Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объем производства предприятий МСБ в Кыргызстане вырос на 14% и на конец года превысил 37 млрд сомов

Объем производства предприятий малого и среднего бизнеса в Кыргызстане вырос на 14,8% и на конец года составил 37,1 млрд сомов. Сообщает Нацстатком КР.

Объем промышленного производства субъектов малого и среднего предпринимательства в январе-сентябре 2018г. сложился в размере 37,1 млрд. сомов, что на 14,8 процента больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. При этом, их удельный вес в общем объеме промышленной продукции составил 22,1 процента.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (без крестьянских и фермерских хозяйств) в январе-сентябре 2018г. составила 82,5 тыс. человек.

По итогам января-сентября 2018г. объем валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, сложился в размере 140,5 млрд. сомов и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 6,0 процента, а ее доля в объеме ВВП составила 38,2 процента (37,8 процента к ВВП в 2017г.).

На конец года на территории Кыргызской Республики действовало 11,4 тыс. предприятий, из них 10,6 тыс. - малые предприятия и 0,7 тыс.- средние предприятия. При этом, 60 процентов из числа действующих малых предприятий осуществляют свою деятельность в г.Бишкек.

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31%

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31,5%. Сообщает Нацстатком КР.

Приток прямых иностранных инвестиций в январе-сентябре 2018г. в сравнении с аналогичным периодом 2017 г. сократился на 31,5 процента и составил $344,9 млн/ При этом, приток превысил уровень оттока на $16,8 млн.

В структуре прямых иностранных инвестиций по сравнению с 9 месяцами прошлого года отмечалось снижение объемов всех составляющих, за исключением взносов в собственный капитал и торговых кредитов.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (около 84 процентов) направлен в предприятия по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, геологоразведку, сферу финансового посредничества и страхования, а также информации и связи.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с январем-сентябрем 2017г. сократились в 1,6 раза, в основном, за счет их снижения из Канады (в 25,2 раза), Китая (в 1,8 раза) и Великобритании (на 6,0 процента).

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (35,7 процента от общего объема поступивших инвестиций), Нидерланды (11,4 процента), Великобританию (7,5 процента), Турцию (7,0 процента) и Швейцарию (5,0 процента).

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с январем-сентябрем 2017г., напротив, увеличились в 1,4 раза за счет роста инвестиций из России в 3,2 раза. Наряду с этим, инвестиции из Казахстана снизились на 35,6 процента, Узбекистана – на 12,6 процента.

Детские сады Бишкека переполнены почти в два раза от предусмотренной нормы

Детские сады Бишкека переполнены в два раза от предусмотренной нормы. Сообщает мэрия столицы.

На сегодняшний день в Бишкеке функционируют 85 детских садов, которые рассчитаны на 13 тысяч 805 детей. Сегодня эти детсады принимают фактически 22 тысячи 115 детей. А в базе электронной очереди в дошкольные образовательные организации столицы уже 12 тысяч 372 ребёнка.

Мэрия города Бишкек решает проблему с нехваткой дошкольных организаций, и проводит активную работу по возврату зданий детских садов в муниципальную собственность. С 2000 года в муниципальную собственность было возвращено пока 11 зданий детских садов.

Главы МИД Кыргызстана и России обсудили актуальные вопросы сотрудничества

Глава МИД РФ Сергей Лавров обсудил с кыргызским коллегой Чингизом Айдарбековым двусторонние отношения Москвы и Бишкека, а также международную проблематику. Об этом сообщает МИД РФ по итогам встречи, прошедшей на полях Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Милане.

«Главы внешнеполитических ведомств обсудили ряд вопросов двусторонних отношений, обменялись мнениями по наиболее актуальным темам международной и региональной повестки дня», - отметили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Напомним, 6-7 декабря министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков принимает участие на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ в Милане (Италия).

Памятник советскому и киргизскому писателю Чингизу Айтматову открыли в Москве в пятницу, на торжественной церемонии, в частности, присутствовали мэр Москвы Сергей Собянин и министр культуры РФ Владимир Мединский.

Памятник расположен в сквере имени Чингиза Айтматова на пересечении улицы Павловской и Подольского шоссе, его установка приурочена к 90-летию со дня рождения писателя.

Участие в мероприятии также приняли президент Киргизской Республики Сооронбай Жээнбеков, спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и другие культурные и государственные деятели.

"Сегодня большое событие – в Москве появился памятник великому писателю Чингизу Айтматову. Я хочу поблагодарить президента Киргизии, архитекторов, благотворителей, благодаря кому появился этот монумент. Мы все помним великого писателя, целое поколение россиян, советских людей, были воспитаны на его произведениях", - сказал Собянин.

Мэр отметил, что открытие памятника стало символом совместной истории и дружбы России и Киргизии.

Владимир Мединский подчеркнул, что Айтматов является классиком киргизской и русской литературы. "Это величайший мудрец, это глыба, создатель отдельного уникального жанра в рамках классического реализма, проникнутого мистикой, притчами, глубочайшим знанием народной культуры, мирового этноса, легенд. Второго такого писателя в XX веке не было", - сказал он.

Кроме того, Мединский преподнес в дар киргизской стороне восемь оцифрованных фильмов по произведениям Чингиза Айтматова.

Чингиз Айтматов родился 12 декабря 1928 года в Таласской области Киргизии. В 1958 году вышла в свет повесть "Джамиля", принесшая Айтматову мировую известность. Среди наиболее известных произведений писателя "И дольше века длится день" (1980), "Белый пароход" (1970), "Плаха" (1986), "Когда падают горы (Вечная невеста)" (2006).

По данным ЮНЕСКО, Айтматов является одним из самых читаемых авторов современности. Его назвали классиком литературы еще при жизни. Романы Айтматова переведены более чем на 176 языков и изданы в 128 странах тиражом более 100 миллионов экземпляров. Писатель ушел из жизни в 2008 году в клинике немецкого Нюрнберга, не дожив полгода до своего восьмидесятилетия.

«Если клиенту задают много вопросов, он уходит»

О том, как экономика и политика влияют на денежные переводы

Банки всего мира идут по пути ужесточения работы с клиентскими средствами – в попытке закрыть коридоры для перетоков коррупционных и преступных денег. Как контролировать небольшие суммы, чем закручивание гаек для самозанятых может обернуться для банков, кто стоит за хакерскими атаками на финансовые институты, – «Газете.Ru» рассказал председатель совета директоров банка «Юнистрим» Гагик Закарян.

— Что входит в сферу ваших бизнес-интересов, помимо банка и системы переводов «Юнистрим»?

— Наша финансово-промышленная группа называется Gx2, мы начинали в 1991 году в Москве после окончания Московского авиационного института. Еще в институтские времена, в конце 1980-х, мы с Георгием Писковым работали с научными лабораториями и инженерными вузами. А первые наши проекты были связаны в основном с импортом компьютеров и бытовой техники, их устанавливали в вузах.

В 1991 году была создана группа, включающая, в том числе, инвестиционные компании, одна из них – «Юниаструм холдинг». После того, как в 2008 году мы продали банк «Юниаструм», холдинг переименовали. Параллельно создавали финансовые институты, в 2001 году появилась система переводов, а в 2006 году — банк «Юнистрим».

За эти годы мы стали национально значимой платежной системой, в начале деятельности занимали лидирующую позицию по объемам переводов в России и СНГ. И сейчас доля рынка остается высокой – около 30% в России, по трансграничным переводам из России – 28%. В Киргизии доля на рынке исходящих переводов составляет около 40%, в Армении — 90 %, есть страны с долей в 15-30%. Сейчас работаем в более 50 странах, наиболее активно развиваем переводы в Израиле, Великобритании, Чехии, Греции.

— Почему именно эти страны?

— В Великобритании у нас европейская лицензия, которая позволяет развивать бизнес и в других странах. Мы делаем упор на онлайн-переводы, за последние 2 года 90% оборота британской компании уже вывели на онлайн. Большие объемы переводов из Великобритании совершаются в балтийские и азиатские страны. У «Юнистрим» успешное сотрудничество и хорошие партнерские отношения и в Израиле, так как мы предлагаем выгодные продукты, которые интересны нашим партнерам. В Греции, как и в Великобритании, у нас свое представительство.

— Какие еще активы входят в периметр группы?

— В 2001 году в Армении был создан «Юнибанк», который успешно развивается в розничном направлении. В последние 7 лет банк в основном специализируется на POS- и карточных кредитах. На нашу долю приходится почти 30% от рынка розничного кредитования – свыше 350 тыс. розничных клиентов. Кстати, мы провели первое IPO на Nasdaq OMX Armenia и привлекли более 200 инвесторов.

Также в группе есть промышленные предприятия, например, производство чая, ювелирных и серебряных изделий, алюминиевой пробки для бутылок, проектный институт, а также авиакомпания, которая предоставляет европейским и другим лоукостерам в операционный лизинг среднемагистральные самолеты – пока у нас пять бортов, но есть планы по расширению. Кроме того в группу входит IT-компания Protobase Laboratories , которая специализируется на облачных сервисах по обслуживанию клиентов в финансовых компаниях — кредитный конвейер, платежные шлюзы, сервисы переводов и т.д. Например, сейчас завершили разработку сервиса для кредитования малого бизнеса для нашего банка в Армении.

Также в процессе завершения строительство гостницы Holiday Inn в Ереване. Гостиница находится в центре столицы – по соседству с площадью Республики.

— Какой в целом объем активов находится под управлением холдинга?

— Более $800 млн, большая часть – в финансовой сфере.

— За счет чего планируете рост финансовых активов «Юнистрим»?

— Как банк, который концентрируется в основном на денежных переводах, «Юнистрим» в последнее время начал активно развивать бизнес-платежи – в адрес российских и зарубежных компаний. Например, живя в одной стране, можно оплатить налоги или услуги ЖКХ в другой стране. Внутри России — это погашение кредитов, мы работаем с крупнейшими розничными банками, которые заинтересованы в данной услуге, поскольку это сокращает их издержки.

Еще одно направление – оплата патентов для иностранных граждан, здесь мы в тройке лидеров. В последние годы также стали развивать расчетное обслуживание для малого бизнеса и карточное направление. У нас около 7 млн розничных клиентов и более 1,5 млн переводов в месяц. Нашим клиентам предлагаем использовать карты — особенно для онлайн-переводов (кстати карты из практически любой страны). Сейчас в мобильном приложении и на сайте банка есть возможность онлайн-переводов в более чем 30 стран. Новые страны подключаются практически каждый месяц.

У нас более 300 партнеров, среди которых — банки и розничные сети, в том числе, салоны связи для осуществления переводов. Эту базу партнеров будем наращивать . Например, в Европе начинаем подключаться к открытым API банков. Сейчас в Европе есть директива – банки открывают свои API, а провайдеры услуг могут к ним подключиться. Мы уже работаем с системой платежей SEPA и планируем подключиться к некоторым крупнейшим банкам для обеспечения сервиса переводов со счётов и карточек на счета и карты или выдачу наличных (все через нашу систему «Юнистрим»).

— Какие планы по прибыли на этот год у системы переводов и банка?

— По банку «Юнистрим» мы в этом году планируем выйти на прибыль около 80 млн рублей. Это достаточно хороший показатель по ROE (коэффициент рентабельности капитала. – «Газета.Ru»).

Развиваться планируем за счет расширения системы денежных переводов и внедрения новых продуктов, прежде всего онлайн-переводов и бивалютных переводов. Параллельно будем развивать карточное направление, которое дает дополнительный комиссионный доход от эквайринга, включая онлайн-эквайринга. В отличие от многих других систем, у нас есть сервис трансграничных переводов как на счета, так и в наличные, поэтому мы будем предлагать нашим банкам-партнерам встраивание в их онлайн банкинг наших сервисов по платежам и переводам. Например, сейчас внедрили проект с «Почта банком», чтобы в их мобильном приложении можно было делать трансграничные переводы.

— Вытесняют ли бивалютные денежные переводы классические переводы с последующим обменом валют?

— Несомненно. Во-первых, это экономнее для клиента – не надо делать двойную конвертацию. Во-вторых, это эффективнее для банка, так как мы сокращаем временные и другие затраты. К тому же есть страны, где есть законодательные ограничения на выдачу или отправку иностранной валюты, поэтому конвертация, например, из рублей (или из евро и фунтов в Европе или Великобритании) сразу в валюту страны получателя гораздо проще. За счет таких переводов мы прогнозируем рост и по объему, и по доходности.

— Как растут объемы переводов? Где ожидается наибольшее увеличение или снижение?

— Ситуация разная. Например, в странах, где у нас сильные позиции, ожидать большого роста невозможно. В Армении у нас доля рынка переводов из страны – 90%. Если брать в денежном выражении, то в этом году объем переводов из России в Армению вырос, а в прошлом году – упал. В разных странах динамика разная, ситуация меняется в зависимости от миграционной или экономической политики, регулирования. Бывают и политические проблемы: например, был большой объем переводов в Украину из России, Израиля, Европы, Канады.

Но с вводом санкций на российские платежные системы мы там сейчас не имеем бизнеса, хотя наша доля рынка входящих переводов на Украину последние годы до санкций составляла от 20 до 25%.

В этом году растет объем входящих переводов в Киргизию и Казахстан, а также исходящих – из Казахстана. В Таджикистане, наоборот, мы в этом году по исходящим сильно просели, что связано с конкурентной борьбой. В некоторых «коридорах» объемы падают из-за усиления нашего комплаенса – например, ужесточения требований по идентификации клиента. Отчасти из-за регуляторных требований мы теряем объемы именно по крупным переводам. Так, из Таджикистана и Киргизии часть переводов осуществляется в крупных суммах, поэтому мы проводим усиленный контроль над происхождением денег. Так что говорить о какой-то конкретной стране, на которую надо делать ставку, нельзя. Поэтому мы и расширяем коридоры, чтобы обеспечить потенциал роста. Ведь наша доля на мировом рынке переводов составляет пока всего лишь 1,5-2% .

— Сколько среднестастически клиент переводит из России?

— Наш средний чек переводов в России – около $700. В среднем по рынку он выше — $800. Но мы считаем, что с большими переводами надо работать аккуратно: чем больше чек, тем больше рисков, связанных с комплаенсом и предотвращением «теневых» переводов.

Если брать европейские страны, то чек меньше российского, в некоторых странах - это около $300.

— Сегодня банковская отрасль переживает перемены. Насколько эти перемены положительны и как меняется стратегия вашего банка в условиях таких перемен?

— Что касается регулирования в нашей нише, то в основном нововведения связаны с идентификацией и происхождением денег. Основания для ужесточения есть: теневые, коррупционные, преступные деньги надо отсекать, поэтому все банки сейчас должны применять новые подходы. А это требует и новых технологий, потому что делать проверку такого большого потока вручную очень сложно. Кроме того, мы должны понимать, что это может привести к временным издержкам на создание систем контроля, идентификации, а также к определенному оттоку клиентов. Ведь если клиенту задают много вопросов, он уходит. И тут нужно задуматься – куда? Я думаю, регулятор тоже понимает, что это может иметь последствия в виде создания теневых структур.

С другой стороны, нельзя перед клиентом закрывать двери. Например, деньги пришли на счёт юрлица, а на второй день ушли. Это по формальным признакам относится к подозрительным операциям («транзит»). Но на самом деле может оказаться, что просто юрлицо получило долгожданный платеж от контрагента и ему срочно надо расплатиться с поставщиками. Кроме того, банки начинают следить и за переводами физлиц с карты на карту. А с вступлением в силу закона о самозанятых граждан, такое внимание может усилиться. А как отследить, кто получает деньги за пару уроков у репетитора, а кто – просто занимает соседу?

Это все новые вызовы, которые тормозят в том числе прирост числа клиентов. Но по этому пути движется весь мир, и Россия тоже должна.

— Часто переводы останавливаете?

— Достаточно. В последний год усилили проверку по лимитам на день, месяц, даже год. Сейчас мы требуем юридически выверенных документов, например, о продаже квартиры. Если видим, что какие-то операции выходят за рамки традиционного бизнеса юрлица и этому объяснений нет – счет, конечно, закрываем.

— С введением новых типов лицензий – базовых и универсальных – на какую рассчитываете?

— У нас будет универсальная лицензия, мы для этого в мае довели капитал банка до 1 млрд руб.

— В сентябре ЦБ выдал предписание об ограничении валютообменных операций. Как вы перестроили бизнес и комплаенс?

— С начала этого года большая часть небольших банков, имевших офисы в ТЦ, их закрыла. Клиентская масса стала перетекать в другие банки, среди них оказались и наши офисы, где есть дополнительная опция – обмен наличной валюты. У нас появились новые клиенты, которые стали делать, в том числе, и крупные валютообменные операции, и на это обратил внимание ЦБ. Мы должны проводить идентификацию этих клиентов, внедрять новую систему контроля происхождения денег.

ЦБ предписал на 6 месяцев, чтобы мы работали по валютообменным операциям только для переводов. На бизнесе это не сказалось – доля таких операций составляла менее 10%. Это дало новый стимул к работе с бивалютными переводами – мы сделали более привлекательные тарифы, провели промоакции. И уже увеличили долю трансграничных переводов с автоматической конвертацией валюты с 20% до 45%. Параллельно, конечно, усиливаем комплаенс в плане обеспечения прозрачности работы с клиентскими деньгами.

— Кто стоял за последней хакерской атакой? Если установлен ее источник, какие действия будете предпринимать?

— За 18 лет нашей деятельности случаев существенного мошенничества было, может, один-два. В ноябре речь шла о попытке взлома корпоративного почтового ящика, как таковой хакерской атаки на банк или систему переводов не было. Фальшивая рассылка якобы с почтовых адресов наших сотрудников сразу была выявлена. Такие рассылки бывают и от имени других банков и компаний – вполне уважаемых.

Этот случай был необоснованно раздут в СМИ. Честно скажу, в данном случае мы подозреваем недобросовестную конкуренцию, потому что в ноябре мы выиграли один из тендеров по сотрудничеству с крупнейшей федеральной розничной сетью.

Кстати эту проблему изучает и Федеральная антимонопольная служба, потому что случаи недобросовестной конкуренции, к сожалению, в банковской сфере бывают. Один из способов – раздувание псевдопроблемы.

— Источник взлома установили?

— У нас сильная команда, и мы сотрудничаем и с правоохранительными органами, и с консультантами по безопасности, хотя источник обычно выявить сложно – мошенники ведь искусно маскируются. Заявление в правоохранительные органы мы подали конечно же.

— В последнее время сообщалось о проблемах с китайскими банками, работающими с российскими партнерами - они боятся всего русского, поэтому просто затягивают оформление. У вас бывают недоразумения/задержки с проведением платежей в Китай? Требуют ли банки дополнительные документы, например?

— Я этого не замечал. К тому же мы работаем в основном в сфере мелких переводов. У нас пока с Китаем нет переводов между юрлицами – обычно к ним более жесткие требования как в России, так и сейчас в Китае. Недавно мы подключились к Union Pay, поэтому по Китаю ожидаем увеличения объема переводов на их карточки. Кроме того, начали сотрудничество с одним китайским банком и сможем проводить зачисления переводов на счет. Мы не видим никаких проволочек, но требования китайского регулятора тоже постоянно ужесточаются, они требуют обозначения цели и происхождения перевода. Если это перевод на счет юридического лица – мы требуем инвойс от клиента.

— Участвуете ли в создании системы быстрых платежей ЦБ? Не видите ли в ней конкурента?

— Мы хотели бы участвовать, это наш профиль, мы ведь один из лидеров по переводам. У нас 20-25% переводов – внутри России. Так что этот проект очень интересный и многообещающий.

— Как колебания рубля влияют на рынок денежных переводов?

— Закономерность такая: сразу после падения курса рубля идет снижение объема переводов – люди, привыкшие к конвертации «рубль-доллар или другая валюта» ждут отскока обратно по курсу. Примерно через месяц трансграничные переводы восстанавливаются.

Слишком большая девальвация может приводить к снижению интереса к работе иностранных граждан в России и их оттоку на родину или в страны с другой, более стабильной валютой. С точки зрения внутрироссийских переводов влияния нет. Если говорить о макроэкономических тенденциях, то для России еще один потенциальный фактор увеличения рынка – реализация крупных инвестпроектов и приток рабочей силы, в том числе и высококвалифицированной, что увеличит поступления в Россию извне.

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 7 декабря 2018 > № 2816122 Гагик Закарян

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 25-м заседании Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СМИД ОБСЕ), Милан, 6 декабря 2018 года

Уважаемый господин Действующий председатель,

Уважаемые коллеги,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Хотел бы, прежде всего, поблагодарить итальянское председательство за организацию встречи и атмосферу, которая располагает к взаимоуважительному диалогу и сотрудничеству. Эти ценности отражены в Хельсинкском Заключительном акте, который остается основой для межгосударственного общения и реализации положительной общеевропейской повестки.

К сожалению, соблюдение его ключевых положений не всем по душе. В стремлении добиться превосходства узкая группа стран применяет методы шантажа, давления и угроз, не останавливается перед грубым вмешательством во внутренние дела. Поддержка госпереворота на Украине, беспрецедентное давление на Македонию – яркие тому подтверждения. Безоглядное расширение НАТО, наращивание потенциала альянса на «восточном фланге», развертывание противоракетной обороны США в Европе, нелегитимные санкции под выдуманными предлогами – все это привело к кризису доверия в Евроатлантике. Новые витки создаются в связи с намерением США «похоронить» еще одно международное соглашение – Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Страны-члены Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) приняли сегодня в этой связи специальное заявление, которое распространяется в качестве документа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Россия за то, чтобы обсуждать озабоченности не через «мегафон», а профессионально. Мы поддержали инициативу Германии о «структурированном диалоге» по вызовам безопасности. Если мы удержим этот процесс в деполитизированных рамках, то сможем внести вклад в деэскалацию, подготовить почву для работы по контролю над вооружениями, усилить инструменты предотвращения опасных инцидентов. Ясно, однако, что для этого нужны регулярные контакты между военными, но Запад их заморозил и пока отказывается возобновлять.

Ценим вклад ОБСЕ в борьбу с терроризмом, его пропагандой и финансированием, в обмен информацией по иностранным террористам-боевикам. Важно повысить роль Организации и в борьбе с наркоугрозой.

Объединительный потенциал заложен в тематике экономической взаимосвязанности и сопряжения интеграционных процессов. «Платформа кооперативной безопасности», принятая в ОБСЕ по инициативе Евросоюза, – хорошая основа для контактов между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС).

К сожалению, деградирует ситуация в правочеловеческой области. Идет наступление на свободу средств массовой информации, языковые, образовательные, религиозные права. В странах ЕС – Латвии и Эстонии – сохраняется позорный феномен безгражданства. На Украине принимаются законы, ведущие к запрету других языков, кроме украинского, во всех сферах жизни. При этом Киев обещает послабления, но только для языков стран Евросоюза, показывая тем самым, что его цель – дискриминация и, более того, уничтожение русского языка, на котором, напомню, разговаривает большинство граждан Украины. Надеюсь, что страны Евросоюза хорошо понимают этот замысел, грубо нарушающий не только международные обязательства Киева, но и Конституцию Украины. Все это требует незамедлительного вмешательства Верховного комиссара по делам национальных меньшинств.

Озабочены стремлением ряда стран зачистить информационное пространство от инакомыслия под предлогом борьбы с пропагандой. Судя по всему, мы идем обратно к цензуре. Журналисты подвергаются дискриминации во Франции, США, Великобритании, на Украине, в странах Прибалтики. Неприемлемы попытки формирования «белых» и «черных» списков медиаресурсов. На это обязан реагировать Представитель ОБСЕ по свободе средств массовой информации.

Мы внесли на рассмотрение нашего заседания проекты документов о защите языковых и образовательных прав нацменьшинств и свободном доступе журналистов и медийных структур к информации. Поддерживаем декларацию по средиземноморскому измерению ОБСЕ. Напоминаем о важности принятия деклараций в защиту христиан и мусульман. Это остро необходимо в свете бедственного положения христиан в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и усиления межконфессиональной напряженности в Евросоюзе.

Из года в год подчеркиваем опасность переписывания истории, героизации нацизма. Уродливые формы это приобрело, в частности, в Латвии, где чествуют ветеранов «Ваффен-СС». На Украине под знаменами той же «СС» происходит разгул национал-радикалов. Надеемся, что недавно принятая резолюция Европарламента «О росте неофашистского насилия в Европе», в которой есть и ссылка на соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, поможет членам Евросоюза занять принципиальную позицию в отношении подобных омерзительных явлений.

Востребованы антикризисные усилия ОБСЕ. Ее представители при нашей поддержке координируют переговоры Киева и Донбасса в Контактной группе. Работает Специальная мониторинговая миссия на Украине в строгом соответствии со своим мандатом. Безальтернативной основой преодоления внутриукраинского конфликта остается минский «Комплекс мер», выполнение которого, равно как и выполнение решений лидеров «нормандской четверки», упорно саботирует Киев. Усилия по урегулированию украинского кризиса наталкиваются на всё новые препятствия, включая грубое вмешательство государства в дела церкви, что лишь усугубляет и без того непростую внутриполитическую ситуацию, раскалывает общество. Поразительно, что киевский режим пользуется полной безнаказанностью у его западных покровителей, которые прощают, а то и оправдывают все его выходки. Это в полной мере относится и к недавней провокации, устроенной Военно-морскими силами Украины в Черном море, и к активным военным приготовлениям Вооруженных сил Украины на линии соприкосновения на Донбассе.

Поддерживаем усилия ОБСЕ в приднестровском и нагорно-карабахском урегулировании, ее сопредседательство в Женевских дискуссиях по Закавказью.

Нельзя ослаблять внимание к Балканам. Напоминаем, что мандаты институтов и миссий ОБСЕ не предусматривают содействие евроатлантической интеграции стран региона. Надо эти мандаты уважать. Недопустимо участие Косово в мероприятиях ОБСЕ в качестве «государства», потакание Приштине в её действиях, нарушающих резолюцию 1244 Совета Безопасности ООН. Ожидаем, что Евросоюз добьется от Приштины выполнения договоренностей, достигнутых ей с Белградом при посредничестве Брюсселя, включая создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово.

Мы за то, чтобы продолжать реформу ОБСЕ. Организации нужен Устав, процедуры для исполнительных структур, порядок в наблюдении за выборами, человеческом измерении, кадровых и финансовых делах.

Убеждены, только на принципах взаимного уважения и учета интересов можно вывести ОБСЕ на ее «проектную мощность» и продвинуться к цели, поставленной саммитом в Астане: формированию сообщества равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности. Главным ориентиром в нашей работе должны быть интересы людей. А они – люди – вопреки всему, укрепляют связи в сферах культуры, науки, образования, спорта, бизнеса; стремятся к мирной, безопасной жизни и не хотят конфронтации. Призываем не жертвовать интересами наших граждан ради геополитических игр, будь то в Средиземноморье или на Украине.

В заключение хотел бы пожелать успехов Словакии как будущему председателю ОБСЕ.

Спасибо за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2018 > № 2877485 Сергей Лавров

Сегодня исполняется 4 года научно-производственному филиалу "Наукопрофи" ФГБУ "НМИЦ онкологи имени Н.Н. Блохина"

6 декабря 2018 года празднует свой 4-й День рождения Научно-производственный филиал «Наукопрофи» ФГБУ «НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина» Минздрава Российской Федерации. Начав в 2014 году свою работу по производству качественных и эффективных противоопухолевых препаратов, это оснащенное мощным оборудованием мирового уровня, предприятие, 19 ноября было отмечено авторитетной в профессиональном сообществе премией "ПРИОРИТЕТ". Награда вручается лучшим предприятиям страны, достигшим наибольших успехов в области импортозамещения и в этом году в номинации: " ЭФФЕКТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО" дипломом лауреата удостоен Филиал «Наукопрофи», представивший свое производство по промышленному выпуску цитостатических лекарственных препаратов. Качество препаратов, произведенных филиалом «Наукопрофи», отвечает требованиям мировых стандартов. На предприятии выстроена система менеджмента качества, основанная на требованиях стандартов GMP, ЕАЭС, ЕС, что обеспечивает производство качественной продукции на всех ее этапах. Филиал «Наукопрофи» ставит перед собой задачи постоянно совершенствовать процесс производства своих препаратов путем внедрения инновационных отечественных и зарубежных технологий.

Итоги года: Минпромторгом Российской Федерации, выданы Заключения о соответствии производства инъекционных лекарственных форм, твердых лекарственных форм и производства активных фармацевтических субстанций требованиям Правил надлежащей производственной практики (GMP). Зарегистрировано два новых лекарственных препарата и фармацевтические субстанции.

7 декабря 2018 года в отеле «Марриотт Ройал Аврора» состоится XVI Международный форум «Газ России – 2018». Мероприятие, проводимое Российским газовым обществом, имеет репутацию одного из важнейших отраслевых событий года. Это специализированная площадка, собирающая профессионалов и экспертов газовой отрасли, руководителей органов государственной власти России, крупнейших российских нефтегазовых компаний, отраслевых общественных организаций для открытого обсуждения наиболее актуальных вопросов развития российской газовой индустрии.

Пленарная сессия Форума традиционно посвящена реалиям и перспективам развития российской газовой отрасли. В качестве спикеров выступят помощник руководителя Администрации Президента РФ Кирилл Молодцов, председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ Алексей Орел, заместитель председателя Правления ПАО «Газпром» Валерий Голубев, директор департамента планирования, управления эффективностью и развития газового бизнеса ПАО «НК «Роснефть» Олег Иванов, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, директор-научный руководитель Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО Валерий Салыгин, управляющий директор «ВЫГОН Консалтинг» Григорий Выгон.

По окончании сессии предусмотрен брифинг спикеров для журналистов.

Две панельные дискуссии форума будут посвящены обсуждению вопросов монетизации газа и внедрения инноваций в газовой отрасли, а также путей реформирования рынка газа.

Основные вопросы первой дискуссии: оптимальный выбор путей монетизации газа в условиях рыночной волатильности; показатели конкретных бизнес-проектов в разных странах мира; обзор ведущих технологий GTL, MTG, MTO, метанол, ДМЭ, формальдегид, аммиак, карбамид и другие удобрения; перспективы развития нефтегазохимической отрасли России; перспективы мирового и российского рынка азотных удобрений; будущее мало- и среднетоннажного СПГ; рациональное использование ПНГ; проблемы и перспективы комплексного использования низконапорного газа.

Вторая дискуссия будет посвящена вопросам развития конкуренции на газовом рынке России; ценообразования на газ; регулирования системы транспортировки; развитию биржевых механизмов; налоговой политике в газовой отрасли; влиянию создаваемого общего рынка газа ЕАЭС на внутренний рынок России.

Возвращённые имена

В Центре реабилитации жертв политических репрессий и архивной информации (Центральном архиве МВД России) хранятся тысячи пожелтевших от времени папок. Среди них и горькие рассказы о людях, чьи судьбы были искалечены когда-то «катком истории». В них скрываются и надежда для тех, кто в годы репрессий потерял родных, и вера в то, что удастся когда-либо вернуть честное имя тысячам невинно пострадавших.

От крестьян до военных

В марте 1992 года в составе ГИАЦ МВД России создан Центр реабилитации жертв политических репрессий и архивной информации. С первых же дней сюда стали поступать многочисленные обращения граждан. Люди искали правды - кто-то был репрессирован лично, у кого-то пострадали родственники. Каждый запрос следовало отработать и в случае, если подтвердится факт незаконной репрессии, выдать специальный документ - справку о реабилитации.

- За годы существования подразделения к нам поступило свыше 5 млн заявлений граждан по реабилитационным и социально-правовым вопросам. Правда, справок выдано меньше - около 3 млн, потому как не по каждому обращению подтвердился факт незаконной репрессии. Закон, по которому мы работаем, это не единственная попытка государства восстановить справедливость в отношении пострадавших граждан. Первая волна пришлась на годы после смерти Сталина, вторая - на времена перестройки, а сейчас идёт третья, - рассказывает начальник Центра полковник внутренней службы Юрий Харин.

Политические репрессии в отношении своего народа в Советском Союзе проводились под разными предлогами. Неугодными власти оказывались зажиточные крестьяне, священники, военные, а порой и целые народы.

Поиск архивных документальных материалов, вынесение заключения о реабилитации и выдача соответствующей справки возложены на подразделения ИЦ территориальных органов внутренних дел. Нужно отметить, что в компетенции сотрудников Центра работа с документами в отношении только тех репрессированных, которые по решению суда высылались на спецпоселение. Родственники расстрелянных сюда не обращаются. Эти архивные дела хранятся в ФСБ России.

Скупые строчки обращений

Сведения сотрудники собирают по крупицам. Удастся ли добыть информацию о человеке, зависит от того, сохранилось его личное дело или нет. Если да, то в каком виде и много ли в нём информации? Документы хранятся в информационных центрах полиции субъекта, где некогда находились спецпоселения. Много их было, например, в Челябинской и Томской областях, на Ямале... Часть дел до сих пор остаётся в странах СНГ, куда также ссылали репрессированных. По этой причине возникает ряд сложностей. Например, Украина с недавних пор разорвала международные соглашения о предоставлении информации. А Узбекистан, Казахстан, Киргизия и ряд других стран, напротив, активно помогают российским правоохранителям.

Для того, чтобы получить справку о реабилитации близкого человека, необходимо подтвердить родство и сообщить всю известную информацию: в каком году репрессирован, куда ссылался и т.д. Вот одно из типичных обращений, поступающих в Центр: «Хочу узнать информацию о дальних родственниках. Родство могу доказать только до дедушки и бабушки. Это 1930-1931 гг. Обвинение: кулаки, торговля. Высылались на спецпоселения семьями. Некоторые были реабилитированы, у остальных такой пометки нет. Подскажите, пожалуйста, могу ли получить хотя бы часть сведений?»

Работа с подобными заявлениями сложна, так как в них мало информации. Кроме того, когда родственники не знают всей истории, то бывает, додумывают какие-то факты сами, что ещё больше усложняет поиск.

Сотрудница Центра полковник внутренней службы Эльмира Науметова вспоминает, как ей довелось столкнуться с необычным обращением. Оно касалось не реабилитации, а поиска потерявшегося родственника. Разыскивался бывший солдат австро-венгерской армии. После Первой мировой войны он попал в плен, а после освобождения женился на русской девушке и остался жить в деревне.

- Дальняя родственница пыталась узнать его судьбу, никакой более-менее конкретной информации предоставить не могла. Тем не менее архивные запросы были разосланы в несколько регионов. И один из территориальных органов ответил, что был такой австриец в их краях, - вспоминает Науметова. Так удалось восстановить семейную историю.

И подобных примеров сотни.

Здесь восстанавливают справедливость

За годы работы в подразделении сложился сплочённый и высокопрофессиональный коллектив. Некоторые из сотрудников уже в отставке, но продолжают трудиться. Их знания и опыт неизменно востребованы. К примеру, со дня образования Центра трудится здесь бывший руководитель архива Алина Белюкова.

- Конечно, в 1992 году опыт подобной работы у нас отсутствовал, а обращений поступало огромное количество. Трудно было. Сейчас люди печатают на компьютере, а тогда приходилось разбирать буквально с лупой в руках почерк граждан, - утверждает Алина Ипполитовна.

По её словам, основной массив работы по реабилитации приходится на депортированные народности. Известно, что репрессиям в СССР подверглись корейцы, немцы, финны-ингерманландцы, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары, турки-месхетинцы... Некоторые при этом лишились и своих национальных автономий.

- Нужно понимать, что каждый народ репрессирован в контексте определённых событий и причины депортации разные. Например, финнов отправляли на поселения в период советско-финской войны, корейцев - в 1937 году, когда японские войска вторглись в Китай, - говорит Алина Белюкова.

Для неё работа в архиве не просто служба. Помощь пострадавшим от репрессий она воспринимает и как глубоко личное дело, ведь эта трагедия не обошла и её семью.

Кстати, факт реабилитации не просто возвращает человеку честное имя. По закону жертвам политического террора, а ими признаются и дети, которые родились в спецпоселениях, полагаются социальные льготы.

На интернет-форумах люди рассказывают, как искали родственников, делятся историями возвращения честных имён родным. Вот, например, одна из них: «От своих родных знала лишь, что моего прапрадедушку звали Грачёв Григорий Дмитриевич, он был раскулачен и сослан на Урал. В Книге памяти по Владимирской области обнаружила запись. Фамилия, имя и отчество, место рождения и дата совпали. Сразу поняла - это он. Следующий этап - составила письменные запросы в ИЦ МВД по трём уральским областям, не знала точно, куда он был сослан. Буквально через 10 дней позвонила сотрудница из Челябинской области и сообщила, что нашла пересыльное дело моего деда. Уже через две недели у меня на руках были копии документов. Спасибо большое работникам архива за их помощь».

За каждым таким отзывом - кропотливый, многодневный труд сотрудников ведомственных архивов. Их стараниями возвращаются из небытия имена, даты, события. Восстанавливаются страницы истории нашей страны, справедливость и вера в неё.

Правда, есть и сложности. По словам Юрия Харина, архивных площадей стало катастрофически не хватать.

- Требования к нашим помещениям очень жёсткие, - отметил начальник Центра. - В них должны соблюдаться определённая температура, влажность. Мы не можем в любом свободном кабинете складировать документы.

Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ

Наша справка

Впервые термин «спецпосёлки» появился в постановлении СНК РСФСР в декабре 1930 г. «О трудовом устройстве кулацких семей, высланных в отдалённые местности, и о порядке организации и управления специальными посёлками». В нём были сформулированы основные положения о порядке строительства и управления спецпосёлками. Законодатель определил дату начала политического террора - 25 октября (7 ноября) 1917 года.

***

«Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации».

Статья 16 Федерального закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

***

За годы cоветской власти миллионы людей подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам. Федеральный закон ФЗ N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» - нормативный акт, по которому ведётся реабилитационная работа.

(Щит и меч № 46, 2018 г.)

Павел Сорокин подписал индикативные балансы поставок нефти и нефтепродуктов в Киргизию на 2019 год

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин и заместитель председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Киргизской Республики Жиргалбек Сагынбаев подписали индикативные балансы на 2019 год в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016.

Балансами предусматривается закрепление объема поставки российской нефти и нефтепродуктов для внутреннего потребления в Киргизскую Республику без взимания вывозных таможенных пошлин в 2019 году.

Александр Новак: “Формирование общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии остается одной из ключевых задач для стран ЕАЭС”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета под председательством Президента России Владимира Путина.

Участники заседания подвели итоги работы ЕАЭС в год председательства России, наметили ключевые направления дальнейшего углубления евразийской интеграции, в том числе в таких сферах, как энергетика, торговля, цифровая экономика, а также обсудили текущие и организационные вопросы деятельности организации, рассказал Владимир Путин.

“Предметно рассмотрены вопросы о сотрудничестве в ключевых для наших стран отраслях, согласованы масштабные программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. В число важнейших интеграционных задач, по общему мнению, входят повышение эффективности функционирования внутрисоюзного рынка, укрепление промышленной кооперации, создание единого цифрового пространства, более тесная координация валютно-финансовой и денежно-кредитной политики”, - отметил глава Российского государства.

По итогам заседания Александр Новак подчеркнул, что формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов остается одной из ключевых задач в энергетике для стран ЕАЭС и должно быть завершено к 2025 году.

«Совместно с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами мы продолжаем работу по формированию нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Создание общих рынков позволит обеспечить недискриминационный доступ для всех участников к энергоресурсам стран ЕАЭС», - добавил Министр.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе

Под председательством Владимира Путина заседание Высшего Евразийского экономического совета продолжилось в расширенном составе.

Лидеры ЕАЭС согласовали, в частности, программы формирования общих рынков нефти и газа, обсудили перспективы кооперации в освоении космоса. По итогам заседания подписан пакет документов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Только что мы провели весьма обстоятельные переговоры в узком составе, обсудили текущие вопросы деятельности Евразийского экономического союза, наметили ряд приоритетных направлений для дальнейшей совместной работы, они отражены в проекте декларации о развитии интеграции в рамках ЕврАзЭС, которую нам предстоит сегодня принять.

В число важнейших интеграционных задач, по общему мнению, входят повышение эффективности функционирования внутрисоюзного рынка, укрепление промышленной кооперации, создание единого цифрового пространства, более тесная координация валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.

Предметно рассмотрены также вопросы о сотрудничестве в ключевых для наших стран отраслях. Согласованы масштабные программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.

Кроме того, речь шла о налаживании плотного взаимодействия в освоении космоса, предоставлении услуг запуска околоземных летательных аппаратов и обеспечения спутниковой связи.

Кстати, на столах перед руководителями делегаций лежат панно с побывавшими на международной космической станции флагами государств – членов Евразийского экономического союза и фотографией корабля «Прогресс», который доставил их в космос.

Впервые в истории сразу пять национальных флагов вместе совершили уникальное, длившееся почти год путешествие на околоземной орбите. Это памятный подарок российского председательства.

Уважаемые друзья! Сейчас в соответствии с повесткой мы должны заслушать председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Суреновича Саркисяна, но прежде хочу предоставить слово Президенту Молдавии Игорю Николаевичу Додону, который присоединился к нашей встрече в расширенном составе как глава государства – наблюдателя при ЕврАзЭС.

И.Додон: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Рад снова встретиться с вами теперь уже в качестве Президента страны, которая первой получила статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. Будучи нейтральной страной, нацеленной на развитие взаимовыгодных связей со всеми странами мира, Молдова, тем не менее, особое внимание уделяет восстановлению и углублению сотрудничества со странами ЕАЭС.

Мы хорошо понимаем, что устойчивое развитие нашей экономики невозможно обеспечить без углублённого экономического взаимодействия с нашими традиционными и надёжными восточными партнёрами.

На наш взгляд, в настоящее время масштаб и уровень экономического взаимодействия Республики Молдова со странами Евразэс, как говорится, оставляет желать лучшего. Но хочу ещё раз обратить ваше внимание на то, что Республика Молдова, молдавские производители заинтересованы в достижении нового, более высокого уровня сотрудничества со странами ЕАЭС практически во всех сферах экономики.

Об этом свидетельствуют результаты очередного, третьего заседания совместной рабочей группы по взаимодействию между Республикой Молдова и Евразэс, в работе заседания которой, прошедшего в июне этого года в Москве, участвовали несколько десятков наших экономических агентов. Все они выразили огромный интерес к развитию сотрудничества с производителями стран ЕАЭС.

Кроме того, представители Молдовы приняли участие в работе делового форума «Евразийская неделя», который прошёл в Ереване в октябре этого года. Таким образом, мы стараемся использовать все имеющиеся инструменты и возможности для расширения сотрудничества со странами Евразийского экономического союза.

Молдова является традиционным производителем целого ряда высококачественных агропромышленных и продовольственных товаров, свежих и переработанных фруктов и овощей, виноградного вина. Кстати, в январе-сентябре этого года мы экспортировали этих товаров на сумму более 100 миллионов долларов. В то же время хочу отметить, что в 2017 году страны ЕАЭС импортировали из третьих стран продовольственных товаров на сумму более 30 миллиардов долларов США. А Молдова всего, весь экспорт этих товаров в прошлом году, на один миллиард экспортировала. То есть мы можем существенно на рынке стран ЕАЭС увеличить наши поставки.

Мы готовы на взаимовыгодных условиях намного увеличить поставки и других товаров. Молдова предлагает своим восточным партнёрам хорошие условия для организации разных производств на своей территории с последующим экспортом готовой продукции в страны, у которых с Молдовой действует соглашение о свободной торговле.

Получение Молдовой официального статуса наблюдателя при Евразийском экономическом союзе даёт нам возможность конвертировать имеющийся потенциал сотрудничества в конкретные дела и совместные проекты. Мы предпринимаем усилия к тому, чтобы эти возможности максимально расширить, использовать как в интересах Республики Молдова, так и в интересах стран ЕАЭС.

Уважаемые коллеги!

Национальные интересы Республики Молдова требуют укрепления связей с нашими традиционными партнёрами – странами Евразийского экономического союза. Эту позицию поддерживает молдавский бизнес и большинство граждан страны.

Хочу заверить членов Высшего Евразийского экономического совета, что в нашем лице вы всегда найдёте верных друзей и надёжных партнёров. И хочу ещё раз вас поблагодарить за то, что приняли решение для Молдовы дать возможность первой стать наблюдателем в этой очень важной организации на пространстве СНГ.

В.Путин: Большое спасибо, Игорь Николаевич. Пожалуйста, Тигран Суренович [Саркисян].

Т.Саркисян: Уважаемые члены Высшего экономического совета, уважаемые участники заседания!

В узком составе мы прошлись по всем вопросам нашей сегодняшней повестки, у нас было пятнадцать вопросов, по всем дискуссионным вопросам у нас состоялось детальное обсуждение. Я предлагаю, с учётом того, что все вопросы уже согласованы, приступить к процедуре подписания этих документов.

Одновременно хочу сообщить, что принято решение: очередное заседание Высшего экономического совета, приуроченное к пятилетию нашего союза и двадцатипятилетию идеи создания нашего экономического союза, мы договорились, что проведём в мае следующего года в Астане.

Сейчас предлагаю, Владимир Владимирович, приступить к подписанию всех документов.

В.Путин: Пожалуйста.

(Идёт подписание документов.)

Уважаемые коллеги!

Хочу всех вас поблагодарить за совместную работу сегодня. К нам сейчас ещё присоединятся наши коллеги в рамках [саммита лидеров] СНГ, мы их встретим и перейдём к неформальной части нашей встречи.

Благодарю вас всех за совместную работу.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Под председательством Владимира Путина в Санкт-Петербурге состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. Встреча прошла в узком составе.

Участники заседания подвели итоги работы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в год председательства России, наметили ключевые направления дальнейшего углубления евразийской интеграции, в том числе в таких сферах, как торговля, энергетика, цифровая экономика, рассмотрели также текущие и организационные вопросы деятельности организации.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья! Добрый день! Всех вас рад приветствовать в Петербурге.

Сегодня на заседании Высшего Евразийского экономического совета предстоит подвести итоги совместной деятельности по развитию экономической интеграции в текущем году и, конечно, поговорить о планах на будущее.

Подчеркну, что сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза продвигается довольно успешно и весьма динамично, способствует более полному раскрытию экономического потенциала наших государств.

Совокупный ВВП стран союза увеличился в первом полугодии 2018 года на два процента. Продолжился рост производства в промышленности: в целом по Евразэс [Евразийский экономический союз]– плюс 3,3 процента, в сельском хозяйстве – плюс 2,4 процента.

На 12 процентов выросли объёмы внутрисоюзной торговли, достигнув 44 миллиардов долларов. Товарооборот с внешними партнёрами увеличился на 21 процент – до 548 миллиардов долларов, причём преимущественно за счёт наращивания нашего экспорта.

Евразэс улучшил свои позиции в международных рейтингах, в частности, в ведении бизнеса: по данным Doing Business – 2018, по средневзвешенным показателям государств-членов он переместился на 31-е место. Напомню, в 2017 году это было 40-е из 190 экономик мира.

В течение года российское председательство Евразэс продолжило работу по всей интеграционной повестке дня, в том числе по вопросам функционирования общего внутреннего рынка. Вместе с партнёрами по союзу сосредоточили усилия на расширении практики наднационального регулирования.

На нашей встрече в мае в Сочи подписано соглашение о маркировке товаров, реализация которого обеспечит прозрачность торговых операций, позволит лучше защитить права потребителей и гарантировать равные условия конкуренции.

К сегодняшнему заседанию подготовлены проекты важных решений: о создании общих рынков нефти, нефтепродуктов, газа. По оценкам экспертов, осуществление этих планов даст прибавку к ВВП наших стран до девяти миллиардов долларов.

Продолжается совершенствование системы технического регулирования и контроля за качеством продукции. Единые технические стандарты уже разработаны для 85 процентов товаров, производимых нашими странами.

Интенсивно развивается производственная кооперация в металлургии, электронике, химической, лёгкой промышленности и других отраслях. При этом приоритетное внимание уделяется экспортно ориентированным секторам и производству товаров с высокой долей инноваций.

Сформирована нормативная и институциональная база для запуска единого цифрового пространства Евразэс. В бюджете союза на 2019 год, который нам сегодня предстоит утвердить, предусмотрены значительные средства на реализацию крупных цифровых проектов.

Перспективным представляется сотрудничество государств Евразэс в сфере предоставления космических услуг, в том числе создание общей группировки орбитальных аппаратов и продвижение геоинформационных сервисов для рынков третьих стран.

Можно подумать и над принятием совместной программы научно-технологического развития. Важно, что между государствами – членами Евразэс укрепляется координация в проведении валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.

В сентябре представители центральных банков подписали соглашение о гармонизации законодательства в сфере финансового рынка. Это большой шаг на пути к формированию общего финансового пространства.

Предлагаем проработать вопрос о создании в Евразэс общей расчётной структуры с использованием современных финансовых технологий. Это позволило бы повысить устойчивость национальных платёжных систем наших стран, сделав их менее зависимыми от доллара и других иностранных валют. Это в прямом смысле слова повышение экономического суверенитета.

Российская сторона предлагает также включить в интеграционную повестку вопросы упрощения порядка передвижения граждан, наладить более тесное взаимодействие в области здравоохранения, образования, туризма, спорта и культуры. И конечно, больше внимания следует уделять межрегиональному сотрудничеству.

Продолжают расширяться и внешние связи Евразэс. В мае подписано соглашение о международных договорах с третьими странами и международными организациями.

Россия выполнила необходимые для его вступления в силу внутренние процедуры. Исходим из того, что и в остальных государствах-членах этот процесс завершится в самое ближайшее время.

В ноябре Евразийская экономическая комиссия заключила меморандумы о взаимодействии с исполнительным комитетом Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН. Видим в этом шаг на пути к реализации проекта большого евразийского партнёрства.

Сегодня нам предстоит принять решение о вступлении в силу соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и временной зоне свободной торговли с Ираном.

Рассчитываем на скорейшее завершение переговоров по преференциальным торговым договорам с Сингапуром, Израилем, Сербией и – в перспективе – с Индией и Египтом.

Отмечу, что по инициативе России к нынешнему заседанию подготовлен проект декларации об углублении интеграционных процессов. Речь идёт о том, чтобы не только подтвердить настрой на всемерное развитие и укрепление Евразийского союза, но и продемонстрировать, что главную стратегическую задачу интеграции мы видим в обеспечении устойчивого экономического роста государств – членов ЕврАзЭС, повышения благосостояния и улучшения качества жизни наших граждан.

В следующем году на председательство в Евразэс заступает Армения. Хотел бы пожелать нашим армянским друзьям успехов.

Позвольте передать слово Николу Владимировичу Пашиняну.

Н.Пашинян: Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета, уважаемые участники заседания!

Позвольте поприветствовать всех участников сегодняшнего заседания и поблагодарить российскую сторону за прекрасную организацию нашей встречи и традиционно тёплый, радушный приём, который оказывается нам здесь, в Санкт-Петербурге.

Уважаемые коллеги! Участие в Евразийском экономическом союзе является одним из приоритетных направлений деятельности нашего правительства. Торгово-экономическое сотрудничество со странами ЕАЭС становится одним из важнейших позитивных факторов, влияющих на экономический рост и внешнеторговый потенциал страны.

Рост товарооборота Армении со странами ЕАЭС за десять месяцев 2018 года по сравнению с тем же периодом 2017 года составил 15 процентов, объём экспорта в страны ЕАЭС за тот же период увеличился более чем на 22 процента, в то время как общий объём экспорта Армении увеличился на 11,7 процента. Увеличивается также и доля стран ЕАЭС в общей структуре экспорта Армении.

Данные факты, думаю, свидетельствуют не только о благоприятной конъюнктуре, сложившейся на рынках ЕАЭС для наших товаров, но и об эффективности инструментов свободной торговли, действующих в нашем союзе.

Армения заинтересована в дальнейшем углублении интеграционных процессов в ЕАЭС. Готовы и впредь прилагать все усилия для совершенствования институтов интеграции и поиска новых путей и механизмов сотрудничества.

В этом контексте хочу заметить, что Армения приветствует декларацию о дальнейшем углублении интеграционных процессов и поддерживает её положения, определяющие философию нашего сотрудничества и основные направления его развития.

Мы убеждены, что интеграция наших стран призвана служить созданию комфортных условий для ведения бизнеса и полноценной реализации человеческого потенциала. Чем существеннее прогресс в этом вопросе, тем больше хозяйствующих субъектов и отдельных лиц будет заинтересовано в углублении интеграции.

Процесс интеграции будет более динамичным, если наши граждане увидят, что параллельно с этим улучшаются их жизненные условия.

Уважаемые коллеги! Правительство Армении нацелено на развитие технологических секторов экономики. Информационные технологии являются самой быстро развивающейся отраслью нашей экономики и потенциальным конкурентным преимуществом нашей страны.

В этой связи особый интерес для нас представляет «цифровая повестка» Евразийского экономического союза. Она полностью созвучна с нашими приоритетами, и мы заинтересованы в её полноценной реализации.

Особую важность Армения придаёт диверсификации внешнеэкономических связей. Мы всецело поддерживаем основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2019 год и усилия, направленные на расширение географии договоров о свободной торговле. Считаем приоритетным сотрудничество с Европейским союзом, а также со странами, которые являются нашими непосредственными торговыми партнёрами.

Армения готова стать эффективной платформой для развития торгово-экономических отношений с Ираном. Готовы принимать также активную роль в переговорах с Египтом по соглашению о свободной торговле.

Мы заинтересованы в скорейшем вступлении в силу договоров с Ираном и Китаем. Правительство Армении завершает внутригосударственную процедуру ратификации этих документов и вскоре после проведения парламентских выборов внесёт их для одобрения в Национальное собрание страны.

Уважаемые коллеги! Сегодня в Армении происходят изменения, затрагивающие, по сути, все стороны жизни нашего общества. Как вы знаете, через три дня у нас пройдут внеочередные парламентские выборы.

Могу с уверенностью заявить, что сегодня в Армении имеются все условия, необходимые для проведения самых открытых, свободных и справедливых выборов, имеющих место в нашей стране за последние четверть века. Созданы все условия для свободного волеизъявления нашего народа.

Новый парламент даст народу Армении возможность для формирования правительства, деятельность которого будет нацелена на достижение скорейших результатов в приоритетных для нашего общества областях, а именно, в борьбе против коррупции, укреплении институтов верховенства закона и создания равных условий для всех субъектов, действующих в экономической и политической жизни нашей страны.

В конце хотел бы затронуть вопрос представленности Армении в Евразийском межправительственном совете. Руководствуясь принципом партнёрских взаимоотношений и конструктивного подхода в том, что касается функционирования нашего союза, мы не настаиваем на незамедлительном обсуждении этого вопроса и принятия соответствующего решения.

Однако это чувствительный для нас вопрос, и мы бы хотели оставить его в общей повестке наших обсуждений с целью достижения взаимоприемлемого для всех нас решения.

Завершая своё выступление, хочу заверить, что Армения готова к принятию эстафеты председательства в Высшем Евразийском экономическом совете и рада будет принять одно из его заседаний. Мы приложим все усилия для успешного выполнения этой важной и ответственной задачи. Надеюсь, через год мы будем иметь более консолидированный союз, служащий интересам наших экономик, государств и народов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое!

Александр Григорьевич Лукашенко, Беларусь, пожалуйста.

А.Лукашенко: Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета! Участники заседания!

Прежде всего традиционно хотел бы поблагодарить наших российских коллег за радушный приём, высокий уровень организации встречи. Сегодня мы подводим итоги общей работы в формате союза за этот год и определяем ориентиры взаимодействия на следующий.

Что касается завершающегося периода, то он является достаточно неоднозначным как с политической, так и с экономической точек зрения. Среди позитивных достижений можно отметить вступление в силу Договора о Таможенном кодексе нашего союза, принятие решения о наделении Молдовы статусом наблюдателя.

Союзом подписаны также временные соглашения, ведущие к образованию зоны свободной торговли с Ираном, соглашение о сотрудничестве с Китаем. Беларусь рассчитывает, что нормы, закреплённые в этих документах, будут реализованы в полной мере. Каждый из них принимался с заделом на будущее – с расчётом на значительный экономический эффект.

С сожалением можно отметить, что существует ряд важных вопросов, которые до сих пор остаются нерешёнными. Вынужден об этом говорить, но буду говорить не с точки зрения стенания и рыдания, а с точки зрения того, что мы ведь договорились, но не сделали.

И с точки зрения того, что наш союз (к счастью, я был у истоков создания этого союза) образовывался на определённых свободах передвижения рабочей силы, капиталов, услуг, товаров и так далее.

И самое главное, о чём мы договаривались, создавая нашу единую экономику, что все субъекты в хозяйствовании и наши люди будут иметь равные условия. Если таких равных условий нет, то нет и союза.

Первое. В начале 2018 года Российская Федерация в качестве председательствующей в органах союза предложила работу по устранению барьеров изъятий и ограничений, препятствующих формированию общего рынка ЕАЭС.

Правильно предложила. Это действительно одна из самых острых проблем нашего союза, которая ещё несколько лет назад была обозначена белорусской стороной. Однако данный вопрос решается непозволительно медленно.

Более того, на смену устраняемым барьерам возводятся новые, и это стало практикой. Считаю, что это совершенно недопустимая ситуация, нарушающая достигнутые нами договорённости.

Как показала практика, важно не только устранять преграды, но и параллельно создавать условия, исключающие возможность их повторного возникновения.

В этой связи предлагаю предоставить нашей Евразийской экономической комиссии полномочия принимать решения в случае повторного введения каким-либо государством-участником ограничений или же продления уже действующих ограничений.

По нашему мнению, реализация такого предложения не затронет национальные интересы сторон, при этом позволит исключить протекционизм, который наносит серьёзный ущерб интеграционным процессам.

Все сидящие за этим столом на мировой протекционизм в торговле отреагировали, обозвав его грубо «экономические войны». Так зачем у себя создаём это?

Следует также повысить ответственность представителей исполнительной власти наших стран за принятие решений, идущих вразрез с принципами, закреплёнными в нашем Договоре о союзе.

Второе. Беларусь выступает за обеспечение всеобъемлющего и безусловного выполнения всеми государствами-членами союзных норм и взятых на себя обязательств. Сторонами достигнута договорённость о создании к 2025 году общих рынков нефти, нефтепродуктов, а также газа.

Мы приняли такое с вами решение, и мы обязаны выполнять всё в намеченные сроки и обеспечить работу союза в условиях стабильной, справедливой топливно-сырьевой политики.

В союзнических отношениях нет интересов поставщиков и потребителей энергоресурсов, есть целостная система – Евразийский экономический союз. И под этим мы концептуально и конкретно все подписались.

Полностью солидарен с Президентом России, который как председатель Высшего совета в своём обращении к государствам-членам отметил важность развития новых сфер сотрудничества, в том числе таких, как атомная энергетика, возобновляемые энергоисточники, и сегодня был назван ряд новых направлений.

Однако отсутствие согласия по принципам формирования основного нефтегазового рынка не позволяет нашему союзу прогрессировать более быстрыми темпами. Решение этого ключевого вопроса позволит нам приступить к освоению и других направлений.

Приведу один пример о равноправии и равенстве в нашем союзе. Действующий порядок ценообразования на поставляемый в Беларусь природный газ – тариф, применяемый «Газпромом» для белорусской стороны на транспортировку газа из Ямало-Ненецкого автономного округа до нашей границы, – составляет почти три доллара за одну тысячу кубических метров на 100 километров, в то время как внутрироссийский тариф – порядка одного доллара, в три раза меньше.

В структуре цены на газ для Беларуси доля платы за транспортировку по территории России превышает 70 процентов. То есть тариф от цены – 70 процентов, а он в три раза выше, чем для субъектов Российской Федерации, думаю, что и в Казахстане примерно такая ситуация по цене для субъектов Казахстана.

С учётом этих обстоятельств в нашей стране газ на границе со Смоленской областью обходится почти в 130 долларов за тысячу кубов, а установленная оптовая цена для потребителей той же Смоленской области, субъектов хозяйствования, 70 долларов, почти в два раза ниже. Простой вопрос: как конкурировать в этой ситуации?

Третье. Сегодня мы обсуждаем тему цифровизации экономики, которая стала уже одной из центральных в повестке наших встреч. Перед нами стоят амбициозные задачи по переходу на современные технологии и модели производства.

От того, насколько слаженно мы сможем объединять потенциал наших государств через цифровые решения, будет зависеть эффективность интеграции и в целом будущего союза.

Беларусь готова к полноценному участию в реализации проектных инициатив цифровой повестки ЕАЭС, об этом я говорил на встрече с премьерами наших стран в Минске.

В первую очередь речь идёт о цифровой торговле и кооперации, электронной логистике, формировании цифровых транспортных коридоров, развитии точных технологий в сельском хозяйстве и промышленности.

Но мы занимаемся цифровизацией в Белоруссии очень давно, уже второй десяток лет, после того как создали парк IT. Должен вам сказать, исходя из нашего опыта, сейчас модно говорить о цифровизации, ещё о чём-то, развитии IT-технологий, но не надо забывать, это очень важное направление, это значительно активизирует производство, сокращает себестоимость, но это, наверное, 20–25 процентов сегодняшнего дня, и, наверное, это долго так будет, а 70–75 процентов – это та традиционная экономика, которая нас сегодня кормит. Поэтому не надо забывать и об этом.

Четвёртое. В повестку дня нынешнего заседания совета внесён проект распоряжения развития кооперации государств – членов ЕАЭС в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных дистанционного зондирования Земли.

Убеждён, что реализация этой инициативы с учётом её высокого мультипликационного эффекта на развитие смежных отраслей и секторов придаст мощный импульс нашему инновационному и промышленному сотрудничеству.

Пятое. Говоря о перспективах дальнейшего развития союза, необходимо отметить, что евразийское строительство должно охватывать всё новые сферы сотрудничества. В этой связи особенно важно, чтобы через год, а это будет пять лет, почти юбилей, со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе, мы смогли увидеть конкретные и осязаемые результаты нашей работы.

Ни у кого не должно возникать сомнений в том, что ЕАЭС – это эффективный совместный проект, нацеленный на повышение уровня экономического благосостояния всех государств-членов.

Мы немножко позже начали наше заседание, тем не менее я рад, что мы почти полчаса, послушав информацию от Президента России о последних событиях, переговорах в рамках «двадцатки» и так далее, тем не менее констатируем, что мир всё больше и больше (это не вы, это мы все вместе) сходит с ума в плане экономики, в плане торговли – я уже об этих войнах говорил.

И вы знаете, есть у нас расхожая поговорка, у всех нас: «Не было бы счастья, да несчастье помогло». Слушайте, для нас это шанс, великий шанс, когда идёт эта драчка, объединиться, сплотиться и придать ещё большую динамику в нашем экономическом союзе.

Давайте это сделаем, это ведь зависит от нас, сидящих здесь, за этим столом. Беларусь к этому готова.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Александр Григорьевич.

Думаю, что, когда пресса покинет этот зал, мы подискутируем, у нас это всегда в открытом режиме всё делается, откровенно и по-честному. Но не могу не сделать одну реплику по поводу тарифов на газ. У нас выработан план движения к 2025 году, когда мы должны согласовать единые рынки нефти, газа, нефтепродуктов.

Что касается сегодняшней ситуации, то она заключается в том, что важен не тариф, а важна конечная цена газа, в которую включается этот тариф. И здесь Вы правы, надо, конечно, об этом думать.

Но обращаю внимание на то, что сегодня у Беларуси 129 долларов за тысячу кубов, в следующем году будет 127, а в ФРГ – 250. И это, безусловно, большое преимущество для наших союзников по Евразэс.

Хотя, конечно, мы должны стремиться к полной унификации. Но для этого нужно время и другой уровень интеграции между нашими странами. Но это предмет разговоров, переговоров. Мы к этому процессу готовы.

А.Лукашенко: Вы правы, Владимир Владимирович, но наш главный партнёр, к сожалению или к счастью, не ФРГ, а Российская Федерация, и наши основные не только партнёры, а и конкуренты, и прочее – это россияне.

Прошу заметить, я просто напомню, Нурсултан Абишевич меня поддержит. Если мы производим в Беларуси трактор, «БелАЗ», «МАЗ» и так далее, все говорят: вот белорусская продукция. Чтобы вы знали, в этой белорусской продукции, Вы это знаете (мы с Вами обсуждали и в деревне у меня обсуждали этот вопрос), 60–70 процентов комплектующих Российской Федерации, немало казахстанских, да и со всех стран, но российских.

Поэтому главный наш партнёр не ФРГ, а Российская Федерация, и нам надо, чтобы были равные условия прежде всего у нашей братской России и Беларуси. Вот в чём вопрос. И Вы правильно сказали, мы определились до 2025 года выйти на этот уровень.

Но ключевое слово в данный момент – чтобы мы шли к этому, а не остановились. Да, мы будем ещё разговаривать, у меня будет к Вам просьба только одна, чтобы мы шли к этому.

В.Путин: Да.

А.Лукашенко: Если будем идти, так и вопросов не будет. Мы понимаем, что за год это не решить.

В.Путин: Так и будет, мы же об этом и договорились – создать документы, которые, по сути, являются планом нашего движения к этой цели, «дорожной картой». Просто обращаю внимание на то, что сегодня уже наши партнёры имеют достаточные преимущества.

Я упомянул ФРГ не просто так, и в Белоруссии не должно быть 250 за тысячу кубов. Но если бы Белоруссия не имела преимуществ, связанных с интеграцией, а формировали бы цену на рыночных принципах, это было бы не 129 и не 127, а 200 – вот в чём разница.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, но это у Вас неправильные расчёты. Мы имеем худшие условия, чем Германия, я уже об этом не единожды говорил. Вроде воевали против Германии вместе, а наши люди, ещё не умершие после войны, имеют такую ситуацию. Они имеют 200 долларов, а мы, допустим 130, потому что туда ещё три тысячи километров качать надо.

В.Путин: Да.

А.Лукашенко: Поэтому у них и цена такая.

В.Путин: Но если бы была рыночная для Белоруссии, не было бы 129 и 127, она была бы под 200 – вот в чём всё дело.

Давайте мы уже подискутируем потом в закрытом режиме.

А.Лукашенко: Хорошо.

В.Путин: Спасибо большое. Но Вы правы абсолютно в том, что нам нужно выработать план движения к единому рынку, а мы с этим согласны, мы так и будем делать.

Пожалуйста, Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Н.Назарбаев: Уважаемые коллеги, участники заседания!

Рад вас видеть сегодня и приветствую накануне наступающего Нового года и всем желаю самого доброго.

Присоединяюсь к сказанному, к благодарности российской стороне за приглашение и создание условий для сегодняшней нашей встречи. И думаю, как всегда, мы проведём конструктивные переговоры, будем принимать решения.

Проходящий 2018 год стал особенно важным в истории Евразэс. Несмотря на сложившиеся внешние условия и риски, связанные с волатильностью мировой экономики, нам удалось сохранить положительную динамику роста, об этом коллеги уже говорили.

За январь – сентябрь текущего года наблюдается существенное вовлечение объёмов внешней и взаимной торговли. Совокупный объём ВВП Евразэс вырос. Особенно радует, что инвестиции в капитал выросли на 6,2, и промышленное производство выросло почти на 3,5 процента.

Один из важных индикаторов нашего сотрудничества – это открытие совместных предприятий, о чём мы говорили раньше. Хочу вам доложить, что только в Казахстане с момента функционирования Евразэс количество таких СП увеличилось почти на 70 процентов, превысив 10 тысяч предприятий.

Это говорит о нашей кооперации, которая создаёт условия, то, что мы имеем по Евразэс. В этом году вступил в силу новый Таможенный кодекс, вобравший в себя самые современные подходы администрирования, включая автоматизацию бизнес-процессов, внедрение принципа «одного окна».

Реализуются основные направления цифровой повестки до 2025 года, утверждён порядок проработки цифровых инициатив. На сегодня уже отобрано восемь цифровых инициатив в сферах, имеющих высокий интеграционный потенциал, мы это знаем.

Успешно проведён эксперимент по спутниковому мониторингу транзитных грузов между казахстанскими, российскими таможенными службами, они работают, и продолжается работа по устранению барьеров ограничений во взаимной торговле.

Кроме того, активно развивается международное сотрудничество. На прошлом заседании мы предоставили статус государства-наблюдателя при Евразэс Республике Молдова. В мае этого года в Астане подписаны важные соглашения с Ираном и Китаем, которые создают основу для существенного роста торгово-экономического сотрудничества с этими странами.

Активно ведутся переговоры по пяти приоритетным торговым трекам – это Сингапур, Индия, Египет, Сербия и Израиль. Это говорит о большом интересе к нашей организации, и эти соглашения будут нам всем выгодны.

В этом году нами проделана действительно масштабная по своему содержанию работа. Необходимо и дальше развивать и укреплять наши интеграционные объединения, с этим мы все, думаю, согласны.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас обширная повестка дня. Основным документом повестки является декларация. Казахстан в целом поддерживает дальнейшее расширение взаимодействия в рамках Евразэс.

Вместе с тем Комиссия и правительства наших стран должны проводить глубокий анализ, показывать объективную экономическую целесообразность по каждому направлению.

Сегодня в узком формате будет заслушан отчёт о реализации этой повестки дня. Потом рассмотрим программу формирования общих рынков в сфере газа, нефти и нефтепродуктов, о чём очень конкретно говорил Александр Григорьевич.

Далее обсудим механизм по нормативам распределения сумм ввозных таможенных пошлин. Это важные вопросы, которые затрагивают фундаментальные основы работы нашей организации.

В рамках расширенного формата примем решение о сотрудничестве в сфере предоставления космических и геоинформационных услуг. Особое внимание будет уделено международной деятельности нашей организации. Сегодня мы утвердим основные направления этой работы в 2019 году.

В целом мы идём, я считаю, уверенными шагами к достижению наших основных целей – свободному продвижению товаров, услуг, капитала и рабочей силы, о чём мы говорим на каждом заседании. Вместе с тем нам надо приложить дополнительные усилия для обеспечения полноправного функционирования Евразэс.

Первое. Надо завершить работу по давно обсуждаемым документам, которые направлены на обеспечение движения четырёх свобод: товары, капитал, услуги, рабочая сила. Это касается в том числе соглашения о пенсионном обеспечении граждан стран Евразэс. Документ будет гарантировать гражданам тот объём прав на пенсионное обеспечение, который предусмотрен для резидентов каждой страны.

Второе. Нам необходимо к 2025 году устранить все имеющиеся препятствия во взаимной торговле, о чём мы сегодня говорили. Это важное условие полноценного функционирования нашего объединения. Комиссии и правительствам надо активизировать работу в данном направлении, с чем я согласен, то, что говорил Александр Григорьевич.

Третье. Считаю важным реализовывать якорные проекты в ключевых секторах экономики, которые на практике позволят укрепить наше объединение. Комиссии совместно с правительствами следует определить перечень таких проектов, которые мы могли бы совместно осуществить, как это делают другие экономические объединения.

Уважаемые коллеги!

Хочу напомнить, что в далёком 1994 году я впервые выступил с идеей создания именно этого интеграционного проекта в Москве, в стенах Московского государственного университета, высказался о принципах равноправия и добровольности.

Тогда я представлял себе мощный экономический союз, который со временем трансформируется в большого игрока на международной арене и будет притягивать своими действиями других, которые захотят с нами работать.

Сегодня фактически эта идея стала реальностью, мы в нём работаем. В следующем году исполняется пять лет с момента подписания Договора и 25 лет – идее, о которой я сейчас говорю.

Поэтому, если вы примете, я предлагаю провести очередное заседание в Астане, где мы и подписали соглашение о Евразэс, в мае следующего года, приурочив и к 25-летию этой идеи. Уверен, что принятые сегодня решения внесут свой весомый вклад, придадут новый импульс дальнейшему развитию нашей организации.

В 2019 году председательство в органах Евразэс переходит к Армении. Желаю в новом году всем нам плодотворной работы в рамках нашего объединения.

Всего самого доброго! Здоровья лично вам, вашим семьям и близким!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Сооронбай Шарипович, пожалуйста.

С.Жээнбеков: Уважаемы члены Высшего совета! Уважаемые участники заседания!

Приветствую вас на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Выражаю признательность российской стороне, лично Президенту Владимиру Владимировичу Путину за прекрасную организацию встречи, оказанный радушный приём и гостеприимство.

Поздравляю уважаемого Владимира Владимировича с успешным и плодотворным завершением председательства в союзе в 2018 году. Также хочу пожелать уважаемому Николу Воваевичу успешного председательства Армении в 2019 году.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас насыщенная повестка, и полагаю, что состоится конструктивный обмен мнениями по важным вопросам дальнейшего развития нашего союза. Мы считаем важным обсудить вопрос о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

Необходимо анализировать принятые меры по пресечению нарушений общих правил конкуренции. Важно постоянно формировать позитивное представление о союзе как эффективной и конкурентоспособной международной организации.

Убеждён, что подписанные сегодня документы внесут весомый вклад в создание условий ведения бизнеса. Тем самым будет сделан значительный шаг на улучшение жизни граждан всех государств – членов союза.

Наш союз имеет огромный потенциал для экономического развития каждой страны евразийского пространства, который ещё не в полной мере задействован. В этом контексте одной из важнейших задач нашей работы является устранение любых барьеров и ограничений.

Считаю важным реализацию четырёх основных свобод на пространстве ЕАЭС, имею в виду свободу в передвижении товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Мы должны поддерживать друг друга и устранять препятствия.

В 2019 году важно провести работу по наращиванию количества секторов и отраслей, в которых будет осуществляться единая экономическая политика.

Для нас важно расширить кооперацию в агропромышленном секторе созданием совместных предприятий. Для успешной реализации этих планов необходима тесная взаимосвязь между государственными органами, Евразийской экономической комиссией и бизнесом.

Необходимо также создание механизма реализации совместных инфраструктурных проектов. Мы уверены, что реализация совместных проектов приведёт к увеличению экономического потенциала всех стран союза. Мы инициировали создание института развития, направленного на укрепление экономик государств-членов и обеспечение их гармоничного развития и сближения.

Вместе с тем киргизская сторона неоднократно отмечала необходимость расширения компетенции Евразийской экономической комиссии. Об этом я говорил на прошлом заседании Высшего совета.

Полагаю необходимым Комиссии совместно с государствами – членами союза провести соответствующие мероприятия для реализации этой инициативы.

Уважаемые коллеги!

В завершение хотел бы подчеркнуть, что отношения со странами – членами ЕАЭС остаются неизменным приоритетом в Киргизской Республике. Мы всегда открыты к откровенному, доверительному диалогу, при этом рассчитываем и призываем наших партнёров по Евразийскому экономическому союзу к активной совместной работе.

Пользуясь случаем, поздравляю всех вас с наступающим Новым годом! Желаю всем успехов, благополучия в предстоящем новом году!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое, Сооронбай Шарипович.

Уважаемые коллеги, представители прессы, вам спасибо за внимание к нашей работе!

Россия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2018 > № 2819904 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Через 20 лет Кыргызстан рискует стать китайской провинцией – депутат Икрамов

Через 20 лет Кыргызстан в результате китайской интервенции рискует стать китайской провинцией. Об этом сказал депутат от парламентской фракции «Онугуу-Прогресс» Тазабек Икрамов во время заседания Жогорку Кенеша в четверг.

«Иностранцы, в частности, граждане Китая, которые переезжают к нам, женятся на наших девушках, получают наше гражданство, создают конкуренцию нашим торговцам, вытесняют их на крупных рынках - к Дордой, Кара-Суу. Госслужба миграции и ГРС бесконтрольно выдает им кыргызские паспорта. Если так дальше будет продолжаться, это несет угрозу национальной безопасности, и через 20 лет мы можем стать провинцией Китая», - сказал депутат.

По словам депутата, нужно пересмотреть порядок выдачи гражданства иностранцам.

«Прошу в течение 45 дней предоставить информацию, сколько иностранцев за последние пять лет получили гражданство КР. И если они не принесли пользу стране, нужно лишать их гражданства», — добавил Т. Икрамов.

Депутаты Жогорку Кенеша отправили на голосование законопроект о демаркации кыргызско-казахстанской госграницы

На заседании Жогорку Кенеша сегодня, 6 декабря, депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации Договора между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан о демаркации кыргызско-казахстанской государственной границы, подписанного 25 декабря 2017 года в городе Астана» в третьем чтении. Сообщает пресс-служба парламента.

Законопроект разработан в целях проведения внутригосударственных процедур в соответствии с законом Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики».

Протяженность демаркированной линии государственной границы составляет 1257,07 км.

Законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

Посольство КНР после двухгодичного перерыва возобновило выдачу виз для граждан Кыргызстана

Посольство КНР после двухгодичного перерыва возобновило выдачу туристических индивидуальных виз для граждан Кыргызстана. Об этом сообщила пресс-служба МИД КР в четверг.

«Консульским отделом посольства Китайской Народной Республики в Кыргызстане возобновлена процедура выдачи индивидуальных туристических виз гражданам Кыргызской Республики. В настоящее время, посольство оформляет индивидуальные туристические визы категории «L», - сообщает МИД КР.

Напомним, с начала 2017 года посольство Китая приостановило выдачу индивидуальных туристических виз КНР гражданам Кыргызстана. Туристические визы выдавались только группам от пяти человек. Решение было принято после взрыва на территории китайской дипмиссии в Бишкеке 30 августа 2016 г., когда террорист-смертник протаранил на машине ворота консульства.

Министр сельского хозяйства Кыргызстана и посол Пакистана обсудили вопросы экспорта

Министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики Нурбек Мурашев встретился с чрезвычайным и полномочным послом Пакистана в КР Файсал Нияз Тирмизи. Об этом сообщает пресс-служба ведомства в четверг.

«На встрече стороны обсудили сотрудничество двух государств в области сельского хозяйства. В частности, министр сельского хозяйства Кыргызстана Н. Мурашев предложил послу проработать вопрос относительно поставок отечественного кожаного сырья в Пакистан. Кроме того, он поинтересовался, в какой кыргызской сельхозпродукции заинтересован пакистанский рынок», - говорится в сообщении.

Посол в свою очередь ответил, что вопрос поставок кожаного сырья заинтересует пакистанских производителей.

Кроме того, были обсуждены вопросы относительно сотрудничества в области экспорта кыргызстанских сухофруктов. Термизи отметил, что кыргызстанские овощи и фрукты - самые качественные и вкусные.

В завершение встречи стороны договорились проработать озвученные вопросы в скором времени и встретиться для более детального обсуждения сотрудничества и подписания меморандумов.

Депутат предложил создать свободную торговую зону на Иркештаме

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, подписанного 17 мая 2018 года в городе Астана» в первом чтении.

Данное соглашение направлено на выстраивание механизма эффективного и долгосрочного сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Китаем и послужит стимулом для развития торговых связей между всеми государствами-членами Союза и Китаем.

Соглашение носит рамочный, более политический, нежели нормативный характер. Экономические и процедурные вопросы сформулированы обеими сторонами в самой общей редакции, не приводящие к изменению существующих таможенных процедур и в целом дублируют нормы и принципы Соглашений ВТО.

Депутат от парламентской фракции «Республика - Ата Журт» Экмат Байпакбаев во время заседания Жогорку Кенеша предложил в зоне Иркештама создать зону свободной торговли, как Хоргос.

«Почему бы и нам на Иркештаме не построить свободную экономическую зону, как Хоргос в Казахстане? Вот казахи создали себе хорошую подушку безопасности в виде Хоргоса - зоны свободной торговли. Почему бы нам тоже не создать такую зону? Мы сидим на границе, на таможне, в центре Шелкового пути, так давайте пользоваться преимуществами, рядом Узбекистан, Таджикистан. И наш Дордой отоваривается там. Вы не думали об этом?», - спросил депутат у представителя таможенной службы.

Заместитель председателя государственной таможенной службы (ГТС) КР Нурлан Ражабалиев ответил, что рассматривается вопрос создания зоны свободной торговли в зоне Иркештама в местности Сары-Талаа, а также в направлении Торугарт по проекту ГЧП.

Президент Кыргызстана назвал четыре основные свободы на пространстве ЕАЭС

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, выступая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге, назвал четыре основные свободы на пространстве ЕАЭС.

«Наш Союз имеет огромный потенциал для экономического развития каждой страны евразийского пространства, который еще не в полной мере задействован. В этом контексте одной из важнейших задач нашей работы является устранение любых барьеров и ограничений. Считаю важным реализацию четырех основных свобод на пространстве ЕАЭС — свободу передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Мы должны поддерживать друг друга и устранять препятствия», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков

«Мы считаем важным обсудить вопрос о состоянии конкуренции на трансграничных рынках. Необходимо анализировать принятые меры по пресечению нарушений общих правил конкуренции, постоянно формировать позитивное представление о Союзе, как эффективной и конкурентоспособной международной организации», — отметил Сооронбай Жээнбеков.

Президент КР отметил, что в 2019 году важно провести работу по наращиванию количества секторов и отраслей, в которых будет осуществляться единая экономическая политика, усилить кооперацию в агропромышленном секторе с созданием совместных предприятий. Для успешной реализации этих планов необходима тесная взаимосвязь между государственными органами, Евразийской экономической комиссией и бизнесом. Также необходимо создание механизма реализации совместных инфраструктурных проектов.

«Мы уверены, что реализация совместных проектов приведет к увеличению экономического потенциала всех стран Союза. Вместе с тем, кыргызская сторона неоднократно отмечала о необходимости расширения компетенции Евразийской экономической комиссии. Об этом я отмечал на прошлом заседании Высшего совета. Полагаю необходимым Комиссии, совместно с государствами-членами Союза провести соответствующие мероприятия для реализации этой инициативы», — сказал Сооронбай Жээнбеков.

В завершение президент Сооронбай Жээнбеков подчеркнул, что отношения со странами-членами ЕАЭС остаются неизменным приоритетом Кыргызской Республики, выразил готовность страны к откровенному, доверительному диалогу, призвав партнеров по Евразийскому экономическому союзу к активной совместной работе.

Кыргызстан согласовал с Россией индикативные балансы по беспошлинным поставкам ГСМ на 2019 год

Энергетические ведомства Кыргызстана и России согласовали индикативные балансы по беспошлинным поставкам ГСМ на 2019 год. Об этом сообщает посольство КР в РФ в четверг.

Как сообщается, сегодня, 6 декабря, в Москве состоялась встреча заместителя председателя государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Ж.К.Сагынбаева с заместителем министра энергетики РФ П.Ю.Сорокиным. В ходе встречи были обсуждены вопросы согласования объемов и номенклатуры внутреннего потребления в КР нефти и нефтепродуктов на 2018-2019 годы.

По итогам встречи были подписаны индикативные балансы нефтяного сырья, бензина автомобильного, дизельного топлива и топлива для реактивных двигателей на 2019 год.

Об объемах поставок не сообщается.

Напомним, ассоциация нефтетрейдеров КР выражала обеспокоенность тем фактом, что индикативный баланс по беспошлинным поставкам ГСМ из России в КР так и не был подписан к 1 октября т.г. Нефтетрейдеры предупреждали, что неподписание соглашение может привести к росту цен на ГСМ. В начале сентября т.г. Ассоциацией были направлены предложения к балансу на 2019 год со следующими прогнозными показателями: бензин – 485 тыс. тонн, дизтопливо – 580 тыс. тонн, авиатопливо – 130 тыс. тонн. По информации нефтретрейдеров, российская стороны предлагала подписать баланс на 2019 г. на уровне текущего года: бензин – 460 тыс. тонн, дизтопливо – 485 тыс. тонн, авиатопливо – 100 тыс. тонн, нефть – 50 тыс. тонн.

Как спасти жизни детей в случае землетрясения?

Применяя мировые знания и опыт для обеспечения безопасности и сейсмоустойчивости школ в Кыргызской Республике

Кыргызская Республика славится удивительными природными ландшафтами и захватывающими дух озерами и горами. Вместе с тем, за этой красотой скрывается сейсмическая опасность, которая кроется прямо под поверхностью. Особому риску подвержены около 1 миллиона учащихся из более чем 3000 школ по всей стране, многие из которых уязвимы перед сильными землетрясениями.

Вместе со Всемирным банком, Кыргызская Республика предпринимает ряд шагов для повышения устойчивости к землетрясениям, включая участие в недавно прошедшем в Стамбуле четырехдневном мероприятии по обмену знаниями в формате «Юг-Юг». В рамках данного мероприятия делегация из Кыргызской Республики, состоящая из высокопоставленных чиновников и депутатов парламента, ознакомилась со Стамбульским проектом по смягчению сейсмических рисков и обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям (ISMEP). Также, делегация изучила, каким образом извлеченные уроки можно было бы применить в условиях Кыргызской Республики для обеспечения сейсмоустойчивости школ в требуемом масштабе.

Дети – наше будущее, и их защита стала приоритетной задачей как для Турции, так и для Кыргызской Республики после катастрофических последствий прошлых землетрясений, включая измитское землетрясение 1999 года, в результате которого в районе Мраморного моря в Турции погибло более 17 000 человек. В рамках реализуемого при поддержке Всемирного банка проекта ISMEP было модернизировано более 780 и реконструировано 270 школ, что повысило безопасность 1,5 миллиона учащихся и работников школ в Стамбуле – городе с 15-миллионым населением.

Начавшаяся с проекта Всемирного банка стоимостью 400 млн. долларов, инициатива вскоре привлекла пять международных организаций, выделивших – в результате каскадного финансирования – 2 млрд. долларов США.

Аналогичным образом, в 2015 году Правительством Кыргызской Республики была принята Государственная программа «Безопасные школы и дошкольные образовательные организации». Данную программу поддерживает Всемирный банк в рамках недавно утвержденного проекта «Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Кыргызстане» (ERIK) стоимостью 20 млн долл. США. В рамках второго Компонента этого проекта 12 млн долл. США направлены на обеспечение безопасности учащихся путем модернизации или реконструкции школ, подверженных сейсмическому риску. В поддержку усилий, направленных на спасение жизни детей – как в Турции, так и в Кыргызской Республике – Глобальная программа «Повышение безопасности школ» (ГПСС) способствовала обмену знаниями между этими двумя странами в формате «Юг-Юг».

Делегация посетила разные школы для лучшего понимания экономически эффективных стратегий и мероприятий, которые позволили ISMEP обеспечить безопасность школ по всему Стамбулу. Делегация также обсудила выгоды и трудности, с которыми сопряжена модернизация школьных зданий, с директорами и заместителями директоров Группы по координации Стамбульского проекта (отдел реализации проекта ISMEP), Центра по координации действий при чрезвычайных ситуациях при Стамбульской городской администрации (AKOM) и Управления по стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям (AFAD). Эти встречи заложили основу для будущих мероприятий по обмену знаниями и опытом в интересах обеих стран.

В числе нескольких обсужденных тем были выделены следующие моменты из опыта ISMEP:

• Сейсмическая модернизация школ оказалась наиболее экономически эффективным решением для обеспечения безопасности и устойчивости школ в требуемом масштабе. Модернизация может обходиться в 8 раз дешевле, нежели полная реконструкция школ, и занимает, в среднем, вчетверо меньше времени.
• Чтобы наиболее эффективно использовать инвестиции и добиться максимального числа спасенных детей, должны быть выработаны четкие критерии приоритезации школ, основанные на технических и объективных показателях.
• ISMEP оказался экономически жизнеспособным и устойчивым в долгосрочной перспективе проектом, что и вызвало эффект каскадного финансирования. По оценкам турецких властей, каждый евро, инвестированный в снижение рисков на уровне страны, может сэкономить до восьми евро в виде расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и восстановление.
• Информирование всех заинтересованных сторон, включая широкую общественность, помогает обеспечить понимание и заинтересованное участие в мероприятиях по смягчению последствий стихийных бедствий.
• Делегация из Кыргызской Республики выразила свою заинтересованность в направлении представителей соответствующих ведомств, включая Министерство чрезвычайных ситуаций в AFAD и AKOM для участия в тренингах по широкому спектру тем – от общего управления в кризисных ситуациях до проведения поисково-спасательных работ.

Данная работа была проведена в координации с сотрудниками Группы Всемирного банка по управлению рисками бедствий в Европе и Центральной Азии при поддержке Глобального фонда по уменьшению опасности бедствий и восстановлению (GFDRR) и совместной программы Японского правительства и Всемирного банка по внедрению управления рисками стихийных бедствий в развивающихся странах.

Замминистра транспорта и дорог Киргизии задержан сотрудниками антикоррупционной службы с поличным при получении взятки в размере 50 тысяч долларов, общая вымогаемая сумма составляла 520 тысяч долларов, сообщает пресс-служба госкомитета нацбезопасности страны.

Как говорится в сообщении, в рамках возбужденного уголовного дела при получении 50 тысяч долларов с поличным "задержан заместитель министра транспорта и дорог Кыргызской Республики Ж.А.".

Согласно официальным данным, заместителем министра транспорта и дорог Киргизии является Азимкан Жусубалиев.

По данным пресс-службы, денежные средства предназначались за решение по тендеру на выполнение дорожно-строительных и реабилитационных работ при строительстве международной автомагистрали. При этом задержанный являлся председателем тендерной комиссии.

"Оговоренная сумма денежных средств за продвижение интересов иностранной компании была оценена в 520 тысяч долларов, часть из которых, в частности, 120 тысяч долларов США Ж.А. ранее получил от представителей иностранной компании при участии посредников, которые являются его родственниками. Оставшуюся часть денежных средств планировалось получить в течение последующих недель", - сообщает ГКНБ.

В настоящее время замминистра и посредники водворены в изолятор временного содержания СИЗО ГКНБ, отметили в ведомстве.

Неформальный саммит СНГ стартует в Петербурге.

Встреча началась с традиционной церемонии фотографирования. В Президентской библиотеке имени Б. Н. Ельцина, где только завершалось заседание Высшего Евразийского экономического совета, гостей приветствовал российский президент Владимир Путин.

Во встрече принимают участие лидер Азербайджана Ильхам Алиев, и.о. премьера Армении Никола Пашинян, президенты Белоруссии Александр Лукашенко, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Молдавии Игорь Додон, Таджикистана Эмомали Рахмон, Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов и Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Ожидается, что саммит пройдёт в формате дружеского обеда, за которым каждый участник может поднять любой вопрос.

«Вроде, вместе воевали»: Лукашенко потребовал дешевый газ

Почему Лукашенко извинился перед Путиным после спора о ценах на газ

Рустем Фаляхов

Президент Белоруссии Александр Лукашенко в очередной раз спровоцировал публичную дискуссию по поводу цен на российский газ. Он считает, что она слишком высока для его страны, и это губит интеграцию. Так не далеко и до развала Союза с Россией, аргументировал Лукашенко. Но потом извинился перед Владимиром Путиным и был, похоже, прощен.

В четверг в Санкт-Петербурге состоялось заседание высшего совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Владимир Путин подвел годовые итоги деятельности Союза, сделав акцент на достижениях. Он заявил, что Союз развивается «довольно успешно и весьма динамично».

Правда, позднее, по ходу заседания, ему пришлось отвечать и на критические замечания, но сначала мероприятие развивалось по сценарию празднично-новогоднему.

Совокупный ВВП стран союза вырос на 2% в первом полугодии, промпроизводство – на 3,3%, сельхозпроизводство – плюс 2,4%, перечислил Путин. Внутрисоюзная торговля достигла $44 млрд (+12%).

«Товарооборот с внешними партнерами увеличился на 21% – до $548 млрд, причем преимущественно за счет наращивания нашего экспорта», — отметил Путин.

Путин призвал собравшихся лидеров государств углубить интеграцию: создать общий рынок нефти, нефтепродуктов, газа. «По оценкам экспертов, осуществление этих планов даст прибавку к ВВП наших стран», — отметил Путин.

Усилия можно объединить и в сфере предоставления космических услуг. Можно было бы, считает Путин, создать «общую группировку орбитальных аппаратов и продвижение геоинформационных сервисов для рынков третьих стран».

Из космоса на землю российского лидера вернул белорусский лидер Александр Лукашенко. В последнее время он является самым жестким критиком правил и норм Евразийского союза. В этот раз он тоже не удержался, призвав активизировать работу по устранению барьеров и ограничений, препятствующих полноценному формированию общего рынка ЕАЭС.

Лукашенко упрекнул Россию в отсутствии согласия по одному из основных интеграционных принципов — по формированию единого нефтегазового рынка.

Тариф, применяемый «Газпромом» для белорусской стороны на транспортировку газа из Ямало-Ненецкого АО до границы с Белоруссией составляет почти $3 за тыс. куб. м на 100 км, в то время как внутрироссийский тариф – порядка $1, в три раза меньше, отметил Лукашенко. В Казахстане примерно такая же ситуация по цене, добавил он.

«С учетом этих обстоятельств, нашей стране газ на границе со Смоленской областью обходится почти в $130 за тысячу кубов, а установленная оптовая цена для потребителей той же Смоленской области – субъектов хозяйствования — $70, почти в два раза ниже. Простой вопрос: как конкурировать в этой ситуации?» – спросил Лукашенко.

В ответ Путин напомнил, что единый рынок энергоресурсов планируется создать к 2025 году и предложил продолжить обсуждение на закрытой встрече, когда пресса покинет зал.

Тем не менее одну реплику Путин решил сделать публично. «Обращу внимание, что сегодня у Белоруссии $129 за тысячу кубов, в следующем году будет $127, а в ФРГ — $250. И это, безусловно, большое преимущество для наших союзников по ЕАЭС », — сказал Путин.

Лукашенко парировал: главным партнером Белоруссии является не ФРГ, а Россия.

«Вы правы, Владимир Владимирович. Но наш главный партнер, к сожалению или к счастью, не ФРГ, а Российская Федерация. И наши основные не только партнеры, но и конкуренты — это россияне», — цитирует Лукашенко информагентство Belta.

Лукашенко напомнил, что если в Белоруссии производится какой-то товар, например, тракторы или грузовики, то в этой продукции велика доля комплектующих именно РФ. «Поэтому главный наш партнер не ФРГ, а Российская Федерация. И нам надо, чтобы были равные условия прежде всего у нашей братской России и Беларуси. Вот в чем вопрос», — подчеркнул президент.

На это дискуссия не закончилась. «Вы правильно сказали: мы определились до 2025 года выйти на этот уровень. Но ключевое слово — в данный момент, чтобы мы шли к этому, а не остановились. Да, мы будем еще разговаривать, и у меня будет к вам просьба только одна: чтобы шли к этому», — настаивал Лукашенко.

Путин на это сказал: «Так и будет. Мы об этом договорились — создать документы, которые по сути являются планом нашего движения к этой цели, дорожной картой». Говоря о преимуществах для партнеров, он отметил, что у Белоруссии и не должна быть такая же цена на газ, как для ФРГ.

«Если бы Беларусь не имела преимуществ, связанных с интеграцией, а формировали бы цену на рыночных принципах, это было бы не $129 и не $127, а $200», — намекнул Путин на возможный вариант развития событий.

Но Лукашенко усомнился в этих подсчетах, сказав, что Белоруссия имеет даже худшие условия, чем Германия.

«Я об этом уже не единожды говорил. Вроде, воевали вместе, а наши люди, еще не умершие после войны, имеют такую ситуацию», — обидился он. Глава белорусского государства обратил внимание, что до Германии еще необходимо прокачать газ на очень значительное расстояние. «Поэтому у них и цена такая», — сказал Лукашенко.

Белоруссия не первый год ставит вопрос перед Россией о снижении цены поставок природного газа, мотивируя это необходимостью создания равных конкурентных условий. На 2018 и 2019 годы цена доля Белоруссии была согласована в апреле 2017 года на уровне $127 и $129 за 1 тыс. кубометров соответственно.

Согласование цены произошло только после того, как белорусская сторона в полном объеме, в размере $726,2 млн, погасила просроченную дебиторскую задолженность за поставки российского газа в 2016-2017 годах.

При этом Белоруссия регулярно получает от России кредиты, за счет которых рефинансирует предыдущие долги и новые проекты. Так в ноябре стало известно, что стороны согласовали новый займ на $630 млн.

Стоит отметить, что Лукашенко уже после дискуссии на полях саммита ЕАЭС рассказал, что извинился перед президентом России за то, что в «нехорошей форме» инициировал дискуссию по газу, передают РИА «Новости».

«Потом пришлось извиняться перед хозяином сегодняшней встречи. Очень бурное было объяснение, но вам лучше не слышать этого», — сказал белорусский президент.

ЕАЭС: от замедления к углублению

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Интеграция в рамках Евразийского экономического союза приносит огромные политические выгоды, о которых почти не говорят.

В уходящем году пришлось с большим коллективом экспертов из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) потрудиться над оценкой достижений и проблем союза, выработкой предложений по его развитию. Думаю, некоторые мои - естественно, сугубо личные - выводы могут быть интересны читателям "Российской газеты".

Импульс к работе был дан ощущением, что после относительно бурного периода развития союза в первые три года после его запуска в начале 2015 г., оно замедлилось, а также пониманием, что серьезно изменились внешние условия, что требуется коррекция его стратегии.

Сначала очень коротко об успехах, затем о проблемах, потом об изменениях внешней среды и, наконец, о некоторых возможных решениях.

Достижения

Главное - евразийская экономическая интеграция состоялась. Взаимная торговля в 2017 году выросла на 19% по сравнению с 2015-м. Идет планомерное снижение остающихся тарифных и нетарифных барьеров. Качественно облегчено передвижение граждан из одной страны в другую, возможности для работы в союзных государствах.

Создана пока небольшая, но высококвалифицированная бюрократия, концентрирующаяся вокруг Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Функционирует Суд ЕАЭС, нарабатывается опыт и привычка к сотрудничеству через Евразийский межправительственный совет, Высший Евразийский экономический совет. Регулярно встречаются главы государств.

Союз начал систематическую работу по созданию зон свободной торговли (ЗСТ). В 2016 г. вступило в силу Соглашение о создании ЗСТ с Вьетнамом. Вскоре планируется подписание соглашения с Сингапуром, ожидается вступление в силу временного соглашения с Ираном, в активную фазу входят переговоры с Индией, Израилем. На очереди другие страны. Перечисление достижений можно продолжать.

Некоторые проблемы

Но ощущения успеха в обществах и элитах нет. Более того, опросы свидетельствуют о снижении, правда, пока еще высокой поддержки интеграционного проекта в странах союза. Довольно силен поток критики. Часть этой критики объективна - о проблемах ниже. Часть - наводится из-за рубежа противниками любого объединения и успеха на пространстве бывшего СССР. Часть понятна - некоторые деловые круги или группы бюрократии боятся конкуренции или утраты своих кормлений. В России, обладающей подавляющим рынком, многие не понимают, зачем нужны союзники, тем более уступки и субсидии им. В малых странах ЕАЭС существует страх утраты недавно обретенного и все еще хрупкого суверенитета. Это, пожалуй, сильнейший источник негатива. Наконец, во многих столицах очевидно по-человечески понятное стремление свалить друг на друга или на самого большого партнера свои недочеты и слабости. Это нормально. Мы не живем и не будем жить в мире идеальных людей и элит.

Но есть группа причин сопротивления интеграции, пессимизма в отношении нее, которая является следствием нашей общесоюзной интеллектуальной ошибки. Интеграция представлялась как сугубо экономический проект.

Но интеграция приносит огромные политические выгоды, о которых почти не говорят. Она является важнейшим инструментом укрепления суверенитета всех, но прежде всего небольших стран - членов Cоюза. Во-первых (об этом иногда, хотя и редко, все же вспоминают), члены Cоюза, обладающие согласно Договору об ЕАЭС правом вето на все решения, имеют возможность влиять на политику друг друга и прежде всего меньшие государства на гораздо более мощную Россию. Например, Россия должна вести торговые переговоры только вместе с союзниками. При этом союз не обязывает страны обязательно поддерживать решения друг друга по широчайшему кругу вопросов. По ним они обладают значительной степенью свободы. Обычно скептики указывают на нежелание союзников открыто поддержать Россию по, например, Крыму. Но и Россия не чувствует себя обязанной поддерживать многие инициативы братских государств.

Но самый, может, важный вклад Cоюза в укрепление суверенитета, независимости и территориальной целостности его членов обычно не указывается. Союз кардинально усиливает позиции его участников, особенно малых, в отношениях с сильными соседями. Можно легко себе представить конкурентные или даже политические позиции, скажем, Беларуси в отношениях с западными соседями, если бы за спиной Минска не стоял Cоюз и Россия. То же можно сказать о Казахстане и Киргизии в отношениях с Китаем, Арменией в отношениях с Ираном и Турцией. Да и России помогает и более широкий рынок и больший демографический потенциал за спиной, и возможность ссылаться на необходимость учитывать позиции союзников, когда ей предлагают невыгодные решения.

Большинство стран, не входивших в Союз, потеряли территории, столкнулись с замороженными или не очень конфликтами. Некоторые, прежде всего Украина, находятся в катастрофическом экономическом состоянии.

Слабость Союза - в неспособности или нежелании элит объяснять самим себе и друг другу его вполне очевидные выгоды. Очень медленно идет формирование общественной поддержки интеграции. До сих пор, и это вызвало у меня изумление, нет совместных образовательных и научных программ по интеграции, по вырабатыванию совместных адекватных оценок ситуации во внешнем мире. Элиты стран - участниц ЕАЭС по-прежнему, как и в информационно убогие советские времена, получают большую часть информации о мире, а часто и о друг друге, из иностранных, преимущественно англосаксонских источников. Она и раньше подкручивалась в свою пользу, но все-таки была относительно объективной, а сейчас становится сплошь и рядом фейковой, в лучшем случае односторонней.

Выявленной существенной слабостью ЕАЭС является низкая исполнительная культура стран - членов ЕЭК через трудный процесс согласования с министерствами стран-членств, принимает решения в принципе обязательные для исполнения. А они весьма часто на уровне исполнения "замыливаются". Лень, лично не выгодно, не хватает квалификации. Высшие же органы этой проблеме пока достаточно времени не уделяют. Да и трудно себе представить первых вице-премьеров или тем более глав государств, разбирающих множество мелких случаев неисполнения решений ЕЭК.

Внешняя среда

Требует модернизации ЕАЭС и в связи с мощным изменением внешней среды по сравнению с той, в которой задумывался и создавался Союз. Превалирующей тенденцией становится делиберализация, частичной деглобализация мировой экономики, рост тенденции к использованию экономических инструментов во внешнеполитических целях. Политика администрации Трампа у всех на виду, но рост протекционизма и стремление к односторонним решениям появились до него. Закрытие от мирового рынка - рецепт медленной смерти. Но баланс между двумя сторонами взаимозависимости: позитивной - возможностью выхода на новые рынки, использования выгоды международного разделения труда - и негативной - уязвимостью - смещается в сторону последней. Политизация экономических связей требует создания максимального числа независимых финансовых агентств, источников капиталов, технологий.

Западная политика санкций - не только вызов для России и косвенно для других стран - членств Союза, но и возможность для координированного импортозамещения и диверсификации экономических связей, уменьшающих эту уязвимость.

В начале пути к созданию ЕАЭС считалось, что, создав свой собственный интеграционный "кулак", мы на более выгодных условиях, чем поодиночке, будем сближаться с Европейским союзом (ЕС) в рамках концепции "интеграции интеграций". ЕАЭС должен был развиваться во многом на основе права и стандартов ЕС. Но последний вошел в глубокий многосторонний кризис, стал быстро отставать от поднимающейся Азии. Весьма вероятно, технологический и экономический мир будущего будет развиваться на основе двух мегаплатформ американской и китайской, а ЕС не может создать такой платформы, как считалось раньше.

Очевидно, что разворачивающаяся цифровая трансформация мировой экономики и политики настоятельно требует максимально совместных решений. И для экономической эффективности вхождения уже и в цифровой мир, и для максимально возможного обеспечения суверенитета. Геоэкономически страны - члены Союза сталкиваются не только с огромными возможностями, но и с вызовом экономического движения Китая на Запад в рамках стратегии "Пояса и Пути", относительным ослаблением ЕС, в прошлом, да и во многом до сих пор желанного партнера значительной части для элит стран-членств. Это желание было усиленно в первые два десятилетия после 1991 г. массовым вывозом капитала и детей в Европу. Желание сблизиться с Европой понятно и необходимо, но что с ним делать в новых условиях?

К югу от ЕАЭС поднимается более чем двухмиллиардный регион Центральной и Южной Азии. До сих пор стратегии совместного использования появляющихся возможностей, насколько известно, нет.

Что дальше?

- Вероятно, выгодным решением в геоэкономической сфере было бы движение к созданию общего экономического пространства между ШОС, ЕАЭС и ЕС в рамках концепции партнерства Большой Евразии. Истоки концепции были заложены еще в 1990-х гг. в ряде выступлений президента Казахстана, затем уже в 2010-е гг. идея была продвинута Россией, официально поддержана Пекином. Но дальнейшего развития пока не получила.

Что же касается самого Союза, то анализ несомненного успеха и накопленных проблем приводит к выводу о необходимости тактической передышки в его развитии. От стадии расширения функций стоит перейти к углублению, освоению и консолидации достижений. Надо поступательно снижать оставшиеся торговые барьеры, создавать зоны свободной торговли с новыми партнерами, работать над получением ЕАЭС статуса общепризнанного интеграционного объединения, представленного в важных для стран-членов международных институтах, подключение ЕАЭС к работе БРИКС, "большой двадцатки".

Не стоит пока стремиться к движению по интеграции в финансовой сфере. Это вызывает аллергию у элит части стран-членов, боящихся утери суверенитета. Возможно, вопрос об общей валюте стоит вообще снять с повестки дня на ближайшие годы. На примере ЕС мы увидели, что она создает не меньше проблем, чем решает. Но углубление взаимодействия между центральными банками - очевидно полезно. Точно так же полезно и расширение сотрудничества органов исполнительной власти, например, в области защиты прав потребителей. И уж точно необходимо содействие углублению сотрудничества в области науки и образования. Такие совместные программы содействовали бы налаживанию личных связей, выработке общей идеологии сотрудничества среди молодежи - будущих лидеров стран. Во время наших ситанализов не раз выдвигалась идея о том, что выдача научных грантов коллективам ученых, прежде всего, в России, должна сопровождаться условием включения в эти коллективы коллег из союзных государств.

ЕАЭК целесообразно все больше брать на себя функции "сервисной компании", содействующей воплощению в жизнь конкретных экономических проектов деловыми структурами стран-членов.

Напрашивается идея создания рядом с ЕАЭС общего независимого евразийского рейтингового агентства. Сейчас в большинстве стран доминируют западные агентства. Хотя общеизвестны проблемы с их дороговизной и объективностью. Независимые рейтинговые агентства пока созданы только в России.

Но, пожалуй, главное сейчас - добиться большей эффективности работы ЕАЭС, выполнения решений принятых ЕЭК, накапливать привычку к автоматическому выполнению совместно принятых решений, "разгребания завалов". Для этого, видимо, необходимо быстрейшее создание рабочей группы ЕЭК и ответственных представителей правительств стран-участниц под руководством авторитетного политика одной из стран ЕАЭС для составления, с привлечением экспертов и представителей компаний, "списка важных дел". Мандат этой группе должен быть дан руководителями государств. Этот список должен представлять собой предельно конкретное, по пунктам, перечисление имеющихся практик неисполнения органами стран-участниц положений Договора о ЕАЭС, решений ЕЭК. Каждый пункт должен сопровождаться рекомендациями по исправлению возникшей ситуации. Данный план должен быть представлен Евразийскому межправительственному совету и, после его коррекции и одобрения, Высшему Евразийскому экономическому совету. Решение последнего по утверждению "списка" должны в обязательном порядке оформляться в качестве распоряжений правительств, а лучше указами президентов стран ЕАЭС применительно к каждому конкретному случаю. При этом наделять ЕЭК новыми полномочиями или поручениями в части решения обозначенных "списком" задач представляется нецелесообразным, поскольку эти полномочия с высокой степенью вероятности могут остаться нереализованными, как не реализуются многие ее нынешние, пусть и согласованные решения.

Параллельно нужно начинать думать о долгосрочном стратегическом плане нашего интеграционного объединения с учетом достигнутого, накопленного опыта, и главное, прогноза развития мировой геоэкономики и геополитики. Работа над таким планом поможет и национальным правительствам адекватно корректировать свои национальные стратегии.

Видимо, назрело создание под эгидой ЕЭС Евразийского экспертного комитета из ведущих аналитиков стран-членов. Комитет мог бы заказывать необходимые исследования и извне стран-членов.

Экспертный комитет мог бы дать научно обоснованные рекомендации по стратегии Союза в отношении внешних партнеров. Как, когда и о чем восстанавливать диалог с ЕС, как наиболее эффективно взаимодействовать с китайским "Поясом и Путем", как развивать "южную стратегию" Союза.

"Дорожная карта", подготовленная экспертным Комитетом, должна стать основой перезагрузки евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 г., когда вероятно станет возможным ставить вопрос о начале межправительственных переговоров о модернизации Договора о ЕАЭС. К этому времени может созреть вопрос о расширении ЕАЭС. Но сейчас, видимо, главное углубление интеграционного процесса, привлечение к нему более широких кругов бизнеса, укрепление его общественной и политической поддержки, выработка культуры и привычки к сотрудничеству, понимания, что наша интеграция - важный и незаменимый инструмент обеспечения суверенитета и благосостояния в современном и будущем высоко конкурентном и труднопредсказуемом мире.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 декабря 2018 > № 2826818 Сергей Караганов

5 декабря 2018 года в ЦВК «Экспоцентр» состоялся Всероссийский конгресс «Иммунобиологический щит России». На пленарном заседании на тему «Государственная политика в области профилактики инфекционных болезней и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» состоялась дискуссия об эпидемиологической ситуации и итогах программ иммунизации. Прошло обсуждение методов повышения приверженности граждан России к вакцинопрофилактике и взаимодействия профессионального медицинского сообщества со СМИ и медиаиндустрией по поводу провакцинальной социальной рекламы, были рассмотрены различные аспекты разработки перспективных отечественных вакцин, импортозамещения иммунобиологической продукции, а так же варианты дальнейшего расширения Национального календаря профилактических прививок.

Участниками конгресса стали представители региональных министерств и департаментов здравоохранения, главные специалисты в области иммунопрофилактики, педиатрии, гериатрии и эпидемиологии, представители деловых советов и отраслевых ассоциаций, руководители отечественных и зарубежных фармацевтических и биотехнологических предприятий, представители регулирующих органов и отраслевого бизнес-сообщества стран СНГ и ЕврАзЭС, представители СМИ.

Руководитель ФМБА России Владимир Уйба в своём выступлении рассказал об уникальном российско-никарагуанском проекте - MECHNIKOV, который реализуется при поддержке Всемирной организации здравоохранения. Проект построен на принципе параллельного осуществления всех значимых процессов трансфера технологий, в то время как вся фармацевтическая промышленность придерживается последовательных процессов. Более сложная модель помогла сократить время реализации проекта с 7 до 3 лет при меньшем объёме инвестиций ($ 35 млн).

В. В. Уйба отметил, что проект MECHNIKOV - это не только передача технологий, но и знаний. Это обучение и создание кадрового потенциала из местного населения на полный цикл производства После того, как смена работников предприятия прошла обучение и успешно сдана экзамен, завод был запущен в штатном режиме.

Руководитель ФМБА России добавил, что успешный опыт в Никарагуа может быть применен и в других странах ЛАКБ. Так, сейчас ведутся переговоры с Эквадором по поводу размещения такой же площадки.

Россия. Никарагуа. ЛатАмерика. ЦФО > Медицина > fmba.gov.ru, 5 декабря 2018 > № 2815731

В Оше открылся современный мясокомбинат

В Оше открылся современный мясокомбинат АО «Келечек». Сообщает мэрия города.

В церемонии открытия предприятии приняли участие, председатель городского кенеша Жапарбек Ормонов, руководители и представители бизнес среды города, городских организаций и учреждений, горожане.

В рамках церемонии открытия градоначальник отметил тот вклад, который вносят предприятия промышленного сектора в развитие экономики города и республики в целом.

«Мэрия города всегда будет оказывать помощь и поддержку открытию промышленных предприятий и созданию новых рабочих мест. Мясокомбинат «Келечек» ориентирован как на местный рынок, так и планируется экспорт отвечающей всем санитарно-экологическим нормам мясной продукции в зарубежные страны, в том числе в Россию и Иран», - сказал на церемонии открытия мэр Оша Таалайбек Сарыбашов.

Мощность предприятия, согласно планам, составит 200 голов крупного рогатого скота и 300 голов овец в сутки.

В следующем году на базе мясокомбината планируется открытие цеха по производству колбасных изделий, мясных консервов.

Продлить новогодние праздники до 7 января предлагает минтруда Кыргызстана

В связи с празднованием Нового года кыргызстанцам предлагаются дополнительные дни отдыха с 1 января по 7 января.

В целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней, а также с поступлением многочисленных звонков от граждан, министерство труда и социального развития КР пересмотрело действующее постановление правительства Кыргызской Республики № 117 от 28 февраля 2018 года «О переносе выходных дней» относительно новогодних праздничных дней.

Согласно утвержденному постановлению, 30 декабря и 31 декабря 2018 года, 1 января и 2 января 2019 года являются праздничными нерабочими днями

Новым проектом постановления «О переносе выходных дней в 2019 году» министерство труда и социального развития Кыргызской Республики предлагает отдохнуть 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 января.

Выходной день 25 февраля (признается выходным, поскольку 23 февраля совпадает на выходной день) переносится на рабочий день 2 января; выходной день 8 апреля (признается выходным, поскольку 7 апреля совпадает на выходной день) переносится на рабочий день 3 января; выходной день 2 сентября (признается выходным, поскольку 31 августа совпадает на выходной день) переносится рабочий день 4 января.

Кроме того, минтруда предлагает продлить майские праздники с 9 по 12 мая 2019 года. Выходной день 6 мая (признается выходным, поскольку 5 мая совпадает на выходной день) переносится на рабочий день 10 мая.

Данный проект постановления уже размещен на официальном сайте правительства Кыргызской Республики в целях общественного обсуждения.

В Кыргызстане проходит первый чемпионат среди студентов по решению инженерных задач

В Кыргызстане проходит первый чемпионат среди студентов по решению инженерных задач. Сообщают организаторы чемпионата ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» и Кыргызский государственный технический университет им. И.Раззакова.

Отборочные туры чемпионата начались 30 ноября, где состязались восемь команд технических факультетов из разных вузов Кыргызстана – КРСУ, КГТУ им. И.Раззакова, Нарынский университет им.Нааматова, Иссык-Кульский государственный университет им. К.Тыныстанова. Региональные команды принимали участие он-лайн, в режиме прямого эфира. Команды решали кейсы – задачи, приближенные к реальным производственным условиям.

Отборочный тур прошли 5 команд «Стример» (КГТУ им.И.Раззакова), «Фос» (КРСУ), «Challengers» (КГТУ им.И.Раззакова), «Edison» (КГТУ им.И.Раззакова) и «Шумкар» (ИКГУ им.К.Тыныстанова). Финальный тур чемпионата состоится с 19 по 20 декабря 2018 года.

Отмечается, что в прошлом году студенты КГТУ им.И.Раззакова принимали активное участие в Международном инженерном чемпионате «CASE IN», прошедшем в Москве.

Такие мероприятия служат эффективным инструментом для энергокомпаний по формированию кадрового резерва из числа молодых, эрудированных и перспективных кадров, наиболее адаптированных к работе на реальном производстве.

Около 45 тыс. кыргызстанцев ежегодно пополняют ряды пенсионеров

660 млн сомов заложено в бюджете-2019 на увеличение пенсий. Об этом сообщила заместитель главы Соцфонда КР Гульнара Жуматаева во время заседания Жогорку Кенеша в среду.

«В октябре 2019 планируется увеличить размер пенсии. На эти цели предусмотрены 660 млн сомов. Средний размер пенсии на сегодняшний день составляет 5 тысячи 682 сома», - сказала она.

По данным Соцфонда, в Кыргызстане 648 тыс. пенсионеров. Ежегодно 40-45 тыс. кыргызстанцев пополняют ряды получателей пенсий.

Генпрокуроры Казахстана и Кыргызстана обсудили вопросы по борьбе с терроризмом

В Астане состоялась двусторонняя встреча генерального прокурора Республики Казахстан Кайрата Кожамжарова с генпрокурором Кыргызстана Откурбеком Джамшитовым. Об этом сообщает пресс-служба генеральной прокуратуры в среду.

Коллеги обсудили аспекты укрепления межведомственного сотрудничества и расширения договорно-правовой базы.

Положительно оценены конструктивные отношения в вопросах противодействия транснациональной преступности, экстремизму и терроризму, а также совместные усилия по возврату похищенных активов.

«Согласованные доверительные действия позволяют оперативно и без волокиты решать вопросы реализации Кишиневской конвенции об оказании правовой помощи по уголовным делам», - подчеркнул К. Кожамжаров.

Со своей стороны Откурбек Джамшитов отметил достигнутое взаимодействие в сфере передачи осужденных.

За последние 2 года из Кыргызстана в Казахстан экстрадировано 11 разыскиваемых лиц, кыргызской стороне выданы 17 граждан. В этот же период Казахстан передал Кыргызстану 19 их осужденных граждан, нашей стране выданы 3 казахстанца.

Отдельно затронуты аспекты сотрудничества в области борьбы с террористическими организациями и их финансированием.

Генпрокурор Казахстана заверил зарубежного коллегу в готовности к дальнейшему расширению двусторонних отношений.

Напомним, в рамках участия представителей надзорных ведомств зарубежных стран в международной конференции «Укрепление межрегионального сотрудничества и координация усилий в борьбе с организованной преступностью» в Астане генеральный прокурор К.Кожамжаров провел ряд двусторонних встреч.

В законопроект о государственной дотации в семеноводстве не включили фасоль

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О государственной дотации в семеноводстве» во втором чтении.

Информацию о законопроекте представил председатель Комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Айтмамат Назаров.

Целью проекта закона является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в обеспечении сортовым сертифицированным семенным материалом сельскохозяйственных культур и создание благоприятных условий семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики для производства и реализации сортовых сертифицированных семян приоритетных сельскохозяйственных культур через введение механизма государственной дотации.

Государственная дотация определяется, как ежегодно определяемая правительством Кыргызстана сумма бюджетных средств, выделяемая на возмещение части затрат семеноводческим хозяйствам за отпущенные на посев сертифицированные сортовые семена приоритетных сельскохозяйственных культур.

Министерство сельского хозяйства посчитало, что ежегодно сумма дотаций на все семена приоритетных сельхозкультур составит 482 млн сомов. В течение первых трех-пяти лет дотации будут выделять только на семена пшеницы, потому что абсолютное большинство фермеров выращивают сертифицированные семена озимой и яровой пшеницы, семеноводческие посевы которой составляют свыше 80 процентов.

Депутат Кенжебек Бокоев от парламентской фракции «Республика Ата-Журт» спросил, почему в законопроект не включили фасоль.

«Фасоль - это на 100% идущая на экспорт продукция одной из областей страны. Специально законопроект разработали, среди приоритетов есть даже эспарцет, а фасоли нет. Фасоль приносит валюту и то, что вы ее не внесли в законопроект, это как? За последние 25 лет нет ни одного семеноводческого хозяйства по фасоли», - возмутился К.Бокоев.

Министр сельского хозяйства КР Нурбек Мурашев объяснил, что в этом году включили только пшеницу. В дальнейшем по степени необходимости добавят другие культуры.

Однако депутат отметил, что в законопроекте об этом не говорится.

Парламент снял с повестки дня вопрос о введении возрастного ценза для директоров школ

Жогорку Кенеш в первом чтении начал рассматривать проект закона, которым предлагается ввести возрастной ценз в 65 лет для директоров школ и детсадов.

Министерство образования предлагает ограничить возраст для директоров школ до 65 лет.

На заседании выяснилось, что варианты проекта закона на государственном и официальном языках отличаются. Так, оказалось, что в варианте на официальном языке говорится, что возрастной ценз распространяется и на деканов факультетов. Однако такой нормы в варианте на государственном языке нет.

Депутаты выразили возмущение по этому поводу.

Заместитель министра образования Надира Джусупбекова пояснила, что в Трудовом кодексе нет словосочетания «декан факультета». Специалисты допустили техническую ошибку.

«Почему министр сама не пришла? Представители министерства, которые сегодня к нам пришли, на все говорят, что они согласны, своего мнения у них нет. Надо же с документом ознакомиться. Пусть они уточнят и внесут правильный вариант, а пока я предлагаю снять вопрос с повестки и рассмотреть ответственность соответствующих лиц. Такое повторяется уже не первый раз. Давайте, не будем рассматривать некачественные проекты законов?» - предложил депутат А.Назаров.

Путем голосования депутаты сняли данный вопрос с повестки дня.

В Кыргызстане ввели штраф за выпас животных на скотомогильниках

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О внесении изменений в Кодекс об административной ответственности Кыргызской Республики». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 13 сентября 2018 года.

Целью закона является введение административной ответственности за нарушение правил и требований идентификации животных, ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, правил содержания мест, отведенных для захоронения трупов сельскохозяйственных и домашних животных (скотомогильников, биотермических ям и крематорий), выпас скота на территории скотомогильников, биотермических ям и крематориев.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В октябре 2018 года АО «Федеральная грузовая компания» первым среди операторов приступило к вывозу продовольственной продукции с новой производственной площадки Группы компаний «ЭФКО». Перевозки осуществляются со станции Тамань Северо-Кавказской железной дороги, сообщила пресс-служба АО «ФГК».

По словам директора Ростовского филиала АО «ФГК» Александра Титовича, новый терминал в поселке Сенной Темрюкского района рассчитан на обеспечение погрузки до 100 вагонов.

АО «ФГК» осуществляет перевозки продукции агропромышленного холдинга «ЭФКО» также со станций Темрюк, Тимашевская Северо-Кавказской железной дороги и станции Алексеевка Юго-Восточной. Доля перевозок в крытых вагонах компании с указанных станций составляет более 20% от отгружаемого объема продукции крупнейшего масложирового холдинга на рынке стран Евразийского экономического союза.

География поставок — внутрироссийские перевозки и страны ближнего зарубежья.

Анна Булаева

Пиво уже не то: качество и вкус напитка могут измениться

В него разрешат класть меньше солода и больше сахара. Крупные производители пива довольны: они смогут серьезно сэкономить

В России могут измениться требования к качеству пива. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на проект технического регламента безопасности алкогольной продукции.

Новые правила позволят производителям напитка заменять зерном и сахаросодержащими продуктами до 50% солода вместо 20%. Допустимая масса сахаросодержащих продуктов увеличивается с 2% до 5%.

Проект одобрен коллегией Евразийской экономической комиссии, 5 декабря регламент рассмотрит совет комиссии. По данным источников, скорее всего, он будет принят. Требования станут обязательными для всех стран Евразийского экономического союза (Россия, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан).

Либерализация рынка пива — это всегда хорошо, законодательство сильно зарегулировано, появятся новые бренды: те сорта, которые во всем мире называются пивом, станут пивом и в России, а не пивным напитком, считает директор по правовым и корпоративным вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев:

— Это попытка привести в более упорядоченный вид с международным стандартом. Подобные ограничения на рецептуру беспрецедентны, не имеют аналогов в мире (даже в тех странах, где пиво является традиционным напитком). Пиво — это творческий процесс, от самого кислого до мангового и шоколадного вкуса. Безусловно, пивоварам надо дать возможность варить это пиво, чтобы это называлось именно пивом. Например, темное пиво Kozel варится в России по оригинальному чешскому рецепту, но не является пивом, а называется пивным напитком только потому, что не проходит по конкретно российским требованиям по сахару, чуть его превышая. Это оригинальный рецепт, его нельзя менять. Во всем мире это пиво. То же самое можно сказать, например, про бельгийское белое пиво Hoegaarden (является достоянием ЮНЕСКО), знаменитое мексиканское пиво Corona Extra, которое варится на основе кукурузы. Это в некоем виде даже вводит потребителя в заблуждение: он начинает думать, что, если это пивной напиток, значит, менее качественный продукт, чем пиво. На самом деле вопрос в конкретных показателях.

— Как новые правила скажутся на стоимости пива?

— На цене это никак не скажется, она точно не увеличится.

С одной стороны, действительно пивом станут незаслуженно названные пивным напитком качественные сорта, с другой — развяжет руки массовым производителям: многие начнут удешевлять свой продукт, используя не зерно, а патоку, считает эксперт по алкогольному рынку Эркин Тузмухамедов:

«Добавлять можно все, что угодно. Американское, китайское, японское пиво варится с минимальным добавлением солода, использование мальтозной патоки, кукурузной патоки и сахара. Сейчас в США порядка 7 тысяч пивоварен, правда, 80% пива варится все равно эмеджерами. Эмеджеры (не будем называть марки) — это газированная ослиная моча, к пиву это не имеет никакого отношения. Хуже, чем американское массовое баночное пиво вообще нет, 90% российских пивоварен принадлежат западному капиталу. Им флаг в руки, они будут варить пойло, сделают пиво еще хуже, чем сейчас. Нет никакой линейной зависимости, корреляции между регламентами и качеством напитка. По крайней мере, привели все в соответствие, сняли шоры, что пиво должно быть по каким-то бредовым законам о 20% солода. Просто абсурд, вы либо его хорошо варите, либо нет. Существует лучшее в мире массовое пиво: чешское и немецкое, которое варится из ячменного солода».

Претензии к качеству пива и сырья в России в июне предъявляло Роскачество: пять из 40 брендов имели пониженную концентрацию общего азота, что может говорить о пониженном содержании или низком качестве солода. В «Балтике» эти выводы комментировали так: в обязательном для пивоваров ГОСТе подобного показателя нет, а Роскачество само связало его с качеством напитка.

Итоги Всероссийского форума аккредитованных лиц – 2018

29 ноября в г. Москве завершил работу двухдневный Всероссийский форум аккредитованных лиц – 2018 «Национальная система аккредитации: формируя инфраструктуру доверия в России и на международных рынках». В его мероприятиях приняло участие более 500 человек, в том числе представители ЕАЭС, Минэкономразвития России, Российского экспортного центра, Росаккредитации, Федеральной таможенной службы. Организатор форума — Национальный институт аккредитации Росаккредитации.

Ключевыми выступлениями форума стали доклады члена Коллегии (министра) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктора Назаренко о перспективах системы технического регулирования и руководителя национального органа по аккредитации Алексея Херсонцева о формировании инфраструктуры доверия в России и на международных рынках. Были также рассмотрены вопросы улучшения взаимодействия участников национальной системы аккредитации, ее информатизации, формирования единой информационно-методической платформы.

Доклад заместителя руководителя Росаккредитации Александра Литвака был посвящен развитию взаимодействия участников национальной системы аккредитации и задачам, которые необходимо решить для улучшения этого процесса. Для этого, в частности, Службой разрабатываются руководства по соблюдению критериев аккредитации, готовятся к выпуску методические рекомендации по описанию областей аккредитации, кодекс деловой и профессиональной этики эксперта по аккредитации.

По словам Александра Литвака, показатели деятельности Росаккредитации по предоставлению государственных услуг (в том числе рост доли услуг, завершившихся отказом в аккредитации либо ее приостановлением) говорят о повышении качества проводимых экспертами по аккредитации экспертиз. «Для дальнейшего роста компетентности экспертного корпуса и единообразия оценок требуется реализация новых единых программ обучения и повышения квалификации. При этом существующего числа экспертов по аккредитации (на сегодня это 316 человек) достаточно для обеспечения потребностей системы аккредитации», - отметил докладчик.

Заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин посвятил выступление аспектам, которые должны системно влиять на повышение качества национальной системы аккредитации. «Скорость реагирования Службы на правонарушения стала такой, что получение быстрой прибыли, сопряженной с противоправной деятельностью, становится невыгодным», - сказал он.

Сергей Мигин сообщил, что последние внесенные в законодательную базу изменения и планы Росаккредитации реализовать новые программы по обучению специалистов позволят национальной системе аккредитации подойти во всеоружии к запланированной на октябрь 2020 г. оценке Службы международными аудиторами. До этого предстоит решить целый ряд вопросов, например, практическую реализацию наблюдения за работой органа по сертификации с клиентами в процессе оценки. Отдельно заместитель руководителя Службы остановился на предложении председателя Общественного совета при Росаккредитации Владимира Саламатова: «Очень важно создать в России цех активных, заинтересованных в развитии системы аккредитованных лиц. Никакая сложная система не будет нормально работать без элементов самоорганизации», — подчеркнул Сергей Мигин.

В своем выступлении на форуме начальник Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Юрий Бутенко представил доклад о развитии ФГИС Росаккредитации как цифровой платформы национальной системы аккредитации. Были продемонстрированы новые сервисы и возможности, новый кабинет аккредитованного лица, конфигуратор областей аккредитации, новые реестры и аналитические модули. Очередным свидетельством прозрачности системы стал представленный участникам форума сервис по сбору и обработке в автоматическом режиме информации по каждому аккредитованному лицу для ее анализа и контроля со стороны Службы.

Юрий Бутенко также пояснил, что Служба пошла по пути постепенного введения новых компонентов ФГИС в целях недопущения избыточного стресса пользователей системы в связи с отказом от использования устаревших компонентов системы. Докладчик отметил, что в системы загружено огромное количество информационно-справочного материала, что необходимо для достижения главной цели — создания комфортных условий для пользователей системы. Так, с декабря 2018 г. разработчиками предусмотрена возможность подачи заявок на внесение недостающей информации, что ускорит процесс подгрузки корректных справочных материалов в соответствии с профилем деятельности аккредитованных лиц. «В ближайшее время предстоит решить задачу запуска электронного конфигуратора областей аккредитации и провести поэтапный переход на повсеместное использование электронных областей аккредитации. Затем предстоит упростить процедуру доступа к системе при условии сохранения уровня ее защищенности», — сообщил Юрий Бутенко.

Выступление начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы России Сергея Шкляева было посвящено теме обязательного декларирования при ввозе в страну образцов и проб. Он продемонстрировал документы, которые требуется заполнять при перемещении через границу образцов продукции, используемой для оценки соответствия, и озвучил проблемы, которые возникают на практике. Например, несмотря на то, что сегодня ограничено количество документов, которые должностное лицо вправе потребовать на таможне, от участника внешнеэкономической деятельности вправе требовать дополнительные документальные подтверждения определенных фактов. Это происходит, если в рамках риск-ориентированного подхода поступила информация федерального органа об установлении каких-либо несоответствий в отношении данного товара. «Сегодня стоит задача расширения информационного обмена между Росаккредитацией и ФТС России, что позволит точнее идентифицировать товар, снизить время проверок и повысить эффективность контроля», — отметил Сергей Шкляев.

Единая информационно-методическая платформа национальной системы аккредитации стала темой выступления директора по образовательным программам Национального института аккредитации Росаккредитации Адели Лебедевой. «Аккредитация и оценка соответствия относятся к таким видам деятельности, где знания и навыки каждого сотрудника напрямую или опосредованно влияют на обоснованность и достоверность конечных результатов. Поэтому при создании инфраструктуры доверия одной из первоочередных задач мы видим создание для всех участников национальной системы аккредитации одинаковых условий и возможностей для получения знаний и навыков, их оценки, а также дальнейшего развития и поддержания компетенций. Активно участвовать в этом процессе, пойти путем инвестирования в знания и навыки специалистов или формально приобрести документ о прохождении обучения — это осознанный выбор руководства аккредитованных лиц и персонала, который отвечает за достоверность и объективность результатов оценки соответствия», - сказала она.

По мнению Адели Лебедевой, модель формирования компетенций в национальной системе аккредитации ориентирована прежде всего на добросовестную часть аккредитованных лиц, желающих вести честный бизнес, нацеленных успешно проходить не только оценки соответствия критериям аккредитации со стороны национального органа по аккредитации, но и демонстрировать свой профессионализм в рамках взаимных оценок между государствами — членами Евразийского экономического союза. Современные информационно-коммуникационные технологии позволяют проектировать единую информационно-методической платформу национальной системы аккредитации как комплексное решение, соединяющее в единую цепочку звенья процессов приобретения знаний и навыков, а также их оценки. Уже сделаны первые шаги по апробации информационного ресурса для дистанционного обучения, как основы для формирования базы знаний. Сервисы по оценке компетенций и формированию электронных портфолио создаются с учетом потребностей и пожеланий пользователей. «Строить диалог между всеми участниками национальной системы аккредитации мы будем понятно, прозрачно и на равных условиях», — добавила Адель Лебедева.

Анализ практики применения критериев аккредитации участниками национальной системы представила руководитель научно-методического центра Национальной системы аккредитации Елена Ильина. Были подробно рассмотрены несоответствия, выявленные в деятельности органов по аккредитации, лабораторий и органов инспекций в последние полтора года. Поскольку эти вопросы регулярно прорабатываются и с экспертами по аккредитации, Службой подготовлен проект рекомендаций по всем проработанным направлениям.

Генеральным региональным директором компании «AFNOR Рус» Леонидом Дворкиным участникам яорума была представлена Концепция управления рисками в современных международных стандартах. Докладчик рассмотрел наиболее важные из многочисленных стандартов, положения которых в той или иной мере содержат принципы риск-ориентированного подхода к разным видам деятельности, в частности стандарты ISO серий 14000, 17000, 31000, стандарт ISO 9001:2015, и то, как подробно в этих документах раскрыто понятие «риск». Так, было отмечено, что ключевыми понятиями риск-менеджмента (в том числе и в стандарте ISO/IEC 17021–1:2015) являются понятия остаточного риска и идентификации заинтересованных сторон. Поскольку инновации всегда несут с собой дополнительные риски, перед системой менеджмента организации стоит задача нахождения баланса между потенциальными потерями, связанными с возможными рисками, и затратами на их предупреждение.

В рамках Всероссийского форума аккредитованных лиц – 2018 также прошли тематические сессии, на которых обсуждались различные аспекты деятельности аккредитованных лабораторий, провайдеров межлабораторных сличительных испытаний, органов инспекции, органов по сертификации, юридические лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы в области обеспечения единства измерений. Были обсуждены единые подходы к оценке, формированию областей аккредитации, соблюдению правил хранения, архивирования и копирования документов, подготовка к переходу на новые версии стандартов, состояние сайтов аккредитованных лиц и другие вопросы. Модераторами тематических сессий выступили представители Росаккредитации и Национального института аккредитации Росаккредитации.

Соглашение о создании ЗСТ между Ираном и ЕАЭС - это возможность для Ирана увеличить свой экспорт в Россию

Соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) - это возможность для Ирана увеличить свой экспорт в Россию, считает иранский глава Совместной торговой палаты Ирана и России.

Хади Тизхуш-Табан рассказал, что это соглашение также позволяет экспортировать некоторые товары в Россию, которые еще не экспортируются в эту страну, сообщает Tehran Times со ссылкой на сайт Иранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства (ICCIMA).

Глава Совместной торговой палаты Ирана и России далее прокомментировал, что торговые палаты северных провинций Ирана могут расширить торговые связи с Россией и сокрушаются от того, что экспорт Ирана в Россию в настоящее время является низким.

Президент России Владимир Путин одобрил долгожданное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), что облегчит процесс присоединения Исламской Республики к возглавляемому Москвой региональному экономическому блоку.

Согласно заявлению Кремля, соглашение стало федеральным законом после одобрения Путина и, соответственно, было направлено в соответствующие учреждения, которые должны быть реализованы.

Помимо санкционирования создания Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС, документ будет предназначен для поддержки их сотрудничества в широком спектре экономических и торговых сфер.

Интервью первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова о цифровых технологиях, журнал «РЖД-партнер», 04.12.2018

Таможня дает «добро» цифровым технологиям

Экономическая стратегия страны на ближайшие годы включает создание цифровой экономики, увеличение экспорта товаров, в том числе несырьевых, поддержку малого и среднего бизнеса. Важная роль в этом отводится Федеральной таможенной службе, которая, образно говоря, своим «ключом» открывает границу российскому бизнесу. А «ключ» этот – цифровые технологии таможенного администрирования.

Обо всем этом мы беседуем сегодня с первым заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.

- Руслан Валентинович, все, конечно, помнят крылатую фразу «Таможня дает добро!» из знаменитого фильма «Белое солнце пустыни». Сегодня от таможни ждут «добро» компании-экспортеры. Чем вы можете им помочь?

- Мы уже ускоряем таможенное оформление и перемещение товаров за счет тех инструментов, которые дает цифровизация. Не попавшую под риски экспортную декларацию мы выпускаем за 40 мин.

Бизнесу нужно единообразие и правомерность принимаемых решений. Например, в вопросах таможенной стоимости, чтобы на разных таможнях на один и тот же товар не начисляли различные суммы платежей.

Чтобы ни у кого не возникало мысли – пойти и договориться с инспектором – мы создаем электронные таможни. В этом году заработали три таких таможни: в Приволжском, Уральском и Северо-Кавказском округах. До конца 2020 года во всей Российской Федерации останется только 16 мест оформления электронных деклараций – 8 электронных таможен в федеральных округах и 8 центров электронного декларирования в специализированных таможнях. Уже не надо куда-то ехать, все вопросы решаются дистанционно, не выходя из своего кабинета, или с помощью смартфона.

Мы также развиваем сервис «Личный кабинет». На сайте ФТС России действуют 32 электронных сервиса для участников внешнеэкономической деятельности, о его востребованности говорит тот факт, что сегодня личным кабинетом на нашем электронном портале пользуются более 190 тысяч участников ВЭД, каждую неделю это количество увеличивается на 1,5-2 тысячи. И, кстати, среди участников ВЭД почти половина – представители малого и среднего бизнеса.

В конце октября открыли первую в России электронную таможню, а к концу 2018 года их будет уже семь. Кроме того, создаются 16 центров электронного декларирования во всех федеральных округах.

Сегодня почти на 100% товаров, поставляемых на экспорт, оформляются электронные декларации. Это касается и тех грузов, которые перевозятся по международным транспортным коридорам.

- ФТС России применяет сегодня самые передовые технологии таможенного администрирования. Это даже Всемирный банк отметил. Но что, на ваш взгляд, нужно сделать еще, чтобы ускорить пропуск грузов через границу?

- Привести в порядок пограничные пункты пропуска и оснастить их современным оборудованием. Россия имеет самую большую в мире протяженность госграницы, поэтому пунктов пропуска много, одних только автомобильных насчитывается 117. К сожалению большинство из них находятся в ненадлежащем состоянии, немногим лучше ситуация с железнодорожными и морскими пунктами пропуска.

Понятно, что средства на эти цели нужны немалые, что нужно определить, с чего начинать. Приоритеты расставляет национальный проект «Международная кооперация и экспорт». В ближайшее время планируется модернизировать 24 пункта пропуска, что находятся в международных транспортных коридорах, пересекающих территорию нашей страны. По расчетам, это позволит более чем в два раза сократить время прохождения границы.

- Скажите: а какова сегодня ситуация с железнодорожными грузами? Несколько лет назад железнодорожники жаловались на длительные простои поездов на границе. Помогли ли новые технологии решить эту проблему?

- Более трех лет назад ФТС России с ОАО «РЖД» создали совместную рабочую группу для того, чтобы выстроить электронное взаимодействие между таможенными органами и предприятиями РЖД, позволяющее ускорить прохождение грузов, упростить и автоматизировать различные операции в процессе перевозки товаров железнодорожным транспортом, сократить время обработки документов.

Сегодня, если документы на груз поданы в электронном виде, если они оформлены без ошибок, то железнодорожный состав проходит таможенное оформление за 10 минут. А раньше, по данным самих железнодорожников, на это уходили часы. Цифровые технологии помогли и доказали свою эффективность.

А сегодня таможня, коллеги из налоговой службы и железная дорога уже близки к тому, чтобы с нового года отказаться от бумажных товарно-транспортных накладных. Участники ВЭД будут избавлены от необходимости проштамповывать их в таможне, чтобы получить подтверждение нулевой ставки НДС при экспорте.

Со следующего года эти документы можно будет перевести в электронный формат. Чтобы такое стало возможным, мы вместе с ОАО «РЖД», Налоговой службой и Минфином России инициировали изменения в Налоговом кодексе.

Это был, наверное, один из злободневных запросов нашего бизнеса. И мы на него ответили.

- А что дает открытие электронных таможен, предусмотренное комплексной программой развития ФТС России до 2020 года?

- Через электронную таможню, декларируются товары, которые приходят в адрес российских получателей внутри страны или экспортируются ими в страны, не входящие Евразийский экономический союз. При этом сокращаются сроки таможенного оформления, что для бизнеса очень важно. Не зря же говорят: время – это деньги.

Транзитные грузы проходят через так называемые таможни фактического контроля. Около 99% из них оформляется в электронном виде. Это позволяет сократить время проведения таможенных операций, обеспечить «прозрачную» процедуру оформления. Кроме того, снижаются и коррупционные риски, так как при электронном оформлении сведен к минимуму «человеческий фактор».

Кстати, электронный транзит мы внедрили за два года. Теперь нужно поработать еще пару лет, чтобы полностью перевести его в автоматический режим. По нашим расчетам, система будет обрабатывать более 3,5 млн. деклараций в год.

В этом году будет подан почти миллион электронных транзитных деклараций. Но это только первый этап. Наша следующая задача – перевести последующие процедуры в автоматический режим. Цифровая система сама должна проводить авторегистрацию деклараций и автовыпуск товаров.

- А что мешает это делать уже сегодня?

- В основном это вопросы технического характера, но на все нужно время. Необходимо доработать наши информационные системы, интегрировать их с цифровыми системами РЖД и других видов транспорта.

- Часто ли используется предварительное декларирование товаров в электронном виде?

- Это делают только в тех случаях, когда отправитель точно знает, какой товар повезет. Предварительных деклараций не так уж много – примерно 10-15% от общего количества.

- С начала этого года вступил в действие Таможенный кодекс ЕАЭС. Что он изменил в работе вашей службы?

- Он жестко нормировал время проведения таможенных операций при транзите. Так, на регистрацию транзитной декларации теперь отводится 1 час, на выпуск – 4 часа и столько же – на завершение транзита. В связи с этим возникли некоторые сложности в работе с ОАО «РЖД», касательно технологий контроля и документооборота. Но мы вместе продумали все вопросы, чтобы выдержать эти сроки.

- Сегодня речь идет о бесшовном пропуске транзита по территории ЕАЭС, предлагается организовать даже сквозной маршрут Китай – Казахстан – Россия – Белоруссия – Европа. Но удастся ли договориться о сквозном контроле с таможенными службами других стран?

- Мы это уже делаем. Так, например, финны выразили интерес к отправке контейнерных поездов с целлюлозой в Китай через Россию и Казахстан. Но для пропуска такого транзита должны договориться между собой четыре железных дороги и четыре таможни соседних государств. Мы предложили финнам начать эту работу «на двоих», чтобы продемонстрировать работоспособность схемы другим «соседям». Они увидят, что это интересная идея, и присоединятся к нам.

Конечно, будем организовывать и сквозные коридоры для грузов на территории ЕАЭС. Вот уже и «умные» пломбы опробовали…

- А какая от них польза, и чем они отличаются от обычных?

- Это пломбы с электронной начинкой. Опломбированный такой пломбой груз можно отследить с помощью системы ГЛОНАСС. И это дает всем сторонам процесса уверенность, что его не подменили, не украли, он не отклонялся от маршрута и доехал из точки «а» в точку «б» в неизмененном состоянии.

Бывает ведь и «лжетранзит», когда товар декларируется, как следующий в другую страну, но выгружается у нас в России. Много и других случаев. Например, сигареты иногда ввозятся или вывозятся под видом других товаров. Или заявляется к транзиту ветошь в контейнере вместо брендовой одежды, по пути в России она подменяется ветошью, и из страны вывозится уже товар, заявленный в документах .

Электронные пломбы решают эту проблему. С ними груз уже не подменят – случись такое, этот факт тут же зафиксирует система слежения. Кстати, в Китае «умные» пломбы уже используют. Да и у нас, например, нефтедобывающие компании ставят такие пломбы на бензовозы для предотвращения несанкционированного доступа во время транспортировки нефтепродуктов.

Думаю, и железнодорожники этим заинтересуются. Хотя и говорят, мол, это дорого – ставить электронную пломбу на каждый вагон. Но тут надо просто выбрать правильное техническое решение, а затем обеспечить сопряжение ее с информационными системами перевозчиков и таможни.

- У нас уже пробовали сделать это на каком-либо из видов транспорта?

- Да, эксперимент по использованию «умных» пломб мы провели вместе с казахстанскими коллегами при перевозке транзитных грузов автомобильным транспортом. Движение машин по заранее намеченному маршруту отслеживали через систему ГЛОНАСС. При этом таможенники обеих стран могли наблюдать за ними в режиме реального времени.

Эксперимент закончился 1 ноября. Бизнес был доволен. Я слышал от одного из предпринимателей, добровольно принявших участие в эксперименте: «С этой пломбой я вижу движение по маршруту, риск потери ценного груза стал намного меньше, поэтому можно пересмотреть и договор со страховой компанией».

Соседние с Россией страны, например Белоруссия, хотели бы включиться в пилотный проект. Теперь российская таможня должна доложить правительству страны и Евразийской экономической комиссии о результатах применения электронных пломб. После этого будет принято решение, как действовать дальше.

- Все требуют от вас ускорения таможенных процедур. Но как быть с безопасностью? Появились ли новые технологии борьбы с контрабандой и контрафактом, «серым» и «черным» импортом?

- А «умные» пломбы – разве это не мера обеспечения безопасности? Но главное, конечно, это – система управления рисками, созданная в ФТС России. Один из элементов этой системы – риск-категорирование участников внешнеэкономической деятельности. Есть в бизнесе такой принцип «знай своего клиента» (по-английски это звучит так: know your customer). Предприниматель, совершивший хотя бы одну таможенную операцию, обязательно попадает в нашу базу «Электронное досье участника ВЭД». В ней насчитывается свыше 300 тысяч досье на экспортеров и импортеров. Разумеется, оставляют след и допущенные нарушения, категория риска зависит от того, были или нет нарушения. Но это не единственный критерий. Машина в автоматическом режиме по другим многочисленным параметрам анализирует таможенную историю компании и на этой основе определяет, к какому уровню риска та относится: к низкому, к среднему или к высокому.

Если уровень риска средний, то таможня применяет стандартный набор контрольных мер. При низком – оказывается доверие, проводится периодический, выборочный контроль на этапе после выпуска товаров, когда товар уже пересек границу без задержек. А высокий уровень риска, естественно, требует повышенного внимания и особых мер контроля. Словом, таможенник знает, где и что проверять, поэтому чаще всего его «выстрел» попадает в цель.

Замечу, что новой компании сложно сразу попасть в категорию низкого уровня риска. Она вначале должна набрать статистику. Поэтому и получает стандартный набор контрольных процедур. Это как в банке: вы приходите туда за кредитом, и если есть у вас кредитная история, то можно рассчитывать на низкий процент. А если пришли впервые, кредит могут и не дать.

Конечно, всем хотелось бы попасть в «зеленый коридор», когда экспортная декларация выпускается в среднем за 30-35 минут. У крупных компаний-экспортеров, таких как «Северсталь», Магнитогорский и Новолипецкий металлургические комбинаты, которые находятся в «зоне доверия», время выпуска экспортной декларации еще меньше – всего 12 минут.

- А в морских портах жалуются: суда простаивают из-за того, что много контролеров. Сначала таможня проверит груз, следом идет фитосанитарный, ветеринарный контроль. Может, все это объединить по примеру Китая?

- В России принят специальный закон о Свободном порте Владивосток, в рамках которого наша таможня приняла на себя отдельные функции фитосанитарного и ветеринарного контроля. В результате сроки пропуска товаров через границу сократились. Но это только первый шаг.

Проведение таможенного, фитосанитарного и ветеринарного контроля только таможней нельзя распространить на всю страну. Недавно я разговаривал с китайским коллегой, он рассказал, что в КНР было 60 тысяч таможенников, а после передачи полномочий фитосанитарного и ветеринарного контроля их стало 100 тысяч. Нам дополнительный штат вряд ли дадут. Поэтому прежде чем взять на себя новые функции, надо понять, как их выполнять.

Я думаю, все проблемы надо решать в комплексе. Посмотрим, как будет работать «единое окно» и как продолжится процесс цифровизации в ведомствах. Замечу, что ФТС России уже ведет диалог с 32 федеральными органами исполнительной власти через систему межведомственного электронного взаимодействия. Ведомственные информационные системы обмениваются информацией между собой, и как результат – сами ведомства не запрашивают у декларантов тех документов, информация о которых содержится в компьютерных базах коллег.

Отвечая на ваш вопрос, напомню выражение «необходимое и достаточное условие». В первую очередь, таким условием является сопряжение и интеграция информационных систем.

- Уже известно, когда откроется «единое окно», и кто это должен сделать?

- В майском указе Президента страны указан срок: к 2021 году должна быть создана технология «единого окна». Правительство определило Российский Экспортный Центр ответственным за организацию «единого окна» при отправке товаров на экспорт. Оно намного упростит и ускорит контрольные процедуры. Это особенно важно в связи с тем, что поставлена задача увеличить несырьевой экспорт за шесть лет в 2,5 раза - до 250 млрд долларов.

Российская таможня еще пять лет назад создала прототип «единого окна» – информационный портал «Морской порт». На 2019 год запланирована доработка его функционала, чтобы все контролирующие ведомства (пограничники, фитосанитарный и ветеринарный контроль) на портале могли как получать информацию о грузах, доставленных морскими судами, проверять их, так и размещать на портале же свои решения. Ознакомившись с решением «смежников», таможенник либо дает добро и ставит печать «выпуск разрешен», либо нет.

Кстати, если необходима проверка, то с помощью того же портала проверяющие могут договориться провести ее вместе, а не совершать проверку по очереди. Как видите, единый портал – вещь удобная со всех точек зрения.

А Российский экспортный центр, создавая «единое окно», планирует сделать его функционал еще шире. Чтобы, во-первых, синхронизировать работу всех контролирующих ведомств, во-вторых, дать возможность малому и среднему бизнесу, который раньше не занимался экспортом, подать заявку на получение лицензии и проконсультироваться у специалистов.

Словом, технологии развиваются, и мы вместе с ними.

Интервью взяла Тамара Андреева

Оригинал публикации: http://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/-23-387-dekabr-2018/?PAGEN_2=2 

Россия > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 4 декабря 2018 > № 2827933 Руслан Давыдов

В Москве состоялось открытие Форума молодежных организаций СНГ

4 декабря в Информационном агентстве ТАСС состоялось торжественное открытие Форума молодежных организаций СНГ. Участниками стали представили всех стран Содружества Независимых Государств: в состав национальных делегаций вошли представители крупнейших молодежных организаций стран СНГ и органов исполнительной власти, ответственных за реализацию молодежной политики.

В рамках открытия Начальник управления молодежных проектов и программ Росмолодежи Григорий Гуров зачитал приветственное слово руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева.

«Не секрет, что именно молодые люди являются наиболее динамично развивающейся частью нашего общества. Вместе с новыми возможностями, которые открываются перед ними в современном мире, возникают и новые вызовы, ответы на которые возможно найти лишь сообща», - говорится в сообщении.

Григорий Гуров также отметил важность взаимодействия общественных организаций при реализации международных молодёжных проектов: «Федеральное агентство по делам молодежи рассматривает взаимодействие в формате СНГ как одно из ключевых направлений в своей работе. Большое количество международных мероприятий мы проводим совместно с нашими партнерами – общественными организациями».

С приветственной речью к участниками встречи обратился проректор МГИМО МИД России Игорь Логинов. Он отметил, что вуз на сегодняшний день является федеральной ресурсной площадкой по сопровождению процессов реализации, обеспечению и содействию международному молодежному сотрудничеству, поддержке и сопровождению международных проектов в сфере молодежной политики. «Наш сегодняшний Форум говорит о важности международного молодежного трека и символизирует открытость России к многостороннему диалогу», - отметил Логинов.

Председатель Совета по делам молодежи государств-участников СНГ, председатель Национального совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков отметил уникальность данного форума и призвал всех к сотрудничеству. «Хочется подчеркнуть, что сегодня впервые за все эти годы здесь присутствуют руководители молодежных организаций - представители всех без исключения стран, входящих в Содружество. У нас уже много планов на 2019 год, которые мы обсудим в рамках предстоящих рабочих дней», - поделился Григорий Петушков.

В мероприятии приняли участие представители Начальник отдела по сотрудничеству в области культуры, спорта, туризма и молодежи Исполнительного комитета СНГ, заместитель руководителя секретариата Совета по делам молодежи СНГ Татьяна Ковалева, ответственный секретарь Молодежной межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ Маргарита Сафарова, а также делегации из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Узбекистана и Таджикистана. Модератором открытия стал начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Дмитрий Иванов.

Отметим, Форум поддержан грантом Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи, входящего в открытую платформу «Россия – страна возможностей».

Вадим Живулин: Обсуждение вопросов развития торговли и ритейла напрямую связано с малым и средним бизнесом

4 декабря в Минэкономразвития РФ состоялся Общероссийский форум «Малый и средний ритейл в России».

Заместитель министра экономического развития Вадим Живулин напомнил участникам мероприятия, что в начале следующего года стартует национальный проект, посвященный малому и среднему предпринимательству. По его словам, одна из главных задач проекта - увеличение числа занятых в секторе МСП - не реализуема без развития сферы торговли. Он отметил, что исходя из данных Единого реестра МСП, доля индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере торговли, составляет 36% - 1, 18 млн. из 3,3 млн. человек, а занятость в сфере розничной торговли составляет 30% от общего числа занятых в МСП.

«Количество проблем, которое имеется в данном секторе, по-прежнему, остается высоким, - подчеркнул в своём выступлении Вадим Живулин . – Поэтому обсуждение вопросов развития торговли и ритейла актуально и напрямую связано с малым и средним бизнесом». Заместитель министра назвал ряд инструментов, которые предлагает Минэкономразвития РФ для снятия барьеров в сфере торговли. В их числе Оценка регулирующего воздействия и Оценка фактического воздействия, а также «Трансформация делового климата» - набор предложений от бизнеса, которые направляются в исполнительные органы власти с целью снятия сложных законодательных положений, препятствующих развитию бизнеса.

Основными темами выступлений участников форума стали повышение конкурентоспособности и эффективности мобильной торговли, роль ритейла в формировании комфортной городской среды, а также способы размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Кроме того, на обсуждение были вынесены поправки Минпромторга к Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Также в рамках мероприятия состоялась дискуссия о реализации подакцизных товаров, борьбе с контрафактной продукцией и продаже электронных сигарет в НТО. Отдельного внимания удостоились вопросы ведения предпринимательской деятельности рядом с образовательными учреждениями и развития системы цифровой маркировки на рынках ЕАЭС.

Форум прошел при участии Минпромторга, Ассоциации малоформатной торговли и Общероссийской общественной организации «Опора России».

ОЧЕРЕДНАЯ «РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» ОКАЗАЛАСЬ ОШИБКОЙ

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила на днях, что оптимизация здравоохранения нанесла немалый ущерб всей медицинской системе и теперь чиновники намерены «вернуться назад».

Но как восстанавливать то, что уже давно было разрушено? За чей, простите, счет? «Оптимизаторов»? На какие изменения могут рассчитывать жители страны?

Недавно Центр экономических и политических реформ опубликовал данные, которые могут шокировать любого, даже очень далекого от медицины человека.

В 2000 году в России работало 10 700 медицинских учреждений. Сегодня их осталось чуть больше 5000. Каждый год закрывается 353 больницы. Эксперты говорят, что если в медицинской отрасли ничего не изменится, то через четыре года в стране можно будет насчитать всего около 3000 больниц. Примерно столько же медучреждений было в царской России в 1913 году.

Вот одно из сообщений, полученных нами в минувшем октябре. В Новокузнецке о закрытии больницы №22 не только пациенты, но и сами врачи узнали из социальных сетей!

В понедельник утром медики, как обычно, пришли на работу и с удивлением обнаружили, что отменены прием посетителей, операции и процедуры. Никто толком не знал, что им теперь делать и куда отправлять пациентов.

Рязань, начало ноября. По городу прошел слух, что в 11-й больнице собираются уволить ортопедов и закрыть травмпункт, а на его месте сделать отделение пластической хирургии. Вот только жителям микрорайона Дашнево-Песочное оно не нужно - не так уж много среди обитателей рабочих многоэтажек желающих срочно исправить свое лицо, зато пациентов с ранами и ушибами всегда хватало. Теперь этим людям придется трястись битый час в автобусе, идущем в соседний район.

Москва. «В больнице из трех хирургических отделений закрываются два, из восьми терапевтических закрываются пять, та же участь у каждой второй урологии, гинекологии и травматологии. Никто ничего не объясняет. Количество поступающих пациентов не меняется, и сейчас нам придется принимать в одном отделении тех, кого раньше мы принимали в трех. Где будут лежать больные, я не знаю. Их просто некому будет лечить», - рассказывал в самый разгар реформ врач столичной больницы №7 Максим Гаврилов.

Такие отчаянные послания одно за другим появляются вот уже восемь лет - именно столько официально идет реформа здравоохранения. Но сами чиновники, казалось, были довольны и докладывали о впечатляющих результатах своего нововведения.

«Менее чем за восемь лет в нашей стране была выстроена многоуровневая система здравоохранения. Теперь независимо от места проживания каждый человек имеет возможность получить своевременную медицинскую помощь современного качества. В итоге у нас почти на 37 тыс. увеличилось число коек дневного стационара, выросло на 1,7 млн число пролеченных пациентов в них, в 1,7 раза возросла оперативная активность в дневных стационарах. Иными словами, никто не остался и не останется без помощи», - говорила на Гайдаровском форуме в январе 2017 года министр здравоохранения Вероника Скворцова.

Многим тогда показалось, что рассказывала она о какой-то другой стране.

ПРЕЗИДЕНТ ПРИШЕЛ НА ПОМОЩЬ

Когда люди уже устали просить о помощи, а медики замучились ходить на акции протеста, поддержка неожиданно пришла из Кремля. В своем послании Федеральному собранию весной 2018 года президент Владимир Путин затронул тему закрытия сельских медучреждений.

«За последние годы была проведена оптимизация сети лечебных учреждений. Это делалось для того, чтобы выстроить эффективную систему здравоохранения. Но в ряде случаев административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе», - заметил он.

Президент подчеркнул, что чиновники не предложили никакой альтернативы пациентам: «Оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город - там лечитесь!» Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном - о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости».

Это был первый раз, когда глава государства критиковал оптимизацию медицины в России. И вот на днях о своем недовольстве реформой заговорила вице-премьер Татьяна Голикова.

«Традиционные возможности, которые предоставлялись нашим гражданам, пусть даже в усеченном объеме, к сожалению, с оптимизацией были во многих регионах утрачены. Сейчас возвращаемся назад», - заявила она.

Но не сама ли Татьяна Алексеевна в ранге министра здравоохранения и соцразвития до 2012 года приложила руку к запуску реформы? Ведь это была попытка исправить ее ошибки на посту министра.

ЛЮДИ В БЕЛЫХ ХАЛАТАХ ВЕРНУТСЯ НА СЕЛО

Похоже, в деревнях и поселках возродятся фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории. Предполагается организация выездных мобильных бригад в сельской и удаленной местности, где проживает небольшое число людей.

Региональные больницы практически убила страховая система, когда деньги следуют в лечебное учреждение вслед за пациентом. Логика чиновников заключалась в том, что если будет много пациентов, то появятся и деньги. Это должно было стимулировать конкуренцию между поликлиниками и больницами. Но какая может быть конкуренция, если в населенном пункте живет какая-то тысяча человек!

И даже если их всех правдами и неправдами заманить на лечение, достойное финансирование сельские жители не обеспечат. Поэтому районные больницы влачили жалкое существование, а потом закрывались как неэффективные. Получился замкнутый круг: недостаток больных приводит к ликвидации медучреждений, а это способствует еще большему «вымиранию» глубинки.

Эксперты говорят, что для того, чтобы изменить ситуацию, надо менять систему страхования, а к этому, похоже, никто еще не готов. Поэтому Минздрав обещает пока всего лишь вернуть маленькие медпункты, которые раньше были в каждой деревне, и обеспечить доставку людей в медучреждения.

Вице-премьер заявила и о том, что государство постарается сократить число платных услуг, которые больницы вынуждены навязывать пациентам. Происходит это по причине неэффективности Фонда ОМС.

Например, провести один анализ крови стоит около 300 рублей, а по страховке поликлиника получает за него 70-100 рублей. Восполнять разницу приходится, увеличивая количество предоставляемых пациентам платных услуг. В результате за последние пять лет доходы частных клиник увеличились в 4 раза. Так на кого работают реформы - на пациента или на владельцев коммерческих заведений?

О том, как именно правительство собирается сокращать число платных услуг, Татьяна Голикова говорит расплывчато.

«С одной стороны, развивая системы оказания медицинской помощи внутри учреждения, создавая электронные сервисы. С другой стороны, расширяя предоставление бесплатных услуг за счет привлечения кадров, переоснащения поликлиник и больниц, нового строительства и модернизации», - заявила она и добавила, что изменений к лучшему не следует ждать слишком быстро. Только в следующем году начнутся первые подвижки, а когда все население страны сможет увидеть результаты проведенной «работы над ошибками», чиновница так и не сказала.

МЕЖДУ ТЕМ

Вероятно, россиян ждет еще одна проблема. На российском рынке может возникнуть дефицит медицинских изделий. Об этом заявили руководители Союза «Медицинские ресурсы», объединяющего производителей медицинской техники и материалов, в том числе томографов и рентгеновских аппаратов, имплантов и различных «расходников».

В письме вице-премьеру Татьяне Голиковой бизнес предупреждает, что может не успеть перерегистрировать свою продукцию. Это необходимо в связи с созданием единого рынка в рамках стран - членов ЕАЭС. В среднем процедура должна занимать полтора-два года. Но статистика Росздравнадзора говорит, что на деле на это потребуется около 20 лет и все эти годы страна будет жить без своей медтехники.

В это же время Минпромторг внес в правительство предложение о расширении перечня импортных товаров, запрещенных к закупке государственными медучреждениями. Речь шла о самых востребованных вещах: композитных пломбировочных материалах, пробирках, тест-полосках для глюкометров, клейких перевязочных материалах, эндопротезах суставов, искусственных хрусталиках глаз и аппаратах лучевой терапии.

Правда, Татьяна Голикова этот документ пока не подписала и отправила на доработку. А врачи уже говорят о том, что чиновники, кажется, специально создают грандиозные проблемы в отрасли, чтобы потом их героически разруливать. Зачем-то им это надо...

Наталья Пуртова

РОССИЯН ПРЕДУПРЕДИЛИ ОБ УХУДШЕНИИ КАЧЕСТВА ПИВА

В скором будущем производители смогут класть в пиво больше сахара и меньше солода. Это станет возможным благодаря новому проекту технического регламента безопасности алкогольной продукции для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно действующему регламенту, в РФ разрешено заменять сахаросодержащими продуктами или зерном не более 20% солода. Новые правила предлагают увеличить объём добавок до 50%.

Такое решение выгодно в первую очередь для транснациональных пивоваренных компаний, занимающих около 70% российского рынка. Уменьшение содержания солода в пиве позволит им значительно сэкономить.

Против инициативы выступил Минфин РФ. Как сообщает «Интерфакс», ссылаясь на собственный источник в ведомстве, в Министерстве финансов понимают, что идея изменить состав пива является попыткой сделать напиток менее качественным, поэтому выступают категорически против.

Коллегия Евразийской экономической комиссии уже одобрила новый проект техрегламента. В среду его рассмотрит совет комиссии и вероятнее всего примет. Подчёркивается, что после одобрения документ станет обязательным для выполнения во всех странах-участницах ЕАЭС.

Федор Карпов

Омбудсмен КР готов подключиться к выяснению ситуации о массовых задержаниях этнических кыргызов в Китае

Омбудсмен КР Токон Мамытов встретился с группой граждан Кыргызстана, родственники которых находятся на территории Китайской Народной Республики (КНР).

Как сообщает аппарат акыйкатчы, люди просят оказать содействие в выяснении судьбы их близких, находящихся в Китае и связь с которыми утеряна. По имеющейся у заявителей информации, кто-то из их родственников в настоящее время содержится в так называемых трудовых лагерях, кто-то - под следствием, а кто-то уже осужден и отбывает наказание по решению суда КНР.

Заявители попросили омбудсмена помочь им в получении хоть какой-то информации о родных и близких.

Токон Мамытов пояснил, что он должен получить от родственников официальные заявления-запросы. При поступлении соответствующих письменных обращений будут приняты меры в рамках действующих международных норм, а также двусторонних соглашений и законодательств Кыргызстана и Китая.

«Когда такое обращение поступит в аппарат акыйкатчы, мы сможем иметь правовую основу, чтобы подключаться и решать, как им помочь. И первое, вероятно, что мы сделаем – отправим официальное письмо властям КНР с просьбой проинформировать о ситуации, складывающейся вокруг задержания этнических кыргызов», – прокомментировал омбудсмен КР.

Как уже сообщалось, в Кыргызстане создан комитет по защите китайских кыргызов. По информации комитета, в настоящее время только из района Акчий (СУАР) в лагеря перевоспитания отправлено около 22 тыс. этнических кыргызов. Комитет уже обратился к президенту КР и МИД КР.

Внешнеполитическое ведомство изучает данную информацию. Обсуждение ситуации в Жогорку Кенеше велось за закрытыми дверями.

Как сообщил «Азаттыку» депутат Таабалды Тиллаев, в парламенте глава МИД сказал, что пока информация о задержаниях не подтверждена.

«Китай – закрытая страна. Несмотря на родственные связи, они являются гражданами Китая. Поэтому мы должны проявлять осторожность, чтобы не создать трудности для этнических кыргызов», – сказал «Азаттыку» Тиллаев.

$24 млн получит Кыргызстан на поддержку республиканского бюджета по программе Всемирного банка

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О ратификации Соглашения о финансировании (Финансирование политики развития в сфере экономического управления) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития», подписанного 14 ноября 2018 года в городе Бишкек.

Закон принят Жогорку Кенешем 28 ноября 2018 года.

Программа Всемирного банка «Финансирование политики развития в сфере экономического управления» предназначена для оказания поддержки реформам правительства Кыргызской Республики по улучшению государственного управления в таких областях, как макрофискальные основы для инклюзивного роста, повышение прозрачности и борьба с коррупцией в государственном секторе, а также повышение конкурентоспособности.

В рамках данного Соглашения Кыргызской Республике будет предоставлена финансовая помощь в размере $24 млн, из них $12 млн — грантовая помощь и $12 млн — кредит.

Финансовые средства предназначены для поддержки республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Зеленый климатический фонд выделит Кыргызстану $10 млн на проекты продовольственной программы

Впервые Зеленый климатический фонд выделит Кыргызстану $10 млн. Об этом сообщил директор государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства Абдыкалык Рустамов во время пресс-конференции во вторник.

«Впервые Зеленый климатический фонд выделяет Кыргызстану грант в размере $10 млн на мероприятия по адаптации к изменению климата для улучшения продовольственной безопасности и питания. Средства будут направлены на реализацию совместных проектов Всемирной продовольственной программы ООН с госагентством охраны и окружающей среды в течении 2019 – 2022 годов», - сказал Рустамов.

Страновой директор Всемирной продовольственной программы ООН в Кыргызстане Андреа Баньоли сообщил, что проект охватит 120 семей Нарынской, Баткенской и Ошской области которые наиболее уязвимы в условиях изменения климата.

Энергопотребление в Кыргызстане в ноябре увеличилось по сравнению с периодом прошлого года. Сообщает пресс-служба НЭСК во вторник.

По оперативным данным центральной диспетчерской службы ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», за ноябрь 2018 года потребление электроэнергии в кыргызской энергосистеме составило 1 млрд. 673 млн. кВт.ч.

В ноябре 2017 года потребление составляло 1 млрд 356 млн. кВт.ч.

Президент Жээнбеков принял омбудсмена Токона Мамытова

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял акыйкатчы (омбудсмена) страны Токона Мамытова. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

Омбудсмен представил информацию о предстоящей конференции «Права человека, как основа конституционализма и парламентской демократии в Кыргызской Республике», которая состоится 10 декабря 2018 года в Бишкеке, в связи с 70-летием Всеобщей декларации прав человека.

Также он вкратце рассказал о деятельности, проводимой им на посту Акыйкатчы, проинформировав, что 70 процентов жалоб, поступающих от граждан, касаются неудовлетворительной работы судебных, следственных органов и органов прокуратуры.

Т. Мамытов сообщил, что аппарат омбудсмена возобновляет работу «Горячей линии 115» Института омбудсмена, с помощью которой граждане обращаются по различным вопросам.

Президент отметил важность защиты и продвижения прав человека в Кыргызстане, выразил поддержку рассматриваемым вопросам предстоящей конференции по правам человека.

Он подчеркнул, что жалобы кыргызстанцев в Институт омбудсмена, касающиеся работы судебных, следственных органов и органов прокуратуры, еще раз показывают необходимость безотлагательных реформ в этой сфере.

«Тщательное изучение всех обращений и жалоб, дача справедливой оценки и принятие необходимых мер повысит доверие граждан к государственной власти. В этом направлении Институт омбудсмена должен тесно сотрудничать с государственными органами, ответственными за реформы в этих сферах», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Узбекистан планирует наладить сборку автобусов и сельхозтехники в Кыргызстане

Делегация правительства Кыргызстана во главе с министром экономики Олегом Панкратовым посетила столицу Узбекистана с четырехдневным рабочим визитом. Об этом сообщает пресс-служба министерства экономики КР во вторник.

«Главной целью визита являлось обсуждение хода реализации договоренностей и межправительственных соглашений, достигнутых между Кыргызстаном и Узбекистаном в рамках встреч президентов двух стран в 2017 году. Также поднимались вопросы продвижения бизнес-контактов, определение перспектив сотрудничества в сфере торговли, транспорта и промышленности», - говорится в сообщении.

В ходе встреч стороны обсудили дальнейшую проработку вопроса по реализации проекта по созданию сборочного производства сельскохозяйственной техники, сборке легковых автомобилей и автобусов в Кыргызской Республике.

Также достигнуты договоренности о рассмотрении возможности создания машинно-технической станции (МТС) в южных областях Кыргызстана.

Помимо этого, стороны поговорили о возможности сотрудничества в рамках государственно-частного партнерства по предоставлению услуг пассажирских перевозок для города Бишкек с учетом использования возможностей ООО «СамАвто».

В рамках визита проведены кооперационная биржа, экспертные встречи, посещение промышленных предприятий Ташкента и Ташкентской области. Также проведены двусторонние встречи в министерстве внешней торговли Узбекистана, министерстве экономики РУз, министерстве сельского хозяйства РУз, Торгово-промышленной палате Узбекистана и хокимияте г. Ташкент.

Напомним, в январе-октябре 2018 года товарооборот между Узбекистаном и Кыргызстаном достиг $325 млн, что на 50% больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.