Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Абылгазиев подписал постановление об образовании института бизнес-омбудсмена

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев подписал постановление правительства Кыргызской Республики об образовании института бизнес-омбудсмена - уполномоченного лица по защите прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.

Как отмечается, деятельность бизнес-омбудсмена будет направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей и соблюдения их органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждений и государственных предприятий и должностными лицами.

Бизнес-омбудсмен будет содействовать прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления с целью предотвращения нарушений прав и/или законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями.

У бизнес-омбудсмена будет свой секретариат, который будет рассматривать обращения и жалобы предпринимателей. Бизнес-омбудсмен и секретариат не являются государственными органами и не подотчетны им.

Уточняется, что должность бизнес-омбудсмена может занять любой гражданин (в том числе иностранный). Бизнес-омбудсмен будет избираться на должность сроком на пять лет. При этом один и тот же человек не может занимать этот пост более двух сроков подряд.

Финансирование деятельности бизнес-омбудсмена осуществляется за счет средств международных партнеров по развитию.

С 2019 года электромобили освобождаются от уплаты сбора за регистрацию – ГРС

С 2019 года транспортные средства с электродвигателями освобождаются от уплаты сбора за регистрацию. Об этом сообщает государственная регистрационная служба (ГРС) КР во вторник.

Как сообщается, с 2019 года владельцы транспортных средств с электродвигателями освобождаются от уплаты сбора за регистрацию (перерегистрацию), а за регистрацию (перерегистрацию) гибридного транспортного средства будет взиматься сбор на 50% меньше согласно статьи 50 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах, принятым 10 августа 2018 года № 90.

Напомним, с января текущего года вступила в силу новая тарифная сетка 5% и 0,3% оценки автомототранспортных средств, применяемой при первичной регистрации и перерегистрации автомототранспортных средств на 2019 год. Плательщиками сбора являются лица, регистрирующие в собственность автомототранспортные средства. Размер сбора при первичной регистрации транспортного средства составляет 5 % от его стоимости, утвержденной в тарифной сетке, а при его перерегистрации 0,3 % от его стоимости, также утвержденной в тарифной сетке.

В Кыргызстане начали платить пособия по уходу за детьми с ОВЗ

В Кыргызстане с 1 января текущего года стали выплачивать пособия по уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья. Об этом сообщил Sputnik Кыргызстан министр труда и социального развития Улукбек Кочкоров.

Как отмечается, сумма выплаты составляет 4 тыс. 900 сомов.

Ранее сообщалось, что в Кыргызстане внедряется услуга персонального ассистента. Он назначается ребенку с инвалидностью, имеющему заключение медико-социальной экспертной комиссии. Персональным ассистентом может стать кто-то из родителей, опекунов либо близких родственников ребенка. За это им будет выплачиваться пособие.

«Мы эту сумму определили, учитывая прожиточный минимум. В зависимости от повышения прожиточного минимума, размер пособий также будет меняться», - сказал У. Кочкоров.

Министр сообщил, что не все родители детей с инвалидностью смогут получать это пособие.

«Должно быть заключение от медико-социальной экспертной комиссии, что ребенок с ОВЗ нуждается в стабильном уходе - к примеру, ребенок не может самостоятельно есть, ходить или выходить на улицу. В республике примерно 30 тыс. детей-инвалидов, пособия предусмотрены для 6 тысяч. Дети должны быть в возрасте до 18 лет», - добавил он.

Из бюджета страны на эти цели выделено 420 млн сомов.

В 2018 году Роспотребнадзор продолжил взаимодействие со странами Восточной Европы и Центральной Азии, Юго-Восточной Азии, Африки.

Важным остается сотрудничество по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в евразийском регионе. Роспотребнадзор при поддержке Правительства Российской Федерации реализует ряд программ по укреплению потенциала стран СНГ в борьбе с инфекционными заболеваниями.

Среди которых, в том числе, помощь государствам региона по внедрению Международных медико-санитарных правил (2005 г.). В рамках этой программы создается Центр мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Для функционирования создаваемого Центра Роспотребнадзор поставил в 2018 году в зарубежные профильные ведомства автоматизированные рабочие места, передал в дар мобильные лаборатории Киргизии и Узбекистану. Также в страны поставлены тест-системы для укрепления национальных потенциалов по диагностике и профилактике инфекций.

Помимо этого, осуществляется программа по снижению рисков завоза и распространения чумы из природных очагов. Научные организации Роспотребнадзора в 2018 году совместно с зарубежными специалистами провели эпизоотологический мониторинг природных очагов чумы, имеющих смежные границы с территориями Монголии, Китая, а также обследовали очаговые по чуме территории Киргизии и Армении. Также помимо регулярного проведения курсов повышения квалификации для иностранных кадров, в 2018 году состоялись международные тренировочные учения на границе с Монголией с вводом условного больного чумой.

Другой программой, реализуемой Роспотребнадзором на евразийском пространстве, является программа по содействию странам в борьбе с ВИЧ/СПИД. Важным мероприятием, проведенным в ее рамках в 2018 году, стала VI Международная конференция по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии, собравшая на своей площадке около 3000 делегатов из 63 стран мира. Проводимое в г. Москве мероприятие традиционно подтверждает статус крупнейшего форума в регионе, посвященного вопросам борьбы с распространением ВИЧ-инфекции, и является важным инструментом развития сотрудничества стран Восточной Европы и Центральной Азии в этой области.

Продолжена работа по содействию Армении, Белоруссии, Казахстану, Киргизии и Таджикистану в снижении рисков развития устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам (УПП). В сентябре в г. Москве состоялась Конференция «Совместные усилия по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам в странах Восточной Европы и Центральной Азии». В мероприятии приняли участие более 60 делегатов из стран-партнеров и международных организаций для обсуждения национальных планов по противодействию выработке УПП, вопросов применения противомикробных препаратов в пищевой промышленности, животноводстве и здравоохранении, а также дальнейшего укрепления межведомственного и межстранового взаимодействия в области борьбы с УПП.

В 2018 году Роспотребнадзором при поддержке Правительства Российской Федерации запущены две новые программы по сотрудничеству со странами ближнего зарубежья. В рамках первой выполняется модернизация мобильных комплексов специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) и передача в ближайшие четыре года лабораторных модулей СПЭБ Армении, Киргизии, Монголии и Узбекистану.

Вторая новая программа направлена на содействие странам СНГ и некоторым европейским странам в проведении мероприятий по борьбе с корью и краснухой. Запланированные мероприятия являются продолжением работ, выполненных Роспотребнадзором в 2014-2016 гг., включая укрепление лабораторной базы по диагностике кори на территории стран Восточной Европы и Центральной Азии и проведение обучающих семинаров для иностранных специалистов. В 2018 году в рамках запущенного проекта на базе подведомственной научной организации Роспотребнадзора произведена и осуществляется поставка российской коревой вакцины в Белоруссию.

Продолжает развиваться взаимодействие со странами азиатского региона как в формате двустороннего сотрудничества, так и по линии региональных организаций.

Важным партнером во Вьетнаме остается Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр. В сентябре 2018 года в рамках Восточного экономического форума состоялась торжественная передача Роспотребнадзором сертификата и ключей от российской мобильной лаборатории на базе «КАМАЗ» со-генеральному директору Тропцентра.

Роспотребнадзор и профильные ведомства Китайской Народной Республики в 2018 году подтвердили стратегический характер сотрудничества в области профилактики инфекционных заболеваний и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, в 2018 году достигнута договоренность о проведении совместных российско-китайских учений по реагированию на вспышки опасных инфекционных заболеваний и организации в 2019 году совместной российско-китайской конференции по приоритетным для наших стран вопросам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Получила дальнейшее развитие российская инициатива по созданию механизма регулярных встреч представителей профильных ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС), ответственных за борьбу с инфекционными заболеваниями. Вкладом Роспотребнадзора в повышение потенциала региона Юго-Восточной Азии по борьбе с инфекциями явилось открытие в июне 2018 г. в г. Владивостоке Международного научно-исследовательского центра изучения проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На прошедших 14-15 ноября т.г. в Сингапуре саммите Россия-АСЕАН и Восточноазиатском саммите Россия предложила безвозмездно обучить в течение трех лет в общей сложности 100 медицинских работников, эпидемиологов, вирусологов, бактериологов специалистов из стран Юго-Восточной Азии базе международного центра в г. Владивостоке. Также Российской Федерацией была озвучена инициатива проведения в 2019 году встречи на высоком уровне для обсуждения сотрудничества стран ВАС в борьбе с пандемиями.

Тематика борьбы с пандемиями также является одним их основных направлений работы в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Так, по итогам заседания Совета глав государств ШОС руководителями стран-членов Организации по инициативе Роспотребнадзора принято заявление о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС. Страны Шанхайской организации сотрудничества выразили твердую приверженность делу укрепления противоэпидемического потенциала региона.

В 2018 году продолжено взаимодействие с африканскими партнерами. На базе открытого Роспотребнадзором в г. Киндия (Гвинейская Республика) Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней велись научные исследования, включая экспедиционную работу, проводились курсы повышения квалификации гвинейских кадров. Помимо этого, разрабатывается совместный проект с Мадагаскаром, направленный на оказание помощи по борьбе с чумой и другими опасными инфекциями на острове.

Значительным шагом стало вхождение в 2018 г. Роспотребнадзора в число участников Глобальной сети по оповещению о вспышках болезней и ответным действиям (ГОАРН). Участие службы в ГОАРН способствует повышению потенциала Всемирной организации здравоохранения по готовности, предупреждению и реагированию на распространение инфекционных болезней, имеющих международное значение.

В 2019 году международная деятельность Роспотребнадзора, направленная на защиту населения России от завоза инфекций из-за рубежа, а также на повышение национальных потенциалов стран-партнеров, региональных возможностей по противодействию эпидемиям, будет продолжена. В планах также дальнейшее продвижение темы борьбы с опасными инфекционным заболеваниями и укрепления биологической безопасности в рамках председательства Российской Федерации в ШОС в 2019-2020 гг. и в БРИКС в 2020 г.

Месяц до вступления в силу ОСАГО: стоимость страховки еще не утверждена

В Кыргызстане с 7 февраля 2019 года вступает в силу закон об ОСАГО, который обязывает всех водителей получать страховой полис. Но правительство еще не утвердило стоимость страховки и размеры выплат. Об этом «Радио Азаттык» сообщили в страховых компаниях.

По словам представителей нескольких фирм, ожидается, что стоимость и размеры выплат будут утверждены к концу января. С 7 февраля компании должны начать выдавать страховые полисы. При этом в одной из компаний сказали, что еще ни одна фирма не получила лицензию на выдачу полиса ОСАГО, однако в другой сообщили, что госфиннадзор уже выдал разрешение нескольким компаниям.

По данным госфиннадзора, в Кыргызстане действует 16 страховых компаний. Представители фирм сообщили, что ОСАГО займутся около 10 компаний.

Также в компаниях объяснили, что несмотря на то, что закон об ОСАГО вступает в силу с 7 февраля, проверять наличие полиса начнут не раньше лета.

Тем временем, госфиннадзор только вносит предложение в правительство о том, чтобы отсрочить штрафы за отсутствие ОСАГО до 7 августа 2019 года. С7 февраля штрафовать за отсутствие полиса предлагается только тех водителей, чьи машины зарегистрированы в другой стране.

Согласно Кодексу о нарушениях, штраф за отсутствие полиса ОСАГО составит 3 тыс. сомов для физических лиц и 13 тыс. для юридических лиц. Проверять наличие полиса будут сотрудники ГУОБДД.

Отметим, с 7 февраля 2019 года в Кыргызстане со второй попытки вступает в силу закон «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств». Впервые он должен был заработать еще в начале 2016 года, но недовольство общества вынудило власти отложить ОСАГО до 2019 года.

ОСАГО – страхование не автомобиля, а ответственности водителя. Если водитель стал виновником аварии, расходы на ремонт машины пострадавшего гражданина и его лечение оплатит страховая компания. Свой автомобиль виновник ДТП будет восстанавливать сам. Если человек пострадал в аварии, его расходы, соответственно, возместит страховщик виновника. Страхование автомобиля относится к другому виду страховки - КАСКО. Оно является добровольным.

Ранее госфиннадзор предложил размеры выплат по автострахованию.

Члены рабочей группы по судебно-правовой реформе ознакомились с внедрением ЕРПП в Чуйской области

Члены рабочей группы по судебно-правовой реформе ознакомились с внедрением Единого регистра преступлений и проступков (ЕРПП) в Чуйской области. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

«Заведующий отделом судебной реформы и законности аппарата президента Кыргызской Республики Санжар Исабаев и члены экспертной рабочей группы по мониторингу мероприятий судебно-правовой реформы (ЭРГ) ознакомились с ходом внедрения положений новых процессуальных кодексов и законов, а также Единого регистра преступлений и проступков (ЕРПП) в Чуйской области», - говорится в сообщении.

Санжар Исабаев и члены ЭРГ посетили Чуйскую областную прокуратуру, Аламединский РОВД, Иссык-Атинский РОВД, Межрайонный ГСБЭП, Чуйский областной суд, где были проведены встречи с прокурорами, следователями, дознавателями и следственными судьями.

Также ознакомились с ходом регистрации в ЕРПП, со сложностями, возникающими при правоприменении кодексов, провели на месте мониторинг работы Генпрокуратуры, МВД, Верховного суда, ГСБЭП по реализации реформ.

Напомним, с 1 января 2019 года, в рамках судебно-правовой реформы в Кыргызстане вступил в действие «Единый реестр преступлений и проступков» — электронная база данных, в которую вносятся сведения о начале досудебного производства, процессуальных действиях, движении уголовного дела или дела о проступках, заявителях и участниках уголовного судопроизводства.

134 кыргызстанца переведены на льготный гемодиализ – минздрав

С 1 января 2019 года 134 пациента, получавшие гемодиализ за свой счет, переведены на льготный гемодиализ по линии Фонда обязательного медицинского страхования. Об этом сообщает пресс-служба министерства здравоохранения КР.

«На сегодняшний день услуги гемодиализа на бюджетной основе получают 554 человека, льготный - 764 человека», - говорится в сообщении.

В Кыргызстане с 1 января увеличились штрафы за нарушения ПДД

С 1 января 2019 года увеличились штрафы за нарушения правил дорожного движения (ПДД). Об этом автовладельцам напоминает Главное управление обеспечения безопасности дорожного движения Кыргызстана.

Как отмечается, из-за не пристегнутого ремня безопасности в населенных пунктах водителю придется заплатить 1 тыс. сомов (организациям - 5 тыс.). Вне населенных пунктов штрафы еще выше: 3 тыс. и 13 тыс. сомов соответственно. Водители без прав заплатят за свою «забывчивость» 1 тысячу. А за езду без страховки (ОСАГО станет обязательным с февраля 2019-го) - 3 тысячи.

«Нарушение правил проезда перекрестков, обгона, выезд на запрещающий сигнал светофора, разговор по мобильнику за рулем караются штрафом в размере 3 тыс. сомов», - говорится в сообщении.

Штраф за превышение скорости составит от 1000 до 7500 (для рядовых водителей). А если человек, к примеру, не пропустит спешащую на вызов «Скорую помощь», то его могут оштрафовать на 5 500 сомов.

Также не сойдут с рук нарушения и пешеходам - за игнорирование правил дорожного движения придется отдать 1 тыс. сомов.

Кроме того, строже всего будут наказывать за вождение в нетрезвом состоянии. Штраф за езду в состоянии алкогольного опьянения составит 17 500 сомов. Для организаций - 55 тыс. сомов.

С 1 января 2019 года вступил в силу технический регламент ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 135 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» со дня вступления технического регламента в силу не допускается выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена.

До 1 июля 2019 года допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств-членов продукции, не подлежавшей до дня вступления технического регламента в силу обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

До 1 июля 2020 года допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств-членов продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право Союза, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления технического регламента в силу.

Президент подписал указ о приеме в гражданство Кыргызстана

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал указ о приеме в гражданство Кыргызской Республики.

Согласно указу, в гражданство Кыргызской Республики принято 550 человек (461 - взрослые и 89 - дети), большую часть которых составляют этнические кыргызы, возвратившиеся на историческую родину.

Национальными газовыми операторами Казахстана АО «КазТрансГаз» и Узбекистана АО «Узтрансгаз» впервые подписано соглашение о транспортировке узбекского природного газа через территорию Республики Казахстан для обеспечения потребителей г. Ташкент.

Транзит узбекского газа по территории Казахстана позволит обеспечить энергетический баланс города Ташкент в зимний период.

По условиям соглашения через территорию Казахстана должно транспортироваться до 1 млрд кубометров узбекского газа. Договор подписан 29 декабря 2018 года.

Соглашение устанавливает справедливую ставку платы за услуги по транзиту газа через территорию Республики Казахстан при учете всех затрат и рисков, связанных с транспортировкой газа, сообщает пресс-служба пресс-служба АО «КазТрансГаз».

Транзитные поставки будут осуществляться по магистральному газопроводу «Газли – Шымкент» и «Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек - Алматы».

Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

На сегодняшний день АО «КазТрансГаз» является самым крупным транзитером среднеазиатского и экспортером собственного газа. Компания имеет возможность не только увеличивать мощности, но и диверсифицировать газовые потоки в любом направлении.

АО «КазТрансГаз» - национальный оператор Казахстана в сфере газа и газоснабжения. В состав группы компании входят добывающие, транспортирующие и реализующие газ и продукты его переработки предприятия и организации.

Ксения Архипова: Нефтегаз противостоит санкциям США, но все равно страдает

Без работы ОПЕК волатильность цены нефти была бы выше и динамика цены была бы совсем оторвана от фундаментальных факторов. Несмотря на то, что договоренности ОПЕК – это ограничение свободы для стран, добывающих нефть, участники картеля понимают выгоды работы этой организации.

О том, как скажется на нефтяном секторе налоговый маневр 2019 г., о компаниях-«середнячках» и о том, ждать ли нам новых санкций по отношению к отечественному нефтегазовому сектору, «НиК» рассказала старший партнер, исполнительный директор АКГ «Деловой профиль» Ксения Архипова.

«НиК»: Как вы оцениваете инициативы, принятые на декабрьском заседании ОПЕК?

– Достигнутые 7 декабря соглашения не смогли послужить драйвером роста цен. Вышедшие 18 декабря данные о коммерческих запасах показали очередной прирост, что крайне негативно сказалось на котировках, просевших до значений октября 2017 г. Но мы не склонны связывать текущее падение с недоверием рынка.

«НиК»: Как и когда это повлияет на рынок?

– Во-первых, данное решение имеет отложенный результат, фактическое снижение предложения нефти мы увидим не ранее чем через 1-1,5 месяца. Во-вторых, рынок находится под давлением США, которые не поддерживают решения ОПЕК о сокращении добычи. В-третьих, такое резкое отрицательное движение котировок, не подтвержденное фундаментальными конъюнктурными факторами, свидетельствует о высокой активности спекулянтов, которые предпочитают игру на понижение, отрабатывая коррекцию до уровня текущего среднесрочного тренда.

«НиК»: Как отразятся на российском секторе ценных бумаг соглашение ОПЕК+ и последние его изменения?

– Российский рынок пока не проявляет высокой корреляции с ценами на товарно-сырьевых рынках. Это обусловлено отсутствием к нему интереса зарубежных инвесторов из-за того, что многие компании находятся под санкционным давлением.

До Нового года мы не ожидаем серьезного изменения котировок, в том числе нефтяных бумаг.

«НиК»: К решению о сокращении добычи решился присоединиться Оман. Решения отдельных стран весомы для общего рынка?

– Решение Омана о сокращение добычи нефти на 2% в I полугодии 2019 г. дает сигнал другим странам, не входящим в ОПЕК, снизить поставки, чтобы удержать нефтяные котировки на текущих уровнях. Но само решение Омана не может существенно повлиять на рынок, на его долю приходится чуть более 1% объема мировой добычи, хотя о возможном снижении заговорили и в Казахстане.

Опасения рынка вызывает рост добычи в США, практически нивелирующий заявленное снижение странами ОПЕК. Но активность США уже обрушила котировки сланцевой нефти WTI, сделав возможным ее снижение до $45 за баррель в ближайшей перспективе.

Котировки WTI еще больше оторвались от Brent, и мы ожидаем, что США уже в начале 2019 г. станут задумываться о стабилизации цен.

«НиК»: Как решение ОПЕК о сокращении добычи нефти скажется на России, ценах марки Urals и на бюджете РФ?

– Несмотря на принятие решения ОПЕК о сокращении добычи на 1,2 млн б/с, ЦБ пересмотрел целевые ориентиры денежно-кредитной политики в базовом сценарии, исходя из средней цены на нефть на уровне $55 за баррель, что гораздо ниже установленного прогнозного значения в государственном бюджете на 2019 г. ($63,4 за баррель). Снижение цен на Urals в район $40-43 за баррель потребует реализации консервативного сценария, что снизит прирост ВВП до 1%. Но даже в случае неблагоприятной конъюнктуры на нефтяном рынке мы не ожидаем ухода основных показателей развития экономики в отрицательную зону.

«НиК»: С 1 января 2019 г. Катар выйдет из ОПЕК. Окажет ли это существенное влияние на мировые нефтяные котировки?

– В том, что Катар выходит из ОПЕК, некоторые аналитики увидели сигнал начала ее развала. Но доля эмирата лишь около 2% в общем объеме добычи ОПЕК. Его членство в организации скорее номинальное. Между тем Катар стремится усилить позиции на газовом рынке и намерен инвестировать не менее $20 млрд в энергетические проекты в США. Выход страны из ОПЕК – это скорее политическое решение, продиктованное стремлением завоевать расположение США; выход Катара из ОПЕК и возможное наращивание им добычи не окажет серьезного влияния на цены.

«НиК»: 2019 г. – этап налогового маневра в России. Увеличивается размер НДС, Минэкономразвития пытается перенести часть налогов с нефтянки на металлургов, ГНС пытается вести борьбу с самозанятым населением. Что может грозить нефтянке? Как будет разворачиваться акцизная история?

– Маневр подготавливался с 2015 г., но его последствия до сих пор не ясны. Замена экспортных пошлин на НДПИ сделает бюджет менее зависимым от изменения цен на нефть и даст возможность стабилизировать доходы и расходы бюджета.

Но если цена на нефть упадет, у нефтяников сократятся инвестиционные возможности и добыча нефти может стать убыточной. Если же цена вырастет, то бюджет будет недополучать доходы.

Отмена пошлин будет стимулировать экспорт нефти и нефтепродуктов, что может вызвать дефицит на внутреннем рынке. Этот дефицит предлагается снизить за счет введения возвратных акцизов, которые будут играть сдерживающую роль.

Рост НДПИ ведет к удорожанию цен на нефть, что подтолкнет рост цен на нефтепродукты, который уже нельзя будет остановить.

С 1 января стартует пилотный проект ввода НДД, который призван стимулировать разработку новых месторождений и бурение скважин. Предусматривается переложить основное бремя налогообложения на более поздние сроки эксплуатации скважин, что позволит обеспечить более быстрый возврат инвестиций. НДД должен стимулировать развитие разработки в Сибири и на Крайнем Севере, где инвестиции в строительство и обустройство скважин существенно выше, чем в западных и южных регионах России.

«НиК»: Удачное ли сейчас время для вложений в нефтяные бумаги?

– Экономика России продолжает сталкиваться с проблемой оттока капитала. Это не может не отразиться на фондовом рынке, который сегодня не имеет достаточной силы даже для того, чтобы обеспечить рост котировок нефтяных компаний до фундаментально обоснованных уровней. Причина в непрекращающемся санкционном давлении, в том числе и на нефтегазовую сферу. Все благоприятные новости отыгрываются за счет перераспределения финансовых ресурсов.

Вкладывать средства в нефтяные бумаги сегодня можно или для спекулятивной игры на краткосрочных колебаниях, или на срок не менее 1-2 лет в ожидании смягчения или отмены санкций и последующего притока капитала с других рынков.

В ближайшей перспективе, даже при благоприятном движении цен на нефть, у участников фондового рынка не хватит ресурсов, чтобы обеспечить существенный рост котировок.

«НиК»: Нефтегазовый сектор России неоднороден. Есть ли откровенно убыточные компании, пусть даже их бумаги и не торгуются на рынке? Есть ли уверенные «середнячки»? Как бы вы определили их общий вес в секторе?

– Сектор продемонстрировал устойчивость к санкциям и изменению цен на нефть, сохранив рентабельность. Основная проблема большинства компаний, бумаги которых котируются на рынке, – высокая долговая нагрузка, сформированная в основном за счет валютных кредитов. Существенные ограничения по рефинансированию кредитов, определяемые санкционным давлением, наряду с сохраняющейся девальвацией рубля по-прежнему несут риски для отрасли и ограничивают ее развитие.

Но рынок неоднороден. Если крупные компании смогли приспособиться к изменениям рынка, то многие небольшие предприятия терпят убытки. Следует отметить, что на долю 10 крупнейших нефтедобывающих корпораций приходится почти 88% российской нефтедобычи. Убыточными являются небольшие предприятия, имеющие очень старый фонд скважин с низким дебитом и высокой обводненностью. Но на рынок приходит множество новых игроков, вкладывающихся в разработку отдельных месторождений. Именно эти игроки формируют костяк уверенных «середнячков», на долю которых приходится 8-9% нефтедобычи. Это в основной своей массе предприятия, отправляющие на экспорт почти всю добываемую ими нефть и обеспечивающие рентабельность деятельности выше среднерыночной.

«НиК»: Стоит ли покупать бумаги нефтянки сейчас, когда цена из-за роста котировок нефти в середине 2018 г. находилась на максимуме? Правильно ли мы понимаем, что цена акций сектора очень высока – по сравнению с акциями других отраслей?

– В течение 2018 г. большинство бумаг сектора показывают динамику лучше рынка, по-прежнему оставаясь чрезвычайно недооцененными.

Девальвация рубля, существенный отскок мировых цен на нефть от минимумов 2016 г., не говоря о неплохих финансовых результатах компаний, могли бы способствовать достижению намного более высоких котировок.

Но негативное влияние санкций не позволяет войти на фондовый рынок крупным институциональным инвесторам. Настоящая волна роста котировок впереди, и ничто не мешает купить кажущиеся уже дорогими акции на перспективу 1-2 лет, чтобы получить прибыль. Наиболее благоприятным моментом для покупки акций будет разворот цен на нефть, который мы ожидаем в ближайшей перспективе.

«НиК»: Как себя чувствует нефтегазовый сектор с точки зрения всей экономики, прибыльности (текущей и перспективной) и новых попыток обложить нефтянку дополнительными налогами?

– Несмотря на геополитику, 2018 г. стал удачным этапом для предприятий сектора: рост добычи достиг исторических максимумов, мы видим рост выручки и прибыли, освоение новых месторождений. Реализация инвестиционных программ и развитие инфраструктуры создают хорошие предпосылки для достижения более высоких финансовых показателей в 2019 г. По нашим прогнозам, рентабельность предприятий сектора по итогам 2018 г. вырастет на 30% по сравнению с показателями 2018 г.

По нашим оценкам, изменение налогового законодательства будет постепенно сокращать пошлины, что создаст стимулы для увеличения экспорта. Но в отношении государств – участников ЕАЭС нововведение может создать проблемы. Россия поставляет им нефть и нефтепродукты без таможенных пошлин по внутренним ценам, но рост НДПИ (компенсирующий снижение экспортных пошлин) увеличит экспортную цену для стран – участников ЕАЭС, которые будут вынуждены покупать более дорогую нефть, что повысит цены на нефтепродукты и снизит рентабельность нефтепереработки.

«НиК»: Ожидаете ли вы коррекции цены на бумаги на фоне информации о возможном введении достаточно жестких санкций, вплоть до запрета на инвестирование средств международных компаний в нефтяной сектор?

– В начале декабря Госдеп США анонсировал возможное введение новых санкций в отношении России, но пока остается лишь догадываться, какие из них будут введены. 18 декабря введены санкции против четырех российских информресурсов и 18 физлиц.

Хотя нефтегазовая отрасль успешно противостоит санкциям, это не означает, что она не испытывает последствий. Многие западные поставщики нефтегазового оборудования расторгли договоры по сервисному обслуживанию и отказались обновлять программное обеспечение.

«НиК»: Какова сейчас политика США в отношении сланцевого газа и нефти? Как это отражается на российском нефтегазовом секторе?

– Добыча сланцевого газа и нефти в США растет. Если 10 лет назад потребность в нефти покрывалась импортом более чем на 60%, то сегодня – на 20%; в ближайшей перспективе рост добычи сланцевой нефти способен превратить США в нетто-экспортера. Рост добычи обеспечивается благодаря расконсервации скважин, построенных на предыдущей волне роста стоимости нефти. Они за бесценок продавались в период падения цен и только в последний год стали активно эксплуатироваться, а себестоимость американской нефти существенно снизилась.

В обычных условиях она составляла $55 за баррель, рост цен на уровень выше $130 увеличил расходы на бурение новых скважин, и себестоимость сланцевой нефти составляла почти $90 за баррель. Последовавшее падение цен привело к волне банкротств и консервации скважин. При отсутствии необходимости новых инвестиций добыча сланца рентабельна даже при $35 за баррель и США активно наращивают добычу.

Но сланцевые скважины имеют гораздо меньший срок эксплуатации. Уже за первый год скважина выдает максимум добычи. Во второй год объем падает вдвое, уходя затем почти в ноль.

Без новых инвестиций нельзя обеспечить длительную стабильную добычу в течение длительного времени; себестоимость американской нефти скоро снова повысится до экономически обоснованного уровня $55-60 за баррель.

«НиК»: Европейский суд отказал отечественным компаниям и банкам в отмене санкций. Отразится ли это как-то на их бизнесе и котировках акций?

– Нефтегазодобывающие компании уже адаптировались к санкциям, а фондовый рынок уже отыграл их. Рынок не ожидает смягчения санкций и слабо реагирует на многие из них. Пакет санкций, введенный 18 декабря, не смог пошатнуть настроений, а исключение «Русала» из санкционных списков привело к всплеску цен более чем на 25-30% уже на открытии торгов. Сегодняшние котировки не учитывают возможного введения новых санкций, что может привести к резкому изменению цен в зависимости от степени их давления на бизнес-процессы нефтяных компаний и экономику в целом.

«НиК»: Запрет крупнейшим компаниям выходить на внешний рынок заимствований привел к тому, что они вынуждены размещать облигации на внутреннем рынке. Есть ли примеры удачных постсанкционных размещений? Не слишком ли велика сейчас доходность облигаций в условиях санкций и того, что инвесторы пытаются требовать премию к доходности госдолга, который уже недешев?

– Санкции первым делом перекрыли российскому нефтегазовому сектору доступ к долгосрочным пассивам. Российские предприятия были вынуждены перейти к заимствованию на внутреннем рынке, что гораздо дороже, прежде всего из-за ограниченности возможностей со стороны отечественного финансового сектора. Но, несмотря на существующие санкции, компании изыскивают возможность размещать евробонды и получать зарубежные кредиты на достаточно выгодных условиях.

В ноябре 2018 г. «Газпром» разместил 5-летние еврооблигации на сумму €1 млрд с доходностью 2,95% годовых. Он был готов выплатить и больший процент, но рынок согласился на более низкую доходность. 14 декабря «Газпром» привлек ¥65 млрд (около $600 млн) через выпуск 10-летних облигаций по ставке 1,01% годовых. Российский нефтегазовый сектор, несмотря на санкционное давление, считается высоконадежным инвестиционным активом, а зарубежные инвесторы готовы вкладывать деньги.

«НиК»: Иран продает свою нефть через свою же биржу и находит пути сопротивления санкциям. Как это сказывается на рынке нефти?

– США не заинтересованы в высоких ценах на нефть, несмотря на то, что по объемам добычи уже догоняют Саудовскую Аравию. Снижение нефтяных цен стимулирует развитие других отраслей промышленности, обеспечивая экономический рост. Этим и объясняется смягчение антииранских санкций. Рынок вполне настроен проверить текущий среднесрочный повышательный тренд цены нефти на прочность. Но уже в начале 2019 г. даст о себе знать сокращение добычи нефти в рамках ОПЕК+, что послужит хорошей поддержкой нефтяным котировкам и вернет цены к росту.

«НиК»: Какие инвестиционные проекты в нефтяной отрасли смогут развивать наши компании, находясь под санкциями, даже если дойдет до полной блокировки передачи технологий?

– Санкции уже привели к заморозке многих крупных иностранных и совместных шельфовых нефтяных проектов, приостановили работы по добыче сланцевой нефти. Но санкции уже не смогут ощутимо затронуть традиционную добычу, а льготы, введенные НДД, стартующим в пилотном режиме в январе 2019 г., могут послужить дополнительным стимулом разработки нефтяных месторождений Сибири и Крайнего Севера.

Беседовала Елена Гост

США. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 29 декабря 2018 > № 2843101 Ксения Архипова

Рыбные товары из Украины попали под запрет

Россия ввела запрет на ввоз товаров, страной происхождения которых является Украина либо перемещаемых через украинскую территорию. В список попала готовая рыбная продукция.

Глава Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 29 декабря 2018 г. № 1716, ограничивающее поставки товаров из Украины. Вводится запрет на ввоз в Россию товаров, страной происхождения которых является Украина либо перемещаемых через территорию Украины, по утвержденному списку. «Основной объем товаров, в отношении которых введен запрет, относится к категории промышленных. В список также включены сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие», - отметили в пресс-службе кабмина.

В перечень вошли товары, которые относятся к позиции 1604 ТН ВЭД ЕАЭС «Готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы», сообщает корреспондент Fishnews.

«Украина периодически вводит санкционные ограничения как в отношении российских физических и юридических лиц, так и в отношении конкретных российских товаров», - отмечено в пресс-релизе правительства.

Правительство России может принять решение об отмене вводимых специальных экономических мер, если Украина отменит ограничительные меры, введенные ранее в отношении конкретных российских товаров.

Fishnews

К «рыбному» техрегламенту ЕАЭС подберут стандарты

Коллегия Евразийской экономической комиссии рассмотрит проект программы по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ уже одобрил Консультативный комитет ЕЭК.

Программа предусматривает подготовку 27 межгосударственных стандартов, в том числе пяти – на основе требований Международной организации по стандартизации (ISO), шести – на основе национальных стандартов Казахстана, 12 – национальных стандартов России и четырех – на основе методик, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК. Разработка межгосударственных стандартов касается в том числе методов определения паразитологических показателей пищевой рыбной продукции, а также таких показателей безопасности, как vibrio parahaemolyticus, левомицетин (хлорамфеникол), пенициллин, бацитрацин, нитрозамины, диарейный яд моллюсков (окадаиковая кислота), паралитический яд моллюсков (сакситоксин) и амнестический яд моллюсков (домоевая кислота).

Напомним, что технический регламент по рыбе устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза. А также - к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения.

Fishnews

В Кыргызыстане ратифицировано Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества, подписанного 1 декабря 2017 года в городе Сочи». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в субботу.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 22 ноября 2018 года.

Соглашение определяет порядок формирования и исполнения бюджета ШОС, а также размеры взносов, которые ежегодно вносят государства-члены в бюджет Организации на основе принципа долевого участия. Приложением к Соглашению устанавливаются размеры долевых взносов государств-членов ШОС, в соответствии с которыми размер долевого взноса Кыргызской Республики в бюджет ШОС составляет 8,8 процента.

Со вступлением в силу данного Соглашения утратит силу Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС от 29 мая 2003 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Незаконная миграция иностранцев должна быть упорядочена и взята на особый контроль - Разаков

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков провел рабочее совещание по вопросам улучшения инвестиционной привлекательности страны и урегулирования незаконной миграции иностранных граждан. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в субботу.

Вице-премьер-министр особо отметил, что одним из приоритетных направлений деятельности правительства Кыргызской Республики является привлечение иностранных инвестиций в различные сектора отечественной экономики.

«Все задействованные государственные органы должны прилагать максимальные усилия в этом направлении, так как это способствует созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений и росту производства на местах», - сказал Ж. Разаков.

Вместе с этим, он подчеркнул, что зачастую неподтверждённые и ложные данные, распространяемые среди общественности оказывают негативный эффект на инвестиционную привлекательность страны. Также по словам Жениша Разакова, есть отдельные случаи воспрепятствования деятельности объектов экономической направленности с долей иностранных инвестиций.

«Органы местного самоуправления должны проводить соответствующую работу среди местного населения, разъяснять им о необходимости не препятствования работе инвесторов и экономической важности реализации тех или иных проектов для государства. Также должна проводиться профилактическая работа по пресечению распространения неподтверждённой информации среди общественности, которая может негативно сказаться на имидже страны», - подчеркнул Ж. Разаков.

Он добавил, что порой деятельность отдельных групп граждан также негативно влияет на инвестиционную привлекательность страны и на двусторонние отношения со стратегическими государствами-партнерами.

«Мы не должны спугивать инвесторов, а напротив, создавать максимально комфортные условия для их деятельности в рамках закона. Определенные возникающие вопросы между странами должны решаться исключительно дипломатическим путем», - сказал Ж. Разаков.

Касаясь вопроса незаконной миграции иностранных граждан, вице-премьер-министр отметил, что данный вопрос со стороны профильных государственных органов должен быть упорядочен и взят на особый контроль.

«Уполномоченные министерства и ведомства должны обратить особое внимание на вопрос нелегальной миграции иностранных граждан, заезжающих на территорию страны. Работа в данном направлении должна быть усилена», - подчеркнул Жениш Разаков.

По итогам совещания профильным государственным органам даны соответствующие поручения по обсужденным вопросам.

Дедолларизация поставлена на паузу

Переговоры о дедолларизации, которые Россия и Китай вели с 2014 года, временно заморожены. Пекин отказал даже в подписи под меморандумом о намерениях, что, по сути, его ни к чему не обязывало. Об этом рассказал первый вице-премьер РФ Антон Силуанов.

Причины для такого китайского решения аналитики называют самые различные. Здесь и устойчивость доллара, и зависимость от США, и слабость рубля, который так и не стал единой валютой на всем пространстве ЕАЭС. Кроме того, в торговой войне Китая и США наступила передышка, поэтому вновь наращивать напряжение Пекину точно не хочется.

Как долго продлится пауза в российско-китайских переговорах о дедолларизации — остается только гадать. В российском правительстве надеются, что она будет кратковременной. В реальности расчеты в долларах в торговле Китая и России уже сократились в 2018 году. Сейчас доля расчетов в рублях составляет около 8%, в юанях — около 15%. По данным Центробанка в импорте из Китая доллар занимает 73,6% (несколько лет назад это было 85%), а в экспорте — 88%. И вице-премьер высказал оптимистичное предположение, что в будущем расчеты в национальных валютах все же будут расти. Только вот когда и какими темпами?

Болат Акчулаков: Казахстан остается страной наиболее низких цен на топливо

«НиК»: С начала 2018 г. вступил в действие Техрегламент Таможенного союза, согласно которому с июля качество моторных топлив в стране должно соответствовать экологическому классу К4 и К5. Завершившаяся в 2018 г. модернизация всех трех отечественных НПЗ позволила свершиться долгожданным планам. Возможно ли ожидать, что уже по итогам 2018 г. общий объем переработки нефти в стране вырастет более чем до 16 млн тонн, а с 2019 г. мы больше не будем никого упрекать в дефиците и высоких ценах ГСМ на местном рынке?

– В 2018 г. была завершена программа модернизации трех отечественных НПЗ с увеличением глубины переработки нефти и доведением качества производимого топлива до экологического класса К4 и К5. Основная задача, которая ставилась перед нефтепереработчиками, – максимально покрыть собственные потребности в качественных ГСМ.

Общий объем переработки на Атырауском, Павлодарском и Шымкентском НПЗ вырос с 14,2 млн тонн в 2017 г. до 15,25 млн тонн в 2018 г. Планируется, что в 2019 г. объем переработки на трех основных НПЗ составит уже 16,2 млн тонн.

Таким образом, ожидается, что Казахстан полностью сможет обеспечить себя высокооктановым бензином, летним и межсезонным дизельным топливом, а также авиационным топливом.

Также начиная с 2019 г. планируется переход отечественных НПЗ на трехлетний межремонтный период, то есть без полной остановки заводов на планово-предупредительные ремонты, как было ранее.

Относительно цен отмечу, что Казахстан продолжает оставаться страной с наиболее низкими ценами на топливо. Так, к примеру, стоимость бензина марки АИ-92 в Казахстане составляет порядка 155,7 тенге за литр, тогда как в соседней России аналогичное топливо стоит в среднем 233,1 тенге, разница почти 78 тенге с литра. Дизельное топливо (летнее и межсезонное) у нас в стране в среднем стоит 194,03 тенге за литр, в Российской Федерации – 245,75 тенге за литр, разница порядка 51-52 тенге с литра. Аналогичная разница в ценах с соседними Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.

«НиК»: Давайте поговорим о четвертом НПЗ, о целесообразности строительства которого много лет говорят на разных уровнях – президент, правительство, министерство, нефтяники. Глава государства давал поручения рассмотреть этот вопрос, считая, что новый завод нужен. Потом высказывались мнения, что его возведение не решит проблемы рынка и что вообще его строительство будет затратным и нерентабельным. Причем люди, которые изначально были против строительства, затем быстро меняли позицию. Между тем менялась и стоимость проекта – в сторону увеличения. Нужен ли новый НПЗ после дорогостоящей модернизации имеющихся заводов? Лично мое мнение: нет, не нужен. По долгу службы Вы обязаны мне возразить…

– Вопрос о возможности строительства четвертого НПЗ в Казахстане сегодня и вправду остро обсуждается в казахстанском обществе. Есть поручение главы государства всесторонне изучить данный вопрос и прийти к решению. В настоящее время специальная рабочая группа правительства занимается данным вопросом. Необходимо учитывать различные аспекты при окончательном принятии решения о сроках строительства, мощности и местоположении нового завода.

Завершившаяся в 2018 г. модернизация трех существующих НПЗ позволит обеспечить текущие внутренние потребности Казахстана в основных видах ГСМ на несколько лет вперед. Однако, естественно, с ростом потребления рано или поздно встанет вопрос о необходимости увеличения производства топлива. Эти задачи и будет призван решить четвертый НПЗ. В настоящее время работа над этим вопросом еще продолжается.

Хотелось бы заметить, что строительство четвертого НПЗ необходимо увязывать с возможностью экспортировать излишки топлива.

К примеру, после завершения модернизации в Казахстане будет производиться бензина АИ-92 почти на 1 млн тонн больше, чем внутренние потребности. Учитывая, что соседняя Российская Федерация имеет собственные избыточные мощности по нефтепереработке, а соседние Кыргызстан и Узбекистан имеют незначительную емкость рынка топлива, необходимо будет искать рынки сбыта продукции НПЗ.

Касательно загрузки казахстанских НПЗ хотелось бы сказать, что в настоящее время реализуется проект реверса нефтепровода Кенкияк – Атырау, который позволит перебросить порядка 4 млн тонн нефти с месторождений Западного Казахстана для загрузки Павлодарского и Шымкентского НПЗ. Данный проект в первую очередь направлен на стабильное обеспечение данных заводов нефтью в силу наблюдаемого естественного падения добычи в Актюбинской и Кызылординской областях.

Также правительство рассматривает возможность масштабной геологоразведки в данных областях с целью восполнения сырьевой базы, причем как с помощью привлечения инвесторов, так и в рамках государственного изучения недр.

«НиК»: Минэнерго обещало определиться с местоположением нового НПЗ, его параметрами и механизмами финансирования во II полугодии. Обещанное время истекло… Где он будет возведен и при какой мощности выгодна такая стройка?

– Как я уже отметил, рабочая группа продолжает рассмотрение вопроса о сроках, мощности и месте возможного строительства четвертого НПЗ. Еще предстоит работа над технико-экономическим обоснованием строительства завода. Соответственно, вопрос о возможном партнере или инвесторе еще не рассматривался детально. Однако если кто-либо из крупных нефтегазовых транснациональных компаний мира или отечественных инвесторов изъявит желание участвовать в проекте, то правительство Казахстана будет готово рассмотреть такие предложения.

«НиК»: Но и для нового завода понадобятся свободные ресурсы нефти – с ними у нас проблемы. Кстати, говоря о дополнительных объемах сырья, а как мы сможем выполнить обещание, данное Узбекистану, о поставках порядка 2,5 млн тонн нефти в год в качестве сырья для Джизакского НПЗ, который должен быть построен к 2022 г.? Мы и здесь сумеем найти свободную нефть? И может ли Узбекистан предложить выгодную цену за нашу нефть, да такую, чтобы казахстанская сторона вложилась в прокладку 95-километрового трубопровода и реконструкцию насосных станций и техсооружений имеющейся системы Омск – Павлодар – Шымкент? К слову, на сегодня из-за коммерческой составляющей у нас наполовину пустует Казахстанско-китайский нефтепровод, хотя Китай, с моей точки зрения, представляется более выгодным покупателем нашей нефти…

– В 2017 г. было подписано двустороннее Рамочное соглашение между правительствами Республики Казахстан и Республики Узбекистан о сотрудничестве в энергетической сфере, в том числе в области нефти и газа. В настоящее время данное соглашение проходит процедуру ратификации.

Соглашение среди прочего предусматривает сотрудничество в области поставок казахстанской нефти в Узбекистан.

Речь идет об объемах порядка 2 млн тонн. Еще раз отмечу, что соглашение является рамочным и определяет лишь принципы такого сотрудничества. В любом случае Казахстан будет осуществлять поставки нефти в Узбекистан на взаимовыгодных условиях, что в принципе происходит и на сегодняшний день, то есть на основании международных котировок.

Вы упомянули о проекте Джизакского НПЗ. Действительно, наши узбекские коллеги имеют намерение построить новый НПЗ на своей территории с планируемой мощностью до 5 млн тонн переработки.

Наиболее вероятными поставщиками нефти для такого завода узбекские партнеры рассматривают Казахстан и Россию.

Однако существует ряд вопросов, который требует решения до момента начала реализации проекта. Среди них одним из основных является вопрос логистики возможных поставок нефти из Казахстана и России. Сегодня прямого нефтепровода между Казахстаном и Узбекистаном нет, а поставки в основном идут по железной дороге через станцию Шагыр в Туркестанской области. Таким образом, необходимо будет рассмотреть вопрос о возможном строительстве нового нефтепровода для поставки в перспективе нефти на планируемый Джизакский НПЗ. Естественно, ценообразование должно будет включать будущие затраты по ее транспортировке с учетом окупаемости вложений в новый нефтепровод. Также необходимо учесть, что при возможных поставках российской нефти в Узбекистан требует решения вопрос ее транзита через территорию Казахстана.

«НиК»: Мы не можем не упомянуть о системе интеллектуального месторождения нефти, презентованной в 2018 г. и позволившей вывести добывающую отрасль на более качественный уровень. При внедрении используются отечественные или импортные разработки? Когда может быть достигнут конечный эффект относительно первоначальных затрат?

– В Казахстане принята программа «Цифровой Казахстан», где одним из направлений является развитие интеллектуальных и цифровых месторождений. В качестве пилотного проекта выступило месторождение Уаз в Атырауской области, принадлежащее АО «КазМунайГаз». В процессе реализации использовались как отечественные, так и зарубежные решения. Основной задачей данного проекта являлась оптимизация производственных процессов для увеличения эффективности разработки месторождения.

К примеру, удалось достичь экономии по электроэнергии до 10-15%, увеличения добычи со скважин в связи с сокращением времени простоя технологического оборудования до 5% и так далее.

Было принято решение тиражировать положительный опыт и на другие добывающие активы АО «КазМунайГаз», для чего была принята специальная программа.

Отмечу, что в рамках программы «Цифровой Казахстан» будет реализовываться проект «Информационная система учета нефти», который предполагает на первом этапе сбор данных со всех месторождений по товарной нефти в режиме онлайн, а на последующих этапах – сбор данных со скважин. Это достаточно масштабная работа, если учитывать, что сегодня на территории страны эксплуатируется более 20 тыс. скважин. Однако достаточный контроль над всем процессом разработки месторождений позволит максимально эффективно бороться с «теневым» оборотом, связанным в первую очередь с хищениями нефти с месторождений.

Такой подход отвечает интересам инвесторов и государства. Инвесторы смогут более эффективно вести разработку месторождений, а государство в полной мере получит причитающиеся налоги с добычи. Также построение единой системы, интегрированной с фискальными органами, создаст условия для прозрачной работы и исключит в будущем массу различных споров между государством и недропользователями. Хотелось бы также отметить, что в соответствии с законодательством Республики Казахстан все недропользователи, ведущие разработку месторождений, должны оснастить свои технологические комплексы контрольными приборами учета товарной нефти к 1 января 2020 г.

«НиК»: Касательно альтернативной энергетики… Запущенные в 2018 г. аукционы ВИЭ стали прорывом в ее развитии. Насколько активны при этом инвесторы, фонды и финансовые институты?

– Указом главы государства принята Концепция по переходу Казахстана на «зеленую» экономику. Одним из секторов «зеленой» экономики являются ВИЭ, на которые к 2020 г. должно приходиться не менее 3% от общего баланса производства, что составляет порядка 2 ГВт. С целью создания благоприятных условий для потенциальных инвесторов в области развития альтернативной энергетики был принят ряд законодательных норм.

К примеру, возможность заключения долгосрочного контракта на покупку (offtake) электроэнергии от ВИЭ до 15 лет, индексация и корректировка тарифов на уровень инфляции и на влияние колебаний обменного курса.

В 2018 г. начались аукционные торги по отбору проектов ВИЭ среди потенциальных инвесторов. Торги состоялись весной и осенью 2018 г. Всего было выставлено 1 ГВт, отобрано более 800 МВт, включая проекты ветровой, солнечной и гидроэнергетики, а также биогаз.

«НиК»: Чего сейчас не хватает для развития ВИЭ в стране?

– Для дальнейшего масштабного развития ВИЭ в Казахстане необходимо решить ряд вопросов, включая наличие балансирующих мощностей для устойчивой работы энергосистемы, а также конкурентоспособность ВИЭ по сравнению с традиционными источниками энергии, такими как угольная и газовая генерация.

Мировые эксперты оценивают, что технологии ВИЭ будут дешеветь наряду с ростом стоимости традиционных источников энергии, что создаст возможность масштабного развития альтернативной энергетики.

«НиК»: Каковы Ваши ожидания по развитию нефтегазовой отрасли в 2019 г.? Что будет с нефтью?

– План на 2019 г. предусматривает добычу нефти и газового конденсата на уровне 89 млн тонн.

Будут продолжены работы по реализации проекта будущего расширения на месторождении Тенгиз, а также работа по концепции дальнейшего развития месторождения Кашаган.

Планируется переработать 16,2 млн тонн нефти на трех основных НПЗ страны и 100%-е покрытие внутренних потребностей в бензине, дизельном топливе и авиационном топливе. Для устойчивой загрузки Павлодарского и Шымкентского НПЗ ожидается завершение проекта реверса нефтепровода Кенкияк – Атырау.

В 2019 г. планируется работа по подготовке Программы государственного геологического изучения недр. Предпосылкой этого служит завершенный в 2015 г. проект комплексного изучения осадочных бассейнов Казахстана, результатом которого стало повышение оценки собственных извлекаемых запасов в три раза. Актуальность такой программы заключается в необходимости восполнения ресурсной базы путем разведки и поиска новых месторождений нефти и газа взамен разрабатываемых старых месторождений, которые постепенно исчерпывают свои запасы.

Ожидается проведение аукционов по предоставлению прав на недропользование в рамках нового Кодекса о недрах.

«НиК»: Надеемся, что все эти планы будут реализованы в полной мере. Спасибо Вам за интервью!

Подготовила Елена Бутырина

Казахстан. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Транспорт > oilcapital.ru, 28 декабря 2018 > № 2843099 Болат Акчулаков

Утверждены изменения в соглашение РФ с Киргизией по поставкам нефти

Президент РФ Владимир Путин ратифицировал протокол к межправительственному соглашению между Россией и Киргизией, предусматривающий внесение в соглашение ряда изменений, направленных на уточнение порядка поставок нефти и нефтепродуктов из России в Киргизскую Республику, сообщается на интернет-портале правовой информации.

В соответствии с соглашением российская сторона не взимает вывозные таможенные пошлины в отношении нефти и нефтепродуктов, поставляемых в объемах внутреннего потребления Киргизии, утверждаемых в объеме индикативных балансов. Что касается объемов поставок, превышающих индикативные балансы, то вывозные таможенные пошлины в этом случае должны уплачиваться в российский бюджет, при этом вывозимые нефтепродукты в целях учета подлежат таможенному декларированию в РФ.

Президент РФ Владимир Путин в пятницу провел телефонный разговор с президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым, заявил журналистам пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

Песков рассказал, что Путин в пятницу провел несколько телефонных разговоров.

"С президентом Киргизии Жээнбековым состоялся также телефонный разговор, информацию мы вам дадим", - сказал он.

Пресс-служба Кремля позже сообщила, что Путин и Жээнбеков поздравили друг друга с наступающим Новым годом, а также обсудили вопросы сотрудничества двух стран.

"Главы государств тепло поздравили друг друга с наступающим Новым годом. Обсуждались вопросы дальнейшего развития российско-киргизского сотрудничества, а также предстоящие личные контакты", - говорится в сообщении пресс-службы.

Более 500 млн сомов поступило в бюджет Бишкека за аренду муниципальных земель

Более 500 млн сомов поступило в бюджет Бишкека за аренду муниципальных земель. Сообщает мэрия столицы в пятницу.

В целях пополнения городского бюджета управлением земельных ресурсов мэрии (УЗР) по поручению мэра Азиза Суракматова проводится активная работа по снижению дебиторской задолженности за пользование муниципальными земельными участками и взысканию денежных средств согласно имеющимся договорным отношениям.

По оперативным данным за 2018 уже собрано более 505 млн. сомов, из них только за 2 месяца 100 млн. За этот же период в оперативное управление мэрии возвращено порядка 8 гектаров земельных участков на территории столицы, а также внесены исковые заявления и предупреждения в суды КР на сумму более 200 млн сомов

В настоящее время управлением земельных ресурсов проводится тщательное изучение ранее предоставленных в аренду земельных участков на предмет исполнения со стороны арендаторов взятых на себя, по договорам аренды обязательств. Также руководство управления проводит индивидуальную разъяснительную работу с арендаторами, у которых имеется дебиторская задолженность.

Отметим, что управление земельными ресурсами возглавляет Азиз Алымкулов, который был назначен на эту должность мэром А.Суракматовым в ноябре 2018 года.

В Кыргызстане запускается новый специализированный продукт – «Лизинг высокопродуктивного племенного скота»

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов провел совещание по вопросу лизинга животноводства в Кыргызской Республике. Сообщает пресс-служба правительства.

В ходе совещания председатель правления ОАО «Айыл банк» Мурат Акимов представил презентацию по развитию молочного кластера.

Согласно представленной информации, сегодня отечественная молочная отрасль может стать визитной карточкой пищевой промышленности республики, специализирующейся на выпуске разных видов молочной продукции и других продуктов. Ассортимент молочной отрасли страны включает сотни наименований и этот список регулярно пополняется новыми брендами и товарными позициями. Кроме того, в последние годы молокоперерабатывающие предприятия осваивают новые для отрасли виды продукции. Нам необходимо повысить продуктивность молочного стада и перейти от экстенсивного к интенсивному методу ведения хозяйства. Нужно активизировать предпринимаемые меры по развитию молочной и смежной отраслей экономики республики.

В ходе презентации было отмечено, что одной из таких мер может выступить развитие кластеров – на основе регионов, специализирующихся на производстве и переработке молока.

По поручению правительства страны одним из механизмов организации молочного кластера является, разработанный «Айыл банком», новый специализированный продукт – «Лизинг высокопродуктивного племенного скота», направленный на финансирование покупки фермерами коров молочного и мясомолочного направлений по лизинговым схемам.

Данный проект планируется запустить в январе 2019 года, на его реализацию предусмотрено 200 млн сомов.

Заслушав информацию, первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов подчеркнул необходимость усилить информационно-разъяснительную кампанию среди племенных хозяйств, в том числе и среди фермеров, о запускаемом лизинге племенного скота и современных методах увеличения поголовья.

«Правительство работает над тем, чтобы выработать комплекс системных мер, направленных на развитие сельского хозяйства, том числе путем увеличение племенного поголовья крупного рогатого скота», - отметил Кубатбек Боронов.

Полк туристической милиции Кыргызстана получил форму и нагрудные жетоны

Во время гарнизонного развода в Бишкек состоялась презентация нового подразделения органов внутренних дел – туристической милиции. Сообщает МВД КР в пятницу.

В декабре 2018 года издан приказ министра внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении знаков различия туристических взводов полка

ППСМ ГУВД г. Бишкек, в соответствии с которым предусмотрен перевод предметов форменной одежды с темно-серого на темно-синий цвет. А также разработаны и утверждены эскизы отличительных знаков туристической милиции: нагрудный знак (жетон) в виде изогнутого щита с изображением государственного герба, а также нарукавная повязка в виде овального треугольника темно-синего цвета с изображением вышивки государственного флага.

Напомним, что в августе 2018 года в соответствии с приказом МВД Кыргызской Республики начали создаваться подразделения Туристической милиции. Задачей туристической милиции является обеспечение безопасности туристов, граждан других стран во время их пребывания на территории

Кыргызстана, а также консультация иностранных туристов по всем вопросам, связанным с безопасностью и законодательством. Главное требование к кандидатам - знание иностранных языков и законодательной базы. Гости нашей страны могут обращаться в туристическую милицию разным вопросам, турист может рассчитывать на любую помощь, включая защиту жизни и здоровья, ориентирование на местности, если плохо знает город.

Сотрудники данного подразделения милиции постоянно совершенствуют знание иностранных языков, и могут объяснить любому обратившемуся гостю столицы.

Туристическая милиция создана в целях повышения безопасности посещающих наши достопримечательности туристов, а также будет содействовать улучшению туристического имиджа и росту привлекательности страны. Туристическая милиция будет служить весомым аргументом в оценке надежности туристического направления. Это подразделение, как служба скорой помощи в медицине, будет помогать иностранцам решить проблемы на территории чужой для них страны. Отметим, что во многих странах Европы и Азии с высоким уровнем посещения иностранцев имеется специализированное подразделение - туристическая полиция, которая выполняет функции патрулирования зон активного отдыха и при необходимости оказывает помощь иностранным гражданам. Туристы в основном со всеми своими вопросами обращаются в туристическую полицию.

В сентябре 2018 года ГУВД г. Бишкек официально объявило о наборе сотрудников в туристическую милицию. Одними из главных критериев отбора желающих являются высшее образование и хорошее знание иностранных языков. Отбор в туристическую милицию прошли 60 человек. Созданы два взвода, в приоритете знание английского языка. Некоторые сотрудники помимо английского владеют итальянским, французским и турецким языками.

Половина сотрудников - женщины. В настоящее время специализированное подразделение милиции создано в г. Бишкеке.

Правительство придает особое значение развитию малого и среднего предпринимательства в регионах – Абылгазиев

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки в г. Ош посетил швейную фабрику «Мурас». Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

«Глава правительства ознакомился с деятельностью швейной фабрики, осмотрел производственные цеха, пообщался с трудовым коллективом, занимающимся пошивом изделий и национальной одежды», - говорится в сообщении.

Премьер-министру рассказали об этапах производства и принимаемых мерах по автоматизации и компьютеризации процесса подготовки изделий. Также ему были представлены коллекции национальной одежды, выпускаемой на фабрике.

М. Абылгазиев подчеркнул, что правительство будет и дальше уделять особое внимание поддержке малого и среднего предпринимательства в регионах.

Глава правительства с удовлетворением отметил, что благодаря принимаемым правительством мерам, в регионах страны образуется новый слой предпринимателей, которые развивают производство и ориентируются на рыночный спрос и экспорт продукции за рубеж. Он отметил их особую роль в социально-экономическом развитии регионов, создании рабочих мест и выплате налогов.

Глава МИД Кыргызстана обсудил с послом Ирана перспективы двустороннего сотрудничества

Министр иностранных дел Кыргызской Республики Чингиз Айдарбеков принял чрезвычайного и полномочного посла Исламской Республики Иран Али Моджтаба Рузбехани. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в пятницу.

В ходе встречи стороны обсудили нынешнее состояние, а также перспективы кыргызско-иранского сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях, а также взаимодействия в многостороннем формате.

Президент Жээнбеков обсудил с Дмитрием Медведевым возможности увеличения товарооборота между Кыргызстаном и Россией

Состоялся телефонный разговор президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова с председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Сообщает пресс-служба главы государства.

Сооронбай Жээнбеков поздравил Дмитрия Медведева с наступающими Новым годом и Рождеством.

Глава государства выразил надежду, что будущий год ознаменуется прогрессом и развитием торгово-экономического, научно-технического, культурно-гуманитарного и межрегионального сотрудничества между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией в духе традиционной дружбы и взаимного уважения.

Также в ходе беседы обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, а также возможные шаги по увеличению товарооборота между Кыргызстаном и Россией.

Пограничники Кыргызстана и Таджикистана подвели итоги года и обсудили совместные планы на 2019 г

Пограничники Кыргызстана и Таджикистана подвели итоги года и обсудили совместные планы на 2019 г. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

27 и 28 декабря 2018 г. состоялись встречи пограничных представителей по Баткенской области Кыргызстана и пограничных представителей по Согдийской области Таджикистана.

Во встрече также принимали участие начальники пограничных застав двух государств, несущие службу на кыргызско-таджикском участке государственной границы.

Пограничники двух стран обсудили итоги охраны совместной границы в 2018 году и задачи на 2019 год. Стороны отметили снижение количества инцидентов на кыргызско-таджикском участке госграницы: в 2018 г. произошло 7 инцидентов, что на 3 инцидента меньше, чем в 2017 г. (10 инцидентов).

Пограничные представители подчеркнули, что взаимоотношения пограничных ведомств вышли на новый уровень сотрудничества, когда возникающие проблемы на границе могут оперативно решаться на местах на уровне пограничных застав.

Также состоялись занятия для начальников пограничных застав, дислоцированных в Баткенской области Кыргызстана и Согдийской области Таджикистана, по соблюдению линии поведения пограничников на государственной границе. С населением приграничных территорий пограничники двух государств провели разъяснительные беседы о правилах соблюдения пограничного режима.

Завершилась встреча пограничных представителей соревнованием по футболу.

«В рамках встречи пограничных представителей Кыргызстана и Таджикистана мы проводим целый комплекс мероприятий: обучение военнослужащих сторон, работу с населением приграничья, спортивные соревнования между пограничниками. Каждое из этих мероприятий направлено на укрепление государственной границы и пограничного сотрудничества», - сообщил начальник управления ГПС КР по Баткенской области полковник Замирбек Мийзаев.

Мэрия Бишкека объявляет мораторий на 2 года на выделение земельных участков в пределах столицы

Мэрия Бишкека объявляет мораторий на 2 года на выделение земельных участков в пределах столицы. Сообщает пресс-служба мэрии в пятницу.

Как сообщается, мэрией Бишкека в столичный горкенеш внесен проект постановления об объявлении моратория на выделение земельных участков по конкурсной основе сроком на 2 года.

Также разрабатывается и вносится проект решения Бишкекского городского кенеша о выделении земельных участков в частную собственность путем аукционов. Планируется, что выделение земельных участков будет проводиться путем прямой продажи, если на арендованном земельном участке уже построен объект, сохраняющий более 70 % от согласованного проекта.

Мэрия столицы также запретила выдачу справок на земельные участки, предоставленные в аренду. Справки могут быть выданы в том случае, если на участке уже построен объект и сдан в эксплуатацию в Госэкотехинспекцию КР. Для облегченных объектов могут выдаваться справки, если его можно будет демонтировать, и владелец не имеет задолженности муниципалитету за аренду.

Александр Новак: «Сотрудничество России и Армении носит характер стратегического партнерства»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.

В ходе встречи Владимир Путин отметил значительный рост товарооборота между двумя странами.

“Мы уверенно удерживаем первое место в экономическом сотрудничестве Армении с иностранными государствами: на долю России приходится 25,5%. Работает свыше двух тысяч предприятий. Растет товарооборот, в прошлом году он вырос почти на 30 процентов, в этом году за десять месяцев текущего года прибавил еще почти 18 процентов. Думаю, что динамика хорошая. Нужно ее сохранять”, - подчеркнул глава Российского государства.

По завершении встречи Александр Новак отметил стратегический характер энергетического партнерства России и Армении.

«Наше сотрудничество насчитывает долгие годы конструктивного взаимодействия. Мы ведем совместную работу по формированию общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии ЕАЭС. Россия осуществляет стабильные поставки в Республику нефтепродуктов и газа», - отметил Министр.

Александр Новак добавил, что ежегодные поставки российского «голубого топлива» в Армению составляют порядка 2 млрд куб. м и практически полностью покрывают потребности страны. Россия также принимает участие в ряде электроэнергетических проектов на территории Армении.

Болат Акчулаков: Казахстан поддержит действия ОПЕК+, ведущие к росту цен

Нефтегазовая отрасль Казахстана завершает 2018 г. ростом, традиционно обеспеченным увеличением добычи тремя лидерами – Тенгизом, Кашаганом и Карачаганаком – и подкрепленным подорожанием барреля. То, что страна по итогам года вновь нарастит производство углеводородов, было понятно уже осенью. По результатам января – ноября на казахстанских месторождениях было добыто порядка 82,4 млн тонн нефти и газоконденсата, что на 4,9% превысило аналогичный прошлогодний показатель.

Ожидается, что за весь 2018 г. в Казахстане будет добыто порядка 90 млн тонн нефти и газоконденсата, тогда как в 2017 г. эта цифра была зафиксирована на уровне 86,2 млн тонн. Несмотря на то, что большинство экспертов предсказывали, что 2018-й будет непростым для рынка нефти, Казахстан с основными вызовами, казалось, справился. «НиК» совместно с Министерством энергетики РК выполнил ревизию ключевых событий отрасли, оказавших положительное влияние на результаты в 2018 г. и ставших ориентиром для дальнейшего развития в будущем. О самочувствии отрасли в 2018 г. рассказал вице-министр энергетики РК Болат Акчулаков.

«НиК»: Болат Уралович, благодарю за то, что согласились прокомментировать итоги развития нефтегазовой отрасли в 2018 г. Пожалуй, наиболее важным событием стало принятие Кодекса «О недрах и недропользовании», который довольно долго обсуждался нефтяниками, парламентариями, экспертами. Прежний профильный закон от 24 июня 2010 г. до того, как встал вопрос о необходимости разработки Кодекса, просуществовал относительно недолго – что-то около 6 лет. С чем не справился старый закон и вобрал ли в себя новый закон о недрах все то, что необходимо для полноценного развития отрасли?

– Процесс регулирования правоотношений в сфере недропользования, особенно в области углеводородного сырья, является эволюционным. То есть в процессе взаимоотношений с инвесторами-недропользователями выявлялись те аспекты, которые необходимо было оптимизировать, чтобы снизить ряд административных барьеров. К примеру, еще в начале 1990-х гг. право недропользования оформлялось путем предоставления лицензий, которые потом становились частью контракта, или зачастую условия недропользования уже прописывались непосредственно в лицензии. На тот момент, на заре независимости Казахстана, это, возможно, был действительно правильный подход. Но в процессе развития страны и интеграции Казахстана в мировое сообщество, а также глобального развития углеводородного рынка периодически возникала необходимость совершенствования законодательства в этой сфере. Необходимо отметить, что именно нефтегазовая отрасль на тот момент являлась одним из основных и существенных «локомотивов» развития экономики страны и привлечения иностранных инвестиций.

В соответствии с поставленными главой государства задачами по повышению инвестиционного климата и дополнительному привлечению инвестиций были внесены изменения в Налоговый кодекс, а на основании существовавшего в 2017 г. законодательства в сфере недропользования был разработан Кодекс о недрах. Он направлен на решение тех задач, когда необходимо искать компромисс между интересами государства и ожиданиями инвесторов. К примеру, Кодекс предусматривает возможность заключения контрактов на недропользование в части углеводородного сырья по принципу совмещения разведки и добычи.

Иными словами, потенциальный инвестор, осуществляющий разведку нефти и газа, в случае обнаружения коммерческих запасов имеет впоследствии возможность переходить на добычу в рамках одного контракта.

Ранее эти этапы были разделены на два контракта, а инвестор, осуществлявший разведку и обнаруживший запасы углеводородного сырья, тратил значительное время на составление и подготовку нового контракта.

Как следствие улучшения инвестиционного климата и дополнительного привлечения инвестиций ожидается прирост разведанных запасов нефти и газа, что действительно актуально для Казахстана. Ни для кого не секрет, что сегодня добыча нефти и газа ведется с месторождений, обнаруженных еще в советское время. Учитывая, что запасы любого полезного ископаемого являются исчерпаемыми, необходимо всегда поддерживать объем доказанных, разведанных запасов на необходимом уровне, чтобы обеспечивать растущие потребности экономики страны.

«НиК»: Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) целенаправленно идут по пути создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, и декабрьское согласование соответствующих программ главами стран ЕАЭС по итогам заседания высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе в Кремле яркое тому подтверждение. Это означает, что к 2025 г. мы унифицируем все отраслевые законы, а, к примеру, стоимость ГСМ во всех союзных государствах будет единой? Чего следует ожидать от этих инициатив простым гражданам?

– Да, вы правы. Действительно, страны-члены ЕАЭС идут по пути создания единых рынков нефти и нефтепродуктов к 2025 г. Однако данный вопрос требует дальнейшей детальной проработки. Поэтому сегодня мы говорим пока о концепции такого единого рынка. Решение такой масштабной задачи требует скрупулезного подхода к оценке ряда значительных факторов, среди которых налогово-тарифная политика.

В связи с этим говорить о том, что цены на нефтепродукты во всех странах-членах ЕАЭС будут одинаковыми, еще рано. Необходимо также учитывать, что, к примеру, стоимость добычи нефти разная, и не только в разных странах, а даже на двух разных месторождениях.

К тому же в ЕАЭС есть страны, которые имеют собственную достаточную добычу нефти и газа и производство нефтепродуктов, – это Россия и Казахстан. Республика Беларусь имеет современные нефтеперерабатывающие заводы, но испытывает потребность в сырье, а Республика Армения и Кыргызская Республика испытывают потребность в основном в готовых нефтепродуктах. Учитывая значительные расстояния, ввиду географического положения стран-членов ЕАЭС, придется принимать во внимание и значительные транспортные расходы, которые однозначно отразятся на конечной цене топлива.

В настоящее же время поставки нефти и нефтепродуктов осуществляются на условиях двусторонних соглашений. Пока такое соглашение Казахстан подписал только с Российской Федерацией. Планируется, что аналогичные соглашения будут между Казахстаном и Кыргызской Республикой, Республикой Беларусь и Республикой Армения.

«НиК»: В 2018 г. цены на нефть на мировом рынке выросли, как бы подчеркивая правильность действий ОПЕК по сокращению нефтедобычи, в том числе странами, не входящими в эту организацию. Казахстан, неоднократно обещавший выполнять обязательство по ненаращиванию своей нефтедобычи, все же не в полной мере соответствовал ожиданиям картеля. За счет кашаганской нефти общереспубликанская добыча возрастет до 1,87 млн б/с. Конечно, объем невелик, да и в ОПЕК заявляют, что рост казахстанской добычи частично возмещали сокращения в самом картеле и в России. Но каково самому Казахстану? Возможно, нам не стоило присоединяться к сделке ОПЕК+, учитывая планы по Кашагану? И вообще, нужно ли, по-Вашему, продлять сделку и дальше или она должна быть «спасательным кругом» исключительно для кризисных ситуаций?

– В последнее время мировой рынок нефти подвержен сильным колебаниям, период низких цен был продолжительным и негативным для мировой нефтедобычи. В результате появилось соглашение ОПЕК+, действие которого было направлено в первую очередь на выравнивание мировых цен до обоснованного уровня, следствием чего явился рост цен с середины 2017 г. по сентябрь 2018 г., когда цена поднялась с $45 за баррель в июле 2017 г. до отметки $85 за баррель в октябре 2018 г. Однако на сегодняшний день цены все же снизились до отметки $53-55 за баррель.

Экономический смысл значительной добычи при низких ценах на рынке спорный, поэтому, если действия ОПЕК+ приведут к обоснованному их росту, для Казахстана имеет смысл продолжать работу в данном направлении.

В противном случае привлекательность нефтегазового сектора для потенциальных инвесторов будет низкой, что в перспективе может привести к снижению разведанных запасов сырья.

Касательно планируемого роста добычи в Казахстане хотел бы сказать, что основной рост в перспективе 2022-2023 гг. будет связан с проектом будущего расширения на месторождении Тенгиз, где ожидается прирост добычи на 12 млн тонн в год, что составляет примерно 262 тыс. б/с. На глобальном уровне такой рост является незначительным.

Относительно месторождения Кашаган отмечу, что добыча нефти ведется в рамках Фазы 1 ОПР, где максимальная добыча может составить 450 тыс. б/с. Конечно, данное месторождение имеет потенциал добычи более 1 млн б/с, однако переход на такой уровень требует согласованных действий всех участников проекта и принятия решений по концепции Фазы 2. В случае принятия такого решения процесс реализации займет несколько лет – с учетом подготовки проектных решений и непосредственной реализации.

«НиК»: Касательно Кашагана: сегодня нефтяники опасаются называть цифру 450 тыс. баррелей нефти в сутки, не говоря уже об 1 млн б/с, о котором когда-то мечтали… В 2018-м месторождение сумело выйти на добычу 350 тыс. б/с. Отчего так? Когда Кашаган сумеет догнать по уровню добычи хотя бы Тенгиз?

– Как я уже упоминал, добыча нефти и газа с месторождения Кашаган ведется в рамках Фазы 1 ОПР, которая предполагает максимальную добычу 450 тыс. б/с. На сегодня действительно достигнут уровень 350 тыс. б/с, а доведение до максимального уровня в рамках текущей фазы освоения возможно при реализации программы закачки сырого газа, над которой идет совместная работа с партнерами. Если говорить о дальнейших перспективах развития проекта, необходимо отметить, что месторождение Кашаган является поистине гигантским.

Это наиболее крупное обнаружение углеводородного сырья за последние несколько десятилетий в мире. Однако разработка месторождения сталкивается с рядом значительных технических вызовов, связанных с такими сложностями, как мелководье, замерзающее зимой море и ряд жестких экологических требований.

К тому же Каспийское море является уникальным замкнутым водоемом, не имеющим выхода ни к одному из океанов, с уникальной биологической флорой и фауной, включая наличие реликтовых пород осетровых рыб. Все данные аспекты требуют детального и взвешенного подхода к разработке такого месторождения. Многие технические решения, применяемые на данном проекте, являются уникальными, аналогов которым нет в мире.

Тем не менее партнеры по проекту, а это крупнейшие транснациональные нефтяные компании мира, ищут наиболее оптимальные пути решения данных проблем. Доказанные на сегодня запасы месторождения значительно превышают запасы, к примеру, Тенгизского месторождения, и в случае полномасштабного освоения Кашагана добыча с этого месторождения в перспективе превысит добычу Тенгиза.

«НиК»: Официально завершившийся в 2018 г. проект расширения мощности трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума вновь существенно увеличил экспортные возможности Казахстана. Но данный рост рассчитан лишь на нефть Тенгиза и Кашагана – единственных месторождений, которые будут наращивать объемы добычи. Сейчас это основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, есть еще китайский трубопровод. Это означает, что планы Казахстана по диверсификации экспорта нефти достигнуты?

– КТК является одним из основных транспортных маршрутов для казахстанской нефти. После завершения проекта расширения в 2018 г. Казахстан имеет возможность экспорта нефти по данному нефтепроводу более 50 млн тонн в направлении порта Новороссийск. Для Казахстана экспорт посредством КТК является выгодным с учетом так называемого «банка качества». Расширение нефтепровода позволит в перспективе экспортировать растущие объемы добычи нефти на месторождениях Тенгиз и Кашаган, а также других месторождений на территории Казахстана.

Но не стоит забывать, что наряду с КТК имеются и другие возможности экспорта нефти.

В их числе нефтепровод Атырау – Самара с возможностью транспортировки 15-17 млн тонн в год, а также Казахстанско-китайский нефтепровод мощностью до 20 млн тонн.

Помимо нефтепроводов, есть возможность экспорта через порт Актау собственным танкерным флотом до 10-12 млн тонн, а также посредством железнодорожного транспорта.

В 2018 г. добыча нефти и газового конденсата ожидается на уровне 90 млн тонн, при этом экспорт составит немногим более 70 млн тонн. Соответственно, наши экспортные возможности достаточно диверсифицированы и имеют запас мощности, а дальнейшие планы будут связаны с возможным ростом добычи нефти на крупных месторождениях и в перспективе – на вновь обнаруженных.

Подготовила Елена Бутырина

Казахстан. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 27 декабря 2018 > № 2843098 Болат Акчулаков

ФАС проведет анализ рынка сухого молока в границах ЕАЭС

О целесообразности такого исследования заявили эксперты на заседании Комиссии ФАС России по проведению анализа товарных рынков

25 декабря 2018 года на заседании Комиссии ФАС России по проведению анализа товарных рынков эксперты обсудили вопрос состояния конкуренции на рынке сухого молока.

Как следует из представленного Управлением контроля агропромышленного комплекса отчета, рынок сухого обезжиренного молока (СОМ) в настоящее время является рынком с развитой конкуренцией. На рынке сухого цельного молока (СЦМ) экономическая концентрация более высокая, в 2016 году лидером рынка с долей более 30 % являлось ЗАО «Мелеузовский МКК», в 2017 году доля этого хозсубъекта составила около 25 %.

В соответствии с проведенным опросом потребителей, экономические барьеры входа на рынок являются преодолимыми.

Среди наиболее серьезных барьеров входа отмечены административные барьеры: предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам и решения органов власти по ограничению ввоза (вывоза) товаров на территорию (с территории).

Вместе с тем, указанные административные барьеры являются, как правило, следствием принятий органами исполнительной власти решений, которые запрещены антимонопольным законодательством, и принятие своевременных мер антимонопольного реагирования позволяет восстанавливать условия конкуренции на этих товарных рынках.

Около половины опрошенных участников рынка сухого молока отметили в качестве существенного препятствия для развития конкуренции высокие транспортные тарифы.

В соответствии с расчетами на основе представленных участниками рынка данных, средневзвешенный уровень загрузки мощностей по производству СОМ и СЦМ в Российской Федерации составляет не более 50 %. При этом, поставки СОМ из других стран на территорию Российской Федерации превышают объем собственного производства.

Эксперты предположили, что ограничение объемов выпуска продукции российскими производителями сухого молока связано с ценовой конкуренцией с ввозимым товаром, большая часть которого поступает из Республики Беларусь.

Участники заседания сочли целесообразным провести анализ ценообразования на рынке с более широкими географическими границами – с учетом белорусских предприятий – импортеров на предмет установления различных цен для российских и белорусских потребителей и проверки их действий на соответствие положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также исследование на предмет распределения объемов импорта указанной продукции между белорусскими предприятиями с целью проверки рассматриваемых рынков на соответствие критериям отнесения рынков к трансграничным.

Важная особенность рынка сырого молока, который является смежным с рынками СОМ и СЦМ – сезонность его производства, влияющая также на рынки товаров переработки сырого молока.

В так называемый летний сезон «большого молока» производится больше сырого молока, чем зимой. В результате снижения предложения товара на рынке зимой цены растут, а летом – падают, так как предложение может превышать спрос. В летний период из-за таких колебаний производства закупочные цены на сырое молоко могут падать в среднем на 20-25%.

Для снижения влияния фактора сезонности на волатильность цен и поддержания приемлемой для производителей закупочной цены на сырое молоко возможно применение механизма закупочных и товарных интервенций в отношении сухого молока, сливочного масла, сыров и отдельных видов цельномолочной продукции.

В докладе также отражено, что механизм закупочных интервенций на рынке молока и молочной продукции предусматривает организацию товарных интервенций через биржевые торги.

По итогам заседания эксперты пришли к выводу о необходимости проведения в 2019 году дополнительного анализа рынка сухого молока с географическими границами в рамках Евразийского экономического союза.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о ратификации протокола к российско-киргизскому межправительственному соглашению о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов, соответствующий документ опубликован на интернет-портале правовой информации.

"Ратифицировать протокол о внесении изменений в соглашение между правительством РФ и правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти", - говорится в документе.

Согласно этому документу, Россия не взимает таможенные пошлины в отношении нефтепродуктов, поставляемых из РФ в Киргизию для внутреннего потребления в объемах, предусмотренных индикативными балансами. Причем эти вывозимые нефтепродукты в целях учета подлежат таможенному декларированию в России, как если бы они вывозились за пределы территории ЕАЭС.

Закон о таможенном регулировании в РФ предусматривает, что при вывозе с территории Евразийского экономического союза товаров ЕАЭС, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве или стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование.

Протокол, подписанный 28 апреля 2018 года в Москве, устанавливает, что временное периодическое таможенное декларирование применяется в 2018 году при вывозе из России в Киргизию нефтепродуктов трубопроводным транспортом в соответствии с индикативными балансами в 2018 году.

При этом временные таможенные декларации на товары, поданные в соответствии с соглашением и индикативными балансами на 2018 год, фактический вывоз из России в Киргизию по которым не был произведен, считаются неподанными, за исключением товаров, вывозимых трубопроводным транспортом.

Прокуратура Швеции предъявила в четверг обвинения шестерым мужчинам, подозреваемым по делу о терроризме.

"Шестерым лицам предъявлено сегодня обвинение в суде города Сольна за подготовку к террористическому преступлению и нарушение закона о финансировании (особо опасных преступлений)", - говорится в сообщении прокуратуры для прессы.

Поясняется, что трое из подозреваемых обвиняются в подготовке террористического преступления приобретением большого количества химических веществ и отдельного оборудования. Все шестеро обвиняются также за нарушение закона о финансировании особо тяжких преступлений и, в частности, за подозрения об отправке денежных средств, которые оказались затем в распоряжении "Исламского государства"*.

В сообщении для прессы также говорится, что преступления совершены в окрестностях Стокгольма и в городе Стрёмсунде Центральной Швеции. Подозреваемые свою вину отрицают.

Пятеро из шестерых обвиняемых находятся под арестом. Судебные слушания начнутся 7 января и закончатся в начале февраля 2019 года.

Как ранее сообщили шведские СМИ, с апреля по октябрь этого года полиция задержала в общей сложности по этому делу пять человек - выходцев из Узбекистана и Киргизии. Как минимум один из них был в контакте с Рахматом Акиловым, осужденным на пожизненное заключение в Швеции за теракт в центре Стокгольма в 2017 году.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Людмила Божко.

С 1 января 2019 года в Кыргызстане вступают в силу 5 новых кодексов и 2 закона в рамках судебно-правовой реформы

С 1 января 2019 года в Кыргызстане вступают в силу 5 новых кодексов и 2 закона в рамках судебно-правовой реформы. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 27 декабря, на заседании Совета по судебной реформе.

«С 1 января 2019 года вступают в силу новые 5 кодексов и 2 закона. В новых кодексах предусматривается введение новых институтов. Среди них такие институты как Единый реестр, следственный судья, цифровизация следственного кабинета и залов судебных заседаний, пробация. Успешное проведение судебно-правовой реформы будет напрямую зависеть от работы этих институтов. Вернется доверие народа к судебным органам», - сказал президент.

Жээнбеков отметил, что до сих пор судебная или правовая реформа проводилась раздельно. «Особенность нашей реформы — судебно-правовая реформа проводится вместе. Потому что эти сферы находятся в тесной взаимосвязи. Невозможно рассматривать их по отдельности», - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Глава государства также напомнил, что по его указу создана экспертная рабочая группа по мониторингу мероприятий судебно-правовой реформы За 5 месяцев группа провела 70 встреч. Во всех регионах провела разъяснительную работу среди населения.

«Работе все еще мешает наше мышление по старинке. Правоохранительные и надзорные органы не хотят отойти от старых репрессивных законов. А некоторым государственным органам не хватает политической воли для проведения реформ. Переход на новое правовое пространство не нравится и некоторым руководителям», — отметил президент.

Жээнбеков подверг критике работу уполномоченных органов. «Правительство и Жогорку Кенеш запаздывают с принятием отдельных очень актуальных законов. Поэтому я еще раз обращаюсь к этим вопросам до наступления Нового года», — отметил президент.

На заседании совета информацию представят вице-премьер-министр КР Жениш Разаков и председатель Верховного суда Гүлбара Калиева.

Также будут рассмотрены проекты четырех законов о межрайонных судах, правовом статусе следственных судей, внесении изменений в новый гражданский процессуальный кодекс и ротации судей, по трем проектам законов выступит с докладом член Совета, председатель Верховного суда Гүлбара Калиева

По проекту четвертого закона выступит с докладом член экспертной рабочей группы, доцент кафедры конституционного права Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Ельцина Чынара Мусабекова.

Более 30% сотрудников пограничной службы Кыргызстана владеют иностранными языками - ГПС

Более 30% сотрудников пограничной службы Кыргызстана владеют иностранными языками. Об этом сообщил заместитель председателя государственной пограничной службы Курманбек Исаков во время заседания Жогорку Кенеша в четверг.

«Более 30% сотрудников пограничной службы владеют иностранными языками такими, как английский, китайский, турецкий и другие. Все, кто владеет иностранными языками, назначаем на службы в аэропорты. Кроме того, для пограничников планируется проводить курсы по иностранным языкам», - сказал он.

Депутат Жанар Акаев отметил, что сотрудник пограничной службы лицо страны.

«Для развития туризма за миллионы снимаем ролики, выходим на телеканалы мира, но это ничего не стоит, если наш пограничник будет груб и не владеет иностранным языком. Не плохо было бы ввести у вас еще и курсы по этикету. Ведь есть факты, когда пограничники грубы, швыряются паспортами», - отметил он.

Подписан закон «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета КР за 2017 год»

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон КР «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2017 год». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 29 ноября 2018 года.

Принятым законом утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2017 год с учетом специальных средств по доходам в сумме 134 712 612,5 тыс. сомов, по расходам в сумме 152 090 424,9 тыс. сомов, с превышением расходов над доходами в сумме 17 377 812,4 тыс. сомов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Глава МИД КР провел переговоры с вице-министром иностранных дел Японии

Министр иностранных дел Кыргызской Республики Чингиз Айдарбеков провел встречу с парламентским вице-министром иностранных дел Японии Косаку Ямада. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в четверг.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, а также ход реализации достигнутых договоренностей по итогам встречи глав внешнеполитических ведомств двух стран в октябре 2018 г. в городе Токио.

Ч.Айдарбеков отметил заинтересованность Кыргызской Республики в расширении политического диалога, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя странами.

В свою очередь, К.Ямада дал высокую оценку отношениям между КР и Японией, с удовлетворением констатируя взаимодействие сторон в соответствии с руководящими демократическими ценностями и принципами.

«Стороны выразили готовность продолжить диалог по дальнейшему укреплению взаимовыгодного партнерства во благо народов Кыргызской Республики и Японии», - резюмируется в сообщении.

Золотоизвлекательную фабрику «Джеруй» будет строить казахстанская компания по заказу «Альянс-Алтына»

Компания-инвестор ОсОО «Альянс-Алтын», владеющая лицензией на разработку золоторудного месторождения Джеруй в Таласской области, заключила с казахстанской компанией ТОО ТОО «AAEngineering Group» подрядный договор на строительство золотоизвлекательной фабрики на месторождении. Об этом КирТАГ сообщила пресс-секретарь госкомитета промышленности и недропользования КР Махабат Мансурова в четверг.

«Компания ТОО «AAEngineering Group» (Казахстан – КирТАГ) - это подрядчик, которого нанял «Альянс Алтын» (на строительство ЗИФ – КирТАГ), а, свою очередь подрядчики, заручились гарантией Банка развития Казахстана на сумму $37,8 млн. Этот момент не имеет отношения к лицензии на разработку месторождения», - пояснила Мансурова.

Как уже сообщалось ранее, Банк Развития Казахстана (БРК) предоставил банковские гарантии до 37,8 млн долларов в отношении услуг ТОО «AAEngineering Group» по строительству золотоизвлекательной фабрики на месторождении «Джеруй» в Кыргызстане. Об этом сообщил КазТАГ в четверг со ссылкой на пресс-службу банка.

«АО «Банк Развития Казахстана» предоставил банковские гарантии в сумме до 37,8 млн долларов США сроком до двух лет и одиннадцать месяцев в отношении услуг ТОО «AAEngineering Group» по строительству золотоизвлекательной фабрики на месторождении «Джеруй» в Кыргызстане», - говорится в сообщении.

Гарантия БРК, согласно предоставленной информации, распространяется на исполнение обязательств «AAEngineering Group» перед заказчиком по строительству фабрики с объектами инфраструктуры и хвостовым хозяйством, а также на возврат авансового платежа, уплаченного заказчиком, в случае неисполнения вышеуказанных обязательств.

«БРК впервые в своей деятельности использует такой инструмент, как банковская гарантия, в отношении услуг в целом, а также в отношении экспорта услуг, в частности. Во-вторых, сделка структурирована таким образом, что в ней участвует наша сестринская организация - АО «Экспортная страховая компания «KazakhExport», которая обеспечила страховое покрытие гарантий БРК», - подчеркнул старший банкир дирекции по работе с клиентами БРК Владимир Ли, слова которого приведены в сообщении.

Подрядчик планирует завершить строительство золотоизвлекательной фабрики на кыргызском месторождении «Джеруй» мощностью 1,3 млн переработки руды в год в 2020 году. Отметим, ранее инвестор «Альянс-Алтын» планировал добыть первый килограмм золота на Джеруе в марте 2019.

Отметим, что в октябре 2018 года компания-инвестор «Альянс-Алтын», владеющая лицензией на разработку месторождения «Джеруй» в Кыргызстане, заявляла о том, что собирается заложить лицензию на разработку золоторудного месторождения российскому ВТБ-Банку в обмен на кредит в $180 млн. Однако, комиссия по вопросам лицензирования недропользования КР не дала на это согласие.

С 2015 года инвестор неоднократно подвергался критике со стороны правительства КР за не соблюдение графика работ на объекте. За не соблюдение лицензионного соглашения компания «Альянс-Алтын» была подвергнута штрафу в размере $600 тыс. Однако данное решение компания продолжает оспаривать в суде.

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Алтын» учреждено Открытым акционерным обществом «Восток-геолдобыча» (входит в группу компаний «Русская Платина») и зарегистрировано министерством юстиции Кыргызской Республики 2 июня 2015 г. в с. Сасык-Булак Таласского района Таласской области.

Напомним, месторождение Джеруй в Кыргызстане пытаются запустить с начала 90-х годов прошлого века. За это время на объекте сменилось порядка десяти инвесторов.

Джеруй – крупнейшее после Кумтора месторождение золота в Кыргызстане. Разведанные запасы составляют 84 тонны золота и около 10 тонн серебра.

Президент подписал закон о республиканском бюджете на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 гг.

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 29 ноября 2018 года.

Принятый закон утверждает республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2019 год по доходам в сумме 151762419,1 тыс. сомов и расходам в сумме 161913144,8 тыс. сомов, предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2019 год установлен в сумме 10150725,7 тыс. сомов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Президенты Кыргызстана и Туркменистана наметили пути развития сотрудничества

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 27 декабря, переговорил по телефону с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

В ходе разговора Сооронбай Жээнбеков тепло поздравил туркменского коллегу и весь народ Туркменистана с наступающим Новым 2019 годом.

Главы государств обсудили ход реализации достигнутых договоренностей в рамках государственного визита президента Сооронбая Жээнбекова в Туркменистан в августе 2018 года, а также наметили совместные планы на 2019 год по активизации двустороннего сотрудничества.

Переговоры с и. о. Премьер-министра Армении Николом Пашиняном

Владимир Путин провёл переговоры с исполняющим обязанности Премьер-министра Республики Армения Николом Пашиняном, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались ключевые темы двусторонней повестки дня, перспективы взаимодействия в интеграционных объединениях на евразийском пространстве.

* * *

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович! Уважаемые друзья!

Мы очень рады Вас видеть в Москве. Это первый Ваш приезд к нам после убедительной победы на выборах, Вашей победы, Ваших сторонников. Хочу пожелать Вам успехов, удачи в реализации всех планов, которые Вы ставили перед собой, перед Вашей командой на благо Армении и армянского народа.

Наши отношения характеризовать не нужно. Это по–настоящему союзнические отношения, наполненные достаточно большим содержанием. Достаточно сказать, что мы уверенно удерживаем первое место в экономическом сотрудничестве Армении с иностранными государствами. 25,5 процента на долю России приходится. Свыше двух тысяч предприятий работает, 2,2 тысячи предприятий. Растёт товарооборот, в прошлом году он вырос почти на 30 процентов – 29,7 процента, по–моему. В этом году за десять месяцев текущего года прибавил ещё почти 18 процентов – 17,5 процента.

Думаю, что динамика хорошая. Нужно её сохранять. Мы готовы это делать со своей стороны. Будем делать всё, что от нас зависит, для того чтобы такой уровень отношений у нас сохранялся, и не только в этой сфере, но и в других направлениях. Имею в виду и сферу обеспечения безопасности, наше сотрудничество по линии ОДКБ, многоплановое сотрудничество в экономике в рамках Евразийского экономического союза.

В общем, у нас очень богатая, насыщенная повестка дня. Мы рады Вас видеть. Добро пожаловать!

Н.Пашинян: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за приглашение.

Я тоже очень рад Вас видеть, видеть наших коллег. Правда, я уже сбился со счёта, которая наша встреча. Но подсказали мне в аэропорту ребята из протокола, что я один из самых часто посещающих Российскую Федерацию иностранных лидеров, а точнее, я в тройке лидеров. Я уверен, я думаю, что это подчёркивает контекст наших особых стратегических отношений. Я уверен, что такая динамика отношений у нас сохранится. И надеюсь, что ещё будет развиваться. Конечно же, мы тоже в следующем году ждём Вас с официальным визитом в Армению. И это будет для нас очень приятно.

Конечно, наши политические и экономические отношения растут. Очень приятно видеть, что растёт интерес российских туристов, в частности, к Армении. В российских СМИ была публикация, что в новогоднем сезоне Армения – самое популярное направление российских туристов, и в сравнении с прошлым годом поток туристов вырастет на 70 процентов. Это значит, как минимум, что люди не только заинтересованы, но и в Армении российских туристов очень хорошо принимают, и они себя очень хорошо чувствуют. Это подчёркивает глубину наших отношений: это не только политические, экономические, но и человеческие отношения, культурные отношения. Я уверен, что все эти отношения будут развиваться.

Недавно в Армении прошли досрочные парламентские выборы, и я очень рад, что эти выборы прошли в соответствии с законом, они были свободные. Я очень рад, что это констатировали международные наблюдатели, в том числе наблюдатели из Российской Федерации – довольно–таки много наблюдателей участвовало в выборах.

Мы намерены развивать наши отношения по всем направлениям. Я уверен, что вновь избранный парламент будет развивать ещё и наши парламентские отношения. Мы позитивно настроены на наши дальнейшие экономические отношения.

Мы настроены на дальнейшую интеграцию в рамках Евразийского экономического союза, и мы очень серьёзно относимся к нашему председательству в Евразийском экономическом союзе. Уверен, что в итоге нашего председательства у нас будет ещё более эффективная интеграция в рамках Евразийского экономического союза.

Уверен, что у нас довольно большая повестка для сегодняшних обсуждений, и мы настроены позитивно. Уверен, что у нас будут позитивные итоги.

В.Путин: Спасибо.

ФАС проведет анализ рынка сухого молока в границах ЕАЭС. Как говорится в сообщении антимонопольной службы, о целесообразности такого исследования заявили эксперты на заседании Комиссии ФАС по проведению анализа товарных рынков.

Рынок сухого обезжиренного молока (СОМ) в настоящее время является рынком с развитой конкуренцией. На рынке сухого цельного молока (СЦМ) экономическая концентрация более высокая, в 2016 году лидером рынка с долей более 30% являлось ЗАО "Мелеузовский МКК", в 2017 году доля этого хозсубъекта составила около 25%, следует из представленного Управлением контроля агропромышленного комплекса отчета.

В соответствии с проведенным опросом потребителей, экономические барьеры входа на рынок являются преодолимыми.

Среди наиболее серьезных барьеров входа отмечены административные барьеры: предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам и решения органов власти по ограничению ввоза (вывоза) товаров на территорию (с территории).

Вместе с тем, указанные административные барьеры являются, как правило, следствием принятий органами исполнительной власти решений, которые запрещены антимонопольным законодательством, и принятие своевременных мер антимонопольного реагирования позволяет восстанавливать условия конкуренции на этих товарных рынках.

Около половины опрошенных участников рынка сухого молока отметили в качестве существенного препятствия для развития конкуренции высокие транспортные тарифы.

В соответствии с расчетами на основе представленных участниками рынка данных, средневзвешенный уровень загрузки мощностей по производству СОМ и СЦМ в РФ составляет не более 50%. При этом, поставки СОМ из других стран на территорию РФ превышают объем собственного производства.

Эксперты предположили, что ограничение объемов выпуска продукции российскими производителями сухого молока связано с ценовой конкуренцией с ввозимым товаром, большая часть которого поступает из Республики Беларусь.

Участники заседания сочли целесообразным провести анализ ценообразования на рынке с более широкими географическими границами - с учетом белорусских предприятий - импортеров на предмет установления различных цен для российских и белорусских потребителей и проверки их действий на соответствие положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также исследование на предмет распределения объемов импорта указанной продукции между белорусскими предприятиями с целью проверки рассматриваемых рынков на соответствие критериям отнесения рынков к трансграничным.

Важная особенность рынка сырого молока, который является смежным с рынками СОМ и СЦМ - сезонность его производства, влияющая также на рынки товаров переработки сырого молока.

В так называемый летний сезон "большого молока" производится больше сырого молока, чем зимой. В результате снижения предложения товара на рынке зимой цены растут, а летом - падают, так как предложение может превышать спрос. В летний период из-за таких колебаний производства закупочные цены на сырое молоко могут падать в среднем на 20-25%.

Для снижения влияния фактора сезонности на волатильность цен и поддержания приемлемой для производителей закупочной цены на сырое молоко возможно применение механизма закупочных и товарных интервенций в отношении сухого молока, сливочного масла, сыров и отдельных видов цельномолочной продукции.

В докладе также отражено, что механизм закупочных интервенций на рынке молока и молочной продукции предусматривает организацию товарных интервенций через биржевые торги.

По итогам заседания эксперты пришли к выводу о необходимости проведения в 2019 году дополнительного анализа рынка сухого молока с географическими границами в рамках Евразийского экономического союза.

В России стала обязательной маркировка продуктов с ГМО

Специальный знак должен наноситься на упаковку продукта при содержании ГМО выше 0,9%.

Согласно новому техрегламенту "Пищевая продукция в части ее маркировки", вступившему сегодня в силу, знак "ГМО" должен находиться рядом с единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.

Решение маркировать продукты с ГМО в обязательном порядке было принято для того, чтобы потребитель сам осознанно принимал решение покупать продукты с ГМО или нет. Маркировка ГМО должна наноситься на упаковку, если уровень содержания генно-модифицированных компонентов выше 0,9%.

На адаптацию к новым правилам бизнесу дают полтора года. В этот период производители могут производить и выпускать в обращение на территории ЕАЭС продукты, изготовленные с применением ГМО, согласно прежним требованиям относительно маркировки.

По информации "Роскачества", в 2017 г. в России из 26 тыс. образцов исследованной продукции генно-модифицированные организмы были обнаружены в 17.

При этом в компании отмечают, что допустимо применение только генетически модифицированных растений, прошедших процедуру госрегистрации. Они проверяются в том числе и на предмет безопасности. "Их немного. Это кукуруза, соя, рис и сахарная свекла", - отметили в "Роскачестве". Кроме того, в России запрещено массовое возделывание генно-модифицированных сельхозкультур. Это допускается только в случае научных экспериментов.

Аналогичные требования к маркировке действуют и в странах Евросоюза. «В США пока придерживаются иного подхода, чем европейцы, и оценивают необходимость маркировки ГМО в зависимости от того, насколько его химический состав эквивалентен традиционному аналогу. Если, например, соевое масло, полученное из ГМ сои, содержит более высокий уровень олеиновой кислоты, чем традиционное, то на этикетке должна быть представлена информация «…высокоолеиновое соевое масло…». При этом производители не обязаны указывать на упаковке, что продукт генно-модифицирован. Это что касается федерального законодательства. В отдельных штатах на своем уровне все же маркировка «ГМО» признана обязательной», – рассказывает Эльвира Садыкова, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник лаборатории оценки безопасности биотехнологий и новых источников ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологий».

В Восточной Азии также более либеральный подход. В Японии, к примеру, маркируются продукты, с содержанием генно-модифицированного компонента от 5% и больше. В Корее – от 3%. Однако «классическая» маркировка «ГМО» малоинформативна для потребителя: она не сообщает об изменениях свойств продукта в случае, если они есть.

Надо отметить, что российские потребители стараются избегать при выборе продуктов питания и напитков те из них, в составе которых они подозревают наличие ГМО (69% россиян стремятся исключить содержащие его товары), искусственные красители (73%) и ароматизаторы (76%), искусственные консерванты (76%), антибиотики и гормоны в продуктах животного происхождения (75%) и глутамат натрия (67%). Такое отношение к данным ингредиентам более 90% россиян обосновали уверенностью в том, что эти элементы вредны для их здоровья и здоровья их семьи.

С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы

С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы. Об этом сообщил директор центра Искендер Шаяхметов.

«С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы, который продлится до 7 января наступающего года. «Скорая» уже запаслась медикаментами, установлено дежурство руководителей. На охрану здоровья бишкекчан и гостей столицы выйдут все 38 медицинских бригад», - сообщил Шаяхметов.

В распоряжении ЦЭМ 58 транспортных единиц при потребности в 100 машин из расчета, что в установленных стандартах одна машина должна обслуживать 10 тысяч населения. Из них пригодны к эксплуатации – 33. При потребности в 113 круглосуточных бригад, фактически работает только 38, на одну бригаду приходится более 12 вызовов. Средняя зарплата работников «скорой» составляет примерно 12-14 тысяч сомов в месяц в зависимости от имеющихся категорий.

«Несмотря на напряженный график работы и подчеркнутую «нелюбовь» граждан, наши врачи не жалуются, – говорит директор. - Как и прежде, как всегда спешат на помощь людям, потому что их там очень ждут».

Депутат Торобаев призвал коллег не поддаваться уговорам по внесению изменений в Конституцию

Глава парламентской фракции «Онугуу Прогресс» Бакыт Торобаев призвал коллег не поддаваться уговорам по внесению изменений в Основной закон.

«Сегодня некоторые политические силы высказывают мнение о том, что Конституция требует некоторых изменений, и приходят с такой инициативой в Жогорку Кенеш. Сила Конституции не в ее написании, а в ее исполнении. До 2020 года Конституция КР не должна подвергаться каким-либо изменениям. Поэтому призываю своих коллег не поддаваться таким уговорам», - призвал депутат коллег на заседании парламента в среду.

Торобаев отметил, что Основной закон страны уже 10 раз подвергался изменениям.

«За это время менялись президенты, произошли исторические события. Но уровень жизни населения не изменился. Давайте лучше разрабатывать законопроекты, направленные на рост инвестиций, интеллектуальный рост, или подумаем, как повысить политическую культуру», - отметил Б.Торобаев.

Напомним, ранее глава государства Сооронбай Жээнбеков выступил против изменения Конституции.

«Считаю, что нет необходимости вносить изменения в Основной закон». Дело не в Конституции, а в людях, которые уважают или нарушают закон», - заявил президент.

Глава государства подчеркнул, что «существуют очень актуальные вопросы и необходимые для нашего государства реформы, которые осуществимы и в рамках существующей Конституции». В качестве важных дел требующих безотлагательных мер президент назвал «безотлагательную проблему улучшения экономики государства, создание условий для бизнеса и увеличение прямых инвестиций». А также борьбу с коррупцией, административно-территориальную реформу, продвижение цифровой трансформации и привлечение инновационных технологий в государство. По убеждению главы государства, все эти безотлагательные вопросы должны решаться в рамках действующей Конституции.

«Если мы сегодня увлечемся конституционной реформой, то реформы, о которых я сказал выше, отодвинутся на второй план. На то, чтобы созвать Конституционное совещание, обсудить и внести изменения в соответствующие нормы, мы потеряем около года. У нас сейчас нет столько времени. Мы не успеем подготовиться к следующим парламентским выборам», - заявил президент.

Кыргызстан рассматривает введение свободного въезда в страну для граждан, имеющих визы Шенгена, Японии, США и Великобритании

Профильный комитет Жогорку Кенеша одобрил введение безвизового режима для граждан, имеющих визы Шенгена, Японии, США, Великобритании и некоторых других государств.

Комитета Жогорку Кенеше по международным делам, обороне и безопасности рассмотрел и поддержал инициативу депутата Дастана Бекешева по введению безвизового режима для гражданам, имеющих визу в Шенгенскую зону, Японию, США и Великобританию и хотя бы единожды их посетивших.

Законопроект находится на рассмотрении правительства.

Возобновлена работа пункта пропуска «Ак-Таш» для беспрепятственного прохода жителей эксклава Барак

С 25 декабря для беспрепятственного прохода жителей эксклава Барак Кара-Сууйского района Ошской области возобновлено функционирование упрощенного пункта пропуска (УПП) «Ак-Таш» (КР) – «Бирлишкен» (РУз). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Как отмечается, договоренность была достигнута 18 декабря, в ходе переговоров премьер-министров Кыргызской Республики Мухаммедкалыя Абылгазиева и Республики Узбекистан Абдуллы Ариповым в рамках второго заседания Совета глав приграничных областей Кыргызстана и Узбекистана.

УПП «Ак-Таш» находится на кыргызско-узбекском участке государственной границы и соединяет эксклав Барак с Кара-Сууйским районом Ошской области. Пункт пропуска «Ак-Таш» временно прекратил пропуск жителей кыргызского села Барак весной 2013 года.

Государственной пограничной службы Кыргызской Республики по договоренности с узбекской стороной с 2013 по 2015 гг. в село продолжалась поставка продуктов питания, медицинских препаратов, ГСМ, семян, удобрений и др.

Ранее жители эксклава Барак были вынуждены пересекать государственную границу для следования на основную территорию Кыргызстана через КПП «Кызыл-Кия-автодорожный», что составляло порядка 150 км. Для того, чтобы добраться до города Ош, необходимо было проехать в общем порядка 300 км. Сейчас через УПП «Ак-Таш» для проезда на основную территорию страны необходимо будет преодолеть чуть более 1 км.

«Пункты пропуска будут функционировать ежедневно с 9 до 19 часов. В случае возникновения экстренных ситуаций, пропуск граждан будет осуществляться круглосуточно», - говорится в сообщении.

Фонд госимущества в 2018 году прогнозирует поступление в бюджет страны 3,7 млрд сомов

ФУГИ в 2018 году прогнозирует поступление в бюджет страны 3,7 млрд сомов. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе Фонда по управлению государственным имуществом КР в среду.

«По итогам работы фонда 2018 года в доходную часть республиканского бюджета прогнозируется поступление средств более 3 млрд 700 млн сомов, что на 1 млрд сомов больше прошлогоднего показателя», - говорится в сообщении.

Отмечается, что государство в лице фонда выступает акционером в 52 акционерных обществах различных секторов экономики (в том числе в 20 стратегических), проводит работу со 106 функционирующими государственными предприятиями и является участником в 18 обществах с ограниченной ответственности.

«Поступление средств от прибыли госпредприятий составило 341,2 млн сомов, прогнозно ожидается 367 млн сомов. От аренды госимущества за текущий год на поступило 145,3 млн сомов, что является самым высоким показателем за все предыдущие годы», - сообщили в ФУГИ.

О продаже государственных телеканалов заговорили в Жогорку Кенеше

Жогорку Кенеш рассматривает выделение 6 млн сомов на 2019 год телеканалу «Пирамида».

Депутат Жогорку Кенеша Жанар Акаев не понимает, зачем каналу «Пирамида», который является парламентским, дополнительно 6 млн сомов.

«Телеканалы должны работать в конкурентной среде и находиться в частных руках. Нет необходимости просто снимать круглые столы, нужно, чтобы телеканалы развивались. Я не говорю, что нужно реализовать это сейчас. Но в будущем мы должны провести реформы и продать все гостелеканалы», - сказал Ж. Акаев.

Депутат от фракции «Ата Мекен» Айсулу Мамашева высказалась, что «Пирамида», кроме того, что в прямом эфире вещает работу парламента, не делает ничего интересного.

По итогам обсуждений депутаты поддержали предоставление средств.

Напомним, с февраля 2016 года ТРК «Пирамида» начала прямые трансляции заседаний Жогорку Кенеша.

ФУГИ могут преобразовать в национальную управляющую компанию или холдинг

Рассматривается вопрос преобразования Фонда по управлению государственным имуществом (ФУГИ) КР в другой вид ведомства. Об этом сообщила пресс-служба ФУГИ в среду.

«В настоящий момент рассматривается вопрос преобразования фонда по управлению государственным имуществом в другой вид ведомства. Возможно, ведомство преобразуют в виде национальной управляющей компании или холдинга, который будет вести работу с акционерными обществами и государственными предприятиями. Также это поможет привлечь инвесторов», - отмечается в сообщении.

«На сегодня активы предприятия оцениваются 151 млрд сомов. На самом деле, есть необходимость переоценить их. Фонд является акционером таких крупных акционерных обществ, как МАМ «Манас», «Темир жолу», «Дастан», «Кыргыз Алтын». И было бы неверно, что сумма активов всех АО составляет всего $2 млрд. Я думаю, сумма активов может доходить до $5 млрд. Все компании будут оценены по рыночной стоимости», - говорится в сообщении со ссылкой на главу ведомства Рената Тулебердиева.