Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как может снизиться конечная цена на сахар

Текст: Татьяна Ткачёва

В ряде южных и центральных регионов России увеличивают посевы сахарной свеклы. Такую рекомендацию Минсельхоз дал еще до потребительской горячки, из-за которой песок в рознице временно исчезал или продавался по спекулятивным ценам. Каким будет сладкий урожай - 2022 и что поменяется на рынке на фоне новых экономических санкций?

Ажиотажный спрос на сахар после 24 февраля не стоит воспринимать как знак того, что внутреннее потребление этого продукта будет заметно расти, отметила старший руководитель проектов по направлению "Оценка и финансовый консалтинг" Группы компаний SRG Татьяна Козлова:

- Как обычно, в периоды кризиса население запасается товарами первой необходимости впрок. В том числе и сахаром - для летних заготовок (варенья, компотов, джемов...), поскольку в сезон его удорожание ожидаемо. При этом в силу ухудшения платежеспособного спроса и подорожания кондитерских изделий внутреннее потребление сахара - как наиболее доступного сладкого продукта - может увеличиться в течение года в пределах 10 процентов.

Аграрии к такой ситуации готовы. Как уже писала "РГ", в Черноземье и некоторых других областях ЦФО, где выращивают сахарную свеклу, запланировано небольшое расширение ее посевов.

- В России периодически наблюдается тенденция к увеличению посевных площадей под данной технической культурой. Последние несколько лет они не доходили до одного миллиона гектаров - для нашей страны это считается оптимальным. В 2021 году общая площадь, отданная под сахарную свеклу, составляла 993 тысячи гектаров, - рассказала руководитель отдела аналитики исследовательской компании NTech Дарья Акимова. - Увеличение посевных площадей может привести к увеличению урожая при условии, что погодные условия будут нормальными. Пока прогноз благоприятный, не ожидается катаклизмов, которые могут повлиять на развитие сахарной свеклы.

По предварительным данным Минсельхоза РФ, площади посевов под сахарную свеклу в 2022-м превысят один миллион гектаров и вырастут относительно прошлого года на шесть процентов. По словам Татьяны Козловой, в случае хороших погодных условий можно ожидать рекордного урожая, что по аналогии с ситуациями прошлых годов наиболее вероятно приведет к падению цен на сырец.

- В России уже наблюдалась похожая ситуация в 2015-2016 годах и позже, когда рынок сахара был перенасыщен и конечная цена для потребителя снизилась, - напомнила Акимова.

Также при высоком урожае следует ожидать роста экспорта - это необходимо, для того чтобы избавиться от прошлогодних запасов.

Новые внешнеэкономические ограничения вряд ли повлияют на торговлю российским сахаром за рубежом, считает аналитик NTech. В числе основных покупателей - Казахстан, Украина, Беларусь, Киргизия, Таджикистан, Азербайджан и другие страны.

- Казахстан покупает почти 40 процентов всего сахара, который выходит за пределы РФ. Дело в том, что это государство является одним из перевалочных пунктов для распространения сельхозпродукции в страны Ближнего Востока. То есть большая доля того сахара, который закупает Казахстан, идет на перепродажу, - пояснила Дарья Акимова. - Можно полагать, что объемы экспорта вырастут, если в России не будут вводить свои меры регулирования вроде квот на вывоз сахара.

Вместе с тем сохранится и импорт сахара в РФ. Воспринимать это как угрозу продовольственной безопасности не стоит, подчеркнула эксперт SRG.

- Доля импорта, не превышающая 10 процентов от объема рынка, не является чем-то удивительным. Ввоз сахара от зарубежных производителей позволяет разнообразить продуктовую линейку, удовлетворить потребности гурманов и решить отдельные политические задачи, - подчеркнула Козлова. - В 2021 году импорт белого сахара составил 150 тысяч тонн при объеме рынка в семь миллионов тонн. То есть это несущественный показатель. Объем импорта сахара-сырца в прошлом году составил всего 10,5 тысячи тонн. Мы видим, что страна полностью обеспечивает себя сырьем. При этом перерабатывающие предприятия сахарной отрасли в РФ задействованы не на всю мощность, можно еще наращивать их загрузку. Замечу, что более 60 процентов рынка сахара сосредоточено у пяти крупнейших производителей ("Русагро", "Продимекс", "Доминант", Sucden и "Агрокомплекс"). Соответственно, говорить о том, что процессы здесь строятся по рыночным механизмам, надо с определенными оговорками.

Более значимы для развития рынка в новой реальности показатели импорта не сырца или готового сахара, а семян свеклы. С одной стороны, доля иностранного материала на российском рынке всегда была велика. По итогам 2021 года доля чисто российских семян составила всего три процента. Еще около 20 процентов площадей было засеяно семенным материалом, произведенным на территории РФ иностранными компаниями, рассказала Татьяна Козлова:

- То есть три четверти семян просто ввозятся из Европы (Франция, Германия и Италия). Поэтому проблемы следующего сезона, вполне возможно, будут связаны просто с отсутствием достаточного количества семенного материала, в случае если санкционное давление на РФ не спадет.

С другой стороны, в стране были и есть семена собственной селекции, которые показывают неплохую динамику урожайности, и есть местные производители, которые заявляют, что они готовы обеспечить посевным материалом всех отечественных производителей, рассуждает Акимова:

- Можно дискутировать о том, насколько это реальная картина. Но то, что свои производители есть, уже хорошо. Если российские семена покажут заявленную урожайность, возможность ввоза иностранного материала не будет сильно влиять на сбор.

Намного сложнее другая проблема - с техникой, которая используется для выращивания и производства сахарной свеклы. Отечественные сельхозпредприятия довольно сильно зависят от иностранных (в частности, немецких) машин, от наличия запчастей к ним.

- Германия - основной импортер техники для выращивания и сбора сахарной свеклы. Аналогичное оборудование производят в Белоруссии. Количественно в России много белорусской техники. Но не всех она устраивает. Есть определенные сложности с эргономикой, - добавила Дарья Акимова. - Так или иначе, постепенно импорт в этой категории будет снижаться - точно так же, как и с семенами. Возможно, бизнес наладит совместные производства РФ и РБ, как это было в 2000-е. Не исключено, что на рынок выйдут и какие-то новые производители, в том числе российские.

Ибрагим Рамазанов, профессор базовой кафедры торговой политики Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова:

- К 2022 году России удалось обеспечить продовольственную безопасность по многим видам сырья. В частности, ее уровень по сахару (а также зерну, растительному маслу, мясу и мясным продуктам, рыбе и рыбным продуктам, пищевой соли) составляет 100 процентов. Сохраняется зависимость от импорта по овощам и бахчевым (обеспеченность из внутренних ресурсов составляет около 86 процентов при норме 90), картофелю (89 процентов при норме 95). По фруктам и ягодам собственное производство составляет всего 42 процента при норме обеспеченности 60.

Опасения вызывает прежде всего низкий уровень обеспеченности агропродовольственного сектора семенами отечественной селекции, средствами защиты растений, сельскохозяйственной техникой. В среднем обеспеченность агропродовольственного сектора семенами отечественной селекции составляет около 62 процентов при норме не менее 75. А по некоторым видам семян зависимость от импорта является недопустимо высокой, в том числе по видам культур, по которым Россия не только добилась обеспечения внутренних потребностей, но и наращивает экспорт. В частности, обеспеченность семенами отечественной селекции сахарной свеклы составляет около двух процентов, кукурузы - 40, подсолнечника - 57, овощных культур - 45, пшеницы - 70.

У нас сложилась ситуация, при которой достигнутые результаты по многим видам продовольствия остаются достаточно уязвимыми, в первую очередь по причине слабой развитости селекционной деятельности, проблем в сфере защиты растений и технического перевооружения АПК. Создает риски и тот факт, что большинство инновационных видов семян, средств защиты растений и сельскохозяйственной техники импортируются из стран, участвующих в санкционном давлении на Россию. Нашей стране необходимо не только переориентироваться на сотрудничество с государствами, не участвующими в санкционном давлении, но и ускоренными темпами развивать собственное производство, инвестировать в развитие аграрной науки и инновационные технологии.

Чем уральские производители дорожной техники заместят импорт

Сумеют ли российские производители дорожно-строительной техники занять освободившуюся долю рынка

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В середине ХХ века появилось понятие "промышленные тракторы". Они были выделены в особую категорию, поскольку создавали инфраструктуру развития - трудились на стройках, прокладывали дороги. Но, когда в страну хлынул импорт, отечественным производителям дорожно-строительной техники (ДСТ), не привыкшим к жесткой конкуренции, пришлось перестраиваться на ходу. Сегодня ситуация развернулась в обратном направлении: западные бренды уходят из России, и это вновь сулит отрасли серьезные испытания.

Уход не выход

По оценкам экспертов, до пандемии российская спецтехника суммарно занимала около 20 процентов рынка ДСТ, 35 - китайские машины, 45 - европейские, американские, японские. "Иностранцы" обслуживали не только инфраструктурные проекты, они доминировали в горной промышленности, где для вскрышных работ используются особо мощные машины. Поэтому потребителям предстоит переформатировать закупочную политику даже с учетом того, что не все иностранные фирмы единодушны в намерении заморозить контакты с Россией.

Да, технологические лидеры, американская компания "Катерпиллер" и японская "Комацу", официально сворачивают деловые связи. О прекращении отгрузки техники и деталей к ней объявили компании США и других недружественных стран.

- При этом возможность поставок сохраняется. По информации с Дальнего Востока мы видим: японская техника продолжает завозиться. Европейские производители преодолевают санкции, введенные политиками, по обходным маршрутам, - констатирует Владимир Антонов, исполнительный директор компании "ЧЕТРА", реализующей продукцию чебоксарского завода "Промтрактор".

Среди технологических передовиков есть те, кто не горит желанием присоединяться к санкциям, в первую очередь южнокорейские бренды.

- Я не слышал, чтобы "Дусан", "Хундай" и другие фирмы из Южной Кореи потянулись на выход. Хотя потери, конечно, неизбежны, - рассуждает гендиректор торговой компании "Уральская техника и запчасти" Тарас Закорчемный.

- При сегодняшней конъюнктуре западным брендам будет сложно поставлять свою технику. Более того, у всех импортеров возникли сложности из-за логистических сбоев, - говорит директор по маркетингу Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) Андрей Печеркин.

Валютные качели и сложная логистика делают прежние поставки "золотыми", поэтому даже те покупатели, которые прежде ориентировались на дорогостоящие, но качественные зарубежные машины, переориентируются на российские и китайские модели. Последние никуда не уходят, напротив, теперь их шансы увеличить свою долю на российском рынке выросли.

Дружба с препятствиями

История отношений российских потребителей с компаниями из КНР началась в нулевых годах. Поначалу к китайским конкурентам наши производители ДСТ относились снисходительно, отмечая невысокое качество их продукции. Но очень быстро все изменилось.

Экспансия КНР нарастала лавинообразно. С 2005-го по 2019 год доля китайских машин выросла с нуля до 35 процентов. Гигантские объемы производства у соседей требовали выхода на новые рынки. Для сравнения: в 2017 году в Китае собрали 420 тысяч тракторов, у нас же в 2018-м - менее 8 тысяч, и только 1108 из них - промышленного назначения. Девять китайских компаний попали в топ-50 крупнейших мировых производителей ДСТ, заняв 16 процентов общего объема рынка в долларовом выражении. Сегодня же, по некоторым данным, в КНР сосредоточено около 40 процентов всех мировых производственных мощностей спецтехники, и эта доля продолжает расти.

Быстрый прогресс дальневосточных конкурентов не мог не встревожить россиян. В 2015 году они обратились в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) - рабочий орган Евразийского экономического союза, предложив расследовать факты продажи китайской техники по искусственно заниженным ценам. Демпинг подтвердился, и семь китайских компаний при реализации на территории ЕврАзЭС машин самого ходового класса обязали платить максимальную антидемпинговую пошлину, а для нескольких - "Шантуя", "Зумлиона" и "Шехвы" - ввели индивидуальные пошлины.

Поднял цену китайской спецтехники и введенный правительством РФ в качестве защитной меры утилизационный сбор. Он компенсировался субсидиями отечественным компаниям, но приводил к увеличению стоимости импорта. Модели из Поднебесной стали дороже отечественных, и это поддержало российских производителей.

- Сегодня ценовая пропорция в основном сохраняется, - констатирует Тарас Закорчемный. - Отечественная техника по-прежнему дешевле или, по крайней мере, сопоставима по цене с китайской. Таким образом у наших компаний появляются дополнительные возможности. Главное теперь ими воспользоваться.

В ожидании доли

Эксперты солидарны в том, что для переформатирования рынка под российских производителей момент подходящий, если тормозом не станет спад деловой активности. Учитывая ограничения, наложенные на экспорт сырьевых ресурсов, добывающие компании могут скорректировать объемы производства. И другие потребители в ожидании стагнации способны оставить до лучших времен перевооружение парка ДСТ. Сдерживающим фактором является и подорожание кредитов, лизинговых услуг.

Однако сами машиностроители, прогнозируя нынешнее сокращение рынка до уровня 2020 года, собственные перспективы оценивают более оптимистично. Челябинский завод "ДСТ-Урал", выпуская в год до 550 бульдозеров, трубоукладчиков, погрузчиков, других спецмашин, собирается удвоить этот показатель. А "ЧЕТРА", как сообщили корреспонденту "РГ" в компании, рассчитывает в 2022-м нарастить продажи на 45 процентов.

- Российские поставщики материалов и комплектующих получили дополнительные заказы, что влияет на сроки изготовления и доступные объемы, - поясняет Владимир Антонов. - Как производитель с глубоким локализованным переделом мы имеем постоянных отечественных поставщиков. Те же компании, у которых была высока доля импортных комплектующих, столкнулись с перебоями в поставках. Думаю, во втором квартале у них будет снижение объемов.

Уходить от импортной зависимости, однако, собираются все. На заводе "ДСТ-Урал", в частности, отмечают: и до санкций добивались высокого уровня локализации, теперь же намерены довести долю отечественных деталей до 100 процентов.

- Каждый покупной узел должен иметь по две альтернативы, - знакомит с политикой своего бренда Владимир Антонов. - Поэтому мы продолжаем развивать сотрудничество с предприятиями России и дружественных стран. Ведем работу по адаптации российских и турецких насосов. Поставщиками гидроаппаратуры могут выступить предприятия из Екатеринбурга и Беларуси, отопителей и подогревателей - заводы Тольятти, Самары, Ржева, компонентов электрической системы - производители из Нижнего Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга.

- На Челябинском тракторном заводе замещению подлежат 2-5 процентов комплектующих для некоторых моделей. Производство части деталей и узлов будет освоено на собственных мощностях, другие станут поставлять отечественные производители, а также фирмы из КНР. Планируем полностью заместить все позиции к июлю текущего года, - обещает Андрей Печеркин.

Теория качества

Между тем полный переход на собственные компоненты, по мнению ряда наблюдателей, обернется снижением качества российской спецтехники.

- Импортозамещение может внести некоторые коррективы по ресурсу машин: российские двигатели и гидравлика, к сожалению, пока уступают брендам мирового уровня, - поясняет Владимир Антонов.

Есть и другие обстоятельства, способные повлиять на качество продукции. Оборотной стороной процессов, связанных с расширением присутствия на рынке, становится его монополизация. Давление иностранных производителей на конкурентов падает, следовательно, стремление к совершенствованию технологий тоже ослабевает.

- Мотивация к постоянному повышению технического уровня отечественных брендов у исполнительного руководства, возможно, несколько изменится, - допускает Тарас Закорчемный. - Но здесь на первый план выходит позиция самих собственников. Нам нужны свои, российские, Илоны Маски. Если владельцы бизнеса поставят высокие цели, то все получится. Нет - разрыв с западными марками увеличится.

При этом, по его мнению, технологический рывок в отрасли не стоит откладывать. Поддержать его, к примеру, может ускоренный перевод отечественных машин на электротрансмиссию, что позволит автоматизировать управление и контроль, резко сократить количество трущихся деталей и повысить в результате надежность спецтехники. Если отечественные производители и отстали в использовании гидромеханической и гидростатической трансмиссий, то осваивать новые направления могут наравне с западными брендами. Правда, предупреждает Закорчемный, слабым звеном по-прежнему остается компонентная база. Недавно челябинские тракторостроители анонсировали новый трактор с электромеханической трансмиссией, однако пока это не серийный образец и потребители не знают, на что он способен.

Производители сложной техники уверены: железный занавес может нести положительный эффект, но только не в части хай-тека. Они считают опасной ситуацию, в которой будут возводиться препоны, мешающие проникновению в Россию новых технологий и компонентов, даже если конечный продукт высокого передела продолжит завозиться в страну.

- Таким образом нашу экономику станут подталкивать к технологическому отставанию, да еще и за наш счет. Но, думаю, этот риск наши политики хорошо осознают, поэтому будут добиваться равных прав для всех участников рынка, - надеется Владимир Антонов.

Почему вслед за оттоком IT-cпециалистов началось их возвращение

Текст: Владимир Емельяненко

Три айтишника - Заур Алборов из Москвы, Ренат Хайретдинов из Казани и Иван Новиков из Воронежа - оказались в эпицентре валютной лихорадки. В условиях санкций, когда уровень безработицы, по данным Росстата, может вырасти до 11-12%, за них "дерутся". Рост спроса и кадровый голод в IT-отрасли спровоцировали отток спецов за "длинным" долларом по миру и... их возвращение домой. Что происходит, разбирается "РГ".

Фильтр обетованный

Цифровой слоган весны "Все рванули в Ереван" заставил российский видеохостинг Rutube изучить предмет: кто уволился?

- Два или три человека, - делится директор по персоналу Rutube Юлия Константинова. - Отток полпроцента на фоне роста числа тех, кто просит принять их на работу. В процентах почти ноль погрешности, зато нашим сотрудникам посыпались фриланс-заказы, и нарисовались "эмигранты" из Еревана, Тбилиси, Стамбула и ОАЭ: "Мы вам нужны?"

Нужны. Ежемесячная аудитория Rutube с уходом с российского IT-рынка иностранных платформ выросла с 2 до 21 миллиона человек. Число просмотров контента на платформе подскочило до 70%, что привело к "подвисанию" - паузам в ожидании или онлайн-очередям. А тут такой подвох: мало того, что отечественных айтишников за собой позвали иностранные IT-гиганты, так еще соседи из Закавказья положили глаз на российских спецов. Все хотят иметь свои Силиконовые долины. Желающих себя в них испытать тоже много. По данным РОЦИТ, 27% сограждан готовы работать в сфере информационных технологий, 52% не против переучиваться под запросы "цифры", а до 9% взяли "быка за рога" - уехали туда, где больше платят.

Ренат Хайретдинов, основатель российской компании Infinity Resources, которая как раз занимается подбором проектных команд для создаваемых по миру IT-долин, один из таких экспатов-вербовщиков. Он перебрался в Ереван из прагматизма. Еще в 2015 году местные власти снизили для цифрового сектора подоходный налог до 10% (в Армении он от 15 до 26%), IT-компанию можно зарегистрировать за 15-20 минут, они освобождены от уплаты налога на прибыль, что делает страну раем для вербовщиков и хабом для фрилансеров. Ведь в условиях санкций в армянском банке можно открыть счет в рублях и переводить на него деньги из российского банка до 50 тысяч рублей без комиссии. Находка для тех, кто поехал за "длинным" долларом. Его обратный перевод в рубли, хоть фриласерами, хоть экспатами, выводит их из-под санкций. При этом сидеть с ноутбуком можно где угодно - в Бангкоке, Гонконге или оставаться в Ереване. Специально для таких айтишников придумано заманчивое слово "релокация" - переезд с "ноутом" хоть на берег моря, хоть в горы. Этакий фильтр обетованный - мечта дауншифтера жить под пальмой для себя.

Бангладеш по цене Нью-Йорка

Иван Новиков такой "вольный ветер". В Ереван он "релоцировался" автостопом - в никуда, имея эпизодические заказы в США и еще пару-тройку проектов в ОАЭ. Его американская компания, где Новиков в Воронеже подрабатывал, ушла из России, и ближайшее место, куда фрилансеру предложили легально переводить валюту, - Бишкек или Ереван. Парень взял в охапку годовалого сына, жену и перебрался в Армению. Месяц семья жила в просторной "однушке"-студии с видом на площадь Республики - сердце Еревана. Площадь оживленная, неуловимо похожая на Рим и южную Европу. Едва россияне оценили, как центр армянской столицы тяготеет к Европе, как пришла хозяйка квартиры. Цену за оплаченную на месяц вперед аренду хозяйка подняла с 500 до 600 долларов за текущий месяц. Потом явился ее сын. Он взял с жильцов еще 30 долларов - за интернет. Заодно "как земляк", он родился на Дону, предупредил, что коммуналка и интернет "везде в Ереване" в стоимость аренды не входят.

- Теперь мы вскладчину еще с одной семьей из Подмосковья снимаем "трешку" за 900 долларов в... - Новиков подыскивает слова, - в "Бангладеш" - это панельный "спальник" на окраине, там цены еще не улетели за 1000 долларов. Ближе ничего не рассматривали: от 1800 долларов. Дороже, чем в Москве и в Нью-Йорке. Задумались. Вот ведем переговоры с Гонконгом и ОАЭ...

О Москве или Воронеже Новиков вспомнил после того, как риелтор, подбиравший им квартиру в "Бангладеш" с видом на частный сектор, вместо обещанных 10 процентов от сделки взял с каждой семейной пары по 200 долларов. То, что договоренности в странах транзита часто отменяются, а цены растут, подтверждает и Ренат Хайретдинов из Казани. Он тоже сменил квартиру, но разделяет недовольство местных: хозяева выгоняют армянские семьи, которые снимали жилье по 300 долларов в месяц, как ради аренды "кочевниками", так и под IT-офисы для них же по цене от 1000 долларов, что "кусает" экспатов. И Новиков, и Хайретдинов признают: они ехали на дауншифтинг, хотели на удаленке жить - не тужить. На поверку вышло, что даже московской зарплаты пока хватает свести концы с концами.

Камни вместо пальм

"Прищемила" и Родина. 18 марта в силу вступил указ о том, что россияне не могут оплачивать уставный капитал юридического лица за рубежом. Пока до конца года. Повсюду, в том числе в Армении, помощь тут как тут: компания-консультант сама оплатит уставный капитал, а затем продаст россиянам 100 акций. Или нерезидент России может оплатить уставный капитал, действуя как представитель.

- То, что сейчас происходит с релокацией, больше похоже на туризм, чем на трудоустройство, - считает руководитель отдела тестирования компании российского видеохостинга Rutube Заур Алборов. - Люди поехали не на работу, а на ее поиски. Ехать наобум без подтверждения места в штате... Уважаю, они рискуют. Всегда интересно вкладываться в новый проект. Все так, за исключением главного: рынок труда дальше - в ОАЕ, ЕС, Индии или в Китае, а между этими странами предприимчивые бизнесмены регистрируют свои фирмы, чтобы использовать застрявших там фрилансеров.

Как считает Заур Алборов, стремление работать, лежа под пальмой, сыграло злую шутку с людьми без портфолио: они утыкаются в камни - застревают между фрилансом, поисками транзита в IT-долины и возвращением домой "на щите". При этом ловушка конкурентами расставлена умело: за границей теоретически зарплата в валюте в три-четыре раза выше, чем в рублях, но и ценник жизни тоже выше в три-пять раз. Задним умом все крепки, и приходится выбирать, где плюсы перевешивают: в российской компании, где можно зарабатывать от 100-150 тысяч рублей и фрилансить тоже за рубли, или рискнуть поехать за валютой, и получать и тратить в разы больше?

- Вопрос риторический, - считает Заур Алборов, - у нас уровень компаний, сопоставим с мировыми IT-брендами. Он вырос, да, не настолько, чтобы задавать мировые тренды, но разрывы сокращаются, а зарплата и ценник жизни ниже, поэтому и идет охота, я считаю, за простаками, которые поверили, что им дадут отщипнуть от "культуры потребления" для других. Еще вначале пандемии было видно, что мировой IT-олигархат под ее шумок устраивал ажиотаж на ровном месте и переманивал кадры.

Так в уязвимую группу попали как раз дауншифтеры и фрилансеры, да и топ-программисты, как дети малые, повелись на лохотрон.

Прокси-конкуренция:1:1

- Пусть звучит жестоко, но нам "кочевники" в поисках работы выгодны, - признается директор по персоналу Rutube Юлия Константинова. - Я не забыла сумасшедший дефицит пандемии: на пять вакансий одно, от силы полтора-два предложения. И те еще резюме, почти без портфолио.

Топ-менеджер разводит руками. "Не обессудьте, бегунки, - она белозубо улыбается, - вы раскачали рынок. И теперь мы диктуем условия тем, кто возвращается". Константинова как страшный сон вспоминает попытки продвижения в регионы в пандемию. Тогда в Воронеже, Владикавказе или Ярославле, где айтишники получали по 50 тысяч рублей, предложение им этой суммы вызывало ухмылку: "Подождите, я получаю московскую зарплату, сидя дома в "трениках". С уходом иностранных компаний с отечественного рынка ситуация выровнялась - московские IT-оклады пришли в регионы, ведь оставившие их "кочевники" изменили расклад.

- Айтишник стал популярен как тракторист в 30-е годы прошлого века, - признает Юлия Константинова, - но тогда была техническая, а теперь цифровая революция. И как трактористов возносили, так и с профи мы считаемся, если они хотят работать на удаленке, пусть с Бали или из Тбилиси. Но вот недавно столкнулись ситуацией, когда штатный сотрудник фрилансил на несколько компаний. Разбираем ситуацию вместе. Он резонно говорит: "Я потеряю свой skil - портфель развития, если как разработчик-тестировщик не буду фрилансить". Он убедил меня, что на тот момент у него не было новых задач. Но есть одно "но" - конфликт интересов. Да, айтишник - автор, он имеет право на свой продукт, но если он продает свое произведение в конкурирующую компанию, то... мы работаем со зрелыми людьми. Надо самому решать - с кем ты, а компании - давать возможности роста и дивиденды.

Парня уволили. "Нет, - поправляет Константинова, - перевели на фриланс". На его место пошли соискатели - три рекрута без портфолио и два "кочевника" из Закавказья. Такова диалектика конкуренции за умы, не всегда добросовестной, запущенной на заре цифровой трансформации IT-гигантами. Ее нарекли прокси-конкуренцией - по названию промежуточного сервера между пользователем интернета и серверами, откуда запрашивается информация. То есть прокси - это посредник, фильтр, шлюз. В конкуренции он как стена между человеком и "цифрой". И конкуренция только начинается. Первый ее всплеск - миф о вольных дауншифтерах, сбивших цену на кадры и зарплаты им. Второй - отток российских айтишников за границу. Третий - ручеек их возвращения.

Спрашиваю Юлию Константинову о том, что нужно сделать, чтобы этот ручеек не пересох, и получаю нокаут.

- А зачем? - Она держит спину как струну. - Хорошо работает обратный ход.

И рассказывает историю о том, как один мобильный оператор ("РГ" не обещала не называть компанию), чтобы мотивировать свою команду от застоя в работе, хотела взять в штат одних из лучших в мире айтишников - индусов, но в итоге ограничилась проектным фрилансерством с ними.

- Производительность труда индусов зашкаливает, - глаза у Константиновой горят. - Фирма со своей командой делала мобильное приложение год, индусы удаленно - полгода. Индусы - сдельщики, мы, как ни крути, креативим 40 часов в неделю и 8 часов день. Ментальность. В наших холодах индусам без карри не по себе, а наших айтишников на Гоа или в ОАЭ расклеивает вечно палящее солнце.

Работодатель вынужден считаться и с тем, что дело не только в садиках и школах для детей или соцпакете для иностранцев, дело еще в продолжении ментальности - законах. По закону российская компания не имеет права прописать место работы россиянина в другом государстве, а иностранца при определенных условиях - в России. Частый выход - фриланс на удаленке. Или - менять законодательство. Получается плохо всем: и тем, кто уезжает, и тем, кто остается, и тем, кто возвращается. Всем надо встраиваться в меняющиеся правила.

- И это правильная рабочая схема, - Константинова непреклонна. - Рост возможен только через колено самоограничения. Вот Rutube сейчас как воздух нужно расширение в регионах - от Владивостока, Томска, Новосибирска и до Казани, Владикавказа и Махачкалы. Если те, кто вернется, примут наши условия...

Импортозамещение смыслов

Тем временем Ренат Хайретдинов запустил свою компанию в Ереване. К нему едут с десяток соискателей из России. Иван Новиков сидит на чемоданах: заканчивает заказ для ОАЭ и попутно ищет работу между Гонконгом, ОАЭ и Москвой. Заур Алборов признается, что для себя не видит резонов в отъезде за границу.

- Фриланс я перерос, - говорит Алборов, - он был оправданным, когда у меня не было портфолио. Теперь по опыту знаю, чтобы люди от нас не уезжали, надо в "кузницах", в том же МВТУ имени Баумана, который окончил и видел, что его мир ценит, создавать кафедры для учебы китайцев, индийцев, грузин, бразильцев, - всех, кто захочет. Лучших звать работать к нам. Не оставаться навсегда. Нет. Это рудиментное отношение к цифре и времени. Достаточно какое-то время вместе "вариться" в конкурентной среде, а потом ее с экспатами, когда они уедут, передавать дальше, чтобы она выравнивала шансы. Так проблема оттока кадров утратит остроту.

Однако, чтобы перетянуть людей и канат конкуренции в свою пользу, устоять в схватке за умы, должно сложиться импортозамещение смыслов и ценностей, как у айтишника, так и у работодателя, и государства. С потоком IT-возвращенцев ручеек этих смыслов наощупь и вброд начал пробивать себе дорогу. Однако если обратно поедут "креативщики", те самые некогда "лидеры мнений", которые и запустили маховик релокации, и попытаются опять на ней заработать, - имеют право. Если же они, как ни в чем не бывало, вновь оседлают госбюджет и понесут в массы глобальную повестку не только кадровой релокации, то уже не только службы безопасности IT-компаний, охота верить, - люди и общество осознают: они тоже имеют право бывших лидеров не принять.

Не плодить врагов среди своих

Урван Парфентьев, ведущий аналитик РОЦИТ:

- Возвращаться непросто, и, хотя после оттока IT-специалистов началось обратное движение домой, люди, даже когда понимают, что проедают заработанное, должны созреть для принятия решений. И тут важно то, какие сигналы посылает Родина. Поэтому, когда я слышу слова про "предателей" или "врагов" от парламентариев или политиков, хочу заметить, что и без того хватает внешних врагов и нечестных конкурентов, чтобы еще плодить врагов среди своих граждан. Надо просто создавать такие условия личностного и профессионального роста, чтобы профи поняли: они вернутся - хорошо, нет - их место займут другие. А уехавшие потенциально могут пригодиться в странах присутствия российского бизнеса, например, МТС, "Росатома" или филиалов российских вузов. Для этого нам нужна свобода рук и мысли. Ведь экономику еще не сжали тиски санкций. А чтобы этого не случилось, можно и нужно опереться на людей, которые умеют что-то делать. Это есть проблема IT-отрасли, а не то, откуда эти люди будут работать на отечественную цифру - из дома, с Мальдив или из новых Кремниевых долин.

Какие льготы есть и ожидаются в IT-отрасли

1 Отсрочка от армии до 27 лет.

2. Снижение ставок по льготной ипотеке под 5% с 4 мая 2022 года.

3. Поправки к налоговым льготам для российских IT-компаний минцифры обещает принять к 1 июня.

Источники - Минцифры, Минобороны

Владислав Овчинский: Московская промышленность не сбавляет темпов производства

Текст: Любовь Проценко

Сегодня москвичи смотрят на столичную промышленность как никогда прежде. В условиях санкционного давления, которое испытывает страна, нельзя сказать: "Купим за рубежом". Но жизнь продолжается, и Москва, несмотря на все сложности, намерена развиваться и дальше - заниматься реновацией жилья, строить метро и дороги, благоустраивать кварталы. Но самое главное - сохранять рабочие места, от которых зависит благополучие горожан и их семей. Таким образом, перед столицей встает непростая задача - научиться делать с помощью собственных ресурсов все то, что раньше доставлялось из-за границы, искать новых поставщиков. Смогут ли московские промышленники принять такой вызов? Об этом беседа корреспондента "РГ" с руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владиславом Овчинским.

Мелкие - более гибкие

Владислав Анатольевич, по открытым данным, столичная промышленность - это 700 предприятий, на которых занято порядка 787 тысяч работающих. Грозит ли им в условиях санкций сокращение? Какие предприятия больше всего страдают от нарушения логистики и связей с поставщиками?

Владислав Овчинский: Цифры, которые вы назвали, касаются численности крупных и средних предприятий. Всего же в городе более трех тысяч промышленных площадок. Времена, когда для производства какой-то продукции требовались десятки гектаров земли, остались в прошлом. У нас все больше малых высокотехнологичных предприятий. Им достаточно 500-800 квадратных метров, чтобы развернуть серьезное производство жизненно важной продукции. У нас большой пласт таких предприятий - порядка 2,5 тысячи. Мы их всячески поддерживаем. Они очень гибкие по сравнению с крупными заводами, которым гораздо сложнее перестроить свою производственную линию. Гибкость позволяет малым высокотехнологичным предприятиям быстрее выводить продукцию на рынок. Среди главных задач, которые сегодня стоят перед всеми предприятиями в условиях санкционного давления - не только сохранять кадры, но и не сбавлять темпы производства. И московским предприятиям это удается. Например, производство обрабатывающих отраслей в марте этого года выросло на 17 процентов по сравнению с мартом 2021 года. Учитывая, что в прошлом году рост обрабатывающей промышленности превысил 40 процентов.

Мы поддерживаем постоянный контакт с промышленниками, сложности, безусловно, есть. В основном они касаются кассовых разрывов, логистики, сырья и комплектующих. Но все проблемы решаемы, и город делает все, чтобы помочь предприятиям в этом.

Одна из самых важных проблем сейчас - это импортозамещение. Москва, как известно, начала заниматься им не вчера. Есть результаты?

Владислав Овчинский: Импортозамещением наша промышленность занимается как минимум начиная с 2014 года. За это время серьезно обновлена ее продукция, большое количество импортных товаров заменено своими, в частности в машиностроении, авиастроении, радиоэлектронике, стройиндустрии, легкой и пищевой отраслях. В ходе этой работы лишь за последние пять лет в городе появилось порядка 500 предприятий, деятельность которых так или иначе направлена на заполнение ниш, которые отечественные производители раньше не занимали. Особенно эффективным инструментом в импортозамещении в Москве показало себя заключение офсетных контрактов в фармацевтике.

Чем они интересны Москве?

Владислав Овчинский: Офсетные контракты достаточно привлекательны для производств различных отраслей. По условиям контракта инвестор должен либо создать новое производство, либо модернизировать существующее. Взамен город гарантирует, что будет закупать продукцию. Офсетный контракт гарантирует производителю сбыт продукции в долгосрочной перспективе - на 8-10 лет.

Москва с 2017 года стала первой в стране заключать офсетные контракты с предприятиями. Сегодня город заключил уже пять офсетов, совокупный объем частных вложений по ним - 12,9 миллиарда рублей, а объем закупки почти 73 миллиарда рублей. Некоторые инвесторы уже завершили создание производства и начали поставлять лекарства, медизделия и продукты питания для молочных кухонь в городские учреждения.

Например, компания "Биокад", заключившая в Москве самый первый офсетный контракт, в 2021 году и в начале 2022 года суммарно поставила более 390 тысяч упаковок препаратов, которые применяются для лечения широкого спектра онкологических заболеваний. В этом году она планирует расширить перечень производимых лекарств, организовав полный цикл их производства. Согласно договоренностям, до конца 2027 года компания будет поставлять городу 34 препарата. Другая компания, тоже работающая по офсетному контракту - "Гематех" - поставляет городу 44 вида медицинских изделий для стомированных больных. По состоянию на начало апреля 2022 года в рамках контракта поставлено 513 тысяч изделий на сумму 181,1 миллиона рублей.

Два десятка очень нужных лекарств - противоглаукомных, антибактериальных, анальгезирующих препаратов, а также антидепрессантов и нейролептиков обязался за два года локализовать Московский эндокринный завод.

Говорилось, что столица намерена практику заключения офсетных контрактов использовать и в других отраслях. Есть идеи, где именно?

Владислав Овчинский: У нас в проработке находится достаточно большой пул офсетных контрактов. Это и сфера ЖКХ, и сфера строительства, и упомянутая ранее фармацевтика. В первую очередь прорабатывается заключение долгосрочных контрактов по направлениям, в которых город нуждается больше всего.

В законодательстве появилась новация, которая позволяет применять их и при заключении договоров на услуги. Есть планы воспользоваться такой возможностью?

Владислав Овчинский: Действительно, в столице с 1 июля вступят в силу поправки, которые были приняты еще в прошлом году, - они касаются заключения офсетных контрактов на услуги. По условиям, инвестор должен будет создать или реконструировать объект, используемый для оказания такой услуги, это, в свою очередь, даст городу новые рабочие места. Мы считаем это направление перспективным для развития, например, сети 5G, создания инфраструктуры для увеличения количества зарядных станций для электротранспорта, а также в сфере переработки отходов. Есть потребности и в социальном блоке. Сейчас в процессе локализации мы стараемся заполнить отечественными производителями ниши во всех отраслях городского хозяйства.

В Госдуме в активной фазе рассмотрения находится законопроект, который позволит снизить минимальный порог инвестиций до 100 миллионов рублей. Почему столица этого так добивалась?

Владислав Овчинский: Наш опыт в этой сфере показал, что применение офсетных контрактов - один из лучших инструментов для создания и модернизации производств. Помимо этого, они эффективны с точки зрения экономии бюджетных средств: цены на поставляемую для городских нужд продукцию по офсетным контрактам ниже в среднем на 20 процентов по сравнению с рыночными аналогами. Принятые изменения в условия заключения офсетных контрактов позволят снизить порог инвестиций в создание или модернизацию производства с 1 миллиарда рублей до 100 миллионов рублей. Это поможет активнее вовлекать компании и запускать проекты, которые могут удовлетворить нужды города. Кроме того, у столицы появится возможность подписывать офсеты совместно с другими регионами, например с двумя или более субъектами РФ. Москва, в свою очередь, всегда готова помочь коллегам из других регионов масштабировать практику офсетов.

Город помогает всем

Пакет региональных мер для поддержки промышленности, который правительство Москвы начало формировать практически с первых дней санкционного давления на нашу страну, насчитывает уже несколько востребованных инструментов. Будут ли расширяться меры поддержки, появятся новые?

Владислав Овчинский: Дополнительные меры могут быть рассмотрены, но и внедренные инструменты уже оказывают существенную помощь заводам. Наша задача - поддержать предприятия всех уровней. С этой целью еще в марте 2022 года мэр Москвы Сергей Собянин принял решение направить в Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства 20 миллиардов рублей. Сумма немалая, если учесть, что до этого капитализация фонда составляла 4,3 миллиарда рублей. Из дополнительных средств 10 миллиардов было направлено промышленности, а другие 10 миллиардов - для поддержки инвестпроектов по строительству объектов нежилого назначения в столице. В апреле было принято решение расширить список предприятий, и теперь получить заем могут все столичные компании из разных сфер. Предназначены эти деньги для того, чтобы снизить стоимость кредитов, которые необходимы предприятиям на оборотные средства и реализацию инвестконтрактов. Таким образом, когда ставки ЦБ подскочили до 20 процентов годовых, столичные промышленники могли получить их под 15 процентов годовых, так как разницу взял на себя московский бюджет. Сейчас, когда банковские ставки несколько снизились, мы также уменьшили ставку по льготному кредиту - до 11 процентов. Причем не только для новых заемщиков, но и тех, кто уже оформил кредиты до принятия этого решения. Льготная ставка по кредитам для строителей составляет 12%.

Пользуются спросом льготные займы?

Владислав Овчинский: Меньше чем за месяц в Фонд поддержки промышленности и предпринимательства поступили 64 заявки в общей сложности более чем на 40 миллиардов рублей. Среди обратившихся за помощью города, например, два хлебопекарных предприятия, производитель макаронных изделий: эти три компании взяли 747 миллионов рублей в кредит. И что очень важно: взятые деньги производственники направляют на оборотные средства, закупку сырья, выплату заработной платы, что, безусловно, помогает им выжить в новых условиях.

Сколько времени проходит от подачи заявки до получения денег?

Владислав Овчинский: Все происходит очень оперативно. Банк, в который предприятие обращается с заявкой, проводит предпроверку. Далее фонд в течение одного-двух дней принимает решение.

На какую еще помощь города, помимо льготного кредита, могут рассчитывать промышленники?

Владислав Овчинский: В городе уже несколько лет работает комплекс системных мер поддержки, в нем более 20 инструментов. Например, крупные предприятия могут получить статус промышленного комплекса. В Москве их 64, они занимают площадь свыше 320 гектаров и дают столице свыше 75 тысяч рабочих мест. Это гарантирует им целый ряд льгот - по налогам на прибыль, по ставке земельного налога и налога на имущество, по аренде земли. В этом году в рамках антикризисной поддержки мэр Москвы Сергей Собянин принял решение автоматически продлить предприятиям статусы промышленного комплекса. Организациям, обладателям указанных статусов, не нужно будет подтверждать соответствие установленным критериям (уровень средней заработной платы, объем выручки, инвестиций и ряд других).

Есть и другие антикризисные меры. Например, предприятия, которые готовы организовать новое производство или расширить существующее, могут получить землю по арендной ставке 1 рубль за участок в год.

Портфель мер поддержки промышленников очень большой - полностью информацию на этот счет можно посмотреть на сайте Инвестиционного портала Москвы или на официальном сайте мэра и правительства Москвы mos.ru. Кроме того, работает антикризисная горячая линия поддержки промышленности. С ее помощью можно узнать обо всех мерах поддержки, действующих в Москве. На сегодняшний день на нее поступило более 200 обращений.

Эти меры продолжают пополняться, как правило, по результатам встреч с промышленниками, которые регулярно проводит и мэр города, и наш департамент. Стараемся мгновенно реагировать на все вопросы, которые поднимаются в ходе этих встреч. Особенно острая проблема сейчас касается поиска новых поставщиков.

И чем вы можете помочь в ее решении?

Владислав Овчинский: С середины марта в городе действует сервис подбора альтернативных поставщиков оборудования, комплектующих и материалов не только в России, но и в странах Азии, ЕАЭС. Он пользуется очень большой популярностью - обратились за содействием уже свыше 130 компаний. Более 50 из них попросили помочь найти нужные товары, а свыше 70 сами предложили себя в качестве альтернативных поставщиков для наших предприятий.

Все ли предприятия вовремя выплачивают работникам заработную плату?

Владислав Овчинский: Задержек с выплатой зарплаты нет. За этим следим не только мы, но и регулярно мониторит ситуацию департамент труда и соцзащиты населения.

Владиславу Анатольевичу Овчинскому 34 года. Руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы он назначен 21 марта 2022 года. До этого возглавлял Государственную инспекцию по контролю за использованием недвижимости города Москвы. При нем незаконные постройки на улицах Москвы начали выявлять с использованием современных технологий и искусственного интеллекта. В структурах правительства Москвы Владислав Овчинский начал работать с 2010 года, сразу после того, как с отличием окончил экономический факультет Российского государственного гуманитарного университета.

Владислав Анатольевич, говоря о столичной промышленности, нельзя не сказать о том, что же она сейчас производит такого, чем Москва может гордиться? Назовите навскидку три товара с маркой "произведено в Москве"?

Владислав Овчинский: Я мог бы назвать бесконечно много товаров, так как в Москве делается все - от конфет и балетных пуантов до космических двигателей. Но если ограничиться тремя, то пусть первым будет, например, IVA - прекрасное средство для проведения видеоконференций. Очень актуальное решение, которое смело можно поставить в один ряд с мировыми лидерами на этом рынке. Его разработали и выпускают в нашей особой экономической зоне "Технополис "Москва", на площадке, на Волгоградском проспекте. Им уже с удовольствием пользуются не только структуры правительства Москвы, но и многие представители бизнеса.

Представлять пищевую промышленность Москвы нужды нет, ни для кого не секрет, что наш шоколад, сделанный по классическим традициям, до недавнего времени поставлялся по всему миру. Сейчас перенаправляем его на экспорт в страны Азии. Не могу не вспомнить и российское мороженое. Председатель КНР Си Цзиньпин, которого как-то угостил им Владимир Путин, позже признался, что теперь во время каждой поездки в нашу страну обязательно просит купить ему коробку мороженого. Любителей московского мороженого много по всему миру.

В целом отмечу, что настрой на развитие чувствуется и у крупных предприятий, которые давно стали брендами, и, что особенно приятно, у молодых промышленников. Например, на днях я встречался с одной из них. Полина Казакова открыла в Москве малое парфюмерное производство. Выпускает духи небольшими партиями - по полторы тысячи единиц каждая. Натуральный состав, природные эфирные масла. Мне лично запах очень понравился. Плюс оригинальная упаковка, чувствуется рука хорошего дизайнера. Хочет взять кредит и увеличить объем производства.

Готова бросить вызов французским парфюмерам?

Владислав Овчинский: Кажется неправдоподобным? Но ведь дефицита французских духов, несмотря на все санкции, в Москве нет, а продукция московского парфюмера, причем высокого ценового сегмента, уже нашла своих покупательниц! Не говорю уже о косметической продукции фабрик "Новая заря" и "Свобода", которая пользуется спросом не только у москвичек и россиян, но и за рубежом.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051936 Владислав Овчинский

В 2022 году объем денежных переводов достигнет 630 млрд долларов США, причем приток в Украину станет рекордно высоким

Однако в экономиках, зависящих от переводов из России, будет наблюдаться значительное сокращение объемов таких поступлений

Ожидается, что официально зарегистрированные потоки денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) в этом году увеличатся на 4,2 процента и достигнут 630 миллиардов долларов США. Этот результат следует за почти рекордным показателем восстановления на 8,6 процента в 2021 году, сообщается в последнем аналитическом обзоре Всемирного банка «Миграция и развитие», который был опубликован сегодня.

Предполагается, что объем денежных переводов в Украину, которая является крупнейшим получателем в регионе Европы и Центральной Азии, в 2022 году вырастет более чем на 20 процентов. Вместе с тем, потоки денежных переводов во многие страны Центральной Азии, основным источником которых является Россия, скорее всего, резко сократятся. Такое снижение в сочетании с ростом цен на продовольствие, удобрения и нефть, вероятно, увеличит риски для продовольственной безопасности и усугубит бедность во многих из этих стран.

«Вторжение России в Украину вызвало масштабные гуманитарные, миграционные кризисы и кризисы, связанные с беженцами, а также создало риски для мировой экономики, которая все еще пытается справиться с последствиями пандемии COVID», заявил Mихал Рутковски, глобальный директор Глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. «Наращивание программ социальной защиты в интересах наиболее уязвимых слоев населения, включая украинцев и семьи в Центральной Азии, а также тех, кто пострадал от экономических последствий войны, является одним из ключевых приоритетов для обеспечения защиты людей от угроз отсутствия продовольственной безопасности и растущей бедности.»

В 2021 году приток денежных переводов значительно увеличился в Латинской Америке и Карибском бассейне (25,3 процента), странах Африки к югу от Сахары (14,1 процента), Европе и Центральной Азии (7,8 процента), Ближнем Востоке и Северной Африке (7,6 процента) и Южной Азии (6,9 процента). Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона снизился на 3,3 процента; при этом без учета Китая показатель денежных переводов вырос на 2,5 процента. За исключением Китая, для СНДС денежные переводы являются крупнейшим источником внешнего финансирования с 2015 года.

В пятерку ведущих стран-получателей денежных переводов в 2021 году вошли Индия, Мексика (обогнав Китай), Китай, Филиппины и Египет. Среди экономик, где приток денежных переводов составляет очень высокую долю ВВП, - Ливан (54 процента), Тонга (44 процента), Таджикистан (34 процента), Кыргызская Республика (33 процента) и Самоа (32 процента).

«С одной стороны, кризис, связанный с Украиной, переключил внимание мировой политики с других развивающихся регионов и с экономической миграции. С другой стороны, он усилил аргументы в пользу поддержки принимающих сообществ, которые сталкиваются с большим притоком мигрантов,» отметил Дилип Ратха, ведущий автор доклада о миграции и денежных переводах и руководитель Глобального партнерства по распространению знаний о миграции и развитии (KNOMAD). «В условиях, когда мировое сообщество готовится к встрече на Форуме по рассмотрению проблем международной миграции, следует серьезно проанализировать вопрос о создании Механизма льготного финансирования миграции для поддержки принимающих сообществ. Посредством этого механизма также можно было бы предоставлять финансовую поддержку направляющим общинам, куда возвращаются мигранты во время кризиса, вызванного COVID-19.»

Согласно сведениям из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру», в глобальном масштабе средняя стоимость отправки 200 долларов США составила 6 процентов в четвертом квартале 2021 года; это в два раза превышает целевой показатель в 3 процента, предусмотренный ЦУР. Дешевле всего отправлять деньги в Южную Азию (4,3 процента), а дороже всего - в страны Африки к югу от Сахары (7,8 процента).

Стоимость пересылки денег в Украину высока (7,1 процента из Чешской Республики, 6,5 процента из Германии, 5,9 процента из Польши и 5,2 процента из США). Благожелательное отношение мировой общественности к беженцам и мигрантам из Украины открывает возможность для разработки и пилотного осуществления программ по облегчению их доступа к рабочим местам и социальным услугам в принимающих странах, применения упрощенных процедур борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма в отношении небольших денежных переводов, что поможет снизить стоимость переводов и мобилизовать финансирование за счет облигаций диаспоры.

Война на территории Украины также повлияла на международные платежные системы, что отразилось на трансграничных потоках денежных переводов. Отключение России от SWIFT добавило к участию в международных платежных системах аспект национальной безопасности.

«Благодаря снижению комиссии за денежные переводы на 2 процентных пункта международные мигранты из стран с низким и средним уровнем доходов потенциально могли бы ежегодно экономить 12 млрд долларов США, а мигранты и беженцы из Украины - 400 млн долларов США,» добавил Ратха. «Вместе с тем, трансграничные платежные системы, вероятно, станут многополярными и менее совместимыми между собой, что замедлит прогресс в снижении комиссий за денежные переводы.»

Всемирный банк создает Международную рабочую группу по улучшению данных о денежных переводах

Пандемия COVID-19 и война на территории Украины еще больше подчеркнули необходимость получать своевременные данные с высокой периодичностью. В апреле Всемирный банк под эгидой KNOMAD и в сотрудничестве со странами, для которых денежные переводы являются жизненно важным источником финансовых средств, создал Международную рабочую группу по улучшению данных о потоках денежных переводов. Наличие более точных данных о денежных переводах может напрямую способствовать достижению показателей Цели устойчивого развития по снижению стоимости денежных переводов и помочь увеличить их объем. Это также будет способствовать достижению первой цели Глобального договора о миграции, которая предполагает улучшение данных.

Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам

Объем денежных переводов, поступающих в регион Восточной Азии и Тихого океана, снизился на 3,3 процента после падения на 7,3 процента в 2020 году. В 2021 году объем денежных переводов достиг 133 млрд долларов США, что близко к уровню 2017 года. Без учета Китая денежные переводы в регион в 2021 году выросли на 2,5 процента. Благоприятное влияние на денежные переводы в Филиппины оказало создание рабочих мест и рост заработной платы в США, где проживает большое число филиппинских мигрантов. Среди экономик, в которых приток денежных переводов составляет высокий процент ВВП, - Тонга, Самоа, Маршалловы острова, Филиппины и Фиджи. Без учета Китая в 2022 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 3,8 процента. Средняя стоимость отправки 200 долларов США в регион снизилась до 5,9 процента в четвертом квартале 2021 года по сравнению с 6,9 процента годом ранее.

В 2021 году приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии увеличился на 7,8 процента, достигнув исторического максимума в 74 миллиарда долларов США. Этот рост был во многом обусловлен усилением экономической активности в Европейском союзе и восстановлением цен на энергоносители. В 2021 году приток средств в Украину составит 18,2 млрд долларов США, что связано с поступлениями из Польши, крупнейшей страны назначения для украинских рабочих-мигрантов. Личные переводы являются важнейшим источником финансирования и роста экономики стран Центральной Азии, и основным источником этих переводов является Россия. В 2021 году доля денежных переводов в ВВП Таджикистана и Кыргызской Республики составляла 34 и 33 процентов соответственно. Ближайшие прогнозы относительно денежных переводов в регион, которые, как ожидается, упадут на 1,6 процента в 2022 году, весьма неопределенны и зависят от масштабов войны на территории Украины и санкций в отношении исходящих платежей из России. В отличие от этого, ожидается, что в 2022 году потоки денежных переводов в Украину увеличатся более чем на 20 процентов. Средняя стоимость отправки 200 долларов США в регион снизилась до 6,1 процента в четвертом квартале 2021 года по сравнению с 6,4 процента годом ранее.

В 2021 году объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна увеличился до 131 миллиардов долларов США; это на 25,3 процента больше, чем в 2020 году, благодаря активному восстановлению рабочих мест для иностранных рабочих в Соединенных Штатах. Среди стран, в которых были зарегистрированы двузначные темпы роста, - Гватемала (35 процентов), Эквадор (31 процент), Гондурас (29 процентов), Мексика (25 процентов), Сальвадор (26 процент), Доминиканская Республика (26 процентов), Колумбия (24 процента), Гаити (21 процент) и Никарагуа (16 процентов). Зарегистрированные потоки в Мексику включают средства, полученные транзитными мигрантами из Гондураса, Сальвадора, Гватемалы, Гаити, Венесуэлы, Кубы и других стран. Денежные переводы важны как источник твердой валюты для нескольких стран, где эти потоки составляют не менее 20 процентов ВВП, включая Сальвадор, Гондурас, Ямайку и Гаити. Согласно оценкам, в 2022 году объем денежных переводов вырастет на 9,1 процента, хотя при этом сохраняются риски снижения. Средняя стоимость отправки 200 долларов США в регион в четвертом квартале 2021 года практически не изменилась и составила 5,6 процента по сравнению с ситуацией годом ранее.

Денежные переводы в развивающиеся страны региона Ближнего Востока и Северной Африки выросли на 7,6 процента в 2021 году до 61 миллиарда долларов США, чему способствовал значительный рост объемов денежных переводов в Марокко (40 процентов) и Египет (6,4 процента). Факторами, поддерживающими эти потоки, стали экономический рост в принимающих странах Европейского союза, а также транзитная миграция, которая еще больше увеличила приток денежных средств в страны, временно принимающие мигрантов, такие как Египет, Марокко и Тунис. В 2022 году потоки денежных переводов, вероятно, снизятся, и их прирост составит 6 процентов. Денежные переводы уже давно являются крупнейшим источником поступления внешних ресурсов для развивающихся стран БВСА - в сравнении с ОПР, ПИИ, портфельными инвестициями в акционерный капитал и заемными средствами: на них пришлось 61 процент от общего объема поступлений в 2021 году. Стоимость отправки 200 долларов в страны БВСА снизилась до 6,4 процента в четвертом квартале 2021 года с 6,6 процента годом ранее.

Денежные переводы в страны Южной Азии выросли на 6,9 процента до 157 миллиардов долларов США в 2021 году. Большое количество мигрантов из этого региона вернулось в свои страны после начала пандемии в начале 2020 года, однако наличие вакцин и открытие экономик стран Совета по сотрудничеству стран Персидского залива позволило им постепенно вернуться в принимающие страны в 2021 году, что способствовало увеличению потоков денежных переводов. Этому росту в 2021 году также способствовало улучшение экономических показателей в Соединенных Штатах. Объем денежных переводов в Индию и Пакистан вырос на 8 и 20 процентов соответственно. Ожидается, что в 2022 году рост притока денежных переводов замедлится до 4,4 процента. Денежные переводы являются основным источником иностранной валюты для стран региона: их поступления в 2021 году превысили уровень ПИИ более чем в три раза. Для Южной Азии характерна самая низкая средняя стоимость денежных переводов среди всех регионов мира - 4,3 процента, хотя это все еще выше, чем целевой показатель в 3 процента, предусмотренный ЦУР.

Приток денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 14,1 процента до 49 миллиардов долларов США в 2021 году по сравнению с падением на 8,1 процента в предыдущем году. Рост денежных переводов был поддержан высокой экономической активностью в Европе и США. Зафиксированный приток денежных средств в Нигерию, крупнейшую страну-получателя в регионе, вырос на 11,2 процента, отчасти благодаря политике, призванной направить эти средства через банковскую систему. Двузначные темпы роста отмечаются в Кабо-Верде (23,3 процента), Гамбии (31 процент) и Кении (20,1 процента). Страны, в которых на долю денежных переводов приходится значительная часть ВВП, включают Гамбию (27 процентов), Лесото (23 процента), Коморские острова (19 процентов) и Кабо-Верде (16 процентов). В 2022 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 7,1 процента, что обусловлено продолжающимся переходом к использованию официальных каналов в Нигерии и ростом цен на продовольствие: мигранты, вероятно, будут отправлять больше денег в родные страны, которые сейчас страдают от чрезвычайного роста цен на основные товары. Стоимость отправки 200 долларов США в регион в среднем составила 7,8 процента в четвертом квартале 2021 года, что несколько ниже, чем 8,2 процента год назад.

В Оше начнут работу по модернизации ирригационных сетей, сообщили в пресс-службе южной столицы.

Накануне в Оше прошла рейдовая проверка состояния ирригационных сетей по центральным улицам города.

Вице-мэр Оша Сонунбек Жунусбаев совместно с руководителями Управления капитального строительства, архитектуры, МП «Ошские городские дороги», комбината по благоустройству и зеленому хозяйству проинспектировал состояние ирригационных систем по улицам Курманжан-Датка, Ленина, Мамырова, Г. Айтиева, Раззакова, Раимбекова. Он особо отметил, что в период сильных дождей пропускная способность систем ирригации не справляется с поставленными задачами, так как в отдельных местах требуется реконструкция и замена систем.

«В ходе мероприятия отмечена необходимость реконструкции, строительства ирригационных сетей на отдельных участках, о чем профильным службам даны соответствующие поручения. После подготовки проектно-сметной документации начнется работа по реконструкции систем ирригации на улицах города», - сообщили в мэрии.

Кыргызстан, ОАЭ и Саудовская Аравия договорились о реализации совместных энергопроектов, сообщили в министерстве энергетики КР.

Министр энергетики Кыргызстана Доскул Бекмурзаев участвует в международной стратегической конференции World Utilities Congress в ОАЭ.

«Он прибыл туда по приглашению министра энергетики и инфраструктуры ОАЭ Сухаила Мохамеда Аль-Мазруэй. На конференции собрались министры энергетики ряда азиатских и европейских государств. Это удобная площадка для нахождения новых партнеров и обсуждения последних тенденций в энергетике», - говорится в сообщении.

В ходе двусторонней встречи с Сухаилом Мохамедом Аль-Мазруэй обсуждены вопросы возобновляемых источников энергии. Доскул Бекмурзаев рассказал о потенциале гидроэнергетики КР и выразил открытость к сотрудничеству для реализации совместных проектов и инвестиций.

«Одним из самых важных моментов поездки стала встреча с министром энергетики, принцем Саудовской Аравии Абдулазизом бин Салманом Аль Саудом», - сообщили в министерстве.

Напомним, в апреле подписан меморандум о взаимопонимании между Минэнерго КР и крупной энергетической компанией из ОАЭ. Эта компания изучит потенциал ВИЭ в нашей стране.

«Наши связи со странами Аравийского полуострова укрепляются. Усилия Минэнерго направлены на модернизацию энергосектора КР. Мы ищем надежных партнеров, с которыми сможем реализовать большие задачи. Мы готовы создавать для инвесторов все условия», - сказал Доскул Бекмурзаев.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «Об учреждении международной стипендии президента КР «Эл Үмүтү», сообщает пресс-служба главы государства.

В условиях сформировавшихся рыночных отношений государство выбрало путь развития, нацеленный на создание мощной развитой экономики. Одним из основных факторов повышения конкурентоспособности любой страны является подготовка высококвалифицированных кадров. Учреждение Президентской стипендии станет механизмом, который позволит талантливой молодежи получить доступ к передовым знаниям в ведущих университетах мира по тем направлениям образования и науки, которые востребованы в приоритетных секторах экономики Кыргызстана.

Учреждение международной стипендии президента КР «Эл үмүтү» позволит гражданам КР обучаться в зарубежных вузах, которые входят в топ-100 мировых рейтингов высших учебных заведений по международным рейтингам QS World University Rankings, Times Higher Education. Стипендии будут выделяться для обучения по программам магистратуры и докторантуры PhD по техническим, инженерным, экономическим и социально-гуманитарным направлениям подготовки.

В целях поддержки и повышения мотивации талантливой молодежи к получению образования за рубежом, обеспечения условий для подготовки специалистов новой генерации по приоритетным направлениям социально-экономического развития, руководствуясь статьей 71 Конституции КР, постановляется:

1. Учредить международную стипендию президента КР «Эл үмүтү».

2. Утвердить Положение о порядке присуждения международной стипендии президента КР «Эл үмүтү».

3. Образовать Республиканскую комиссию по присуждению международной стипендии президента КР «Эл үмүтү».

4. Кабинету министров КР в месячный срок разработать и утвердить:

− правила отбора претендентов для присуждения международной стипендии президента КР «Эл үмүтү»;

− правила заключения договора на обучение со стипендиатами;

− типовой договор на получение международной стипендии президента КР «Эл үмүтү» и прохождение стажировки.

5. Определить Министерство образования и науки КР ответственным государственным органом по реализации мероприятий по присуждению международной стипендии президента КР «Эл үмүтү».

В туристической выставке-ярмарке «Issyk-Kul ITF 2022» примут участие более 200 туристических компаний. Об этом на сообщил министр культуры, информации, спорта и молодёжной политики КР Азамат Жаманкулов.

В рамках выставки каждая область установит свою юрту, где расскажет о туристических возможностях региона.

«Торжественная церемония открытия ярмарки-выставки пройдёт 13-го мая на территории культурного центра «Рух Ордо» им. Ч. Айтматова с участием руководства страны»,- сказал министр.

Напомним, 13-14 мая 2022 года в городе Чолпон- Ата пройдёт ежегодная международная туристская выставка-ярмарка «Issyk-Kul ITF 2022».

В рамках выставки посетители смогут ознакомиться с товарами и услугами туристических компаний, пансионатов, домов отдыха и других организаций, работающих в сфере туризма, а также принять участие в этно-играх, мастер-классах ремесленников и посмотреть вечернюю культурную программу.

Мероприятие включает проведение круглых столов и B2B встреч, где будут рассмотрены возможности дальнейшего укрепления многостороннего сотрудничества в области туризма и презентации туристского потенциала, стороны могут продемонстрировать свои перспективные проекты, продукции и услуги, ознакомиться с уникальными туристическими возможностями Кыргызстана и его регионов.

Для участия в данной выставке-ярмарке приглашаются руководители и специалисты турагентств, иностранные инвесторы, эксперты рынка туристической индустрии, представители СМИ, а также представители пансионатов, домов отдыха, гостиниц, авиакомпаний, а также зарубежные гости и партнеры.

Кроме этого, посетители международной туристической выставки «IITF -2022» смогут насладиться концертом, в котором примут участие звезды отечественной эстрады.

Главными организаторами мероприятий являются министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики КР, департамент туризма, полномочный представитель президента в Иссык-Кульской области и ассоциация курортов Кыргызстана.

Отметим, также в рамках выставки пройдёт Международный Иссык-Кульский марафона ШОС «Run The Silk Road» и туристический форум.

Справочно: IITF 2022 – это ежегодное место встречи международных туристических компаний, туроператоров и агентств, представителей госструктур по развитию туризма, авиакомпаний, гостиниц, перевозчиков и медиасектора.

Целью международной выставки-ярмарки «Issyk-Kul ITF 2022» является восстановление сферы туризма страны и дальнейшее ее развитие, установление деловых связей между туристическим бизнесом различных стран, продвижение потенциала туризма на мировом рынке, привлечение зарубежных туристов для отдыха и оздоровления, также содействие привлечению инвестиций в сектор туризма КР.

В городском управлении здравоохранения мэрии Бишкека издан приказ о проведении месячника, посвященного Международному дню защиты детей с 11 мая по 15 июня под девизом: «Наши дети – будущее планеты», сообщили в пресс-службе мэрии столицы.

В рамках месячника в городских организациях здравоохранения проводится бесплатный углубленный медицинский осмотр детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих в приютах, интернатах.

«Нуждающиеся дети будут обеспечены лекарственными средствами по дополнительной программе ОМС по показаниям», - говорится в сообщении.

Кроме этого, продолжаются мероприятия по выявлению беспризорных, безнадзорных и работающих детей на рынках города. Также продолжается иммунизация (АДС-М) согласно национальному календарю профилактических прививок и санация ротовой полости нуждающимся детям.

«Медицинская помощь детям оказывается городской детской клинической больницей скорой медицинской помощи, центрами семейной медицины, городскими стоматологическими поликлиниками, центром реабилитации детей и поддержки семьи», - сказали в мэрии.

К сведению, на 1 января 2022 года на учете в ЦСМ Бишкека состоят 3 тыс. 405 детей с ОВЗ до 18 лет, 172 детей-сирот, осмотрены 257 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Председатель Верховного суда Кыргызстана Замирбек Базарбеков принимает участие в мероприятии, посвященном 154-летию создания Государственного Совета Турецкой Республики и Дню административной юрисдикции, а также в работе симпозиума на тему: «Административное судопроизводство в государствах – членах Организации тюркских государств (ОТГ)», сообщает пресс-служба ВС КР.

В составе кыргызской делегации на мероприятия также прибыли заместитель председателя Верховного суда Айбек Давлетов и председатель Административного суда города Бишкек Чолпон Досмамбетова.

На открытии выступили президент Турции Реджеп Эрдоган, председатель Государственного Совета Турции Зеки Йигит, а также глава турецкого парламента Мустафа Шентоп, председатель Кассационного суда Турции Мехмет Акарджа, генеральный прокурор Турции Бекир Шахин и другие официальные лица делегаций из стран – участниц Организации тюркских государств.

В своей речи председатель Верховного суда КР Замирбек Базарбеков отметил, что симпозиум является отличной площадкой для ознакомления с правовыми системами государств – членов Организации тюркских государств и обмена опытом по вопросам, связанным с административной юрисдикцией.

«Опыт, полученный в рамках таких мероприятий, подсказывает интересные, перспективные и актуальные решения, что в дальнейшем способствует обеспечению верховенства права, укреплению гарантий соблюдения прав и свобод граждан, ориентирует в вопросах планирования и дальнейшей работы по реформированию и совершенствованию собственных систем правосудия. Убежден, что работа предстоящего Симпозиума станет продолжением конструктивного и доверительного диалога между нашими судами», — сказал Замирбек Базарбеков.

Отмечаем, что в ходе симпозиума заместитель председателя Верховного суда КР Айбек Давлетов выступает с докладом на тему «Административные суды в системе судов КР», а председатель Административного суда города Бишкек Чолпон Досмамбетова представляет доклад на тему «Ознакомление с правовой системой КР».

В рамках данной рабочей поездки состоялись протокольные встречи председателя Верховного суда КР Замирбека Базарбекова с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, спикером парламента Мустафой Шентопом, председателем Кассационного суда Турции Мехметом Акарджой, генеральным прокурором Турции Бекиром Шахином и другими официальными лицами.

Во всех центрах обслуживания населения (ЦОН) города Бишкек за услуги можно оплатить картой, сообщает пресс-служба Министерства цифрового развития (МЦР) КР.

«Во всех ЦОНах города Бишкек принимают оплату за услуги с помощью банковских карт через POS-терминалы. Данная инициатива реализована в целях повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению, согласно Указу Президента КР», - говорится в сообщении.

ГП «Кыргыз почтасы» при МЦР КР проработало вопрос интеграции POS-терминалов с внутренними системами. Принимаются карты платежных систем ЭЛКАРТ, VISA, МИР.

ЦОН, где установлены POS-терминалы:

- ЦОН-1 (12 мкр. ул. Жетикашкаева 29),

- ЦОН-2 (Ч. Валиханова, 2б)

- ЦОН-3 (бул. М.Гвардии 4)

- ЦОН-4 (ул. Жибек жолу 381)

- ЦОН-5 (ул. Садырбаева 107)

Также на сегодняшний день весь комплекс оказываемых госуслуг населению, включая прием платежей, полностью автоматизирован. При оказании услуги автоматически формируются уникальный код оплаты и сумма оплаты. Оплату за услугу можно произвести в кассах банков внутри ЦОН, через мобильные приложения «Элсом» и RSK 24. Ведется и работа по выводу услуги приема безналичных платежей в мобильном приложении «Элкарт мобайл».

На площадке 31-го Ежегодного заседания Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Марракеше (Марокко) состоялась встреча министра экономики и коммерции Кыргызстана Данияра Амангельдиева с президентом ЕБРР Одиль Рено-Бассо и вице-президентом ЕБРР Аленом Пиллу и рядом руководителей региональных представительств ЕБРР, сообщили в пресс-службе ведомства.

В ходе встречи были обсуждены текущий портфель Банка и вопросы макроэкономической ситуации в связи с влиянием конфликта на Украине, вопросы по обеспечению продовольственной безопасности, а также по реализации проектов в сфере энергетики.

Также были достигнуты договоренности о продвижении совместных проектов в сфере электронной коммерции, железнодорожной инфраструктуры, ирригации, поддержки малого и среднего предпринимательства и зеленой трансформации.

Кроме того, Амангельдиев провел двусторонние встречи с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Томасом Эстросом, с главой делегации Республики Молдовы министром экономики Серджиу Гайбу, директором по инфраструктуре в Центральной Азии и Монголии ЕБРР Катериной Мирошник, директором по энергетике Евразии, Ближнего Востока и Африки, Группы устойчивой инфраструктуры ЕБРР Аидой Ситдиковой.

В ходе встречи с вице-президентом Европейского инвестиционного банка Томасом Эстросом были обсуждены вопросы расширения портфеля совместных проектов и возможность открытия регионального представительства банка в Центральной Азии в г.Бишкек.

Стороны договорились о дальнейшем наращивании двустороннего сотрудничества, разработки и реализации новых совместных проектов.

Также планируются отдельные встречи с делегацией Турции во главе с министром казначейства и финансов Турции Нуреддином Небати, делегацией Венгрии во главе с министром финансов Венгрии Михайем Варга, и другими руководителями официальных делегаций.

Прирост по выдаче федеральных специальных марок в апреле составил 15%

В апреле текущего года Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка обеспечена выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации и ввозимой в Российскую Федерацию, с приростом в 15% к аналогичному периоду прошлого года.

В апреле 2022 года выдано 357,6 млн федеральных специальных марок, годом ранее в апреле 2021 г. – 310,9 млн.

Количество федеральных специальных марок, выданных производителям алкогольной продукции, составило 303,1 млн штук, импортерам – 54,5 млн штук, в том числе из государств-членов ЕАЭС - 10,7 млн штук.

СКФУ запустит курсы русского языка в Таджикистане

Северо-Кавказский университет (СКФУ) запустит курсы «Русский язык как иностранный» в Таджикистане. Занятия будут проходить в онлайн и очном форматах на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе.

Как сообщил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов, первыми слушателями курсов станут дети беженцев из Афганистана. Уже около 100 человек в возрасте от 9 до 25 лет объявили о своем желании изучать русский язык. По словам ректора вуза, популяризация русского языка за границей - одна из приоритетных миссий университета.

Также ученые Северного Кавказа провели «Неделю математики» для школьников и студентов Таджикистана. Преподаватели провели мастер-классы и прочли лекции по искусственному интеллекту.

Ранее сотрудники СКФУ провели подобные мероприятия в Узбекистане и Кыргызстане. В планах вуза – укрепление сотрудничества с университетами Республики Казахстан и другими вузами стран Средней Азии.

Таджикистан. Афганистан. ЦентрАзия. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050854 Дмитрий Беспалов

Ограничения сняты

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Граждане Киргизии и России наконец смогут посещать страны друг друга без ковидных ограничений. Соответствующие решения приняты правительствами двух государств в связи со стабилизацией эпидемиологической ситуации и снижением количества случаев COVID-19.

Правительство России, по данным официальных источников, решило отменить ограничения с 16 мая 2022 года. Как сообщают в посольстве РФ в Киргизии, граждане республики теперь смогут беспрепятственно въехать в РФ как воздушным транспортом, так и через сухопутные пункты пропуска. В том числе через российско-казахстанскую границу, которая долгое время была закрыта для пассажирского транспорта, следующего из КР в Россию или обратно. Результаты ПЦР-тестов предъявлять теперь необязательно. Ограничения тем же решением сняты и для граждан РФ, намеревающихся выехать из страны, чтобы посетить горную республику.

Власти Киргизии приняли аналогичное решение немногим ранее. Требование о наличии отрицательного теста или сертификата о вакцинации при въезде в КР лишилось силы с 1 мая текущего года. Как предполагается, после снятия ограничений стороны смогут возобновить пассажирские перевозки автомобильным или железнодорожным транспортом, приостановленные из-за пандемии еще весной 2020 года.

В кабинете министров республики связывают снятие ограничений с итогами заседания Киргизско-Российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Представители двух стран провели встречу в Москве 14 апреля. Делегацию КР возглавлял первый замглавы кабмина Арзыбек Кожошев, а России - зампредседателя правительства РФ Алексей Оверчук.

Досье "РГ"

В Киргизии уже несколько недель подряд практически не выявляют новых случаев COVID-19. Пораженных коронавирусной инфекцией в стационарах нет. Амбулаторное лечение получают всего несколько человек. Всего с марта 2020 года в республике, по оценкам минздрава КР, зарегистрировали около 201 тысячи случаев внебольничной пневмонии и COVID-19. Более 196,4 тысячи человек благополучно выздоровели.

Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Медицина > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049899

Срок включения жителей Донбасса в программу переселения в РФ хотят сократить

Текст: Иван Петров

МВД России предлагает сократить с 60 календарных до 15 рабочих дней срок признания жителей Донецкой и Луганской народных республик участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В МВД отметили, что в настоящее время разработан проект постановления правительства РФ по внесению изменений в правила выдачи свидетельства участникам такой госпрограммы. Это необходимо в целях их распространения на соотечественников, вынужденно покинувших территории ДНР и ЛНР. Для переселенцев из этих народных республик свидетельства участников госпрограммы будут оформляться территориальным органом МВД России в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления. При этом для остальных соотечественников этот срок составит по-прежнему 60 календарных дней.

Для получения свидетельства понадобится подать в территориальный орган МВД России заявление и копию документа о предоставлении временного убежища в РФ. "Участнику госпрограммы выдается свидетельство установленного правительством РФ образца сроком на 5 лет", - уточнили в пресс-центре МВД.

Проект постановления правительства проходит в настоящее время внутриведомственное согласование.

По данным за первые три месяца 2022 года, в Россию по госпрограмме переселения соотечественников прибыли около 16 тысяч граждан. Больше всего - из Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Топилин: Сегодня главная задача - дать максимальную свободу бизнесу

Текст: Вячеслав Кокуркин

Антисанкционные решения федеральных властей в настоящее время направлены на то, чтобы российская экономика почувствовала себя свободнее.

Российские предприятия сегодня способны быстро нарастить объемы производства, и главное в такой ситуации - устранить административные и другие преграды для их работы.

Для этого, в частности, думский комитет по экономической политике в ближайшее время рассмотрит законопроекты об изменении условий офсетных сделок, смягчении требований к резидентам территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах, а также упрощении работы в особых экономических зонах (ОЭЗ). Кроме того, парламентарии сегодня пристально следят за реализацией антикризисных мер в регионах.

Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель комитета, бывший глава Роструда, Минтруда и ПФР Максим Топилин.

Максим Анатольевич, какие предложения сегодня стоят на повестке дня в возглавляемом Вами комитете по экономической политике? Какие законопроекты вы рассматриваете в контексте общих антикризисных мер?

Топилин: Сейчас есть несколько таких законопроектов. Один из них мы будем обсуждать уже 13 мая на заседании комитета: это принятый в первом чтении законопроект об упрощении заключения офсетных сделок.

Этот механизм позволяет инвестировать под гарантии будущих закупок для государственных и муниципальных нужд: в основном это касается проектов, связанных с производством лекарств. Пока этот инструмент, к сожалению, не заработал в том масштабе, который мы ожидали. Однако теперь мы планируем расширить возможности для офсетных сделок: снизить планку инвестиций в такие проекты с 1 млрд до 100 млн рублей и разрешить запускать их на территории нескольких регионов. Такие предложения от потенциальных инвесторов уже были: например, запустить производство сразу в Москве и Московской области или Санкт-Петербурге и Ленинградской области, но закон не позволял так делать.

Что еще попадет на ближайшее обсуждение комитета?

Топилин: Второй законопроект, который мы будем рассматривать, касается внесения изменений в федеральный закон "О территориях опережающего развития". Предложено смягчить требования к резидентам ТОР в моногородах. Сейчас закон содержит в себе несколько обязательных требований к ним: так, это должно быть юридическое лицо, которое зарегистрировано и работает в моногороде, реализует собственный инвестиционный проект и не является градообразующим предприятием или его дочерней компанией. При этом градообразующим считается предприятие, на котором работает от 20% среднесписочной численности работников всех организаций моногорода. Что же делать, если по независимым от компании причинам численность превышена? Например, случился массовый отток рабочей силы или, не дай Бог, выросла смертность?

Мы планируем уточнить это требование, чтобы статус градообразующего предприятия проверяли лишь на момент включения в список резидентов ТОР. Впоследствии, если такая компания создаст дополнительные рабочие места и привлечет еще сотрудников больше "лимита" в 20%, то ее также нельзя будет считать градообразующим предприятием. Если резидент хорошо работает и помогает развиваться моногороду, зачем чинить препятствия?

А как обстоят дела с особыми экономическими зонами? Их резидентов планируется дополнительно поддержать?

Топилин: В принципе мы их уже поддержали. Ведь с 1 января этого года в список подакцизной продукции попали этан, сжиженный углеводородный газ и жидкая сталь, а значит, в ОЭЗ их больше нельзя было производить или перерабатывать. В апреле мы внесли изменения в закон об особых экономических зонах и разрешили производить такую продукцию на этих территориях, тем более что уже были инвесторы, которые собирались такие проекты реализовывать. Это сразу дало нам около 7 тысяч рабочих мест в нескольких регионах и более 2 трлн рублей инвестиций. С одной стороны, это антикризисная, антисанкционная мера, а с другой - решение для развития экономики в целом.

Кроме того, сейчас мы дорабатываем принятый в первом чтении законопроект, который должен снять ряд административных ограничений для входа в ОЭЗ. Главная идея - связать потенциал особых экономических зон с возможностями по импортозамещению, чтобы дать дополнительный импульс для развития.

Но как в таком случае отследить, правильно ли работают такие масштабные решения на местах?

Топилин: Мы, законодатели, сейчас активно занимаемся как раз этим вопросом: мониторингом антикризисных мер в регионах. Например, в конце апреля в комитете проводили большое селекторное совещание с регионами, я постоянно участвую в подобных встречах в моем избирательном округе, в Татарстане. Нам правда важно понять, как доходят льготные кредиты, как предприятия реструктурируют свои обязательства по нашим законам по плавающей ставке, как малый бизнес берет "каникулы".

Мы действуем в прямом контакте, буквально в ручном режиме. Потому что сегодня необходимо на уровне конкретных предприятий заранее выявлять и купировать риски, разрешать проблемные ситуации. И я уверен, что сейчас так и нужно работать - буквально "до гвоздя", засучив рукава. Так мы и делаем. В целом я все больше убеждаюсь, что лучше ручного управления никто еще ничего не придумал.

Вы много говорите о поддержке бизнеса. Какие меры уже помогают не отдельным предпринимателям, а бизнесу из самых разных отраслей и регионов?

Топилин: Сегодня одна из главных задач федеральных властей - дать максимальную свободу бизнесу. Напомню, что первый закон, который мы приняли в ответ на санкции еще 8 марта, был 46-ФЗ, одна из ключевых идей которого - освободить малый бизнес от проверок. После этого правительство приняло решение расширить эти меры практически на всех за исключением некоторых критичных отраслей вроде детского отдыха. В остальном проверки отменены. Кроме того, мы продлили все лицензии и сертификаты, ввели параллельный импорт, убрали импортные пошлины в рамках ЕАЭС, запустили новые льготные кредиты для бизнеса. Все это сделано для того, чтобы экономика почувствовала себя свободнее.

Я хочу подчеркнуть, что таких масштабных мер поддержки мы еще никогда не принимали. Например, недавно правительство приняло решение ввести полную отсрочку по страховым взносам за II и III квартал для предприятий из большого круга отраслей - тех, кто снабжает внутренний рынок. По моим оценкам, это даст отечественным компаниям дополнительно более 1,5 трлн рублей свободных средств только в одном квартале (4 мая глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что это решение позволит 2,8 млн компаний, в которых трудятся две три занятых в стране, сэкономить 1,6 трлн рублей за II квартал - прим. "РГ").

К какому эффекту это может привести в масштабах страны? Мы станем производить больше и сохраним рабочие места, сдержим рост цен?

Топилин: В моем понимании это даст нам шанс, может, и не упасть по ВВП. По крайней мере, я исхожу из того, что эти внутренние процессы, импортозамещение дадут нашей экономике необходимый рывок. И например, когда мы ставим задачи перед региональными властями, то призываем думать не о снижении объемов производства, а наоборот - искать площадки, запускать быстрые проекты, которые позволят его нарастить. По крайней мере, хотелось бы в это верить.

Подобные антикризисные меры вроде разрешения параллельного импорта, моратория на проверки и автоматического продления лицензий - временные или планируется их продлять и далее?

Топилин: Действительно, у нас довольно много подобных временных решений - часть из них действовала еще в начале пандемии, другая введена сейчас. И возникает очень логичный вопрос: а почему не продлить действие этих мер, если они положительно влияют на экономику страны и ничего страшного не происходит?

Допустим, если мы продлили действие лицензий автоматически, а потом проанализировали все данные и увидели, что нарушений лицензионных требований нет? Выходит, можно один раз дать бессрочную лицензию и не усложнять никому работу потом. Мы в Федеральном Собрании сейчас обсуждаем такую идею: чтобы все проанализировать и, возможно, действие каких-то мер продлить.

А как бы Вы оценили ситуацию с занятостью в России? Многие западные компании так или иначе уходят из нашей страны, а на некоторых отечественных предприятиях, например, в аэропортах уже не нужно столько сотрудников. Нам ожидать массовых сокращений?

Топилин: Конечно же, нет. Прежде всего, правительство уже вложило большие средства в программы переобучения и, например, сезонной занятости. В марте мы дали правительству широкие полномочия по регулированию трудовых отношений: чтобы без изменений Трудового кодекса оно смогло, к примеру, индексировать пенсии и МРОТ. Поэтому я уверен, что серьезных потрясений на рынке труда ждать не стоит.

Кроме того, мне кажется, хорошей ответной мерой сейчас было бы наложить дополнительные обязательства на уходящие из России иностранные компании. Сейчас, если работодатель проводит сокращение, то он должен платить уволенным работникам среднюю зарплату еще три месяца после прекращения трудовых отношений. А почему бы не обязать тех, кто уходит с российского рынка из-за санкций, платить полгода или даже 9 месяцев? Или если такие компании объявили простой, то пусть платят не две три тарифной ставки, а две средних зарплаты в месяц. Переложить на них обязательства, чтобы потом не платить из федерального бюджета пособия по безработице или стоимость переобучения. Прямо сказать: ребята, если вы решили так хлопнуть дверью, платите дольше, чтобы не бросать людей. Но это пока только мое предложение, мне кажется, так будет справедливо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049840 Максим Топилин

Параллельный импорт товаров легализован

Текст: Михаил Загайнов, Юрий Зубко, Олег Капранов, Андрей Полухин

Минпромторг утвердил перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта. Всего список содержит 56 пунктов. Среди них, в частности, звукозаписывающая аппаратура, фото- и кинотехника, медицинские инструменты, музыкальные инструменты, бытовая техника (Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Philips), косметические компоненты, одежда и обувь, а также автомобили (Bentley, Cadillac, Land Rover, Jaguar и другие) и запчасти к ним (в том числе шины Michelin, Goodyear, Continental, Bridgestone).

Документ исключает гражданско-правовую ответственность для случаев завоза продукции импортерами в обход официальных каналов дистрибуции. Нововведение позволит поставлять и продавать в России законно произведенные зарубежные товары любым поставщикам, а не только официальным дилерам и дистрибьюторам.

В Минпромторге подчеркивают, что легализация параллельного импорта не предполагает разрешения на ввоз и оборот в России контрафакта: продукция должна быть легально введена в оборот в стране, откуда осуществляется импорт. "Одним из принципов формирования перечня стала защита интересов отечественных потребителей продукции тех иностранных компаний, которые покинули российский рынок в условиях введенного "недружественными" странами санкционного режима", - говорится в сообщении, опубликованном в Telegram-канале министерства.

В ведомстве пояснили, что теперь таможенные органы при осуществлении необходимых процедур должны будут сверять коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и наименования брендов с приказом минпромторга.

В списке нет продовольствия, алкоголя и табака. Как пояснили в ведомстве, это связано с опасениями ввоза в страну контрафактной продукции, а сами товары с кодами ТН ВЭД с 1 по 24 относятся к ведению минсельхоза, который выступил против их включения в список параллельного импорта из-за риска роста контрафакта.

Дешевле не будет

Один из наиболее объемных пунктов перечня товаров для параллельного импорта - автомобили и запчасти к ним. В список вошли несколько десятков наименований, включая Land Rover, Bentley, Nissan, Infinity, Bugatti, Lexus, Skoda, Audi, Porsche, Volkswagen, Mitsubishi, Renault, BMW, Volvo и другие бренды как премиального, так и массового сегмента авторынка. Эксперты объясняют снятие многолетнего запрета на ввоз независимыми импортерами машин и запчастей к ним с угрозой массового исхода иностранных компаний из России, но пока не уверены, что параллельный импорт решит все возникшие в отрасли проблемы и не породит новых.

Главный редактор "Автобизнесревю" Евгений Еськов отмечает, что легализация параллельного импорта еще не означает, что колонны машин и контейнеры запчастей немедленно потянутся из-за рубежа в сторону российской границы.

"Государство узаконило механизмы поставок машин и деталей в обход официальных каналов, но это еще не решает всех проблем в логистике. Теоретически это должно помочь российской автоиндустрии справиться с дефицитом машин и деталей. Соответственно, если это восполнит нехватку дефицитного товара, цены могут опуститься. Но на практике еще предстоит увидеть, во что это выльется: удастся ли выстроить логистические цепочки для достаточного объема товара в Россию и какого качества в итоге он будет", - говорит он.

О том, что ожидать снижения цен в отрасли не стоит, говорят и другие опрошенные "РГ" эксперты. "Да, возможно, у параллельных импортеров окажутся ниже издержки, но цены начнут расти за счет увеличения логистических цепочек. Тут каждый продавец будет устанавливать свою индивидуальную накрутку. Но, возможно, кто-то и сможет позволить себе демпинговать, чтобы захватить часть рынка. И в каких-то случаях цены на некоторые модели могут снизиться, учитывая, какие высокие накрутки были у дилеров последний год. Также на параллельный импорт значительно влияют валютные курсы, а предсказать дальнейшую стоимость валюты сейчас очень трудно", - полагает директор по развитию автомобильного портала "Дром" Антон Серков.

Представитель России в конкурсе "Всемирный автомобиль года", ведущий телеграм-канала "Автотелеграм" Дмитрий Баринов полагает, что снижение цен возможно только в массовом и среднем ценовом сегментах. "Здесь доля логистических "накруток" в общей цене автомобиля (например, дороже 80-100 тысяч долларов) окажется относительно невысокой. Поэтому такие модели вполне могут временно подешеветь - пока официальный курс доллара и евро к рублю относительно комфортный для поставщиков", - предполагает он.

По словам Серкова, среди рисков, которые несет в себе параллельный импорт, - возможное отсутствие гарантийного сервиса, непрозрачное ценообразование и ограниченный ассортимент. "Вряд ли перечень товаров и брендов, разрешенных к параллельному импорту, сможет полноценно заменить существовавшую до сих пор сеть официальных дилеров. Предложение и выбор сократится", - полагает эксперт.

Выполнение дилерами гарантийных обязательств, напротив, может стать главным итогом внедрения механизма параллельного импорта, считает Баринов. "Ведь сейчас, как известно, с запчастями возникли серьезные проблемы. Однако даже в этом случае, когда параллельные поставки будут налажены через страны-посредники, сроки гарантийного ремонта неизбежно увеличатся в несколько раз", - признает он.

Без смартфона не останемся

Не менее обширный список включает иностранную бытовую и компьютерную технику. В перечне значатся бытовая техника брендов Electrolux, Miele, Siemens, Dyson и Philips, смартфоны и компьютерная техника Apple, Asus, HP, GoPro, Panasonic, Samsung, Nokia, Sony, Intel, Dell, LG и Toshiba. Кроме того, ввозить в Россию можно будет программное обеспечение и игровые приставки Microsoft, Sony, Nintendo.

По оценкам экспертов, главной проблемой организации параллельного импорта станут большие объемы ввозимой техники, которые практически невозможно организовать незаметно для производителя. Так, в 2021 году в стране, по оценке "Связного", было продано 4,4 млн смартфонов Apple на общую сумму 333,6 млрд руб. "Растворить" поставки такого масштаба в импорте Казахстана или Армении практически невозможно. А значит, их придется дробить на мелкие партии, что приведет к росту логистических затрат и невозможности выстроить непрерывные цепочки поставок и продаж. Нет пока понимания и того, как производители отреагируют на резкий рост импорта в страны ЕАЭС и другие государства. Некоторые компании, в частности китайские, по словам ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, могут согласиться на такую схему поставок, так как она обезопасит их от риска вторичных санкций.

При этом ранее существовавшую практику поставок через дистрибьюторов также нельзя считать актуальной. По словам председателя совета Фонда развития цифровой экономики Германа Клименко, сегодня стал рентабельным розничный (персональный) экспорт. Контейнеры комплектуются техникой под заказ и содержат одновременно продукцию сотен марок.

"Однозначного ответа о вреде или пользе параллельного импорта нет. Как элемент цифровой экономики это безусловно благо, но с особенностями", - заявляет эксперт.

Крупные розничные сети ожидают, что эта процедура сделает работу более стабильной. "Мы ретейлер, не импортер. У нас могут быть прямые отношения с вендорами. Но все занимаются тем, что умеют лучше всего. Мы хорошо умеем делать "последнюю милю" до потребителя", - сообщил "РГ" гендиректор "Ситилинк" Михаил Славинский. Он выразил надежду, что принятые меры позволят дистрибьюторам и дальше поставлять продукцию.

Планируют воспользоваться параллельным импортом в сети DNS. "Ожидаем, что благодаря этой процедуре проблемные категории закроем в ближайшее время", - сообщили в пресс-службе компании.

Что дальше

Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский отмечал, что легализация в России параллельного импорта позволит насытить товарами внутренний рынок. "Легализация параллельного импорта в текущих условиях будет способствовать увеличению количества хозяйствующих субъектов, импортирующих товар в Россию", - отмечал глава антимонопольного ведомства.

В ФАС считают, что параллельный импорт позволит решить проблемы ценовой, качественной и ассортиментной дискриминации со стороны правообладателей в отношении российских потребителей. Кроме того, новые правила помогут снизить возможность недобросовестной конкуренции со стороны официальных дистрибьюторов товаров в отношении импортеров.

В минпромторге подчеркивали, что перечень товаров для параллельного импорта будет корректироваться: он может как расширяться, так и сужаться в зависимости от решений иностранных компаний по работе в России. Предполагается, что актуализироваться список будет раз в квартал или два месяца. Это особенно актуально в условиях все новых санкций, которые западные страны вводят против России, - несколько дней назад США запретили поставки 205 товаров, среди которых ножи и лезвия для машин, реактивные гидравлические, пневматические, установки для кондиционирования воздуха, грузовики и многое другое.

После публикации списка товаров, разрешенных к ввозу в обход правообладателя, глава минпромторга Денис Мантуров заявил, что иностранные компании, продукция которых попала под параллельный импорт, пока не просили об их исключении из перечня. Он также напомнил, что компании будут исключаться из списка по мере принятия ими решений о возобновлении поставок продукции.

"Мы готовы оперативно реагировать", - добавил министр.

В России параллельный импорт был разрешен до 2002 года, когда в Гражданском кодексе появился пункт о том, что товар может ввозиться в страну самим правообладателем или с его согласия. Таким образом, "серый" импорт считался контрабандой, нарушители должны были выплачивать правообладателю компенсацию в размере до 5 млн рублей, а товары подлежали уничтожению.

Правила ВТО не запрещают параллельный импорт, а отдают этот вопрос на усмотрение национальных властей. Многие страны мира разрешают параллельный импорт, в частности, США (в стране действует так называемая доктрина первой продажи, согласно которой перепродажа оригинальных товаров не является нарушением), страны Евросоюза, Великобритания, Канада, Бразилия, Турция и другие. При этом есть определенные ограничения. Так, например, почти везде действует условие, что состояние ввезенного товара не должно измениться или ухудшиться после выпуска на местный рынок, это касается в том числе и упаковки продукции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049837

С 1 по 10 мая пограничники управления Пограничной службы Госкомитета нацбезопасности (ПС ГКНБ) КР по Баткенской области пресекли 20 попыток незаконного провоза контрабандных грузов через кыргызско-таджикскую и кыргызско-узбекскую границу. Об этом сообщили в Управлении информации и коммуникаций ПС ГКНБ КР.

Зафиксированы случаи, когда контрабандисты игнорировали требования военнослужащих и пограничники в целях принудительной остановки автотранспортного средства были вынуждены применить оружие - совершать предупредительные выстрелы в воздух либо по колесам машин.

Кроме того, имеются случаи, когда пограничные наряды несколько раз задерживали одного и того же гражданина при попытке незаконного провоза контрабандного груза.

В первую декаду мая граждане, занимающиеся контрабандной деятельностью, пытались ввезти в Кыргызстан из Таджикистана овощи и фрукты.

Из Кыргызстана в Таджикистан планировали вывезти растительное масло, муку, рис, напитки различных видов, а также минеральные удобрения в больших объемах.

На кыргызско-узбекском участке государственной границы были задержаны ГСМ (дизельное топливо), обнаруженные в баках кустарного производства, установленных в грузовых автомашинах. Нарушители госграницы также пытались провезти бытовую технику, телевизоры и одежду.

Зафиксированы попытки незаконного перегона лошадей из Кыргызстана в Узбекистан.

По предварительным данным, стоимость задержанных контрабандных грузов составила более 5 млн сомов.

Во всех случаях после оформления соответствующих документов задержанные грузы были переданы сотрудникам компетентных органов для дальнейшего разбирательства.

В ведомстве напомнили, что в рамках действующего законодательства, за контрабандную деятельность предусмотрена уголовная ответственность.

Студенты российских вузов принимают участие в акции «Бессмертный полк»

Ежегодно в День Победы проходит Бессмертный полк в память о тех, кто сражался на фронтах Великой Отечественной войны и внес свой вклад в победу над фашизмом. В этом году к акции присоединились все российские вузы. Студенты-участники Бессмертного полка рассказывают о своих героических прадедах и о том, почему важно хранить и передавать следующим поколениям память о защитниках Отечества.

Крымский федеральный округ

9 мая Дмитрий Донской из Крымского Федерального университета вспоминает историю своей прабабушки Евгении Павловны Эстерман, воевавшей с 1941 по 1944 г. Она ушла добровольцем на фронт в начале войны, когда ей было всего 18. Задача перед юным воином стояла довольно необычная – ослеплять вражеские самолёты.

«Я участвую в полку каждый год. Моя прабабушка Евгения Павловна героически прошла всю войну. В составе группы из трёх девушек и водителя они выезжали на место боя. Там на грузовик устанавливали мощную лампу и направляли её свет на вражеские самолёты, таким образом, ограничивая им видимость. Участники Великой Отечественной войны совершили настоящий подвиг и память о них нужно передавать следующим поколениям», — убежден Дмитрий.

Дальневосточный федеральный округ

Студент Института математики и компьютерных технологий Дальневосточного федерального университета Михаил Переходенко поделился историей своего прадедушки Наума Никитича Шлюева, который погиб во время переправы через Днепр, получив ранение осколком бомбардировщика:

«Люди, которые пережили тот страшный период, к сожалению, не вечны, а данные о родственниках, которые воевали и защищали Отечество, забываются. Я участвую в акции «Бессмертный полк», чтобы напомнить родным и окружающим о памяти, о Великой Отечественной войне. Когда я учился в 10-м классе, тоже готовил выступление о своем прадедушке-ветеране. Единственным источником информации о нем была моя двоюродная бабушка, которая уже ушла из жизни. Она передала эти сведения мне, чтобы теперь их хранил я. Мы должны знать о людях, о героях, которые защищали страну, чтобы мы жили в лучшем мире, чтобы все было хорошо. Моего прадедушку Наума Никитича Шлюева призвали на фронт в Новосибирской области 14 июля 1941 года, он был сапером. Погиб 17 апреля 1944 года, совсем немного оставалось до окончания Великой Отечественной войны. Имя моего прадеда внесено в список безвозвратных потерь личного состава 923-го отряда», — поделился воспоминаниями студент Дальневосточного федерального университета.

Южный федеральный округ

Мария Шелехова из Южного Федерального университета до мельчайших подробностей знает биографии своих героических предков, которые были награждены медалями и орденами Великой Отечественной войны. Герасименко Николай Никифорович, 1919 года рождения, воевал на украинском фронте, был взят в плен немецкими войсками в 1943 году, где находился до конца войны. Шелехов Александр Иванович, 1911 года рождения, воевал в Смоленске, под Ржевом, защищал Москву, там же был тяжело ранен, пришёл с войны в 1945.

«Принять участие в Бессмертном полку — это великая честь и благодарность тем людям, которые воевали за наше светлое будущее. К сожалению, мы не можем обратиться к каждому, кто был на войне и сказать «спасибо», хотя и этого будет мало, но можем выйти на акцию! Это возможность пожать руку героям, посмотреть на фотографии ветеранов, рассказать о своих прадедах и их подвигах. Наша яркая, счастливая жизнь — это заслуга людей, воевавших на войне» – убеждена студентка Южного федерального университета.

Приволжский федеральный округ

Магистрантка Института психологии и образования Казанского федерального университета Мария Двинских хранит в памяти все рассказы своего дедушки о Великой Отечественной Войне.

«Великая Отечественная война оставила след в истории моей семьи: оба моих дедушки воевали на фронте, обе бабушки ковали Победу в тылу. На Бессмертном полку я традиционно понесу таблички с фотографиями моих дедушек. Дедушка с маминой стороны – Афонин Степан Михайлович – успел увидеть меня, подержать на руках. Он скончался, когда мне было четыре года. Все его рассказы, переданные со слов мамы, я храню в своей памяти. С дедушкой со стороны папы – Двинских Петром я встретиться не успела, но, говорят, мне многое передалось от него. Он ушел из жизни за год до моего рождения”.

В годы Великой Отечественной войны дедушка Марии Петр Двинских был командиром танка «Т-34». Принимал участие в боях за Дорогобуж, Спас-Деменск, Ярцево на западном направлении в далеком 1941 году, награжден медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «За победу над Германией» и орденом «Отечественной войны II степени».

Северо-Кавказский федеральный округ

Для студентки Северо-Кавказского федерального университета Елены Порублевой День Победы – семейный праздник со своими теплыми традициями.

«В шествии Бессмертного полка я впервые участвовала, ещё будучи ученицей 8 класса. Моё участие в этой акции так воодушевило мою бабушку, что на следующий год она и сама приняла участие в шествии Бессмертного полка в селе Татарка со штандартом своего отца, моего прадеда Бородина Ивана Стефановича», – рассказывает Елена Порублева.

В этом году девушка пригласила принять участие в шествии Бессмертного полка всех близких – бабушек, родителей и братьев.

«Ещё один повод присоединиться к Бессмертному полку – желание своим примером показать студентам своего факультета и университета, как важно помнить героев своей семьи и страны», –– считает студентка.

Центральный федеральный округ

Студентка Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Жаннат Егиналиева рассказала историю о своем дедушке Егиналиеве Санжи. Он родился в селе Шалта Киргизской автономной области 9 декабря 1925 года. Ушел на фронт в 17 лет. Сначала учился в пехотном училище, потом служил на 2-м украинском фронте.

«Когда дедушка получил ранение и попал в госпиталь, на родину отправили похоронку. Почтальон, зная мою прабабушку, пожалел её и не вручил ей эту похоронку. Позже пришло письмо, что он жив и лежит в госпитале. Вернувшись с фронта, мой дедушка всю свою жизнь работал в партийных органах в городе Фрунзе, возглавлял издательство. Награжден орденом Великой Отечественной войны II степени, медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941— 1945 гг.» и другими наградами», – поделилась Жаннат Егиналиева.

Сибирский федеральный округ

Юлия Карась, студентка Сибирского федерального университета рассказала о том, как в ее университете празднуют День Победы и почему она принимает участие в акции Бессмертный полк.

«Преподаватели нашего института в 2020 году к 75-летию Победы издали книгу «Красноярцы в строю победителей 24 июня 1945 года». Я сразу же откликнулась на их призыв пройти единым строем красноярцев – участников первого Парада Победы на Красной площади в Москве – с фотографиями фронтовиков, чьи имена были включены в книгу. Воспринимаю акцию «Бессмертный полк» еще и как символ единения всего нашего народа. И именно сейчас, может быть, как никогда за последние десятилетия, мы должны быть едины!

9 мая для меня всегда был праздником Памяти. Множество храбрых людей отдали жизни за то, чтобы мы, следующие поколения, могли исполнить свои мечты и быть счастливыми. Участие в Бессмертном полку – дань уважения, безмерная благодарность за выигранное для нас мирное время», – говорит студентка Сибирского федерального университета.

В 2022 году Юлия Карась почтила память Грязнова Семёна Ивановича, который родился в селе Никольское Идринского района Красноярского края. «Я не знала этого ветерана, но прочитав о нем в книге памяти, прониклась его фронтовой историей. Семён Иванович участвовал в боях в Дагестане, Чечено-Ингушетии, Ставропольском крае, освобождении Кубани, Тамани и Крыма. Был ранен множество раз, но всегда возвращался в строй. Старший сержант Грязнов был одним из тех, кто дошёл до Берлина и вместе с выжившими товарищами встретил День Победы, а позже был удостоен чести участвовать в Параде Победы на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года».

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > minobrnauki.gov.ru, 9 мая 2022 > № 4050858

Россия на фоне санкций решила ускорить разработку и нарастить производство гражданских самолетов

Пока это только планы, а российские авиаперевозчики уже столкнулись с рядом серьезных проблем. Первая проблема — на чем летать, вторая — куда

После 24 февраля многие из зарубежных направлений стали недоступными для российских авиакомпаний, и рассчитывать они могут в основном на внутренний рынок. Когда изменится ситуация и изменится ли она вообще — никто предсказывать не берется. Ну а летать приходится на том, что есть. По данным Минтранса, парк российских перевозчиков на две трети состоял из Boeing, Airbus и других самолетов иностранного производства. При этом на «иномарки» приходилось до 95% всего пассажиропотока.

Из примерно 550 таких машин 78 были арестованы за рубежом по требованию лизингодателей. Осталось около 480, но для внутренних перевозок это все равно слишком много. Вероятно, какая-то часть лайнеров сейчас стоит на земле. А те, что летают, нужно обслуживать и ремонтировать. С этим, похоже, уже возникли проблемы из-за того, что поставки в Россию запчастей и расходных материалов для самолетов иностранного производства были остановлены. Вот что рассказал Business FM специалист по техобслуживанию воздушных судов из Татарстана Эльдар:

«Правила по обслуживанию авиационной техники никто не будет менять. Например, нужно поменять какую-то техническую жидкость, ее также и будут менять. Или искать другие варианты, например, импортозамещения или другие пути поставок этой жидкости, если ее уже на складе не осталось. Это только, конечно, относится к тем жидкостям, например, которые могут производить в России. Запчасти на иностранные воздушные суда, конечно, производить не смогут. Просто нет таких заводов».

На складах еще есть запас оригинальных запчастей. Кроме того, можно попробовать наладить поставки через дружественные нам страны. В СМИ ранее сообщалось, что помочь с запчастями для самолетов мог бы Китай. Неизвестно, согласились ли на это китайцы. Официальных сообщений, очевидно, не будет: ни одна из сторон не заинтересована в том, чтобы афишировать такое сотрудничество.

Есть еще один способ решения проблемы с запчастями для самолетов, отмечает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

«Есть номенклатура запасных частей, которая подлежит восстановительному ремонту. И номенклатура этих запчастей очень большая. Понятно, что жидкости восстановить никак нельзя, фильтры тоже восстановить никак нельзя, есть еще много всего, что, как говорится, вот оно выработало свой ресурс или сломалось, понятное дело, и надо заменить на новое. Конечно же, здесь вопрос должен стоять в первую очередь о поиске возможности и поставки этой номенклатуры из-за рубежа. Говорить о том, что можно как-то заместить, например, какие-то жидкости, я более чем уверен, что без сертификации этого сделать нельзя, во всяком случае, такой самолет, который будет применять такие жидкости, уже точно за пределы РФ легально вылететь не сможет».

Кроме того, можно разобрать на запчасти самолеты, стоящие на земле, — это называется авиационный каннибализм. Если не останется других вариантов, то и этот сгодится. Так или иначе, но еще два-три года российские авиакомпании, по оценкам экспертов, смогут эксплуатировать Boeing и Airbus даже при отсутствии официальных поставок запчастей. Но, опять же, если геополитическая ситуация не изменится, летать эти машины будут только в России.

Дело не только в претензиях иностранных лизингодателей. Есть еще одна проблема — сертификаты летной годности. Ирландия и Бермуды, где раньше были зарегистрированы российские лайнеры, их отозвали. Самолеты уже сменили прописку на российскую, и теперь за их техническое состояние отвечают авиационные власти России. Но выпущенные в нашей стране сертификаты летной годности за рубежом не признают. Причем не только на Западе, но и в дружественных странах к сертификатам возникают вопросы. Так, в Киргизии недавно был задержан самолет «Уральских авиалиний». Причина — проверка сертификата летной годности.

В условиях тотальной блокады Западом всего, что связано с гражданской авиацией, решено восстанавливать производство пассажирских лайнеров в России.

Business FM решила выяснить, что думают об этом работники российских авиазаводов, известно ли им о каких-то планах по выпуску гражданских самолетов. Еще один вопрос был про обстановку не предприятии. Редакции радиостанции ответили только два человека. Вот что рассказал работник Уральского завода гражданской авиации Сергей:

«Строят новый цех на территории завода. Там будет у нас несколько подразделений, в том числе и сборка. На счет моделей не подскажу, потому что мы занимаемся в основном стендами, по проверке, по сборке этих самых стендов и изготовлением деталей. Люди, конечно, все обеспокоены, сейчас непонятно, что завтра будет. В целом зарплату повышать не собираются, как везде, наверное. Завод в принципе сам по себе довольно стабильный. То есть зарплату мы получаем вовремя, и каких-то глобальных изменений у нас вроде не должно произойти. То есть работа есть. Предприятие в принципе одно из самых стабильных».

В Воронеже планируется запустить производство модернизированного широкофюзеляжного лайнера Ил-96-400М. Но сами работники, похоже, ничего об этом не знают. Сотрудник авиапредприятия, попросивший не называть его имени, прислал письменный ответ на вопросы редакции:

«Про импортозамещение — вроде многие инструменты удалось заменить. Про остальное не знаю. Руководство само не в курсе, что будет дальше. Наваливают на мастеров — делай это, потом — бросай, делай другое. Плана конкретного нет. Уровень оклада — от 18 тысяч до 22 тысяч, это технологи, конструкторы. Мастера — 22 тысячи. Контролеры — от 14 тысяч до 16 тысяч оклады. Молодежь вряд ли за такие копейки будет работать».

Сейчас в России серийно выпускается только ближнемагистральный Sukhoi Superjet 100, в котором используются импортные узлы и комплектующие, в том числе двигатели российско-французского СП PowerJet. Полностью импортозамещенный Superjet обещают сделать в следующем году. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, осталось заменить 27 импортных систем. В 2024 году корпорация «Иркут» планирует запустить серийное производство новейшего российского самолета МС-21 с отечественными комплектующими.

Ну а пока решено восстановить производство разработанных ранее пассажирских самолетов: регионального турбовинтового Ил-114, среднемагистрального Ту-214 и дальнемагистрального Ил-96. Об этих машинах рассказывает авиаэксперт, главный редактор интернет-портала «Арсенал Отечества» Дмитрий Дрозденко:

«Что касается Ил-114, действительно, это старая советская разработка. Но песня продолжается уже много лет, а самолет такого класса — турбовинтовой, экономичный, на региональных линиях — нужен. Что касается Ту-214, тут вопрос нужно отнести к неавиастроительной корпорации — Минпромторгу. В конце концов, люди за это получают деньги, и они должны просчитывать эффективность возобновления производства. Что касается дальнемагистрального широкофюзеляжного Ил-96, с Китаем у нас есть совместный проект по разработке и производству подобного самолета. А знаете почему? Все потому, что Китай, несмотря на свою мощь промышленную, не может создать такую машину, у него не хватает уровня компетенции. А мы можем. Соответственно, нужно каким-то образом эту машину все-таки двигать однозначно вперед».

Даже если ориентироваться только на внутрироссийские авиаперевозки, нужно заместить порядка 200 самолетов иностранного производства. Есть сомнения, что это удастся сделать в ближайшие два-три года. В том числе потому, что раньше мы полагались на международную кооперацию, а теперь можем скооперироваться, пожалуй, только с Китаем. А зависимость от импорта в авиастроении у нас еще довольно серьезная. Комментирует гендиректор ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев:

«На сегодняшний день пока проблемы — двигатели и авионика, электроника. Потому что там эти всевозможные чипы, которые мы никогда не делали, а покупали их всегда. А покупали мы их в Японии, покупали мы их в Корее, и делал еще Тайвань. С японцами и с корейцами не очень у нас, что у нас там произойдет с Тайванем, тоже пока не знаю, поэтому надо что-то нашим придумывать. В конце концов, у нас прекрасная ракетная техника, прекрасная военная техника, так сказать, ни одной покупной детали, все наше, значит, надо развивать, ничего не сделаешь».

Минтранс уже разработал новую стратегию развития авиаотрасли с учетом изменившейся ситуации. С документом ознакомилась газета «Коммерсантъ». По базовому сценарию, к 2025 году самолетный парк в России сократится почти на 300 машин, а объем авиаперевозок упадет на четверть, до 76 млн пассажиров в год.

Михаил Задорожный

Названы страны, из которых чаще всего переводят деньги в Казахстан

В лидерах – Россия.

Анастасия Михайлова

В марте 2022 года общая сумма переводов из-за рубежа в Казахстан составила 25,58 миллиарда тенге, по сравнению с январем значение увеличилось на 88,2%, или 11,99 миллиарда тенге. Чаще всего в нашу страну деньги поступали из России, передает Liter.kz со ссылкой на LSM.

По данным Нацбанка, через системы международных денежных переводов (СДП) в марте 2022 года из соседней страны отправили 4,56 миллиарда тенге в Казахстан, тогда как в январе этот показатель был на уровне 1,62 миллиарда тенге. Таким образом, рост за три месяца составил 181,4%. Активность наблюдалась также и в феврале – тогда из России было переведено 2,22 млрд тенге. Для сравнения: в марте 2021 года из России перевели 5,27 миллиарда тенге в республику.

В пятерке лидеров стран, откуда чаще всего переводили деньги в РК, – Узбекистан (4,32 млрд тенге), Республика Корея (3,58 млрд тенге), США (3,73 млрд тенге) и Кыргызстан (2,41 млрд тенге). Основная используемая валюта в тех операциях – американский доллар.

Минсельхоз пообещал подумать, как быть с икрой

Как быть с ветеринарно-санитарной экспертизой при производстве соленой икры? Этот вопрос стал одним из ключевых на совещании с Минсельхозом. В ведомстве дали разъяснения по поводу распространения результатов ВСЭ целой рыбы, а также заявили, что попробуют действовать через изменения техрегламента.

Напомним, что исполнимость новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы вызвала целый ряд вопросов у представителей рыбной промышленности. На совещании, которое Минсельхоз РФ проводил 28 апреля, участники из дальневосточных регионов спрашивали, например, как быть с производством икорной продукции.

Сырье для посола должно проходить ветеринарно-санитарную экспертизу — это требование техрегламента, подчеркнула директор департамента ветеринарии Минсельхоза Мария Новикова.

В качестве одного из вариантов решения проблем в ведомстве предложили выступить с инициативой о внесении изменений в технический регламент ЕАЭС. Правда, это «небыстрый трек», предупредили в Министерстве сельского хозяйства.

В протоколе совещания говорится, что департамент ветеринарии проработает внесение в ТР «О безопасности рыбы и рыбной продукции» изменений в части исключения посола из термина «переработка (обработка)».

На совещании также был задан вопрос: могут ли распространяться на икру результаты ветеринарно-санитарной экспертизы мороженой рыбы, сообщает корреспондент Fishnews.

В протоколе встречи говорится: «ВСЭ рыбы проводится в отношении рыбы (тушки), ее внутренних органов и икры. Таким образом, если ВСЭ была проведена в отношении целой тушки рыбы, то результаты ВСЭ распространяются и на рыбу, и на икру».

При этом в протоколе еще раз подчеркнули, что экспертиза может быть выполнена в отношении «рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции замороженных или охлажденных, а также подвергнутых разделке, филетированию после доставки на берег перед выпуском в обращение».

Также отмечено, что «необходимость проведения оценки соответствия рыбы и рыбной продукции, в том числе икры, в момент передачи с добывающего судна к транспортному судну правилами не установлена. Правилами установлено (четвертый абзац пункта 2), что рыба, водные беспозвоночные и непереработанная рыбная продукция, в том числе икра, произведенные на судах, подлежат ВСЭ после доставки их на берег перед выпуском в обращение».

Fishnews

Онкологи ищут новые способы борьбы с раком

Текст: Ирина Краснопольская

Под эгидой профессиональной Ассоциации руководителей национальных институтов онкологии и радиологии стран СНГ и Евразии прошел XIII Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии.

Форум прошел онлайн: 21 страна-участница, более 600 докладчиков и модераторов. Проблемы обсуждались самые острые, самые больные. А как иначе? Это же форум онкологический. А рак - это такая жгучая боль и такая злободневность. Не сиюминутная, долгоиграющая. Несмотря на все сложности, несмотря на санкции, онкологи, организаторы здравоохранения, представители смежных профессий каждым своим словом, каждой лекцией, каждым мастер-классом убеждали: нет границ у целительства.

Президент России в приветствии участников съезда подчеркнул, что "именно здесь обсуждаются самые сущностные актуальные вопросы, которые определяют тенденции дальнейшего развития онкологии, генетики и целого ряда смежных профессиональных областей".

Так было, так есть, так должно быть всегда. Напомню. Более 25 лет назад после распада Советского Союза великий Николай Трапезников создал Ассоциацию директоров институтов онкологии и радиологии бывших республик СССР. Была очевидна необходимость сохранения дружеских, партнерских, научных связей в борьбе с онкозаболеваниями. Дело академика Трапезникова живет. Многие годы президентом АДИОР СНГ и Евразии был академик Михаил Давыдов. На нынешнем 13-м форуме президентом Ассоциации на второй срок переизбран главный внештатный специалист - онколог Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн.

- Мы чувствуем большую взаимную поддержку наших коллег из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и других стран, - сказал Андрей Дмитриевич. - Для нас - врачей-онкологов - нет границ. Сегодня, как никогда, мы сплочены вокруг одной цели - находить новые способы борьбы с онкологическими заболеваниями. И самое главное: делиться опытом в области профилактики и раннего обнаружения рака.

Страной - "хозяйкой" следующего съезда, в 2024 году, выбран Таджикистан.

Сергей Лавров: Россия - Центральная Азия. 30 лет на пути дружбы и сотрудничества

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел России)

Нынешний год проходит под знаком 30-летия установления дипломатических отношений России со странами Центральной Азии - Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. По случаю юбилея реализуется насыщенная программа мероприятий. В их числе - дни культуры, выставки, театральные гастроли, концерты, показы кинолент, "круглые столы" и научно-практические конференции.

За прошедшие годы мы прошли большой путь. В совместной работе всегда опирались на объединяющие наши народы исторические узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения.

Как и любой ответственный член международного сообщества, Россия заинтересована в благожелательном внешнем окружении, поддержании добрососедства и конструктивного взаимодействия со всеми, но, прежде всего, сопредельными и соседними государствами. В этой связи не может не радовать, что со всеми странами Центральной Азии нас связывают отношения стратегического партнерства, а с большинством - союзничества.

Наше сотрудничество носит всеохватный характер. Налажен насыщенный, нацеленный на достижение практических результатов диалог на высшем уровне, по линии министерств и ведомств. Сформирована солидная нормативно-правовая база, насчитывающая более 900 двусторонних договоров и межправсоглашений.

Еще большему сплочению наших стран и народов способствовало объединение усилий в борьбе с пандемией коронавируса. Россия не только откликнулась на просьбы центральноазиатских друзей о поставке вакцин, но и поделилась технологиями, обеспечив возможность их производства в Казахстане и Узбекистане.

Динамично развиваются торгово-экономические связи, причем вне зависимости от колебаний геополитической конъюнктуры. Растет товарооборот практически со всеми государствами региона. Его структуру, помимо сырьевых позиций, формируют промышленные товары, сельхозпродукция, продукты химии, нефтехимии, фармацевтики, металлургии, автомобиле- и машиностроения.

Только за период 2010-2021 гг. объем накопленных российских инвестиций составил порядка 30,5 млрд долл. В центральноазиатских странах функционирует более 10 тыс. российских и совместных предприятий, создающих 900 тыс. рабочих мест.

Успешно реализуются крупные совместные проекты. В частности, продолжается работа по выполнению договоренностей Президентов России и Узбекистана о строительстве первой на территории Центральной Азии атомной электростанции. Флагманом российско-таджикистанского экономического сотрудничества является Сангтудинская ГЭС-1. Она обеспечивает около 12,5% совокупной выработки электроэнергии в Республике. В 2021 г. завершен контракт ПАО "КАМАЗ" на поставку в Туркменистан порядка 2000 единиц автомобильной техники. В январе прошлого года Президенты России и Киргизии дали старт работе Таласского золоторудного комбината. В Жамбылской области Казахстана налажено совместное производство минеральных удобрений. И это лишь небольшая часть наших общих начинаний.

Особую роль в деле поддержания атмосферы добрососедства играет сотрудничество по линии регионов. Большой вклад в его дальнейшее наращивание вносят форумы межрегионального сотрудничества с участием глав государств. Сначала такая практика была введена с Казахстаном, а затем с Узбекистаном.

Исходим из того, что расширению практической кооперации призваны способствовать и набирающие обороты процессы евразийской интеграции. В настоящее время членами ЕАЭС являются Казахстан и Киргизия.

С 2020 г. в работе Союза участвует Узбекистан в качестве наблюдателя. Интерес к деятельности объединения проявляют Таджикистан и Туркменистан. Привлекательность Союза обусловлена осязаемыми выгодами для его участников, включая рост взаимной торговли, снятие барьеров на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов. В рамках Союза обеспечивается проведение скоординированной, согласованной и единой политики в ключевых отраслях экономики, ведутся работы над созданием общего рынка электроэнергетики, нефти и газа.

Отношения России с государствами Центральной Азии отличает насыщенное и разноплановое культурно-гуманитарное взаимодействие. В Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане действуют российские центры науки и культуры. В Туркменистане работает представитель Россотрудничества при Посольстве России.

В регионе функционируют представительства и филиалы ведущих российских вузов. Среди них - МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭУ им. Г.В.Плеханова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина. В мае 2019 г. в Узбекистане открылся первый на пространстве СНГ филиал МГИМО (У) МИД России. В феврале 2022 г. было подписано российско-казахстанское межправсоглашение, регулирующее деятельность филиалов вузов двух стран на территории друг друга. В Бишкеке и Душанбе успешно работают Киргизско-Российский Славянский университет и Российско-Таджикский (Славянский) университет. Прорабатывается вопрос об открытии на территории Казахстана совместного университета.

Большой популярностью в Туркменистане пользуется Совместная российско-туркменская общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина. Продолжается строительство пяти школ в Таджикистане с преподаванием на русском языке. Ожидаем, что они откроют свои двери для учащихся уже с 1 сентября этого года.

Важно, что обучение в русскоязычных школах дает возможность гражданам стран Центральной Азии поступать в вузы России на равных условиях. Порядка 160 тыс. граждан государств ЦА ежегодно обучаются в России, из них - 60 тыс. за счет федерального бюджета.

Не секрет, что граждане центральноазиатских государств проявляют высокий интерес к российскому рынку труда. Это обусловлено в том числе безвизовым режимом с подавляющим большинством стран региона и отсутствием "языкового барьера". Наши страны развивают тесное взаимодействие в области миграционного регулирования, совершенствуя профильную договорно-правовую базу. В 2017 г. было подписано межправительственное соглашение об организованном наборе граждан Узбекистана для работы в Российской Федерации. Вступило в силу подписанное в 2019 г. аналогичное соглашение с Таджикистаном. Соответствующий межправительственный документ прорабатывается с Киргизией.

Укрепляется сотрудничество в области безопасности. На регулярной основе проводятся консультации по вопросам противодействия международному терроризму, осуществляются соответствующие двусторонние проекты, оказывается содействие в подготовке профессиональных кадров.

Активно развивается военное и военно-техническое сотрудничество. Реализуются среднесрочные и долгосрочные программы по оказанию военно-технической помощи, направленной на модернизацию вооруженных сил Киргизии и Таджикистана. Ключевым фактором в обеспечении единой системы коллективной безопасности региона и нейтрализации террористических угроз остается присутствие дислоцированной в Таджикистане 201-й российской военной базы и российской авиационной группировки в Киргизии (г.Кант).

Особо отмечу совместную работу по линии антитеррористических и антинаркотических структур СНГ, ОДКБ и ШОС. Эффективные действия миротворческих сил ОДКБ в январе 2022 г. по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки после поддержанных извне массовых беспорядков стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности этой Организации. Во многом это позволило купировать угрозы и для безопасности всего центральноазиатского региона.

Наши государства традиционно занимают совпадающие или весьма близкие позиции по большинству ключевых проблем современности, плодотворно взаимодействуют в различных многосторонних объединениях, включая ООН.

В отличие от некоторых стран Запада Россия не рассматривает регион Центральной Азии как арену для геополитического противоборства - в духе колониальной концепции "большой игры". В этой связи мы только приветствуем набирающую обороты внутрирегиональную интеграцию, регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии.

Придаем большое значение взаимодействию в диалоговом механизме "Центральная Азия + Россия" на уровне министров иностранных дел. Он зарекомендовал себя в качестве полезной площадки для обмена мнениями по актуальным проблемам региональной и международной повесток дня. О его востребованности свидетельствует тот факт, что формат приобретает новые измерения, в том числе парламентское. По инициативе Туркменистана в мае этого года в Ашхабаде состоятся Межпарламентский форум стран Центральной Азии и России, а также заседание Диалога женщин Центральной Азии и России.

Наши гармоничные, равноправные, взаимовыгодные отношения - яркий пример того, как следует выстраивать межгосударственное сотрудничество в XXI веке. Налицо обоюдный настрой на расширение и углубление взаимообогащающего партнерства. Видим большой потенциал дальнейшего развития взаимодействия в торгово-экономической, энергетической, научно-технической сферах, реализации транзитных возможностей друг друга. Все необходимые предпосылки для вывода наших связей на новые рубежи имеются. Главная из них - объединяющие наши народы узы дружбы и доверия.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 мая 2022 > № 4045743 Сергей Лавров

Итоги работы Россельхознадзора по контролю за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами

В период с 29 июня 2021 года по 29 апреля 2022 года Россельхознадзором было проконтролировано 91,1 тыс. тонн ввезённых в Россию пестицидов и агрохимикатов. Поставки препаратов осуществляются с территорий 40 государств мира. Основными экспортерами являются страны Евросоюза, Швейцария, Норвегия, Китай и Индия.

В процессе контроля импортных пестицидов и агрохимикатов Россельхознадзором выявляются нарушения требований к маркировке. В частности, 848 тонн продукции ввозились в Россию с маркировкой, не соответствующей требованиям российского законодательства. Кроме того, совместно с МВД России были задержаны 1,5 тонны незарегистрированных пестицидов, нелегально перемещаемых из Казахстана.

В 2022 году с учетом появившихся логистических сложностей Россельхознадзор инициировал меры по упрощению контрольных процедур за ввозимыми препаратами. В частности, было предложено до 1 июля 2022 года разрешить поставки пестицидов и агрохимикатов через пункты пропуска, не включенные в перечень, утвержденный в 2021 году распоряжением Правительства РФ.

18 апреля 2022 года соответствующим Указом Президента Российской Федерации № 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов» перевозчикам предоставлена возможность самостоятельно выбрать любой удобный пункт пропуска.

Россельхознадзором во взаимодействии с участниками ВЭД был определен список мест, где будет дополнительно организован контроль ввозимых пестицидов и агрохимикатов. С перечнем можно ознакомиться здесь.

Параллельно ведется работа по созданию и введению в эксплуатацию информационной системы «Сатурн», которая будет обеспечивать прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов на всех стадиях их оборота. На сегодняшний день в системе зарегистрированы 205,1 тысячи поднадзорных объектов, где осуществляется обращение таких средств.

Принципы работы ФГИС «Сатурн» аналогичны принципам уже внедренной в области ветеринарии системы «Меркурий» с учетом отраслевой специфики. В платформе созданы возможности для оформления производственных и транспортных сертификатов, из которых будет выстраиваться цепочка электронных документов.

- В прошлом году был реализован и внедрен в эксплуатацию модуль учета импортных пестицидов и агрохимикатов. Этот функционал уже действует в пунктах пропуска. Совместно с участниками ВЭД тестируется подача уведомления о ввозе, отрабатывается взаимодействие между предпринимателями, инспекторским составом и лабораториями Россельхознадзора, - сообщил Александр Осминин, заместитель директора по информатизации подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ», курирующий разработку информационных систем Службы.

В целом ФГИС «Сатурн» должна заработать окончательно в сентябре этого года.

Вместе с тем, значительный объем пестицидов и агрохимикатов поступает в Россию из стран-членов ЕАЭС.

Россельхознадзор считает необходимым провести работу по гармонизации законодательств государств-участниц союза, которая позволит эффективно противодействовать обороту контрафактных химических препаратов и обеспечит прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов на всей территории союза. Службой подготовлен соответствующий проект Технического регламента «О безопасности средств защиты растений» и ряд изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе. Предложения Россельхознадзора направлены на рассмотрение в заинтересованные российские ведомства и Евразийскую экономическую комиссию.

Лондонская ассоциация рынка драгоценных металлов (LBMA) с 3 мая 2022 года восстановила ОАО «Кыргызалтын» в списке Good delivery («Надежный поставщик»). Об этом сообщили в ОАО «Кыргызалтын».

Компании удалось пройти три стадии технического аудита и предоставить все необходимое для проведения установленных LBMA процедур для подтверждения соответствия.

«Руководство ОАО «Кыргызалтын» наладило тесную связь с представителями LBMA. Были несколько раз организованы встречи, конференц-переговоры с руководством LBMA, предоставлены ответы на все интересующие их вопросы. Более того, вся продукция, произведенная аффинажным заводом ОАО «Кыргызалтын» с 17 сентября 2021 года, также имеет статус «Good delivery», - сообщили в компании.

ОАО «Кыргызалтын» находится в списке надежных поставщиков LBMA на протяжении 22 лет, с 1999 года, и всегда действует в рамках законодательства КР и придерживается правил установленных LBMA.

Исполнительный директор LBMA Рут Кроуэл выразила благодарность за усилия ОАО «Кыргызалтын» и высоко оценила действующую политику компании по работе с LBMA. Также представители LBMA положительно отреагировали на мирное урегулирование вопроса с Centerra Gold и StoneX.

Напомним, решением Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов ОАО «Кыргызалтын» с 17 сентября 2021 года был приостановлен статус Good delivery в связи с несоответствием требованиям ответственной поставки.

Наличие у ОАО «Кыргызалтын» статуса надежного поставщика Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов делает аффинированное золото, выпускаемое компанией, «свободно конвертируемым» товаром по всему миру и ставит аффинажное производство в Кыргызской Республике в один ряд с лучшими мировыми производителями аффинированного золота.

Узбекистан обошел Турцию, став самой популярной страной для отдыха у россиян

Несмотря на то что ранее среднеазиатская республика особой популярностью не пользовалась, коррективы внесла геополитика. Кроме того, на данный момент в Узбекистан можно улететь гораздо дешевле, чем в Турцию

Узбекистан на майские праздники обогнал Турцию и стал самым востребованным направлением у россиян. Отрыв большой: авиабилетов в среднеазиатскую республику было продано в два раза больше, сообщают агрегаторы. Там сейчас пиковый сезон, но он скоро завершится. Внутри России интересы у туристов привычные, но в Крым теперь не попадешь самолетом. А еще это первый туристический сезон без Booking.com.

Узбекистан всегда был для россиян туристической страной второго эшелона, но в этом году коррективы внесла геополитика. Закрытые границы, санкции, приостановка работы зарубежных сервисов — и вот Турция отходит на второй план. Внутри России распределение тоже непривычное: выпадают крымские курорты. Почти все южные аэропорты страны закрыты с конца февраля, туристы добираются туда на поезде, на автобусах, личных авто. И многие решили не заморачиваться вообще. О главных интересах внутри и за рубежом рассказывает руководитель пресс-службы сервиса путешествий Tutu.ru Наталья Анисимова:

«Лидируют Узбекистан, Киргизия, Армения, Таджикистан и Турция, причем отрыв Киргизии, Узбекистана от Турции достаточно большой. Причина достаточно простая — стоимость. В одну сторону в Турцию на майские примерно 28-28,5 тысячи рублей, в Узбекистан, Киргизию — 10-15 тысяч рублей. Если говорить о внутренних направлениях, в лидерах Сочи, Минеральные Воды, Калининград, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Махачкала. Дагестан пользуется спросом уже достаточно давно, с начала пандемии, средняя цена билета в одну сторону — девять тысяч рублей. И, конечно, одним из самых популярных направлений является Сочи — 10 тысяч рублей. Если бы не было закрытого небо по большинству южных направлений, рядом стоял бы Крым, Симферополь».

Турция должна вернуться на первое место с началом лета, уверены аналитики туротрасли. Если не произойдет чего-нибудь в той же геополитике. Турция только «раскачивается», в то время как пиковый турсезон в Узбекистане подходит к концу — там уже сейчас плюс 30, и скоро станет совсем жарко. Ректор корпоративного университета Торгово-промышленной палаты Анна Палагина — одна из тех, кто решил воспользоваться моментом:

«Мы едем в Ташкент, летим самолетом Red Wings, потом переезжаем поездом в Самарканд. Билеты получились 93 тысячи рублей на двоих в оба конца. Гостиницу в Ташкенте нам бронировали наши таджикские друзья — хорошие «четверки» с национальным колоритом на три дня нам обойдутся в 150 долларов, это 50-60 долларов в день на человека, с завтраком. Самарканд — два дня с ночевкой, потом Бухара, шесть дней мы перемещаемся с гидом, у нас получается по 600 долларов на человека. Предлагают в Самарканде место погребения Тимура, площадь Регистан, мечеть Биби-Ханум, комплекс Шахи-Зинда, обсерваторию, восточный базар. В Бухаре — летняя резиденция бухарского эмира, посещение мавзолея Саманидов, ряд мечетей, цитадель Арк — город в городе».

Из дальнего зарубежья, которое россиянам еще доступно, — цены выше среднего. Туры в Турцию и Египет на семь ночей на двоих, в отелях «четыре звезды» и выше в середине мая стартуют от 180 тысяч рублей, в Арабские Эмираты — от 270 тысяч, на Мальдивы — от 300 тысяч. Именно поэтому до 95% всех поисков, по данным агрегаторов, приходятся на Россию. За неимением Booking российским туристам приходится осваивать новые сервисы. Недавно посуточное бронирование запустил ЦИАН, но сервис, во-первых, еще сыроват, во-вторых, в регионах не очень популярен.

Собеседники Business FM отмечают удобство Ostrovok.ru. Обозреватель радиостанции Александра Сидорова опробовала еще один сервис — Суточно.ру. Первые майские праздники она провела с семьей в Ярославле:

«Раньше всегда бронировали через Booking. Тут, конечно, был непривычный интерфейс, бронировалось не с первой попытки. Нашли достойный вариант — двухкомнатные апартаменты, почти 12 тысяч рублей. Владелец апартаментов мне написала в WhatsApp. Я договорилась, что скину ей половину суммы, до последнего момента были подозрения, что что-то пойдет не так. Но в итоге приехали, взяли ключи в почтовом ящике, заселились, все соответствовало фотографиям, абсолютно та же квартира. В свою очередь сайт Суточно.ру мне отправил сообщение, предложил оценить проживание и получить бонус за отзыв в размере 30% на мой счет на будущие бронирования. В моем случае это больше четырех тысяч рублей».

К слову, с 6 мая «Аэрофлот» возобновляет полеты в Турцию. Пользователи агрегаторов уже отметили, что билеты на середину мая в среднем на треть дешевле, чем у турецкого перевозчика. К примеру, рейс из Москвы в Анталью у «Аэрофлота» — 21 тысяча рублей, у конкурентов — 33 тысячи и выше. Возможно, это попытка привлечь клиента, пока регулярные полеты не наладились. И риски тут тоже учитываются: «Аэрофлот» на турецких маршрутах будет использовать Airbus A330, которые уже занесены в российские реестры. Это значит, что никто за рубежом их арестовать не сможет. Но и гарантий на это все равно никто не дает.

Евгений Перельчук

Россия на 98% обеспечила себя селекционным материалом пшеницы отечественного производства

С 2014 года, после введения санкций со стороны зарубежных стран, Россия взяла курс на импортозамещение в различных отраслях экономики. Не остался в стороне и агропромышленный комплекс, где особое внимание уделяется развитию отечественной селекции и семеноводству.

Благодаря научным школам, многолетним традициям и государственной поддержке, селекция и семеноводство зерновых культур в России находится на очень высоком конкурентном уровне. В настоящее время 98% возделываемой в России пшеницы обеспечено отечественным селекционным материалом.

Центры зерновых культур получили научную поддержку

В последние годы устойчивый рост продемонстрировал зерновой экспорт (прежде всего, зерна пшеницы) в другие страны. Это обеспечило нашей стране лидерство среди основных поставщиков зерна на мировой рынок наряду с ЕС (2-е место в 2019/20 году), США (3-е место), Канадой (4-е место), Украиной (5-е место).

По данным ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в 2021 году в России достигнуто рекордно высокое качество пшеницы — из 78 млн т собранного зерна на долю продовольственной пшеницы приходится 68 млн т. При этом на пшеницу с содержанием протеина более 12,5% приходится 80% урожая, а именно 62 млн т, пшеница с содержанием протеина более 13,5% составляет почти половину валового сбора — 38 млн т.

Для обеспечения научной поддержки крупным проектам в сфере сельскохозяйственного производства Минобрнауки России было создано шесть федеральных научных центров в области зерновых культур: ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко», ФГБНУ ФИЦ «Немчиновка», ФГБНУ «Аграрный научный центр «Донской», ФГБНУ «Федеральный аграрный научный центр Юго-Востока», ФГБНУ «Омский Аграрный научный центр », ФГБНУ «Алтайский федеральный научный центр агробиотехнологий», среди которых ведущим стал «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко».

Создание центров направлено на развитие научно-технологического комплекса РФ в области генетики и селекции растений и биотехнологии, обеспечение продовольственной безопасности на основе современных методов исследований, включая методы молекулярной генетики, клеточной биологии и биоинформатики.

За последние годы в научных центрах в области зерновых культур было создано 9 новых лабораторий, что позволило в селекционный процесс внедрить методы молекулярно-генетического маркирования, клеточной и хромосомной инженерии, использования диких родичей, и создать 12 сортов озимой и яровой пшеницы, а также разработать эффективные ресурсосберегающие технологии возделывания зерновых культур, в том числе технологию получения высококачественного зерна озимой пшеницы.

«В рамках нацпроекта «Наука и университеты» создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров. Объем их государственной поддержки составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года. Кроме того, в 2022 году принято решение не менее, чем на 20% увеличить посевные площади для производства семян высших репродукций в подведомственных Минобрнауки России научных центрах аграрного профиля — это снизит риски при ограничении поставок иностранных семян. Также предусмотрено выделение 1,5 млрд руб. на закупку 12 семяочистительных заводов (линий) для селекционно-семеноводческих центров в области зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, кукурузы, кормовых культур», – сказал директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России Вугар Багиров.

Российскую пшеницу будут выращивать в бывших республиках СССР

В 2021 году в России зарегистрировано в Госреестре селекционных достижений 80 сортов озимой пшеницы, созданных подведомственными организациями Минобрнауки России. Так, ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П.Лукьяненко» (КНИИСХ) ежегодно передает на Госсортоиспытание от 12 до 18 сортов пшеницы мягкой озимой, пшеницы твёрдой яровой и озимой, пшеницы шарозёрной, пшеницы полбы, тритикале озимой и яровой, ячменя озимого и ярового.

В Краснодарском крае почти 100% посевных площадей под озимой пшеницей заняты сортами, выведенными селекционерами этого центра. В Ставропольском крае ими засеяно 62% площадей, в Ростовской области – более 40%.

Сорта центра активно внедряются в Центральной Черноземной зоне РФ и во многих республиках бывшего СССР. В Узбекистане районировано 42 сорта озимой пшеницы КНИИСХ, в Украине — 27, Молдове — 14, Азербайджане — 8, Армении — 5, Киргизии — 9, Таджикистане — 5.

В целом за годы деятельности центра создано более 420 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур

Ученым центра удалось создать сорта с потенциальной урожайностью более 120 ц/га (Таня, Восторг, Табор, ГРОМ и др.), способные адаптироваться в широком ареале почвенно-климатических условий, высокоурожайные сорта, формирующие «сильное» по качеству зерно. Также селекционеры создали короткостебельные сорта, условные и настоящие двуручки, способные обеспечивать высокий урожай в осенне-зимних и весеннем посевах, что в значительной степени решает проблему сохранения зернового клина. Среди других достижений специалистов этого центра - шарозерная пшеница (T.sphaerococсum), сочетающая сверхвысокое качество зерна с надежной системой адаптации к условиям возделывания, возвращение в культуру полбы (T.dicocсum). Впервые в мире ими созданы: тритикале шарозерное (Triticale sphaerococсum)- сорт ТИТ, сорт яровой полбы с янтарным зерном Янтара и сорт озимой шарозерной тритикале — Гирей.

В Центре и его опытной сети ежегодно производится и реализуется российским и зарубежным потребителям около 6 тыс. тонн оригинальных и 30 тыс. тонн элитных семян зерновых культур.

Новые сорта – скороспелые и урожайные

Ученые ФИЦ «Немчиновка», в том числе в соавторстве с коллегами из других селекционных центров, создали более 180 сортов зерновых и зернобобовых культур. 98 из них представлены в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории нашей страны.

Сорта зерновых и зернобобовых культур немчиновской селекции возделываются в 12 регионах России на площади свыше 8 млн га, обеспечивая до 20% общероссийских валовых сборов зерна. Особенно востребованы они в Нечерноземной зоне, в Центрально-Черноземном экономическом районе и в районах Поволжья.

Для обеспечения сельскохозяйственного производства семенами центр производит ежегодно около 1,5 тыс. тонн оригинальных семян и 4 – 5 тыс. тонн элитных семян, районированных (рекомендованных для выращивания в конкретном регионе) сортов зерновых и зернобобовых культур.

В выведенных в Немчиновке сортах озимой пшеницы, ржи, тритикале, яровой пшеницы, ячменя, овса, зернобобовых культур удачно сочетаются и генетически закреплены такие хозяйственно-ценные признаки, как зимостойкость, скороспелость, устойчивость к осыпанию зерна и прорастанию на корню, иммунитет к профилирующим болезням, высокие хлебопекарные, крупяные и пивоваренные качества зерна. При этом потенциал урожайности в зависимости от культуры достигает 80-150 ц/га.

В лаборатории селекции и первичного семеноводства озимой пшеницы созданы сорта пшеницы, обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 150 ц/га), короткостебельностью, устойчивостью к полеганию (растение лежит на поверхности почвы и не может подняться) и болезням, а также повышенным качеством зерна (содержание белка до 20%, клейковины до 45%). 17 сортов включено в Государственный реестр селекционных достижений РФ.

Среди лучших сортов–Московская 39, Немчиновская 24, Московская 56, Московская 40, Немчиновская 57, Немчиновская 17, Немчиновская 57, Немчиновская 85.

С появлением сорта Московской 39 Центральный регион России стал производителем собственного продовольственного зерна озимой пшеницы. С 2021 года допущены к возделыванию два новых сорта Немчиновская 85 и Московская 82 (создан совместно с ФАНЦ Северо-Востока им. Рудницкого).

В Госреестре селекционных достижений представлены 12 сортов яровой мягкой пшеницы немчиновской селекции. Наибольшим спросом пользуются сорта Эстер, Злата, Любава, Агата, Рима, Радмира. Их отличают высокая урожайность (потенциал 100 ц/га), устойчивость к полеганию и прорастанию зерна на корню, а также к наиболее опасным болезням, отличные хлебопекарные и макаронные (МИС) качества зерна, соответствующие ГОСТу на ценные и сильные партии пшеницы. С 2021 года допущен к возделыванию новый сорт Юбилейная 60.

Для Урала и Сибири создадут стрессоустойчивые гибриды зерновых

Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий (ФГБНУ ФАНЦА) ведет семеноводство по 12 конкурентоспособным сортам пшеницы мягкой яровой, по пяти востребованным сортам пшеницы твердой яровой, по двум сортам ячменя ярового и трем сортам овса ярового. Алтайские сорта отличаются высокой пластичностью к меняющимся условиям среды, стрессоустойчивостью, засухоустойчивостью, жаростойкостью. Таким образом, они конкурентоспособны в жестких условиях степных и лесостепных зон.

По словам директора центра Алексея Гаркуши, в последние три года в реестр селекционных достижений допущены три сорта пшеницы мягкой яровой (Лидер 80, Юнион, Гонец), обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 90 ц/га). Они сочетают устойчивость к полеганию и технологичность в производстве с комплексной устойчивостью к наиболее распространенным болезням в рекомендованных зонах их возделывания.

Создан и внесен в Реестр новый интенсивный сорт пшеницы твердой Шукшинка – технологичный в производстве, устойчивый к полеганию, с хорошими показателями качества зерна и продуктов его переработки. Этот сорт пшеницы обеспечивает достойную конкуренцию «западным» аналогам. Новые сорта овса могут занять все зоны возделывания культуры в регионе.

В ближайшее пять лет планируется передача не менее четырех новых конкурентоспособных сортов зерновых культур селекции ФГБНУ ФАНЦА в Государственное испытание.

Как отметил Алексей Гаркуша, исследования центра и других научно-исследовательских университетов Сибири позволят в будущем обеспечить до 100% потребности в семенах зерновых культур в большинстве регионов Урала, Сибири и Дальнего Востока.

К 2025 году в ЕАЭС должен появиться единый биржевой рынок

Общий биржевой рынок товаров Евразийского экономического союза поможет развитию национальных бирж стран - участниц ЕАЭС и даст возможность бизнесу расширить рынки сбыта. А граждане получат доступ к товарам, цены на которые будут формироваться на конкурентной основе. "СОЮЗ" выяснил, какие товары будут торговаться на общем биржевом рынке и что общий биржевой рынок ЕАЭС даст Союзному государству.

Схемы формирования общего биржевого рынка Россия и Беларусь представили на заседании рабочей группы по вопросам создания евразийского биржевого рынка, которое состоялось в штаб-квартире ЕЭК (Евразийской экономической комиссии).

Как считает член коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, эта задача сегодня приобрела огромную актуальность, учитывая геополитическую ситуацию. "С точки зрения процессов ценообразования и валютной инфраструктуры мы оказались в зависимости от западных систем, - отметил министр ЕЭК в ходе мероприятия. - Сегодня нам нужно не только думать о формировании биржевого пространства, но и создавать свою систему ценообразования в национальных валютах".

Как сообщает пресс-служба ЕЭК, "Беларусь предложила сформировать общий рынок на основе действующих бирж, на первом этапе осуществлять торговлю с участием национальных участников бирж, а на втором этапе неудовлетворенные заявки национальных бирж направлять в специально созданный международный центр обработки данных для дальнейшего поиска встречных предложений и оформления сделок. Плюс такого подхода - гарантированное обеспечение потребностей внутреннего рынка и интересов национальных участников". В свою очередь, по мнению России, торги на всех национальных биржах путем допуска к торгам представителей всех стран союза. "Это создаст конкуренцию между национальными товарными биржами и будет стимулировать их развитие", - сказано в сообщении.

Стоит отметить, что в сегодняшней ситуации решения необходимо принимать очень оперативно. Поэтому уже в мае-июне предполагается организовать тестовые торги, базой для которых станут Товарная биржа "Евразийская торговая система" Республики Казахстан и Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа. Во время торгов предполагается отработка механизмов торгов с участием государств - членов ЕАЭС.

По мнению экспертов ЕЭК, номенклатура товаров может быть очень широкой. "На первом этапе могут торговаться такие товары, как уголь, минеральные удобрения, растительное масло, сахар, шпроты, жмыхи, лесоматериалы, металл, стройматериалы, цемент и золото. На втором этапе после согласования правил биржевой торговли, а также отмены ограничительных мер или запретов на экспорт и импорт в рамках взаимной торговли к перечню можно будет добавить такие товары, как электроэнергия, газ, нефть, нефтепродукты и зерно", - считают в ЕЭК.

Сегодня работа бирж в странах - членах ЕАЭС серьезно различается. Так, например, в России торгуются природные ресурсы (нефть, серебро, золото), лесоматериалы, сахар, зерно. Беларусь реализует через биржу сельхозпродукцию, потребительские товары, промышленную продукцию, а также уголь. А в Республике Казахстан на бирже продаются углеродные единицы (квота на выброс парниковых газов, измеряемая в тоннах СО2-эквивалента. - прим. ред.).

У рынка ЕАЭС есть огромный потенциал, убежден президент Российского биржевого союза Анатолий Гавриленко.

"Для граждан стран - членов ЕАЭС единый биржевой рынок - это возможность диверсификации различных рисков. Одно дело покупать акции только российских компаний и совсем другое - армянских, казахских компаний и участвовать в их развитии", - объясняет эксперт. И добавляет, что создание единого рынка - возможность для роста и развития и самих компаний, акции которых начинают торговаться на единой бирже, их начинают покупать, у бизнеса появляются средства на более активный рост производства, расширение рынков сбыта своей продукции.

"Та же, например, знаменитая белорусская кондитерская продукция, известные российские бренды получат возможность донести свою продукцию до большего числа покупателей", - резюмирует Гавриленко.

Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

3 мая 2022 года состоялся официальный визит министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петера Сийярто в Кыргызстан, сообщает пресс-служба МИД КР.

В рамках визита состоялись его встречи с президентом КР Садыром Жапаровым, министром иностранных дел КР Жээнбеком Кулубаевым, министром экономики и коммерции КР Данияром Амангельдиевым.

В рамках визита Петера Сийярто в КР было проведено 2-е заседание Кыргызско-Венгерского Стратегического Совета по вопросам двустороннего политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

В ходе заседания министр иностранных дел КР Ж.Кулубаев поздравил Петера Сийярто с победой правящей партии «ФИДЕС» на парламентских выборах в Венгрии 3 апреля 2022 года.

Кулубаев также поблагодарил Петера Сийярто за оперативное решение вопроса по предоставлению гуманитарного коридора для эвакуации граждан КР из Украины, учитывая текущую ситуацию в этой стране.

Стороны особенно отметили, что 16 апреля 2022 года состоялось 30-летие установления дипломатических отношений между Кыргызстаном и Венгрией. За этот период времени был пройден плодотворный путь сотрудничества и отношения между странами вышли на уровень стратегического партнерства.

В соответствии с повесткой дня заседания Стратегического Совета, Министры иностранных дел КР и Венгрии обсудили актуальные вопросы двустороннего взаимодействия. В частности, были обсуждены вопросы организации взаимных визитов на высшем уровне в 2022 году, дальнейшего укрепления межпарламентских связей.

Стороны договорились об открытии прямого авиарейса по маршруту Будапешт-Бишкек-Будапешт венгерской авиакомпанией WizzAir в самое ближайшее время. Запуск прямого авиасообщения Будапешт-Бишкек-Будапешт очень важен для Кыргызстана с точки зрения дальнейшего развития инвестиционного и туристического потенциала.

Была обсуждена работа Венгерско-Кыргызского Фонда развития, реализация проектов в рамках Фонда, достигнута договоренность о постепенном доведении уставного капитала Фонда до 50 млн долларов США по мере успешной реализации инвестиционных проектов.

Министры обсудили совместную работу в рамках Кыргызско-Венгерской Межправительственной Комиссии по экономическому сотрудничеству, отметили важность реализации договоренностей по итогам 2-го заседания Комиссии, которое состоялось 16 ноября 2021 г. в г. Будапеште. Обсуждены вопросы деятельности Кыргызско-Венгерского Делового Совета. Венгерской стороне было предложено провести очередное заседание Кыргызско-Венгерского Делового Совета в г. Бишкеке в текущем году.

Также в ходе заседания Стратегического Совета были рассмотрены вопросы дальнейшего сотрудничества в сфере образования. Министр иностранных дел КР Ж.Кулубаев выразил благодарность Петеру Сийярто за увеличение квоты на обучение кыргызских студентов в высших учебных заведениях Венгрии до 200 мест ежегодно по программе «Stipendium Hungaricum».

Министр иностранных дел КР Ж.Кулубаев также предложил П.Сийярто провести в Кыргызстане в текущем году Первую Кыргызско-Венгерскую Ректорскую Конференцию, и подтвердил готовность принять с визитом в Кыргызстане Государственного секретаря по вопросам Stipendium Hungaricum и Венгерской Дипломатической Академии МИД Венгрии Оршоля Пачаи-Томашшич.

На заседании были обсуждены вопросы культурно-гуманитарного сотрудничества между КР и Венгрией. В частности, стороны обсудили проведение Дней культуры Кыргызстана в Венгрии и Венгрии в Кыргызстане.

Отдельной темой обсуждения стало сотрудничество в рамках Организации тюркских государств, а также в формате Вышеградская группа-Центральная Азия.

По итогам переговоров были подписаны следующие документы:

1. Дорожная карта по двустороннему сотрудничеству между Министерством иностранных дел Кыргызской Республики и Министерством внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии на 2022-2025 годы.

2. Меморандум между Министерством культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики и Министерством человеческих ресурсов Венгрии по сотрудничеству в сфере культуры.

В Баткенской области состоялось выездное заседание Совета по развитию Баткенской области под председательством полпреда президента в Баткенской области Абдикарима Алимбаева.

В выездном заседании приняли участие депутат Жогорку Кенеша Чынгыз Ажибаев, представитель администрации арезидента, руководители государственных органов, представители государственных банков, главы местных государственных администраций Баткенской области – акимы, мэры городов Баткенской области, представители местных кенешей Баткенской области, представители гражданского общества, независимые эксперты.

На заседании обсудили проект плана распределения 500 миллионов сомов, выделяемых в 2022 году из республиканского бюджета на развитие Баткенской области.

По итогам заседания с учетом социально-экономического положения районов, пострадавших 28-30 апреля 2021 года в результате событий на кыргызско-таджикском участке государственной границы, принято решение о финансовой поддержке проектов, направленных на социально-экономическое развитие городов Баткена, Кызыл-Кии, Сулюкты.

Кыргызстан и Венгрия договорились об открытии прямого авиарейса по маршруту Будапешт - Бишкек - Будапешт венгерской авиакомпанией WizzAir в самое ближайшее время. Об этом сообщили в пресс-службе МИД КР.

«Запуск прямого авиасообщения Будапешт - Бишкек - Будапешт очень важен для Кыргызстана с точки зрения дальнейшего развития инвестиционного и туристического потенциала», - сообщили в МИД Кыргызстана.

Напомним, 3 мая состоялся официальный визит министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петера Сийярто в Кыргызстан. В рамках визита состоялись его встречи с президентом Садыром Жапаровым, министром иностранных дел Жээнбеком Кулубаевым и министром экономики и коммерции Данияром Амангельдиевым.

Иран и ЕАЭС провели новый раунд переговоров о свободной торговле

Новый раунд переговоров между Ираном и Евразийским экономическим союзом по соглашению о преференциальной торговле прошел в Москве 27-28 апреля.

По словам советника по международным делам и торговым соглашениям Организации содействия торговле, основные переговоры были сосредоточены на доработке текста предполагаемого соглашения о свободной торговле.

Мирхади Сейеди добавил, что представители Ирана и пяти стран-членов ЕАЭС обсудили списки товаров, которые будут включены в соглашение.

«Соглашение о свободной торговле предусматривает, что тарифы на 80% товаров будут постепенно снижаться до нуля, а тарифы на оставшиеся 20% останутся без изменений. В настоящее время с текстом соглашения, в основном, разобрались. Осталось несколько моментов для дальнейшего рассмотрения. Переговоры продолжатся в ближайшие месяцы, и соглашение будет окончательно оформлено к концу 2022 года», — цитирует его информационное агентство Mehr.

Шри-Ланка станет ближе благодаря признанию карты «Мир»

Власти островного государства заявили, что карту внутри страны можно будет активно использовать уже в нынешнем году. Специалисты в сфере туристической индустрии говорят, что спрос россиян на это направление в связи с принятым решением только вырастет

Власти Шри-Ланки намерены в 2022 году признать российскую платежную систему «Мир». «Этот вопрос решен. В этом году она заработает», — заявила посол Шри-Ланки в России Джанита Абейвикрема Лиянаге. Она отметила, что билеты на шри-ланкийских авиалиниях уже можно приобрести за рубли.

Технически введение в оборот той или иной карточной платежной системы не является огромной проблемой, свидетельствует председатель правления некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет» Алма Обаева:

«Когда у вас есть национальный процессинговый центр, как правило, сопровождаемый национальным платежным инструментом, как у нас «Мир» и НСПК, вы обращаетесь в этот центр, и он организует прием ровно так же, как свою национальную карту, как у нас решено с «Белкарт»: карта принимается там, где принимается «Мир», и, наоборот, в Белоруссии. Так решено с «Элкарт» в Кыргызстане и ArCa в Армении. В других странах надо договариваться с банками, крупнейшими эквайерами, чтобы расширить сеть приема. Выбираются крупные один-два банка — и он обеспечивает за раз до 70% приема, потому что обслуживает большинство торговых сетей. Не помню, есть ли у Шри-Ланки национальная карта и национальный оператор. Если их нет, то наша НСПК ходила по крупнейшим банкам, возможно, даже какая-то государственная организация это курирует, и договорилась, поэтому там обеспечен прием наших карт».

Блокировка трансграничного использования Visa и Mastercard создала, безусловно, определенные сложности для путешественников, но профессионалы туристического рынка уже научились их обходить для своих клиентов, отмечает вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин:

«Очевидное преимущество путешествия в Шри-Ланку — это наличие прямых перелетов, которых не так сейчас много, выполняются рейсы компанией «Аэрофлот», и ценовые предложения самые разнообразные. С учетом сезонности, особенно в осенне-зимнем сезоне, можно предположить, что спрос будет достаточный, так как сейчас выбор не такой большой. Поскольку есть вопросы ограниченности платежей по пластиковым картам за рубежом, те страны, где принимают карту «Мир», более удобны путешественникам. Но сейчас туроператоры, турагенты предлагают туристам более простую вещь — депозиты и полную оплату турпакета, когда турист может заранее спланировать свой бюджет. Ни волатильность курсов валют, ни отсутствие пластиковых карт не вносят какие-то неудобства».

Согласно данным статистики погранслужбы ФСБ, опубликованной в середине февраля, граждане России в 2021 году совершили 21,4 млн поездок за рубеж. Это на 55% меньше, чем до пандемии. Лидерами поездок стали Абхазия, Турция и Украина.

Согласно данным Управления по туризму Шри-Ланки, в том же году остров на юге от Индии посетили 16 894 российских туриста, то есть приблизительно в 300 раз меньше, чем Турцию.

Получите - распишитесь

Учителям и медикам в КР зарплату повысили. Силовиков попросили потерпеть

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Заработная плата республиканских врачей и учителей с апреля 2022-го стала значительно больше. Сколько теперь они будут получать и почему самое крупное в истории Киргизии повышение зарплат госслужаших не коснулось милиционеров и военнослужащих? Об этом в публикации "РГ".

Людям в белых халатах

С апреля 2022 года заработная плата медицинских работников в КР увеличилась примерно на 50 процентов. Такие данные привели в министерстве здравоохранения республики. При этом, как пояснили в ведомстве, сохранились все доплаты. Так, к примеру, при стаже работы от пяти до 10 лет надбавки составляют 10 процентов, от 10 до 15 - 20, свыше 15 - 30 процентов к должностному окладу. Высшая квалификационная категория прибавит к зарплате 50, первая - 30, а вторая - 10 процентов.

В минздраве привели несколько примеров того, как изменилась заработная плата медиков. "Врач, работающий в сельской больнице и имеющий стаж шесть лет без квалификационной категории, получал около 9000 сомов в месяц. Теперь - 13,5 тысячи. Медработнику со стажем 17 лет с высшей квалификационной категорией перечисляли 14,2 тысячи, после повышения - 21,4 тысячи сомов. Вознаграждение молодому семейному врачу в городской поликлинике без категории и стажа работы до составляло 10 тысяч сомов, после - 15,1 тысячи. Его коллега в сельской местности с высшей категорией и стажем работы 16 лет - 19 тысяч и 28,7 тысячи сомов соответственно", - сообщили в ведомстве.

Все цифры, как пояснили в министерстве, приводятся без учета коэффициента трудового участия. Этот показатель - обобщенная качественная и количественная оценка трудового вклада каждого работника в общие результаты деятельности организации. Рассчитывается по особой формуле.

Почти на 100 процентов

Повышенную заработную плату теперь выдают учителям республиканских учебных заведений - школ, вузов, колледжей. По данным министерства образования и науки КР, с апреля 2022-го педагоги получают на 80 процентов больше. Как полагает исполняющая обязанности начальника управления бюджетной политики и финансового анализа ведомства Гульнура Токтахунова, это может привести к тому, что преподаватели начнут уходить из частных школ в государственные.

- Потому что зарплаты уравнялись. Более того, молодые учителя после окончания вуза смогут зарабатывать в государственных учебных заведениях до 20 тысяч сомов. Не во всех частных это возможно, - отметила она.

При этом заместитель министра образования КР Надира Джусупбекова заверила, что обсуждаемый в данный момент переход на 12-летнюю систему обучения в школах не повлияет на новую заработную плату учителей.

О милиционерах не забыли

Между тем крупнейшее в истории республики увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы не затронуло сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Это вызвало недовольство у председателя Государственного комитета национальной безопасности КР Камчыбека Ташиева. "Почему?" - спросил он главу правительства страны Акылбека Жапарова на заседании кабинета министров.

- Учителя и врачи получали в два раза меньше силовиков, - пояснил премьер-министр. - Зарплату увеличили 309 тысячам работников социальной сферы. Если бюджет республики продолжит пополняться такими же темпами, то мы сможем повысить заработную плату милиционерам и военнослужащим в четвертом квартале. Просим потерпеть. Возможно, это произойдет уже в августе.

Независимые эксперты, в свою очередь, утверждают: причина в том, что в госказне просто не хватило денег, чтобы разом поднять заработную плату всем бюджетникам. Ведь речь идет уже о миллиардах сомов, выделение которых не может пройти без последствий для республиканского бюджета. Это подтверждают сообщения от госорганов, которые из-за произошедшего повышения зарплат отказались от "неэффективных расходов". К примеру, в Департаменте физической культуры и спорта таковыми считают траты на различные частные и клубные соревнования, ремонт и закупку мебели.

В правительстве тем временем надеются на налоговиков и таможенников, слаженная работа которых позволяет пополнять бюджет и строить планы дальнейшего увеличения заработной платы в стране.

Справка "РГ"

Согласно постановлению кабинета министров об условиях оплаты труда работников организаций здравоохранения от 30 марта 2022 года, устанавливаются доплаты следующим руководителям и сотрудникам структурных подразделений: заведующим (отделением, отделом, лабораторией, аптекой), руководителям групп семейных врачей, главной медсестре (10 процентов от должностного оклада); координаторам по здравоохранению областей и городов республиканского значения (100 процентов); работникам организаций здравоохранения, осуществляющим лабораторную диагностику населения на ВИЧ, обследование, лечение и наблюдение за лицами, живущими с ВИЧ/СПИДом, занятым проведением научных исследований в опасных для здоровья условиях труда (40 процентов); работникам выездных бригад скорой помощи (15 процентов); уборщикам, машинистам по стирке белья (спецодежды), прачкам, санитаркам (25 процентов).

Очистят горную жемчужину

Пансионатам, загрязняющим Иссык-Куль, запретят работать

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Чуть более полугода отвело руководство Киргизии пансионатам, работающим на иссык-кульском побережье, для наведения порядка с инженерными коммуникациями. С 1 января 2023 года объектам отдыха, загрязняющим стоками акваторию и прилегающие к нему участки, запретят работать. Соответствующий указ - "О неотложных мерах по сохранению экологии озера Иссык-Куль" - подписал президент республики Садыр Жапаров.

Документ, как поясняют в пресс-службе главы государства, принят в связи с опасениями, что в обозримом будущем игнорирование природоохранных норм приведет к необратимым последствиям для уникального водоема.

- Одним из главных источников загрязнения озера и территории Иссык-Куля являются города и населенные пункты, расположенные в прибрежной зоне и по берегам рек, впадающих в озеро Иссык-Куль, - подчеркивается в документе. - Жители, организации и предприятия сбрасывают сточные воды и отходы в реки, а местами и непосредственно в озеро, так как очистные сооружения отсутствуют вообще, а если и существуют, то качество очистки не соответствует установленным требованиям. В городах Балыкчи, Каракол, Чолпон-Ата имеющаяся инфраструктура вследствие многолетней эксплуатации и несвоевременной реконструкции или капитального ремонта пришли в негодность. Они не выполняют своей функции и в лучшем случае производят только механическую очистку стоков. В результате в Иссык-Куль попадает большой объем загрязняющих веществ, опасные органические и химические соединения.

Серьезнейшую нагрузку на экосистему "горной жемчужины", по мнению руководства Киргизии, оказывают пансионаты и дома отдыха. Таковых на побережье насчитывается несколько сотен, и их количество продолжает расти. Власти и экологи неоднократно выражали обеспокоенность тем, что многие из этих объектов размещены непосредственно в прибрежной зоне и не оснащены надежными очистными сооружениями. Время от времени представители госструктур проводили рейды и инспекции, по итогам которых нарушителям природоохранных норм запрещали работать, но, как признают в аппарате главы государства, последние продолжают свою работу как ни в чем не бывало.

Возымеет ли действие новый запрет - теперь уже на высшем уровне - пока не ясно. Ответственность за исполнение глава Киргизии возложил на министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора, глав областной и районных администраций, а также мэров крупнейших городов, расположенных на побережье, - Балыкчи, Каракола и Чолпон-Аты.

- Поэтому средства, которые вы заработаете в ходе текущего туристического сезона, сразу же вкладывайте в очистные сооружения, - посоветовал Садыр Жапаров владельцам объектов отдыха и добавил: - Думаю, будет правильным, если несколько пансионатов организованно построят единую очистную систему, а остальные смогли бы присоединиться к ней. Я дал соответствующее задание Госстрою, который это организует.

Вместе с тем

Президент Киргизии Садыр Жапаров поручил правительству начать строительство и реконструкцию очистных сооружений в городах Балыкчи, Каракол и Чолпон-Ата, а также запустить два мусороперерабатывающих предприятия - на северном и юго-восточном побережьях. Эти проекты, по данным официальных источников, должны быть запущены до лета следующего года и завершены в кратчайшие сроки.

Киргизия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048461

Кладовые страны

30 лет назад в КР создали собственный Фонд государственных материальных резервов

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Что сегодня из себя представляет стратегический запас государства, кто отвечает за его сохранность и как изменилась деятельность Фонда государственных материальных резервов (ФГРМ) за последние годы? На эти и другие вопросы "РГ" ответил председатель фонда Базарбай Мусабеков.

Базарбай Абдыкеримович, как сегодня формируется Фонд госматрезервов республики?

Базарбай Мусабеков: Для того чтобы понять специфику нашей работы, я сначала расскажу, как устроен сам фонд. Он включает в себя две обособленные, не зависящие друг от друга структуры - государственный и мобилизационный фонды. Они созданы для образования и хранения запасов продовольствия, топлива, лекарств и других важнейших видов промышленно-сырьевых материалов, предназначенных для использования в кризисных ситуациях.

Формируется фонд госматрезервов на основании разработанных среднефизиологических норм потребления в сутки основных продуктов питания и других нужд населения. Ассортимент и сроки, на которые его должно хватить, утверждает правительство.

Обновление запасов производится в зависимости от сроков хранения, что позволяет избежать их порчи. Это обязательное требование. В случае введения чрезвычайного положения фонд госматрезервов сможет в течение 90 дней покрывать потребности малообеспеченных жителей республики. Это порядка 25 % всего населения страны.

Почему в дни, когда в республике наблюдался ажиотажный спрос на сахар, были разбронированы госрезервы этого продукта? В стране ведь не было ни военного, ни чрезвычайного положения.

Базарбай Мусабеков: Если выражаться профессиональными терминами, такие акции называются продовольственными интервенциями. Эта мера применяется в качестве инструмента регулирования экономических процессов в системе рыночных отношений. Задействовав товарные запасы из резервов, удается повлиять на цены и конъюнктуру рынка.

Вы неоднократно говорили о необходимости преобразований в работе возглавляемой вами структуры. Каких конкретно?

Базарбай Мусабеков: Во-первых, необходимо разработать номенклатуру продовольствия в соответствии с законом о продовольственной безопасности и уже в соответствии с ней принимать решение о разбронировании той или иной группы продуктов. Во-вторых, при формировании резервов фонда больше использовать продукции отечественных производителей. В-третьих, внимательно отслеживать сроки годности и условия хранения продуктов.

Также следует дооборудовать складские помещения госматрезерва, чтобы они отвечали современным требованиям к хранению материальных ценностей. Также необходимо завершить аккредитацию лаборатории по сертификации зерна на соответствие международному стандарту (ISО) и подтвердить ее компетентность через госорганы Российской Федерации или другие международные организации в этой области в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза.

К сожалению, в настоящее время страна обеспечивает себя самостоятельно необходимыми продуктами питания лишь наполовину, остальное закупается за рубежом. Однако ситуация может измениться в любой момент. Пример тому - закрытие границ во время пандемии. Никто не даст гарантии, что такое не повторится. Именно потому сейчас мы уделяем больше внимания приобретению продовольствия, производимого внутри страны.

Главное препятствие для нашей эффективной дальнейшей работы - изношенные основные фонды. Материально-техническая база была сформирована еще в советское время в 1940-1960 годах, ее износ сейчас превышает 70 процентов.

Причиной такого положения стало то, что долгое время структуры госматрезерва практически не финансировались и управление ими не отвечало современным требованиям. Ситуация начала меняться лишь в прошлом году, когда на реконструкционные работы стали выделять средства из бюджета.

Вы разработали новую стратегию развития ФГМР. Что она из себя представляет?

Базарбай Мусабеков: В документе предусмотрено несколько мер. Прежде всего это устранение несоответствия нужд министерств и ведомств созданным запасам. В данном случае необходима концентрация продовольствия только на предприятиях, входящих в систему государственного материального резерва, чтобы минимизировать затраты на его хранение. Эта процедура сейчас - дорогое удовольствие.

Второй, не менее важной задачей, которую необходимо решить в кратчайшие сроки, является убыточность операций купли - продажи запасов государственных материальных резервов. Здесь необходимо задействовать современные инструменты хеджирования - управления рисками, для чего стоит использовать аккредитивы и банковские гарантии.

Есть ли у вас возможность использовать зарубежный опыт и насколько он подходит для Кыргызстана?

Базарбай Мусабеков: Мы тесно сотрудничаем с Дмитрием Гогиным, который возглавляет Комитет по государственным материальным резервам России (Росрезерв). Кстати, этой структуре в 2022 году исполнилось 90 лет. Особенно полезен нам опыт работы сотрудников российского научно-исследовательского института проблем хранения Росрезерва.

Он является единственным в РФ многопрофильным научно-исследовательским учреждением, обладающим более чем восьмидесятилетним опытом в области длительного хранения товаров и материалов. Российские ученые помогают нам в разработке рекомендаций, касающихся условий и сроков хранения пищевых продуктов, ГСМ, промышленных товаров.

Должен сказать, что страны СНГ создали консультативный совет, который принял концепцию сотрудничества органов государственной власти, осуществляющих управление материальными резервами в государствах-участниках Содружества, до 2030 года.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048460 Базарбай Мусабеков

Минеральный дефицит

Минсельхоз КР решает проблему нехватки удобрений

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Кабинет министров республики выделил из бюджета страны около миллиарда сомов на закупку селитры, карбамида и другой химпродукции для сельского хозяйства. Первые 10 тыс.. тонн минеральных удобрений уже импортировали в Кыргызстан из Узбекистана, в мае поставят столько же. Однако, если верить информации министерства сельского хозяйства КР, полностью удовлетворить потребности фермеров в минеральных удобрениях пока не удается. Хотя, как уверяют в ведомстве, надежды на это есть.

- Действительно, определенный дефицит химикатов наблюдается, но мы держим ситуацию под контролем и делаем все возможное, чтобы не допустить ее ухудшения, - заявил министр сельского хозяйства КР Аскарбек Джаныбеков. - В общей сложности республике необходимо около 280 тыс. тонн удобрений. Из них свыше 155 тыс. тонн азотных, 103 - фосфорных и 17 - других видов. В наличии есть чуть больше половины. Недостающее количество планируется закупить за рубежом. На эти цели из бюджета выделили средства. С Узбекистаном достигнута соответствующая договоренность о поставках.

- Чтобы не допустить резкого скачка цен на эту продукцию, кабинет министров принял постановление об обнулении ставок НДС на ввоз продовольствия и сельхозпродукции. Удобрения также вошли в список. Кроме Узбекистана, продукция химпрома сельскохозяйственного назначения импортируется в Кыргызстан из Казахстана и России. Из РФ завозят сложные виды химикатов - аммофос, диаммофос, нитроаммофоску и другие. Основной поставщик - Кыргызская ассоциация поставщиков удобрений, - добавил он.

Между тем цены на удобрения растут. Начиная с конца марта 2022-го, они увеличились на 50 процентов, что сказалось на спросе. Из-за высокой стоимости продукции большинство сельских товаропроизводителей купить ее оказались не в состоянии. Самой дешевой остается селитра. Ее стоимость колеблется от 38 до 46 сомов за килограмм в зависимости от региона.

- Сегодня как никогда остро стоит вопрос создания в республике собственного производства определенных видов минеральных удобрений, - отметил заместитель министра сельского хозяйства КР Максат Ташболотов. - Еще год назад антимонопольное ведомство провело анализ ситуации в этом сегменте сельхозрынка и пришло к выводу, что отсутствие отечественных мощностей выпуска удобрений делает ценовую составляющую рынка уязвимой перед любыми внешними потрясениями. Например, перед закрытием границ по каким-либо причинам.

Минсельхоз КР разработал несколько бизнес-проектов, которые уже предложены на рассмотрение инвесторам. Один из них - строительство завода по выпуску мочевины в Джалал-Абадской области. Это органический вид удобрения, который включен в реестр экологически допустимых для производства в Кыргызстане. По словам Максата Ташболотова, строительство аналогичного производственного комплекса планируется и близ Бишкека. Обойдется это примерно в 180 миллионов долларов.

Доля со счетом

Госстрой предложил смягчить обсуждаемые требования к строительным компаниям

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Госстрое) Кыргызстана решили внести изменения в разработанный ранее проект Положения о долевом строительстве многоквартирных домов в республике. Предыдущая редакция важного документа, напомним, опиралась на опыт Российской Федерации в деле защиты участников долевого строительства жилья от мошенников.

В январе 2022 года Госстрой вынес на общественное обсуждение проект вышеуказанного положения, в котором описывались нюансы взаимоотношений всех участников подобных проектов. Таким образом ведомство откликнулось на призывы тысяч кыргызстанцев, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Люди вкладывали свои накопления в возводимые дома, но в итоге остались и без крыши над головой, и без денег.

Как рассказывала корреспонденту "РГ" экс-депутат парламента (Жогорку Кенеша) КР Аида Касымалиева, ситуация в республике в этой сфере парадоксальная. "Рынок строительного долевого участия есть, а защиты прав его участников нет. Скажу больше, в законодательстве даже нет понятия "обманутый дольщик". Механизм действий, направленных на то, чтобы оставить людей без жилья и денег, работает бесперебойно. К примеру, компания регистрируется в минюсте, при этом никто не проверяет размер капитала и наличие имущества у ее учредителей. Далее она заключает договор с владельцем земельного участка, после, разработав проект стройки и утвердив его в соответствующих госструктурах, начинает привлекать деньги дольщиков. Через какое-то время, вырыв котлован и залив фундамент, попросту исчезает. Хозяин земли заключает новый договор уже с другой строительной компанией, которая в свою очередь о дольщиках никакого представления не имеет. Она достраивает дом и продает квартиры совершенно другим людям. Да, возбуждаются уголовные дела, инициируются судебные разбирательства, но привлечь к ответственности конкретных лиц, насколько мне известно, не удается", - объяснила экс-парламентарий.

Стоит отметить, что в республике несколько раз предлагали варианты решения проблемы. Это делали и депутаты Жогорку Кенеша, и минэкономики КР. Однако все инициативы по различным причинам не были одобрены. К примеру, правительство "завернуло" один из депутатских законопроектов, потому что документ "защищает права простых граждан, но не учитывает интересы добросовестных компаний".

На этот раз в Госстрое выразили намерение пойти по пути России. В агентстве для наведения порядка в сфере жилищного строительства предложили принять положение с определенными нормами: во-первых, право заключать договоры с дольщиками получат только застройщики, находящиеся в специальном электронном реестре, для попадания в который необходимо выполнить несколько требований. В частности, предоставить копии правоустанавливающих документов на земельный участок и первичные разрешения на выполнение строительных работ.

Во-вторых, компания должна будет открыть эскроу-счет в государственном коммерческом банке, на который дольщики после заключения с ними договоров перечислят деньги для участия в строительстве. А содержимое эскроу-счета переведут на основной расчетный счет застройщика только после полного ввода объекта в эксплуатацию, то есть после выполнения договорных обязательств.

- Возводить жилье компаниям придется либо на собственные, либо на кредитные средства, - пояснили в Госстрое. - Эскроу-счета гарантируют безопасность сделки. Если застройщик обанкротится, деньги должны быть возвращены дольщику или потрачены на завершение строительства дома. На наш взгляд, это оптимальное решение, при котором контрольные функции берут на себя государственные институты.

В России подобная схема, которая называется проектным финансированием, действует с лета 2019 года.

Предложение Госстроя, которое, кстати говоря, положительно оценили в республике, особенно пострадавшие от недобросовестных застройщиков, прошло стадию общественного обсуждения, но на днях стало известно, что в госагентстве приняли решение внести в документ изменения.

Речь уже идет не об эскроу-счетах, а об отдельных расчетных счетах в коммерческих банках, открываемых для строительства каждого многоквартирного жилого дома. Дольщики перечисляют на них средства, а застройщики используют эти деньги исключительно для возведения жилья. Контролировать процесс будут банк и уполномоченный госорган.

Фактически таким образом Госстрой смягчил требования, которые предъявляются застройщикам при использовании ими денег дольщиков. В ведомстве объяснили это тем, что в настоящее время возводить дома на свои или на кредитные средства и получать доступ к содержимому эскроу-счетов только после вручения ключей счастливым собственникам квартир "весьма затруднительно". Особенно в условиях подорожания строительных материалов.

Без изменений, по данным Госстроя, остается требование о создании специального электронного реестра, включать в который будут только застройщиков со всеми необходимыми правоустанавливающими документами.

Новое предложение Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства КР опять вынесено на общественное обсуждение.

Станет ли эта редакция Положения о долевом строительстве многоквартирных домов в республике окончательной, будет известно через месяц.

Доллар уже не тот

Дефицит наличной валюты привел к появлению фальшивок

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

С неожиданным вызовом столкнулся валютный рынок Кыргызстана. В республике участились случаи обнаружения поддельных банкнот - долларов США. Официальные источники и эксперты связывают это с возросшим спросом на резервную валюту в наличной форме.

С предупреждением о фальшивках выступил Национальный банк (НБ) республики. Как отмечают в НБ, поддельные банкноты могут попасть к гражданам не только при частных сделках - с рук. Риск существует и при покупке валюты в коммерческих организациях - банках и обменных бюро. Чтобы избежать неприятностей, НБ просит кыргызстанцев быть внимательнее и требовать от продавцов проверять банкноты на детекторе валюты.

- При посещении обменных пунктов необходимо обратить внимание на наличие лицензии Национального банка, - подчеркивают в НБ. - Лицензия и оригинал письма о регистрации обменного бюро вывешиваются на видном для посетителей месте. В случае обнаружения сомнительных банкнот необходимо обращаться в ближайшее районное отделение милиции. Их экспертиза производится Государственной судебно-экспертной службой при правительстве КР. Кроме того, напоминаем, что не стоит пытаться сбыть сомнительную иностранную банкноту, так как не только изготовление, но и распространение фальшивых банкнот влечет за собой уголовную ответственность.

Появление фальшивок на рынке стало следствием сокращения объема долларовых банкнот на внутреннем рынке республики, что, в свою очередь, было вызвано повышенным спросом на них в свете происходящего на международной арене. Ранее потребность в наличной резервной валюте местные банки удовлетворяли с помощью российских или казахстанских финансовых организаций. Однако из-за санкционной кампании участникам местного рынка приходится изыскивать новые источники поступления банкнот. Властям КР пришлось пойти на беспрецедентные меры - ввести временные ограничения на вывоз наличной валюты и изменить правила обслуживания клиентов в частных банках. В том числе - при использовании систем денежных переводов.

Так, с 18 апреля выдача денежного перевода по международной системе на территории Кыргызстана производится только в валюте страны-отправителя либо в сомах. "Указанные изменения носят временный характер и направлены на минимизацию неблагоприятных последствий оттока наличных долларов США за пределы КР, - подчеркивают в Нацбанке. - Если денежный перевод отправляется из России, он должен быть выдан получателю только в рублях, из Казахстана - в тенге, из другой страны - в национальной валюте по курсу коммерческого банка".

Ситуацией, конечно же, попытались воспользоваться криминальные круги. Судя по всему, небезуспешно. Правоохранительные органы республики уже пресекли несколько попыток сбыта крупных партий подделок. В результате только одной из таких операций силовики изъяли около 120 поддельных долларовых банкнот. По данным кыргызских спецслужб, организованные преступные группировки наладили устойчивый международный канал сбыта фальшивок в столице и других крупных городах республики.

Преодолеть вместе

Санкционный кризис открывает новые возможности для взаимодействия РФ и КР

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Санкционное давление, оказываемое на экономику России, поможет предпринимателям РФ по-новому взглянуть на сотрудничество с кыргызскими коллегами. Такая мысль, в том числе, прозвучала на организованном "Российской газетой-Кыргызстан" семинаре-встрече, посвященном взаимодействию двух стран в условиях существенных сдвигов на мировых рынках. Участие в мероприятии приняли республиканские политологи, экономисты, чиновники и руководители некоторых госведомств РФ, действующих на территории страны.

Ранее на пресс-конференции свое мнение по этому поводу высказал посол Российской Федерации в КР Николай Удовиченко. "Мы исходим из наших союзнических отношений, принимаем все меры для ускоренного развития нашей интеграции в рамках Евразийского экономического союза, ОДКБ. Наступил период, когда проблем много, но эти же проблемы открывают новые возможности. Нам вместе и раскрывать эти возможности", - сказал он.

С такой точкой зрения согласился и.о. торгового представителя РФ в КР Айнур Саманов. "Если говорить о текущих событиях, то российские компании сегодня стали шире смотреть на рынок Кыргызстана. Речь идет уже не только о поставках продукции в республику, но и о создании здесь совместных производств. Для этого в КР есть все необходимые условия - хорошие сырьевая база, инвестиционная и налоговая политика. Это можно использовать для производства продукции и ее вывода на рынки третьих государств", - отметил он, выступая на дискуссионной площадке.

По словам заместителя министра экономики и коммерции Вероники Исаевой, вводимые сегодня санкции влияют на конечную стоимость производимой продукции. "Республика импортирует до 70 процентов товаров. Для того чтобы избежать влияния рестрикций, мы должны восстанавливать свою промышленность, и без деловых кругов, в том числе российских, в этом деле не обойтись. Республика готова работать в этом направлении", - сказала она.

Как подчеркнул Айнур Саманов, в ближайшее время планируется проведение в Кыргызстане нескольких масштабных мероприятий. "Это будут различные встречи, форумы, дискуссионные площадки, на которых российские и кыргызстанские предприниматели смогут договориться о совместной работе и сотрудничестве в новых условиях", - сообщил он.

Вода пошла

В республике в текущем году не допустят проблем с орошением угодий

Текст: Ирина Балакина (Бишкек)

В старину говорили: "Напои землю вдоволь весной, и осенью она отплатит тебе сторицей". В правдивости народной мудрости сегодня убеждены как земледельцы, так и специалисты всех причастных к делу обеспечения продовольственной безопасности учреждений и ведомств. Накопить воду и своевременно подать ее для орошения угодий республики - одна из основных задач коллектива Службы водных ресурсов (СВР) при минсельхозе КР.

Пик орошения

- Вегетация у нас началась с Лейлекского района Баткенской области в конце февраля - начале марта, в Джалал-Абадской и Таласской областях она проходит в апреле, в начале мая подключаются Чуйская и Иссык-Кульская области, а позже и Нарынский регион, - рассказывает директор службы Алмазбек Сокеев. - Полностью вегетационный период в республике заканчивается примерно в октябре - начале ноября. И с этого осеннего месяца мы уже начинаем готовиться к следующему поливному сезону. Так что работают наши сотрудники круглый год.

По словам Алмазбека Сокеева, на интенсивность деятельности службы в определенной степени влияет метеорологическая цикличность, когда в течение нескольких лет фиксируется малое количество осадков, а затем наступает период полноводья. К примеру, 2008, 2014, 2020 и 2021 годы были маловодными, а в 2010-м и 2016-м выпадало много снега и дождей. Вот и март 2022 года характерен такой особенностью. Благодаря дождливой весне в почве накопилось достаточное количество влаги. Графики поливных работ составляются на основании двух прогнозов Гидрометцентра республики: осадков и водности рек. Пик орошения приходится на июль, когда ледники начинают таять при ночной температуре не ниже плюс 20, а днем выше плюс 28 градусов. Соответственно, в это время реки наполняются вдвое большим количеством воды, и можно надеяться, что в текущем году проблем с поливом не будет.

Когда забот невпроворот

Сегодня в Кыргызстане есть 11 крупных и шесть небольших водохранилищ. Кроме того, действуют 10 бассейнов декадного регулирования и еще 50 - суточного. Объем накоплений в них превышает 1, 800 млрд кубометров воды в год, что позволяет гарантированно подавать ее на 260 тыс.. гектаров полей. Качество же орошения остальных сельскохозяйственных земель зависит от количества осадков и водности рек.

При этом республике не обойтись без строительства крупных сооружений, утверждают эксперты. Например, разработан проект большого водохранилища в Джалал-Абадской области на реке Кугар, однако из-за дороговизны (его реализация обойдется примерно в семь-восемь млрд сомов) дело пока продвигается крайне медленно. Всего же в государственную программу заложили возведение 46 объектов, часть их уже практически готова, но большинство еще предстоит соорудить. "Если мы, как планируется, построим еще примерно 17 водохранилищ, то сможем охватить поливом дополнительно 270 тыс.. гектаров земли. Ну и остальные площади тоже будут обеспечены водой без проблем", - сообщил глава Службы водных ресурсов КР.

Хватает забот и в решении проблемы водных потерь, которые возникают из-за частично устаревшей инфраструктуры. Вся протяженность Большого Чуйского канала составляет 142 километра. Построенный еще до 1991 года Обводной Чуйский канал (ОЧК) N1 протяженностью до 17 километров до сих пор работает довольно успешно. Но со временем на некоторых его участках, в том числе в районе городов Кант и Токмок, было зафиксированы факты подтопления: из-за особенностей расширения галечного русла вода уходит в грунт и там просто теряется. Ранее планировалось забетонировать русло, но идея так и не была реализована. Теперь кыргызстанцы намерены построить ОЧК N2.

- Проектирование нового Обводного Чуйского канала N2 отечественные специалисты выполнили в начале марта, а реализацией проекта будет заниматься китайская строительная компания, - пояснил заместитель директора Службы водных ресурсов при минсельхозе КР Валерий Гутник. - Финансирование работ должно осуществляться за счет гранта КНР. Потребности в поливе земель большие, но в настоящее время теряется примерно 25 кубометров воды в секунду. Чтобы исправить ситуацию, в период вегетации мы перекидываем часть потока в бетонные отрезки. В частности, с западной стороны Большого Чуйского канала расширяем пропускную способность с 50 до 75-80 кубометров в секунду. Работы идут также на Восточном БЧК в районе Бишкека. Строительство ОЧК N2 позволит аккумулировать и пригонять в нужное место гораздо больший объем поливной воды. В дальнейшем мы планируем довести ее до села с говорящим названием Маловодное, что в свою очередь позволит освоить 20 тыс. гектаров богарных земель в зоне рискованного земледелия.

Выгода дороже денег

В правительстве КР знают о сложностях в работе ведомства, отметили руководители Службы водных ресурсов. В последнее время ведомству выделяют больше средств на строительство объектов, закупку нового оборудования, капитальный и текущий ремонт ирригационных сетей. Только на очистку и покраску конусных затворов, агрегатов на шахтах аварийного назначения крупного Орто-Токойского водохранилища (построенного еще в 1963 году) потребовалось около двух млн сомов.

По оценкам экспертов, сегодня примерно треть сооружений на балансе службы нуждаются в обновлении - будь то ремонт, приобретение современных приборов, модернизация имеющегося оборудования или внедрение более эффективных технологий. На эти цели в прошлом году из бюджета страны выделили 162 млн сомов, из них 117 млн потратили на подготовку к вегетативному периоду. В частности, очищено механизированным способом 315 км магистральных сетей, отремонтировано 818 гидротехнических сооружений, 80 насосных станций и 14 скважин, приведены в порядок русла каналов общей протяженностью свыше 255 км, обновлено также более 780 гидропостов.

Учитывая актуальность задач орошения земель в республике, в текущем году правительство КР выделило на их решение миллиард сомов. По словам директора СВР, деньги направят на подготовку существующих ирригационных сетей и строительство новых водохозяйственных объектов.

Как отметил Алмазбек Сокеев, активизировалось сотрудничество с донорами - Всемирным банком, Исламским и Азиатским банками развития. "За счет инвестиций мы начнем строительство трех водохранилищ в Нарынской и Иссык-Кульской областях, разработан также план для Таласской области. По нашим расчетам, в ближайшие шесть-семь лет на эти цели будет привлечено около 370 млн долларов", - сказал он.

Выявить число потерь

По поводу сотрудничества с Россией Алмазбек Сокеев сообщил: у россиян приобретается ирригационная техника. В текущем году, например, планируют закупить 72 насосных агрегата (считается, что они лучше китайских по качеству). "С российскими заводами мы давно контактируем, благодаря ЕАЭС партнерство укрепляется. Прямые связи с коллегами из регионов РФ налажены и у сотрудников нашего отраслевого института", - отметил глава службы.

Благодаря материальной поддержке удалось повысить эффективность реформ в водном секторе. Продолжается ротация кадров в областных подразделениях, осуществляется переход на безналичный расчет за услуги по поставке воды. На всех головных заборах вводится современная система учета, что позволит в реальном времени видеть, сколько забирается и какое количество воды подается фермерам. Внедрение специальных приборов также дает возможность выявить конкретное число потерь и уточнить процентную составляющую водных остатков. Наряду с этим завершена оцифровка имеющихся оросительных сетей и уже проводится инвентаризация орошаемых площадей, в том числе и богарных земель, которые до сих пор не числились среди поливных.

- Цифровизация поможет выявить первоочередность задач, в особенности на проблемных участках, - констатировал глава СВР. - В частности, даст возможность определить реальный фронт работ по очистке и ремонту 300 сооружений - с земляным, бетонным или облицованным покрытием. Причем впервые это касается не только объектов, состоящих на балансе Службы водных ресурсов, но и ирригационных каналов, которые находятся в ведении айыл окмоту. Полученные данные постепенно передаются в Единый информационный центр и в онлайн-режиме отмечаются на карте республики. Благодаря финансовой поддержке Всемирного банка до конца 2022 года будут приобретены семь дронов и камеры слежения на местах, с помощью которых будем мониторить состояние водных объектов, ход ремонтных действий, работу насосных станций, а также фиксировать другие интересующие специалистов показатели в каждой из областей нашего горного края.

Аскарбек Джаныбеков, министр сельского хозяйства КР

Эффективная ирригация - один из важных факторов, влияющих на судьбу будущего урожая. Не случайно особое внимание уделяется повышению качества работы соответствующих ведомств, взаимодействию с айыл окмоту, непосредственно с фермерами. Главным требованием для всех заинтересованных сторон остается экономное использование водных ресурсов. Добиться успеха помогут строительство и реабилитация ирригационной инфраструктуры, современные методы орошения на богарных и поливных землях, создание и ускоренное внедрение капельных систем полива. Важным фактором является применение современных устройств для учета и справедливого распределения поливной воды. Значимая роль в смягчении конфликтов, возникающих по поводу орошения, отводится также укреплению потенциала ассоциаций водопользователей, с которыми успешно сотрудничает Служба водных ресурсов при минсельхозе КР.

Киргизия > Агропром. Экология > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048455

Перевезти семью в Россию

Снижение уровня безработицы в КР связано с трудоустройством кыргызстанцев за рубежом

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

По данным министерства труда, социального обеспечения и миграции КР, в прошлом году численность граждан республики, имеющих официальный статус безработных, снизилась на 0,9% и составила 76 тыс. человек. Всего в стране, по данным неофициальных источников, насчитывалось свыше 150 тыс. нетрудоустроенных кыргызстанцев при том, что количество занятого населения, по данным Нацстаткома, достигает 2,4 млн человек. По сравнению с показателями пятилетней давности уровень безработицы каждый год снижался и к началу 2022 года достиг 5,8%. Как считают некоторые эксперты, этому способствует не столько появление новых рабочих мест в Кыргызстане, сколько активизация деятельности, направленной на стимулирование трудовой миграции.

Подтверждением этому факту служат переговоры представителей дипломатического корпуса Кыргызстана за рубежом об облегченной процедуре трудоустройства наших граждан в тех странах, с которыми у правительства до сих пор не было соответствующих соглашений. Недавно принять на работу кыргызстанцев согласилась Япония. Но попасть в страну Восходящего солнца будет сложно, учитывая требования, которые предъявляются к кандидатам. В первую очередь это знание языка.

Представители посольств КР в Германии, Великобритании, Турции, в арабских странах во время встреч с официальными лицами этих государств помимо традиционной темы о выгодах инвестирования в Кыргызстан все чаще стали зондировать почву на предмет трудоустройства наших граждан хотя бы на несколько месяцев. Так, чрезвычайный и полномочный посол в Республике Корея Аида Исмаилова в апреле провела переговоры и заручилась согласием властей на реализацию программы найма кыргызстанцев на сезонные сельскохозяйственные работы сроком до пяти месяцев. Акция проводится в рамках подписанного соглашения о дружественном обмене между южнокорейским уездом Хамянг и Узгенской районной государственной администрацией Ошской области.

Была достигнута договоренность о пробной отправке 70 граждан КР, которые будут заняты на выращивании и сборе лука, клубники, яблок, грибов, других овощей и фруктов. Это первый опыт такого сотрудничества, хотя между странами давно действует двустороннее соглашение о приеме на работу кыргызстанцев в организованном порядке. Чтобы получить долгожданную рабочую визу, необходимо пройти обязательное обучение корейскому языку и подтвердить свою профессиональную квалификацию. Трудный экзамен, как правило, выдерживает меньше половины соискателей, поэтому ежегодная квота, выделяемая Республикой Корея, оказывается незаполненной.

Если первый опыт найма кыргызстанцев на сезонные работы в сельскохозяйственные провинции этой страны окажется успешным, то корейская сторона готова каждый год привлекать рабочую силу из республики. Главное условие - местные органы власти КР должны гарантировать, что все граждане по окончании работ вернутся домой.

Для организаторов эксперимента, особенно с кыргызстанской стороны, это настоящее испытание. Не секрет, что Республика Корея чрезвычайно привлекательна для трудовой миграции из-за высоких заработков, хороших условий на производстве, лояльного отношения местных жителей к иностранцам. Эти плюсы нередко толкают людей, которые въезжают в страну по туристической визе или в гости, на нарушение миграционного законодательства. В Корее на нелегальном положении находятся тысячи граждан из разных государств мира, есть среди них и наши соотечественники.

Ранее в марте между Центром трудоустройства граждан за рубежом при министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР и одной из британских компаний было подписано соглашение о предоставлении гражданам республики возможности участвовать в местной государственной программе, объявившей набор на сезонные работы. Получить квоту могут не более тысячи человек. Переговорщики с нашей стороны предлагали увеличить это количество, а также просили найти другие сферы применения рабочей силы из Кыргызстана в экономике островного государства на более длительные сроки.

Заметное повышение активности властей КР, направленной на поиск новых стран для трудовых мигрантов, во многом объясняется опасением, что трудовые мигранты возвратятся домой, и сокращением денежных трансфертов из России, которая сейчас испытывает санкционное давление. Одни экономисты говорят об уменьшении их доходов почти на треть по сравнению с 2021 годом из-за падения курса рубля, другие предрекают потерю работы сотням тысячам кыргызстанцев из-за сокращения кадров или закрытия предприятий. А ведь вклад трудовых мигрантов в экономику Кыргызстана превышает два миллиарда долларов ежегодно. Даже в сложный период пандемии этот показатель не снижался и оставался стабильным.

Стоит отметить, что пока эти пессимистичные предсказания не сбываются. Никто в республике не заметил массового возвращения трудовых мигрантов из российских регионов. Это подтверждают слова эксперта в области трудовой миграции Нурбюбю Керимовой. Она считает, что оттока как такового не предвидится, но денег из России в республику будут присылать меньше, чем раньше. А все потому, что многие мигранты начнут перевозить в Россию свои семьи. В настоящее время это экономически целесообразнее, чем переводить заработанные рубли домой в условиях санкционного давления, ударившего по банковской системе.

Между тем

В целях снижения уровня безработицы в городах Бишкеке, Оше, Нарыне и Караколе были открыты профориентационные центры для оказания консультационных услуг молодежи при выборе востребованной на рынке труда профессии.

Индустрия торговли

В республике появятся новые логистические центры

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Строительство индустриально-торгово-логистического центра (ИТЛК) "Алатау" обсудили заместители глав правительств Казахстана (РК) и Кыргызстана Бахыт Султанов и Арзыбек Кожошев. Перспективный объект, призванный способствовать товарообороту и экономическому сотрудничеству между странами, появится в приграничье. Местом его дислокации избран район у пунктов пропуска "Ак-Тилек" и "Карасу".

Тема ИТЛК стала одним из основных вопросов, поднятых на выездной встрече чиновников. Вице-премьеры провели переговоры на границе, у упомянутых выше пунктов пропуска. Проект строительства центра затем вынесли на обсуждение кыргызско-казахстанского межправительственного совета. Его заседание прошло в Бишкеке.

Индустриально-торгово-логистический центр на границе КР и РК, как предполагается, позволит обеим странам достичь ранее заявленной цели: улучшить транспортную инфраструктуру и увеличить объем товарооборота как минимум в два раза - до двух миллиардов долларов. Саму же идею проекта и его концепцию - создание одного из центров трансграничного сотрудничества - стороны одобрили еще в прошлом году.

В минторговли и интеграции Казахстана подчеркивают, что рассматривают его как новую точку роста для развития реального сектора экономик и экспортоориентированных предприятий обеих стран. "Создание ИТЛК даст возможность разместить производственные линии в экономически привлекательном регионе, обладающем значительными объемами сырья и развитой инфраструктурой", - отметили ранее в ведомстве.

В правительстве Кыргызстана, в свою очередь, подчеркивают, что "Алатау" будет пилотным проектом, а в будущем планируется открыть еще несколько таких центров. По задумке, первый центр начнет функционировать как свободная экономическая зона, чтобы быть привлекательным для частных инвестиций. В ИТЛК смогут заниматься переработкой сельхозпродукции, производством продуктов питания, одежды и других товаров.

Интерес к созданию и развитию логистики в Кыргызстане проявил и российский бизнес, который рассматривает республику в качестве удобной локации. Так, в КР открылся первый распределительный центр крупнейшего в РФ интернет-магазина, который считается одной из крупнейших торговых площадок в Евразии. Площадь объекта составила тысячу квадратных метров. В центре не только сортируют товары, поступающие в страну, но и принимают продукцию от местных предпринимателей, изъявивших желание сотрудничать с площадкой. Российский интернет-магазин позволяет им поставлять товары на рынки ближнего и дальнего зарубежья и при этом сокращать собственные затраты на логистику.

Драгоценное соглашение

КР надеется вернуть себе статус надежного поставщика золота

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Официальный Бишкек приступил к переговорам, которые, как надеются в правительстве, смогут вернуть ему возможность поставлять большие объемы золота на мировой рынок. Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызстана в Великобритании Улан Джусупов встретился с исполнительным директором и главным юристом Лондонской ассоциации рынков драгоценных металлов Сахилой Мирзой. Как сообщает МИД КР, стороны обсуждали решение важной для республики проблемы - возвращение ей статуса "надежного поставщика", который позволял активно торговать добытым на Тянь-Шане драгоценным металлом. До 2021 года золото оставалось главной экспортной статьей горной страны.

Ассоциация (Лондонская биржа или LBMA. - Прим. ред.) лишила кыргызскую сторону престижного статуса еще осенью прошлого года. Причиной послужила жалоба частных компаний. Одна из них выступала инвестором на местном золотом руднике, а вторая приобретала добытое в республике золото. Представители обеих утверждали, что государственное аффинажное предприятие, принадлежащее госконцерну "Кыргызалтын", сорвало поставку почти половины метрической тонны золота драгметалла и якобы даже пыталось перехватить крупную сумму, которой покупатель должен был расплатиться за товар.

Кыргызская сторона поспешила обвинения опровергнуть. В госконцерне заверили, что соблюдают все международные правила, нормы, положения и стандарты. Однако в то же время были вынуждены признать нелицеприятный факт: поставка действительно была сорвана. Объяснялось это форс-мажорными обстоятельствами - временной приостановкой лицензии на экспорт золота, о чем, как утверждают в "Кыргызалтыне", покупателя уведомили. "Надеемся, что данная ситуация благополучно разрешится", - подчеркнули в госконцерне.

Так или иначе, но скандал со срывом поставки имел для республики далеко идущие последствия. Кыргызское предприятие исключили из списка "надежных поставщиков", что ограничило ему доступ к основному рынку сбыта золота. Крупные банки, занимающиеся операциями с драгоценными металлами, предпочитают иметь дело с продукцией аффинажных заводов, рекомендуемых Лондонской биржей. Альтернативных же площадок, на которых кыргызская сторона могла бы продавать золото в тех же объемах, официальный Бишкек найти не смог. В результате в течение года экспорт драгоценного металла из республики сократился примерно в три раза.

Потеря статуса "надежного поставщика" стала следствием другого, не менее громкого события. За несколько месяцев до инцидента с LBMA руководство Кыргызстана решилось на беспрецедентный в истории республики шаг - установление контроля над рудником "Кумтор", работающим на одноименном золоторудном месторождении, которое считается крупнейшим на Тянь-Шане. До 2021 года это предприятие управлялось канадским инвестором - корпорацией Centerra, одним из акционеров которой выступал Кыргызстан. Иностранную компанию часто критиковали различные местные политические группы. Чаще всего - оппозиционные, поскольку власти предпочитали конфронтации с инвестором сотрудничество. Корпорация не менее двух десятков лет входила в число крупнейших налогоплательщиков, а на долю "Кумтора" приходилось около десяти процентов ВВП страны.

Все радикальным образом изменилось после прихода к власти в Кыргызстане нового президента и его сторонников. Садыр Жапаров выступал за передачу "Кумтора" под управление республике задолго до того, как сам смог возглавить страну. Он и его соратники объясняли свою точку зрения тем, что сотрудничество с канадским инвестором было крайне невыгодным для республики. Корпорация, на их взгляд, оставляла львиную долю прибыли себе и вела добычу золота, не считаясь с экологическими требованиями республики.

В первой половине 2021 года правительство ввело на руднике временное внешнее управление, и контроль над "Кумтором" на месте фактически перешел к кыргызской стороне. Параллельно с этим процессом велся и еще один - уголовное расследование, фигурантами которого стали как представители менеджмента золотодобывающего предприятия, так и бывшие высокопоставленные чиновники. Одним из свидетелей по делу стал экс-президент КР Аскар Акаев, во время правления которого некогда и запустили проект. Новые власти пытались доказать, что добыча золота на Кумторе привела к масштабному распространению коррупции в верхах, и в сделках участвовали лица уровнем не ниже премьера.

За рубежом отнеслись к этой кампании настороженно. Местные и зарубежные эксперты указывали, что внешнее управление не может быть способом решения проблемы и ситуация нуждается в юридическом урегулировании. Иностранный инвестор и правительство республики поочередно заявляли, что ведут переговоры о статусе золотодобывающего предприятия, однако поиск компромисса занял почти год. Все это время над золотым проектом висел дамоклов меч разбирательства в международном суде.

Наконец в первой половине апреля 2022 года руководство Кыргызстана сообщило, что судьба "Кумтора" решена. Президент КР Садыр Жапаров торжественно объявил, что стороны достигли мирового соглашения и отказались от взаимных судебных претензий. Республика согласилась передать инвестору свою долю акций в корпорации, а та, в свою очередь, отказалась как от прав на объект, так и от партии золота, срыв поставки которого за рубеж и привел к осложнениям в отношениях Кыргызстана с LBMA.

- Это реально поворотный момент для страны, - заявил Садыр Жапаров. - Именно такой должна быть защита национальных интересов республики. Переговоры были очень тяжелыми. Были попытки представить нас международному сообществу дикарями, захватчиками. Но мы все выдержали и выстояли.

Заключение мирового соглашения уже успело получить оценку со стороны международных финансовых институтов, выразивших надежду, что урегулирование спора благоприятно скажется на экономическом развитии Кыргызстана.

Так, к примеру, в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) назвали подобный исход событий важным и позитивным шагом.

- Улучшение внутреннего инвестиционного и делового климата - ключ к укреплению частного сектора, который сможет вносить еще больший вклад в процветание республики, - заявили в ЕБРР.

Урегулирование спора между тем позволяет официальному Бишкеку надеяться и на благоприятный исход в переговорах с лондонской биржей. По словам посла КР в Великобритании Улана Джусупова, согласование и урегулирование претензий сторон в отношении "Кумтора" призваны восстановить доверие и интерес иностранных инвесторов к сотрудничеству с республикой. В том числе и со стороны LBMA, правила и процедуры которой кыргызская сторона обязалась соблюдать "строго и в необходимые сроки".

Руководство Лондонской биржи тем не менее не исключает, что изменит позицию по отношению к кыргызскому поставщику в ближайшей перспективе. Как заявила на встрече с Уланом Джусуповым исполнительный директор LBMA Сахила Мирза, в организации благодарны республике за тесное взаимодействие и усилия, направленные на снятие имеющихся вопросов. "Мы надеемся, что КР продолжит вносить существенный вклад в повышение доверия инвесторов к списку надежных поставщиков ассоциации", - подчеркнула она.

Вместе с тем

Согласно официальным данным, в прошлом году на месторождении "Кумтор" добыли около 14,5 тонны золота, что практически равноценно показателям прошлых лет. Однако в связи с временной утерей статуса надежного поставщика и затянувшимися переговорами вокруг крупнейшего на Тянь-Шане рудника экспорт драгоценного металла за рубеж значительно сократился. Если в 2020 году Кыргызстан продал за рубеж 17,6 тонны золота, то в 2021-м - примерно 5,6. Основными покупателями драгоценного металла из КР выступили Великобритания (около 4 тонн), Швейцария (чуть больше тонны) и Китай (примерно 0,3 тонны).

Начнут с малых

Россия поможет Кыргызстану развивать энергетику

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Россия и Кыргызстан в течение ближайших четырех лет намерены реализовать несколько совместных проектов в сфере гидроэнергетики на территории республики. РФ готова помочь в проектировании ГЭС и инвестировать в их строительство.

Как сообщают в кабинете министров КР, правительства двух стран уже договорились о создании двусторонней рабочей группы для подготовки дорожной карты по реализации нескольких проектов. Кыргызскую сторону в ней представит профильное ведомство - министерство энергетики. Российскую - проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт "Гидропроект", который входит в структуру РусГидро. Некоторые из гидроэлектростанций, которые появятся в республике в результате подобного сотрудничества, могут сдать в эксплуатацию до 2026 года.

Договоренность о развитии связей в сфере энергетики достигнута в рамках двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Ее заседание прошло в Москве. Делегацию от Кыргызстана возглавлял первый зампредседателя кабинета министров республики Арзыбек Кожошев.

"Гидропроект" - не единственный институт, который может помочь Кыргызстану в развитии энергетики. Схожую задачу взяло на себя одно из предприятий госкорпорации "Росатом", которое также планирует построить несколько малых ГЭС в республике и уже разработало технико-экономическое обоснование для строительства малой гидроэлектростанции "Лейлек" в Баткенской области. Оно же выступит основным поставщиком оборудования.

Примечательно и то, что новую гидроэлектростанцию также оснастят оборудованием местного производства, включая турбину, которую изготовили на заводе в городе Оше. Завершить строительство ГЭС планируют в следующем году.

По данным Российско-Кыргызского фонда развития (РКФР), мощность объекта составит 5,9 мегаватта. ГЭС будет вырабатывать около 26,3 млн киловатт-часов в год, что позволит обеспечить энергией несколько населенных пунктов области и создать новые рабочие места. Как заявил председатель РКФР Артем Новиков, это первый подобный проект в Баткенской области.

Основное финансирование строительства ГЭС "Лейлек" взял на себя РКФР. Фонд выделил на реализацию проекта льготный кредит на сумму в 5,6 млн долларов. В целом же стоимость проекта оценивается в семь млн долларов.

- В Кыргызстане ведется большая работа по реформированию энергетического сектора, - подчеркнул Артем Новиков. - Часть этой работы направлена на создание привлекательных условий для инвестиций в эту сферу.

Досье "РГ"

Институт "Гидропроект" входит в число ведущих мировых проектных организаций в сфере гидроэнергетики и считается одним из старейших на постсоветском пространстве. На территории России, ближнего и дальнего зарубежья им спроектировано свыше 300 ГЭС, а также крупные гидротехнические сооружения.

Платежом красен

Рост объема внешнего долга Кыргызстана ускоряется

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Свыше 360 млн долларов намерен привлечь до конца года Кыргызстан из-за рубежа в виде заимствований, что в пять раз больше, чем в 2021-м. По данным минфина КР, этот шаг необходим для исполнения всех обязательств по госпрограммам и бюджетным статьям. Почти половину объема кредитов, как сообщают в ведомстве, предоставят три международные организации - Евразийский фонд стабилизации и развития, Всемирный банк (ВБ) и Азиатский банк развития (АБР). На их долю придется 48,7% привлекаемых в 2022 году займов.

Свыше 110 млн долларов, которые намерен привлечь Кыргызстан до конца года, направят непосредственно на поддержку бюджета. Основным донором госказны КР станет Евразийский фонд стабилизации и развития. Кредит от него в объеме 80 млн долларов республика намерена направить на бюджетные программы полностью. Вклад Всемирного банка и АБР в ту же сферу составит менее 33 млн долларов.

Если республике удастся привлечь кредиты в указанном объеме, ее внешний долг превысит 4,5 млрд долларов и увеличит долю госструктур в объеме займов за рубежом. На данный момент Кыргызстан уже является лидером по этому показателю среди стран ЕАЭС. Согласно подсчетам Евразийской экономической комиссии, примерно 48% долгового бремени КР приходится на органы госуправления. У основных торговых партнеров Кыргызстана - России и Казахстана (РК), к примеру, этот показатель меньше в четыре и пять раз соответственно. В РК, по данным ЕЭК, преобладает долг по прямым инвестициям в экономику. В России - обязательства других секторов.

Новые заимствования вместе с тем повлияют и на другую динамику. Кыргызстан может войти в число лидеров по приросту объема внешнего долга, хотя в последние годы и стремился к обратному. В 2021-м, к примеру, республика заняла за рубежом чуть более 77 млн долларов, что увеличило объем ее обязательств перед иностранными кредиторами на 2,3%. Этот показатель чуть выше среднего по ЕАЭС (2,1%). Первенство по росту заимствований в 2021 году удерживала Армения (7,2%), за ней следовала Россия (2,8%). В Казахстане в то же время рост внешнего долга составил всего 0,3%, а в Беларуси вообще начал сокращаться (-0,2%).

Впрочем, внешняя финансовая помощь, которую Кыргызстан получает из-за рубежа, гораздо больше объема займов. "В последние годы средства часто предоставляются нам безвозмездно, - поясняют в минфине Кыргызстана. - Например, средства, которые нам выделяет Россия, Китай или ЕС, нередко являются грантовыми. То есть они никак не влияют на долговую устойчивость страны. Кроме того, согласно условиям финансовой помощи Всемирного банка и Азиатского банка развития, 50% суммы предоставляется именно в виде гранта. Привлекаемые средства направлены на решение стратегических задач - экономическое развитие, развитие регионов, улучшение инфраструктуры, ирригационной системы".

Садыр Жапаров, президент КР

Мы подходим к пику выплат по внешнему долгу. В 2026 году нам необходимо вернуть иностранным кредиторам 350 миллионов долларов. То есть больше, чем когда-либо ранее. Но мы справимся с этой задачей, можем сказать уверенно. К 2030 году мы завершим выплаты. Мы уже определили, по какому плану и из каких источников будем это осуществлять. У нас есть большой потенциал и возможности.

Бизнес-миссия в шоуруме

Предприятия Рязанской области РФ представили в Бишкеке образцы своей продукции

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Новую форму презентации возможностей бизнеса опробовали в Бишкеке. В столице КР открылся так называемый шоурум - место, в котором выставили образцы производимой продукции более 60 компаний из Рязанской области РФ.

Российско-Кыргызский фонд развития (РКФР) продолжает практику приглашения в республику бизнес-миссий. В страну приезжают делегации предпринимателей, чиновников из разных регионов России для установления рабочих контактов с представителями деловых кругов Кыргызстана. В 2022 году, по словам председателя правления РКФР Артема Новикова, таких встреч будет несколько. Одну из них уже провели в необычном формате.

Республику во второй половине апреля посетили бизнесмены из Рязанской области РФ. Делегацию возглавлял губернатор Николай Любимов, что говорило о серьезности намерений гостей. Как рассказал журналистам глава региона, целью поездки была активизация торгово-экономического сотрудничества между областью и республикой.

- Мы уже экспортируем различную продукцию в Кыргызстан и импортируем из страны. Но нам необходимо расширять линейку товаров, подписывать новые контракты. Рязань может, к примеру, предложить местным сельхозпроизводителям специализированное оборудование - конвейерные линии для плодоовощных комбинатов или технику для молочных заводов. Я выступаю за долгосрочное партнерство с Кыргызстаном, потому что оно помогает совместно развивать наши экспортные мощности, - пояснил Николай Любимов.

Необычным же приезд рязанских бизнесменов сделал формат, в котором они презентовали свои продукцию и производственные возможности, - многоотраслевой шоурум. Как сказал Артем Новиков, это первая подобная миссия, когда любой желающий может прийти и познакомиться с выставленными на показ образцами различных товаров - от мелких продовольственных (конфет и мороженого) до крупных промышленных (оборудования для работы энергообъектов).

Но суть многоотраслевого шоурума не только в этом. Главное - возможность провести деловые переговоры, найти новых бизнес-партнеров, завязать контакты на будущее, получить четкое представление о возможностях рынка.

Рязанская область станет 18-м регионом РФ, с которым, по словам главы правления РКФР Артема Новикова, фонд подпишет соглашение об экономическом сотрудничестве. В целом товарооборот между областью и Кыргызстаном в 2021 году составил шесть млн долларов, по сравнению с 2020-м он увеличился на 25 процентов. В структуре поставок из российского региона в КР лидируют нефтепродукты, лакокрасочные материалы, мебель, парфюмерно-косметические средства, изделия из пластмассы. В обратном направлении идут сельхозпродукция, компоненты оборудования для солнечной энергетики.

По словам губернатора Николая Любимова, Рязань находится близко к Москве. "В радиусе 500 километров - около 45 млн потребителей товаров и услуг. Высококачественная продукция кыргызстанского производства может стать широко востребованной, особенно если производить ее у нас, избегая тем самым логистических затрат", - сказал он.

Иван Никитичев, представитель Ассоциации производителей детских автокресел и колясок

Цель нашего приезда в республику и участия в многоотраслевом шоуруме - познакомить кыргызстанцев с нашей продукцией, найти здесь бизнес-партнеров, которых заинтересовало бы взаимовыгодное сотрудничество. Мы изучили республиканский рынок, и, на наш взгляд, у него есть большой потенциал. Детские автокресла необходимы для безопасной перевозки маленьких пассажиров в транспортных средствах независимо от того, требуют этого правила дорожного движения или нет.