Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Фонд национального благосостояния Катара планирует увеличить долю в компании Xstrata Plc по крайней мере до 10%, пишет Financial Times со ссылкой на собственные источники.

На данный момент доля Катара в компании составляет 8,5%; по ожиданиям, страна будет наращивать ее до 10%.

Катар является вторым по величине инвестором в Xstrata после трейдера Glencore International Plc, согласившегося на слияние с горнодобывающей компанией. Сумма сделки составила $37 млрд., причем слияние планируется завершить в III квартале 2012 г.

«Речь идет о получении значительной доли акций Glencore», - передает Financial Times слова источника.

После увеличения доли в Xstrata Катару, по ожиданиям, станет проще заблокировать голоса сопротивляющихся слиянию акционеров.

Украина, Катар и Турция намерены в конце мая провести переговоры о возможном транзите сжиженного газа из Катара в Украину через пролив Босфор, сообщил премьер-министр Украины Николай Азаров."Состоится трехсторонняя встречи представителей Катара, Турции и Украины в конце мая. В частности, там будет подниматься и вопрос прохода танкеров", - сказал он журналистам в среду в Дохе.

Как сообщил журналистам заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Макуха, катарская сторона пообещала Украине поднять этот вопрос в ходе переговоров в Турции, которые запланированы на конец месяца.

"Речь идет о том, что, возможно, в трехстороннем формате нам удастся найти решение проблемы прохода танкеров через Босфор", - сказал он.

По словам замминистра, пока турецкая сторона не поддерживает просьбу о транспортировке газа через пролив, но, в последнее время наблюдается сдвиг в позиции турецкой стороны.

"Мы надеемся, что мы сможем найти компромиссное решение, которое устроит нас всех", - отметил В.Макуха.

Турция не дает согласия на проход через пролив Босфор танкеров с сжиженным газом для Украины.

Об этом заявил заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Макуха, передает Хвиля.

В связи с этим, по словам премьер-министра Николая Азарова, Украина, Катар и Турция планируют провести трехсторонние переговоры в конце мая. «Мы договорились о том, что будем с нашими турецкими партнерами договариваться о проведении трехсторонней встречи Катара, Турции и Украины. Где-то эту встречу запланируем на конец мая», - сказал Азаров.

При этом он отметил, что рассматриваются различные варианты транспортировки катарского газа.

По мнению Макухи, в ходе трехсторонних переговоров, возможно, удастся найти решение проблемы транспортировки газа через Босфор. «Катарская сторона будет поднимать этот вопрос в ходе переговоров с Турцией, которые запланированы в конце этого месяца. Речь идет о том, что, возможно, в трехстороннем формате нам удастся найти решение этой проблемы, которая на сегодняшний день существует - проблемы прохода танкеров через Босфор», - сказал Макуха.

При этом Макуха отметил, что хотя турецкая сторона пока не дает согласия на проход танкеров через пролив, в последнее время наблюдается сдвиг в ее позиции. «Этот вопрос в переговорном процессе. Пока турецкая сторона не поддерживает просьбу о транспортировке газа через Босфор. Но, в последнее время мы наблюдаем сдвиг в позиции Турции, и надеемся, что мы сможем найти компромиссное решение, которое всех устроит», - сказал замминистра.

Ранее глава Госагентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив говорил, что, в принципе, сжиженный газ может поставляться в Украину из любой точки мира, но каналов его поставки всего два - это каспийский газ, который будет транспортироваться непосредственно по Черному морю, или любой другой, который будет доставляться через Босфор.

Напомним, сейчас Украина удовлетворяет свои потребности в газе за счет закупок и собственной добычи, объем которой в 2011 году составил около 20 млрд кубометров. Основную часть закупаемого топлива Киеву поставляет российский «Газпром».

При этом Украина планирует как закупать газ из других источников, в частности в Катаре, так и в перспективе увеличивать газодобычу в три раза.

Катарский телеканал "Аль-Джазира" закрыл свое англоязычное бюро в Китае из-за непродления визы и аккредитации корреспондента Мелиссы Чан. В Клубе иностранных журналистов Reuters сообщили, что китайские власти были недовольны контентом англоязычного телеканала, в том числе снятыми за рубежом документальными фильмами. В частности, в одном из таких фильмов рассказывалось о якобы трудовом лагере, где производят продаваемые на Западе товары. В МИД Китая комментарии пока не дали.

Мелисса Чан работала в пекинском бюро "Аль-Джазиры" с 2007 года, она также вела Twitter. Как сообщают в клубе, китайские чиновники обвиняли Мелиссу Чан в нарушении правил работы в СМИ. Журналистка, имеющая гражданство США, стала первым за 13 лет иностранным корреспондентом, которых выдворили из Китая. Правда, в 1998 году японского и немецкого журналистов выгнали по обвинению в попытке получения государственных секретов. В прошлом году Пекин ужесточил правила работы иностранных СМИ в стране.

Арабоязычное бюро "Аль-Джазиры" продолжает работу в Китае в обычном режиме. Канал также напомнил, что более года пытается добиться от властей страны разрешения расширить охват освещаемых событий, однако получает отказ.

Катарский спутниковый телеканал "Аль-Джазира" закрыл свое англоязычное бюро в Пекине из-за того, что китайские власти не продлили визу и журналистскую аккредитацию одному из его корреспондентов, сообщается во вторник на сайте телеканала.

По данным "Аль-Джазиры", речь идет о Мелиссе Чен (Melissa Chan), которая работала репортером телеканала в КНР с 2007 года.

В сообщении говорится, что представители телеканала обращались к соответствующим органам с просьбой о продлении визы для своей сотрудницы, а также информировали их о готовности заменить Чен другим корреспондентом. Однако, по данным телеканала, Пекин отклонил оба варианта.

"Мы серьезно относимся к информационному освещению событий в Китае. "Аль-Джазира" продолжит взаимодействовать с китайским руководством, для того, чтобы вновь открыть свой корпункт в Пекине", - заявил глава новостной службы телеканала Салах Негм (Salah Negm).

Представитель китайского МИД на брифинге в ответ на вопрос о лишении аккредитации сотрудника "Аль-Джазиры" заявил, что все иностранные журналисты не только имеют определенные права, но они также обязаны соблюдать законы страны, где они работают. Однако представитель внешнеполитического ведомства не уточнил, какие именно правила или законы нарушила Мелисса Чен.

Телеканал "Аль-Джазира", основанный в 1996 году по указу эмира Катара, регулярно наталкивается на административные барьеры в тех странах, где телерадиовещание находится под жестким контролем государства. В частности, после свержения египетского президента Хосни Мубарака в феврале 2011 года новое руководство Египта неоднократно настаивало на прекращении деятельности "Аль-Джазиры", обвиняя ее в разжигании народных волнений.

Украина изучает возможность поставок сжиженного газа из Катара, который может быть в несколько раз дешевле российского, заявил во вторник в Дохе премьер Николай Азаров.

"Украина настойчиво работает над диверсификацией источников поставок газа и изучает возможность приобретения газа в Катаре, способы доставки газа", - цитирует Азарова сайт украинского правительства.

По его словам, цена катарского газа с учетом доставки на сегодняшний день в три раза ниже цены газа, который Украина покупает в России.

Украина собирается построить на своей территории терминал по приему сжиженного газа общей мощностью до 10 миллиардов кубометров в год. Реализация этого проекта направлена на уменьшение зависимости страны от экспорта российского газа, который, как считают украинские власти, является необоснованно дорогим.

Срок строительства терминала до его введения в эксплуатацию на полную мощность составит 4 года, введение первой очереди проектной мощностью 5 миллиардов кубометров планируется в 2015 году.

Ранее украинское руководство заявляло, что в качестве основного поставщика сжиженного газа в страну рассматривается Азербайджан. Виктор Авдеенко.

Несколько раундов переговоров о примирении, которые проводились в последние дни в египетской столице между основными палестинскими группировками ФАТХ и ХАМАС, не привели ни к какому прогрессу в вопросах межпалестинского примирения и фактически провалились, сообщили в понедельник египетские СМИ со ссылкой на заявление члена центрального комитета ФАТХ Аззама аль-Ахмада.

"Последние встречи с представителями исламского движения ХАМАС в Каире не позволяют говорить хоть о каком-либо прогрессе в выполнении ранее принятых договоренностей о начале примирения между палестинцами", - сказал аль-Ахмад.

По его словам, переговоры фактически зашли в тупик, и ФАТХ уже уведомил руководство исламского движения, что для достижения согласия внутри палестинских сил больше не требуется переговоров или встреч, а нужно лишь четкое выполнение уже принятых договоренностей.

"Какие-либо дополнительные переговоры по поводу примирения - это лишь ненужная трата времени, обман палестинского общественного мнения и попытка изменить суть достигнутых договоренностей между сторонами", - сказал член ЦК ФАТХ.

Палестинские движения ФАТХ и ХАМАС после четырех лет вражды 4 мая 2011 года подписали в Каире соглашение о примирении. Группировки договорились о проведении всеобщих выборов в автономии, формировании единого правительства, о реструктуризации Организации освобождения Палестины и о взаимном освобождении политзаключенных.

Азам аль-Ахмад добавил, что глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас уже в самое ближайшее время объявит о формировании палестинского правительства во главе с Салямом Файядом, кандидатура которого категорически не принималась исламским движением ХАМАС.

Глава ФАТХ и Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас и руководитель ХАМАС Халед Машааль 6 февраля нынешнего года в столице Катара Дохе договорились о формировании нового переходного правительства до проведения выборов в Палестинской автономии. Правительство должен был возглавить Аббас.

Действие соглашения о примирении было приостановлено из-за разногласий, основными из которых стали формирование совместного кабинета Палестинской национальной автономии (ПНА) и освобождение заключенных сторонников ФАТХ и ХАМАС в тюрьмах Газы и Западного берега реки Иордан. Александр Елистратов.

Поворот в ближневосточной геополитике

Арабские восстания и меняющаяся реальность

Резюме: Арабские восстания и последовавшие за ними военно-политические события поставили под сомнение представление о том, что «международное сообщество» способно разрешить любую региональную проблему. Внешнее вмешательство снизило уровень безопасности, спровоцировало кризис или усугубило раскол.

Арабские восстания стали поворотным пунктом в развитии геополитической ситуации на Ближнем Востоке. В свое время подобным же образом на положении в регионе сказались исламская революция в Иране (1979 г.), распад Советского Союза и теракты 11 сентября 2001 года. Эти события, создавшие вакуум власти, немедленно привели к геополитическим изменениям и идеологическому соперничеству региональных и трансрегиональных игроков.

Проявлением борьбы за влияние после революции в Иране стала ирано-иракская война (1980–1988 годы). Исчезновение СССР обусловило геополитическое и идеологическое соперничество таких держав, как Россия, Иран, Турция и Соединенные Штаты в Центральной Азии и на Кавказе. Региональные кризисы в Афганистане и Ираке после терактов 11 сентября 2001 г. спровоцировали конкуренцию между Ираном, США и Саудовской Аравией, имевшую идеологический подтекст вплоть до «священной войны» против радикального исламизма и вооруженных группировок. Наконец, арабские восстания породили новую форму противостояния, в котором задача поддержания баланса сил переплетается со столкновением региональных идеологических моделей. В игру вовлечены, с одной стороны, региональные акторы – Иран, Турция, Саудовская Аравия и Израиль, а с другой – международные силы и великие державы, включая Соединенные Штаты, Россию, Китай и Евросоюз. Соперничество наиболее ярко проявилось в сирийском кризисе.

Изменения, вызанные с «арабской весной», продемонстрировали, что Ближний Восток – очень динамичная часть мира, а проблемы, затрагивающие ценности и идеологии, неотделимы от вопросов геополитики, баланса сил и роли различных держав. Арабские восстания позволили расширить традиционную концепцию геополитики, включив в нее тему подвижности границ, политической безопасности и роли этнических факторов в вопросах идеологии и ценностей. Все это приобретает особое значение в регионе, где великие державы имеют жизненные интересы. Хотя США выводят войска из Ирака и Афганистана, стремясь изменить форму своего присутствия и масштабы влияния, их заинтересованность в Ближнем Востоке (как и других крупных государств) в значительной степени сохранится.

Идеологические расхождения

Существуют две доминирующих идеологических тенденции, определяющие развитие Ближнего Востока.

Первая – «западный либерализм», в рамках которого Запад стремится управлять развитием арабских стран, исходя из собственных интересов, и вести их к тому, чтобы они взяли на вооружение западную идеологию и ценности. Это предусматривает проведение быстрых политических реформ, свободную рыночную экономику, приоритет гражданской и личной свободы и др. Преобладание в мире западных ценностей имеет длинную историю, начавшуюся еще в конце XIX века. Тогда Запад попытался институционализировать свою политическую философию и образ мышления, сосредоточившись на среднем классе, буржуазии, вопросах глобализации и гармонизации мира. Хотя этот курс вызвал сопротивление в разных странах, особенно когда дело касалось культуры и традиций, он продолжает осуществляться.

Можно говорить о двух волнах влияния западного либерализма на арабский мир. Первая, связанная с процессом деколонизации, началась в 1920–1930-х гг. и продолжалась до 1960–1970-х годов. Она способствовала формированию в арабском сообществе национальных государств. Постепенно они сблизились с Западом или стали зависимыми от него в вопросах приобретения технологий, знаний и благосостояния.

Вторая волна связана как раз с «арабской весной». В 2000-е гг. стратегия Соединенных Штатов в рамках концепции «Большой Ближний Восток» была нацелена на то, чтобы способствовать подобному развитию событий. Однако эта инициатива провалилась из-за обострения ситуации в Ираке и Афганистане и необходимости поддерживать стабильность в регионе. Политику США и Европы в нынешних арабских событиях можно считать продолжением духа «Большого Ближнего Востока» с точки зрения продвижения идеи прав человека, социальных и экономических трансформаций, которые Запад воспринимает как свое фундаментальное право и ответственность.

Другая важная составляющая происходящих событий, которая выступает альтернативой либерализму, – «исламская идеология», основанная на исламских идеях и ценностях и обеспечивающая иные формы влияния. Как мы видим, после арабских революций общественные движения склоняются к исламу. Об этом свидетельствуют и результаты всеобщих выборов, в частности в Тунисе и Египте, и укрепление влияния исламистов. Две дискуссии – западная об «арабской весне» и региональная об «исламском пробуждении» (термин, в основном используемый в Иране) – существуют в рамках доминирующих трендов и не исключают друг друга, так как обе имеют прочную ценностную и духовную базу. Важно отметить, что сосуществование двух дискурсов преобладает над желанием определить победителя или проигравшего. Хотя в этих дискуссиях используется много схожих понятий, в том числе «борьба с деспотизмом», укрепление «национальной исламской идентичности» и «противодействие Израилю», они различаются степенью доверия к Западу в вопросах проведения реформ, политической философии и моделей развития. Идеология, проблемы геополитики и вопросы государственного управления неотделимы друг от друга, поскольку в совокупности подразумевают новое распределение ролей между региональными и нерегиональными акторами. Иными словами, будущее власти и политики на Ближнем Востоке будет в равной степени зависеть от баланса идеологий (ценностей) и ролей (сил).

Различия региональных и международных подходов

Все острые региональные кризисы были связаны с применением западных рецептов, включая использование силы. В случае с Ираком, например, США и Запад рассматривали международный терроризм и «Аль-Каиду» как наиболее серьезную и неминуемую угрозу мировой безопасности. Атаку на Ирак объясняли тем, что режим Саддама Хусейна обладает оружием массового поражения и может передать его террористам либо вооруженным исламистским группировкам. Хотя подозрения не подтвердились, Запад развязал восьмилетнюю кампанию, пагубные последствия которой ощущаются до сих пор. Война в Афганистане началась из-за прямого участия страны в международном терроризме, но дальнейшие события имеют исключительно локальные корни. Тем не менее НАТО продолжает интервенцию, не учитывая местных особенностей и потребностей. В Сирии западные страны склонны разрешать преимущественно региональный вопрос при помощи своего традиционного метода, оказывая политическое давление и бряцая оружием, но при этом они не в состоянии оценить реальные политические риски и возможные потери.

Восстания в арабском мире связаны с проявлением активной роли людей. Возникновение национальных исламских движений в странах с независимыми парламентами, отражающими настроения общества, будет оказывать растущее влияние на власти и региональную политику. Это не значит, что западные подходы и схемы исчезнут, поскольку они пользуются поддержкой некоторых политических и интеллектуальных групп, и особенно этнических меньшинств. Но геополитика определит баланс между региональными и международными подходами. События доказывают, что разумнее решать проблемы, опираясь на региональные и локальные реалии, а не на основе схем, привнесенных извне. В отношении сирийского кризиса региональное решение, несомненно, будет более благотворным, чем международное в форме военного вторжения НАТО. В этой сфере такие ближневосточные державы, как Иран, Турция и Саудовская Аравия могут сотрудничать с трансрегиональными и мировыми державами – Соединенными Штатами, Россией, Китаем и Евросоюзом – ради достижения консенсуса и разрешения кризиса на базе региональных интересов, что принесет пользу и международному сообществу.

События в регионе заставили усомниться в традиционном представлении о том, что у мирового сообщества (Запада) есть решение для любой региональной проблемы. Во многих случаях предложенные рецепты подорвали политическую систему и безопасность, спровоцировав конфликты и усугубив разногласия. Например, западный подход к сирийскому кризису столкнул Иран и Турцию, что само по себе является стратегической ошибкой. Разногласия или соперничество между двумя ключевыми региональными державами опасны для перспектив мира и устойчивой безопасности в регионе, прежде всего в Афганистане и Ираке. Региональные решения, напротив, способны учесть интересы всех сторон, локальных и внешних. При этом естественно, что у таких держав, как Иран и Турция, проводящих активную политику и руководствующихся динамичной идеологией, будет больше возможностей для использования приемлемых для них подходов и защиты собственных интересов.

Противоречивые роли региональных и внешних акторов

В число активных региональных игроков входят Иран, Турция, Саудовская Аравия и Израиль. Внешние акторы – США, Россия, Китай и Европейский союз. Все они вышли на арену, стремясь добиться реализации собственных геополитических и идеологических интересов.

Турция взяла на вооружение «максималистский» подход, используя любую возможность, чтобы посредством поддержки арабских восстаний повысить свою региональную и международную роль. Однако по ходу дела (особенно в случае с кризисом в Сирии) проблемой Анкары стал поиск баланса между ценностями идеологии, внутренней политикой и геополитическими интересами. Мустафа Кемаль Ататюрк, основатель современной Турции, полагал, что страна нуждается в тесных взаимоотношениях с Западом, но не считал вестернизацию обязательной. Затем, однако, сторонники светского государства поставили эту идею себе на службу, подстегивая идеологическое и геополитическое сближение с США и Европой. Это до сих пор затрудняет для Турции решение региональных вопросов. Приверженцы светской модели и сегодня твердо убеждены, что необходимо делать ставку на взаимодействие с НАТО и Западом. Основным вызовом для правящей исламистской Партии справедливости и развития (ПСР) и правительства Реджепа Тайипа Эрдогана является, с одной стороны, позиция прозападных секуляристов, с другой – более происламское общественное мнение. Светские оппоненты официальной Анкары утверждают, что ПСР переоценивает возможности страны и идет на поводу у оппортунистического подхода, стремясь опереться на ислам и исламские группировки, такие как «Братья-мусульмане». Общественное мнение при этом настроено против чрезмерного вовлечения в региональные вопросы, особенно в конфликт вокруг Сирии и тем более против участия в военных интервенциях под руководством Запада.

На Западе принято считать, что Турция выиграет от событий в арабском мире, но это отнюдь не гарантировано. Перемены, в особенности кризис в Сирии, привели к разногласиям между ПСР и секуляристами. В результате Турция стала более консервативно, чем в предыдущие месяцы, оценивать перспективы и более реалистично воспринимать роль других акторов, включая Иран и Россию, в урегулировании сирийского кризиса. Из-за своего максималистского подхода Анкара оказалась перед серьезным выбором. С одной стороны, если Турция поможет союзникам по НАТО, она не сможет претендовать на ведущую роль в регионе. С другой – сосредоточенность на внутриполитической ситуации может вступить в противоречие с традиционной ролью, которую ПСР определила для себя в решении этих вопросов.

Саудовская Аравия, наоборот, использует «минималистский» подход. Она пытается замедлить события или «реквизировать» революции, поставить их себе на службу. Нельзя не отметить относительный успех такой политики. Используя свои финансовые ресурсы, подконтрольные СМИ и наличие влиятельных лобби в Египте, Сирии и Йемене, а иногда применяя силу (например, для подавления восстания в Бахрейне), Эр-Рияд старается сохранить позиции. При этом Саудовская Аравия, которая и сама почувствовала на себе дыхание «арабской весны», попыталась ускорить события в Сирии, так как в Эр-Рияде, по-видимому, считают, что любой режим в Дамаске будет выгоднее Западу и саудовцам, чем нынешний. Как бы то ни было, цель консервативного саудовского режима – отодвинуть «арабскую весну» подальше от своих границ. Кроме того, Саудовская Аравия старается воздействовать на геополитику и идеологию. Так, она препятствует установлению тесных связей между Ираном и Египтом и пропагандирует исламские прогрессивные ценности.

Тегеран практикует умеренный подход. Он основан на защите своих геополитических интересов (насколько смены власти повлияют на стабильность двусторонних отношений) и идеологических ценностей (идеалы исламской революции 1979 г., целью которой были поддержка народных движений, противостояние вмешательству иностранных держав и содействие «исламскому единству»). Формулируя курс по сирийскому вопросу, Иран ищет баланс между геополитическими и идеологическими интересами. Тегеран не возражает против реформ в Сирии при условии, что они не будут представлять угрозу для движений сопротивления – «Хезболлы» и ХАМАС. Иран считает, что кризис в Сирии – это региональный вопрос, который должен решаться на региональном уровне с учетом реалий безопасности. В определенной степени это поддерживают Россия и Китай, для них важно не противодействовать трансформации Сирии, а установить пределы западного вмешательства. Определение этих рамок позволит избежать одностороннего взгляда на ситуацию, отражающего интересы исключительно Запада.

Наконец, Израиль рассматривает арабские восстания с пессимистической и консервативной точки зрения. Израиль столкнулся с серьезными проблемами в отношениях с Египтом, Сирией, Ираном и Турцией, четырьмя столпами стабильности на Ближнем Востоке. Безопасность еврейского государства зиждется на Кэмп-Дэвидских соглашениях – мирном договоре Израиля и Египта, позволявшем поддерживать приемлемые отношения с ключевыми арабскими государствами, чтобы затем добиться так называемого устойчивого мира. Эта стратегия, по сути, неприменима после падения режима Хосни Мубарака. Общество обрело более активную роль в формировании парламента, что ведет к росту влияния исламских и национально ориентированных сил. События в Сирии не отвечают израильским интересам, хотя Израиль и пытался свергнуть режим Асада. А участие России и Ирана в урегулировании сирийского кризиса в значительной степени ослабило роль Запада и Израиля.

В свою очередь у Турции, которая рассматривает арабские революции как возможность расширить свое влияние и использовать мягкую силу в арабском мире, не осталось других вариантов, кроме как дистанцироваться от Израиля. Это стало еще одним ударом по двусторонним отношениям после рейда против «флотилии свободы» в мае 2010 г. (инцидент с судном «Мави Мармара»), который почти привел к разрыву дипломатических контактов. Наконец, Иран, противодействуя стремительной смене режима в Дамаске и пропагандируя исламские ценности и единство, пытается ослабить роль Израиля на Ближнем Востоке, что еврейское государство воспринимает как угрозу безопасности.

На трансрегиональном уровне также наблюдается соперничество между Соединенными Штатами и Евросоюзом с одной стороны, и Россией и Китаем – с другой. В октябре 2011 г. Москва и Пекин заявили о необходимости ограничить западное вмешательство в дела региона, а затем наложили вето на резолюцию Совета Безопасности ООН против сирийского режима. Де-факто сформировались коалиции: Иран, Россия и Китай – с одной стороны, и США, ЕС, Саудовская Аравия, Катар и Израиль – с другой. Турция находится где-то посередине. Подобное противостояние не отвечает долгосрочным интересам Ближнего Востока, поскольку издержки могут оказаться очень высокими. Нужно осознать необходимость компромисса между интересами региональных и трансрегиональных акторов, который достижим посредством учета региональной специфики.

* * *

Арабские восстания оказали огромное геополитическое воздействие на структуры региональной власти и политики. Они привели к дальнейшей политизации ближневосточной проблематики, укрепив регионализм в дихотомии «региональные – интернациональные подходы», а также обострив конкуренцию между игроками. Тегеран воспринимает эти восстания и как новые возможности, и как вызов. Формирование новых национальных исламских правительств может позволить Ирану преодолеть прежнюю изоляцию неарабского государства и укрепить связи с арабскими странами, что обещает более активную роль на Ближнем Востоке. Но события в арабском мире также бросают Ирану вызов, поскольку растет риск противоречий с влиятельными акторами, включая Турцию, Саудовскую Аравию и США. Геополитическая значимость Ирана связана с его региональной ролью. Как новая региональная держава Иран может выиграть от событий в арабском мире, воспользовавшись стратегической возможностью консолидировать геополитические и идеологические интересы.

Кайхан Барзегар – глава факультета политологии и международных отношений научно-исследовательского отделения Исламского университета Азад и директор Института стратегических исследований Ближнего Востока в Тегеране.

Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735574 Кайхан Барзегар

Арабская весна – первый год

Опасное время для жизни

Резюме: Римский историк Тацит однажды точно подметил, что «лучший день после свержения плохого императора – это самый первый день». Нынешнее третье арабское пробуждение лежит на весах истории. В нем есть опасности и перспективы, опасность оказаться в застенках, но и возможность обрести свободу.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

На протяжении всего 2011 г. из арабского мира доносилось ритмичное скандирование: «Народ – за свержение режима». Этот клич легко преодолевал границы, нашел отражение на страницах газет и журналов, в социальных сетях Twitter и Facebook, звучал на телеканалах «Аль-Джазира» и «Аль-Арабия». Арабский национализм недооценивали, зато налицо были все признаки панарабского пробуждения. Молодые люди, жаждавшие политической свободы и экономических возможностей, уставшие просыпаться каждый день в монотонной действительности, восстали против своих склеротичных господ.

Все произошло неожиданно. На протяжении почти двух поколений волны демократии захлестывали другие регионы – от Южной и Восточной Европы до Латинской Америки, от Восточной Азии до Африки. Однако до Ближнего Востока они не докатывались. Местные тираны взяли под контроль политический мир и стали владельцами своих стран – если не по форме, то по сути. Сложилась довольно унылая картина: ужасные правители, подавленное население, террористы-маргиналы, в отчаянии бросающиеся под каток нелегитимного режима. Арабы почувствовали, что над ними тяготеет проклятье, они обречены на деспотизм. Исключительность региона оборачивалась не только гуманитарной катастрофой, но и моральной ущербностью.

Внешние державы закрывали глаза на происходящее, полагая про себя, что это лучшее, на что арабы способны. Внезапный порыв вильсонианства привел к тому, что в течение нескольких лет Соединенные Штаты своей властью провозгласили в Ираке свободу. Саддама Хусейна удалось вытравить из его «паучьей щели», сирийские террористы и вымогатели были изгнаны из Ливана, деспотизму Хосни Мубарака, который долгое время был столпом американского влияния, также был положен конец. Но Ирак после Саддама представлял собой противоречивую смесь демократии с кровью на улицах и религиозным противостоянием. Автократии ушли в глухую оборону и сделали все возможное, чтобы новый иракский проект окончился провалом. Ирак оказался в огне, и арабские «самодержцы» указывали на него как на предостережение – к чему приводит свержение даже худшего из деспотов. Более того, Ирак нес двойное бремя унижения из-за ослабления арабов-суннитов – США принесли свободу, и война усилила позиции шиитов в арабском мире. Результатом оказалась ничья: арабы не могли затушевать или игнорировать проблески свободы, но пример Ирака не стал маяком надежды для простых людей, на что многие рассчитывали.

Сами арабы говорят, что Джордж Буш вызвал цунами в регионе. Это верно, но арабы хорошо умеют пережидать бури, и вскоре уже сами американцы упали духом и решили не продолжать экспериментировать. На выборах 2006 г. в Палестинской автономии победу одержало движение ХАМАС, и администрацию Буша постигло еще одно разочарование. Наращивание контингента в Ираке стало весьма своевременным спасением всей военной кампании, но от более честолюбивых планов реформирования арабского мира пришлось отказаться. Автократиям удалось пережить короткий период наступательного порыва Соединенных Штатов, и вскоре новый знаменосец американской власти Барак Обама принес утешительную весть: США изменят свою политику, установят мирные отношения со всеми имеющимися режимами, обновят партнерство с дружественными автократами и даже попытаются взаимодействовать с враждебными режимами в Дамаске и Тегеране. Какое-то время Америке еще потребуется для завершения миссии в Кабуле, но Большой Ближний Восток оказался предоставлен самому себе.

В первое лето президентства Обама был захвачен врасплох мятежом против засилья аятолл в Иране и не знал, что предпринять. Твердо взяв курс на умиротворение правителей, он не нашел нужных слов для переговоров с мятежниками. Тем временем сирийский режим, отказавшийся под нажимом мирового сообщества от владычества в Ливане, жаждал восстановить там утраченные позиции. Тайная кампания терактов и убийств, доминирование «Хезболлы» и субсидии Ирана способствовали подавлению «Кедровой революции», которая была гордостью дипломатии Буша.

Изучая баланс сил в регионе в конце 2010 г., наблюдатели могли побиться об заклад, что автократия просуществует еще долго. Имея перед собой пример Башара Асада в Дамаске, они невольно приходили к выводу, что аналогичная участь ждет Ливию, Тунис, Йемен и даже законодателя мод в арабской политической и культурной жизни – Египет. Однако за внешней стабильностью скрывались нищета и бесплодность политической мысли. Арабы не нуждались в каких-либо докладах о «развитии человечества», и без того осознавая свое жалкое положение. В обществе отсутствовало согласие; единственное, что связывало правителей и их подданных, – это страх и подозрительность. Не было и намека на какие-либо проекты по общественному переустройству, которые можно было бы завещать будущему поколению, и это в арабских странах, где молодое население столь многочисленно.

Затем грянул гром. В декабре 2010 г. в Тунисе отчаявшийся торговец фруктами Мохаммед Буазизи не смог найти иного выхода, как совершить самосожжение в знак протеста против несправедливого уклада жизни. Вскоре миллионы его безымянных соотечественников вышли на улицы, избрав другой способ выражения протеста. Внезапно деспоты, владычеству которых, казалось бы, ничто не угрожало, без пяти минут небожители, вынуждены были спасаться бегством. Со своей стороны, Соединенные Штаты поспешили оседлать эту волну. «В слишком многих странах, и везде по-разному, фундамент региона проседает и уходит в песок,» – заявила государственный секретарь Хиллари Клинтон, выступая в Катаре в середине января 2011 г., когда буря только начиналась. Вскоре события в арабском мире стали красноречивой иллюстрацией к ее словам. Единственное, что упустила госсекретарь, так это то, что в песок ушли и наработки нескольких поколений американской дипломатии.

На этот раз огонь

Мятеж был сведением счетов между властью и населением, которое твердо решило покончить с засильем деспотов. Первый взрыв произошел в маленькой стране, расположенной на периферии арабского политического пространства, более образованной, процветающей и связанной с Европой, чем большинство других государств Магриба. Когда волна восстаний начала продвигаться на восток, она поначалу обогнула Ливию и обрушилась на «мать мира» Каир. Там продолжающееся представление обрело достойные подмостки в соответствии с амбициями мятежников.

Часто списываемый со счетов как страна, преимущественно покорная, Египет столкнулся с беспрецедентными по своей жестокости беспорядками. То, что народ терпел Мубарака три десятилетия, можно отнести за счет везения диктатора. Будучи преемником Анвара Садата, Мубарак проводил осторожную политику, но со временем у него возникли династические амбиции. В течение 18 дней в январе и феврале египтяне всех профессий, как завороженные, собирались на площади Тахрир, требуя избавления от Мубарака. Ведущие военачальники сместили его с президентского поста, и он разделил участь тунисского деспота Зин эль-Абидина Бен Али, кабинет которого пал месяцем ранее. После Каира пробуждение охватило весь арабский мир – восстания вспыхнули в Йемене и Бахрейне. Последний, будучи монархией, стал редким исключением, поскольку весной 2011 г. беспорядками были охвачены только республики, управлявшиеся автократами. Но если в большинстве монархий действовал общественный договор между властью и подданными, Бахрейн оказался расколот противостоянием шиитского большинства и суннитских правителей. Таким образом, страна уязвима, и в порядке вещей, что социальный взрыв в ней вылился в межрелигиозное противоборство. Тем временем беднейшая из арабских стран, Йемен, раскололась на два лагеря вследствие буйствующих на севере и на юге изоляционистских течений и политики лидера страны, Али Абдуллы Салеха, ничем не примечательного, кроме владения искусством политического выживания. Феодальная вражда в Йемене вспыхивала в основном из-за ссор между племенами и их вождями. Широкие волнения в арабском мире дали йеменцам, жаждущим избавиться от правителя, мужество, чтобы бросить ему вызов.

Затем волна с удвоенной силой обрушилась на Ливию. Это было царство безмолвия, где безраздельно правил психически неуравновешенный Муаммар Каддафи, самопровозглашенный «староста арабских правителей». Четыре мучительных десятилетия ливийцы находились под началом тюремного надзирателя – полутирана, полуклоуна. Каддафи разграбил богатейшую в Африке страну и довел ее население до ужасающего обнищания. В период между мировыми войнами Ливия столкнулась с жестоким колониальным господством итальянцев. После небольшой передышки при аскетичном короле Идрисе страну в конце 1960-х гг. охватила революционная лихорадка. Главный лозунг тех лет звучал так: «Иблис ва ла Идрис» – лучше дьявол, чем Идрис. И Ливия получила то, чего хотела. Наличие больших запасов нефти лишь подливало масла в огонь безумия: европейские лидеры и американские интеллектуалы всячески обхаживали ливийских заправил. На сей раз в 2011 г. поднялся Бенгази – город, находящийся на некотором удалении от столицы – и история дала ливийцам еще один шанс.

Египетские воротилы заявили, что их страна – не Тунис. Каддафи сказал, что его республика – не Тунис и не Египет. Башар Асад также уверял, что Сирия – это не Тунис, не Египет и не Ливия. Асад молод, его режим был более легитимен в глазах ислама, потому что противостоял Израилю, а не сотрудничал с ним. Но он явно поторопился со своим суждением, и в середине марта настала очередь Сирии. Туда ислам пришел сразу после того, как преодолел пределы Арабского полуострова, но раньше, чем его центр переместился из арабского мира в Персию и Турцию. Вместе с тем несколько десятилетий тому назад отец Башара Хафез – чрезвычайно изворотливый и опытный политик – привел военных и партию Баас к абсолютной власти, создав режим алавитов, народа, составляющего меньшинство. Объединение деспотизма и религиозного фанатизма породило самое страшное государство на арабском Востоке.

Когда в 2011 г. вспыхнуло восстание, оно имело четкие географические границы, как доказывал французский политолог Фабрис Баланше. Главными очагами стали городские кварталы и территории, населенные арабами-суннитами. Сначала социальный взрыв произошел в южном провинциальном городке Дераа, затем мятеж перекинулся на такие города, как Хама, Хомс, Джиср эль-Шугур, Растан, Идлиб и Дейр-аз-Зор, минуя курдские и друзские территории, а также горные селения и прибрежные города, считающиеся оплотом алавитов. Наиболее ожесточенные столкновения произошли в третьем по величине городе Сирии Хомсе из-за его взрывоопасной демографии – две трети суннитов, четверть алавитов и 10% христиан.

Конечно, дело не только в религиозной вражде. В Сирии один из самых высоких показателей рождаемости в регионе; ее население выросло почти вчетверо с 1970 г., когда к власти пришел Хафез Асад. У режима, образно говоря, произошла закупорка сосудов, поскольку в политике и экономике доминировал военно-торговый комплекс. Финансовые средства государства значительно сократились, после того как под знаменами приватизации, проводимой в последние годы, государство самоустранилось от решения злободневных проблем. Мятеж явился выражением чувства экономической обездоленности и гнева суннитского большинства, твердо решившего избавиться от власти нечестивого меньшинства.

Нынешнее положение дел

Никакого единого сценария по смене режимов в арабском мире, конечно, не существовало. Тунис с его глубокими традициями государственности и ярко выраженной национальной самоидентификацией решил все проблемы сравнительно легко. Было избрано учредительное собрание, в котором большинство получила исламистская партия «Ан-Нахда». Ее лидер Рашид Ганнуши оказался мудрым и предусмотрительным человеком; годы, проведенные в изгнании, научили его осторожности, и партия сформировала коалиционное правительство совместно с двумя светскими партиями.

В Ливии иностранная интервенция помогла повстанцам свергнуть режим. Каддафи вытащили из трубы коллектора, где он скрывался, и зверски убили. Та же участь постигла одного из его сыновей. Диктатор пожал ненависть и ярость, которую сам сеял. Богатство, небольшая плотность населения и помощь иностранных государств – вот те плюсы, на которые может рассчитывать Ливия. Годы правления Каддафи – худшее, что могло приключиться с этой страной.

Над Бахрейном витают тени Ирана и Саудовской Аравии. Массового террора нет, но политический порядок малопривлекателен. Имеет место религиозная дискриминация, да и правящая верхушка ведет себя по меньшей мере странно. Династия Халифа, завоевавшая эти территории в конце XVIII века, до сих пор не заключила мирного соглашения с местным населением. Силы безопасности комплектуются иностранцами, и до настоящей стабилизации еще очень далеко.

Что касается Йемена, то это государство несостоятельно по определению. Правительство почти не вмешивается в дела населения, оно неплатежеспособно, зато в стране почти нет такого понятия, как террор. Заканчиваются запасы пресной воды, джихадисты, бежавшие из предгорий Гиндукуша, нашли здесь пристанище. Это тот же Афганистан, но с протяженной береговой полосой. Люди, высыпавшие на улицы Санаа в 2011 г., требовали восстановления правопорядка, более достойной политики, чем та, которую проводил циничный фигляр, стоявший у руля больше трех десятилетий. Будут ли их требования выполнены, неясно.

Сирия по-прежнему в хаосе. Палестинское движение ХАМАС ушло из Дамаска в декабре, потому что оно боялось оказаться на неправильной стороне укрепляющегося среди арабов консенсуса, который направлен против сирийского режима. «Никакого Ирана, никакой «Хезболлы», мы хотим правителей, боящихся Аллаха», – так звучит одно из наиболее осмысленных требований протестующих. Власть алавитов незаконна. Режим, жестоко подавляющий восстания, позволяющий силам безопасности осквернять мечети, стрелять в молящихся и приказывающий несчастным заключенным скандировать: «Нет Бога, кроме Башара», сам себя изжил. Хафез Асад тоже совершал жестокости, но всегда умудрялся оставаться в арабском правовом поле. Башар ведет себя иначе – совершенно безрассудно и безответственно, так что даже Лига арабских государств, которой свойственно закрывать глаза на некоторые бесчинства и авантюры своих членов, приостановила членство Дамаска.

Битва продолжается, Алеппо и Дамаск пока еще не восстали, и осажденный правитель, похоже, убежден, что сможет бросить вызов законам гравитации. В отличие от Ливии, на горизонте пока не маячит иностранная гуманитарная миссия. Но несмотря на всю неопределенность, одно не вызывает сомнений: устрашающая система государственной безопасности, которую построил Хафез Асад, партия Баас, солдаты-алавиты и главари спецслужб канули в Лету. Потеряв народную поддержку, режим какое-то время держался на страхе, но люди победили страх и вышли на улицы. Узы, некогда связывавшие властителей Сирии с ее населением, теперь разорваны окончательно.

Что после фараона

Тем временем Египет, возможно, утратил былой блеск, но об этой арабской эпохе будут судить по конечным результатам. При катастрофическом сценарии революция приведет к образованию исламской республики: копты будут вынуждены бежать, о доходах от туризма можно будет забыть, и египтяне будут жаждать железной хватки фараона. Большое число голосов, которые получили на недавних парламентских выборах «Братья-мусульмане» и еще более экстремистская партия салафитов, наряду с расколом светского и либерального электората, похоже, оправдывают опасения по поводу возможного развития политической ситуации. Но египтяне с гордостью вспоминают о либеральных периодах своей истории. Шесть десятилетий военный режим лишал их преимущества проведения открытой политики, и вряд ли они теперь легко откажутся от нее.

Выборы были прозрачными и представительными. Либеральные и светские партии оказались не готовы к борьбе, тогда как «Братья-мусульмане» десятилетиями ждали благоприятного исторического шанса и не преминули им воспользоваться. Не успели салафиты выйти из катакомб, как население возмутилось, и им пришлось отказаться от некоторых экстремистских взглядов. События на площади Тахрир ошеломили мир, но, как выразился молодой египетский интеллектуал Самуэль Тадрос, «Египет – это не Каир, а Каир – это не площадь Тахрир». Когда осядет пыль, за будущее Египта будут бороться три силы: армия, «Братья-мусульмане» и широкая светская коалиция либералов, лозунгами которой являются отделение религии от политики, гражданская форма правления и спасительные добродетели нормальной политической жизни.

«Братья-мусульмане» привносят в политическую борьбу проверенную временем смесь политической хитрости и искреннего стремления установить политический порядок по канонам ислама. Основатель этой партии Хасан аль-Банна был убит в результате покушения в 1949 г., но до сих пор служит ориентиром для мусульманского мира. Неутомимый заговорщик, он говорил о Божьем правлении, но подспудно совершал сделки с королем Египта против Вафд – господствующей партии тех дней. Он играл в политические игры, собрав грозное ополчение и попытавшись найти сочувствующих в офицерском корпусе, к чему с тех пор стремятся и его последователи. Вне всякого сомнения, его бы восхитило тактическое искусство преемников, маневрирующих между либералами и Высшим советом Вооруженных сил. Они приобщились к мятежу на площади Тахрир, но не участвовали в погромах и эксцессах, подчеркивая приверженность трезвости и общественному порядку.

Правда в том, что Египту не хватает финансовых средств для построения успешного современного исламского порядка. Исламская Республика Иран опирается на нефтяные доходы, и даже умеренное усиление Партии справедливости и развития в Турции обеспечивается процветанием благочестивой буржуазии из нагорной Анатолии. Египет находится на перекрестье международных сообщений и во многом полагается на доходы от туризма, судоходства по Суэцкому каналу, зарубежную помощь и денежные переводы от египтян, живущих за рубежом. Добродетель вынуждена идти на поклон к необходимости: в прошлом году золотовалютные резервы снизились с 36 до 20 млрд долларов. Инфляция стучится в дверь, цена импортной пшеницы очень высока, и приходится платить по счетам. Желание стабильности сегодня уравновешивает пьянящий восторг от низложения деспота.

Лидерам Египта придется решать грандиозные проблемы, и нежелание «Братьев-мусульман» и военных принять всю полноту власти говорит о многом. Вместе с тем здравый смысл и прагматизм может возобладать. Разумное разделение полученной в результате выборов легитимности и ответственности обещает оставить за «братьями» министерские портфели, которые им наиболее дороги: образование, социальное обеспечение и судебно-исполнительную власть, тогда как генералы будут контролировать оборону, разведку, мирный договор с Израилем, военные связи с США и сохранение экономических прерогатив офицерского корпуса. Светские либералы сохранят за собой значительное число сторонников, влияние в повседневной жизни, которая с трудом поддается регламентации и организации, а также возможность выставить сильного кандидата на предстоящих президентских выборах.

На протяжении двух веков кряду Египет борется за современное общество и достойное своих амбиций место в международной жизни. До сих пор это напоминало Сизифов труд, но египтяне упорствуют. В августе прошлого года страна стала свидетелем сцены, которая продемонстрировала великодушие египтян, что может их утешить. Перед судом на инвалидной коляске предстал, если так можно выразиться, последний фараон. Мубарака не вытащили из трубы коллектора, чтобы расправиться, как с Каддафи, он не затаился со своей семьей и не убивал свой народ, как это делал Асад. По словам писателя Эдварда Моргана Форстера, египтяне всегда демонстрировали способность примирять противоречия и могут сделать это еще раз.

Третье великое пробуждение

Это третье пробуждение в новейшей истории арабского мира. Первое – культурно-политический ренессанс, порожденный желанием быть частью современного мира – началось в конце 1800-х годов. Возглавляемое книжниками и законниками, мнимыми парламентариями и христианскими интеллектуалами, оно задалось целью реформировать политическую жизнь, отделить религию от политики, эмансипировать женщин и восстановить мусульманский мир после развала Османской империи. Не случайно это великое движение, важнейшими центрами которого были Каир и Бейрут, основал его летописец Георг Антониус, христианский писатель, родившийся в Ливане, выросший в Александрии, получивший образование в Кембридже и служивший в британской администрации на территории Палестины. Написанная им в 1938 г. книга «Арабское пробуждение» остается главным манифестом арабского национализма.

Второе пробуждение началось в 50-е гг. прошлого столетия и набрало силу в последующее десятилетие. Это была эпоха Гамаля Абдель Насера в Египте, Хабиба Бургибы в Тунисе и ранних лидеров партии Баас в Ираке и Сирии. Лидеры того времени не были демократами, но они энергично занимались политикой, стремясь решать насущные проблемы своего времени. Они были выходцами из среднего класса или даже ниже среднего и мечтали об индустриализации и избавлении своего народа от комплекса неполноценности, который развился в годы колониального господства, и еще раньше – в эпоху правления Османов. Простое обращение к их деяниям не способно раскрыть всего величия проекта. Их грандиозные свершения были отчасти сведены на нет демографическим взрывом, поползновениями авторитаризма и другими недостатками. Когда режим зашатался, образовавшийся вакуум заполнили полицейские государства и политический ислам.

Нынешнее, третье, пробуждение произошло как никогда вовремя. Арабский мир стал мрачным и пугающим. Население ненавидело своих правителей и их иностранных покровителей всеми фибрами души. Банды джихадистов, прошедшие закалку в жестоких тюрьмах зловещих режимов, распространились повсюду, сея смерть. Мохаммед Буазизи призвал своих собратьев творить новую историю, и миллионы людей в этом регионе услышали его и откликнулись. В июне прошлого года алжирский писатель Буалем Сансал написал Буазизи открытое письмо: «Дорогой брат, пишу тебе эти строки, чтобы ты знал, что у нас в целом все хорошо, хотя день на день не приходится: иногда меняется ветер, начинается дождь, и жизнь пробивается из всех пор… Давай задумаемся на мгновение о будущем. Может ли найти путь тот, кто не знает, куда идти? Разве изгнание диктатора – это все, что нам нужно? Теперь, когда ты второй после Бога, Мохаммед, тебе, наверно, стало очевидно, что не все дороги ведут в Рим, и за изгнанием тирана автоматически не последует свобода. Узники любят менять одну тюрьму на другую ради перемены обстановки, и чтобы получить возможность чему-то научиться, приобрести новый опыт».

Римский историк Тацит однажды точно подметил, что «лучший день после свержения плохого императора – это самый первый день». Это третье арабское пробуждение лежит на весах истории. В нем есть опасности и перспективы, опасность оказаться в застенках, но и возможность обрести свободу.

Фуад Аджами – старший научный сотрудник Института Гувера при Стэнфордском университете и сопредседатель Рабочей группы Герберта и Джейн Дуайт по исламизму и мировому порядку при Институте Гувера.

США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735570 Фуад Аджами

Арабские решения арабских проблем?

Изменение региональной роли стран Персидского залива

Резюме: Государствам Персидского залива удалось избежать худшего сценария и подтвердить репутацию долгожителей ближневосточной политической сцены. Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия пытаются направлять ветер перемен в нужном им направлении. Но все эти правящие элиты уязвимы.

События в Ливии, а затем в Сирии знаменовали собой новый этап региональной политики – о намерении резко повысить собственную значимость и вовлеченность в процессы политического переустройства заявили арабские государства Персидского залива. Эти монархии в основном выдержали давление, вызванное массовыми волнениями на Ближнем Востоке, после чего переключились на поиск «арабских решений арабских проблем».

Первые признаки их стремление к новой роли появились в марте 2011 г., когда Катар и Объединенные Арабские Эмираты присоединились к международной интервенции сил НАТО в Ливию. Эскалация кровопролития в Сирии побудила Катар и Саудовскую Аравию занять еще более воинственную позицию и начать вооружать сирийскую оппозицию. Весьма консервативные режимы хотят соответствовать запросам общественного мнения по всему арабскому миру, которое все решительнее высказывается в поддержку народных восстаний против автократов, лишившихся легитимности и политического авторитета.

Наперегонки с революцией

Вспышка восстаний стала неожиданностью для большинства наблюдателей и правительств. Вполне случайное самосожжение Мохаммеда Буазизи в Тунисе в декабре 2010 г. явилось катализатором накопившегося народного возмущения по поводу вопиющего неравенства и унижения, которые ежедневно испытывают люди в арабском мире. Всплеск гнева после смерти Буазизи 4 января 2011 г. способствовал тому, что протест против социально-экономических трудностей обрел ярко выраженную политическую составляющую.

Водораздел прошел между молодым населением, приобщенным к интернету и спутниковому телевидению, жаждущим модернизации и перемен, и косными репрессивными режимами, неспособными дать молодежи надежду на лучшую жизнь и новые возможности. Современные СМИ и достижения в области телекоммуникационных технологий изменили условия взаимодействия между правителями и народными массами, лишив режимы возможности контролировать информационные потоки. Интернет, спутниковое телевидение и социальные сети открыли новое пространство для горячих дискуссий о ширящейся пропасти, которая разделяет общественные прослойки, и о неравенстве в распределении богатства и доходов между «имущими» и «неимущими». В Египте и Тунисе коммуникационный удар пришелся по слабому месту усталой геронтократии – отсутствию прозрачности и подотчетности. Мобильная телефония и связь в режиме реального времени объединяли друг с другом все больше людей, создавая мощную платформу для распространения сообщений о планируемых демонстрациях и освещения идущих в данный момент выступлениях.

Наиболее радикальные события, сопряженные со сменой режима, прокатились по Северной Африке. Однако «дух времени» отчетливо ощущался по всему ближневосточному региону, включая и страны Персидского залива. Социальное напряжение неуклонно нарастало в течение всего 2010 г., особенно в Бахрейне и Кувейте, где на действия оппозиции власти ответили репрессиями. Таким образом, еще до начала волны арабских восстаний в других местах появились признаки того, что многие режимы сидят на пороховой бочке, способной взорваться от любой искры.

Вполне предсказуемо ареной нарастающих протестов местного населения стал Бахрейн, страна с богатой историей социально-политического противостояния. Правящую семью Эль-Халифа спас от свержения своевременный ввод войск Саудовской Аравии и ОАЭ. Не столь масштабные (но до сих пор продолжающиеся) протесты зафиксированы в Кувейте, Омане (где гибель в феврале 2011 г. нескольких демонстрантов спровоцировала обострение ситуации) и в Восточной провинции Саудовской Аравии, богатой нефтяными месторождениями. Жесткие меры властей побудили организации гражданского общества и представителей интеллигенции потребовать политических реформ, однако власти и тут прибегли к подавлению. В Саудовской Аравии арестовали основателей первой политической партии королевства, а в ОАЭ задержали и осудили пятерых интеллектуалов, подписавших петиции с требованиями реформ.

На этом фоне две страны из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) – Катар и ОАЭ – стали архитекторами международной интервенции в поддержку восставших против печально известного своими зверствами режима в Ливии. Это дало монархиям передышку в атмосфере повсеместных восстаний, поскольку отвлекло всеобщее внимание от трудностей, возникших в непосредственной близости от их границ и внутри них. Более того, монархи позиционировали себя в качестве противников репрессивного и эксцентричного ливийского режима и решительно выступили против тирании в других государствах, хотя в Бахрейне пришли на помощь власти, жестоко подавив восстание.

Катар решительнее всех вступился за права человека и демократические свободы, присоединившись к международному сообществу во главе с Западом. Катарский премьер-министр шейх Хамад бен Джассем бен Джабр Аль-Тани инициировал поддержку Лигой арабских государств (ЛАГ) и ССАГПЗ идеи создания над Ливией зоны, запрещенной для полетов авиации, а впоследствии – признания повстанческого Национального переходного совета (НПС). Он также заявил, что «Катар будет участвовать в военных операциях, поскольку мы считаем, что они должны предприниматься и арабскими государствами ввиду невыносимого положения в некоторых странах». ОАЭ поддержал решимость Катара искать арабские решения арабских проблем. Совместными усилиями они предоставили военно-финансовую помощь, необходимую для международной коалиции и успеха НПС. Катарские истребители «Мираж» участвовали в ударах НАТО и обеспечили арабскую поддержку операции, призванную развеять впечатление, что кампания в Ливии – это еще одна западная интервенция на Ближнем Востоке. Катар снабжал повстанцев оружием, обеспечивал их обучение, командировал советников, а также направил в Ливию специальные отряды, которые, как говорят, сыграли решающую роль во взятии Триполи 20 и 21 августа.

Обе страны также оказывали материально-техническую помощь повстанцам, которая была для них жизненно важна. В мае 2011 г. ОАЭ организовали на своей территории встречи представителей ливийских провинций и племен, а в июне – третью встречу Международной контактной группы. Помимо военного содействия, Катар предоставил Ливии финансовую помощь на сумму 400 млн долларов, запасы питьевой воды и газа для обогрева помещений, товары первой необходимости, а также посредничал в продаже ливийской нефти на мировых рынках. Четыре танкера с бензином, соляркой и другими видами топлива, отправленные в июне компанией «Катар Петролеум» в Бенгази, покрыли основные потребности подконтрольной мятежникам территории в энергоносителях. Кроме того, Катар был одной из четырех стран, признавших НПС в качестве законного представителя ливийского народа и организовавших в апреле первую встречу Международной контактной группы. Катарский флаг развевался рядом с флагом повстанцев после взятия последнего оплота Каддафи – Баб-эль-Азизия.

Другие страны ССАГПЗ, например, Кувейт, поддержали Катар, пообещав создать механизм финансирования НПС Ливии на сумму 260 млн долларов, а также выделили гуманитарную и медицинскую помощь. Даже Саудовская Аравия высказалась в пользу управляемого перехода, добавив Ливию к списку стран (наряду с Сирией и Йеменом), которым намерена оказать помощь в смене режима. Когда-то монархии Персидского залива считались оплотом контрреволюционных сил, решительно сопротивляясь любым изменениям. Однако заявления Эр-Рияда относительно сирийской диктатуры, которая не несла непосредственной угрозы саудовской династии, означали изменение позиции монархии в отношении «арабской весны». Они отражают стремление саудовцев учитывать баланс сил в мире в интересах безопасности собственного режима.

Ливийские события в целом пошли на пользу странам Персидского залива, хотя НПС с тех пор уже выражал недовольство уровнем и размером катарской помощи негосударственным соперникам в борьбе за власть. Падение Каддафи означало новый импульс для волны мятежей, которая пошла было на спад, но оно также дало режимам Персидского залива возможность восстановить свою репутацию после неприятных для них событий «арабской весны». Роль ОАЭ и Катара, а также телеканала «Аль-Джазира», освещавшего ливийскую революцию, изменили мнение многих наблюдателей. Сдержав волнения в своих странах и даже в Бахрейне с помощью иностранного воинского контингента, региональные монархии своей успешной политикой в Ливии вернули многим уверенность в том, что они способны держать под контролем призывы к переменам и реформам.

Конкуренция Дохи и Эр-Рияда

В 2011–2012 гг. Катар председательствует в Лиге арабских государств. В этой связи катарский эмир и премьер-министр попытались мобилизовать арабский мир на то, чтобы дать ответы на ключевые вопросы региональной повестки дня.

В Сирии Доха, похоже, намерена продолжать дело, начатое в Ливии, чтобы подтвердить роль Катара как ответственного и прогрессивного члена мирового сообщества. Когда режим Асада решительно и сурово подавил протесты, а противостояние внутри страны приняло характер войны, Катар возглавил усилия арабского мира по разрешению усугубляющегося конфликта. Эмир Шейх Хамад первым из арабских лидеров призвал к военному вмешательству с целью положить конец кровопролитию. Однако призыв к решительным действиям в отношении Сирии был встречен намного прохладнее, чем его инициативы по Ливии. Хотя лидерство Катара в ЛАГ практически гарантировало согласие этой организации относительно необходимости принять меры, не удалось договориться о том, что именно надо делать, особенно после того как первоначальная наблюдательная миссия в Сирии не добилась ощутимых успехов. Баланс сил в Сирии неопределенный, и оппозиция не получает такой единодушной поддержки арабского сообщества, как повстанцы в Бенгази.

В ответ Катар усилил политическое, экономическое, информационное, а косвенно и военное давление на Дамаск. Кульминацией стало официальное объявление 27 февраля 2012 г. о том, что Катар будет добиваться смены режима в Сирии. В этот день катарский премьер Аль-Тани призвал международное сообщество вооружать сирийскую оппозицию, чтобы помочь ей «во что бы то ни стало» свергнуть Асада.

Саудовская Аравия и Катар руководствуются разными политическими мотивами, оказывая помощь повстанцам, но обе страны искренне желают положить конец бедствиям и страданию народа Сирии, а также насилию, инициаторами которого становятся власти. (Национальная Ассамблея Кувейта призвала судить режим Асада за военные преступления в Международном уголовном суде.) Интрига состоит в том, что Доха и Эр-Рияд фактически оспаривают друг у друга роль лидера в решении сирийского вопроса. Призыв Катара вооружать сирийскую оппозицию прозвучал через три дня после того, как министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Сауд аль-Фейсал назвал это «прекрасной идеей», перед тем как покинуть учредительное собрание Группы друзей Сирии в Тунисе в знак протеста против ее «бездействия». Саудовцы первыми признали Сирийский национальный совет в качестве законного представителя сирийского народа за несколько недель до того, как это сделало большинство других стран. На негосударственном уровне Эр-Рияд снабжает сирийских повстанцев оружием и финансами, успешно используя для этих целей трансграничные племенные сети. Это еще один уровень саудовской поддержки сирийских братьев-суннитов.

Не последнюю роль в действиях Саудовской Аравии играют геополитические соображения, поскольку свержение главного в арабском мире сторонника Ирана ослабило бы Тегеран, усугубив его региональную и международную изоляцию. Саудовские официальные лица давно считают расширение иранского влияния в Ираке главным следствием американской интервенции и последовавшей за ней передачи значительных полномочий в руки шиитского большинства. Еще в 2005 г. министр иностранных дел Саудовской Аравии аль-Фейсал предупреждал администрацию Джорджа Буша, что США «без всякого на то основания выдают Ирак на поруки Ирану». Саудовское правительство решительно не доверяет иракскому премьеру Нури аль-Малики, которого считает доверенным лицом Тегерана. Подозрения саудовцев усилились, когда после спорного переизбрания в 2010 г. аль-Малики попытался сосредоточить в своих руках всю власть. И сразу после вывода из Ирака американского воинского контингента в декабре 2011 г. начал преследовать главных политических конкурентов из числа суннитов.

Малики также изменил иракскую политику в отношении Сирии – гневные обвинения в адрес Дамаска в связи с организацией подрывов багдадских министерств в 2009 г. сменились поддержкой Асада в трудное для него время. Учитывая фактическое формирование регионального триумвирата в составе Ирака, Ирана и Сирии, который обеспечивает стратегическую глубину режимов, считающихся враждебными для саудовских (и американских) интересов на Ближнем Востоке, низложение Асада создало бы благоприятные условия для внесения раскола в эту коалицию.

Элемент соперничества между Саудовской Аравией и Катаром может осложнить политику в отношении Сирии и арабских восстаний в целом. Благодаря очень небольшому населению и значительным запасам нефти и газа на душу населения Катар совершенно не ощутил на себе социально-экономического или политического давления, которое почувствовали все другие страны региона. В силу своего уникального положения Катар воспринял арабские восстания не как вызов для себя, а как возможность укрепить международную (прозападную) репутацию, пусть и ценой ухудшения отношений с некоторыми арабскими странами. Последнее становится все более очевидно по тому сопротивлению, которое встречает ряд инициатив Катара на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Можно упомянуть о серьезной размолвке между катарским и алжирским министрами иностранных дел на саммите ЛАГ в ноябре 2011 года. Визит катарского эмира в Мавританию в январе 2012 г. был резко сокращен после того, как президент Мавритании остро отреагировал на предложение эмира начать процесс демократических преобразований.

Во второй половине января 2012 г. Би-би-си сообщила, что в Саудовской Аравии готовится встреча афганского правительства с эмиссарами движения «Талибан» для начала мирных переговоров. Талибы сразу опровергли эту новость. Однако в свете широко разрекламированного объявления о том, что «Талибан» откроет представительство в Катаре, чтобы начать переговоры с Соединенными Штатами, многие усмотрели в сообщении британской телерадиокомпании попытку произвести «предупредительный выстрел» в сторону Дохи. Не менее провокационной была статья в немецкой газете Die Welt в середине февраля 2012 года. Саудовская Аравия якобы провела встречу с другими странами Персидского залива для обсуждения противодействия нарастающей активности движения «Хезболла», но не пригласила представителей Катара. Авторы высказали предположение, что одной из причин может быть «ненадежность» Катара в решении региональных вопросов. Как бы то ни было, это лишний раз подтвердило отсутствие доверия и взаимопонимания между саудовскими и катарскими официальными лицами по ключевым вопросам региональной повестки.

Вечный двойной стандарт

Хотя общественность стран Персидского залива мобилизована в пользу более активной интервенционистской политики, поддержка этого курса монархиями делает их уязвимыми для обвинений как минимум в двойных стандартах. Об этом говорил сирийский делегат, выступая в ООН 2 марта 2012 года. Государства Персидского залива отнюдь не являют собой демократический пример, достойный подражания. Сирийский оратор даже призвал ООН направить миротворческий контингент в Саудовскую Аравию для защиты демонстрантов в городе Катиф, расположенном в беспокойной Восточной провинции. Он также потребовал, чтобы королевство вывело свои войска из Бахрейна. На его слова можно было бы не обращать внимания, квалифицировав их как эскападу человека, загнанного в угол, но в них есть большая доля правды.

Так, 14 марта 2011 г. более тысячи солдат Национальной гвардии Саудовской Аравии и менее многочисленный полицейский контингент из ОАЭ вошли на территорию Бахрейна по плотине короля Фахда. Хотя они не принимали непосредственного участия в безжалостном подавлении оппозиционных групп, выступавших за демократизацию, само их присутствие развязало руки Силам обороны Бахрейна. Всего через пять дней, 19 марта, Катар и ОАЭ возглавили международную интервенцию в Ливию, дабы защитить гражданское население Бенгази от неминуемой бойни, которую устроили бы в этом городе войска Каддафи. Сопоставление этих действий убедительно продемонстрировало, как одна и та же концепция международной интервенции может приобретать диаметрально противоположный смысл в разных контекстах.

Это ставит, в частности, ОАЭ в неловкое положение, поскольку страна отправляла войска и в Бахрейн, и в Ливию. Катар как член ССАГПЗ тоже был соучастником интервенции в Бахрейне, осуществленной от имени совета. Более того, «Аль-Джазиру», базирующуюся в Дохе, обвинили в неравномерности освещения восстаний в арабском мире. Примечательно, что ее отделение, ведущее вещание на арабском языке, гораздо более скупо рассказывало о событиях в Бахрейне, чем англоязычный канал, на котором вышел получивший высокие награды документальный фильм «Крики в темноте». Противоречие между энергичной позицией во время революций в Египте и Ливии и относительным молчанием по поводу непрекращающихся волнений в непосредственной близости от штаб-квартиры «Аль-Джазиры» – на востоке Саудовской Аравии и в Бахрейне – породили скептицизм по поводу целей и скрытой повестки канала.

Этот скептицизм выразил потрепанный в боях с повстанцами йеменский президент Али Абдулла Салех, который весной 2011 г. отверг инициативу ССАГПЗ по передаче власти. Идея фактически была выдвинута Катаром. Тогда Салех заявил: «Катарская инициатива неприемлема, неприемлема, неприемлема. Мы отвергаем все то, что исходит от Катара или от “Аль-Джазиры”». В этом высказывании он фактически объединил Катар с «Аль-Джазирой», что созвучно настроениям многих жителей данного региона. Тема вмешательства властей Дохи в деятельность «Аль-Джазиры» и редакционный контроль ее новостной ленты катарскими официальными лицами поднималась в переписке американских дипломатов в конце 2010 г., еще до начала восстаний, о чем стало известно в результате утечки. Масла в огонь подозрений добавила внезапная замена генерального директора «Аль-Джазиры» Вадаха Ханфара представителем катарской правящей семьи.

Создание в 2006 г. и быстрый рост англоязычного отделения «Аль-Джазиры» привели к интернационализации торговой марки и позволили совершить прорыв на главные мировые телерынки. Освещение израильского наступления в Газе в 2008–2009 гг. стало для «Аль-Джазиры» тем же, чем прямая трансляция «Бури в пустыне» для CNN в 1991 году. А драматичный репортаж в режиме реального времени с каирской площади Тахрир (январь-февраль 2011 г.) позволил завоевать всемирное признание и увеличить аудиторию на 2500% (!). Но по мере роста узнаваемости более пристальным становится и анализ программ. Теперь продукция «Аль-Джазиры» подвергается более критическому осмыслению, чем в прошлом году.

Под жестким международным прессингом и контролем может оказаться и новый арабский канал спутникового телевидения, созданный принцем Аль-Валид бен Талалом, колоритным саудовским медиамагнатом. Решение разместить «Аль-Араб» в новом офисном комплексе Манамы «Медиа Сити» сразу же бросило тень сомнений на независимость этого ресурса. Аль-Валид настаивает, что его канал сосредоточится «на важных изменениях, происходящих во всем арабском мире, с акцентом на свободу слова и свободу печати». Весьма странно при этом, что базироваться компания будет в государстве, которое более других потрудилось на поприще подавления свободных СМИ и замалчивания независимых суждений. В интервью для arabianbusiness.com Аль-Валид убедительно говорил о ветре перемен, который рано или поздно проникнет во все уголки арабского мира, но до сих пор именно режим Бахрейна решительно и отчаянно сопротивляется этому ветру.

Недоброжелатели «Аль-Джазиры» указывают на то, что она не освещает внутриполитические события в Катаре, иными словами, между каналом и страной его базирования, по всей видимости, была заключена сделка. Крупномасштабные волнения в Катаре если и возможны, то лишь в отдаленном будущем, но налицо признаки перегрева экономики и растущего недовольства темпом и направленностью реформ в эмирате. К тому же существует вероятность того, что раскол между престолонаследником и премьер-министром выльется в открытое противостояние и междоусобицу. Новейшая история Катара свидетельствует о том, что политические передряги и вызовы власти вызревали не в обществе, а внутри правящей семьи. В 1995 г. нынешний эмир отнял власть у собственного отца, который, в свою очередь, в 1972 г. низложил с престола своего кузена. Как и в случае с новым каналом Аль-Валида в Бахрейне, лакмусовой бумажкой станет способность «Аль-Джазиры» критически освещать любые внутренние события в Катаре – в том же стиле, в каком этот канал информирует о волнениях в других странах региона.

Туманные перспективы

Сегодня, когда так называемая арабская весна вступила во вторую календарную весну, на первый взгляд может показаться, что государствам Персидского залива удалось избежать худшего сценария и подтвердить репутацию долгожителей ближневосточной политической сцены. Посрамив политологов и социологов, которые предсказывали их неминуемую гибель под давлением модернизации 1960-х и 1970-х гг., нефтяные монархии последовательно демонстрировали способность адаптироваться к переменам, умиротворяя недовольных и протестующих. Ход событий последнего года, похоже, подтверждает и укрепляет эту тенденцию, по мере того как Катар, ОАЭ, а теперь и Саудовская Аравия пытаются направлять ветер перемен в нужном им направлении. На Аравийском полуострове по-прежнему используются испытанные стратегии выживания и обновления режимов.

Вместе с тем правящие элиты в странах Персидского залива уязвимы. Крупномасштабные волнения в Бахрейне удалось сдержать, но мелкие протесты продолжаются ежедневно, и отсутствие политического консенсуса означает, что недовольство может вспыхнуть в любой момент. Более того, насильственное подавление разорвало общественную ткань в архипелаге и поляризовало общество как никогда прежде. Спокойствие в Бахрейне, скорее всего, иллюзорно, и мир в лучшем случае «холодный», а в худшем случае – лишь ожидание удобного момента для новой эскалации.

Не утихают стихийные беспорядки и по другую сторону пролива, в богатой нефтью Восточной провинции Саудовской Аравии. Они происходят еженедельно и подавляются репрессивными методами. Волнения, нередко приводящие к гибели людей по вине служб безопасности, возникают, как считают саудовцы, в основном среди шиитского меньшинства, и они едва ли воспламенят широкие массы суннитского населения. Несмотря на это, упование на угрозу применения силы и ее фактическое использование для подавления выхолащивает осуждение других режимов, которые реагируют аналогичным образом.

Последний сценарий менее вероятен в Катаре и ОАЭ, хотя арест и суд над пятью активистами в ОАЭ в 2011 г. нанесли урон международной репутации страны. Однако мировая политика может быть грязной игрой, которая порой порождает ответную реакцию и вспышки насилия против тех, кто ею занимается. Сообщения о попытке государственного переворота, якобы имевшей место в Катаре, и смертоносном взрыве на предприятии по производству газа в апреле 2012 г., за которыми последовала хакерская атака на пользователей социальных сетей канала «Аль-Арабия», стали примером ущерба, который могут нанести информационная кампания противников.

В первый год арабских мятежей усилия государств Персидского залива направить народный гнев, захлестнувший регион, в свою пользу, были на удивление успешны и позволили им оградить свои страны от «заразы» народных бунтов. Но миновала ли угроза? По-видимому, эмир Катара решил действовать на упреждение и объявил о проведении в 2013 г. первых выборов в парламентскую ассамблею. Время покажет, станут ли эти выборы действительно поворотным моментом в политической жизни или (что более вероятно) политической декорацией.

Кристиан Коутс Ульрихсен – доктор наук, заместитель директора Кувейтской программы по развитию, управлению и глобализации в странах Персидского залива, Лондонская школа экономики и политологии.

Саудовская Аравия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735568

Инновационная бюджетная авиакомпания из Дубая flydubai играет важную роль в развитии быстрорастущей туристической отрасли ОАЭ, подтверждением чего служат недавно опубликованные цифры.

По оценке Всемирного Совета по Туризму доля туристической отрасли в ВВП ОАЭ в этом году должна составить 19,9 миллиардов долларов США, что делает её одним из важнейших факторов экономического развития страны в целом.

Этот рост, в основном, обусловлен достижениями flydubai, самой быстрорастущей новой авиакомпании мира. Недавно были опубликованы показатели, охватывающие период с февраля 2011 года по март 2012, которые иллюстрируют существенный прирост пассажиропотока, особенно из стран СНГ, Центральной и Восточной Европы и Персидского Залива. Среди опубликованных показателей можно выделить следующие результаты:

• На 284% вырос пассажиропоток из стран СНГ и Центральной Европы за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

• На 89% вырос пассажиропоток из стран Персидского Залива за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

Менее чем за три года авиакомпания flydubai начала выполнять рейсы по 45 направлениям в 29 странах мира, и на сегодняшний день является вторым по величине авиаперевозчиком Аэропорта Дубая. Важно отметить, что в настоящий момент авиакомпания обладает самой обширной среди ближневосточных авиаперевозчиков сетью маршрутов в города Центральной и Восточной Европы, а также выполняет полёты по направлениям, ранее не имевшим прямого сообщения с ОАЭ.

На сегодняшний день авиакомпания еженедельно совершает 78 регулярных рейсов по 13 направлениям в странах СНГ, Центральной и Восточной Европы: в Армению, Азербайджан, Грузию, Кыргызстан, Россию, Сербию, Туркменистан и Украину. flydubai является единственным оператором регулярных рейсов из Дубая в Белград, Донецк и Харьков.

Сеть маршрутов flydubai в страны Персидского Залива также является крупнейшей среди ближневосточных авиаперевозчиков. Авиакомпания выполняет 424 рейса в неделю в Саудовскую Аравию, Бахрейн, Кувейт, Оман и Катар. Только в Саудовскую Аравию flydubai еженедельно выполняет 73 рейса по семи направлениям. Авиакомпания является единственным авиаперевозчиком, выполняющим регулярные рейсы из ОАЭ в Абу, Гассим, Таиф и Янбу.

Джамал Аль Хаи (Jamal Al Hai), Исполнительный вице-президент Аэропортов Дубая по внутренним и внешним коммуникациям, сказал: "Индустрия авиаперевозок играет важнейшую роль в поддержании выдающихся темпов роста туристической отрасли ОАЭ. Способность авиакомпании flydubai выходить на рынки новых стран играет немаловажную роль в том, что мы продолжаем двигать свою отрасль вперёд и помогаем развиваться экономике в целом за счёт увеличения числа людей, посещающих нашу страну. С точки зрения пассажиропотока, flydubai является вторым по величине авиаперевозчиком Международного аэропорта Дубая. За короткий период эта авиакомпания превратилась в одного из самых сильных авиаперевозчиков в регионе".

Выступая в преддверие выставки Arabian Travel Market 2012, крупнейшего регионального мероприятия в сфере туризма которое откроется 30 апреля, президент flydubai, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), сказал: "Недавно опубликованные данные подтверждают лидирующие позиции flydubai по многим направлениям. Наше видение, сформулированное три года назад, помогло создать уникальную сеть маршрутов, которая не только очень удобна для пассажиров, но и открыла доступ на новые рынки в стратегическом плане. Польза от наших маршрутов для ОАЭ и других стран очевидна как в сфере торговли, так и в туристическом секторе. Опубликованные данные подтверждают, что реализация нашего плана уже дает свои результаты, а ведь мы ещё только в самом начале пути. Мы обладаем огромным потенциалом роста и продолжим выходить на новые рынки, которые, по нашему мнению, испытывают дефицит авиасообщения с Дубаем".

Первая бюджетная авиакомпания из Дубая - flydubai, была основана Правительством Дубая в марте 2008 года, и начала коммерческие полеты 1 июня 2009 года. Авиакомпания flydubai стремится сделать путешествия менее сложными, менее нервными и менее затратными.

flydubai, основанная на бюджетной модели бизнеса, предлагает хорошее соотношение цены и качества продукта при весьма конкурентоспособной цене. Ее веб-сайт (www.flydubai.com) является важным средством коммуникации с клиентами.

В сентябре 2011 года авиакомпания flydubai начала прямые полеты в Дубай из Киева, Харькова и Донецка.

Новое Средневековье

Как способы управления миром отстают от реальности

Резюме: Наступающее новое Средневековье вовсе не должно считаться постоянным чистилищем неопределенности – как ни странно, но во многих отношениях оно вселяет надежду, что наше нынешнее положение может разрешиться Возрождением, а не мировой войной.

Данная статья представляет собой выдержку из книги «Как управлять миром», выходящей в издательстве АСТ, которое любезно предоставило нам текст. Публикуется в журнальной редакции.

Дипломатия XXI века начинает напоминать ту, что господствовала в Средневековье: в сферу ее интересов входят и нарождающиеся державы, и многонациональные корпорации, и влиятельные семьи, и гуманисты, и религиозные радикалы, и университеты, и наемники. Успех в этом новом мире мегадипломатии зависит от того, сумеют ли ключевые игроки – правительства, бизнес и организации – объединиться в коалиции и оперативно направить глобальные ресурсы на решение локальных проблем. Это вовсе не «дедовская» дипломатия, и нынешнее «поколение Y» интуитивно чувствует перемены.

Дипломатия умерла! Да здравствует дипломатия!

Не реже чем раз в столетие человечество погружается в пучину войны, после которой пытается установить прочный мир. К счастью, холодная война закончилась без ядерной катастрофы, но образовавшийся в два последних десятилетия вакуум должен смениться новой мировой системой, отражающей быстро меняющиеся реальности в сфере власти и влияния. Если в XIX веке миром правили несколько ведущих держав, следивших за порядком в своих колониях, то в XX этим занимались блоки. Однако в нынешнем столетии веке осуществлять контроль над мировым порядком «сверху» уже не получится.

Прошедшее десятилетие, начавшееся террористическим актом в США 11 сентября 2001 г. и завершившееся мировым финансовым кризисом, показало хрупкость взаимозависимого мира и неизбежность катастрофы при сохранении внешнего лидерства. Многие опасаются разрушения существующего мирового порядка, но разве не более пугает то, что он уже несколько лет как не существует? Именно наши времена имел в виду Карл Поппер, говоря, что уничтожение существующего мироустройства и создание нового с нуля может привести к появлению более работоспособной системы. А по словам Генри Киссинджера: «Новый мировой порядок не устанавливается как чрезвычайная мера. Но для появления нового мирового порядка нужны чрезвычайные обстоятельства».

Насколько плохо обстоят дела? Сегодня державы, которым надлежит поддерживать мир, продают основную массу оружия. Банки, вместо того чтобы стимулировать накопления, поощряют жизнь не по средствам. Пищу доставляют голодающим после их смерти. Мы безудержно мчимся к катастрофам энергопотребления, демографического взрыва, нехватки воды и продовольствия, которые не пощадят ни бедных, ни богатых. Постоянно растущий перечень кризисов включает финансовую нестабильность, СПИД, терроризм, крах государств и многое другое. Любой из кризисов способен спровоцировать обострение другого, создавая нисходящую спираль для отдельных наций и регионов. Не исключено, что в предстоящие 20 лет мы столкнемся с перерастанием имеющихся разногласий в полномасштабную войну между Америкой и Китаем, с крушением слабых государств, с обострением конфликтов из-за морских месторождений газа и нефти, с потоком беженцев, гонимых из Центральной Африки засухой и голодом, и с уходом под воду тихоокеанских островов.

Глобализация ввергла нас в эру хаоса, а ведущие державы и институты только делают вид, что способны преодолеть его. Американцы верят, что могут возглавить «многопартнерский» мир; европейцы считают, что укротят мир «гражданской силой»; Китай стремится скупить его на корню; большинство других государств желают иметь статус, но не хотят никакой ответственности, а ООН упоминается все реже и реже. Идея оси «Большой двойки» между Соединенными Штатами и Китаем – последнее по времени заблуждение относительно возможности установления простого глобального мироустройства. Она совершенно не учитывает тот факт, что эти державы не в силах договориться относительно валюты, цензуры, воздействия на климат и многих других вопросов. К тому же немногие страны – если таковые вообще найдутся – желают следовать воле Америки или Китая.

Нет никаких сомнений в том, что для противостояния вызовам необходима глобальная перестройка, причем новая конструкция должна не просто реагировать на кризисы, но и решительно их предотвращать. Однако сегодня глобальная политика зашла в тупик: Запад настаивает на вмешательстве во внутренние дела других государств под флагом защиты прав человека; Восток предпочитает суверенитет и невмешательство; Север напуган терроризмом и распространением ядерного оружия; Юг нуждается в продовольственной безопасности и справедливой торговле. Для стран, чье богатство основано на капитале, самое главное – биржевые курсы, а для стран, богатых ресурсами, – товарные цены. Американцы настороженно относятся к китайским компаниям, принадлежащим государству, а китайцы не менее настороженно – к американским регуляторам. Судя по всему, выработка нового консенсуса представляется сейчас столь же далекой перспективой, что и раньше.

В 2004 г. британский историк Энтони Сэмпсон опубликовал восторженно встреченную книгу «Кто здесь правит?». Он задался простым вопросом: «Кто подотчетен кому, и в каких вопросах?». В книге приведены нарисованные им от руки диаграммы Венна, описывающие «Истеблишмент». На них круги власти, накладывающиеся друг на друга, демонстрируют взаимодействие весьма сомнительной общественной ценности. Субъекты власти представлены премьер-министром, бухгалтерами, пенсионными фондами, монархией, корпорациями, лоббистами, богачами, аристократией, дипломатами, разведкой, казначейством, парламентом, научным сообществом, церковью, политическими партиями, адвокатами, военными, страховщиками, телевидением, издателями, профсоюзами… И это только в одной Великобритании.

Сэмпсона тревожила судьба британской демократии, но в международных отношениях такого понятия не существует. Сегодня мы имеем дело с постоянной борьбой за власть и легитимность между различными режимами, компаниями, неправительственными организациями (НПО), религиозными группами и сверхвлиятельными людьми – все они преследуют собственные интересы и ведут борьбу без правил. Объединенные общими интересами группы – вовсе не диковинная часть некоей «реал-политик», а самая что ни на есть политика.

Как ни удивительно, но именно тщеславие часто мешает осознать эту реальность. Поскольку такие проблемы, как «климат» и «экономика», носят системный характер, мы часто ищем ответ в высокопарных и тривиальных фразах типа «Америка должна взять на себя инициативу» или «повысить роль ООН». Однако нет ни одной нации, и нет ни одной организации, способной править миром. Некоторые эксперты предлагают стратегии по «приведению мира в порядок», но их утопические схемы столь же слабы в теории, сколь и неосуществимы на практике. Раздается немало призывов «спасти мир» посредством «великих сделок». Но управление миром не сводится к тому, чтобы находить отдельные разовые решения.

«Дипломатия» – вот выраженное одним словом решение проблемы управления миром, и ключ к этому – совершенствование глобальной дипломатической структуры.

Дипломатия – «вторая древнейшая профессия», но она так же естественна для людей, как и первая. В шумерских городах-государствах правители извещали о воле богов. Как известно из уникального «Тель-Эль-Амарнского архива» (собрания переписки на глиняных табличках, датируемого вторым тысячелетием до н.э.), дипломатия предусматривала довольно сложный кодекс поведения для купцов и послов, которыми зачастую были одни и те же люди. Во времена афинян дипломатия представляла собой прочную систему торгового и политического диалога и даже обеспечивала «олимпийское перемирие». Византийцы возвели дипломатический обман в ранг высокого искусства и скрывали свою слабость, изолируя иностранных послов в роскошных палатах, чтобы те не имели возможности соприкоснуться с реалиями разложения и упадка. Такая тактика позволила отодвинуть крушение империи на четыре столетия. Венецианцы привнесли византийскую практику в Европу и направляли своих дипломатов-шпионов в другие страны, откуда те слали шифрованные донесения. Эти послания позволяли Венеции вырабатывать эффективную тактику противодействия своим конкурентам – городам-государствам Генуе и Милану, а также Папе Римскому. В самый разгар этого бурного периода в начале XVI века Макиавелли написал свой знаменитый трактат «Государь», в котором утверждал, что искусство управлять основано на дипломатии и умении вести войны. В XVII веке кардинал де Ришелье основал самое большое в мире министерство иностранных дел, а голландская и британская ост-индские компании действовали как мощные корпоративные инструменты имперской экспансии, насильно учреждая однородное сообщество государств, империй и территорий. Османская империя, Китай, Япония и Россия были вплетены в глобальную дипломатическую паутину. Британский историк Арнольд Тойнби восхищался тем, как западное искусство войны, технических достижений и дипломатии «объединило буквально весь мир, под которым понимается вся обитаемая и доступная поверхность планеты». Дипломатия обрела своеобразный облик: горстка белых людей переделывала мир по своему усмотрению, и это было тайной салонной игрой надменных государственных мужей, говорящих с сильным акцентом.

С тех времен договариваться о том, как управлять миром, было поручено дипломатам. Дипломатия остается неотъемлемой частью всего, что мы делаем. Однако и во времена вавилонян, и во времена Наполеона, и во времена Сталина война и дипломатия часто были двумя сторонами одной монеты. Дипломатия использует войну как угрозу, а война использует дипломатию, чтобы выиграть время. Американская дипломатия создала широкую коалицию (даже с участием арабских стран) для первой войны с Ираком в 1990 г., но в 2003 г. это не удалось. Дипломатия, таким образом, – оборотная сторона антидипломатии.

Сейчас роль дипломатии велика как никогда. Во времена, когда Америка не может навязывать свою волю миру и вынуждена со всеми договариваться, когда военная мощь выигрывает сражения, но не войны, когда в силу масштабности глобальных проблем их не способна решить ни одна современная организация, мы должны перенести центр тяжести на дипломатию.

Нам хорошо известно, как в результате научно-технического прогресса орудия войны – луки и стрелы – сменились роботами и лазерами, а полевые армии – повстанческими сообществами, но мы редко отдаем себе отчет в том, как сильно изменилась и сама дипломатия. Более двух столетий назад Томас Джефферсон размышлял: «Вот уже два года мы не получали никаких вестей от нашего посла в Испании. Если и в этом году от него ничего не будет, придется написать ему письмо». В середине XIX века, получив в Уайтхолле первое телеграфное сообщение, лорд Пальмерстон воскликнул: «Дипломатии пришел конец!». В 70-х гг. XX века канадский премьер-министр Пьер Трюдо заметил, что все министерство иностранных дел вполне можно заменить подпиской на «Нью-Йорк таймс». Современные средства связи делают с дипломатией то же, что и с печатными СМИ: деморализуют и ставят под угрозу само их существование, но вместе с тем и напоминают, какую важную роль играют и СМИ, и дипломатия.

Научно-технический прогресс, капитализм и продвижение таких нравственных ценностей, как права человека, резко расширили круг игроков на дипломатическом поле. Ныне дипломатией занимается любой мало-мальски значимый человек. Около 200 государств в мире поддерживают отношения друг с другом. Порядка 100 тыс. транснациональных корпораций имеют постоянные контакты с правительствами и друг с другом. Не менее пятидесяти тысяч НПО консультируют по вопросам международного права и присутствуют в зонах конфликтов для оказания помощи властям и населению. Благодаря деньгам, компетентности или статусу все эти деятели наделены достаточной властью, чтобы быть влиятельными. Мировое информационное пространство пронизано виртуальной дипломатией: Швеция, Бразилия и другие страны открыли виртуальные консульства в киберпространстве, где бывший заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и связям с общественностью Джеймс Глассман вступил в дискуссию с египетскими блогерами. Сенатор Джон Керри даже предложил назначить посла для представления интересов страны в киберпространстве. Теперь, когда Google и УППОНИР (Управление перспективного планирования оборонных научно-исследовательских работ) Министерства обороны США совместно разработали первые портативные универсальные «переводчики», дипломатом стал каждый.

Вперед, в прошлое!

Казалось бы, нет темы, которая осталась бы без внимания ООН. Но как может организация, занимающаяся решением проблем внутри государств, решать проблемы мира без границ? Относится ли пандемия к сфере здравоохранения или безопасности? Является ли терроризм политическим или экономическим явлением? Как быть с тем, что из-за глобального потепления высокогорья подвергаются нашествию вредных насекомых, уничтожающих урожаи? Чья это компетенция? Программы ООН по окружающей среде или продовольственной и сельскохозяйственной комиссии ООН? Не вызывает сомнений, что рост населения оборачивается ухудшением экосистемы и бедностью – надо ли создавать три отдельных органа, чтобы заниматься этим? Как быть с тем, что количество беженцев от экологических катастроф вдруг сравнялось с численностью политэмигрантов? Кто должен о них заботиться? Технократы, сидящие на другом краю света, зачастую просто не способны постичь взаимосвязанность этих проблем, а бюрократические попытки комплексного подхода обеспечивают заведомо недостаточное привлечение ресурсов для их решения. В действительности невозможно добиться устойчивого улучшения положения дел в отдельно взятой сфере. Нельзя остановить эпидемию, не решая проблему перенаселенности; нельзя преодолеть неравенство и кризис власти, не обуздав коррупцию; нельзя защитить биологическое разнообразие, если люди голодают.

Однако основная масса чиновников в международных организациях больше занята формулированием задач и целей, созданием новых дорогостоящих структур, нежели оказанием реальной помощи в поиске решений. Недавно вопросом безопасности было объявлено буквально все – продовольствие, климат, здравоохранение, бедность. Это продиктовано стремлением международных бюрократов вновь продемонстрировать, насколько они значимы, и добиться еще большего финансирования бессмысленной деятельности с нулевым результатом.

ООН – вовсе не высшая суперструктура, парящая над всеми: она в лучшем случае пытается подложить мелкие камушки под существующее мироустройство, чтобы оно не рухнуло в пропасть. Подобно Советскому Союзу, международная система сегодня рушится не физически, а организационно. Согласно прогнозу Национального совета по разведке США, к 2025 г. само понятие единого «международного сообщества» канет в Лету. Не останется ни всемирного левиафана, ни глобального парламента всего человечества, ни американской гегемонии. Вместо этого нас ожидает разделенный, раздробленный, неуправляемый, многополярный или бесполярный мир. Все эти прилагательные указывают на возникновение нового Средневековья.

Тысячу лет назад – в до-атлантическую эру – мир был одновременно по-настоящему и западным, и восточным. На западе Европой номинально правила Священная Римская империя, а обширная и многонациональная Византийская империя с центром в Константинополе постоянно враждовала с соседями. На самый мрачный период в Европе приходится расцвет Китая и Индии. Времена династий Сун, Юань и сменившей ее Мин ознаменованы зенитом китайской культуры и исследований, а Могольская империя занимала всю южную и центральную часть Азии и активно торговала с Восточной Африкой. В период халифатов Омейядов и Аббасидов ислам распространился на огромной территории от Андалузии до Персии и ничем по значимости не уступал христианству.

В Средние века европейцы, китайцы и народы, населявшие территории между ними, постоянно общались, образуя тем самым первую в истории человечества мировую систему. После крестовых походов такие путешественники, как араб Ибн Баттута и венецианец Марко Поло, прошли по Великому шелковому пути и рассказали своим цивилизациям о величии других. Оживленная современная торговля, которой занимаются и арабские коммерсанты в китайском Уси, и китайские бизнесмены на африканском континенте, напоминает о великих караванах и ярмарках XIII века в Шампани и Самарканде. Более того, наблюдаемые в последнее десятилетие попытки примирить религии восходят к признанию важности изучения ислама для западной мысли еще английским философом Роджером Бэконом и его призывам к Папе Римскому заниматься не крестовыми походами, а всемирным просвещением. Следует помнить: границы империй – отнюдь не что-то застывшее. Они меняются, и чем больше появляется государств, тем более открытым становится мир.

Что это означает для Америки, переставшей контролировать процесс глобализации? В отличие от обычных сравнений с Древним Римом или Россией XIX века, гораздо уместнее аналогия со средневековой Византийской империей. С помощью шпионажа, подкупа и альянсов Византии удалось сохранить влияние и растянуть процесс упадка на весь средневековый период. Даже после утраты Константинополем возможности навязывать свою волю хаотичному средневековому миру Византия все еще оставалась могущественной военной, экономической и культурной державой.

После десятилетия бессмысленных интервенций, возглавляемых Америкой, трудно представить, что Соединенные Штаты вновь обретут статус, которым обладали после Второй мировой войны или окончания холодной войны. Да, Америка по-прежнему находится в центре внимания всего мира, но ее влияние и интерес к ней сводятся к довольно узкому кругу вопросов. Где сейчас проводятся военные операции? Во что вкладывают капиталы ее компании? Какое лобби формирует политику в отношении той или иной страны? Именно это, а не пустые рассуждения относительно ее «исключительности» – показатель истинной роли Америки, утратившей былое влияние.

Эра, наступившая после холодной войны, войдет в историю как стремительно образовавшееся постмодернистское Средневековье: мир без правящих им держав. Запад не заменит Востока, Китай не заменит Америки, а Тихий океан – Атлантики. Все эти центры власти и географические понятия будут сосуществовать в сверхсложной экосистеме. В Средние века завоевать умы и сердца, контролировать территории, ресурсы, торговлю и инвестиции пытались все: империи, города, корпорации, церкви, племенные орды и наемники. В наши дни мы наблюдаем ту же картину. Глобализация придала сил транснациональным террористическим сетям, организованной преступности и торговле наркотиками, но вместе с тем еще больше ослабила отдельные и без того слабые государства, а транснациональные корпорации и НПО стали могущественнее и влиятельнее. Быстро растет число разных групп и сообществ, облеченных властью – наши карты мира перестали отражать положение дел в реальности.

В таких сложных условиях власть не является жестко фиксированной и достаточно мобильной. Армии и ядерные арсеналы утратили былое значение в количественном выражении, и теперь важна лишь их способность решать конкретные задачи, такие как сдерживание, оккупация и вторжение. Ресурсы и идеология по своей значимости не уступают военной и финансовой мощи. Если власть, которой вы обладаете, не дает возможности получить требуемое, значит, она бесполезна. На заре прошлого тысячелетия епископы, формально подчиненные императору, призывали под свои знамена вассалов и рыцарей, монастыри возводили крепости и рыли рвы, герцогствами и замками управляли военные, бароны пользовались полнотой власти в своих поместьях. Сегодня мы повсюду наблюдаем аналогичную разобщенность: и в Майами, и в Боготе, и в Лондоне, и в Бангалоре появляется все больше и больше сообществ, которые огораживаются от окружающих высокой стеной и выставляют свою охрану. Возникают частные военизированные компании для защиты банков, судов, шахт и элитных поселков.

Ученые глубокомысленно рассуждают о сущности «государства», как будто оно – нечто единообразное и унифицированное. Но Гегель был абсолютно прав, утверждая, что государство – это «произведение искусства», ибо двух одинаковых государств не существует. Есть страны с выраженным статусом нации (Америка, Бразилия). Есть империи, выдающие себя за государства (Китай). Есть государства, ведущие себя как империи (Россия, Иран). Есть империи, состоящие из государств (Европейский союз). Какие-то государства ориентируются на добычу сырья (Катар), и какие-то представляют собой страны-рынки (Объединенные Арабские Эмираты), где иностранцев больше, чем граждан. Существуют квазигосударства (Палестина, Курдистан) и государства только на бумаге (Демократическая Республика Конго). Государство – вовсе не естественное явление. Какие-то из них сохранятся, а какие-то сменятся новыми формами организации людей посредством технологии, ресурсов, идеологии и финансов.

После финансового кризиса 2008 г. мы, вне всякого сомнения, наблюдали «возврат сильного государства», когда для стимулирования экономического развития правительства ведущих стран потратили три триллиона долларов, что составляет почти пять процентов мирового ВВП. Некоторые страны не упускают возможности поиграть мускулами: государственные компании Китая скупают природные ресурсы по всей Африке; арабские государственные инвестфонды решают, каким странам и компаниям прийти на выручку и что попросить взамен; русские нефтяные бароны и саудовская национальная нефтяная компания «Сауди Арамко» навязывают цены на нефть и направления нефтепроводов. Но и сильные государства не могут похвастаться последовательным единообразием своей политики. В Саудовской Аравии есть две разные внешние политики: одну проводит Дом Сауда, а другую – радикальные ваххабиты и исламские фонды. Калифорния (которая сама по себе входит в десятку самых мощных экономик мира) эффективно осуществляет собственную политику в сфере иммиграции, климата и энергетики, а большая часть провинций Индии и Китая имеют свои торговые представительства за рубежом. Министры канадских провинций Онтарио и Квебек, земли Рейнланд-Пфальц в Германии и Страны Басков в Испании разъезжают по миру, чтобы привлечь инвестиции в свои регионы. Они не настолько наивны, чтобы терпеливо дожидаться, пока за них начнет хлопотать центральное правительство.

Мы должны осознать, что мир сейчас не управляется отдельными государствами, что вместо эффективных правительств мы имеем дело с «очагами управления», и что – совсем как в Средние века! – эти очаги – вовсе не страны, а города. В настоящее время в сорока городах-регионах сосредоточено две трети мировой экономики. Их власть базируется на деньгах, знаниях и стабильности. Экономика одного только Нью-Йорка сопоставима с тем, что производится в Африке к югу от пустыни Сахара. Портовые города и перевалочные пункты типа Дубая похожи на средневековую Венецию XXI века. Такие мегаполисы, как Рио-де-Жанейро, Стамбул, Каир, Мумбаи, Найроби и Манила – крупнейшие городские образования на территории своих стран и регионов, и каждый год их население прирастает за счет сотен тысяч новых скваттеров. Вновь приезжающие, составляющие низшие слои общества, живут не в трущобах и трудятся не в теневой экономике, а заселяют самоорганизованные и функциональные экосистемы, что ничем не отличается от стратификации населения в средневековых городах. Не нации, а именно города – как бедные, так и богатые – представляют собой строительный материал для глобальной экономической активности. Наш мир больше похож на целую сеть деревень, чем на одну мировую деревню.

Образуются союзы этих активных городов – совсем как средневековый Ганзейский союз. Они используют независимые инвестфонды для приобретения последних технологий на Западе, скупают сельскохозяйственные земли в Африке, где выращивают продовольствие для собственных нужд, и защищают свои вложения с помощью частных армий и шпионажа. Гамбург и Дубай создали партнерство с целью укрепления связей в области судоходства и в научных биологических исследованиях, самостоятельную коммерческую ось образовали и Абу-Даби с Сингапуром.

Мы должны не только начать мыслить категориями городов, а не стран, но и отличать государства от правительств. Во времена, когда международная торговля становится важнее фискальной политики, когда торговые барьеры едва позволяют нациям защитить свои рабочие места и промышленность, когда организованные в сети активисты могут дестабилизировать существующие режимы, многие правительства превратились в лучшем случае в фильтры между отечественными приоритетами и международными реалиями. Правительства играют скорее регулирующую роль: лучшие из них собирают справедливые налоги, обеспечивают эффективное судопроизводство и защиту правоохранительными органами, отстаивают права собственности и национальные границы, поддерживают экономическую стабильность и предоставляют определенные социальные гарантии. Сколько правительств действительно все это делают? Во многих частях света эти базовые услуги все больше и больше предоставляют гражданские группы, религиозные благотворительные организации и корпорации.

Упадок государства

На кого мы можем рассчитывать в столь разобщенном мире? На протяжении нескольких столетий, начиная с XIV века, флорентийская семья Медичи представляла собой архетип гибрида общественной и частной жизни. Она дала миру четырех пап, строила роскошные дворцы, покровительствовала художникам и архитекторам, породнилась с королевскими семьями по всей Европе. Сегодня мы наблюдаем размывание границ, совсем как во времена Медичи. Олигархи «Газпрома» контролируют Кремль; миллиардеры Берлускони в Италии и Таксин Чинават в Таиланде стали главами своих государств; королевские семьи Персидского залива одновременно управляют и полуофициальными министерствами, и инвестиционными фондами. Создание в Детройте новой железнодорожной системы массовых перевозок финансируется руководителем Pensce Corporation и владельцем хоккейного клуба «Ред Уингз». Сегодня основные бизнесы во Франции, Турции, Корее, Иордании и других странах сосредоточены в руках отдельных семей и членов гильдий и клубов типа «Организации молодых руководителей». Более того, семейные бизнесы и малые предприятия утверждают себя в качестве станового хребта реального сектора мировой экономики. Нельзя не упомянуть и о таких мультимиллиардерах-филантропах, как Билл Гейтс, финансирующий борьбу со смертельными недугами, Ричард Брэнсон, спонсирующий африканские школы, и Ратан Тата, управляющий городами сталелитейных производств. Они представляют интересы своих компаний и проектов, а вовсе не страны своей гражданской принадлежности, и от успеха их деятельности зависят жизни миллионов людей.

Сейчас в сферу дипломатии вовлечены те же игроки, что и тысячу лет назад. Слово «дипломатия» образовано от греческого diploma, что переводится как «складывать». Это слово означало разрешения на въезд в чужое государство, которые эмиссары возили сложенными и запечатанными в сдвоенных металлических дощечках. Сегодня их вполне заменяет визитная карточка бизнесмена. И в этом нет ничего необычного. В Средние века движущей силой дипломатии были купеческие сообщества, которые занимались переводом с одного языка на другой, обменивали валюту и торговали самыми разнообразными товарами по всей Евразии.

Что касается Соединенных Штатов, то до конца XIX века их дипломатический корпус был таким малочисленным и слабым, что «Нэшнл Сити банк» и «Стандарт ойл» приходилось содержать и использовать собственные дипломатические службы в Латинской Америке и Азии. Обеспокоенные отсутствием американских послов в этих регионах, они помогли профинансировать открытие Школы дипломатической службы Эдмунда Уолша при университете Джорджтауна – первой дипломатической академии, в которой сейчас курс «дипломатия международной торговли» является одним из самых востребованных. Недалек тот день, когда суперкорпорации начнут выдавать свои собственные паспорта с открытой визой во все страны.

Даже для больших держав – таких, например, как Канада и Индия – растущее экономическое присутствие представляет собой, по сути, присутствие дипломатическое: содержание то же, разве что без внешней атрибутики. Корпорации имеют столь же важные стратегии, что и государства. Торговцы оружием и нефтяные компании – наиболее наглядный пример того, как экономические эмиссары бороздят мир в поисках рабочей силы, топлива, продовольствия и потребителей. Из ста крупнейших экономических субъектов мира половина является компаниями. На ЭКСПО-2010 в Шанхае свои павильоны наряду со странами имели корпорации. У информационного агентства Bloomberg есть разветвленная сеть репортеров по всему миру, и они поставляют информацию на его собственные терминалы. Это, безусловно, крупнейшая в мире частная разведывательная структура, которая обрабатывает огромный объем информации, что позволяет клиентам выбирать необходимые данные из тысяч источников. По всему миру взаимные фонды акций инвестируют в сельскохозяйственные угодья, золото и другие ресурсы, предоставляя взамен основные виды услуг и выполняя функции доброжелательных посредников на переговорах с западными странами. Сегодня независимость государства в лучшем случае означает гибридный суверенитет над цепочками поставок, особыми экономическими зонами и проектами восстановления. Правительства могут пытаться заниматься мониторингом и регулированием корпораций, но контролировать их они не в состоянии.

В то же время словосочетание «корпоративное гражданство», некогда бывшее оксюмороном, превратилось в клише. Сегодня инициатива построить аэропорт или разработать новое лекарство исходит скорее не от правительств, а от компаний, которые считают это необходимым для завоевания рынка и потребителей. Один из крупнейших в мире банков HSBC имеет 20 тыс. отделений в 83 странах, 300 тыс. сотрудников и 150 млн клиентов. В мире, где банковский счет волнует людей ничуть не меньше, чем гражданство, такие банки жизненно важны для поддержания стабильности в стране. Технологии и финансы разорвали связь между границами и идентичностью. В древней Анатолии месопотамские купцы внедрялись в чужую среду, чтобы установить культурные и коммерческие связи. В наши дни торговые диаспоры снова играют ключевую роль в установлении экономических и политических связей: достаточно взглянуть на усиление китайского присутствия, простирающегося до Анголы и Перу, не говоря уже о 50 млн китайцев в странах Тихоокеанского бассейна. Китай начал активно поощрять своих бывших граждан, живущих за рубежом, осуществлять инвестиции на исторической родине – в скором будущем вполне возможно даже введение института двойного гражданства. Более 20 млн индийцев, живущих в Персидском заливе, Восточной Африке, Великобритании и Силиконовой долине, также образуют диаспору, чье этнополитическое и экономическое влияние постоянно растет. Более ста государств предоставляют своим диаспорам право голосовать, а в одиннадцати странах для них даже выделены места в парламенте. В 2009 г. ливанские политические партии доставили самолетами экспатриантов даже из Канады, чтобы те проголосовали на парламентских выборах. Диаспоры и иностранная экономическая зависимость могут вызвать непредсказуемые политические пертурбации. Как изменится политика арабских монархий, если правительство Индии начнет требовать политических прав для миллионов индийских гастарбайтеров, которых там в пять раз больше, чем местных жителей?

В неосредневековом мире возможно множество самоидентификаций по стране, профессии, религии, этносу и даже по аватару в социальных сетях. Отбор компаниями талантливых сотрудников – то же самое, что и предоставление гражданства маленькими государствами типа Катара, стремящегося заполучить выдающихся заокеанских спортсменов или инженеров, или же быстрая натурализация в США латиноамериканцев, сражающихся в Ираке. Дубай нанимает своих южноафриканских и австралийских экспатриантов для ведения торговых переговоров. Один из них недавно даже спросил: «Почему нельзя сделать всемирный паспорт для людей, которые не представляют какой-то отдельной страны и принадлежат всему миру?».

Вера – вот что в наши дни формирует принадлежность и объединяет скорее, чем деньги, власть или родство. Ислам сейчас распространяется с такой же скоростью, что и в VII и VIII веках. В Египте и Ливане ислам наделен и политической, и социальной составляющими. Христианство тоже набирает силу в Африке, Латинской Америке и даже Китае, а в Соединенных Штатах миллионы американцев становятся последователями евангелистских мега-церквей и исповедуют веру в мессианские пророчества.

Мы снова живем в век предрассудков, совсем как в Средневековье, когда церковь запрещала языческие и колдовские обряды, которые считала антирелигиозными или, напротив, слишком уж религиозными. В печально известном «Толедском письме» предсказывалось, что парад планет в 1186 г. будет означать конец света, и архиепископ Кентерберийский даже объявил трехдневный пост. (Похоже, тогда это сработало.) В наши дни быстрое распространение СПИДа, птичьего гриппа и прочих пандемий постоянно возрождает к жизни призрак новой «черной смерти». Если вы живете в небоскребе, то боитесь, как бы террористы не врезались в него на самолете. Если живете на побережье (как половина населения планеты), то боитесь погибнуть от цунами или ураганов, которые обрушиваются все чаще и чаще. В наши дни роль Нострадамуса играют такие авторы бестселлеров, как Экхарт Толле и Пауло Коэльо, которые проповедуют спасение через духовность и возводят самопомощь в космический ранг, напоминая, что «кризис всего и вся» требует от человечества «эволюции или гибели».

Мы повсеместно сталкиваемся с характерными симптомами Средневековья. За ширмой технологичной изощренности скрываются экономический хаос, социальные волнения, падение нравов, безудержные расходы и религиозная истерия. После отстранения Саддама Хусейна от власти в Ираке в 2003 г. стало быстро набирать силу варварское сектантство. После кризиса 2008 г. золото снова превратилось в самое надежное средство сбережений, а в Италии неаполитанская мафия вернулась к старой практике предоставления бизнесменам, испытывающим финансовые трудности, больших займов наличными; при этом в день погашения долга являются за деньгами с пистолетами в руках. В Соединенных Штатах банки продавали невозвращенные субстандартные кредиты коллекторским агентствам, которые преследовали бедных заемщиков с упорством «охотников за головами». В России от 10 до 20% экономики быстро перешло на бартерную систему, а экономическую политику страны по-прежнему характеризуют междоусобные войны современных «баронов-разбойников». По всему миру процветают преступность в сфере информационных технологий, мошенничества с ценными бумагами, изготовление подделок всего и вся – от фальшивых батарей до зубной пасты. Изнасилования, мародерство и резня – все такая же неотъемлемая часть конфликтов на африканском континенте в номинально суверенных странах, где алчность и недовольство оборачиваются контролем вооруженных формирований над природными ресурсами и рабами. В арабских и африканских странах проблема продовольствия постоянно грозит крестьянским восстанием, похожим на то, что привело к разграблению и опустошению Лондона в 1381 году.

НПО и транснациональные корпорации – новая форма колониализма; они представляют собой главную реакцию на возрождение Средневековья. В Средние века больными и беспомощными занимались вовсе не сюзерены, а церкви, и именно они заставляли университеты и купеческие гильдии выделять средства на благотворительность. В наши дни больницы, школы, лагеря беженцев содержат мощные неправительственные организации, такие как «Оксфам», «Корпус милосердия» и Международный комитет спасения. В двух с лишним десятках беднейших стран южнее Сахары международная гуманитарная организация «Врачи без границ» оказывает медицинскую помощь зараженным СПИДом, кормит голодающих детей и занимается реабилитацией беженцев. Сегодня прозябающими в нищете постколониальными странами управляют по сути сильные государства и влиятельные частные деятели. Примета нашего времени – постоянное противоречие между государственным строительством и необходимостью безотлагательного обеспечения безопасности, здравоохранения и образования, а также предоставления продовольствия и электроснабжения, с чем НПО зачастую справляются куда лучше правительств. Это привело к образованию нового типа суверенных гибридных государств, в которых правительство далеко не всегда самый влиятельный игрок на своей территории.

Вот почему представление о том, что правительства занимаются «высокой политикой», а НПО просто «заполняют ниши», – не просто устарело, но даже оскорбительно. НПО – это буксиры прогрессивной дипломатии, которые тащат за собой баржи правительств и международных организаций в нужном направлении, а именно: к правам человека и реакции на изменение климата. Именно группы гражданского общества настояли на выделении бедным микрокредитов и на запрете противопехотных мин, а ученые привлекли внимание к проблеме изменения климата. Что нужно делать, гораздо чаще «Оксфам» говорит британскому министерству международного развития, а не наоборот; приоритеты здравоохранения чаще определяются «Фондом Билла и Мелинды Гейтс», а не Всемирной организацией здравоохранения, треть бюджета которой оплачивается самим Гейтсом. НПО стали главными сторонниками реформирования раздутых и расточительных международных организаций вроде Всемирного банка. Именно НПО настаивают на социальной ответственности корпораций. Как выразился один немецкий дипломат, «гражданское общество занимается решением своих проблем, но его не менее важная роль заключается в контроле происходящего. Именно оно должно поднимать шум, если что-то идет не так». Даже после финансового кризиса НПО организовали сбор средств по всему миру и продолжают преуспевать, оказывая гуманитарную помощь быстрее, дешевле и лучше многих правительств.

Параллель со Средневековьем показывает всю сложность мира, в котором задействовано столько самых разнообразных деятелей. Считать Средневековье лишь самым мрачным периодом истории ошибочно. Ведь именно тогда происходило великое расширение торговых связей между Востоком и Западом, а также обращение к классическим ценностям. Новое Средневековье вовсе не должно считаться постоянным чистилищем неопределенности – как ни странно, но во многих отношениях оно вселяет надежду, что наше нынешнее положение может разрешиться Возрождением, а не мировой войной.

Параг Ханна – ведущий научный сотрудник фонда «Новая Америка» и Европейского совета по международным делам.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 мая 2012 > № 735561

Переменчивость и постоянство

Резюме: Бурный политический сезон в России не привел к кардинальному изменению системы, но продемонстрировал, что внутреннего застоя ожидать не стоит, а значит и внешнеполитическая сфера не избежит перемен.

Бурный политический сезон в России не привел к кардинальному изменению системы, но продемонстрировал, что внутреннего застоя ожидать не стоит, а значит и внешнеполитическая сфера не избежит перемен. Тем более что ситуация в мире заставляет постоянно быть начеку и не ничему не удивляться. Дмитрий Ефременко рассматривает российские события в контексте глобальной турбулентности и приходит к выводу, что в годы президентства Владимира Путина Россия, вероятнее всего, не избежит крупных потрясений, и курс на международной арене должен, прежде всего, способствовать минимизации рисков. Марк Катц фантазирует, какой могла бы стать внешняя политика Москвы в случае демократизации страны. По мнению автора, кардинальных перемен ждать не приходится, поскольку нынешний курс в основном исходит из традиционного понимания национальных интересов, которые преследует всякая российская власть. Он намного более постоянный и последовательный, чем многие хотели бы считать. Евгений Винокуров и Александр Либман подчеркивают, что приоритетом России всегда будет стремление к объединению наиболее важных соседних стран, начало которому положил Таможенный союз.

Поведение Москвы на международной арене будет в любом случае определяться глобальными тенденциями, а они непредсказуемы. Мир вступает в эпоху нового Средневековья, утверждает Параг Ханна, а это значит, что количество действующих лиц, которые влияют на ход событий, резко растет – от государств и корпораций до неправительственных организаций и религиозных объединений. Дэвид Кэмпбелл и Роберт Патнэм обращают внимание на то, как разрушительно срастание религии и политики воздействует на обеих в современной Америке. А Андрей Безруков сетует, что американская внешняя политика, двигаясь на «автопилоте», то есть по заранее заложенной траектории, не способна адекватно реагировать на происходящие в мире сдвиги.

Генри Киссинджер предостерегает – инерция традиционных подходов может толкнуть США и Китай к конфронтации, которая пагубна и для Вашингтона, и для Пекина, а главное, по мнению автора, не предопределена объективными факторами. Александр Дынкин и Владимир Пантин предполагают, что нынешний стремительный рост КНР, которой сегодня прочат чуть ли не мировое лидерство, продолжится до конца десятилетия, а потом западные страны смогут взять реванш, пользуясь нарастанием внутренних дисбалансов в Китае. Василий Кашин описывает, как меняются взгляды китайских аналитиков на роль Пекина в мире по мере осознания того, что скрывать мощь больше невозможно – амбиции увеличиваются.

Итоги первого года «арабской весны» подводят Фуад Аджами, склонный к оценкам в неоконсервативном духе, и Александр Аксенёнок, который призывает внимательно прислушиваться к осторожной российской позиции. Несмотря на очевидную разницу во взглядах, оба автора сходятся в одном: предсказать дальнейший сценарий практически невозможно, поведение исламистов не прогнозируемо. Андрей Бакланов напоминает о давних идеях Москвы – еще 1990-х и начала 2000-х годов – о создании многостороннего механизма поддержания безопасности на Ближнем Востоке. Сирийский кризис подтвердил их актуальность и теперь.

Кристиан Коутс-Ульрихсен анализирует политику Саудовской Аравии и Катара – держав, которые претендуют на ведущую политическую и идеологическую функцию в регионе и во многом служат внешними источниками дестабилизации светских диктатур в соседних странах. Месут Йылмаз рассматривает роль Турции и приходит к выводу, что Анкара не сможет стать моделью для новых арабских демократий – другие традиции и другая история. Кайхан Барзегар представляет иранский взгляд на события в Северной Африке и на Ближнем Востоке и опровергает утверждения арабских комментаторов, что политическое присутствие Тегерана и шиитский фактор служат катализатором беспорядков.

Нестабильность в регионе, который обеспечивает львиную долю мировых энергетических поставок, оказывает огромное влияние на сырьевую конъюнктуру. Наши авторы вступают в заочную полемику друг с другом о том, как глобальные энергетические тренды скажутся на отношениях России с ее главным клиентом в этой сфере – Евросоюзом. Франк Умбах уверен, что нежелание Москвы играть по правилам единой Европы и игнорирование изменений, связанных с появлением в мире глобального избытка газа, ведут Россию к утрате позиций основного поставщика. Светлана Мельникова считает надежды на то, что сланцевый газ перевернет мировые и европейский рынки, крайне преувеличенными, а планы ЕС по реформированию отрасли опасными. Тедо Джапаридзе и Илия Рубанис напоминают, что и позиции Европейского союза, и России сейчас ослаблены из-за экономического кризиса, и любое соперничество, обусловленное политическими мотивами, грозит коммерческими потерями.

В следующем номере мы продолжим дискуссию о том, какие возможности открываются перед российской внешней политикой при новом президенте и в условиях меняющейся мировой ситуации.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 мая 2012 > № 735555 Федор Лукьянов

Министерство иностранных дел Афганистана заявило, что сообщения о возобновлении переговоров группировки «Талибан» и правительства США беспочвенно.

О возобновлении переговоров сообщил Четвёртый канал телевидения Великобритании. Эта новость вызвала возмущение среди руководства «Талибана». Представитель радикальной группировки Забиулла Муджахид сообщил афганским СМИ, что боевики не выходили на контакт с правительством США и не собираются вести переговоры до тех пор, пока США не выполнят свои предыдущие обещания.

Пресс-секретарь МИД Афганистана Джанан Мусазай также опроверг сообщение о возобновлении переговоров. По его словам, США никогда не пойдут на переговоры с боевиками, не проинформировав об этом правительство Афганистана.

Ранее сообщалось, что делегация «Талибана» провела переговоры с представителями США в Катаре.

В прошлом году экспорт иранских ковров ручной работы вырос менее чем на 1%, и его объем составил не многим более 560 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.

По последним данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году экспорт названной продукции в стоимостном выражении вырос на 0,8%, и при этом в весовом выражении сократился на 15,4% (6 тыс. 972 т).

Иранские ковры ручной работы экспортируются в 80 стран. Наибольшее их количество было поставлено в Германию (107,9 млн. долларов). За ней следуют ОАЭ (102 млн. долларов) и Италия (29,9 млн. долларов).

Среди других рынков, на которые поставлялись иранские ковры ручной работы, можно назвать такие страны, как Пакистан, Япония, Англия, Бразилия, Дания, Швеция, Катар, Канада, Ливан, Китай, Южная Африка, Австрия, Австралия, Испания, Афганистан, Турция, Сингапур, Ирак, Саудовская Аравия, Оман, Франция и Малайзия.

В позапрошлом году ковры ручной работы входили в первую десятку в списке основных видов поставляемой на экспорт иранской продукции. В прошлом году они заняли 13-ое место в этом списке.

Глава Иранского национального центра ковров Мохаммед Багер Ага-Алихани, давая оценку результатам выставки иранских ковров ручной работы в Дохе, отметил, что в прошлом году в Катар было экспортировано иранских ковров на общую сумму в 24 млн. долларов, и в текущем году эта сумма наверняка увеличится, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам М.Б.Ага-Алихани, Катар представляет собой базу для экспорта иранских ковров ручной работы в Америку и Европу. В выставке, которая проводилась в Катаре, приняли участие 45 компаний из таких иранских городов, как Тебриз, Эрак, Наин, Кум, Кашан и Мешхед.

М.Б.Ага-Алихани отметил, что иранские компании принимали участие в международной выставке ковров в Дохе с целью дальнейшего увеличения экспорта иранских ковров ручной работы и доведения объема этого экспорта до 1 млрд. долларов.

Глава Иранского национального центра ковров высоко оценил результаты выставки ковров в Дохе и выразил надежду на то, что следующая подобная выставка будет еще более результативной.

Показатель ВВП на душу населения - один из признанных в мире индикаторов, характеризующих уровень благосостояния граждан той или иной страны и эффективность ее экономики. Вполне закономерно, что российское руководство ставит в качестве долгосрочных целей достижение высоких позиций именно по ВВП на душу населения в мировой табели о рангах. Чтобы понять, насколько близка наша страна к достижению этих высоких целей, эксперты "РИА-Аналитика" на основе данных МВФ составили рейтинг стран по объему ВВП на душу населения*.

Как видно из результатов рейтинга, наиболее богатые страны по этому показателю - Катар, Люксембург и Сингапур, где на каждого жителя приходится 103, 80 и 60 тыс. долларов ВВП соответственно. Крупнейшая экономика мира, США, как и годом ранее, находится на седьмом месте с 48 тыс. долларов на каждого жителя.

По сравнению с 2010 годом существенных изменений позиций стран в этом рейтинге не произошло. Максимальное снижение в рейтинге, составившее 48 позиций, наблюдалось у Ливии, где из-за известных военно-политических событий ВВП на душу населения упал за один год в два с половиной раза.

Заметный регресс продемонстрировал Йемен, который сдал 6 позиций. Помимо аномальной динамики позиций Ливии и Йемена, которая определяется далеко не экономическими факторами, среди стран, сдавших рейтинговые рубежи, можно выделить Грецию и Ирландию. Эти страны потеряли по 4 позиции, что в целом не удивительно, учитывая нестабильность их экономик из-за долгового кризиса.

Наиболее сильные положительные изменения в рейтинге - у относительно небогатых стран, расположившихся на позициях ниже России. Что же касается перемен в первой двадцатке богатейших стран, то обращает на себя внимание рост позиций Кувейта, Германии и Гонконга. Таким образом, несмотря на все финансовые проблемы еврозоны, ее ведущая экономика, Германия, чувствует себя относительно неплохо.

Россия в 2011 году прибавила одну позицию в рейтинге и расположилась недалеко от Чили и Аргентины - на 54-м месте. На каждого жителя нашей страны, по данным МВФ, приходится 16 736 долларов валового дохода. При этом по абсолютному объему ВВП Россия занимает 6-е место среди всех экономик мира.

За последние годы был продемонстрирован существенный прогресс - страна постепенно приближается к богатейшим государствам. С 2005-го по 2011 год ВВП России на душу населения вырос на 40%, что привело к перемещению в рейтинге на 5 позиций вверх. Если исходить из динамики движения в рейтинге других стран, то это в целом неплохой результат, внушающий оптимизм.

Учитывая текущие позиции России в рейтинге по абсолютному значению ВВП и этому показателю в пересчете на душу населения, можно говорить о том, что потенциал повышения эффективности нашей экономики и благосостояния граждан огромен. Но чтобы стать поистине ведущей экономической державой, то есть войти в число первых десяти стран по объему ВВП на каждого жителя, России - при прочих равных условиях - необходимо в среднесрочной перспективе как минимум утроить ВВП.

*Показатель ВВП на душу населения рассчитан МВФ (www.imf.org) по паритету покупательной способности национальных валют.

Компания RENK France, ранее известная как SESM, специализируется в области автоматических коробок передач для танков и другой тяжелой военной техники. В настоящее время RENK France является дочерней компанией RENK AG Group (Германия).

Компания предлагает современные и компактные блок-агрегаты для Т-72/Т-90/М-84/PT-91 в рамках их модернизации. В блок-агрегат входят автоматическая коробка передач, оптимизированная система охлаждения в условиях пустынь и двигатель мощностью 1200 л.с., которые приводят к большей подвижности и высокой надежности. На имеющихся в Малайзии танках PT-91M блок-агрегат компании RENK France можно заменить менее чем за один час и тем самым предлагает высокую доступность обслуживания и снижение эксплуатационных расходов.

RENK France также предлагает автоматическую коробку передач ESM500, установленных на французских танках Leclerc и прошедших успешные испытания в Катаре. В паре с 1600-сильным двигателем эта трансмиссия может быть установлена на танках класса около 50 тонн.

RENK France также является разработчиком полуавтоматической коробки передач ENC200 танка AMX-30B2. Компания предлагает ремоторизацию и техническое обслуживание танков АМХ-30.

МИД Франции проведет в четверг в Париже встречу с участием глав внешнеполитических ведомств 15 стран, посвященную ситуации в Сирии, сообщил на брифинге в среду официальный представитель МИД Франции Бернар Валеро.

"Я могу подтвердить прибытие в Париж 14 делегаций, среди которых министры иностранных дел Германии, США, Иордании, Марокко, Катара, Саудовской Аравии", - сказал Валеро.

Отвечая на вопрос о том, был ли приглашен к участию во встрече глава МИД РФ Сергей Лавров, Валеро отметил, что встреча представителей "группы друзей Сирии" не является заменой Совету Безопасности ООН, а служит дополнительным механизмом, поэтому приглашение к участию в ней никак не связано с членством той или иной страны в СБ ООН.

Решение о проведении встречи глава МИД Франции Ален Жюппе объясняет стремлением послать новый сигнал Дамаску и продемонстрировать поддержку спецпосланнику ООН и ЛАГ Кофи Аннану.

"Препятствия, которые Дамаск чинит развертыванию миссии наблюдателей ООН, и продолжение репрессий со стороны сирийского режима противоречат обязательствам руководства Сирии и вызывают сильную реакцию международного сообщества", - говорится в заявлении Жюппе.

В среду глава МИД РФ Сергей Лавров выразил обеспокоенность в связи с тем, что в последнее время контроль за выполнением плана Аннана пытаются взять на себя различные структуры, не имеющие на это право. По словам министра, только Совет Безопасности ООН обладает полномочиями оценивать выполнение этого плана. Ранее Лавров также заявлял, что некоторые силы пытаются подменить СБ ООН различными неофициальными форматами, типа "группы друзей Сирии", и всячески настраивают сирийскую оппозицию на то, чтобы она не сотрудничала с правительством.

В настоящее время в рамках плана спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана в Сирии действует перемирие между вооруженным крылом оппозиции "Сирийской свободной армии" и войсками президента Башара Асада. План по преодолению кризиса в Сирии предусматривает выполнение правительством страны и оппозицией ряда обязательств, в частности, прекращение вооруженного насилия всеми сторонами под эффективным контролем специального механизма ООН, оказание гуманитарной помощи пострадавшим и запуск инклюзивного межсирийского политического диалога. Предложения спецпосланника были единогласно поддержаны Советом Безопасности ООН.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики, а число жертв среди мирного населения превысило 3,2 тысячи человек.

Телеканал "Аль-Арабия" официально заявил, что сообщение о неудавшемся перевороте в Катаре было опубликовано хакерами "сирийской электронной армией", передает РИА "Новости". Более того, оно появилось на сайте-двойнике телеканала.

На фальшивом новостном сайте говорилось о том, что военные во главе с генералом Хамадом аль-Атыйя, попытались устроить переворот в столице Катаре Дохе. "С подобными попытками электронных диверсий "Аль-Арабия" сталкивается уже не в первый раз", - подчеркивается в сообщении.

По данным катарских СМИ, эмир Хамад бин Халифа аль-Тани во время "переворота" находился с официальным визитом на Мальте.

Ранее Press TV сообщал о перевороте в Катаре со ссылкой на саудовский телеканал "Аль-Арабия", а Fars News говорил, что информация была получена из источников, близких к семье эмира, но пожелавших остаться неназванными.

НАТО прикрыло с воздуха

Воскресный бой в Кабуле отработал тактику будущих сражений с «Талибаном»

Аркадий Дубнов

В течение 18 часов продолжались бои в Кабуле между талибами-смертниками и афганскими силами безопасности, которые завершились только вчера утром. Воскресная атака талибов стала крупнейшей с тех пор, как в сентябре 2011 года ожесточенному нападению в Кабуле были подвергнуты посольство США и штаб-квартира западной коалиции — представитель движения «Талибан» Забиулла Моджахед заявил западным журналистам о начале «весеннего наступления» афганской оппозиции. Эксперты и западные дипломаты полагают, что правительственные силы безопасности продемонстрировали способность самостоятельно противостоять террористам, но при условии поддержки с воздуха авиации НАТО.

Ракетным обстрелам боевиков в Кабуле подверглись в воскресенье дипмиссии Великобритании, Германии, а также Японии. Афганские СМИ сообщили о трех ракетах, разорвавшихся на территории посольства России, однако российский посол в Кабуле Андрей Аветисян опроверг эти данные, подтвердив только, что стрельба происходила вблизи посольства. Помимо Кабула атака талибов была одновременно предпринята еще в нескольких афганских провинциях — Логар, Пактия, Кундуз, Нангархар. В Джалалабаде, на востоке страны, нападению подвергся аэропорт и американская военная база.

За несколько часов до атаки, начавшейся около 13.30 по местному времени, афганская контрразведка обезвредила группу боевиков, готовивших покушение в одной из северных провинций страны на второго вице-президента Афганистана Карима Халили, одного из лидеров афганских шиитов-хазарейцев. Двое задержанных террористов-смертников, как утверждают афганские власти, признались, что принадлежат к группировке Джалалуддина Хаккани, влиятельного полевого командира, участника джихада против советской военной интервенции, позднее примкнувшего к движению «Талибан».

Хаккани наряду с Ахмад Шах Масудом и Гульбеддином Хекматиаром принимал деятельное участие в свержении ровно 20 лет назад, 16 апреля 1992 года, последнего прокоммунистического лидера Афганистана Мохаммада Наджибуллы, растерзанного талибами четыре года спустя. Посол США в Кабуле Райан Крокер считает, что нынешнее выступление также осуществлено повстанцами Хаккани. «Талибан» не столь силен, чтобы осуществить подобное нападение, сказал дипломат.

Нынешняя атака боевиков проходила по тому же сценарию, что и в сентябре, они захватили недостроенное высотное здание неподалеку от посольского квартала в столице и начали оттуда обстреливать из гранатометов здания западных посольств, а также парламента. Отличительной особенностью ожесточенного воскресного боя было то, что одним афганцам-смертникам, которые были полностью уничтожены (их было 19 человек), отпор давали другие афганцы, бойцы правительственных сил. За одним существенным исключением: авиационную поддержку афганским силам безопасности оказывали натовские вертолеты.

Как заметил в беседе с «МН» руководитель российского Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар, эта особенность демонстрирует, как может выглядеть тактика будущего противостояния между правительственными силами и боевиками, афганцы будут воевать на земле, а натовцы — помогать им с воздуха. Командование натовских сил подчеркнуло, что именно афганские военные взяли на себя инициативу по отражению «неэффективного» нападения боевиков, а глава британского МИДа Уильям Хейг с похвалой отозвался об афганских правительственных силах, которые, по его словам, отреагировали «смело, оперативно и эффективно». Афганское телевидение в своих репортажах показывало, как американские бэтээры спешно покидали Кабул сразу после начала воскресных боев.

Глава ЦИСА Омар Нессар считает, что осуществленная смертниками отчаянная акция, призванная продемонстрировать бессилие подготовленных западными инструкторами афганских силовиков, в значительной степени провалилась. Это также может повлиять на ход проходящих в эти дни в Катаре переговоров между США и талибами о мире в Афганистане и участии представителей «Талибана» в управлении страной.

Заседание специальной комиссии Лиги арабских государств (ЛАГ) по Сирии на уровне министров иностранных дел состоится во вторник в столице Катара Дохе.

Главным пунктом обсуждения на экстренном заседании станут "результаты переговоров с сирийским правительством и предстоящая деятельность международных наблюдателей ООН", которые прибыли в страну для наблюдения за прекращением огня между сторонами внутрисирийского конфликта, сообщили в штаб-квартире ЛАГ в Каире.

В прошлую субботу Совета Безопасности ООН принял резолюцию 2042, предусматривающую направление в Сирию международных экспертов для наблюдения за выполнением объявленного перемирия. В понедельник передовая группа мониторинговой команды ООН уже прибыла в Сирию и приступила к осуществлению миссии по наблюдению за ситуацией.

Согласно заявлению генерального секретаря Лиги Набиля аль-Араби, во встрече в Дохе примут участие спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии Кофи Аннан и его заместитель Насер аль-Кудва.

"Конечно, ни одно решение не может быть исчерпывающим, - сказал аль-Араби журналистам перед отлетом в Доху, - но мы стремимся прийти к такому состоянию (в Сирии), чтобы в стране восстановилась спокойная обстановка". По мнению генсека ЛАГ, "только в этом случае можно будет говорить о защите и исполнении интересов самих сирийцев в будущем".

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики, а число жертв среди мирного населения превысило 3,2 тысячи человек. Александр Елистратов.

Футбольное поле боя

Европу пытаются заставить снять крест

Елена Чудинова

«Отчего Европа шаг за шагом освобождается от своих христианских символов?» Такой вопрос был задан мне применительно к последней толерантной новости: знаменитый испанский клуб «Реал Мадрид» снял со своей эмблемы крест, украшавший ее девять десятков лет.

Но Европа не «освобождается от христианских символов», отнюдь. Нельзя освободиться от родителей, от детей, от самого себя. Европа к отказу от христианских символов приневоливается. Это не свобода, а плен.

Если, как гласит известная поговорка, самым большим достижением дьявола было убедить нас, что его нет, то самое большое достижение идеологии толерантности, несомненно, было достигнуто, когда все смыслы перепутались, когда терминология оказалась размыта. Какое-то время назад я встретила в одной газете нечто баснословное. Молодые люди с Кавказа, стрелявшие в метро с криками «Смерть русским!», как оказалось, были исполнены «ксенофобии». До этой газетной статьи я и не знала, что Москва находится в предгорьях Кавказа, а мы в ней приезжие.

Ведущие и дикторы ТВ привыкли употреблять словосочетание «пророк Магомет». Но ведь для большинства телезрителей Магомет не является пророком. Есть ведь, казалось бы, достойное и долженствующее устроить решительно всех определение «основатель ислама Магомет». Ан нет, так не говорится.

Мы играем в поддавки на словах, стоит ли удивляться тому, что проигрываем на деле?

Положим, спорт — это бизнес, стоит ли удивляться, что испанцы, говоря грубо, продались? Руководство «Реал Мадрид» в буквальном смысле подписалось под ликвидацией креста в контракте со спонсирующим клуб эмиратом Рас-эль-Хайма. Напоминание о неких серебряниках банально, но не перестает от этого быть уместным. Убран крест и у испанской «Барселоны», спонсируемой Катаром

Но никакой финансовой подоплеки не просматривается в другом скандале вокруг креста, имевшем быть месяц назад еще в одном королевстве. Англичанки Эвэйда и Чаплин судятся в Европейском суде с Уайтхоллом потому, что были уволены за ношение нательных крестов. А Уайтхолл не футбольный клуб. Это, скажем мягко, несколько иной уровень.

Если континент еще способен отстоять идентичность, то остров, по моему глубочайшему и горчайшему мнению, обречен. В Лондоне введены уже «шариатские зоны», двойное законодательство (чтоб одни подданные короны жили по римскому праву, а другие — по шариату) приветствует даже архиепископ Кентерберийский.

И происходит это в той самой стране, где в 1265 году человек по имени Симон де Монфор, граф Лестер, был порублен на куски при Ившеме, но не отступился от ордонансов — проще сказать, от некоторых своих законотворческих поправок. Стоило за это умирать? По мнению англичанина конца XIII столетия, еще как. То-то бы понравились ему такие потомки.

Из всех народов римского права британцы были самые правовые. Мы помним, что «последние станут первыми». Но когда первые становятся последними — вот это для нас неожиданно.

Крест не символ, крест — суть. Поэтому нападки на него особенно неистовы. Вспомним уж заодно тоже не столь давний шум вокруг флага Швейцарии. Люди, которых Швейцария приютила, пытаются в благодарность навязать свои правила. Швейцария, впрочем, не обороняется — она идет в наступление. Я виделась в «Шарантоне» с Оскаром Фрейзингером, автором референдума о минаретах. Ну да, охраны при нем было человек шесть. Ну да, бронежилет они его заставляют надевать. Но ведь и референдум состоялся.

Мытьем и катаньем — террором и телевизионным зомбированием, деньгами и воззванием к искаженному толерантностью чувству справедливости, спекулятивными искажениями исторических фактов и бесчинствами подростковых шаек — Европу пытаются заставить снять крест. Но это будет не только вероотступничеством.

«Европа стоит на трех китах, — блистательно сформулировал мой знакомый биолог Б.Г. Режабек. — На античной культуре, римском праве и христианской вере».

Повсеместно мы видим наступление на третью из перечисленных базовых ценностей. Однако в Англии, где процесс зашел дальше всего, трещит по швам и вторая. Первая лишь вопрос времени. Но, покуда не поздно, кто помнит, что в исламе не слишком приветствуются изображения живых существ?

Кто-то еще думает, что сумеет поступиться крестом, но оставит себе Венеру Милосскую? Какая очаровательная наивность! Может, вам еще и Веласкеса подавай? Обойдетесь декоративными кувшинами и узорчатыми коврами. Ну, так и быть, еще «Черным квадратом» Малевича. Это ничего, это можно.

Нативные наши ценности существуют только в виде пакета. Расхристианившись в XX веке до самой невозможной невозможности, мы вдруг заметили, что теряем свою Европу. С чего бы оно? Удивляться нечему, по большому счету некого и винить, кроме самих себя. Зато себя пора винить жестко. А обвинивши себя, стоит послать букет цветов Наде Эвэйда, повесить на стену репродукцию Фра Беато Анджелико и написать заявление в суд о нарушении наших прав.

Катар лидирует в мире по количеству жителей, страдающих ожирением, - это более половины населения страны, пишет газета Daily Mail со ссылкой на медицинские исследования в Катаре.

Крохотное государство на юго-западе Азии считается одной из самых богатых стран, благодаря запасам нефти и природного газа. В рейтинге, составленном в минувшем году американским изданием Forbes, Катар занимает первую строчку по показателю "средний доход на душу населения".

По данным издания, в Катаре из 1,7 миллиона человек только 250 тысяч являются коренными катарцами, которые всего за два поколения перешли от племенного образа жизни к цивилизованному. Кроме этого, в Катаре стали пользоваться популярностью рестораны быстрого питания, такие как McDonald's и KFC. Вместе с ожирением населения в Катаре наблюдается и рост числа заболевших диабетом - 17% катарцев.

"Все потому, что мы в Катаре только сидим, курим и едим тяжелую пищу ресторанов быстрого питания. Работы немного, все автоматизировано, и большинство из нас проводят время в офисах и автомобилях", - приводит газета слова местного жителя Хасан Таиза.

"Будущее Катара стоит перед серьезнейшей проблемой со здоровьем", - считает Шаруд аль-Джутди Маттич - менеджер программы оздоровления в Катарской Ассоциации по проблемам диабета (Qatar Diabetes Association).

Как отмечает издание, правительство Катара уже делает попытки оздоровить нацию, в частности, существует ряд государственных кампаний, призывающих людей питаться правильно и вести активный образ жизни. В школах вводятся новые для Катара виды спорта - теннис, гандбол, велоспорт.

В следующем году в Беларуси появится первый завод по экологичной утилизации изношенных шин. Избавляться от старых покрышек будут с помощью специальной технологии дробления, а образовавшуюся резиновую крошку — использовать вторично или продавать.

Данный способ переработки отработанных шин основан на их механической переработке при помощи плоской матрицы, в результате которой образуются три отдельных компонента — текстиль, металлический корд и резиновая крошка, пояснил Naviny.by Алексей Якимюк, директор пинской компании «Алю-Пласт-Проект», которая занимается строительством завода.

По его словам, одним из главных преимуществ такого метода переработки шин является получение очищенной крошки, которую потом можно повторно использовать при производстве новых автомобильных покрышек и других резинотехнических изделий, а также добавлять в асфальтобетонные смеси для улучшения качества дорожного покрытия.

Правда, как отмечает Алексей Якимюк, в Беларуси использование резиновой крошки широко не распространено, однако это сырье востребовано в России и Европе.

Белорусский завод будет всего четвертым подобным в мире — два уже работают в Греции и Италии, еще один через пару месяцев будет запущен в Катаре, рассказывает Якимюк. Такую непопулярность нового способа переработки шин он списывает на его новизну — «технологию не так давно запатентовали».

«Это оборудование производит немецкая компания «Амандус Каль». Они добились максимальной очистки резиновой крошки и запатентовали мельницу с плоской матрицей», — рассказал специалист.

По его словам, сейчас начинается строительство нового предприятия, оно расположится с промзоне города Пинска — на ул. Козубовского. Открыть завод планируется в первом квартале 2013 года. Сейчас в Германии для него изготавливают оборудование. «Оборудование уникальное, поэтому сроки его изготовления — в районе восьми месяцев. Еще три-четыре месяца необходимо на его монтаж», — отметил директор предприятия.

Согласно данным государственной программы сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009-2015 годы, ежегодно в стране образуется около 64,5 тыс. тонн изношенных шин. В то время как потребность в них в 2008 году составляла 17,9 тыс. тонн, а в 2012 году должна составить 26,7 тыс. тонн.

Изношенные шины сжигают в качестве топлива на цементных заводах в Красносельске и Костюковичах. В качестве сырья покрышки используются ЧПТУП «Регенератный завод» и ООО «Экологическая альтернатива».

Предполагается, что новый завод в Пинске будет перерабатывать 20 тысяч тонн покрышек в год. Стоимость проекта — 6 млн. евро. Строить предприятие пинская компания будет за свои деньги с привлечением зарубежного кредита — получить помощи от государства пока не удается, рассказывает Алексей Якимюк.

По пессимистическим прогнозам, окупится предприятие в течение пяти лет, а если все пойдет хорошо, то, может, и через три года, отметил директор.

Пока же в Беларуси не практикуется экологичная утилизация покрышек — изношенные шины и отходы резинокордного производства захоранивают или сжигают на цементных заводах в качестве топлива. Оба этих процесса вредны для окружающей среды — подобные свалки пожароопасны, а в результате сжигания резины в воздух выбрасываются токсичные газы: диоксид серы, оксиды углерода и азота.

Сами по себе шины тоже очень вредны — они огнеопасны и выделяют загрязняющие вещества в атмосферу, не подвергаются биологическому разложению, а при контакте с дождевыми осадками и грунтовыми водами выделяют токсичные органические соединения, рассказал Naviny.by сотрудник Центра экологических решений по устойчивому использованию ресурсов Анатолий Калач.

По мнению эколога, переработка шин в резиновую крошку и последующее вторичное использование является самым экологичным способом утилизации покрышек. На втором месте идет использование шин в качестве топлива. Кстати, из шин можно изготавливать даже автомобильное топливо, но такая практика широко не распространена из-за дороговизны процесса.

В целом же, по словам эколога, проблема утилизации автомобильных покрышек очень остро стоит во всем мире, поскольку количество машин с каждым годом только увеличивается, а «живут» шины, в среднем, всего три-четыре года, а у грузовых автомобилей даже меньше.

По данным ООН, в феврале 2011 года по количеству автомобилей Беларусь занимала 63-е место в мире (109 автомобилей на 1000 человек).

Константин Богданов, военный обозреватель РИА Новости.

В России могут появиться частные силовые структуры, ориентированные, в том числе, и на использование за рубежом. Во всяком случае, о необходимости "рассмотреть" такую возможность заговорил премьер-министр, избранный президент Владимир Путин. Мировая практика использования частных силовиков обширна, но в российской ситуации есть свои особенности.

Обдумать непрямые инструменты

Депутат от "Справедливой России" Алексей Митрофанов после отчета премьера перед Госдумой задал ему вопрос о возможности использования российских частных военных компаний (ЧВК) как одного из инструментов влияния за рубежом. "Готовы ли вы создать рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос?" - поинтересовался Митрофанов.

"Я понял ваш вопрос и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно", - сказал в ответ Путин. "Считаю, что да, над этим можно подумать, рассмотреть", - отметил глава правительства.

Попытаемся разобраться, что имеется в виду, учитывая богатый мировой опыт, и какой может быть реализация этой идеи в текущей российской реальности.

Корсары и каперы XX века

Одна из предыдущих попыток использовать разного рода "непрямые инструменты" хорошо известна - это африканская вольница шестидесятых годов XX века, золотой век наемников. Она чуть было не породила на Черном континенте два "полупиратских" государства: в богатой медью Катанге, отделившейся от Конго и присоединенной обратно лишь после военного вмешательства сил ООН, а потом - в нигерийской Биафре.

Уходящие из Африки колониальные державы нуждались в дополнительном средстве силовой стабилизации на континенте - и поначалу таковыми нередко оказывались вооруженные группы европейцев, нанимавшиеся на службу к местным правительствам, скажем, для борьбы с "неправильными" партизанами.

Или наоборот - свергавшие "неправильные" правительства (как правило, тихо и за одну ночь, оставляя наутро для подоспевших телекамер гордо позировавших местных, увешанных тяжелым оружием). Эти истории иной раз заканчивались конфузами: когда француз Боб Денар, одна из легенд конголезской Катанги, попробовал в 1977 году свергнуть президента Бенина, его команда наемников едва успела унести оттуда ноги. Второй переворот такого рода, на Коморских островах, ему, кстати, вполне удался.

Базами африканских наемников был белый юг континента: Родезия Яна Смита и ЮАР при бурах. Именно там, уже после принятия драконовских международных мер, включая конвенцию о запрете наемничества, сформировались прообразы нынешних западных ЧВК: фирмы, работавшие с африканскими правительствами, и занимавшиеся "системным обеспечением безопасности в сложных условиях". Самой известной из них была юаровская Executive Outcomes. Контору эту солидарными усилиями раздавили к 1998 году: как юридическое лицо, но не как сообщество.

К середине 1990-х на глобальном рынке частных силовиков сложилась новая конфигурация: заметные сокращения кадровых военных после окончания холодной войны высвободили в странах НАТО немало профессионалов. Заметна стала и доля бывших советских военных, особенно среди летного и инженерного состава африканских ВВС.

Одновременно пошел вверх спрос на услуги ЧВК: по периферии бывшей советской зоны влияния полыхнули конфликты и даже локальные войны, а африканские режимы с новой силой бросились делить скудные ресурсы.

Консолидация вольницы

Естественно, в этих условиях западные правительства не могли не воспользоваться таким инструментом для решения все возрастающего числа задач на бурлящей периферии. Рынок перетянули на себя уверенные отставные полковники американской и британской армий, работавшие в тесном контакте со своими правительствами и спецслужбами. Частные силовые фирмы начали плодиться как грибы и уже скоро сделались ключевым элементом присутствия стран "золотого миллиарда" в горячих точках планеты.

Если Конго 1960-х годов считать "золотым веком" наемников, то Ирак и Афганистан 2000-х впору считать "платиновым". 1000, 1500 и более долларов в день на рядового сотрудника, находящегося в зоне боевых действий, - и это еще не самые высокие из действовавших до середины 2000-х годов расценки. Ситуация выглядела тем более дикой, что подобные деньги военнослужащие американской армии сопоставимой квалификации и рода занятий зарабатывали от силы за неделю, глотая ту же пыль "по долгу службы".

Пиршество аутсорсинга в американских кампаниях в Ираке и Афганистане сделалось уж и вовсе непристойным: к концу 2000-х годов, согласно отчету двусторонней комиссии Конгресса по военным контрактам, на одного госслужащего, выполнявшего задания правительства в этих регионах, приходился один контрактник, занимавшийся тем же.

Началось неизбежное сращивание частных силовиков с поставщиками и сервисными фирмами, стремящимися урвать от новых слабых правительств в Багдаде и Кабуле концессии или очень вкусные заказы. Тем не менее, западным правительствам уже очень трудно обойтись в горячих точках без официально трудоустроенных наемников, чьи потери, вообще говоря, мало кого интересуют, кроме непосредственного работодателя, а задания им, при случае, можно поручать весьма щекотливые. А если кто-то вляпается, то государственного флага над ним нет - как нет и вообще ничего, кроме юридического лица и подписанного контракта.

В ливийской кампании 2011 года частные силовики проявились вновь, причем с куда более жестко традиционной стороны: как подготовленные бойцы и инструкторы в рядах расхристанного повстанческого воинства, которое только после полугода давления авиации НАТО и прямой военной интервенции наземных сил Британии, Катара, ОАЭ и, возможно, Франции сумело сломить сопротивление войск, верных Каддафи.

Россия и ЧВК

Таким образом, вектор возможных усилий в свете высказанного Владимиром Путиным мнения представляется примерно понятным. Однако в конкретной реализации идеи ЧВК на нечерноземных почвах отыщется масса нюансов.

Речь стоит вести даже не об управляемости новой армии и без того многочисленных силовиков (да еще и формально не являющихся госслужащими). Там, где речь будет идти о по-настоящему серьезных делах в интересах "непрямого влияния" правительства, управляемость волшебным образом появляется сама. Не ларек, все-таки, и не частная автостоянка.

Куда интереснее проследить возможный генезис ЧВК в специфически российских условиях. Рынок для них, прямо скажем, невелик, а значит, им придется "ехать на хвостах" крупных корпораций российского происхождения. Государственных энергетико-сырьевых концернов, если уж совсем точно. Выполняя в первую очередь их задания, обеспечивая безопасность инфраструктуры и районов добычи сырья - как в России, так и за ее пределами.

Ближайшее поле применение таких ЧВК тоже видно хорошо. Реализуемая ныне идея евразийской интеграции, заметно трансформирующей (чтобы не сказать - утилизирующей) пространство СНГ, потребует резко усилить российское присутствие в ряде не самых стабильных государств постсоветской зоны - в первую очередь, в Центральной Азии, а также, возможно, в непризнанных государствах Кавказа (Южной Осетии и Абхазии).

Еще одно возможное применение "государственно-частного" наемничества - Афганистан, чья квазистабильность слишком уж сильно увязала интересы НАТО с интересами Москвы.

Ввод дополнительных войск на территории всех этих государств сопряжен с местными трудностями и политическими потерями, а вот использование "частников" вполне способно сгладить эти острые углы.

Заодно, возможно, удастся пристроить изрядное количество высвобождающихся кадров, поскольку основные силовые ведомства (Минобороны и МВД) взяли курс на сокращение линейного персонала.

Саудовская Аравия не направляла оружие сирийским оппозиционерам, заявил во вторник высокопоставленный саудовский дипломат в интервью местному изданию "Аш-Шарк".

Заявление дипломата, попросившего не называть его имени, последовало после требования Дамаска к спецпосланнику ООН и ЛАГ в Сирии Кофи Аннану предоставить гарантии властей Турции, Саудовской Аравии и Катара о прекращении вооружения и финансирования оппозиции.

Дипломат заявил, что "Саудовская Аравия не осуществляла каких-либо поставок оружия сражающимся группам сирийской оппозиции". По его словам, призыв вооружить сирийскую оппозицию и собственно ее вооружение, - не одно и то же.

"Королевство никогда не действует скрытно, отнюдь, оно работает в рамках законов и не делает это в одностороннем порядке. Есть ясное стремление Саудовской Аравии к тому, что какими бы ни были действия, они должны происходить в рамках ССАГПЗ или ЛАГ", - заявил собеседник "Аш-Шарк".

В конце марта министр иностранных дел Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал заявил, что королевство поддерживает идею вооружения сирийской оппозиции, так как, по его словам, "она не может защитить себя без оружия".

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Рафаэль Даминов.

Фонд национального благосостояния Катара увеличил свою долю в компании Xstrata, доведя ее до чуть более чем 5%, сообщает Reuters. По данным агентства, это облегчило возможное слияние англо-швейцарской горнодобывающей компании со швейцарской трейдинговой компанией Glencore. Несколько крупных акционеров препятствовали покупке Xstrata трейдером за 41 млрд долларов, но Катар будет пассивным инвестором и, скорее всего, не встанет на пути Glencore.

"Катар в составе акционеров - успех для Glencore. Он не явдляется активистом в сфере получения влияния на управление компанией", - сказал агентству банкир из Дубая. Тем не менее он отметил, что в случае отсутствия выгоды против сделки может выступить и Катар. Эксперты считают, что Катар будет наращивать свою долю. "Не удивлюсь, если это произойдет в ближайшие несколько месяцев", - сказал агентству банкир.

Glencore на данный момент уже владеет 34% акций Xstrata. Сделка, на которой настаивает Glencore, может привести к тому, что трейдер получит 45% акций и создаст новую международную компанию Glencore Xstrata. На втором месте по количеству акций в Xstrata стоит компания BlackRock, которая имеет 5,43%.

Фонд национального благосостояния Катара, по оценкам экспертов, владеет активами на 100 млрд долларов. Он считается наиболее агрессивным игроком на рынке акций. Недавно Катар приобрел часть акций французского производителя предметов роскоши LVMH и нефтяной компании Total. Помимо этого владеет акциями Credit Suisse и престижного британского универмага Harrods.

Glencore и Xstrata заявили об объединении в феврале 2012 года. В результате слияния должна была появиться компания с капитализацией в 90 млрд долларов, что стало бы крупнейшей сделкой в отрасли.

Внешняя оппозиция Сирии не ждет ничего хорошего от визита в Москву главы сирийского МИД Валида Муаллема и уверена, что сирийские власти не выполнят обещание о выводе войск из городов к 10 апреля, заявил в понедельник член Сирийского национального совета (СНС) доктор Аль-Хамза Махмуд Хамо.

Глава МИД Сирии Валид Муаллем прибыл в Москву 9 апреля. Во вторник состоятся его переговоры с российским коллегой Сергеем Лавровым.

"Мы не ждем от этого визита ничего хорошего. Мы считаем, что министра иностранных дел Сирии вообще принимать не нужно. Потому что власти Сирии преступны, они обманывают", - сказал представитель СНС.

Собеседник агентства отметил, что это первый визит главы МИД Сирии в Москву за все время противостояния в Сирии. "По-видимому, он очень важен для Сирии, потому что миссия спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана фактически зашла в тупик по вине сирийских властей", - добавил доктор Хамо.

По его мнению, Муаллем приезжает в Москву, "чтобы опять обещать России какие-то дальнейшие действия, что они будут выполнять план Аннана, что они хотят мир, политический диалог и т.д.".

"Сирийские власти со своей позицией сегодня находятся в очень непростых условиях. Им нужна и дальше поддержка России, если она будет. Я думаю, что сегодня в Москве уже понимают, что сирийские власти не способны выполнять никакие миссии - ни международные, ни арабские", - считает представитель внешней оппозиции Сирии.

Он сказал, что, по данным оппозиции, власти страны уже уничтожили порядка 12 тысяч человек, поэтому СНС считает главу сирийского МИД Муаллема "одним из участников преступной группы".

Представитель СНС также выразил сомнение в том, что власти Сирии смогут реально выполнить требование плана Аннана о выводе правительственных войск из городов 10 апреля. "Они не выполнят свои обязательства. Они уже заявили, что пока не получат письменные гарантии от сирийской оппозиции, от Саудовской Аравии, Катара, они не выведут свои войска", - сказал доктор Хамо.

В то же время представитель СНС отметил, что такие гарантии должно предоставлять международное сообщество, а не оппозиция. "Мы (внешняя оппозиция) заявили, что готовы на выполнение миссии Аннана полностью. Но власти этого не хотят. Они ищут повод отказаться и своими заявлениями только тянут время", - заключил он.

План спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана предусматривает выполнение сирийским правительством и оппозицией ряда обязательств, в частности, прекращение вооруженного насилия всеми сторонами под эффективным контролем специального ооновского механизма, оказание гуманитарной помощи пострадавшим и начало межсирийского политического диалога. Предложения Кофи Аннана были единогласно поддержаны СБ ООН в заявлении его председателя от 21 марта. При этом было четко зафиксировано, что Аннан будет регулярно информировать Совет Безопасности о продвижении своей миссии.

В начале апреля спецпосланник ООН и ЛАГ Кофи Аннан сообщил, что официальный Дамаск дал свое согласие на то, чтобы реализация его плана началась не позднее 10 апреля. Он также предложил обязать противоборствующие стороны полностью прекратить огонь в течение 48 часов после этого срока.

В минувший четверг сирийские власти сообщили спецпосланнику ООН Кофи Аннану о частичном выводе войск из трех сирийских городов - Идлиба, Забадани и Дераа. Однако в воскресенье Дамаск заявил, что не станет выводить войска из занятых городов, пока представители вооруженных группировок не предоставят письменные гарантии прекращения огня. Командование "Свободной сирийской армии" отказалось предоставлять такие гарантии, но заявило о готовности прекратить боевые действия 10 апреля даже без вывода правительственных войск из населенных пунктов.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Иранская полиция за год изъяла из незаконного оборота 430 тонн наркотических веществ, сообщает в понедельник информационное агентство Fars со ссылкой на заявление главы штаба по борьбе с наркотиками МВД Ирана Али Моайеди (Ali Moayyedi).

Заявление Моайеди прозвучало в понедельник в Тегеране на встрече с главой МВД Катара. Данные приводятся за период с марта 2011 года по март 2012 года.

"Изъятые наркотики, в основном гашиш, предназначались преимущественно для продажи на территории государств Персидского залива", - заявил Моайеди. Он также подчеркнул, что иранская полиция достигла наивысших в мире успехов по борьбе с незаконным наркотрафиком, и, по его словам, другие государства мира разделяют это мнение.

Между тем, как сообщил в январе пресс-секретарь Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) бригадный генерал Карстен Джэкобсон (Carsten Jacobson), военнослужащие афганских сил безопасности и ISAF изъяли в 2011 году в Афганистане более 300 тонн наркотиков.

Афганистан, в частности, является мировым лидером по производству наркотиков, поставляя на международный "черный рынок" около 90% всех производимых в мире опиатов.

В свою очередь Иран ежегодно выделяет около одного миллиарда долларов на борьбу с распространением наркотиков.

В противодействии незаконному обороту наркотических средств Иран активно сотрудничает с рядом государств, в том числе и с Российской Федерацией.

В начале текущего года Россия и Иран подписали протокол об организации приграничного сотрудничества между ФСКН и штабом по борьбе с наркотиками Ирана, а также план совместных действий по борьбе с наркотиками на 2012-2014 годы.

Ранее РФ уже заключала с Ираном соглашения по совместной борьбе с наркоугрозой.

Руководствуясь меморандумом, подписанным антинаркотическими ведомствами России и Ирана еще в 2005 году, стороны договорились согласованно перекрывать незаконные поставки прекурсоров (веществ, из которых изготавливаются наркотики) в Афганистан и обмениваться информацией.

Десятидневный траур объявлен в Малави в связи с кончиной президента страны Бингу ва Мутарика, сообщает агентство Франс Пресс.

Ва Мутарика скончался в ночь на пятницу в столичном госпитале в результате сердечного приступа.

В соответствии с конституцией Малави, обязанности президента до конца президентского срока взяла на себя первый вице-президент Джойс Банда, о чем она официально объявила в субботу в ходе пресс-конференции.

"Первый вопрос, который должен обсудить совет министров, это похороны отца нации", - заявила госпожа Банда.

Ранее сообщалось, что тело покойного президента было переправлено в ЮАР для бальзамирования.

Ва Мутарика был избран президентом страны на второй срок в мае 2009 года.

По мнению аналитиков, убедительную победу ва Мутарике, который ранее работал в структурах Всемирного банка, помогли одержать значительные успехи в экономическом развитии страны. Несмотря на то, что ва Мутарика превратил Малави в чистого экспортера продовольствия, в стране три года подряд наблюдался рост ВВП, превышающий 7%. По данным влиятельного агентства Economist Intelligence Unit, Малави в 2009 году занимало второе место в мире по темпам экономического развития, уступая только Катару. Третье место в этом списке занимает Монголия.

Широкому кругу подписчиков мировых информационных агентств ва Мутарика стал известен весной 2005 года, когда он в панике покинул роскошный президентский дворец, публично объявив, что в здании водятся привидения. После этого на борьбу с привидениями были мобилизованы священнослужители всех религиозных конфессий страны. Также бывший сотрудник Всемирного банка утверждал, что по ночам по его телу ползают грызуны.

Маленький, но очень опасный

Катар может вытеснить Россию с мирового газового рынка

Евгений Сатановский

Как это ни парадоксально, крошечный, но амбициозный и динамичный Катар является основным конкурентом России на мировых рынках энергоносителей. Пока Москва, увязая в международных политических и технических проблемах, строила трубопроводы, которые должны были позволить ей решить проблемы со странами-транзитерами, Доха создала охватившую весь мир сеть терминалов сжиженного природного газа (СПГ) и сформировала крупнейший специализированный флот из 54 судов.

О застрявшем на стадии переговоров «Южном потоке» умолчим, но российский газ, который поступит в Европу по «Северному потоку», а в Китай и другие страны Азии по строящемуся ВСТО, встретит на этих рынках серьезнейшую конкуренцию со стороны Катара.

В 2010 году эмират поставил 55,7 млн тонн СПГ в 23 страны. В 2011 году — 77 млн тонн, а к концу 2012 года планирует продать 120 млн тонн. 23% потребляемого ЕС газа имеет катарское происхождение. За восемь лет объемы производства и экспорта СПГ в Катаре выросли в шесть раз, а пятилетний план развития его экономики предполагает вложить более $96 млрд в расширение месторождений и перерабатывающих производств при сохранении в законсервированном виде ряда крупнейших газовых полей.

Изолированный с суши Саудовской Аравией, которая в свое время отсекла его от ОАЭ, Катар был вынужден сконцентрироваться на производстве и экспорте СПГ и в настоящее время не зависит от соседа-соперника. А его партнеры Exxon Mobil и British Petroleum обладают наиболее передовыми технологиями сжижения газа.

Растущим рынком катарского газа является Европа. В Азии в число его клиентов входят Индия, КНР, Малайзия, Пакистан, Южная Корея и Япония. В Северной Америке — США и Канада. В Южной Америке с 2011 года — Аргентина и Бразилия (Petrobras).

Конкурируя в странах Евросоюза с алжирским и египетским газом, основное давление эмират оказывает на российский «Газпром», оттесняя его даже на таких традиционных рынках, как Италия и Польша, куда поставки СПГ начнутся в 2013 году. Активно идут переговоры об экспорте катарского газа в страны Балтии, на Украину и в Белоруссию. В Азии же катарский сжиженный газ — конкурент российского СПГ, производимого на Сахалине и Дальнем Востоке.

Российские политики напрасно полагали, что создание т.н. «газовой ОПЕК» (Форум стран — экспортеров газа) окажется основой союза производителей газа, который сможет диктовать его потребителям условия в интересах всех игроков рынка. Для Катара весь смысл этой организации исчерпывается расположением ее штаб-квартиры в Дохе и возможностью имитации в ее рамках коллективных действий, что позволяет отвлечь внимание конкурентов от своего наступления на их интересы. На отвлекающий маневр похожа и дискуссия об инвестициях эмирата в проект «Ямал-СПГ». Пока экономическое сотрудничество Катара и России cоставляет менее $20 млн в год. Причем если Россия для сотрудничества открыта, то присутствие российского бизнеса в Катаре чрезвычайно осложнено.

Стремительное расширение катарской терминальной сети, демпинг и переход от спотовых поставок к средне- и долгосрочным контрактам не дают оснований для оптимистичных оценок возможностей согласования российской и катарской газовой стратегии. География катарских терминалов СПГ охватывает Великобританию, континентальную Европу, США (один только терминал Golden Pass на побережье Мексиканского залива имеет мощность 15,6 млн тонн СПГ в год), Латинскую Америку, страны Ближнего и Среднего Востока.

Требования европейских компаний, опирающихся на катарский демпинг, о снижении цен на российский газ осложняют положение «Газпрома», тем более что переход Катара к многолетним сделкам нейтрализовал основное традиционное преимущество России. Прецедентом стал трехлетний контракт на $3,25 млрд, подписанный в 2011 году между Qatargas и британской компанией Centrica, на поставку последней 2,4 млн т СПГ ежегодно.

Вышеописанное — отражение стратегии, которой эмират придерживается в отношениях с Москвой длительное время. Поддержка Дохой афганских моджахедов в 1980-е сменилась поддержкой чеченских сепаратистов в 1990-е. Ликвидация на территории Катара Зелимхана Яндарбиева (февраль 2004-го) заставила эмира Хамада Бен Халифу Аль-Тани и премьер-министра Хамада Бен Джассема Бен Джабра Аль-Тани продемонстрировать российскому руководству смену курса, но этот период завершен.

«Арабская весна», обрушившая при участии Катара большую часть светских режимов арабского мира, укрепила союз Дохи с Парижем, Лондоном и Вашингтоном, позволив эмиру почувствовать себя лидером мирового масштаба. Сотрудничество с НАТО в Ливии, подкрепленное присутствием более 4 тыс. военнослужащих США на базе ВВС «Аль-Удейд», является гарантией его безопасности. Как следствие расхождения с Москвой по Сирии вызвали не только антироссийскую кампанию катарской «Аль-Джазиры» и фетвы главы Всемирного союза мусульманских богословов Юсефа аль-Кардауи, но и избиение российского посла в столичном аэропорту. На этом фоне что уж говорить о конкуренции на рынках энергоносителей

Истории розничных проектов иностранных банков в России во многом похожи. Они, как правило, начинают с работы с крупными корпоративными клиентами. Затем банковские "дочки" переориентируются на обслуживание компаний второго эшелона, после - на малый и средний бизнес. Логическим завершением процесса становится развитие банковского ритейла. Яркие примеры воплощения такой стратегии - российские отделения австрийского Raiffeisen и итальянского UniCredit, сконцентрировавшиеся на работе с частными клиентами в России еще в начале 2000-ых годов.

Британские Barclays и HSBC запустили свои розничные проекты значительно позже: планы их экспансии совпали по времени с мировым кризисом. Шторм на глобальном рынке ликвидности, одной стороны, отпугнул россиян от банков-новичков, а, с другой, - повысил их лояльность по отношению к лидерам сегмента, банкам с госучастием. Сбербанку, например, кризис помог увеличить объем вкладов физических лиц и корпоративных клиентов. "За время кризиса доверие к Сбербанку и ВТБ выросло, а сами эти банки стали лучше. Это осложнило работу в России иностранных банков", - говорит Боб Коммерс, аналитик Deutsche Bank в Москве.

Barclays попал под "Восточный экспресс"

Пришедшие в Россию еще в 1990-ые годы британские банки, следуя общей схеме, первое время занимались инвест-банкингом. Чтобы проникнуть в розничный сегмент, Barclays в 2008 году за 745 млн долларов приобрел 100% акций Экспобанка, который на момент сделки входил в ТОР-80 российских банков по величине активов и TOP-20 по количеству эмитированных карт. Примечательно, что покупаемый британцами банк был оценен в четыре раза дороже собственного капитала, что стало рекордом для России.

Barclays PLC образовано в 1896 году. Крупнейшими акционерами банка являются Банк Развития Китая и Инвестиционный фонд Катара, которые контролируют по 19% акций каждый. Barclays - универсальный финансовый холдинг. Бизнес банка представлен в сегментах потребительского и корпоративного кредитования, управления активами и инвестиционно-банковском бизнесе. Barclays работает в 55 странах. По итогам 2011 года активы составляли 1,56 трлн фунтов стерлингов, собственный капитал - 55,5 млрд фунтов стерлингов, чистая прибыль - 3 млрд долларов.

На следующий год Экспобанк провел ребрендинг, переименовавшись в Барклайс-банк, но заметного эффекта эта мера не дала. Причиной стал кризис, который нанес удар не только по российскому подразделению, но, что более существенно, - по центральному банку британской группы. Непосредственно российское подразделение принесло Barclays 244 млн фунтов убытка из-за списания goodwill.

Barclays тогда объявил о планах избавиться от российского актива. Летом 2010 года из российского Барклайс-банка ушла управленческая команда во главе с Олегом Сафоновым. От услуг эквайринга отказалась розничная сеть "Азбука вкуса". Осенью 2011 года российский проект британцев был продан консорциуму инвесторов во главе с совладельцем банка "Восточный экспресс" Игорем Кимом (несколькими месяцами ранее Ким выкупил российскую "дочку" испанской банковской группы Santander). В феврале этого года Барклайс-банку вернули его историческое название - Экспобанк.

HSBC. Утраченные иллюзии

HSBC получил лицензию на работу со вкладами в России раньше Barclays - в 2007 году, но использовать ее начал не сразу. В 2009 году банк открыл четыре отделения по обслуживанию розничных клиентов в Москве и одно - в Санкт-Петербурге. Головная компания вложила в капитал российской "дочки" около 200 млн долларов.

HSBC Holdings plc. основано в 1865 году, 100% акций находится в свободном обращении. HSBC - универсальный банковский холдинг. Бизнес банка представлен в сегментах потребительские банковские услуги, управление активами и инвестиционно-банковский бизнес. Банк работает более чем в 100 странах. По итогам 2011 года активы составляли 2,58 трлн долларов, собственный капитал - 158,7 млрд долларов, чистая прибыль - 105,8 млрд долларов.

"Входить в розничный бизнес в России на падающем рынке легче: банк инвестирует меньше средств в рекламу, с меньшими издержками может нанять более квалифицированный персонал. Кроме того, конкуренция в этом сегменте ослаблена", - говорил тогда генеральный управляющий группы HSBC, руководитель департамента международного бизнеса банка Тони Мани.

Впрочем, оптимизма руководству HSBC хватило всего на два года. К концу 2010 года портфель розничных кредитов банка составил лишь 242 млн рублей, или 2,5% от всего портфеля займов российского отделения HSBC. Бум розничного кредитования закончился еще в 2008 году, и потребители еще не совсем успели оправиться после кризиса, поясняет аналитик ИК "Совлинк" Ольга Беленькая. "В этих условиях неценовые конкурентные преимущества - бренд банка или глобальный охват его сети - не играли никакой роли. Вместо этого потребители предпочитали искать самые доступные предложения и обращаться к уже зарекомендовавшим себя организациям", - говорит Беленькая.

Год назад, в апреле 2011, HSBC официально объявил о выходе из проекта банковской розницы в России. В конце июня кредитная организация закрыла свои отделения и заблокировала работу интернет-банкинга, а еще через несколько месяцев весь розничный проект HSBC был продан за 306 млн рублей российскому подразделению Citibank.

"Люди в Лондоне осознали, что потратили сумасшедшие деньги на эти [российские - BFM.ru ] банки, - приводит газета The Daily Telegraph слова управляющего фондом компании "Ренессанс-Управление инвестициями" Сергея Назарова. - Сначала у них был зуд, связанный с желанием зайти на восточноевропейский рынок, а потом они хотят списать убытки. Мне кажется, это [отказ от банковской розницы в России - BFM.ru] было эмоциональным решением".

Таким образом, и HSBC, и Barclays вернулись к тому, с чего начинали работу в России, - инвестиционно-банковским услугам и работе с корпоративными клиентами. Отказ от розницы был шагом в правильном направлении, уверяет теперь председатель правления HSBC в России Хусейн Озкай. "HSBC был назван ведущим банком по организации сделок с участием ЭКА [операции экспортно-кредитного финансирования - BFM.ru] в России по версии Dealogic за 2011 год", - напомнил Озкай в беседе с BFM.ru

Опрошенные BFM.ru эксперты считают возвращение обоих британских банков на российский розничный рынок маловероятным. "Структура рынка банковских услуг сейчас выглядит устойчивой. Вступление России в ВТО едва ли изменит ситуацию", - полагает начальник информационно-аналитического отдела Пробизнесбанка Валерий Пивень. Кроме того, говорит он, потенциал роста, являющийся конкурентным преимуществом развивающихся рынков и ранее манивший в Россию западных игроков, не бесконечен.На то, чтобы разочароваться в перспективах российской банковской розницы, у HSBC ушло два года.

Французская компания CMN (Constructions Mécaniques de Normandie) представила первые изображения варианта RWS30 катера-перехватчика DV15 летом прошлого года. Основываясь на успешных испытаниях в последние месяцы, CMN решила раскрыть некоторые подробности этого катера.

По сравнению со старыми катерами DV15, которые эксплуатируются в ряде стран (Йемен, Катар, ОАЭ), RWS30 имеет существенное обновление – интегрированную 30-мм пушку с дистанционным управлением. «К разработке версии RWS30 перехватчика DV15 привели несколько факторов. Во-первых, это естественная эволюция наших перехватчиков, состоящих на вооружении в некоторых странах и до сих пор оснащенных только 12,7-мм пулеметами. Наша платформа с самого начала была разработана для использования в военных целях и уже давно включала стандарты военного проектирования и разработки. Поэтому основы были заложены еще в ходе начальной разработки», сказали в компании CMN. Для продолжения эволюции DV15 французская компания создает различные партнерские отношения. «Во-первых, шведской компании BAE Systems Bofors мы предложили интегрировать 30-мм стабилизированную турельную пушечную установку, которая идеально подходит по размерам с нашей платформой. В этом деле также сотрудничаем с Thales Communications».

Для CMN и их партнеров в реализации на перехватчике 30-мм пушки стояла сложная задача, чтобы интегрировать оружие в платформу длиной около 16 метров. В качестве пушки выбрана ATK M230LF. Эта пушка является модифицированным вариантом пушки, устанавливаемых на американских ударных вертолетах Apache, и имеет ленточное питание и темп стрельбы 200 выстрелов в минуту. Пушка устанавливается на гиростабилизированную турельную систему lemur компании Bofors с дневным/ночным камерой, лазерным дальномером и баллистическим вычислителем. Турель интегрируется с бортовой навигационной системой и/или мини-боевой системой, поставляемой компанией Thales. С конструктивной точки зрения установка 30-мм пушки на 340 футовой вершине 15-метрового катера со скоростью более 50 узлов (воздействие нагрузок на крышу может составить 50 g) не является легкой задачей.

В версии RWS30 основные характеристики базового DV15, такие как скорость, маневренность, количество экипажа (3-4 человека) и автономность (350 миль при скорости 40 узлов), сохранятся. Боекомплект 30-мм пушки составит 330 выстрелов (3х110). Во время стрельбовых испытаний в конце 2012 года в Шербуре DV15 RWS30 показала свою эффективность.

Нужно отметить, что установка Lemur имеет модульную конструкцию и может нести оружие различного калибра, например, 12,7-мм пулемет.

Компания CMN представит катер-перехватчик DV15 RWS30 на выставке Euronaval, которая состоится в октябре в Ле-Бурже.

Власти Катара отказались во вторник выдать Ираку вице-президента этой страны Тарика аль-Хашими, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на министра иностранных дел Катара Хамада бен Джасема аль Тани.

"Нормы дипломатии и занимаемое господином аль-Хашими положение препятствуют его выдаче", - говорится в заявлении главы катарского МИД.

Иракское правительство подозревает вице-президента и некоторых представителей его охраны в причастности к террористической деятельности. В понедельник вице-премьер иракского правительства Хуссейн Шахристани потребовал, чтобы Катар выдал Ираку аль-Хашими, назвав "недопустимым" его пребывание на катарской территории.

Аль-Хашими неоднократно отвергал выдвигаемые против него обвинения в терроризме, однако в феврале все же признал, что не может "гарантировать непричастность кого-либо из членов своей охраны к террористической деятельности". До прибытия в Катар вице-президент Ирака некоторое время скрывался на территории так называемого "Иракского Курдистана" - автономного региона на сервере Ирака.

Тарик аль-Хашими - влиятельный суннитский политик, покинувший в декабре Багдад и некоторое время находившийся "в гостях" у президента иракского Курдистана Джаляля Талабани, обвиняет в создавшейся в стране кризисной ситуации премьер-министра - шиита Нури аль-Малики. По мнению аль-Хашими, премьер, голословно обвиняя его в терроризме, стремится тем самым дискредитировать иракских политиков, относящихся к суннитской общине, оттеснить их от рычагов управления и сосредоточить всю власть в своих руках.

Катарский спутниковый телеканал "Аль-Джазира" снабжает воюющих в Сирии боевиков спутниковыми средствами связи (телефонами и интернетом), ввозя их незаконно из Ливана, Иордании и Турции, сообщил в интервью ливанской газете "Ас-Сафир" бывший корреспондент телеканала в Ливане Али Хашем.

По его словам, телеканал готов платить по 50 тысяч долларов за переправку в Сирию спутниковых телефонов для боевиков.

"Это делается, чтобы боевики могли связываться с телеканалом и в прямом эфире новостных выпусков рассказывать о том, что, якобы, происходит в Сирии. Объективное освещение сирийского кризиса администрацию канала не интересует", - рассказал Хашем. Он пояснил, что ему звонили руководители новостной службы и давали инструкции, как освещать события, о чем рассказывать, а что необходимо "забыть".

В середине марта три журналиста "Аль-Джазиры", работавшие в Ливане, объявили о своем уходе с телеканала из-за несогласия с позицией руководства по освещению ситуации в Сирии. Корреспондент Али Хашем тогда заявил, что журналисты знали о том, что сирийским властям с самого начала противостояли вооруженные формирования, и что боевики массово переходили на сирийскую территорию из Ливана.

"Это информационное "самоубийство", к которому телеканал вынудили власти Катара, преследующие совершенно конкретные политические цели и имеющие свои интересы", - добавил Хашем.

Сирийские власти неоднократно заявляли о необъективном освещении событий в Сирии популярными арабоязычными спутниковыми телеканалами "Аль-Джазира" и "Аль-Арабия", которые в последнее время стали активно использовать боевиков в качестве собственных "корреспондентов" в районах, контролируемых террористами.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Маргарита Кислова.

В связи с нынешней ситуацией в Сирии турецкая авиакомпания Turkish Airlines решила отменить все свои рейсы в эту страну на период с 1 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 включительно, сообщает Flight-Airline.com.

Напомним, авиакомпания выполняла ежедневные полеты из Стамбула в столицу Сирии - город Дамаск, а также 5 рейсов в неделбю в город Алеппо.

Ранее власти Турции заявили о закрытии посольства страны в столице Сирии. Деятельность посольства была приостановлена 26 марта. Все сотрудники уже покинули дипмиссию. Причиной, по которой представительство было закрыто, стала напряженная ситуация в Сирии.О предстоящем прекращении работы турецкой дипмиссии стало известно еще 16 марта. Тогда премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган призвала своих сограждан покинуть Сирию в кратчайшие сроки. В тот же день он озвучил идею о создании на границе двух стран "буферной зоны". Согласно его замыслу, там смогут укрыться сирийские граждане, бегущие в Турцию от режима Башара Асада. По данным Reuters, к настоящему моменту границу пересекли около 17 тысяч беженцев.

Тем временем источник AFP рассказал, что Анкара предпочла не закрывать консульство, расположенное в северном сирийском городе Алеппо, недалеко от турецкой границы.

Ранее в связи с событиями в Сирии свои посольства там закрыл ряд стран, в том числе США. Одними из последних о об этом шаге заявили представители стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) - Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна, Омана, Катара и Кувейта. Также о предстоящей приостановке работы дипмиссии 21 марта объявила Япония.

Вооруженный конфликт в Сирии продолжается больше года. Число жертв боев превысило восемь тысяч человек. Попытки дипломатического давления на Дамаск пока никакого результата не дали.

Оппозиция на зарплате

«Группа друзей Сирии» поддержала Аннана лишь на словах

Елена Супонина

Посреднические усилия бывшего генсека ООН Кофи Аннана, пытающегося урегулировать конфликт в Сирии мирным путем, обречены на неудачу в свете решений прошедшей вчера в Стамбуле международной конференции «Группы друзей Сирии». В нее входит более полусотни государств и организаций, активно поддерживающих сирийскую оппозицию. И хотя участники мероприятия в итоговом заявлении поддержали «миротворческие усилия Кофи Аннана», на деле они не оставили его миссии никаких других вариантов, кроме как договариваться об уходе президента Сирии Башара Асада в отставку.

На конференции законным представителем сирийского народа был признан Сирийский национальный совет — оппозиционная организация, объединяющая борющихся с режимом сирийских эмигрантов. И если на первой встрече «Группы друзей Сирии», состоявшейся 24 февраля в Тунисе, оппозиционеры помимо заявлений в поддержку не получили ничего конкретного, то на этот раз они добились обещаний материальной помощи.

Так, вскоре начнется регулярная выплата зарплат солдатам и офицерам, переметнувшимся из правительственных войск в так называемую Свободную сирийскую армию. Для этого скоро будет создан фонд из средств, выделенных Саудовской Аравией. Деньги дадут также Катар, США, Франция и Германия. Американцы, в частности, на поддержку оппозиции и гуманитарную помощь обещают в два раза большую сумму, чем оговаривалось ранее, — 12 млн долл. Немцы готовы отдать на нужды «сирийской революции» около 6 млн евро.

В дополнение к этому американцы и европейцы ужесточают свои санкции в отношении окружения Башара Асада. На днях США заморозили финансовые активы нескольких высокопоставленных сирийцев — министра обороны, главы генштаба и начальника президентской охраны. В конце февраля на такие же меры пошли страны Евросоюза, приостановившие действие банковских счетов членов семьи Асада, в том числе его супруги Асмы.

Целью этих усилий может быть только одно — смещение со своего поста 46-летнего президента Асада до истечения его полномочий в 2014 году. Выступая вчера в Стамбуле, госсекретарь США Хиллари Клинтон пригрозила сирийскому руководству еще более «серьезными последствиями». Генсек Лиги арабских государств (ЛАГ) египтянин Набиль аль-Араби призвал всех обдумать возможность «действий по сдерживанию насилия в Сирии» на основании главы VII устава ООН. Там в статьях 41 и 42 говорится о мерах принуждения в виде санкций и даже военного характера.

Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган добавил к этому, что действовать надо безотлагательно: «Нельзя позволить, чтобы режим Асада использовал план Кофи Аннана для того, чтобы выиграть время». Он обратился ко всем членам Совета Безопасности ООН с призывом «действовать сообща и воспользоваться исторической возможностью, чтобы продемонстрировать свою ответственность». Если же единства в рядах Совбеза не будет, то, по словам Эрдогана, «не остается другого выхода, кроме как поддержать право сирийского народа на самооборону».

Турецкое руководство уже не скрывает своих планов установить на границе с Сирией буферную зону. На днях Турция объявила, что «временно закрывает свое посольство в Дамаске». На конференции в Стамбуле прозвучали предложения поставить для миссии Аннана временное ограничение, поскольку «это не должно длиться бесконечно, ведь каждый день в Сирии гибнут люди».

Столь резкие заявления прозвучали вскоре после того, как правительство Сирии дало свое предварительное согласие на мирный план Кофи Аннана, выступающего в роли специального посланника ООН и ЛАГ по урегулированию в Сирии. Один из пунктов его инициативы — прекращение насилия. Однако реализовать эту идею сложно из-за споров, кто должен сделать это первым — правительство или оппозиция.

Представитель МИД Сирии Джихад Макдиси вчера объявил, что армия «не выйдет из населенных пунктов до тех пор, пока там не наладится нормальная жизнь». Сирийские власти подвергли резкой критике встречу в Стамбуле. Одновременно они объявили о подготовке к проведению 7 мая парламентских выборов и о готовности продолжить переговоры с Аннаном.

Встречу в Стамбуле раскритиковали не только власти, но и некоторые оппозиционеры Сирии. В Турцию были приглашены лидеры Сирийского национального совета во главе с проживающим в Париже Бурханом Гальюном. Однако многие другие организации такого приглашения удостоены не были. Об этом в интервью «Московским новостям» рассказал по телефону из Дамаска лидер оппозиционного Национального координационного комитета Хасан Абдель-Азым. По его словам, «это вызывает удивление».

«В Стамбул мы не попали, но в середине апреля собираемся посетить Москву по приглашению МИД России. Договоренность о таком визите есть, мы лишь ждем, когда будет назначено время встречи с министром иностранных дел Сергеем Лавровым», — сказал наш собеседник. По его словам, действующая в самой Сирии оппозиция все еще возлагает надежды на посредничество Кофи Аннана и выступает категорически против иностранного военного вмешательства.

«Братья-мусульмане» сразятся за кресло президента Египта

Демократические перемены в Египте после «арабской весны» вдохновили исламистов на активное участие в политике. «Братья-мусульмане» уже получили около половины мест в парламенте и теперь нацелились на президентский пост. Выборы президента состоятся в конце мая. Поначалу «Братья-мусульмане» обещали не стремиться к тому, чтобы взять в свои руки всю полноту власти. Но в субботу они выдвинули своего кандидата в президенты — это 61-летний Хайрат аль-Шатыр. Свое решение исламисты в специальном заявлении объяснили необходимостью — дескать, они не видят среди представителей других сил кандидатов, соответствующих «требованиям революции» и достойных возглавить страну. Аль-Шатыр состоит в рядах «Братьев-мусульман» уже почти 30 лет, это состоятельный бизнесмен и политический заключенный с большим стажем — он отбыл пять тюремных сроков. При прежнем президенте Хосни Мубараке организация исламистов находилась под запретом. Судимость может помешать кандидату пройти официальную регистрацию, если сторонники не добьются для него полной амнистии.

Мария Ефимова

Аравийские монархии пообещали финансовое содействие сирийским повстанцам, добивающимся свержения режима Башара Асада. Поддержку окажут и США, заявила госсекретарь Хиллари Клинтон в Стамбуле в ходе встречи "друзей Сирии". По ее словам, Вашингтон предоставить дополнительные 12 млн долларов в качестве гуманитарной помощи и "снабжения" оппозиционеров для помощи в "организации, отражения атак режима и связи с внешним миром", сообщает The Washington Post. Страны Персидского залива говорят о помощи в миллионы долларов, но не называют конкретных цифр. Делегаты говорили, что средства, в частности, пойдут на финансирование повстанческих военизированных отрядов и на скупку оружия на "черном" рынке.

В ходе встречи в Стамбуле сирийские оппозиционеры обратились к международному сообществу с просьбой о предоставлении помощи в виде "средств обороны" от режима Башара Асада. Они заявили, что их борьба "вступает в новую фазу". Лидер Сирийского национального совета Бурхан Гальон сказал, что организация возьмет на себя выплату зарплат солдатам и другим членам оппозиционной "Свободной сирийской армии". "Друзья Сирии" создали специальный фонд помощи оппозиционерам.

Против вооружения сирийских повстанцев выступил Ирак, передает Reuters. Премьер-министр этой страны на пресс-конференции в Стамбуле заявил, что Багдад ищет мирных путей урегулирования конфликта в Сирии. В Ираке полагают, что вооружение повстанцев лишь подогреет конфликт. "Мы хотим потушить огонь путем истощения ресурсов силы... Мы отвергаем любую вооруженную оппозицию, отвергаем попытки силовой смены режима, потому что это лишь распространит кризис в регионе", - сказал глава правительства Ирака Нури аль-Малики в ответ на обещание Катара и Саудовской Аравии снабжать противников Башара Асада оружием. В частности, накануне министр иностранных дел Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал заявил, что вооружение повстанцев - это "обязанность".

Во встрече "друзей Сирии", против которой выступили Россия, Китай и Иран, принимают участие около 70 делегаций. Сирийское правительство назвало ее "региональной и международной схваткой по поиску путей для убийства еще большего количества сирийцев и разрушения их общества и страны".

 На встрече в Стамбуле делегаты также одобрили еще несколько инициатив, среди которых - создание группы по координации санкций против Сирии. По словам представителя Госдепартамента США, эта группа будет собирать информацию о тех, кто поставляет оружие и финансы режиму Башара Асада. Еще одна группа будет заниматься фиксированием "преступлений" сирийского правительства с целью дальнейшего привлечения виновных к ответственности в национальных и международных судах.

В Стамбуле сирийские оппозиционеры также планируют сделать шаги навстречу друг другу по сближению позиций. Пока основным переговорщиком с международными спонсорами остается Сирийский национальный совет, который сформировал "комитет по реструктуризации", призванный повысить прозрачность своей работы. Ранее Совет опубликовал "Национальную хартию" действий, в которой, в частности, содержится пункт о формировании правительства, которое должно заменить кабинет Башара Асада, а также о проведении выборов. 

Всегда есть интересы государств, которые допускают их сближение друг с другом до определённого предела. И когда начинают страдать национальные интересы одной страны в пользу другой, то разговорам о дружбе приходит конец. Хотя, казалось бы, Иран и Турция очень заинтересованы друг в друге, но, похоже, их отношения грозят вернуться на уровень холодной войны, характерной для первого десятилетия исламской революции.

Об этом во многом говорят результаты, а, вернее, их отсутствие, визита в Тегеран премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Накануне визита в Тегеран Турецкий премьер Эрдоган в рамках форума по атомной безопасности в Сеуле встречался с президентом США Обамой. Это породило слухи о том, что, возможно, он передаст иранским лидерам некое послание Белого Дома. Принимались во внимание и, якобы, доверительные межличностные отношения Ахмадинежада и Эрдогана. Говорили и об исламских корнях нынешнего турецкого руководства, которое находится у власти в Турции с 2003 года, и которое позиционирует себя как умеренных суннитских фундаменталистов. Обе страны претендуют на роль региональных лидеров, имеют протяженную общую границу, участвуют в развитии взрывоопасной ситуации вокруг Сирии, непосредственно влияют на безопасность государств Южного Кавказа, а Исламская Республика еще и всегда воспринимается как неуступчивый, придерживающийся своих идеологических принципов партнер. Одним словом, от этого визита ждали многого. Однако ожидания некоторых аналитиков накануне визита того, что ирано-турецкие переговоры и визит Эрдогана в Тегеран могут способствовать изменению структуры международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке в целом, явно не оправдались.

Переговоры проходили в Тегеране 28-29 марта. Делегация Турции была представительной. С турецкой стороны в переговорах принимали участие министр иностранных дел, министры развития энергетики, экономики и инфраструктур, заместитель главы турецкой разведки, заместитель начальника турецкого Генштаба, глава Организации по атомной энергии Турции, и три депутата парламента.

Объявленными накануне целями переговоров были обсуждение двусторонних отношений и ситуации на Ближнем Востоке, планировалось участие Эрдогана в открытии турецкого культурного центра. Казалось бы, вопросов, требующих решения на столь высоком уровне, так много, что двух дней визита для их обсуждения будет недостаточно. Тем не менее, назвать предложенную иранцами программу переговоров назвать напряженной нельзя. Все началось в первый же день. Встреча и переговоры Эрдогана с Ахмадинежадом были отменены под предлогом, якобы, болезни иранского президента. Это сообщение вызывало недоумение, так как накануне вечером во вторник президент Ирана встречался с Фейсалом Мехдадом, сирийским заместителем министра иностранных дел, который посетил Тегеран 27 марта в качестве специального посланника президента Сирии Башара Асада. Политика Турции и Ирана в отношении Сирии имеет прямое отношение к ирано-турецким отношениям, так как именно «сирийский узел» стал причиной заметного охлаждения Тегерана к Анкаре.

По итогам ирано-сирийской встречи отметим, что посланник сирийского президента проинформировал Ахмадинежада о мерах, которые правительство Сирии принимает для стабилизации ситуации в стране, дал оценку последним переговорам с Лигой арабских государств и заверил иранское руководство, что ситуация в Сирии улучшается. Комментируя эту встречу, Tehran Times отмечал, что иранский президент подтвердил намерения ИРИ продолжать «оказывать поддержку Дамаску против иностранных заговоров» и Тегеран «не позволит Соединенным Штатам установить господство над Сирией». Конечно, сам факт этой встречи и заявление Ахмадинежада, сделанные за несколько часов до прибытия Эрдогана в Тегеран, видимо, были не случайными.

Принимающая сторона в лице иранского президента, видимо, решила изменением программы визита сразу предупредить турецкого премьера, что по вопросу Сирии Иран к компромиссам не готов. Начиная с официальной церемонии встречи в аэропорту, Эрдоганом занимался первый вице-президент Ирана Мухаммед Реза Рахими, видимо, как все вице-президенты, не имеющий особых полномочий. Совместную пресс-конференцию по итогам первого дня переговоров от Ирана проводил также Рахими. Сама программа первого дня не отличалась напряженной работой. Пресс-конференция надежд журналистов не оправдала, Заявление первого вице-президента Ирана о необходимости «скоординировать совместные действия для достижения поставленных целей по увеличению товарооборота» явно на геополитический уровень всего Ближнего Востока не дотягивали. Правда, его замечание о том, что «необходимо приложить максимум усилий для устранения всех преград, мешающих повышению уровня двусторонних отношений», подтверждало наличие серьезных проблем в политической сфере отношений. В целом в первый день иранцы вели себя как-то подозрительно и таким протоколом организации визита премьера Эрдогана отчетливо выражали свое недовольство партнером.

Встреча с Ахмадинежадом состоялась в завершение второго заключительного дня пребывания Эрдагана в Тегеране. В сообщениях иранских СМИ акцент был сделан на высказываниях президента Ирана по поводу необходимости «устранения существующих проблем в торговом, нефтяном и энергетическом секторах». Из положительного, сказанного в адрес турецкого партнера, можно отметить лишь «высокую оценку конструктивной позиции, занимаемой Турцией в отношении ядерной программы Ирана». Правда, сказанные здесь же Ахмадинежадом слова о наличии у обеих стран «общих недругов» и необходимости «сохранять бдительность перед происками наших врагов" выглядели уже как наставление Анкары на «правильный» путь в региональной политике и выстраивании отношений с Исламской Республикой. На этой встрече официальная часть визита не была завершена. Как и предусматривалось премьер Турции был принят в Мешхеде лидером ИРИ аятоллой Али Хаменеи. И на этой встрече в центре внимания оказался «сирийский узел». "Иран будет всегда защищать Сирию с тем, чтобы сохранить передовую линию сопротивления сионистскому /израильскому/ режиму", - подчеркнул иранский лидер. Он выразил полную поддержку своей страны сирийским властям и заявил о недопустимости "любого вмешательства иностранных сил во внутренние дела Сирии". "Мы поддерживаем начатые в Сирии реформы, эти реформы должны быть продолжены", - указал Хаменеи, слова которого приводит агентство Фарс.

Итак, у Ирана и Турции имеются серьезные разногласия в политике по отношению к Сирии. Тегеран безоговорочно поддерживает Дамаск, считая его своим ближайшим союзником в регионе, в то время как Анкара входит в число наиболее решительных критиков и противников режима президента Башара Асада. Но, видимо оправданно, посмотреть на этот вопрос в более широком контексте стратегий Ирана и Турции в отношении арабских стран Ближнего Востока в целом. Географически и политически обе мусульманские страны тяготеют к Ближнему Востоку, однако продолжают этнически оставаться чужими для арабского большинства, в среде которого также нет единства, а после революций и восстаний «арабской весны» ещё и образовался определенный вакуум сил, на замену которых готовы себя предложить и Турция, и Иран.

Для Турции никак не открывается окно в Европу, Анкара стоит перед выбором, что важнее: укреплять свои позиции в мусульманском мире или сидеть и дальше на пороге Евросоюза в ожидании полноправного членства. Президент Турции Абдулла Гюль заявил, что в будущем Турция, возможно, не захочет стать членом Евросоюза и пойдет по пути Норвегии. В Анкаре осознают сложность принятия страны в ЕС в настоящее время, да и большинство населения страны относится к такой перспективе довольно негативно. Судя по всему, Анкара окончательно разочаровалась в перспективах интеграции в Европейское сообщество, и стала больше уделять внимания политической борьбе за роль посредника в урегулировании ближневосточного конфликта, в частности, в возможном урегулировании внутренней ситуации в Сирии. Турция не скрывает, что в перспективе может стать арбитром в сирийско-израильских отношениях, а также активно поучаствовать в палестинском диалоге между движениями ФАТХ и "Хамас".

Означает ли это, что турки предполагают отказаться от своей традиционной западной ориентации в пользу сотрудничества с Ираном? В Иране считают, что, конечно, нет. Действительно внешняя политика Турции всё более концентрируется на мусульманском мире и, особенно, на актуальных проблемах Ближнего Востока, но не о какой солидарности или взаимодействии с исламским режимом Ирана речи нет.

Отношения с арабскими государствами у Ирана как-то не заладились сразу же после исламской революции 1979 года, через год после которой началась самая затяжная война 20 века с Ираком. Все восемь лет этой войны Исламская Республика пребывала во враждебной изоляции от арабского мира, который невзлюбил иранских аятолл больше, чем амбициозного и не пользующегося доверием на Ближнем Востоке лидера Ирака Саддама. Министр безопасности Ирана ходжат-оль-эслам Хейдар Мослехи, комментируя свой недавний визит в Саудовскую Аравию, отметил в числе заслуживающих внимания моментов на встрече с престолонаследником то, что последний признался, «что в период навязанной Ирану войны они оказали большую поддержку Саддаму, исключительно исходя из того, что он был арабом». Единственным исключением среди арабских стран, пожалуй, была Сирия, которая все эти годы оставалась для ИРИ открытым окном в соседний арабский мир. Сейчас Дамаск находится под реальной угрозой смены режима, и сирийское окно для Ирана может быть вскоре закрыто, с очень акцентированным участием Турции. Глава министерства безопасности Мослехи в этой связи считает, что «главный вопрос в Сирии заключается не в сохранении именно Башара Асада, а главное сохранить дух сопротивления, к сожалению, многие не принимают это во внимание». В числе «непонимающих» иранскую позицию оказалась и Турция, которая своими действиями в Сирии реально угрожает лишить Иран его единственного союзника и закрыть таким образом «окно» в арабский мир, а заодно и плацдарма для оказания давления на Израиль.

Ранее Иран, не без оснований рассчитывал, что продвижение единства среди мусульманских стран станет одним из главных приоритетов внешней политики Турции, во главе которой с 2003 года стоят близкие по духу исламские деятели. Однако на практике Турция в своем стремлении играть более значимую роль на международной арене уже перешла к реализации политики неоосманизма, в которой Иран, как и 200 лет тому назад, рассматривается не как союзник, а только как соперник. Реалии сегодняшнего дня, конечно, вносят коррективы в это соперничество, но суть остается прежней. Как видно, реальная политика «на злобу дня» оказалась выше «мифических» геополитических интересов, которые, как показали итоги визита Эрдогана в Иран, каждая из договаривающихся сторон, оценивает по-разному.

Активизация турецкой внешней политики в Ближневосточном регионе, по сути, означает новый этап борьбы Турции за региональное лидерство. Оценивая турецко-иранские отношения на данном отрезке времени, исходить следует, видимо, не из заявлений, имеющих отношение к иранской политике Анкары, а из конкретных действий Турции, предпринятых и предпринимаемых сейчас, которые косвенно или прямо затрагивают безопасность ИРИ и интересы исламского режима не только в двусторонних отношениях, но и на региональном уровне. Не вызывает сомнений то, что турецкие послания с угрозами в свой адрес в Тегеране читают, однако до поры до времени там предпочитают не прибегать к ответной воинственной риторике на официальном уровне, руководствуясь известным принципом: «худой мир лучше доброй ссоры».

Премьер-министр Турции, комментируя возрастающий поток беженцев из Сирии, заявил о необходимости создания защищенной от сирийских правительственных войск "буферной зоны" и "гуманитарного коридора". В иранском переводе это означает, что Турция готовится оккупировать, а затем и аннексировать северные районы Сирии. Настороженность Тегерана была подкреплена в последние дни перед визитом Эрдагана решением Турции закрыть свое посольство в Сирии с 26 марта в связи с ухудшением ситуации в стране. Правительство Турции также призвало всех граждан Турции, находившихся в Сирии, вернуться на родину как можно скорее.

Такие меры в угрожаемый период не остаются без внимания тех, кто оценивает вероятность начала военных действий против Сирии. При этом в Тегеране не сомневаются, что действия Турции поддерживаются Белым Домом. В группе стран, наиболее последовательно поддерживающих сирийскую оппозицию, входят Катар, Оман, Иордания, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, как видно, страны, американское влияние на которые не подвергается сомнению.

В этой связи, по мнению автора, заслуживает внимания прогноз Хоссейна Шейхольэслама ( Sheikholeslam), ранее занимавшего пост посла Ирана в Сирии, а в настоящее время являющегося советником спикера иранского парламента по международным вопросам и директором секретариата Конференции по защите палестинской интифады. Так вот, он допускает, что судя по всему, Вашингтоном предполагается северную часть Сирии "подарить" Турции в обмен на согласие Анкары признать суверенитет Иракского Курдистана. Действительно, в скором времени на карте Ближнего Востока может появиться независимое государство и новый крупный нефтяной игрок в одном лице. Обещание главы Иракского Курдистана Масуда Барзани объявить о независимости в день праздника Новруз (21 марта) пусть и не воспринимается многими буквально, но, вместе с событиями в Сирии, дает сигнал о том, что процесс возможного создания курдской государственности вступает в решающую стадию. Как доказательство своей гипотезы эксперт приводит факт подписания крупнейшей американской нефтяной компанией Exxon Mobil в октябре прошлого года с правительством Курдистана договора на разработку и эксплуатацию шести нефтяных месторождений.

По мнению иранского эксперта, реализация этого плана может позволить Соединенным Штатам достичь одновременно трех целей: добиться образования Курдского государства, способного стать рычагом американского давления на Иран, Турцию и Ирак; заменить режим Башара Асада, ведущего независимую от США политику; получить доступ к нефтяным ресурсам на севере Ирака. Очевидно, что для Ирана все три цели представляют опасность.

Видимо и поэтому, Иран открыто выступает в поддержку Дамаска и предупреждает Анкару, что в случае организации военной интервенции против Сирии с использованием военных объектов в Турции, по ним может быть нанесен военный удар. Тегеран не вводит в заблуждение антиизраильская риторика Анкары. В целом же, ростом своего влияния в регионе Иран, как считают многие аналитики, обязан, как это ни парадоксально, Соединенным Штатам. Сняв в 2003 году с ближневосточной шахматной доски Ирак, они создали вакуум, который усиленно пытается заполнить собой Иран. Турция, переключившись со своих усилий попасть наконец в Европейский союз на ближневосточные дела, стала очень конкретно мешать Исламской Республике. Анкара и Тегеран, соперничая за влияние на Ближнем Востоке, неизбежно должны были столкнуться в Сирии. И пора признать, что это уже произошло.

Политическое соперничество Турции и Ирана в Сирии идет параллельно и заставляет США и ЕС смириться с мыслью, что им придется считаться с лидерством одной из этих стран в исламском мире, поскольку эпоха прямого влияния на страны Ближнего Востока для них уходит. Естественно, что Запад сделает выбор в пользу Анкары, но Иран не отступит. Согласно сообщению иранского информационного агентства Jahan News, многие депутаты парламента Ирана считают, что иранская дипломатия заняла пассивную позицию в отношении текущих событий в регионе. Так, что, видимо, со стороны Исламской Республики не следует ожидать отказа от поддержки в Сирии Башара Асада, а противостояние с Турцией будет только нарастать.

Кольчугин Николай, эксперт по проблемам Ближнего и Среднего Востока, кандидат исторических наук, доцент, для Иран.ру

Менее половины лидеров арабских стран примут участие в саммите Лиги арабских государств (ЛАГ), который открывается в четверг в столице Ирака Багдаде, сообщил заместитель генсека ЛАГ Ахмед бен Хелли.

"В саммите ЛАГ примут участие девять или десять арабских лидеров", - сказал бен Хелли в среду в интервью иракскому спутниковому телеканалу "Аль-Иракия".

По данным арабских СМИ, из лидеров стран Персидского залива в Багдад приедет только эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах. Саудовская Аравия будет представлена постпредом при ЛАГ, в том время как Объединенные Арабские Эмираты направляют на саммит министра иностранных дел. Катар и Оман до сих пор не объявили, кто возглавит их делегации на встрече.

Подтвердивший изначально свое участие в саммите лидер Йемена Абд Раббу Мансур Хади, позднее заявил, что страну будет представлять министр иностранных дел.

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика отказался от поездки по состоянию здоровья. Неизвестно, примет ли участие во встрече глава Переходного национального совета Ливии Мустафа Абдельджалиль и король Марокко Мухаммед Шестой.

В то же время подтвердили свое участие в саммите ЛАГ президент Туниса Мунсеф аль-Марзуки и президент Судана Омар аль-Башир. Также встречу посетят лидеры Коморских островов и Сомали.

Как ожидается, главной темой саммита станут последствия "арабской весны" - массовых народных волнений в Северной Африке и на Ближнем Востоке, которые привели к уходу из власти лидеров Туниса, Египта, Ливии и Йемена, правивших десятилетия. Кроме того, на саммите ЛАГ будет обсуждаться сирийский кризис.

Примечательно, что сирийской делегации на саммите не будет, так как совет министров иностранных дел ЛАГ 12 ноября 2011 года принял решение о приостановке участия Сирии в работе этой панарабской организации.

Лига арабских государств объединяет 21 страну и Организацию освобождения Палестины (ООП). Штаб-квартира этой панарабской организации находится в Каире.

Встречи глав МИД и лидеров ЛАГ проходят ежегодно, однако саммит 2011 года был отменен ввиду событий арабской весны. Последнее заседание ЛАГ состоялось в марте 2010 года в ливийском городе Сирт, где председательствовал ливийский лидер Муамар Каддафи, погибший от рук повстанцев в 2011 году. В январе 2011 года в египетском городе Шарм-эш-Шейх прошел экономических саммит ЛАГ под председателем бывшего президента Египта Хосни Мубарака, который в настоящее время обвиняется в коррупции и подавлении демонстраций. Надим Зуауи.

Кандидат на пост президента Франции, лидер Национального фронта (FN) Марин Ле Пен обвинила эмира Катара Хамад бин Халифа ат-Тани в финансировании исламского фундаментализма, сообщает в среду агентство Франс Пресс.

По словам Ле Пен, "эмир Катара финансирует все ополчения джихада по всему миру" и вкладывает деньги во французскую экономику для этой же цели.

"Этому есть доказательства... это даже и не скрывается", - сказала она, отвечая на вопросы журналистов.

По мнению Ле Пен, нынешние власти Франции приуменьшают опасность роста фундаментализма в стране и даже способствуют его распространению. В частности, она обратила внимание на хорошие отношения властей Катара и президента Франции Николя Саркози и на то, что Катар беспрепятственно вкладывает деньги во французские предприятия.

"Вы думаете, для чего они инвестируют? Чтобы помочь экономике и французским пригородам? Я так не думаю", - заявила глава Нацфронта.

Как утверждает Ле Пен, эмир Катара через инвестиции стремится оказать влияние на молодежь из пригородов, в которых зачастую проживают мусульмане.

"Я считаю, что со стороны Катара есть желание продвигать фундаментализм, продвигать шариат, в том числе и в сердце Франции", - сказала Ле Пен.

Следующая встреча глав государств и правительств арабских государств пройдет в марте 2013 года в Катаре. Решение о проведении очередного, 24-го саммита стан-членов Лиги арабских государств (ЛАГ) в этом эмирате Персидского залива было принято на совещании министров иностранных дел Лиги, которое состоялось в среду в Багдаде.

Султанат Оман, где ранее было запланировано проведение арабской встречи в верхах в будущем году, объявил, что не сможет принять саммит ЛАГ "по особым причинам".

23-я встреча арабских лидеров состоится 29 марта в иракской столице. По поступающей информации, только 9 или 10 глав государств примут участие в "багдадском саммите". Свое участие подтвердили президент Туниса Мунсеф аль-Марзуки и президент Судана Омар аль-Башир. Также встречу посетят лидеры Коморских островов и Сомали.

По разным причинам в нем не смогут принять лидеры остальных стран, также входящих в ЛАГ, они будут представлены министрами иностранных дел либо постоянными представителями при Лиге.

Лига арабских государств объединяет 21 страну и Организацию освобождения Палестины (ООП). Встречи лидеров стан-членов ЛАГ проходят ежегодно, однако саммит 2011 года был отменен ввиду событий "арабской весны". Последнее заседание ЛАГ на высшем уровне состоялось в марте 2010 года в ливийском городе Сирт, где председательствовал лидер Джамахирии Муамар Каддафи, погибший от рук повстанцев в 2011 году. Александр Елистратов.

Состоявшаяся год назад поездка Духовного лидера аятоллы Хаменеи в Асалуйе стала поворотным моментом в истории развития этой промышленной зоны, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Накануне годовщины названной поездки Духовного лидера генеральный директор нефтегазовой компании «Парс» Муса Сури отметил, что в прошлом 1390 году (21.03.11-20.03.12) на месторождении «Южный Парс» добывалось в среднем на 42 млн. куб. м газа в сутки больше, чем в предыдущем году, и за весь прошлый год на месторождении добыто 93 млрд. куб. м природного газа.

Напомнив о рекомендации Духовного лидера уделять больше внимания вопросам сохранения окружающей среды, Муса Сури сообщил, что на 6-ой, 7-ой и 8-ой фазах освоения месторождения «Южный Парс» приняты меры по совершенствованию процесса газоочистки и сокращению количества сжигаемого в факелах газа на 2,5 млн. куб. м в день. Это позволило уменьшить загрязнение окружающей среды и одновременно увеличить количество газа, поступающего в газораспределительную сеть страны.

Нефтегазовая компания «Парс» занимается разработкой газовых месторождений «Южный Парс», «Северный Парс», «Гольшан» и «Фердоуси», а также нефтяного пласта на месторождении «Южный Парс».

Месторождение «Южный Парс» находится в 110 км от Асалуйе, расположенного на побережье Персидского залива в провинции Бушер. Его запасы оцениваются в 14 трлн. куб. м природного газа, что составляет около 8% от мировых запасов «голубого топлива», и оно считается крупнейшим газовым месторождением в мире.

Месторождением «Южный Парс» совместно владеют Иран и Катар.

Сирия согласилась принять план по урегулированию ситуации в стране, разработанной спецпосланником генсека ООН Кофи Аннаном, сообщает Reuters. По словам дипломата, согласие Сирии на этот план - "первый важный шаг", однако главное - это все-таки реализация плана. План Аннана предусматривает прекращение сирийскими властями огня, ежедневное прекращение боевых действий на два часа для эвакуации раненых и обеспечения нуждающихся гуманитарной помощью, а также обсуждение политической ситуации в стране.

Аннан считает, что вопрос об отставке Башара Асада должны решать сами сирийцы, главное, чтобы начались переговоры противоборствующих сторон. В свою очередь президент России Дмитрий Медведев сегодня заявил, что уход с поста главы страны Асада не решит проблемы, все противоречия останутся неизменными, передает РИА "Новости". "Те внутренние противоречия, которые сегодня раздирают сирийское общество, в результате ухода той или иной политической персоналии не исчезнут. Об этом нужно призадуматься абсолютно всем: и тем, кто говорит о необходимости немедленной смены политического режима, и тем, кто стоит на более сбалансированных позициях", - заявил президент во время пресс-конференции в Сеуле. Он отметил, что сирийское общество по многим признакам, в том числе и конфессиональным, очень сложное, поэтому "считать, что уход Асада решает все проблемы, было бы абсолютно близоруко".

Тем временем авиакомпания Turkish Airlines заявила о прекращении с 1 апреля полетов в Сирию, передает Reuters. Перевозчик объявил об этом вслед за тем, как турецкое правительство приняло решение об отзыве посла из Дамаска и посоветовало своим гражданам покинуть пределы Сирии, где уже больше года не прекращаются бои между властями и повстанцами. Полеты в Дамаск и Алеппо будут приостановлены. После закрытия посольства Турции в Дамаске турецкое правительство оставило лишь консульство в Алеппо, расположенном в 45 км от границы с Турцией.

Между тем лидеры сирийской оппозиции сегодня начали в Стамбуле переговоры об объединении усилий. На встрече, которую спонсируют Турция и Катар, присутствуют около 300 делегатов. По словам президента Сирийского национального совета Бурхана Гальюна, цель оппозиционеров - сплотиться после отставки Башара Асада ради примирения страны.

«Последний шанс избежать войны»

Кофи Аннану показали в Москве «Пламя Парижа»

Елена Супонина

Сегодня перед началом саммита по ядерной безопасности в Сеуле президенты России и США проведут переговоры, одной из главных тем которых станет ситуация в Сирии. Дмитрий Медведев поделится с Бараком Обамой свежими впечатлениями от вчерашней встречи со специальным посланником ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннаном. Переговоры Медведева и Аннана проходили в зале правительственного аэропорта Внуково-2, после чего российский президент сразу же вылетел в Южную Корею.

«Может быть, для Сирии это последний шанс избежать затяжной кровопролитной гражданской войны», — заявил вчера Дмитрий Медведев. Он заметил, что «высоко ценит» усилия Кофи Аннана, и заверил, что Москва окажет ему «всяческую помощь».

К воскресным переговорам с президентом Медведевым гость готовился, слушая «Марсельезу»: накануне вечером его пригласили в Большой театр на балетный спектакль «Пламя Парижа», который поставлен по мотивам французской революции конца XVIII века.

Встреча с российским лидером подтвердила, что у ведущих международных игроков остается немало расхождений в отношении Сирии. Москва дала понять, что уже оказывает необходимое давление на сирийское руководство, но для успеха миссии Кофи Аннана необходимо, чтобы другие страны, прежде всего США, надавили и на оппозиционеров, заставив их отказаться от вооруженной борьбы и пойти на диалог с Башаром Асадом.

Разногласия в ходе переговоров, по данным «МН», произошли и по поводу количества времени, в которое должна уложиться миссия Кофи Аннана. Как рассказал «МН» высокопоставленный российский чиновник, пожелавший остаться неизвестным, «западные партнеры хотят поставить этот процесс в жесткие временные рамки, однако, на наш взгляд, это только навредит посредничеству».

В проекте заявления Совета Безопасности ООН, принятом единогласно в середине минувшей недели в Нью-Йорке, изначально присутствовал пункт о том, что на миссию Кофи Аннана отводится не более двух недель, и если перемирия за это время не будет, то «против режима будут приняты дальнейшие меры». Однако делегации России и Китая, по информации «МН», настояли на изъятии этого положения из текста заявления.

Беспокойство Москвы вызывает и работа созданной в феврале «Группы друзей Сирии», куда вошли США, Франция, Турция, Катар, Саудовская Аравия и другие страны. В Москве обращают внимание на то, что «Группа» игнорирует многие другие сирийские оппозиционные организации и делает ставку исключительно на Сирийский национальный совет.

Помощник российского президента Сергей Приходько на днях так прокомментировал эти планы: «Вряд ли выход из сирийского кризиса можно найти в рамках такого формата. Решения, которые там принимаются, основаны на односторонней поддержке одной из сторон конфликта». Вторая встреча этой группы состоится 2 апреля в Стамбуле.

Выступая 23 марта на международной конференции в Москве по евроатлантической безопасности, организованной Российским советом по международным делам, президент Дмитрий Медведев отметил, что тенденция действовать в нарушение международного права «крайне опасна и негативна».

«Кто-то хочет сделать современной демократической страной Сирию, кому-то хочется поскорее разделаться с ядерной программой Ирана. За этим часто просматривается ущербная логика и психология войны», — считает российский президент. По его мнению, «нельзя допустить, чтобы пропагандистские атаки подрывали или подавляли верховенство права».

Особенно опасной Москва считает попытку добиться смены режима в Сирии путем давления извне. США настаивают на уходе сирийского президента до истечения срока его полномочий в 2014 году. Представитель госдепартамента Виктория Нуланд по этому поводу заметила: «Демократическая мирная Сирия не может находиться под управлением Асада. Не изменилось и наше мнение о том, что Башар Асад потерял легитимность у своего народа».

«Надо сблизить две эти позиции и выработать более мягкий вариант передачи власти в Сирии. Это одна из задач Кофи Аннана — уговорить президента Асада на переходном этапе передать полномочия кому-то из своего окружения. И к тому же еще убедить Москву, поддерживающую Башара Асада, в том, что это для всех лучший из вариантов», — сказал по телефону «Московским новостям» специалист по Сирии из Международной кризисной группы Питер Харлинг.

После беседы с российским президентом Кофи Аннан отправился на встречу с руководством Китая. По итогам переговоров в Москве и Пекине главный посредник в сирийском урегулировании уже будет решать, есть ли смысл еще в одной его поездке в Дамаск для встречи с президентом Башаром Асадом. Россия и Китай хотели бы, чтобы такой визит все-таки состоялся, поскольку это дает хотя бы малый шанс на мирное урегулирование конфликта.

Концерн Volkswagen планирует в 2013 году увеличить продажи в России до 400 тысяч автомобилей. Разумеется, речь идет обо всех брендах автогиганта. Производство в РФ к этому времени также должно вырасти - до 350 тысяч в год

В 2013 году концерн Volkswagen планирует увеличить продажи всех своих брендов в России до 400 тысяч в год. К этому же сроку производство автомобилей компании в нашей стране должно вырасти до 350 тысяч. Об этом на Европейской инвестиционной конференции "Россия 2012" в Калуге заявил руководитель российского представительства концерна Маркус Озегович.

Volkswagen Group создана в 1933 году в Германии. Крупнейшим акционером компании является производитель спортивных автомобилей Porsche Automobil Holding, контролирующий 50,74% бумаг; 20,01% бумаг владеет правительство Федеральной земли Саксония, 17% бумаг - инвестиционный фонд Катара.

Volkswagen Group - крупнейший европейский производитель автомобилей. Компании принадлежат такие бренды как: Volkswagen, Audi, SEAT, koda, Bentley, Bugatti, Lamborghini и Scania. Заводы компании расположены в Германии, России, США, Мексике, Бразилии, Индии и Китае. Компания также владеет более 40% акций Porsche.

По итогам 2011 года продажи компании составили 8,27 млн автомобилей. Годовая выручка составила 159,3 млрд евро, чистая прибыль - 15,4 млрд евро.

В прошлом году группа Volkswagen реализовала на российском рынке 228 799 новых легковых и коммерческих автомобилей. Получается, что менее чем за два года немецкий автогигант планирует увеличить сбыт своих машин более чем в полтора раза.

По словам Озеговича, чтобы к 2013 году увеличить производство машин в нашей стране до 350 тысяч, будет расширяться производство не только на ГАЗе, где уже выпускаются кроссоверы koda Yeti, а в дальнейшем на конвейер встанут Volkswagen Jetta и koda Octavia, но и на Калужском предприятии VW. В 2011 году завод вышел на полную производственную мощность - 150 тысяч машин в год. Но этого уже сейчас недостаточно для удовлетворения спроса.

Напомним, что сейчас в Калуге выпускаются модели Volkswagen Polo sedan - самая массовая, кроссовер Tiguan, koda Octavia и Fabia. Кроме того, методом крупноузловой сборки в прошлом году было выпущено 9,5 тысячи минивэнов VW Multivan и внедорожников Touareg.

Чтобы увеличить мощность, VW придется строить новые цеха. К тому же, концерн уже готовится к строительству завода по выпуску двигателей. Где будут располагаться новые мощности, пока не ясно. Рассматривается вариант строительства и в Калуге, и в других регионах.

koda, вперед

Такого рекордного прироста продаж, о котором говорил Маркус Озегович, возможно достичь только за счет вывода новых массовых моделей. Собственно, в VW и рассчитывают на новый бюджетный седан koda, который в ближайшем будущем начнет производиться в нашей стране. Этот автомобиль будет построен на базе VW Polo sedan, однако, должен стать доступнее, а, соответственно, и более востребованным, чем соплатформенник. Кстати, такая машина уже сейчас доступна в Индии и называется там koda Rapid (на фото). В России автомобиль, скорее всего, получит иное имя, дизайн тоже будет несколько скорректирован.

Эта модель должна стать самой массовой в линейке группы VW в России. По мнению экспертов, в год может продаваться более 100 тысяч новых доступных koda.

Поможет росту объемов продаж группы в целом и компания Seat. Эта фирма была представлена в России и ранее, однако, спрос на модели компании был незначительный. В 2011 году было реализовано чуть более тысячи этих испанских автомобилей. Volkswagen планирует более активно развивать этот бренд в России: уже в нынешнем году он рассчитывает увеличить продажи до 5000-7000, а 2013 году показатель может удвоиться.

Кроме того, в течение этого года штаб-квартира должна принять решение о возобновлении производства в России автомобилей Audi. До 2011 года на калужском предприятии в режиме крупноузловой сборки выпускались модели Audi A4, A5, A6, Q5 и Q7. Какие машины этой марки могут вновь начать производиться в нашей стране, пока не уточняется. Однако, скорее всего, они также будут выпускаться "отверточно".

Для третьих стран

На днях член совета директоров Volkswagen AG Ульрих Хакенберг заявил, что концерн выведет суббренд, специально для продаж сверхдоступных автомобилей. Ожидается, что машины будут стоить 5000-7000 евро. Продажа и производство этих автомобилей будут сконцентрированы в первую очередь в Индии и Китае.

Напомним, что чуть ранее Nissan заявил о планах по возрождению бренда Datsun, под которым в этих же странах, будут производить сверхдоступные модели. Пообещал Nissan вывести эту марку и на наш рынок. Что касается VW, то, по мнению участников рынка, ему нет смысла представлять новую марку в России. Ведь чтобы сделать машины максимально доступными, необходимо не только организовать их производство, но и максимально локализовать. Для Nissan это не проблема, ведь Datsun предполагается построить на платформе Lada Granta. У VW же пока нет партнера с доступной, но при этом относительно современной платформой.

В Конфедерации в центре внимания вновь оказалось национальное законодательство, регулирующее экспорт из Швейцарии материалов военного и двойного назначения. По мнению экспертов, оно обладает недостаточной прозрачностью, что касается конечных потребителей данной продукции. Необходимо усилить контроль над правоприменительной практикой, - говорят эксперты. Новый раунд общественной дискуссии на предмет законодательства регулирующего экспорт из Швейцарии материалов военного и двойного назначения, был вызван докладом, совместно подготовленным учеными Университетов Берна и Цюриха по итогам анализа ситуации с военным экспортом из Швейцарии после отмены в декабре 2011 г. ограничений на поставку военных материалов эмирату Катар.

Ограничения были введены после того, как стало известно, что боеприпасы, производимые швейцарским военным концерном Ruag (его контрольный пакет акций находится в руках швейцарского правительства) и экспортированные в Катар, неожиданно были найдены в Ливии, что было очевидным нарушением швейцарского Закона о военных материалах (Kriegsmaterialgesetz). Правительство признало «логистическую ошибку» и дало поручение проанализировать ситуацию.

По мнению Александра Шпринга (Alexander Spring), одного из авторов выполненного независимым экспертным центром «Foraus» («Forum Aussenpolitik») исследования под названием «Schweizerische Munitions-Exporte unter der Lupe – Divergenz zwischen Gesetz und Praxis» («Анализ экспорта боеприпасов из Швейцарии – расхождение между законом и практикой»), в этой сфере существует очевидный недостаток транспарентности. Недостаток этот связан, прежде всего, как раз решением возобновить экспорт в Катар.

«Нам ничего не известно относительно контроля ситуации после того, как поставка уже произошла», - говорит А. Шпринг в интервью порталу swissinfo.ch. - «Правительство признало факт «логистической ошибки», но я не имею понятия, в чем она конкретно состояла. Например, кто контролировал склады с поставленной продукцией на предмет ее сохранности. Были ли это сотрудники посольства, которым просто предъявили несколько коробок с патронами, или это были эксперты министерства обороны, у которых была квалификация достаточная для того, чтобы провести послепродажную проверку».

В ответ на электронный запрос портала swissinfo.ch Симон Плюсс, глава департамента экспортного контроля в Организации поддержки швейцарского экспорта (Seco), ответил также посредством E-Mail, что конкретно в данном случае никакого послепродажного экспортного контроля не производилось, так как «Катар ранее предварительно заверил, что поставка швейцарских боеприпасов ливийским повстанцам через эмират произошла из-за как логистической ошибки».

По словам С. Плюсса, представители Швейцарии уже несколько раз, точнее – два раза, летали в Доху, чтобы не месте разобраться в том, как эта «ошибка» вообще могла возникнуть. «Решение о том, в каких случаях следует проводить, а в каких не проводить, послепродажный контроль, принимается Seco. Процедура и цель такой проверки должна каждый раз обговариваться со страной-покупателем. И это происходит по дипломатическим каналам», - указывает С. Плюсс.

О недостаточной прозрачности процессов экспорта военных материалов говорит и Тобиас Шнебли (Tobias Schnebli), представляющий пацифистскую организацию «Группа Швейцария без армии» («Gruppe Schweiz ohne Armee» - «GSoA»). В интервью порталу swissinfo.ch он указал на «сомнительность» поставок в 2011 году из Швейцарии автоматического оружия швейцарского производства полиции индийских штатов Орисса и Джаркханд. Напомним, что в последние два года эти штаты были ареной кровопролитных схваток межу правительственными войсками и маоистскими повстанцами, жертвами которых стали тысячи человек.

В 2011 году в общем и целом Швейцария экспортировала в Индию военных материалов и техники на сумму в 7,4 миллиона франков (в 2010 г. – 6,03 миллиона). Таким образом, в списке важнейших покупателей швейцарских военных материалов Индия находится на 16 месте. «Доказано, что в штате Орисса полиция насильно рекрутировала для борьбы с повстанцами 16-летних подростков», - говорит Тобиас Шнебли со ссылкой на информацию правозащитной организации «Human Rights Watch».

«В Seco нам сказали, что будут произведены выборочные пробы. Однако неправительственные организации должны потребовать Seco самой сопровождать эти проверки, чтобы иметь возможность проконтролировать, кто в конечном итоге окажется владельцем военных материалов и вооружений. Без этого местным армии и полиции будет очень легко завуалировать (незаконные операции с продукцией военного назначения)», - считает этот представитель GSoA.

Производимые Seco выборочные послепродажные проверки могут быть квалифицированы как вмешательство во внутренние дела суверенных стран. Таков аргумент С. Плюсса. Участие независимых наблюдателей является очень «деликатным делом» и этот инструмент контроля следует использовать с большой осторожностью. Что касается поставок в Ориссу и Джаркханд, то их нужно рассматривать как «особое обстоятельство». Кроме того, в некоторых случаях Швейцария требовала от клиентов письменного заверения того, что получаемое вооружение не будет направлено против гражданского населения.

«Следует знать, что некоторое поставленное из Швейцарии вооружение использовалось часто для охраны и защиты важных высокопоставленных чиновников», - подчеркивает С. Плюсс. - «Вооружение такого типа довольно дорого, его применение требует высокой профессиональной квалификации. Поэтому оно предоставлялось в распоряжение элитных особых частей. Обычная полиция доступа к нему не имела. И это обстоятельство значительно снижает риск злоупотреблений и нецелевого или преступного использования».

Напомним, что швейцарское законодательство жестко запрещает поставлять военную технику и оборудование в страны, вовлеченные в вооруженные конфликты и в которых велика вероятность попадания такого рода материалов в руки «нежелательных пользователей». Кроме того, закон исключает поставки вооружений в страны, где имеет место систематические нарушения прав человека или где велика вероятность использования оружия против мирного населения.

В 2011 году Швейцария экспортировала военных материалов на сумму в 872 миллиона франков, что на 36% больше, чем в 2010 году. Такой прирост, по данным Seco, был достигнут за счет сделки в ОАЭ, закупившими в Швейцарии авиационную технику на сумму в 258,1 миллиона франков. А. Шпринг из фонда «Foraus» и Т. Шнебли из GSoA едины в том, что в Швейцарии действует один из самых эффективных законов, регулирующих экспорт материалов военного и двойного назначения. Однако они так же едины в том, что это законодательство вполне может быть усовершенствовано, с учетом того, что даже самый совершенный закон содержит «лазейки» для злоупотреблений.

По мнению А. Шпринга, военный экспорт из Швейцарии в целом сомнителен, так как он обеспечивает только 0,4% швейцарского ВВП. С этим не согласен Ян Аттесландер (Jan Atteslander) из межотраслевого объединения работодателей Economiesuisse. По его мнению, швейцарская военная индустрия является генератором важных и перспективных идей и технологий, которые могут найти применение и в гражданской сфере.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ Ю.П. СЕНТЮРИН ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МИНИСТЕРСКОЙ ВСТРЕЧЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ФОРУМА

В г. Эль-Кувейт (Кувейт) состоялась 13-я Министерская встреча Международного энергетического форума (МЭФ) и 5-й Международный энергетический бизнес форум. Российскую делегацию на Форуме возглавил Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрин.

В мероприятии приняли участие главы министерств и ведомств более 80 стран-участников МЭФ, руководители национальных и международных энергетических компаний, представители Европейской комиссии, Форума стран-экспортеров газа, Международного энергетического агентства, Организации стран-экспортеров нефти, Мирового нефтяного совета и других международных организаций.

Под председательством Статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрина прошла 4‑я сессия Министерской встречи МЭФ «Глобальный энергетический диалог: Формирование будущего энергетического сотрудничества».

Открывая сессию, Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрин отметил необходимость проведения и активизации глобального энергетического диалога, важнейшей площадкой для которого на протяжении уже более 20 лет является МЭФ. По словам Ю.П. Сентюрина, развитие глобального диалога в рамках МЭФ может способствовать преодолению рыночных дисбалансов и структурных проблем энергетического сектора по ряду направлений. Во-первых, это повышение прозрачности рынков за счет информационного взаимодействия участников, в частности в рамках существующей системы JODI.[1] По мнению представителя Минэнерго России, она должна активно развиваться, охватывая сферу не только нефти, но и газа, включая данные об инвестиционных проектах. Во-вторых, МЭФ как площадка для обсуждения дает возможность потребителям, производителям и транзитным государствам скоординировать свои действия для преодоления «узких мест» в сфере развития инфраструктуры и правовой базы энергетического сектора. В-третьих, в рамках МЭФ государства могут сформировать общие подходы к развитию мировой энергетики и тем самым не только облегчить будущую координацию, но и снизить неопределенность для всех участников энергетических рынков.

Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики РФ отметил положительный опыт использования МЭФ в качестве объективно наилучшей площадки для совместного анализа производителями и потребителями энергоресурсов тенденций и перспектив развития энергетических рынков – в частности, в рамках взаимодействия МЭФ, МЭА и ОПЕК.

Перспективными сферами деятельности МЭФ, по мнению представителя Минэнерго России, являются изучение развития потребления энергоресурсов (прежде всего, природного газа) в быстроразвивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе с учетом экспертной оценки долгосрочных энергетических сценариев, разработанных разными авторами и организациями. К выполнению такой совместной работы могли бы быть привлечены МЭФ, МЭА, ФСЭГ и такие страны, как Россия и Китай.

Завершая сессию, посвященную глобальному энергодиалогу, Ю.П. Сентюрин предложил всем участникам и гостям 13-ой Министерской встречи МЭФ продолжить обсуждение вопросов энергетического сотрудничества стран-потребителей и производителей энергоресурсов в ходе 14-ой Министерской встречи МЭФ и 6-го Международного бизнес-форума МЭФ, которые пройдут в России в 2014 году.

Справочная информация.

Международный энергетический форум (МЭФ) – образованная в 1991 г. неформальная международная организация со штаб-квартирой в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), самостоятельный институт мировой энергетической политики, призванный обеспечивать глобальный диалог потребителей и производителей энергоресурсов. Деятельность Российской Федерации в МЭФ направлена на развитие стратегического сотрудничества с основными странами потребителями и производителями энергоресурсов, в том числе странами Персидского залива, координацию действий на мировом энергетическом рынке.

22 февраля 2011 года в г. Эр-Рияд (Саудовская Аравия) в ходе внеочередной Министерской встречи МЭФ принят устав организации (подписали 86 стран). Таким образом, форум, который до этого являлся неформальной площадкой для дискуссии по широкому кругу вопросов энергосотрудничества между странами-потребителями и производителями энергоресурсов, теперь стал полноценной организацией, действующей на постоянной основе.

22 ноября 2011 года в Эр-Рияде (Саудовская Аравия) в ходе очередного заседания Исполнительного комитета МЭФ принято единогласное решение о проведении 14-ой Министерской встречи МЭФ и 6-го Международного бизнес-форума МЭФ в России. Представителями значительного числа стран была отмечена особая роль России в мировой энергетики, как с точки зрения объективных показателей (объемы добычи/производства и потребления), так и с точки зрения ее вклада в обеспечение глобальной энергетической безопасности и развитие диалога между производителями и потребителями энергоресурсов.

[1] Международная организация по нефтяной статистике. Включает данные более 90 стран, а также шести международных организаций (АТЭС, Евростат, МЭА, ОПЕК, Латиноамериканская энергетическая организация, Статистический отдел ООН)

И за того парня

Сирийская оппозиция атаковала самый охраняемый район Дамаска

Мария Ефимова

Сирийская оппозиция предприняла самое масштабное наступление на регулярную армию с момента начала конфликта год назад. В ночь на понедельник столкновения «Сирийской свободной армии» (ССА) и лояльных Башару Асаду сил произошли в одном из самых укрепленных районов Дамаска Аль-Меззе. В районе Аль-Меззе расположены объекты национальной службы безопасности, множество посольств, представительство ООН, правительственные здания, дома некоторых высокопоставленных чиновников, а также военный аэродром, построенный во времена французского мандата. Кроме того, через этот район проходит стратегически важная дорога на Бейрут.

Всю ночь в пригороде были слышны выстрелы и взрывы, полиция заблокировала несколько улиц и отключила уличное освещение. Утром в Аль-Меззе были введены дополнительные войска, но перестрелка продолжалась до вечера понедельника. Нынешнее наступление представители сирийской оппозиции назвали самым успешным с начала конфликта, утверждая, что их силы подобрались очень близко к штабам службы национальной безопасности и другим важным правительственным объектам. Данные о жертвах разнятся. Сирийские правозащитники в Лондоне сообщают, что в ночной перестрелке были ранены 18 военных сирийской армии. Государственные СМИ Сирии утверждают, что от действий оппозиции погибли 80 военных.

Как сообщил «МН» представитель сирийской оппозиции в Москве Махмуд аль-Хамза, ССА начала готовить наступление на пригород Дамаска некоторое время назад. Целью атаки, по словам собеседника «МН», было продемонстрировать, что вооруженные силы оппозиции укрепились не только в Хаме и Хомсе, но и наращивают свое присутствие в столице страны. В январе боевики ССА уже взяли под контроль несколько восточных пригородов Дамаска, но тогда закрепить успех не удалось:верные Башару Асаду танковые войска меньше чем за неделю отвоевали эти районы.

Нынешние бои в Аль-Меззе стали продолжением серии терактов в Дамаске и Алеппо в субботу и воскресенье, совпавших с прибытием в Дамаск группы международных посредников, сформированной спецпредставителем ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) Кофи Аннаном. В столице от двух взрывов погибли не менее 30 человек и пострадали еще 100. В Алеппо мишенью террористов стало здание управления политической безопасности. От взрыва погибли два человека и еще 30 пострадали. Оппозиция заявила, что теракты организовало правительство с целью дискредитации оппозиции.

Власти Сирии в свою очередь утверждают, что за этими терактами и нападением на Аль-Меззе стоят одни и те же силы — спонсируемые аравийскими монархиями вооруженные террористические группировки с традиционными для них методами. В понедельник министр информации Сирии Аднан Хасан Махмуд обвинил Катар и Саудовскую Аравия в военной и финансовой «поддержке вооруженных террористических группировок».

Саудовская Аравия, Катар и Кувейт не отрицают, что помогают сирийской оппозиции оружием. Саудовский министр иностранных дел принц Сауд аль-Фейсал Аль Сауд накануне сообщил, что эти страны «отправили через территорию Иордании военный груз для ССА, чтобы положить конец насилию в Сирии». На прошлой неделе страны — члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Оман) закрыли свои посольства в Дамаске и отозвали всех сотрудников.

Исламовед Александр Игнатенко, директор Центра религии и политики, считает, что методы террористов явно указывают на присутствие в Сирии боевиков «Аль-Каиды». В конце февраля госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что обеспокоена поддержкой, которую «Аль-Каида» и «Хамас» оказывают сирийской оппозиции. Деятельность боевиков в стране вместе с наращиванием военной поддержки, а также экономической помощи аравийских монархий через Организацию исламского сотрудничества и сделала возможной нынешнее наступление оппозиции на Дамаск, полагает собеседник «МН». Кроме того, по сообщениям некоторых арабских СМИ, в последнее время «Свободная сирийская армия» дезертиров под командованием экс-полковника ВВС Сирии Рияда Асада начала пополняться добровольцами-суннитами из разных арабских стран, в том числе Ливии.

Представитель сирийской оппозиции Махмуд аль-Хамза в свою очередь отрицает, что наступление стало возможным благодаря помощи извне. По его словам, успехи оппозиции связаны с тем, что в Дамаске растет число «патриотов», готовых отстаивать дело революции с оружием в руках в рядах «Свободной сирийской армии». «В пригородах Дамаска собралась большая группа оппозиционеров, они живут в лесах, некоторые прячутся в городе. По всей Сирии около 700 точек, где проходят демонстрации. Чувствуется, что армия и спецслужбы устают», — заявил собеседник «МН». Он считает, что анонсированное вооружение ССА аравийскими монархиями не начнется, пока не принесет первые результаты мирная инициатива Кофи Аннана, а пополнение ССА ливийскими и саудовскими бойцами аль-Хамза назвал «ложью и пропагандой».

Перевес сил, впрочем, по-прежнему остается на стороне армии Башара Асада. Хотя оппозиционеры и осмелились осуществить наступление на самый охраняемый район столицы, они не сумели взять его под свой контроль.