Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПЕРЕСМОТР ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КАНАДОЙ И РОССИЕЙ: НОВАЯ ПАРАДИГМА ДЛЯ МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА

ЗАХАРИЙ ПАЙКИН

Зарубежный научный сотрудник Института за мир и дипломатию в Торонто и исследователь Центра европейских политических исследований в Брюсселе.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира.

Предисловие

Реакция Канады на украинский кризис 2013–2014 гг., когда премьер-министром страны был Стивен Харпер, выделялась в западном сообществе как одна из самых жёстких. Хотя формально дипломатические связи не были разорваны, уровень взаимодействия между Оттавой и Москвой сильно снизился. Если не считать ограниченного и непродолжительного заигрывания после федеральных выборов 2015 г., когда министром иностранных дел был Стефан Дион, с тех пор отношения между двумя странами остаются в состоянии глубокой заморозки.

Последним премьер-министром Канады, который провёл двусторонний саммит с российским президентом (а не встречу в кулуарах многостороннего саммита) был Пол Мартин. Другими словами, прошло уже более пятнадцати лет со времени последнего взаимодействия на высшем уровне между Канадой и соседней великой державой, с которой она соприкасается на трёх мировых театрах. Первый театр – это Евроатлантический регион, где Россия остаётся самым могущественным игроком в военном отношении, если не считать Соединённых Штатов. Второй театр – это Арктика, где Канада и Россия делят между собой большую часть береговой линии. Третий театр – это Тихий океан, который быстро превращается в центральный регион мировой геополитики.

Несмотря на рост напряжённости, другие лидеры «Большой семёрки» не прекращали вести диалог с Москвой, что необходимо для управления вызовами безопасности и сохранения стратегической стабильности. Наверно, неслучайно другие страны «Большой семёрки» продолжают регулярно добиваться места в Совете Безопасности ООН. Канада также играет ведущую роль в усилении передового базирования НАТО в Восточной Европе, и она созвала Оттавскую группу, чтобы предложить реформы Всемирной торговой организации. Однако будущее происходящего сдвига и пока ещё неясные контуры нового мирового порядка не будут определяться исключительно в многостороннем и союзническом контексте.

Угасающие отношения Оттавы с Москвой – лишь часть всё более тревожных внешнеполитических перспектив Канады. Растущая зависимость Канады от США после терактов 11 сентября предопределила внешнеполитическую линию, опирающуюся исключительно на ценности, а не на интересы, и зачастую направленную не на внешнюю, а на внутреннюю аудиторию. Это создаёт видимость несерьёзного отношения Канады ко многим вопросам и вредит её способности вносить вклад в многосторонние отношения на высшем уровне.

Напряжённые отношения Оттавы с несколькими ведущими столицами на евразийском континенте, включая Москву, Пекин и Дели, угрожают усилить отношения зависимости между Оттавой и Вашингтоном.

Избрание Джо Байдена президентом США также делают более тесные отношения между Канадой и США в большей степени политически приемлемым выбором.

Чтобы обратить эту тенденцию вспять и наметить стратегически автономный путь, пригодный для жизни во всё более многополярном мире, Канада должна разработать всеобъемлющую ментальную карту для правильной навигации во взаимоотношениях с другими ведущими державами. В нынешних обстоятельствах это кажется неординарным вызовом с учётом ограничений, вызванных враждебными отношениями Вашингтона с Москвой и Пекином. Но если посмотреть внимательнее, Канада и Россия имеют определённые стратегические императивы, которые во многом совпадают. Трёхсоставная стратегическая концепция, постулирующая разные парадигмы для канадско-российских отношений в Европе, Азии и Арктике, могла бы принести добрые плоды. Хотя стремление Канады к многостороннему сотрудничеству в Заполярье хорошо известно, имеется немало возможностей для развития сотрудничества между Канадой и Россией также и в Азии.

Канада в формирующемся многополярном мире

В западных политических кругах преобладает мнение, согласно которому США и их союзники породили «либеральный мировой порядок» после Второй мировой войны, который, хоть и ограничивался западным блоком в годы холодной войны, начал расширяться в мировом масштабе после краха Советского Союза. Большой вопрос, было ли такое монолитное, западноцентричное представление о мировом порядке достаточно точным описанием мировой политики. Как бы то ни было, Ричард Хаас и Чарльз Купчан доказывают, что такой порядок больше не может обеспечить стабильность во все более многополярном и идеологически многообразном мире.

Однако альтернативой мировому порядку, опирающемуся на гегемонию Запада, вовсе необязательно должна стать китайско-российская антанта в качестве гегемона-противовеса. Китай в значительной степени стал бенефициаром нынешних условий международного сотрудничества, которые позволили ему осуществить впечатляющий рывок в экономическом развитии. Со своей стороны, Россия оспаривает некоторые случаи злоупотребления Западом силой, но в целом не является противницей устоявшихся мировых норм и организаций.

Следовательно, вероятный исход нынешнего соперничества между великими державами – не новый монолитный порядок, а скорее утверждение многополярного и многоукладного мира с разными порядками.

Такой многоукладный мир может быть разделён по тематическим линиям – таким, как торговля, контроль над вооружениями и права человека. В каждой из этих областей может быть выстроен свой особый порядок. Новый мир может также быть организован по географическому признаку, когда разные регионы будут подчиняться разным нормам, в соответствии с которыми государства этого региона будут взаимодействовать друг с другом. Вовсе необязательно, что это будет мир совершенно разобщённых регионов с учётом мировой экономической интеграции, международного права и глобальных вызовов, например, пандемий и изменения климата. Однако в таком мире признавалось бы, что организации, механизмы и институты, необходимые для выстраивания порядка в Азии, могут отличаться от механизмов, действующих в евроатлантическом регионе.

Евроатлантические взгляды Канады по-прежнему зацементированы благодаря НАТО, которая в последние годы вернулась к своей первоначальной миссии сдерживания России. В эпоху холодной войны и железного занавеса, а также в течение первых двух десятилетий после окончания холодной войны, когда в мире доминировал победивший Запад, членство в НАТО обеспечивало Канаде «место за столом» в кругу других ведущих держав, рядом с США, Великобританией и Францией. Но в виду того, что мировая сила сдвигается на Восток, Канада вынуждена будет признать, что структура азиатско-тихоокеанской политики будет неизбежно отличаться от евроатлантической динамики, к которой она привыкла. Следовательно, Канаде следует подумать, как выстраивать отношения с региональными державами.

Никакой монолитный блок или «азиатское НАТО» не сформировалось для сдерживания всё более самонадеянного поведения Китая в последние годы, несмотря на углубление сотрудничества между США и их избранными партнёрами – Японией, Индией и Австралией. Торговля с Китаем остаётся критически важной составляющей экономического роста для нескольких союзников США. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отчасти призвана сдерживать последствия конкуренции между великими державами – её члены отвергают постулат, согласно которому им необходимо сделать выбор между Вашингтоном и Пекином. Хотя конкуренция между США и Китаем грозит миру опасным противостоянием двух сверхдержав в краткосрочной и среднесрочной перспективе, долгосрочной тенденцией в Азии остаётся движение в направлении некой разновидности многополярного мира по мере того, как Индия и Юго-Восточная Азия продолжают усиливаться в экономическом плане. В отличие от евроатлантического театра, где продолжается биполярный российско-американский диспут по поводу норм обеспечения панъевропейской безопасности, многополярный порядок в Азии не создаёт динамики «выбора сторон». Следовательно, Канаде нужно развивать отношения с разными игроками на азиатском поле, чтобы успешно продвигать свои интересы в этом регионе.

Восхождение Азии на ведущие позиции в мире совпало с размыванием трёх главных столпов послевоенной внешней политики Канады: континентализм, мультилатерализм и атлантизм.

Тектонические сдвиги в интерпретации Соединёнными Штатами своих экономических и геополитических интересов означают, что особые отношения с США больше нельзя считать само собой разумеющимися.

Канада не может добиться места в Совете Безопасности ООН в течение двух десятилетий, когда и многосторонний подход переживает не лучшие времена в мире, где всё отчётливее вырисовывается соперничество двух сверхдержав. А один лишь атлантизм больше не может гарантировать Канаде статус в мире, где сила и влияние всё больше сдвигаются на Восток.

Канада плохо готова к этой новой реальности. Если представить себе карту, в центре которой находится Канада, то канадская внешняя политика по идее должна определяться четырьмя векторами – по одному на каждую сторону света. Южный и восточный векторы – континентализм и атлантизм – наиболее развиты у Канады в принципе и практически. Однако будущее первого не гарантировано, тогда как относительная важность второго вектора снижается. Хотя Канада по-прежнему страдает от недостаточных инвестиций в развитие северных территорий с их неблагоприятными климатическими условиями, она интуитивно позиционирует себя как «северная страна», придавая большое значение северному или арктическому вектору своей внешней политики. В свете вышесказанного западный внешнеполитический вектор Канады – Азия – остаётся наименее развитым, как психологически, так и эмпирически.

Учитывая отсутствие «азиатского НАТО», Канаде вряд ли удастся увеличить своё влияние в Азии, если она просто прицепит свой вагон к внешнеполитическому поезду Соединённых Штатов. Это особенно справедливо с учётом того, что усиливающееся противостояние Китая и США угрожает характеру регионального порядка, опирающегося на чёткие правила, открытое многостороннее сотрудничество и торговлю, на которые полагается Канада для усиления своих позиций суверенного игрока на мировой арене. Следовательно, азиатская стратегия Канады должна включать более обстоятельный диалог и избирательное сотрудничество с целым рядом региональных игроков. Парадокс в том, что, несмотря на недружественные отношения между Россией и Канадой на евроатлантическом театре, Россия могла бы стать одной из таких стран, во взаимодействии с которыми Канада была бы заинтересована на азиатском театре.

Канада и Россия: общие стратегические интересы

Если смотреть поверхностно, то у Канады и России имеются некоторые очевидные сходства. Обе страны занимают большие территории и вместе делят большую часть арктической береговой линии. Обе страны расположены в северной части своих полушарий, и обе сделали какую-то разновидность интеграции на своём полушарии ключевым столпом своей международной стратегии: у Канады это НАФТА/USMCA (соглашение между США, Мексикой и Канадой – прим. ред.), а у России – наметившийся план создания «Большой Евразии». В последние годы Оттава и Москва также стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, при этом Канада громко заявляет о выгодах диверсификации торговли, а Россия подчёркивает свой «поворот на Восток» в качестве противовеса чрезмерной зависимости от Европы.

У обеих стран развился смешанный комплекс неполноценности-превосходства в отношении своего более могущественного соседа. Канада довольствуется знанием того, что её общество более миролюбиво и прогрессивно, чем в США, – оно «добрее и мягче». В то же время она опасается избыточной силы и превосходства США. Аналогичным образом Россия во всеуслышание заявляет о превосходстве своих ценностей в сравнении с «упадничеством» либерального и космополитического Запада, но в то же время она надеется «догнать» Европу в части экономического и технологического развития. Обе страны также стремятся получить «место за столом» в качестве компенсации своей ограниченной или уменьшающейся мощи: Россия желает быть частью консорциума великих держав на мировом уровне, а Канада использует НАТО в качестве рычага влияния, поскольку в НАТО она имеет такой же голос, как и другие страны Запада.

И Канада, и Россия сталкиваются с дилеммой на стыке географии и национального самоопределения. У канадцев развито чувство принадлежности к Северной Америке, но они также твёрдо верят в свои отличия от американцев. Россия в течение многих веков была неотъемлемой частью европейской политики и общества, но сегодня она оказывается на периферии европейского континента. Она больше похожа на многонациональную империю, чем на обычное европейское национальное государство. Тот факт, что Россия в равной степени принадлежит двум континентам, объясняет её неизбывное стремление к великодержавному статусу и её чувство особой ответственности за поддержание порядка в мире. Тем временем регулярные попытки Канады как-то преодолеть своё удалённое и изолированное географическое положение через утончённую дипломатию и повышение своей значимости в укреплении безопасности – неразрывно связаны с утверждением ею своего статуса независимого и влиятельного игрока на мировой сцене.

Однако самые важные сходства между Канадой и Россией находятся на стратегическом уровне – конкретно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оттава и Москва предпочли бы избежать участия в противостоянии между США и Китаем, поскольку это не сулит им никакой выгоды. Китайско-американское соперничество повредило устремлениям Оттавы к диверсификации торговли, поскольку администрация Трампа убедила Канаду согласиться с положением о создании общего фронта в геополитическом споре Вашингтона с Пекином в процессе переговоров о перезаключении договора НАФТА. Хотя материальные факторы, подкрепляющие великодержавный статус России (большое население, грозный ядерный арсенал, квалифицированный дипломатический корпус, обилие природных ресурсов и огромная территория, граничащая с несколькими стратегическими важными регионами), не зависят от состояния китайско-американских отношений, затяжная конфронтация между США и Китаем, охватывающая существенную часть мировой геополитики, грозит вытеснением Москвы на относительную периферию.

Наверно, ещё важнее то, что внешняя политика, проводимая Канадой и Россией, уже начала обнаруживать тенденцию разъединения азиатского и европейского векторов. Другими словами, обе страны уже начали сеять семена многоукладного мирового порядка. Вопрос сегодня в том, смогут ли люди, принимающие ответственные политические решения в Оттаве и Москве, признать эту общность интересов и на этой основе развивать взаимовыгодный диалог, а в долгосрочной перспективе также и сотрудничество.

В евроатлантическом регионе Оттава и Москва сохраняют недружественные отношения. Хотя российское политическое руководство уделяет существенное внимание евразийскому и азиатскому вектору внешней политики в последние годы, ключевые интересы России в сфере безопасности по-прежнему находятся в Европе, поскольку большинство россиян живёт западнее Уральских гор. С учётом важности форума, который НАТО обеспечивает Канаде для утверждения её статуса и (несколько устаревшего) самоопределения «срединной державы», отношения между Канадой и Россией в Европе структурно ограничены соперничеством России с НАТО.

Однако на тихоокеанском театре динамика совершено иная. В противовес позиции Канады в Европе, которую она сверяет с позицией США, в отношениях с Китаем Канада с большим трудом старается балансировать на тонком «льду», несмотря на ухудшение отношений между Вашингтоном и Пекином. Канада также не спешит солидаризироваться с четвёркой в этом регионе (США – Япония – Индия – Австралия), и ей ещё предстоит установить дружеские отношения с любым индийско-тихоокеанским альянсом, цель которого – отчасти дистанцироваться от тех стран, которые опасаются усиления Китая.

То же свойственно и российской внешней политике. В последние годы отношения Москвы с западными столицами омрачены соперничеством – от конфликта вокруг Украины до обвинений во вмешательство в выборы и дезинформации. Россия остаётся самым могущественным игроком в Европе, хотя и не является членом двух её ключевых политико-оборонных организаций: НАТО и ЕС. Таким образом, динамика конфронтации носит структурный характер, и вряд ли градус противостояния снизится в ближайшем будущем.

С учётом продолжающегося соперничества с Вашингтоном Россия может использовать своё углубляющееся партнёрство с Китаем, чтобы стратегически нервировать Соединённые Штаты – например, через участие Китая в военных учениях «Восток-2018» или китайско-российское сотрудничество в сфере обнаружения пуска ракет. Но даже ввиду вышесказанного, российская внешняя политика не направлена исключительно на уравновешивание влияния и мощи США. России удалось объединить исторически непримиримых противников, Индию и Пакистан, под эгидой Шанхайской организации сотрудничества – межправительственной организации, нацеленной на углубление сотрудничества в сфере безопасности и решение других проблем в Евразии, – членами которой обе страны теперь являются. В свете усиления поляризации китайских и американских интересов в Южной Азии у России появляется уникальная возможность играть роль полезного посредника в этом регионе. Россия прилагала усилия по снижению градуса противостояния и напряжённости во время пограничных столкновений Китая и Индии в середине 2020 г., а также предлагала посреднические услуги в разрешении конфликта между США и Северной Кореей в самом начале президентства Трампа.

Канада в Азии: избегание логики конфронтации

В связи с резким ухудшением отношений Канады с Китаем в последние годы, многие призывают Оттаву занять более жёсткую позицию в отношении Пекина и теснее согласовывать свою усилия в этом регионе со странами-единомышленницами, хотя не вполне понятно, в чём это должно выражаться. Однако Канада сталкивается со структурным вызовом во внешней политике, проводимой в Тихоокеанском бассейне. С одной стороны, Канаде нужно сохранять добрые отношения с соседней американской сверхдержавой. С другой стороны, соперничество США и Китая – движущая сила размывания условий международного сотрудничества, которые на протяжении нескольких десятилетий были жизненно важны для безопасности, процветания и независимости Канады. Чтобы избежать этой дилеммы, Канаде придётся занять позицию, предполагающую стратегическую неразборчивость в некоторых вопросах.

Проблематику, связанную с безопасностью в Европе, легко представить игрой с нулевой суммой: если включение России в архитектуру европейской безопасности в качестве «равноправной» великой державы предположительно повлечёт за собой ограничение суверенитета соседних с Россией небольших стран, то путь к выстраиванию отношений сотрудничества неизбежно становится сложным и стрессовым. В отличие от европейского вектора азиатский внешнеполитический вектор России отражает менее воинственную динамику с более позитивным исходом, хотя это направление всё ещё недостаточно развито из-за исторической ориентации страны в направлении Европы. Более того, распределение силы и ресурсов в Азии гораздо в меньшей степени способствует длительному биполярному противостоянию, что создаёт потенциал для перекрывающих друг друга партнёрств в регионе.

Канада заинтересована в сохранении многополярной структуры на тихоокеанском направлении, которая бы компенсировала излишества китайско-американской конкуренции. Поэтому Оттаве следует приветствовать дальнейшее развитие азиатского вектора российской внешней политики, который мог бы ещё больше усилить многополярный характер региона.

Более устойчивый и уверенный поворот России в сторону Азии мог бы также благотворно сказаться и на евроатлантическом взаимодействии, поскольку позволил бы найти новую точку равновесия в долгосрочной перспективе с учётом того, что Москва будет стремиться к новому балансу во внешнеполитических приоритетах.

Продолжая согласовывать свою позицию с НАТО по вопросам евроатлантической безопасности, Оттава могла бы занять такую точку зрения по азиатской проблематике, которая, если и не будет нейтральной в полном смысле, вместе с тем подчеркнёт предпочтительность дипломатического подхода в разрешении проблем вместо того, чтобы своими действиями углублять соперничество. Из-за сравнительно небольших военно-стратегических инвестиций Канады в Азию такой подход лучше соответствовал бы имеющимся у Канады возможностям и был бы более надёжным путём для усиления позиций Оттавы в этом регионе. В то время как континенталистское и атлантическое измерения канадской стратегии безопасности сосредоточены по большей части на военном взаимодействии посредством NORAD[1] и НАТО, азиатский вектор больше поддаётся преимущественно дипломатической стратегии.

Благодаря многополярному характеру региона именно в Азии Канада в случае активного вовлечения имеет потенциал стать в большей степени стратегическим мыслящим игроком и в меньшей степени заниматься уникальным нормотворчеством. Оттава отличалась от Вашингтона во время биполярной холодной войны тем, что вносила большой вклад в разработку норм и принципов многостороннего взаимодействия. Хотя последние, несомненно, останутся важными, хотя и менее надёжными столпами канадской внешней политики, лишь занимаясь стратегическими вопросами и полярностью, Канада сможет выйти из тени своего соседа в многополярном веке Азии. Канадская и американская экономика сохранят высокую степень интеграции. Вашингтон будет и дальше считать безопасность Северной Америки синонимом своей собственной безопасности, особо не считаясь с суверенными устремлениями Канады, которая никогда не сможет представлять серьёзную военную или стратегическую угрозу для Соединённых Штатов. Следовательно, у Оттавы есть рычаг и гибкость для аккуратного (если она того пожелает) проведения более неразборчивой внешней политики.

Таким образом, есть веское основание для того, чтобы в канадской внешней политике были обозначены разные парадигмы для взаимодействия и построения порядка в разных регионах земного шара. Оттава может выделить диспуты с Москвой по проблемам европейской безопасности в отдельную категорию и начать взаимовыгодный двусторонний диалог, нацеленный на исследование общих интересов обеих стран на азиатском континенте. Такой диалог позволил бы реализовать постоянный механизм, посредством которого обе страны смогут углублять своё участие в делах региона и вносить свой вклад в дискуссии о построении оптимального порядка в Азии.

Выводы

Оттава сможет играть существенную роль в формировании норм и уставов Азиатско-Тихоокеанского региона лишь в случае полной открытости, так как её деятельность в этом регионе малозаметна. Если Канада бросится принимать сторону того или иного игрока, это сразу же ограничит перспективы её участия в жизни региона и низведет до положения третьеразрядной страны, находящейся в тени великих держав и других стран, вкладывающих больше сил и средств в региональную безопасность Азии. Стратегический каркас, определяющий общее положение Канады в Азии, должен быть всеобъемлющим и выходить за рамки ведущихся сегодня споров с отдельными странами.

Стратегический диалог Оттавы с Москвой мог бы начаться с попыток выявления элементов общности в видении развития и стабильности в Азии, которое разделяют обе страны. Принимая во внимание заинтересованность Канады в углублении экономических связей с Азией, эти попытки могут включать исследование того, какую роль Россия отводит Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в архитектуре региональной торговли. Канада может подумать о том, как ей встроиться в будущие усилия по гармонизации имеющихся сегодня региональных торговых блоков, включая Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства и недавно подписанное соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Исследование возможностей канадских компаний и представительств по усилению федерализма и экономического развития на Дальнем Востоке России – ещё один потенциально общий стратегический интерес, поскольку это способствовало бы многополярному распределению силы в Азии.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира. У Канады уже накоплен некоторый опыт в этой области, поскольку в прошлые десятилетия она прилагала усилия по отделению своей политики в Арктике от геополитических диспутов в других регионах мира. Во всё более децентрализованном мире лишь принятие отличительных особенностей каждого вектора может компенсировать Канаде её географическую изолированность, увеличить её влияние в мире и вписать разнонаправленные региональные подходы в единое стратегическое целое.

Данная статья была издана Peace Diplomacy совместно с Сетью стратегического анализа, которая входит в Программу мобилизующих взглядов на оборону и безопасность (MINDS) Департамента национальной обороны Канады.

--

СНОСКИ

[1] Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (англ. North American Aerospace Defense Command

Россия. Канада > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3708360 Захарий Пайкин

Руслан Давыдов: автоматизация процессов, не требующая участия таможенных инспекторов, – это тот идеал, к которому мы стремимся

Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов 21 апреля принял участие в ежегодном деловом форуме «Стратегия опережающего развития Евразийского экономического союза», организованном Евразийской экономической комиссией, совместно с Вольным экономическим обществом при поддержке Корпорации «Альфа».

В рамках форума состоялось пленарное заседание «Становление ноономики в процессе смены технологических и мирохозяйственных укладов». Эксперты обсудили меры по реализации стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025-го года, механизмы целевого содействия экономическому развитию, создание системы управления совместными проектами и их финансированием, развитие высокопроизводительных, в том числе экспортоориентированных секторов экономики.

«Ноономика, по сути, является новым подходом и новым видением перспектив экономического развития на основе новых знаний, оптимизации творческого потенциала личности, стимулирования инновационных процессов. Происходящая сегодня технологическая революция дает огромную возможность для рывка, особенно отстающим странам, затрагивая вопросы смены мировых хозяйственных укладов. Мы видим, что сегодня страны, которые освоили институты интегральных мирохозяйственных укладов, демонстрируют опережающий рост», - отметил Сергей Глазьев, член коллегии по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии.

Внимание экспертов было уделено также стимулированию проведения совместных научно-исследовательских работ, роли инноваций, цифровых и «зеленых» технологий в развитии отраслей экономики.

На развитии транзитного потенциала Евразийского экономического союза в условиях цифровой трансформации сфокусировал свое выступление Руслан Давыдов. Эта тема особенно актуальна в современных реалиях, когда распространение цифровых технологий определяет траектории развития экономики и общества.

Так, в стратегическом плане Всемирной таможенной организации первой целью является упрощение и гармонизация таможенных процедур в целях содействия развитию международной торговли.

«В этом контексте одними из приоритетных задач Федеральной таможенной службы РФ являются цифровизация и автоматизация таможенных процедур. Электронное оформление транзитных деклараций, оцифровка транспортных документов при транзитных перевозках, автоматизация процессов, направленная на минимизацию непосредственного участия таможенных инспекторов в рутинных операциях по контролю, – это тот идеал, к которому стремимся», - сказал Руслан Давыдов.

Отдельное внимание он акцентировал на практике осуществления контейнерных перевозок с применением электронных навигационных пломб.

«Сегодня этот вопрос является предметом активного диалога с Евразийской комиссией. Зачастую бизнес называет эту практику очередным барьером, вызывающим дополнительные траты, абсолютно не понимая, что наличие таких пломб снижает любые риски, связанные с утратой, порчей или преступным посягательством на товар, а также дает дополнительные гарантии «бесшовного» прохождения грузов. В России эта технология считается перспективной, у нас почти 14 тысяч электронных навигационных пломб уже применены для контроля за транзитом так называемой санкционной продукции», - отметил представитель ФТС России.

Справочно:

Деловой Форум «Стратегия опережающего развития» - международная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных проблем и перспектив промышленного и экономического сотрудничества в ЕАЭС, а также выработки гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию на пространстве ЕАЭС. Деловой Форум 2021 проходит в преддверии заседания межправительственного совета Евразийского экономического союза, которое планируется провести 23 апреля в Казани.

Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 21 апреля 2021 > № 3705936

На чем выезжаем

Куда Россия экспортирует автомобили

Текст: Михаил Загайнов

В 2020 году экспорт автомобилей упал более чем на треть - Россия поставила 81,3 тыс. автомобилей (минус 38% к 2019 году, когда за границу уехали более 131,4 тыс. авто). По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), среди рынков сбыта с огромным преимуществом лидируют Беларусь и Казахстан, куда было поставлено 34,6 тыс. и 23,5 тыс. автомобилей соответственно.

Для сравнения: в Узбекистан, который занял третье место, российские автозаводы поставили чуть более 5 тыс. автомобилей. И это уже большой успех, считают эксперты.

"Рынок Узбекистана является квазимонополизированным за счет развитого собственного производства (государственный холдинг "Узавтосаноат"). Однако рынок Узбекистана показывает динамичный рост последние несколько лет, и российским производителям, в том числе локализованным в России глобальным брендам, удалась занять ниши и наращивать свои продажи", - пояснили "РГ" в РЭЦ. Отдельные российские компании прорабатывают возможность организации сборки в Узбекистане.

Топ-10 импортеров представлен преимущественно странами СНГ - Азербайджан, Армения, Украина, Туркмения и Киргизия. При этом седьмую строчку списка занимает Вьетнам (1135 автомобилей), а восьмую - Германия (955 авто). Всего же в 2020 году российские автомобили пополнили автопарки 93 стран. Наименьший спрос (по одной машине) зафиксирован в Кувейте, Эфиопии, Норвегии и Черногории. При этом еще в 2019 году продукция отечественного автопрома была востребована в 113 странах, а в 2018-м - в 126 государствах. Столь резкое падение в минпромторге объясняют пандемией. "Последние годы экспорт автомобилей, произведенных в России, рос год к году достаточно динамично, рост характеризовался двузначными цифрами - в 2017 году - 31,3%, в 2018-м - 11,3%, в 2019-м -12,5%. В 2020 году в связи с ограничениями и падением продаж на рынках сбыта российский экспорт значительно снизился, особенно пострадал экспорт в дальнее зарубежье", - отметили в ведомстве. Нарастить объемы экспорта смог лишь КАМАЗ.

Среди легковых автомобилей традиционно лидирует "АвтоВАЗ" - 41 тыс. автомобилей в 2020 году (11,9% от произведенных в 2020 году). К 2019 году падение составило 19%.

"АвтоВАЗ" чаще всего закупают в странах СНГ, Центральной Азии, Северной Африки и Латинской Америки. В последние три года завод начал поставки в Монголию, Таджикистан и Туркменистан. В марте 2021 года компания подписала договор с новым индустриальным партнером в Казахстане, сообщили в пресс-службе предприятия.

Самые популярные модели завода - Lada Vesta, Lada Granta и Lada Niva. В трех странах - Беларуси, Узбекистане и Азербайджане - Lada до сих пор остается самым популярным автомобилем.

УАЗ продал за рубеж 3625 автомобилей (минус 36% к 2019 году). "Локомотивом" продаж ожидаемо стал "Старый грузовой ряд" - официальное название привычной всем "буханки". "За последние три года УАЗ начал поставки в Македонию, Польшу, Румынию, Сербию, Эстонию, Ирак, Мадагаскар, Либерию, Судан, Конго, Камбоджу и Мьянму. В планах на 2021-й - представить бренд во Вьетнаме и ряде африканских государств, рассказали в компании.

ГАЗ работает с 40 странами. За последние годы это число практически утроилось - еще в 2014 году продукция автозавода поставлялась лишь в 16 государств. "Три перспективных макрорегиона - Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия. Определили свою стратегию на них и последовательно расширяем свое присутствие. Для этого ГАЗ создает экспортные модификации с учетом специфических требований различных стран - это техника с правым рулем, решения для жаркого климата, для высокогорья", - отметили в компании.

В 2020 год автозавод решил сфокусироваться на тех странах, которые лучше всего справлялись с коронавирусом. Речь идет в первую очередь о Юго-Восточной Азии. "Вьетнам - один из наших ключевых рынков, и в прошлом году мы начали там продажи шести модификаций ГАЗели NEXT. В 2020 году мы также начали продажи фургонов ГАЗель NEXT в Марокко", - добавили в компании.

Препятствием для экспорта стали санкции (ГАЗ был включен в санкционный список США в апреле 2018 г.), которые, несмотря на действующие лицензии, делают невозможной реализацию многих проектов. Без санкций объемы экспорта могли бы быть в два раза больше.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 апреля 2021 > № 3701818

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-февраль 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-феврале 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 94,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 0,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 19,0 млрд долл. США, что на 7,0 млрд долл. США меньше, чем в январе-феврале 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-феврале 2021 года составил 56,6 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года сократился на 6,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-феврале 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,0% (в январе-феврале 2020 года – 63,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 57,6% (в январе-феврале 2020 года – 68,7%), в страны СНГ – 31,5% (26,8%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 20,3%, а физический – на 10,6%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 74,7%, керосина – на 19,3%, газа природного – на 7,1%, нефти и нефтепродуктов – на 3,1%. Вместе с тем, снизились физические поставки нефти сырой на 17,6%, бензина автомобильного – на 7,1%, угля каменного – на 0,4%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-феврале 2021 года составила 10,6% (в январе-феврале 2020 года – 8,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,1% (в январе-феврале 2020 года – 7,4%), в страны СНГ – 13,8% (15,6%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 17,8%, а физический – на 15,8%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 1,9 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 37,5%, чугуна на 27,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 4,3%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта меди и медных сплавов – на 20,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-феврале 2021 года составила 7,0% (в январе-феврале 2020 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-феврале 2020 года – 4,5%), в страны СНГ – 12,8% (13,0%). По сравнению с январем-февралем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 18,5%, а физический – на 27,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 56,8%, удобрений – на 36,2%, каучука и резины – на 21,0%, мыла и моющих средств – на 12,1%, а объемы фармацевтической продукции снизились – на 14,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-феврале 2021 года составила 5,5% (в январе-феврале 2020 года – 4,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,8% (в январе-феврале 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 15,7% (17,0%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 4,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 17,4% и средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 5,6%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 20,8%, оборудования электрического – на 2,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 12,2%, а грузовых автомобилей – на 10,0%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-феврале 2021 года составила 9,3% (в январе-феврале 2020 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,8% (в январе-феврале 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 13,1% 12,5%). По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 37,3% и на 39,0% соответственно. Возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 84,8%, молока и сливок – на 50,6%, свинины свежей и мороженной – 38,2%, сыров и творога – на 15,9%, масла сливочного – на 2,0%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 35,7%, мясо домашней птицы – на 4,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-феврале 2021 года составила 3,3% (в январе-феврале 2020 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-феврале 2020 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,2% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 3,1%, а физический – на 5,9%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 15,7%, бумаги газетной – на 23,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 33,1%, фанеры клееной – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-феврале 2021 года составил 37,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 9,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,7%, на страны СНГ – 10,3%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,7% (в январе-феврале 2020 года – 44,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-феврале 2020 года – 47,9%), из стран СНГ – 20,2% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-февралем 2020 года увеличился на 17,1%, в том числе электрического оборудования на 12,7%, механического оборудования – на 10,4%, инструментов и аппаратов оптических – на 5,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 54,9%, грузовых автомобилей – на 37,8%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 18,9% (в январе-феврале 2020 года – 17,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,7% (в январе-феврале 2020 года – 17,8%), из стран СНГ – сохранилась на прежнем уровне и составила 12,1%. По сравнению с январем-февралем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 21,2%, а физический незначительно снизился – на 0,6%. Возросли физические объемы поставок продуктов органической химии на 3,7%, фармацевтической продукции – в 2,2 раза, мыла и моющих средств – на 5,3%, удобрений – на 5,0%. При этом снизились объемы поставок неорганической химии на 0,8%, поставки каучука, резины и изделий из них на 10,1%, косметических средств – на 10,0%, пластмасс и изделий из них – на 1,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-феврале 2021 года составила 12,8% (в январе-феврале 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,5% (в январе-феврале 2020 года – 13,1%), из стран СНГ – 24,1% (25,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 2,1%, а физические – на 1,8%. Поставки свинины свежей и замороженной увеличились на 49,4%, пшеницы и меслина – на 36,0%, сыров и творога – на 15,9%. При этом снизились физические объемы молока и сливок на 34,6%, мяса свежего и мороженного – на 13,7%, рыбы свежей и мороженой – на 2,4%, цитрусовых – на 3,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-феврале 2021 года составил 6,2% (в январе-феврале 2020 года – 7,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-феврале 2020 года – 7,3%), из стран СНГ – 8,4% (8,6%). Стоимостный объем снизился на 8,0%, а физический объем вырос на 0,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-феврале 2021 года составил 6,5% (в январе-феврале 2020 года – 7,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-феврале 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 15,7% (14,1%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-февралем 2020 года на 0,1%, а физический – на 1,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 40,5%, труб – на 14,9%. Физические объемы поставок проката плоского из железа и нелегированной стали выросли на на 11,6%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-феврале 2021 года сохранилась на прежнем уровне и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,4% (в январе-феврале 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 4,1% (3,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 8,5%, а физический снизился – на 12,0%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-феврале 2021 года приходилось 35,7% российского товарооборота (в январе-феврале 2020 года – 37,7%), на страны СНГ – 12,4% (11,9%), на страны ЕАЭС – 9,2% (8,4%), на страны АТЭС – 34,1% (33,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе-феврале 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 17,4 млрд долл. США (99,0% к январю-февралю 2020 года), Германия – 7,3 млрд. долл. США (101,5%), Нидерланды – 5,3 млрд. долл. США (92,8%), Турция – 4,2 млрд. долл. США (106,1%), Республика Корея – 4,0 млрд. долл. США (139,2%), США – 4,0 млрд. долл. США (102,8%), Италия – 3,4 млрд. долл. США (102,1%), Соединенное Королевство – 2,8 млрд. долл. США (98,5%), Польша – 2,4 млрд. долл. США (93,3%), Франция – 2,3 млрд. долл. США (93,7%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-феврале 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Международный строительный чемпионат торжественно открыт в Сочи

20 апреля 2021 года в Сочи дан старт Международному строительному чемпионату. Мероприятие пройдет с 20 по 23 апреля и предполагает деловую, выставочную и соревновательную программы: они начнутся параллельно 21 апреля в Парке науки и искусства «Сириус» и продлятся в течение двух дней.

В числе участников и гостей Чемпионата представители государственных органов власти, крупного бизнеса, руководители и работники крупнейших корпораций и предприятий строительного сектора из России, Казахстана, Республики Беларусь, Турецкой республики, Египта, а также ряда стран Европы.

«Строительная отрасль традиционно – одна из основных опор экономики государства. Время ставит перед нами новые задачи: масштабная цифровизация строительного комплекса, создание единого нормативного пространства, стимулирование роста производительности труда, наращивание экспорта строительных услуг», - отметил в приветственном видеообращении к участникам и гостям Чемпионата министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России добавил, что в мероприятиях чемпионата примут участие свыше 170 строительных организаций

Мэр Сочи Алексей Копайгородский, в свою очередь, подчеркнул важность Чемпионата для развития городов и стимуляции выгодных альянсов: «Само слово Чемпионат соответствует духу современного Сочи. Благодаря зимним Олимпийским играм 2014 года и Чемпионату мира по футболу 2018 года наш город совершил колоссальный рывок в своём развитии. Сегодня Сочи не только курорт, но и один из самых востребованных центров деловой активности нашей страны. Нынешнее событие в очередной раз это подтверждает». Чемпионат, по словам Алексея Копайгородского, «откроет перед участниками хорошие перспективы», а в состязаниях не будет проигравших.

Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв подчеркнул важность участия в Чемпионате зарубежных представителей, которые «известны своим строительным мастерством», с которыми Росатом ведёт плодотворное сотрудничество в сфере развития мирного атома: «Мы строим атомные станции по всему миру и крепить это международное единство нам и по душе, и по долгу». Чемпионат важен для Росатома и продолжением традиций в сфере воспитания лучших профессионалов: ежегодно стройкомплекс атомной отрасли вводит в строй стратегически важные объекты.

«Но самое главное, Чемпионат — это праздник рабочих рук, праздник инженерной мысли, праздник человека труда, праздник горячих сердец строителей, потому что строители - одна из самых главных профессий человечества», - подчеркнул Алексей Лихачёв.

Тема сотрудничества и инновационных подходов в развитии промышленного строительства, поддержка рабочих специальностей станет главной в повестке деловой программы Чемпионата (партнёрами деловой программы выступили такие авторитетные экспертные организации строительной отрасли как ФАУ «Главгосэкспертиза», НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НАИКС, АСКАО).

Организаторы мероприятия особо подчеркивают – центром глобальных идей Чемпионата остается человек - профессионал, от квалификации которого зависит будущее промышленного строительства и во многом – социальное благополучие всего общества.

Развитию компетенций, самореализации и профессиональному росту работников строительной отрасли напрямую посвящена самая зрелищная часть Чемпионата,

В соревновательной части мероприятия примут участие более 500 специалистов из числа ведущих российских и иностранных компаний: Росатом, РусГидро, Сибур, РЖД, Трубная металлургическая компания, РН-Стройконтроль, а также строительные организации из Египта, Турции, Казахстана и Беларуси.

Специалисты компаний посоревнуются в 19 рабочих и инженерных номинациях — ручная сварка, ценообразование, охрана труда, электромонтаж, информационное моделирование и другие. Территория мероприятия превратится в большую строительную площадку, вся работа запланирована на практике: участники будут воссоздавать профессиональную деятельность, которую выполняют в реальной жизни.

По итогу соревнований победители получат денежные призы от 100 до 300 тысяч рублей.

Напомним, Международный строительный чемпионат был учрежден Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом» в феврале 2020 года. Генеральными партнерами мероприятия выступают: ПАО «РусГидро», ПАО «МКБ», ПАО «СИБУР Холдинг», ОАО «РЖД» и Холдинг «Титан-2».

Чемпионат пройдет при поддержке международных партнеров, ЕАЭС и СНГ. В частности, чемпионат включен в план мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2030 года.

ЕЭК завершила расследование по демпингу металлургических электродов из Китая

Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии уведомил о публикации неконфиденциальной версии доклада "О результатах антидемпингового расследования в отношении графитированных электродов, происходящих из Китая и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза". Доклад содержит основные выводы, сделанные в ходе антидемпингового расследования, в частности, о наличии демпингового импорта товара и материального ущерба отрасли экономики вследствие демпингового импорта товара.

Период расследования - с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 года.

Данный факт является основанием для применения антидемпинговой меры - введения на 5 лет антидемпинговой пошлины. Предлагаемый размер пошлины для компаний группы Fangda - 14,04% (в процентах от таможенной стоимости), для Shandong Basan Graphite New Material Plant и остальных производителей - 28,2%.

Напомним, о начале расследования было объявлено 9 апреля 2020 года. Его объект - электроды, используемые в металлургических печах, графитированные круглого сечения диаметром не более 520 мм или иного поперечного сечения площадью не более 2700 кв.см. Данная продукция классифицируется кодом 8545 11 008 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Пять человек с лопатой

Чьи права защитить "легче" - своих или внешних мигрантов

Текст: Владимир Емельяненко

Форум переселенческих организаций вместе с ГУ по вопросам миграции МВД России настаивают: нелегальные мигранты тормозят как конкуренцию на рынке труда, так и соблюдение их прав.

- Если мы не решим проблему роста зарплаты для внутренних мигрантов, мы не решим проблему зарплаты для иностранцев, а рост числа нелегалов, не платящих налоги в казну, грозит оттоком рабочей силы, - говорит директор Института демографических исследований (ИДИ) РАН Сергей Рязанцев. - Я не сказал, что иностранная рабочая сила не нужна - нужна, но нужна и реформа зарплаты. Она низкая, не стимулирует к работе и провоцирует рост "серой" миграции.

По данным МВД, в России "по-серому" работают свыше 120 тысяч граждан Азербайджана, 61 тысяча из Армении, 49 тысяч из Казахстана, 115 тысяч из Киргизии, 247 тысяч из Таджикистана, 332 тысячи из Узбекистана, 152 тысячи из Украины. Срок их легализации МВД отвел до 15 июня, до этих пор предстоит сделать главное - создавать рабочие места для безработных внутри страны. Ставка, по расчетам ИДИ РАН, делается на самых уязвимых - предпенсионеров (свыше 1,4 миллиона безработных) и инвалидов (из 13 миллионов работают лишь 1,3 млн). Стабилизация внутреннего рынка миграции, по расчетам экспертов, повлечет сокращение спроса на внешних мигрантов, что позволит им повысить оплату труда, простимулировав легализацию. Но спрос на иностранную рабочую силу останется: в стране идет депопуляция. Первая ее волна была в 90-е годы, затухание второй волны закончится к 2025 году, третья волна ожидается к 2035 году, когда работать начнут дети "материнского капитала". Депопуляция осложняется двумя факторами - сокращением внешней миграции из-за пандемии и уходом ее в "серую" зону.

- Мало того что вместо одного мигранта работают пять человек с лопатой, опять же вместо автопогрузчика, - считает главный научный сотрудник ИДИ РАН Ольга Воробьева, - так еще этот труд часто нелегален и нацелен на непроизводственный сектор, как правило, торговлю. Ставка на неквалифицированных рабочих консервирует низкий уровень оплаты. В итоге происходит вытеснение внутренней рабочей силы и отток внешней миграции.

Число зарегистрированных мигрантов относительно 2019 года сократилось почти в два раза. И страна встала перед двумя тенденциями миграционной политики - модернизационно-демографической и ограничительной. Решение, как всегда, где-то посередине, в поисках баланса спроса и предложения.

Стройка века

В Киргизии построят девять школ с преподаванием на русском языке

Текст: Елена Новоселова

В Киргизии построят девять школ с преподаванием на русском языке по российским образовательным стандартам. Об этом договорились министр просвещения России Сергей Кравцов и глава минобрнауки Киргизии Алмазбек Бейшеналиев.

Под новые учебные заведения определены и земельные участки в городах Ош, Каракол и в Чуйской области. Примерный индивидуальный учебный план учебных заведений будет сформирован с учетом пожелания киргизской стороны о создании школ естественно-научного профиля. Ответственность сторон по финансовому обеспечению совместных школ будет закреплена в соответствующем межправительственном соглашении.

"Будет утвержден состав двусторонней рабочей группы, что является первым шагом в реализации договоренностей глав наших государств по строительству в республике совместных школ", - заявил Сергей Кравцов.

На встрече говорили и о гуманитарном проекте "Российский учитель за рубежом". Проект осуществляется в городе Ош с 2019 года. Теперь планируется направить дополнительно 30 учителей в северные регионы Киргизии. Также обсуждается возможность увеличить число преподающих в школах города Ош российских педагогов до 54 человек. В этом учебном году в ошских школах уже преподают 29 учителей русского языка, литературы, математики, физики и начальных классов. Помимо работы в классе, учителя занимаются с детьми творчеством, знакомят их с русской культурой, историей и традициями, организовывают литературные вечера, конкурсы, просмотры российских фильмов.

Во время встречи глава Минпросвещения России Сергей Кравцов рассказал, что делегации Киргизии передана линейка российских учебников с 1 по 11 класс.

"В ходе сегодняшних экспертных переговоров будет продолжена работа по целому ряду направлений: развитию сотрудничества в области оценки качества образования, детского отдыха и оздоровления детей, обмену опытом по преподаванию основ религиозных культур и светской этики, а также реализации программ в области среднего профессионального образования", - подытожил Кравцов.

Женщины-ученые из одной семьи посвятили себя изучению медицины

В Год науки и технологий в рубрике «Женщина в науке» публикуется интервью сразу с двумя представительницами научной семьи. Людмила Назаренко — заместитель директора по научной и лечебной работе НИИ медицинской генетики Томского национального исследовательского медицинского центра (НИМЦ) и руководитель лаборатории наследственной патологии. Она поделилась тем, каково это — совмещать научную карьеру и материнство. А ее дочь Мария, тоже доктор наук, руководитель лаборатории популяционной генетики НИИ медицинской генетики, призналась, что на выбор ее профессии повлияла бабушка, прошедшая войну, и рассказала о том, что именно привлекает ее в изучении генетических основ заболеваний.

Путь к генетике

Исследованиями в области генетики Людмила Павловна Назаренко занимается с 1974 года, когда поступила в аспирантуру в Институт медицинской генетики АМН СССР в Москве. Однако эта тема начала интересовать ее еще в студенчестве, которое прошло в Киргизском государственном медицинском институте. Там ей и ее однокурсникам, будущим педиатрам, был прочитан курс лекций о генетике.

С 1982 года Людмила Павловна вместе с супругом Сергеем Андреевичем Назаренко — известным ученым, тогда еще будущим основателем школы цитогенетики человека в Сибири — переехали в Томск, где получили предложение о работе. В этом городе и сложилась научная карьера Людмилы Павловны. В 1998 году она защитила докторскую диссертацию. В 2002 году получила звание профессора по специальности «генетика».

Cейчас Людмила Павловна занимает должность заместителя директора НИИ медицинской генетики Томского НИМЦ по научной и лечебной работе, а также руководит лабораторией наследственной патологии.

«Эпидемиология наследственных болезней и врожденных пороков развития в Сибири, а также разработка основ организации регионального медико-генетического консультирования — это то, чем я непосредственно занимаюсь, — рассказывает профессор. — Это необходимо для профилактики наследственных заболеваний».

Помимо научной работы Людмила Павловна уже 22 года занимается преподавательской деятельностью на кафедре медицинской генетики Сибирского государственного медицинского университета, а также за свою научную карьеру написала более 400 статей.

По стопам родителей

Свой интерес к изучению генетики Людмила Павловна и ее супруг Сергей Андреевич передали и дочери Марии Назаренко. В 2002 году она окончила с отличием педиатрический факультет Сибирского государственного медицинского университета, а после поступила в ординатуру НИИ медицинской генетики Томского научного центра Сибирского отделения РАМН.

В 2006 году Мария защитила кандидатскую диссертацию, а в 2018-м — докторскую. Уже шесть лет она возглавляет лабораторию популяционной генетики.

На вопрос, почему Мария сменила сферу интересов с педиатрии на генетику, она отвечает, что выбор профессии никак не конфликтует со специальностью, полученной в институте.

«Мне интересно изучать патогенез и понимать механизмы заболеваний, — объясняет доктор наук. — Мне всегда очень нравилось находить связь, как дефект в генах человека может быть связан с его заболеванием. Когда ты понимаешь механизм болезни, ты можешь лечить человека более эффективно или предупредить болезни у его детей».

Бабушкин пример

При этом перед глазами Марии Назаренко был не только пример родителей. Ее бабушка, кандидат медицинских наук, Феклистова Зоя Андреевна тоже работала педиатром, а во время Великой Отечественной войны служила на Прибалтийском фронте. За военную службу она была награждена Орденом Красной Звезды и медалями «За боевые заслуги» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг».

«Про войну она не очень любила вспоминать, наверное, это было сложно, – рассказывает Мария. – А вот в профессии ее пример был всегда перед глазами. После войны она сначала работала в киргизском Институте охраны матери и ребенка, потом — в санатории в городе Фрунзе (ныне Бишкек. – Прим.ред.). Летом родители отправляли меня к бабушке, я тоже ездила с ней в санаторий, видела ее в профессии, как она к ней относится».

По словам Людмилы Павловны, бабушка во многом и повлияла на выбор будущей профессии Марии, так как дочь много времени проводила с ней, ведь работа ученого требует большой самоотдачи. На работу после рождения дочери ей пришлось выйти, когда Марие исполнилось три месяца.

«А когда Маша чуть подросла, ее некуда было пристроить, и она много времени проводила с нами в институте», — вспоминает Людмила Назаренко.

По словам самой Марии Назаренко, такая увлеченность родителей профессией сказывается на детях положительно.

«Когда родители так любят свое дело, это, наоборот, хорошо, это позволяет ребенку расти самостоятельным», — дополняет Мария.

В Тегеране пройдет эксклюзивная выставка экономических возможностей стран-членов ЕАЭС

Глава Организации содействия торговле Ирана (TPO) сообщил, что эксклюзивная выставка экономических возможностей стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) запланирована на 17 мая в Тегеране.

По словам Хамида Задбума, указанная выставка состоится в случае улучшения условий пандемии коронавируса в стране, сообщает портал TPO.

Задбум указал на выставку «Евразия» как на платформу для представления экспортных возможностей двух сторон, заявив: «Проведение этой выставки - прекрасная возможность, которая может облегчить переговоры по достижению свободной торговли с этим Союзом».

Говоря о важности евразийской эксклюзивной выставки для Исламской Республики, глава ТРО отметил, что официальные приглашения разосланы властям ЕАЭС для участия в этом крупном мероприятии.

«Хотя объем торговли между Ираном и пятью странами-членами Евразийского экономического союза несовместим с существующими возможностями обеих сторон, торговля Ирана с Россией, Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном и Беларусью постоянно улучшается, и у нас есть совместные экономические комитеты со всеми этими странами», - сказал он.

Иранским и евразийским торговцам необходимо лучше ознакомиться с возможностями и преимуществами сотрудничества в контексте свободной торговли.

Подчеркнув значение Евразийского союза и его роль в мировой торговле, Задбум сказал: «Союз состоит из пяти стран: России, Казахстана, Армении, Кыргызстана и Беларуси, которые имеют разные возможности и потенциал. Из этих пяти стран - Армения, Казахстан и Россия имеют особое значение для Ирана из-за их соседства».

«Ежегодный объем мировой торговли этих пяти стран составляет более 850 миллиардов долларов, и экономические и торговые отношения с этим Союзом, который также имеет хорошую политическую инфраструктуру, могут иметь большое значение для развития экономических отношений страны в регионе», - подчеркнул глава ТРО.

Иран и Евразийский экономический союз заключили в октябре 2018 года соглашение о свободной торговле, на основании которого около 862 товарных позиций облагаются льготными тарифами.

Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 г. и официально вступило в силу 27 октября 2019 г.

Иран - очень важный рынок в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС.

Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.

Соглашение с блоком значительно увеличило экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для планов Исламской Республики по увеличению не нефтяного экспорта во время санкций США.

В Минтрансе России обсудили транспортное сотрудничество России и Греции

Рабочая встреча статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева с министром туризма Греческой Республики Харисом Теохарисом состоялась 16 апреля. Со стороны Минтранса участие во встрече принял заместитель министра транспорта Игорь Чалик.

Обсуждались вопросы транспортного сотрудничества и эпидемиологической безопасности на транспорте в преддверии туристического сезона 2021 года. Греческая сторона сообщила, что с 14 мая планирует снять санитарно-эпидемиологические ограничения для посещения Греции российскими гражданами в туристических целях. Также российская делегация проинформирована о признании и достаточности при пересечении государственной границы документов, выдаваемых российскими лабораториями и медицинскими организациям, о прохождении туристом ПЦР-тестирования и сведений о вакцинации иммунобиологическим препаратом российского производства Спутник V.

Российская сторона подчеркнула позитивный настрой на возобновление туристического потока из России в Грецию. Вместе с тем отмечено, что решения об увеличении количества рейсов принимаются Оперативным штабом Правительства Российской Федерации, исходя из утвержденных критериев и динамики эпидемиологической ситуации.

Как сообщили греческие коллеги, оперативная информация о показателях тестирования и выявляемости заболевания на различных территориях Греции будет направлена в Роспотребнадзор, в рамках предполагаемого открытия авиационного чартерного туристического сообщения.

Минтранс России подтвердил готовность поддержать обращение авиационных властей Греции об открытии чартерного авиасообщения при соответствии эпидемиологических показателей, максимальном включении в перевозочный чартерный процесс российских авиакомпаний. Греческой стороне предложено в кратчайшие сроки обеспечить адаптацию и верификацию документов при пересечении границ для обеспечения комфортного путешествия гражданам обоих государств в туристических целях. В том числе речь идет об использовании программных средств, а именно программы «Путешествую без COVID 19», успешно зарекомендовавшей себя в странах ЕАЭС.

Также рассмотрены другие вопросы в области транспортного и экономического сотрудничества России и Греции.

Интеграционный МинскМнение

Визит главы российского правительства в Белоруссию был наполнен конкретными экономическими вопросами в рамках интеграционной повестки

На прошедшей неделе Минск посетил российский премьер Михаил Мишустин. Визит был приурочен к очередной юбилейной дате — 25-летию подписания Договора об образовании Сообщества России и Белоруссии. Этот документ стал основой для подписания Договора о Союзе Белорусии и России 2 апреля 1997 года, а в дальнейшем и создания Союзного государства.

Судя по информационным сообщениям представителей обеих сторон, визит главы российского кабмина был наполнен конкретными экономическими вопросами в рамках интеграционной повестки.

Самыми значимыми являются объединение налоговых систем союзных государств, но «без поглощения», что было особенно подчеркнуто во время переговоров, а также дорожная карта по нефти и нефтепродуктам.

В последнем случае, очевидно, речь идет о создании единого рынка энергоресурсов.

Как российской, так и белорусской сторонами была отмечена важность проработки всех аспектов законодательства: налогового, финансового, банковского с целью синхронизации экономик в целом, а не просто в рамках отдельно взятых рынков.

Что касается объединения налоговых систем на основе более широкой законодательной базы, то это абсолютно необходимый и очень правильный шаг для создания условий функционирования единого рынка нефти и нефтепродуктов — без налоговой гармонизации нет вообще смысла говорить о едином рынке. Но при этом объединение налоговых систем не заменяет собой работу по созданию единого рынка энергоресурсов.

Весь вопрос в том, на основании каких рыночных индикаторов рассчитываются налоги на нефть и нефтепродукты.

Если взять российский опыт, то здесь речь идет о привязке к международным рыночным котировкам как вывозных (экспортных) пошлин на нефть и производные, так и налога на недропользование (НДПИ), равно как и недавно введенного демпферного механизма. Причем в ближайшие три года должен быть завершен налоговый маневр, который перенесет всю налоговую нагрузку на скважину (НДПИ) и обнулит экспортные пошлины. Станет ли российская практика основой для единого рынка Союзного государства, а также и более масштабного проекта ЕАЭС, пока остается под вопросом.

Вполне очевидно, что движение на пути к интеграции Белоруссии и России не останется незамеченным со стороны «западных партнеров», что чревато введением новых политических и экономических санкций, которые могут в той или иной степени дестабилизировать внутренний рынок по двум основным направлениям — международная цена и курс валют. Эти обе категории являются объектом спекулятивных атак и напрямую влияют на нестабильное состояние внутреннего рынка. И выход здесь только один — создание национальной (союзной) системы рыночных индикаторов.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Белоруссия. Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 19 апреля 2021 > № 3697769 Вячеслав Мищенко

Волонтеры Победы дали старт международному субботнику

Сегодня начался международный субботник, который объединил добровольцев из России и стран ближнего и дальнего зарубежья. Вместе они начали благоустраивать мемориалы и памятные места, посвященные Великой Отечественной войне.

В Московской области активисты начали приводить в порядок более 30 памятных мест. В их числе – мемориал «Скорбящая мать» в Долгопрудном. Он был открыт в год 50-летия Великой Победы в честь земляков, павших в Великой Отечественной войне. Вместе с руководителем регионального отделения Волонтеров Победы Александром Печенегиным и школьным отрядом Движения из Долгопрудного благоустраивала памятник и руководитель Движения Ольга Амельченкова:

«Мы не первый раз проводим субботники. Это наш святой долг – заботиться не только о живых ветеранах Великой Отечественной войны, но и о тех, кого уже с нами нет. Это наш святой долг – сохранять память и передавать историю Великой Победы будущим поколениям. В этом году субботник посвящен 80-летию начала войны и продлится до 22 июня. Мы планируем благоустроить более 10 000 памятных мест и воинских захоронений не только в России, но и за рубежом», – поделилась руководитель ВОД «Волонтеры Победы».

Добровольцы в Ростове-на-Дону не просто благоустраивают памятники, а занимаются их полноценным ремонтом.

«Мы отреставрируем Комплекс памяти «Павшим работникам завода «Красный Дон» в Великой Отечественной войне» и памятники на Братском кладбище. Работа уже началась! Кроме того, мы приводим в порядок прилегающую территорию, красим ограды и бордюры», – поделился руководитель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Артем Толпыгин.

Активисты также благоустроят Мемориальный комплекс памяти жертв фашизма «Змиевская балка», а на территории братских могил советских воинов в ближайшее время появятся ухоженные обновленные клумбы и граффити, посвященное Великой Отечественной войне.

В Санкт-Петербурге субботник прошел на территории города воинской славы Кронштадта. Активисты регионального отделения Волонтеров Победы привели в порядок воинскую площадку Кронштадтского городского кладбища и малую братскую могилу советских воинов. Всего на мемориальных плитах указано 1173 имени, а на воинской площадке находится 46 братских могил, погибших в 1941-1945 годах, военных моряков и летчиков с надписью «Неизвестный».

«Ежегодный субботник стал для нас доброй традицией, которая объединяет многих людей, желающих внести свой вклад в сохранение исторической памяти. Приятно осознавать, что примером для них стали именно Волонтеры Победы», – отметила Председатель регионального отделения ВОД «Волонтеры Победы» Ирина Гутина.

Воинские захоронения и мемориалы благоустроят во всех регионах страны. За границей субботник уже прошел на территории Азербайджанской Республики, Королевства Бельгия, Латвийской Республики, Республики Армения, Республики Кипр, Республики Польша, Республики Северная Македония, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Федеративной Республики Германия и других стран.

Так, в Киргизии активисты, среди которых были и школьные отряды Волонтеров Победы, привели в порядок ряд памятников, посвященных Великой Отечественной войне, и кладбищ. В Латвии Волонтеры Победы благоустроили Старое гарнизонное кладбище в г. Даугавпилс.

Международный субботник проводится Волонтерами Победы при поддержке партии «Единая Россия». В прошлом году совместными усилиями было благоустроено более 10 000 памятных мест и захоронений.

Киргизия: девятая попытка

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Киргизия вернулась к президентскому правлению. Это произошло в минувшее воскресенье в результате референдума. В нем приняли участие более 36 процентов избирателей. За новую редакцию Основного закона, предусматривающую усиление президентской власти, проголосовали почти 80 процентов граждан, более 13 процентов высказались против.

Сменить форму правления - с парламентской на президентскую - предложил новый глава Киргизии Садыр Жапаров, пришедший к власти в октябре 2020 года после очередного государственного переворота. В день референдума он обратился к согражданам: "Наш дальнейший путь тесно связан с сегодняшним выбором. Только с установлением ответственности в системе государственного управления, соблюдением верховенства закона у нас будет чиста совесть перед народом и появится надежда на светлое будущее".

Согласно новой Конституции, главная ответственность за государственное управление возлагается на президента. Он наделен правом определять внутреннюю и внешнюю политику, назначать кабинет министров и полномочных представителей в областных администрациях, проводить парламентские выборы, референдумы и вводить чрезвычайное положение; ему позволено избираться на два пятилетних срока. Председателем кабинета министров при этом становится руководитель президентской администрации.

Кроме того, сокращается количество депутатов парламента (со 120 до 90) и значительно урезаются полномочия законодательного органа. Когда проект Конституции еще обсуждался, отношение к нему было неоднозначное. Не только оппозиционные политики, но и профессиональные юристы отмечали его недостатки. "Помимо того, что проект дает президенту неограниченную власть, он содержит много слабо проработанных положений, в частности об импичменте, национальном достоинстве и Курултае", - говорил заведующий Центром глобальных исследований и международных отношений Дипломатической академии России Вадим Козюлин.

Это в Киргизии уже девятый референдум по изменению Конституции. Каждый из предыдущих был призван легитимизировать новую власть. Такой референдум проводился, в частности, 27 июня 2010 года после бурных событий в Оше. В тот день на референдуме глава временного правительства Роза Отунбаева была утверждена президентом страны на переходный период (до 31 декабря 2011 года), после чего прошли выборы нового руководителя государства. Тот референдум, как и нынешний, дал ход конституционной реформе, в результате которой Киргизия стала парламентской республикой. Тогда многие задавались вопросом: принесет ли стабильность референдум, проводимый в условиях чрезвычайного положения на юге страны, и в какой мере можно будет доверять его результатам?

Политические потрясения, сопряженные с неконституционной сменой власти, происходят в Киргизии регулярно. За последние пятнадцать лет в стране случились два государственных переворота и свержения действующих президентов, не считая межэтнических столкновений. И едва ли не каждый киргизский "майдан" сопровождается монологами о "банде преступников, захвативших власть". Как всегда в таких случаях, свергнутые правители находят объяснение мятежу не в пороках созданного ими режима, а в происках "определенных сил", в первую очередь - внешних. Но причина народных бунтов в Киргизии - несомненно, в системе власти. И дело даже не в том, что эта система далека от демократических стандартов. Дело в другом: режим, сложившийся в Киргизии, не обеспечивает его населению относительно сносных условий жизни. Ни "происками врагов", ни политическим экстремизмом природу киргизских "майданов" не объяснишь.

Бедность - не только социальный детонатор, но и великая тормозящая сила. Самое, казалось бы, непостижимое, а по сути, совершенно закономерное в природе и психологии нищеты - страх перед переменами. Этот страх заклинает: пусть остается все как есть, лишь бы не было хуже. В свое время и свергнутый президент Бакиев, и загнанный жизнью дехканин одинаково желали стабильности. Первый - стабильности своего государственного положения, второй - стабильности хоть какого-то заработка. И поэтому оба они до поры до времени были нужны друг другу. Но никто так не склонен к мятежам и переворотам, как рядовые граждане, поверившие власти, чтобы опять разочароваться в ней. Подобные революции опасны еще и тем, что не имеют конца. Это самовоспроизводящийся порядок жизни: захват власти - расправа с предшественниками - распределение ключевых ролей в политике и бизнесе между соратниками, друзьями, родственниками - передел собственности - внеэкономическое решение экономических вопросов - подавление несогласных - новый бунт.

Когда в 2010 году после очередного бунта в Киргизии поменяли форму правления - с президентской на парламентскую, кто-то надеялся, что это принесет стабильность. Как показали дальнейшие события, новое конституционное устройство Киргизии не стало надежной страховкой от политических потрясений. Конституционный строй, каким бы он ни был, сам по себе не гарантирует стабильности.

Цены тянет на сладкое

Будут ли дорожать кондитерские изделия

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз не видит оснований для резкого роста цен на кондитерские изделия в России. Правительство уже приняло ряд мер по стабилизации цен на продовольствие.

Так, пошлины на экспорт подсолнечника позволят снизить затраты производителей на подсолнечное масло. А стоимость муки за последний месяц уже стабилизировалась благодаря субсидиям мукомольным предприятиям и экспортным пошлинам на зерно. Также в этом сезоне будут увеличены площади под сахарной свеклой. Это позволит произвести больше сахара, что стабилизирует цены на него. Кроме того, предусматриваются новые меры поддержки для переработчиков, рассказали в минсельхозе.

Министерство также инициировало введение на уровне ЕАЭС квоты на импорт сахара. Ставку импортной пошлины предполагается снизить. Это пустит на российский рынок дополнительный объем импортного сахара. Что в итоге тоже снизит цены на него на российском рынке.

За последний год у предприятий отрасли существенно выросла себестоимость производства, в том числе цены на упаковку, какао-продукты и другие составляющие, признает исполнительный директор Ассоциации предприятий кондитерской промышленности (АСКОНД) Вячеслав Лашманкин. Мировые цены на многие ингредиенты достигли максимума. Большую роль сыграло также падение курса рубля, поскольку часть сырья приобретается в валюте.

Но у предприятий отрасли есть определенные возможности для сдерживания скачков цен на сырье, например, долгосрочные контракты на поставку сахара, отмечает он.

Да и вообще сладости - это "добавочная еда", считает президент Гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон. Покупать или нет и за какие деньги - здесь уже дело покупателя.

Эффект Шойгу

30 лет назад Сергей Шойгу возглавил Российский корпус спасателей - "чрезвычайное" ведомство, которое он сделал лучшим в мире

Текст: Юрий Гаврилов

Руководитель федерального уровня, государственный человек, министр обороны России. Вот уже 30 лет Сергей Шойгу работает в правительстве нашей страны. Он первым возглавил Российский корпус спасателей, важную и нужную людям и стране организацию, которая вскоре стала Государственным комитетом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а затем профильным министерством - МЧС, лучшим в мире спасательным ведомством. Его формированием и развитием "с нуля" занимался Сергей Шойгу. В разговоре с корреспондентом "Российской газеты" Сергей Шойгу вспомнил, как все начиналось, и рассказал об отдельных важных событиях этих тридцати лет.

Сергей Кужугетович, работа в МЧС в 90-е годы - это нескончаемый поток человеческого горя перед глазами. В такое сложное время создать с нуля структуру, о которой в стране, в общем-то, и понятия прежде не было… Как вы тогда на это решились? Помните детали?

Сергей Шойгу: Помню, почему не помню. Я же до МЧС был заместителем председателя Госстроя. Силаев тогда возглавлял правительство страны. Мое назначение в Корпус спасателей было его инициативой. Он, к слову, сначала хотел, чтобы я возглавлял комитет по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Тогда членов правительства избирал Верховный Совет, за каждого голосовали. Вот такая своеобразная схема была. И нас, шестерых кандидатов, "прокатили". Это было осенью 1990 года, еще Советский Союз существовал. В Верховный Совет пришел Иван Степанович. Я уж не знаю почему, но он за меня поручился. Голосовали в отсутствие трети депутатов, получилось где-то 46 процентов. И я возвратился домой.

Дня через четыре мне в Красноярск позвонил Иван Степанович. Говорит: у меня тут два документа лежит. Один - представление на должность председателя Инновационного комитета. Я тогда мало представлял, что это такое. А второе - представление на заместителя председателя Госстроя. Говорю, что я вообще-то строитель. Силаев: я так и понял. Недели хватит собрать вещи? Ну, я все подписал. Пока, до встречи.

Это уже потом я подал ему рапорт, как на деревню дедушке. Мол, сил больше нет сидеть перед вами. Отпустите на строительство Богучанской станции. Иван Степанович позвал и говорит, есть к тебе такое предложение - возглавить Российский корпус спасателей. Он потом государственным комитетом стал, а еще позже - министерством по чрезвычайным ситуациям. Я, помню, спросил Силаева, а что это за Корпус такой? Отвечает: понятия не имею, но, кажется, это интересно.

Судя по всему, прогноз полностью оправдался.

Сергей Шойгу: Первая команда МЧС - 7 человек. Они спасателями были, ради этого бросали службу, работу. Точнее, просили там отпуск без содержания и приходили к нам на работу без какой-либо зарплаты. Так трудились несколько месяцев. А ведь какие ребята собрались из контрольно-спасательной службы у альпинистов! Часть из них, между прочим, работала в Спитаке на землетрясении.

Первая команда МЧС - 7 человек. Они спасателями были, ради этого бросали службу, работу. Точнее, просили отпуск без содержания и приходили к нам

Интересно было тогда. Первую спасательную операцию провели, вторую…

Потом землетрясение в Джаве. И все это на свои деньги происходило - ездили, реагировали. Я помню, что бы ни случилось, все время говорили: сейчас вызовем Шойгу.

Вообще я не предполагал, что буду формировать МЧС, стану спасателем. Думал, мы сейчас это создадим, и опять куда-нибудь поеду что-то строить Мысль-то такая была. Но потом, когда все дальше и дальше втягивались в эту жизнь, в эту работу, стало понятно, что это надо и должно делать. И как это все должно выглядеть. Мы у многих перенимали опыт. А когда пришло осознание, что в стране происходит огромное количество событий, которые надо прогнозировать, предупреждать, многое приходится восстанавливать, понял: для этого нужен Государственный комитет, особое министерство.

Мы там все время искали работу, ни от чего не отказывались. Все копилось-копилось, набиралось-набиралось, и получилась в общем довольно эффективная структура, со своим противоминным и кинологическим центрами, мобильно-спасательными отрядами, авиацией, пиротехниками для подрыва льда и опасных зданий.

Помимо катастроф и бед в вашей биографии были еще многочисленные "горячие точки", Северный Кавказ, беженцы. Как получилось, что занялись миротворческой деятельностью? Не было растерянности от такого поворота?

Сергей Шойгу: Это особая часть становления МЧС, которая, надо сказать, очень много занимала времени. Миротворческие операции - это Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье, Таджикистан. Огромные потоки беженцев. Это Ош, Фергана, большая работа, которую там проводили комитеты и структуры по приему беженцев. Это поиск и создание трасс эвакуации людей из многих бывших советских республик.

Обратимся к сегодняшнему дню и вашей службе в должности министра обороны России. Наша армия десять лет назад и сейчас, как говорится, две большие разницы. Ее много раз реформировали. Вы тоже занимались этой очень тяжелой и ответственной работой. Как расставляли в ней приоритеты?

Сергей Шойгу: Считаю, что слово "реформа" не совсем точно характеризует процессы, происходящие в Вооруженных силах. Осуществлялось плановое развитие армии и флота. На сегодняшний день можно сказать, что основные преобразования в целом завершены. Вооруженные силы приведены к трехвидовой структуре, а их штатная численность доведена до установленных указом президента Российской Федерации параметров.

Считаю, что слово "реформа" не совсем точно характеризует процессы в Вооруженных силах. Осуществлялось плановое развитие армии и флота

Созданы самодостаточные группировки войск на стратегических направлениях, сформированы Силы специальных операций, военная полиция и подразделения беспилотной авиации. Появился новый вид Вооруженных сил - Воздушно-космические силы. Сформировано объединенное стратегическое командование Северного флота. Усилен состав войск в Крыму, что обеспечивает защиту полуострова и интересов России в Черном море. Создано оперативное командование в дальней оперативной зоне, которое осуществляет управление кораблями, выполняющими задачи в Средиземном море.

Вместе с тем хочу напомнить, какими были Вооруженные силы в 2012 году. Уровень современного вооружения и техники составлял 16 процентов, а исправности - 47. Кардинальное сокращение офицерского состава привело к появлению 61 тысячи так называемых распоряженцев. На них ежегодно тратилось 32 миллиарда рублей.

То есть люди по-настоящему уже не служили, а деньги от минобороны, как и раньше, получали?

Сергей Шойгу: Поясню, что это офицеры, которых не могли уволить из-за необеспеченности жильем. Они получали денежное довольствие и все основные виды обеспечения, но не выполняли служебные обязанности. При этом распоряженцы занимали 28 тысяч служебных квартир. Следовательно, такое же количество действующих офицеров снимали жилье по коммерческим ценам. В целом в жилье тогда нуждались около 120 тысяч человек. Численность контрактников не превышала 186 тысяч.

Погоня за экономией сильно подкосила системы военного и довузовского образования, базирования войск и их материально-технического обеспечения. Были ликвидированы медицинские и спортивные роты, ремонтные органы войскового звена, парализована работа нашего ведущего медицинского центра - Военно-медицинской академии имени Кирова. Дефицит летного состава превышал 2300 офицеров.

На ведомственном балансе было 1300 военных городков, предназначенных для передачи субъектам Российской Федерации. На их содержание ежегодно уходило около 5 миллиардов рублей. А более пяти тысяч военнослужащих вместо боевой подготовки занимались охраной объектов. Надо ли удивляться, что тогда только 21 процент наших граждан были уверены в том, что армия способна защитить страну. И лишь 28 процентов одобряли происходящее в Вооруженных силах.

Для исправления ситуации Верховный главнокомандующий в майских указах 2012 года поставил ряд приоритетных задач. Довести долю современного вооружения к концу 2020 года предстояло до 70 процентов. В течение пяти лет нужно было ежегодно увеличивать численность контрактников не менее чем на 50 тысяч человек. Необходимо было обеспечить военнослужащих жильем. Организовать работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Повысить престиж и привлекательность военной службы.

Определенные Верховным главнокомандующим задачи стали ориентиром в нашей деятельности на последующее десятилетие.

Иными словами, произошло полное обновление Российской армии…

Сергей Шойгу: Сегодня Вооруженные силы отвечают всем требованиям, предъявляемым к самым передовым армиям мира. Российская армия является современной, мобильной, компактной и боеспособной.

С 2012 года в Сухопутные войска поступило более 15,5 тысячи современных образцов вооружения и техники. Воздушно-космические силы и авиация флота получили более полутора тысяч летательных аппаратов. Военно-морской флот - свыше 190 кораблей, катеров и судов обеспечения.

Создан Национальный центр управления обороной Российской Федерации.

Наши военнослужащие сегодня ответственно и мужественно действуют в Сирии и Нагорном Карабахе. Их работа является главным фактором стабильности в этих регионах.

А как в армии с кадровой политикой и социальными программами?

Сергей Шойгу: Существенно изменен кадровый состав Вооруженных сил. Количество военнослужащих по призыву сокращено до 225 тысяч. Численность контрактников увеличена до 380 тысяч. Ими полностью укомплектованы сержантские и старшинские должности, боевые подразделения спецназа, морской пехоты. Серьезно улучшено материальное стимулирование контрактников.

Продолжаем поддерживать высокие темпы обеспечения военнослужащих жильем. За последние 8 лет 244 тысячи семей военнослужащих обеспечены постоянным жильем, а 226 тысяч - служебными квартирами.

Компенсация за поднаем жилья доведена до реальных рыночных размеров. С 2014 года военнослужащим выплачивается денежная субсидия, и можно выбрать или покупку квартиры, или строительство дома. На сегодняшний день субсидией воспользовались 37 тысяч 312 военнослужащих.

Только деньгами и квартирами нужных людей на службу не заманишь. Настоящего защитника страны нужно воспитать. Желательно - с молодых лет. Вы ведь этим тоже активно занимаетесь?

Сергей Шойгу: Не так давно еще звучали мнения о деградации военно-патриотического воспитания в стране. А сегодня уже есть "ЮНАРМИЯ", в рядах которой более 740 тысяч юношей и девушек, объединенных патриотизмом и любовью к Родине.

Во всех регионах страны создаются центры военно-патриотического воспитания "АВАНГАРД", и уже сегодня работают 23 таких центра. В них за неделю ребята в увлекательной и доступной игровой форме получают достаточные навыки начальной военной подготовки. Это первые в их жизни военные сборы.

Разработка российской вакцины от коронавируса - достижение не только отечественных вирусологов, но и военных специалистов. Как шла эта работа в вашем ведомстве?

Сергей Шойгу: С самого начала 48-й Центральный научно-исследовательский институт минобороны совместно с Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи начал активную работу по разработке вакцины против новой коронавирусной инфекции.

48-й ЦНИИ давно зарекомендовал себя, там много известных специалистов. Именно здесь совместно с Национальным исследовательским центром имени Н.Ф. Гамалеи была разработана вакцина от Эболы.

Помните, несколько лет назад в Африке была тяжелая ситуация с этой болезнью. Наши офицеры создали вакцину от Эболы. Сами привились, чтобы другие не опасались препарата. Поехали в Африку, провели там вакцинацию. И, собственно, на платформе препарата от Эболы была сделана вакцина от ковида. Специалисты уверенно говорят, что она очень эффективная.

В начале июня 2020-го в минобороны был завершен отбор добровольцев для ее клинических испытаний. В середине июня совместно с институтом Гамалеи к ним приступили на базе военного госпиталя им. Бурденко.

Не менее важная страница в борьбе с пандемией - строительство минобороны нескольких десятков инфекционных госпиталей по всей стране.

Сергей Шойгу: В прошлом году мы построили 31 госпиталь. В среднем на возведение каждого уходило 50 дней. Но это не Шойгу строил, это армия строила, министерство обороны. Мы использовали и применили весь свой опыт, все таланты строителей.

В прошлом году мы построили 31 госпиталь. В среднем на возведение каждого уходило 50 дней. Но это не Шойгу строил, это армия строила, минобороны

Мы к этому долго шли. Шли, потому что устали ждать - сначала принципиального одобрения, потом разрешения на проектирование, на строительство, на подключение коммуникаций и т.д. В результате, собственно, выстроили то, что было поддержано президентом, - Военно-строительный комплекс минобороны, который сейчас показывает себя невероятно эффективным.

Многие из тех, кто работал с вами, говорят, что для своей страны вы и ваши подчиненные выполняют любую поставленную задачу. Какими качествами должны обладать члены вашей команды?

Сергей Шойгу: Если ответить одним словом, то это должны быть созидатели. Те, кто хочет что-то оставить для Родины на граните истории. Нацарапать там гвоздем, ногтем, перфоратором или чем-то другим. Это должны быть люди азартные по большей части. Невероятно работоспособные, талантливые. Которым не процесс важен, а результат. Они все на него работают, и меня это очень радует. Потому что возлагать все заслуги на меня одного, любимого, - категорически неправильно.

Россия > Армия, полиция > rg.ru, 16 апреля 2021 > № 3696604 Сергей Шойгу

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Сербии Н.Селаковичем, Москва, 16 апреля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели с моим сербским коллегой Н.Селаковичем хорошие, доверительные переговоры, охватившие все основные направления нашего сотрудничества, партнерства, двустороннюю повестку дня, региональные и международные дела.

Констатировали, что, несмотря на эпидемиологические ограничения, наше стратегическое сотрудничество продолжает динамично развиваться по всему спектру отношений.

Повышенное внимание уделили совместной работе по противодействию COVID-19. По темпам вакцинации населения Сербия занимает одно из первых мест в Европе, в том числе, как сегодня отмечал г-н Министр, благодаря использованию российского препарата «Спутник V». У нас общее мнение в том, что для сохранения жизни, здоровья граждан, необходимо продолжать это взаимодействие. Надеемся, что на практике этому будет способствовать намеченный на май запуск производства «Спутник V» в Белграде. На днях там состоялись первые испытания. Они прошли успешно.

Мы отводим значимую роль дальнейшей деятельности Российско-Сербского Межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. За последние месяцы сопредседатели уже провели три очные встречи, на которых рассматривали широкий круг вопросов, в том числе дополнительные меры, которые позволят восстановить поступательную тенденцию роста товарооборота, сократившегося в прошлом году по понятным причинам.

Подчеркнули, что ключевыми направлениями экономического взаимодействия является осуществление знаковых, крупных проектов, прежде всего в энергетике. Успешно развивается акционерное общество «Нефтяная индустрия Сербии», в котором главным акционером и инвестором является ПАО «Газпром нефть». Она выступает в качестве «локомотива» сербской экономики. В прошлом году 13% поступлений в бюджет Сербии были получены благодаря её деятельности. Объем накопленных инвестиций компании превысил уже 3 млрд долларов.

Значительный вклад в модернизацию инфраструктуры вносит программа реконструкции железных дорог Сербии. В ней активно участвуют и играют ведущую роль ООО «РЖД Интернешнл» за счет российских экспортных кредитов.

В фокусе нашего внимания были вопросы взаимодействия Сербии с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Осенью 2019 г. было подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сербией. Завершаем необходимые процедуры для вступления соглашения в силу.

Говорили о планах по дальнейшему развитию военно-технического сотрудничества, об обновлении и совершенствовании договорно-правовой базы по ряду направлений. Отметили, что Сербия сохраняет интерес к сотрудничеству, контактам с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Отметили близость подходов ОДКБ и Белграда к поддержанию безопасности и мира в Европе.

Обсудили международную повестку дня. В основе нашего внешнеполитического взаимодействия приверженность принципам международного права и Устава ООН, включая невмешательство во внутренние дела суверенных государств, мирное урегулирование споров и соблюдение принципов, воплощённых в Уставе.

Условились продолжать координацию на различных площадках, включая ООН, ОБСЕ и Совет Европы.

Подтвердили готовность и далее помогать нашим сербским друзьям отстаивать легитимные права Белграда применительно к Косово. Будем продолжать выступать за сохранение приоритетного внимания к данному вопросу в Совете Безопасности ООН для того, чтобы резолюция 1244 СБ ООН выполнялась в полной мере. Она предполагает достижение договоренности о статусе Косово между Белградом и Приштиной, которая должна быть одобрена СБ ООН.

Отметили, что благодаря инициативной позиции Сербии, при активном содействии России нейтрализованы нелегитимные попытки добиться членства Косово в Интерполе, ЮНЕСКО, Совете Европы и других международных структурах. Будем продолжать эту работу.

В ходе обсуждения ситуации на юго-востоке Европы у нас прозвучала поддержка действий, предпринимаемых руководством Сербии, выстраивая конструктивные, добрососедские отношения со всеми странами балканского региона. Убеждены, что такая сбалансированная линия Белграда способствует обеспечению мира и стабильности в этой непростой части европейского континента.

Договорились продолжать контакты на уровне министров, заместителей министров, руководителей подразделений наших ведомств в соответствии с Планом консультаций между министерствами иностранных дел России и Сербии на 2021-2022 гг., подписанный в ходе моего визита в сербскую столицу в декабре 2020 г.

Признателен моему коллеге за хорошие переговоры.

Вопрос: Вы говорили с Вашим коллегой из Сербии о международных и региональных проблемах на Западных Балканах. Я думаю, что речь шла и о геополитических движениях. Видите ли Вы как реальную, устойчивую идею Великой Албании, о которой говорит Премьер-министр Косова А.Курти, как решение косовской проблемы? Как Вы прокомментируете якобы существующий некий нон-пейпер словенского Премьер-министра Я.Янши о том, что распад Югославии ещё не закончен? Какова позиция России?

С.В.Лавров: Это неприемлемые, провокационные и очень вредные заявления. Разговоры о Великой Албании идут уже не первый год. Мы всегда призываем наших коллег из Евросоюза, НАТО, опекающих Приштину, пресечь подобного рода настроения, планы и не допускать нагнетания такой риторики.

Что касается в целом проблемы границ в Европе, включая границы государств, появившихся на месте Социалистической Федеративной Республики Югославия, то давайте вспомним, как наши западные партнёры, включая Евросоюз, НАТО (членом которых является в т.ч. и Словения) напористо требуют не допускать пересмотра послевоенных границ в Европе. Но делают они это обычно, когда Россия вынуждена заступаться за своих сограждан, за своих соотечественников. А когда этим вопросом приходится заниматься тем, кого Запад опекает, то позиция в Брюсселе и других европейских столицах совершенно другая.

Считаю, что это очень опасные игры. Есть резолюция 1244 Совета Безопасности ООН, её никто не отменял. Ответственные политики (тем более руководители европейских правительств), я считаю, не имеют права высказывать какие-то идеи, которые грубо подрывают саму концепцию, заложенную в резолюции 1244 Совета Безопасности ООН. Концепция гласит, что суверенитет Сербии уважается Советом Безопасности ООН и конкретный статус Косова предлагается искать на переговорах между Приштиной и Белградом. Как Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, мы поддержим любое решение, которое будет приемлемо Сербии.

Вопрос: Помощник Президента России Ю.В.Ушаков сегодня изложил позицию России по ответным мерам Послу США в Москве Дж.Салливану. В чем они заключаются? Когда сотрудники российских диппредставительств уедут из Вашингтона? Российский ответ будет аналогичным? Когда Посол России в США А.И.Антонов вернется в Вашингтон? В нынешних условиях это будет скоро или теперь вообще не поедет?

С.В.Лавров: А.И.Антонов продолжает консультации. Ситуация достаточно многослойная, в ней нужно подробно разобраться, тем более что в Вашингтоне порой происходят не до конца понятные вещи. Сегодня Ю.В.Ушаков порекомендовал Дж.Салливану тоже поехать в свою столицу и провести подробные, серьезные консультации.

Буквально после пресс-конференции выпустим Заявление МИД России, в котором изложены меры, одобренные Президентом России В.В.Путиным, в ответ на абсолютно недружественные, ничем не спровоцированные действия, объявленные Вашингтоном в отношении Москвы, российских граждан, физических и юридических лиц и нашей финансовой системы.

Мы давно говорим американцам о неприемлемом диспаритете в численном составе дипломатических представительств России в США и США в России. Эта тема обсуждается многие годы. США, вместо того, чтобы искать компромиссные, общеприемлемые развязки, лишь ужесточали условия деятельности нашего Посольства, Генеральных консульств и представительства России при ООН. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, с российским законодательством, включая Трудовой кодекс Российской Федерации, запускаем процедуру, призванную прекратить практику найма на работу в американские диппредставительства в России граждан России и третьих стран. Такая практика достаточно распространена, широко используется американцами. У нас такой практики нет, поэтому вводим паритет в этом вопросе.

Второй диспаритет в этой же области проявляется в том, что американцы, в дополнение к своему списочному составу в посольствах и консульствах, ежегодно направляют на «вахту», для краткосрочных командировок несколько сотен своих сотрудников. Тем самым они существенно (в два, а то и больше раз) укрепляют свои возможности для работы в России, цели которой далеко не всегда благовидны. Мы это хорошо знаем. Прекращаем практику бесконтрольных, безлимитных краткосрочных поездок сотрудников Государственного департамента и других ведомств США для работы в американских диппредставительствах в России. Предложим установить здесь паритет, чтобы ежегодно, скажем, по 10 таких сотрудников могли приезжать из России в США и из США в Россию.

Говоря о диспаритетах в кадровой сфере, упомяну, что по-прежнему остается серьезная проблема. Она заключается в том, что всего работают примерно по 450 дипломатических и административных сотрудников России в США и США в России. Из этих 450 у американцев все распределены между Посольством и Генеральными консульствами. У нас – между Посольством, двумя Генеральными консульствами и Представительством России при ООН. Организация Объединенных Наций не является представительством, «обслуживающим» двусторонние отношения России и США, не имеет никакого отношения к двусторонним связям. Поэтому правильно, если мы хотим иметь паритет, вывести наших сотрудников, работающих в Представительстве при ООН, из общего числа – примерно 150 человек. То есть на двустороннем фронте в США у нас работает 300 сотрудников. Имеем в виду, что если наши «обмены любезностями» будут продолжаться, то мы попросим американцев привести численность своих дипломатов, занимающихся двусторонними отношениями с Россией, в соответствие с количеством наших сотрудников, работающих в Посольстве и двух Генеральных консульствах.

Еще одно направление, которое мы давно пытаемся отрегулировать, но не находим никакого понимания. Между нашими странами действует Меморандум «О понимании в отношении «открытой суши». Есть Договор по открытому небу, многосторонний документ, сейчас его судьба уже «повисла на волоске». США вышли из него и не собираются возвращаться. В двустороннем плане есть Меморандум «об открытой суше», в соответствии с которым определенной категории дипломатов (с советника и ниже) необходимо уведомлять власти страны пребывания, когда кто-то из этих сотрудников собирается выезжать за 25-мильный радиус вокруг города, где находится дипломатическое представительство. Американцы полностью игнорируют требования такие уведомления направлять. Недавно был инцидент: представители аппарата военного атташе без какого-либо уведомления путешествовали по центральной России. Вопрос соответствующих представителей просто проигнорировали, сказали, что не собираются «этим» заниматься. Мы решили начать процедуру денонсации этого Меморандума. Будем подходить к поездкам дипломатов за пределы городов их «базирования» в индивидуальном порядке.

Десять дипломатов были включены в список который нам был передан с просьбой чтобы они уехали из США. На эту меру ответим зеркально – предложим десяти дипломатам США в России покинуть нашу страну. Еще Польша объявила о высылке наших дипломатов. Тоже ответим соответствующим образом.

Говоря о персоналиях. Какое-то время назад (до объявленного на днях Президентом Дж.Байденом пакета) американцы внесли в санкционный список восемь представителей российского руководства (Администрации Президента, Генеральной прокуратуры и т.д.). Сегодня мы опубликуем список восьми чиновников, представляющих руководящие структуры вашингтонской администрации. Они также будут включены в наш санкционный список.

Были объявлены секторальные санкции в отношении российского государственного долга и обращения с ним. По понятным причинам у нас нет сопоставимых рычагов влияния на США такого масштаба. Хотя нашими специалистами этот масштаб оценивается как абсолютно «по плечу» российской экономике. Думаю, так оно и будет. Всегда из любых ситуаций мы находили и будем находить выход. У нас тоже есть возможности принять болезненные меры для американского бизнеса. Держим их «про запас».

Еще одна мера. Будем ограничивать и прекращать деятельность на нашей территории американских фондов и НПО, которые на деле, не скрывая, напрямую вмешиваются в нашу внутриполитическую жизнь.

Много разговоров про предложение Президента Дж.Байдена организовать двусторонний саммит. Уже отмечали, что отнеслись к этому позитивно. Сейчас изучаем различные аспекты этой инициативы.

Вопрос: Вчера Посол Российской Федерации в Белграде А.Боцан-Харченко сказал, что Россия готова включиться в диалог Белграда и Приштины при условии, если он будет проходить при посредничестве России. Что Вы ожидаете от Белграда? Какую роль в диалоге Белграда и Приштины Вам должны предложить, чтобы Вы согласились участвовать в новом формате переговоров?

С.В.Лавров: Мы ничего не навязываем. Свои услуги насильно не предлагаем, тем более близким друзьям. Ещё раз подчеркну, будем готовы поддержать любую позицию, которую займёт Сербия и откликнуться на любое предложение о тех или иных шагах с нашей стороны, которое последует со стороны руководства Сербии.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 апреля 2021 > № 3694742 Сергей Лавров

Валерий Фальков и Алмазбек Бейшеналиев обсудили развитие научно-образовательного сотрудничества России и Киргизии

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел встречу с Министром образования и науки Киргизии Алмазбеком Бейшеналиевым, в ходе которой обсуждалось развитие сотрудничества двух стран в сфере науки и высшего образования.

«Россию и Киргизию связывает общая история и многолетняя дружба. Рад отметить, что со стороны выпускников школ Киргизии ежегодно проявляется большой интерес к российскому образованию. По всей России учится более 15 000 киргизских студентов, из них 6 500 на бюджетных местах», – сообщил Валерий Фальков.

Наиболее привлекательными вузами для них в текущем учебном году стали РУДН, РЭУ им. Плеханова и СПбГУ. Востребованными специальностями и направлениями подготовки являются «Экономика», «Юриспруденция», «Менеджмент» и «Электроэнергетика и электротехника».

В Киргизии работают филиалы двух российских вузов: Российского государственного социального университета и Казанского национального исследовательского технологического университета.

На встрече обсудили развитие Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина и подготовку преподавателей русского языка для образовательных организаций Киргизии.

«Наши связи очень глубокие. Киргизия – это единственное государство в Центральной Азии, которое сохранило кириллицу. 95% наших ученых русскоговорящие», – подчеркнул Алмазбек Бейшеналиев.

Министр образования и науки Киргизии выступил с инициативой создать совместный Российско-Киргизский научный фонд, который будет способствовать увеличению академической мобильности и проведению совместных научных исследований. Валерий Фальков предложил расширить сотрудничество в рамках работы РНФ.

Поворот на зеленый

Новая экологическая политика для себя и мира

Текст: Сергей Караганов (научный руководитель - декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почетный председатель Президиума СВОП)

В середине 2019 года во время очередного ситуационного анализа из серии, которую мы проводим под эгидой МИД России и ряда общественных и государственных организаций, произошел своего рода интеллектуальный прорыв. На это, собственно, и нацелены ситанализы. Обсуждалась острая и нетривиальная тема - необходимость новых идей для российской внешней политики. И в процессе дискуссии стало очевидно, что одной из таких идей может и должна стать защита природы страны и мира. Что она может стать одним из источников патриотизма, продвижения международных позиций страны.

В процессе дальнейшей проработки идеи выявилось, что у нас, несмотря на обилие риторики и даже принятие многих природоохранных мер, отсутствует цельная концепция политики в этой области. А эта сфера занимает все более важное - одно из ведущих - мест в международной повестке. Россия же, несмотря даже на наличие ряда конкурентных преимуществ, находится в глухой обороне, отбрехивается, нехотя тянется по фарватеру, пролагаемому в основном западными странами. Они, вполне естественно, предлагают повестку дня исходя в первую очередь из своих интересов и конкурентных преимуществ. В гонку за лидерство в определении будущей "зеленой повестки дня" сверхактивно включается Китай, другие развивающиеся страны.

Мы по большей части упорно молчим. И даже порой причисляем в официальных документах развитие "зеленых технологий" к основным вызовам экономической безопасности страны. Это, разумеется, так и будет, если мы не начнем подстраивать свое мышление и экономику под потребности и тенденции будущего мира и не будем пытаться определять и навязывать свое собственное видение политики в экологической сфере. Мы попытались в своей работе предложить вариант самостоятельной российской позиции по вопросам защиты окружающей среды и климата "для мира". Но быстро выяснили, что она невозможна без формулирования новой политики "для себя".

Последовала серия исследований и рекордное число - три - ситуационных анализа, в которые мы попытались вовлечь большинство видных российских специалистов, причем не только энтузиастов, но и скептиков. Результатом стал разосланный по ведомствам и представленный на днях в ТАСС доклад "Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях "зеленой" трансформации мировой экономики и политики". (Доклад размещен на сайте СВОП и РГП). Он противоречив, вызовет немало острых споров и сам является их результатом. Но при всех расхождениях участвовавшие в обсуждениях эксперты и государственные чиновники были едины: самостоятельная, наступательная, долгосрочная политика России в экологической сфере крайне необходима. Без нее мы обречены на отставание внутри и маргинализацию вовне.

В докладе содержится немало идей, призванных спровоцировать дискуссию, надеюсь конструктивную, и заставить российский управляющий класс заняться выработкой активной внутренней и международной политики в природоохранной сфере.

Назову лишь наиболее для нас очевидные (и наименее провокационные).

Отказ от исправления структурных перекосов российской экономики, в том числе за счет развития "зеленых" отраслей, чреват долгосрочным отставанием страны от магистральных мировых экономических трендов, аналогичный отставанию СССР в области кибернетики в 1970-1980-е годы.

В силу особенностей российской территории, природы и экономической специализации потенциальный вес России в экологической проблематике гораздо выше, чем ее вес в мировой экономике. Страна способна внести огромный вклад в решение глобальных экологических проблем (с выгодой для самой себя). Повестка дня российской природосберегающей политики должна формироваться вокруг этого вклада. России надо позиционировать себя как одного из лидеров совместных усилий по сохранению природы планеты, как экологическую, чистую державу, - в дополнение к другим привлекательным ролям, которые страна играет в международных отношениях и мировой экономике (ведущий поставщик международной безопасности, гарант стратегической стабильности, защитник суверенитета и самостоятельности, политического, культурно-цивилизационного многообразия в мире, права стран самостоятельно выбирать модели развития и т. д.).

Близость к природе и ее сохранение нужно позиционировать как важную часть национальной идентичности России, ее миссии для себя и для мира. Это не только позволит смягчить или устранить риски от текущей пассивной экологической политики, но и даст стране множество возможностей, которые до сих пор не использованы, усилит ее политическое влияние и принесет экономические выгоды. В частности:

придаст новый смысл национальному развитию, даст российскому обществу и элитам привлекательную и обращенную в будущее идею, создаст новую консолидирующую национальную повестку, объединяющую и либералов, и государственников, а стране в целом - перспективную миссию для себя и для мира;

укрепит авторитет в первую очередь среди развивающихся стран, но также и среди части государств и обществ Запада, подчеркнет позитивный вклад в мировое развитие и усилит позиции в начинающемся процессе формирования нового международного порядка, а также позволит извлечь экономическую выгоду от сотрудничества с другими странами по сохранению природы;

придаст дополнительный импульс постепенной трансформации российской экономики в сторону не нефтегазовых отраслей, главным образом тех, которые сочетают в себе использование природного и человеческого капитала, - главных конкурентных преимуществ России в XXI веке, тем самым способствуя устойчивому экономическому развитию страны в целом на долгосрочную перспективу;

и, разумеется, будет содействовать сохранению и развитию природного потенциала страны. А он - одна из важнейших основ патриотизма, готовности работать на страну и народ.

Предлагаемый поворот России к природе назрел - это чувствует значительная часть интеллектуальной элиты, да и бюрократии, это понимание все шире распространяется среди бизнеса и политических элит.

Еще раз подчеркну, что новая политика России в области охраны окружающей среды должна быть прежде всего нацелена внутрь - на модернизацию экономики, рост заботы о природе Родины.

Ее внешние адресаты - прежде всего страны не Запада, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН, в большинстве своем находящиеся в облаке климатической идеологии, созданной преимущественно на Западе.

Выработка и продвижение собственной концепции позволит прекратить наше неохотное волочение в русле идей, выдвигаемых на Западе, начать борьбу за захват инициативы. Понятно, что новая политика не должна быть нацелена против него - защита природы планеты не может строиться на стратегии против кого-то.

Но предлагать стратегию нужно на основе своих и в поиске общих интересов. Экология - одна из немногих сфер, где контакт с Западом - хотя бы на экспертном уровне - все-таки вероятен и где западный опыт может быть полезен. Он может быть полезен для снижения нагнетаемой ненужной и опасной конфронтации.

Нужен диалог и для донесения до потенциальных партнеров понимания контрпродуктивной не только для мира, но и для самих западных стран многих аспектов их климатической политики. Планируемый ЕС "углеродный тариф" - облагание ввозимых в ЕС товаров и услуг с высоким содержанием углерода, в том числе собственно углеводородов - практически неизбежно приведет к волне компенсирующих пошлин со стороны стран - производителей продукции с сильным "углеродным следом". Начнется новый тур протекционизма, по сравнению с которым "трамповский" покажется цветочками, будут обрушены целые отрасли экономики ныне развитых стран. Ущерб будет нанесен всем. Гораздо выгоднее предлагаемое в докладе сотрудничество по вложению в природосберегающие технологии на территории развивающихся стран. Они с точки зрения результата для природы во много раз эффективнее, чем соответствующие инвестиции в развитых странах. Там из-за достигнутого уровня природосбережения почти любые инвестиции дают гораздо меньший эффект.

Наконец, необходимо совместно выдвигать новую философию развития, которая должна быть нацелена в первую очередь на ограничение излишнего потребления - практически повсеместно - в богатых странах и на сверхпотребления богатых и зажиточных в развивающихся, в том числе в России. Мы в докладе даже рискнули предложить - в рамках все равно необходимого и неизбежного введения прогрессивного налогообложения - введение специального налога на природоохранные мероприятия за счет дополнительного обложения предметов роскоши, сверхбольших домовладений. Понятно, что подобные предложения не вызовут единодушной поддержки у части соотечественников. Не были они единодушно поддержаны и участниками ситанализов.

Не было единодушной поддержки и другого предложения - концентрация всей организации природоохранной деятельности, которая ныне разбросана по многим ведомствам (а у "семи нянек ..."), в специальном министерстве, руководитель которого имел бы статус вице-премьера, или в Совете безопасности.

Вырабатывать новую политику в области охраны окружающей среды "для себя и мира" все равно придется. И чем раньше, тем лучше. Если это сделано не будет, то не мы займемся проблемой, а она нами.

Жемчужина Каспия

Михаил Мишустин проинспектировал Дагестан

Текст: Владимир Кузьмин

14 апреля премьер-министр Михаил Мишустин проехал по Дагестану, чтобы лично понять, какие акценты необходимо расставить в стратегии социально-экономического развития этого Cеверо-Кавказского региона. Проект документа с горизонтом планирования до 2030 года сейчас активно дорабатывается.

"Мы завершаем подготовку стратегии социально-экономического развития Дагестана. Она скорректирована под национальные задачи", - заявил во время встречи с премьером временно исполняющий обязанности главы республики Сергей Меликов. По его словам, основные направления развития республики определены, а концепция стратегии находится на согласовании органов исполнительной власти Дагестана. "Надеюсь в ближайшее время представить ее на согласование федеральным органам исполнительной власти и последующее утверждение", - добавил Меликов. Ранее он озвучил и список проблем Дагестана. Это дефицит мощностей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, нехватка мест в детских садах, трехсменное обучение в школах, дефицит больничных коек и поликлиник.

Михаил Мишустин начал знакомиться с ситуацией в республике как раз со здравоохранения. Но не в ее административном центре Махачкале, а в Дербенте. Местная центральная городская больница расположена в здании 1975 года постройки, оказывает многопрофильную медицинскую помощь. Премьер осмотрел приемное и операционное отделения, во втором сейчас идет реконструкция.

Больнице требуется дооснащение - артроскопические стойки и ангиографические установки. Премьер пообещал найти средства, тем более сейчас по стране идет модернизация первичного звена здравоохранения. "И дербентские больницы, и все остальные смогут получить помощь в виде оборудования, сделать необходимую модернизацию, а главное - сделать возможным, чтобы наши люди получали высококвалифицированную медицинскую помощь на очень высоком уровне, чтобы не ездили по регионам, по заграницам, а могли на месте получить ее от замечательных специалистов", - заявил Мишустин.

Персонал медучреждения также попросил помочь с обновлением парка машин "скорой помощи". Сейчас на балансе станции находятся 29 автомобилей, из которых 15 выработали ресурс. "Я думаю, мы решим этот вопрос, - заверил премьер. - Все это поддержат, включая министра здравоохранения". Недавно аналогичную закупку транспорта, заметил глава кабмина, делали еще для трех регионов страны.

Планы развития Дербента намного шире. В точке притяжения сюда туристов - крепости "Нарын-Кала" - председателю правительства рассказали и показали, как должен измениться город в обозримой перспективе.

Город получит два новых водовода, чтобы компенсировать недостающие 35 тысяч кубометров воды, запланирована реконструкция двух комплексов очистных сооружений. В 2023 году должен открыть двери многофункциональный дворец спорта стоимостью 1,6 миллиарда рублей. Дербент также получит современную набережную с причальной стенкой, с которой на фуникулере туристы смогут подниматься к крепости. К 2025 году местные власти рассчитывают ввести 4500 тысяч мест размещения туристов, что покроет уже существующий дефицит и расширит предложение для отдыхающих.

Михаил Мишустин особенно восхитился планом духовного комплекса, в котором будут стоять сразу мечеть, православный храм и синагога. "Такая жемчужина будет, мне кажется. Надо больше про это рассказывать во время презентаций", - посоветовал он дербентским чиновникам.

Представителям местной общественности глава правительства признался, что давно мечтал попасть в их уникальный древний город, через который пролегал один из многочисленных шелковых путей. В этом городе смешались и живут в мире разные религии. "Так сложилось, что Дербент стал такой жемчужиной Дагестана и всей России и мировой сокровищницей", - сказал премьер.

В грандиозных планах развития значимую роль Мишустин отводит общественному контролю. "Очень важно, чтобы был общественный контроль, чтобы, как говорил президент, мнение, которое есть у людей, учитывалось в принятии всех управленческих решений, - указал он. - И очень важно, чтобы ни копейки не ушло, простите за такое слово, налево, чтобы не разбазаривали средства, которые по крупицам соберут инвесторы и те, кто хочет этот город сделать еще прекраснее".

Туристические возможности Дагестана зависят от многих составляющих, в том числе хорошей транспортной инфраструктуры и особенно аэропорта. Глава правительства осмотрел ход работ в новом терминале Махачкалы и пришел к выводу, что реконструкцию воздушных ворот региона нужно включить в комплексный план развития магистральной инфраструктуры. "Конечно, средства немалые должны быть выделены. Давайте посмотрим. Мы поручим профильным министерствам и ведомствам - и министерство обороны может помогать, поскольку базируется также - посмотреть все возможности", - пообещал Мишустин. Специалисты решат, нужна ли новая полоса или можно просто реконструировать существующую. До отлета премьер-министр заехал в новый микрорайон Каспийска, где жители надеются на скорейшую сдачу нового детского сада. В Дагестане сейчас строят 58 садиков и 32 школы. "Главное только, чтобы мы не отставали от сроков, потому что люди этого ждут", - отметил глава кабмина.

Рецепт продвижения

Иностранные студенты уральских медвузов осваивают не только теорию, но и практику

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Вдвое выросло в прошлом году количество иностранных студентов в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ). Пандемия не только не остановила, но подхлестнула интерес к российскому медицинскому высшему образованию.

Если пару лет назад врачебные специальности, в основном лечебное дело, в Екатеринбурге осваивали 153 иностранных студента, то к концу 2020-го их стало уже 562. Они приехали на Урал из 37 стран мира. И, судя по количеству желающих пройти подготовительные курсы, их поток нарастает. Важно, что студенты стремятся не только получить знания в аудиториях, но и испытать себя на практике, причем с использованием современного оборудования и передовых методов лечения.

Выпускниками специалитета УГМУ в прошлом году стали более 600 человек. В их числе - Патрисио Браво из Эквадора, который смог не только получить высшее образование, но и поработать в мобильном госпитале для пациентов с коронавирусной инфекцией, развернутом на площадке международного выставочного центра "Екатеринбург-Экспо". Устроиться на работу в госпиталь выпускнику предложили через несколько недель после получения диплома. Такую возможность молодой человек из Южной Америки решил не упускать.

- Я работал как терапевт, ориентируясь на принятые в России клинические рекомендации по лечению COVID-19. Понравилось. Прежде всего потому, что мог общаться с опытными врачами. Если было что-то непонятно, они объясняли, помогали - знали, что я недавно окончил университет, - рассказал о своем неординарном решении Патрисио Браво.

Начинающий доктор из Эквадора живет в России уже почти семь лет. По его словам, учиться в Уральском медуниверситете было "очень сложно", но оно того стоило, так как здесь студенты получают действительно хорошую подготовку - как теоретическую, так и практическую.

- Было несколько моментов, когда я просто хотел все бросить, но держал себя в руках и шел дальше. Зато теперь я смогу помогать людям, работая врачом. Я всегда об этом мечтал, - признался Патрисио.

По мнению проректора вуза по перспективному развитию и международной деятельности Михаила Флягина, история Патрисио - пример успешной самореализации иностранного студента. И она не единственная. Конечно, сейчас иностранные студенты ориентируются на традиционные специализации: лечебное дело, педиатрия, стоматология, фармация. Но медицина быстро развивается, вслед за внедрением высоких технологий, цифрового формата появляются новые специальности. В вузе уже готовы предложить, в том числе и иностранным студентам, специализации будущего - ИТ-медицину, биоинформатику и т.д.

Иностранных студентов в екатеринбургских институтах, в том числе медицинском, готовили и в начале двухтысячных, но это были "отголоски" еще советских программ сотрудничества. Сейчас изменились и подходы, и база, ведь вузам необходимо на деле доказать свою привлекательность и конкурентоспособность российского образования.

Впрочем, многолетние дружественные связи тоже помогли. Главный толчок в развитии международных проектов УГМУ дали совместные образовательные программы с зарубежными вузами-партнерами из стран СНГ. Первый проект с Наманганским государственным университетом, крупнейшим вузом в этом регионе Узбекистана, стартовал в 2019 году. Его не только поддержали, но и высоко оценили руководители обоих регионов. Сейчас 133 студента обучаются по сетевым образовательным программам с НамГУ по четырем медицинскими специальностям. В прошлом году заключены новые партнерские соглашения - с Андижанским государственным медицинским институтом (Узбекистан) и Ошским государственным университетом (Киргизия).

Большинство студентов из стран СНГ предпочитают обучаться на русском языке, для этого им предлагается дополнительная языковая подготовка. Чтобы свести на нет проблему языкового барьера, в вузе создали кафедру русского языка для тех, кто хочет обучаться на языке нашей страны. Но возможна и английская альтернатива. В вузе подготовили преподавателей, которые свободно владеют английским языком, в том числе профессиональными терминами, чтобы обучать иностранных студентов.

- В университете разработана и реализуется билингвальная программа по специальности "Лечебное дело", обучение идет на английском и русском языках. В прошлом году ее выбрали более трети иностранных абитуриентов. В этом году планируем запустить аналогичную программу по стоматологии, - пояснила ректор вуза Ольга Ковтун.

Развивается представление университета в интернете. На английском языке доступен сайт вуза, открыты страницы в соцсетях. Благодаря системной работе УГМУ удалось вдвое улучшить свою позицию в международном рейтинге Webometrics, сообщил "РГ" проректор вуза Михаил Флягин.

Недавно в Екатеринбурге создали консорциум ведущих вузов региона по экспорту образования. Свой потенциал объединили медицинский, юридический и федеральный университеты. Основная цель - как раз увеличение притока иностранных студентов в регион. Планируется, что ведущие вузы разработают совместные образовательные программы, смогут стимулировать внедрение технологических новинок и вести объединенные научно-исследовательские работы. Ректор УГМУ Ольга Ковтун сообщила, что у медицинского и юридического университетов есть еще задумка создать магистратуру по новому в масштабах всей страны направлению - медицинское право. Такие специалисты востребованы во всем мире.

Поделиться с соседом

Опыт пандемии подтвердил необходимость международной кооперации на фармрынке

Текст: Ирина Невинная (Ташкент - Москва)

Узбекистан готов локализовать производство российской вакцины от коронавируса "Спутник V". Активные переговоры в этом направлении ведутся также с Арменией и Киргизией. А в Беларуси и Казахстане вакцину уже выпускают и планируют наращивать объемы производства.

Это далеко не единственный пример сотрудничества в области фарминдустрии стран, входящих в ЕАЭС. На "круглом столе", состоявшемся в рамках организованной Минпромторгом России выставки "Иннопром", которая впервые проходила в Ташкенте, эксперты из разных стран обсудили перспективы развития фармрынка ЕАЭС с учетом последствий пандемии коронавирусной инфекции.

Прошедший год был временем серьезных испытаний: когда началась пандемия, фарминдустрия и отрасль по производству медизделий столкнулись с ажиотажным спросом на лекарства, средства защиты, некоторые виды оборудования и медизделий. В то же время многие предприятия оказались под угрозой полной остановки, поскольку из-за закрытых границ были прекращены поставки лекарственных субстанций из Китая и Индии, сырья и комплектующих для производства медтехники.

Но пандемия поставила перед учеными и фармпроизводителями вполне определенные задачи: необходимо было в кратчайшие сроки разработать и запустить в производство вакцины и лекарства от новой коронавирусной инфекции, а также средства для диагностики. И справляться с этими задачами необходимо было собственными силами.

"Пандемия еще раз показала всем странам мира необходимость развития и поддержки собственной сырьевой и компонентной базы. За время ее распространения более 90 стран мира ввели ограничения экспорта фармацевтической продукции, в том числе фармацевтических субстанций, - отметил и.о. директора департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Дмитрий Галкин. - Необходимо разработать механизмы (как финансовые, так и нефинансовые), стимулирующие дальнейшее развитие фармотрасли. Речь идет, в том числе, об углублении локализации производства и поддержке передовых разработок".

Одной из эффективных мер, которую применило правительство России, стало введение процедуры ускоренной регистрации лекарственных средств и медицинских изделий. Благодаря этому отечественные производители в беспрецедентно короткие сроки смогли зарегистрировать и вывести на рынок лекарства, тест-системы и медицинские изделия, необходимые для борьбы с коронавирусом.

"Благодаря накопленным компетенциям, в том числе за счет реализации мероприятий Стратегии "Фарма-2020" и госпрограммы "Фармамед" удалось в кратчайшие сроки разработать и вывести на рынок новые препараты, которые производятся, в том числе, по полному производственному циклу, - отметил Дмитрий Галкин. - Все они сегодня рекомендованы Минздравом России для применения у пациентов с коронавирусом. Также уже в августе была зарегистрирована первая в мире вакцина от COVID-19". На сегодняшний день наша страна имеет уже три собственных надежных вакцины, и сейчас наращивается их производство.

Изменение регуляторики было неоднозначно принято в профессиональной среде, прежде всего за рубежом. Тем не менее аналогичные шаги по ускоренной экспертизе новых фармразработок были сделаны регуляторными органами других стран, включая ЕАЭС. Участники дискуссии отметили, что в период пандемии впервые начал применяться механизм проведения GMP-инспекций в формате онлайн, и в результате даже в условиях локдауна удалось сохранить стандарты контроля условий производства и качества продукции. Очевидно, что часть нововведений может быть сохранена и в будущем. Упрощение процедур взаимной регистрации лекарств и медизделий, локализации их производства и импортозамещения, построение новой логистики и налаживание эффективных моделей международного сотрудничества помогают странам ЕАЭС быстрее развивать свою индустрию.

Рынок лекарств и медизделий в прошедший под знаком пандемии год был серьезно перекошен. Неоправданно упал спрос на многие препараты для лечения хронических заболеваний - в том числе из-за того, что временно сократился объем оказания плановой медицинской помощи в связи с риском распространения инфекции. В то же время резко выросли потребности в противовирусных, противовоспалительных лекарствах, по-прежнему сохраняется ажиотажный спрос на витамины и общеукрепляющие препараты. Фармпредприятиям пришлось перестраиваться - в этом году были существенно увеличены объемы производства тех групп препаратов, которые рекомендовал Минздрав России для лечения пациентов с COVID-19. По данным минпромторга, по итогам декабря 2020 года по сравнению с предыдущим месяцем средненедельный прирост производства ковидной номенклатуры составил 38 процентов, а относительно апреля - начала интенсивного распространения вируса - их производство выросло втрое.

Пандемия внесла коррективы и в организацию производства. В связи с закрытием границ предприятия вынуждены менять поставщиков, формировать запасы необходимых фармингредиентов и т.д. Ключевой задачей остается перевод фармпромышленности на полный цикл производства - с производства фармсубстанций и еще глубже - сырья для их синтеза. Причем развивать это направление целесообразно с учетом потребностей всех стран, входящих в ЕАЭС.

"Эта же проблема остро стоит и в Европе, которая до сих пор удовлетворяла потребность в фармсубстанциях за счет импорта из Индии и Китая, - отметил директор Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик Владислав Шестаков. - 85 процентов используемого сырья завозились из стран Юго-Восточной Азии. Теперь крупный концерн заявляет, что готов вложить триллион евро в развитие собственного производства фармсубстанций, чтобы закрыть потребности европейского рынка. В том же ключе действуют и американские фармкомпании".

Этот вектор развития фармотрасли поддерживает и Минпромторг РФ Однако не для всех лекарств замена импорта на субстанции отечественные будет экономически целесообразна, подчеркнул Галкин. По его словам, производство некоторых лекарств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших, при замене субстанций может стать нерентабельным.

ЕЭК: в марте возобновились поставки металлолома из Казахстана в Россию

Казахстан возобновил поставки металлолома в Россию, сообщила на брифинге в среду помощник председателя Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Ия Малкина, пишет«Интерфакс».

По информации, которая имеется в распоряжении комиссии, в марте текущего года в Российскую Федерацию уже было отгружено порядка 60 тыс. тонн.

Казахстан ограничил вывоз лома и отходов с конца октября 2018 года автомобильным, а с июня 2020 года - железнодорожным транспортом. Осенью прошлого года ЕЭК квалифицировала эти действия как барьер на внутреннем рынке и уведомила Казахстан о необходимости отмены ограничений, однако Казахстан воспользовался правом вето на это решение.

Вопрос об урегулировании рынка лома внутри Евразийского экономического союза выносился на межправсовет ЕАЭС в феврале этого года. Тогда Казахстану и России было предложено урегулировать проблему поставок в двустороннем порядке.

Кроме того, было принято решение о разработке ЕЭК правил работы общего рынка металлолома на территории союза.

В настоящее время комиссия готовит проект «плана мероприятий по сырьевому обеспечению металлургических предприятий государств-членов ЕАЭС на 2021-2024 гг.» Документ предполагает снятие на внутреннем рынке ЕАЭС ограничений доступа к металлургическому сырью, введение временных ограничений на экспорт лома в третьи страны, ежегодное формирование в ЕАЭС балансов сбора и потребления отходов и лома металлов, увеличение объемов заготовки лома, развитие логистики в сфере перевозок отходов лома черных и цветных металлов.

Ранее сообщалось, что Казахстанрассмотритвозможность экспорта лома металлов в Российскую Федерацию после проведения анализа обеспеченности ломом внутреннего рынка.

В ноябре Евразийская экономическая комиссия решилаприостановитьвступление в силу своего решения о необходимости снять ограничения на экспорт металлолома из Казахстана. Основанием для этого стало заявление от премьер-министра республикиАскара Мамина....

Подробнее:https://kursiv.kz/news/otraslevye-temy/2021-04/vozobnovilis-postavki-metalloloma-iz-kazakhstana-v-rossiyu

Копирование возможно только при ссылке на Kursiv.kz. Все права защищены.

Никола Селакович: на Сербию постоянно давят из-за отношений с Россией

Министр иностранных дел Сербии Никола Селакович посетит Россию с официальным визитом на этой неделе. В преддверии этого он рассказал в интервью ряду СМИ, в числе которых было РИА Новости, о вопросах, которые планирует затронуть в ходе поездки, совместной борьбе с пандемией, давлении на Белград со стороны Запада и темах визита в Москву.

– Господин министр, скажите, пожалуйста, какая повестка ожидается в ходе вашего визита в Москву?

– Каждая возможность встретиться с главой МИД РФ очень важна. В ходе официального визита министра Сергея Лаврова в Сербию в конце 2020 года меня несколько раз пригласили приехать с официальным визитом в Россию, настал момент для реализации этого визита.

В соответствии с ранее заявленным мы ожидаем визита президента РФ Владимира Путина в Сербию, осуществление этой поездки будет одной из тем наших разговоров. В данный момент в силе около 140 различных двусторонних соглашений между Сербией и Россией, а также десяток различных проектов договоров, которые обсудим и в предстоящих разговорах с министром Лавровым. Российская Федерация – не только стратегический партнер республики Сербии, но и свободно можем сказать, многовековой друг, братское государство и братский народ для сербского народа и государства.

РФ твердо поддерживает политику нашей территориальной целостности и суверенитета, когда говорим о Косово и Метохии. Она – наш союзник в международных организациях и на международных форумах, а также крупный экономический партнер Республики Сербии.

Экономическое сотрудничество давно преодолело границы сферы энергетики, и я уверен, что этот визит внесет еще больший вклад в развитие дружеских и братских отношений между РФ и Сербией.

– Какие темы включены в программу вашего визита в Россию?

– С Сергеем Лавровым всегда обсуждаются значимые для сербско-российских отношений темы. Это углубление нашего двустороннего сотрудничества, продолжение политических консультаций в соответствии с планом, который был подписан в ходе визита министра Лаврова в Белград, вопросы продолжения российской поддержки позиции Сербии в переговорах по проблематике Косово и Метохии, укрепление договорной базы между нашими странами и министерствами, подготовка визита президента Путина в Сербию. Мы уверены, что такой визит будет реализован в течение этого года.

Обсудим и наше сотрудничество по региональным вопросам. Российская Федерация играет активную роль на Балканском полуострове, она жизненно заинтересована в мире и прогрессе не только в Сербии, но и во всем регионе. Чрезвычайно важно обсудить и экономическое сотрудничество наших стран.

– Белградские СМИ предполагали, что в ходе принятия последнего пакета антироссийских санкций Западом руководство Сербии ощутило на себе внешнее давление с тем, чтобы поддержало эти санкции.

– Республика Сербия, и я говорю об этом везде, привержена европейской интеграции, выступает за получение статуса государства-члена ЕС. Но Сербия старательно оберегает и развивает дружеские отношения и с другими странами, особенно с теми, с которыми они представляет собой традицию и константу. Абсолютно точно, что Россия – одно из таких государств.

Когда речь идет о давлении, то если вы сталкиваетесь на ряде встреч и мероприятий с тем, что поднимается вопрос связей между Сербией и РФ, и когда об этом говорят, или пытаются говорить способом, который предполагал бы изменения нашей позиции, что повторяется на ряде встреч, вам ясно, что это – попытка оказания давления.

Если Сербия постоянно упрекается в том, что не соответствует до конца и полностью внешней политике ЕС, когда речь идет и о России, вам ясно, куда здесь метят.

Республика Сербия – единственное государство в этой части Европы, которое не ввело санкции в отношении России. Не говорим о Боснии и Герцеговине из-за ее сложной структуры. Однозначная политическая линия нашего руководства не подлежит изменениям. Когда я работал (главой администрации – ред.) с президентом Александром Вучичем, он говорил это открыто и публично, что такая наша политика не изменится, пока он у власти.

– Пандемия коронавируса сейчас приняла политический оттенок. Сербия договорилась с Россией о поставках вакцины, речь идет о том, что планируется в два этапа развернуть производство. Как еще Россия может помочь Сербии в борьбе с коронавирусом?

– Наши российские друзья, благодаря контактам президентов Вучича и Путина, помогали нам с самого начала пандемии COVID-19. Вспомним российских специалистов, которые прибыли и осуществляли дезинфекцию объектов здравоохранения в Сербии, и русских медиков, которые совместно с нашими участвовали в осмотрах заболевших.

Это сотрудничество было продолжено, когда появилась вакцина. Сербия, по-моему, является лучшим в Европе примером государства, которое смогло благодаря серьезности руководства хорошо организовать поставки вакцин, а затем и иммунизацию населения.

С помощью КНР, России, а также благодаря контактами с западными фармацевтическими компаниями и руководством некоторых стран, мы стали первым государством, которое своим гражданам предложило возможность выбора, какой вакциной привиться – американской, британской, российской или китайской.

Одной из лучших новостей в марте стало то, что совместно с нашими российскими друзьями начнем производство вакцины "Спутник V" в нашем институте "Торлак" в Белграде. Начнем с первой фазы, затем будем усовершенствовать процесс и, в итоге, станем производить саму вакцину здесь.

Производство вакцины совместно с нашими российскими друзьями является одним из серьезных шагов в будущее, где стратегически важным станет защита и сохранение здоровья населения.

Для нас вопрос вакцин не является вопросом геополитики, для нас это вопрос гуманности, одного из главных приоритетов каждого государства – защиты здоровья нашего населения.

– Сербия ранее передала в дар партии вакцин соседним Черногории, Северной Македонии и Боснии и Герцеговине, в том числе, "Спутник V". Но, мы видим, что Европейское агентство по лекарствам (ЕМА) все еще не определилось с тем, хорошая и это вакцина. Как вы смотрите на деятельность европейского регулятора?

– Мы с самого начала пандемии 4,8 миллиона евро внесли в международную программу COVAX на поставку вакцин. В фонд развития вакцин мы заплатили еще 2 миллиона евро. Для сравнения с некоторыми государствами-членами ЕС это в 20 раз больше того, чем они заплатили. И через несколько месяцев мы не увидели никаких результатов и вынуждены были бороться, чтобы получить вакцину.

"Спутник V" производится в России, российское государство прививает своих граждан этим препаратом. Учитывая, на каком уровне развития находится медицинская наука, фармакология и исследования, которые провел наш госрегулятор по лекарственным средствам, одобривший российскую вакцину, мы благодаря отличной коммуникации между президентами Вучичем и Путиным получили вакцины для наших граждан.

У меня лично есть много друзей, которые приняли российскую вакцину, это хорошая вакцина. Сегодня не только в этой части Балкан, но и намного шире в Европе есть государства, которые хотят предотвратить массовую смертность населения, распространение инфекции коронавируса и приобретают российскую вакцину.

Мы слишком малы и небогаты, чтобы комментировать заявления ЕМА. Для нас важно защитить здоровье своих людей, и как государство мы делаем это наилучшим известным нам способом.

– До сих пор шла речь о договоренности на поставку двух миллионов доз "Спутника V" в Сербию, законтрактованы объемы средства иммунизации от других производителей. Достаточно ли по мнению руководства Сербии этих объемов средств для иммунизации, или потребуется дополнительное участие или помощь РФ?

– Надеюсь, что мы в мае начнем процесс совместного производства вакцины. Произведенные в будущем объемы, вместе с уже поставленными и охваченными договорами, значительно помогут обеспечению наших потребностей. Будет ли этого достаточно, в данный момент не могу сказать, не являясь специалистом. Но это для нас очень важно.

– Планируется ли между РФ и Сербией облегчение процедуры поездок граждан, которые прошли вакцинацию, или введение неких сертификатов здоровья для пересечения границ Сербии?

– Сербия об этом ведет переговоры со всеми партнерами, и это станет одной из тем переговоров с министром Лавровым. Мы подобный договор заключили с Грецией, что позволит нашим гражданам ездить в летний туристический сезон в Грецию. Уверен, что круг таких стран будем расширять, и нас интересует как можно раньше восстановить оборот продукции, капитала и услуг и поток людей между двумя нашими государствами.

– По данным Республиканского управления статистики Сербии в 2020 году отмечен спад относительно предыдущего года российского импорта в Сербию: с 2,5 миллиарда долларов до 1,56 миллиарда, а экспорт из Сербии в РФ снизился с 977,2 миллиона долларов до 911 миллионов. Есть ли сейчас конкретные планы и шаги, которые бы помогли компенсировать этот спад и что может РФ предложить Сербии в значительном объеме, кроме газа?

– Пандемия COVID-19 во всем мире нарушила экономические связи, торговый оборот и взаимодействие между государствами. Межправкомиссия по экономическому сотрудничеству регулярно проводит заседания в Белграде и в Москве, и она установит, где именно произошло снижение. Это у нас произошло не только с Россией.

Прошлый, 2020 год, не показателен из-за специфических обстоятельств, но увеличение экспорта из Сербии в Россию и тенденция роста были постоянными в предыдущие несколько лет, над продолжением этого будем работать.

Нет области сотрудничества между нашими двумя государствами без перспективы для развития и роста оборота, экспорта и импорта.

Посмотрите, что РЖД делают в Сербии, насколько это серьезные проекты на нашей железнодорожной сети. Это еще и импорт технологий, РЖД – одна из лучших компаний в мире, и мы гордимся совместной работой.

В энергетике это реконструкция наших гидроэнергетических комплексов. Все, включая науку, образование, культуру украшает и развивает отношения между двумя нашими дружественными государствами. Абсолютно уверен, что это будет продолжено. Мы стратегические партнеры, имеем режим свободной торговли с РФ, Сербия получила выход на рынок ЕАЭС, включая военно-техническое сотрудничество.

– Вы коснулись соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Завершена ли поставка Белграду российской бронетехники? Обсуждаются ли с Москвой новые поставки вооружений?

– Есть определенная динамика исполнения соглашения о военно-техническом сотрудничестве, это область, которой занимается МО и думаю, коллеги работают в соответствии с согласованными сроками поставок.

Углубление этого сотрудничества будет обсуждаться, уверен, что это станет темой разговоров на уровне министров обороны, не на уровне МИД. Для нас важно, что мы в этом сотрудничестве – ответственный и серьезный партнер, в чем могла убедиться российская сторона. В данный момент не могу говорить о перспективах, так как не участвовал в этих разговорах, и это не мое поле деятельности.

Для нас важно, что Сербия – военно-нейтральная страна, которая строит свои отношения со всеми миролюбивыми странами мира и всеми, кто желает ей добра. Российская Федерация, разумеется, находится в самом верху списка таких государств.

– Два года назад Сербия и Россия подписали соглашение о строительстве центра ядерных исследований. На каком этапе сейчас находится этот проект? Будет ли центр обеспечивать интересы только Сербии, или в его работе смогут принять участие и другие соседние страны?

– Проект и далее актуален. Пандемия COVID-19 повлияла на многие аспекты жизни, в том числе и на развитие подобных проектов. Они направлены на развитие науки, в особенности, прикладной науки в области медицины. Проект пойдет на пользу не только Сербии, но и исследователям и ученым из всего региона. Правда, полагаю, в данный момент никто точно не скажет, когда начнется конкретная реализация.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2021 > № 3699520 Никола Селакович

Состоялось заседание Комиссии РСС по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с МСЭ

Представители администрации связи Российской Федерации в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в совместном 39/30-м заседании Комиссии Регионального содружества в области связи (РСС) по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с Международным союзом электросвязи (МСЭ). В мероприятии также приняли участие представители администраций связи Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Монголии, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также руководство и сотрудники Исполнительного комитета РСС.

В ходе заседания была утверждена кандидатура представителя ПАО «Ростелеком» в Женеве Алексея Бородина на пост председателя Рабочей группы по работе с МСЭ, предложенная администрацией связи Российской Федерации.

Также в повестку дня заседания был включен вопрос о подготовке администраций связи РСС к Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2021 года. Кроме того, участники обсудили актуализацию Положения о порядке реализации региональных инициатив, направленных на развитие электросвязи и ИКТ в странах СНГ, а также взаимодействие РСС с международными и региональными организациями для подготовки к форумам МСЭ и Всемирного почтового союза (ВПС). Участники договорились продолжить работу по подготовке к предстоящим международным мероприятиям.

Напомним, что деятельность администрации связи России в Региональном содружестве в области связи — это сотрудничество в области электросвязи, почтовой связи, информатизации, которое осуществляется в рамках самой организации, а также за ее пределами путем подготовки и участия в ведущих отраслевых мероприятиях МСЭ и ВПС.

Рабочая группа Регионального содружества в области связи по работе с Международным союзом электросвязи создана в целях содействия в подготовке администраций связи РСС к Полномочным конференциям (ПК), Всемирным конференциям по международной электросвязи (ВКМЭ), Всемирным форумам по политике в области электросвязи (ВФПЭ), Всемирным конференциям по развитию электросвязи (ВКРЭ), Всемирным ассамблеям по стандартизации электросвязи (ВАСЭ) Международного союза электросвязи (МСЭ), Форумам Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, Совету МСЭ, Консультативным группам секторов стандартизации и развития электросвязи МСЭ (КГСЭ и КГРЭ) и по всем вопросам деятельности МСЭ, кроме вопросов радиосвязи.

В числе задач Комиссии РСС по координации международного сотрудничества — подготовка проектов договорно-правовых документов, регулирующих деятельность РСС по вопросам международного сотрудничества; координация взаимодействия администраций связи при подготовке совместных вкладов, выработке национальных позиций, а также при защите общих интересов на международных форумах, проводимых МСЭ, ВПС и другими международными организациями.

Мигранты меняют профессию

Из строителей в курьеры ушли около трети мигрантов, которых застройщики специально ввозят в Россию. И это происходит на фоне дефицита рабочей силы на стройках, рассказал президент «Интеко» Александр Николаев. Как застройщики решают нехватку кадров и что о работе в России думают сами мигранты?

Чтобы компенсировать недостаток рабочих на российских объектах, Минстрой запустил специальный механизм. По нему строительные компании ввозят в Россию граждан из стран СНГ. Затраты на одного такого рабочего — больше 100 тысяч рублей. Эти деньги идут на его размещение, питание, медстраховку и прочее.

Но работать в доставке гораздо легче, чем на стройке, а зарплаты там сопоставимы или даже выше. Строитель-мигрант в Москве получает в среднем около 65 тысяч рублей, а курьер — до 80 тысяч. И смена профессии стала «колоссальной проблемой» для строительной отрасли, которой и так не хватает рук. Комментирует председатель совета директоров компании Kaskad Family Валерий Мищенко.

— Мы видим, как люди уходят. Это происходит практически везде, но с бумом интернет-маркетинга и всего, что связано с электронными площадками, как следствие появился целый огромный голубой океан, в который нырнули те самые трудовые мигранты.

— Не проще ли вместо ввоза мигрантов находить русских рабочих или они отказываются от такой работы?

— Если представить себе ситуацию, при которой полностью и по всем правилам работают только граждане России на всех видах строительных услуг, то думаю, что мы могли бы отметить очередной виток роста цен, который, по моим оценкам, составил бы 10-15 % на стоимость квадратного метра.

Сами же мигранты говорят, что въехать обратно в Россию уже стало намного проще. Но многие опасаются, что стройки в Москве снова могут остановить из-за пандемии, и выбирают работу на местных объектах. Поэтому и поток пока небольшой. Но желающих сменить профессию строителя на курьера в последние месяцы стало гораздо меньше, говорит общественный деятель и лидер киргизской диаспоры Улан Кошматов.

— С вылетом сейчас почти что решается вопрос, вопрос о прибытии наших граждан. Немножко билеты дорогие, на сегодняшний день билеты 30-35 тысяч рублей.

— Но приезжать можно, да?

— Да, приезжать можно. Но мы всех просим, чтобы курьеры не работали. Потому что в последнее время курьеров очень много подставляют. Передают наркотики, просят отправить — привезти. На сегодняшний день очень много соотечественников сидят по статье 228. Вот этот вопрос сейчас у киргизской диаспоры, чтобы не работали в сфере вот этих вот доставок, не работали. Сейчас на стройке не хватает людей.

Дефицит рабочих исчисляется сотнями тысяч людей, заявил РБК президент «Интеко» Александр Николаев. Дело дошло до того, что некоторые подрядчики переманивают мигрантов с одних объектов на другие, предложив зарплату повыше. Впрочем, чтобы хоть как-то решить проблему с нехваткой рук некоторые девелоперы все же начали поднимать зарплаты, чтобы привлечь строителей из российских регионов. На отдельных московских объектах — до 90 тысяч в месяц, говорят в А101.

А пиар-директор компании «Гранель» Сергей Лядов говорит, что за счет строителей-россиян ситуация с дефицитом уже не кажется такой критичной.

«Проблема нехватки кадров постепенно решается, в том числе за счет увеличения рабочих из российских регионов. Спрос на строительные вакансии есть. И мы его реально ощущаем. Рабочие из других регионов интересуются вакансиями, которые предлагают девелоперское компании в Москве и Московской области. Что касается стоимости строительства, она немного повышается, но не настолько, чтобы очень кардинально влиять на цену квадратного метра».

Вице-премьер Марат Хуснуллин не раз заявлял, что цены на квартиры выросли в том числе из-за оттока трудовых мигрантов. И сейчас ситуацию со сменой иностранцами строительной профессии уже обсуждают в Минстрое, МВД и МИД. И видимо, как-то попробуют ее отрегулировать.

Елизавета Зглавуца

OneWeb родил "дочку" в Казахстане

Гло­баль­ный опе­ратор спут­ни­ковой груп­пи­ров­ки OneWeb соз­дал до­чер­нюю ком­па­нию в Ка­зах­ста­не. Она по­лучи­ла наз­ва­ние OneWeb Kazakhstan Ltd. и за­регис­три­рова­на в Меж­ду­народ­ном фи­нан­со­вом цен­тре "Ас­та­на", ко­торый де-фак­то яв­ля­ет­ся не­зави­симой юрис­дикцией, дей­ствую­щей по ан­глий­ско­му пра­ву.

Ели­заве­та Неу­по­кое­ва

OneWeb получила свидетельство о регистрации компании OneWeb Kazakhstan Ltd., зарегистрированной в Международном финансовом центре "Астана" (МФЦА). Появившийся в июле 2018 г. МФЦА является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права (см. подробнее в Досье ComNews ниже). Законодательные и правовые акты МФЦА составлены на английском языке и в случае разночтений ссылаются на нормы английского права.

Как сообщил корреспонденту ComNews представитель OneWeb, частное общество с ограниченной ответственностью OneWeb Kazakhstan Ltd. на 100% принадлежит британской фирме Network Access Associates Ltd., которая, в свою очередь, полностью подконтрольна OneWeb. Войдут ли со временем в капитал OneWeb Kazakhstan Ltd. казахстанские структуры, официально не сообщается, при этом представитель OneWeb подчеркнул, что Network Access Associates Ltd. будет тесно сотрудничать с предприятиями Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, прежде всего с АО "Республиканский центр космической связи" (РЦКС), а также с местными и региональными операторами связи.

Кто станет генеральным директором OneWeb Kazakhstan Ltd., пока неизвестно. "Мы сообщим вам об этом позже, - сказал представитель OneWeb. - Совет директоров этой компании сформирован из менеджеров OneWeb".

По заявлению OneWeb, его дочерняя компания в Казахстане будет способствовать созданию в стране Центра передового опыта на низкой околоземной орбите и обеспечит предоставление услуг OneWeb по всей Центральной Азии. Стратегия OneWeb заключается в сотрудничестве с местными операторами связи, которые знают рынок и клиентов.

9 апреля в столице Казахстана Нур-Султане (ранее - Астана) OneWeb подписал меморандум о взаимопонимании (MoU) со структурами Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана - АО "РЦКС", национальной компанией "Казахстан Гарыш Сапары" и ТОО "Галам" (совместное предприятие "Казахстан Гарыш Сапары" и Airbus Defence & Space, созданное для сборки и тестирования космических аппаратов, а также для поставки спутниковых компонентов). Этот меморандум продолжил партнерство OneWeb с правительством Казахстана, которое началось в 2020 г., но временно приостановилось из-за банкротства OneWeb и пандемии коронавируса. Меморандум о взаимопонимании охватывает несколько областей сотрудничества, включая использование платформы спутниковой связи OneWeb для обеспечения широкополосной связью удаленных и труднодоступных сельских общин, строительство в Казахстане наземной станции (Satellite Access Points, SAP) OneWeb для обеспечения связи со странами Центральной Азии и локализацию цепочки поставок низкоорбитальных спутников OneWeb.

В июле 2020 г. OneWeb был выведен из процедуры банкротства силами правительства Великобритании и индийского конгломерата Bharti, каждый из которых инвестировал в компанию по $500 млн. Следом позиции миноритарного акционера подтвердила фирма Hughes Network Systems (с вложениями на уровне $50 млн), а в середине января 2021 г. японская группа SoftBank (до банкротства - основной акционер OneWeb, в марте 2020 г. объявивший о прекращении инвестиций в этот проект) вернулась в OneWeb, вложив $400 млн.

Председатель совета директоров OneWeb и председатель правления Bharti Enterprises Сунил Бхарти Миттал сказал: "Правительство Казахстана видит важность преодоления цифрового неравенства и обеспечения возможности цифровизации своей экономики с использованием инновационных и современных спутниковых технологий. OneWeb готов работать совместно, чтобы реализовать эти возможности для страны".

"Ключевые задачи нашей дочерней компании в Казахстане связаны с целями MoU, подписанного с дочерними компаниями Министерства цифрового развития, включая развертывание наземной станции в Казахстане для обеспечения охвата услугами стран Центральной Азии. Мы стремимся к тому, чтобы начать предоставление услуг в Казахстане к концу следующего года, когда покрытие спутниковой группировки OneWeb будет доступно в режиме 24/7", - подчеркивает представитель OneWeb.

12 апреля стало известно, что OneWeb и правительство Казахстана планируют открыть Центральноазиатский технический центр OneWeb, который будет обеспечивать спутниковым интернетом страны Центральной Азии (см. новость ComNews от 12 апреля 2021 г.).

Представитель OneWeb отметил в беседе с корреспондентом ComNews, что технический центр предполагается создать в тесном сотрудничестве с РЦКС. Он будет состоять из Центра экспертизы использования низкоорбитальных спутниковых систем, а также наземной станции. Ожидается, что демонстрация услуг OneWeb будет запущена в Казахстане уже в июне этого года. Наземная станция обеспечит предоставление услуг OneWeb для Центральной Азии к концу 2022 г.

Напомним, что на недавно прошедшей XIII Международной конференции Satellite Russia & CIS 2021 главный инженер - директор наземного комплекса управления космическими аппаратами АО "Республиканский центр космической связи" Роман Ермашов рассказал об активной работе OneWeb в Казахстане. Среди прочего он отметил, что OneWeb уже подал документы на частотные присвоения для работы на территории республики. В сотрудничестве с OneWeb заинтересована и Белоруссия (см. новость ComNews от 9 апреля 2021 г.).

Между тем в России положение OneWeb пока остается без изменений. Еще в июле 2017 г. в Москве зарегистрировано ООО "Уанвеб", 60% уставного капитала которого получил OneWeb (в лице британской "дочки" OneWeb Network Access Holdings Ltd.), а 40% - российское АО "Спутниковая система "Гонец". В том же месяце OneWeb сократил свою долю в российском дочернем обществе до 49%, а "Гонец" консолидировал 51% его уставного капитала. После выхода из процедуры банкротства, в октябре 2020 г., OneWeb переоформил 49% долей в ООО "Уанвеб" на новое юрлицо - OneWeb Development Ltd. Однако переуступка контрольного пакета в ООО "Уанвеб" и иные действия пока не привели к выдаче этой компании радиочастот и иных операторских разрешительных документов в России.

Глобальный охват требует от OneWeb наличия земных станций (SAPs) по всему Земному шару. Выступая на конференции Satellite Russia & CIS 2021, коммерческий директор OneWeb в России Михаил Кайгородов сообщил, что в обновленной конфигурации наземная сеть OneWeb предполагает работу на территории России трех SAP и одной точки присутствия (PoP), а в общей сложности OneWeb планирует развернуть на Земном шаре более 40 земных станций (половина из этого количества уже запущена либо находится в различных стадиях готовности). Постепенно земные станции OneWeb "окружают" Россию: одна из SAP уже запущена в Норвегии, вскоре появятся станции сопряжения в Финляндии и Казахстане, велика вероятность прихода OneWeb в Белоруссию. Все это сделает услуги OneWeb технически доступными на части территории РФ, что - как обсуждалось в кулуарах Satellite Russia & CIS 2021 - неминуемо приведет к "серому" ввозу в Россию абонентского оборудования OneWeb и в конечном счете вынудит российские регулирующие органы легализовать этот сервис. "Поэтому наделение ООО "Уанвеб" частотными присвоениями выглядит для России более управляемым сценарием развития рынка спутникового ШПД", - убежден руководитель одного из российских VSAT-операторов.

Досье ComNews

Проект Международного финансового центра "Астана" (МФЦА) задуман еще в 2015 г., чтобы связать экономики стран Центральной Азии, Кавказа, ЕАЭС, Западного Китая, Монголии, Ближнего Востока и Европы. В июле 2018 г. состоялось его официальное открытие. В качестве образца при создании МФЦА взят Международный финансовый центр Дубая (DIFC), который также является независимой юрисдикцией, основанной на принципах английского прецедентного права, со своими собственными нормами гражданского и коммерческого права, отличающимися от законов, принятых в ОАЭ. Возможность применять в МФЦА принципы, нормы и прецеденты права Англии и Уэльса закреплены в ст.4.1 Конституционного закона Республики Казахстан о Международном финансовом центре "Астана" от 7 декабря 2015 г.

Казахстан импортировал из Британии готовую юридическую модель и даже судей. Арбитраж на территории МФЦА независим от судебной системы страны, что потребовало внесения изменений в конституцию, а возглавил его бывший главный судья Англии и Уэльса лорд Гарри Кеннет Вульф. Все делопроизводство ведется исключительно на английском языке. Для резидентов МФЦА предусмотрены визовые, организационные и налоговые послабления; в частности, работающие там компании освобождаются от корпоративных налогов до 2066 г. Управляющим МФЦА является Кайрат Келимбетов, который одновременно занимает должность председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

Зарубежные инвесторы оценили возможность работы в Казахстане по английскому праву: к началу 2021 г. в МФЦА зарегистрировано более 604 компаний из 47 стран.

Пошлина на постном масле

В прошлый вторник Правительство РФ одобрило введение экспортной плавающей пошлины на подсолнечное масло с 1 сентября и изменение пошлины на вывоз подсолнечника с 1 июля за пределы Евразийского экономического союза. Железнодорожные операторы прогнозируют рост объёмов перевозки подсолнечного масла, идущего на экспорт, в краткосрочной перспективе. Однако с осени ожидается снижение экспортных поставок и рост внутренних перевозок. При этом география поставок масла на внутреннем рынке останется неизменной.

Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, корректировка пошлин – часть комплекса мер по стабилизации цен на продовольствие, разработанного правительством по поручению президента России.

С 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года вводится 70%-ная плавающая вывозная пошлина на подсолнечное масло. Пошлина будет взиматься с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за тонну).

Для установления индикативной цены Министерству сельского хозяйства РФ поручено вести постоянный мониторинг рыночных цен на подсолнечное масло. Информация о размере пошлины будет размещаться на сайте ведомства. Рассчитанные ставки вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло будут применяться начиная с 1-го числа месяца. Пошлина распространяется на продукцию, вывозимую из России за пределы Евразийского экономического союза.

А уже с 1 июля 2021 года по 31 августа 2022 года включительно семена подсолнечника будут облагаться вывозной пошлиной по ставке 50% от таможенной стоимости вывозной продукции, но не менее чем $320 за тонну. Кроме того, до 31 августа 2022 года продлевается действие 30%-ной пошлины на рапс.

Экспортная пошлина на семена подсолнечника и рапс в России уже повышена с 6,5 до 30%, но не менее 165 евро за тонну и действует с 9 января по 30 июня 2021 года. А с 1 июля экспортная пошлина на семена подсолнечника увеличится до 50%.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), объём перевозок семян подсолнечника на экспорт по сети в I квартале 2021 года в сравнении с I кварталом 2020 года (75,7 тыс. тонн) сократился на 75,2% и составил 18,8 тыс. тонн. Экспорт растительного масла по сети РЖД в I квартале 2021 года также незначительно снизился и составил 246,4 тыс. тонн, что на 11,2% меньше, чем в тот же период времени 2020 года (277,5тыс. тонн). Скидки или какие-либо другие преференции на экспортные перевозки подсолнечного масла и семян подсолнечника в компании отсутствуют.

«С начала этого года действует повышенная экспортная пошлина на подсолнечник, рапс и сою. Отсюда и сокращение объёмов перевозок за рубеж», – комментирует падение объёма перевозок исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.

Как пояснил «Гудку» аналитик рынка масличных Института конъюнктуры аграрного рынка Вадим Семикин, в последние годы объём производства подсолнечного масла в РФ варьируется в диапазоне 5–6 млн тонн, при этом его потребление по стране остаётся стабильным – на уровне 2,4 млн тонн, а всё остальное масло идёт на экспорт.

Исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев отметил, что 1,15 млн тонн масла, или более 30% от всего объёма перевозок подсолнечного масла, в прошлом году поставлялось за границу железнодорожным транспортом.

«На сегодняшний день преимущественно преобладают железнодорожные перевозки масла в направлении Узбекистана, Казахстана, Афганистана, Азербайджана, Туркмении, Киргизии, Монголии, Латвии и Грузии. В Алжир и Турцию подсолнечное масло поставляется мультимодальными перевозками», – уточнил эксперт.

Крупнейшие производства подсолнечного масла расположены в Ростовской области и Краснодарском крае. «Доля экспорта достигает 40% и проходит через черноморские порты в пределах Северо-Кавказской железной дороги», – говорит генеральный директор ABC-Rail Артур Нурмухамедов.

По мнению Артура Нурмухамедова, производство масла – дело сезонное, рост выпуска начинается с сентября, и введение пошлины не повлияет на объёмы. «Можно предположить, что до сентября производители будут стремиться отгрузить по экспортным контрактам прошлогодние запасы, пользуясь конъюнктурой мирового рынка и благоприятным режимом экспорта, дополнительно загружая железную дорогу. Но думаю, что с 1 сентября ожидать катастрофического падения объёмов погрузки масличных не стоит, судя по сохранившимся перевозкам зерна, также ограниченным экспортной пошлиной», – говорит он.

В целом операторы прогнозируют снижение экспорта этой номенклатуры груза. По мнению советника генерального директора ООО «БалтТрансСервис» Владимира Прокофьева, ситуация с объёмом перевозок экспортных грузов явно поменяется. «Правительство пытается снизить цену масла внутри страны и сократить объёмы экспортных перевозок, соответственно, они должны пойти на внутренний рынок, – говорит Нурмухамедов. – Как правило, такое регулирование рынка не приводит ни к чему хорошему».

Член правления компании RAILGO Олег Яценко считает, что пошлина вводится для того, чтобы увеличить долю поставок на внутренний рынок. «Внутри страны объёмы перевозок железнодорожным транспортом только увеличатся уже по существующим маршрутам. А география поставок меняться не будет», – говорит он.

«Конечно, это далеко не идеальный инструмент управления, и долго им пользоваться невозможно. Поэтому сегодня озвучены рыночные механизмы регулирования рынка, которые позволят обеспечить стоимость сырья на внутреннем рынке, поддерживающую доступные для потребителей цены на полке магазина», – считает Михаил Мальцев.

Сергей Волков

Высшие должностные лица Ирана и России полны решимости развивать двусторонние связи

Ссылаясь на ответ президента России Владимира Путина на письмо лидера, спикер парламента Ирана сказал, что это показывает, что высшие должностные лица двух стран - Ирана и России - полны решимости развивать двусторонние связи.

Мохаммад Багер Калибаф сделал это заявление на встрече с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым во вторник в Тегеране и подчеркнул, что министерства иностранных дел Ирана и России должны серьезно заняться этим важным вопросом, сообщает Mehr News.

В ходе встречи спикер иранского парламента подчеркнул, что в двусторонних отношениях две страны должны продвигаться к долгосрочному соглашению о совместном сотрудничестве в сферах экономики и торговли, безопасности и политики, культуры и общества, науки и академических кругов и т. д.

Две страны, Иран и Россия, обладают большими возможностями и потенциалом для более широкого, чем раньше, расширения своих связей, особенно в экономической сфере.

В своем выступлении Калибаф также указал на Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и заявил: «ЕАЭС может способствовать развитию экономического сотрудничества, и во время моего визита в Москву была достигнута договоренность о создании финансового и логистического центра для облегчения двусторонних торговых отношений».

По его словам, важным вопросом является тесное сотрудничество между двумя странами, Ираном и Россией, в борьбе с терроризмом и предотвращении вмешательства стран за пределами региона в регион, добавив, что двустороннее и многостороннее сотрудничество, такое как мирные переговоры в Астане, а также другие региональные механизмы могут быть очень эффективными в борьбе с терроризмом, распространении безопасности и стабильности в регионе.

Министр иностранных дел России Лавров, со своей стороны, указал на письмо иранского лидера, написанное президенту России Путину, и сказал: «В этом письме Россия поддержала инициативу Ирана о подписании и скреплении всеобъемлющего соглашения между двумя странами».

Он также указал на распространение глобальной пандемии коронавируса и сказал, что на данный момент в Иран было доставлено более 500 000 доз вакцины COVID-19 для борьбы с коронавирусом. При согласовании в этом отношении, вакцина Sputnik V скоро будет производиться в Иране.

Затем он указал на ядерную сделку Ирана, СВПД, и подчеркнул, что ключом к решению проблем СВПД является полное и безоговорочное возвращение Соединенных Штатов к своим обязательствам по соглашению и выполнению Резолюции 2231 СБ ООН.

Специалист Ростовского НМИЦ онкологии победила в конкурсе молодых учёных Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии

Научный сотрудник лаборатории клеточных технологий, биолог Национального медицинского исследовательского центра онкологии в Ростове-на-Дону Анастасия Ситковская победила в конкурсе молодых учёных ХII Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии имени Н.Н. Трапезникова, посвященного 25-летию I съезда.

Конкурс проводился в два этапа. В финал вышли 18 участников - молодые исследователи из России, Белоруси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Анастасия Ситковскаяпредставила исследование на тему «Циркуляция опухолевых клеток вызывает распад корреляционных связей между показателями клеточного иммунитета у больных колоректальным раком» и заняла 1-е место.

Работа над исследованием велась в течение 5 лет. Новаторская задача состояла в том, чтобы выяснить, отличается ли работа иммунной системы больных колоректальным раком внутри групп II-IVстадий, и зависит ли это от количества опухолевых клеток в крови.

Для исследования в НМИЦ онкологии были отобраны больные колоректальным раком. В каждой группе проводились исследования на образцах крови и опухолевого материала. Предположения ученых подтвердились. Результаты исследования показали, что работа иммунной системы различны внутри каждой из групп в зависимости от количества опухолевых клеток в крови.При назначении противоопухолевой терапии необходимо обязательно учитывать этот фактор, что повысит эффективность лечения колоректального рака.

КОММЕНТАРИЙ О ПРАВИЛЕ «ВТОРОЙ ЛИШНИЙ» ПРИ ГОСЗАКУПКАХ

Введение механизма «второй лишний» поможет нивелировать жесткую зависимость производителей готовых лекформ от нестабильного объема производства субстанций.

В 2020 году Правительством РФ был пересмотрен перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2010 г. № 1141-р (далее – перечень СЗЛС). При формировании перечня СЗЛС за основу были взяты действующие стандарты лечения и клинические рекомендации, а также учитывалось мнение главных внештатных специалистов Минздрава России, основные тренды и направления развития отечественной фармотрасли.

В перечень СЗЛС включены препараты, предназначенные для профилактики и лечения сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, а также заболеваний органов дыхания, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, гепатитов, препараты, предназначенные для оказания скорой, а также паллиативной медицинской помощи, и другие, включенные в клинические рекомендации и стандарты оказания медицинской помощи для заболеваний, преобладающих в структуре заболеваемости и смертности населения, а также вакцины.

Лекарственная безопасность и создание технологических и экономических преимуществ для дальнейшего развития локального производства полного цикла лекарственных препаратов, в том числе фармсубстанций (как наиболее наукоемкой и высокотехнологичной стадии производства лекарственных препаратов) крайне важны для лекарственного обеспечения граждан, особенно с учетом того, что локализация производства на территориях всех стран-членов ЕАЭС тех или иных лекарственных препаратов и отдельных их стадий весьма капиталоемкий и трудозатратный процесс, это всегда взвешенное и проработанное решение компании-производителя.

Так, по данным Государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения Минздрава России (далее – ГРЛС), по состоянию на 1 января 2021 г., из 215 МНН, включенных в перечень СЗЛС по 81 МНН на территории Российской Федерации отсутствует производство субстанций, по 32 МНН отсутствует производство готовой лекарственной формы.

В рамках поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой в настоящее время Минпромторгом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обсуждается возможность введения механизма осуществления закупки для государственных и муниципальных нужд СЗЛС, который позволил бы реализовать и(или) ускорить локализацию производства полного цикла лекарственных препаратов, одновременно не вводя никаких запретов для осуществления деятельности на территории РФ иностранным производителям, тем самым сбалансировав этот механизм с потребностями системы здравоохранения.

Россия страхуется от международных санкций

Россия видит необходимость переходить к национальным или альтернативным доллару валютам в расчетах с другими государствами и активно занимается отказом от контролируемых Западом платежных систем. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью агентству IRNA.

Если Иран войдет в ЕАЭС, об этом сейчас пишут достаточно много, то это станет важной геополитической победой России. Следом очень вероятно вступление в ЕАЭС Баку и даже Анкары. Азербайджан имеет все шансы стать не только нефтегазовой страной, но и важным логистическим центром. Неплохие шансы войти в ЕАЭС имеет и набирающий экономическую мощь Узбекистан.

Восточный блок Москва–Тегеран–Анкара – это кошмар западных геополитических стратегов. Суверенная экономика – это не только независимость от внешних кредиторов и импорта технологий, но и 250-300 млн потребителей. Для справки: население России – это 146 млн человек. Что касается отказа от доллара, то Россия в значительной степени перешла в торговле с Евросоюзом на евро, с Китаем – на евро и юань, со странами СНГ – на рубль.

Непосредственно с США Россия торгует мало. Хотя замещение в американском импорте венесуэльской нефти российской – большой успех. На этом Россия зарабатывает $30 млн в день. Доля американских государственных бондов в международных резервах России сейчас составляет менее 1%. Россия старается максимально обезопасить себя от международных санкций.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

Михаил Мишустин посетил крепость Нарын-Кала в Дербенте

Председатель Правительства осмотрел крепость, ознакомился с планом комплексного развития города и пообщался с местными жителями.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Дербент – город уникальный. Я давно хотел и мечтал сюда попасть, потому что мы все по учебникам истории знали, насколько этот древний город интересен со всех точек зрения. Здесь пролегал один из многочисленных Шёлковых путей, здесь бились между собой представители различных государств, шло смешение религий. И так сложилось, что Дербент стал жемчужиной Дагестана, всей России и мировой сокровищницей в самом полном смысле этого слова. Дербент – это и наследие ЮНЕСКО. Все знают об этом городе. С такой тысячелетней историей город, конечно, очень интересен.

Сегодня мы послушали, как вы его собираетесь развивать. Это очень здорово. Инфраструктура города – очень важный элемент. Такие уникальные города, которые нужно сохранить, нуждаются не просто в новом строительстве, новой инфраструктуре. Здесь нужно не упустить самое главное – ту самую историческую сущность. Это очень аккуратный процесс. Его нужно продумать много раз, прежде чем сделать то, что мы все хотим – сохранить традиции этого города, его наследие и, конечно, дать людям возможность знакомиться с этим, рассказывать.

У всех, кто сегодня нас встречал, горящий заинтересованный взгляд. И это очень приятно, что здесь работают такие люди.

Хочу сказать ещё несколько слов о том, что масштабные инвестиции, которые сегодня предполагаются, меня даже удивили. Это тоже здорово.

У вас есть сенатор – Сулейман Абусаидович Керимов. Он человек скромный, но очень много сделал, чтобы привлечь сюда инвестиции, людей, внимание к Дербенту. Это очень здорово.

Но есть ещё один момент, очень важный. Вчера Координационный центр Правительства Российской Федерации посетил Президент. И говорил о том, что, конечно, необходимо в первую очередь учитывать мнение людей при принятии всех управленческих решений, чтобы был общественный контроль. И очень важно, чтобы ни копейки не ушло (простите за такое слово) налево, чтобы не разбазарили те средства, которые по крупицам соберут инвесторы и те, кто хочет этот город сделать ещё прекраснее. Я хочу, чтобы этот общественный контроль вы обязательно сделали. Надо, чтобы обязательно всё самое хорошее, что придумано, реализовалось. Очень надеюсь, что именно общество, люди, которые здесь живут, помогут это выстроить.

Спасибо.

Вам слово.

Реплика: Я думаю, у нас всё это получится. Команда очень серьёзная, сильная, с общественниками работает очень хорошо. И как минимум три счастливых человека, которые родились в Дербенте. Вот, например, Сулейман Абусаидович – человек уехал, но душа его в Дербенте. То есть настолько обычаи и традиции в Дербенте сильны, такое воспитание человек получает, что никогда не забудет про свой родной город. И нам очень важно сохранить эти традиции и обычаи.

Если говорить о Дербенте, две крепостные стены идут, и получается прямая линия: мечеть, армянский храм, потом синагога, христианский храм… И мы видим, что у нас в принципе одна дорога – одна дорога в том, чтобы наладить, чтобы всё было хорошо. Мы, дербентцы, считаем, что Дербент можно считать формулой мира. То есть на основе Дербента можно дальше строить города. Ведь 5000 лет не просто так… Никто нас не убедит в том, что Дербенту 2000 лет. Мы все говорим – 5000 лет. И мы очень хотим, чтобы нас в этом тоже поддержали.

М.Мишустин: Я Сергея Алимовича спросил, когда первое упоминание о Дербенте было. Он сказал, VI век до нашей эры. По Вашему мнению, когда были первые упоминания?

Реплика: Минимум 5000 лет, поэтому убедительная просьба: в учебниках истории изменить. И мы готовы подтвердить это, я даже сам готов взять лопату и проводить раскопки. Мы считаем, и все туристы, которые приезжают в Дербент, считают, что Дербент – это российский Иерусалим. Мы должны это ценить, мы должны это понимать и мы должны просто показать миру, что такое Дербент. Дербент – реально формула мира. Все конфессии живут дружно. Почитайте историю, ни одного межнационального конфликта в Дербенте не было никогда. Об этом говорит история, и на этом надо основываться.

М.Мишустин: Спасибо.

Виталий Павлович: Я немного добавлю, если позволите. Много городов с тысячелетней историей было. Многие исчезли, а наш Дербент остался. И сегодня существует благодаря жителям этого города. От лица жителей, которых мы здесь представляем, хотел бы сказать огромное спасибо за Ваше внимание к нашему городу. И пообещать как житель города, что мы будем принимать самое активное участие в том, чтобы наш город стал краше. Мы всегда говорим о том, что для того, чтобы город был красивым, должна быть красивой инфраструктура. Ведь сюда приезжают отдыхать на наше тёплое море. А для этого надо, чтобы люди шли по улицам и радовалась их душа, что они идут по такому древнему, но всегда молодому городу Дербенту.

Реплика: Мы, дербентцы, активно участвуем в общественных и публичных слушаниях – мастер-плана, в вопросах развития инфраструктуры города. Дороги, социальные объекты, комфортная городская среда… Для нас, дербентцев, важно, что сегодня и инвесторы, и власть вкладываются в создание комфортных условий, в создание инфраструктуры города.

Хочу от имени жителей города сказать: каждый житель Дербента, пропитанный мудростью наших веков, заслужил жить в самых комфортных условиях. Мы мечтаем об этом, и я думаю, что у нас всё получится. Начало положено. С такой поддержкой у нас всё получится.

М.Мишустин: Так оно и будет, я абсолютно в этом уверен. Такой настрой жителей, и государственно-частное партнёрство обязательно помогут нам всё реализовать. Нам всегда говорит Президент: смотрите, что предлагают люди, получайте эту информацию, для того чтобы реализовывать все наши проекты не как придумали сверху где-то, а как хотят люди.

То, что Вы говорите, это и есть то самое партнёрство, которое, уверен, позволит нам все планы, которые сегодня мы увидели, осуществить.

Хочу в заключение ещё сказать несколько слов о том, что Дербент очень безопасный город – мы с Сергеем Алимовичем сейчас как раз говорили об этом. Это же замечательно. Многие люди ведь не знают об этом, что здесь очень безопасно. И цифры, которые мне назвали, в разы лучше, чем даже общий уровень безопасности в Российской Федерации.

Хочу, пользуясь случаем, сказать: приезжайте в Дербент, это замечательный, уникальный город. Думаю, что, если наши родные, родственники, дети приедут в Дербент, они будут как минимум изумлены. Спасибо вам. Удачи вам.

Отраслевые объединения производителей лекарств и пациентские сообщества выступают против правила «второй лишний». Эксперты опасаются, что введение нового правила приведет к дефициту лекарственных препаратов на рынке, пишут «Известия».

Правило «второй лишний» предполагает, что при госзакупках стратегически значимых препаратов привилегии получат компании, которые имеют производство полного цикла с синтезом субстанции на территории ЕАЭС. С инициативой выступил Минпромторг России.

Фармпроизводители предупреждают: из-за ограничения конкуренции может возникнуть дефицит препаратов в аптеках и, в худшем случае, уход с рынка ряда производителей. Представители отраслевых объединений вместо введения правила «второй лишний» призывают разработать стимулирующие меры, направленные на восстановление в России производства сырья, которое может быть использовано для производства фармсубстанций.

Подобные решения несут риски для пациентов, уверены и во Всероссийском союзе пациентов (ВСП), который также подписал обращение против нового правила. При отсеве препаратов снижается возможность их выбора. При этом речь идет о госзакупках и для амбулаторного звена, и для стационаров, подчеркнул сопредседатель ВСП Юрий Жулев.

«Действующее правило «третий лишний» уже отсеяло целый ряд лекарств. В случае появления нежелательных реакций на закупленный препарат пациентам приходится доказывать свое право на другой. В его закупке часто отказывают», — рассказал он.

Предлагаемое Минпромторгом новое правило вместе с уже существующим механизмом закупок имеет общий смысл — создание преференций для производства препаратов на территории России, отмечает гендиректор компании DSM Group Сергей Шуляк. Но полностью восполнить потребность в препаратах продукцией с внутреннего рынка не удастся, уверен он.

«На территории России производится не более 8% потребляемых компаниями субстанций, по подсчетам DSM Group. Одна из целей разрабатываемой сейчас стратегии «Фарма-2030» — развитие собственного производства субстанций», — рассказал Сергей Шуляк.

Введение механизма «второй лишний» поможет нивелировать жесткую зависимость производителей готовых препаратов от нестабильного объема производства фармсубстанций. Об этом сообщила пресс-служба Минпромторга, выступившего с инициативой введения этого нового правила госзакупок.

Правило «второй лишний» предполагает, что при госзакупках стратегически значимых препаратов привилегии получат компании, которые имеют производство полного цикла с синтезом субстанции на территории ЕАЭС. Перечень стратегически значимых лекарственных средств был обновлен в 2020 году, в него были включены препараты, предназначенные для профилактики и лечения сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, а также заболеваний органов дыхания, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, гепатитов, препараты, предназначенные для оказания скорой, а также паллиативной медицинской помощи, и другие, включенные в клинические рекомендации и стандарты оказания медицинской помощи для заболеваний, преобладающих в структуре заболеваемости и смертности населения, а также вакцины.

В министерстве подчеркнули, что не будут вводиться никакие запреты иностранным компаниям на ведение деятельности на территории РФ. Единственной целью нового правила является ускорить локализацию производства полного цикла лекарственных препаратов.

«Лекарственная безопасность и создание технологических и экономических преимуществ для дальнейшего развития локального производства полного цикла лекарственных препаратов, в том числе фармсубстанций (как наиболее наукоемкой и высокотехнологичной стадии производства лекарственных препаратов) крайне важны для лекарственного обеспечения граждан, особенно с учетом того, что локализация производства на территориях всех стран-членов ЕАЭС тех или иных лекарственных препаратов и отдельных их стадий весьма капиталоемкий и трудозатратный процесс», - добавили в ведомстве.

Ранее против введения правила «второй лишний» выступили и объединения фармпроизводителей, и пациентские организации. Эксперты подчеркивают, что госзакупки по новым правилам могут привести к дефициту лекарственных препаратов.

Минпромторг ответил на письмо фармкомпаний о риске дефицита лекарств

Внедрение механизма, согласно которому при госзакупках стратегически важных лекарств предпочтение будут отдавать компаниям с полным циклом производства из ЕАЭС, поможет устранить жесткую зависимость предприятий от нестабильного изготовления субстанций, пояснили в Минопромторге в беседе с РБК.

Создание технологических и экономических преимуществ для локального производства препаратов, как подчеркнули в ведомстве, нужно для того, чтобы обеспечить россиян необходимым количеством медикаментов. Кроме того, это важно и для лекарственной безопасности страны.

Отмечается, что локализация на территориях ЕАЭС — это трудозатратный и капиталоемкий процесс. В Минпромторге напомнили, что сейчас по поручению Татьяны Голиковой ведут переговоры в с другими ведомствами о введении механизма "второй лишний" при госзакупках стратегически значимых лекарств. Это позволит ускорить локализацию производства полного цикла без введения запретов для иностранных компаний.

Ранее газета "Известия" со ссылкой на письмо от фармобъединений и общественных организаций на имя премьер-министра Михаила Мишустина сообщила, что новый механизм государственных закупок может привести к дефициту льготных лекарств.

Как пояснила исполнительный директор Национальной ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий АПФ Надежда Дараган, правило "второй лишний" может привести к дестабилизации рынка и отказу от конкурентной модели развития.

Почему Менделеев не стал академиком и не получил Нобелевку

Гражданская позиция ученого всегда дорого ему обходится

Текст: Юлия Кудрина ( доктор исторических наук)

В редакционной почте появилась статья доктора исторических наук Юлии Викторовны Кудриной, посвя­щенная Дмитрию Ивановичу Менделееву. Мы с сожалением вздохнули: а где информационный повод для публикации -150-летний юбилей со дня создания знаменитым русским ученым периодической таблицы элементов уже прошел… Почему он так и не был избран академиком, знают все умники и умницы: даже в приемной президента РАН висит портрет Менделеева кисти Репина как вечное покаяние… Но ведь Менделеев был не просто химиком - ученым-энциклопедистом, нефтяником и воздухоплавателем, а, что немаловажно, социологом и философом, мыслителем, для которого его время - всегда акту­ально. Менделеев жил в эпоху, когда в России шла ожесточенная полемика между сторонниками различных путей развития России: западниками и славянофилами, монархистами и социалистами, патриотами и космополитами. Вот почему мы решились предложить читателям "РГ" этот труд: подумать вместе.

Ядвига Юферова

Когда в 1880 г. произошел инцидент с неизбранием Д.И. Менделеева в академики, С.Ю. Витте писал президенту академии К.К. Романову о Менделееве как о человеке, представляющем тип удивительного русского ученого: "Будь он француз, немец, англичанин - он уже давно был бы членом высшего ученого национального учреждения. Его имя известно всему миру…Но я знаю, что всегда наступит момент, когда высшие чувства, высшие промыслы отодвигают низкие и воздается дань справедливости каждому по его заслугам. Но наступит ли уже этот момент для старика Дмитрия Ивановича Менделеева?"

Из дневника К.К. Романова: "В заседании физико-математического отделения академик Овсянников прочел Записку об ученых трудах профессора Александра Онуфриевича Ковалевского (А.О. Ковалевский - известный русский ученый, основатель эволюционной палеонтологии. - Ю.К.), удалось-таки провести Ковалевского, это победа. Одним русским будет больше, а там при счастии проведу и Менделеева".

Прогрессивные взгляды Менделеева, его ярко выраженный патриотизм, широта его интересов - все это повлияло на результаты выборов.

Инцидент, связанный с неизбранием Менделеева в академики, всколыхнул весь научный мир. Император Александр III всегда интересовался делами академии, и в частности составом избираемых в Академию ученых. Он недвусмысленно давал понять своему брату, президенту академии великому князю К.К. Романову, что необходимо как можно скорее покончить с засильем иностранцев.

В 1893 г. Витте назначил Менделеева управляющим Главной палаты мер и весов Министерства финансов, учрежденной по инициативе ученого. Но все старания президента Академии наук ни к чему не привели. Великий ученый так и скончался в 1907 г. в звании члена-корреспондента. Д.И. Менделеев трижды выдвигался и на соискание Нобелевской премии, однако русофобские круги на Западе всячески культивировали в научных кругах Европы неприязненное отношение к великому русскому ученому-патриоту.

Кандидатура Менделеева трижды была отклонена. Не последнюю роль в этом деле сыграл и сам Нобель, для которого позиция Менделеева в отношении бакинской нефти, в прибылях от эксплуатации которой он был прямо заинтересован, была для него неприемлема.

Менделеев жил в эпоху, когда в России шла ожесточенная полемика между сторонниками различных путей развития России: западниками и славянофилами, монархистами и социалистами, патриотами и космополитами. Тема патриотизма стала одной из центральных, ключевых тем философских обобщений ученого. Понятие патриотизма и понятие национализма ученый рассматривал как тождественные. Он писал: "Национализм во мне столь естественный, что никогда никаким интернационализмом его из меня не вытравить".

Отвечая сторонникам либерального направления, приверженцам антипатриотических настроений, Менделеев заявлял: "Любовь к Отечеству, или патриотизм, как вероятно, небезызвестно читателям, некоторые из современных учений крайних индивидуалистов уже стараются представить в худом виде, говоря, что ее пора заменить совокупностью общей любви ко всему человечеству с участием в делах узкого кружка лиц, образующих общину (коммуну), город или вообще физически обособленную группу. Такое, очевидно, недомысленное учение приписывает патриотизму многие худые явления общественности и похваляются тем, что к этому клонится уже всеобщее сознание, а в будущем перейдет будто бы все человечество.

Лживость такого учения становится, на мой взгляд, ясною не столько со стороны одних важных исторических услуг скопления народов в крупные государственные единицы, вызывающие само происхождение патриотизма, сколько со стороны того, что ни в каком будущем нельзя представить слияние материков и стран, уничтожение различий по расам, языку, верованиям, правлениям и убеждениям, а различия всякого рода составляют главнейшую причину соревнования и прогресса, не упоминая уже о том, что внутреннее чувство ясно говорит, что любовь к отечеству составляет одно из возвышеннейших отличий общежитного состояния людей от их первоначального дикого или полуживотного состояния".

Будучи истинным христианином, Д.И. Менделеев понимал непосредственную связь религии с патриотизмом: "Патриотизм может жить и будет жить лишь в той душе, - писал по этому поводу русский философ И.А. Ильин, - для которой есть на земле нечто священное, которая живым опытом испытала объективность и безусловное достоинство этого священного - узнаю его в святынях своего народа".

Д.И. Менделеев считал русский народ государствообразующим, называя его "реальным народом". Он придавал громадное значение его сбережению и умножению его численности. Он писал: "Наш русский народ, занимая географическую середину старого материка, представляет лучший пример народа реального, народа с реальными представлениями. Это проявляется в отношениях нашего народа ко всем другим, в его уживчивости с ними, в его способности поглощать их в себе, а более всего в том, что вся наша история представляет пример сочетания понятий азиатских с европейскими". ... "Русский человек, заняв холодные, однообразные лесные и степные равнины, поневоле должен быть прежде всего реалистом, - ведь иначе не проживешь в этих палестинах".

Дмитрий Иванович писал о русском народе как о народе мирном: "… русский народ, взятый в целом, принадлежит к числу мирнейших… Вся наша история это показывает; три четверти наших войн были защитными от половцев, татар, от тевтонских рыцарей, поляков и шведов да турок, от набегов черкесских, киргизских и хивинских да от посягательств западных европейцев, и если мы после этих войн часто расширялись, то лишь для того, чтобы сберегать себя от дальнейших покушений на наши земли… Лишь маленькая часть русских войн, вроде Суворовской в Италии и венгерской, приходится на долю преследования целей внешней политики, а затем остальная часть русских войн велась за освобождение славянских наших братьев".

Историческая ломка, начавшаяся в 60-х гг. XIX в. с отменой крепостного права, сопровождалась надвигавшимися невиданными по размеру социальными, техническими, идейными и нравственными переворотами. Это хорошо понимали современники. Будучи реалистом, Д.И. Менделеев указывал на то, что антиконституционные беспорядки в России могут возникнуть "под влиянием деструктивных сил из-за границы, где много организованных сил,стремящихся, во-первых, приостановить явный прогресс, начавшийся в нашей стране, и, во-вторых, желающих сосредоточить все внимание России на внутренних беспорядках, чтобы отвлечь ее этим путем от вмешательства во внешние европейские события".

Опираясь на огромные, собранные самим ученым статистические материалы, Менделеев произвел глубокий анализ социально-экономического развития России в пореформенный период. В царствовании Александра III Менделеев видел прежде всего традиционный русский путь развития страны. Ученый был сторонником сохранения исторического пути развития.

По мнению Д.И. Менделеева, "…все виды и формы прогресса как государственных улучшений (равно как и ухудшений) не только мыслимы, но и осуществлялись как при монархических, так и при республиканских складах". "Выбор между ними определяется всей народной историей не по случайным ее обстоятельствам и по всей совокупности условий народа и страны… Единение и объективный характер не зависит от форм общественного устройства"… "Идеалисты и материалисты видят возможность перемен лишь в революциях, а реализм признает, что действительные перемены совершаются только постепенно, путем эволюционным".

Национальную идею Менделеев не сводил к какому-то одному знанию, одной цели, а говорил о целом комплексе экономических, демографических, социальных, духовно-патриотических, оборонных, образовательных, культурных задач, которые необходимо было решать в интересах русского народа и других народов России. Критикуя космополитов, Менделеев писал: "Все мнящие о себе как о спасителях нашей Родины, желающие перекроить ее на западный лад, очень ошибаются, насильно надевая на нашего мужика западный кафтан, наши политические и экономические верхогляды не могут никак понять, что он на него не лезет или что наш мужик в нем беспомощно болтается". Ученый неоднократно подчеркивал, что "подражательство" и "идолопоклонство занятым идеям" обуславливают "отсутствие способности уловить действительные и простые нужды страны и народа и действовать в их интересах".

Ожесточенная борьба с либералами-западниками, выступавшими за внедрение иностранного капитала и политического влияния в важные сферы жизни пореформенной России, могущие привести к экономической зависимости России от западных стран, коснулась и промышленной сферы. Менделеев указывал на необходимость хозяйственной самостоятельности России, строительства железных дорог, улучшения речного судоходства и освоения Северного Морского пути, обосновывая невыгодность экспорта сырья, необходимость развития перерабатывающей промышленности. Экономическая и финансовая политика Александра III опиралась, в частности, и на расчеты и рекомендации Д.И. Менделеева, который выступал за строгое ограничение иностранного капитала. Он считал, что иностранному капиталу нельзя было давать какие-либо права, кроме процентов.

Покровительственный характер политики Александра III наиболее ярко проявился весной 1887 г. в запрещении строительства экспортного нефтепровода Баку - Батуми, проект которого был выдвинут иностранными концессионерами и поддерживавшийся некоторыми высшими сановниками России. В результате этого бакинская нефть пошла не за границу, а по Каспию и Волге в центрально-промышленные районы России. По мере капиталистического развития страны нарастало непосредственное государственное вмешательство в экономическую жизнь,сторонником которого был император Александр III. Развитие промышленности, по словам Менделеева, должно было создавать условие "развития общественности, числа жителей, наук и потребностей".

В конце XIX века длина железнодорожной сети составляла уже 53,2 тысячи километров. Из общего протяжения вновь выстроенных железнодорожных линий в 25 060 верст за счет казны было выстроено 10 910 верст, а за счет частного капитала - 14 510. За счет казенных вливаний строились железные дороги - Великий Сибирский путь и линии стратегического направления.

Развитие промышленности, освоение Сибири, строительство Великой Сибирской магистрали дали возможность приступить к осуществлению важнейшей исторической задачи - освоению Сибири и поставить в практическую плоскость вопрос о переселении на сибирские просторы русского населения. За 1885-1904 гг. общее число переселенцев в Сибирь из европейской части России в период царствования императора Александра III и его сына императора Николая II составляло около 2 миллионов человек. Одним из важных факторов оценки итогов царствования императора Александра III Менделеев считал рост в годы его царствования народонаселения России. По мнению ученого, рост народонаселения был детерминирующим фактором, определяющим историческое развитие страны. По данным переписи 1897 г., прирост населения России в 1897 г. составлял 15 человек в год в расчете на 1000 жителей. Менделеев досконально, глубоко изучал динамику и структуру народонаселения, статистику доходов и расходов городского и сельского населения России и других стран.

Капитализм, особенно американского типа, Менделеев считал далеко не лучшим. В своих работах Д.И. Менделеев давал рекомендации потомкам и делал прогнозы на будущее. Будучи оптимистом, он рисовал картины прекрасного будущего, которое, по его мнению, ожидало Россию. Важнейшим условием процветания России Менделеев считал рост промышленности, рациональное использование природных ресурсов. Вместе с тем он неоднократно подчеркивал необходимость развития творческих сил народа, распространение просвещения и науки, доступность образования для всех сословий и ориентацию его на практическую деятельность.

"Движение прогресса, - писал Д.И. Менделеев, - требует, по моему крайнему разумению, прежде всего признания принципиального равенства народов, без которого немыслимо приближение к индивидуальному состоянию личных "свободы, равенства и братства".

Многие из заветов Менделеева остаются чрезвычайно актуальными для нашей современной жизни.

А что об этом думают наши академики?

Алексей Хохлов, вице-президент РАН

Алексей Ремович, ситуация с Дмитрием Ивановичем - неприятная страница в истории Российской академии наук. Хотя и сейчас после каждых выборов в академию звучат голоса, что не тех выбрали. Называют имена якобы более достойных. А может, чтобы подобные ситуации не повторялись, во время очередных выборов выносить в зал голосования написанный Репиным портрет Менделеева, который находится в приемной президента РАН. Чтобы напоминал об этой давней истории. Может, академики задумаются и отдадут свой голос за самого достойного? Проголосуют, что называется, по гамбургскому счету?

Алексей Хохлов: Вопрос слишком серьезный, я не стал бы пользоваться такими экстравагантными приемами. Понимаете, тайное голосование на выборах в академию - это важнейшая демократическая процедура, которая во все времена была одним из правил жизни науки. Бывают ошибки? Несомненно. Каждый голосует в соответствии со своим представлением, что является оптимальным для академии. Случается, что играют роль и какие-то сугубо личностные моменты. Скажем, у кандидата такой тяжелый характер, что волей-волей многие голосуют против. То есть это просто способ выразить свое к нему отношение. Словом, это голосование со всеми его плюсами и минусами.

Конечно, наверняка многие могут вспомнить имена тех, кого, по их мнению, незаслуженно обошли. Я, например, могу назвать физика В.С. Летохова или одного из выдающихся математиков XX века И.М. Гельфанда, которого выбрали, когда уже было совсем неприлично не выбирать. Что касается конкретной ситуации с Дмитрием Ивановичем Менделеевым, то все же ее надо оценивать не из XXI, а из XIX века. Прежде всего нельзя отождествлять нынешнюю РАН и Императорскую академию, которая находилась в Санкт-Петербурге. Это был, по сути, научный институт, он котировался тогда так же, как ведущие университеты. Позиция профессора университета была столь же престижной, как позиция руководителя научной лаборатории Императорской академии наук. То есть академика. Кстати, Менделеев был профессором Санкт-Петербургского университета. Кроме того, наряду с академией в России были очень сильные научные школы в Московском университете, Харьковском университете, Казанском университете, Нижегородском университете. И тогда не было единой научной организации, куда выбирали ученых из разных городов. Членами Императорской академии могли стать только те ученые, которые работали в Санкт-Петербурге.

К сожалению, Дмитрий Иванович не был удостоен Нобелевской премии. Но и здесь надо учесть специфику того времени. По завещанию Нобеля премию, которую в первый раз вручали в 1901 году, присуждали за исследования последнего времени, а работы Менделеева относятся к концу 60-х годов XIX века. Потом это требование стало менее жестким. Имя нашего ученого вновь было в списке кандидатов, и он считался одним из наиболее вероятных лауреатов, но судьба распорядилась иначе. В январе 1907 года Дмитрий Иванович простудился и внезапно ушел из жизни.

Время расставило все по своим местам, имя Дмитрия Ивановича навсегда вписано в мировую науку. По инициативе РАН в 2019 году весь мир отмечал 150-летие Периодической таблицы химических элементов. Признано, что это открытие нашего соотечественника является одним из выдающихся достижений человеческого разума, что называется, на все времена. Учреждена Международная премия ЮНЕСКО-России им. Д.И. Менделеева за достижения в области фундаментальных наук.

Юрий Медведев

Вакцина опыта

Патриарх Кирилл сделал прививку от коронавируса и провел очное заседание Синода

Текст: Елена Яковлева

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл сделал прививку от коронавируса. Еще в марте он привился одной из российских вакцин, сообщил глава синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, а 13 апреля впервые после долгого перерыва провел очное заседание Священного Синода.

- Да, Святейший патриарх вакцинировался. Оба укола были сделаны еще в марте, до 20-го числа, - уточнил Владимир Легойда.

По его словам, после вакцинации патриарх Кирилл "чувствует себя очень хорошо". На вопрос журналиста РИА Новости, какой именно вакциной привился патриарх, церковный спикер ответил: "Одной из трех отечественных".

Оценивая на заседании Синода ситуацию в церкви, патриарх рассказал о выработанных в пандемию новых моделях пастырской работы с людьми и примерах жертвенного служения священников.

По его словам, меры, касающиеся посещения храмов, были приняты священноначалием Русской Православной Церкви своевременно. "Это предотвратило наметившуюся тенденцию обвинять, как нередко бывает, Церковь в том, что она является источником распространения инфекции", - отметил патриарх. Он особо подчеркнул, что "мы ни в коем случае не подвергаем сомнению целительную силу Святых Христовых Таин" и "причащаясь Тела и Крови Христовой, мы причащаемся великой святыне, которая не подвержена никакой инфекции, никакому злу, потому что это есть Святая, которая преподается святым".

Но при этом в Церкви, согласно санитарным предписаниям, регламентируется посещение богослужений, верующие соответствующим образом распределяются по площади храмов, носят маски и причащаются особым способом. Абсолютное большинство верующих, по словам патриарха, относится к принятым мерам с пониманием.

Патриарх с благодарностью отметил жертвенное служение священников в больницах, в том числе в инфекционных отделениях, пастырское окормление больных ковидом. Вспомнив о потерях духовенства, он подчеркнул, что хранит "в благодарной памяти подвиг наших священнослужителей, которые ... не убоялись инфекции, не убоялись страха смертного и до конца исполнили свой пастырский долг".

Сейчас в странах канонической ответственности Русской Православной Церкви эпидемическая обстановка существенно различается. "Если в России и Беларуси ситуация стабилизировалась, то в большинстве стран сохраняются существенные ограничения, направленные на противодействие распространению коронавирусной инфекции", - сообщают журналы сегодняшнего заседания Священного Синода.

В период пандемии Церковь активизировала служение милосердия. Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению организовал сбор средств на продукты. На собранные 26,3 миллиона рублей были закуплены и переданы нуждающимся более 23 тысяч продуктовых наборов в 72 епархиях на территории России, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Восточного Тимора и Филиппин. В 2020 году при поддержке Синодального отдела по благотворительности фонд продовольствия "Русь" совместно с 21 епархией передал нуждающимся свыше 990 тонн продуктов. Возросла нагрузка на церковные приюты и проекты для бездомных. Была организована пастырская поддержка пожилых в домах престарелых и интернатах.

Пишем вместе

Китайский сайт "Дунбэйван" стал партнером "Российской газеты"

Текст: Екатерина Угодникова

К проекту контент-сотрудничества "Российской газеты" присоединились СМИ Китайской Народной Республики. Подписано соглашение с официальным сайтом новостей провинции Хэйлунцзян - сетевым изданием "Дунбэйван".

Партнерские отношения между СМИ сложились еще пять лет назад и активно развивались все эти годы. Теперь они обрели дополнительные формы. Это уже не только обмен контентом, но и помощь в организации комментариев. И что не менее важно - международный обмен опытом.

"Дунбэйван" - единственный официальный сайт новостей и интернет-портал в провинции Хэйлунцзян. В настоящий момент он является самым влиятельным и посещаемым в Северо-Восточном Китае. В 2006 году для развития сотрудничества между КНР и РФ была открыта онлайн-платформа на русском языке - сайт "Партнеры".

За годы работы русскоязычный канал приобрел аудиторию более, чем в 30 странах мира. Средняя ежедневная посещаемость раздела - миллион пользователей. Северо-Восточный сайт ("Дунбэйван") и его русская версия "Партнеры" стали важным связующим звеном между СМИ провинции Хэйлунцзян и Дальнего Востока России.

А выход проекта контент-партнерства "РГ" на международный уровень позволит странам не только лучше узнать друг друга, но и написать новую страницу в развитии отношений Китая и России, уверены участники соглашения.

Справка "РГ"

Проект контент-партнерства с региональными СМИ существует с 2018 года. В нем принимают участие 576 изданий из 64 российских регионов.

Партнеры обмениваются контентом, готовят совместные редакционные материалы, запускают спецпроекты. СМИ-партнеры также принимают участие в информационных мероприятиях "РГ" и устанавливают более тесное сотрудничество с ведомствами и экспертами федерального уровня.

В этом году к проекту присоединились и СМИ Кыргызской Республики

Редакция любого местного издания или интернет-портала, интересующаяся партнерством с "Российской газетой", может обратиться по электронной почте reg-smi@rg.ru

Россия. Китай > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 апреля 2021 > № 3691810

Хрупкости больше нет

Почему стекло становится самым популярным материалом в строительстве

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

"Лахта-центр", башни "Москва-Сити", стадионы "Газпром Арена" и "Открытие Банк Арена" - все эти здания построены относительно недавно, но уже стали признанными жемчужинами архитектуры. Их отличительная особенность - использование при оформлении фасадов так называемых архитектурных стеклопакетов. Произвела их компания "АКМА", один из признанных лидеров стекольной промышленности России. О том, как здания одевают в стекло, рассказал "РГ" на "Деловом завтраке" генеральный директор компании "АКМА" Алексей Киндер.

Алексей Егорович, 18 апреля компания "АКМА" отмечает 30-летие со дня основания. В 1991 году вы могли себе представить, что стекло найдет столь широкое применение в строительстве?

Алексей Киндер: То, что стекло - очень перспективный материал, я, конечно, знал. Тогда, в 1991 году, я заведовал лабораторией ВИАСМ по автоматизации технологических процессов производства сырьевых смесей в керамической и стекольной промышленности. В мои задачи входили разработка и внедрение систем автоматизации на крупнейших заводах страны. Я видел перспективы и понимал, что рынку нужно стекло. Так и было принято решение основать новую стекольную компанию.

Идея назвать компанию "АКМА" была спонтанной, но уже спустя годы французские коллеги неоднократно говорили, что оно полностью соответствует канонам теории брендов - короткое, запоминающееся, хорошо звучит и пишется на всех языках.

Изначально мы занимались поставками стекла, но в 1996 году взяли курс на производство, и у нас появилась первая стеклопакетная линия. Какое-то время мы специализировались на строительных пакетах, а в 2002 году стали работать со стеклом формата Jumbo (габариты 6000 х 3210 миллиметров. - прим. ред.). Чтобы освоить такое производство, нам пришлось построить новый цех. Но это было оправданно: новый формат оказался крайне востребованным для торговых и бизнес-центров, спортивных комплексов, аэропортов. Сейчас мы в сутки перерабатываем около 100 тонн такого стекла.

Насколько прочное и долговечное стекло используется в строительстве?

Алексей Киндер: Стекло - вообще вечный материал. До последнего времени главной проблемой была хрупкость. Однако сейчас существуют технологии, позволяющие добиться существенного повышения прочности стекла. Главный показатель здесь сигма разрыва. У сырого стекла этот показатель составляет пять-семь мегапаскалей. А у закаленного - 70-90. Мы нагреваем стекло до 640 градусов, а затем настолько резко охлаждаем, что в поверхностных слоях образуется напряжение, равное примерно 10 килограммам силы на миллиметр квадратный. Это позволяет стеклу выдержать сильные нагрузки и при этом обеспечить безопасность даже в случае разрушения.

Сырое стекло на сегодняшний день остается источником потенциальной опасности, и в развитых странах все чаще ограничивают его применение. Тем не менее для лобовых стекол автомобилей используется именно сырое стекло. В противном случае любое повреждение может привести к моментальной потере видимости, так как закаленное стекло сразу покроется сетью из миллионов мелких трещин.

В нескольких странах мира ведется работа по созданию стекла, которое было бы прочнее бетона. Рано или поздно такой материал появится, он откроет путь к появлению полностью стеклянных небоскребов. Это будет новая веха в строительстве, ведь стекло абсолютно инертно, экологично, в отличие от бетона, оно не радиоактивно.

После закалки оптические свойства стекла не теряются?

Алексей Киндер: Все зависит от возможностей печи закалки и квалификации ее оператора. Мы оснащаем стеклами рубки кораблей, которые производятся в России. К таким стеклам очень высокие требования: даже на расстоянии 400 метров объект должен быть виден без искажений. Еще мы делаем стекла для "Сапсанов" и "Ласточек", где заказчик также предъявляет повышенные требования по прочности и оптическим свойствам.

Но ведь сами поезда поставляются из Германии.

Алексей Киндер: Да, "Сапсан" - это немецкий поезд. Когда составы начали курсировать между Москвой и Петербургом, появилась одна проблема: из-за высоких скоростей в окна летел щебень и стекла часто не выдерживали. Возник вопрос их оперативной замены, обратились к нам. Мы изучили технические требования, они оказались довольно жесткими. Чтобы их обеспечить, мы использовали уже отлаженную технологию и применили ряд наших ноу-хау. Пригласили инженеров компании-заказчика на испытания. После разрушительных нагрузок стекло осталось герметичным и качество всех устроило. Теперь наши стекла устанавливают в российских "Сапсанах" и "Ласточках".

Сейчас активно обсуждается создание высокоскоростной ветки между Петербургом и Москвой. Какие там будут ходить поезда, еще сложно сказать. Но если возникнет необходимость сделать особые стекла и для таких составов, то мы их, конечно, разработаем.

Вы делали остекление для весьма особенных архитектурных объектов - Музея Мирового океана в Калининграде, "Лахта-Центра" и "Лидер-Тауэра" в Петербурге, Музея Луи Армстронга в Нью-Йорке. Что это за технологии?

Алексей Киндер: Во всех перечисленных объектах задействованы разные. Башня "Лидер" - это полноценный медиафасад с миллионами управляемых светодиодов, такой же как в Лас-Вегасе или Шанхае, это первый полноценный объект такого типа в России. "Лахта-Центр" - это много дорогого гнутого крупноформатного остекления. Музей Мирового океана, можно сказать, земной шар в миниатюре, здесь дополнительная сложность была в разработке программного обеспечения для корректного соотношения координат поверхности земного шара с каждым конкретным стеклопакетом. В Нью-Йорке в проекте расширения Музея Луи Армстронга в наших пакетах используется золотая сетка. Мы должны были завершить все работы в музее в прошлом году, но вмешалась пандемия.

Такие уникальные объекты всегда требуют новых подходов и разработок. Зачастую от заказчика есть только проект, но многие вопросы по инженерным решениям остаются открытыми. За ответами уже обращаются к нам.

Сейчас чаще всего мы видим в остеклении холодную цветовую гамму, в основном оттенки голубого. Почему, например, не зеленого или не желтого?

Алексей Киндер: Сейчас это уже, скорее, особенность Петербурга и других северных городов. У таких стекол большая светопропускная способность. А изготовить можно с любым оттенком. В южных городах есть и желтые, и красные, и даже черные небоскребы, но там и солнца в избытке. Среди тех же башен "Москва-Сити" присутствуют фасады разных оттенков.

В каких странах вы сейчас работаете?

Алексей Киндер: У нас несколько контрактов в США, делаем стекло для фасада здания в Нью-Йорке, есть проекты в Атланте. В Белграде делаем огромный проект футуристичного небоскреба Kula с применением технологии Bird Friendly Glass. Как вы знаете, птицы не видят стекол, и для высотных зданий, облицованных стеклом, это большая проблема. Мы нашли решение: на мембране стекла создаем рисунок, который невидим для человека, но птицы его различают. Для них здание становится видимым, они его облетают стороной.

Также экспортируем нашу продукцию в Канаду, Швецию, Данию, Норвегию, страны Балтии.

Как иностранный бизнес относится к российским поставщикам? Есть ли сложности при транспортировке стекла за границу?

Алексей Киндер: Мы очень конкурентны по цене и качеству, поэтому интерес к нашей продукции большой. В то же время иностранные поставщики прекрасно понимают, что в любой момент санкции могут быть расширены, поэтому они насторожены. Их можно понять. Очень серьезным вызовом прошлого года для нас еще стала пандемия. Мы не закрывали производство, не останавливали печи, так как работаем в том числе для оборонного комплекса страны. Однако многие проекты, в том числе и международные, были приостановлены или же темпы строительства снизились. Но я надеюсь, что это временно.

Что же касается поставок, логистический вопрос для нас самый сложный. Например, мне очень хотелось бы расширять сотрудничество с Казахстаном, но зачастую цена доставки очень высока. К нам все-таки ближе Северная Европа. Мы активно используем возможности порта, львиная доля поставок осуществляется по воде.

Получается ли в это непростое время закупать новое оборудование?

Алексей Киндер: Оборудование довольно дорогое, но без этого никуда, технологии развиваются, требования к фасадам становятся все более жесткими, мы в прямом смысле должны уметь делать все. Сейчас у нас монтируется новая печь закалки для гнутья стекла крупного формата. Это будет первая печь с такими характеристиками в ЕАЭС и третья в мире после Германии и Китая. Ранее отечественным компаниям ничего не оставалось, кроме как импортировать такие изделия, переплачивая за логистику и таможенные издержки. Но мы рассчитываем кардинально поменять ситуацию на нашем рынке уже в этом году. 18 морских контейнеров с оборудованием уже доставлены в Петербург, где идет полным ходом работа по его интеграции в наше производство.

Много ли в России специалистов, способных работать на таком оборудовании? Где их готовят?

Алексей Киндер: А нигде. Образовательной базы по современным технологиям пока просто нет. Это быстроразвивающаяся отрасль, за темпами которой пока сложно угнаться фундаментальному образованию. Все свои ключевые кадры мы обучили и вырастили сами. Когда запускаем новое оборудование, к нам также приезжают специалисты от компании-поставщика и проводят обучение. Правда, бывает и обратная ситуация, когда уже наши инженеры видят узкие, потенциально проблемные места в новом оборудовании и дают обратную связь поставщику. Такое взаимодействие, конечно, выгодно обеим сторонам, потому что в дальнейшем всем обеспечивает стабильные результаты.

Как вы думаете, не поменяются ли архитектурные тренды, будет ли остекление актуальным в ближайшие годы?

Алексей Киндер: Технологии меняются - появляются новые архитектурные решения. Например, во всем мире растет спрос на гнутое крупноформатное стекло. Это когда вместо прямых углов в фасаде здания предпочтение отдается плавным линиям, например, как в башне "Лахта-Центра". Здесь дело не только во внешнем виде, такое стекло испытывает меньше ветровой нагрузки.

Меняется и сам подход к материалу, сейчас повсеместно востребовано мультифункциональное стекло, то есть стекло с заданными характеристиками. Например, оно может не пропускать внутрь здания излишнее инфракрасное (тепловое) излучение и максимально сохранять тепло внутри. Все это позволяет снизить эксплуатационные расходы на отопление и кондиционирование, а значит, и повысить показатели энергоэффективности объекта.

Стекло используется как в фасаде, так и в интерьере здания - лестницы, двери, ограждения уже давно можно изготовить из этого изящного и безопасного материала.

Очевидно, все идет к тому, что использование стекла будет только нарастать. Тренд на экологичность и связь с природой продолжают быть на пике актуальности - больше света, больше натуральных материалов. Все это может обеспечить стекло.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 14 апреля 2021 > № 3691793 Алексей Киндер

Открыты новые стационары

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Свыше 11 тысяч коек будет развернуто в Киргизии в рамках подготовки к возможной третьей волне распространения коронавирусной инфекции. В правительстве республики просят граждан вспомнить о санитарных нормах.

- На сегодня дополнительные стационары для лечения больных с коронавирусной инфекцией открыты в городе Бишкеке и Чуйской области, где наблюдается наиболее сильный рост заболеваемости, - заявил первый вице-премьер КР Артем Новиков. - Республиканская инфекционная больница уже заполнена, дополнительно в Национальном госпитале открыто инфекционное отделение на 110 мест. Больницы N 1 и N 6 перепрофилированы под больных с COVID-19. Для больных коронавирусной инфекцией с сердечной недостаточностью в Национальном центре кардиологии и терапии открыта "красная зона". Общая ситуация очень серьезная. Прошу максимально соблюдать меры санитарно-эпидемиологической безопасности. Нельзя допустить повторения ситуации прошлого года.

По словам Артема Новикова, все действующие стационары оснащены необходимым оборудованием, кислородными концентраторами, системой подачи жидкого кислорода, аппаратами искусственной вентиляции легких. В больницах накоплен необходимый запас лекарственных средств.

- В аптеках лекарств также достаточно, - утверждает чиновник. - Ценовую ситуацию мы контролируем. Дефицита не будет. Но безопасность всех граждан зависит от каждого из нас. Призываю не заниматься самолечением и при малейших подозрениях на коронавирусную инфекцию обращаться к медикам. Сейчас в больницы поступают люди со средней, иногда с тяжелой формами COVID-19. Это происходит после попыток заняться самолечением в домашних условиях. Давайте будем беречь друг друга. Мы ни в коем случае не хотим вводить ограничительные меры.

Доверились президенту

Референдум по новой редакции Конституции признан состоявшимся

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Президент Киргизии Садыр Жапаров подтвердил кредит доверия, полученный ранее. Таковы итоги референдума по новой редакции Конституции, прошедшего 11 апреля. Около 80 процентов избирателей, пришедших на участки для голосования, согласились с тем, что глава республики должен получить больше полномочий и играть основную роль в управлении страной.

В ближайшие месяцы Киргизии предстоит закрепить переход к президентской республике принятием соответствующих законов. Практически одновременно с этим в стране будет обновлен депутатский корпус. Полномочия его сократятся, количество мест в парламенте снизится на четверть - со 120 до 90, а формироваться новый состав законодательной палаты будет не партиями, как ранее, а по смешанной системе. Часть депутатов в Киргизии, как ожидается, изберут от округов.

Генеральной репетицией намечающейся парламентской гонки стали выборы в местные советы (кенеши), проведенные в Киргизии в один день с референдумом. Несмотря на то что роль депутатских собраний будет снижаться, интерес к кампании со стороны партий оказался крайне высок. В борьбе за мандаты городских и сельских советов участвовали около 60 политических организаций. В областных центрах конкуренция была столь высока, что на одно место претендовали по несколько десятков человек. Своеобразный рекорд поставили в Бишкеке, где за один мандат боролись около сорока человек.

Впрочем, главной интригой ближайших месяцев станет формирование не парламента, а параллельной структуры - Народного курултая. Это новый для современной Киргизии институт, представляющий собой представительное собрание граждан. Предполагается, что в его состав войдут известные общественные деятели, которые смогут оценивать работу госструктур беспристрастно.

- Референдум стабилизирует политическую обстановку в стране, - надеется глава ЦИК Киргизии Нуржан Шайлдабекова. С ней согласны законодатели и сенаторы, направленные структурами СНГ, ШОС и ОДКБ в республику наблюдать за проведением плебисцита. "Референдум - результат всех предыдущих революций в стране, - полагает депутат Госдумы России Анатолий Выборный. - Народ Киргизии сформировал запрос на сильного, ответственного лидера, развитое, правовое и социальное государство. Люди хотят, чтобы каждый гражданин был обеспечен работой, достойной зарплатой, чтобы уделялось внимание детям и пожилым".

Хлопковая конфронтация

В основе поднятой Западом шумихи по "правам человека" в Синьцзяне лежит продолжение политики сдерживания Китая

Текст: Кира Владимирская (Проект "Россия - Китай: события и комментарии")

Двадцать второго марта США, Евросоюз, Британия и Канада объявили о санкциях в отношении ряда китайских чиновников за нарушения прав человека мусульман-уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). В рамках набирающей обороты этой информационно-психологической кампании, направленной против Китая, некоторые мировые бренды, как H&M, Nike, Adidas и Uniqlo, даже отказались от использования в их производстве хлопка, выращенного "угнетенными" уйгурами в Синьцзяне.

Следует подчеркнуть, что хлопководство является ключевой отраслью экономики СУАР и одним из главных источников доходов уйгурских семей. Здесь производят более 80 процентов всего китайского хлопка. Около 70 процентов в СУАР собирают механизированным способом, и, следовательно, ни о какой каторжной эксплуатации уйгурских хлопкоробов речь идти не может.

Проводимая сейчас массивная антикитайская кампания под лозунгом "борьбы за права человека" конкретно в СУАР не оставляет сомнений в том, что она хорошо скоординирована и преследует цели, далеко выходящие за рамки этой темы. Как нет сомнений и в том, кто стоит за дирижерским пультом и управляет действиями всего оркестра. Госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая 24 марта в Брюсселе перед союзниками по НАТО, был достаточно откровенен. США рассматривают Китай как экономическую угрозу и угрозу безопасности, а поэтому, провозгласил он, североатлантическому блоку следует твердо "держаться вместе, когда Пекин пытается оказать давление на членов альянса". Позднее в интервью телеканалу Си-эн-эн он продолжил в том же духе, заявив, что "очевидно, в отношениях с Китаем возникает все больше аспектов, усиливающих конфронтацию, они определенно носят соперничающий характер, но есть и сферы для сотрудничества. В конечном счете мы должны выстраивать отношения с Китаем с позиции силы". И здесь США рассчитывают на поддержку партнеров и союзников.

Таким образом, в основе поднятой шумихи по "правам человека" в Синьцзяне лежит продолжение политики сдерживания Китая. Только к экономическому противодействию, активно проводимому еще администрацией Дональда Трампа, добавилась новая. Администрация Джо Байдена подняла на щит апробированную борьбу "за права человека", под знаменем которой сподручнее сплачивать ряды союзников.

В шуме этих голосов почему-то замалчивается интересный факт, имеющий самое прямое отношение к обеспечению основополагающих прав человека. В конце февраля руководство КНР, устами Си Цзиньпина, официально заявило о победе над крайней бедностью в стране, включая и Синьцзян, что нашло широкий положительный отклик в мире. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем послании Председателю КНР особо подчеркивал, что политические обещания правительства и политическая стабильность имеют огромное значение для улучшения положения беднейших и наиболее уязвимых слоев населения. К ним, к слову сказать, когда-то относились и уйгуры.

Сегодняшний Синьцзян, к которому сейчас приковано столь пристальное внимание Запада, - это, по выражению "Жэньминь жибао", не ад и не рай. Это часть Китая, где есть и свои достижения, но существуют еще и проблемы. По признанию большинства экспертов, материальный прогресс в крае отрицать невозможно. С 1978 по 2018 год, по данным агентства "Синьхуа", подушевой доход уйгуров вырос в 100 раз, средняя продолжительность жизни с 30 лет в 1949 году увеличилась до 72,3 года сегодня. Как и любые живущие в Китае нацменьшинства, уйгуры пользовались рядом преимуществ. Например, уйгурские семьи имели возможность заводить двух детей в городах и трех - в сельской местности в отличие от основного населения страны. Уйгурские выпускники школ могли легче набрать баллы для поступления в университеты, а многие государственные компании обязаны были набирать представителей нетитульных национальностей, включая и уйгуров.

Меры правительства КНР по интеграции некогда отсталых окраин в социально-экономическую жизнь страны были реализованы в целом ряде инфраструктурных проектов, в том числе по развитию железнодорожного и автомобильного сообщения СУАР не только с центральными областями Китая, но и соседними пограничными странами Казахстаном, Киргизией, Пакистаном.

Власти КНР вместе с тем не скрывают, что определенный потенциал для активизации исламского радикализма и экстремизма, на который прежде всего делают ставку США и их союзники, в этом регионе существует. Это вынуждает власти КНР уделять повышенное внимание вопросам безопасности и предотвращения любых попыток проведения террористических акций со стороны исламских экстремистов, т.е. держать ситуацию под своим контролем.

Уже четыре года в Синьцзян-Уйгурском автономном районе не был отмечен ни один теракт. И это в регионе, где с 1992 по 2017 год гремели взрывы и гибли люди. 6 апреля официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь отметил: несмотря на то, что уже четыре года подряд в Синьцзяне не было ни одного теракта, Синьцзян до сих пор испытывает угрозу терроризма и экстремизма. Есть необходимость продолжать работу по борьбе с этими угрозами.

Надо отдать должное руководству КНР, оперативная реакция которого и озвученные ответные меры против США, ЕС вызвали у них определенное замешательство. МИД ФРГ даже вызывал китайского посла для срочного разговора, в ходе которого дал понять дипломату, что предпринятые Пекином меры "представляют собой необоснованную эскалацию, осложняющую отношения Китая и ЕС". Как будто они не были уже осложнены действиями западного альянса.

Дымок с секретом

Cигареты могут сильно измениться

Текст: Тимофей Борисов

Возможно, уже скоро в странах Евразийского содружества могут вступить в силу новые требования к сигаретам. Новшеств несколько. Но главное из них - это секрет самозатухания, или, как этот эффект называется на профессиональном сленге, пониженная воспламеняющая способность.

Речь о сигаретах, которые более безопасны с точки зрения их способности вызвать бытовой пожар. Не секрет, что очень большое количество возгораний в квартирах и частных домах происходит из-за так называемого "пьяного курения в постели". Это когда сигарета выпадает из рук спящего и поджигает одеяло или ковер.

В Европе давно придумали, как бороться с такой напастью - противопожарные сигареты. Их еще называют самозатухающими, антивоспламенительными, но смысл один, если курильщик не затягивается, то такая спецсигарета быстро гаснет. Секрет подобных сигарет с технической точки зрения прост - специальная бумага. Она сделана с неравномерной пропускной способностью воздуха. Несколько кольцеобразных плотных мест не позволят сигарете продолжить тление.

Но нововведения, которые в Европе были приняты еще несколько лет назад, у нас встретили возражения со стороны табачного лобби. Производителям табака, естественно, выгодно, чтобы курильщик выкуривал больше сигарет. Чем быстрее сигарета прогорает, тем больше их расход. Все просто. С точки зрения стоимости тоже все неоднозначно. Дело в том, что если новые требования к сигаретам будут приняты и в ЕАЭС, то сигареты сразу подорожают. Ориентировочно это прибавит к стоимости пачки сигарет от 50 копеек до рубля.

Сейчас спецбумагу для противопожарных сигарет производят во Франции, Канаде, США и Японии, а она дороже обычной. И тем не менее наш минздрав отбивает все нападки, а в МЧС России однозначно поддержали инициативу медиков. Седьмого апреля МЧС в ответ на ранее присланный запрос от минздрава согласовало доработанный проект распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии, касающийся в том числе и введения новых требований к сигаретам.

"МЧС России поддерживает все законодательные инициативы, направленные на снижение рисков жизни и укрепление здоровья граждан, в том числе в вопросах пожарной безопасности. Так, введение в обращение сигарет с пониженной воспламеняющей способностью могло бы оказать существенное влияние на предотвращение части возгораний и снижение гибели и травмирования людей при пожарах по причине неосторожного курения, а также сохранить имущество граждан", - сообщили корреспонденту "РГ" в профильном департаменте МЧС России.

"Наказать Москву": что будет после отключения России от SWIFT

Наталья Дембинская. Отключить Россию от SWIFT — глобальной системы межбанковской связи — угрожают уже не только в США, но и в Европе. На этот раз к жестким скоординированным мерам призвали в Европарламенте. Чем это грозит и готова ли отечественная финансовая система к такому сценарию — в материале РИА Новости.

Опять за старое

К международной межбанковской системе передачи информации и совершения платежей SWIFT подключено более 11 тысяч организаций в двух сотнях стран. Россия — в тройке крупнейших эксплуатантов SWIFT, а отключением от нее угрожают с 2014 года. Поводы разные — и Крым, и Донбасс, и дело Скрипалей, и ситуация с блогером Алексеем Навальным. Едва вступив в должность президента США, отрезать Россию от SWIFT пообещал Джо Байден.

В декабре в Reuters со ссылкой на источники, знакомые с планами команды президента, сообщили о намерении Байдена "наказать" Москву за предполагаемую причастность к хакерской атаке на госучреждения США. Это должно привести к "серьезным экономическим, финансовым или технологическим потерям России". Один из вариантов — отключение от SWIFT, заявил Джеймс Эндрю Льюис, эксперт в области кибербезопасности из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне.

В апреле обострилась ситуация на востоке Украины — новый предлог. Тему подхватили в Европе. Как выразился глава ведущей фракции Европарламента — Европейской народной партии — Манфред Вебер, Москва "продолжает курс опасных провокаций".

По его мнению, "усиливая военное присутствие" у границы с Украиной, Москва испытывает терпение Запада. А потому США и ЕС должны дать скоординированный ответ. Как подчеркнул парламентарий, при эскалации ситуации "время дозированных санкций минует". В качестве мер, которые "должны стать реальными вариантами", Вебер предложил "масштабное замораживание счетов олигархов" и, опять же, отключение от SWIFT.

Будут проблемы

С одной стороны, в России есть собственная Система передачи финансовых сообщений (СПФС), запущенная в 2014-м. К ней подключены все российские банки и около десятка зарубежных из стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). После отключения от SWIFT банки перейдут на российский аналог. Однако для международных платежей СПФС — пока не совсем полноценная замена, поэтому удар будет серьезным.

Эксперты указывают, что объемы экспортных и импортных операций России в долларах и евро существенные, а по многим группам продуктов найти альтернативу невозможно.

"Отключение от SWIFT парализует транзакции российских банков, — предупреждает Арарат Мкртчян, — главный стратег индексной компании "Бета Финансовые Технологии". — Больше всего пострадают крупные экспортеры. Им придется работать исключительно с иностранными банками для обслуживания своей операционной деятельности. Возникнет много посредников, обходящих ограничения. Особенно от этого выиграют финансовые институты стран ЕАЭС".

Все решаемо

Однако катастрофы не произойдет в любом случае.

"Само по себе отключение от SWIFT российских банков означает лишь удорожание и замедление финансовых транзакций между контрагентами. Очевидно, традиционные цепочки нарушатся, понадобится некоторое время для их восстановления. Но за неделю или две это вполне можно сделать", — указывает Олег Богданов, ведущий аналитик QBF.

Другое дело, добавляет эксперт, если последует заморозка долларовых средств российских резидентов. Тогда возможна паническая реакция на рынках. Чтобы все успокоилось, потребуется квартал или два, но в итоге финансовые связи все равно восстановят.

Неизбежны резкие валютные колебания. Однако после короткого периода турбулентности курс рубля вернется к норме.

Себе дороже

И все же обратная сторона отключения России от SWIFT наводит на мысль о том, что дальше угроз дело не пойдет. Во-первых, SWIFT — частная компания, зарабатывающая на российских банках. Причем систему те используют не только для международных транзакций, но и для внутренних межбанковских переводов. Чтобы SWIFT отключила кого-то, необходимо решение ЕС или санкции США против самой SWIFT. Но в этом случае не у дел останутся торговые партнеры России — европейский и американский бизнес.

"Данное обстоятельство может считаться форс-мажором, который не позволит российским компаниям и государству платить по имеющимся обязательствам. Внешний долг страны — около 450 миллиардов долларов. Соответственно, возникнут финансовые проблемы у кредиторов. Кроме того, затруднятся операции с основными торговыми партнерами, а крупнейший из них — Евросоюз. Призывы в Европарламенте — это не более чем базарный популизм", — полагает Андрей Кочетков, ведущий аналитик компании "Открытие Брокер".

Несладко придется и США. Во-первых, у Вашингтона лишь гипотетическое влияние на SWIFT, штаб-квартира которой находится в Бельгии. Во-вторых, Россия может ответить жесткими санкциями против американских банков и политиков.

Административный совет ЕАПО принял решения о запуске евразийского промышленного образца

Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), принятый 9 сентября 2019 г. на Дипломатической конференции в Нур-Султане, вступил в силу 17 марта 2021 г. для Киргизии, Азербайджана и Армении, 11 апреля 2021 г. для России и 12 апреля 2021 г. для Казахстана. Документ ратифицирован в Таджикистане, а в Белоруссии и Туркменистане рассматривается вопрос о присоединении к Протоколу.

Для целей реализации мер, необходимых для полноценного применения Протокола, 12 апреля 2021 г. в Москве в формате ВКС состоялось 37-е (10-е внеочередное) заседание руководящего органа организации – Административного совета ЕАПО.

В заседании приняли участие полномочные представители государств – членов ЕАПО. Заседание открыл председатель Административного совета ЕАПО, директор государственного учреждения «Национальный патентно-информационный центр» Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан Мирзо Исмоилзода. Участники отметили символизм проведения заседания в День космонавтики и 60-ю годовщину первого полета человека в космос.

Члены Административного совета утвердили часть II «Промышленные образцы» Патентной инструкции к ЕАПК и новое Положение о пошлинах ЕАПО, подготовленные в 2020 году специальной рабочей группой, а также изменения в действующие Патентную инструкцию и Положение о пошлинах, направленные на гармонизацию документов.

Рассмотрены вопросы о распределении пошлин, уплачиваемых в рамках Протокола, а также о дате начале приема заявок на евразийские промышленные образцы. По информации ЕАПВ, прием заявок планируется начать с 1 июня 2021 г.

Полномочный представитель Российской Федерации, руководитель Роспатента Григорий Ивлиев поздравил участников заседания с запуском евразийской системы правовой охраны промышленных образцов, отметив при этом важность учета интереса заявителей при установлении даты приоритета по заявкам, поступившим с даты вступления Протокола в силу.

Протокол расширяет функционал евразийской системы, предоставляя заявителю возможность получить правовую охрану промышленного образца на основании единой заявки, поданной в ЕАПВ, после уплаты единого набора пошлин. Пошлины, уплачиваемые в рамках Протокола, в целом будут ниже, чем при использовании национальной процедуры, что сделает их более привлекательными для заявителя.

Дальневосточные таможенники пресекли канал пересылки сильнодействующих веществ из Казахстана – изъято 10 кг сибутрамина

Канал пересылки препаратов, содержащих сильнодействующее вещество сибутрамин, пресекли сотрудники Дальневосточной оперативной таможни в Приморье. Из незаконного оборота изъято более 10 кг сильнодействующего вещества.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий таможенники установили, что в период с июля 2020 года по февраль 2021 года в Россию из Казахстана направлялись посылки с препаратами, содержащими сибутрамин. Контрабандный канал организовал гражданин РФ. Для перемещения через границу и дальнейшей реализации нелегальных препаратов он привлек жительницу Приморского края. Женщина за вознаграждение согласилась получать посылки, хранить и в дальнейшем направлять товар заказчикам по России. Участники преступной группы также привлекали для получения посылок других жителей Приморья, не подозревающих о содержимом отправлений.

По факту контрабанды сильнодействующих веществ Дальневосточная оперативная таможня возбудила уголовное дело по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ. Проводится расследование.

СПРАВКА

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) сильнодействующих веществ (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ст. 226.1 УК РФ («контрабанда сильнодействующих веществ»). Данная статья предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 млн руб. либо в размере дохода осужденного за период до 5 лет.

Россия и Казахстан обсудили вопросы сотрудничества в сфере образования

Во время встречи, которая прошла в Минпросвещения России, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко и Министр образования и науки Республики Казахстан Асхат Аймагамбетов обсудили перспективы развития двусторонних отношений в сфере образования.

Дмитрий Глушко подчеркнул роль изучения русского языка в развитии сотрудничества, а также проинформировал о реализации в иностранных государствах гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», в рамках которого 98 российских педагогов преподают русский язык и предметы на русском языке в школах Таджикистана, Киргизии, Сербии, Вьетнама и Монголии, используя лучшие практики российского образования.

Первый замминистра также отметил, что в школах ряда приграничных регионов России с компактным проживанием казахов уже функционируют классы казахского языка (по большей части на факультативной основе).

По словам Министра образования и науки Казахстана, страна взаимодействует с российскими регионами в области поставок учебно-методической литературы по казахскому языку и истории Казахстана для изучения казахской диаспорой соответствующих факультативных предметов.

Он также выразил заинтересованность в организации изучения казахского языка и истории Казахстана в российских школах Байконура в рамках факультативных занятий.

Министр образования и науки подчеркнул, что для подготовки учителей русского языка в вузах Казахстана была значительно увеличена квота. Кроме того, в ходе встречи стороны подтвердили намерение и дальше прорабатывать вопрос о создании совместной российско-казахстанской школы, в которой дети смогут обучаться по программам физико-математического профиля.

Ещё одной темой обсуждения стало развитие взаимодействия в сфере СПО. Россия и Казахстан активно сотрудничают в рамках движения WorldSkills. Российская сторона предложила усилить работу по сближению и координации подходов к формированию профессиональных стандартов и содержания обучения в этой области.

Также стороны обменялись опытом в сфере организации образовательного процесса в период пандемии. Дмитрий Глушко рассказал о принятых мерах, которые позволили избежать массового закрытия школ, создать безопасные условия для школьников, совмещать дистанционное и очное обучение.

«Наши двусторонние образовательные связи постоянно подпитываются новыми инициативами на всех уровнях. Ещё раз благодарю вас за встречу и надеюсь на дальнейшее развитие и расширение нашего сотрудничества в формате долгосрочной и эффективной работы», – сказал первый заместитель Министра просвещения, подводя итоги встречи.

Дмитрий Глушко также пригласил представителей республики принять участие во Всемирном конгрессе учителей истории, который состоится в октябре 2021 года в Москве.

Протокол об охране промышленных образцов вступает в силу для России 11 апреля 2021 г.

11 апреля 2021 г. вступает в силу для Российской Федерации Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 г., принятый дипломатической конференцией в Нур-Султане 9 сентября 2019 г.

Российская ратификационная грамота передана ВОИС 11 января 2021 г. в рамках визита руководителя Роспатента Григория Ивлиева в Женеву. В соответствии со статьей 22 Протокола он вступает в силу для России через три месяца после депонирования.

Документ вступил в силу для Киргизии, Азербайджана и Армении 17 марта 2021 г., через три месяца после сдачи на хранение депозитарию (Всемирной организации интеллектуальной собственности) третьим государством ратификационной грамоты.

Для Казахстана Протокол вступит в силу 12 апреля 2021 г.

Протокол расширит евразийскую патентную систему, предоставив заявителю возможность получить правовую охрану промышленного образца на территории всех государств – участников на основании одной заявки, подаваемой на русском языке в Евразийское патентное ведомство, и уплаты единого набора пошлин. Это позволит сократить финансовые, временные и административные издержки заявителей, связанные с регистрацией промышленного образца в странах евразийского региона.

Важно! Имплементация Протокола потребует проведения ряда подготовительных мероприятий, в том числе утверждения нормативных актов Евразийской патентной организации (ЕАПО). Дата начала приема заявок на евразийские промышленные образцы будет определена решением Административного совета ЕАПО, заседание которого намечено на 12 апреля 2021 г. По предварительной информации начало приема и рассмотрения заявок ожидается с середины мая 2021 г.

Международная олимпиада по финансовой безопасности

Отборочные этапы Международной олимпиады по финансовой безопасности стартовали в марте и продлятся по июнь 2021 года на площадках образовательных и научных центров – участников Международного сетевого института в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Участниками олимпиады станут студенты, обучающиеся по программам бакалавриата (1-3 курсы), специалитета (1-4 курсы) и магистратуры (1 курс) в вузах России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также российские школьники 8-10 классов.

Олимпиада проводится по нескольким направлениям в областях финансовой безопасности и финансового мониторинга.

Направления олимпиады для студентов:

Экономика, финансы и кредит, экономическая безопасность;

Юриспруденция;

Информационная безопасность;

Международные отношения.

Направления олимпиады для школьников:

Математика и информатика (IT, программирование, искусственный интеллект);

Обществознание и право;

Экономика.

Итоговый этап олимпиады пройдет с 3 по 9 октября 2021 года на федеральной территории «Сириус» в городе Сочи.

Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится Федеральной службой по финансовому мониторингу при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в целях исполнения Поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина № Пр-103 от 26 января 2021 года о проведении олимпиады.