Всего новостей: 4263222, выбрано 6891 за 0.066 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Компетентные службы министерства торговли, промышленности и туризма приступили к изучению исследования, в которое вошел ряд альтернативных проектов по открытию казино на Кипре. Согласно одному из проектов предусматривается открытие на острове до шести казино: по одному в каждом городе и одно на горном курорте.Среди проектов представлено и исследование, разработанное иностранной компанией по заказу Кипрской организации по туризму (КОТ). Компания представила различные варианты и модели казино, а также аналитические данные о каждом из них, связанные не только с туристическими и экономическими аспектами, но и с социальными последствиями, которые могут возникнуть после разрешения игорного бизнеса.
Министр торговли Антонис Михаилидис, подтвердив завершение исследования, заметил, что, вероятно, вопрос о строительстве казино будет решен раньше, чем предусматривалось первоначально. Следует отметить, что о своем интересе к созданию на острове казино открыто заявили уже многие предприниматели, представляющие в первую очередь туристическую отрасль. Все они готовы доказать, почему именно им нужно доверить это дело. КОТ в попытке поддержать процесс открытия казино и устранить возможные препятствия, подготовила еще и собственную аргументацию.
В 350 млн. фунтов обойдется правительству модернизация системы общественного транспорта. Об этом заявил официальный представитель министерства коммуникаций. В самом ближайшем будущем план модернизации будет представлен на рассмотрение Европейской комиссии. Предполагается, что он будет претворен в жизнь в 2007-13гг. Первые комментарии комиссии по этому поводу положительны, было даже предложено финансирование одного из проектов.План модернизации предусматривает следующие предложения: постепенную замену существующих автобусов на меньшие по размеру и более современные транспортные средства; создание полос приоритета для автобусов на главных дорогах; создание городских и центральных пригородных автобусных станций; увеличение количества автобусов и сокращение периодичности их движения до 15-20 минут; реконструкцию тротуаров; модернизацию дорог. Правительство надеется, что осуществление подобного плана приведет к росту заинтересованности населения в использовании общественного транспорта – с нынешних 2% до 10%.
В результате боязни того факта, что птичий грипп может развиться в пандемию, угрожающую жизни мирового населения, США провели исследование на тему влияния последствий болезни на экономическую ситуацию в 2005г., а Евросоюз опубликовал свой собственный отчет по этому вопросу.Отчет, представляющий интерес также и для Кипра, озаглавлен «Влияние пандемии на макроэкономические показатели в Европе». Исследователи использовали три индикатора: уровень заболеваемости, число потерянных рабочих недель и уровень смертности. Для исследования использовались данные пандемий прошлых столетий (испанского гриппа в 1918г., гриппа в Азии в 1957г., гриппа в Гонконге в 1968г.), а также данные на атипичную пневмонию и СПИД.
Согласно оценкам, для ЕС эти три показателя будут таковы: 30% – уровень заболеваемости, 2.5% – уровень смертности и три потерянные рабочие недели. т.е. в течение трех недель 150 млн. заболевших жителей Европы не будут выходить на работу, а 2.5% из них умрут. Допускается также, что часть тех, кто не заболеет, также не выйдут на работу из-за страха заразиться.
Европейская комиссия пришла к выводу, что общим последствием пандемии, которая продлится три месяца (как в случае с испанским гриппом), будет потеря ВВП в 2%-4% в первый год и более медленное падение в последующие несколько лет из-за смертей и потери рабочей силы. Больше всего пострадает туристическая индустрия (минус 80%), транспорт (минус 67%), строительная промышленность, сельское хозяйство, рыболовство, оптовая/розничная продажа и другие сектора (все по минус 10%). Предполагается, что сектора производства электроэнергии, финансовых услуг, государственного управления, образования и помощи по дому от пандемии не пострадают. Единственный сектор, объемы которого вырастут из-за пандемии, – это услуги здравоохранения.
Однако, по мнению кипрских экономистов, последствия пандемии на экономику, представленные в отчете ЕС, преуменьшены. Будут затронуты все сектора, хотя при этом производство электроэнергии, основанное на капитальных вложениях и машинах, пострадает меньше всего. А если предположить, что вдруг заболеют все инженеры на атомной электростанции, последствия будут непредставимо огромными. Кроме того, в отчете не был принят во внимание психологический фактор, страх и миграция населения.
Последствия пандемии на Кипре будут намного сильнее, чем в Европе, в основном из-за негативного влияния на сектора туризма и транспорта. Исследование ЕС подчеркивает, что пандемия сильно отразится именно на тех странах, которые очень зависят от туризма и путешествий. На этот фактор правительство должно обратить особое внимание.
Слушание дела турко-кипрского архитектора в районном суде Никосии откладывается на четыре месяца по просьбе защиты, заявившей о болезни подсудимого.Напомним, что мужчина был арестован 27 июня на КПП в Айос Дометиос, когда в его автомобиле были найдены планы и документы на строительство объектов недвижимости в северной части острова. Он заявил, что эти чертежи, как и земли, принадлежат турку-киприоту. Однако у полиции были другие сведения, подтверждающие принадлежность земли грекам-киприотам. В случившемся инциденте подсудимый обвиняет своих работодателей (компания Wellington Estates, на которую он работает, принадлежит британцам и туркам-киприотам), которые не ввели его в курс дела. У обвинения, однако, есть много доказательств вины архитектора Сарпера: он понимал, что строительство будет вестись на земле, которая является собственностью греков-киприотов.
Адвокаты представили судье отчет психиатра о том, что турок-киприот нездоров психически и ему требуется лечение, которое продлится четыре месяца. В результате суд назначил новую дату слушания на 8 дек. Сарпер был освобожден от тюремного заключения для реабилитации.
Ранее сотни турков-киприотов, включая семью обвиняемого и других архитекторов, организовали демонстрацию на севере, протестуя против решения о тюремном заключении Сарпера. Ассоциация турко-кипрских архитекторов заявила, что полиция незаконно беспокоит ее членов, несмотря на то, что они легально работают вместе со своими греко-кипрскими коллегами уже много лет.
Федерация работодателей и промышленников (ОЕВ) в рамках европейской программы EQUAL провела мероприятие на тему: «Информирование работодателей и рабочих о трудовой и социальной интеграции заявителей на получение политического убежища в кипрское общество». В программе EQUAL «Социальные права претендентов на получение политического убежища – социальные права для всех» также принимают участие: крупнейшая в стране профсоюзная организация – Всекипрская федерация профсоюзов (ПЭО), Движение в поддержку иностранцев (КИСА) и Интерколледж. Основной задачей инициаторов данного мероприятия стало информирование заинтересованных предпринимателей и представителей Федерации о правах и обязанностях на рабочих местах заявителей на получение политического убежища. Целью программы EQUAL, которая на 50% получает финансирование от Европейского социального фонда и кипрского государства, является ликвидация всех проявлений дискриминации и неравноправия при трудоустройстве.
На прошлой неделе парламент Кипра принял поправку к конституции, согласно которой в случае конфликта между кипрской конституцией и европейским законодательством, европейское право получает приоритет над главным законом страны. Поправка также дает правительству право вводить в силу определенные директивы ЕС.Это значит, что отныне введение постановлений и директив ЕС, обязательных для всех европейских стран, будет напрямую касаться и Кипра. Другие законы и директивы, не являющиеся обязательными, будут приниматься при одобрении кипрского парламента.
Поправки касаются статьи 179, которая поддерживает конституцию как верховный закон Кипра, статьи 11, которая запрещает экстрадицию кипрских граждан, и статьи 17, которая охраняет неприкосновенность частной корреспонденции и общения граждан. Последняя поправка была необходима для введения спорной директивы ЕС, касающейся длительного хранения государством сведений о телефонных переговорах и электронных письмах. Еврокомиссия считает, что данная директива необходима для борьбы против терроризма и организованной преступности.
Весь процесс внесения поправок в конституцию сопровождался бурными обсуждениями, вызванными сложившейся политической ситуацией в стране. Дело в том, что большинство статей конституции находятся в разряде «основных», что значит, что они не могут быть отменены или изменены. В итоге законопроект о внесении поправок в пять нефундаментальных статей конституции был одобрен 49 членами парламента. Партия экологов от голосования воздержалась. Оппозиционная партия ДИСИ потребовала 15-минутный перерыв для принятия своего решения и проголосовала также в пользу нового законодательства.
Как заявил председатель ДИСИ Никос Анастасиадис, его партия все еще не согласна с поправками, но вынуждена смириться и примкнуть к другим партиям для получения необходимого большинства (2/3), которое требуется для того, чтобы принять поправки к конституции и придти «хотя бы к частичному» превалированию европейского права.
Первоначально государственный законопроект предполагал, что европейский закон полностью заменит кипрскую конституцию. Однако только партия ДИСИ проголосовала за такое решение. Партии АКЭЛ, ДИКО, ЭДЕК и «Европейская партия» внесли требование, чтобы только обязательные директивы и постановления ЕС принимались автоматически. Генеральный Прокурор Петрос Клеридис выступил против изменений в законодательстве и поправок к конституции, одобренных правительством.
Парламентский представитель АКЭЛ Никос Катсуридис подчеркнул, что данный закон ни коим образом не дает право бюрократическому аппарату Евросоюза решать вопросы, связанные с внутренними делами Кипра. Он также добавил: «Мы сохраняем право голоса по жизненно важным для нас вопросам».
В свою очередь депутат АКЭЛ, юрист Аристофанис Георгиу отметил, что именно ратификация европейских и других договоров открыла стране путь в ЕС. Он также осудил поправки, которые усиленно продвигала партия ДИСИ, и которые по сути, давали бы право Европейскому Союзу принимать решения, заранее связывающие обязательствами Кипр и его граждан. Георгиу задался вопросом: какой была бы реакция Кипра, если ЕС принял бы решение об участии страны в одном из военных конфликтов как, например, в соседнем Ливане. Он также пояснил, что данная поправка принимает во внимание сложившуюся на Кипре политическую ситуацию и позволяет стране сохранить право на вмешательство в эти вопросы.
К концу 2007г. будет готово крупное дозорное судно, которое построит финская компания по заказу правительства. Его общая стоимость составит 2,3 млн. евро, затраты разделят между собой кипрское государство и Европейский Союз. Ожидается, что судно будет использоваться в первую очередь для совместных программ контроля в Восточном Средиземноморье, а также для удовлетворения нужд Кипра и ЕС в целом по контролю над рыболовством. Длина судна, которое изготовят из специальной разновидности алюминия, составит 25,1 м., а ширина 5,8 м.; на нем будет установлено два дизельных двигателя мощностью 2000 киловатт, и оно сможет развивать скорость более 25 узлов/час. Судно будет оснащено современным оборудованием безопасности и связи.
40 кипрских виноделен будут продавать свою продукцию под торговой маркой Oinos Kyprou («Кипрское вино»). Вина этой марки будет производиться из сортов винограда, произрастающих только на острове. О таком решении объявила Ассоциация Bacchus, в которую входят небольшие винодельни. Выбранное название Oinos Kyprou указывает на происхождение вина, его историческую родину. Основатель брэнда Андреас Месаритис отметил, что цель введения данной торговой марки – «создание необходимых условий, которые позволят виноградарям и виноделам коллективно производить настоящее кипрское вино».
За эвакуацию на военном вертолете из Ливана на Кипр госдепартамент США требует с каждого американца 3 тыс.долл., сообщила в эфире телекомпании Си-эн-эн жительница Атланты (штат Джорджия) Майя Нессули. Ее мать, брат и сестры находились до вторника в Бейруте и пытались в срочном порядке эвакуироваться из ливанской столицы. «Правительство требует 3 тыс.долл. с человека за переброску вертолетом на Кипр и не разрешает брать с собой ничего из вещей», – сообщила Нессули. По ее словам, после прибытия на Кипр эвакуируемым приходится снова платить огромные суммы денег за вылет домой в США на рейсах коммерческих авиакомпаний. Позже Нессули позвонила в Си-эн-эн, сообщив, что ее семья нашла способ покинуть Бейрут, арендовав за 1,5 тыс.долл. автомашину и добравшись в течение ночи по автомобильному шоссе сначала до Сирии, а затем до Иордании, откуда он сейчас пытаются найти рейс в США.
Лидер демократов в палате представителей конгресса США Нэнси Пелоси распространила в Вашингтоне заявление, в котором потребовала от президента США Джорджа Буша отменить требование о денежном возмещении за эвакуацию граждан США из Ливана.
Сенатор-демократ Дебби Стабеноу в этот же день объявила, что вносит в сенат США законопроект об отмене обязательного возмещения расходов за эвакуацию. «Мы не должны покидать американских граждан в военной зоне», – заявила сенатор.
Накануне официальный представитель госдепартамента США Шон Макккормак подтвердил, что всем эвакуирующимся из Ливана гражданам США придется заплатить за свою эвакуацию. «За отъезд людям выставляется счет по коммерческим расценкам», – сказал Маккормак. Он пояснил, что в одобренных конгрессом США бюджетных расходах госдепартамента не заложены средства на эвакуцию американских граждан из Ливана.
При этом Маккормак сослался на существовавшую многие годы в США практику для подобных ситуаций, когда «люди платили правительству США текущий тариф за транспортные расходы». «Те люди, у которых нет средств расплатиться прямо на месте, будут подписывать долговую расписку, в которой будет сказано, что они обязуются заплатить американскому правительству», – сообщил Маккормак.
Он затруднился сообщить, во что обойдется обычному американцу эвакуация из Ливана. По данным американских СМИ, в Ливане сейчас проживают около 25 тыс. американских граждан, включая лиц с двойным гражданством, небольшую часть которых, как ожидается, придется эвакуировать. Поздно вечером по вашингтонскому времени с пометкой «срочно» телекомпания Си-эн-эн сообщила со ссылкой на двух сенатров-республиканцев в аппарата конгресса США, что возмещение расходов для американских граждан, эвакуируемых из Ливана, будет отменено в законодательном порядке.
Парламент страны рассматривает два новых законопроекта, связанных с продажей спиртных напитков. Согласно первому из них, предусматривается увеличение возрастного ценза покупателей спиртного (с 17 лет до 18 лет). Второй направлен на повышение стоимости лицензии, выдаваемой на продажу спиртного. Так, самой дорогой станет лицензия на спиртное для владельцев пятизвездочных гостиниц и кабаре – соответственно 600 и 480 фунтов. Для гостиниц других категорий цена будет колебаться от 400 до 60 фунтов, магазины будут платить 80 фунтов. Владельцам клубов предстоит заплатить 100 фунтов. Стоимость лицензии на розничную продажу спиртных напитков на вынос или употребление внутри заведения будет равна 160 фунтам.
100 тыс. фунтов было вложено правительством в расширение армянского дома отдыха для престарелых в Никосии. Теперь дом может принять до 40 чел. Общая стоимость проекта, являющегося частью фонда Каладьяна, – 400 000 фунтов плюс 6000 фунтов на ежегодные затраты. Председатель фонда Рубен Каладьян поблагодарил правительство за оказанную помощь и отметил, что, несмотря на название дома («армянский»), он открывает свои двери и для греков-киприотов. Фонд Каладьяна основан в 1988г. Бедросом и Арамом Каладьян, которым так и не довелось стать свидетелями его успешного развития.
В результате чрезмерного использования электроэнергии Кипр получил последнее предупреждение от Европейской комиссии. Невыполнение требований ЕС может закончиться для стран-членов судом. Наряду с Кипром, подобные предупреждения получили Греция, Венгрия, Мальта и Швеция. Директива ЕС об использовании электроэнергии обязывает страны-члены ЕС устанавливать минимальные стандарты потребления электроэнергии и запрашивать разрешение на их увеличение. Члены ЕС должны были согласовать потребление электроэнергии с соответствующей директивой ЕС к 4 янв. этого года.
Спортивный туризм может стать одной из важнейших областей туристической индустрии острова. Главное условие для этого – сотрудничество Кипрской организации по туризму (КОТ) и Кипрской организации спорта (KOA). Согласно результатам исследования, проведенного центром исследования и развития Интерколледжа, на острове имеет смысл развивать сферу спортивного туризма.Исследование показало, что для осуществления этой задачи необходимы детальная планировка программ и привлечение соответствующих специалистов. Как заметил член правления КОТ Яннис Куис, сфера спортивного туризма – это уникальная возможность инвестировать средства в обширный и динамичный рынок, тем самым развивая и совершенствуя индустрию туризма в целом.
На Кипре постоянно проживает очень много русскоговорящих, ежегодно десятки тысяч россиян проводят здесь свои отпуска. Однако русский приход представлен всего лишь одной совсем небольшой церковью в Лимассоле.Побывав однажды в этом крохотном здании церкви, руководство Федерации профессионального бокса России (ФПБР) приняло твердое решение изменить сложившуюся ситуацию. И вот теперь, благодаря стараниям многих людей, объединенных руководством ФПБР, напротив древнего монастыря Ставровуни, с благословения кипрского Митрополита Китийского Хризостомоса, строится Русская Церковь Божьей Матери Семистрельной. Она сможет с достоинством принимать православные святыни – при церкви будет построена гостиница для паломников, как имущих, так и неимущих.
Международная ассоциация кипрских бизнесменов (СИБА) на прошлой неделе в 13 раз провела свое ежегодное общее собрание. На встрече был одобрен ежегодный финансовый отчет Ассоциации, а президент СИБА Крис Куфарис представил краткий обзор деятельности организации в течение прошедшего года.От имени СИБА Куфарис выразил поддержку правительству в его курсе по принятию евро в обращение с янв. 2008г. Вход в еврозону станет достижением самой важной экономической задачи страны, начиная с момента присоединения Кипра к ЕС. А также это будет являться позитивным сигналом для международных деловых кругов, доказывая, что Кипр самым серьезным образом относится к планам развития своей экономики и к своим обязательствам по усовершенствованию бизнес-окружения в государстве.
Самое пристальное внимание в течение года СИБА уделяла вопросам иммиграционной политики, поскольку большинство работников международных компаний на Кипре являются гражданами третьих стран. Ассоциацией был создан специальный исполнительный комитет, отслеживающий все новости в этой области и вырабатывающий соответствующие рекомендации. Благодаря критическим замечаниям Ассоциации и других организаций, рассмотрение проекта нового иммиграционного закона было отложено на осень, чтобы у чиновников появилось больше времени для тщательного изучения законопроекта.
Особую озабоченность СИБА вызывают три темы:
• как будут подсчитывать периоды отсутствия на Кипре тем, кто собирается претендовать на получение долговременного вида на жительство;
• необходимость знания греческого языка, кипрской культуры и истории как одно из условий для получения этого вида на жительства;
• неоправданные трудности в получении рабочих разрешений для не граждан ЕС.
В ближайшее время Ассоциация планирует организовать встречу с новым министром труда и социального страхования, чтобы проинформировать его о существующих трудностях и побудить предпринять необходимые меры. Кипр, как известно, является мостом между Европой и Ближним Востоком, и СИБА хотела бы обеспечить доступ к этому мосту, для чего международным компаниям должно быть позволено нанимать именно тех специалистов, в которых они нуждаются.
На общем собрании также выступил министр финансов Михалис Саррис, который подробно рассказал о системе корпоративного налога на Кипре, поставившей страну на первое место в Евросоюзе благодаря минимальности налоговой ставки – 10%. Необходимо отметить, что средняя ставка по корпоративному налогу в ЕС равна 26%.
Саррис приветствовал те предложения, которые сделала СИБА касательно изменения налоговой системы, и сообщил, что они будут внесены в проект нового закона.
Того количества воды, которое ежегодно тратится на полив кипрских цитрусовых плантаций, хватило бы для обеспечения 1,7 млн.чел. Об этом в ходе конференции по случаю Всемирного дня окружающей среды заявил представитель Департамента водоснабжения Георгиос Константину.Это значит, что на полив расходуется в два раза больше воды, чем на нужды всего населения острова! По словам Константину, 78% всех водных запасов острова идет на орошение, 20% – на нужды местного населения и 1,5% – на сферу туризма. «Понятно, что на орошение тратится слишком много воды. Об этом говорит и тот факт, что вклад сельского хозяйства в рынок труда и ВВП составляет лишь 8% и 3,5% соответственно», – отметил он.
Таким образом, в целях решения действительно непростой ситуации с водоснабжением на острове с 2020г. в сфере сельского хозяйства планируется сократить потребление воды до 58%. Обратившись к основной теме конференции – защиты окружающей среды, особый представитель генерального секретаря ООН на Кипре, Майкл Меллер добавил, что, несмотря на различные политические взгляды двух общин, экология острова – это их общая проблема. «Не стоит забывать, что экологические проблемы не знают границ. Недавняя вспышка птичьего гриппа является тому красноречивым подтверждением», – сказал он.
Уже долгие годы между государственными почтовыми службами и обществами филателистов Кипра и Франции существуют тесные контакты. Как результат традиционных хороших связей возникла идея выпустить во Франции блок почтовых марок с изображением кипрских памятников, свидетельствующих о многовековых исторических связях двух стран. Однако, принимая во внимание тот факт, что практически все архитектурные памятники периода господства франков на Кипре (1192-1489гг.г.) находятся на территории, оккупированной турецкими войсками, от первоначального замысла пришлось отказаться.В связи с этим было решено выпустить блок почтовых миниатюр, на которых изображены широко известные памятники культуры, относящиеся к разным периодам кипрской истории и расположенные на территории, контролируемой законным правительством страны. Предпочтение было отдано находящимся в Никосии знаменитой церкви Хрисалинетисса, вратам Фамагусты (часть венецианских стен Старой Никосии), резеденции Архиепископа Кипра и зданию Кипрского Музея. Идея о выпуске блока почтовых марок с изображением кипрских памятников пришлась по душе французам: они решили начать выпуск специальной серии с наиболее известными памятниками культуры десяти новых стран-членов Европейского Союза, а марки с кипрскими памятниками станут первым шагом в этом интересном начинании.
Министр торговли, промышленности и туризма Антонис Михаилидис встретился с торговым представителем Российской Федерации на Кипре Сергеем Богатовым. На встрече обсуждались меры по укреплению торгово-экономического сотрудничества между двумя странами, а также развитие сотрудничества в таких отраслях как энергетика, высокие технологии и туризм.Министр заявил о стремлении правительства к стабильному развитию двусторонних отношений, напомнил о традиционных дружественных связях, существующих между двумя странами и о той поддержке, которую оказывает Россия кипрскому народу в его борьбе. Михаилидис упомянул о недавнем визите в Москву и Самару делегации кипрских предпринимателей. Он также подчеркнул желание правительства видеть Кипр в качестве международного предпринимательского центра и упомянул о большом значении, которое придается российскому рынку. Как кипрский министр, так и российский торгпред выразили удовлетворение по поводу инициатив, предпринятых за последние годы представителями частного сектора экономики обеих стран.
Кабинет министров Украины одобрил законопроект о расторжении договора с Кипром об избежании двойного налогообложения. По словам Виктора Пинзеника, министра финансов Украины, необходимость расторжения данного договора была обусловлена тем, что соглашение заключено еще УССР и является единственным из такого рода соглашений, которое не содержит нормы о налогообложении прибыли при репатриации денежных средств. Теперь идет речь о том, чтобы прекратить действие этого соглашения, выйти с Кипром на переговоры и заключить стандартное соглашение об избежании двойного налогообложения. Пинзеник отметил, что существующее соглашение позволяло определенным финансово-промышленным группам избегать налогообложения при репатриации доходов.
Кипр занимает второе место в мире по импорту легкого стрелкового оружия. Первая строчка в рейтинге импортеров такого оружия принадлежит США. Занявший второе место Кипр обошел даже Германию (3 место). По словам официального представителя исследовательского центра, находящегося в Женеве, в 2003г. на остров было импортировано легкого стрелкового оружия на сумму 185 млн.долл. Данные, на которых базируется это исследование, получены от ООН, которая, в свою очередь, черпает информацию из другого источника – таможенного управления Кипра.
По словам представителя Австрии, председательствовавшей в ЕС до 1 июля, в ходе переговоров по вступлению Турции в Евросоюз с Анкарой уже достигнуты договоренности в следующих сферах: наука и исследования, образование и культура, государственные пошлины и конкурентная политика. Вместе с тем, Финляндия, которая с 1 июля стала председателем ЕС на очередные полгода, пригрозила прервать переговоры с Турцией о вступлении этой страны в Союз, если Анкара не выполнит своих обязательств перед Евросоюзом. Турция по-прежнему не признает суверенитет Республики Кипр, вступившей в ЕС в мае 2004г., и отказывается принимать самолеты и корабли из этой страны. Предупреждение Анкаре сделал и председатель Еврокомиссии Х.М.Баррозо, отметив, что Турция, во избежание проблем в ходе переговоров по вопросу своего полноправного членства в ЕС, должна до окт. этого года продемонстрировать прогресс в вопросе Кипра, в частности, разблокировать порты и аэропорты для судов и самолетов этой страны. Вместе с тем, он выразил удовлетворение переговорным процессом с Анкарой, сообщив, что Еврокомиссия готовит доклад, в котором зафиксирует прогресс Турции по ряду вопросов.
Кипрская Торгово-промышленная палата совместно с министерством торговли, промышленности и туризма, министерством финансов и Кипро-российской ассоциацией делового сотрудничества провела на этой неделе семинары в Москве и Самаре под названием «Кипр – международный центр бизнеса и профессиональных услуг».Задача семинаров – предоставление информации о новых деловых возможностях Кипра, а также об активизации инвестиционных процессов. В программу были включены такие вопросы, как изменения в налогообложении компаний после вступления страны в ЕС, система договоров об избежании двойного налогообложения, открытие компаний и ведение бизнеса на Кипре. Эта акция явилась результатом недавнего официального визита президента Тассоса Пападопулоса в Россию. В семинарах принимают участие представители ТПП Кипра, министерства торговли, министерства финансов, известных кипрских компаний и кипрских отделений ведущих международных консалтинговых групп.
Также было подписано соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленными палатами Кипра и Самары. Речь идет не только о поставках товаров на Кипр, но и о том, что через эту республику Самарская обл. может выйти на рынки стран Ближнего и Среднего Востока и северо-африканских стран.
Встрече лидеров двух частей разделенного острова уделялось самое пристальное внимание международной прессы. Официально встреча была посвящена поддержке очередной фазы проводимой ООН операции по поиску и идентификации погибших. К проблеме воссоединения Кипра прямого отношения это не имеет, но дипломаты, организовавшие встречу, надеялись, что это поможет растопить лед в отношениях между двумя частями острова. Случилось это или нет, сказать пока трудно.Пападопулос и Али Талат улыбнулись в камеры и пожали друг другу руки, идя навстречу просьбам журналистов. Но поскольку между ними стояли посредники из ООН, то рукопожатие получилось неуклюжим. Оба лидера прибыли и уезжали по отдельности.
Европейским дипломатам, между тем, очень хотелось бы видеть прогресс в отношениях. Кипрская проблема остается одним из главных препятствий на переговорах о вступлении Турции в Европейский Союз. Как заявил в понедельник глава Еврокомиссии Жозе Баррозу, пока что график переговоров о вступлении Турции в ЕС более или менее соблюдается, однако для того, чтобы избежать проблем осенью, прогресс в том, что касается Кипра, действительно необходим. По мнению Баррозу, встреча между лидерами двух частей Кипра внушает надежды на то, что сближение произойдет. Он даже посоветовал вступившим в европейское председательство финнам пригласить руководителей греческой и турецкой общин Кипра в сауну, чтобы найти новые пути для межобщинного диалога. Таким образом, Баррозу признал, что проблема кипрского объединения остается одной из самых важных нерешенных проблем ЕС.
Когда Кипр принимали в Европейский Союз, многие в Брюсселе рассчитывали, что беспрецедентный жест – появление в ЕС разделенного государства, с неопределенным статусом почти половины жителей и непонятной судьбой собственности еще одной половины, с турецкими войсками и ооновскими миротворцами – поможет воссоединению Кипра. Но получилось, как это нередко бывает с европейскими намерениями, с точностью до наоборот. Европейский Союз оказался не способен понять происходящее на острове. Решив, что прием Кипра в ЕС поможет процессу воссоединения, Евросоюз своими руками уничтожил главный стимул к этому для обеих общин, а взамен получил перманентный кризис собственных переговоров с Турцией.
Об этом же говорит недавнее высказывание бывшего лидера турок-киприотов Рауфа Денкташа. «Кто обеспечит безопасность нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, если турецкие войска уйдут с Северного Кипра?», – сказал он, подчеркнув тем самым, что интересы турок-киприотов превыше членства Турции в Европейском Союзе. Денкташ в очередной раз продемонстрировал отсутствие стремления к диалогу на пути решения кипрской проблемы, т.к. связь между выводом турецких оккупационных сил с севера Кипра и нефтепроводом, расположенным на материковой части Турции, представляется весьма надуманной
В итоге состоявшееся неловкое рукопожатие лидеров общин Кипра лишь обозначило попытку начать диалог. По предварительной информации, повторная встреча запланирована на 8 июля в рамках визита заместителя генсека ООН Ибрагима Гамбари. Он попытается убедить лидеров греческой и турецкой общин острова пойти на взаимные уступки и возобновить переговоры под эгидой ООН.
Недавно был проведен уже десятый по счету опрос на тему: «Что, по вашему мнению, вызывает наибольшую обеспокоенность в политической, экономической и общественной жизни острова?» 85% киприотов ответили, что это увеличение притока иностранной рабочей силы.Масштабы, которые приняло распространение наркотиков, и рост преступности волнует 80% респондентов. 75% опрошенных обеспокоены наблюдаемой в последнее время тенденцией переноса трудовых объектов в страны с меньшей производительной стоимостью. Не менее волнуют общественность и проблемы местных фермеров (64%), замена национальной валюты на евро (64%), а также и тот факт, что богатые страны, в отличие от бедных, станут еще богаче (61%). Беспокойство вызывает также вступление в Евросоюз новых стран (55%).
Из числа опрошенных киприотов 42% считают, что вступление в Европейский Союз оказало благотворное влияние на Кипр. Противоположного мнения придерживаются 29% (во время предыдущего опроса – 33%). Респонденты считают, что после вступления Кипра в ЕС повысился уровень безопасности страны и ее экономического развития. 42% опрошенных приветствуют идею создания на Кипре казино (это на 4% больше, чем в пред.г.).
«За» проведение архиепископских выборов высказались 78% и лишь 10% заявили, что они «против», пока жив архиепископ Хрисостомос. 65% киприотов готовы прийти на голосование, 20% такого желания не изъявили. По мнению общественности, будущий архиепископ должен быть честным, надежным, помогающим ближним. Самое главное для него – быть истинно духовной личностью.
422 пункта из возможных 750 получила кипрская система здравоохранения согласно заключению европейского индекса потребителей в области здравоохранения. Заключение опубликовано в рамках ежегодного отчета ЕС.Из 26 стран ЕС Кипр занял 19 место. Уровень медицинского обслуживания оказался ниже в Эстонии (421 пункт), Польше (409), Чехии (403), Словакии (369), Латвии (365), Ирландии (359) и Литве (340). Победителем стала Франция, набравшая 576 пунктов.
Основные показатели, которые оценивались в исследовании системы здравоохранения каждой страны – это права пациентов и доступ к информации, очереди при записи к врачу, результаты лечения, дороговизна лечения и возможность получения необходимого лечения.
По мнению директора европейского индекса потребителей в области здравоохранения доктора Арне Бьернберг, Кипр должен обратить особое внимание на следующие моменты, которые помогут развитию системы здравоохранения: учитывать мнения пациентов в принятии тех или иных решений; сократить очереди на обследование и лечение больных раком до трех недель; сделать доступными профилактические процедуры для всех желающих.
«Немедленно снизить цены на услуги!» С таким требованием обратилась к владельцу аэропортов Ларнаки и Пафоса Международная Ассоциация авиакомпаний.Компания Hermes Airports Ltd., управляющая аэропортами Ларнаки и Пафоса с мая 2006г., увеличила расценки на транспортировку, охрану, заправку самолетов, а также на противопожарные услуги. В общей сложности цены были увеличены на 300%. Так, расценки на наземное обслуживание самолетов выросли от 400 до 1200 кипрских фунтов. Перед тем, как повысить расценки, владелец аэропортов не проконсультировался с Ассоциацией и никак не объяснил свой шаг.
По словам гендиректора международной Ассоциации авиакомпаний Сильвиан Луст, столь резкий скачок цен на услуги в аэропортах Кипра приведет к уменьшению числа туристов, желающих посетить остров и отпугнет авиаперевозчиков. По сообщениям, появившимся в журнале Financial Mirror, уже несколько авиакомпаний приняли решение частично или полностью отменить полеты на Кипр, отдав предпочтение другим солнечным островам.
Советом министров были одобрены проекты о национальном облике монет евро, которые войдут в обращение на Кипре с 2008г. Выбор проектов осуществлялся по итогам специального конкурса, проведенного Центробанком. Так, была утверждена определенная еще в мае пред.г. тематика изображений на монетах:1) древность (культура страны; их олицетворяет статуэтка, найденная во время археологических раскопок в Помосе;
2) море и островной характер Кипра олицетворяет древний корабль Керинии;
3) природа – символом был избран кипрский муфлон.
Надписи на монетах будут сделаны на турецком и греческом языках.
Председатель парламентского Комитета внутренних дел Андрос Киприану призвал компетентные службы страны «заморозить» процесс депортации иностранных граждан. На собрании Комитета обсуждался законопроект, который предусматривает право длительного пребывания на острове для граждан третьих стран. Было высказано мнение, что компетентные органы, используя «подвешенное» состояние закона, который никак не могут принять, осуществляют массовые депортации иностранцев, проживших в стране 4 лет и более. Директор Департамента гражданской регистрации и миграции Анни Шакали выразила сомнение по поводу достоверности приведенных данных.Андрос Киприану назвал обвинение безосновательным, поскольку работа над законопроектом, предусматривающим предоставление постоянного места жительства иностранцам после пяти лет непрерывного законного проживания на острове, идет полным ходом. Поэтому для того, чтобы иностранные граждане (те, которые подпадают под определенные критерии) смогли продлить сроки своего пребывания на Кипре, как если бы уже действовал рассматриваемый сейчас закон, было принято решение о приостановлении депортации.
«Мы не должны забывать, что должны придерживаться европейской директивы», – отметил Киприану, добавив, что если Комитету станет известно о каких бы то ни было правовых нарушениях, то меры будут приняты незамедлительно.
Франция и богатый нефтяными месторождениями Габон стали первыми странами, которые с июля т.г. ввели на своей территории дополнительный налог на авиабилеты с целью получения средств для финансирования проектов по оказанию помощи экономически отсталым государствам. Как сообщили бельгийские СМИ, во Франции размер нового вида налогового сбора варьируется от 1 до 40 евро в зависимости от дальности полета и класса авиабилета. В свою очередь, в Габоне в пересчете на общеевропейскую валюту налог на проездной документ для авиапассажиров будет приносить от 1 до 4 евро. Французские власти планируют собирать за счет «налога на борьбу с бедностью» до 200 млн. евро ежегодно. 90% вырученных средств будут перечисляться на приобретение через международный закупочный механизм лекарств для больных СПИДом в экономических отсталых странах. Остальные 10% поступят в созданный Великобританией международный финансовый фонд поддержки экономического развития и здравоохранения в неразвитых странах.
Введение налога для оказания им помощи было инициировано президентом Франции Жаком Шираком. Несмотря на решительную оппозицию со стороны европейского авиационного сообщества, предложение было в добровольном порядке одобрено министрами финансов стран-членов Евросоюза в мае 2005г.
О своем намерении в ближайшее время ввести дополнительный налог на авиабилеты уже заявили Великобритания, Люксембург, Норвегия, Кипр, Иордания, Бразилия, Никарагуа, Чили, Мавритания, Демократическая республика Конго и Кот-д'Ивуар. Вместе с тем, США отказались поддержать инициативу Франции.
Экономическая свобода и международный мир
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Эрик Гартцке – профессор Колумбийского университета (США), исследователь вопросов происхождения войн и конфликтов в современном мире. Данный материал представляет собой выдержки из главы II «Обзора экономической свободы в мире: доклад за 2005 год». Текст любезно предоставлен интернет-порталом www.cato.ru, где публикуется полный вариант обзора.
Резюме Свободный рынок так формирует сферу межгосударственной конкуренции, что возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, как результат экономической свободы, также ведет к трансформации международных отношений.
Период сравнительно мирного существования продолжается на большей части нашей планеты уже довольно давно – с тех пор, как закончилась Вторая мировая война. Чтобы и впредь избежать губительных войн, необходимо выяснить причины, по которым сегодняшние державы менее склонны к конфликтам, чем их предшественники.
ЧТО ДВИЖЕТ МИРОМ?
Классическая либеральная теория обуславливает состояние мира между государствами двумя факторами. Первый из них связан с формой и практикой правления. Он был выявлен еще Иммануилом Кантом, который ошибочно считал, что республиканской форме правления свойственна наименьшая степень воинственности. Современные исследователи установили, что демократические страны, как правило, не воюют друг с другом, но в целом их готовность применить оружие не уступает боевому настрою других государств. Более того, оказалось, что развивающиеся демократические страны и развивающиеся диктаторские режимы одинаково воинственны. Политика, призванная сделать бедные страны демократическими, не может гарантировать ни политической стабильности, ни мира между народами.
Второе условие установления мира — наличие свободного рынка и частной собственности. Именно экономическая свобода является одним из немногих факторов, в целом препятствующих межгосударственным конфликтам. Капитализм позитивно сказывается на межгосударственном сотрудничестве, поскольку формирует ситуацию, когда война становится малопривлекательной или ненужной. Свободный рынок создает такую сферу межгосударственной конкуренции, в которой возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, ставшее возможным благодаря экономической свободе, также ведет к трансформации международных отношений. Вооруженный захват становится делом дорогостоящим и неприбыльным: не так-то просто «присвоить» силой изобилие, порождаемое современной экономикой.
Ричард Кобден (британский политик XIX века, лидер движения за свободу торговли. – Ред.) называл торговлю «великой панацеей, которая, подобно благотворному медицинскому открытию, позволит привить здоровый и спасительный вкус к цивилизации всем странам мира». Кант верил, что «дух торговли, несовместимый с войной, рано или поздно возобладает в любом государстве». По мнению Джона Стюарта Милля, «именно торговля быстро делает войну ненужной, поддерживая и приумножая личные интересы, находящиеся в естественной оппозиции к войне». Проблема, конечно, заключается в том, что Милль был неправ. Многочисленные войны и локальные конфликты отделяют сегодняшний день от XIX столетия – эпохи целомудренного оптимизма либеральных политэкономистов.
Идеи приходят и уходят в зависимости от имеющих место событий. Когда на рынке царит изобилие, легко утверждать, что капитализм делает государства менее воинственными. Государственные деятели и мыслители конца XIX века связывали свободный рынок с миром между народами, но в результате в 1914 году Европу охватила война. Когда же миру угрожают экономические и политические кризисы, несложно принять точку зрения Томаса Гоббса («война всех против всех»).
Несмотря на свидетельства того, что свободные и трудолюбивые нации обычно оказываются менее воинственными, ученые времен холодной войны, сторонники так называемой «реалистической школы» в международных отношениях (такие, как Кеннет Уолтс и Джон Меерсхеймер) утверждали, что всемирные экономические связи не играют большой роли в делах государства. Гораздо более правдоподобной выглядит идея о том, что связи между экономической свободой и миром между народами и странами не носят абсолютного характера, а представляют собой тенденцию, которая осложняется вероятностной природой социальных явлений и которой противостоят многочисленные стимулы, побуждающие к войне.
На сегодняшний день существует множество доказательств того, что наличие стран со свободной экономикой содействует сокращению числа международных конфликтов. Разработана методология, позволяющая установить относительно прочную корреляцию между этими явлениями. Применяя статистический анализ к мировой политике, мы можем избавиться от постоянных столкновений между различными теориями, основанными лишь на многочисленных, не подтвержденных фактами гипотезах. Более глубокое понимание того, как свободный рынок освобождает государство от необходимости вступать в войну, способно упрочить и даже приумножить мир между развитыми капиталистическими государствами.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА И МИРОВЫЕ ВОЙНЫ
Норман Энджелл, горячий сторонник либерализма, удостоенный Нобелевской премии мира (1934. – Ред.), полагал, что международный мир является результатом экономического прогресса. Мол, развитие приводит к таким изменениям в производственном процессе, которые делают вторжение и завоевание неприбыльным, а значит, и непривлекательным.
«За последнюю четверть X века, – писал Энджелл, – викинг Анлаф трижды вторгался в Эссекс и каждый раз хорошо на этом наживался. […] Помня о том, что движущие силы истории и мотивы человеческих поступков остались неизменными, я попытался представить себе британцев […] тысячу лет спустя: и вот наши моряки нагружают корабли сельскохозяйственными и промышленными товарами Скандинавского полуострова».
Трудно, однако, вообразить моряков британского военно-морского флота в роли мародеров-викингов. Гораздо легче представить себе на их месте Гитлера, Муссолини и Хидэки Тодзио. Эти лидеры заглядывались на эпохи, когда государственная мощь усиливалась благодаря территориальному росту. И все же можно утверждать, что в ходе Второй мировой войны экономическое развитие в определенных ситуациях удерживало страны от конфликтов. Война с Западной Европой была задумана из стратегических соображений — для запугивания Франции и Великобритании, а не для захвата ресурсов. Что касается территориальных претензий стран «оси», то они касались бедных государств на экономической периферии Европы.
За исключением Финляндии, ни одна из Скандинавских стран не была атакована с целью захвата территории. Германское вторжение в Норвегию имело целью прежде всего предотвратить запланированную высадку войск Англии и Франции. Последние со своей стороны стремились защитить северные морские пути и отрезать Германии доступ к сырьевым ресурсам, что приобретало смысл только в широком военном контексте.
Гитлер не ударил по Швеции – богатейшей стране и ключевому поставщику железной руды. Это не значит, что ее не затронула война. Нацистские чиновники использовали значительный дисбаланс сил, чтобы оказывать давление на шведское правительство по самым разным вопросам, особенно таким, как перемещение припасов и передвижение людей по нейтральной территории. Швеция сохранила независимость не только потому, что благоразумно и дипломатично смирилась, когда была покорена Норвегия. Гитлер не нападал на Швецию, поскольку торговля с ней приносила больше выгод, чем ее оккупация. Речь шла о простом расчете: покупать необходимые шведские ресурсы было дешевле, чем захватывать их силой.
Еще одно явление, на которое Энджелл указывает как на обстоятельство, усиливающее неприятие развитыми странами вооруженных действий, – это либерализация экономики. Растущая интеграция мировых рынков приводит к тому, что приобрести товары и услуги посредством торговли становится проще, а отделаться от беспокойных инвесторов путем ведения войны — сложнее.
Энджел задается вопросом о том, что случилось бы, если б Германия оккупировала Лондон. Какие бы преимущества ни получил германский бюджет от захвата британского золота, ущерб вследствие беспощадных шагов германского правительства все равно оказался бы гораздо более серьезным. Страна, которая способна прикарманить чужие банковские резервы, вряд ли привлечет иностранных инвесторов: сущность кредита заключается в доверии, а те, кто его не оправдывает, дорого платят за свои действия. Может быть, немецкий генералиссимус вел бы себя в Лондоне не более цивилизованно, чем сам Анлаф, но он быстро увидел бы, в чем различие между ним и его норманнским предшественником. Анлафу не было нужды беспокоиться о банковской процентной ставке и тому подобных вещах. Немецкий же генерал, попытавшийся присвоить резервы Английского банка, в один прекрасный день может обнаружить, что его собственный счет в Немецком банке опустел, а стоимость даже самых удачных его инвестиций снизилась.
На первый взгляд Энджелл ошибается – ведь Первую мировую войну, в конце концов, ничто не остановило. Однако вспомним: та война разразилась на Балканах – в наиболее отсталом в экономическом плане регионе Европы, тогда как серия кризисов в экономически взаимозависимых западных державах, длившаяся вплоть до 1914-го, не вылилась в вооруженные действия. Таким образом, балканский конфликт легко объяснить с точки зрения отсутствия экономической свободы. Быстрое распространение локальной войны, начатой Австро-Венгрией против Сербии, произошло благодаря налаженной системе союзных договоров.
В 1914 году проблема Европы состояла как раз в том, что процессы либерализации и интеграции шли неровно, а политические союзы сводили на нет значение экономической взаимозависимости стран Запада. Наиболее развитые нации активизировали свою политику на балканском направлении, чтобы получить дополнительные рычаги давления друг на друга. Пока соблюдались договоры о военном союзе, решения по мобилизации оказывались в руках тех самых стран, действия которых не были обусловлены принципами экономической взаимозависимости. Хотя эта взаимозависимость оказалась неспособна погасить вспыхнувшую войну, ей удалось отсрочить ее начало.
Послевоенные события, по-видимому, подтверждают правоту Энджелла: современная экономика уже не предрасположена к военным завоеваниям. Однако энджелловская теория мотивов возникновения межгосударственных конфликтов нуждается в расширении. Государства конкурируют на мировой арене не только за обладание ресурсами, но и по политическим и стратегическим соображениям. Важную роль играет географическое положение государства, особенно в случае, если оно находится между двумя протагонистами кризисной ситуации.
Имеют значение и притязания той или иной страны (независимо от ценности ее собственной территории или ресурсов), поскольку исходя из ее претензий другие государства решают, как ей противостоять и не стоит ли даже объявить ей войну.
«КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЙ» МИР
Экономическая свобода подразумевает, что ее можно взять с собой. Когда внутренние условия ухудшаются, капитал может покинуть страну, что приводит к экономическому, а следовательно, и политическому истощению общества. Ясно, что государство не желает оттока денег. Однако, поскольку суверены не могут остановить утечку капитала, им приходится создавать условия, благоприятствующие добровольному нахождению денег в пределах страны.
Либеральная теория об экономической свободе как факторе отсутствия войны утверждает, что у капитализма есть немало возможностей для поддержания международного мира. Вероятно, наиболее универсальное обоснование этой идеи состоит в том, что экономическая взаимозависимость создает одинаково ценные условия для развития различных стран, и государства в дальнейшем не склонны воевать из-за опасения потерять имеющиеся у них экономические выгоды. Это объяснение выглядит убедительно, но оно предполагает, что эти общие ценности, как таковые, не разжигают войну и не способствуют конфликтам.
Томас Шеллинг рассказывает притчу о двух альпинистах, связанных одной веревкой, от которой зависит их общая судьба. Ученый показывает, как с помощью этой общей ценности один из партнеров манипулирует другим. Так и государства, связанные экономическими взаимоотношениями, могут использовать их для оказания давления друг на друга, для своеобразной «игры в гляделки»: чем более ценны связи, тем эффективнее и показательнее игра. Даже если государство не хочет поставить под удар потенциальные выгоды от благоприятных экономических связей, это не означает, что межгосударственного конфликта не будет. В уклонении от «драки» иные страны могут усмотреть уязвимость. Чтобы восторжествовал мир, все участники должны отказаться от «игры в гляделки» или, другими словами, отказаться от потенциального использования своей военной силы.
Индивиды, социальные группы и страны нередко расходятся во мнениях, но имея разные интересы, они, как правило, находят способы договориться, чтобы избежать более дорогостоящих или взрывоопасных последствий. От чего же тогда зависят дипломатические успехи и провалы?
Одна из основополагающих проблем в международных отношениях — распознать, когда оппонент говорит правду, а когда лукавит. Подобно тому как игроки в покер скрывают друг от друга свои карты, политические лидеры порой притворяются для того, чтобы выиграть, и часто блефуют, заявляя о готовности применить силу. Если оппонент решит, что война — это слишком затратный метод решения спора, он предпочтет ей переговоры. Но из-за стремления игроков к блефу и, следовательно, неопределенности ситуации дипломатические усилия могут оказаться неудачными, и тогда разгорается конфликт. Военные действия вынуждают игроков «раскрыть карты» (т. е. предоставить информацию об относительных возможностях государства и его намерениях).
Что в этих условиях может дать экономическая свобода? Во-первых, свободный рынок играет роль резонатора политической активности. Действия, вызывающие обеспокоенность рынка, отпугивают инвесторов, приводят к ухудшению экономических условий в стране, и поэтому ее лидеры, скорее всего, будут избегать подобных шагов. Использование военной силы за пределами страны часто ассоциируется с сокращением объема инвестиций в экономику и оттоком капитала. Исходя из того, насколько глава государства готов выступать с внешнеполитическими заявлениями, способными напугать фондовый рынок, и в какой мере сохраняется денежная политика, мешающая правительству влиять на потоки капитала, международное сообщество может делать выводы о действительных намерениях того или иного лидера. Представление об истинных помыслах оппонента позволяет проводить переговорный процесс более эффективно, так что обращение к силовым действиям становится все менее необходимым. Таким образом, свободный глобальный рынок создает механизм, посредством которого лидеры смогут добиться признания собственного авторитета (собственной надежности) без обращения к военной силе.
Во-вторых, страны, обладающие интеллектуальным и финансовым капиталом, в меньшей степени заинтересованы или нуждаются в оккупации чужих территорий. Как показали действия американской армии в Ираке, одержать военную победу — это самая легкая часть завоевания. Военные, нацеленные на быстрый и легкий разгром врага на современном поле сражения, всё в меньшей степени способны взять на себя трудоемкую работу по поддержанию общественного порядка в густонаселенной стране, особенно когда ее жители неоднозначно относятся к иностранной оккупации.
Исторически богатство создавалось за счет обладания плодородными землями. Страны, занимавшие обширные территории, считались богатыми. Быть другом короля означало иметь землю, а значит, и власть. Современные общества устроены иначе. Земля уже не является основным источником благосостояния. Теперь деньги делаются или сохраняются благодаря новаторским идеям и духу предпринимательства. Содержать оккупационную армию дорого, а доходы от использования завоеванных ресурсов падают. То есть при том что экономическая свобода препятствует завоеваниям, ее воздействие на другие виды конфликтов, в том числе в сфере международной политики, может оказаться незначительным или вообще отсутствовать. Экономическое развитие приводит к снижению вероятности военных действий на данной территории, но это же самое развитие способствует росту экстратерриториальных споров. Либеральные демократические режимы, как правило, не воюют друг с другом, но они не менее других склонны применять военную силу по отношению к тем, кого они называют «врагами демократии».
ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ
В наступившем столетии страны со свободной и процветающей экономикой имеют хороший шанс сохранить и даже упрочить международный мир, характерный для второй половины XX века. Переход к постиндустриальному производству здесь уже произошел и снизил выгоды от ведения войны. Капитализм и свободный рынок также укрепили свои позиции. Но есть и серьезные проблемы, например существование коммерческих и финансовых систем, не отвечающих современным «глобальным» реалиям. Окончательно не изжит протекционизм. Соединенные Штаты должны удержать лидирующую роль в развитии глобального капитализма.
Перемены в природе производства, стимулирующие экономически благополучные страны к отказу от завоевательных войн, могут быть обращены вспять или сведены к минимуму последующими технологическими, социальными, военными или экологическими факторами. В настоящее время развитые страны обладают эффективными военными средствами, но находят задачу охраны правопорядка и государственного управления на завоеванной территории слишком трудоемкой и неприбыльной. Выгадать от захвата чужих территорий могут развивающиеся страны, но они зачастую оказываются не в состоянии содержать или развертывать достаточно мощные военные силы. Саддам Хусейн хотел оккупировать Кувейт, но не смог удержать его. Соединенные Штаты и их союзники по коалиции смогли овладеть Кувейтом, но он оказался им ненужен, по крайней мере в качестве недвижимого имущества. Если кража ресурсов вновь станет прибыльным делом, как это бывало в прошлом, мы снова увидим, как богатые государства завоевывают территории других стран.
Однако стоит помнить, что сырая нефть, как бы высоко ни поднималась ее цена, по-прежнему значительно дешевле соответствующего объема бутилированной воды, потребляемой солдатами оккупационных армий. Пентагон недавно подсчитал, что стоимость содержания одного солдата в течение его жизненного цикла превышает 4 миллиона долларов США. Снижение затрат на оккупацию решает только половину задачи. Главное, что страны с информационной экономикой будут в обозримом будущем оставаться малопривлекательной целью с точки зрения расширения территории; распространение глобальной информационной экономики само по себе способствует упрочению мира.
Перспективы развивающихся стран видятся не в столь радужном свете. Чтобы повлиять на их политический курс или стратегию, крупнейшие экономически развитые державы по-прежнему готовы взяться за оружие. Войны не исчезнут до тех пор, пока государства не перестанут по-разному вести себя на международной арене. Страны-«изгои» будут по-прежнему проявлять непокорность. Экономический и политический рост Китая делает вполне вероятным столкновение идеологий и сфер влияния в Азии. Опыт показывает, что курс на либерализацию экономики выбран верно. Политическая свобода должна прийти в Поднебесную, и это непременно произойдет, но сама по себе демократизация вряд ли сделает Китай более миролюбивым. В реальности рост националистических чувств в странах, ставших на путь демократизации, связан с их возрастающим военным авантюризмом.
«Капиталистический» мир не будет оказывать никакого воздействия на войны между развивающимися странами, пока экономика последних скована государственным контролем. Кроме того, без экономического развития не возрастет роль интеллектуального и финансового капитала, который не так-то просто приобрести с помощью силы. Проблемы возникают по мере того, как рост изобилия и внутренней политической стабильности дает развивающимся странам возможность действовать силовыми методами за пределами своих границ. БОльшая часть территории Африки и Южной Америки поделена на страны по прихоти давно умерших европейских дипломатов, и существующие границы не отражают ни исторических, ни современных этнических, лингвистических или культурных реалий. Экономическое развитие может обеспечить развивающиеся страны оружием, которое они будут использовать друг против друга.
Но Южное полушарие не обязательно превратится в очаг напряженности. Этого не случится, если повышение благосостояния совпадет как с относительным снижением ценности, приписываемой территории, так и с ростом зависимости Юга от всемирного капитала. Преимущество поздно индустриализовавшихся стран состоит в том, что они могут перескочить через самые опасные стадии индустриализации. Ранняя индустриализация формирует потребность в естественных ресурсах и в средствах их присвоения; в ходе войны ценные активы и ресурсы могут стать объектом мародерства. Затраты на рабочую силу низки, что позволяет укомплектовать оккупационную армию. Информационная экономика требует уже бОльших инвестиций капитала и человеческой изобретательности, но мало что в ней может быть присвоено захватчиками. Аутсорсинг (перенос производства за границу), вызывающий немало беспокойства в развивающихся странах, способствует созданию в них экономики, обуздывающей склонность к агрессии.
Конфликт между Индией и Пакистаном не раз приводил к кровопролитию, но лидеры обеих стран в конце концов поняли, что активные военные действия причиняют значительный ущерб их достаточно открытым экономикам. Растущая зависимость от международного капитала и снижение ценности спорных территорий по сравнению с ценностью технологических инноваций означают, что стимулы к мирному существованию возросли, а привлекательность войны снизилась. На Кипре на смену тридцатилетней напряженности постепенно пришло понимание того, что доступ к информационной экономике Европы гораздо более важен для процветания страны, чем владение садами и пастбищами.
У демократии много очевидных преимуществ, и текущие политические инициативы Соединенных Штатов и других стран по поддержанию — и даже принудительному установлению — демократии в принципе могут быть оправданы только внутриполитическими выгодами.
редставляется, что гораздо эффективнее мирное существование можно упрочить с помощью свободного рынка: во-первых, укрепляя, а во-вторых, используя его для поддержки распространения демократии. Предполагающие демократизацию усилия по укреплению мира на Ближнем Востоке и в других находящихся под властью автократических правительств регионах обладают весьма спорной эффективностью. Еще нет ясности в том, реально ли установить стабильную демократию в Ираке, но и успех такого предприятия вряд ли приведет к серьезному снижению накала и числа межгосударственных конфликтов, если параллельно не будут проведены значительные и действенные экономические реформы.
Учитывая ограниченность ресурсов, внимание развитых стран должно быть направлено на укрепление и пропаганду принципов свободного рынка и тех практик, которые уже привели к установлению мира на большей части Северного полушария. Соединенные Штаты чаще других в современной истории использовали свой статус мировой державы для продвижения капитализма и поощрения экономического развития. Эти усилия не должны ослабнуть в наши дни, когда терроризм и завершение холодной войны сделали ненужной политику сдерживания Советского Союза и подвигли Вашингтон к более активным шагам на международной арене. Демократию нужно поддерживать, но опыт свидетельствует о том, что, как таковая, она не обеспечивает мир на планете, а народное правление оказывается нестабильным при отсутствии определенного уровня экономического благосостояния. Короче говоря, если развитые страны хотят достигнуть мира и свободы, они не могут себе позволить прекратить спонсировать распространение капиталистических институтов и практик.
***
Мир во всем мире нельзя установить посредством одной только экономической свободы. Глупо разделять оптимизм либералов XVIII–XIX веков и верить, будто свобода во всех сферах – ключ к международному миру. Уже давно признано, что свобода позволяет проявляться не только лучшему, но и всему худшему, что есть в человечестве. Тем не менее не следует сбрасывать со счетов явные возможности экономической свободы способствовать усилиям по поддержанию мира.
Политика, направленная на распространение капитализма и свободного рынка, не «подкладывала бесчисленные мины под здание международного мира», как утверждают и утверждали многие критики. Напротив, глобализация капитализма и распространение свободного рынка создали условия, при которых применение силы перестало быть наиболее эффективным средством достижения цели.
На первый взгляд принцип «капиталистического мира» кажется парадоксальным. Фирмы конкурируют между собой, и эту конкуренцию часто сравнивают с военными действиями. Студенты в бизнес-школах буквально проглатывают такие книги, как «Искусство войны» Сунь Цзы и «О войне» Карла Клаузевица, в надежде поднабраться опыта в делах соперничества. Западная интеллектуальная традиция и борцы за мир привыкли видеть в своекорыстии один из главных корней мирового зла. Казалось бы, жизнь на Земле может стать лучше только благодаря альтруизму, но его, к сожалению, часто оказывается недостаточно. Утопические взгляды не могут быть воплощены в жизнь именно потому, что они рассчитаны на изменение индивидуальной и социальной природы человека. Современные исследователи, особенно те, кто отождествляет себя с неолиберальной школой, особо указывали на национальные и наднациональные институты как на возможные лекарства против межгосударственных конфликтов. Их логика мало отличается от логики сторонников расширения полномочий государства ради решения внутренних социальных проблем. Хотя мы не в силах изменить врожденную склонность людей (или стран) к неблаговидным поступкам, мы можем изменить поведенческие стимулы или ограничения. Можно показать, что международные институты способствуют миру, хотя эффект и невелик.
Двести лет назад Адам Смит сделал великое открытие: своекорыстие, т.е. личный интерес, не стесненный бюрократическими ограничениями, служит общему благу лучше, чем государственный контроль. Рыночные силы действуют как «невидимая рука», освобождающая производственный потенциал народов. Сегодня у нас накапливается все больше данных в пользу того, что «невидимая рука» также воздействует на внешнюю политику государств. Процветание экономической свободы, которую иные насмешливо именуют «погоней за наживой», начало приводить к снижению военной агрессии, которая казалась многим вечным и неотъемлемым элементом самой цивилизации.
США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2906386
Эрик Гартцке
Греция и Турция объявили мораторий на военные учения в Эгейском море. Как сообщило Афинское агентство новостей со ссылкой на военные источники, мораторий будет действовать с 1 июля до 15 сент., однако он может быть продлен. Данное решение было принято в знак доброй воли двух стран по отношению друг к другу. Ранее между военными ведомствами Турции и Греции начала действовать «горячая линия» для оперативного урегулирования конфликтных ситуаций, возникающих в воздушном пространстве над Эгейским морем. Между Турцией и Грецией существует ряд разногласий, в частности, по разграничению в Эгейском море, использованию морского шельфа и проблеме Кипра. В 1996г. между двумя странами едва не произошло военное столкновение из-за спора о принадлежности необитаемого островка. С тех пор отношения Афин и Анкары существенно улучшились, но не были урегулированы окончательно.
На прошлой неделе Европейская комиссия рекомендовала Совету ЕС аннулировать Процедуру чрезмерного дефицита против Кипра, после того, как дефицит госбюджета страны в 2005г. снизился до 2.4% от внутреннего валового продукта (ВВП) и эта тенденция явно сохранится в 2006 и 2007гг. Кроме того, государственный долг в том же году составил 70.25% от ВВП, а к 2007г., согласно экономическим прогнозам, этот показатель еще снизится до 68%. Закрытие Процедуры чрезмерного дефицита для Кипра станет первым случаем с июня 2005г., когда аналогичное событие произошло в Нидерландах. В общей сложности, остается 11 стран-членов ЕС, против которых открыта данная процедура, причем 5 из них уже находятся в еврозоне.Совет ЕС начинает так называемую процедуру чрезмерного дефицита против тех стран, чей бюджетный дефицит превышает допустимые правилами ЕС нормы (лимит 3% от ВВП). Поскольку Кипр осуществляет строгий режим бюджета в соответствии с программой экономической конвергенции, представленной ЕС, то стране удалось удержать фискальный дефицит ниже потолка в 3%. И теперь Совет Европы намеревается 11 июля вынести решение об отсутствии на Кипре дефицита госбюджета. Государство рискует стабильностью своих финансов по причине высоких бюджетных расходов на пожилую часть населения (повышение пенсии плюс реформы здравоохранения).
К сожалению, Маастрихтский критерий не в силах адекватно отразить все сложные реалии финансовой политики. Необходимо признать, что цель консолидации госбюджета может вступить в противоречие с целью усиления потенциала экономического развития. Нельзя измерять правильность финансовой политики и ее способность в равной мере наращивать стабильность и развитие исключительно соответствием показателю дефицита бюджета, равному трем процентам от объема валового внутреннего продукта.
Специфические нагрузки несут конкретные страны-члены ЕС. Странам, которые выделяют существенные средства, способствующие укреплению солидарности между народами как в рамках Евросоюза, так и за его пределами, следует также давать некоторые льготы для использования ими налогово-бюджетной политики в целях укрепления потенциала роста и занятости.
Если пять лет назад Кипр занимал пятую строчку в мировом рейтинге судов, то сегодня один из главных портов Средиземного моря опустился на девятую позицию. Предполагается, что в следующем году негативная тенденция продолжится. Каждый год кипрский флот теряет несколько десятков судов. Это происходит не только из-за турецкого эмбарго, но и в результате общей политики промышленного судоходства острова.На прошлой неделе судовладельцы обратились к новому парламенту с просьбой поддержать кипрский флаг и оказать содействие сохранению кипрского флота. По словам ведущих судовладельцев Хараламбоса Милонаса и Михалиса Ионнидиса, несмотря на то, что не так давно Кипр перешел из «черного списка» Парижского меморандума в «белый список», суда продолжают уходить из-под кипрского флага.
«Для того, чтобы достичь какого-то результата, мы должны действовать сообща. Желательно, чтобы Кипрская палата судоходства приняла участие в роли советника правительства по этому вопросу», – отметил Ионнидис.
«Флот Багамских островов, который младше кипрского на 35 лет (основан в 1995г.), занимает сегодня третье место в судоходном рейтинге мира и состоит, в основном, из судов, которым не более 12 лет. Почему флот Кипра не может быть таким же?» – задал риторический вопрос Милонас.
Комиссия по вопросам возвращения собственности – так будет официально назваться юридическая организация на оккупированной территории Кипра, призванная заниматься возвращением недвижимости беженцам. Разрешение на ее легализацию должен дать Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).В дек. пред.г. ЕСПЧ обязал Турцию в течение 6 месяцев удовлетворить требование греко-кипрской беженки Миры Арести-Хенидес, которая была вынуждена оставить свой дом в Фамагусте в результате турецкого вторжения. В последний день предоставленного Анкаре срока Арести-Хенидес было предложено 460 000 фунтов и извинения, т.к. дом находится в зоне армейской дислокации, и вернуть его до решения кипрской проблемы не представляется возможным. В двух других случаях комиссия предложила возвратить дома беженцам в деревне Аканфу.
Эти прецеденты вызвали широкий резонанс на контролируемых правительством территориях. Правительство выразило беспокойство по поводу того, что обращаясь за помощью в комиссию, греки-киприоты помогут Турции добиться конечной цели – легализации комиссии, и, как следствие, признания псевдогосударства.
На рассмотрение комиссии поступило 17 заявлений от греко-кипрских беженцев. Если комиссия будет легализована, то предполагается, что Турция рассмотрит 1500 дел, касающихся возвращения недвижимости беженцам.
В минувшие выходные на территории непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) прошли муниципальные выборы. По их итогам были определены главы мэрий и состав местных органов самоуправления. Одновременно состоялись выборы двух депутатов на свободные места в «парламенте» ТРСК. Общая численность зарегистрированных избирателей на оккупированных территориях составляет 151 389. Серьезное поражение на выборах потерпела правящая партия Мехмета Али Талата.Лево-центристы потеряли большинство из 28 мэрий северной части острова, включая разделенную столицу Никосию. Скорее всего, причина кроется в бесперспективности планов по объединению острова и в общем разочаровании проводимой властями ТРСК политикой. Одновременно растет популярность оппозиционных националистов, что стало очевидным в результате воскресного голосования.
Не обошлось на прошлой неделе и без неприятного инцидента, связанного опять же с ТРСК. По просьбе Турции правительство Азербайджана не разрешило послу Республики Кипр в России Леонидасу Пантелидису участвовать в 33 сессии Совета министров иностранных дел стран Организации исламской конференции, проходившей в Баку. Пантелидису сообщили, что в связи с тем, что он не был аккредитован, ни его участие в мероприятии, ни даже обеспечение гостиничным номером не представляется возможным. Однако, при этом правительство Азербайджана позволило Пантелидису посетить столицу в качестве туриста. В результате прибывший в Баку 19 июня посол Республики Кипр в России, не найдя номера в отеле, был вынужден провести ночь в барах и открытых ресторанах города. На следующий день разочарованный посол покинул Азербайджан.
Остается надеяться, что предстоящий в ближайшее время визит представителя ООН в Афины, Анкару и Кипр поможет найти пути к взаимопониманию. Заместитель генерального секретаря ООН по политическим делам Ибрагим Гамбари планирует совершить тур в первой неделе июля и посетить указанные страны. Во время встречи с официальными властями Кипра Гамбари попытается найти пути к решению кипрской проблемы. По возвращении в США Гамбари представит доклад генеральному секретарю ООН Кофи Аннану о своей деятельности и о проведенных встречах. Ожидается, что Гамбари прибудет на Кипр 6 июля, и в течение своего визита встретится с президентом Республики Кипр Тассосом Пападопулосом и «лидером» ТРСК Мехметом Али Талатом на «нейтральной зоне».
С 30 июня управление магазинами duty-free в аэропортах Ларнаки и Пафоса переходит от компании Cyprus Airways (CY) консорциуму Hermes. Правительство передало CY бразды управления магазинами duty-free в 1996г. в целях оказания непрямой помощи национальному перевозчику. И эти магазины были феноменальными источниками доходов для авиакомпании до того момента, когда Кипр вступил в ЕС. С тех пор пассажиры, путешествующие в границах евроблока, не имеют права покупать беспошлинные товары. Соответственно, в 2005г. доход от магазинов duty-free упал до 39,3 млн. фунтов (до вычета налогов), тогда как в 2004г. чистая прибыль составила 3,8 млн. фунтов, а доход в результате присоединения к ЕС понизился на 12,4 млн. фунтов.Прошлогодние убытки оказались для CY первыми за весь десятилетний период управления магазинами duty-free. Пик доходов пришелся на 2002г., когда чистая прибыль составила 7,1 млн. фунтов.
В 2007-13гг. Кипр получит от Фонда с/х развития Европейского Союза 145 млн. евро, еще столько же на его нужды добавит само государство. Об этом на днях сообщил министр сельского хозяйства Фотис Фотиу, принявший участие в Совете министров сельского хозяйства стран ЕС (Люксембург). По его словам, целью данного проекта является реорганизация сельской местности, повышение конкурентоспособности и модернизации с/х отрасли. Кроме того, в Люксембурге Фотис Фотиу провел встречу с комиссаром по вопросам рыболовства, на которой стало известно, что вместо запланированных 4 млн. евро, предназначенных для этой отрасли, Кипру будет выделено 22 млн.Ожидается, в 2007г. на острове пройдет съезд, в котором примут участие министры и более 600 высокопоставленных чиновников Евросоюза. Съезд будет посвящен важнейшим вопросам с/х развития ЕС в целом. Кипр попал в число стран, которые разделят между собой от 50 до 65 млн. евро для борьбы с последствиями птичьего гриппа. Еще такую же сумму добавят страны-члены ЕС. Помимо Кипра, подобное финансирование будет выделено еще 13 странам: Греции, Италии, Чехии, Германии, Испании, Франции, Ирландии, Венгрии, Голландии, Австрии, Португалии, Польши и Словакии.
Всего лишь 5000 постоянно проживающих на острове граждан третьих стран имеют право подать заявления на постоянный вид на жительство. И далеко не все его получат. Об этом заявил представитель ДИСИ Ионас Николау. В понедельник комитет парламента по внутренним вопросам начал рассмотрение законопроекта нового иммиграционного закона. Когда он будет принят, проживающие на территории острова не менее пяти лет граждане третьих стран получат практически те же права, что и граждане Кипра и европейских стран.«Согласно распоряжению ЕС, все страны-члены должны были согласовать свое законодательство с соответствующей директивой к янв. 2006г. Но на июнь это требование выполнили только шесть государств», – отметил Николау.
Положения нового закона достаточно сложны, и комитет вряд ли сможет закончить все необходимые исследования раньше конца июля, когда парламент уходит на летние каникулы. Следовательно, принятия закона следует ожидать не раньше осени. На данный момент известно лишь одно: из всех иностранцев, проживающих сейчас на Кипре, соответствуют требованиям не более 5000, и лишь очень немногие из подавших заявление получат заветный статус. По словам Николау, для большинства основным препятствием к получению долговременного вида на жительство станет экзамен по греческому языку и истории острова.
Кроме того, как считают члены парламентского комитета по внутренним вопросам, иммигранты составляют значительную часть населения Кипра, что иногда создает проблемы для постоянных жителей острова. Поэтому изучение нового иммиграционного закона проводится так долго и с такой тщательностью – законодательные органы хотят убедиться, что его принятие не вызовет появление трудностей для большей части жителей Кипра и что новоявленные обладатели долгосрочного вида на жительство смогут гармонично влиться в ряды постоянных резидентов острова.
Уже начались строительные работы по возведению новых зданий аэропортов в Ларнаке и Пафосе. Ожидается, что ларнакский аэропорт будет построен к началу туристического сезона в мае 2009г. Эти данные сообщил министр коммуникаций и общественных работ Харис Трассу, выступая на парламентском комитете.23 июня в торжественной обстановке президент Тассос Пападопулос заложил первый камень в основание нового здания ларнакского аэропорта. В своем выступлении президент сказал, что целью проведения всех этих работ является наиболее эффективная эксплуатация географического положения острова и его превращение в перевалочный пункт региона Восточного Средиземноморья. Он также отметил, что строительство аэропортов будут способствовать не только дальнейшему развитию туризма, но и превращению Кипра в один из мировых предпринимательских центров.
Выступая на церемонии закладки первого камня аэропорта, министр коммуникаций и общественных работ ознакомил присутствующих с этапами строительства. В первой фазе здание для пассажиров охватит общую площадь в 96 тысяч кв.м. и сможет ежегодно обслуживать 7,5 млн. пассажиров. Во второй фазе площадь здания увеличится до 112 тысяч кв.м. и будет рассчитана на обслуживание 9 млн. пассажиров ежегодно. Новое здание включает в себя удобную парковку, VIP и CIP-залы (Commercially Important Persons), специально оборудованный зал для предпринимателей, а также систему CUTE (Common Use Terminal Equipment).
Строительство аэропортов взяла на себя компания Hermes Airports Ltd, которая будет осуществлять управление ими в течение двадцати пяти лет. Организация полностью финансирует проект, общая стоимость которого составит 620 млн. евро. Доля государства в доходах Hermes – 33%, что выразится в получении ежегодной прибыли 3,5 млн. евро. Масштабы строительных работ столь велики, что во время их проведения будут залиты 80 тысяч куб.м. бетона и произведены 3 млн.куб.м. земляных работ.
Благодаря строительству новых аэропортов в Ларнаке и Пафосе появится множество рабочих мест. В новом проекте занято большое количество местных компаний, на Кипр уже прибыли десятки специалистов с семьями из разных стран. В ближайшие три года на строительстве будет использовано около двух тысяч рабочих рук. Кроме этого, предполагается открыть 200 новых рабочих мест для управленческого и научного аппарата. А для работы в новых аэропортах после завершения строительства потребуются 6000 служащих.
Согласно итогам, подведенным Кипрской организацией по туризму (КОТ) за 2005г., Кипр посетило 2 млн. 470 тысяч человек, что на 5,2% больше, чем в 2004г. Прирост коснулся и туристов из России. Так, в пред.г. остров посетили 97600 россиян, что на 16,5% больше, чем в 2004. Россия занимает четвертое место по количеству туристов, прибывающих на Кипр, уступая лишь Англии (1391549 чел.), Германии (182689 чел.) и Греции (130156 чел.). Самым любимым курортом Кипра у россиян остался Лимассол, его посетило 40,6% российских туристов. На втором месте – Айа-Напа (23,9%), на третьем – Пафос (19,5%).Туристы предпочитают отдыхать в отелях, уровень комфорта которых отвечает мировым стандартам. В 2005г. среднестатистический турист из России во время своего пребывания на острове оставил 484 фунтов, англичанин – 426,5 фунтов, немец – 368 фунтов.
Развитие сетей мобильных телефонов GSM и 3G может приостановиться, поскольку закон запрещает установку новых антенн. Об этом сообщила главный аудитор CyTA Христалла Георгхаджи. Согласно отчету Георгхаджи, с окт. 2004г. сотни тысяч дорогих антенн систем GSM и G3 общей стоимостью 3,54 млн. фунтов лежат на складах компании, поскольку закон запрещает их использование. «Пока парламент не изменит существующий закон, мы не имеем права устанавливать эти антенны. На практике это означает, что расширение сети мобильной связи заморожено, а качество обслуживания не растет», – говорится в отчете. Сегодня CyTA охватывает 94,6% всей территории острова, покрывая 100% территории таких городов, как Никосия, Лимассол, Ларнака, Пафос и Фамагуста (свободные территории).
Самолет нового поколения Boeing 737-800w пополнил флот авиакомпании Eurocypria. Первым пунктом назначения стала Швейцария. Самолет отправился туда, взяв на борт 150 пассажиров. Новый самолет предназначен для осуществления регулярных рейсов с Крита и Родоса в Великобританию, Ирландию, Францию, Польшу, Швейцарию и Швецию. В летний период авиакомпания Eurocypria осуществляет чартерные и регулярные рейсы между более чем 55 аэропортами в 15 странах.
Прокуратура Стамбула возбудила уголовное дело в отношении главы Армянской Апостольской церкви Католикоса всех армян Гарегина Второго. В обвинении сказано, что во время визита в Турцию, Гарегин Второй допустил высказывания, оскорбляющие «национальное достоинство турков», сообщил в пятницу первый канал Армянского телевидения. В ходе завершившегося на днях визита в Стамбул Гарегин Второй заявил, что Турция «должна признать убийство 1,5 млн. армян в последние годы Османской империи как геноцид». Гарегин Второй посетил Турцию по приглашению Константинопольского Патриарха архиепископа Месропа Мутафяна и Вселенского Патриарха Варфоломея.
Первопрестольный Св.Эчмиадзин воздержался от комментариев относительно возбуждения в Турции уголовного дела против Гарегина Второго. «Мы решили пока не реагировать на данную информацию, поэтому на данный момент мы воздерживаемся от комментариев», – заявил в пятницу РИА Новости руководитель пресс-службы Канцелярии Первопрестольного Св. Эчмиадзина иерей Ваграм Меликян.
Факт геноцида армянского народа признан парламентами многих стран, в т.ч. Аргентины, Бельгии, Болгарии, Венесуэлы, Голландии, Греции, Италии, Канады, Кипра, Ливана, Литвы, Польши, России, Словакии, Уругвая (в 1965г. эта страна первой официально признала геноцид армян), Франции, Швейцарии и Швеции.
Болгария может остаться без доли в Международной проектной компании (МПК) по сооружению нефтепровода «Бургас-Александруполис», если не согласится, чтобы российская сторона получила 51%. Российская сторона сообщила о своей позиции во время проведения трехсторонних переговоров по вопросу определения долей каждой стороны. Переговоры продолжатся 29-30 июня 2006г. в Софии. Месяц тому назад болгарское правительство приняло решение, согласно которому «Универсальный терминал Бургас» и «Булгаргаз» должны создать болгарскую проектную компанию, которая будет иметь как минимум 24.5% акций международной компании (т.е., половину остающихся 49%), что вписывается в претензии российской стороны. Российский план предусматривает регистрацию холдинга и оперативной компании на Кипре с собственными операторами в Болгарии и Греции.
Товарооборот между Россией и Германией в I кв. 2006г. вырос на 45,4% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. до 12,462 млрд. евро (8,57 млрд. евро в I кв. 2005г.). Доля России в общем объеме товарооборота Германии с зарубежными странами составила за отчетный период 3,2% (в импорте ФРГ – 4,5%; в экспорте ФРГ – 2,1%). Российский экспорт значительно увеличился (+59,6%), в основном, за счет роста поставок сырья (+75,3%). Объем импорта из Германии вырос на 25,7%. Положительное для России сальдо составило 3,406 млрд. евро (+1,37 млрд. евро в I квартале 2005г.). Рост экспорта в Германию нефти и газа составил 77,1%, а объемы достигли 6,368 млрд. евро (3,595 млрд. евро в янв.-марте 2005г.). Российский экспорт полуфабрикатов увеличился на 16,9% до 1,03 млрд. евро (0,881 млрд. евро в 2005г.), в основном, за счет нефтепродуктов (+43,8%) и меди (+65,7%) При этом доля меди и медных сплавов в структуре полуфабрикатов возросла с 15,6% за отчетный период 2005г. до 22,1% в текущем году. Наблюдается также небольшой рост экспорта российских готовых товаров (+6,4%). В импорте из Германии традиционно преобладают готовые товары с долей в 92,4% (92,2% в янв.-марте 2005г.).По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, на 1.4.2006г. общий накопленный объем германских инвестиций в экономику Российской Федерации составил 9,8 млрд.долл. (на 1.1.2006 было 9,7 млн.долл.) или 8,5% (8,7%) от общего объема всех накопленных в Российской Федерации иностранных инвестиций. По сравнению с началом 2006г. объем накопленных германских инвестиций увеличился на 0,02%. Германия пропустила вперед по этому показателю Кипр (21,2 млрд.долл.), Нидерланды (20,2 млрд.долл.) и Люксембург (18,4 млрд.долл.). В I кв. 2006г. (по сравнению с янв. с.г.) произошло незначительное уменьшение (-19 млн.долл. или -0,7%) объема накопленных в России прямых германских инвестиций до 2,7 млрд.долл., что составляет 5% (5,5%) от всего накопленного в РФ объема прямых иностранных инвестиций. Германия занимает по этому показателю 4 место среди стран-инвесторов, осуществляющих прямые инвестиции в РФ, и ее опережают такие страны, как Нидерланды, Кипр и США. Объем накопленных портфельных германских инвестиций уменьшился до 22 млн.долл. (29 млн.долл.), а объем накопленных прочих германских инвестиций увеличился на 47 млн.долл. до 7 млрд.долл.
По словам главы Центрального банка Кипра Христодулоса Христодулу, с начала 2006г. все заграничные банковские учреждения, представленные на Кипре (более известные как офшорные банки) приравнены к местным банкам. Это означает, что бывшие офшорные банки имеют равные с местными банками права на работу и обслуживание клиентов. Христодулу заявил, что Центральный банк Кипра обладает правом контролировать деятельность офшорных банков, однако отметил, что конечной инстанцией, в особенности по вопросам кредитования, являются их головные офисы в родных странах.Схема страхования депозитов характерна для всех без исключения банков. Двадцать тысяч евро – таков размер страховой суммы по депозитам во всех банках Кипра. Однако речь не идет о вкладах в иностранных банках в долларах США. Хотя, как правило, большая часть вкладов в представленных на Кипре иностранных банках оформлена именно в долларах США. Согласно данным Центрального банка Кипра, общая сумма депозитов по всем банковским учреждениям составляет 16, 4 млрд. кипрских фунтов, а по 26 иностранным банкам на Кипре – 4,7 млрд.долл. (или 2,1 млрд. кипрских фунтов).
Только что Центробанк издал предупреждение об опасностях изъятия банковских ссуд, сделанных в иностранной валюте. Хотя технически это предупреждение вполне «исправно», но оно не отражает полной картины происходящего, поэтому результатом явилось возрождение слухов о грозящем увеличении процентных ставок и соответствующем падении обменного курса кипрского фунта. В целом же предупреждение Центробанка посеяло неуверенность в его дальнейших действиях.
Этот документ был представлен как напоминание инвесторам и кредиторам, что они должны принять во внимание: период низких процентных ставок закончен, процентные ставки во всем мире повышаются. Во-вторых, займы, сделанные в таких иностранных валютах как японские йены, швейцарские франки и долл. США, подвержены обменным рискам.
Из первого заявления возникает вопрос: повысятся ли процентные ставки так же и на Кипре? В то время как часть вторая подразумевает, что обесценивание кипрского фунта вполне возможно. Кроме того, в документе, что очень существенно, нет никакого упоминания о самой важной из всех иностранных валют на Кипре, евро. Между прочим, объем счетов в евро составляет две трети от займов, сделанных в иностранной валюте, тогда как в швейцарских франках – приблизительно одна пятая, и в долларах – в пределах 10%. Почему же евро не было упомянуто?
Проблема в том, что количество займов за последнее время устойчиво увеличивалось вследствие того факта, что процентные ставки по этим займам ниже, и риск обесценивания кипрского фунта уменьшен, поскольку все ближе время «объединения» с евро.
Если бы Денежно-кредитный комитет понизил процентные ставки ранее, то проблема иностранных ссуд сегодня была бы менее заметна. Теперь политика изменения процентных ставок должна соответствовать требованиям входа в еврозону в янв. 2008. Это подразумевает постепенное снижение процентных ставок. Обратное действие – при стабильном курсе кипрского фунта, разумном росте инфляции и повышающейся безработице- было бы неправильным.
Недавно было официально объявлено о начале летнего режима, который предусматривает, что небольшие магазины, в отличие от супермаркетов, будут работать с трехчасовым перерывом на обед. Однако вопреки закону, регулирующему часы работы торговых заведений, некоторые магазины и супермаркеты не закрываются на послеобеденный перерыв, а также работают целый день в среду.Члены профсоюзов владельцев малых магазинов Povek настаивают, что супермаркеты должны следовать закону и уважать правило о трехчасовом летнем перерыве на обед. В то же время представители Ассоциации супермаркетов заявляют, что такой длительный перерыв – огромное неудобство не только для служащих, но и для населения. Каждодневный перерыв в работе приносит неоправданные затраты компаниям, а также создает массу неудобств рабочим, которые вынуждены убивать свое время в разгаре дня, а потом работать до позднего вечера, не имея возможности проводить время с семьей. Закон устарел, считает Ассоциация супермаркетов, и требует корректировки для соответствия современной жизни: потребители хотят постоянного и бесперебойного доступа к магазинам. «Не только супермаркеты не согласны с законом, но и весь спектр коммерческого движения и бизнеса на Кипре. Только Povek до сих пор борется за сохранение этого закона», – заявляют члены Ассоциации.
Представители Povek считают, что часы работы магазинов не должны меняться только из-за того, чтобы удовлетворять нужды малой группы населения. Если магазины будут работать летом, в обед, т.е. в самую жару, кондиционеры придется оставлять включенными в течение всего дня, что является тратой энергии, потому что в обеденные часы поток покупателей очень мал. По словам одного из представителей профсоюза SEK, его члены выступают против перерыва в работе, объясняя свое мнение большими затратами служащих магазинов на проезд до дома и обратно. Сейчас небольшие магазины работают до 14.00 и с 17.00 до 20.30.
По мнению представителя АКЭЛ Сотируллы Хараламбус, правительство должно предоставить проект нового закона, который снял бы с владельцев магазинов обязательство работать с перерывом.
Стали известны данные опроса, проведенного Кипрским центром стратегического исследования. Из них следует, что после вступления в Европейский Союз 51% киприотов ощущают большую безопасность. Еще 35% не почувствовали никакой разницы, а 9% ощущают себя менее защищенными. Что же касается чувства безопасности в связи с продолжающимся на острове присутствием оккупационных войск, то тут мнения разделились: 42% ощущают себя под большей защитой, чем прежде, а 48% – чувствуют себя по-прежнему.В то же время большинство опрошенных – 65% высказались за сокращение срока воинской службы. Против – 30%. Еще больше тех, кто считает, что необходимо уменьшить срок воинской повинности запасников – 67%. Против этого – 27%. Идею создания на Кипре профессиональной армии поддержали 47%. Не согласны с этим 42%, а 10% граждан не могут определить свою позицию.
61% опрошенных негативно настроены против британских военных баз и американских военных подразделений. Противоположного мнения придерживаются 29%. За вывод английских военных баз с территории острова высказались 77% респондентов, и лишь 15% не возражают против их присутствия.
Подобные результаты, как объяснил директор Центра, специалист по вопросам обороны и стратегии Аристос Аристотелус, связаны с тем, что часть населения считает, что присутствие британцев способно предотвратить дальнейший захват острова турками. Кроме того, мнение незначительного процента опрошенных исходит из сугубо личных интересов и связано с трудоустройством местных жителей на британских базах.
Полную демилитаризацию Кипра поддерживают 68%, обратного мнения придерживаются 28%. Подавляющее большинство – 73,29% – категорически против предоставления каких-либо условий США для осуществления военных действий в регионе. Ничего не имеют против – 20%. Что же касается вступления Кипра в НАТО, то 52% опрошенных высказались против этого, а 35% – «за». Против участия Национальной гвардии в военных кампаниях в составе Евроармии в третьих странах – 63%, противоположного мнения придерживаются 29%.
Общественный транспорт является одной из важнейших составляющих социального благоустройства всех стран. Но только не Кипра. Фраза «Кипрский общественный транспорт» воспринимается как шутка. Система автобусного сообщения на острове похожа на призрак: остановки представляют собой покосившиеся столбы, а изредка подруливающие к этим столбам списанные в развитых странах и подаренные Кипру автобусы выглядят так, что почти все предпочитают ходить пешком. Автобусный парк Никосии был основан в 1971г. и состоит сегодня из 100 автобусов. По словам его гендиректора Костаса Христодулу, если 25 лет назад автобусами пользовалось 13 млн.чел., то сегодня количество пассажиров автобусов сократилось до 4 млн. Христодулу отметил, что половина ед. автобусного парка старше 10 лет, а некоторые из автобусов используются уже более 25 лет. «Проблема может быть решена только в том случае, если правительство профинансирует модернизацию автобусного парка. Три года назад министерство коммуникаций и транспорта выделило на исследование автобусной сети острова 100 000 фунтов, но с тех пор не произошло никаких изменений», – сказал Христодулу.
Комментируя ситуацию, директор департамента дорожного транспорта министерства коммуникаций Патроклос Кифреотис отметил, что Кипр запросил помощи на модернизацию автобусной сети острова у ЕС. «Я согласен с тем, что модернизация системы общественного транспорта поможет решить многие проблемы и сделает жизнь жителей и гостей острова более удобной», – сказал он.
Профсоюзом учителей начального образования (POED) поддерживается программа, предложенная правительством, согласно которой начальная школа будет открыта весь день. Пробный вариант этой программы запустят уже в сент. этого года.Учебу планируется начинать в 7.30 утра и заканчивать в 16.00 (в среду – в 13.05). Сейчас занятия во всех школах заканчиваются в час дня. В пробной схеме примут участие 15 государственных школ, где занимаются дети в возрасте от 6 до 12 лет. Идею одобрили не только представители профсоюза, но и родители, которые видят в ней важную реформу кипрской образовательной системы.
По словам председателя профсоюза учителей начальных школ Димитриса Микелидиса, программа одобрена, но сначала ее нужно опробовать на нескольких школах с небольшим количеством учащихся (6 школ уже согласились участвовать в пробном варианте). Те заведения, которые хотят присоединиться к программе, должны заявить о себе и получить одобрение POED, чтобы проверить, имеют ли школы необходимую инфраструктуру (многофункциональные комнаты, столовую, большую площадку под навесом).
Хотя профсоюз и поддерживает идею правительства в целом, существует ряд небольших разногласий. Так, например, POED считает, что не одна, а две программы для сравнения помогли бы решить, какая модель школы продленного дня больше подойдет для Кипра. Также остается спорным вопрос о школьных расписаниях для детей разных возрастных групп и возможностей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter