Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США. Афганистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2021 > № 3766605 Петр Дуткевич

НЕ РАСКОЛОТЬ СТРАУСИНОЕ ЯЙЦО: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ПОСЛЕ УХОДА США И НАТО ИЗ АФГАНИСТАНА

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор Карлтонского университета (Канада).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией – возможность продемонстрировать привлекательность взаимодействия с ней внутри её традиционной сферы влияния. Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

США начали вывод войск из Афганистана. Он должен завершиться к 11 сентября 2021 г. – символической дате двадцатилетия терактов 2001 г., которые привели американские войска в Афганистан. Для афганского правительства, соседних стран и их ключевых союзников, России и Китая, это означает больше проблем и головной боли.

Эксперты не раз указывали на угрозу перетекания войны из Афганистана в Центральную Азию[1]. Некоторые называли эти предупреждения избитым клише[2], которое используется в политических целях. Но с уходом США и семитысячного контингента войск НАТО предполагаемые многочисленные столкновения в регионе и активизация террористов становятся вполне реалистичным сценарием. Что, конечно, сильно повлияет на региональную безопасность и внутреннюю политику центральноазиатского пространства. Как отреагируют страны региона? Что смогут сделать Россия и Китай?

Следует всерьёз рассмотреть вероятность того, что после ухода США и НАТО афганское государство попросту развалится под напором талибов. Оставленные в стране военные активы попадут в руки «Талибана» (запрещено в России – прим. ред.) или других радикальных группировок, как это произошло в Ираке. Гражданская война ещё больше расколет страну. Кеннет Маккензи – американский генерал, ответственный за Центральное командование, открыто выразил озабоченность по поводу «способности афганской армии удержать те позиции, на которых она сегодня находится»[3]. Аналогичные выводы содержатся в одном из последних докладов американской разведки: «“Талибан”, скорее всего, получит преимущества на поле боя, и афганскому правительству будет крайне сложно усмирить его, если оно лишится поддержки со стороны коалиции»[4]. Авторы доклада Афганской исследовательской группы, недавно опубликованного Институтом мира США (USIP), предупреждают, что «риски краха государства и возобновления конфликта чрезвычайно велики»[5].

Есть и доводы в пользу того, что присутствие Соединённых Штатов и НАТО в Афганистане с 2001 г. укрепило безопасность стран Центральной Азии[6]. Граничащие с Афганистаном государства были бесплатными бенефициарами благ безопасности, американское присутствие препятствовало проникновению к ним радикально настроенных боевиков. Почти двадцать лет США и афганская армия де-факто были силами безопасности для всего региона. Обеспечение разведывательных операций, воздушной мощи, охраны границ, уничтожение лидеров боевиков, не говоря уже о других полезных действиях американского контингента прекращаются. Это оставляет правительства региона неготовыми к угрозе, с которой они вскоре могут столкнуться.

Страны Центральной Азии напоминают яйцо страуса, да позволят мне читатели использовать эту странноватую метафору. У него очень твердая скорлупа, но внутри мягкое содержимое. Видимость сильного руководства и гарантированной безопасности идёт рука об руку с институциональной и военной слабостью. Растущее социальное неравенство и низкие экономические показатели подрывают поддержку властей обществом.

Многие согласятся с оценкой Ивана Сафранчука, что государства Центральной Азии «вряд ли хотя бы примерно понимают или даже размышляют о некоторых дилеммах в сфере безопасности, которые формируют их внешнюю и экономическую политику»[7]. Короче, большинство центральноазиатских режимов достаточно уязвимы, если их внутренние проблемы ещё и стимулировать с территории Афганистана. До сих пор масштабы внутренней фронды позволяли полагаться на точечные меры подавления. Так, Казахстан составил список из более 23 террористических, экстремистских группировок; в Киргизии задержано около 520, а в Таджикистане более 13 тысяч радикалов, в Узбекистане – 18 тысяч[8]. Но после ухода западной коалиции из Афганистана рассчитывать только на эффективность внутренних репрессий будет трудно. Многие группы боевиков (такие как «Джамаат Ансарулла», «Исламский джихадистский союз», «Исламское движение Узбекистана» и «Исламское государство Хорасан», или ИГХ), угрожавшие стабильности, просто выжидают ухода иностранных войск для перегруппировки, восстановления цепочек снабжения и возобновления войны.

По словам посла России в Таджикистане Игоря Лякина-Фролова, ИГХ, являющееся филиалом террористической организации «Исламское государство» (запрещено в России – прим. ред.), имеет на вооружении 3 тысячи боевиков в Северном Афганистане (хотя по оценке государственных афганских источников их как минимум втрое больше)[9]. Без внешней опоры перетекание возобновлённого афганского конфликта на территории соседей может вызвать новый виток нестабильности в регионе. Россия и Китай обеспокоены, потому что под угрозой безопасность их крупных региональных проектов в Евразии – инициативы «Пояс и путь» (ПИП) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией (после провала проекта интеграции России в западное сообщество и инициатив по воссоединению бывшего советского пространства) – третья возможность продемонстрировать привлекательность сотрудничества с ней внутри её традиционной сферы влияния.

Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

Уход США, несомненно, подтолкнёт Россию к тому, чтобы укреплять безопасность своих союзников (особенно Таджикистана и Киргизии). Её задача – не только помогать им, но и показывать другим региональным игрокам, включая Китай, что Россия может быть действенным гарантом региональной безопасности. Это одна из козырных карт Москвы, но в обозримом будущем такая позиция взвалит на Россию решение проблемы базирующихся в Афганистане боевиков.

Похоже, что военные стратеги России уже действуют [10]. «Сотрудничество между Россией и Таджикистаном в сфере обороны становится всё более важным», – отметил посол Игорь Лякин-Фролов, подчёркивая важность 201-й военной базы России. База служит надёжным гарантом безопасности и стабильности – как в Таджикистане, так и во всём регионе [11]. По словам Лякина-Фролова, «таджикские вооружённые силы получили современные вооружения и военное оборудование от России в рамках их модернизации. Эта программа также включала военную подготовку в российских университетах при Министерстве обороны и на 201-й военной базе».

Тем временем Китай обеспокоен тем, что его грандиозный, необычайно дорогой и сложный проект «Пояс и путь» может оказаться под угрозой из-за нескольких тысяч боевиков. Как указывает Сергей Суханкин, «Пекин уже ищет разные средства для нейтрализации этой угрозы. С 2015 по 2020 гг. Китай много инвестировал в безопасность Центральной Азии, увеличив на 18 процентов свою долю в поставках вооружений в этот регион. Китай также усилил координацию в сфере безопасности со странами Центральной Азии, в частности с помощью антитеррористических учений «Сотрудничество-2019», проведённых в августе 2019 г. совместно с таджикскими войсками. Кроме того, он рассматривает новые меры по защите китайских инвестиций в Азию в рамках ПИП – в том числе более интенсивное использование частных охранных предприятий (ЧОПов), таких как Группа пограничных услуг (ГПУ)[12]. И это, не считая одиннадцати военных погранзастав, которые Китай обустраивает на таджикско-афганской границе[13]. Эти инвестиции обеспечат КНР не только дополнительную безопасность, но и более строгий контроль за политикой и ресурсами Таджикистана, что Россия может, в свою очередь, недооценивать.

Есть все основания полагать, что, если вывод войск США и НАТО пойдёт по графику, регион снова станет более беспокойным уже в конце года. Чтобы обеспечить стабилизацию, страны Центральной Азии, Россия и Китай должны научиться координировать свои действия.

Это потребует от Москвы и Пекина выйти из зоны комфорта и начать согласовывать продажи оружия, строительство инфраструктуры, а также военные учения и планирование. Не обойтись без более энергичных усилий по обеспечению безопасности региональных институтов и организаций (например, ПИП и ЕАЭС). Региональным игрокам пора действовать сообща, потому что это отвечает будущим интересам региона. Времени терять нельзя.

--

СНОСКИ

[1] Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. 324 p.

[2] Putz C. US Afghan Envoy Visits Uzbekistan, Tajikistan // The Diplomat. 6.05.2021. URL: https://thediplomat.com/2021/05/us-afghan-envoy-visits-uzbekistan-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

[3] US general ‘concerned’ about Afghan troops after US withdrawal // Al Jazeera. 22.04.2021. URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/4/22/us-general-concerned-over-afghan-troops-ability-to-hold-ground (дата обращения: 6.06.2021).

[4] Hernandez M. US intelligence report says Afghan peace deal unlikely // Anadolu Ajansı. 14.04.2021. URL: https://www.aa.com.tr/en/americas/us-intelligence-report-says-afghan-peace-deal-unlikely/2209182 (дата обращения: 6.06.2021).

[5] Afghan Study Group Report // Afghanistan Study Group. February, 2021. URL: https://www.usip.org/sites/default/files/2021-02/afghanistan_study_group_final_report_a_pathway_for_peace_in_afghanistan.pdf. (дата обращения: 6.06.2021).

[6] Exploring Three Strategies For Afghanistan // U.S. Senate, Committee on Foreign Relations. 16.09.2009. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-111shrg55538/html/CHRG-111shrg55538.htm (дата обращения: 6.06.2021).

[7] Safranchuk I. Central Asian Regimes Stability and Reform, in Eurasia on the Edge Managing Complexity / Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. P. 181.

[8] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[9] Pannier B. Will Central Asia Host U.S. Military Forces Once Again? // Radio Free Europe/Radio Liberty. 23.04.2021. URL: https://www.rferl.org/a/u-s-military-bases-in-central-asia-part-two-/31219781.html (дата обращения: 6.06.2021).

[10] «Россия развернёт системы ПВО на своей военной базе в Киргизии и будет развивать инфраструктуру для беспилотников», – сообщил замминистра обороны Николай Панков 11 февраля 2020 г., выступая в Думе. Поправки к соглашению между Россией и Киргизией о военной базе позволят создать подразделение дронов на военной базе Кант. См.: Russia helps Tajikistan in responding to security threats posed by Afghanistan: Ambassador // Daily Excelsior. 26.01.2019. URL: https://www.dailyexcelsior.com/russia-helps-tajikistan-in-responding-to-security-threats-posed-by-afghanistan-ambassador/ (дата обращения: 6.06.2021).

[11] Об участии посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова в торжественном праздновании Дня России на территории 201-й Российской военной базе // МИД РФ. 16.06.2021. URL: https://www.mid.ru/posledniye_dobavlnenniye/-/asset_publisher/MCZ7HQuMdqBY/content/id/4166083 (дата обращения: 6.06.2021).

[12] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[13] Putz C. China in Central Asia: Building Border Posts in Tajikistan // The Diplomat. 26.09.2016. URL: https://thediplomat.com/2016/09/china-in-central-asia-building-border-posts-in-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

США. Афганистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2021 > № 3766605 Петр Дуткевич

Россия > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > metalbulletin.ru, 7 июня 2021 > № 3759584

Минпромторг РФ против полного запрета экспорта черного лома

Минпромторг РФ не видит необходимости в полном запрете экспорта лома черных металлов из России. Об этом заявил журналистам в кулуарах Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) глава министерства Денис Мантуров.

«На сегодняшний день — пока нет», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Мантуров добавил, что на прошедшем 1 июня совещании руководители металлургических компаний не смогли представить единой позиции по данному вопросу.

«Когда мы собирались, металлургами, у них тоже разделилось мнение. Допустим, электрометаллургические производства, которые активно используют металлолом, они выступают за то, чтобы поднимать пошлину, а те, кто работает на железорудном сырье (ЖРС) — им это не выгодно», — отметил министр.

Напомним, что 15 июня коллегия Евразийской экономической комиссии должна обсудить вопрос временного запрета на экспорт лома черных металлов из стран ЕАЭС до 15 января 2022 г.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > metalbulletin.ru, 7 июня 2021 > № 3759584

Кыргызстан > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 7 июня 2021 > № 3751359

Как женщины в селах Кыргызстана улучшают питание и повышают доходы своих семей

«Садоводство – наша гордость», – говорит Гульзат Сайбиддинова. Она мать троих детей, живет в небольшом кыргызском селе Алга в Баткенской области. Ее муж Алтынбек работал в Москве, но и эту сезонную работу он потерял из-за пандемии COVID-19, как и многие другие односельчане. Единственным источником дохода для всей семьи остался небольшой участок земли в пять соток.

Гульзат занялась сельским хозяйством, на своем огороде женщина научилась выращивать овощи по новому методу – по технологии вертикального садоводства, что дало хорошие результаты. Этой технологии Гульзат научилась благодаря «Проекту по повышению производительности сельского хозяйства и улучшению питания». Гульзат – одна из 9937 женщин, объединившихся в группы взаимопомощи в 60 айыльных аймаках (сельских муниципалитетах), которые также при поддержке проекта занялись сельским хозяйством и стали получать богатые урожаи. Это значит, что 9937 семей смогли улучшить свое питание и даже получить дополнительный доход. Ведь высокая урожайность позволяет продавать излишки продукции на местных рынках.

Данный Проект на сумму 38 миллионов долларов, финансируется Глобальной программой по сельскому хозяйству и продовольственной безопасности (GAFSP) и администрируется Всемирным банком. Он направлен на повышение производительности сельского хозяйства, а также продовольственной безопасности сельских домохозяйств по всей стране, в районах, отобранных по уровню бедности, состоянию здоровья и качеству питания проживающих там людей.

Проект реализует Государственное агентство водных ресурсов при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики.

Помогать людям потреблять больше качественной еды

Задача Проекта создать условия, чтобы местные жители улучшили семейный рацион и круглый год потребляли продукты высокого качества, собирая богатые урожаи с приусадебных участков. Для этого Проект предоставляет необходимое обучение и консультации, во время которых проводится оценка качества семян, сельхозкультур, агротехники, определяется плодородность почвы. Это позволяет адаптировать обучение к потребностям целевой аудитории.

Важнейшей составляющей проекта является формирование групп взаимопомощи. Каждая группа состоит из 10 человек, совместная работа позволяет достигать лучших результатов.

«По вкусу наши овощи отличаются. Они сочнее и ароматнее», – говорит Рая Касымалиева, руководитель группы взаимопомощи села Алмалуу Чуйской области. «Мы собираем в 1,5-2 раза больше, чем раньше. Наши соседи обращаются к нам за советом по поводу органических удобрений, семян и саженцев».

Группы взаимопомощи получают в 1,5-4 раза больше урожай, чем их соседи, не участвующие в проекте. Около 30% собранных овощей – это излишки, которые можно продать. Так Рае удалось увеличить свой доход почти в три раза.

Результаты на текущий момент (2017-2021, май):

9 937 женщин в группах взаимопомощи

1 340 групп взаимопомощи создано

7 543 пользователей воды в 7 ассоциациях водопользователей получили выгоды от улучшения ирригационных и дренажных систем

5 728 фермеров получили удобрения в рамках ответных мер на COVID-19

2 448 фермеров получили семена в рамках ответных мер на COVID-19

Группы взаимопомощи получают высококачественные сертифицированные семена, а также проходят сезонную программу обучения и пользуются поддержкой со стороны подрядчика - местной неправительственной организации. Помимо этого, Государственное агентство водных ресурсов обеспечивает проверку образцов семян на предмет их качества и всхожести в Государственной семенной инспекции до выдачи группам.

Успешные группы взаимопомощи на втором году работы имеют право на получение основных инструментов и материалов, которые помогут повысить эффективность семейного растениеводства, таких как оборудование для сушки пищевых продуктов, мотокультиваторов, опрыскивателей и небольших теплиц.

В 2019 году в рамках проекта группе взаимопомощи Раи Касымалиевой был предоставлен парник,

который позволил продлить вегетационный период. Группа почти круглый год смогла собирать свежую зелень, и до поздней осени – помидоры и огурцы. Они также обменяли свежую зелень на дегидратор, принадлежащий другой группе взаимопомощи, чтобы высушить фрукты и овощи на зиму.

Каждая капля улучшает жизнь людей

В Джалал-Абадской области Рабыкан Суйунова и ее группа взаимопомощи внедрили новый способ полива садов в своем горном селе Турпак-Коргон. Здесь обычно вся поливная вода используется для выращивания риса. После тренинга, группа Рабыкан поняла, что им может помочь капельное орошение. Проект предоставил женщинам небольшой резервуар и систему капельного орошения.

«Вода для нас драгоценна, мы ценим каждую каплю. С каждой каплей качество жизни в наших семьях растет», – говорит Рабыкан-эже.

Особое значение во время пандемии

Пандемия COVID-19 нанесла тяжелый удар семьям по всей Кыргызской Республике. Около 40 000 человек потеряли работу, в том числе рабочие-мигранты. Многие люди оказались на пороге бедности.

Домашнее садоводство имеет решающее значение для повышения продовольственной безопасности семей во время пандемии. Самостоятельно выращенные продукты можно принимать в пищу самим и продавать, увеличивая доход семьи. Таким образом, проект приобрел особую важность, ведь многие люди улучшили питание.

Осенью проект организует Полевые дни, где показывает результаты обучения, а участники делятся своим опытом. В условиях пандемии COVID-19 проект наладил связь через мессенджеры и проводит онлайн консультации, а также предоставляет видеоуроки.

«Проект нам дал самое важное – знания», – говорит Фатима Акунова, мать четверых детей из села Таш-Башат Таласской области. «Мы узнали, что вместе мы можем копить деньги от продажи первого урожая и на них купить качественные семена в следующем году. Мы узнали, как правильно ухаживать за почвой, чем удобрять и какие органические удобрения можно изготовить самим».

"Несмотря на то, что сушеные фрукты могут обеспечить организм необходимыми витаминами в зимнее время, я боялась, что в сушеных продуктах заводятся насекомые и черви. Теперь я узнала, какие правила нужно соблюдать, и поделилась своими знаниями со всеми своими родственниками, соседями и друзьями."

Умут Кулумбетова

Бенефициар проекта, село Беш-Бадам, Джалал-Абадская область

Комплексное улучшение питания

Проект также оказывает поддержку в проведении кампаний в области питания, в том числе по исключительно грудному вскармливанию и правильному прикорму. Он предоставляет информацию о приготовлении и хранении пищевых продуктов для повышения пищевой ценности и обеспечения безопасности пищевых продуктов. На сегодняшний день этой образовательной программой по питанию охвачено более 322 000 человек.

«Проект проводит много мероприятий – от реабилитации ирригационных систем и услуг по распространению знаний в области сельского хозяйства до предоставления семян и популяризации питательного рациона. Такой комплексный подход позволяет достичь значительных результатов, а именно повышение урожайности, повышение дохода и более разнообразное питание, особенно среди уязвимых семей и женщин, являющихся целевой группой проекта», – говорит Талайбек Кошматов, Старший специалист по сельскому хозяйству Всемирного банка и руководитель Проекта по повышению производительности в сельском хозяйстве и улучшению питания.

Проект оказывает поддержку трем другим взаимосвязанным компонентам, которые способствуют повышению продовольственной безопасности в Кыргызской Республике: модернизация ирригационной инфраструктуры для расширения и поддержания доступа к поливной воде, консультационные услуги по ведению сельского хозяйства для 30 участвующих ассоциаций водопользователей, нацеленные на совершенствование сельскохозяйственных методов и технологий, а также управление проектами.

Кыргызстан > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 7 июня 2021 > № 3751359

Иран. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 7 июня 2021 > № 3749239

Иран и ЕАЭС намерены начать переговоры о полноценной совместной Зоне свободной торговли

Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в ближайшее время намерены начать переговоры о полноценной совместной Зоне свободной торговли, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Как передает БЕЛТА, такое решение принято по итогам встречи председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича с министром энергетики Ирана Резой Ардаканяном, который также является главой Совместного экономического комитета двух стран, на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума.

«Соответствующие решения относительно начала переговоров ЕАЭС принял в декабре 2020 года. В настоящее время государства-члены ЕАЭС дорабатывают мандат на переговоры», - сказал Михаил Мясникович.

«Мы рассчитываем завершить необходимые процедуры и подготовиться к переговорам до конца июня 2021 года», - добавил он.

«Временное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном уже стало эффективным инструментом для развития сотрудничества», - отметил Михаил Мясникович.

«В 2020 году товарооборот Ирана и ЕАЭС составил 2,9 миллиарда долларов, увеличившись на 18,5 процента по сравнению с 2019 годом», - отметил он. «В первом квартале 2021 года экспорт ЕАЭС в Иран вырос на 43,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а импорт - на 20 процентов. Товарооборот между ЕАЭС и Ираном вырос более чем на треть и составил 1,15 миллиарда долларов. Это стало возможным благодаря нашей совместной работе», - сказал Михаил Мясникович.

Стороны также подробно рассказали о наиболее перспективных инфраструктурных проектах стран-членов ЕАЭС и Ирана, в том числе о международном транспортном коридоре Север-Юг, и о других совместных инициативах.

Временное соглашение о свободной торговле между странами-членами Евразийского экономического союза и Ираном было подписано 17 мая 2018 года и вступило в силу 27 октября 2019 года. Стороны начнут переговоры о подписании полноценного соглашения о свободной торговле в соответствии со статьей 1.3. временного соглашения.

Иран. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 7 июня 2021 > № 3749239

Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 7 июня 2021 > № 3741693

План реализации энергостратегии на следующие 15 лет утвердило правительство РФ

Кабмин РФ утвердил план реализации энергетической стратегии на следующие 15 лет, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на совещании со своими заместителями. «Правительство утвердило план реализации энергетической стратегии, рассчитанной на ближайшие 15 лет. Она была подготовлена с учетом поручения президента. В план вошли более 130 мероприятий, они затрагивают все сферы нашего ТЭКа — от добычи ресурсов до снабжения жилых домов электроэнергией и теплом», — сказал он.

Под каждую задачу, уточнил премьер, предложен свой комплекс мероприятий. «Среди них — наращивание производства сжиженного природного газа до 140 млн тонн, создание центров по его перевалке, хранению и торговле, открытие полигонов низкоуглеродного производства водорода, развитие зарядной инфраструктуры для автомобилей, а также вовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов нефти и газа. Большая часть мероприятий будет реализована в ближайшие полтора года», — отметил Мишустин.

В том числе правительство, отметил Мишустин, рассчитывает на увеличение доли РФ на рынке СПГ до 20%. «Речь идет о перспективном, растущем рынке с большим объемом потребления энергоресурсов. Мы активно развиваем инфраструктуру, чтобы расширить свои поставки на этом направлении и занять там прочные позиции», — цитирует премьера пресс-служба правительства.

Кроме того, в стратегии предусмотрены увеличение добычи нефти и конденсата, природного газа, а также вопросы создания общего энергетического рынка ЕАЭС. «Рассчитываем, что уже в среднесрочном периоде стратегия позволит решить ряд важных для развития страны задач. Повысить добычу нефти и газового конденсата в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне. В разы увеличить производство СПГ. Нарастить долю собственного или локализованного передового технологического оборудования. И существенно расширить объем экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Особое внимание — формированию общего энергетического рынка Евразийского экономического союза и обеспечению конкурентного участия там российского бизнеса. В план включены соответствующие мероприятия по этому направлению», — сказал он.

Так, кабмин принял решение о выделении 21 млрд рублей на строительство канала до СПГ-хаба на Камчатке, в том числе 5 млрд рублей уже в этом году.

Согласно документу, уточняет «Интерфакс», бюджетные инвестиции будут осуществлены в 2021–2022 годах за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в строительство объекта капитального строительства «Строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае» в рамках федерального проекта «Развитие морских портов». Длина канала — 6,6 км, срок ввода в эксплуатацию — 2023 год.

Средства направят на строительство подходного канала к морскому порту в бухте Бечевинская, где НОВАТЭК будет осуществлять перевалку СПГ из судов арктического класса в конвенциональные суда для дальнейшей отправки СПГ в страны АТР. Начать его использование планируется в 2023 году. После ввода в эксплуатацию объект останется в федеральной собственности, застройщиком является ФГУП «Росморпорт».

Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 7 июня 2021 > № 3741693

Турция. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 июня 2021 > № 3860478 Вячеслав Матузов

Тень Великого Турана

Вячеслав Матузов о том, кто стоит за Реджепом Эрдоганом

Игорь Шишкин

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, ближневосточные страны — ваше давнее профессиональное направление. Занимаясь им, вы неизбежно сталкивались с ролью Турции в этом регионе. Хотелось бы услышать ваше мнение о нынешней политике этой страны и, главное, о том, кем сегодня Турция является для России — партнёром или противником?

Вячеслав МАТУЗОВ. Поскольку арабский мир — это бывший подопечный Османской империи, от Марокко до Персидского залива, до сих пор в Сирии, Ливане, Ираке, Ливии и в других арабских странах Турция играет далеко не последнюю роль.

Да, сегодня Турция находится под санкциями, хотя, конечно, не такими, как Россия или Иран, у неё есть противоречия и с США, и с ЕС. Турции давно отказывают в приёме в Евросоюз, а ведь это вторая страна в НАТО по численности армии!

«ЗАВТРА». Да, после США.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но можем ли мы использовать эти противоречия? Тем более что в политике Турции в отношении России и Сирии многое настораживает. Я занимаюсь Сирией давно и вижу, что террористические и бандитские группировки со всего мира проходят в эту страну через территорию Турции совершенно свободно. Более того, на границе с Сирией турки построили специальный отель, использующийся как перевалочная база для боевиков. С кем они идут воевать? С Сирийской и Российской армиями. Поэтому резонный вопрос: действительно ли мы имеем возможность развивать с Турцией партнёрские отношения?

А посмотрите на поведение Турции в отношении Крыма. Как она благоволит съездам крымско-татарских сообществ — не тех, которые живут в Крыму, а киевских, дирижируемых джемилевыми и ему подобными! Все они «пасутся» на территории Турции, получая финансовую, политическую и информационную подпитку. И как это согласуется с благовидным обликом этой страны, который лепят порой в наших СМИ c оглядкой на турбизнес?! Но, разумеется, России нужно иметь с Турцией добрососедские, взаимовыгодные отношения, даже несмотря на 17 войн с ней за последние 300 с лишним лет.

«ЗАВТРА». Да, с Турцией у нас почти никогда не было беспроблемных взаимоотношений. Тем более сейчас, на витке неоосманистских устремлений. И список территорий, на которые распространяются претензии Турции, не может не настораживать окружающие страны, в том числе Россию.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки грезят распространением вплоть до Испании.

«ЗАВТРА». Но туда пока прямо ещё не стучатся. А вот о Крыме вспоминают как о Крымском ханстве, которое когда-то было вассальной частью Османской империи. Это противоречит российской геополитике, восстанавливающей наше имперское пространство. Но, с другой стороны, разве турки могут реализовать хоть что-то без взаимодействия с нами?

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы спросил по-другому: а могут ли турки взаимодействовать с США в борьбе против нас? Ведь мы живём не в замкнутом пространстве, где есть только мы и турки. Мы живём в XXI веке. Сегодняшнее самопредставление Турции в статусе имперской неоосманской державы, объединяющей огромные пространства исламского мира, выглядит лишь пожеланием, притом малореальным. Позволят ли натовские хозяева создать эту империю туркам? Никогда!

«ЗАВТРА». Совершенно верно.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но с Турцией они активно не борются. Более того, мы видим, что руками турок происходит расчистка пространства исламского мира. Вспомните «арабскую весну», посмотрите, что происходит в Ливии, что могло бы произойти в Египте? А Египет — это ведущая страна арабского мира. Там уже более 100 миллионов населения. Египтян в скором времени, возможно, будет столько же, сколько населения ныне в Российской Федерации!

«ЗАВТРА». Египет и экономически одна из самых сильных держав Африки.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки до сих пор так и не признали законность правительства Абдула-Фаттаха Халила Ас-Сиси, который отстранил от власти избранного Мухаммеда Мурси.

«ЗАВТРА». Да, это был государственный переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Мурси в начале 2010-х годов стал уничтожать структуру власти в Египте и насаждать законы шариата. Египетская армия вмешалась, отстранила президента и провела повторные выборы, которые, без всякого сомнения, выиграл Ас-Сиси.

Но ведь Мухаммеда Мурси в своё время к власти в Египте привели не турки, а ЦРУ. Я видел шифротелеграммы американского посла из Каира в период с 2005 по 2010 год. Прежний президент Египта Хосни Мубарак просил американского президента Обаму: «Прекратите вмешиваться в наши внутренние дела!» Открытым текстом писал ему, что американские сенаторы приезжают в Египет, провоцируют людей к участию в манифестациях, раскачивают ситуацию. А американский журнал «Атлантик» опубликовал материалы о том, как составлялись инструкции по проведению массовых демонстраций в Каире. Приведён полный текст на английском и арабском языках, и там мы видим рекомендации, адресованные руководителям боевых групп («десяток», «двадцаток» и так далее): условно говоря, завтра в 10 часов состоится демонстрация на площади Тахрир, сбор в такой-то точке, идёте до такого-то поворота, там у здания министерства можно пошуметь, далее будет полицейская будка, её нужно разгромить и атаковать заслон полиции… Причём даётся инструктаж, куда бить палками, чтобы нанести максимальный урон здоровью. Много «пошаговых» инструкций.

«ЗАВТРА». Типа «как развернуть народное восстание против антинародного режима».

Вячеслав МАТУЗОВ. Именно. Так называемое народное восстание! А кто были эти руководители «десяток», «двадцаток»? С 2005 по 2010 год шла подготовка этих руководителей в лучших американских вузах: каждое лето организовывались трёхмесячные курсы в том же Гарварде.

«ЗАВТРА». Это всё напоминает январские события в России. Американское посольство относительно акций в поддержку «берлинского пациента» публиковало сообщения о том, где собираться, куда идти и так далее.

Вячеслав МАТУЗОВ. Методика-то одна. Но с каким размахом сделали это в Египте в 2011–2012 годах! Опубликовать такое количество листовок, брошюр на качественной бумаге — это колоссальные деньги! Таких типографских возможностей в самом Египте не было. Печатали на лучшей издательской базе Ближнего Востока, в Бейруте. Оттуда все эти провокационные листки пересылались в Каир, где и «распределялись» по вожакам народных масс и ниже.

«ЗАВТРА». Но это типичная деятельность американцев. А был ли турецкий «след»?

Вячеслав МАТУЗОВ. К этому обязательно подойдём, а сейчас хочу всё-таки остановиться на американцах. Потому что проблема «Братьев-мусульман»* на Ближнем Востоке — это каша, которую заварили американцы. Не турки. Ставленники и участники этой террористической организации тогда пришли к власти не только в Египте в лице Мурси, но и в Тунисе, где в 2011-м стал президентом Монсеф Марзуки.

А кто свергал Муаммара Каддафи? Тоже «Братья-мусульмане» из Мисураты и Триполи. Поэтому, если хотите разобраться в Ближнем Востоке начала XXI века и ранее, читайте хорошенько WikiLeaks! Шифротелеграммы американских послов из всех арабских столиц ясно показывают, что к чему. Американцы поддерживали «Братьев-мусульман» до самого последнего времени и только в 2019 году прекратили требовать от Ас-Сиси сдать власть и передать её Мурси, поскольку летом 2019-го Мухаммед Мурси скончался в тюрьме. После этого американцы сменили тональность. Сейчас они ближайшие друзья египетского президента, вновь предоставляют ему финансовую помощь, продают оружие — всё пошло чередом, как и раньше.

«Братьями-мусульманами»* был полонён не только Египет, но и Иордания. Король этой страны Хусейн (абсолютный монарх!) прямо говорил нашему представителю ещё в 1985 году: «Я не имею права «Братьев-мусульман» и пальцем тронуть!», потому что указания они получали от резидентуры ЦРУ, из регионального центра по Ближнему Востоку, расположенного близ Мюнхена.

А теперь посмотрите на сегодняшний статус «Братьев-мусульман»* в ведущих арабских странах Персидского залива. Возьмём Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты. Там составлены чёрные списки террористических организаций, где номером один числятся «Братья-мусульмане»*. В Египте, сами понимаете, какая ситуация…

«ЗАВТРА». Поэтому Саудовская Аравия и поддерживала Египет.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно! Тут общие интересы. И саудиты, и египтяне хорошо знают, кто стоит за «Братьями-мусульманами»* и какие задачи с их помощью решаются, но они не могут бросить вызов США напрямую.

«ЗАВТРА». Как это стыкуется с турецким вектором?

Вячеслав МАТУЗОВ. Эрдоган — отнюдь не чуждый «Братьям-мусульманам» человек. И это ещё очень мягко сказано. Ведь когда они отстранили от власти военных в Турции, к власти пришла Партия справедливости и развития — извод «Братьев-мусульман» на турецкий лад. Вот почему эти люди помогали «Братьям-мусульманам» в Сирии, почему до последнего солидаризировались с находившимся в тюрьме Мухаммедом Мурси и даже угрожали египетскому президенту Ас-Сиси.

«ЗАВТРА». Турция не признала тот переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Не только не признала — турки требовали вернуть на пост прежнего президента и направляли всяческие приветствия в адрес заключённого под стражу Мурси.

Так кто же кем крутит на Ближнем Востоке? Турция рвётся к самостоятельной игре в целях создания Османской империи, или американцы толкают Турцию на расчистку пространства, чтобы потом они могли перекроить всю карту в соответствии с планами построения, как они говорят, «Нового Большого Ближнего Востока»?

«ЗАВТРА». То есть Эрдоган не самостоятелен, хоть он и стремится к утопической идее новой империи? Получается, что он является идеологически ангажированным правителем. А откуда корни «Братьев-мусульман»*?

Вячеслав МАТУЗОВ. Появились они в 1928 году, хотя первые проявления этой ассоциации просматриваются ещё с 1924 года. Отцом движения считается Хасан аль-Банна из Египта. После распада Османской империи Египет оказался поделён между Францией и Британией.

«ЗАВТРА». Да, после Первой мировой войны.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно, на основании соглашения Сайкса — Пико, которое разграничило зоны влияния в Египте, Палестине, Иордании, Ираке и странах Залива.

В ту эпоху мир жил под огромным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, в том числе под этим влиянием жил и Ближний Восток. Взоры большевиков тоже были обращены на Восток. После того как Коминтерн понял, что на западном направлении в деле продвижения мировой революции ничего не получается, в 1920 году был организован Съезд народов Востока в Баку. Там присутствовали, в частности, азербайджанский политик и писатель Нариман Нариманов и не нуждающийся в особом представлении Яков Блюмкин. Вот он и был назначен послом в Иран с миссией развернуть трудящихся Востока в сторону мировой революции. Дипломат Фёдор Раскольников с Ларисой Рейснер, супругой, тоже выдвигается на восточные рубежи: в Турцию, Иран и, чуть позже, в Афганистан.

Коминтерн направляет на Ближний Восток эмиссаров для создания коммунистических партий в арабских странах. Первые компартии создавались в Египте и Палестине (тогда ещё никакого Израиля не было, была лишь Палестина — подмандатная территория Британии). Сирийская компартия работала в Сирии и Ливане. Появилась Иракская компартия. То есть шёл процесс создания сил, противодействующих британскому мандату над этими территориями. Разумеется, британцы были сильно озабочены проникновением мирового коммунизма в их «подбрюшье», тем более что борьба за национальную независимость после распада Османской империи имела огромную поддержку в ближневосточных странах.

Я хорошо знаю историю этого периода в Сирии, Ливане, Египте. Тогда достаточно было «поднести спичку», и народ поднялся бы на борьбу с британскими колонизаторами. Британию все рассматривали как колонизирующую силу.

«ЗАВТРА». Таковой она и была.

Вячеслав МАТУЗОВ. Естественно. Британцы всегда и везде проявляли себя агрессивными эксплуататорами. И свои интересы сдавать не собирались, поэтому МИ-6 приняла решение создать заслон мировому коммунизму путём организации исламских фанатичных кругов для борьбы с «безбожным коммунизмом».

«ЗАВТРА». Противопоставить советскому влиянию идеологию созданного самими же британцами движения фанатиков-исламистов, что, кстати, спустя полвека повторили американцы в Афганистане.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, пошла плясать отработанная «трафаретка», которая потом была применена и при создании ИГИЛ* в Сирии и Ираке.

А о делах давно минувших дней красочно написали сами английские разведчики: в Лондоне были изданы мемуары тех, кто работал в британских службах в 30-е годы на египетской территории. Они рассказали, как и для чего «слепили» «Братьев-мусульман». Эта организация в Египте во времена Гамаля Абдель Насера (середина пятидесятых — начало семидесятых годов) представляла уже колоссальную разрушительную силу. Насер ведь пришёл к власти не как «красный» или «зелёный» политик, а как националист.

«ЗАВТРА». Не путать с нынешними «зелёными». Зелёный ещё и традиционный символический цвет ислама.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да. И вот этот человек далеко не сразу пришёл к мысли о дружбе с Советским Союзом. Этот период начался для него с Суэцкого кризиса (Тройственной агрессии, как принято называть эти события 1956–1957 годов в арабском мире). Визит Хрущёва, присвоение звания Героя Советского Союза Насеру и маршалу Амеру, министру обороны Объединённой Арабской Республики (ОАР), — вехи этого сближения. Такие жесты со стороны советского руководства, как и поставки в середине пятидесятых через Чехословакию новейших вооружений для египетской армии, ставили заслон любой внешней агрессии, не только Тройственной, под которой подразумевались Великобритания, Франция и Израиль. После этого обозначилось явное движение Египта в сторону СССР. Строится Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади. Всё это — гигантские стройки! Для такой страны, как Египет того времени, это было очень важно. Появилось и сотрудничество в военной области. Но Насер всё же колебался, пытался маневрировать между нами и Америкой, поскольку понимал, что американцы держат под контролем то, что создали британцы в 30-е годы.

«ЗАВТРА». То есть «Братьев-мусульман»*, которые к тому времени перешли уже под американцев.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, стали действовать под эгидой ЦРУ. И начали борьбу против Гамаля Абдель Насера. Те, кто профессионально занимается историей насеровского периода, знают, что главными внутренними врагами Хосни Мубарака, Гамаля Абдель Насера и Мухаммеда Анвара ас-Садата были именно «Братья-мусульмане»*. Насер не хотел беспорядков, он пытался локализовать фундаменталистов, воспрепятствовать их укреплению и политическими шагами, и мерами экономического воздействия. Ему это удавалось. Но вскоре, как известно, «Братья-мусульмане» с помощью группы заговорщиков во главе с лейтенантом Халедом аль-Исламбули убили Анвара Садата. Даже его, сотрудничавшего с американцами. Хотя чему тут удивляться?

«ЗАВТРА». Египетские фундаменталисты были исполнителями, а приказ отдавали, естественно, американцы.

Вячеслав МАТУЗОВ. Когда мы говорим о «Братьях-мусульманах» и подобных им головорезах, надо иметь в виду, что американцы, конечно, не руководят каждым боевиком. Они дают средства и руководят контролёрами — проводниками этих идей на местах. А нюансы действий фанатичной массы «в поле» их не интересуют. Экстремисты могут действовать иногда вопреки американским установкам. Взять то же убийство Садата, осуществлённое, казалось бы, обыкновенными офицерами армии во время парада. Но не исключено, что Анвар Садат уже не устраивал американцев из-за частых контактов с советским послом Владимиром Виноградовым, как недавно выяснилось из его мемуаров «Наш Ближний Восток».

«ЗАВТРА». ЦРУ могло сработать на опережение.

Вячеслав МАТУЗОВ. Возможно. Так или иначе «Братья-мусульмане» из своей базы — Египта — пошли дальше. В ближайшую землю — Иорданию. Примерно сорок процентов парламента этой страны являются «Братьями-мусульманами», и американцы не позволяют королю менять эту пропорцию! Им всегда нужен рычаг давления на армию и правительство.

Или возьмём Сирию: 1982 год, серия терактов в Дамаске. Как они проводились? В Дамаске жители очень любили мотоциклы, поэтому в городе царил постоянный треск. И вот под эти звуки и начались перестрелки и взрывы; далеко не сразу удавалось определить, где взрывают и кто именно. Хафез Асад понял, что сценарий может повториться и надо срочно менять ситуацию. Потому запретил в столице езду на таких мотоциклах. Взамен были срочно куплены японские трёхколёсные тележки для развоза овощей и прочего. И в течение месяца Дамаск из трещащей мотоциклетами столицы превратился в тихий, спокойный город.

Но убийства в стране продолжались, экстремисты уже подбирались к сирийскому лидеру. Заговор «Братьев-мусульман» против Хафеза Асада поддерживали американцы. В феврале 1982 года Асад решил жёстко решить этот вопрос и окружил танками город Хаму — главную цитадель терроризма, не дававшего покоя стране. И ликвидировал, как тогда казалось — в корне — «Братьев-мусульман».

Но в 1985 году они вновь обозначились в Дамаске, начав убивать советских военных специалистов. Каждую неделю на центральном рынке города находили наших офицеров с перерезанным горлом. А в Сирии было около шести тысяч наших военных советников во главе с генерал-полковником Яшкиным. Это я знаю непосредственно со слов представителя КГБ, который имел поручение встретиться с Хафезом Асадом и передать ему: «Или вы обеспечиваете безопасность советских советников, или мы выводим войска, так как не желаем более подвергать риску жизни наших военных». Хафез Асад ответил, что наголову разбил все сирийские формирования «Братьев-мусульман», а произвол вершат их подельники — набегами из Иордании. И попросил нашего представителя переговорить с иорданским королём Хусейном ибн Талалом, поскольку знал, что они были в хороших отношениях со времён их встреч в Омане. Наш представитель выполнил эту просьбу и поговорил с монархом. Тот прекрасно понимал, что советские вооружённые силы дружественные, что они находятся в Сирии для помощи в деле противостояния Израилю.

«ЗАВТРА». Общему врагу!

Вячеслав МАТУЗОВ. Но при этом король сказал, что не имеет ни малейшего влияния на деятельность «Братьев-мусульман»*, ими руководят американцы, поэтому, мол, договаривайтесь с ними. Таков был «рассвет» наших отношений с Америкой в 1985 году!

Что касается Турции, то там с конца 60-х годов действовала ещё одна исламистская организация, нацеленная против «безбожного коммунизма» — «Серые волки». Её появление — плод работы американской агентуры, захотевшей влить свежую кровь в неоосманистское движение.

И что очень важно: американцами поощрялась и поощряется экспансия не только на юг. Что делают турецкие идеологи на северном направлении? Думаете, озабочены лишь продвижением в Россию огурцов с помидорами? Нет, им важнее продвигать идеологию турецкого государства, а оно основано на идеологии «Братьев-мусульман». И какими бы ни были внутренние или внешние факторы, связанные с провокациями Гюлена, с армейскими кругами, с поставками наших С-400 или газа, — всегда остаётся фактор влияния на руководство Турции идеологии «Братьев-мусульман».

«ЗАВТРА». А многие по-прежнему считают Эрдогана лишь харизматическим турецким националистом.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, неоосманизм — это его мечта. Американцы смотрят сквозь пальцы на эти турецкие мечты, потому что знают, что в нужный момент могут поставить заслон мечтателям. Трамп не случайно открыто заявил, что Обама — «основатель ИГИЛ*», а сооснователь его — «жуликоватая Хилари Клинтон».

«ЗАВТРА». Кто бы в этом сомневался!

Вячеслав МАТУЗОВ. Американцы позволят Турции завершить этап зачистки макрорегиона, а потом США тем же курдам за счёт турок выделят весьма жирный кусок. И Эрдоган тогда уже будет не нужен.

«ЗАВТРА». Как это вяжется с попыткой его свержения в июле 2016-го, за которой торчали «уши» американцев?

Вячеслав МАТУЗОВ. Вопрос здесь такой: было ли это игрой (тактикой) или реальной попыткой сместить? У американцев нет проблем морального выбора, когда они собираются убрать кого-то и поставить другого. Хосни Мубарака, проамериканского человека, — убрали, президента Туниса Бена Али, сверхлояльного к США, — свергли.

А что касается турецкой экспансии в северном направлении, то это не только политическая поддержка Джемилева, спекулирующего на крымском вопросе в пользу Украины и нацменьшинств, но и неоднократная поставка ударных беспилотников Bayraktar TB2 украинской стороне.

«ЗАВТРА». Турки сразу сделали заявление, что это чисто коммерческая сделка, и они готовы продать эти беспилотники и России в ещё большем количестве.

Вячеслав МАТУЗОВ. В области вооружения «просто бизнесом» никто никогда не занимается, продажа оружия — это всегда политика.

Надо сказать, что идеология турецких «Братьев-мусульман» включает в себя османские и туранские идеи. Что такое туранская идея? Великий Туран — это, по их мысли, всё тюркоязычное население Евразии. То есть взгляды турок обращаются на Татарстан, Чувашию, Башкирию, Якутию, Туву и прочие территории Южной Сибири. Да и не только Южной. Возьмите недавние споры вокруг названия аэропорта в городе Тобольске.

«ЗАВТРА». Уже капитулировали — убрали Ермака.

Вячеслав МАТУЗОВ. Вернее, убрали его имя как идею! И ведь давление чувствовалось нешуточное.

Сейчас в Интернете много исследований о «великих кочевых народах», в которых делается упор на культурные и цивилизационные корни этносов, населяющих Российскую Федерацию, и все они старательно увязываются с Турцией.

И здесь мы опять упираемся в идеологию, которую нам по-прежнему иметь не положено. Без идеологической базы государству, даже огромному, не выстоять!

«ЗАВТРА». Идеологии у нас официально нет. А реально она есть. Это либерализм.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это и определённый инструмент, и позиция. Ибо, если у нас нет понимания идеологических целей, то мы оказываемся выброшенными на песок и лежим, как раскрытая ракушка…

«ЗАВТРА». И, не имея внятно сформулированной государством системы ценностей, мы сталкиваемся при этом с чужой, активно продвигаемой идеологией.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это больной вопрос, в том числе и в отношении «Братьев-мусульман». И сегодня, когда я читаю сообщения об «исторических» соглашениях, заключённых между британским и турецким министерствами экономики, о создании зоны свободной торговли, что будет иметь решающее значение для дальнейшего развития, первая мысль, которая меня посещает: пусть Эрдоган — мечтатель, пусть он сейчас не агрессивен, но в его правление вершится широкомасштабное воспитание молодёжи в духе османско-туранских идей! А у нас никак не могут разработать концепцию единой российской культуры, нашей цивилизации!

В советское время была идея формирования нового типа нации, воспитание нового — советского — человека. А сейчас мы упускаем даже наше ближайшее окружение. В Средней Азии, которую сейчас называют Центральной зачем-то, посмотрите, что творится! Казахстан переходит на латиницу, в Киргизии открываются турецкие университеты! Это что — чисто гуманитарные, просветительские акции, как нас уверяют некоторые?!

«ЗАВТРА». А как вы тогда оцениваете официальные взаимоотношения России и Турции? Наверное, выстраивать отношения из расчёта баланса экономических интересов двух государств будет не совсем дальновидно, так как Эрдоган, как вы сказали, зациклен на идеологии, изобретённой для Ближнего и Среднего Востока в Великобритании и Соединённых Штатах.

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы не делал однозначного заключения, что Эрдоган — это чистый «брат-мусульманин», а военные, которые хотели его убрать, — жёсткие противники этой идеологии. Там всё настолько перемешано, как, впрочем, и почти всегда в жизни… Я полагаю, что президент Турции ведёт игру и с нами, и с американцами, исходя из собственной выгоды. Но мы должны смотреть глубже, чтобы его обыграть.

И не стоит зацикливаться на этой фигуре вообще! Сегодня Эрдоган есть у власти, а завтра его нет. А воспитываемое им поколение в российских и бывших союзных республиках он желает подчинить долгосрочным проектам, расписанным отнюдь не в наших интересах. Всё это делается неявно, и даже, как кажется порой, не имеет отношения к политике, к попыткам подрыва единства народов Российской Федерации. Но на смену Эрдогану может прийти другой человек, более жёсткий, прийти путём «демократических» выборов «по-американски». И у него в руках, скорее всего, окажутся все те инструменты, которые подготовил Эрдоган. Уже сейчас мы видим, на что он покушается, и на примере Сирии, и на примере новой войны в Нагорном Карабахе, в результате которой произошло усиление турецкого влияния в Закавказье.

Ещё больнее думать о судьбе Украины. Эрдоган там почётный гость, и Зеленский тоже за Чёрное море ездит неспроста. И здесь напрашивается ключевой вопрос к российской стороне.

«ЗАВТРА». Какой?

Вячеслав МАТУЗОВ. Их даже несколько… Как происходит выстраивание внешней политики нашего государства? С учётом экономических интересов? Но можно ли позволить себе игнорировать опасности, которые проистекают от слишком тесного экономического сближения с некоторыми соседними недоброжелательно настроенными государствами? Или должны быть специальные решения властей, которые принимали бы во внимание идеологические установки «Братьев-мусульман» и вырабатывали меры по противодействию им? А то всё пальчиком грозим, что помидоры да сласти перестанем покупать, если они полезут туда-то и туда-то… А они лезут! И понимают, что никакого финансового кризиса у них не будет — американцы не допустят: будут держать их экономический пузырь в зоне риска, но под своим неусыпным контролем.

Я вижу, что турки творят в Ливии, Сирии, к чему подбираются на Украине. Хочется надеяться, что в России есть планировщики политики, экономики, идеологии с учётом всех этих факторов.

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, большое спасибо за эту беседу!

* Запрещённые в РФ террористические организации

Турция. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 июня 2021 > № 3860478 Вячеслав Матузов

Китай. Казахстан. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 5 июня 2021 > № 3746495

Почта России примет участие в развитии транспортного коридора от границы Китая и Казахстана

Почта России и Почта Казахстана планируют развивать транзитные цепочки с использованием бондового склада Казпочты в свободной экономической зоне "Хоргос – Восточные ворота" и пункта международного почтового обмена "Жаркент" в Казахстане. Компании подписали меморандум о сотрудничестве, среди пунктов которого развитие новых почтово-логистических маршрутов, проработка сокращения сроков доставки в страны ЕАЭС и увеличение объёмов транзитных отправлений из стран Центральной Азии в Европу. Важным направлением совместной работы станет разработка логистических продуктов по доставке транзитных грузов между Китаем и Европой.

Китай. Казахстан. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 5 июня 2021 > № 3746495

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Транспорт > economy.gov.ru, 4 июня 2021 > № 3810827

Дмитрий Вольвач: цифровые транспортные коридоры станут конкурентным преимуществом ЕАЭС

Цифровые транспортные коридоры Евразийского экономического союза (ЕАЭС) станут его конкурентным преимуществом с точки зрения потенциала для развития регионального и приграничного сотрудничества. Такое мнение выразил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе сессии «Российские транспортные коридоры для мировой логистики» на ПМЭФ-2021.

Одним из перспективных трендов в мировой логистике, по мнению участников дискуссии, станет проект по формированию экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза (ЦТК ЕАЭС).

Проект предусматривает создание общих информационных ресурсов по магистральным автомобильным дорогам государств, объектам придорожной инфраструктуры и пунктам пропуска. Планируется, что по итогам реализации проекта ежегодно к порталу будут обращаться не менее 200 тыс. пользователей.

Реализация такого масштабного проекта на пространстве ЕАЭС позволит сократить время в пути, более эффективно планировать маршрут по территории стран Союза. Еще одним плюсом для бизнеса станет внедрение электронной транспортной накладной и электронного путевого листа, что тоже предусмотрено проектом.

Инициативу планируется запустить на территории ЕАЭС до конца 2022 года.

В дальнейшем проект получит развитие и будет дополнен новыми сервисами и технологическими решениями, что подразумевает трансформацию в полноценную транспортную экосистему.

«Реализация масштабных совместных кросс-отраслевых проектов на пространстве ЕАЭС, их цифровизация - это не только ответ новым глобальным вызовам экономики. На мой взгляд, это формирование нового конкурентного преимущества Союза, которое позволит в полной мере реализовать как задачи внешнего контура, так и внутреннего», - отметил Дмитрий Вольвач. Он пояснил, что речь идет о «создании возможностей для развития регионального и приграничного сотрудничества, а также обеспечении модернизации дорог и придорожной инфраструктуры наших стран».

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Транспорт > economy.gov.ru, 4 июня 2021 > № 3810827

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 июня 2021 > № 3810809

Дмитрий Вольвач: создание совместных производственных площадок - перспективное направление сотрудничества в ЕАЭС

Одним из перспективных направлений развития сотрудничества в ЕАЭС является создание совместных производственных площадок. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач на сессии на ПМЭФ - «ЕАЭС: успехи и вызовы интеграции, новая парадигма развития».

По его словам, каждая страна, становясь как членом ЕАЭС, так и его наблюдателем, должна видеть конкретные преимущества от этого статуса. В этом контексте замминистра подчеркнул, что «Союз доказал свою устойчивость в отношении внешних вызовов и продемонстрировал эффективность и умение принимать решения. ЕАЭС переходит в новую стадию развития. Главная цель Союза сегодня – стать платформой и драйвером для реализации максимального экономического потенциала и эффективных стратегий развития каждого государства-члена Союза, а также повысить свою ключевую роль в формировании Большого евразийского партнёрства».

«Важным показателем углубления интеграции являются совместные кооперационные проекты. Наряду с поставками российской вакцины против COVID-19 в страны-члены ЕАЭС перспективным направлением представляется организация совместных производственных площадок. Это уже есть в планах РФПИ. Такие совместные производства особенно перспективны для рынков Большого евразийского партнерства, включая Индию, Пакистан и Юго-Восточную Азию», - подчеркнул он.

Дмитрий Вольвач сообщил, что на 1 января 2025 года запланирована одна из наиболее амбициозных задач - начало работы общего рынка энергетических ресурсов. «Мы понимаем, что запуск общих рынков энергетических ресурсов является одним из приоритетных направлений для всех государств-членов ЕАЭС, который должен положительно сказаться на развитии конкуренции среди хозяйствующих субъектов энергетических рынков государств-членов Союза, стимулируя их к обновлению основных производственных фондов. Успешное развитие Союза и его позиционирование в качестве неотъемлемой части мировой политики – главная задача и вызов для всех нас», - добавил он.

Замглавы Минэкономразвития акцентировал внимание на важности цифровизации. «Очень востребованным представляется цифровой сервис по трудоустройству на пространстве ЕАЭС – «Работа без границ». Планируется, что он стартует 1 июля 2021 года. Для восстановления деловой активности был внедрен еще один сервис «Путешествую без COVID-19», с помощью которого граждане стран Союза могут пересекать границы государств – членов ЕАЭС в условиях, сохраняющихся коронавирусных ограничений. Реализуемые на пространстве ЕАЭС проекты помогли своевременно нивелировать последствия пандемии, создать комфортную среду для бизнеса. К текущему моменту приложение установлено на телефон у более чем 200 тысяч пользователей. Более 250 тысяч результатов ПЦР тестов было загружено в Приложении. Кроме того, сегодня к сервису подключился Таджикистан как участник Евразийского банка развития», - рассказал он.

В рамках ЕАЭС уже созданы комфортные условия на рынке труда государств-членов, успешно реализуются проекты под эгидой Евразийского банка развития (ЕАБР), Евразийского фонда стабилизации и развития, многое сделано в части совершенствования технического регулирования, создана сеть торговых соглашений с третьими странами, предпринимаются дополнительны усилия для выравнивания позиций государств-членов с целью формирования единого финансового рынка.

Ведется системная работа по устранению барьеров. В 2020 году был сделан серьезный рывок по снятию барьеров. Удалось устранить 37% барьеров во внутренней торговле Союза, что является значительным прогрессом и самым высоким показателем с 2016 года. В Российской Федерации при координирующей роли Минэкономразвития России было устранено 12 барьеров, что значительно выше показателей других стран. Главные цели Союза сегодня – продолжить работу по унификации методов таможенного администрирования, мер ответственности, чтобы у всех государств-членов были справедливые и равные условия.

«ЕАЭС на краткосрочную перспективу ставит перед собой амбициозные задачи: добиваться максимального снятия барьеров в торговле; последовательно и качественно исполнять взятые на себя обязательства; обеспечить развитие инфраструктуры и интенсифицировать реализацию кооперационных проектов; поступательно обеспечивать полноценное встраивание ЕАЭС в глобальные цепочки добавленной стоимости, при этом, развивать инновационное взаимодействие, последовательно двигаться по пути цифровизации экономик наших стран, реализуя совместные цифровые проекты на благо граждан ЕАЭС.» - заключил Дмитрий Вольвач, напомнив, что все эти треки закреплены в утвержденных лидерами стран ЕАЭС Стратегических направлениях интеграции до 2025 года.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 июня 2021 > № 3810809

Россия. Австрия. Катар. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июня 2021 > № 3743728 Владимир Путин

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXIV Петербургского международного экономического форума.

Нынешний форум – одно из наиболее масштабных мероприятий с момента начала пандемии. К дискуссиям в рамках ПМЭФ очно и в режиме видеоконференции приглашены главы государств и правительств зарубежных стран, руководители крупных российских и международных объединений, компаний и банков, ведущие эксперты и политики. Девиз форума в этом году – «Снова вместе. Экономика новой реальности».

В пленарном заседании по видеосвязи приняли участие Федеральный канцлер Австрийской Республики Себастьян Курц и Эмир Государства Катар Тамим Бен Хамад Аль Тани. К присутствующим с видеоприветствием обратились Президент Аргентины Альберто Фернандес и Президент Бразилии Жаир Болсонаро.

* * *

С.Натанзон: Здравствуйте, уважаемые дамы и господа!

Рад приветствовать вас на Петербургском международном экономическом форуме.

Это первое глобальное мероприятие такого уровня, которое проходит в очной форме или в такой компилированной, как модно сейчас говорить, гибридной форме. В любом случае очень приятно снова увидеться. Я думаю, что накопилось довольно много тем для разговора, и очень надеюсь, что разговор сегодня получится интересный, откровенный и насыщенный.

Как всегда на таких встречах, у нас вначале будут выступления лидеров и после этого подискутируем.

Владимир Владимирович, прошу Вас, Вам первое слово.

В.Путин: Ваше высочество Эмир Тамим! Уважаемый господин Федеральный канцлер Курц! Дамы и господа! Дорогие друзья!

Приветствую всех участников и гостей XXIV Петербургского международного экономического форума.

Вы знаете, что фактически с начала прошлого года из-за пандемии коронавируса встречи на многих традиционных площадках были отменены или проводились в дистанционном формате. И мы рады, что после столь долгого вынужденного перерыва именно у нас, в России, проходит первое крупное международное деловое мероприятие, в рамках которого представители глобального бизнес-сообщества могут общаться друг с другом не только с помощью современных телекоммуникаций, но и непосредственно, что называется, вживую. При этом мы, конечно же, постарались сделать всё, чтобы обеспечить безопасность участников с учётом самых строгих санитарных требований.

Но, повторю, сам факт проведения столь представительного форума – это, безусловно, позитивный знак, ещё одно свидетельство того, что партнёрские связи, контакты предпринимателей, инвесторов, экспертов постепенно вновь обретают привычный, нормальный вид.

Такие же позитивные тенденции мы наблюдаем и в глобальной экономике. Несмотря на глубину прошлогоднего спада, который, по мнению экспертов, оказался самым большим со времён Второй мировой войны, уже можно с уверенностью говорить, что мировая экономика возвращается к нормальной жизни. Ожидается, что в этом году рост глобального ВВП тоже будет необычно большим, будет максимальным с 70-х годов прошлого века: эксперты говорят о шести процентах роста, как вы знаете.

Здесь, конечно же, сказались масштабные, экстраординарные решения, принятые экономическими властями во всём мире. Причём практика показала, что лишь одних традиционных мер денежно-кредитной политики для преодоления нынешнего кризиса оказалось бы недостаточно. Ключевую роль в быстром восстановлении экономики играет бюджетная политика, которая в развивающихся странах была впервые так активно поддержана центральными банками.

Понятно, что у ведущих экономик ресурс и инструментарий для стимулирования деловой активности гораздо больше. Цифры говорят сами за себя: если в развитых странах в прошлом году увеличение дефицитов бюджетов в среднем составило 10 процентов ВВП, то в развивающихся – порядка пяти процентов. А мы знаем, что за счёт именно этих дефицитов в значительной мере финансируются и антикризисные решения. То, что эти решения есть, что они финансируются, – это, конечно, хорошо, это, безусловно, позитив, но, к сожалению, есть и негативные стороны.

В результате мы видим, что восстановление мировой экономики происходит неравномерно, имея в виду разные возможности разных стран. Это чревато усилением дисбалансов, увеличением разрыва в уровне жизни как внутри отдельных стран, так и между ними. И это порождает серьёзные политические, экономические, социальные риски для развития современного взаимосвязанного мира, для общей безопасности – уже говорил об этом в январе на экономическом форуме в Давосе.

Наглядный пример – борьба с эпидемией. До тех пор пока мы не обеспечим широкий, повсеместный доступ к вакцинам от коронавируса, причём на всех континентах, опасность эпидемии, её новых вспышек никуда не уйдёт. Могут сохраняться очаги распространения инфекции, представляющие угрозу для всей планеты.

Однако что мы видим сейчас? По данным МВФ, на страны с высоким уровнем дохода, в которых проживает 16 процентов населения земли, сейчас приходится половина выпускаемых вакцин против коронавируса. В результате на сегодняшний день лишь около 10 процентов жителей планеты вакцинировались полностью или сделали первый компонент прививки, тогда как сотни миллионов людей просто не имеют доступа к вакцине из-за того, что в этих странах нет технологий, производственных мощностей или средств на закупку вакцин. И помощь этим странам со стороны тех, кто мог бы это сделать, пока ничтожна.

К сожалению, как у нас в народе говорят, своя рубашка ближе к телу – так получается и в борьбе с коронавирусной инфекцией в глобальном масштабе. Либо нет значительной помощи там, где она должна была бы быть, либо – что вообще абсурдно – действуют политически мотивированные запреты на покупку проверенных, эффективных, доказавших свою полную надёжность вакцин. В нынешней ситуации это выглядит как нежелание защищать собственных граждан от угрозы. Такое тоже есть, и с этим мы тоже сталкиваемся.

Как вы знаете, Россия вносит свой вклад в борьбу с коронавирусом. Наша страна располагает сразу четырьмя собственными вакцинами, причём достижения наших учёных широко признаны в мире. Так, «Спутник V» уже зарегистрирован в 66 странах мира, где проживают свыше трёх миллиардов двухсот миллионов человек.

Хочу особо подчеркнуть: мы не только создали уникальные технологии и быстро наладили выпуск вакцин в России, но и помогаем нашим зарубежным партнёрам разворачивать такое производство на своих площадках. Пока, кроме России, этого никто ещё не делает.

Сегодня у каждого, повторю, у каждого совершеннолетнего гражданина России есть возможность сделать прививку – максимально комфортно, добровольно и бесплатно. И, пользуясь случаем, я ещё раз хочу попросить наших граждан использовать эту возможность, защитить себя и своих близких. Напомню, что российская вакцина признана самой безопасной и самой эффективной – эффективность свыше 96 процентов. И, по данным наших контролирующих органов, нет ни одного летального исхода от применения вакцины. Я уже говорил и на себе это испытал: может быть небольшой подъём температуры – всё, это все побочные эффекты, но защита какая хорошая!

Кроме того, прошу Правительство, регионы, бизнес совместно отработать вопросы вакцинации людей, которые приезжают в Россию в рамках трудовой миграции. Много таких специалистов занято у нас в строительстве, торговле, сфере услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Отечественная фармацевтическая промышленность готова и дальше наращивать выпуск вакцин, то есть мы не только в полном объёме обеспечиваем собственные потребности, но и можем предоставить возможность иностранным гражданам приехать в Россию и сделать здесь прививку. Знаю, что с учётом эффективности наших вакцин такой запрос довольно высок. Более того, получила распространение практика, когда люди из разных стран, в том числе бизнесмены, руководители крупных европейских и других компаний, специально посещают Россию, чтобы сделать прививку от коронавируса.

В этой связи прошу Правительство до конца месяца проанализировать все аспекты этого вопроса, чтобы с учётом требований по безопасности, разумеется, санитарному контролю организовать для иностранных граждан условия для платной вакцинации в нашей стране.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что сейчас, на этапе посткризисного восстановления, важно не только выйти на устойчивую траекторию качественного роста, но и использовать открывающиеся возможности, эффективно развивать свои конкурентные преимущества, научный и технологический потенциал. И при этом крайне значимо сохранить, укрепить деловые, инвестиционные связи между странами.

Именно многосторонние проекты способны стать значимым фактором оживления, развития глобальной экономики, и мы признательны всем нашим партнёрам за такую совместную работу, которая продолжается – продолжается и в условиях эпидемии, и на фоне непростой ситуации в международных отношениях.

Кстати говоря, в этой связи рад сообщить, что именно сегодня два с половиной часа назад успешно завершена укладка труб первой нитки газопровода «Северный поток – 2». Работа по второй нитке продолжается.

Линейная работа целиком, включая морской участок, закончена. С немецкой стороны труба подошла, с российской – нужно их приподнять и сварить. Всё. Но прокладка сама завершена.

Также на этой неделе обеспечена готовность российской линейной части газового маршрута до компрессорной станции «Славянская». Почему я об этом говорю? Потому что эта станция – одна из самых мощных в мире и является отправной точкой нового газопровода. Газ на «Славянскую» подан.

Таким образом, «Газпром» готов к заполнению газом «Северного потока – 2». Этот маршрут напрямую соединит газотранспортные системы России и Федеративной Республики Германия и, так же как и «Северный поток – 1», будет служить энергобезопасности Европы, надёжному снабжению европейских потребителей в целом. Добавлю, что этот проект экономически высокоэффективен, полностью соответствует самым строгим экологическим стандартам и техническим требованиям.

Мы готовы и в дальнейшем реализовывать с нашими европейскими и другими партнёрами подобные высокотехнологичные проекты и рассчитываем, что логика взаимной пользы и взаимной выгоды неизбежно будет брать верх над разного рода искусственными барьерами текущей политической конъюнктуры.

А сейчас позвольте несколько слов о некоторых приоритетах нашей внутренней деловой повестки.

Благодаря своевременным, оперативным мерам российская экономика, рынок труда уже приближаются к докризисным уровням. Мы сумели сберечь миллионы рабочих мест, избежать резкого падения доходов граждан. Да, здесь есть проблемы: и безработица увеличилась, и реальные доходы припали – мы всё это знаем. Но не произошло ничего такого, что бы мы могли констатировать или могли назвать какой-то катастрофой, что в принципе в таких условиях, в которых мы жили, было вполне возможно. Мы всего этого избежали.

Нам удалось избежать резкого падения доходов, как я сказал. Сработали наши решения по поддержке бизнеса, трудовых коллективов, регионов. Адресная помощь российским семьям и людям, потерявшим работу, также была востребована.

Конечно, сложности в сфере занятости сохраняются. Наверное, мы ещё об этом поговорим. Причём мы понимаем, что такие вызовы, как относительно высокий процент безработицы среди молодёжи, напряжение на отдельных региональных рынках труда, спровоцированы не только последствиями эпидемии. Мы не склонны всё здесь сваливать на эпидемию, мы понимаем, что эти проблемы носят и системный характер, связаны с нерешёнными структурными проблемами нашей экономики.

Правительству следует усилить программы содействия занятости в тех субъектах Федерации, где безработица пока ещё высока. При этом, подчеркну, нужно действовать адресно, предлагать решения, которые учитывают специфику экономики каждого конкретного региона. Кроме того, в масштабах всей страны поручаю уже в ближайшее время запустить постоянно действующую программу поддержки молодёжной занятости, включая меры содействия молодёжному предпринимательству.

Очевидно, что главный, системный ответ на вызовы безработицы, ключевое условие для повышения доходов людей – это экономический рост. Это очевидно, всем понятно: новые, качественные рабочие места во всех отраслях и регионах страны.

Мировая история показывает: перезапуск экономики после серьёзных потрясений всегда был связан с наращиванием инвестиций в инфраструктуру, территориальное развитие, в разработку новых технологий и подготовку кадров.

Хочу поблагодарить субъекты Федерации, которые в сложнейших условиях эпидемии, требующих предельной концентрации ресурсов и внимания, не взяли, что называется, паузу в этой работе, не ссылались на обстоятельства, а продолжили работать над улучшением делового климата, вели диалог с бизнесом, привлекали новых инвесторов. Такие регионы заслуженно получили высокие оценки Национального рейтинга инвестиционного климата. Так, в десятку лучших вошли Башкортостан, Нижегородская область и Ханты-Мансийский автономный округ. Хорошую динамику показали Самарская, Сахалинская и Челябинская области.

Мы будем системно помогать регионам в улучшении деловой среды. Прошу полпредов Президента в федеральных округах наращивать активную работу в этом направлении. Кроме того, прошу Правительство сделать особый акцент на поддержке тех субъектов Федерации, где пока есть проблемы с привлечением инвестиций. Нужно помочь им внедрить лучшие управленческие практики, поднять уровень и качество работы с инвесторами.

Задача здесь конкретная и предметная: к 2024 году повсеместно, в каждом регионе России, нужно обеспечить для бизнеса, для частных капиталовложений и запуска новых проектов прозрачные, предсказуемые и комфортные режимы.

О чём конкретно идёт речь? Каждый регион должен будет чётко обозначить приоритетные направления своего развития, эта информация должна быть открытой для бизнеса, так же как и градостроительные, инфраструктурные планы региона по прокладке инженерных сетей, дорог, систем коммуникаций. Таким образом, бизнесу будет проще выбрать оптимальное место для расположения нового производства или иного объекта.

Нужно устранить лишние звенья, разного рода избыточные формальности и согласования, причём сделать это нужно в первую очередь по самым чувствительным позициям, а это в том числе подключение к сетям, получение разрешения на строительство и так далее.

На федеральном уровне мы последовательно убираем здесь разного рода анахронизмы. Так, с 1 сентября текущего года ещё почти четыре тысячи строительных норм и правил перестанут быть обязательными. С учётом этого решения из ранее существовавших более 10 тысяч обязательных норм в строительстве останется три тысячи. Но и здесь, конечно, ещё есть резервы для упрощения.

Отмечу, что эта масштабная, кропотливая работа по расчистке регуляторики была проведена за два года. Повторю: будем продолжать двигаться в этом направлении, при этом обеспечивая высокие требования к качеству и надёжности строительства.

Обращаю внимание глав субъектов Федерации, а также заказчиков капитальных объектов на федеральном и региональном уровне, руководителей наших госкомпаний и частного бизнеса: все разрешительные документы на строительство нужно будет готовить уже с учётом нового, современного регулирования и, конечно, бурных изменений в технологиях строительства, применения передовых, высокоэкологичных строительных материалов – всё это нужно будет учитывать.

В целом каждый регион должен предложить понятный, исчерпывающий алгоритм действий, который позволит инвестору без потери времени, других издержек максимально эффективно и быстро пройти путь от бизнес-идеи до открытия нового производства или сдачи построенного объекта в эксплуатацию.

Ещё раз подчеркну важность совместных действий Правительства и регионов. Отмечу, что работа экономического блока кабинета министров будет в том числе оцениваться по динамике ситуации в тех субъектах, где, как уже сказал, пока ещё сохраняются проблемы с деловым и инвестиционным климатом. Пожалуйста, не нужно делать вид, что это федеральной власти не касается. Это касается всех, нам нужен общий результат, и нужно работать с теми регионами, которым нужна поддержка.

Повторю, у нас не должно быть так называемых неперспективных регионов, оказавшихся в стороне от экономического роста. Инвестиционный, экономический потенциал есть у каждого субъекта Федерации. Нам нужно раскрыть, эффективно реализовать его в интересах граждан и благополучия российских семей.

Новым инструментом для развития субъектов Федерации станет программа инфраструктурных кредитов, в рамках которой регионы получат возможность привлечь средства по низкой ставке и на длительный срок. Мы об этом уже говорили, обсуждали эти вопросы и публично тоже на этот счёт высказывались. За ближайшие два с половиной года объём фактических инвестиций в инфраструктуру по этой программе должен составить не менее 500 миллиардов рублей.

Прошу руководителей субъектов максимально внимательно отнестись к подготовке проектов для такого финансирования. В приоритетном порядке ресурсы должны направляться на создание комфортной среды для жизни людей, в обновление городов, других населённых пунктов. В современном мире, в экономике, построенной вокруг человека, всё это является важнейшим фактором экономического роста и инвестиционной привлекательности.

На основе лучших международных стандартов, опыта рейтинга инвестиционного климата Агентство стратегических инициатив вместе с экспертами и комиссиями Госсовета разработали Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации. Знаковый показатель, о его первых результатах хотел бы сегодня тоже вам рассказать.

Абсолютно ожидаемо и закономерно лидерами стали такие регионы, как Москва, Тюменская область, Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Санкт-Петербург. Это наши традиционные центры деловой активности. Здесь давно вкладываются серьёзные ресурсы в развитие инфраструктуры для жизни людей. При этом важно, что на высокие стандарты ориентируется всё больше наших регионов, и по целому ряду отдельных направлений они уже показывают хорошую динамику. Так, по развитию образования в числе лучших – Республика Мордовия, по условиям для открытия и ведения своего дела – Удмуртия, по социальной защищённости – Новгородская область.

Отмечу и такой интересный интегральный показатель рейтинга, как приверженность людей своему региону, желание связать с ним свою жизнь, работу, будущее своих детей. И здесь в числе лидеров оказались Севастополь и Калининградская область.

Подчеркну: рейтинг качества жизни в регионах не только даёт возможность объективно оценить ситуацию, посмотреть, у кого можно позаимствовать опыт, лучшие практики. Рейтинг основан прежде всего на мнении и оценках самих граждан, и для управленческих команд на местах такая обратная связь позволяет более эффективно выстраивать весь комплекс работ, сконцентрировать усилия вокруг наиболее чувствительных для людей проблем, среди которых, конечно же, вопрос повышения доступности жилья.

Знаю, что и здесь, на площадках форума, и вообще в стране обсуждается вопрос, что будет дальше с льготной ипотекой, которую мы, как вы помните, ввели по ставке 6,5 процента. Программа стала действительно одной из ключевых антикризисных мер по поддержке граждан и экономики. На сегодняшний день такой кредит оформили свыше полумиллиона семей. В жилищное строительство дополнительно привлечено более двух триллионов рублей.

Срок действия программы, как вы знаете, истекает 1 июля 2021 года – уже совсем скоро. Но, повторю ещё раз, эта программа носила антикризисный, а значит, временный характер.

Вместе с тем резко обрывать её, сворачивать, конечно, нельзя. Мы должны учитывать то, какую важную роль играет льготная ипотека в нынешних условиях, в нынешней ситуации для решения жилищных проблем наших граждан и для развития строительной отрасли, которая, как мы знаем, является локомотивом для смежных отраслей. Поэтому предлагаю продлить эту программу для всех регионов России ещё на один год, до 1 июля следующего года, но при этом чуть-чуть приподнимем саму ставку. Будут внесены некоторые изменения, а именно: установим ставку по льготной ипотеке в размере семи процентов, а предельную сумму кредита нужно будет сделать единой для всех регионов Российской Федерации – в три миллиона рублей.

Одновременно хочу сказать о новом решении, направленном на повышение доступности ипотеки для семей с детьми. Его смысл в следующем. Напомню, что у нас уже действует системная мера – специальная программа ипотеки для семей, где после 1 января 2018 года родился второй и последующий ребёнок. Предлагаю расширить её действие – распространить на все семьи, где растут дети, родившиеся после 1 января 2018 года, даже если в семье пока лишь один ребёнок. То есть, повторю, уже при рождении первенца семья сможет взять ипотеку по ставке шесть процентов, купить жильё на первичном рынке или рефинансировать ранее взятый ипотечный кредит. Максимальная сумма такого кредита для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, где стоимость недвижимости объективно выше, составит 12 миллионов рублей и шесть миллионов рублей – для всех других субъектов Федерации.

Уважаемые коллеги!

Рассчитываем, что повышение качества жизни, развитие инфраструктуры в регионах России станет стимулом для запуска перспективных проектов, для роста частных инвестиций, откроет дополнительные возможности для крупных компаний и для малого и среднего бизнеса, который служит опорой экономики, во многом формирует современную, конкурентную деловую среду. Именно конкуренция является главным драйвером развития и, что важно, рыночным фактором сдерживания роста цен.

В прошлом году мы приняли принципиальное, системное решение по поддержке малого и среднего бизнеса: вдвое – с 30 до 15 процентов – снизили страховые взносы для небольших предприятий. И отказываться, конечно, мы от этого не будем. Более того, готовы сделать дальнейшие шаги по поддержке предпринимательства. Сегодня позвольте рассказать о некоторых из них.

Первое: предлагаю уже в текущем году запустить новый механизм поддержки кредитования малого и среднего предпринимательства – так называемое зонтичное предоставление поручительств.

Речь идёт о следующем. Наш институт развития – «Корпорация МСП» – будет выдавать поручительства по кредитам банков-партнёров. По сути, возьмёт на себя часть рисков малого и среднего бизнеса, сделает для них кредит более доступным. По оценкам, это позволит предпринимателям привлечь дополнительный ресурс на развитие в размере не менее 600 миллиардов рублей до 2024 года.

Второе: знаю, что бизнес, особенно малый, сетует подчас на высокую банковскую комиссию при осуществлении торговых и других операций.

Мы уже расширили действие системы быстрых платежей, которая позволяет производить расчёты с пониженной банковской комиссией. Сейчас с её помощью можно вести и безналичные расчёты между физическими лицами и предпринимателями. Однако пока этот механизм используется не так активно, как можно было бы это делать.

Напомню, что до 1 сентября текущего года к системе быстрых платежей должны подключиться все так называемые системно значимые банки страны. При этом считаю правильным, чтобы крупнейшие из них сделали это в самое ближайшее время – уже к 1 июля.

Кроме того, предлагаю на период до конца года в полном объёме – думаю, что для людей, которые занимаются этим видом деятельности, малым и средним предпринимательством, для них это будет приятная новость, – в полном объёме возмещать малым и средним компаниям уплаченную ими комиссию за использование системы быстрых платежей в том случае, когда они продают свои услуги или товары физическим лицам, гражданам. Повторю: таким образом, в итоге стоимость услуг системы быстрых платежей для таких компаний будет равна нулю.

Мы с коллегами обсуждали, с Председателем Центрального банка: чтобы не демотивировать финансовые организации, здесь нужно будет в определённой степени поддержать их и со стороны бюджета.

Третье: сейчас компании, которые работают на упрощённом режиме налогообложения, обязаны перейти на общий налоговый режим, если преодолевают планку по количеству персонала, по объёму выручки. Конечно, это означает дополнительную фискальную нагрузку на бизнес, и часто этот фактор сдерживает рост бизнеса, вынуждает идти на разного рода ухищрения вроде искусственного дробления компаний.

Показательный пример здесь – сфера общественного питания. Именно для компаний этой отрасли предлагаю с будущего года запустить пилотный проект. Его смысл – отработать механизм более плавного, комфортного перехода от одного налогового режима к другому.

Если говорить более детально, то компании, вошедшие в этот проект, будут освобождены от уплаты НДС, если их выручка не превышает двух миллиардов рублей в год. При этом за ними сохранится право на уплату пониженной ставки страховых взносов в 15 процентов даже в том случае, если численность персонала, занятого в компании, вырастет до полутора тысяч человек. Сейчас такой порог – 250 человек.

Посмотрим, уважаемые коллеги, какой это даст эффект, в том числе для «обеления» бизнеса и стимулирования развития компаний. Что касается «обеления», то здесь, думаю, заинтересованным лицам понятно, о чём речь: все чеки через кассу, наём работников «вбелую» и закупка товаров тоже «вбелую», через кассу. (Аплодисменты.)

Спасибо. Я так понимаю, что мы на одном языке разговариваем. Со своей стороны сделаю всё для того, чтобы и государство исполнило взятые на себя обязательства.

Добавлю, что мы уже договорились освободить от налоговых деклараций тех предпринимателей, которые применяют упрощённую систему налогообложения и используют контрольно-кассовую технику. Обращаю внимание коллег из Правительства и парламента: соответствующий законопроект принят в первом чтении ещё в прошлом году, но с тех пор работа над ним забуксовала. Прошу в ближайшее время довести его до конца.

Четвёртое: нужно освободить малый и средний бизнес от явно избыточного антимонопольного контроля. Многие пороги, установленные здесь, давно не пересматривались и не соответствуют современным экономическим реалиям. Экономика растёт, компании растут.

Например, антимонопольный контроль охватывает все предприятия с выручкой свыше 400 миллионов рублей в год. Предлагаю поднять эту планку вдвое – до 800 миллионов рублей, тем самым избавить большое число растущих компаний от обременительных, лишних отчётов и бумаг. И такой же более высокий порог предлагаю установить при контроле за сделками по слиянию и поглощению. То есть, если сумма сделки не превышает 800 миллионов рублей, её не надо будет согласовывать с антимонопольными органами.

И, наконец, пятое: сейчас особенно актуальны меры, которые простимулируют спрос на продукцию предпринимателей, причём во всех секторах экономики. В этой связи предлагаю увеличить долю товаров и услуг, которые наши крупные компании, государственные и муниципальные заказчики обязаны закупать у малых и средних предприятий, включая некоммерческие организации: эта доля должна составлять не менее 25 процентов.

У нас много дискуссий на этот счёт было. Сразу же хочу обратить ваше внимание, что речь идёт и о тех компаниях, которые работают в рамках 223-го федерального закона, и о тех, которые работают с государственными, муниципальными органами в рамках 44-го закона. Здесь много нюансов, я их понимаю. И понимаю прекрасно, что есть некоторые виды товаров, которые российская промышленность даже не выпускает. Но планка должна быть такой, о которой я сказал, а нюансы Правительство доработает.

Кроме того, нужно сократить предельные сроки расчётов за поставленные товары и услуги с 30 до 15 рабочих дней – тоже чрезвычайно важная мера. А для малого бизнеса и социально ориентированных НКО и вовсе с пятнадцати до семи дней.

Естественно, такими преференциями должны пользоваться реально работающие компании, а не разного рода фиктивные и аффилированные конторы. Прошу контролирующие органы учитывать этот вопрос. При этом поручаю Правительству обратить особое внимание на то, чтобы закупки для государственных нужд осуществлялись преимущественно у российских производителей – конечно же, с соблюдением всех норм в данном случае внутренней конкуренции.

Дамы и господа!

Уже говорил сегодня, что в преодолении социально-экономических последствий эпидемии важна международная кооперация. Тем более нам нужно объединять усилия перед лицом общих системных и долгосрочных вызовов, которые не зависят от конъюнктуры рынков, от политических споров и раскладов, но в решающей степени определяют будущее всей цивилизации.

О чём я сейчас говорю, что имею в виду? Прежде всего речь идёт о климатической повестке. По подсчётам учёных, в результате хозяйственной деятельности человека в атмосфере Земли накопилось свыше двух триллионов тонн парниковых газов. Каждый год их объём увеличивается на 50 миллиардов тонн, постепенно нагревая планету.

Нередко приходилось слышать разговоры о том, что Россия, мол, не очень-то заинтересована в решении глобальных экологических проблем. Сразу могу сказать: это чушь, это миф, а то и откровенное передёргивание. Как и другие страны, мы ощущаем риски и угрозы в этой сфере, включая опустынивание, эрозию почв, таяние вечной мерзлоты. Многие из присутствующих в зале знают и работают в Арктике: у нас там целые города, в Арктике, построенные на вечной мерзлоте. Если таять всё начнёт, какие последствия будут для России? Конечно, мы этим озабочены.

Мы последовательно поддерживаем реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения. Подчеркну: нет отдельного российского, европейского, азиатского или американского климата. У всех наших стран общая ответственность за современный мир, за жизнь будущих поколений. Нужно убрать в сторону политические и прочие разногласия, не превращать переход к «углеродной нейтральности» в инструмент нечестной конкурентной борьбы, когда под предлогом «углеродного следа» в чьих-то конкретных интересах пытаются перекраивать инвестиционные и торговые потоки, а ограничение доступа к передовым «зелёным» технологиям становится фактором сдерживания отдельных стран и производителей.

Как мы видим вклад нашей страны в решение проблемы изменения климата? Уверен, в силу масштаба, места и роли России в мире экологические и климатические проекты в нашей стране многие десятки лет будут играть ведущую роль в глобальных усилиях по сохранению климата. Мы поставили цель – в следующие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть ниже, чем в Европе. Убеждён, это амбициозная, но решаемая задача, и прошу Правительство до 1 октября текущего годаразработать детальный план действий на этот счёт. Мы обсудим этот вопрос на отдельном совещании.

По каким направлениям мы планируем работать?

Первое – это проекты по снижению объёмов выбросов в отраслях экономики. Уже говорил, что российская энергетика наращивает долю низкоуглеродных источников прежде всего за счёт строительства атомных, гидроэлектростанций, возобновляемых источников. У нас самые большие в мире запасы газа, и газ – мы ещё, наверное, об этом поговорим – это, конечно, углерод, но самый чистый углерод, и в переходный период без него будет просто не обойтись.

Кстати, на базе атомной отрасли Россия уже создаёт инфраструктуру производства водорода, который будет использоваться в качестве сырья, топлива, энергоносителя, в том числе в металлургии, в производстве цемента и на транспорте.

Также мы продолжим снижать выбросы при добыче углеводородов. Будем и дальше работать над утилизацией попутного газа. Кстати говоря, из всех нефтедобывающих стран мы, наверное, больше всех в мире утилизируем газ таким образом. Глубоко будем модернизировать тепловую энергетику, электрифицировать газотранспортную инфраструктуру. В наших планах и дальнейшее повышение энергоэффективности в жилом секторе, в системах теплоснабжения, перевод общественного транспорта на газ, электричество, гибридные двигатели, снижение материалоёмкости в строительстве. Словом, речь идёт о сквозном технологическом обновлении всей экономики и всей инфраструктуры.

Очевидно, что запуск таких проектов требует стимулирования с помощью рыночных инструментов. С этой целью мы приступаем к выпуску субсидированных государством «зелёных облигаций», а также разработали критерии результативности экологических проектов или, на языке экспертов, так называемую зелёную таксономию.

Но, чтобы решить проблему глобального потепления, только сократить объемы выбросов, конечно, недостаточно. Для достижения так называемой углеродной нейтральности важный показатель – это поглощение парниковых газов. Нужно снизить их объём, который уже накопился в атмосфере, и здесь наша главная задача – научиться улавливать, хранить и полезно использовать углекислый газ от всех источников.

В этой связи второе направление работы. Буквально на наших глазах в мире создаётся целая индустрия, принципиально новый рынок, где будут обращаться так называемые углеродные единицы. Многие знают, особенно энергетики знают, что это такое, но я всё-таки поясню. Это своего рода актив, который характеризует объём поглощения вредных выбросов в атмосферу участком земли или лесом. То есть провёл дополнительную работу на участке, увеличил его поглотительную способность – значит, создал какое-то количество углеродных единиц. Уже сегодня многие страны и объединения планируют принимать эти единицы от экспортёров, компенсируя выбросы от производства ввозимых товаров.

Россия обладает колоссальным поглощающим потенциалом лесов, тундры, сельхозземель, болот. Так, на нашу страну приходится пятая часть мировых лесов, которые занимают почти 10 миллионов квадратных километров. По оценкам специалистов, учёных, уже сейчас они поглощают миллиарды тонн эквивалента углекислого газа ежегодно.

Повторю, значимость природного потенциала России для обеспечения климатической устойчивости планеты в целом огромная, колоссальная просто. И конечно, в силу своих естественных природных преимуществ Россия может занять особое место на глобальном рынке углеродных единиц. Для этого необходимо нарастить эффективность использования лесов и земель, повысить их поглотительную способность, а именно: наращивать площади лесовосстановления, бороться с лесными пожарами, расширять территории нетронутой природы, заповедники и национальные парки – собственно говоря, мы это делаем и намерены делать в будущем, – внедрять новые, восстанавливающие почву агротехнологии.

Причём здесь мы можем добиться сразу тройного эффекта. Во-первых, вложив средства в технологии, в защиту лесного хозяйства, в облагораживание земель, мы повысим экологическое благополучие наших граждан, городов, территорий, где люди живут. Во-вторых, создадим рабочие места в новой высокотехнологичной индустрии утилизации парниковых газов. И, в-третьих, обеспечим собственный дополнительный фактор конкурентоспособности наших экспортёров на внешних рынках.

Это очень многих касается, тех, кто сейчас находится в зале. Я прошу понимать это как прямой посыл тем российским компаниям, которые покупают или начинают покупать, задумываются о том, чтобы покупать углеродные единицы за рубежом, планируют это делать в дальнейшем. Вместо этого нужно было бы вкладывать ресурсы в климатические проекты в нашей стране. В конечном итоге выгода будет большая для тех, кто это делает. Экономическая выгода будет больше, эффективнее будет эта работа и на перспективу рассчитана.

В этой связи отмечу, что, по оценкам экспертов, выручка новой климатической отрасли на российском рынке – тоже важные цифры – в ближайшей перспективе может превысить 50 миллиардов долларов в год. Словом, это хорошее, выгодное направление для инвестиций как отечественных, так и зарубежных компаний. Мы приглашаем к такой работе заинтересованных партнёров. Будем создавать для этого все необходимые условия.

Здесь хотел бы остановиться на нескольких вопросах, которые имеют принципиальное значение для климатических проектов в России. Что я имею в виду? Нужно детально проработать критерии таких проектов, определить, на каких территориях, участках их лучше запускать, какие технологии применять.

Также нужно создать прозрачную, объективную систему оценки результатов климатических проектов – это очень важная часть того, что я сейчас говорю, – то есть зафиксировать текущую поглотительную способность участков и ту, которая получится после реализации проекта. Собственно, рассчитать «дельту» в виде так называемых углеродных единиц, о которых я только что говорил.

При этом главное – наладить мониторинг эмиссии и поглощения парниковых газов, основанный в том числе на наблюдениях из космоса, цифровых технологиях и методиках искусственного интеллекта.

Такая национальная система с привлечением потенциала нашей науки в России уже выстраивается. Мы создаём здесь сеть так называемых карбоновых полигонов, где отрабатывается контроль эмиссии и поглощения углекислого газа в режиме реального времени, производится оценка состояния природных систем, качества водных ресурсов и других параметров.

Также мы организуем пилотный углеродный рынок на территории Сахалинской области. Этот эксперимент станет шагом на пути к достижению углеродной нейтральности, к созданию национального рынка торговли углеродными единицами.

Знаю, что аналогичная система готовится к запуску и в других странах. И здесь ещё одна важная задача, она касается взаимного признания учёта эмиссии и поглощения парникового газа. Для этого нужна прозрачная система климатической статистики, взаимопонимания между государствами и, конечно, совместные научные исследования. Для такого сотрудничества мы также открыты.

Поручаю Правительству к июлю 2022 года в полном объёме сформировать нормативную базу для реализации в России климатических проектов как на уровне федеральных законов, так и ведомственных подзаконных актов и методик, чтобы бизнес, как отечественный, так и зарубежный, мог выстраивать и осуществлять свои планы в этой сфере, опираясь на чёткие, понятные правила и критерии.

Уважаемые коллеги, завершая своё выступление, хотел бы вновь сказать о том, что, несмотря на все испытания, связанные с глобальной пандемией, жизнь постепенно возвращается в нормальное русло. Яркий пример тому, ещё раз повторяю, – наша встреча в Петербурге. А уже на следующей неделе Северная столица России начнёт принимать матчи стартующего чемпиона Европы по футболу.

В этой связи хотел бы адресовать самые добрые пожелания нашему большому другу Эмиру Катара. Вчера у него был день рождения. Мы Вас поздравляем, ваше высочество. Уверен, что Катар с большим успехом проведёт мировое футбольное первенство в будущем году.

Такие крупные события, форумы действительно объединяют, делают ближе людей разных стран. Представители бизнеса, которых в зале очень много, отлично знают, что именно прямое общение, основанное на взаимном доверии, во многом и двигает вперёд деловые проекты и инициативы, а значит, и всю мировую экономику.

Россия будет создавать все возможности для такого общения, для обмена опытом, для демонстрации самых передовых достижений науки и технологий.

Благодарю вас за терпение, внимание и хочу пожелать успехов форуму.

Спасибо вам большое.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы озвучили большую новость по поводу «Северного потока – 2». Мы в дискуссии, я думаю, её ещё обсудим.

Я сейчас просто уточнение хотел по Вашему выступлению сделать. Вы назвали малый и средний бизнес опорой российской экономики. Но все мы знаем, какова доля государственного сектора в российской экономике. Счётная палата – Алексей Кудрин, если он в зале, то подтвердит – считает, что в результате пандемии доля госэкономики, госсектора только вырастет.

Вы озвучили способы поддержки экономики. Мы знаем, что на это планируется потратить довольно много денег. Скажите, пожалуйста, эти деньги направятся в тот самый госсектор, и тогда частные инвесторы в зале могут расслабиться? Или всё-таки частным инвесторам? Вы на кого делаете ставку: на госкомпании или на частные?

В.Путин: На здравый смысл я делаю ставку и на конкретные условия, в которых мир находится и российская экономика.

В период кризисов всегда во всём мире, во всех странах доля государства растёт. Это везде, посмотрите. Как только ситуация стабилизируется, так увеличивается количество частного бизнеса и по количеству компаний, и по объёмам их оборотов. Ничего здесь нового для России нет.

У нас есть крупные компании с государственным участием, скажем, «Газпром», «Роснефть» и так далее. Но это госучастие, это не государственные компании в прямом смысле этого слова. Хотя мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что мы должны двигаться в направлении приватизации и дальше. Мы это и делаем.

Обратите внимание, я упомянул некоторые наши компании – «Роснефть», например. Напротив сидит руководитель Сбербанка. Там уже иностранных акционеров у нас почти половина – 47 или 48 процентов. Вы понимаете, говорить о том, что Россия здесь чем-то принципиально отличается от других стран, неправильно.

А когда я выступал, я сейчас говорил о чём? О том, как мы будем поддерживать, в том числе за счёт наших крупных компаний с государственным участием, малый и средний бизнес. О том, что мы ставим перед ними задачу, чтобы они закупали, допустим, товары у малого и среднего бизнеса – это же негосударственные компании, малый и средний бизнес, – в объёме 25 процентов от того, что они закупают. Это и есть прямая поддержка малого и среднего бизнеса, частного сектора.

Если говорить о процессах приватизации, они тоже у нас продолжаются. Просто мы стараемся делать это аккуратно, исходя из конъюнктуры рынка: что можно продать, за сколько можно продать и надо ли продавать в тех условиях, в которых мы находимся.

Но кардинально наша цель заключается в том, чтобы развивать именно рыночные отношения в стране, поддерживать частный бизнес и привлекать частных инвесторов.

С.Натанзон: Спасибо.

Давайте попросим Эмира Аль Тани представить свой взгляд на мировую экономику.

Ещё раз поздравляем Вас, Ваше высочество, с прошедшим днём рождения.

Вам слово, пожалуйста.

Т.Х.Аль Тани (как переведено): Ваше высокопревосходительство Президент Путин! Дамы и господа!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить его высокопревосходительство Президента Владимира Путина за любезное приглашение принять участие в этом форуме, проходящем в вашем замечательном городе, признанном центром культуры, литературы и искусства, городе, который героически выстоял в борьбе против иностранных захватчиков. А также поблагодарить Вас за приглашение Катара в качестве официального гостя форума.

Нынешний форум проходит в условиях беспрецедентных вызовов, с которыми столкнулась экономика на местном, региональном и международном уровнях, в условиях продолжающейся пандемии коронавируса с её негативными последствиями для мировой экономики. Всё это повышает значимость нынешнего форума, который стал важным международным экономическим событием. Он является также примером для всего международного сообщества в деле выдвижения инициатив, способствующих созданию благоприятных условий для регионального и глобального роста экономики, инвестиций и выработки эффективных решений общих экономических проблем.

Очевидно, что широкое международное участие в Петербургском форуме отражает особую роль России в международном и региональном процессах.

Уважаемые участники форума, Государство Катар гордится прочными историческими отношениями с Россией. Эти отношения получили заметное развитие за последние два десятилетия в политической и экономических областях, особенно в торгово-инвестиционной сфере. Катар занимает лидирующие позиции среди иностранных инвесторов в России.

В этой связи мы подтверждаем свою высокую оценку уровня нашего активного взаимодействия в сфере экономики, в частности в энергетике. Вновь выражаем нашу убеждённость в высоком потенциале российской экономики и важности инвестиций в неё. Объём катарских инвестиций в российскую экономику в последние годы увеличился вдвое. Надеемся, что эта тенденция сохранится.

Экономическое сотрудничество между Катаром и Российской Федерацией не сводится лишь к прямым инвестициям. Оно охватывает взаимную координацию в деле создания необходимых международных рамок для поддержки этого сотрудничества.

Я хотел бы отметить, что наши два государства совместно с другими странами основали Международный форум государств – экспортёров газа, штаб-квартирой которого является столица Катара, Доха.

Уважаемые гости форума, Государство Катар переживает важный этап развития, осуществляя свою национальную стратегию и программу реализации многочисленных проектов в соответствии с национальной программой «Видение-2030». Основной движущей силой развития нашей экономики на нынешнем этапе являются инвестиции в инфраструктуру и проекты развития, особенно в образование, здравоохранение, транспорт, научные исследования, мелкий и средний бизнес.

Мы стремимся к диверсификации экономики и к увеличению капиталовложений частного сектора во все сферы экономики путём стимулирования партнёрства между государственным и частным секторами и привлечения прямых иностранных инвестиций.

Проекты развития экономики Государства Катар обеспечивают значительные возможности иностранным компаниям более широко участвовать в развитии различных отраслей катарской экономики.

В последние годы мы внесли ряд существенных изменений в наше законодательство, поощряющих развитие частного сектора и иностранных инвестиций. Это создаёт благоприятную среду для капиталовложений. Государство Катар работает над увеличением инвестиций в «зелёную» энергетику, в устойчивое развитие, в другие сферы, способствующие сохранению окружающей среды и борьбе против изменения климата.

Уважаемые гости форума, пандемия COVID-19 показала взаимозависимость народов мира, подтвердив, что ни одно государство не способно в одиночку противостоять эпидемиям. Инвестиции в исследования методов борьбы с вирусом и его последствиями в будущем должны стать общемировой задачей. Международное сообщество должно обеспечить доступность вакцин и лечения для всех, в первую очередь для бедных и нуждающихся народов, а также стран, которые страдают от войн и нестабильности. Нельзя допустить, чтобы здоровье людей определялось законами рынка и мировой торговли. В связи с этим я высоко ценю роль России в производстве и распределении вакцин.

С другой стороны, развитие экономики и инвестиций, поощрение инноваций и производства при укреплении общечеловеческих ценностей – это эффективный путь создания необходимых мощностей для борьбы с эпидемиями и решения других международных проблем, таких как изменение климата. Это также единственный путь вернуть людей к нормальной жизни, которой они лишились вследствие пандемии. Это поддержит наши медицинские учреждения, наши научные исследования и подтолкнёт к тому, чтобы обеспечить вакцинами всё население земли.

В этой связи мы призываем частный сектор в России и в мире обратить внимание на благоприятную в отношении бизнеса экономическую среду в Катаре для реализации многих проектов в различных областях.

В заключение я вновь благодарю его превосходительство Президента Владимира Путина за любезное приглашение участвовать в этом форуме и за выбор Государства Катар в качестве гостя.

Мы желаем форуму выполнить поставленные перед ним цели, а нашим странам – дальнейшего плодотворного сотрудничества. Мир вам, милость и благословение Аллаха.

С.Натанзон: Спасибо большое, господин Эмир.

Господин Канцлер, ждём Вашего вступительного слова, Ваш взгляд на мировую экономику. После этого дискуссия.

С.Курц (как переведено): Уважаемый господин Путин! Ваше высочество господин Аль Тани! Уважаемые дамы и господа!

Я очень рад, что могу вам представить Австрию во время вашего форума в Петербурге.

Как уже докладчики до меня сказали, наш мир за последние полгода очень изменился из-за пандемии и из-за кризиса, который поразил наши экономики. Поэтому очень хороший знак, что этот диалог в Петербурге снова смог состояться. Очень важно, чтобы мы смотрели позитивно на наше будущее.

Сотни миллионов людей были инфицированы, было много смертельных случаев. Это было время массивных ограничений нашей общественной жизни. Тем самым мы за последнее десятилетие пережили крупнейший кризис. Вы знаете, что понизился рост экономики и были потеряны очень многие рабочие места.

Слава богу, мы видим первые признаки того, что экономика восстанавливается. Это подтверждают те прогнозы, которые мы делали. Многие сферы промышленности начали заново задействоваться, например, туризм начал опять развиваться.

Наша цель должна заключаться в следующем: мы должны каким-то образом добиться в 2021 году того уровня экономики, который был до кризиса. Это может у нас получиться, только если мы в каждой стране победим коронавирус.

Поэтому международное сотрудничество – это очень важно, важнее, чем когда-либо прежде. Мы знаем, что это не всегда удаётся, потому что разные части мира разделены политически. Вы знаете, это заключается не только в разных политических системах, но и в другом – это также касается и демократических прав.

Если мы встречаем всех с уважением, то мы должны каким-то образом говорить о тех различиях, которые существуют. Несмотря на все эти различия, мы должны в разных сферах налаживать наше сотрудничество, мы должны искать кооперацию и реализовать её.

Я бы сегодня хотел назвать три сферы, которые мне кажутся особенными важными. Во-первых, это совместное преодоление кризиса. Совместное использование роста экономики. И третье – это совместная борьба против изменения климата.

Уважаемые дамы и господа, господин Президент Путин уже говорил об этом, мы должны, конечно же, пандемию преодолеть. Кризис показал нам, что мы как нации, как государства сможем сопротивляться, если будем бороться совместно против коронавируса.

Год тому назад все мы надеялись, что будет найдена вакцина, которая поможет нам победить пандемию, и что летом мы сможем вернуться к нормальной жизни. Благодаря этому наши надежды стали реальностью, и всё это стало само собой разумеющимся. Это доказательство того, какую огромную силу имеют наука и исследования. Было бы невозможно добиться этой цели, если бы мы не работали совместно в области науки и в области политики также. Поэтому не играет никакой роли, откуда эта вакцина: из Америки, из Китая, из России, из ЕС. Каждый успех в борьбе против коронавируса – это успех всего мира во имя всех людей. И при этом не играют роли геополитические различия.

Нашу борьбу против коронавируса мы выиграем только тогда, когда действительно вакцина будет доступна по всему миру. Мы должны поставить это в центр нашего сотрудничества. Мы поддерживаем ООН в её инициативе, чтобы все люди, не важно, где они живут, как можно быстрее были бы вакцинированы.

Я очень рад, что «Спутник V» уже в более 60 странах представлен, он будет туда доставлен. Таким образом, эта вакцина будет находиться в нашем распоряжении.

Мне бы хотелось поблагодарить Вас, господин Президент Путин, за Ваши инициативы в этой сфере, потому что действительно все страны мира смогут таким образом справиться с пандемией.

В борьбе против коронавируса мы должны сделать всё, чтобы обеспечить благополучие, благосостояние людей. Коронавирус – это не только угроза нашему здоровью, но также и нашему благополучию.

Вы знаете, что наши экономики в последние десятилетия всё время сливались, объединялись, и поэтому наше благополучие зависит от нас всех.

Австрия – очень хороший пример. Мы маленькая страна, но наша экономика объединена сетью по всему миру. Мы много экспортируем. Россия, например, является одним из наших важных торговых партнёров, пять миллиардов евро составляет эта сумма. Конечно, мы бы хотели продолжить это тесное сотрудничество, чтобы оно вышло на докризисный уровень. В наших интересах, чтобы экспортная экономика смогла снова восстановиться. Вы знаете, что она пострадала от пандемии.

Но наряду с коронавирусом есть и другие угрозы в мире для экономики и для благополучия людей. Я имею в виду протекционизм.

Вы знаете, что ВТО в 1995 году дала нам хороший фундамент для организации торговли по всему миру и в борьбе с протекционизмом. Но в последние годы мы слышим, как это ставится под вопросом. Это были вопросы геополитики, которые смешивались с вопросами торговли. Мне кажется, что такое смешивание опасно.

Существуют разные модели. Например, это модель свободной торговли. Нам кажется, что важно, чтобы ко всем нациям относились честно, прозрачно и чтобы все требования были ко всем нациям одинаковые, чтобы у всех были равные права. Но мы не должны отходить от принципов, заложенных ВТО, мы должны совместно работать в рамках ВТО, чтобы мы сохранили эту модель и для будущего наряду с борьбой против пандемии и шагов по восстановлению экономики.

Мне кажется, ещё третий момент очень важен – это борьба с изменением климата. Это может стать центральной задачей нашей работы. Мне кажется, что это удастся только тогда, когда все страны объединятся.

Мне кажется, что все нации пытались взять ответственность за подписанный Парижский договор. Недостаточно будет, если этим будут заниматься только политики или учёные. Здесь нужно сделать гораздо больше. Мы должны привлечь экономику, чтобы каждая инновация, которой добились отдельные страны, чтобы она была использована всеми.

Что касается, например, выбросов CO2, мы должны использовать всё, чтобы действительно это сделать стандартами для всего мира. В Европе мы поддерживаем это, Урсула фон дер Ляйен об этом говорила – комиссар ЕС, – она говорила о целях ЕС. Вы знаете, что необходимо к 2030 году добиться снижения выбросов на 55 процентов. Мы много работаем над тем, чтобы достичь этой цели.

Вы знаете, что мы сделали важные шаги – инвестировали много миллиардов евро в эту программу, чтобы работать над этой проблемой. И я убеждён в том, что в этой борьбе с изменениями климата мы добьёмся успеха все вместе. Мы можем действительно добиться «зелёного» будущего для Европы, и предприятия Европы действительно внесут большой вклад в это.

Уважаемые дамы и господа, правительство Австрии поставило перед собой очень амбициозные цели. Мы хотим до 2024 года стать CO2-нейтральными. Мы прокладываем новые пути, что касается энергии. Мы хотим использовать возобновляемые источники энергии, и здесь мы делаем ставку на углерод. Мы видим очень много возможностей для нашего сотрудничества, поэтому мы занимаемся исследованиями и в области водорода, потому что «зелёный» водород – это обещающий источник.

Постковидный пакет действий будет составлять 10 процентов нашего валового внутреннего продукта. Это колоссальные деньги. Мы будем стимулировать сектор недвижимости, модернизацию зданий, их утепление и так далее.

Уважаемые дамы и господа, Австрия – маленькая страна, но мы являемся частью общей системы. Мы боремся вместе с другими странами против пандемии, изменения климата. Если потребуется, мы боремся за то, чтобы во всём мире царило благополучие и высокий уровень жизни. Как бы ни был жесток кризис, мы идём вперёд и будем совместно работать во многих областях нашего бытия и ради нашего сотрудничества.

Большое спасибо.

С.Натанзон: Большое спасибо, господин канцлер.

Я думаю, что и о вакцине, и о «зелёной» энергетике, и о «зелёном» будущем мы ещё поговорим в дискуссии. Я хочу задать один уточняющий вопрос.

Вы сказали, что хотите, чтобы Россия и Австрия расширяли сотрудничество. Мы помним, что в 2018 году Владимир Путин был в Австрии, это, кажется, была ваша первая встреча, и тогда российский Президент выступал также перед австрийским крупным бизнесом, перед австрийской Торговой палатой. Тогда Владимир Владимирович сказал, что знает о недостатках российского инвестиционного климата, но пообещал улучшить российский инвестиционный климат.

Мой короткий уточняющий вопрос: российский Президент выполнил своё обещание?

С.Курц: Во-первых, хочу сказать следующее. Экономические связи России и Австрии десятилетиями развиваются позитивно. Они увеличиваются в объёме и в глубине. Пандемия ничего не изменила в наших намерениях, и мы выйдем из кризиса.

Как Вы уже сказали, Президент Путин в 2018 году был у нас в гостях по приглашению Президента [Австрии]. Речь шла об экономических возможностях и связях. Мы очень довольны тем, как идёт дело. Тот вред, который нанесла пандемия экономике и экономическим связям, преодолим.

Есть возможность продолжать инвестиционную активность. Экономическое сотрудничество будет надёжной основой как для Австрии, так и для России. У нас есть много областей и отраслей, где мы можем сотрудничать: и фармацевтика, и машиностроение, и многие другие аспекты могут быть основой для кооперации, от которой выиграют обе стороны. Я думаю, что наше сотрудничество в этих и других отраслях будет развиваться.

В.Путин: Безусловно, нам есть над чем работать. Но в целом мы многое сделали из того, что планировали, я имею в виду разбюрокрачивание принятия решений по очень многим направлениям. Скажем, подключение к электроэнергетике у нас стало на порядок лучше, разрешение на строительство лучше стало буквально в последний год, выдача этих решений. Там есть ещё куда двигаться, я только что говорил об этом. Есть и другие вопросы, связанные с разбюрокрачиванием экономики. Мы развиваем инфраструктуру, мы работаем с нашими иностранными партнёрами так же, как с российскими. Мы их не только не ущемляем как иностранцев, а, наоборот, если они пришли в нашу экономику, мы считаем их уже национальными операторами. Об этом говорят, кстати, и международные рейтинги. Я не думаю, что они всегда являются объективными, но всё-таки мы там растём, причём растём очень значительно по некоторым направлениям. Так что в целом, мне кажется, мы выдерживаем тот план, по которому мы должны двигаться. Хочу подчеркнуть, что мы делаем это не для того, чтобы для какого-то быть приятными, а для себя самих.

На мой взгляд, рост товарооборота, за исключением небольшого спада, связанного с пандемией, рост взаимных инвестиций – а он примерно одинаковый: как в экономику Австрии российские инвестиции, так и, наоборот, австрийские в экономику России, – крупные проекты, которые мы реализуем, в том числе, кстати говоря, и «Северный поток – 2», о котором я только упомянул, говорят о том, что мы на правильном пути и свои планы реализуем так, как нам бы хотелось. Надеюсь, что наши партнёры, в том числе австрийские, это чувствуют.

С.Натанзон: Спасибо.

С видеообращением к участникам Петербургского экономического форума обратился также Президент Аргентины Альберто Фернандес. Давайте послушаем.

А.Фернандес (как переведено): Дорогие друзья!

Для меня большая честь участвовать в этой встрече, которая организована в рамках Петербургского международного экономического форума. Это большая возможность для всех нас, для того чтобы подумать о том, в каком положении находился мир на момент, когда началась пандемия.

И на самом деле первый вопрос, который надо задать себе: была ли наша экономика достаточно сильной? Я думаю, что ответ мы знаем. Мир был организован таким образом, что экономика была настолько слабой, что вирус, который представляет достаточно небольшую угрозу человеческой жизни, смог не только забрать человеческие жизни и навредить здоровью миллионов жителей нашей планеты, но и ударить по основным экономикам нашей планеты.

Здесь нам необходимо задуматься, какой же должна быть мировая экономика в будущем, потому что мы увидели, что экономика, которая существовала до пандемии, создавала неравенство, несправедливость. Она способствовала сосредоточению доходов в руках немногих, способствовала нищете многих обитателей земного шара.

Эта логика, которой мы следовали столько лет, подлежит обязательному пересмотру, потому что если пандемия и научила нас чему-то, то именно тому, что мы должны быть солидарными. Во время пандемии мы увидели, что никто не может спастись в одиночку, что нам нужна помощь наших друзей и что если мы вместе будем работать на достижение лучшего будущего, то вероятность того, что мы его достигнем, будет гораздо выше.

За время пандемии мы увидели рост бедности, рост безработицы. Мы увидели рост потребностей мира, который очень далёк от того, чтобы его можно было называть развитым. Я говорю не только о тех странах, которые являются самыми нуждающимися, но и о странах со средним уровнем доходов, к которым относится и Аргентина. Это страны, к которым всегда относятся так, как если бы они были развитыми, но странам, которые каждый раз всё больше походят на бедные страны. Здесь международное сообщество должно принять соответствующие меры, для того чтобы способствовать развитию этих стран со средним уровнем доходов.

Очень сложно развиваться, когда на тебе висят огромные долги по очень высоким ставкам, долги, по которым нужно выплачивать платежи в очень короткие сроки, которые не позволяют справляться с этой задачей. Это не позволяет развиваться как обществу, так и экономике.

Это показывает, что тот капитализм, каким мы его знали до пандемии, не приводит к правильным результатам, он порождает неравенство и несправедливость. И если мы намерены построить другой капитализм, это должен быть капитализм, который не будет забывать про такую важную вещь, как солидарность. Потому что если пандемия нас чему-то и научила, так это то, что никто не может спастись в одиночку, что наступает момент, когда и самые слабые, и самые могущественные становятся жертвой вируса.

Большое спасибо. (Аплодисменты.)

С.Натанзон: Большое спасибо.

Также к участникам Петербургского экономического форума обратился Президент Бразилии Жаир Болсонаро. Давайте тоже послушаем.

Ж.Болсонаро (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и правительств! Дамы и господа!

Благодарю Президента Владимира Путина за приглашение принять участие в этом форуме – ключевом экономическом и бизнес-мероприятии всей Евразии. Поздравляю организаторов этого международного события в области экономики, здравоохранения и устойчивого мирового развития.

Форум в Санкт-Петербурге – это своего рода геополитический и геоэкономический резонатор всей Евразии – стратегически важного региона, постоянно развивающегося и находящегося в эпицентре больших трансформаций в современном мире.

В контексте вызовов, связанных с восстановлением экономики после пандемии, форум вносит значительный вклад в установление новых связей и укрепление старых, которые являются фундаментальными для создания успешного и стабильного будущего.

Бразилия стремится расширять и углублять сотрудничество и дружбу со всеми странами Евразийского региона, в особенности с Россией – давним партнёром моей страны.

В ближайшие годы Бразилия должна укрепить свои позиции в качестве крупнейшего производителя продуктов питания. Даже несмотря на пандемию, которая сейчас охватила всю планету, мы продолжаем гарантировать продовольственную безопасность для одной шестой населения земли.

Бразильское сельское хозяйство отвечает всем самым строгим санитарным требованиям. Только 27 процентов нашей территории задействовано агробизнесом. Мы гордимся тем, что сохранили 84 процента амазонской биосистемы и 66 процентов нашей национальной флоры.

Мы работаем над увеличением экспорта продуктов питания на российский рынок и в другие страны региона. Положительным фактором является то, что наши экономики входят в единую цепь агробизнеса. Бразилия является крупнейшим направлением экспорта российских удобрений, которые крайне необходимы для нашего сельскохозяйственного производства.

Мы хотим сохранить эту взаимодобавляемость, полезную для обеих сторон. Существует огромный потенциал для диверсификации нашего коммерческого сотрудничества, что может и должно способствовать развитию наших экономик, наращиванию товарооборота, продукции с высокой добавленной стоимостью.

Предприниматели наших стран играют основополагающую роль в выявлении новых и выгодных возможностей, поэтому крайне необходимо углублять наше сотрудничество в области инвестиций. Мы должны работать совместно, для того чтобы развивать сотрудничество в области технологий, обороны, космической отрасли, энергетики и здравоохранения. Бразилия открыта к новым возможностям для сотрудничества в области высоких технологий, таким как, например, нанотехнологии, искусственный интеллект и биотехнологии.

Желаю успехов этому Международному экономическому форуму Санкт-Петербурга и присоединяюсь к предпринимателям и политическим деятелям, присутствующим здесь, в деятельности, направленной на создание мирового порядка, который пойдёт на благо экономики наших стран, свободы, мира и устойчивого развития.

Большое спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

С.Натанзон: Владимир Владимирович, я смотрю на видеовыступления, видеообращения. Меня не покидает вопрос: а что это мы тут так смело собрались? Пандемия, что ли, закончилась?

В.Путин: Мы собрались так, как нам рекомендовали специалисты, санитарные врачи. Они полагают, что в таком формате собираться можно.

Но, к сожалению, мы не смогли принять здесь первых лиц, которые присутствуют на нашем мероприятии в онлайн-режиме, и связано это не с первыми лицами, а с тем, что с ними приезжают большие делегации. Здесь, как нам сказали врачи, проконтролировать это сложно, поэтому мы должны соблюдать осторожность.

Я обращаю ваше внимание на то, что некоторые коллеги в зале сидят в масках и в перчатках.

С.Натанзон: Но полмира вообще по домам сидит.

В.Путин: Полмира сидит по домам. У нас ситуация лучше, чем во многих других странах мира. Тем не менее пандемия не закончилась, и мы должны проявлять осторожность.

Лето, люди общаются друг с другом, контактов очень много. К сожалению, многие продолжают считать так, как они думали раньше, что это их не коснётся, пренебрегают теми требованиями, которые нас призывают соблюдать врачи.

Но сегодняшняя обстановка в России, в Петербурге позволяет нам проводить такие мероприятия без особого риска распространения инфекции. Мы делаем то, что соответствует ситуации, которая сложилась в России.

С.Натанзон: Хорошо.

До того, как я начну спрашивать об экономике, инвестициях и деньгах, разрешите, спрошу о важном – о футболе, я имею в виду, – господин Эмир, Вас, конечно.

Пандемия. Все смотрят за тем, что произошло, например, с Олимпийскими играми, которые были перенесены, теперь окончательно непонятно для зрителей, как они будут проходить, и, конечно, возникает вопрос.

Владимир Путин в 2018 году передал Катару символический мяч чемпионата мира по футболу. Мы помним, что российский чемпионат мира по футболу был признан FIFA одним из лучших за многие годы, если не лучшим по качеству проведения. Скажите, собирается ли Катар побить эту планку, как идёт подготовка к чемпионату мира по футболу, состоится ли он в будущем году из-за пандемии? Как пандемия повлияла на подготовку?

Т.Х.Аль Тани: Вы сказали, что господин Путин передал нам символический футбольный мяч в 2018 году. На самом деле то, что сделала Россия, и во многом благодаря усилиям Президента Путина, и наши катарские деятели, которые работают в международной организации по футболу – все они сделали всё возможное, для того чтобы мы смогли на достойном уровне провести чемпионат мира.

Мы готовимся сейчас к этому знаменательному событию и считаем, что любое опоздание в деле подготовки сооружений недопустимо. Мы считаем, что всё должно пройти вовремя. Первенство арабского мира по футболу, которое пройдёт в ноябре, будет очень важной репетицией.

Пандемия охватила весь мир, не только Катар. Мы в целом идём по графику, есть небольшое отставание в некоторых объектах, но это не вызывает у нас никаких опасений, и Катар готов с точки зрения транспортных усилий, с точки зрения инфраструктуры. Безусловно, Катар будет готов принять этот чемпионат. И как я говорил, Россия в 2018 году, конечно, показала замечательные результаты в подготовке этого чемпионата. Весь мир был свидетелем этого. Россия выдвинула очень высокую планку. Мы, безусловно, будем использовать тот опыт, которого добилась Россия. Мы надеемся, что Россия нам поможет организовать чемпионат в Катаре тоже на достойном уровне. Эта высокая планка послужит стимулом для нас, и я думаю, что наш чемпионат пройдёт на высоком уровне.

С.Натанзон: Возвращаемся к экономической повестке. Тем более что Вы, Владимир Владимирович, только что озвучили, я считаю, очень важную новость: первая нитка «Северного потока – 2», оказывается, уже достроена.

Господин Канцлер, хочется узнать Ваше мнение. Мы видели в последние годы отношение Соединённых Штатов к этому проекту: вводились санкции, ограничения, которые перенесли сроки ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2». Скажите, как Вы думаете, есть ли ещё риски, что проект всё-таки реализован не будет, или уже всё, точно будет реализован?

И есть ли вероятность, что даже после завершения строительства, например, газ по этой трубе ваши компании, которые участвуют в проекте, получать не смогут?

С.Курц: Это действительно так, что австрийские фирмы тоже принимают в этом участие. Мы как республика, так же как и Германия и некоторые другие европейские страны, смотрим на это положительно. Конечно же, другие страны, например Греция, заинтересованы в этом. Но мы убеждены в том, что действительно маршруты сделаны так, как должно быть. Конечно, как и раньше, мы надеемся, что мы будем получать газ и в Австрии, и в других частях Европы. Конечно, мы ещё долгое время будем нуждаться в поставках газа.

Действительно, теперь «Северный поток – 2» обеспечивает нас безопасными современными маршрутами пролегания до газопроводов. И проект этот должен, конечно, быть завершён на основе тех положений, о которых Вы уже упоминали.

По нашей оценке, мы смотрим на это действительно очень оптимистично. Мы надеемся, что это будет реализовано, как и Германия на это надеется, как и другие европейские страны на это надеются. И мы надеемся, что это обеспечит энергобезопасность Европы, и для России это будет очень положительно, потому что мы действительно берём, покупаем многое на русском рынке.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, как Вы думаете, есть ли ещё вероятность того, что «Северный поток» всё-таки будет остановлен американскими санкциями или его эксплуатация будет невозможна из-за американских санкций?

В.Путин: Хочу ещё раз сказать, много раз говорил об этом, хочу подчеркнуть: это чисто экономический, коммерческий проект.

Те, кто думает или считает, что это в обход каких-то других транзитёров, – этот тезис не соответствует действительности. Потому что маршрут по дну Балтийского моря из России в Федеративную Республику Германия по количеству километров короче – хочу, чтобы ещё раз услышали, – короче, чем через европейские страны – Украину, Словакию, Австрию напрямую и так далее. Он короче и дешевле – первое.

Второе: здесь нет никаких страновых политических рисков и не нужно платить деньги за транзит. Он экономически более целесообразный. Это значит, что конечный потребитель в Германии – и ком.-быт., и граждане, и экономика, – будут получать его дешевле, чем с помощью транзита через несколько европейских стран. Он просто экономически целесообразнее.

Сто раз мы об этом сказали, и всё равно какая-то дурная пропаганда забивает людям головы о том, что здесь какая-то политика и обход кого-то. Вы думаете, почему наши партнёры так за него борются – чтобы нам приятно сделать? Они борются за свои национальные интересы – вот за что они борются.

Я думаю, что он должен быть реализован, особенно в условиях, когда новая американская администрация говорит о том, что она хочет выстроить благообразные отношения со своими основными партнёрами в Европе. Как же можно выстраивать хорошие отношения с партнёрами и плевать при этом на их интересы? Это просто нонсенс какой-то.

Дальше. Наш источник [газа] является самым чистым в мире. Сейчас скажу почему. Потому что с помощью гидроразрыва пласта американская газовая промышленность добывает примерно 77 процентов, свыше 70 процентов газа. «Газпром» – одиннадцать. Но то, что добывается для «Северного потока – 2», прямо качается из-под земли. Здесь вообще никакого гидроразрыва нет. А гидроразрыв пласта – это с точки зрения экологии катастрофический способ добычи. Там, во-первых, в землю закачиваются десятки и сотни тонн химикатов.

Наносится прямой ущерб экологии. Мы все говорим об экологии – а вот вам, пожалуйста, ярчайший пример того, что и как происходит.

Вообще, санкции – вредная вещь для мировой экономики, они сокращают мировую экономику, вместо того чтобы помогать её развитию. Но в данном случае это просто способ недобросовестной конкуренции.

Если мы говорим о таком источнике, как газ, для мировой экономики, то давайте не будем забывать: ведь это самый оптимальный, самый востребованный продукт на достаточно большой, длительный период перехода к «зелёной» энергетике. Он из углеводородов дольше всего останется на рынке, потому что он самый экологичный.

Я думаю, что такие проекты в интересах не только России, но и наших партнёров в Европе осуществляются, уверен в этом, и должны быть реализованы.

Я уже сказал, что линейная часть первой нитки закончена. В течение полутора-двух месяцев, двух скорее всего, будет закончена, надеюсь, и вторая нитка на 27,5 миллиарда кубометров.

С.Натанзон: А поставки когда?

В.Путин: Сейчас, повторяю, несколько дней нужно для того, чтобы… Вот господин Миллер сидит напротив, он мне каждый день об этом рассказывает. Две трубы подошли друг к другу, линейная работа закончена, теперь с двух сторон нужно приподнять эти трубы – ту, которая пришла с немецкого берега, [и] с российского берега, сварить их, и всё. Наверное, дней десять потребуется. «Газпром» к поставкам готов, всё будет зависеть от немецкого регулятора.

Не знаю, вернулась делегация правительства ФРГ из Вашингтона или нет, там шли переговоры по поводу того, как выстраивать отношения с американскими партнёрами. Газ-то дороже там, понимаете? Мало того что он добывается, прямо скажем, варварским способом, он дороже на 25 процентов. Либо покупать подешевле и качественнее у нас, добытый нормальным образом, либо покупать, по сути, продукт, который добывается сложным образом, так скажем, с экологической точки зрения.

«Зелёные» в ФРГ выступают за то, чтобы брать американский сжиженный газ, допустим. Но если они «зелёные» по-настоящему, они должны знать, что 70 с лишним процентов газа добывается способом гидроразрыва пласта и что это такое для экологии. Давайте всё это тихонечко разложим, покажем по-честному и сделаем выводы. А выводы такие: здесь экологичнее, чище, дешевле, надёжнее. Вот наши партнёры и сделали выбор в сторону этого проекта.

(Аплодисменты.)

С.Натанзон: Но дело в том, что действующая сейчас газовая труба кормит целые регионы Европы. Буквально недавно украинский Президент Зеленский сказал, что…

В.Путин: Вы думаете, что мы должны всех кормить? У нас что, обязанность такая всех кормить, что ли?

С.Натанзон: Украинский Президент сказал, что на украинскую армию не будет денег без транзита российского газа через Украину.

Скажите, пожалуйста, когда достроится «Северный поток – 2», ГТС Украины будет не нужна?

В.Путин: Я попросил своего пресс-секретаря господина Пескова несколько слов сказать на этот счёт, но, если такая возможность есть у меня сказать об этом лично, я скажу. Смотрите, у нас, во-первых, есть контракт с Украиной по поводу прокачки нашего газа. В течение ближайших пяти лет будем прокачивать до 40 миллиардов кубических метров. В лучшие годы прокачивали, по-моему, чуть ли не до двухсот. Мы в Европу поставили газа в 2018 году свыше 200 миллиардов кубических метров. Если бы были нормальные отношения, прокачивали бы значительную часть через Украину.

Но там проблемы же создаются с этим, начались проблемы даже не в сфере политики, а в сфере экономики, потому что монопольная возможность транзита газа порождает иллюзию, что можно вздуть цены до небес за этот транзит, с одной стороны, а с другой стороны, попробовать опустить как можно ниже цены на газ, который приобретается для Украины в прямых контрактах между Россией и Украиной.

Монополия плоха, в этом всё дело. Дело даже не в политике, это раньше ещё началось. Мы же в своё время подписали с Украиной меморандум. Господин Канцлер сидит здесь, бывший Канцлер ФРГ, [Герхард] Шрёдер. Я, ваш покорный слуга, господин Шрёдер как Канцлер и тогдашний Президент Украины Кучма подписали меморандум о том, что мы идём к созданию консорциума на базе ГТС Украины с привлечением России, Украины, европейских партнёров, не только ФРГ, но и других партнёров. Всё это остаётся в собственности украинского государства, консорциум будет её ремонтировать, содержать, развивать и так далее.

Потом пришёл другой Президент, господин Ющенко, – всё это в корзину. Потом начались скандалы с поставками – до скандала 2008 года, когда вообще мы прекратили поставки, потому что Украина заблокировала транзит. Вот риски какие, понимаете? Дело не в армии, которую не на что содержать Украине. Они сейчас получают от нас за транзит полтора миллиарда долларов. Получали бы три, четыре, пять. Вы сами своими руками всё сломали.

Но, повторяю, у нас контракт по 40 миллиардов в год на пять лет. Но мы исходим из того, что поставки в Европу будут расти. На ближайшие 10 лет объём может увеличиться на 50 миллиардов кубических метров плюсом. В этом году, в первом квартале, уже рекордное потребление, рекордные закупки. В прошлом году мы прокачали примерно 180 миллиардов, а в этом году можем выйти опять за 200 миллиардов [кубометров], потому что потребность растёт, резко экономика требует, развивается, восстанавливается после пандемии. Но в ближайшие 10 лет объёмы поставок на Европу могут возрасти ещё плюсом [на] 50 миллиардов. Пожалуйста, есть возможность загружать ГТС Украины и в будущем, даже после завершения срока действия нашего контракта на транзит.

Всё можно, мы готовы к этому и хотим этого, но нужна добрая воля со стороны наших украинских партнёров. Деньги тратить не для того, чтобы армию содержать и нацеливать её на решение силовым способом проблем Донбасса, а для того, чтобы экономику поднимать, с людьми работать, понимаете?

Мы ведь исходим из того, что у нас сложные отношения с руководством Украины, но мы думаем о том, как люди там живут. Были бы нормальные отношения. Сейчас у нас внутри страны примерно 62–63 доллара за тысячу кубов для населения. А сколько, вы думаете, на Украине? Цена на хабе 330 долларов за тысячу кубов была вчера. Плюс транспорт, граждане должны получать примерно за 350 долларов. У нас Белоруссия, сейчас цифру не буду называть, но в три раза меньше примерно платит за наш газ, чем на хабе, а украинцы больше, чем на хабе, понимаете?

Нам нужно наладить нормальные экономические отношения. Мы этого хотим, мы к этому готовы. Надеемся, что здравый смысл будет всё-таки во главе принятия решения.

С.Натанзон: Смотря на газовый рынок более глобально, не только про поставки по «Северному потоку» или другим маршрутам.

Смотрите, у нас здесь пленарная дискуссия: есть Австрия, у которой есть евро, есть Россия и Катар, у которых есть газ. Объясните, пожалуйста, почему этот газ в еврозону Россия и Катар продают за доллары? Зачем вам третий лишний?

Давайте начнём с господина Канцлера. Господин Канцлер, почему вы покупаете из России газ, и не только, за доллары, если у вас есть евро?

С.Курц: Я думаю, на этот вопрос можно ответить очень просто. У нас международная система, и поэтому рыночные цены вычисляются в долларах. Поэтому наша валюта больше имеет какое-то значение для нас. Просто это та система, которая себя зарекомендовала.

Если мы посмотрим на австрийскую экономику, то в последнее десятилетие наша экономика очень хорошо развивается. Конечно, мы нуждаемся в энергетической безопасности, поэтому эту энергетическую безопасность в Австрии мы выстроили на основе множества факторов, мы в этом плане продвинулись.

Что касается возобновляемых видов энергии, мы действительно до 2030 года хотим добиться 100 процентов использования возобновляемых источников энергии. Конечно же, существует до сих пор пока ещё потребность и в нефти, и в газе, поэтому у нас очень много хороших связей со многими странами, у нас обеспечена хорошая совместная работа, безопасная работа. Поэтому мы рассматриваем проект «Северный поток – 2» очень положительно. Мы не хотим там экономить на транзите. Мы хотим просто добиться того, чтобы было это безопасно.

Что касается Украины… Конечно, мы хотим добиться, чтобы ситуация с Украиной тоже каким-то образом была отрегулирована. Мне кажется, что международная кооперация должна развиваться, и чем лучше она развивается, тем больше стабильности это нам обещает, и тем лучше это для экономического развития, не только в Европе, но и по всему миру.

С.Натанзон: Вы говорите, что эта система так сложилась, но она сложилась ещё в прошлом веке. Уже прошла почти четверть XXI века, мы в 2021 году живём.

Вы говорите, что эта система оплаты, в долларах, надёжна. Но как же она надёжна, если получается, что третий внешний игрок может в любой момент для вас перекрыть платежи? Где здесь надёжность?

С.Курц: Дело в том, что рыночные цены измеряются по всему миру в американских долларах, поэтому это принято. Мы можем платить и в евро за наши потребности в энергетике. Но, с нашей точки зрения, это не должно быть геополитическим вопросом, для нас это чисто экономический вопрос. Если цены высчитываются – в общем-то, не важно, в какой валюте это высчитывается.

Наверное, мы должны думать в будущем об устойчивом развитии, мы должны думать о том, как мы можем сохранять наши ресурсы, как мы можем транспортировать энергию, учитывая эти моменты. Поэтому фокус нашего внимания направлен на большие державы, для них, может быть, и важно, в какой валюте это оплачивается. А мы маленькая страна, и для нас важнее вопрос безопасности, чем вопрос цены.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, а Вы что думаете, тоже не важно, в какой валюте?

В.Путин: Важна стабильность, предсказуемость и надёжность. Валюта не важна.

С.Натанзон: А третий лишний нужен?

В.Путин: Но если эмитент, в данном случае Соединённые Штаты, свою национальную валюту не ценит как международную резервную, а, судя по всему, они не очень ценят, поскольку используют как инструмент конкурентной и политической борьбы, это, конечно, наносит ущерб доллару как резервной мировой валюте. Если посмотреть на то, что происходит, – это не наши оценки, это оценки Мирового банка, других международных институтов, – сокращаются и золотовалютные резервы многих стран мира, в том числе союзников США, в долларах, и расчёты в долларах сокращаются.

Наши операторы пока предпочитают операции в долларах. Хотя к доллару больше привязана нефть, потому что нефть – биржевой товар. Газ – небиржевой товар. Поэтому в целом мы готовы рассматривать возможности расчётов и в национальных валютах. Мы со многими странами – нашими партнёрами это делаем. Готовы говорить о расчётах в евро. Евро для нас абсолютно приемлем в расчётах по газу. Это можно делать, конечно, и, наверное, нужно делать. Но если нефтяники уйдут от расчётов в долларах, то это будет очень серьёзным ударом по доллару как по мировой резервной валюте, очень серьёзным.

Мы не хотим использовать эти инструменты в какой-то политической возне, мы не собираемся этого делать. Но сама логика развития мировой экономической системы, мировой валютной системы говорит о том, что нужна множественность резервных валют, чтобы гарантировать безопасность и устойчивость мировой экономики и финансовой системы. Мы над этим думаем аккуратненько.

С.Натанзон: Ваше высочество, хочется узнать Ваше мнение. Катар как крупнейший производитель газа, сжиженного газа, поставщик в том числе в Европу, как вы из Катара смотрите на будущее мирового газового рынка? Видите ли вы для себя риски в том, что Европа переходит к политике углеродной нейтральности?

Пожалуйста, Ваше мнение.

Т.Х.Аль Тани: Да, действительно, как Вы сказали, Катар играет большую роль в поставках газа. Например, до 2026 года мы эту долю доведём до 40 процентов.

Сжиженный газ отличается высоким качеством, и, естественно, мы используем это преимущество. Мы сотрудничаем со многими международными компаниями, в том числе с вашими компаниями, мы используем эффективность этого сотрудничества, а также передовые технологии, учитываем вопросы безопасности, экологии и другие моменты, которые очень важны. Как я уже сказал, мы достигнем показателя в 40 процентов к 2026 году.

Что касается стран – экспортёров газа, я надеюсь, что очередная встреча состоится в рамках форума производителей газа в Катаре. В ходе неё мы рассмотрим пути нашего дальнейшего сотрудничества и координации наших действий. Естественно, на наши плечи ложится большая ответственность за будущее этой важной энергетической отрасли. Нужно сказать, что одна из главных сторон нашего будущего видения заключается именно в эффективном использовании газа.

Благодарю вас за внимание.

С.Натанзон: Тема санкций – уже несколько раз сегодня звучало это слово. Против России вводятся санкции, и Россия вводит санкции против других стран в ответ. Недавно был опубликован список недружественных стран, недружественных России стран. В этом списке пока две страны – США и Чехия. Почему так сложилось, мы, может быть, ещё поговорим. Но поскольку у нас экономический форум, Владимир Владимирович, хочется у Вас узнать: а как из недружественных стран привлекать инвестиции?

В.Путин: С помощью работы с теми людьми и с теми компаниями в этих странах, которые не считают нас своими врагами.

Делегация американских бизнесменов традиционно присутствует на Петербургском экономическом форуме, год или полтора-два назад она была вообще самой представительной.

С.Натанзон: И в этом тоже.

В.Путин: Вот видите.

С.Натанзон: Больше двухсот, кажется…

В.Путин: …200 участников.

Это лучший показатель того, что американский бизнес заинтересован в работе в России. И, несмотря на все политические ограничения, стремится к тому, чтобы не утратить свои позиции на российском рынке. Он интересный и перспективный. Некоторые компании поддерживают свою капитализацию, наши иностранные партнёры, именно за счёт того, что работают в России и имеют здесь свои достаточно серьёзные активы. Особенно, конечно, это касается энергетики.

Поэтому с опорой на тех людей, у которых достаточно здравого смысла для того, чтобы выстраивать отношения в позитивном ключе.

С.Натанзон: Господин Канцлер, а Вам как кажется, почему отношения России и Европы в последнее время так стремительно ухудшились?

С.Курц: Честно говоря, для меня это тоже очень негативный фактор, это меня расстраивает. Когда я вступил в должность, очень надеялся на то, что конфликт на Украине будет разрешён и мы снова будем работать в русле позитивного сотрудничества.

В последние годы мы говорили и с министрами иностранных дел, со многими людьми – ничего не меняется в лучшую сторону, к сожалению, это не в интересах стабилизации. Мы наблюдаем действительно спад отношений.

Резоны тут могут быть разными. Наша цель, цель Австрии – внести свой возможный вклад в то, чтобы эта спираль эскалации, ситуация успокоилась бы – вот что мы хотим.

Есть шаги, которые мы считаем противоречащими международному праву. Они привели к тому, что происходит в этой ситуации, к чему она свелась сейчас на Украине. Мы, конечно, хотели бы найти варианты оптимального сотрудничества, развития, выхода из этой неприятной и нехорошей ситуации на дипломатическом уровне, в Минском формате, например. Есть много стран, которые заинтересованы в том, чтобы это напряжение спало, чтобы восстановился нормальный диалог. Экономический форум как раз направлен на сотрудничество, чтобы быть вместе, а не бороться друг против друга. Это правильно.

Все важные игроки знают, что мир – общее дело, не бывает мира против кого-то. Мы в Австрии поддерживаем меры, санкции, которые ввёл Евросоюз. Поскольку мы полагаем, что здесь имели место шаги, противоречащие международному праву. Но мы надеемся, что найдется возможность урегулировать этот кризис дипломатическим путем, выстроить диалог. Думаю, это было бы в интересах всех государств и всех людей в России, на Украине, в Евросоюзе.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Россия на попытки внешних ограничений отвечает стимулированием внутреннего развития. Вы сегодня об этом много говорили. При этом прошлый год, мы понимаем, для всего мира был непростой. К сожалению, много людей умерло и продолжает умирать от пандемии.

Мир, по сути, разделился на два больших лагеря: страны, у которых есть деньги и технологии на то, чтобы спасать жизни и лечить людей, и те, у которых этого всего нет, и там происходят настоящие трагедии. Речь идёт не только о каких-то далеких от Европы регионах – Латинской Америке и Африке… В Восточной Европе у нас есть соседи, которые оказались в очень сложной ситуации, например, та же Украина.

Россия вопреки, может быть, мыслям многих ещё лет десять назад оказалась в первой категории: у России есть деньги, у России есть технологии. Россия первой изобрела вакцину и зарегистрировала её, проводит массовую вакцинацию, доступную всем, и так далее. Есть деньги на стимулирование и поддержку экономики. Но при этом, когда прошлый, очень тяжёлый, год закончился, оказалось, что резервы России выросли, а бюджет – Министр финансов Антон Силуанов в зале, я думаю, он подтвердит, он это и говорил – недотратил триллион рублей.

Я думаю, у инвесторов, которые в зале, есть вопрос: если российские власти сами складывают деньги в кубышку и недотрачивают на свою же экономику, почему частные инвесторы должны поверить, что в Россию можно вкладываться?

В.Путин: Эта логика мне не очень понятна. Вопрос в том, что мы не использовали все средства, которые предусматривали освоить, как говорят некоторые специалисты. Здесь нет ничего необычного, потому что это происходит достаточно часто. Это связано с тем, что деньги предусматриваются на определённые мероприятия, но потом не выделяются либо не осваиваются, поскольку операторы, которые планировали произвести определённые траты, связанные с реализацией проектов, оказываются не готовыми к тому, чтобы принять деньги и начинать реализовывать этот проект. Это обычная экономическая практика. Здесь, честно говоря, ничего необычного нет.

Но то, что у нас есть необходимые ресурсы, это правда. У нас в этом году будет профицитный бюджет. У нас торговый баланс с приличным профицитом – может, Антон Германович меня поправит, там где-то, по-моему, 146 миллиардов долларов. У нас растут золотовалютные резервы – свыше 600 миллиардов долларов сейчас, и ФНБ где-то 159 миллиардов. Такие цифры примерно, я могу ошибиться в деталях, но не важно – важно то, что эти резервы растут.

Фонд национального благосостояния, мы приняли решение, что если он будет свыше семи процентов, то тогда мы в рамках этих семи процентов будем направлять деньги прежде всего на крупные инфраструктурные проекты. Но их надо подготовить, нужно посчитать. Мы не должны тупо, как сельский сеятель, разбрасывать налево и направо эти зёрна, как на известной картине. Поэтому всё должно быть просчитано и рационально потрачено, с максимальным эффектом. Собственно, этим всё и объясняется, а не жадностью и нежеланием тратить.

С.Натанзон: Я тогда, может быть, проще спрошу, хотя не уверен, что для переводчиков будет проще: Россия кубышку раскупоривать собирается?

В.Путин: Так мы это и делаем. Мы из ФНБ уже направили значительные средства. Наверняка Министр финансов выступал, и другие коллеги из Правительства должны были об этом говорить.

Я сейчас не помню, чтобы не соврать только, но там сотни миллиардов рублей направлены уже на инфраструктурные проекты и другие крупные, большие проекты. Правда, мы стараемся вкладывать их в такие проекты, которые являются окупаемыми. Пусть не сегодня, не через год, это с дальней перспективой окупаемость, но всё-таки окупаемые проекты. С экономической точки зрения, в интересах государства это правильный подход.

Мы это уже делаем и будем делать дальше. Речь идёт о железнодорожном сообщении, о строительстве дорог, кольцевых и прочее. Мы это всё уже делаем. На развитие промышленности даём эти средства, на крупные промышленные проекты и объекты, а как же! Вот господин Михельсон тоже получал, по-моему. «Новатэк» получал деньги? Вот видите. Это на сжижение того же газа вместе с нашими партнёрами из Китая, из Франции. Россия поддерживает такие проекты и направляет эти средства, в том числе и из Фонда национального благосостояния.

С.Натанзон: Одной из больших проблем для России многие бизнесмены считают высокие процентные ставки.

У себя в Telegram-канале известный блогер Олег Дерипаска – я не знаю, читаете Вы его или нет…

В.Путин: Нет, не читаю.

С.Натанзон: …но он у себя в Telegram-канале постоянно пишет про Центробанк: мол, зажимает деньги для бизнеса Центральный банк, ставки слишком высокие, развиваться невозможно.

Можете как-то прокомментировать блогера Олега Дерипаску?

В.Путин: Могу.

Естественно, те, кто берёт деньги, хотят взять их подешевле. А тот, кто даёт, особенно это касается Центрального банка, должен следить за макроэкономическими показателями. Макроэкономические показатели таковы, и вообще, какая проблема, какие сегодня у нас в России? Вчера и сегодня с утра даже с некоторыми коллегами говорил. У нас две наиболее актуальные проблемы сейчас: рынок труда – его нужно восстанавливать как минимум до 4,7 процента, как было до пандемии, а сейчас 5,2, – и вторая [проблема] инфляция. Она у нас сейчас 5,8 [процента]. Думаю, что и эксперты сходятся в том, что где-то в районе пяти, может быть, чуть поменьше, хорошо было бы, чтобы чуть поменьше, была бы инфляция по 2021 году.

Поэтому Центральный банк в принципе и так держал достаточно низкую для нашей экономики ставку на протяжении длительного периода времени. Он вынужден реагировать на то, что происходит в экономике в целом, в том числе и выжимая ликвидность. Олег Владимирович Дерипаска это знает, он опытный бизнесмен и достаточно успешный. Ему, конечно, хочется ещё и ещё дешевле. В балансе этих интересов и находится истина.

С.Натанзон: Ну вот, а говорят, что власть у нас не замечает комментарии блогеров.

Ещё одна проблема, о которой тоже очень много говорит бизнес и считает её одной из основных, – это давление силовых структур. Эта тема иногда становится и международной, если вспомнить, например, дело Калви, которое, к слову, до конца ещё не закончено, и другие. В московских СИЗО, как говорят правозащитники, в том числе Ваш бизнес-омбудсмен, сейчас сидит рекордное число предпринимателей.

Так не только в Москве. Я, например, делал программу о таких предпринимателях. Одна из историй предпринимателя из Республики Коми, его зовут Георгий Попов. Он уже четыре года сидит в СИЗО и ждёт приговора, приговора ещё нет.

Вы как-то сказали, я процитирую: «Нам всем кажется, если навести порядок твердой, жёсткой рукой, то всем нам станет жить лучше, комфортнее и безопаснее. На самом деле эта комфортность очень быстро пройдёт, потому что эта жёсткая рука начнёт нас очень быстро душить». Начала уже?

В.Путин: Это я сказал?

С.Натанзон: Да, это Вы сказали в 1996 году.

В.Путин: Я этого не чувствую.

С.Натанзон: Не душит?

В.Путин: Нет.

Но вопросы, связанные с правоохранительной сферой, действительно актуальны, мы действительно должны внимательно к этому относиться. Вы знаете мою позицию, правоохранительные органы должны оберегать интересы государства и общества, граждан нашей страны. Предприниматели – тоже граждане, они занимаются очень важным делом: они поддерживают экономическую активность, создают рабочие места, в значительной степени от них зависит обеспечение уровня доходов граждан и реальной заработной платы. Поэтому я постоянно об этом говорю: мы должны внимательно следить за тем, что происходит. Именно поэтому и создан институт омбудсмена, который следит за соблюдением прав предпринимателей.

Думаю, и вы со мной согласитесь в том, что само по себе качество предпринимателя никому не даёт права нарушать действующий закон. Поэтому, конечно, мы должны совершенствовать свою правовую систему. В последнее время мы приняли много всяких решений, в том числе нормативного характера, повысили роль Генеральной прокуратуры в этой работе, в контроле за деятельностью оперативных и следственных органов. Я надеюсь, что всё-таки это сыграет свою роль.

Что касается так называемого тюремного населения, обращаю ваше внимание, что оно за последние годы почти вдвое сократилось в России. Поэтому в целом правовая система совершенствуется.

С.Натанзон: Но безотносительно предпринимательства, как Вам кажется, человеку, не совершившему насильственное преступление, четыре года в СИЗО до приговора нужно ждать?

В.Путин: Вы знаете, это конкретный случай, с которым нужно разбираться, я не могу его прокомментировать просто с голоса. Поскольку Вы этот вопрос поставили, я на это внимание обращу. Конечно, чем быстрее идут эти процессы, чем быстрее заканчивается следствие и судебное разбирательство, тем лучше.

С.Натанзон: Про российский инвестиционный климат.

Ваше высочество, хочется у Вас спросить. Катар много инвестирует в Россию, в самые разные сектора российской экономики – это прежде всего конечно же энергетика, но не только. Расскажите, пожалуйста, какие сектора российской экономики и почему Вы видите как перспективные для Катара? И какие взаимные проекты, может быть, что в Катаре привлекательно для российских инвестиций?

Т.Х.Аль Тани: Катар является одним из крупнейших инвесторов в России – примерно 12 миллиардов долларов. Самые разные инвестиции: и в инфраструктуру, и в энергетику. Существуют российские компании, которые работают в Катаре.

Мы уверены в российской экономике, мы уверены в этих огромных инвестициях, в их возможностях. Мы находимся в постоянной связи с соответствующими органами в России по поиску возможностей для инвестиций российских компаний в Катаре.

Я уже сказал в своём выступлении, что наши инвестиции в России удвоятся. Эти инвестиции в России самые разнообразные.

Также это очень важный вопрос в связи с предстоящим чемпионатом мира.

Мы также уделяем большое внимание туризму. Катарские туристы хотели бы посетить многие места в России, исторические места. Я думаю, что и российские туристы с удовольствием приедут в Катар. После того как жизнь возвратится в нормальное русло после COVID, я думаю, что мы будем вкладывать большие инвестиции в туризм в обеих странах.

Спасибо.

С.Натанзон: Сейчас большие инвестиции идут, естественно, в медицинский сектор.

Господин Канцлер, я посмотрел опросы. В марте Institute Research Affairs проводил опрос в Австрии: 69 процентов жителей вашей страны поддержали бы закупку российской вакцины «Спутник V», для того чтобы ускорить вакцинацию в Австрии. Мы знаем, что Вы даже инициировали переговоры с Российским фондом прямых инвестиций для организации таких закупок.

Вы сказали в своём вступительном слове, что не должно иметь значения, откуда вакцина: из России, из США, из Китая. Но на деле мы видим не совсем такую картину. Мы видим, что по крайней мере для Европейского союза имеет значение, откуда вакцина.

Скажите, пожалуйста, тема вакцины политизирована в Европе?

С.Курц: Для нас это не политическая тема, а как я сказал в своей речи: когда речь идёт о вакцине, здесь не должны учитываться какие-то геополитические моменты. Я очень рад, что во многих государствах мира многим фирмам удалось развить эти вакцины. «Спутник V» действительно очень рано появился на рынке, как и Moderna, как и другие продукты из Германии, другие вакцины.

У нас есть возможность использовать разные вакцины, Вы правы. Мы провели в Австрии очень хорошие переговоры с нашими российскими партнерами и говорили о том, чтобы закупить «Спутник», но, к сожалению, с точки зрения законодательства вакцины только тогда применяются, когда они получают допуск на европейский рынок благодаря определённым институтам. Это длилось некоторые время с другими вакцинами, и это ещё длится.

Что касается «Спутника», то я надеюсь, что эта апробация тоже будет закончена. Если бы нам дали разрешение на это раньше, то, конечно же, мы могли бы закупить «Спутник» и использовать его, тогда бы мы смогли ускорить процессы вакцинации в Австрии. Но этого одобрения мы пока не получили. Чтобы защитить наше население, мы использовали вакцины, которые уже разрешены в Европейском сообществе, в ЕС, к использованию.

К сожалению, мы вакцинировали пока только почти половину нашего населения старше 60 лет. Мы выше среднего уровня находимся по сравнению с другими европейскими странами. Конечно, у нас сократились смертельные случаи и случаи заболевания. В Австрии сейчас снизилось заражение. Мы по сравнению с другими европейскими странами находимся в хорошем состоянии.

Мы надеемся, что это нам поможет, и мы сможем открыть наше общество вскоре, что мы благодаря этому сможем развивать и экономику, и туризм, о котором сейчас говорилось, потому что для Австрии это очень важная отрасль, мы сможем снова заниматься туризмом и сможем приглашать гостей со всего мира.

Мы надеемся, что снова много русских приедет к нам в страну, чтобы провести у нас отпуск. Надеемся, что вскоре это всё мы сможем восстановить. Очень хорошо, когда люди встречаются вместе из разных стран, общаются друг с другом, и это очень важно для экономики.

С.Натанзон: Господин Канцлер, по факту 90 процентов закупок вакцины в Европейском союзе – это закупки у одного производителя.

В России четыре вакцины, то есть нет монополии, а в Евросоюзе, получается, создаётся монополия одного поставщика. Причём, насколько мы знаем, соглашения с этим поставщиком подписываются так, что поставщик избавлен от ответственности за свою вакцину. Более того, долгосрочный эффект этой технологии, на которой построена вакцина, это мРНК-вакцина, он тоже неизвестен.

Скажите, не видите ли Вы риски именно для Европейского союза в том, что искусственно создаётся вакцинная монополия, где один игрок, по сути, доминирует?

С.Курц: Должен сказать, я очень хорошо знаком с этой ситуацией. Я уже год занимаюсь всеми проблемами, связанными с пандемией. Конечно же, вакцина – это очень важная тема и в ЕС, и в Европе.

В Австрии мы используем много вакцин, как Вы знаете. Другие вакцины мы тоже используем – и Moderna, и другие. Мы будем одобрять использование других вакцин. Нужно ещё об этом поговорить.

Но внутри ЕС мы решаем только вопрос о том, чтобы ускорить процесс одобрения других вакцин, потому что мы должны защитить наше население. Конечно, эти процессы мы отслеживаем в ЕС.

Вы правильно сказали, что «Спутник» ещё пока не одобрен, не допущен. Мы сожалеем об этом. Мы действительно были бы готовы закупить «Спутник» для Австрии и использовать эту вакцину, но, как я уже говорил, мы можем использовать в Австрии только те вакцины, которые получили одобрение и допущены для использования в ЕС.

Убеждён в том, что вскоре «Спутник», может, будет одобрен и допущен. Я проинформирован, в более чем 60 странах «Спутник» уже используется. Я надеюсь, что это произойдёт и в ЕС. Я считаю, что любая вакцина, которая эффективна, которая безопасна, действительно будет использоваться.

Думаю, что в международном сотрудничестве мы идём правильным путём и не допустим монополии, её и нет. Но Вы правы, что пока нет ещё и допуска «Спутника». Я надеюсь, что, поскольку он используется во многих странах мира, он будет допущен к использованию и в Европе.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, когда Вы читаете заголовки, высказывания в том числе европейских политиков, не Себастьяна Курца, а других, которые говорят, что вакцина – российское оружие, вакцина – российский инструмент влияния, что Вы по этому поводу думаете?

В.Путин: Я думаю, что это борьба за деньги со стороны тех, кто производит препараты подобного рода в других странах и хочет освоить европейский рынок, и делает это с присущим им обычным блеском. У них это хорошо получается.

И дело не только в том, что я читаю какие-то заголовки. Я не буду говорить фамилий и имён, я, допустим, разговариваю с одним из руководителей ЕС, он мне говорит: «Вы хотите растащить наши страны и по отдельности с кем-то договориться. Почему вы не ставите заявку в соответствующую европейскую структуру?» Я говорю: «Мы поставили». Он говорит: «Нет». Я говорю: «Да». Он говорит: «Нет». Я говорю: «Может быть, я ошибаюсь?» Тут же Голиковой позвонил, говорю: «Татьяна Алексеевна, мы заявку сделали?» Она говорит: «Конечно, ещё в прошлом году». И только в марте текущего года соответствующая европейская структура объявила о том, что начинает процедуру рассмотрения. И до сих пор, как мы видим, рассматривает.

С.Натанзон: Сложно рассмотреть.

В.Путин: О чём это? О том, что есть определённые интересы у тех, кто занимается этим видом деятельности, и они обеспечивают соответствующее освоение рынка с теми компаниями, с которыми работают долгие годы. Такая эшелонированная система взаимных интересов, сейчас не буду вдаваться в детали.

А всё, что Вы сейчас сказали о политике, – это инструмент обеспечения коммерческих интересов, вот и всё. Кроме этого, ничего нет.

Разные европейские страны ведут себя по-разному, в том числе даже не по политическим соображениям, а в связи с тем, что у кого-то есть соответствующие национальные структуры, лаборатории, которые занимаются оценкой различных фармакологических препаратов, а у кого-то вообще таких структур нет, и они вынуждены ждать решение европейского регулятора. У кого есть, некоторые принимают такие решения, как Венгрия, например. Они приняли такое решение, сертифицировали у себя и используют «Спутник V».

Конечно, политика всегда в чём-то, где-то присутствует, но в данном случае, на мой взгляд, прежде всего речь идёт об экономических, коммерческих интересах в ущерб гражданам европейских стран.

С.Натанзон: Россия – страна, которая первая изобрела вакцину от коронавируса, первая зарегистрировала вакцину от коронавируса. И конечно, показательно, что она называется «Спутник», так же как и первый спутник Советского Союза, мы все понимаем эту аналогию. Первый человек в космосе опять же, с этих же земель.

Но тогда, когда осваивался космос, вся страна была увлечена космонавтикой, а сейчас, когда эра вакцинации, почему-то россияне не очень бегут прививаться. Почему?

В.Путин: Вы знаете, много причин. У нас и от гриппа не все прививаются. Такой общий настрой граждан.

Я уже сказал в своём выступлении: мы сейчас готовы обеспечить всех, кто хочет, мы не будем никого заставлять. Стимулировать можно и нужно, наверное, лучше это делать. Во многих странах тем, кто вакцинируется, уже пиво наливают, ещё что-то придумывают.

Можно действовать более цивилизованными способами, наверное. Самое важное здесь – разъяснение необходимости, целесообразности, безопасности. Мы, видимо, мало этим занимаемся. Мы должны работать над собой прежде всего, я имею в виду органы власти и управления.

С.Натанзон: Но, вообще, привлечь пивоваров – эта идея может быть…

В.Путин: Может. Кольнулся, налил пива, с колбасой – это можно сделать. (Смех.)

С.Натанзон: Теперь к тому, Владимир Владимирович, что тоже интересует сегодня, мне кажется, весь мир, точно интересует весь мир – Ваша встреча с Джо Байденом.

Расскажите, пожалуйста, нам, что Вы будете с американским Президентом обсуждать?

В.Путин: Мы будем обсуждать вопросы двусторонних отношений. Я исхожу из того, что мы должны попытаться найти пути урегулирования этих отношений. Сегодня они находятся на чрезвычайно низком уровне, мы это всё хорошо знаем.

Мы будем говорить о стратегической стабильности, об урегулировании международных конфликтов в наиболее горячих точках, о процессах разоружения, о борьбе с терроризмом, надеюсь, о борьбе с пандемией и о вопросах экологического характера. Это примерная повестка дня.

С.Натанзон: Когда у Вас была встреча с предыдущим американским Президентом, Дональдом Трампом, в 2018 году как раз под завершение чемпионата мира по футболу, были огромные ожидания, что, может быть, как-то наладится. Но после этой встречи санкций было, кажется, больше, чем до. Тут ждать того же самого?

В.Путин: Это Вы у Байдена спросите, я не знаю. Мы никаких санкций не вводим. Мы только там, где считаем возможным, чтобы себе не навредить, в ногу себе не стрелять, как-то отвечаем.

Почему американские партнёры делают то, что они делали до сих пор, во многом остаётся загадкой. Я считаю, уверен даже, что это прежде всего происходит под действием внутриполитических процессов. Российско-американские отношения в известной степени стали заложником внутриполитических процессов в самих Соединённых Штатах.

Надеюсь, что это когда-то закончится. Имею в виду, что фундаментальные интересы в сфере хотя бы безопасности, стратегической стабильности и сокращения опасных для всего мира вооружений всё-таки важнее, чем текущая внутриполитическая конъюнктура в самих США.

С.Натанзон: Господин Канцлер, мы все знаем, что за день до встречи Владимира Путина с Джо Байденом будет саммит ЕС–США, на котором также американский Президент будет присутствовать. Собственно говоря, с этого саммита на встречу с Владимиром Путиным Джо Байден и поедет.

Уже очень много в прессе разговоров и утечек о том, что этот саммит чуть ли не должен заложить мину под российско-американскую встречу, что там, может быть, будет принята какая-то декларация, которая будет носить яркий антироссийский характер, там будут какие-то жёсткие заявления в адрес России.

Вы можете сказать, чего нам в России ждать от саммита ЕС–США?

С.Курц: Я не думаю, что так это будет выглядеть. Я не думаю, что встреча ЕС – Джо Байден будет затрагивать каким-то образом тему России, это не будет на переднем плане.

Наша цель – это многостороннее сотрудничество с Соединёнными Штатами во многих сферах, чтобы усилить это сотрудничество. Это касается генеральной международной работы.

Прежде всего это будут вопросы климата, защиты климата. Мы уверены, что Соединённые Штаты признают Парижское соглашение и внесут свой вклад в борьбу с изменением климата, и будут сокращать выбросы CO2. Этого мы как раз ждём.

Климату ведь всё равно, откуда идут выбросы. Поэтому для такой маленькой страны, как Австрия, конечно же, ясно, что мы готовы внести свой вклад. Но если мы внесём свой вклад, а Соединённые Штаты нет, то тогда это всё будет выглядеть очень драматично. Нам кажется, что Соединённые Штаты встречаются [с ЕС] из-за этой цели, эта цель уже была провозглашена. Мы надеемся, что они внесут свой вклад в борьбу с изменением климата. Это пункты разговора, который мы ждём. Встреча состоится 15 июня.

Я могу ещё сказать по поводу встречи президентов России и Америки. Мы маленькая нейтральная страна, у нас традиционно хорошие отношения и с западом, и с востоком. Поэтому в этом плане мы настроены позитивно. Мы наблюдаем, что отношения между супердержавами не всегда очень хорошие. Мы очень рады, что такая встреча состоится и что переговоры создадут хорошую основу. Мы очень ждём результатов этой встречи.

Что касается встречи Джо Байдена в ЕС, уважаемый господин модератор, мы уверены, что это будет так, как я сказал.

С.Натанзон: Честно говоря, за последние годы мы как-то отвыкли, чтобы Россию не обсуждали на таких встречах. Мы привыкли, что, наоборот, Россия – чуть ли не одна из главных тем. Посмотрим, как будет.

Владимир Владимирович, среди разногласий между Россией и США – вмешательство в выборы. Соединённые Штаты обвиняют Россию очень часто в последнее время во вмешательстве в выборы. Россия обвиняет Соединённые Штаты, что Соединённые Штаты через НКО вмешиваются в российские выборы, да и не только в российские.

Это не только российско-американская на самом деле тема. Недавняя история: когда посол США в Молдавии пришел к главе Центризбиркома Молдавии и генпрокурору, и они поговорили прямо накануне выборов.

В связи с этим вопрос: может быть, в связи с тем, что все технологии, в том числе избирательные, становятся глобальными, настало время как-то на глобальном уровне решить, что считать вмешательством, что нет, с кем могут встречаться послы, с кем нет, выработать единые правила игры? Это возможно?

В.Путин: Теоретически – да, практически – маловероятно.

Дело в чём? Вы сказали о разногласиях: у нас нет разногласий с Соединёнными Штатами. У них есть только одно разногласие: они хотят сдерживать наше развитие и говорят об этом публично. Всё остальное – производная от этой позиции: и ограничения в сфере экономики, и попытка влиять на внутриполитические процессы в нашей стране, опираясь на те силы, которые они считают своими внутри России. В этом вся история.

Естественно, мы обращаем внимание на то, что там происходит. Но мы никогда не вмешиваемся, не лезем туда.

Сейчас мы постоянно слышим по поводу выборов, политических процессов в России, в некоторых других странах. Прошли выборы в самих Соединённых Штатах: почти половина избирателей в США считают, что выборы были несправедливыми. Это соцопросы в самих США, проведённые американскими социологическими службами. Не мы это придумали, понимаете? Чего нам здесь придумывать, в чём нас обвинять? Это не мы сказали. Это говорят социологические опросы, проведённые их же, американскими компаниями.

Часть людей была недовольна. Известные события в начале года, когда протестующие зашли в Конгресс. Хорошо это или плохо? Наверное, ничего хорошего в этом нет. Но это же не просто грабители и погромщики. Люди пришли с политическими требованиями, ведь правда? Да. Задержано было 450 человек, все они находятся под уголовным преследованием. 70 были задержаны сразу же, 31 из них до сих пор находится под арестом. На основании чего? Кто-нибудь нас информирует об этом? Нет. А ведь речь идёт о политике. Многим из них предъявлены очень жёсткие обвинения, связанные чуть ли не с попыткой государственного переворота. Почему?

Сейчас не будем про Россию. В той же Белоруссии много проблем внутренних. Мы хотим занимать нейтральную позицию на самом деле, это всё дело белорусского народа. Но там это всё оценивается в одном свете и ключе, а в Штатах то же самое – но в другом. Двойные стандарты. От этого надо избавиться.

Либо говорят: в России правоохранители слишком жёстко ведут себя в процессе каких-то уличных акций. А то, что в европейских странах расстреливают резиновыми пулями, глаза выбивают людям, гибнут люди на улицах, водомёты применяют, слезоточивый газ, – это нормально?

Я разговариваю с одним из своих коллег, партнёров – тоже без имён, – речь шла о Белоруссии. Я ему говорю: «А у вас как? Это всё [жёсткие меры] можно?». Он мне отвечает: «Мы же демократическая страна».

Вы понимаете, это же смешно. Резиновая пуля выбивает глаз, пострадавшему надо сказать: ничего-ничего, это же демократическая резиновая пуля, потерпите. Людям же от этого не легче, правда?

Нужны общие стандарты, подходы, оценки, единообразно понимаемые. Можно ли это сделать? На мой взгляд, очень маловероятно, имею в виду, что это всё используется как инструмент политической борьбы. Но стремиться к этому нужно. Вы знаете, у нас шуточки есть всякие на этот счёт: того не сделать и того не сделать, но стремиться к этому нужно. Поэтому стремиться к этому нужно.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы знаете, в первой части Вашей речи Вы встали на опасный путь: Вы как будто бы защищали тех, кто вошёл в Капитолий. В социальных сетях это могут воспринять как их поддержку и заблокировать во всех социальных сетях. Наверное, не Вас, а сайт kremlin.ru.

В.Путин: Во-первых, я сразу же сказал, что не считаю, что это хорошо, Вы, видимо, невнимательно слушали, – первое.

Во-вторых, я не даю оценок самому событию. Я говорю о том, что за этим последовало.

А в-третьих, плевать я хотел на то, что меня где-то кто-то заблокирует. Для меня важнее другое – доверие российского народа в том качестве, в котором я сейчас нахожусь.

С.Натанзон: Господин Канцлер, а Вы можете объяснить? Были массовые протесты в Белоруссии, и они довольно жёстко разгонялись, мы это освещали. Были массовые протесты в США, и они довольно жёстко разгонялись, мы это освещали. Но Евросоюз осудил [разгон] массовых протестов в Белоруссии, ввёл против Белоруссии довольно жёсткие санкции и не признал победу белорусского Президента Лукашенко. При этом не осудил такие же действия в США и признал американского Президента.

Вы можете объяснить, что тут разного?

С.Курц: Я вижу много различий, честно говоря, нельзя это сравнивать, с моей точки зрения.

С одной стороны, у нас были с Белоруссией очень хорошие контакты, сотрудничество, но мне кажется, что выборы не были справедливыми, честными.

Особенно нас возмутила вынужденная посадка самолета Ryanair и арест журналиста. Мы, Австрия и Евросоюз, не хотим закрывать глаза на это и сознательно отреагировали в виде санкций.

Мы надеемся, что ситуация в Белоруссии изменится. Никто не заинтересован в раскачивании ситуации, в дестабилизации, но нужно обеспечить демократизацию, это важно. Изменения должны быть в лучшую сторону.

Скорее всего, это та тема, где наши мнения могут не совпасть, но нас на самом деле очень беспокоит то, что происходит в Белоруссии. Те шаги, которые мы можем сделать со стороны ЕС – введение санкций, – мы считали необходимыми. Нам бы было лучше и мы очень хотели бы, чтобы ситуация изменилась. У нас есть экономические интересы в Белоруссии, и поэтому мы очень заинтересованы в улучшении ситуации. Наш интерес, чтобы Белоруссия шла по оптимальному пути развития, чтобы гражданское общество развивалось, чтобы журналистов не преследовали, чтобы признавалось право на существование иного мнения, не реагировали бы так жёстко.

И я должен затронуть тему двойных стандартов. Есть и другие примеры. Мы бы не хотели, чтобы для одной страны что-то считалось нормальным, а в другой, если происходит такое же, осуждалось. Это очень важно. И я настаиваю, что ситуацию с Капитолием нельзя сравнивать [с тем, что происходило в Белоруссии]. Конечно, события и там, и там драматические. Это был удар для американской демократии, и использование силовых подразделений было нужно, чтобы обеспечить безопасность, это не было политически мотивировано.

С.Натанзон: Господин Канцлер, хочу уточнить. Вы сказали о задержании, аресте в Белоруссии Романа Протасевича, против которого выступает Евросоюз. Известно ли Вам, что Роман Протасевич – Вы просто назвали его журналистом – воевал в составе батальона «Азов», который даже не в России, в США, Конгресс США потребовал этот батальон признать террористическим? Знак этого батальона – это вариация свастики. То есть этот человек воевал со свастикой на плече. Вы что по этому поводу думаете?

С.Курц: Он не террорист, а блогер и журналист. Даже если его мнение кому-то не нравится, он должен иметь право это мнение высказать. Я могу повторить: посадить самолёт, чтобы он совершил вынужденную посадку, а потом арест людей. Из них выбивают слова признания. Это нельзя считать нормальным.

Если смотреть на вещи объективно, мы нейтральная страна, у нас традиционно хорошие экономические отношения с Белоруссией, у нас много контактов. С нашей точки зрения, здесь есть граница, нужно отличать одно от другого. Тот, кто переходит черту, не должен был переходить эту красную линию, иначе мы реагируем теми мерами со стороны Евросоюза, которые принимаем. И хоть мысли их мы считаем, хоть дело считаем неприемлемым, на будущее было бы очень здорово вообще не доводить до таких ситуаций. Нам нужно, чтобы мы могли обходиться без этого, чтобы эти стандарты соблюдались везде.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы прошлые выходные провели с белорусским Президентом.

Во-первых, коротко хочется спросить: верите ли Вы в эту версию с «ХАМАС», что это было письмо «ХАМАС», из-за которого посадили самолёт в Белоруссии? Как это официально озвучивается белорусскими властями?

В.Путин: Вы знаете, я не хочу давать оценок ни тому, что в Штатах произошло, не хочу давать оценок тому, что произошло с этим самолётом. Если по-честному, я этого не знаю.

С.Натанзон: А российские спецслужбы участвовали в этой операции?

В.Путин: Ну нет, конечно.

Я видел заявление руководства НАТО по поводу того, что, наверное, Россия принимала участие. Но это просто, знаете, я могу Вам сказать, что НАТО в опасности, если руководство НАТО делает такие заявления, потому что это значит, что люди просто не понимают, как такие процессы могут происходить.

Это же всё делается совсем по-другому, а не как кому-то кажется. Здесь какая-то международная кооперация просто невозможна, понимаете? Мы задержали в Москве тех, кто планировал переворот и убийство Лукашенко, но мы делали это по запросу КГБ Белоруссии.

Как мне объяснил сам Президент Белоруссии, они не планировали никаких операций подобного рода. У них появилась информация о том, что этот человек на борту, после того как он уже оказался на территории Белоруссии, когда в интернете появились его фотографии. Я даже не хочу вникать в это дело, понимаете? Это нас не касается совершенно.

Повторяю ещё раз: не хочу давать оценок политическим процессам, которые происходят в Белоруссии. Истина, как обычно, находится где-то там посередине.

Поэтому лучше не вмешиваться, лучше дать возможность людям самим не спеша разобраться. Всё равно, как бы ни было, кто бы ни говорил, что какой-то режим там что-то подавляет, всё равно изменения в любом обществе будут происходить в соответствии с объективными обстоятельствами, связанными с развитием этого общества. Не надо в это вмешиваться никогда.

Что касается самолётов, я в этой связи хочу припомнить, что и самолёт одного из лидеров государств был посажен принудительно.

С.Натанзон: Эво Моралеса.

В.Путин: Эво Моралеса, совершенно верно.

Ему предложили выйти из самолёта, обыскали. Главы государства. Никто об этом не вспоминает, как будто этого и не было. Но это было и, кстати говоря, было не один раз, и не только с самолётом этого Президента.

Но здесь почему-то всё приобрело такие формы и такое внимание. Понятно почему. Потому что то, что происходит в Белоруссии, не только привлекает внимание, а многие наши соседи хотят на это повлиять. Это не значит, что нельзя замечать, но влезать во внутренние дела не нужно, вот я о чём.

С.Натанзон: По поводу Эво Моралеса. Я общался с ним по поводу этого. И он, и его окружение считают это национальным унижением. Но пытаются всевозможно замять эту историю, чтобы её вообще не вспоминали, потому что сделать ничего с этим они не могли.

Возвращаясь к самолёту: Роман Протасевич был в белорусском розыске, его поэтому, собственно говоря, и задержали.

В.Путин: Стас, извините, пожалуйста, что я Вас перебиваю.

У нас большая аудитория. Наш Санкт-Петербургский форум – международный экономический. Вы нас затюкали этими вопросами. И меня, и Канцлера. Какой-то Роман Протасевич. Я знать его не знаю и знать не хочу, пускай он делает чего хочет, борется с режимом Лукашенко…

С.Натанзон: А я не о нём.

У России есть разыскиваемые российскими властями люди. Посадила бы Россия самолёт, например, из Лондона в Таиланд, если бы на борту был разыскиваемый человек? Ведь самолёт летит из Лондона в Таиланд через Россию.

В.Путин: Не скажу.

С.Натанзон: Хорошо.

Тогда про экономику, возвращаюсь к экономике. Между Россией и Белоруссией насколько глубокая будет экономическая и не только интеграция?

В.Путин: У нас достаточно большой товарооборот, почти 30 миллиардов долларов. Для Белоруссии с 10-миллионным населением это достаточно большой показатель. Это уже о многом говорит. Большая кооперация, промышленная кооперация прежде всего. На мой взгляд, это очень важно. Мы будем развивать это дальше, будем делать так, как делается во всём мире, будем искать такие варианты и способы совместной работы, чтобы это отвечало интересам обеих стран. У нас есть все основания полагать, что мы сможем этой цели добиться: и в промышленности, и в сельском хозяйстве, в сфере энергетики. У нас здесь так же, как и во всём мире, ничего здесь особенного нет: тот, кто покупает, хочет купить подешевле, тот, кто продаёт, тоже не хочет прогадать.

Мы найдём оптимальные решения и в рамках строительства союзного государства, и в рамках Евразэс. У нас есть определённые планы, которые должны реализовываться в ближайшие годы, в том числе некоторые из них – в сфере энергетики к 2024 году.

Мы идём по этому плану. Да, мы спорим. Да, мы, наверное, в чём-то друг с другом не соглашаемся или недовольны друг другом, но в целом работа идёт в позитивном ключе и с хорошим результатом.

С.Натанзон: Ещё важный экономический вопрос – налоговая система в России. Вы не раз говорили, что стабильность налоговой системы – один из сигналов бизнесу, это очень важно для бизнеса, чтобы он мог прогнозировать надолго.

Между тем мы помним, что с 2020 года в России повысился НДС, с этого года повысился НДФЛ. Теперь заговорили о том, что Правительство посмотрит, как выплачиваются дивиденды большими компаниями и, может быть, обложит их дополнительным сбором, если они будут слишком жадными, то есть «налог на жадность».

А совсем накануне форума стало известно, что Правительство может быть и с металлургов возьмёт дополнительные 100 миллиардов рублей, потому что, как считают в Правительстве, «металлурги нахлобучили государство» – это не моя цитата – на эти 100 миллиардов рублей.

В.Путин: Во-первых, у нас в целом налоговая система достаточно стабильна. Да, государство вынуждено реагировать на происходящие в мире и в нашей экономике события, делать это точечно, достаточно тонко, не нарушая общей ткани экономических отношений в стране.

Вы сказали о некоторых увеличениях. Я сегодня сказал и о сокращении. Допустим, о том, что НДС не будут платить малый и средний бизнес в сфере торговли, в сфере ресторанного бизнеса. Я же об этом только что сказал. У нас есть и понижение, есть и повышение, но в целом ситуация остаётся достаточно стабильной. Вопрос том, чтобы фискальная нагрузка была приемлемой и стабильной. В общем и целом государству удаётся это сделать.

Что касается металлургов, то я прошу коллег, я их всех знаю поимённо, мы с ними знакомы много лет, не обижаться на Андрея Рэмовича. Он в дискуссионном запале, может быть, высказался несколько резковато. Дело в чём? Дело в том, что конъюнктура рынка изменилась, и эта отрасль начала получать сверхдоходы. Это очевидная вещь. И хочет, конечно, такие же сверхдоходы получать не только на экспорте, но и внутри страны. Понять их можно: чего терять деньги, если их можно заработать?

С другой стороны, это приводит к некоторым перекосам в экономике. Почему? Скажем, есть покупатели автомобильного транспорта, наши же компании, подписали контракты, готовы платить деньги, теперь им производитель автотранспорта говорит: «Платите на 68 процентов дороже». Они говорят: «Как так?» – «А вот так, потому что металлурги подняли цены». Цепочка посыпалась. В оборонке то же самое, в строительстве и так далее. Это касается не металлургов, это касается многих отраслей, в том числе, скажем, энергетики, той же нефтянки. Поднялись цены на мировых рынках, и у нас стараются поднять. В продовольствии поднялись цены на пшеницу, и у нас тоже поползли, и хлеб подорожал.

Я говорил об одной из проблем на сегодняшний день – это инфляция. Это в том числе и с этим связано. Мы должны это иметь в виду. Существуют известные инструменты, как нивелировать эти проблемы. Это таможенно-тарифная политика и соответствующие меры. Мы это применяем, скажем, в отношении нефтянки. Но там выработался уже определённый алгоритм действий, так чтобы и нефтянка не страдала: там цена падает – соответствующим образом меняется отношение между нефтянкой и государством, цены растут – тоже соответствующим образом меняется.

Здесь тоже можно это всё сделать. Возможно, перейти к долгосрочным контрактам, скажем, в области оборонно-промышленного комплекса, оборонно-промышленных предприятий или в области строительства. Ведь для производителей металлургической промышленности это тоже важно, это же так называемый якорный заказ для них. Если они будут знать, что они стабильно продадут такой-то объём, это имеет значение, в том числе и для экономики этих крупных наших металлургических предприятий. Если заключить определённый контракт даже не по фиксированным ценам, а выработав определённые правила, определённую схему ценообразования, и всё, и это будет работать. Надо только сделать своевременно. И такой алгоритм будет найден.

С.Натанзон: Дамы и господа, нам пора уже потихоньку завершать нашу очень интересную беседу. Позвольте мне в конце задать последний вопрос.

Мы живём в невероятном мире, в котором всё, кажется, все стандартные законы и правила разрушаются. Для нас, для журналистов, это только плюс, потому что всегда есть о чём поговорить. Мы видим, что даже такие организации-мастодонты, как ВТО, например, разрушаются санкциями. Мы видим, что даже ООН, и той сложно справиться.

Хочется вам, господа, последний вопрос задать такой: максимально коротко, как вы видите мир после пандемии? Основная конфигурация мира, что в ней изменится, на ваш взгляд?

Господин Канцлер, давайте начнём с Вас.

С.Курц: Я извлёк один урок из пандемии, что мы, люди, действительно всегда оказываемся перед вызовами. Было бы хорошо, если бы мы попытались совместно бороться с такими вызовами и не создавали бы при этом дополнительные проблемы, которые, к сожалению, мы иногда создаём. Это моё предложение для международной работы и нашего мирного сотрудничества.

В начале пандемии говорили очень много о том, что всё будет после пандемии по-другому, что не будет так, как было прежде, что люди не будут путешествовать, что не будет никаких крупных мероприятий и многое другое. Но мне кажется, что случилось противоположное. Моё впечатление таково, что благодаря вакцине снизилась заболеваемость у нас, в Австрии, и действительно мир становится опять таким, каким он был. Люди хотят личных контактов, люди хотят друг с другом общаться. Мне кажется, что наш мир после пандемии будет примерно таким же, каким он был прежде, мы просто вернёмся в нормальную жизнь.

Самое важное, чтобы мы это побыстрее сделали, чтобы мы добились экономических успехов, восстановили экономику. Я думаю, что пандемия может стать для нас уроком, как важно здоровье для человека, как важно быть внимательным, как важно обходиться со вниманием ко всему миру.

И, конечно, эта пандемия продемонстрировала нам, что мы должны заняться восстановлением экономики и нужно обращать внимание на такие направления, как цифровизация, экология. Мы должны массивно работать в этом направлении, так мне кажется.

С.Натанзон: Господин Эмир,есть ли у Вас что добавить? Ваш взгляд на постпандемический мир.

Т.Х.Аль Тани: Конечно, мы пока ещё живём в условиях пандемии. Многие экономики крупнейших стран мира, многие страны пострадали, но в некоторых государствах уже заметны признаки оживления экономической жизни. Сейчас в Катаре, могу с гордостью сказать, мы смогли преодолеть многие проблемы, связанные с пагубным влиянием. Сейчас мы имеем большой опыт, для того чтобы справляться с подобными ситуациями, действуя быстро и оперативно.

Конечно, важно международное сотрудничество, особенно в деле производства новых вакцин, в их распространении по всему миру. Мы хотим быстрее с этим всем закончить. У всех людей мира должен быть одинаковый, равный доступ ко всем вакцинам. Здесь необходимо поработать и законодателям, и другим специалистам, для того чтобы эта цель осуществилась.

Действительно, мир может измениться. Но я хотел бы разделить мнение моего друга, Федерального канцлера Австрии, что у нас прежде всего будет большой накопленный опыт, и мы сможем справляться быстрее с возникшими проблемами в будущем.

Спасибо.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, как изменится мир?

В.Путин: Во-первых, пандемия показала всем нам, насколько мы все уязвимы, – это первое.

Второе: мы осознали роль, значение науки, высоких технологий и объединения усилий в преодолении общих кризисов. Мы поняли, что, только объединяя усилия, мы можем добиваться нужных нам результатов.

Пандемия, безусловно, подтолкнула высокотехнологичные и перспективные виды производства и то, что определяет и будет определять прогресс в ближайшее время, имею в виду искусственный интеллект, информационные технологии и так далее.

Но, на мой взгляд, самое главное заключается в том, что мы осознали, что является высшей ценностью, – это здоровье и человеческое общение. Нам всем этого не хватало и до сих пор ещё не хватает в период пандемии. Мы поняли, что здоровье и человеческое общение являются нашей высшей ценностью.

Исходя из этого мы должны строить нашу жизнь в ближайшем будущем и на более отдалённую перспективу.

С.Натанзон: Дамы и господа, спасибо вам большое за внимание.

Кто-то тут на форуме сказал, что нынешний Петербургский международный экономический форум чем-то похож на давнее ощущение 1 сентября в школе, когда долго не виделись и вот вдруг встретились и обнялись.

Будем надеяться, что нам больше не придётся расставаться, потому что вместе мы можем больше.

В.Путин: Я хочу вас всех поблагодарить, прежде всего Эмира Катара и Канцлера Австрийской Республики, за то, что они согласились принять участие в наших сегодняшних дискуссиях, в нашем сегодняшнем мероприятии, и пожелать всем вам всего самого доброго.

Спасибо.

Россия. Австрия. Катар. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июня 2021 > № 3743728 Владимир Путин

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 4 июня 2021 > № 3743669

В единении — сила!

Наука станет ближе к практике благодаря консорциуму «Строительство и архитектура»

Визит в конце мая главы Минстроя России Ирека Файзуллина в Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) был приурочен к трем знаковым для строительной науки и образования событиям — совещанию руководителей отраслевых архитектурно-строительных вузов, подписанию соглашения о создании отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» (и соглашения о сотрудничестве Минстроя РФ с консорциумом), а также съезду международной общественной организации содействия строительному образованию — Ассоциации строительных вузов (АСВ).

Министр впервые столь обстоятельно ознакомился с научно-технической базой НИИ МГСУ, посетив научно-исследовательский институт строительных материалов и технологий, учебно-научно-производственную лабораторию аэродинамических и аэроакустических испытаний строительных конструкций. И был, кажется, впечатлен уровнем и современным оснащением ведущего строительного вуза страны, позволяющего проводить самые передовые научные исследования и испытания, которыми пользуются ведущие строительные компании России.

Далее Ирек Файзуллин провел совещание, в котором приняли участие председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Дмитрий Швидковский, представители национальных исследовательских университетов, научных и профессиональных организаций строительной отрасли. Участники встречи обсудили перспективы развития строительной отрасли и стоящие перед ней задачи, деятельность вузов, ответственных за кадровое обеспечение отрасли и развитие взаимодействия с предприятиями строительной сферы.

Открывая совещание, министр выразил поддержку участию НИИ МГСУ и создаваемого с его активным участием консорциума «Строительство и архитектура» в новой программе государственной поддержки развития университетов «Приоритет-2030», отметив, что это будет способствовать укреплению кадрового потенциала строительной отрасли, формированию комфортной и безопасной среды жизнедеятельности, обеспечению условий для достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства, а также цифровой трансформации в строительной отрасли.

«Мы за десять лет должны построить около 1 млрд «квадратов» жилья, что означает, что практически каждый пятый метр в стране должен представлять собой новое жилье (при неуклонном росте качества городской среды), — подчеркнул Ирек Файзуллин. — Реализация этой и прочих задач, поставленных нам президентом, стройотраслью выполняется! И, конечно, сегодняшнее мероприятие даст толчок для формирования комплексных задач в новых условиях, в которых мы сейчас находимся, требующих концентрации всех сил».

В рамках совещания состоялось подписание соглашения о создании отраслевого консорциума «Строительство и архитектура», а также соглашения о сотрудничестве между Минстроем России и консорциумом. Базовой организацией консорциума был определен НИУ МГСУ. Подписи под документами поставили Ирек Файзуллин, Сергей Степашин, Павел Акимов, Дмитрий Швидковский, а также руководители архитектурно-строительных вузов Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Пензы, Санкт-Петербурга, Томска, научных организаций и отраслевых объединений работодателей. В число соучредителей отраслевого консорциума вошло и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) — свою подпись под соглашением поставил президент нацобъединения Антон Глушков. Руководство НОСТРОЙ намерено активно задействовать площадку консорциума для решения некоторых задач, стоящих перед ним.

Важным итогом состоявшегося совещания было высказанное всеми выступавшими мнение об эффективности и продуктивности таких мероприятий, когда отраслевые интересы обсуждаются в кругу профессионалов научно-технической сферы.

Вторая половина мероприятия в НИИ МГСУ была отведена под съезд АСВ. Нельзя не отметить, что эта общественная организация имеет более чем 30-летнюю историю и в немалой степени способствовала сохранению и координации единого образовательного пространства на территории бывшего СССР, благодаря чему многие государственные стандарты, принимавшиеся российским учебно-методическим объединением, применялись в Армении, Киргизии и Таджикистане.

Справочно:

Съезд АСВ состоялся после длительного перерыва в работе Ассоциации, вызванного, в том числе, ограничениями, связанными с пандемией. Участники съезда, прошедшего под председательством почетного президента АСВ, почетного президента НИУ МГСУ Валерия Теличенко, рассмотрели большой круг вопросов, накопившихся за это время. Был выбран новый состав правления АСВ и ревизионной комиссии Ассоциации. Президентом АСВ был избран ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, его заместителем и генеральным директором Ассоциации — проректор НИУ МГСУ Таймураз Кайтуков, ответственным секретарем АСВ — начальник УМО НИУ МГСУ Михаил Слепнев.

№21 04.06.2021

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 4 июня 2021 > № 3743669

Сербия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3741032

ЕАЭС запускает зону свободной торговли с Сербией с 10 июля

Зона свободной торговли Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Сербии запустится с 10 июля, заявил РИА Новости на ПМЭФ министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

"Мы с 10 июля запускаем свободную торговлю с Сербией", - сказал Слепнев.

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. РИА Новости выступает информационным партнером ПМЭФ.

Сербия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3741032

Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739417

Мигранты смогут оформить ИНН и СНИЛС в приложении "Работа без границ"

С 1 июля 2021 года заработает первый совместный цифровой проект стран ЕАЭС "Работа без границ". Система поможет гражданам пяти государств в трудоустройстве в России и также в других странах ЕАЭС.

В начале 2022 также планируется запустить мобильное приложение "Работа в ЕАЭС", которое поможет не только в поиске работы, но и в оформлении необходимых документов.

"Мы собираемся сделать так, чтобы это приложение позволяло человеку, не покидая своей страны, понять, ограничен ли у него въезд в другое государство или нет, - рассказал "Российской газете" на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) заместитель председателя правительства Алексей Оверчук. - Приложение будет подключаться не только к вакансиям в рамках совместного проекта Евразийской экономической комиссии и Минтруда РФ, но и к другим источникам вакансий. Приложение будет помогать человеку выходить на контакт с работодателем еще до переезда. Если человек еще у нас не работал, у него нет ни ИНН, ни СНИЛС, мы сделаем так, чтобы он мог получить их еще до пересечения границы".

Сегодня поиск работы в другой стране в основном происходит через посредников, зачастую нечистых на руку людей, особенно в миграционных вопросах. Цифровые технологии позволяют убрать посредников из процесса и сформировать весь пакет документов, необходимый для работы в РФ без дополнительных выплат прямо в приложении, отметил зампред правительства. "Дальше человек пересекает границу, появляется информация, что он к нам приехал, он выходит на работу, появляются данные об этом, - говорит вице-премьер. - При этом мы хотим сделать, чтобы эти электронные документы признавались наряду с обычными. Если вас, условно говоря, остановили на улице, можете взять и показать телефон - я здесь нахожусь легально, а если уехал, то мы тоже узнаем об этом".

Проект "Работа без границ" - поисковая система для получения доступа к информации о свободных рабочих местах и соискателях вакансий, которая содержится в национальных информационных системах государств - членов Евразийского экономического союза.

Текст: Елена Березина

Россия. ЕАЭС > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739417

Россия. ЕАЭС > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810840

Подать заявление на ввоз лекарственных средств в Россию и ЕАЭС теперь можно через портал госуслуг

Участники фармацевтического рынка смогут подавать заявление на получение разрешений на ввоз лекарств в Россию через портал госуслуг. Соответствующий порядок утвердило Правительство РФ для гармонизации правил ввоза лекарственных средств с нормами Евразийского экономического союза.

Ранее участники рынка направляли документы через электронную форму на сайте Минздрава. Теперь этот сервис будет доступен на портале госуслуг.

На территорию Евразийского экономического союза разрешается ввозить лекарства, внесённые в Единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС или в соответствующий реестр страны – участницы союза. При ввозе необходимо соблюдать особые требования, которые установлены каждой страной, входящей в ЕАЭС.

Новый порядок не распространяется на ввоз наркотических средств и психотропных веществ. Они регулируются другими нормативными актами.

Данная мера станет еще одним шагом на пути к формированию единых правил на рынке ЕАЭС, что позволит снизить бюрократическую нагрузку на бизнес, ускорить процесс оформления разрешений и сделать процедуру максимально прозрачной и быстрой.

Россия. ЕАЭС > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810840

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810838

В ЕАЭС в ближайшее время разработают дорожную карту по электронной торговле

Участники сессии «Электронная торговля в ЕАЭС. Образ 2025 года» ПМЭФ-2021 дали свои прогнозы относительно образа электронной торговли в ЕАЭС до 2025 года, взрывной рост которой стал одним из самых ярких эффектов пандемии.

Сегодня Союз находится в начале пути по формированию инструментов регулирования электронной торговли. Работа ведется на постоянной основе, главная цель – определить понятные, прозрачные и единые для всех правила, при этом, не создав дополнительной регуляторной нагрузки на участников рынка.

Как отметили участники мероприятия, среди которых генеральный директор Wildberries Татьяна Бакальчук, генеральный директор Ozon Александр Шульгин, сама жизнь формирует повестку вопросов, требующих внимания. Вот лишь некоторые темы – налогообложение, подтверждение соответствия товаров требованиям безопасности, реимпорт, защита конкуренции.

"Весь комплекс актуальных вопросов по созданию необходимой инфраструктуры электронной торговли войдет в дорожную карту ЕАЭС по электронной торговле, разработка которой начнется в ближайшее время", - прокомментировала итоги сессии директор департамента евразийской интеграции Минэкономразвития Юлия Нестерчук. Она напомнила, что принятие документа предусмотрено Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.

"Важно, что баланс интересов всех участников электронной торговли страны ЕАЭС будут искать вместе. Уже на следующем заседании Совета ЕЭК, которое состоится 25 июня, планируется обсуждение вопросов защиты конкуренции на цифровых рынках и особенностей налогообложения электронной торговли", - отметила директор департамента МЭР.

Сейчас есть правила традиционной трансграничной торговли товарами, но они не подходят для электронной. Поэтому данные правила надо формировать заново, при чем идти в ногу со временем, опираясь на современные технологии и бизнес процессы, существующие в мире.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810838

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810837

В Минэкономразвития заявили о необходимости обеспечить равные условия трансграничной торговли в ЕАЭС

На пространстве Евразийского экономического союза необходимо создать равные условия для трансграничной торговли, заявил заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев в ходе панельной дискуссии «Электронная торговля в ЕАЭС. Образ 2025 года» ПМЭФ-2021.

«В части союзной повестки вопросов много. Для нас один из основных — в принципе выравнивание условий трансграничной торговли. Это пресловутые пороги [беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, приобретаемых через маркетплейсы], которые мы все уже давно обсуждаем. Понятно, что можно двигаться с разной скоростью и с разными подходами, с разными этапами. Но вопрос всё равно решать надо, потому что надо создавать единый уровень конкуренции для операторов торговли здесь со своими заграничными конкурентами», — сказал Ильичев.

Отвечая на реплику генерального директора Wildberries Татьяны Бакальчук, которая обозначила проблему с возвратом невостребованных товаров, замминистра подтвердил, что этот вопрос активно решается со стороны России, результаты работы ожидаются в текущем году.

«У нас есть дорожная карта «Трансформация делового климата» в части экспорта. Она предусматривает в том числе реализацию пилотного проекта в части упрощения идентификации товаров при их реимпорте в тех случаях, когда товар возвращается в связи с тем, что от него потребитель отказывается, либо он не подошел и его надо ввести обратно на территорию страны. Мы надеемся, что по этому направлению у нас результаты в этом году появятся», — пояснил замглавы Минэкономразвития.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810837

Россия. Египет. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810834

Максим Решетников: соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Египтом должно улучшить условия для экспортеров РФ

Готовящееся Соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Египтом должно улучшить условия для российских экспортеров. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников на встрече с министром международного сотрудничества Египта Ранией Аль-Машат, которая состоялась "на полях" ПМЭФ-2021.

В настоящее время между ЕАЭС и Египтом продолжаются переговоры по проекту Соглашения о ЗСТ, очередной раунд планируется провести в ближайшее время.

В первую очередь, соглашение должно способствовать устранению препятствий во взаимной торговле, подчеркнул Максим Решетников. «Одним из таких ключевых барьеров для нас является система обязательной регистрации экспортеров, которую Египет применяет для ограничения импорта. Некоторые российские компании давно испытывают трудности с получением в Египте разрешительной документации для осуществления поставок», — отметил министр.

Он подтвердил, что Египет является одним из ключевых партнёров России в арабском мире и на Африканском континенте. Двусторонний товарооборот постепенно восстанавливается после снижения в 2020 году из-за пандемии – по итогам I квартала 2021 года взаимная торговля выросла по сравнению с аналогичным периодом 2020 года на 7,5% (с 1,05 млрд долларов до 1,13 млрд долларов США).

Российская сторона придаёт большое значение совместным проектам, отметил министр. Прежде всего, строительству первой в Египте атомной электростанции российского образца «Эль-Дабаа», а также поставке 1300 пассажирских железнодорожных вагонов между российско-венгерским консорциумом «Трансмашхолдинг Венгрия» и Египетскими национальными железными дорогами (ЕНЖД) (на сумму более 1 млрд евро).

В сфере промышленной кооперации также успешно реализуются проекты по модернизации аэропортовой инфраструктуры Египта, идёт работа по увеличению поставок автомобилей российского производства. В области энергетики продолжается взаимодействие по линии крупнейших российских компаний: «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» и «Зарубежнефть» принимают активное участие в разработке нефтегазовых месторождений Египта, рассказал глава Минэкономразвития.

Среди перспективных направлений сотрудничества России и Египта Максим Решетников назвал проекты по модернизации железнодорожной отрасли арабской республики и расширение взаимодействия в области фармацевтики.

Россия. Египет. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810834

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810830

В Минэкономразвития подчеркнули важность координирования позиции стран ЕАЭС по климатической повестке

Для успешной реализации климатической повестки необходимо сформировать скоординированную позицию ЕАЭС в отношении мер третьих стран для международных площадок. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе сессии "Большое евразийское партнерство в эпоху технологической трансформации" на ПМЭФ-2021.

Участники сессии отметили, что большое евразийское партнерство предполагает последовательное движение в направлении создания сети зон свободной торговли, межрегиональных торгово-экономических альянсов и сопряжения интеграционных проектов на всем обширном евразийском пространстве. Особенно было подчеркнуто, что развитие идеи «Партнёрства» актуально сейчас, когда торговые войны стали беспрецедентным инструментом государственной политики некоторых государств. В этой связи экономическая консолидация Евразии – важный и амбициозный интеграционный проект нашего столетия.

Пандемия коронавируса обнажила крайнюю необходимость не только действовать сообща, но и двигаться по пути технологического развития для минимизации последствий подобных угроз в будущем.

Учитывая это, ЕАЭС, в рамках реализации стратегии его развития до 2025 года, видится в качестве устойчивого регионального интеграционного объединения, а в перспективе – ядра Большого евразийского партнерства.

Отдельно спикеры акцентировали внимание на новых вызовах, с которыми уже в ближайшем времени столкнутся государства Евразийского экономического союза. Речь идет о планах введения Евросоюзом в обозримом будущем трансграничного углеродного регулирования.

Участники дискуссии подчеркнули, что выработка совместных мер по борьбе с изменениями климата не может порождать новые барьерные механизмы. Странам необходимо действовать открыто и сообща, принимая во внимание разную степень экономического развития.

"В текущих условиях, для успешной реализации климатической повестки необходимо сформировать скоординированную позицию в отношении мер третьих стран для международных площадок, прежде всего, ВТО и Конференции ООН по вопросам изменения климата. Необходима поддержка инвестиционных проектов по перспективным технологическим решениям на территории ЕАЭС, а в рамках переговорных треков ЕАЭС нужно продвигать «зеленые» и «климатические» проекты в партнерстве с институтами развития Союза», - отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

В мероприятии приняли участие представители государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии: заместитель Председателя Правительства Российский Федерации Алексей Оверчук, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, Член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнёв, Президент РСПП Александр Шохин и член Правления Ассоциации европейского бизнеса Филипп Пегорье.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3810830

Белоруссия. Казахстан. Украина. СФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > sbras.info, 3 июня 2021 > № 3792162

Ученые шести стран обсуждают проблемы трансграничных взаимодействий

В новосибирском Академгородке начала работу VI Международная научно-практическая конференция «Евразийская интеграция и безопасность».

Научный форум объединил около 30 исследователей из Москвы, Новосибирска, Иркутска, Красноярска и Орла, а также городов Беларуси, Казахстана, Китая, Кыргызстана и Украины. Организаторами конференции выступили Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирское высшее военное командное училище Минобороны РФ, Международный научный центр СО РАН по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии и Историческое общество Сибирского федерального округа.

«Мы всё в большей степени занимаемся проблемами интеграции и безопасности, — отметил во вступительном слове директор ИЭОПП СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков. — Здесь требуется прежде всего выявление и анализ закономерностей и тенденций долгосрочного характера, которые формируются также на протяжении продолжительного времени. Эти вопросы чрезвычайно важны для обеспечения целостности, устойчивости и стабильности пространственного развития России в настоящем и тем более в будущем… Изучение пространства немыслимо без стратегического подхода, который во многом был заложен выдающимися представителями российской армии, флота и генерального штаба». В качестве примера ученый привел инициативу адмирала Степана Осиповича Макарова расположить базы снабжения Тихоокеанской эскадры вдоль всего Транссиба, что не только обеспечило ее долговременную боеспособность, но и придало дополнительный импульс социально-экономическому развитию ряда городов, включая Новониколаевск.

Директор МНЦТВ СО РАН доктор экономических наук Вячеслав Евгеньевич Селивёрстов подчеркнул, что международная интеграция — это не лозунги или заявления лидеров стран о дружбе и сотрудничестве, в ее основе лежат конкретные проекты и механизмы их реализации. «Интеграция не рождается спонтанно, — убежден ученый. — Она должна основываться на разработке концепций и стратегий, органично включаться в процессы долгосрочного комплексного планирования и управления на межгосударственном, национальном и региональном уровнях».

Как модератор конференции, Вячеслав Селивёрстов предложил ее участникам три ключевых фокусировки: на генезис интеграционных процессов в глобальном пространстве XXI века, роль Сибири в трансграничных взаимодействиях и научное обоснование и сопровождение крупных международных инициатив и проектов. При этом тематика докладов и сообщений затрагивает широкий круг проблем: экономических, социальных, военно-политических, транспортно-логистических и гуманитарных.

«Наука в Сибири»

Белоруссия. Казахстан. Украина. СФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > sbras.info, 3 июня 2021 > № 3792162

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Электроэнергетика. Экология. Химпром > rusnano.com, 3 июня 2021 > № 3767774

РОСНАНО и ЕАБР намерены начать работу в ЕАЭС в сфере «зеленого» водорода, альтернативной энергетики и высоких технологий

РОСНАНО и АО Евразийский банк развития (ЕАБР) начнут совместную работу для реализации в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) проектов в сфере альтернативной энергетики, высоких технологий и «зеленого» водорода. Соглашение об этом на Петербургском международном экономическом форуме подписали Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов и Председатель Правления ЕАБР Николай Подгузов.

Целью соглашения является определение возможности участия ЕАБР в финансировании нового фонда альтернативной энергетики, который РОСНАНО разрабатывает для финансирования этой сферы. Планируется, что инвестиции этого фонда будут осуществляться не только в России, но и в Казахстане, а также других странах ЕАЭС.

Кроме того, стороны договорились о формировании условий для осуществления Банком финансирования проектов РОСНАНО в целях развития высокотехнологических предприятий.

«Реализация совместных проектов с ЕАБР в области альтернативной энергетики создает значительный потенциал для развития технологической среды и создания инвестиционно-привлекательных проектов, снижающих углеродный след. Как институт развития с большим опытом в реализации инновационных проектов мы сможем предложить уникальные компетенции для компаний на евразийском пространстве», — заявил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

«Евразийский банк развития взял на себя обязательство рассмотреть участие в финансировании фонда альтернативной энергетики РОСНАНО и его проектов, а также проектов компании в сфере „зеленого“ водорода. Это еще один последовательный шаг ЕАБР на пути „зеленого“ развития наших стран. Напомню, что мы являемся акционерами AIFC Green Finance Centre, Ltd. Международного финансового центра „Астана“ — компании, специализирующейся на привлечении проектов в сфере зеленых финансов и внедрении зеленых финансовых инструментов в Центрально-Азиатском регионе. Документ, подписанный сегодня, позволяет говорить о создании ЕАБР целого пула возможностей для реализации современных экологических проектов в государствах — членах Банка», — сказал Председатель Правления ЕАБР Николай Подгузов.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

* * *

Евразийский банк развития (ЕАБР) — международная финансовая организация, содействующая интеграции и развитию стран-участниц: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Уставный капитал ЕАБР составляет $7 млрд. Банк учрежден в январе 2006 года, штаб-квартира расположена в Алматы. Основную долю в портфеле ЕАБР занимают проекты с интеграционным эффектом в сферах транспортной инфраструктуры, цифровизации, зеленой энергетики, сельского хозяйства, промышленности и машиностроении.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Электроэнергетика. Экология. Химпром > rusnano.com, 3 июня 2021 > № 3767774

Россия. ЕАЭС > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 3 июня 2021 > № 3741074

ЕЭК рассмотрит запрет на вывоз черного лома с территории всех стран ЕАЭС

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) опубликовала проект решения коллегии о включении отходов и лома черных металлов в перечень товаров, в отношении которых введен запрет на вывоз за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

"Проектом решения предлагается по 15 января 2022 г. ввести запрет на вывоз с таможенной территории союза в отношении отходов и лома черных металлов (код 7204 ТН ВЭДЕАЭС)", - говорится в материалах ЕЭК.

"Указанный товар включен в перечень товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Евразийского экономического союза и в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта", - отмечается пояснении к проекту решения ЕЭК.

Обсуждение проекта продлится до 21 июня.

Ограничение не распространяется на транзитные перевозки, отмечается в документе.

Предложение ввести запрет на экспорт лома исходит непосредственно от ЕЭК и подготовлено в рамках исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 30 апреля 2021 г., предполагающего сближение мер экспортного регулирования. "Учитывая тот факт, что по обозначенным товарам одновременно у нескольких государств союза применяются односторонние нетарифные меры на национальном уровне, просматривается возможность введения общей союзной меры, что также обеспечит эффективное администрирование и позволит снять препятствия на внутреннем контуре союза", - прокомментировали предложение в торговом блоке ЕЭК.

Одновременно с введением запрета на экспорт лома на уровнеЕАЭСпредлагается отменить аналогичные решения, ранее принятые на национальном уровне Арменией (в январе 2021 г.), Киргизией и Казахстаном (обе страны ввели временный запрет на экспорт лома за пределыЕАЭСв марте этого года).

Россия. ЕАЭС > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 3 июня 2021 > № 3741074

Россия > Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 3 июня 2021 > № 3739239

В апреле текущего года Росстат зафиксировал значительный рост промышленного производства во всех пяти машиностроительных секторах

В апреле текущего года Росстат зафиксировал значительный рост промышленного производства во всех пяти машиностроительных секторах в годовом сравнении. Об этом говорится в выпуске № 1425 ежемесячного бюллетеня "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги. Машиностроение" от 02 июня 2021 года.

Наибольшими темпами наращивалось производство автомобильного транспорта, а также электроники. Причиной высоких темпов роста следует считать эффект низкой базы — именно в апреле 2020 года наблюдался наибольший спад производства. При этом сезонно скорректированный индекс PMI обрабатывающих отраслей России, который отслеживает общую конъюнктуру рынка, в апреле 2021 года четвёртый месяц подряд удерживался выше критической отметки 50 пунктов. Это указывает на минимальное, но улучшение деловой конъюнктуры в российских обрабатывающих отраслях с начала года.

Мировой авторынок в апреле 2021 года увеличился на 77.6% г/г до 7.010 млн легковых и лёгких коммерческих автомобилей. По итогам четырёх месяцев 2021 года реализация автомобилей в мире составила 27.928 млн единиц (+32.4%). Мировым лидером по продажам автомобилей в прошлом месяце остаётся Китай с показателем 2.114 млн машин, на 8.4% выше показателя годичной давности. В Америке было реализовано 1.535 млн автомобилей — в 2.1 раза больше, чем годом ранее. Автомобильные рынки стран Западной Европы в апреле увеличились в 3.7 раза до 1.082 млн машин. Продажи автомобилей в странах Восточной Европы составили 367.5 тыс. единиц (рост в 2.9 раза). В Южной Америке местные дилеры продали 194 тыс. автомобилей, что в 3.5 раза больше по сравнению с результатом годичной давности. Среди крупнейших мировых авторынков стоит также упомянуть Японию, Канаду и Корею.

Стоимостный объём экспорта продукции машиностроения в январе-марте 2021 года составил $5.623 млрд, при этом объём импорта продукции машиностроения в 9.1 раза выше — $51.333 млрд. В годовом сравнении рост объёмов экспорта по итогам трёх месяцев наблюдается в категориях легковых и грузовых автомобилей, хотя в денежном выражении наблюдается рост по легковым автомобилям и машинам. В марте по отношению к февралю также значительно выросли объёмы экспорта легковых авто и машиностроительной продукции. Объём экспорта продукции российских заводов сельхозмашиностроения в I квартале 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос в 2.2 раза и достиг 3.9 млрд руб., что связано с реализацией отложенного спроса.

Межправительственный совет Евразийского экономического союза утвердил Основные направления промышленного сотрудничества до 2025 года. В документ были добавлены такие направления, как использование потенциала рынка Союза, совместная работа на экспортных рынках, инновационное сотрудничество, стратегические направления углубления промышленной интеграции, совершенствование системы маркировки и прослеживаемости промышленных товаров в рамках ЕАЭС. Новый документ содержит широкий перечень целевых индикаторов промышленного развития и взаимодействия между нашими странами.

Россия > Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 3 июня 2021 > № 3739239

Россия > Медицина > akm.ru, 3 июня 2021 > № 3739234

Кабмин изменил порядок ввоза лекарств в РФ

Кабмин изменил порядок ввоза лекарств в РФ. В соответствии с постановлением, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным, с 1 сентября участники рынка смогут подавать заявления на получение разрешений на ввоз лекарств в Россию через Единый портал госуслуг.

Документ разработан в связи с переходом федеральных органов к выдаче разрешений в электронном виде, а также в целях гармонизации правил ввоза с нормами Евразийского экономического союза.

На территорию евразийской экономической зоны разрешается ввозить лекарства, внесённые в Единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС или в соответствующий реестр страны – участницы союза. При ввозе необходимо соблюдать особые требования, которые установлены каждой страной, входящей в ЕАЭС.

В России для ввоза медикаментов, за исключением отдельных случаев, нужно заключение Министерства здравоохранения. Заявление на получение такого разрешения и результаты принятого решения регистрируются в специальном реестре, а сами документы подаются в электронной форме. Раньше участники рынка направляли документы через электронную форму на сайте Минздрава. Теперь этот сервис будет доступен на портале госуслуг. Разрешение, которое выдаёт Минздрав, будет размещаться в личном кабинете заявителя в течение пяти дней. Такой формат упростит и ускорит процесс оформления разрешений.

Новый порядок не распространяется на ввоз наркотических средств и психотропных веществ. Они регулируются другими нормативными актами.

Россия > Медицина > akm.ru, 3 июня 2021 > № 3739234

Россия. Япония. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 3 июня 2021 > № 3738768

TAKEDA ИНВЕСТИРУЕТ 2,3 МЛРД РУБЛЕЙ В ЛОКАЛИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВ

Компания Takeda и правительство Ярославской области подписали соглашение о намерениях по расширению локализации производства лекарственных средств на заводе компании в Ярославле. До конца декабря 2027 года Takeda планирует инвестировать в проект 2,3 млрд рублей.

Подписание соглашения состоялось на Петербургском международном экономическом форуме. Документ подписали губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов и директор завода «Такеда Россия» в Ярославле Крис Бутткус.

Завод Takeda был открыт в 2012 году, став одним из первых фармацевтических предприятий, построенных в РФ международной фармацевтической компанией. Общий объем инвестиций в строительство и развитие производства в Ярославле за период с 2010 по 2020 гг. составил 117,43 млн евро. Мощности завода позволяют выпускать 90 млн стерильных ампул и более 3 млрд таблеток в год. Выпускаемые на заводе препараты экспортируются в Беларусь, Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан.

Россия. Япония. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 3 июня 2021 > № 3738768

Россия > Медицина > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738674

Сплошная защита

Новые вакцины будут создавать за четыре месяца

Текст: Елена Манукиян

Российские ученые будут создавать вакцины от неизвестных ранее инфекций за четыре месяца. Это станет возможным благодаря новым генетическим технологиям, которые появятся в стране. Об этом на Правительственном часе в Совете Федерации заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

По ее словам, четыре месяца потребуется в будущем и для разработки новых диагностических систем. К тому же продолжит развиваться сеть лабораторий, благодаря чему массовые исследования населения в случае возникновения эпидемий будут проводиться в минимальные сроки. "Мы должны быть готовыми к любым вызовам, поэтому нам нужны резервные мощности мобильных лабораторий", - сказала Попова.

Для тест-систем на антитела от коронавируса могут ввести единую систему оценки результатов. Дело в том, что тестов на антитела очень много, но у всех разные значения. В одних случаях хороший иммунитет могут показать две единицы, в других - 20, а в третьих - 200 единиц. Большинство производителей уже перешли на единую систему оценки, чтобы результаты диагностики были понятны людям. Помимо этого разрабатываются новые подходы к образованию медработников: например, знания в области санитарно-эпидемиологической безопасности они будут закреплять на практике с помощью симуляционных технологий. К 2030 году появятся два новых центра, в которых подготовят более 20 тысяч медиков, специализирующихся на биобезопасности.

По поручению президента в России создадут проактивную систему с искусственным интеллектом "Санитарный щит", которая поможет предупреждать, выявлять и оперативно реагировать на биологические угрозы. В единой базе где будут собраны сведения о факторах, влияющих на здоровье людей в каждом регионе страны. В их числе - экологические проблемы. Главный санитарный врач подчеркнула, что от 15 до 35 процентов всех болезней связаны с загрязнением окружающей среды.

Попова также напомнила, что сегодня для всего мира остается актуальной эпидемия COVID-19. В связи с этим Россия сохранит усиленный санитарный контроль на границе. Иностранцам и российским туристам, которые возвращаются из-за рубежа, сегодня необходимо в течение пяти дней дважды сдать ПЦР-тест. При этом под медицинским наблюдением по месту жительства сейчас находятся более 500 тысяч россиян, которые выезжали за пределы страны.

В то же время эпидемиологическое и экономическое пространство со странами ЕАЭС остается единым. Для перемещения граждан по странам союза запущено мобильное приложение "Путешествуй без ковида". Так, достаточно предъявить на контрольном пункте QR-код в телефоне, чтобы подтвердить отрицательные результаты теста на коронавирус, сделанного накануне.

"Мы формируем единое эпидемиологическое пространство. С нашими соседями работаем одной командой с самых первых дней, с января прошлого года, меры реагирования у нас синхронизированы, мы все делаем вместе и помогаем друг другу", - сказала Попова.

Она напомнила, что становить коронавирус возможно только с помощью вакцинации, которая в России остается добровольной. Почти все вакцины гарантируют иммунитет к коронавирусу на год.

Россия > Медицина > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738674

Корея. КНДР > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 июня 2021 > № 3859384 Константин Батанов

Дракон, который ещё не проснулся

Северная Корея медленно меняет курс

Константин Батанов

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин объявил о совместном с Соединёнными Штатами решении отменить ограничения на разработку Сеулом ракет. Он это сделал сразу после встречи на высшем уровне с американским президентом Джо Байденом. В 1979 году южнокорейская сторона согласилась делать свои ракеты менее мощными в обмен на получение ракетных технологий от США. В соответствии с этими давними договорённостями дальность действия южнокорейских баллистических ракет не должна была превышать 180 км, а масса боеголовки должна была составлять не более 500 кг. В дальнейшем руководство по ракетам несколько раз пересматривали, в 2012 году дальность полёта увеличили до 800 километров. Теперь ограничений нет. Мун назвал это «символической и существенной» мерой, демонстрирующей прочность альянса с США. Стороны также договорились о том, что совместно будут нести расходы по содержанию американской военной базы. В настоящее время число американских военнослужащих в Южной Корее равно почти 30 тыс. чел.

В этот же день Байден и Мун подчеркнули «свою общую приверженность полной денуклеаризации Корейского полуострова и намерению решить проблему ядерной программы и программы разработки баллистических ракет КНДР», а также заявили о том, что «согласны работать вместе для улучшения ситуации с правами человека в КНДР и обязуемся продолжать содействовать оказанию гуманитарной помощи наиболее нуждающимся жителям Северной Кореи». Ещё одна цитата из этого же заявления: «Мы подтверждаем нашу общую убеждённость в том, что дипломатия и диалог, основанные на предыдущих межкорейских обязательствах и американо-северокорейских обязательствах, таких как Пханмунджомская декларация 2018 года и Сингапурское совместное заявление, необходимы для достижения полной денуклеаризации и установления постоянного мира на Корейском полуострове».

То есть можно констатировать, что США и Южная Корея делают заявления о том, что стремятся к миру и стабильности на Корейском полуострове, одновременно наращивая военный потенциал Южной Кореи и сохраняя американский военный контингент.

Ни для кого не секрет, что главный потенциальный адресат получения (то есть мишень) южнокорейских ракет — Северная Корея, она же Корейская Народно-Демократическая Республика. Второй вероятный получатель — Китай (но это пока только в мечтах американского руководства, потому что южные корейцы норовят усидеть на двух стульях — дружить с США и делать бизнес с Китаем — и поэтому пытаются дистанцироваться от явных антикитайских шагов американцев).

В ответ на такие «миролюбивые» действия можно ожидать, что Северная Корея проведёт очередные испытания своих ракет или сделает какие-либо заявления, которые западные СМИ преподнесут как угрозу «свободному миру» в лице Южной Кореи, Японии и США.

В России многие СМИ тоже любят демонизировать Северную Корею — периодически проскальзывают статьи о том, что там голод, железный занавес, диктатура, застой и полное отсутствие перспектив. Так было раньше, сейчас ситуация постепенно меняется.

Попробуем приоткрыть (или чуть-чуть отогнуть?) железный занавес, дать о КНДР немного больше информации и проанализировать перспективы урегулирования такого долгого, но не теряющего свою актуальность межкорейского конфликта.

С 1910 по 1945 год Корейский полуостров был японской колонией. Япония капитулировала в августе 1945 года, в северной и южной частях полуострова дислоцировались советские и американские войска. Корейская Народно-Демократическая Республика была создана 9 сентября 1948 года.

Опустим политические и исторические перипетии, про них можно найти много информации в других источниках, расскажем о некоторых экономических деталях.

1960-е и 1970-е годы были золотым веком развития Северной Кореи. Опираясь на масштабную помощь Советского Союза и Китая, северокорейская экономика быстро развивалась. В этот период ВВП страны иногда достигал 20–25%, зарубежные СМИ называли КНДР «дальневосточным чудом экономического развития». В то время Северная Корея не только оставила далеко позади Южную Корею, но и превосходила по различным экономическим показателям такую большую страну, как Китай. В 1970 году ВВП на душу населения в КНДР достиг 1000 долл., а в Южной Корее этот показатель был всего 200 долл. Многие жители Южной Кореи мечтали перебраться в Северную, и такие случаи происходили.

В 1960-х годах все домохозяйства в КНДР были электрифицированы. В 1970-х уровень урбанизации составлял 70%, а уровень механизации сельского хозяйства превышал 80%. Северная Корея наряду с Японией являлась одной из самых передовых стран Восточной Азии.

В 1991 году распался Советский Союз, экспорт Северной Кореи сразу упал с 1,8 млрд долл. до 900 млн долл. Поскольку во внешней торговле Северной Кореи всегда использовались методы расчётов социалистических стран и СЭВ, то советско-корейская торговля велась без использования долларов США. Таким образом, у Северной Кореи не оказалось достаточных валютных запасов, чтобы импортировать сырьё, продовольствие, оборудование и нефтепродукты. По этой причине промышленное и сельскохозяйственное производство в КНДР упало примерно в два раза, что привело к голоду, в результате которого умерло 600 тысяч человек.

Лидеры новой России взяли прозападный курс и свернули дружбу со многими бывшими союзниками. В 1994 году скончался северокорейский лидер Ким Ир Сен, высшее российское руководство не сочло нужным выразить КНДР официальные соболезнования, хотя даже лидеры капиталистических стран, в частности, США и Франции, сделали это.

Договор между СССР и КНДР о взаимной помощи и защите в случае войны, естественно, тоже не продлили. Можно сказать, что это стало одной из причин, подтолкнувших КНДР к разработке ядерного оружия.

С 2000 года отношения между Россией и КНДР стали улучшаться, но уровня прежнего взаимодействия не достигли.

Как известно, свято место пусто не бывает: с 1991 года Китай заменил Советский Союз и стал главной экономической опорой Северной Кореи. Ежегодно Китай поставляет в КНДР около 500 тыс. тонн нефти, что составляет 80% от общего импорта нефти Северной Кореей, а также при необходимости регулярно оказывает корейской стороне гуманитарную помощь.

В прошлом году товарооборот между КНДР и Китаем из-за пандемии сократился примерно в два раза и составил около полумиллиарда долларов.

Китайцы и северные корейцы обречены дружить как по политическим, так и экономическим причинам. Хотя иногда в отношениях двух стран случаются и краткосрочные периоды охлаждения.

Политические причины ясны: КНДР требуется поддержка и защита большого соседа, а Китаю нужен буфер между ним и союзником США — Южной Кореей.

Экономические причины тоже понятны. Для КНДР Китай — главный торговый партнёр, который поставляет в страну все необходимые товары, а также является основным рынком сбыта северокорейской продукции.

Западные и международные СМИ ограничены стереотипным восприятием Северной Кореи и часто упускают из виду её экономические преимущества. КНДР богата минеральными ресурсами: это железо, медь, серебро, марганец, цинк, золото, редкоземельные металлы. Также имеются большие запасы угля, известняка, слюды, асбеста и других нерудных полезных ископаемых. По запасам графита и магнезита КНДР занимает одно из первых мест в мире. По оценкам специалистов, наибольший потенциал имеет освоение редкоземельных металлов. По разным прогнозам, объёмы их запасов превышают 200 млн тонн. Эти химические элементы являются важным сырьём для двигателей электромобилей и многих высокотехнологичных электронных устройств.

К преимуществам стоит добавить образованное население численностью 25,6 млн человек. В Северной Корее действует система образования советского типа. Все граждане обязаны получить 12-летнее среднее образование. В стране функционирует около 10 ВУЗов, более 300 техникумов и примерно 570 профтехучилищ. Студентам предоставляются государственные стипендии. Более 1,7 млн человек занято интеллектуальным трудом.

По оценкам экспертов, ВВП Северной Кореи рос в среднем на 1,3% за последние десять лет. Некоторые наблюдатели полагают, что темпы роста реального ВВП Северной Кореи могут быть даже выше — около 2%. Другими словами, эта страна демонстрирует удивительную устойчивость в условиях международных санкций.

17 января этого года в Пхеньяне прошло заседание Верховного народного собрания (ВНС) КНДР 14-го созыва. Глава кабинета министров Ким Док Хун представил новую пятилетнюю программу экономического развития. Основные моменты сводятся к следующему.

Планируется развивать энергетику, создавать новые генерирующие мощности, проводить модернизацию различных отраслей с упором на металлургическую и химическую промышленность. Важное место отведено развитию машиностроения и горнодобывающей отрасли. Предполагается увеличить инвестиции в угольную промышленность, как в форпост независимого экономического развития. Дело в том, что из 4 млрд долл. ежегодных валютных поступлений от внешней торговли примерно 30% (1,2 млрд долл.) приносит экспорт угля.

Руководство КНДР наблюдает за ходом экономических реформ в Китае, Вьетнаме и постепенно внедряет некоторые элементы «открытости» у себя. В 1992 году вышли «Закон об иностранных инвестициях», «Закон о сотрудничестве» и «Закон о предприятиях со 100%-м иностранным капиталом», была создана первая специальная экономическая зона Раджин — Сонбон (сейчас — торгово-экономическая зона Расон), в 2002 году были образованы особый административный район Синыйджу и несколько других зон с режимом благоприятствования. В 2012 году Китай и Северная Корея подписали соглашение на 3 млрд долл. об инвестициях Китая в инфраструктуру в районе Расона. В соответствии с этим соглашением Северная Корея передала китайской стороне права на использование 4, 5 и 6 причалов порта сроком на 50 лет.

В мае 2013 года был издан указ о принятии «Закона о зонах экономического развития», а в ноябре того же года вышел указ об учреждении 13 зон экономического развития. К настоящему времени созданы 24 специальные экономические зоны, в которых действует льготный налоговый режим и созданы благоприятные условия для ведения бизнеса иностранцами. СЭЗ подразделяются по отраслям экономики: есть сельскохозяйственные, торговые, туристические и промышленные. Основная часть инвесторов в зонах — китайские и южнокорейские предприниматели. Производимая продукция частично идёт на экспорт в Китай, частично реализуется на местном рынке.

После прихода к власти Ким Чен Ына в 2011 году в экономическом развитии КНДР набирают силу новые тенденции.

Во-первых, руководство страны стало уделять больше внимания экономике и повышению уровня жизни. В апреле 2018 года прошёл 3-ий пленум ЦК Трудовой партии Кореи 7-го созыва, на котором было объявлено о корректировании стратегии развития: верховный лидер Северной Кореи Ким Чен Ын заявил, что КНДР сосредоточит все усилия на экономическом развитии и повышении уровня жизни людей. 10 октября 2020 года Ким Чен Ын выступил на праздновании 75-летия основания Рабочей партии. В своей речи он отметил, что нынешняя военная мощь достаточна для защиты северокорейского народа и национальной безопасности, и следующая более важная задача — энергично продвигать экономическое строительство и улучшать условия жизни людей за счёт внедрения инноваций.

Во-вторых, придерживаясь новой стратегической линии, Северная Корея делает больший упор на экономическую самостоятельность — импортозамещение. Надо сказать, что постепенно ей удаётся это делать. Многие иностранцы отмечают, что ещё пару лет назад в северокорейских супермаркетах в основном были китайские и японские товары, сейчас стабильно увеличивается ассортимент товаров местного производства.

В-третьих, в КНДР очень медленно (отчасти неофициально, а иногда даже не совсем легально), но верно зарождается рыночная экономика. Власти закрывают глаза на рост частного сектора. Проявления рыночной экономики пока невелики. Чаще всего их можно заметить в двойных ценах на рынке (официальная и рыночная), в росте числа мелких торговых точек и маленьких магазинов. Сейчас существует около 440 торговых центров, где можно открыть магазинчик. В этих центрах работает около 1 млн человек. Легче всего это увидеть в торгово-экономической зоне Расон, где создан международный торговый центр — по сути большой рынок, где можно продавать свой товар. В некоторых магазинах даже появилась Кока-кола несмотря на то, что официальное агентство пропаганды КНДР однажды назвало этот напиток «империалистическим навозом».

Характерная особенность северокорейского частного сектора заключается в том, что у него женское лицо: основную часть организаторов бизнеса составляют девушки и женщины. Многие из них открыли небольшие рестораны и производства, ориентированные на китайских клиентов и партнёров. Большинство уверенно и достаточно свободно владеет китайским языком. Китайские предприниматели инвестируют в их бизнес и размещают у них заказы, так как их продукция характеризуется дешевизной и экологичностью.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать несколько выводов.

На КНДР наложены международные санкции с целью «ослабить режим». Предполагается, что это приведёт к падению уровня жизни и, как следствие, к росту недовольства населения и (при поддержке извне) смене политической власти. Однако Северная Корея не намерена сдаваться и делает упор на экономическое развитие и улучшение условий жизни населения.

Хотя очевидно, что рыночная экономика способствует достижению этих целей, северокорейское руководство будет «отпускать вожжи» очень медленно и осторожно, чтобы не подорвать внутреннюю политическую и экономическую стабильность и не устроить населению «шоковую терапию». Поэтому можно прогнозировать, что Северная Корея будет продвигать «ограниченную открытость» своей экономики.

Эта страна имеет хорошие перспективы в будущем стать одним из азиатских драконов. Для этого есть три предпосылки: богатые природные ресурсы, образованное, «высококачественное», трудолюбивое население и близкие отношения с Китаем (соответственно, доступ к китайским инвестициям).

Можно ожидать, что с целью привлечения иностранных капиталовложений руководство страны будет уделять серьёзное внимание строительству и модернизации инфраструктуры как своими силами, так и путём привлечения китайских инвесторов и подрядчиков. Второй важный аспект экономической политики — обеспечение энергоснабжения. Так как КНДР не обладает серьёзными природными источниками энергии, то главный акцент будет сделан на использование мирного атома, то есть развитие ядерной энергетики. Другими словами, достичь полной денуклеаризации Корейского полуострова не удастся, а значит, американское давление на КНДР продолжится.

Каждый раз, когда высшие руководители КНДР и США проводят двусторонние встречи, весь мир с нетерпением ждёт, что отношения этих двух стран потеплеют, в результате чего две Кореи объединятся. На самом деле потепление отношений может быть выгодно американской стороне (например, можно получить доступ к корейским полезным ископаемым или создать военную базу ещё ближе к Китаю и России), но необязательно полезно для руководства КНДР (потому что, скорее всего, вызовет настороженность Китая вплоть до сворачивания ряда проектов, а также потому, что может однажды привести к «цветной революции»).

Объединение двух Корей было бы выгодно корейскому народу, потому что экономики Севера и Юга во многом взаимодополняемы (ресурсы на севере, капитал на юге). Численность населения Северной Кореи — почти 26 млн человек, Южной Кореи — 52 млн человек, соответственно, население единой Кореи составило бы 78 млн человек. При этом все они неплохо образованы и интеллектуально развиты. Всё это заложило бы основы для стремительного и масштабного экономического роста. Также можно было бы начать крупные трансконтинентальные интеграционные проекты, например, объединить железнодорожные сети и создать маршрут из Южной Кореи в Европу.

Но корейцы — заложники геополитической стратегии крупных игроков. Решение корейской проблемы и снятие напряжённости сделает ненужным присутствие американских военных на полуострове, а это не вписывается в планы США по сдерживанию Китая.

После распада СССР многие россияне стали с пренебрежением (не без помощи западной пропаганды и либералов) относиться к советскому периоду своей истории, ассоциируя его с застоем и анекдотами про Л.И. Брежнева. Такое отношение спроецировалось и на другие социалистические страны, в том числе на Китай и КНДР. Но если отношение к Китаю у большинства россиян поменялось, то к Северной Корее оно остается прежним — в российском сегменте Интернета эту страну иногда показывают в шутливом и несерьёзном свете. Во многом такое отношение поддерживается некоторыми российскими специалистами по корейской тематике, пожирающими южнокорейские гранты и ретранслирующими нам западные взгляды на КНДР.

Принимая во внимание стратегическое местоположение Северной Кореи и её экономический потенциал, России следует активнее участвовать в жизни Корейского полуострова как в политическом, так и в экономическом плане. Не секрет, что в России не хватает рабочих рук, поэтому российское руководство недавно сделало заявление о том, что планирует привлекать для решения этой проблемы мигрантов из Средней Азии. При этом КНДР активно экспортирует трудовые услуги — северные корейцы работают в ресторанах корейской кухни в Пекине и Москве, лесном комплексе на российском Дальнем Востоке и на некоторых других объектах в России и Китае. Возможно, имеет смысл использовать северокорейскую рабочую силу в российской экономике более широко. По крайней мере, вопросов с дисциплиной и нарушением законодательства точно было бы меньше, чем при привлечении жителей центральноазиатских республик. Возможно, также целесообразно пригласить КНДР вступить в ЕврАзЭС и ШОС.

Корея. КНДР > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 июня 2021 > № 3859384 Константин Батанов

Россия. ШОС > Медицина > minzdrav.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3741775

Состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов ШОС

В Минздраве России состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В мероприятии приняли участие профильные специалисты из Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Заседание прошло в онлайн-формате.

В рамках мероприятия эксперты обсудили текущую ситуацию в государствах-членах ШОС, связанную с развитием COVID–19, а также основные направления развития сотрудничества в области здравоохранения на 2022-2024 годы.

Российские эксперты представили странам передовой опыт Российской Федерации в области диагностики, профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID–19), включая новейшие отечественные разработки в области вакцин, инновационные препараты для противовирусной и упреждающей противовоспалительной терапии и диагностические наборы для решения этих задах.

В целом, опираясь на озвученный опыт ряда стран ШОС, можно сделать вывод, что ситуация с развитием COVID–19 находится под контролем – странами выработаны национальные протоколы лечения, оснащены клиники и подготовлен медперсонал. Исключение составляет Индия, в которой на сегодняшний день один из самых высоких показателей заболеваемости, при этом уже привито порядка 20 млн. граждан Индии, в том числе российской вакциной Спутник V.

Особое внимание было уделено подготовке Совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС. На основе российских предложений экспертами стран ШОС были обсуждены и проработаны изменения в проекты Плана основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2022-2024 годы и Итогового заявления предстоящего мероприятия высокого уровня, которое планируется провести 30 июня текущего года в г. Душанбе.

Россия. ШОС > Медицина > minzdrav.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3741775

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3741628

КОМПАНИИ-ЧЛЕНЫ АФПЕАЭС РАЗВИВАЮТ ПАЦИЕНТООРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

На полях ПМЭФ компаниями-членами «Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза» (АФПЕАЭС) была подписана декларация о политике в области разработки, производства, контроля качества и мониторинга безопасности лекарственных средств.

Подписантами выступили руководители 9 отечественных фармацевтических компаний полного цикла: «Активный Компонент», Biocad, «Генериум», «Герофарм», «Нанолек», «Петровакс», «Полисан», «Фармстандарт» и «Химрар». В торжественной церемонии приняли участие первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков, председатель Правления АФПЕАЭС Станислав Наумов, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев и сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.

Главная цель декларации – повышение доверия пациентов и врачей к качеству российских лекарственных средств. Для этого компании-производители публично берут на себя повышенные обязательства по содействию внедрению пациентоориентированного подхода в системе здравоохранения на всех этапах жизненного цикла лекарственных препаратов, продвижению этичного взаимодействия между отечественными фармацевтическими производителями, а также совершенствованию системы мониторинга эффективности и безопасности лекарственных средств и медицинских технологий.

За время реализации Стратегии «Фарма-2020» появились молодые российские компании, чье преимущество состоит в том, что они с самого начала выстраивали свою работу в соответствии с наиболее актуальными правилами и требованиями. Сейчас эти предприятия объединились для решения одной из самых сложных задач – повышения доверия к российским лекарственным препаратам, а вместе с этим и повышения доверия к регуляторной системе в целом. Мы всецело поддерживаем данную инициативу, конструктивный диалог между производителем, врачом и пациентом позволит оперативно реагировать на поступающие сигналы, именно для этого мы активно формируем рабочие группы под председательством главных внештатных специалистов Минздрава России по направлениям. Это важный шаг на пути усиления отечественной фармацевтической промышленности, продукция которой должна быть востребована системой здравоохранения, и мы, как производители, заинтересованы в получении обратной связи, - отметил Василий Осьмаков.

В современном мире важно обеспечить прямой диалог между производителями лекарственных средств и пациентскими организациями. Подписание декларации говорит о том, что ведущие российские компании готовы брать на себя повышенную ответственность и вести открытый диалог. Со стороны Министерства здравоохранения мы поддерживаем данную работу и готовы к активному взаимодействию, предоставляя свои площадки и рассматривая предложения по улучшению законодательства в части совершенствования механизмов контроля качества и мониторинга безопасности обращаемых на территории РФ лекарственных средств, - Сергей Глаголев.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3741628

ОАЭ > Медицина > russianemirates.com, 2 июня 2021 > № 3741580

Дубай, ОАЭ. Власти Абу-Даби разъяснили для местных жителей правила прохождения домашнего карантина для зараженных COVID-19 и вступавших в контакты с ними. Правила самоизоляции различаются в зависимости от того, прошел человек вакцинацию или нет.

Как сообщили в Комитете по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями столицы, вакцинированным жителям столицы с подтвержденным заражением COVID-19 придется оставаться на карантине в течение пяти дней.

При этом зараженный должен сдать ПЦР-тест на четвертый день самоизоляции: если он окажется отрицательным, уже на следующий день (пятый) он может снять карантинный браслет.

В случае, если человек не был вакцинирован и вступил в контакт с зараженным COVID-19, сроки карантина удваиваются (до 10 дней). В этом случае тест должен быть сдан на восьмой день и, при отрицательном результате, браслет можно снять на 10-й день.

Согласно установленным правилам, полностью вакцинированным считается человек, получивший две дозы вакцины не менее 28 дней назад. Если получивший две дозы вакцины вступает в контакт с зараженным COVID-19 до истечения этих 28 дней, он также будет помещен на карантин на 10 дней.

Все находящиеся на карантине могут сдать бесплатные ПЦР-тесты и освободиться от браслетах в медицинских центрах в районах Mina Zayed Centre в Абу-Даби, в Конференц-центре Аль-Айна (Al Ain Convention Centre) и в больнице Al Dhafra Hospital. Предварительной записи не требуется.

Новости последовали после того, как Абу-Даби объявил о планах по отмене карантина для международных путешественников с 1 июля 2021 года. В настоящее время путешественники, прибывающие из стран, не входящих в «зеленый список», помещаются на карантин сроком на 10 дней.

Эмират перейдет на систему ПЦР-тестирований на COVID-19, схожую с той, что в настоящее время применяется в Дубае. Также планируется облегчить поездки между Дубаем и Абу-Даби.

Еще 25 апреля 2021 года Департамент культуры и туризма Абу-Даби включил Россию, Таджикистан и Узбекистан в список «зеленых» направлений для путешествий.

Это означает, что прибывающим из них авиапассажирам больше не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов. Позже в этот список вошли Кыргызстан, Азербайджан и Молдова.

ОАЭ > Медицина > russianemirates.com, 2 июня 2021 > № 3741580

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738962 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

С основным докладом о реализации положений Послания Президента Федеральному Собранию в социальной сфере выступила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко информировал о возмещении гражданам части стоимости путёвок в детские оздоровительные лагеря и развитии туристического кластера на Камчатке.

Вопросов организации летнего отдыха детей касался доклад Министра просвещения Сергея Кравцова.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин представил информацию о работе по улучшению качества городской среды.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня послушаем Татьяну Алексеевну Голикову, которая расскажет о реализации отдельных положений Послания в социальной сфере.

Но прежде всего хотел бы предоставить слово Чернышенко Дмитрию Николаевичу, который, как я понял, готов доложить о возврате денег за путёвки за первую смену, о компенсациях за путёвки, приобретённые до старта программы детского туристического кэшбека, и о развитии туристического кластера на Камчатке.

Потом просил бы Сергея Сергеевича Кравцова остаться в этой теме и плавно перейти к тому, как вообще организован детских отдых в этом году, как он организуется. В прошлом году, к сожалению, из-за пандемии в 26 регионах нам не удалось провести такую кампанию, а здесь уже в конце мая первая смена началась в значительном количестве регионов Российской Федерации, поэтому просил бы Сергея Сергеевича на этом остановиться.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению проработан механизм компенсации части расходов тем гражданам, которые приобрели путёвки в детские лагеря до запуска основной программы, 25 мая. Приём заявок начинается на портале госуслуг с 15 июня и будет продолжаться до 20 октября. Выплаты будут осуществляться через карту «Мир».

После подтверждения факта оказания такой услуги схема следующая: ребёнок возвращается из лагеря, родители заполняют форму на «Госуслугах» и прикрепляют подтверждающие документы. Далее региональные штабы, которые созданы для координации работы с населением, которыми руководит как раз Сергей Сергеевич [Кравцов], сверяют информацию от детских лагерей, подтверждают данные, представленные в заявлениях, и Ростуризм согласовывает выплату. Заявитель получает её на карту «Мир». Размер компенсации составит 50 процентов стоимости путёвки, но не более 20 тысяч рублей, так же как и в основной программе.

По данным Минпросвещения, количество таких путёвок, которые уже были проданы с 1 января по 24 мая этого года, до старта основной программы, составило более 225 тысяч. Дополнительный объём финансовых средств, которые необходимы для этой программы, – они подтверждены Минфином – составляет 4,5 миллиарда рублей. Необходимые акты Правительства для реализации этой программы подготовлены.

Также особое внимание уделяем обратной связи и сбору информации от граждан. Запустили «горячие линии», в том числе Общероссийский народный фронт, «Мир», Ростуризм, развёрнуто массовое информирование об условиях этой программы. Началась промо-кампания на телевидении, радио, в СМИ, интернете и наружная реклама, и, что самое главное, это в регионах.

Таким образом, Ваше поручение о возврате всем гражданам 50 процентов стоимости оплаченной детской путёвки будет выполнено.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Думаю, что для людей это важно. Мы сказали о том, что кэшбек будет осуществлён, но не оговорили же, что это будет сделано только для тех, кто уже приобрел путёвки. Поэтому то, что сейчас Правительство сделало, – это совершенно очевидно правильный шаг. Надеюсь, что технически это будет выполнено безупречно – так, как удавалось это сделать по некоторым позициям и в прошлом.

Пожалуйста, продолжайте.

Д.Чернышенко: Всё сделаем, Владимир Владимирович.

Что касается основной программы, которая началась с 25 мая, статистика следующая: по итогам недели и двух дней граждане приобрели 48 тысяч путёвок на сумму более полутора миллиардов рублей, и возврат уже составил где-то 670 миллионов рублей. Так что всё работает.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Перехожу к следующему вопросу.

По поручению Председателя Правительства на прошлой неделе с профильными министрами, экологами, инвесторами был в Камчатском крае. Там с губернатором проинспектировали особо охраняемые природные территории, включая Долину гейзеров, где уже в этом году в рамках нацпроекта «Туризм» растим имеющуюся инфраструктуру, в частности увеличиваем количество смотровых площадок и дорожек.

Руководство заповедника оптимально маршрутизирует потоки туристов, и в ближайший год это уже обеспечит прирост турпотока на 20 процентов. Для нас важно его увеличить, не нарушая хрупкости экосферы заповедника, исключительно за счёт правильной организации работы, как Вы и отметили.

Также в регионе начинают работать такие инструменты нацпроекта, как субсидирование чартерных перелётов, грантовая поддержка предпринимателей, компенсация процентной ставки на строительство туристической инфраструктуры.

Все эти меры, включая выравнивание туристической логистики и развитие инфраструктуры для малой авиации, которая в советское время там была сильно развита, в разы уменьшат стоимость туров, сделают их доступными, в том числе и для местных жителей, приведут к кратному увеличению пропускной способности заповедных мест Камчатки без воздействия на природу.

По итогам поездки даны соответствующие поручения по развитию туризма в Камчатском крае, который станет модельным для всех особо охраняемых природных территорий.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, спасибо большое. Пожалуйста, уделите и первому, и второму вопросам соответствующее внимание и доведите всё до конца.

Что касается развития туризма на Дальнем Востоке, в том числе на Камчатке, – копеечку надо вкладывать в инфраструктуру. Постепенно, аккуратненько, но по плану просто работать, и всё.

Спасибо большое.

Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поздравить наших лучших в мире, самых талантливых ребят, ставших недавно чемпионами Азиатской школьной олимпиады по физике. Российские школьники установили абсолютный рекорд: каждый участник нашей команды – восемь человек – вернулся с «золотом». Постараемся и дальше удержать статус безоговорочных лидеров.

Ребята по-настоящему целеустремлённые и активные. Вернувшись с олимпиады, уже участвовали в акции «Сад памяти» – социальном проекте, который Вы, Владимир Владимирович, открывали в прошлом году. Все неравнодушные школьники и волонтёры по всей стране высадили более 27 миллионов деревьев в память о наших защитниках, чьи жизни унесла Великая Отечественная война.

Что касается поддержки таких ребят, ни для кого не секрет, что победителями международных олимпиад очень активно интересуются зарубежные компании. Для нас важно, чтобы ребята смогли продолжить своё обучение и реализовать себя внутри страны. В рамках Петербургского экономического форума на нашем партнёрском совете с участием ведущих российских компаний, госкорпораций мы обсудим и проработаем дополнительные меры поддержки и вовлечения ребят в построение успешной карьеры здесь, у себя на родине.

Теперь по летнему отдыху: к сожалению, в прошлом году по известным причинам оздоровительная кампания оказалась под очень серьёзным ударом. Действительно, в 26 регионах лагеря так и не открылись.

В этом году уже другая ситуация, работаем с опережением и по всем аспектам с регионами и профильными федеральными ведомствами. Первые смены уже стартовали 23 мая.

За летние каникулы организованным отдыхом и оздоровлением будет охвачено порядка 6,5 миллиона детей, то есть больше, чем до эпидемии, в 2019 году, когда общее количество составило 5,7 миллиона. Такой позитивной динамика стала во многом благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению по возврату стоимости путёвок, о чём сейчас Дмитрий Николаевич говорил.

Как и всегда, особое внимание уделяем, конечно же, детям-сиротам, инвалидам, детям из малообеспеченных семей. Это свыше полутора миллионов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе свыше 130 тысяч детей-сирот, более 110 тысяч детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Эти вопросы на особом контроле. Все механизмы у регионов для особых мер поддержки в этой части имеются, и это, ещё раз подчеркну, самая приоритетная задача, которую мы ставили, – поддержать качественными и доступными условиями отдыха прежде всего эти категории детей.

Отмечу и то, что за этот сезон более одного миллиона детей из наших северных территорий – это Арктика, Крайний Север – смогут хорошо, полноценно отдохнуть, в том числе на черноморском побережье.

Понимаю, как важны все вопросы, связанные с детским отдыхом. По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] ежедневно мониторим ситуацию, отслеживаем все этапы и нюансы, связанные с подготовкой педагогических, медицинских кадров, специалистов по безопасности.

В наших педагогических вузах есть специальный образовательный модуль «Основы вожатской деятельности» с обязательной практикой. Только за 2020 и 2021 годы подготовили по этим программам уже 16 тысяч студентов, которые работают в детских лагерях.

Хотел бы также поблагодарить коллег из Минздрава и Роспотребнадзора за готовность к оперативному взаимодействию по подготовке летней кампании. Многие текущие вопросы удаётся проработать и снять предельно быстро и профессионально.

Так, исходя из санитарных ограничений, загрузка загородных организаций отдыха составляет 75 процентов от плановой. Субъекты обеспечили их в полном объёме дезинфицирующими средствами и обеспечивают своевременное тестирование персонала. Во всех детских лагерях предусмотрено обязательное наличие медицинского работника.

Руководствуемся также едиными требованиями в части антитеррористической защищённости детей, которые две недели назад, 14 мая, были приняты на уровне Правительства. Во всех лагерях будет своя система передачи тревожных сообщений для незамедлительного вызова экстренных служб. Будет проводиться осмотр зданий и территорий, причём не реже четырёх раз в сутки. Коллеги из МВД, МЧС, Росгвардии с нами всегда на связи.

Поддерживает нас и Министерство транспорта. К примеру, на вокзалах, в аэропортах сложилась хорошая практика так называемых зелёных коридоров для организованных детских групп.

Со своей стороны регионы провели комплексную проверку исправности технического состояния соответствующего автобусного парка. Проводится дополнительный инструктаж с водителями, занятыми на рейсах по перевозке детей. Добавлю, что по всем вопросам детского отдыха родители могут получить оперативные консультации на наших «горячих линиях». Есть федеральная «горячая линия», и в каждом регионе существует своя «горячая линия».

Хотел бы подчеркнуть, что мы стараемся содержательно наполнить программу отдыха и оздоровления спортивной, творческой направленностью, обеспечить как образовательный, так и воспитательный компонент. Особое внимание обращаем на даты, связанные с нашей историей.

Так, 22 июня, в 80-ю годовщину начала Великой Отечественной войны, в детских лагерях пройдёт Всероссийская акция «Свеча памяти». Разумеется, аналогичные акции состоятся и в четырёх крупнейших федеральных детских центрах: «Орлёнке», «Смене», «Артеке» и «Океане». Все они полностью готовы к летней оздоровительной кампании.

В приоритетном порядке в центры направляются дети, получившие такое право в 2020 году, но не сумевшие его реализовать. Всего их было более 13 тысяч. Сейчас уже принято свыше пяти тысяч, а до конца года обеспечим приём всех. Мест хватит.

Благодаря программе развития «Артека» отремонтированы и сейчас функционируют девять лагерей. С 2024 года планируем ввести в эксплуатацию десятый, абсолютно новый лагерь «Солнечный». С его открытием по количеству детей в «Артеке» мы выйдем, Владимир Владимирович, на 55 тысяч в год – в советские времена, в 1985 году был юбилей, 60-летие «Артека», было 35 тысяч, – то есть на 20 тысяч больше.

В каждом детском центре продолжим практику международных смен, в том числе для детей из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы предусмотрели отдельный образовательный модуль по изучению русского языка. Кроме того, совместно с министрами названных стран мы уже на прошлой неделе создали рабочую группу по продвижению русского языка в этих странах и разработали общий план таких действий. Видим высокую встречную заинтересованность коллег.

В целом считаю, что есть все условия, чтобы обеспечить, Владимир Владимирович, безопасный, качественный и максимально доступный детский отдых в текущем году.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Сергеевич, у нас в 2019 году, ещё раз напомните, сколько отдохнуло детей в рамках этой программы?

С.Кравцов: В 2019 году у нас отдохнуло примерно пять миллионов 700 тысяч школьников. А с учётом программы кешбэка, Владимир Владимирович, мы планируем на миллион больше в этом году.

В.Путин: Где-то около семи миллионов, да?

С.Кравцов: Около семи миллионов, да.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Уважаемые коллеги!

Хочу сейчас обратиться ко всем членам Правительства. Конечно, Министерство просвещения – это профильное ведомство, которое занимается организацией детского отдыха, координацией этой работы. Но прошу вас всех по своим линиям деятельности иметь в виду, что это важнейшая задача для страны в целом, для всех уровней власти, управления, имею в виду и транспорт, и энергетику, и МЧС, и Росгвардию, и МВД, и другие ведомства, чтобы все чувствовали меру своей ответственности при организации этой работы. Разумеется, и органы власти на местах – и региональные, и местные, – пожалуйста, обратите внимание на это важнейшее для всех нас направление работы на летний период.

Есть ещё один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, и хотел бы задать вопрос Иреку Энваровичу.

У нас уже пять лет осуществляется федеральная программа по благоустройству городов. И в рамках этой работы активное участие в выборе проектов принимают жители этих городов. Сейчас у нас с 1 июня стартовал новый этап, новый конкурс для населённых пунктов с количеством жителей менее 100 тысяч человек. Как идёт эта работа?

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальной целью, как Вы уже сказали, стоит задача улучшить качество городской среды в полтора раза к 2030 году. И один из ключевых инструментов – это федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

Пятый год по Вашему поручению реализуется эта программа, хотя она начиналась как партийный проект «Единой России». Практический опыт проводимой системной работы – это ежегодное преображение тысяч территорий. Построены и продолжают строиться парки, скверы, набережные, спортивные и детские площадки, большая работа идёт по благоустройству дворов. Фактически создаются новые центры притяжения граждан и новые точки роста городов.

Масштабные работы по благоустройству стали примером качественной синхронизации национальных проектов. Здесь также надо отметить, что при благоустройстве дворовых территорий происходит изменение коммунальной инфраструктуры, на ряде площадок ремонтируются фасады домов, ремонтируются автомобильные дороги, внутриквартальные и внутридомовые.

93 процента жителей нашей страны, по данным рейтинговых агентств, признали наиболее важной программу создания комфортной и безопасной городской среды. Эта цифра показывает нам общественную ценность, которая с самого начала была заложена в реализацию этого проекта. И здесь ключевым условием качественных изменений городской среды является вовлечённость жителей в сам процесс выбора участков для благоустройства на следующий текущий период. Люди с удовольствием готовы участвовать в программах, когда они сами вовлечены в процесс принятия решения. Поэтому, чтобы более активно вовлечь в этот процесс как можно больше граждан, было принято решение создать всероссийскую платформу для голосования жителей за объекты благоустройства. Эту работу Минстрой осуществил вместе с АНО «Диалог Регионы», а поддержку нам оказали запущенные в прошлом году центры управления регионами. Естественно, это и работа местных органов власти. Какие результаты это принесло в этом году, Владимир Владимирович?

Каждый проект, наиболее важный для города, на платформе могли выбрать все граждане России старше 14 лет. Сделать это можно было из любого уголка страны. Проверку проходил каждый голос по номеру телефона и через портал «Госуслуги». Это помогло сделать отбор территорий прозрачным, и участие каждого в жизни своего города стало более простым и доступным.

Первое всероссийское онлайн-голосование прошло с 26 апреля по 30 мая этого года. В нём приняли участие все регионы, от Калининграда до Чукотки. Граждане проводили свои мероприятия в поддержку тех или иных территорий, призывали голосовать за свои города и сёла друзей и соседей, участвовали в подготовке проектов, снимали ролики и размещали их в социальных сетях.

Совместно с «Росконгрессом» была организована федеральная «горячая линия», и голосование, надо отметить, стало действительно народным. Более десяти миллионов человек отдали голоса за преображение своих городов. В пиковые часы количество доходило до 25 тысяч обращений в час.

Огромную роль в успехе этого проекта сыграли волонтёры и волонтёрские движения. Наш призыв поддержать голосование за благоустройство получил широкий отклик. Мы получили 32 тысячи заявок на волонтёрские действия.

Одним из первых волонтёров зарегистрировался 16-летний Леонид Давлятшин, живущий на Дальнем Востоке, в городе Курильске Сахалинской области. Участие в проекте его подтолкнуло и к инициации в Курильске собственного проекта по урбанистике.

Во многих регионах активное участие приняли «серебряные» волонтёры. Так, 66-летняя Светлана Николаевна Архипова из Уржумского городского поселения Кировской области организовала целую бригаду добровольцев из 29 человек в своём муниципалитете. Участвовали даже семьями. Например, Денис Промзелев из Ульяновска зарегистрировался волонтёром сам, зарегистрировал жену и двоих своих детей.

Регистрация проходила на специальном портале «Добро.ру». В общем получилось 32,8 тысячи.

Владимир Владимирович, вчера провёл первое заседание Детского общественного совета при Минстрое, обсуждали разные вопросы. Самый младший участник совета при Минстрое – семь лет, самый старший – девятиклассник.

Один из участников – пятиклассник Анискин Матвей, ему 11 лет, из села Иглино Республики Башкортостан – уже два года занимается вопросами благоустройства родного села. Ставит задачи, предлагает, как их решить. Очень активный. Очень приятно было, что такие дети попали, во-первых, в совет и, во-вторых, настолько активно ставят задачи.

Благодаря детям, именно тем, которые первыми объективно и искренне ставят задачи по реализации этих проектов, по сути, можно сказать, что мы сегодня получили новый вид добровольчества, связанного с формированием городской среды.

Для популяризации проекта и участия в нём жителей 24 апреля этого года совместно с партией «Единая Россия» был проведён Всероссийский субботник, в котором приняло участие более двух миллионов человек. Дополнительно мы проработали новый формат проведения субботников, потому что страна у нас большая, и в некоторых регионах лежалый снег, где-то были ограничения по коронавирусу. Но там, где были сложности, прошли лекции по экологии, акции по раздельному сбору мусора, акции «Чистый подъезд» и «Чистый город». Большую помощь в реализации этого проекта оказало Министерство цифрового развития. Платформа для голосования была синхронизирована с порталом госуслуг и его платформой обратной связи.

Хотелось бы отметить, что голосование – это только первый этап развития этой платформы, не разовая акция, а долгосрочный проект, и в наших планах сделать из нее полноценный сервис обратной связи и в области ЖКХ, и в области реализации любых проектов на территории.

Отдельно хотелось бы остановиться на том, что Вы уже сказали, Владимир Владимирович. 1 июня закончился приём заявок для участия в V Всероссийском конкурсе лучших проектов в малых городах и исторических поселениях. Старт этому проекту Вы дали в 2018 году. Победить в нём могут только проекты, прошедшие публичное обсуждение, и в августе предполагается завершение проведения итогов конкурса. Среди 160 победителей будут распределены субсидии общим объёмом 10 миллиардов рублей. Конкуренция очень высокая. Поступило 307 заявок из 73 регионов России.

Хотелось бы, Владимир Владимирович, доложить Вам о результатах конкурса в августе и направить лучшие проекты, которые станут победителями.

Доклад окончен.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Ирек Энварович.

Проект в целом идёт удовлетворительно, пять лет, результаты хорошие. И я Вас прошу, конечно, довести работу в рамках конкурса, который начался 1 июня, до логического завершения, и эти все 160 проектов должны быть реализованы.

Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, прошу, Вам слово.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, мы признательны Вам за то, что социальная тема заняла приоритетное место в Вашем Послании Федеральному Собранию. Поручения незамедлительно были приняты к исполнению, и сейчас мы проводим соответствующую работу по подготовке нормативных документов.

Условно, поручения, которые Вы дали, мы подразделили на пять блоков. Они достаточно обширные, поэтому позволю себе подробнее остановиться на той работе, которую мы сегодня осуществляем.

Первый блок – новые меры социальной поддержки. С 1 июля этого года начнутся ежемесячные выплаты беременным женщинам, у которых размер среднедушевого дохода семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в регионе и которые встали на учёт в медицинские организации в ранние сроки. Размер выплат составит половину прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе: в 2021 году это в среднем 6351 рубль. Ежегодно размер пособия будет пересчитываться автоматически с 1 января следующего года.

Для получения пособия женщине будет достаточно подать заявление на едином портале госуслуг. Никаких дополнительных документов не потребуется. Все документы будут получены в рамках межведомственного взаимодействия. Выплаты будут производиться с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления шести недель беременности. По нашей оценке, с учётом комплексной оценки нуждаемости такие выплаты в 2021 году получат чуть более 228 тысяч женщин. Далее эта цифра, в 2022-м и последующих годах, практически удвоится. В предстоящие три года мы планируем на эти цели направить почти 55 миллиардов рублей из федерального бюджета. Мы предполагаем, что благодаря такой поддержке будет решаться ещё одна важная задача – увеличение рождаемости наших деток. Мы предполагаем, что благодаря этой поддержке минимум 100 тысяч женщин примут решение сохранить беременность и родить ребёнка.

Также с 1 июля начнутся выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с единственным родителем или где судебным решением назначены алименты, но семья их по каким-либо причинам не получает, либо если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов. Также, если в такой семье несколько детей, выплаты будут производиться на каждого ребёнка. В соответствии с Вашим поручением выплата распространяется на детей, которые проживают в малообеспеченных семьях с единственным родителем. Это ситуация, когда в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце отсутствуют или вписаны со слов матери.

Также выплата полагается детям, у которых второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Таких детей, которых воспитывают единственные родители, насчитывается 767 тысяч. Но среди них, Владимир Владимирович, есть ещё 70 тысяч, у которых умерли оба родителя и которых воспитывают опекуны или близкие родственники. В Вашем поручении сейчас этой категории нет, но мы хотели бы обратиться к Вам, поскольку они ещё более нуждающиеся, отнести эту категорию к получателям той выплаты, которую Вы обозначили в своем Послании. Размер выплат составит половину прожиточного минимума ребёнка, в среднем в 2021 году это 6310 рублей. Мы предполагаем, что на эти цели в 2021 году будет направлено 45,5 миллиарда рублей и потом, в 2022 и 2023 годах, более 90 миллиардов рублей. Но эта цифра ещё требует определённого подтверждения, и чуть позже я скажу почему. Всего мы предполагаем, что такую выплату получит 1,2 миллиона детей.

Хочу отметить, что это первая социальная выплата в России, которая направлена на поддержку одиноких родителей, и впервые для её назначения будут использоваться сведения о вынесенных решениях судов по назначению алиментов. Хочу сказать, что за девять лет было принято порядка 1,3 миллиона таких решений. Значительная часть из них вынесена мировыми судьями.

Пособия мы предполагаем выплачивать по принципу социального казначейства. Это значит, что родитель будет подавать заявление в электронном виде на портале государственных услуг, и всю необходимую информацию мы будем черпать из межведомственного взаимодействия. Пенсионный фонд это будет делать самостоятельно, в том числе и подтверждение факта вынесенного судебного решения. С Федеральной службой судебных приставов у нас сегодня всё согласовано, нет никаких проблем. Но есть одно беспокойство, Владимир Владимирович, что такой информационный обмен может не быть реализован в нормативные сроки с судебными органами и мировыми судьями, поскольку мы не можем им регламентно установить сроки. И мы бы очень хотели попросить Вас, если это возможно, обратиться к Верховному Суду и судебному департаменту при Верховном Суде, чтобы был отработан механизм взаимодействия с Пенсионным фондом по обмену такой информацией, иначе будут задержки в получении и назначении пособий. В остальном вся нормативная база сформирована, и здесь мы не ждём каких-то неожиданностей и рисков не видим.

Ещё одна объявленная Вами мера – это оплата одному из родителей, ухаживающему за больным ребёнком до семи лет, листка нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка. Здесь я также хочу обратить внимание на размеры выплат.

Поскольку теперь это будет независимо от продолжительности страхового стажа и условий лечения ребёнка и право на такую выплату имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию, работающие по трудовому договору, размер пособия для тех родителей, кто воспитывает детей до пяти лет, возрастёт с 20 тысяч до 33,5 тысячи, а для родителей, которые воспитывают детей до восьми лет, также с 26 тысяч до 33,5 тысячи рублей. Число получателей, которых коснутся изменения, оценочно составляет полтора миллиона человек ежегодно. На реализацию этой меры в предстоящие три года потребуется почти 11 миллиардов рублей.

Ещё одна мера – это единовременная выплата в августе 2021 года 10 тысяч рублей семьям с детьми в возрасте от шести до 18 лет с особым порядком выплаты для школьников-инвалидов. Нормативная база сейчас находится в высокой степени готовности. Мы разработали проект Вашего указа и соответствующий проект постановления Правительства. Право на эту выплату к началу нового учебного года получат родители или их законные представители при условии достижения ребёнком возраста шести лет не позднее первого сентября 2021 года, а также родители или законные представители инвалидов и ребят с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, которые продолжают учиться в школе. Сейчас я об этом скажу чуть подробнее. Выплаты начнутся в августе и продолжатся вплоть до конца 2021 года.

Приём заявлений планируется начать с 15 июля 2021 года. Общее количество получателей сейчас оценивается в 19,5 миллиона человек. Объём средств федерального бюджета, который потребуется, по нашим расчётам, 195 миллиардов. Но я пока оценочно говорю об этих цифрах, потому что нам ещё предстоит чётко их просчитать, поскольку мы тоже такую выплату осуществляем впервые.

В Вашем поручении, Владимир Владимирович, была особо выделена категория школьников-инвалидов, для которых необходимо предусмотреть особый порядок выплат. Мы такой особый порядок предусматриваем. Они могут заканчивать обучение в школе, уже достигнув 18 лет. Сегодня таких ребят насчитывается около 10 тысяч человек.

Но помимо инвалидов продолжают обучение в школе ещё дети с ограниченными возможностями здоровья. Они не отнесены к инвалидам, тем не менее продолжают обучение в школе. Их около 78 тысяч человек. Здесь мы также просим Вас, чтобы не порождать неудовольствие родителей, распространить единовременную выплату на эту категорию школьников, которые в силу ограничения здоровья продолжают учиться.

Что касается Вашего поручения, Владимир Владимирович, по разработке целостной системы мер социальной поддержки граждан, мы, как Вы поручали нам, завершаем сейчас такую работу, активно обсуждаем её на площадке Председателя Правительства и к 1 июля готовы будем это Вам доложить.

Также Вами дано поручение до конца 2022 года перейти к оказанию мер соцподдержки в формате «социальное казначейство» по принципу одного окна.

Внедрение принципов уже начато. Вы знаете хорошо, что по Вашему поручению мы проактивно назначаем уже материнский капитал, пенсию по инвалидности, единовременные выплаты семьям с детьми. И эту работу продолжим дальше в таком формате. И с 1 января 2022 года предполагаем по федеральным выплатам ещё перевести в такой формат 11 мер поддержки.

Оставшиеся федеральные меры поддержки, которые могут быть назначены проактивно, будут переведены в такой формат до конца 2022 года. Другая, бóльшая часть социальных выплат после перевода на принципы «социального казначейства» будет предоставляться на основании заявления, поданного в электронном виде через единый портал государственных услуг, и эти меры будут предоставляться также посредством обмена информацией. Но здесь важно, что это адресные меры поддержки, которые предусматривают оценку нуждаемости при их получении, поэтому здесь требуется однократная подача заявления. Но всё остальное будет сделано безбумажно.

Ещё один вид поддержки, если его можно к таковой отнести, тоже стартует с 1 сентября 2021 года. Это выплаты по пять тысяч рублей кураторам групп в организациях среднего профессионального образования. Нормативно-правовая база готова. На эти цели в текущем году запланированы 3,2 миллиарда рублей, в последующие два года – это 9,6 миллиарда рублей. Такую выплату получат более 105 тысяч кураторов учебных групп.

Второй блок мер, которые мы для себя выделяем, – это инфраструктурные изменения в образовании и культуре. До 2023 года в соответствии с Вашим поручением 10 миллиардов рублей будут направлены из федерального бюджета на ремонт и оснащение педагогических вузов.

Уже в 2021 году планируем направить на эти цели пять миллиардов рублей. Помимо капитального ремонта в 33 педагогических вузах, в которых обучается почти 230 тысяч студентов, будет осуществлено обновление учебного оборудования и научно-исследовательского оборудования, но это не главная задача.

Мы предполагаем изменить систему педагогического образования, создать единую образовательную среду, позволяющую готовить молодых педагогов, применяющих в своей работе междисциплинарные знания, и создать условия для профессионального развития уже работающим педагогам.

Во всех педагогических вузах будут созданы межфакультетские технопарки, которые обеспечат условия для педагогического проектирования, взаимодействия студентов и школьников, ориентированных на педагогическую профессию, позволят приобрести будущим педагогам опыт реализации междисциплинарных и метапредметных проектов. Кроме того, и организация научной деятельности.

Следующее Ваше поручение в сфере образования касалось строительства до конца 2024 года не менее 1300 школ. Здесь мы ведём комплексную работу, которую, Вы знаете, мы начали ещё в рамках национального проекта «Образование» в 2019 году.

До текущего года мы предоставляли бюджетам регионов четыре субсидии на эти цели. В 2021 году планируем ввести 98 школ на 77 тысяч мест, но с этого года для достижения итоговых параметров запускаем ключевую, пятую субсидию. Она новая и, по сути, представляет собой самостоятельный проект, который рассчитан на создание свыше 800 школ более чем на 640 тысяч мест, ориентированных на концессионную модель. Проект будет реализован при непосредственном участии Внешэкономбанка как интегратора концессионной составляющей и координатора привлечения внебюджетных средств в проект. Предполагается, что из федерального бюджета в 2021–2024 годах мы выделим почти 235 миллиардов рублей, а ВЭБ со своей стороны привлечет ещё 295 миллиардов рублей внебюджетного финансирования.

Все нормативные документы для запуска проекта готовы. Завершается стартовый отбор регионов. Заявки поступили сейчас уже от 29 регионов на создание 89 школ почти на 68 тысяч новых мест. Завершим все отборы к февралю-марту 2022 года, по созданию объекта – до 2024 года.

И здесь важно, что это проект, который не просто касается новых школ, но и ориентирован на лучшие проектные практики, которые позволяют создать образовательное пространство иного уровня. Также мы под кураторством педагогических вузов планируем готовить учителей для работы в этих новых школах.

Хочу также одновременно обратить внимание, что мы ведём мониторинг по строительству школ в рамках национального проекта. В прошлый раз, когда мы перед Вами отчитывались, было обращено Ваше внимание на отставание некоторых регионов. Сегодня пока не в графике пятнадцать, но мы продолжаем мониторировать эту ситуацию и надеемся, что регионы это реализуют, поскольку основной причиной отставания была пандемия прошлого года и остановка работы.

Теперь несколько слов по обновлению парка школьных автобусов. Уже собраны заявки с регионов, они сформированы, сейчас они детализированно обсуждаются. В 2021 году предполагается поставить более четырёх тысяч автобусов в регионы страны. Только сегодня мы окончательно сверили с Минпромторгом, до 1 сентября производители готовы поставить 900 школьных автобусов, а до конца года выполнить все четыре тысячи.

Также мы уже определили потребность на 2022 год, это 4,2 тысячи автобусов. И продолжаем работу по последующим годам. Ежегодно на эти цели будет выделяться 11,7 миллиарда рублей.

В 2021–2024 годах в соответствии с Вашим поручением из федерального бюджета будут дополнительно выделены 24 миллиарда рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельских домов культуры, модернизацию библиотек, детских театров и муниципальных музеев.

Мы вместе с Министерством культуры оценили ситуацию, чтобы средства были в полном объёме израсходованы, планируем, что в этом году это будет 1,9 миллиарда рублей, а дальше объёмы использования будут наращиваться.

За счёт средств будут построены и отремонтированы около полутора тысяч сельских домов культуры, создано около 1300 модельных библиотек, отремонтировано и оснащено около 100 детских театров и детских муниципальных музеев. Кроме того, что важно, будет обеспечена покупка не менее четырёх миллионов книг для библиотек 83 регионов страны.

Этот проект очень востребован в регионах, его ждут. Мы предполагаем, что в результате реализации этих мер будут созданы принципиально новые учреждения с самым высоким наполнением. Это и высокотехнологичное оборудование, и лучшие образовательные и просветительские методики, и комфортные интерьерные решения. Ну и, конечно, что важно, такого рода учреждения становятся местом притяжения граждан, проживающих на территории конкретного населённого пункта.

Кроме того, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением создан Президентский фонд культурных инициатив. Его учредителем является Фонд – оператор президентских грантов по развитию гражданского общества. Фонд будет поддерживать крупные межотраслевые, сетевые, культурные и профкультурные проекты, проекты в сфере современных и популярных направлений молодёжной культуры и множества иных направлений, которые связаны и с креативными индустриями, и популяризацией культуры и так далее. Уже сейчас, в 2021 году, на эти цели выделено 3,5 миллиарда рублей. Мы сейчас завершаем окончательное согласование с Министерством финансов объёмов на последующие годы.

Также хотела обратить внимание на реализацию ещё одного очень важного Вашего поручения, которое уже, по сути, реализовано и стартовало, – это предоставление поддержки и, по сути, новое Российское общество «Знание». В 2021 году выделено 1,9 миллиарда рублей уже на эти цели, и предполагается, что средства будут использованы для организации просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся учёных, спортсменов для производства научно-популярной, информационной и методической продукции и так далее.

Мы также предполагаем, что с 2022 года в каждом из 33 педагогических вузов будут созданы опорные центры Российского общества «Знание». Они позволят, с одной стороны, охватить деятельностью общества новые профессиональные аудитории, с другой стороны, разработать новые программы и направления для подготовки будущих учителей.

Третий большой блок Ваших поручений, которые касаются нас, – это сохранение здоровья наших граждан. К сожалению, пандемия прервала 10-летний тренд ежегодного снижения смертности населения, и теперь нам необходимо принять дополнительные меры, чтобы вернуться к ранее планируемым значениям. Что делаем?

Первое: ведущие специалисты нашей страны, как и, собственно, специалисты в мире, доказали, что в первую очередь инфекция оказала серьёзное влияние на сердечно-сосудистую, дыхательную систему, повлияла на состояние печени и почек. Теперь главное не допустить, чтобы это влияние продолжилось, и быстро восстановить здоровье людей.

На эти цели направлена объявленная Вами, Владимир Владимирович, углублённая диспансеризация населения, в том числе переболевшего и в зависимости от тяжести состояния. Перечень необходимых исследований для проведения такой диспансеризации нами определён, в ближайшее время будет утверждён. Мы уже провели соответствующее совещание в Правительстве. Министерство здравоохранения провело совещание с регионами.

При этом я бы хотела обратить внимание, что регионам сейчас необходимо подготовить свои медицинские организации к проведению такой углублённой диспансеризации, спланировать работу медицинского персонала, тем более что часть из него пока ещё занята на работе с ковидными больными.

Предварительно мы актуализировали информацию от всех регионов. Такую углублённую диспансеризацию могут проводить свыше трёх тысяч медицинских организаций, их готовность имеется. Мы сейчас прорабатываем детали. Будет организовано отдельное совещание, на котором мы по этому вопросу доложим.

Тем не менее уже сейчас ведущие специалисты готовят детальнейшие рекомендации, как должны работать специалисты и как должны работать медицинские организации в ходе проведения такого рода диспансеризации с целью её максимально удобного прохождения гражданами в течение суток.

Второе, что мы намерены делать: мы предполагаем принять меры, которые будут направлены на восстановление здоровья и трудоспособности как переболевших людей, так и тех, кто имеет хронические заболевания. Планируем по Вашему поручению расширить программу медицинской реабилитации и в ближайшее время нарастить её объёмы, а также нарастить медицинскую реабилитацию в первичном звене здравоохранения, максимально приблизив её к месту проживания человека. Перечень таких организаций мы определили. Сейчас речь идёт о том, что мы оцениваем их возможности и необходимость дооснащения.

Третье: планируем изменить подходы к постоянному медицинскому наблюдению за лицами, имеющими хронические заболевания, перенеся акценты первичного звена с обращения гражданина к врачу к проактивному информированию гражданина от врача, используя в том числе цифровые сервисы. Для этого мы готовим первичное звено, реализуем объявленные Вами программы модернизации первичного звена. И, дополнительно проработав эти вопросы, будем докладывать их на заседании Государственного совета по здравоохранению, который Вы анонсировали в своём Послании.

Четвёртое: продолжим также приближать медицинскую помощь к людям. Для этого по Вашему поручению закупим в 2022–2023 годах мобильные комплексы в количестве 500. В этом году поставим в регионы свыше 1600 автомобилей скорой медицинской помощи, из них 900 – уже к 1 сентября. Надеемся, что остальные объёмы мы выполним строго в соответствии с тем, как Вы и сказали, – до 2023 года, а это пять тысяч.

Ещё один существенный фактор, который влияет на оказание медицинской помощи, о котором я не могу не сказать, не относится непосредственно к сфере здравоохранения. Речь идёт о дорогах регионального и местного значения.

Когда Вы проводили Госсовет по программам модернизации первичного звена здравоохранения, также обсуждался вопрос, что возможность доехать и пациенту, и врачу до медицинской организации во многом предопределяется состоянием дорог, о которых я уже сказала. Было Ваше поручение, чтобы регионы обратили на это пристальное внимание, имея в виду в первую очередь приведение в порядок региональных и местных дорог там, где они прилегают к медицинским организациям.

В этой связи предлагаю также одним из подвопросов на заседании Государственного совета посмотреть, что сделано, тем более что мой коллега Марат Шакирзянович работает в этом направлении, имея в виду как раз приведение в соответствующее состояние дорог регионального и муниципального значения исходя из принципов территориального планирования.

Пятое – это тоже было дано в Вашем Послании – это расширение мероприятий по лекарственному обеспечению наиболее уязвимых групп населения. Речь идёт о больных, которые страдают сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, гепатитом С. Понятно, что это невозможно реализовать за один год, но очень важно, что к 1 июля этого года мы завершаем, по Вашему поручению, формирование федерального регистра граждан, которые имеют льготное лекарственное обеспечение. На основе этого регистра мы должны оценить количество пациентов, кроме того, совместно с профильным медицинским сообществом сформировать там, где этого ещё нет, клинические рекомендации и стандарты, для того чтобы оценить, какое количество ресурсов нам на это потребуется.

Кроме того, когда мы разворачиваем такие большие программы, которые касаются лекарственного обеспечения, чрезвычайно важным является наличие отечественных препаратов. Соответствующие усилия направлены на это Министерством промышленности и торговли, я сейчас тоже об этом скажу. Комплексное предложение, как Вы и поручали, по части лекарственного обеспечения мы внесём к 1 июля.

Ещё один блок – это обеспечение реализации важнейших инновационных проектов государственного назначения, направленных на создание российских технологий производства широкого спектра вакцин, лекарственных препаратов, фармацевтических субстанций нового поколения и предупреждение появления новых инфекций. Здесь мы стартуем не с нуля. Сегодня мы обладаем уже проработанными технологиями создания вакцин на векторных, пептидных и цельновирионных платформах. Мы уже благодаря COVID наработали соответствующий опыт, и здесь важно эту тенденцию поддержать и продолжить её развитие. К концу 2021 года в арсенале наших учёных будут четыре технологические платформы для разработки таких типов вакцин, как субъединичные вакцины на основе нуклеиновых кислот, это ДНК и РНК, и на основе вирусных частиц.

Также мы разрабатываем комплекс мер, который направлен на сокращение сроков разработки необходимых продуктов с использованием генетических цифровых технологий в рамках той программы, которую Вы утвердили ещё в допандемический период, по развитию генетических технологий в России. Прорабатываем вопрос о механизмах оперативной передачи разработок индустриальным партнёрам, предусмотрев как обязательное условие наличие как минимум двух независимых производителей для каждого препарата. К этому нас тоже сподвиг опыт COVID 2020 года.

В настоящее время Минпромторгом формируется план импортозамещения, о чём я уже сказала. Ставим для себя задачи к 2024 году по стратегически важным лекарственным препаратам выйти на 65 процентов производства по полному циклу, а к 2030 году – на 80 процентов производства препаратов по полному циклу. Соответствующий перечень стратегически важных препаратов Правительством утверждён.

Мы благодаря ковидному году научились сокращать время разработки соответствующих тестов на новые инфекции. Научные организации сейчас осваивают новые технологии. Выделены соответствующие финансовые ресурсы и для разработки новых технологий, и мониторинга патогенов с использованием полногеномного анализа.

По Вашему поручению, создан портал «Российская платформа агрегации информации о геномах вирусов». Сейчас на этой платформе уже размещено 7,3 тысячи результатов расшифровки геномов вируса, но пока это только COVID. В этой работе уже участвуют 20 научных организаций. Портал открыт как для российских, так и для зарубежных учёных.

Также работаем не только над быстрым созданием тестов, но и над быстрыми тестами. Очень важно максимально быстро получать информацию о той инфекции, которая циркулирует и которой может быть заражён человек.

Уже к концу этого года будут созданы быстрые – за 60 минут – тесты на пять эпидемически значимых инфекций. Это, понятно, COVID, грипп, сальмонеллёз, туберкулёз и устойчивый к антибиотикам стафилококк.

За год мы кратно нарастили, как Вы знаете, производство всех видов тестов. И в случае возникновения новых штаммов готовы адаптировать производственные мощности под создание новых тест-систем, опыт есть. Это важно, поскольку людям будет быстрее назначаться лечение и идентифицироваться соответствующая инфекция, которая курсирует в популяции.

Наконец, ещё один важнейший блок Ваших поручений, которым я завершаю, – это работа с молодёжью. Вы дали поручение о необходимости включения в каждый национальный проект программы мероприятий, которая направлена на поддержку молодёжи. Вместе с Росмолодёжью и нашими коллегами, которые курируют соответствующие нацпроекты, мы разделили национальные проекты с точки зрения участия в них молодёжи на три группы, как раз по тому, насколько в них представлены молодёжные проекты.

Первая группа – это нацпроекты, в которых уже предусмотрены мероприятия. Это «Образование», «Демография», «Наука и университеты», «Культура», «Жильё и городская среда». Второй блок национальных проектов – это нацпроекты, в которых предусмотрены мероприятия, нацеленные на широкие круги населения, но в которых можно выделить мероприятия, направленные на молодёжную аудиторию. В эту группу входят нацпроекты «Туризм и индустрия гостеприимства», «Здравоохранение», «Малое и среднее предпринимательство», «Экология» и «Производительность труда». Наконец, третья группа, которая в силу специфики реализации, направленной на инфраструктурные изменения, пока таких мероприятий не содержит. Это «Безопасные и качественные дороги», «Международная кооперация и экспорт» и «Цифровая экономика». Но думаем, что коллеги тоже и здесь смогут провести соответствующую работу, чтобы заинтересовать своими мероприятиями молодёжную аудиторию.

Работу предполагаем выстроить следующим образом: включить во все нацпроекты мероприятия, направленные на достижение национальной цели – возможностей для самореализации и развития талантов с соответствующим ей показателем. Таким образом, появится национальная цель, объединяющая все национальные проекты. Для этого будет создан соответствующий инструмент координации и продвижения мер поддержки молодёжи. Это информационный сервис, в рамках которого будут представлены все возможные направления, по которым мы будем взаимодействовать с молодёжной аудиторией, с некоммерческими организациями и с теми партнёрами, с которыми мы традиционно взаимодействуем в рамках уже существующих проектов. Очень надеемся, что эту работу проведём в достаточно короткое время и представим Вам соответствующий доклад.

Владимир Владимирович, как я начала, блок Послания, посвящённый социальным темам, обширный, поэтому, возможно, мой доклад получился таким подробным. Но нам с коллегами очень хотелось, чтобы мы максимально донесли до аудитории, что планирует предпринять Правительство в целях реализации Ваших инициатив. Всё будет сделано в сроки, как Вы и поручали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за такой подробный доклад.

Действительно, работа идёт, она носит масштабный характер. Надеюсь, люди это почувствуют.

Коллеги, пожалуйста, какие-то есть вопросы к Татьяне Алексеевне? Нет. Михаил Владимирович, нет вопросов?

В.Мишустин: Владимир Владимирович, мы согласовали доклад Татьяны Алексеевны.

В.Путин: Понятно, ясно. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, имея в виду и Ваш доклад, и Ваши предложения, надо будет скорректировать некоторые вещи в соответствии с теми предложениями, которые Вы сделали в ходе доклада.

У меня есть некоторые вопросы. Они не носят глобального характера, тем не менее хотел бы обратить на это внимание. Смотрите, в соответствии с тем проектом указа Президента, который Ваш покорный слуга должен будет подписать, он разработан Минтрудом, семьи, у которых дети идут в школу с 1 сентября, – в этом проекте указа обозначено, что эта выплата будет касаться детей, которым исполнилось шесть лет в марте текущего года. Март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь.

Т.Голикова: Мы уже скорректировали эту позицию, Владимир Владимирович.

М.Мишустин: Скорректировали.

В.Путин: Скорректировали?

Т.Голикова: Я проводила совещание по этому поводу, и мы уже скорректировали эту позицию.

В.Путин: Понятно, хорошо. То есть проект указа придёт исправленный, да? Хорошо, отлично. И могут получать эту поддержку в том числе семьи, дети которых, а нормативная база это позволяет, по заявлению родителей пойдут в школу с шести лет, да?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, мы это обсуждали и пришли к такому выводу. Поскольку в разных регионах существует разный порядок подачи заявлений.

В.Путин: Спасибо.

Теперь второй вопрос. Вы только что в ходе доклада упомянули о том, что строительство, капитальные ремонты сельских домов культуры – наиболее востребованная мера, которую люди ожидают в регионах Российской Федерации. Вместе с тем Минкультуры предложило в текущем году направить средства исключительно на библиотеки: модернизацию библиотек, создание модельных библиотек, комплектование фондов библиотек. Это важно, причём это такая комплексная мера, которая рассчитана на разные векторы нашей работы. Сейчас не буду вдаваться в детали и подробности. Я с этим полностью согласен. Но наиболее востребованная мера, Вы сами об этом сказали, – это сельские дома культуры. Здесь вообще ничего нет. Мне кажется, надо хотя бы начать в этом году что-то делать.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы исходим из готовности и из необходимости того, чтобы регионам страны потом не пришлось возвращать деньги в федеральный бюджет и потом их переподтверждать к использованию в следующем году. Мы очень аккуратны. Поэтому я и обратила внимание, что мы из тех денег, которые Вы нам разрешили использовать на эту цель, в 2021 году предусмотрели только 1,9 миллиарда рублей, чтобы все были готовы и деньги были освоены. Мы готовы ещё раз посмотреть сельские дома культуры с точки зрения именно освоения и дополнительно Вам доложить вместе с Министерством культуры.

В.Путин: Я Вас прошу это сделать, потому что все сразу всё равно не будут готовы. Так же как школы у нас не все оказались готовы к обеспечению детского бесплатного питания, это понятно, так и все регионы Российской Федерации не смогут быть готовыми к реализации этой программы в части, касающейся культурных центров на селе и домов культуры. Поэтому посмотрите ещё раз на то, где готовность к этой работе наиболее высокая, и, пожалуйста, предложите корректировку этой программы уже в 2021 году.

Т.Голикова: Ещё хотела обратить внимание, Владимир Владимирович: у нас же ещё это направление реализуется в рамках нацпроекта.

В.Путин: Я знаю.

Т.Голикова: Поэтому мы здесь смотрим, что в рамках нацпроекта, а что за счёт дополнительных денег.

В.Путин: Понимаю. Поэтому я бы хотел тоже видеть тогда всю картину. Спасибо.

Т.Голикова: Обязательно сделаем.

В.Путин: Теперь приобретение мобильных медицинских комплексов.

Во-первых, в Послании было сказано о необходимости приобретения в 2022–2024 годах 500 дополнительных мобильных медицинских комплексов, но это тоже, как Вы сейчас сказали применительно к домам культуры на селе, осуществляется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

На что хотел бы обратить внимание? Даже в рамках этой программы на 2019–2020 годы была предусмотрена закупка не менее 1300 медицинских мобильных комплексов, для того чтобы обслуживать наших граждан, наших людей на селе, особенно это востребовано в отдалённых населённых пунктах. А факт, насколько я вижу по имеющимся у меня документам, – 1003. 1300 минус 1003 получается 297 – где они? А на 2021 год я вообще пока ничего не вижу. Может быть, это и есть, но у меня нет, я бы хотел это видеть.

А Минпромторг вместо медицинских мобильных комплексов предлагает закупать только мобильные пункты вакцинации. Вакцинация – чрезвычайно важная вещь, мы много раз с вами об этом говорили. Я даже пытаюсь, насколько могу, поддержать этот процесс, вас поддержать в достижении необходимых результатов, целей и объёмов вакцинации, как Вы знаете, и сам вакцинировался, и всех граждан призываю это делать. Это важно, но не менее важны и комплексные медицинские мобильные комплексы, извините за тавтологию.

В 2021 году что-то предусматривается в этом плане или по нацпроекту, или по тому, что мною было сказано в Послании, по дополнительному приобретению?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы обсуждали вопрос по приобретению в 2021 году медицинских комплексов, Минпромторг оценивал такие возможности. Мы ещё пока не дообсуждали эту тему до конца с точки зрения в первую очередь возможностей промышленности, потому что медицинские комплексы – это более серьёзное оснащение, более серьёзная комплектация.

Мы не предполагали мобильные комплексы только для целей вакцинации. Мы как раз предполагали более широкое использование и возможность использования этих мобильных комплексов в малонаселённых и сельских населённых пунктах. Это, по сути, мини-амбулатории и мини-фельдшерско-акушерские пункты, которые должны работать по приезде в субъекты.

И второй важный аспект, который мы сейчас прорабатываем с Минпромторгом, – это не только возможность произвести, но и возможность своевременно скомплектовать этот медицинский комплекс, имея в виду в первую очередь российское оборудование, его использование, и использование импортного оборудования только в случае, если оно отсутствует на российском рынке. Мы эту задачу перед собой поставили. Мы Вам её дополнительно доложим, поскольку она более сложная, чем скорая медицинская помощь, где у нас уже есть опыт приобретения, и к моменту исполнения поручения Вас проинформируем в окончательном виде.

В.Путин: Да.

Д.Мантуров: Разрешите, пожалуйста?

В.Путин: Сейчас, секундочку. Я понял, Денис Валентинович, о чём идёт речь. Я просто хочу и Татьяне Алексеевне сказать, и Денису Валентиновичу не забывать известную русскую пословицу: скупой платит дважды. Сейчас сделаете мобильные пункты для вакцинации, а потом ещё раз вернётесь к этой же теме и будете производить медицинские мобильные комплексы, которые представляют из себя, как Вы сейчас сказали, я понимаю, более серьёзное и более дорогостоящее оборудование. Лучше делать сразу то, что нужно, чем потом дважды, трижды возвращаться к одной и той же теме и нервировать Антона Германовича [Силуанова] и всё Министерство финансов. Поэтому посмотрите, пожалуйста, на возможности. Понятно, что нужно оценить возможности промышленности.

Д.Мантуров: Поддержать.

В.Путин: Я отдаю себе в этом отчёт, прекрасно это понимаю. Но лучше мобилизоваться сейчас так, как это получалось в 2020 году по некоторым направлениям в связи с необходимостью борьбы с пандемией коронавируса. Лучше сделать это сейчас, делать комплексно, основательно и надолго.

Ещё один вопрос, связанный с проведением профилактических работ и диспансеризации. Сейчас не будем это обсуждать. Татьяна Алексеевна знает, что здесь есть некоторые вопросы, требующие дополнительного внимания. Я попросил бы, когда мы будем возвращаться к теме исполнения Послания, ещё раз доложить об этом поподробнее.

Всем большое спасибо. Хочу поблагодарить ещё раз Татьяну Алексеевну за такой подробный доклад и за организацию работы в целом по Посланию. В целом она на марше. Надеюсь, что те цели, которые в Послании были поставлены, будут достигнуты.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738962 Владимир Путин

Кыргызстан > Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737439

Первоначальный взнос не будет обязательным

Государственная ипотека станет еще дешевле - 4 процента годовых

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Заместитель председателя Государственной ипотечной компании (ГИК) КР Урматбек Кокочаров, общаясь с журналистами, сообщил о подготовке к очередному снижению процентной ставки по госипотеке. По его словам, это произойдет, когда правительство примет соответствующее постановление.

Урматбек Кокочаров объяснил, что выдавать ипотечные кредиты планируется под четыре процента годовых на срок до 25 лет. В истории независимой республики ставка так низко еще не опускалась. Снижение, по словам Урматбека Кокочарова, произойдет в рамках новой госпрограммы "Мой дом", которая действует до 2026 года.

- При этом первоначальный взнос не будет обязательным условием для получения займа, - сказал зампред ГИК. - Делать его, тем не менее, можно, это поможет сократить срок погашения кредита.

Особенность проекта, как отметил Урматбек Кокочаров, в том, что выдавать дешевые займы будут на приобретение жилья, возведенного Государственной ипотечной компанией. За шесть следующих лет ГИК планирует построить в республике около 800 тысяч квадратных метров жилой недвижимости.

Ранее, напомним, правительство КР одобрило новую программу предоставления населению страны льготной госипотеки "Мой дом 2021-2026", которая должна помочь десяткам тысяч киргизстанцев получить крышу над головой.

"Мой дом" - продолжение известной госпрограммы для работников бюджетной сферы "Доступное жилье", реализация которой завершилась в декабре 2020 года. Начиная с 2015-го, как рассказали корреспонденту "РГ" в ГИК, в стране через банки-партнеры льготные ипотечные кредиты на общую сумму более шести миллиардов сомов получили 5089 семей. В результате было приобретено около 300 тысяч квадратных метров недвижимости в виде квартир и частных домов.

За прошедшие пять лет ставка по ипотечным государственным кредитам уменьшалась шесть раз. О последнем снижении - с 7-9 до 6-8 процентов в зависимости от суммы первоначального взноса - в ГИК объявили в начале февраля 2021-го. Кроме того, расширился список тех, кто мог претендовать на получение займа. Сначала это были только работники бюджетной сферы, затем к ним "присоединили" граждан, работающих по найму или осуществляющих предпринимательскую деятельность в Бишкеке и Оше.

Правда, ставка для последних составляет 14 процентов годовых. Но если вы, не будучи бюджетником, желаете приобрести жилье за пределами двух самых крупных городов республики, ипотечный кредит вам предоставят уже под 10 процентов.

Старт программы

Председатель ГИК Аида Тологонова объявила об официальном старте новой программы госипотеки. На ее реализацию выделят 30 миллиардов сомов. Понижение ставки до четырех процентов годовых в рамках "Моего дома" будет осуществляться поэтапно. Кроме того, по словам Аиды Тологоновой, в ближайшее время компания начнет пересматривать условия сотрудничества с банками-партнерами, что позволит исключить из процентной ставки маржу посредников.

В целом ГИК в рамках "Моего дома" планирует предложить потенциальным участникам более широкий список направлений и услуг. К примеру, с 2021 года получить льготный ипотечный кредит могут и киргизстанцы, уже имеющие в собственности недвижимое имущество. Такую возможность им предоставляет жилищно-сберегательная кредитная компания (ЖСКК) "Ак-Босого", являющаяся дочерней структурой Государственной ипотечной компании.

В ГИК напрямую обращаются только те граждане КР, у которых нет своей крыши над головой. В "Ак-Босого" такое ограничение отсутствует. Но при этом есть условия. В частности - необходимость накопления первоначального взноса. "Человек приходит в ЖСКК, заключает контракт и ежемесячно откладывает средства на свой депозитный счет под три процента годовых. Когда на счете скопится половина определенной суммы, ему выдадут ипотечный кредит на срок до 20 лет. Ставка от шести до девяти процентов", - пояснили в ГИК.

В данный момент в "Ак-Босого" идет формирование депозитной базы. Скоро начнется кредитование. Деятельность ЖСКК находится под надзором Национального банка Киргизии.

Как отметили в ГИК, в число преимуществ новой госпрограммы "Мой дом" также вошли увеличение ее финансирования и возможность привлекать средства сторонних доноров. Кроме того, планируется предоставлять заемщикам особые условия и тарифы для получения разрешительных документов на строительство, регистрацию и ввод в эксплуатацию жилья.

Кыргызстан > Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737439

Кыргызстан. Россия > Образование, наука > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737438

Интонация Калужинской

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Российские педагоги поделились с киргизскими коллегами опытом преподавания в школах русского языка и литературы. Мастер-класс для местных учителей прошел в рамках подведения итогов конкурса. Он назывался "Русский язык в Киргизстане - новые горизонты", а приняли в нем участие более 30 преподавателей из самых отдаленных уголков республики.

Мастер-класс для киргизских учителей провела известный российский педагог Наталья Калужинская с большим опытом работы за рубежом. Наталья Юрьевна рассказывала коллегам о значении интонации в русском языке. Как утверждают устроители мероприятия, желающих послушать ее было значительно больше, чем участников упомянутого выше конкурса.

- Подобный конкурс в Киргизии мы проводим уже в третий раз, - сообщила заместитель генерального директора по общим вопросам "Русской гуманитарной миссии" (РГМ) Татьяна Орлова. - Он реализуется в рамках гранта президента Российской Федерации Владимира Путина. Как рассказали нам сами преподаватели русского языка и литературы, в областях Киргизии велика потребность в изучении этих дисциплин, но ощущается нехватка учебников и методических пособий. Насколько мне известно, сейчас министерство образования и науки Киргизии совместно с министерством просвещения России пытаются решить этот вопрос.

Впрочем, сколько времени понадобится для решения этой проблемы профильными ведомствами, пока неясно, а учить русский язык детям нужно уже сегодня. Поэтому сотрудники миссии попытались помочь местным коллегам своими силами. К примеру, в школе-гимназии N 2 города Каракол с их помощью оборудовали новый класс русского языка. Было отремонтировано помещение, закуплены новейшее техническое оборудование и мебель.

"Русская гуманитарная миссия" помогла школам Киргизии и с литературой. РГМ совместно с министерством образования и науки РФ при содействии министерства обороны РФ доставила в республику свыше 21 тысяч учебников на русском языке. Учебные пособия передали в 16 общеобразовательных школ Тюпского района Иссык-Кульской области.

Кыргызстан. Россия > Образование, наука > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737438

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737437

Дети по обряду

Каждый пятый младенец в республике рожден вне официального брака

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Неоднозначную тенденцию выявил Национальный статистический комитет Киргизии. По его оценкам, 19 процентов детей, появившихся на свет в течение 2020 года, рождены вне брака, зарегистрированного официально. В Нацстаткоме это объясняют растущим числом союзов, скрепленных не юридически, а религиозным обрядом - мусульманским нике (никах).

В 2020 году, согласно данным ведомства, в Киргизии родилось более 158 тысяч детей. Половина их зарегистрирована по совместному заявлению родителей, а другая - только по заявлению матерей. Около тридцати тысяч младенцев появились у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке, но далеко не каждая из них - одиночка.

- В последние годы широкое распространение получили браки, совершенные только по мусульманскому обряду, - поясняют в Нацстаткоме. - Поэтому часть детей, рожденных вне юридического брака, фактически имеет обоих родителей.

Некоторое время назад парламент обсуждал возможность введения запрета на нике без официальной регистрации в загсе. Инициаторы такой меры указывали, что брак, заключенный по шариату, не имеет юридической силы. Дети, рожденные в религиозном союзе, в случае развода родителей не могут претендовать на получение алиментов и другой поддержки. Но законопроект одобрения большинства законодателей не получил.

Досье "РГ"

На начало 2021 года в Киргизии насчитывалось чуть более 2,5 миллиона детей в возрасте до 18 лет. Две трети из них (67 процентов) живут в селах. Более 1,1 миллиона несовершеннолетних (44 процента) в Киргизии - дети дошкольного возраста. Немногим менее 1,1 миллиона (43 процента) - в возрасте 7-14 лет. Еще 320 тысяч человек - подростки 15-17 лет. Более 340 тысяч несовершеннолетних воспитываются в социально незащищенных, неблагополучных, находящихся в трудном положении семьях.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737437

Кыргызстан > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737436

Сезон тревоги нашей

Туроператоры ждут первых гостей

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

В середине мая в Киргизии официально стартовал туристический сезон. О том, что это произошло, известила международная выставка под названием "Я кочевник" на озере Иссык-Куль, в открытии которой принял участие президент Садыр Жапаров. Он заявил о государственной поддержке важнейшей для экономики страны отрасли, которая наиболее пострадала от ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавируса.

Но как только организаторы мероприятия свернули баннеры и убрали рекламные щиты, а участники разъехались по домам, праздник на улицах курортной столицы Киргизии закончился - пляжи и пансионаты Иссык-Куля замерли в ожидании первых отдыхающих. А пока по заботливо убранным дорожкам пансионатов и еще чистому от мусора побережью гуляют редкие туристы - в основном из числа бишкекчан.

По мнению бывшего министра культуры, информации и туризма КР Азамата Жаманкулова, государство должно взять на себя главную роль в привлечении туристов и создать для них максимально комфортные условия при пересечении границы. При этом экс-чиновник имел в виду, конечно же, гостей республики из дальнего и ближнего зарубежья. Однако сохраняющаяся до сих пор угроза вспышек опасного заболевания, слишком медленные темпы вакцинации в стране, а также некоторые по-прежнему закрытые международные рейсы не дают особого повода для оптимизма.

Туристический бизнес тем временем не собирается сдаваться, в условиях карантина и масочного режима он наконец-то обратил внимание на местных потребителей его услуг. Все больше республиканских туроператоров говорит о развитии внутреннего туризма.

Об использовании резервов для сохранения отрасли "РГ" рассказал эксперт Нурлан Джолдошев, который не понаслышке знает о проблемах туризма в КР. Он работал консультантом в международных организациях и пробовал себя в предпринимательстве именно в этом направлении экономики.

- Туризм в эпоху нестабильности и пандемии, как и многие другие секторы экономики, пострадал из-за закрытия границ между государствами. Конечно же, бизнес, построенный на туристических услугах, полностью не сдался.

Произошло то, о чем давно думали, но до чего не доходили руки, - переориентация. Я говорю о развитии туризма для граждан КР. Мы в последние годы были воодушевлены наплывом туристов из-за рубежа и отодвинули перспективу развития индустрии отдыха для своих граждан на потом. Но пандемия изменила планы. Сейчас наблюдаются активные действия многих отечественных компаний, предлагающих маршруты по всей Киргизии. Граждане КР, которые ранее не ездили никуда, кроме озера Иссык-Куль, начали робко, но с энтузиазмом осваивать новые направления, открывая для себя замечательные уголки родного края. Люди удивляются тому, что, оказывается, не так уж мала наша маленькая Родина, - пояснил он.

- Позволить себе совершать туры по стране может не каждая семья. Большая часть граждан из-за снижения доходов во время пандемии или безработицы в первую очередь тратит средства на продукты питания. Но и при таких обстоятельствах люди не отказываются от развлечений и путешествий. Могу сказать с уверенностью, что фундамент для развития внутреннего туризма уже заложен и дан мощный импульс этому компоненту рекреационного бизнеса. Турфирмы оперативно перестроились и начали "атаковать" через интернет-каналы граждан, призывая их к новому виду активного отдыха. Сейчас нужна только правильная государственная политика. И неустанная работа над ошибками. Ибо слабые стороны нашего туризма - отсутствие качественного и недорогого сервиса во всех ключевых звеньях туристической цепочки, начиная от транспорта, отелей и заканчивая придорожными туалетами вдоль трасс, - подчеркнул Нурлан Джолдошев.

Кстати

От последствий эпидемии коронавируса, по оценкам международных экспертов, больше всего пострадала сфера туризма. Киргизстанские туроператоры жалуются, что из-за карантина без работы остались десятки тысяч человек. Как показывают данные Нацстаткома КР, доля этого сектора экономики в ВВП в 2019 году составляла 5,1 процента. В прошлом году показатель снизился до 2,9. Приток инвестиций сократились почти на 70 процентов по сравнению с допандемийным годом. Для сравнения: если в 2019 году в санаториях, домах отдыха, пансионатах, спортивно-оздоровительных лагерях отдохнули свыше 328 тысяч человек, то в 2020-м - только 99,3 тысячи.

Кыргызстан > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737436

Кыргызстан > Экология > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737435

Заработать на отходах

В Иссык-Кульской области внедрят экономическую модель защиты окружающей среды

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

В КР запускают специальную программу по очистке побережья и акватории озера Иссык-Куль. Реализация пилотного проекта начнется в нескольких городах и регионах, в которых сосредоточено наибольшее количество пансионатов и домов отдыха. Мероприятия в рамках инициативы будут проходить больше года. Эксперты надеются, что за этот срок они успеют просчитать экономическую целесообразность для каждого звена процесса переработки, начиная от сбора мусора, его перевозки и заканчивая обретением отходами "второй жизни".

Над и под водой

Сегодня на дне Иссык-Куля можно найти, наверное, все, что угодно, - от останков и артефактов древних городищ до резиновых тапочек, использованных автомобильных шин и даже старой мебели. Причем современного "добра" в озере год от года становится все больше. Иногда мусор со дна достают, но количество поднятых на поверхность отходов бытовой деятельности человека несоизмеримо меньше того, что выбрасывается в озеро.

- Дело в том, что очистка прибрежного дна проводится, но это, скорее, жест доброй воли волонтеров, чем конкретная государственная программа, - сказал глава общественного объединения "За чистый Иссык-Куль" Анвар Шамсутдинов. - В прошлом году нам удалось поработать основательно. В связи с пандемией и введением ограничений на въезд туристов было немного. Мы договорись с руководством биосферной территории "Иссык-Куль" о проведении совместной акции по очистке. Они нам помогли с топливом, а мы на себя взяли работы на глубине. Однако то, что этим занимаются волонтеры, не может считаться решением проблемы загрязнения озера. Подводная уборка мусора - процесс сложный. Это ведь не просто прогулка с аквалангом. Нужны обученные специалисты, имеющие значительный опыт погружения и достаточно длительного пребывания под водой. Работы на глубине сопряжены с повышенным риском для здоровья. Найти для этого "спецов" - задача трудная. Конечно, такие есть в МЧС, но их очень мало и у них своих дел полно. Еще одна сложность - отсутствие полноценной материальной базы в необходимом объеме, без нее ликвидировать все свалки на дне озера практически невозможно.

Волонтеры убирают дно озера только в прибрежной зоне. Сколько мусора скопилось на больших глубинах и как его поднять, неизвестно никому.

Настоящей катастрофой для водоема, а особенно его обитателей по-прежнему остаются синтетические сети китайского производства, которые километрами каждую неделю вытаскивают экологи. В 2019 году депутаты парламента даже предлагали ввести уголовную ответственность за их использование.

- Эти сети прочные и не разлагаются в воде, - объяснял депутат Жыргалбек Турускулов. - В них попадают и гибнут рыба и водоплавающие птицы. Кроме того, рыбаки приноровились использовать в качестве опознавательных знаков на местах, где забрасывают сети, большие пластиковые бутылки. Во время шторма они отрываются. Часть их плавает на поверхности, другие опускаются на дно. И это все скапливается годами. Я сам опускался на глубину и видел, сколько в озере подобного мусора.

По словам Жыргалбека Турускулова, правительство страны ранее инициировало принятие специального закона, запрещающего использование синтетических сетей при ловле рыбы, но тогда в документе не указали ответственность за это. Народные избранники пошли дальше. Они предложили штрафовать нарушителей. Сейчас законопроект проходит обсуждение в профильных комитетах парламента.

Деньги на свалках

Однако очистить дно и берег от мусора - это еще полдела. Не менее важно решить, куда его потом девать. К сожалению, от отходов, оставленных многочисленными туристами, владельцы пансионатов и домов отдыха избавляются простым способом - выбрасывают их на стихийные свалки. Так проще и дешевле. Ведь за перевозку и размещение мусора на специальном полигоне нужно платить.

- Реализация проекта под названием "Таза Иссык-Куль" ("Чистый Иссык-Куль") началась в области еще и потому, что это курортная зона, а стало быть, экология здесь должна быть безупречной, - отметил консультант общественного фонда "Институт экологических исследований" Максим Каганер. - Главная цель программы - построение устойчивой системы сбора, сортировки и транспортировки твердых бытовых отходов (ТБО) для их последующей утилизации. Крайне необходимо установить, какой процент извлекаемого мусора можно переработать и как. Мы также надеемся определить генерацию ТБО по месяцам. Это позволит в дальнейшем просчитать производственную нагрузку на перерабатывающие предприятия. И, наконец, дать экономическую оценку эффективности мусоросборочной, сортировочной и перерабатывающей деятельности в регионе. Мы изучили мировой опыт и сделали вывод, что предлагаемый нами проект для Киргизии самый подходящий, исходя из того, что из-за ограниченности бюджета власти в ближайшее время вряд ли смогут уделить достаточно внимания "мусорной" проблеме.

Между тем есть инвесторы, которые готовы вкладывать средства в такие проекты.

Особое место в проекте отводится работе с местным населением. Причем это не просто разъяснительные мероприятия, в ходе которых будут рассказывать о том, почему загрязнение окружающей среды - это плохо. Речь как раз пойдет о том, насколько экономически выгоден для самих сельчан раздельный сбор мусора.

Как считают эксперты "Таза Иссык-Куль", именно коммерческий подход к процессу станет в дальнейшем одним из главных механизмов, который поможет реализации проекта позитивно отразиться на экологической ситуации в регионе в целом.

Правильный процесс

Специалисты в области переработки мусора говорят, что сегодня в Иссык-Кульской области КР есть несколько типов отходов, правильная утилизация которых может не только приносить доходы населению, если грамотно организовать процесс, но и улучшить экологию.

К ним относятся некоторые виды пластика (из него на одном из предприятий в столице КР изготавливают мебель), стекло, пищевые остатки, бумага и картон. Все это можно сдавать, но пока логистика - перевозка из Иссык-Кульской в Чуйскую область - делает весь процесс экономически нецелесообразным.

- Какой смысл везти, к примеру, стекло из Иссык-Кульской области, если переработчики принимают его по два сома за кило? - спрашивает Максим Каганер. - Его просто выкидывают. Ученые подсчитали, что стекло в природных условиях разлагается больше тысячи лет. Поэтому одним из важных моментов, который оговаривается в нашем проекте, является подготовка соответствующего законопроекта, запрещающего использование на территории республики, к примеру, тех видов упаковки, которые нельзя переработать. Второй момент - сортировка в непосредственной близости от населенных пунктов. Причем это не должно быть копание на свалке. Необходимо подумать об открытии приемных пунктов вторсырья, утвердить расценки. Это направление, на мой взгляд, можно развивать на основе частно-государственного партнерства.

Остается добавить, что в 2019 году предприятия коммунального хозяйства республики вывезли более одного миллиона тонн бытового мусора. В стране действуют 406 мусорных свалок. Общая масса мусора на свалках приближается к 17 миллионам тонн. Ежегодно этот объем только увеличивается.

Кыргызстан > Экология > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737435

Кыргызстан > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737434

Проблемы? В реестр!

Выявлять факторы, негативно влияющие на бизнес, будут с помощью автоматики

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Правительство Киргизии намерено подключить к выявлению проблем, мешающих развиваться бизнесу, компьютерные программы. В республике готовятся создать электронный реестр факторов, влияющих на экономическую деятельность субъектов предпринимательства. Цифровая платформа, которую планируют разработать в КР, будет нацелена на автоматическое выявление проблемных зон. Это позволит властям оперативно устранять препятствия для развития экономики.

Как поясняют в минэкономики и финансов Киргизии, с негативными факторами в работе с государственными или муниципальными службами сталкиваются многие предприниматели. Это могут быть забюрократизированность, излишний контроль либо другие проблемные вопросы. Эксперты ведомства разделяют их на системные и индивидуальные. Предлагаемая платформа позволит эффективно выявлять первые из них. Цифровой формат даст возможность отслеживать ход решения и устранения проблем в режиме реального времени.

В настоящее время в республике, по оценкам ведомства, осуществляют экономическую деятельность порядка 15 тысяч малых и средних предприятий, а также около 400 тысяч индивидуальных предпринимателей. Согласно официальным данным, на их долю приходится не менее трети объема ВВП. Именно эта часть бизнеса в меньшей степени защищена от произвола чиновников на местах и наиболее подвержена воздействию множества факторов - от состояния инфраструктуры до колебаний курсов валют.

Насколько удачным может оказаться ноу-хау, к введению которого склоняется правительство, пока неясно. Однако в целом власти Киргизии все чаще обращаются к цифровым технологиям как к способу сократить административное давление на предпринимателей и в целом бюрократические процедуры. Так, около трех недель назад, 14 мая, в Киргизии при поддержке международных финансовых институтов официально запустили единый электронный портал лицензий и разрешений. Пока он работает как информационная платформа, но в ближайшей перспективе, как ожидается, он станет основой для автоматизированной выдачи таких документов.

Портал, по данным официальных источников, содержит информацию обо всех разрешительных документах и процедурах, наличие или проведение (исполнение) которых необходимо для предпринимательской деятельности, и даже о порядке взимания платы уполномоченными госорганами и муниципалитетами.

Кыргызстан > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737434

Кыргызстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737433

Мобильная вакансия

С безработицей в КР пытаются бороться с помощью цифровых технологий

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Граждане Киргизии получили еще одну мобильную платформу, которая призвана помочь им найти заработок или необходимых сотрудников. Однако в отличие от цифрового проекта "Работа без границ", который получит реализацию в рамках Евразийского экономического союза и охватит все страны ЕАЭС, местное приложение ориентировано на трудоустройство внутри КР.

Мобильное приложение для поиска работы с поддержкой искусственного интеллекта разработано и запущено в Киргизии. Программа называется IshTapp. Она использует искусственный интеллект и создана в рамках проекта Программы развития ООН (ПРООН) в КР при финансовой поддержке Японии.

В ПРООН сообщают, что разработкой и запуском IshTapp она стремится помочь властям и населению республики, пострадавшему из-за кризиса, вызванного пандемией.

- В 2020 году количество сокращений в КР увеличилось в несколько раз, - объясняют в ПРООН. - По данным анализа, проведенного совместно с Азиатским банком развития и Институтом исследований экономической политики при минэкономики, уровень безработицы в республике может достигнуть 21 процента. Согласно последним сведениям, около 22 процентов семей заявили, что один из домочадцев остался безработным или был вынужден вернуться из-за границы из-за потери работы.

Как сообщают в ПРООН, приложение призвано помочь не только желающим трудоустроиться, но и местным работодателям, которые подыскивают сотрудников. Житель любого региона страны может зарегистрировать свою учетную запись в приложении, добавить резюме и напрямую пообщаться с представителями компаний, которые набирают персонал. Аналогичные возможности представлены и организациям, ищущим работников.

Принцип поиска работы в приложении схож с принципом работы известной сети Tinder. Разработчики утверждают, что благодаря этому IshTapp удобна для использования и позволяет искать вакансии в режиме реального времени. Движением направо человек показывает, что заинтересовался предложением о работе. Налево - что вакансия показалась неинтересной. На основе этого искусственный интеллект вычисляет предпочтения соискателя и далее показывает ему те предложения, которые будут для него наиболее привлекательными. Приложение, по данным ПРООН, обеспечено аналитической системой, благодаря которой пользователям показывают только актуальные вакансии.

Не менее любопытной особенностью приложения можно назвать и то, что оно может информировать пользователей о бесплатных учебных курсах в формате онлайн-тренингов. Эта функция может быть полезной для тех, кто решил сменить профессию, получить новые навыки или повысить квалификацию.

- IshTapp обещает стать надежной платформой, - утверждают в международной организации. - Основными выгодополучателями станут жители республики, потерявшие работу, трудовые мигранты, вынужденные вернуться на родину в условиях пандемии, а также работодатели, бизнес.

Мобильное приложение уже скачали несколько тысяч человек. Некоторые пользователи даже успели выступить с рекомендациями. Так, к примеру, Сабина Исманбаева предложила разработчикам добавить в анкеты соискателей пункт "Навыки". Она полагает, что это будет удобно как тем, кто ищет свободные вакансии, так и работодателям.

Другим пользователям понравилось, что в приложении используется не только русский, но и киргизский язык, который является в республике государственным. Таким образом воспользоваться программой могут не только жители столицы и крупных городов, но и регионов.

Звучит и критика, что неизбежно в отношении новых инструментов. Тем не менее многие пользователи считают приложение полезным. Ведь теперь для поиска работы не нужно регистрироваться на бирже труда и в госорганах.

- Хороший интерфейс, без рекламы, не зависает, - пишет Кызжибек Токторбаева. - Советую скачать, если ищете работу. Но разработчикам можно добавить поиск по тегам.

"Работа без границ"

Первый совместный цифровой проект стран ЕАЭС "Работа без границ" вводится в промышленную эксплуатацию с первого июля 2021 года. Как сообщают в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), электронная площадка поможет гражданам пяти государств в трудоустройстве в России, Киргизии, Казахстане, Армении или Беларуси. Она представляет собой масштабную базу данных о вакансиях и соискателях.

"Применяемая в проекте технология обеспечивает пользователям, с одной стороны, необходимый доступ к информации, к примеру, организаций - к резюме, а с другой - соблюдение закона о защите персональных данных", - утверждают в ЕЭК.

Непосредственное участие в создании проекта принимала Госслужба миграции КР. По ее данным, цифровая платформа - общий поисковик, получающий информацию из систем государств-участников Евразийского экономического союза. В республике такая система известна под названием "Занятость", в РФ - "Работа в России".

По данным официальных источников, Россия остается наиболее привлекательной страной для трудовых мигрантов из Киргизии. По этой причине на родину после введения ограничений из-за COVID-19 вернулось всего лишь около десяти процентов ранее выехавших в РФ. В то же время многие граждане КР, которые все-таки решили переждать пандемию дома, вновь собираются или уже вернулись на заработки в Россию. В свою очередь, заинтересованность в сотрудниках из Киргизии проявляют и российские организации.

"Крупные компании из России обращаются с просьбой провести набор и отправку к ним киргизстанцев для работы", - утверждают в госслужбе.

Вместе с тем

В начале 2022 года в Евразийском союзе дополнят цифровые платформы трудоустройства мобильным приложением "Работа в ЕАЭС".

- Это будет единый сервис для выбора вакансий, переговоров с работодателями, оформления необходимых документов, в том числе медицинской страховки, и даже для поиска жилья, - заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин. - В общем, можно решить все вопросы, связанные с проживанием и работой в стране пребывания. Мы рассчитываем, что к этому сервису присоединятся все государства ЕАЭС, и тогда общими усилиями будет создан действительно единый рынок труда союза, как это записано в основных документах.

Кыргызстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737433

Кыргызстан > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737432

Какой собственник лучше?

В республике проведут масштабную приватизацию государственного имущества

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Ликвидировать или передать в частные руки неэффективные госпредприятия предложили депутаты парламента после того, как заслушали на недавнем заседании отчет о работе фонда госимущества (ФГИ) при министерстве экономики и финансов КР по программе приватизации.

Сегодня в Киргизии функционируют 104 структуры, в которых собственником в той или иной степени является государство. Лишь 38 из них получают стабильный доход, 19 - работают с убытками, остальные перешли на самоокупаемость. В прошлом году все они в совокупности пополнили казну государства чуть больше чем на миллиард сомов.

В мае 2021-го президент КР Садыр Жапаров в своем обращении к народу по случаю принятия новой Конституции предложил продать большую часть госимущества, а оставшуюся передать на баланс соответствующих министерств и ведомств.

Споры о дальнейшей судьбе госпредприятий в республике ведутся давно. Есть много примеров, когда, перейдя в частную собственность, некоторые начинали эффективно работать, но и достаточно случаев, где такой опыт оказался неудачным. Причины назывались самые разные. Несостоявшиеся кризис-менеджеры винили во всем коррупцию, бюрократию, несовершенство законодательства и еще массу всего, что мешало им наладить продуктивную работу.

Глава минэкономики и финансов КР Улукбек Кармышаков признал, что используемые сегодня методы управления госпредприятиями неэффективны. Он также заверил депутатов, что ФГИ уже начал работать над реализацией программы масштабной приватизации в республике.

В свою очередь, руководитель Фонда госимущества Мирлан Бакиров попытался убедить парламентариев, что есть все возможности для проведения приватизации в короткие сроки и с большой результативностью.

Между тем, как отметили депутаты, существуют опасения, что процессу может помешать коррупция, уровень которой в сфере управления госимуществом действительно один из самых высоких. Это признают и в правоохранительные органах, и в самом ФГИ. В ведомстве даже определили направления работы, наиболее подверженные коррупционным проявлениям. На первом месте стоит как раз приватизация, за ней следуют учет и аренда госимущества, а также управление госпредприятиями.

На юге страны, к примеру, сотрудники Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) пресекли факт злоупотребления должностным положением в сфере землепользования в ошском филиале госуправления по земельным ресурсам "Кадастр". В августе 2020 года ОАО "Ошэлектро" провело аукцион по продаже административного здания. Объект реализовали частному лицу по заниженной цене за восемь миллионов сомов, тогда как рыночная стоимость сотки земли в указанном районе составляет более 2,5 миллиона, а общая площадь объекта превышает 600 квадратных метров.

В марте 2021 года спецслужбы страны сообщили о выявленных фактах занижения стоимости сдачи в аренду госимущества со стороны сотрудников ФГИ. Сумма ущерба - 100 миллионов сомов.

Тогда же Антикоррупционная служба ГКНБ установила, что в период с 2018 по 2020 годы госпредприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" вместо высококачественных деревянных шпал закупало не отвечающие требуемым стандартам материалы.

На начало июня 2021-го в приватизационный список уже вошли 20 объектов. Кто будет их новым собственником, станет ясно уже осенью.

Кыргызстан > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737432

Кыргызстан > Финансы, банки > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737431

Прощание с наличностью

Жители КР переходят на расчеты платежными картами

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Количество действующих банковских платежных карт в Киргизии достигло 3,3 миллиона штук. По оценкам Нацбанка (НБ) КР, за год их число увеличилось на 6,1 процента.

Еще несколько лет назад платежная карта в Киргизии была чем-то экзотическим. Подавляющее большинство жителей республики предпочитало иметь дело с наличными. Однако сегодня количество карт, имеющихся в обращении, превысило половину численности населения страны. В основном благодаря расширению и развитию национальной платежной системы "Элкарт". На нее, согласно данным НБ КР, приходится практически две трети от общего количества действующих в стране банковских карт.

По охвату за "Элкартом" с большим отрывом следует небезызвестная VISA (29 процентов от общего количества карт). Остальное делят между собой другие системы. В их числе - MasterCard, "Золотая Корона" и Union Pay International. Столь любопытное разделение рынка связано с тем, что услуги по эмиссии и эквайрингу банковских платежных карт национальной платежной системы предоставляют свыше двадцати коммерческих банков, действующих в республике. Международные платежные системы, для сравнения, освоили только четырнадцать. По данным экспертов, используется и российская карта "МИР", но только в качестве "завозного продукта". Ее привозят с собой мигранты или проживающие в Киргизии граждане РФ. "МИР" обслуживается небольшим количеством банков.

Наибольшую популярность "кредитки" пока имеют в столице. На долю Бишкека приходится 39 процентов всех банковских карт, имеющихся в обращении. В Нацбанке объясняют это тем, что в крупнейшем городе страны сконцентрировано много финансово-кредитных учреждений, их филиалов, сберкасс и банкоматов. В столице же наиболее развит рынок платежных услуг. В Бишкеке проводится 58 процентов всех безналичных операций граждан.

Но растет популярность платежных карт и в южных регионах страны. В Ошской и Джалал-Абадской областях обращается почти миллион "кредиток". Причин тому несколько. В указанных регионах, во-первых, высокая плотность населения. Кроме того, отсюда больше всего людей выезжает на заработки в Россию, и близким, оставшимся дома, нередко проще получать деньги от родных, трудящихся в РФ, сразу на карты. Но именно здесь часто стремятся открыть филиалы банки, уже освоившие столицу.

В наименьшей степени охвачены платежными картами Нарынская и Таласская области. В них обеих в обращении насчитывается всего 270 тысяч "кредиток". Это практически столько же, сколько в одной Иссык-Кульской или Чуйской областях, разместившихся в середине списка распространенности карт.

В течение последнего года в связи с растущей популярностью безналичных платежей наблюдается и еще одна тенденция. В Киргизии увеличивается количество банкоматов и POS-терминалов. Число первых за год стало больше почти на шесть процентов и достигло 1,8 тысячи на республику. Такими же темпами выросло и количество POS-терминалов. К апрелю в Киргизии их насчитывалось уже 12 тысяч.

Более трети банкоматов, действующих в стране, размещено в столице (37 процентов). Еще около 29 процентов - в Ошской и Джалал-Абадской областях. POS-терминалы, в свою очередь, распространяются по стране без привязки к филиалам банков благодаря малому и среднему бизнесу. Их часто используют в магазинах и фирмах по оказанию услуг. Количество операций, проведенных через POS-терминалы в торгово-сервисных предприятиях, стремительно растет. Только в первом квартале 2021 года через них провели 6,2 миллиона транзакций на общую сумму в семь миллиардов сомов. По сравнению с январем - мартом 2020-го количество операций увеличилось на 63,5 процента, а объем - на 65,6.

Впрочем, несмотря на эти тенденции, население Киргизии пока еще не готово отказаться от использования наличных. Только в январе - марте 2021 года жители республики сняли со счетов 68,5 миллиарда сомов. Количество операций по обналичиванию увеличилось на 13,8 процента и достигло 11,2 миллиона транзакций, а их объем вырос на 18,5 процента. При этом в целом по итогам первого квартала года с использованием карт провели 17,4 миллиона различных платежей на общую сумму в 75,6 миллиарда.

Широкое хождение наличных денег в Киргизии объясняется тем, что многие торговые точки и сфера услуг все еще предпочитают принимать привычные банкноты. Безналичные расчеты, в свою очередь, набирают популярность потому, что с помощью карты проще расплатиться по коммунальным счетам. Отчасти рост использования "кредиток" связан и с пандемией. Люди чаще стремятся соблюдать санитарную дистанцию и пользуются интернет-банкингом, привязанным к картам.

Кыргызстан > Финансы, банки > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737431

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737430

Миссия выполнима

Российский бизнес готов вкладывать средства в крупные проекты в республике

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Министерство цифрового развития КР и известная российская IT-компания планируют создать совместную рабочую группу, которая займется разработкой плана сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий. Россияне готовы помочь киргизской стороне реализовать в республике проекты по внедрению современных цифровых решений в таких сферах, как здравоохранение, образование, социальная защита населения.

Это итог переговоров, прошедших на днях в Торговом представительстве РФ в Киргизии. Республику посетили топ-менеджеры крупных российских компаний. За время, проведенное в КР, они успели встретиться и переговорить с президентом страны Садыром Жапаровым и затем провести в торгпредстве презентацию проектов в рамках своей бизнес-миссии. С киргизской стороны в мероприятии участвовали высокопоставленные правительственные чиновники.

Центральными темами прошедших переговоров стали повышение эффективности работы республиканских энергосетей, уменьшение потерь при передаче электроэнергии, а также оказание стране помощи в реализации проектов, касающихся цифровизации предоставляемых населению госуслуг.

Поделиться секретами правильного внедрения "умных" технологий в столь деликатную сферу, как взаимоотношения государства и населения, выразил готовность директор интегрированных проектов "Mail.ru Group" Вадим Табаков. По его словам, компания имеет богатый опыт в создании инструментов для обработки и анализа больших объемов данных, выявления в них погрешностей. "Мы готовы помогать киргизским партнерам в этой сфере. И можем поддержать продвижение республиканских инициатив в социальных сетях и на известных электронных площадках. В общем, мы готовы к стратегическому сотрудничеству с КР", - подчеркнул Вадим Табаков.

Готовность взаимодействовать с российской компанией выразили и в министерстве цифрового развития КР. Как отметили в ведомстве, в настоящее время госструктуры республики осуществляют цифровизацию своей деятельности. К примеру, Национальный статистический комитет, в том числе, переводит формы отчетности в электронный формат, что позволит упростить процедуры предоставления и обработки данных.

Один из успешных примеров цифрового перехода в КР - запуск автоматизированной системы "Сводный пост" ("СП"), внедрение в стране электронных сопроводительных накладных и механизма сдачи налоговых отчетов в онлайн-режиме.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Государственной налоговой службе (ГНС), сегодня доступ к личному кабинету, с помощью которого можно получить различные услуги, имеет более 250 тысяч пользователей. В их числе плательщики налога на добавленную стоимость, а также предприниматели, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность. По данным ГНС, уже выписано свыше пяти миллионов электронных счетов-фактур на общую сумму около 600 миллиардов сомов.

С помощью автоматизированной информационной системы "Сводный пост" налоговики и таможенники могут отслеживать передвижение завезенных в республику товаров. По словам заместителя председателя Государственной таможенной службы КР Кубаныча Шатемирова, основной целью "Сводного поста", запущенного в ноябре 2020-го, было создание благоприятных условий для предпринимателей при их взаимодействии с фискальными органами и усиление налогового администрирования - "СП" позволяет осуществлять точный учет импортируемых в Киргизию товаров.

- "Сводный пост" подключен к базам данных нескольких госструктур - пограничной службы, министерства транспорта и дорог, регистрационной службы и других. В информационном взаимодействии участвуют также органы фитосанитарного и ветеринарного контроля, потому что для определенной продукции при трансграничном перемещении необходимы соответствующие сертификаты. "Сводный пост" позволяет эти документы "видеть" в режиме реального времени, - пояснил Кубаныч Шатемиров.

Премьер-министр КР Улукбек Марипов на недавнем заседании правительства отметил положительный эффект от цифровизации налогового администрирования. Вместе с тем он обратил внимание на тот факт, что зачастую внедренные автоматизированные информационные системы дают сбои. "Казалось бы, все идет хорошо, однако все-таки не идеально. Возникают проблемы. Скажу так: прекращайте оправдываться и придумывать отговорки. Все должно работать бесперебойно", - призвал чиновников глава правительства КР.

Эту самую бесперебойность функционирования и могла бы обеспечить компания из РФ. На данный момент между россиянами и представителями министерства цифрового развития КР достигнута договоренность о подписании в ближайшее время меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве.

Мнение

Валерий Латыпов, торговый представитель РФ в КР

Цель приезда российских инвесторов в республику - желание вложить средства в реализацию значимых проектов в Киргизии. Бизнесмены встречались с президентом КР, провели переговоры с высокопоставленными чиновниками из правительства, презентовали свои инициативы и обсудили области, в которых они могли бы на взаимовыгодной основе сотрудничать с киргизскими партнерами. Речь шла не только об информационно-коммуникационных технологиях, но и о таких сферах, как энергетика, финансы, горнорудная отрасль. Предложения российской бизнес-миссии, которые обсуждались на переговорах, теперь рассмотрят в профильных министерствах республики.

Кыргызстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737430

Кыргызстан > Армия, полиция > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737429

Помощь семьям погибших

Пострадавшие в ходе приграничного конфликта получат компенсации от государства

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Жители сел Баткенской области КР, пострадавшие в ходе недавних столкновений на киргизско-таджикской границе, получат единовременную выплату. Об этом сообщили в правительстве республики.

По данным кабинета министров, в результате конфликта в приграничном селе Кок-Таш в конце апреля - начале мая 2021-го ранения различной степени тяжести, в том числе огнестрельные, получили более 150 человек. Погибло 36 мирных жителей, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

В правительстве планируют выделить из Государственного бюджетного резерва КР 51,5 миллиона сомов, которые распределят следующим образом (речь идет о мирном населении): семьям погибших - по миллиону; киргизстанцам, получившим тяжелые телесные повреждения, - по 100 тысяч; менее тяжкие телесные повреждения - по 50 тысяч; легкие телесные повреждения, повлекшие за собой кратковременное расстройство здоровья, - по 30 тысяч. В трех последних случаях необходимо подтверждающее заключение судебно-медицинской экспертизы.

Что касается военнослужащих и милиционеров, то, как пояснили в кабмине, размер и порядок выплат их семьям будут определяться в соответствии с законами о статусе военнослужащих и о прохождении службы в правоохранительных органах КР. Согласно данным нормативно-правовых актов, жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов и граждан, проходящих воинскую службу, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели или получения ранения.

- В настоящее время ведется работа по выявлению киргизстанцев, пострадавших в результате событий в Баткенской области, в связи с чем сумма материальной помощи может увеличиться, - отметили в кабинете министров.

Ранее в областной администрации рассказали об инициативе некоторых коммерческих банков по списыванию займов жителям региона, пострадавшим в ходе приграничного конфликта. "В целом такое решение приняли три банка и микрокредитная компания", - отметили в администрации.

По данным МЧС КР, в результате конфликта было уничтожено 78 жилых домов, две школы, фельдшерско-акушерский пункт, детский сад, здание милиции, три пограничных поста, 10 автозаправок, восемь магазинов.

Из сел Ак-Сай, Актатыр, Карабак и Самаркандек Баткенского района и Жаны-Жер, Бешкент, Кулунду Лейлекского района эвакуировали 44 651 человек, из которых 27 136 - дети.

Кыргызстан > Армия, полиция > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737429

Кыргызстан. Россия > Агропром > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737428

Все идет по плану

Россия помогает обеспечить продовольственную безопасность КР

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Премьер-министр Киргизии Улукбек Марипов указал руководителям госорганов страны на необходимость оперативно реагировать на обращения киргизстанцев. "Это повысит доверие к органам власти и облегчит жизнь гражданам республики", - сказал глава правительства КР.

Улукбек Марипов обратился к чиновникам на заседании кабмина, на котором рассматривался ход исполнения Плана первоочередных мер по выводу страны из кризиса. По официальным данным, к середине мая 2021-го из 50 запланированных мероприятий завершены 29.

- Перед кабинетом министров поставлена задача обеспечить экономическую стабильность, создать условия для роста экономики и повышения уровня благосостояния граждан, привлечь инвестиции. Параллельно необходимо выполнить все социальные обязательства, взятые государством. Должны быть проведены восстановительные работы на объектах, разрушенных в результате событий на киргизско-таджикской государственной границе в Баткенской области. Особое внимание следует обратить на обеспечение продовольственной безопасности и комплексное решение приграничных вопросов, - отметил Улукбек Марипов.

На заседании привели несколько примеров успешной реализации проектов в рамках вышеуказанного плана. Так, улучшению инвестиционного климата в республике должны помочь разработка информационного электронного портала, который станет единым источником информации обо всех разрешительных документах, необходимых для ведения предпринимательской деятельности в КР, и подписание с правительством РФ соглашения об оказании российской стороной безвозмездной технической помощи в создании системы маркировки товаров средствами идентификации.

К успешно реализованным инициативам также отнесли внедрение системы электронных паспортов транспортных средств; запуск национальной кампании по бесплатной выдаче внутренних паспортов (ID-карт) отдельным категориям граждан (детям-сиротам в возрасте до 18 лет, пенсионерам старше 70-летнего возраста и другим); открытие четырех новых центров обслуживания населения.

Если говорить о такой сфере, как продовольственная безопасность, то и в ней ощутимую помощь КР оказала Россия - в республику из РФ завезли более двух тысяч тон сахара-песка и 506 тонн растительного масла, которые распределяют среди уязвимых слоев населения. "Всего же правительство выделило 318 миллионов сомов на закупку больших объемов сахара и растительного масла для поддержания стабильного уровня цен на социально значимые продукты питания", - такие цифры привели на заседании кабмина.

Не обошли власти вниманием и республиканское здравоохранение, второй год находящееся под прессом пандемии. Согласно плану мероприятий, внедрены такие информационные системы, как "Электронный льготный рецепт", "Учет гуманитарной помощи". Введен временный запрет на вывоз лекарственных средств и медицинских изделий c территории КР и принята Национальная программа развертывания вакцинации против коронавируса". В рамках проекта "Путешествую без COVID-19" республика внесена в список стран, граждане которых могут въезжать на территорию Российской Федерации при условии предъявления отрицательных результатов исследования на новую инфекцию - прозвучало на заседании.

Премьер-министр Улукбек Марипов напомнил, что главная цель всех мероприятий - выход из непростой экономической ситуации, сложившейся в республике.

Прямая речь

Артем Новиков, председатель правления Российско-Кыргызского фонда развития

Сейчас одна из главных задач - восстановить доверие между населением, бизнесом и органами государственной власти. Также нужно вернуть доверие международных партнеров, инвесторов, обеспечить стабильность и предсказуемость действий властей в ближайшей перспективе. Второй важный вопрос - создание равных, простых и понятных правил игры для предпринимателей на рынке республики. Все в курсе, какой дисбаланс складывался в предыдущие годы, когда для кого-то были более привилегированные правила игры, а для кого-то менее.

Кыргызстан. Россия > Агропром > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737428

Кыргызстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737427

Интеграция без альтернативы

ЕАЭС наладил сотрудничество со странами, общий объем ВВП которых составляет треть мирового

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Евразийский экономический союз ищет наиболее эффективный способ преодолеть последствия кризиса, вызванного пандемией, и выйти на путь восстановления роста экономики. Главы государств интеграционного объединения подтвердили готовность укреплять общее пространство. Об этом руководители стран-участниц ЕАЭС заявили на саммите, который прошел в режиме видеоконференции. Председательствовал на нем президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, а в качестве гостей выступили его кубинский и узбекистанский коллеги - Мигель Диаса-Канель Бермудес и Шавкат Мирзиеев.

- Мы начали реализацию первого стратегического документа в истории нашего союза, - заявил глава Казахстана. - Он определяет приоритеты интеграции и взаимодействия практически во всех отраслях экономики и международного сотрудничества на среднесрочную перспективу.

Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание участников онлайн-встречи на стратегии развития союза и подчеркнул, что справиться с последствиями пандемии ЕАЭС поможет решение наболевшей проблемы барьеров во взаимной торговле. По его словам, количество таких препятствий в период локдауна значительно возросло.

- Только в кооперации с надежными и проверенными партнерами и союзниками можно обеспечить экономическую безопасность и независимость наших стран, - поддержал коллегу почетный председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев, добавив, что у стран ЕАЭС есть все, чтобы противостоять современным вызовам, - от продовольствия до самых современных технологий. - За время существования ЕАЭС участники объединения подтвердили, что являются партнерами, идущими на компромиссы, эффективно помогающими друг другу в самых сложных условиях. Сегодня в текущей ситуации нам требуется еще больше интеграции и взаимопонимания.

В самодостаточности экономики ЕАЭС убежден и президент Беларуси Александр Лукашенко. Участники интеграционного проекта, как он полагает, способны не только продемонстрировать единство, но и обеспечить развитие каждой страны союза.

- Предыдущий непростой год показал, что реализация именно наднациональных, совместных мер поддержки экономической активности позволяет не только сгладить последствия кризисов, но и заложить основы структурных изменений для экономического роста в будущем, - подчеркнул Александр Лукашенко и призвал страны ЕАЭС открыть внутренние границы для свободного перемещения граждан. - Давайте здесь действовать более активно.

Исполняющий обязанности премьер-министра Армении Никол Пашинян, в свою очередь, связывает успешное развитие евразийского проекта не только с границами, но и с формированием общего рынка газа. Официальный Ереван, по его словам, придает этому большое значение.

- Считаем необходимым не только согласовать подходы к цено- и тарифообразованию на общем рынке газа союза, но и установить тарифы на транспортировку газа из третьих стран для внутреннего потребления на основе прозрачности и недискриминационного подхода, - заявил он.

Президент России Владимир Путин особо отметил необходимость развития сотрудничества в области лекарственной безопасности.

- С учетом нынешних обстоятельств считаем важным уделить этому особое внимание, - подчеркнул он. - Кстати говоря, у нас появились и отечественные лекарственные препараты, весьма эффективные в борьбе с коронавирусом. До конца года эксперты ЕАЭС должны подготовить план мероприятий по обеспечению наших стран стратегически значимыми препаратами для лечения не только COVID-19, но и других опасных заболеваний. По сути, речь идет о том, чтобы уже в ближайшей перспективе организовать производство эффективных и доступных лекарств в союзе в объемах, достаточных для национальных систем здравоохранения.

Владимир Путин подчеркнул, что Россия - единственная страна, которая передает технологии по вакцинам. Выпуск "Спутника V" успешно локализован в Казахстане и Беларуси. Рассматривается возможность развертывания таких производств в Армении и Киргизии.

Президент Киргизии Садыр Жапаров, вместе с тем, убежден, что ЕАЭС должен позиционировать себя как центр большого евразийского пространства. По мнению главы республики, потенциал географического расположения союза исключителен не только по региональным, но и по мировым меркам. Оно позволяет интеграционному объединению быть мостом между Востоком и Западом. Политическое руководство республики выступает за то, чтобы на международной арене ЕАЭС акцентировал внимание на сотрудничестве со странами, исходя из экономической целесообразности. В перспективе, как он полагает, это поможет союзу объединить весь континент.

- Показателем успешной экономической интеграции, помимо свободного передвижения товаров, является реализация совместных масштабных инфраструктурных проектов, - добавил он. - Последний год показал, что нужно упрощать взаимный доступ к финансовым рынкам, более активно использовать национальные валюты во взаимных расчетах, чтобы ослабить влияние внешних факторов на рост потребительских цен.

Кстати

По данным Евразийской экономической комиссии, несмотря на ограничения, вызванные пандемией, в течение последнего года ЕАЭС удалось перейти к качественно новому уровню международного сотрудничества. ВВП третьих стран и региональных объединений экономической интеграции, с которыми союз сформировал взаимодействие, составляет практически треть мирового ВВП - 40,4 триллиона долларов. Население этих государств достигает 3,9 миллиарда человек - более половины численности населения мира.

Кыргызстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737427

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737426

Внимание - на пациента

Скорость принятия решений в здравоохранении выросла в разы

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Более года мир живет в совершенно новых условиях, и фармацевтическая индустрия вносит свой значимый вклад в поиск оптимальных решений для преодоления последствий пандемии.

Об изменениях, которые происходят в отрасли и о дальнейших шагах, необходимых для достижения национальных целей в сфере здравоохранения, говорили эксперты на пресс-брифинге Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), который прошел в рамках Российского фармацевтического форума в Санкт-Петербурге.

Почти в каждом выступлении отмечалось, что опыт взаимодействия показал, насколько успешными могут быть решения, когда регуляторы и индустрия работают в тесном сотрудничестве, как возросли скорости принятия решений в здравоохранении, а также указывалось на важность пациентоцентричности при разработке госпрограмм и инициатив.

- Пандемия послужила стимулом ускоренного принятия решений во всех сферах. То, что ожидалось в далеком будущем, произошло уже сейчас. Вместе с тем необходимо "осовременить" многие подходы, включая оценку технологий здравоохранения и, в частности, уйти от правила нулевого влияния на бюджет при включении препаратов в программу ВЗН, - уверена Оксана Монж, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, председатель Совета директоров AIPM.

- Пандемия позволила на практике отработать изменения в регуляторных процедурах, - отметил генеральный директор ГК "Р-Фарм" Василий Игнатьев. - Мы видим, что многое из достигнутого может применяться и за пределами показаний по лечению COVID-19 с учетом сохранения акцента на отслеживание эффективности, безопасности и качества в пострегистрационном периоде.

Переход на единый рынок ЕАЭС большинство игроков расценивают как снятие барьеров и расширение экономических границ.

- Это очень хороший шаг, - считает генеральный директор компании "Джонсон и Джонсон" Екатерина Погодина. - Однако перерегистрация десятков тысяч наименований препаратов - это огромная нагрузка и на регулятора, и на бизнес. Она требует колоссальных ресурсов, но может быть оптимизирована. Также важно обеспечить гармонизацию к охране интеллектуальных прав и установить единый 6-летний режим защиты данных доклинических и клинических исследований в ЕАЭС.

Эксперты отметили, что отдельные инициативы минпромторга, целью которых объявлены преференции отечественным фармпроизводителям полного цикла, на деле несут риски ограничения конкуренции. Как отмечает генеральный директор компании Merck в России и СНГ Маттиас Вернике, инициатива "второй лишний" может привести к тому, что врачи будут вынуждены получать препараты не первого уровня, к тому же по завышенной цене из-за отсутствия конкуренции. Альтернативой этому могли бы стать развитие стимулирующих мер поддержки, а не выстраивание барьеров на пути лекарств к пациенту. Вместе с тем внедрение системы всеобщего лекарственного обеспечения позволит кардинально увеличить доступность лекарственной терапии для пациентов, - подчеркнул Вернике.

Еще одна проблема, связанная с выводом на рынок инновационных препаратов, заключается в участившемся нарушении прав интеллектуальной собственности.

- Патентное законодательство РФ соответствует всем международным нормам, - отметила президент группы компаний "Новартис" в России Наталья Колерова. - Но правоприменительная практика хромает. Возможность судебной защиты плохо отвечает целям охраны интеллектуальных прав, процессы идут долго, при этом суд не налагает ограничений на распространение спорной продукции. Наиболее эффективно бороться с досрочной коммерциализацией дженериков можно превентивными мерами, в частности, созданием единого реестра фармацевтических субстанций, защищенных патентом, связыванием регистрации дженериков с наличием патентных прав, регистрацией цены на них с согласия правообладателя или после истечения срока патента.

Указывая на важность пациентоориентированных подходов, сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов отметил, что пациентов волнуют и вопросы ограниченности бюджета, которого с каждым годом все больше не хватает на закупку препаратов, в том числе для программы ВЗН.

- Озвученные индустрией "болевые точки" актуальны и для нас. Еще не решены проблемы, возникающие при использовании в закупках правила "третий лишний", а мы уже обсуждаем "второй лишний". Это сужает возможность пациентов в доступности лекарственного обеспечения и в принципе любых инновационных технологий.

Решение этих проблем пойдет на пользу и обществу в целом, и каждому пациенту в отдельности. Как отметил исполнительный директор AIPM Владимир Шипков, пациентоориентированность - "это прежде всего равные возможности для каждого человека получить то лекарство, которое ему назначено врачом". Компании-члены AIPM и пациентское сообщество согласны, что для достижения этой цели необходимо поставить себя на место пациента и действовать с ним заодно, помогая решать возникающие проблемы, улучшать качество жизни и лечить то, что раньше до появления той или иной инновации не поддавалось лечению.

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737426

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737425

Пять шагов в будущее

Индустрия предлагает меры для лекарственного обеспечения, ориентированного на пациента

Текст: Владимир Шипков (исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM))

Пациентоориентированность была декларирована как приоритетная задача Министерства здравоохранения РФ на ближайшие годы.

Задача масштабная, правильная, долгожданная, поскольку к 2030 году поставлена цель по достижению национального показателя продолжительности жизни населения Российской Федерации на уровне 78 лет. Безусловно, она должна решаться не только силами одного ведомства, но и целенаправленной работой всех регуляторов, имеющих, казалось бы, совсем разнонаправленные показатели и критерии оценки их работы.

Представляя интересы ведущих глобальных фармацевтических компаний и обобщая существующий международный и российский опыт, индустрия, со своей стороны, выделяет 5 основных направлений, или 5 шагов, которые, на наш взгляд, призваны способствовать реализации задач, поставленных президентом и правительством в сфере здравоохранения. Разумеется, они не носят исчерпывающий характер, но критически значимы в продвижении к цели. Причем движение должно осуществляться параллельно по всем пяти направлениям.

Прежде всего в качестве первого шага мы должны говорить о более широком охвате населения современной лекарственной терапией. И внедрение всеобщего лекарственного обеспечения дает возможность кардинально увеличить доступность лекарств и сместить фокус государственной поддержки с лечения заболеваний на поздних стадиях к профилактике, повышению качества и увеличению продолжительности жизни, что будет иметь положительное воздействие как на показатели здравоохранения, так и на экономические параметры. С этой целью необходимо реанимировать пилотные проекты в субъектах РФ, обсуждение которых идет уже много лет. Но сейчас как никогда нужен реальный прорыв в этой области.

Второй шаг - развитие и совершенствование умной пациентоориентированной регуляторики, которая позволит максимально быстро выводить необходимые системе здравоохранения лекарственные препараты, устранять излишние барьеры на пути лекарства к пациенту от разработки до госзакупок, более рационально использовать ресурсы государства и отрасли, выстраивать современную систему оценки инноваций и стоимости лечения, а также развивать надлежащий контроль за качеством, эффективностью и безопасностью лекарственных препаратов на всех этапах обращения.

В этом контексте со вторым неразрывно связан третий шаг - усиление дальнейшей интеграции в рамках ЕАЭС. Сформированный общий рынок лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза, основанный на единых принципах и правилах регистрации лекарственных препаратов и лучших мировых GxP-практиках, нуждается в единообразном правоприменении всеми национальными регуляторными органами, внедрении новых управленческих подходов, продиктованных в том числе влиянием пандемии.

Поэтому индустрия предлагает создать единый наднациональный регуляторный орган в ЕАЭС по типу Европейского агентства лекарственных средств (EMA), компетенция которого помимо развития нормативно-правового регулирования в рамках ЕАЭС и координации работы регуляторов стран - членов Союза, будет включать осуществление централизованной процедуры регистрации отдельных групп лекарственных препаратов, наиболее сложных и жизненно важных, требующих особенно серьезного отношения, более профессиональной экспертизы, глубоких научных знаний и взаимодействия лучших экспертов разных стран. Это позволит ускорить доступность нужных инновационных препаратов для населения государств-членов.

Пандемия COVID-19 еще более показала необходимость гибкого реагирования, исключения административных барьеров и устаревших подходов, применения современных технологических решений. Крайне важным представляется внедрение в евразийскую регуляторную систему принципов надлежащей регуляторной практики ВОЗ, умного риск-ориентированного регулирования, модели более активного взаимодействия с другими мировыми регуляторными агентствами, внедрения дистанционных и цифровых технологий.

Четвертый шаг в большей степени касается фармацевтической отрасли. Международные фармкомпании внесли существенный вклад в реализацию стратегии "Фарма-2020". И национальная фармпромышленность должна сделать ставку на инновационный путь развития, активизацию R&D-направления, освоение новых компетенций через трансфер технологий и разные формы партнерств с крупнейшими международными игроками и ведущими научными учреждениями страны. Необходимо также создание условий для роста экспортного потенциала произведенной в России фармпродукции.

И наконец, пятый шаг - усиление инвестиционной привлекательности фармацевтической отрасли и сферы здравоохранения через повышение значимости инновационных решений, увеличение финансирования, укрепление института интеллектуальной собственности и обеспечение надежных гарантий возврата инвестиций.

Пациентоориентированность призвана стать тем единым знаменателем и критерием, который свяжет воедино усилия всех сторон - государства, бизнеса, научных и общественных структур.

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737425

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737424

Эффект патента

Кто и как защитит лекарства

Текст: Анна Гусева (партнер, руководитель направления оказания консультационных услуг по стратегии и сделкам медико-биологической отрасли в СНГ, компания EY) , Дмитрий Халилов (партнер, руководитель направления по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли Центральная, Восточная, Юго-Восточная Европа и Центральная Азия, компания EY)

В условиях глобальных вызовов и пандемии COVID-19 перед Россией стоят амбициозные цели по увеличению численности населения, повышению уровня жизни граждан, созданию комфортных условий для их жизни, а также обеспечению прорывного развития страны.

Приоритетной целью государственной политики в сфере развития промышленности является подъем инновационной российской фармацевтической и медицинской промышленности до мирового уровня. Появление и развитие отечественных инновационных фармразработок, формирование научно-технологической базы, подготовка высококвалифицированных исследователей и привлечение инвестиций в результате позволят выйти на инновационный этап развития, который обеспечит рост демографических и социально-экономических показателей.

Компания EY провела исследование влияния эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности (ИС) на экономику страны, инвестиции, общественное здоровье и систему здравоохранения. В рамках исследования был проведен сравнительный анализ российских, китайских и южно-корейских систем патентной защиты для определения наиболее эффективных правовых механизмов.

Китай и Южная Корея достигли значительных успехов в привлечении инвестиций и развитии фармацевтической отрасли, в том числе и благодаря эффективным мерам патентной защиты. Анализ, проведенный EY, подтвердил наличие корреляции между IP индексом, отражающим экосистему интеллектуальной собственности в экономике, и показателями, характеризующими экономическую ситуацию в стране, уровень системы здравоохранения и здоровье пациентов. Так, величина ВВП на душу населения, как правило, выше в странах с более сильной защитой ИС или в странах с более высоким уровнем ВВП на душу населения, также имеющих более сильную защиту ИС.

Существует также тесная связь между эффективностью системы защиты ИС и средней продолжительностью жизни населения страны. В странах с более сильными системами защиты ИС уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, рака, диабета и хронических респираторных заболеваний среди людей в возрасте 30-70 лет обычно ниже, чем в странах с более слабыми системами защиты ИС.

Сравнение IP индекса с показателями доступности инновационного лечения указывает также на тесную взаимосвязь между усилением защиты интеллектуальной собственности и увеличением доли доступных инновационных лекарств: страны с более сильной защитой интеллектуальной собственности имеют более высокую долю инновационных лекарств, улучшающих жизнь пациентов . В период глобальной пандемии и экономического кризиса вклад инновационных отраслей в рост ВВП и обеспечение высокого уровня занятости как никогда важен.

По данным EY, за 2006-2016 годы международные фармацевтические компании вложили в российскую экономику более 30 миллиардов долларов, реализовав в РФ крупные инвестиционные проекты, связанные с локализацией производства, строительством фармацевтических заводов и модернизацией существующих мощностей, передачей технологий, НИОКР и клиническими исследованиями. Мировая фармацевтическая промышленность, интенсивно использующая инновации, тем самым внесла значительный вклад в российскую экономику. И этот вклад может быть увеличен за счет внедрения персонализированных подходов к лечению и совершенствованию системы патентной защиты.

По данным EY, более эффективная система патентной защиты в РФ может привести к ежегодному приросту ВВП и росту производства и экспорта фармацевтической продукции. Развитие фармацевтической отрасли стимулирует создание высокооплачиваемых рабочих мест и потенциальный рост реальных доходов. Эффективная система защиты интеллектуальной собственности обеспечит вывод на рынок РФ инновационных препаратов, которые уже доступны пациентам в Европе, США и других развитых странах. Повышение доступности инновационных лекарств обеспечит увеличение продолжительности жизни в России, что отвечает национальной цели достижения средней продолжительности жизни в 78 лет к 2030 году. Также доступность лекарств способствует снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, рака, диабета, хронических респираторных заболеваний. Применение инновационных лекарств создает возможности и для оптимизации расходов на лекарства, поскольку эффективные методы терапии позволяют направлять высвободившиеся средства на финансирование лечения других заболеваний. Сокращается время пребывания пациента в стационаре, идет перераспределение нагрузки на амбулаторно-поликлинический сегмент. Опыт развития зарубежных экономик демонстрирует, что формирование модели инновационного развития фармацевтической отрасли невозможно без эффективной и одновременно сбалансированной системы патентной защиты, гарантирующей как права новаторов и добросовестных обладателей прав интеллектуальной собственности, так и обеспечивающей своевременный вывод на рынок воспроизведенных препаратов по истечению срока действия патентов. Начиная с 90-х годов ХХ века, российское патентное законодательство претерпело существенные изменения и на данный момент содержит основные инструменты и механизмы патентной защиты, отвечающие лучшим международным практикам. Россия является участницей всех основных международных договоров по охране прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Вместе с тем существуют нерешенные проблемы, возникшие вследствие законодательных пробелов, особенностей сложившейся правоприменительной практики, а также крайне ограниченного использования предусмотренных законодательством правовых механизмов в ходе судебных процессов, которые в совокупности не позволяют говорить о достаточной эффективности действующей системы патентной защиты. Российское законодательство в соответствии с применявшимся ранее 61-ФЗ допускало регистрацию воспроизведенных лекарственных препаратов до истечения срока патента, защищающего оригинальную разработку. В результате в РФ увеличилось количество случаев появления на рынке препаратов в нарушение патентных прав. Правила регистрации лекарственных препаратов на уровне ЕАЭС, которые сегодня для России заменили национальную процедуру, обязывают заявителя предоставлять информацию о наличии действующих патентов. Однако не ясно, как эта информация будет подтверждаться и использоваться регуляторами при вынесении решения о регистрации препарата.

В международной практике данная проблема решается путем внедрения в процедуру допуска лекарств на рынок системы отслеживания действующих патентов. В Китае создана информационная платформа одобренных фармацевтических продуктов и субстанций, охраняемых патентом. Информация с этой платформы используется при рассмотрении заявки о регистрации лекарства. Роспатент вместе с Министерством здравоохранения РФ и Минэкономразвития России прорабатывают механизм действия единого реестра фармакологически активных веществ, защищенных патентом на изобретение. В него планируется вносить данные об относящихся к действующему веществу защищенных патентом изобретениях, используемых в референтных лекарственных препаратах, номера соответствующих патентов и сроки их действия, а также сведения о патентообладателях. В связи с переходом на регистрацию по правилам ЕАЭС (в России с 1 января 2021 г., в других странах-участницах с 1 июля 2021 г.) новые лекарственные препараты, не имеющие действующих регистрационных удостоверений, могут быть зарегистрированы только по евразийским процедурам, соответственно, необходимо разрабатывать и внедрять подобный реестр и на уровне ЕАЭС.

В последнее время участились суды по делам о выдаче зависимых патентов в результате отсутствия единообразных и объективных подходов к оценке значимости технических достижений и определению существенных экономических преимуществ. Выдача первого в российской практике разрешения на использование изобретения без согласия патентообладателя по распоряжению правительства от 31 декабря прошлого года также не добавляет инвесторам и новаторам чувства защищенности. Сохраняются опасения о начале массовой выдачи подобных разрешений без полноценного экономического анализа рисков и последствий, а также определения потребностей системы здравоохранения в том или ином препарате.

В России судебные инстанции фактически не применяют институт предварительных обеспечительных мер в спорах с участием представителей фармацевтической отрасли. Это ограничивает возможности добросовестных правообладателей своевременно приостанавливать нарушения или угрозы нарушения и минимизировать финансовые потери. В Китае, например, предварительные обеспечительные меры применяются на практике при определенных критериях, позволяющих найти баланс сторон, а также защищающих интересы общества.

Требуется дополнительная проработка уровня защиты информации о результатах доклинических и клинических исследований, представленной заявителем при регистрации лекарственных препаратов. В то время как в России этот срок защиты данных был фактически снижен, а на уровне правил ЕАЭС вообще не определен, в Китае и Южной Корее сроки защиты информации варьируются от 6 до 10 лет в зависимости от вида лекарственного средства (наибольший срок - для орфанных препаратов).

Совершенствование системы интеллектуальной собственности и, прежде всего, патентного права, должно быть направлено на стимулирование патентования инновационных разработок и ограничение возможностей использования недобросовестных практик. Для улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций в экономику и здравоохранение необходимы изменения действующего нормативно-правового регулирования для гармонизации подходов обеспечения прав и законных интересов добросовестных правообладателей при выводе современных лекарств на рынки государств - членов ЕАЭС. Такими мерами могли бы стать: интеграция механизма шестилетней защиты эксклюзивности доклинических и клинических данных в процедуру регистрации препаратов в рамках ЕАЭС (как реализация международных обязательств России в рамках ВТО) и указание срока действия эксклюзивности данных в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС; создание единого реестра изобретений, относящихся к лекарственным средствам, и использование данных этого реестра при регистрации и последующем гражданском обороте препаратов; разработка сбалансированных принципов применения механизма принудительного лицензирования; совершенствование подходов при рассмотрении споров по делам о защите исключительных прав. Повышение эффективности патентной защиты и внедрение лучших международных практик позволит привлечь инвестиции в фармацевтический сектор, будет способствовать росту отечественных разработок и обеспечит доступность новейших инновационных лекарств для граждан России и стран ЕАЭС.

Комментарии

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор "Янссен" Россия и СНГ, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- "Джонсон & Джонсон" работает на российском рынке уже более 30 лет, и для нас, как для инновационной компании, защита прав интеллектуальной собственности - это не только гарантия того, что пациентам будут доступны новейшие препараты и технологии, но и фундамент для разработки будущих инноваций и вывода их на рынок. Нас настораживает ситуация, складывающаяся в сфере защиты прав ИС в России, в частности, инициативы по расширению применения принудительных лицензий и нарушение прав патентообладателей. На наш взгляд, для дальнейшего успешного развития инновационной фармотрасли и стимулирования экономики в целом, крайне важно укреплять и развивать механизмы защиты прав ИС. Мы уже отмечаем положительные шаги в этом направлении, например, создание единого реестра фармакологически активных веществ. Надеемся, этот инструмент будет использован для предотвращения нарушения прав ИС при регистрации лекарственных препаратов.

Ирина Панарина, генеральный директор компании "АстраЗенека", Россия и Евразия:

- Проблема защиты интеллектуальных прав в фарминдустрии стоит уже довольно давно. Первое поручение председателя правительства Российской Федерации в этой сфере было дано еще в 2014 году, и далее этот вопрос ежегодно поднимается на разных площадках, но пока без каких-то конкретных мер.

Мы поддерживаем решение о создании реестра запатентованных фармакологически активных веществ. Это огромный шаг вперед с точки зрения справедливого регулирования рынка, снижения рисков разработчиков и производителей и решения проблемы нарушения патентных прав на инновационные лекарства. В конце концов это не просто снижает напряженность и "конфликтогенность" в секторе, но и во многом снимает проблемы самих регуляторов. На данном этапе критически важно обеспечить скорейшее внедрение реестра в 2021 году и интегрировать соответствующие положения в евразийское законодательство в сфере регистрации препаратов и в законодательство Российской Федерации - при регистрации цен. Здесь мы можем ориентироваться на опыт Евразийского патентного ведомства, которое уже инициативно запустило аналогичный реестр евразийских патентов.

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям, доступу на рынок и коммуникациям компании Pfizer в России и Белоруссии:

- Система защиты интеллектуальной собственности эффективна в том случае, если она способна предотвратить вывод на рынок лекарственного препарата, нарушающего патентные права, как можно раньше. Для этого целесообразно при принятии решения о дате начала действия регистрационного удостоверения дженерика или биосимиляра на этапе регистрации осуществлять проверку сведений о патентах, относящихся к оригинальному препарату. В связи с запуском евразийского фармацевтического реестра такая процедура может быть применима, но для этого необходим диалог между патентным ведомством, ЕЭК и уполномоченными органами стран-участниц ЕАЭС для выработки согласованного подхода к защите интеллектуальной собственности на Евразийском пространстве. В то же время в связи с тем, что рассмотрения патентных споров в сфере фармацевтики продолжаются, необходимо предпринимать срочные меры на национальном уровне. Например, совершенствовать механизмы применения обеспечительных мер в судебных разбирательствах. Несмотря на то, что законодательство дает возможность применения этих мер, на практике суды отказывают в их принятии. В связи с этим нарушения патентных прав невозможно пресечь своевременно.

Ирина Лаврова, директор по коммуникациям и связям с государственными и общественными организациями компании Bayer в России:

- Применение механизма принудительного лицензирования существенно снижает инвестиционную привлекательность страны, но, что гораздо важнее, негативно сказывается на скорости выхода новых жизнеспасающих лекарств в стране, однажды использовавшей этот спорный механизм. Вместе с тем разработка патентного реестра - предмет поручений Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) под председательством премьер-министра РФ

- это своевременная инициатива, направленная на решение многолетней проблемы нарушения прав на интеллектуальную собственность оригинальных препаратов. Эффективность реестра будет во многом зависеть от дальнейшего расширения его функционала и содержания, включая необходимость внесения в него сведений о патентной защите биологических препаратов и сведений о патентах на изобретение, относящихся к способу производства или способу применения по определенному назначению. А также установление правового статуса реестра и его интеграцию в процессы регистрации лекарств и их цены.

Анна Климова-Землянская, директор по правовым вопросам компании Merck, Россия и СНГ:

- Принудительное лицензирование - крайне редко применяемая мера в мире. С одной стороны, существование такого механизма вполне оправдано, но должно быть ограничено исключительными обстоятельствами. Злоупотребление им может негативно сказаться на инвестиционном климате страны. Особенно опасны случаи, когда принудительное лицензирование используется как инструмент давления на производителя. В российском правовом поле необходим особенно осторожный подход к изменениям в законодательном регулировании этого механизма. К примеру, для статьи 1360 Гражданского кодекса важно понимать, что именно будет подразумеваться под крайней необходимостью в выдаче лицензии, что срок и объем выдаваемой лицензии должны быть ограничены, в частности, не превышать срок действия такой крайней необходимости. Также должен быть выработан адекватный для всех вовлеченных сторон процесс определения компенсации за выдаваемую лицензию. В любом случае, в первую очередь важна коммуникация между государством и производителем - в большинстве случаев возможности диалога не исчерпаны и поиск консенсуса еще возможен.

Татьяна Кулябина, директор по юридическим вопросам компании "Санофи" в Евразийском регионе:

- Защита прав интеллектуальной собственности - гарантия создания новых лекарств и технологий лечения, без которых невозможно представить себе развитие современной медицины. Уверена, что привлечь инвестиции в разработки инновационных препаратов возможно только, предоставив инвестору законные гарантии защиты этих прав. Патентные споры, которые довольно часто стали возникать в последнее время в России, направленные на оспаривание признанных международной практикой патентов на инновационные препараты, могут негативно повлиять на инвестиционный климат в стране и на дальнейшее развитие отечественной фарминдустрии как драйвера экономического роста.

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737424

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737423 Василий Игнатьев

Цель должна быть высокой

В период COVID-19 добились успеха компании, ориентированные на глобальный рынок

Текст: Василий Игнатьев (генеральный директор группы компаний "Р-Фарм", заместитель председателя Совета директоров AIPM)

Прошедшие с начала пандемии полтора года окончательно закрепили тенденцию, которая складывалась в российской фармацевтической промышленности в течение последнего десятилетия.

Индустрия показала, что она способна создавать конкурентоспособную продукцию, востребованную не только на отечественном рынке и в странах ближнего зарубежья, но и далеко за пределами ЕАЭС и СНГ. Главным успехом отрасли, несомненно, стало масштабирование производства отечественных вакцин от коронавируса и их экспорт в десятки стран мира. Кроме того, крайне востребованным на глобальных рынках оказался и ряд препаратов для терапии легкой и среднетяжелой формы COVID-19, которые также были разработаны в России.

Такой, в хорошем смысле, "бенефис" российской фармотрасли стал возможен, в первую очередь, благодаря активной поддержке, которую государство систематически оказывало ей на протяжении долгого периода времени, благодаря механизмам, заложенным в отраслевых программах, - прежде всего, в стратегии "Фарма-2020". В рамках их реализации строились заводы, создавались региональные фармкластеры, переоснащались производственные комплексы, развивалось контрактное производство и международное партнерство.

Росла доля произведенных в стране лекарственных препаратов, в том числе в номенклатуре жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), совершенствовались регуляторные нормы.

Существенную роль сыграли возросшее внимание государства к социальной сфере и здравоохранению и запуск ряда федеральных проектов, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями. В результате накануне пандемии российский рынок был уже достаточно динамичным и быстро развивающимся. При этом наиболее эффективными при разработке новых препаратов, обладающих экспортным потенциалом, и налаживании их производства, стали те представители российской фармотрасли, которые и до пандемии ставили своей стратегической целью выход на международные рынки и имели партнерские инвестиционные проекты с международными фармацевтическими компаниями. В основе бизнес-подходов таких компаний, к числу которых относится и ГК "Р-Фарм", лежит длинный горизонт планирования, ставка на долгосрочные инвестиции, создание собственной базы исследований и разработок, а также их патентование, организация международных клинических испытаний, совершенствование производственного потенциала. Именно эта модель "выстрелила" в условиях пандемии.

Показательна история разработки препарата для терапии ревматоидного артрита. Первый отечественный оригинальный биотехнологический препарат для лечения этого аутоимунного заболевания разрабатывался "Р-Фарм" с 2013 года, с тех пор в него было инвестировано более 16 миллиардов рублей. Клинические исследования проходили в двух десятках стран мира при участии нескольких тысяч пациентов. В мае 2020 года препарат был зарегистрирован для терапии ревматоидного артрита, а несколькими неделями ранее, в апреле, было запущено масштабное исследование его эффективности при среднетяжелых формах коронавирусной инфекции. В результате уже в июне 2020 года он стал первым оригинальным отечественным биопрепаратом, внесенным в методические рекомендации Минздрава РФ для терапии COVID-19. А после этого при участии РФПИ начались переговоры о его поставках в другие страны. Модель развития собственных продуктов, наращивания и постоянного совершенствования производственных ресурсов позволяет компаниям, изначально ориентированным на глобальные рынки, эффективнее и рациональнее использовать такие предлагаемые государством инструменты финансирования, как кредитное плечо от институтов развития. И это позволяет в конце концов, начинать стучаться в "высшую лигу" мировой фармы.

Пандемия показала, что российская фарминдустрия может создавать конкурентоспособную продукцию, востребованную за рубежом. Это стало результатом многолетней работы и партнерств с крупнейшими, ориентированными на передовые научные исследования и разработки международными компаниями, а также гармонизации взаимодействия между участниками фармрынка и государством, что позволило эффективно сработать в год пандемии. Необходимо и дальше следовать этому курсу, совершенствовать систему регулирования, делать рутинной практикой те механизмы, которые вынужденно апробировались в условиях борьбы с COVID-19, но доказали свою состоятельность. Такой подход наряду с выполнением намеченных программ и достижением поставленных целей, в том числе в рамках национальных проектов, должен позволить в полной мере реализовать экспортный потенциал отечественной фармотрасли.

Россия > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737423 Василий Игнатьев

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737420 Марина Велданова

Развитие требует новых подходов

2020 год выявил факторы риска для системы здравоохранения и показал зоны роста

Текст: Марина Велданова (директор Центра развития здравоохранения Московской школы управления "Сколково", д.м.н., профессор)

Год пандемии COVID-19 стал вызовом для системы здравоохранения и наглядно продемонстрировал как сильные, так и слабые стороны действующего регулирования.

В 2020 году обострились имевшиеся и появились новые факторы, угрожающие эффективности системы здравоохранения и фармсектора. Это нашло отражение в крайне высокой турбулентности правового поля. Наш Центр развития здравоохранения провел масштабное исследование, результаты которого показывают, какие законодательные изменения необходимы, чтобы нивелировать риски и обеспечить переход отрасли на инновационный сценарий развития.

С 1 января Россия полностью перешла на применение общих правил Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по регистрации новых лекарственных препаратов, продемонстрировав высокую готовность к переходу к общему рынку лекарственных средств ЕАЭС.

В течение 2020 года была проведена перерегистрация цен на лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП).

Тогда же льготные категории граждан получили право на обеспечение лекарственными препаратами в объеме, установленном перечнем ЖНВЛП (так называемый перечень ОНЛС был отменен).

В этом году перечень ЖНВЛП пополнился новыми позициями, при этом процедура его формирования стала более гибкой.

Тем не менее возникавшие в 2020 году перебои в лекарственном обеспечении, работа системы здравоохранения на предельной мощности и рекордное количество принятых нормативных актов в фармсекторе показали и слабости существующей системы, и необходимость совершенствования регуляторных подходов для обеспечения доступности инновационных лекарств для пациентов, а также для развития инновационного здравоохранения как в Российской Федерации, так и в масштабах Евразийского экономического сообщества.

Согласно исследованию, среди ключевых факторов, негативно влияющих на цепочку наращивания ценности инноваций и на систему здравоохранения в целом, сегодня можно выделить следующие.

Это несовершенство системы защиты интеллектуальной собственности, негибкость системы государственных закупок лекарств и система ограничений допуска иностранных препаратов к торгам, а также неэффективные административные барьеры.

Как показывает исследование, укрепление механизмов защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации имеет решающее значение для инновационного развития фармотрасли.

Тем не менее затяжные разбирательства по искам о защите исключительных прав инновационных фармкомпаний, отсутствие инструментов проверки патентного статуса на этапе регистрации воспроизведенных и биоподобных препаратов, применение механизмов принудительного лицензирования отрицательно влияют на инвестиционный климат и тормозят развитие инновационной фармацевтической индустрии в России.

Для снижения воздействия этих факторов необходимо пересмотреть действующую политику в области защиты интеллектуальной собственности, чтобы создавать положительные стимулы для прямых иностранных инвестиций и локализации инновационных производств на территории Российской Федерации.

Согласно исследованию, способствовать совершенствованию правового поля в сфере защиты интеллектуальной собственности может введение:

- механизмов проверки патентного статуса при регистрации лекарственных препаратов;

- инструментов защиты исключительных прав при регистрации цены воспроизведенного или биоподобного препарата;

- дополнительных механизмов защиты исключительных прав при осуществлении закупок лекарств для государственных и муниципальных нужд.

Прошлый год продемонстрировал и зоны развития для действующей системы лекарственного обеспечения. Нормы о взаимозаменяемости и ценообразовании, а также применение ограничений в отношении закупок иностранных препаратов привели к серьезным проблемам, с которыми столкнулись и пациенты, и организаторы здравоохранения.

Реакция органов исполнительной власти на отрицательные сигналы была максимально оперативной. В частности, были установлены исключения из применения правила "третий лишний", введены механизмы перерегистрации цен на лекарства, дефицит которых выявлен на рынке, и нормы, призванные повысить эффективность планирования в системе лекарственного обеспечения.

Тем не менее исследование показало, что необходимо принять ряд мер для нивелирования возможных рисков. Во-первых, усилить контроль над сбором и анализом данных об эффективности и безопасности при замене препаратов различных торговых наименований в пределах одного международного непатентованного наименования.

Во-вторых, установить запрет на осуществление "немедицинских/административных переключений" без учета рекомендаций лечащего врача. В-третьих, внедрить инновационные формы государственных контрактов, например, по моделям разделения расходов (cost sharing) и разделения рисков (risk sharing), а также соглашения по модели "цена/ объем" (price/ volume).

Также важно внедрить механизмы заключения прямых долгосрочных контрактов между производителями инновационных препаратов и госзаказчиками (в том числе с прямыми переговорами по цене).

Промышленный запуск системы маркировки в 2020 году выявил ряд комплексных проблем как в работе самой системы мониторинга движения препаратов, так и в части типовых ошибок, допускаемых ее участниками. Несмотря на то, что впоследствии работа с системой маркировки была временно упрощена, результаты исследования свидетельствуют, что все еще требуется решение технических вопросов, а также продление действия введенных исключений, облегчающих выполнение требований.

Ряд стрессов пережил и аптечный рынок России. С одной стороны, распространение пандемии COVID-19 стимулировало разрешение на онлайн-торговлю нерецептурными лекарственными средствами. С другой стороны, аптечные сети столкнулись с рядом новых ограничений, часть из которых продолжает активно обсуждаться в профессиональном сообществе. В связи с этим рекомендации центра по регулированию сегмента розничной торговли включают развитие нормативного поля в сфере онлайн-продаж лекарственных средств, а также снижение избыточного административного давления на аптечные сети.

Исследование показало, что инновационное развитие системы здравоохранения и фармпромышленности - один из ключевых факторов для достижения стратегических целей и задач развития России.

Целенаправленные усилия государства в рассмотренных в исследовании областях позволят активизировать инновационное развитие фармрынка, увеличить долю и роль фармацевтических инноваций в достижении стратегических целей, обозначенных президентом РФ.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737420 Марина Велданова

Россия. Франция. СЗФО > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737419 Оксана Монж

Найдем ответы вместе

Пандемия стала катализатором решения многих острых проблем отрасли

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

За год пандемии о здоровье говорили на всех уровнях - применительно к политике государств, экономике, обществу, к каждому человеку. В центре внимания оказалась фармацевтическая отрасль - от нее ждали спасения в виде вакцин и лекарственных препаратов.

Но и самим производителям лекарств необходимо некоторое оздоровление взаимоотношений с государством. Какое именно, "РГ" рассказала председатель Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона Оксана Монж.

Оксана, как справились фармотрасль и система здравоохранения с вызовами, которые поставила перед обществом пандемия?

Оксана Монж: Еще не справились, но, на мой взгляд, справляемся. Пандемия стала катализатором изменений, которые давно были необходимы. "Острая фаза заболевания" прошла, и сейчас работа идет в более системном режиме. Если говорить об уроках, которые мы все извлекли из прошедшего года, то их можно разделить на три блока. Первый - разработка и производство вакцины от COVID-19, и тут фармацевтическая отрасль попала под свет прожекторов во всем мире. Год назад разработки только начинались, а сегодня в мире уже создано 15 вакцин, и четыре из них - российские. Фармацевтика приняла на себя гигантские риски, инвестируя в разработку новых продуктов. Параллельно разворачивались производственные мощности, хотя никто не мог предсказать результаты клинических исследований - окажется ли разрабатываемая вакцина успешной или нет. Зато сейчас у нас есть и вакцины для профилактики заболевания, и рекомендации по лечению, сформулированные научным сообществом на основе опыта. Власти также шли навстречу, оптимизируя процедуры регистрации, делая регуляторные процессы более сбалансированными и применимыми к условиям пандемии, чего раньше не было. Мне кажется, что здесь был сделан очень мощный прорыв.

Еще одна проблема, с которой мы столкнулись, - ажиотажный спрос на ряд препаратов, в том числе антибиотики. С одной стороны, нужно было обеспечивать пациентов по показаниям, то есть тех, кому эти лекарства нужны и не в связи с коронавирусом, с другой стороны - пытаться обеспечить непрерывные поставки в ответ на многочисленные запросы из регионов. Мы были на связи буквально круглосуточно, и здесь крайне важен диалог, который был налажен с регуляторами: мы вместе искали решения и внедряли их. Такая работа в состоянии затяжного кризиса многому нас всех научила.

Наконец, третье следствие пандемии - мы буквально "влетели в "цифру". И начали решать те проблемы, к которым многие годы не осмеливались подступиться. Например, сначала некоторым трудно было себе представить возможность продажи лекарств онлайн. А сейчас уже обсуждается возможность интернет-торговли рецептурными препаратами. Начала набирать обороты телемедицина, и мы видим, какой здесь огромный потенциал, особенно для лечения хронических неинфекционных заболеваний. Идет работа над созданием единого цифрового контура здравоохранения, и это колоссальный пласт возможностей, которые, я надеюсь, мы будем реализовывать в ускоренном темпе.

Какие решения регулятора за прошедший год вы бы отметили особо?

Оксана Монж: Например, селективное повышение цен. В нашей стране к ценообразованию довольно негибкий подход, но в условиях ажиотажного глобального спроса и повышения цен на сырье с такой жесткой позицией Россия могла просто остаться "за бортом". В октябре 2020 года было принято 1771-е постановление правительства РФ, которое дало возможность увеличить цены на ряд препаратов по определенным критериям, чтобы они просто не исчезли. Очень важно, чтобы этот опыт был обобщен и использован, потому что ситуации могут быть разными.

Как вам кажется, достигнут ли баланс между необходимостью четко регулировать фармотрасль и в то же время быстро реагировать на изменение ситуации?

Оксана Монж: Я убеждена, что фармотрасль должна быть регулируемой, потому что мы имеем дело со здоровьем и жизнью человека. Но регуляторика должна быть продуманной: необходимо понимать задачу и анализировать, можно ли решить ее существующими способами, или надо использовать новые подходы.

На "коронакризис" пришлись некоторые трудности, с ним напрямую не связанные, в том числе введение обязательной маркировки. И до этого было сложно, когда мы понимали, что необходимо создавать дополнительные запасы, чтобы не допустить перебоев с поставками лекарств. На это наложилась пандемия, ажиотажный спрос, но минздрав очень быстро нашел механизм, который позволил выводить на российский рынок зарегистрированный лекарственный препарат, выпущенный на производственных площадках, не внесенных в регистрационное удостоверение продукта применительно к нашей стране. Международные фармкомпании за счет этого смогли использовать свои трансграничные ресурсы - перенаправлять лекарства из одной страны в другую. Ведь главное - это пациент, его здоровье и самочувствие.

С 1 января 2021 г. Российская Федерация перешла на регистрацию новых лекарственных препаратов по правилам ЕАЭС. Не все пока идет по плану, потому что в Союз входят пять стран, и у всех свои особенности. Нельзя в один момент начать работать по-новому. Предполагалось, к примеру, что с 1 января будут приниматься только сертификаты GMP евразийской инспекции. Однако инспекция перегружена, и образовалось "бутылочное горлышко". Вопрос решился введением отсрочки, но на обсуждение и принятие решений, выяснение, почему это нужно сделать, потребовались месяцы. Очень хочется, чтобы решения принимались более оперативно.

Какие еще факторы сегодня влияют на фармрынок, помимо COVID-19?

Оксана Монж: С одной стороны, в России мощное законодательство в сфере интеллектуальной собственности, но в нем есть положения, которые расходятся с международной практикой.

К примеру, производитель дженерика имеет возможность зарегистрировать препарат и цену на него для госзакупок, то есть фактически вывести препарат на рынок до истечения срока патента. На практике это означает, если процедура регистрации пройдена, то компания может участвовать в торгах наряду с обладателем патента. Регулятор согласен с нами, что это серьезная проблема. На уровне председателя правительства РФ дано поручение о создании единого реестра патентов - сначала для России, а теперь уже и для ЕАЭС. Это, как мы надеемся, позволит в будущем проверять патентную чистоту как при регистрации самого препарата, так и при регистрации цены. Однако, к сожалению, процесс идет очень медленно, а за это время растет число случаев нарушения прав компаний-оригинаторов. Нужно не только решать эту проблему, но и работать на профилактику, чтобы недобросовестные производители, если они решатся идти по этому пути, осознавали последствия.

Вы имеете в виду какие-то "черные" списки, наказания?

Оксана Монж: Нет, прежде всего судебную практику по оценке убытков, признанию таких препаратов контрафактом и, как следствие, изъятие их из оборота. Ведь для инновационных фармкомпаний прибыль - это основа существования, до 25 процентов от их оборота направляется на инновации. Чтобы вывести на мировой рынок одну новую молекулу, нужно затратить около двух миллиардов долларов. Патент дает право вернуть эти инвестиции - подчеркну, чтобы направить их на новые разработки. Если в России не будет работающей практики защиты прав компаний-оригинаторов, наша страна перестанет быть страной первого выбора для вывода инновационных препаратов. В первую очередь пострадает качество жизни и здоровье пациентов. Но это негативно скажется и на экономике страны в целом и ее престиже.

В конце прошлого года в России впервые была выдана принудительная лицензия на препарат. Законодательно, в соответствии с нормами ВТО государство имеет право использовать это решение в кризисных ситуациях, в том числе в ситуациях пандемии, когда правообладатель не может полностью обеспечить спрос. Однако если подобные решения станут нормой, то вопрос о целесообразности прихода новых лекарств на российский рынок еще больше обострится.

В США и Евросоюзе тоже обсуждают вопрос о принудительном лицензировании, но в серьезном диалоге с производителями и обществом. У нас же решение было принято быстро и без обсуждения с заинтересованными сторонами. Результат - компания, чей патент был нарушен, подала иск к правительству РФ в Верховный суд. Ход этого процесса покажет, как развивается ситуация.

Последовательность решений государства и понимание того, куда они ведут, для нашей сферы особенно важны. Мы должны быть уверены, что рынок будет развиваться поступательно, что будут учтены интересы всех игроков. Конечно, могут появляться новые национальные приоритеты, но здоровая конкуренция всегда была двигателем развития. Сегодня это не совсем так.

Остается ли российский рынок интересным для ведущих международных фармкомпаний?

Оксана Монж: Россия была, есть и, очень надеюсь, что останется очень привлекательным рынком для международных компаний. Наша страна системно держит курс на увеличение продолжительности жизни и постепенно налаживает процессы повышения доступности современных препаратов. Те сложности, о которых мы сегодня говорим, я рассматриваю как облака на горизонте, которые, надеемся, не превратятся в будущем в грозовые тучи. Я, как гражданка России, хочу, чтобы у наших пациентов было все самое лучшее, эффективное, безопасное - и именно то, что нужно в настоящий момент. Поэтому надеюсь, что и мы, как страна, будем оставаться интересны для международной фармы. Но для этого нужно комплексно и последовательно решать любые вопросы, искать на них ответы в диалоге.

Россия. Франция. СЗФО > Медицина > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737419 Оксана Монж

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rospatent.gov.ru, 1 июня 2021 > № 4066082

Начат прием заявок на евразийские промышленные образцы

1 июня 2021 г. начала функционировать евразийская система правовой охраны промышленных образцов, учрежденная на основании Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Участниками системы на первоначальном этапе стали 5 из 8 государств – участников Конвенции.

Первая евразийская заявка была подана государственной корпорацией «Роскосмос» в отношении изделия «Энергопоглощающее кресло космонавта».

Торжественная церемония передачи поступившей в Роспатент заявки Евразийскому патентному ведомству состоялась в штаб-квартире Евразийской патентной организации (ЕАПВ). В церемонии принял участие руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, который подчеркнул роль региональных регистрационных механизмов для развития системы интеллектуальной собственности.

«Евразийская система правовой охраны промышленных образцов будет способствовать повышению активности заявителей и продвижению института промышленного образца в регионе, снижению административных и финансовых издержек предпринимателей, желающих работать в России и в других странах евразийского региона, что является своевременной мерой по поддержке бизнеса в условиях пандемии», - считает Григорий Ивлиев.

Госкорпорация «Роскосмос» высоко оценивает преимущества региональной системы охраны промышленных образцов и планирует широко использовать евразийскую систему как элемент стратегии правовой охраны продуктов и технологий ракетно-космической промышленности. Подача евразийских заявок на промышленные образцы – большой шаг для развития инновационной инфраструктуры отрасли. Применение новых инструментов правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых предприятиями ракетно-космической промышленности, является логическим продолжением масштабной инвентаризации результатов НИОКР, проведенной Госкорпорацией «Роскосмос», в результате которой формируются портфели интеллектуальных прав и обеспечивается правовая охрана продуктов и технологий, созданных за последние 20 лет.

Справочно: Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции принят 9 сентября 2019 г. на Дипломатической конференции в г. Нур-Султане (Республика Казахстан). По завершении ратификации Протокол вступил в силу 17 марта 2021 г. для первых трех государств (Киргизия, Азербайджан и Армения), 11 апреля 2021 г. для России и 12 апреля 2021 для Казахстана.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rospatent.gov.ru, 1 июня 2021 > № 4066082