Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 1 января 2017 года в Российской Федерации трудящиеся из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) получат доступ к обязательному медицинскому страхованию (ОМС). Сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

Договором о ЕАЭС предусмотрено, что социальное обеспечение, за исключением пенсионного, трудящихся стран ЕАЭС и членов их семей, осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства. При этом к социальному обеспечению, в частности, относится обязательное медицинское страхование. Однако ранее у временно пребывающих трудящихся из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана не было возможности стать участником программы ОМС в России.

Евразийская экономическая комиссия проводила последовательную работу по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС по предоставлению медицинской помощи на российской территории, в том числе организовывала консультации по этому вопросу со странами-участницами. Стороны согласились с необходимостью соблюдать Договор о ЕАЭС, и в конце октября Министерство здравоохранения Российской Федерации выпустило приказ, касающийся изменений правил ОМС.

«С принятием Россией этого решения десятки тысяч трудящихся из стран ЕАЭС получат доступ к социальным гарантиям наравне с российскими гражданами», – резюмировала член коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

В канун Нового года, 29 декабря, открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Манас» обслужило своего трехмиллионного пассажира. Об этом сообщает пресс-служба ОАО «Международный аэропорт «Манас» в четверг.

«Счастливицей стала кыргызстанка Медина Кенжебаева, вылетавшая рейсом Бишкек-Стамбул. Трехмиллионного пассажира поздравили представители ОАО «МАМ» с наступающим Новым годом и подарили памятные подарки», - говорится в сообщении.

Также представитель авиакомпании «Турецкие авиалинии» подарил ей бесплатный билет бизнес-класса по направлению Бишкек-Стамбул-Бишкек. Компания Pack&Fly подарила сертификат на 10-разовую упаковку багажа. VIP-зал предоставил сертификат на бесплатное обслуживание в зале комфортного пребывания.

«Я очень удивлена и рада, что это произошло со мной именно в канун Нового года. Хочу выразить всем благодарность и пожелать чистого неба, чтобы самолеты летали всегда, и чтобы в аэропортах все было хорошо», - сказала М. Кенжебаева.

Президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения между Россией и Кыргызстаном о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Соглашение между правительствами РФ и Кыргызстана было подписано в Бишкеке 6 июня 2016 года. Документ определяет условия сотрудничества в сфере поставок нефти и нефтепродуктов из РФ в Кыргызстан.

Компетентными органами государств являются министерство энергетики РФ и министерство экономики Кыргызстана. В соответствии с соглашением они до начала каждого календарного года согласовывают объемы и номенклатуру внутреннего потребления в Кыргызстане нефти и нефтепродуктов на следующий год, а также утверждают по ним индикативные балансы с учетом роста экономики КР.

В пояснительных документах к соответствующему законопроекту также отмечалось, что в отношении товаров, которые поставляются из РФ в Кыргызстан для внутреннего потребления в объемах, утвержденных в индикативных балансах, российская сторона не будет взимать вывозные таможенные пошлины.

Соглашением также запрещается реэкспорт в третьи страны товаров, поставляемых из РФ в Кыргызстан без взимания вывозных таможенных пошлин. В случае установления российской стороной факта нарушения запрета на реэкспорт товаров, поставленных без взимания вывозных таможенных пошлин, стороны и их компетентные органы будут проводить согласительные процедуры.

Если в ходе таких процедур стороны не достигнут договоренностей в течение двух месяцев с даты направления Россией по дипломатическим каналам первого письменного уведомления Кыргызстану о выявлении факта реэкспорта, РФ вправе приостановить беспошлинные поставки нефтепродуктов. Споры между сторонами относительно толкования и применения настоящего соглашения разрешаются путем переговоров.

Надо договариваться!

В уходящем году произошло ухудшение российско-белорусских отношений.

Москва пошла на принцип и отказалась прощать Минску долги за газ, уменьшила поставки нефти для белорусских НПЗ, чем поставила экономику республики в весьма сложное положение.

Александр Лукашенко недоволен и тем, что российские партнеры весь год тормозили поставки белорусского продовольствия. Батька неоднократно и весьма жестко комментировал эти темы, отмечая, что подобное поведение Москвы, по его мнению, противоречит духу и букве интеграционных процессов.

На финише года Лукашенко перешел от слов к действиям. Информагентства сообщили, что президент Белоруссии отказался приезжать в Санкт-Петербург на саммиты Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Отсутствие президента Белоруссии на этих саммитах не помешает обсуждению вопросов, связанных с интеграцией, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Кроме того, чиновник отметил, что оба саммита являются неформальными и предновогодними. Мол, в том, что Лукашенко отказался приезжать, нет ничего страшного.

Однако, думается, это не так. Интеграционные проекты, которым российское руководство придает огромное значение, без участия Белоруссии, по сути, теряют смысл. Остается надеяться, что в 2017 году сторонам все-таки удастся восстановить взаимопонимание и найти разумные компромиссы, как и положено добрым соседям и союзникам.

Игорь Минаев

Иран и Казахстан будут развивать экономические отношения

Посол Ирана в Казахстане Моджтаба Дамирчилоу подчеркнул, что Тегеран и Астана решили развить свои экономические отношения, сообщает информагентство Fars News.

"Недавний визит президента Ирана Роухани был направлен на активизацию экономических связей между Ираном и Казахстаном", - заявил в среду иранский посол. Он повторил, что торговый баланс между Ираном и Казахстаном составил $ 600 млн. за последние девять месяцев.

"Иран и Казахстан не использовали свой потенциал особенно в экономических сферах, несмотря на наличие достаточных мощностей", - добавил Дамирчилоу.

Ранее в декабре, заместитель министра иностранных дел Ирана Ибрагим Рахимпур подчеркнул, что Исламская республика приняла решение расширить взаимное сотрудничество со странами Центральной Азии.

Он, также подчеркнул необходимость активизации двусторонних отношений с Кыргызстаном и другими государствами Центральной Азии.

В ходе проведения проверки в Санкт-Петербурге изъято 582 норковые шубы.

В рамках проверочных мероприятий, проведенных сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни с участием сотрудников службы после выпуска товаров Северо-Западного таможенного управления и должностных лиц управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, на одном из рынков выявлено 582 меховых изделия из норки (шубы) с нарушениями маркировки.

В ходе проверки установлено, что меховые изделия имели маркировки иностранных производителей. Однако у части товара обнаружены контрольные идентификационные знаки (КИЗ), указывающие на то, что данный товар произведен в Российской Федерации. Это противоречит действующему законодательству, поскольку иностранные меховые изделия, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС легальным путем, должны быть маркированы иным КИЗ. Таким образом, это свидетельствует о том, что данный товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС с нарушением действующего законодательства.

Часть меховых изделий, обнаруженных в магазинах, располагающихся на территории рынка, не имели никаких контрольных идентификационных знаков, кроме товарных бирок иностранных производителей.

Владельцы магазинов, в которых проводилась проверка, не смогли предоставить документы, подтверждающие легальность ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС, а также подтверждающие факт производства вышеуказанных товаров на территории Российской Федерации. Установить страну происхождения товара не представилось возможным.

По результатам проверки должностными лицами Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Все меховые изделия с нарушением маркировки изъяты и помещены на ответственное хранение. Ориентировочная рыночная стоимость товара составляет более 20 миллионов рублей.

Кыргызстан обеспечивает себя лишь по трем видам продовольственных продуктов. Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Эркинбек Чодуев на заседании парламента в среду.

«Кыргызстан обеспечивает себя лишь по трем видам продуктов: молоком, картофелю, овощам и бахчевым культурам», - сообщил он, отвечая на вопрос депутата Дастана Бекешева.

Как сообщил чиновник, к основным видам продуктов относятся: хлебопродукты, овощи и бахчевые культуры, ягоды, картофель, мясо, молоко, яйца, растительное масло и сахар.

«Обеспечивает ли Кыргызстан себя мясом?», - задал вопрос депутат Дастан Бекешев, на что министр ответил, что страна не обеспечивает себя в полной мере мясной продукцией.

Российские военные судна будут привлекать к рейдам против браконьеров на Иссык-Куле. Об этом заявил полпред правительства КР в Иссык-Кульской Асхат Акибаев в ходе очередного рейда против браконьером на озере Иссык-Куль.

«Ведутся переговоры с российской военной базой «Кой-Сары» по предоставлению нескольких катеров для очистки акватории озера от рыболовных сетей, также будут привлечены сотрудники и судна биосферной территории «Иссык-Куль». Планируем внести ряд предложений по увеличению ответственности за браконьерство», - сказал Асхат Акибаев.

Отметим, трехмесячник по борьбе с браконьерством и незаконной вырубкой леса был объявлен в Иссык-Кульской области 4 ноября.

«Мероприятия будут проводиться постоянно. Каждый из нас должен брать ответственность за будущее. Если мы сегодня нарушим естественный природный баланс, то завтра наши потомки нам этого не простят», - отметил он.

В ходе рейда с участием полпреда было выловлено 11 км рыболовных сетей, которые были уничтожены сотрудниками экотехинспекции.

Кыргызстан оказался в списке дешевых стран для туризма в 2017 году по версии Forbes.

Деловое издание пишет, что Кыргызстан привлекает туристов богатой культурой, историей и горным ландшафтом.

«Кыргызстан является одним из впечатляющих и недооцененных стран мира. Так же через Кыргызстан проходил Великий Шелковый Путь, который еще не изучен до конца. Остатки истории такие как башня Бурана в нескольких часах езды от Бишкека и походы в горы сделают вашу поездку незабываемой», - говорится в сообщении.

Далее журнал пишет, что Кыргызстан является одной из доступных стран для туризма. Согласно подсчетам издания, проживание в частном секторе обойдется путешественнику в $15, а питание — от $2. Переночевать в юрте с двухразовым питанием обойдется $20.

В рейтинг Forbes вошла 21 страна. Самым экономичным оказался пляжный отдых на курортах северного Вьетнама. На втором месте расположился Кыргызстан, и замыкает тройку город Лиссабон (Португалия).

В Кыргызстане с 1 января 2017 г. вводится временный запрет на охоту в весенне-осенний сезон. Об этом сообщил глава департамента рационального использования природных ресурсов госагентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству Алмаз Мусаев на заседании Жогорку Кенеша в среду, где рассматривался законопроект о запрете охоты в приграничных зонах.

Ведомство инициирует законопроект, согласно которому в Кыргызстане с 1 января 2017 года планируется установить временный запрет на охоту. С 2017 по 2019 годы охотничья деятельность будет запрещена в Баткенской, Чуйской и Иссык-Кульской областях, 2020-2022 гг. - Нарынской и Ошской, 2023-2025 гг. - в Жалал-Абадской и Таласской областях.

По словам Мусаева, в настоящий момент в республике разрешена охота на 30 видов животных, в основном, на парнокопытных - горных баранов и козлов. И по последним подсчетам в 2016 году численность этих животных составляет около 12-17 тысяч особей.

«В последнее время из-за климатических условий и других причин наблюдается небольшое снижение. В связи с этим предлагается ввести временный запрет и ограничение на охоту»,- заключил он.

Для кыргызских предпринимателей стоимость транспортировки грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан из России и Белоруссии будет значительно снижена. Сообщает пресс-служба правительства КР.

26 декабря 2016 года в городе Санкт-Петербург по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета и переговоров президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева и президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева подписано двустороннее Соглашение о применении порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики.

Данным соглашением предусматривается применение Республикой Казахстан унифицированного тарифа при перевозке грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан в/из Кыргызской Республики, который в разы дешевле транзитного тарифа.

Таким образом, для хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт и экспорт продукции из/в Кыргызской Республики стоимость транспортировки грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан из России и Белоруссии будет значительно снижена. В связи с этим ожидается снижение стоимости импортируемых товаров и как следствие снижение рыночного уровня цен на продукты, сырье и другую продукцию для обеспечения функционирования экономики и жизнедеятельности населения Кыргызстана.

Иран может приобрести долю в порту Махачкалы, а ГАЗ поставит 900 автобусов в Иран

Иран превратился в главного претендента на приобретение доли в каспийском порту Махачкалы, с целью расширения транспортных и торговых связей с Россией и другими странами, сообщает иранский англоязычный телеканал Pres TV.

Порт в российской республике Дагестан подготовлен для проведения торгов с иностранными инвесторами из Китая, Ирана, Турции, Азербайджана и Вьетнама, которые соперничают за акции.

Президент Дагестана Рамазан Абдулатипов заявил во вторник, что переговоры велись с каждой стороной, но иранцы являлись "основным клиентом на покупку акций" в Махачкале.

"Иранцы объявили о своей готовности купить долю в этом порту, но мы также готовы к сотрудничеству с Вьетнамом, Китаем, Турцией и Азербайджаном", - заявил Абдулатипов.

Преимущество Махачкалы по сравнению с другими российскими портами является в том, что она имеет более удобные климатические условия, поскольку море в порту не замерзает зимой и достаточно глубокое для навигации больших кораблей.

Главным портом России для морской торговли в Каспийском море, в том числе с Ираном, находится в Астрахани, отмечает Press TV.

В прошлом году правительства Ирана и России договорились о совместных проектах в размере $ 40 млрд., в том числе о контракте на сумму около $ 1 млрд. с российской кораблестроительной компанией о строительстве пяти морских буровых установок для Ирана.

Президент Турции Тайип Эрдоган сделал интригующий поворот в возможной региональной торговле в начале этого месяца, когда он сказал, что его страна предпринимает шаги, чтобы позволить торговлю с Китаем, Россией и Ираном в местных валютах.

Во вторник, русский производитель автомобилей ГАЗ заявил о том, что он подписал Меморандум о взаимопонимании с муниципальными властями четырех городов Ирана на поставку 900 автобусов ЛИАЗ, и поставки планируется начать в 2017 году.

Заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко также сообщил, что его страна планирует продать 20 электрических автобусов в Иран.

Между тем, президент Армении Серж Саргсян заявил, что Евразийский экономический союз (EAEU) одобрил предложение о начале переговоров о создании зоны свободной торговли с Ираном, Египтом, Индией и Сингапуром.

Предложение было одобрено президентами России, Казахстана, Кыргызстана и Армении. Саргсян сообщил журналистам, что они поручили своим правительствам создать рабочие группы, которые будут принимать участие в переговорах и назначать должностных лиц, ответственных за переговоры.

Вступает в силу требование об обязательном оснащении транспортных средств системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

С 1 января 2017 года в соответствии с изменением к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому 30 января 2013 года, вступает в силу требование об обязательном оснащении всех пассажирских и грузовых транспортных средств, впервые выпускаемых в обращение на территории Евразийского экономического союза, устройствами (системами) вызова экстренных оперативных служб (за исключением автомобилей, принадлежащих к типу, оценка соответствия которого была проведена до 01.01.2017 года*).

Для этих целей в России действует с 2015 года ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В Белоруссии, Казахстане и Киргизии создаются свои национальные системы, гармонизированные с российской.

Главная цель применения системы «ЭРА-ГЛОНАСС» – снижение уровня смертности в результате ДТП. В частности, в России эта мера будет способствовать спасению 4000 человеческих жизней в год. C 1 января 2016 года по настоящее время в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» поступило уже более 108 000 вызовов.

По состоянию на 20 декабря все основные автомобильные бренды, от массового сегмента (LADA, Hyundai, KIA, Renault, Volkswagen и др.) до премиального (BMW, Mercedes, Porsche, Bentley, Rolls-Royce и др.), поставляющие свою продукцию на рынок Евразийского экономического союза, уже завершили либо завершают работы по оснащению своего модельного ряда системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

Требования об оснащении системой «ЭРА-ГЛОНАСС» не являются уникальными только для Евразийского экономического союза. Это общемировая тенденция. В частности, в настоящее время Всемирным форумом по согласованию требований к транспортным средствам Европейской экономической комиссии ООН завершается работа по согласованию правила ООН в рамках Женевского соглашения 1958 года в отношении аналогичной системы экстренного реагирования при авариях. Европейский союз уже ведет работы по внедрению подобной системы eCall.

В отношении подержанных легковых автомобилей следует отметить, что общий импорт физическими и юридическими лицами таких машин за 11 месяцев 2016 года в Россию составил 32 900 единиц, что на 11% меньше показателя за аналогичный период 2015 года и составляет менее 0,4% от всего автомобильного рынка (новых и бывших в употреблении автомобилей).

С учетом мер поддержки покупателей новых автомобилей российского производства, предусмотренных правительством на 2017 год (программы обновления парка, льготного кредитования, льготного лизинга, «Первый автомобиль», «Автомобиль для многодетной семьи» и пр.), а также существующих производственных мощностей российских и иностранных марок во всех сегментах автомобилей требование по оснащению выпускаемых в обращение автомобилей системой «ЭРА-ГЛОНАСС» не окажет негативного влияния на потребителя.

В отношении некоторых редких для российского рынка импортируемых моделей, преимущественно премиального сегмента, производители которых заявляют об отказе от установки «ЭРА-ГЛОНАСС», с учетом высочайшего уровня конкуренции в мировом автопроме, место таких моделей на рынке будет незамедлительно занято аналогами конкурентов.

* Выданные одобрения типов транспортных средств: Сведения об одобрениях типа транспортного средства.

Относительно замечаний российского посла в Белоруссии о состоянии дел с поставкой белорусских продовольственных товаров в Россию.

Сразу несколько белорусских сетевых изданий (http://gazetaby.com/cont/art.php?sn_nid=121184, https://news.tut.by/economics/524444.html, http://sputnik.by/radio/20161220/1026611808/posol-rossii-v-belarusi-o-postavkah-produktov-i-neftegazovom-spore.html) посвятили статьи состоявшейся во вторник на минувшей неделе в Минске пресс-конференции посла России в Белоруссии Александра Сурикова.

Посол справедливо «обратил внимание, что в Россию поставляется 95% белорусского продовольствия, только за 10 месяцев текущего года границу РФ пересекли 1,1 млн тонн белорусской мясомолочной продукции. «Возвращено службами Россельхознадзора обратно производителям 7,5 тыс. т, или 0,7%». Другими словами, возврат Россельхознадзором продукции недобросовестным поставщикам не оказал сколь-нибудь существенного влияния на объемы поставок, оградив при этом от недоброкачественной и опасной продукции российского потребителя.

Именно поэтому посол задает законный вопрос: «Так за что мы ругаем Россельхознадзор? За то, что он обеспечивает абсолютно прекрасное отношение российского общества к белорусскому продовольствию?».

Вместе с тем, слова Александра Сурикова о том, что «господин Сергей Данкверт, хороший специалист, проверил машину и вернул на завод, направив соответствующий документ в ведомство Беларуси. И в соцсети, дополнительно, наверное» привели к превратному толкованию в прессе. Дело в том, что ни Россельхознадзор, ни его глава не делают комментариев в социальных сетях. Это — наша принципиальная позиция. Белорусская пресса предпочла не заметить оговорку посла «наверное», что и привело к явной предвзятости в изложении.

Несколькими днями ранее, 15 декабря, Александр Суриков заявил о том, что «контролирующие службы и российские, и белорусские, должны работать синхронно». Именно за это упорно выступает Россельхознадзор. В своем комментарии на это заявление посла мы отметили: «Что же касается не только Союзного государства, но и ЕАЭС, то для нормализации процесса торговли очень важно не столько объединение служб, сколько создание общей правовой базы, единой системы аккредитации лабораторий, других правил работы. Прообраз механизма, о котором говорит наш посол, — в использовании тех контрольно-надзорных электронных систем прослеживаемости продукции, которые разработал Россельхознадзор. Подключение к ним всех участников взаимной торговли позволит создать действенный механизм прослеживаемости продукции и исключить попадание в „пищевую цепь“ потенциально опасной продукции неизвестного происхождения».

Армения представила Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) предложения о критериях национальной продукции, заявил в среду министр экономического развития и инвестиций Сурен Караян.

"В этих критериях прописаны требования к качеству такой специфической продукции, как коньяк, бастурма (куски говядины, пропитанные солью, спрессованные, покрытые слоем острой заправки и высушенные на воздухе – ред.), суджух (приплюснутые колбаски из заправленного острыми специями говяжьего фарша, высушенные на воздухе – ред.), кисломолочный продукт "Нарине", — сказал Караян журналистам.

Он отметил, что это позволит согласовать стандарты указанных продуктов с санитарными требованиями ЕАЭС.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Гамлет Матевосян.

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики». Принятым законом упраздняются военные суды.

Как указывается в документе, военные суды упраздняются ввиду «несопоставимых финансовых затратах на содержание военных судов по сравнению с получаемым результатом от их деятельности».

Так, бюджет местных судов на 2015 год составил 724 млн 973 тыс. 500 сомов (на 387 штатных единиц местных судей), а военного суда - 24 млн 445 тыс. 300 сомов (на 14 штатных единиц военных судей).

Так, в разрезе общих затрат из бюджета:- затраты на обеспечение деятельности 1 судьи местного суда (составляют примерно 1 млн 873 тыс. 317 сомов, на обеспечение деятельности 1 судьи военного суда расходы на те же цели составляют 1 млн 746 тыс. 093 сомов.

При этом нагрузка на судью военного суда Кыргызской Республики в 2012 году составила 21 дело (1,7 дел за месяц), в 2013 году - 11 дел. Нагрузка на судью Бишкекского городского суда составила 133,6 дел (11,1 дел за месяц).

Нагрузка в 2012 году на судью военного суда Бишкекского гарнизона составила 123 дела (10,2 дел за месяц), при этом нагрузка на судью Первомайского районного суда г. Бишкек - 907,7 дел (75,6 дел за месяц).

«Столь малое количество рассматриваемых военными судами дел, прежде всего уголовных дел, связано с тем, что действующий Уголовный кодекс Кыргызской Республики предусматривает всего лишь 18 составов воинских преступлений. Плюс к подсудности военных судов отнесены также уголовные дела о любых преступлениях, совершенных военнослужащими. Указанная категория дел может быть рассмотрена местными судами по месту совершения преступления, не требуя при этом каких-либо специальных процедур», - указывается в документе.

Принятым законом предусматривается передача штатных единиц судей военных судов республики в наиболее загруженные делами местные суды Кыргызской Республики (в соответствии с приложением к закону). Также предусматривается передача штатных единиц работников аппаратов военных судов в структуры аппаратов местных судов республики.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

С начала года в Кыргызстане отделы по защите семьи и детей вывели из трудной жизненной ситуации 2 470 детей. Об этом сообщает пресс-служба министерства труда и социального развития КР во вторник.

«С начала года в Кыргызстане отделы по защите семьи и детей вывели из трудной жизненной ситуации 2 470 детей. Это составило 98% от общего количества выявленных детей в трудной жизненной ситуации (2 522 ребенка)», - говорится в сообщении.

В региональном разрезе ситуация выглядит следующим образом:

г.Бишкек: выявлено – 113 детей, оказана помощь – 109 детям.

г.Ош: выявлено – 195, оказана помощь – 189 детям.

Чуйская область: выявлено – 262, оказана помощь – 260 детям.

Иссык-Кульская область: выявлено – 249, оказана помощь – 239 детям.

Таласская область: выявлено - 79, оказана помощь – 73 детям.

Жалал-Абадская область: выявлено – 487, оказана помощь – 482 детям.

Нарынская область: выявлено – 462, оказана помощь – 460 детям.

Ошская область: выявлено – 210, оказана помощь – 205 детям.

Баткенская область: выявлено – 465, оказана помощь – 453 детям.

Отмечается, что работа с оставшимися 52 детьми еще продолжается.

По данным ведомства, детьми в трудной жизненной ситуации считаются дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи. На каждого выявленного ребенка составляет Индивидуальный план защиты ребенка.

15 декабря 2016 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин выступил с докладом о деятельности Евразийской Группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) на площадке Контртеррористического комитета СБ ООН (г.Нью-Йорк, США). В качестве Председателя ЕАГ глава российской финансовой разведки в своем выступлении представил приоритеты Группы в сфере противодействия финансированию терроризма с акцентом на ИГИЛ (запрещена на территории РФ).

ЕАГ ведется системная работа по оценке рисков в вопросах ПОД/ФТ, выявлению и блокировке каналов финансирования терроризма, проведению совместных расследований и спецопераций, подготовке кадров, укреплению взаимодействия с профильными структурами (Антитеррористическим центром СНГ, Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества, Международным банком данных по терроризму, функционирующим под эгидой Совещания руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов).

Ю.А. Чиханчин:

Мы видим попытки ИГИЛ подмять под себя местные террористические организации по всему миру для пополнения своих рядов новыми иностранными террористами-боевиками (ИТБ), а также стремление ее лидеров расширить присутствие данной организации в сети Интернет в целях распространения террористической идеологии и привлечения денежных средств. С учетом остроты проблемы, на пространстве ЕАГ организована системная работа по выполнению Консолидированной Стратегии FATF по противодействию финансированию терроризма.

В частности, как заявил глава Росфинмониторинга в ходе формирования указанной Стратегии ЕАГ поддержала предложение по инкорпорированию в стандарты FATF положений резолюции Совета Безопасности ООН 2199 и 2253, направленных на пресечение финансирования и предоставления любой материальной помощи ИГИЛ. В результате в перечень подлежащих замораживанию террористических активов, установленный стандартами ФАТФ, включены нефть, другие природные ресурсы и любые иные активы, которые могут быть использованы ИГИЛ в целях получения средств для финансирования своей деятельности.

«На полях» мероприятия Ю.А. Чиханчин подписал с исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН Ж.-П. Лабордом Меморандум о взаимопонимании между ЕАГ и КТК СБ ООН, как подтверждение последовательного наращивания сотрудничества с ООН, которая должна продолжать играть центральную координирующую роль в борьбе с терроризмом и его финансированием. Данной соглашение создает правовую основу взаимодействия в сфере противодействия финансированию терроризма, обмена информацией и проведения совместных мероприятий.

Ю.А. Чиханчин:

На пространстве ЕАГ выстроена система, позволяющая оперативно выявлять и пресекать каналы финансирования иностранных террористов-боевиков, тем самым препятствуя их доступу к финансовой системе государств-членов. Только в Российской Федерации заморожены финансовые активы более 1,4 тысяч ИТБ, осуждено около 350 лиц.

Проводимая по разработанной Российской Федерацией методологии международная операция «Барьер» уже позволила установить более 800 лиц, имеющих повышенный риск связи с террористической деятельностью. В настоящее время в отношении 220 лиц возбуждены уголовные дела по участию в вооруженных конфликтах на территории иностранного государства, и они внесены в национальные перечни террористов.

Совместно с Советом руководителей ПФР СНГ проведен комплекс мероприятий по выявлению террористов и их пособников, действующих на пространстве ЕАГ, в ходе которого на основании информации ПФР правоохранительными органами взяты в проверку более 1,2 тысяч лиц. В результате совместной отработки удалось вскрыть финансовую активность около 140 членов террористических ячеек. Собранная финансовая информация уже позволила правоохранительным органам пресечь деятельность ряда из указанных лиц, в отношении остальных в настоящее время ведутся необходимые мероприятия.

В рамках председательства Российской Федерации в ЕАГ, проведение линии на консолидацию Группы, фокусировке ее работы на противодействии финансированию терроризма (прежде всего, ИГИЛ) будет продолжено. Кроме того, заявлена цель повышения роли России в этой, созданной по ее инициативе в 2004 году, межправительственной организации.

Справка:

Евразийская группа по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма является региональной группой по типу FATF, а также ассоциированным членом FATF. Ее основная цель – обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества на региональном уровне, а также активного участия государств-членов в международной системе противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма в соответствии с рекомендациями ФАТФ.

ЕАГ создана в 2004 году по инициативе Российской Федерации, поддержанной FATF, Международным валютным фондом, Всемирным банком и рядом государств. В июне 2011 г. в Москве подписано Соглашение о ЕАГ, установившее статус Евразийской группы как межправительственной организации, основанной на принципах равного участия государств-членов в ее деятельности. Данное соглашение зарегистрировано в Секретариате ООН.

Участниками соглашения и, соответственно, государствами-членами ЕАГ являются 9 государств: Беларусь, Индия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Статус наблюдателя в ЕАГ имеют 15 государств, а также 19 международных, межправительственных и региональных организаций, в число которых входят КТК СБ ООН, ФАТФ, Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие.

Кроме того, в целях активизации информационного обмена на Евразийском пространстве в 2012 году образован Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств, членами которого в настоящее время являются 7 государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина. Наблюдателем является Индия. В настоящее время прорабатывается вопрос о вступлении в Совет других стран.

Главы государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация, провели заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС). Участники заседания обсудили более 20 вопросов сотрудничества в рамках ЕАЭС, включая заявление «О цифровой повестке ЕАЭС», решение «О формировании цифровой повестки Евразийского экономического союза»и распоряжение о реализации проекта распоряжение «О реализации проекта по совместной разработке специализированных средств криптографической защиты информации Евразийского экономического союза».

Главы государств – членов ЕАЭС выразили уверенность, что формирование цифровой повестки ЕАЭС будет способствовать открытому, широкому и равноправному сотрудничеству государств – членов, хозяйствующих субъектов и граждан, росту эффективности и объемов экономики каждого из государств – членов, переходу ЕАЭС на новый уровень экономического, технологического и социального развития, а также укреплению роли ЕАЭС в формировании глобальной цифровой повестки.

«Первоочередной задачей на ближайшую перспективу видится формирование единого цифрового пространства Евразийского экономического союза. <…> В последние годы цифровая экономика получила широкое распространение, прежде всего в таких странах, как Китай, Соединённые Штаты, и отставание государств Евразийского союза в области глобальной электронной торговли и межотраслевых цифровых платформ может сказаться на нашей конкурентоспособности как на внешних, так и на внутренних рынках самого Союза», — заявил Владимир Путин.

Минкомсвязь России выступает за скорейшее решение вопроса о реализации цифровой повестки ЕАЭС и принятие соответствующих основополагающих документов. Министерство уже сотрудничает с ЕАЭС по ряду направлений. Так, 21 декабря 2016 года на семинаре Всемирного банка при участии главы Минкомсвязи России Николая Никифорова и представителей Евразийской экономической комиссии обсуждалась тема цифровой экономики и сопряженных с ее развитием вопросов. Формирования единого цифрового пространства обсуждалось и на встрече главы Минкомсвязи России с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян 1 декабря 2016 года. Единое технологическое пространство ЕАЭС стало темой ежегодной Всемирной конференции Международной ассоциации научных парков и зон инновационного развития (IASP) 21 сентября 2016 года.

В настоящее время уже реализуются некоторые проекты по вопросам интеграции различных информационных систем государств – членов ЕАЭС и информационных систем органов Союза. Среди таких проектов — национальный механизм единого окна в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, интегрированная информационная система внешней и взаимной торговли (ИИСВВТ) стран ЕАЭС, сопряжение информационных систем таможенных органов государств-членов ЕАЭС для прослеживаемости товаров.

Таможенный кодекс ЕАЭС получил четыре подписи

Главы России, Армении, Казахстана и Киргизии подписали Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Документ также будет направлен для подписания в Республику Беларусь.

Подписание Таможенного кодекса ЕАЭС состоялось в рамках заседания Высшего совета Евразийского экономического союза в Санкт-Петербурге 26 декабря. Во встрече приняли участие президент Армении Серж Саргсян, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, президент РФ Владимир Путин и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

Президенты рассмотрели согласованный пятью главами правительств стран ЕАЭС проект Таможенного кодекса. В СМИ прошла информация, что документ не скрепил своей подписью лидер Казахстана. Однако в официальном сообщении пресс-службы ЕЭК говорится, что кодекс подписан президентами Армении, Казахстана, Киргизии и России и будет направлен для подписания в Республику Беларусь.

На вопрос журналистов, подписал ли Таможенный кодекс президент Киргизии, Тигран Саркисян ответил: «Кыргызстан подписал Таможенный кодекс. Со стороны Кыргызстана не подписано заявление относительно того, как мы будем выстраивать внешнеэкономическую деятельность. Это связано с тем, что наши коллеги предлагают уточнить формулировку относительно приоритетности снятия барьеров и изъятия ограничений на внутреннем рынке».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК, президент России Владимир Путин в своей приветственной речи отметил, что странами ЕАЭС много сделано по подготовке Таможенного кодекса, в который «заложен целый ряд важных правовых нововведений, отвечающих самой передовой мировой практике».

Президент Белоруссии Александр Лукашенко на заседании не присутствовал. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что отсутствие Александра Лукашенко на заседании ОДКБ и подписании Таможенного кодекса ЕАЭС не помешает обсуждать вопросы, связанные с интеграцией между государствами. «Все документы ранее были полностью согласованы с нашими белорусскими партнерами», – цитирует Дмитрия Пескова Рен-ТВ.

Скандал в евразийском семействе

Четыре из пяти стран подписали Таможенный кодекс ЕАЭС

Рустем Фаляхов

Евразийский союз подвергся очередному испытанию на прочность. Саммит ЕАЭС в Санкт-Петербурге демонстративно проигнорировал глава Белоруссии Александр Лукашенко. У каждой из стран-членов накопились свои претензии к модели интеграции.

Такого скандала еще не было на саммитах Евразийского союза. На этот раз саммит проходил в Санкт-Петербурге, и ключевой темой повестки было подписание странами – участниками Таможенного кодекса базового документа, регламентирующего таможенные правоотношения на территории ЕАЭС.

В общем-то, намечалось парадное протокольное мероприятие (документ готовился несколько лет, и все основные параметры были согласованы). Вышло иначе.

Сначала кодекс подписали только три страны из пяти: Россия, Казахстан, Армения, а Киргизия отказалась это делать.

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что негативные моменты «временами превалируют» в сотрудничестве стран ЕАЭС и что это плохо сказывается на интеграции республики.

Позднее Атамбаев все-таки утвердил Таможенный кодекс. Но оставил за собой неподписанным заявление о выстраивании совместной внешнеэкономической деятельности.

Предполагается, что Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Через год после вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в 2018 году, начнется постепенное снижение порога беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов в страны союза. Как пишет ТАСС, первое снижение — это €500 в 2018 году. Сверх нормы в €500 предусмотрен платеж в размере 30%, но не менее €4 за 1 кг. По истечении двух лет с момента вступления в силу кодекса предусмотрено снижение до €200, сверх этого — уплата 15%, но не менее €2 за 1 кг.

С вступлением нового документа в силу верхние стоимостные и весовые пороги беспошлинной торговли станут едиными для всех стран. Стороны же по своему усмотрению смогут устанавливать более низкие нормы беспошлинного ввоза на национальном уровне.

Лукашенко был сильно занят

Итого четыре из пяти членов Евразийского союза согласовали Таможенный кодекс.

Но основной удар по евразийской интеграции нанес глава Белоруссии Александр Лукашенко. Он демонстративно не явился на саммит, остался в Минске.

Был сильно занят совещанием «По обеспечению безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников». Официальных заявлений от Лукашенко с объяснениями так и не последовало.

Объясняться пришлось принимающей стороне. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что отсутствие президента Белоруссии де-факто «не помешает обсуждать субстантивные вопросы, связанные с интеграцией».

Он уточнил, что все документы были ранее полностью согласованы. И подписанный пакет просто отправят в Минск, «с тем чтобы Александр Григорьевич смог их там подписать».

«Отсутствующие потом присоединятся, потому что ни у кого не было замечаний, — было согласовано», — заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Скорее всего, Лукашенко через некоторое время подпишет кодекс.

Так уже не раз бывало в обмен на очередную порцию преференций от России.

На этот раз на кону поставки российских нефти и газа в Белоруссию. Минск считает, что справедливой ценой на российский газ является $73 за 1 тыс. кубометров. В Минске утверждали: из-за высокой цены на газ белорусские товары оказываются неконкурентоспособными на российском рынке, что противоречит принципам и Союзного государства России и Белоруссии, и ЕАЭС. Россия с этим не соглашалась, ссылаясь на действующий контракт, в котором зафиксирована цена в $132 за 1 тыс. кубометров. Но Белоруссия продолжала платить по новой цене и в итоге задолжала России за газ $340 млн.

С газовым вопросом увязано и сокращение поставок нефти в Белоруссию на переработку. В третьем квартале Россия сократила поставки нефти в Белоруссию с 5,3 млн до 3,5 млн тонн. В четвертом квартале поставки планировалось дополнительно урезать еще на 500 тыс. тонн.

По подсчетам белорусской стороны, недопоставки нефти могут даже подкосить рост ВВП. Вместо роста на 0,3% по итогам 2016 года экономика страны может уйти в минус на 2%.

Кроме того, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт предъявил Белоруссии две претензии: страна проводит реэкспорт санкционной продукции. А кроме того, поставляет в Россию не вполне качественное молоко.

Неудивительно, что на этот раз Лукашенко превзошел сам себя — отказался участвовать в саммите и ставить подпись под Таможенным кодексом.

«Претензии Лукашенко неизбежны, поскольку белорусский лидер прекрасно осознает свое преимущество: его страна граничит с Евросоюзом, со странами НАТО и проблемной Украиной», — говорит Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы.

Недовольны все

По мнению экспертов, каждая из стран – членов Евразийского союза накопила претензии к России и евразийской идее в целом. Хотя и не каждая из них так зависит от России, как Белоруссия.

Меньше всех претензий к Евразийскому союзу у Армении — заметных экономических разногласий между двумя странами нет.

«Главное, что получила Армения от членства в ЕАЭС, — гарантии безопасности в затяжном конфликте с соседним Азербайджаном и сохранение статус-кво Нагорного Карабаха», — говорит Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

Так что со стороны Армении ждать демаршей, подобных белорусскому, пока не стоит. Если в очередной раз не обострится ситуация в Карабахе.

Не все так просто и с Киргизией.

Вступление Киргизии в ЕАЭС откладывалось пять раз.

Когда республику возглавляла Роза Отунбаева, усилилось сближение с Евросоюзом. С конца 2011-го у власти в стране Алмазбек Атамбаев, его симпатии, безусловно, на стороне Евразийского союза. Но и в этом случае есть разногласия.

Население Киргизии (5,5 млн человек) живет в основном за счет реэкспорта китайских товаров. Ежегодно он достигает $10 млрд.

На окраине Бишкека расположен крупнейший оптовый рынок Центральной Азии — «Дордой». Здесь самые низкие цены на одежду и обувь на всем постсоветском пространстве — дешевле только в Китае, откуда это все и поставляется в гигантских объемах. Дешевизну товаров обеспечивают в первую очередь низкие таможенные пошлины между Киргизией и Китаем.

Фактор Китая накладывает отпечаток и на взаимоотношения России с Казахстаном.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев более покладист, чем Лукашенко. Ему, собственно, и приписывают авторство создания Евразии на обломках постсоветского пространства. Но его беспокоит потеря части суверенитета Казахстана как члена ЕАЭС.

От участия в Таможенном союзе Астана имеет больше минусов, чем плюсов, негодовал Назарбаев еще в относительно благополучном 2013 году. Сохраняются трудности для продвижения казахстанских продовольственных товаров, в частности мяса и мясопродуктов, на рынок России, отсутствует свободный доступ на российский рынок электроэнергии, ограничены возможности для транзита электроэнергии, перечислял президент Казахстана.

«Китай больше инвестирует в Казахстан, чем в Россию», — замечает Портанский. И в этом смысле Россия и Казахстан — конкуренты.

Есть почва для разногласий и по поводу китайского мегапроекта — «Шелкового пути». Россия и Казахстан вынуждены конкурировать здесь за китайские инвестиции.

Это нормально, что процесс интеграции идет с такими сложностями, интересы у стран – членов ЕАЭС разные, как и вес экономик разный, но договориться можно, резюмирует Минченко.

Задача остаётся прежней.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-майор полиции Андрей ХРАПОВ.

– Андрей Иванович, весной этого года в связи с передачей МВД России функций, ранее реализуемых ФСКН России в антинаркотической сфере, в ведомстве создана или, скорее, воссоздана служба по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Как прошла реорганизация и какие новые для себя функции получили полицейские?

– Напомню, что произошло это в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Противодействие незаконному обороту наркотиков – работа не новая для нашего ведомства. В этом году мы отмечаем 25 лет с момента образования в органах внутренних дел антинаркотических подразделений. 6 декабря 1991 года было создано Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР, ставшее первой самостоятельной отраслевой службой. Спустя год на базе Бюро, а также Отдела по борьбе с наркоманией УУР МВД РСФСР создано Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД России, ставшее впоследствии главком. С образованием Государственной службы наркоконтроля значительная часть функций и личного состава главка перешли в эту службу, но борьба с незаконным оборотом наркотиков продолжала оставаться одной из приоритетных задач органов внутренних дел, и антинаркотические подразделения продолжали свою работу уже в составе службы уголовного розыска.

Так что ключевые задачи данной деятельности традиционны для ведомства. Это пресечение деятельности преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков и установление всех звеньев наркоструктур; борьба с легализацией (отмыванием) доходов, полученных от наркобизнеса, разрушение коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков, а также уничтожение инфраструктуры нелегального производства наркотиков.

Однако добавились и новые функции. Такие, в частности, как контроль за деятельностью юридических лиц и предпринимателей с целью недопущения поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из легального в незаконный оборот, а также организация профилактики наркопотребления.

Для эффективного решения поставленных целей и задач в структуре центрального аппарата МВД России создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, в состав которого вошли наиболее квалифицированные и подготовленные сотрудники ФСКН России и МВД России.

Необходимо отметить, что по итогам реорганизации удалось сохранить основной «костяк» ФСКН России. Лучшие специалисты, занимающиеся практической деятельностью, перешли в структуру МВД России, на их долю приходится порядка 75 процентов от общей численности личного состава. Это позволило обеспечить непрерывность и эффективность работы даже в переходном периоде.

Так, например, в мае – июне текущего года совместными усилиями сотрудников МВД России и ФСКН России были проведены оперативно-разыскные мероприятия в отношении организованного преступного сообщества, специализирующегося на контрабанде гашиша в Россию из Королевства Марокко и последующем сбыте оптовых партий наркотика по всей стране. В ходе мероприятий, проведённых на территории нескольких регионов России, задержаны лидеры наркогруппировки – граждане Молдовы, из незаконного оборота изъято около 10 килограммов гашиша.

Таким образом, мы эффективно решаем поставленные задачи, прежде всего, конечно, связанные с практическим противодействием наркоугрозам. Вместе с тем значительное внимание уделяется и вопросам антинаркотической профилактики. Подразделения, обеспечивающие эту ранее не свойственную нам работу, созданы в Главном управлении и в территориальных органах МВД России и вносят свой вклад в общее дело.

– Какова текущая ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

– Результаты мониторинга наркоситуации, проведённого по итогам прошлого года, свидетельствуют, что общее число потребителей наркотиков, зарегистрированных на 1 января 2016 года органами системы здравоохранения, составило более 640 тысяч человек. Опрос показал, что 2,5 процента респондентов, имевших опыт употребления наркотиков, впервые попробовали их в возрасте до 12 лет, 16,3 процента – в возрасте до 15 лет и 43,6 процента – в возрасте от 16 до 18 лет. По данным медицинской статистики, в 2015 году количество зарегистрированных с диагнозом «наркомания» несовершеннолетних возросло на треть. Поэтому, конечно, особого внимания требует организация профилактической работы с молодёжью.

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690, наряду с мероприятиями по борьбе с предложением наркотиков мы, конечно, нацелены обеспечить сокращение спроса на них. Эти две задачи взаимосвязаны, ведь низкий спрос снижает и активность наркобизнеса.

К слову, главком за последние месяцы уже проведены первые профилактические мероприятия. Среди них акция «Призывник», нацеленная на профилактическую работу с допризывной молодёжью. В целях предупреждения распространения наркомании среди несовершеннолетних проведена межведомственная оперативно-профилактическая операция «Дети России». Организованы интернет-уроки, направленные на профилактику наркомании в образовательных учреждениях.

Также стартовала Всероссийская профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», призванная повысить уровень участия граждан в сборе информации о правонарушениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков. Акция активно пропагандируется посредством СМИ и в сети Интернет. Каждому поступившему от граждан сигналу о потребителях и распространителях наркотиков уделяется самое пристальное внимание.

Конечно, с профилактической работой нам не справиться в одиночку. Для этого требуется объединение усилий с заинтересованными организациями и ведомствами. В частности, чтобы более комплексно и качественно противостоять наркотизации населения, необходимо привлечение к профилактической антинаркотической деятельности специалистов Минздрава, Минобр­науки, Минспорта и ряда других органов исполнительной власти. Кроме того, нам понадобится и помощь общественности. Сейчас в ведомстве разрабатывается концепция, которую мы, используя возможности антинаркотических институтов федерального и регионального уровней, таких как антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации, планируем воплощать в жизнь.

– Если говорить о «предложении» наркобизнеса, сколько «незаконного товара» не дошло до наркопотребителя в этом году благодаря усилиям правоохранительных органов? Какие наркотики изымались из незаконного оборота наиболее часто?

– При координирующей роли МВД России в целом по стране за 9 месяцев 2016 года выявлено свыше 153 тысяч наркопреступлений, из них почти 135 тысяч преступлений пришлось на органы внутренних дел. Раскрыто 9,6 тысячи групповых наркопреступлений, из которых треть совершены в составе организованных преступных групп и сообществ. При этом из незаконного оборота изъято 16,1 тонны наркотиков, в том числе свыше 11 тонн каннабисной группы, 2,5 тонны синтетических наркотиков и около 689 килограммов героина.

Как показывает статистика, первое место по распространённости по-прежнему занимают наркотики каннабисной группы, а вот опиаты продолжает вытеснять всё более набирающая популярность на чёрном рынке «синтетика». И если конопля в основном культивируется «наркоагрономами» на российских полях, то синтетические наркотики по большей части попадают в страну контрабандным путём, в подавляющей своей массе из Китая и частично из – Европы. Учитывая данные тенденции, правоохранительными органами традиционно проводятся межведомственные оперативно-профилактические операции «Мак» и «Азиатский заслон – 2016». Первая направлена на обнаружение и уничтожение посевов наркосодержащих растений, изъятие их из незаконного оборота. Вторая – на пресечение контрабандных поставок и изъятие из незаконного оборота синтетических наркотиков.

– Правоохранители долгое время испытывали сложности с «синтетикой», с доказательствами, что конкретное изъятое вещество является наркотическим. Как сейчас складывается ситуация?

– Новые виды психоактивных веществ, схожих по структуре и своему воздействию на организм человека с наркотиками, начали активно наводнять российский рынок с 2010 года. Рост их незаконного оборота обуславливался низкой стоимостью, практически неограниченными возможностями для синтеза и производства. А простейшее изменение формулы вновь разрабатываемого вещества выводило его из-под существующего запрета.

Для решения этой проблемы разработана система раннего выявления подобных веществ, обладающих аналогичными одурманивающими свойствами, законодательно определён механизм установления оперативного запрета на их распространение.

– Не секрет, что сегодня и сбыт, и даже оплата запрещённых веществ происходят в Сети. Как с этим бороться?

– Так и есть. В целях конспирации преступники предпочитают использовать бесконтактный способ распространения наркотиков. По этой причине, а также для увеличения числа наркопотребителей участники наркобизнеса активно задействуют сеть Интернет.

В структуре главка создано и укомплектовано квалифицированными специалистами из ФСКН России специализированное подразделение по противодействию наркопреступности в Интернете. Данная работа осуществляется непрерывно, для решения поставленных задач используются проверенные на практике методы. Вместе с тем прорабатываются возможности использования инновационных подходов к решению данной проблемы.

Для борьбы с рекламой и сбытом наркотиков совместно с Роскомнадзором на постоянной основе проводится мониторинг Сети.

В случае получения информации о фактической причастности конкретных лиц к распространению наркотиков обеспечивается проведение необходимых оперативно-разыскных мероприятий по их изобличению.

Однако более активно применяется такой способ противодействия распространению и рекламе наркотических средств, как досудебное ограничение доступа к информации, распространяемой в сети Интернет.

В случае выявления размещённой на сайте информации о наркотиках, запрещённой к распространению, на основании утверждённых критериев её оценки МВД России принимает соответствующее решение, о котором незамедлительно информирует Роскомнадзор.

Роскомнадзор, в свою очередь, ведёт «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и наделён полномочиями по ограничению доступа к сайтам. Если распространитель не исполняет предписание об удалении размещённого им запрещённого контента, доступ к такому ресурсу блокируется.

В рамках решения задач об отнесении размещённой на сайтах Сети информации к категории запрещённой в настоящее время проводится проверка более чем 13 тысяч интернет-страниц и сайтов, выявленных в ходе мониторинга и работы с обращениями, поступающими от граждан.

– Можете ли вы привести примеры «реализаций» по серьёзным наркогруппировкам, которые удалось осуществить службе за последнее время?

– Таких примеров много. В частности, сотрудникам ГУНК МВД России удалось перекрыть несколько контрабандных каналов поставки наркотиков. В ходе совместных мероприятий с представителями Интерпола и ФТС России в аэропорту Домодедово задержан гражданин Латвии, прибывший пассажирским авиарейсом из Уганды с чемоданом, в боковых стенках которого обнаружено более 8,5 килограмма марихуаны. В результате совместной специальной операции сотрудниками ГУНК МВД России и Государственной службы по контролю за наркотиками при Правительстве Киргизской Республики в июне 2016 года задержан активный участник транснациональной преступной группировки, причастный к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. Из незаконного оборота изъято около 10 килограммов героина. Кроме того, ГУНК МВД России успешно проведены операции по перекрытию контрабандных каналов поставки в нашу страну марихуаны из Южной Африки, кокаина из Республики Парагвай, метамфетамина из Мексиканских Соединённых Штатов.

ГУНК МВД России осуществлён ряд мероприятий в отношении организованных преступных групп, занимавшихся поставками и сбытом так называемых спайсов. Например, пресечена деятельность наркоформирования, участники которого организовали масштабную сеть сбыта синтетических наркотиков на территории Южного, Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В результате тщательно спланированных оперативно-разыскных мероприятий задержаны 8 российских граждан и предотвращено распространение 7 килограммов концентрата, из которых злоумышленники планировали изготовить более 140 килограммов курительных смесей.

На днях была задержана активная участница этнической наркогруппировки, организовавшей сеть сбыта оптовых партий героина на территории Московского региона. В целях сокрытия своей причастности к наркобизнесу задержанная неофициально работала официанткой в одном из московских кафе. В квартире по месту её фактического проживания оперативники обнаружили более 9 килограммов героина. В настоящее время ведётся работа по выявлению и привлечению к ответственности лидеров и членов преступной группы, выполняющих функции рядовых звеньев наркоцепи.

Хочу ещё раз подчеркнуть: служба заработала практически с момента своего создания. Как я уже говорил, эта работа для нас не нова, и потому времени для раскачки не потребовалось.

Беседу вела Алёна НОВИКОВА

22 декабря 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выдала предупреждение Федеральной таможенной службе (ФТС России) о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Основанием для вмешательства антимонопольного органа стали жалобы хозяйствующих субъектов на телетайпограмму, изданную ФТС России, которая ограничила количество таможенных постов на территории Российской Федерации, на которых разрешено проведение таможенных операций в отношении товаров группы 71 ТН ВЭД (позиция 7117 ТН ВЭД ЕАЭС), а именно бижутерии (брелоки с изображением символа Нового года).

Согласно изданной телетайпограмме, проводить таможенные операции в отношении товаров этой группы предписывается исключительно на Специализированном таможенном посту Центральной акцизной таможни, Северо-западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни и Смоленском акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни.

В результате действий ФТС России, хозяйствующие субъекты несут значительные логистические издержки и могут полностью прекратить ввоз этой продукции.

Для исполнения выданного предупреждения ФТС России надлежит отменить телетайпограмму, уведомить таможенные органы и профильных участников внешнеэкономической деятельности.

Справка

1ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) – классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций. Согласно разделу XIV Решения ЕАЭС к позиции 7117 ТН ВЭД относится бижутерия (из недрагоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия из драгоценных металлов).

2В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Суды в Киргизии освобождают от наказания большинство госчиновников, задержанных правоохранительными органами по подозрению в коррупции, свидетельствуют данные анализа карательной практики по уголовным делам, проведенном Генпрокуратурой (ГП) республики.

Как сообщила пресс-служба надзорного ведомства, во вторник в Бишкеке под председательством генпрокурора Индиры Джолдубаевой прошло координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам противодействия коррупции.

"Анализ показал, что, несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры по выявлению коррупционных преступлений и привлечению должностных лиц к уголовной ответственности, судебные органы избирают в основном виды наказания, не связанные с лишением свободы, а большая часть виновных лиц вообще освобождаются от наказаний", — сообщила пресс-служба.

По данным Генпрокуратуры, самым распространенным в Киргизии способом освобождения коррупционеров от наказания "является необоснованная судебная волокита, в результате которого истекают сроки давности и виновные лица остаются безнаказанными".

Кроме того, в ходе совещания в надзорном ведомстве сообщили, что нарушения земельного законодательства в Киргизии "приобретают системный характер".

"Повсеместно допускаются нарушения порядка предоставления земель, в том числе, по проведению конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, а также в вопросах трансформации и целевом использовании земель. Органами прокуратуры за 2015 год и 9 месяцев 2016 года при осуществлении надзора выявлено 3,311 тысячи нарушений земельного законодательства. По совершенным преступлениям в сфере земельных правоотношений возбуждено 159 уголовных дел", — отметили в ведомстве. В госсобственность за этот период удалось возвратить более 390 гектаров земельных участков.

После госпереворота 2010 года власти Киргизии взяли решительный курс на борьбу с коррупцией, которая, по словам президента страны Алмазбека Атамбаева, ранее была в республике "способом государственного управления". В 2013 году при госкомитете нацбезопасности республики была создана антикоррупционная служба. В прошлом году по ее материалам следственными органами возбуждено свыше 300 уголовных дел.

Аэропорт "Жуковский" весной 2017 года откроет новые регулярные рейсы в Европу и Азию. Об этом сообщил Ростех.

Среди первых направлений - Стамбул и Анталия.

"Мы полетим уже не только в страны СНГ, но и в Европу, и в Азию. В январе-феврале мы соберём всю информацию и с марта выйдем на более серьёзный уровень. До этого будем постепенно добавлять направления - Баку, Тель-Авив, Стамбул. Рейсы в Анталию, думаю, начнут отправляться с апреля-мая", - рассказал первый заместитель генерального директора "Рампорт Аэро" Евгений Солодилин, цитируемый в сообщении.

По его словам, регулярные рейсы в Турцию намерен наладить Pegasus. Планируется семь рейсов в неделю в Стамбул. И столько же - в Анталию. Также сейчас идут переговоры о сотрудничестве с рядом других компаний, в числе которых - венгерский авиаперевозчик Wizz Air.

Как отметил Евгений Солодилин, многое в этом вопросе будет зависеть от развития инфраструктуры аэропорта. "Планируем начать проектировку второго терминала, запланировано строительство дополнительных стоянок под воздушные суда. Планируем также строить дополнительные парковки", - добавил он.

"Жуковский" - новый международный аэропорт, находящийся в 23 км от столицы, на территории аэродрома Раменское, с самой длинной в Европе взлётно-посадочной полосой (5500 м). Это позволяет осуществлять приём пассажирских и грузовых воздушных судов любого типа. Развитием аэропортового комплекса занимается "Рампорт Аэро", совместное предприятие ТВК "Россия" (входит в Ростех) и международного авиационного холдинга ASG.

Открытие аэропорта состоялось 30 мая. Первый пассажирский рейс был осуществлен 12 сентября. Первым перевозчиком, открывшим авиасообщение через Жуковский, стала "Белавиа", осуществляющая регулярные рейсы в Минск. Как отметил замгендиректора Ростеха Дмитрий Шугаев, это направление очень популярно, поэтому самолёты Embraer заменили на самолёты большей вместимости - Boeing.

Внутрироссийские рейсы аэропорт открыл 19 октября. Авиаперелеты между Москвой и Казанью осуществляет "ЮВТ АЭРО". Также недавно открыто авиасообщение с Киргизией - регулярные рейсы в Ош и Бишкек.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964.5 млрд руб. Общая сумма налоговых отчислений составила 147.8 млрд руб.

Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году выросла на 18% до 1.14 трлн руб. Консолидированная чистая прибыль составила 99 млрд руб., EBITDA - 253 млрд руб. Рентабельность по чистой прибыли составила 8.68%, увеличившись на 6 базисных пунктов.

Иран импортировал жевательной резинки на сумму около $ 1,71 млн.

Более 1430 тонн жевательной резинки на общую сумму более 69 млрд. риалов (около $ 1,71 млн. по рыночному курсу) было импортировано в Иран в течение семи месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 21 октября, согласно данным, опубликованным Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Как сообщает информагентство Eranico, импорт в основном прибыл из Турции, ОАЭ, Италии, Китая и Польши. Легальный импорт жевательной резинки, однако, являются незначительным по сравнению с суммой контрабандной жевательной резинки, поступающей нелегально в страну ежегодно, и находящейся на уровне $ 440 млн., сообщил глава Ассоциации иранских компаний по производству кондитерских изделий Джамшид Магхазеи.

"Кроме вреда отечественному производству, потребление контрабандной жевательной резинки представляет угрозу для здоровья, так как нет никакого надзора за качеством контрабандных продуктов", - сказал он.

Магхазеи считает, что улучшающиеся стандарты отечественной продукции и надлежащая реклама местных брендов могут отучить потребителей от иностранной жевательной резинки.

Кроме того, Иран сам экспортирует жевательную резинку в Афганистан, ЮАР, ОАЭ, Бахрейн, Таджикистан, Танзанию, Россию, Кыргызстан, Катар и Кувейт.

«Развитие зимнего туризма является приоритетным наряду с летним», - заявил премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков накануне, выступая во время церемонии открытия зимнего сезона 2016-2017, в горнолыжном комплексе «Чункурчак» в Ысык-Атинском районе Чуйской области. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Глава правительства отметил, что в последние годы в стране динамично развивается зимняя туристическая отрасль.

«Нам необходимо создать благоприятные условия для наших граждан и иностранных гостей для проведения круглогодичного туризма. У Кыргызстана для этого есть все необходимые географо-климатические, инвестиционные и законодательные условия. Правительством и в дальнейшем будет вестись работа по налаживанию инфраструктуры и коммуникаций для развития зимнего туризма в стране», - сказал С. Жээнбеков.

Премьер-министр призвал присутствующих на мероприятии к ведению здорового и активного образа жизни.

С. Жээнбеков напомнил, что более 90 % территории Кыргызстана составляют горы. В этой связи он подчеркнул важность максимального использования данного потенциала страны для привлечения туристов со всего мира в зимнее время.

«Для повышения имиджа страны, мы продолжим начатую работу над созданием необходимых условий для развития отечественной туристической индустрии. На сегодняшний день в стране функционируют 23 горнолыжные базы. Правительством на данный момент ведется работа над проектом «Горнолыжного кластера». В рамках этого проекта предусматривается строительство пяти современных горнолыжных курортов», - подчеркнул С. Жээнбеков.

В Кыргызстане всего 13 НПО, оказывающих услуги детям, прошли аккредитацию. Сообщает министерства труда и социального развития в понедельник.

«С заявлением о прохождения процедуры аккредитации обратились 25 некоммерческих организаций. В настоящее время 13 организаций прошли аккредитацию, шестерым отказано, еще три заявления направлены на дополнительную оценку», - сообщает ведомство.

В управлении по защите семьи и детей министерства труда и социального развития уточняют, что прием заявок на аккредитацию осуществляется с 20 июня текущего года.

Экспертная группа проводит оценку предоставляемых услуг организациями. Действующие по всей стране семь экспертных групп сформированы из числа сотрудников уполномоченных государственных органов в сфере образования, здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, а также представителей гражданского общества. Эксперты оценивают и определяют соответствие предоставляемых услуг

Минимальным стандартам по уходу, воспитанию и социализации детей в учреждениях, оказывающих социальные услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Итоги оценки рассматривает комиссия по аккредитации и принимает положительное или отрицательное решение.

Все процедуры регулируются положением об аккредитации субъектов, оказывающих услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

С начала года от выпуска государственных ценных бумаг в бюджет Кыргызстана поступило более 14,6 млрд сомов. Сообщает минфин КР.

«За 11 месяцев 2016 года от выпуска государственных ценных бумаг (ГКВ и ГКО) в республиканский бюджет КР фактически поступило средств на сумму 14 млрд 652 млн сомов», - сообщает финрегулятор.

Из них за счет размещения государственных казначейских векселей - 5 млрд 281,97 млн сомов, в том числе: 3- месячные ГКВ - 452,235 млн сомов, 6- месячные ГКВ - 1 млрд 724,500 млн сомов, 12-месячные ГКВ - 3 млрд 105,233 млн сомов.

за счет размещения гособлигаций - 9 млрд 370,297 млн сомов. В том числе: 2-летние ГКО - 4 млрд 432,453 млн сомов, 3-летние ГКО - 646,156 млн сомов, 5- летние ГКО - 4 млрд 291,687 млн сомов.

Замена ламп накаливания на светодиодные во всех госучреждениях сэкономит Кыргызстану 60 млн кВт/ч. Об этом сказал вице-премьер-министр КР Олег Панкратов во время рабочего совещания по вопросу оптимизации расходов государственных учреждений на коммунальные услуги. Сообщает пресс-служба правительства в понедельник.

«В настоящее время в государственных учреждениях установлено порядка 538 тысяч ламп накаливания. Если мы поменяем эти лампы накаливания на светодиодные, экономический эффект составит порядка 60 млн кВт/ч, что соразмерно строительству новой генерирующей станции мощностью 7 МВт», — сказал Олег Панкратов.

По его словам, переход на светодиодные лампы экономически выгоден для любого потребителя.

«Несмотря на то, что светодиодные лампы в среднем стоят дороже, чем обычные лампы накаливания, экономическая выгода, ввиду меньшего потребления электроэнергии и большего срока эксплуатации, составит в среднем 250 сомов на каждую единицу источника света. В масштабах страны это может дать значительный экономический эффект. Установка светодиодных ламп, производимых Майлуу-Сууйским электроламповым заводом, будет способствовать не только сокращению потребления электроэнергии и расходов по оплате счетов за свет, но и поможет градообразующему предприятию, работать стабильно и выполнять взятые на себя социальные и иные обязательства», – Панкратов.

«Лукашенко накручивает ситуацию с Россией»

В Москве прокомментировали отсутствие Лукашенко на саммитах ЕАЭС и ОДКБ

Денис Лавникевич (Минск)

На проходивших в понедельник «совмещенных» саммитах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Санкт-Петербурге отсутствовал только один руководитель — президент Белоруссии. Официальные объяснения этому факту никто не дает. Но эксперты «Газеты.Ru» сходятся во мнении, что откровенный демарш Александра Лукашенко — якобы результат его конфликта с Владимиром Путиным. Череда этих разногласий происходила на протяжении всего 2016 года.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уже заявил, что подготовленные к саммитам документы все равно будут подписаны — и отсутствие главы Белоруссии на эту процедуру никак не повлияет.

«Действительно, наши белорусские коллеги сообщили, что Лукашенко не сможет принять участие в сегодняшних саммитах. Думаю, что нам было бы некорректно говорить о причинах. Это должна делать пресс-служба президента Белоруссии, — сказал он российским журналистам. — Де-факто это не помешает субстантивно обсуждать наши вопросы интеграции — все документы были ранее согласованы на коллегии, в том числе и с нашими белорусскими партнерами. Они будут направлены в Минск для подписания президентом Белоруссии».

Сам же Лукашенко, оставшись в Минске, провел совещание «По обеспечению безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников». Подразумевалось, что эту проблему силовые структуры сами решить никак не могут и что она настолько требует президентского вмешательства, что ради этого стоит пропустить саммиты ОДКБ и ЕАЭС (правда, праздники в стране уже вовсю идут, ведь в Белоруссии католическое Рождество — государственный праздник).

В президентской пресс-службе отмену визита никак не комментируют. Не удалось получить комментарии и в МИДе. А вот на тех мероприятиях, которые решил не посещать Лукашенко, принимаются принципиально важные решения. Так, на саммите ОДКБ сегодня должен был быть избран новый генеральный секретарь этого военного союза — глава Белоруссии вполне мог бы принять участие в этом процессе.

Однако для официального Минска еще важней была повестка саммита ЕАЭС, куда входят Армения, Белоруссия, Россия, Казахстан и Киргизия. Там планировалось одобрить общий для пяти стран-участниц Таможенный кодекс.

Именно этот документ, на принятии которого настаивала Москва, вызывал предельное недовольство Александра Лукашенко. Последний раз оно прозвучало 9 декабря, когда начальник Белоруссии потребовал от своих министров «обеспечить соблюдение национальных интересов Беларуси при принятии Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

«Этот документ должен быть абсолютно выверенным. И после его вступления в силу ни один гражданин Беларуси, и я в том числе, не должны задать вопрос правительству, которое прежде всего вырабатывало и согласовывало этот документ, что же мы имеем на самом деле и почему где-то стало хуже, чем было. Каким бы Таможенный кодекс ни был компромиссным, но ухудшать ту социально-экономическую ситуацию, которая существует в Беларуси, нам ни в коем случае нельзя.

Все должно быть продумано, выверено в министерствах, ведомствах, облисполкомах. Если нужно — в гор- и райисполкомах. Надо привлечь всех специалистов, вплоть до оппозиционно мыслящих, как мы их часто называем. Довести до них эти положения, до граждан нашей страны. Немедленно, чтобы они могли отреагировать и сказать, что нам выгодно, а что нет», — заявил Александр Лукашенко.

Также, по его словам, пока для Белоруссии от членства в ЕАЭС — одни убытки: «Результаты известны. Я уже не единожды об этом говорил. Падение товарооборота в союзе — около 40% в прошлом году, в этом году — около 15%. Вот результат».

Однако, по мнению экспертов «Газеты.Ru», в данном случае переплелись как многочисленные экономические конфликты между Минском и Москвой, так и неприязненные отношения между Владимиром Путиным и Александром Лукашенко — во многом как раз этими конфликтами и вызванные.

«Последнее время Лукашенко сознательно накручивал ситуацию с Россией. Это видно по многим его высказываниям, в частности в отношении Данкверта. Ранее ему иногда удавалось таким способом переломить ситуацию в свою пользу. Теперь это не удалось. Судя по всему, ему не была обещана даже встреча тет-а-тет с Путиным, — говорит белорусский экономист и политик Лев Марголин. — Более того, нефтегазовый спор тоже обещают перевести в юридическую плоскость.

Я полагаю, что на ближайший период это будет российской тактикой: никакой политики, только споры хозяйствующих субъектов. И, соответственно, Путин будет демонстративно дистанцироваться от этих проблем. Что остается Лукашенко? Только демарши».

По мнению Марголина, Белоруссия все равно — раньше или позже — подпишет Таможенный кодекс и другие документы. Причина в том, что у России все еще достаточно средств воздействия на Белоруссию.

«Планируется уменьшить поставки нефти до 18 млн тонн. Но ведь это не предел. Несколько лет тому назад, во время одного из торговых конфликтов, Путин дал понять, что на внутренние потребности нашей стране достаточно 6 млн тонн», — говорит Лев Марголин.

При этом на экономическое давление со стороны России официальный Минск отвечает политическими и идеологическими действиями. С одной стороны, это демонстративное улучшение отношений с Евросоюзом, непризнание нового статуса Крыма и так далее. С другой — столь же демонстративное дистанцирование от «русского мира».

Последнее из событий этой цепочки имело место 22 декабря. Тогда в МИД Белоруссии был вызван советник-посланник посольства России Вадим Гусев.

МИД выразил протест в связи с высказываниями директора Федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» Леонида Решетникова, в которых он заявил, что белорусскому языку всего 90 лет, а Белоруссия — «историческая часть великой России».

«Ну смотрите: 22 ноября Путин и Лукашенко встречаются в Москве, пять часов ведут переговоры, но не договариваются ни до чего вообще. Даже нефтегазовый конфликт не разрешили. Лукашенко после этого явно был в бешенстве — по нему заметно было, — комментирует «Газете.Ru» последние события белорусский политик, глава гражданской кампании «Наш Дом» Ольга Карач. — А дальше следуют аресты «за антигосударственную деятельность» трех публицистов, писавших статьи для российских сайтов. А сайты очень разные...

Да и пропагандистская шумиха вокруг этого была раздута просто огромная. Такое недвусмысленное предупреждение всем, кого можно было бы назвать пророссийски мыслящим».

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

В Санкт-Петербурге состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Президент России Владимир Путин, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев подвели итоги первых двух лет работы Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, обозначили перспективы развития интеграционного объединения. В заседании также принял участие Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

По окончании заседания одобрены проекты ряда документов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Я на правах хозяина несколько слов скажу, а потом передам слово Нурсултану Абишевичу, который возглавляет Высший Евразийский экономический совет, Казахстан у нас в этом году его возглавляет.

Но прежде чем мы начнём работать, хочу вас всех поприветствовать в Петербурге.

Евразийскому экономическому союзу исполняется два года, поэтому у нас есть хороший повод подвести итоги совместной работы за этот период и обменяться мнениями о перспективах дальнейшего развития евразийской интеграции.

В процессе строительства Евразийского экономического союза мы вместе добились действительно серьёзных успехов. Создан ёмкий общий рынок, действующий по согласованным правилам, основанным на универсальных принципах Всемирной торговой организации, заметно повысились показатели и взаимной торговли. Последовательно устраняются барьеры на пути свободного движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала. За время функционирования союза число нетарифных ограничений сокращено более чем на 30 процентов.

В этом году заработал единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий. Это поможет снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, а также позволит усилить контроль за её качеством и порядком обращения. Эффективнее станет и борьба с контрафактом.

В рамках Союза приняты Концепции формирования к 2025 году общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Разрабатываются универсальные правила торговли электроэнергией и доступа к услугам субъектов естественных монополий в этой области.

Ведётся совершенствование союзных правил регулирования в антимонопольной сфере. Продолжается работа над созданием к 2025 году общего финансового рынка. Согласованный экспертами проект Концепции поэтапной либерализации этого сектора экономики предусматривает гармонизацию действующих в наших странах правил осуществления кредитно-денежных, валютных, банковских, страховых операций.

Последовательно совершенствуется и договорно-правовая база Евразийского экономического союза. Мы многое сделали по подготовке нового Таможенного кодекса. В Кодекс заложен целый ряд важных правовых нововведений, отвечающих самой передовой мировой практике. Заметно возрастают полномочия Евразийской комиссии по вопросам таможенного регулирования, предусматривается широкое использование цифровых технологий при проведении процедур оформления товаров на внешних границах Союза.

Одним из ключевых приоритетов деятельности Евразийского экономического союза становится формирование благоприятной деловой среды для полноценного раскрытия имеющегося у наших стран производственного и технологического потенциала.

Необходимо активнее содействовать предприятиям наших стран в развитии промышленной кооперации, энергичнее вовлекать в производственные и технологические цепочки малый и средний бизнес.

Первоочередной задачей на ближайшую перспективу видится формирование единого цифрового пространства Евразийского экономического союза. Недавно подробно мы у себя, в Москве, обсуждали с Председателем Коллегии Евразийской комиссии Тиграном Суреновичем Саркисяном эту тему. И я с ним полностью согласен, в последние годы цифровая экономика получила широкое распространение, прежде всего в таких странах, как Китай, Соединённые Штаты, и отставание государств Евразийского союза в области глобальной электронной торговли и межотраслевых цифровых платформ может сказаться на нашей конкурентоспособности как на внешних, так и на внутренних рынках самого Союза.

Я в детали здесь вдаваться не буду. Хочу отметить только, что у нас развивается и на внешнем контуре интересная и плодотворная работа с нашими возможными партнёрами. С Вьетнамом, как вы знаете, уже достигнуто Соглашение о свободной торговле. Интересуются таким же развитием отношений с нами Израиль, Индия, Иран, Сингапур, Египет. У нас ведётся работа и с Китайской Народной Республикой. Но всё это мы вместе с вами сможем сегодня обсудить.

Я хочу вас всех ещё раз сердечно поприветствовать в Петербурге.

Спасибо большое.

Беседа с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

В Санкт-Петербурге перед началом заседания ВЕЭС состоялась беседа Владимира Путина с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

По окончании встречи в присутствии В.Путина и Н.Назарбаева подписан Протокол о внесении изменения в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур,порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года и утверждена Концепция дальнейшего сотрудничества на комплексе «Байконур».

* * *

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич, уважаемые коллеги, друзья! Позвольте ещё раз сердечно поприветствовать вас в Санкт-Петербурге.

Нурсултан Абишевич, хочу поздравить Вас, пользуясь случаем, ещё раз с 25-летием независимости Казахстана. Под Вашим руководством Казахстан добился впечатляющих результатов. Это нас радует ещё и потому, что Казахстан – активный участник интеграционных процессов на постсоветском пространстве, и сам факт того, что успешная страна активно продвигает интеграционный проект, благотворно отражается на всех участниках Евразийского экономического союза.

Мы желаем вам дальнейших успехов и очень рассчитываем, что сегодняшнее мероприятие, которое у нас запланировано в рамках интеграционного объединения, пройдёт успешно.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, во-первых, за возможность встретиться перед Высшим Советом ЕАЭС – нашим детищем, которое надо беречь и дальше развивать.

К сожалению, мне приходится говорить о трагических событиях, которые произошли в России, – убийстве посла, крушении самолёта. Ещё раз хочу выразить глубокие соболезнования от себя, от имени народа Казахстана Вам и всему российскому народу.

В.Путин: Спасибо.

Н.Назарбаев: Это большая трагедия трогает всех нас, задевает всех нас, и переживания тоже общие. И всем близким, родственникам всех погибших высказываем глубокие соболезнования.

Что касается наших отношений, они развиваются нормально. Вопросы возникают, но на уровне правительств они решаются.

Мы с Вами говорили: один из серьёзных, долгих вопросов – это вопрос «Байконура». Заместитель российского премьера был у нас, мы подробно поговорили, я ему благодарен, что он очень практически подходит к вопросам. И мы сейчас [утверждаем] новую «дорожную карту» на восемь лет, до 2025 года. Новая средняя ракета будет основной «фишкой» российско-казахстанского сотрудничества на «Байконуре» для дальнейшего использования, для всех других вопросов.

Что касается ЕАЭС, Казахстан – председатель, завершаем мы плодотворно. В целом, я считаю, Таможенный кодекс согласован, готов к подписанию. Думаю, что присутствующие главы государств одобрят его, отсутствующие потом должны присоединиться, потому что ни у кого не было замечаний, всё было согласовано.

Есть вопросы, касающиеся некоторых наших коллег, правительства продолжают обсуждать. Думаю, на Высшем совете нерешённые вопросы какие-то снимем. Конечно, товарооборот снижается, это связано с конъюнктурой биржевых цен на наши товары, физические объёмы остаются.

Мы вчера посетили два очень важных, продвинутых предприятия здесь, в Санкт-Петербурге. В связи с этим хочу напомнить, что мы хотели развивать военно-техническое сотрудничество. Мы высказали предложение о создании комитета по науке и технике, по оборонке, по техническим вопросам.

У нас ещё немало встреч: ШОС пройдёт в Казахстане, тут же открытие ЭКСПО-2017, потом наша межрегиональная встреча в Челябинске осенью и снова встреча ЕАЭС в Москве. То есть встречи будут, и все возникающие вопросы мы будем снимать.

Желаю Вам, Владимир Владимирович, успехов во всём. 2016 год заканчивается, вчера вот говорили, сколько импортозамещения сделано за эти годы, меня поразило решение вопроса создания двигателей для самолётов.

Огромную нагрузку на Вас, на Россию оказывает работа в Сирии. Это, я считаю, вообще для всего человечества, для всех людей планеты делается, и там проглядывается решение вопроса. По Вашему предложению Казахстан готов принять все стороны для переговоров в Астане. Мы с Вами вчера говорили с Эрдоганом, Рухани был с визитом в Алматы, они все согласны. Создадим все условия, чтобы они поработали и встретились.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 декабря 2016 > № 2021691 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ.

В Санкт-Петербурге состоялась сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.

Во встрече приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Генеральный секретарь Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа.

Обсуждались текущие вопросы деятельности ОДКБ, состоялся обмен мнениями по ключевым вопросам глобальной и региональной повестки дня.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Позвольте мне и в таком составе тоже на правах хозяина открыть нашу сегодняшнюю рабочую встречу. Мы договаривались о том, что проведём неформальный обмен мнениями по ситуации, которая складывается в сфере безопасности наших стран, поговорим о том, что в мире происходит накануне Нового года, обменяемся мнениями по этим проблемам.

Диалог по вопросам, которые представляют для нас значительный интерес, у нас продолжается постоянно, но проблем, конечно, меньше не становится. Во всяком случае, это даёт нам возможность быть в курсе происходящих событий на тех или других направлениях и вовремя реагировать на угрозы, которые возникают вокруг наших стран.

Мы знаем, как складываются непросто отношения во многих регионах мира, количество проблемных, горячих точек не уменьшается, а застарелые конфликты, к сожалению, не преодолеваются в том объёме, которого бы хотелось. Например, проблема Афганистана или проблема Ближнего Востока, Сирии, другие горячие точки – всё это, безусловно, нас беспокоит. И я очень рад, что мы имеем возможность сегодня встретиться и поговорить по всем этим проблемам.

Большое спасибо.

Генпрокуратура Киргизии возбудила уголовное дело против бывшей главы надзорного ведомства, депутата от оппозиции Аиды Саляновой по статье злоупотребление должностным положением, сообщила в понедельник пресс-служба ведомства.

По данным Генпрокуратуры, в ведомстве рассмотрели поступившие из Государственного комитета национальной безопасности материалы в отношении Саляновой о "злоупотреблении служебным положением" в то время, когда она занимала пост исполняющей обязанности министра юстиции. Речь идет о "возобновлении действия адвокатской лицензии находившегося на тот момент в розыске за совершенные преступления" Алексея Елисеева, одного из приближенных сына экс-президента Курманбека Бакиева, покинувшего страну после революции.

"По результатам рассмотрения генеральным прокурором 26 декабря 2016 года в отношении А. Саляновой возбуждено уголовное дело", — сообщила пресс-служба.

Расследование дела поручено следственному управлению Генпрокуратуры. Санкции статьи предусматривают лишение свободы на срок от восьми до 12 лет с конфискацией имущества.

Депутат ранее заявляла, что на тот момент не имела оснований, чтобы не подписывать подготовленные аппаратом министерства документы на возобновление лицензии Елисеева, поскольку он еще не был осужден.

Салянова была одним из членов временного правительства Киргизии, пришедшего к власти после свержения президента Бакиева. Она занимала пост министра юстиции, а позднее была назначена генпрокурором. После скандала, связанного с ее мужем, Салянова ушла в отставку. В прошлом году она была избрана в парламент по спискам социалистической партии "Ата-Мекен", которая первоначально входила в коалицию парламентского большинства совместно с президентской Социал-демократической партией Киргизии.

Раскол между лидерами партий произошел после решения президента Алмазбека Атамбаева изменить действующую конституцию. Лидеры бывшего временного правительства, в том числе Салянова, выступили против, обвинив окружение Атамбаева в попытках сохранить власть после окончания его президентского срока.

Спустя несколько часов после гибели самолета над Черным морем свои соболезнования родным погибших в авиакатастрофе выразил глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич. Запись политик оставил в социальной сети Twitter на английском языке.

"Мои самые глубокие соболезнования семьям и близким погибших в крушении самолета Ту-154 над Черным морем", — написал политик.

Самолет Ту-154 пропал с радаров рано утром в воскресенье, 25 декабря, спустя несколько минут после взлета из Адлера, где совершал дозаправку для последующего полета в Сирию. Позднее обломки воздушного судна были обнаружены в Черном море.

Соболезнования также выразили Германия, Италия, Абхазия, Белоруссия, Испания, Киргизия, Таджикистан, Норвегия, Индия, Пакистан, ЮАР и другие.

Россотрудничество открыло филиал Российского центра науки и культуры в городе Ош (Кыргызстан). Открытие центра было приурочено к 25-летию создания СНГ.

Как отмечается, главным направлением деятельности центра является расширение сотрудничества в гуманитарной сфере. Деятельность центра регулируется межправительственным соглашением правительств России и Кыргызстана об учреждении и условиях деятельности культурно-информационных центров.

Первый центр был открыт в столице Кыргызстана городе Бишкеке 5 лет назад.

«Деятельность филиала Российского центра науки и культуры будет направлена на развитие культурного диалога, побратимских связей и будет способствовать дальнейшему укреплению гуманитарного сотрудничества России и Кыргызстана», - прокомментировала руководитель Россотрудничества Любовь Глебова.

По ее словам, центр ориентирован на всех желающих побольше узнать о России, ее духовном, культурном, образовательном и научном потенциале.

В рамках открытия РЦНК в генеральном консульстве Российской Федерации в г. Оше прошел круглый стол, посвященный вопросам развития гуманитарного сотрудничества между Россией и Кыргызстаном. Представители Россотрудничества и приглашенные эксперты обсудили также перспективные проекты и направления деятельности нового центра.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в ходе рабочей поездки по Ошской области ознакомился с деятельностью Ошского зонального центра ветеринарной диагностики. Сообщает пресс-служба правительства КР в субботу.

Как известно, С. Жээнбеков с момента вступления в должность премьер-министра, одним из основных приоритетов в деятельности правительства определил совершенствование инфраструктуры страны в условиях адаптации к требованиям ЕАЭС, в том числе системы лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер. В рамках этой деятельности были начаты работы по реконструкции и модернизации ветеринарных и фитосанитарных лабораторий по всей республике.

Как сообщил директор Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы при государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Мамарасул Тороев, реконструкция центра почти полностью завершена. Учреждение будет оборудовано новейшими технологиями, позволяющими проводить лабораторные исследования различной сложности.

Глава правительства еще раз подчеркнул важность приведения в соответствие с международными стандартами отечественной системы ветеринарного и фитосанитарного контроля.

«Для повышения доверия к государственной власти со стороны граждан, мы должны проводить ежедневную, кропотливую работу по всем фронтам нашей деятельности. На сегодняшний день обеспечение населения экологически чистой сельскохозяйственной продукцией и увеличение объемов ее экспорта в страны ближнего и дальнего зарубежья является одной из первостепенных задач правительства страны. Это станет возможным только с проведением модернизации системы ветеринарного и фитосанитарного контроля», - отметил С. Жээнбеков.

Премьер-министр также сказал о необходимости усиления кадрового потенциала данной отрасли. В частности, он отметил важность постоянного совершенствования учебных программ, с целью подготовки высококвалифицированных специалистов.

С. Жээнбеков поручил соответствующим государственным органам в ранее указанные сроки завершить реконструкцию Ошского зонального центра ветеринарной диагностики и начать работы по лабораторным исследованиям.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в рамках рабочей поездки по Ошской области принял участие в церемонии открытия спортивного комплекса в городе Ош. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Глава правительства напомнил, что в настоящее время ведется активная работа, направленная на развитие физической культуры и спорта в стране. По республике повсеместно строятся различные спортивные площадки и комплексы, в Кыргызстане проводятся различные спортивные мероприятия международного, республиканского значения, в числе которых Вторые Всемирные игры кочевников.

Премьер-министр выразил уверенность в том, что подобные спортивные комплексы будут способствовать воспитанию молодежи в духе любви к спорту, смогут отечественным спортсменам занимать призовые места на различных международных соревнованиях и Олимпийских играх. Комплексы подобного уровня станут центром популяризации спорта среди населения и послужат важным фактором укрепления здоровья всей нации.

«Правительство страны намерено развивать и продолжать начатую работу, направленную на развитие спорта. В частности, воспитать здоровое поколение кыргызстанцев, подготовить чемпионов, которые будут прославлять на международной арене Кыргызстан», - отметил С. Жээнбеков.

Евразийский экономический союз. Рывка пока нет, а он очень нужен

Валентин КАТАСОНОВ

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) как международная организация региональной экономической интеграции был учреждён 29 мая 2014 года. Договор о Евразийском экономическом союзе вступил в действие с 1 января 2015 года. Членами ЕАЭС на сегодняшний день являются пять государств: Российская Федерация, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия. В ЕАЭС, согласно уставным и программным документам, обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Однако пока всё это в перспективе. На данный момент стоит более скромная задача – обеспечить более тесное торговое сотрудничество стран-членов. На носу – вторая годовщина жизни Союза. Попытаемся с помощью статистики оценить, каковы успехи интеграции в рамках ЕАЭС.

Внешняя торговля стран-членов ЕАЭС (за три квартала 2016 года, млрд. долл.)

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Как видно из табл. , для всех стран-членов ЕАЭС торговля со странами, находящимися за пределами Союза, является более важной, чем торговля внутри ЕАЭС. Может быть, данные табл. 1 несколько занижают долю внутренней торговли стран-членов ЕАЭС, поскольку объем её торговли рассчитывается как суммарный экспорт стран-членов (без импорта). Но даже если посчитать внутреннюю торговлю с учётом импорта, картина принципиально не изменится. Так, по данным Росстата, доля стран-членов ЕАЭС во внешнеторговом обороте Российской Федерации (экспорт и импорт) по итогам трёх кварталов текущего года составила 8,4%.

Торговля Российской Федерации с другими странами-членами ЕАЭС (три квартала 2016 года, %)

Источник: Евразийская экономическая комиссия

Как видно из табл. , внутри ЕАЭС для всех стран-членов Союза Российская Федерация является основным, почти исключительным торговым партнёром. Особенно для Беларуси. Все четыре страны-члена ЕАЭС сориентированы на Россию. Некую страновую диверсификацию в торговле имеет лишь Киргизия, для которой существенным (после России) партнёром выступает Казахстан.

Безусловно, такая архитектура торгово-экономических связей не обеспечивает необходимой устойчивости интеграции. Что касается распределения российского товарооборота внутри ЕАЭС, то, как видно из табл. 2, главным партнёром России по торговле оказывается Беларусь, на неё приходится больше, чем на остальные три страны-члена Союза.

К сожалению, и для Российской Федерации ЕАЭС не является в настоящее время основным направлением его торговли.

Доля отдельных стран во внешнеторговом обороте Российской Федерации (три квартала 2016 года)

Источник: Росстат

Как видно из табл. , товарооборот России с Китаем намного превышает совокупный товарооборот России внутри ЕАЭС. А совокупная доля стран ЕАЭС в товарообороте РФ сопоставима с долей таких стран, как Германия или небольшая Голландия. А доля Белоруссии – главного партнёра России в рамках ЕАЭС – сопоставима с долями США и Италии. И это притом, что две названные страны Запада участвуют в экономических санкциях против России.

А как выглядит торговля со странами ЕАЭС для Белоруссии? По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, за первые три квартала текущего года товарооборот страны составил 36,88 млрд. долл. У Беларуси на сегодняшний день есть один стратегический партнёр – Российская Федерация, товарооборот с которой составил 18,83 млрд. долл., или 51% всего объёма внешней торговли. Все остальные торговые партнёры являются, если так можно выразиться, «миноритарными». Вот наиболее крупные из них (млрд. долл., в скобках – доля в %): Украина – 2,75 (7,5); Китай – 1,72 (4,7); Германия – 1,60 (4,3); Польша – 1,52 (4,1). Что же касается торговли Белоруссии с другими (кроме России) членами ЕАЭС, то она носит почти символический характер. В общей сложности товарооборот Белоруссии с Казахстаном, Киргизией и Арменией составил, по данным официальной статистики Республики Беларусь, 340 млн. долл. (менее 1 процента товарооборота Белоруссии). Для сравнения: торговый оборот с Киргизией или Арменией у Белоруссии сопоставим с объёмом торговли с такими африканскими странами, как Гана или Буркина-Фасо.

Беспокоящим моментом в торговле стран ЕАЭС является то, что снижаются её объемы. По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), общий уровень внутреннего товарооборота ЕАЭС за три квартала текущего года упал на 14,3 % по отношению к товарообороту за три соответствующих квартала прошлого года. При этом у России объём торговли с партнёрами по Союзу упал на 15,6%. Наименьшее падение показала Беларусь – лишь 2,7%. Впрочем, сокращение товарооборота внутри ЕАЭС происходило на фоне падения торговли стран-членов Союза с государствами, находящимися за пределами ЕАЭС. Совокупный экспорт ЕАЭС за пределы Союза упал на 23,5%, а импорт из «внешних» стран – на 5,3%. Ситуация на мировых товарных рынках сегодня, действительно, очень напряжённая. Для России она дополнительно осложняется экономическими санкциями. Собственно, ЕАЭС для того и создавался, чтобы на начальных фазах своего становления помогать странам-членам Союза компенсировать ухудшение мировой конъюнктуры в мире. Свою способность выполнять такую «компенсирующую» функцию Союзу ещё предстоит доказывать.

Интересно посмотреть более длительные тенденции развития торговых связей стран-членов ЕАЭС. В табл. приводится динамика доли стран-членов Союза в торговле Российской Федерации за последнее двадцатилетие.

Доля нынешних членов ЕАЭС в общем обороте внешней торговли Российской Федерации в период 1995 – 2016 гг. (%).

* данные за три квартала 2016 года

Рассчитано на основе данных Росстата

Как видно, особого торгового сближения государств, составляющих ныне Евразийский экономический союз, с РФ за более чем двадцатилетний период не произошло. Некоторое увеличение доли четырёх стран в торговле России в 2014-2016 гг. может быть объяснено тем, что Россия в этот период находилась под экономическими санкциями Запада и частично компенсировала свои потери за счет рынка ЕАЭС.

Итак, прорывов в деле интеграции стран-членов ЕАЭС пока не происходит. Причин много. Одна из них - несбалансированность торговли между Российской Федерацией и остальными членами Союза. Россия имеет устойчиво активное сальдо в торговле с ними. Особенно остро этот вопрос стоит для Республики Беларусь, для которой Россия является главным торговым партнёром.

Внешняя торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией (млн. долл.).

Источник: Росстат

По данным ЕЭК, за три квартала текущего года Российская Федерация в торговле внутри ЕАЭС имела совокупное положительное сальдо, равное 8,41 млрд. долл. Все остальные страны-члены Союза свели торговлю с отрицательным сальдо (превышение импорта над экспортом, млрд. долл.): Белоруссия – 3,05; Казахстан – 3,76; Киргизия – 0,88; Армения – 0,45.

Что касается российско-белорусской торговли, то в значительной степени активное сальдо у России возникает в результате больших поставок нефти, нефтепродуктов и природного газа (53% в 2015 году). Встречные поставки белорусской стороной продукции сельского хозяйства, химической промышленности и машиностроения не в состоянии покрыть полностью жизненно необходимые белорусам закупки российских энергоносителей. Одним из способов повышения сбалансированности российско-белорусской торговли является увеличение поставок продукции белорусского машиностроения (в 2015 году его доля составила 23,5% белорусского экспорта в Россию). Речь идёт о грузовых автомобилях, тракторах, дизельных двигателях, холодильниках, прицепах и т.д. Увеличение поставок вполне возможно за счёт замещения закупок аналогичной продукции у западных поставщиков. Восстановление белорусского промышленного потенциала, который был создан ещё в советское время, позволило бы России более уверенно чувствовать себя в условиях, когда Запад постоянно угрожает ей экономическими санкциями. Следует также иметь в виду резкое сокращение товарооборота между Украиной и РФ, после того как Киев с 1 января 2016 года получил особый режим торговли со странами ЕС (что лишило Украину преференций в торговле с Россией). В 2013 году российско-украинская торговля без малого была равна 40 млрд. долл. В этом году она может упасть до 10 млрд. долл. Такой обвал товарооборота могла бы частично компенсировать Беларусь, но пока такого замещающего эффекта статистика российско-белорусской торговли не зафиксировала.

Есть ещё одно серьёзное препятствие на пути быстрого развития торговли внутри ЕАЭС. К сожалению, страны для расчётов по поставкам товаров и услуг пользуются преимущественно такими валютами, как доллар США и евро. Доля национальных валют в расчётах незначительна. Стороны не раз делали заявления о переходе к расчётам в национальных валютах. Поскольку главным участником рынка внутри ЕАЭС является Россия, то ей и карты в руки. Пусть основной валютой для расчётов станет российский рубль! Россия готова к такому варианту, особенно после того, как с апреля 2014 года Запад начал вводить против неё экономические санкции. И торговые партнёры РФ по ЕАЭС психологически были готовы к переходу на рублевые расчёты, но в декабре 2014 года произошёл беспрецедентный в новейшей истории России обвал рубля. Разрушительный эффект от такого обвала превзошёл все экономические санкции Запада, вместе взятые. Одним из негативных последствий стал отказ партнёров России по ЕАЭС от перехода к рублю в расчётах, торговля продолжилась с помощью долларов США и евро.

Обсуждаются проекты перехода в рамках ЕАЭС к некоей наднациональной валюте, но все проекты очень зыбкие, поскольку для наднациональной валюты нужен очень крепкий экономический базис. Нельзя приступать к валютной интеграции, пока не достигнута теснейшая торговая и экономическая интеграция стран-участниц. А последняя, как мы показали, находится в ЕАЭС на самой начальной стадии. Нельзя также приступать к валютной интеграции без стабилизации национальных денежных единиц, а они в ЕАЭС крайне нестабильны. Рубль в том числе. Думаю, что нынешний кризис евро, который усилился в связи с прошедшим в Италии 4 декабря референдумом, заставит задуматься о том, насколько сложным и рискованным является дело валютной интеграции.

Приведенные выше цифры показывают, что реальные основания для интеграции существуют сегодня лишь у двух стран – Российской Федерации и Беларуси. Не отказываясь от проекта интеграции в рамках ЕАЭС, Россия должна сконцентрировать свои усилия на более узком проекте – интеграции двух братских народов, русского и белорусского. Кроме чисто экономических предпосылок у этого проекта такой мощный резерв, как общие культурно-исторические корни и единая православная культура.

Иран планирует транспортировку газа через Грузию и Черное море в Европу

Глава Иранской торговой палаты, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA) Голам-Хосейн Шафеи заявил, что иранский газ может быть экспортирован в Европу через Грузию и Черное море в ближайшем будущем, сообщает информагентство Fars News.

"Сотрудничество между двумя странами (Армения и Иран) имеет особое значение в обеспечении энергетической безопасности, и в ближайшем будущем, газ Ирана может быть передан в Европу через Грузию и Черное море", - сказал Шафеи в своем выступлении на Ирано-Армянском торговом семинаре, в четверг.

Шафеи был членом ближайшего окружения президента Роухани во время турне по трем странам региона: Армении, Казахстану и Кыргызстану, состоявшемся 21-23 декабря 2016 года. Шафеи заявил, что Иран и Армения на протяжении последних лет являются стратегическими партнерами в регионе.

Он сказал, что Иран и Армения могут сотрудничать в обмене инженерно-техническими услугами, а также в области энергетики, нефтехимической промышленности, передачи электроэнергии, строительстве плотин, создании промышленных и производственных предприятий, горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве, туризме, особенно экологическом и оздоровительном туризме и т.д.

Он предложил транспортировку армянских товаров в другие страны, особенно в Китай, Индию и Юго-Восточную Азию через иранские порты, находящиеся на берегах Персидского залива.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев в субботу в Самарканде провел переговоры с президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым, находящимся в республике с рабочим визитом, были обсуждены вопросы развития сотрудничества в транспортной сфере и расширении взаимной торговли, сообщает пресс-служба главы Узбекистана.

"Главы государств выразили твердую решимость придерживаться курса на укрепление добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, обогатить узбекско-кыргызские отношения качественно новым содержанием", — говорится в сообщении.

По данным пресс-службы Мирзиеева, стороны обсудили вопросы создания кратчайшего железнодорожного маршрута, связывающего Центральную Азию с Китаем через территорию Киргизии в целях повышения транзитного потенциала всего региона.

"Шавкат Мирзиеев подчеркнул, что специалисты Узбекистана готовы принять участие в проектировании и строительстве участка коридора по территории Кыргызстана", — сообщает пресс-служба.

Президенты отметили необходимость совместно принять меры по кардинальному расширению номенклатуры и увеличению объемов взаимной торговли до 500 миллионов долларов в ближайшие два года.

Отмечается, что стороны также обсудили вопросы дальнейшего развития политического диалога, обменялись мнениями по ряду проблем регионального и международного характера, представляющих взаимный интерес. В частности, было подчеркнуто, что в целях противостояния "ползучей экспансии" экстремизма и религиозного радикализма в регионе необходимо укреплять взаимодействие в сфере безопасности.

В ходе визита Атамбаев посетил могилу первого президента Узбекистана Ислама Каримова и возложил цветы. Президент Киргизии также ознакомился с деятельностью СП MAN Auto-Uzbekistan и осмотрел выставку продукции текстильной и автомобильной промышленности Узбекистана, а также товаров народного потребления.

Атамбаев стал первым главой иностранного государства, которого Мирзиеев встретил в новой должности недавно избранного президента Узбекистана.

Последние десять лет отношения двух стран переживали не лучший период. Причиной разногласий стали территориальные споры, связанные с неопределенностью линии госграницы, почти четверть которой после развала СССР остается неделимитированной. За последние три года здесь произошло несколько десятков погранинцидентов с применением оружия.

В октябре нынешнего года, после смерти Каримова, был достигнут прорыв в отношениях. Впервые за многие годы правительственная делегация Киргизии во главе с первым вице-премьером Мухамметкалыем Абулгазиевым по приглашению узбекской стороны посетила узбекский Андижан. Позднее в киргизском Оше с ответным визитом побывала делегация Узбекистана во главе с заместителем премьер-министра Адхамом Икрамовым.

Кыргызстан готов взять на себя обязательства в организации обучения детей памирских кыргызов. Об этом заявила вице-премьер-министр Кыргызской Республики Чолпон Султанбекова в ходе встречи с делегацией Исламской Республики Афганистан во главе с губернатором провинции Бадахшан Бикзатом Ахмад Фейсалом. Сообщает пресс-служба правительства.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся социально-экономического положения этнических кыргызов, проживающих на Большом и Малом Памире, в том числе проблемы, касающиеся образования, здравоохранения и продовольственной безопасности. Также обсуждалась возможность обучения в Кыргызстане детей этнических кыргызов, проживающих в Афганистане.

Бикзат Ахмад Фейсал подчеркнул, что вопросы, относительно улучшения социального положения этнических кыргызов являются одними из актуальных. Он отметил, что если дети памирских кыргызов смогут получить образование, то многие проблемы в будущем они смогут решать самостоятельно.

Вице-премьер-министр отметила готовность кыргызской стороны взять на себя обязательства в организации обучения детей памирских кыргызов в Кыргызстане. Кроме того, как подчеркнула Султанбекова, вопросы улучшения социального положения этнических кыргызов, проживающих на Большом и Малом Памире, на стадии решения правительством страны. В настоящее время кыргызская сторона прилагает все усилия для оказания необходимой поддержки и помощи этническим кыргызам на Памире.

В Кыргызстане самый низкий показатель пользователей интернета среди стран ЕАЭС – 36,2%. Сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

«По информации международного союза электросвязи, в период с 2000 по 2015 год удельный вес пользователей интернета в мире увеличился почти в семь раз − с 6,5 до 43% населения. По данным агентства Internet World Stats, на июнь 2016 года число пользователей интернета в Армении достигло почти 70%, в Беларуси – 59%, в Казахстане – 54,3%, в Кыргызстане – 36,2%, в России – 75,5%», - говорится в сообщении.

Как сообщается, на семинаре – презентации «Европейский опыт в построении единого цифрового рынка» член коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян отметила заинтересованность ЕАЭС в использовании международного опыта в реализации цифровой повестки, лучших практик в этой сфере и цифровых инициатив.

«Обсуждение цифровой повестки в формате рабочей группы дало понимание, что нам еще многому нужно учиться, мы – в начале пути, – сказала Карине Минасян. – Европейский Союз в прошлом году выступил с инициативой построения на своей территории единого цифрового рынка. Опыт ЕС в этом ключе нам кажется очень показательным».

Европейский Союз выделяет три опоры для цифрового рынка: лучшие условия доступа для потребителей и бизнеса на территории Европы, создание единых правовых условий и равных конкурентных возможностей для цифровых сетей и инновационных сервисов, максимизация потенциала роста цифровой экономики.

На встрече старший советник по цифровой стратегии Европейской комиссии Деклан Дизи отметил, что данные – это основа цифрового будущего.

ЕАЭС планирует взять наиболее успешный опыт из истории Европейского союза и других интеграционных объединений при формировании и реализации цифровой повестки, а затем и построении цифровой экономики. По итогам презентации Карине Минасян выразила надежду, что состоявшаяся встреча станет началом следующего этапа мероприятий в цикле семинаров – презентаций по цифровой повестке ЕАЭС.

Кыргызстан и Иран подписали ряд документов-соглашений о сотрудничестве на ближайшие 10 лет. Документы подписаны по итогам официального визита президента Ирана Хасана Роухани в Бишкек.

Так, страны намерены сотрудничать в сфере медицины, в сфере труда и социальной защиты, в информационных технологиях и так же в программах против оборота наркотических веществ.

Алмазбек Атамбаев выразил убежденность, что этот визит главы Ирана поднимет на новый уровень отношения между государствами.

«По всем поднятым вопросам у нас мнения сошлись. Важный итог состоявшихся переговоров – это единое мнение о необходимости активизации всего комплекса отношений между странами, в первую очередь в экономики», - сказал А.Атамбаев.

Х.Роухани в свою очередь поблагодарил Кыргызстан за постоянную поддержку Ирана в рамках международных организаций.

«Необходимо развивать отношения между исследовательскими центрами, в области высоких технологий, в сфере сельского хозяйства», - подчеркнул президент Ирана.

Президент КР Алмазбек Атамбаев подписал закон «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2017 год и прогнозе на 2018-2019 годы».

Закон принят Жогорку Кенешем 30 ноября 2016 года.

Законом утвержден республиканский бюджет на 2017 год по доходам в сумме 126,8 млрд сомов и расходам в сумме 150,1 млрд сомов. Установлен предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2017 год в сумме 23,3 млрд сомов.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Также президент подписал закон «О внесении изменений в закон КР «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 30 ноября 2016 года.

В соответствии с принятым законом доходы республиканского бюджета на 2016 год составят 124,8 млрд сомов, что на 448,2 млн сомов больше объема, утвержденного законом от 31 декабря 2015 года № 233. Расходы республиканского бюджета составят 146,8 млрд сомов, что на 18,3 млн сомов больше ранее утвержденного показателя. Дефицит республиканского бюджета составит 22 млр. сомов, с сокращением ранее установленного размера на 429,9 млн сомов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент также подписал закон «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2015 год».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 30 ноября 2016 года.

Принятым законом утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2015 год по доходам (с учетом спецсредств) в сумме 113, 9 млрд сомов, по расходам в сумме 120,4 млрд сомов, с превышением расходов над доходами в сумме 6,5 млрд сомов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

В Кыргызстане ежегодно из стен детских домов во взрослую жизнь выпускаются 400 сирот. Об этом сообщил руководитель общественного фонда «Защиты прав детей-сирот» Игорь Беляев на круглом столе, посвященном вопросам обеспечения жильем выпускников детских домов, в пятницу.

«Каждый год из стен домов-интернатов выпускаются около 400 детей-сирот. И после этого их дальнейшей судьбой никто не интересуется, поэтому нет точной статистики, сколько детей в настоящее время трудоустроены, где они живут, как живут. Госорганам для начала нужно хотя бы создать базу данных сирот, вышедших из стен детдомов», - сказал Беляев.

На это заместитель министра труда и социального развития Лунара Мамытова ответила, что «тема выпускников интернатов для детей сирот очень актуальна, и для ее решения нужен комплексный подход со стороны государственных органов».

«Нашим ведомством разрабатывает проект положения по социальному сопровождению выпускников детских домов. В документе заложены механизмы предоставления жилья детям-сиротам», - заверила замминистра.

Напомним, ранее правозащитник Игорь Беляев на парламентских слушаниях по данному вопросу сообщал, что за 22 года по программе соцжилья квартиру от государства получил лишь один выпускник детского дома.

«Велфарм» завершила строительство завода в Кургане

Компания «Велфарм» запустила в Кургане импортозамещающее производство лекарственных препаратов, соответствующее международным стандартам GMP, пишет «Прайм».

Стоимость проекта составила 1,1 млрд рублей, из которых 500 млн приходится на льготный заем, предоставленный Фондом развития промышленности при Минпромторге.

Ассортиментный ряд предприятия включает более 60 лекарственных средств, 37 из которых являются импортозамещающими. Ежегодная мощность завода составит 2,5 млн упаковок капсул, 4,5 млн упаковок инъекционных растворов, 15 млн упаковок рассыпки, 20 млн туб мазей и гелей, а также 35 млн таблеток с покрытием и без покрытия.

Выпускаемые препараты предназначены для лечения заболеваний эндокринной системы, в первую очередь диабета, болезней желудочно-кишечного тракта и сердечно-сосудистой системы, эпилепсии, болезни Паркинсона, аллергии.

«Велфарм» планирует экспортировать часть продукции в Белоруссию, Казахстан, Вьетнам, Монголию, Молдавию, Грузию, Армению, Азербайджан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан.

Минздрав сможет запрашивать сведения для оценки взаимозаменяемости лекарств

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала поправки в закон об обращении лекарственных средств с целью наделения Минздрава России правом запрашивать у держателей регистрационных удостоверений сведения, необходимые для определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, зарегистрированных по правилам, действовавшим до 1 июля 2015 года.

«Законопроект устанавливает процедуру и сроки направления запросов о представлении данных на определение взаимозаменяемости лекарства. Поправки наделяют уполномоченный орган правом приостанавливать применение препарата в случае непредставления держателем регистрационного удостоверения сведений после первого запроса и отменять государственную регистрацию препарата при повторном непредставлении запрашиваемых документов», - говорится в материале антимонопольного ведомства.

Помимо прочего, согласно законопроекту, Минздрав будет вести реестр взаимозаменяемых лекарственных препаратов, что позволит обеспечить реализацию решения Совета ЕЭК по правам государств – членов ЕАЭС определять взаимозаменяемость лекарств в соответствии с национальным законодательством.

«Законопроект позволит экспертному учреждению завершить до конца 2017 года работу по определению всех лекарственных препаратов, зарегистрированных в России и пресечь недобросовестное поведение участников рынка, пользующихся пробелами в праве. Законопроект также позволит начать работу по определению взаимозаменяемости лекарств в рамках общего рынка Евразийского экономического союза», - отметила заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Юлия Ермакова.

Китайская авиакомпания China Southern Airlines выразила заинтересованность в покупке 49% Air Kyrgyzstan. Об этом сообщил министр транспорта и дорог Кыргызстан Жамшитбек Калилов на заседании правительства, передает радио "Азаттык".

В настоящее время 100% акций Air Kyrgyzstan принадлежат правительству в лице Фонда по управлению государственным имуществом. Китайская компания направила письмо, в котором выразила свою заинтересованность в покупке 49% акций. По этому вопросу вместе с ФУГИ необходимо провести соответствующую работу.

Министр напомнил, что Кыргызстан имеет соглашение об авиасообщении с 28 странами мира, с 9 из них имеются прямые сообщения. По его словам, всего в республике осуществляются 36 рейсов, из которых 32 международных, 4 внутренних. В неделю выполняется 227 рейсов, 177 по международным линиям, по внутренним – 52. Ж.Калилов добавил, что из этих рейсов 36% осуществляют кыргызские авиакомпании, остальные 64% - иностранные.