Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЕАЭС снизит пошлину на импортные корма для семги и форели

Коллегия ЕЭК уменьшила ставку ввозной таможенной пошлины на корма для лососевых видов рыб до 3%. Льготная ставка на территории стран ЕАЭС будет действовать в течение следующего года.

Ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды корма для рыб в следующем году будут снижены с 5% до 3%. Такое решение приняла коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

«Решение направлено на увеличение объемов промышленного выращивания рыбы семейства лососевых в странах Евразийского экономического союза, а также развитие производства продукции аквакультуры», — прокомментировал директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

Он отметил, что в соответствии с рекомендацией коллегии ЕЭК №8 от 21 апреля 2020 г. странам-участницам ЕАЭС был предложен комплекс мер по развитию сотрудничества в сфере аквакультуры. Как сообщили Fishnews в пресс-службе комиссии, эти меры касаются как обновления материально-технической базы рыбоводных хозяйств, так и создания и развития мощностей по производству специализированных кормов для рыбы.

Сниженные пошлины на рыбные корма будут действовать со 2 января по 31 декабря 2022 г.

Fishnews

Комплексный план действий по реализации стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (2021–2025 годы)

Настоящий Комплексный план действий направлен на реализацию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 2021–2025 годах в соответствии с Совместным заявлением третьего саммита Российская Федерация – АСЕАН о стратегическом партнерстве, принятым в 2018 году и ознаменовавшим повышение уровня отношений между Россией и АСЕАН до стратегического партнерства, а также с Заявлением председателя Постминистерских конференций АСЕАН с диалоговыми партнерами в формате «10 + 1», состоявшихся в 2019 году в Бангкоке. В течение пяти лет (2021–2025 годы) Россия и АСЕАН будут руководствоваться настоящим Планом для достижения взаимовыгодных целей и получения отдачи от стратегического партнерства, развивая отношения, установленные в 1991 году.

В настоящем Плане определены приоритеты обеих Сторон и меры, которые им надлежит принять в целях полной реализации потенциала российско-асеановского партнерства во всех областях, представляющих взаимный интерес, с учетом программы «Видение АСЕАН – 2025: вместе в будущее» и генеральных планов ее имплементации, а также результатов выполнения Комплексного плана действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (2016–2020 годы) и других документов, имеющих отношение к сотрудничеству между Россией и АСЕАН.

В рамках настоящего Плана Россия и АСЕАН согласились укреплять диалоговое партнерство и сотрудничество по широкому спектру направлений, включая взаимодействие в области политики и безопасности, экономики, в социально-культурной сфере, кооперацию в области развития, а также обязались продвигать партнерство в интересах большей взаимной выгоды и процветания.

Россия и АСЕАН также разделяют мнение о важности поддержания центральной роли АСЕАН в региональной архитектуре, которая должна строиться на основе асеаноцентричных механизмов. Россия и АСЕАН играют важную роль в укреплении мира, стабильности и инклюзивного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В соответствии с международными обязательствами России и АСЕАН, а также со своим национальным законодательством и национальной политикой Российская Федерация и государства – члены АСЕАН намерены продолжать сотрудничать в следующих областях.

I. Сотрудничество в области политики и безопасности

Политика и безопасность

1. Активизировать взаимодействие на высоком уровне и поощрять дальнейший конструктивный диалог и сотрудничество в рамках существующих международных и региональных механизмов в целях поддержания политически мирного и стабильного региона, в котором национальная безопасность одного государства не может обеспечиваться за счет других.

2. Укреплять роль России и АСЕАН в региональной архитектуре в соответствии с общими ценностями и нормами, включая закрепленные в Уставе ООН, Уставе АСЕАН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), Декларации Восточноазиатского саммита о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы) и в международном праве, в том числе в соответствии с принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела и неприменения силы или угрозы силой, а также с учетом процессов, принципов и норм АСЕАН, включая центральную роль АСЕАН в формирующейся региональной архитектуре.

3. Изучить возможность дальнейшего практического сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес, между АСЕАН и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), в частности путем выполнения Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом АСЕАН от 2005 года, в том числе в таких приоритетных областях, как контртерроризм, противодействие контрабанде наркотиков и наркоконтроль, а также борьба с другими транснациональными преступлениями.

4. Углублять, в том числе в рамках асеаноцентричных механизмов, консультации и сотрудничество Россия – АСЕАН, в частности путем проведения саммитов Россия – АСЕАН и постминистерских конференций АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1», совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН, заседаний Совместного комитета сотрудничества Россия – АСЕАН и других рабочих механизмов российско-асеановского диалогового партнерства; продолжить по мере необходимости взаимодействие послов России и государств – членов АСЕАН в третьих странах.

5. Развивать механизм Консультаций высоких представителей России и АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, в качестве неформальной платформы, способствующей обмену информацией о международной безопасности, опытом и передовыми практиками противодействия традиционным и нетрадиционным угрозам и вызовам.

6. Продолжить диалог между министрами обороны Российской Федерации и государств-членов АСЕАН, в том числе по линии Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), при условии одобрения со стороны СМОА и на основе взаимного консенсуса по таким вопросам практического сотрудничества и проведения мероприятий, как совместные учения и тренинги, организация научных дискуссий и взаимодействие между научно-исследовательскими центрами, имеющими отношение к обороне.

7. Плотно работать над укреплением Восточноазиатского саммита (ВАС), где АСЕАН играет роль движущей силы, в качестве основной площадки для диалога лидеров по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих общую озабоченность, в целях обеспечения мира, стабильности и экономического процветания в регионе, в том числе посредством многосторонних консультаций по архитектуре региональной безопасности, основанной на общепризнанных нормах и принципах международного права, взаимного доверия и уважения, а также сотрудничать посредством регулярного взаимодействия постоянных представителей стран – участниц ВАС в Джакарте по реализации решений лидеров.

8. Активизировать практическое сотрудничество в рамках механизма «СМОА плюс», в частности в сферах морской безопасности, военной медицины, борьбы с терроризмом, оказания гуманитарной помощи и чрезвычайного реагирования, проведения миротворческих операций, гуманитарного разминирования и кибербезопасности.

9. Укреплять сотрудничество в рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), направленное на продвижение мер доверия и превентивной дипломатии, в том числе в таких областях, как чрезвычайное реагирование, противодействие терроризму и транснациональной преступности, безопасность информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), морская безопасность и охрана, нераспространение и разоружение, миротворчество и диалог по вопросам обороны, а также поддерживать центральную и активную роль АСЕАН в делах АРФ.

10. Развивать сотрудничество в сфере гуманитарного разминирования и ликвидации взрывоопасных пережитков войны в регионе по линии Регионального центра АСЕАН по разминированию и Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию;

11. Укреплять сотрудничество в рамках ООН по согласованным вопросам, вызывающим взаимную обеспокоенность, в частности, расширяя взаимодействие постоянных представителей Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при ООН.

12. Усиливать координацию, а также возможное сотрудничество в рамках других объединений, включая форум «Азия – Европа» (АСЕМ) и Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), по вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим общую озабоченность.

13. Продолжать сотрудничество между Россией и АСЕАН в рамках Расширенного морского форума АСЕАН (РМФА).

14. Активизировать усилия государств – участников Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокского договора) и государств, обладающих ядерным оружием, по урегулированию остающихся вопросов, связанных с подписанием и ратификацией Протокола к данному Договору.

15. Продолжить диалог по проблемам разоружения и нераспространения, в том числе связанным с химическим, биологическим и ядерным оружием и средствами его доставки, предотвращением гонки вооружений в космическом пространстве и другим соответствующим вопросам.

16. Продвигать практическое сотрудничество в области военной медицины по линии Центра военной медицины АСЕАН по взаимной договоренности, а также участвовать в мероприятиях в рамках Экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по военной медицине.

Борьба с терроризмом и транснациональной преступностью

17. Укреплять координацию и сотрудничество по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью по линии Консультаций/Совещаний старших должностных лиц Россия – АСЕАН по противодействию транснациональной преступности (СДЛ – ТНП) и заседаний российско-асеановской Совместной рабочей группы по противодействию терроризму и транснациональной преступности (СРГ – ПТТП) в соответствии с Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита о борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой (2017 года), Заявлением лидеров стран – участниц Восточноазиатского саммита по противодействию угрозе иностранных террористов-боевиков и возвращающихся лиц (2018 года), Заявлением министров иностранных дел России и государств – членов АСЕАН о совместных усилиях по борьбе с международным терроризмом (2017 года) и Заявлением АРФ 2019 года о предотвращении и борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, ведущим к терроризму, принимая во внимание соответствующие согласованные в АСЕАН документы; обновить Рабочий план Россия – АСЕАН по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью (2009 года), содействовать его выполнению.

18. Укреплять международное сотрудничество в борьбе с терроризмом в соответствии с Уставом ООН, тематическими резолюциями Совета Безопасности (СБ ООН) и Глобальной контртеррористической стратегией ООН.

19. Укреплять потенциал и поддерживать меры по его наращиванию в таких областях, как юридическая практика и работа правоохранительных органов, борьба с транснациональной преступностью, терроризмом и иностранными террористами-боевиками, противодействие использованию террористами ИКТ и финансированию терроризма, а также борьба с незаконной торговлей стрелковым оружием и ликвидация каналов поставок оружия террористам на основе взаимного интереса путем налаживания сотрудничества между учебными центрами и учреждениями в России и АСЕАН, подготовки соответствующих программ и мероприятий, включая курсы повышения квалификации, конференции и семинары; продолжить организацию соответствующими органами России и АСЕАН учебных курсов для сотрудников правоохранительных органов по вопросам, представляющим общий интерес.

20. Обмениваться информацией о террористических группах, в том числе при необходимости путем добровольного использования Международного банка данных по противодействию терроризму под руководством ФСБ России и его каналов связи, а также информацией о потенциальных атаках и угрозах, включая возможные акты с применением химического, биологического, радиологического или ядерного оружия.

21. Поощрять сотрудничество по линии межконфессионального и межкультурного диалога, а также способствовать уважению, терпимости и умеренности, укреплению социальной сплоченности народов России и АСЕАН путем внедрения культуры мира в целях борьбы с терроризмом и устранения условий, ведущих к распространению терроризма.

22. Обмениваться передовым опытом борьбы с терроризмом, изучить возможность сотрудничества по предотвращению и пресечению использования ИКТ в террористических и преступных целях, в том числе для разжигания ненависти, а также вербовки, пропаганды и финансирования терроризма; продолжить использовать потенциал национальных подразделений финансовой разведки в целях противодействия финансированию терроризма.

23. Продолжить укреплять взаимодействие в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в частности торговлей людьми, отмыванием денег и незаконным оборотом наркотиков, их связью с террористической деятельностью.

24. Продолжить практическое сотрудничество в борьбе с выращиванием, производством, изготовлением и оборотом запрещенных наркотиков, а также связанными с наркотиками преступлениями, в том числе путем обмена информацией и координации усилий в рамках Консультаций старших должностных лиц Россия – АСЕАН по антинаркотическому сотрудничеству.

25. Оказывать поддержку АСЕАН в наращивании ее потенциала реагирования на угрозы, возникающие в связи с использованием ИКТ.

26. укреплять сотрудничество в сфере безопасности использования ИКТ и самих ИКТ, в том числе путем учреждения и проведения Диалога Россия – АСЕАН по вопросам, связанным с обеспечением безопасности ИКТ.

II. Сотрудничество в области экономики

Многосторонние организации

27. Способствовать проведению консультаций по линии Россия – АСЕАН в рамках многосторонних организаций, включая соответствующие организации системы ООН, Всемирную торговую организацию (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Группу Всемирного банка (ГВБ), Всемирный экономический форум (ВЭФ), форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) и Группу двадцати.

28. Изучить возможности дальнейшего практического сотрудничества между АСЕАН и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), а также АСЕАН и ШОС по представляющим взаимный интерес вопросам, которое, в частности, может содействовать укреплению трансрегионального партнерства в Евразии.

29. Укреплять сотрудничество между АСЕАН и ЕАЭС, в том числе посредством дальнейшей реализации Меморандума о взаимопонимании между АСЕАН и Евразийской экономической комиссией в области экономического сотрудничества и Программы сотрудничества между ЕЭК и АСЕАН, с целью создания условий для диалога по представляющим общий интерес вопросам в соответствии с взаимной договоренностью, изучая при этом возможные направления для расширения взаимодействия.

Торговля и инвестиции

30. Продолжать проводить на регулярной основе встречи Министра экономического развития Российской Федерации и министров экономики государств – членов АСЕАН, а также старших должностных лиц по экономике в целях укрепления контактов и связей, тем самым расширяя возможности для российско-асеановской торговли и инвестиций.

31. Активизировать выполнение скорректированной Дорожной карты торгово-инвестиционного сотрудничества Россия – АСЕАН, принятой в 2021 году, и рабочей программы по ее реализации на 2021–2025 годы, пересматривать их по мере необходимости.

32. Укреплять российско-асеановские деловые связи путем налаживания и расширения кооперации между предпринимателями России и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Делового совета Россия – АСЕАН, Делового консультативного совета АСЕАН, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и торгово-промышленных палат государств – членов АСЕАН.

33. Проводить деловые саммиты, диалоги, инвестиционные симпозиумы и другие мероприятия, в том числе рекомендуемые Деловым советом Россия – АСЕАН, используя также площадку Делового и инвестиционного саммита АСЕАН и соответствующие предпринимательские форумы в государствах – членах АСЕАН, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум во Владивостоке, а также Международную промышленную выставку «ИННОПРОМ» в Екатеринбурге.

34. Организовывать взаимные бизнес-миссии России и государств – членов АСЕАН в целях установления прямых деловых контактов и обмена информацией о возможностях для торговли и инвестиций.

35. Расширять обмен информацией, в том числе путем проведения экспертных консультаций, международных конференций, практикумов, семинаров и заседаний в целях обмена опытом и передовыми практиками по вопросам торговой и инвестиционной политики и нормативной базы, включая информацию о тарифных и нетарифных мерах.

36. Развивать сотрудничество, в том числе путем обмена опытом и наращивания потенциала, по представляющим взаимный интерес направлениям торговли и инвестиций, включая, помимо прочего, «зеленые» технологии, финансовые технологии, расширение доступа к финансовым услугам, цифровую экономику и взаиморасчеты в национальных валютах.

37. Укреплять сотрудничество в области развития микропредприятий, малых и средних предприятий (ММСП) и обеспечивать включение ММСП в глобальные производственно-сбытовые цепочки, в том числе раскрывая потенциал инструментов электронной торговли, поощряя участие ММСП в ярмарках, выставках, конференциях, семинарах, совместных бизнес-миссиях, мероприятиях с ведущими предпринимателями, сессиях по установлению деловых контактов и других мероприятиях, связанных с бизнесом.

38. Содействовать региональному сотрудничеству и государственно-частному партнерству в интересах инклюзивного развития человеческого капитала при помощи программ наращивания потенциала между Россией и государствами – членами АСЕАН.

39. Изучить потенциал сотрудничества предприятий и государственно-частного партнерства в индустрии развлечений, включая производство кинофильмов, мультфильмов и компьютерных игр, индустрию моды, ремесленное искусство и дизайн, посредством организации конференций, выставок, презентаций, сессий по установлению деловых контактов и других мероприятий.

40. Поддерживать усилия по созданию благоприятных условий для инклюзивного бизнеса между Россией и государствами – членами АСЕАН, изучая возможности для взаимодействия по расширению доступа к финансовым ресурсам, повышению уровня осведомленности и образования в области эффективных и ответственных практик ведения предпринимательской деятельности, наращиванию потенциала стартапов и ММСП.

41. Стимулировать и обеспечивать приток прямых иностранных инвестиций в Россию и государства – члены АСЕАН посредством расширения сотрудничества между оганами, занимающимися продвижением инвестиций, связей между инвесторами и местными предпринимателями, а также упрощения получения информации, в особенности относительно норм, правил и политики, влияющих на инвестиции; создавать благоприятный климат для привлечения инвестиций в устойчивые проекты.

42. Поощрять инициативы по выстраиванию взаимных связей между региональными и муниципальными органами власти, учреждениями, занимающимися вопросами развития, и предприятиями с тем, чтобы способствовать обмену передовым опытом в области развития и оказывать помощь в развитии городских, сельских и удаленных районов.

43. Укреплять сотрудничество в развитии роли женщин в экономике и обеспечении гендерного равенства, в том числе при помощи проекта «Сеть профессионального общения женщин-предпринимательниц России и стран АСЕАН» и изучая возможности учреждения многоязычной площадки для объединения и поддержки женщин-предпринимателей ММСП в России и государствах – членах АСЕАН.

Энергетика

44. Продолжать на регулярной основе проводить консультации между старшими должностными лицами России и АСЕАН по вопросам энергетики, с учетом в том числе Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

45. Продолжать плотную работу над развитием российско-асеановского сотрудничества в области энергетики и тесно взаимодействовать при разработке нового рабочего плана Россия – АСЕАН по сотрудничеству в области энергетики на 2021–2025 годы с учетом итогов выполнения Плана действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на первом этапе (2016–2020 годы) и стратегических мероприятий по его реализации на втором этапе (2021–2025 годы).

46. Изучить возможности дальнейшего сотрудничества в ядерной энергетике в сфере гражданской ядерной энергетики и смежных отраслях в соответствии с Планом действий АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2016–2025 годы.

47. Укреплять сотрудничество по обеспечению энергетической безопасности и устойчивости посредством наращивания институционального потенциала и привлечения частного сектора, а также путем расширения совместных исследований, развития, производства и использования всех источников энергии, включая возобновляемые и альтернативные, продвижения низкоуглеродных и энергоэффективных устойчивых энергетических технологий.

48. Изучить возможности расширения торговли и инвестиций в энергетическом секторе, включая технологии использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективные технологии, а также энергетическую инфраструктуру.

49. Расширять сотрудничество в области экологически чистых угольных технологий, добычи и производства нефти и газа, развития необходимой инфраструктуры для более широкого применения природного газа в качестве альтернативного моторного топлива в транспорте, развития нефтеперерабатывающих производств и потребления посредством проведения совместных исследований, обмена информацией и передовыми практиками.

50. Укреплять институциональные связи между Россией и АСЕАН, в том числе с Центром АСЕАН по энергетике, проводить совместные разработки и исследования в сфере энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и регламентирования энергобезопасности.

Промышленность и минеральные ресурсы

51. Определить потенциальные направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес, изучить возможность проведения совместных мероприятий под эгидой Совещания старших должностных лиц АСЕАН по минеральным ресурсам и соответствующего профильного органа Российской Федерации.

52. Укреплять сотрудничество в области цифровой экономики, в том числе путем обмена передовыми практиками и идеями по использованию потенциала четвертой промышленной революции и «умного производства».

53. Содействовать реализации Целей ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, в особенности цели 9 «Индустриализация, инновации и инфраструктура» и цели 17 «Партнерства».

Транспорт

54. Изучить возможности взаимодействия в реализации региональных транспортных соглашений, разработанных в рамках Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, содействовать реализации программы укрепления взаимосвязанности Азии и Европы.

55. Изучить возможности сотрудничества и определить соответствующие стратегические шаги, программы и мероприятия по поддержке выполнения Куала-Лумпурского стратегического плана в сфере транспорта (Стратегического плана АСЕАН в сфере транспорта на 2016–2025 годы) и Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе путем дальнейшего участия российских экспертов в отраслевых форумах АСЕАН по транспорту, когда это уместно, и в соответствии с установленной процедурой АСЕАН.

56. Поддерживать усилия по диверсификации транспортных и логистических цепочек поставок в Российской Федерации и АСЕАН для усиления взаимосвязанности, повышения эффективности и конкурентоспособности в интересах стимулирования экономических обменов и роста.

57. Поощрять использование систем чрезвычайного реагирования на основе глобальных навигационных спутниковых данных для спасения жизней и снижения тяжести травм, получаемых в авариях и других чрезвычайных ситуациях на дорогах.

58. Содействовать сотрудничеству в развитии образования в сфере транспорта и подготовке персонала для транспортной отрасли.

Обеспечение продовольствием, сельское и лесное хозяйство

59. Регулярно проводить Совещания старших должностных лиц Россия – АСЕАН по сельскому хозяйству, содействовать налаживанию связей и взаимодействия между государственными органами и соответствующими заинтересованными сторонами.

60. Укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства и рыболовства в целях разработки конкретных действий, направленных на продвижение устойчивого управления ресурсами в сельском хозяйстве и рыболовстве, расширение рынков аграрной и рыбной продукции, повышение эффективности управления водными ресурсами и содействие обеспечению безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в регионе.

61. Стимулировать инвестиции, наращивание потенциалов, обмен опытом и передовыми практиками в аграрном, аквакультурном, пищевом и лесохозяйственном секторах, а также научные исследования и разработки, включая связанные с этой деятельностью техническую помощь и финансовую поддержку.

Информационные и коммуникационные технологии

62. Изучить возможности сотрудничества в области ИКТ, в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала использования ИКТ.

63. Продолжать сотрудничество в сфере ИКТ путем проведения семинаров и организации обучения на таких направлениях, как дистанционное образование, телемедицина, безопасность ИКТ, разработка программного обеспечения для распознавания электронной подписи, цифровой контент, электронное правительство, цифровая экономика, электронная торговля, управление спектром, спутниковые технологии, а также смягчение последствий изменения климата и управление рисками стихийных бедствий.

Туризм

64. Продолжать консультации по туризму между Россией и АСЕАН «на полях» Туристского форума АСЕАН в целях развития сотрудничества в области туризма и расширения деловых контактов в туристическом секторе.

65. Продолжать реализацию российско-асеановских программ наращивания потенциала в туристическом секторе и взаимодействие в области профессиональной подготовки и повышения квалификации в туризме, включая организацию курсов русского языка для заинтересованных участников туристической деятельности из государств – членов АСЕАН.

66. Поощрять участие частного сектора в мероприятиях по развитию туризма, таких как туристические ярмарки, выставки и туристические фестивали.

67. Поддерживать деятельность и проекты национальных туристических администраций, нацеленную на развитие туризма в России и государствах – членах АСЕАН.

Наука, технологии и инновации

68. Развивать сотрудничество в области науки, технологий и инноваций, в том числе по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по науке, технологиям и инновациям (РГНТИ), а также содействовать реализации Плана действий Россия – АСЕАН в сферах науки, технологий и инноваций на 2016–2025 годы и Декларации АСЕАН об инновациях в интересах стимулирования роста, основанного на инновациях.

69. Поощрять взаимное участие представителей России и АСЕАН, в том числе молодых ученых и экспертов, в совместной проектной деятельности, научно-технологических выставках, конференциях, семинарах и других международных мероприятиях по вопросам науки и технологий.

70. Изучить возможности организации совместных исследований и разработок, обмена информацией, а также наращивания потенциала в сфере космических технологий и их применения, космических наук и исследования космического пространства.

71. Продвигать взаимовыгодные научно-технологические исследования и обмены между Российской Федерацией и государствами – членами АСЕАН, а также обмен научно-технологической информацией, в том числе среди прочего в перспективных областях, таких как разработка продукции с высокой добавленной стоимостью, в соответствии с национальным законодательством.

72. Содействовать выходу стартапов в области НТИ на рынки друг друга с целью поощрения совместного создания инновационных технологических решений и продуктов.

III. Сотрудничество в социально-культурной сфере

Культура

73. Поощрять развитие сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН в социально-культурной сфере путем расширения обменов в различных областях, включая подготовку кадров, проведение выставок, менеджмент, индустрию творчества, научно-исследовательскую деятельность, образование, публикации, информацию и людские ресурсы.

74. Способствовать повышению уровня информированности и более глубокому пониманию традиций, наследия и культур друг друга посредством организации на основе взаимных договоренностей мероприятий по культурному обмену, художественных выставок, кинофестивалей, языковых курсов и других мероприятий в Российской Федерации и государствах-членах АСЕАН, включая выступления Молодежного симфонического оркестра Россия – АСЕАН.

Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайное реагирование

75. Обсудить и рассмотреть возможные направления сотрудничества в рамках Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

76. Проводить регулярные консультации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Комитетом АСЕАН по чрезвычайному реагированию в целях обеспечения синергии и сотрудничества в сфере чрезвычайного реагирования.

77. Развивать сотрудничество в области чрезвычайного реагирования и гуманитарной помощи посредством, в частности, обмена опытом и передовыми практиками и реализации программ укрепления потенциалов; поддерживать деятельность Координационного центра АСЕАН по оказанию гуманитарной помощи в чрезвычайных ситуациях в представляющих взаимный интерес сферах, в том числе, по мере возможности, способствовать усилиям по оказанию гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий и рассмотреть возможность участия в региональных учениях АСЕАН по отработке мер борьбы со стихийными бедствиями.

Миграция

78. Изучить возможности взаимодействия по представляющим взаимный интерес миграционным вопросам в соответствии с международным правом и национальным законодательством.

Окружающая среда, изменение климата и биологическое разнообразие

79. Развивать сотрудничество в области экологической устойчивости, включая сохранение биоразнообразия, охрану прибрежной и морской среды, адаптацию к изменению климата и смягчение его последствий.

80. Принимать меры по охране и контролю биоразнообразия в регионе, в частности, поощрять взаимодействие с существующими учреждениями, такими как Центр АСЕАН по биоразнообразию и Сеть АСЕАН по миграционному маршруту перелетных птиц.

81. Изучить возможности развития регионального сотрудничества по выполнению планов действий различных природоохранных рабочих групп АСЕАН, например, Рабочей группы по изменению климата, охране природы и сохранению биоразнообразия.

Здравоохранение, пандемическая готовность и реагирование на пандемии

82. Расширять обмен технологиями и информацией в области общественного здравоохранения, уделяя особое внимание смежным вопросам пропаганды здорового образа жизни, реагирования на любые потенциальные риски и возникающие угрозы, укрепления систем здравоохранения и расширения доступа к медицинскому обслуживанию, а также обеспечения безопасности продуктов питания.

83. Развивать сотрудничество по повышению готовности АСЕАН к инфекционным, в том числе новым, заболеваниям и наращиванию ее потенциала реагирования на них, в частности, путем создания платформы для консультаций между ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение, профилактику инфекционных заболеваний и борьбу с ними, мониторинга, укрепления потенциала лабораторной сети, обмена опытом и разработки вакцин в целях укрепления пандемической готовности и реагирования на пандемии в рамках существующих механизмов и платформ, включая владивостокский Международный научно-исследовательский центр по изучению проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

84. Продолжать сотрудничать и координировать усилия, в том числе с соответствующими международными организациями, в решении глобальных и региональных проблем в области здравоохранения, связанных с инфекционными заболеваниями, обладающими пандемическим потенциалом, и повышении глобальной безопасности в области здравоохранения, в частности путем проведения консультаций между соответствующими ведомствами России и государств – членов АСЕАН, ответственными за общественное здравоохранение.

85. Развивать сотрудничество в области исследований, разработки и производства новых средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, а также поощрять взаимодействие в сфере общественного здравоохранения, включая оказание государствам – членам АСЕАН технической помощи и содействия в укреплении потенциала в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Образование, молодежные обмены и контакты между людьми

86. Расширять сотрудничество в области образовательных обменов по линии Рабочей группы Россия – АСЕАН по образованию, включая, в частности, науку, технологии, инженерное дело и математику, обмен знаниями и контакты между людьми, особенно между молодежью и студентами.

87. Активнее поощрять участие женщин и молодежи в программах или проектах, способствующих развитию человеческого потенциала, образованию и социальной защите.

88. Поддерживать деятельность Сети исследовательских центров Россия – АСЕАН и Центра АСЕАН при Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России (МГИМО) в целях поощрения мероприятий, способствующих развитию связей между людьми, научных, молодежных и культурных обменов.

89. Расширять программы профессиональной подготовки, стипендиальные программы, академические обмены, совместные исследования, программы подготовки дипломатов, курсы русского языка, а также развивать профессионально-техническое образование и подготовку.

90. Изучить возможности сотрудничества между МГИМО и Университетской сетью АСЕАН, а также между образовательными учреждениями России и АСЕАН.

91. Развивать сотрудничество в области спорта, в том числе посредством инициатив по наращиванию потенциала и обмена преподавателями физкультуры и профессиональными спортсменами, а также сотрудниками, занятыми в сфере управления спортивными учреждениями.

92. Повышать уровень взаимной информированности и понимания молодыми людьми культуры друг друга, в том числе посредством организации Молодежных саммитов Россия – АСЕАН, молодежных лагерей и других форм молодежных программ.

IV. Межотраслевое сотрудничество

Взаимосвязанность

93. Изучить возможности сотрудничества по вопросам развития взаимосвязанности АСЕАН в рамках пяти стратегических направлений Генерального плана АСЕАН по взаимосвязанности до 2025 года.

«Умные» города

94. Поддерживать Сеть «умных» городов АСЕАН, нацеленную на создание устойчивых, инновационных сообществ с развитыми коммуникациями, и стремиться к активному участию России в деятельности Сети на представляющих взаимный интерес направлениях через установление партнерских отношений и сотрудничества с Сетью и входящими в нее городами, в том числе путем изучения возможностей создания Совместной рабочей группы Россия – АСЕАН по «умным» городам.

95. Развивать сотрудничество в области «умных» городов посредством программ обмена, подготовки кадров, совместных семинаров и участия в специализированных мероприятиях, организуемых в России и государствах-членах АСЕАН, в целях дальнейшего наращивания потенциала и обмена знаниями о передовом опыте.

96. Распространять и обмениваться знаниями об «умных» городах и устойчивом городском планировании и развитии посредством реализации профильных планов действий Сети «умных» городов АСЕАН и Стратегии устойчивой урбанизации АСЕАН.

Инициатива интеграции АСЕАН и сокращение разрыва в уровнях развития

97. Поддерживать усилия АСЕАН по сокращению разрыва в уровнях развития внутри государств – членов АСЕАН и между ними путем выполнения IV Рабочего плана реализации Инициативы интеграции АСЕАН на 2021–2025 годы, обмениваться передовыми практиками и опытом сокращения разрыва в уровнях развития в России и АСЕАН, поддерживать интеграцию России в региональную экономику и ее вклад в региональную взаимосвязанность посредством осуществления Государственной программы России «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Сотрудничество в области развития

98. Укреплять диалог и сотрудничество в области устойчивого развития в целях усиления взаимодополняемости между программой «Видение Сообщества АСЕАН – 2025» и Повесткой дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года (Инициатива взаимодополняемости), в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала в таких сферах, как искоренение бедности, инфраструктура и взаимосвязанность, рациональное использование природных ресурсов, рациональное потребление и устойчивая производительность, отчетность и критерии оценки прогресса, а также в других сферах в соответствии с национальными планами и инструментами развития России.

99. Поддерживать институты и механизмы АСЕАН, оказывающие содействие сотрудничеству в области устойчивого развития в регионе, в том числе асеановский Центр исследований и диалога по устойчивому развитию в Таиланде и Институт «зеленой экономики» АСЕАН в Мьянме; отметить усилия России по реализации национальных проектов в области развития человеческого капитала, улучшения состояния экономической среды и экономического роста.

100. Обмениваться передовыми практиками и принимать меры по наращиванию потенциала между соответствующими ведомствами, в том числе отвечающими за статистику, в области отчетности и критериев оценки прогресса в достижении Целей устойчивого развития в интересах поддержки механизма подготовки Добровольного национального обзора.

V. Механизм реализации

101. Настоящий Комплексный план действий будет выполняться профильными ведомствами Российской Федерации и государств – членов АСЕАН при соответствующей финансовой поддержке со стороны правительств Российской Федерации и государств – членов АСЕАН, в том числе по линии Финансового фонда диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

102. Регулярное рассмотрение хода выполнения настоящего Комплексного плана действий будет проводиться в рамках существующих механизмов диалогового партнерства Россия – АСЕАН.

103. Отчеты о ходе выполнения Комплексного плана действий будут предоставляться на ежегодных Постминистерских конференциях АСЕАН с Российской Федерацией в формате «10 + 1».

Совместное заявление 4-го саммита Россия – АСЕАН: построение мирного, стабильного и устойчивого региона

Перевод с английского языка

Мы, Российская Федерация и страны – члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), провели 28 октября 2021 года в режиме видеоконференции IV саммит Россия – АСЕАН по случаю 30-летия российско-асеановских отношений,

руководствуясь принципами, закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, Уставе АСЕАН, Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), Декларации Восточноазиатского саммита о принципах взаимовыгодных отношений (Балийские принципы), а также общепризнанными принципами международного права,

признавая, что национальная безопасность не может быть обеспечена за счет других, и, подчеркивая необходимость в полной мере уважать и учитывать законные интересы и озабоченности, а также внутреннее законодательство и правовые нормы всех государств,

заявляем, что будем:

1. Продвигать общую заинтересованность в том, чтобы формирующаяся региональная архитектура продолжала способствовать обеспечению мира, безопасности, стабильности и процветания народов Азиатско-Тихоокеанского региона и зоны Индийского океана, подтверждать неизменную поддержку центральной роли АСЕАН в формирующейся региональной архитектуре, приверженность укреплению и активизации асеаноцентричных механизмов в интересах эффективного реагирования на вызовы и использования возможностей, предоставляемых нынешней и будущей региональной и глобальной конъюнктурой;

2. Развивать взаимодействие между Российской Федерацией и странами – членами АСЕАН на основе принципов взаимного уважения независимости, суверенитета, равенства, территориальной целостности и национальной идентичности, уважения международного права, права каждого государства на существование без вмешательства извне, подрывной деятельности или принуждения, невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного урегулирования споров, неприменения силы и (или) угрозы силой, эффективного сотрудничества;

3. Продолжать углублять сотрудничество и изучать возможности для осуществления практической совместной деятельности в рамках взаимодополняющих асеаноцентричных механизмов, таких как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны государств – членов АСЕАН с диалоговыми партнерами и таких платформ, как Расширенный морской форум АСЕАН;

4. Подчеркивать, что формирующаяся архитектура региональной безопасности должна быть открытой, прозрачной, инклюзивной и основанной на общепризнанных нормах и принципах международного права, в том числе на принципе равенства, и поощрять дальнейший обмен мнениями по вопросам архитектуры региональной безопасности в рамках асеаноцентричных механизмов, включая Восточноазиатский саммит и встречи постоянных представителей стран – участниц Восточноазиатского саммита в г.Джакарте;

5. Признавать важное значение, придаваемое АСЕАН изложенным в «Индо-Тихоокеанском видении АСЕАН» принципам и задачам, которые инклюзивны по своей сути и призваны служить ориентиром для сотрудничества АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе и зоне Индийского океана, придать импульс упрочению стратегического доверия и взаимовыгодного сотрудничества, укреплять имеющиеся асеаноцентричные механизмы без создания новых структур или подмены существующих;

6. Изучать возможности практического сотрудничества по представляющим взаимный интерес вопросам между АСЕАН, Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Шанхайской организацией сотрудничества; признавать важное значение, которое Россия придает укреплению трансрегионального партнерства в Евразии, как предусмотрено инициативой Большого Евразийского партнерства;

7. Обеспечивать морскую безопасность, свободу судоходства и воздушной навигации и беспрепятственную торговлю, выступать за сдержанность в отношениях, неприменение силы и (или) угрозы силой и разрешение споров мирными средствами в соответствии с общепризнанными принципами международного права, в том числе закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, а также в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации, инструментами и конвенциями Международной морской организации;

8. Подчеркивать практическую ценность «взаимосвязанности взаимосвязанностей» в Азиатско-Тихоокеанском регионе, зоне Индийского океана и Большой Евразии, выражать готовность играть активную роль в ее укреплении и наращивать практическое сотрудничество в целях взаимодополняющего развития, в частности путем поддержки и поиска возможностей синергии с Генеральным планом АСЕАН по взаимосвязанности до 2025 года и Сетью «умных» городов АСЕАН, другими многосторонними форматами сотрудничества в интересах продвижения региональной взаимосвязанности;

9. Наращивать усилия по развитию морской взаимосвязанности в целях построения «бесшовного» и взаимосвязанного региона, развивать устойчивую и надежную логистическую инфраструктуру и управление портами, сотрудничество в области навигации в целях обеспечения экономического роста, что будет способствовать не только сокращению разрывов в уровнях развития, но и укреплению регионального сотрудничества и процесса формирования единого сообщества, а также улучшать мобильность населения, квалифицированной рабочей силы, товаров и услуг;

10. Активно способствовать устойчивому экономическому восстановлению региона и изучать возможности практического сотрудничества с целью поддержки развития взаимосвязанности между народами АСЕАН и Евразии, в этом контексте отметить Рамочную договоренность по транспортному коридору АСЕАН и Экосистему цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

Принято 28 октября 2021 года на 4-м саммите Россия – АСЕАН.

Росздравнадзор приобретет новые полномочия по регулированию обращения медицинских изделий

С 1 марта 2022 года Росздравнадзор наделяется полномочиями по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации незарегистрированных медицинских изделий для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента. Ранее такая процедура не была урегулирована нормативно-правовыми актами.

Также в положение о Росздравнадзоре вносятся и иные поправки, определяющие изменения в сфере обращения медицинских изделий как на национальном уровне, так и в рамках Евразийского экономического союза.

- Изменения определяют полномочия Росздравнадзора по осуществлению разрешительных и контрольных функций, касающихся обращения медицинских изделий на территории ЕАЭС. Таким образом рынок медизделий вслед за рынком лекарств фактически начинает переход на функционирование в соответствии с наднациональным законодательством, - отметил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.

Обновленное Положение регламентирует проведение мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий. Росздравнадзор обязан предоставлять в информационную систему ЕАЭС сведения о неблагоприятных событиях, связанных с медицинскими изделиями.

Кроме того, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения наделяется полномочиями по принятию мер по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий, а также изъятия их из обращения на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза с одновременным обменом данными сведениями с регуляторами государств-членов ЕАЭС.

Газета «Московский комсомолец». Таможенники рассказали про уловки контрабандистов – интервью Олега Губайдулина

Сегодня, 25 октября, российские таможенники отмечают знаковую дату — 30-летие со дня образования Федеральной таможенной службы. Как изменился портрет контрабандиста за это время? Сколько экзотических животных, растений и предметов старины перевозят преступники? Какие важные изменения ждут законопослушных пассажиров в будущем? Обо всем этом рассказал заместитель руководителя ФТС России Олег Губайдулин.

- Олег Галинурович, охарактеризуйте современного контрабандиста — его социальный статус. Кто чаще занимается контрабандой — мужчины или женщины?

- Чаще выявляем мужчин. Хотя женщин стали больше задерживать в последнее время на перевозке лекарственных средств, БАДов. В целом сегодня мы, скорее, говорим не о контрабандисте-одиночке, а об организованных преступных группах, которые хорошо структурированы, подготовлены и планируют преступление. Без участия сотрудников таможенных органов контрабандные перемещения значительных объемов товаров или, например, лесоматериалов, невозможны. Есть примеры задержания и уголовного преследования представителей органов власти и управления. Эту работу проводит управление противодействия коррупции и наши коллеги по линии МВД и ФСБ.

- Есть ли изменения в контрабанде наркотиков — новые схемы или способы транспортировки?

- По большому счету, нет. Наркотики прячут в самых разных местах — одежда, ручки, сумки, зонтики и т.д. Некоторые наиболее примечательные тайники хранятся в нашем музее. Из запоминающегося - весной этого года изымали порядка 370 кг героина, который перемещался в деревянных палетах. Они были изготовлены фактически заводским способом. Упакованные прессованные брикеты - по внешнему виду и не скажешь, что они скрывают запрещенные вещества. Это была совместная реализация нашей службы и киргизских коллег. Прячут наркотики в полостях автомобиля, бензобаках, где вырезают специальные отверстия.

- А в своем теле наркокурьеры перевозят зелье по-прежнему?

- Уже не так часто, как раньше. Хотя не так давно двух мужчин задержали во Внуково — каждый перемещал внутри себя примерно по килограмму пакетиков с кокаином. Обнаружили по внешним признакам - пассажиры были без багажа. Выглядело странно, что люди летят из одной страны в другую и ничего с собой не везут, поэтому на них обратили внимание. Тест на наличие кокаина показал, что чутье таможенников не подвело. Эти пассажиры, кроме перевозки, еще и употребляли кокаин. Пакетики достали, все здоровы. Вынужден привести факт - количество перемещаемых наркотических средств ежегодно увеличивается. Однако и механизм обнаружения оттачивается.

Справка «МК»:

По ситуации на сегодняшний день - наркотики опиумной группы транспортируются в Россию, как правило, из государств Центральной Азии, Латинской Америки, сильнодействующие вещества — из Восточной Европы и Восточной и Центральной Азии. Одно время не был активно задействован северный маршрут (Афганистан - Центральная Азия - Россия - Европа, а сегодня этот маршрут популярен.

- Какие технические новинки имеются в арсенале таможенников?

- Аппаратура та же — инспекционно-досмотровые комплексы, в том числе мобильные. Речь идет о повышении чувствительности, то есть увеличении разрешающей способности техники. Многие наши предприятия, выпускающие подобную технику, далеко продвинулись в этом направлении. По-прежнему в активе таможенника собаки. Собачий нос не заменит никакая продвинутая аппаратура. Обученные животные используются на всех направлениях поиска — от наркотиков до денежных знаков и средств вооружения.

- А если говорить о контрабанде оружия, отравляющих, взрывчатых и радиоактивных веществ, больше стали выявлять таких случаев?

- В этом плане наметилось резкое увеличение международных почтовых отправлений и экспресс-перевозок. Часто в последнее время выявляем такие факты и возбуждаем уголовные дела. Так, не так давно коллеги из Ростова-на-Дону пресекли шесть попыток отправить в США 300 единиц комплектующих к оружию — 2 автомата, 4 пистолета, около 700 различных боеприпасов. Ну и по-прежнему перевозят в багаже. Так, один пассажир автобуса вез в своем рюкзаке магазины к пулемету Калашникова. Это выявили на таможне Верхний Ларс — единственном дорожном пути из Грузии в Россию.

- Кажется, что в последнее время стали меньше ввозить контрабандой экзотических черепах, попугаев, лемуров и прочих зверей. Например, в 90-е годы таких «пассажиров» было больше.

- Наверно, с точки зрения количества стало меньше. Но изжить это зло пока не удалось. По-прежнему в бампере могут перевезти несчастных птиц — сокола или сапсана, которых усыпляют перед дорогой и заворачивают в пакет, совершенно не заботясь о здоровье живого существа. Из последних примеров - в июне 2021 года россиянин пытался вывезти в Китай животных, включенных в список СИТЕС (представители флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения – Прим. ред.): 8 тамаринов, 6 мартышек и 5 кошачьих лемуров общей стоимостью 62 300 долларов. Мы пресекли вывоз и возбудили уголовное дело по контрабанде.

- Как обстоит дело с перемещением ценных видов растений?

- С завидной регулярностью из Дальнего Востока пытаются провезти в Китай корень женьшеня, который включен в перечень стратегически важных ресурсов флоры и фауны. Так, 30 сентября представители Дальневосточной оперативной таможни возбудили уголовное дело в отношении гражданина КНР, планирующего перевезти из России в Китай 13 кг корня женьшеня стоимостью более 365 тысяч руб. Увеличение спроса на женьшень, считаемый средством омоложения, мы наблюдаем и у европейцев.

- Контрабанда лекарств, по всей видимости, лишь немногим уступает по объему контрабанде наркотиков. Много ли среди выявленных препаратов средств для похудания, ЗОЖ, лечения редких болезней? Нет ли смысла декриминализировать эти статьи?

- Отмечу, по сравнению с прошлым годом двукратно возросло количество изъятий сильнодействующих лекарственных веществ — в 2020 году порядка 170-180 кг, а в этом году почти 500 кг. Когда люди говорят о ЗОЖ, часто они подразумевают анаболики. На мой взгляд, анаболики и ЗОЖ - два взаимно исключающих понятия. Смысла декриминализировать статьи нет — фактически, это единственный барьер на пути людей, которые этим занимаются.

- Прошла ли мода на предметы старины, которые в свое время активно по заказу иностранцев незаконно перемещали через границу?

- Мода не прошла, но количество, например, незаконно перемещаемых икон по сравнению с 90-ми годами стало меньше. Это связано с тем, что совершенствуется таможенный контроль. Иконы, награды, шлемы - все это периодически пытаются перевезти через границу. Либо прячут, либо предоставляют недействительные документы. Вот относительно недавно, в мае этого года гражданин пытался ввезти в Россию из Украины три ордена Красного Знамени ценой более 260 тыс. руб. Факт незаконного перемещения выявили сотрудники Московской областной таможни.

- Меня всегда интересовало, почему установлен лимит в 10 тысяч долларов – именно эту сумму наличными можно без декларирования перевезти через границу. Не имеет ли смысла его отменить или увеличить?

- Это не вопрос ФТС России. Потолок в 10 тысяч долларов установлен мировыми правилами, решение принимали с учетом мнения всех членов Евразийского экономического союза. Если говорить о нашей таможенной практике, бывает, что кто-то из пассажиров забывает показать деньги, кто-то не хочет специально декларировать. В настоящее время готовятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях, где будет пункт, согласно которому при первом перемещении суммы от 10 до 20 тысяч долларов можно будет ограничиваться предупреждением. Поправки находятся на рассмотрении, их примут в ближайшее время.

- Чем отличается контрабанда в разных московских аэропортах? Есть ли какие-то особенности?

- Различий нет - это и дензнаки, и наркотики, и прочее. Играет роль, откуда прилетает самолет. Мощного потока контрабанды в аэропортах нет - там хорошо организована работа по таможенному контролю.

- Как думаете, что станет с контрабандой через 10 лет? Сойдет ли это явление практически на нет?

- По жизни я оптимист - считаю, что работа у таможенников будет всегда. Пока существует рентабельность этого бизнеса - будет и контрабанда. Но я уверен, что современные формы таможенного контроля, формирование нормативных документов, оперативно-розыскные мероприятия позволят смотреть на процесс пресечения контрабандных поставок с оптимизмом.

Оригинал публикации: https://www.mk.ru/social/2021/10/25/tamozhenniki-rasskazali-pro-ulovki-kontrabandistov-apparatura-ne-zamenit-sobachiy-nos.html 

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Армия, полиция > customs.gov.ru, 27 октября 2021 > № 3900482 Олег Губайдулин

От России требуют проводить опыты на людях: стало ясно, кто за это платит

Виктор Мараховский

Вокруг одного из самых ненавидимых медиков мира — Энтони Фаучи, директора американского Национального института аллергических и инфекционных заболеваний — вспыхнул скандал. Фаучи в принципе ненавидят за антиковидные меры — но в данном случае он попал под шквал критики за пытки животных.

Нет, даже не так. За пытки маленьких, ни в чем не повинных щеночков.

Как сообщают озабоченные темой ресурсы, в СМИ просочились сообщения, что "подразделение Института здоровья Фаучи одобрило тесты (проводившиеся, как пишут другие источники, за рубежом, в Тунисе. — В. М.), в ходе которых экспериментаторы накачивали щенков-биглей лекарствами и совали их головы в клетки, заполненные голодными инфицированными москитами".

Двадцать четыре члена конгресса США призвали доктора и возглавляемый им институт немедленно прекратить пытки, вот-вот начнется расследование.

Публика возмущается тем, что 1,7 миллиона долларов налогоплательщиков были потрачены на издевательства над 44 щенками, которым не только ввели экспериментальные, непроверенные (!) лекарства, но потом к тому же убили, вскрыли и исследовали.

...Что тут стоит отметить.

Во-первых, все это вовсе не "где-то далеко от нас с вами". Подобно углеродным требованиям, которые Европа, даже замерзая без углеводородов и наглядно доказывая завиральность своей суперзеленой повестки, все равно настойчиво продвигает в отношении нашей страны, — передовой мир так же настойчиво продвигает и "животные" требования к любой продукции и любым испытаниям.

В итоге мы читаем: "Российский бизнес сталкивается с проблемами в Европе: местные ретейлеры отказываются ставить на полки отечественные игрушки, поскольку в ЕАЭС регулирование содержит требование об обязательном тестировании продукции на животных" — и производители игрушек вынуждены сами начинать топить за "зоошизу", поневоле лоббируя ее требования перед Евразийской экономической комиссией.

Это, кстати, отличный пример того, как даже скромное по размерам, но предельно нетолерантное, истошное и влиятельное меньшинство может начать своеобразную цепную реакцию и запустить ряды домино во все стороны — и в итоге нагнуть и отформатировать мир по своему вкусу.

Во-вторых, требование запретов экспериментов над животными — это как раз тот случай, когда сущность является не просто не тем, чем кажется, — она является диаметрально противоположным.

На животных экспериментируют: а) обучая будущих биологов, медиков и ветеринаров, б) испытывая новую продукцию, которая в будущем будет контактировать с людьми, — от лекарств до косметики и даже, как мы видим, игрушек.

Те, кто призывают отменить "пытки/издевательства/убийства" животных, настаивают, по сути, на двух простых тезисах:

а) обучения и испытания можно проводить на компьютерных моделях, моделях из искусственных материалов и, в известной степени, на клеточных культурах ин витро, то есть в пробирках;

б) испытания можно проводить на тех, кто может дать свое согласие, — а это только люди.

В действительности на компьютерных моделях, конечно, относительно живых существ ни черта убедительного проводить невозможно. Любая модель живого существа адекватна только в том случае, если повторяет его полностью, до атома, — в противном случае схемы всегда рискуют упустить значимое. Примеров совершенно проваленного практикой компьютерного моделирования, замахнувшегося на процессы в живой природе, кажется, достаточно, чтобы закрыть тему до тех пор, пока жизненные процессы не будут постигнуты наукой по-настоящему полностью. Клеточные культуры — по определению изъяты из организма и не дают полной картины.

Но главное — в другом. То, что размахивает зайчиками и щеночками, защищая мимимишных зверушек от воображаемого садизма ученых, в действительности практически всегда содержит в себе совершенно другой идейный посыл.

Какие-нибудь компании косметики с гордостью пиарятся (особенно успешно получается среди умственно невинной публики в России) как защитницы зверушек от экспериментов. На днях, заглянув в один из магазинов популярной сети, я спросил у продавца (вернее, "лидера команды", как было указано на его бейджике), почему мне упаковали бомбочку для ванны в пропаганду с зайчиками, борющимися с экспериментами над животными.

—Это не пропаганда, просто наша компания поддерживает запрет опытов над животными. Потому что они не дают своего согласия.

—То есть экспериментировать надо на людях? — уточнил я.

—Люди могут давать согласие.

—Но ведь это они делают не от хорошей жизни. Это делают самые несчастные и бедные люди, которым от жизни и так досталось. — напомнил я. — Но они все же лучше животных?

—Чем лучше-то? — рассмеялся лидер команды магазина.

Этот момент крайне и очень важно осознавать.

В разговоре с любым защитником любых зверушек от любого системного человеческого насилия (я сейчас не о частном садизме, который безусловно требует криминального преследования, а именно о системной, прагматической жестокости к животным, которых мы едим, чьи шкурки носим и которыми испытываем вместо себя всякое новое) — так вот, в любом таком разговоре, на первой минуте или на десятой, но вы обязательно упретесь в факт: ваш собеседник если не ненавидит людей в принципе, то уж точно считает их хуже животных.

И это правило без исключений.

То есть, покупая условную косметику, Чистую От Тестирования На Животных, граждане нашей не очень богатой страны в конечном счете с высокой вероятностью платят за то, чтобы другие, самые бедные или попавшие в беду наши же граждане стали подопытными свинками, кроликами и щенками. Не сразу же, а в будущем — в том, где они будут вынуждены "давать добровольное согласие", а интеллектуально невинные потребители будут гордиться своей человечностью, защитившей бедных кроликов.

...Самое дикое, что это считается человечностью, хотя в практическом смысле это человеконенавистничество. Просто одетое в костюм кролика, в кигуруми морской свинки и в прочую осточертевшую псевдодетскую анимешность.

Дело в том, что люди лучше зверей.

А те, кто считают, что люди хуже, должны либо добровольно и лично заменять зверей на столах экспериментаторов, либо перестать лицемерить и признаться, что они просто ненавидят человечество.

Нашли общий язык

Российские педагоги будут помогать киргизским коллегам учить детей

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Свыше 260 представителей систем образования России и Киргизии собрал в Бишкеке форум директоров общеобразовательных школ КР с русским языком обучения. Участники обсудили возможность повысить качество обучения детей и квалификации педагогов. Мероприятие прошло под эгидой посольства России, представительства Россотрудничества и министерства образования и науки Киргизии.

Российскую сторону на встрече представляли руководители школ из различных городов РФ. Они поделились с коллегами своим опытом и с удовольствием познакомились с практиками, используемыми в Киргизии. По итогам встречу признали плодотворной и полезной как сами педагоги, так и представители ряда общественных организаций, прибывших на форум.

- Это прекрасная возможность обменяться опытом с российскими коллегами и узнать много нового, того, что важно для организации учебного процесса, - рассказала директор школы имени Героя Советского Союза Михаила Бабкина из города Джалал-Абада Дамира Касымбекова. - Наше учебное заведение - одно из старейших в республике. Школа построена еще в 1927 году и непрерывно работает уже 95 лет. Как педагог, работающий в регионе, должна сказать, что не везде в республике сохранилась русскоязычная среда. Тем не менее изучение предметов на русском языке у нас очень востребовано. Достаточно назвать количество учеников. Школа рассчитана на 920 детей, а обучается более 2,5 тысячи. Сейчас, на мой взгляд, нам очень важно иметь возможность получать современные методические материалы, чтобы улучшить качество преподавания.

Российские педагоги были приятно удивлены тем, что русский язык в Киргизии является одной из самых популярных дисциплин в общеобразовательных учебных заведениях.

- Мы готовы представить киргизским коллегам разработанные у нас цифровые образовательные платформы, видеозаписи уроков русского языка, а также методические пособия, - заявила директор средней школы города Курска Татьяна Сорокина. - При изучении языка очень важно общение с его носителями.

Надира Жусупбекова, заместитель министра образования и науки КР:

- Форум дал возможность выработать комплекс мер, направленных на повышение качества преподавания предметов на русском языке и квалификации педагогов общеобразовательных школ. Мы с российскими коллегами обсудили адресное направление наших выпускников в педагогические вузы РФ. В русскоязычной среде они смогут улучшить свои навыки, что, конечно же, скажется на том, как они будут учить детей по возвращении на родину.

Вместе с тем

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) поможет с обеспечением школ Киргизии учебниками на русском языке. Ранее книги часто поставлялись в образовательные учреждения через посреднические организации. Теперь, как предполагается, заявки на поставку учебной литературы из России будут осуществляться через Россотрудничество.

Агентство на протяжении нескольких последних лет также занимается организацией курсов повышения квалификации педагогов, обучающих детей на русском языке, как в столице, так и в регионах республики.

Учатся управлять климатом

Молодежь и женщины активно вступают в ряды защитников окружающей среды

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

Изменение климата - не страшилки ученых, активистов зеленого движения и экологов, а реальность. Во всем мире это стали осознавать даже самые ярые скептики.

Как считают в ООН, страны Центральной Азии относятся к региону, наиболее уязвимому к глобальным изменениям климата. Природные катаклизмы все чаще приносят разрушения и многомиллионный ущерб горной республике. Так и нынешний год запомнится селями и наводнениями - весной, засухой и маловодьем - летом.

- Изменение климата несет угрозу для жизней киргизстанцев, порождает серьезные экономические и социальные проблемы, лишает молодежь безопасного и устойчивого будущего, - полагает исполнительный директор экологического движения БИОМ Анна Кириленко. - У нас более половины жителей страны моложе 25 лет, а дети и подростки составляют около 34 процентов. Именно подрастающее поколение столкнется с последствиями изменения климата, поэтому меры нужно принимать, пока не будет поздно.

БИОМ - общественная некоммерческая организация, созданная в 1993 году. Она объединила молодых специалистов, ученых и лидеров, участвующих в решении экологических проблем не только в нашей стране, но и в Центрально-Азиатском регионе. За прошедшие годы активисты экологического движения реализовали десятки крупных проектов, направленных на повышение информированности о сохранении биоразнообразия и потенциальных угрозах, связанных с изменением климата. Биомовцы своей просветительской деятельностью и инициативами воспитали тысячи защитников природы.

- Мы остались верны себе, и в настоящее время наша организация при поддержке ЕС и WWF Russia реализует проект "Жашыл климат" ("Устойчивость молодежи к изменению климата"), - сообщила его менеджер Анна Кириленко. - Работу координирует Норвежское общество охраны природы в сотрудничестве с общественной организацией "Глобальное и локальное информационное партнерство GLIP". В своей деятельности мы преследуем несколько целей, разбитых на компоненты. Первое: хотим добиться участия молодежи и женщин - особенно в регионах - в дискуссиях и мероприятиях, посвященных проблемам адаптации к изменению климата. Второй компонент проекта - интеграция вопросов изменения климата в систему формального и неформального образования с использованием новых инструментов и технологий. Третий и не менее важный участок нашей работы - пилотирование лучших практик для повышения устойчивости и инклюзивности на уровне местных сообществ.

В рамках проекта ведутся разработка междисциплинарных академических модулей по изменению климата, апробация и запуск курсов по этой теме в университетах. В том числе - в электронном формате для учителей на русском и киргизском языках. Большая работа ведется среди населения по повышению осведомленности членов местных кенешей (советов) в вопросах планирования и адаптации к изменению климата.

С помощью специалистов и экспертов будет отобрано 10 лучших практик в пилотных местных сообществах. Кроме того, представителям шести районов Джалал-Абадской, Иссык-Кульской и Нарынской областей окажут поддержку в разработке стратегий развития с учетом изменения климата и участия в защите окружающей среды молодежи и женщин.

Вместе с тем

Эксперты БИОМ участвуют в организации и проведении консультационных мероприятий в рамках подготовки киргизстанской делегации к 26-й сессии конференции, посвященной Рамочной конвенции ООН по проблеме изменения климата, которая пройдет в Глазго.

Право на диплом

Россия увеличила квоту на бесплатное обучение в университетах для граждан КР

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Первого ноября 2021 года заканчивается прием документов киргизстанцев, желающих получить бесплатное высшее образование в вузах России. По словам руководителя представительства Россотрудничества в КР Виктора Нефедов, эта кампания по отбору граждан республики для обучения в российских университетах значительно отличается от предыдущих. Чем? Об этом - и не только - он рассказал в интервью "РГ".

- Виктор Леонидович, действительно ли РФ увеличила квоту на бюджетное обучение в вузах для граждан Киргизии?

Виктор Нефедов: Это правда. То, чего мы так добивались, произошло. Квоту увеличили до 500 мест, что не может не радовать.

- Очередная кампания по приему документов от желающих получить высшее образование в России началась рано по сравнению с прошлым годом - первого сентября 2021-го...

Виктор Нефедов: И это тоже, на мой взгляд, хорошо. Потому, что у нас потом будет больше времени на рассмотрение документов и определение тех, кто поедет учиться по нашим квотам в России. Те ребята, которые хотят получить бесплатное высшее образование в России, должны были зарегистрироваться на специализированном сайте в период с первого сентября по первое ноября 2021-го. Хочу отметить: надеяться на то, что указанный срок регистрации и подачи документов продлят, как это произошло в прошлом году, скорее всего, не стоит. Кто успеет - тот успеет.

- Ожидаете, что после первого ноября появятся заявители, которые скажут: мы не смогли зарегистрироваться на сайте, потому что это очень сложно?

Виктор Нефедов: На страницах представительства в социальных сетях опубликована подробная инструкция о том, как это правильно сделать. Если вы не можете здесь разобраться с простой компьютерной программой, то как вы планируете получать высшее образование в России? Там во время учебы в университете придется выполнять куда более сложные задания.

- Онлайн-тестирование соискателей на проверку знаний по различным предметам будут проводить?

Виктор Нефедов: Да. Подчеркну, что проводить тестирование будет не представительство Россотрудничества в Киргизии, а министерство науки и высшего образования России. Ведомство определит вопросы по предметам в зависимости от специальностей, выбранных зарегистрировавшимися на сайте заявителями. А уже после тестирования будет собрана рабочая группа, в которую войдут представители посольства РФ в Киргизии, местного Россотрудничества, министерства образования и науки КР, общественных организаций. Группа на основе всех полученных результатов вынесет решение о том, кто достоин получить бесплатное высшее образование в вузах Российской Федерации.

Отмечу важный момент: не мы будем распределять юношей и девушек по университетам, а министерство науки и высшего образования РФ.

- Граждане России, проживающие в Киргизии, имеют право подавать документы на участие в программе?

Виктор Нефедов: Имеют, но есть условие - отсутствие российской прописки. Если же такой штамп в паспорте уже есть, то возникнут проблемы.

- На одной из наших прошлых встреч вы сказали, что выступаете против онлайн-подхода к сдаче документов и тестированию? Ваше мнение не изменилось?

Виктор Нефедов: Я по-прежнему так считаю. Онлайн означает наличие свободного доступа в интернет, стабильной связи со Всемирной паутиной. Во многих отдаленных селах республики этого нет, поэтому у ребят нет шансов сдать документы и пройти тестирование. По-моему, это социально несправедливо. Но решение об этом принимали в министерстве науки и высшего образования России. Я отменить его не могу.

- Можно сказать, что сотрудничество РФ и КР в образовательной сфере вернулось на "допандемийные рельсы"?

Виктор Нефедов: Не просто вернулось, а вышло на новый уровень. В 2019 году в школах на юге республики работали 30 учителей русского языка и литературы из РФ. В 2020-м они в силу известных обстоятельств уехали обратно в Россию и перешли на онлайн-режим преподавания. В 2021-м они снова очно работают в Киргизии. Так вот, сейчас ведется подготовка к приезду еще 30 российских учителей, которые станут обучать детей в средних учебных заведениях в северных областях КР. Это во-первых.

Во-вторых, принято решение о строительстве в республике на средства России новых школ, где будут трудиться местные преподаватели, прошедшие двухгодичную подготовку в Башкирском педагогическом университете. И это будут не просто обычные школы, а методические центры, в которых другие учителя получат возможность проходить курсы повышения квалификации.

В-третьих, мы провели в Бишкеке совершенно новое мероприятие - форум директоров государственных школ с русским языком обучения. Участие в нем приняли российские специалисты, которые, в том числе, провели методические мастер-классы для киргизских коллег. Цель этого форума, равно как и следующих подобных масштабных встреч, - показать, что Россия готова оказывать образовательной сфере республики помощь, что России не безразлично то, как преподают русский язык и литературу в государственных школах Киргизии.

Но киргизская сторона должна понимать, что помогать не значит заменять. Некоторые, к примеру, думают, что, если РФ один раз предоставила учебники, то она и в дальнейшем продолжит снабжать книгами все классы в стране. Такого не будет. Работать в этом направлении должны все - и Россотрудничество, и министерство науки и образования КР, и министерство просвещения РФ.

- Практика проведения в Киргизии выставок-ярмарок российских вузов продолжится в следующем году?

Виктор Нефедов: Обязательно. Такие выставки пройдут еще и в оставшиеся месяцы 2021-го. У меня на столе уже лежит куча запросов от российских университетов по этому поводу. Подобные мероприятия неизменно пользуются большой популярностью, так как это еще один способ поступить в высшее учебное заведение РФ. У ребят есть возможность сдать экзамены, не выезжая в Россию.

- Удалось ли вам реализовать все запланированные проекты в рамках Перекрестного года РФ и КР?

Виктор Нефедов: Что касается представительства Россотрудничества, то мы все сделали. Несмотря на трудности, провели более ста различных мероприятий - концертов, фестивалей, выставок, мастер-классов. С участием, в том числе, известных российских артистов.

- Имеется ли, на ваш взгляд, в республике интерес к получению образования - среднего и высшего - на русском языке?

Виктор Нефедов: Большинство киргизстанцев хотят, чтобы их дети знали русский язык. Кому-то он необходим для работы в России, кому-то для учебы в вузе РФ. Конкурс в республике на получение квоты через Россотрудничество - в среднем шесть человек на место. В прошлом году более трех тысяч человек сдали документы на участие в программе. Разве это не показатель?

Киргизия. Россия > Образование, наука > rg.ru, 27 октября 2021 > № 3874623 Виктор Нефедов

"Ни за что не стыдно"

Садыр Жапаров подвел итоги первого года работы на посту главы КР

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Почти четыре часа посвятил общению с прессой президент Киргизии Садыр Жапаров. Несмотря на недомогание, связанное с болезнью, - по словам главы республики, он заболел гриппом, - он ответил на несколько десятков вопросов от разных СМИ. Разговор с журналистами посвящался итогам первого года его работы на руководящем посту.

- Я работаю на благо государства, для народа и страны, - заявил Садыр Жапаров. - Мне пока ни за что не стыдно.

О предстоящих выборах

Самой горячей темой последних недель остаются выборы в парламент, намеченные на 28 ноября. За депутатские мандаты борются десятки партий и сотни кандидатов от территориальных округов. Многих жителей Киргизии интересует, каким может стать новый созыв. Но президент республики пока не спешит дать ответ.

- Я не ясновидящий, - признался Садыр Жапаров. - Не знаю, сколько партий пройдут по итогам выборов. Я даже не анализировал это и не интересуюсь. Все зависит от того, за кого проголосуют избиратели. Но кто бы ни пришел в новый парламент, готов с ними работать, и неважно, оппозиция это будет или нет.

Тем не менее президент Киргизии счел нужным предостеречь сограждан от поддержки так называемых "провластных партий". "Не отдавайте голоса за тех, кто пользуется моим именем, на этот раз выборы должны пройти как никогда честно", - подчеркнул Садыр Жапаров. Он напомнил, что массовые протесты уже трижды приводили к смене власти и были связаны с недовольством избирателей итогами голосования. "Мы каждый раз будем так делать? - задался вопросом глава республики. - Пора извлечь уроки и доказать, что можем провести выборы честно".

О предшественниках

Работа президента в Киргизии вот уже шестнадцать лет как связана с особым риском. Двое бывших глав республики в данный момент вынуждены жить за пределами страны. Один из предшественников действующего президента пребывает в заключении по обвинению в уголовных преступлениях. Но сам Садыр Жапаров убежден, что пора отказаться от практики преследования бывших руководителей.

- Мы должны прекратить подобные гонения, - подчеркнул он. - Поэтому мы не будем преследовать Сооронбая Жээнбекова (занимал пост президента с 2017 года по октябрь 2020-го). Он не совершал тяжких преступлений. Конечно, у него есть политическая ответственность, но мы должны остановить это.

Однако относительно другого предшественника - Алмазбека Атамбаева - действующий президент КР высказался иначе. "Не я его сажал и политическим узником его не считаю, - утверждает Садыр Жапаров. - На него заведено не одно, а десять уголовных дел".

О соседях и границе

С 2020 года граждане Киргизии столкнулись с проблемой закрытых границ. Как полагает Садыр Жапаров, это временные трудности. Казахстан, по его словам, в одностороннем порядке запретил наземный выезд из КР в связи с пандемией. "У них растет число случаев заражения коронавирусом в более высоких темпах, чем у нас, - объяснил Садыр Жапаров. - Смертность из-за COVID-19 - тоже. Поэтому решение Казахстана можно и нужно понять".

С Таджикистаном, в свою очередь, ограничения ввела уже сама киргизская сторона - в связи с инцидентом, в результате которого погибли десятки жителей пограничных сел. "Мы не хотим, чтобы подобное повторилось, - утверждает Садыр Жапаров. - Поэтому границу закрыли до тех пор, пока не закончится процесс делимитации и демаркации".

Президент Киргизии заверил, что республика открыта для сотрудничества с соседними странами. "Отношения с Казахстаном и Узбекистаном уже поднялись на новый уровень, - заверил он. - Даст Бог, в том же ключе решим и вопросы с Таджикистаном. Укрепление отношений с соседями - одна из наших главных задач".

Гарантии сохраняются

Ситуация повысила интерес к корпоративному страхованию

Текст: Юлия Квитко

В период пандемии особенно непросто пришлось сегменту корпоративного страхования вследствие изменения алгоритмов работы как самих страховщиков, так и компаний-страхователей: введение ограничительных мер, изменения логистических схем поставок и перевода предприятий в режим удаленной занятости. Однако постепенно бизнес оценил возможности страховых гарантий в условиях перманентной неопределенности.

Пандемия COVID-19, помимо замедления общей деловой активности, обострила существующие противоречия в области корпоративного страхования. В отраслевом аспекте пандемия привнесла череду изменений и обстоятельств, не предусмотренных ранее заключенными договоренностями. Особенно ярко это проявилось в транспортной сфере, в области страхования транспортировки грузов и товаров, ответственности экспедитора. В условиях пандемии на муниципальном, региональном, государственном, международном уровнях вводились и могут вводиться ограничения для недопущения распространения коронавируса. Из-за этого исполнение обязательств компаний становится не просто затруднительным, а и невозможным, а подчас и неправомерным.

В этот период общие рекомендации юристов свелись к тому, чтобы правильно квалифицировать события, которые произошли.

По словам старшего юриста юридической фирмы "Ремеди" Никиты Тимошкова, неправильная квалификация влечет за собой ссылку на неприменимые положения действующего законодательства. Как следствие - либо провал переговоров, либо отказ от удовлетворения требований. "В условиях пандемии особенно важно по возможности урегулировать споры мирным путем. Есть общее понимание, что пандемия - это глобальная беда. Будучи кредитором по одним обстоятельствам, компания может быть должником по другим. Это также влияет на более плавное ведение переговорного процесса", - отметил Тимошков. Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом каждого конкретного дела.

По словам директора Института международной экономики и финансов Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Александра Кнобеля, российские компании - участницы ВЭД зачастую сталкиваются с тем, что на этапе заключения контракта возможность страхования сделок ограничена суммой от 10 миллионов рублей. Кроме того, отмечаются необоснованные задержки товара на отдельных пунктах пропуска, выборочные проверки, приводящие к срыву поставки и другие издержки. Неопределенность для участников ВЭД усиливается и тем, что, например, в 2020 году было зафиксировано 115 изменений политики в 26 странах, затрагивающих 750 мер регулирования торговли услугами. Это более чем вдвое превышает количество изменений, имевших место в 2019 году. Национальные регуляторы и профессиональные объединения предпринимают шаги для адаптации сектора к новым условиям. Так, в РФ в марте 2021 года ВСС утвердил новые стандарты страхования ответственности экспедиторов и перевозчиков. По словам управляющего партнера компании LCI Partner Ольги Злотя, утвержденные стандарты, наряду с такими классическими рисками, как ответственность за нарушение договора и за сохранность груза, предусматривают возможность страхования упущенной выгоды, штрафов и неустоек, а также дополнительных расходов. "Безусловно, эти риски не являются экзотикой, но стандарты ВСС задают вектор в том виде страхования, который ранее был нелегитимен", - подчеркнула она. Кроме того, с 2022 года в нашей стране будет внедрена электронная транспортная накладная, которая поможет сделать рынок перевозок максимально прозрачным и упростит проведение необходимых процедур и операций. Усиливая фактор неопределенности в деятельности компаний и корпораций, пандемия COVID-19, с другой стороны, привела к стремлению сделать бизнес более устойчивым за счет страховых гарантий. Так, повышение спроса на услуги электронной коммерции сделало этот сегмент достаточно уязвимым перед вызовами и рисками карантинных мер и ограничений, а также вследствие роста объемов заказов и расширения географии поставок. Поэтому, например, крупнейший онлайн-ретейлер в России компания Wildberries застраховала автомобильные перевозки грузов на 100 миллиардов рублей, заключив договор с СК "Сбербанк страхование". Страховая защита от всех рисков будет действовать на территории стран Евразийского экономического союза: России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. По условиям договора, груз будет застрахован с момента начала погрузки и далее в течение всего пути, включая перевалку в распределительных и сортировочных центрах. Ранее эта же СК застраховала грузоперевозки крупнейшей сети магазинов "Детский мир". Страховой защитой сегодня обеспечены грузы, перевозимые более чем 20 транспортно-логистическими компаниями на всех видах транспорта, сообщают в СК.

Также расширяются и возможности онлайн-страхования. Например, российский лидер сегмента корпоративного онлайн-страхования "Ингосстрах" в первом полугодии 2021 года зафиксировал 160-процентный рост общего объема страховых премий в сегменте онлайн-страхования корпоративного бизнеса по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, сборы "Ингосстраха" по страхованию имущества юридических лиц в первом полугодии 2021 года увеличились более чем в десять раз по сравнению с тем же периодом 2020 года, в авиастраховании - на 319 процентов, а в страховании грузоперевозок - на 28.

"Развитие онлайн-сервисов для корпоративного сегмента - важное направление работы "Ингосстраха", - рассказал директор департамента корпоративного бизнеса компании Дмитрий Мелехин. - На сайте компании нашим клиентам предоставляется возможность быстрого и оперативного оформления страховых документов, оплата различными удобными способами, продление договоров страхования онлайн и многие другие очевидные преимущества. Мы не останавливаемся на достигнутом, разрабатывая новые и постоянно совершенствуя существующие цифровые сервисы, чтобы сохранить лидерство в сегменте корпоративного онлайн-страхования".

Одним из основных трендов в сфере страхования стало понимание того, что работа страховщиков полностью увязана с теми процессами, которые происходят в отраслях, считает вице-президент Всероссийского союза страховщиков Виктор Дубровин. "Мы поняли, что страхование целиком и полностью привязано к тем тенденциям, которые имеют место в экономике. И видели, как спрос и предложение менялись в зависимости от того, что происходило как с экономикой, так и с пандемией, а это были взаимосвязанные тенденции", - резюмирует он.

Вера Гезердава, заместитель генерального директора Страхового дома ВСК по управлению продажами:

- Спад в логистической отрасли, связанный с сокращением объемов грузоперевозок, замедлением товарооборота, закрытием границ, привел к резкому падению сборов по страхованию грузов (на 23 процента в 2020 году по отношению к 2019-му).

В 2021 году мы прогнозируем, что компания прирастет на 10 процентов к результатам 2020 года, но это не приведет к полному допандемийному восстановлению.

Что касается страхования имущества юридических лиц, то спрос на него остается на высоком уровне.

Падение активности малых и средних предприятий не оказало серьезного негативного влияния, а в крупном бизнесе мы почти не наблюдали случаев отказа от каких-либо видов страхования. Широкое развитие получило страхование перерыва в производственной и коммерческой деятельности.

Для корпоративных клиентов ВСК после начала пандемии был предложен продукт с покрытием рисков, связанных с коронавирусной инфекцией CОVID-2019. В первую очередь он был востребован среди предприятий и организаций, работники которых не могли оставаться на самоизоляции и, соответственно, подвергались повышенному риску заболевания.

Большое количество договоров страхования заключалось с производственными организациями, а также в отношении медицинских работников и волонтеров.

ВСК произвела сотни страховых выплат в связи с заболеванием CОVID-2019. Средний размер страховой выплаты составляет 75 тысяч рублей. Учитывая нынешние показатели заболеваемости и эффективность страховой программы, интерес к ней вырос.

Закрывается крупная табачная фабрика на Кубани

Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)

Одна из крупнейших в России табачных компаний "Филип Моррис Интернэшнл" заявила о закрытии своей фабрики на Кубани. К концу первого квартала будущего года - всего через полгода - предприятие прекратит работу в Краснодаре, а все производство сосредоточится в Ленинградской области, где действует другой завод компании.

Закрытие фабрики в Краснодаре - заметное экономическое событие: она проработала в городе более четверти века, являясь одним из крупнейших налогоплательщиков. В чем же причины переноса производства из Краснодарского края?

- В последние годы наша компания работает в условиях постоянного снижения объемов российского табачного рынка, обусловленного многими факторами, - прокомментировали ситуацию в пресс-службе. - Среди них - общее снижение потребления, рост альтернативных категорий никотинсодержащей продукции и наличие на рынке нелегальных сигарет. Нам приходится реагировать на сложившуюся ситуацию путем консолидации производства на одной фабрике. После долгой и всесторонней оценки компания была вынуждена принять сложное решение о переносе всех производственных мощностей и объемов на фабрику "Филип Моррис Ижора", которая в настоящее время продолжает свою работу в обычном режиме в Ленинградской области.

В компании подчеркнули, что в последние годы Российским государством предпринимаются эффективные меры по сдерживанию роста нелегального табачного рынка - это прежде всего введение цифровой маркировки продукции, усиление контрольно-надзорной деятельности и введение единой минимальной цены. Благодаря всем этим системным мерам доля нелегального рынка сократилась со своего максимального уровня, зарегистрированного в 2019 году. Тем не менее, по мнению представителей табачной компании, нелегальная продукция все еще присутствует на рынке в значительном объеме. Чтобы полностью устранить это явление, необходимо в первую очередь убрать кратную разницу в ставках акциза между Российской Федерацией и другими странами - членами ЕАЭС. Назрела необходимость введения контроля за оборотом сырья и оборудования для производства табачной продукции, а также распространения цифровой маркировки на другие виды никотинсодержащей продукции.

- По всем этим вопросам мы находимся в диалоге с Минпромторгом, Минсельхозом и Минфином России и благодарны им за совместную системную работу в этом важном для государства и бизнес-сообщества вопросе, - прокомментировали ситуацию в пресс-службе предприятия.

Именно такая ситуация на рынке повлияла на решение компании, доля продукции которой в российском табачном секторе занимает 32 процента, а общий объем отгрузок за девять месяцев в России составил 52 миллиарда штук сигарет и единиц прочей продукции. Соответственно, действия такой крупной табачной компании не могли не вызвать интерес в обществе.

Отдельным вопросом стоит трудоустройство нынешних сотрудников краснодарской фабрики, что выходит за рамки исключительно экономики и затрагивает социальную сферу. Но в компании заявили, что знают, как решить проблему.

- Сейчас наш ключевой приоритет - отнестись ко всем сотрудникам справедливо, с уважением и вниманием, - пояснили в компании. - Мы обязательно окажем нашим работникам финансовую поддержку, предоставим возможности для переквалификации и обучения, профессиональные консультации и помощь в дальнейшем трудоустройстве.

Несмотря на сосредоточение производства на фабрике в Ленинградской области, компания продолжит инвестировать в российскую экономику в целом, в том числе в корпоративные программы в области устойчивого развития и поддержку социально ориентированных проектов, а филиалы по продажам и маркетингу будут работать в Краснодарском крае в прежнем режиме.

Объем налогов и акцизов, которые компания заплатила в 2020 году, составили 216 миллиардов рублей. В течение многих лет ее предприятия являлись одними из крупнейших налогоплательщиков в России.

Если же говорить о табачной фабрике в Ижоре Ленинградской области, то это высокотехнологичное предприятие с передовой производственной инфраструктурой. Оно производит как сигареты, так и инновационную продукцию с пониженным риском. Недавно компания объявила о планах по достижению углеродной нейтральности на производстве к 2025 году.

Статья И.В.Моргулова для сборника РСМД и КАОН «20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (август 2021 года)

Россия – Китай: отношения, устремленные в будущее (К 20-летию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве)

16 июля 2021 г. отмечается юбилей события, значение которого для российско-китайских отношений трудно переоценить. Двадцать лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель Китайской Народной Республики Цзян Цзэминь подписали в Москве Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который в юридической форме закрепил в отношениях между нашими странами формулу: «навеки друзья и никогда – враги».

Безусловно, заключение этого важнейшего международно-правового акта стало возможным благодаря динамичному развитию двусторонних связей в 1990-е гг. Однако его значение состоит не только в том, что впервые в истории новой России законодательно закреплены основы общения с КНР, но и в фиксации некоторых принципиально новаторских концепций, оказавших существенное влияние на дальнейшее развитие российско-китайского сотрудничества. Сотни двусторонних документов, подготовленных впоследствии с опорой на Договор, регулируют наши связи во всех областях.

В документе была юридически утверждена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика отношений, которая в несколько расширенном виде применяется до сих пор – «равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие».

Договор постулировал базовые принципы российско-китайских связей, в основу которых легли общепризнанные нормы международного права: уважение суверенитета и территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, отказ от применения силы. С учетом внутренних реалий и международного контекста развития двух государств эти положения были дополнены новым содержанием. В частности, в Договоре зафиксированы договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, а также об отказе от применения первыми ядерного оружия и взаимного нацеливания стратегических ракет. Конституирован принцип «уважения выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития». Сегодня он видится крайне актуальным на фоне действий тех деструктивных мировых сил, которые не оставляют попыток навязать другим государствам свои взгляды и ценности.

Особого внимания заслуживают положения Договора о незамедлительном вступлении сторон в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из них и проведении консультаций в целях устранения возникшей угрозы. Фактически в документе представлена новая модель межгосударственных связей: не предполагая создание формального союза и будучи не направленной против третьих стран, эта модель тем не менее предусматривает весьма тесную координацию в стратегически важных для обеих стран вопросах.

Принципиально важно, что документ зафиксировал отсутствие взаимных территориальных претензий у России и Китая и их решимость превратить границу между ними в пояс вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение. Это способствовало окончательному урегулированию крайне сложной и чувствительной пограничной проблемы, созданию эффективных механизмов пограничного сотрудничества, нацеленных на обеспечение стабильного режима границы, охрану экосистем и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сопредельных районах, мониторинг качества воды и рациональное использование трансграничных водных ресурсов, согласование вопросов плавания по пограничным рекам, координацию развития отдельных приграничных территорий и сооружения объектов трансграничной транспортной инфраструктуры.

Таким образом, Договор заложил прочный фундамент для развития всего комплекса российско-китайских отношений на долгие годы вперед. Значение этого документа, в каком-то смысле опередившего свое время, выходит за рамки двусторонних связей. Сегодня можно с уверенностью говорить, что его положения не устаревают и по-прежнему служат надежной основой отношений с Пекином на длительную перспективу.

К настоящему моменту выстроена устойчивая многоуровневая архитектура межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. Ежегодно организуется 4-5 контактов «в верхах». В ходе государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в июле 2019 г. было констатировано, что российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия вступают в новую эпоху. Прежде всего, имеется в виду, что дальнейшее развитие сотрудничества с Китаем будет проходить в условиях глубинных трансформаций в мире. В 2020 г. на фоне ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, главы государств продолжали поддерживать интенсивное общение в удаленном режиме.

Диалог на высшем уровне эффективно дополняется слаженной работой разноплановых форматов межгосударственного взаимодействия, включая, прежде всего, механизм регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, а также несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.

На постоянной основе действует Межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей. Налажены тесные контакты по линии руководителей Администрации Президента Российской Федерации и аппарата ЦК КПК. Ежегодно проходят консультации высоких представителей по стратегической безопасности и кураторов проблематики общественной безопасности, правопорядка и юстиции.

Атмосфера политического доверия, сформировавшаяся во многом благодаря российско-китайскому Договору, позволила нашим странам углубить отвечающее национальным интересам сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Интенсивные контакты осуществляют руководители оборонных ведомств. Хорошо зарекомендовала себя практика совместных военно-морских, антитеррористических и командно-штабных учений. Динамично расширяется взаимодействие и в других приоритетных областях: борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и незаконной миграцией.

Один из постулатов Договора – решимость сторон передавать дружбу между своими народами из поколения в поколение. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска разгромили Квантунскую группировку Императорской армии Японии и тем самым внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Сегодня мы с китайскими друзьями придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и последствия Второй мировой войны, единым фронтом выступаем против попыток фальсифицировать историю, героизировать военных преступников и их пособников, пересмотреть ее итоги.

По очень важной для нас военно-мемориальной тематике выстроено тесное взаимодействие. Китайское правительство уделяет большое внимание уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.

Важнейшей составляющей российско-китайских отношений являются торгово-экономические связи. Китай – наш крупнейший внешнеторговый партнер. В последние несколько лет двусторонний товарооборот быстро рос и в 2018 г. преодолел отметку в 100 млрд долл. В 2020 г. на торговую динамику негативно повлияла, хотя и не очень сильно, пандемия новой коронавирусной инфекции. Ожидаем, что после нормализации эпидемиологической ситуации расширение экономической кооперации продолжится, поскольку наши страны располагают огромным потенциалом развития торгового и инвестиционного взаимодействия.

Отмечаем постепенное улучшение качественных параметров торговли, повышение в российском экспорте доли сельскохозяйственной, химической и машинно-технической продукции. Уверенно растет торговля услугами. В портфеле двустороннего инвестиционного сотрудничества сегодня насчитывается 70 приоритетных проектов общей стоимостью 120 млрд долл.

Россия и Китай ведут системную работу по внедрению практики расчетов в национальных валютах в двусторонней торговле, что повысит их независимость от финансовой политики третьих стран и обеспечит бесперебойность банковского обслуживания сделок.

Ярким примером взаимовыгодного масштабного сотрудничества, имеющего стратегическое значение для обеих стран, является энергетика. За последние 10 лет российские компании экспортировали в КНР более 350 млн тонн нефти и нефтепродуктов, 150 млн тонн угля и 20 млрд кВт?ч электроэнергии. Бесперебойно функционирует российско-китайский нефтепровод, в 2019 г. запущен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Построен завод «Ямал СПГ» в российской Арктике, доля в котором принадлежит китайским инвесторам. Начаты регулярные отгрузки ямальского СПГ в КНР и другие страны. В развитие этого положительного опыта была начата работа над еще более масштабным проектом – «Арктик СПГ 2», также с участием партнеров из Китая.

В соответствии с общемировыми тенденциями в росийско-китайском практическом сотрудничестве важное место начинают занимать высокотехнологичные направления. В продолжение хорошо зарекомендовавшей себя практики проведения тематических годов 2020 и 2021 гг. объявлены Годами научно-технического и инновационного сотрудничества. Создается фонд совместных научно-технических инноваций, расширяются научно-образовательные обмены. Продвигается взаимодействие по знаковым промышленным проектам – совместному созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета и перспективного гражданского тяжелого вертолета. Расширяется кооперация в информационно-коммуникационной отрасли.

Нашими странами накоплен многолетний опыт успешной кооперации в такой наукоемкой сфере, как ядерная энергетика. С помощью России в Китае построен газоцентрифужный завод, первый экспериментальный реактор на быстрых нейтронах. Надежно работают четыре ядерных энергоблока российского дизайна на Тяньваньской АЭС. В настоящее время разворачивается работа по реализации пакетных договоренностей, включающих сотрудничество по строительству новых блоков на АЭС в КНР, более мощного «быстрого» реактора и в других перспективных областях.

Расширяется взаимодействие в области космоса, охватывающее такие направления, как ракеты-носители и ракетные двигатели, исследование Луны и дальнего космоса, дистанционное зондирование Земли, электронная компонентная база космического назначения, низкоорбитальная система спутниковой связи, использование навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и «Бэйдоу».

Россия и Китай сообща развивают международные транспортные коридоры, которые способны сформировать дополнительные конкурентоспособные маршруты, связывающие Северо-Восточную, Восточную и Юго-Восточную Азию с Европой. Экономики России и Китая тем самым получают новые точки роста в области транспорта и логистики. Задействуется потенциал существующих трансконтинентальных магистралей, например Транссибирской и Байкало-Амурской, а также создаются новые транспортные пути, такие как автотрасса Западная Европа – Китай.

В контексте совершенствования российско-китайской трансграничной инфраструктуры крупным событием станет ввод в эксплуатацию автомобильного моста «Благовещенск – Хэйхэ» через р. Амур. На завершающей стадии также находится строительство трансграничного железнодорожного перехода через эту реку в районе населенных пунктов Нижнеленинское – Тунцзян. Реализация этих инфраструктурных проектов создаст благоприятные условия для масштабного наращивания хозяйственных связей между сопредельными регионами двух стран.

Мощный импульс экономическому сотрудничеству с Китаем должно придать сопряжение планов развития Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). Уже вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, в октябре 2020 г. начала работу Совместная комиссия по его реализации – иными словами, наступил качественно новый этап в совместной работе по состыковке интеграционных усилий России и Китая, укреплению транспортно-логистической взаимосвязанности и развитию торгово-инвестиционного сотрудничества.

В связи с этим особое значение приобретает договоренность на высшем уровне о параллельном и скоординированном продвижении инициативы Большого Евразийского партнерства и ОПОП, которые основываются на созвучных принципах и ценностях, носят всеобъемлющий и инклюзивный характер, преследуют общие цели по созданию общего экономического пространства в Евразии.

Из года в год демонстрируют высокую динамику и обогащаются новым содержанием контакты с Китаем на гуманитарном направлении. Многообразие мероприятий в данной сфере, широта географии их проведения, охват аудитории способствуют поддержанию отношений традиционной дружбы и добрососедства между народами наших стран, упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства.

В последние годы нам удалось качественно расширить образовательные обмены, которые сейчас охватывают до 100 тыс. человек. Успешно реализуется проект совместного университета в Шэньчжэне, число студентов и аспирантов которого планируется увеличить до 5 тыс. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий, привлекая в орбиту российско-китайских связей все больше новых участников. Разнообразными мероприятиями насыщены контакты в медиа сфере, ежегодно проводятся медиафорумы и телевизионные недели.

С удовлетворением отмечаем высокие темпы роста туристических обменов, что свидетельствует об устойчивом взаимном интересе россиян и китайцев к культуре и традициям страны-партнера. По итогам 2019 г. число посетивших Россию китайских туристов составило 1,9 млн человек, из России в Китай съездили 2,3 млн соотечественников.

К сожалению, пандемия заставила временно ограничить контакты. Однако весьма показательно, что в такое сложное время наши страны сразу же протянули друг другу руку помощи, направили гуманитарные грузы, медицинских специалистов, тесно координировали свои противоэпидемические шаги.

Сформирована мощная основа двустороннего межрегионального взаимодействия. Соглашениями о сотрудничестве связаны почти четыре сотни партнерских пар на уровне субъектов Федерации, провинций и муниципалитетов. Создана Межправительственная комиссия по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая. Примером плановой системной работы на межрегиональном направлении является также формат «Волга – Янцзы» между Приволжским федеральным округом и провинциями верхнего и среднего течения Янцзы.

За прошедшие с подписания Договора 20 лет удалось существенно нарастить внешнеполитическое взаимодействие, которое рассматривается сторонами как один из основных элементов российско-китайского стратегического партнерства. Следует отметить, что все эти годы продолжался процесс сближения наших позиций по конкретным темам глобальной и региональной повестки дня. В результате спектр вопросов, по которым мы выступаем единым фронтом, неуклонно расширяется. Это находит отражение и в принимаемых на высшем и высоком уровнях совместных заявлениях, включая тематические, и в практических шагах на ведущих многосторонних площадках, и в виде согласованных действий в горячих точках планеты.

Нас с китайскими партнерами объединяет понимание неизбежности и одновременно крайней важности формирования полицентричного миропорядка. Время «клуба избранных» не просто уходит – оно уже ушло. Мир движется в сторону многополярности, которая способна обеспечить устойчивый баланс сил и, как результат, больший учет интересов различных членов мирового сообщества, особенно из числа развивающихся государств.

Одна из наших общих важнейших целей – укрепить центральную роль ООН в мировых делах и в глобальном управлении. Важность этой задачи закреплена в том числе и в Договоре. В Москве и Пекине хорошо помнят о том, как и для чего 75 лет назад была создана всемирная организация. В те не столь далекие годы были сделаны правильные выводы из трагедии Второй мировой войны: необходима универсальная площадка для диалога и сотрудничества между странами, равно как и специальный механизм совместного действенного реагирования на угрозы миру и безопасности, которым стал Совбез ООН, а также единые нормы межгосударственных отношений, собранные в виде Устава Организации. Мы уверены, что и в наше время ООН как самая представительная и авторитетная международная структура с разветвленной системой различных органов и специализированных учреждений по-прежнему востребована. Организацию можно и даже нужно реформировать, повышать эффективность работы, но так, чтобы не подорвать ее основы и дееспособность.

Одновременно с этим сообща с Китаем и другими единомышленниками стремимся укреплять систему международных организаций и форумов, особенно ооновских, выступаем против их политизации и «смешивания» полномочий, продвигаем на этих площадках неконфронтационную, объединительную повестку дня.

Другое важное закрепленное в Договоре направление наших с Китаем усилий – защита международного права. В противовес размытой концепции «миропорядка, основанного на правилах» отстаиваем важность соблюдения всеми странами Устава ООН, других всеобъемлющих конвенций и договоров. Видим в этом залог ответственного поведения всех членов мирового сообщества, а также основу для сплочения стран мира, что особенно важно на фоне нарастающих вызовов и угроз современности. Последовательно выступаем за то, что межгосударственные отношения следует выстраивать строго на принципах взаимного уважения и учета интересов, справедливости, взаимовыгодного сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга, отказа от конфронтации, конфликтов и политики односторонних санкций.

Наши страны ратуют за укрепление глобальной стратегической стабильности, что, среди прочего, нашло отражение в тематических совместных заявлениях, подписанных лидерами России и Китая в июне

2016 г. и июне 2019 г. В них зафиксировано намерение сторон углублять взаимное доверие и укреплять взаимодействие в стратегической сфере, акцентирована важность сохранения хороших отношений между крупными державами для решения глобальных стратегических вопросов.

Признательны китайским партнерам за их солидарные с нами оценки ситуации вокруг российско-американского Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Находимся в самом тесном контакте с ними по всему спектру «ядерных» проблем. Не приемлем попыток заставить нас оказывать давление на китайских партнеров с тем, чтобы побудить их подключиться к российско-американским профильным переговорам.

В повестке российско-китайского внешнеполитического взаимодействия все большее место занимает проблематика международной информационной безопасности. Позиции России и Китая и тут полностью совпадают. Считаем важным не допустить использования информационных технологий в качестве легального инструмента вмешательства во внутренние дела других государств и превращения сетевого пространства в театр военных действий. Надеемся, что в итоге наш разумный и конструктивный настрой найдет понимание и поддержку у большинства членов мирового сообщества.

На фоне крайне непростой в силу целого ряда факторов ситуации в мировом хозяйстве продолжаем наращивать сотрудничество с Китаем на всех ведущих экономических площадках, главным образом в ВТО, «Группе двадцати», АТЭС. Особое внимание уделяем консолидации международного сообщества для противодействия протекционизму и односторонним санкциям, выступаем за формирование в глобальном и региональном масштабах архитектуры равноправных и взаимовыгодных экономических отношений.

Одной из важнейших сфер приложения наших с Китаем совместных усилий остается дальнейшее развитие таких перспективных форматов многостороннего взаимодействия, как Шанхайская организация сотрудничества и объединение БРИКС. Неуклонно растет авторитет обоих форумов, к взаимодействию с каждым из них стремятся многие страны. ШОС становится одной из самых влиятельных организаций на евразийском пространстве, а БРИКС обрастает кругом друзей и единомышленников, что свидетельствует о перспективности данной трансрегиональной платформы и ее способности представлять интересы десятков государств, в первую очередь развивающихся.

Укреплению стабильности и углублению сотрудничества в регионе способствует работа таких трехсторонних диалоговых механизмов, как Россия – Индия – Китай и Россия – Монголия – Китай. Каждый из них самодостаточен, развивается по своей логике. В то же время видим в них – наряду с ШОС и процессом сопряжения ЕАЭС и ОПОП – своего рода «кирпичики», из которых складывается ранее упомянутое Большое Евразийское партнерство. В отличие от так называемых «индо-тихоокеанских» концепций эта российская инициатива несет в себе исключительно неконфронтационный, созидательный заряд. И если к ней подключатся АСЕАН и другие ведущие многосторонние объединения и форматы, появится реальный шанс сформировать на континенте многообразное и полицентричное пространство мира, стабильности, безопасности, совместного развития и процветания.

В фокусе нашего общего с Пекином внимания, конечно же, остаются многие актуальные региональные проблемы, к решению которых мы не только подходим с единых позиций, но и предпринимаем действенные совместные шаги. Так, сообща разработали дорожную карту урегулирования ситуации вокруг Корейского полуострова, которая в целом продемонстрировала свою жизнеспособность и, надеемся, будет реализована всеми вовлеченными сторонами. Россия и Китай, несмотря на агрессивное противодействие США, продолжают прикладывать усилия по сохранению иранской «ядерной сделки», а в более широком контексте – по созданию надежного механизма обеспечения мира и безопасности в зоне Персидского залива. Плотно взаимодействуем в вопросах организации международного содействия мирному процессу в Афганистане, при этом указываем на необходимость продолжать борьбу с террористическими группировками в этой стране. Поддерживаем с Пекином тесный контакт по всему спектру проблем Ближнего Востока и Северной Африки, особенно по сирийским делам. Обмениваемся мнениями в связи с событиями в Белоруссии и Киргизии, и наши оценки происходящего там полностью совпадают. По этим и многим другим «горячим» региональным темам Россия и Китай намерены и дальше «сверять часы» в режиме реального времени и неуклонно наращивать внешнеполитическую координацию.

В России настроены на дальнейшую реализацию потенциала Договора, который по-прежнему является эффективным инструментом для развития партнерских связей с КНР по самым разным направлениям. Уверен, что, руководствуясь его духом и буквой, Россия и Китай будут и далее в мире и согласии укреплять дружбу, добрососедство и сотрудничество на благо наших народов, во имя утверждения в мире идеалов справедливости.

Недобросовестных производителей могут собрать в реестр

Правительство утвердило план мероприятий по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции на период до 2025 г. Предусматриваются ужесточение ответственности за оборот контрафакта, возможное создание базы данных недобросовестных производителей и другие меры.

План мероприятий определен для реализации стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на период до 2025 г., которую в феврале утвердило правительство, сообщает корреспондент Fishnews.

Цель — минимизировать объемы производства и реализации контрафакта, защитить потребителей от некачественной продукции и поддержать добросовестный бизнес, рассказали в пресс-службе правительства.

Предполагается проработать вопрос об ужесточении ответственности за производство, хранение, переработку и сбыт контрафакта. Ведомства должны изучить целесообразность создания базы данных недобросовестных производителей, импортеров, поставщиков и продавцов промышленной продукции. В числе ответственных исполнителей этой задачи — Федеральное агентство по рыболовству.

Росрыболовство, а также Минсельхоз, Россельхознадзор, ФТС и Минэкономразвития должны проанализировать достаточность существующих мер по контроля за ввозом (вывозом) продукции аквакультуры для подтверждения легальности ее происхождения и безопасности. При необходимости может быть проработан вопрос о внесении изменений в нормативные правовые акты ЕАЭС с дополнительными мерами.

Россельхознадзору поручено доработать государственную информационную систему в области ветеринарии. Цель — исключить оформление представителями предприятий ветеринарно-сопроводительных документов на продукцию, которая не прошла процедуру подтверждения безопасности или не отвечает требованиям.

Fishnews

Иран договорился с Арменией о новых транспортных маршрутах

Глава Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Мехди Мирашрафи сказал, что с Арменией достигнуты хорошие договоренности о развитии таможенного сотрудничества, а также об использовании альтернативных маршрутов для транспортировки товаров.

Мирашрафи, посетивший Москву в воскресенье для участия в международной таможенной конференции, отметил, что Иран диверсифицировал свои международные маршруты, так что ни один маршрут не может налагать ограничения на международную торговлю страны.

Ранее в этом месяце заместитель министра транспорта и городского развития Ирана Хейролла Хадеми объявил о соглашении между Ираном и Арменией о создании новых транзитных маршрутов, поскольку две страны сталкиваются с проблемами в торговых обменах через Азербайджан.

«Альтернативный транзитный маршрут для иранских грузовиков в Армении будет заасфальтирован в течение следующего месяца, и не будет необходимости использовать предыдущий маршрут, который проходит через Азербайджан и требует от нас уплаты пошлин в в этой стране», - сказал Хадеми.

Азербайджан контролирует и претендует на владение примерно 20 км из 400-километрового маршрута между Ираном и Арменией и ввел строгие правила в отношении иранских водителей, которые создают серьезные проблемы для них при прохождении 20-километрового участка дороги Горис-Капан в Армении, включая оплату сборов, взимаемых азербайджанскими пограничниками.

Мирашрафи также указал на позитивные переговоры, проведенные с членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) во время конференции, сказав: «Объем торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом увеличился, и с достигнутыми договоренностями мы скоро увидим скачок в торговых отношениях со странами-членами этого союза».

Ссылаясь на важность сухопутных переходов для экспорта и импорта товаров между Ираном и Россией, чиновник сказал: «Завершение строительства морской и дорожной инфраструктуры и предоставление дополнительных таможенных услуг, особенно в регионе Каспийского моря, может увеличить торговлю [между двумя странами]".

Помимо грунтовых дорог, Иран имеет маршруты по Каспийскому морю через суда типа "Ро-Ро" в Азербайджанскую Республику, Россию, Туркменистан и Казахстан, добавил Мирашрафи.

Иран может экспортировать продукцию на 100 млрд долларов в соседние страны

Глава Организации содействия торговле Ирана (TPO) заявил, что Исламская Республика Иран обладает высоким потенциалом и возможностями для экспорта не связанных с нефтью продуктов на сумму 100 миллиардов долларов в соседние государства.

Выступая в понедельник на встрече с экономическими активистами, Алиреза Пейман-Паак, глава Организации содействия торговле Ирана, заявил: «Мы разделили целевые экспортные рынки на первый и второй приоритеты. Первым приоритетом являются 23 страны, включая соседние страны - Китай, Индию, Россию, Кению, Малайзию и др., в то время как второй приоритет включает остальные страны».

Пейман-Паак призвал подготовить дорожную карту для экспорта в соответствии с целью увеличения экспорта.

Глава ТРО также выразил надежду на удвоение ненефтяного экспорта в следующие четыре года за счет надлежащей дипломатии и улучшения экспортного баланса страны.

В своем выступлении он указал на конструктивную роль Кооперативной палаты Ирана в продвижении экспорта продукции и сказал, что Кооперативная палата играет очень важную роль в поддержке малых и средних предприятий (МСП) и может помочь торговцам оптимально экспортировать свою продукцию за границу.

Обращаясь к Соглашению о преференциальной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), он сказал, что Иран сможет экспортировать товары на сумму 10 миллиардов долларов в страны-члены ЕАЭС, когда это соглашение будет реализовано.

Как импортеры пытаются обойти нормы таможенного законодательства

Текст: Анна Фомичева (сооснователь мультисервисной SAAS-платформы для бизнеса Digital VED)

Внешняя экономическая деятельность является важным элементом цепи поставок и составляет значительную часть себестоимости продукта, в связи с чем у участников ВЭД вполне резонно формируется потребность в оптимизации понесенных издержек. При этом не все пути такой оптимизации законны, и давайте выясним, как импортеры пытаются обойти нормы таможенного законодательства и отдать государству меньший кусок пирога от причитающейся прибыли.

История становления таможенной службы в России началась с распада СССР. Как отмечают многие из тех, кто работал в таможне в то переходное время, адаптация к новым реалиям и огромным потокам хлынувшего импортного товара проходила очень медленно. На этом фоне активно развивалась тенденция серого и черного импорта, которая очень прочно засела в умах тогдашних предпринимателей и продолжает накладывать свой отпечаток поныне. Истинным прорывом в системе таможенного регулирования стало создание Таможенного, а после и Евразийского экономического союза. Интеграция с бывшими союзными республиками сформировала мощный и перспективный экономический кластер на мировой арене, однако наряду с очевидными плюсами существуют, так сказать, некоторые побочные эффекты.

Таможенная служба Российской Федерации активно развивается и совершенствует системы администрирования и таможенного контроля. Сегодня можно смело говорить о том, что в России цифровизация таможенной службы достигла такого уровня, что удалось практически на 100 процентов исключить возможность серого и черного импорта. Однако желание бизнеса оптимизировать издержки на растаможке, сформированное в далекие 1990-е годы, до сих пор не отпускает некоторых участников ВЭД, и в этой связи союзные страны являются им хорошим подспорьем. Разный уровень экономического развития формирует различия в качестве и совершенстве таможенной службы в странах - участниках ЕАЭС. В этой связи имеют место быть контрабанда и ввоз товаров с сильным занижением таможенной стоимости.

Более того, некоторые государства способствуют ввозу через свои границы и предоставляют участникам ВЭД послабления и льготы. Например, лишь недавно в Беларуси был отменен указ президента о нулевом НДС для тех, кто импортирует товары в республику и после экспортирует их за ее пределы. Такой льготой активно пользовались российские предприниматели, что позволяло им существенно играть с ценами внутри страны.

Отдельного внимания заслуживают некоторые азиатские страны, например Киргизия. Тема контрабанды уже была затронута ранее, но ее объемы через это государство вызывают недоумение. В целом это обусловлено наличием границы с Китаем, именно китайские товары и формируют основной поток незаконного ввоза. Впоследствии на них готовятся поддельные документы, в связи с чем в дальнейшем искажаются сведения статистического учета, а также порога средней цены на импортные товары. От чего страдают добросовестные предприниматели.

На практике это выглядит так: нелегальный товар приобретает статус законно ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС, на него готовятся документы, где заявляется фиктивная - можно сказать, выдуманная - цена, которая все же попадает в профили риска и может служить пороговой величиной при контроле таможенной стоимости. В этой связи честный предприниматель, осуществляющий легальный ввоз товаров и заявляющий фактически уплаченную цену за товар, может стать объектом контроля, если таможенная стоимость окажется меньше той, что была фиктивно заявлена "черным импортером".

Также в Киргизии существует система надбавок или послаблений на отдельные категории товаров. Данные сборы устанавливаются поверх Единого таможенного тарифа, что опять же противоречит международным договорам, и, чтобы скрыть нарушение, представители союзного государства прибегают к искажению статистических отчетов перемещения товаров через их государственную границу.

Другой угрозой является возможность получить фиктивный сертификат соответствия или государственной регистрации без фактического проведения испытаний, что способствует попаданию некачественного или даже опасного товара на прилавки. В России лаборатории и сертификационные центры проходят строжайший контроль, но в других странах ЕАЭС на это часто смотрят более лояльно. Однако проблема контрафакта присутствует и в РФ. Так многие наши предприниматели, особенно пользователи маркетплейсов, тоже практикуют получение фиктивных сертификатов. На практике схема выглядит так: для лаборатории закупается партия качественного товара, а после получения сертификата продается другой товар.

Как мы видим, несмотря на всеобщую цифровизацию, сегодня возможность серого и даже черного импорта все же присутствует. Впрочем, подобных случаев становится все меньше. И скоро те, кто еще не перестроился на легальный путь и продолжает оптимизировать издержки при помощи сомнительных схем, станут динозаврами в мире ВЭД, а впоследствии и вымрут. Для тех, кто все же хочет удержаться на плаву, нет иного пути, как масштабироваться и переходить на белую сторону ВЭД.

Владимир Путин обсудил с главой ФТС ход реформы ведомства

Текст: Кира Латухина

Президент провел встречу с руководителем Федеральной таможенной службы. Речь шла о цифровизации ведомства и упрощении процедур. Таможенное оформление стало более быстрым, качественным и удобным, сообщил Владимир Булавин.

Владимир Путин предложил рассказать о реформе Таможенной службы. В 2020 году завершены широкомасштабные преобразования. Серьезно изменилась структура таможенных органов, сам процесс подвергнут глубокой цифровой трансформации. Созданы центры электронного декларирования, сеть распределенных центров, электронные таможни. В этом году впервые ФТС работала в системе новых координат, отметил Булавин.

Удалось решить две основные задачи: таможенное оформление стало более быстрым, прозрачным и удобным, и существенно снизилась административная нагрузка на бизнес. При этом с точки зрения выполнения фискальной функции для государства тоже все стало эффективнее. Вырос и товарооборот.

Оцифрованы практически все таможенные процедуры. По словам Булавина, за день в информационных системах отрабатывается 860 млн записей. За девять месяцев было оформлено 4 млн деклараций, из них 3,2 млн автоматически зарегистрировано и чуть больше одного миллиона автоматически выпущено. "Время автоматического выпуска одной электронной декларации - четыре минуты, и все это без участия человека, а значит, быстро, качественно и объективно", - оценил глава ФТС. Для безрисковых поставок на выпуск электронной декларации в среднем по импорту уходит 70 минут, для экспорта - 36 минут. Почти 80 процентов деклараций выпускается в течение четырех часов, что предусмотрено Таможенным кодексом ЕАЭС.

Практически сто процентов деклараций подаются удаленно, все остальные контакты идут с использованием "Личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности". Через него можно подать декларацию, оплатить таможенные платежи, посмотреть состояние счетов, подать документы в случае запроса. "Цель, которую мы ставили, - сделать процесс таможенного оформления более быстрым, качественным и удобным, - эта задача решена", - подытожил Булавин.

При этом таможенное оформление стало более эффективным для государства. В этом году в федеральный бюджет за девять месяцев перечислено 4,8 трлн рублей. Прогнозное задание перевыполнено на 133 процента: на 1,2 трлн рублей больше. "Если нам, конечно, не изменят прогнозное задание в ближайшее время, не скорректируют в сторону увеличения, то я думаю, что будет к этой сумме также прибавление. Сейчас трудно прогнозировать", - заметил докладчик. "Сейчас правительство услышит и скорректирует", - улыбнулся Путин.

В этом году товарооборот России по сравнению с девятью месяцами прошлого года увеличился на 35 процентов и составляет 540 млрд долларов, привел цифры глава ФТС. Экспорт - 310 млрд долларов и импорт - 230 млрд, то есть сальдо положительное. В том числе сыграла свою роль эффективность таможенного оформления в центрах электронного декларирования. "С возрастающим потоком по товарообороту мы справляемся достаточно успешно", - оценил Булавин. Он также сообщил, что в этом году вся работа с железной дорогой переведена в цифровой формат, что существенно сказалось на перемещении товаров - объем вырос почти в полтора раза. Значительно увеличился и транзит.

Президент поинтересовался программой обновления пунктов пропуска. Один из проектов - создание интеллектуального пункта пропуска, который обеспечит безостановочное движение товаров для безрисковых поставок. Также идет работа над проектом по цифровому анализу снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Здесь привлекли на службу искусственный интеллект, потому что компьютер сначала нужно обучить различать каждую товарную партию, чтобы он их запомнил и потом сам смог бы анализировать снимки. В планах - поставить в пункт пропуска потоковые инспекционно-досмотровые комплексы, которые бы обеспечили сканирование всех въезжающих автомобилей без высадки водителей. Сейчас на это уходит около 6 минут, то есть 10 машин в час. "Если мы сейчас будем работать, то понятно, что мы больше 240 машин пропустить не сможем. А у нас в пунктах пропуска в летний период, когда большие нагрузки, мы пропускаем около 500, а иногда и больше машин", - пояснил Булавин.

Таможня поможет ускорению

В минувшую пятницу в Москве завершился III Международный таможенный форум. Участники конференции отметили, что с 2018 года после открытия 16 центров таможенного декларивания в РФ оформление транзитных перевозок перешло из бумажного в электронный документооборот. По итогам форума спикеры предложили тиражирование опыта таможенного оформления в России на все государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В своём видеообращении к участникам форума премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что сегодня 99% всех таможенных документов оформляется в специальных центрах электронного декларирования. Все транзитные перевозки переведены в режим электронного документооборота. «Это значительно упрощает транспортировку товаров по территории нашей страны и на пространстве Евразийского экономического союза, создаёт условия для внедрения международных стандартов таможенного дела», – говорит Михаил Мишустин.

В ходе пленарного заседания генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров сообщил, что в текущем году наблюдается резкий рост контейнерных транзитных грузов. Планируется, что в этом году по железной дороге пройдёт 1 млн транзитных контейнеров. Таких показателей компания планировала добиться к 2023 году. Эти объёмы становятся реальными благодаря совместной работе с таможенными органами.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД», транзит контейнеров по сети РЖД в сообщении Китай – Европа – Китай за 9 месяцев превысил показатель за весь 2020 год. За январь – сентябрь 2021 года перевозки контейнеров в сообщении Китай – Европа – Китай по инфраструктуре ОАО «РЖД» выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 47%, до 568,8 тыс. ДФЭ (эквивалент двадцатифутового контейнера). Это больше, чем за весь 2020 год, когда по этому маршруту было отправлено 561,4 тыс. гружёных и порожних контейнеров ДФЭ. К уровню 9 месяцев допандемийного 2019 года количество транзитных контейнеров увеличилось в 2,3 раза.

«Преимуществом ОАО «РЖД» стало то, что прошлом году мы открыли международные перевозки с использованием электронного документооборота. Оформления бумаг теперь не требуется. Сегодня груз, оформленный в электронном виде, движется через границу практически без остановки. Мы тиражируем использование электронного документооборота», – говорит Олег Белозёров.

При перевозках из портов Дальнего Востока до западной границы ЕАЭС технологии электронного документооборота позволили в три раза сократить среднее время оформления таможенных документов в порту и в 10 раз – на пограничных станциях.

Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович поддержал инициативу российского таможенного ведомства по внедрению безбумажного электронного таможенного декларирования. При этом он отметил, что использование этого механизма уже подтвердило свою эффективность на примере сотрудничества таможенных служб России и Белоруссии. ЕЭК выступает за распространение этой практики на пять государств, чтобы ускорить перемещение товаров между странами.

Сергей Волков

ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ КОНГРЕСС СОБРАЛ РЕКОРДНОЕ ЧИСЛО УЧАСТНИКОВ ИЗ РОССИИ И СНГ

21 октября 2021 года стартовал Первый международный студенческий туристический конгресс «Туризм будущего – будущее туризма», который прошел в гибридном формате (онлайн-офлайн).

Мероприятие собрало рекордное число участников – 17 000 человек из более 100 вузов России и СНГ, став уникальной онлайн-платформой для международного сотрудничества и профессионального международного диалога студентов и ведущих экспертов в области туризма.

Конгресс был торжественно открыт приветствием с Международной космической станции командира 66 экспедиции Героя России, космонавта Роскосмоса Антона Шкаплерова.

Ключевая тема Конгресса – вопрос о том, каким станет туризм будущего и какое будущее у туризма? В пленарной сессии приняли участие Основатель и Президент World Travel Awards Грэм Кук, Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Евгения Чухнова, Заместитель министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров, Заместитель министра по туризму Республики Кипр Саввас Пердиос, Заместитель министра туризма Сирии Нидаль Машфадж, Актер и мастер единоборств, амбассадор проекта «Золотое кольцо Боспорского царства» Стивен Сигал, Посол Мальты в России Пьер Аджус, Посол Гренады в России Олег Фирер, Посол Черногории в России Милорад Шчепанович, Советник министра туризма и древностей Египта Ахмед Юссеф, Советник руководителя Росмолодежи Антон Тицкий. Президент Индийского центра продвижения международных инициатив Ришабх Сетхи

На площадке Министерства науки и высшего образования России представили результаты начала реализации программы развития студенческого туризма и обсудили какими будут туристы нового поколения.

В рамках панельной дискуссии «ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА» Президент ОСИГ Алексей Волков вместе с представителями Ростуризма, Корпорации Туризм.РФ и региональными министрами туризма обсудили новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Русское географическое общество представило сразу две площадки - на одной обсудили проекты и инициативы РГО в области туризма, а вторая площадка собрала на привале участников и организаторов уникальной экспедиции вдоль границ нашей страны «РОССИЯ2021», которая завершиться в конце года.

На площадке Агентства стратегических инициатив студентам представили презентации победителей отбора проектов «КАДРЫ ДЛЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ».

«МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА» организовали прямое включение из Железноводска с полуфинала студенческого трека Всероссийского конкурса и организовали мастер-классы для студентов на тему «УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ В ТУРИЗМЕ И КАК СТУДЕНТУ НАЧАТЬ РАБОТАТЬ В ГОСТЕПРИИМСТВЕ?»

Уникальным событие Конгресса стало награждение победителей федерального Конкурса предложений студентов в новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Награды лауреатам и победителям вручили Сангаджи Тарбаев, Председатель Комитета по туризму Государственной Думы России и Евгения Чухнова, Заместитель руководителя Ростуризма, научный руководитель Конгресса Христофор Константиниди (в конкурсе приняли участие более 300 студентов из 50 регионов России).

Победителем Конкурса стал студент Кубанского государственного университета Евгений Терехов. На конкурс Евгений представил проект «Формирование туристско-рекреационных кластеров – стандарт устойчивого развития экономики регионов»

Студенты и молодые специалисты туриндустрии России, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Кыргызстана выступили с предложениями по Евразийской туристической интеграции во втором дне Конгресса.

«Мы получили положительные отзывы от участников и высокую оценку от экспертов Конгресса. Мероприятие установило новый рекорд собрав 17 000. И уже сейчас подводя итоги мы начинаем подготовку II Международного студенческого конгресса «Туризм будущего и будущее туризма», который стартует 27 сентября 2022 года во Всемирный день туризма в смешанном формате. Мы планируем что мероприятие соберет более 20 000 студентов из России, СНГ и всего мира», — сообщил инициатор и Научный руководитель Конгресса, руководитель образовательной программы «Менеджмент индустрии гостеприимства и туризма» (Финуниверситет) Христофор Константиниди.

Конгресс организован Финуниверситетом при поддержке: Минобрнауки России, Ростуризма, Росмолодежи, Русского географического общества, Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ), Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» и платформы «Молодые лидеры будущего»

Посмотреть работу площадок конгресса в записи можно на сайте мероприятия turcongress.online.

Пётр Бобылев: «ТЭК – неотъемлемая часть как повестки ESG, так и устойчивого развития, цели которого напрямую затрагивает международный Экодиктант»

В этом году ряд вопросов Экодиктанта посвящён блоку «Энергетика». Здесь будут затронуты вопросы недропользования, возобновляемых энергоресурсов, электрической, тепловой энергий, угольной промышленности, рециклинга отходов ТЭК, рассказал Пётр Бобылев на пресс-конференции ИТАР ТАСС, посвящённой подготовке к Экодиктанту.

Экодиктант пройдёт 14-21 ноября на площадках России и зарубежных стран, а также онлайн напортале экодиктант.рус. Масштабный эколого-просветительский проект, инициированный АНО «Равноправие», проходит при поддержке Совета Федерации, Государственной Думы, 20 федеральных органов исполнительной власти.

Пётр Бобылев рассказал, что Экодиктант с момента его запуска традиционно поддерживается Минэнерго России, и многие компании топливно-энергетического комплекса принимают в нем участие.

«К примеру, в глобальной проверке уровня экологических знаний системно участвуют Газпром, Россети, Русгидро, Росатом, Сургутнефтегаз, Новатэк. Предприятия ТЭК путём повышения уровня экологической культуры своего персонала системно включаются в реализацию зелёной повестки ESG и целей устойчивого развития. В первую очередь, это такие цели, как качественное образование, недорогая и чистая энергия, ответственное потребление и производство, борьба с изменением климата, чистая вода и санитария, а также сохранение экосистем моря и суши. Экодиктант является одним из наиболее эффективных инструментов достижения этих целей», – добавил он.

Пётр Бобылев отметил, что в этом году увеличился охват стран-участников проекта, и это очень важный момент с точки зрения развития международного сотрудничества, в том числе для сферы ТЭК.

«Странами-участниками Экодиктанта в прошлом году стали Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения, Германия, Франция, США, Великобритания, Швеция, Нидерланды, Чехия, Сербия, Молдова. А в текущем году дополнительные заявки на участие представили уже все страны СНГ, а также Венгрия, Египет, Мьянма, Индия, Бразилия», – пояснил он.

Замминистра также рассказал, что 25 вопросов Экодиктанта для каждой из четырёх категорий участников посвящены глобальной повестке экологических, климатических, энергетических проектов международного уровня. Вопросы будут касаться всех важнейших направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая угольную отрасль.

«Недостаток знаний в части продвижения целей устойчивого развития, энерго- и ресурсосбережения, энерго- и ресурсоэффективности, экономики замкнутого цикла в стране объективно есть. Экодиктант – отличная возможность сократить этот разрыв», – резюмировал Пётр Бобылев.

Политика недели: Суверенитет уважают, но правительство не признают

На прошедшей неделе участники Московского формата заявили, что уважают суверенитет Афганистана, однако до международного признания нового правительства дело еще не дошло. Запрещенный в РФ «Талибан» объявил, что им нужна армия, бывшие афганские политики пригрозили войной, однако главная угроза региону так и не устранена.

ИГИЛ поднимает флаги

Террористическое «Исламское государство» (ИГИЛ, запрещено в РФ) на прошедшей неделе взяло на себя ответственность за взрывы в Нангархаре: автомобили талибов (члены движения «Талибан», запрещенного в РФ) в субботу и воскресенье подорвались на придорожных минах. Погибли два человека, в том числе ребенок, не менее трех были ранены. В четверг взрывом были повреждены опоры ЛЭП, в результате Кабул и некоторые провинции были обесточены. ИГИЛ тоже взял на себя ответственность за теракт; представитель «Талибана» уже заявил, что по обвинению в совершении диверсии арестованы три человека. В воскресенье подача электроэнергии, как сообщила афганская энергетическая компания DABS, была полностью восстановлена. «ИГИЛ применяет тактику, которой ранее придерживались сами талибы: атаки на ЛЭП способны вызвать недовольство властью, — говорит один из инсайдеров. — С приближением зимы эти атаки, скорее всего, будут повторяться».

Является ли ИГИЛ серьезной угрозой для новой власти, пока неясно: по мнению талибов, журналисты преувеличивают угрозу. Однако за последние два месяца количество терактов, которые взял на себя ИГИЛ, значительно увеличилось, активность группировки на глазах растет, и инсайдеры ожидают дальнейшего усиления ИГИЛ, поскольку этому способствует ухудшение социально-экономической ситуации.

Уже то в одном, то в другом афганском уезде видели флаги ИГИЛ: так, в воскресенье черные флаги были подняты в одном из сел провинции Урузган, причем местным жителям вроде предложено вступить в ряды игиловцев за 30 тысяч афгани ($340), это большие деньги для Афганистана. В тот же день пришла информация о перестрелке между игиловцами и талибами в этой провинции.

Из провинции Герат приходят противоречивые сообщения. В воскресенье в ее столице была перестрелка, погибло не меньше 17 человек, в том числе семь детей и три женщины. Согласно официальной версии талибов, стрельбу начали представители преступной группировки, занимавшейся похищением людей (в Герате распространены похищения с целью выкупа, и жители поддерживают любую спецоперацию против бандитов). Вечером, когда талибы перевозили тела убитых, они тоже сказали местным, что это похитители. Однако на других видео, попавших с соцсети, талибы заявляют, что погибшие — игиловцы, хотя официально версия о присутствии ИГИЛ в Герате «Талибаном» не поддерживается. Но наши источники утверждают, что именно в Герате значительная часть талибов, верных мулле Абдул Манану Ниязи, присоединились к «Исламскому государству», — причем Ниязи считался лидером одной из оппозиционных фракций «Талибана».

Понять, каково на самом деле соотношение сил, сложно, официальная информация не вызывает доверия. «Талибан» продолжает настаивать, что ИГИЛ не угрожает их власти. Выступая на заседании Московского формата, и.о. министра иностранных дел правительства талибов Амир Хан Муттаки заявил, что они контролируют всю территорию Афганистана. Эту позицию призваны поддерживать и сводки об арестах игиловцев. В воскресенье в провинции Нангархар, где активность ИГИЛ традиционно высока, около 50 игиловцев сдались в плен, об этом сообщил официальный представитель талибов. Афганский телеканал Tolonews объявил со ссылкой на официальные источники, что за последний месяц было арестовано 250 боевиков ИГИЛ, причем большинство из них — те, кто «бежал из тюрем». «Десятки атак были сорваны, их планы провалились», — сообщили талибы. Интересно, что талибы говорят о «бегстве» боевиков из мест заключения, в то время как они сами открывали правительственные тюрьмы, заходя в города, — а там как раз и были боевики ИГ.

При этом критики талибского режима не считают, что около 200 задержанных — это именно игиловцы. По их данным — или по их мнению, если речь идет о разгорающейся информационной войне, — талибы задержали бывших офицеров правительственной армии.

Союзники и попутчики

«Талибан» сегодня озабочен созданием информационной картины, в которой он побеждает ИГИЛ, — чтобы убедить население и развеять сомнения внешних игроков. «В условиях, когда реально бороться с ИГ становится все сложнее, ставка будет сделана на информационную кампанию», — считают инсайдеры.

Борьба талибов с ИГИЛ представляется внешним игрокам серьезным пунктом афганской повестки. Об этом говорил президент России Владимир Путин на заседании Валдайского клуба: в Афганистане, сказал он, «сохраняется присутствие группировок, в том числе ИГИЛ, есть уже жертвы среди движения «Талибан», которое в целом — мы видим эти примеры — старается как-то всё-таки избавиться от этих радикальных элементов. Для нас — и для России, и для Китая — очень важно». Путин показал, что видит разницу между ИГИЛ и талибами: «Да, это были их [талибов] попутчики, мы это понимаем, мы же из реалий исходим, это были сиюминутрые попутчики. Сейчас они сами [ИГИЛ] на «Талибан» нападают».

Присутствием ИГИЛ в Афганистане обеспокоен Иран. Президент ИРИ Эбрахим Раиси заявил: «Если против ИГИЛ не будет предпринято серьезных шагов и оно не будет ликвидировано, это создаст почву для причинения вреда многим странам и людям в регионе и приведет к совершению преступлений».

Борьба с ИГИЛ остается в фокусе пакистанского и американского внимания. Washington Post сообщил, что Исламабад через неофициальные каналы передает талибам разведданные о местонахождении игиловцев, а американский чиновник рассказал изданию на условиях анонимности, что США тоже постоянно пытаются передать талибам разведданные об ИГИЛ, но «Талибан» отказывается принимать их: либо не доверяет, либо не знает, как эти данные использовать.

CNN сообщил, что Вашингтон пытается договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане. Со ссылкой на свои источники CNN утверждает, что администрация Байдена обсудила этот вопрос в Конгрессе на закрытом заседании, и что Пакистан вроде бы готов подписать договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. Однако после утечки Исламабад опроверг сообщения о возможном сотрудничестве.

Не исключено, что вопрос усиления ИГИЛ на севере Афганистана был на повестке и во время консультаций в рамках Московского формата: и в Москве, и вернувшись домой, уже в Кабуле, представители талибов несколько раз повторили, что не допустят использование территории Афганистана против третьих стран. Об этом заявил глава министерства обороны Афганистана мулла Мохаммад Якуб, о том же говорил вице-премьер талибов мулла Абдул Салам Ханафи.

Эти заявления были сделаны после военных учений ОДКБ, которые прошли возле таджикско-афганской границы на таджикских полигонах Харб-Майдон и Момирак. В них участвовали 4 тысячи человек и более 500 единиц техники. Задачей учений была «подготовка и проведение совместной операции по локализации приграничного вооруженного конфликта, связанного с попытками проникновения боевиков международных террористических организаций на территорию государства — члена ОДКБ». Эти учения подтверждают: в регионе допускают возможное ухудшение ситуации и усиление ИГИЛ, несмотря на заявления талибов. Глава министерства обороны Таджикистана Шерали Мирзо вообще заявил, что талибы «не в состоянии гарантировать соблюдение прав граждан и их безопасность», а действующие в Афганистане группировки боевиков получили большое количество вооружения и укрепили свои позиции.

Внешние контакты: полупризнание

Самым значимым внешнеполитическим выходом на прошедшей неделе был приезд делегации талибов во главе с вице-премьером Абдул Саламом Ханафи на третье заседание Московского формата. Вместе с Ханафи в Россию прилетели Амир Хан Муттаки, и.о. министра иностранных дел, Хайрулла Хайрхах, и.о. министра культуры и информации, Мохаммад Ханиф, и.о. министра экономики, Нуруддин Азизи, и.о.министра торговли, Анас Хаккани, представитель политического офиса движения и другие. Интересно, что в составе делегации были представители разных фракций движения, в том числе Хаккани, — вероятно, недоверие между лидерами талибов сохраняется, и они пытаются контролировать друг друга.

В заседании приняли участие представители России, Китая, Пакистана, Ирана, Индии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. «Талибан» провел двустороннюю встречу с российской стороной, в которой участвовал министр иностранных дел России Сергей Лавров, а также четырехстороннюю встречу со спецпредставителями России, Китая и Пакистана.

Итогом саммита стало заявление, в котором среди подписавших не упоминается таджикский представитель, — видимо, противоречия в выработке единой региональной позиции пока не преодолены.

В документе говорится, что «стороны выразили уважение суверенитету, независимости и территориальной целостности Афганистана». Эта дипломатичная формулировка не означает, однако, признания режима талибов, хотя далее говорится, что «практическое взаимодействие с Афганистаном необходимо выстраивать с учетом новой реальности — прихода к власти в этой стране Движения талибов, независимо от официального признания международным сообществом нового афганского правительства».

И поскольку в заявлении указывалось, что сотрудничество с талибами будет в любом случае, — то и условия, которые были выдвинуты участниками Московского формата: формирование «подлинно инклюзивного правительства» и уважение прав человека, — уже были проигнорированы талибами. Мулла Амир Хан Муттаки заявил журналистам: нет причин, по которым талибам может быть отказано в признании. «Наше правительство более инклюзивное, чем режим Гани: теперь в него входят представители всех этнических групп, — пояснил Муттаки, — у нас продолжают работать полмиллиона сотрудников бывшего госаппарата, и никто не фиксировал у нас ни одного нарушения прав человека». И далее Муттаки сообщил, что талибы ждут от США разморозки активов.

Президент РФ Путин уже после московского заседания дал понять, что мир движется в сторону исключения талибов из списка террористических организаций, хотя и оговорился, на каких условиях: «Мы все ожидаем от «Талибана», который контролирует сейчас ситуацию в Афганистане, что ситуация будет развиваться в позитивном ключе. В зависимости от этого мы солидарно и будем принимать решение об исключении их из этого террористического списка, из списка террористических организаций. Мне кажется, что мы к этому подходим. И позиция России будет заключаться в том, чтобы двигаться именно в этом направлении». К слову, талибы приветствовали эти слова Путина, конкретизировав их в свою пользу: представитель афганского МИД Абдул Кахар Балки написал в Twitter, что «МИД Исламского Эмирата Афганистана приветствует высказывания президента Российской Федерации Владимира Путина по поводу исключения имен лидеров Эмирата из черного списка. Поскольку война подошла к концу, страны мира также должны внести позитивные изменения в свои отношения и подход к Афганистану».

Переговоры в Москве подтолкнули страны региона к более активному продвижению интеграционных проектов с участием Афганистана.

Серьезным событием внешнеполитической активности «Талибана» можно считать однодневный визит в Кабул делегации Пакистана, причем похоже, что некоторые ее участники прилетели из Москвы вместе с талибами: спецпредставитель Пакистана по Афганистану, принимавший участие в Московском формате, встречал в Кабульском аэропорту глав пакистанского МИДа и МВД, а также бывшего руководителя ISI — пакистанской разведки. Отметим, что Шах Махмуд Куреши стал третьим министром иностранных дел, посетившим Афганистан с визитом, до него в Кабуле побывали главы МИД Катара и Узбекистана.

Наблюдатели отметили высокий уровень протокола: у трапа самолета гостей встречал лично мулла Муттаки, впервые за два месяца ради движения пакистанской делегации было перекрыто движение транспорта на улицах.

Куреши встретился с главой временного правительства талибов муллой Мохаммадом Хасаном Ахундом и своим афганским коллегой. По итогам визита Куреши объявил, что Пакистан предоставит Афганистану гуманитарную помощь на 5 млрд. рупий (около $29 млрд.), а также разрешит беспошлинный импорт фруктов и овощей из Афганистана для облегчения двусторонней торговли, а пограничные пункты будут работать круглосуточно для ввоза товаров. Такие действия должны снять напряжение на афгано-пакистанской границе: последние две недели там скопились фуры с афганскими фруктами, которые не пропускали пакистанские пограничники, что вызывало недовольство населения юга Афганистана, единственным источником дохода которого является сезонная продажа фруктов в Пакистане.

По словам Куреши, руководство «Талибана» заверило в своей полной поддержке региональных проектов, включая CASA-1000, ТАПИ и проект по строительству Транснациональной железной дороги.

Отдельный сюжет визита пакистанской делегации — беспокойство Исламабада по поводу активности террористических «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и «Армии освобождения Белуджистана» (АОБ, внесена в список террористических организаций в Пакистане, США и Великобритании).

Инсайдеры полагают, что афганские талибы сохраняют влияние на ТТП, и участие в делегации генерала Фаиза Хамида, бывшего главы ISI, подтверждает, что главный интерес региона сегодня — это противодействие талибов другим террористическим организациям, а не инклюзивное правительство или соблюдение прав человека. Талибы пообещали, что не позволят ТТП и АОБ использовать территорию Афганистана против Пакистана.

Об экономическом сотрудничестве на прошедшей неделе говорилось на встречах талибов с представителями Ирана и Туркмении. Мулла Амир Хан Муттаки принял посла Ирана Бахадора Аминиана, и посол заявил о готовности Тегерана вкладывать в афганскую энергетику, горнодобывающую промышленность, торговлю и здравоохранение.

Посол Туркменистана Ходжа Овезов обсудил с и.о. министра водного и энергоснабжения Абдул Латифом Мансуром вопросы энергетического сотрудничества, строительство подстанции Нур аль-Джихад, и реализацию «экономических проектов, затрагивающих провинцию Герат», которая граничит с Туркменией.

Что касается денег, в которых так нуждается новая афганская власть, то на прошедшей неделе ПРООН учредила фонд экономической помощи Афганистану, через который будет поддерживать конкретные программы, и Германия уже обещала внести 50 млн. евро. Глава МООНСА Дебора Лайонс обещала талибам просить Вашингтон разморозить афганские активы. О необходимости разморозить эти деньги говорил на прошедшей неделе и президент РФ Путин: «Основную ответственность за то, что там [в Афганистане] происходит, несут те страны, которые там воевали 20 лет. И первое, что они должны были бы сделать, — нужно разморозить афганские авуары и дать возможность Афганистану решать социально-экономические задачи первостепенной важности».

Новой власти нужна армия

На прошлой неделе было три важных момента, касающихся внутренней политики талибов: это заявления об укреплении армии, релиз правозащитной организации Human Rights Watch о выселении хазарейцев и возвращение девочек в школы в некоторых провинциях.

Лидеры движения побывали в северных провинциях, в том числе Балхе, Бадахшане, Джаузджане и Кундузе, и главным был вопрос об укреплении армии. Командующий армией на севере мавлави Аттаулла Омари во время посещения Джаузджана заявил, что талибам необходима «регулярная и организованная армия», и допустил участие в ней бывших правительственных военнослужащих. Омари подчеркнул, что «мощная и организованная армия» сорвет любые планы агрессоров, и это вызвало недоумение аналитиков: непонятно, какую агрессию и откуда ждут новые власти. Напомним, что еще 12 октября в интервью ТАСС пресс-секретарь МВД Афганистана Кари Саид Хости подтвердил, что «Талибан» предложил вернуться на службу всем военным и гражданским сотрудникам, работавшим с предыдущим правительством. «Все сотрудники прежнего режима, как военные, так и гражданские, получили приглашение вернуться на службу в правоохранительные органы», — сказал он.

И.о. министра обороны мулла Мохаммад Якуб заявил в аудиообращении, что «Талибан» намерен «создать регулярную армию, оснащенную всем необходимым. Стараемся дать ей передовые вооружения. Помимо сухопутных сил у нас будет сильная авиация. Обещаю всем афганцам — этой армией вы сможете гордиться, она действительно сможет вас защитить. Минобороны заверяет вас, что не позволит никому использовать афганскую территорию против других стран — соседних или любых иных. Армия обеспечивает безопасность границ. Никто не вправе использовать нашу землю против кого бы то ни было. Мы будем защищать нашу родину, как и последние 20 лет. Афганцы и все страны могут быть спокойны в этом отношении, но это не значит, что мы потерпим вмешательство во внутренние дела Афганистана», — заявил мулла Якуб.

Интересно, что Мохаммад Якуб, сын основателя движения муллы Омара, периодически выступает с голосовыми обращениями к сторонникам движения, но публично не выступает, его фотографий нигде нет.

Сираджуддин Хаккани, за помощь в поимке которого Госдеп США объявил награду в 10 млн долларов, тоже не стремится выходить под фотокамеры, — талибы не дают возможность обновить фотографию Хаккани, что висит на сайте розыска.

Уже несколько лет ходят упорные слухи о гибели духовного лидера «Талибана» муллы Хайбатуллы, причем к этим слухам стали прислушиваться, когда Хайбатулла перестал записывать даже голосовые обращения: уже несколько лет он ограничивается только письменными посланиями. Однако на прошедшей неделе слухи о смерти Хайбатуллы очередной раз опровергли: Анас Хаккани, будучи в Москве, сказал журналистам, что несколько дней назад общался с Хайбатуллой в Кандагаре. На вопрос, почему талибы прячут своих лидеров, почему они не показываются на публике, — Хаккани ответил, что американские беспилотники так и не прекратили полеты над Афганистаном, поэтому все делается из соображений безопасности.

Международная правозащитная организация Human Rights Watch обвинила талибов, что в октябре 2021 года они силой изгоняли шиитов-хазарейцев из их домов в провинциях Балх, Гельманд, Дайкунди, Урузган и Кандагар. Людям дали несколько дней на сборы и не разрешили взять с собой достаточно продовольствия. По словам ассоциированного директора Human Rights Watch по Азии Патриции Гроссман, эти действия талибы совершали по этническим и политическим принципам. Земля, принадлежавшая хазарейцам, была частично роздана сторонникам талибов. Многие выселения были призваны стать коллективным наказанием общины из-за сотрудничества отдельных ее членов с бывшим правительством. Сообщения о гонениях на хазарейцев приходили и раньше, теперь эти факты подтверждены правозащитниками.

Из хороших новостей: девочки начали возвращаться в школы, образование вновь доступно для них в провинциях Балх, Кундуз, Сари-Пуль и Бамиан.

Высший совет бывших

На прошедшей неделе афганские политики и представители прежнего руководства страны заявили о создании Высшего совета национального сопротивления Исламской Республики Афганистан. Об этом написал на своей странице в Facebook Атта Мохаммад Нур, бывший губернатор провинции Балх, один из лидеров партии «Исламское общества Афганистана». Нур, который командовал антиталибским сопротивлением, бежал из Афганистана, когда на север пришел «Талибан».

В декларации Высшего совета, опубликованной Нуром, говорится, что Афганистан потерпел неудачу из-за некомпетентности правления, повсеместной коррупции, а также в результате предательского сговора. «Совет выражает признательность международному сообществу за непризнание талибов и призывает все страны мира оказать на них давление с целью создания инклюзивного правительства», — говорится в заявлении.

Политики призвали жителей готовиться к «трудному и долгосрочному сопротивлению внутренней тирании, иностранной агрессии и оккупации», а от руководства «Талибана» потребовали прекратить систематические убийства и аресты военных и членов предыдущего правительства, прекратить преследовать людей и захватывать их собственность, положить конец насилию над гражданами и вступить в прямые и конструктивные переговоры с представителями совета.

В случае отказа от возобновления переговоров Совет заявляет, что будет вынужден прибегнуть к военным действиям. «Ответственность и последствия этого будут целиком и полностью лежать на противоположной стороне», — говорится в декларации.

СМИ сообщают, что в Совет, помимо Нура, вошли бывший вице-президент Мохаммад Юнус Кануни, лидер Народного исламского движения Афганистана (НИДА) маршал Абдул Рашид Дустум, один из лидеров «Исламской партии Афганистана» Мухаммад Хан, лидер Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик, бывший министр финансов ИРА Абдул Хади Аргандиваль и лидер партии «Исламский призыв» Абдурраб Расул Саяф.

Маршал Дустум также сделал заявление: если талибы не выполнят требования оппозиции, то война неизбежна — и Высший совет сопротивления снимает с себя ответственность за начало войны.

На прошедшей неделе в сети появилось видеообращение Ахмада Масуда — лидера Фронта национального сопротивления. Масуд объявил, что ФНС теперь будет вести партизанскую борьбу и на территории провинции Парван, а до того ФНС объявил, что продолжит борьбу и в провинции Каписа. Журналисты отмечают, что теперь сторонники Фронта есть не только в Панджшере, но и в Каписе, Парване, Баглане (в долине Андараб) и Бамиане.

Заявления Фронта приветствовал маршал Дустум, который в своем обращении поблагодарил афганцев за сопротивление талибам, особенно отметив Панджшер и Андараб, а также провинцию Каписа.

Заместитель министра культуры и информации правительства талибов Забиулла Муджахид уже ответил Высшему совету, что афганский народ выступит против любого, кто захочет продолжить войну, которая через 40 лт наконец завершилась. По словам Муджахида, шансов на вооруженную борьбу у оппозиции нет, поэтому они должны покаяться и извлечь уроки.

Инсайдеры, которых мы попросили прокомментировать создание Высшего совета сопротивления, не видят в их декларации ничего, кроме пиара и попытки напомнить о себе. По мнению инсайдеров, Атта Мохаммад Нур, Расул Сайяф и Мохаммад Мохаккик больше не являются афганскими лидерами, и то, что их заявление не поддержали ни Мохаммад Карим Халили, ни Ахмад Масуд, ни Салахуддин Раббани, — говорит о том, что созданный ими Совет имеет ничтожный политический вес.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.

В.Путин: Знаю, что Вы хотели начать нашу сегодняшнюю встречу с разговора о том, как идут преобразования, как осуществляется реформа Таможенной службы.

Пожалуйста, давайте начнём.

В.Булавин: Владимир Владимирович, я Вам год назад докладывал о том, что мы в 2020 году завершили широкомасштабные преобразования, широкомасштабную реформу таможенного администрирования. Реформа проводилась по Вашему решению, сопровождалась также существенным изменением структуры таможенных органов и глубокой цифровой трансформацией таможенного процесса. Были созданы центры электронного декларирования, сеть распределённых центров – всего 16, электронные таможни, а таможни преобразованы в таможни и посты фактического контроля.

2021 год – так уж совпало, с одной стороны, это 30-й год с момента создания Федеральной таможенной службы, с другой стороны, это первый год, когда Федеральная таможенная служба, по сути дела, работала в системе новых координат.

Конечно, год ещё не закончен, тем не менее можно подвести некоторые итоги.

По нашему мнению, основные принципы реформирования, которые были реализованы, полностью себя оправдали. Но самое главное, нам удалось решить две основные задачи: таможенное оформление стало более быстрым, прозрачным и удобным для участников внешнеэкономической деятельности, и существенным образом снизилась административная нагрузка в целом на бизнес. И с другой стороны, таможенное оформление стало более эффективным для государства с точки зрения выполнения таможенными органами своей фискальной функции. И в конечном счете всё это, на наш взгляд, сказалось на росте товарооборота в стране.

Хотел бы остановиться коротко по каждому из этих вопросов.

В процессе реформирования нам удалось оцифровать практически все таможенные процедуры. Для примера хочу сказать, что в течение дня в наших информационных системах отрабатывается 860 миллионов записей. Пять секунд уходит на списание таможенных платежей с единого лицевого счёта, четыре секунды – проверка по системе управления рисками на наличие таможенных рисков, одна секунда – запрос тех или иных данных в имеющемся цифровом архиве, и около 30 с небольшим секунд – это запрос в другой федеральный орган исполнительной власти с целью получения оттуда необходимой информации в процессе таможенного оформления. Это позволило нам автоматизировать отдельные процедуры таможенного оформления.

В этом году за девять месяцев мы оформили четыре миллиона деклараций, из них 3,2 миллиона деклараций автоматически системой зарегистрировано и чуть больше одного миллиона автоматически выпущено. Время автоматического выпуска одной электронной декларации – четыре минуты, и всё это без участия человека, а значит, быстро, качественно и объективно.

Если брать в целом для безрисковых поставок, то на выпуск электронной декларации в среднем по импорту у нас [уходит] один час десять минут, то есть 70 минут, для экспорта – 36 минут. Почти 80 процентов всех деклараций у нас выпускается в течение четырёх часов, что предусмотрено Таможенным кодексом ЕАЭС.

Мы считаем, что существенным образом это повлияло и на наши отношения с бизнесом. Вообще, практически все сто процентов деклараций подаются удалённо. Все остальные контакты с участниками внешнеэкономической деятельности проходят с использованием сервиса «Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности». Через него можно подать удалённо декларацию, оплатить необходимые таможенные платежи, посмотреть состояние текущих счетов, подать необходимые документы в случае их запроса. И, в общем, ещё раз хочу повторить, что та цель, которую мы ставили, – сделать процесс таможенного оформления более быстрым, качественным и удобным, – эта задача решена.

И второе. Конечно, нужно сказать, что таможенное оформление стало более эффективным для государства. В этом году нами в федеральный бюджет за девять месяцев перечислено 4,8 триллиона рублей. Прогнозное задание перевыполнено на 133 процента: мы на один триллион 200 миллиардов перечислили в бюджет больше, чем это предусмотрено прогнозным заданием, которое перед нами стояло.

Принято считать, что таможенные платежи – это в основном экспортные платежи. По результатам девяти месяцев нашей работы две трети – это платежи по импорту, и одна треть – по экспорту, то есть три триллиона 200 миллиардов мы перечислили с импорта и один триллион 600 миллиардов мы перечислили экспортных платежей.

Следует отметить, что в этом году в целом товарооборот Российской Федерации по сравнению с девятью месяцами прошлого года увеличился на 35 процентов и составляет 540 миллиардов долларов США. Экспорт у нас составляет 310 миллиардов долларов и импорт – 230 миллиардов долларов, то есть у нас в целом положительное сальдо. Конечно, в этих объёмах есть разные составляющие: стоимостной рост и импорта, и экспорта, введённые платежи на поставки зерна, леса, но в то же время мы считаем, что есть и такая составляющая, как эффективность таможенного оформления в центрах электронного декларирования. С возрастающим потоком по товарообороту мы справляемся достаточно успешно.

Хотел бы отметить наше взаимодействие с железной дорогой. В этом году мы перевели всю нашу совместную работу в цифровой формат. То есть сейчас обеспечена однократность представления электронных документов, цифровое подтверждение нулевой ставки НДС для экспортёров, и это существенным образом сказалось на перемещении товаров по железной дороге. В целом у них объём вырос почти в полтора раза.

Существенно вырос транзит по нашим железным дорогам. Только по транзиту железная дорога имеет прибыль порядка 50 миллиардов рублей. В этом году объём контейнерных перевозок будет больше одного миллиона контейнеров, и это также повлечёт за собой суммарный эффект, по данным железной дороги, около 60 миллиардов рублей.

То есть мы считаем, что проведённые преобразования своей цели достигли: мы существенным образом упростили и ускорили таможенные процедуры, сделали таможенный процесс удобным для бизнеса, но, с другой стороны, без потери таможенного контроля, и таможенное оформление достаточно эффективно с точки зрения защиты государственных интересов.

В.Путин: В этом году сколько в бюджет направите?

В.Булавин: Триллион 200 миллиардов у нас имелось по девяти месяцам [сверх прогнозного задания]. Если нам, конечно, не изменят прогнозное задание в ближайшее время, не скорректируют в сторону увеличения, то я думаю, что будет к этой сумме также прибавление. Сейчас трудно прогнозировать.

В.Путин: Сейчас Правительство услышит и скорректирует.

У вас же большая программа обновления пунктов пропуска. Как она развивается? Кроме электронных площадок.

В.Булавин: Владимир Владимирович, мы активно работаем с Минтрансом в этом плане, и один из проектов, которые нам совместно необходимо реализовать, – этот проект предусмотрен стратегией развития Таможенной службы до 2030 года, – создание интеллектуального пункта пропуска. То есть мы разрабатываем принципиальную схему работы интеллектуального пункта пропуска и создаём цифровую платформу, которой будут пользоваться все контролирующие органы в пунктах пропуска. Это по нашему замыслу должно обеспечить безостановочное движение товаров для безрисковых поставок товарных партий.

Также я хотел бы отметить, что один из проектов, которым мы сейчас занимаемся, – это создание проекта по цифровому анализу снимков инспекционно-досмотровых комплексов. И мы здесь привлекли на таможенную службу искусственный интеллект, поскольку 12,5 тысячи – это вся товарная номенклатура, поэтому компьютер сначала нужно обучить различать каждую товарную партию, с тем чтобы он это всё запомнил и потом смог работать самостоятельно по анализу получаемых снимков с инспекционно-досмотровых комплексов.

Кроме того, в планах с Минтрансом – поставить в пункт пропуска потоковые инспекционно-досмотровые комплексы, которые бы обеспечили сканирование всех въезжающих автомобилей без высадки водителей. Потому что сейчас, для того чтобы отсканировать одну машину, нужно порядка шести минут. То есть машина должна подъехать, водитель, чтобы не получить облучение, должен из неё выйти, машину нужно просканировать или рамка проедет через неё, или её протаскиваем через рамку, там два принципа, и на это уходит порядка шести минут, то есть 10 машин в час. Если мы сейчас будем работать, то понятно, что мы больше 240 машин пропустить не сможем. А у нас в пунктах пропуска в летний период, когда большие нагрузки, мы пропускаем около 500, а иногда и больше машин.

В.Путин: Понятно.

Где, Вы считаете, на каких направлениях есть ещё вопросы, которые требуют особого внимания?

В.Булавин: У нас эти пункты пропуска известны. Это сейчас Бурачки, европейское направление, Псковская область, – ведётся реконструкция этого пункта пропуска. Верхний Ларс, это Грузия, – там всегда у нас сложности, потому что в этом году уже порядка 90 дней пункт стоял по климатическим условиям: снегом заносит, идут лавины. И Нижний Зарамаг, это Азербайджан, – там тоже реконструкция. Все три пункта пропуска в реконструкции.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Таможня. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 25 октября 2021 > № 3871235 Владимир Булавин

Стартует конкурс педагогических работников «Учитель-международник»

Начался приём заявок на участие в международном профессиональном конкурсе педагогических работников «Учитель-международник». Он организован центром образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой при поддержке Минпросвещения России.

Творческие, активные, инициативные педагоги, работающие в рамках международного сотрудничества в русских школах за рубежом, смогут побороться за звание победителя, проявить свой творческий потенциал, обменяться опытом работы по распространению лучших практик российского общего образования, познакомиться с педагогическими идеями в области популяризации русского языка, культуры, науки и достижения межнационального согласия.

Конкурс проводится в дистанционном формате. Каждый участник должен предоставить «Визитную карточку» – презентацию своего педагогического опыта и достижений, а также сценарий внеклассного мероприятия воспитательного характера, направленного на знакомство учащихся с историей, традициями, культурой и наукой России.

Заявки на участие и материалы принимаются с 22 октября по 20 ноября. Результаты конкурса будут объявлены не позднее 5 декабря.

Конкурсные работы будут оцениваться компетентными членами жюри, среди них – общественные деятели, эксперты в сфере образования, науки, воспитания и культуры, а также представители Международного образовательного центра «Интердом» имени Е.Д. Стасовой. Лучшие работы станут основой методических рекомендаций для работы педагогов с иностранными обучающимися.

Победителей, призёров и лауреатов конкурса ждут денежные призы и подарки. Подробнее о конкурсе можно узнать на сайте.

Справочно

Минпросвещения России проводит комплексную работу по повышению уровня владения русским языком за рубежом, которая включает отправление российских педагогов за рубеж, проведение тестирования зарубежных педагогов и школьников на знание русского языка, оказание методической поддержки зарубежным педагогам, разработку учебных материалов для преподавания русского языка как иностранного.

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой является оператором гуманитарного проекта Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». Сегодня уже более 240 российских педагогов преподают русский язык и другие общеобразовательные дисциплины местным школьникам в шести странах: Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Вьетнаме, Монголии и Сербии.

Большинство москвичей останутся дома во время нерабочей недели

Текст: Сергей Бабкин

Значительная часть жителей России, и Москвы в частности, во время нерабочей недели останутся дома. Как рассказали "РГ" в пресс-службе одного из крупнейших сервисов бронирования "Туту.ру", вопреки сообщениям некоторых СМИ, никакого взрывного спроса на авиабилеты нет. Однако данные Aviasales показывают, что билеты до Сочи из Москвы расхватали за несколько дней.

Стоимость авиаперелета к Черному морю за несколько дней до объявления ограничений выросла с 7-8 до 12 тысяч рублей. При этом уже сейчас мест на многих рейсах не осталось. Заметен спрос и на железнодорожные билеты в Москву из ряда регионов. Впрочем, судя по опросам ряда столичных Telegram-каналов, лишь 14 процентов респондентов готовы отправиться в путешествие во время обострения ситуации с коронавирусом. Большинство россиян остаются дома по разным причинам. Страхи из-за пандемии испытывают не более 10 процентов опрошенных. Большая часть людей хотят либо отоспаться дома, либо уехать на дачу, благо погода еще позволяет. Еще процентов у 15 просто нет ресурсов на незапланированные поездки.

Примечательно, что незадолго до объявления нерабочей недели "Туту.ру" опросил на своем сайте более 1600 посетителей и выяснил, что в ноябрьские праздники только 26 процентов планировали путешествия - и то по России. За рубеж рвались лишь 7 процентов опрошенных. Но это было до новостей о вспышке коронавируса. Как

только власти объявили о дополнительных нерабочих днях, ряд сервисов отметил рост бронирования авиабилетов. Однако в целом ажиотажа, о котором пишут СМИ и Telegram-каналы, не наблюдается, констатировали в "Туту.ру". Больше всего перелетов забронировано в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Минеральные Воды, Калининград, Краснодар, Екатеринбург, Ростов-на-Дону и Тюмень.

Среди зарубежных направлений больше всего бронирований приходится на Узбекистан, Армению, Турцию, Киргизию, Азербайджан, Молдову, Беларусь, Кипр, Казахстан и Египет.

А чем же планируют заняться горожане во время ноябрьской паузы? По данным опроса, проведенного "Туту.ру" в начале октября, 15 процентов опрошенных еще до новостей о локдауне планировали поехать всей семьей на дачу. И это, по оценкам столичных властей, едва ли не самый лучший вариант для длинных выходных.

Ранее в Ассоциации туроператоров России предсказали рост продажи путевок. Тем более что все популярные курортные направления, в частности, Турция и Египет, открыты. Свободно можно добраться в Сочи и Санкт-Петербург. Другой вопрос, что во многих странах и городах действуют опеределенные ограничения. Поэтому далеко не везде возможен полноценный отдых, в особенности это касается тех, кто пока не привился.

Как ФТС обеспечивает контроль на границе, снимая преграды для бизнеса

Текст: Михаил Загайнов

Цифровизация работы таможни уже дала конкретный результат: большинство деклараций заполняются в автоматическом режиме, позволяя уйти от очередей на границе и избавляя бизнес от оформления лишних документов. Как таможенники обеспечивают экономическую безопасность страны в новых условиях, рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин.

На коллегии по итогам 2020 года звучали такие цифры: среднее время оформления безрисковых поставок на импорт в 2020 году составило 1 час 16 минут, на экспорт - 40 минут; 97,5% деклараций на товары приходятся на центры электронного декларирования, открытие 16 таких центров позволило сократить более 600 мест таможенного оформления. Все эти меры, несомненно, идут на пользу бизнесу, но не приведут ли они к снижению таможенного контроля?

Владимир Булавин: В прошлом году завершено масштабное реформирование системы таможенных органов. В настоящее время в центрах электронного декларирования уже оформляется 99% всех деклараций. Одним из результатов реформы стало сокращение времени оформления, причем без ущерба качеству госконтроля.

Основным инструментом контроля является система управления рисками, которая также постоянно совершенствуется. Она позволяет автоматически выявлять товары с высоким уровнем риска нарушения таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации.

За 9 месяцев 2021 года общая эффективность применения системы управления рисками при декларировании товаров составила 55%, то есть результативным является каждое второе проверочное мероприятие. В процессе таможенного контроля дополнительно взыскано 45 млрд рублей.

При этом для добросовестного бизнеса нами создаются условия для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу.

Не лучше ли расширить численность и полномочия инспекторов, а не надеяться на добросовестность декларантов?

Владимир Булавин: Наша система управления рисками строится на основе субъектно-ориентированного подхода. Все декларанты разделены и отнесены к секторам с минимальными, средними и высокими рисками. Такое распределение производится полностью в автоматическом режиме на основе математической модели анализа по 31 критерию.

Сейчас из более чем 120 тысяч декларантов почти 12 тысяч относится к сектору с минимальными рисками, то есть к "зеленому" сектору. На их долю приходится 76% от общего количества деклараций на товары и, что самое главное, 86% от общей суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Внедрены и активно развиваются технологии автоматической регистрации и автоматического выпуска деклараций. Они применяются только к безрисковым товарам. На 1 октября этого года из 4 млн оформленных деклараций полностью в автоматическом режиме зарегистрировано более 3,2 млн. Это 80% от общего объема декларирования. Автоматически выпущено более 1,03 млн деклараций (за аналогичный период прошлого года - 764 тыс.), то есть каждая четвертая.

Среднее время авторегистрации не превышает трех минут, автовыпуска - пяти минут. Это позволяет экономить средства и человеческие ресурсы, которые можно задействовать для фактического контроля после выпуска товаров и в аналитической деятельности.

ФТС - второе ведомство по количеству средств, перечисленных в бюджет. Каковы предварительные итоги работы ведомства в этом году? В части фискальной работы некоторые функции таможни пересекаются с налоговой службой. Как это сказывается на работе двух ведомств?

Владимир Булавин: ФТС администрирует порядка 27% доходов федерального бюджета. За 9 месяцев 2021 года таможенными органами в бюджет перечислено 4,8 трлн рублей, что на 1,2 трлн рублей превысило прогнозное задание. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года этот показатель увеличился на 49%, или 1,6 трлн рублей.

У ФНС и ФТС общие цели - обеспечение полноты уплаты платежей в федеральный бюджет и создание благоприятных условий для развития бизнеса в стране. Обе службы тесно взаимодействуют, что позволяет эффективно определять объекты контроля. В январе - сентябре 2021 года таможенные органы вместе с налоговой службой провели 265 таможенных проверок, результат по линии ФТС - более 5 млрд рублей.

Правоохранительная деятельность занимает существенную часть работы ФТС России, при этом таможенная служба может возбуждать дела только в случае факта нарушения таможенной границы, в остальных случаях дела уходят в МВД. Достаточно ли нынешних полномочий ФТС по подследственности?

Владимир Булавин: Правоохранительная деятельность таможенных органов направлена в первую очередь на защиту экономической безопасности страны. Наши подразделения работают в тесном взаимодействии с МВД, ФСБ, Генеральной прокуратурой, иными ведомствами. Только по линии борьбы с контрабандой и уклонением от уплаты таможенных платежей за девять месяцев этого года возбуждено 1179 уголовных дел.

Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов.

ФТС эффективно использует имеющиеся полномочия, при этом мы активно участвуем в законопроектной работе, предполагающей расширение компетенции таможенных органов по полноценному расследованию уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением таможенного законодательства Российской Федерации и права EАЭС, а также с нарушением валютного законодательства.

Как развивается сегодня международное таможенное сотрудничество?

Владимир Булавин: Создана обширная международная правовая база, которая включает 337 международных договоров и меморандумов в таможенной сфере, заключенных с 72 странами. В 2021 году подписано 11 новых документов, до конца года запланировано подписание еще порядка 10 международных правовых актов.

В свою очередь, показателем результатов деятельности ФТС России во Всемирной таможенной организации (ВТамО) может служить наше представительство в четырех важнейших рабочих органах, отвечающих за разработку системы оценки эффективности деятельности таможенных органов, стандартов применения системы управления рисками, а также реализацию проекта по расширению использования русского языка во ВТамО.

За время российского председательства в рамках объединения БРИКС удалось добиться значительного прогресса в согласовании проекта межправительственного соглашения о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных вопросах между странами - членами БРИКС, на долю которых приходится около четверти мирового ВВП.

Сегодня Федеральная таможенная служба отмечает 30-летие. Какими главными качествами должен обладать современный таможенник?

Владимир Булавин: Проведенная реформа и цифровизация деятельности таможенных органов не только открыли новые возможности для дальнейшего упрощения таможенных процедур, но также изменили облик современного таможенного офицера.

Сегодня на службу в таможенные органы приходят специалисты, обладающие знанием информационных технологий, умением работать с большими объемами информации, цифровыми способами обработки данных.

Кадровый состав современной таможенной службы достаточно молодой: 35% должностных лиц составляют лица в возрасте до 35 лет, при этом средний возраст составляет 41 год.

Какой вы видите Федеральную таможенную службу через 10 лет?

Владимир Булавин: Главная цель - создание цифровой таможни будущего. Этот вектор обозначен в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Таможня должна стать более гибкой, насыщенной искусственным интеллектом, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства.

В ближайшей перспективе запланирован переход от "электронной" таможни к интеллектуальной. Эта работа предполагает внедрение искусственного интеллекта, применение международных систем верификации и сертификации происхождения товаров, цифровизацию транзита, создание модели "интеллектуального" пункта пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса, повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий.

Владимир Булавин, руководитель ФТС России:

- В 2021 году мы отмечаем 30-летие создания Федеральной таможенной службы. Этот юбилей - знаковое событие для нашего многотысячного коллектива. Таможенная служба за эти годы реформировалась и развивалась, но неизменно высоким оставался вклад нашего сплоченного коллектива в обеспечение экономической безопасности государства.

Ключевая цель на ближайшее десятилетие - трансформировать таможенное администрирование в быстрый и высокотехнологичный процесс за счет применения современных технологий, внедрения методов обработки больших массивов данных и искусственного интеллекта.

Развитие таможенной службы невозможно без истории, базовых знаний. Хочу выразить искреннюю признательность ветеранам таможенной службы, которые являются примером для молодых специалистов, передают им свои знания и опыт.

Благодарю всех должностных лиц таможенных органов за самоотверженную работу, достигнутые результаты деятельности.

Уверен, что профессионализм, современные знания, энергия и целеустремленность помогут нам справиться с самыми сложными задачами, осуществить все намеченные планы.

Россия > Таможня. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 25 октября 2021 > № 3867151 Владимир Булавин

Кыргызстан изменит и дополнит экспозицию национального павильона на всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в Дубае. Такое решение было принято по итогам совещания с участием замминистра иностранных дел Республики Кыргызстан Айбек Артыкбаева, посла Кыргызстана в ОАЭ Абдилатифа Жумабаева и генконсула Кыргызстана в Дубае Тимура Абдижалила.

Участники совещания предложили различные варианты улучшения экспозиции. Ожидается, что они «позволят зарубежной общественности ознакомиться с инновационным и техническим потенциалом, проводимой либеральной инвестиционной политикой, богатейшим культурно-историческим наследием страны, богатыми и разнообразными возможностями в сфере туризма».

По итогам совещания была достигнута договоренность в скором времени совместными усилиями дополнить и внести изменения в оформление национального павильона Кыргызской Республики национальными кыргызскими принадлежностями, а также об установлении соответствующих инновационных технологий внутри экспозиции.

Также участники встречи обсудили проведение на должном уровне Национального дня Кыргызской Республики в рамках всемирной выставки, назначенного на 14 декабря 2021 года.

Всемирные универсальные выставки проводятся с 1851 года и являются самыми масштабными мировыми площадками для представления новейших достижений и технологий. Следующую после Дубая всемирную выставку «ЭКСПО-2025» примет у себя японский город Осака.

Всемирная выставка «ЭКСПО-2020» – это крупнейшая площадка для демонстрации прогресса человечества, которая служит связующим звеном между правительствами, компаниями, международными организациями и гражданами. Она проходит под лозунгом «Соединяя умы, создаем будущее». В ней принимает участие 191 страна мира.

CNN: США хотят договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане

Вашингтон и Исламабад близки к подписанию соглашения об использовании воздушного пространства Пакистана для проведения военных и разведывательных операций в Афганистане, сообщил телеканал CNN со ссылкой на свои источники.

По данным издания, администрация Байдена обсудила этот вопрос с парламентариями на закрытом заседании в Конгрессе.

Источники рассказали, что Пакистан хочет подписать соответствующий договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. На данный момент переговоры продолжаются, и условия сделки могут измениться, уточняет CNN.

В статье отмечается, что в настоящее время американские военные используют воздушное пространство Пакистана в разведывательных целях, однако между странами нет официального соглашения, и Исламабад может запретить эту практику.

Напомним, что ранее в прессу поступила информация о том, что Вашингтон ведет переговоры о размещении своих войск на военных базах в Центральной Азии, в том числе российских. По данным американской газеты Wall Street Journal, начальники Генштабов ВС России и США Валерий Герасимов и Марк Милли в ходе встречи в Финляндии обсудили возможность использования российских военных баз в Киргизии и Таджикистане американскими военнослужащими.

США хотят договориться с Пакистаном об использовании воздушного пространства для проведения операций в Афганистане

Вашингтон и Исламабад близки к подписанию соглашения об использовании воздушного пространства Пакистана для проведения военных и разведывательных операций в Афганистане, сообщил телеканал CNN со ссылкой на свои источники.

По данным издания, администрация Байдена обсудила этот вопрос с парламентариями на закрытом заседании в Конгрессе.

Источники рассказали, что Пакистан хочет подписать соответствующий договор в обмен на помощь США в борьбе с терроризмом и выстраивании отношений с Индией. На данный момент переговоры продолжаются, и условия сделки могут измениться, уточняет CNN.

В статье отмечается, что в настоящее время американские военные используют воздушное пространство Пакистана в разведывательных целях, однако между странами нет официального соглашения, и Исламабад может запретить эту практику.

Напомним, что ранее в прессу поступила информация о том, что Вашингтон ведет переговоры о размещении своих войск на военных базах в Центральной Азии, в том числе российских. По данным американской газеты Wall Street Journal, начальники Генштабов ВС России и США Валерий Герасимов и Марк Милли в ходе встречи в Финляндии обсудили возможность использования российских военных баз в Киргизии и Таджикистане американскими военнослужащими.

Первый международный студенческий туристический конгресс собрал более 17 тысяч участников

Первый международный студенческий туристический конгресс «Туризм будущего — будущее туризма», организованный при поддержке Минобрнауки России, стал одним из главных событий года в области туризма. Мероприятие собрало в онлайн-формате рекордное количество участников: более 17 тысяч студентов из 100 вузов России и стран СНГ и множество отечественных и зарубежных экспертов отрасли.

Участники обсудили актуальные вопросы развития отечественного туризма, а также вовлечение талантливой молодежи в проекты и программы развития страны. Конгресс стал уникальной онлайн-платформой для международного сотрудничества и профессионального диалога студентов и ведущих российских и мировых экспертов в области туризма.

Основным событием первого дня конгресса стала пленарная сессия, в которой приняли участие основатель и президент World Travel Awards Грэм Кук, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров, заместитель Министра по туризму Республики Кипр Саввас Пердиос, заместитель Министра туризма Сирии Нидаль Машфадж, известный актер и амбассадор проекта «Золотое кольцо Боспорского царства» Стивен Сигал, послы иностранных государств и др.

На площадке Минобрнауки России были представлены результаты реализации пилотной программы развития студенческого туризма. По словам Григория Гурова, этим летом в ней приняли участие 590 студентов из разных регионов страны. Они смогли побывать в разных городах и остановиться в кампусах и общежитиях университетов за символическую плату. В общей сложности ребятам было предложено более 170 культурно-познавательных туристических маршрутов и мероприятий. Кроме того, путешественники вышли на новый уровень межвузовского сотрудничества, создавая в процессе новые образовательные и креативные проекты. В следующем году программу студенческого туризма планируется расширить на новые регионы, а также развивать соответствующую инфраструктуру на базе российских вузов.

В рамках конгресса были проведены панельные дискуссии, посвященные новому национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства», проектам и инициативам Русского географического общества в области туризма и уникальной экспедиции «РоссиЯ — 2021» вдоль границ нашей страны. Также были представлены презентации победителей отбора проектов «Кадры для туристической отрасли» и предложения по евразийской туристической интеграции от молодых специалистов туриндустрии России, Республики Беларусь, Казахстана и Узбекистана, Азербайджанской и Киргизской Республик. Кроме того, в режиме онлайн были проведены мастер-классы на тему работы в индустрии гостеприимства и награждение победителей федерального конкурса предложений студентов в новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», в котором приняли участие более 300 человек из 50 регионов страны.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов обновили правила проведения вечеринок, свадеб, массовых собраний и поминок в частных домах. Согласно распоряжению Национального ведомства по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, помещения теперь разрешено заполнять гостями на 80%.

При этом число посетителей не должно превышать 60 человек, а численность обслуживающего персонала – 10 человек. В ОАЭ продолжают ослаблять карантинные меры на фоне снижения числа выявленных случаев заражения COVID-19, а также улучшения показателей вакцинации.

В сотрудничестве с Генеральным управлением гражданской авиации ОАЭ были обновлены требования для прибывающих в страну бизнесменов. Им необходимо зарегистрироваться по прибытии и предъявить официальное разрешение Федерального управления по вопросам идентификации личности, гражданства, таможни и безопасности при отбытии из страны.

Кроме того, прибывающим предпринимателям необходимо предъявить сертификаты о вакцинации, а также отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19, срок годности которого составляет 48 часов. Еще два теста путешественники должны сдать на 4-й и 8-й дни пребывания в ОАЭ.

Ранее Департамент туризма и культуры Абу-Даби обновил «зеленый» список стран, по прибытии из которых путешественникам не нужно проходить обязательный карантин. Список дополнился 27 новыми безопасными странами, включая Россию и ряд стран СНГ.

В частности, от прохождения карантина были освобождены как вакцинированные, так и невакцинированные авиапассажиры, прибывающие в столицу ОАЭ из Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Украины и Узбекистана.

Путешественники из «зеленого» списка стран должны предъявить для посадки на рейс отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19 (срок их годности составляет 48 часов), а также сдать повторный ПЦР-тест по прибытии в Международном аэропорту Абу-Даби.

Вакцинированные пассажиры должны будут сдать третий тест на шестой день пребывания в столице, тогда как невакцинированные – на шестой и девятый.

Антидемпинговые пошлины на китайские электроды приостанавливаются

Коллегия Евразийской экономической комиссии приостановила действие антидемпинговых пошлин на китайские электроды. По сообщению Коллегии ЕЭК, решение принято на основании заявления Премьер-министра Республики Казахстан А.У.Мамина от 19 октября 2021 г. применение пошлины приостанавливается на срок, необходимый для рассмотрения вопроса в отношении этого решения Евразийским межправительственным советом и принятия соответствующего решения по итогам такого рассмотрения.

Этапы пути к совершенству

В войсках связи Центрального военного округа анализируют итоги четырёх лет последовательной работы на пути к «цифровому» солдату.

Анонсируя в начале летнего периода обучения план основных мероприятий боевой подготовки, командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин сообщил, что на территории России, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана будет проведено девять совместных международных учений, главным из которых станет совместное антитеррористическое командно-штабное учение (КШУ) вооружённых сил государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) «Мирная миссия – 2021». Кроме того, в войсках ЦВО пройдёт свыше 100 учений тактического уровня, 28 из которых будут иметь характер двусторонних. А масштаб практической нагрузки превысит войсковую интенсивность аналогичного периода 2020 года на 20 процентов. По словам начальника связи – заместителя начальника штаба ЦВО по связи генерал-майора Геннадия Тучина, ранее подобного объёма профессионально ориентированных задач в ритме общей концепции плана мероприятий боевой подготовки войскам связи ЦВО решать не доводилось. Однако к сегодняшнему дню окружные специалисты войск связи справились со всем спектром отработанных профильных мероприятий. И справились достойно, о чём свидетельствуют отзывы, в том числе от лиц высшего звена военного ведомства.

Генерал-майор Геннадий Тучин отмечает, что достигнутые результаты базируются исключительно на положениях концепта, выработанного как минимум четыре года назад. А именно тогда, возглавив управление войск связи Центрального военного округа, Геннадий Тучин предложил свой взгляд на «идеологию развития войск связи военного округа», базирующуюся на поэтапной модернизации существующей технической основы системы управления. Проще говоря, необходимо было из года в год проводить целенаправленное наращивание возможностей окружной структуры связи по ряду системных направлений. В ходе беседы с корреспондентом «Красной звезды» генерал-майор Тучин пояснил:

– Мы уже тогда вели активную подготовку к предстоящему в новом учебном году стратегическому командно-штабному учению «Центр-2019». Имевшийся баланс возможностей войск связи ЦВО мог обеспечить отработку всего блока профильных мероприятий. Но на мой взгляд, к примеру, в системе управления связью можно было сделать нечто большее. Именно тогда впервые зашла речь о том, что текущий год необходимо посвятить вопросам технического обеспечения связи и интенсивному развитию автоматизированной системы управления – ТОС и АСУ. То есть, изначально акцентировать внимание на поддержании технической готовности войск связи военного округа.

Следовало принять ряд мер, для того чтобы на местах техника связи подразделений была способна выполнять задачи по предназначению. Для этого был необходим качественный переход от старых образцов штатного вооружения, к примеру от штабных машин управления, к автоматизированным подвижным единицам – комплексам с автоматизированным режимом передачи и обмена информацией в интересах системы управления войсками, силами и вооружением. Плюс ко всему не только отремонтировать и восстановить до уровня полной боеготовности имеющийся парк специализированных машин связи, но и существенно повысить уровень обученности специалистов. «Нам было крайне важно продемонстрировать в ходе СКШУ «Центр-2019» выучку личного состава, командирскую слаженность в управлении подразделениями в частности и системы связи в целом, которые в процессе отработки практических действий смогли бы обеспечить устойчивый ритм управления привлечённым к СКШУ контингентом войск и задействованном в масштабных манёврах боевым вооружением, – отмечает генерал-майор Геннадий Тучин. – Поэтому очередной год плановой боевой подготовки мы посвятили совершенствованию и дальнейшему развитию системы управления связью. При этом видели важность беспомехового прохождения сигналов управления как в сторону войск, так и в обратном направлении – из войскового звена в так называемый штабной сегмент».

Не вдаваясь в подробности реализации намеченных задач, стоит отметить, что СКШУ «Центр-2019» войска связи ЦВО «отыграли» с немалым успехом. Более того, специалистам войск связи ЦВО даже удалось внести лепту в обеспечение штабной работы в виде конкретных наработок. Одна из них – аэромобильный пункт управления (АМПУ) командующего войсками военного округа.

Генерал-майор Геннадий Тучин так рассказывает о появлении той удачной наработки и её последующем развитии:

– В начальном периоде подготовки к СКШУ «Центр-2019» возникло понимание, что в масштабе замысла учения, объёма привлекаемых сил и средств, охвата задействованных территорий нам будет жизненно необходим такой технических комплекс, который способен не только обеспечить самыми современными услугами связи командующего войсками ЦВО и привлекаемый к манёврам оперативный состав, но и всецело отвечать задачам мобильности с беспрецедентным функционалом быстрого развёртывания.

В разработке концепта приняли участие командиры передовых соединений связи ЦВО. Из вариантов конкурсных решений был выбран самый лучший. В предложенном проекте техническая компоновка мобильного пункта управления (МПУ) размещалась на базе двух микроавтобусов с малогабаритными прицепами. Удачно коммутированный комплекс оборудования не требовал на точке затратного времени развёртывания. Работа в эфире осуществлялась в нескольких режимах: защищённая видео-конференц-связь, режимная телефонная связь, радиосвязь и передача данных. По сути, весьма успешное сопряжение в одном объёме МПУ группы цифровых средств связи заменило собой прежнюю автоколонну из грузовых машин связи, оснащённую аналоговой аппаратурой. И самое примечательное: незначительные габариты МПУ позволяли гарантированно осуществлять его переброску на любое операционное направление бортами военно-транспортной авиации. Время на погрузку и швартовку – несколько десятков минут. Ввиду чего уникальное изделие обрело путёвку в войсковую жизнь с приставкой «аэро» – аэромобильный пункт управления (АМПУ).

Неудивительно, что беспрецедентная разработка военных связистов по итогам участия в программе СКШУ получила высокую оценку.

В частности в лице начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова, который, в свою очередь, предложил «продумать вариант более защищённого пункта управления». Что в последующем также было сделано.

А до того изначальный вариант АМПУ успел не единожды пригодиться в условиях особой обстановки, например в период наводнения в Тулуне (Иркутская область), а также в ходе ликвидации техногенных последствий под Ачинском (Красноярский край), где в экстремальных условиях бесперебойно обеспечивал текущей информацией и всеми видами необходимой связи работу командующего войсками ЦВО и заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова.

В прошлом году под руководством командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина глубоко модернизированный вариант АМПУ был реализован на базе двух многоцелевых бронеавтомобилей повышенной проходимости «Тигр». На площадке первой транспортной базы разместили узел связи, оснастив его всеми необходимыми техническими средствами. Второй «Тигр» оборудовали под рабочий кабинет командующего войсками военного округа. Получился уникальный по своим возможностям мобильный пункт управления, который дополняли два прицепа, три палатки с необходимыми для работы оперативного состава в полевых условиях средствами энерго- и жизнеобеспечения. Сам АМПУ обрёл улучшенную боевую защищённость и был приспособлен к эксплуатации в районах повышенной опасности и риска.

Первое практическое применение нового варианта аэромобильного пункта управления прошло в 2020 году в период двустороннего учения общевойсковых армий ЦВО. Чуть позже, согласно указаниям начальника Генерального штаба ВС РФ, АМПУ успешно представили в ходе СКШУ «Кавказ-2020».

Кстати, в том же году состоялось утверждение новой организационно-штатной структуры окружного пункта управления (связи). В реализованном облике он способен в режиме реального времени оценивать обстановку кризисных ситуаций и своевременно принимать решение по их устранению, что позволило руководящему составу качественно выполнять задачи, поставленные командующим войсками ЦВО как в мирное, так и в военное время, при приведении в высшие степени боевой готовности. По схожей схеме, но согласно войсковому уровню аналогичная структура пунктов управления (связи) сложилась в объединениях всех армий ЦВО, в том числе в 14-й армии ВВС и ПВО, а также в составах южноуральской гвардейской танковой дивизии и 201-й российской военной базы.

К началу 2021 учебного года успешно реализованные в течение трёх лет объёмы разработанных пакетов задач, а также заметно обновившийся автопарк специализированных машин связи стали «намекать» на то, что теперь уже неплохо было бы уделить должное внимание уровню выучки личного состава подразделений связи. Что, впрочем, неудивительно. Ведь на вооружение войск связи ЦВО по линии гособоронзаказа поступали даже не сотни – тысячи самых современных образцов средств связи. Только в этом году военный округ принял и разместил более полусотни единиц из линейки радиорелейной и спутниковой связи, несколько комплектов комплексных аппаратных связи, а также более 4000 радиостанций, комплектов аппаратуры ЗАС, зарядных устройств и иных профильных разработок отечественного ВПК. В итоге доля оборудования нового поколения связи в ЦВО вплотную приблизилась к заданной отметке 70 процентов.

– Для нас эта цифра – не потолок, – уточняет генерал-майор Геннадий Тучин. – В составе ЦВО есть формирования, которые оснащены новейшими средствами связи на 100 процентов. Например, дислоцируемая в Кызыле 55-я мотострелковая бригада (горная). К исходу текущего года на аналогичный показатель выйдет дислоцируемая в Республике Таджикистан 201-я военная база.

В её распоряжение поступит несколько современных образцов командно-штабных машин, радиорелейные станции Р-419ЛМ1, комплексная аппаратная связи П-240, станция спутниковой связи Р-441ЛМ. Следом дооснастим российскую авиабазу в Канте (Киргизская Республика). Степень обновления профильных спецсредств батальона связи 90-й гвардейской танковой дивизии (Южный Урал) новинками связи возрастёт до 80 процентов.

На этом фоне, без сомнения, на первый план вышла тема повышения уровня профессиональной подготовки личного состава. Генерал-майор Геннадий Тучин убеждён: современным войскам связи России уже сегодня просто необходим тот самый «цифровой» солдат. Вот почему в войсках связи Центрального военного округа 2021 учебный год было определён как год наработки путей к интенсификации проведения плановых занятий с подчинённым контингентом и доподготовки офицерского состава до уровня руководителя занятий по боевой и специальной подготовке.

На тот момент на местах основу базы обучения брали на себя площадки развёртываемых полигонов связи из комплектов штатной техники, которая для личного состава была сложным в освоении сегментом. Особенно в звене бригад управления, где спектр профильных специализаций был максимален. Ввиду чего стал востребован такой уровень подготовки командного состава, где сам офицер не только в совершенстве знал бы и владел навыками профессиональной эксплуатации технического вооружения, но и одновременно являлся бы опытным руководителем занятий, способным научить подчинённый контингент военнослужащих в соответствии со штатно-должностными обязанностями военно-учётных специальностей.

И последний момент, в силу смешанного принципа комплектования подразделений связи военного округа, по словам генерал-майора Геннадия Тучина, до сих пор остаётся не самым простым. Даже несмотря на то, что существенную помощь линейным частям и подразделениям в подготовке профильных специалистов на территории ЦВО оказывают Ульяновский межвидовой региональный учебный центр войск связи и Еланский окружной учебный центр подготовки младших специалистов, где ежегодно в интересах войск ведётся обучение трёх с лишним тысяч военнослужащих по 12 военно-учётным специальностям. Однако в их числе нет, к примеру, телефонистов, подготовка которых осуществляется на местах. Вот почему возрос особый спрос на грамотных методистов.

Для перспективного восполнения структуры инструкторского состава в частях и соединениях войск связи ЦВО в начале учебного года был проведён набор лиц из числа наиболее подготовленных офицеров звена «взвод – рота». В зимнем периоде обучения более сотни отобранных военнослужащих приняли участие в двух последовательных инструкторско-методических сборах. Они также нарабатывали личную практику в организации и проведении занятий с обучаемым личным составом по новой методологии. Плюс ко всему каждый из офицеров сформировал под своим началом группу инструкторского состава. В итоге уже в летнем периоде обучения в составе, к примеру, бригады связи ЦВО в ближнем круге десяти инструкторов из так называемой первой волны состояло до 40 подготовленных ими к наставнической работе офицеров.

– Результатом данного начинания, – отмечает генерал-майор Геннадий Тучин, – стало возрождение в среде офицерского состава принципа здоровой состязательности. Мне лично доводилось наблюдать в бригадах управления (связи), как в период подготовки к очередному СКШУ командиры из инструкторской когорты отстаивали право на организацию и проведение занятий с личным составом. Произошла корректировка прежней ментальности, ввиду чего в бесспорные приоритеты вновь вышли основы боевой подготовки. Потому неудивительно, что инициатива этого года с доподготовкой офицерского состава до уровня инструктора-руководителя самым положительным образом отразилась на карьерном росте целого ряда командиров войскового звена, даже невзирая на их возраст. Как пример: в составе Краснознамённого Сивашского соединения управления ЦВО до недавнего времени два батальона связи возглавляли капитаны. Один из них на днях стал майором. Но как показывает практика, несмотря на возраст, практического опыта этим офицерам уже не занимать.

В свою очередь, достойный уровень выучки командного звена не замедлил сказаться на итогах участия команды ЦВО в программе Армейских международных игр. По словам генерал-майора Тучина, в силу отменной подготовки профильных специалистов в этом году было особенно сложно вести формирование финального состава окружной команды для участия в АрМИ «Уверенный приём – 2021».

Заслуживает внимания и тот факт, что выработанная система наращивания новшеств в программе профессиональной подготовки связистов ЦВО в частности и войск связи военного округа в целом дали карт-бланш представителям командного звена войск связи ЦВО на проведение впервые в истории дисциплины АрМИ «Уверенный приём» выездного этапа. Ранее все туры конкурса на своей базе принимала Военная академия связи имени С.М. Будённого. В 2021 году местом профессионального противостояния лучших специалистов войск связи Вооружённых Сил России стали учебно-практические площадки Ульяновского межвидового регионального учебного центра войск связи. Причём с грандиозным размахом как на полигонных площадях, так и в самом Ульяновске. Впервые в интересах «Уверенного приёма» была развёрнута масштабная фан-зона для болельщиков. Впервые демонстрационный ряд соревнования сопровождали десятки экспозиций продукции ведущих предприятий региона. Впервые войска связи военного округа в интересах зрительской аудитории сосредоточили в единой точке весь экспозиционный объём профильной исторической, современной техники и средств связи. Впервые со столь масштабным объёмом выставочных рядов в ходе одного мероприятия смогло ознакомиться свыше 6000 школьников, студентов, юнармейцев и воспитанников детских домов. Наконец, впервые команда войск связи ЦВО по итогам АрМИ-2021 взошла на высшую ступень чемпионского пьедестала.

Результат, как говорится, дорогого стоит. Но он лишь составная часть итогов проделанной работы. Подобных достижений в текущей практике жизнедеятельности войск связи ЦВО в этом году было немало. Вот тому ещё пример.

Этой осенью на Донгузском полигоне в рамках совместного антитеррористического КШУ вооружённых сил государств – членов ШОС «Мирная миссия – 2021» привлечённые к масштабным манёврам силы и средства войск связи ЦВО вновь отличились. Генерал-майор Геннадий Тучин отмечает ряд продуктивно отработанных моментов:

– В первую очередь мы унифицировали всю развёрнутую на полигоне систему связи: впервые применили многократное – трёх-, а в отдельных случаях четырёхкратное резервирование сформированных направлений связи. Это стало возможным за счёт заметно возросшего числа обученных экипажей и принятого на вооружение объёма новейших образцов спецтехники. При этом очень важно, что каждый из принявших участие в «Мирной миссии» связистов, даже из числа тех, кто представлял резервный состав, был на различных этапах вовлечён в ход событий международного учения. Всё это к тому же дало нам возможность успешно отладить давно намеченный процесс масштабного тестирования на слаженность работы экипажей разнородных средств связи. Какие-то из опробованных в «Мирной миссии» моментов будут нами практически закреплены в рамках последующих плановых международных учений. Например, в ходе предстоящего в ноябре КШУ миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство – 2021».

Кстати, по словам генерал-майора Тучина, новый учебный год для личного состава войск связи ЦВО проще не будет. Всё потому, что связь войскам военного округа нужна постоянно. А это значит, что полигоны ЦВО не будут пустовать без связистов ни днём, ни ночью. Скорее всего, как было и в этом году, когда в течение трёх летних месяцев и одного осеннего 90 процентов личного состава подразделений, частей и соединений войск связи военного округа пребывало вне пунктов постоянной дислокации, осваивая тонкости «науки побеждать».

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Рыбе открытого моря хотят облегчить оформление в ЕАЭС

Евразийская экономическая комиссия рассматривает возможность упростить таможенное администрирование продукции морского промысла в портах ЕАЭС. Речь идет об уловах, добытых судами стран союза за пределами исключительной экономзоны.

С этой инициативой к государствам — членам Евразийского экономического союза обратилась Россия, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

В комиссии отметили: согласно нормам Таможенного кодекса ЕАЭС, территория открытого моря не относится к таможенной территории союза, что не позволяет рассматривать добываемую там рыбную продукцию как товар, имеющий статус евразийского.

Как следствие, все уловы и продукцию, производимую российскими плавзаводами за пределами 200-мильной зоны, таможенные органы вынуждены рассматривать как иностранную со всеми вытекающими из этого последствиями, подчеркнули в пресс-службе.

«По нашему мнению, отношение к рыбе, добываемой союзными судами в нейтральных водах Мирового океана, не должно быть таким же, как к рыбе, которую ловят и доставляют в российские порты корабли, плавающие под флагами третьих стран. Российские предприниматели ведут непростую работу на значительном удалении от своих берегов, тем самым отстаивая интересы всей евразийской рыбной отрасли в условиях жесткой конкуренции с третьими странами. И мы должны помочь им нарастить масштабы своей деятельности», — заявил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Максат Мамытканов.

Fishnews

Состоялось совместное заседание Общественного совета при Минстрое России и Общественного совета при Росстандарте

В Координационный совет по стандартизации в строительной сфере (КС), созданный по инициативе Минстроя России и Росстандарта, будут включены представители Общественных советов при ведомствах. Такое решение принято на первом совместном заседании Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Общественного совета при Росстандарте. Мероприятие прошло 21 октября 2021 г. под председательством Сергея Степашина при участии Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, главы Росстандарта Антона Шалаева и председателя Общественного совета при Росстандарте Максима Протасова.

Открывая заседание, Сергей Степашин отметил, что перед ведомствами и профессиональными объединениями стоит общая задача - повышение эффективности строительства, совершенствование системы стандартизации, исключение дублирования и избыточности отдельных нормативов. «Именно поэтому сегодня так важно работать вместе, опираясь на профессиональное сообщество», - отметил председатель Общественного совета при Минстрое России.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, в 2021 году сформировалось конструктивное взаимодействие Минстроя России и Росстандарта, нацеленное на исполнение поручений Правительства и вице-премьера по сокращению и упрощению административных процедур. «Это позволит застройщикам, заказчикам промышленных, социально-культурных объектов, жилья раньше выходить на строительные площадки. Мы рассчитываем, что сегодняшнее заседание даст положительный результат. Необходимо изменить практику, когда разные организации несогласованно выпускают собственные нормативы, что ведёт не только к дублированию, но и к удорожанию объектов», - подчеркнул глава ведомства.

Росстандарт и Минстрой России на уровне ведомств договорились сформировать Координационный совет по техническому нормированию и стандартизации в строительной сфере, и привлечь к его работе представителей профессионального сообщества. Эффективным инструментом для этого станут Общественные советы ведомств, объединяющие профессионалов отрасли.

«Первое совместное заседание Общественных советов является логическим продолжением и началом реализации заключенного на ПМЭФ соглашения о взаимодействии между Минстроем России и Росстандартом. У нас много общих точек взаимодействия: это нормативы и обеспечение точности и единства измерительного оборудования, надзорная деятельность и контроль за качеством стройматериалов», - уверен руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Одним из важнейших вопросов, которые сегодня решают оба ведомства, является работа технических комитетов в сфере строительства. Определены три технических комитета по стандартизации – ТК 465 «Строительство», ТК 144 «Строительные материалы и изделия» и ТК 400 «Производство работ в строительстве». Кроме того, в системе Росстандарта действует порядка 40 смежных технических комитетов, при этом 12 технических комитетов Росстандарта дублирует деятельность ТК 465.

По мнению представителей Минстроя России и Росстандарта, регулирование этого вопроса остро назрело, поскольку согласование с дублирующими техническими комитетами приняло большие масштабы и негативно сказывается на динамике строительства. Предложено рассмотреть вопросы дублирования в рамках работы КС.

Говоря о разработке техрегламента ЕАЭС, представитель РСПП Андрей Лоцманов отметил, что решение проблемы фальсифицированной продукции профессиональное сообщество видит в изменении законодательной базы и введения в него понятия «фальсификата», предложено также обеспечить жесткие стандарты и госнадзор в производстве строительных работ.

При обсуждении Техрегламента ЕАЭС участники мероприятия отметили, что у ближайших соседей и партнеров Российской Федерации рынок строительных материалов и изделий защищен инструментами технического регулирования, чего пока нет в России. Тем не менее, по словам Александра Неклюдова из ФАУ ФЦС, сегодня готова нулевая версия регламента, которая будет направлена на обсуждения и доработку. Максимально профессиональную экспертизу и профессиональное дополнение проект может получить на площадке КС.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко рассказал о дорожной карте по совершенствованию технического регулирования. Он отметил, что идет совместная работа с Росстандартом, Минпромторгом и национальными объединениями.

Обсуждая следующий вопрос повестки о развитии института экспертизы в строительстве, участники совещания согласились с предложением о консолидации экспертного сообщества и создании национального общероссийского объединения – Ассоциации экспертов России (АЭР) на основе Ассоциации экспертиз строительных проектов. Руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов предложил использовать площадку Главгосэкспертизы для создания Ассоциации экспертов России (АЭР).

«Мы поддерживаем создание ассоциации, поскольку знаем, что работа профессиональных объединений имеет большой эффект при решении проблем отрасли. Сегодня мы находимся в процессе обсуждения, в каком направлении институт экспертизы в том числе негосударственной должен развиваться. С 1 января нас ждет переход на ТИМ. Всю проектно-сметную документацию нужно представлять в цифре. И только на первом этапе речь идете о проектах по госконтрактам и предоставлении их в госэкспертизу, следующие этапы пойдут в негосударственные госэкспертизы», - сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Для проработки данной темы принято решение о создании специальной рабочей группы, которая займется формировании единой стратегии развития российского института экспертизы в строительстве.

На заседании выступил заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Он высоко оценил совместную работу общественных советов и глубину вопросов, предложенных к проработке. По его мнению, такой подход к решению пересекающихся проблем является наиболее эффективным. Также он отметил, что общественный совет при Минстрое России сегодня является лучшим в нашей стране.

В заключение Общественный совет обсудил организационные вопросы. Так, досрочно прекращены полномочия заместителя Председателя Общественного совета Светланы Разворотневой и Дмитрия Котровского.

«Комиссия в сфере градостроительной деятельности и архитектуре» реорганизована в Комиссию в сфере градостроительной деятельности, архитектуры и гражданского строительства» (руководитель Тихонова Татьяна Владимировна). Решено реформировать «Комиссию по вопросам индустрии строительных материалов и технологий» в «Комиссию по вопросам индустрии строительных материалов, технологий и промышленному строительству» (Ручьев Александр Валерьевич).

Принято решение создать Комиссию по вопросам сопровождения инвестиционных проектов и избрать руководителем Комиссии Николаева Александра Леонидовича.

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам Международного таможенного форума

В преддверии 30-летия ФТС в Москве проходит Международный таможенный форум.

М.Мишустин: Добрый день!

Рад приветствовать участников и гостей Международного таможенного форума в Москве.

Он проходит в преддверии важного юбилея. В этом году мы отмечаем 30 лет создания российской таможенной службы.

За эти десятилетия в работе ведомства многое изменилось. Сформированы чёткие и понятные правила оформления грузов в соответствии с международными стандартами. Обновлено нормативное регулирование. Активно внедряются информационные технологии. Сделаны серьёзные шаги для того, чтобы все таможенные процедуры для людей были удобными и понятными, а сама служба могла адекватно реагировать на любые вызовы, с которыми сталкивается при реализации своих полномочий. И защищала экономические интересы России, оберегая её граждан от контрафакта и других правонарушений.

От всей души хочу поздравить всех таможенников с профессиональным праздником. Пожелать успехов и благополучия. И конечно, здоровья вам и вашим близким. Спасибо за службу!

Коллеги, за годы проведения форума он стал удобной площадкой для эффективного взаимодействия между органами власти, бизнесом и экспертным сообществом. Здесь могут обменяться опытом представители разных стран. В этом году их более 30.

При подготовке форума во многом учитывается практический опыт российской таможни. А она успешно решает задачи, поставленные Президентом, и обеспечивает бесперебойную работу всех структур на границе, сопровождая важнейшую часть экономической деятельности страны, связанную с экспортом и импортом. Кроме того, активно внедряет новые технологии.

С этого года служба ввела в повседневную практику работу электронной таможни. 99% всех документов теперь оформляется в специальных центрах электронного декларирования, что позволило существенно ускорить работу. Почти 80% документов выпускаются в течение четырёх часов, а остальные – не позднее следующего дня после их подачи, то есть фактически готовятся не более суток.

Кроме того, в текущем году российская таможня стала оформлять в электронном виде практически все транзитные декларации. Это значительно упрощает транспортировку товаров по территории нашей страны и на пространстве Евразийского экономического союза, создаёт условия для внедрения международных стандартов таможенного дела.

Важно продолжать эту работу, в том числе в рамках реализации Стратегии развития таможенной службы на ближайшие девять лет.

В планах – внедрение элементов искусственного интеллекта для обновления пунктов пропуска, обработки данных, формирования новой модели управления рисками. И конечно, это необходимо и для создания системы прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС, защиты российского рынка от контрафакта и другой опасной для наших граждан продукции.

Уважаемые коллеги!

Программа форума очень насыщенная. И это понятно, ведь в современном мире нужно уметь защищать интересы своей страны, своих граждан и в виртуальном пространстве. А пандемия показала, как оперативно надо реагировать на новые вызовы и угрозы.

Сейчас крайне важно активно использовать новейшие технологии для цифровизации внешней торговли, внедрять электронные сервисы, улучшать систему «единого окна», сделать более качественным таможенное администрирование интернет-торговли. И конечно, повысить уровень защиты прав интеллектуальной собственности. Всё это имеет большое значение для улучшения инвестиционного климата и развития российской экономики.

Уважаемые участники форума!

Рассчитываю, что предстоящие дискуссии, идеи и предложения помогут решить целый ряд важных и актуальных вопросов развития таможенной сферы.

Желаю вам успешной работы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Таможня > premier.gov.ru, 22 октября 2021 > № 3866793 Михаил Мишустин

Дефицит бензина и дизтоплива грозит Киргизии

В случае продолжения попыток со стороны государства регулировать цены на бензин и дизельное топливо Киргизия в ближайшее время может столкнуться с их дефицитом, считает Ассоциация нефтетрейдеров республики. «Дальнейшее сдерживание цен на ГСМ приведет к остановке деятельности АЗС по всей стране», — говорится в опубликованном сегодня сообщении ассоциации. По ее данным, на ситуацию на рынке ГСМ страны повлияло плановое закрытие на профилактические работы в России Омского и Орского нефтеперерабатывающих заводов, которые занимаются поставками в республику нефтепродуктов. В результате произошел «резкий рост отпускных цен»: за месяц они увеличились примерно на $100 за тонну.

Попытки властей республики на этом фоне установить пределы максимальных розничных цен на бензин и дизельное топливо привели к тому, что на территории Киргизии из-за нерентабельности уже законсервировали свою деятельность около 40 АЗС. «На сегодняшний день в Кыргызстане себестоимость октябрьской поставки ГСМ выше на 8,9 сома (около $0,1) за литр, чем розничная цена», — подчеркивается в сообщении.

В связи с этим нефтетрейдеры предлагают ввести в Киргизии с 1 ноября до 31 декабря 2021 года временное «снижение ставки акцизного налога на бензин и дизельное топливо» и временное «освобождение поставок бензина и дизельного топлива от НДС». А также проводить «поэтапный рост розничных цен» на нефтепродукты на АЗС. В противном случае «продолжится остановка деятельности АЗС во всех областях республики из-за убыточности бизнеса».

В марте правительство Киргизии ввело временный запрет на вывоз из республики нефти и нефтепродуктов «в целях недопущения критического недостатка на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов».

В настоящее время, отмечает ТАСС, стоимость бензина Аи-92 на автозаправках республики составляет около 60 сомов ($0,7) за литр.

Молодые лидеры из разных стран обсудят добровольческие практики борьбы с ковидом

В АИС «Молодежь России» открылся прием заявок на участие в Форуме молодых лидеров «Россия – Центрально-Азиатский регион», который пройдет в Омске с 16 по 19 ноября. Событие объединит участников и молодежные организации из России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Форум поможет молодым людям познакомиться друг с другом и укрепить деловые связи.

На форуме обсудят треки развития сотрудничества между молодежью России и стран Центрально-Азиатского региона, в том числе в сфере креативных индустрий, добровольчества и экологии. Отдельное внимание молодые лидеры уделят вопросам борьбы с коронавирусной инфекцией.

Организаторы: Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Проектный офис международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион». Рабочий язык форума – русский.

Подробности на сайте. Регистрация продлится до 23:59 5 ноября.

Ученые МЧС разработают ГОСТы для экстремальной робототехники

Текст: Тимофей Борисов

Три межгосударственных стандарта для такой относительно новой отрасли как экстремальная робототехника будут разработаны учеными Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ВНИИ ГОЧС) МЧС России. Информация об этом прозвучала на первой международной научно-практической конференции МЧС России по развитию робототехники Roboemercom.

Необходимость установления норм для специальных роботов-спасателей обусловлена тем, что создаваемые аппараты должны соответствовать высоким техническим характеристикам. На российский рынок не должны попадать ненадежные машины, способные отказать в реальной аварийной ситуации ЧС. В условиях низких температур или высокой радиации отказ техники может обойтись очень дорого.

"В Российской Федерации в настоящий момент отсутствуют стандарты, определяющие требования к экстремальной робототехнике для нужд ГОЧС. Действующие стандарты касаются в основном промышленной и специальной робототехники. ВНИИ ГОЧС начинает работы по стандартизации специальной робототехники, являющейся важной частью аварийно-спасательных средств. Итогом станет принятие трех межгосударственных стандартов, определяющих требования к экстремальной робототехнике", - сообщил в своем докладе на конференции замначальника института Владимир Мошков.

Разработка новых ГОСТов будет вестись в рамках реализации технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятого 5 октября этого года.

Планируется, что готовые ГОСТы вступят в силу в июне 2023 года. Они будут обязательными на территории России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.

Россия, Китай и Монголия обсудили нововведения в сфере интеллектуальной собственности

20 сентября 2021 г. в режиме видеоконференции состоялся 9-й Российско-Китайско-Монгольский семинар по интеллектуальной собственности. Тема семинара этого года – «Последние изменения в системе интеллектуальной собственности и практике экспертизе товарных знаков».

Семинар открыли Шэнь Чанъюй, комиссар Китайского государственного управления по интеллектуальной собственности, Григорий Ивлиев, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности и Энхсух Баттумур, генеральный директор Ведомства по интеллектуальной собственности Монголии.

В ходе семинара стороны представили подробную информацию о последних изменениях в национальном законодательстве, нововведениях в экспертизе товарных знаков, а также соответствующую статистическую информацию.

Кроме того, представитель Роспатента осветил развитие региональных систем регистрации: обозначены шаги по созданию системы регистрации средств индивидуализации Евразийского экономического союза; отмечен запуск региональной системы, учрежденной Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 г.

Очередной семинар запланирован к проведению в 2022 г. под председательством Ведомства по интеллектуальной собственности Монголии.

Приветственное слово руководителя Роспатента Г. П. Ивлиева на 9-м российско-китайско-монгольском семинаре

«Последние изменения в системе интеллектуальной собственности и практике экспертизы товарных знаков»

(20 октября, 2021 г., ВКС)

Уважаемые коллеги!

Для меня большая честь приветствовать вас на 9-м трехстороннем российско-китайско-монгольском семинаре. К сожалению, пандемия коронавирусной инфекции вновь не позволяет нам встретиться лично, но я уверен, что это никак не повлияет на наше общение и обмен опытом.

В этом году семинар посвящен изменениям в системе интеллектуальной собственности и практике экспертизы товарных знаков. Роспатент активно развивает российскую систему интеллектуальной собственности и совершенствует законодательство в этой области, хотел бы выделить ключевые мероприятия.

Заявителям предоставлена возможность прикладывать к материалам заявки на регистрацию изобретений, полезных моделей и товарных знаков 3D модели регистрируемых решений и получать электронные охранные документы. 3 февраля 2021 г. в России впервые была подана заявка на изобретение, в котором были использованы 3D модели.

С 1 августа 2021 г. введена процедура аутсорсинга экспертизы заявок на изобретения и полезные модели. Закон позволит привлекать аккредитованные организации к проведению информационного поиска и оценки патентоспособности.

27 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон, который ввел в российское законодательство географическое указание в качестве нового объекта интеллектуальной собственности. Роспатентом разработано краткое Руководство по регистрации и предоставлению исключительного права на географическое указание и НМПТ, содержащее практические рекомендации по оформлению и подаче заявок на географические указания и НМПТ.

Хотел бы также отметить присоединение России к Лиссабонской системе международной регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров.

Ратифицированы договоры о создании региональных систем регистрации евразийских товарных знаков и промышленных образцов. В прошлом году мы завершили ратификацию Протокола об охране евразийских промышленных образцов и Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС.

Основная задача этих и других реализуемых Роспатентом мероприятий состоит в том, чтобы обеспечивать комфортную среду для тех, кто заинтересован в использовании инструментов и возможностей, которые предоставляет интеллектуальная собственность. Работаем над тем, чтобы устранить регуляторные и налоговые барьеры для бизнеса, стимулировать рост патентной активности среди российских изобретателей и последующую коммерциализацию их интеллектуальных прав.

В ходе мероприятия эксперты Роспатента расскажут о законодательных изменениях и практиках в области товарных знаков более подробно. Будем рады поделиться своим опытом, узнать о последних изменениях в системе интеллектуальной собственности в Китае и Монголии и обменяться информацией о практиках регистрации товарных знаков и проблемах бизнеса.

Хотел бы выразить благодарность китайской стороне за успешную организацию сегодняшнего семинара. Несмотря на существующие ограничения и тяжелую эпидемиологическую обстановку, мы продолжаем развивать межведомственное сотрудничество по актуальным вопросам интеллектуальной собственности. Надеюсь, что в следующем году мы сможем провести мероприятие в очном формате.

С удовольствием поздравляю всех нас с проведением 9-го трехстороннего российско-китайско-монгольского семинара, желаю вам здоровья и продуктивного диалога!

ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТУДЕНЧЕСКИЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС «ТУРИЗМ БУДУЩЕГО – БУДУЩЕЕ ТУРИЗМА»

21 октября 2021 года в онлайн формате пройдет Первый международный студенческий туристический конгресс «Туризм будущего – будущее туризма». Глобальное мероприятие соберет более 10 000 участников из России, СНГ и стран мира.

Конгресс станет уникальной онлайн-платформой для международного сотрудничества и профессионального диалога студентов и ведущих экспертов в области туризма России и Мира.

Главный вопрос Конгресса – каким станет туризм будущего и какое будущее у туризма?

Откроют мероприятие ведущие – Денис Полунчуков и Алина Артц.

В рамках Конгресса будет обсуждаться:

? какими будут туристы нового поколения и как развивается студенческий туризм;

? как трансформируется государственная политика в сфере туризма;

? поговорим о перспективах космического туризма;

? какие есть возможности у студентов и молодых специалистов для профессионального развития;

? как вовлечь в профессию молодежь или как студенту начать работать и заработать в туризме;

? что такое цифровая трансформация туриндустрии и как развиваются технологии управления гостеприимством и многое другое.

Ожидается, что в работе Конгресса примут участие более 10 000 студентов из более чем 100 вузов и средних специальных учебных заведений. Уже подтвердили свое участие вузы и студенты России, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Украины, Гренады и Греции.

Задача глобального мероприятия – вовлечение потенциала талантливой молодежи в развитие туризма и международного сотрудничества, популяризация и повышение престижа профессий туризма.

Конгресс приурочен к Всемирному дню туризма и направлен на воспитание туристов нового поколения, знающих отечественную и мировую культуру и историю, бережно относящихся к природному наследию и ведущих активный и здоровый образ жизни.

Кроме этого, в ходе Конгресса пройдет:

1. Торжественное награждение победителей федерального конкурса предложений студентов в Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», организованного Финуниверситетом совместно с ОСИГ и Ростуризмом (в конкурсе приняли участие более 300 студентов из 50 регионов России). 22 октября в 14:00, Центр международной торговли (и онлайн трансляция).

2. Встреча с победителями Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» и полуфиналистами студенческого трека конкурса. 21 октября в 15:40, г.Железноводск (и онлайн трансляция).

3. Встреча с участниками уникальной экспедиции Русского географического общества «РоссиЯ2021». 21 октября в 17:00, г. Курган (и онлайн трансляция).

4. Презентация победителей отбора АСИ «КАДРЫ ДЛЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ». 21 октября в 17.30 (онлайн трансляция)

В качестве экспертов Конгресса выступят:

Грэм Кук – Основатель и Президент World Travel Awards

Сангаджи Тарбаев – Председатель Комитета по туризму Государственной Думы России

Ксения Разуваева - Руководитель Федерального агентства по делам молодежи

Григорий Гуров - Заместитель министра науки и высшего образования РФ

Елена Лысенкова – Заместитель руководителя Ростуризма

Антон Шкамлеров – Космонавт Роскосмоса, командир экспедиции на МКС, герой России

Саввас Пердиос - Заместитель министра по туризму Республики Кипр

Нидаль Машфадж – Заместитель министра туризма Сирии

Пьер Аджус - Посол Мальты в России

Олег Фирер – Посол Гренады в России

Екатерини Нассика - Посол Греции в России

Милорад Шчепанович – Посол Черногории в России

Стивен Сигал – Актер, мастер единоборств, амбассадор проекта «Золотое кольцо Боспорского царства»

Александр Разумов – Президент Национальной курортной ассоциации, академик РАН

Хамато Митихиро - Директор Японского центра по развитию торгово-экономических связей

Ришабх Сетхи – Президент Индийского центр продвижения международных инициатив

Сергей Корлыханов – Заместитель исполнительного директора РГО

Алексей Волков – Президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ)

…и другие спикеры из России, Германии, Болгарии, Польши, Белорусии, Армении, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана.

В рамках конгресса запланированы выступления студентов, и молодых специалистов вузов России и СНГ. Зарегистрироваться для участия и ознакомиться с программой Конгресса можно на сайте turcongress.online.

Конгресс организован при поддержке: Минобрнауки России, Ростуризма, Росмолодежи, Русского географического общества, Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) и Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства».

Группа «Черкизово» намерена расширять ассортимент поставок в Китай

Группа «Черкизово» сосредоточилась на дальнейшем расширении географии своих поставок, и на структурной перестройке своего экспорта, повышении доли продукции с более высокой степенью переработки. Такая стратегия уже обеспечила 15-процентный рост экспортной выручки за первые 7 месяцев 2021 года.

Совокупный объем поставок за этот период составил около 50 тыс. тонн. При этом наиболее динамично развивается экспорт колбасных изделий, выручка от реализации которых за этот период выросла на 50% при росте объема на 25%.

Основу экспортных поставок «Черкизово» по-прежнему составляет мясо бройлеров – на этот продукт приходится около 70% от общего объема экспорта. Но при этом если в 2020 году львиная доля всех отгрузок продукции этого сегмента приходилась на Китай, то в текущем году были налажены регулярные отгрузки куриного филе в Саудовскую Аравию и Сербию, выросли поставки халяльного мяса бройлеров (тушек и разделки) под брендами Latifa и DAJAJTI в Казахстан, Киргизию, другие станы СНГ, начаты поставки в белорусские сети.

Существенно, более чем в 3 раза, в 2021 году вырос экспорт мяса индейки, которое производит входящее в группу «Черкизово» предприятие «Тамбовская индейка». Кроме того, в текущем году проведены первые отгрузки ветчин и другой готовой продукции из мяса индейки под брендом «Пава-Пава». Компания расширяет географию поставок и мяса свинины. Среди ее импортеров в этом году – страны СНГ (в том числе Казахстан и Беларусь), традиционными покупателями свинины также являются Вьетнам и Гонконг.

Руководитель управления отраслевой экспертизы и развития экспорта Группы «Черкизово» Андрей Терехин считает, что в экспорте сохраняется весьма значительный потенциал для дальнейшего роста. Это и давно ожидаемое открытие рынка Японии для поставок куриного мяса российского производства, и начало его поставок в Сингапур и другие страны АСЕАН, и активизация поставок свинины в отрубах на рынки Вьетнама, Сербии, других стран, а также открытие поставок колбасных изделий и продукции категории ready-to-eat в Китай. «Компания намерена целенаправленно бороться за свое место на потребительской полке в странах СНГ, расширять ассортимент поставок мяса птицы в Китай и повышать уровень переработки экспортируемой продукции, а также активизировать работу по поставкам продукции для сегмента фуд-сервиса стран-импортеров», – добавил он.

По данным ФТС, по состоянию на 10 октября 2021 года (страны ЕАЭС 8 месяцев) Россия отправила на зарубежные рынки 432,8 тыс. тонн мясной продукции, что на 5,4% больше аналогичного прошлогоднего периода. Экспортная выручка выросла на 29,1% до 912,1 млн долл. США. В том числе колбасных изделий экспортировано 37,2 тыс. тонн на сумму 82,3 млн долл. США.

Участники московских консультаций по Афганистану призвали талибов к формированию инклюзивного правительства

В среду в российской столице состоялось заседание Московского формата консультаций по Афганистану, в котором приняли участие представители России, Китая, Пакистана, Ирана, Индии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана,а также делегация «Талибана» (запрещен в РФ). Талибскую делегацию на переговорах в Москве возглавил заместитель главы временного правительства Абдул Салам Ханафи.

По итогам встречи страны-участницы приняли совместное заявление, в котором призвали талибов «принять дополнительные меры по улучшению системы госуправления и формированию подлинно инклюзивного правительства, адекватно отражающего интересы всех основных этнополитических сил страны», сообщает МИД РФ.

Они также выразили обеспокоенность ростом активности террористических группировок в Афганистане и подтвердили готовность содействовать обеспечению безопасности в стране в целях содействия региональной стабильности.

Кроме того, они выразили озабоченность ухудшением социально-экономической и гуманитарной ситуации в Афганистане и призвали международное сообщество консолидировать усилия в целях оказания гуманитарной и экономической помощи афганскому народу, а также «предложили запустить коллективную инициативу по скорейшему созыву под эгидой ООН представительной международной донорской конференции».

Отметим, что глава МИД во временной администрации талибов Амир Хан Муттаки заявил, что движение проводит реформы в правительстве. По его словам, «реформы идут полным ходом, изменения в правительстве будут». Он также отметил, что талибы выполнили все условия для того, чтобы международное сообщество признало их законными властями Афганистана.

ЕЭК с Нового года обнулит пошлину на ввоз марганцевых руд

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о снижении ввозных таможенных пошлин на марганцевые руды и концентраты с 5% до 0% сроком на два года.

Рассматриваемые товары являются сырьем для производства ферросплавов в металлургической промышленности. В ЕАЭС соответствующая продукция производится только в Республике Казахстан, но имеющиеся объемы не позволяют обеспечить потребности в товаре в полной мере. От MetalTorg.Ru добавим, что ключевыми поставщиками марганцевых руд в 2020-2021 годах для России являлись ЮАР и Габон (около 70% и 20% всего импорта данного сырья соответственно).

«Введение предлагаемой меры будет способствовать устранению дефицита рассматриваемых товаров на рынке ЕАЭС, повышению конкурентоспособности и увеличению загрузки производственных мощностей по выпуску ферросплавов в ЕАЭС», - отметил директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.

С учетом введения в действие с 1 января 2022 года новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС, основанной на 7-м издании Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, вступление в силу решения Коллегии Комиссии по этому вопросу предусмотрено не ранее 2 января 2022 года.

Особый регион

Географическое расположение дает Ошской области большие преимущества

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Как будет развиваться Ошская область? Когда в южной столице откроется филиал МГУ? В каких сферах будут создавать новые рабочие места? На эти и другие вопросы "Российской газеты" ответил полномочный представитель президента республики в Ошской области Зиядин Жамалдинов.

Регион под вашим управлением граничит с тремя странами. Это плюс или минус?

Зиядин Жамалдинов: Ошская область на сегодня, наверное, один из самых сложных регионов, расположенных в Ферганской долине. Протяженность границы нашего региона только с Таджикистаном составляет около 315 километров. С КНР, для сравнения, - более 290, а с Узбекистаном - 230 километров. Не везде, к сожалению, линия раздела точно определена и закреплена.

Но географическое расположение дает Ошской области и неоспоримые преимущества. Несмотря на некоторое нерешенные вопросы, мы с давних времен имеем с соседями близкие, добрососедские, дружественные отношения, что позволяет нам развивать выгодное экономические сотрудничество, укреплять торговые связи и расширять транспортное сообщение. Это плюс? Полагаю, да.

Киргизстан - заложник сложного ландшафта. Между северными и южными регионами фактически полноценно работает только одна автомобильная дорога. Как теснее связать северные и южные регионы страны?

Зиядин Жамалдинов: Действительно, на протяжении десятилетий существующая автодорога Бишкек - Ош являлась единственным сухопутным маршрутом, обеспечивающим бесперебойное и устойчивое автотранспортное сообщение между севером и югом страны. Интенсивность движения по ней составляет в среднем от 10 до 18 тысяч машин в сутки. Дорога уже объективно не справляется с растущим потоком транспорта. Кроме того, состояние трассы не отвечает современным требованиям к безопасности грузовых и пассажирских перевозок.

В 2014 году начались строительные работы по проекту альтернативной дороги север - юг. Она имеет стратегическое, экономическое и социальное значение для развития республики. Более того - является одним из самых масштабных проектов за всю историю страны. Ее протяженность составит 433 километра. После того как дорогу сдадут в эксплуатацию, она позволит сократить время в пути между северными и южными регионами почти в два раза.

Что, на ваш взгляд, мешает региону привлекать инвестиции и создавать новые рабочие места?

Зиядин Жамалдинов: На самом деле, в настоящий момент со стороны государственных органов практически нет никаких препятствий для привлечения инвестиций. Отсутствует и излишнее вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов. Все в рамках закона. Это подтверждают социологические опросы бизнес-предпринимателей.

Недавно мы проводили выставку "Юг Экспо-2021". Ее цель - увеличение экспорта нашей продукции и заключение договоров между предпринимателями. В выставке участвовали более 100 предпринимателей из России, Узбекистана, Ирана и других стран. По итогам заключено около 30 соглашений о сотрудничестве в различных направлениях. Мы считаем, что необходимо чаще открывать такие площадки. Они привлекают потенциальных инвесторов, помогают наладить с ними отношения.

В городе Оше должен появиться филиал МГУ. Почему затягивается его открытие?

Зиядин Жамалдинов: В настоящее время здание для филиала МГУ строится на собственные средства Ошского государственного университета (ОшГУ). Оно расположено возле филологического факультета ОшГУ.

Здание на стадии завершения. Но между ОшГУ и МГУ до сих пор не согласованы некоторые вопросы - о количестве абитуриентов, оплате преподавательского состава, учебном плане. Как только эти моменты урегулируются сторонами, филиал будет открыт.

- Почему задерживается строительство транзитной железной дороги из Китая?

Зиядин Жамалдинов: Строительство транзитной железной дороги Китай - Киргизстан - Узбекистан весьма сложный и трудоемкий процесс. В настоящий момент уже создана контактная группа, состоящая из экспертов трех сторон, которые решают технические детали, касающиеся маршрута пролегания, ширины колеи, механизма финансирования и других моментов. Все это требует тщательной проработки. Работа идет, ведутся переговоры. Надеюсь, в скором будущем мы увидим, как по новой железнодорожной магистрали пройдет первый состав.

Ошская область - один из регионов с высоким уровнем как внешней, так и внутренней миграции. Только ли из-за экономических причин? Как удержать людей на местах и стоит ли вообще к этому стремиться?

Зиядин Жамалдинов: Причин высокого уровня миграции много. Одна из них - и немаловажная - экономическая. Однако сдерживать миграционные потоки необходимо, поскольку для страны это, прежде всего, потеря трудовых ресурсов. Уезжает молодежь, сокращается трудоспособное население, редеют профессиональные кадры.

Что делать? В настоящий момент в Ошской области есть возможность реализации малых проектов, которые уже могут обеспечить занятость населения. Это организация предприятий по переработке сельхозпродукции, развитие растениеводства и животноводства. Есть программы по восстановлению общественной инфраструктуры в селах и городах и развитию туризма. Мы пытаемся работать системно, стремимся к тому, чтобы проекты были не единичными, а кластерными. Под это привлекаем грантовые и кредитные средства. Когда сложится система нескольких кластеров, появится много новых рабочих мест.

Перекочуют в Чон-Алай

В Чон-Алайском районе начали строительство городка для афганских киргизов, которых планируется переселить с Памира. Как интегрировать их в современное общество? Смогут ли люди прижиться на новом месте, в совершенно непривычных для них условиях?

Зиядин Жамалдинов: Как показала практика, афганские киргизы быстро адаптируются к новому месту, быту и ведут активную общественную жизнь наряду с коренным населением. Отчасти - в силу схожих природно-климатических условий Памира и Тянь-Шаня. Но большую роль, конечно, в этом играют местные старейшины-аксакалы, женские советы, районные активисты, лидеры молодежных комитетов. Они активно помогают переселенцам приспособиться к современным условиям.

Мы надеемся, что новая группа афганских киргизов, прибытия которой мы ожидаем, тоже не будет испытывать проблем с адаптацией и быстро вольется в общество. Мы же готовы создать необходимые условия. В сентябре текущего года президент КР Садыр Жапаров заложил капсулу под строительство нового городка для переселенцев с Малого и Большого Памира. На сегодня в селе Кашка-Суу на участке Бурган-Суу уже трансформировано 30 гектаров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, школ, детских садов и других социальных объектов.

Киргизия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 октября 2021 > № 3866949 Зиядин Жамалдинов

Соглашение о лояльности

В России озвучили планы по разработке новых правил пребывания иностранных граждан

Текст: Артем Петров (Бишкек)

На ведомственном сайте МВД России опубликована статья первого заместителя министра внутренних дел, генерал-полковника полиции Александра Горового, посвященная, в том числе, планам по разработке новых правил пребывания иностранных граждан. Автор рассказывает, в частности, о реформировании миграционных режимов, которое позволит сделать нахождение в РФ "максимально простым, понятным и удобным". По мнению республиканских экспертов, изменения обязательно коснутся и сотен тысяч киргизстанцев, выезжающих в Россию для трудоустройства и получения высшего образования.

Не платишь - уезжай

Как говорится в публикации, в основе современной миграционной политики России лежат две задачи. Первая - создать благоприятные условия для переселения в РФ и получения ее гражданства соотечественниками и теми, кто разделяет традиционные культурно-нравственные ценности ее общества. Вторая - сформировать простые и понятные правила пребывания в стране для иностранцев.

По словам Александра Горового, первая задача уже решается. В частности, отменено требование к некоторым категориям заявителей, желающим стать россиянами, отказаться от имеющегося у них гражданства, исключено обязательное условие подтверждения доходов, сокращены сроки рассмотрения их заявлений. "Благодаря этому количество получивших гражданство РФ увеличилось с 498 тысяч человек в 2019-м до 656 в 2020-м, а в текущем году будет еще больше", - отмечается в статье.

А в рамках второй задачи планируется внедрение мер, которые позволят "модернизировать правовые статусы временного пребывания и постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и обеспечить контроль за соблюдением требований миграционного законодательства".

Речь, как говорится в публикации, идет об установлении трех миграционных режимов для иностранцев в РФ - краткосрочное пребывание, долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Первый будут предоставлять на срок до 90 суток со дня въезда в страну. "В течение этого времени иностранный гражданин, желающий остаться на более длительный период времени, обязан получить разрешение на долгосрочное пребывание либо выехать из Российской Федерации", - говорится в публикации. Второй режим заменит собой разрешение на временное проживание. Третий будет действовать бессрочно. Он предполагает получение вида на жительство и предоставляет возможность приобретения гражданства РФ.

- "Реформирование миграционных режимов затронет и порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. Появится реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу. Бумажные разрешительные документы заменит электронная запись в цифровом профиле. Работодатель, включенный в реестр, получит право приглашать любого иностранца, включенного, в свою очередь, в государственный реестр иностранных работников. Регулярная уплата налога станет подтверждением реальной трудовой деятельности и станет обязательным условием сохранения права на пребывание в России. Для удобства взаимодействия граждан, работодателей и государства будет создан информационный сервис в сфере трудовой миграции - цифровая платформа миграционных процессов и трудовых ресурсов", - пишет Александр Горовой.

По его словам, при въезде в РФ иностранец будет ознакомлен с соглашением о лояльности, нарушение которого может повлечь за собой утрату права на нахождение в России. "Такое соглашение представляет собой письменное обязательство соблюдать правила и нормы поведения, принятые в российском обществе, воздерживаться от участия в нарушении общественного порядка, от злоупотребления правом на свободу информации, включая попытки дискредитации или склонения к отрицанию конституционно значимых нравственных и иных ценностей", - объясняется в публикации.

- "Для отдельных категорий граждан предполагается введение правоохранительного режима контролируемого пребывания. К ним, в частности, относятся иностранцы, отбывающие уголовное наказание, не выехавшие из РФ в установленный срок, подлежащие высылке, страдающие опасными заболеваниями и проходящие лечение в России, имеющие задолженность по уплате налогов на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Кроме того, использование современных технологических решений позволит устанавливать местонахождение лиц, уклоняющихся от выезда либо нарушивших режим контролируемого пребывания", - сообщается в статье.

Трудовые права не пострадают

Главный вопрос, который возникает в связи со всем вышеизложенным: как отразятся планируемые изменения миграционного законодательства на киргизстанцах, уже работающих в России - а таковых, по официальным данным, более 700 тысяч человек - или только собирающихся отправиться в РФ для трудоустройства?

Республика с 2015 года входит в Евразийский экономический союз. Это дает гражданам Киргизии определенные преференции. Они, к примеру, могут не получать патент или разрешение на работу в России, Казахстане, Армении и Беларуси и вставать на миграционный учет в этих странах только через 30 дней после прибытия. Не лишатся ли киргизстанцы этих преимуществ?

В профильном госоргане - Департаменте внешней миграции МИД КР - предпочли не отвечать однозначно на этот вопрос, заданный корреспондентом "РГ". По словам заведующего отделом миграционной политики ведомства Алмаза Асанова, это невозможно сделать из-за того, что пока известна только общая информация об изменениях миграционного законодательства РФ. "В связи с чем мы еще не проводили их детальный анализ. Сделаем после того, как получим точные данные. Тогда можно будет говорить об их влиянии", - сказал Алмаз Асанов.

Бывший заместитель главы Госслужбы миграции КР (ранее так назывался упомянутый выше департамент) Самат Токтоболотов, в свою очередь, полагает, что преференции, предоставляемые киргизстанцам в рамках ЕАЭС, не сократятся. "Для этого необходимо внести изменение в Соглашение о Евразийском экономическом союзе, что предполагает совсем другие процедуры. Сделать это в одностороннем порядке ни одна страна ЕАЭС не может", - отметил он. При этом, по словам Самата Токтоболотова, граждане КР все же должны будут соблюдать новые миграционные правила в России, не касающиеся их трудовых прав в рамках соглашения, наравне с другими иностранными гражданами.

Граждан стран ЕАЭС исключили

Подтверждением слов эксперта отчасти может служить следующий факт. С сентября 2021 года в России вступили в силу новые правила сдачи экзаменов на знание русского языка, истории РФ и основ ее законодательства. Проходить тесты должны иностранцы, которые намереваются получить разрешение на работу (патент), или разрешение на временное проживание (РВП, или вид на жительство (ВНЖ).

Первым, согласно новым требованиям, необходимо "понимать информацию на слух, уметь читать тексты из социально-бытовой или социально-культурной сфер, в том числе по темам приема на работу, обращения в полицию, госорганы, поликлиники, а также заполнять различные анкеты и бланки". Вторые "должны уметь представляться, начинать общение, благодарить, извиняться, здороваться, задавать вопросы, высказывать предложения и пожелания, выражать свое отношение, давать оценку предмету, факту, событию". Третьи же "обязаны знать этикетные фразы, способы сообщения информации, давать оценки, инициировать и поддерживать диалог, изменять диалог в соответствии с ситуацией". Кроме того, все они должны знать основные факты и события из истории России.

Так вот, из числа иностранцев, которым предписано сдавать экзамен для получения разрешения на работу (патент), исключили граждан стран ЕАЭС - Киргизии, Казахстана, Беларуси и Армении, сохранив таким образом их трудовые права в рамках Соглашения о ЕАЭС. Но сдавать экзамен в том случае, если они намерены получить РВП или ВНЖ, им все же придется.

Кстати

Россия объявила о "миграционной амнистии" в отношении 158 тысяч граждан Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд на территорию этой страны. Об этом говорится на сайте посольства республики в РФ. По данным дипломатического представительства, "миграционная амнистия" не распространяется на граждан Узбекистана, ранее депортированных из Российской Федерации на основании решений судов.

Кроме того, в рамках специального пилотного проекта МВД России совместно с узбекской стороной с октября этого года запустит механизм, согласно которому 10 тысячам граждан Узбекистана, намеревающимся выехать в Россию для осуществления трудовой деятельности, смогут оформить разрешения на работу (патент) до выезда из республики. Этот механизм позволит значительно сократить срок оформления разрешений на работу, расходы за которые будут нести российские работодатели.

Ставка на развитие

Работу правительства будут оценивать по результатам

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Более чем в три раза увеличить доходы бюджета страны обещают до 2025 года власти Киргизии. В правительстве полагают, что достичь этих целей можно, сделав ставку на развитие регионов, энергетики, транспортной инфраструктуры и эффективное использование природных ресурсов. Такие цели, по крайней мере, уже обозначил новый премьер Акылбек Жапаров. В обновленной системе власти он будет совмещать должности председателя кабинета министров и руководителя президентской администрации.

С момента провозглашения суверенитета в республике сменилось свыше 30 правительств. Последний случай, впрочем, относится к категории редких, поскольку новый кабинет министров республики появился не на волне политического скандала, а в связи со структурными реформами - в свете изменений Конституции. Последняя не только вернула республику к президентской форме правления, но и наделила главу государства полномочиями, которых не было у его предшественников. Ему передели контроль над исполнительной властью.

В течение первой недели после утверждения нового правительства стало окончательно понятно, что основным фронтом его работы на перспективу обозначено развитие реального сектора экономики. По этой причине структура кабинета претерпела некоторые изменения. В правительстве вновь появилось отдельное министерство финансов, которое несколько месяцев назад объединили с министерством экономики. Минэкономики, в свою очередь, теперь будет заниматься и вопросами коммерции. МИД Киргизии преобразован в министерство иностранных дел, внешней торговли и инвестиций. Важную роль в развитии экономического вектора отныне призваны сыграть и спецслужбы. Глава Госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Камчибек Ташиев получил в обновленном составе кабинета статус зампредседателя правительства. ГКНБ, как предполагается, теперь более предметно займется обеспечением экономической безопасности, борьбой с коррупцией и теневым сектором.

Новый премьер Киргизии Акылбек Жапаров в киргизской политике не новичок. Он успел побывать законодателем, занимал различные должности и в исполнительной власти. Перед последним назначением возглавлял министерство экономики и финансов, отвечая, по сути, за важнейший для страны блок. Будет ли возглавленный им кабинет устойчивым, зависит от того, справится ли он со стоящими перед республикой вызовами. Отчасти это подтвердил и президент Садыр Жапаров. "Мы договорились с Акылбеком Жапаровым, и он дал слово, что доходы бюджета значительно возрастут, - объяснил он свой выбор. - Если не сможет, приму меры".

Справится ли новое правительство с вызовами, покажет время.

Садыр Жапаров, президент КР:

- Приближается зима, и, как говорится, она спросит, что летом припасено. Кабинет министров должен позаботиться о населении и с сегодняшнего дня активно включиться в подготовительные работы. За его деятельностью будет пристально следить и общественность, и я как глава государства. Требования будут строгими. Обращения граждан должны решаться в оперативном порядке, не оставаться без ответа. Нужно быть ближе к народу и знать проблемы регионов. Те из министров, кто не сможет избавиться от бюрократии и решать проблемы результативно, будут увольняться немедленно.

Когда заработает запрет о продаже вейпов подросткам

Текст: Владимир Емельяненко

Скоро год, как Минздрав России поручил внести изменения в закон, который бы запретил продажу электронных сигарет и вейпов несовершеннолетним и сделал бы незаконной аренду помещений для их сбыта вблизи детских учреждений.

- Ничего не сделано, - говорит академик РАН, доктор медицинских наук Геннадий Онищенко.- Точнее, по закону в радиусе ста метров от школ и детсадов запрещено продавать табак и алкоголь, но лазейки в законе и оборотистость табачной мафии таковы, что вейпы и электронные сигареты под эти параметры не подпадают.

Как полагает Онищенко, промедление в выполнении поручения Минздрава России, который требует законом запретить продажу вейпов несовершеннолетним, объясняется тем, что в игру по лоббированию их производства и продаж негласно подключился Евразийский экономический союз. Проблема в том, что техническое регулирование ЕАЭС доминирует над законодательством России и стран СНГ. "Я не могу назвать страны, чтобы не ссорить с ними Россию, - заявил Геннадий Онищенко, - но они, разместив у себя производство мировых табачных гигантов, ведут "двойную бухгалтерию". Мол, не лишайте нас прибыли, которая кормит. За их спинами маячит табачная мафия. Она в ответ на рамочные Конвенции о вреде табака 1978 и 2003 годов, которые лишиоие ей сверхприбылей, придумала вейпы и электронные сигареты".

Еще одна проблема - протесты родительского сообщества, которое против обследования подростков на содержание никотина и наркотиков. "Истерики по проводу нарушения прав человека не разделяю, - категоричен Онищенко. - Уверен, что дети такой точки зрения не имеют, а взрослые должны понимать кем она проплачена".

В итоге, по данным минздрава и ВОЗ, если в начале1980-х в СССР курили 11% мальчиков и 4% девочек в возрасте 14-15 лет, то в 2020 году - 27% девочек и 29% мальчиков. Порог начала курения снизился за счет вейпов. Их курят начиная с 11 лет 5% мальчиков и 2% девочек. К совершеннолетию в стране курили: 16% женщин в 2000 году, 27% в 2020 году, мужчин - по 60,7% с 2000 по 2020 год.

Академик РАН убежден, что России нужно избавляться от двух лукавств - от доминирования союзного ЕАЭС законодательства над российским, чтобы приравнять вейпы и электронные сигареты к табаку, ради ограничения мест их сбыта и продаж по паспорту. Еще перестать плодить фейки о том, что вейпы и электронные сигареты "чище" обычных, в то время как примеси в них, по данным ВОЗ, вызывают аллергию и привыкание к курению так же быстро, как обычный табак.

- Мы снова не хотим смотреть правде в глаза, - считает Геннадий Онищенко, - в 1978 году СССР первым подписал рамочную Конвенцию о вреде табака, но Россия одной из последних ее ратифицировала в конце 90-х. Теперь ситуация повторяется: развитые страны приравняли вейпы по степени их вреда к обычным сигаретам, мы - нет.

Торговля Ирана с членами ОЭС в первом полугодии выросла на 60%

Торговля Ирана с членами Организации экономического сотрудничества (ОЭС) достигла 7,255 миллиарда долларов за первые шесть месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 сентября), что означает рост на 60 процентов в годовом исчислении, сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, объем торговли с указанными странами также увеличился на 67 процентов по сравнению с аналогичными шестью месяцами прошлого года, сообщает IRNA.

Как сообщалось, в течение указанного периода Иран торговал около 15,307 млн. тонн товаров со странами-членами ОЭС, включая Турцию, Афганистан, Азербайджанскую Республику, Кыргызстан, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

По словам Латифи, Исламская Республика экспортировала в указанные страны более 12,878 миллиона тонн товаров на сумму более 4,555 миллиарда долларов за указанный период, зарегистрировав 98-процентный и 81-процентный рост по весу и стоимости, соответственно.

По словам чиновника, экспорт Ирана в страны-члены ОЭС в первой половине этого года был в пять раз больше импорта по весу и почти в 1,7 раза по стоимости, а торговый баланс Ирана был положительным на 1,855 миллиарда долларов.

Он сказал, что основными направлениями экспорта иранских товаров в указанном союзе были Турция с импортом товаров почти на 2,308 миллиардов долларов, Афганистан с 999 миллионами долларов, Пакистан с 544 миллионами долларов, Узбекистан с 217 миллионами долларов и Азербайджан с 212 миллионами долларов.

Между тем, страна импортировала 2,428 миллиона тонн товаров на сумму более 2,7 миллиардов долларов из стран-членов ОЭС, при этом Турция, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Афганистан, Таджикистан и Кыргызстан являются основными источниками импорта товаров.

Импорт из указанного союза за указанные шесть месяцев упал на девять процентов по весу по сравнению с тем же периодом предыдущего года, однако в стоимостном выражении этот показатель увеличился на 34 процента в годовом исчислении.

По словам Латифи, более 23,723 млн. тонн товаров на сумму 11,71 млрд. долларов США было продано между Ираном и странами-членами ОЭС в течение предыдущего 1399 иранского календарного года (завершившегося 20 марта), из которых на долю экспорта приходилось 18,419 млн. тонн товаров на сумму 6,890 млрд. долларов США, а доля импорта из этих стран составила 5,312 млн. тонн на сумму 4,819 млрд. долларов.

Организация экономического сотрудничества или ОЭС - азиатская политическая и экономическая межправительственная организация, основанная в 1985 году в Тегеране лидерами Ирана, Пакистана и Турции.

ФРИИ, Tech Hub Международного финансового центра Астана (МФЦА) и Mastercard ищут стартапы для банков Казахстана

ФРИИ, Tech Hub МФЦА и Mastercard запустили Первый финтех-акселератор Казахстана для стартапов, заинтересованных в выходе на динамично развивающийся рынок страны. Цель акселератора — выстраивание долгосрочного партнерства между банками Казахстана, стартапами и зрелыми технологическими компаниями. Партнерами первого набора акселератора стали Altyn Bank, Eurasian Bank, Freedom Finance Bank.

Подать заявку на участие в акселераторе могут компании России, Казахстана и других стран СНГ, Юго-Восточной Азии, Европы и Америки. Заявки принимаются до 23 ноября на сайте акселератора.

Казахстан — наиболее активно развивающееся государство Центральной Азии и перспективный рынок для финтех-стартапов. Казахстан занимает вторую позицию в СНГ после РФ по объему ВВП — $164 млрд. в 2020 году, входит в топ-25 стран мира по легкости ведения бизнеса (Doing Business 2020, World Bank) и в топ-30 стран мира по развитию электронного правительства (E-Government Development Index 2020, UN).

Первый финтех-акселератор — глобальная отраслевая платформа для поиска и внедрения открытых инноваций в ведущих банках Казахстана. Задача программы — удовлетворить растущий спрос на инновационные финансовые продукты и сервисы, развить инфраструктуру для поддержки стартапов и увеличить число глобальных возможностей для финтех-рынка Казахстана.

Участники акселератора получат возможность запустить пилот с Altyn Bank, Eurasian Bank, Freedom Finance Bank и поддержку от Tech Hub и Mastercard.

Приоритетными направлениями поиска стартапов стали:

Проект будет оцениваться по нескольким критериям: соответствие направлениям поиска, наличие команды от двух человек, наличие юридического лица или готовность его создать для проведения пилота. Проекты, прошедшие отбор, представят свои решения топ-менеджменту банков на питч-сессии 21 декабря 2021 года. Мероприятие пройдет в онлайн-формате.

"Я поздравляю всех партнеров и участников первого финтех-акселератора с началом очередного этапа нашего проекта. В течение последних нескольких лет мы являемся участниками глобального перехода к более цифровой экономике. Стремительный рост новых технологий во многом повлиял на нашу жизнь и финтех-решения стали строительными блоками современной платежной инфраструктуры. Мы в Mastercard гордимся тем, что помогаем нашим партнерам подняться на новый уровень, объединяя передовые технологии, комплексные подходы и способы применения инноваций. Уверен, что программа поможет банкам в расширении возможностей для реализации амбициозных планов по внедрению передовых решений", — отметил Рафал Трэпка, генеральный директор Mastercard в Центральной Азии и Казахстане.

"Более четырех лет мы предоставляем банковские услуги онлайн и активно развиваем цифровой банкинг Altyn-i. Безусловно, для нас является честью быть среди участников первого финтех акселератора для банков Казахстана и иметь возможность работать над совместными проектами с Mastercard, МФЦА, ФРИИ. Уверены, что наше сотрудничество позволит внедрить современные технические решения и усовершенствовать работу цифрового банкинга Altyn-i", — считает Абдыкулова Динара, Директор Цифрового Банка Altyn Bank.

"Банки кардинально трансформируют свою деятельность за счет цифровизации. Сегодня необходимы новые решения, чтобы клиенту было быстрее и эффективнее взаимодействовать с банком. Поэтому мы оцифровываем не только клиентский сервис, но и внутренние процессы. В работе у нас несколько крупных проектов, мы усиливаем команду и расширяем сотрудничество с финтех — сообществом. Мы открыты рынку идей и талантов и приветствуем запуск Первого финтех-акселератора. Полагаем, что это позволит ускорить развитие финансовых технологий и поиск инновационных решений среди стартапов СНГ и других стран", — сказал заместитель председателя правления Eurasian Bank Александр Наумов.

Айдос Жумагулов, советник совета директоров Freedom Finance Bank, уверен: "В связи с динамичным развитием финтех-инноваций, актуальным становится поддержка стартапов, как в финансово-экономическом, так и в консультационном, обучающем планах. Первый банковский акселератор в Казахстане — это новый и, бесспорно, нужный институт финтех-экосистемы. Мы рады присоединиться к проекту и поделиться опытом запуска цифровых продуктов, а также открыты для сотрудничества с технологическими компаниями".

В случае успеха участники питч-сессии смогут запустить пилотный проект с одним или несколькими банками-партнерами.

2 ноября 2021 года партнеры проведут онлайн-конференцию "Как IT-компаниям начать сотрудничество с банками Казахстана". На конференции обсудим потенциал и особенности рынка, запросы банков на технологические решения и возможности акселератора для стартапов.

Справочная информация:

Международный финансовый центр "Астана" (МФЦА) создан по инициативе первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Конституционный закон о создании МФЦА был подписан 7 декабря 2015 года. Цель МФЦА – формирование ведущего центра финансовых услуг международного уровня. Задачами МФЦА являются содействие в привлечении инвестиций в экономику страны, создание привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг, развитие рынка ценных бумаг Республики Казахстан и обеспечение его интеграции с международными рынками капитала.

Tech Hub МФЦА — это точка сопряжения всемирных стартапов, предпринимателей, корпораций, инвесторов, ведущих экспертов индустрии и специалистов. Развитие технологий в МФЦА включает программы поддержки стартапов, корпоративных инноваций, рынка венчурного капитала, специально разработанные правила и регулятор, позволяющие тестировать продукты и решения в области технологий.

Mastercard (NYSE: MA) – глобальная технологическая компания, работающая в платежной индустрии. Наша миссия – обеспечивая безопасные, простые, технологичные и доступные транзакции, развивать и усиливать цифровую экономику, дающую преимущества всем и повсюду. Используя защищенные данные и сети, создавая партнерства и опираясь на то, что вдохновляет, мы предоставляем инновации и решения, которые помогают людям, финансовым институтам, правительствам и бизнесам реализовать свой наибольший потенциал. Наша культура и всё, что мы делаем внутри компании и за ее пределами, определяется в соответствии с коэффициентом нравственности (decency quotient, DQ). Мы ведем бизнес более чем в 210 странах и территориях и создаем устойчивый мир, который открывает бесценные возможности для всех.

ФРИИ — российский фонд венчурных инвестиций, входит в число самых активных фондов Европы по числу сделок. Фонд проинвестировал более 450 компаний, несколько десятков которых работают на глобальном рынке. Оказывает компаниям образовательную и консалтинговую поддержку — 1400+ стартапов и компаний прошли программы ФРИИ. Участвует в разработке методов правового регулирования интернет-бизнеса и венчурной отрасли. ФРИИ - один из ключевых игроков рынка корпоративных инноваций. Консультирует корпорации по теме внедрения инноваций, помогает интегрировать решения технологических стартапов и развивает внутренних предпринимателей. Команда ФРИИ обучает внутренних продактов и ускоряет работу внутренних продуктовых команд.

АО "Altyn Bank" (ДБ China CITIC Bank Corporation Ltd) — универсальный коммерческий банк, обслуживает корпоративных и розничных клиентов. Занимает 13-е место по размеру активов и имеет одни из самых высоких рейтингов (Fitch – "BBB-", Moody's – "Ba1") среди казахстанских коммерческих банков. В 2016 году АО "Altyn Bank" запустил первый в Казахстане полноценный цифровой банк Altyn-i с полным спектром финансовых услуг для физических лиц, оказываемых в режиме онлайн. Цифровой Банк Altyn-I получал награду международного журнала Global Finance в следующих номинациях:

2017 - Digital Banks Of Distinction

2018 - The World’s Best Consumer Digital Banks In Asia-Pacific

2020 - The World’s Best Consumer Digital Banks In Kazakhstan

АО "Altyn Bank" имеет 6 филиалов: в Алматы, Нур-Султане, Атырау, Шымкенте, Актау и в МФЦА, а также 2 дополнительных отделения в Алматы.

Eurasian Bank — универсальный социально-значимый финансовый институт с 27-летней историей развития. Стабильно входит в топ-10 казахстанских банков. Занимает ведущие позиции на рынке розничного банкинга с самой высокой долей на рынке автокредитования и товарных кредитов, предоставляет широкий спектр услуг корпоративным клиентам и субъектам МСБ. В рамках цифровизации в июле 2021 года впервые в Казахстане и СНГ запустил онлайн сервис по кредитованию новых автомобилей. В ближайшее время Банк представит аналогичные цифровые услуги. Единственный акционер банка - Евразийская финансовая компания принадлежит основным владельцам "ERG", крупной международной диверсифицированной компании, включающей в себя треть горно-металлургического комплекса Казахстана.

Freedom Finance Bank — инновационный банк Казахстана, предлагающий цифровые продукты и финансовые услуги населению и малому бизнесу. Входит в топ-5 банков по уровню защищенности в Казахстане (согласно данным ЦАРКА) и имеет рейтинг Standard & Poor's на уровне "B-/B". В июле 2021 года банк оцифровал получение ипотечного займа на 90 % и запустил Цифровую ипотеку. Благодаря этому продукту Казахстан занял первое место в рейтинге топ-11 стран по цифровизации ипотеки, опередив Великобританию, США и Южную Корею. Главным преимуществом Цифровой ипотеки является скорость — весь процесс занимает сутки. Акционером банка является холдинг Freedom Holding Corp., осуществляющий финансовую деятельность, розничные брокерские операции, торговлю ценными бумагами, инвестиционно-банковские и андеррайтинговые услуги в России, Казахстане, Узбекистане, Киргизии, Украине, Германии и на Кипре.

Россия. Казахстан > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 20 октября 2021 > № 3864796