Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии.

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии во главе с начальником Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александром Мельниковым и президентом Таможенного криминального ведомства Германии Норбертом Друде.

Основной темой заседания стало подведение итогов взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии в 2015-2016 годах и согласование планов на будущее сотрудничество.

Александр Мельников и Норберт Друде дали высокую оценку проводимой правоохранительными подразделениями таможенных служб двух стран работе по противодействию экономическим таможенным правонарушениям и борьбе с особо опасными видами контрабанды. Достигнута договоренность о продолжении практики проведения совместных специальных таможенных операций, направленных на пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств между таможенными территориями ЕАЭС и ФРГ.

Участниками отмечены результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи. Приняты решения, призванные интенсифицировать правоохранительное российско-германское взаимодействие.

В Санкт-Петербурге состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств СНГ

29 сентября в Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Главы делегаций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Туркмении рассмотрят вопросы взаимодействия в военной сфере, подведут итоги многостороннего военного сотрудничества за 2016 год и согласуют совместные мероприятия вооруженных сил государств – участников СНГ на следующий год.

В частности, будут обсуждаться вопросы совершенствования и развития системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, единой геоинформационной системы военного назначения, а также создания в рамках Содружества совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования.

На полях заседания запланирован ряд двусторонних встреч начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерий Герасимова, в ходе которых планируется рассмотреть вопросы двухстороннего сотрудничества в военной и военно-технической сфере.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Когда тайное становится явным

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Киргизии началась война компроматов. Споры вокруг конституционной реформы переросли в ожесточённое противостояние различных группировок и отдельных политиков. Раскол в среде правящей элиты грозит разрушить и без того хрупкий мир в стране.

ПОДГОТОВКА к принятию обновлённой Конституции в Киргизии идёт полным ходом. Несмотря на довольно жёсткую критику со стороны ряда партий и общественных организаций, окружение президента и лояльные ему депутаты шаг за шагом приближают страну к политической реформе. 22 сентября депутаты Жогорку Кенеша — парламента республики — приняли во втором чтении законопроект «О референдуме». В ближайшее время, как ожидается, документ будет утверждён окончательно. В этом случае депутаты смогут объявить референдум по принятию поправок в Конституцию. В настоящее время парламентарии лишены такой возможности. Согласно действующим положениям, на внесение изменений в Основной Закон действует мораторий до 2020 года.

Не дожидаясь завершения юридической процедуры, сторонники референдума говорят о нём как о свершившемся факте и даже называют дату голосования — 4 декабря. Откровенным лоббистом реформы выступает президент. 21 сентября пресс-служба Алмазбека Атамбаева распространила текст его заявления. «Выражаю уверенность, что депутаты Жогорку Кенеша дадут возможность народу самому принять решение по поддержанным мной поправкам в Конституцию и вынесут данный законопроект на референдум, — заявил президент. — Такое решение парламентариев будет расцениваться как поддержка нашего общего курса на укрепление независимости… и создание справедливой и эффективной политической системы». Всю критику Атамбаев списал на проявление личных амбиций отдельных политиков. Также он назвал несостоятельными предположения о том, что с помощью изменений в Конституцию правящая группировка хочет остаться у власти. По утверждению президента, единственная цель поправок — укрепление парламентской демократии.

Но внять словам главы государства захотели далеко не все. Баталии вокруг конституционной реформы стали катализатором раздоров внутри правящей элиты. Линия раскола прошла и по нынешней коалиции парламентского большинства, и по бывшему временному правительству, члены которого оказались по разные стороны баррикад. «Правда» сообщала (в №98 от 6—7 сентября с.г.), что на праздновании Дня независимости Киргизии президент обрушился с критикой на экс-соратников, пригрозив им преследованием за преступления, совершённые после смены власти в 2010 году, — разграбление имущества членов семьи Бакиева и развязывание межнациональных столкновений на юге республики. Речь Атамбаева стала отповедью на обнародованное накануне обращение членов бывшего временного правительства, в котором они назвали планы по переписыванию Конституции попыткой узурпации власти окружением президента.

На этом «обмен любезностями» не закончился. Один из авторов обращения — лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев — на специально созванной пресс-конференции предал гласности сомнительную сделку с участием Алмазбека Атамбаева. По его словам, окружение экс-президента Бакиева ещё в 2008 году незаконно приватизировало земельный участок площадью почти 30 гектаров, расположенный в пригороде столицы и принадлежавший оборонному заводу «Дастан». Затем земля оказалась в собственности супруги мэра Бишкека Албека Ибраимова, а в прошлом году была продана президенту за 33 миллиона сомов (31 миллион рублей по нынешнему курсу). В настоящее время там строится огромный особняк.

Глава государства не остался в долгу и поручил генеральной прокуратуре создать межведомственную группу для расследования причастности бывших членов временного правительства к бегству за рубеж Кадыржана Батырова. Этого человека обвиняют в организации беспорядков на юге Киргизии в 2010 году. Кроме того, Омурбеку Текебаеву припомнили владение многочисленными объектами недвижимости, которые были приобретены якобы тоже с помощью «серых» схем.

Война компроматов между тем набирает обороты. В неё втягиваются всё новые лица. За последние дни публика узнала о 29 земельных участках столичного градоначальника, о мошеннических схемах общественного фонда «Айкол Ала-Тоо», принадлежащего депутату от пропрезидентской Социал-демократической партии Мээрбеку Мискенбаеву, и т.д.

Увеличиваясь как снежный ком, взаимные обвинения грозят стране подрывом и без того неустойчивой политической системы. Из кабинетов и залов пресс-центров вражда может выплеснуться на улицы, спровоцировав беспорядки. Единственным положительным следствием этой розни является саморазоблачение правящих группировок. То, о чём прежде ходили слухи, выплёскивается на поверхность, изобличая пороки чиновников и тотальную коррупцию, поразившую государственный организм.

О встрече сопредседателей Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству Сергея Данкверта и Андреса Ребольедо.

27 сентября 2016 года в Москве состоялась встреча Сопредседателей Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Директора Главного Управления по международным экономическим отношениям Министерства иностранных Дел Чили Андреса Ребольедо.

С российской стороны в переговорах приняли участие представители Правительства РФ, Министерства иностранных дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Национального Комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки, АО «Рособоронэкспорт», «ГК «Ростех», фонда «Роскогресс» и Россельхознадзора. С чилийской стороны на встрече присутствовали представители Министерства иностранных дел и Посольства Республики Чили в Российской Федерации.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, подробно проанализировали состояние и перспективы двустороннего взаимодействия и реализации договоренностей, достигнутых на 8-ом заседании МПК 29-30 октября 2015 г. в г. Сантьяго.

Сергей Данкверт отметил, что торговый оборот России и Чили отличается уверенной стабильностью. Ряд чилийских товаров, таких как рыбо- и морепродукты, виноград, заняли значимую долю в общем объеме российского импорта. В настоящий момент Россия остается заинтересованной в увеличении объема и диверсификации чилийского экспорта, в частности, в поставках племенного и пользовательного крупного рогатого скота. В связи с этим, Россельхознадзором запланирован визит в Чили в текущем году для обсуждения концептуальных вопросов развития торгового сотрудничества, а также проведения инспекции заинтересованных в поставках в Россию предприятий по выращиванию КРС и производству продукции рыбной отрасли. Между тем, Сергей Данкверт подчеркнул, что серьезный экспортный потенциал российского бизнеса в недостаточной мере оценен и реализован в Чили.

Сергей Данкверт также пригласил чилийскую делегацию принять участие в Петербургском международном экономическом форуме, который состоится с период с 1 по 3 июня 2017 года.

Андрес Ребольедо поблагодарил Сергея Данкверта за организацию встречи и сообщил об успешно проведенных на этой неделе консультациях чилийской делегации с Евразийской экономической комиссией и планируемых визитах в страны-члены ЕАЭС. В этом ключе, Андрес Ребольедо отметил серьезную заинтересованность Чили в рассмотрении возможных вариантов сближения стран, в частности разработки Соглашения о свободной торговле с государствами-членами ЕАЭС, как основы для построения перспективных проектов взаимного сотрудничества. Директор Главного Управления по международным экономическим отношениям Министерства иностранных Дел Чили также подчеркнул свою готовность всемерно содействовать открытию чилийского рынка для продукции различных секторов российской экономики. В настоящее время в Чили уже активно поставляется продукция фармацевтических и биотехнологических компаний России. Новые возможности также открылись перед странами после подписания в этом году Меморандума о взаимопонимании между Национальным институтом сельскохозяйственных исследований Чили и Северо-Кавказским зональным научно-исследовательским институтом садоводства и виноградарства.

Стороны также согласились в необходимости более оперативного обмена информацией между компетентными ведомствами двух стран с целью скорейшего завершения работы над рядом концептуальных документов, регламентирующих двустороннее сотрудничество в сферах образовательной, таможенной и торговой деятельности.

Стороны также обсудили финансовые аспекты российско-чилийского военно-технического взаимодействия, в частности в области авиации, и договорились оказать содействие развитию двустороннего банковского сотрудничества при запуске новых проектов.

В ходе встречи отмечено, что уникальный опыт программы «Pro Chili» Министерства иностранных дел, способствующей продвижению чилийских товаров и услуг, а также привлечению иностранных инвестиций может быть полезен для России, которая занимает все более уверенное место в числе мировых экспортеров различной продукции.

В заключение стороны отметили, что Российско-Чилийская Межправительственная комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству является основой для углубления двусторонних отношений в самых различных сферах: инвестициях, промышленности, сельском хозяйстве, рыболовстве, информационных технологиях, образовании и науке, и имеет ключевое значение в процессе уравновешивания торгового баланса стран. Следующее заседание МПК с привлечением деловых кругов обеих стран состоится в Москве в июне 2017 года.

27 сентября 2016 года в Московской области в рамках международной «Недели конкуренции в России», состоялось 45 заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике.

Отметим, что в апреле этого года председателем Совета стал руководитель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения Артак Шабоян.

Традиционно участие в мероприятии приняли представители конкурентных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» и Ассоциации антимонопольных экспертов.

С приветственным словом выступил руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он отметил, что с каждым заседанием МСАП виден прогресс в решении задач на многосторонней основе. Однако он призвал не останавливаться на достигнутом, а продолжать ставить большие задачи для достижения общей цели.

Кроме того, он поздравил всех собравшихся с 10-летием создания Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ (Штаб СНГ). По словам Игоря Артемьева, работа в этом формате позволяет провести анализ хороших и плохих практик.

Дальше глава ФАС выделил рынки на которых сложились тяжелые условия для развития конкуренции – телекоммуникации, удобрения, ТЭК, продовольствия. «Мы будем внимательно смотреть за транснациональными корпорациями, которые приходят в наши страны с противоправными действиями», - заявил руководитель российского конкурентного ведомства.

Он призвал объединить усилия всех конкурентных ведомств СНГ для проведения совместных расследований в отношении компаний с плохими практиками.

Затем члены МСАП подробно обсудили наиболее заметные события, произошедшие в области антимонопольной политики за период между заседаниями Совета.

Так, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова рассказала о Петербургском международном юридическом форуме, который состоялся в мае этого года. По ее словам, Форум является одной из самых эффективных дискуссионных площадок по выработке единых подходов к решению проблем развития права в условиях глобализации.

«Уже третий год подряд ФАС России в рамках мероприятия выступает организатором круглых столов и сессий, посвященных вопросам конкурентной политики», - добавила Леся Давыдова.

В своем докладе она придала особую значимость подписанию Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. В документе отражена возможность создания Рабочей группы, которая разработает конкретные механизмы по улучшению условий конкуренции в социально-значимых секторах экономики объединения.

Кроме того, участники затронули совершенно новую для Совета тему – антимонопольное регулирование на IT-рынках. Заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко рассказал о кейсах, существующих в практике российского конкурентного ведомства.

Он рассказал об особенностях дела в отношении компании Google. Комиссия ФАС России установила, что Google предоставлял производителям мобильных устройств магазин приложений Google Play для его предустановки на устройства под управлением ОС Android, предназначенные для введения в оборот на территории Российской Федерации. При этом условия предоставления магазина приложений включали в себя обязательную предустановку приложений Google, а также его поисковой системы и их обязательного размещения на приоритетных позициях на главном экране устройства.

Также действия Google приводили к запрету на предустановку иных приложений других разработчиков.

«Суды первой и апелляционной инстанции подтвердили законность решения ФАС России. Компании назначен штраф на сумму более 438 млн рублей», - напомнил Алексей Доценко.

В рамках юбилейного заседания был заключен Меморандум о сотрудничестве между ФАС России и Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

В свою очередь, Руководитель Штаба СНГ, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин представил предложения о заключении Меморандума сотрудничества с Региональным содружеством в области связи.

Он отметил, что в последнее время важнейшим фактором, оказывающим воздействие на все мировые экономические процессы, стало развитие информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).

«Понимая глобальный и объективный характер развития процессов цифровизации, необходимо выстраивать системную правовую стратегию, которая способствовала бы развитию конкуренции на рынках и усилению конкурентноспособности экономик, с учетом необходимости описания специализированных процедур», - подчеркнул Анатолий Голомолзин.

При этом он пояснил, что для обеспечения конкурентноспособности национальных экономик важно понимать, что все процессы по внедрению цифровой экономики, включая стандартизацию, необходимо проводить в активной форме – то есть не принимать уже разработанные стандарты, но и активно разрабатывать и внедрять на глобальном уровне стандарты, определяющие в составе участников глобальных игроков и национальные компании.

«Безусловно, объединение усилий стран СНГ по направлениям влияния на формирование цифровой экономики позволит наилучшим образом использовать эти возможности для населения государств-участников СНГ», - подытожил заместитель руководителя ФАС России.

В завершение участники мероприятия решили, что следующее заседание МСАП состоится в Республике Молдова весной 2017 года.

В Кыргызстане доктора наук получают в среднем 8 тыс. сомов в месяц. Об этом сообщил президент Национальной академии наук Абдыганы Эркебаев на парламентском комитете по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению в понедельник.

«Правительство говорит, что средняя зарплата кыргызстанцев составляет 14 тыс. сомов. И при этом учителя получают 12 тыс. сомов, врачи - 9 тыс., а зарплата доктора наук всего 8 тыс. сомов»,- сообщил он.

«Зарплата одного из моих знакомых шоферов составляет 18 тыс. сомов. Нам должно быть стыдно, что шоферы получают больше чем ученные»,- добавил он.

Как сообщил президент НАН КР, правительство периодически закладывает средства на повышение заработной платы сотрудникам бюджетной сферы. «Однако про зарплату ученных правительство совсем подзабыло»,- возмутился он.

Отметим, как ранее сообщал министр финансов Адылбек Касымалиев в 2016 году средний размер заработной платы составил 14 тыс. 300 сомов.

В Узбекистане увеличили минимальный срок военной службы по контракту до 5 лет, сообщает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

Соответствующие изменения в законе «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» утвердил исполняющий обязанности президента Узбекистана Шавкат Мирзиеев.

«Согласно изменениям, теперь первоначальный контракт с лицами, поступающими на действительную военную службу по контракту, заключается на 5 лет. Новый контракт с военнослужащими также заключается на 5 лет или на меньший срок, если до достижения предельного возраста пребывания на военной службе осталось менее 5 лет», – отмечается в тексте документа.

Напомним, что ранее первоначальный контракт о прохождении службы зависел от звания. Так, для рядового и сержантского составов он заключался на 3 года, с офицерским составом – на 5 лет.

Устроить ребенка в городской садик нереально, даже будучи депутатом. Заявил депутат Бишкекского городского кенеша Куванычбек Конгантиев на очередной сессии БГК во вторник.

На сессии горкенеша с повестки дня был снят вопрос «О даче согласия на принятие в муниципальную собственность здания детского сада ГАО «Бишкекский мясоконсервный комбинат».

«Для меня очень обидно, что вопрос по садику не прошел. Этот садик в Ленинском районе, столько жителей обращаются. Я думаю, что все знают, как сложно устроить ребенка в городской садик. Я сам неоднократно обращался к нашим вице-мэрам, курирующим образование. Это практически не реально, даже будучи депутатом. А простым людям и подавно. От садика, который мы могли бы получить, отказались только из-за какой-то бюрократической проволочки. В конце концов, из-за того, что у нас не хватает времени, нельзя какие-то рациональные вещи брать и рубить под корень. Я предлагаю сказать спасибо мэрии и принять двумя руками тот объект, который нам сегодня передают», - сказал К.Конгантиев.

Он попросил довести до логического конца вопрос принятия садиков. «Этот садик нужно получить. Давайте, вернемся и пересмотрим этот вопрос», - добавил депутат.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности парламента Кыргызстана одобрил выдачу электронных виз.

«Комитет Жогорку Кенеша по международным делам, обороне и безопасности 27 сентября одобрил введение выдачи электронных виз», - говорится в сообщении.

Глава МИД Кыргызстана Эрлан Абдылдаев заявил, что электронную визу можно будет получить, отправив необходимые документы через интернет, не посещая посольства. Безвизовый режим будет оставаться с 44 странами. По его словам, после проверки данных государственным комитетом национальной безопасности (ГНКБ) виза будет выдаваться в течение 1-2 часов.

Как сообщил представитель министерства иностранных дел, к существующим типам виз: рабочей, инвестиционной, студенческой, туристической — добавится «семейная виза» без права на осуществление трудовой деятельности.

Депутат парламента Руслан Казакбаев отметил, что туристы должны иметь возможность получать визу за 1-2 дня.

На вопрос председателя комитета Алмазбека Баатырбекова, сколько средств необходимо для запуска проекта, заместитель председателя ГНКБ ответил, что предусмотрены 31,5 млн сомов. По словам чиновника, на эти же средства будут оборудованы контрольно-пропускные пункты в аэропортах и на кыргызско-казахстанской границе.

Ежегодно из бюджета МВД выделяется порядка 2,5 млн сомов, для того, чтобы привезти маленьких кыргызстанцев на родину. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов на заседании комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша КР во вторник.

«Средства для возвращения несовершеннолетних кыргызстанцев на родину выделяются из бюджета МВД, на эти цели ежегодно уходит примерно 2,5 млн сомов», - сообщил замминистра.

По его словам, в прошлом году из России в Кыргызстан было возвращено 27 детей, из Казахстана - 5 несовершеннолетних.

«Детей к нам доставляют органы опеки России или Казахстана, одного ребенка сопровождают два человека», - пояснил он.

Как сообщил К.Асанов, кыргызская сторона должна оплатить расходы стороне, которая доставила ребенка, в американской валюте.

«Сейчас мы предлагаем поправки, согласно которым ребенка будет привозить на родину кыргызская сторона, это нам обойдется гораздо дешевле», - добавил он.

Отметим, депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации Исполнительного протокола к соглашению о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания» от 7 ноября 2002 года, подписанного 30 октября 2015 года в городе Душанбе, и одобрили и отправили на рассмотрение палаты в первом чтении.

В 2016 году дополнительные расходы из республиканского бюджета составили порядка 18 млрд сомов. Об этом сообщил премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков в ходе заседания правительства во вторник.

«С начала года из республиканского бюджета на дополнительные расходы потрачено 18 млрд. Большая часть профинансирована», - сказал С.Жээнбеков.

Он отметил, что средства направлены на культурные, социальные и инфраструктурные мероприятия.

«Своевременно профинансировали реконструкцию автодорог Балыкчы – Корумду, Бишкек – аэропорт Манас. Средства направлены также на мероприятия, посвященные Году истории и культуру, в том числе строительство мемориального комплекса в честь 100-летия восстания 1916 года. Выделены на 220-летие Тайлак Баатыра, 25-летие независимости страны, проведение Вторых Всемирных игр кочевников, также на проведение юбилейного заседания глав государств СНГ. Эти мероприятия повысили имидж Кыргызстана, привлекли туристов», - сказал глава правительства.

В рамках антикризисных мер в министерствах и ведомствах Кыргызстана сокращают штат госслужащих.

«В прошлом году правительство приняло ряд антикризисных мер, в том числе введен мораторий на увеличение штатных единиц госслужащих. Госорганы проводят работу, направленную на сокращение штатного количества госслужащих и оптимизацию. Все министерства и ведомства ведут работу по оптимизации. 15 октября эта работа завершится», - сказал премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков на заседании правительства КР во вторник.

По его словам, минфин в качестве антикризисных мер предлагает на сегодня сократить все транспортные и командировочные расходы, и расходы по статье «Капитальные вложения», и другие расходы.

«По программе госинвестиций планируется сокращение на 14,8 млрд сомов. В то же время по защищенным статьям все расходы, в том числе заработная плата, пенсии, также другие соцвыплаты будут финансироваться в полном объеме», - добавил глава правительства.

Два фискальных органа на сегодняшний день плохо работают. Сказал премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков на заседании правительства во вторник.

По его словам, два фискальных органа КР на сегодня не исполнили план бюджета, это говорит о том, что они не на соответствующем уровне работают. «Я считаю, что в дальнейшем мы не должны допускать такое. налоговая и таможенная службы до конца года должны обеспечить план работы», - подчеркнул С.Жээнбеков.

«Вчера в комитете Жогорку Кенеша Замир Бабакулович (глава ГНС Замир Осмонов - КирТАГ) говорите, что по налоговым поступлениям не будет выполнен план на 13,5 млрд сомов. Если вы не исполните план бюджета, то как мы будем выплачивать пенсии, зарплату кто повысит, как будем содержать армию, правоохранительные органы, врачам и учителям как будем платить? Прежде чем что-то заявлять, надо думать», - сказал премьер-министр.

«Таможня, налоговая, я говорил о том, что по итогам 9 месяцев будем смотреть. Если не выполните план, примем меры. Не думайте, что просто говорю», - добавил С.Жээнбеков.

Он отметил, что на сегодняшний день отрасль сельского хозяйства показывает хорошие результаты работы, а все остальные ведомства приносят мало доходов.

«ГНС должны иметь большие доходы, на сегодня имеются много разных налогов: налоги и на табак, на алкоголь и другие», - добавил премьер.

Киргизская таможня отчиталась об обустройстве границы в связи с вступлением в ЕАЭС

19-21 сентября в Бишкеке эксперты Евразийской экономической комиссии под руководством директора Департамента таможенной инфраструктуры Владимира Скибы обсудили с Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики выполнение процедур, обязательных в рамках присоединения страны к Евразийскому экономическому союзу.

По словам Владимира Скибы, в ходе консультации были затронуты вопросы таможенного законодательства, в том числе с учетом предстоящего принятия Таможенного кодекса ЕАЭС, а также совершенствования таможенной инфраструктуры и информационных технологий.

Киргизские таможенники проинформировали о ходе мероприятий по обустройству таможенной границы Кыргызстана, выполнении рекомендаций Комиссии по совершенствованию таможенного законодательства.

«Мероприятия по модернизации таможенной системы в рамках присоединения Кыргызстана к Союзу выполняются, – подчеркнул председатель Государственной таможенной службы Кыргызской Республики Азамат Сулайманов. – Но предстоит еще большая работа по модернизации таможенной инфраструктуры Кыргызстана в соответствии с условиями Договора о присоединении».

По итогам консультаций достигнута договоренность о направлении предложений в Правительство Кыргызстана по ряду важных вопросов. Как пояснил Владимир Скиба, предложения касаются таможенного контроля в отдельных воздушных пунктах пропуска, завершения переговорного процесса с Узбекистаном и Таджикистаном о статусе отдельных автомобильных пунктов пропуска, а также приведения отдельных статей Закона Кыргызстана «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике» в соответствие с условиями Договора о присоединении Кыргызстана к Союзу.

Кыргызская Республика стала полноправным государством-членом Евразийского экономического союза 12 августа 2015 года. С этой даты вступил в силу Договор о присоединении республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Полный объем мероприятий по выполнению условий присоединения Кыргызской Республики к Союзу в таможенной сфере должен быть выполнен до 12 августа 2017 года. Сейчас выполняется третий, последний этап этих мероприятий.

Чилийцы напомнили о возможности заключения торгового соглашения с ЕАЭС

На 2-ом заседании Совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Чили вновь был поднят вопрос о заключении торгового соглашения Чили и ЕАЭС.

Заседание прошло 26 сентября в Москве в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под сопредседательством члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяны Валовой и заместителя Министра иностранных дел по торговле Республики Чили Андреса Ребольедо. В мероприятии приняли участие представители официальных и деловых кругов государств – членов Евразийского экономического союза и Чили, должностные лица и специалисты Евразийской экономической комиссии.

«Мы очень довольны результатами, которые получены сегодня на встрече. Для Чили сотрудничество со странами Союза является приоритетным, и мы бы хотели продвинуться в этом направлении достаточно далеко. Наша цель – развитие отношений с Евразийским экономическим союзом таким образом, чтобы было возможно заключение торгового соглашения», – заявил заместитель Министра иностранных дел по торговле Республики Чили Андрес Ребольедо.

Представители ЕЭК отметили, что на фоне некоторого снижения динамики в 2015 году объемы торговли за последние пять лет практически удвоились с 375 млн долл. США до 775 млн долл. США, но подчеркнули необходимость ликвидации сложившегося дисбаланса во взаимной торговле, когда импорт Союза из Чили существенно уступает экспорту.

«Чили экспортирует почти в 10 раз больше, чем покупает в государствах Союза. Я очень рада, что мои чилийские коллеги понимают важность проблематики и необходимость поиска путей решения», – отметила министр ЕЭК.

Татьяна Валовая подчеркнула, что тема торгового соглашения обозначена представителями Чили уже давно, но требует серьезного рассмотрения всеми пятью государствами ЕАЭС. В то же время формат рабочей группы дает возможность «обсуждать наиболее актуальные вопросы, что в перспективе может создать условия для позитивного рассмотрения вопроса о торговом сотрудничестве Чили со всеми пятью государствами ЕАЭС».

«Нам кажется, что потенциал для развития отношений в этом смысле очень высок. Понятно, что есть продукция, которая производится в странах Союза и которой нет в Чили. Наше сельское хозяйство развивается сегодня очень высокими темпами. Нам нужны удобрения, технологии, продукция машиностроения, автомобили. То есть именно те товары, которые могут поступать из стран Евразийского союза. Также Чили – одна из тех стран, в которых наблюдается дефицит энергоресурсов», – заявил глава чилийской делегации.

По итогам встречи подписан совместный Протокол. Документ содержит ряд поручений, направленных на повышение эффективности взаимодействия в рамках Совместной комиссии. В том числе речь идет о разработке плана совместных действий на 2017–2018 годы.

Стороны также договорились о проведении 3-го заседания Совместной комиссии в Республики Чили в 2017 году. Предполагается, что в мероприятии смогут принять участие и представители бизнес-сообщества стран Союза, представленность которого в Чили была признана на заседании недостаточной.

Справка

Совместная комиссия по взаимодействию между ЕЭК и Правительством Чили учреждена в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между ЕЭК и Правительством Республики Чили, подписанным на полях Петербургского международного экономического форума 19 июня 2015 года.

Первое установочное заседание Совместной комиссии состоялось 2 октября 2015 года в г. Сантьяго.

О проведении инспекции предприятий по производству продукции животного происхождения Боснии и Герцеговины и Сербской Республики.

По согласованию с уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в период с 12 по 23 сентября 2016 года специалистами Россельхознадзора проведена инспекция 12 предприятий по производству продукции животного происхождения Боснии и Герцеговины, а также Сербской Республики (8 предприятий по производству молочной продукции и 4 предприятия по производству мясной продукции),заинтересованных в поставках своей продукции в государства – члены ЕАЭС.

Кроме того, в ходе инспекции специалисты ознакомились с работой 2 государственных лаборатории, 2 молочно-товарных ферм КРС, 1 свиноводческой фермы, 2 пунктов сбора молока и пограничного ветеринарного пункта.

В настоящее время проводится анализ полученной в ходе инспекции информации, по завершению которого будет составлен предварительный отчет и в установленные сроки направлен в адрес компетентного органа Боснии и Герцеговины.

25 сентября из Махачкалы стартовал новый автобусный тур по кавказскому участку Великого шелкового пути, организованный при поддержке Минкавказа России, «Корпорации развития Северного Кавказа» и фонда «Посети Кавказ».

Первыми участниками инфотура стали представители Посольства КНР, китайской авиакомпании Hainan Airlines, а также российские и китайские туроператоры. Сопровождает китайскую делегацию советник Министра РФ по делам Северного Кавказа Станислав Аристов.

Открытие маршрута «Великий шелковый путь» позволит укрепить стратегическое взаимодействие между Россией и Китаем, считает Глава Дипломатического представительства Госуправления по делам туризма КНР в Москве Чжао Хунцин.

«Только за I полугодие 2016 года турпоток из Китая в Россию увеличился на 50%, что говорит об огромном потенциале. И поэтому, считаю, что развитие туризма на Северном Кавказе имеет стратегическое значение в развитие отношений между нашими странами", - отметил Чжао Хунцин и поблагодарил Минкавказ России за приглашение принять участие в инфотуре.

"Китай является стратегически важным направлением с точки зрения увеличения туристического обмена между двумя странами. Туристы из Поднебесной активно интересуются культурой, историей, географией нашей страны, а также шопингом в крупных городах. Уверен, что маршрут "Великий шелковый путь" будет пользоваться спросом как у китайских туристов, так и наших соотечественников", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Маршрут нового тура проходит через все семь регионов Северного Кавказа. В первый день путешествия участники инфотура посетили древнейший российский город Дербент, где осмотрели крепость Нарын-Кала и попробовали блюда национальной кухни на фестивале шашлыка.

В рамках инфотура также состоялись переговоры руководства аэропорта Махачкалы с представителями китайской авиакомпании Hainan Airlines об открытии прямого рейса из Поднебесной в Дагестан. Стороны выразили обоюдную заинтересованность в открытии прямого рейса и даже наметили план по организации авиасообщения.

26 сентября участники автобусного круиза отправятся в Чеченскую Республику для знакомства с достопримечательности Грозного и Аргуна. Далее по маршруту гостей ждет поездка в башенные города Ингушетии, подъем на Эльбрус, посещение курортных городов Кавказских Минеральных Вод и медовых водопадов в Карачаево-Черкесии. Путешествие закончится 1 октября.

Япония делится передовым опытом с Арменией, Таджикистаном и Кыргызской Республикой для улучшения готовности к стихийным бедствиям и повышения устойчивости городов

Главное

Всемирный банк и Глобальный фонд по сокращению опасности стихийных бедствий и восстановлению (GFDRR) поддерживают Армению, Кыргызскую Республику и Таджикистан в различных аспектах управления рисками стихийных бедствий, включая создание центра кризисного управления, оценку сейсмического риска и наращивание институционального потенциала, направленного на повышение устойчивости критически важной инфраструктуры против повторяющихся стихийных бедствий.

Представители этих трех стран приняли участие в 36-ых Совместных имитационных учениях девяти городов и префектур в городе Сайтама – в учениях были задействованы более 10.000 участников из 136 ключевых для управления рисками стихийных бедствий институтов, включая государство, частный сектор, школы и НПО. Учения проводились при поддержке Центра Всемирного банка по управлению рисками катастроф, Токио.

Япония продолжит делиться своим опытом и знаниями по управлению рисками стихийных бедствий с Арменией, Кыргызской Республикой и Таджикистаном для дальнейшего усиления готовности к бедствиям и совершенствования политики по обеспечению устойчивости городов.

Страны региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) регулярно подвергаются неблагоприятным природным явлениям. За последние три десятилетия в данном регионе одни лишь наводнения и землетрясения унесли 50.000 жизней, нанесли ущерб примерно 25 млн. человек и привели к урону в 80 млрд. долл. США. Несмотря на то, что характер стихийных бедствий и уязвимость в Армении, Кыргызской Республике и Таджикистане имеют различия, во всех этих странах землетрясения представляют основную опасность.

Учитывая сейсмические характеристики ряда стран региона ЕЦА, Всемирный Банк и GFDRR при поддержке правительства Японии и других доноров пригласили представителей Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана принять участие в так называемом экспертном визите в Японию.

Визит предоставит участникам возможность улучшить системы управления кризисными ситуациями в своих странах с помощью ознакомления с опытом Японии по готовности к бедствиям и примеров системы реагирования на национальном и местном уровнях. Япония — страна, обладающая обширным опытом и знаниями в управлении рисками стихийных бедствий, полученными в борьбе с повторяющимися бедствиями, — активно содействует международному сотрудничеству с целью сокращения количества жертв от стихийных бедствий.

Посредством совместной Программы Японии и Всемирного банка по продвижению управления рисками стихийных бедствий в развивающихся странах. Всемирный банк, GFDRR и правительство Японии тесно сотрудничают в сфере внедрения управления рисками стихийных бедствий в планирование национального развития и инвестиции (включая проекты Всемирного банка), используя при этом передовые опыт и практику Японии.

Высокие уровень координации и вовлеченность всех участников в мероприятия по информированию общественности оказали наибольшее впечатление на гостей из Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана. Подобные мероприятия в Японии зачастую проводятся во время памятных событий, как например, имитационные учения по управлению рисками стихийных бедствий.

1 сентября 2016 года правительство Японии провело Национальные имитационные учения и 36-ые совместные имитационные учения девяти городов и префектур в г.Сайтама. Данные учения представляли собой скоординированные усилия по имитации комплексного реагирования на сильное землетрясение, которое может произойти во впадине Нанкаи (недалеко от центрального и западного побережья Японии).

Такие важные учения традиционно проводятся 1 сентября в День предупреждения стихийных бедствий в Японии, когда страна вспоминает об опустошающем землетрясении, случившимся в провинции Канто в 1923 году. В 2016 году в этот день имитационные учения были проведены в 36 из 47 префектур страны; всего в них принялт участие 1 миллион человек.

В течение недели представители Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана встречались и принимали участие в обсуждениях с широким кругом национальных и муниципальных учреждений Японии, задействованных в управлении рисками стихийных бедствий:

В Токио представители трех стран нанесли визит вежливости Государственному министру (ответственному за управление рисками стихийных бедствий) из Секретариата Кабинета министров Японии – агентства, осуществляющего контроль над усилиями по управлению рисками стихийных бедствий на национальном уровне. Основываясь на впечатлениях от увиденного имитационного учения, прошедшего в г.Сайтама, представители трех стран решили предложить проведение аналогичных учений по возвращении в свои страны. Что касается последующих шагов, Государственный министр предложил дальнейшее сотрудничество между Центром Всемирного банка по управлению рисками катастроф, Токио и Кабинетом министров в распространении знаний и опыта Японии в управлении рисками стихийных бедствий;

Гости также встретились с должностными лицами Подразделения по обеспечению городской безопасности Министерства земельных ресурсов, инфраструктуры, транспорта и туризма для обсуждения уроков, извлеченных в результате Великого землетрясения в Восточной Японии в 2011 году, а также для того, чтобы больше узнать о национальной системе муниципальных субсидий, используемых для повышения устойчивости городов;

Во время встречи представителей с Агентством противопожарной безопасности и управления рисками стихийных бедствий, особенно интересной для них оказалась система J-ALERT, которая может мгновенно передавать информацию о чрезвычайных ситуациях, как, например, раннее предупреждение о землетрясениях и цунами. Передача может происходить как через спутник и онлайн от центрального правительства местным органам власти, так и через средства массовой информации и операторы мобильной связи. Далее эта информация немедленно распространяется среди местных жителей с помощью различных устройств: наружные системы вещания и мобильные телефоны (через электронную почту и текстовые сообщения);

В ходе визита были также затронуты концепции планирования устойчивых городов и их развитие в Японии (также известные как Боусай Мачидукури). Представители трех стран смогли встретиться с муниципальным руководством города Кобе. В ходе этой встречи было рассказано о том, какие уроки извлек город из катастрофических последствий Великого землетрясения Хансин-Авадзи 1995 года, а участники получили возможность переосмыслить свой подход к повышению готовности городов и задуматься о более оптимальной перепланировке городов после землетрясений;

Для того чтобы лучше понять какую роль играет оповещение о рисках в Японии, участники визита встретились с группой жителей района Бункио (Токио), где активно продвигается метод «самопомощи», значительно улучшающий реагирование на чрезвычайные ситуации на уровне общин. Также гости посетили старшую школу «Майко» (город Кобе), где могли наблюдать уникальную инициативу по воспитанию юных общественных лидеров путем полной интеграции обучения устойчивости к рискам стихийных бедствий в программу средней школы.

В целом, экспертный визит предоставил его участникам набор ценных знаний, который поддержит страны из группы риска в Европе и Центральной Азии в продвижении мероприятий по готовности к бедствиям и идей по повышению устойчивости городов в соответствующие государственные программы и политику.

Признавая необходимость активного подхода к управлению рисками стихийных бедствий, используемого в таких странах, как Япония, Всемирный банк и GFDRR продолжат усилия по снижению сейсмического риска и по управлению рисками в целом в регионе ЕЦА. Кроме того, Всемирный банк и GFDRR продолжат поддерживать правительства Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана в сдвиге фокуса системы управления рисками стихийных бедствий, основанной на реагировании на стихийные бедствия, к более комплексному управлению рисками бедствий и стабильным усилиям по повышению устойчивости.

" Нас поразило то, как объединены теоретические и практические знания по обеспечению готовности к бедствиям в школах Японии. Это значит, что школы воспринимаются не только, как заведения для получения знаний. Напротив, они являются неотъемлемой частью более широкой системы борьбы со стихийными бедствиями. Мы видели, как японские школы активно участвуют в повышении осведомленности о рисках стихийных бедствий. Кроме того, школы могут ускорить восстановление после бедствия, став точками безопасной эвакуации в случае необходимости. "

Image

Ованнес Хангельдян

начальник Центра кризисного управления, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Армении

" Мы заметили, что очень важно вовлекать все заинтересованные стороны и обеспечивать поддержку на высоком уровне управлению рисками бедствий. В Японии каждый участник имеет свою четкую роль и обязанности, даже частный сектор понимает последствия социальной ответственности и участвует в системе раннего предупреждения. Впечатляют координация, сотрудничество и партнерство, а также социальная ответственность всех ключевых игроков. "

Image

Азамат Мамбетов

заместитель начальника антикризисного центра, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

" Нас поразили жизнестойкость и способность японского народа эффективно восстанавливать и заново отстраивать свою жизнь, а также желание Японии продолжать совершенствовать существующие системы, используя полученные уроки, несмотря на разрушительные последствия недавних мега катастроф, таких как Великое землетрясение Хансин-Авадзи в Кобе 1995 года. "

Image

Мухамаджон Салимзода

заместитель председателя Комитета по чрезвычайным ситуациями и гражданской обороне Республики Таджикистан

Экспертный визит стал возможным при поддержке совместной Программы Японии и Всемирного банка по продвижению управления рисками стихийных бедствий в развивающихся странах и содействии Центра Всемирного банка по управлению рисками катастроф, а также других доноров. Экспертный визит также опирался на недавно проведенный Форум по сокращению рисков землетрясений в Центральной Азии (октябрь 2015).

Данный форум в г. Алматы (Казахстан) стал совместным проектом, предоставившим обзор о текущих усилиях по снижению сейсмических рисков в Центральной Азии и потенциальных финансовых воздействиях бедствий, а также стимулировал диалог об инициативах по снижению рисков бедствий среди лиц, определяющих политику, и практикующих специалистов в регионе.

В форуме приняли участие более 70 человек, включая высшее руководство, экспертов и практикующих специалистов из правительств Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также представителей региональных научно-исследовательских и академических институтов, университетов и групп гражданского общества, международных экспертов, средства массовой информации, представителей партнеров по развитию и сотрудников Всемирного банка.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал постановление правительства КР, согласно которому с 1 октября 2016 года будут повышены пенсии. Сообщает пресс-служба правительства КР.

«В результате средний размер пенсий по республике составит 5173 сомов. На начало 2016 года общая численность пенсионеров составила 604,8 тыс. пенсионеров, средний размер пенсии - 4753 сомов», - говорится в сообщении.

Постановлением правительства Кыргызской Республики предусматривается повышение страховых частей пенсий с 1 октября 2016 года:

- на 15 %, не менее чем на 350 сомов для пенсий, не превышающих 10000 сомов;

- на 8 % для пенсий, превышающих 10000 сом.

Для решения проблемы с бедностью пенсионерам с низкими размерами пенсий повышение предусмотрено в более значительном размере. Так, для пенсий до 2000 сомов страховая часть в среднем увеличится в 2 раза; от 2001 до 4000 сомов на 21%; от 4001 до 10 000 сомов на 15%.

Для пенсий, превышающих два прожиточных минимума пенсионера (свыше 10000 сомов) предлагается повышение страховых частей на 8 %, что выше роста индекса потребительских цен и размер повышения составит 1275 сомов и выше.

Также предлагается размеры пенсий инвалидам 1 группы довести до уровня прожиточного минимума пенсионера (на конец текущего года - 4700 сомов).

Отмечается, что в октябре 2016 года пенсионеры получат пенсии в повышенных размерах согласно графика выплаты.

В селе Кара – Арча Таласской области нет чистой питьевой воды, люди вынуждены пить воду из арыков. И это стало причиной массового заражения школьников гепатитом А. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша Дастан Джумабеков на заседании комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию в понедельник.

«В средней школе села Кара – Арча обучаются всего 120 школьника, из них 24 заразились болезнью Боткина (гепатит А), школа закрыта на карантин. Причина – отсутствие питьевой воды»,- сообщил депутат.

«Сегодня санэпидемстанция запретила местным жителям употреблять воду из арыков, а местная власть предлагается местным жителям привозить воду из соседних сел. При этом чиновники не учли, что сельчанам придется за водой идти 8 км», - возмутился депутат.

Депутат обратился с запросом к вице-премьеру М. Абылгазиеву, взять этот вопрос на контроль. Последний в свою очередь пообещал, что данный вопрос будет рассмотрен в ближайшее время.

В Кыргызстане общественное движение «Референдуму – нет!» сегодня начало сбор подписей за роспуск депутатов Жогорку Кенеша. Об этом КирТАГ сообщил один из руководителей движения Кадыр Кошалиев в понедельник.

«Парламент – это одна из ветвей власти. Но складывается впечатление, что депутаты узаконивают проекты законов с подачи администрации президента. При этом по всем вопросам нарушается процедура принятия закона, не учитываются государственные, национальные интересы. Поэтому считаем, что есть необходимость в роспуске парламента. Сегодня начали сбор подписей», - сказал К.Кошалиев.

Он пояснил, что по закону необходимо собрать 10 тыс. подписей, чтобы обратиться в Центризбирком с требованием рассмотреть вопрос.

«Но мы намерены собрать больше подписей», - уверен активист.

По его словам, 8 октября движение планирует провести в Бишкеке курултай. «В ходе собрания будем обсуждать злободневные вопросы, в частности необходимо ли проведение референдума, насколько это законно. По итогам курултая примем резолюцию», - отметил представитель движения.

Движение «Референдуму – нет!» включает оппозиционных политиков, общественно-политические организации, представителей гражданского сообщества, журналистов и молодежь.

Тёплый приём в северной Пальмире.

Как известно, с 5 по 7 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств (СМВД). Представляем наиболее полный и взвешенный отчёт о состоявшемся мероприятии.

Устоявшейся многолетней практикой является вступление в председательствование министра внутренних дел страны, на территории которой проводится очередное заседание Совета. Так как в 2016 году форум принимает Россия, полномочия председателя СМВД переходят Министру внутренних дел Российской Федерации. А местом проведения заседания в юбилейный для Совета год выбрана российская культурная столица.

Санкт-Петербург входит в десятку городов планеты по обилию достопримечательностей и исторических памятников. Поэтому для участников заседания, помимо сугубо делового общения, была подготовлена и обширная культурная программа, тем более что город на Неве встретил почётных гостей прекрасной погодой.

На весь период пребывания делегаций на питерской земле их местом дислокации стал Государственный комплекс «Дворец конгрессов» (Константиновский дворец в Стрельне). Этот уникальный архитектурный ансамбль располагает всеми условиями не только для проведения мероприятий самого высокого уровня, но и комфортабельного размещения гостей. Необходимые удобства предоставили участникам форума пятизвёздочный бизнес-отель «Балтийская Звезда» и коттеджи «Консульская деревня».

Архитектурной доминантой комплекса является величественный Константиновский дворец – возрождённый памятник истории и архитектуры XVIII века, бывшая резиденция великих князей Романовых. Дворец окружён каналами и парками, украшен неповторимым ансамблем фонтанов, разводными мостами и потрясающим розарием. Парадные залы дворца дышат историей, но в то же время имеют самое современное техническое оснащение.

Деловая программа форума проходила 6 сентября. В этот день в Мраморном зале Константиновского дворца собрались делегации МВД (Полиции) стран Содружества, а также Исполнительного комитета СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП), Антитеррористического центра СНГ (АТЦ).

Главы делегаций расположились за большим круглым столом в центре величественного по своему оформлению зала. МВД Азербайджанской Республики представлял Министр внутренних дел страны генерал-полковник Рамиль Усубов, Полицию Республики Армения – заместитель начальника ведомства генерал-майор полиции Вардан Егиазарян, МВД Республики Беларусь – Министр внутренних дел генерал-лейтенант милиции Игорь Шуневич, МВД Республики Казахстан – Министр внутренних дел генерал-полковник полиции Калмуханбет Касымов, МВД Кыргызской Республики – Министр внутренних дел генерал-майор милиции Кашкар Джунушалиев, МВД Республики Молдова – Министр внутренних дел Александр Жиздан, МВД Российской Федерации – Министр внутренних дел генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, МВД Республики Таджикистан – первый заместитель Министра внутренних дел генерал-майор милиции Абдурахмон Аламшозода, МВД Республики Узбекистан – Министр внутренних дел генерал-лейтенант Адхам Ахмедбаев.

На правах хозяина заседание открыл глава российского МВД Владимир Колокольцев.

– Прежде всего хотел бы поприветствовать вас в нашей северной столице – Санкт-Петербурге, – сказал он. – МВД России выпала честь принимать очередное заседание Совета министров внутренних дел в год 25-летия образования Содружества Независимых Государств и 20-летия Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. Уверен, что принятые по итогам сегодняшнего заседания решения позволят более оперативно решать задачи, стоящие перед нашими ведомствами.

В соответствии с Регламентом встречи Владимир Колокольцев предоставил слово действующему Председателю Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, Министру внутренних дел Республики Беларусь Игорю Шуневичу, который начал своё выступление с отчёта о проделанной Советом работе и закончил самой ответственной процедурой – передачей полномочий Председателя СМВД.

– За время моего председательства, – сказал белорусский министр, – осуществлялось тесное взаимодействие между Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ и министерствами внутренних дел. Хочу поблагодарить всех за поддержку. Теперь я передаю полномочия Владимиру Колокольцеву и хочу пожелать ему успехов.

Выступая с ответным словом, глава МВД России от имени Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ поблагодарил МВД республики Беларусь за плодотворную работу, проведённую в период председательствования.

Далее с приветственным словом к собравшимся обратился Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев. От имени Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств и от себя лично он поздравил Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ с 20-летием и поблагодарил всех его членов за совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества, организацию надлежащего выполнения принятых решений, активное участие в реализации межгосударственных договоров и целевых программ в сфере борьбы с преступностью, своевременную и качественную подготовку проектов документов по сотрудничеству в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

Сергей Лебедев также отметил, что не нужно забывать об имеющихся проблемах и продолжать искать пути их разрешения. Несмотря на общее сокращение преступности в странах Содружества, увеличивается количество преступлений в экономической, финансовой и информационно-телекоммуникационной сферах. В этих условиях крайне важно повышать уровень координации сотрудничества министерств внутренних дел, улучшать их оперативные и технические возможности, совершенствовать аналитическую работу, обмен информацией и профессиональным опытом.

В своём выступлении Председатель Исполнительного комитета проинформировал участников заседания о реализации мероприятий обширной программы празднования 25-летнего юбилея Содружества Независимых Государств, которая предусматривает комплекс мер широкой направленности, посвящённых сотрудничеству в различных сферах.

С приветственной речью к участникам заседания обратился также Руководитель Антитеррористического центра СНГ (АТЦ) генерал-полковник полиции Андрей Новиков. В частности он отметил, что СМВД с момента образования уделяет самое пристальное внимание взаимодействию с другими отраслевыми органами государств Содружества по главному направлению – сотрудничеству в борьбе с преступностью, особенно с её организованными формами, а также противодействию терроризму и экстремизму, разработке и реализации профильных межгосударственных программ.

– Хочу отметить атмосферу плодотворного и конструктивного сотрудничества и взаимодействия между Антитеррористическим центром СНГ и рабочим органом Совета – БКБОП, – продолжил глава АТЦ. – В сегодняшних непростых реалиях совместная деятельность компетентных органов государств Содружества, а также уполномоченных органов СНГ в области осуществления межгосударственного розыска лиц, подозреваемых в совершении преступлений террористического и экстремистского характера, приобретает особое значение для обеспечения национальной и общественной безопасности.

Организованные Антитеррористическим центром СНГ точечные мероприятия и долгосрочные проекты и в дальнейшем предполагают самое тесное взаимодействие с Советом министров внутренних дел и его рабочим органом.

– Мы готовы продолжать работу совместно с БКБОП, КС СКПВ, другими отраслевыми органами сотрудничества СНГ, всеми заинтересованными ведомствами государств Содружества, выражая при этом твёрдую уверенность в том, что именно комплексные согласованные мероприятия позволят существенно увеличить эффективность антитеррористических мер, – сказал в завершение Андрей Новиков.

Во второй части заседания были рассмотрены вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере обеспечения общественной безопасности в странах Содружества.

Так, во исполнение решений предыдущего заседания БКБОП совместно с МВД (Полицией) государств – участников СНГ и Научно-консультативным советом при СМВД (НКС) был проведён мониторинг действующего механизма розыска похищенных транспортных средств и обеспечения их возврата. В целях повышения эффективности противодействия данному виду преступлений принято решение о расширении межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов, с учётом использования современных технологий и создания национальных информационных систем, включающих сведения об эксплуатации транспортных средств со времени их производства до момента конструктивной гибели.

На обсуждение Советом был вынесен вопрос о предупреждении противоправных деяний со стороны членов неформальных объединений. Анализ ситуации, связанной с появлением новых вызовов и угроз общественной безопасности в государствах – участниках СНГ, показывает, что преступными сообществами в качестве прикрытия (маскировки) для достижения противоправных целей всё чаще используются массовые международные спортивные и зрелищные мероприятия. При этом существующий порядок взаимодействия МВД (Полиции) стран Содружества в указанной сфере не позволяет в полной мере использовать имеющиеся возможности. Совет Министров внутренних дел стран Содружества поручил БКБОП принять участие в подготовке модельного закона, регламентирующего механизм информационного обмена, в рамках работы Объединённой комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ.

Также были рассмотрены вопросы сотрудничества органов внутренних дел в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологическому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ. В связи со структурной перестройкой нелегального рынка наркотиков в сторону увеличения доли синтетических веществ и стремительным увеличением их числа был выработан конкретный алгоритм взаимодействия правоохранительных органов стран Содружества в данной сфере.

Справочно:

По данным Управления Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности, в 2015 году было зарегистрировано более 600 новых психоактивных веществ (на 55% больше, чем годом ранее), 40% из которых составляют синтетические каннабиноиды.

С конца 2015 года в ряде государств обнаружено употребление нового синтетического опиоида U-47700, по мощности действия превышающего в восемь раз морфин.

Ещё одной важной темой заседания стал вопрос противодействия экстремизму. Изучение ситуации показало, что в нынешних условиях вовлечение граждан стран Содружества в деятельность экстремистских организаций является одной из реальных угроз не только национальным интересам, стабильности и безопасности отдельных государств, но и глобальной безопасности в целом. Это обусловлено тем, что наёмники зачастую рассматривают участие в вооружённых конфликтах не только в качестве способа заработать, но и в качестве средства достижения идеологических целей, тем самым превращая свою преступную деятельность в инструмент политического воздействия. При этом в последнее время правоохранительными органами стран Содружества фиксируются многочисленные попытки экспансии международных террористических организаций на территорию государств – участников СНГ.

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что международные террористические организации активно привлекают наёмников и боевиков из локальных экстремистских организаций националистического, религиозного, этнического характера, деятельность которых направлена на нарушение единства и территориальной целостности стран Содружества, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в них. Кроме того, серьёзной проблемой стало возвращение боевиков, прошедших подготовку в специально созданных лагерях, получивших боевой опыт в «горячих точках», к местам постоянного проживания и их дальнейшее вовлечение в подрывную деятельность, направленную против конституционных основ государств – участников СНГ.

В этой связи противодействие вербовочной деятельности становится важной составляющей в работе органов внутренних дел стран Содружества и требует активизации информационного обмена, а также осуществления согласованных шагов, включая проведение совместных оперативных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению актов терроризма и экстремизма, совершенствованию взаимодействия в розыске и задержании лиц, подозреваемых, обвиняемых или осуждённых за совершение соответствующих преступлений.

Результатом встречи руководителей органов внутренних дел государств – участников СНГ стало принятие важных управленческих решений, связанных с созданием единого механизма розыска похищенного автотранспорта на территориях стран Содружества, обеспечением безопасности граждан в период проведения массовых спортивных и зрелищных мероприятий, выработкой конкретного алгоритма действий, направленных на противодействие незаконному обороту курительных смесей (так называемых «спайсов») и иных новых психоактивных, психотропных веществ. Кроме того, были достигнуты договорённости по вопросам реагирования органов внутренних дел на угрозы экстремистского характера и противодействия вовлечения граждан государств – участников СНГ в незаконные формирования, участвующие в вооружённых конфликтах в ближневосточном регионе.

В целях дальнейшего совершенствования сотрудничества государств — участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества в борьбе с преступностью, Советом министров внутренних дел было дано поручение БКБОП разработать проект межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.

Официальная часть заседания Совета завершилась церемонией награждения, приуроченной к 20-летию СМВД. Затем главы делегаций переместились в Троянский зал Константиновского дворца, где состоялась их встреча с журналистами, на которой члены Совета дали свои комментарии по совместно принятым решениям.

После пресс-конференции вниманию гостей форума была представлена экспозиция новых образцов вооружения и специальных средств, предназначенных для использования в повседневной деятельности правоохранительных органов и других силовых структур. Экспозиция была подготовлена и представлена Федеральным казённым учреждением «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУ НПО «СТиС» МВД России).

Для участников заседания была проведена культурная программа, которая началась с посещения Государственного музея-заповедника «Петергоф». Ведь побывать в Санкт-Петербурге и не увидеть Петродворец, это всё равно что и не побывать в нём вовсе. Такое количество парковых красот, потрясающих фонтанов и архитектурных ансамблей сложно встретить в любом другом месте.

А осмотреть достопримечательности Петергофа в сопровождении профессионального экскурсовода – поистине незабываемое событие. Эта возможность была в полной мере предоставлена участникам форума.

Главы и члены делегаций совершили пешеходную прогулку по территории величественного комплекса дворцово-парковых ансамблей, осмотрели грандиозные Верхний и Нижний парки со знаменитыми на весь мир фонтанами и каскадами, Большой дворец, дворцы Монплезир и Марли, собор Петра и Павла, спустились к Финскому заливу. Экскурсия сопровождалась рассказом о жизни императорской семьи в Петергофе, об истории создания и формирования самой резиденции, а также всевозможными мифами и легендами.

Поскольку заседание Совета министров проходило в канун Дня памяти жертв блокады Ленинграда, для руководителей Министерств внутренних дел (Полиции) стран СНГ было также организовано посещение выставки военной техники, посвященной 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и работе милиции в этот период. Выставка была организована ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с патриотическим объединением «Ленрезерв».

Участникам экскурсии продемонстрировали более 80 уникальных образцов авто- и мототехники времён Великой Отечественной войны. Среди них – легендарная «Катюша», броневики, амфибии, мотоциклы передовых подразделений разведки. Каждая машина была представлена в оригинальном исполнении, что достаточно редко встречается в других коллекциях.

Также в экспозиции демонстрировались боевые и наградные знамена частей и соединений Красной Армии, пограничных войск, Военно-морского флота и партизанских отрядов, утраченные музеями бывших советских республик после распада СССР. Это более 40 знамён, которые удалось разыскать в иностранных коллекциях.

Экспонаты выставки свидетельствуют об огромном вкладе сотрудников милиции в Победу над врагом. Три дивизии НКВД защищали город в блокаду, а сотрудники милиции боролись с преступниками-диверсантами в осаждённом Ленинграде. 14 сотрудникам органов внутренних дел было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. Ленинградская милиция первой в СССР была удостоена боевой награды – ордена Красного Знамени.

Заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ прошло в дружественной обстановке, духе делового, конструктивного сотрудничества и взаимопонимания. Участники форума выразили признательность Министерству внутренних дел Российской Федерации за гостеприимство и высокий уровень организации и проведения мероприятия.

Игорь Алексеев

Выступление Роспотребнадзора на специальном мероприятии Генассамблее ООН по проблемам питания

Российская Федерация в лице Роспотребнадзора В рамках проходящей в г. Нью-Йорке 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН выступила со-организатором специального мероприятия «Десятилетие действий ООН по проблемам питания: Работая вместе над реализацией решений Международной конференции по питанию (МКП-2)».

Приводим текст выступления российской делегации на данном мероприятии.

ВЫСТУПЛЕНИЕ

представителя Роспотребнадзора на мероприятии Генеральной Ассамблеи ООН«Десятилетие действий ООН по проблемам питания: Работая вместе над реализацией решений Международной конференции по питанию»

Сентябрь 2016, г. Нью-Йорк

Уважаемый г-н Председатель,

Дамы и господа!

Вторая Международная конференция по питанию 2014 г., принятие в 2015 году Целей устойчивого развития и последующее за этим объявление Организацией Объединённых Наций Десятилетия действий ООН по проблемам питания (2016-2025) ознаменовали важный этап для всего человечества по наращиванию усилий в решении проблем питания.

После 1-й Международной конференции по питанию в 1992 г. Россия добилась значительных успехов в реализации ее рекомендаций, в том числе в части здорового рациона.

В результате принятых мер ежегодный средний показатель на душу населения по потреблению рыбы увеличился на 90%, фруктов и ягод – на 50%, мяса – на 40%, овощей – на 30%.

В России создана прочная законодательная база, регулирующая данную сферу. Среди ключевых стратегических документов – принятые в 2010 г. Доктрина продовольственной безопасности и Основы государственной политики по вопросам здорового питания до 2020 г., а также Концепция развития внутренней продовольственной помощи 2014 г.

Целями государственной политики в области здорового питания являются сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, в том числе обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием.

Активно участвуем в формировании подходов к решению проблем в области питания на международном уровне. Россия принимала непосредственное участие в разработке и утверждении Римской декларации по вопросам питания и Рамочной программы действий в ходе 2-й Международной конференции по питанию (МКП-2) в 2014 году. Обязательства Римской декларации и Рамочной программы действий уже нашли отражение в российской политике в области питания.

В частности, особое внимание в нашей стране уделяется образованию в области питания и здорового образа жизни, обеспечению безопасности и качества пищевых продуктов, социальной защите уязвимых слоев населения, в том числе детей дошкольного и школьного возраста.

Так, в 2015 году охват школьников горячим питанием в целом по Российской Федерации составил 88,7 %, а в 1 – 4 классах – более 96%.Сегодня порядка 40% детского питания обогащается биологически ценными компонентами. Действует строгая государственная система мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, основанная на оценке рисков и современных методах анализа.

Подготовлен и официально передан в ФАО национальный доклад «Государственная политика Российской Федерации в области здорового питания», отражающий текущую ситуацию в Российской Федерации в области питания, а также прогресс, достигнутый нашей страной в этой сфере за последние годы.

Кроме того, по поручению Президента Российской Федерации в 2016 году Правительством России принята «Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года», которая была разработана Роспотребнадзором.

В России на национальном уровне поставлена цель к 2020 г. достичь 30% сокращения масштабов распространения ожирения и гипертонической болезни. Обеспеченность детей и взрослых витаминами должна вырасти на 70% по сравнению с 2010 г. Уровень обеспечения сбалансированным качественным питанием на производстве и в учреждениях планируется довести до 80%.

Россия уделяет большое внимание продовольственной безопасности и питанию в международном сотрудничестве. По линии Всемирной продовольственной программы ООН в 2010-2015 гг. Российская Федерация оказала продовольственную помощь более двум десяткам государств на общую сумму около 260 млн. долл. США.

При подготовке и реализации проектов и программ по оказанию содействия международному развитию использует комплексный подход, включающий поддержку и развитие сельского хозяйства, фермерства, улучшение качества питания, образование и т.д.

Основными примерами российского содействия международному развитию в области продовольственной безопасности и питания являются программы по школьному питанию и социальной поддержке наиболее уязвимых слоев населения, распространению знаний и практик в этой сфере

В период 2010-2016 гг. порядка 55 млн. долл. США выделено на поддержку программ школьного питания в Армении, Киргизии, Таджикистане, странах Ближнего Востока и Северной Африки (Тунис, Иордания, Марокко).

Проводилось не только прямое распределение продовольствия российского происхождения для школьников (пшеничная мука, бобовые, йодированная соль, растительное масло), поставка оборудования для оснащения школьных столовых и кухонь, доремонт школ, но и обучение персонала школ и поваров, содействие правительствам в разработке основных документов по созданию систем школьного питания.

Принимая во внимание достигнутые успехи и накопленный опыт, а также важность организации детского питания в школах, что было отмечено в ходе состоявшегося в сентябре с.г. в Армении Форума по вопросам детского питания, планируемподдержать продление работы на данном направлении.

Тема полноценности питания и социальной защиты также получит развитие в рамках деятельности создаваемого в

г. Москве Центра передового опыта ВПП ООН, открытие которого планируется до конца текущего года.

Уважаемые коллеги!

Трансформация целей и задач МКП-2 и Повестки устойчивого развития в области питания в национальные повестки и программы должна происходить сейчас. Приоритетом должно оставаться здоровье населения. В решении вопросов достаточности и полноценности питания нельзя допускать увеличения рисков для здоровья,вызванных микробиологическими и химическими контаминантами в пищевых продуктах. Современные инструменты оценки рисков должны стать базой при выстраивании национальных стратегий и планов по борьбе с неправильным питанием во всех его формах и обеспечения его безопасности и качества.

Имеющиеся в России знания и научный потенциал в применении рискориентированных моделей разработки национальных мер в сфере питания позволяют делиться имеющимся опытом с нашими партнёрами по всему миру.

Учитывая актуальность проблемы контроля за остаточным содержанием антибиотиков в пищевых продуктах и противодействие выработке устойчивости к противомикробным препаратам (УПП) разрабатывается совместный проект с ФАО по противодействию УПП в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Цель проекта - наращивание научной, лабораторной базы, а также подготовка кадрового потенциала стран региона для противодействия противомикробной устойчивости, связанной с пищевой продукцией.

В мае 2017 года в Сочи совместно с ФАО организуем Международную конференцию«Анализ риска и безопасность пищевой продукции»,. Пользуясь случаем, приглашаю всех присутствующих принять участие в конференции.

Уважаемый г-н Председатель!

Все перечисленные стратегические документы в области питания, принятые в Российской Федерации, мы готовы предоставить партнерам для содействия в разработке национальных документов, направленных на противодействие неполноценному питанию во всех его формах.

Также выражаем заинтересованность в непосредственном участии в разработке под руководством ФАО и ВОЗ плана практических мер по реализации Десятилетия действий ООН по проблемам питания.

Благодарим ФАО и ВОЗ за инициативу проведения на полях 71-ой сессии Генассамблеи ООН данного специального мероприятия, со-организатором которого с гордостью выступила Российская Федерация.

Спасибо.

Миссия Межпарламентской ассамблеи (МПА) Содружества независимых государств (СНГ) будет наблюдать за ходом референдума по изменениям и дополнениям в конституцию Азербайджана в Баку, Сумгаите, Москве и Санкт-Петербурге, говорится в сообщении миссии.

В соответствии с приглашением Милли Меджлиса (парламента) Азербайджана сформирована миссия международных наблюдателей от МПА СНГ для осуществления мониторинга подготовки и проведения всенародного голосования (референдума) по внесению изменений в конституцию страны. Третий в истории независимого Азербайджана референдум состоится в понедельник. Гражданам страны предстоит решить вопрос продления срока президентских полномочий с пяти до семи лет, нужны ли в Азербайджане вице-президенты, а также снятие возрастного ценза для кандидатов на пост главы государства и в депутаты.

"В день голосования международные наблюдатели от МПА СНГ в соответствии с индивидуальными маршрутами будут осуществлять мониторинг референдума на участках для голосования в городах Баку и Сумгаите, населенных пунктах Абшеронского района, а также на зарубежных участках для голосования, расположенных в Москве и Санкт-Петербурге", — сообщает миссия.

Сообщается, что руководителем миссии международных наблюдателей от МПА СНГ назначен заместитель председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Ильяс Магомед-Саламович Умаханов.

"В состав миссии входят 22 наблюдателя из числа парламентариев и представителей высших законодательных органов власти шести государств – участников МПА СНГ (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, РФ и Таджикистан), а также сотрудников секретариата совета МПА СНГ и экспертов Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ)", — уточняется в сообщении.

В период краткосрочного мониторинга референдума планируются встречи с руководством Милли Меджлиса, Центральной избирательной комиссии (ЦИК) страны, а также представителями инициативных групп, осуществлявших агитацию в преддверии референдума.

Всего на референдум вынесено 29 поправок в конституцию. Изменения затрагивают такие вопросы, как права человека и полномочия органов власти. Согласно избирательному кодексу Азербайджана, референдум считается состоявшимся, если в нем примут участие как минимум 25% избирателей. Вынесенные на референдум вопросы считаются принятыми, если за них проголосуют более половины избирателей, участвующих в голосовании.

ЦИК Азербайджана обещал огласить результаты плебисцита до 21 октября.

Вугар Гасанов.

Круглый стол на тему "Закавказье в интеграционных проектах: ЕврАзЭС-ЕС вместе или против?" с участием ведущих армянских и российских экспертов пройдет в понедельник, 26 сентября в Ереване, сообщили организаторы мероприятия.

"В ходе круглого стола будут обсуждены вопросы, касающиеся места и роли региона Закавказья в интеграционных проектах Евразийского экономического союза и Европейского союза", — говорится в сообщении.

В мероприятии примут участие с российской стороны — профессор Государственного университета "Высшая Школа Экономики" Олег Матвейчев и директор Института новейших государств Алексей Мартынов, с армянской – экс-министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян, военный эксперт Давид Арутюнов, эксперт по Грузии Джонни Меликян, главный редактор информационно-аналитического агентства "Евразия дейли" (EADaily.com) Виген Акопян, главный редактор информационно-аналитического центра Verelq Аршалуйс Мгдесян, политический обозреватель информационно-аналитического агентства "Евразия дейли" Ашот Сафарян.

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Гамлет Матевосян.

Кыргызстан подписал Парижское соглашение по климату. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в субботу.

В рамках визита в Нью-Йорк для участия в Общих дебатах 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел КР Эрлан Абдылдаев от имени Кыргызской Республики подписал Парижское соглашение по климату.

В рамках церемонии заместитель Генерального секретаря ООН по правовым вопросам М.де Серпа Соарес поблагодарил Кыргызскую Республику за присоединение к важному соглашению и выразил надежду на скорейшую ратификацию соглашения.

Парижское соглашение было принято всеми 196 сторонами Рамочной конвенции ООН об изменении климата на 21-й Конференции сторон РКООНИК, прошедшей в Париже 12 декабря 2015 года. Осуществление Парижского соглашения имеет колоссальное значение для достижения целей устойчивого развития. Соглашение представляет собой «дорожную карту» мер, которые позволят сократить выбросы и укрепить устойчивость к изменению климата.

В рамках участия делегации Кыргызской Республики в работе 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча министра иностранных дел КР Эрлана Абдылдаева с министром иностранных дел Венгрии Петером Сийярто. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в субботу.

Сторонами обсужден ряд актуальных вопросов о текущем состоянии и перспективах сотрудничества Кыргызстана и Венгрии в двустороннем и многостороннем форматах.

«В подтверждение готовности сторон к дальнейшему поступательному развитию взаимовыгодного сотрудничества подписано соглашение о сотрудничестве в области образования и науки между министерством образования и науки Кыргызстана и министерством социальных ресурсов Венгрии, в рамках которого граждане Кыргызстана будут направляться в Венгрию с целью получения высшего образования, повышения квалификации, обмена опытом, а также проведения совместных научно-исследовательских стажировок», - говорится в сообщении.

В рамках подписанного соглашения 25 граждан Кыргызстана на ежегодной основе будут направляться на обучение в вузы Венгрии.

Либеральный допинг для цен

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Многие продукты первой необходимости становятся недоступными для тысяч казахстанцев. В республике продолжается рост цен на хлеб, крупы, сахар и целый ряд других товаров. Власть, с одной стороны, обещает остановить тотальное подорожание продуктов, а с другой — делает всё для того, чтобы цены продолжали расти.

ПОСЕЩЕНИЕ магазинов и рынков давно превратилось в серьёзное испытание для жителей Казахстана. Постоянное изменение ценников, причём не в сторону уменьшения, пробивает всё более широкую брешь в семейных бюджетах граждан. И если раньше цены росли относительно плавно, то в последнее время наблюдается прямо-таки взрывной их скачок.

При этом проблема охватила всю страну, а не какой-то отдельный регион или город. Так, сахар с начала года в среднем подорожал на 30 процентов, хотя в ряде областей рост ещё более впечатляющий: 40 процентов в Павлодарской области, 36 — в Северо-Казахстанской, 35 — в Карагандинской. Не менее тревожная тенденция наблюдается с ценами на хлеб. На севере республики пшеничный хлеб из муки первого сорта стал стоить на 45 процентов дороже, в Астане — на 32 процента. Скачкообразно выросли цены на крупы. Гречка, например, подорожала в ряде регионов более чем на 50 процентов, а в Алма-Ате — и вовсе на 81 пункт. На 20—30 процентов в среднем поднялась стоимость подсолнечного масла, чая, макаронных изделий.

Другими словами, наибольший рост цен происходит именно в сегменте продуктов первой необходимости и бьёт по наименее обеспеченным слоям населения. При этом зарплата и пенсии не поспевают за подорожанием продуктов. Чиновники при расчётах ссылаются на средние показатели инфляции, которые не отражают истинной ситуации. Так, величина прожиточного минимума, на основе которого формируются социальные выплаты, составляет в данный момент 23,6 тысячи тенге (4,5 тысячи рублей), за год увеличившись лишь на 13 процентов.

Между тем благосостояние казахстанцев подкашивает не только рост цен на продукты питания. С начала года стоимость лекарств, по официальным данным, возросла на 14 процентов. Увеличиваются тарифы в сфере пассажирских перевозок, растут коммунальные платежи.

Угроза новых проявлений социального недовольства тревожит руководство республики, не забывшее о массовых акциях против земельной реформы. 20 сентября состоялось заседание правительства, целиком посвящённое проблеме роста цен на социально значимые продукты. Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев всю вину возложил на внешние факторы. По его словам, подорожание ряда товаров внутри Казахстана вызвано изменением конъюнктуры на мировых рынках. Также чиновник напомнил, что прозрачность таможенных границ с Россией и Киргизией приводит к оттоку дешёвых продуктов в соседние страны.

Впрочем, констатировав проблему, правительство так и не приняло срочных мер по обузданию цен. В ходе заседания прозвучало предложение доработать законодательство для установления порога торговых надбавок на уровне 20—25 процентов «в период острого спекулятивного роста цен». Но когда эти поправки примут и будут ли они приняты вообще, большой вопрос. Не следует ожидать быстрого исполнения и другого обещания — обеспечить прямой доступ к прилавкам отечественным производителям. Как признают сами чиновники, рынки монополизированы крупными оптовиками, а каких-либо механизмов влияния на это явление действующее законодательство не предусматривает.

Наоборот, все решения и действия казахстанских властей за последние месяцы лишь способствуют росту цен и ликвидации какого бы то ни было контроля со стороны государства. В частности, свёрнута практика выделения пекарням недорогой муки, из которой выпекался так называемый социальный хлеб. Цены отпустили в «свободное плавание», из-за чего хлеб резко подорожал.

Кроме того, со следующего года в Казахстане отменяется ценовое регулирование в большинстве секторов, включая железнодорожный транспорт, электро- и теплоэнергетику, производство нефтепродуктов и т.д. Как заявляют в правительстве, переход к рыночному ценообразованию создаст более совершенные условия для конкуренции. В действительности эти меры наверняка обернутся новым скачком цен и снижением уровня жизни огромного числа граждан страны.

Другой истинной причиной тотального подорожания продуктов первой необходимости является зависимость от импорта. Товары, прежде производившиеся в Казахстане, теперь завозятся из-за рубежа, что непосредственно влияет на цены. Например, 97 процентов потребляемого сахара импортируется, хотя в 1980-е годы республика ежегодно производила более 300 тысяч тонн этого продукта, полностью удовлетворяя собственные потребности.

Чтобы разрешить эти проблемы, необходима кардинальная смена экономического курса. Казахстанские же власти, наоборот, взяли курс на либерализацию и снижение роли государства, что грозит новыми, ещё более сильными потрясениями.

Взаимодействие торговых сетей и поставщиков в условиях новой редакции закона о торговле обсудили в рамках международной научно-практической конференции «Обеспечение конкуренции в области торговой деятельности» в Казани на базе Учебно-методического центра ФАС России.

В мероприятии, организованном Федеральной антимонопольной службой, Учебно-методическим центром ФАС России и Татарстанским Управлением ФАС России, приняли участие представители федеральных и региональных торговых сетей, поставщики, сельхозпроизводители, научная общественность, экономисты и юристы.

Гостей поприветствовал Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков. Он отметил, что для регионов торговая деятельность не только система удовлетворения потребностей жителей, но и возможность сбыта продукции местных сельхозпроизводителей и переработчиков, и поэтому в этой сфере необходимо наладить конструктивный диалог между ними и торговыми сетями.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, в свою очередь, в своем приветствии заявил, что Федеральная антимонопольная служба рассчитывает вести постоянный мониторинг деятельности торговых сетей и их поставщиков на предмет соблюдения новых требований законодательства. «Мы обратились в Правительство с просьбой поручить нам проведение мониторинга на ежедневной основе, как это было после принятия закона о торговле в 2010 году. Практика такого мониторинга подтвердила его эффективность, поскольку выстраивание отношений между сетями и поставщиками произошло чуть быстрее, чем могло произойти при просто договорных отношениях между сторонами», - подчеркнул Андрей Кашеваров.

Подробнее о новой редакции закона о торговле рассказал начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

Министр промышленности и торговли Татарстана Альберт Каримов выступил с докладом об актуальных проблемах развития розничной торговли республики. Он отметил, что работа по повышению конкуренции на потребительском рынке неразрывно связана с развитием многоформатности торговой отрасли. Работа, проводимая органами государственной и муниципальной власти республики в этом направлении, сконцентрирована на оказании поддержки местным производителям в повышении имиджа выпускаемой качественной продукции, стимулировании спроса населения на данную продукцию.

Опытом регулирования торговой деятельности в Кыргызской Республике поделился заместитель директора Государственного агентства антимонопольного регулирования Кинешбай Тайлаков. Согласно Положению о защите и развитию конкуренции в торговой деятельности, принятой в республике, торговым сетям и субъектам предпринимательства, осуществляющим поставки продовольственных товаров, запрещено создание дискриминационных условий, препятствование доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка других субъектов предпринимательства, навязывание невыгодных контрагенту условий и др.

Итогами мониторинга исполнения требований по исполнению требований федерального законодательства в сфере торговой деятельности в Республике Татарстан поделился руководитель группы, председатель комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политики Республики Татарстан Тахир Хадеев. Как показал мониторинг, несмотря на большой интерес у населения к продукции местного производства, ее ассортимент в торговых сетях представлен в недостаточном объеме.

Риски поставщиков в условиях новой редакции закона о торговле рассмотрел директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров Дмитрий Востриков, а перспективы антимонопольного контроля в сфере торговой деятельности с учетом новелл законодательства привел заместитель заведующего кафедрой конкурентного права МГЮА Денис Гаврилов.

Конференция, посвященная проблемам конкуренции в сфере розничной торговли, прошла в Казани уже в третий раз.

Состоялось заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России.

В Федеральной таможенной службе состоялось третье в этом году заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике. Его провел председатель Совета - руководитель ФТС России Владимир Булавин.

О результатах мониторинга таможенного декларирования товаров участниками ВЭД с низким уровнем риска, по итогам которого выявлены нарушения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, собравшихся проинформировала начальник отдела Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Анастасия Вяткина.

Она отметила, что в условиях предоставления упрощений прохождения таможенных процедур, смещения таможенного контроля на этап после выпуска товаров каждая третья таможенная проверка, проведенная в 2016 году в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, привела к доначислению таможенных платежей, штрафов. По результатам данной работы в 2016 года более 60 организаций лишены статуса низкого уровня риска (26 - в связи с несоответствием их деятельности критериям, установленным отраслевыми приказами, 36 - в связи с наличием признаков уклонения от уплаты в полном объеме таможенных платежей).

Об изменениях в законодательстве по вопросам применения налога на добавленную стоимость по ставке в размере 10% и освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в отношении ввозимых товаров выступила начальник отдела Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Татьяна Кондрашкина.

Вопросы администрирования льготного налогообложения ввозимых товаров являются весьма актуальными для таможенных органов. Достаточно сказать, что за истекший период 2016 года при ввозе товаров в Российскую Федерацию почти 75% от общей суммы льгот составили льготы по уплате НДС. В 2015-2016 годах произошли изменения в нормативной правовой базе, регулирующей вопросы обложения налогом на добавленную стоимость отдельных категорий товаров при их ввозе в Российскую Федерацию, отметила Т. Кодрашкина.

Следующее заседание запланировано провести в декабре текущего года.

Россельхознадзор: порядка 30% белорусской продукции идет в обход контроля

Россельхознадзор ответил на публикации, последовавшие за высказыванием Президента Белоруссии Александра Лукашенко о сложностях поставок в Россию некоторых белорусских товаров и возможности пересмотра участия Белоруссии в ЕАЭС.

Специалисты Россельхознадзора обратили внимание на резкий рост с августа 2014 года поставок из Белоруссии растительной продукции, нехарактерной для этой страны и разрешенных Россией стран-экспортеров, поставляющих продукцию через белорусскую территорию.

«Объем поставок плодоовощной продукции из Белоруссии в Россию за первое полугодие 2016 составил 312 тысяч тонн. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года он вырос в почти в три раза, - говориться в заявлении ведомства. - С августа 2014 года по настоящее время Россельхознадзором выявлены 573 случая поступления коммерческих товарных партии подкарантинной продукции, прошедшей первичный контроль в Белоруссии, сопровождавшихся поддельными фитосанитарными сертификатами страны происхождения. Только за минувший год выявлено 460 таких поддельных сертификатов — включая голландские, чилийские, египетские, израильские, бразильские, южноафриканские, эквадорские, сербские, боснийские, тунисские, македонские, марокканские и турецкие».

Также в Россельхознадзоре отметили рост поставок фруктов и овощей под видом «товаров прикрытия», «Только с начала текущего года в Псковской области задержано 30 товарных партий продукции растительного происхождения весом свыше 577 тонн, ввозимой под видом минеральной воды, пива, печенья, краски, на территории Тверской области задержано пять партий яблок общим весом более 90 тонн, ввозимых под видом пива, в территории Смоленской области задержано 29 партий подкарантинной продукции весом 569 тонны, ввозимой под видом минеральной воды и пива, на территории Новгородской области задержано 20 тонн бельгийских груш, ввозимых с документами на замороженную смородину».

Специалисты ведомства напомнили, что с момента вступления в силу постановления правительства России об уничтожении незаконно ввозимой сельскохозяйственной продукции в августе 2015 года, Россельхознадзор был вынужден уничтожить 7672 тонны продукции растительного происхождения, ввезенной с территории Белоруссии.

В Россельхознадзоре заявили, что не смотря на ужесточение проверок фитосанитарных сертификатов на продукцию третьих стран, ввозимую через территорию Белоруссии, продолжают выявляться поставки товаров в сопровождении поддельных фитосанитарных сертификатов. Это снижает эффективность российских контрсанкций и усиливает фитосанитарные риски, связанные с ввозом продукции неизвестного происхождения.

Отдельно в Россельхознадзоре сообщили, что Служба приводит не данные статистики, а данные учета, получаемые с временных пунктов пропуска Россельхознадзора, расположенных на административной границе РФ и Белоруссии. А исходя из данных, приводимых начальником главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Республики Беларусь Алексеем Богдановым в отношении объемов поставок белорусской продукции в Россию, можно сделать вывод, что порядка 30% белорусской продукции идет в обход такого контроля.

«Вместе с тем, Россельхознадзор не видит препятствий для импорта Россией продукции, произведенной в самой Белоруссии и отвечающей нормам и требованиям, предусмотренным законодательством России и Евразийского экономического союза», - говорится в сообщении Россельхознадзора.

Встреча с лидерами партий, прошедших по итогам выборов в Госдуму.

Владимир Путин встретился с руководителями политических партий, прошедших по итогам выборов в Государственную Думу.

Глава государства поздравил участников встречи с победой на выборах в Госдуму. Владимир Путин также предложил депутатам Государственной Думы 7-го созыва поддержать кандидатуру Вячеслава Володина на пост спикера нижней палаты парламента.

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин накануне был назначен Президентом руководителем Службы внешней разведки.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Итоги состоявшихся 18 сентября выборов, итоги голосования официально подведены. Я сейчас только встречался с членами Центральной избирательной комиссии, говорили об этом: ещё раз подтвердили, что выборы прошли в соответствии со всеми установленными законом процедурами.

Гражданами страны в результате прямого свободного волеизъявления определён новый состав российского парламента. В этой связи отмечу, что парламентские партии вновь подтвердили свой высокий авторитет, показали, что играют системообразующую роль в политической системе нашей страны и пользуются поддержкой, доверием избирателей, доверием граждан.

Успех на выборах, мы с вами это хорошо знаем, это всегда новый вызов, новый рубеж, потому что перед выборами и с выборами люди связывают свои ожидания, а эти ожидания нужно оправдывать, нужно отрабатывать, потому что парламент избирается как раз для того, чтобы решать вопросы страны, вопросы которые избиратели ставят перед различными органами власти, в том числе и перед высшим законодательным органом власти страны. И здесь очень важен прямой, открытый, честный диалог с гражданами, мы об этом уже многократно говорили.

Выборы прошли по смешанной системе, которую все вы в своё время поддержали: половина депутатов приходит в парламент страны по одномандатным округам. Это значит, что связь нижней палаты Государственной Думы с регионами, территориями Российской Федерации будет более плотной, более надёжной. Надеюсь, что будет лучше отрабатываться так называемая обратная связь.

Благодаря смешанной системе в Госдуме расширяется и партийное представительство. Да, это незначительное количество, тем не менее и от малых партий появились люди, которые смогут воспользоваться публичной трибуной Государственной Думы для формулирования и отстаивания своих позиций. В том числе и это – свидетельство развития политической и межпартийной конкуренции.

Партия «Единая Россия» получила в новом составе Государственной Думы наибольшее количество мест, конституционное большинство. На ней будет лежать особая ответственность не только за качество законотворческой деятельности, но и за налаживание конструктивного диалога с другими фракциями, представленными в парламенте России. Надеюсь, что эта работа будет строиться на системном уважительном отношении к парламентскому меньшинству.

В этой связи это, конечно, дело парламента и фракции «Единой России», но считаю целесообразным сохранить то распределение мест в основных комитетах, которое было в Думе 6-го созыва, несмотря на то, что партия «Единая Россия» получила на этот раз много мандатов. На мой взгляд, это способствовало бы более конструктивной работе со всеми представленными в парламенте партиями, со всеми фракциями.

Среди первоочередных задач Государственной Думы – принятие бюджета. Рассчитываю, что парламентарии оперативно будут включены в эту работу. Мы каждый день этим занимаемся – позавчера, вчера закончили где–то часам к 10 вечера.

Работа сложная, вы это хорошо знаете, многие из вас сами стали уже профессиональными финансистами, представителями социального блока. Поэтому очень прошу вас без раскачки немедленно в эту работу включиться и с самого начала наладить тесное содержательное, конструктивное взаимодействие с Правительством Российской Федерации.

Добавлю, что состав Госдумы существенно обновился. При этом рассчитываю, что преемственность будет обеспечена. Прежде всего это касается консолидации вокруг решения ключевых задач развития страны и готовности отодвинуть межпартийные разногласия, которые, конечно, неизбежны, тем не менее отодвинуть их на второй план при обсуждении ключевых вопросов для достижения общих целей развития в интересах общества, в интересах развития страны. Уверен, что и новый состав депутатского корпуса в полной мере готов к серьёзной, ответственной работе.

И ещё один вопрос, кадровый. Вы знаете, что вчера Сергею Евгеньевичу Нарышкину мною предложено возглавить одну из наиболее серьёзных структур в системе государственного аппарата, государственного механизма – Службу внешней разведки. Он согласился и поэтому дальше свою работу в качестве депутата Государственной Думы, в качестве спикера парламента продолжать не сможет и не будет. В этой связи встаёт вопрос об избрании нового Председателя Государственной Думы. Это, безусловно, дело исключительно депутатского корпуса, но мы с Дмитрием Анатольевичем [Медведевым] будем просить, во всяком случае «Единую Россию», поддержать кандидатуру Вячеслава Викторовича Володина, хотел вас об этом проинформировать, – если вы как лидеры фракций посчитаете возможным, соответственно консолидированно на это отреагировать.

Вячеслав Викторович знает, что такое парламентская работа, сам был депутатом долгое время и, будучи в Администрации Президента, поддерживал прямой контакт с депутатским корпусом, лидерами фракций, с партиями, это входило в круг его профессиональных обязанностей. Надеюсь, всё это поможет ему выстраивать работу и внутри нижней палаты парламента – если, конечно, депутаты примут соответствующее решение.

Вот это то, что я хотел сказать вначале.

Дмитрий Анатольевич, добавите что–то?

Д.Медведев: Конечно.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Президент только что сказал о необходимости консолидированной работы, особенно по ключевым вопросам развития нашей страны, формированию государственного бюджета, решению неотложных социальных проблем.

Хочу, обращаясь к коллегам, представляющим другие политические силы, сказать о том, что партия «Единая Россия» к этому готова, равно как и Правительство Российской Федерации. Мы и раньше поддерживали рабочие отношения со всеми фракциями. Естественно, и в составе новой Государственной Думы также рассчитываем на такую совместную работу в том ключе, о котором только что сказал Владимир Владимирович Путин.

И если говорить об итогах кампании, – то по понятным причинам это будут делать ещё достаточно долго и политологи, и различные специалисты, аналитики, – но совершенно очевидно, что наша политическая система развивается: на этот раз в Государственную Думу баллотировалось гораздо больше партий.

Действительно, не всем, конечно, удалось преодолеть барьеры, тем не менее очевидно и то, что парламентские партии вновь подтвердили поддержку со стороны значительной части нашего населения, избирателей Российской Федерации. Но есть и новые люди, и самое главное, что это уже совершенно новая система, по которой проходили выборы в Государственную Думу, при наличии большого количества депутатов, представляющих регионы, одномандатников, и это также будет накладывать, видимо, своё влияние на работу Государственной Думы.

Надеюсь, что это как раз будет свежим, интересным моментом, позволяющим откликаться на самые неотложные проблемы жизни нашей страны.

Ещё раз хотел бы подтвердить, что и «Единая Россия» как политическая сила и теперь уже по итогам выборов в Государственную Думу партия, которая имеет конституционное большинство, и Правительство Российской Федерации к такой работе готовы.

Спасибо.

В.Путин: Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Большое спасибо.

Хотел бы отметить, что Ваше предложение по кандидатуре Вячеслава Викторовича Володина для нас, безусловно, очень интересное, и мы его всячески поддерживаем, потому что человек работал и в Правительстве, прекрасно знает работу Думы, работает в Администрации, умеет ставить задачи, которые заставляют всех работать с наибольшей активностью.

Мы видим стиль работы, и мне кажется, что это обязательно скажется положительным образом на работе нашего парламента в условиях, Владимир Владимирович, очень непростых, когда нужно будет и баланс интересов выдерживать всех политических сил, и, самое главное, обеспечивать развитие страны и интересы людей. Надеюсь, что у нас это получится. Во всяком случае лично я своё мнение не могу не высказать в данном случае.

В.Путин: Спасибо.

Геннадий Андреевич, прошу Вас.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, здесь собрались люди, от позиций которых зависят два главных решения: прежде всего сохранить стабильность в стране, о которой мы все очень заботимся, и сплочённость общества, без чего невозможно преодолеть ни санкции, ни кризисные явления.

Что касается Нарышкина – мы его поздравляем с новой должностью. На мой взгляд, он очень эффективно работал в Думе, умея вести диалог и ища приемлемые решения для всех фракций и всех партий, вёл это корректно, профессионально. Так что у Володина есть с кого брать пример. По крайней мере, я бы позаимствовал и стиль, и опыт работы Нарышкина.

Что касается общей ситуации, мы Вас услышали. Я очень внимательно изучал и слушал Ваше Послание в декабре, и Вы прямо сказали, что надо провести выборы так, чтобы страна им доверяла. Затем вы впервые за многие годы пришли в Думу и, обращаясь, потребовали от всех партий и фракций, чтобы выборы были прежде всего соперничеством команд и программ.

Поэтому мы, после того как Вы нас активно поддержали по закону о промышленной политике, о стратегическом планировании, о народных предприятиях, которые стали даже в условиях кризиса лучшие в стране, по образованию, по науке и целому ряду других предложений, мы подготовили пакет законов, довольно сильную, профессиональную команду и готовы были к развёрнутому, профессиональному диалогу.

К сожалению, та политическая схема, при которой в стране 77 партий, нигде этого нет, а 14 вышли на выборы, она не позволила провести нормальный диалог, считаю, что это очень плохо, можно было по ходу этого диалога не ругать друг друга, а найти приемлемые решения, если бы соперничали команды.

С другой стороны, мы крайне обеспокоены тем, что усиливается давление на нашу экономику. Я провёл почти 500 встреч и должен сказать: у нас в стране сегодня 72 человека из 100 живут на 15 тысяч рублей и менее в месяц. Даже «дети войны», закон мы этот так и не приняли в прошлом составе, получают в среднем 12 тысяч. Если учесть, что эти деньги обесценились вдвое, то многие влачат жалкое существование, и надо этот закон проводить в первую очередь. Всего 120 миллиардов, это вполне посильно при любой кризисной ситуации, но они требуют максимальной поддержки.

Хотел бы обратить внимание своих коллег на то, что СССР громили национализмом, русофобией и антисоветизмом. Украину подожгли после того, как расправились с коммунистами, и устроили снос всех памятников, а потом уничтожение всего русского, инородного. Нам надо обратить внимание, что в ходе даже этой выборной кампании у нас, Владимир Владимирович, этого никогда не было.

Со мной тут пытались много раз расправиться, у нас подвергли остракизму целую группу руководителей высокого уровня, чего в принципе раньше не было. Так обошлись с Обуховым, которого сняли с выборов под надуманным предлогом, то же случилось с Соловьёвым. Калашников – один из самых опытных международников, пошёл на родине, в Тольятти, победил в Автозаводском районе, крупнейшем промышленном, но в три раза проиграл в сельском, – этого не могло быть фактически. Так же случилось с адмиралом Комоедовым в Севастополе, в Крыму, и в Калининградской области.

Мы всегда там получали неплохой результат, а тут случилось так, что даже прославленный адмирал, который занимался обороной, всё делал для поддержки Министерства обороны, не попал и по списку. Я не говорю уже о московской ситуации, где против нашего лидера издали пять газет, – не дай бог. В своё время против меня издавали газету в Финляндии – дома стеснялись, тут в принципе творилась какая–то странная ситуация.

Но на что хотел бы обратить ваше внимание особо: для нас всех важна безопасность. Мы все крайне обеспокоены, что экономика страны буксует. За последние годы спад достиг критического уровня, нам надо всем вылезать. Я вам назову два участка, как голосовали, там стопроцентный чистый результат. Это в районе МГУ, есть участок 2765, как голосовали: «Яблоко» – 33 процента, КПРФ – 20 с небольшим, «Единая Россия» – 15,7, ПАРНАС – 11, «Справедливая Россия» – 4,5. Дальше можно, но дело не в этом.

Дело в том, что в центре Москвы, это элитный район, где самое богатое жильё, думаю, живут и представители Правительства, но «Яблоко» и ПАРНАС в сумме имеют 44 процента голосов. Меня это крайне тревожит, потому что я слышал позицию ПАРНАСа – она ничего общего не имеет с национальными интересами, и близко не имеет. В этом отношении вели себя они как отвязно. Московская область, Физтех – крупнейший наш Физико-технический институт, наша гордость, Долгопрудненский район: «Яблоко» – 36, КПРФ – около 16, «Единая Россия» – 12, Партия роста – 11, ПАРНАС – 8,4. И здесь почти 45 процентов имеют ПАРНАС и «Яблоко».

Нам надо внимательно присмотреться, потому что если взять Москву и Ленинград – Питер, то у нас здесь самая низкая явка. Здесь явка на 6 часов была в Москве 28, в Ленинграде – Питере – 25, итоговая – меньше 35, то есть треть только пришла на выборы, а это всё–таки столицы, по которым мы должны равняться.

Что касается республик, тут довольная странная картина, я тут ряд материалов принёс. Надеюсь, что с ними познакомитесь. Я не критикую, я не злобствую, я хочу, чтобы страна жила в мире и дружбе, и всё сделаю, чтобы Вашу государственно-патриотическую линию поддержать – она спасительна для страны.

Но обратите внимание: голосуем, две республики рядом – Башкирия и Татария, я там и там был. В своё время в Татарстане у меня украли 600 тысяч голосов, я судился с ними почти три года, но в Верховном Суде доказал, что было воровство, их вернули.

Татарстан – у нас 4,6 процента, в Башкирии – 18,6 процента. Рядом Мордовия и Марий Эл. После Мордовии я к Вам обращался, Вы приняли меры, проверили, он поджали там хвост, тем не менее продолжил эту линию и в этот раз, в Мордовии – 5 процентов, в Марий Эл, Ваши службы его проверили довольно жёстко, я не знаю, как он там усидел, но понимаю, что он нас в прошлый раз полностью обобрал. Мы туда отправили почти 1,5 тысячи своих проверяющих, в Мордовии мы получили 5,1, в Марий Эл мы получили 27,3. Считаю, что там, где 4,5, – это абсолютно криминальные выборы, там просто они, наверное, и не считали.

Что касается криминальной зоны, тут очень беспокоит. В Дагестане по–прежнему: там никто, ничего. Мордовия, Ростов, Нижний Новгород и Самара – это вообще регионы, которые всегда славились жёстким характером. В Нижнем Новгороде вообще меня, честно говоря, поразило, что даже отладили целую схему. Я оставлю Вам фильм: признаюсь, мы внедрили парня в эту воровскую структуру, которая там всё занимала, и он всё заснял. Просто надо посмотреть и поручить спецслужбам проверить, потому что создана криминальная группировка, там человек пятнадцать.

Там сейчас снята вся цепочка, нам просто этого парня, который рисковал головой, надо защитить, чтобы они с ним не расправились. Но меня поразило, в прошлый раз Вы одёрнули, и Элла Александровна, кстати, отдать должное, очень пыталась там навести элементарный порядок. В прошлом году там на фантомных участках, их не было в природе, 42 участка, создали два участка на кладбищах, по 2000 мёртвых проголосовали за партию власти, я не понимаю. Они просто беспредельщики, надо призвать их к элементарному порядку.

Мы провели параллельный подсчёт, создали электронную систему, тем более камеры. Она работала примерно до половины первого ночи, потом всё зависло, остановилось. При параллельном подсчёте с Дальнего Востока и Восточной Сибири первые результаты шли почти такие же, как и показывали: 37 – «Единая Россия», КПРФ – 22, ЛДПР – 17–18, «Справедливая Россия» – 10–12, ближе к объективной картине. Потом всё остановилось.

Что поразительно, даже в Щёлковском районе у нас Еремейцева – умная женщина, журналист, побеждала с отрывом 10–15, всё рухнуло, утром проснулись – уже проигрывает 10 процентов, но считали, по–моему, еще 1,5 суток. В целом надо обратить внимание нам всем: за партию власти в 2007 году проголосовало почти 45 миллионов, это очень мощная поддержка и исключительно важная. В кризисные, критические минуты важна широкая поддержка общества.

В этом году за партию власти, по официальной статистике, проголосовали 28,5, потеряли 17 миллионов. Понимаю, тут есть вопросы и причины: если в 2012 году темпы роста ВВП были плюс 3,4, в прошлом году – минус 3,7 и сейчас проседаем. Потерять за пять лет минус 7 процентов – это значит, недополучили ВВП почти 90 триллионов, или 35 триллионов бюджета. Это два нынешних бюджета. И тут реакция граждан может быть, и мы должны понимать, мы очень важны.

Я знаю судьбу России, у меня по её судьбе написана целая серия больших работ. Моя книга «Глобализация – судьба человечества» переведена на все основные мировые языки. От авторитета первого лица у нас зависит исключительно многое. Мы делали и всё делаем для того, чтобы власть была авторитетной.

Без сильной вертикальной власти, справедливости, духовности, коллективизма Россия не может жить. Но Ваш авторитет – это авторитет всей страны, и мы должны его беречь, он не может служить одной партии. Это принципиально важно для всех нас и сегодня, и завтра, и на будущее.

Сейчас Вы ищете решение, в том числе и сбалансировать ситуацию в Думе. Наверное, её можно сбалансировать, но по нынешней Конституции у Вас полномочий больше, чем у генсека, и в два раза больше, чем у Президента США. От Вашей позиции в ближайшее время будет зависеть очень многое.

Внешнеполитическая позиция, государственно ориентированная, патриотичная, получает огромную поддержку. Внутренняя либеральная экономическая и финансовая, если она так продолжится, нечем будет финансировать ни оборону, ни науку, ни образование. Давайте искать решение, и мы готовы максимально приложить усилия для этого.

Для нас это исключительно и принципиально важно, потому что исполнительная власть полностью в ваших руках. Думская власть, такое большинство не вызывает удовлетворения. Даже если три фракции сложить, они в лучшем случае могут обратиться досрочно в Конституционный Суд, сто с лишним голосов. Как–то, может быть, в комитетах сбалансировать, но надо иметь в виду, что на просторах России сложилась трёхпартийная система.

Сейчас очень многие люди оказываются за бортом, они имеют огромные связи, влияют на общественное мнение и настроение. Хочу, чтобы они работали на конструктив, это для нас всех исключительно важно, потому что напряжения при нынешнем бюджете будут нарастать. А в следующем году 100 лет Великого Октября, и мы должны вместе найти решение. Разгромили СССР не гитлеровцы, а разгромил антисоветизм, русофобия и национализм. Бандеровцам и цэрэушникам в руки отдали не гитлеровцы, а русофобия, антисоветизм и национализм.

Нам надо сохранить чувство ответственности, и мы готовы максимально вложить в это свои капиталы, таланты, кадровые возможности. Мы сохранили самых сильных, авторитетных, в том числе тех, которые в комитетах работали. Мы подготовили новый закон об образовании для всех, в поддержку науки. У нас готовый уникальный опыт работы с народными предприятиями. То предприятие, которое Вы, Дмитрий Анатольевич, спасали, – Звениговский, стало лучшим в Европе: оно победило на франкфуртской выставке, получило все золотые медали и признано лучшим в Европе.

У нас немало опыта и китайского, и белорусского, и соседей. Давайте складывать лучший опыт и двигаться вперёд. Мы к этому готовы. Я бы присмотрелся к опыту Китая. К Вам очень хорошо Си Цзиньпин относится. Я с ним подружился, когда он ещё мэром Шанхая работал. Китайцы после СССР дали второй результат. СССР за 30 лет ленинско-сталинской модернизации дал средние темпы 16,4 процента, китайцы, идя реформами Дэн Сяопина, дали 12 процентов. Они не стали сводить счёты с прошлым, они устремились вперёд и ввысь. И Вы видите их результаты.

Мы готовы максимально служить России, но хотели бы, чтобы эта служба была вокруг реальных программ и сильной, достойной власти.

В.Путин: Спасибо большое.

Нам действительно есть чему поучиться у наших партнёров, у соседей. Есть и что показать им, чтобы они тоже посмотрели на наш положительный опыт. Счёты сводить всегда плохо, но ведь счёты начали сводить ещё в Советском Союзе. Всякие съезды партии поднимали вопросы о различных тяжёлых страницах нашей истории. Правильно это было или нет, историки пускай судят. Безусловно, позитив был, были вещи, которые работали на то, чтобы систему сломать. Хорошо или плохо – это другой вопрос.

Вы знаете, как я отношусь к развалу Советского Союза. Совсем необязательно было это делать, можно было проводить преобразования, в том числе и демократического характера. Хочу обратить Ваше внимание на то, что тогда во главе нашего бывшего общего Отечества – СССР, находилась Коммунистическая партия, не какая–то другая, которая определяла идеи национализма либо другие разрушительные идеи, которые губительны для любого государства, для такой многонациональной страны, как Россия, – тем более.

Что касается содержательных вопросов, которые Вы сейчас затронули, они тоже нас, безусловно, беспокоят. Это состояние экономики, а значит, отсюда и социальной сферы, и обороноспособности страны – всё это мы вместе, безусловно, должны решать и решать конструктивно в интересах граждан России.

По поводу нарушений в ходе избирательной кампании. Мы сейчас на встрече с членами Центральной избирательной комиссии об этом говорили. Они тоже фиксируют определённые нарушения, и мы, безусловно будем этим заниматься. В то же время сама избирательная система, по их общему убеждению, хочу это подчеркнуть, действовала очень эффективно и прозрачно. Нужно добиваться ещё большей прозрачности, нам нужно подумать и о технических элементах подсчёта голосов, проведения избирательных кампаний. Мы сегодня об этом достаточно подробно говорили.

У членов ЦИКа есть свои предложения, на мой взгляд, очень хорошие, конструктивные предложения, связанные с использованием современных технических средств и при подсчёте голосов, и при наблюдениях за ходом голосования, по вопросам содержательного характера организации работы самих территориальных избирательных комиссий, что, безусловно, повысило бы и прозрачность, и качество, и конечный результат. Нужно увеличивать количество представителей.

Ведь мы как сделали? Хочу напомнить, сами избирательные комиссии наполовину формировались, почти наполовину, представителями политических партий, первое. Второе, была предоставлена возможность увеличить до нужного всем вам количество наблюдателей на избирательных участках. Может быть, это связано с какими–то административными, финансовыми ограничениями, но далеко не все партии воспользовались в полном объёме и не имели такого количества наблюдателей, которое могли бы иметь. Но в любом случае нужно самым внимательным образом подойти к тому, о чём Вы сказали, с точки зрения исключения любых нарушений. Почему?

Потому что наша страна и наша политическая система будут настолько устойчивыми и стабильными, насколько мы сможем обеспечить легитимность выборного процесса, но нужно, безусловно, чтобы люди, граждане видели, что их настроения отражаются, их предпочтения отражаются на формировании в данном случае представительных, а затем и исполнительных органов власти. Только так мы сможем обеспечить легитимность избираемых структур. Так что будем в этом отношении работать.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Мы можем позавидовать Сергею Евгеньевичу, получил хороший пост, постоянно периодически передвигается. И рады за Вячеслава Викторовича, потому что нам тоже выгодно в парламенте, чтобы председателем палаты был тот, кто был депутатом. Мы ещё, когда он был депутатом, знали его, все последние годы он занимался и политическими партиями, и Государственной Думой, всеми выборами, так что в этом плане мы рады за них обоих, они оба получают новую хорошую работу.

И здесь же ещё кадровый вопрос, Владимир Владимирович, просьба. Я Вас очень прошу от имени всей фракции, мы 23 года боролись за пост председателя Комитета по международным делам. ЛДПР победила – отдают комитет Явлинскому. Ну что это такое? Потом другим, то есть уже сменилось пять-шесть руководителей. Здесь присутствует Леонид Эдуардович Слуцкий, он себя уже много лет зарекомендовал как очень энергичный специалист, он реально сделал куда больше, чем многие председатели международных комитетов.

Даже самое важное для нас – изоляция Крыма, это он привёз туда делегацию в прошлом году, в этом году. Это дипломаты не смогли сделать, целый МИД не в состоянии, ни одна партия, он самостоятельно сделал, я уж не говорю, что это ещё и за его счёт.

И в ПАСЕ он как рыба в воде, его все знают, он всё делает, добивается принятия постановления французского парламента с обращением к правительству Франции о выходе из режима санкций. Он делает, не французские депутаты, он это всё обеспечил. У него наработки по всем вопросам, в том числе и по ближайшим нашим соседям. Человек очень много сделал, у него получается, он пользуется авторитетом у всех фракций, сделал такую мощную команду.

Конечно, у фракции «Единая Россия» может быть свой кандидат, но так уже было. В тот раз также мы всё обговаривали, но Пушков пришёл. И что, он сделал больше и лучше, чем Слуцкий? Здесь вопрос не во фракциях даже, а как специалист. Очень прошу Вас учесть нашу просьбу, рекомендацию, может быть, удастся нам оказать содействие, чтобы при определении руководителя международного комитета им бы стал Леонид Эдуардович Слуцкий. Он здесь присутствует, и вся его работа – уже подтверждение. В МИДе к нему тоже относятся с пониманием, знают.

Даже Вы в Киргизию летали, школу открыли, они же сделали. Это тоже проблема русского мира, то есть повсеместно, по всему миру. Я бы его приравнял к Киссинджеру эпохи Картера, но лучше. Поэтому очень просим Вас. Мы никогда не просили конкретно за председателя комитета, но 23 года никак у нас не получается, мы предлагаем. Может быть, сейчас получится, потому что вопрос пока ещё не решён. Мы бы очень хотели. Насколько я знаю, во фракции КПРФ нет возражений, они готовы поддержать, возможно, и другая фракция тоже.

Теперь по выборам. Наверное, Госдума начнёт работать раньше, это же зависит от Указа Президента. По закону на 30–й день после выборов, но, возможно, будет Ваш указ, и, может быть, в начале октября мы уже начнём работать. Мне бы хотелось, чтобы мы какие–то поправки внесли именно в выборное законодательство. Думаю, что к выборам Президента не должны допускаться, вернее, должны только политические партии выдвигать и только парламентские. Если партия не получила на последних выборах 5 процентов, как она может выдвигать кандидата в Президенты? Полпроцента доверяют ей по всей стране, а она идёт на выборы Президента. Мне кажется, здесь надо фильтр сделать. Добейтесь, что вы пройдёте в Государственную Думу, только тогда можно выдвигать кандидата в Президенты.

По выборам мы много раз бились, чтобы дать право политическим партиям отзывать членов избиркомов. И нам не хотят это право дать, это вызывает у нас только подозрения. Если наш член избиркома, почему мы не можем отозвать? Он плохо работает, он предал нас или ещё что–то – нет, надо ждать пять лет.

В 2017 году мы их заменим, но выборы–то прошли в Госдуму, ЦИК мы обновили до выборов, а массовые комиссии после выборов. Нам бы хотелось, чтобы всё–таки такое право нам дали. Это всегда было, чтобы, кто направляет куда–то, он имеет право отозвать. Вы же отзываете посла. Нет, пусть послом будет 10 лет. Вы, Президент, направили его послом, он вам не нравится, вы его отозвали. А мы не можем отозвать рядового члена избиркома, потому что он нравится местной администрации. Это не очень хорошо.

Распределение мандатов. Мне кажется, здесь совсем неправильная позиция. Голосовали за партию, а сейчас получилось, что в одном регионе – два депутата, в соседнем – ни одного. Но мы же хотим работать на всю страну. Зачем проблемы создавать? Дайте возможность нам распределить, мы хотим только одного – пропорционального распределения. 85 субъектов, у нас нет 85 депутатов, но у нас есть, допустим, сорок, мы закрепим одного депутата за двумя. Нет, нельзя!

Какие–то крохи считают: а здесь за него проголосовало больше. Избиратели не знают этого: где, в каком субъекте и насколько больше, полпроцента. Зачем такие вещи? Зачем эта бухгалтерия? Вы нам отдайте 40 депутатов, мы сами выберем по одному в 40 субъектах. У нас, например, в Забайкалье – два, в Московской области – два, где–то ещё два, а где–то вообще никого. Дайте право политическим партиям.

В том числе одномандатный округ. Вот уже округ Сергея Евгеньевича освободился. Теперь год ждать, депутата не будет, и тратить деньги. Дайте право политическим партиям. Давайте сохраним округа, но выдвижение только через политическую партию. Тогда будет 225 кандидатов в депутаты и 225 партийных списков. Всё. Сейчас ушёл Нарышкин как кандидат одномандатного округа, но его партийный список сохранился. Сколько там, хватает процентов? Не хватает. В соседней области хватает, и он становится депутатом. То есть приравнять.

Мы сегодня распределяем по партийным спискам, а одномандатные мы вывели. Теперь снова выборы. Но он же партийный депутат, при чём здесь характер выборов? Поэтому нужно соединить, чтобы выборы проходили только по одному мандату, чтобы все были в округах и все входили в партийный список этого округа. Вот и работай. Сразу будет видна работа. Кто хорошо работал, станет депутатом, кто плохо, останется за бортом.

И потом, смотрите, общий итог: на 0,02 процента якобы КПРФ нас обогнала. Но если суммировать все выборы по стране, то за ЛДПР голосовало больше. Я не знаю, в арифметике не очень был силён, но если большинство избирателей всё–таки дали приоритет этой партии, то как в общем итоге получается, что меньше? Кто этот подсчет ведёт? На местных выборах в местные парламенты у нас 16,08 поддержка, у коммунистов – 16. На 0,08 больше. А федеральный уровень подвели так, что у нас на 0,02 меньше. Надо посмотреть, что за арифметика такая. И получается не очень понятно: то мы идём впереди, то вдруг на каком–то этапе нас стали обгонять. Где, когда? Хорошо, за них хорошо голосует Северный Кавказ, за нас хорошо голосует Дальний Восток, у нас всё это уравновешено. А в центре кто? По цифрам не всегда понятно.

По явке. Пусть у Вас всегда вызывает подозрение, Владимир Владимирович, когда явка резко усиливается после 18 часов. Во всём мире избиратели идут на участки с 12 до 15. Все. Если после 18 до 20 вдруг резко идёт подъём явки – это фальсификация, вбрасывают бюллетени, а пустые же нельзя вбрасывать, вбрасывают с поддержкой нужной партии, тогда остальные опускаются автоматом. Нам ведь не важно, пусть явка будет больше, но автоматом, вбрасывая бюллетени под другую партию, автоматически наши голоса уменьшаются.

Тем не менее, смотрите, подведение итогов: меньше всего потеряла ЛДПР, «Единая Россия» – минус 4 миллиона голосов, явка–то одинаковая для всех партий, коммунисты и «Справедливая Россия» – минус 5 миллионов, ЛДПР – минус 600 тысяч, наш результат на «отлично» в смысле минимальных потерь. Как, когда в армии я командующий, у меня меньше всего погибло солдат, я герой, а у них погибли миллионы, но они победители, а я нет. Надо же всё суммировать как–то. Если всё–таки избирателей ЛДПР сохранилось больше при этой же явке, при этих же выборах, при всём прочем, всё–таки наш избиратель с нами остался, в десять раз больше масштаба, а это никак не учитывается. Тоже надо бы какой–то ввести здесь показатель.

И ещё вам как подсказка: дайте команду проверить, в каких регионах поздно вводили окончательный протокол по территории. Если в 10 вечера ввели – молодцы, хорошо работали. А как начинают вводить с двух ночи до восьми утра, там они везде занимались переписыванием. Время введения протокола должно быть показателем чистоты выборов. В одном месте – пять утра. А что вы так считали, малограмотные, что ли? Здесь посчитали за два часа, а вы считаете всю ночь, где–то вообще до десяти утра считали, где–то, по–моему, до сих пор считают. Это тоже имейте в виду. Ввод протоколов должен быть одновременно по всей стране. Пусть полицейский стоит, ФСБ, прокурор с секундомером. Ребята, а что вы делаете? Вся страна уже ввела, а вы ещё ходите по кабинетам, что–то там чирикаете.

И по итогам, конечно, нам бы хотелось сохранить штатное расписание аппарата фракции, заместителей Председателя Госдумы от фракции, потому что это не должно сказываться на нашей потере. К сожалению, материальные блага распределяются на душу депутата и автоматом теперь все у «Единой России», а у нас всё уменьшается. Поэтому если можно сохранить это, то для всех было бы, мне кажется, выгодным увеличить число штатных помощников с пяти до семи. Это тоже небольшая проблема. Руководитель фракции совершенно «голый». У Председателя Думы 30 советников. Дайте ещё нам, четырём руководителям фракций, по пять советников. Депутат не прошёл, замечательный человек, он готов остаться работать. Вот такие должности, если можно, по пять для советников. Может быть, и по жилому фонду хотя бы пару квартир, если иногородний специалист, иногородний депутат.

Может быть, всё–таки удастся поднять финансирование партий. У нас сегодня 110 рублей за голос. Думаю, 200 было бы вполне оптимально. Мы не выходим за рамки европейских парламентов, мы вовсе не шикуем и готовы отчитаться за всё, но это позволит чувствовать себя в таком более нормальном плане. У нас во многих округах – 48 по стране – представители ЛДПР заняли второе место, но мы им смогли дать 300 тысяч рублей, а в победителей вложили 100 миллионов, 200 миллионов. Это, вообще, сопоставимо разве? То есть мы честные депутаты, я отдал 300 тысяч. А там побеждают денежные мешки. Что хорошего? Победил интеллект, что ли? Деньги хорошо, но деньгами–то закрывается отсутствие интеллекта. Поэтому надо делать выборы бесплатными, вообще деньги не использовать.

И в целом я бы предложил всё–таки перейти к трёхпартийной системе: у нас есть партия власти, можно согласиться, что, учитывая специфику России, вертикаль власти, должна быть вертикаль в законодательных органах, необходимая поддержка главе государства. Пусть всегда будет в ближайшее десятилетие 305 – сверхконституционное большинство. 145 давайте отдадим двум партиям. Условно, в центре у нас «Единая Россия», левее нужно создать одну партию, что там 12 партий? Собрать их, загнать в Колонный зал, и чтобы они вышли оттуда под флагом объединённой партии левых социал-демократических сил.

Г.Зюганов: Владимир Вольфович, лучше в Кремлёвский дворец.

В.Жириновский: В Кремлёвском дворце, пожалуйста, шесть тысяч делегатов, пусть изберут свой ЦК, политбюро, и будет одна партия. Но зачем двенадцать? Они друг с другом ругаются. И у них будет всегда 70 депутатов, они будут знать. Через округа можно гарантировать, федеральная десятка точно проходит, 30 округов – это точно ваши, мы туда никто не полезем, для ЛДПР – то же самое. А за счёт партийных списков поддержки это дойдёт до 70 депутатов. 305 – у партии власти, 70 – у левых социал-демократов и 75 – у ЛДПР. Мне кажется, это было бы нормально. Хорошо, можно дать социал-демократам 75, ЛДПР – 70. Но чётко будет всё, и будет свой избиратель.

Ведь почему на Западе явка такая же, как у нас, – 40–45 процентов? Они знают, их партия всегда имеет 20 процентов. Что ходить? Ходи, не ходи. Мы также могли бы иметь, потому что ведь критикуют не явку. Критикуют миллионы, которые отказались прийти. Но они могли бы сказать: а что нам ходить, мы знаем, что из ЛДПР наши 70 депутатов снова будут в парламенте, и всё; мы знаем их округа, мы их поддержали. То же самое у левых. То есть будут нормальные бесплатные дебаты, всего две недели проводить выборы. Но мы же с июня в нервотрёпке, вся страна.

И выборы перенести на весну – последний вторник апреля, уже не холодно, никто не ушёл в отпуск, рабочий день, и давать отгул. Я вас уверяю, будет явка 70–80 процентов. Выше, чем в любой стране. Все же на работу должны идти во вторник. И ещё не лето. Давайте это сделаем.

Г.Зюганов: И бюджет можно вовремя готовить, не теряя полгода…

В.Жириновский: И бюджет спокойно мы за полгода как следует примем и отработаем всё.

И главное ещё, Владимир Владимирович, вся страна же не работает летом. У нас и так короткое лето. Пусть люди отдохнут летом. Мы в апреле проведём все выборы, а с мая по октябрь все отдыхают. Давайте продлим лето.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, четыре лета никто не был в отпуске. Четыре лета подряд никто.

В.Жириновский: Давайте перенесём все учебные года – школа, вуз – с 1 октября. Сейчас хорошая погода, а все сидят в холоде и в дожде. Кто нам мешает? А учебный год продлим по 15 июля. И все летние каникулы школьные и студенческие – с 15 июля до конца сентября. Будут заполнены санатории, дома отдыха. Мы северная страна, что мы лишаем отдыха собственных граждан? Что гнать всех к 1 сентября? Кто это придумал, что учебный год должен начинаться 1 сентября? Это всем поможет, и все будут отдыхать. Мы же таким образом давим на наших людей. Мне кажется, это нужно обязательно сделать и не затягивать.

Дать Дворец съездов и все 12 партий собрать. И пока устав не примут, не изберут руководство, не выпускать из Кремля. Пусть сидят, как в старые времена князья заставляли что–то делать. Папу Римского выбирают, пока белый дым не пойдёт над трубой. Они согласны, но они устраивают нервотрёпку у нас. Потом это обычай русской природы, русского общества – всё на троих. Три богатыря, помните? Прямо идём, налево, направо.

Вот прямо – Кремль, направо – 20 процентов правее – ЛДПР и процентов 30 левее – социал-демократы. Думаю, если этот вопрос мы решим в 2017 году, это и будет подарок к юбилеям Февральской и Октябрьской революций вернуться к ленинскому названию партий и исчислять историю партии с первого, минского, съезда 1895 года. Давайте такой вариант сделаем, и не сносить бюсты Ленина, может быть, добавлять рядом бюст последнего руководителя коммунистов – Геннадия Андреевича Зюганова. В Орле поставить ему бюст. Что нам жалко, что ли, бронзы? Кругом бюсты стоят, а у коммунистов… А что не поставить? Рядом пасека будет.

Владимир Владимирович, главная просьба – помогите с комитетом по международным делам. Никогда не обращался, мы всегда соглашались, шли на уступки во всём. У нас забирают комитет по здравоохранению, пожалуйста. У вас хороший известный врач, мы слова не говорим. Но за международный бьёмся четверть века. Прошу пойти навстречу, и вы убедитесь, что это будет один из лучших руководителей этого комитета.

В.Путин: Спасибо.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, в ответ на предложение Кремлёвского дворца хочу поддержать по Слуцкому. Я с ним 15 лет работаю в Совете Европы. Это человек, к которому прислушиваются все: противники, оппоненты, не говоря уже об СНГ. Он профессионально работает. Я не знаю, какой Ваш расклад, но с точки зрения деловых качеств Леонид умеет работать, его уважают и в Европе. Не зря он в Крым привёз парламентариев из Италии, другого бы не послушались.

В.Путин: Хорошо, думаю, что, когда депутаты соберутся, подумают над этим. ЛДПР не давали возможности возглавить этот комитет, видимо, опасались, что Владимир Вольфович так зажжёт на международной арене, что могут возникнуть напряжения с нашими партнёрами. Но Леонид Эдуардович по характеру немножко другой человек, более дипломатичный, так что пускай депутаты посмотрят, когда будут решать эти вопросы.

Что касается Ваших отдельных замечаний, я кое–какие вещи пометил, допустим, подсчёты всю ночь, как Вы говорите, это вызывает сомнения. Ещё раз хочу вернуться к предыдущей моей встрече: о чём коллеги говорят? Они предлагают даже участки немножко разделить, сделать их помельче. Почему? Потому что этот подсчёт всю ночь с чем связан? Они же по закону обязаны вслух каждый бюллетень оглашать, и если большой участок, они сидят часами и оглашают, и оглашают, и оглашают.

Это ведёт к определённым техническим нарушениям, которые на видеокамерах видны. Давайте все вместе подумаем, они сформулируют эти предложения, и мы с вами все вместе подумаем. Здесь нельзя никаких допустить сбоев, потому что у нас хоть «Три богатыря» – известная картина, и можно идти в трёх направлениях, но если мы какие–то сбои допустим, то могут послать и ещё по одному направлению. У нас народ знает, куда послать надо. Поэтому здесь каждое решение должно быть очень взвешенное и продуманное. Давайте вместе этим займёмся.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Партия «Справедливая Россия» результатами выборов в Госдуму VII созыва не довольна. Вчера у нас на президиуме состоялся первый товарищеский откровенный разговор.

Что касается различного рода внешних факторов, так назову, мои коллеги – Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович – что–то сказали, я повторяться не буду. Но главный упор всё–таки мы сделали на свои недоработки. Здесь присутствуют мои коллеги Александр Бурков, Валерий Гартунг, руководители региональных отделений двух уральских регионов: Свердловской области и Челябинской области.

Работали все пять лет, работали на выборах, результат – 15–17 процентов. Думаю, что это как раз тот результат, который соответствует реальной поддержке нашими избирателями партии «Справедливая Россия». А там, где пять, четыре и даже три, а то и шесть, там в том числе мы видим, что недоработки, и в своей работе над ошибками мы в основном будем этому вопросу уделять внимание.

Говоря о честности выборов и прозрачности, я повторю то, что уже говорил: считаю, что в этот раз на порядок честнее, прозрачнее, легитимнее выборы, чем пять лет назад. У нас, в отличие от пятилетней давности, больших претензий к каким–то отдельным регионам нет. Есть отдельные какие–то участки, и в нашем родном городе Петербурге были замечания.

Но есть у нас одна реальная проблема. С Вашего позволения передам Вам письмо, это письмо, которое написал на Ваше имя Валерий Гартунг. Речь идёт об одномандатном Коркинском округе, 191–м, Челябинской области, где баллотировался Валерий Гартунг, он там проиграл. У нас есть убеждённость, что он там на самом деле выиграл. Мы уже обратились к Элле Александровне Памфиловой, она посылает туда комиссию, пересчитают голоса. То, что в последние сутки там происходило, когда 14 часов в подвале что–то делают с бюллетенями, нас настораживает. Просим вмешательства правоохранительных органов.

Возвращаясь к избирательной кампании и участию 14 партий в избирательной кампании, нам представляется, что нынешние 75 партий – слишком много, но и 14, которые участвовали, мы видим, что, кроме четырёх парламентских, которые в третий раз уж подтвердили статус парламентских, больше никто не прошёл. И когда партия, которая благодаря закону провела одного депутата в Ненецком округе, за которого проголосовало 450 человек, получает право участвовать без сбора подписей в выборах в Государственную Думу, а потом представители этой партии на центральных каналах, простите, поносят Россию и Президента Российской Федерации, я считаю, что это неправильно. И в этой связи наше предложение, мы уже такие предложения выдвигали: если хотя бы в одной трети субъектов Федерации та или иная партия провела своих депутатов в региональные парламенты, тогда это та партия, которая уже заручилась поддержкой избирателей в регионах, и она вправе без сбора подписей участвовать в избирательной кампании.

Спасибо, что Вы обратились к коллегам из «Единой России». Здесь не могу не сказать, что такой успех «Единой России», безусловно, связан с Вашим именем, Вашей поддержкой. Люди Вам верят, у Вас очень большой рейтинг. Ваше прямое обращение сыграло роль. Можно улыбаться, можно это воспринимать как угодно. Вчера у нас Михаил Брячак в Крыму баллотировался, наблюдатели говорят: «Приходили люди в Крыму, ругались, что нет бюллетеней, где Путин, требовали, чтобы им дали бюллетень, где Путин. Когда им дают другой бюллетень, говорят: тут же Путина нет, дайте нам бюллетень за Путина».

Поэтому мы свою работу в этом плане проводим, но я возвращаюсь к тому, чтобы попросили рассмотреть возможность сохранить пропорцию комитетов, как было в шестом созыве. Дело в том, что есть вообще предложение, может быть, даже рассмотреть возможность принятия закона о гарантиях парламентской деятельности. В своё время мы такой законопроект готовили, и он у нас назывался «О гарантиях парламентской деятельности оппозиционных партий». А я считаю, что нужно даже слово «оппозиционные партии» убрать, просто – «о гарантиях парламентской деятельности».

В этом законе прописать в том числе права партий и фракций большинства. Люди проголосовали, большинство, значит, но не забыть те фракции, которые оказались в меньшинстве. Во время избирательной кампании мы обращались к людям, в том числе предлагали те или иные законопроекты, наша партия шла под лозунгом «25 справедливых законов». Например, в этом законе можно было бы прописать такую норму, что каждая фракция имеет право в сессию внести в первоочередном режиме на рассмотрение Государственной Думы пять законопроектов, и эти пять законопроектов обязаны рассмотреть.

Принять – это уже будут голосовать, но рассмотреть публично, используя трибуну Государственной Думы, возможно. Потому что опыт и шестой Думы, и предыдущих показывает, что многие инициативы так и лежат в портфеле и даже не выносятся на голосование, на рассмотрение. Поэтому считаю, что такие новеллы по гарантиям парламентской деятельности можно было бы сделать.

Мы услышали Ваш совет-рекомендацию по Вячеславу Викторовичу Володину. Наша фракция будет этот вопрос рассматривать. Сразу хочу сказать, на фракции я буду рекомендовать поддержать Вячеслава Викторовича Володина на пост Председателя Государственной Думы. Мы много лет с ним работаем, этого человека знаем. Рады за Сергея Евгеньевича, который возвращается в свою родную стихию, в свою сферу, которую очень хорошо знает. Действительно, мои коллеги тоже уже говорили, он в качестве Председателя Госдумы просто был безупречен, несмотря на то что представлял одну из партий. Уверен, что – если Госдума примет решение – Вячеслав Викторович будет продолжать эти лучшие традиции, тем более у него опыт очень хороший в этом направлении.

Обратил бы Ваше внимание, Владимир Владимирович, на проблему, о которой уже и Геннадий Андреевич сказал, и Владимир Вольфович. Многие люди, государственники, люди профессиональные, к сожалению, по результатам выборов остались за бортом, вне стен Государственной Думы. Жизнь есть жизнь. Но я считаю, что нельзя оставлять их просто так, потому что это люди… Смотрите, академик Черешнев был председателем Комитета по науке в Государственной Думе. Сейчас уже понятно, ему обратной дороги в Академию наук нет. А если бы действительно ввести институт советников при руководителе фракций, ввести такие штатные единицы, то я думаю, что какое–то количество наших коллег можно было бы не то что даже трудоустроить, а просто использовать их мощнейший потенциал, потому что действительно люди очень большие профессионалы.

Поддерживаю коллег и надеюсь, что Вы рассмотрите возможность издать указ о скорейшем начале работы Государственной Думы где–нибудь в начале октября, потому что 30 дней ждать не надо. В целом, несмотря на значительное обновление Госдумы, костяк сохранился, профессионалы все прошли. Думаю, что надо скорее приступать к работе и начинать как следует вопросами заниматься.

Завершая, хотел бы ещё раз сказать, что необходимо возвращаться к рассмотрению вопроса об избирательном законодательстве. И считаю, что открепительные талоны должны быть просто отменены. В условиях отсутствия порога явки не имеет значения, если человек не может в этот день проголосовать, то не надо к этому и стремиться.

Идею о переносе выборов на будний день я поддерживаю. Мы тоже проанализировали, и, как ни парадоксально, по времени тоже считаю, что в сентябре всё–таки люди ещё не отошли от отпусков, на дачах, и именно из–за этого не очень высокая явка, перенести надо на весну и на будний день. Считаю, что это вопрос, достойный самого тщательного рассмотрения.

И, уважаемый Владимир Владимирович, просил бы, если будет возможность, после встречи буквально пять минут, есть одна тема, которую хотел бы Вам лично доложить.

Спасибо.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, одну минуту можно?

В.Путин: Конечно, пожалуйста.

Г.Зюганов: Хочу поддержать своих коллег в принципе. Вы в прошлый раз сформировали резервы, ещё Дмитрий Анатольевич начинал. Кстати, многие работают достойно, и это правильно. Мы в прошлый раз давали, по–моему, десяток, и они эффективно работают.

В этой связи сейчас могут быть большие потери в составе Думы. Например, у нас один из самых выдающихся математиков – Борис Кашин, сегодня один из самых крупных, он академик и великолепный профессионал. Мы ему давали три области на Севере, и если бы его не «подрезали», он бы прошёл. Или адмирал Комоедов: на трёх флотах работал, Черноморским флотом командовал. Это человек, который в состоянии оказать огромную помощь и в Совете Безопасности, и при Министерстве обороны, он объехал всю страну, таких людей поискать надо. У нас Черешнев, совершенно согласен, я в его комитете был, это человек с большим умом и государственной головой, с ним просто приятно работать, он возглавлял Комитет по науке и высоким технологиям. Романов Пётр возглавлял крупнейшее объединение «Енисей», в Совете Федерации работал, Герой Соцтруда, в принципе тоже остался за бортом, в Кузбассе – 4 миллиона избирателей. Или Кумин у нас – один из лучших людей, кто знает банковскую систему, возглавлял московский комитет.

Смысла никакого терять такого уровня кадры, и с точки зрения функционирования фракций, собственно говоря. Условно, по пять советников при зампредах или руководителях фракций на финансы никак не повлияют, но можно распорядиться талантом людей, которые имеют опыт и в состоянии. Достоинство прошлой Думы было в том, что у нас не было ни одного скандала, что мы умели договариваться и работать во фракциях, была здоровая атмосфера, несмотря иногда на противоположные мнения.

Это касается и фракций. У нас, допустим, 40 человек, 82 субъекта. Как можно одним депутатом закрыть два крупных региона, в которых по 3–4 миллиона человек? Это невозможно, тогда ему надо ещё пару-тройку добавлять на штатной основе помощников, чтобы он сидел, помогал реализовать общенациональную политику в регионах, иначе найдутся формалы, которые начнут бузу, а сейчас основы для бузы будет больше чем надо.

Поэтому надо посмотреть внимательно, затраты минимальные, а эффективность может быть большая, потому что это люди с опытом, с головой, с авторитетом. И за ними есть по 150–200 тысяч избирателей в каждом регионе. Поэтому надо внимательно ещё посмотреть.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, давайте мы внимательно всё это посмотрим.

Два слова хотел бы сказать по поводу того, о чём говорил Сергей Михайлович. Один из ключевых моментов – это количество партий, которые имеют право принимать участие в выборах. И я не первый раз слышу от вас, что их слишком много стало у нас.

С.Миронов: Они голоса растащили, Владимир Владимирович, и ничего не набрали.

В.Путин: Понимаю. Но в своё время говорили, что их слишком мало и что признаком демократии является безграничное количество партий, которые имеют право принимать участие в избирательных кампаниях. Теперь выясняется, что их слишком много.

Вы знаете, когда мы принимали это решение, когда ворота широко распахнулись для представителей самых различных политических сил, исходили из того, что это действительно пойдет на пользу. И вот почему. Не только для того, чтобы «дурь каждого видна была», но для того, чтобы был понятен политический ландшафт, чтобы было понятно, а реальные силы за теми, кто громче всех кричит, они каковы?

В целом сейчас более-менее понятно, имея в виду, конечно, определённые издержки, которые были минимизированы работой всех структур власти – и Центральной избирательной комиссией, избирательными комиссиями на местах. Но они есть, и Геннадий Андреевич об этом сказал, и ЦИК об этом говорит, и все остальные представители партий говорят, но они гораздо меньше действительно, чем были в предыдущие кампании. А кампания гораздо больше и шире – самая большая политическая кампания вообще за всю политическую историю современной России по количеству людей, которые избирались, и по количеству людей, которые принимали участие в организации этой работы.

Давайте подумаем, как сделать так, чтобы и принципы демократии не были ущемлены, и чтобы сама политическая структура не работала против самой себя, чтобы она сама себя не съедала. Это тонкий вопрос.

Г.Зюганов: Владимир Владимирович, извините, Вы прекрасно знаете Германию. Они давно нашли ответ на этот вопрос. Там есть политический округ, он привязан к региону, и общий партийный список. Партийный список позволяет талантливых людей сохранить, а округ привязывает к региону, но и партия контролирует его.

Вы же в 2003 году пошли на партийные списки почему? Тогда полезли водочные короли, бандиты, прочие. И тогда вы создали Общественную палату. Это гармонизировало ситуацию. А сейчас расползается. У нас фальшивые коммунисты 1 миллион 200 тысяч голосов забрали, просто на эту этикетку клюнули. У них и эмблема такая оказалась.

В.Путин: Да, я это вижу, Вы правы, здесь сомнений нет. Но, повторю ещё раз, мы это сделали, так широко ворота распахнули для того, чтобы главным образом снять эту пену, которая бурлила и пыталась доказать, что за крикунами идут сотни миллионов граждан. Нет там таких сотен и десятков миллионов. Это стало очевидным. Стало очевидным также и то, что есть проблема с самой этой системой, которая изнутри себя подъедает.

Вы сейчас один из этих негативных элементов отметили – несколько компартий, непонятно, кто за кем стоит и что они из себя представляют. Так же, как по другим направлениям, кстати сказать. Вот такие механизмы, они используются, и против так называемой партии власти тоже используются. И двойные фамилии, и всё что можно. Все используют всё.

И поскольку очевидным стал расклад политических сил, это даёт нам возможность сейчас поговорить о какой–то оптимизации. Но, повторяю ещё раз, только это должны быть такие шаги, которые саму суть демократии как волеизъявление народа не должны подрывать. Давайте аккуратненько подумаем, проанализируем опыт европейских стран и опыт стран на других континентах.

Вот в тех же Штатах. Там нет ограничений, но там всё равно две партии всегда вылезают. Как так получается? Ограничений нет, а кроме двух партий на политическом олимпе мы никого не видим. После известных годов маккартизма там уничтожили это левое направление.

Давайте не спеша, просто подумаем. Только все эти обсуждения должны быть публичными, люди должны знать, чем руководствуются авторы тех или иных идей, к чему это может привести. Послушать оппонентов надо, а потом открыто и транспарентно можно выйти на какие–то решения.

Теперь по поводу организации работы Государственной Думы. Я уже высказал своё соображение по поводу того, что считаю целесообразным сохранить за ведущими политическими силами те позиции, которые были в Государственной Думе шестого созыва.

Что касается сохранения кадрового потенциала, тоже согласен, надо подумать, зачем нам терять грамотных, эффективных людей, пользующихся уважением в обществе, особенно в регионах. Давайте сделаем это, но сделаем это без особых издержек, в том числе для бюджета. Надо постараться минимизировать расходы, но людей сохранить. Давайте найдём эту форму.

И наконец, хочу закончить нашу сегодняшнюю встречу, она, конечно, будет не последней, двумя моментами.

Первое. Попросил бы вас начать работу не позднее пятого октября, давайте договоримся. Это первое.

И второе – содержательная вещь, я об этом уже сказал в начале нашей встречи – прошу обратить внимание на работу над бюджетом.

Работа идёт сложно. Геннадий Андреевич уже сказал, у нас есть определённые ограничения, связанные с известными сложностями. Мы их преодолеваем, мы идём уверенно в направлении преодоления этих сложностей. Напомню, у нас в прошлом году, скажем, по таким ключевым параметрам, как инфляция – 12,9 процента была инфляция, а в этом году она у нас будет 5,7. Сначала говорили 5,9, а сейчас уже 5,7.

У нас такое соотношение, как положительный торговый баланс, с одной стороны, а с другой стороны, наши резервы, резервы Правительства и золотовалютные резервы Центрального банка, одно из лучших соотношений в мире. Мы входим в десятку наиболее благополучных стран с таким соотношением. Оно является очень важным, потому что, с одной стороны, достаточные резервы, а с другой стороны, положительный торговый баланс. Это очень важные показатели состояния самой экономики.

У нас впервые пошли вверх показатели промышленного производства. Они ещё незначительные, но тенденция такая сохраняется из месяца в месяц. Все эти положительные тенденции нужно сохранить. Безусловно, это будет связано с бюджетным процессом. Мы не можем себе пока позволить щедрой рукой размахивать, как сеятель зерна, государственными бюджетными средствами по неприоритетным направлениям.

Чрезвычайно важные вещи: социалка, пенсионное обеспечение, медицинское обеспечение, образование, здравоохранение, оборона. Понимаете, мы вчера опять, в том числе по направлению безопасности, обороны, внимательно смотрели уже в десятый раз. И всё стараемся свести к цифрам, которые соответствуют здравому смыслу, безусловно, чтобы обеспечить выполнение стоящих перед нами задач, но не подорвать другие статьи бюджета. Мы с вами многократно уже из года в год стараемся подходить именно с такими мерками. Прошу очень ответственно подойти и к бюджету этого года.

Спасибо. До встречи.

Г.Зюганов: Приглашение можно? 29–го будет 15–й поток детей Донбасса. Тогда Вы поддержали Дмитрия Анатольевича, 1,5 тысячи приняли, Иосиф Давыдович Кобзон и я работали на этом направлении. Приглашаю вас на гала-концерт. И благодарность Вам от всех семей Донбасса: 1,5 тысячи в Снегирях прошли оздоровление, Крым посмотрели, очень довольны.

В.Путин: Очень хорошо. Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 сентября 2016 > № 1908156 Владимир Путин

Нарушается всё, о чём договорились

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

На встрече с Госсекретарём Союзного государства Григорием Рапотой президент Белоруссии Александр Лукашенко призвал российское руководство определиться с будущим совместных интеграционных процессов.

«НЕ СТАНУ СКРЫВАТЬ, — сказал Александр Лукашенко, — слишком много проблем и слишком много критики наметилось у нас в стране в адрес интеграции не только на уровне двух государств, но и на уровне Евразийского экономического союза».

И действительно. В прошлом году белорусско-российский товарооборот «обвалился» почти на сорок процентов. Ещё на десять процентов он снизился в этом году. Белоруссия стала поставлять России в натуральном выражении больший объём товаров, но денег получала за них наполовину меньше. Доходность производства практически была сведена к нулю.

Ещё один тревожный сигнал — российская сторона блокирует некоторые белорусские товары, особенно продукты питания. Те, что охотно закупает Евросоюз. «В России они почему-то «некачественные». Понятно: когда мы поставляем туда качественный товар и по приемлемым ценам, мы бьём по карманам олигархов от сельского хозяйства, — пояснил Александр Лукашенко. — Они давят на правительство (там связи, вы знаете не хуже меня, какие), а правительство даёт команду «фас» разного рода чиновникам — от Россельхознадзора и так далее. Они у нас три предприятия открывают для поставок — пять закрывают, пять открывают — шесть потом закрывают. Идёт неприкрытое давление. Я почему открыто об этом говорю? Потому что уже надоело, это уже через край, дальше так продолжаться не может».

По сути началась очередная мясо-молочная война российского руководства против Белоруссии. Чтобы понять, насколько всё это перехлёстывает через край, напомним некоторые факты из двух предыдущих «войн» — о них подробно писала «Правда».

В июне 2009 года на совещании в Белгородской области губернаторы пожаловались Владимиру Путину, тогда премьер-министру России, что Белоруссия продаёт дешёвое молоко. Ни российский капитал, ни управляющие делами буржуазии кремлёвские приказчики не могли простить того, что «просоветская» республика обошла их «реформированную» страну, что называется, по всем статьям. Что производство молока в Белоруссии более чем в два с половиной раза превышает её потребности, а Россия, где «реформаторы» угробили отрасль, покупает свыше половины молочной продукции. Не волнуйтесь, примем меры, защитим, успокоил участников совещания Путин. И уже на следующий день Россельхознадзор ввёл запретный молочный список. А Россельхознадзор затребовал от белорусов информацию, которая никак не связана с качеством продукции: перечень молочных заводов, их мощность и то, что они в состоянии производить.

Одну из главных целей хорошо продуманной акции приоткрыла тогдашний министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник: надо, мол, купить белорусские заводы и уже после этого вернуть белорусские молочные продукты на полки российских магазинов. Ни дать ни взять — рейдерство на государственном уровне. Именно так расценили действия российского олигархического руководства в Белоруссии. А циничные ссылки на защиту россиян от «засилья» дешёвой белорусской продукции вызвали возмущение самих россиян. «Что хотят, то и творят. Кому они служат, господи, управы на них нет ни на кого»... «Это кошмарно. Если я хочу белорусское молоко купить, почему не могу? Я должна слушать власть, что она мне даёт пить? Я убрала бы всех начальников…» — лишь два отклика из приграничной российской Злынки.

Как точно подметили тогда многие аналитики, на уровне бизнеса и олигархической власти государственных интересов в России нет, есть только борьба за деньги, забота же о населении — на последнем месте.

НА КОГО сработали организаторы «молочной войны», в Белоруссии понимали все. «Российская элита (та, что обслуживала власть. — О.С.), — говорилось в комментарии национального телевидения, — с успехом сыграла в четыре руки с белорусской оппозицией. С той разницей, что оппозиционерам за годы не удавалось переориентировать страну в западном направлении. С помощью чиновников с востока (читай: из России) эта задача уже не выглядит невыполнимой».

Точнее о том, кто не просто толкал, а выталкивал Белоруссию на Запад, не скажешь. Это был откровенный удар по интеграции. Белорусское руководство отказалось тогда послать в Москву, на сессию ОДКБ, свою делегацию — невозможно было обсуждать вопросы военной безопасности в то время, когда одним из государств-участников ОДКБ поставлена под угрозу экономическая безопасность другого государства — члена этой организации. Только жёсткая позиция Минска вынудила Кремль прекратить «молочную войну» против Белоруссии.

Но в 2014 году российские власти развязали новый её виток. Был введён запрет на ввоз в Россию продукции 23 белорусских предприятий, перерабатывающих молоко и мясо. Повторять, как готовили «военно-торговую» акцию, какие мошеннические применялись методы, не буду: об этом написано уже многое. Замечу только, что выглядело всё ещё более парадоксально, чем в «первую молочную». Ввоз животноводческих продуктов из Белоруссии запретили в то время, когда усилилась их нехватка в России и её руководство пошло с шапкой по миру за мясом и молоком. Вместо раскупаемой вмиг белорусской мясо-молочной продукции ответственные за продовольственное обеспечение РФ чиновники договаривались завозить «чертовски любимую» россиянами буйволятину и сырое молоко из Индии, Турции и Ирана.

Вопреки договорённостям, российская сторона, принимая дискриминационные меры против Белоруссии, не советовалась с партнёрами по Таможенному союзу. Даже посол РФ в Белоруссии Александр Суриков вынужден был признать: «Мы как-то забыли, что находимся в интеграционном пространстве, в общем союзе». Приступ забывчивости проявился как раз накануне рождения ЕАЭС. Таких случайностей в большой политике не бывает. «У нашего союза слишком много противников. Особенно в России», — пояснил тогда Лукашенко. И при подписании договора о Евразийском экономическом союзе Белоруссия внесла беспрецедентную оговорку: в случае нарушения достигнутых договорённостей принять любые меры, вплоть до выхода из союза.

Казалось бы, после этого российское руководство должно прекратить подрыв интеграции с союзной республикой. Но, как видим, дошло до того, что Лукашенко назвал ёмким и точным выражением: «Через край». Характеризуя ситуацию, он добавил: «Ещё говорю об этом потому, чтобы вы понимали, на каком фоне мы сегодня говорим о дальнейшем развитии нашего союзного проекта». Этот фон показала «Правда» в статье «Старт на минном поле» (номер от 3 апреля 2015 года). Всё разрушающая либерально-рыночная модель экономики, навязанная России Западом, усеяла интеграционное поле разрывающими его минами.

ИМЕННО ЭТО, судя по всему, имел в виду Александр Лукашенко, когда год с небольшим назад пояснил, в чём корень подобных экономических войн: российское руководство, стоящее на службе у бизнеса, подходит к Белоруссии не как к союзнику, а как к конкуренту. «Они (российские бизнесмены. — О.С.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности». И потому, подчеркнул он, «применяют административные, порой бандитские методы».

В общем, это не раз признавали, правда, в более мягкой форме сами представители российской верхушки. Как, например, Игорь Шувалов, откровенно пояснивший, что один из последних крупных «нефтяных» конфликтов возник из-за того, что по уровню переработки нефти на своих НПЗ россияне заметно отстали от белорусов. Именно на нефтегазовом направлении разворачивались основные экономические войны против Белоруссии. А сейчас началась очередная, шестая по счёту.

«Мы телепаемся (иначе не скажешь) и уже несколько месяцев не можем договориться по цене на газ, — констатировал А. Лукашенко во время встречи с Г. Рапотой. — В связи с этим Россия снизила поставки нефти в Беларусь. Мы это воспринимаем как давление на Беларусь, но давления я не потерплю и белорусы тоже».

Без равнодоходности от энергоресурсов ни одинаковых условий хозяйствования, ни единого экономического пространства быть не может. И своими действиями на нефтегазовом направлении российская власть подрывает экономический фундамент Союзного государства, наносит самый тяжёлый удар по интеграции. Мало того, что создание единого рынка углеводородов отодвинуто к 2025 году, разница в ценах на газ мешает приблизиться даже к единому электроэнергетическому рынку, который должен быть сформирован к 1 июля 2019 года. «Как можно прийти к единому рынку электроэнергии, если цена газа на электростанциях Беларуси будет, по меньшей мере, в два раза выше, чем в России», — представил расчёты специалистов заместитель белорусского премьера Владимир Семашко. Это — не приближение к единому рынку, а удаление от него.

«То, что я сказал, ни в коем случае не означает, что мы будем сворачивать интеграционные проекты, но своё участие в этих проектах мы будем оптимизировать, — сообщил президент Белоруссии во время встречи с Г. Рапотой. — Мы сейчас очень внимательно анализируем наше участие, прежде всего в Евразийском экономическом союзе. Если так будет продолжаться, зачем нам там держать кучу чиновников? Там, по-моему, уже около тысячи в так называемом правительстве в ЕАЭС. И какой результат? Зачем платить деньги на содержание в Москве высококлассных специалистов? Мы лучших туда отдали. Мы им найдём работу здесь, а с теми решениями, которые будут приниматься там, мы согласимся, хотя их практически нет. Нарушается всё, о чём договорились».

Проблемные вопросы, обратил внимание Александр Лукашенко, он ставит не для того, чтобы поднять бурю возмущения: «Нет, ни в коем случае. Но я ещё раз говорю: скрывать это нельзя. Мы должны чётко определиться: или мы идём на углублённую интеграцию государств, или нет. И самое главное: мы будем исполнять заключённые договоры и обязательства или не будем? Вот это главный вопрос».

Президент Белоруссии обратился к Рапоте как госсекретарю Союзного государства и человеку, который предан нашему единству, с просьбой более активно подключиться на уровне правительства и президента России к отстаиванию общих интересов: «Чтобы мы хоть как-то двигались вперёд».

Удастся ли устранить барьеры на пути интеграции, покажет время. Те, кто объективно анализировал процессы внутри Союзного государства и ЕАЭС, убеждены, что при нынешнем строе и нынешнем руководстве России это невозможно.

Зигмар Габриэль и политические трансгендеры

Дмитрий СЕДОВ

Председатель Социал-демократической партии Германии Зигмар Габриэль частенько противоречит сам себе. Дело в том, что он является «красным» вице-канцлером у «чёрного» канцлера Германии, а отсюда и все эти странности. Ведь партийные программы СДПГ и ХДС диаметрально противоположны. Социал-демократы до сих пор не сняли с повестки дня лозунг построения социального государства, а христианские демократы созидают общество либерально-олигархического типа. Поэтому, когда сколачивается альянс таких двух сил, это означает, что одна из них решила временно «отказаться» от своих программных установок. Открыто такой отказ не декларируется (кто же хочет терять избирателей?), риторика остаётся прежней, но сознание в этом случае неизбежно раздваивается.

Для СДПГ это уже третье хождение в лагерь ХДС/ХСС за толикой власти и всякий раз социал-демократическую партию делали девушкой на услужении. Это напоминает распространенное в Европе явление, когда преподавательницы основ нравственности подрабатывают в борделях.

Немецкая социал-демократическая девушка грешила этим уже в 1966-1969 годах, затем в 2005-2009 годах, а сейчас завершает третий заход, начавшийся в 2013 году.

Вообще-то, она тщательно следит за своим туалетом, прибегает к косметике для сокрытия следов порока и постоянно заявляет, что она «не такая», да только как сохранишь себя в борделе? Хуже того: социал-демократической девушке грозит превращение в политического трансгендера!

Судя по ряду поступков и заявлений Зигмара Габриэля, девиация СДПГ уже началась. Два начала – «красный» Инь и «чёрный» Янь, совместились, породив политического трансгендера. Другие партии, в первую очередь «Левая», на это уже указывают. Руководители левых Сара Вагенкнехт и Дитмар Барш приветствовали заявление З.Габриэля о провале переговоров с Вашингтоном по TTIP («мы, как европейцы, не можем подчинить себя требованиям американцев») и пригласили его принять участие в манифестации против этого соглашения 17 сентября.

Ни на какие манифестации председатель СДПГ, конечно, не пошёл, зато поддержал идею такого же соглашения с Канадой (СЕТА), вызывающего у немцев не меньше протестов, чем TTIP.

«Кто говорит А, тот должен говорить Б, - закричали Габриэлю левые. – Кто ты есть? Так нельзя!» Им с их однозначной ориентацией сложно понять, какие муки испытывает вице-канцлер от необходимости совместить две трудно совместимые вещи. С одной стороны, надо не растерять избирателей, а для этого следует порицать TTIP. С другой стороны, на всякий случай надо поддержать СЕТА как входной билет в очередную коалицию с ХДС/ХСС. Кто его знает, вдруг опять получится?

Улюлюканья немецких левых не произвели впечатления на Зигмара Габриэля, и 21 сентября он отправился с двухдневной гастролью в Москву, где продолжил в том же духе.

Понятно, что гастроль имеет чисто внутриполитическую природу и в отношениях Германии и России ничего не меняет. Хоть Зигмар Габриэль и является министром экономики, но снятие запрета для германского бизнеса на сотрудничество с РФ не в его компетенции, так что приехавшая с ним группа бизнесменов служила вольно или невольно для подтанцовки.

На встрече с министром А. Улюкаевым у З.Габриэля шли разговоры о проектах «Северный поток-2», о высокоскоростной магистрали Москва – Казань, о газопроводе Opal… И ничего конкретного.

СДПГ начинает новый поход за власть, и одним из первых манёвров в походе стал визит председателя этой партии в Москву. Встречи с В.Путиным и в российском правительстве должны, надеется социал-демократическая девушка, задать высокую ноту её предвыборной кампании. Мол, и мы не деревянным башмаком гороховую похлёбку хлебаем, с самим Путиным встречаемся. Небось другим слабо к нему пробиться.

Российский президент известен тактичным обхождением с партнёрами и редко устраивает нахлобучки, подобные той, что получил украинский посол во время встречи глав государств СНГ в Бишкеке. Этот посол, вздумавший протестовать против председательства России в СНГ, едва не съехал под стол, слушая всё, что думают в России о киевской власти.

А Зигмар Габриэль счастливо этой участи избежал, хотя в некоторых случаях его заблудившиеся Инь и Янь подталкивали его к хождению по краю. Например, после встречи с Путиным вице-канцлер поведал прессе, как он указал российскому президенту на то, что в разгроме гуманитарного конвоя ООН в Алеппо виновна Сирия. «Конечно, здесь мы не пришли к согласию, и это страшно усложняет отношения», – поделился с прессой Габриэль.

Невозможно понять, какое из двух начал – Инь или Янь – сообщило Габриэлю сведения о нападении на гуманитарный конвой, но он довёл до Путина то, чего не знает никто. Кроме немецких социал-демократов, разумеется. Правда, насчёт «страшного усложнения отношений» Габриэль преувеличил. Такие вещи всерьёз не воспринимаются.

Затем З.Габриэль рассказал журналистам, что он призвал В.Путина оказать влияние на правительство Башара Асада. «Я сказал со всей открытостью: то, что происходит в Сирии не только ужасно, но и абсолютно неприемлемо. Невообразимо, что, несмотря на перемирие, ни одна гуманитарная помощь не дошла в Алеппо».

Надо понимать так, что виновником сирийской катастрофы в глазах социал-демократического вице-канцлера является Башар Асад, но поскольку наши Инь и Янь окончательно передрались, они принялись самочинно выдавать на публику гроздья бреда, заимствованного из жёлтой прессы.

Возможно, конечно, всё происходило не совсем так, и вице-канцлер излагал журналистам какие-то собственные версии встречи с российским президентом. Инь и Янь, знаете ли... Такое бывает. Тем более когда в душе борются два желания. Как это говорят: и рыбку съесть, и в рай поехать.

Однако всё-таки серьёзные политики (если они и впрямь серьёзные) для начала должны иметь хотя бы минимальные представления о теме, на которую берутся рассуждать. Иначе есть риск, что твои слова будут выглядеть нелепо. Вроде только что прозвучавшего в ООН предложения ещё одного немецкого социал-демократа, министра иностранных дел Ф.-В. Штайнмайера временно закрыть небо над Сирией.

Давно ли закрывали небо над Ливией? Результаты хлебаем полной ложкой. Кто-то хочет убедить мир, что в Сирии результаты могут быть другими?

Неужели действительно девиации политического сознания руководителей СДПГ становятся коллективным явлением?

Россия проведет первый Обзор торговой политики в ВТО

28-30 сентября 2016 года в г. Женеве состоится первый Обзор торговой политики РФ (ОТП России) во Всемирной торговой организации.

Цель мероприятия – обзор изменений и тенденций в регулировании внешней торговли и смежных областей, которые произошли в России после присоединения к ВТО 22 августа 2012 г., включая институциональные аспекты регулирования и правоприменительную практику. При этом ОТП не рассматривается как площадка для урегулирования конкретных двусторонних проблем или торговых споров. Участники процесса намерены обратить внимание на позитивные, и негативные тенденции в торговом режиме страны-участницы Организации, выяснить, находится ли конкретная торговая проблема в плоскости ВТО, имеет ли место несоблюдение обязательств.

Правовая основа проведения ОТП членов ВТО – соглашение о Механизме обзора торговой политики, которое является неотъемлемой частью Марракешского соглашения об учреждении ВТО.

Периодичность проведения ОТП членами ВТО определяется их местом по доле в мировой торговле. Те страны, которые занимают первые четыре места проводят это мероприятие раз в два года, страны из первой двадцатки – раз в четыре года, а остальные – раз в шесть лет.

Основой для проведения ОТП России является Доклад о российской экономике и торговой политике, подготовленный Секретариатом ВТО по итогам полугодовалой работы и двух недельных раундов консультаций с российскими ведомствами. На основе фактов и выводов, изложенных в документе и сопутствующих российских материалах, члены ВТО в адрес России задают письменные вопросы, касающиеся различных аспектов ее торговой политики. В настоящий момент их поступило свыше 700 от 31 члена ВТО. Ответы на них, в основном, будут предоставлены до начала обзора. Это позволит участвующим делегациям сформировать ясное понимание интересующих их элементов торговой политики РФ и ЕврАзЭс, который, хотя и не является членом ВТО, но реализует определенный объем обязательств в сфере торговли, принятых Россией и ее партнерами по союзу в рамках ВТО.

Процедура ОТП длится 3 дня, в течение которых планируются выступления заинтересованных делегаций с комментариями и новыми вопросами. По итогам – будут представлены рекомендации российской стороне от членов Организации.

В состав российской делегации войдут представители Минэкономразвития России и других министерств и ведомств, отвечающих за вопросы в сфере ведения ВТО, а также Евразийской экономической комиссии и Банка России.

Российские летчики совершили более 100 вылетов на учении «Мирная миссия-2016» в Киргизии

В ходе совместного учения с воинскими контингентами государств Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия-2016» российские военные летчики совершили более 100 вылетов на разведку местности, огневое поражение выявленных целей, сопровождение колонн, перевозку материальных запасов, высадку тактических десантов и эвакуацию условно раненых.

Экипажи оперативно-тактической авиации провели в воздухе более 50 часов, армейской авиации – более 60.

Штурмовики Су-25СМ, самолеты-разведчики Су-24МР и фронтовые бомбардировщики Су-24М взлетали с авиабазы Кант, ударные вертолеты Ми-24 и транспортно-боевые Ми-8АМТШ с аэродрома Чолпон-Ата. Дальние бомбардировщики Ту-22М3 выполняли задачи, взлетая с авиабазы Толмачево под Новосибирском.

На завершающем этапе учения пара стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-95МС, взлетев с аэродрома Энгельс в Саратовской области, на высоте 900 м прошла над районом учения и отработала обмен данными с пунктами управления Центрального военного округа, развернутыми на побережье Иссык-Куля. С одной дозаправкой в воздухе они преодолели в общей сложности более 8 тыс. км в воздушном пространстве России, Казахстана, Таджикистана и Киргизии.

Всего в практических действиях на учении «Мирная миссия-2016», активная фаза которого проходила с 15 по 21 сентября, от Вооруженных Силы Российской Федерации было задействовано около 30 самолетов и вертолетов.

Пресс-служба Центрального военного округа

Подведены итоги работы Форума молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества

В Омске прошла церемония закрытия Форума молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества. Работа площадки завершилась подписанием резолюции, в которую вошли предложения по развитию сотрудничества в сфере предпринимательства, дипломатии, культуры, науки и масс-медиа на пространстве ШОС. Запротоколированные инициативы будут рекомендованы для включения в межправительственные документы стран-участниц ШОС в 2017 — 2018 гг.

Участники встречи — международные эксперты, делегаты из десяти стран мира также поддержали идею ежегодного проведения Форума молодых лидеров ШОС как эффективной площадки для открытого диалога, способствующего развитию международного молодёжного сотрудничества.

Кроме того, на форуме презентовали условия участия и основу программы XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, проведение которого запланировано на 2017 год в Сочи.

«Форум молодых лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества стал отличной площадкой для «сверки часов», обмена мнениями по самым актуальным вопросам и формирования единого понимания молодёжной политики. И это мероприятие, несомненно, стало ещё одним значимым шагом навстречу XIX Всемирному фестивалю молодежи и студентов», — подчеркнул советник руководителя Росмолодежи Артем Демин.

По итогам работы форума были достигнуты договоренности по созданию системы двусторонних молодёжных обменов на пространстве ШОС, запуску двух бизнес-инкубаторов, активному участию в работе международного молодёжного информационного агентства ШОС, разработке и проведению международных молодёжных фестивалей, конференций и общественных мероприятий, призванных развивать молодёжную общественную дипломатию.

Ранее на площадке форума состоялась презентация Энергетического студенческого бизнес-инкубатора ШОС, позволяющего резидентам из стран ШОС получить новые компетенции и навыки в области инновационной и предпринимательской деятельности. Бизнес-инкубатор откроется в 2017 году в Москве на базе Московского энергетического института.

На секции, посвященной медиасотрудничеству, был дан старт работе Международного молодежного информационного агентства ШОС. Планируется, что его пресс-центры будут открыты в каждой стране-участнице организации. Таким образом, сформируется пул молодых журналистов, корреспондентов, видеооператоров, который будет готовить внутригосударственную и межгосударственную информационную повестку дня.

Организаторами Форума молодых лидеров стран ШОС выступили Министерство образования и науки РФ, Общероссийская организация «Российский Союз Молодежи», правительство Омской области и Омский госуниверситет им. Ф.М. Достоевского.

Участниками мероприятия стали порядка 150 молодых предпринимателей, учёных, журналистов и общественных деятелей из Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана, Индии, Пакистана, Афганистана и Ирана.

Открыто прямое авиасообщение между городом Кашгар в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая и столицей Киргизии, городом Бишкек. Маршрут обслуживают лайнеры киргизской авиакомпании "Эйр Манас".

Это – единственный авиарейс, соединяющий Кашгар со странами Центральной Азии. Время полета в одном направлении составляет около двух часов.

Примечательно, что в конце 2015 г. Министерство общественной безопасности КНР объявило, что в Кашгарском международном аэропорту возможно оформить визу по прибытии.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.

В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

Примечательно, что на южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering. Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".

Казахстанские операторы в течение 10 дней пересмотрят тарифы на услуги Интернет для Кыргызстана. Об этом КирТАГ сообщил исполнительный директор ассоциации операторов связи Кыргызстана Нурбек Абасканов в пятницу.

«Мы 21 сентября съездили в Астану. Прошла встреча, где присутствовали представители комитета связи РК, антимонопольных агентств двух стран, казахстанские транзитные операторы. По итогам встречи было решено, что цены на услуги Интернет для Кыргызстана будут пересматриваться. В течение 10 дней казахстанские операторы обещали посмотреть, на сколько они смогут снизить цены», - сказал Н.Абасканов.

По его словам, в августе было предупреждение от казахстанских операторов о повышении тарифов. «Затем двум кыргызским операторам все же повысили, двум другим уведомление прислали, но фактически счет на оплату прислали по старой цене», - добавил он.

«Я не знаю, насколько теперь тарифы снизят, возможно, даже оставят цены прежними. Мы договорились сейчас только о том, что цены пересмотрят. Далее, если нас не устроит то, что они предложат, мы будем принимать меры. Будем направлять обращения в антимонопольное агентство Казахстана, в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), также в Федеральную антимонопольную службу России», - отметил Н.Абасканов.

Как он сообщил, в рамках союза ЕЭК может регулировать тарифы на Интернет.

«Казахстанские операторы факт ценового сговора не признают. Их понять можно, у них есть статья, уголовно-наказуемая, поэтому никогда не признаются. Но причину повышения тарифов казахстанские операторы, по-прежнему, не объясняют. Один оператор только во время встречи сказал, что они построили дополнительные линии, поэтому повысили цены», - сказал Н.Абасканов.

Напомним, 1 августа текущего года в адрес большинства провайдеров услуг Интернета Кыргызстана были направлены уведомления казахстанских партнеров о повышении тарифов на услуги Интернет почти в три раза.

В рамках проекта ПРООН «Содействие торговле» в Кара-Кульджинском районе создали первую буферную зону для развития племенного пчеловодства.

В ущелье Сары-Бээ Кара-Кулджинского района Ошской области местные пчеловоды открыли первую буферную зону для развития племенного пчеловодства.

Как отмечается, это первая в Кыргызской Республике буферная зона, где помимо сохранения и разведения породистых пчел, предотвращается распространение заболеваний и паразитов, что будет положительно влиять на качество производимого меда.

Буферная зона – защитный участок для развития племенного дела по повышению товарности пчелопродуктов и сохранению пород пчел, находящихся в селекционной пасеке для разведения маток и пчелосемей. В радиусе не менее 20 км буферной зоны запрещается ввоз других медоносных пчел, пчелиных семей и пчеломаток неизвестного происхождения.

По словам руководителя кооператива «Капчыгай Тоо Балы», пчеловода Эмиля Сыдыкова, в новой буферной зоне в Сары-Бээ работают шесть пчеловодов, которые, помимо производства меда, реализуют породистых пчеломаток.

Кандидат биологических наук Жакшылык Дуйшеев отметил, что в буферной зоне в Сары-Бээ разводят пчеломаток Карпатской породы, привезенных в Кыргызстан из Украины.

«Для разведения породистых пчеломаток в Кыргызстане, необходимо сначала изучить условия местности. Так, к примеру, пчеломатки, которых разводят в Ошской области, в Нарынской области не приживутся. Оценив климатические условия и другие факторы, мы пришли к выводу, что условия в Кара-Кульджинском районе подходят для разведения карпатских пчел», - сказал Дуйшеев.

Матки карпатских пчел откладывают за сутки около 1 тыс. 800 яиц, медовая производительность которых доходит до 100 кг.

В странах ЕАЭС планируют ввести единую карту для снятия наличных в банкоматах, пишет газета «Известия».

Как сказал председатель правления Национальной системы платежных карт (НСПК) Владимир Комлев, сейчас обсуждается вопрос расширения соглашения, которое предоставит возможность держателям карт из всех стран ЕАЭС снимать средства с карт в любом из государств.

«В рамках стран Евразийского союза может появиться интересная конструкция, связанная с созданием общей платежной инфраструктуры: когда держателям национальных карт не придется думать, смогут ли они воспользоваться «пластиком» в соседней стране – хотя бы сначала для снятия наличных в банкомате. Мы к этому придем. С армянской платежной системой вопрос уже вышел в практическую плоскость. Мы готовимся к обсуждению и в дальнейшем к созданию «дорожных карт» и с платежными системами остальных стран», - пояснил он.

По словам В.Коблева, в ноябре НСПК планирует провести организующее мероприятие с представителями национальных платежных систем стран ЕАЭС и национальных банков этих государств. При этом он уточнил, что тарифная политика у каждой платежной системы своя, однако при интеграции систем она «должна быть единая».

По мнению директора департамента платежных систем СМП-банка Елены Биндусовой, вопрос единой тарифной политики будет одним из самых сложных, которые предстоит решать. По мнению зампреда Локо-банка Андрея Люшина, логичнее подводить тарифы к наиболее активной системе, а это НСПК. Но он не исключает, что эти уровни не устроят системы в других странах.

Руководитель блока электронного бизнеса группы Бинбанка Алексей Дегтярев в свою очередь отметил, что «основной минус карты «Мир» – невозможность пользоваться ею за пределами России».

«НСПК пытается решить этот вопрос путем взаимодействия с ключевыми узлами (процессингами, платежными агрегаторами) за пределами страны. Вопрос, как всегда, в экономике такого взаимодействия. Если будет найден вариант с минимальными техническими доработками на самих узлах, то вполне возможна недорогая и быстрая реализация такого взаимодействия», - считает он.

По прогнозам А.Люшина, на создание «дорожных карт» и различные согласования потребуется не менее года-полутора, а сам процесс интеграции платежных систем стран-участниц ЕАЭС займет около двух лет.

«Еще некоторое время потребуется на адаптацию и переходный период. Возможно, предстоит также пройти некоторую унификацию самих платежных карт. На первых этапах, скорее всего, можно ожидать сбоев и неполного функционала. Кроме того, потребуется время, чтобы к такой интегрированной платежной системе присоединилось большинство банков стран», - считает зампред Локо-банка.

Группа депутатов Жогорку Кенеша предлагает на законодательном уровне отменить ограничения для производителей алкоголя по количеству, обязательному для производства. Соответствующие поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота спирта и алкогольной продукции» опубликованы на сайте парламента КР в пятницу.

«Законопроектом предлагается исключить из закона «О государственном регулировании производства и оборота спирта и алкогольной продукции» норму, устанавливающую обязательность обеспечения производства этилового спирта в количестве не менее 200 тыс. дал в течение двух лет со дня получения лицензии с уплатой акцизного налога»,- говорится в справке-обосновании к проекту закона.

Как отмечается в документе, также законопроектом предлагается отменить норму, устанавливающую обязательность обеспечения производства водки в количестве не менее 50 тыс. дал в течение двенадцати месяцев со дня получения лицензии с уплатой акцизного налога в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики.

Как говорится в документе, после принятия норм, ограничивающих минимальный размер производства спирта и водки, лишь единицы смогли выполнить указанные требования. Мелкие же компании, за счет действия указанных ограничений, были вынуждены уйти с рынка. Новым компаниям не под силу выполнить требования по количественному производству алкогольной продукции в течение одного года, что, соответственно, ведет к отзыву у них лицензии и уходу с рынка.

«Следует отметить, что ни в одной из соседних с нами стран, в том числе в России и в Казахстане, нет подобных ограничений для производителей алкоголя по количеству, обязательному для производства», - отмечается в документе.

Количество абонентов сотовой связи в Кыргызстане уменьшилось на 560 тыс., сообщается в отчете общественного фонда «Гражданская инициатива интернет политики» «Обзор рынка телекоммуникаций в КР».

«Количество абонентов сотовой связи в Кыргызстане по итогам 2015 года уменьшилось на 560 тыс., а выручка увеличилась на 1,7% и составила 18 869 млн сомов. Рост выручки проводной связи вырос на 15% и составил 5,1 млн, а всего за два года выросла на 60%», - говорится в отчете.

Как сообщается, снижение количества абонентов в 2015 году, возможно, объясняется проведенной персонификацией абонентов, уменьшением числа абонентов, имеющих более одной сим-карты, с появлением пакетных предложений от операторов. По итогам 2015 года, в Кыргызстане проникновение мобильной связи составило 127%, т.е. 7,1 млн абонентов.

По данным госагентства связи, на конец 2015 года в Кыргызстане осуществляют деятельность 377 операторов и служб электросвязи, владеющие 753 лицензиями. В последние 4 года наблюдается существенное увеличение количества заявлений на получение лицензий. В 2015 подано 335 заявлений, из которых 250 было удовлетворено и по ним выданы лицензии на виды деятельности в области связи, подлежащие обязательному лицензированию.

«Кумтор Голд Компани» представила отчет об охране окружающей среды и устойчивом развитии за 2015 г.

Отчет публикуется для информирования государственных органов, неправительственного сектора и общественности об экологической ситуации на руднике «Кумтор» и мерах, которые предпринимает компания по защите окружающей среды. Публикация данного отчета является добровольной инициативой компании, которая направлена на повышение информационной открытости и поддержания конструктивного диалога со всеми заинтересованными сторонами.

Данный отчет составлен в формате, соответствующем руководству по отчетности в области устойчивого развития четвертого поколения (G4) глобальной инициативы отчетности (GRI - Global Reporting Initiative) и приложению для горно-металлургического сектора.

Это является дополнительной мерой в обеспечении соответствия основным требованиям, содержащимся в плане природоохранных мероприятий компании «Кумтор». При определении сферы охвата, содержания и границ освещения вопросов данного отчета учитывались значимые моменты, выявленные компанией и заинтересованными сторонами. Отчет прошел оценку Глобальной инициативы отчетности (GRI - Global Reporting Initiative) и получил знак, подтверждающий соблюдение рамок GRI G4.

Выпущенный отчет направлен в органы государственной власти, местного самоуправления, в общественные организации и библиотеки Кыргызской Республики.

Годовой отчет «Кумтор Голд Компани» по охране окружающей среды за 2015 год доступен для всех заинтересованных лиц на русском и английском языках на корпоративном веб-сайте компании. Версия отчета на кыргызском языке будет доступна со временем.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал постановление «О внесении изменений в постановление правительства «Об утверждении Программы Правительства «Доступное жилье 2015-2020». Данное решение принято с учетом предложений граждан и направлено на повышение доступности условий ипотечного кредитования. Передает пресс-служба правительства.

Вновь подписанным постановлением правительства Кыргызской Республики выделены два направления, способствующие улучшению жилищных условий – «Доступная ипотека» и «Социальное жилье». Для каждого направления определены соответствующие категории граждан, с учетом специфики потребностей и вопросов, которые необходимо решить.

Кроме этого, расширяются параметры предмета ипотеки:

- размер общей площади жилья – не более 80 кв. м. по квартирам в многоквартирном доме и 150 кв. м. по индивидуальным жилым домам;

- стоимость одного кв. м. жилья «под ключ» – не более 60 000 сомов по направлению «Доступная ипотека» и 40 000 сомов по направлению «Социальное жилье».

Напомним, что программа правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» была принята постановлением правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2015 года.

Специалисты из разных стран сегодня уделяют особое внимание оценке качества образования школьников. Результаты контрольных, тестов и мониторингов позволяют экспертам оценить реальную картину в системе образования. Как сегодня сфера оценки качества образования развивается в России? Могут ли результаты мониторингов становиться поводом для административных решений? Об этом в преддверии Второй международной конференции "Использование результатов исследований качества образования: проблемы и перспективы", которая пройдет в Москве 29-30 сентября, корреспонденту РИА Новости рассказал президент Евразийской Ассоциации оценки качества образования Виктор Болотов.

- Виктор Александрович, недавно в Кыргызстане завершилась конференция, на которой обсуждались вопросы оценки качества образования школьников стран СНГ. Как сегодня эта сфера развивается в России?

- Международные эксперты отметили успехи России при подготовке и проведении Единого госэкзамена. Они высоко оценили процедуры его проведения. По общему мнению, за последние два года доверие россиян к процедуре ЕГЭ резко возросло. Что касается мониторинга качества образования школьников, то здесь нам есть, чему поучиться у наших соседей. Сами мы же пока делаем в этом направлении первые шаги в виде мониторинга результатов обучения в начальной школе и мониторинга индивидуального прогресса учеников за первый год обучения в школе. Этот опыт вызвал большой интерес у наших зарубежных коллег на конференции.

- Насколько сегодня актуальна тема внутриклассного и внутришкольного оценивания?

— Эксперты из разных стран сходятся во мнении, что пришло время заниматься созданием культуры такого оценивания. На конференции мы договорились об организации международной рабочей группы по созданию учебника для учителей, где будет написано, что такое современные виды оценки, и как с ними работать.

Другая рабочая группа займется созданием сетевого учебного центра для повышения квалификации и переподготовки учителей. Здесь, безусловно, будет использован опыт российских летних школ по психометрике, которые проводились НИУ "Высшая школа экономики", а также опыт Российского тренингового центра.

Поэтому, на мой взгляд, задача создания русскоязычного пространства, где будет обсуждаться оценка качества образования, близка к разрешению. Напомню, еще шесть лет назад обсуждение темы оценки качества образования проходило бы только на английском языке. И сейчас мы видим серьезный прогресс у специалистов из России и стран СНГ.

- Принципы внутришкольного оценивания пока лишь обсуждаются в кругу специалистов или уже внедряются в школах?

— В России наиболее развернутая и структурированная практика внутришкольного оценивания сложилась в школах международного бакалавриата, но и не только в них. Вопросами оценивания занимаются очень многие школы. В каждом российском регионе есть школы, которые всерьез ставят вопрос об использовании современных методов оценивания.

Вообще говоря, внутришкольное оценивание так или иначе существовало в российских школах всегда. Любой учитель всегда ставил оценки за успеваемость, всегда у нас были переводные экзамены. Но сегодня всем стало очевидно, что трехбалльной системы оценивания – "3", "4", "5" — не хватает для хорошего оценивания. Нужно делать развернутую оценку, чтобы ребенок мог понимать, что у него получается, а что — нет, какие навыки или компетенции у него хорошо "растут", а какие — не очень.

Мы называем такой подход "формирующим оцениванием", когда цель оценки – это помочь ребенку разобраться в том, что у него "западает". Оценка должна служить не для квалификации или дисквалификации ученика: "Садись, два" или: "Молодец, пять", а для того, чтобы помочь ребенку и обеспечить его развитие. Этого же, кстати, требуют и новые российские образовательные стандарты.

- Несколько лет назад Вы говорили о том, что в России будут проводиться мониторинги готовности к обучению в средней и старшей школе. Какова ситуация с этими мониторингами на сегодняшний день?

— Мониторинг готовности к обучению в старшей школе мы пока не запустили. А по готовности к обучению в средней школе есть экспериментальные мониторинги, которые работают в разных регионах. Есть и национальные исследования качества образования (НИКО), которые проводит Рособрнадзор, там оценивание проводится по восьмой класс.

Конечно, здесь пока есть, над чем работать и что обсуждать. Но, самое главное, такая практика начинает действовать. Наши управленцы от директоров школ до министров образования субъектов РФ постепенно привыкают к мысли, что по итогам мониторинга нельзя никого наказывать (как, впрочем, и поощрять), иначе они получат искаженную картину. Если мы хотим по итогам мониторинга увидеть реальную картину происходящего в школах, то, управленцы, держите руки подальше от морковки и кнута!

- Расскажите, пожалуйста, о мониторингах в начальной школе.

— Во-первых, в этих мониторингах изучается не только предметная обученность школьника, но и его прогресс по личностным качествам, мотивация, интерес к данному предмету. Российские и международные результаты мониторингов однозначно говорят, что мотивация ребенка к изучению того или иного предмета – чуть ли не самое главное в его успешности по этому предмету.

Мы начали изучать и школьную среду. Никто не призывает мерить патриотизм детей в баллах, но условия в школе для воспитания гражданской позиции мы начинаем оценивать. Мы перестали ориентироваться только на оценку знаний по учебным предметам, и стали использовать более широкий контекст, начали изучать ситуацию в семье. Потому что одно дело, когда ребенок из семьи, где папа с мамой с высшим образованием, и другое дело, когда образование мамы ограничивается начальной школой.

Разным детям доступны разные образовательные траектории. Нельзя упрекать слабого ученика за то, что он не поступает в МГУ. Точно так же не надо сквозь пальцы смотреть на то, что у сильного ученика невысокие баллы по ОГЭ или ЕГЭ, хотя у него и папа, и мама с высшим образованием, и дома есть компьютер, и все, что угодно. То есть специалисты начинают смотреть глубже и глубже на контекстные показатели.

- Как тогда могут существовать рейтинги школ?

— Что толку сравнивать школу при МГУ и школу в дотационном депрессивном сельском районе? Что толку от того, что мы поставили одну на первое место, а вторую на последнее? Никто и не сомневался, что с первой школе все в порядке, а со второй – не очень. В этом плане сравнивать надо те школы, которые находятся в одинаковых условиях по уровню образованности родителей и по возможности использовать внешние ресурсы.

Сравнивать надо школы при Московском государственном университете, Санкт-Петербургском государственном университете и Новосибирском государственном университете. Какие баллы ребята получают в этих школах, имея такие ресурсы, и почему, у кого лучше, у кого хуже. Ну, а школы из депрессивных районов надо сравнивать друг с другом. Вытаскивать на первый план лучшие школы, которые даже в плохих условиях, при низком социально-экономическом статусе семьи, при депрессивности региона, при низкой оснащенности интернетом, тем не менее, показывают хорошие результаты. Надо понять, что же делают эти школы, преодолевая плохие условия работы, и как эту практику можно сделать достоянием всех остальных школ.

- Какие задачи в области развития оценки стоят сейчас перед отечественным образованием?

— В первую очередь, это задача кадрового обеспечения. У нас не хватает грамотных психометриков, тестологов. А ведь каждый субъект федерации сегодня начинает свою работу в этом направлении. Во вторую очередь, нужно обучить учителей, директоров школ, управленцев грамотно использовать результаты объективного оценивания. Использовать не с целью "наказать невиновных и поощрить непричастных", а с целью повысить качество образования. Одним словом, кадры нужны. Кадры, кадры и кадры.

Киргизия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 22 сентября 2016 > № 2066411 Виктор Болотов

Белорусская дочка литовского рыбного холдинга утратила статус резидента СЭЗ "Минск", поскольку не занималась реализацией инвестпроекта. В Беларуси остаются только дистрибьюторские структуры. Дочерняя компания литовского холдинга по переработке рыбы и морепродуктов Viciunai (владелец бренда Vici) "Вичюнай Бел" лишилась статуса резидента свободной экономической зоны "Минск". По информации литовских СМИ, владелец холдинга ViciunaiВисвалдасМатийошайтис отказался от планов строительства под Минском крупного предприятия по переработке морепродуктов. Белорусская "дочка" холдинга, которая должна была его строить, лишилась статуса резидента СЭЗ "Минск". Таким образом, по мнению литовских изданий, можно говорить о том, что известный литовский бизнесмен решил свернуть бизнес в Беларуси. Три причины "Компания "Вичюнай Бел" была зарегистрирована в качестве резидента СЭЗ в середине 2010 года и планировала инвестировать около пяти миллионов долларов в строительство крупного завода по переработке морепродуктов. Однако за все время своего нахождения в статусе резидента СЭЗ инвестор не предпринял практически никаких действий по реализации инвестпроекта", — пояснили в СЭЗ.

В соответствии с белорусским законодательством, государство имеет право расторгнуть инвестдоговор с любым инвестором, если он не выполняет условия договора. В то же время в администрации СЭЗ обратили внимание, что негативное влияние на реализацию проекта оказала длительная процедура по отводу земельного участка для строительства завода. Затягивание сроков строительства завода проходило на фоне трудностей, которые холдинг испытывал вследствие мирового финансового кризиса. Кроме того, вхождение на белорусский рынок, по мнению инвестора, осложнялось тем, что в Беларуси работает достаточно мощный конкурент — брестский "Санта-Бремор" известного бизнесмена Александра Мошенского. Минус еще один проект В СЭЗ "Минск" заметили, что у литовского бизнесмена Матийошайтиса были планы перенести в Беларусь производство из Калининграда, поскольку он рассчитывал на большие объемы экспорта в страны ЕАЭС, и белорусская логистика казалась ему более привлекательной.

Для обеспечения будущих логистических потребностей нового производства одновременно с "Вичюнай Бел" была зарегистрирована компания "Вичюнай Логистик". Статуса резидента СЭЗ она не имела, но намеревалась построить под Минском крупный логистический центр с заявленным объемом инвестиций в три миллиона долларов. "С утратой "Вичюнай Бел" статуса резидента этот проект тоже не будет реализован", — заметили в администрации зоны. Собеседники Sputnik подчеркнули, что в Беларуси традиционно приветствуют приход иностранных инвесторов, но только при условии, что они выполняют взятые на себя обязательства. Белорусская сторона гарантирует инвесторам широкий пакет льгот, все они действуют, но обязательства сторон должны быть паритетными. По данным литовских СМИ, в Беларуси продолжит работать дистрибьюторская структура литовского холдинга, которая была создана еще в 2009 году — это предприятие "Экофорт", импортирующее в Беларусь рыбную и морепродукцию из Калининградской области, где по-прежнему работает завод литовского холдинга.

Sputnik

Чего хотят Россия и ЕС?

Наталья Евтихевич

К.полит.н., программный менеджер РСМД

Отношения России и Европейского союза прошли долгий путь в своем развитии — от эйфории 1994 г., вызванной подписанием Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и связанными с ним ожиданиями, до полного упадка, который мы переживаем сегодня. Не будет преувеличением сказать, что в нынешней ситуации попытка формирования отношений предпринимается фактически с чистого листа в совершенно иных глобальных условиях. У России и ЕС принципиально разные политическая риторика, восприятие происходящего, трактовка норм международного права, интерпретация ценностей, стратегия действий.

По высказыванию Жана Монне, ничто нельзя начать без людей, ничто нельзя сохранить без институтов. Летом 2016 г. Российский совет по международным делам и Германский совет по внешней политике (DGAP) запустили совместный проект, в рамках которого планируется проанализировать сценарное взаимодействие России и ЕС, выявить наиболее и наименее эффективные механизмы, институты и форматы и на этой основе выработать предложения по дальнейшему развитию этого взаимодействия. Недавно в РСМД состоялся первый экспертный диалог на эту тему.

В 2003 г. Москва и Брюссель определили цель взаимодействия на обозримую перспективу — формирование Общего европейского экономического пространства между Россией и ЕС, т.е. фактически открытого и интегрированного рынка, основанного на общих совместимых правилах и системах регулирования. Сотрудничество в таком формате предполагало гармонизацию регулятивных систем путем обеспечения их совместимости. Данная концепция получила развитие в 2005 г. в «дорожной карте» по общему экономическому пространству и была встроена в контекст создания общих пространств России и Евросоюза. При этом обе стороны исходили из понимания необходимости воплощения в жизнь «четырех свобод» — движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. По мнению некоторых экспертов ЕС, ни Москва, ни Брюссель никогда не предпринимали серьезных усилий по взаимной интеграции, хотя между ними были установлены особые отношения в рамках «четырех пространств» и Совета Россия–НАТО.

И все же сотрудничества на этом уровне оказалось недостаточно, чтобы избежать ситуации, в которой стороны оказались сегодня. Отношения Москвы и Брюсселя с начала украинского кризиса оставляют желать лучшего. Становится очевидным, что возвращение к прежним правилам и характеру взаимодействия (business as usual) невозможно. Ключевая задача сейчас — сформировать «новую нормальность». Однако возникает вопрос, на чем она будет основана?

Основная сложность текущего момента состоит в том, что ни у России, ни у ЕС нет четкого осознания собственных политических целей и, соответственно, согласованного понимания целей двустороннего сотрудничества.

На экспертном уровне в России неоднократно звучала идея переноса многих вопросов сотрудничества на уровень двух интеграционных объединений — ЕС и ЕАЭС. Данное предложение требует дальнейшей проработки. Первым шагом к взаимодействию ЕС и ЕАЭС могло бы стать начало официального диалога между Европейской комиссией и Евразийской экономической комиссией, формирование списка тем, представляющих взаимный интерес. Подписание юридически обязывающих документов — это уже следующий этап взаимодействия. По мнению российских экспертов, создание зоны свободной торговли с ЕАЭС выгодно Брюсселю, так как открывает ЕС доступ к важному экспортному рынку. Но у экспертов Евросоюза есть сомнения по поводу самого ЕАЭС. Существует недоверие относительно сугубо экономических интересов и целей данной интеграционной группировки. В частности, многие европейские эксперты видят в формировании ЕАЭС попытку восстановить Советский Союз. На политическом уровне наблюдается более сдержанная реакция. Однако, несмотря на то, что в Глобальной стратегии ЕС по внешней политике и политике безопасности зафиксировано, что Европейский союз поддерживает региональную интеграцию и готов сотрудничать с региональными объединениями, Евразийский экономический союз среди этих блоков не упоминается.

На Петербургском экономическом форуме была озвучена идея создания большого евразийского партнерства с участием Китая. При этом подчеркивалось, что проект открыт для ЕС как ключевого торгово-экономического партнера России. Пока тематика, связанная с трехсторонними отношениями ЕАЭС – ЕС – Китай, вызывает больше вопросов, чем ответов, в частности, в связи с тем, что включение Китая меняет экономическое соотношение сил.

ЕС одобрил пять принципов политики в отношении России («принципы Могерини»). Исходя из этих принципов, можно сделать только один вывод: в ближайшем будущем между Россией и ЕС возможно эпизодическое сотрудничество по вопросам, представляющим общий интерес.

Однако заявления и документы не дают четкого понимания стратегии и конечных целей взаимодействия сторон. Это лишь некие рамки и ориентиры для выстраивания отношений. Их содержательное наполнение зависит от политических деятелей, дипломатов, экспертов.

России и ЕС еще предстоит согласовать общее видение и цели двусторонних отношений. Диалог на политическом уровне и общее понимание целей сотрудничества — важнейшее условие формирования институтов и механизмов, которые могли бы обеспечивать достижение этих целей. Ясно одно: сотрудничество — наиболее рациональная перспектива для отношений Москвы и Брюсселя. Взаимодействие требуется и в тех областях и вопросах, где интересы сторон расходятся, поскольку оно может дать импульс к сглаживанию отношений. Многие идеи и предложения в нынешних условиях представляются нереалистичными. Однако со временем ситуация может измениться, и уже сейчас имеет смысл прорабатывать план и стратегию сотрудничества.

Штефан Майстер: «В ЕС нет консенсуса по вопросу о сотрудничестве с ЕАЭС»

После основания в 2015 г. Евразийского экономического союза (ЕАЭС) многие российские эксперты отмечали, что стабильное сотрудничество ЕАЭС и ЕС может способствовать улучшению отношений между Москвой и Брюсселем. Однако взаимодействие между представителями двух экономических комиссий — европейской и евразийской — развито недостаточно. Штефан Майстер, руководитель программы Восточной Европы, России и Центральной Азии Центра Роберта Боша при Немецком совете по международным отношениям (DGAP), в интервью с менеджером по связям с прессой и правительственными структурами РСМД Николаем Маркоткиным поделился своим мнением относительно перспектив сотрудничества между двумя союзами.

В апреле 2016 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил организовать совместный форум ЕС и ЕАЭС. Какова позиция официальных представителей Европейской комиссии в отношении этой инициативы? Может ли ее реализация способствовать сближению двух союзов?

Я полагаю, что вопрос в данном случае заключается в том, насколько важны решения Еврокомиссии и позиции различных стран Евросоюза. Сейчас мы наблюдаем изменение акцентов в конъюнктуре ЕС: мнение государств – членов ЕС приобретает все больший вес по сравнению с позицией Европейской комиссии. Впрочем, Комиссия, на мой взгляд, довольно скептически относится к идее официального саммита ЕС – ЕАЭС. Это отражает позицию некоторых государств – членов ЕС. Актуальным остается и вопрос о признании Евразийского экономического союза равным партнером Европейского союза. На техническом уровне между двумя союзами поддерживается активное взаимодействие, также существует мнение о целесообразности углубления взаимоотношений. Однако открытым остается вопрос о том, принесет ли Европейскому союзу какую-нибудь выгоду официальное признание Евразийского экономического союза, где доминирует Россия, превосходящая своих партнеров по альянсу как по уровню экономического развития, так и по обширности территории.

Некоторые крупные государства ЕС считают, что Евразийский экономический союз может дать возможность восстановить конструктивные контакты с Россией как на экономическом, так и политическом уровне. Тем более что на данный момент сфер, действительно представляющих общий интерес для обеих сторон, очень мало. Решение еще не принято, однако в настоящий момент превалирует позиция «почему бы не попробовать», поддерживаемая целым рядом государств ЕС, в том числе Германией. Консенсуса по этому вопросу нет, так как некоторые государства выражают несогласие с данной линией, не желая легитимизировать новые институты, равно как и роль России в них. Думаю, что в обозримом будущем это заблокирует развитие отношений ЕС – ЕАЭС.

На последнем Петербургском международном экономическом форуме впервые состоялась короткая встреча председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саргсяна и председателя Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера. Как вы оцениваете вероятность установления постоянных отношений между двумя комиссиями?

Думаю, что конкретные шаги пока не определены, но налицо растущий интерес Евросоюза найти институты, платформы, сферы, которые могли бы лечь в основу развития такого взаимодействия. Кроме того, наблюдается давление на Европейскую комиссию со стороны некоторых государств ЕС, настаивающих на поддержании диалога с Евразийской экономической комиссией на личном уровне, равно как и на проведении встреч между официальными представителями ЕС и ЕАЭС. Я вижу в этом тенденцию к использованию институтов и личных встреч для установления и поддержания регулярных контактов, что должно стать сигналом для России о нашей готовности к диалогу. На техническом уровне это работает, а вот на высшем политическом уровне число контактов, на мой взгляд, недостаточно. Саммитов больше нет. Мне кажется, некоторые страны ЕС хотят использовать эти платформы для возобновления диалога, однако компромиссов по таким проблемам, как украинский кризис, не будет. Другой, непосредственно связанный с этим вопрос — насколько стабильными окажутся эти контакты, сможем ли мы восстановить доверие и найдем ли почву для сотрудничества и признания неких общих правил.

Евросоюз. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 22 сентября 2016 > № 1926748 Штефан Майстер

С учетом европейских норм пересмотрен стандарт по резервуарам для нефти и нефтепродуктов

В соответствии с программой работ по национальной стандартизации, Технический комитет 465 «Строительство», который работает на базе подведомственного Минстрою России ФАУ «ФЦС», пересмотрел с учетом европейских норм и инновационных технологий межгосударственный стандарт ГОСТ 31385-2008 по резервуарам для нефти и нефтепродуктов. Уточнены единые требования к проектированию, изготовлению, монтажу и испытаниям вертикальных стальных резервуаров, направленные на повышение качества и обеспечение их надежности и конструкционной безопасности.

Переработка стандарта была вызвана необходимостью учета концепции взрывозащищенного резервуара с крышей, представленной в европейском нормативном документе EN 14015:2009 и американских нормах API 650 и отсутствующей в национальных нормах. Кроме того, необходимость переработки ГОСТа возникла в связи с новыми национальными разработками в части стационарных, в том числе алюминиевых крыш, сейсмостойкости резервуаров, а также рациональными определениями основных размеров элементов резервуаров и их напряженно-деформированного состояния.

Основной целью разработки межгосударственного стандарта является создание нормативного документа, который включает основные положения Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», регламентов и стандартов об учете аварийных расчетных ситуаций и аварийных климатических нагрузок и воздействий.Объектом стандартизации являются вертикальные цилиндрические стальные резервуары объемом от 100 до 120 тыс. м3, эксплуатируемые при добыче, транспортировании, переработке и хранении нефти и нефтепродуктов. Стандарт включает в себя требования к металлоконструкциям, выбору стали, расчету конструкций, защите от коррозии, сварке и контролю качества сварных соединений, основаниям и фундаментам и оборудованию для безопасной эксплуатации резервуаров, а также к определению срока службы и обеспечению механической (конструкционной) безопасности резервуаров.

Стандарт публично обсуждался в РФ и в странах СНГ. Были получены отзывы из Кыргызстана, Казахстана, Армении, Узбекистана. В соответствии с замечаниями, стандарт дополнен требованиями по антикоррозионной и электрохимической защите, а также требованиями по подбору антикоррозионных покрытий и защитных материалов в зависимости от рабочей среды в резервуаре.

Работу над документом вел профильный институт ЦНИИПСК им. Мельникова» вместе с ООО «Глобал Тэнкс Инжиниринг» и ООО»НИИ Траснефть» - ведущими организациями по проектировке и эксплуатации в данной сфере.