Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Переговоры с и. о. Премьер-министра Армении Николом Пашиняном

Владимир Путин провёл переговоры с исполняющим обязанности Премьер-министра Республики Армения Николом Пашиняном, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались ключевые темы двусторонней повестки дня, перспективы взаимодействия в интеграционных объединениях на евразийском пространстве.

* * *

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович! Уважаемые друзья!

Мы очень рады Вас видеть в Москве. Это первый Ваш приезд к нам после убедительной победы на выборах, Вашей победы, Ваших сторонников. Хочу пожелать Вам успехов, удачи в реализации всех планов, которые Вы ставили перед собой, перед Вашей командой на благо Армении и армянского народа.

Наши отношения характеризовать не нужно. Это по–настоящему союзнические отношения, наполненные достаточно большим содержанием. Достаточно сказать, что мы уверенно удерживаем первое место в экономическом сотрудничестве Армении с иностранными государствами. 25,5 процента на долю России приходится. Свыше двух тысяч предприятий работает, 2,2 тысячи предприятий. Растёт товарооборот, в прошлом году он вырос почти на 30 процентов – 29,7 процента, по–моему. В этом году за десять месяцев текущего года прибавил ещё почти 18 процентов – 17,5 процента.

Думаю, что динамика хорошая. Нужно её сохранять. Мы готовы это делать со своей стороны. Будем делать всё, что от нас зависит, для того чтобы такой уровень отношений у нас сохранялся, и не только в этой сфере, но и в других направлениях. Имею в виду и сферу обеспечения безопасности, наше сотрудничество по линии ОДКБ, многоплановое сотрудничество в экономике в рамках Евразийского экономического союза.

В общем, у нас очень богатая, насыщенная повестка дня. Мы рады Вас видеть. Добро пожаловать!

Н.Пашинян: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за приглашение.

Я тоже очень рад Вас видеть, видеть наших коллег. Правда, я уже сбился со счёта, которая наша встреча. Но подсказали мне в аэропорту ребята из протокола, что я один из самых часто посещающих Российскую Федерацию иностранных лидеров, а точнее, я в тройке лидеров. Я уверен, я думаю, что это подчёркивает контекст наших особых стратегических отношений. Я уверен, что такая динамика отношений у нас сохранится. И надеюсь, что ещё будет развиваться. Конечно же, мы тоже в следующем году ждём Вас с официальным визитом в Армению. И это будет для нас очень приятно.

Конечно, наши политические и экономические отношения растут. Очень приятно видеть, что растёт интерес российских туристов, в частности, к Армении. В российских СМИ была публикация, что в новогоднем сезоне Армения – самое популярное направление российских туристов, и в сравнении с прошлым годом поток туристов вырастет на 70 процентов. Это значит, как минимум, что люди не только заинтересованы, но и в Армении российских туристов очень хорошо принимают, и они себя очень хорошо чувствуют. Это подчёркивает глубину наших отношений: это не только политические, экономические, но и человеческие отношения, культурные отношения. Я уверен, что все эти отношения будут развиваться.

Недавно в Армении прошли досрочные парламентские выборы, и я очень рад, что эти выборы прошли в соответствии с законом, они были свободные. Я очень рад, что это констатировали международные наблюдатели, в том числе наблюдатели из Российской Федерации – довольно–таки много наблюдателей участвовало в выборах.

Мы намерены развивать наши отношения по всем направлениям. Я уверен, что вновь избранный парламент будет развивать ещё и наши парламентские отношения. Мы позитивно настроены на наши дальнейшие экономические отношения.

Мы настроены на дальнейшую интеграцию в рамках Евразийского экономического союза, и мы очень серьёзно относимся к нашему председательству в Евразийском экономическом союзе. Уверен, что в итоге нашего председательства у нас будет ещё более эффективная интеграция в рамках Евразийского экономического союза.

Уверен, что у нас довольно большая повестка для сегодняшних обсуждений, и мы настроены позитивно. Уверен, что у нас будут позитивные итоги.

В.Путин: Спасибо.

ФАС проведет анализ рынка сухого молока в границах ЕАЭС. Как говорится в сообщении антимонопольной службы, о целесообразности такого исследования заявили эксперты на заседании Комиссии ФАС по проведению анализа товарных рынков.

Рынок сухого обезжиренного молока (СОМ) в настоящее время является рынком с развитой конкуренцией. На рынке сухого цельного молока (СЦМ) экономическая концентрация более высокая, в 2016 году лидером рынка с долей более 30% являлось ЗАО "Мелеузовский МКК", в 2017 году доля этого хозсубъекта составила около 25%, следует из представленного Управлением контроля агропромышленного комплекса отчета.

В соответствии с проведенным опросом потребителей, экономические барьеры входа на рынок являются преодолимыми.

Среди наиболее серьезных барьеров входа отмечены административные барьеры: предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам и решения органов власти по ограничению ввоза (вывоза) товаров на территорию (с территории).

Вместе с тем, указанные административные барьеры являются, как правило, следствием принятий органами исполнительной власти решений, которые запрещены антимонопольным законодательством, и принятие своевременных мер антимонопольного реагирования позволяет восстанавливать условия конкуренции на этих товарных рынках.

Около половины опрошенных участников рынка сухого молока отметили в качестве существенного препятствия для развития конкуренции высокие транспортные тарифы.

В соответствии с расчетами на основе представленных участниками рынка данных, средневзвешенный уровень загрузки мощностей по производству СОМ и СЦМ в РФ составляет не более 50%. При этом, поставки СОМ из других стран на территорию РФ превышают объем собственного производства.

Эксперты предположили, что ограничение объемов выпуска продукции российскими производителями сухого молока связано с ценовой конкуренцией с ввозимым товаром, большая часть которого поступает из Республики Беларусь.

Участники заседания сочли целесообразным провести анализ ценообразования на рынке с более широкими географическими границами - с учетом белорусских предприятий - импортеров на предмет установления различных цен для российских и белорусских потребителей и проверки их действий на соответствие положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также исследование на предмет распределения объемов импорта указанной продукции между белорусскими предприятиями с целью проверки рассматриваемых рынков на соответствие критериям отнесения рынков к трансграничным.

Важная особенность рынка сырого молока, который является смежным с рынками СОМ и СЦМ - сезонность его производства, влияющая также на рынки товаров переработки сырого молока.

В так называемый летний сезон "большого молока" производится больше сырого молока, чем зимой. В результате снижения предложения товара на рынке зимой цены растут, а летом - падают, так как предложение может превышать спрос. В летний период из-за таких колебаний производства закупочные цены на сырое молоко могут падать в среднем на 20-25%.

Для снижения влияния фактора сезонности на волатильность цен и поддержания приемлемой для производителей закупочной цены на сырое молоко возможно применение механизма закупочных и товарных интервенций в отношении сухого молока, сливочного масла, сыров и отдельных видов цельномолочной продукции.

В докладе также отражено, что механизм закупочных интервенций на рынке молока и молочной продукции предусматривает организацию товарных интервенций через биржевые торги.

По итогам заседания эксперты пришли к выводу о необходимости проведения в 2019 году дополнительного анализа рынка сухого молока с географическими границами в рамках Евразийского экономического союза.

В России стала обязательной маркировка продуктов с ГМО

Специальный знак должен наноситься на упаковку продукта при содержании ГМО выше 0,9%.

Согласно новому техрегламенту "Пищевая продукция в части ее маркировки", вступившему сегодня в силу, знак "ГМО" должен находиться рядом с единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.

Решение маркировать продукты с ГМО в обязательном порядке было принято для того, чтобы потребитель сам осознанно принимал решение покупать продукты с ГМО или нет. Маркировка ГМО должна наноситься на упаковку, если уровень содержания генно-модифицированных компонентов выше 0,9%.

На адаптацию к новым правилам бизнесу дают полтора года. В этот период производители могут производить и выпускать в обращение на территории ЕАЭС продукты, изготовленные с применением ГМО, согласно прежним требованиям относительно маркировки.

По информации "Роскачества", в 2017 г. в России из 26 тыс. образцов исследованной продукции генно-модифицированные организмы были обнаружены в 17.

При этом в компании отмечают, что допустимо применение только генетически модифицированных растений, прошедших процедуру госрегистрации. Они проверяются в том числе и на предмет безопасности. "Их немного. Это кукуруза, соя, рис и сахарная свекла", - отметили в "Роскачестве". Кроме того, в России запрещено массовое возделывание генно-модифицированных сельхозкультур. Это допускается только в случае научных экспериментов.

Аналогичные требования к маркировке действуют и в странах Евросоюза. «В США пока придерживаются иного подхода, чем европейцы, и оценивают необходимость маркировки ГМО в зависимости от того, насколько его химический состав эквивалентен традиционному аналогу. Если, например, соевое масло, полученное из ГМ сои, содержит более высокий уровень олеиновой кислоты, чем традиционное, то на этикетке должна быть представлена информация «…высокоолеиновое соевое масло…». При этом производители не обязаны указывать на упаковке, что продукт генно-модифицирован. Это что касается федерального законодательства. В отдельных штатах на своем уровне все же маркировка «ГМО» признана обязательной», – рассказывает Эльвира Садыкова, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник лаборатории оценки безопасности биотехнологий и новых источников ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологий».

В Восточной Азии также более либеральный подход. В Японии, к примеру, маркируются продукты, с содержанием генно-модифицированного компонента от 5% и больше. В Корее – от 3%. Однако «классическая» маркировка «ГМО» малоинформативна для потребителя: она не сообщает об изменениях свойств продукта в случае, если они есть.

Надо отметить, что российские потребители стараются избегать при выборе продуктов питания и напитков те из них, в составе которых они подозревают наличие ГМО (69% россиян стремятся исключить содержащие его товары), искусственные красители (73%) и ароматизаторы (76%), искусственные консерванты (76%), антибиотики и гормоны в продуктах животного происхождения (75%) и глутамат натрия (67%). Такое отношение к данным ингредиентам более 90% россиян обосновали уверенностью в том, что эти элементы вредны для их здоровья и здоровья их семьи.

С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы

С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы. Об этом сообщил директор центра Искендер Шаяхметов.

«С 29 декабря центр экстренной медицины Бишкека переходит на усиленный режим работы, который продлится до 7 января наступающего года. «Скорая» уже запаслась медикаментами, установлено дежурство руководителей. На охрану здоровья бишкекчан и гостей столицы выйдут все 38 медицинских бригад», - сообщил Шаяхметов.

В распоряжении ЦЭМ 58 транспортных единиц при потребности в 100 машин из расчета, что в установленных стандартах одна машина должна обслуживать 10 тысяч населения. Из них пригодны к эксплуатации – 33. При потребности в 113 круглосуточных бригад, фактически работает только 38, на одну бригаду приходится более 12 вызовов. Средняя зарплата работников «скорой» составляет примерно 12-14 тысяч сомов в месяц в зависимости от имеющихся категорий.

«Несмотря на напряженный график работы и подчеркнутую «нелюбовь» граждан, наши врачи не жалуются, – говорит директор. - Как и прежде, как всегда спешат на помощь людям, потому что их там очень ждут».

Депутат Торобаев призвал коллег не поддаваться уговорам по внесению изменений в Конституцию

Глава парламентской фракции «Онугуу Прогресс» Бакыт Торобаев призвал коллег не поддаваться уговорам по внесению изменений в Основной закон.

«Сегодня некоторые политические силы высказывают мнение о том, что Конституция требует некоторых изменений, и приходят с такой инициативой в Жогорку Кенеш. Сила Конституции не в ее написании, а в ее исполнении. До 2020 года Конституция КР не должна подвергаться каким-либо изменениям. Поэтому призываю своих коллег не поддаваться таким уговорам», - призвал депутат коллег на заседании парламента в среду.

Торобаев отметил, что Основной закон страны уже 10 раз подвергался изменениям.

«За это время менялись президенты, произошли исторические события. Но уровень жизни населения не изменился. Давайте лучше разрабатывать законопроекты, направленные на рост инвестиций, интеллектуальный рост, или подумаем, как повысить политическую культуру», - отметил Б.Торобаев.

Напомним, ранее глава государства Сооронбай Жээнбеков выступил против изменения Конституции.

«Считаю, что нет необходимости вносить изменения в Основной закон». Дело не в Конституции, а в людях, которые уважают или нарушают закон», - заявил президент.

Глава государства подчеркнул, что «существуют очень актуальные вопросы и необходимые для нашего государства реформы, которые осуществимы и в рамках существующей Конституции». В качестве важных дел требующих безотлагательных мер президент назвал «безотлагательную проблему улучшения экономики государства, создание условий для бизнеса и увеличение прямых инвестиций». А также борьбу с коррупцией, административно-территориальную реформу, продвижение цифровой трансформации и привлечение инновационных технологий в государство. По убеждению главы государства, все эти безотлагательные вопросы должны решаться в рамках действующей Конституции.

«Если мы сегодня увлечемся конституционной реформой, то реформы, о которых я сказал выше, отодвинутся на второй план. На то, чтобы созвать Конституционное совещание, обсудить и внести изменения в соответствующие нормы, мы потеряем около года. У нас сейчас нет столько времени. Мы не успеем подготовиться к следующим парламентским выборам», - заявил президент.

Кыргызстан рассматривает введение свободного въезда в страну для граждан, имеющих визы Шенгена, Японии, США и Великобритании

Профильный комитет Жогорку Кенеша одобрил введение безвизового режима для граждан, имеющих визы Шенгена, Японии, США, Великобритании и некоторых других государств.

Комитета Жогорку Кенеше по международным делам, обороне и безопасности рассмотрел и поддержал инициативу депутата Дастана Бекешева по введению безвизового режима для гражданам, имеющих визу в Шенгенскую зону, Японию, США и Великобританию и хотя бы единожды их посетивших.

Законопроект находится на рассмотрении правительства.

Возобновлена работа пункта пропуска «Ак-Таш» для беспрепятственного прохода жителей эксклава Барак

С 25 декабря для беспрепятственного прохода жителей эксклава Барак Кара-Сууйского района Ошской области возобновлено функционирование упрощенного пункта пропуска (УПП) «Ак-Таш» (КР) – «Бирлишкен» (РУз). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Как отмечается, договоренность была достигнута 18 декабря, в ходе переговоров премьер-министров Кыргызской Республики Мухаммедкалыя Абылгазиева и Республики Узбекистан Абдуллы Ариповым в рамках второго заседания Совета глав приграничных областей Кыргызстана и Узбекистана.

УПП «Ак-Таш» находится на кыргызско-узбекском участке государственной границы и соединяет эксклав Барак с Кара-Сууйским районом Ошской области. Пункт пропуска «Ак-Таш» временно прекратил пропуск жителей кыргызского села Барак весной 2013 года.

Государственной пограничной службы Кыргызской Республики по договоренности с узбекской стороной с 2013 по 2015 гг. в село продолжалась поставка продуктов питания, медицинских препаратов, ГСМ, семян, удобрений и др.

Ранее жители эксклава Барак были вынуждены пересекать государственную границу для следования на основную территорию Кыргызстана через КПП «Кызыл-Кия-автодорожный», что составляло порядка 150 км. Для того, чтобы добраться до города Ош, необходимо было проехать в общем порядка 300 км. Сейчас через УПП «Ак-Таш» для проезда на основную территорию страны необходимо будет преодолеть чуть более 1 км.

«Пункты пропуска будут функционировать ежедневно с 9 до 19 часов. В случае возникновения экстренных ситуаций, пропуск граждан будет осуществляться круглосуточно», - говорится в сообщении.

Фонд госимущества в 2018 году прогнозирует поступление в бюджет страны 3,7 млрд сомов

ФУГИ в 2018 году прогнозирует поступление в бюджет страны 3,7 млрд сомов. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе Фонда по управлению государственным имуществом КР в среду.

«По итогам работы фонда 2018 года в доходную часть республиканского бюджета прогнозируется поступление средств более 3 млрд 700 млн сомов, что на 1 млрд сомов больше прошлогоднего показателя», - говорится в сообщении.

Отмечается, что государство в лице фонда выступает акционером в 52 акционерных обществах различных секторов экономики (в том числе в 20 стратегических), проводит работу со 106 функционирующими государственными предприятиями и является участником в 18 обществах с ограниченной ответственности.

«Поступление средств от прибыли госпредприятий составило 341,2 млн сомов, прогнозно ожидается 367 млн сомов. От аренды госимущества за текущий год на поступило 145,3 млн сомов, что является самым высоким показателем за все предыдущие годы», - сообщили в ФУГИ.

О продаже государственных телеканалов заговорили в Жогорку Кенеше

Жогорку Кенеш рассматривает выделение 6 млн сомов на 2019 год телеканалу «Пирамида».

Депутат Жогорку Кенеша Жанар Акаев не понимает, зачем каналу «Пирамида», который является парламентским, дополнительно 6 млн сомов.

«Телеканалы должны работать в конкурентной среде и находиться в частных руках. Нет необходимости просто снимать круглые столы, нужно, чтобы телеканалы развивались. Я не говорю, что нужно реализовать это сейчас. Но в будущем мы должны провести реформы и продать все гостелеканалы», - сказал Ж. Акаев.

Депутат от фракции «Ата Мекен» Айсулу Мамашева высказалась, что «Пирамида», кроме того, что в прямом эфире вещает работу парламента, не делает ничего интересного.

По итогам обсуждений депутаты поддержали предоставление средств.

Напомним, с февраля 2016 года ТРК «Пирамида» начала прямые трансляции заседаний Жогорку Кенеша.

ФУГИ могут преобразовать в национальную управляющую компанию или холдинг

Рассматривается вопрос преобразования Фонда по управлению государственным имуществом (ФУГИ) КР в другой вид ведомства. Об этом сообщила пресс-служба ФУГИ в среду.

«В настоящий момент рассматривается вопрос преобразования фонда по управлению государственным имуществом в другой вид ведомства. Возможно, ведомство преобразуют в виде национальной управляющей компании или холдинга, который будет вести работу с акционерными обществами и государственными предприятиями. Также это поможет привлечь инвесторов», - отмечается в сообщении.

«На сегодня активы предприятия оцениваются 151 млрд сомов. На самом деле, есть необходимость переоценить их. Фонд является акционером таких крупных акционерных обществ, как МАМ «Манас», «Темир жолу», «Дастан», «Кыргыз Алтын». И было бы неверно, что сумма активов всех АО составляет всего $2 млрд. Я думаю, сумма активов может доходить до $5 млрд. Все компании будут оценены по рыночной стоимости», - говорится в сообщении со ссылкой на главу ведомства Рената Тулебердиева.

20% директоров школ Кыргызстана, перешагнувших 65-летний рубеж, под угрозой увольнения

На заседании парламента КР в среду депутаты обсуждали законопроект «О внесении изменения в Трудовой кодекс Кыргызской Республики».

Предлагаемые правительством изменения несут серьезные неприятности директорам школ, чей возраст превышает 65 лет. По пояснениям заместителя министра образования и науки Надиры Джусупбековой, данный законопроект разработан в целях устранения пробелов в действующем законодательства Кыргызской Республики и повышения требования к руководителям государственных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, внешкольных образовательных организаций, специальных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, подростков и молодежи, организаций начального профессионального, среднего профессионального образования. В связи с этим, ст.381 Трудового кодекса предлагается одним из оснований для расторжения трудового договора с руководителями образовательных организаций считать возрастной ценз, а именно достижение 65 лет.

Депутат от парламентской фракции «Кыргызстан» Канат Исаев выступил категорически против законопроекта.

«Главе государства соседнего Казахстана (президент РК Н. Назарбаев – КирТАГ) 78 лет, президенту России - 66 лет. И нечего, они успешно управляют своим государством. Все родители хотят отдать своих детей в школы №60, 12, 65, 70, 6. Почему? Потому что директора забрендировали эти школы. Вы поднимаете кадровые вопросы, а не вопросы о качестве образования», - возмутился депутат.

Исаев отметил, что ведомство не старается удержать качественные кадры. «Вы приносите к нам совсем не те инициативы. Почему минобразования не приходит к нам с идеей, как повысить качество образования, с новой реформой? Призываю своих коллег проголосовать против этого законопроекта», - отметил К.Исаев.

Однако, по итогам обсуждения данный законопроект был отправлен на голосование в первом чтении.

По данным минобразования, в Кыргызстане 2 тыс. 267 директоров школ, из которых 20% перешагнули 65-летний рубеж.

Интервью Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова информационному агентству "Азия-плюс"

Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И.С.Лякина-Фролова ИА «Азия-Плюс» (размещено 14 декабря 2018 г. на сайте www.news.tj, в газете «Азия-плюс» опубликован сокращенный вариант)

Прежде, чем ответить на Ваши вопросы хотел бы подвести некоторые итоги уходящего года, который стал очень насыщенным и в чем-то даже прорывным для российско-таджикских отношений. Отрадно отметить, что за прошедший период они достигли небывалого подъема, ярким свидетельством чего явилась активизация в последнее время наших двусторонних контактов, в том числе на высоком и высшем уровнях. Только за последние два года Президент России В.В.Путин дважды посетил Таджикистан. Дополнительный импульс наращиванию многопланового развития российско-таджикских связей придали визиты в республику в этом году Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко.

Между нашими странами интенсивно развиваются политические контакты, торгово-экономические связи, взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере. В целом мы удовлетворены итогами нашего сотрудничества в уходящем году. Оно вышло на качественно новый уровень всеобъемлющего стратегического партнерства. Создана такая договорно-правовая база двусторонних отношений, которая обеспечивает необратимый характер их поступательного развития.

А теперь давайте перейдем к конкретным вопросам.

Вопрос: Давайте поговорим о российских инвестициях в РТ: как обстоят дела у компании «Газпром Интернэшнл», об уходе которой неоднократно сообщали местные СМИ, но потом получали опровержения. Какие перспективы у развития сотрудничества между РТ и РФ в сфере поиска и добычи углеводородов?

Ответ: Я понимаю, что Вы имеете в виду. Да, действительно, некоторое время назад в таджикской прессе появились сообщения о том, что компания «Газпром-ЭП Интернэшнл Б.В.» якобы уходит с таджикского рынка нефте- и газоразведки. Однако это не так. В недавней беседе с директором представительства компании в Таджикистане И.О.Шаталовым он заверил меня, что в данном случае скорее всего произошло какое-то недоразумение, поскольку представительство никогда не заявляло о прекращении своей деятельности в РТ. Как известно, «Газпром Интернэшнл» за прошедшие годы проделал большую работу в Таджикистане, пробурена самая глубокая в Центральной Азии скважина – 6450 м. К сожалению, она не подтвердила возможности промышленной эксплуатации месторождения «Шахринав П-1». Тем не менее российские специалисты продолжают считать, и это подтверждается геологическими исследованиями еще советских времен –недра Таджикистана имеют месторождения углеводородов. Сейчас специальная рабочая группа рассматривает список перспективных объектов для дальнейшей работы компании «Газпром Интернэшнл», в который входит ряд месторождений на севере республике – в Согдийской области, а также на юге.

Вопрос: К октябрю 2018 года компания «Барки Точки» задолжала «Сангтудинской ГЭС-1» 110 млн. долл. США Как будет решаться этот вопрос?

Ответ: Эта проблема неоднократно поднималась на различных уровнях, включая 15-ое заседание российско-таджикской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Безусловно, обе стороны должны искать развязки этого узла. Российская сторона ожидает от партнёров согласования переданной им финансово-экономической модели деятельности Сангтудинской ГЭС-1, которая, напомню, на сегодняшний день является второй по мощности в республике после Нурекской ГЭС. В эту модель входят графики оплаты текущих платежей за электроэнергию и погашения общей задолженности.

Хотел бы отметить, что руководство «ИнтерРАО» и самого

ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» предлагало таджикской стороне, как мне кажется, несколько интересных путей решения данного вопроса, включая самостоятельный экспорт излишков электроэнергии станции за рубеж (в Афганистан и Узбекистан), что помогло бы решить проблему задолженности. Кроме того, за счет экспортных доходов и других видов прибыли

ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» могла бы вкладывать средства в развитие таджикской электроэнергетики.

Вопрос: В начале ноября Пакистан заявил, что готов поддержать участие России в проекте CASA-1000. Российская сторона рассматривает это сотрудничество, каким оно могло бы быть?

Ответ: Напомню, что российская сторона заявляла о своей готовности принять участие в международном энергетическом проекте CASA-1000, еще когда он только начинался. Думается, и сейчас наши компании могли бы выступать в качестве подрядчиков на различных стадиях реализации проекта, ведь у российских компаний имеется большой опыт прокладки подобных линий ЛЭП. К сожалению, осуществление данного проекта наталкивается на целый ряд трудностей, прежде всего, связанных со сложной военно-политической обстановкой в Афганистане, через территорию которого проходит 750 км маршрута ЛЭП.

Вопрос: Насколько за последние месяцы увеличился (снизился) объем торговли с Россией? Какие товары самые востребованные друг у друга?

Ответ: По данным Агентства по статистике при Президенте Таджикистана, за десять месяцев текущего года объем товарооборота между нашими странами составил около 845 млн. долл. США. Это на 10% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так что будем надеяться, что по итогам 2018 года товарооборот между Россией и Таджикистаном выйдет на 1 млрд. долл. США. Что касается наиболее востребованных товаров на рынках двух стран, то они хорошо известны: с российской стороны это нефтепродукты, продовольствие, древесина, металлоконструкции, различная машинотехническая продукция. Таджикские партнеры поставляют на наш рынок алюминий, хлопок, сухофрукты, плодоовощную продукцию.

Кстати, на стадии реализации находится проект создания на территории РТ оптово-распределительного центра (ОРЦ). Этот объект будет оснащен российским высокотехнологичным и инновационным оборудованием, что позволит увеличить сроки хранения произведенной сельхозпродукции и объемы её производства, расширить её поставки на российский рынок и, соответственно, приумножить прибыль агропромышленного сектора Таджикистана. Сейчас мы ждем от таджикских партнеров предложений по условиям реализации данного проекта.

Вопрос: Игорь Семенович, в каком состоянии сейчас находится обсуждение вопроса вступления РТ в ЕАЭС? Есть какие-то изменения в этом вопросе?

Ответ: В России хорошо известно, что наши таджикские партнеры с интересом изучают опыт евразийской интеграции и никогда не исключали для себя вероятность в определенной перспективе присоединиться к ЕАЭС. Мы понимаем, что это очень ответственный шаг, который необходимо всесторонне обдумать, взвесить все «за» и «против». Поэтому мы не торопим наших партнеров с принятием решения, давая им возможность изучить все стороны этого вопроса, в том числе опыт вступившей в ЕАЭС соседней Киргизии, чьи социально-экономические условия сходны с таджикскими.

В связи с этим российская сторона на высоком уровне предлагает Таджикистану присоединиться к ЕАЭС в качестве наблюдателя. Это не накладывает на республику никаких дополнительных обязательств, зато позволяет познакомиться с механизмом принятия решений в Союзе изнутри, получать необходимую информацию, изучать накопленный опыт.

Кстати, о Киргизии, вступившей в ЕАЭС. Могу сказать, что только за прошлый 2017 год её ВВП вырос почти на 5%. Сегодня экономический рост в КР обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по Союзу, что объясняется открывшимися для киргизского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.

Что касается социальной сферы, то в республике значительно сократилась доля населения, проживающего за чертой бедности (до 25,4%). В течение последнего десятилетия этот показатель не опускался ниже 30,6%. Уровень безработицы в 2016 году снизился на 0,4 процентных пункта по сравнению с уровнем 2015 года.

После вступления Киргизии в ЕАЭС значительные позитивные изменения произошли и в положении киргизских трудовых мигрантов в России. Им теперь не надо приобретать патент, и вообще они по существу приравнены в трудовом отношении к гражданам России. Это не могло не сказаться на объеме денежных переводов, отправляемых ими на родину (порядка 30% ВВП страны, что превышает размер доходов госбюджета). В 2017 г. только через банки и платежные компании мигрантами было переведено в КР более 2,48 млрд. долл. (98% – из России).

Как нам представляется, возможное вступление Таджикистана в ЕАЭС было бы весьма выгодно республике, поскольку это также, как и для Киргизии, во многом решит проблему мигрантов, поможет нарастить экспорт, в том числе сельскохозяйственный, в страны Союза и обеспечит рост инвестиций в таджикскую экономику.

Вопрос: Был ли решен вопрос финансирования строительства школ в Таджикистане? На какой стадии находится процесс строительства?

Ответ: В настоящее время вопрос строительства пяти российских общеобразовательных школ в Республике Таджикистан обсуждается на уровне руководства Министерства образования и науки Республики Таджикистан и Министерства просвещения Российской Федерации. В мае 2017 года в Таджикистане побывала российская межведомственная группа, которая осмотрела площадки под строительство школ в пяти городах Республики: Душанбе, Худжанде, Кулябе, Бохтаре и Турсунзаде.

В мае 2018 года таджикская сторона направила типовой проект школы на 1200 мест, а в июне – документы о выделении земельных участков под строительство. Проект Межправительственного соглашения о строительстве школ прошёл межведомственное согласование в Российской Федерации и во время визита в Таджикистан статс-секретаря Министерства просвещения Российской Федерации – заместителя Министра П.С. Зеньковича в ноябре

2018 года передан таджикской стороне. Насколько мне известно, в российский бюджет уже заложены ассигнования на возведение этих школ, а также составлен план реализации проекта, который завершится в течении 2019 – 2021 годов.

Вопрос: Как проходит второй год реализации проекта по отправке российских учителей в Таджикистан? Какие результаты были достигнуты, что было исправлено после первого года работы?

Ответ: Согласно договорённостям, достигнутым в ходе экспертных консультаций на заседании российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству в апреле 2018 года в Москве, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Таджикистан был проработан и согласован план распределения 26 российских педагогов в школы республики в дополнение к уже работающим 25 учителям. По сравнению с прошлым годом география проекта расширилась: в г.Душанбе распределены 18 педагогов, в районы республиканского подчинения – 9, в ГБАО (г.Хорог) – 4, Согдийскую область – 9, Хатлонскую область – 9.

Посольство и представительство Россотрудничества в Таджикистане осуществляют регулярное взаимодействие с руководством Минобрнауки Таджикистана по реализации данного проекта.

«Пилотный» проект по направлению российских учителей для работы в средних школах Таджикистана является лишь частью многопланового гуманитарного взаимодействия между нашими странами, которое сейчас находится на подъеме.

Если брать ту же сферу образования, то стоит напомнить, что в г.Душанбе успешно действует такой флагман нашего сотрудничества в этой области как Российско-Таджикский (Славянский) Университет, а также филиалы МГУ им. М.В.Ломоносова, МИСиС и МЭИ.

Российской стороной в уходящем году бюджетная квота на прием таджикских граждан в российские ВУЗы увеличена до 618 мест. Всего же количество обучающихся в России студентов из Таджикистан достигло 22 тысяч человек. За два года в республику доставлено более 80 тысяч учебников и методических пособий на русском языке. Успешно функционируют Российский центр науки и культуры в столице и его филиал в Худжанде.

В общем, как видите, российско-таджикские отношения стратегического партнерства и союзничества активно развиваются на всех уровнях и во всех сферах.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2018 > № 2877463 Игорь Лякин-Фролов

ЭКСПОРТ ЛЕКАРСТВ ИЗ РОССИИ ВЫРОС НА 7,5% В РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ

За первые 8 месяцев 2018 г. объем экспортных поставок лекарственных препаратов из России (за исключением отгрузок в страны ЕАЭС) составил 13,8 млрд рублей. Динамика к аналогичному периоду 2017 года демонстрирует рост на 7,5% в рублях, свидетельствуют данные RNC Pharma.

Натуральные объемы относительно аналогичного периода прошлого года при этом сократились на 6%, всего за январь-август из нашей страны было вывезено 0,32 млрд упаковок лекарств. Динамика по экспорту в минимальных единицах дозирования (МЕД) тоже показала падение на 11,5%.

С января по август 2018 г. российские лекарства поставлялись в 77 стран, тогда как в аналогичном периоде 2017 г. поставки осуществлялись по 90 направлениям. В частности, в текущем году не были зафиксированы отгрузки в Эквадор и Анголу, ранее на эти направления приходилось порядка 3,2% российского экспорта ЛП. Несмотря на общее сокращение направлений отгрузок, новые тоже появлялись. За год российские экспортеры расширили географию 15-ю странами.

Из России вывозится не только отечественная продукция, так по итогам первых 8 месяцев текущего года на экспорт ЛП российского производства приходится порядка 59% от общего денежного объема поставок, это меньше, чем годом ранее: в январе-августе 2017 г. на российскую продукцию приходилось 64% поставок.

С 21 по 22 февраля 2019 года в Москве пройдёт Международная конференция "Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов - 2019". Мероприятие проводится компанией «Системный Консалтинг» и журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ и РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.

В центре деловой повестки – вопросы формирования опорных зон развития и другие положения государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», геологоразведочные работы и перспективы освоения нефтегазоносных провинций Северо-Востока Сибири, результаты исследований и итоги научных и экологических экспедиций 2017 года, вопросы изменения климата, развития особо охраняемых природных территорий в Арктике и Субарктике, новации в арктическом законодательстве, включая вопросы недропользования.

В программу Конференции включены также вопросы расширения международного сотрудничества и развития кооперации в рамках ЕАЭС в целях освоения Арктики, внедрения механизмов цифровой экономики в комплексных проектах, применения новых строительных технологий в условиях деградирующей вечной мерзлоты.

В Международной конференции «Арктика-2019» примут участие более 300 специалистов из различных регионов России, а также США, Канады, Кувейта, Азербайджана, Швейцарии, Дании, Аргентины и др.

Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с руководством Совета Федерации, Государственной Думы и профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламентариев в 2018 году, а также приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Коллеги!

Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года, делаем это традиционно. Я очень рад вас всех видеть. У нас есть возможность подвести итоги работы за уходящий год. Совсем недавно мы вместе отмечали 25–летие Конституции России и обеих палат Федерального Собрания. Действительно, пройден очень большой совместный путь, накоплен за это время и огромный опыт, ценный опыт работы. Вашими усилиями, усилиями ваших коллег, благодаря труду ваших коллег сформировано и продолжает развиваться наше законодательство, укрепляется в целом правовая система России.

Достаточно сказать, что за четверть века разработано и принято более восьми тысяч законов. Понятно, что количество законодательных актов не является основным показателем, гораздо важнее их качество и системность, соответствие ожиданиям, насущным запросам людей и, конечно, коренным задачам развития страны.

Прошедший год подтвердил, что именно такие приоритеты, понимание общенациональных интересов лежат в основе вашей, уважаемые коллеги, работы, служат ориентиром при всей разнице во взглядах для всех парламентских партий, для региональных законодателей; задают конструктивный характер взаимодействия между ветвями власти.

Хотел бы поблагодарить вас за поддержку и глубокую, вдумчивую проработку важнейших ключевых решений этого года, в том числе инициатив, вошедших в Послание, а также майского указа, финансирование которого уже заложено в новом федеральном законе о бюджете.

Теперь крайне важно добиться успеха в реализации каждого национального проекта, существенно и уверенно двигаться вперёд, к достижению всех намеченных целей, чтобы наши граждане уже в наступающем году почувствовали реальные позитивные результаты, практические результаты нашей с вами совместной работы.

В этой связи просил бы вас уделить особое внимание проблемам людей на местах, быть постоянно в контакте со своими избирателями. Собственно говоря, вы так и делаете.

Необходимо наращивать открытую и предметную работу с общественными объединениями, с профсоюзами, с бизнесом, самим инициировать независимую гражданскую экспертизу всех законодательных актов и проектов законов, которые прорабатываются Федеральным Собранием, быть в тесном контакте с коллегами в регионах, в том числе активно используя возможности Совета законодателей.

Региональная составляющая в настоящее время крайне важна, я уже об этом говорил неоднократно публично, вы не могли этого не заметить. Огромные ресурсы, которые мы направляем на реализацию национальных проектов, реализовываться на самом деле будут главным образом на региональном уровне. Поэтому эта взаимосвязь, совместная работа должны быть отлажены.

В следующем году нас ждут масштабные задачи, многое будет зависеть от профессиональной, ответственной деятельности законодательной и представительной ветвей власти. Я очень рассчитываю на продвижение нашей совместной работы дальше.

И конечно, пользуясь случаем, хочу всех вас поздравить с наступающим Новым годом.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте поблагодарить Вас за постоянное внимание, поддержку, которую Вы неизменно оказываете Федеральному Собранию, региональным парламентам.

Говоря об итогах этого года, нельзя не отметить, что главным событием, безусловно, значимым событием этого года стали выборы Президента, на которых Вы получили убедительную победу, мощный мандат доверия наших граждан и поддержку Вашей внутренней и внешней политики.

Совет Федерации завершил осеннюю сессию, выполнив все намеченные планы. Главным приоритетом для нас была реализация Вашего Послания Федеральному Собранию, а также региональная повестка.

В конце года был принят ряд общественно значимых, важных социальных законов. Среди них внесённые Вами законы об уполномоченном по правам ребёнка в России, о декриминализации лайков и репостов, закон, который отменил наконец национальный роуминг в России, закон о возможности оплаты отдыха россиянам за счёт работодателей, о компенсационных выплатах для журналистов в «горячих точках».

Было принято решение о переносе финансирования на федеральный уровень лекарственных препаратов по пяти сложным, наиболее затратным орфанным заболеваниям. Теперь более двух тысяч детей гарантированно будут получать необходимые лекарства независимо от места их жительства.

Был принят закон о любительском рыболовстве, хороший предновогодний подарок, закрепляющий право граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского рыболовства на водных объектах общего пользования, а также федеральный закон, который переносит с потребителя на поставщика ответственность за приобретение, установку и замену прибора учёта. Таким образом, мы освободили наших граждан от многих хлопот, а главное, от лишних финансовых затрат. Также был принят целый ряд других важных для наших людей законов.

В законотворческой деятельности мы отладили конструктивное взаимодействие с Правительством, с Государственной Думой. Сегодня в своём выступлении Вы дали положительную оценку итогам работы Федерального Собрания. Думаю, что в те позитивные тенденции экономического развития страны, о которых Вы говорили на недавней пресс-конференции, есть и определённый вклад парламентариев.

Также хотела бы поблагодарить Вас за поддержку наших инициатив. В частности, в соответствии с Вашим указом Правительством утверждена программа мер по реализации Десятилетия детства. Считаю Ваше решение о создании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты детей и семьи весьма актуальным, а главное, Вашим указом подтверждено, что на многие годы вперёд приоритетом в стране остаются проблемы семьи, вопросы семьи, детства и усиления государственной политики в этой сфере. Мы сделаем всё, чтобы Совет стал действенным институтом по защите семейных ценностей, благополучия и здоровья наших детей.

Благодарю Вас также за поддержку, как принято говорить, «женской повестки». Утверждена национальная стратегия в интересах женщин, план её реализации. Это дало мощный толчок развитию женского движения, женских общественных организаций — на нашем сайте их уже зарегистрировано более трёх тысяч, — развитию женского предпринимательства. Выросло число общественно значимых социальных проектов, реализуемых женщинами, количество женщин-волонтёров, благотворительных организаций. За последние годы до 69 процентов вырос индекс предпринимательской активности женщин. По доле женщин-топ-менеджеров компаний мы входим в тройку лидеров в мире. Считаю, что дальнейшее повышение роли женщины в жизни нашего общества является мощным резервом социально-экономического развития страны. Нам есть над чем здесь работать.

Я, конечно, не призываю к матриархату, но всё–таки думаю, было бы правильно увеличить количество женщин во всех уровнях власти, на уровне принятия решений. Скажем, в МИДе сегодня ни одной женщины-посла нет — даже в африканских странах такого нет. Причём мы говорим о подборе и выдвижении женщин не по гендерному принципу, а по уровню профессионализма, где они абсолютно конкурентоспособны. Да и в этом зале нас сегодня негусто среди депутатов и сенаторов.

Ярким и запоминающимся событием этого года стал II Евразийский женский форум, который уже стал признанной и авторитетной международной площадкой. Он объединил 27 международных организаций, около двух тысяч участниц из более чем ста стран мира, которые увидели настоящую Россию, а не ту, которую им показывают на Западе. То, с каким энтузиазмом Вас приветствовали участницы форума, говорит об уважении к нашей стране, об уважении к Вам, Президенту Российской Федерации. До сих пор мы получаем восторженные отклики. Один пример приведу. Участница форума, губернатор Йокогамы, по возвращении в Японию сделала специальное выступление «Новый взгляд на Россию и на Президента Путина». Это и есть настоящая «мягкая сила».

Большое внимание мы уделяли укреплению сотрудничества на пространстве СНГ. Конкретную практическую отдачу принёс Российско-белорусский форум межрегионального сотрудничества, в котором принимали участие Вы и Президент Белоруссии. Содержательным и полезным был Российско-таджикский форум межрегионального сотрудничества. Успешно реализуется инициированная Советом Федерации программа-проект направления наших учителей в таджикские школы для преподавания различных предметов на русском языке. Сейчас там трудится 59 учителей из разных регионов России. Кроме того, в соответствии с договорённостью Президентов двух стран в федеральном бюджете предусмотрены средства на строительство пяти русских школ в Таджикистане.

Мы понимаем свою ответственность за реализацию 12 национальных проектов, понимаем, что это главные, важнейшие масштабные приоритеты, уже активно включились в работу. Успех их выполнения во многом будет зависеть от скоординированной работы федерального центра и регионов.

Члены Совета Федерации внимательно отслеживают региональную составляющую национальных проектов и её финансовую обеспеченность. Мы ввели интересный формат взаимодействия с Правительством, проводим открытый диалог с министром, который не ограничен по времени, в котором могут принимать участие все сенаторы. В рамках этого проекта мы детально обсуждаем положение дел в разных субъектах Федерации, оперативно принимаем необходимые меры.

Поставленные Вами задачи по осуществлению технологического прорыва, по переходу в высшую экономическую лигу требуют своевременной и качественной реализации государственной программы по цифровизации экономики. Пока явно отстаёт законодательное обеспечение реализации этой программы, запаздываем мы серьёзно. Здесь можно и нам, законодателям, сделать упрёк, но и с Правительства необходимо требовать ускорения этой работы. В весеннюю сессию планируем активно этим заниматься. Пример для образца: цифровизация сферы энергетики, условно говоря, электростанция, но всё равно её будут обслуживать люди, потому что в законодательстве так прописано. То есть нужно оперативно внести изменения в законодательство, для того чтобы создать условия для более быстрого развития цифровизации экономики. И это касается многих сфер.

В текущем году эффективно работал Совет законодателей, который стал действенным органом согласования интересов Федерации и её субъектов и реальным инструментом формирования целостной системы российского законодательства.

Хочу отдельно поблагодарить Вас за постоянное внимание к деятельности Совета Федерации, за Ваши регулярные встречи с руководителями региональных парламентов. И доложить, что перечень поручений Правительству, утверждённый Вами по итогам апрельской встречи с членами Совета законодателей, успешно реализуется. В этом году мы передали эстафету на следующий год Государственной Думе, желаем коллегам успешной работы.

Владимир Владимирович, от имени членов Совета Федерации позвольте сердечно поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать Вам сил, такой же кипучей энергии, выдержки и терпения. Берегите себя, пожалуйста.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вячеслав Викторович, пожалуйста.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Государственная Дума на прошлой неделе провела заключительное заседание, и мы рассмотрели 38 законопроектов в третьем чтении. Законопроекты все были разные, некоторые мы рассматривали на протяжении десяти лет, если говорить о внесении этих законопроектов, и различна была их судьба рассмотрения.

Но, наверное, правильно будет, уважаемый Владимир Владимирович, всё–таки сегодня, учитывая такую возможность, сказать о том, что наши заключительные заседания проходили в дни, когда наша страна отмечала 25–летие принятия Конституции и 25 лет с момента первых выборов в Государственную Думу и Совет Федерации.

Когда мы говорим об Основном законе нашей страны, правильно вспомнить то время, когда принималась Конституция, и Вы об этом говорили неоднократно. Это действительно тяжёлое время. Это время, когда государство стояло на грани развала, время, когда социальные обязательства не исполнялись, время, когда было утрачено доверие наших граждан к власти. И именно в это время была принята Конституция, положения которой заложили основу и развития страны, и движения вперёд.

Но вместе с этим, уважаемый Владимир Владимирович, есть вопросы в обществе. Они возникают практически каждый раз, как только мы подходим к памятной дате и обсуждаем вопросы, связанные с нормами и положениями Конституции: насколько они эффективны, насколько сегодня они не утратили свою сущность.

В этой связи 25 лет – то время, когда можно в принципе было бы ответить на эти вопросы, ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения. Но вместе с этим, возможно, найти формат с участием судей Конституционного Суда, ведущих учёных в области конституционного права, экспертов и посмотреть, как Конституция и нормы в развитие Конституции работают сегодня, насколько они соответствуют тем положениям, которые были приняты. Во всяком случае, это точно даст ответы и принесёт где–то, может быть, и чувство, с одной стороны, удовлетворения, с другой стороны – поиска решений. Потому что закон и даже такой – Основной закон – не догма. Мы должны всегда, приняв закон, думать о том, как этот закон работает, насколько эффективно правоприменение этого закона. Когда мы говорим о 25–летии Государственной Думы, то Дума 90–х и Дума сегодняшнего дня – это разные Государственные Думы, потому что на протяжении времени Государственная Дума менялась вместе с обществом, вместе со страной.

Сегодня, подводя итоги, можно назвать цифры, которые говорят о работе. 27 тысяч законопроектов были внесены депутатами различных созывов в Государственную Думу. Вы сказали, 8 тысяч приняты как законы. Но это 8 тысяч из 27. Конечно, принятию этих решений предшествовал большой труд, труд депутатов, экспертов, Правительства. Правительство вносит порядка 30 процентов законодательных инициатив от общего объёма законодательных инициатив. А если говорить об уже принятых законах, то Правительство формирует практически 50 процентов повестки принятых законов, и важно, безусловно, чтобы было качество принимаемых решений.

Если уходящий год для нас был годом, когда мы работали с законодательными завалами, а таких было на начало октября, когда Дума приступила к работе, 2020 законопроектов – причём некоторым из них было более 20 лет, – то сегодня мы можем доложить, что таких законопроектов осталось всего 44. И, кстати, говоря о законопроектах, которые так долго находились на полках, мы подходили к каждому законопроекту очень вдумчиво, основательно. Несмотря на то что этот большой срок части из них уже во многом обнулил актуальность и многие законопроекты нуждаются в новых заключениях Правительства, отзывах, экспертной оценке, 14 процентов от этого объёма законопроектов были приняты. Среди этих законопроектов закон, который вызвал большой резонанс в обществе; он принят. Но хочется сказать обязательно – считаю, это будет правильным – слова благодарности Вам, потому что именно благодаря Вашей поддержке этот законопроект сдвинулся с мёртвой точки, и мы вышли на его принятие – закон об ответственном обращении с животными. Его история началась в 2010 году, а завершилась буквально 19 декабря текущего года принятием и положительной оценкой нашего общества и поддержкой Совета Федерации, который одобрил этот закон.

Поэтому нам важно сейчас, если говорить о 2019 годе, больше внимания уделять анализу правоприменения, анализу правоприменительной практики. Именно этот анализ нам позволит где–то исправить ошибки, где–то, поняв суть проблемы, их не допускать.

Исходя из того, что мы выстроили конструктивные отношения с Правительством, и сегодня в регламенте Государственной Думы и Правительства есть нормы, предусматривающие, что ко второму чтению Правительство нам вносит информацию о проектах нормативных актов, мы смогли бы работать более продуктивно с Правительством, чтобы подзаконные акты выходили и в срок, и качественно. Считаем, что это направление – направление мониторинга, анализа – крайне необходимо для Государственной Думы, учитывая, что принято большое количество законов. Но было бы правильно, чтобы эти законы также совершенствовались.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно, законотворчество – это процесс, в котором участвуют стороны, причём большое количество сторон, и здесь не всё зависит от депутата, который инициировал законопроект. Но если эта инициатива находит поддержку, она потом проходит Государственную Думу, Совет Федерации и становится законом, когда Президент подписывает законопроект, прошедший и Государственную Думу, и Совет Федерации. У нас много примеров, когда депутаты, имея возможность обратиться к Вам, получали поддержку, и по самым серьёзными решениям, которые сегодня обществом оцениваются положительно, мы выходили на принятие закона. Если говорить об этом, то это также закон, который отменяет внутренний роуминг, спасибо Вам за это; это и закон, который теперь делает невозможным обман дольщиков недобросовестными застройщиками. Спасибо Вам.

И конечно, пользуясь возможностью сегодняшнего разговора, учитывая, что мы все в преддверии Нового года подводим итоги и планируем будущее, хочется Вас поздравить с Новым годом, пожелать Вам здоровья, счастья, удачи. От того, как этот год заканчивается, от того, как следующий год сложится, от того, как этот год начнётся и завершится, конечно, многое зависит в жизни наших граждан. Конечно, нам хочется, чтобы страна развивалась; нам хочется, чтобы те задачи, которые Вы поставили, были реализованы.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Константин Иосифович Косачёв.

К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позволю себе несколько слов и вытекающих из этого предложений по внешнеполитическим итогам.

Возьмусь утверждать, что для России в международном плане 2018 год стал весьма успешным, результативным. Это и безусловное усиление интеграционных структур с российским участием: Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, группа БРИКС. Это очевидный, реальный, конструктивный вклад в решение острейших проблем современных международных отношений.

У всех, я думаю, на виду эти события, и не буду на это тратить время. Но чем шире и мощнее действует Россия в современном мире, тем более оголтелой становится реакция на наши действия со стороны Запада, уже граничащая с истерикой. Давление идёт по всем фронтам. И ещё одним итогом года, может быть, главным итогом года я бы в этом смысле назвал то, что сдержать Россию, остановить Россию совершенно точно не удалось.

По парламентской линии мы, разумеется, активно участвуем в работе по противодействию этим новым угрозам. Это и прямая работа с нашими коллегами в национальных парламентах, и продвижение российской повестки дня в международных организациях. И это, разумеется, может быть, в первую очередь наша законодательная работа. В этом смысле я хотел бы особо отметить новый инструмент, созданный в Совете Федерации, – это временная комиссия по защите государственного суверенитета и противодействию внешнему вмешательству, в рамках которой уже наработана очень мощная фактура о системном вторжении Запада в наши внутренние процессы, но и, что не менее важно, инициированы соответствующие изменения в законодательство. Последний закон из этого пакета принимался на завершающем заседании, одобрялся, получил одобрение на завершающем заседании Совета Федерации.

Но это всё–таки прямолинейные атаки на нашу политику, на нашу экономику, на нашу безопасность. Вызывает всё большую обеспокоенность то, что появляется ещё одно измерение, ещё один угол атаки. Мишенью становятся моральные, исторические, духовные основы нашей нации. Нашу страну, наш народ обвиняют в отсутствии ценностей, в нарушении прав, свобод граждан, включая положение этнических групп, конфессий в нашей стране, и в нетерпимости к соседним народам. Хотя именно Россия являет собой образец цивилизованного решения очень многих межэтнических, межкультурных и межрелигиозных проблем.

В этом смысле, на наш взгляд, я уже перехожу к блоку предложений, требуется и аналогичная нелинейная реакция. Понятно, что противодействие мифам о России идёт на всех уровнях: на дипломатическом, на политологическом, на информационном, разумеется. Думаю, все согласятся, что наиболее эффективной эта работа становится тогда, когда в нашу страну приезжают сами иностранцы и своими глазами видят, чем мы живем и что мы собой представляем. Блестящее проведение чемпионата мира по футболу, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. По парламентской линии – Ассамблеи Межпарламентского союза, Евразийского женского форума. Это очевидное тому подтверждение.

Вот первое конкретное предложение в этой связи. В развитие дискуссии на 137–й Ассамблее Межпарламентского союза, Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций уже поддержана инициатива Валентины Ивановны Матвиенко созвать всемирную конференцию по межрелигиозному и межэтническому диалогу с участием глав государств, руководителей парламентов и представителей мировых конфессий. То есть принципиальное решение о проведении такого глобального саммита под эгидой ООН и Межпарламентского союза принято. Но остаётся открытым вопрос о месте и сроках проведения такого форума.

В этой связи есть предложение, есть идея, уважаемый Владимир Владимирович, побороться за эту миссию и предложить Россию в качестве хозяйки форума. Более того, у нас есть идеи и по возможным срокам такого саммита. Это могло бы быть, естественно, есть варианты, скажем, 21 мая 2022 года, совершенно конкретная дата, тесно увязанная с графиком Организации Объединённых Наций. 21 мая – день, объявленный Организацией Объединённых Наций Всемирным днём культурного разнообразия во имя диалога и развития. А в 2022 году завершается Международное десятилетие сближения культур, которое проводится по линии ЮНЕСКО.

Второе конкретное предложение, оно касается уже атак на нашу отечественную историю. Понятно, о чём я говорю. Это, в частности, война с памятниками. Мы на протяжении уже двух лет по парламентской, по общественной линии продвигаем инициативу признания Победы над нацизмом в качестве всемирного наследия человечества, а памятников этой Победе – всемирным мемориалом, что позволило бы создать дополнительный инструмент и юридический, и нравственный для защиты мемориалов победителям, для сохранения памяти о героях. Но для юридического закрепления этой идеи необходимо её продвижение на высшем уровне, и соответствующее решение Генеральной Ассамблеи ООН стало бы, на наш взгляд, абсолютно реальным, если бы эту инициативу выдвинули совместно, скажем, лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества. Известно, что народы стран, входящих в ШОС, принимали участие во Второй мировой войне. И в случае Вашей поддержки данную идею можно было бы обсудить на предстоящем саммите Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке в июне 2019 года, а реализовать её уже в рамках российского председательства в организации, которое после этого начнётся. И уверен, что к такой инициативе присоединились бы и Белоруссия, и Сербия, и Израиль, и многие другие страны, стоящие по правильную сторону истории.

И, наконец, третье, я на этом завершаю, – это уже прямые атаки на российских граждан, граждан Российской Федерации, незаконные задержания, неправовое обращение. Примеров становится, к сожалению, всё больше. Мы, разумеется, как страна, как государство реагируем, защищаем права наших граждан, большей частью традиционными инструментами, консульской защитой. Этого тоже, возможно, уже недостаточно. Здесь, на наш взгляд, требуется значительно большая инициативность, наступательность в хорошем смысле слова.

Здесь многое можно сделать по парламентской линии. Это, конечно же, мониторинг действующих соглашений, инициирование новых соглашений о правовой защите, о выдаче. Это, разумеется, постановка на всех возможных форумах недопустимости экстерриториального характера действий национальных законодательств. Мы этим уже занимаемся. Есть и идея о введении института парламентского поручительства как гарантии справедливого судебного разбирательства после экстрадиции подозреваемых или обвиняемых на родину.

И здесь ещё одно конкретное предложение. Как нам представляется, на попытки оболгать Россию и наших граждан можно и нужно реагировать не только на юридическом, но и на таком же моральном уровне – через парламентские механизмы. В частности, есть идея ввести своего рода перечень или реестр наиболее одиозных зарубежных политиков, государственных и общественных деятелей, которые отличились наиболее лживыми высказываниями о нашей стране, о нашем народе, и соответствующим дезавуированием этих нападок. Такую работу могла бы организовать упомянутая мною временная комиссия Совета Федерации, а реестр – тоже в качестве идеи – мог бы, условно, именоваться списком Браудера как деятеля, впервые превратившего ложь в адрес России в инструмент враждебной нам государственной политики.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николаев Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как уже было сказано, действительно, год был очень насыщенным. Только, например, по линии нашего комитета были приняты законы, которые реализуют реформу долевого строительства. Эта реформа должна положить конец проблемам обманутых дольщиков. И честно скажу, что эти законы невозможно было бы принять без Вашего волевого решения о проведении этой реформы, поэтому действительно очень большое Вам спасибо за это.

Были приняты законы об обязательном лесовосстановлении, о защитных лесах, где мы особое внимание уделили защите городских лесов. Мы также доработали и приняли долгожданный закон, который был на площадке Государственной Думы уже шесть лет. Это закон о любительском рыболовстве, который закрепляет для миллионов наших граждан принцип свободного и бесплатного рыболовства, и, конечно, он учёл очень важные региональные особенности.

Задачи на следующий год не менее масштабные, и прежде всего это законодательное сопровождение национальных проектов, в частности национального проекта «Экология». В этой связи я хотел бы обратить внимание на две темы.

Первая: на наш взгляд, для того чтобы наиболее эффективно реализовать этот национальный проект, необходимо дополнительное развитие механизма государственно-частного партнёрства. Это необходимо для обустройства национальных парков и особо охраняемых природных территорий, для создания инфраструктуры экологического туризма, для реализации различных природоохранных проектов, в частности проектов по лесовосстановлению.

Важно, что в формате государственно-частного партнёрства мы сможем не только привлечь дополнительные средства в национальный проект, но и очень чётко и подробно прописать качественные требования к его реализации и детально контролировать потом его исполнение.

К сожалению, пока наше законодательство к такому партнёрству в сфере природопользования не готово. И в этой связи мы подготовили ряд предложений по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнёрстве в части его расширения прежде всего на такие природоохранные проекты. И просим Вашей поддержки в этом вопросе.

Вторая тема – это земля. В следующем году нам предстоит принять большое количество очень важных изменений в земельное законодательство, прежде всего, например, это разрешение строительства жилья для фермеров на сельхозугодьях, на которых они работают. Соответствующий законопроект мы уже приняли в первом чтении, сейчас его дорабатываем.

Но с чем мы столкнулись? У нас по факту нет целостной и объективной информации о том, какими ресурсами мы располагаем. У нас только на федеральном уровне работают десять информационных систем и различных реестров, которые содержат информацию о земле и о земельных участках. Помимо этого есть дополнительные региональные и муниципальные системы. Если брать Дальний Восток, то там есть отдельная система, интерактивная карта, которая обеспечивает программу «Дальневосточный гектар». Но самое плохое, что данные об одних и тех же земельных участках в разных информационных системах часто не совпадают. В результате, если раньше граждане для получения каких–то справок или разрешений на строительство должны были ходить по кабинетам и что–то доказывать, то теперь часто они вынуждены ходить по каким–то системным сайтам, которые между собой не совпадают, но и которым уж точно ничего не докажешь.

Так как достоверная информация о земле – это всё–таки, наверное, база для очень большого количества направлений хозяйственной деятельности, то на площадке комитета мы выступили с инициативой законодательно обеспечить создание единой интегрированной информационной системы о земле, которая бы работала по принципу «одного окна», чтобы человек мог зайти на один портал и получить исчерпывающую информацию о данном, конкретном земельном участке. Мы понимаем, что реализация этого предложения на законодательном уровне потребует большого количества согласований. В этой связи просим Вас поддержать такую инициативу. Я уверен, что создание такой единой базы решит массу проблем, с которыми сейчас наши граждане сталкиваются, если хотят решить какие–то свои локальные земельные вопросы.

И в заключение, конечно, позвольте поздравить Вас с наступающим Новым годом, чтобы следующий год был и мирный, и, главное, эффективный для всех присутствующих, для всей нашей страны.

Спасибо.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который находится в России с рабочим визитом. Обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Мы очень рады Вас видеть в Москве в преддверии Нового года: как мы договаривались, встречаемся за несколько дней до наступления 2019 года.

В целом я считаю, что у нас отношения развиваются весьма успешно. Достаточно сказать, что в прошлом году у нас товарооборот вырос более чем на 23 процента и превысил 32 миллиарда долларов. В этом году – ещё свыше 12 процентов рост к базе прошлого года. Это значит, мы выйдем за показатели прошлого года.

В Белоруссии накоплено значительное количество российских прямых инвестиций: это около четырёх миллиардов долларов. И что особенно приятно, отношения у нас очень диверсифицированные: это и промышленность, и сельское хозяйство – и всё это на подъёме.

Разумеется, есть и вопросы: при таком большом объёме взаимодействия всегда вопросы возникают. Они лежат, как правило, в сфере энергетики, хотя мы полагаем, что и здесь очень многое сделано, особенно в рамках ЕврАзЭС, да и на двусторонней основе.

У нас есть сегодня возможность поговорить по всем этим темам. Наши коллеги работали, проводили консультации. Я сегодня предлагаю: даже если мы не выйдем на какие–то окончательные решения, всё–таки мы с Вами договаривались вместе послушать обе стороны. А если договоримся, совсем будет хорошо.

Во всяком случае, я считаю, что у нас есть все основания быть довольными тем, что у нас происходит в двусторонних отношениях, и необходимо предпринять всё, для того чтобы никаких не было сложностей на будущее. Несмотря на вопросы, которые возникают в этих сферах, нам всегда с Вами удавалось находить решение.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы действительно держим слово. Мы в Санкт-Петербурге с Вами договорились, что не будем устраивать «кашу переговоров», дел там было много, людей много. Мы договорились продолжить наш разговор здесь, в Москве.

Мы благодарны Вам, что, определившись, Вы нашли время, чтобы здесь встретиться, обсудить комплекс вопросов, которые так или иначе правильно обсудить при огромном объёме проблем, которые возникают в наших отношениях – очень продвинутых, очень тесных, будем прямо говорить. Ни у кого нет таких близких, тесных отношений, как у белорусов и россиян.

Мы движемся вперёд, как и договаривались. Естественно, на этом пути возникают определённые проблемы, но они не сопоставимы с теми достижениями, которые Вы перечислили в цифрах.

И Вы знаете, Вы только что сказали, что мы можем договориться. Я больше скажу, мы действительно можем договориться, потому что команды, которые здесь с нами находятся, провели ряд раундов переговоров, они знают проблемы. Да и мы с Вами глубоко посвящены в те проблемы и те вопросы, которые надо сегодня решить. Хотелось бы, конечно, чтобы мы решили эти вопросы и в новый год не тащили старые проблемы, потому что это плохо, когда старые проблемы переходят в новый год.

Вас же хочу поздравить с хорошим разговором с россиянами. Белорусы, и я в том числе, внимательно отследили ваш разговор и реакцию вашего общества, российского общества на те проблемы, которые Вы обозначили. Они и для нас очень важны, поскольку мы очень сильно втянуты в общий водоворот мировых проблем.

И если у нас есть какие–то проблемы, я так думаю – давайте будем откровенно, – они порождаются не здесь, не нами. Мы вовлечены в этот глобальный процесс, поэтому проблемы, которые складываются в мировой торговле, в мировой экономике, в мировой политике, военных вопросах, так или иначе касаются нас. Мы не хотим быть втянуты в эти проблемы, но их надо решать.

Хотелось, чтобы нам с Вами меньше было проблем для решения, чтобы министры и правительства решали, но порой эти волны докатываются и до нас. Судьба наша такая, что приходится их решать. Я думаю, что, как всегда, понимая их, мы найдём взаимное решение белорусов и россиян.

В.Путин: Спасибо.

Я предлагаю такой порядок: мы послушаем, как наши коллеги сработали, потом дадим возможность, если потребуется, ещё пообщаться. А я хочу пригласить потом Вас отдельно на рабочий обед.

Минтруда поясняет, что 31 декабря в Кыргызстане остается рабочим днем

Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики поясняет, что суббота 29 декабря в Кыргызстане остается выходным днем, а понедельник 31 декабря является рабочим.

Напомним, премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев подписал постановление «О переносе выходных дней». Согласно решению правительства, в новогодние дни граждане будут отдыхать 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 января.

Нацбанк Кыргызстана сохранил размер учетной ставки на уровне 4,75%

Национальный банк Кыргызстана сохранил размер учетной ставки на уровне 4,75%. Об этом сообщил председатель Нацбанка Толкунбек Абдыгулов на пресс-конференции во вторник.

«Правление Национального банка приняло решение сохранить учетную ставку (ставку политики) на уровне 4,75%. На текущий момент инфляционные риски являются сбалансированными и находятся в рамках ожиданий Нацбанка. С учетом обновленных данных, оценки по инфляции по итогам года пересмотрены в сторону большего снижения: инфляция за период 2017-2018 сложится на уровне около 1,0%, во второй половине 2019 года инфляция войдет в целевой среднесрочный ориентир денежно-кредитной политики в 5-7% при отсутствии внешних и внутренних шоков», -сообщил глава Нацбанка.

Отток денег из Кыргызстана увеличился на 22% и составил с начала года $444 млн - Нацбанк

Отток денег из Кыргызстана увеличился на 22% и составил $444 млн. Об этом сообщил председатель Национального банка Толкунбек Абдыгулов на пресс-конференции во вторник.

«Отток денежных средств из республики составил $444 млн, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 22%. Мы считаем, что одной из самых веских причин оттока денежных средств связан со снижением тарифных ставок на растаможу автомобилей. Т.е. в Кыргызстан стали больше привозить автомобили. Регулятор еще продолжает изучать другие факторы оттока денежных средств», - отметил Т.Абдыгулов.

По словам главы Нацбанка, в целом в экономике страны сохранились положительные тенденции, в основных секторах наблюдался рост экономической активности.

«Положительная динамика переводов денежных средств в страну, рост на 4,6%, всего объем за 10 месяцев составил $1,8 млрд», - сообщил Абдыгулов.

С начала года Нацбанк продал $128,4 млн и скупил монетарного золота на 10 млрд сомов- Абдыгулов

С начала года Нацбанк продал $128,4 млн. Об этом сообщил председатель Национального Банка Толкунбек Абдыгулов на пресс-конференции во вторник.

«В течение года валютный рынок Кыргызстана был стабильным, в отдельные периоды на внутреннем валютном рынке спрос на иностранную валюту превышал предложение. В этих условиях в целях сглаживания резкий колебаний курса Нацбанк проводил валютные интервенции. С начала года чистая продажа иностранной валюты составила $128,4 млн», - сообщил глава Нацбанка.

По словам Абдыгулова, на текущий момент валовые международные резервы регулятора составляют $2,1 млрд.

«Это около четырех месяцев будущего импорта и соответствует критериям международных организаций. В уходящем году Нацбанк продолжил покупку золота на внутреннем рынке в целях пополнения международных резервов. Всего монетарного золота было куплено на 10 млрд сомов», - заключил Т.Абдыгулов.

Зимние каникулы в Кыргызстане продлятся две недели; занятия в школах начнутся 14 января

Зимние каникулы в Кыргызстане продляется две недели; занятия в школах начнутся 14 января. Министерство образования и науки КР информирует о сроках зимних каникул для школьников.

Согласно утвержденного базисного учебного плана, зимние каникулы установлены с 31 декабря 2018 года по 11 января 2019 года. Учебные занятия в III четверти начинаются с 14 января 2019 года.

Для учащихся общеобразовательных организаций (школы-гимназии, школы-лицеи, реализующие гимназический и лицейский направления) учебные занятия и внеклассные мероприятия за 12 января 2019 года рекомендуется провести в период с января по март 2019 года за счет дополнительных уроков, не допуская превышения недельной максимальной нагрузки на учащихся.

Жээнбеков вручил президентские стипендии лучшим студентам вузов Кыргызстана

В государственной резиденции Ала-Арча состоялась торжественная церемония вручения ежегодных президентских стипендий лучшим студентам вузов Кыргызстана. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

«Главная роль в том, чтобы в будущем наше государство не отставало от других и вышло на передние рубежи развития мирового сообщества принадлежит образованной и профессиональной молодежи. Вы, молодежь – будущее Кыргызстана!», - сказал Сооронбай Жээнбеков.

Глава государства поздравил студентов с успехами в учебе и получением стипендии.

«Вы были лучшими среди 160 тысяч студентов. Своими знаниями и трудом достигли лучших результатов. Недаром говорится: «Ученье – свет, а не ученье – тьма». Насколько вы будете образованны, настолько мир будет для вас светлым, а путь открытым. Какую бы профессию вы не выбрали в будущем, вы достигнете успеха своим трудом и упорством. Мы надеемся, что каждый из вас станет профессиональным, лучшим специалистом в своей области», - отметил С. Жээнбеков.

Он подчеркнул, что в Кыргызстане образование рассматривается, как основной ресурс развития страны, финансирование сферы образования осуществляется в приоритетном порядке.

«Только образованное общество может построить развитое государство. Сегодня лицо экономики изменилось. Становится все больше сфер, связанных с интеллектуальным трудом. Когда вы закончите учебу и вступите на рынок труда, в мире появятся новые сферы, новые технологии, новые профессии. Среди них есть профессии, основанные на биотехнологии, нанотехнологии, композитных материалах, новой медицине, новой экологии. Изменится характер сегодняшнего информационного общества. Успехи в вашей жизни будут связаны с вашими способностями освоить эти изменения», - сказал президент.

Он отметил, что сегодняшние студенты должны быть всю жизнь в поисках и готовыми учиться чему-то новому, покорять новые специальности.

Приоритетными целями обозначил цифровую экономику, цифровую медицину, цифровое образование, подчеркнул, что начаты работы, направленные на цифровизацию государства.

Глава государства выразил уверенность, что молодежь в ближайшем будущем примет непосредственное участие в выводе Кыргызстана на новый уровень развития, основанного на цифровой платформе.

«Только когда будут реализованы эти цели, Кыргызстан сможет стать страной, благоприятной для жизни свободных и благополучных граждан, которые будут иметь возможность выбирать свой жизненный путь. Пусть все ваши желания и цели реализуются, желаю вам стать достойными личностями, проносящими пользу народу и государству!», - добавил президент.

Глава государства пожелал стипендиатам крепкого здоровья, счастья, успехов и большого будущего, вручив им сертификаты президентских стипендий.

Отметим, ежегодно вручается президентская стипендия лучшим студентам ВУЗов страны за достижения в учебе и общественной жизни. В этом году по результатам объявленного конкурса, 69 студентов удостоились президентской стипендии. Лучшим студентам республики вручается похвальная грамота и стипендия на сумму 50 000 сомов на 1 академический год (10 месяцев).

В период с 17 по 21 декабря 2018 года в ФАС России проходила стажировку делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики. Обучение было направлено на изучение принципов работы и подходов различных структурных подразделений службы.

Специалисты ФАС России поделились с коллегами по Евразийскому экономическому союзу опытом выявления соглашений и согласованных действий на рынке лекарственных средств, рассмотрели порядок и механизмы выявления и пресечения сговоров на торгах, ознакомили с мерами, применяемыми российским антимонопольным органом в отношении ритейлеров, а также обсудили проблемы взаимодействия дистрибьюторов, дилеров и поставщиков.

В процессе обучения стажеры узнали про особенности проведения анализа конкурентной среды на рынке телекоммуникаций и приоритеты «пятого цифрового антимонопольного пакета», ознакомились с порядком проведения анализа при осуществлении согласования создания и реорганизации коммерческих организаций в практике Федеральной антимонопольной службы.

Представители ФАС рассказали коллегам об основополагающем документе, определившем направления конкурентной политики – Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы. Также обсудили текущую практику и перспективы внедрения антимонопольного комплаенса, на примерах правоприменительной практики ФАС России рассмотрели возможность использования опыта российского антимонопольного ведомства Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики.

Премьер-министр Абылгазиев ознакомился с ходом строительства школы в селе Военно-Антоновка

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в ходе рабочей поездки по Чуйской области ознакомился с ходом строительства средней школы на 700 ученических мест в селе Военно-Антоновка Сокулукского района. Сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

Строительные работы на объекте начались в 2012 году. Финансирование строительных работ ведется из республиканского бюджета, сметная стоимость школы составляет 154 млн сомов.

Глава Правительства осмотрел ход строительства школы, которая завершена на 80%, поручив обеспечить ее своевременное и качественное завершение.

Далее премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев ознакомился с состоянием зимнего плавательного бассейна спортивного комплекса «Манас» в городе Кара-Балте.

В советское время данный объект олимпийского стандарта, введенный в эксплуатацию в 1977 году, обслуживался как особо важный. Бассейн имеет 6 дорожек по 25 метров, глубина чаши варьируется от 1,7 до 4 метров.

За весь период эксплуатации объекта капитальный ремонт не проводился, осуществлялись отдельные работы по ремонту кровли и чаши, стен, окон и другие текущие работы. В настоящее время крытый плавательный бассейн находится в аварийном состоянии.

С учетом того, что бассейн является уникальным объектом для региона и играет большую роль в популяризации спорта, а также принимая во внимание ограниченность средств местного бюджета города Кара-Балты, премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил изыскать необходимые средства для восстановления бассейна олимпийского стандарта.

На указанном объекте требуется выполнить не только ремонт потолка здания, наружных кирпичных стен, оконных блоков и проемов, но и ремонт самой чаши бассейна с восстановлением гидроизоляции ванны для плавания, а также провести гидроизоляцию с защитой железобетонной конструкции от коррозии.

Премьер подписал постановление о переносе выходных дней; новогодние праздники в Кыргызстане продлятся с 1 по 7 января

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев подписал постановление о переносе выходных дней в 2019 году. Сообщает пресс-служба правительства.

Так, согласно постановлению правительства Кыргызской Республики «О переносе выходных дней в 2019 году» граждане будут отдыхать 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 января, а также 9, 10, 11 и 12 мая 2019 года.

Согласно документу, выходной день 25 февраля переносится на рабочий день 2 января, выходной день 8 апреля на рабочий день 3 января, выходной день 2 сентября рабочий день на 4 января, выходной день 6 мая (признается выходным, поскольку 5 мая выпадает на выходной день) на рабочий день 10 мая.

Экосистема Кыргызстана сократилась в четыре раза и находится на грани разрушения – эколог

Экосистема Кыргызстана сократилась в четыре раза. Об этом сообщил эколог Эмиль Шукуров во время пресс-конференции в понедельник.

«Я долгое время занимался экосистемой Кыргызстана, составил список экосистем, который приводит сегодня госагентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства. Мне удалось сделать общий анализ экологического состояния, и я пришел в ужас от этого анализа. В Кыргызстане раньше было зафиксировано около 20 классов экосистем, сейчас более-менее пригодных для существования всего 5 классов. Остальные уже не существуют. К примеру, экосистемы орехоплодовых лесов уже нет. Деревья, может еще есть, а экосистемы уже нет», - сказал он.

По его словам, в экосистеме должны быть различные группы животных – это самое основное ядро этой системы.

«Экосистема разрушена, сейчас это произошло с большинством экосистем Кыргызстана. У них нет ядра. Ядро должно быть обязательно, чтобы экосистема сама себя воспроизводила. Вопросами сохранения должна заниматься госагентство, но ведомство преследует только коммерчески цели. Не хватает компетентных специалистов», - констатировал Э.Шукуров.

Премьер ознакомился с ходом строительства завода по производству металлических изделий в Каинды

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев в ходе рабочей поездки по Чуйской области ознакомился с ходом строительства завода по производству и переработки основных металлов и готовых металлических изделий ОсОО «Металл-Кен» в городе Каинды. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

Глава правительства был проинформирован, что в настоящее время ведется подготовка к открытию завода на базе бывшего Каиндинского кабельного завода. Сейчас идет составление проектно-сметной документации, осуществляется закуп и доставка необходимого оборудования.

Согласно предварительному плану работы, продолжительность строительства объектов завода составит 8 месяцев. На сегодня выполнено более 50% запланированных работ.

Планируемая штатная численность завода составляет 500 человек, из которых более 200 человек - это жители города Каинды и близлежащих населенных пунктов.

Отмечается, что общий объем инвестиций составит $50 млн. Завод будет иметь полный производственный цикл и будет выпускать широкий спектр металлопрокатной продукции: все виды арматуры и сортового металлопроката (швеллер, катанка, проволока, уголок, круг, квадрат, шестигранник). Планируемый ежегодный объем продукции завода «Металл-Кен» - более 200 тыс. тонн сталепрокатных изделий.

М. Абылгазиев подчеркнул, что необходимо обеспечить своевременное и качественное завершение строительства завода, который должен соответствовать всем техническим и экологическим требованиям.

Над Бишкеком ежедневно будет летать беспилотник и следить за экологической ситуацией

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве КР (ГАООС и ЛХ) намерено ежедневно проводить мониторинг за экологической ситуацией г. Бишкек с помощью многофункциональных беспилотных летательных аппарата (дрон). Сообщает пресс-служба ведомства в понедельник.

Такое решение принято главой ГАООС и ЛХ Абдыкалыком Рустамовым на совещании для принятия срочных мер по улучшению экологической ситуации в г. Бишкек с руководителями соответствующих структур и подведомственных подразделений госагентства.

Так, согласно принятому решению, сотрудники ГАООС и ЛХ ежедневно будут проводить мониторинг с помощью дрона центр и центральные улицы Бишкека (все микрорайоны, новостройки, бани, сауны), а также районы крупных частных предприятий и рынков столицы по выявлению автотранспортных средств с превышением нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, незаконных парковок, пробок, нарушений правил дорожного движения, сжигание автомобильных шин масел, а также швейного производства.

Все фото и видео материалы по всем выявленным фактам правонарушения на предмет загрязнения экологии и окружающей среды, а также нарушений правил дорожного движения, незаконных парковок, пробок будут направлены соответствующие государственные органы (госэкотехинспекцию, МВД, ГАИ и др.) для принятия оперативных и срочных мер о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

Необходимо отметить, что подобные мероприятия проводятся для принятия оперативных и срочных мер по улучшению экологического состояния г. Бишкек, выявлению нарушений правил дорожного движение, незаконных парковок, а также разрешения пробок на улицах столицы.

Мораторий на отстрел животных - хитро продуманная схема, считает активист

Мораторий на отстрел животных - хитро продуманная схема. Об этом сообщил эко-активист Гамал Сооронкулов на пресс-конференции в понедельник.

«С 2017 года на территории Кыргызстана действует краткосрочный мораторий сроком на три года на отстрел парнокопытных животных. С прошлого года мораторий начал действовать в Таласской и Жалал-Абадской областях. Но у нас в Кыргызстане всего существует 51 охотничье хозяйство, из которых 48 приходится на Иссык-Кульскую и Нарынскую области. В остальные области приходится по одному охотничьему хозяйству», - сказал Г. Сооронкулов.

По его словам, в следующие три года запрет коснется Баткенскую и Ошскую области.

«Получается, еще шесть лет в Нарыне и в Иссык-Кульской области будет продолжаться охота. Считаю, что инициатива введения моратория госгентством окружающей среды нецелесообразна и не содействует сохранению биоразнообразия. Необходимо было начать с Нарына и Иссык-Куля, где больше всего охотничьих хозяйств», - считает Г.Сооронкулов.

В Кыргызстане предлагают ввести мораторий на добычу россыпного золота

В Кыргызстане предлагают ввести мораторий на добычу россыпного золота. Об этом сообщил эксперт, соучредитель фонда развития Чаткала Гамал Соронкулов на пресс-конференции в понедельник.

По его мнению, добыча россыпного золота наносит серьезный урон окружающей среде.

«Добыча россыпного золота наносит серьезный урон окружающей среде. С 2004 года мы ведем борьбу с золотодобывающими компаниями россыпных месторождений. Никто не может доказать, что они приносят пользу, никто не знает, сколько перечисляется денег в местные и республиканский бюджеты. Но они наносят серьезный урон природе: это изменение русла, исчезающие виды рыбы, пойменный лес», - сказал Г. Соронкулов.

Он отметил, что призывает ввести мораторий на разработку. «К примеру, в Таласской области компании выдали разрешение вести разработку на более чем 600 гектаров леса для добычи 11 кг золота. Местные женщины даже устроили акцию, что соберут 11 кг золота из своих ювелирных изделий. После возмущения местных жителей, ГАООСиЛХ отозвало ранее выданное решение, пока разработка приостановлена», — сказал он.

«Согласно по законодательству, любая компания до разработки должна провести общественные слушания и только потом получить лицензию. Но на деле они сразу обращаются в госагентство охраны окружающей среды и получают разрешение. Айыл окмоту на его основании обязано допустить компанию к разработке», - добавил Г.Сооронкулов.

Активисты просят не понижать статус Дашманского заповедника

Активисты просят не понижать статус Дашманского заповедника в Жалал-Абадской области. Об этом заявил активист, автор проекта «Исчезающий Кыргызстан» Владислав Ушаков на пресс-конференции в понедельник.

В. Ушаков напомнил, что на общественное обсуждение вынесено предложение об отмене постановления правительства о создании государственного природного заповедника.

По его словам, основное отличие заповедника от природного парка в том, что в последнем можно использовать территории в природоохранных, эколого-просветительских, научных, туристических и рекреационных целях.

«Один из депутатов Жогорку Кенеша уже в четвертый раз инициирует поправку, согласно которой заповедник «Дашман», расположенный в Базар-Коргонском районе Жалал-Абадской области, должен снизиться до уровня природного парка.

Представители общественных экологических организаций и активисты просят не понижать статус Дашманского заповедника. Уже сегодня экосистема орехово-плодовых лесов практически разрушена. Перевод в категорию природного парка приведет к еще большей ее деградации», - сказал активист.

По словам Ушакова, природный парк создан в 2012 году для сохранения реликтовых орехово-плодовых лесов юга Кыргызстана.

«Мы любим говорить о наших уникальных орехово-плодовых лесах: Арсланбобе и Дашмане. Но, когда приезжаешь туда, видишь не лес, а отдельно стоящие деревья. При этом депутаты пытаются то немногое, что еще можно сохранить, уничтожить», - добавил он.

Совет по отбору судей должен уделять особое внимание профессионализму кандидатов – президент

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял новоизбранного председателя Совета по отбору судей КР Эльмиру Барыктабасову.

Как сообщает пресс-служба главы государства, были обсуждены вопросы деятельности Совета по отбору судей Кыргызской Республики.

Э. Барыктабасова проинформировала о роли и эффективности мероприятий, проводимых Советом в рамках судебной реформы.

Кроме того, были обсуждены вопросы противодействия и принятия профилактических мер в рамках борьбы с коррупцией, приведения в соответствие и устранение противоречий положений законов, внесения требуемых изменений.

Глава государства отметил, что Совет должен уделять особое внимание профессионализму и личностным качествам кандидатов при отборе на должности судей.

Он подчеркнул, что от ответственного отношения Совета по отбору судей к своей работе зависит объективность и справедливость судейского корпуса страны.

Президент напомнил, что на этой неделе состоится заседание Совета по судебной реформе.

«Он пожелал Совету по отбору судей повышать свою эффективность, новому председателю - успехов в деятельности», - говорится в сообщении.

От орлов до базуки: как в мире борются с нашествием дронов

Какие средства используются для борьбы с беспилотниками

Инцидент с двумя дронами, который привел к закрытию лондонского аэропорта Гатвик более чем на сутки, заставил общество задуматься о том, насколько мир готов противостоять угрозе со стороны беспилотников. Как оказалось, во всем мире уже приняты нормы по борьбе с дронами, но в каждой стране к этой проблеме подходят по-разному.

Специально обученные птицы

Впервые этот метод был предложен и внедрен голландской полицией. Это решение интересно тем, что для борьбы с высокотехнологичными летунами используются абсолютно нетехнологичные живые хищные птицы.

Полицейские натренировали орлов, чтобы они бросались на «враждебных» дронов и хватали пропеллер своими когтями, что мгновенно приводит к выводу устройства из строя. При этом дрессировщики уверяли, что орлы воспринимают беспилотники как добычу, а потому не нападают на других птиц или людей, когда возникает необходимость их выпустить.

Вдобавок, орлу не нужен оператор, который будет контролировать его работу — хищнику хватает его охотничьего инстинкта, чтобы сбить дрон.

В конце 2017 года стало известно, что Нидерланды приняли решение отказаться от той программы ввиду дороговизны и сложности дрессировки орлов. В США, тем не менее, заинтересовались этим экспериментом и начали изучение повадок и охотничьей тактики других крылатых хищников — соколов. Американская армия полагает, что собранные данные помогут разработать защитную систему против дронов, которая будет так же эффективно бороться с летающими целями, как и живой сокол.

Оглушенный дрон

Другим, более технологичным способом борьбы с дронами является использование антирадара, или «глушилок». Такие устройства создают помехи в радиочастотах, из-за чего нарушается связь между беспилотников и его оператором.

В результате дрон либо теряет управление и падает, либо в нем включаются базовые настройки и он возвращается обратно «на базу». По данным «Би-би-си», компания Quantum Aviation использовала такую технологию, чтобы противостоять возможным угрозам во время Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году.

В Китае подобный антирадар был использован при создании устройства, напоминающего винтовку. С его помощью есть возможность перехватить дрон на расстоянии до одного километра и заставить его совершить принудительную посадку.

Мягкая посадка

Один из самых очевидных способов расправиться с дроном — это сбить его из оружия. Тем не менее, во время кризиса в Гатвике полиция отказалась прибегать к такому способу, опасаясь рикошета от пуль.

Некоторые компании учли такие риски и выпустили специальные пушки, которые удобно располагать на плече. Они стреляют сетями, которые опутывают лопасти пропеллеров и мешают им крутиться, из-за чего летательный аппарат пикирует вниз

Один британский стартап разработал подобие базуки, которое также стреляет сетью c миниатюрным парашютом, не позволяя дрону разбиться при столкновении с землей. Эта базука была взята на вооружение спецслужбами во многих странах Европы, Азии и Северной Америки.

Лазерная атака

В борьбе с дронами также используются лазеры — в США и Китае ведутся разработки оружия, которое смогло бы сбить дрон в течение нескольких секунд после его обнаружения.

У компании Boeing уже есть готовое решение, представляющее собой мощный энергетический луч, который распознает и уничтожает летательный аппарат в нескольких милях от стрелка. Лазер разрушает пластиковую оболочку дрона, что приводит к его падению.

Сообщается, то такие устройства оснащены инфракрасными камерами, который позволяют работать в условиях плохой видимости, например, при густом тумане.

Страх наказания

Во многих странах действуют ограничения на полеты беспилотников рядом с объектами инфраструктуры, например, аэропортами. В таких случаях оператор дрона обязан уведомить о полете авиадиспетчеров. Тем не менее, приближаться к аэропорту более чем на километр строго запрещено и считается правонарушением.

В случае, если операторов дронов в Гатвике поймают, им грозит до пяти лет тюремного заключения.

Кроме того, в 15 странах мира существует полный запрет на гражданское использование беспилотников. В этот список, в том числе, входят Иран, Ирак, Кыргызстан, Марокко, Саудовская Аравия, Сирия и др.

Кыргызская милиция на современном этапе

За почти вековую историю кыргызская милиция на всех этапах своей деятельности с честью выполняла возложенные на неё функции по защите государства и общества от преступности, укреплению правопорядка и законности. Современные вызовы и угрозы ставят перед стражами правопорядка новые задачи.

О сегодняшней ситуации в правоохранительной сфере, существующих проблемах и планах на будущее мы беседуем с Министром внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майором милиции Кашкаром Джунушалиевым.

– Уважаемый Кашкар Астаканович, реформирование органов внутренних дел Кыргызстана ещё не завершено. Какие процессы идут сегодня в возглавляемом Вами ведомстве?

– Стабильное экономическое и социально-политическое развитие Кыргызской Республики в рамках мирового сообщества невозможно без надёжного обеспечения общественной безопасности, реальную угрозу которой в современных условиях представляет целый ряд дестабилизирующих факторов.

В обстановке противодействия этим негативным процессам значительно возрастают требования к правоохранительным органам. С целью повышения эффективности их работы Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Стратегии развития органов внутренних дел страны на 2019–2023 годы. Реализация Стратегии позволит повысить их потенциал путём совершенствования правовых и организационно-ресурсных основ деятельности милиции и внедрения современных технологий и информационных систем в её деятельность.

В целом реформирование системы органов внутренних дел нацелено на восстановление авторитета закона в обществе и возвращение доверия людей к органам правопорядка, в том числе путём налаживания тесного взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.

– Какие конкретно мероприятия были проведены в министерстве в рамках реформы правоохранительной системы?

– Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и Постановления Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики» в Министерстве внутренних дел Кыргызстана была проведена оптимизация численности аппаратов МВД, ГУВД-УВД, в ходе которой были сокращены 625 единиц, которые переданы для укрепления в территориальные подразделения, в том числе в городские и айыльные отделы-отделения милиции.

Так, при оптимизации в структуре МВД были упразднены два подразделения: Управление по профессиональной и физической подготовке, функции и штаты которого переданы в Главное управление кадров и подразделения профессиональной подготовки ГУВД-УВД; Кинологический центр, который вошёл в состав полка специального назначения.

В структуре ГУВД города Бишкека упразднён мобильный батальон, 102 единицы которого переданы в полк патрульно-постовой службы милиции, где четыре роты усилены мобильными экипажами, а также реорганизована пятая рота: в качестве пилотного проекта в ней созданы два туристических взвода для обеспечения общественного порядка в туристических зонах Бишкека.

В целях упорядочения и исключения дублирования функций произведено слияние некоторых подразделений. Так, на базе криминалистического управления и управления оперативного анализа создано Управление криминалистического сопровождения и оперативного анализа. При этом укреплены территориальные подразделения криминалистического сопровождения и оперативного анализа ОВД республики.

Из состава Главного штаба выведено Управление по совершенствованию деятельности ОВД и передано в Управление правового обеспечения и международного сотрудничества, в котором создан отдел по выработке и сопровождению управленческих решений и реформированию деятельности ОВД, а также отделение государственного языка и редактирования.

Из состава службы криминальной милиции ОВД республики выведены специальные отряды быстрого реагирования, которые входят теперь в состав полка специального назначения.

В процессе оптимизации на 37 единиц сократилось количество должностей руководящего состава.

Анализ деятельности и штатной расстановки ОВД выявил большую нагрузку и острую нехватку штатных единиц в службах по обеспечению общественного порядка и дежурных частей низовых территориальных подразделений, в связи с этим высвобожденные штаты были переданы для укрепления в службу участковых уполномоченных милиции (100 единиц), инспекции по делам несовершеннолетних (25 единиц) и дежурные части (45 единиц).

– С 1 января 2019 года правоохранительная система Кыргызстана будет работать в условиях нового уголовного судопроизводства. На что направлены новые законы, какова готовность милиции работать по новым кодексам?

– Сегодня кыргызская милиция, как и все правоохранительные и судебные органы, готовится к работе в условиях новой модели уголовного судопроизводства. С начала 2019 года вступят в действие новые Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, а также Кодекс Кыргызской Республики о проступках и Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях.

Новый Уголовный кодекс и Кодекс о проступках направлены на гуманизацию законодательства, расширение видов наказания, не связанных с лишением свободы, что в итоге позволит сократить количество заключённых в исправительных учреждениях страны.

Впервые в Уголовный кодекс введены составы так называемых уголовных проступков, находящихся на «стыке» административного нарушения и преступления. Концепция нового уголовного законодательства направлена на то, чтобы разграничить правонарушения в уголовной сфере на преступления, проступки и нарушения. В новом Уголовном кодексе произошла градация наказаний путём расширения видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Расследованием проступков будет заниматься специальное уполномоченное должностное лицо органа дознания. Несмотря на то, что расследование будет проводиться в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, оно должно завершаться в короткие сроки – до 20 дней.

По новому законодательству будут упразднены стадии доследственной проверки и возбуждения уголовного дела. Теперь все сигналы о преступлениях или проступках будут немедленно регистрироваться (в течение 24 часов) в Едином реестре преступлений и проступков (ЕРПП), а с момента регистрации их в ЕРПП будет начинаться досудебное производство. Такая постановка вопроса потребует оперативности реагирования и рассмотрения, а также принятия правильного законного процессуального решения.

Важно отметить, что «Электронная книга учёта преступлений» стала первым этапом внедрения ЕРПП в рамках вступающих в силу 1 января 2019 года новых Уголовного кодекса и Кодекса о проступках Кыргызской Республики. «Электронная книга учёта преступлений» будет внедрена во всех правоохранительных органах, а также в прокуратуре и судах. Главная особенность системы – возможность отслеживания заявителем статуса своего заявления в режиме реального времени с помощью сканирования QR-кода, выданного системой.

Также в настоящее время в МВД Кыргызской Республики разработана и внедрена в деятельность органов внутренних дел республики автоматизированная информационная система (АИС) «Учёт правонарушений в сфере дорожного движения». Эта система предназначена для создания централизованного информационного пространства по административным материалам, принятым по ним решениям, а также статусам оплаченных штрафов.

Программа АИС позволяет вести учёт взысканных административных штрафов по административным делам, рассматриваемым ОВД, и отслеживать статус оплаты на отдельные аккумуляционные счета казначейства по штрафам за нарушения, выявленные с применением системы фотовидеофиксации, и по другим административным штрафам в режиме реального времени, при этом оплаченные штрафы в течение 24 часов перечисляются на казначейские счета.

Тем самым созданы условия для систематизации и ведения централизованного учёта, а также анализа всех выявленных административных правонарушений независимо от места их совершения. Программа автоматически составляет отчёт о деятельности как подразделения, так и отдельно взятого сотрудника за отчётный период либо за необходимый отдельно взятый промежуток времени.

Вместе с тем, на базе этой автоматизированной информационной системы планируется внедрить систему Единого реестра нарушений (ЕРН), адаптированную к Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.

В связи с вводом новых редакций Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке её применения», в ОВД республики созданы подразделения по расследованию преступлений небольшой тяжести, общей численностью 255 единиц. Эти подразделения в установленные сроки будут реорганизованы в подразделения дознания.

Также были укреплены низовые подразделения Службы криминальной милиции ОВД республики, Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции.

Межведомственной рабочей группой разработан План мероприятий по реализации Уголовного кодекса, Кодекса о проступках, Уголовно-процессуального кодекса, Уголовно-исполнительного кодекса, Кодекса о нарушениях, Закона «О пробации» и Закона «Об основах амнистии и порядке её применения», утверждённого распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 14 апреля 2017 года №120-р.

Согласно Плану мероприятий на 2018 год, МВД является основным исполнителем по 23 мероприятиям. Из них 13 – направлены на разработку новых проектов нормативно-правовых актов.

– Чтобы эффективно работать в сфере борьбы с преступностью, необходимы профессионалы своего дела. Как обстоят дела в главной «кузнице кадров» правоохранителей – Академии МВД Кыргызской Республики?

– В Академии большое значение уделяется развитию диалога с другими учебными заведениями и организациями, как в республике, так и за рубежом. С момента образования Академии МВД были установлены взаимные отношения с рядом высших учебных заведений МВД стран ближнего и дальнего зарубежья. На основании двусторонних соглашений в настоящее время курсанты и слушатели из Кыргызстана проходят обучение в высших учебных заведениях МВД Российской Федерации.

В 2008 году Академией управления МВД России совместно с Департаментом государственной службы и кадров МВД России была создана Ассоциация высших учебных заведений министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции). Основная цель Ассоциации – повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава органов внутренних дел государств – участников СНГ.

В сентябре текущего года состоялась ежегодная встреча руководителей высших учебных заведений МВД государств – участников СНГ в Академии МВД Кыргызской Республики. В ней приняли участие руководители ведущих ведомственных вузов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, а также представители Департамента государственной службы и кадров МВД России. Участники встречи обсудили широкий круг научно-исследовательских, теоретико-методологических, управленческих вопросов организации обучения сотрудников правоохранительных органов на современном этапе.

Основное внимание они уделили процессу и перспективам развития подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью. Была определена актуальность совершенствования компьютеризованной подготовки кадров правоохранительных органов в процессе обучения. Участники встречи отметили, что идеи сотрудничества в области образования и подготовки кадров становятся важнейшим императивом дальнейшего устойчивого развития правоохранительных органов, и согласовали общую научную и практико-ориентированную позицию по этому вопросу, что отразилось в рекомендациях, подписанной руководителями вузов резолюции, принятой по итогам встречи.

Академия также активно поддерживает диалог с такими международными организациями, как Центр ОБСЕ в Бишкеке, Турецкое агентство сотрудничества и развития (ТИКА), которые неоднократно оказывали финансовую поддержку, направляемую на открытие большого количества учебных центров, оснащённых современной компьютерной техникой, учебно-методическими материалами и иными средствами обучения.

– Ещё одним из важных направлений в деятельности МВД, как известно, является сотрудничество с правоохранительными структурами других стран. Расскажите, пожалуйста, о деятельности вашего ведомства в этой области.

– С момента обретения страной независимости Министерство внутренних дел Кыргызской Республики активно развивает международное сотрудничество. Заново были выстроены отношения с правоохранительными органами суверенных постсоветских республик. Был подписан ряд двусторонних соглашений в сфере обеспечения безопасности и борьбы с преступностью с аналогичными государственными структурами стран ближнего зарубежья, в частности, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины. Расширено партнёрство с полицейскими органами 12 стран дальнего зарубежья, в том числе Австрии, Великобритании, Венгрии, Ирана, Катара, Китая, Латвии, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, США, Турции, Эстонии. Министерство активно работает в рамках региональных международных организаций, таких как ОДКБ, ШОС, ЦАРИКЦ.

На современном этапе развития особое внимание уделяется изучению положительного опыта правоохранительных органов зарубежных государств по применению современных технологий, новых подходов и стратегий в борьбе с преступностью. В рамках сотрудничества с партнёрскими международными организациями успешно реализуются проекты по совершенствованию деятельности органов внутренних дел республики.

6 октября текущего года в городе Чолпон-Ата Иссык-Кульской области состоялось расширенное совместное совещание министров внутренних дел государств Центральной Азии (Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан). Мероприятие в таком формате проводилось впервые. В ходе работы участники совещания обсудили вопросы и механизмы взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью, противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, в том числе в сети Интернет, взаимодействия органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности в приграничных районах.

– Какой наиболее яркий пример успешного международного сотрудничества Вы могли бы привести?

– Таким примером является комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», проходящая ежегодно под эгидой Совета коллективной безопасности ОДКБ и Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).

В этом году решением Совета коллективной безопасности государств-членов ОДКБ ей придан статус региональной антинаркотической операции постоянного действия.

В 2018 году МВД Кыргызской Республики во взаимодействии с Исполнительным бюро КСОПН провело международную антинаркотическую операцию «Канал-Кордон».

В проведении операции приняли участие более 16 тысяч сотрудников антинаркотических ведомств, органов внутренних дел, органов безопасности, таможенных и пограничных служб, финансовых разведок Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Наблюдателями стали сотрудники компетентных органов Ирана, Китая, Пакистана, а также представители Интерпола, УНП ООН, ЦАРИКЦ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

В ходе операции достигнут серьёзный профилактический эффект. Апробированы новые формы антинаркотического взаимодействия. Впервые проведены антинаркотические учения кинологических служб Кыргызстана и Казахстана на базе Учебного центра профессиональной и кинологической подготовки Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики.

В результате скоординированных действий правоохранительных органов стран-участниц удалось заблокировать каналы нелегальной транспортировки наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 5 т наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них: 4 т 753 кг опия, 418,4 кг гашиша, 84,4 кг героина, 189,2 кг марихуаны и 9,5 кг синтетических наркотиков. Выявлено 1199 наркопреступлений, возбуждено 4 368 уголовных дел, в том числе 937 – по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Изъято 64 единицы огнестрельного оружия, 1296 боеприпасов, материальных ценностей на сумму около ста тысяч долларов США.

Благодаря чёткой и слаженной работе национальных межведомственных штабов государств – членов ОДКБ и правоохранительных органов государств-наблюдателей удалось нанести удар по транснациональным наркогруппировкам и значительно оздоровить общую криминальную ситуацию в регионах проведения операции.

Бакыт Сеитов

(Содружество № 4, 2018 г.)

Киргизия. Россия. СНГ. ОДКБ > Армия, полиция > mvd.ru, 22 декабря 2018 > № 2859897 Кашкар Джунушалиев

Ненасытная Азия: как на практике удвоить экспорт российского угля

Опубликованы параметры поручений президента по увеличению экспорта российского угля

Игорь Ветров

«Газете.Ru» стали известны параметры поручений президента РФ по итогам заседания комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которое прошла в конце августа в Кемерово.

Как сообщалось ранее, на заседании комиссии глава государства призвал расширить присутствие России на мировом угольном рынке, в частности обратить внимание на азиатский регион.

«В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 млн т угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю», — заявил Путин.

По объемам экспорта Россия сейчас уступает лишь Австралии и Индонезии.

«В 2017 году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран, прирост спроса до 2025–2030 годов будет не менее 100 млн т, и в наших интересах использовать этот дополнительный спрос», — говорил министр энергетики Александр Новак.

По его словам, экспорт угля из России ожидается выше 200 млн т: примерно по 100 млн т в западном и восточном направлениях. «К 2025 году есть возможность удвоить объем поставок в восточном направлении, увеличив долю российского угля на перечисленных рынках с текущих 9,3 до 20%», — цитирует Новака РБК.

Потребление угля в азиатских странах действительно стремительно растёт, соглашается экономист Михаил Делягин.

«Чтобы Россия могла расширить своё присутствие на мировом угольном рынке, нашей стране необходимо развивать современное, более экологичное производство, создавать необходимую нормативную базу, снимать избыточные административные барьеры и проводить предсказуемую налоговую политику», — конкретизировал он.

Не менее важен в контексте реализации задач, рассматривавшихся на комиссии по ТЭК, и вопрос развития транспортной инфраструктуры.

«Должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов», — подчеркивал глава государства.

По итогам заседания комиссии по вопросам развития ТЭК была отмечена успешная реализация ее решений, которые обеспечили опережающее выполнение стратегических показателей, утвержденных в Программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались конкретные поручения, которые были даны для реализации планов по расширению экспорта угля.

Протокол Комиссии по ТЭК — документ не проходной, в нем фиксируются важные, по сути, революционные изменения, констатирует член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии России и развитию ТЭК Руслан Танкаев.

«Он закладывает основы для развития угольной промышленности и электроэнергетики. Думаю, комиссия и в дальнейшем будет задавать ориентиры для ключевых отраслевых игроков», — отметил он.

Так, по итогам заседания комиссии, кабмину была поставлена задача актуализировать Программу развития угольной промышленности до 2030 года, предусмотрев развитие угольной промышленности России как в традиционных (Кузбасс, Хакасия, Якутия), так и новых (Восточная Сибирь и Дальний Восток) районах угледобычи с учетом возможностей угольных компаний по увеличению объемов добычи и увеличению объемов экспорта со сроком исполнения до 30 сентября 2019 года.

Также необходимо будет обеспечить применение предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов и проработать предложения по возможности и целесообразности долгосрочного тарифообразования на период после 2025 года со сроком исполнения до 31 января 2019 года и далее ежегодно.

В соответствии с Программой развития угольной промышленности РФ до 2030 году кабмину ставится задача обеспечения синхронизации в рамках формирования долгосрочной программы развития РЖД по развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры с учетом развития портов, в том числе Восточный, Ванино, Владивосток, Посьет, а также обеспечения погрузки российского угля в восточном направлении, в том числе на экспорт в 2020 году — 125 млн тонн, в 2023 году — 170 млн тонн, в 2025 — 195 млн тонн без учета изолированных районов угледобычи (Колыма, Сахалин, Чукотка).

Необходима будет и синхронизация сроков ввода объектов, создаваемых в рамках мероприятий по развитию пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и перевалочных портовых мощностей, со сроками ввода объектов, создаваемых в рамках программных развития угольной промышленности и электросетевого хозяйства, с учетом интересов грузоотправителей.

В результате экспорт в восточном направлении может вырасти почти в два раза.

Кабмин должен будет разработать и утвердить программу развития Восточного полигона по основным участкам магистралей БАМа и Транссиба, обеспечить увеличение пропускной способности в районе Северомуйского тоннеля в направлении подходов к действующим портам транспортных узлов Ванино-Совгавань, Восточный-Находка, Посьет, обеспечив при этом ее синхронизацию с проектами по развитию портовой инфраструктуры, в том числе реализуемыми частными инвесторами в высокой стадии готовности, а также с проектами, реализуемыми с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

К середине 2019 году кабмину также необходимо будет проработать механизм взаимной ответственности потребителей услуг и инфраструктурных компаний за обеспечение загрузки создаваемых мощностей в согласованных объемах.

До конца января 2019 года правительству нужно будет также проработать вопрос направления в период действия долгосрочного тарифного регулирования всей чистой прибыли ОАО «РЖД», оставшейся после выплаты дивидендов по привилегированным акциям, на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», одобренной кабмином.

Организации угольной промышленности совместно с регионами РФ должны будут утвердить «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия угольных предприятий на окружающую среду. В частности, необходимо предусмотреть аудит нормативной базы природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, а также утвердить среднесрочные программы по экологии горного производства на основе использования наилучших доступных технологий.

Кроме того, ставится задача по внесению изменений в законодательство с целью снятия административных барьеров при пользовании недрами при добыче полезных ископаемых и при изъятии для государственных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для размещения инфраструктурных объектов капитального строительства.

Правительству также поручается подготовить предложения по оптимизации показателей железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона с целью сокращения сроков его окупаемости и повышения его доходности, в том числе с учетом привлечения дополнительной (кроме угля) грузовой базы; а также оценить риски реализации инфраструктурных проектов в рамках логистических решений по обеспечению увеличения экспорта российского угля с анализом возможностей загрузки будущей инфраструктуры прочими грузами, предоставив при этом предложения по минимизации подобных рисков.

Кроме того, кабмину надлежит актуализировать Программу лицензирования угольных месторождений на период до 2020 года и разработать новую программу на 2021-25 годы.

К концу марта Путин должен будет получить от кабмина доклад для обсуждения с китайской стороной вопроса об отмене дискриминационных импортных пошлин для российского угля.

Делягин замечает, что в рамках комиссии по ТЭК также были приняты не менее важные решения, связанные с развитием электроэнергетики.

«Речь идет о модернизации тепловой генерации, установлении привлекательного уровня доходности на вложенный капитал, использовании отечественного оборудования, а также совершенствовании тарифного регулирования», — отметил он.

По итогам обсуждения было решено признать важность модернизации тепловой генерации (расчетно: 41 ГВт до 2031 года), в ходе которой должны будут использованы такие механизмы, как введение «эталонного» принципа формирования тарифов, а также установление долгосрочных тарифов на 5-10 лет, ответственность инвесторов за неисполнение обязательств по модернизации.

Правительству поручается разработка и принятие необходимых нормативных актов по вопросам проведения отбора проектов модернизации тепловых электростанций и особенностям проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности, обеспечение локализации (вплоть до 100%) производства и использования основного энергетического оборудования, минимизация межтерриториального и межотраслевого перекрестного субсидирования, проведение анализа по принятию мер, не допускающих ухудшение положения российских производителей и потребителей электроэнергии при дальнейшей интеграции РФ в единый рынок ЕврАзЭС.

Комиссия также обсуждала подготовку к российско-китайскому энергетическому форуму, который проходил в конце ноября этого года.

По его итогам компании КНР выразили заинтересованность в участии в проектах по освоению арктического шельфа, увеличению экспорта электроэнергии и угля, в результате чего форум стал настоящим прорывом для российско-китайских отношений в энергетике, отмечает Руслан Танкаев.

«Важно, что во главу угла при этом ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, т.к. технологическое лидерство – это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-Китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

«Именно благодаря Российско-китайскому энергетическому бизнес-форуму мы ожидаем роста взаимодействия нового уровня, когда создаются совместные предприятия как в России, так и в Китае и в области добычи, и в области переработки, и в области потребления ресурсов», — отметил он.

В целом же, резюмирует Делягин, комиссия по ТЭК вновь становится важным государственным институтом, который играет сейчас системообразующую роль для отрасли.

Силовики Кыргызстана хотят получить данные владельцев банковских счетов

Раскрыть данные обо всех владельцах счетов и ячеек требуют от банков силовики Кыргызстана, передает «Хабар 24».

В государственной службе финансовой разведки говорят, что это поможет им бороться с коррупцией. О новом методе стало известно недавно, буквально через неделю после того, как у одного из высокопоставленных чиновников в банковской ячейке обнаружили почти миллион незадекларированных долларов США. Хотя сами разведчики говорят, что это просто совпадение.

Отметим, $890 тыс. Именно столько обнаружено в банковской ячейке, принадлежащей бывшему вице-премьер-министру КР Дуйшенбеку Зилалиеву. Оперативное видео было опубликовано государственным комитетом национальной безопасности (ГКНБ) КР 11 декабря. Спустя неделю после этого в Интернете появилось письмо от государственной службы финансовой разведки к коммерческим банкам с требованием предоставить данные обо всех клиентах, имеющих счета и ячейки.

«Хотелось бы внести ясность и сказать о том, что мы не запрашивали наличие денежных средств на этих счетах, а также содержимое ячеек. Наш запрос обусловлен только данными для формирования централизованной базы данных», - сказал председатель государственной службы финансовой разведки КР Гуламжан Анарбаев.

Сейчас в финансовой разведке пытаются выяснить - как их официальный запрос, имеющий статус - «документ для служебного пользования» - оказался общедоступным. А письмо к коммерческим банкам силовики объясняют работой по созданию специализированной базы данных. Якобы, наличие такой информации позволит им быстрее ловить коррупционеров.

«Если мы будем направлять запросы и собирать информацию, то в течение этого времени подозреваемые и обвиняемые могут вывести денежные средства в другие страны. В том числе и в офшорные зоны. И дальше отследить эти денежные средства нам будет очень сложно», - отметил статс-секретарь государственной службы финансовой разведки КР Чынгыз Кененбаев.

На вопрос журналистов, предоставил ли к данному моменту хоть один коммерческий банк данные о своей клиентской базе и хозяевах ячеек, руководство госфинразведки ответило отрицательно.

«На карту поставлена репутация коммерческих банков, ведь одна из их задач - сохранение банковской тайны. В то же время бороться с коррупцией нужно, чем собственно и занимается госфинразведка. Конфликт интересов на лицо и очевидно, что в поиске обоюдовыгодного решения заинтересованы обе стороны», - сказал корреспондент агентства Бакыт Чермашев.

Роспотребнадзор передал в дар Республиканскому центру карантинных и особо опасных инфекций Минздрава Киргизии мобильную микробиологическую лабораторию экспресс диагностики российского производства.

Мероприятие состоялось 20 декабря в г. Бишкеке в рамках программы по оказанию содействия странам Восточной Европы и Центральной Азии во внедрении и реализации Международных медико-санитарных правил (2005 г.), а также укрепления системы мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах евразийского региона. Подобная деятельность осуществляется Роспотребнадзором с 2014 года при поддержке Правительства Российской Федерации.

В Киргизии уже работают 2 микробиологические лаборатории российского производства. Переданные машины второй год подряд задействованы в выполнении научными организациями Роспотребнадзора совместно с киргизскими специалистами эпизоотологического обследования очаговой территории Киргизии. Кроме того, российская мобильная лаборатория работала при проведении в Киргизии в сентябре 2018 года III Всемирных игр кочевников, оказывая помощь в обеспечении эпидемиологического надзора в местах проведения соревнований.

Новая мобильная лаборатория послужит наращиванию потенциала Киргизии в противодействии опасным инфекциям. Она предназначена для автономного проведения лабораторных исследований проб из объектов окружающей среды и клинического материала методами экспресс- и ускоренной диагностики при работе в очагах инфекционных заболеваний, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также в зонах чрезвычайных ситуаций.

При передаче мобильной лаборатории Роспотребнадзором также были проведены курсы для киргизских профильных специалистов по теме «Специализированные противоэпидемические бригады: функции, оснащение, организация работы, подготовка специалистов».

Указанная работа, выполняемая Роспотребнадзором, в целом призвана повысить возможности евразийского региона по предупреждению и борьбе с инфекциями.

Соглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем — на финишной прямой

На сайте Евразийской экономической комиссии появилась новость о том, что cоглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем отправлено на внутригосударственные процедуры и будет подписано в ближайшем будущем.

Переговоры о таком обмене стороны вели с 2002 года, а к разработке текста cоглашения приступили в 2015 году. В 2019 году, когда соглашение будет подписано, Китай станет второй страной после Вьетнама, с которой у ЕАЭС будет осуществляться обмен таможенной информацией. Речь идет о товарах, экспортируемых из Китая в страны ЕАЭС и обратно, а также транспортных средствах международной перевозки, включая следующие транзитом через территории участников соглашения.

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов подчеркнул важность достигнутого соглашения. По его словам, информационный обмен таможенной информацией будет служить укреплению доверия между торговыми партнерами. Обмен значительно ускорит процедуры таможенного оформления и будет способствовать предотвращению нарушений в сфере таможенного регулирования.

Документ будет вступать в силу поэтапно. «По достижении технической готовности таможенных служб объем информации для обмена увеличится. Мы планируем расширить номенклатуру товаров, по которым будет осуществляться обмен информацией, представлять китайским коллегам сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых из ЕАЭС в третьи страны транзитом через таможенную территорию КНР, а также в Китай транзитом через таможенную территорию Союза. От КНР мы ждем аналогичную информацию», — сообщил заместитель руководителя делегации ЕАЭС, директор департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Бактыбек Байсеркеев.

Роспотребнадзор передал в дар Республиканскому центру карантинных и особо опасных инфекций Минздрава Киргизии мобильную микробиологическую лабораторию экспресс диагностики российского производства.

Мероприятие состоялось 20 декабря в г. Бишкеке в рамках программы по оказанию содействия странам Восточной Европы и Центральной Азии во внедрении и реализации Международных медико-санитарных правил (2005 г.), а также укрепления системы мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах евразийского региона. Подобная деятельность осуществляется Роспотребнадзором с 2014 года при поддержке Правительства Российской Федерации.

В Киргизии уже работают 2 микробиологические лаборатории российского производства. Переданные машины второй год подряд задействованы в выполнении научными организациями Роспотребнадзора совместно с киргизскими специалистами эпизоотологического обследования очаговой территории Киргизии. Кроме того, российская мобильная лаборатория работала при проведении в Киргизии в сентябре 2018 года III Всемирных игр кочевников, оказывая помощь в обеспечении эпидемиологического надзора в местах проведения соревнований.

Новая мобильная лаборатория послужит наращиванию потенциала Киргизии в противодействии опасным инфекциям. Она предназначена для автономного проведения лабораторных исследований проб из объектов окружающей среды и клинического материала методами экспресс- и ускоренной диагностики при работе в очагах инфекционных заболеваний, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также в зонах чрезвычайных ситуаций.

При передаче мобильной лаборатории Роспотребнадзором также были проведены курсы для киргизских профильных специалистов по теме «Специализированные противоэпидемические бригады: функции, оснащение, организация работы, подготовка специалистов».

Указанная работа, выполняемая Роспотребнадзором, в целом призвана повысить возможности евразийского региона по предупреждению и борьбе с инфекциями.

Бюджет фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год сверстан по доходам в сумме 14,3 млрд сомов

Бюджет фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год сверстан по доходам в сумме 14,3 млрд сомов. Жогорку Кенеш направил на голосование проект закона «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы»..

Проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год сформирован по доходам в сумме 14 млрд 324 млн 198,5 тыс. сомов и расходам в сумме 14 млрд 324 млн 198,5 тыс. сомов. Прогноз на 2020-2021 годы - 14 млрд 640 млн 464,8 тыс. сомов и 14 млрд 932 млн 071,1 тыс. сомов соответственно.

Основными источниками формирования бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год являются ассигнования, передаваемые из республиканского бюджета и средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование, передаваемые из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики.

Поступления ассигнований, передаваемых из республиканского бюджета, прогнозируется на 2019 год в объеме 10 млрд 177 млн 900,0 тыс. сомов.

Поступления средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование, передаваемых из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, на 2019 год прогнозируются в объеме 2 млрд 355 млн 981,4 тыс. сомов.

Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год спрогнозированы в пределах прогнозируемого поступления ресурсов в объеме 14 млрд 324 млн 198,5 тыс. сомов.

Законопроект направлен на голосование в трех чтениях.

В школах и детсадах Кыргызстана запретили использовать петарды и фейерверки на новогодних праздниках

В школах и детсадах Кыргызстана запретили использовать петарды и фейерверки на новогодних праздниках. Соответствующий приказ издан министерством образования и науки КР.

«Согласно приказа МОН КР, категорически запрещено использовать пиротехнические изделия (петарды, фейерверки и т.д.) на новогодних мероприятиях в дошкольных и общеобразовательных организациях», - сообщает ведомство.

Руководителям городских и районных отделов образования поручено усилить противопожарную безопасность на время подготовки и проведения новогодних мероприятий.

Директорам школ, детских садов, интернатов поручено провести дополнительные разъяснительные беседы с учащимися и их родителями по предупреждению дорожно-транспортных происшествий при проведении новогодних мероприятий и детского травматизма во время зимних каникул.

Подготовка к парламентским выборам – главная тема работы Жогорку Кенеша до ухода на летние каникулы – президент

Подготовка к парламентским выборам – главная тема работы Жогорку Кенеша до ухода на летние каникулы. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 21 декабря, на научно-практической конференции, посвященной 80-летию парламента КР.

«Соответствующие законы, касающиеся следующих парламентских выборов, должны быть приняты до ухода парламента на летние каникулы. Совершенствование выборного законодательства и законов по политическим партиям — самые актуальные и неотложные вопросы сегодняшнего дня», - сказал президент, подчеркнув, что несмотря на проделанную работу, чистота и прозрачность всего процесса выборов до конца не обеспечена.

«К примеру, до конца надо решить проблемы, связанные с продажей голосов, качеством и стабильностью партийных списков, размерами избирательного фонда и другое. Функцию по уточнению списка избирателей, по логике, должен выполнять не Госрегистр, а Центральная комиссия по выборам. Очень важно, чтобы все правила выборов были определены и утверждены за год до следующих выборов, и после этого не вносились изменения в выборное законодательство», - сказал Жээнбеков.

Закон о политических партиях устарел – президент Жээнбеков

Закон о политических партиях устарел, появилась острая необходимость в разработке и принятии новой редакции закона о политических партиях. Об этом заявил президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 21 декабря, на научно-практической конференции, посвященной 80-летию парламента КР.

«Партии должны идти к выборам руководствуясь нормами закона, которые были заблаговременно определены и утверждены. Необходимо поставить законодательное ограничение по этому поводу. Необходимо развивать партийную систему в Кыргызстане. Закон о политических партиях устарел. Сегодняшние реалии жизни другие. Появилась острая необходимость в разработке и принятии новой редакции этого закона», - сказал Жээнбеков.

Глава государства напомнил, что в настоящее время утверждена стратегия совершенствования выборного законодательства на период 2018–2020 гг. г. В рамках данной стратегии рабочей группой разработаны и рекомендованы Жогорку Кенешу проекты соответствующих законов по выборам и политическим партиям.

В Кыргызстане образовано единое госучреждение по регистрации авто и выдаче водительских удостоверений

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев провел рабочее совещание по вопросу создания государственного учреждения «Унаа», которое будет отвечать за регистрацию автотранспортных средств и выдачу водительских удостоверений. Сообщает пресс-служба правительства в пятницу.

Глава правительства отметил, что со стороны общественности имеются много нареканий к работе по регистрации транспортных средств и водительского состава.

«Большие очереди, несвоевременная выдача документов и бюрократизация процессов доставляют большие неудобства для наших граждан. В этой связи было принято решение о ликвидации специализированного центра информационных услуг при ГРС и департамента регистрации транспортных средств и водительского состава и создании на его базе нового государственного учреждения «Унаа», – сообщил Мухаммедкалый Абылгазиев.

Премьер-министр особо отметил, что в первую очередь для исключения человеческого фактора должна быть обеспечена полная автоматизация деятельности ГУ «Унаа» – все информационные базы должны быть переведены в электронный формат.

По его словам, первопричины ДТП косвенно лежат и на органе, который принимает квалификационные экзамены и выдает водительские удостоверения и несмотря на большую работу по автоматизации данной сферы, улучшения в ней до сих пор не заметны, что связано с наличием коррупционных схем.

Глава правительства также подчеркнул, что набор сотрудников во вновь создаваемое учреждение должен проводиться на открытой конкурсной основе для привлечения компетентных и не замешанных в коррупции кадрах.

«Коррупционные механизмы, выявленные в системе регистрации автомашин в ноябре текущего года никак не соответствуют принципам проводимой государственной политики и мерам по цифровизации страны. В ближайшее время должны быть завершены все подготовительные мероприятия и проведен набор сотрудников через прозрачный конкурс», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.

Премьер-министр поручил ГРС оптимизировать процессы регистрации транспортных средств и выдачи водительских удостоверений, а также принять меры для сокращения сроков их получения.

В ходе совещания было отмечено, что руководство и сотрудники ДРТСиВС и специализированного центра информационных услуг при ГРС (СЦИУ) фактически саботировали работу автоматизированных систем и оптимизацию бизнес процессов. Основная причина – невозможность проведения незаконных действий и фальсификации данных по транспорту и водительским удостоверениям, которые позволяли зарабатывать противозаконные финансовые средства.

Кроме того, было сказано, что создание ГУ «Унаа» позволит решить ряд проблем, таких как: - создание единого окна при выдаче регистрационных документов на транспортные средства, персонификации водительских удостоверений и другой бланочной продукции; - исключение физического взаимодействия потребителей государственных услуг с исполнителями по аналогии с центрами обслуживания населения.

Вместе с этим это позволит создать благоприятные условия работы для сотрудников, повысить качество оказания социально значимых государственных услуг населению и решить вопросы материально-технического оснащения; финансировать новые информационные технологии в целях постоянного совершенствования деятельности; искоренить человеческие факторы при осуществлении допуска лиц к приему и проведению квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения; сформировать актуальную базу данных зарегистрированных транспортных средств и водительского состава; создать один подведомственный орган, который будет ответственен за регистрацию транспортных средств и водительского состава.

Утверждена Программа по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2019-2022 годы

Утверждена Программа по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2019-2022 года. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

«В целях повышения экспортного потенциала страны и конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке постановлением правительства КР от 20 декабря 2018 года №596 утверждена Программа правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2019-2022 годы, а также План мероприятий по ее реализации», - говорится в сообщении.

Как отмечается, Программа ориентирована на принятие мер по увеличению объемов экспорта продукции секторов, имеющих наибольший экспортный потенциал: швейная отрасль, переработанная плодоовощная продукция, молочная отрасль, зеленое и инновационное приборостроение. В Программу также включены три кросс-отраслевых направления – доступ к финансам, стимулирование экспорта и инфраструктура качества.

Ожидается, что реализация Программы будет способствовать росту объемов экспорта в 2 раза к 2023 году путем диверсификации рынков сбыта и развития конкурентоспособных отраслей, интегрированных в региональную и глобальную цепочки добавленной стоимости.

В целом, успешная реализация Программы окажет положительный эффект на экономический рост страны (рост ВВП, приток инвестиций в страну), повышение занятости населения (создание рабочих мест), улучшение платежного баланса (приток капитала в страну, улучшение торгового баланса страны).

«Работа, запланированная в рамках реализации мероприятий Программы будет проводиться министерствами и ведомствами Кыргызской Республики в пределах средств, предусмотренных на их текущую деятельность, а также за счет привлечения дополнительных бюджетных средств и технической помощи донорских организаций», - резюмируется в сообщении.

Вице-премьер Разаков обсудил вопросы защиты прав человека с региональным представителем УВКПЧ ООН

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков встретился с региональным представителем Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) по Центральной Азии Ришардом Комендой. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

В ходе встречи обсуждены актуальные вопросы сотрудничества в области защиты прав человека.

Вице-премьер-министр поздравил регионального представителя УВКПЧ ООН с 70-летием Всеобщей декларации прав человека и отметил, что правительство Кыргызской Республики принимает активное участие в мероприятиях, посвященных этому событию.

Ж. Разаков подчеркнул, что в настоящее время уровень сотрудничества между Кыргызстаном и Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека и другими органами в области прав человека находится на достаточно высоком уровне.

«УВКПЧ ООН является одним из приоритетных партнёров, оказывающих поддержку в укреплении демократических институтов и развитии гражданского общества. Существенная помощь с вашей стороны была оказана в форме технической поддержки и консультаций экспертных рабочих групп по разработке законопроектов в рамках проводимой в стране судебной реформы. В данном направлении проведена слаженная работа по оказанию помощи в разработке пакета законопроектов в области уголовного правосудия, включая проект принятого Уголовно-процессуального кодекса», - сказал Ж. Разаков.

Также, по его словам, обеспечение развития культурных, социально-экономических и экологических прав наиболее сильно влияет на стабильное развитие общества, в связи с чем он обратил внимание УВКПЧ на необходимость увеличения количества мероприятий и проектов в сфере развития этих прав.

Вице-премьер-министр выразил благодарность за поддержку и оказываемую помощь в сфере защиты и поощрения прав человека в Кыргызстане, а также за проведение семинаров в области прав человека и оказание финансовой помощи в подготовке национальных докладов Кыргызской Республики в договорные органы ООН по правам человека.

Р. Коменда отметил активную позицию Кыргызстана во взаимодействии с УВКПЧ ООН и его роль в Совете по правам человека ООН.

Он также подчеркнул, что УВКПЧ ООН готово и в дальнейшем оказывать содействие в реализации различных проектов в области прав человека в стране.

По итогам встречи стороны выразили взаимную готовность к активному продолжению совместного сотрудничества по имеющимся вопросам.

Впервые за 10 лет численность населения России сократится

Приток мигрантов перестал компенсировать естественную убыль населения в России. Об этом говорится в материалах Росстата. По итогам 2018 года впервые за десять лет численность населения сократится.

Численность населения за январь—октябрь 2018 года сократилась на 78,7 тыс. человек. Естественная убыль населения за десять месяцев составила 180,5 тыс. человек, а миграционный прирост — 101,8 тыс., то есть приток мигрантов компенсировал убыль только на 56,4%. По итогам года тренд не изменится, прогнозируют эксперты.

Таким образом, население России сократится впервые за десять лет (по состоянию на 1 ноября общая численность населения составила 146,8 млн человек). В последний раз такая ситуация была зафиксирована в 2008 году: тогда миграционный приток не смог компенсировать естественную убыль, из-за чего постоянная численность населения страны сократилась на 10,3 тыс. человек, сказал ведущий научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Никита Мкртчян.

"За два месяца [2018 года] перекрыть расхождение между естественной убылью и миграционным приростом не удастся", — отметил демограф. По его оценке, по итогам года миграционный прирост может составить около 120–130 тыс. человек. А предпосылок для прекращения естественной убыли нет, добавил Мкртчян.

"В России в 2018 году после длительного перерыва возобновится убыль населения, и даже позитивные изменения, которые могут произойти в последнем квартале этого года, не приведут к иному результату", — констатировали эксперты РАНХиГС в декабрьском мониторинге, анализируя демографическую статистику за январь—сентябрь. О сокращении численности населения из-за недостаточного притока мигрантов писали и аналитики "ВТБ Капитала" в обзоре от 20 декабря.

Миграционный прирост в 2018 году по сравнению с 2017 годом уменьшился на 43%, или на 76,6 тыс. человек. Сильнее всего сократился приток мигрантов из Украины (уменьшение на 74%), Узбекистана (на 70%) и Киргизии (на 40%). Страны СНГ являются основными донорами мигрантов для России, но этот ресурс исчерпывает себя.

"К примеру, граждане Украины и Молдавии сейчас больше стараются ехать в Западную Европу. Конкурентные возможности России по сравнению со странами Евросоюза слабы, эффект этнокультурной близости и сходства менталитета с годами стирается", — отметил Мкртчян.

Основной причиной естественной убыли остается сокращение рождаемости. В январе—октябре 2018 года рождаемость составила 1,352 млн человек, что на 66 тыс. меньше, чем в прошлом году. Уменьшение рождаемости было отмечено в 83 регионах. Эта тенденция связана с тем, что в детородный возраст вступило малочисленное поколение 1990-х годов.

Чтобы стимулировать рождаемость и не допустить снижения численности населения, власти ввели новые виды поддержки для семей с низкими доходами. Российские семьи с 1 января 2018 года получили право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого и второго ребенка (выплата осуществляется из средств материнского капитала). Однако пособие на первенца получает только половина нуждающихся семей, и Минтруд может пересмотреть критерии предоставления выплат.

Естественная убыль населения в России в последние годы наблюдалась не всегда. В 2013–2015 годах был естественный прирост, однако с 2016 года население России (без учета мигрантов) снова начало сокращаться.

Сокращение общей численности населения страны означает, что количество россиян в трудоспособном возрасте будет неуклонно уменьшаться, а количество пожилых граждан — расти. Уменьшение рабочей силы будет тормозить рост экономики страны, полагает главный экономист БКС Владимир Тихомиров. На российском рынке труда уже наблюдается дефицит кадров, а безработица находится на исторически минимальном уровне (в ноябре, по данным Росстата, — 4,8%).

Уменьшение трудоспособного населения увеличит нагрузку на работающих граждан по содержанию пенсионеров. Пенсионная реформа (с 1 января 2019 года возраст выхода на пенсию будет поэтапно — в течение десяти лет — повышен для мужчин и женщин на пять лет, до 65 и 60 лет соответственно) позволит только отстрочить проблему на 10–15 лет, предположил Тихомиров. Решить проблему сокращения трудоспособного населения может только рост рождаемости или приток трудоспособных мигрантов.

Не последнюю роль в падении рождаемости сыграло ухудшение материального положения граждан, отметил эксперт. Реальные доходы россиян снижаются на протяжении последних четырех лет. Последние данные Росстата говорят о том, что и в 2018 году эта тенденция, скорее всего, переломлена не будет.

В отраслевом законодательстве прибавилось вопросов

Часто отмечается тот факт, что правовое поле, в котором приходится работать российским рыбопромышленникам, чересчур обширно и перегружено. Мониторинг готовящихся и принятых документов, а также разработка предложений по корректировке законов и подзаконных актов – одна из основных функций, которая ложится на отраслевые объединения. О проблемных аспектах законодательства, которые проявились в 2018 году, в интервью Fishnews рассказал председатель Совета Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Юрий Алексеев.

ПЕРЕГРУЗ В УКРЫТИЯХ

– Юрий Станиславович, с 2016 года Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота выступала за внесение изменений в закон о госгранице , в части урегулирования ситуации с перегрузом припасов и сменой экипажа в штормовых укрытиях. Закон в итоге был принят , но в какой редакции? Как вы можете оценить документ, который вступит в силу уже с 27 января 2019 года?

– АСРФ действительно выступала с инициативой внесения изменений в части 19 и 20 статьи 9 Федерального закона от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации». Эти изменения касаются предоставления возможности судам неоднократно пересекать госграницу без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля (если в отношении судов уже был осуществлен пограничный и таможенный контроль при убытии с российской территории) для перегруза, когда неблагоприятные гидрометеоусловия не позволяют сделать это в исключительной экономической зоне. Мы выступали за то, чтобы такой возможностью рыболовные суда могли воспользоваться не только в целях перегрузки водных биоресурсов и продукции из них, но и для пополнения припасов и смены членов экипажа.

Дело в том, что на практике приемотранспортные суда часто следуют за пределы территориального моря РФ не только для перегруза уловов, но и одновременной доставки припасов и членов экипажа на судно, ведущее промысел за пределами терморя. В случае наступления неблагоприятных погодных условий, не позволяющих осуществить эти операции в открытом море без риска для людей и судна, капитаны вынуждены уводить суда в места укрытия, где им разрешено осуществить только перегруз уловов.

При наступлении благоприятных погодных условий флот вновь вынужден возвращаться в открытое море для перегрузки оставшихся припасов и членов экипажа. При этом ведение промысла на судне приостанавливается. Все эти операции пропорционально уменьшают время осуществления промысла, что ведет к простою судна и недополучению дохода от промысла.

По информации, предоставленной членами Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, суммарные потери из-за такого простоя в среднем составляют до 500 000 000 рублей в год по всему флоту Дальневосточного бассейна.

Предлагаемые нами изменения законодательства позволили бы существенно повысить эффективность добычи водных биоресурсов, а также обеспечили безопасность проводимых перегрузочных операций.

К тому же это не потребовало бы каких-то дополнительных усилий от контролирующих структур. Ведь сегодня приемотранспортные суда, следующие для доставки припасов и людей на промысловое судно в открытом море, пересекают границу таможенной территории РФ после прохождения всех необходимых таможенных и пограничных процедур. Учитывая, что контроль за осуществлением перегрузов в местах укрытия во внутренних морских водах и территориальном море РФ достаточно полно урегулирован действующим законодательством, в случае необходимости вполне можно было бы осуществлять эту операцию одновременно со сменой экипажа и пополнением судовых припасов.

Ассоциация неоднократно направляла обращения с обоснованием и готовыми формулировками для корректировки законодательства в Росрыболовство, Федеральную таможенную службу, Федеральную службу безопасности. Участвовала в совещаниях по этому вопросу, предоставляла дополнительную информацию и аргументы, выступала в СМИ, в том числе на площадке Fishnews.

И вот, когда, казалось бы, ситуация уже стала для всех понятной, все были согласны с предложениями рыбацкого сообщества, вносятся изменения в закон о госгранице, которыми исключаются части 19-26 статьи 9, в том числе касающиеся перегруза в укрытии уловов, рыбной продукции и иной продукции из ВБР. Вместо этого документ дополняется статьей 9.1 «Особенности пересечения Государственной границы на море». При этом указание о возможности перегруза рыбной продукции и иной продукции из ВБР как-то «случайно выпадает» из текста. Хочется надеяться, что это просто ошибка.

Мы видим, что изменения, внесенные в закон о госгранице и вступающие в силу в январе 2019 года, не просто не облегчат положение рыбаков, но даже ухудшат его. Ведь теперь речь не идет ни о перегрузке припасов, тары, смене экипажей в укрытиях, ни о перегрузе даже рыбной продукции.

– Какими будут дальнейшие действия ассоциации в этом направлении?

– АСРФ планирует продолжить работу по внесению изменений в действующее законодательство: будем обращаться в органы исполнительной и законодательной власти. Кроме того, как председатель Совета ассоциации я участвую в заседаниях межведомственной рабочей группы, в которую входят представители Пограничной службы ФСБ России и Росрыболовства. Совместная работа направлена на подготовку предложений по решению проблемных вопросов, оказывающих влияние на эффективность рыболовства и осуществление государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов. На заседаниях рабочей группы мы вновь планируем поднять волнующий рыбаков вопрос с перегрузами в штормовых укрытиях.

СБОРЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВБР

– Активные дискуссии также развернулись вокруг проекта федерального закона «О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части совершенствования порядка взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Есть ли у вашей ассоциации замечания, предложения по этому документу?

– Законопроект предусматривает право применения и порядок определения суммы вычета при уплате сборов за пользование водными биоресурсами для ряда плательщиков сборов. Основной критерий получения вычета – конечное производство рыбной продукции высокой степени переработки и реализация уловов и продукции на территории РФ.

Так, налоговый вычет предусматривается для предприятий (за исключением градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей и колхозов), которые осуществляют переработку уловов водных биоресурсов и производство из них рыбной и иной продукции (из перечня, утверждаемого правительством РФ) на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих им на праве собственности либо используемых на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) или договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера). Перечень должен включать продукцию высокой степени переработки.

Также проект предусматривает налоговый вычет для рыболовства с использованием новых судов рыбопромыслового флота и прибрежного рыболовства.

Изменения в Налоговый кодекс готовятся для того, чтобы насытить внутренний рынок рыбопродукцией и простимулировать глубокую переработку водных биоресурсов, в том числе для экспортных поставок. Соответствующее поручение по ставкам сбора за пользование ВБР по итогам заседания президиума Госсовета 2015 года дал президент Владимир Путин.

Между тем, при разработке законопроекта законодатель упустил еще одну категорию пользователей, которые должны иметь право на вычет. Это береговые производства, которые также осуществляют глубокую переработку и имеют свою квоту (например, инвестиционную) на добычу ВБР. Для сохранения за собой этой квоты предприятия должны осваивать ее в объеме не менее 70%.

Предприятия такого типа, к примеру, строятся в Приморском крае. Но с такими производствами связана еще одна особенность. Поскольку размер инвестиционных квот для строящихся в Приморье объектов составляет не более 20% от реальной потребности в сырье, недостающий объем они вынуждены будут привлекать со стороны. При этом, учитывая значительную удаленность районов промысла от места расположения предприятий, сырье должно быть предварительно замороженным.

На наш взгляд, исходя из сказанного выше, возможность воспользоваться налоговым вычетом должны иметь и те пользователи квот, которые не имеют собственных мощностей для переработки уловов, но готовы сдавать сырье на береговые предприятия для производства продукции глубокой степени переработки на давальческой основе. Такая мера создаст условия для полной загрузки берега и увеличит глубину переработки уловов.

Кроме этого, она будет стимулировать пользователей, специализирующихся сейчас на поставках замороженного сырья для переработки в Китай, поставлять уловы на отечественные заводы и производить на них продукцию высокой степени переработки.

Учитывая все это, АСРФ вышла с предложением в Минсельхоз России о включении в список предприятий, имеющих право на получение вычета при уплате сбора за пользование ВБР, всех организаций, результатом деятельности которых является получение рыбной продукции высокой степени переработки из собственных уловов, без деления таких пользователей на категории производителя и на способ получения конечной продукции.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ НЕРАСТАМОЖЕННЫХ СУДОВ

– Как Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота отнеслась к инициативе запретить выдачу разрешений на промысел для нерастаможенных после ремонта или постройки за рубежом судов?

– В настоящий момент Минсельхоз России внес на рассмотрение и обсуждение проект изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу водных биоресурсов. Предлагается прописать дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения на добычу ВБР в случае, если российское рыбодобывающее судно не задекларировано в РФ после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации, выполненных за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Считаем, что эта норма в такой редакции нарушает интересы судовладельцев, поскольку не учитывает реальное положение вещей.

Сегодня в период таможенного оформления судно уже может выходить в район промысла и осуществлять свою деятельность за пределами таможенной территории РФ. Дело в том, что на формирование полного пакета документов, необходимых для оформления в соответствии с требованиями законодательства, уходит много времени. Тем более что окончательные расчеты с верфью по приобретению, ремонту, реконструкции и т.д. к моменту сдачи самого судна могут быть не завершены. Либо может сложиться какая-то спорная ситуация с таможенными органами вплоть до судебных разбирательств, которые также могут длиться достаточно долго с учетом прохождения всех инстанций. Все это дополнительная работа и дополнительное время.

Может возникнуть и ситуация, когда квотодержатель обращается в Росрыболовство за получением разрешения в конце года, а таможенное оформление судна по объективным причинам возможно только в следующем году. В этом случае и вовсе можно усмотреть нарушение прав квотодержателя, поскольку его недобросовестность в отношении декларирования не просматривается и не доказана.

Иными словами, в вопросе таможенного оформления судов законодателю следует учитывать реальную ситуацию. Поэтому ассоциация направила свое мнение по предложенным изменениям. Мы считаем, что в случае отсутствия спора между таможенным органом и декларантом, декларирование судна должно быть осуществлено в течение года после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации. При наличии спора между таможенным органом и декларантом срок декларирования в целях получения разрешения продлевается до момента разрешения спора в суде, т.е. до вынесения окончательного судебного решения.

СУБСИДИРОВАНИЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

– Юрий Станиславович, в каких еще сферах деятельности компаний-судовладельцев рыбной отрасли вы видите потенциал для совершенствования законодательства?

– Государство разработало специальную программу, направленную на поддержку экспорта сельскохозяйственной и продовольственной продукции: на компенсацию фактически понесенных затрат экспортеров при транспортировке своей продукции железнодорожным транспортом (или автомобильным, но в сочетании с железнодорожным) на внешние рынки.

Рыбопромысловые компании также в полной мере относятся к экспортерам сельхозпродукции, которые несут существенные затраты на транспортировку своей продукции сначала до российского, а затем до иностранного порта.

Поэтому в настоящий момент Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота прорабатывает вопрос о возможности компенсации государством затрат рыбопромысловых компаний на транспортировку рыбной продукции на экспорт. Вопрос трудный, поскольку схема перевозки морем и администрирования предоставления на эти цели субсидий отличается от существующей схемы субсидирования перевозок наземным транспортом. Но мы продолжим работу в этом направлении.

Наталья СЫЧЕВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 декабря 2018 > № 2842855 Юрий Алексеев

В МТУСИ состоялась Международная Школа Актива

С 7 по 9 декабря 2018 года состоялась ежегодная Международная Школа Актива подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ). Мероприятие проходит каждый год по инициативе преподавателей русского языка кафедры Философии, истории и межкультурных коммуникаций (ФИиМК).

Организатором выступил отдел по воспитательной работе МТУСИ. Специально разработанная для этого мероприятия образовательная программа и командообразующие игры помогли снять языковой и культурный барьер у иностранных и российских учащихся.

В Международной Школе Актива приняли участие 62 студента МТУСИ, среди них 38 учащихся из Китая, Монголии, Вьетнама, Лаоса, Сирии, Бангладеш, Д.Р. Конго, Анголы, Свазиленда, Чада, Гвинеи, Гаити, Туркменистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии, Украины и Белоруссии.

Международная Школа Актива МТУСИ – ежегодное мероприятие, направленное на привлечение иностранных студентов к общественной жизни университета, знакомство с традициями и обычаями разных стран. Проект ориентирован на развитие навыков успешного взаимодействия представителей разных культур, объединенных общими задачами.

Нацбанк КР вводит в обращение модифицированные банкноты номиналами 20 и 5000 сомов

Мунара Боромбаева. С 20 декабря Национальный банк КР вводит в обращение модифицированные банкноты IV серии номиналами 20 и 5000 сомов образца 2016 года. Об этом сообщает пресс-служба главного финансового регулятора страны в четверг.

«С сегодняшнего дня на всей территории Кыргызской Республики в обращение вводятся модифицированные банкноты IV серии номиналами 20 и 5000 сомов образца 2016 года. Выпуск банкнот номиналами 20 и 5000 сомов образца 2016 года завершает плановое обновление модифицированных банкнот IV серии национальной валюты», - говорится в сообщении.

Отмечается, что модифицированные банкноты национальной валюты IV серии будут действовать наряду с ранее выпущенными в обращение банкнотами номиналами 1, 10, 50 тыйын, 1, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500, 1000 и 5000 сомов национальной валюты.