Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Парламент Республики Кипр принял в четверг вечером бюджет на 2011г., который предполагает более существенное сокращение дефицита, чем этого требует Еврокомиссия, сообщают местные телеканалы.

Бюджет общим объемом в 8 млрд. евро предполагает, что с нынешних 6% ВВП дефицит сократится до 4% ВВП, в то время как в ЕС называли необходимым снижение до 4,5%.

Чтобы бороться с дефицитом, предполагается сократить государственные расходы на 40 млн. евро, и еще на 35 млн. евро – зарплаты госслужащим. Кроме того, будет введен налог в 0,05% на крупные депозиты в кипрских банках, введен НДС 5% на продукты питания и лекарства, а также значительно повысятся акцизы на табак.

Крупнейшее объединение профсоюзов отменило на этой неделе планировавшуюся суточную забастовку после того, как власти пообещали, что основная тяжесть мер экономии ляжет на богатых.

Кипр пострадал от мирового финансового кризиса и последовавшей рецессии значительно меньше, чем многие другие государства ЕС. По данным местных властей, экономика должна вернуться к росту уже по итогам 2010г. Алексей Богдановский

Евросоюз предоставил балканской стране официальный статус кандидата на присоединение к сообществу, который гарантирует ей вступление в ЕС. Об этом сообщает телеканал «Вести» со ссылкой на проект итогового заявления саммита Евросоюза.

Точные сроки вступления Черногории в ЕС еще не определены. Однако на практике страна, получившая статус кандидата, завершает этот процесс в течение 1-2 лет.

Эксперты предупреждают, что в течение ближайшего 10-летия на присоединение к Евросоюзу могут рассчитывать только балканские государства. Помимо Черногории, это могут быть Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Македония и Албания.

В наст.вр. в Европейский Союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Кипр и Израиль подписали в пятницу в Никосии соглашение о демаркации морских границ и определении морских экономических зон, сообщила пресс-служба правительства Республики Кипр, передает РИА «Новости».

Свои подписи под документом поставили глава МИД Кипра Маркос Киприану и министр национальной инфраструктуры Израиля Узи Ландау.

Размежевание в Средиземном море получило особое значение для Израиля и Кипра после того, как недавно в районе, где проходят разделительные линии, были обнаружены крупные месторождения природного газа. Подписанное соглашение открывает двум средиземноморским странам путь к разведке и эксплуатации месторождений.

Международное военное вторжение в Афганистан окончилось провалом и даже ухудшило ситуацию с безопасностью в этой стране, говорится в одобренном Европарламентом в четверг на сессии в Страсбурге докладе по Афганистану.

«Присутствие талибов было недооценено, а способность правительства Карзая обеспечить управление (страной) переоценена, и, как результат, мало внимания было уделено задачам восстановления и развития страны», – говорится в докладе, который цитирует пресс-служба ассамблеи.

По мнению депутатов, нынешняя стратегия ЕС в отношении Афганистана нуждается в кардинальном пересмотре с упором на политическое урегулирование с участием талибов, а также других военизированных групп и политических лидеров, демонстрирующих желание прекратить гражданскую войну, объявить «Аль-Каиду» вне закона и гарантировать соблюдение фундаментальных прав.

Парламентарии заявили о своей обеспокоенности в связи с ухудшением социально-экономических показателей и индикаторов безопасности в Афганистане, а также тем, что афганцы рассматривают международные силы содействия в безопасности (ISAF) в качестве «оккупационной силы».

В этой связи депутаты Европарламента подвергли критике США за попытки «обезглавить» лидеров повстанцев, используя БПЛА, спецназ и местные силы безопасности, действия которых зачастую приводят к гибели мирного населения.

По оценке Европарламента, расходы на проведение военных операций в Афганистане в период 2001-09гг. составили 300 млрд.долл. США.

Из стран ЕС в силах ISAF не представлены только Кипр и Мальта, а всего сводный европейских контингент насчитывает 32 тыс. военных.

Парламентарии считают необходимым применение в отношении Афганистана стратегии, более ориентированной на гражданское общество, нежели на военные операции, которая предусматривала бы принятие мер по искоренению бедности и дискриминации женщин, уничтожению посевов опиумного мака, в возделывание которого вовлечены 3,4 млн. афганцев.

Депутаты обеспокоены также расхищением части средств международной финансовой помощи Афганистану и ситуацией с коррупцией в этой стране.

Ряд индийских фармакологических компаний рассматривают возможность создания предприятий на территории России, сообщил глава российского департамента компании Ranbaxy Аман Ханна в рамках российско-азиатских бизнес-встреч, организованных РИА Новости.

«Сегодня мы начали переговоры с российскими компаниями о возможном переносе технологий в вашу страну», – отметил он.

По словам Ханна, скорость принятия окончательного решения будет зависеть от того, какие гарантии может предоставить Россия в отношении устойчивости бизнеса индийской компании, а также от разработки планов по обеспечению высокого качества медикаментов при сохранении относительно низкой цены на них.

«Крайне важным являются также вопросы обеспечения компании достаточным объемом контрактов и ускорения регистрации препаратов», – заключил он.

В свою очередь, менеджер по развитию бизнеса фармацевтической компании Lupin Ltd. Панкадж Мадан отметил, что компания готова оказать России помощь в развитии научно-исследовательского направления.

Панкадж Мадан напомнил, что компания уже работает в Московской обл. и Москве. «Петербург – то место, где мы начнем в будущем работать. В следующем году мы сделаем конкретные шаги», – отметил менеджер.

Он не уточнил объем инвестиций, который компания планирует вложить в петербургское производство, отметив, что «это не будет малое предприятие, соответственно, и инвестиции будут не маленькие».

В рамках первых российско-азиатских бизнес-встреч, организованных РИА Новости, эксперты в течение трех дней обсуждают вопросы экономического сотрудничества – перспективы локализации в России иностранных производств, привлечения китайских инвестиций в девелоперские проекты, сотрудничества с индийскими компаниями в области фарминдустрии. Александр Шишло

Греческая часть «Южного потока» обойдется в €750 млн. Бюджет греческого участка газопровода «Южный поток» составит примерно €750 млн., заявил 13 дек. замминистра охраны окружающей среды, занимающийся проблемами энергетики, Яннис Маниатис. «Газпром» оценивает общую стоимость проекта «Южный поток» в €15,5 млрд.

«Уже определены все основные технические параметры проекта с бюджетом, который оценивается в €750 млн., и со временем строительства до 2015г.», – сказал господин Маниатис, выступая в Афинах на конференции «Россия, Греция, Кипр: политическое, экономическое и культурное сотрудничество», сообщает Коммерсант.ru.

Яннис Маниатис напомнил, что консорциум по реализации проекта на греческом участке был создан в июне 2010г. По его словам, греческое правительство поддерживает диверсификацию энергопотоков, так что реализация таких проектов, как газопровод Турция-Греция-Италия (TGI), Болгария-Греция и «Южный поток» соответствуют интересам Греции. «Мы реализуем направленную вовне энергетическую политику, цель которой – сделать Грецию современным центром транзита природного газа и нефти, что позволит ей стать энергетическими воротами для транспортировки энергоресурсов с Востока на Запад», – цитирует господина Маниатиса РИА «Новости». Он упомянул также, что греческие власти намерены лоббировать включение проекта «Южный поток» в список приоритетных для Европейского Союза энергетических проектов. Кирилл Чертанов

Правительство Словакии не имеет планов по выходу страны из еврозоны, заявила журналистам премьер-министр Словакии Ивета Радичова, комментируя заявление председателя парламента страны Рихарда Сулика.

Словакия должна быть готова отказаться от единой европейской валюты евро и вернуться к своей национальной валюте словацкой кроне, написал в комментарии для газеты Hospodarske noviny глава парламента Словакии. По его словам, настало время, чтобы Словакия перестала «слепо верить речам лидеров еврозоны», а приготовила «план Б» – план возвращения словацкой кроны.

По словам Радичовой, правительство страны не работает над «планом Б», потому что в этом нет необходимости. «Позиция правительства по этому вопросу ясна: мы сделали максимум для стабилизации и укрепления еврозоны, предприняли все необходимые меры», – сказала глава кабинета министров Словакии.

Местные аналитики напоминают, что Словакия стала одной из первых посткоммунистических стран, вступивших в валютный союз. При этом, когда возник долговой кризис в Греции, Словакия оказалась единственной страной еврозоны, отказавшейся предоставить кредит Афинам.

Спикер парламента Словакии своей публикацией начал широкую дискуссию в странах Центральной и Восточной Европы об экономической ситуации в ЕС и стабильности единой европейской валюты.

По мнению Сулика, помощь государствам-членам ЕС, которые не могут справиться со своими долгами, была бы безответственным шагом, который может породить проблемы и в государствах, не имеющих долговых обязательств.

Спикер парламента Словакии напоминает, что вступление Братиславы в еврозону было мотивировано перспективой стабильной валюты и стабильных правил игры. При этом, считает Сулик, через два года после вступления страны в зону евро оказалось, что правила игры не для всех стран-членов ЕС одинаковы. Сулик считает, что Словакия не может серьезно влиять на переговорные процессы в Европейском Союзе.

В зону евро входят 16 государств – Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция (с 1999г.), Греция (с 2001г.), Словения (c 2007г.), Кипр, Мальта (с 2008г.) и Словакия (с 2009г.). Леонид Свиридов

«Стратегическими» назвал в понедельник отношения Греции с Россией президент Греции Каролос Папульяс.

«Наши отношения характеризует искренняя дружба и доверие. Мы должны укреплять наши двусторонние связи в политической, экономической, оборонной, культурной сферах», – сказал Папульяс в письменном приветствии российско-греческо-кипрской конференции, открывшейся в Афинах.

По словам Папульяса, большое значение имеет также реализация совместных энергетических проектов, таких как трансбалканский нефтепровод Бургас-Александруполис и газопровод «Южный поток», к которым присоединилась Греция.

Конференция «Россия, Греция, Кипр: политическое, экономическое и культурное сотрудничество» проходит в понедельник в афинской гостинице «Великая Британия». Конференцию организуют Греко-российское общество и Греко-российская торговая палата под эгидой МИД Греции и в сотрудничестве с российским и кипрским посольствами в Афинах. С греческой стороны конференцию открыл зампред правительства Теодорос Пангалос. С российской стороны участвуют депутат Госдумы Иван Саввиди, первый замглавы департамента внешнеэкономических и международных связей г.Москвы Георгий Мурадов, представители деловых кругов, Русской православной церкви и общественных организаций. Алексей Богдановский

Турпоток из России в Грецию в 2011г. может вырасти на 50%, заявил в понедельник в Афинах зампредседателя греческого правительства Теодорос Пангалос. «Число прибытий туристов из России в тек.г. выросло примерно на 50%, и мы планируем на следующий год рост еще на 50% или даже больше», – сказал он. По данным властей Греции, в 2010г. россияне получили 328 тысяч греческих виз.

По словам Пангалоса, Греция придает большое значение развитию туризма из России и намерена облегчить процедуру выдачи виз россиянам, в т.ч. организовывая визовые центры в различных г.г. РФ.

В свою очередь посол России в Греции Владимир Чхиквишвили подчеркнул, что российские туристы очень важны для греческой экономики. «Каждый российский турист оставляет в Греции 1,5 тыс.долл. Общая сумма в этом году составила 500 млн.долл., это больше объема греческого экспорта в Россию», – отметил он.

Конференция «Россия, Греция, Кипр: политическое, экономическое и культурное сотрудничество» проходит в понедельник в афинской гостинице «Великая Британия». Конференцию организуют Греко-российское общество и Греко-российская торговая палата под эгидой МИД Греции и в сотрудничестве с российским и кипрским посольствами в Афинах. Алексей Богдановский

Кипр удовлетворен уровнем торгово-экономических отношений с Россией и намерен всеми силами развивать их, заявил в понедельник президент Кипра Димитрис Христофиас.

«Высокий уровень экономических связей – результат систематических усилий экономических и предпринимательских кругов наших стран, политической воли и обязательств наших правительств. Развитие этих отношений для нас наиболее важный приоритет», – заявил Христофиас в письменном приветствии конференции «Россия, Греция, Кипр: политическое, экономическое и культурное сотрудничество», которая проходит в Афинах.

По словам президента Кипра, его страна – важный центр предпринимательства и финансовой деятельности, сочетающий преимущества членства в ЕС с институциональными преимуществами. Высокий уровень кипрских юристов и отличные условия для проживания и работы привлекли на Кипр значительное число российских компаний, сказал Христофиас.

По его словам, серьезно улучшили возможности экономического сотрудничества экономические соглашения, подписанные в 2010г. в ходе визита на Кипр президента РФ Дмитрия Медведева. В этой связи Христофиас особо отметил протокол к соглашению об избежании двойного налогообложения, который, по его словам, помогает государственному и частному сектору инвестировать в кипрскую экономику.

В российско-греческо-кипрском форуме в Афинах участвует ряд кипрских предпринимателей Алексей Богдановский

Спикер парламента Словакии Рихард Сулик заявил в понедельник, что его страна должна быть готова к выходу из зоны евро и возвращению к национальной валюте, если долговой кризис продолжит распространяться по Европе, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

По словам Сулика, Словакии, перешедшей на евро менее двух лет назад, необходимо подготовить «план Б» – план «возвращения к словацкой кроне».

В авторской статье для газеты Hospodarske Noviny политик заявил, что Словакия слишком мала, чтобы оказывать существенное влияние на то, как функционирует зона евро, и она должна принять меры для защиты собственных интересов.

«Мы обязаны, по меньшей мере, защитить ценности, которые создали живущие в Словакии люди», – написал спикер.

В зону евро входят 16 государств – Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Словения, Финляндия, Франция (с 1999), Греция (с 2001), Кипр, Мальта (с 2008) и Словакия (с 2009).

ЦБ в спешном порядке банкротит Традо-банк. Московское территориальное управление Банка России подало в Арбитражный суд Москвы иск о несостоятельности (банкротстве) Традо-банка. Между отзывом лицензии и иском о банкротстве прошло меньше двух недель

Московское территориальное управление Банка России подало в Арбитражный суд Москвы иск о несостоятельности (банкротстве) Традо-банка. Между отзывом лицензии и иском о банкротстве прошло меньше двух недель.

Проблемы у двух кредитных организаций, подконтрольных Матвею Урину, – банка «Славянский» и Традо-банка – стали достоянием общественности 26 нояб. этого года, когда в банках участились случаи задержки в проведении платежей. Операторы банков ссылались на технические сбои, но достаточно быстро стало ясно, что у банков большие проблемы с ликвидностью.

3 дек. ЦБ РФ отозвал лицензии на осуществление банковских операций у этих банков, а спустя две недели, 17 дек., должен начаться прием заявлений от их вкладчиков на выплаты по депозитам. Вклады, которые находились в «Славянском», будет выплачивать Русь-банк, победителем тендера на выплату вкладов Традо-банка стал Сбербанк России.

Председатель Банка России Сергей Игнатьев несколько дней назад сообщил, что ЦБ обнаружил признаки уголовных преступлений в действиях менеджмента Традо-банка и «Славянского» и что менеджеры банков не могли не знать о том, что в организациях происходят финансовые аферы. По словам Игнатьева, ЦБ готовит обращение в Генпрокуратуру в связи с обнаруженными признаками уголовных преступлений. ЦБ подозревает, что менеджмент и владельцы банков специально подвели кредитные организации к экономическому коллапсу, выведя из них активы.

Славянский банк много лет принадлежал основателю и гендиректору «Издательского дома Родионова», бывшему президенту банка «Империал» Сергею Родионову. При этом формально у банка было много акционеров, и конечными его бенефициарами значились даже граждане Кипра, но все на рынке знали, что владельцем банка является Родионов. В июне банк «Славянский» сообщил о завершении сделки, в результате которой его владельцем стала финансово-промышленная группа, объединяющая Традо-банк, банк «Монетный дом» (Челябинск) и Донской инвестиционный банк (Донбанк, г.Каменск-Шахтинский, Ростовская обл.). Данная группа подконтрольна уральскому бизнесмену Матвею Урину, отец которого связан с военной разведкой.

«Отзыв лицензии у Традо-банка спровоцировал набег вкладчиков на офисы банка «Возрождение» в подмосковных Истре и Красногорске. Сработал сценарий, уже однажды апробированный на Урале на банке «Северная казна», когда осенью 2008г. неизвестные рассылали вкладчикам эсэмэски с сообщением, призывающим срочно забрать все свои вклады из всех банков. И люди поддавались паническим настроениям», – говорит начальник аналитического управления банка Корпоративного финансирования Максим Осадчий.

При этом он отмечает, что большую долю акций в банке «Монетный дом» у Урина уже выкупил известный уральский нейрохирург Константин Местер.

Правда, на рынке считают, что банки группы Урина просто попали «под раздачу», в то время как многие банки, находящиеся в плачевной финансовой ситуации, до сих пор сохраняют свои лицензии. «Центробанк видит практически все операции всех банков и может оценить в каждом банке долю условно нелегальных операций, таких как банальная обналичка денег. Но в каких-то ситуациях ЦБ закрывает на это глаза и дает владельцам банка продать свой бизнес, а в случае со «Славянским» и Традо-банком регулятор решился на жесткие меры и тут же отозвал лицензию», – заявил на условиях анонимности BFM.ru один банкир.

Гендиректор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков считает что, выпадение каждого игрока рынка обналички приводит лишь к росту стоимости этой услуги, карательными мерами эту финансовую операцию истребить в российской экономике очень сложно, проще сделать этот рынок управляемым и в рамках закона», – считает Четвериков.

При этом сам Матвей Урин был задержан на прошлой неделе и помещен под стражу по обвинению в хулиганстве. Сегодня Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу Урина и его защиты, в которой они просили изменить ему меру пресечения с содержания под стражей на не связанную с лишением свободы. По версии следствия, Урин и семь его знакомых участвовали в нападении на бывшего члена правления компании, аффилированной с «Газпромом», гражданина Нидерландов Йоррита Йоста Фаассена. Причиной конфликта на Руб.ском шоссе стала дорожная ситуация. Урину вменяется статья 213 УК РФ – «хулиганство», максимальное наказание по которой предусматривает до семи лет лишения свободы. Елена Гостева

Пресс-конференция по итогам российско-итальянских межгосударственных консультаций, 3 дек. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации!

Позвольте мне сказать несколько слов, а затем передать слово для выступления Председателю Совета министров Италии Сильвио Берлускони.

У нас сегодня состоялись седьмые российско-итальянские межгосударственные консультации. По стечению обстоятельств ровно год минул с момента проведения соответствующих консультаций в Риме. За этот год мы многое успели, несмотря на то что наши экономики только оправлялись от кризиса, выходили из кризисного пике, мы смогли нарастить уровень торгового сотрудничества. Вышли на практически докризисные цифры – около 40 миллиардов долларов.

И, что, может быть, ещё более важно, дело не только в цифрах, а в том, что качество этого сотрудничества улучшается, все те крупные инвестиционные проекты, по которым мы имели договорённости, реализуются, реализуются с участием итальянских и российских фирм. Я имею в виду и энергетику, в частности работу над «Южным потоком». Я имею в виду целый ряд соглашений, которые действуют также в энергетической сфере, открывают очень хорошие перспективы.

Только что были подписаны новые соглашения. Они касаются и энергетики, и сотрудничества в области малого и среднего бизнеса, и сотрудничества между почтовыми офисами. Всё это показывает, что этот год мы даром не теряли. И сам дух этих консультаций был абсолютно простым, открытым и абсолютно конкретным в выступлении как российских, так и итальянских коллег.

Обсуждались конкретные направления сотрудничества и наши планы на будущее. Это впечатляет. Это показывает, что у нас есть очень хорошие перспективы для развития того стратегического партнёрства, которое существует между двумя нашими странами.

Следующий год особенный. В следующем году будут проходить Годы культуры и языка, соответственно, России в Италии и Италии в России. Думаю, что это будет очень хорошее событие, потому что наши страны очень внимательно относятся к гуманитарным вопросам.

У нас блестящее сотрудничество между нашими гражданскими обществами. Мы всегда очень внимательно относимся к культурным мероприятиям, которые проходят в нашей стране, когда приезжают итальянские друзья. Надеюсь, что соответствующая реакция будет и в Италии. В этом смысле это будет, мне кажется, очень хорошее событие. Во всяком случае, очень много планов, и все эти планы очень и очень хорошие, интересные.

Если говорить также о том, что мы обсуждали с моим коллегой, с Председателем Совета министров, то я могу упомянуть также международные вопросы. По этим темам у нас идёт постоянный обмен мнениями. Не так давно мы встречались на саммите в Астане, саммите ОБСЕ. Очевидно, что потенциал этой организации в последние годы был востребован не в полной степени. Хорошо, что этот саммит прошёл. Я ещё раз хотел бы сказать, что это, безусловно, был успех наших казахских друзей.

В то же время не секрет, что многие идеи, которые нам необходимо продвигать, проблемы, с которыми мы сталкиваемся в Европе, требуют более активного вмешательства и более тесного сотрудничества по вопросам безопасности. И в этом плане, наверное, ОБСЕ пока себя проявила не в полной мере. Во всяком случае, у меня такое ощущение, что нам нужно предпринять определённые усилия для того, чтобы вдохнуть в ОБСЕ новую жизнь.

Как это сделать? У нас есть свой рецепт, своя идея. Я в 2008 году сформулировал идею договора о европейской безопасности, которая исходит из конструкции неделимой безопасности вне зависимости от того, к каким блокам и партнёрствам принадлежат те или иные страны. Мы хотели бы, чтобы эта идея жила, чтобы проводились консультации. Я знаю о благосклонном интересе к этому вопросу со стороны Итальянской Республики, со стороны Председателя Совета министров.

Мы готовы обсуждать и другие идеи. Мы не так давно с Сильвио встречались в Лиссабоне. Это тоже был очень важный саммит. Отношения между Россией и НАТО в последние десятилетия складывались неровно, но последний саммит показал, что мы можем общаться, можем достигать неплохих результатов, можем сотрудничать, причём очень плотно, по целому ряду направлений.

Кстати, плод этого сотрудничества только что был создан и за этим столом, когда был подписан соответствующий документ, касающийся итальянского участия в миссии в Афганистане. Поэтому мы готовы и дальше сотрудничать по этому направлению.

Отдельно хотел бы сказать, что в Лиссабоне, когда мы говорили, я напомнил о том, что до этого хорошим примером сотрудничества между Россией и Североатлантическим альянсом был саммит в Пратика-ди-Маре. И те принципы, которые тогда были сформулированы при непосредственном участии Сильвио Берлускони, как мне представляется, являются хорошим фундаментом для работы дальше.

Мы не должны останавливаться, но мы должны помнить о том, что было сделано и хорошего, и не очень хорошего. Поэтому мы, конечно, говорили и об этих вопросах, говорили о региональных проблемах, обсуждали ближневосточную тему, говорили о ситуации, которая складывается вокруг Ирана, обсуждали целый набор европейских проблем – в общем, смогли обменяться мнениями по всем вопросам.

Но обсуждения не закончены. После этой совместной пресс-конференции, после общения моего коллеги с итальянскими журналистами мы обсуждение наших двусторонних отношений и международных проблем продолжим.

С.БЕРЛУСКОНИ (как переведено): Я ничего не могу добавить к той панораме наших отношений, которая была описана моим коллегой, с которым меня уже связывают многие встречи на протяжении этих лет и глубокое уважение и узы дружбы в работе. Как он сказал, мы проанализировали различные проблемы, которые беспокоят всех участников международной политической жизни. Мы затронули эти темы и по ним нашли общие подходы.

Президент напомнил о саммите ОБСЕ. Саммит завершился консенсусом, несмотря на то что некоторые узлы не были преодолены на региональном уровне. Я в любом случае хочу подчеркнуть, что ОБСЕ, мы выступили после саммита с посланием о доверии всех наших народов, желающих работать на процветание мира и сотрудничества.

Я считаю очень позитивным результат саммита в Лиссабоне. И здесь должен признаться, что хорошо поработало руководство Российской Федерации, приложившее большие усилия в том, чтобы следовать не только своей линии, но и преодолевать те трудности, которые были в отношениях с НАТО, говоря о том, что можно совместно использовать технологии США и других стран касательно системы ПРО. Я считаю, что это был большой шаг вперёд, который окончательно положил конец «холодной войне» и стал своего рода темой для того, чтобы убедить Запад, что Российская Федерация является составной частью всего Запада и западной цивилизации.

Не знаю, увидим ли мы, что Российская Федерация станет членом НАТО, но думаю, что это не так важно. Панорама изменилась. НАТО зародилось как блок, работавший против Советского Союза, а сейчас Российская Федерация может в Совете Россия – НАТО работать с этой организацией для безопасности всего мира. И думаю, что совместная работа Российской Федерации с НАТО очень важна. Думаю, что в моих мемуарах я напишу, что первый шаг в этом направлении начался в 94-м году, когда Ельцин был приглашён на «большую семёрку» в Неаполе, и затем в 2001 году это продолжилось на «большой восьмёрке» в Генуе, куда был приглашен Президент Владимир Путин, и продолжилось также, несмотря на большие трудности, на саммите на уровне министров на Кипре. Я хочу напомнить о телефонном звонке моему коллеге Дмитрию, который позволил мне говорить о том, что желание вашей страны направлено на сотрудничество с НАТО в духе Пратика-ди-Маре. И затем завершение, Лиссабон, что стало большим успехом, положившим конец разногласиям между Российской Федерацией и Западом. Я думаю, что это очень важный аспект.

Мы подписали сейчас множество документов, соглашений, многие будут ещё дорабатываться. Сотрудничество между нашими двумя экономиками – это сотрудничество, конкретизирующееся и укрепляющееся ежегодно всё больше и больше. Множество итальянских компаний желают работать на рынке Российской Федерации. Множество российских компаний уже работают на итальянском рынке. Трудности были преодолены благодаря помощи, поддержки со стороны Правительства. И хочу поблагодарить министров за эту поддержку. И я, с нашей стороны, хочу заверить, что мы открыты для работы с Российской Федерацией в духе большой симпатии в отношении предпринимателей, руководства и российского народа.

Таким образом, будем следовать по этому пути. Пути, который позитивно влияет на наши народы, на всю Европу и на весь Запад.

ВОПРОС: Вопрос Президенту России и Премьер-министру Италии. Вы оба сказали о недавних саммитах Россия – НАТО и ОБСЕ. Правильно ли я поняла, господин Берлускони, что Италия поддерживает российский подход о секторальной системе ПРО? Как Вы считаете, площадка ОБСЕ – подходящее место для обсуждения вопроса создания такой совместной противоракетной обороны?

И если можно, второй вопрос. Вся наша страна радуется победе российской заявки на проведение чемпионата мира по футболу. Дмитрий Анатольевич, в 2018 году будет ли билет на чемпионат равнозначен въездной визе в Россию? И знаете, ещё очень интересно, что в российской видеопрезентации в финале этого чемпионата играют сборные Италии и России. Кто победит в этом чемпионате, который пройдёт в России, на Ваш взгляд, какой прогноз?

Спасибо.

С.БЕРЛУСКОНИ: Что касается первого вопроса, я подтверждаю, что ОБСЕ сталкивается с множеством трудностей в своей работе, но это трудности, продемонстрированные тем фактом, что на протяжении 11 лет не проводился саммит ОБСЕ. Но я думаю, что это организация, которая может быть в любом случае позитивна. Её работа может помочь сделать дополнительные шаги в области евроатлантической, евроазиатской безопасности, в сотрудничестве, естественно, с другими международными организациями и в первую очередь с Североатлантическим альянсом, то есть НАТО.

Что же касается проведения Российской Федерацией чемпионата мира по футболу в 2018 году. Я поздравил уже Президента и хочу сказать, что некоторые усилия и мы вложили в это с нашими представителями. Мы работали не только для того, чтобы довести наш голос в поддержку, но чтобы убедить наших друзей, которых мы имеем, что наиболее подходящей площадкой является именно эта. И вот результата мы достигли.

А что касается того, кто станет победителем, если вдруг две сборные команды – Российской Федерации и Италии – будут, я скажу свое мнение, причём выражу его как президент футбольного клуба, занимающего первое место в мире по достигнутым выигрышам. В футболе 50 процентов имеют техника и качество, 50 процентов – это судьи и удача. Вот так разделяются проценты, поэтому никто не может сейчас заранее знать, как это будет. В любом случае это будет честная битва двух команд, которые во взаимоуважении будут бороться за победу одна с другой на поле.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я два слова тоже скажу всё-таки про серьёзные темы.

По поводу ОБСЕ. Я тоже считаю, что это важная, полезная организация. Она выросла из СБСЕ, их Хельсинкского процесса. Но навряд ли ОБСЕ, даже при наличии Устава, которого у неё нет, или развитых документов, способна заниматься противоракетной обороной – это не её цель. Но для этого есть другие площадки – существующие и те, которые мы могли бы создать. В частности, та идея, ещё раз к которой возвращаюсь, – идея специального панъевропейского договора об обеспечении безопасности. Вот там можно было бы это обсуждать. Пока такой площадки нет. Мы готовы обсуждать эти темы на существующих, включая и возможности саммитов Россия – НАТО.

Главное, чтобы мы это сделали вовремя. У нас вроде бы есть время. Потому что для того, чтобы продвинуть свой так называемый адаптивный подход, НАТО предложило 10 лет. Я сказал об этом и Президенту Обаме, и моим коллегам: Президенту Франции, Канцлеру Германии, говорил об этом с Председателем Совета министров Италии, что мы сможем сотрудничать с такой степенью глубины, как договоримся. Мы к этому готовы. Мы готовы участвовать в создании так называемого секторального подхода, мы готовы обсуждать принципы этого сотрудничества, мы готовы отвечать за целый сегмент Европы. Самое главное, мы хотели бы обеспечивать свои интересы.

Но если мы не сможем договориться, то через 10 лет те, кто будет работать на наших местах, столкнутся с очень тяжёлой проблемой. Я недавно об этом сказал в Послании Федеральному Собранию. Им придётся принимать решения об ответных мерах, и это будет означать не что иное, как гонку вооружений. Это нужно понимать именно сейчас, в 2010 году, потому что в 2020 году уже придётся принимать другие решения – придётся разворачивать соответствующие ракеты, ставить радары и злиться друг на друга, выясняя отношения в самых разных местах.

Плохой сценарий, желательно, чтобы этот сценарий не был реализован. Мы, во всяком случае, готовы к тому, чтобы очень тесно работать.

Теперь к приятным вещам. Действительно, вчера произошло очень приятное, долгожданное и отчасти даже неожиданное событие. Потому что мы, конечно, много работали, мы готовились, мы сделали свою презентацию, друзья нам наши помогали, за что им отдельное большое спасибо. Но тем не менее это всегда целый набор факторов. И то, что эти факторы сложились в нашу пользу, мне очень приятно. Приятно по двум причинам. Во-первых, как и огромная многомиллионная армия российских футбольных болельщиков, я тоже буду ждать этот чемпионат, я хотел бы его смотреть, я хотел бы, чтобы он проходил в России, в столице нашей страны и в других городах, так, как это принято. Это позволит поднять инфраструктуру футбола и просто доставит огромное удовольствие любителям этой игры.

Есть и вторая причина, она более пафосная, но она тоже важная. Это признание спортивных и иных возможностей нашего государства. Никогда футбольный чемпионат не был в нашей стране, даже в период, когда Советский Союз располагал огромными экономическими возможностями и был очень крупным государством. Сейчас такое право нам отдано, мы за это благодарны и, естественно, сделаем всё, чтобы этот чемпионат прошёл на высочайшем уровне, на самом лучшем уровне. Будут работать все: будет работать Правительство, будут работать региональные власти, будут работать общественные структуры, волонтёры и, конечно, бизнес, который должен ещё построить много объектов.

То, что в ролике был матч России и Италии, на мой взгляд, отражает несколько моментов. Во-первых, мы действительно с большой симпатией относимся к Италии и к итальянскому футболу. Могу вам откровенно сказать, в той ситуации, когда наша сборная не блещет успехами, я обычно болею за европейских партнёров, и очень часто это сборная Италии. Про других говорить не буду, иногда, конечно, по-разному бывает. И если так случится, что в конце встретятся наши сборные, это будет большая победа российского футбола независимо от того, какой будет итог этого матча. Я не знаю насчёт первых 50 процентов, но над вторыми 50 процентами нужно будет подумать. Вторыми 50 процентами, о которых сказал Сильвио. Мы будем заниматься удачей.

ВОПРОС (как переведено): Как свидетельствуют многие подписанные документы сегодня, отношения между Италией и Россией становятся всё более тесными. Отношения в Европе и дипломатия, как это показывает Wikileaks, связаны с тем, что делают США. Вы ожидали такие «малодипломатичные», такие жёсткие мнения, и изменятся ли отношения с Соединёнными Штатами Америки?

И второе. Ассанж – этот персонаж такой очень мистический. По Вашему мнению, за ним стоят какие-то государства или службы каких-то государств, за тем, что он делает?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы не параноики, и мы не связываем, скажем, российско-американские отношения с какими-либо утечками, хотя эти утечки показательны, они показывают всю меру цинизма тех оценок и зачастую тех суждений, которые превалируют во внешней политике различных государств, в данном случае я имею в виду Соединённые Штаты Америки. Они имеют право на эти суждения. Другое дело, что, когда эти суждения становятся публичными, они действительно способны нанести ущерб внешнеполитическим связям и в целом отразиться на общем духе отношений.

С другой стороны, я не вижу в этом ничего критичного. Тем более что суждения бывают разными и оценки бывают разными. Я думаю, что если бы, не дай бог, в СМИ просочились некоторые оценки, которые даёт Министерство иностранных дел Российской Федерации или российские спецслужбы, в том числе нашим американским партнёрам, они бы тоже получили массу удовольствия. Но надо ли это? На мой взгляд, дипломатия – тихая вещь, как и банковский бизнес, и должна осуществляться на соответствующих принципах.

С.БЕРЛУСКОНИ: Речь идёт о большой неудаче, которая произошла в отношении открытого канала, информации, передававшейся через дипломатов из центральных офисов. Эта утечка была связана с тем, что функционеры, работающие на локальном уровне, хотят показать своими депешами, что они очень хорошо проинформированы о делах. Из-за этого они часто берут в первую очередь информацию, появляющуюся на страницах печати, и трансформируют её как бы в конфиденциальные ноты для передачи в свои центральные службы.

Должно быть ясно всем, не нужно сверхважность придавать некоторым их заявлениям и мнениям. Конечно, безусловно, они раздражают, потому что приводят к расширенным комментариям со стороны печати, но в конце концов, по моему мнению, они не приведут к изменению тех сложившихся схем, отношений между заинтересованными странами.

Что же касается отношений между Российской Федерацией и Италией, могу только сказать, абсолютно заверить, дать гарантию по поводу отношений между странами и сильной дружбы, связывающей Председателя Совета министров Италии, Президента Российской Федерации, Премьер-министра Российской Федерации. Не было никогда за минувшие годы ни одной дольки интересов личного характера в проводимой работе, никогда, ни по какому случаю мы их не обсуждали, мы работали всегда в интересах обеих стран, представляемых нами.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, господин Берлускони!

Вы сегодня присутствовали при подписании отдельного двустороннего соглашения о сотрудничестве для модернизации. Чем вызвано подписание соглашения именно на двустороннем уровне, в то время как Россия и Евросоюз работают над подписанием общей рамочной конструкции, которая позволит России и Евросоюзу работать?

И второй вопрос, связанный с этим. Судя по коммерческим и корпоративным договорённостям, которые были сегодня достигнуты, модернизационное направление уже становится одной из важных тем. Можно ли сказать, что она по крайней мере приблизилась к традиционной энергетике, вроде проекта «Южный поток», по которому сегодня почему-то ничего подписано не было? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Позвольте я начну.

Во-первых, не каждый раз надо подписывать какие-то бумажки по «Южному потоку» или вообще по каким-то энергетическим проектам. Если их не подписывают – это не значит, что ничего не делается. Наоборот, это означает, что всё движется по определённому сценарию, все механизмы работают в рамках запланированного, работают как часы. Я надеюсь, что там всё будет в порядке.

По поводу объёмов сотрудничества в области высоких технологий, модернизации и энергетики. К сожалению, конечно, это пока абсолютно несопоставимые вещи, но мы преисполнены решимостью сделать всё, чтобы объём сотрудничества в области так называемых модернизационных приоритетов был сопоставим с объёмом сотрудничества в области обычной, традиционной энергетики. Хотя я напомню, что, если говорить о наших технологических приоритетах, энергетика тоже относится к высоким технологиям, просто она должна развиваться. Мы должны использовать новые современные технологии, включая «зелёные технологии» и некоторые другие, которые сегодня использует весь мир.

И в отношении того, как мы сотрудничаем. Мы договаривались создать партнёрство для модернизации на саммите Россия – Евросоюз в конце прошлого года. Мы будем двигаться в этом направлении в ходе моего визита в Брюссель на следующей неделе. Но у нас есть отдельные соглашения на эту тему, отдельные меморандумы с нашими наиболее важными партнёрами, в том числе и с Итальянской Республикой, поэтому одно другому не противоречит. У нас есть и двусторонние договорённости и есть договорённости многосторонние, будем заходить со всех сторон, со всех направлений, потому что только так можно обеспечить результат.

С.БЕРЛУСКОНИ: Да, мне кажется, очень логично, что две дружеские страны, которые хотят укреплять всё больше и больше отношения, используют инновацию – технологическую и научную – в развитии своих отношений, которые затрагивают все секторы их сотрудничества. Это логично.

ВОПРОС (как переведено): Я хочу вернуться к экономическим темам, которым посвящён этот саммит на уровне министров. Говорили о переходе от количества к качеству. Мне кажется, подписание некоторых соглашений и документов сегодня указывает на эту новую составляющую. Например, очень важны инновации, которые заложены между администрациями почтовых служб, а также стратегические договорённости военного характера по производству бронированной техники и транзиту через территорию Российской Федерации нашего военного персонала, направляющегося в Афганистан. Так вот, по Афганистану – есть ли возможность проведения совместной инициативы? Проводится ли она уже между нашими двумя странами именно в отношении региональных кризисов? Я затронул Афганистан, но также есть и Ближний Восток, и другие ситуации, например, такие, как Иран, Северная Корея.

Что касается чемпионата мира 2018 года. Может быть, представлен Спаллетти, который победоносно возглавлял «Зенит». Он прекрасно знает футбольный дух России и итальянский. Может быть, у него нужно советы спросить для обеих сборных, которые будут участвовать в конечной футбольной встрече на чемпионате?

Д.МЕДВЕДЕВ: Качество нашего сотрудничества действительно очень высокое. И вы только что видели подписание таких соглашений, которые отражают это качество. В этом году мы начали сотрудничать не только по собственно экономическим вопросам, по вопросам гуманитарным. Наше сотрудничество в области обороны и безопасности налаживается. Возник новый формат, который раньше не существовал в наших отношениях, это «два плюс два», то есть Министр обороны и Министр иностранных дел России и соответственно их итальянские партнёры. Мне кажется, это показатель этого сотрудничества.

Что касается транзитных соглашений, то у нас такие транзитные соглашения есть с нашими ведущими партнёрами, соответственно и с Итальянской Республикой теперь, по этой проблематике. Я считаю, что это наш взнос в решение очень сложных вопросов, которые сегодня стоят перед афганским обществом. В перспективе мы бы хотели, чтобы Афганистан был современным, эффективным государством, из которого не исходит такое количество угроз, как это есть, к сожалению, на сегодняшний день. Потому что угроза экстремизма, религиозного фанатизма, терроризма, наркотрафика, к сожалению, абсолютно очевидна. И мы готовы работать вместе с нашими партнёрами, партнёрами по Евросоюзу, по НАТО для достижения этих целей.

Что же касается футбола, то, честно говоря, мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. Вы упомянули «Зенит». Для меня эта команда особенная. Я всё-таки действительно всю жизнь являюсь поклонником этой команды, у неё сейчас неплохие результаты, это, правда, вызывает разные оценки, но это нормально. Если бы вся страна болела за «Зенит», то это была бы беда. Я считаю, что неплохо, когда кто-нибудь болеет за «Спартак» или за «Динамо».

Но единственно, к чему я хотел бы вернуться, я не успел сказать об этом. Мы бы хотели, чтобы действительно была создана особая атмосфера во время чемпионата. Поэтому, отвечая на Ваш вопрос, я считаю, что в этой ситуации мы должны существенно продвинуться по визам по отношению друг к другу. По-хорошему нам бы желательно вообще отменить к этому периоду визы между Россией и Евросоюзом. Я знаю, что Сильвио меня в этом поддерживает, и мы очень благодарны нашим итальянским друзьям за это. Посмотрим, как получится, но в любом случае для тех, кто поедет на наш чемпионат, билет и виза – это будут совпадающие понятия.

С.БЕРЛУСКОНИ: Я надеюсь, что ещё до этой даты мы наконец достигнем полной отмены виз между гражданами Европейского союза и гражданами Российской Федерации. Мы работаем в этом направлении. Поэтому на самом деле я абсолютно убеждён в том, что эта работа должна привести к достижению позитивных результатов ещё до начала чемпионата.

Что же касается возможностей для Италии транзитом проезжать территорию Российской Федерации нашим солдатам и военной технике. Благодарю за эту возможность. Это ещё раз подтверждает, что Россия также заинтересована в той работе, которую мы проводим в Афганистане, работе Соединённых Штатов Америки и Великобритании. И вместе с Германией являемся третьей страной, которая имеет своих солдат в Афганистане, больше четырёх тысяч. И недавно мы направили и будем ещё направлять 200 солдат, которые будут инструкторами, инструкторами в помощь своим афганским коллегам, потому что мы уверены, что нужно как можно быстрее предоставить возможность правительству Афганистана квалифицированно подготовить свои силы – полицейские, военные, чтобы своими силами они могли бы контролировать безопасность внутреннюю и внешнюю без того, чтобы прибегать к помощи сил подобного рода из других стран.

Всё это предусмотрено, будет продвигаться вперёд в рамках программы следующего года. И, как вы знаете, есть переходный период, который может завершиться в 2014 году, после чего Афганистан должен быть готов консолидироваться демократически, стать государством, не просто контролирующим свою территорию, но также способным гарантировать отсутствие террористов на своей территории, гарантировать то, что эта страна не будет источником опасности для других стран.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я два слова ещё скажу. Не про Афганистан. Пользуясь случаем, находясь здесь, в Красной Поляне, я бы хотел пригласить всех, кто присутствует сегодня на консультациях, и наших коллег по итальянскому правительству, и коллег-журналистов, на Олимпиаду, которая будет в 2014 году здесь, в Сочи, и, соответственно, уже теперь в 2018 году на чемпионат мира по футболу.

С.БЕРЛУСКОНИ: Очень хорошо. Спасибо.

Попасть в Шенген можно будет только по биометрическому паспорту. По словам постоянного представителя РФ при ЕС Владимира Чижова, «через год-полтора Шенгенскую визу можно будет получить только при наличии нового биометрического паспорта».

Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта. Более подробную информацию о загранпаспорте вы найдете по этой ссылке.

Что такое Шенгенская виза? Это документ, дающий право беспрепятственного перемещения по территории европейских стран, которые подписали соглашение об отмене визового режима на границах друг с другом. На сегодняшний день соглашение подписано более чем 30 странами. Фактически договор действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах: Австрии, Бельгии, Венгрии, Греции, Дании, Германии, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Мальте, Польше,Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Швейцарии и Эстонии. Вместе они образуют Шенгенскую зону. Пять европейских государств уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, т.к. паспортный контроль не был полностью отменен (Великобритания, Ирландия), или же его отмена только планируется в будущем (Болгария,Кипр, Румыния). Более подробную информацию можно получить по этой ссылке.

Ведущий российский туроператор с 18-летним опытом работы «Натали Турс» объявил о начале работы в Украине. Руководство группы компаний заявило, что планируемый объем инвестиций в украинский рынок в 2011г. составит 1 млн.долл. Об этом сообщил на пресс-конференции президент группы компаний «Натали Турс» Владимир Воробьев.

По его словам, на украинском рынке компания «Натали Турс» будет предлагать туры по всем направлениям своего оперирования с прямыми вылетами как из Киева, так и из других городов Украины. Стратегическими направлениями на первый год работы объявлены Испания, Кипр и ОАЭ. В Испанию компания планирует отправить 15 000 туристов, а в Кипр и ОАЭ по 5 000 туристов соответственно. Всего за первый год работы «Натали Турс Украина» планирует обслужить 30 тыс. туристов.

«Решение выйти на украинский рынок продиктовано нашим стремлением расширяться и осваивать новые ниши, – объясняет президент группы компаний «Натали Турс». – Наш бренд, хорошо известный в России, приобретает все большую узнаваемость и за рубежом. Многие украинские турагентства проявляют интерес к нашему продукту благодаря его качеству и разнообразию, поэтому у нас есть все возможности для открытия своего офиса в Киеве».

Владимир Воробьев также добавил: «В отличие от многих иностранных холдингов мы, начиная работу на зарубежном рынке, не покупаем уже работающую компанию, а инвестируем в открытие новой, и тем самым создаем рабочие места, которые на начальном этапе будут дотироваться головной российской структурой «Натали Турс». В работе представительства будут использованы те технологические и управленческие достижения, которые успешно применяются в работе компании «Натали Турс» в Москве и в Республике Беларусь».

Справка. «Натали Турс» – ведущий российский туроператор, специализирующийся на массовом отдыхе. Компания была основана в апр. 1992г. В 2009г. «Натали Турс» обслужила 405 тыс.чел., а ее оборот составил 485 млн.долл. США. В наст.вр. компания оперирует на 13 направлениях, в числе которых Испания, ОАЭ, Кипр и Греция, Италия, Таиланд, Куба и Доминикана и т.д.

Российский туроператор, расширивший в 2007г. свое присутствие в Беларуси, теперь будет работать и на Украине. «Натали Турс Украина» за первый год планирует отправить 30 тыс. туристов по всем своим направлениям. Прямые вылеты будут из Киева и других городов. Стратегическими названы Испания, Кипр и ОАЭ.

Гендиректором «Натали Турс Украина» в Киеве будет Владимир Гавриш, ранее глава компании «Норд Тревел Украина». В заявленных планах оператора «не перетягивать клиентов у местных туроператоров, а создавать условия для роста рынка и увеличения его объемов».

Гендиректор TEZ Tour Владимира Каганер назвал планы конкурента «разумной политикой вхождения», добавив, что 30 тысяч туристов за первый год – «подъемная цифра» для «Натали».

«Украинский рынок вполне адекватен, хотя есть определенная зависимость от экономики страны в целом», – сказал Владимир Каганер.

Представители украинских туркомпаний не исключают, что симпатии дилеров будут привлекаться с помощью низких цен, т.к. конкурентная борьба по направлениям, на которые нацелилась «Натали турс», очень высока. В частности, прогнозируют, что обострится ситуация по ОАЭ. Впрочем, украинские эксперты не склонны переоценивать эффект от появления на Украине очередного российского оператора. Специалист компании «Феерия» Андрей Зуботенко, к примеру, считает, что событие несравнимо с выходом на туристический рынок Украины немецкого холдинга TUI, приобретшего в пред.г. активы киевского оператора «Вояж Киев».

Примечательно, что по словам директора украинского турагентства «Пятница» Оксаны Савченко, отношение к работе с российскими операторами у местных агентов довольно настороженное. «Существенно отличается схема работы, по сравнению с украинскими компаниями – у российских подход и условия более жесткие, это касается сроков оплаты и т.д.», – сказала она.

Опрошенные представители украинских турфирм сходятся во мнении, что успех «Натали турс» на Украине во многом будет зависеть от того, какие отношения компания выстроит с местными дистрибьютерами.

По данным за 9 месяцев 2010г., опубликованным на сайте ведомства, число российских туристов, выезжавших за пределы РФ, составило 9 785 811 чел., что на 34% больше, чем за тот же период 2009-го. По отдельно взятым направлениям статистика совпадает с прогнозами, которые в начале года делали представители туроператоров и национальных турофисов.

Основной прирост показали такие популярные направления, как Таиланд (+100%), Куба (+58%), Кипр (+54%), Египет (+50%), Тунис (+49%). Неожиданно высокую динамику турпотока продемонстрировала Прибалтика. Например, в Латвию с янв. по сент. въехало на 53% больше туристов, чем за эти же месяцы пред.г. Правда, в переводе на абсолютные величины эта разница составляет всего 20 574 чел.

Достаточно сдержанным – 26% – на общем фоне ростом отличилось направление номер один – Турция. Однако эти данные вполне отвечают планам и действиям туроператоров, не ставших в этом году массово увеличивать перевозку на турецкие курорты. Что же касается пляжных направлений Европы, здесь цифры более впечатляющие: Греция – 43%, Испания – 40%, Мальта – 37%, Италия – 34%, Хорватия – 32%.

По некоторым направлениям картина не столь радужная. Так, если верить данным Росстата, в янв.-сент. число туристов, посетивших Словакию, снизилось на 73%, а Норвегию – на 7%.

Количество российских туристов, выехавших за рубеж за девять месяцев 2010г., выросло на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составило 9,79 млн.чел., сообщается в понедельник на сайте Федерального агентства по туризму Минспорттуризма России.

Самым популярным направлением у россиян оставалась Турция – более 2,16 млн. российских туристов посетили страну за этот период, что на 26% больше, чем девять месяцев пред.г. На втором месте – Египет (более 1,5 млн.чел.), на третьем – Китай (чуть более 1 млн.).

Самые высокие темпы роста российского турпотока зафиксированы в Таиланд (более 100%), Кубу (58%), Египет (50%), Латвию и Литву (53% и 47% соответственно), Кипр (54%), Китай (41%), Испанию (40%), Израиль (40%) и ОАЭ (37%).

По сравнению с аналогичным периодом 2009г. снизился интерес российских туристов к таким странам, как Филиппины, Словакия, Румыния, Норвегия и Малайзия.

Число поездок россиян за рубеж с деловыми целями увеличилось незначительно (2%) и составило за девять месяцев 2010г. чуть более 961 тыс.

Количество иностранных туристов, посетивших РФ, за девять месяцев 2010г., увеличилось на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составило более 1,8 млн.чел. Больше всего туристов в Россию приехали из Германии – более 306 тысяч человек, что на 5% больше, чем за тот же период годом ранее.

На втором месте туристы из США и Великобритании (по 145 тысяч человек), на третьем – из Финляндии (почти 110 тысяч). При этом турпоток из США и Финляндии сократился на 12%, из «туманного Альбиона» вырос на 6%.

Самый большой рост турпотока иностранных граждан в Россию зафиксирован из Израиля (30%), Румынии (43%), Турции (29%), Таиланда (29%), Туниса (40%), Словакии (31%), Японии (11%) и Египта (24%).

Число поездок, совершаемых иностранными гражданами в Россию с деловыми целями, достигло 3,27 млн., что на 12% больше, чем годом ранее.

Швейцария подвела положительный промежуточный итог процесса финансовой поддержки новых восточноевропейских членов ЕС. Министр экономики Швейцарии И. Шнайдер-Амманн выразил уверенность, что, несмотря на кризис, к 2012г. Швейцария сможет реально перечислить остаток средств, выделенных на «восточную помощь».

Государственный секретариат по вопросам экономики (Seco, структурное подразделение министерства экономики Швейцарии) и Дирекция по вопросам развития и сотрудничества (Deza, департамент швейцарского МИД) подвели положительный промежуточный итог реализации проекта финансовой помощи новым восточноевропейским членам Евросоюза. Речь идет о Польше, Венгрии, Словении, Словакии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литве, Кипре и Мальте. Кроме того, было подтверждено, что в рамках «восточной помощи» свою долю получат Болгария (76 млн. швейцарских франков) и Румыния (181 млн.).

За прошедшие три с половиной года Швейцария своими средствами профинансировала 84 проекта и выдала разрешение на поддержку еще 74 проектов. Об этом заявил министр экономики Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann). Эта помощь, – указал он далее, – приводит и к резкому росту объемов швейцарского экспорта в страны Восточной Европы.

Так, в 2009г. торговый оборот между Швейцарией и Польшей составил три млрд. франков, что равно обороту с такими странами, как Россия, Бразилия или Индия. Общий же товарооборот между Швейцарией и вышеупомянутыми странами Восточной Европы составил в 2009г. сумму в 10 млрд. франков, что соответствует всему торговому обороту Швейцарии с Китаем.

Конечно, по сравнению с гигантскими программами помощи самого ЕС, – восточные европейцы в период с 2007 по 2013гг. получат от Брюсселя до 67-ми млрд. евро, – швейцарский вклад выглядит скромно и составляет только 0,5% от данной суммы. Однако здесь важен не столько экономический эффект, сколько идеологический. Не будучи членом ЕС, Швейцария все-таки наглядно демонстрирует свою европейскую солидарность. Тем более, что, поддерживая собственные проекты с опорой на свое ноу-хау, Швейцария, так или иначе, действует в рамках программ ЕС и Европейского экономического пространства.

О каких «собственных проектах» идет речь? Швейцария берется за помощь в сферах, в которых она уже успела накопить значительный опыт. Имеются в виду помощь при переходе к демократическому политическому устройству, поддержка экономического развития с ориентацией на принципы социальной и экологической рыночной экономики, финансирование образования и науки.

За реализацию отобранных проектов на местах ответственны, как уже отмечалось, Seco и Deza. С этой целью они открыли свои офисы в Варшаве, Риге, Будапеште и Бухаресте. Швейцария работает на основе системы, состоящей из четырех шагов. Первый шаг отводится сбору информации о возможных проектах, второй – анализу на месте и принятию решения по проекту, третий – переговорам с возможными партнерами и закреплению технических модальностей проекта. На четвертой стадии все работы финансирует местный партнер, а затем Швейцария возмещает ему расходы.

Швейцарцы признают, что это не самая быстрая система, но она позволяет принимать взвешенные решения, справедливо распределяя риски и ответственность. Привилегированным партнером Швейцарии в рамках «восточной помощи» является Польша. На нее приходится до 40% всех расходов Конфедерации на помощь Восточной Европе.

Турция откроет свои морские и воздушные порты Республике Кипр, являющейся членом Европейского Союза, лишь одновременно с ней и на взаимной основе, заявил в понедельник премьер страны Тайип Эрдоган.

Многолетняя проблема разделенного Кипра является одним из камней преткновения в переговорном процессе Турции с ЕС, куда она добивается вступления в качестве полноправного члена. Турецкое руководство ранее неоднократно заявляло, что не откроет свои порты Республике Кипр до прекращения международной изоляции самопровозглашенной Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК). В Анкаре также отказываются признавать до решения кипрской проблемы Республику Кипр.

«Если они (Кипр) готовы к одновременному открытию портов, мы тоже к этому готовы. Пусть никто от нас не ждет иных подходов на этот счет», – сказал Эрдоган журналистам в Анкаре, отвечая на вопрос о призыве Евросоюза к Турции открыть воздушное пространство и морские порты Республике Кипр.

Франция выступает за отмену визового режима для России и готова поддержать ее в этом вопросе, заявил журналистам в среду в Ростове-на-Дону посол Французской республики в РФ Жан де Глиниасти.

«Мы за отмену виз (для России), но к сожалению есть 22 государства в Шенгене, и надо сперва договориться», – сказал посол.

«Что касается Франции, мы все сделаем, чтобы облегчить процесс (получения) виз», – сказал он в то же время.

Вопрос отмены виз между РФ и ЕС обсуждался на саммите лидеров Германии, России и Франции, который прошел в Довиле в окт. этого года. Тогда президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что все стороны понимают необходимость отмены виз, что невозможно сделать волевым путем. Поэтому этот процесс должен проходить согласно «дорожной карте».

Тогда же лидеры России, Германии и Франции приняли совместное заявление, в котором выразили надежду на то, что уже на декабрьском саммите РФ – ЕС будет достигнут прогресс в вопросе о безвизовом режиме.

Так называемое Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано 14 июня 1985г. в замке Шенген (Люксембург) Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией. Позднее к соглашению присоединилась Италия (1990), Испания (1991), Португалия (1991), Греция (1992), Австрия (1995), а в 1996г. – Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. С 21 дек. 2007г. в Шенгенскую зону вошли Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва. С 12 дек. 2008г. Швейцария присоединилась к Шенгенскому пространству.

Участниками этого договора являются все члены Европейского Союза за исключением Великобритании, Ирландии, Румынии, Болгарии и Кипра.

Страны договорились об облегченном визовом обслуживании, а также таможенном и пограничном контроле, который «не мешал бы движению по трассе». Ликвидация таможен и контрольно-пропускных пунктов на границах европейских стран была обозначена в соглашении как цель «в долгосрочной перспективе». Конвенция 1990г. оговаривала конкретные меры по ликвидации пограничного контроля, реализованные на практике с 26 марта 1995г., когда на внутренних границах стран-участниц был снят таможенный и пограничный контроль. Юлия Насулина

Председатель правительства России В.В.Путин провел рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы М.В.Мишустиным

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Михаил Владимирович, скоро исполняется 20 лет создания налоговой службы. Налоговая служба – это не тот орган, который деньги приносит, а тот, который их забирает. И тем не менее любой здравомыслящий человек понимает, насколько важна роль налоговой службы в любой экономике, в любом государстве. Важно, конечно, чтобы прежде всего была правильно выстроена законодательная, правовая, нормативная база работы налоговой службы. Но не менее важно и то, как организовано администрирование. Я хочу поблагодарить всех сотрудников налоговой службы за работу, поздравить и вас, и всех ваших сотрудников с юбилеем, пожелать успехов в выполнении очень важной, нужной для любой страны, для любого государства функции. Хочу выразить надежду, что та важнейшая функция, которую исполняет налоговая служба, будет исполняться достойным образом. Вы будете самым внимательным образом относиться к налогоплательщикам – и к физическим лицам, и к юридическим, и во взаимодействии с другими органами власти и управления страны добиваться тех результатов, которых от вас ждет правительство. Задачи у вас большие, и на этот год, и на следующий. В этой связи, конечно, традиционный вопрос: как идет текущая работа, как реализуются планы по сбору налогов во II пол. тек.г.? Я знаю, что темп набран неплохой. Как он выдерживается в последние месяцы уходящего 2010г.?

М.В.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович. По текущей ситуации – абсолютно так. Тот тренд, который начался с начала года, выдерживается. В частности, у нас идет рост по темпам сбора в федеральный бюджет – 29%. А по консолидированному, если смотреть на все уровни бюджетов: местный, региональный и федеральный, – темп роста 24,5%. И еще хотел бы сказать, что мы на сегодняшний день подвели итоги, включая окт. У нас проходит расширенная коллегия, где присутствуют начальники всех налоговых инспекций. И у нас есть уверенность, что мы выполним задания по федеральному, региональным и местным бюджетам. На сегодняшний день процент выполнения – 87% от соответствующих параметров бюджета.

Кроме того, нас радует тенденция, что начал расти налог на прибыль. В пред.г. было его значительное снижение. Он играл в консолидированном бюджете Российской Федерации значительную роль – 32% в 2008г., и достаточно серьезно упал во время кризиса 2009г. – это было 20%. Сейчас он стал расти, и на сегодняшний день его доля – 24%. Надеемся, что это еще одно свидетельство выхода экономики из кризиса.

Владимир Владимирович, еще хотел бы Вам преподнести памятный сувенир. Это постановление Совета министров СССР от 24 янв. 1990г. о создании государственной налоговой службы. Тогда же начали создаваться государственные налоговые службы в союзных республиках. Вот оно (передает документ), я хотел бы Вам на память оставить.

В.В.Путин: Спасибо.

М.В.Мишустин:. и сказать еще о том, что мы провели очень большую международную конференцию, на которую впервые в истории России приехали представители налоговых администраций из 32 стран, 52 делегата. Впервые к нам приехали руководители налоговых органов Франции (глава налоговой службы этой страны является также президентом европейских налоговых администраторов), Соединенных Штатов Америки, Швейцарии, Кипра. В общем, очень большого количества стран. В ходе конференции мы в диалоге с бизнесом абсолютно открыто рассказали о том, что делает Федеральная налоговая служба Российской Федерации, послушали, как наш бизнес чувствует себя за рубежом и, соответственно, как чувствует себя западный бизнес в Российской Федерации, провели очень много мероприятий, посмотрели взаимные соглашения. Такая работа была проведена.

В.В.Путин: Хорошо. Полномочия у налоговой службы очень большие. Я рассчитываю на то, что вы и все ваши сотрудники сделаете все возможное, чтобы процедуры, механизмы, инструменты, применяемые налоговой службой, соответствовали уровню сегодняшнего дня и в наибольшей степени отражали бы интересы государства, учитывали бы интересы участников экономической деятельности и граждан Российской Федерации.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) обсуждает с кипрским финансовым регулятором возможность взаимного признания квалификационных аттестатов профучастников рынка ценных бумаг. Об этом сообщил руководитель российского ведомства Владимир Миловидов, выступая на встрече представителей финансовых властей Люксембурга, организованной международной юридической компанией Allen & Overy. По его словам, данное обсуждение проходит в рамках подписанного с Кипром меморандума о взаимопонимании.

«Мы бы могли засчитывать аттестаты, выданные на Кипре, а они – аттестаты, выданные в России. Это было бы правильнее, чем вводить экзамены на иностранном языке. Во всех странах такие экзамены сдаются на государственном языке», – сказал он. Миловидов отметил, что в наст.вр. переговоры по данному вопросу временно приостановлены из-за внесения изменений в регулирование финансового рынка стран Евросоюза. Однако ФСФР намерена продолжить работу в этом направлении.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) обсуждает с кипрским финансовым регулятором возможность взаимного признания квалификационных аттестатов профучастников рынка ценных бумаг, сообщил руководитель российского ведомства Владимир Миловидов, выступая на встрече представителей финансовых властей Люксембурга, организованной международной юридической компанией Allen & Overy.

По его словам, данное обсуждение проходит в рамках подписанного с Кипром меморандума о взаимопонимании.

«Мы бы могли засчитывать аттестаты, выданные на Кипре, а они – аттестаты, выданные в России. Это было бы правильнее, чем вводить экзамены на иностранном языке. Во всех странах такие экзамены сдаются на государственном языке», – сказал он.

Миловидов отметил, что в наст.вр. переговоры по данному вопросу временно приостановлены из-за внесения изменений в регулирование финансового рынка стран Евросоюза. Однако ФСФР намерена продолжить работу в этом направлении.

UBS опять рассекретил американские счета. Швейцарский банк UBS не выдержал прессинга налоговых властей США и раскрыл информацию еще о 4 тыс. счетах своих американских клиентов. На очереди – еще столько же. Бизнес, в т.ч. и российский, стал искать «тихую гавань» в Азии

Громкая история о противостоянии налоговой службы США и банка Union Bank of Switzerland (UBS) завершилась очередным поражением швейцарской банковской системы, которая ранее славилась надежным хранителем тайны вкладов.

Гражданский иск против банка был отозван, т.к. кредитное учреждение уже предоставило информацию о 4000 американских счетах, и еще 4450 записей должно быть предоставлено в самое ближайшее время, передает радиостанция Business FM.

После того, как швейцарский парламент 17 июня 2010г. начал процедуру ратификации договора об обмене информацией с США, UBS разослал письма 50 тыс. своих американских клиентов с просьбой проявить инициативу и самим явиться с повинной в налоговую. Однако так, судя по всему, поступили далеко не все.

За последнее время 20 млрд. франков (в долларовом эквиваленте такая же сумма) было снято со счетов. Во вторник, 16 нояб., исполнительный директор банка Освальд Грюбель заявил, что в ближайшее время со счетов может быть снято еще до 40 млрд.

«Налоговые органы США прибегли к беспрецедентному давлению на банк, – заявил BFM.ru руководитель проектов финансовых расследований «ФБК-Право» Александр Сотов. – Но Швейцария понимала, что негативные последствия отказа в раскрытии информации сильнее ударят по экономике страны, чем негативные последствия согласия. Рынок США для Швейцарии стратегический, и стране его терять нельзя».

Напомним, что в 2008-09гг. правительство США уже подавало несколько исков против швейцарского банка UBS, требуя раскрыть имена 52 тысяч американских клиентов банка, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. 18 фев. 2009г. UBS согласился предоставить информацию о 250 -285 (по разным данным) клиентах из США. Тогда же UBS согласился выплатить в бюджет США штраф в 780 млн.долл. за урон, нанесенный американскому государству уклонистами от налогов. Правда, формально банк был наказан за «неправильные действия» своих сотрудников в американских отделениях.

Россия тоже хочет знать

Россия в контексте борьбы с «грязными деньгами» тоже хотела бы иметь представление о суммах, которые хранят в швейцарских банках некоторые ее граждане. Но, как пояснил BFM.ru ведущий специалист BDO Виталий Иваненко, США могли предъявить претензии банку UBS в рамках своего законодательства, а Россия напрямую так сделать не может. Наша страна давно заинтересована в обмене информации с государствами, как это предусмотрено договором стран-членов Организации экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР) – они договорились о раскрытии информации во избежание двойного налогообложения. Но, как сообщила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, Россия вступит в ОЭСР не раньше 2012г.

Правда, договоренности с отдельными странами о раскрытии информации у России есть – такое соглашение подписано с Кипром. Виталий Иваненко напоминает, что Кипр много лет использовался как юрисдикция для работы отечественного бизнеса, и российское правительство потребовало упрощения процедуры по раскрытию информации. Но Кипр и сам был в этом заинтересован, а со Швейцарией и другими европейскими юрисдикциями все сложнее, считают эксперты.

«У России пока нет оснований напрямую предъявлять требования банкам, вроде UBS, поскольку, например, со Швейцарией еще не было прецедента в деле по раскрытию информации», – поясняет Иваненко. По его словам, Швейцария спокойно может отказать России, мотивируя это тем, что защита тайны клиентов важнее, чем поступления от российской экономики.

Если рассматривать частный случай с UBS, то подобного раскрытия Россия вряд ли сможет добиться, добавляет Александр Сотов. По мнению эксперта, Кипр, подписав соглашение с Россией, сделал реверанс в сторону ЕС – чтобы доказать, что следует всем подписанным внутренним и международным соглашениям. «В 2007г. государство приняло закон «О противодействии отмыванию денежных средств». С другой стороны, Кипр не мог пойти на риск и потерять российский рынок, но другие европейские офшорные компании сейчас ставят свои экономические интересы выше, чем отношения с Россией», – говорит Александр Сотов.

Эксперт констатирует, что для российского бизнеса и частных лиц наиболее перспективно сейчас выглядят азиатские офшоры – в первую очередь, Сингапур и Гонконг. «Процесс оттока офшорного капитала уже стартовал», – говорит он.

Безусловно, считают опрошенные BFM.ru специалисты, США будут всячески препятствовать оттоку капитала из страны, и история с UBS продемонстрировала эти намерения США.

Банк России тоже внимательно следит за объемами утечки денег из страны.

Во вторник, 16 нояб., ЦБ сообщил: по итогам года объем оттока капитала из РФ составит 22 млрд.долл.

В то же время в России продолжается активная работа по изменению законодательства по части раскрытия банковской тайны. Президент Дмитрий Медведев 15 нояб. подписал изменения в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле». Теперь Росфиннадзор, ФТС и ФНС входят в перечень органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну. При этом ведомствам запрещается раскрывать полученную информацию третьим лицам. Елена Зиброва, Андрей Жвирблис

На Кипре продолжают расти продажи недвижимости иностранцам. Рынок недвижимости Кипра еще не вышел из кризиса. Однако поводя промежуточные итоги 2010г., статистические ведомства острова отмечают, что по крайней мере интерес иностранных инвесторов к недвижимости Кипра начинает расти.

За первые десять месяцев 2010г. продажи кипрской недвижимости иностранцам выросли на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. По данным Cyprus Property News, в окт. зарубежными покупателями был подписан 191 договор купли-продажи, что на 17 больше, чем в сент. 2010г., и на 74 больше, чем годом ранее. Однако, если сравнивать с пиковыми показателями начала 2008г., число сделок крайне мало.

В прошлом месяце количество объектов недвижимости, купленных иностранцами, выросло во всех регионах. Самым показательным регионом стала Фамагуста, где продажи выросли на 119% в сравнении с окт. пред.г. За ним следует Ларнака (+100%), Пафос (+61%), Лимассол (+40%) и, наконец, Никосия, (+23%).

Эксперты прогнозируют длительный кризис рынка недвижимости острова, но, кажется, попытки привлечь зарубежных покупателей из России, арабских стран и Ирана могут принести свои дивиденды.

До 2008г. российские инвесторы проявляли большой интерес к недвижимости на Кипра, затем этот интерес снизился, и сейчас немного начинает восстанавливаться. Любимое место среди российских покупателей – прибрежный г.Лимассол. 60% всех русских, приобретающих недвижимость на Кипре, традиционно предпочитали именно этот город. В Лимассоле создана атмосфера большого многонационального города, там хорошая инфраструктура, открыты школы для русских детей. Вторым по популярности местом среди россиян является о. Пафос, на него приходится 20% российских покупателей, далее идет Ларнака (10%) и Фамагуста (10%). Для сравнения, британцы охотно селятся на Пафосе (60%) и в Лимассоле (20%).

На 1 окт. 2010г. прямые иностранные инвестиции в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Украины составили 5,656 млрд.долл. Об этом говорится в сообщении государственного комитета статистики Украины.

Этот показатель составил 13,3% от общей суммы иностранных инвестиций в Украину.

В частности, ПИИ из Кипра составили 583 млн.долл., из Германии – 4,60 млрд.долл., из Нидерландов – 43 млн.долл., из Великобритании – 83,9 млн.долл., из Британских Виргинских островов – 36,6 млн.долл., из США – 53,7 млн.долл.

На 1 июля 2010г. прямые иностранные инвестиции в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Украины составили 5,641 млрд.долл. Таким образом, в III кв. 2010г. прирост ПИИ в украинскую металлургию составил 15,4 млн.долл.

Напомним, что во II кв. 2010г. прирост ПИИ в украинскую металлургию составил 29 млн.долл. В I кв. 2010г. прирост ПИИ – составил 43,7 млн.долл.

Игра налогового случая. Российские банки, выпускающие евробонды, могут учесть некоторые затраты на их размещение при расчете налога на прибыль. Но тогда придется готовиться к нападкам со стороны ФНС.

Российские банки, особенно крупные, для привлечения недорогих денег практикуют размещение еврооблигаций. Но у столь прекрасного способа заимствований есть как минимум один недостаток. Российское законодательство запрещает юридическим лицам размещать облигации на иностранных биржах. Поэтому отечественные резиденты создают зарубежные дочерние компании. Так, дочка Сбербанка зарегистрирована в Люксембурге, Альфа-банка – на Кипре и в Нидерландах.

Расходы на размещение займов также несут дочки. В Налоговом кодексе нет прямого запрета на то, чтобы материнская компания учитывала расходы дочерней в расчете налоговой базы для налога на прибыль. Нет и разрешения, только масса возможностей для разночтений. В результате эмитенты предпочитают избегать новых острых углов. «Опасаются уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль за счет таких расходов как раз из-за того, что еврооблигации не являются собственными ценными бумагами, эмитируемыми непосредственно российскими банками, – подтверждает партнер практики налогового и правового консультирования BDO Виталий Иваненко. – А включение затрат на выпуски ценных бумаг других эмитентов в расходы для целей налогообложения прямо НК не предусматривается».

Один «естествоиспытатель», поставивший эксперимент, все-таки нашелся. ФНС не смогла пройти мимо и при проверке банка в апр. 2009г. выдвинула претензии на 11,8 млн. руб. «Руководство решило отстаивать свою точку зрения в суде, иначе налоговая служба, проверяя дальнейшие периоды, предъявила бы претензии по неуплате налогов при следующих выпусках», – объясняет позицию клиента гендиректор «А&Т групп» Татьяна Горкина.

Прецедент. В 2006г. банк организовал два выпуска еврооблигаций – на 225 млн.долл. и 300 млн.долл. Налоговая инспекция доначислила налог на прибыль, не признав обоснованными расходы, сопровождавшие выпуск займов. По мнению ФНС, при первом выпуске банк не должен был учитывать в расходах для расчета налоговой базы затраты на организацию и размещение еврооблигаций (недоплата в 7,5 млн. руб.) и оплату услуг рейтинговых агентств (1,1 млн. руб.). Во втором случае критике подверглись расходы на оплату услуг советника по маркетингу (1,8 млн. руб.) и юристов (1,4 млн. руб­лей). Кроме того, ФНС заявила, что в обоих случаях непосредственным эмитентом выступала дочерняя компания, а банк был гарантом выпусков и потому не мог учитывать расходы как свои.

Защите пришлось выстроить логическую цепь доказательств. «Во-первых, проводя размещения, банк заключил несколько многосторонних соглашений. В суде нами было доказано со ссылками на статьи ГК, что все эти соглашения взаимосвязаны. Неисполнение одной из сторон своих обязательств хотя бы по одному договору делает невозможным выполнение всех договоров, – рассказывает Татьяна Горкина. – Во-вторых, исполнение всех этих договоров позволило банку получить прибыль. Привлеченные средства были направлены на кредитование, при этом ставки по кредитам превышали средневзвешенные процентные ставки по выпускам. Кроме того, банк получил доход, предоставив банковскую гарантию (в соответствии со статьями 254-269, 291 НК РФ банк может учитывать расходы от банковской деятельности)».

Примерно такие же рассуждения последовали по четырем пунктам решения налоговой службы:

1) Любое размещение сопровождается присвоением рейтинга ценным бумагам. «Определение рейтинга ценных бумаг неразрывно связано с определением рейтинга обязанных по ним лиц, в т.ч. гаранта, которым выступил банк, – говорит Татьяна Горкина. – Присвоение рейтинга является одним из условий успешного размещения».

2) Банк напрямую заинтересован в получении зай­ма, и условия привлечения денежных средств связаны с его экономической привлекательностью. Повысить ее помогают в т.ч. услуги советника по маркетингу. «Поэтому утверждение ФНС о неправомерной оплате услуг советника по маркетингу не только не соответствует действительности, но и прямо противоречит ей», – поясняет Татьяна Горкина.

3) В соглашении о займе указано: размещая ноты, эмитент обязан предоставить инвесторам юридическое заключение по вопросам права РФ. «Это заключение от конкретной международной фирмы является необходимым условием для организации выпуска нот участия в займе, – говорит Татьяна Горкина. – Поэтому то, что именно банк оплатил услуги юристов, экономически обоснованно».

Решение в пользу истца было принято в сент. 2010г. Россия не относится к странам прецедентного права, в которых исход дела зависит от уже имеющейся судебной практики. Поэтому одно выигранное дело не гарантирует банкам, оказавшимся в подобной ситуации, спокойное повторение опыта. «Вероятнее всего, прецедент не оградит банки от последующих претензий, но положительная судебная практика усилит аргументацию компаний при отстаивании своих интересов», – говорит Татьяна Горкина. «В дальнейшем в случае схожих претензий ФНС к банкам, судам, опираясь на этот прецедент, придется принимать сторону налогоплательщика», – заключает она.

Взгляд со стороны. Вполне вероятно, что с этого случая начнет складываться новая практика учета расходов при размещении евробондов. Но первопроходцам придется действовать с оглядкой. Ведущий юрисконсульт департамента правового сопровождения бизнеса «КСК Групп» Инна Бацылева считает, что, в принципе, можно рекомендовать клиентам учитывать расходы на размещение в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, но только если расходы соответствуют требованиям статей 252 и 291 НК РФ, а также клиент готов отстаивать свою позицию в суде.

Однако Виталий Иваненко уверен, что такие рекомендации надо давать с крайней осторожностью. Банкам, решившимся на такой ход, желательно в первую очередь рассматривать все виды затрат по отдельности и обратить внимание на следующие вопросы:

1) Обязан ли банк нести конкретные затраты по условиям договоров (соглашений), которые он заключил в рамках выпуска евробондов? Договора могут быть заключены и третьими лицами, но с обязательным участием банка.

2) Связаны ли затраты с конкретными выпусками евробондов? Ведь часто бывает, что на банки перекладывается оплата гонораров местных секретарских и юридических компаний, обслуживающих дочернюю компанию, выпускающую евробонды. Но в счетах за услуги не указывается, как они связаны с выпусками.

3) Не относятся ли затраты к расходам, которые не могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с НК? Иногда банки вынуждены возмещать затраты на формирование уставного капитала дочки со стороны «местных инвесторов», как это требуется законодательством соответствующей юрисдикции. Или выплачивать вознаграждения местным номинальным директорам.

Виталий Иваненко признает, что последняя положительная арбитражная практика дает банкам больше шансов на успешное решение соответствующих споров в суде. «Не исключено, что банки будут смелее использовать свое право на уменьшение налогооблагаемой прибыли за счет таких расходов», – заключает он. Наталья Анищук

Прибыль после налогообложения Bank of Cyprus Group за девять месяцев 2010г. составила 248 млн. евро, что на 17 млн., или на 6%, меньше соответствующего показателя за девять месяцев 2009 (265 млн.). Об этом сообщается в пресс-релизе банковской группы. В России прибыль до создания резервов составила 30 млн., увеличившись на 16% по сравнению с 2009г., тогда как прибыль после налогообложения составила 8 млн. против убытка в 4 млн. в соответствующем периоде 2009г.

Значительно возросла прибыльность группы до создания резервов. За девять месяцев 2010г. она составила 512 млн. евро, что на 13% больше, чем за такой же период 2009 (454 млн.). В пресс-релизе также отмечается, что деятельность группы в 2010г. была прибыльной на всех рынках. Ожидается, что прибыль Bank of Cyprus Group после налогообложения в 2010г. будет в пределах между 300 млн. и 400 млн., при этом во всех странах своего функционирования группа ожидает получения положительных показателей доходности. Чистый процентный доход группы за девять месяцев 2010г. вырос на 25% до 768 млн. евро.

Bank of Cyprus Group за отчетный период улучшил показатель достаточности капитала благодаря успешному его увеличению, в результате чего прогнозируемый показатель капитала первого порядка составил на 30 сент. 2010г. 11,1%.

Соотношение кредитов и депозитов за указанный период составило 87%. Общий депозитный портфель группы оказался на уровне 31,4 млрд. евро, а кредитный портфель – 28,3 млрд. На 30 сент. 2010г. годовой прирост кредитов и депозитов равнялся 11% и 10% соответственно, тогда как в начале года прирост составлял 7% и 10% соответственно. Несколько ухудшилось качество кредитного портфеля (показатель проблемных кредитов – 6,7%), что обусловлено сложной макроэкономической ситуацией, отмечается в пресс-релизе.

Федеральное агентство воздушного транспорта подало кассационную жалобу по делу о незаконности отзыва допуска авиационной компании «Трансаэро» к выполнению чартерных рейсов по маршруту Москва – Ларнака (Кипр), сообщил во вторник Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) сотрудник суда.

Росавиация обжаловала в Федеральном арбитражном суде Московского округа решение Арбитражного суда Москвы от 27 июля и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 сент. Тогда суды удовлетворили требование компании «Трансаэро» о незаконности отзыв допуска к выполнению чартерных рейсов.

Представитель Росавиации заявил в суде, что у «Трансаэро» не было допуска к полетам на Кипр. По словам адвоката, суд неправильно счел доказательством такого допуска телеграммы ОАО «ЦПДУ ГА «Аэротранс». Допуск может предоставить только само агентство, а оно допуска не давало, считает адвокат ведомства.

Представитель авиакомпании заявил, что ЦПДУ ГА «Аэротранс» по соглашению с Росавиацией осуществляет рассылку авиакомпаниям документов агентства, в т.ч. информацию о допуске к чартерным полетам.

Росавиация 20 мая 2010г. сообщило компании «Трансаэро» об отзыве у нее допуска к выполнению чартерных международных воздушных перевозок пассажиров на сезон «Лето-2010» по маршруту Москва – Ларнака и обратно. Арбитражный суд Москвы 27 июляпризнал приказ Росавиации незаконным и обязал ведомство устранить нарушения. До вступления судебного акта по делу в законную силу арбитраж – по ходатайству «Трансаэро» – приостановил действие решения Росавиации.

В апр. 2010г. российские авиакомпании начали спор вокруг перевозок по маршруту Москва-Ларнака и Москва-Ираклион (Греция). Шесть перевозчиков – «Трансаэро», «Оренбургские авиалинии», «Атлант-Союз», «ВИМ-Авиа», «Таймыр» и SkyExpress – направили письмо министру транспорта РФ Игорю Левитину с требованием выдать разрешения на выполнение чартерных программ без согласования назначенных перевозчиков при наличии соответствующих условий в международных договорах.

«Аэрофлот» со своей стороны заявил, что появление чартерных рейсов в Ларнаку и Ираклион, где он является назначенным перевозчиком, нанесет ему экономический ущерб. Компания ссылалась на приказ минтранса №92 от 17 июня 2008г. «Порядок допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов». Согласно ему авиакомпании, подавшие заявки на выполнение чартеров на маршрутах регулярных авиаперевозчиков, должны согласовать свои действия с назначенным перевозчиком.

Гендиректор «Трансаэро» Ольга Плешакова 10 июня заявила, что межправительственные соглашения об авиаперевозках России с рядом стран, в частности, с Кипром, устарели. По ее словам, еще с тремя государствами существуют такие же соглашения, которые не менялись с начала 90гг. и «учитывали интересы только одного предприятия, на тот момент осуществлявшего перевозки». Она отметила, что ранее ни одна российская компания не прибегала к приказу минтранса, в т.ч. и «Трансаэро», которая является назначенным перевозчиком, например, на тунисском направлении. Плешакова добавила, что «ситуация с Ларнакой выглядит как абсолютно не рыночная, и мы ее называем «государственный протекционизм в поддержку государственного перевозчика».

В конце мая комиссия по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок Росавиации рассмотрела заявки авиакомпаний на выполнение чартерных рейсов в Грецию, Болгарию, Тунис, Индию, Китай и на Кипр и пришла к выводу, что назначенные авиаперевозчики способны самостоятельно удовлетворить спрос на пассажирские перевозки по популярным туристическим направлениям. При этом по ряду направлений назначенные авиакомпании, исходя из анализа своих провозных емкостей, согласовали возможность выполнения ограниченного количества чартерных рейсов другими, не назначенными авиакомпаниями. В частности, «Трансаэро» получила разрешение на выполнение разовых чартерных рейсов по маршруту Москва – Ларнака – Москва.

«Трансаэро» начала полеты в 1991г. и в наст.вр. является крупнейшим в России и седьмым в мире туристическим перевозчиком. Парк авиакомпании состоит из 47 самолетов. «Трансаэро» обладает самым большим парком широкофюзеляжных дальнемагистральных воздушных судов в России, СНГ, Восточной и Центральной Европе и является единственным в этом регионе эксплуатантом пассажирских самолетов Boeing-777 и Boeing-747. Маршрутная сеть компании охватывает 100 направлений по России и странам Европы, Азии, Америки и Африки.

Как можно скорее назначить еще один аэропорт, который сможет служить альтернативой международному аэропорту имени Бен-Гуриона, чтобы справиться с перебоями в его работе, призвал Израиль генеральный и исполнительный директор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Джованни Бизиньяни (Giovanni Bisignani). Об этом он заявил на встрече с министром транспорта еврейского государства Израилем Кацом (Israel Katz).

Бизиньяни, слова которого приводятся в сообщении, опубликованном на сайте IATA, отметил, что израильский аэропорт Овда, который ранее служил для выполнения коммерческих полетов, был закрыт для регулярных рейсов в пред.г., хотя чартеры он по-прежнему обслуживает. В наст.вр. альтернативным Тель-Авиву аэропортом является воздушная гавань Ларнаки (основной и самый крупный аэропорт на греческой части Кипра).

«Это неприемлемо и имеет мало смыла. Воздушные авиалинии, выполняющие регулярные рейсы, должны доплачивать за топливо, чтобы летать до Ларнаки, тогда как чартерные самолеты продолжают приземляться в Овде. Правительство (Израиля) должно активизироваться, чтобы усовершенствовать Ларнаку или назначить военный объект для этих целей», – сказал Бизиньяни.

Глава IATA также призвал Израиль следовать общемировым стандартам, чтобы укрепить свой воздушно-транспортный сектор. Он обратил особое внимание на надежность, безопасность и инфраструктуру этого сектора.

«Авиация важна для Израиля. Авиация строит мосты торговли и деловых связей между людьми, различными отраслями бизнеса и целыми нациями. Воздушные авиалинии связывают более 2,3 млрд. людей и 40 млн.т. груза ежегодно. Поэтому авиация имеет большое значение для этого региона, как и для других стран мира. Но успех не приходит случайно. Это плод эффективной политики государства, которая должна обеспечить надежность, безопасность, эффективность и экологическую ответственность этой индустрии», – заявил Бизиньяни.

В янв.-окт. 2010г. иностранцы купили недвижимости на Кипре на 8% больше, чем за тот же период 2009г., подсчитали аналитики компании Veskip Properties.

По данным кипрского Земельного комитета, с начала года в стране было совершено 7,16 тысяч сделок с недвижимостью, из которых 1,59 тыс. покупок приходится на иностранцев. Наиболее популярным среди зарубежных инвесторов оказался г.Фамагуста, в котором продажи выросли на 119% по сравнению с пред.г. В Ларнаке рост продаж составил 100%, в Пафосе – 61%, в Лимассоле – 40%, а в Никосии – 23%.

С 2008г. спрос на кипрскую недвижимость среди выходцев из других стран упал примерно на 50%. В янв.-окт. 2008г. иностранцы заключили 6,11 тысяч сделок. При этом кипрская недвижимость по ходу кризиса подешевела куда меньше, чем объекты в других странах. Снижение стоимости произошло в среднем на 10-15%

Международная система денежных переводов UNISTREAM начала переводы в Сербию. Реализованный интеграционный проект с одним из самых крупных банков в республике Agrobanka AD открыл для клиентов возможность получать денежные переводы через систему в филиалах банка.

По сербскому законодательству на территории страны из-за рубежа возможны только входящие переводы. С началом работы проекта UNISTREAM запускает операции через 50 пунктов в таких крупных городах как Белград, Нови Сад и Ниш, Велика плана, Кральево и других.

Всего же банк оперирует более 120 отделениями, которые поэтапно будут подключены для предоставления сервиса Юнистрим.

За последний год система серьезно усилила свои позиции на Балканах. Самыми интенсивными темпами идет развитие собственной сети через аффилированную компанию Unistream Greece, центральный офис которой находится в Афинах.

Упорная работа по усилению сети ведется менеджментом на территории всего Старого континента. Собственные сети работают в Соединенном Королевстве, на Кипре и Германии.

UNISTREAM стала первой среди российских систем, которая успешно прошла необходимую процедуру и получила в Германии единую общеевропейскую лицензию, дающую право на осуществление переводов на территории всего Европейского Союза.

«Линия UNISTREAM, взятая на поступательное и планомерное развитие европейского коридора, обусловлена его чрезвычайно высоким потенциалом и стремительными темпами роста потребности в этих сервисах на всей территории континента», сказал президент UNISTREAM Сурен Айриян.

Он отметил, что за последний год Европа по большому спектру стран является гигантским донором в плане денежных переводов. Сегодня она, безусловно, определяет потоки переводов в таких направлениях, как Юго-Восточная Азия, африканский континент, Латинская Америка и страны СНГ.

«Учитывая этот основополагающий фактор, мы строим свою стратегию на интенсивном развитии здесь практически по всем направлениям, как крупная международная система денежных переводов», сказал Айриян.

Первого окт. празднует свой пятидесятый День независимости известный и любимый многими россиянами Кипр. Этот праздник дорог россиянам, потому что еще в далеком 1960г. первым государством, признавшим независимость Кипра, стало СССР. Вскоре планируется первый визит на официальном уровне на Кипр президента РФ Д.Медведева.

В первые годы независимости это маленькое государство входило в двадцатку наименее развитых стран мира, а уже сейчас включено в число наиболее благоприятных для проживания мест на планете. Кроме того, это государство занимает первое место по инвестициям в Россию.

Конечно, это обусловлено тем, что Кипр был объявлен свободной экономической зоной и российский бизнес стремился переводить сюда свои капиталы, открывая дочерние компании. Однако, эти капиталы теперь свободно возвращаются в российскую экономику.

Не стоит думать, что Кипр превратился в территорию для отмывания денег- его банки находятся под жестким контролем государства и ЦБ. Кроме того, благодаря взвешенной кредитной политике и различным ограничениям, Кипру практически безболезненно удалось пережить кризис. Кипрские банки не спекулировали чужими капиталами и не вкладывали в биржевые операции деньги клиентов. В результате сохранено льготное кредитование на покупку и строительство жилья, поэтому после небольшого спада объем продаж недвижимости увеличился.

Второй причиной экономического чуда Кипра стало применение государственно-частного партнерства во многих сферах экономики. В частности, малоосвоенные, но перспективные районы острова осваиваются очень быстро: от момента принятия решения до воплощения проходят буквально считанные месяца, поэтому практически весь остров- это сплошные стройки.

Правительство берет на себя дороги и инфраструктуру, частные инвесторы занимаются строительством объектов, например, гостиниц и развлекательных комплексов, объектов общепита. Это позволяет развивать высокими темпами туризм: при населении в 700 тысяч человек остров ежегодно посещают более 2,5 млн. туристов.

Пересмотр бюджетных показателей Греции за 2009г. показал, что дефицит превысил 15% ВВП, заявил на конференции на Кипре греческий министр финансов Георгиос Папаконстантину, слова которого приводит агентство Bloomberg, передает «Финмаркет». Г.Папаконстантину заверил, что эти данные никак не повлияют на действия правительства, которое намерено значительно сократить дефицит госбюджета уже в этом году.

«Мы следуем по пути достижения наших финансовых целей на 2010 год», – заявил министр, который рассчитывает, что в 2010г. дефицит сократится до 7,8% ВВП с первоначально объявленных 13,8% ВВП в 2009г.

Окончательные данные о бюджете Греции в 2009г. будут опубликованы Статистическим управлением Европейского Союза (Eurostat) 15 нояб. По прогнозам экономистов, ВВП Греции сократится в этом году на 4% и на 2,6% в 2011г. К росту греческая экономика вернется не ранее 2012г.

Компания «Ренессанс Партнерс», являющаяся подразделением прямых инвестиций «Ренессанс Групп», инвестирует в строительство нового города в Кении. Об этом говорится в официальном сообщении компании.

Город Tatu будет построен в пределах кенийской столицы – Найроби. Проект рассчитан на 62 тыс. жителей. По замыслу авторов проекта, в Tatu будет благоприятная обстановка для работы и отдыха. Так, 35% территории города отведут под зеленые зоны. Кроме того, здесь построят спортивный стадион. Предполагается, что Tatu сможет принимать 23 тыс. посетителей ежедневно. Для этого создадут туристические районы.

Согласно планам инвесторов проекта, компании Tatu City Ltd. и «Ренессанс Партнерс» (ей принадлежит 50% проекта), строительство будет вестись в 10 этапов в течение 8-10 лет. Сдача первых жилых и коммерческих объектов запланирована на 2012г. Общая площадь города – 1 тыс.га.

Tatu – часть плана правительства Найроби по децентрализации застройки с целью снижения загруженности центра города. Проект вписан в Концепцию развития столицы Кении до 2030г.

«Ренессанс Групп» – независимая группа финансовых и инвестиционных компаний. В группу входят фирмы, осуществляющие инвестиционно-банковскую деятельность, а также предоставляющие услуги по управлению активами, прямыми инвестициями и потребительскому кредитованию. Группа ведет деятельность в России, Украине, Казахстане, Великобритании, США, Кипре и странах Африки, расположенных к югу от Сахары. Штаб-квартира и основной бизнес группы находятся в России. Основной акционер – Стивен Дженнингс. Миноритарными акционерами являются топ-менеджеры компании.

Как озарение открыло путь к Хельсинкскому акту

Очерк об интуиции

Юрий Дубинин – заместитель министра иностранных дел РФ (1994–1999 гг.), заслуженный работник дипломатической службы РФ, профессор МГИМО (У) МИД России, член Союза писателей России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Классический путь решения возникающих в дипломатической практике проблем может состоять из суммы хорошо известных операций.

Классический путь решения возникающих в дипломатической практике проблем может состоять из суммы хорошо известных операций. Нужно собрать побольше информации, проверить и перепроверить ее, затем как можно глубже ее проанализировать. Спрогнозировать возможное развитие событий. На основании всего этого рассчитать один или несколько вариантов действий и… действовать. Вопрос только в том, охватывает ли это всю сложность обстоятельств, с которыми приходится сталкиваться дипломату? Думается, что ответ будет отрицательным. Что же тогда? Посмотрим, что на этот счет пишет такой корифей дипломатии как Андрей Андреевич Громыко.

«На любой встрече, – читаем мы, – многосторонней или двусторонней, играет свою роль и такой старый, незримо присутствующий “советник”, как политическая интуиция. А ее нельзя облечь ни в какие строгие формулы. Профессиональная подготовка и опыт – друзья интуиции.

В известном смысле это качество является таинственным, подобным тому, которое присутствует в работе, скажем, художника или человека, занимающегося любой другой творческой деятельностью. Казалось бы, люди одной творческой профессии делают в определенном смысле одно и то же: рисуют, ваяют, пишут, а результаты у них получаются разные. У одного – заслуживающие восхищения, у другого – “не ахти”. А то и скверные».

В словаре русского языка насчет интуиции сказано: «Безотчетное, стихийное, непосредственное чувство, основанное на предшествующем опыте и подсказывающее правильное понимание».

Казалось бы, остается после этого рассказать, как ее, интуицию, применять, и это оружие дипломата можно будет пускать, как говорится, на поток. Но тут может возникнуть загвоздка, потому что даже люди, познавшие блага интуиции, скорее всего, о своем опыте будут говорить совсем по-разному, потому что интуиция – качество очень персональное. И мы поэтому позволим себе в этом очерке сделать акцент на примере из собственного опыта.

Дело было в 1975 г. при подготовке Хельсинкского заключительного акта. Проект документа готовился в Женеве, и последней из крупных проблем, стоявших на пути его одобрения перед передачей на подпись руководителям государств-участников на встрече в Хельсинки, была кипрская.

Суть дела заключалась в том, что в конце марта 1975 г., то есть когда после почти двухлетней работы подготовка проекта Заключительного акта в Женеве была близка к завершению, делегация Турции поставила под сомнение правомочность кипрской делегации представлять Республику Кипр на совещании. Свою позицию Турция аргументировала тем, что эта делегация представляет не государство Кипр, а только греческую общину. Из такой посылки делался вывод, что нельзя обойти молчанием серьезную проблему возможного незаконного участия руководителей греческой кипр-ской общины или их представителей на встрече глав государств и правительств в Хельсинки. При этом подчеркивалось, что «если не в самое ближайшее время, то по крайней мере до окончания женевского этапа совещания должны быть приняты во внимание в интересах успешного завершения нашей работы серьезные осложнения, созданные этой проблемой».

Редакция журнала "Россия в глобальной политике" сердечно поздравляет постоянного автора и давнего друга нашего журнала Юрия Владимировича Дубинина с 80-летием и желает ему крепкого здоровья и продолжения активной деятельности на благо российской дипломатии.

Диспозиция, таким образом, была развернута. Речь шла о том, что Турция будет возражать против участия президента Кипра архиепископа Макариоса в работе третьего, основного, этапа совещания в Хельсинки, и этот вопрос Анкара предлагала рассмотреть и принять по нему решение до окончания женевского этапа, ставя в зависимость от этого одобрение проекта Заключительного акта. Вместе с тем Макариос твердо решил участвовать в работе встречи в Хельсинки лично. Делегация Греции со всей энергией поддерживала Кипр.

Кости, как говорится, были брошены. Совещание оказалось в деликатном положении. Конфликт нарастал и принимал затяжной характер. Без жарких схваток по этой проблеме не обходилось ни одно серьезное обсуждение, связанное с окончанием совещания. Причем каждая из сторон стремилась к принятию совещанием решения в ее пользу, но ни одна из попыток сформулировать какое-либо решение не проходила.

Наша делегация исходила из принципиальной позиции Советского Союза в пользу территориальной целостности и независимости Кипра, поддержки его законного правительства. Вопрос о представительстве Кипра мы считали искусственным, полагая, что его должно было решать само правительство Кипра. Позицию свою мы не скрывали, но стоило нам сказать хоть слово в этих дискуссиях, как число участвовавших в них незамедлительно расширялось за счет представителей какой-нибудь из натовских стран, что было делом привычным по тем временам. Развязки это не несло.

Напряжение достигло высшего пика, когда в ночь с 21 на 22 июля кресло председателя заседания занял автор данной работы. Мы вновь в который раз оказались лицом к лицу с кипрским вопросом. Время – далеко за полночь. Усталость делегаций очевидна. Но дискуссия вокруг этой проблемы вспыхивает с той же силой, как десять, двадцать, множество раз до этого.

Представитель Турции... Представитель Кипра... Представитель Греции... Кто-то еще. Не может, не должно быть даже попыток приостановить эту столь обычную перепалку. Любая такая попытка председателя вызовет удар по нему со стороны той делегации, которая сочтет себя ущемленной. Я ограничиваюсь стандартными фразами: «слово предоставляется уважаемому представителю...», «благодарю уважаемого представителя...» и т. д. В то же время у меня нарастает напряжение: рано или поздно все желающие выговорятся. Воцарится молчание. У всех в который раз возникнет вопрос: «А как же быть? Где развязка? Где выход из тупика, блокирующего окончание работы?»

Хорошо, если кто-нибудь вдруг предложит проект решения (наконец-то), с которым согласятся конфликтующие стороны. Но почему такое должно случиться в эту ночь, если не случилось в течение многих предшествующих месяцев работы? Надежды никакой.

Скорее всего, в той тишине, которая последует за схваткой, взоры всех устремятся на председателя, ожидая, что, может быть, избавление придет от него. Но у меня нет никаких заготовок. Потому что ни наша делегация, никто другой так и не смогли придумать ничего, дающего выход. Я жадно вслушиваюсь в перебранку делегатов в расчете уловить хоть какой-то новый поворот мысли, какой-то сигнал, ухватившись за который, можно было бы составить какой-нибудь текст, способный получить консенсус, то есть одобрение. Но ничего подобного не происходит. Известные непримиримые позиции. Все тот же набор аргументов. Ситуация, которая рискует через какое-то время превратиться в стандартный эпилог: «никакого решения не найдено, вопрос остается в повестке дня, следующее заседание состоится»... И тогда опять конца совещания не видно. Печально. С этим не хочется мириться...

И вот наступает тишина. Оглядываю зал. Никто больше не просит слова. Предложений тоже нет. Объявить перерыв? Скажем, минут на тридцать. Но на часах начало четвертого утра. Делать подобное предложение в таких условиях было бы обоснованно только тогда, когда есть надежда, что перерыв что-то принесет. Но откуда она, эта надежда? Нет, лучше постараться разрубить узел сходу. Пусть даже необычным способом.

Пододвигаю микрофон.

(Видимо, в этот момент и вступает в действие интуиция.)

Говорю:

– Уважаемые коллеги. Все вы слышали всё, что здесь только что было сказано.

Пауза. Тишина. Кто же с этим не согласится?

Эта фраза становится как бы констатирующей частью решения.

Продолжаю:

– Предлагаю перейти к следующему пункту повестки дня.

Это, как предполагается, должно стать резолютивной частью решения. Дело в том, что принятие в подобных условиях решения о переходе к следующему вопросу означает, что рассматриваемый вопрос повестки дня (в данном случае кипрский) совещание считает исчерпанным и закрывает его.

Председательский молоток уже занесен на виду у всех.

Я опускаю его через несколько секунд, потребовавшихся для того, чтобы мои слова были переведены синхронными переводчиками.

Полная тишина в зале сменяется нарастающим шумом. Застывшие было делегаты приходят в движение.

Я еще в напряжении. Нет ли поднятой руки с протестом против такого решения, вернее, против такой развязки остроконфликтной ситуации, не оспаривает ли кто, что консенсус был и решение принято?

Нет, гул в зале – это гул одобрения. Решение принято! Решение устное, не формализованное в каком-либо тексте, но решение, поскольку никто не возразил против того, чтобы кипрский вопрос на совещании был закрыт.

Что оно означало, это решение? Прежде всего то, что попытки Турции помешать поездке законного руководителя Кипра в Хельсинки для подписания Заключительного акта были отклонены. Путь в Хельсинки для архиепископа Макариуса был открыт. Крайне важным было и то, что тем самым решен последний спорный вопрос, и последнее препятствие к принятию проекта Хельсинкского Заключительного акта устранено. Воспользовавшись этим, я сразу же предложил одобрить документ и тем самым открыть путь в Хельсинки политическим руководителям государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Таким образом, интуиция, то есть то самое безотчетное чувство, способное подсказывать правильное решение, или, применяя терминологию Громыко, «незримо присутствующий “советник”» – сработала.

Выходим из зала заседаний в фойе. То самое, где в течение стольких дней и ночей нас встречали многочисленные журналисты, жаждавшие сенсации, то есть долгожданной новости о завершении подготовительного этапа совещания и одобрении проекта Заключительного акта. Там пусто. Совсем разуверились. Потеряли надежду. Даже самые стойкие и прозорливые не думали, что эта ночь может стать последней в столь длительном и изнурительном дипломатическом состязании.

Но нет. Вот кто-то появляется из дальнего конца фойе. Протирая глаза, приближается ко мне.

– Ну как, Юрий Владимирович, когда следующее заседание?

Это наш! Женевский корреспондент агентства ТАСС. Он оказался самым упорным в мире! Какой молодец!

– Все кончилось, – отвечаю. – Теперь надо ехать в Хельсинки.

Не верит. Неуверенно уточняет:

– И об этом можно сообщить?

– Конечно, сообщайте. Я еду писать телеграмму в Москву.

Журналист исчезает. Итак, телеграфное агентство нашей страны оказалось не только первым, но и единственным обладателем информации, которая интересовала весь мир. В этой связи мне рассказали позже следующее. Мы уже знаем: высшее руководство вестей из Женевы ждало с нетерпением. Поэтому, как только сообщение ТАСС поступило в столицу, его немедленно доложили руководителю агентства с вопросом, как им распорядиться. Это означало прежде всего – как доложить Брежневу, ну и, конечно, передавать ли на весь мир. Последовал вопрос: что сообщают другие агентства? Проверили. Оказалось – ничего.

– Так что же, есть только сообщение ТАСС?

– Да, только это.

Случай был столь необычным, что последовало указание: проверить в МИДе правильность информации. Действовать только после этого. Но это к слову. Женевский корреспондент ТАСС был награжден орденом.

Вернемся, однако, в Женеву. Быстро попрощавшись с коллегами, мы спешим в представительство. Шифровальщик обычно ждал возвращения делегации. Я написал краткую телеграмму: 21 июля в 3 часа 45 минут второй этап Общеевропейского совещания завершил свою работу. Подумав, добавил: под председательством делегации СССР. Какую же поставить подпись? Формально руководство делегацией уже поручено мне, но Анатолий Гаврилович Ковалев еще в Женеве. Будить его не хотелось. Зачем? Поставил подпись: А. Ковалев. Сказал, чтобы отправили немедленно.

Захваченный с заседания председательский молоток остался лежать на столе рабочего кабинета.

Утром нам предстояло проводить Ковалева в аэропорту, а пока мы отправились к себе передохнуть.

Я, конечно, не мог предполагать, что всего через несколько часов достигнутые столь необычным путем ночные договоренности будут подвергнуты серьезнейшему испытанию на прочность. Произошло это так.

За завтраком я рассказал Ковалеву о нашей бурной ночи. Вижу, что это произвело на него очень сильное впечатление. Однако от оценок он воздержался. Почему? Это стало ясно через несколько лет, когда в своих воспоминаниях Ковалев сделал попытку подретушировать историю и написал, будто то самое заседание, о котором я ему говорил утром 21 июля, проходило не под нашим председательством, а под председательством… Швейцарии!? Зачем же так? Но ведь проспал! Проспал звездный час одобрения проекта Заключительного акта. Впрочем, проспал ли?

Разве можно с уверенностью сказать, что, окажись он в ту ночь на председательском кресле, его тоже посетила бы интуиция?..

Итак, после завтрака, проводив Ковалева в Москву, все мы, члены делегации, прямо из аэропорта заехали в представительство. Нам оставалось сделать в Женеве совсем немного: отправить телеграмму с более развернутым, чем это было сделано мною ночью, изложением последних событий, собраться, дождаться спецсамолета, который должен был прибыть за нами, и, как говорится, снять лагерь. По дороге из аэропорта я обратил внимание на то, что, оказывается, стояла превосходная летняя погода и, как мне казалось, можно было, наконец, расслабиться.

Однако, едва члены делегации расселись за столом, как заговорил Лев Менделевич. О прошедшей ночи и баталии вокруг кипрского вопроса.

– Чем больше я думаю, – заявил он, обращаясь ко мне, – тем больше утверждаюсь во мнении, что в итоге вчерашнего обсуждения можно было найти и провести решение, в большей степени благоприятствующее Кипру.

Вот так сюрприз! Женевский этап совещания окончен, проект Заключительного акта одобрен. В столицах несомненное удовлетворение. Об этом через час-другой зашумит печать всего мира. Делегации собирают чемоданы. И вдруг такое заявление! И даже больше, чем заявление: поставлен вопрос о том, что мы, а точнее говоря, я, не все сделал для государства нам дружественного, позиции которого мы должны были всемерно поддерживать.

Как быть? Мои коллеги опустили головы. Отвечать надлежит мне. Председателем был я и за главу делегации СССР остался я. Деваться некуда. Но что ответить?

Можно было сказать, что успех совещания даст столь положительный эффект, что это сгладит сложности всех проблем, в том числе и кипрской. Но это Лев Исаакович знает и сам.

Или сказать, что мы же все, в том числе и вы, Лев Исаакович, были там вместе. Что же размахивать-то кулаками после драки.

Но это значило бы открыто высказать сомнение в искренности Менделевича, заявить о подозрении в том, что, ставя этот вопрос, он ищет чего-то иного, нежели наилучшего результата для нашей дипломатии. Нет, это не годилось. Лев Исаакович – дипломат с огромным опытом. В Женеве он вынес на своих плечах основную тяжесть разработки принципов взаимоотношений между государствами – участниками совещания. И, наконец, он был ответственным за кипрский вопрос. Не годятся все эти варианты. Вместе с тем ясно, что если я не приму брошенный вызов и не найду на него ответа, то никто не сможет гарантировать, что на другой же день после возвращения делегации в Москву в коридорах МИДа, да и не только МИДа, не пойдут гулять слухи. Все, мол, хорошо, но Дубинин не сумел воспользоваться возможностью и упустил случай помочь нашим киприотским друзьям, а жаль, дескать, очень жаль… Иди, лови эти слухи, эти вздохи, оправдывайся… Вообще-то в сравнении с достигнутым успехом и на фоне всей известной читателю ситуации такие чувства, такие рассуждения очень серьезными не назовешь, но, увы, дипломаты остаются людьми. Не получалось, даже чисто по-человечески не выходило, как говорится, проглотить укор, к тому же сделанный прилюдно.

– Хорошо, – говорю. – Заседание позади, и совещание закрыто. Но одна зацепка для продолжения действий здесь, в Женеве, все-таки еще остается.

Поясняю.

– Она, эта зацепка, в том, что я, как председатель заседания, еще не подписал его протокол.

Действительно, практика предусматривала такую формальность, как подписание председателем протокола заседания. Это была именно формальность, так как в протокол вносился минимум сведений о заседании и его решениях и, насколько я помню, никогда никаких проблем с этой операцией на совещании не возникало. Да об этом правиле мало кто вообще и помнил. Но в то же время, говоря строго юридически, до тех пор, пока протокол не подписан, председатель мог ставить вопрос о том, что заседание не закрыто, и поднимать вопрос о его возобновлении до истечения срока своих полномочий, то есть до полуночи, когда происходила смена председателей.

– Так вот, – продолжаю я, – опираясь на эту формальность, я могу постараться возобновить заседание где-то во второй половине дня, но для этого надо иметь хоть какую-то минимальную уверенность, что подобная экстравагантность может быть оправдана.

Я вижу, что этот разговор рассеял усталость моих коллег.

– Для этого, Лев Исаакович, я предлагаю вам срочно встретиться с главой кипрской делегации заместителем министра иностранных дел Кипра Мавроматисом. Один на один. У вас с ним прекрасные доверительные отношения. Выясните у него, чего бы он хотел добиться. Дайте обещание, что наша делегация сделает все, чтобы помочь достичь того, чего он пожелает в сложившейся ситуации. Я же назначу на несколько более поздний час встречу с главой делегации Турции, послом Бенлером (у меня с ним были хорошие отношения) с тем, чтобы еще до заседания, которое я постараюсь возобновить, обсудить возможные варианты.

Дерзкий это был ход. Подобный внезапному удару фехтовальщика, не без риска для него самого. Но другого выхода не было. Я предложил членам делегации высказаться по предложенному плану. Все согласились. Мы разошлись в ожидании новостей после разговора Менделевича с Мавроматисом. Заключительную телеграмму, стало быть, писать было рановато.

Прошла пара долгих часов. Наконец, последовал сигнал: Мавроматис, приглашенный Менделевичем к нам в представительство, уехал. Мы снова все вместе в кабинете. Все внимание к тому, что скажет Лев Исаакович. Он смущен.

– Мы говорили откровенно, – произносит он подавленным голосом, – с разных сторон анализировали обстановку. Говорили долго. Мавроматис сказал в завершение: «Исход вчерашнего заседания – наилучший из всех вариантов для Кипра, и ничего другого делать больше не следует».

Мудрый человек Мавроматис! Я даю отбой встрече с послом Турции. Гора с плеч!

Подсказанное интуицией решение экзамен выдержало!

Я отправляю телеграмму в Москву, не отягощая ее подробностями. Расходимся. Время запаковать и памятный председательский молоток. Но куда он запропастился? Не могу найти. Спрашиваю нашего ответственного секретаря, не видел ли он его. Тот, смешавшись, приносит молоток из своего кабинета. Сконфуженно объясняет, что, дескать, у него были свои планы насчет этого сувенира. Все бывает. Молоток этот долго пылился в моем кабинете и вызывал немалое любопытство внука, который норовил использовать его по прямому, как он думал, назначению: забить им гвоздь. Сейчас этот деревянный молоток хранится в музее Министерства иностранных дел.

Самолет уносит нас на родину.

Думается, что о таинствах интуиции наука сказала еще не все. Однако представляется бесспорным, что для дипломатического искусства, как, видимо, и для любого другого, это качество ума – не только эффективное оружие, но и путь к вдохновению.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 октября 2010 > № 2899034 Юрий Дубинин

Руководитель Госкомпредпринимательства Украины Михаил Бродский уличил местных производителей алкогольной продукции в выводе за границу средств в виде роялти. Об этом Бродский написал в своем блоге.

Бродский привел данные аналитической справки, составленной на базе материалов налоговиков и информации из открытых источников, согласно которой за последние три года за рубеж из Украины было выведено в виде роялти более восьми млрд. гривен (млрд.долл.), а компании смогли благодаря этому сэкономить на налоге на прибыль более млрд.

В справке говорится, что украинская «дочка» компании Nemiroff перечислила на Кипр 470 млн. гривен, «Союз-Виктан» – 810 млн., а фирма «Имидж Холдинг АПС» (торговая марка «Хортица») – 272 млн. За проведение неких маркетинговых исследований дочернее предприятие Nemiroff перечислило на Кипр 12 млн.долл.

Как пишет глава Госкомпредпринимательства, торговые марки сначала регистрируются на Украине, а затем «за незначительную сумму» передаются в собственность иностранному юридическому лицу. «В последующем по лицензионному договору приобретается право на использование торговой марки, с оплатой в размерах, которые в сотни раз превышают стоимость проданного права собственности», – отметил Бродский. Компании, упомянутые в сообщении Бродского, пока не прокомментировали процитированные им данные.

Национальный банк Украины (НБУ) с начала тек.г. увеличил свои международные резервы на 2,5 млрд.долл. благодаря притоку валюты в страну и превышению уровня предложения над спросом, сообщил журналистам заместитель директора департамента по вопросам валютного регулирования НБУ Сергей Кораблин.

«Благодаря притоку валюты на межбанковском рынке чистое предложение валюты было больше чистого спроса на 3,6 млрд. и, в принципе, это дало возможность Национальному банку увеличить свои международные резервы на 2,5 млрд.долл.», – сказал Кораблин, выступая в понедельник на заседании финансового пресс-клуба в Киеве. По его словам, год назад НБУ для стабилизации валютного рынка вынужден был «выбросить более 10 млрд.долл.».

Сейчас, напротив, наблюдается положительная тенденция притока валюты в страну. «У нас с начала года объем иностранной валюты, которая зашла на счета резидентов, больше объема выведенной валюты на 5 млрд. Диаметрально противоположная ситуация наблюдалась год тому назад – за год вышло больше валюты (чем поступило) на 5,7 млрд.», – отметил замначальника департамента НБУ, не уточнив, о каких денежных ед. идет речь.

«Доминирование иностранной валюты на рынке дало возможность украинской национальной валюте укрепиться и относительно долл., и евро, и руб.», – сказал Кораблин, добавив, что, по оценкам НБУ, «по внешним долговым обязательствам в следующем году украинские резиденты должны будут выплатить примерно на треть сумму меньше, нежели год тому назад».

По его словам, на украинском валютном рынке «присутствуют очевидные риски». «Если мы взглянем на структуру заходящей в страну иностранной валюты, мы увидим, что приблизительно половина всей суммы заходит от экспортеров, четверть – заимствованная валюта и деньги, которые оказываются на депозитах. Иностранная валюта, которая заводится на долгое время, всерьез и надолго – это процентов пять. Пять процентов – это в пять раз меньше, чем заимствования», – отметил Кораблин. При этом он добавил, что объем заимствований может и сократиться, если открытые сейчас кредитные линии по каким-то причинам будут закрыты. К тому же заимствованные средства вложены на Украине, в основном, в недвижимость и в автомобили – а «эти инвестиции не создают непосредственно добавленной стоимости, которая дала бы возможность интенсифицировать экономическую динамику Украины».

Кроме того, подчеркнул банкир, экспорт Украины – сырьевой, так что приток валюты может сократиться (как это было во время кризиса) при резком падении мировых цен на сталь. Что касается пяти процентов средств, поступающих как инвестиции, то эта валюта идет в значительной степени из офшоров Кипра, Нидерландов и Британских Виргинских островов, т.е. – от украинского бизнеса.

«Это является непосредственным индикатором незаинтересованности крупного западного инвестора в Украине», – подчеркнул Кораблин, добавив, что для понимания природы такой незаинтересованности достаточно посмотреть на международные рейтинги страны.

Кораблин также заявил, что, по его мнению, необходимо проявлять осторожность в попытках либерализации валютного рынка, поскольку при определенных условиях валюта «может уйти из страны», тогда как Украине ее явно не хватает – «иначе не обращались бы дважды за помощью к МВФ».

Где венчуру хорошо. Чтобы Россия стала комфортной страной для венчурного инвестирования, мало изменить законы. Важно накопить судебную практику решения спорных вопросов. На это понадобится 3-4г.

Бизнес уходит в офшоры только из-за желания сэкономить на налогах? Спорное утверждение. Особенно если дело касается венчурных проектов. Зарубежное корпоративное право значительно гибче. Права акционеров «у нас» и «там» сильно отличаются. Иностранное право позволяет заключать акционерные соглашения, благодаря которым миноритарий может получить больше прав, чем владелец контрольного пакета. Важное преимущество для венчура, который стремится всячески защитить свои инвестиции. По российским законам права владельца компании в первую очередь определяются долей его участия в уставном капитале. Акционерные соглашения также стали возможны с 2009г. «Но инвесторов по-прежнему беспокоят отсутствие судебной практики, – поясняет партнер отдела налогового и юридического консультирования KPMG в России и СНГ Георгий Коваленко, – а также недостаточная ясность, как все-таки соотносятся учредительные документы компании с соглашениями ее акционеров».

Налоги рулят. «Предпочтение отдается юрисдикциям, законодательство которых позволяет установить разные классы акций. Так, фонды могут получить преимущественные права на дивиденды или при голосовании по определенному кругу вопросов, – говорит Георгий Коваленко. – Компании регистрируются в странах прецедентного права (когда исход дела зависит от уже имеющейся судебной практики)». «Любимые» юрисдикции: Кипр, Нормандские острова, Британские Виргинские острова (БВО). Обычно сразу оговаривается место рассмотрения возможных споров. «Например, популярен Лондонский международный арбитражный суд, – рассказывает Георгий Коваленко. – Но надо сразу проверить, является ли государство, в котором учреждено предприятие, участником Нью-Йоркской конвенции о признании решений третейских судов 1958г. Кстати, в отличие от Кипра, Джерси и Гернси, на Британских Виргинских островах положения конвенции не применяются».

Участники одного проекта (разработчик программного обеспечения для управления данными) хотели добиться максимальной налоговой стабильности, плюс рассматривался вариант заключения специальных соглашений с налоговыми органами (tax ruling). В России подобной практики пока нет, хоть ее ввод и обсуждается. Сравнив зарубежные юрисдикции, будущие акционеры оставили в шорт-листе Нидерланды и Швейцарию. «В рамках соглашения с налоговыми органами удалось договориться о максимальном уровне прибыли и капитала, подлежащих налогообложению, включая норму прибыли по ценам (рассчитывались по специальной формуле), – рассказывает старший партнер BDO в России Марина Рапопорт. – Потенциальные налоговые риски сократились, а в перспективе можно ждать низкой налоговой нагрузки».

Возмещение: быстрее и проще. Российский производитель гибридных (сочетает двигатель внутреннего сгорания и маховик) приводных установок Combarco намерен в апр.-мае представить рынку испытательный образец бесступенчатой вариаторной трансмиссии «Габарит 225» для спецтехники. Компании помогают аутсорсеры – профессиональные английские и немецкие инжиниринговые компании, занимающиеся разработкой программного обеспечения для управления трансмиссиями. Бизнес новый: ясна задача, но не метод ее решения. Непонятен объем ресурсов, который понадобится для выполнения заказа. Отсюда трудности с точными формулировками предмета договора. Одновременно обе стороны, что логично, хотят защитить свои интересы. Так, раздел об обеспечении исполнения обязательств, в т.ч. и денежной компенсации в случае неисполнения договора, становится одним из главных разделов соглашения. В российском правовом поле в случае разногласий добиться исполнения решения в суде было бы крайне сложно.

По другому проекту инвестором выступила российская компания, а исполнителем – местная дочка ирландского холдинга. Для заключения договора в обеспечение основного обязательства сравнивались российское и ирландское законодательства. «Контракт был дорогостоящим, подрядчик (разработчик ПО для управления данными) хотел минимизировать свои расходы. На банковскую гарантию пришлось бы потратиться, поэтому вариант работы с ней даже не рассматривался. Вместо этого гарантом выступила материнская компания исполнителя, – вспоминает старший юрист «Грант Торнтон» Тамара Сивак. – Договор заключили в рамках ирландского права: так заказчик мог быстрее и проще получить возмещение в случае невыполнения основного обязательства подрядчиком. По условиям от поручителя требовалось возмещение убытков, а не исполнение договорных обязательств в «натуре»«. Для разрешения возможных споров стороны выбрали один из арбитражных судов, действующий в соответствии с общепризнанными международными правилами. «При предъявлении иска к материнской компании может потребоваться привлечение эксперта по российскому праву для подтверждения неисполнения основного обязательства», – уточняет Тамара Сивак.

Все на выход. Задумываясь о браке, просчитай ситуацию развода. Для венчурного инвестора – момент основной. Любой фонд с самого начала внимательно прописывает механизмы, сроки, критерии выхода из проекта, защищая себя всевозможными гарантийными механизмами. В отечественном законодательстве многие из этих механизмов неработоспособны: доказать свою правоту российскому суду почти невозможно. Конфликты провоцирует именно успех, убыточный венчурный проект просто списывается в расход.

Редко кто ссорится на стадии стартапа: делить пока нечего. Но по мере развития проекта на каждого из них снисходит «откровение». Кто-то считает, что наступил удачный момент для продажи, кого-то тянет на биржу, а третий видит радужные перспективы в области слияний и поглощений. В такой ситуации оказались мажоритарные акционеры успешной венчурной компании, уже добравшейся до стадии промышленного производства. Не придя к согласию, они захотели разделить бизнес, создав три юридических лица. «По разделительному балансу новые компании в переходный период должны были получить различные объекты недвижимости на соответствующих земельных участках, – рассказывает Марина Рапопорт. – По отечественным законам достаточно было принять решение на собрании акционеров и заключить акционерное соглашение о порядке и условиях реорганизации, ответственности акционеров и общества». Останавливало лишь то, что однозначной трактовки таких соглашений, а также судебной практики пока не сложилось. В итоге было решено реструктурировать бизнес, создав холдинговую компанию за рубежом и передав акции реорганизуемого предприятия ей во владение. «Кроме акционерного соглашения по российскому праву, было заключено акционерное соглашение по английскому праву. Одной из сторон второго соглашения стало холдинговое предприятие, – поясняет Ирина Минская. – Английское право позволило закрепить условия о полном возмещении расходов, гарантировать возмещение убытков и потерь одной стороне, если условия реорганизации будут нарушены другой стороной».

Руководитель корпоративной практики «ФБК-право» Александр Ермоленко рассказывает про предприятие на территории России, покупатель которого хотел, чтобы продавец выкупил акции обратно, если в течение года будут выявлены существенные недостатки бизнеса (претензии по налогам, незаявленные векселя). «По мнению юристов, обязательство обратного выкупа российский суд мог и не признать», – поясняет Александр Ермоленко. Обсуждение длилось около полугода, сделку в результате оформили между проектными компаниями, зарегистрированными в рамках английского права. «Гарантии возобладали над страхом перед разбирательством в английских судах, которое не в пример сложнее и дороже российского», – комментирует Александр Ермоленко.

Свобода выбора. Сергея Белоусова, совладельца компании Parallels (один из мировых лидеров в области программного обеспечения для виртуализации), хлебом не корми, но дай рассказать об особенностях работы с венчурными фондами. Одна из его «любимых» историй, как инвестор в Parallels помешал поглощению актива, необходимого для более активного развития бизнеса. Например, оказалось, что для принятия почти любого решения должен созываться совет директоров. Но если на нем не было представителей инвестора, то совет считался несостоявшимся. По мнению Сергея Белоусова, компания потеряла в развитии около полутора лет. Представить такую ситуацию в России невозможно.

Всегда нужно держать в голове: недостатки российского законодательства для фонда, инвестирующего деньги в проект, оборачиваются достоинствами для мажоритарного акционера, которым зачастую остается основатель и идейный вдохновитель венчурной компании. Российские суды непредсказуемы? Разбирательство в международном арбитраже будет на порядок дороже. Крупный инвестиционный фонд потянет такие расходы. А владельцы венчурной компании? Вряд ли.

Партнер Goltsblat BLP Антон Ситников вовсе утверждает, что для представителей среднего и малого бизнеса регистрация в офшорах бесполезна и порой даже вредна (подробнее на стр. 56). Из-за запутанной структуры собственности, которая может возникнуть в результате работы через офшоры, тяжело разобраться в принадлежности активов, что сильно осложнит выход из венчурного проекта.

Наконец, основная причина, по которой венчурной компании лучше быть зарегистрированной в России, – возможность получения государственных денег. «Роснано» и фонды РВК работают с проектами, зарегистрированными исключительно в России. Если команда новаторов хочет привлечь их внимание, стоит заранее подумать об этом моменте. Юридическое сопровождение сделок корпорации берут на себя. РВК вовсе дорабатывает пакет стандартных документов, которые смогут использовать любые российские венчурные проекты, желающие регистрироваться на родине. Шаблоны появятся в открытом доступе до конца 2010г. «На нашем сайте в специальных окнах можно будет вбить свои реквизиты, отметить характеристики бизнеса и получить документы, с которыми можно идти для регистрации в налоговую инспекцию», – обещает гендиректор РВК Игорь Агамирзян.

Главное, что дает уверенность частным инвесторам в венчурный проект, – судебная практика при решении спорных вопросов. В России ее пока нет. Но опыт обязательно появится – споры неизбежны как жизнь. И ускорение темпам его наработки придают условия деятельности государственных венчурных компаний. Наталья Анищук

Строительство эко-города Neapolis Smart EcoCity стоимостью два млрд. евро начинается на Кипре в черте города Пафос, говорится в пресс-релизе застройщика проекта, компании Leptos Group.

«Мы считаем, что проект Neapolis Smart EcoCity, расположенный в мифических Садах Афродиты, представляет собой будущее городского планирования и экологичного образа жизни. Это первый проект такого уровня на Кипре и один из крупнейших в Европе. Успех Neapolis Smart EcoCity будет говорить сам за себя и станет прототипом будущих эко-городов по всему миру», – считает президент Leptos Group Майкл Лептос.

Neapolis Smart EcoCity представляет собой городской многофункциональный комплекс, расположенный на площади в 110 га в г.Пафос, с одобренным планом застройки на 520 тысяч кв.м.

По данным компании, первая фаза реализации проекта, заключающаяся в создании инфраструктуры инновационного эко-города, строительстве современной больницы Neapolis Hospital и пансионата, завершится в 2011г. Объем инвестиций первой очереди составил более 171 млн. евро.

Первостепенной задачей проекта является создание экологичного высокотехнологичного городского комплекса. В частности, здесь будет использована интеллектуальная инженерная сеть, использующая интегрированную систему сохранения энергии, воды и переработки отходов со счетчиками в каждом помещении. При этом 25% электричества для нужд эко-города будет генерироваться за счет возобновляемых ресурсов, таких, как геотермальная и солнечная энергия.

Россия и Кипр подписали протокол к своему соглашению об избежании двойного налогообложения, позволяющий широкий обмен налоговой информацией. Это также позволит исключить Кипр из печально известного российского черного списка юрисдикций, не демонстрирующих достаточного уровня сотрудничества с налоговыми органами России.

Обе страны парафировали пересмотренное соглашение об избежании двойного налогообложения еще в апр. 2009г., а документ, закрепляющий эти изменения, был наконец подписан президентом России Дмитрием Медведевым во время его однодневного визита на остров.

В 2008г. Россия включила Кипр в черный список из 54 стран, на основании того, что он является «несотрудничающей территорией». Этот черный список был составлен в рамках внесения изменений в российский налоговый кодекс, которыми было введено освобождение от налогов на репатриацию дивидендов от иностранных дочерних структур российских компаний. При этом было особо оговорено, что это не относится к дочерним структурам российских компаний, находящихся в странах и территориях из черного списка.

Многие европейские страны, такие как Ирландия, Люксембург и Швейцария, успешно пролоббировали в российском правительстве свое удаление из черного списка, но Кипр по-прежнему оставался в списке, очевидно, из-за его нежелания в прошлом делиться информацией по запросу налоговых органов России.

Кроме этого, в тот же день Медведев подписал еще 14 соглашений с целью расширения экономических отношений с Кипром. Президент России отметил, что новое соглашение делает бизнес более прозрачным, и подтвердил, что Кипр будет исключен из черного списка Центрального банка России.

Кипрский президент Деметрис Христофиас сказал репортерам на совместной пресс-конференции в Никосии, что обеспечение «незапятнанности» финансовых и инвестиционных отношений укрепит экономические отношения между странами. Общеизвестно, что россияне создали на Кипре великое множество компаний, чтобы воспользоваться низкими налоговыми ставками. В 2006г. 21.6% или 28 млрд. USD из 130 млрд. USD совокупных инвестиций, аккумулированных в России, были совершены через Кипр, а российские вклады в кипрских банках в 2009г. оценивались в 26.35 млрд. USD.

Защитить пивоваренный бизнес, не дав «убить курицу, несущую золотые яйца», призвала институты власти Евросоюза ассоциация «Пивовары Европы».

Ее глава Альберто да Понте обратил внимание властей ЕС на проблему повышения налогов на пиво в странах ЕС.

«Кипр только что принял решение повысить налоги на 20%, и такая опасность существует в других странах таких, как Великобритания или Испания», – сказал он.

По пивовара, повышение налогов на 20% обойдется европейской пивоваренной индустрии в потерю 70 тысяч рабочих мест, а налоговые платежи снизятся при этом на 115 млн. евро. В результате финансово-экономического кризиса европейские пивовары столкнулись с проблемой снижения объемов потребления пенистого напитка. Александр Шишло

Московский рынок доставки еды из ресторанов по заказу в 2011г. увеличится в два раза по сравнению с тек.г. и достигнет 600 тысяч заказов в день, считает Саба Бенер, гендиректор компании Izrestorana.ru, организующей онлайн-сервис по заказу и доставке еды.

«Сегодня в Москве, по нашей оценке, еду из ресторана ежедневно заказывают 300 тысяч человек», – сказала она в среду на пресс-конференции в Москве. Как и ресторанный рынок в целом, так и объем дистанционных заказов в ближайшие годы в Москве и в целом по России будут динамично расти, считает Бенер.

Компании Izrestorana.ru учреждена турецкой компанией Yemeksepeti.com, которая владеет аналогичными сайтами в Турции, ОАЭ и Кипре, на российский рынок она вышла в 2010г. В наст.вр., по словам Бенер, сайт компании в России ежедневно посещает две тыс.чел., из них 40-50 – делает заказ.

Средняя стоимость заказа при доставке еды из ресторана сегодня достигает в Москве 25-27 долл., в Санкт-Петербурге эта сумма в два раза меньше, отметила Бенер. Чаще всего заказывают пиццу и сушу.

Izrestorana.ru работает с теми ресторанами, у которых есть собственная служба доставки. «Мы размещаем у себя на сайте меню ресторанов, информацию об их сервисах, принимаем заказы от клиентов и передаем их оперативно ресторанам, а также отслеживаем, чтобы заказ был доставлен вовремя. Мы сами не организуем логистику доставки», – пояснила гендиректор компании. Клиент оплачивает заказ через курьера, а Izrestorana.ru, в свою очередь, получает за свою работу комиссию в 10% от суммы счета.

По ее словам, на российском рынке пока есть только несколько компаний с онлайн-сервисами, однако они небольшие и менее развиты технологически.

В России Izrestorana.ru сотрудничает сегодня с 249 кафе и ресторанами Москвы и Санкт-Петербурга, в их числе – «Il Патио», «планета суши», «Папа Джонс», «Сбарро», «Япоша» и другие. По прогнозу компании, к концу 2010г. число ресторанов-партнеров вырастет до 350, а в 2011г. составит 500. При этом инвестиции в развитие российского бизнеса в 2011г. составят 1 млн.долл.

Однако такие, крупные сети быстрого обслуживания, как McDonald's и «Ростикс» сегодня не доставляют еду на заказ. «Но мы хотим убедить эти компании в необходимости организовать службы доставки, т.к. считаем это перспективным направлением», – добавила гендиректор Izrestorana.ru.

«При этом мы намерены развиваться не только в Москве и Санкт-Петербурге – в течение ближайшего года планируем выйти в Самару и Нижний Новгород», – отметила Бенер.

Компания Yemeksepeti.com основана в Турции в 2000г., и сегодня насчитывает у себя на родине более 800 тысяч пользователей и работает с 5 тыс. ресторанов. Ежедневно на сайт приходит 25 тысяч заказов, и более 75 тысяч человек заказывают еду, используя ее сервис.

Чистая прибыль Номос-банка по РСБУ в сент. выросла на 33% и составила 2,67 млрд. руб., сообщила пресс-служба кредитно-финансовой организации. Таким образом, прибыль банка за 9 месяцев тек.г. превысила показатель за аналогичный период 2009г. на 311%, отмечается в пресс-релизе.

Активы Номос-банка за сент. выросли почти на 8% до 284,31 млрд. руб. Темпы роста активов стали максимальными за весь 2010 год. Кредитный портфель вырос на 8,2% до 196,86 млрд. руб.

Номос-банк входит в число 15 крупнейших российских финансовых организаций по величине активов. Банк является участником системы страхования вкладов, его филиалы работают во всех крупнейших г.г. России.

Номос-банк в I пол. увеличил чистую прибыль на 12% до 3,71 млрд. руб.

Акционеры банка контролируют его через кипрские офшоры, следует из материалов кредитной организации. 19,9932% Номос-банка принадлежат Lobston Enterprises Ltd., 17,2251% Vitalpeak Limited, 9,2676% – Lordline Limited, 9,2680% – Viewrock Limited, 14,2393% – Arrowzone Limited. Единственная компания-акционер, не зарегистрированная на Кипре – Russia Finance Corporation B.V. (29,9235%). Ее головной офис расположен в Амстердаме.

Опубликовано обращение Дмитрия Медведева к читателям кипрской газеты «Филэлефтерос». 7 окт. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогие друзья! Хотел бы поделиться с вами своими размышлениями о политическом, деловом и гуманитарном сотрудничестве между Россией и Кипром. Мне приятно это сделать ещё и потому, что 2010 год для нас – юбилейный. 50 лет назад ваша страна обрела независимость, и были установлены официальные отношения между СССР и Республикой Кипр.

Ваша независимость стала результатом многолетней национально-освободительной борьбы. И, несмотря на проблемы, оставшиеся в наследство от колониализма, провозглашение кипрской государственности свидетельствовало о торжестве новой системы международных отношений, основанной на принципах международного права, равенства и демократии. Эти ценности остаются актуальными и сегодня.

В 1960 году наша страна одной из первых признала молодую республику. Мы искренне радовались тому, что киприоты получили возможность самостоятельно решать свою судьбу. Двустороннее сотрудничество развивалось плодотворно, взаимовыгодно и быстрыми темпами. Это объясняется как общностью национальных интересов, культурных и духовных традиций, так и той искренней симпатией и солидарностью, которые традиционно связывают наши народы.

С болью в сердце мы восприняли трагедию Кипра, ставшего в 1974 году ареной острого конфликта, последствия которого не удается ликвидировать и по сей день. Россия – в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН – оказывает постоянную поддержку усилиям по достижению справедливого и жизнеспособного урегулирования кипрской проблемы. Мы стремимся к тому, чтобы такое урегулирование было всеобъемлющим и отвечало интересам всех киприотов: как греков, так и турок. Мы неизменно выступаем за то, чтобы кипрская проблема решалась без давления извне, с согласия самих сторон. Для нас очевидно, что попытки навязать здесь готовые "рецепты" или искусственный график межобщинных переговоров, а тем более – установление сроков их завершения и введение внешнего арбитража – контрпродуктивны.

Республика Кипр была и остается нашим проверенным другом и партнером. Полноправный член Европейского союза, Кипр многое делает для развития стратегического сотрудничества между Россией и ЕС – на основе принципов равенства и взаимной выгоды.

Позиции России и Кипра по ключевым вопросам мировой политики во многом схожи или совпадают. Оба государства выступают за демократическое многополярное мироустройство, за уважение принципов международного права, суверенитета и учета законных интересов всех стран. А также – за укрепление роли ООН как универсального механизма сохранения мира и стратегической стабильности. Считают необходимым выработку надежных и результативных механизмов урегулирования глобальных и региональных проблем. Мы признательны кипрскому руководству за позитивную политическую реакцию на российскую инициативу подготовки Договора о европейской безопасности.

Словом, двусторонние отношения между нашими странами успешно развиваются – в духе дружеской взаимопомощи и доверительного партнёрства. В последние годы российско-кипрское сотрудничество приобрело новое содержание. На первый план уверенно выходят торговая, инвестиционная и финансовая сферы. Расширяются контакты между предпринимателями. А товарооборот, несмотря на кризис, вышел в первом полугодии текущего года на внушительный уровень, превышающий 1 млрд. долларов.

Кипр стал для нас важным партнером в области капиталовложений, прочно занимает первое место по объему накопленных прямых инвестиций в российскую экономику. Только в Москве зарегистрировано более полутора тысяч компаний с участием кипрского капитала. В последнее время российские финансовые структуры расширяют свое присутствие на Кипре. Наши банки открывают здесь свои отделения не только для обслуживания двустороннего делового партнерства, но и для кипрских граждан.

Проходящий сегодня в Никосии Российско-кипрский бизнес-форум призван определить приоритетные области нашего взаимодействия в торгово-инвестиционной сфере. И здесь наши цели тоже совпадают: это партнёрство для модернизации, для развития высокотехнологичных производств. Уверен, что такие встречи станут регулярными. И нельзя исключать, что в будущем привлекут к своей работе представителей бизнеса других стран.

Еще одно подтверждение культурной и духовной близости наших народов – распространенная среди киприотов традиция получать образование в высших учебных заведениях России. В Кипрской ассоциации выпускников наших вузов состоят около 3 тыс. киприотов, среди них – Президент Республики Кипр Д.Христофиас и его супруга. Растёт ваш интерес к русскому языку и русской культуре, а у нас в России, особенно среди молодежи – растет число изучающих греческий язык.

Динамичному гуманитарному и культурному взаимодействию между Россией и Кипром способствует и наличие большой русскоязычной диаспоры в вашей стране, вносящей свой вклад в укрепление нашего сотрудничества. Кроме того, десятки тысяч российских туристов приезжают каждый год на остров, чтобы отдохнуть здесь, увидеть его красоты и познакомиться с жизнью дружественного кипрского народа.

У отношений между нашими странами – огромный потенциал. И мы должны сделать все возможное, чтобы они развивались еще более высокими темпами – как на межгосударственном, так и на общественном уровне. Желаю успехов и счастья читателям газеты, мира и процветания – всему кипрскому народу.

Перечень документов, подписанных в ходе официального визита Президента России в Республику Кипр. 7 окт. 2010г.

Совместная программа действий на 2010–2013 годы между Российской Федерацией и Республикой Кипр

Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Кипр по случаю празднования 65-й годовщины Победы над фашизмом

Исполнительный Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года

Меморандум о взаимопонимании между Дипломатической академией Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Кипр

Меморандум о взаимопонимании между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством коммуникаций и общественных работ Республики Кипр по вопросам предотвращения хищений, незаконных раскопок и незаконного ввоза и вывоза культурных ценностей

Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством торговли, промышленности и туризма Республики Кипр о сотрудничестве в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии

Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством коммуникаций и общественных работ Республики Кипр

Программа совместных действий на период 2011–2012 годы по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о сотрудничестве в области туризма

Декларация о российско-кипрском сотрудничестве в целях модернизации экономики

Соглашение о сотрудничестве между федеральным государственным учреждением «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации» и Министерством торговли, промышленности и туризма Республики Кипр

Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Кипрской Торгово-промышленной палатой

Соглашение о сотрудничестве между федеральным государственным учреждением «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации» и Кипрской Торгово-промышленной палатой

Меморандум о взаимопонимании между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (Российская Федерация) и Институтом неврологии и генетики Кипра (Республики Кипр) о сотрудничестве в сфере предоставления услуг, научных исследований и образования в области неврологии, генетики и биомедицинских наук

Меморандум о взаимопонимании между открытым акционерным обществом «Фондовая биржа РТС» и Кипрской фондовой биржей.

Совместная программа действий между Российской Федерацией и Республикой Кипр на 2010–2013 годы. 7 окт. 2010г.

Российская Федерация и Республика Кипр, далее именуемые Сторонами,

констатируя искреннее желание обеих Сторон ещё более укрепить узы дружбы и солидарности обоих государств, в основе которых лежат многолетние межгосударственные связи и сотрудничество между народами России и Кипра,

принимая во внимание тот факт, что Совместная политическая декларация, подписанная Президентом Российской Федерации и Президентом Республики Кипр 19 ноября 2008 года в Москве, подтверждает политическую волю Сторон к дальнейшему углублению и расширению двусторонних политических, гуманитарных, социальных, юридических, торгово-экономических, научно-технических и культурных связей как на правительственном, так и на общественном уровне,

подчёркивая решимость обеих Сторон вывести уже существующие отношения дружбы и сотрудничества, базирующиеся на прочной основе взаимного доверия и уважения, на качественно новый уровень в интересах своих народов,

исходя из того, что всестороннее взаимодействие и постоянные совместные усилия в данном направлении будут содействовать укреплению мира, стабильности и благополучия на европейском континенте,

выражая свое удовлетворение в связи с пятидесятилетием установления дипломатических отношений и желая ознаменовать данный исторический юбилей формированием новой усовершенствованной договорной базы сотрудничества и координации,

приняли настоящую Совместную программу действий на 2010 – 2013 годы:

I. СОТРУДНИЧЕСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Стороны в целях дальнейшей интенсификации политического диалога и всестороннего развития его форм,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций (далее именуемой ООН или Организация), действующими международными договорами, участниками которых являются оба государства, а также договоренностями между Российской Федерацией и Европейским союзом,

отмечая с удовлетворением близость или совпадение позиций по основным международным и региональным проблемам и признавая то, что этот факт предоставляет большие возможности для более тесного сотрудничества обоих государств на международном уровне,

подтверждая свое стремление содействовать эффективному функционированию предусмотренной Уставом ООН системы коллективной безопасности на глобальном и региональном уровнях и вносить активный и достойный вклад в дальнейшее укрепление центральной роли ООН в поддержании международного мира и безопасности, в предотвращении и мирном урегулировании конфликтов на прочной основе Устава ООН и других норм международного права,

преследуя цель вывести двусторонний политический диалог на качественно новый уровень в интересах мира, безопасности и сотрудничества в Европе, создать условия для свободных и беспрепятственных контактов между людьми, эффективной защиты прав человека и основных свобод, формирования единого и неделимого пространства безопасности, включающего противодействие новым угрозам и вызовам,

убеждённые в важности обмена информацией и консультациями на регулярной основе и на различных уровнях министерств иностранных дел обоих государств с целью дальнейшего развития сотрудничества между различными подразделениями внешнеполитических ведомств по вопросам, представляющим взаимный интерес, заявляют о нижеследующем:

1. Стороны намерены углублять и расширять содержание существующего между ними политического диалога в следующих областях:

a) новый Договор о европейской безопасности. Республика Кипр вновь подтверждает свою положительную оценку предложения Президента Российской Федерации о заключении нового юридически обязывающего Договора о европейской безопасности, основной идеей которого является обеспечение равной гарантированной безопасности для всех.

Стороны поддерживают необходимость верховенства принципов неделимости безопасности, а также неприменения силы, в соответствии с которыми обеспечение безопасности одного государства не должно осуществляться в ущерб безопасности других государств. Стороны также отмечают, что за сохранение мира и безопасности в Европе коллективную ответственность несут все государства, и считают, что дальнейшее обсуждение данного предложения было бы полезным с точки зрения учета мнений всех вовлеченных в данный процесс сторон.

Стороны выступают за конструктивное равноправное сотрудничество с партнерами в целях создания открытой для всех надежной системы всеобъемлющей безопасности в евроатлантическом регионе;

b) кипрская проблема. Российская Федерация поддерживает усилия, предпринимаемые Президентом Республики Кипр с целью достижения всеобъемлющего, справедливого и жизнеспособного решения кипрской проблемы на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и соглашений на высоком уровне 1977 и 1979 годов, предусматривающих преобразование унитарного государства Республика Кипр в двухобщинную двухзональную федерацию с единым и неделимым суверенитетом, гражданством и международной правосубъектностью, воплощающую политическое равенство, как оно определено в соответствующих резолюциях Совета Безопасности ООН.

Российская Федерация в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН продолжит оказывать поддержку достижению согласованного между греко-кипрской и турко-кипрской общинами решения, которое будет служить исключительно и только интересам всего кипрского народа – как греков-киприотов, так и турок-киприотов.

Стороны согласились, что данные усилия должны быть продолжены без навязывания извне каких бы то ни было искусственных временных рамок и арбитража;

c) состояние и перспективы развития двусторонних отношений в различных областях;

d) многосторонние отношения:

вопросы, касающиеся деятельности ООН и ее специализированных учреждений, включая вопросы повышения эффективности и реформирования Организации, создания при ведущей роли ООН эффективной системы противодействия глобальным угрозам и вызовам ХХI века, а также совершенствования взаимодействия ООН с региональными организациями по вопросам миротворческой деятельности;

вопросы, касающиеся отношений Российской Федерации с Европейским союзом;

деятельность Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы;

e) актуальные международные проблемы, в том числе вопросы предотвращения и мирного урегулирования региональных конфликтов:

кипрский вопрос;

Балканы;

Закавказье;

Иран;

ближневосточное урегулирование;

Центральная Азия;

вопросы разоружения и международной безопасности, включая архитектуру общеевропейской безопасности и сотрудничество между Российской Федерацией и Европейским союзом в вопросах европейской политики в области безопасности и обороны;

нераспространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;

f) противодействие новым вызовам и угрозам в современном мире, в частности международное антитеррористическое взаимодействие;

g) энергетическая безопасность;

h) любые другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

2. Стороны создадут механизм проведения консультаций на высоком уровне и назначат уполномоченных лиц, ответственных за осуществление политического диалога с целью существенного повышения уровня двусторонних отношений, постоянной оценки и контроля за выполнением соглашений и программ, регулярного определения новых областей сотрудничества и непрерывного обмена мнениями по двусторонним и многосторонним вопросам, представляющим взаимный интерес, включая обмен информацией по вопросам внутренней политики и социально-экономического развития обеих стран с целью достижения действительного сближения точек зрения Сторон.

3. Стороны будут продолжать работу по установлению и развитию прямых связей между органами государственной власти и организациями.

4. Стороны будут уделять особое внимание обновлению, расширению и укреплению договорно-правовой базы двусторонних отношений в различных областях и в этих целях будут способствовать проведению необходимых переговоров.

5. Стороны выведут на качественно новый уровень сотрудничество и активное взаимодействие в рамках ООН и других многосторонних площадок и механизмов, направленное на противодействие новым глобальным угрозам и вызовам, в частности международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, транснациональной организованной преступности, незаконному обороту оружия и наркотических средств, легализации преступных доходов, торговле людьми и нелегальной миграции.

6. В целях поступательного развития отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом Стороны будут расширять эффективное сотрудничество, укреплять всеобъемлющую европейскую архитектуру с целью создания единого европейского пространства, основанного на приверженности общим ценностям, на взаимном учете интересов, обязательств и принципов открытости, доверия, прозрачности, взаимоуважения и предсказуемости на благо обеих Сторон.

Стороны будут содействовать скорейшему продвижению вопроса о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и государств – членов Европейского союза.

7. Дипломатические миссии обеих Сторон в третьих странах, и в первую очередь их постоянные представители при ООН, а также при других международных и региональных организациях, таких как Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, с целью постоянной координации и обмена информацией в областях, которые указаны в настоящей Программе, будут реализовывать и в значительной степени активизируют политический диалог по широкой повестке дня.

8. В этом контексте Стороны доброжелательно и на основе взаимности будут рассматривать кандидатуры Сторон на выборах в различные международные организации.

9. Встречи министров иностранных дел обоих государств или их полномочных представителей будут происходить поочерёдно в Москве и в Никосии не реже одного раза в год, а также в ходе сессий Генеральной Ассамблеи ООН или других международных мероприятий.

10. Стороны будут также проводить консультации на уровне заместителей министров, генеральных директоров или других высокопоставленных должностных лиц министерств иностранных дел и будут встречаться ежегодно поочерёдно в столицах обеих стран тогда, когда они сочтут это необходимым.

11. Для проведения указанных консультаций Стороны будут обмениваться информацией по дипломатическим каналам в целях создания комиссий, рабочих групп и назначения специалистов, а также для своевременного определения даты, места, повестки дня и состава участников встречи.

12. Стороны будут сотрудничать в подготовке и проведении официальных и рабочих визитов на высшем уровне, а также обменов парламентскими делегациями.

II. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ, ТОРГОВЛИ И ФИНАНСОВ

13. Стороны будут развивать сотрудничество в торгово-экономической, кредитно-финансовой, инвестиционной, промышленной и научно-технической сферах, а также в области подготовки кадров для различных министерств и ведомств, в том числе на региональном уровне. С этой целью Стороны будут поддерживать регулярные двусторонние контакты и развивать взаимодействие на всех уровнях.

14. Заседания Российско-Кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству будут проводиться не реже одного раза в два года под совместным председательством должностных лиц, назначенных правительствами Сторон.

15. Стороны будут предпринимать шаги по формированию благоприятных условий, способствующих дальнейшему развитию экономического сотрудничества и торговли, а также стимулирующих взаимные инвестиции.

В этих целях Стороны намерены:

a) рассмотреть возможность расширения и модернизации действующей договорной базы в экономической сфере путем заключения двусторонних соглашений;

b) в рамках обмена делегациями предпринимателей проводить мероприятия по информированию предпринимательских сообществ об инвестиционных возможностях, имеющихся в обеих странах;

c) поощрять экономическое сотрудничество и осуществление программ совместных действий на уровне региональных организаций;

d) проводить встречи с целью решения конкретных проблем, с которыми сталкиваются предприятия, банки, государственные и частные учреждения в рамках их двусторонних экономических, торговых и инвестиционных связей.

16. Сотрудничество в области торговли:

a) Содействие экспорту товаров и услуг.

Участие в выставках товаров и услуг, а также организация семинаров в различных городах Российской Федерации с целью презентации Кипра как международного центра предпринимательства;

b) Обмен визитами.

Организация визита российских журналистов на Кипр для контакта с экономическими ведомствами Кипра;

c) Участие в программах, финансируемых совместно с Европейским союзом, в целях предоставления информации о сельскохозяйственной продукции и её продвижения в третьи страны.

17. Сотрудничество в области инвестиций.

Стороны договорились о более интенсивном обмене делегациями предпринимателей, в рамках которого будут организованы семинары для информирования предпринимателей по вопросам инвестиционных возможностей, имеющихся в обеих странах.

Стороны рассмотрят возможность начала консультаций по согласованию текста соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений между Российской Федерацией и Республикой Кипр после обмена встречными проектами.

18. Сотрудничество в области финансовых рынков:

a) Стороны продолжат контакты с целью дальнейшего углубления сотрудничества в области финансовых рынков, которое будет осуществляться в интересах обеих стран, в рамках Меморандума о сотрудничестве между Федеральной службой по финансовым рынкам Российской Федерации и Комиссией по финансовому рынку Республики Кипр от 19 ноября 2008 года, который призван способствовать гармоничному взаимодействию между двумя регуляторами в сфере ценных бумаг;

b) Стороны инициируют работу по взаимному признанию квалификационных аттестатов профессиональных участников рынков ценных бумаг Российской Федерации и Республики Кипр.

19. Сотрудничество по вопросам налогообложения:

a) Стороны выражают удовлетворение подписанием Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года, и подтверждают готовность как можно быстрее ввести его в действие;

b) Стороны будут развивать сотрудничество, расширять и совершенствовать двусторонний обмен информацией в соответствии со статьей 26 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 года.

20. Сотрудничество в таможенной сфере:

a) Стороны будут развивать сотрудничество по таможенным вопросам и способствовать созданию условий для улучшения взаимодействия между таможенными ведомствами двух стран в соответствии с пунктом 2.4 Протокола пятой сессии Российско-Кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству от 7 ноября 2008 года.

В этом контексте Стороны поручат своим таможенным ведомствам выработать соответствующий меморандум о взаимопонимании, который не будет затрагивать вопросы, входящие в компетенцию Европейского союза;

b) Стороны будут интенсивнее использовать возможности для взаимного содействия и сотрудничества на благо обеих стран в области предупреждения, выявления и пресечения таможенных правонарушений.

21. Сотрудничество в области энергетики:

a) Кипрская Сторона проинформирует российские нефтяные компании о деятельности Республики Кипр по исследованию залежей углеводородов в пределах исключительной экономической зоны Республики Кипр;

b) Стороны будут развивать сотрудничество в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии.

В этом контексте Стороны выражают удовлетворение подписанием Меморандума о сотрудничестве в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством торговли, промышленности и туризма Республики Кипр;

c) Стороны будут обмениваться опытом в области научных исследований и практического использования энергосберегающих технологий.

22. Сотрудничество в области морского, воздушного и автомобильного транспорта:

a) Стороны продолжат сотрудничество в области морских перевозок, безопасности мореплавания и охраны морской среды в соответствии с положениями международных конвенций, Парижского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта от 26 января 1982 года и решениями Международной морской организации.

Стороны, стремясь развивать сотрудничество в сфере торгового судоходства, продолжат работу по согласованию текста нового двустороннего соглашения о торговом судоходстве, которое призвано заменить действующее Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр о торговом судоходстве от 12 июня 1985 года, на основе проекта, который был передан Кипрской Стороной в сентябре 2010 года;

b) Стороны подтвердили намерение и дальше развивать сотрудничество в области воздушного сообщения и с целью его дальнейшего развития поручат авиационным властям Российской Федерации и Республики Кипр провести переговоры в ближайшее время с целью продолжения работы по подготовке новой договорно-правовой базы по сотрудничеству в области авиаперевозок. В этом контексте Стороны форсируют работу над проектом нового двустороннего межправительственного соглашения о воздушном сообщении, призванного заменить Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр о воздушном сообщении от 29 февраля 1964 года. До момента создания упомянутой новой договорно-правовой базы Стороны подготовят к подписанию новый Меморандум о взаимопонимании, который обобщил бы все имеющиеся в распоряжении обеих Сторон коммерческие права. До заключения нового межправительственного соглашения о воздушном сообщении воздушное сообщение между двумя странами будет осуществляться в рамках положений Соглашения между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр о воздушном сообщении от 29 февраля 1964 года и вышеупомянутого нового Меморандума о взаимопонимании;

c) Cтороны подтвердили готовность рассмотреть возможность внесения изменений в действующее Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр о международном автомобильном сообщении от 30 января 1990 года.

Стороны выступают за дальнейшее развитие перевозок автомобильным транспортом между двумя странами и наращивание двустороннего грузооборота.

23. Сотрудничество в области сельского хозяйства:

a) Стороны продолжат развивать двустороннее сотрудничество в рамках Меморандума о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды Республики Кипр о сотрудничестве в области сельского хозяйства от 22 января 1998 года;

b) Приоритетными направлениями сотрудничества Стороны считают обмен технологиями в сфере производства и использования средств по защите растений и соответствующего контроля, а также осуществления комплексных программ производства и контроля отходов;

c) Стороны будут поощрять сотрудничество по вопросам правовой охраны географических указаний (PGI) и наименований мест происхождения товаров (PDO);

d) Стороны будут поощрять разработку исследовательских программ в области гидрогеологии для обнаружения глубинных водоносных пластов, геологической разведки для выявления глубинных залежей, проведение исследований для борьбы с геологическими катастрофами, а также морских геологических и геофизических исследований;

e) Стороны выступают за обновление Протокола о сотрудничестве между Российской академией сельскохозяйственных наук и Институтом сельскохозяйственных исследований Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды Республики Кипр. В рамках данного Протокола, а также усилий, предпринимаемых учёными на международном уровне по обнаружению генов, способных увеличить производство сельскохозяйственной продукции, будет осуществляться сотрудничество по вопросам расшифровки ДНК зерновых.

Кроме того, на базе Всероссийского научно-исследовательского института защиты растений (г. Санкт-Петербург) Стороны будут осуществлять сотрудничество по разработке ДНК-технологий, созданию исходного материала для селекции нового поколения сортов зерновых культур с генами, определяющими хозяйственно-ценные признаки и устойчивость к болезням, а также по разработке новых средств защиты растений с биологическими и биорегуляторными механизмами действия и технологий их производства и применения в сельском хозяйстве;

f) На базе своих исследовательских учреждений Стороны будут сотрудничать по вопросам использования биомассы для производства биологического топлива и энергии, а также обмена технологиями и специальными знаниями в области производства биологического газа и биологического этанола из субпродуктов сельскохозяйственной промышленности;

g) Стороны будут расширять взаимодействие по вопросам разработки экологически безопасных технологий и технических средств, ирригации для различных агроландшафтов и сельскохозяйственных культур; разработки технологий, технических средств и рационального использования водных ресурсов при эксплуатации систем сельхозводоснабжения и водоотведения; разработки технологий по утилизации сбросных вод; разработки экологических мероприятий по защите рек, озер и мелких водоемов; оказания технического содействия и консультационных услуг в области ирригации и мелиорации земель;

h) Стороны будут поощрять подготовку исследовательских программ в области рационального использования водных ресурсов, а также разработки первичных водных ресурсов, которые ещё не разработаны, в том числе и разработки альтернативных источников воды.

24. Сотрудничество в области туризма.

Стороны, констатируя наличие значительного потенциала, намерены расширять двустороннее сотрудничество в сфере туризма, в том числе по таким направлениям, как культурно-познавательный, паломнический, экологический, оздоровительный, молодежный и спортивный туризм.

В этой связи Стороны подтвердили готовность создать двустороннюю рабочую группу по туризму в рамках Российско-Кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, к компетенции которой относились бы такие основные направления сотрудничества между Россией и Кипром в сфере туризма, как:

a) анализ современного состояния двустороннего сотрудничества в области туризма и создание условий для дальнейшего увеличения потока туристов между двумя странами;

b) обмен статистической и иной информацией, в том числе в области подготовки и повышения квалификации профессиональных кадров для сферы туризма, в области законодательства, капиталовложений в сферу туризма, в области обеспечения прав туристов и в других областях.

Стороны будут содействовать участию туристских организаций двух стран в мероприятиях, проводимых при поддержке национальных туристских администраций России и Кипра.

25. Сотрудничество в области телекоммуникаций и информационных технологий.

Стороны будут развивать сотрудничество в области телекоммуникаций и информационных технологий по следующим направлениям:

a) внедрение новых технологий и услуг в сфере телекоммуникаций;

b) координация спутниковых сетей;

c) оказание разного рода электронных услуг (дистанционное обучение, телемедицинские консультации и другие направления);

d) создание и внедрение цифровых систем учета и защиты персональных данных, а также идентификации личности;

e) создание правовых условий для применения электронной цифровой подписи;

f) реализация проектов по подготовке кадров высокой квалификации для работы в области телекоммуникаций и обеспечения информационной безопасности современных ИТ-технологий;

g) разработка технологий и средств защиты информации, включая системы антивирусной защиты компьютерных сетей.

В целях заключения соглашения по регулированию указанных вопросов Кипрская Сторона представит проект, который станет основой для обсуждения между соответствующими ведомствами.

26. Сотрудничество в других областях, таких как:

a) наука и технологии, особенно в сфере инноваций и высокотехнологичных производств в целях модернизации экономики обеих стран;

b) сотрудничество между малыми и средними предприятиями обеих стран;

c) обмен мнениями по вопросам деятельности международных экономических организаций.

ΙΙΙ. СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ВОПРОСАМ ЮСТИЦИИ, ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, КООРДИНАЦИИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО УКРЕПЛЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПРАВОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

27. Стороны продолжат укреплять сотрудничество в правовой сфере на основе применимых международных договоров, в том числе Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 года, Договора между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19 января 1984 года, а также Меморандума о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Юридической службой Республики Кипр от 17 октября 2006 года и Меморандума о сотрудничестве между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции и общественного порядка Республики Кипр от 19 ноября 2008 года.

28. Стороны назначат, если это еще не сделано, подразделения и должностных лиц от каждой из них, которые будут осуществлять непосредственное взаимодействие, в том числе при рассмотрении дел в судах, при выполнении запросов о правовой помощи по уголовным, гражданским (в том числе торговым) и семейным делам. Указанные выше сотрудники будут действовать в рамках полномочий, предоставленных внутренним законодательством государств Сторон.

В целях осуществления координации взаимодействия компетентные органы Сторон могут проводить совещания и рабочие встречи на уровне экспертов для обсуждения текущих вопросов сотрудничества и выработки планов совместных действий.

29. В целях осуществления Меморандума о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Юридической службой Республики Кипр от 17 октября 2006 года и Меморандума о сотрудничестве между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции и общественного порядка Республики Кипр от 19 ноября 2008 года Стороны вновь подтверждают намерение обмениваться визитами экспертов для их ознакомления с организацией и структурой служб каждого ведомства, а также правовой системой обоих государств.

30. Стороны в согласованные сроки организуют проведение скоординированных мероприятий по реализации положений Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством юстиции и общественного порядка Республики Кипр от 16 ноября 1999 года.

31. Стороны продолжат консультации по вопросам дальнейшего расширения договорно-правовой базы сотрудничества с целью выхода на заключение новых двусторонних соглашений, а также внесения изменений в Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19 января 1984 года в части, касающейся объема оказываемой правовой помощи.

32. Стороны будут развивать сотрудничество по линии своих компетентных ведомств в целях предупреждения, раскрытия и противодействия преступлениям, в частности в таких областях, как:

a) терроризм и его финансирование;

b) участие в организованных преступных группах и рэкет;

c) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

d) торговля людьми, сексуальная эксплуатация детей и производство, использование и распространение материалов порнографического характера с участием несовершеннолетних;

e) преступления, связанные с нелегальной миграцией;

f) эксплуатация проституции третьими лицами;

g) преступления против жизни и здоровья, а также свободы, чести и достоинства личности, в том числе связанные с похищением, захватом заложников или незаконным лишением свободы;

h) преступления против собственности;

i) незаконная торговля оружием, в том числе незаконное производство, распространение и хранение взрывчатых веществ, огнестрельного оружия и боеприпасов, химических, ядерных и радиоактивных материалов, продукции и технологий двойного назначения, военной техники, материалов, оборудования и запасных частей, которые могут быть использованы для массового уничтожения;

j) незаконный оборот транспортных средств, подделка и использование фальшивых документов на них;

k) контрабанда;

l) преступления против интеллектуальной собственности;

m) подделка денежных знаков, ценных бумаг, гербовых марок и других средств безналичной оплаты, которые не являются ценными бумагами, а также распространение или использование этих средств;

n) преступления экономического характера и легализация доходов, полученных преступным путем;

o) хищение и незаконный оборот культурных и исторических ценностей, предметов искусства, драгоценных металлов и других предметов, представляющих большую ценность;

p) экологические преступления;

r) преступления в сфере информационных технологий;

s) преступления коррупционной направленности (сотрудничество в целях развития антикоррупционных механизмов);

t) мошенничество и вымогательство;

u) подлог документов, удостоверяющих личность, паспортов, проездных документов и других подобного рода документов;

v) пиратство;

w) инсайдерские сделки и манипулирование рынком;

x) преступления на транспорте, в отношении безопасности воздушных, водных и наземных транспортных средств.

33. Стороны будут поддерживать сотрудничество в сфере обучения, подготовки и повышения квалификации профессиональных кадров в области поддержания общественного порядка и борьбы с преступностью.

34. Стороны будут развивать сотрудничество между Министерством внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством юстиции и общественного порядка Республики Кипр по обмену специалистами и предоставлению обучающих программ, обмену опытом и информацией, практическими навыками уголовного преследования, по применению различных методов работы, различных методик проведения расследования с целью дальнейшего их развития, по вопросам юстиции, поддержания общественного порядка и противодействия преступлениям.

35. Стороны будут содействовать развитию сотрудничества правоохранительных органов обоих государств по розыску преступников, скрывающихся на территории обоих государств, а также по розыску без вести пропавших, неопознанных трупов и лиц, не имеющих возможности сообщить о себе.

36. Стороны будут развивать и укреплять сотрудничество в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в частности:

a) сформируют и проведут заседание рабочей группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках Российско-Кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству с целью выработки плана профильного сотрудничества, в особенности в области применения российских авиационных технологий по борьбе с лесными пожарами и другими чрезвычайными ситуациями;

b) подготовят предложения по формированию договорно-правовой базы с целью выхода на подписание соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

c) проведут консультации по возможному подключению Кипрской Стороны к многосторонним проектам на Балканах, включая проекты по подготовке специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

IV. СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ВОПРОСАМ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО УСЫНОВЛЕНИЯ

37. Сотрудничество в области социального страхования.

Стороны выражают намерение заключить двустороннее соглашение о сотрудничестве в области занятости и социальной защиты с целью обеспечения прав по социальному страхованию трудящихся граждан, которые перемещаются из одной страны в другую.

Стороны рассмотрят вопрос о целесообразности создания специальной комиссии экспертов от обеих Сторон с целью обсуждения проекта двустороннего межправительственного соглашения о социальном обеспечении, представленного Кипрской Стороной в октябре 2007 года, а в последующем – завершения переговоров и работы над проектом.

В дальнейшем обе Стороны приступят к выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для подписания соглашения, и требующихся для его реализации дополнительных договоренностей.

38. Стороны выражают готовность в кратчайшие сроки завершить разработку, подписать и ввести в действие двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписание которого позволит на межгосударственном уровне обеспечить защиту прав и законных интересов усыновляемых детей.

V. СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОЕННОЙ И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ

39. Стороны подтверждают свои намерения продолжить военное и военно-техническое сотрудничество, направленное на укрепление взаимного доверия, включая обмен информацией, и обеспечение обороноспособности России и Кипра.

40. В целях активизации военных контактов и их перевода на плановую основу Стороны предпримут усилия для разработки и подписания соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Кипр о военном сотрудничестве.

Для обучения кипрских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, в том числе на льготной и безвозмездной основе, Стороны при необходимости разработают и подпишут соответствующие контрактные документы.

Одновременно Стороны рассмотрят целесообразность разработки и подписания соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Кипр о порядке направления на отдых по обмену военнослужащих и членов их семей.

До создания указанной договорной базы Стороны будут осуществлять контакты по военной линии на основе предварительной договоренности по вопросам, представляющим взаимный интерес.

41. В целях расширения российско-кипрского военно-технического сотрудничества Стороны в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о военно-техническом сотрудничестве от 21 марта 1996 года создадут Межправительственную Смешанную Российско-Кипрскую комиссию по военно-техническому сотрудничеству.

В контексте дальнейшего укрепления военно-технического сотрудничества между обеими странами Стороны придают особое значение согласованию и подписанию соглашений об обмене и взаимной защите секретной информации и о взаимной охране интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества и выражают готовность начать совместную работу в этом направлении.

42. Сотрудничество в военно-технической области будет включать:

a) поставки вооружений и военной техники, которые будут отвечать требованиям обеспечения обороноспособности Сторон в соответствии с программами по вооружению и международными обязательствами обеих Сторон;

b) совершенствование системы организации комплексного гарантийного и послегарантийного обслуживания, сервисного ремонта и модернизации вооружений и военной техники российского производства, а также обучения специалистов боевому применению, эксплуатации и техническому обслуживанию вооружений и военной техники;

c) сотрудничество в области технического обеспечения российских систем вооружений, находящихся на вооружении Вооруженных Сил Республики Кипр;

d) сотрудничество предприятий оборонно-промышленного комплекса Сторон.

VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

43. Стороны выражают своё удовлетворение ходом реализации Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Кипр в области науки, образования и культуры на 2009 – 2012 годы.

44. Стороны предпримут шаги по созданию компетентной межведомственной комиссии, которая будет заниматься выполнением договоренностей, а также координацией сотрудничества в целях продвижения и дальнейшего расширения связей в области науки, образования и культуры.

45. Стороны будут развивать сотрудничество по обмену:

a) археологами, музейными хранителями и другими специалистами в научной сфере;

b) опытом, информацией и научными изданиями по вопросам археологических исследований, сохранения и популяризации древностей и древних памятников, а также по вопросам, касающимся археологических и этнографических музеев;

c) специалистами, опытом и информацией относительно способов сохранения культурного наследия, а также по вопросам незаконного перемещения украденных предметов древности и культурных ценностей в целом;

d) археологическими выставками, представляющими взаимный интерес, или их по совместному проведению.

46. В этом контексте Стороны выражают удовлетворение подписанием межведомственного Меморандума о взаимопонимании между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством коммуникаций и общественных работ Республики Кипр по вопросам предотвращения хищений, незаконных раскопок и незаконного ввоза и вывоза культурных ценностей.

Стороны также выражают готовность разработать и подписать межведомственный меморандум о взаимопонимании, касающийся научного сотрудничества.

47. Стороны, стремясь к укреплению отношений между молодежью двух государств, выражают готовность содействовать развитию обменов между представителями молодежи, молодежными организациями и государственными органами по делам молодежи.

С этой целью Стороны намерены довести число участников молодежных обменов на период 2010 – 2013 годов до 5 человек от каждой из Сторон сроком не менее чем на 5 дней.

Направляющая Сторона выражает готовность нести международные транспортные расходы участников обменов до взаимно согласованного пункта назначения в стране принимающей Стороны и обратно, а также расходы на медицинское обслуживание.

Принимающая Сторона выражает готовность оплачивать по установленным ее законодательством нормам расходы на проживание, питание, обеспечение переводчиками и транспортировку внутри государства участников обменов в соответствии с согласованной программой их пребывания.

VII. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ

48. Стороны намерены активизировать сотрудничество в области государственного здравоохранения и медицинской науки и выражают свою заинтересованность в нижеуказанных направлениях взаимодействия:

a) обмен информацией в области эпидемиологии (инфекционные и неинфекционные болезни), включая заболевания, передающиеся половым путем, ВИЧ-инфекцию;

b) обмен информацией и опытом относительно реорганизации государственной системы медицинского страхования, распоряжения финансовыми средствами в системе здравоохранения;

c) обмен опытом и экспертами в области оздоровительного туризма и организации реабилитационных центров;

d) разработка совместных исследовательских программ в области государственного здравоохранения и медицинской науки, в частности в области сердечно-сосудистых заболеваний, профилактики и контроля детского ожирения, реализации государственных гарантий оказания медицинской помощи населению в соответствии с законодательством каждой из Сторон;

e) обмен специалистами в области управления (менеджмента) учреждениями здравоохранения;

f) участие в конференциях и семинарах, которые будут проводиться между обеими странами, а также обмен изданиями (журналами и другими публикациями на медицинские темы);

g) обмен опытом по вопросам безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также по вопросам безопасности факторов среды обитания человека;

h) налаживание сотрудничества в области ликвидации медико-санитарных последствий при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях в следующих формах:

семинары и конференции по актуальным вопросам минимизации медико-санитарных последствий при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях;

обмен специалистами;

проведение совместных учений.

VIII. СОТРУДНИЧЕСТВО ПО ВОПРОСАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

49. Стороны продолжат сотрудничество по вопросам внутренних дел и местного самоуправления на основе существующей договорной базы и будут прилагать усилия по её расширению путем:

a) координации и обмена визитами с целью выявления и развития путей дальнейшего сотрудничества в сферах, представляющих взаимный интерес, обмена визитами экспертов, носящими информационный и образовательный характер, и обмена технологиями и лучшими практическими наработками по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как миграция и борьба с торговлей людьми;

b) обмена практическими наработками и экспертами по вопросам местного самоуправления;

c) поощрения обмена информацией и практическими знаниями между органами местного самоуправления и поддержки развития сотрудничества между органами местной власти обеих Сторон как на двустороннем уровне, так и в рамках различных программ Европейского союза, а также обмена визитами представителей органов местной власти;

d) поощрения подписания меморандумов о сотрудничестве по вопросам экономики, экологии и культуры между местными органами власти;

e) сотрудничества представителей обеих Сторон в рамках Европейского Комитета местной и региональной демократии (CDLR) и Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), членами которых являются обе Стороны;

f) оказания содействия туристическим компаниям обеих Сторон в продвижении туризма путем совместного участия в международных туристических выставках, проведения встреч представителей регионов, ответственных за развитие туризма, организации фестивалей и других мероприятий;

g) поощрения проведения фестивалей, выставок, презентаций, иных культурных акций в целях развития и расширения культурных связей;

h) поддержки и оказания содействия контактам бизнес-сообществ обеих Сторон путем проведения конференций, сессий, экономических презентаций, выставок, круглых столов и иных экономических мероприятий.

50. Стороны продолжат сотрудничество в области борьбы с незаконной миграцией, в частности путем скорейшего введения в действие и реализации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о применении Соглашения о реадмиссии между Российской Федерацией и Европейским сообществом от 25 мая 2006 года.

IX. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

51. Стороны стремятся к созданию структурированного механизма мониторинга и координации в форме Межгосударственной комиссии по вопросам осуществления настоящей Программы.

Стороны продолжат обмен мнениями с целью определения условий и частоты встреч для принятия мер по реализации настоящей Программы.

Выступления на российско-кипрском бизнес-форуме. 7 окт. 2010г.

Д.ХРИСТОФИАС: Ваше Превосходительство Президент Российской Федерации и друг, уважаемый друг, господин Медведев! Дамы и господа! Уважаемые предприниматели России и Кипра!

В первую очередь хотел бы выразить благодарность организаторам этого бизнес-форума – торгово-промышленным палатам Кипра и Российской Федерации, а также Ассоциации дружбы между народами за это прекрасно организованное событие и поблагодарить деловые круги России за участие в этом форуме.

Этот форум был организован по случаю официального визита Президента Российской Федерации господина Медведева на Кипр. Это первый официальный визит Президента Российской Федерации на Кипр. Это визит, который даёт новый толчок расширению и укреплению кооперации и сотрудничества на всех уровнях – как в сфере экономического развития, так и инвестиционных процессов.

Кипр занимает лидирующее положение среди международных инвесторов России. Высокое качество экономического сотрудничества доказывают усилия, которые прикладываются с нашей стороны для поддержания предпринимательских кругов, деловых кругов, а также доказывают усилия, которые предпринимают и правительства обеих государств, которые уделяют этому развитию огромное внимание.

Не так давно мы подписали среди прочих документов меморандумы в различных секторах экономики: по вопросу развития фондовых бирж, по укреплению законодательной основы во всех секторах экономики, различные конвенции и договора, например об избежании двойного налогообложения. Такие договоры и такое развитие событий являются действительно очень важными для нас и для развития деловых отношений между двумя странами, которые позволят развивать как частный сектор экономики, так и государственный сектор экономики, а также взаимное сотрудничество между ними.

Этот бизнес-форум проводится в тот момент, когда мир и мировые экономики стараются преодолеть последствия международного кризиса. Естественно и несомненно, мы не смогли избежать негативных последствий такого кризиса, но тем не менее та уверенность, с которой мы сотрудничаем друг с другом, даёт нам возможность и надежду, что мы быстро выйдем из этого кризисного положения. Кроме того, кипрская сторона приняла на себя обязательства предоставить все возможности и открыть все пути для укрепления и расширения сотрудничества между двумя странами.

В заключение я хотел бы выразить уверенность в том, что в результате этого форума будут укреплены в дальнейшем экономические отношения, экономические связи и связи между народами. Благодарю вас за вашу инициативу и за все ваши инициативы. Успехов вам!

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги! Очень рад, что первый визит Президента Российской Федерации в Республику Кипр совпадает с таким представительным бизнес-форумом, который проходит сейчас здесь. Вижу в этом особый смысл. У нас очень хорошие отношения, у нас есть взаимопонимание практически по всем международным вопросам, у нас есть общая история, у нас есть духовное родство, и у нас есть сегодняшний день. А что такое сегодняшний день? Сегодняшний день – это бизнес, это деловые контакты, это те экономические связи, которые существуют между нашими государствами, между тысячами людей, которые работают, развивая экономики двух наших стран.

Что произошло за последнее время? Господин Президент сейчас сказал о том, что был кризис. Он, конечно, никого не обрадовал, но в то же время этот год уже гораздо симпатичнее: происходят позитивные изменения в наших двусторонних экономических отношениях. Я посмотрел, даже товарооборот, который существует между нашими государствами, вырос, по сути, на 250 процентов. Нам, правда, есть чем заниматься и с точки зрения сбалансированности этого товарооборота, и с точки зрения его диверсификации. Но в целом это очень положительное явление.

Мы сегодня с господином Президентом не теряли времени даром: были подписаны 15 документов. Значительная часть этих документов, адресована вам – представителям бизнес-сообщества, потому что они создают либо прочную основу для ведения бизнеса на будущее, либо задают вектор движения, включая программу развития на три года, меморандумы о современных проектах, о новых проектах, которые мы собираемся развивать.

Не могу не отметить также тот вопрос, который долгое время был в центре внимания и который сегодня был также нами разрешён, – это новая версия того документа, о котором уже господин Президент сказал, имею в виду соглашение об избежании двойного налогообложения. Этот документ, безусловно, важен с учётом того, что Кипр является одним из основных каналов для привлечения финансовых потоков в Российскую Федерацию. И в этом плане мы должны сделать всё, чтобы такого рода связи были юридически выверены, чтобы они были понятны, прозрачны и чтобы они были комфортны как для бизнеса, так и для государства.

Уважаемые друзья! Надеюсь, что в результате вашего общения мы получим дополнительный приток взаимных инвестиций, дополнительные возможности для ведения деловых контактов, деловых связей. Очень рассчитываю на то, что торгово-промышленные палаты двух стран, которые собственно и занимаются аккумуляцией такого рода деятельности, будут помогать вам в развитии этих связей.

И позвольте пожелать всем вам успехов, выразить надежду, что трудности кризисного периода закончатся, а впереди перед всеми нами откроется широкая дорога, по которой будут продвигаться связи между нашими государствами, по которой будут развиваться деловые контакты. Во всяком случае со стороны государства мы постараемся сделать для этого всё возможное. И именно на это направлены решения, которые сегодня были приняты в ходе официального визита Президента Российской Федерации на Кипр. Спасибо вам большое и удачи!

Совместная пресс-конференция по итогам российско-кипрских переговоров. 7 окт. 2010г.

Д.ХРИСТОФИАС: Дорогой господин Президент! Дорогие друзья с обеих сторон! Выражаю чувство особой радости и волнения по поводу нашей сегодняшней встречи здесь, в президентском дворце. С чувством глубокого волнения, уважения и искренней дружбы я от имени всего кипрского народа приветствую Вас на Кипре.

Ваш исторический визит на наш остров венчает пять десятилетий превосходных отношений межу Республикой Кипр и Российской Федерацией и являет собой важную веху, которая станет определять курс отношений между двумя нашими странами отныне и впредь.

Дорогие друзья! Мы с Президентом Медведевым имели возможность обговорить основные аспекты нашего сотрудничества и поставить на обсуждение свои планы на будущее. Результаты наших переговоров отражены в подписанных сегодня документах включая совместное заявление о 65-й годовщине Победы над фашизмом. Эти документы знаменуют новую динамику широкого спектра политико-экономического и культурного сотрудничества двух наших стран.

15 соглашений и меморандумов о сотрудничестве подкреплены документом о стратегии, который мы подписали с Президентом Медведевым и который определяет на грядущее трёхлетие нашу совместную деятельность на двустороннем и многостороннем уровнях во всех без исключения областях. Следует отметить, что при разработке этого важного документа все министерства и ведомства Республики Кипр эффективно сотрудничали с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации – общим числом 43. Этот факт, несомненно, свидетельствует о глубине нашего сотрудничества и на уровне отдельных служб.

С удовлетворением констатирую, что уже развёртывается мощная динамика углубления и расширения существующих связей в области экономики, торговли, туризма и обоюдных инвестиций между российскими и кипрскими предпринимателями. Как вам известно, сейчас с большим успехом проходит кипро-российский форум предпринимателей, в котором принимает участие большое число российских бизнесменов, прибывших из России по случаю визита на Кипр Президента Медведева.

Подписание протокола к Соглашению об избежании двойного налогообложения также являет собой важное событие, которое будет содействовать дальнейшему развитию экономических связей между Республикой Кипр и Российской Федерацией.

Дорогой господин Президент! Дамы и господа! Мне представилась возможность с этой трибуны ещё раз выразить глубокую признательность кипрского народа за стабильную, принципиальную позицию Российской Федерации в кипрском вопросе, которая основывается на уважении международного права, Устава ООН и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.

Подлинный интерес России к кипрской проблеме и её практическая поддержка в поисках взаимоприемлемого решения на благо интересов всех киприотов, как грекокиприотов, так и туркокиприотов, чётко отражены в трёхлетнем плане действий, который мы с российским Президентом подписали сегодня. В нём выражена поддержка усилий, которые мы прилагаем для решения кипрской проблемы без навязанных графиков и арбитража, – решения, которое будет предусматривать преобразование унитарного государства в двухзональную, двухобщинную федерацию с единым и неделимым суверенитетом, единым гражданством и единой международной правосубъектностью, обладающей политическим равенством, как определено соответствующими резолюциями Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Поддержка Российской Федерации, страны, являющейся постоянным членом Совета Безопасности ООН, для нас бесценна.

Мы также обсудили предложение Президента Медведева о заключении нового договора о европейской безопасности. Мы вновь подтвердили позитивную оценку данного предложения Республикой Кипр и вместе с российским Президентом выразили свою поддержку конструктивному, равноправному сотрудничеству с нашими партнёрами с целью формирования открытой для всех, надёжной системы комплексной безопасности в Евроатлантическом регионе.

Также мы с Президентом Медведевым констатировали тождество или же близость мнений по всем актуальным вопросам международной политики и выразили свою политическую волю к продолжению нашего конструктивного сотрудничества на всех форумах.

Позвольте мне поздравить всех, кто как с кипрской, так и с российской стороны внёс свой вклад в успех этого исторического визита.

Дорогой господин Президент! От имени кипрского народа я вновь выражаю признательность за постоянную, последовательную и принципиальную поддержку Российской Федерацией той борьбы, которую мы ведём в защиту независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Кипр.

Желаю российскому народу светлого будущего, будущего, связанного с процветанием и социальным прогрессом, а Вам лично – здоровья, сил и мудрости в достижении целей Вашего нелёгкого дела. Наша дружба будет жить и развиваться вечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Президент Димитрис Христофиас! Уважаемые коллеги! Уважаемые представители средств массовой информации!

Мне хотелось бы прежде всего поблагодарить наших уважаемых хозяев и лично Президента за возможность осуществить этот визит, за то, что он проходит в такой прекрасной обстановке. И конечно, я полностью согласен, это особая дата, особая веха в развитии российско-кипрских отношений. Связано это и с тем, что уже 50 лет нашему сотрудничеству, и, конечно, связано с тем, что именно в этот год осуществлён соответствующий официальный визит главы Российского государства.

Во время визита сделано уже немало полезных вещей. Надеюсь, что мы сможем продолжить так и дальше в течение этого дня. Документы, которые только что подписаны, сами за себя говорят. Вот они лежат, их много – 15 документов, среди них есть важнейшие документы, такие как план работы на три года, причём это подробный план с описанием всех направлений нашего сотрудничества; это политические документы, которые объединяют нас, которые показывают близость или единство наших позиций, о чём сказал господин Президент, включая Декларацию, посвящённую 65-летию со дня окончания Второй мировой войны; это целый ряд хозяйственных, экономических документов, включая и упомянутое соглашение в финансовой сфере.

Наши граждане любят бывать на Кипре, любят приезжать сюда отдыхать, любят использовать другие возможности Республики Кипр для осуществления бизнеса. Именно поэтому сегодня был подписан такой документ, как новая версия соглашения о порядке избежания двойного налогообложения. Именно поэтому значительная часть российских компаний избирает кипрскую юрисдикцию для финансирования целого ряда крупных международных сделок.

Растёт и объём нашего двустороннего сотрудничества. В этом году он вырос весьма прилично, это хороший признак. Мы сегодня обсуждали с господином Президентом и целый ряд новых возможностей для развития сотрудничества. Конечно, сотрудничество всегда – дорога с двусторонним движением. Именно поэтому здесь присутствует большая делегация российских компаний, которые ведут свой бизнес с Кипром. Сегодня мы будем участвовать в ещё одном полезном мероприятии. Сегодня один из российских банков, крупнейших российских банков, открывает здесь свой новый офис, который будет заниматься не только сопровождением различного рода сделок, но и обслуживанием населения, которое живёт здесь. Это на самом деле признак прочности наших экономических связей.

Мы с господином Президентом обсудили международные вопросы, мы говорили о региональных проблемах, говорили о глобальных вызовах и, конечно, говорили об урегулировании кипрской проблемы.

Я сказал господину Президенту о том, что позиция Российской Федерации остаётся неизменной, мы будем всячески способствовать решению этой проблемы для того, чтобы был достигнут результат, причём достигнут в спокойном режиме, без каких-либо толчков и избыточных импульсов, а именно спокойно – так, как это и должно происходить в международном сообществе. Ну а целью, естественно, является то, о чём сказал господин Президент, – это соответствующее единое государство, которое имеет единую международную правосубъектность и общий суверенитет.

Наши народы связывает и давняя история, и духовная близость, и дружеское расположение, и неподдельный взаимный интерес. Я уверен, что проходящий сейчас визит Президента Российской Федерации послужит развитию дружеских связей между нашими странами. Позвольте поблагодарить господина Президента за гостеприимство, за прекрасную погоду, за прекрасно организованную пресс-конференцию, которая проходит на фоне лимонов. Спасибо.

Д.ХРИСТОФИАС: Небольшое уточнение [перевода] для начала. Президент сказал: «…с единым суверенитетом и с единой международной правосубъектностью».

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, именно так и сказал.

ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту Кипра.

Скажите, пожалуйста, обсуждалась ли на сегодняшних переговорах проблема облегчения визового режима для граждан России и Кипра, между Россией и ЕС, и что собирается делать кипрская сторона, чтобы россиянам было проще приезжать к вам в гости? Спасибо.

Д.ХРИСТОФИАС: Конечно, этот вопрос обсуждался. Он очень интересует обе стороны. Кроме того, мы заинтересованы в том, чтобы помочь России добиться отмены визового режима со всеми странами Европейского союза. Я уверен в том, что мы последовательно работаем в этом направлении.

ВОПРОС: У меня вопрос к господину Президенту Российской Федерации. Мы знаем, что Россия – это не только большая страна, но и действительно сильная держава на большом пространстве, в том числе и в сфере энергетики. Сейчас мы все наблюдаем, как укрепляется и сближается Россия, в том числе и с Турцией. И это не может не интересовать и Кипр. Хотелось бы узнать, чем это может грозить для позиции России по кипрскому вопросу и в целом для российско-кипрских отношений?

Д.МЕДВЕДЕВ: Отвечаю прямо, Кипру это ничем не может грозить. Наши отношения остаются такими же дружественными, взаимовыгодными, а позиция по кипрскому урегулированию, которую занимает Российская Федерация, остаётся неизменной. Единое государство с единым суверенитетом, с двумя общинами – теперь, я надеюсь, переведут корректно.

Будем и дальше работать для достижения этой цели.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим президентам.

Известно, что Кипр в числе лидеров стран, которые инвестируют в Россию, и не секрет также, что эти инвестиции имеют российское происхождение, и нередко нельзя поручиться за чистоту этих капиталов, в связи с чем у меня вопрос; насколько остро стоит сейчас эта проблема для России и для Кипра в экономических отношениях, и как дальше будут развиваться, собственно, эти экономические отношения? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы сегодня как раз, собственно, в том числе занимались и этими проблемами. Действительно, Кипр рассматривается нашими бизнесменами как очень удобная площадка для того, чтобы осуществлять инвестиции. В этом нет ничего удивительного. Именно поэтому общий объём накопленных инвестиций с использованием кипрской юрисдикции составляет более 50 миллиардов долларов.

Именно поэтому мы заинтересованы в том, чтобы отношения в этой сфере были понятными, прозрачными, потому что деньги действительно бывают разные. Но в то же время у нас имеется очень хороший опыт сотрудничества в этой сфере. Только что подписанные изменения к соглашению об избежании двойного налогообложения как раз и направлены на то, чтобы сделать эту сферу ещё более предсказуемой, прозрачной и понятной для контрольных властей. В результате этого определённые ограничительные меры, которые предпринимались российской стороной, либо уже отменены, я имею в виду соответствующий список Центрального банка Российской Федерации, либо после ратификации соответствующих изменений подлежат отмене.

Мы рассчитываем на продуктивное сотрудничество с Республикой Кипр по этому вопросу – как в финансовой, так и в правоохранительной сферах.

Д.ХРИСТОФИАС: Ответ Президента Медведева полностью охватывает то, что я хотел сказать. Это как раз то, о чём мы обменивались сегодня мнениями, с чем согласились. Поскольку отношения между нашими странами строятся на взаимном доверии и на взаимной выгоде, мы оба озаботились тем, чтобы те возможности, которые могли бы бросить тень на чистоту денег, были уничтожены. И я думаю, что изменения к соглашению о двойном налогообложении, которые мы сегодня подписали, создают для этого все условия и дают возможность для развития экономических и финансовых инвестиционных отношений, с тем чтобы они были чистыми и не создавали никаких проблем в наших экономических отношениях. Мы смотрим в будущее, и наши отношения чисты настолько, насколько чисто небо над Кипром на протяжении почти всего года.

ВОПРОС: Мой вопрос адресован Президенту Российской Федерации.

Господин Президент, Вы выдвинули инициативу о заключении нового договора о европейской безопасности, и Кипр – это та страна, которая одной из первых прямо поддержала эту инициативу. И я хотела спросить у Вас, уважаемый господин Президент, как Вы видите, чем могут помочь положения, механизмы этого договора в решении кипрского вопроса, ведь на территории Кипра уже 36 лет находятся более 40 тысяч оккупационных турецких войск? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я действительно благодарен Президенту Христофиасу за внимательное отношение к российской инициативе, потому что я считаю эту инициативу полезной, служащей решению целого ряда проблем, которые существуют в Европе, и могущей решить те вопросы, которые периодически возникают в сфере безопасности перед европейцами.

Давайте посмотрим на Европу. Европа – это не только Североатлантический альянс и даже не только Евросоюз. Европа состоит из очень разных государств. Периодически возникают проблемы и конфликты, в том числе такие болезненные конфликты, как на Кипре. Какой из существующих европейских институтов помогает решать эти проблемы? Вроде бы все понемножку. Но в то же время результата нет. Почему? В том числе и потому, что те процедуры, которые существуют в рамках международных соглашений, в рамках тех международных европейских институтов, которые действуют, не являются эффективными и не являются обязательными. Безопасность в Европе фрагментирована на части: кто-то связывает свою безопасность с НАТО, кто-то связывает с Евросоюзом, а кто-то с состоянием в других блоках и альянсах.

ОБСЕ также не является универсальной площадкой для решения серьёзных проблем, имеющих долгую историю, болезненных и трудных. Мы это знаем и по своему опыту. Значит, нужно что-то другое. Что может быть другим? Это только всеобъемлющее соглашение, которое включает в себя и все государства Европы, и все альянсы, и все международные институты, европейские институты, которые работают на нашем континенте, обязательные процедуры согласования позиций и, может быть, так называемое предконфликтное и постконфликтное урегулирование.

Когда нам говорят, что это какая-то антинатовская или какая-то ещё позиция, то это вызывает у меня удивление. Вопрос ведь не в том, против кого что-то направлено, а в том, что многие европейские задачи не решаются. А именно поэтому нам нужны более современные универсальные возможности, и к числу таких идей, может быть, не идеальных, но тем не менее, я отношу идею нового общеевропейского договора о безопасности.

И мы продолжим обсуждение этой идеи с нашими европейскими друзьями и со всеми заинтересованными странами. Спасибо.

Д.ХРИСТОФИАС: Спасибо.

Интервью гендиректора Группы МНП В.Е.Малов телеканалу РБК

Передача «Компания»

1.10.2010

Марина Строева (МС): Здравствуйте, в студии Мария Строева. Сегодня мы говорим о компании «Морские и нефтегазовые проекты».

Вначале краткая справочная информация. Группа компаний «Морские и нефтегазовые проекты», основанная в 2002г., осуществляет свою деятельность в сфере гражданского и военного судо- и машиностроения. По собственным оценкам Группа занимает 60% российского рынка среднего и малотоннажного судостроения. По итогам 2009г. выручка Группы МНП показала незначительное снижение (5,9%) по сравнению с 2009г. и составила 4,310 млрд. руб.; чистая прибыль в 2009г. достигла почти 150 млн. руб. против убытка в 130 млн. руб. годом ранее. Показатель EBITDA вырос более чем на 156% и составил 461 млн. руб. В пред.г. на верфях Группы было построено 6 судов общим дедвейтом свыше 53,5 тыс.т. В наст.вр. производственные активы Группы МНП включают Завод Красное Сормово и предприятие Сормовское машиностроение. Кроме того, Группа имеет собственное конструкторское бюро – Волго-Каспийское ПКБ.

Группа МНП представила на выставке SMM-2010 в Гамбурге новый танкер проекта 19900. Ему присвоен дополнительный знак в символе класса ЭКО-Проект, свидетельствующий о том, что уже на стадии проектирования к данному судну применены дополнительные требования по предотвращению загрязнений в аварийных случаях, а также учтены все экологические ограничения мировых нефтяных компаний. Подобный танкер уже построен на Заводе Красное Сормово, входящем в Группу МНП, для Госслужбы морского и речного транспорта Туркменистана. Проект заинтересовал ряд судоходных компаний, с которыми в Гамбурге прошли предварительные переговоры.

Сегодня у нас в студии гендиректор Группа компаний «Морские и нефтегазовые проекты» Вадим Малов. Здравствуйте, спасибо, что пришли.

Вадим Малов (ВМ): Здравствуйте, спасибо за то, что пригласили.

МС: Как в Гамбурге проходила выставка, что было на стенде, кроме этого танкера Эко-Проекта?

ВМ: SMM в Гамбурге – это такая выставка в судостроении, назовем ее номер один. Там собираются все известнейшие бренды в этой отрасли. И мы, сколько лет мы существуем, мы никогда не пропускаем эту выставку. И, конечно, в этом году выставка была, как всегда, грандиозна. В связи с тем, что мы уже до начала выставки сумели сформировать свой портфель заказов на 2011г. практически полностью, то в основном работу на выставке мы посвятили переговорам с нашими поставщиками, потому что именно на выставке такого уровня есть возможность встретиться с руководством компаний. У нас достаточно большие проблемы со сроками поставки импортного оборудования, и поэтому нам крайне необходимо было сдвинуть сроки на месяц-два ближе. Мы хотим строить больше судов.

МС: Про это мы сейчас поговорим, этому есть определенные причины. Вы сильно зависите от импортного оборудования?

ВМ: В стоимости судна 50% – это стоимость импортного оборудования. В России, к сожалению, не делают ни судовые двигатели, которые бы устроили современных судовладельцев, ни навигационное оборудование. Поэтому основная часть оборудования, конечно, закупается за рубежом. Для нас основные поставщики – это европейские компании.

МС: Они готовы уменьшить сроки поставки?

ВМ: Да, все переговоры проведены были успешно: на один – два месяца каждая компания-поставщик согласилась поставить оборудование досрочно.

МС: Что у вас в планах? Как вы будете увеличивать объем производство и расширять его? Портфель заказов сформирован практически. Что он из себя представляет?

ВМ: На следующий год в портфеле заказов только танкеры. В данный момент рынок особый спрос формирует именно на речные танкеры. Заказчики разные, но основной заказчик, к нашему большому удовлетворению – это российская компания. У нас долгие годы не было российских заказчиков, и в 2011г. такой заказчик у нас появился.

МС: Давайте посмотрим. В структуре продаж 2010г. Казахстан – 36% – лидирует, Туркмения- 13%, Италия – 36%, Кипр – 14%. А в 2011г. Россия должна занимать уже 74%, Туркмения – 11% и Кипр – 15%. Это связано с тем, что нынешние требования к экологичности судов, к их техническому оснащению вынуждают внутренних заказчиков обновлять свой флот?

ВМ: Да, хотя эти требования до сих пор не вступили в полной мере на территории Российской Федерации, планируются, что они полностью вступят в действие – это правила МАРПОЛ – 2014г. Но те передовые судовладельцы, которые понимают, что за 3-4г. невозможно возобновить, реанимировать весь флот, начинают делать заказы на новые современные танкеры сейчас. Плюс немаловажную роль сыграла та помощь, которую оказывает государство судовладельцам. Это и лизинговые средства, которые выделяются по программе финансирования судовладельцев с компенсацией процентов по лизингу, также и планируемое освобождение от импортных пошлин того оборудования, которое мы завозим из Европы. Сейчас эти меры (по освобождению от импортных пошлин) действуют только в отношении иностранных заказчиков. Но в ближайшее время это будет возможно и для российских судовладельцев, а это существенная помощь отечественным судовладельцам.

МС: Наконец-то. Как мы с другой стороны подошли к следующему вопросу. А сколько нужно сегодня танкеров, чтобы обновить полностью флот. Насколько я понимаю, даже то, что вы будете расширять производство – это капля в море, учитывая, что из себя представляет сегодня отечественный флот?

ВМ: Сегодня средний срок службы речного судна, которое ходит по просторам России, 30 лет. Это катастрофический срок для таких экологически небезопасных судов, как танкеры. И по оценкам аналитиков при введении в действие правил МАРПОЛа, новых для России, к 2020г. планируется к списанию 80% речного флота России, а этого 8000 судов.

МС: Начать и кончить…

ВМ: Да, это 400 судов в год надо сдавать.

МС: А вы сколько собираетесь сдавать? Восемь, по-моему?

ВМ: Мы – девять – в 2011г., и, конечно, мы будем наращивать свои мощности.

МС: До 11 судов, если я не ошибаюсь?

ВМ: Максимально мы могли бы выйти на предел (на нашем заводе) 15 судов. Если это будет длинная серия и определенного размера танкеры. Потому что сделать пятитысячник или сделать тринадцатитысячник – это, конечно, разная трудоемкость.

МС: И срок, наверное, разный?

ВМ: Да, и срок разный. Но мы сейчас достигли того, что строительство танкера занимает у нас фактически меньше года. Скажем, у нас есть заказчик, который подписал с нами контракт в июне месяце, и в этом году он уже получит танкер.

МС: А вот в этих новых правилах, которые мы сейчас упоминали, прописаны требования к двойному дну, двойным бортам. И, насколько я понимаю, у нас делали танкеры с двойными бортами и двойным дном, но они все равно не попадают под эти критерии?

ВМ: Я могу сказать, что, конечно, танкеры с двойным бортом делаются уже давно, и в России в том числе. Порядка десяти лет эти требования уже существуют, и мы по ним строим. Но тот флот, который эксплуатируется в России, построен в восьмидесятые года прошлого века, тогда требования были другие, и большинство российских речных судов сегодня не соответствуют правилам МАРПОЛ.

МС: А обновить, ремонтировать флот – это получится дороже?

ВМ: Существует и такой путь сохранения флота – модернизация судна, делается второе дно. Но я, как инженер, понимаю, что половинчатый выход, и когда-то это может дать экологическую катастрофу. Это будет, конечно, не Мексиканский залив. Это речка…

МС: Покруче…

ВМ: …Каспийское море – это закрытый регион…

МС: …тьфу-тьфу-тьфу…еще не хватало на своей территории…

Вы представили в Гамбурге танкер Эко-Проекта, и один танкер уже существует?

ВМ: Через две недели головной танкер мы передаем заказчику. Передача будет происходить Астрахани. Через неделю танкер выйдет из Нижнего Новгорода, и через две недели из рук в руки будет передан туркменской компании.

МС: Расскажите про него. И в Гамбурге какой это эффект произвело?

ВМ: Знаете, в Гамбурге тяжело удивить чем-либо. Но, конечно, это проект наиболее современного судна для России. Судно номер один, головное, мы сдаем через неделю. В танкере учтены все требования не только международных конвенций, но требования тех эксплуатантов, которые работают на Каспии. Такие компании, как Shevron и Mobil, довольно серьезно относятся к флоту, и их требования как надзирающих компаний, как сюрвейеров, гораздо выше, чем требования международных конвенций. Эти компании выдвигают дополнительные технические условия, которые мы обязательно выполняем в проекте. Тем более все требования совершенствуются, каждый год появляются все новые и новые требования. И каждое новые судно мы вынуждены строить уже по новым требованиям.

МС: Инвестиции в модернизацию производства вашей компании: в 2008г. было вложено 289 млн. руб., в 2009-111,4 млн. руб., в 2010 планируется вложить 49,3 млн. руб. Это означает, что уже максимально, что должны были сделать – сделали?

ВМ: Да, мы сделали основное, что надо было сделать на нашем заводе, – это самое современное судокорпусное производство в России. Поточной линии сварки и сборки плоских секций нет аналогов в России, нет аналогов, практически, и в Европе. В основном такое оборудование используется на новых верфях Китая и Кореи. За нами следом такую линию приобрел Невский судостроительный завод. Сейчас там идет отладка оборудования. То, что мы за эти годы сумели – не просто спроектировать, а полностью осуществить проект под параметры завода: от приемки металла до изготовления плоских секций – все происходит в полуавтоматическом режиме. Был сокращен персонал. Но даже не в этом основной эффект, а эффект – в скорости и качестве работ. Сварка на этой линии получается идеальная.

МС: А для того, чтобы расширить производство до тех пределов, о которых мы сейчас в вами говорили, нужно ли еще вкладываться в производство? Что еще нужно менять на производстве?

ВМ: Следующая проблема, которую мы собираемся решать в больших масштабах – это модернизация трубомонтажного производства. Это связано, в том числе, и с тем, что наше конструкторское бюро перешло к моделированию в 3D-моделях. Новых проекты, которые мы делаем, делаются в 3D-моделировании, что позволяет автоматизировать такой сложный процесс, как производство и монтаж труб. Нам будет необходимо докупить ряд станков, которые позволяют изготавливать трубы, используя 3D-модели. Трубы будут изготавливаться в условия идеального производства, на станках, а не вручную, по макетам.

МС: То есть, по сути дела, это будет способствовать снижению сроков производства?

ВМ: Да, сейчас узкое место – это трубомонтажные работы.

МС: Пожалуйста, можно ли сегодня услышать от Вас комментарий по поводу переговоров с Объединенной судостроительной корпорации. Очень много говорилось о том, что ОСК готово увеличить свою долю в Красном Сормове?

ВМ: Да, у нас такие переговоры были, но они не имели продолжения. Все – в подвешенном состоянии. Практически нечего комментировать.

МС: А предприятие нуждается, кроме решений глобального уровня, которые так или иначе будут регулировать рынок, в какой-либо помощи государства сегодня.

ВМ: По моему мнению, в помощи государства гораздо больше нуждаются судовладельцы. При наличии большого спроса на суда частные владельцы верфей найдут деньги, которые проинвестируют в производство. Все страны, которые мы сейчас называем лидерами мирового судостроения – Китай, Корея, Япония – они все поднимали эту отрасль с помощью государственных программ поддержки. Все страны, конечно, действовали по-разному и в разное время. Первой начала Япония в 60гг. прошлого века. За ней пошла Корея – это 80гг. И вот в 2000гг. стал расти Китай, который сейчас вошел с тройку лидеров.

МС: А мы на каком месте, кстати?

ВМ: Мы? Даже боюсь сказать… Даже Гамбург показал, на каком мы месте. Потому что мы были довольно печально представлены.

МС: Бедненько в смысле экспозиции?

ВМ: И бедненько, и тихонько. Былого размаха не почувствовалось. Мы были гостями в китайском павильоне.

МС: Прекрасно…совершенно прекрасно…

ВМ: При входе в российский павильон была большая вывеска – Китайский национальный павильон

МС: Серьезно? т.е. народ, который туда заходил, по сути дела, шел смотреть на них? А на нас, так сказать, «по ходу пьесы»

ВМ: К сожалению, назвать нас лидерами довольно сложно. Но, в отличие от Кореи, Китая, той же Японии, у нас есть преимущество в том, что мы не только судостроительная страна, в которой еще осталось судостроение, и его можно развить, мы – страна, которая и потребляет суда. У нас есть реки, по которым можно ходить, есть грузы, которые можно возить. Поэтому мы и изготовитель, и потребитель. При определенной помощи со стороны государства и развития этой отрасли, у нас существует громадный потенциал роста судостроения. Потому судостроение – это отрасль, в которой мы были лидерами, и мы способны сохранить лидирующие позиции на рынке.

МС: Рек точно ни у кого таких нет… Скажите, пожалуйста, а сегодня наши компании стремятся заказывать суда за рубежом?

ВМ: Скажем так, все, что свыше 70 тыс.т. дедвейта – у нас нет верфей, которые способны это строить. Естественно, наши большие шиппинговые компании вынуждены строить такие суда в Корее и в Китае.

МС: А речные суда?

ВМ: Речные суда тоже, к сожалению, судовладельцы частично заказывают в Китае. Но я не могу сказать, что они довольны тем, что они получают из Китая.

МС: Просто гонятся за дешевизной?

ВМ: Да, думаю, что процентов на двадцать цена в Китае ниже. Там совершенно другие финансовые инструменты, существенно дешевле металл.

МС: Они делают двигатели и все то, что вы вынуждены закупать за рубежом, у себя?

ВМ: Китай?

МС: Да

ВМ: В Китае очень популярно.

МС: …два раза заказать, а на третий раз – сделали у себя

ВМ: Да, использовать известный бренд – это они умеют. У нас это не пройдет…

Но у нас есть первая ласточка. Это компания Wartsila, крупнейшая компания – производитель судовых двигателей. Компания объявила о создании с Пермскими моторами совместного предприятия по производству двигателей, пока речь идет о производстве двигателей для электровозов. Следующий этап – это уже судостроение.

МС: И вы сможете эти двигатели использовать?

ВМ: Да, мы будем покупать уже здесь. Скорее всего.

МС: Мы с Вами упомянули, эко-танкер уже вот-вот должен придти к своему владельцу. А следующие какие события? Ведь это торжественный момент для компании, момент передачи?

ВМ: В судостроении более торжественный момент – это спуск на воду. Процесс передачи судна заключается в подписании бумаг и тихого ухода из гавани.

МС: Это неинтересно…

ВМ: А торжественное мероприятие – это спуск судна. Следующий спуск у нас состоится 12 окт. Это судно – последнее, которое мы будем сдавать в этом году, наверное, в конце нояб. Спуск намечен на 12 окт., если у Вас есть желание, приезжайте.

МС: Это красиво? Разбивают шампанское?

ВМ: Да, крестная мать. Обычно ее привозит заказчик…

МС: Серьезно?

ВМ: Да, конечно. Крестная матьдолжна разбить на удачу, на счастье бутылку шампанского. И затем ее портрет – в кают-компании.

МС: Это жена основного акционера?

ВМ: По-разному. Каспийское пароходство, с которым нам связывают 100-летние отношения, потому что первый танкер для Каспия был изготовлен в Сормове, привозили простых рядовых сотрудниц компании.

МС: Крестными мамами мы бы выступили. Есть у нас группа товарищей. Спасибо Вам огромное. Удачи.

Я напомню, сегодня у нас в гостях был гендиректор Группы компаний «Морские и нефтегазовые проекты» Вадим Малов. Удачи в делах и до встречи.