Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2016 году объем торговли со странами ЕАЭС сократился на 16,7%. Об этом сообщил вице-премьер-министр КР Олег Панкратов в ходе пресс-конференции в понедельник.

«У Кыргызстана со странами ЕАЭС объем внешнеторгового оборота составил $ 1 млн 743 тыс, то есть сокращение произошло на 16,7%, в том числе по экспорту на 8,1% и по импорту на 18,5%. При этом идет снижение объемов импорта, которые в 2 раза больше, чем снижение экспорта. Это хорошая тенденция, поскольку хорошо влияет на торговое сальдо», - сказал О. Панкратов.

По его словам, разница идет в пользу нашей экономики, в связи с чем идет изменение объемов торговли в ЕАЭС. «Иногда пытаются играть с цифрами и преподносить в увязке с теми событиями, которые повлияли на изменения, в том числе и на торговлю. Звучало, что это связано с тем, что мы вошли в ЕАЭС, это не так, потому что если бы была логика правильная, то можно было бы сказать, что это уменьшение объемов торговли с Россией и Казахстаном связано со вступлением Кыргызстана в ЕАЭС и снижение цен на нефть тоже связано со вступлением в ЕАЭС. Это связано с глубокими экономическими событиями и региональным кризисом, снижением цен на энергоносители и применением санкционированных мер против России», - пояснил вице-премьер.

В качестве примера чиновник привел пример объема импорта Казахстана, что в рамках ЕАЭС импорт РК сократился на 18,6%, в том числе экспорт на 20,6%.

«У них цифры меньше и тенденция менее положительная, потому что экспорт сокращается быстрее, чем импорт. Мы стали больше продавать и меньше покупать. Но если брать в целом, экспорт и импорт, то мы остались на уровне прошлого года, то есть экономический кризис негативно влияет и на нашу экономику», - добавил Панкратов.

Мигрантов из стран Евразийского экономического союза, у которых отсутствует трудовой договор, будут депортировать из России. Пишет газета «Известия».

Согласно законопроекту, разработанному МВД РФ, для нарушителей также будет предусмотрен денежный штраф. Исключение составляют граждане Белоруссии — они освобождены от получения миграционной карты.

По мнению авторов проекта закона, такие меры необходимы для контроля за соблюдением сроков пребывания в России граждан государств — членов ЕАЭС. Кроме того, разработчики документа предлагают дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях и штрафовать за отсутствие трудового или гражданско-правового договоров на сумму от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы России.

Также предлагается ввести запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства в случае, если в миграционной карте не указана работа как цель въезда.

Сейчас трудовые мигранты стран ЕАЭС, куда входят Армения, Кыргызстан, Казахстан, Россия и Белоруссия, освобождены от обязанности получать разрешение на работу в государствах — членах союза. Срок пребывания мигранта на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора.

Более 600 тыс. кыргызстанцев работают сегодня в России, более 110 тыс.- в Казахстане. Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков обсудил с председателем государственной службы миграции Медетбеком Айдаралиевым вопросы трудовых мигрантов. Сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

«На сегодняшний день в России - более 600 тысяч трудовых мигрантов, в Казахстане – более 110 тысяч наших соотечественников, работающих там. Ведомством ведется работа по улучшению социального положения и условий пребывания трудовых мигрантов за рубежом. Также необходимо отметить, что в рамках ЕАЭС внедрена система медицинского страхования трудовых мигрантов, что позволит облегчить доступ трудовых мигрантов из Кыргызстана к медицинским услугам в странах ЕАЭС», - доложил Медетбек Айдаралиев.

Как он подчеркнул, кыргызской стороной завершена работа по совершенствованию законодательной базы по пенсионному обеспечению трудовых мигрантов на пространстве ЕАЭС.

Председатель госслужбы миграции также проинформировал, что ведется работа по выводу граждан Кыргызстана из «черного списка» федеральной службы миграции Российской Федерации.

Из 110 тысяч соотечественников, находящихся в «черных списках» 43 тысячи граждан, в скором времени будут выведены из списка.

По словам Айдаралиева, на сегодняшний день одной из главных проблем соотечественников, работающих за рубежом, является отсутствие информированности о правах трудовых мигрантов и миграционном законодательстве.

В этих целях госслужбой миграции ведется работа над созданием информационного справочника, включающего в себя всю необходимую информацию о правах и положении трудовых мигрантов.

Помимо этого, до 10 марта 2017 года в международных аэропортах «Манас» и «Ош», на железнодорожных и автовокзалах страны будут установлены терминалы «Информационный киоск по вопросам миграции», где выезжающие за рубеж соотечественники смогут получить всю необходимую для них информацию. В том числе о законодательной базе, регулирующей внутреннюю и внешнюю миграцию и положении трудовых мигрантов в рамках членства страны в ЕАЭС.

Норвежская компания Telenor сообщила о "весьма вероятной" продаже своей доли в Vimpelcom в течение года. Об этом говорится в отчёте Telenor за IV квартал.

В настоящее время норвежская компания владеет американскими депозитарными акциями (ADS) Vimpelcom, составляющими 23.7% долю владения.

О планах полностью продать ADS было впервые объявлено 5 октября 2015 года. В III квартале 2016 года Telenor продала часть своей доли в VimpelCom, составляющей на тот момент 33%, - примерно 163.9 млн ADS, или 9.3% совокупного акционерного капитала VimpelCom, по цене $3.50 за каждую ADS (до учёта издержек по сделке).

Чистый доход Telenor от продажи составил 4.6 млрд норвежских крон, сделка в конечном итоге оказалась убыточной - в отчёте о прибылях и убытках отражён убыток в 3.2 млрд крон в результате переклассификации курсовых разниц.

Одновременно с продажей 9.3% доли Telenor выпустила облигации на сумму $1 млрд, конвертируемых в ADS VimpelCom со сроком погашения 3 года.

Балансовая стоимость оставшихся 416.7 млн ADS Vimpelcom, принадлежащих Telenor, составляет 13.8 млрд норвежских крон, исходя из оценки в $3.85 за акцию.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Владимир Булавин принял участие в заседании Коллегии ЦТУ.

В Центральном таможенном управлении состоялось расширенное заседание Коллегии, посвященное итогам работы в 2016 году и основным задачам на 2017 год. В его работе приняли участие: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин, заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Николай Овсиенко, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, представители центрального аппарата Федеральной таможенной службы. Кроме того, в заседании коллегии приняли участие представители органов ФСБ России, прокуратуры, ФНС России, Росфинмониторинга, Россельхознадзора, Управления на транспорте МВД России, а также должностные лица центрального аппарата и таможенных органов Управления.

Выступая на Коллегии, руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин сказал, что ЦТУ занимает ведущую роль в системе таможенных органов России и подчеркнул, что положение дел в Управлении существенно влияет на деятельность ФТС России в целом.

Николай Овсиенко, приветствуя собравшихся от имени полномочного представителя Президента РФ в ЦФО А. Беглова, отметил, что актуальными задачами на 2017 год для ЦТУ является содействие развитию бизнеса, создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности и повышение эффективности противодействия незаконному обороту товаров на российском рынке.

Выступая с докладом, начальник Управления Сергей Прусов отметил, что в прошедшем году перед таможенными органами Управления стояли первоочередные задачи по обеспечению полноты и своевременности перечисления в федеральный бюджет администрируемых таможенных и иных платежей; повышению качества таможенного контроля на основе межведомственного взаимодействия для мобилизации доходов федерального бюджета. Приоритетным направлением являлась минимизация фискальных рисков, выявляемых в случаях занижения таможенной стоимости, недостоверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, неправомерного применения ставок таможенных пошлин, налогов и сборов, необоснованного заявления тарифных преференций и льгот по уплате таможенных платежей.

Продолжение применения экономических санкций со стороны стран Евросоюза, США, ответных контрсанкций, ограничение доступа на мировые рынки капитала российских компаний, смена структуры торговли и переход к стратегии импортозамещения, оказывали влияние на внешнеэкономическую деятельность, в том числе и в Центральном федеральном округе, что, в свою очередь, сказалось и на деятельности Центрального таможенного управления. Но, несмотря на это, таможенными органами Управления в доходную часть федерального бюджета в 2016 году было перечислено 864,5 миллиарда рублей, что на 7% больше, чем в 2015 году. При этом и на уровне Федеральной таможенной службы Управление продолжает занимать одну из лидирующих позиций по перечислению импортных таможенных платежей. Их доля составила около 36%.

Важным направлением в деятельности Управления стало расширение применения технологий автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров. За 2016 год авторегистрацию прошло более 151 тысячи деклараций. В текущем году продолжится дальнейшая практическая реализация данных технологий.

Во взаимодействии с правоохранительными подразделениями, налоговыми органами выявляются схемы уклонения от уплаты платежей и налогов, ведется борьба с фирмами «однодневками». На сегодняшний день выявление солидарной обязанности по уплате таможенных платежей лиц-организаторов и операторов «теневых» схем для Управления стала обычной практикой. В солидарном порядке взысканы платежи и наложены штрафы на сумму более 52 миллионов рублей. В условиях динамичного развития рынка Интернет-Торговли, в регионе деятельности Управления продолжался рост объемов пересылаемых через таможенную границу международных почтовых отправлений. Их количество увеличилось в 1,2 раза и составило более 87 миллионов.

По направлению деятельности правоохранительных подразделений возбуждено 321 уголовное дело, что на 16% меньше, чем в 2015 году. По линии выявления и пресечения административных правонарушений возбуждено почти 10 тысяч дел об АП, что на 23% меньше, чем в 2015 году. Несмотря на снижение количества возбужденных таможенными органами дел об административных правонарушениях в 2016 году в рамках их общего количества взыскано более 206 миллионов рублей, что на 36% больше чем в 2015 году.

На Коллегии было особо отмечено, что в наступившем году необходимо задействовать все возможности по повышению перечислений в доходную часть федерального бюджета и одной из важных составляющих в этой работе – усиление взаимодействия с территориальными органами налоговой службы и других органов исполнительной власти, в том числе и в вопросах интеграции информационных систем. А так же уделить особое внимание вопросам антикоррупции и профилактике правонарушений в таможенной среде.

Подводя итоги коллегии, Владимир Иванович отметил, что руководство Федеральной таможенной службы положительно оценивает работу ЦТУ, как одного из основных региональных таможенных управлений и пожелал успешной плодотворной деятельности в 2017 году.

Завершилась коллегия награждением победителей ежегодного конкурса на лучший коллектив таможенных органов ЦТУ переходящим вымпелом и специальными дипломами Управления. Также были награждены призеры международных конкурсов, посвященных 25-летию ФТС России.

Читинская таможня возбудила два уголовных дела по экспорту пиломатериалов в Китай

Экспорт лесоматериалов по-прежнему остается одним из объектов правонарушений среди участников внешнеэкономической деятельности. На днях Читинской таможней было возбуждено два уголовных дела по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через границу ЕАЭС в КНР стратегически важных ресурсов - пиломатериалов из сосны обыкновенной и лиственницы сибирской.

Пиломатериалы экспортировались в КНР в течение 2014-2015 года гражданином России, который осуществлял свою деятельность по экспорту пиломатериалов в регионе деятельности Читинской таможни. В течение двух лет он предоставлял таможенному органу документы, которые содержали недостоверные сведения о товаре. Это было выявлено в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами Читинской таможни.

Всего в КНР было незаконно экспортировано 735,69 куб. м пиломатериалов на сумму более 3,5 миллионов рублей, что является особо крупным размером применительно к ст. 226.1 УК РФ. В настоящее время по данным уголовным делам проводится расследование.

Белоруссия пока не судится с РФ по вопросу объемов поставляемой нефти.

Иск Белоруссии по поводу ограничения объемов поставляемой в республику российской нефти не поступал в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил представитель секретариата суда.

«Такой иск не поступал. Такой информации пока нет», — сказал собеседник РИА Новости.

3 февраля президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Минск обратился в суд по поводу сокращения поставок российской нефти. При этом он не уточнил, в какой суд обратилась Белоруссия. Объем поставок нефти из РФ в Белоруссию в первом квартале 2017 года составит 4 миллиона тонн, сообщил в январе журналистам вице-президент «Транснефти» Сергей Андронов. В декабре советник президента «Транснефти» Игорь Демин говорил журналистам, что компания планировала поставить в Белоруссию в первом квартале 2017 года 4,5 миллиона тонн нефти, но возможна корректировка.

Ранее РФ планировала поставлять в 2016–2024 годах в Белоруссию 24 миллиона тонн нефти ежегодно. Однако во втором полугодии 2016 года объем поставок снизился. Министр энергетики РФ Александр Новак говорил, что снижение беспошлинных поставок российской нефти в Белоруссию в третьем квартале связано с неоплатой газа и недопоставками нефтепродуктов в РФ.

В 2016 году в Кыргызстане посевы зерновых сократились на 13 тысяч гектаров.

Об этом на заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша сказал министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Нурбек Мурашев.

По его словам, «связано это с тем, что многие крестьяне не получают необходимого количества урожая». «Предлагаем переходить на другие виды посевов, в частности, выращивание плодовых», — сказал министр.

«До 300–400 тысяч тонн зерна наша страна получает из соседних республик, около 1 миллиона 100 тысяч тонн производим сами, требуется 1 миллион 900 тысяч тонн. Страна не сможет полностью себя обеспечить зерном», — сказал Нурбек Мурашев.

Первая гуманитарная колонна МЧС России выдвинулась из подмосковного Ногинска в Югославию, подвергшуюся авиационным ударам НАТО, 5 февраля 1993 года. Эту дату принято считать Днем международной чрезвычайной помощи.

Поддержка жителей, оказавшихся в зоне бедствия или военных действиях, – одно из важнейших направлений деятельности МЧС России. Российские гуманитарные колонны направлялись в Европу, Азию, Африку. На сегодняшний день министерство, задействуя современную автотехнику и авиацию, продолжает масштабные операции по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии, Донецкой и Луганской областям Украины, а также другим регионам, пострадавшим от катастроф и кризисов.

Чрезвычайные ситуации требуют скоординированных действий по защите граждан, оперативной ликвидации последствий катастрофы, восстановлению систем жизнеобеспечения. Часто без помощи других государств и содействия международных организаций справиться со стихией невозможно. Поэтому в условиях современных вызовов и угроз международная кооперация и взаимопомощь – залог эффективной борьбы с катастрофами и бедствиями.

В 2016 году МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций. Помощь в обеспечении жизненно необходимым была оказана Таджикистану, Эквадору, Гагаузии, Македонии.

Авиация спасательного ведомства помогала в тушении природных пожаров в Португалии и Израиле. Сейчас самолет МЧС России участвует в ликвидации лесных пожаров в Республике Чили.

Специалисты МЧС России оказывали содействие Италии в экспертной оценке зданий, пострадавших в результате землетрясения. В Южной Осетии проводились работы по расчистке территорий от взрывоопасных предметов.

Для гуманитарной помощи пострадавшему населению Донецкой и Луганской областей Украины за период с августа 2014 года по декабрь 2016 направлено 59 автомобильных колонн, которые доставили более 66 тысяч тонн гуманитарного груза.

В Сирии в городе Алеппо был развернут аэромобильный госпиталь МЧС России. Врачи ведомства оказывали квалифицированную медицинскую помощь женщинам, детям и людям пожилого возраста, пострадавшим от действий террористических организаций. После завершения работы российских врачей МЧС России передало аэромобильный госпиталь в дар сирийской стороне. Были проведены занятия с техническим и медицинским персоналом принимающей стороны.

В 2016 году МЧС России посетили более 1000 иностранных представителей. Делегации МЧС России во главе с руководством министерства побывали в Армении, Индии, Казахстане, Турции, Киргизии, Азербайджане, Италии, Португалии, Швейцарии, Чехии, Белоруссии.

Игорь Шатров: «Минск постоянно испытывает на прочность отношения с Россией»

Эксперты в области российско-белорусских отношений не исключают появления полноценной границы между Россией и Белоруссией и возможно даже «демонтажа» Союзного государства.

Эти мнения высказываются после введения ФСБ РФ режима пограничной зоны вдоль российско-белорусской границы.

Стоит напомнить, что глава ФСБ России Александр Бортников приказал ввести режим пограничной зоны вдоль российско-белорусской границы. Региональным пограничным управлениям предписано «установить места и время въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону; организовать установку предупреждающих знаков на въездах в пограничную зону». Приказ вступает в силу с 7 февраля 2017 года.

О своем видении развития событий, рассказал «Миру Новостей» заместитель директора Национального института развития современной идеологии, политолог Игорь Шатров:

- Во время встречи с журналистами и общественниками в Минске 3 февраля Александр Лукашенко пошел ва-банк и продолжил курс на обострение отношений с Россией.

В своем выступлении он перешел на личности, скатившись почти до персональных оскорблений. Пригрозив уголовным делом руководителю Россельхознадзора Сергею Данкверту, белорусский президент даже упрекнул Владимира Путина, чего за ним раньше не замечалось.

Впрочем, эскалация напряженности со стороны Минска именно в эти дни была ожидаемой. По имеющейся информации, через 7-10 дней должна состояться встреча Путина и Лукашенко. Своими резкими заявлениями в преддверии встречи Лукашенко пытается расширить переговорный плацдарм, чтобы иметь больше возможностей для маневра.

Минск постоянно испытывает на прочность отношения с Россией. Сейчас завязывается очередной узел. Причина традиционная – ухудшение экономической ситуации в Беларуси. В такие периоды Минск обычно и прибегает к шантажу России, требуя либо кредитов, либо послаблений в энергетической сфере. На этот раз Беларусь отказалась платить за ранее поставленный газ, при этом повысив тарифы на прокачку нефти.

Последней каплей стало несогласованное с Россией введение Беларусью пятидневного безвизового режима для граждан 80 стран. При отсутствии пограничного контроля на российско-белорусской границе это грозит проникновением на территорию России нежелательных лиц.

С созданием ЕАЭС Беларусь потеряла привилегированное положение перед Россией, которое ей давало существование Союзного государства. Аналогичный формат отношений у России постепенно складывается со всеми странами - членами ЕАЭС. И теперь Минск отстаивает свою эксклюзивность, всячески демонстрируя особую позицию по интеграционным вопросам.

Например, в декабре Лукашенко не приехал в Санкт-Петербург на подписание Таможенного кодекса ЕАЭС. Проявлением такого неуважения он вызвал неудовольствие уже не одного Путина, а четырех президентов.

Особняком стоит вопрос военного сотрудничества России и Беларуси. Минском сорвано размещение российской авиабазы на территории Беларуси, о чем имелись предварительные договоренности.

Распоряжение о подготовке соглашения о размещении авиабазы было даже опубликовано на сайте российского президента. Россия рассчитывала на понимание со стороны Беларуси стратегических причин такого шага. Однако Беларусь странным образом предложила заменить российскую авиабазу бесплатной передачей Беларуси двух десятков боевых самолетов.

Мало того, что это слишком дорогой подарок. Уверенности, что по приказу российского Верховного Главнокомандующего эти самолеты потом удастся поднять в воздух, нет никакой. Точнее, есть обратная уверенность: этого не случится, потому что у белорусских летчиков есть свой верховный главнокомандующий. И нет сомнения, что в случае возникновения такой оперативной необходимости Лукашенко не преминет воспользоваться ситуацией, чтобы за это выторговать у Путина очередную преференцию. Это мы уже проходили.

Тем не менее понятно, что без России белорусская экономика не выживет, а значит, компромисс на встрече Путина и Лукашенко опять будет найден. Тревожит только то, что, постоянно раскачивая лодку, Лукашенко однажды сам не сможет в ней удержаться.

Впрочем, судьба Януковича, попытавшегося сыграть на два фронта, должна стать для него показательным примером.

Андрей Князев

Овчаркам живётся лучше, чем детям…

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Экономический кризис в Киргизии завершился, впереди у страны — радужные перспективы. С такими утверждениями выступают члены правительства, выдавая изменения внешней конъюнктуры за собственные успехи. В действительности республика остаётся государством со слаборазвитой экономикой и низким уровнем жизни населения.

ДЛЯ РУКОВОДСТВА Киргизии наступила благодатная пора. Впервые за много месяцев ему не приходится отводить глаза, называя двузначные цифры промышленного спада. Наметившаяся положительная динамика придала чиновникам смелости — и теперь они не сходят с экранов телевизоров и страниц газет, бодро рапортуя об успехах. Как заявил недавно министр экономики Арзыбек Кожошев, главным результатом минувшего года стало преодоление глубокой рецессии. «По итогам года объём ВВП страны составил 458 миллиардов сомов (410 миллиардов рублей. — С.К.) и вырос на 3,8 процента. Без учёта предприятий по разработке месторождения Кумтор реальный темп роста ВВП составил 3,7 процента. Самые высокие темпы роста отмечены в строительстве — 7,4 процента и в промышленности — 5,2 процента», — сообщил чиновник. В 2017 же году, как прогнозируют в правительстве, экономика может вырасти на 6—7 процентов.

Можно было бы, конечно, порадоваться вместе с властью за успехи Киргизии, если бы отчёты отражали в полной мере ситуацию в стране. На самом же деле в заявлениях руководителей присутствует изрядная доля лукавства. Говоря о росте промышленного производства, они забывают уточнить, что, добившись скромного прогресса, республика так и не вышла на докризисные показатели и вряд ли скоро выйдет. Об этом свидетельствуют данные, обнародованные Национальным статистическим комитетом. Так, в январе—марте прошлого года падение промышленного производства по сравнению с аналогичными показателями 2015-го составило 26 процентов, в январе—июне — почти 20 процентов. Только в последнем квартале был продемонстрирован небольшой рост в годовом исчислении, но нужно понимать, что за точку отсчёта взята минимальная планка конца 2015 года. Другими словами, повод для оптимизма не ахти какой!

Львиная доля прироста достигнута за счёт увеличения добычи полезных ископаемых, в том числе на крупнейшем золоторудном месторождении Кумтор, чья доля в общем объёме промышленного производства достигает 23 процентов. Если добавить к этому повышение цены золота на мировых рынках, причина выхода экономики в плюс становится объяснимой. Другой важный фактор — рост денежных переводов от трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане. За год они увеличились на 21 процент. Правда, заслуга властей Киргизии здесь минимальна. Но признавать это власти не спешат. Так уж повелось, что проблемы они привыкли списывать на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, а успехи, пусть и минимальные, присваивают себе.

Между тем негативных моментов в социально-экономической реальности республики меньше не становится. Например, швейное производство, которое называли локомотивом промышленного роста после вступления страны в Евразийский экономический союз, завершило 2016 год с 20-процентным падением, а в текстильном производстве показатели уменьшились на 12,6 процента. Продолжает расти отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Экспорт в январе—ноябре 2016 года составил 1,2 миллиарда долларов, в то время как импорт — втрое больше, 3,6 миллиарда.

Уровень жизни населения остаётся крайне низким. Как признался в конце января заместитель председателя Социального фонда Медер Ирсалиев, доходы почти половины пенсионеров не дотягивают до прожиточного минимума. Средний размер пенсии составляет 5,1 тысячи сомов (4,4 тыс. рублей). Но из-за большого расслоения, коснувшегося в том числе пожилых людей, составить реальную картину на основе этой цифры трудно. Например, 10 процентов пенсионеров получают менее 3 тысяч сомов (2,6 тыс. рублей), однако в республике есть пенсии в 50 и даже 100 тысяч сомов.

Другой вопиющий факт обнародовало министерство культуры, туризма и информации. По его данным, на горячее питание школьника из бюджета выделяется в десять с лишним раз меньше средств, чем на питание милицейской овчарки — 7 и 100 сомов в день соответственно. Но средств на повышение этой смехотворной суммы в казне не заложено.

При столкновении с реальностью мажорные заявления правительственных чиновников мельчают, а то и вовсе рассыпаются. Говорить в этих условиях о преодолении кризиса явно преждевременно.

Лукашенко выдвинул новые обвинения против России.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко выдвинул ряд различных обвинений в адрес России, а также заявил о том, что Минск обратился в суд из-за сокращения поставок нефти. В пресс-службе Кремля напомнили о размерах экономической помощи Белоруссии со стороны России.

В рамках встречи с представителями общественности, белорусских и зарубежных СМИ Александр Лукашенко рассказал о своих оценках различных аспектов двусторонних отношений России и Белоруссии, а также сделал ряд неоднозначных заявлений.

Александр Лукашенко подчеркнул, что не позволит "бросать камни в русских, в Россию". После этого он начал перечислять претензии в отношении России.

В частности, он рассказал о неких "силах" в России, которые якобы не выполняют указаний президента РФ Владимира Путина в плане сотрудничества с Белоруссией. По словам Лукашенко, президент России якобы "не решился" ему сказать, что ему известно об этих силах.

Лукашенко также обвинил Россию в "привычке хвататься за трубу", заявив о том, что белорусские власти подали в суд на Россию из-за сокращения поставок нефти. Глава Белоруссии фактически в очередной раз официально подтвердил несогласие Минска оплачивать поставки газа согласно контрактам, а не собственным вычислениям белорусской стороны. Он заявил о том, что Белоруссия "обойдется без российской нефти".

Кроме того, президент Белоруссии позволил себе оскорбительные высказывания в отношении главы Россельхознадзора РФ Сергея Данкверта, а также заявил о возбуждении против него уголовного дела "за нанесение ущерба государству".

Стоит отметить, что в определенный момент пресс-конференции Александр Лукашенко стал описывать нефтегазовый спор в диалоге с другим собеседником, который объясняет ему, что поставки российской нефти для Белоруссии обходятся дешевле, чем, например, поставки нефти из Венесуэлы.

В ответ на этот довод своего неназванного собеседника Лукашенко заявил, что "не стал ему объяснять, что независимость, порядочность, наше историческое прошлое дороже, чем нефть".

Лукашенко также отметил, что у "Белоруссии нет иной судьбы, как строить многовекторную политику".

"Вы должны понимать, пока я президент, ни один камень в сторону русского человека, россиянина брошен не будет. Вы должны это знать четко. Но вы должны понимать, что в России разных сил – море.

Когда я Путину начинаю говорить, своему коллеге и своему другу – мы действительно дружим – силы там разные, и он мне прямо говорит: "Ты не обращай внимания, то, что ты мне сказал, я даже этого не знаю!" У нас, говорит, настолько этот спектр!

Ну, знает–не знает, что-то, наверное, знает, просто мне не решился сказать и так далее, и тому подобное. Но действительно там сегодня разные силы. К сожалению, они сегодня разные и в руководстве страны. И что очень плохо, что некоторые вещи расходятся с мнением и с решениями самого президента. Я об этом своему другу часто говорю. Это уже никуда негодно.

Знаете, вот эти обострения – они же не впервой. Россия ведь часто хваталась за газовую трубу, за нефтяную трубу, что происходит и сегодня. Это уже привычка такая. После всяких таких конфликтов, пусть и не публично, но мне всегда говорили: "Да, мы погорячились, и так далее". Ну разве не погорячились? Зачем хвататься за живое? Зачем нас брать за горло?

Понятно, что без российской нефти мы обойдемся. Нам будет очень трудно. Но свобода, независимость не оценивается никакими деньгами. Свобода и независимость – это очень рентабельно. Это не оценивается никакими деньгами и никакими числами.

Это несопоставимо, если на одной чаше - независимость, а на другой – российская, иранская, азербайджанская или американская нефть. Это несопоставимо. Мы все равно найдем выход. Этого, в России, к сожалению, не понимают.

Сейчас все борются за нефтяные рынки – еще до опековского этого соглашения о понижении добыче. Ты же потеряешь этот рынок свой в Европе, потому что я завезу эту нефть, как когда-то с Венесуэлы несколько миллионов. Я завезу! Нефти достаточно! И переработаем в Мозыре, он у нас более реформированный завод, и продадим на твоих рынках. Зачем вы это делаете?

Он мне сразу: "Этого ты не сделаешь". "Почему?" "Потому что это дорого, это дороже, российской нефти замены нет".

Я не стал ему объяснять, что независимость, порядочность. Вот это историческое наше прошлое – оно дороже, чем эта нефть.

Откуда все это происходит, вот это нынешнее обострение, хотя оно не первое. Наверное, у России появилась некая настороженность, что Беларусь уйдет на Запад. Вот уйдет. Макея начали дубасить тут, вы, наверное, читаете, что он тут главный враг, что это он, а не Лукашенко, ведет на Запад Белоруссию и так далее, и тому подобное.

Никакой Макей без согласия президента не ведет переговоры ни в Брюсселе, ни в Берлине, ни в Вашингтоне. Поэтому в России все должны понимать, что никакой это не Макей. Это согласованная позиция – позиция, на которую меня когда-то подтолкнул мой друг, президент Путин.

Что произошло с нефтегазовыми проблемами? Мы работали по определенной формуле равнодоходных цен по газовому вопросу. Суть в чем: газ на международных рынках не котируется как нефть. Газ привязан к нефти, нефть котируется. Когда нефть была $120, все было хорошо. Мы платили дикие деньги за нефть. Соответственно по формуле был привязан газ к этой нефти. И он имел высокую цену. И мы платили эту цену. Упала нефть до $40, сейчас там $51, значит упала цена и на природный газ.

Спор шел только по газу, а они стали резать нефть. Мы обратились, конечно, в суд согласно нашим договоренностям.

Что касается заявления о выходе из Евразийского союза и Таможенного союза с Россией – полный вымысел.

У нас нет иной судьбы, как строить нашу внешнюю политику как многовекторную. Это было мое жесткое требование – многовекторность политики, я скорее интуитивно это почувствовал.

У нас не все получилось с этой многовекторностью.

Вы это знаете, не хочу повторяться – летели на одном крыле. Куда прилетели – тоже знаете. Поэтому мы, находясь сегодня в эпицентре (даже не в центре Европы) этого евразийского континента, не имеем другого пути, как развивать многовекторную политику. На народном языке это традиционные, сообразно нашему менталитету понятия – мы должны дружить со всеми нашими соседями. Нам ни Россия, ни Украина, ни Польша, ни Литва, ни Латвия не чужие. Потому что это наши соседи. Точка. Больше ничего не надо говорить, хотя можно поставить запятую и перечислить многое.

Введение Россией пограничной зоны – это чисто политический выпад, нельзя этого делать.

Они от кого границу закрывают сегодня? Что это за пограничная зона в 30 км? Они, что, лучше обороняют границу, чем мы? В тысячу раз хуже. И у них есть, где защищать границу. Это, считаю, чисто политический выпад. Нельзя этого делать".

Практически по всем пунктам обвинений, выдвинутых Лукашенко в отношении России предшествовали определенные "многовекторные" решения Минска, которые и привели к последствиям в виде пограничной зоны, сокращения поставок нефти, а также выявления реэкспорта санкционной продукции с белорусской стороны.

В частности, 9 января 2017 г. президент Белоруссии подписал указ, определивший безвизовый порядок въезда в страну на срок не более пяти суток через пункт пропуска Национальный аэропорт "Минск" для граждан 80 стран мира. Указ распространяется на 39 стран Европы, Бразилию, Индонезию, США, Японию и другие государства.

Факты реэкспорта белорусскими компаниями санкционной продукции из третьих стран в Россию также неоднократно выявлялись Россельхознадзором.

В ответ на заявления белорусского президента в комментариях российским СМИ в пресс-службе президента России напомнили о размере оказываемой Белоруссии помощи на протяжении многих лет, а также пояснили ситуацию в пограничными зонами.

"Российская сторона оказывала и продолжает оказывать масштабную экономическую, политическую и иную помощь Белоруссии исходя из особого союзнического характера наших отношений.

По состоянию на сегодня всего нашим белорусским партнерам выделено свыше $6 млрд кредитов по различным траншам. Эта кредитная нагрузка является дополнительной на бюджет РФ.

С 2011 по 2015 гг. беспошлинно ежегодно поставлялось от 18 до 23 млн тонн нефти нашим белорусским партнерам

Всего российский бюджет в период с 2011 по 2015 гг. в этой связи недополучил $22,3 млрд. Все это является ничем иным, как прямой и косвенной поддержкой нашего Союзного государства.

Мы хотим подчеркнуть, что никакого пограничного режима не вводилось. Речь идет о введении пограничных зон, прилегающих к границе районов. Это связано с необходимостью регламентирования посещения приграничных районов гражданами третьих стран.

Совершенно справедливым образом подписание такого указа и введение приграничных территорий было обусловлено интересами обеспечения пограничной и приграничной безопасности, а также организации надлежащего уровня взаимодействия по пресечению незаконной миграции, наркотрафика и контрабанды. Это абсолютно правильная аргументация, абсолютно правильное решение, и в данном случае наши пограничники идут абсолютно по такому же пути.

Каким-то образом такие меры ассоциировать с нарушением Россией международных обязательств, каких-либо международных и иных межгосударственных договоров… Мы считаем некорректным и неверным. Здесь мы не можем согласиться с Александром Григорьевичем".

Президент Белоруссии уже не первый раз обвиняет Россию в "нарушении договоренностей". В частности, в сентябре 2016 г. на встрече с государственным секретарем Союзного государства Григорием Рапотой он заявил о том, что Белоруссия "проанализирует наше участие в Евразийском экономическом союзе".

"Я дал такое распоряжение правительству и администрации президента. Мы сейчас очень внимательно анализируем наше участие, прежде всего в Евразийском экономическом союзе. Если так будет продолжаться – зачем нам там держать кучу чиновников? Там, по-моему, уже около тысячи в так называемом правительстве в ЕАЭС. И какой результат? Зачем платить деньги на содержание в Москве высококлассных специалистов? Мы лучших туда отдали. Мы им найдем работу здесь, а то, что там будут приниматься решения, мы с ними согласимся, потому что их практически нет. Нарушается все, о чем договорились".

ОАО "Газпром" планирует в 2017 году газифицировать более 20 тысяч домовладений в Киргизии, сообщает в субботу пресс-служба киргизского правительства.

В апреле 2014 года был подписан договор купли-продажи 100% акций киргизского национального газового оператора ОАО "Кыргызгаз" российским "Газпромом" за символическую цену 1 доллар. Согласно договору, все долги "Кыргызгаза", а также активы, в том числе газопроводы, газораспределительные станции, подземные хранилища топлива и т.д. переданы ОАО "Газпром". "Газпром Кыргызстан" полностью закрыл все задолженности "Кыргызгаза" которые составляли более 4,1 миллиарда сомов (около $60 млн). Российская компания гарантировала вложение инвестиций в модернизацию газовой инфраструктуры республики в размере не менее 20 миллиардов рублей в течение пяти лет.

"В 2017 году запланирована газификация семи жилых массивов города Бишкек — Колмо, Кок-Жар, Кара-Жыгач, Ала-Тоо, Арча-Бешик, Ак-Орго и Ак-Ордо — и пяти населенных пунктов Чуйской области — городов Кант, Токмак, Кара-Балта, сел Ленинское и Сокулук. Планируется охват более 20 тысяч домовладений", — сообщает пресс-служба.

В прошлом году компания газифицировала в Киргизии 10 жилых массивов столицы и ряд населенных пунктов Чуйской области, то есть 2100 домовладений.

"Кроме этого, в целях обеспечения бесперебойной и безаварийной поставки газа в Кыргызстан в необходимом объеме ведется реконструкция магистрального газопровода "Бухарский газоносный район — Ташкент — Бишкек — Алматы", — отметили в правительстве.

В пресс-службе напомнили, что с апреля 2016 года "Газпром" поставляет республике газ по цене $150 долларов США за тысячу кубометров.

Россельхнадзор не впустил в Новосибирск более 500 кг изюма и сена из Кыргызстана. Об этом говорится в сообщении управления Россельхознадзора по Новосибирской области.

«Более 570 кг кыргызского изюма, урюка и смеси сухофруктов, а также 550 кг сена и соломы задержали инспекторы Россельхознадзора в январе 2017 года на фитосанитарном контрольном посту «Карасук», - говорится в сообщении.

Отмечается, что продукция следовала автомобильным транспортом из Казахстана и Кыргызстана транзитом через РК для последующей реализации в Кемеровской, Новосибирской, Иркутской областях и Красноярском крае.

«Установлено, что партии вышеуказанной продукции из группы высокого фитосанитарного риска перевозились в отсутствии фитосанитарных сертификатов и с недействительными фитосанитарными сертификатами», – говорится в сообщении.

В соответствии с требованиями международного карантинного законодательства ввоз всей подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации был запрещен.

Грузы возвращены отправителям в Кыргызстан.

Проект трансафганской ЛЭП CASA-1000, вероятнее всего, не будет завершён в назначенный срок из-за задержки контракта по преобразовательным подстанциям.

Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан и Пакистан согласились дать французской компании «Альстом», известному производителю подстанций, необходимое время, согласно поступившему запросу, несмотря на то, что проектом заинтересовались другие компании-гиганты: «Дженерал Электрик» (США), «Сименс» (Германия) и «Мицубиси» (Япония), сообщает информационное агентство «Пажвок».

Две подстанции в рамках проекта предполагается установить в Таджикистане и Пакистане. Ранее предполагалось, что проект будет завершён в конце 2017 или начале 2018 года, однако с учётом задержек по тендеру, объявленному год назад, более вероятным видится завершение проекта в 2020 году, считают эксперты.

В прошлом году Афганистан объявил, что не будет закупать электричество в рамках проекта CASA-1000, оставив за собой лишь обеспечение транзитных функций.

«Россия пинает соглашения в хвост и в гриву»

Лукашенко обвинил Россию в нарушении международного договора о границе

Рустем Фаляхов, Алексей Топалов, Екатерина Копалкина

Александр Лукашенко не готов уступать Москве в конфликте о госгранице и поставках продуктов питания. Не говоря уже о нефтегазовом споре. Президент Белоруссии уверен, что не нарушал никаких соглашений, и призвал российскую сторону поступать по справедливости. Кремль не согласился ни с одним из доводов Минска.

В пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко провел в Минске пресс-конференцию и в режиме онлайн дал жесткий ответ Москве на претензии, связанные с функционированием единого экономического пространства. Основные претензии — закрытие границы между Россией и Белоруссией, стоимость российского газа, сокращение поставок нефти, а также продукты питания, попавшие под санкции Евросоюза и под ответное эмбарго России.

Все ответы Лукашенко по этим темам были выдержаны в привычном ключе: я вам покажу кузькину мать! Но про взаимоотношения с президентом России Владимиром Путиным отозвался хорошо. Белорусский лидер отметил, что Путин для него — друг.

«Мы действительно дружны, хоть мы и ссоримся больше, чем любой другой президент с президентом», — сказал он.

Лукашенко также рассказал, что имеет близкие отношения с лидерами России, Казахстана и Украины. По его словам, с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым «даже ругнуться можем друг на друга, настолько у нас близкие отношения».

Информацию о возможном выходе страны из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) назвал вымыслом. «[Выход Белоруссии из ЕАЭС – это] полный вымысел», — сказал он.

ФСБ нарушила договор

По мнению Лукашенко, глава ФСБ России «одним росчерком пера» перечеркнул межгосударственное соглашение от 1995 года — Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве, предполагающий открытую границу между двумя странами.

«Существуют межгосударственные договоры и соглашения, и один какой-то министр, пусть даже сильный, фээсбэшник и прочее, одним росчерком пера поставил крест на всех договоренностях, издав свой приказ — 801, 802, 803. Я называю даже номера этих приказов», — сказал Лукашенко.

А его страна ни одного межгосударственного соглашения с РФ не нарушала, тогда как «Россия пинает их в хвост и в гриву», — сказал глава Белоруссии, добавив, что это «чисто политический выпад».

Приказы ФСБ, напомним, последовали после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток.

Высказав сожаление в связи с воссозданием погранзоны, белорусский лидер напомнил, что в свое время Минск оказывал помощь россиянам, оказавшимся в тяжелой ситуации. В качестве примера он привел беженцев с Северного Кавказа в 90-е годы, которых белорусы «приняли, разместили, накормили».

«Они там рожали и моим именем называли своих детей. Но это россияне, мы же не отгородились от них», — отметил Лукашено.

Второй пример помощи российским беженцам, который привел Лукашенко, касался ситуации, когда в Калининград Литва не пустила целый состав. «Они там на железной дороге на шпалах сидели голодные, немытые, грязные, бедные, не знали, что с детьми делать. Я их обогрел, накормил, послал своих людей, своего сына — иди, проверь, чтобы люди там не пострадали. Вот как мы относились к россиянам», — сказал Лукашенко.

По его словам, Минск не стал закрывать границу даже после теракта в метро, когда, по его выражению, у белорусов появилась фобия. «Они от кого границу закрывают сегодня?» — возмущался Лукашенко в адрес ФСБ.

На это в Кремле возразили так: никакого пограничного режима не вводилось. «Речь идет о введении пограничных зон, прилегающих к границе районов. Это связано с необходимостью регламентирования посещения приграничных районов гражданами третьих стран», — отметили в Кремле. Сам документ был опубликован после тщательной проработки и согласования с российским Минюстом на предмет соответствия международным обязательствам.

Пограничная зона введена для обеспечения безопасности, «а также организации надлежащего уровня взаимодействия по пресечению незаконной миграции, наркотрафика и контрабанды. Это абсолютно правильная аргументация, абсолютно правильное решение, и в данном случае наши пограничники идут абсолютно по такому же пути», — заявили в Кремле.

«Разного рода «данкверты»

Лукашенко перешел от обороны к наступлению, когда затронул проблему поставок белорусского продовольствия на российский рынок.

«Знаете, разного рода «данкверты» — нам надо решить вопрос и возбудить уголовное дело по Данкверту за нанесение ущерба государству», — сказал он, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы. Заявление Лукашенко больше похоже на политическое. Никаких правовых последствий эти заявления иметь не будут», — говорит управляющий партнер BMS Law Firm адвокат Алим Бишенов.

«Одни продают, а другие покупают. Споры возникают из-за недоурегулирования нормативно-правовых актов — какие сертификаты мы выдаем, какие лаборатории как сертифицируются», — высказывалась на одном из «круглых столов» член комиссии Парламентского собрания Белоруссии и России по бюджету и финансам Ольга Политико.

Она привела в пример аналогичные нормы Евросоюза. Там если ты сертифицировался в одной стране, «значит тебе не нужен сертификат во всех остальных странах».

Кстати, на несовершенство правой базы для взаимного товарооборота постоянно жалуются не только Белоруссия, но и другие члены Евразийского экономического союза.

Россельхознадзор в ответ на критику Лукашенко заявил, что ограничения поставок продукции из Белоруссии осуществляются в рамках правил международной торговли.

Нефтяной суд

Также Белоруссия подала против России иск, предметом которого стало ограничение российских нефтяных поставок, о чем в пятницу заявил Лукашенко. В первом квартале РФ снизила поставки нефти в Белоруссию с запланированных 4,5 млн до 4 млн тонн.

Но по словам Лукашенко, Россия намерена сокращать поставки не только в первом квартале, а на протяжении всего года.

Белорусский лидер заявил, что по сравнению с изначально оговоренными 24 млн тонн российская сторона намерена в текущем году поставить лишь 12 млн тонн. Минэнерго РФ ситуацию не комментирует.

Лукашенко заявил, что Белоруссия обойдется без российской нефти, хотя это и будет трудно. По его словам, в ситуации, когда на одной чаше весов — закупки американской или азербайджанской нефти, а на другой — независимость, Белоруссия найдет выход.

«Свобода и независимость — это очень рентабельно, — сказал Лукашенко. — Это не оценивается никакими деньгами и числами».

В январе белорусский президент дал поручение найти альтернативу российским нефтяным поставкам. При этом ранее Минск уже устраивал подобные «показательные выступления», в пику Москве закупая нефть из Азербайджана, с Ближнего Востока и даже из Венесуэлы, не считаясь с финансовыми потерями. Венесуэльское сырье, которое Белоруссия закупала в 2010–2012 годах, с января по март 2012 года стоило $917 за тонну, тогда как российская нефть — $442.

Россия оказывала и продолжает оказывать помощь Белоруссии, в том числе потеряв $22,3 млрд в 2011–2015 годах от беспошлинных поставок нефти, возразила на это пресс-служба Кремля.

«С 2011 по 2015 год беспошлинно ежегодно поставлялось 18–23 млн тонн нефти Белоруссии. Всего за этот период российский бюджет недополучил $22,3 млрд. Все это является ни чем иным, как прямой и косвенной поддержкой союзного белорусского государства», — отметили в пресс-службе.

Привязка к газу

Сокращение нефтяного экспорта в адрес Белоруссии стало ответом Москвы на прошлогодний демарш Минска, который решил платить за российский газ не по цене, прописанной в контракте, а по той, которую сам счел справедливой ($132 и $73 за 1 тыс. кубометров соответственно). Тогда (в третьем квартале 2016 года) Россия впервые сократила поставки нефти в Белоруссию с оговоренных 5,3 млн тонн в квартал до 3,5 млн тонн. А в четвертом квартале они были понижены до 3 млн тонн.

Ситуация с долгом не разрешилась и в наступившем году. Как говорил в конце января вице-премьер Аркадий Дворкович, задолженность белорусской стороны оценивается в $550 млн.

Кроме того, Беларусь настаивает, что цена российского газа в 2017 году для нее должна быть на уровне внутреннего рынка РФ. Причем сейчас Лукашенко говорит уже о $83 за 1 тыс. кубов. Белорусский президент ссылается на тот факт, что нефть значительно подешевела (к нефти привязаны долгосрочные контракты «Газпрома». — «Газета.Ru»).

«Когда нефть была $120, все было хорошо. Мы платили дикие деньги за нефть, — сказал Лукашенко. — Соответственно по формуле был привязан газ к этой нефти. И он имел высокую цену. И мы платили эту цену. Упала нефть до $40, сейчас там $51, значит, упала цена и на природный газ».

«Спор шел только по газу, а они стали резать нефть, — возмутился Лукашенко. — Мы обратились, конечно, в суд, согласно нашим договоренностям».

«Пока что конфликт вокруг поставок нефти находится в острой эмоциональной фазе, и далеко не факт, что действительно перейдет в правовую плоскость и будет завешен в зале суда, — полагает управляющий партнер юридической компании Heads Consulting Александр Базыкин. — Как показывает достаточно долгий опыт российско-белорусских отношений, несмотря на подобные громкие заявления, все конфликты, как правило, заканчиваются во внесудебном порядке, этот случай, на мой взгляд, исключением не станет».

Руководитель практики разрешения споров бюро А2 Мария Сидорова говорит, что, если нарушения договора белорусской стороной по оплате газа до настоящего времени не погашены, скорее всего, Россия в качестве ответной меры обратится с целью взыскания недоимки. Сначала в претензионном порядке, а потом, возможно, и в судебном.

«В целом российская позиция в этом конфликте выглядит более сильной и обоснованной», — отмечает юрист.

Но и по мнению Сидоровой, стороны после взаимных претензий, скорее всего, придут к компромиссу и урегулированию спора мирным путем, так как дела такой категории имеют свою специфику и судебную тяжбу сопровождает политический контекст.

В заключение Лукашенко согласился, что заседание совмина Союзного государства Белоруссии и России, председателем которого он является, должно быть в Москве. Но дату приезда не подтвердил. Ранее заявлялось, что заседание запланировано на 9 февраля.

Белоруссия исчезнет за забором

Лукашенко объяснит, что хочет получить Белоруссия за открытие границ

Рустем Фаляхов

Пограничный забор, воздвигаемый между Россией и Белоруссией, может стать началом развала так и недостроенного Евразийского экономического союза. В Кремле такую возможность отрицают. Эксперты не так категоричны. Скрепы ЕАЭС находятся под давлением не только со стороны Белоруссии, но и Киргизии, Армении.

Кремль в четверг прокомментировал угрозу развала Евразийского экономического союза (ЕАЭС), возникшую из-за восстановления госграницы с Белоруссией. «Надеемся, что [развал ЕАЭС] нереален», — сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Ранее белорусские СМИ сообщали о возможном выходе Белоруссии из Евразийского экономического союза, из Союзного государства России и Белоруссии. А также из военного блока ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности).

Президент Белоруссии Александр Лукашенко хранил молчание. Известно лишь, что на пятницу назначена пресс-конференция для белорусских и западных СМИ. Не подтверждена и дата приезда Лукашенко в Москву, хотя ранее приезд намечался на 9 февраля. Но намек на то, что может заявить Лукашенко по поводу ситуации с забором на границе, дал белорусский МИД. Первый: Москва нарушила «все существующие договоренности».

Второй намек, точнее, претензия: Москва сделала это в особо грубой форме. «Российская сторона приняла решение об установлении пограничной зоны на границе с Беларусью без предварительного уведомления», — заявила в среду спикер белорусского внешнеполитического ведомства Мария Ваньшина.

Скандал беспрецедентный. С другой стороны, приказы директора ФСБ Александра Бортникова о восстановлении приграничной зоны с Белоруссией — это откат в 1995 год. К тому времени, когда между Россией и Белоруссией еще не действовал Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве, предполагающий открытую границу между двумя странами.

Приказы ФСБ, напомним, последовали после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток.

«Последний диктатор» открылся

Лукашенко еще недавно был невыездным и считался «последним диктатором Европы». А теперь открыл границы. «Всему миру открыть границу даже на пять дней — этого российские силовики не могли допустить. За это время любой шпион может «камень» с шифровкой заложить. Не говоря уж о том, что аэропорт Минска становится перевалочным пунктом для тех персонажей, которые мечтают «уйти огородами» из России в Украину», — говорит Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий.

Неудивительно, что ФСБ вернула границы. А с другой стороны, Лукашенко пошел на открытие границ, потому что у него нет выбора. Экономика Белоруссии — на грани коллапса. Вытянуть льготные кредиты из России привычными способами давления больше не получается. По этой причине Лукашенко поднял ставки в игре и пошел на открытое противостояние с Россией.

По официальному прогнозу ВВП Белоруссии в 2016 году должен был вырасти на 0,3%, а по факту снизился на 2,6% по сравнению с 2015 годом и составил 94,3 млрд белорусских рублей. То есть экономика Белоруссии ушла в минус, а долги растут, и непонятно, как их отдавать.

Внешний госдолг Белоруссии, по данным минфина республики, по состоянию на 1 января составил $13,6 млрд, увеличившись с начала 2016 года на $1,199 млрд, или на 9,6% (с учетом курсовых разниц).

В 2016 году Белоруссией были привлечены внешние займы на $1,94 млрд, в том числе $800 млн — Евразийского фонда стабилизации и развития, $552 млн — правительства и банков Российской Федерации.

На погашение внешнего госдолга с начала 2016 года ушел почти миллиард — $892 млн, из которых $353,1 млн — выплаты Евразийскому фонду стабилизации и развития, $300 млн — правительству Российской Федерации.

А еще долг перед Россией за газ вырос до $550 млн. Белоруссия долг не признала и даже повысила тарифы на транспортировку российской нефти через свою территорию. В ответ российская «Транснефть» объявила о сокращении поставок российской нефти в первом квартале с 4,5 млн до 4 млн тонн. То есть для Белоруссии была перекрыта еще одна возможность пополнить бюджет и начать платить по долгам.

«Первый звоночек прозвучал, когда Лукашенко не приехал в Санкт-Петербург на торжества по случаю подписания таможенного кодекса Евразийского союза. Уже тогда он максимально близко подошел к той черте, за которой кончается терпение Кремля», — говорит Макаркин.

Кодекс он в конце концов согласился подписать, но открытие границ с Евросоюзом — в этом случае Лукашенко, по словам эксперта, «совсем заигрался в своем стремлении оказать давление на Москву».

Игра на публику из МВФ

Министерство финансов Белоруссии в среду заявило, что республика сейчас рассчитывает на получение очередного, третьего, транша кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР).

«Мы ждем решения совета фонда. Мы находимся в активной программе с ЕФСР, есть определенные процедуры, конечно, рассчитываем получить очередной транш», — цитирует госагентство «БелТА» первого заместителя министра финансов Максима Ермоловича.

Ранее совет ЕФСР одобрил выделение кредита Белоруссии в размере $2 млрд. Средства будут предоставлены семью траншами до 2018 года. Первый транш кредита ЕФСР в $500 млн поступил в бюджет Белоруссии 30 марта, второй — в размере $300 млн — 29 июля. Третий должен был поступить до конца 2016 года, но завис.

При этом Белоруссия, открыв свою границу, параллельно заигрывает и с МВФ, также желая получить от фонда финансовую помощь.

Обсуждается возможность реализации трехлетней программы сотрудничества, которая была бы поддержана кредитом МВФ на $3 млрд под 2,28% годовых сроком на 10 лет, поясняют в белорусском минфине.

МВФ призывает белорусские власти к снижению бюджетных рисков и реализации комплексной стратегии реформ. Рекомендовано поднять производительность труда на госпредприятиях и повысить тарифы ЖКХ. В противном случае МВФ не понимает, за счет чего Минск мог бы вернуть кредиты.

В прошлом году Белоруссия уже наделала долгов на внешних рынках. В частности, привлекла $446,9 млн — от банков КНР, $134,2 млн — МБРР (Международный банк реконструкции и развития), $1,8 млн — ЕБРР и других банковских структур.

На погашение внешнего госдолга в 2016 году потребовалось $184,2 млн — банкам КНР, $51,4 млн — МБРР, $3,6 млн — США, $0,1 млн — ЕБРР.

Обслуживать долги становится все труднее, и Белоруссия, не справляясь с экономическими трудностями, привычно разыгрывает политическую карту. Открывает границу, наращивает торговлю с Украиной и ЕС. «Маловероятно, что Лукашенко станет «своим» для Евросоюза. Но поманеврировать на финансовом поле с помощью политики он может», — говорит Макаркин.

«К сожалению, в теме Евразийского союза политический фактор всегда стоит на первом месте. Хотя должно быть наоборот: экономическое единство должно наполняться политическим содержанием», — говорит Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Ранее благодаря политической мотивации Евразийский союз создавался ускоренными темпами, что, кстати, не всегда было оправданно, а в последние год-два политическая целесообразность стала тормозить интеграцию на постсоветском пространстве, считает Портанский.

«И восстановление границ, и разговоры о выходе из ЕАЭС и Союзного государства — как раз пример такого рода», — говорит эксперт.

Сюрпризы возможны

Впрочем, драматизировать ситуацию пока нет смысла, единодушны эксперты. Пару раз в году и Александр Лукашенко, и лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев делают заявления типа «мы сейчас выйдем из союза». «Конечно, это все негатив, который подрывает идею строительства единого экономического пространства, тормозит процесс, рассчитанный до 2025 года. Но компромисс, скорее всего, будет найден», — предполагает Портанский.

Но пример Белоруссии оказался заразительным для других стран – членов ЕАЭС. Внешнеторговый оборот Киргизии со странами Евразийского экономического союза в прошлом году сократился на 16,7%, составив $1,7 млрд, сообщил в среду премьер-министр Сооронбай Жээнбеков на заседании, посвященном результатам вступления республики в ЕАЭС. При этом республика еще только к августу 2017 года планирует полностью перейти на технические регламенты ЕАЭС, добавил он и обобщил: «С момента вступления в ЕАЭС фактическая динамика показателей внешней торговли всех стран-участниц снизилась».

Вполне независимо чувствует себя и Армения. Как раз в тот день, когда Россия объявила о восстановлении границ с Белоруссией, глава делегации ЕС в Армении Петр Свитальски и посол США Ричард Миллз сделали ряд важных заявлений. Было анонсировано вложение до полумиллиарда долларов инвестиций в различные проекты, в том числе инфраструктурные. Было подчеркнуто, что ЕС является главным торговым и инвестиционным партнером Армении. Местные СМИ подсчитали, что инвестиции стран ЕС в Армению составили около 1,22 трлн драмов по сравнению с 1,15 трлн драмов государств – членов ЕАЭС (1 доллар составляет 485,5 армянского драма). За январь – сентябрь 2016 года поток чистых инвестиций из стран ЕС достиг приблизительно 86 млрд драмов, между тем как в случае с Россией зарегистрирован отток капитала (минус 72 млрд драмов).

Союзники России, конечно же, будут ориентироваться на то, чем закончится конфликт между Москвой и Минском. И выстраивать собственную линию поведения. «Не берусь судить, что в пятницу скажет глава Белоруссии и чем закончится очередной виток конфликта с Москвой. Лукашенко — тонкий игрок», — говорит Портанский.

А Макаркин отмечает, что в этот раз традиционный конфликт заклятых друзей зашел слишком далеко. Да и денег столько, сколько было раньше, у России теперь нет. Поддерживать дружбу становится все труднее, и по этой причине Москва может преподнести Минску сюрприз.

Китай должен принять активное участие в модернизации сельского хозяйства в Центральной Азии и создать "зерновой коридор", который будет способствовать устойчивому развитию региональной экономики. Об этом заявила эксперт из университета "Фудань".

В рамках реализации инициативы "Пояс и путь" /экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь 21-ого века/ необходимо освоить ресурсы пахотных земель в Центральной Азии и превратить этот регион в зернохранилище мирового класса, отметила эксперт Центра по изучению России и Центральной Азии Академии по изучению международных проблем при университете "Фудань" Сюй Хайянь.

По ее словам, в настоящее время в Центральной Азии насчитывается 38 млн га пахотных земель, на долю Казахстана приходится около 74 проц. -- 28 млн га. В будущем общая площадь пахотных земель в регионе сможет достигнуть 60 млн га, а годовой урожай зерна составит 225 млн тонн. Объем экспорта достигнет 160 млн тонн.

Казахстан является одним из крупнейших в регионе производителей зерна. Следует продвигать строительство зернохранилища в бассейне реки Ишим на севере Казахстана, которое затем распространится на остальные четыре страны Центральной Азии -- Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, считает эксперт.

Зерно из Казахстана можно перевозить в Китай через КПП Алашанькоу, затем по экономическому коридору Китай-Пакистан и через пакистанский порт Гвадар поставлять в страны Южной Азии и Африки, которые сталкиваются с продовольственным дефицитом, сказала Сюй Хайянь.

По ее мнению, строительство "зернового коридора" также будет способствовать покрытию дефицита зерна в Китае и содействовать сотрудничеству в области производственных мощностей между Китаем и странами Центральной Азии.

Китай сможет помогать странам Центральной Азии в увеличении урожая зерновых, сказала Сюй Хайянь, отметив, что для этого потребуется оптимизация использования водных ресурсов и предоставление огромных средств для распространения водосберегающих технологий в Центральной Азии. (Синьхуа)

Вопрос «Труда»: Мы с белорусами братья?

Евгений Акатов

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена: на ковре и под ковром — сплошная борьба. Президент Александр Лукашенко предпринимает один демарш за другим, Москва ответила строительством пунктов погранконтроля. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство.

Владимир Соловьев, тележурналист

— Отрицать нельзя ничего, историю с Украиной мы помним. Но сегодня белорусы — наши абсолютные братья. А за политическими телодвижениями Лукашенко наблюдать интересно. Он непредсказуем. Что выкинет завтра? Все его законы — словно нежный поцелуй и послание Москве, затем он хмурит брови, потом, глядишь, и улыбнется.

Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ

— Союзное государство никак не достроится, процесс забуксовал. Стороны отказались избирать общий парламент, назначать высший суд и контрольную палату. Непросто объединиться двум различным по весу, площади, численности населения государствам. История с безвизовым режимом на пять дней — попытка Лукашенко политическими методами решать хозяйственные споры. Пользуясь фактическим отсутствием границ между нашими странами, теперь любой прибывающий в Белоруссию иностранец может легко попасть и в Россию. Кремлю это пришлось не по нраву: отсюда и возведение барьеров. Впрочем, в самой Белоруссии пограничную зону установили еще три года назад. Мы, народы, братья, но элиты бодаются.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

— Возведение границы закономерно. Это реакция Москвы на решение Минска о краткосрочных безвизовых въездах граждан ЕС, США и других стран в республику. За пять дней из Минска в Москву вполне можно добраться, еще и вернуться обратно. А если россиянину было запрещено выехать из страны, через Белоруссию он всегда мог направиться за границу. Сейчас российские правоохранители между делом перекрыли лазейку. Все это накладывается на общее охлаждение отношений. Бесконечны споры о ценах на нефть и газ, в Белоруссии теперь гоняют и журналистов с «промосковской» точкой зрения. Лукашенко хочет уступок со стороны России, лавирует. Но евроинтеграция Белоруссии сейчас невозможна: экономика соседа слишком зависима от нашей, да и на Западе Лукашенко за своего никогда не примут. Белоруссия останется и в ОДКБ, и в ЕврАзЭС. В обозримом будущем ощущение братства сохранится.

Михаил Ремизов, директор Института национальной стратегии

— Перед нами следствие серьезного ухудшения событий. Не сложились политический и экономический компоненты интеграции. А сейчас под угрозой компонент гуманитарный — свободное передвижение между странами, одно из важнейших достижений объединения. Москва вынужденно отвечает на серию демаршей Минска в сфере миграционной политики. Лукашенко избрал порочную модель поведения: не договорился по нефти и газу — давай бить по другим сферам. Риски ментальному единству русских и белорусов есть. Но сегодня они не так велики.

Россия может поставить рекорд по производству растительного масла

Россия по итогам 2016-17 сельскохозяйственного года может поставить новый рекорд по производству подсолнечного масла – от 4,25 до 4,35 млн. тонн. Предпосылкой стал рекордный урожай подсолнечника в 2016 году, который составил 10,7 млн тонн в зачетном весе, сообщили в Институте конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

Сейчас на предприятиях масложировой отрасли резко выросли темпы переработки. Например, с сентября по ноябрь этого сельхозгода производство масла составляло более 1,2 млн. тонн или на 13% выше за тот же период прошлого сезона. При этом внутреннее потребление уже пятый год подряд сохраняется практически стабильным – до 2,2 млн. тонн.

Это также способствует более активному экспорту масла. Без учета стран ЕАЭС за осень прошлого года он вырос на 65% от того же периода прошлого года или до 618 тыс. тонн. Ключевыми импортерами, которые увеличили закупки, стали Египет и Турция, новыми - Китай, Иран и Саудовская Аравия.

Однако в связи с этими факторами в регионах Черноморского бассейна складываются высокие цены на масло. По словам главы отдела анализа сырьевых и отраслевых рынков компании «Солнечные продукты» Владимира Жилина, в середине января они оказались на 100 долларов за тонну выше чем для рапсового и соевого. Точные цены эксперт не назвал. Помимо экспорта, влияние на это оказало снижение производства пальмового масла за 2015-16 маркетинговый год из-за ранней сильной засухи в Юго-Восточной Азии. Сейчас, по словам Жилина, рост цен остановился из-за восстановления урожайности масличных пальм, и в ближайшее время может начаться их падение. При этом эксперт считает, что растущее расходование сырья и снижение избыточного предложения подсолнечного масла будут компенсировать ценовой дисконт к другим видам масла. «Таким образом, мы не ждем существенного роста или падения долларовых экспортных цен на подсолнечное масло, также как и дефицита и увеличения цен на внутреннем рынке в конце сезона вследствие высоких запасов сырья, которых должно хватить для обеспечения внутреннего спроса на подсолнечное масло», отметил Жилин.

Федор Лукашин: ожидаем прирост российского экспорта в Египет в 2017 году

Прошедший 2016 год стал показательным в развитии торгово-экономических отношений между Россией и Египтом. В условиях отсутствия прямого авиационного сообщения между странами и прекратившегося турпотока из России на египетские курорты Красного моря товарный обмен тем не менее вырос, специалисты прогнозируют его дальнейшее увеличение и высказывают оптимистичные прогнозы на 2017 год. О том, что удалось сделать за прошедший год и что ожидать в наступившем, рассказал в интервью РИА Новости глава торгового представительства России в Египте Федор Лукашин.

— Если позволите, хотелось бы начать с подведения итогов 2016 года. Есть ли статистические данные об объемах товарооборота и услуг между Россией и Египтом за 2016 год, какая тенденция: рост, снижение? Какие ожидания на текущий год?

— Об итогах за 2016 год уже можно судить по данным за январь-ноябрь. С удовлетворением сообщаю, что товарооборот между Россией и Египтом за 11 месяцев увеличился почти на 14% и составил 3,5 миллиарда долларов США. При этом экспорт России подрос почти на 10%, а импорт из Египта снизился на 10%. Надеюсь, что по концу года мы выйдем на показатель около 4 миллиардов долларов.

Сейчас в структуре российского экспорта гражданской продукции наибольшую часть занимают зерно — 28%, металлы — 18%, древесина — 10%, средства наземного транспорта — 10%, жиры и масла — 5%, топливо и нефтепродукты — 5%. Следует особо отметить, что у нас состоялся хороший прирост в экспорте зерна. Он увеличился на 44% и по итогам 11 месяцев уже составил 5,2 миллиона тонн. За тот же период 2015 года этот показатель был значительно меньше и составлял 3,6 миллиона тонн.

Увеличение нашего экспорта произошло в основном за счет поставок сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров — прирост на 250 миллионов долларов, а также металлов и изделий из них — увеличение на 99 миллионов долларов. Физический объем российского экспорта вырос на 25% с 7 миллионов тонн до 9 миллионов тонн.

Если говорить о структуре несколько сократившегося импорта из Египта, то здесь, как всегда, подавляющее большинство статей это овощи и фрукты, которые составляют более 80% в экспорте Египта. Далее следует текстиль — 14,5%, химические продукты, в основном это каучук — 5%, фармацевтическая продукция — 2% и мыло — 1%.

— За счет чего состоялось сокращение физического импорта из Египта?

— В основном это произошло за счет сокращения поставок овощей на 46%. Вместе с тем я хотел бы отметить, что вырос египетский фруктовый экспорт на 3%. Апельсины "подросли" на 3%, абрикосы и другие косточковые на 240%. Причем мы наблюдаем, и оцениваем это положительно, расширение номенклатуры других египетских товаров, идущих на российский рынок. Например, поставки продукции переработки зерна (мука и др.) подскочили на 500%, продуктов питания на 226%, текстиля на 120%, одежды на 119%, медикаментов на 15%.

Если говорить о перспективах на 2017 год, то мы ожидаем прирост российского экспорта, в частности, за счет зерна, а также куриной продукции, которая начала осваивать египетский рынок в 2016 году. С египетской стороны ожидаем дальнейшего расширения номенклатуры товаров народного потребления и прироста экспорта сельхозпродукции.

— Сняты ли проблемы по стандартам поставок сельскохозяйственной продукции из России (пшеницы, мяса птицы)?

— Отрадно отметить налаживание делегационного обмена по линии Россельхознадзора и партнерских организаций Египта. За последние полгода делегации экспертов Россельхознадзора посетили АРЕ три раза. Поддержание регулярных контактов позволяет быстрее решать возникающие вопросы. Так, осенью прошлого года в ходе делегационного обмена по линии карантинных организаций были в сжатые сроки урегулированы санитарные проблемы с поставками девяти партий российской пшеницы, а также египетской сельхозпродукции.

В январе этого года Египет посетили две делегации экспертов Россельхознадзора. При содействии торгпредства были проведены переговоры по фактам задержания партий российской пшеницы в порту Александрии и куриной продукции в порту Дамиетты. Были организованы встречи в министерствах сельского хозяйства и здравоохранения, центральной администрации карантина растений, центральной администрации ветеринарной службы и НИИ защиты здоровья животных. Прямое общение между экспертами сторон помогло скорейшему рассмотрению поднятых вопросов и согласованию путей их решения.

По факту задержания российской пшеницы египетская сторона согласились, что карантинные службы Египта на момент прихода зерна в порт Александрии в июле 2016 года дали положительное заключение о ее санитарном качестве и безопасности. Выяснилось, что задержание произошло в связи с нарушением египетским импортером санитарных правил хранения зерна на местном складе. По итогам переговоров импортера обязали провести обеззараживание пшеницы, после чего зерно можно будет использовать в Египте.

При анализе случая с задержанием российской куриной продукции необходимо учитывать, что экспорт птицы из России в Египет — дело молодое, которое началось только в 2016 году. Открытию этого направления экспорта предшествовала серия контактов карантинных служб наших стран. По результатам египетских инспекций в Россию в 2015 году к экспорту халяльной птицы в Египет были допущены 13 предприятий Белгородской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Пензенской областей, Ставропольского края и Республики Марий Эл. Пока с Египтом птицей начало торговать только одно предприятие, и его поставки по году достигли немалой цифры в 1,7 тысячи тонн. В ходе визита российские эксперты ознакомились с местным механизмом санитарного контроля ввозимой мясной продукции, а также с работой двух ветеринарных лабораторий Минсельхоза Египта, провели консультации с руководством ветеринарной лаборатории Минздрава АРЕ.

Согласован сертификат на готовые мясные изделия, прошедшие термическую обработку. Для приведения к единообразию лабораторных исследований и решения вопросов налаживания поставок из России египетская сторона приглашена посетить в этом году Всероссийский государственный центр стандартизации лекарственных средств для животных и кормов и Федеральный центр охраны здоровья животных при Россельхознадзоре. Итоги состоявшихся переговоров позволяют надеяться на перспективность данного направления нашего экспорта в Египет.

— Ранее поднимался вопрос о присутствии российских инспекторов в египетских морских портах для контроля за качеством отправляемой в Россию продукции. Как идет реализация этой идеи?

— Открытие постоянных постов российских санитарных инспекторов в местных портах регулярно предлагается египетской стороной. В частности, такие египетские предложения передавались в Россельхознадзор через наше торгпредство в 2014-2015 годах, однако пока решения российских карантинных служб нет.

— Поставки египетских цитрусовых и клубники в Россию. Учитывая, что объемы поставок растут, все ли претензии по качеству были сняты?

— Экспорт цитрусовых занимает значительную часть в поставках Египта в Россию. В январе-ноябре 2016 года он увеличился на 3,7% до 137 миллионов долларов, что составляет 39% от общего объема поставок в Россию. В течение прошлого года нашими карантинными службами в портах были выявлены пять случаев наличия в египетских цитрусовых средиземноморской плодовой мухи. После фумигации (обеззараживания) все партии были допущены на территорию России. В настоящее время российского запрета на поставки египетских апельсинов, мандаринов, лимонов и грейпфрутов нет.

За 11 месяцев прошлого года экспорт египетской клубники в РФ вырос на 72% и составил 579 тонн. Ни в одной партии клубники, поступившей в 2016 году, карантинных объектов не обнаружено.

Интересно, что 24 декабря 2016 года после длительного перерыва Египет впервые отправил в Москву первый грузовой рейс национальной авиакомпании Egypt Air с 40-тонной партией овощей и фруктов.

— Не приведет ли это к удорожанию такой продукции?

— Все зависит от мер содействия, которые в стране готовы предоставить под такие операции. Египет — не первое государство, в котором прибегают к такому виду транспортировки сельхозпродукции. Как известно, долгое время так работают в Голландии, Израиле, Турции и других странах, заинтересованных в увеличении своего экспорта.

— Российская промышленная зона в Египте. Планируется ли в 2017 году подписание межправительственного соглашения о ее создании? Есть ли спрос на участие со стороны российских компаний?

- По оценке торгпредства, уровень работы сторон над проектом российской промышленной зоны (РПЗ) весьма высок. В сентябре 2016 года состоялся визит в Египет делегации экспертов Минпромторга России, проведено первое заседание рабочей группы по РПЗ. Стороны обсудили проект межправительственного соглашения о создании РПЗ, представленный российской стороной. В ходе визита российские эксперты еще раз посетили участок РПЗ в районе города Порт-Саид Восточный. Концепцией проекта предусматривается локализация российских промышленных производств в сфере ТЭК, автомобилестроения, нефтехимии, медицины, строительных материалов и другое. Ожидается создание 77 тысячи новых рабочих мест, в том числе среди местных жителей. Резидентами зоны уже готовы стать предприятия таких крупных компаний, как ГАЗ, КАМАЗ, УАЗ, "Трансмашхолдинг", "Газпромнефть", "Татнефть", "Интер РАО".

В конце февраля этого года ожидается прибытие в Каир российской делегации для окончательного согласования проекта межправсоглашения по РПЗ. В положительном случае документ будет подписан на 11-м заседании российско-египетской межправкомиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится через несколько месяцев в России.

— Территория нашей промзоны определена?

— Да, для РПЗ предоставлен участок площадью 2 тысячи гектаров в районе города Порт-Саид Восточный у Суэцкого канала. В случае размещения тяжелых производств у египетской стороны готов дополнительный участок на некотором удалении от канала.

— Зона свободной торговли, которая, возможно, будет у Египта с Евразийским экономическим союзом. Об этом много говорят. Недавно в Египет приезжал президент Белоруссии Александр Лукашенко и также активно обсуждался этот вопрос. Это соглашение действительно близко к подписанию? Или еще предстоит работа?

— Как известно, Египет является, помимо ВТО, участником прямых соглашений о свободной торговле с более чем 70 странами мира и несколько лет тому назад выступил с инициативой о заключении аналогичного соглашения со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Следует заметить, что основная часть торговли стран ЕАЭС с Египтом приходится на Россию. Наша доля в экспорте ЕАЭС в Египет составляет 97%, в импорте из Египта — 94%, доля Республики Беларусь в товарообороте ЕАЭС с Египтом — 2,2%, Казахстана — 0,7%.

В сентябре 2015 года в Каире состоялось первое заседание совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о зоне свободной торговли Египта с ЕАЭС. Египетской стороной был подготовлен и передан в СИГ рабочий доклад по экономике АРЕ и перспективам создания режима свободной торговли с ЕАЭС. 26 декабря 2016 года Высшим Евразийским экономическим советом одобрен проект решения "О начале переговоров с Арабской Республикой Египет о заключении соглашения о зоне свободной торговли". В соответствии с процедурой документ ожидает одобрения всеми членами ЕАЭС.

— Может ли в 2017 году возрасти присутствие российских энергетических компаний в Египте?

— Мы оцениваем такую перспективу как возможную. Начиная с осени 2015 года, торговое представительство организовало целый ряд переговоров российских нефтегазовых компаний с министром нефти и минеральных ресурсов Египта господином Тариком Аль-Муллой. На встречах обсуждались различные проекты сотрудничества. На данный момент есть понимание, что нефтегазовый бизнес Египта нуждается в колоссальных инвестициях, и египетские коллеги проявляют большой интерес к визитам любых потенциальных инвесторов.

По данным торгпредства, за последние полтора года российский капитал вложил в египетский нефтегазовый сектор прямые инвестиции в объеме порядка 1,5 миллиарда долларов США. Сейчас на рынке Египта представлены несколько наших компаний, как напрямую, так и через своих западных партнеров. К примеру, "Лукойл" работает в Египте с 2003 года и является постоянным инвестором нефтяных разработок на трех месторождениях страны. В декабре 2016 года "Роснефть" договорилась с итальянской ENI о приобретении 35% в концессионном соглашении на разработку крупнейшего газового месторождения "Зохр" в египетской зоне Средиземного моря. Стоимость доли участия Роснефти оценивается в 1,125 миллиарда долларов, а совокупные инвестиции компании в проект в предстоящие четыре года могут составить до 4,5 миллиарда долларов.

Торгпредство продолжает внимательно следить за развитием нефтегазового бизнеса в Египте. Мы, конечно, и далее будем содействовать российскому бизнесу в организации переговоров в правительстве Египта и на регулярной основе информировать российские нефтегазовые компании с целью привлечь их внимание к участию в этом динамично развивающемся секторе египетской экономики.

— Как идет подготовка к началу строительства АЭС в Эд-Дабаа?

— На объекте сейчас находятся несколько десятков наших специалистов. Идут заключительные мероприятия по обустройству нулевого цикла, ведется строительство жилого и административного городка, возведена бетонная стена по периметру объекта.

Рассмотрение пакета коммерческих и технических контрактов по строительству АЭС находится в завершающей стадии. Пакет документов согласован сторонами на 90%. Подписание может состояться в первой половине 2017 года.

— На днях в египетских СМИ появилась информация, что египетская сторона готовит предложение о заключении с Россией соглашения о взаимных валютных свопах. На ваш взгляд, эта идея реалистична?

— Идея реалистичная, но ее проработка требует плотного общения между экспертами сторон. Взаимные валютные своп-операции между Египтом и Россией технически возможны, но для их осуществления нужно выработать механизм, который требует более частных консультаций. Концепция российско-египетских валютных свопов развилась из первоначальной идеи министерства туризма Египта от 2014 года о применении нацвалют при расчетах за туристические услуги. В 2016 году контакты сторон по данным вопросам начали набирать обороты. В феврале валютные свопы были среди вопросов повестки делегации Госдумы, посещавшей Египет. В апреле вопрос обсуждался торгпредством в Центробанке Египта. В августе делегация Центробанка АРЕ посещала Россию и тоже проводила соответствующие консультации. В этом вопросе может быть использован опыт взаимодействия с Китаем. Заключение недавнего соглашения между Китаем и Египтом о валютных свопах говорит о реалистичности и целесообразности продолжения проработки нашего аналогичного проекта.

Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 2 февраля 2017 > № 2100538 Федор Лукашин

Ситуация на рынке авиатоплива не является сдерживающим фактором для развития рынка авиаперевозок

«Цены на авиатопливо являются валатильными и меняются в течение года в зависимости от сезонности. В целом, за многолетний период цены на авиакеросин росли с умеренными темпами, а в 2016 году по сравнению с 2015 годом цены снизились на 7,8 %».

Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, выступая на VI Международной конференции «Авиатопливо 2017» 2 февраля 2017 года.

По его словам благоприятная ситуация на рынке обусловлена созданными институциональными предпосылками: действуют правила недискриминационного доступа, осуществляется постоянный антимонопольный контроль за ситуацией на рынке авиатоплива и услуг по авиатопливообеспечению. У авиакомпаний есть три возможности приобретать топливо: напрямую у нефтяных компаний, по контрактам, заключаемым на бирже, либо у операторов топливно-заправочных комплексов (ТЗК) в аэропорту. На бирже торгуется порядка 2 млн тонн керосина ежегодно. А в большинстве аэропортов федерального значения в настоящее время имеется несколько альтернативных конкурирующих ТЗК.

«Постоянно совершенствуется биржевая торговля. На регулярной основе публикуется сводный биржевой индекс и региональные индексы Европейской части России, по Сибири и Дальнему Востоку. Кроме этого публикуется биржевой индекс цен потребления топлива в Московском авиаузле, где, как известно, потребляется основной объем авиатоплива в стране (индекс МАУ). На бирже регистрируются все крупные внебержевые сделки, на основе которых формируются внебиржевые индексы, а также на бирже регулярно публикуются индикаторы цен сопоставимых зарубежных рынков (нетбеки). Все это позволяет нам иметь надежные индикаторы цен на внутреннем рынке», - заявил Анатолий Голомолзин.

Работа по улучшению рынка также ведется и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и в рамках СНГ. Ключевым элементом концепции Единого рынка ЕАЭС является рыночное ценообразование, в том числе основанное на биржевых торгах. Экспертами и компаниями обсуждается формирование единого биржевого пространства. Также в соответствии с решением совета глав правительств СНГ и в рамках договора по ЕАЭС должны быть приняты гармонизированные правила недискриминационного доступа к услугам в аэропортах, в том числе, к услугам ТНК.

Подводя итог Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «ситуация на рынке авиатоплива является устойчивой и благоприятной, способствующей возрастанию объема авиаперевозок».

Решение вопроса по снятию ветконтроля на границе с Казахстаном остается основной задачей правительства. Сказал премьер-министр Сооронбай Жээнбеков отвечая на вопросы депутатов на заседании парламента в четверг.

«Одной из основных проблем для Кыргызстана остается сохранение ветеринарного контроля на кыргызско-казахстанском участке государственной границы»,- сообщил он.

По словам премьера, для решения этой проблемы необходимо завершить реализацию мероприятий для достижения соответствия данной системы требованиям ЕАЭС, такие как идентификация животных, эпизоотический мониторинг, зонирование и внедрение системы электронного слежения.

«Также на семи модернизируемых санитарно-карантинных пунктах республики идёт задержка поставки 49% закупаемого оборудования, планируемых к поставке в рамках второго этапа оснащения этих санитарно-карантинных пунктов»,- пояснил он.

По словам главы правительства, в настоящее время идет задержка поставки лабораторного оборудования в департаменте профилактики заболеваний и госсанэпиднадзоре.

«Проблемы есть, но мы решаем их по мере возможности»,- ответил премьер.

«Вы обещали, что с вхождением Кыргызстана в ЕАЭС, фермеры могут поставлять свою продукцию, однако прошло энное количество времени, но ветконтроль на границе не снят, проблемы в этом направлении не решаются»,- призвал к ответу депутат от фракции СДПК Кожобек Рыспаев.

Отметим, на заседании парламента депутаты заслушивают информацию правительства о результатах вхождения Кыргызстана в ЕАЭС.

Председатель правления ОАО «Государственная Ипотечная Компания» Бактыбек Шамкеев и председатель правления ОАО «Бакай Банк» Аалы Уманкулов подписали генеральное соглашение о сотрудничестве в реализации программы правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020». Сообщает ГИК в четверг.

«Бакай Банк сегодня становится 12-м банком-партнером ГИК. Это придаст новый импульс ипотечному кредитованию в республике и позволит увеличить темпы выдачи кредитов, сказал глава ГИК. На сегодняшний день в рамках программы выдано около 800 кредитов в сумме порядка 900 млн сомов. Уверен, что «Бакай Банк» станет нашим успешным партнером в реализации жилищной ипотечной программы», - сказал Шамкеев.

Выступивший глава «Бакай Банка» Аалы Уманкулов сообщил, что банк рад присоединиться к программе «Доступное жилье», внести свой вклад в решение жилищных проблем соотечественников. Для этого банк располагает разветвленной сетью представительств по всех регионах, всего их насчитывается 60.

25 января 2017 г. Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований ЗАО "ПрофЦемент-Вектор" к Федеральной службе по надзору в сфере природопользования о признании недействительным письма Росприроднадзора от 23 июня 2016 года необходимости получения разрешения на трансграничное перемещение отходов.

Таким образом, судебная инстанция поддержала позицию Росприроднадзору. Согласно указанной позиции в случае, если опасный отход электрофильтровая и циклонная сланцевая зола не подвергался обезвреживанию (в том числе смешиванию с другими веществами) и ввозится на территорию Российской Федерации именно как зола, с указанием соответствующего кода ТН ВЭД ЕАЭС и (или) физические и химические характеристики ввозимого товара идентичны физическим и химическим характеристикам золы, шлака, золосажевых отложений, золошлаковых смесей и иных отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014, регистрационный № 33393), то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующее осуществить ее трансграничное перемещение, должно обратиться в Росприроднадзор за выдачей разрешения на трансграничное перемещение отходов.

Экстремизм на экспорт

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

На границе с Таджикистаном скопились тысячи афганских боевиков. Заявление, сделанное главой МВД республики, подтвердило исходящую из Афганистана опасность для государств Центральной Азии. Серьёзность проблемы косвенно доказала серия учений, проведённых таджикскими и российскими военными.

НА СЕВЕРЕ Афганистана, в непосредственной близости от таджикской границы, сосредоточены 10—15 тысяч боевиков различных террористических организаций. Такую тревожную информацию министр внутренних дел Таджикистана Рамазон Рахимзода обнародовал в конце января на встрече с журналистами. По его словам, несмотря на действия правоохранительных органов соседней страны, обстановка там остаётся очень сложной. «Это ни для кого не секрет, и эта ситуация вызывает наше беспокойство», — добавил Рахимзода. Также, по данным МВД, в рядах террористических организаций немало граждан Таджикистана и других республик региона.

Действительно, афганские силовики контролируют границу далеко не на всём её протяжении. Боевики сохраняют господство над целым рядом приграничных уездов, захваченных ими ещё в 2015—2016 годах: Калайи-Зал, Имам-Сахиб, Дашт-и-Арчи (провинция Кундуз), Даргад и Дашти-Кала (провинция Тахар). Причём если раньше здесь действовал в основном «Талибан», то в последние месяцы отмечена активизация экстремистов, выступающих под флагом «Исламского государства». Всё чаще между бойцами различных группировок происходят столкновения. 21 января боевик-смертник привёл в действие взрывное устройство на собрании талибов в уезде Дашт-и-Арчи. По данным силовиков, целью атаки был теневой губернатор провинции Кундуз мулла Абдул Салам Ахунд. В результате теракта он получил ранения, четверо военных погибли. Как уточняют в афганской полиции, террорист прибыл из уезда Ачин провинции Нангархар — главного оплота ИГ в стране.

В Кабуле не скрывают оптимизма по поводу междоусобных столкновений исламистов. Однако надежды на то, что боевики погрязнут во взаимной вражде и потеряют наступательный потенциал, явно преждевременны. За последние годы Афганистан видел десятки случаев создания и распада союзов между группировками, в том числе «Талибаном» и «Исламским государством». И даже в моменты разладов силовые структуры страны не могут эффективно противостоять экстремистам. Подтверждение тому — мощный плацдарм на севере страны, удерживаемый боевиками почти два года.

Нестабильность в Афганистане отражается на ситуации с безопасностью в Таджикистане. Как сообщил на том же брифинге Рамазон Рахимзода, в прошлом году в республике по подозрению в террористической и экстремистской деятельности были задержаны свыше 400 человек. Многие из них вернулись после участия в боевых действиях на Ближнем Востоке и в Афганистане. Кроме того, МВД отчиталось о предотвращении 36 террористических атак и задержании 50 с лишним человек, готовивших эти нападения.

Для отражения возможного наступления афганских боевиков таджикская армия укрепляет взаимодействие с 201-й российской военной базой, дислоцированной в республике. В конце января состоялись учения по освобождению военного объекта, захваченного, согласно легенде манёвров, группой террористов. А за несколько дней до этого артиллеристы отработали уничтожение колонны условных боевиков, проникших на территорию Таджикистана. Для этого использовались самоходные гаубицы 2С1 «Гвоздика» и беспилотные летательные аппараты.

В Душанбе уверяют, что, несмотря на серьёзные риски, граница надёжно защищена и находится под контролем. Но опасность прорыва никто не исключает, тем более что определённые силы заинтересованы в экспорте нестабильности из Афганистана.

…Работы меньше не становится.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-майор полиции Андрей ХРАПОВ.

- Андрей Иванович, какие наиболее актуальные задачи стоят перед вновь образованным главком?

- Основными задачами ГУНК МВД России и соответствующих подразделений, образованных в субъектах Российской Федерации, остаются раскрытие и ликвидация преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков; борьба с отмыванием доходов, полученных от наркобизнеса; разрушение коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков, а также уничтожение инфраструктуры производства запрещённых веществ. Однако у вновь образованного главка появились и новые для МВД функции. Такие, в частности, как контроль за деятельностью юридических лиц и предпринимателей недопущения поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из легального в незаконный оборот, а также профилактика наркопотребления.

- Какова на сегодня ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

- Действительно, чтобы искоренить наркотики из жизни общества, одной лишь оперативной работы недостаточно. Необходима информационная работа - прежде всего с молодёжью. По данным органов системы здравоохранения, потребителей наркотиков насчитывается более 640 тысяч человек. Проведённый опрос показал, что 2,5 % респондентов, имевших опыт употребления наркотиков, впервые попробовали их в возрасте до 12 лет. Около 16 % - в возрасте до 15 лет и порядка 43 % - когда им было от 16 до 18 лет.

Медицинская статистика говорит о том, в 2015 году количество несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «наркомания», возросло на треть. Поэтому, конечно, сейчас особое внимание мы уделяем профилактической работе с молодёжью. Причём здесь, чтобы быть понятым, необходимо говорить на языке этой аудитории. Приходится активно использовать Интернет, соцсети, видеоблоги, организовывать флешмобы. В ближайших планах - привлечение к нашей кампании кумиров сегодняшних подростков.

За последние месяцы ГУНК МВД России уже провёл первые профилактические мероприятия. Среди них - межведомственное «Дети России», акция «Призывник», нацеленная на работу с допризывной молодёжью, а также Всероссийская профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», призванная повысить уровень участия граждан в сборе информации о наркопреступлениях. Организован ряд интернет-уроков в образовательных учреждениях.

Все мероприятия активно пропагандировались в СМИ и Интернете.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 656 от 7 декабря 2016 года вновь стал работать Государственный антинаркотический комитет (ГАК). В ходе деятельности антинаркотического комитета будет создана межведомственная комиссия, которая будет координировать усилия органов исполнительной власти в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Этим же Указом Президента министр внутренних дел Российской Федерации назначен председателем ГАК.

- Андрей Иванович, наркобизнес, как известно, явление транснациональное. Как организована работа по линии международного сотрудничества?

- Одной из важнейших задач ГУНК МВД России является укрепление практического взаимодействия и организация информационного обмена с международными организациями и компетентными органами зарубежных стран.

Наглядным результатом такого международного сотрудничества становится изъятие крупных партий контрабандных наркотиков.

Так, в ходе совместной операции сотрудниками ГУНК МВД России и Государственной службы по контролю за наркотиками при правительстве Киргизской Республики задержан активный участник транснациональной группировки. Он причастен к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. В ходе слаженных международных оперативно-разыскных мероприятий из незаконного оборота изъято около 10 кг высоко­концентрированного товара.

Недавно в ходе совместных мероприятий с сотрудниками Интерпола и ФТС России в аэропорту Домодедово задержали гражданина Латвии, прибывшего пассажирским рейсом из Уганды. В боковых стенках его чемодана было обнаружено более 8,5 кг марихуаны.

Также ликвидирован канал поставки особо крупных партий гашиша из Европы. Его организовали выходцы из Республики Молдова. В ходе оперативных мероприятий в легковом автомобиле обнаружили около 10 кг высококачественного наркотика. Перевозчиков тоже задержали.

Надо отметить, что ГУНК МВД России успешно реализованы операции по перекрытию контрабандных каналов поставки в нашу страну марихуаны из Южной Африки, кокаина из Парагвая, мет­амфетамина из Мексики.

Достигнута договорённость с нашими партнёрами о проведении в следующем году международной операции «Канал», а также тактико­-специального учения «Гром». В них примут участие антинаркотические ведомства государств - членов ОДКБ.

Кроме того, в ходе рабочего совещания представителей ГУНК МВД России и БКБОП СНГ обсуждалось создание единого эффективного механизма противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологичес­кому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ.

- Сколько наркотиков не дошло до потребителя в этом году благодаря усилиям российских правоохранителей? Какие вещества изымались чаще?

- При координирующей роли МВД России благодаря постоянно проводимым оперативно-разыскным мероприятиям и организованным межведомственным профилактическим операциям «Мак» и «Азиатский заслон - 2016» в целом по стране в 2016 году из незаконного оборота изъято 21,7 т наркотиков. Среди них свыше 15 т относятся к наркотикам каннабисной группы, более 4 т - синтетические, почти 1,5 т - опийной группы.

Выявлено более 200 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Свыше 70 % из них - тяжкие и особо тяжкие.

По статистике, первое место по распространённости занимают наркотики каннабисной группы. А вот опиаты вытесняются всё более набирающей популярность «синтетикой».

- А можете перечислить наиболее успешные «реализации», которые удалось осуществить вверенной вам службе за тот небольшой период существования?

- Мы провели массу мероприятий в отношении организованных преступных групп. Не только перекрыли ряд каналов наркотрафика, но и установили структурные звенья наркопоставок. Прежде всего, конечно, нас интересовали лидеры и участники преступных групп и сообществ.

Так, была успешно раскрыта деятельность межрегиональной преступной группировки, участники которой занимались сбытом «синтетики» на территории Южного, Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В результате тщательно спланированных оперативно-разыскных мероприятий задержаны 8 российских граждан. Предотвращено распространение 7 кг концентрированных синтетических наркотических средств, из которых наркодельцы планировали изготовить более 140 кг курительных смесей.

Ликвидирована подпольная лаборатория по производству гиперактивного синтетического наркотика - карфентатнила. Его воздействие на организм человека в 10 тысяч раз сильнее героина. При обыске в лаборатории изъято около 4 кг этого мощнейшего синтетического наркотика, а также химическое оборудование, прекурсоры и реактивы для его изготовления. Необходимо учитывать, что изъятие высококонцентрированных синтетических наркотиков в таких объёмах - это пресечение поступления на рынок огромного количества разовых доз.

К успешным «реализациям» можно отнести и пресечение деятельности активной участницы этнической наркогруппировки, специализирующейся на сбыте оптовых партий героина на территории Московского региона. В квартире задержанной - чтобы скрыть свою причастность к наркобизнесу, она работала официанткой в одном из московских кафе - оперативники обнаружили более 9 кг героина.

Таких примеров много. Но и работы у нас, к сожалению, меньше не становится. Так что расслабляться пока не придётся.

Наша справка

Главное управление по контролю за оборотом наркотиков создано в структуре центрального аппарата МВД России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 156 от 5 апреля 2016 года.

В состав управления вошли наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты бывшего ФСКН России и сотрудники МВД России с опытом работы в антинаркотической сфере. Соответствующие подразделения были образованы и в других субъектах Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 2 февраля 2017 > № 2066163 Андрей Храпов

У стран ЕАЭС появятся общие сельскохозяйственные реестры и базы данных АПК

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила требования к части интегрированной информационной системы, которая объединит базы данных агропромышленного комплекса стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Этот проект предусматривает создание семи общих интернет-ресурсов, включая единый реестр сортов сельскохозяйственных растений, прогнозные показатели развития, базу данных о племенных животных и селекционных достижениях в области племенного животноводства и научно-исследовательскую деятельность.

Разработка и наполнение национальных блоков общей информационной системы АПК будут осуществляться государствами Союза в соответствии с согласованными форматами данных.

Член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский подчеркнул, что «автоматизация сбора, обработки и хранения информации в рамках общих информационных ресурсов АПК позволит оптимизировать взаимодействие Сторон по вопросам согласованной агропромышленной политики. В онлайн-режиме все пользователи смогут анализировать состояние агропродовольственного рынка стран «пятерки», оценивать ситуацию по обеспечению продовольственной безопасности, а также развитие научного потенциала в агропромышленном комплексе наших стран».

Как заявил Сергей Сидорский, ЕЭК будет координировать наполнение информсети и обеспечивать реализацию аналитических функций системы.

Со временем перечень общих информационных ресурсов в АПК может быть расширен – в принятом документе обозначена такая возможность.

РЦНК в Бишкеке передало церковно-приходской школе «Светоч» в Оше учебные пособия

2 февраля в здании РЦНК в Бишкеке прошла встреча руководителя представительства Россотрудничества в Киргизии Эдуарда Крусткална с настоятелем храма в честь Святого Архистратига Михаила в Оше, директором православной церковно - приходской школы «Светоч» при храме протоиереем Виктором Реймгеном.

В ходе встречи Эдуард Крусткалн подробно рассказал о работе РЦНК в Бишкеке, о запланированных и реализуемых образовательных и культурных проектах. Отдельно обсудили намеченные мероприятия на юге Кыргызстана, а также перспективы дальнейшего взаимодействия с учетом открытия отделения РЦНК в г.Оше.

Протоиерей Виктор Реймген рассказал со своей стороны о деятельности храма, подробно осветив работу православной церковно-приходской школы «Светоч». Также поделился информацией о недавно созданном в г.Оше русском театре-студии, в котором в театральных постановках произведений русских писателей и поэтов активно участвуют киргизские и российские дети.

В конце встречи руководитель представительства Россотрудничества в Киргизии Эдуард Крусткалн передал в дар церковно-приходской школе «Светоч» комплект учебных пособий по русскому языку и литературе для учащихся 3-9 классов.

В Бишкеке отметили годовщину со дня рождения М.В. Фрунзе

2 февраля в Бишкеке состоялся торжественный митинг, посвященный 132-й годовщине со дня рождения выдающегося государственного и военного деятеля, ученого Михаила Васильевича Фрунзе.

В митинге, который прошел у монумента полководцу, приняли участие сотрудники Государственного мемориального дома-музея им. М.В. Фрунзе, представительства Россотрудничества в Киргизской Республике, представители молодежных общественных организаций, учащиеся столичных школ.

После торжественного возложения цветов к подножию монумента перед участниками митинга выступили руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизии Эдуард Крусткалн, директор дома-музея им. М.В. Фрунзе Бактыбек Бакчиев, публицист, кандидат исторических наук Леонид Сумароков, руководитель общественного фонда «Доор» Вячеслав Гончаров. Горожан поздравили с днем рождения полководца, чье имя Бишкек носил с 1926 по 1991 гг., призвали помнить и чтить историю родного города и пригласили посетить дом-музей М.В. Фрунзе.

Представительство Россотрудничества в Киргизской Республике намерено реализовать музейную программу «Историческое наследие России в Киргизии». В рамках этой программы учащиеся школ республики получат возможность совершить бесплатную экскурсию в музеи, экспозиции которых рассказывают о жизни выдающихся русских ученых, деятелей культуры, военных, внесших значительных вклад в развитие Киргизии, в частности в Государственный мемориальный дом-музей им. М.В. Фрунзе.

Минприроды России удовлетворено решением Арбитражного суда Москвы о необходимости получения ЗАО «ПрофЦемент-Вектор» разрешения на ввоз отходов из Эстонии

Ранее ЗАО «ПрофЦемент-Вектор» ввозил отходы (золу) из Эстонии с целью транзита и просил Росприроднадзор рассмотреть возможность отнесения золы к сырью, а не к отходам при перемещении.

25 января 2017 г. Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований ЗАО «ПрофЦемент-Вектор» к Федеральной службе по надзору в сфере природопользования о признании недействительным письма Росприроднадзора от 23 июня 2016 г. о необходимости получения разрешения на трансграничное перемещение отходов.

Таким образом, судебная инстанция поддержала позицию Росприроднадзора.

Ведомство настаивало на том, что, если опасный отход (электрофильтровая и циклонная сланцевая зола) не подвергался обезвреживанию и ввозится на территорию России именно как зола, с указанием соответствующего кода ТН ВЭД ЕАЭС, то компания, планирующая осуществить ее трансграничное перемещение, должно обратиться в Росприроднадзор за выдачей соответствующего разрешения. При этом физические и химические характеристики ввозимого товара идентичны физическим и химическим характеристикам золы, шлака, золосажевых отложений, золошлаковых смесей и иных отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014, регистрационный № 33393).

Фактически, сырье ввозится из-за рубежа, и отнесение сожженного сланца к продукции в Эстонии, не означает, что данное вещество не относится к отходам в России.

Рыбе из Новой Зеландии могут перекрыть путь в Россию.

Россельхознадзор рассматривает возможность введения временных ограничений на ввоз из Новой Зеландии рыбной продукции. В ее товарных партиях неоднократно выявляли опасные бактерии и повышенное содержание тяжелого металла.

В поступающей в страну новозеландской рыбе обнаруживали бактерии рода Listeria monocytogenes и превышение допустимого уровня ртути, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Напомним, в августе прошлого года была достигнута договоренность о проверке рыбозаводов-экспортеров Новой Зеландии инспекторами стран-членов ЕАЭС.

Установлены тарифы на природный газ на февраль 2017 года, сообщает компания «Газпром Кыргызстан» в среду.

Тарифы на природный газ на февраль 2017 года для населения республики составили — 14,46 сома за 1 м3, для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций с учетом НДС и НсП — 17,72 сома за 1 м3, без учета НсП1 17,57 сома за 1 м3.

Официальный курс доллара на 31.01.2017 года составил 69,11 сом/доллар.

В соответствии с приказами государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Кыргызской Республики №68, №69 от 15 июня 2016 года «О тарифах на природный газ для населения», «О тарифах на природный газ для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций», ОсОО «Газпром Кыргызстан» обязано ежемесячно осуществлять перерасчет тарифов по официальному курсу сом/доллар США, устанавливаемому НБКР на 1 число каждого месяца.

«Кыргызтелеком» расторгнет договор с SapatCom из-за миллионных долгов. Об этом сообщает «Кыргызтелеком» в среду.

SapatCom за два года накопил более 7 млн сомов долга, и ОАО «Кыргызтелеком» вынуждены расторгнуть договор.

Как уточняется, «Кыргызтелеком» с пониманием относится к финансовым трудностям ОсОО WinLine, известного под торговой маркой SapatCom. Однако, чтобы прекратить постоянный рост задолженности, на экстренном совещании при участии представителей государственного комитета информационных технологий и связи при правительстве КР, ГАС при ГКИТиС, «Кыргызтелеком» и WinLine было подробно озвучено текущее состояние взаимоотношений между операторами.

По итогам совещании поручено переключить абонентов WinLine на сеть «Кыргызтелеком».

Сообщается, «Кыргызтелеком» является обществом с большой долей государственного пакета акций, и неправомерными действиями WinLine наносит большой ущерб государству в лице ФУГИ при ПКР. «Кыргызтелеком» считает свои действия, направленные по отношению к WinLine, уместными и обоснованными, так как неоднократно предоставляло возможность исполнить свои обязательства и оставляет за собой право прекратить обеспечение ресурсами ОсОО.

Ранее 24 января 2017 года «Кыргызтелеком» приняло решение о расторжении в одностороннем порядке договора по предоставлению своих услуг ОсОО, так как WinLine с 2014 года не выполняет свои обязательства, вследствие чего образовалась крупная дебиторская задолженность. До сих пор «Кыргызтелеком», учитывая финансовые трудности, которые испытывает компания WinLine, не раз шел к ней навстречу.

В частности, заключали дополнительные соглашения по оплате текущих платежей, предоставлялась отсрочка по выплате. Однако компания WinLine не смогла погасить задолженность. «Кыргызтелеком» также согласился принять активы WinLine за счет долга, была создана комиссия, которая с мая 2016 года вела работу принятия активов компании WinLine в счет уменьшения дебиторской задолженности.

Для дальнейшей реализации активов и их принятия в счет уменьшения дебиторской задолженности у компании WinLine были запрошены право удостоверяющие документы для последующего принятия на баланс ОАО. Однако компания WinLine не смогла предоставить их. В связи с этим у «Кыргызтелекома» не было основания принять на свой баланс активы в счет уменьшения дебиторской задолженности.

Далее в сентябре 2016 года «Кыргызтелеком» в очередной раз заключил дополнительное соглашение с WinLine о погашении задолженности. Согласно документу, компания обязалась выплатить задолженность с равными частями за 14 месяцев в общем размере на 7,1 млн сомов. В свою очередь «Кыргызтелеком» отозвал исковое заявление, поданное в межрайонный суд города Бишкек, тем самым, давая время и возможность WinLine выполнить свои обязательства. Однако с октября 2016 по январь 2017 из положенных 518 тыс. сомов компанией WinLine было выплачено лишь 318 тыс. сомов.

«Кыргызтелеком» не вправе бесконечно идти навстречу WinLine в ущерб интересам своих акционеров. Поэтому 12 декабря 2016 года ОАО вновь подало исковое заявление в межрайонный суд Бишкека на WinLine. В адрес компании неоднократно направлялись акты сверки для подписания, но ни один акт с их стороны не был подписан. Более того, там не стали объяснять, почему постоянно нарушаются условия соглашения. «Кыргызтелеком» воспринимает все это как пренебрежение», - сообщили в «Кыргызтелекоме».

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 1 февраля, принял участие в церемонии открытия нового предприятия ОсОО «Текстиль Транс» в Чуйском районе Чуйской области. Сообщает пресс-служба правительства КР.

«Это событие является знаменательным не только для Чуйской области, но и для всей республики. С открытием данного предприятия снизится зависимость Кыргызстана от импорта текстильной продукции в виде ткани, что позволит сократить себестоимость производимой продукции у местных швейных производителей. Уверен, что отечественная текстильная индустрия будет и дальше развиваться и покорять новые зарубежные рынки», - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Генеральный директор ОсОО «Текстиль Транс» Алмазбек Абдраев сообщил, что на предприятии будет использоваться современное технологическое оборудование и высококачественное сырье из Узбекистана, Таджикистана и Китая, что позволит производить продукцию с длительным жизненным циклом.

По данным генерального директора Алмазбека Абдраева, общая производительность на начальном этапе составит 9-10 тонн готовой продукции в день и 225 тонн в месяц. В дальнейшем при увеличении мощностей планируется производить до 30 тонн в сутки. Предприятие обеспечит рабочими местами 150 человек.

Предприятие было запущено благодаря льготным кредитам, выдаваемым отечественным предпринимателям по линии Кыргызско-Российского фонда развития. Общая стоимость проекта составила $9,5 млн, из них $7,5 млн было выделено по линии фонда.

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai представила итоги 2016 года и объявила о прибыли в 31,6 млн дирхамов (US$ 8,6 млн). Оборот компании за 12 месяцев составил 5 млрд дирхамов (US$ 1,37 млрд), что на 2,4% выше, чем годом ранее. Второе полугодие стало более коммерчески успешным ввиду роста пассажиропотока. В то же время на деятельность компании оказывали влияние неблагоприятные факторы, наблюдавшиеся еще в первые шесть месяцев, что сказалось на снижении общего объема дохода.

Его Высочество шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум, председатель совета директоров Flydubai, сказал: «Авиакомпания Flydubai заканчивает с прибылью уже пятый год подряд. В 2012 году, спустя три года после начала работы, мы перевезли 5,1 млн пассажиров. В этом году пассажиропоток составил 10,4 миллиона человек. Эти цифры свидетельствуют о том, что Flydubai продолжает улучшать условия авиаперевозок для деловых пассажиров и туристов в своем регионе. Укрепление позиций ОАЭ как туристического направления и мирового делового центра, а также выгодное географическое расположение способствовало развитию маршрутной сети».

Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, так прокомментировал итоги 2016 года: «В последние два года мы наблюдали суммарный рост пассажирооборота на 52%, рассчитанный по уровню дохода на пассажиро-километры. Эти данные позволяют говорить о росте числа постоянных клиентов, которые отмечают преимущества прямого авиасообщения и пользуются нашими услугами на борту. Продолжающееся снижение цен на топливо и управление издержками позволили улучшить показатель располагаемых кресло-километров на 16% за последние два года. В то же время мы столкнулись с тяжелой экономической обстановкой и ценовой конъюнктурой».

Количество пассажиров, путешествующих бизнес-классом, продолжает расти и увеличилось в 2,4 раза по сравнению с 2014 годом. Наибольшим спросом бизнес-класс пользуется в странах Индийского субконтинента, где количество пассажиров возросло более чем в два раза. На втором месте – страны Кавказа. Здесь рост составил 88%, что связано с упрощением визового режима и последовавшим увеличением спроса на въездной и выездной туризм. Кроме того, рост продемонстрировали Европа (38%), а также страны Залива и Ближнего Востока (24%).

Количество пассажиров на рейсах в Россию (Flydubai выполняет 21 рейс в неделю по семи направлениям в России) увеличилось на 3%, в Центральную Азию (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан) – на 23% от общего прироста в аэропортах Дубая.

Как сообщает пресс-служба авиакомпании, после трагического происшествия с рейсом FZ981 19 марта 2016 года Flydubai продолжает поддерживать семьи, потерявшие своих близких. Помимо предоставления первоначальных и промежуточных выплат, Служба поддержки родственников продолжает свою работу для семей погибших, забота о которых остается приоритетом авиакомпании. В этом году состоится памятная церемония, посвященная годовщине происшествия.

В 2017 году Flydubai станет первой авиакомпанией на Ближнем Востоке, которая примет поставки самолетов новой модели Boeing 737 MAX 8. Первый борт будет введен в эксплуатацию во второй половине года. Общий объем эксплуатируемых самолетов останется неизменным в 2017 году, так как потребность в самолетах в краткосрочной перспективе изменилась в связи со сложной экономической ситуацией. Согласно стратегии планирования флота, Flydubai c момента начала работы стремилась обладать молодым авиапарком и продолжает придерживаться этого принципа. В течение следующего года четыре самолета Next-Generation Boeing 737-800 будут выведены из эксплуатации по истечении восьмилетнего лизингового соглашения.

Говоря о перспективах на этот год, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, сказал: «Мы продолжим действовать осторожно, так как в 2017 году мы снова столкнемся со сложной социально-экономической обстановкой. Мы также будем наблюдать негативные факторы, влияющие на доходность, и в следующем году прогнозируем незначительный рост. Авиакомпания ожидает поставки первых в регионе самолетов Boeing 737 MAX 8, которые обеспечат большую топливную и операционную эффективность нашего современного флота. Продолжая удовлетворять потребности наших пассажиров, мы придерживаемся стратегии инновационного развития и предоставления превосходного сервиса на борту и в аэропортах».

О проведении заседания Московского международного клуба таможенных атташе.

25 января 2017 года в ФТС России состоялся торжественный приём для участников Московского международного Клуба таможенных атташе по случаю Международного дня таможенника. В заседании приняли участие дипломаты из Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Кубы, Латвии, Литвы, Молдовы, Италии, Словакии, Египта, Монголии, Норвегии, Польши, США, Никарагуа, Чехии, Франции, Финляндии.

С приветственным словом к собравшимся обратилась заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева. Она рассказала присутствующим об основных итогах международной деятельности таможенной службы России за прошедший год, поделилась планами на будущее и выразила надежду на продолжение конструктивного диалога с таможенными атташе в 2017 году.

Председатель Клуба – начальник Управления таможенного сотрудничества Сергей Коноваленко поздравил присутствующих с Международным днем таможенника и поблагодарил за эффективное взаимодействие с ФТС России в 2016 году.

Для гостей Клуба состоялся концерт оркестра ФТС России, выступление студентов Российской таможенной академии и официальный прием от имени ФТС России.

Казахстан возвращается в поле зрения США

Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.

Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.

76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.

Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?

Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.

Казахстан оживает

ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.

Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.

В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.

Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.

Китайская мечта Казахстана

Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.

По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».

Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.

В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.

В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.

Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».

Forbes

Специальная межведомственная группа создана при правительстве Киргизии для изучения ситуации, связанной с играми в соцсетях, склоняющими подростков к самоубийствам, соответствующее решение было принято во время совещания кабмина по вопросу распространения в интернет-пространстве игр, представляющих угрозу для жизни детей и подростков.

В среду утром в столице Киргизии произошло самоубийство 15-летнего подростка, выпрыгнувшего из окна пятого этажа. СМИ Киргизии связывают трагическое происшествие с активно распространяющейся через соцсети республики игрой, которая склоняет детей к самоубийству. Ранее Минобразования обратилось в правоохранительные органы страны с информацией, что подростки Киргизии начали делиться в социальных сетях хэштегами #морекитов, #тихийдом, #явигре, #разбудименяв420. Эти хэштеги отсылают к так называемым "группам смерти", которые стали причиной нескольких случаев суицидов среди несовершеннолетних в РФ. Вступившим в группу детям предлагают принять участие в игре, которая заключается в заданиях, последним из которых якобы становится самоубийство.

Во время совещания вице-премьер Чолпон Султанбекова подчеркнула, что "правоохранительные органы должны провести необходимую работу по выявлению вовлечения детей в эти игры". "В настоящее время необходимо приложить все силы для того, чтобы предотвратить распространение подобных игр, которые могут привести к трагическим последствиям", — приводит слова Султанбековой пресс-служба киргизского кабмина.

Правительством страны принято решение о создании горячих телефонных линий для получения квалифицированной консультации. "Будут работать общереспубликанская горячая линия "111" и горячая линия "185" по городу Бишкек, по которым граждане смогут получить квалифицированную консультацию, относительно появившихся подозрений в вовлеченности подростков в виртуальные игры. Все звонки на телефон горячей линии бесплатны как с мобильных, так и стационарных телефонов", — отметили в пресс-службе.

По итогам совещания было принято решение о создании межведомственной рабочей группы из представителей соответствующих министерств и ведомств, которая непосредственно займется изучением сложившейся ситуации. "Данная группа займется выработкой механизмов по ограничению вовлеченности детей в виртуальные игры", — добавили в ведомстве.

По данным IT-специалистов общественного фонда "Гражданская инициатива Интернет политики", IP-адреса, с которых поступают предложения вступать в подобные группы, "являются динамическими и, соответственно, техническая блокировка со стороны операторов связи будет практически невозможна и неэффективна". В фонде отметили, что появление в соцсетях "игр смерти", в которых идет агитация подростков совершения суицидов, "можно считать одним из проявлений киберэкстремизма".

Конкурсная комиссия ЦВО выберет лучших военных журналистов в рамках окружного этапа фестиваля прессы «Медиа-Ас»

Конкурсная комиссия Центрального военного округа (ЦВО) принимает заявки на участие в окружном этапе Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-Ас–2017» от журналистов, фотокорреспондентов и СМИ, работающих на территории 29 регионов России — от Саратовской до Иркутской областей, а также на территории Таджикистана и Киргизии, где расположены военные объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.

Жюри выберет лучшие документальные фильмы и телевизионные репортажи на военную, военно-историческую и патриотическую тематику, информационные сообщения и материалы в печатных СМИ, фотоработы и фоторепортажи, публикации в электронных СМИ.

Заявки на окружной этап «Медиа-Ас–2017» принимаются до 17 февраля. В конкурсе могут принимать участие журналисты и коллективы авторов, опубликовавшие материалы в период с 1 января по 31 декабря 2016 года. Финал и награждение состоится феврале в Екатеринбурге.

Конкурс СМИ «Медиа-Ас-Центр 2017» проводится по 7 номинациям:

«Лучшие кадры» — за лучший новостной репортаж;

«Командный голос» — за лучшую радиопрограмму;

«Сила слова» — за лучший материал в печатных СМИ;

«Стиль жизни» — за лучший материал в периодических современных изданиях, рассчитанных на узкую читательскую аудиторию;

«Проект специального назначения» — за лучший комплексный информационно-развлекательный проект (шоу, серию программ и т.п.);

«Молния» — за лучшую работу в информагентстве;

«Главный калибр» — за лучшую фотоработу;

«На острие атаки» — за лучший материал в региональных (местных) СМИ;

«Прорыв» — лучший дебют года.

В прошлом году в финал Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-Ас–2016» вышла победитель окружного этапа ЦВО, старший корреспондент Уральского регионального информационного центра агентства ТАСС Алина Имамова.

Пресс-служба Центрального военного округа

За 2016 год Казахстан экспортировал в страны вне ЕАЭС продукцию на 32,9 миллиарда долларов - на 20,3% меньше, чем годом ранее. Импортные поставки сократились на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, передает Energyprom.kz.

Две трети экспорта составили нефтепродукты и прочие углеводороды, еще 16% занимают металлы и изделия из них, и 6% обеспечил химпром. Ключевая статья импорта - машины, приборы и оборудование (45,3%).

Экспортные объемы РК в страны, не входящие в таможенный союз, составили по итогам 2016 года 32,9 миллиарда долларов США - на 20,3% меньше, чем в 2015.

В приросте - только продукты деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли (рост за год - в 18 раз, до 229,9 млн долл), кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (+38,8%, до 32,6 млн долл), текстиль и текстильные изделия (+19,6%, до 78,8 млн долл) и машины, транспортные средства и оборудование (+7,2%, до 497 млн долл).

На страны СНГ пришлось всего 7% экспорта (2,4 млрд долл). Ключевые партнеры - Узбекистан (922,5 млн долл) и Украина (911,2 млн долл). Оставшиеся 93% (30,5 млрд долл) были поставлены на внешние рынки прочих стран мира.

Из них подавляющее большинство (70%, 21,2 млрд долл) пришлось на европейские страны, и еще 27% (8,2 млрд долл) - на азиатские. Среди стран ЕС главные партнеры - Италия (7,5 млрд долл) и Нидерланды (3,3 млрд долл), среди европейских стран вне ЕС - Швейцария (2,7 млрд долл). Ключевые экспортные партнеры азиатского региона - Китай (4,2 млрд долл) и Турция (851,1 млн долл).

Импорт сократился в сравнении с 2015 годом на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, причем снижение отмечается по всем товарным группам.

Наиболее востребованные к ввозу товары, как и прежде - машины, аппараты, приборы и оборудование (7 млрд долл, -22% за год), продукция химпрома, включая каучуки и пластмассы (2,5 млрд долл, -18,1%) и металлопродукция (1,9 млрд долл, -21,7%).

На страны СНГ приходится 10% всех импортных поставок (1,5 млрд долл). Главные страны-патнеры по импорты - те же, что и по экспорту: Узбекистан (587,8 млн долл) и Украина (435,5 млн долл).

Еще 90% импортируется из стран вне СНГ (14 млрд долл). Из них 44% (6,2 млрд долл) занимают страны Азии, еще 42% - Европа (5,9 млрд долл), и 12% - Америка (1,7 млрд долл).

Ключевой импортер из ЕС - Германия (1,4 млрд долл). Из Азии наибольшие объемы поставок на рынок Казахстана осуществляют Китай (3,7 млрд долл) и Турция (618,1 млн тг), из Америки - США (1,3 млрд долл).

Energyprom.kz

Казахстан. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2320481

Кыргызстанцы в 2016 году через периферийные устройства произвели 139 тысяч 257 налоговых платежей на сумму 171,7 млн сомов, что по сравнению с 2015 годом больше на 55 тыс. 144 платежей и 39 млн 500 тыс. сомов. Сообщает государственная налоговая служба КР.

Данные за последние несколько лет свидетельствуют об устойчивой тенденции роста как суммы уплаченных налогов в бюджет через периферийные устройства, так и количества платежей через интернет-банкинг, платежные карты, электронный кошелек, веб-кассы, платежные и POS терминалы.

Например, в 2012 году было осуществлено 186 платежей на сумму 374,8 тыс. сомов, в 2013 году – 1308 платежей на сумму 2,1 млн сомов, в 2014 году – 30 тыс. 361 на сумму 52,2 млн сомов, за 2015 год – 84 тыс. 113 платежей на сумму 130,5 млн сомов.

Также на сегодняшний день по республике установлены 1 тыс. 786 платежных терминалов, что больше по сравнению с 2015 годом на 237.

Государственная налоговая служба постоянно осуществляет мероприятия по расширению инновационных методов уплаты налогов. Ведомство активно сотрудничает с коммерческими банками по предоставлению соответствующих услуг безналичного расчета населению различными способами дистанционного обслуживания.

С этой целью с 13 коммерческими банками заключены соответствующие договора. В частности, с ЗАО «МПЦ» подписан договор об оказании технической и информационной поддержки при уплате налогов и платежей посредством банковских платежных карт по проекту «Налоговые платежи», внедрена услуга приема налогов через платежные карты (Бакай Банк), «Мобильный кошелек» (Банк Азии), в 2015 году реализована услуга по приему налоговых платежей от населения с использованием системы Интернет-банкинг «Демир Банка».

В 2016 году внедрена услуга приема налогов посредством платежных банковских карт Алай Кард, Visa, MasterCard через банкоматы и терминалы «РСК банка», услуга приема налогов посредствам платежных терминалов «Айыл банка».

Кроме этого, на торгово-рыночных комплексах республики установлены платежные терминалы для уплаты патентов.

В целях удобства налогоплательщиков ГНС совместно с Национальным банком КР в настоящее время продолжает работу по расширению сети платежных терминалов во всех регионах страны.

Лидер финской горной металлургии компания Outotec Oy входит в Кыргызстан. Об этом сообщает пресс-служба госкомитета промышленности, энергетики и недропользования КР.

Накануне состоялась встреча председателя комитета Дуйшенбека Зилалиева и президента компании Outotec Oy (Финляндия) Маркку Терасвасара. Глава компании отметил, что Outotec Oy готова сотрудничать с Кыргызстаном в области металлургии, энергетики и переработки отходов на очистных сооружениях при горной добыче.

Зилалиев подчеркнул, что Кыргызстану необходимы очистные сооружения на хвостохранилищах, содержащие отходы из урановых, сурьмяных и золоторудных месторождений.

Финская сторона сообщила, что согласно достигнутым ранее договорённостям, в феврале т.г. специалисты компании проведут аудит в ОсОО «Алтынкен», разрабатывающее золотомедное месторождение Талдыбулак Левобережный.

По итогам встречи Д.Зилалиев и М.Терасвасара подписали соглашение о сотрудничестве между ГКПЭН КР и компанией Outotec Oy, в котором стороны договорились развивать горнодобывающую отрасль в Кыргызстане. Сотрудничество охватывает устойчивые, экологически-безопасные и выгодные проекты по отношению полезных ископаемых и металлургической промышленности в КР.

Outotec Oy - крупнейшая финская компания, мировой лидер в поставках технических решений для предприятий горно-обогатительной и металлургической промышленности. Компания поставляет заводы, оборудование и услуги, разработанные преимущественно на базе собственных технологий.

На рынке «Дордой» закрылись 6 тыс. контейнеров из 18 тыс.; правительство уверено, что снижение торговли носит сезонный характер.

«Аппарат правительства Кыргызской Республики разъясняет информацию о том, что 6 тысяч из 18 тысяч контейнеров, расположенных на территории торгово-рыночного комплекса «Дордой», закрыты в связи со снижением торговли», - говорится в сообщении.

Согласно статистическим данным государственной налоговой инспекции при правительстве КР, в 2015 году предпринимателям, осуществляющих торговую деятельность на рынке «Дордой» было выдано 125 542 добровольных патента, в 2016 году – 119 764 добровольных патентов.

Уменьшение количества выданных добровольных патентов и сокращение объемов торговли на рынке «Дордой» вызвано снижением покупательской способности граждан государств, в которые поставляется продукция с ТРК «Дордой» и составляет не более 5 % от итоговых показателей за 2015 год.

Вместе с этим необходимо отметить, что закрытие части контейнеров на рынке «Дордой» имеет сезонный фактор.

Снижение деловой активности на рынке «Дордой» в зимний период происходит ежегодно и имеет сезонный характер. Об этом свидетельствуют данные о количестве приобретаемых предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на территории торгово-рыночного комплекса «Дордой», добровольных патентов.

Помимо этого, снижение объемов торговли на ТРК «Дордой» вызвано такими факторами, как: - проведение в декабре 2016 года ремонтных работ по восстановлению кровли после обрушения части навеса (кровли) на рынках «Алкан базары», «Оберон», «Ак-Суу», «Кербен» ТРК «Дордой», на рынке «Мурас-Спорт» была выкопана траншея для установки подземного кабеля; - выезд иностранных граждан (КНР) в связи с празднованием Нового года по китайскому календарю; - открытие в городе Бишкек ряда крупных современных торговых центров, которые составили значительную конкуренцию ТРК «Дордой».

В Кыргызстане 80% детей не посещают детские сады. Об этом заявила вице-премьер-министр по социальной политике Чолпон Султанбекова во время заседания правительства в понедельник.

«В стране 80% детей в возрасте от 3 до 5 лет не посещают детские сады из-за нехватки детских учреждений. В настоящее время ведется активная работа по возвращению ранее незаконно приватизированных детских садов. На сегодня удалось вернуть более 1 500 детсадов. При этом нужно учитывать, что это задача не только правоохранительных органов, но и органов местного самоуправления», - подчеркнула вице-премьер-министр.

Также Султанбекова отметила, что в отдельных регионах страны выпускники школ не могут достичь порога в общереспубликанском тестировании в 110 баллов, следовательно, не могут поступить в вузы.

«Низкие показатели отмечаются в таких городах и районах, как Узген, Кызыл-Суу, Араванский, Сузакский, Чон-Алайский, Тонский, Манасский районы. В этой связи предлагается объявить выговоры заместителям акимов, руководителям районных отделов образования», - отметила она.

Так же Ч.Султанбекова остановилась на проблеме нехватки школьных учителей в стране и предложила возобновить программу «Депозит молодого учителя», разработать новые методы по стимулированию молодых учителей.

Бригада Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России осуществляла медико-санитарное сопровождение XXVIII Международного турнира по вольной борьбе среди мужчин и женщин серии Голден Гран-при «Иван Ярыгин», который проходил в Красноярске с 27-го по 29 января 2017 года.

Участниками турнира в этом году стали 380 спортсменов из 19 стран: Японии, США, Венгрии, Италии, Германии, Ирана, Китая, Болгарии, Монголии, Турции, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Нигерии, России, Киргизии, Кубы, Белоруссии, Румынии. В связи с реконструкцией Дворца спорта им. Ивана Ярыгина - одного из объектов Зимней универсиады-2019, состязания проходили в новом спортивном объекте — футбольном манеже «Футбол-Арена Енисей».

«Для нас ярыгинский турнир - это одно из самых крупных не только спортивных, но и социальных мероприятий в Красноярске», - отметил министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев

В течение трех дней проведения турнира медико-санитарное сопровождение соревнований уже традиционно обеспечивала бригада специалистов Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России, которая оперативно оказывала помощь спортсменам. На объекте дежурили восемь врачей, в том числе один реаниматолог. Для оказания экстренной помощи перед входом в футбольный манеж находился реанимационный автомобиль.

«В этом году в соревнованиях принимало участие рекордное количество борцов. У спортсменов были поверхностные травмы, также зафиксированы рассечение брови и повреждение носа, – рассказал врач ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Евгений Краскин. – В основном спортсмены обращались с растяжениями, гематомами и ссадинами. Сложных травм не было. У борцов на турнире такого высокого уровня могут обостряться старые травмы, но это всегда ожидаемо».

Справочно:

Международный турнир по вольной борьбе среди мужчин и женщин серии Голден Гран-при «Иван Ярыгин» является одним из самых престижных соревнований по вольной борьбе в мире. Турнир был учрежден ФИЛА (Международной федерацией объединенных стилей борьбы) в 1990 г. в знак признания особых заслуг Ярыгина перед мировым спортом. В настоящий момент Гран-при «Иван Ярыгин» является визитной карточкой Красноярского края, спортивным событием всероссийского и мирового масштаба.

Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.

Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».

Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.

С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.

В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.

По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.

В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.

«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование

В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.

В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.

В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.

В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.

Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.

Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.

Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.

При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.

На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.

Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.

В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.

«Негативный сценарий»: стратегическая оборона

Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.

Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.

В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.

Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.

При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.

В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.

Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.

Иностранное военное присутствие

В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.

В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.

По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).

Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.

В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.

Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.

Террористическая угроза

Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.

В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.

В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.

Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.

На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.

В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.

Проблема наркотрафика

В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.

К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.

Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.

Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.

На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.

Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.

Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.

В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.

Некоторые итоги

На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.

На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.

Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.

Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.

Ритуал с известным результатом

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Туркмении завершилась регистрация кандидатов на пост президента и началась предвыборная агитация. Несмотря на обилие претендентов, реальной конкуренции действующему главе республики они не составляют. Сам Гурбангулы Бердымухамедов не скупится на обещания народу, хотя экономика страны находится не в лучшем положении.

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ выборы в Туркмении назначены на 12 февраля. Пятые за время независимости республики, они вместе с тем станут первыми, проходящими по обновлённой Конституции. Напомним, что в сентябре прошлого года были приняты поправки в Основной Закон, которые, в частности, увеличили срок президентских полномочий с 5 до 7 лет, а также ликвидировали верхнее возрастное ограничение для кандидатов — 70 лет.

В остальном нынешняя кампания мало отличается от предыдущих. На первый взгляд, выборы являются альтернативными. Центризбирком зарегистрировал девять кандидатов. Помимо действующего президента Гурбангулы Бердымухамедова, выдвинутого правящей Демократической партией, претендентов выставили другие официальные политорганизации. Таковых в стране две: Аграрная партия и Партия промышленников и предпринимателей. Остальные кандидаты — это руководители предприятий и чиновники среднего звена.

Ни один из соперников Бердымухамедова не является публичной фигурой, известной более или менее широкому кругу общественности. Поэтому можно смело прогнозировать повторение результатов выборов 2012 года, когда нынешний глава Туркмении получил свыше 97 процентов голосов, а семь его соперников — от 0,06 до 1 процента.

Отсутствие состязательности сказывается на отсутствии реалистичных предвыборных программ. Риторика кандидатов сводится к ритуальным заявлениям с самыми общими формулировками. Обещания Бердымухамедова — не исключение. В его предвыборной программе нашлось место буквально всему — начиная с роста доходов населения «до уровня передовых государств» и заканчивая постройкой космической обсерватории и созданием инфраструктуры для любителей путешествовать на лодках. «Сочетая… богатые традиции и наши нынешние достижения, мы придём к великому духовному возрождению и уверенно будем идти вперёд и только вперёд к новым высотам развития», — утверждается в документе.

Мажорные ноты президентской программы, впрочем, не соответствуют реальному положению дел в стране. На состоявшемся в последние дни декабря совместном заседании правительства и Государственного совета под председательством президента говорилось об успехах в экономике и внешней политике. Однако спустя две недели Бердымухамедов уволил ряд членов правительства, объяснив, что они «не отвечают сегодняшним требованиям». Своих постов лишились два вице-премьера — отвечавший за строительные проекты Шамухаммет Дурдылыев и курировавший вопросы транспорта и связи Сатлык Сатлыков. Также в отставку отправлен глава государственного концерна «Туркменгаз» Аширгули Беглиев.

По некоторым данным, Дурдылыев уволен из-за просчётов в реализации масштабных строительных проектов. В прошлом году в Ашхабаде был открыт грандиозный аэропорт, возведение которого обошлось казне в 2,2 миллиарда долларов. Вскоре, однако, выяснилось, что здание стало оседать, и многие его помещения в настоящий момент закрыты на ремонт. Опала Сатлыкова, в свою очередь, могла быть вызвана утечкой этой неприятной для властей информации в СМИ.

Удар по репутации руководства Туркмении тем более болезнен, что строительство аэропорта, а также Олимпийского городка и других «мегапроектов» фактически опустошило государственную казну. Зарплата госслужащим выплачивается с большими задержками, в стране наблюдается дефицит ряда продуктов.

Что же до главы «Туркменгаза», то он, вероятнее всего, поплатился за неудачи в сфере экспорта топлива — главного источника пополнения республиканского бюджета. По данным Главного таможенного управления Китая, за январь—октябрь 2016 года Пекин увеличил импорт газа из Туркмении на 11 процентов, но из-за значительного падения цен на углеводороды доходы Ашхабада уменьшились на 29 процентов. Одновременно с этим из-за крайне непродуманных действий чиновников страна потеряла иранский рынок («Правда» сообщала об этом в №1 от 10—11 января с.г.).

На итогах предстоящих выборов эти проблемы отразятся вряд ли, но избранному на новый срок Бердымухамедову предстоит непростая задача по разрешению накопившихся проблем.

2016 – победа консервативного реализма

Россия выиграла сражение, потому что решила его выиграть

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Российскую внешнюю политику направляют консервативные реалисты, противодействуя реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки.

Зимой 2014 г., за два месяца до событий в Крыму, когда было уже ясно, что нараставшее шесть лет противостояние с Западом неизбежно обострится, я в очередной раз перечитал «Войну и мир». Поразила фраза, которую раньше пропускал: «Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Тогда понял, что Россия решится и выиграет. Три с лишним года спустя перелом произошел. Опасностей много, все еще слаба экономическая база, слишком медленно разворачиваются реформы, борьба с коррупцией, смена элит. Но во внешней политике Россия выстояла и пока побеждает практически по всем направлениям, качественно укрепляя международные позиции. Помогли воля, объединение большинства народа и элиты, способность к стратегическому предвидению и умелая дипломатия.

Повезло. У партнеров, решивших, «наказав» Россию, повернуть вспять свое отступление, поехала почва под ногами. Но везет обычно сильным и умным. И консервативным реалистам, которые и направляют российскую политику, успешно противодействующую реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки. И геополитически, и идеологически Россия встала "на правильную сторону истории".

Конец двух эпох

2016 год завершил сразу две эпохи – двухблоковую холодную войну, которую пытались пока без успеха возродить, и «однополярный момент» – гегемонию Запада – после нее. Если считалось, что холодную войну проиграла Россия (русские так не думали, они считали, что сами свергли коммунизм, да никогда и не признают поражения), то «однополярный мир» в 2000-е гг. проиграл Запад, который попытался расширить сферу влияния и контроля и не справился. Последние 7–8 лет он стремился взять реванш, в первую очередь нанеся поражение моральному лидеру поднявшихся «новых» – России. Но снова не преуспел.

Многие из изменений объективны – подъем Азии, Китая и других «новых» в условиях, когда «старые» уже не могли из-за ядерного фактора остановить силой этот процесс. Во многом объективен и долговременный, и почти всеобъемлющий кризис Евросоюза. Человечество на новой и глобальной основе возвращается к миру национальных государств.

Россия выигрывает от этих изменений. Но во многом их и катализировала. Не хочется сглазить, однако 2016-й был не только годом мирового перелома, но и годом внешнеполитических побед России.

Появляются условия для формирования более справедливого и сбалансированного мирового порядка. Во многом ситуация схожа с 1812–1814 гг., когда стойкость русских, сила их оружия, дальновидность и великодушие Александра I стали одним из ключевых факторов создания в 1815 г. на Венском конгрессе «концерта наций» – международной системы, почти на столетие обеспечившей относительный мир и возможности для развития большинства европейских государств.

Ситуация снова стала благоприятствовать России. Стабилизировались на приемлемом уровне нефтяные цены. Отступают одна за другой силы, сделавшие ставку на ее поражение, открыто заявлявшие о стремлении «разорвать» ее экономику, «сменить режим» или заставить изменить политику санкциями, «изоляцией» или «стратегическим терпением». В Соединенных Штатах потерпела поражение глобалистская идеологизированная элита, стремившаяся к реваншистскому восстановлению короткой американской гегемонии, которую она сама и разрушила безумной и некомпетентной политикой «распространения демократии». Она привела к политическим поражениям в Афганистане, Ираке, Ливии, дестабилизации всего Большого Ближнего Востока, обрушению морально-психологических позиций США. В одной за другой европейских странах проигрывают европейские ответвления этой элиты, забывшие ради химеры глобальной победы «демократизма» и «новых европейских ценностей» собственные страны и интересы большинства их граждан. Эти элиты допустили то, что появился риск краха одного из лучших политических изобретений человечества – Европейского союза. Свой провал они отчаянно пытались остановить чуть ли не последней «скрепой» – единой политикой санкций. Но долго удержать ее не удастся. А общества, видимо, побеспокоятся о смене этих элит – пока на право-консервативные, а в дальнейшем, возможно, и на левые, но также относительно патриотические.

Российские победы во многом – результат сознательных усилий. Во второй половине 2000-х гг. грузинский конфликт и решение открыть дорогу Украине и Грузии для членства в НАТО, нарастающая дестабилизация Ближнего Востока, попытка Запада укрепить свои пошатнувшиеся позиции опасно повысили вероятности новой масштабной войны. Одновременно выяснилось, что шанс «договориться по-хорошему» для России недостижим, была начата эффективная военная реформа. Когда пришло время для прямого политического противодействия, мало у кого из партнеров появилось желание повышать ставки. К 2016 г. стало очевидно, что экспансии западных союзов на территории, жизненно важные для безопасности России, положен конец. Злонамеренно или бездумно брошенной в котел конфронтации Украине отказывают уже и в большинстве символических знаков «европейского выбора».

Почти двадцать пять лет наша страна балансировала на грани «Веймарского синдрома», чувства уязвленности и несправедливости, вызванного политикой Запада. В отличие от Германии 1930-х гг., в него не свалилась, зато напряглась, дала политический бой, выстояла и становится победителем. Многообещающая метаморфоза случилась и с другой частью сознания российской правящей элиты и большинства населения. На протяжении последних 300 лет геостратегически и культурно они ощущали себя и свою страну периферией Европы. С 2011–2012 гг. резко активизировался поворот России к растущим экономическим и политическим рынкам Азии. На него наложилось обострение политического и идейного противостояния с постмодернистской Европой, во многом по сути забывшей свои ценностные корни, к которым стремилась и Россия. Пришло, наконец, понимание того, что ЕС вошел в длительный и пока безысходный всеобъемлющий кризис. Увидев все это, Россия ментально превратилась из провинции Европы в центр поднимающейся Евразии, в консервативную, но устремленную в будущее атлантико-тихоокеанскую державу, в глобального игрока, но, надеюсь, без глобальных обязательств.

Поворот на Восток

Относительный консерватизм российской внешней политики не помешал Москве начать запоздавший, но решительный поворот на Восток. Четыре века Россия смотрела на свои азиатские владения как на бремя, которое нужно защищать и развивать, или как на тыл в противостоянии с Западом. Теперь Сибирь становится двигателем развития, а Азия – наиболее перспективным направлением внешней политики. Продолжает увеличиваться доля азиатских стран во внешней торговле. Можно с уверенностью предвидеть, что лет через пять будет достигнут искомый баланс, уменьшающий чрезмерную зависимость от европейского рынка, не только политически, как показали санкции, но и экономически невыгодную. За ресурсы Россия получала относительно дорогие европейские товары вместо азиатских, часто гораздо более эффективных по соотношению цена-качество.

На прошедшем в 2016 г. саммите Россия–АСЕАН была заложена основа для резкого расширения торговли с этой группой быстрорастущих стран. Увеличивается товарооборот с Индией. Достигнута договоренность о строительстве газопровода в эту страну. Наконец, активизировался проект прямого железнодорожного сообщения через Азербайджан в Иран, к Индии и Персидскому заливу.

Начались переговоры между Комиссией Евразийского экономического союза и Китаем о конкретизации «сопряжения» Шелкового пути и ЕАЭС, по формированию между ЕАЭС и Китаем непреференциальной зоны свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ подписано с Вьетнамом. Желание создать такие зоны с ЕАЭС выразили еще почти 40 государств.

Существенным успехом 2016 г. стала серия договоренностей между Японией и Россией об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке и Курильских островах. Соглашения выгодны двум странам не только экономически, но и геополитически. Япония де-факто вышла из и так уже трещавшего по швам западного фронта противостояния с Россией. Сотрудничество обеих стран – еще один элемент, предотвращающий угрозу доминирования Китая, опасного и для него, так как неизбежно вело бы к стремлению выстроить баланс против Поднебесной. Тесное дружеское взаимодействие России с КНР вкупе с развитием ее сотрудничества со странами-соседями создает условия для конструктивного и выгодного погружения в сеть институтов и отношений.

В 2016 г. идея движения к континентальному партнерству Большой Евразии – пространства развития, сотрудничества, безопасности от Токио (или Шанхая) до Лиссабона обрела официальный статус. Она заявлена президентом России, а позже подтверждена как официальная цель лидерами России и КНР.

Перелом тренда

Особенно удачной – пока – оказалась сирийская операция. Все ее цели достигаются. Предотвращен казавшийся почти неминуемым захват террористическими группировками разного толка контроля над всей страной и ее береговой линией, который превратил бы Сирию в Чечню образца 1990-х гг. в квадрате. Перебито немало террористов, особенно выходцев из стран бывшего СССР. Остановлена череда «смен режимов», проводившихся Западом в последние два десятилетия, и навязано возвращение к уважению обычных норм международного права и общежития, которые Западом систематически нарушались. Смещено внимание с безысходной на ближайшие годы ситуации вокруг Украины. Созданы условия для конструктивного взаимодействия с США.

Продемонстрированы новые возможности российских вооруженных сил. Укрепляется такая их важнейшая функция, как сдерживание, в том числе стратегическое, потенциальных противников. Особенно эффективными с этой точки зрения были пуски высокоточных крылатых ракет с кораблей «река-море» из Каспия, новых типов ракет воздушного базирования.

Попутно после провалившихся попыток запустить мирный процесс с западными странами он начался с участием важнейших региональных держав –

Ирана и Турции. До того удалось урегулировать кризис в отношениях с Анкарой. Турецкое руководство извинилось за сбитый российский самолет. А Россия еще раз доказала, что она – серьезная страна, и это особенно выигрышно на фоне метаний Соединенных Штатов, уступок и заламывания рук европейцами. Хотя любой успех в столь нестабильной обстановке с большим количеством игроков неустойчив. Пока удалось избежать безнадежного и глубокого втягивания в конфликт, о чем открыто мечтали недоброжелатели.

Насколько я понимаю, сохранение Башара Асада у власти навечно в перечень задач российской политики не входит. Вне зависимости от того, как закончится сирийская гражданская война, а она может длиться бесконечно, победив вместе с силами законного правительства в Алеппо, Россия утвердила за собой статус ключевой региональной для Ближнего Востока и глобальной державы. Восстановлен и мировой баланс, нарушение которого после временного ухода СССР с мировой арены превратило НАТО, раньше оборонительный союз, в агрессора в Югославии, Ираке, Ливии. При всех опасностях мир становится устойчивее.

А Россия, остановив ведущую к большой войне неовеймарскую экспансию западных союзов, практику «смены режимов», восстанавливает свою традиционную и важную для всего мира роль одного из главных, если не основного, поставщика безопасности. Но самое важное, что началось в 2014-м и произошло к 2016 г. – изменение психологического состояния общества и элиты.

Наиболее острым направлением атаки или контратаки Запада была и частично остается сфера информации и идеологии. В области СМИ он до сих пор удерживает ключевые позиции, в идейной сфере, как считалось, его позиции незыблемы: образ жизни относительно свободных и, главное, богатых западных обществ считался весьма привлекательным. С 2013 г. пропаганда против России стала тотальной: хороших или просто корректных новостей о ней практически не транслировалось. Неправды было столько, что вся западная информационная кампания стала казаться лживой. А когда под конец скверно проигрывавшая администрация Обамы стала обвинять Россию чуть ли не в подрыве государственного строя Соединенных Штатов, это вызвало уже очевидную неловкость даже у союзников.

Пропагандистские силы были, очевидно, неравны, но и здесь наметился перелом. Россия начала наверстывать и в информационной сфере, несмотря на подавляющее численное преимущество СМИ оппонентов. Главную роль в переломе сыграла твердая и спокойная политика. Российские лидеры в отличие от западных коллег до ругани и личных оскорблений не опускались. Россия предложила жизнеспособные и привлекательные для большинства народов и стран принципы: защита национального суверенитета, свобода культурного и политического выбора, укоренившиеся в многотысячелетней истории человечества нормальные, а не постмодернистские ценности общественной и личной жизни.

У России с этим набором ценностей и с готовностью их защищать появилась немалая привлекательность – «мягкая сила». Помогла мощная консервативная реакция против постмодернизма, ультралиберализма и глобализации на самом Западе и во всем мире. Оторвавшиеся от обществ западные элиты называли эту реакцию популизмом, иногда даже, уже совсем несуразно, фашизмом. Но волну не остановили, а, похоже, даже стимулировали. Повсеместно растет государственный национализм. Постмодернистские западные ценности отвергнуты и в поднимающейся Азии. Россия встала, в отличие от СССР, на «правильную сторону истории».

Запад из наступления перешел в оборону. Кампания о всемогущих «российских хакерах» показала его внутреннюю, ранее скрывавшуюся, слабость. Одна за другой и в США, и особенно в Европе принимаются программы уже не пропаганды, а контрпропаганды. Цель – не расшатать сплотившуюся под давлением Россию, население которой под шквалом почти стопроцентно недобросовестной пропаганды выработало иммунитет к ней, и даже не нанести ущерб российским международным позициям, а защитить собственные рушащиеся институты и ценности, все шире ставящиеся под вопрос.

Что делать дальше

Мы живем и будем жить в трудном, высококонкурентном, опасном и все менее предсказуемом мире. Принципиально важен запуск экономического роста и развития, чтобы не отстать от начавшейся технологической революции. Экономическая слабость провоцирует внешнее давление. Собственно во внешнеполитической сфере стратегический курс на ближайшие годы достаточно очевиден, во всяком случае, для меня и в той мере, в какой возможно планирование в мире головокружительных перемен.

Необходимо продолжение модернизации вооруженных сил, но с сокращением расходов на нее, о чем, собственно, уже заявил Владимир Путин. Достигнутые успехи, уверен, послали внятный сигнал всем, что Россия не только готова, но и способна жестко защищать свои интересы. Требует качественного развития и укрепления экономическая дипломатия. Пошел процесс делиберализации и политизации мировой экономики. Конкуренты постоянно обвиняют Россию в массированном применении экономического оружия. К сожалению, в значительной степени облыжно. У нас еще нет адекватной геоэкономической стратегии, увязанной с внешней политикой и внутренней экономической ситуацией. Российская политика помощи другим странам вызывает оторопь своей устарелостью и неэффективностью.

Слабость или отсутствие внешнеэкономической стратегии в прошлом привели к более чем десятилетнему опозданию «поворота на Восток», к провалу украинской политики, где у нас были значительные экономические возможности по принуждению или вовлечению в сотрудничество. Нет и органа, ответственного за выработку и проведение геоэкономической стратегии. Та, что есть, зачастую зиждется на идеологии из прошлого, от которой отказываются партнеры и конкуренты.

Есть опасность увлечься или слишком глубоко влезть в бездонное и бескрайнее болото ближневосточных конфликтов. Решительный выигрыш здесь невозможен, проигрыш в случае втягивания – почти неизбежен, тем более что силы и люди, еще недавно открыто надеявшиеся и старавшиеся устроить там «новый Афганистан», никуда не делись.

О конструктивной повестке. На заложенном фундаменте надо продолжать с ускорением активизировать поворот на Восток. Теперь уже и с Японией, вовлекая Южную Корею, страны АСЕАН. Остро необходим специальный комплекс мер по развитию наших все еще слабых экономических отношений с Индией, Ираном. И, разумеется, необходимо беречь и развивать крупнейшее достижение последних лет – де-факто стратегический союз с Китаем, особенно учитывая неизбежность попыток «растащить» нас, которые будет предпринимать новая американская администрация.

Если мы еще не готовы, в первую очередь из-за недостаточного институционального и экспертного потенциала, примкнуть к многосторонним торговым переговорам в Евразии в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), ведомого Китаем и АСЕАН, этот потенциал надо наращивать. Но одновременно давно пора резко активизировать работу по развитию и институционализации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она – потенциально центральный институт формирующегося геоэкономического и геополитического партнерства Большой Евразии – одной из двух несущих основ будущего мира.

Другой будет общность, которая складывается вокруг Соединенных Штатов. Конкуренция с ними не уйдет. Может быть и острой. Но приход новой администрации, которая хочет сконцентрироваться на подъеме самой Америки, создает окно возможностей для нормализации отношений, выстраивания их на основе интересов и балансов. Тем более что Россия на гребне успехов обладает позицией силы, позволяющей торговаться с выгодой.

Очевидно, что России и США было бы полезно объединить усилия, чтобы сломать хребет ближневосточному исламскому терроризму. Корни кризиса глубоки, и лишь историческое развитие может его разрешить. Но если ИГИЛ (запрещено в России) и ему подобных не сломить, не показать, что победить они не могут, Ближний Восток и мир обречены на новые волны экстремистского идеологического терроризма. Рациональной была бы ведомая двумя странами политика поддержки существующих государств и режимов. Любое ослабление государственности, особенно в столь уязвимом регионе – доказанное зло.

Стоит попытаться договориться с американцами и о прекращении ремилитаризации Европы, которая и так становится все более хрупкой из-за углубляющегося кризиса Евросоюза, а он может привести к относительной дестабилизации субконтинента. «Стабильная конфронтация» по типу прошлой холодной войны, о которой мечтали многие в США и в Европе, когда развязывали кризис, в нынешних европейских обстоятельствах стабильной быть не может.

Пора снимать остроту военно-стратегического противостояния. Не через контрпродуктивные или устаревшие разоруженческие переговоры по типу тех, которые велись в годы поздней холодной войны или «перезагрузки».

Стоит, наверное, оставить позади бессмысленные, если не реакционные мечтания о ядерном разоружении, понять, что ядерное сдерживание, несмотря на все его опасности, спасло мир от катастрофы в прошлом и спасает сейчас в эпоху быстрых и опасных изменений, появления новых вызовов, в частности киберугроз. Если преодоление ядерного сдерживания невозможно, а то и самоубийственно, лучше нацелиться на консервативную и рациональную его оптимизацию через широкий постоянный диалог всех ядерных держав под предводительством России и США. Даже не доверяя друг другу, можно договариваться о совместных правилах и сотрудничестве, направленных на предотвращение катастрофы.

Став полноценной, нацеленной в будущее тихоокеанско-атлантической державой, усилив таким образом свои стратегические позиции, России стоит задуматься и о «ремонте» на основе нового баланса отношений с Европой, испорченных жадностью и бездумием части соседей. Большие договоренности с ЕС предвидеть трудно. Брюссель в растущей степени недееспособен. Но разговоры вести стоит – для облегчения создания нового партнерства Большой Евразии, которое должно включать и Европу. Целесообразно без промедления начать развивать отношения с ведущими странами, способствуя дальнейшей изоляции или самоизоляции государств, которые придерживаются антироссийского курса. Важное направление – создание многосторонних консорциумов с участием российских, европейских, азиатских компаний, в том числе для проектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Полезно и участие российских компаний в множащихся китайских проектах в Европе.

Не стоит реанимировать провалившиеся переговорные форматы, к которым тянут партнеры в том числе чтобы не дать вырваться из считающегося им выгодным тупика. Политический диалог Россия–НАТО – ошибка, граничащая с умиротворением и легитимацией агрессора. Его стоит спустить на военный уровень – на предотвращение инцидентов. ОБСЕ – на координацию борьбы с терроризмом, киберугрозами, незаконной миграцией, защиты внешних границ, предотвращение и урегулирование кризисов – украинского и весьма похоже – будущих, внутриевропейских. Цель политики на европейском направлении – развитие важных для России культурно-цивилизационных, человеческих, экономических связей, вовлечение западных соседей в пространство сотрудничества развития и безопасности Большой Евразии.

Украинская ситуация пока безысходна. Продолжая настаивать на выполнении Минских договоренностей, строя обходные транспортные магистрали, стоит сделать ставку на опережающее предоставление высокой степени автономии Донбассу в границах Украины, через шаг – вести дело к формированию нейтральной, независимой, дружественной России Украины или украин, если Киев не сможет удержать контроль над всей территорией нынешней страны. Единственный способ выживания соседнего государства – его превращение из субъекта соперничества в мост и буфер.

Но нужен и орган глобального управления для абсолютно нового мира. Совет Безопасности ООН незаменим. Однако он несет в себе инерцию ушедших времен. Другие институты пока только слабеют. Рано или поздно – лучше раньше – другого, похоже, не дано – мир вернется к концепции «концерта наций». Сначала, если и когда получится – «большая тройка» Россия–Китай–США. Затем к ней должны примкнуть Индия, Япония, возможно, Бразилия и какие-то из ведущих европейских стран.

Возвращаюсь к исторической параллели из начала статьи. Кризисы и даже вражда неизбежны. Но похоже, что проигранные Аустерлиц, (дважды) Смоленск, с огромным трудом выигранные Бородино, Сталинград и Курск позади. Если так, то лучше не идти на Париж, как в 1814-м, или на Берлин, как в 1945-м. А прямо в Вену 1815 года, заканчивая миром и новым консервативным, но устремленным в будущее «концертом наций», строя структуру управления для нового мира. Без такого «возвращения к истокам» хаос будет только нарастать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067889 Сергей Караганов

АО «Евротехника» открыла новый производственный корпус при поддержке ФРП.

31 января 2017 года состоялось торжественное открытие нового производственного корпуса самарского сельхозмашиностроительного предприятия АО «Евротехника» и презентация современной покрасочной линии. Это стало возможным благодаря поддержке Фонда развития промышленности.

В мероприятии приняли участие губернатор Самарской области Николай Меркушкин, директор департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Евгений Корчевой, акционер компании Amazonen-Werke Кристиан Драйер, министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Алексей Попов, министр промышленности и технологий Самарской области Сергей Безруков и другие.

АО «Евротехника» выпускает прицепную сельхозтехнику, ассортимент включает 60 наименований машин, которые успешно работают в 62 регионах РФ, а также в Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Германии. Объем производства АО «Евротехника» за последние два года вырос в 2,5 раза. Приказом Минпромторга РФ №976 от 31.03.2016 г. АО «Евротехника» включено в список предприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности. Машины производства АО «Евротехника» поставляются через систему федерального лизинга АО «Росагролизинг», а также с субсидированной скидкой в соответствии с Постановлением Правительства № 1432. Компания ежегодно осваивает производство нескольких новых машин и успешно занимается импортозамещением в сооответсвии с утверждёнными правилами и требованиями к производству сельскохозяйственной техники в России.

В прошлом году при поддержке Фонда развития промышленности РФ АО «Евротехника» начала реализацию проекта «Освоение машин, узлов и компонентов для сберегающих и интенсивных технологий в растениеводстве». Цель проекта – это освоение производства прицепных сельскохозяйственных машин-широкозахватных сеялок типа Citan и Condor, с достижением критериев локализации, обозначенных в Постановлении Правительства № 1432.

Общая стоимость проекта составляет 148,8 млн рублей, запуск серийного производства сеялок – планируется ежегодный выпуск не менее 70 единиц данной техники – намечен на третий квартал 2017 года.

На средства, выделенные ФРП, была установлена новая высокопроизводительная покрасочная линия с оборудованием для мойки и фосфотирования деталей, которая позволит дополнительно производить окраску 60 000 кв.м. в год. В рамках проекта было построен новый производственный корпус, общая площадь которого составляет 2200 кв.м. На данной площади размещен участок сборки сеялок DMC, Citan, Condor, дисковых борон Catros. За счет появления нового производственного корпуса значительно расширен и модернизирован склад комплектующих и запасных частей, увеличен производственный участок для сварки и сборки.

В течение 2016 года существующие производственные мощности АО «Евротехника» были также существенно модернизированы. В целом общий объем инвестий АО «Евротехника» в собственное производство в 2016 году вместе с проектом ФРП составил около 270 миллионов рублей.