Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Кыргызстане увеличились посевы сахарной свеклы. Об этом сообщила заведующая отделом сводных работ и распространения статистической информации Национального статистического комитета КР Чинара Турдубаева на пресс-конференции в пятницу.
«Рост в производстве пищевых продуктов на 47,6% обусловлен в основном выпуском сахара-песка. В прошлом году был большой урожай сахарной свеклы, урожайность выросла в два раза. Так, в 2015 году с гектара объем урожая составлял 360 центнера, а в 2016 году - 670 центнера», - сказала она.
По словам Турдубаевой, тому поспособствовало увеличение площади сахарной свеклы, так как четыре района Таласской области также начали сажать сахарную свеклу. Кроме того, были посажены новые сорта сахарной свеклы, что тоже поспособствовало урожайности.
В настоящее время в Кыргызстане зарегистрировано 1 582 детских сада. Об этом сообщили на коллегии министерства образования и науки КР.
«В настоящее время в Кыргызстане зарегистрировано 1 582 детских сада. Из них 274 – государственные, 1 007 – муниципальные и 301 – частные детсады», - сообщили в ведомстве.
Отмечается, что в начале 90-х годов в стране насчитывалось 1 696 детских садов, к 2010 году в результате продажи и приватизации осталось 691 дошкольное учреждение.
Начиная с 2013 года, в государственную собственность возвращено 198 детских садов, в том числе 11 в прошлом году.
Для повышения качества образования в дошкольных учреждениях в течение года 662 воспитателя прошли курсы повышения квалификации.
В 2015-16 учебном году запущена 480-часовая программа предшкольной подготовки, в рамках которой было открыто более 4 тыс. специально оборудованных классов, дети и учителя обеспечены обучающими и методическими материалами.
«С 2017 года министерство образования и науки начинает отслеживать качество предшкольного образования, чтобы четко понимать, с каким уровнем психолого-педагогической подготовки дети приходят в первый класс. Поскольку от качества предшкольной подготовки и обучения в начальной школе в наибольшей степени зависит успешность в дальнейшем обучении и в жизни», - говорится в сообщении.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе торжественного собрания по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2017 года
Уважаемые коллеги,
Дорогие друзья,
Разрешите объявить открытым вечер, посвященный Дню дипломатического работника.
(исполняется Гимн Российской Федерации)
* * *
Мы ежегодно отмечаем наш профессиональный праздник. Мне очень приятно приветствовать в этом зале наших коллег, товарищей из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России, из наших братских ведомств, которые вместе с нами работают над реализацией поставленных Президентом России задач во внешнеполитической сфере.
Как Вы знаете, это был непростой год. По традиции, от которой, к сожалению, нам никуда не уйти, мы сейчас вспоминаем тех наших товарищей, ушедших из жизни. Особенно хотел бы упомянуть Посла А.Г.Карлова и Посла А.М.Кадакина. которые трагически покинули нас в расцвете сил, находясь на боевом посту. Я предлагаю почтить их память и память всех наших товарищей, ушедших в истекшем году.
* * *
Уважаемые коллеги,
В наш адрес поступили поздравительные послания сотрудникам и ветеранам МИД России Президента Российской Федерации В.В.Путина, Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володина, глав парламентских комитетов, сенаторов, депутатов, руководителей ведомств, российских регионов, представителей деловых кругов. Мы благодарны всем за добрые слова и теплые пожелания в адрес отечественной дипломатии.
Высокая оценка деятельности МИД, которая прозвучала в послании Президента, была повторена им буквально полчаса назад в ходе встречи со мной после завершения переговоров с Президентом Словении Б.Пахором. Мы можем гордиться тем, что Президент России провел наш профессиональный праздник тоже на дипломатическом фронте.
Высокая оценка ко многому обязывает. Я благодарил сегодня Президента России В.В.Путина за его неизменное внимание к нашим делам и делам нашего ведомства на фоне последовательно принимаемых руководством страны решений по укреплению кадрового и ресурсного потенциала Министерства иностранных дел России и нашей системы. Все это нас ко многому обязывает.
Перед нами стоят масштабные задачи. Обстановка в мире остается непростой. Геополитическая карта становится все более сложной, кризисы и конфликты сохраняют комплексный характер, оказывая друг на друга взаимопроникающее влияние, а конкуренция не становится менее острой. Не первый год нам приходится противостоять антироссийской политике сдерживания, в основе которой стремление наказать Россию за независимую, самостоятельную внешнюю политику. Все это требует от нас максимального напряжения сил, готовности отстаивать интересы страны, как говорится, «не щадя живота своего».
Руководствуясь обновленной редакцией Концепции внешней политики, одобренной в ноябре прошлого года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, наша дипломатия продолжает активно участвовать в формировании объединительной, позитивной повестки дня, укреплять позиции России как одного из гарантов глобальной стабильности и безопасности, центра притяжения сторонников коллективных действий. Сегодня наши подходы к решению ключевых проблем современности опираются на международное право, уважение желания государств самостоятельно определять свое будущее, учет культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Эти подходы пользуются поддержкой со стороны большинства государств планеты, и их число растет.
Мы будем и впредь энергично действовать на всех направлениях, как и поручил нам Президент России В.В.Путин, способствовать политическому урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке и на постсоветском пространстве. Особое внимание уделяем активизации борьбы с главной и общей для всех угрозой – международным терроризмом, в том числе через продвижение инициативы Президента России В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта.
В числе безусловных приоритетов – дипломатическое содействие углублению евразийской интеграции, содействие совместно с партнерами развитию внешних связей ЕАЭС. Продолжим усилия по встраиванию России в интеграционные процессы в огромном и очень перспективном Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Россия мирная страна. Конфронтация не наш выбор. Мы никому ничего не навязываем, никого жизни не учим. Мы готовы выстраивать диалог со всеми государствами – большими и малыми – исключительно на равноправной и взаимоуважительной основе. Эти принципы в полной мере применимы и к нашим отношениям с США и Евросоюзом. Мы приветствуем заявления новой администрации в Вашингтоне, многих европейских политиков в пользу развития нормального взаимодействия. Разумеется, судить будем по конкретным делам.
При этом не должно быть никаких сомнений: безопасность России и наших граждан будет обеспечена в любых условиях. Попытки надавить на Россию в расчете заставить нас отказаться от принципиальных подходов, поступиться идеалами правды и справедливости, не приведут ни к какому результату. Хочу еще раз сослаться на великого Ф.М.Достоевского, который говорил не только о «склонности к всемирной отзывчивости и к всепримирению» России, но и так же упомянул, что «высшая … черта нашего народа – чувство справедливости и жажда ее». Эти слова, конечно, в полной мере сохраняют свою актуальность и сегодня.
Все наши действия будут и впредь ориентированы на утверждение в мировых делах непреходящих ценностей равноправия, уважения и доверия, на то, чтобы на этой основе формировать устойчивую полицентричную архитектуру глобального управления, которая отражала бы реалии XXI века.
Дорогие друзья,
Главный смысл всей нашей работы – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для динамичного развития России, повышения благосостояния наших граждан. Сотрудникам Центрального аппарата и загранучреждений необходимо действовать оперативно и инициативно, идти в ногу со временем, активно использовать наряду с традиционными и инновационные методы работы, особенно в цифровом и информационном пространстве. Нас, конечно, упрекают в том, что по киберделам мы самые главные в мире. Но я думаю, что учиться никогда не поздно, и давайте не будем «почивать на лаврах».
Важно сохранять и укреплять мидовскую практику наставничества, передачи бесценного опыта наших ветеранов начинающим дипломатам. Хочу еще раз выразить огромную признательность нашим ветеранам за их последовательное и повседневное участие в этой работе. Мы будем поощрять талантливую молодежь, продвигать ее представителей на ответственные посты в Центральном аппарате и за границей. Убежден, что залог успеха – гармоничный синтез лучших традиций Смоленской площади и требований современности.
Еще раз хотел бы поздравить всех присутствующих с нашим праздником, пожелать доброго здоровья, успехов в нашей общей деятельности на благо Родины.
Большое спасибо.
Гильотина для интеграции
Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
Перед Новым годом произошло событие для многих неожиданное. Президент Белоруссии Александр Лукашенко не принял участия в саммитах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), прошедших в Петербурге. То были не рядовые встречи, они венчали годовую работу интеграционных союзов — экономического и военно-политического. К тому же главам государств ЕАЭС предстояло подписать проект Таможенного кодекса — его долго и тщательно готовили в недрах организации. Но вместо участия в этих мероприятиях Александр Лукашенко провёл в Минске совещание по финансово-экономическим вопросам. Причину столь откровенного демарша ни сам белорусский президент, ни его пресс-служба не объяснили.
Все признаки рецидива
Зато политические обозреватели и эксперты назвали сразу несколько причин: недовольство проектом Таможенного кодекса, нефтегазовый и мясо-молочный конфликт с российской стороной и её пропагандистские выпады против Белоруссии.
Главным и самым болезненным — на этом сошлись все — стал нефтегазовый конфликт. «Газпром» потребовал от белорусов погасить долг за поставленные им объёмы природного газа, исходя из цены 132 доллара за тысячу кубометров, установленной коммерческим контрактом. Белорусская сторона долг не признала, основываясь на том, что действует межправительственное соглашение, в котором чётко указано: если с 1 января 2015 года не будет обеспечена равнодоходность цен на газ с Россией, то цена для Белоруссии не должна превышать внутреннюю российскую, составляющую сейчас 73 доллара за тысячу кубометров.
Межправительственное соглашение всегда имеет приоритет над коммерческим контрактом — это незыблемый и общепризнанный юридический постулат. Дело не только в букве закона. Соглашение между правительствами отражает общегосударственные интересы, а контракт — интересы хозяйствующих субъектов, составляющих лишь часть государства. Часть не может быть выше целого: буква и дух закона в данном случае сходятся полностью.
Поскольку равнодоходность не была обеспечена, Белоруссия в соответствии с межправительственным соглашением стала оплачивать газ по новой, более низкой цене. Российское же правительство выполнять соглашение отказалось, потребовало расчёта по прежним тарифам. И «Газпром» начал начислять Белоруссии «долг», поставил её на «счётчик» — за то, что следует букве и духу закона. Вдобавок российские нефтекомпании, вопреки всем договорённостям, сократили белорусам продажу нефти — «до выплаты газового долга». То был акт произвола, направленный, как справедливо отмечали специалисты, на уничтожение белорусских нефтеперерабатывающих заводов — предприятий непрерывного цикла, которые должны постоянно обеспечиваться нефтью «под завязку».
Что же привело к таким, откровенно противоправным, действиям?
Увы! Нарушение закона на интеграционном поле с Белоруссией стало для российского руководства нормой. В июне 2009 года оно отказалось выполнить межправительственное соглашение о свободной торговле, чётко определившее, что запрет ввоза любых товаров из союзной республики вводится только после предварительных консультаций со специально созданной рабочей группой. Без всяких консультаций, по надуманным претензиям, которые при проверке рассыпались в прах, Россельхознадзор запретил ввозить около пятисот видов белорусской молочной продукции.
А через несколько месяцев руководство России пошло на подрыв основ Таможенного союза, договор о котором только что был подписан президентами трёх стран: Владимиром Путиным, Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым. Вместо отмены пошлин на нефть Москва, наоборот, повысила их для Белоруссии.
МИД РБ справедливо квалифицировал это как «нарушение международных обязательств по вопросам свободной торговли, создания Таможенного союза, унификации и создания единой системы тарифного и нетарифного регулирования, обеспечения равных условий хозяйствования». Обязательств, содержащихся в договорах и соглашениях, которые по статусу своему являются международными и для подписавшей их страны — приоритетными: они имеют, выражаясь юридическим языком, преобладающее, главенствующее значение по отношению к любым внутренним нормативным актам.
Когда, после создания Евразийского экономического союза, нарушив договорённости, по надуманным опять-таки причинам, российская сторона закрыла свой рынок для 23 белорусских мясомолочных предприятий и, не посоветовавшись, вопреки нормативным документам союза, с партнёрами, потребовала прекратить транзит через свою территорию ряда товаров из третьих стран, даже посол России в Республике Беларусь Александр Суриков признал: «Мы как-то забыли, что находимся в интеграционном пространстве, в общем союзе».
В приступах подобной «забывчивости» российское руководство, одну за другой, развязывало против Белоруссии торговые войны: от нефтегазовых, мясомолочных до сахарной, пивной и табачной.
Чем объясняется столь удручающее постоянство в нарушении взятых перед ближайшими союзниками международных обязательств? Чтобы понять это, вспомним события, развернувшиеся на стыке 2006—2007 годов. Тогда российское руководство в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. Глубинный смысл этого акта объяснил Александр Лукашенко:
— В своё время были подписаны договоры о Союзном государстве, которые для двух стран стали законами. Одним из таких законов были равные условия для всех субъектов хозяйствования. Однако Россия в одностороннем порядке вышла из этого соглашения. Это вообще единичный факт в мировой практике: наша союзная Россия отказалась от договора, который был подписан двумя президентами. Мол, мы не хотим равных условий (являющихся экономическим фундаментом интеграции. — О.С.), мы будем дороже продавать энергоресурсы.
Это был, действительно, невиданный доселе правовой произвол. Он стал, как выражаются юристы, прецедентом — примером, основанием для аналогичных действий, говоря попросту — толчком для нарушения последующих межгосударственных договоров, а тем более низших по ранжиру межправительственных соглашений.
Очередные, развязанные в прошлом году и продолжающиеся до сих пор нефтегазовая и мясомолочная войны против Белоруссии — лишь рецидив синдрома беззакония, поразившего российское руководство.
Второй антибелорусский
Противоправные действия на интеграционном поле, конечно же, требовали прикрытия. И оно было организовано. Прежде всего — на высшем уровне. «Правда» уже писала («Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?», номер от 16.12.2016 года), как Путин, прилюдно отрёкшийся от Союзного договора, после одностороннего, в два с лишним раза, повышения для Белоруссии цены на газ объяснил перед телекамерами, что ценовой корректив проведён «для укрепления интеграции». И хотя неравенство цен не укрепляет, а разваливает интеграцию, все СМИ, обслуживающие режим, бросились развивать новые установки президента.
«Лукашенко гонится за дешёвым российским газом», — вещали с экранов и газетных страниц чиновники высших рангов, репортёры и аналитики. Умалчивая, что белорусы добиваются не «халявной» дешевизны, а равенства цен, предусмотренного Союзным договором. «Россия, — следуя путинским тезисам, убеждали они, — помогает Белоруссии: ей предоставлены льготы — и газ, и нефть продаём дешевле, чем другим». Хотя «льготы» были намного меньше переплат, которые поступали от белорусов после того, как им односторонне, вопреки интеграционному договору, были повышены цены на газ и нефть.
Называть помощью союзнику незаконно взыскиваемые с него деньги, мягко говоря, некорректно. Но СМИ, в духе новой прагматичной политики Путина, наклеили Белоруссии ярлык нахлебницы. Утаив даже то, что при двойном повышении цена российского газа для неё оказалась, с вычетом транзитных оплат, большей, чем для Германии.
— Кто бы мог подумать полвека назад, что немцам вы будете продавать газ дешевле, чем белорусам? — обращаясь на пресс-конференции к россиянам, с горечью сказал Лукашенко.
Когда же спустя некоторое время российская сторона, подняв для Белоруссии вдвое нефтяные пошлины, снова приравняла её, на сей раз по условиям поставки нефти, к Германии и другим западным странам, фактически вытолкнув за пределы и Таможенного союза, и Союзного государства, прокремлёвские СМИ, не скрывая злорадства, стали расписывать, как «батька» направился «в поисках счастья» за океан. Опять-таки умалчивая, что противоправными мерами руководство России поставило на грань выживания модернизированные белорусские нефтеперерабатывающие заводы, и, чтобы спасти их, о поставках сырья пришлось договариваться с дружественной Венесуэлой.
Издевательский тон официозных СМИ по отношению к союзной республике принимал самые изощрённые формы. Во время очередной торговой войны, развязанной российским руководством, в «Новых Известиях» и других либеральных верноподданных режиму изданиях запустили «утку», будто жители Белоруссии, ожидая отключения газа, скупают не новогодние подарки и праздничную атрибутику, а телогрейки и электрообогреватели, «запасаются валенками и полушубками, покупают «буржуйки».
Ударный отряд СМИ — телекомпании, которые несколькими годами раньше взахлёб восхваляли белорусских национал-предателей и украинских бандеровцев — кровавых прислужников Гитлера — как «борцов против Советской власти, за свободу и незалежность», сейчас «канализировали» (излюбленное выражение приснопамятного «серого кардинала» Горбачёва — А. Яковлева) общественное настроение в нужное для своих хозяев русло.
Каждый раз, когда российские олигархи бросались в погоню за лакомыми кусками белорусской собственности, пропагандистская кампания перерастала в пропагандистскую войну. Самые злобные клеветнические пасквили были показаны в то время, когда кремлёвско-олигархические кланы пытались приватизировать Минский завод колёсных тягачей, МАЗ и «Белкалий». Тогда же российский интернет-портал «ВКонтакте» открыто координировал выступления прозападной минской оппозиции против «диктатора Лукашенко».
Это был второй антибелорусский фронт, прикрывавший противоправные действия руководителей основного — первого антибелорусского фронта.
Неудивительно, что во время одной из встреч с Путиным Лукашенко попросил принять меры для того, чтобы прекратить пропагандистскую агрессию, направленную на дальнейший подрыв Союзного государства. Но Путин развёл руками: «У нас свобода слова», — и нарушать эту «свободу» отказался. Мол, нет на то прав, да и отношения к пропагандистской агрессии он не имеет. По этому поводу один из здешних обозревателей вспомнил польскую поговорку: «Если у пана есть собачка, то зачем ему самому лаять?» Однако поведение собачки — довольно точный показатель настроения пана.
И «собачки-канализаторы» спокойно продолжали свою работу. Выбирая направления, которые указывали хозяева, ополчились против равенства с белорусами — принципа, заложенного в основу интеграционного договора. Тут уж, как говорится, они были доками: ещё в конце 1990-х, до создания Союзного государства, с подачи гайдаро-чубайсовских «демократов» обрушили на головы россиян «прагматический» расчёт. Белоруссия, мол, по числу жителей в 15 раз меньше России, и после того, как наши страны объединятся, россиянин, проснувшись поутру, обнаружит, что каждый белорус больше его в 15 раз. По реальному весу — и на выборах, и в решении социально-экономических, политических, бытовых вопросов. И тут же — леденящая душу картинка: огромный белорус навис над маленьким, скукожившимся россиянином. Нельзя, дескать, допустить такого неравенства.
Тот же довод, только в иной форме, привёл чуть позже, отрёкшись от Союзного договора, и Путин: «Не будем забывать, что экономика Беларуси — это три процента от экономики России». Посему, мол, никакого союза, основанного на равноправии, быть не может.
Вовсю раскрутили «канализаторы» ещё один его тезис. Как-то просто и ненавязчиво, на пресс-конференциях, семинарах и встречах, Владимир Владимирович повторял, что и белорусское руководство, и подавляющее большинство населения дорожат суверенитетом. Да и сам Лукашенко заявляет: надо защищать суверенитет своей страны. И оседала в людских мозгах мысль, что белорусы вовсе и не хотят объединяться с Россией в Союзное государство — видимо, в этом и надо искать причину интеграционного тупика. «Да и вообще «батька» ведёт многовекторную политику и разворачивает от России к Западу», — развивали умело подброшенную сверху мысль прорежимные СМИ.
Лукашенко, действительно, отстаивает суверенитет. Но — какой? Вот лишь несколько выдержек из его выступлений и интервью: «Только политически слепые националисты и те, кто не хочет ничего видеть и понимать, могут говорить о каких-то выгодах, полученных народами бывшего СССР в результате искусственного развала великой, могучей и родной для всех нас державы. Этот развал привёл не к приобретению былыми советскими республиками суверенитета, а, наоборот, к его потере»… «Сила наших народов — в единстве и сплочённости»… «Только объединившись с Россией, обеим странам удастся достойно отстоять свои интересы на международной арене»… «Суверенитет Беларуси невозможен без тесного союза с Россией»…
И цели Союзного договора, совпадающей с главной политической целью самого Лукашенко — создать Союзное государство с Россией, — такой суверенитет не противоречит. Позицию он подтвердил во время недавних совещаний, бесед и встреч: «Мы ничего лишнего не требуем от Российской Федерации. Мы требуем, чтобы наши субъекты хозяйствования и наши люди были в равных условиях в союзе Беларуси и России согласно букве и духу договора о союзном строительстве… Если мы видим свою перспективу в едином целом, нам на это надо идти и на этом надо настаивать… Мы должны чётко определиться: или идём на углублённую интеграцию государств, или нет. И самое главное: мы будем исполнять заключённые договоры и обязательства или не будем».
Комментарии, как говорится, излишни.
Ну а насчёт поворота на Запад — вспомним один эпизод. На большой пресс-конференции латвийская журналистка спросила Лукашенко, как он относится к угрозе странам Евросоюза со стороны России. И получила мгновенный ответ: «Если вы нападёте на Россию, мы в тот же час объявим вам войну».
Однако позицию его «канализаторы» из второго антибелорусского, естественно, никогда не доносили до россиян. Наоборот, старались опутать их сознание паутиной обмана, сплетённой под руководством Путина. В ход был пущен и самый коронный довод, призванный заморочить многих — даже сторонников интеграции.
Цель, которой не было
Довод этот был вброшен в сознание россиян почти четырнадцать лет назад. После того, как, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, Путин предложил ввести Белоруссию в состав Российской Федерации. Все — от высших должностных лиц до заштатных обозревателей — подхватили «эпохальную» идею Владимира Владимировича.
Многие тогда не заметили странного противоречия. На встречах, в интервью и на пресс-конференциях Путин убеждал своих западных партнёров: «Мы не хотим восстанавливать империю». Совсем в духе требований США, сформулированных геополитическим гуру Збигневом Бжезинским: «Россия должна быть или империей, или демократией». Что означало запрет предпринимать любые шаги к восстановлению располосованной на части Державы.
Предложения политиков всегда привязаны к конкретному времени и конкретной ситуации. Так вот, в то время, как призна'ют даже «единороссы» (цитирую одного из них, члена Совета Федерации Евгения Тарло), «все мы (руководящая элита России. — О.С.) с Западом были в обнимку, думали, что сольёмся в экстазе». Самые тёплые отношения установились между В. Путиным и Дж. Бушем. «Друг Владимир» не просто называл американского президента «другом Джорджем» и заверял, что у них одни ценности и цели, а подтверждал это делами. Когда США, при полном его согласии, стали перебрасывать войска в Среднюю Азию и Грузию, он перед телекамерой на весь мир заявил: «Это делается в интересах нашей общей безопасности».
О том, как Путин тогда всё глубже вводил Россию в фарватер США, «Правда» уже рассказывала («Американский акцент Владимира Путина», номер от 19.02.2012 года). Напомню лишь один из множества фактов: даже послом в Белоруссию он назначил почётного американца. В ту пору не только я — многие минчане задавались вопросом: разделяет ли российское и американское посольства, расположенные бок о бок на небольшой площадке, хоть намёк на какую-то стенку. Или это, как не без сарказма подметила пресса, одно американо-российское посольство? Вадим Попов, возглавлявший палату представителей Национального собрания Республики Беларусь и бывший заместителем председателя Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, с горечью говорил: «Путина больше интересуют США и «восьмёрка», чем Союзное государство. Не знаю, чем это кончится».
В той ситуации Путин, конечно, не мог нарушить обещания, данные западным друзьям. Почему же он предложил Лукашенко ввести Белоруссию в состав России? Только потому, что вариант этот был нереальным и неприемлемым. На что уж расхваливал «прозападную политику» Путина один из активных кремлёвских «рупоров» Вячеслав Никонов — и тот в интервью «Белорусской деловой газете» признал: «Что же до собственно превращения Беларуси в российскую губернию — это неправильный подход. Условия нового союза должны быть не хуже тех, что были в СССР, когда Белоруссия не была российской провинцией». Оно и понятно: почти семьдесят лет жили и развивались как равноправные республики одного государства и возвращаться в далёкое позапрошлое (одной из них входить в состав другой) было бы, как точно подметили объективные аналитики, историческим абсурдом.
Да и события, развернувшиеся на постсоветском пространстве, полностью подтверждали этот вывод. Достаточно вспомнить, как во многих бывших республиках СССР, ставших «независимыми», по требованию народных масс парламенты приняли документы о подготовке процесса присоединения, на равноправной основе, к Союзному государству Белоруссии и России. Заметьте, не о вхождении в Россию.
Естественно, как и ожидалось, Лукашенко отверг идею «поглощения» Белоруссии. Путин, констатировали аналитики, мог торжествовать. В результате своей хорошо продуманной инициативы он одним выстрелом убил четырёх зайцев. Во-первых, не нарушил своего обещания западным, прежде всего американским, друзьям: не делать реальных шагов для восстановления «империи». Во-вторых, угодил их сокровенному желанию вообще не допустить полноценной интеграции на постсоветском пространстве: поняв, что российский правитель против принципа равноправия, потянувшиеся к «Союзу двух» страны СНГ, одна за другой, стали прерывать начавшийся процесс воссоединения. В-третьих, создал у обывателя, не вникающего в суть происходящего, а порой и неспособного её постичь, впечатление, что это не он, а Лукашенко встал на пути к единству разделённых народов. И, в-четвёртых, вошёл в обывательское сознание новым собирателем земель разрубленной на куски Державы.
Как развивались события дальше, известно — об этом писала и наша газета. Но, думаю, следует напомнить главное. Самую большую опасность США видели в Союзном договоре. Обитатели Капитолийского холма понимали «эффект прецедента» и прогноз аналитиков ЦРУ — «с Союзного государства начинается восстановление империи» восприняли как сигнал тревоги. Конгресс принял специальную резолюцию, в которой, назвав договор о создании Союзного государства Белоруссии и России нелегитимным и антидемократическим, призвал «президента Соединённых Штатов подготовить и представить в конгресс отчёт о мерах, принимаемых Соединёнными Штатами и направленных на то, чтобы убедить правительство Российской Федерации прекратить поддержку белорусского режима Лукашенко». От президента потребовали «поднять на самом высоком уровне (то бишь путинском. — О.С.) вопрос о непредоставлении российским правительством финансовой помощи режиму Лукашенко».
Под финансовой помощью имелись в виду «нерыночные дотации и субсидии» на газ и нефть, предусмотренные Союзным договором. Они обеспечивали равные условия хозяйствования. На таком принципе создавался, кстати, Евросоюз. И Путин отменил «дотации и субсидии» Белоруссии — важнейший интеграционный инструмент, разрушив экономический фундамент не построенного ещё Союзного государства.
И что символично: подпись под документом, повторявшим требования конгресса США и подорвавшим российско-белорусский договор, он поставил 9 мая 2006 года, в День нашей общей Победы. А через несколько лет дал добро на подрыв Таможенного союза двойным повышением нефтяных пошлин для Белоруссии в канун Дня памяти и скорби — 22 июня.
Понятно, что желающих присоединиться к Союзному государству не осталось. «Развитие белорусско-российских отношений, — писала «Независимая газета», — показывает, что, возможно, в относительно недалёком будущем подобные инициативы не смогут возникать в принципе — из-за исчезновения объекта притяжения».
Но многослойной паутиной обмана российское руководство прикрывало свои противоправные действия, рушившие основу базового договора с Белоруссией. И старательно приводило в исполнение приговор Союзному государству, вынесенный мировой закулисой.
Перед лицом истории
Уже не только обозреватели и эксперты говорят сегодня о реальной угрозе интеграционному объединению братских народов. Выступая на сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председатель палаты представителей белорусского парламента Владимир Андрейченко заявил, что действия российской стороны, выходящие за рамки как договорной базы, так и здравого смысла, «абсолютно негативно влияют на наши интеграционные процессы и могут вообще затормозить их». Способствует этому, подчеркнул он, и информационная политика: «Нас, лучших друзей и преданных союзников, пытаются представить как неискренних, несамостоятельных и живущих за счёт России партнёров, которые в любой момент могут стать русофобами и повторить путь Украины».
Конечно, информационная политика за последние годы изменилась. Вместо мутного потока клеветнических пасквилей и оголтелой вульгарной пропаганды, вроде «страшилок» в виде нависающего над скукоженным россиянином гигантского белоруса, «канализаторы» начали фундаментальный подкоп под Союзное государство.
Недавно, например, отличился директор Федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» (РИСИ) Леонид Решетников — генерал, возглавивший РИСИ после службы во внешней разведке. В интервью перед завершением работы в институте он попытался обосновать «неполноценность» белорусского народа как нации: даже своего языка белорусы, мол, до 20-х годов прошлого столетия не имели. И в доказательство привёл «неопровержимый факт»: в первом зале Полоцкого исторического музея, на самом видном месте, лично видел номер «Правды» 1926 года с постановлением Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». «Этому языку, получается, 90 лет. Вот это бомба, которая была заложена тогда, она сейчас и рванула, — эпатажно заявил генерал-директор, — и продолжают взрываться маленькие бомбочки».
Вот только ни в первом, ни в остальных залах Полоцкого исторического музея «Правды» с таким постановлением нет. Как нет в природе и постановления Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». Тогдашние большевики, в отличие от нынешнего российского генерала, знали, что белорусский язык и белорусская народность, нация сложились давно (уже в XVII—XVIII веках. — О.С.), и потому предоставили Белоруссии статус равноправной республики СССР. Немалую роль в этом сыграл лично И.В. Сталин.
И фактически генеральский бред, хоть автор и пытается сейчас это отрицать, нацелен на детонацию больших и маленьких «бомб», заложенных противниками Союзного государства, — от лукавой идеи ввести Белоруссию в состав России до присвоенного себе права «трамбовать» «недооформившуюся» нацию без всякой оглядки на закон и мораль. Подобные ноу-хау помогают оправдывать произвол по отношению к союзнику, в том числе и в самой жизненно важной — экономической — сфере.
В результате такого произвола дополнительная нагрузка на экономику Белоруссии, как сообщил Владимир Андрейченко, за последние десять лет составила 15 миллиардов долларов. Собственно, это и есть незаконно взятая с белорусов, сверх предусмотренной Союзным договором, сумма оплаты за газ и нефть. Для небольшой республики урон существенный. Для России — примерно двухсотая часть её суммарного, за те же десять лет, бюджета. Мизер. Особенно если учесть, что, по данным Счётной палаты РФ, за год из средств, выделяемых на госзакупки, бизнесмены и чиновники расхищали, в переводе на валюту, 30 миллиардов и, по статистике, в последнее десятилетие ежегодно вывозили за рубеж в среднем 75 миллиардов долларов.
Так что деньги, незаконно полученные с единственного верного союзника, попадали в карманы чиновников и олигархов, шли на закупку дворцов, яхт, лайнеров, размещались в американских ценных бумагах и направлялись на кредитование военных расходов США.
Да и вообще выгодно ли России взимать с белорусов незаконную доплату за газ и нефть? Ведь при сопоставимых с российскими ценами на энергоносители белорусская продукция возвращается россиянам на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Да и включает она порой до 80 процентов российского сырья и комплектующих, а это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы. К тому же белорусские предприятия обеспечивают около 10 миллионов рабочих мест на российских предприятиях. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, нанося ущерб белорусскому производству, бумерангом подрывает производство в России. Урон куда больше, чем незаконный доход. Но верховная власть России упорно продолжает гнуть свою линию. Не только через нефтегазовый сектор.
Белорусам «перекрывают воздух» и на рынке мясомолочной продукции. «Фактически речь идёт о гигантском отмывании денег через продовольственные контракты, — констатирует доктор юридических наук Алексей Бинецкий. — И белорусские товары ввиду своего действительно высокого качества и низкой стоимости стали представлять угрозу для всего конгломерата, если не сказать — продовольственной мафии. Белорусские товары блокируются потому, что они дешевле, они качественнее. И самое главное — через Белоруссию невозможно отмывать деньги. Поставлять из Бразилии или Колумбии бананы гораздо интереснее, чем хорошую колбасу, тушёнку из Белоруссии».
Словом, ведётся комплексная работа — против Белоруссии, против России и против их интеграции в Союзное государство.
Всё это по меньшей мере чудовищно. Но — закономерно. Как признаёт даже такой апологет капиталистической рыночной экономики, как Джордж Сорос, «отсутствие морали у рынка подорвало мораль даже в тех сферах, где общество не может без неё обойтись». В России это проявилось особенно ярко. Тому есть изначальная причина — очень точно, по-моему, назвал её американский исследователь Уильям Пфафф: «Осуществлённые Ельциным, Гайдаром и Чубайсом реформы были сознательным уничтожением русской нации ради собственного обогащения».
Эти реформы расчистили дорогу произволу, который творят их последователи, забывшие об ответственности перед народом и перед историей. И противостоять им непросто.
Послесловие к президентскому демаршу
По крайней мере, попытки белорусской стороны вернуть руководство России в правовое поле не удались. Хотя было их, прямо скажем, немало. Вот лишь некоторые.
В июне 2009 года, когда Россельхознадзор, запретив ввоз белорусской молочной продукции, поставил под угрозу продовольственную безопасность республики, Александр Лукашенко отказался от участия в очередной сессии ОДКБ. В заявлении его пресс-службы было разъяснено, что продовольственную безопасность президент считает органичной частью общей безопасности, и если её нарушает одна из стран, входящих в ОДКБ, то участвовать в заседании этой организации он не видит смысла.
Через полгода после того, как из-за незаконных действий российской стороны для Белоруссии подорожала нефть и республику фактически вытолкнули за пределы Таможенного союза, её премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству.
А в 2014 году договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Лукашенко от имени Белоруссии подписал с оговоркой: если договорённости будут соблюдаться, то республика будет исполнять всё, что касается ЕАЭС, если не будут соблюдаться — оставляет за собой право вплоть до выхода из Евразийского союза.
Уже через два года он с горечью констатировал: «Нарушается всё, о чём договорились». А спустя месяц, в октябре 2016-го, когда ситуация, по его выражению, уже перешла «через край», объявил, что главной темой дальнейших переговоров с Путиным станет вопрос равных условий для субъектов хозяйствования внутри Союзного государства.
О том, как завершились переговоры, можно судить по дальнейшему развитию событий. Российская сторона от своих требований не отказалась. Белоруссии продолжали «накручивать» долг за газ и поставлять произвольно заниженные объёмы нефти. А в СМИ по-прежнему представлять её нахлебницей, российскую же власть — благодетельницей, помогающей своему союзнику. «Россия даст Беларуси скидки и компенсации по газу и нефти», — вслед за «Коммерсантом» вещали подпевающие «прагматической» политике Кремля газеты, телеканалы и интернет-издания. Какие скидки, какие компенсации? Ведь они не покроют того, что, вопреки закону, российская сторона дополнительно берёт с белорусов.
В том, что в сторону от главной проблемы направляли «верхи», сомнений не было. «Ситуацию надо рассматривать в более широком контексте, а не только в части споров относительно контрактных цен и условий поставок, — старательно объяснял журналистам один из главных переговорщиков с Минском вице-премьер Аркадий Дворкович. — Мы живём в Союзном государстве, у нас формируются элементы Евразийского экономического союза, в том числе лидеры стран подписали соглашения о переходе в 2019 году на общий рынок электроэнергии, в 2025 году — на общий рынок газа. Мы обсуждаем будущее, а не какой-то один период».
За словесной завесой, сотканной из множества фактов, важных и второстепенных, «экономический» вице-премьер скрыл главное: то, что нарушена исходная правовая основа в отношениях России и Белоруссии. Есть договор о создании Союзного государства, основанного на принципе равенства субъектов. Его подписали президенты и ратифицировали парламенты Российской Федерации и Республики Беларусь. И в действие он вступил после того, как сам Путин обменялся с Лукашенко ратификационными грамотами. Договор не денонсирован. Но российское руководство в очередной раз отказалось его выполнять — и президент Белоруссии пошёл на радикальную меру. Только остановит ли его демарш вакханалию беззакония, в котором погрязло российское руководство?

Встреча с главой МИД России Сергеем Лавровым.
Владимир Путин встретился с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. Встреча состоялась в День дипломатического работника, отмечаемый в России 10 февраля.
Ранее глава государства поздравил всех сотрудников и ветеранов Министерства иностранных дел Российской Федерации с профессиональным праздником.
* * *
Начало встречи с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.
В.Путин: Сергей Викторович, сегодня у Вас и всех Ваших коллег, российских дипломатов, профессиональный праздник – День дипломатического работника. Хочу Вас и всех дипломатов России поздравить с этим праздником.
Мы знаем, насколько важна, ответственна и сложна эта работа, а в последнее время ещё и чрезвычайно опасна. Хочу Вас поблагодарить за всё, что Вы и Ваши помощники, весь дипломатический корпус страны делает для интересов России, укрепления её позиций на внешней арене. Хочу всем пожелать всего самого доброго!
С.Лавров: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы уже получили Ваше письменное поздравление, которое сегодня огласили на нашем торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника. Спасибо за очень добрые слова в наш адрес, которые и в том послании прозвучали, и которые Вы сейчас произнесли.
Мы очень ценим Ваше отношение, неизменное внимание к дипломатической службе, в том числе и к нашим профессиональным задачам, но и к необходимости укреплять кадровый, ресурсный потенциал, обеспечивать социальную защищённость – и это на самом деле вдохновляет весь коллектив на честную, максимально эффективную работу в соответствии с той Концепцией внешней политики, которую мы утвердили в ноябре прошлого года с Вашего согласия.
И которая отражает, конечно, новый этап в развитии международных отношений, сохраняет преемственность Концепции ещё 2000 года, которая предполагает нашу открытость, наш прагматизм и нашу готовность работать со всеми, кто выражает встречную готовность, на основе равноправия и взаимной выгоды.
Хотел бы также отметить, что мы продолжаем развивать наши отношения по проблеме терроризма. Ваша инициатива полуторалетней давности о формировании широкого антитеррористического фронта обретает всё больше сторонников. Наносное и конъюнктурное уходит в сторону, люди понимают, что нужно выбирать приоритеты.
Ещё одно направление – это интеграционные процессы, укрепление наших союзов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) «двадцатка», и, конечно, взаимодействие в рамках Организации Объединённых Наций как главной опоры международного права и международного сотрудничества.
Приведу интересные цифры. Продолжая работать над расширением возможностей для контактов между людьми, мы обеспечили несколько десятков соглашений о безвизовом передвижении между Российской Федерацией и зарубежными странами.
За последние два года поток наших туристов стабилен – 35 миллионов в год в среднем. Но интересно, что и въездной туризм сохраняется на очень высоком уроне – 25 миллионов иностранцев ежегодно посещают Россию.
Думаю, что при дальнейшей нашей линии на развитие отношений между странами по линии гражданских обществ, раскрытие границ, расширение возможностей для людей общаться друг с другом и многие международные проблемы, может быть, чуть-чуть легче будут решаться в тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Аппаратом Правительства, парламентом, гражданским обществом.
При МИДе есть деловой совет, научный совет, совет глав субъектов Российской Федерации, и регулярные контакты проходят с российскими неправительственными организациями, которые тоже получают, в общем-то, существенную поддержку от Российского совета по международным делам, от Фонда Горчакова, которые созданы по Вашему решению несколько лет назад.
Ещё раз спасибо за высокую оценку. Мы увидели в послании, которое Вы нам направили, не только признательность за нашу работу, но и новые задачи, которые будут приняты к исполнению.
В.Путин: Удачи вам.
В Москве прошла Конференция, посвященная Таможенному кодексу ЕАЭС.
7 февраля 2017 года в Москве состоялась Конференция «Актуальные вопросы таможенного администрирования в аспекте применения нового Таможенного кодекса ЕАЭС».
Конференция организована АО «Р.О.С.-Таможинформ» по инициативе и при поддержке Федеральной таможенной службы. Главная задача мероприятия – разъяснение участникам внешнеэкономической деятельности новых положений Таможенного кодекса ЕАЭС, трактование основных новаций по главным направлениям деятельности российских таможенных органов и стран ЕАЭС.
В работе форума приняли участие от Евразийской экономической комиссии – член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов и директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Дмитрий Некрасов, от ФТС России – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева и заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Саркисова.
В своем выступлении Татьяна Голендеева отметила, что таможенными органами была проведена большая работа и новый Таможенный кодекс ЕАЭС – компромиссный документ с оптимальными решениями. Кодекс направлен на ускорение таможенного контроля и максимальное содействие внешней торговле.
Одним из основовопологающих нововведений Таможенного кодекса ЕАЭС является возможность подачи декларации на товары и транзитной декларации без предоставления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена. Также закреплен принцип однократного представления контролирующим органам документов при совершении таможенных операций, в том числе связанных с прибытием, убытием и таможенным декларированием товаров, так называемый механизм «единого окна».
Электронное декларирование закладывает основу для дальнейшего внедрения новых таможенных технологий. Благодаря информационным системам таможенных органов будет возможно совершать таможенные операции, связанные с регистрацией таможенной декларации и выпуском товаров, автоматически. При этом предусмотрена компетенция ЕЭК определять порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске, аннулированием выпуска товаров.
Также одним из обсуждаемых вопросов стал институт уполномоченных экономических операторов, которого коснутся значительные изменения. Расширен спектр специальных упрощений. Предусмотрено, что статус уполномоченных экономических операторов смогут получить практически все участники цепи поставок товаров (перевозчики, экспедиторы, владельцы складов, таможенные представители). Упрощения будут сгруппированы по трем типам свидетельств. Юридическое лицо вправе будет выбирать тип свидетельства (набор упрощений), который ему максимально подходит и условиям которого соответствует его деятельность.
Также были подробно разобраны вопросы классификации товаров и принятия предварительных решений. С докладом на эту тему выступила заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Саркисова. Говоря о новациях в части классификации товаров, докладчик отметила, что поменялись основания для внесения изменений в предварительное решение о классификации товара. Также в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС добавлено решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном и разобранном виде.
Мероприятие вызвало большой интерес со стороны представителей бизнес-сообщества, в форуме приняли участие более 80 участников внешнеэкономической деятельности.
ЛУКОЙЛ начал поставки смазочных материалов Кыргызским железным дорогам (ГПНК «Кыргыз Темир Жолу»). В частности, локомотивы General Electric (GE) будут снабжаться моторным маслом ЛУКОЙЛ М-14Д2, специально разработанным с учетом требований крупнейшего мирового производителя тепловозов.
ЛУКОЙЛ М-14Д2 – минеральное масло пятого поколения по классификации Ассоциации инженеров по обслуживанию локомотивов (Locomotive Maintenance Officers Association Generation V) API СF/CF-2. Продукт успешно прошел испытания и получил одобрение GE Generation 4 Long Life. Эксплуатационные характеристики ЛУКОЙЛ М-14Д2 обеспечивают интервал замены масла не менее 180 дней при пробеге 60 тыс. миль (100 тыс. км).
В настоящее время поставки тепловозных масел ЛУКОЙЛ ведутся в адрес ОАО «РЖД», а также ряда операторов железных дорог стран ближнего зарубежья, Румынии и Турции.
Для справки:
Реализацию масел ЛУКОЙЛ в Кыргызстане, а также на территории Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая осуществляет ТОО «ЛУКОЙЛ Лубрикантс Центральная Азия» (дочерняя компания ООО «ЛЛК-Интернешнл»). В настоящий момент компания ведет строительство завода смазочных материалов в Республике Казахстан. Предполагаемая мощность новой производственной площадки — 100 тыс. тонн в год. Запуск завода в строй запланирован на вторую половину 2018 года.
9 февраля 2017 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин провел рабочую встречу с Министром по энергетике и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Адамкулом Жунусовым.
Как отметил представитель ЕЭК, перед Комиссией стоит задача обеспечить технологическую готовность запуска в 2025 году общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов на территории 5 стран (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Адамкул Жунусов добавил, что к 2021 году предусмотрено создание биржевых площадок по торговле указанными природными ресурсами.
Анатолий Голомолзин представил опыт российского антимонопольного ведомства в части запуска биржевой торговли. Он напомнил, что взаимодействие между ФАС Россиии АО «СПбМТСБ» осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве и Биржевого комитета, созданного для повышения прозрачности рынка нефти и нефтепродуктов.
«На заседаниях Комитета анализируется текущая ситуация на рынке, предпринимаются меры по развитию и совершенствованию биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, даются рекомендации участникам рынка, направленные на недопущение нарушений антимонопольного законодательства, - продолжил замглавы ФАС. - Также осуществляется взаимодействие по совершенствованию правового механизма организации биржевой и внебиржевой торговли товарами, обсуждаются Дорожные карты по развитию биржевой торговли и совершенствование механизмов формирования репрезентативных ценовых индексов на товарных рынках».
Кроме того, были затронуты вопросы деятельности морских портов. Замруководителя антимонопольной службы сообщил, что ФАС России разработала проект постановления Правительства Российской Федерации о правилах недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах. Документ направлен в Правительство РФ. Правила предусматривают обязанности субъектов естественной монополии по предоставлению потребителям недискриминационного доступа к услугам в портах, существенные условия договоров на услуги и перечень информации, которую должны раскрыть субъекты естественной монополии.
В свою очередь, Адамкул Жунусов заявил о разработке Дорожной карты в сфере естественных монополий. По его словам, будет проведена научно-исследовательская работа, с целью «инвентаризации» действующих нормативных правовых актов всех уровней, а также учтен международный опыт.
В завершение встречи стороны отметили плодотворное взаимодействие и наметили планы на будущее.
Тарифы на электроэнергию в Кыргызстане до конца 2017 года повышаться не будут. Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Кыргызской Республики распространило официальное сообщение в среду.
«В связи с появившейся в СМИ информации о возможном повышении тарифов на электрическую энергию для конечных потребителей государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Кыргызской Республики сообщает, что в Кыргызстане до конца 2017 года тарифы на электроэнергию для конечных потребителей повышаться не будут», - говорится в сообщении, подписанном директором госагентства Таалайбеком Нурбашевым.
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал Указ «Об увольнении в запас из рядов Вооруженных Сил, других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, военнослужащих и служащих альтернативной службы, выслуживших установленные сроки срочной военной и альтернативной служб, а также об очередном призыве граждан на срочную военную и альтернативную службы в марте-мае 2017 года».
В соответствии с пунктом 16 статьи 11 Закона Кыргызской Республики «Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики» и статьями 15, 17, 31 Закона Кыргызской Республики «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах» постановляется:
1. Уволить в запас из рядов Вооруженных Сил, других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, военнослужащих и служащих альтернативной службы, выслуживших установленные сроки срочной военной и альтернативной служб.
2. Призвать на срочную военную службу в Вооруженные Силы, другие воинские формирования и государственные органы Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, и на альтернативную службу в марте-мае 2017 года граждан мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет, не имеющих права на отсрочку от призыва, а также потерявших право на отсрочку от призыва.
3. Правительству Кыргызской Республики определить сроки увольнения военнослужащих срочной военной службы, служащих альтернативной службы и порядок проведения призыва граждан на срочную военную и альтернативную службы.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Школа в селе Озерное Чуйской области переполнена в шесть раз. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика –Ата Журт» Пархат Тулендыбаев на заседании парламента в четверг.
«В селе Озерное школа рассчитана га 192 учеников, но в ней обучаются 1 тыс. 347 школьников, то есть школа переполнена в шесть раз»,- отметил депутат.
По его словам, такая же ситуация наблюдается и школе, которая расположена в селе Нижняя Ала –Арча, где вместо 320 учеников, обучаются более 2 тыс. школьников.
«В Пригородном также вместо 320 учеников учатся более 1 тыс. школьников»,- добавил депутат, попросив правительство обратить внимание на решение данных вопросов и в кратчайшие сроки изыскать средства для строительства новых школ в этих селах.
Депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Эльвира Сурабалдиева предложила генеральному прокурору Кыргызстана проконтролировать исполнение закона о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин. С таким предложением депутат выступила на заседании парламента в четверг.
«В Кыргызстане женщины занимают только 10% руководящих должностей, тогда как согласно указанному закону, лица одного пола не должны превышать более 70% от кадрового состава госорганов, в том числе на уровне принятия решений»,- сказала депутат.
Депутат также подчеркнула, что по результатам конкурсов женщины выигрывают 40% различных позиций. «То есть по итогам конкурсов они признаются компетентными, но при этом женщинам не дают возможности «дорастать» до руководящих должностей», - отметила Э.Сурабалдиева.
Объем экспорта Кыргызстана в страны ЕС в 2016 году составил $64 млн. Об этом заявил глава представительства Европейского Союза в Кыргызстане посол Чезаре Де Монтис на встрече с журналистами в четверг.
«Нам было приятно узнать от правительства, что в 2016 году объемы экспорта в ЕС кыргызских товаров по схеме ВСП+ значительно увеличилось на 53% и достигли $63 млн. Это говорит о большом интересе предпринимателей Кыргызстана к европейскому рынку и о выгоде от статуса ВСП+. Хочу отметить, что этот интерес растет, потому что мы все больше получаем запросов и вопросов от представителей бизнес-сообщества», - сказал он.
Посол отметил, что для того, чтобы облегчить правительству и бизнес-сообществу КР экспорт в ЕС, была предоставлена техническая помощь и консультативная помощь со стороны миссий генерального директората Еврокомиссии по торговле.
«В этом году, как и в прошлом, мы планируем организовать несколько видеоконференций для разъяснения процесса экспорта в ЕС и путях получения выгод от статуса ВСП+», - рассказал Чезаре Де Монтис.
Иностранцев обяжут при въезде в Китай делать отпечатки пальцев. Об этом в четверг, 9 февраля, сообщает агентство Синьхуа.
По его данным, решение об этом приняло министерство общественной безопасности (МОБ) после того, как новые правила утвердил госсовет.
Проходить дактилоскопию должны будут все приезжие граждане других стран в возрасте от 14 до 70 лет, кроме тех, кто прибывает в КНР по дипломатическим паспортам, членов официальных делегаций и государственных служащих. Также исключения могут быть сделаны в ряде особых случаев, оговоренных двусторонними соглашениями.
Первый пункт по сбору отпечатков пальцев откроется 10 февраля в аэропорту города Шэньчжэнь (провинция Гуандун), а затем данная мера будет введена и на других пункты пересечения границы.
В прошлом году в столице энергетики установили 150 «умных» счетчиков АИИСКУЭ (автоматизированной информационно-измерительной системой контроля и учёта электроэнергии). Об этом сообщил заместитель директора ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания» Нурлан Садыков на заседании парламента КР в четверг.
«Всего по городу Бишкек были установлены 150 тыс. счетчиков. Ранее аварийные отключения электроэнергии составляли 13 тыс. фактов, на сегодняшний день, после установки «умных» счетчиков такие отключения сокращены до 7 тыс.», - сообщил он.
По словам представителя НЭСК, после установки «умных» счетчиков сокращены объемы технических потерь с 22% до 11%.
«Предполагается, что в 2017 году будет установлено еще 50 тыс. счетчиков в городе Бишкек», - добавил он.
Председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Кожобек Рыспаев отметил, что на сегодняшний день «умные» счетчики электроэнергии устанавливаются разных видов.
«Такие счетчики необходимо устанавливать одного вида и стандарта», - добавил К.Рыспаев.
Отметим, на заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели проект постановления Жогорку Кенеша «О состоянии внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) в энергокомпаниях ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания».
В ходе обсуждения депутаты Жогорку Кенеша приняли решение рассмотреть данный вопрос с участием вице-премьер-министра КР, директора ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания» и других соответствующих руководителей государственных органов.
Россия поможет Узбекистану с бензином.
«ЛУКОЙЛ» планирует развивать в Узбекистане сеть автомобильных заправочных станций, сообщает телеканал Life.ru. Однако желание закрепиться в Узбекистане наталкивается на существующие для республики вывозные пошлины на нефть.
Таким образом, открывать сеть из 50 заправок становится невыгодным, ведь тогда компании придется либо поставлять бензин с российских нефтеперерабатывающих заводов, либо закупать его на местных нефтеперерабатывающих заводах — оба варианта слишком дорогостоящие.
Власти Узбекистана неоднократно просили российское министерство энергетики пересмотреть условия. Минэнерго не может пойти навстречу, так как освобождение Узбекистана от пошлин нарушит обязательства России как члена Всемирной торговой организации (ВТО). Однако руководство компании, кажется, придумало, как обойти запрет и не потерять при этом выгоду.
«Есть вариант получше: можно возобновить прокачку по трубе через Казахстан и параллельно под нашу нефть законтрактовать часть свободных объемов на местных НПЗ. Если поставки будут беспошлинными, это было бы очень выгодно», — пояснил источник в компании «ЛУКОЙЛ». Чтобы ввести в действие данный план, компания уже подписала с «Узбекнефтегазом» предварительные соглашения о прокачке и переработке нефти в бензин по схеме толлинга (переработка иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции).
Но тут «ЛУКОЙЛу» тоже не обойтись без хитрых маневров. Чтобы соблюсти условия ВТО и сэкономить на доставке, компания может пойти на следующий шаг: прокачать часть нефтепродуктов обратно до Шымкента в Казахстане, который по соглашению стран-членов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не облагает пошлинами российских бизнесменов. Однако дальше перед «ЛУКОЙЛо» встает новая загвоздка: труба, соединяющая Шымкент и Зафарабад, скорее всего, была разобрана после развала Советского Союза.
Напомним, что Узбекистан был признан самой дорогой страной Центральной Азии по ценам на бензин. На данный момент стоимость одного литра топлива составляет примерно 1 доллар. Для сравнения, в Казахстане бензин стоит 0.46 доллара, в Кыргызстане — 0,60 доллара.
Белорусский пример — Киргизии наука
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
Спустя четверть века после начала либеральных реформ власти Киргизии наконец усомнились в их эффективности. Президент Алмазбек Атамбаев привёл в пример Белоруссию, которой удалось сохранить коллективные хозяйства на селе. Но реальных мер по возрождению сельхозпроизводства и пищевой промышленности пока не видно.
РЕДКАЯ для руководства Киргизии самокритика прозвучала в конце 2016 года на итоговой пресс-конференции главы государства. Один из журналистов поинтересовался, почему импортное белорусское молоко стоит в республике дешевле отечественного. Алмазбек Атамбаев объяснил это разными подходами к развитию сельского хозяйства. «Белоруссия сохранила крупное производство, у нас же его раздолбали», — не скрывая эмоций, заявил он. «Каждый держит в селе одну-две коровы. Есть сложности с заготовкой кормов. Годами уничтожали предприятия. Меня обвиняют, почему я вспоминаю постоянно Акаева и Бакиева. Да потому, что нам их дела до сих пор аукаются!» — добавил президент.
Действительно, как ни парадоксально это звучит, транспортируемое на расстояние четыре тысячи километров молоко успешно конкурирует с продукцией местного производства. И не только молоко. За последние месяцы Киргизия резко увеличила импорт из Белоруссии. По итогам января—сентября 2016 года (более свежих данных пока нет) поставки сахара возросли по отношению к аналогичному периоду 2015-го на 23 процента, грузовиков — на 120 процентов, сельскохозяйственной техники — в 5,7 раза, мебели — в 2,5 раза, изолированных проводов и кабелей — в 21 раз и т.д. Снятие таможенных барьеров в результате присоединения Бишкека к Евразийскому экономическому союзу позволило Минску значительно нарастить товарооборот с Киргизией. Но, конечно, вступление обеих стран в ЕАЭС — не единственная причина того, что продукция под маркой «Сделано в Беларуси» стремительно завоёвывает Киргизию. Сохранение Минском производственного потенциала советской эпохи, его всестороннее развитие и модернизация позволили белорусским компаниям занять важную нишу на местном рынке. То же самое касается сельского хозяйства, не разрушенного бездумными либеральными реформами.
Киргизия пошла по другому пути. Четыре сотни колхозов и совхозов были распущены, а их угодья раздроблены между крестьянами. На сегодняшний день в республике насчитывается ни много ни мало 380 тысяч фермерских хозяйств. Большинство из них не имеют ни техники, ни средств для интенсивной обработки земли. Если в конце 1980-х годов на один гектар пашни ежегодно вносилось в среднем 220 килограммов минеральных удобрений, то сегодня этот показатель едва дотягивает до 25 килограммов. Закономерным результатом стали прогрессирующая эрозия почвы и вывод значительных площадей из севооборота. Фактическое уничтожение семеноводческих хозяйств довершило процесс деградации растениеводства Киргизии.
Не менее печальная картина наблюдается в животноводстве. Этот сектор также переживает тяжёлый кризис. Поголовье овец и коз сократилось в постсоветское время с 10 до 5,9 миллиона голов, домашней птицы — с 14 до 5,6 миллиона. Исключение составляет крупный рогатый скот, сосредоточенный на домашних подворьях, однако ликвидация племенной работы привела к снижению его продуктивности. Так, средний годовой надой сократился с 3080 до 2000 килограммов молока. Резко сократились и другие показатели в отрасли. Производство шерсти упало в три с лишним раза, яиц — вдвое и т.д.
Что касается молока и мяса, то официальная статистика даёт цифры, мало отличающиеся от 1980-х годов. Даже если это действительно так (в чём есть серьёзные сомнения), раздробленность аграрного сектора резко увеличивает себестоимость продукции. Чрезвычайно низким — 10—12 процентов — является уровень переработки сельхозпродукции. Наконец, недостаточный ветеринарный контроль не позволяет Киргизии экспортировать значительные объёмы молока и мяса за границу. Неудивительно, что местным фермерам всё сложнее конкурировать с белорусскими крестьянами, имеющими существенные преимущества в виде крупных коллективных хозяйств и государственной поддержки.
То же самое можно сказать о сахаре. Порядка 80 процентов потребности Киргизии в этом продукте удовлетворяется за счёт зарубежных поставок — главным образом из Белоруссии. И это при том, что в советское время страна не только обеспечивала себя сахаром, но и поставляла его в другие республики. Из семи сахарных заводов, работавших на собственном сырье, на сегодняшний день сохранился только один.
Так что мысль, высказанная Алмазбеком Атамбаевым, является верной. Вот только последуют ли за ней действия по возрождению сельского хозяйства? Ни Акаева, ни Бакиева, которых нынешний президент Киргизии обвинил в кризисе, давно уже нет во власти. Однако почти за 7 лет, прошедших с последнего переворота, не сделано практически ничего. Нет, в программах и заявлениях недостатка не было. Каждый новый состав правительства в числе приоритетов называл и развитие сельскохозяйственной кооперации, и восстановление перерабатывающих производств, и помощь фермерам. Вот и премьер-министр Сооронбай Жээнбеков в сентябре 2016-го поручил разработать концепцию развития кооперативного движения на 2017—2021 годы.
А что же, как говорится, в сухом остатке? Количество коллективных хозяйств за последние десять лет сократилось вчетверо — с 2,1 тысячи до 500. Сказывается отсутствие поддержки со стороны государства. Коммерческие кредиты под 20 и более процентов годовых подавляющему большинству хозяйств не по силам. А запущенной в прошлом году госпрограммы кредитования, на которую было выделено 5 миллиардов сомов (4,5 миллиарда рублей), даже в случае её реализации явно недостаточно.
И всё же потенциал у отечественных кооперативов огромный. По статистике, надои с коровы в коллективных хозяйствах Киргизии на 50 процентов больше, а яйценоскость кур — вдвое выше, чем у фермеров. Властям Киргизии осталось проявить государственную волю и от слов перейти к делу. Благо, опыт Белоруссии — перед глазами.
На месте кинотеатра «Правда» появится комплекс с кинозалом и магазинами
Многофункциональный комплекс с кинозалом, магазинами и подземным паркингом построят на месте кинотеатра «Правда» на юге Москвы, сообщил главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.
Кинотеатр расположен на ул. Люсиновская, д. 57, недалеко от метро «Тульская». Он был построен в 1963 году. В 1990-е здесь прекратили показ фильмов, торговали мебелью, потом здание пустовало.
«Изначально кинотеатр планировалось реконструировать, но после пожара в 2014 году оно стало аварийным. Жители района не раз жаловались на нарушения правопорядка в заброшенном кинотеатре. Подобные криминогенные места в городе недопустимы, поэтому мэр Москвы Сергей Собянин принял решение как можно скорее провести реновацию этой территории», - сказал С. Кузнецов.
По его словам, высота нового многофункционального комплекса не превысит 50 метров. Трехуровневый подземный паркинг вместит 216 машин.
Кроме того, проведут озеленение в районе ул. Шухова, д. 10. Будет расширен сквер на развилке Люсиновской улицы и Подольского шоссе у Серпуховской заставы, к нему присоединят дополнительный зеленый участок.
На публичных слушаниях в начале февраля жители активно обсуждали дальнейшую судьбу здания. Предложения горожан будут учтены в итоговом документе.
С. Кузнецов отметил, что в столице также реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратятся в многофункциональные районные центры.
Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.
В разделе портала Стройкомплекса «Реконструкция советских кинотеатров» опубликован полный список кинотеатров, которые вошли в программу. Здесь представлены красочные 3D-модели пилотных проектов с описанием.
В Румынии зажжён пожар цветной революции
Петр ИСКЕНДЕРОВ
Поводом для многотысячных выступлений протеста, которые продолжаются по всей Румынии, стало намерение социал-демократического правительства премьер-министра Сорина Гриндяну внести изменения в законодательство, касающееся борьбы с коррупцией. Правительственный декрет о декриминализации ряда экономических статей Уголовного кодекса был принят в ночь на 1 февраля. Этим актом смягчались наказания за коррупцию и объявлялась широкая амнистия для осуждённых по коррупционным статьям.
В знак протеста на улицы румынских городов вышли сотни тысяч протестующих. Причём вышли немедленно, по сигналу, всё было замечательно организовано. Под лозунгами с требованием отставки кабинета Гриндяну уже вечером 1 февраля в полусотне с лишним румынских городов собрались более 250 тысяч человек, из них более 100 тысяч - в Бухаресте. 5 февраля глава кабинета заявил, что не хочет «раскалывать румынское общество», а потому правительство отзывает декрет. Однако это заявление не успокоило страсти. К вечеру 5 февраля численность протестующих по всей Румынии превысила 600 тысяч человек.
СМИ в один голос заговорили, что это самые грандиозные манифестации со времени свержения режима Николае Чаушеску в конце 1989 года.
Что на это можно сказать?
Во-первых, сами по себе массовые выступления в новейшей истории Румынии – не редкость. Они случались неоднократно под разными лозунгами и носили как проправительственный, так и антиправительственный характер. В 1990-е годы румынские шахтеры в массовом порядке прибывали в Бухарест, чтобы выступить в поддержку тогдашнего президента страны Иона Илиеску, а в разгар внутриполитического кризиса в Румынии в 2014 году на улицы румынской столицы выходило до 70 тысяч протестующих.
Другое дело, что протест февраля 2017 года по своему размаху действительно беспрецедентен. Что касается отозванного правительством декрета, то в нём шла речь об исключении из румынского Уголовного кодекса статьи о превышении должностных полномочий, если ущерб составил менее 200 тысяч румынских леев (48 тысяч долларов – сумма для прожжённых коррупционеров незначительная). Кроме того, осуждённые по нетяжким статьям получали шанс на сокращение срока или подпадали под амнистию, которая распространялась на приговоренных менее чем к пяти годам тюремного заключения, пожилых людей и беременных женщин. Правительство объяснило появление декрета двумя причинами - необходимостью привести Уголовный кодекс в соответствие с решениями Конституционного суда и переполненностью тюрем. Согласно расчётам самого правительства, под амнистию могли подпасть 2,5 тысячи человек, по оценке Национального управления тюрем - 3,7 тысячи человек.
Трудно допустить, что такие относительно умеренные меры могли одномоментно вывести на улицы полусотни городов более полумиллиона протестующих. К тому же по степени распространённости коррупции Румыния ничем особенно не выделяется. Организация Transparency International (она называет себя «глобальной коалицией против коррупции», кто стоит за ней, неизвестно) ежегодно обновляет так называемый Индекс восприятия коррупции по 176 странам. Это субъективный показатель, отражающий формируемое владельцами СМИ представление о коррумпированности общественных отношений в той или иной стране. Дела с этим обстоят у Румынии, согласно данным индекса 2016 года, значительно хуже, чем, например, у Дании, Швеции, Швейцарии, Нидерландов, Германии, Бельгии, Франции, но всё же лучше, чем в Греции, Болгарии, Беларуси, Азербайджане, Молдове, Украине, Бурунди, Конго, Гвинее-Биссау или Сомали.
Во-вторых, обращает на себя внимание скорость нарастания антиправительственных настроений: выборы состоялись в декабре, а премьер-министр Сорин Гриндяну вступил в должность 4 января. На выборах Социал-демократическая партия Румынии набрала около 45 % голосов и одержала уверенную победу, опередив Национал-либеральную партию (около 20 % голосов).
Массовые антиправительственные выступления в такой ситуации могут начаться под влиянием крупного политического провала правительства или резкого ухудшения социально-экономической ситуации, но ни того, ни другого не было.
Остаётся третья причина - влияние внешнего фактора, и в бурных событиях, развернувшихся сейчас в Румынии, этот фактор присутствует. Источники в Бухаресте связывают хорошо организованные антиправительственные выступления в Румынии с опасениями, возникшими в местных националистических кругах и в ряде западных столиц на предмет внешнеполитической ориентации кабинета Сорина Гриндяну в условиях победы в ноябре 2016 года на президентских выборах в соседней Молдове кандидата от Партии социалистов Игоря Додона. Последний уже успел провести первую за восемь лет встречу с лидером Приднестровья, посетить Москву и выступить с инициативой о предоставлении Молдавии статуса наблюдателя в ЕАЭС.
Додон может найти общий язык с румынскими социал-демократами, но он категорически не устраивает ни великорумынских шовинистов по обе стороны румынско-молдавской границы, ни «коллективный Запад». Именно возможность продуктивного диалога между Бухарестом, Кишинёвом и Москвой хотят исключить организаторы антиправительственных выступлений в Румынии, взявшие на вооружение методы дестабилизации внутриполитической обстановки, не раз опробованные в разных странах в ходе печально знаменитых цветных революций.
Не исключено, что готовится возвращение в роли «спасителей отечества» (а заодно «борцов с коррупцией») группировки бывшего президента Румынии Траяна Бэсеску. Это неизбежно реанимирует националистический проект «Великой Румынии» с её жаждой поглотить Молдову.
РОССИЯ - БЕЛОРУССИЯ: ПРИ ТАКОЙ ДРУЖБЕ И ВРАЖДЫ НЕ НУЖНО?
Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?
ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ
На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.
В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.
В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».
Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».
А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».
Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.
ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ
Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.
Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.
«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.
Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.
Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».
«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.
МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?
Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.
Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.
Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.
Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».
Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.
Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.
Аделаида Сигида
По результатам парламентских выборов в Абхазии, оппозиционные силы могу взять большинство мест в Парламенте, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия.
"Поскольку оппозиция набирает силу, она будет вести активную кампанию на грани фола, поскольку сегодня у ЦИК и Парламента нет полномочий призвать к ответу нарушителей избирательного законодательства. Если оппозиция победит на выборах, это может привести к запуску процедуры импичмента президента в обозримом будущем. Это может привести также к переформатированию всей политической системы с последующими новыми политическими катаклизмами", - добавил он.
Эксперт считает, что в случае, если явка избирателей будет низкой на парламентских выборах, и они будут считаться несостоявшимися, то было бы правильно, если бы Парламент Абхазии учел негативный опыт и принял поправки в выборное законодательство, в соответствии с которыми в выборах могут принимать участие только политические партии.
"Политические партии в Абхазии сейчас не очень популярны, но политический процесс должен происходить только через политические партии, а принятие решений только через Парламент, выборы же - это ключевой элемент демократии как волеизъявление всего народа, а не только какой-то его отдельной активной части", - сказал Лепехин.
Многие баллотируются в Парламент Абхазии от безысходности, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.
"Например, могут идти на зарплату или в надежде на то, что дадут машину или другие привилегии. Не случайно некоторые журналисты и общественники внесли предложения о том, чтобы депутаты несли ответственность за свою работу в Парламенте. По сути, это реакция на то, что некоторые кандидаты, и в особенности молодежь, идут в Парламент не для того, чтобы приносить пользу стране, а чтобы самому куда-то приткнуться", - добавил он.
С точки зрения эксперта, для долгосрочной перспективы политической системы Абхазии было бы лучше, если бы выборы не состоялись в таком "закрытом" режиме.
"Нужно сделать процесс избрания более открытым", - подчеркнул Лепехин.
Владимир Лепехин считает, что рано или поздно Абхазия придет к тому, что выборы в Парламент будут проходить только по партийным спискам. Это позволит создать стабильную политическую ситуацию в стране, уверен он. И для этого нужно повышать политическую культуру граждан Абхазии, что налагает особую ответственность и на журналистов.
«Sputnik-Abkhazia.ru»
Россия - Белоруссия: при такой дружбе и вражды не нужно?
Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?
ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ
На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.
В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.
В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».
Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».
А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».
Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.
ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ
Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.
Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.
«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.
Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.
Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».
«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.
МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?
Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.
Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.
Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.
Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».
Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.
Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.
Аделаида Сигида
За счет государственных закупок в 2016 году сэкономлено более 9 млрд сомов. Об этом заявил министр финансов КР Адылбек Касымалиев во время встречи с журналистами в среду.
«В Кыргызстане в 2016 году по закону «О госзакупках» провели 44 тыс. 70 конкурсов на 43,5 млрд сомов. Экономия составила 9,1 млрд сомов. Под действие данного закона попадают министерства и ведомства, местные органы власти, госпредприятия и акционерные общества с госдолей более 50%», - сказал А. Касымалиев.
Глава минфина отметил, что за 2016 год республиканский бюджет в части ресурсов выполнен на 94,8%.
«В 2016 году средства израсходованы на 131,9 млрд сомов при плане 139 млрд сомов, при этом защищенные статьи профинансированы в полном объеме в размере 84,9 млрд сомов, незащищенные статьи профинансированы на 88% или на 27,6 млрд сомов. Расходы увеличены на 17,8 млрд сомов, защищенные увеличены на 7,4 млрд сомов. Мы увеличили зарплату учителей, младшего технического персонала. Недофинансирование коснулось зданий, сооружений, машин и оборудования, то есть там, где должны были купить транспорт, провести ремонт зданий и сооружений, эти статьи не были профинансированы», - добавил А. Касымалиев.
Кредиты на переработку и обработку сельхозпродукции, а также экспортоориентированного сельскохозяйственного производства будут выдаваться под 6% годовых. Об этом сообщил министр финансов КР Адылбек Касымалиев во время встречи с журналистами в среду.
«В этом году впервые льготные кредиты на переработку по программе финансирования сельского хозяйства будут выданы под 6% на 36 месяцев. По программе финансирования сельского хозяйства в 2015 году из республиканского бюджета субсидии были выданы в сумму 457 млн сомов и на 3,8 млрд сомов были предоставлены льготные кредиты под 10%», - сказал А. Касымалиев.
Чиновник отметил, что в 2016 году из республиканского бюджета субсидии были выделены в сумме 584,3 млн сомов и выдано кредитов на 4,8 млрд сомов. «При этом, в начале января были профинансированы все средства, было предусмотрены 617 млн сомов», - пояснил министр.
«Недавно принято постановление правительства по проекту финансирования сельского хозяйства, где на животноводство выделяется льготный кредит на 18 месяцев и на растениеводство на 24 месяца под 10%, на переработку кредит выдается под 6% на 36 месяцев. Сфере переработки уделяется особое внимание, поскольку если она будет развиваться, то будут развиваться и животноводство, и растениеводство», - добавил А.Касымалиев.
Кыргызстан десятую часть золотых мерных слитков закупает в Казахстане. Об этом сообщил председатель Национального банка КР Толкунбек Абдыгулов на заседании Жогорку Кенеша КР в среду.
«Новый инструмент инвестирования — золотые мерные слитки — пользуется популярностью у кыргызстанцев. Более 70% золота в слитках — кыргызское. ОАО «Кыргызалтын» производит самые тяжелые 100-граммовые слитки. Производить более мелкие слитки у них нет возможности, отсутствует необходимое технологическое оборудование. В Казахстане закупают лишь десятую часть золотых мерных слитков, которые реализуют населению Кыргызстана», - сказал Т. Абдыгулов.
По его словам, на сегодняшний день Нацбанк продал почти 138 кг золота мерными слитками. Лишь 15 кг из них завезли из Казахстана.
«Мы ведем переговоры с «Кыргызалтыном», чтобы они закупили оборудование. В этом случае у нас будут производить слитки весом 1, 2, 3, 5, 10 граммов и 1 унция. С 2015 года все золото, кроме продукции «Кумтора», покупается Национальным банком. Мы на 100% используем свое право на приоритетную покупку золота», - отметил Т. Абдыгулов.
В ближайшее время будет погашена задолженность по заработной плате работникам, задействованных при реконструкции автомобильной дороги Балыкчы –Чолпон-Ата –Корумду. Сообщает министерство транспорта и дорог КР.
«Задержка произошла по той причине, что между заказчиком в лице департамента дорожного хозяйства при министерстве транспорта и дорог и компанией «Лонг Хай» проведена плановая работа по уточнению дебиторской и кредиторской задолженности с целью уточнения объема выполненных работ на участке автомобильной дороги Балыкчы –Чолпон-Ата –Корумду. В соответствии с расчетами заказчик в лице Департамента дорожного хозяйства имеет долг подрядчику- компании «Лонг Хай», - говорится в сообщении.
Заказчик направил заявку в министерство финансов Кыргызской Республики на получение средств с целью погашения задолженности по заработной палате работникам, задействованных при реконструкции автомобильной дороги Балыкчы –Чолпон-Ата –Корумду, а также для погашения налоговых начислений.
Как известно, изначально при принятии решения по реконструкции участка автомобильной дороги Балыкчы –Чолпон-Ата –Корумду не был определен источник финансирования, и этот вопрос решался по ходу строительства объекта. К 1 августа 2016 года работы выполнены на 33 процента от контрактного объема данного участка, а в целом по проекту по состоянию на 10 декабря 2016 года фактическое выполнение составляет 21,3 процента.
Департаментом дорожного хозяйства проведена инвентаризация, уточнены объемы и качество выполненных работ компанией «Лонг Хай», планы этой китайской компании по своевременному завершению строительства участка автодороги Балыкчы –Чолпон-Ата –Корумду. Производственный процесс по уточнению данных был необходим для своевременного завершения реконструкции участка автодороги. На сегодня составлен график работ на 2017 год.
За прошлый год на территории СЭЗ «Бишкек» произведено продукции на сумму 5,6 млрд сомов. Об этом сообщил генеральный директор СЭЗ «Бишкек» Дуйшен Ирсалиев на рабочем совещании в правительстве по вопросам деятельности свободной экономической зоны «Бишкек».
По его словам, на территории СЭЗ осуществляет хозяйственную деятельность 381 субъект из более чем 20 стран мира. Из них 40% субъектов со 100% иностранным участием, 25% со смешанной формой участия и 35% субъектов со 100% участием местных инвесторов.
За последние два года отчисления, произведённые в государственный бюджет страны составили свыше 1,5 млрд сомов.
На СЭЗ «Бишкек» в 2016 году было зарегистрировано 17 новых субъектов и в ближайшие два года прогнозируется дополнительное создание до 1000 рабочих мест.
«За 2016 год инвестировано более 500 млн. сом и произведено продукции с территории СЭЗ «Бишкек» на сумму более 5 млрд 679 млн сомов, из них экспорт составляет около 2 млрд сомов. В ближайшие годы мы планируем увеличить сумму инвестиций до 5 млрд сомов», - доложид Дуйшен Ирсалиев.
Как он подчеркнул, основными получателями экспортируемой продукции являются как страны ЕАЭС, так и страны ближнего и дальнего зарубежья (Германия, Польша, США, Узбекистан, КНР, Таджикистан, Латвия, Индия и др.)
Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков поручил вести эффективную работу по увеличению количества субъектов на их территории и улучшению инфраструктуры.
«На сегодняшний день многие иностранные инвесторы заинтересованы во вхождении на местный рынок и осуществлению своей деятельности в свободных экономических зонах страны. Со своей стороны, мы должны создать для них все необходимые условия», - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков и добавил, что со стороны соответствующих государственных органов будет оказана вся необходимая поддержка и содействие.
Концерты памяти артистов Академического ансамбля Российской армии им. А.В. Александрова, погибших в авиакатастрофе под Сочи, проходят в российских центрах науки и культуры.
Концерты-реквиемы уже прошли в представительствах Агентства в Польше, Болгарии, Белоруссии, Киргизии, где демонстрировались видеозаписи выступлений Ансамбля и звучали известные мелодии в исполнении местных артистов.
24 марта в 19:00 в Российском культурном центре в Вашингтоне (США) состоится концерт, в котором примут участие музыканты Ольга Орловская, Анна Нижегородцева, Сергей Криченко, Энрике Рейноса, Елизавета Агладзе, Анна Куснер и ансамбль International DC Trio. Вечер будет благотворительным — собранные от билетов средства пойдут семьям погибших артистов.
Артисты ансамбля были частыми гостями РЦНК в Белграде, Софии, Анкаре и других городах мира. Все они в своей каждодневной работе утверждали ценности добра, гуманизма, мира, невзирая на политические границы и военные конфликты.
«Несмотря на то, что Ансамбль им. Александрова – военный коллектив, главным их оружием всегда была и остается музыка. Своим высочайшим мастерством они покоряли не только российскую, но зарубежную публику «без единого выстрела», очень важно, чтобы традиции, складывавшиеся десятилетиями, которые передавались из поколения в поколение, сохранились», - отметили в Россотрудничестве.
Самолет Ту-154 Минобороны России, который направлялся в Сирию, потерпел крушение в Черном море утром 25 декабря. По данным ведомства, на борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова.
Обязательная маркировка может быть введена только для дорогих лекарств
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) рассматривает возможность введения обязательной маркировки лекарственных препаратов только для жизненно необходимых ЛС стоимостью выше 500 рублей, пишут «Известия».
Идея маркировать специальными метками не все лекарства, а только дорогие обсуждалась ЕЭК в январе на рабочей встрече с бизнес-сообществами Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Об этом «Известиям» рассказали два участника совещания. По их словам, также на встрече обсуждался вопрос типа маркировки (пока что в России производители тестируют маркировку QR-кодом).
В случае с лекарствами считывать каждый чип с коробки слишком трудоемко. Поэтому сейчас рассматривается вариант, при котором маркированные медикаменты смогут проходить через специальную раму-сканер, в результате чего информация будет считываться автоматически. Такое возможно в случае использования радиочастотных меток — RFID-чипов. Каждый такой чип стоит минимум 15–20 рублей, что даст весомую прибавку в цене дорогих медикаментов. Поэтому в ЕЭК предложили маркировать RFID-чипами лишь лекарства стоимостью от 500 рублей.
Пилотный проект по маркировке лекарственных препаратов стартовал в России в конце января по распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева. Участие в системе электронной маркировки будет добровольным в течение периода апробации, который продлится один год.
По словам премьера, автоматизированная система позволит отслеживать все этапы движения продукции от производителя до аптеки или медицинского учреждения. «В результате любой человек с помощью специального прибора-сканера в аптеке или же своего смартфона, если там установлена программа, сможет проверить происхождение упаковки, убедиться, что это именно легальная продукция», - добавил Медведев.
«Мы не отойдём от социально ориентированной экономики»
Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
Почти семь с половиной часов продолжалась встреча президента Белоруссии Александра Лукашенко с представителями общественности, белорусских и зарубежных СМИ. В беседе приняли участие журналисты, члены правительства, депутаты, эксперты — известные политологи, экономисты, представители политических партий. Значительная часть большого разговора с президентом — так определили формат встречи — была посвящена внешней политике Белоруссии. И прежде всего — отношениям с Россией.
В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ их омрачили очередные торговые конфликты — в нефтегазовой и мясомолочной сферах. К ним добавились «шероховатости» в таможенно-пограничных вопросах. Ситуация, отметил Александр Лукашенко, дошла до того, что он вынужден откровенно сказать о причинах таких конфликтов, постоянно осложняющих отношения двух братских союзных стран.
— Пока я президент, ни один камень в сторону русского человека, россиянина брошен не будет. Но в России разных сил — море. К сожалению, они сегодня разные и в руководстве страны. Россия, — заметил Лукашенко (имеется в виду её руководство. — О.С.), — ведь часто «хваталась» за газовую трубу, за нефтяную трубу.
Это, бесспорно, свидетельствует о победе сил, подрывающих российско-белорусскую интеграцию. На сей раз они развязали конфликт вокруг нынешней цены российского газа для Белоруссии. В 2016 году она платила 107 долларов за тысячу кубометров, хотя с учётом падения стоимости нефти на мировых рынках и по формуле равнодоходных цен, которая введена, согласно межправительственному соглашению, должна была платить 83 доллара. Но «Газпром», нарушив это соглашение, продолжает начислять Белоруссии оплату по прежней цене.
Попытки решить вопрос путём переговоров к успеху не привели. «Приезжают (в Москву. — О.С.) наши министры — с ними разговаривать не хотят, — с возмущением констатировал белорусский президент. — Было, что даже некоторые высшие должностные лица сидели в приёмной с утра до вечера. Просто наплевательское отношение».
Хотя спор шёл исключительно по газу, российская сторона произвольно, в нарушение всех договорённостей, сократила поставки нефти с 24 миллионов тонн в год до 18 миллионов, потом — до 16 миллионов и вообще намеревается, по информации из некоторых источников, поступившей в Минск, поставлять 12 миллионов тонн.
Белоруссия, естественно, вынуждена была обратиться в суд.
Из-за неравных экономических условий, созданных, вопреки Союзному договору, только на покупке энергоресурсов из России республика потеряла за последнее десятилетие 15 миллиардов долларов.
— Они (российские руководители. — О.С.) признают эту цифру и дали сейчас нам кредит аж на пять миллиардов долларов. Изъять у нас 15 миллиардов долларов через цены, потом нам же дать наши деньги (и то лишь третью часть) под процент в три раза больше, чем МВФ! Это, — задал резонный вопрос Александр Лукашенко, — нормально?
Такими же, ненормальными с интеграционных позиций, следует признать многие шаги российского руководства. В своё время оно пыталось «забесплатно» получить высокотехнологичные белорусские предприятия: «Интеграл», «Пеленг», «Гродно-азот» и Минский завод колёсных тягачей. Белорусы предложили другой вариант: обменять эти предприятия на контрольный пакет акций «Башнефти». Но российская сторона не согласилась. Белоруссия, напомнил Лукашенко, не раз предлагала купить по российским законам контрольный пакет небольших нефтяных компаний, однако поддержки не нашла, хотя «Беларусьнефть» использует передовые технологии и участвует в добыче нефти в зарубежных странах, например в Венесуэле. Российское руководство не идёт навстречу белорусам только потому, что хочет держать их «на крючке».
— Понятно, что без российской нефти мы обойдёмся. Нам будет очень трудно, — признал Лукашенко. — Сразу скажут, это нерентабельно, неэффективно, но свобода, независимость — это очень рентабельно и не оценивается никакими деньгами. Если на одной чаше независимость, а на другой — российская, иранская, азербайджанская или американская нефть — это несопоставимо. Мы всё равно найдём выход. Этого в России (имеется в виду её руководство. — О.С.), к сожалению, не понимают...
Один из важнейших экономических секторов Белоруссии — сельское хозяйство. Продажа продуктов питания стала заметным источником валютных поступлений. И барьеры, которые ставит на пути белорусской мясомолочной продукции российская сторона, наносят республике ощутимый урон. Во время обсуждения этой острой проблемы Александр Лукашенко дал поручение министру внутренних дел Игорю Шуневичу возбудить уголовное дело против Данкверта (главы Россельхознадзора, принимавшего решения о запрете ввоза белорусских продуктов) за нанесение ущерба государству.
— Все эти данкверты, — пояснил президент Белоруссии, — люди заинтересованные. У каждого — огромные латифундии. Они сами являются производителями того или иного продукта. Или «крышуют», или где-то работают, или собственники. Они, конечно, по качеству и цене не могут конкурировать с белорусской продукцией. Теперь вы понимаете, почему устанавливаются эти барьеры.
На встрече был развеян миф о том, что Белоруссия меняет наклейки на санкционных продуктах и переправляет эти продукты в Россию. Всё обстоит иначе. Россиянам, если и поступает, то продукция, переработанная из импортного сырья, — это не запрещено. Практически же почти всё импортное сырьё после переработки идёт на внутренний белорусский рынок. «Россиянам мы поставляем исключительно белорусское, у нас при этом, как в советские времена, на экспорт качество должно быть идеальным. Транзита, — уточнил Александр Лукашенко, — в Россию мы не направляем».
Выявляются отдельные случаи, когда ушлые дельцы меняют наклейки или подделывают накладные на санкционных продуктах. Но то — мизер, сотые доли процента. При этом российские таможенники или бизнесмены договариваются с белорусскими, за бесценок берут товар, деньги здесь же делят. «Мы с этим боремся. Но там же (в России. — О.С.) свободный рынок, частная экономика, там никто ничего не контролирует, там за взятку всё можно. Я это говорил руководству России. Мы задерживали немало людей, я ему (Путину. — О.С.) передавал документы. Никто, — сообщил Александр Лукашенко, — ни в чём не разбирался. До сих пор работают».
Специально организованная шумиха по практикующейся якобы в Белоруссии «смене наклеек» бьёт, между прочим, по украинскому крестьянину, поставляющему белорусам молоко и мясо и лишающемуся единственного своего дохода. «Почему вы олигархические предприятия в России не закрыли — «рошены» там и прочие? — поинтересовался Лукашенко. — Недавно шум прошёл, якобы «Рошен» закрыли в какой-то губернии. Так это только сегодня, и то ещё закрыли ли? Чего ж вы «торпедируете» крестьян с Украины? Они что, враги россиянам или нам, белорусам? Вы их давите. А почему не давят олигархов украинских? А потому, что делятся... Вот вам и вся проблема эмбарго и продуктов питания».
Вызывает беспокойство и введение пограничной зоны на рубежах с Белоруссией. На встрече с представителями белорусской общественности и СМИ этот шаг российского руководства был расценён как чисто политический выпад. Попытка оправдать его — мол, это ответ на введение пятидневного безвизового въезда в Белоруссию для граждан 80 государств — несостоятельна. Во-первых, белорусская сторона согласовала свои действия с российской, во-вторых, пограничная зона была введена раньше, чем принято визовое решение. В-третьих, россияне ни в чём не ущемлены: как свободно ездили, так и будут свободно ездить в Белоруссию. И, наконец, национальная безопасность России нисколько не пострадает: таможенный и пограничный контроль в пункте прибытия иностранцев белорусская сторона отменять не намерена, к тому же Белоруссия и Россия пользуются единым союзным списком граждан, чьё пребывание в их странах нежелательно.
В последнее время в некоторых средствах массовой информации раздувают ещё одну тему: Белоруссия, мол, поворачивается к Западу.
— В России все должны понимать, что это — согласованная позиция, на которую меня когда-то подтолкнул президент Путин, — сказал Александр Лукашенко. — Когда Беларусь ещё находилась под санкциями, Владимир Путин советовал выйти с западными коллегами на нормальные отношения. Теперь, после отмены санкций, они развиваются активнее, но не в ущерб взаимодействию с Россией. Россия — это святое. Мы не антироссийские. Мы в НАТО не стремимся. Мы свято бережём нашу договорённость об обороне нашего пространства. Как я всегда говорю: нашего Отечества — Беларуси и России. Это наше общее.
Информацию о том, что Белоруссия выходит из ЕАЭС и Союзного государства, Александр Лукашенко назвал полным вымыслом. Цель такого вымысла понятна без комментариев. «Что касается заседания союзного Совета министров, Высшего государственного совета, поездки на саммит ЕАЭС, моё было чёткое понимание и требование в этом плане: о чём говорить, если не решаются вопросы, о которых мы договорились? Их надо решить, ибо мы в позор превращаем эти все заседания…»
Белорусский президент напомнил, как начинался Таможенный союз: «Почему мы туда пошли? Мы рассчитывали, что этот союз будет основан на равноправии, будут созданы равные условия. Это главное, без этого не бывает союза. Если неравные условия, то зачем туда идти, ради чего?» И Таможенный кодекс он не подписал потому, что многое из того, что должно быть, не работает: «Более того, я поручил отозвать основных наших специалистов из таможенных органов. Без решения проблем я даже не прикоснусь к этому кодексу…»
Надо находить, убеждён Александр Лукашенко, пути восстановления нормальных отношений: «Мы к этому готовы, честно, аккуратно и добросовестно, без перетягивания одеяла на себя». На первом плане должны быть общие интересы, которые в конце концов сходятся, и соблюдение их приносит не только социально-экономический, но и геополитический выигрыш. А это — один из решающих факторов успешного развития наших стран.
— Свою жизнь вместе с русскими людьми нам строить, и мы должны видеть себя, не глядя на Америку.
Эти слова белорусского президента прозвучали особенно актуально. Как и его оценка социально-экономической базы развития государства и общества:
— Я считаю, что модель нашего развития, вообще славянских народов — это социально ориентированная экономика. Я не приемлю у нас другой модели. Очень тщательно наблюдаю за вариантом России, Украины и так далее и молю бога, чтобы у нас этого не произошло. Мы не отойдём от социально ориентированной экономики.
Не в этом ли одна из главных причин давления на Белоруссию, которое оказывает российское руководство, подрывающее союз братских народов?
С 30 января по 4 февраля 2017 года делегация Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России посетила ведущие лечебные учреждения в Улан-Баторе. Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ознакомились с организацией медицинской помощи в Монголии и обсудили перспективы сотрудничества в области медицинской и научной деятельности с вице-министром здравоохранения страны Л. Бямбасурэн.
В состав делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России вошли главный врач Т.М. Осипова и директор по инвестиционным проектам Л.И. Яковлева. Основные цели визита красноярской делегации: знакомство с организацией медицинской помощи в Монголии; установление контактных связей и обсуждение плана совместных мероприятий по обмену опытом в вопросах развития технологий ядерной медицины, трансплантологии, традиционной медицины, нейрореабилитации, сопровождения спортсменов, участия в совместных конференциях и практических семинарах.
Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России посетили Первую центральную больницу Монголии. Генеральный директор лечебного учреждения, профессор, д.м.н. Батсуури Бямбадорж показал гостям основные подразделения больницы: отделения радионуклидной терапии, трансплантологии, гемодиализа, неврологии; приемный покой; стационар, поликлинику. Профессор отметил, что в Монголии активно развивается трансплантология, в частности, родственная трансплантация печени и почки. Директор по инвестиционным проектам ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Л.И. Яковлева рассказала сотрудникам Первой центральной больницы о системе ФМБА России и приоритетных направлениях деятельности Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России. Специалист пояснила, что лечебное учреждение активно развивает сектор международного сотрудничества, в частности, центр уже имеет соглашения с медицинскими клиниками Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Главный врач ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Т.М. Осипова выступила с презентацией о технологиях ядерной медицины. Она пояснила, что красноярский центр позитронно-эмиссионной томографии является ведущим в России учреждением по производству радиофармпрепаратов. Сотрудники Первой центральной больницы, в свою очередь, рассказали о достижениях и перспективах развития ядерной медицины в Монголии.
Главной частью визита делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России стала встреча с вице-министром здравоохранения Монголии Л. Бямбасурэн. Стороны обсудили перспективы сотрудничества между ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и лечебными учреждениями Улан-Батора. «У вас есть направления деятельности, которые нам интересны. Вы дважды проводили у себя международный симпозиум стран АТЭС. Мы с удовольствием примем участие в форуме в случае его проведения в Красноярске. Кроме того, у вас имеется большой опыт по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, есть мобильный госпиталь, нашим специалистам есть чему поучиться», - подчеркнула Л. Бямбасурэн. Вице-премьер выразила готовность посетить Красноярский экономический форум и встретиться с генеральным директором ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкиным.
Красноярские специалисты посетили Государственный медицинский университет, клинику традиционной медицины при медицинском университете, Национальный онкологический центр. Стороны обсудили подписание соглашения о сотрудничестве в области традиционной медицины между учреждениями, в рамках которого врачи ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России смогут обучиться уникальным методикам восстановления пациентов у монгольских специалистов.

«Более 1,5% населения России употребляет наркотики»
Начальник управления МВД Андрей Храпов о реформе Госнаркоконтроля
Владимир Ващенко
С момента ликвидации ФСКН и передачи его функций в МВД России прошел почти год. Для борьбы с нелегальной наркоторговлей в этом ведомстве было создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков. Его начальник — генерал-майор полиции Андрей Храпов дал свое первое интервью в этой должности «Газете.Ru», рассказав, сколько сейчас в стране наркозависимых, откуда в Россию поставляются наркотики и при чем тут почта.
— Скажите, сколько бывших сотрудников ФСКН переведено на работу в МВД России?
— Сейчас комплектование Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ завершено. По состоянию на 1 января 2017 года в нем служат 554 сотрудника. Рабочий некомплект составляет 6%. При этом 64% от общего числа наших полицейских и гражданских служащих ранее проходили службу в органах наркоконтроля. Надо понимать, что штатная численность главка МВД значительно меньше, чем упраздненного ФСКН России. Поэтому часть сотрудников наркоконтроля получили работу в других подразделениях МВД. Средний стаж работы сотрудников нашего управления составляет от 10 до 12 лет, что подтверждает их профессионализм и опыт.
— Какова судьба спецназа ФСКН России «Гром»? Будет ли он как-то представлен в составе МВД России?
— Неотъемлемая часть нашей работы — силовые операции. Нередко мы имеем дело с хорошо организованными, а зачастую и вооруженными преступными группировками. Поэтому большинство проводимых нами мероприятий связано с повышенным риском для личного состава. В нашем управлении создан и действует специальный отряд быстрого реагирования, сформированный из сотрудников МВД и упраздненной ФСКН.
— Сколько сегодня в России наркозависимых? Как этот показатель изменился по сравнению с прошлым годом?
— По результатам мониторинга наркоситуации регулярно потребляет наркотики около 1,6% населения страны. Однако, скорее всего, данные показатели не полностью отражают реальность и количество наркоманов в России выше.
По данным Минздрава России, на учете в специализированных медицинских учреждениях состоит свыше 640 тыс. потребителей наркотиков.
В прошедшем году количество таких «зарегистрированных» наркоманов снизилось на 2,21%. Это, конечно, небольшое снижение, но все равно сама тенденция вызывает оптимизм.
— Какой объем наркотиков из незаконного оборота изъяли ваши сотрудники в прошлом году?
— В 2016 году из незаконного оборота изъято 21,7 тонны различных наркотиков, из которых свыше 15 тонн относятся к наркотикам каннабисной группы, более 4 тонн синтетических наркотиков, 1,4 тонны наркотических средств опийной группы (в том числе 965 кг героина), 1,3 тонны психотропных веществ и 385 кг сильнодействующих веществ.
Сейчас самую высокую динамику распространения показывают наркотики синтетического происхождения, происходит активное формирование рынков новых психоактивных веществ. Проблема оборота новых психоактивных веществ и синтетических наркотиков становится настолько актуальной, что может рассматриваться наравне с угрозой распространения афганского героина.
— Как вы думаете, изменился ли спрос на наркотики и виды наркотиков, которые люди употребляют, за последние пять лет?
— Да, спрос изменился. Сейчас этот рынок активно завоевывают синтетические наркотики и новые психоактивные вещества (НПВ). Это объясняется их дешевым и относительно простым производством.
— По каким маршрутам в Россию доставляют наркотики?
— Наркотрафик в Российскую Федерацию проходит через Центрально-Азиатский регион. Перекрытие данных каналов остается одной из приоритетных наших задач. К примеру, в июне 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России совместно с Государственной службой по контролю наркотиков при правительстве Кыргызской Республики проведена международная операция на маршруте доставки наркотиков Бишкек – Москва – Каунас, в результате которой задержан активный участник наркоформирования, причастный к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. В результате из незаконного оборота изъято свыше 18 кг героина. Все большую популярность сегодня набирают синтетические наркотики. Поступают они в нашу страну как по азиатским, так и по европейским каналам. Например, в ноябре 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России совместно полицейскими подразделениями Новосибирской области и сотрудниками местного УФСБ изъято 44,6 кг синтетического наркотика производных N-метилэфедрона.
Еще хочу отметить, что для транспортировки наркотиков активно используются почтовые каналы.
Злоумышленники доставляют наркотики с помощью фирм, которые специализируются на международной экспресс-доставке грузов. Это происходит из-за отсутствия первичного контроля за вложениями в почтовые отправления и проверки документов отправителя.
В августе 2016 года нашими сотрудниками совместно с ФСБ России и таможенниками пресечена деятельность международной преступной группы. При осмотре почтового отправления, которое шло из Парагвая в Россию, было обнаружено и изъято около 1 кг кокаина. Полицейские задержали гражданку России и гражданина Венесуэлы. Исходя из изложенного, можно говорить о том, что наркорынок в нашей стране в основном формируется наркотиками зарубежного производства. Организацию наркопроизводства на территории нашей страны удается пресекать достаточно оперативно.
— Считаете ли вы, что в России стоит ввести заместительную, так называемую метадоновую терапию при лечении больных наркоманией?
— Вопрос лечения наркомании находится не в нашей компетенции, это прерогатива Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В Стратегии государственной антинаркотической политики, утвержденной президентом России, говорится о недопустимости применения в нашей стране заместительных методов лечения больных наркоманией.
А это в том числе и лечение с применением метадона и бупренорфина. Сейчас Министерство здравоохранения эффективно применяет многоуровневый лечебно-реабилитационный комплекс по освобождению больных от наркотической зависимости.
— Долгое время головной болью и полиции, и ФСКН России были так называемые синтетические наркотики. Правоохранители зачастую не могли доказать, что конкретное изъятое вещество — это наркотик. Как обстоят дела сейчас в этой сфере?
— К сожалению, наркодилеры не перестают создавать новые наркотические вещества, которые по силе воздействия на организм человека во много раз превышают традиционные. На сегодняшний день разработан алгоритм выявления таких препаратов. Мы стараемся работать на опережение: вносим тот или иной препарат в список запрещенных веществ еще до того момента, как он появится на рынке. В 2016 году по нашей инициативе принято постановление правительства, по которому установлен контроль в отношении трех синтетических каннабиоидов и одного дизайнерского опиоида. Все позиции внесены с расширением запрета оборота и их производных, проще говоря, вещества, имеющие незначительное изменение формулы, также будут считаться запрещенными.
Как показывает практика, установив меры контроля только в отношении четырех веществ, мы автоматически запретили десятки производных, которые могут появиться на наркорынке страны. Это позволяет создать правовое поле для предотвращения распространения новых наркотиков в нашей стране. Работа в этом направлении продолжается. Мы активно сотрудничаем с зарубежными коллегами, изучаем опыт правоохранителей в других странах, мониторим интернет-ресурсы. В целом можно с уверенностью сказать, что в настоящее время разработана и успешно действует система, позволяющая эффективно противодействовать появлению новых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
— Имеются ли данные о том, что торговцами синтетическими наркотиками в России зачастую являются выходцы с Украины и из других государств?
— Одним из факторов, негативно влияющим на эффективность противодействия незаконному обороту наркотиков, являются интенсивные миграционные потоки. Подчеркну: распространение и производство наркотиков — это международный бизнес, который не имеет национальности. Основные потоки миграции на территорию нашей страны формируются из граждан центральноазиатских государств и Украины. Из-за нестабильной экономической ситуации и, как следствие, ухудшения условий жизни во многих странах все больше людей вовлекается в преступный бизнес, в том числе и наркоторговлю. Если вас интересует статистика, то в 2016 году за совершение наркопреступлений задержано 1398 граждан Украины, причем их число за последние три года возросло в два раза.
— Изменится ли как-либо в ближайшее время стратегия борьбы с нелегальной наркоторговлей?
— Наше управление в своей деятельности руководствуется Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной указом президента. Руководство нашей страны осознает всю важность борьбы с распространением наркотиков среди населения, с пониманием реагирует на наши предложения. Конечно, предстоит большая работа, связанная и с передачей в МВД функций ФСКН в сфере организации антинаркотической пропаганды среди населения, и прежде всего — молодежи. Но хочу подчеркнуть, что борьба с наркотиками для МВД — функция не новая. И сегодня наши структуры значительно расширили арсенал средств для успешного решения этой проблемы.
РОССИЯ - национальная политика
Образ будущего
Юрий Носков
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (ГЕНЕТИКА)
"Единство, - возвестил оракул наших дней, -
Быть может связано железом лишь и кровью".
Но мы попробуем связать его любовью,-
А там увидим, что прочней.
/Ф.И. Тютчев/
Если нет нации, то нет и государства. Посмотрите на карту, вот река Волга. Многие реки, речушки и ручьи, сливаясь в единый поток, образуют величественнейшую реку. И так уж получилось исторически, что одна из малых речушек дала название большой реке, или, наоборот, река дала название одной из самых дальних речушек. Вот также и нация соотносится с национальностями. Есть в нашей реке-нации и бурные речки и тихие тенистые потоки, и каждый ручеёк и каждая речушка дороги Реке, так как они и есть Река.
Население России по переписи 2010 года - 142 856 536 человек. Страна наша многонациональная с преобладанием русских. В целом коренные народы составляют подавляющее большинство населения (134 339 232 человека). Такие национальности как белорусы и украинцы также можно отнести к коренными народом страны, так как их разделение с русскими вообще весьма условно - все три народа практически есть единый народ. Однако, разделение формально всё же существует, поэтому их можно назвать здесь белорусами российскими и украинцами российскими, чтобы отличать от живущих в Белоруссии и Украине. Во многом это применимо и к северным казахам, особенно с учётом недавнего самоопределения этого народа. Поэтому здесь казахов, живущих в России будем называть казахами российскими. Аналогичная ситуация с армянами и киргизами. Такой подход автоматически будет способствовать выстраиванию дружественных отношений с нашими ближайшими соседями - Белоруссией, Украиной, Казахстаном, Арменией, Киргизией, то есть участниками Единого экономического пространства. Список коренных народов России с указанием численности по переписи 2010 года выглядит так:
01. Русские - 111 016 896 чел.
02. Абазины - 43 341 чел.
03. Аварцы - 912 090 чел.
04. Агулы - 34 160 чел.
05. Адыгейцы - 124 835 чел.
06. Алеуты - 482 чел.
07. Алтайцы - 74 238 чел.
08. Армяне российские - 1 182 388 чел.
09. Балкарцы - 112 924 чел.
10. Башкиры - 1 584 554 чел.
11. Белорусы российские - 521 443 чел.
12. Бесермяне - 2 201 чел.
13. Буряты - 461 389 чел.
14. Вепсы - 5 936 чел.
15. Водь - 64 чел.
16. Даргинцы - 589 386 чел.
17. Долганы - 7 885 чел.
18. Ижорцы - 266 чел.
19. Ингуши - 444 833 чел.
20. Ительмены - 3 193 чел.
21. Кабардинцы - 516 826 чел.
22. Казахи российские - 647 732 чел.
23. Калмыки - 183 372 чел.
24. Камчадалы - 1 927 чел.
25. Карачаецы - 218 403 чел.
26. Карелы - 60 815 чел.
27. Кереки - 4 чел.
28. Кеты - 1 219 чел.
29. Киргизы российские - 103 422 чел.
30. Коми - 228 235 чел.
31. Коми-пермяки - 94 456 чел.
32. Коряки - 7 953 чел.
33. Кумандинцы - 2 892 чел.
34. Кумыки - 503 060 чел.
35. Лакцы - 178 630 чел.
36. Лезгины - 473 722 чел.
37. Манси - 12 269 чел.
38. Марийцы - 547 605 чел.
39. Мордва - 744 237 чел.
40. Нагайбаки - 8 148 чел.
41. Нанайцы - 12 003 чел.
42. Нганасаны - 862 чел.
43. Негидальцы - 513 чел.
44. Ненцы - 44 640 чел.
45. Нивхи - 4 652 чел.
46. Ногайцы - 103 660 чел.
47. Орочи - 596 чел.
48. Осетины - 528 515 чел.
49. Рутульцы - 35 240 чел.
50. Саамы - 1 771 чел.
51. Селькупы - 3 649 чел.
52. Сойоты - 3 608 чел.
53. Табасараны - 146 360 чел.
54. Татары - 5 310 649 чел.
55. Телеуты - 2 643 чел.
56. Тофалары - 762 чел.
57. Тувинцы - 263 934 чел.
58. Удмурты - 552 299 чел.
59. Удэгейцы - 1 496 чел.
60. Уйльта - 295 чел.
61. Украинцы российские - 2 927 988 чел.
62. Ульчи - 2 765 чел.
63. Хакасы - 72 959 чел.
64. Ханты - 30 943 чел.
65. Цахуры - 12 769 чел.
66. Черкесы - 73 184 чел.
67. Чеченцы - 1 431 360 чел.
68. Чуванцы - 1 002 чел.
69. Чуваши - 1 435 872 чел.
70. Чукчи - 15 908 чел.
71. Чулымцы - 355 чел.
72. Шапсуги - 3 882 чел.
73. Шорцы - 12 888 чел.
74. Эвенки - 37 843 чел.
75. Эвены - 22 383 чел.
76. Энцы - 227 чел.
77. Эскимосы - 1 738 чел.
78. Юкагиры - 1 603 чел.
79. Якуты - 478 085 чел.
Каждая из национальностей (народов) характеризуется, в первую очередь, уникальным языком, а также сформировавшимися веками традициями и обычаями. Предания доносят, что на нашей земле жили раньше народы, которых уже нет сейчас. Но нужно понимать, что ничто не пропадает бесследно, их культурный код и традиции лишь перешли ныне живущим народам, они внутри в основном русской культуры, носящей интеграционный характер для нашего региона.
* * *
Первый постулат национальной политики - это бережное сохранение национального многообразия России как величайшего достояния. Было бы полезно вернуть рафу национальность, как знак принадлежности к определённой культуре и традиции, в паспорт.
Вторым постулатом национальной политики может стать различный подход к коренным и некоренным народам. При этом представители коренных народов могут поддерживать, развивать и транслировать в информационное пространство страны свою культуру и традицию. Живя рядом веками коренные народы тесно переплелись между собой не только на уровне культурных заимствований, но и семейно-родственных связей, имеют общую систему глубинных координат. Представителям же некоренных народов можно предоставить возможность либо влиться в одну из местных национальных культур, либо поддерживать свою родную традицию, возможно даже в контакте со своей исторической родиной, но без попыток создания культурных автономий в России и без трансляции своих традиций в наш социум, что снимает как негативное влияние, так и конфликты - хотите жить у нас на равных - ассимилируйтесь.
Третий постулат национальной политики - отношение к национальным республикам и национальным автономиям в составе России. Наличие таких регионов в нашей Федерации исторически сложившееся явление, но требующее адекватного его уравновешивания. Такой баланс может быть осуществлён, например, через ограничение ряда возможностей для представителей имеющих автономии национальностей на остальной территории страны. О чём конкретно здесь может идти речь, требует отдельного и весьма аккуратного рассмотрения.
Четвертый постулат национальной политики - это необходимость общего объединяющего принципа в рамках государства, имеющего ненациональную основу, общую для всех. Этот принцип не есть интернационализм, так как не отрицает национальностей. Причём он должен быть более значим по смыслу чем национальная принадлежность. Такие принципы можно проследить на протяжении всей истории России, начиная с языческих времён. Так в имперский период это был империум, а в советский период понятие советского народа. Необходима выработка адекватного концепта и для современного исторического периода. А несущей основой для него может стать объединяющий стержень русского языка, в развитие которого внесли немалый вклад все народы нашей Родины и который хранит в себе все необходимые для этого смыслы.
Мультимодальным маршрутом Москва - Аэропорт Жуковский воспользовались более 5,5 тысяч человек, сообщило ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК).
ЦППК открыла мультимодальный маршрут 12 сентября 2016 года, организовав перевозку пассажиров от железнодорожной платформы «Отдых» до аэропорта на автобусах. Оплата автобусного трансфера осуществляется одновременно с приобретением разового билета на проезд в электропоезде. По данным сайта аэропорта Жуковский, время в пути от Казанского вокзала составляет 55 минут.
С момента открытия автобусной линии ежемесячный пассажиропоток вырос более чем в два раза: в сентябре он составлял 500 пассажиров, в октябре – 939, в ноябре – 1,3 тысячи, в декабре - 1,7 тысячи пассажиров, в январе 2017 года - более 1 тысячи пассажиров. Спрос на перевозки растет ввиду увеличения количества авиарейсов, пояснила пресс-служба ЦППК. В настоящее время, по данным сайта аэропорта, рейсы выполняются по восьми направлениям: Астана, Баку, Бишкек, Душанбе, Минск, Ош, Тель-Авив и Худжанд.
Абхазия должна быть сильной президентской республикой, сказал директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин в интервью Sputnik Абхазия во вторник 7 февраля.
"На обыденном уровне считается, что там, где есть президент, наблюдается авторитаризм, а самая оптимальная система - парламентская, поскольку парламент - это всегда демократия и так далее. Чтобы не было иллюзий - таких демократических стран нет, их буквально единицы", - добавил он.
Парламентская система эффективна там, где существуют давние традиции политической деятельности, считает эксперт.
"Президентская республика - как правило, самый эффективный способ, когда государство находится в переходном периоде. Опыт показывает, что во всех постсоветских странах постепенно сформировались президентские республики. Единственная постсоветская страна, где не сформировалась президентская модель власти, - это Украина, результат мы видим. Во многом благодаря Верховной Раде, в стране произошла легитимация государственного переворота", - сказал Лепехин.
Эксперт отметил, что во всех странах постсоветского пространства должна быть президентская республика, в том числе и в Абхазии, что при этом не означает, что Парламент должен быть слабым.
"Сильная президентская республика нуждается в эффективной партийной системе, то есть должна быть правящая партия, которая оказывает поддержку президенту", - подчеркнул он.
Такого в Абхазии, к сожалению, нет, наоборот, за последние годы усилились оппозиционные партии, а мощной правящей партии не появилось, заметил Лепехин.
"Часть партий вообще отказалась от выдвижения на выборы, кандидаты пошли самостоятельно от инициативных групп, через два дня завершается регистрация кандидатов, на вчерашний день образовалось 126 инициативных групп", - констатировал эксперт.
Лепехин считает, что в Абхазии снизилась роль политических партий, и это негативно влияет и на состояние политической системы республики, и на развитие страны в целом.
"Выборы в Абхазии проходят в каком-то "закрытом" режиме, потому что непонятно, кто выдвигается и кем выдвигается. Рядовой избиратель вообще не имеет понятия, что такое инициативные группы. Информации об этих группах нет, принципы выдвижения ими кандидатов не понятны. Насколько эти кандидаты профессиональны и патриотичны, каковы их политические взгляды - не понятно. Я всегда говорил и писал в своих статьях, что правом на выдвижение кандидатов должны обладать только партии, как открытые и публичные структуры ", - сказал Лепехин.
«Sputnik-Abkhazia.ru»
На предприятии «Макмалзолото» начали производить больше золота. Об этом КирТАГ сообщили в ОАО «Кыргызалтын» во вторник.
«За январь этого года на «Макмалзолото» получили 27, 669 кг золота из запланированных 26,427 кг, тем самым выполнив план на 104,7%. В 2015 году на комбинате «Макмалзолото» была проведена частичная замена оборудования», - говорится в сообщении.
Комбинат «Макмалзолото» (МЗДК) является основным производственным подразделением ОАО «Кыргызалтын». Его налоговые отчисления на 95% формируют бюджет Тогуз-Тороуского района. Численность сотрудников комбината на сегодняшний день составляет более 1 тыс. человек.
Комбинат создан на базе золоторудного месторождения Макмал, открытого и разведанного в 1969-1977 годах и введенного в эксплуатацию в 1986 г.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков поручил министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации в оперативном порядке привести в соответствие нормативно-правовые акты по реализации функций по государственному регулированию и контролю за оборотом алкогольной продукции, ускорить работу по внедрению единой государственной автоматизированной системы. Сообщает пресс-служба правительства во вторник.
Данное поручение было дано во исполнение постановления правительства «О министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики» от 11 ноября 2016 года.
В соответствии с данным постановлением от государственной налоговой службы министерству сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации переданы функции по госрегулированию, лицензированию и контролю за производством, оборотом и импортом этилового спирта и алкогольной продукции.
Отметим, что концентрация всех функций в ГНС привела к уменьшению внимания государства за развитием алкогольной отрасли и снижению ее экспортного потенциала. Передача функций закрепит за минсельхозом полномочия по развитию алкогольной отрасли.
При этом за государственной налоговой службой сохранены функции по выдаче акцизных марок, установлению налогового поста на предприятиях алкогольной отрасли, осуществлению рейдового налогового контроля и сбору акцизного налога.
Таким образом, правительство вводит двойной контроль за производством, импортом и оборотом алкогольной продукции, что приведет к увеличению поступлений в государственный бюджет от данной отрасли, снизит нелегальный оборот. Данная мера также направлена на искоренение коррупции в данной отрасли.
7 февраля на территории Бишкекского колледжа архитектуры и менеджмента в строительстве, на месте которого в XX веке располагался учебный корпус Военной школы пилотов, состоялся торжественный митинг, посвященный открытию восстановленной мемориальной доски киргизстанским летчикам, героям Великой Отечественной войны.
С приветственной речью к участникам обратился Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько, отметивший, что память о людях, которые проходили в воинскую подготовку в этих стенах, и многие из которых отдали свои жизни делу защиты Родины, необходимо сохранять и преумножать. Посол России высоко оценил работу поискового движения «Наша Победа – Биздин Жениш» и координатора движения Светланы Лаптевой.
Руководитель представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн подчеркнул, что сегодня восстановлена важная веха общей исторической памяти, и это залог того, что будущее России и Киргизии будет действительно общим и успешным. Он вручил почетные грамоты директору Бишкекского колледжа архитектуры и менеджмента в строительстве Максату Дюшебаеву и ветерану-активисту Юрию Перепалову за большой личный вклад в дело сохранения памяти о Великой Отечественной войне и патриотического воспитания молодежи Киргизстана.
Участники митинга посетили выставку детского рисунка «Крылья Победы», размещенную в колледже. Выставка открыта по итогам конкурса рисунка, организованного в 2016 г. поисковым движением «Наша Победа – Биздин Жениш» при поддержке Посольства Российской Федерации и представительства Россотрудничества в Киргизской Республике.
5 февраля 1942 г. из Фрунзе на фронт отправился первый выпуск Военной школы пилотов, в которую был эвакуирован преподавательский состав и учащиеся Одесской школы пилотов. Многие выпускники школы получили звание Героя Советского Союза.
Российское за границу не продать
Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей
Алина Распопова
Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.
Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.
Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.
На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.
Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.
«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».
Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.
Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.
Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.
«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --
Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.
В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».
В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.
«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,
— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».
В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.
«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».
В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.
Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.
В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.
«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.
Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.
В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».
При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.
«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».
Система власти остаётся нетронутой
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
В Казахстане объявлено о начале конституционной реформы. Выступив с обращением к народу, президент заявил, что её цель — перераспределение полномочий между ветвями власти и усиление роли правительства и парламента. Обнародованный проект, однако, не содержит радикальных изменений, сохраняя всю полноту власти в руках главы государства и его окружения.
ПОДГОТОВКА к реформе Основного Закона была окружена ореолом таинственности. Скупые официальные сообщения, не раскрывающие подробностей, но содержащие намёки на судьбоносность грядущих изменений, рождали всевозможные слухи — вплоть до вероятного перехода республики к президентско-парламентской форме правления по примеру Киргизии и Армении. Впервые о необходимости внесения поправок заявил сам Нурсултан Назарбаев. Выступая в декабре прошлого года на торжественном собрании, посвящённом 25-летию независимости Казахстана, президент отметил, что новый этап развития государства «объективно ставит вопрос об усилении ответственности парламента, правительства за социальные дела в стране». Для подготовки реформы была создана специальная рабочая группа, которую возглавил руководитель президентской администрации Адильбек Джаксыбеков.
О своей работе комиссия отчиталась 24 января. Как сообщил Джаксыбеков, всего было рассмотрено около 40 предложений, поступивших от депутатов парламента и представителей научно-экспертного сообщества. «Выработаны и вносятся на ваше рассмотрение подходы по возможному изменению норм Конституции, направленные прежде всего на расширение полномочий парламента, а также на усиление самостоятельности и ответственности правительства», — заявил он, обращаясь к Назарбаеву.
А на следующий день уже сам президент выступил с обращением, которое в вечернем эфире транслировали все государственные телеканалы. По словам Нурсултана Назарбаева, сильная президентская вертикаль была нужна Казахстану в ходе преодоления огромных трудностей становления государства. «Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе», — заявил президент. Вместе с тем, подчеркнул он, нарастание скорости и сложности общественных процессов, а также стоящие перед страной глобальные и региональные вызовы ставят задачу серьёзного перераспределения властных полномочий и демократизации политической системы.
Впрочем, конкретики в выступлении Назарбаева было немного. По его словам, президент, по новым правилам, будет исполнять роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти, а также сохранит контроль над такими сферами, как внешняя политика, национальная безопасность и обороноспособность. Полномочия по регулированию социально-экономических процессов перейдут к правительству, ответственность которого перед депутатским корпусом повысится. Проект конституционных реформ, как добавил Назарбаев, будет вынесен на «всенародное обсуждение».
Дальнейшее развитие событий показало ошибочность завышенных ожиданий. Некоторые СМИ, основываясь на словах о «всенародном обсуждении», поспешили сообщить о грядущем референдуме. Как выяснилось, мнение всего народа никто спрашивать не собирается. Член рабочей группы Сергей Громов уточнил, что изменения не затрагивают государственных устоев, а потому обсуждение сведётся к сбору пожеланий и замечаний от желающих. На эту процедуру отводится месяц. Референдум проводиться не будет, окончательное решение примет парламент.
Далёким от обещанной «серьёзной реформы» оказался и проект поправок, опубликованный на другой день после обращения Назарбаева. Раздел, посвящённый полномочиям президента, остался практически нетронутым. Так, глава государства по-прежнему вносит на рассмотрение парламента кандидатуру премьер-министра и самостоятельно освобождает его от должности. Единственное изменение — консультации с депутатами по поводу структуры правительства. Кабмину передаётся право утверждения системы оплаты работников бюджетной сферы и частично (при согласовании с президентом) государственных программ. Кроме того, правительство получает возможность реорганизовывать исполнительные органы, не входящие в его состав (Агентство по инвестициям, Национальная комиссия по ценным бумагам и т.д.).
Увеличение роли парламента заключается в том, что отчитываться о своей работе министры будут не только перед президентом, но и перед депутатами. Также парламентарии смогут обратиться к президенту для освобождения того или иного члена правительства. Правда, при условии если инициативу поддержат две трети депутатского корпуса. Наконец, правительство должно будет слагать полномочия при формировании нового состава парламента.
Положения, касающиеся местных органов власти, также не претерпели в проекте существенных изменений. Как и раньше, президент сможет назначать и увольнять руководителей областей, городов республиканского значения и столицы. Небольшая поправка внесена в порядок досрочного прекращения полномочий маслихатов — местных представительных органов. По действующей норме президент вправе распускать их, в новой же редакции глава государства может сделать это только после консультаций с премьер-министром и председателями палат парламента.
Прочие изменения носят ещё более формальный и косметический характер. Словом, существующая политическая система сохраняется в прежнем виде, а пресловутая демократизация — не более чем фигура речи. Целью этих шагов является имитация реформы, а не истинное движение в сторону большей открытости власти.
Некоторые местные аналитики, однако, допускают иную подоплёку инициативы — начало скрытой кампании по перераспределению сфер влияния. Отставка с должности премьера Карима Масимова, которого называли наиболее вероятным преемником Назарбаева, а также назначение спикером нижней палаты парламента Нурлана Нигматулина — ещё одного негласного претендента на высший пост — свидетельствуют о серьёзных перестановках на властном олимпе Казахстана.
Простым же гражданам от реформы, как говорится, не будет ни тепло ни холодно. Несмотря на обилие слов о народе, его интересы учитываются в последнюю очередь.
Таможенники не дали лишней рыбе «уплыть» в Поднебесную.
Сотрудники Биробиджанской таможни пресекли попытку вывоза в Китай в общей сложности почти 25 тонн пресноводной рыбы и лосося, не указанных в декларациях.
Правонарушения выявлены в пункте пропуска Нижнеленинское Амурзетского таможенного поста. По двум декларациям на товары экспортер направлял в Китай свыше 40 тонн мороженой пресноводной рыбы разных видов, а также соленую кету. Однако досмотр показал, что на самом деле рыбы вывозится больше, чем заявлено по обеим декларациям, кроме того, экспортируются виды, сведения о которых не указаны.
В первом случае было «скрыто» почти 10 тонн рыбы, во втором - на пять тонн больше, сообщили Fishnews в пресс-службе Биробиджанской таможни. По данным ведомства, нелегально вывозились судак, щука, сиг, ленок, верхогляд, сазан, таймень, косатка-скрипун, конек, кета, жерех, а также, предположительно, желтощек. При этом вес каждой партии составлял от 7,5 кг до 6 тонн.
Ориентировочно вся незаявленная рыба оценена более чем в 2 млн рублей. Ее точную стоимость определит товароведческая экспертиза.
Возбуждены три дела об административных правонарушениях. Одно - в отношении перевозчика по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (сообщение недостоверных сведений о товарах при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем представления недействительных документов). Два дела возбуждены в отношении участника внешнеэкономической деятельности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию).
В таможне проводятся процессуальные действия, на рыбу наложен арест. Нарушителям грозит административный штраф с возможной конфискацией товара.
Культурно-досуговый центр в скандинавском стиле построят на месте кинотеатра «Таджикистан» в районе Строгино на северо-западе столицы.
Двухэтажное здание на ул. Маршала Катукова, д. 8 будет разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей. Она свяжет прогулочное пространство от Москвы-реки до станции метро «Строгино». Через галерею можно будет пройти к жилым домам, не обходя здание центра. Длина крытой улицы - 80 метров. Вечерами здесь будет работать подсветка.
В первой части здания расположатся концертный зал на 510 мест, кафе и библиотека с большим деревянным балконом. Летом здесь можно будет почитать книгу на свежем воздухе, устроившись на мягких пуфах.
Вторую часть досугового центра займут различные кружки, спортивные секции и мастер-классы для детей и взрослых. У каждой половинки здания будет свой вход.
Фасад выполнят из стекла, дерева и камня. Они будут с оттенками коричневого, бежевого и серого цвета, в традициях Скандинавии.
На одном из фасадов установят большой белый экран высотой 8 метров и шириной 12 метров, который летом станет бесплатным кинотеатром на свежем воздухе.
Для автолюбителей предусмотрена парковка на 50 машин, сообщается на официальном портале мэра и правительства Москвы.
Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов отметил, что в столице также реализуется программа реконструкции 39 советских кинотеатров, которые превратят в многофункциональные районные центры.
Каждое здание будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт», «Рига», «Ангара», «Киргизия» и «Таллин» будут стеклянные фасады. Программа по обновлению кинотеатров завершится в 2019-2020 годах.
39 советских кинотеатров Москвы превратят в современные районные центры
Реконструкцию 39 советских кинотеатров столицы планируется завершить до конца 2019 года, сообщила коммерческий директор компании-инвестора ADG Group Анна Образцова.
Она отметила, что почти все кинотеатры, которые в советское время возводились в каждом районе Москвы, сегодня практически не используются по назначению, многие из них закрыты. Новая программа реконструкции позволит вдохнуть жизнь в 39 из них.
Устаревшие советские постройки должны стать новыми районными центрами, ориентированными на потребности местных жителей.
«Работы по нескольким проектам начнутся в первой половине этого года. В качестве пилотных выбрано шесть кинотеатров: «Ангара», «Киргизия», «Будапешт», «Мечта», «Орбита» и «София», - рассказала в интервью порталу Стройкомплекса Анна Образцова.
По ее словам, ни один из кинотеатров не будет снесен. Здания модернизируют и наполнят новым функционалом, в том числе и современными кинокомплексами.
Что общего будет у всех 39 кинотеатров после реконструкции и какая «начинка» появится в новых зданиях - читайте в интервью.
В разделе портала Стройкомплекса «Реконструкция советских кинотеатров» опубликован полный список кинотеатров, которые вошли в программу. Здесь представлено описание и красочные 3D-модели пилотных проектов.
Алёна Терновая
Андрей Струков принял участие в подведении итогов работы СКТУ в 2016 году.
27 января 2017 года в Северо-Кавказском таможенном управлении состоялось заседание Коллегии по подведению итогов деятельности за 2016 год и постановке задач на 2017 год.
Заседание проходило под председательством начальника управления Агепсима Ашкалова. В работе приняли участие заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков, начальник Главного финансово-экономического управления Юрий Вахняк, начальник Управления государственной службы и кадров Сергей Ханутин. В числе приглашенных представителей органов государственной власти были заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Валерий Попков, первый заместитель Южного транспортного прокурора Анатолий Мальцев и начальник отдела по надзору за исполнением таможенного законодательства Южной транспортной прокуратуры Владислав Авцын.
Подведение итогов проводилось по основным направлениям деятельности управления в 2016 году, которая была направлена на реализацию первоочередных задач. Основные усилия таможенных органов были сосредоточены на совершенствовании таможенного администрирования, повышении эффективности работы по пополнению доходной части федерального бюджета Российской Федерации, выполнении установленных ФТС России контрольных показателей эффективности деятельности.
В рамках регламента работы коллегии с докладами выступили заместитель начальника СКТУ - начальник службы федеральных таможенных доходов Вадим Пугачев, заместитель начальника СКТУ – начальник оперативной таможни Сергей Сазонов, начальник службы организации таможенного контроля СКТУ Дмитрий Штенберг, начальник Минераловодской таможни Алексей Бреусов, начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев и начальник Северо-Осетинской таможни Сергей Троцко. В своих докладах выступающие доложили об основных результатах по направлениям деятельности за минувший год и обозначили ключевые аспекты работы в 2017 году.
В завершении коллегии заместитель руководителя ФТС России Андрей Струков поблагодарил должностных лиц Северо-Кавказского таможенного управления за добросовестное отношение к исполнению своих должностных обязанностей и вручил отличившимся ведомственные награды.
Также в рамках коллегии состоялось награждение победителя Международного киноконкурса о таможне «Верещагин» - председателя Совета ветеранов Дагестанской таможни Натика Селимовича Джафарова. Кубок лауреата конкурса и диплом I степени в номинации «Научно-популярный фильм» он получил за работу «История Дербентской таможенной заставы».
За 2016 год Управлением перечислено в Федеральный бюджет 14 769,68 млн. руб., что на 9,81% больше, чем в 2015 году. Установленное ФТС России контрольное задание Управлением выполнено на 100,40%.
Проведена значительная работа по уменьшению задолженности участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей и пени, а также плановая работа таможенных органов по повышению качества и результативности таможенного администрирования, устранению избыточных административных барьеров для бизнеса.
СКТУ в 2016 году осуществлен выпуск 41 381 деклараций на товары, что на 4,57% больше, чем по итогам 2015 года. Количество таможенных деклараций, помещенных под таможенные процедуры, отличные от таможенной процедуры таможенного транзита, составило 41 202.
В отношении 302 партий товаров было принято решение о запрете ввоза/вывоза на (с) таможенную (ой) территорию (и) ЕАЭС, при декларировании товаров в 123 случаях принимались решения об отказе в выпуске.
В рамках работы по защите интеллектуальной собственности таможенными органами возбуждено 29 дел об АП и 8 уголовных дел по фактам незаконного использования товарного знака.
Значение контрольного показателя № 18 «Количество выявленных контрафактных товаров» составило 1 178 560 единиц контрафактной продукции (при установленном ФТС России показателе на 2016 год - 1 000 000 ЕКП).
В 2016 году отмечалась положительная динамика результативности таможенного контроля после выпуска товаров. Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров управления проведено: 407 проверочных мероприятий, 206 таможенных проверок после выпуска товаров. В ходе проведения указанных проверочных мероприятий таможенными органами возбуждено 60 дел об АП и 8 УД. Доначислено по материалам, переданным в иные контролирующие и правоохранительные органы, 143,550 млн. руб. Доначислено таможенных платежей, пеней, штрафных санкций в сумме 151, 557 млн. руб. Взыскано таможенных платежей и штрафных санкций на общую сумму 35,11 млн. руб. Эффективность проверки в среднем составила 735,71 тыс. руб.
По результатам контроля таможенной стоимости товаров в 2016 году, таможенная стоимость увеличилась на 3 707,00 млн. руб., что на 131,98% больше, чем за 2015 г. Сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов составила – 770,82 млн. руб., что на 68,16% больше суммы доначисленных таможенных платежей в 2015 г. Сумма фактически уплаченных или взысканных таможенных пошлин, налогов составила 731,25 млн. руб., что больше на 73,87% чем в 2015 г.
По результатам работы 2016 года возбуждено 92 дела уголовных дела. По признакам уклонения от уплаты таможенных платежей возбуждено 33 УД.
Общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей по возбужденным УД составил 173,8 млн. руб., что ниже, чем в 2015 г., на 27,2 %.
По линии борьбы с контрабандой стратегически важных товаров (ресурсов) возбуждено 13 уголовных дел, пресечен канал незаконного вывоза лесоматериала хвойных пород, общей стоимостью более 623 млн. рублей.
Выявлены факты контрабанды особо ценных биологических ресурсов (рыба осетровых пород и черная икра), и пресечен 1 факт незаконного перемещения продукции военного назначения - блоки управления стабилизатора 33 шт. По данным фактам возбуждено 7 уголовных дел, незаконно перемещенный товар изъят.
Положительные результаты достигнуты по пресечению контрабанды табачных изделий и наличных денежных средств, выявлено 12 фактов незаконного перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС табачных изделий, общей стоимостью более 34,9 млн. руб., возбуждено 12 УД, по фактам незаконного перемещения наличных денежных средств таможенными органами региона возбуждено 4 УД, размер наличных денежных средств перемещенных с сокрытием от таможенного контроля составил 7,5 млн. руб.
Задокументированы 11 фактов нарушения валютного законодательства, выразившиеся в уклонении от репатриации денежных средств. Сумма невозвращенной валютной выручки из-за границы по возбужденным уголовным делам, составила боле 466,2 млн. руб.
По итогам работы за 2016 год таможенными органами региона при осуществлении функций по выявлению и пресечению нарушений административного законодательства РФ в сфере таможенного дела возбуждено 4 639 дел об АП, что на 3,1 % дел меньше чем по итогам 2015 года.
Основные направления деятельности подразделений наркоконтроля.
Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.
В декабре 2016 года подразделениям по контролю за оборотом наркотиков системы МВД России исполнилось 25 лет.
Негативное влияние наркомании и связанной с ней преступности является значимым фактором дестабилизации и ослабления демографического и социально-экономического потенциала России.
По данным Минздрава России, на учете в наркологических учреждениях состоит около 650 тысяч лиц, потребляющих наркотики (439 на 100 тысяч населения). В то же время, по экспертным оценкам, число потребителей наркотиков в России составляет от 3 до 4,5 миллиона человек, то есть около 3% населения.
Особую тревогу вызывает тот факт, что свыше 70% потребителей наркотиков – молодежь в возрасте до 30 лет, то есть люди наиболее репродуктивного и трудоспособного возраста, что не может не сказаться негативным образом на генофонде нации, влечет вырождение будущих поколений.
Наркотики и связанные с ними сопутствующие заболевания становятся причиной смерти большого числа молодых людей. Их количество (только по официальным данным, около 50 тысяч) ежегодно составляет примерно население небольшого города или сравнимо с потерями в результате многолетнего военного конфликта.
С высоким уровнем немедицинского потребления наркотиков напрямую связано продолжающееся насыщение наркорынка запрещенными веществами, как производимыми с использованием собственной сырьевой базы, так и поступающими из-за рубежа.
Всего за восемь месяцев 2016 года из незаконного оборота изъято чуть менее 13 тонн наркотических средств и психотропных веществ, большая часть которых (с долей 70%) – наркотики каннабисной группы.
Сырье для находящихся в незаконном обороте каннабиноидов произрастает в нашей стране практически повсеместно, а наркотики данного вида изымаются во всех регионах.
Например, в августе 2016 года сотрудниками УНК ГУ МВД России по Московской области и ОМВД России по г.о. Жуковский при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Мак» выявлено место произрастания конопли на правом берегу реки Москва общей площадью около 1 гектара. Уничтожено более 1200 кустов конопли.
Особую ценность у наркоманов в силу наибольшего одурманивающего эффекта имеют наркотики, изготовленные из конопли, произрастающей в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также в ряде регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
Кроме того, не сокращаются объемы поставок каннабиноидов из Афганистана, стран Центрально-Азиатского региона, Северной Африки (Марокко) и Европейского союза, которые ввозятся в Россию через границы с Украиной, Беларусью, Казахстаном, Финляндией и Азербайджаном. В последнем случае активно используются международные морские пути сообщения, проходящие по акватории Каспийского моря и руслу Волги.
Значимой тенденцией последнего времени является замещение наркотиков растительного происхождения на синтетические наркотики, что объясняется их низкой стоимостью, относительной простотой изготовления, удобством доставки и распространения.
В период с 2010 по 2015 год изъятия таких веществ выросли в 10 раз (с 500 килограммов до 5,4 тонны). Только за восемь месяцев 2016 года право-охранительными органами их изъято около 2,5 тонны.
Синтетические наркотики, изымаемые практически во всех субъектах Российской Федерации (справочно: кроме Еврейской автономной области и Республики Тыва), имеют преимущественно иностранное происхождение и контрабандно ввозятся из Китайской Народной Республики и Европейского союза (Нидерланды, Польша, страны Балтии).
Распространяются такие наркотики практически по всей территории России через Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и некоторые регионы Дальневосточного федерального округа.
Например, в июне – июле 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России и подразделений уголовного розыска территориальных органов, дислоцированных в Дальневосточном федеральном округе, пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, под руководством восьми региональных лидеров (в итоге задержанных), участники которой занимались сбытом синтетических наркотиков на территории нескольких федеральных округов. Предотвращено распространение более 7 килограммов концентрированных синтетических наркотических средств на общую сумму более 210 миллионов рублей по ценам «черного рынка». Возбуждены уголовные дела.
При этом характерным способом распространения и оплаты синтетических наркотиков остается активное использование сети Интернет и электронных платежных систем. Доставка в регионы осуществляется посылками почтовой службы, розничное распространение производится курьерами методом закладки в тайниках.
Особенностью организации таких сетей сбыта наркотиков является система вербовки и проверки новых участников. После обучения в центральных регионах России бесконтактному способу сбыта, мерам конспирации и использованию для общения программ обмена сообщениями «закладчика» направляют на работу в другой субъект. Зачастую подбор персонала осуществляется из граждан Украины и Молдовы, желающих заработать в России.
Несмотря на то, что синтетические наркотики получили определенную популярность, они не смогли в полной мере вытеснить с рынка традиционные наркотики опийной группы, удельный вес которых в общем количестве изъятых наркотических средств и психотропных веществ в текущем году составил 8,3%.
Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.
Так, в текущем году ООН прогнозирует значительный рост наркокультивации в Афганистане. Общая площадь посевов опийного мака в этой стране превышает 194 тысяч гектаров, в отдельных провинциях количество земель, отведенных для выращивания наркосырья, по сравнению с прошлым годом увеличилась в четыре раза. При этом отмечается тенденция к смещению источников сырья для производства наркотиков опийной группы в северные районы, вплотную прилегающие к границам стран – участниц СНГ.
Афганские опиаты поступают в Россию по «северному» маршруту через Таджикистан, Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, по части «балканского» маршрута – через Иран, страны Закавказья (Азербайджан, Грузия) и акваторию Каспийского моря, а также по «восточному» маршруту – через Китай и Монголию.
Не уменьшаются потоки контрабанды кокаина в нашу страну, и география его распространения довольно широка. Так, за восемь месяцев 2016 года изъятия данного наркотика зарегистрированы в 34 регионах.
Поставки кокаина осуществляются в морские порты Российской Федерации преимущественно из Латинской Америки (Колумбия, Эквадор) транзитом через Европу (Нидерланды, Испания, Латвия, Польша, Эстония, Финляндия).
Следует отметить, что в связи с российским эмбарго на продукты питания, ввозимые из стран Евросоюза, произошло значительное увеличение грузопотока из государств Латинской Америки, что может привести к росту числа контрабандных поставок кокаина из этого региона.
Кроме того, способы доставки указанных наркотиков постоянно совершенствуются. Новой тенденцией является перевозка кокаина мелкими партиями, замаскированными в бытовых предметах, несколькими курьерами по разным маршрутам. Тем самым снижаются риски потери запрещенного товара при задержании одного или нескольких лиц из всей группы (из 20 контрабандистов могут быть задержаны 2–5).
Например, в июле текущего года сотрудниками ФСБ России и МВД России пресечена контрабанда кокаина из Европы. Наркотик весом 264 грамма был замаскирован в консервной банке, в Москву доставлялся проводником поезда «Кишинев – Москва».
В августе текущего года сотрудниками МВД России совместно с ФСБ России и ОБКН Внуковской таможни пресечен международный канал поставки кокаина из Республики Парагвай с сокрытием в почтовых отправлениях, изъято около 1 килограмма кокаина. Для контрабанды наркотиков международная преступная группа использовала определенную схему. Посылки с предметами, например, детскими игрушками, музыкальной аппаратурой, с вложением в них кокаина из Латинской Америки направлялись в Россию в адрес несуществующих физических лиц, а их получение производилось по фальшивой доверенности.
Как видим, ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается сложной. Тем не менее, органы внутренних дел продолжают работу, направленную на стабилизацию оперативной обстановки.
В частности, на 12% возросло количество расследованных наркопреступлений, совершенных в составе преступного сообщества (преступной организации).
Безусловно, реорганизация структуры правоохранительных органов, осуществляющих противодействие наркопреступности, сказалась на результатах. Однако представляется, что имеющиеся трудности носят временный характер.
В этой связи руководителям территориальных органов МВД России предстоит в кратчайшие сроки завершить организационные мероприятия, прежде всего процесс комплектования недавно созданных подразделений наркоконтроля.
Обучение, повышение квалификации, методическое обеспечение оперативного состава подразделений наркоконтроля – залог успешного решения задач оперативно-служебной деятельности, одной из которых является выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков из-за рубежа. При этом эффективность перекрытия каналов наркотрафика напрямую зависит от своевременного получения от зарубежных коллег оперативно значимой информации, ее тщательной отработки и, безусловно, последующего использования.
При этом необходимо обеспечить комплексный подход, то есть не ограничиваться задержанием курьеров, а добиваться установления всех структурных звеньев наркопоставок, прежде всего лидеров и участников преступных групп и сообществ.
Оперативное сопровождение таких уголовных дел должно осуществляться вплоть до вынесения обвинительного приговора фигурантам.
Еще одним из важнейших направлений деятельности территориальных подразделений наркоконтроля остается ликвидация сырьевой базы и уничтожение инфраструктуры нелегального производства наркотиков на территории России. И здесь особая роль отводится проведению оперативно-профилактических мероприятий и целевых операций, в ходе которых следует комплексно задействовать подразделения наркоконтроля, госавтоинспекции, транспортной полиции, уголовного розыска, участковых уполномоченных и иные заинтересованные службы органов внутренних дел, а также осуществлять взаимодействие с подразделениями ФСБ, ФТС и Росфинмониторинга для перекрытия каналов транзита наркотиков и выявления фактов легализации наркодоходов.
Учитывая межрегиональный характер современной наркопреступности, использующей в своей деятельности новейшие технологии и бесконтактные способы распространения наркотиков, важное значение приобретает организация взаимодействия подразделений наркоконтроля с территориальными подразделениями БСТМ МВД России, ФСБ и Рос-комнадзором по установлению местонахождения и задержанию лиц, осуществляющих распространение наркотических средств с помощью сети Интернет, дистанционную вербовку дилеров.
Необходимо в ходе мониторинга интернет-пространства совместно с Роскомнадзором выявлять и ограничивать доступ к интернет-ресурсам, с помощью которых осуществляется пропаганда, распространение и оплата запрещенных веществ.
Нельзя забывать о должной организации взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках деятельности антинаркотических комиссий, работу которых предстоит организовать в ближайшее время. Необходимо налаживать и внутриведомственное взаимодействие, прежде всего между подразделениями наркоконтроля и охраны общественного порядка, несущих основную нагрузку в сфере индивидуальной профилактики.
Наряду с оперативно-разыскными методами следует шире использовать возможности контроля за легальным оборотом наркотиков для получения оперативно-значимой информации с целью принятия мер по недопущению поступления подконтрольных веществ в незаконный оборот.
Отмечу, что мной затронуты далеко не все задачи, стоящие перед органами внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а только те из них, решению которых следует уделить особое внимание уже сейчас.
Москомархитектура утвердила дизайн-проект нового культурно-досугового центра на месте кинотеатра «Таджикистан» в районе Строгино. Здание будет построено в скандинавском стиле и разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей. Она свяжет прогулочное пространство от Москвы-реки до станции метро «Строгино». Кроме того, через галерею можно будет пройти к жилым домам, не обходя здание центра.
Длина новой крытой улицы составит около 80 метров. По вечерам она будет подсвечиваться. Фасад будущего культурно-досугового центра будет выполнен из стекла, дерева и камня. В цветовом оформлении фасада, как в архитектурных проектах стран Скандинавии, будут преобладать оттенки коричневого, бежевого и серого.
На одном из фасадов центра разместится большой белый экран, который летом будет превращаться в кинотеатр на свежем воздухе. Высота киноэкрана составит восемь метров, а ширина — 12. Предполагается, что показы будут бесплатными для всех желающих.
Само здание на улице Маршала Катукова, дом 8 будет двухэтажным. Пешеходная галерея разделит его на две зоны. В одной разместятся концертный зал на 510 мест, кафе и библиотека с большим деревянным балконом. В летние дни желающие почитать книгу на свежем воздухе смогут это сделать на мягких пуфах. Вторую часть досугового центра отвели под разнообразные кружки, спортивные секции и мастер-классы для детей и взрослых. У каждой зоны будут собственные входы: основные — с дублёра улицы Маршала Катукова, дополнительный — со стороны жилой застройки. Это подчеркнёт сквозное движение внутри здания. Общая площадь нового центра составит порядка шести тысяч квадратных метров. Проект также включает автостоянку на 50 машино-мест.
«Кинотеатр “Таджикистан” простоял на этом участке не один десяток лет и для жителей стал определенным ориентиром. Сейчас на его месте спроектирован современный досуговый центр, который должен удовлетворять культурным и социальным потребностям жителей», — рассказал главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
Он добавил, что проект культурно-досугового центра на улице Маршала Катукова, дом 8 — это часть городской программы реконструкции советских кинотеатров. 39 зданий превратят в многофункциональные районные центры. Каждое из них будет выделяться интересным дизайном. Например, у бывших кинотеатров «Будапешт» (СВАО), «Рига» (СВАО), «Ангара» (ЮАО), «Киргизия» (ВАО) и «Таллин» (ЮЗАО) будут узнаваемые стеклянные фасады. Планируется, что обновление кинотеатров завершится в 2019–2020 годах.
Судьба России в контексте среднеазиатских вызовов
С тех пор, как Средняя Азия перестала быть частью одной великой страны и стала совокупностью независимых государств, ситуация в регионе изменилась кардинально. Если в прошлом веке Урал считался глубоко тыловым регионом, то сейчас это – пограничная зона,
Андрей Болдырев
С тех пор, как Средняя Азия перестала быть частью одной великой страны и стала совокупностью независимых государств, ситуация в регионе изменилась кардинально. Если в прошлом веке Урал считался глубоко тыловым регионом, то сейчас это – пограничная зона, и в Челябинске появилось Управление Федеральной пограничной службы, чего мы в своем детстве и юности себе не могли даже представить. Для сведения: от Челябинска до пограничного Троицка 100 км напрямую и 150 км по шоссе. Пять часов хода танковой колонны.
В контексте ситуации в Азии, в том числе в Афганистане, Ираке, а в последнее время это, в первую очередь, Сирия, нам нужно понимать, что для нас представляют собой эти постсоветские государства: друзья или потенциальная угроза.
Серьезными поводами для размышления стали так называемая «Тюльпановая революция» в Киргизии в 2005 году, когда по общему для «цветных революций» сценарию, с подачи международных структур прошедшие президентские выборы были признаны нечестными и на посту президента республики Аскара Акаева сменил Курманбек Бакиев. А также революция в той же стране в 2010 году, которую еще называют «Дынной», когда Курманбека Бакиева сменил Алмазбек Атамбаев[1]. Особенно настораживающим выглядит то, что во втором случае, как и на украинском «майдане» имели место человеческие жертвы (погибло 84 человека), и вообще сценарии похожи. То есть в Киргизии два последних президента[2] приходили к власти в результате «цветных революций».
Переход власти в Узбекистане и Таджикистане прошел для России в известной степени лояльно, но, судя по активности в среднеазиатских республиках различных финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций, причин для ослабления бдительности нет.
Куда более актуальным выглядит вопрос власти в Казахстане. Да, совсем недавно там прошли досрочные президентские выборы, и президент страны подтвердил свои полномочия. Но ему в этом году исполняется 77 лет, и вопрос власти может актуализироваться в любой момент. Изучение его окружения показывает, что там, в той или иной степени представлены различные силы, как внутренние, так и внешние.
Борьба за центр Евразии, за область, часто именуемую «Хартлендом» началась давно и ведется и поныне. Очевидно, что заинтересованными сторонами в этом вопросе являются помимо России, Китай и те, кого принято называть «Атлантистами», то есть Западная Европа и США. И нужно отметить, что, как принято сейчас говорить, «наши уважаемые партнеры» отличаются активностью и работают на самых различных направлениях, начиная от экономической экспансии и пропаганды, заканчивая прямым военным присутствием в сопредельных с постсоветскими странами государствах.
О том, насколько серьезна для России вообще и для Уральского региона в частности ситуация в данном регионе говорить, думаю, много не нужно. Помимо непосредственной близости к границе, о которой я уже говорил, есть и экономические факторы. Например, Магнитогорский металлургический комбинат работает на экибастузских углях, Троицкая ГРЭС часть своей энергии поставляет в Казахстан. А наши железные дороги в пяти местах пересекаются казахской границей.
Что видится в качестве мер повышения нашего потенциала в данном регионе?
Это усиление того, что принято называть «Хартлендом». Ключевой в данной геополитической реальности является Челябинская область, которую надо усиливать культурно, дипломатически, финансово, экономически.
То есть создать узел территориального влияния, при помощи которого Россия сможет эффективно работать на таком стратегически важном направлении, каким является Средняя Азия.
[1] К слову, одним из поводом к выступлениям оппозиции считается решение о закрытии авиабазы «Манас»
[2] Точности ради отметим еще Розу Отунбаеву, президента Переходного периода в Киргизии с июля 2010 года по декабрь 2011 года.
Беларусь — не Украина?
попытки "измерить рублём" вопрос российско-белорусского сотрудничества только ухудшают взаимопонимание
Алексей Орлов
3 февраля в Минске состоялся настоящий телемарафон — почти семь часов президент Республики Беларусь Александр Лукашенко отвечал на вопросы местных и зарубежных корреспондентов. Основной и практически единственной темой его выступления стали проблемы российско-белорусских взаимоотношений.
Выступление "бацьки" Лукашенко высветило целый букет разногласий, которые вызрели в российско-белорусском сотрудничестве, и поставило на повестку дня простой вопрос: "Камо грядеши?" ("Куда идёшь?"). Причём доминирующая в российской прессе — как либеральной, так и официальной, и патриотической — попытка представить все эти разногласия в качестве продукта необоснованных сепаратных действий минских властей достаточно однобока. Ухудшение взаимоотношений, к сожалению, имеет и системный, и обоюдный характер, причём в этом конфликте белорусская сторона по объективным причинам занимает достаточно слабую позицию, которую не имеет возможности самостоятельно компенсировать. Попытки же "измерить рублём" вопрос российско-белорусского сотрудничества и застопорившейся интеграции только ухудшают взаимопонимание — каждая из сторон начинает искать "где и что мы потеряли", а введение репрессивных мер действует и того хуже, прямо разрушая выстраивавшиеся на протяжении десятилетий схемы совместной работы и сотрудничества.
Конечно же, большую часть российско-белорусских противоречий президенты обеих стран постараются разрешить на ближайшей встрече в Москве, однако над спецификой двусторонних взаимоотношений России и Белоруссии можно задуматься и вне, хочется верить, позитивных результатов переговоров на высшем уровне.
Катастрофа 1991 года, которая разрушила единое и взаимоувязанное народное хозяйство СССР, поставила перед всеми его осколками — Россией, Казахстаном, Белоруссией, Украиной и другими союзными республиками, в одночасье получившими "независимость", — сложную дилемму: прошлый, советский вариант интеграции оказался провальным, а контуры нового интеграционного проекта пришлось искать буквально на руинах и обломках некогда единой страны, да вдобавок ещё — в сложнейшей внешней ситуации. После краха советского проекта, по сути дела, у глобального неолиберального капитализма не осталось альтернативы, что позволило его идеологам провозгласить "конец истории" в рамках "однополярного мира" "империи доллара". Для этого западного проекта всё "постсоветское пространство" — и Белоруссия, и даже Россия — стало не более чем строительным материалом и ресурсом, причём на правах, максимум, периферийных полуколоний, конкурирующих, а то и прямо враждующих между собой. "Разделяй и властвуй!" в чистом виде.
Подобная дискриминация не могла не вызвать к жизни реинтеграционные проекты, и уже в середине 90-х они начали постепенно реализовываться: ЕврАзЭС, ОДКБ, Союзное государство России и Беларуси. Однако этот объективный "ход русского маятника" натолкнулся сразу на три проблемы:
— на инерцию общественного сознания, заданную решениями 1991 года;
— на противодействие "коллективного Запада" любым интеграционным процессам в рамках бывшего СССР;
— и на свою собственную космополитическую глобализированную элиту, которая подняла голову как в России, так и в Белоруссии.
Очевидно, что сегодня по обе стороны границы существуют влиятельные силы, для которых получение различных преференций от любых форм сотрудничества с глобалистскими силами — цель и смысл их существования. Если вы слышите, что "Газпром" хочет "зарабатывать в Белоруссии не меньше, чем в Европе" — то это как раз голос таких сил, оценивающих любое начинание только долларом. То же самое, кстати, касается и белорусских бизнесменов, которые за прошлый год экспортировали в РФ, в обход антизападных санкций Москвы, впятеро больше яблок, чем выросло в самой Белоруссии. Ну, и адаптировали к жизни в белорусских лесах и болотах креветок, ананасы и прочую экзотику, которой там вообще отродясь не было.
Такие же проблемы есть и в стратегических программах и решениях руководства обеих стран. С одной стороны — прискорбно слышать, что Россия тратит из бюджета на все научные программы страны 229 млрд. рублей в срок до 2020 года, сокращая финансирование на очередные 25 млрд. рублей, одновременно ассигнуя из того же бюджета 350 млрд. рублей на чемпионат мира по футболу 2018 года и увеличивая финансирование этого мимолётного разового события на ту же сумму. С другой стороны — непонятны и действия официального Минска, который в одностороннем порядке отменяет все визовые ограничения для обширнейшего списка стран, в число которых входят откровенные противники как России, так и самой Белоруссии. Не говоря уже про упомянутую выше "дыру" на границе для иностранных товаров и услуг.
Такая проектная и стратегическая недостаточность намертво тормозит любые центростремительные процессы между двумя странами, после чего в дело ожидаемо вступят совсем иные процессы — центробежные, всю разрушительную силу которых наглядно продемонстрировал Александр Лукашенко на прошедшей пресс-конференции. В любой паре, даже если речь идёт об однояйцевых близнецах, можно легко найти различия и усилить их до невозможности: мол, смотрите, вот у него есть родинка на шее, а у меня её нет! И совсем другое дело, настоящее политическое искусство — уметь находить то, что может сблизить и объединить две близкие и братские страны. Украинский пример обвала в катастрофу на почве искусственно созданной и разожжённой русофобии никого ничему не научил?
С 2012 по 2016 годы Турция увеличила экспорт фармацевтической продукции на 25 процентов - до 827,1 миллиона долларов. Увеличению экспорта способствовали рост инвестиций в фармацевтическую промышленность Турции и подписание соглашений о свободной торговле с несколькими странами. Ченгиз Заим, директор по маркетингу и продажам компании Abdi İbrahim, являющейся лидером фармацевтического рынка Турции, считает, что любого рода поощрения чрезвычайно важны для развития экономики, в том числе отечественной фармацевтической промышленности. По его словам, первое место в списке стран-импортеров продукции компании Abdi İbrahim занимает Алжир. «После Алжира по импорту нашей продукции лидируют страны ЕС, Ирак, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Албания, Босния и Герцеговина. Алжир является одним из самых важных фармацевтических рынков в Африке, и компания Abdi İbrahim экспортирует свою продукцию в эту страну на протяжении 18 лет. Казахстан также является для нас важным рынком с точки зрения той роли, которую страна играет в ЕАЭС. Компания Abdi İbrahim вышла на казахстанский рынок в 2004 году. Мы также работаем на рынках Ирака, Азербайджана и Грузии. Ежегодно растет экспорт компании в такие страны, как Албания, Босния и Герцеговина, чему способствуют культурные и исторические связи с этими государствами и востребованность турецких лекарств в связи с их высоким качеством», - отметил Заим.
Анадолу Ажансы
2 февраля 2017 года в Федеральной службе по финансовому мониторингу состоялась защита дипломных проектов выпускников Института финансовой и экономической безопасности (ИФЭБ) НИЯУ МИФИ. Это первый выпуск студентов (специалистов) по направлению подготовки «Информационно-аналитические системы безопасности».
Работы представили 14 студентов из России, Кыргызстана и Китая. В защите в режиме видеоконференцсвязи приняли участие сотрудники государственной службы финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики, отметив высокий уровень проработки и актуальность выбранных студентами тем.
С напутственными словами учащимся выступил директор Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчин, заведующий кафедрой финансового мониторинга ИФЭБа, член Государственной экзаменационной комиссии, пожелав всем студентам не останавливаться на достигнутых результатах, идти вперед для того, чтобы применять и внедрять практические задачи в сферу ПОД/ФТ.
Также в ГЭК входили заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу В.И. Глотов, начальник Управления по противодействию и отмыванию доходов Росфинмониторинга К.И. Гобрусенко, заместитель заведующего кафедрой финансового мониторинга НИЯУ МИФИ П.Ю. Леонов, представители профессорско-преподавательского состава ИФЭБ МИФИ.
Экзаменационная комиссия высоко оценила уровень подготовки и проработки представленных студентами тем. Все дипломные работы были успешно защищены на «отлично» и «хорошо».
Справка:
Институт финансовой и экономической безопасности был образован в 2006 году на базе Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» для подготовки кадров в области ПОД/ФТ. В ИФЭБ с 2006 года ведется подготовка по специальностям «Комплексное обеспечение информационное безопасности автоматизированных систем» («Информационно-аналитические системы безопасности»), «Безопасность информационных технологий в правоохранительных органах» и «Экономическая безопасность». С 2009 года на обучение принимаются представители государств – участников Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма по направлениям соответствующих подразделений финансовых разведок (Беларусь, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан). Ежегодно около 100 студентов проходят практику в Росфинмониторинге. Институт финансовой и экономической безопасности НИЯУ МИФИ является головным вузом в составе сетевого Института в области ПОД/ФТ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter