Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
За 9 месяцев текущего года налоговики Кыргызстана принудительно взыскали 2,6 млрд сомов задолженности. Об этом сообщает государственная налоговая служба (ГНС) КР в пятницу.
Как сообщается, по республике по состоянию на 1 октября текущего года сумма налоговой задолженности составила 1 млрд 269,3 млн сомов, из них безнадежная налоговая задолженность – 404,6 млн сомов.
«Налоговыми органами республики за 9 месяцев текущего года проведена определенная работа по принудительному взысканию налоговой задолженности, где в результате принятых мер поступило в бюджет 2 млрд 679,5 млн сомов, что по сравнению с аналогичным периодом 2015 года больше на 980,2 млн сомов или темп роста составил 163,4%», - отметили в ведомстве.
Также в ГНС проинформировали, что произведено 2399 описей имущества на сумму 783,9 млн сомов, это по сравнению с 9-ю месяцами прошлого года больше на 340 единиц или на 344,8 млн сомов.
В судебные органы для рассмотрения передано 1311 материалов на сумму 1,1 млрд сомов, из них по 471 материалу на 423,1 млн сомов вынесено решение в пользу бюджета.
За несвоевременную уплату налогов в бюджет наложено 5660 административных штрафов на 22,9 млн сомов.
За 9 месяцев текущего года по результатам проверок в бюджет дополнительно начислено 7,7 млрд сомов сокрытых налогов. Об этом сообщает государственная налоговая служба (ГНС) КР в пятницу.
Как сообщается, за 9 месяцев 2016 года налоговыми органами республики проведено 8 тыс. 27 налоговых проверок субъектов предпринимательства.
«По результатам произведенных налоговых проверок дополнительно начислено в бюджет заниженных (сокрытых) сумм налогов в размере 7,7 млрд сомов, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 2,7 млрд сомов, или на 55%», - отмечает ведомство.
Поступление по материалам налоговых проверок, включая погашение по актам за прошлые периоды, составило 3 млрд 227,4 млн сомов, за аналогичный период прошлого года эта цифра составляла - 1 млрд 873,8 млн сомов.
Отметим, сегодня, 21 октября, проходит заседание коллегии государственной налоговой службы (ГНС) при правительстве Кыргызской Республики по итогам деятельности ведомства за 9 месяцев 2016 года.
В повестку дня заседания коллегии вынесен ряд вопросов, в том числе об исполнении доходной части государственного бюджета за 9 месяцев текущего года, об исполнении поступивших заявлений, обращений граждан в ГНС с начала года, об исполнении предписания аудита Счетной палаты за 2015 год.
Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования (ГКПЭН) сообщает, что появившаяся 20 октября в некоторых СМИ информация депутата парламента Камчыбека Жолдошбаева о том, что в Бишкеке цена за 1 тонну твердого топлива достигла 7 тыс. сомов, не соответствует действительности.
Согласно официальной информации мэрии г.Бишкек, в столице в настоящее время функционируют 4 топливные базы и 5 стационарных пунктов реализации угля, стоимость угля на которых составляет в среднем 3000-4000 сомов за тонну.
Кроме этого отмечается, что в компетенцию ГКПЭН не входят полномочия по регулированию рыночных цен на уголь.
Вместе с тем, ГКПЭН поддерживает предложение депутата К.Жолдошбаева об увеличении количества топбаз для обеспечения населения углем. Однако, данный вопрос входит в компетенцию органов местного самоуправления, которые предоставляют земельный участок, а предприниматели на этих точках реализуют завезенный уголь.
При этом сообщается, что на 18 октября по Бишкеку заготовлено 74 300 тонн угля при плане 56 500 тонн до 1 ноября, т.е. заготовка угля идет с опережением графика. Действующие топбазы в достаточной мере покрывают текущие нужды населения и вопрос об их увеличении может возникнуть только при резком увеличении спроса на уголь.
Стоимость угля на топливных базах Бишкека в разрезе районов:
Ленинский район:
- топбаза ул. Мурманская, №1-а, ОсОО «Ак-Жол» реализует уголь с месторождения Шабыркуль по цене 3 тыс. сомов за тонну;
- ОсОО «Торг-Синтез», ул. Мурманская, №59-а (уголь с месторождения Кара-Жыра), 3 тыс. сомов за тонну;
Октябрьский район:
- ж/м «Токольдош» на станции «Аламедин» (уголь с месторождения Кара-Жыра), 4 тыс. сомов за тонну;
Свердловский район:
- ОсОО «Восход и К», ул. Достоевского, №1 (уголь с месторождения Кара-Кече), 3 тыс. сомов за тонну.
Стационарные пункты реализации угля:
Свердловский район:
- ул. Фере-Орозбекова (уголь с месторождения Кара-Кече), 250 сомов за 1 мешок;
- ул. Орозбекова-Саадаева (уголь с месторождения Кара-Кече), 250 сомов за 1 мешок;
- ж/м «Келечек» (уголь с месторождения Кара-Кече), 200 сомов за 1 мешок;
- ж/м «Ак-Бата» (уголь с месторождения Кара-Кече), 200 сомов за 1 мешок.
Ленинский район:
- ул. Гагарина, 65 (уголь с месторождений Кара-Жыра и Шубаркуль), 250 сомов за мешок.
«Необходимо учесть, что на стационарных пунктах уголь реализуется мешками по розничным ценам», - говорится в сообщении.
Ряд депутатов Жогорку Кенеша КР считают, что в Кыргызстане нет благоприятных условий для развития отечественной парфюмерно-косметической продукции. В связи с чем, предлагают ввести поправки в Налоговый кодекс страны, который опубликован на сайте парламента КР.
«Законопроектом предлагается отнести производителей парфюмерно-косметической продукции к числу спецпотребителей этилового спирта и приравнять их с потребителями, выпускающими медицинские и ветеринарные препараты», - говорится в справке-обосновании к проекту закона.
Как поясняется в документе, в Кыргызстане производство парфюмерно-косметической продукции приравнено к производству спиртосодержащей продукции, с уплатой акциза на спирт, используемый в производстве, а в странах ЕАЭС производители парфюмерно-косметической продукции не уплачивают акциз при приобретении этилового спирта, необходимого в производстве.
«В связи с чем, наши производители парфюмерно-косметической продукции оказываются неконкурентоспособными в рамках ЕАЭС, поэтому и предлагаются меры для их поддержки», - говорится в документе.
Как отмечают разработчики законопроекта, принятие законопроекта послужило бы толчком в развитии производства парфюмерно-косметической продукции в КР, позволило бы создать новые рабочие места и увеличить поступления налогов.
В настоящее время ведутся работы по газификации жилых массивов Бишкека и населенных пунктов Чуйской области. В 2016 году в столице Киргизии будут газифицированы более 2400 домохозяйств.
Состоялась рабочая поездка делегации ПАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Киргизию.
В Бишкеке прошла встреча Алексея Миллера и президента Киргизской Республики Алмазбека Атамбаева.
Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества в газовой сфере. В частности, речь шла о реконструкции газотранспортной системы Киргизии в рамках реализации Генеральной схемы газоснабжения и газификации республики. В этой связи был подробно рассмотрен ход модернизации и строительства новых объектов на магистральном газопроводе «Бухарский газоносный район — Ташкент — Бишкек — Алматы».
Отдельное внимание Алексей Миллер и Алмазбек Атамбаев уделили газоснабжению потребителей в ходе начавшегося отопительного сезона. Отмечено, что ОсОО «Газпром Кыргызстан» провело на объектах газотранспортной системы республики все запланированные ремонтно-профилактические работы и полностью подготовило ГТС к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов.
На встрече были рассмотрены вопросы газификации Киргизии. В Бишкеке Алексей Миллер и премьер-министр Киргизской Республики Сооронбай Жээнбеков приняли участие в церемонии пуска газа в жилой массив «Кок-Жар», а также в торжественном открытии нового офисного здания самого крупного филиала ОсОО «Газпром Кыргызстан» — «Бишкекгаз».
ОсОО «Газпром Кыргызстан» — 100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром» — эксклюзивный импортер природного газа в Киргизию, собственник газотранспортной и газораспределительной систем республики.
Филиал «Бишкекгаз» занимается распределением и продажей природного газа в Бишкеке.
Внедрение систем маркировки табачных изделий предлагается отложить на полтора года – до 1 июля 2018 года, из-за того, что такие системы пока находятся на стадии технологической проектировки, говорится в тексте проекта закона, опубликованном в пятницу на regulation.gov.ru.
"Планировалось, что работа указанных систем и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и организаций, предусмотренные частями 2 и 4 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2013 г. № 15-ФЗ, будут обеспечиваться, начиная с 1 января 2017 года. Вместе с тем, учитывая то, что на конец 2016 года указанные системы находятся на стадии технологической проектировки, принято решение об отсрочке введения в действие", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Таким образом, срок вступления в силу частей 2 и 4 статьи 18 Федерального закона… "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" изменится на 1 июля 2018 года.
Как отмечается в пояснительной записке, части 2 и 4 статьи предусматривают организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, по учету производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через госграницу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживания оборота производственного оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий. Указанное взаимодействие будет осуществляться на основании систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей.
Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев уверен, что научно-практическая конференция ведомства поднимет на новый уровень понимание значения интеллектуальной собственности
Вчера в Роспатенте открылась XX международная научно-практическая конференция «Развитие системы интеллектуальной собственности в России» — совместный проект ведомства и Федерального института промышленной собственности (ФИПС). В программе конференции — наиболее острые вопросы, связанные с правовой охраной интеллектуальной собственности и авторских прав, а также проблемы стимулирования роста патентной активности в нашей стране.
— Проведение конференций на протяжении двадцати лет содействовало пропаганде роли и значения интеллектуальной собственности в инновационном развитии экономики, способствовало информированию международных организаций, патентных ведомств и зарубежных компаний о проводимых в России мерах по правовой охране и защите результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, — заявил руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, открывая пленарное заседание.
Он особо подчеркнул, что XX конференция стала объектом пристального внимания со стороны не только отечественных профессионалов сферы интеллектуальной собственности, но и международных структур, а также зарубежных национальных ведомств. На конференции присутствовали представители Японии, Китая, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Европейского патентного ведомства (ЕПВ), Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ), а также представители Посольств Франции и Кореи в России. Комиссар Корейского ведомства интеллектуальной собственности (КIPO) — одного из самых динамично развивающихся патентных ведомств мира — господин Чхой Тонгё стал почётным гостем мероприятия.
Во вступительном слове руководитель Роспатент Григорий Ивлиев также вкратце рассказал о тех вопросах, которые будут рассматриваться на конференции, подчеркнув их дискуссионный характер. Он отметил, что такой подход позволит выслушать аргументированные позиции и «за», и «против», а также еще раз обратил внимание на открытость ведомства во взаимодействии с профессиональным сообществом, международными организациями и патентными ведомствами других стран мира. Это, в частности, подтвердила активная работа делегации Российской Федерации на 56 серии Ассамблей государств-членов ВОИС, где были заключены несколько важнейших международных соглашений.
Григорий Ивлиев также отметил рост активности отечественного патентования. Так, число рассмотренных заявок на изобретения за девять месяцев 2016 года выросло более чем на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, товарных знаков — почти на 20%. Более чем на 12% — число поданных заявок по промышленным образцам. При этом сроки рассмотрения заявок по всем направлениям правовой охраны интеллектуальной собственности устойчиво сокращаются. Хотя, в целом, Роспатент пока не удовлетворен позициями России в международных рейтингах, посвященных оценке инновационной активности. Руководитель ведомства еще раз обратил внимание собравшихся на пример Китайской Народной Республики, которая первой из стран со средним уровнем дохода на душу населения вошла в топ-25 стран-инноваторов.
В качестве одной из мер по стимулированию отечественного патентования глава Роспатента назвал обсуждаемую возможность создания единого регулятора в сфере интеллектуальной собственности на базе ведомства. Он отметил, что идея о том, чтобы дать службе дополнительные полномочия пользуется поддержкой как в профессиональном сообществе, так и в органах государственной власти. Только в рамках имеющихся возможностей по инициативе Роспатента в текущем году был принят ряд важных мер по стимулированию патентной активности.
В частности, это развитие актуальных направлений научно-аналитической деятельности — открытие Проектного офиса ФИПС, который специализируется на создании патентных ландшафтов, способных стимулировать внутренний спрос на инновации, а также поддержка малого бизнеса. По предложению Роспатента в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2016 год Министерством экономического развития Российской Федерации была включена возможность получения бюджетных субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства на патентование их разработок и проведение патентных исследований. Государством также предусмотрено предоставление субъектам малого предпринимательства льготы по уплате пошлин при патентовании инновационной продукции.
— Уверен, что пространство конференции позволит развернуть интересную дискуссию по вопросам интеллектуальной собственности; поднять на новый уровень понимание и значение результатов интеллектуальной деятельности в развитии и становлении инновационной экономики, взаимовыгодных деловых контактов, — завершил свое выступление Григорий Ивлиев, объявив конференцию открытой.
Начальник отдела контроля качества центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России (ЦЯМ ФСНКЦ ФМБА России) Е.А. Бадрин принял участие в III Международной научно-практической конференции в Кыргызской Республике
«Радиационные технологии. Ядерная медицина».
Ранее делегация Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России с официальным визитом посещала лечебные учреждения Кыргызской Республики в феврале этого года.
На мероприятии собрались представители органов власти, сотрудники ведущих предприятий Госкорпорации «Росатом» и организаций Российской академии наук, представители центров ядерной медицины, разработчики высокотехнологичного оборудования, профессионалы в области медицины, специалисты организаций Кыргызской Республики.
Программа конференции включала в себя пленарное и тематические секционные заседания. На пленарном заседании выступили представители Госкорпорации «Росатом» и Министерства здравоохранения Кыргызской Республики. Эксперты и специалисты обсудили актуальные вопросы современного состояния и путей развития ядерной медицины, в том числе проблемы импортозамещения. Докладчики в своих выступлениях рассмотрели особенности создания центров ядерной медицины и их оснащения оборудованием, вопросы создания аппаратуры для лучевой терапии и радиоизотопной диагностики, клинической дозиметрии, а также производства радиофармпрепаратов.
Начальник отдела контроля качества ЦЯМ ФСНКЦ ФМБА России ФМБА России Евгений Александрович Бадрин представил доклад на тему технологии изготовления радиофармпрепаратов (РФП) для проведения высокотехнологичной диагностики онкологических, неврологических и кардиологических заболеваний. В ходе выступления специалист отметил, что центр ядерной медицины работает уже два года. На данный момент в диагностическом корпусе центра ядерной медицины – центре позитронно-эмиссионной томографии запущен синтез шести РФП, создана вся необходимая документация для процессов производства радиофармпрепаратов и утилизации отходов для обеспечения безопасности пациентов и персонала. Эти мероприятия осуществляются в соответствии с международным стандартом (GMP), который считается одним из основных в мире и определяет требования к производству лекарственных средств, БАДов и даже продуктов питания. «Одной из главных задач, стоящих перед центром ядерной медицины, является дальнейшее расширение перечня изготавливаемых ультракороткоживущих радиофармпрепаратов. В настоящее время в циклотронно-радиохимическом комплексе проводится постановка методики синтеза радиофармпрепарата 18F-ДОПА для исследования нейроэндокринных опухолей и болезни Паркинсона. Стоит отметить, что центр ядерной медицины ФСНКЦ ФМБА России является лидером в стране по производству радиофармпрепаратов. Ни один центр больше не изготавливает такого перечня препаратов, как наш», - подчеркнул Евгений Бадрин.

Интервью заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова "Таможня - уравнение с четырьмя переменными" информационному агентству "ТАСС".
Замглавы Федеральной таможенной службы (ФТС) России и председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) Руслан Давыдов рассказал ТАСС о четырех основных функциях таможни, запуске нового Таможенного кодекса ЕАЭС и первых итогах маркировки товаров радиочастотными метками.
— Сейчас идет слияние информационных систем Федеральной налоговой службы (ФНС) и ФТС. Расскажите, как протекает этот процесс, сдвигаются ли сроки, может быть, возникают некоторые сложности?
— Слово "слияние" не очень подходит для описания процессов организации совместной работы государственных органов. Всемирная таможенная организация, на рекомендации которой опираются таможенники во всем мире, предпочитает говорить об "информационном взаимодействии" таможенных и налоговых служб. Сегодня, когда существуют облачные технологии и механизмы распределенного хранения информации, никакого слияния в буквальном смысле не требуется.
На самом деле информационное взаимодействие ФТС России с налоговой службой идет с 2010 года, когда было заключено специальное соглашение между нашими службами. Сейчас мы расширяем объемы этого взаимодействия, повышаем его уровень и оперативность. Важно, чтобы передавалась полная и достоверная информация, на основе которой можно было бы принимать обоснованные решения, например о возмещении НДС.
Углубление нашего взаимодействия касается и сроков. Мы уходим от регламентного взаимодействия и двигаемся к передаче информации в режиме реального времени. Таможенники получат возможность работать с данными об участниках внешнеэкономической деятельности, которые есть у налоговиков, а налоговики — с теми же сведениями, что есть у таможенников. Это позволит улучшить управление рисками и выстроить единую систему категорирования. Если компания у таможенников находится в категории высокого риска, у ФНС она уже не попадает в категорию низкого риска.
— Вы говорили о сокращении сроков обращения информации между службами. Каких результатов в этом направлении вы хотите достичь?
— Конечная наша цель — обеспечить доступ обеих служб к важной информации в режиме реального времени. Сегодня у нас регламентный обмен — раз в десять дней, а мы говорим, что это нужно делать быстрее. К примеру, есть льготы по ликвидации и по созданию юридических лиц, они позволяют за пять дней ликвидировать предприятие. Пока регламентный обмен информацией произойдет, злоумышленники могут что-то натворить.
Либерализация регулирования принесла много пользы отечественному бизнесу, но также затруднила контроль в отношении тех, кто не работает честно. С одной стороны, мы сокращаем количество требуемых документов и сроки выпуска таможенных деклараций, мы должны быстрее принимать решения на основе меньшего объема данных. Значит, с другой стороны, чтобы компенсировать эти моменты, необходимо повысить скорость и качество обмена информацией.
— В мировой практике есть разный опыт взаимодействия налоговой и таможенной служб: где-то они объединены, где-то работают отдельно. На ваш взгляд, как председателя Совета ВТамО, как лучше?
— Действительно, в июле 2016 года Россия возглавила Всемирную таможенную организацию, которая объединяет 180 стран мира. Это произошло впервые. На мой взгляд, это событие отражает реальный авторитет России в мире и высокую оценку зарубежными коллегами профессионализма наших специалистов. Лидерство России в таможенной сфере — это большие возможности и большая ответственность.
Что касается соотношения таможенного и налогового компонентов, то после многолетних обсуждений ВТамО пришла к выводу, что формальное объединение этих двух служб не является "ни достаточным, ни необходимым" для эффективного администрирования доходов государственного бюджета. Гораздо более важными являются процессы организации информационного и оперативного взаимодействия между таможенниками и налоговиками, нацеленного на полное, своевременное и правомерное взимание всех причитающихся платежей в государственный бюджет.
Вопросы взаимодействия таможенных и налоговых служб каждая страна решает по-своему. Помимо фискальной составляющей у таможенной службы есть такие важнейшие функции как гармонизация и упрощение таможенных процедур, создание и применение механизмов единого окна, скоординированное управление границами, обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья граждан, защита окружающей среды, противодействие незаконным валютным операциям и отмыванию денег и ряд других.
Неслучайно на летней сессии ВТамО значительную часть рабочего времени заняло обсуждение вопросов взаимодействия таможни с иными структурами: с органами культуры — по поводу охраны культурных ценностей, с полицией — по поводу борьбы с наркотрафиком, с банками — по поводу валютных махинаций, с почтой — по поводу интернет-торговли, и так далее.
— Какие функции сегодня объединяет таможня?
— Если возьмем стратегический план Всемирной таможенной организации, то там значатся четыре основные цели. Упрощение и гармонизация таможенных процедур для улучшения условий ведения международной торговли и инвестиционного климата. Фискальная функция — полное, своевременное и правомерное взимание всех причитающихся платежей в государственный бюджет. Вопросы безопасности общества, здоровья граждан и охраны границ. Развитие инфраструктуры и институциональное развитие таможни. В целом получается, что таможня — это уравнение с четырьмя переменными, ключом к решению которого являются информационные технологии.
Таможня — это не только финансовый инструмент, как показывает международный опыт. В США, Канаде и Великобритании таможня также и силовое ведомство, где-то ее функции объединены с решением миграционных задач. Такой подход усилился после 9/11 — 11 сентября. В Западной Европе, где пошли по своему пути, теракты в Париже, Брюсселе и Каннах выявили слабость таможенных служб на этом направлении. В ряде стран у таможни иные приоритеты, волнующие их общество, например защита окружающей среды, озонового слоя, редких видов флоры и фауны. Можно сказать, что таможня для страны — это как одежда для человека, сшитая по индивидуальным лекалам.
Если посмотреть на многие страны с точки зрения организации работы таможенной службы, то им, наверное, немного проще по сравнению с нами. В России 12 часовых поясов, разные климатические зоны, уникальная протяженность границ, все виды транспорта. На мой взгляд, исходя из общих принципов, стандартов и рекомендаций ВТамО, мы должны искать собственные решения, которые принесут реальную пользу нашей стране.
На самом деле, информационные технологии сегодня — это ключ к решению всех четырех задач. Я вам гарантирую, что уже в ближайшем будущем российская таможня изменится в сторону автоматизации. Уже внедряются технологии автоматической регистрации и выпуска таможенных деклараций. Проверка с участием инспектора идет только в том случае, если сработал профиль риска. В 2016 году зарегистрировано более 300 тысяч и выпущено около 20 тысяч деклараций в автоматическом режиме. Пока это делается в рамках эксперимента и в основном по экспорту. Новый кодекс позволит нам делать это на плановой основе и в отношении любых таможенных процедур.
— Когда будет принят новый кодекс?
— На уровне Евразийской экономической комиссии и на уровне национальных представительств стран ЕАЭС очень много делается для того, чтобы начать работать по новому кодексу Евразийского союза с 1 января 2017 года. Заседание Межправительственного совета ЕАЭС пройдет 28 октября. Мы ожидаем, что там будет принято окончательное решение, и со следующего года Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу. В кодексе предусмотрены и автоматический выпуск деклараций, и принцип единого окна, и коренная модернизация института уполномоченного оператора — то, что сейчас мы осуществляем в России в качестве пилотных проектов либо в узком секторе бизнеса.
— Мы к этому готовы?
— В российской таможне уже сейчас весьма высокая степень готовности к переходу "на новый уровень".
— Как протекают пилотные проекты по маркировке товаров? Какие успехи?
— Вместе с ФНС России мы начали с маркировки меховых изделий. Серьезных нареканий со стороны бизнеса нет, и это тоже успех. На первом этапе были вопросы с декларированием радиочастотных меток, они попадали под особые меры регулирования с точки зрения шифрования. Сегодня все разобрались и привыкли, работа идет. Пока рано подводить итоги, но сам факт массовой закупки предпринимателями этих самых меток является недвусмысленным сигналом к обелению рынка. Ближе к Новому году мы соберемся вместе с Налоговой службой, бизнесом и будем решать, что делать дальше в этом направлении. Одним из вариантов продолжения работы является маркировка фармацевтических товаров.
Беседовала Дарья Карамышева
Рыбная продукция получила технический регламент
Документ устанавливает требования к безопасности рыбной продукции на всех этапах ее оборота на территории ЕАЭС
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 18 октября принял технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Предполагается, что после внесения некоторых уточнений, документ вступит в силу 1 сентября 2017 года.
Техрегламентом устанавливаются требования к рыбной продукции, которая выпускается в обращение на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Действие распространяется на пищевую продукцию, полученную из уловов водных биоресурсов и объектов аквакультуры, растительного и животного происхождения в переработанном и не переработанном виде. В документе прописаны обязательные требования к процессам производства рыбной продукции, ее хранения, реализации, перевозки, утилизации, а также к упаковке и маркировке.
В тексте регламента содержится понятийный аппарат, описаны методы идентификации продукции и закреплены требования к безопасности на всех этапах оборота продукции.
В частности, пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, изготовлена из водных биоресурсов, выловленных только из безопасных районов добычи в соответствии с данными планового мониторинга безопасности водных биоресурсов, и объектов аквакультуры, произведенных на предприятиях, благополучных в ветеринарном отношении. Пищевая продукция аквакультуры не должна содержать натуральные или синтетические гормональные вещества и генетически модифицированные организмы.
К обращению на территории ЕАЭС не допускается продукция, произведенная из ядовитых рыб, не соответствующая потребительским свойствам по органолептическим показателям, мороженая продукция, имеющая температуру выше 18 градусов, подвергнутая размораживанию в период хранения, содержащая опасные для здоровья человека биотоксины.
Живая рыба с признаками засыпания должна быть реализована как рыба-сырец или направлена на переработку. Не допускается реализация малоактивных ракообразных, моллюсков и иглокожих, сохраняющих только отдельные признаки жизни, травмированных, загрязненных, ракообразных в состоянии линьки или с мягким панцирем.
При производстве определены требования к качеству воды, нормы содержания влаги, глазури, соли, температурные и временные режимы хранения и фасовки.
Отдельные, более высокие нормативы установлены для детского питания. Специальные требования предусмотрены для производства продукции на судах.
Работа над проектом технического регламента велась на площадке Евразийской экономической комиссии с 2011 года.
ЕАЭС – международная организация региональной экономической интеграции, договор о создании которой был подписан 29 мая 2014 года. В состав союза входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. ЕАЭС создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества для укрепления экономик стран-участниц, их модернизации и повышения конкурентоспособности на мировом рынке.
Китай придавит Европу рынком
ЕС не хочет признавать экономику КНР рыночной
Иделия Айзятулова
Если в Брюсселе не договорятся, то Китаю автоматически может быть присвоен статус рыночной экономики. Восточного партнера поддерживают крупные экспортеры — Германия, Франция, Великобритания, в то время как Южная и Восточная Европа опасаются демпинга и потери рабочих мест.
20–21 октября состоится заседание Европейского совета, на котором планируется рассмотреть вопросы торговли в Европе, в том числе будет поднята проблема признания Китая страной с рыночной экономикой. Такое решение должно облегчить доступ китайских товаров на европейский рынок, так как пропадет большое количество пошлин, но Европейская комиссия опасается, что это лишит работы многих жителей ЕС. 11 декабря Китай будет признан рыночной экономикой автоматически — если до этого момента не будет принят документ, прямо запрещающий это.
Статус страны с нерыночной экономикой кроме Китая ЕС присвоил Вьетнаму, Казахстану, Албании, Армении, Азербайджану, Белоруссии, Грузии, Северной Корее, Киргизии, Молдавии, Монголии, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану. Такой статус дает европейским властям право не ориентироваться на внутренние цены на конкретный товар или сырье при расчете тарифов, если есть подозрение, что страна-экспортер демпингует. Если же у страны статус рыночной экономики, то формально речи о демпинге быть не может, и ЕС нужно искать другие способы защитить свое торговое пространство.
Единодушия среди европейцев по вопросу с КНР не наблюдается: Германия, Великобритания и другие крупные страны-экспортеры выступают за признание Китая, так как боятся потерять крупный рынок сбыта (в частности, это касается автомобильной промышленности).
«Китай уже пятнадцать лет состоит в ВТО. Не признавать китайскую экономику рыночной, не оскорбляя при этом пекинское правительство, больше невозможно»,
— сообщает немецкое издание Der Spiegel.
Однако Испания, Италия, Португалия и Восточная Европа придерживаются противоположного мнения: они «возмущены демпинговыми ценами» дальневосточных производителей, которые угрожают существованию целых промышленных отраслей в Европе, и боятся именно демпинга, а не возможных санкций со стороны КНР.
В рамках ВТО Евросоюз подал против Китая восемь исков, касающихся разных отраслей экономики: импорта автомобильных деталей; экспорта сырьевых материалов и пошлин на них; сервисов финансовой информации; антидемпинговых пошлин на европейские железные и стальные крепежные инструменты, стальные бесшовные трубы, а также детали для рентгеновских установок; экспорта редкоземельных металлов, вольфрама и молибдена. В свою очередь, Китай подал четыре иска против ЕС и по одному иску против Италии и Греции: большая часть проблем касается сектора возобновляемой энергетики, но есть и иски, касающиеся мяса домашней птицы, стальных инструментов и обуви. Часть решений по этим искам уже была вынесена, некоторые все еще рассматриваются.
В сентябрьском обращении к Еврокомиссии ее глава Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕС должен иметь возможность «бороться с демпингом силовыми методами, как это сделали США», недавно наложившие 265-процентную пошлину на дешевую китайскую сталь.
По мнению американских и европейских чиновников, КНР удается поддерживать цены на импортируемую сталь такими низкими не в силу условий рынка, а благодаря государственным субсидиям. Против введения дополнительных заградительных пошлин выступают Великобритания, Швеция, Германия и Нидерланды, блокируя принятие общего решения.
Текущая ситуация привела к массовым протестам европейских металлургов, а также представителей текстильной и керамической промышленности, которые заявляют, что дешевый импорт из Китая лишит их десятков тысяч рабочих мест.
В ноябре европейский комиссар по торговле Сильвия Мальмстрем должна сделать формальное предложение о методах торговой защиты. Ожидается, что в предложении будут перечислены конкретные отрасли и случаи, когда в отношении китайских товаров не будет применяться правило меньшей пошлины.
Это правило, содержащееся в нескольких соглашениях ВТО, устанавливает, что если доказано, что демпинг или субсидируемый импорт причиняют ущерб национальной отрасли промышленности, то может быть применена пошлина, равная полному размеру демпинга, — или же меньшая пошлина, если окажется, что она является достаточной для устранения ущерба национальной отрасли. Облегчить торговые условия предлагали Франция и Германия, но с 2013 года все голосования по нему блокировались Великобританией. Правда, с учетом референдума о выходе Великобритании из ЕС может оказаться, что предложение о сокращении случаев применения меньшей пошлины все-таки будет принято.
Ранее Сильвия Мальмстрем говорила, что собирается призвать страны отказаться от списка «стран с нерыночной экономикой» и ориентироваться только на уровень государственного вмешательства в целом или в конкретный сектор. По мнению Мальмстрем, такой подход не будет как-то выделять Китай и позволит наладить более дружеские торговые отношения, отмечает Daily Express.
Однако власти КНР ранее давали понять, что ввод любых тарифов или ограничений на китайские товары под любым предлогом будет воспринят как враждебные действия и станет причиной ответных санкций.
Причем речь идет уже не о прямой торговле товарами, а о китайских инвестициях в европейские проекты, в частности в план, разработанный Жан-Клодом Юнкером. Впервые Юнкер предложил план Европейского фонда стратегических инвестиций (EFSI) в €315 млрд еще в 2014 году, заявив, что в случае успеха он будет перезапущен через три года. Причем изначально сам фонд обладал средствами лишь на €21 млрд (€16 млрд — от стран — участниц ЕС и €5 млрд — от Европейского инвестиционного банка), остальное должны обеспечить частные инвесторы. Среди целей фонда — инвестиции в создание энергетической, транспортной и электронно-цифровой инфраструктур, в образование и научные исследования, а также в проекты, направленные на поддержку малого бизнеса.
В последние годы китайские компании достаточно активно скупают доли в европейских компаниях. Например, проект строительства АЭС «Хинкли-Пойнт C» в графстве Сомерсет Великобритании иллюстрирует достаточно тесные связи французского и британского бизнеса с китайским. Стоимость строительства равна £18 млрд, и существенную часть этих средств предоставит китайская China General Nuclear Power Group (CGN).
При успешном запуске «Хинкли-Пойнт C», запланированном на 2025 год, CGN получит доступ к АЭС «Брэдуэлл В», причем уже не только в качестве инвестора, но и как поставщик технологий — впервые для западного проекта в области атомной энергетики. Технологии для «Хинкли-Пойнт C» обеспечивает французская Électricité de France (EDF) в лице дочерней компании EDF Energy.
Градус акциза в алкоголе вырастет?
Минфин хочет поднять акциз для спиртных напитков крепче 9% до 523 рублей. Отразится ли эта мера на потребительских ценах и нелегальном рынке алкоголя?
Крепкий алкоголь может в очередной раз подорожать. Как сообщают «Ведомости», Минфин предложил повысить в 2017 году акциз за литр спирта на 23 рубля до 523 рублей. Мера, как предполагается, распространится на алкоголь крепостью свыше 9%. В эту категорию входят как дешевые вина, так и водка, коньяк и другие напитки. Инициатива направлена на рассмотрение правительства.
Как рассказал Business FM вице-президент холдинга «Русский стандарт» Игорь Косарев, рынок ждет окончательного решения правительства.
«Эта мера была заложена в налоговом кодексе почти полтора-два года назад. Для Минфина сейчас очевидно, что это нужно сделать, потому что ключевыми для него являются не абсолютные показатели значения акциза, а объем поступлений в бюджет. Ситуация, при которой ставка акциза была заморожена на два года и начали увеличиваться поступления в бюджет, для Минфина гораздо выгоднее, нежели чем гипотетическое повышение с увеличением ставки. На практике, как мы знаем, будет усиление теневого рынка, который получит дополнительные доходы и будет обходить барьеры государства, и ухудшение положения нормальных производителей. Мы и так на сегодняшний день по соотношению средней заработной платы и акциза выше, чем все страны без исключения, выше, чем Америка, Европа, Восточная Европа, страны СНГ, со своими 500 рублями. А мы хотим еще поднимать».
Повышение акциза существенным образом не изменит соотношение на рынке легального и нелегального алкоголя, считает директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз.
«На сегодняшний день самая низкая реальная цена бутылки водки — это 220 рублей. В этих 220 рублях 125 рублей налогов: 100 рублей акциз в каждой пол-литровой бутылке водки и 25 рублей НДС. В случае повышения ставки акциза на 25 рублей фактически спирта станет больше в каждой бутылке на 5 рублей, а итоговая цена самой дешевой реально легальной бутылки водки станет примерно 235 рублей. Вроде бы не столь значительное повышение, несмертельное, потребитель переживет. Сегодня те, кто не может покупать легальную водку от 200-220 и дороже, давно уже покупают ее в нелегальной рознице по 100 рублей. И в прошлом, и в этом году в сегменте нелегальной розницы будет продано около полумиллиарда бутылок полукустарной водки по цене как раз 100 рублей. Никакого влияния на рынок фальсификата это не окажет, но это не окажет влияния и на рост легального рынка, что гораздо хуже».
В тоже время представители алкогольного рынка надеются на то, что в перспективе планы правительства не изменятся.
Сергей Черненко
директор по корпоративным вопросам в России и Восточной Европе компании «Баккарди Рус»
«Что самое главное, правительство продолжает взятую два года назад сбалансированную политику подхода к акцизам, и в 2018-2019 годах мы видим дальнейшую заморозку акциза, то есть роста больше не будет. Это, во-первых, будет способствовать гармонизации акцизов в рамках ЕврАзЭС, во-вторых, бизнесу даст возможность планировать и более прозрачно подходить к этому вопросу. Самое главное, это даст хорошую почву для государства для дальнейшей борьбы с контрафактом».
Сейчас минимальная розничная цена бутылки водки составляет 190 рублей. 18 октября зампред комитета Госдумы по экономической политике Виктор Звагельский заявил, что она должна быть не менее 220 рублей. В то же время в конце сентября Минпромторг предлагал сделать водку дешевле.
Хакасская таможня отмечает увеличение экспорта лесоматериалов
По данным таможенной статистики, за 9 месяцев 2016 года из Хакасии и с юга Красноярского края за границу было вывезено около 120 тыс. кубометров лесоматериалов (товарные позиции 4403 и 4407 ТН ВЭД ЕАЭС), что в 1,5 раза больше, чем за 9 месяцев 2015 года (за 9 месяцев 2015 года - 82,34 тыс. кубометров). Статистическая стоимость вывезенных лесоматериалов превысила 12 млн 692 тыс. долларов США. 91% всего объема составили пиломатериалы, 9% - необработанные лесоматериалы.
Из пиломатериалов больше всего вывозилась береза повислая и бородавчатая (46,4%). Значительно меньше было экспортировано пихты сибирской (26%), сосны обыкновенной (14,4%), ели обыкновенной (8,4%), сосны сибирской кедровой (4,4%) и лиственницы (0,4%). Из необработанных лесоматериалов 83% составили лесоматериалы из сосны сибирской кедровой, 9,2% - из березы повислой и 7% - из лиственницы, 0,8% - из ели.
Экспорт лесоматериалов осуществляли 36 участников внешнеэкономической деятельности (за 9 месяцев 2015 года - 26). Лесоматериалы вывозились в 15 стран мира. Ведущие торговые партнеры - Китай, Япония и Пакистан.
Регион деятельности Хакасской таможни - Республика Хакасия и семь районов юга Красноярского края.
В Бишкеке работают приюты для лиц без определенного места жительства. Об этом сообщает мэрия столицы в четверг.
Как отмечается, на территории столицы как на постоянной основе, так и временной, работают учреждения для лиц без определенного места жительства.
На территории Первомайского района на постоянной основе работает приют «Коломто», в котором получают одноразовое питание и ночлег 70 человек.
В зимний период на 2016-2017 гг. будут работать временные приюты для лиц без определенного места жительства, с предоставлением одноразового горячего питания и ночлега в двух столичных районах. В Свердловском районе по адресу: улица Фере, №34 «А». Приют сможет принять 40-50 человек. В Октябрьском районе по адресу: 12 мкр., ул. А. Токомбаева на территории комбината по благоустройству района в связи с резким похолоданием после косметического ремонта открыт приют, рассчитанный на 40-50 человек, с обеспечением бесплатного одноразового горячего питания и ночлега. На сегодняшний день в приюте находятся 4 бездомных.
Кроме того, на постоянной основе на территории Ленинского района функционирует «Центр милосердия», в котором предоставляется ночлег и одноразовое питание для 26 женщин с детьми.
«Из средств местного бюджета на функционирование приютов с ноября 2016 г. по апрель 2017 г. предусмотрена сумма в размере 1,5 млн сомов», - говорится в сообщении.
Министерство экономики КР предлагает маркировать пивную продукцию акцизной маркой. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс министр экономики Арзыбек Кожошев представил на заседании парламента КР в четверг.
«Законопроектом предлагается маркировать акцизной маркой пивную продукцию», - сообщил А. Кожошев.
По его словам, на сегодняшний день, согласно Налоговому кодексу, только алкогольные напитки и табачные изделия подлежат обозначению марками акцизного сбора после уплаты акцизного налога.
«Однако пиво солодовое не маркируется акцизной маркой, а в бюджет недопоступает акцизный налог», - добавил он.
Как отметил министр, в целях недопущения выпадения акцизного налога и выявления контрафактной продукции, предлагается маркировать данную продукцию акцизной маркой.
«Оценочно стоимость 1 штуки акцизной марки будет составлять порядка 80 тыйын и ее стоимость напрямую зависит от роста курса доллара», - пояснил глава ведомства.
По словам А.Кожошева, если предложение правительства будет одобрено депутатами, то в бюджет поступят около 350 млн сомов.
Казахстан покупает Интернет у России за $1, а Кыргызстану продает по $12-13 за мегабайт в секунду. Об этом сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Анвар Артыков на заседании парламента в четверг.
«Казахстан закупает у России интернет за $1, а продает его нам по $12-13. Правительству необходимо рассмотреть данный вопрос и дать ответ депутатам», - сказал Артыков.
Его поддержал депутат Рыскелди Момбеков, который пояснил, что «Кыргызтелеком», который сегодня закупает интернет по $30, заключив договор с двумя казахстанскими компаниями, за 3 месяца понес убытки на полмиллиона сомов.
«Кто ответит за убытки? Я прошу генпрокуратуру, ГКНБ рассмотреть данный вопрос»,- добавил Р.Момбеков.
Ранее на заседании депутат Жанар Акаев заявил, что Казахстан не выполняет свои обещания по снижению цен на интернет. П
«Провели переговоры, в ходе которых был обсужден данный вопрос. Однако несмотря на обещания не отключать интернет и не повышать тарифы, Казахстан – наш партнер по ЕАЭС, не выполняет свои условия»,- возмутился депутат.
С начала года фермерам выдано более 11 тыс. кредитов. Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации КР Жаныбек Керималиев на заседании парламента в четверг.
«С начала года фермерам и крестьянам было выдано 11 тыс. 327 кредитов, из них 9 тыс. 802 кредита для развития животноводства, 77 кредитов на перерабатывающую отрасль, остальные для растениеводства »,- сообщил он.
По словам замминистра, кредитование фермеров благоприятно сказывается на развитии животноводства – в стране растет поголовье скота.
«Поголовье мелкого рогатого скота приблизилось к 6 млн, поголовье крупнорогатого скота превысило 1 млн»,- добавил он.
Ряд депутатов Жогорку Кенеша КР инициировали поправки в закон «О развитии сельского хозяйства», согласно которому предлагается снизить процентные ставки льготных кредитов с 10% до 7%. Соответствующий законопроект рассматривается на заседании парламента в четверг.
«Мы предлагаем осуществлять кредитование фермеров с процентной ставкой не более 7% годовых», - сообщил один из авторов законопроекта депутат от фракции «Республика – Ата-Журт» Руслан Казакбаев.
По его словам, документом предлагается правительству субсидировать расходы коммерческих банков и специализированных финансово-кредитных учреждений из средств республиканского бюджета на соответствующие финансовые годы за размещение льготных кредитов по указанным в настоящем законе процентным ставкам.
Как считают инициаторы законопроекта, меры по установлению низкой процентной ставки льготных кредитов для сельхозпроизводителей будут способствовать социально-экономическому развитию и увеличению объёма производства сельскохозяйственной продукции, обеспечению продовольственной безопасности страны, достижению полной занятости сельчан и повышению уровня жизни населения.
Арман Бектурова, директор департамента методологии бухгалтерского учета и аудита минфина Казахстана, по итогам голосования на XIII заседании совета в Астане избрана председателем координационного совета при исполкоме СНГ, сообщает в четверг пресс-служба министерства.
Как сообщает пресс-служба, ее кандидатура была поддержана большинством голосов. В заседании приняли участие представители Азербайджана, Белоруссии, Киргизии, Молдавии, России и Узбекистана.
"Назначение председателем координационного совета при исполнительном комитете СНГ представителя республики Казахстан состоялось по итогам голосования в ходе XIII заседания совета в Астане. Эту должность в 2017 году будет занимать Арман Бектурова, директор департамента методологии бухгалтерского учета и аудита министерства финансов республики Казахстан", — говорится в сообщении.
По данным министерства финансов республики, в настоящее время работа совета сосредоточена на разработке примерных общих требований к регулированию бухгалтерского учета и аудиторской деятельности в государствах-участниках СНГ.
Результаты исследования, опубликованные в четверг Институтом общественных политик, показали, что почти половина населения Молдавии хотели бы возвращения республики в Советский Союз, передает агентство Sputnik Молдавия.
По данным агентства, исследование проводилось с 6 по 17 октября. В нем приняли участие 1109 человек из 82 населенных пунктов страны. Максимальная погрешность составляет около 2,9%.
В сообщении отмечается, что если бы в ближайшее воскресенье состоялся референдум по вопросу возможного возвращения республики в СССР, то "46,5% респондентов высказались за возвращение Молдовы в состав Советского Союза". "Против выступили бы 27,7% опрошенных. О своем бойкотировании такого голосования заявили 4,2% респондентов, 16,2% сказали, что не знают, какое решение приняли бы, а 5,4% отказались отвечать на поставленный вопрос", — приводит агентство результаты соцопроса.
Проведенное социологами исследование показало, что с 2009 года, когда в Молдавии к власти пришли проевропейские силы, мнение граждан об СССР осталось неизменным. Отвечая на такой же вопрос в 2009 году, за возвращение республики в состав Советского Союза высказались 48,5% респондентов, а против были 27,4%.
Кроме того, как показало исследование, 62,8% опрошенных уверены, что дела в Молдавии сейчас идут в неверном направлении, и лишь 19% считают, что республика выбрала правильный вектор своего развития.
Опрос был проведен компанией ВЦИОМ в России, M-Vector в Киргизии и Таджикистане, а также GFK Kазахстан, Moreinfo, Qafqaz в 11 странах бывшего СССР с 4 июля по 15 августа 2016 года. Всего в опросе приняли участие 12645 человек, по тысяче — в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, 1045 — в Узбекистане, две тысячи — на Украине и 1600 — в России.
Российский университет дружбы народов (РУДН) подписал соглашение по совместным образовательным программам с Российско-таджикским Славянским университетом (РТСУ) и Таджикским национальным университетом (ТНУ).
"Соглашение предусматривает подготовку магистров в направлении "экономика и зарубежное регионоведение", — сообщила проректор по международной академической мобильности РУДН, руководитель постоянно действующей экспертной рабочей группы государств-членов ШОС по образованию от РФ Лариса Ефремова.
Она отметила, что основным системообразующим проектом внутри Организации по направлению образования является университет ШОС, объединяющий 79 вузов, который осуществляет процесс обучения по совместным образовательным магистерским программам по семи направлениям подготовки: экономика, педагогика, IT-технология, регионоведение, нанотехнологии, энергетика и экология. "Студенты, прошедшие путь через университеты ШОС, получают два диплома — своего университета и того университета, с кем у вузов-партнеров существует соглашение", — сказала Ефремова. По ее словам, "за эти годы было выпущено более 500 студентов". "Университет не осуществляет массового выпуска. По окончании таких программ, согласно договоренности, достигнутой в 2014 году, мы выдаем общий сертификат выпускника. Это знаковое событие означает, что студент выполнил те задачи, которые ставит университет ШОС", — добавила она.
В четверг в Душанбе прошло 6-е Совещание министров образования государств-членов ШОС. На нем присутствовали представители Казахстана, КНР, Киргизии, России, а также заместитель генерального секретаря ШОС Ван Кайвэнь.
Совещания министров образования стран-членов ШОС проходят раз в два года. В ходе 6-го Совещания министров образования государств-членов Организации обсуждались приоритетные направления до 2018 года, в частности, качественная подготовка педагогических кадров и вопросы подписания межправительственного соглашения функционирования университета ШОС.
Ранее спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко посетила с визитом Таджикистан. Она предложила направить в республику российских учителей для преподавания там русского языка. Также она дала поручение своему заместителю Евгению Бушмину заняться вопросом обеспечения всех таджикских школ, где идет обучение на русском языке, учебниками и методическими материалами по изучению русского языка.
Лидия Исамова.
Отмена изъятий и ограничений внутри Евразийского экономического союза поможет отношениям ЕврАзЭС с другими странами, заявил премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков на встрече с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграном Саркисяном в четверг в Минске.
"В этом году Евразийская экономическая комиссия достаточно плотно занимается вопросами по заключению соглашений о зоне свободной торговли с третьими странами. Мы поддерживаем. Это является приоритетом для председательствующего в ЕАЭС Казахстана. Тем не менее мы хотим еще раз обратить внимание, что хорошие и выверенные отношения с третьими странами будут по-настоящему таковыми, когда мы внутри союза выстроим отношения без каких-либо исключений, изъятий, препятствующих взаимной торговле между странами-участницами союза", — цитирует слова Кобякова белорусское агентство Белта.
Как отметил белорусский премьер, "те приоритеты, которые были во время председательства Беларуси в 2015 году, в первый год функционирования Евразийского экономического союза, для нас остаются прежними, и в этом направлении мы должны существенным образом продвигаться".
На следующей неделе в Минске продет заседание Евразийского межправительственного совета. "Количество вопросов, которое нам постоянно приходится рассматривать, не уменьшается. Это говорит о том, что такой формат востребован, что есть много вопросов, которые выносятся на уровень глав правительств и, к сожалению, на экспертном уровне пока не находят разрешения. Мы считаем, что их нужно оперативно решать", — добавил Кобяков.
По его словам, в повестке дня заседания межправительственного совета будут в том числе вопросы работы над Таможенным кодексом ЕврАзЭС.
Надзор за религией
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
Власти Таджикистана ужесточают требования к религиозному образованию. В республике официально закрыты все медресе, а действующие мечети должны пройти перерегистрацию. Тем самым руководство страны надеется пресечь распространение радикальных течений.
СООБЩЕНИЕ о закрытии в Таджикистане последних медресе сложно назвать сенсационным. Процесс установления контроля над религиозным обучением начался ещё в прошлом десятилетии. Сначала в республике запретили осуществлять образовательную деятельность без лицензии комитета по делам религий при правительстве, а также без официального разрешения министерства образования. Затем специальные поправки были внесены в Уголовный кодекс. За незаконное обучение исламским канонам в стране можно получить от пяти до двенадцати лет лишения свободы.
В результате из почти двух десятков медресе сохранились всего пять, да и те в последние годы фактически не действовали. В министерстве образования сочли, что их уставы не соответствуют требованиям, предъявляемым к учебным заведениям, и отказались выдавать разрешение на осуществление образовательной деятельности. И вот теперь все медресе в Таджикистане официально закрыты. Как заявляют в правительстве, базовое исламское образование можно будет получить лишь в гимназии при Исламском институте в Душанбе.
Серьёзные барьеры выставлены и для желающих овладеть религиозными канонами за рубежом. Ещё в прошлом году власти отозвали всех граждан (а число их превышало 3 тысячи), обучавшихся в медресе Пакистана, Афганистана, Египта и других стран. Как сообщили в правительстве, 29 из них были осуждены за участие в террористических и экстремистских группировках. Около двух десятков учащихся погибли в Сирии, сражаясь в рядах боевиков.
На подобные факты постоянно указывают чиновники, заявляя о необходимости оградить подрастающее поколение от влияния экстремистских движений. С этой целью во всех школах республики вводится предмет «история религий». Соответствующий учебник для девятых классов уже издан и распределён по учебным заведениям. Кроме того, в таджикских вузах с нового учебного года появится обязательная дисциплина — «религиоведение».
Несколько ранее в правительстве Таджикистана заявили о планах перерегистрировать до конца этого года все действующие в стране мечети и провести аттестацию их настоятелей — имамов. Эти шаги также объясняются назревшей потребностью в очищении исламских общин от сторонников радикальных течений — «Салафия», «Джамаат Таблиг» и других.
Учитывая, что распространение исламизма давно приобрело для Таджикистана характер острой проблемы, подобные шаги назрели. Вместе с тем запретительные меры не способны полностью пресечь тревожную тенденцию. Не затрагивая социальных и культурных причин популярности экстремистских доктрин, они загонят радикальный ислам в подполье, откуда он сможет вырваться при первом удобном случае. Контроль над религиозной сферой должен идти рука об руку с повышением уровня жизни, искоренением глубокого имущественного расслоения, ликвидацией коррупции и общим повышением культурно-образовательного уровня населения. Этого в Таджикистане, к сожалению, пока не происходит.
Под союз заложена либеральная мина
№117 (30468) 20 октября 2016 года
2 полоса
Автор: Игорь КАРПЕНКО. Первый секретарь ЦК Компартии Беларуси. г. Минск.
Не только белорусов, но и россиян тревожат торгово-экономические конфликты, возникающие между нашими странами. И хотя последний из них, названный в прессе шестой нефтегазовой войной, недавно завершился компромиссом, у сторонников нашего единства остаётся чувство тревоги. Как, почему в рамках Союзного государства возникают такие войны: нефтегазовые, молочно-мясные, сахарные? Устранены ли причины, их порождающие? Убеждён, что события шестнадцати лет, минувших после заключения Союзного договора между Беларусью и Россией, позволяют дать ответ на эти вопросы.
ЕСТЬ общепризнанный способ установления истины: отыщи всему начало. Началом конфликтов внутри Союзного государства, названных позже торговыми войнами, стало прекращение поставок российского газа белорусам в феврале 2004 года под предлогом задолженности. Хотя доля неоплаченного долга Грузией, к примеру, и Украиной, которые проводили пронатовскую антироссийскую политику, была втрое большей, вентиль перекрыли только Беларуси. Несмотря на то, что она регулярно оплачивала текущие счета и по договорённому графику погашала прежнюю задолженность. То был первый сигнал: так с союзниками не поступают.
Дальнейшие события это полностью подтвердили. В конце 2006 года Россия в одностороннем порядке вдвое повысила цены на газ для Беларуси. Был нарушен Союзный договор, требовавший создания единого экономического пространства на основе равных условий хозяйствования, которые обеспечиваются равенством цен на энергоносители для обеих стран. Как известно, норма международного договора всегда имеет приоритет над нормой национального законодательства и должна неукоснительно выполняться даже при появлении любых политических, юридических, экономических и прочих нюансов внутренней жизни. Нарушив её, российская сторона подорвала экономический фундамент ещё не построенного Союзного государства.
В большой политике случайностей не бывает. Ещё за полтора года до первого прекращения поставок российского газа Беларуси Владимир Путин, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, высказался против создания Союзного государства. Идею эту он признал не просто нежелательной, а неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». И вместо союза на равноправных, как определил базовый договор, началах предложил ввести Беларусь в состав России. По его требованию вопросы принятия Конституционного акта и формирования общих наднациональных органов (без которых не может быть создано Союзное государство) были вынесены «за скобки переговоров». Фактически заблокированы.
Известно предупреждение В.И. Ленина: «Кто берётся за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу … «натыкаться» на эти общие вопросы. А натыкаться … на них в каждом частном случае означает обрекать свою политику на худшие шатания и беспринципность». Именно такую ситуацию, способствующую тому, чтобы загубить любое дело, создали, отказавшись от решения общих вопросов строительства Союзного государства, российские верхи. И тем самым обеспечили себе возможность для большей свободы действий — возможность решать частные вопросы без учёта общих, что как нельзя лучше способствовало нарушению основополагающих принципов и норм договора.
Собственно, это и стало причиной конфликтов — и первого прекращения поставок газа, и одностороннего повышения его цены для Беларуси, объявив которое Россия фактически вышла из Союзного договора, как и причиной всех последующих торгово-экономических войн.
СВОЮ позицию российское руководство обосновывало элементарным прагматизмом: дотации белорусам на газ и нефть наносят, мол, России ежегодный ущерб в размере более пяти миллиардов долларов. При этом умалчивалось, что часть дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. Не говоря уж о том, что белорусская продукция включала в себя российские сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Беларуси у России просто не было бы. Так что прямую отдачу от нефтегазовой подпитки своего союзника она имела всегда. Пусть и несколько меньшую, чем затраты на эту подпитку, но не так уж намного.
Нельзя сбрасывать со счетов и другой, не менее важный фактор. Потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой более пяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается и на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Урон финансовый, социальный, не говоря уж о моральном, неизмерим. Как и выгода для России от равных с Беларусью цен на энергоносители.
Да и за свои стратегические базы, способные предупредить о ракетном нападении из натовской Европы или Атлантики и управляющие ударными, в том числе атомными, подлодками в Мировом океане, Россия не платила. Американцы, напомню, предлагали Александру Лукашенко 10 миллиардов долларов за то, чтобы удалил с белорусской земли российскую радиолокационную станцию. Но он ответил, что братство с Россией не продаётся.
Несмотря на всё это, конфликты между нашими, союзными, повторяю, странами происходят с необъяснимой, казалось бы, регулярностью. Причём российское руководство упорно умалчивает о главном, о том, что неравенство цен на энергоносители подрывает основу основ интеграции, её экономический фундамент, и скрывает главные глубинные причины этого. Но их нет-нет да и выдают чиновники из высшего правительственного эшелона. Как было, например, во время молочной войны летом 2009 года.
Тогда Россия запретила ввоз молочной продукции ряда белорусских предприятий. Из властных кабинетов, с экранов и со страниц СМИ обрушились на Беларусь за то, что молоко это дешевле российского из-за государственной поддержки, которая у нас оказывается производителям. Подобных претензий ни разу не предъявляли западным странам-импортёрам, долгие годы поставлявшим дешёвую благодаря уровню господдержки, во много раз большему, чем в Беларуси, мясную и молочную продукцию. Дело было в другом.
Российский бизнес не мог простить, что благодаря государственной поддержке белорусское животноводство (как, собственно, и всё сельское хозяйство) оказалось несоизмеримо конкурентоспособнее российского, подорванного либеральными «реформаторами», которые бросили его в рыночный омут. И что в итоге «консервативная» и «нереформированная» союзная республика производит в расчёте на душу населения молока почти втрое больше, чем Россия, и больше половины его продаёт, в то время как Россия половину молочной продукции закупает. Как не мог простить и того, что в Беларуси не распродали государственную, народную собственность, не отказались от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, не создали возможности для безудержной наживы изворотливого меньшинства за счёт трудового народа и не допустили вопиющего расслоения населения.
Главную цель хорошо продуманной акции против союзника России приоткрыла тогда бывшая министром сельского хозяйства РФ Елена Скрынник: надо, мол, купить белорусские заводы и уже после этого вернуть белорусские молочные продукты на полки российских магазинов. А первый заместитель премьера РФ Игорь Шувалов после очередной вспышки нефтяной войны признал: кризис возник из-за того, что по уровню переработки нефти на своих НПЗ россияне заметно отстали от белорусов.
ДАВЛЕНИЕ на Беларусь приняло самые изощрённые и уродливые формы. В приёмных российских чиновников по многу часов держали наших представителей, даже министров, приехавших в назначенное время для «утряски» очередного конфликта: преподносили, что называется, урок «равенства». А председатель «Газпрома» Алексей Миллер на переговорах во время газового конфликта в 2006 году заявил: «Если вы не хотите входить в состав России одной губернией, можете войти шестью». Это наглядно демонстрирует как вульгарное понимание «Газпромом» союзных интеграционных процессов, так и роль в них «Газпрома» и аналогичных олигархических структур. Не представляющие политическую власть, они считают себя вправе делать подобные заявления и даже формировать, оказывая экономическое давление на Республику Беларусь, внешнюю политику Российской Федерации.
Дошло до того, что Дмитрий Медведев устроил, будучи президентом РФ, грандиозное телешоу, обвинив белорусов в неоплате долга за газ. А потом вынес шоу на мировой уровень: уже из-за океана, приехав на саммит «восьмёрки», организовал прямой телемост с Москвой и продолжил гнобить нашу республику, «не оплачивающую газовый долг». В то время, когда неоплата за транзит газа со стороны России была намного большей.
Стремление прихватить лакомые куски нашей экономики подкреплялось поистине беспрецедентной пропагандистской кампанией. «Лукашенко спекулирует на братстве... Пора переходить к прагматичным рыночным отношениям как с Германией и другими цивилизованными странами», — подобные высказывания в российских СМИ стали нормой. Чиновники и обозреватели внушали с экранов и газетных страниц, будто «отсталая нереформированная» экономика Беларуси добивается успехов только за счёт дешёвых российских газа и нефти. Но и газ, и нефть для России всегда были дешевле, чем она продавала Беларуси, в отдельные периоды — в два-три раза. Но даже в эти периоды белорусская экономика на протяжении многих лет развивалась темпами, почти втрое превосходившими российские.
И что характерно: когда российские олигархи бросались в погоню за привлекательными объектами нашей собственности, пропагандистская кампания против Беларуси перерастала в пропагандистскую войну. Достаточно вспомнить показ клеветнических телефильмов-пасквилей «Крёстный батька» и координацию протестных акций белорусской прозападной оппозиции «Революции через социальную сеть», проводившуюся российским интернет-порталом «Вконтакте», которые в 2011 году сопровождали конфликты вокруг приватизации Минского завода колёсных тягачей, МАЗа, «Белкалия» и других предприятий.
Корень экономических войн внутри Союзного государства, справедливо отметил А.Г. Лукашенко, в том, что российская власть подходит к Беларуси не как к союзнику, а как к конкуренту. И тем самым создаёт неразрешимые нормальным путём конфликты, движущую пружину которых президент Беларуси определил чётко: «Они (российские бизнесмены. — И.К.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности» и потому «применяют административные, порой бандитские методы».
Современное российское руководство — лишь комитет, управляющий общими делами буржуазии. Своей политикой по отношению к Беларуси оно подтвердило эту характеристику, данную буржуазным правительствам в «Манифесте Коммунистической партии» более полутора веков назад.
ТАКАЯ политика ни юридически, ни нравственно не отвечает нормам нормального сотрудничества между странами, к тому же обязавшимися создать Союзное государство. Больше того, она противоречит современным мировым тенденциям. Лидеры мировой экономики, технологически развитые страны в последние десятилетия переходят от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 («большая семёрка»), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство).
Участники этих объединений, как отмечено в аналитическом докладе, подготовленном к Петербургскому международному экономическому форуму фондом «Росконгресс», Всероссийской академией внешней торговли и Исследовательским центром ITI (International Trade and Integration), пользуются масштабными взаимными преференциями и соответственно получают существенные преимущества в ценовой конкурентоспособности по отношению к не входящим в интеграцию странам. В результате для стран Евразийского экономического союза расширяется зона дискриминации на внешних рынках.
Известно также, что лидеры мировой экономики сделали ставку на развитие своих могучих транснациональных корпораций (ТНК). Последние быстро монополизируют отраслевые и национальные экономики, превращая их в высокоинтегрированные, централизованно управляемые социально-экономические системы. На Западе давно поняли: в условиях глобальной конкуренции, когда за ограниченные и быстро иссякающие ресурсы борются уже не отдельные предприниматели и фирмы, а целые народы, страны и их блоки, выстоять можно лишь, что называется, «играя в одной команде». И вместо рыночной, конкурентной доктрины в своих взаимоотношениях перешли на интеграционную, кооперационную модель социально-экономического развития. Чтобы, интегрируясь внутри объединения, успешнее конкурировать с теми, кто в него не входит.
Экономическая интеграция на постсоветском пространстве должна проходить по современной модели. Экономики субъектов интеграционного образования должны быть в равных условиях хозяйствования и взаимодополнять друг друга, а не конкурировать между собой, тем более не действовать с позиций силы и не вести экономические и рейдерские войны. Только такой принципиальный подход позволит наладить тесные кооперационные связи, которые в свою очередь сформируют устойчивый общий рынок.
Но олигархический российский капитал больше озабочен собственными прибылями, нежели реальной интеграцией в интересах миллионов простых граждан. Очевидно, что в новых геополитических условиях между российскими олигархическими структурами продолжается борьба за рынки и сферы влияния.
Эти структуры пытаются агрессивно использовать выгодную для них конъюнктуру. В частности, зависимость от внешних рынков, и прежде всего от российского, открытой, экспортно ориентированной белорусской экономики. Падение цен на нефть и кризис на валютном рынке, вызванный в значительной мере падением покупательной способности нашего основного экономического партнёра — России, лишили Беларусь значительных финансовых опор, ограничив объёмы притока валюты. Следует отметить, что в аналогичной сложной ситуации оказались и наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Казалось бы, мы должны объединить усилия и совместно искать пути преодоления кризиса. Однако на деле всё идёт по отвергнутой даже капиталистическим миром конкурентной модели взаимоотношений в интеграционных структурах.
В ПОЛНОМ соответствии с этой моделью было заблокировано создание Союзного государства. Оно осталось недостроенным. Конечно, благодаря сторонникам нашего единства в его рамках удалось немало сделать по многим направлениям интеграции. И, как подавляющее большинство моих соотечественников, я полностью согласен с президентом Беларуси, выразившим сожаление по поводу дальнейших событий: «Было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и чего достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Нет. Почему-то России, её руководству оказался этот проект невыгоден. Вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и основываться на том, чего мы достигли в Союзе Беларуси с Россией, и подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, занялись иными проектами».
Оборвав колею, ведущую к тесному объединению ряда стран СНГ вокруг ядра, которым должно было стать Союзное государство, по настоянию России, была совершена подмена оптимального варианта созданием рыхлых структур: Таможенного союза, ЕЭП, переросших в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который по уровню интеграции оказался намного ниже Союзного государства. В ЕАЭС не перешла значительная часть разработок, осуществлённых в белорусско-российском союзе, зато перешли принципы конкурентной модели взаимоотношений. Итог — недавние нефтегазовая и молочная войны, развязанные Россией против Беларуси.
Могут сказать: достигнут же компромисс. Да, поставки нефти нашей республике будут восстановлены в полном объёме. И в соответствии с межправительственным соглашением, которое нарушила Россия, будет снижена цена поставляемого нам газа. Но в то же время с Беларуси взыскивается задолженность за то, что она с начала этого года платила за газ… по цене, предусмотренной этим же соглашением. В общем, наказали за строгое выполнение договорённостей, достигнутых на правительственном уровне. И хотя задолженностью это считать нельзя, Беларусь вынуждена была пойти на такой компромисс, чтобы обезопасить свою экономику от тотального произвола российской стороны.
Не меньшее беспокойство вызывают и другие процессы, происходящие в ЕАЭС. Резко снизился товарооборот с нашим главным партнёром — Россией, каждая из сторон ищет рынки сбыта и завязывает кооперационные связи с третьими странами. Мы не можем закрывать глаза на то, как из-за лоббирования интересов крупного российского бизнеса разрывается общее экономическое пространство, всё более призрачными становятся перспективы единой энергетической, промышленной, сельскохозяйственной и транспортной политики, единой стратегии импортозамещения, то есть всего того, что должно было сделать ЕАЭС привлекательным интеграционным институтом.
И самое тревожное — причины всех этих процессов, подрывающих интеграцию, не устранены: в России по-прежнему первую скрипку играют олигархат и крупная буржуазия, комитетом по управлению делами которой остаётся правительство.
Единственная реальная политическая сила, ведущая в России борьбу за тесный союз наших стран, — левопатриотическое движение во главе с КПРФ. Не случайно Александр Лукашенко наградил Председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова орденом Дружбы народов. Во время встречи с ним президент Беларуси сказал слова, помогающие лучше понять смысл всего, что происходит сейчас на постсоветском пространстве: «Мы потеряли страну, но самое страшное, что мы потеряли систему, которую создавали за десятилетия и равной которой не было в мире, которую надо было шлифануть, доработать — и мы бы были совершенно иным государством».
Возродить единство наших стран можно, только восстановив социалистическую систему, равной которой действительно не было в мире. Но, к сожалению, сегодня, заметил Александр Лукашенко, «остатки этой системы, которую надо было бы сохранить, мы начинаем добивать, особенно в экономике, особенно в социально-экономическом развитии». И это не даёт возможности направить интеграцию в русло, которое вело бы к возрождению единства наших народов и стран.
И всё же, мне думается, многого можно достигнуть и в рамках буржуазного государства. Для этого, как справедливо заметил на встрече с президентом Беларуси Геннадий Зюганов, надо думать об эффективной кооперации и меньше торговаться друг с другом вокруг цен то на нефть, то на газ, то на мясо, то на молоко: «Мы были бы конкурентны с кем угодно, причём наша продукция была бы не хуже и на треть дешевле европейской, и мы не отдали бы свои рынки никому».
Мы надеемся, что КПРФ, которую комитет по делам буржуазии не смог вытолкнуть из Госдумы, использует все возможности, чтобы сберечь и укрепить Союз Беларуси и России. В этом коммунисты, уверен, найдут поддержку всего российского народа.
Рыба дождалась техрегламента
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил Технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ вступит в силу в сентябре 2017 г.
18 октября решением Совета ЕЭК утвержден технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ устанавливает единые требования безопасности к пищевой рыбной продукции, процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также упаковке и маркировке на территории стран-участниц ЕАЭС. Как ожидается, техрегламент вступит в силу с 1 сентября 2017 г.
«Проделана большая работа. В 2013 г. мы проводили представительный круглый стол во Владивостоке в рамках конгресса рыбаков, детально изучали и неоднократно рассматривали проект технического регламента на заседаниях комиссии РСПП, работали вместе с ЕЭК. Очень много сделали Росрыболовство и Минсельхоз», – рассказал Fishnews председатель комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.
«Не скажу, что документ абсолютно идеальный, есть вещи, по которым мы и дальше будем работать, но все равно это большой шаг», – добавил он.
По словам Германа Зверева, обсуждение вопросов формирования системы техрегулирования ЕАЭС продолжится 10 ноября на конференции по вопросам технического регулирования и стандартизации в промышленности, в том числе в пищевой отрасли, проводимой в рамках Новосибирского агропродовольственного форума «АГРОСИБ». Соорганизаторами мероприятия выступают Росстандарт и комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия при поддержке Евразийской экономической комиссии и Минпромторга России.
Кто-то вывез нефть из Белоруссии
Президент Белоруссии просит предоставить ему месторождения в Татарстане
Денис Лавникевич (Минск)
Госкомпания «Белоруснефть» хочет разрабатывать нефтяные месторождения в Татарстане. Ее интересы лоббирует лично Александр Лукашенко, который уверен, что нефть из его страны кто-то вывез. По мнению экспертов, более широкий допуск белорусов к добыче российской нефти — часть «нефтегазового примирения», недавно достигнутого между Минском и Москвой.
Кто украл белорусскую нефть?
Встречаясь во вторник,18 октября, в Минске с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым, Александр Лукашенко много говорил о сотрудничестве Белоруссии и Татарстана в нефтегазовой сфере. И прямо предложил привлечь государственную компанию «Белоруснефть» для работы в нефтяной отрасли Татарстана. При этом изрядно удивив и российских гостей, и самих белорусов заявлением о том, что собственную белорусскую нефть кто-то «выкачал и вывез».
«Я бы очень просил вас — у нас есть хорошая компания «Белоруснефть», но объемы добычи у нас падающие.
В свое время нефть выкачали и вывезли из Беларуси.
Поэтому мы хотели бы, чтобы наша компания нашла у вас объемы работ. Поверьте, это будет значительно дешевле любых компаний. Чтобы на субподрядах или еще как-то «Белоруснефть» работала с вами. Думаю, учитывая наши добрейшие отношения, вы найдете выгодный кусок работы для этой компании и обязательно с выгодой для себя», — сказал глава Белоруссии. Лукашенко также заявил, что «Белоруснефть» имеет хороший опыт работы в других странах мира.
Попутно белорусский лидер упомянул о сотрудничестве с компанией «Татнефть», которая открыла в Белоруссии сеть заправочных станций, и предложил вовлечь ее в реализацию проектов в его стране, в том числе по переработке нефти и продаже нефтепродуктов. «У нас два нефтеперерабатывающих завода. Если у вас есть интерес к работе с этими предприятиями и поставке нефтепродуктов на внешние рынки, мы можем договориться на приемлемых условиях», — добавил Лукашенко.
В ответ Минниханов пообещал построить в Белоруссии еще четыре АЗС «Татнефти» и постарался пролоббировать интересы Татарстана. «Нам интересно развитие нефтехимического блока. Тем более у «Татнефти» есть шинное производство. Мы получаем компоненты для шин из Белоруссии. Здесь нам нужна более глубокая взаимовыгодная интеграция», — сказал Минниханов, пообещав привлекать белорусов на «сервисные процедуры».
Вполне вероятно, что разрешение белорусам самим добывать нефть в России для собственных нужд — это некая компенсация со стороны Москвы все менее выгодных условий поставок нефти в Белоруссию, считают эксперты.
«Когда Москва и Минск недавно решали свои нефтегазовые проблемы, наверняка были достигнуты неофициальные договоренности, — полагает белорусский экономист Владимир Артюгин. — Совсем не помогать союзнику Кремль не может, и потому мог быть избран вариант, при котором Белоруссия покупает лицензию на месторождение, сама его осваивает и добывает для себя нефть, согласно оговоренным квотам. Возможно, по этой схеме Белоруссия сможет получить разрешение на добычу в Татарстане».
По словам Артюгина, если в 2015 году выгода Белоруссии за счет получения российской нефти без пошлин составила миллиард долларов, то в 2016-м наберется только полмиллиарда.
Белорусы в Сибири
«Белоруснефть» (добывающая «дочка» «Белоруснефти» — компания «Янгпур») с 2013 года работает на пяти месторождениях в Ямало-Ненецком автономном округе России. Общий объем извлекаемых запасов и ресурсов компании — более 40 млн т, годовая добыча нефти и газового конденсата — около 150 тыс. т товарного продукта, природного газа — около 70 млн куб. м. Реализованный добывающий потенциал НК «Янгпур» (в тоннах нефтяного эквивалента) — около 320 тыс. т в год.
Другое дочернее предприятие «Белоруснефти» — сервисная компания «Белоруснефть-Сибирь» работает в городе Губкинский ЯНАО. В 2016 году в компании работали семь бригад по восстановлению скважин методом бурения боковых стволов, 29 бригад капитального и текущего ремонта скважин и транспортное подразделение. «Белоруснефть» работает в регионе по принципу закрытой системы сбора, реализуя продукцию через «Транснефть».
В сентябре нынешнего года Тюменская область и Белоруссия заключили соглашение о совместной деятельности. Главная договоренность — интегрирование технологий и возможностей белорусских компаний в нефтегазовый сектор Западной Сибири. В частности, в Тюмени будет открыт филиал Белорусского научно-исследовательского и проектного института нефти (еще одно из подразделений «Белоруснефти»).
В сентябре в кулуарах Тюменского нефтегазового форума гендиректор «Белоруснефти» Александр Ляхов рассказал журналистам, что «Белоруснефть» планирует приобретать в России новые месторождения нефти. «Смотрим рынок. В первую очередь нас интересует Тюменская область, в которой мы уже работаем, чтобы снизить транспортно-логистические издержки», — сказал он.
Исламский вектор и внутренний ресурс
На фоне нефтегазового конфликта с Москвой официальный Минск демонстративно начал искать поставщиков нефти за пределами ЕАЭС.
5 октября в Исламабаде Александр Лукашенко встретился с президентом Пакистана Мамнуном Хусейном и премьер-министром Навазом Шарифом. После этого вице-премьер правительства Белоруссии Владимир Семашко заявил, что с Пакистаном уже намечено шесть-семь перспективных направлений сотрудничества в области нефтедобычи. «Мы ждем в ближайшие две недели специалистов в сферах нефтеразведки, добычи нефти и газа, переработки нефти, в области оборудования», — резюмировал он.
А два дня спустя, выступая 7 октября перед депутатами нового состава белорусского парламента, Лукашенко рассказал о своих попытках найти поставщиков нефти, альтернативных России: «Я потребовал от правительства немедленно найти новую альтернативу или вернуться к старой. Мы договорились, уже сегодня танкер загруженный идет в Одессу. Мы начнем поставлять через Украину на Мозырь нефть для переработки».
По его словам, также ведутся переговоры с Ираном, который «просто мечется в поисках рынка для поставки нефти и готов нам снижать цену». «Вплоть до того, что мы им предоставим все возможности на Мозырском или другом НПЗ — перерабатывайте свою нефть, продавайте, где вы считаете нужным, а нашу долю за переработку отдайте», — рисовал нефтяное будущее страны Лукашенко. Кроме того, белорусский президент потребовал вернуться к проектам строительства нефтетрубы с Балтики и «немедленно закончить модернизацию Новополоцкого НПЗ».
Кроме того, «Белоруснефть» с 2007 года ведет добычу нефти и газа на 13 месторождениях в Венесуэле — этим занимается совместное венесуэльско-белорусское предприятие АО «Петролера БелоВенесолана». В разработке у него семь нефтяных и шесть газовых месторождений. В 2008–2015 годах добыто более 7,5 млн т нефти и 5,6 млрд куб. м газа.
Между тем в самой Белоруссии нефти достаточно много — несмотря на заявление Лукашенко о том, что ее «выкачали и вывезли».
С 1965 года «Белоруснефть» ведет добычу нефти и газа на 60 месторождениях в Белоруссии — этим занимается нефтегазодобывающее управление «Речицанефть»; промышленная добыча углеводородов сосредоточена в районе Припятского прогиба (Гомельская область). За 50 лет разработки этой площади добыто свыше 130 млн т нефти и 14 млрд куб. м попутного нефтяного газа.
Последние четыре года ежегодный объем добычи составляет около 1,645 млн т нефти, действуют 774 добывающие скважины. Добыча углеводородов приносит Белоруссии около $3 млн ежедневно и почти $1 млрд в год.
Для сравнения: в этом году Белоруссия должна импортировать из России 25 млн т нефти. Но надо отметить, что белорусская нефть — так называемая легкая. Она не перерабатывается в Белоруссии, а на 100% продается в Германию. Белорусские НПЗ изначально создавались под переработку намного более «тяжелой» сибирской нефти, и их технология не позволяет перерабатывать нефть, добытую в стране.
30 июля 2015 года Александр Лукашенко, принимая с докладом главу Минприроды Андрея Ковхуто, потребовал от ведомства более активной работы по разработке полезных ископаемых.
«Я просто не верю, что у нас нет больших объемов нефти», — заявил глава Белоруссии. И уже через месяц министр отрапортовал: «Месторождения — найдены!»
По словам Андрея Ковхуто, в пределах Южно-Шатилковской перспективной площади на глубинах 2888–3067 м обнаружены три нефтеперспективных горизонта. Из этих горизонтов получены притоки высококачественной светло-зеленой легкой низкосернистой нефти. Обнаруженная нефть является легко добываемой и содержит попутный газ. Суммарные прогнозные ресурсы оценены геологами Минприроды в 850 тыс. т, извлекаемые запасы могут составить около 350 тыс. т.
По данным информагентства «БелаПАН», всего в Белоруссии на подготовленных к разработке месторождениях можно извлечь из недр около 50 млн т нефти. С учетом ежегодного объема добычи нефти извлекаемых запасов хватит на 30 лет. Сейчас в стране насчитывается 81 месторождение нефти. Однако 16 из них пока не осваиваются.
В Кыргызстан поступили 216 холодильных оборудования для хранения вакцинных препаратов. Об этом КирТАГ сообщил директор Республиканского центра иммунопрофилактики Жолдош Калилов в среду.
«Специализированные холодильники для хранения вакцинных препаратов поступили в рамках плана мероприятий Национальной программы реформирования системы здравоохранения «Ден соолук» на 2012-2016 годы и Программы «Иммунопрофилактика» на 2013-2017 годы», - сказал он.
По его словам, холодильные устройства будут направлены в самые отдаленные регионы республики, где отмечаются перебои электроэнергии.
«Преимуществом холодильников является поддерживание температурного режима +2ºC +8ºC при хранении вакцинных препаратов в течение 36 часов при перебоях и отключении электроэнергии. Стоимость холодильников составляет 13 млн 264 тыс. сомов», - добавил Ж.Калилов.
На заседании Жогорку Кенеша, где рассматривается законопроект «О назначении референдума (всенародного голосования) по законопроекту Кыргызской Республики «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики», во втором чтении неожиданно выяснилось, что подлинник Конституции Кыргызстана, который с поправками был принят в 2010 году, не могут найти.
«Поскольку Конституция является нормативно-правовым актом и регистрацию основного закона должна осуществлять администрация президента и все подлинники остаются в администрации президента, в министерстве юстиции приходит заверенная аппаратом президента копия», - сообщила министр юстиции Жылдыз Мамбеталиева.
По его словам, ранее в Верховный суд с иском обратилась правозащитница Токтайым Уметалиева, которая утверждала о расхождении отдельных пунктов Конституции в подлиннике и редакцией опубликованного в газете «Эркин Тоо», однако за отсутствием предмета иска, то есть подлинника Конституции 1 февраля 2015 года, производство дела было прекращено.
В свою очередь депутаты поинтересовались у полномочного представителя президента в парламенте Молдакуна Абыдылдаева, есть ли подлинник основного закона в администрации президента?
«На самом деле, подлинник Конституции, принятый на референдуме 2010 года, его нет в аппарате президента. Мы его искали и в архивных документах, и в других государственных органах, но не смогли найти», - ответил он.
За 9 месяцев 2016 года на территории Российской Федерации задержаны 228 кыргызстанцев, которые совершили преступления различного характера. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов на заседании парламента в среду.
«В России с начала года были задержаны 228 кыргызстанцев», - сообщил К. Асанов.
По его словам, из них 70% уже экстрадированы на родину.
Заместитель генерального прокурора Людмила Усманова отметила, что экстрадиция лиц, отбывающих наказания в тюрьмах других государств, проводится лишь с согласия самого заключенного и его родственников.
Отметим, на сегодняшний день в местах лишения свободы России, Казахстана и других зарубежных государств содержатся 1 тыс. 946 граждан Кыргызстана.
За полтора месяца за несвоевременную уплату налога оштрафованы более 1 тыс. автовладельцев, сообщает пресс-служба государственной налоговой службы КР в среду.
«Государственная налоговая служба КР по итогам полуторамесячного рейда по выявлению неплательщиков налога на транспортное средство в установленные сроки наложила административный штраф 1 тыс. 92 владельцам на 3,8 млн сомов. Из них в бюджет поступило 1,5 млн сомов», - говорится в сообщении.
С момента истечения срока уплаты налога (1 сентября) налоговики совместно с сотрудниками УПМ МВД провели 411 рейдов, из них 93 - с участием СМИ. Было составлено 1 тыс. 980 актов.
По результатам рейдов и разъяснительной работы в сентябре в бюджет поступило 167,1 млн сомов.
За 9 месяцев 2016 года по налогу на транспортное средство поступило 747,3 млн сомов. Установленный план перевыполнен на 9,3%, или на 63,6 млн сомов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года налогов поступило больше на 108 млн сомов или на 17%.
Сборы налога на имущество 4 группы за предыдущие два года (2014-2015 гг.) и 9 месяцев текущего года свидетельствуют об устойчивом росте поступлений по этому виду налога. Так, за 9 месяцев 2014 и 2015 годов собрано соответственно 667,7 млн сомов и 689,3 млн сомов.
Напомним, в настоящее время продолжается сбор налога на транспорт. Те, кто до 1 сентября не успели уплатить налог, кроме основной суммы налогового обязательства должны заплатить административный штраф в размере 2 тыс. сомов и пеню за каждый день просрочки. Кроме этого, после уплаты налога в налоговых органах необходимо получить специальную наклейку, подтверждающую факт уплаты налога. Спецнаклейка выдается бесплатно.
За 9 месяцев 2016 года на территории Кыргызстана было выявлено 90 очагов ящура, бруцеллеза и других заболеваний животных. Об этом сообщил заместитель главы государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Аширбай Жусупов на заседании парламента в среду.
«В 2014 году было выявлено 160 очагов заболевания, в 2015 году 170, за 9 месяцев текущего года 90 очагов заболевания ящуром и других заболеваний животных»,- сообщил чиновник.
Жусупов подчеркнул, что ведомство проводит ряд по предупреждению очагов, ведет мониторинг ит.д.
По его словам, в Кыргызстане работает более 3 тыс. ветеринаров, которым выделяются препараты для предупреждения очагов заболеваний и лечения животных.
«Всего на сегодняшний день зарегистрировано 1 млн 400 голов крупнорогатого скота, 5 млн 550 голов мелкорогатого скота»,- сообщил он, добавив, что поголовье скота по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 15%.
В текущем году квота на иностранную рабочую силу в КР увеличилась впервые за три года государственная служба миграции КР.
Как сообщает ведомство, за последние 3 года (2013, 2014, 2015гг.) квота на трудовую миграцию устанавливалась в численности 12 990 чел.
В 2014 году использована квота на 12 031 чел. (92,6 %), в 2015 году на 12 259 чел. или 94,4 %, и на 01.09.2016 года трудовая квота использована на 10 698 чел., что составляет 78,8 % от утвержденной трудовой квоты Правительством КР на 2016 год.
В 2015 году число привлеченных иностранных граждан и получивших разрешение на работу по сравнению с 2012 годом увеличилось на 6% или на 654 человек, по сравнении с 2013 годом на 18% или на 1867 человек, по сравнению с 2014 годом – на том же уровне.
В 2016 году учитывая значительный вклад предприятий с иностранным участием в развитие реального сектора экономики численность квоты на трудовую миграцию в Кыргызскую Республику увеличена на 1500 чел., т.е. квота на трудовую миграцию установлена в численности 14 490 чел.
Данная цифра рассчитана исходя из планируемых в 2016 году реализации крупных инфраструктурных национальных проектов с участием иностранных компаний, таких как строительство Кыргызско-Китайского газопровода в Ошской области, строительства кольцевой автодороги в Иссык-Кульской области, строительство альтернативной дороги Север-Юг, и объездных автодорог в Баткенской области, реконструкция ТЭЦ г. Бишкек, строительство и запуск нефтеперерабатывающих заводов, золоторудного комбината в Чуйской области.
Основная причина роста количества иностранных граждан, прибывающих в Кыргызскую Республику по квоте на трудовую деятельность является увеличение инвестиций в экономику Кыргызстана и отсутствие высококвалифицированной рабочей силы на местном рынке труда.
Кыргызстан – единственная страна в мире, направляющая 24% госбюджета на образование. Об этом говорится в послании президента КР Алмазбека Атамбаева по случаю открытия кампуса Университета Центральной Азии в городе Нарын Нарынской области.
«Сегодня мы последовательно совершенствуем нашу образовательную систему. Кыргызстан единственная страна в СНГ и в мире, которая выделяет 24 % из бюджета на образование. Конечно, в учебных заведениях есть проблемы, которые требуют решения. В этой связи мы бы хотели, чтобы основной задачей являлось предоставление качественного образования, доступного для всех», - говорится в послании президента.
Атамбаев отмечает, что в Университет Центральной Азии студенты были отобраны со всего региона на основе их успеваемости и лидерских качеств.
«Благодаря помощи его высочества Ага Хана студенты из отдаленных районов и малых городов получили значительную финансовую поддержку исходя из нужд их семей, и ни один студент не был лишен возможности получения образования из-за финансовой несостоятельности», - отмечает президент.
«Кыргызская Республика последовательно поддерживает диалог с организацией Ага Хана по развитию, основанный на доверии и взаимоуважении, социально-экономическом и гуманитарном сотрудничестве. Выражаю особую благодарность его высочеству Ага Хану, строителям и сотрудникам сети развития Ага Хана, чье многолетнее представление о том, что могло бы здесь быть, стало подарком для всех нас», - говорится в послании президента.
Ловушка для рецидивиста.
Опытный вор после задержания пожаловался кемеровским полицейским на утрату криминальных навыков. Он был крайне удивлён, что сыщики смогли вычислить его и задержать с поличным, ведь он не оставлял никаких следов. Несмотря на это, следователи доказали причастность преступника к 20 кражам. На днях он получил срок.
Осенью 2015 года в Кемерове сразу несколько экипажей ГИБДД приняли участие в преследовании вазовской «девятки». По оперативным данным, в этой машине находился подозреваемый в серии краж, совершённых на территории города. Задержанию предшествовала длительная разработка, которой занимались сотрудники уголовного розыска кемеровской полиции. Ночью оперативники заметили, как он покинул территорию одной из городских автобаз, затем сел в автомобиль и попытался скрыться. Заметив за собой слежку, злоумышленник постарался оторваться от преследования. Началась погоня, к которой подключились несколько патрульных экипажей. В итоге машина преступника была блокирована, а сам он задержан.
- К этому задержанию мы готовились очень тщательно. Подозреваемый не оставлял никаких улик во время совершения краж, поэтому было важно задержать его с поличным, чтобы он не успел избавиться от похищенного, - рассказывает начальник отдела уголовного розыска УМВД России по г. Кемерово подполковник полиции Николай Тиканов.
Всё прошло по плану. Злоумышленника задержали с поличным. Уже находясь в отделе полиции, он ещё долго сокрушался, что попался. Как установили полицейские, вор незаконно проник на территорию автотранспортного предприятия и вскрыл там одну из транзитных фур. В кабине он увидел металлический ящик, взломал его и забрал купюры, среди которых были не только российские рубли, но и доллары США, казахские тенге и киргизские сомы. Кроме этого, подозреваемый похитил у водителя игрушечную машину, которую дальнобойщик вёз через всю страну в подарок своему сыну. В общей сложности сумма причинённого ущерба составила около 300 тысяч рублей.
Точное количество преступлений, которые совершил задержанный, было установлено в ходе следствия по уголовному делу. Доказательства пришлось собирать по крупицам.
- Фигурант имел большой уголовный стаж, ранее он уже был неоднократно судим за совершение краж со взломом. Накопленный «опыт» он, конечно же, использовал, чтобы обезопасить себя от задержания. «Работал» всегда в перчатках, похищенное сбывал, как правило, в других городах. Несмотря на это, следствию удалось собрать необходимую доказательственную базу, изобличающую противоправную деятельность рецидивиста. Ему ничего не оставалось, как дать признательные показания, - прокомментировала ход расследования начальник отделения по расследованию бандитизма и преступлений, совершённых ОПГ, следственной части УМВД России по г. Кемерово майор юстиции Элина Козлова.
Как доказали следователи, преступник вскрыл более десятка домов, несколько гаражей, магазинов и машин, откуда похитил деньги, золотые украшения и ценные вещи общей стоимостью около 1 млн рублей.
После сбора доказательственной базы уголовное дело было направлено в суд, который признал фигуранта виновным в совершении краж и приговорил его к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывать наказание он будет в колонии строгого режима. Также осуждённый должен возместить потерпевшим причинённый материальный ущерб на сумму более 630 тысяч рублей.
Владимир СЕРГЕЕВ
Кыргызстан. Cпрос на местную пшеницу растет, а посевные площади сокращаются
При увеличении спроса на местную пшеницу в Кыргызстане ежегодно сокращаются посевные площади зерновых. Об этом сообщает комитет мукомолов Союза предпринимателей КР.
По их данным, в 2015 году площади сократились на 23 тысячи гектаров, а в 2016-м – на 9 тысяч. «При этом местная пшеница пользуется большим спросом у местных производителей из-за низкой цены. Мини-мельницы используют на сто процентов местное сырье, а крупные мукомольные комбинаты для снижения себестоимости муки смешивают местное и казахское сырье», - отмечают предприниматели.
В настоящее время стоимость казахской пшеницы без НДС составляет 14 сомов за килограмм, а местной – 11.
«Статистические данные свидетельствуют о том, что отмена НДС на импорт пшеницы не сократила спрос на местное зерно и не повлияла на интересы отечественных крестьян. Объем импорта пшеницы за январь-июль составил 116087,5 тонны, что меньше, чем в 2015-м. В то же самое время значительно (на 183 процента) вырос объем импорта муки. Учитывая, что более 50 процентов завезенной муки – контрабанда, а указанные цифры отражают только официальный импорт, можно сделать вывод, что на интересах местных фермеров отрицательно сказывается увеличение объема импортной муки, в частности контрабандной казахской, а не отсутствие НДС на импорт зерна», - сообщают в комитете мукомолов.
«Поэтому заявление депутата Омурбека Бабанова о том, что установление НДС на муку и зерно позволит «отстаивать интересы отечественных крестьян», не соответствует действительности», - подчеркивают члены комитета.
Российский опыт взаимодействия таможенных и налоговых органов вызывает особый интерес за рубежом.
Первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галина Леонтьева приняла участие в обсуждении вопросов сотрудничества таможенных и налоговых органов в рамках 213/214 сессий Постоянного технического комитета Всемирной таможенной организации, состоявшихся с 11 по 14 октября 2016 года в Брюсселе.
От российской стороны в сессиях участвовали также представители ФТС России в Королевстве Бельгия Владимир Ивин и Дмитрий Субочев.
Галина Леонтьева доложила представителям таможенных служб зарубежных стран о сотрудничестве таможенных и налоговых органов в России, в ходе которого достигнуты значительные результаты как в области организации информационно – технического обеспечения, так и в части проверочной деятельности.
Галина Леонтьева отметила, что в Российской Федерации государственную политику в области применения информационных технологий осуществляет Министерство связи и массовых коммуникаций, которое проводит работы в целях реализации государственной программы создания «Электронного Правительства». Под его руководством разрабатываются и успешно применяются всеми государственными органами современные стандарты электронного межведомственного взаимодействия, которые учитывают мировой опыт и инновационные направления в данной сфере.
Галина Леонтьева высказала мнение, что выстраивание оптимальной бизнес-модели взаимодействия ведомств позволяет получить максимальный эффект при условии применения современных информационных технологий. Внедрение и использование передовых современных технологий в практическую деятельность государственных органов Российской Федерации позволили перейти на унифицированный обмен юридически значимыми электронными документами и сообщениями, а также осуществление безбумажного документооборота.
Галина Леонтьева пояснила, что Министерством финансов Российской Федерации таможенной и налоговой службам поставлены задачи по объединению усилий в вопросах повышения эффективности совместных контрольных мероприятий, создания условий, способствующих уменьшению нарушений за счет изменения поведения участников рынка.
Представитель ФТС России рассказала о работе по «сближению» информационных систем ФТС России и ФНС России в целях совершенствования механизмов контроля. Это позволит обеспечить взаимное использование таможенной и налоговой службами сведений из баз данных и результатов контроля в режиме, близком к он-лайн; прозрачность и прослеживаемость при обороте товаров с точки зрения таможенного и налогового контроля; совершенствование технологии взаимодействия ФТС России и ФНС России при контроле товарных партий участников ВЭД (включая контроль при обороте); создание условий, исключающих схемы уклонения от уплаты платежей; противодействие незаконным схемам оттока капитала. Взаимодействие таможенной и налоговой служб направлено на решение задач эффективного выбора объектов таможенного и налогового контроля, обоснованного возврата налога на добавленную стоимость, создания действенных инструментов контроля.
Галина Леонтьева сообщила, что первым результатом в работе по «сближению» информационных систем уже можно считать создание национального компонента ГИС «Маркировка». В соответствии с Соглашением о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» маркировке подлежат изделия из меха. ФНС России совместно с ФТС России организован контроль ввоза и реализации меховых изделий.
В рамках этой работы реализована технология получения информационной системой ФТС России АИС «АИСТ-М» сведений из государственной информационной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками ФНС России (ИС «Маркировка») посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация о выпуске товаров автоматически фиксируется в системе. Любые операции с товарами отражаются в системе, что позволяет отследить движение единицы маркированного товара до розницы. Помимо контрольной функции, данный проект направлен на управление поведением участников рынка, на добровольное «обеление» отрасли и обеспечение легального ведения бизнеса.
Данный проект может также стать элементом системы прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза до момента их передачи потребителю, а также от момента их производства до момента их вывоза с таможенной территории ЕАЭС, с учетом взаимной торговли между странами ЕАЭС, как товарами, производимыми в Российской Федерации, так и перемещенными на территорию Российской Федерации из стран ЕАЭС. ЕАЭС в настоящее время прорабатываются вопросы, связанные с реализацией механизма прослеживаемости товаров на всей территории ЕАЭС.
Введение такого механизма прослеживаемости движения товаров позволит федеральным органам исполнительной власти всех государств – членов ЕАЭС проводить эффективный государственный контроль, в том числе, в вопросах администрирования таможенных и налоговых платежей, - подчеркнула первый заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галина Леонтьева.
Выступление Российской стороны вызвало значительный интерес у участников заседания – представителей таможенных служб зарубежных стран.
Наша справка:
Всемирная таможенная организация объединяет 180 стран, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Главная задача этой влиятельной международной организации – содействие облегчению международной торговли и обеспечение безопасности. В июле 2016 года Председателем Совета ВТамО впервые избран представитель России – заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов. Лидерство России в международном таможенном сотрудничестве дает новые возможности для всех стран Евразийского экономического союза и СНГ.

Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова участникам VII Международной конференции «Особенности современных интеграционных процессов на постсоветском пространстве»
Сердечно приветствую участников вашей конференции, организуемой в Ялте журналом «Международная жизнь» при поддержке МИД России.
За последние шесть лет ваш форум уверенно утвердился в качестве востребованной площадки для конструктивного обсуждения актуальных вопросов сотрудничества на обширном пространстве Содружества Независимых Государств. Насыщенная повестка дня, открытая, творческая атмосфера неизменно привлекают авторитетный состав участников, представляющих органы государственной власти, научное и экспертное сообщество, СМИ России и зарубежных стран.
Наращивание взаимодействия с государствами Содружества в различных форматах, укрепление интеграционных структур с российским участием представляют собой приоритетные направления нашей внешней политики. В ходе председательства России в Содружестве в 2017 году намерены продолжить курс на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества, на углубление и сопряжение региональных интеграционных процессов, которые сегодня являются неотъемлемой составной частью полноценного межгосударственного диалога.
Ключевая задача – максимальное раскрытие масштабного потенциала интеграции в рамках Евразийского экономического союза в целях повышения конкурентоспособности входящих в него стран, уровня жизни их граждан. Заинтересованы в расширении взаимовыгодных связей ЕАЭС с другими государствами и их интеграционными объединениями, в том числе в интересах реализации выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства.
Убежден, что работа конференции поможет нахождению оптимальных путей решения этих задач, внесет вклад в повышение инвестиционной привлекательности Крыма, реализацию в регионе перспективных проектов, будет способствовать упрочению дружбы, доверия и взаимопонимания между народами нашего общего континента.
Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.
С.ЛАВРОВ

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Парагвая Э.Лоисагой, Москва, 18 октября 2016 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с Министром иностранных дел Республики Парагвай Э.Лоисагой прошли в доверительной атмосфере и были весьма содержательными. Мы ценим, как бережно относятся в Парагвае к вкладу русской общины в развитие страны, признательны за поддержку Ассоциации русских и их потомков в Парагвае, которая играет важную роль в сохранении русского языка и культуры как органичной части парагвайского общества и того, что мы называем «русским миром».
Асунсьон – наш важный партнер в Латинской Америке. Сегодня мы с удовлетворением подтвердили высокую динамику двусторонних контактов. В начале наших переговоров уже упоминался первый, исторический по своему значению визит в Парагвай Патриарха Кирилла. Россию также впервые посетил Председатель сената Национального конгресса Парагвая М.Абдо Бенитес. Запланирована ответная поездка делегации российских парламентариев. Мы нацелены на дальнейшее укрепление наших отношений, опираясь на достигнутый уровень доверия, который является очень надежным подспорьем для расширения взаимовыгодных связей.
Особое внимание уделили торгово-экономическому сотрудничеству, необходимости его дальнейшего развития, выравниванию дисбаланса в российско-парагвайской торговле путем ее диверсификации. Парагвай – крупный экспортер мяса на российский рынок, а мы заинтересованы в расширении поставок в эту страну нашей высокотехнологичной машиностроительной продукции.
У нас очень хороший потенциал совместной работы в научно-технической сфере. Только что вы присутствовали при подписании Меморандума между ГК «Росатом» и Национальной службой радиологического и ядерного контроля Парагвая. В соответствие с этим документом будет развиваться взаимодействие в области использования атомной энергии в мирных целях и будут начаты переговоры по таким перспективным направлениям, как развитие ядерной медицины, совместное производство изотопов, строительство соответствующих установок для сохранения сельскохозяйственной продукции.
Мой коллега, г-н Министр, использовал свое пребывание в России для встреч, в том числе с руководством Торгово-промышленной палаты, в ходе которых также обсуждались перспективные направления сотрудничества в других областях.
У нас плодотворные обмены в сфере образования, включая подготовку кадров по гражданским специальностям и для правоохранительных органов Парагвая. Есть планы расширять такое сотрудничество. Констатировали успешное действие Соглашения, которое было подписано в 2007 г. во время моего визита в Асунсьон, между дипломатическими академиями наших стран. С удовлетворением отметили интерес наших парагвайских друзей к расширению связей, в том числе образовательных и научных с Дипломатической академией МИД России и МГИМО (У) – еще одним учебным заведением, которое функционирует при МИД Российской Федерации.
У нас близкие или даже совпадающие позиции по многим ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Мы выступаем за формирование более справедливой и демократической полицентричной архитектуры, учитывающей и отражающей культурно-цивилизационное многообразие современного мира и опирающейся на принципы международного права и Устав ООН. Договорились активизировать наши совместные усилия в различных форматах по двусторонней линии и по линии многосторонних структур в целях более эффективного противодействия терроризму, другим вызовам и угрозам современности. Мы, как и Парагвай твердо выступаем за неприятие практики односторонних санкций в межгосударственном общении.
Отметили развитие контактов между Россией и интеграционными объединениями в Латинской Америке, перспективы сотрудничества нашей страны с СЕЛАК и УНАСУР. Подтвердили планы, которые уже согласовываются между ЕАЭС и МЕРКОСУР.
В целом, я думаю, итоги переговоров четко подтвердили обоюдную готовность к углублению партнерских отношений. Будем активно претворять результаты сегодняшних бесед в жизнь.
Вопрос: Сегодня утром Министр обороны России С.К.Шойгу заявил, что Россия досрочно прекращает авиаудары в районе Алеппо. Является ли это решение российской стороны очередной попыткой найти политический компромисс с региональными и западными партнерами в урегулировании кризиса в Сирии?
С.В.Лавров: Приостановка полетов ВВС сирийского правительства и ВКС России уже вступила в силу. Это жест доброй воли в надежде на то, что объявленная пауза будет использована, чтобы, наконец, отмежевать от «Джабхат ан-Нусры» и ей подобных те вооруженные формирования, которые поддерживаются, оснащаются, вооружаются США, рядом европейских стран и странами региона.
Могу сказать, что нам это давно обещали – как минимум, с февраля этого года, но ничего под разными предлогами сделано не было. У нас уже стали закрадываться сомнения (о них мы тоже говорили публично), не является ли такая позиция наших западных коллег желанием вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под удара, а затем попытаться использовать ее для свержения режима Б.Асада вопреки всем заверениям, что таких планов не имеется и тем решениям, которые все мы принимали в СБ ООН.
Тем не менее, когда мы в прошлую субботу встречались в Лозанне с Госсекретарем США Дж.Керри и министрами иностранных дел целого ряда региональных государств, мы договорились, что начнем в Женеве работу военных экспертов с тем, чтобы все-таки добиться того, о чем я только что сказал – отмежевания так называемой умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Это можно сделать разными способами. Можно ее просто выгнать оттуда. Разумеется, мы будем поддерживать такой подход. Он предусмотрен в т.н. плане спецпосланника Генсека ООН по Сирии С. де Мистуры. Но те, кто не считает себя ассоциированными с этими террористами, должны, конечно же, подписать соглашение о прекращении боевых действий, как это и предусмотрено давними российско-американскими договоренностями и принятыми в одобрение этих договоренностей резолюциями СБ ООН. В Лозанне была достигнута договорённость, что военные эксперты все-таки постараются сделать это в отношении Восточного Алеппо. Такая встреча начинается в Женеве завтра. Посмотрим, каковы будут результаты.
Вопрос: В связи с операцией, начавшейся в иракском Мосуле, западные СМИ заговорили о возможности переброса бойцов ИГИЛ из Ирака в Сирию. Насколько велика такая опасность? Как проведение операции по освобождению Мосула может повлиять на ситуацию в регионе?
С.В.Лавров: Мосул – город крупный. Там проживает полтора миллиона гражданских лиц, если не больше. Мы, конечно, следим за этой операцией, потому что все заинтересованы в том, чтобы нанести поражение т.н. ИГИЛ. Насколько я знаю, город окружен не полностью. Не знаю, по какой причине, но надеюсь, что просто не смогли, а не не захотели. По крайней мере, сохраняющийся коридор создает риски, что игиловцы уйдут из Мосула и Ирака в Сирию. Если это произойдет, если в Сирии, где наша группировка работает по просьбе законного правительства, появятся дополнительные контингенты ИГИЛ, мы будем оценивать ситуацию и принимать решения политического и военного характера. Надеюсь, что на это обратит внимание и возглавляемая США коалиция, которая активно участвует в операции по взятию Мосула.
Это будет непростая операция. Как и в случае с Алеппо, она предусматривает нанесение ударов с воздуха и действия наземных сил, которых там, кстати, немало. Для региональных раскладов немаловажно, кто будет брать Мосул наземными войсками (там даже за это есть соперничество): иракская ли армия (а если да, то будут ли в этом участвовать шиитские подразделения), какова роль курдского ополчения в этом вопросе, какова роль Турции. Как Вы знаете, там находится турецкий экспедиционный корпус, и иракское руководство против этого активно протестует. В Ираке есть пять тысяч американских спецназовцев, которых Вашингтон, правда, позиционирует исключительно в качестве «советников». Пять тысяч «советников» – это, конечно, немало. От того, как будет в итоге сформирован этот наземный «кулак» и кто в него войдет, будут зависеть региональные расклады. Повторю, от этого будет зависеть роль, которую играет и будет играть Турция, будущее место курдов в этих процессах и как пойдут дела в отношении задачи, которую мы давно предлагаем решать, я имею в виду нормализацию отношений между суннитами и шиитами. Это также немаловажный фактор.
Гуманитарный аспект операции в Мосуле, по некоторым оценкам представителей ООН в Женеве и Нью-Йорке, также существенен. Количество беженцев из числа гражданских лиц может находиться в очень широком диапазоне от 200 000 до почти миллиона человек – называются цифры около 900 000 человек. Ни в Ираке, ни в соседней Сирии, ни в других странах, куда эти беженцы могут хлынуть, сейчас не существует адекватной возможности принять такое количество людей. Надеюсь, что все это было просчитано теми, кто готовил эту операцию. Но пока вопросов остается немало.
Вопрос: Как известно, вчера в Великобритании заморозили счета нашего телеканала. Как Вы можете прокомментировать эту ситуацию?
С.В.Лавров: Мы вчера уже сделали комментарий, официальный представитель МИД России М.В.Захарова высказалась на эту тему. Как божий день ясно, что решение принимал, конечно, не этот банк, и не банк вообще. Никакой банк таких решений самостоятельно принять не мог. Ситуация достаточно очевидная. Нужно вспомнить о старой мудрости, которая гласит примерно так: «Никогда не обращайся с другими так, как ты бы не хотел, чтобы обращались с тобой». Вот и все.
Первый заместитель Министра здравоохранения Игорь Каграманян принял участие в открытии пятидневного учебного курса по укреплению национальной системы оказания помощи в прекращении употребления табака и лечения табачной зависимости
Учебный курс направлен на обмен лучшими практиками в формате круглых столов и дискуссий между представителями здравоохранения стран Центральной Азии и Восточной Европы. На учебный курс прибыли представители Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.
«Наша страна приняла на себя ответственность за решение этой проблематики, включенной в повестку дня не только Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), но и Организации объединенных наций (ООН): вопросы здорового образа жизни получили развитие на 70-й сессии Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года», – сказал в своем приветствии участникам курса первый заместитель Министра.
Также Игорь Каграманян подчеркнул важность создания на базе Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями.
Помимо работы в формате круглых столов, состоится телеконференция с консультативным телефонным центром помощи в отказе от потребления табака на базе Санкт-Петербурского института фтизиопульмунологии и посещение медицинских организаций, в которых уже работают кабинеты по отказу от курения.
Отдельно для участников запланирован визит в Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского.
Учебный курс пройдет с 17 по 21 октября 2016 года на базе Сотрудничающего центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, открытого при Высшей школе управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова в 2015 году.
Рабочая группа по содействию образовательной деятельности будет создана в рамках Общественного совета при Минстрое России
Деятельность ФАУ «Роскапстрой» и ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» и их планы на 2017 год обсуждалась на заседании Комиссии по общественному контролю за деятельностью институтов развития жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и подведомственных организаций Минстроя России. Совещание прошло 18 октября при участии первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонида Ставицкого.
Как отметил Леонид Ставицкий, подведомственные организации являются опорой министерства и должны увеличивать его профессиональный потенциал. «Работа подведомственных организаций Минстроя России требует тщательного анализа и принципиальной переоценки. Мы обязаны более эффективно использовать этот инструмент», - заявил замминистра.
Важнейшим направлением деятельности ФАУ «Роскапстрой», созданного в марте 2016 года на базе Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса, являются оказание образовательных услуг в строительной отрасли, а также осуществление функций технического заказчика и строительного контроля. Как сообщил директор ФАУ Александр Васюков, в 2017 году планируется оказать образовательные услуги 7 тыс. человек, создать 3 штатных центра оценки квалификации и провести ряд мероприятий по стандартизации и сертификации строительных организаций.
В ходе обсуждения члены комиссии приняли решение создать рабочую группу по содействию образовательной деятельности ФАУ «Роскапстрой» с целью разработки наиболее эффективной образовательной программы с участием экспертов отрасли и представителей общественности. По словам руководителя комиссии Игоря Ткача, «ФАУ «Роскапстрой» является хорошим примером эффективного антикризисного управления, и необходимо оказать ему максимальную поддержку и содействие.
В рамках рассмотрения деятельности ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») отмечено, что в 2017 году запланированы разработка, экспертиза и подготовка к утверждению 125 сводов правил и других нормативных документов в сфере строительства, формирования и ведения информационной системы технического нормирования и оценки соответствия в строительстве. Также будет проведен мониторинг и анализ 26 действующих нормативных технических документов в сфере строительства с целью их актуализации. Перспективным направлением работы ФАУ «ФЦС» в 2017 году станет добровольная сертификация - подтверждение соответствия продукции, работ, услуг и систем качества требованиям технических регламентов, стандартов и другим нормативных документов.
Выступая на заседании, генеральный директор ФАУ «ФЦС» Дмитрий Михеев особо отметил деятельность по обеспечению единства нормативной базы в строительстве и промышленности стройматериалов в рамках Евразийского Экономического союза, в частности, участие ведомства в разработке технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».
Члены комиссии высоко оценили работу ФАУ «ФЦС» и озвучили предложения по его поддержке со стороны профессионального сообщества и общественности.
Цинизм с высоких трибун
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
Можно ли представить, чтобы современные власти предержащие не в шутку, а всерьёз бросались циничными фразами вроде: «Если нет хлеба, пусть едят пирожные»? Можно, если речь идёт о выходцах из крупного бизнеса, давно оторвавшихся от реальной жизни. Именно это произошло в стенах парламента Киргизии.
СКАНДАЛЬНОЕ ВЫСКАЗЫВАНИЕ прозвучало 29 сентября. В этот день на заседание собрались члены парламентского комитета по экономической и фискальной политике. Довольно рутинное обсуждение постановления правительства «Об утверждении размера минимального расчётного дохода на 2017 год» было прервано неожиданным возражением со стороны депутата Гулшат Асылбаевой из фракции «Онугуу-Прогресс». Дама выразила сомнения в компетентности Национального статистического комитета. По её словам, указываемая в документах минимальная заработная плата не соответствует действительности. «Я очень сомневаюсь, что у нас в стране хоть кто-то получает такую низкую зарплату. Нет зарплаты в 8—9 тысяч сомов!» — заявила Асылбаева.
Подобные утверждения можно было бы простить кому угодно, но не облечённому законодательными полномочиями парламентарию. Не знать, что значительная часть населения Киргизии имеет куда более низкие доходы, чем пресловутые 8—9 тысяч сомов (7,5—8,5 тысячи рублей), — значит демонстрировать абсолютное незнание действительности. Согласно официальным данным, бедными в республике являются 32 процента граждан — почти 2 миллиона человек. Порогом же бедности считается ежемесячный доход в 2631 сом (2460 рублей) — втрое меньше, чем возмутивший депутата размер заработной платы. Вряд ли известна Асылбаевой и величина пособий, выдаваемых бедным семьям с детьми — 810 сомов (757 рублей) в месяц. В результате, по данным Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), почти половина детей в Киргизии живёт в бедности.
Заявление народной избранницы, имеющей весьма отдалённое представление о жизни народа, можно объяснить тем, что Гулшат Асылбаева является выходцем из крупного бизнеса. До избрания в парламент она в течение девяти лет занимала должность генерального директора ОсОО «Киргизский коньяк» и является учредителем ещё ряда коммерческих предприятий. Впрочем, таковых в нынешнем созыве — большинство. Так что удивляться звучащим то и дело циничным высказываниям не стоит. Другой «слуга народа», например, усомнился в том, что бездомные… являются людьми. Во время обсуждения вопроса прописки лиц без определённого места жительства он заявил буквально следующее: «Бомжи или люди? Бомжи. Так и говорите, а то вы путаете с гражданами!»
Вал критики, последовавший за высказыванием депутата Асылбаевой, заставил пресс-службу парламента на следующий же день выступить с комментариями. Оказывается, всё дело в неверном истолковании её слов средствами массовой информации! По уверениям пресс-службы, парламентарий имела в виду негосударственные структуры. Однако и здесь чиновники попали впросак. Заработная плата в 8 тысяч сомов и ниже даже в этом секторе присутствует сплошь и рядом.
Идейные наследники Марии Антуанетты и прочих оторванных от народа «патрициев» и определяют сегодня судьбы народа Киргизии. Долго существовать подобные парадоксы, однако, не могут, и расплата за преступное невежество — лишь вопрос времени.

Ильхам Алиев: "Разумный компромисс по Карабаху возможен"
Президент Азербайджана Ильхам Алиев в интервью генеральному директору МИА "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву для Sputnik Азербайджан и РИА Новости перечислил условия достижения компромисса по Нагорному Карабаху: это обеспечение безопасности населения, его жизнедеятельности, самоуправления, осуществления Баку инвестиционных проектов.
- Господин президент, искренне поздравляю вас с большим юбилеем вашего государства. 25 лет — это как бы человек, первые 25 лет жизни определяющие, как раз в них все и закладывается. Так каким он получился, Азербайджан, к 25 годам у его отца основателя Гейдара Алиева и у вас как продолжателя его дела?
- На самом деле дата знаменательная, 25 лет – это большой срок, это срок, который позволяет говорить об успехах, о неудачах, об упущенных возможностях. Но в целом за эти годы Азербайджан прошел очень большой путь развития, становления. Сегодня это независимое, в полном смысле этого слова, самодостаточное государство, основанное на национальных корнях, одновременно светское, многонациональное, многоконфессиональное, успешно развивающееся, опирающееся только на свои силы, имеющее хорошие добрые отношения с соседями, являющееся надежным и достойным членом мирового сообщества. То есть основные задачи по развитию, становлению, укреплению государственности в основном выполнены, и перед нами открыты очень хорошие перспективы для будущего развития, потому что и в экономической сфере, и в сфере решения социальных вопросов очень много программ, которые осуществлены и еще будут осуществляться.
В экономической сфере можно много говорить о достижениях, можно привести один факт: по данным последнего отчета Всемирного экономического форума Давос азербайджанская экономика по конкурентоспособности является тридцать седьмой в мире. Это первое место в СНГ и достаточно серьезное место на международной арене. Поэтому перед нами открыты горизонты, мы уверено двигаемся вперед, и я уверен, что следующая четверть века будет также годами стремительного развития.
- Вообще этот вопрос я хотел задать в конце, но мне кажется, что вы сейчас упустили один момент очень важный, наверное, сознательно или может быть из скромности: Азербайджан еще красивая страна, Баку за эти годы просто стал роскошным, изысканным городом, отстроенным и восстановленным с очень большим вкусом. Чувствуется, что здесь есть абсолютно сознательная, последовательная линия: представить свою страну, ее столицу как своим гражданам, так и всему миру в особом свете. И здесь даже не деньги, потому что денег в мире много, а здесь есть что-то еще. Что это?
- Знаете, может показаться банальным, но думаю, главное это любовь к своему городу. Потому что мы, люди, которые живут в Баку, да и в любой части Азербайджана, очень любим Баку. Это исторический город, исторический памятник архитектуры, и к сожалению, за долгие годы он был несколько неухожен. Обветшалые дома, потрепанная городская инфраструктура, как говорят городская мебель, поэтому нам предстояло решить очень сложную задачу как сделать город удобным для граждан, более красивым, но не нарушить его исторический облик. Думаю, нам это удалось, потому что в Баку сочетается очень гармонично история и современность. Вы можете выйти из старого города — средневекового и буквально перейти дорогу и оказаться в современном мегаполисе с набережной длиной 16 километров, с широкими проспектами, красивыми домами.
То есть найти эту гармонию между историей, прошлым и современностью было нелегко. Но думаю нам это удалось. Хотел бы поблагодарить вас за такую оценку нашего города. Конечно, приятно слышать от тех, кто приезжает в Баку такие отзывы. Это нас вдохновляет. Но с другой стороны мы в основном это делали для себя. Потому что среда формирует сознание, как говорил классик, и когда вокруг тебя красота это поднимает настроение, это формирует мировоззрение, это дисциплинирует, поэтому чистота в городе — это тоже результат этого преобразования.
- Нефть и вообще углеводороды очень много значат для Азербайджана. Велики ли сейчас потери? В чем стратегия Азербайджана в условиях падения цены? Какова особенность этой стратегии?
- Мы старались за многие годы снизить зависимость от нефти. И в определенной степени нам это удалось. Мы практически почти полностью обеспечиваем себя товарами, продовольствием. Мы являемся экспортерами продовольственных товаров поэтому очень много вкладывали в развитие сельского хозяйства, региональной инфраструктуры, туризма, поэтому зависимость от нефти серьезно упала. Приведу такую цифру в нашем валовом продукте нефть составляет чуть более 30%, но она составляет основную часть нашего экспорта. Главная задача на сегодня диверсифицировать экспорт и выйти на рынки с конкурентоспособными товарами и заместить те валютные потери, которые мы несем от снижения цены на нефть. Эти потери легко посчитать. Если цена на нефть падает в три раза, а было и в четыре в начале года, естественно во столько же раз сокращаются наши доходы. Мы бюджет этого года рассчитали из цены 25 долларов за баррель, его пересмотрев и тем самым этот год мы завершаем с профицитом. Следующие год закладываем 40 долларов. Думаем, что ниже этого не должно упасть, поэтому в принципе каких-то дополнительных сложностей для нас это не создает. Единственное что нам пришлось сократить это — государственные инвестиционные проекты. Может быть это даже к лучшему, потому что слишком много было инвестиций и слишком много потребностей. Знаете, когда много денег – много заказов поступает из различных государственных структур. Поэтому этот кризис нефтяных цен нас даже чуть-чуть оздоровил, привел в чувство и показал, что нужно очень экономно расходовать средства. Что мы и делаем.
- Сейчас, в канун ожидаемых решений ОПЕК 30 ноября, что лучше для Азербайджана: сокращение добычи нефти, заморозка на нынешнем уровне? Может быть, введение квот или что-то еще?
- Вы знаете, трудно сказать и спрогнозировать, что бы дало больший эффект. Главное – какая останется цель. На сегодняшний день, насколько нам видится, и производители, и потребители стремятся к стабилизации – то есть, к увеличению. Потому что низкая цена на нефть ударила и по потребителям тоже. Особенно крупные, развитые страны стали меньше размещать заказы в странах, которые привыкли много платить за эти заказы – то есть, их экономика пострадала. Сегодня, конечно, страдают и экономики нефтедобывающих стран, сильно зависимых от нефти. Поэтому, главным фактором стабилизации была бы договоренность между странами ОПЕК и крупными странами не-членами ОПЕК о единой политике. Так, как мы видим развитие событий, к этому уже приближаются. И думаю, что это должно произойти – но надо, чтобы все стороны были максимально искренними, честными, и был действенный механизм контроля за выполнением принятых решений, если таковые будут.
Общий настрой нефтяного мира – в пользу увеличения цены на нефть до 60, может быть, 70 долларов, что было бы выгодно, я думаю, всем: и компаниям – это бы позволило им инвестировать, и производящим странам – они могли бы получить средств на различные проекты. Ну и потребителям, которые выиграли бы, в конечном итоге, от размещения тех заказов, которых они сейчас лишились.
- Азербайджан за это?
- Азербайджан однозначно за это, и мы неоднократно заявляли. Мы в одностороннем порядке заявляем, что мы не будем наращивать производство нефти, даже не дожидаясь никаких других решений.
- То есть вы замораживаете свое производство?
- В определенной степени, так. Не увеличиваем.
- Понятно, что в этой теме еще возникает вопрос для Азербайджана – "Турецкий поток", о котором договорились сейчас Россия и Турция. У Азербайджана есть свой проект, который называется TANAP. В какой степени вы чувствуете конкуренцию или это параллельные проекты? В каком сейчас состоянии TANAP?
- TANAP является частью крупного проекта — Южный газовый коридор, который состоит из четырех частей. Это, собственно, разработка одного из крупнейших газоконденсатных месторождений мира "Шахдениз", вторая стадия разработки. Строительство Южнокавказского газопровода, его расширение, который идет от Азербайджана до Грузии. Собственно, TANAP, Трансанатолийский газопровод от восточной границы Турции с Грузией до западной Турции с Грецией. И дальше – Трансадриатический газопровод (ТАР) от турецко-греческой границы через Грецию, Албанию, по дну моря с выходом на Италию. Этот проект Южный газовый коридор, TANAP – это часть его, которая, естественно, составляет единое целое с остальными проектами. Без остальных проектов оно неполноценно. Объемы газа, которые мы будем транспортировать на перовом этапе по всей линии этого проекта уже законтрактованы, они уже проданы. Мы подписали контракты на увеличение добычи, которое начнется с 2018 года и должно выйти на пик в 2020 —2021 годах. Поэтому никакие другие региональные энергопроекты просто объективно не могут с ним конкурировать, потому что мы уже продали этот газ. Это первое. Второе, мы исходим из того, что если есть какие-то проекты, которые осуществляют наши соседи и друзья, в данном случае "Турецкий поток", то мы этому только рады, потому что это укрепляет взаимодействие сотрудничество, безопасность в регионе и позволяет странам более в полной мере обеспечивать свои экономические и энергетические интересы в регионе. Поэтому проект "Турецкого потока" нами всегда был поддержан, и мы рады тому, что через определенное время этот проект заново возродился. И буквально недавно в Стамбуле во время Всемирного энергетического конгресса, где я также участвовал, Турция и Россия подписали этот проект, с чем я поздравляю наших российских и турецких друзей.
- И все же подписание этого проекта, это не просто бизнес. Это символ примирения Турции и России. Какую роль сыграл Азербайджан в этом примирении? Сейчас можно, наверное, сказать о каких-то подробностях.
- Было бы нескромным, наверное, мне об этом говорить. Наверное, более правильно было бы если бы, оценку тому, что мы делали в это время дали страны напрямую вовлеченные.
- А вы скажите, что было, а уж они дадут оценку…
- Конечно, то, что происходило между Россией и Турцией, нас очень беспокоило. По многим причинам. Во-первых, Турция и Россия – наши соседи. Во-вторых – близкие страны. Наши основные, можно сказать, партнеры и в политике, и в экономике. И мы были очень рады тому, как складывались отношения между Россией и Турции. Я помню, во время инаугурации первых Европейских игр в июне 2015 года президент Путин и президент Эрдоган в Баку провели очень хорошую встречу, одну из многих. К сожалению, этот трагический инцидент, который произошел, отбросил эти отношения. Это было очень тревожно, это было плохо и для Турции, и России, и для их друзей. В том числе для нас. Поэтому мы со своей стороны в меру наших возможностей и в той мере, в которой это было приемлемо для России и Турции, пытались внести свой вклад в дело нормализации отношений. Опять же очень осторожно, не вмешиваясь категорически в эти дела, но предлагая свои возможности, потому что мы считали и считаем, что они у нас есть.
То, что произошла нормализация – это, считаю, восстановление справедливости, это устранение этого, думаю, трагического недоразумения. Наверное, будут проанализированы причины. Насколько я знаю, уже проанализированы. По нашим данным, здесь не обошлось без вмешательства определённых сил, которые с беспокойством наблюдали за сближением России и Турции.
- На что вы намекаете?
- Я просто как бы даю ту оценку, которая у нас есть, в силу определенных объективных наблюдений.
- То есть, это была внешняя провокация?
- Это не исключается. Во всяком случае, когда произошел инцидент с самолетом, первое, что пришло нам в голову, что нельзя исключить этот вариант. Потому что происходящее категорически не было в интересах Турции. И предположить, что кто-то сознательно пошел на такой недружественный акт мы не могли.
Понятно, что после такого трагического случая пошли в ход эмоции, они захлестнули в определённой степени ситуацию, и трудно было разобраться, что там произошло. И уже эмоция накладывалась на эмоцию, одно слово вызывало ответ, и шла спираль, которую надо было остановить. Она остановлена. Теперь нужно разобраться. Я думаю, и почти уверен, что не обошлось без провокаций. Потому что дух и характер российско-турецких отношений категорически не предполагал такой формы реакции на полеты российской военной авиации. Но, опять же, будучи очень сдержанным и аккуратным, не вмешиваясь в межгосударственные отношения наших близких друзей, со своей стороны хотел бы поделиться такими наблюдениями. И одновременно, конечно, выразить удовлетворение тем, что это осталось в прошлом. На Всемирном энергетическом конгрессе в Стамбуле 10 октября мы сидели рядом: президент Путин, справа от него я, слева – президент Эрдоган. Между ними была очень оживленная беседа, как во время официальных мероприятий и было видно, что все недоразумения остались в прошлом. Мы этому очень рады.
- На этом примере видно сколь благотворную и мощную роль, не выпячивая себя, играет Азербайджан в регионе. Также заметен треугольник Азербайджан – Иран – Россия. Сейчас это очень устойчивая политическая конструкция. Когда мы встречались в прошлый раз, то Вы говорили о том, что много работаете над ней, сейчас уже есть результат. Так что, есть этот треугольник сейчас?
- Вы затронули очень важную тему, которая имеет очень хороший потенциал для развития сыграет в будущем очень важную роль в деле укрепления безопасности, сотрудничества в нашем регионе. В начале этого года я был с официальным визитом в Иране, и я выдвинул идею с моим иранским коллегой президентом Роухани организовать трехсторонний формат сотрудничества между Ираном, Россией и Азербайджаном. Это было очень позитивно воспринято, по возвращении из Ирана я созвонился с Владимиром Владимировичем Путиным, и он это очень позитивно воспринял эту идею. И мы начали активно в этом направлении работать, буквально через два месяца после этих событий в Баку состоялась встреча министров иностранных дел трех стран.
Это был первый опыт такого рода, она прошла очень успешно и началась подготовка саммита, который состоялся в начале августа в Баку, с участием президента Путина, Роухани и моим участием. Я считаю, это исторический саммит, во-первых, потому, что впервые в истории руководители трех стран встречаются на саммите в таком формате, во-вторых, потому что мы возвращаемся к истории. А история взаимоотношений между странами, империями в нашем регионе была непростой, мы все хорошо знаем. Но сегодня мы видим, что при наличии доброй воли, историческая память, какая бы она ни была тяжелая, уступает место прагматизму и желанию укреплять сотрудничество. Азербайджан в разные этапы был в составе Персидской империи, Российской империи, поэтому организация этого саммита в Баку для нас имеет особую важность, мы это расцениваем и как знак уважения наших больших соседей к тому, что мы делаем, и как новый формат сотрудничества. Это серьезный геополитический шаг. Мы обсуждали, конечно, вопросы транспортной безопасности, энергетику, инвестиции, экономические вопросы, повестка дня была достаточно обширной, но главное то, что мы создаем новый формат регионального сотрудничества, основанный на географии, потому что только Азербайджан имеет границы с Россией и Ираном, и на основе наших интересов. Наша безопасность, как независимого государства, обеспечивается в нашем регионе. И от безопасности вокруг наших границ напрямую зависит наша безопасность. Поэтому тесное взаимодействие между нашими соседями, мы только что говорили о российско-турецких отношениях, тоже самое и российско-иранские отношения – это в наших национальных интересах. И мы рады и горды тем, что нам удалось организовать такую встречу. Надеемся, что она будет иметь продолжение в будущем.
- То есть этот треугольник – это уже факт международной политики, достаточно твердая точка опоры?
- Безусловно. Это факт уже мировой, глобальной политики. Это не региональный формат, не транспортный формат – это серьезная внешнеполитическая, геополитическая инициатива и уже реальность, и мы со своей стороны будем делать все необходимое, чтобы насыщать этот формат. Мы видим точно такой же подход со стороны наших российских и иранских коллег.
- В мире борются две тенденции: одна деструктивная "разделяй и властвуй", а другая, которая стремится страны объединить и создать мирные конструкции, которые дополняют одна другую. Одной из таких конструкций является и Евразийский Экономический Союз. Планирует ли Азербайджан присоединиться к нему?
- Разговоры на эту тему идут давно и в экспертном сообществе, и среди политических элит разных стран. Скажу так, мы в принципе сегодня чувствуем себя достаточно уверенно в том качестве, в котором мы находимся. И двадцатипятилетний итог развития Азербайджана, особенно в экономической сфере, да и в сфере политического развития – наглядный пример. За последние тринадцать лет мы смогли в три раза увеличить объем ВВП, мы смогли снизить уровень бедности с 49% в 2003 году до 5% в этом году. По существу, бедности как социального явления уже нет. Тоже самое и безработица – 5%, у нас большие валютные резервы – мы накапливаем, даже в этот год падения нефтяных цен наши валютные резервы нефтяного фонда увеличиваются, потому что мы экономно тратим и больше зарабатываем уже не на нефти. Поэтому нас удовлетворяет наше состояние: и экономическое и политическое состояние. Другое дело, что мир меняется. Появляются новые угрозы, новые вызовы, мы видим, как "все горит", создаются новые очаги дестабилизации, новые потенциальные источники рисков. В этих условиях, конечно же, от тесного взаимодействия с традиционными партнерами очень много зависит.
Сегодня формат нашего экономического сотрудничества со странами-членами ЕврАзЭс, да и политического, он достаточно прочен. Для того, чтобы идти по пути интеграции, конечно, нужна мотивация. Она может быть экономической, социальной, политической, любой другой. И мы сейчас в этом направлении работаем. Безусловно, ни для кого не секрет, что из стран-членов ЕврАзЭс для нас приоритетным партнером является Россия, — наш большой сосед. Это страна, с которой у нас самый большой товарооборот из всех других стран-членов ЕврАзЭс, и уровень взаимоотношений и взаимодоверия – самый высокий. С Россией и в политическом, и в социально-экономическом плане никаких проблем нет. Последний визит президента Путина в Баку в августе еще раз это подтвердил – мы так и не нашли тем, чтобы там надо было что-то исправить. Нет, такого не было, ни с моей стороны, ни с российской. Между Азербайджаном и Россией существует договор о зоне свободной торговли, то есть таких ограничений тоже нет. Но поиск дополнительной мотивации – сейчас происходит. И мы с интересом наблюдаем как протекают процессы на евразийском пространстве, потому что там тоже не все гладко. Там тоже есть свои сложности, и, в определенной степени, претензии. Поэтому, мы должны все проанализировать, мы должны интегрироваться…Политический стиль Азербайджана – это не жаловаться, решать свои проблемы самим, и на внешний рынок, если так можно выразиться, выносить только позитив. Поэтому надо еще посмотреть, какие будут тенденции и, конечно же, если Союз станет привлекательным, то туда потянутся многие. Так что, ничего исключать нельзя, но нынешний этап я бы охарактеризовал именно так.
- Как вы сказали, "вокруг все горит". Конечно же, вы, наверное, имели в виду и угрозу радикального ислама. В какой степени Азербайджан чувствует эту угрозу на себе?
- Я так скажу: у нас внутри страны угроз в этом плане нет. Наше общество консолидировано вокруг национальной идеи. Она заключается в приоритете наших ценностей, в продвижении мультикультурализма. Кстати, этот год объявлен в Азербайджане годом мультикультурализма. Наше общество объединено идеей восстановления территориальной целостности Азербайджана, а также укрепления нашей независимости и решения всех экономических и социальных вопросов. Поэтому, нет здесь ниш для радикалов: ни экономической, ни социальной – нет этой базы. Потому, что бедности практически нет. Откуда они набирают себе сторонников? Они набирают, в основном, из бедных слоев. Грамотность в Азербайджане – стопроцентная. Опять же, откуда набирают радикалов? Из безграмотной массы. Поэтому, нет этой среды. А вокруг нас — не так. Поэтому, главное для нас – обезопасить себя от негативного внешнего влияния, в том числе в плане религиозного экстремизма. Наше общество глубоко привязано к своим корням: и национальным, и духовным, и религиозным. Мы чтим наши святыни и очень бережно относимся к этому. Но одновременно общество – светское, современное. И я думаю, пример светского мусульманского современного государства в лице Азербайджана еще недостаточно изучен, он мог бы быть хорошим примером для многих стран. Поэтому, главная задача для нас в плане борьбы с радикализмом – это обезопасить себя от внешних физических и информационных угроз, которые существуют. Но для этого существуют соответствующие органы, которые обеспечивают безопасность нашей страны и поэтому Азербайджан – на фоне всего того, что мы сегодня видим вокруг – остается местом стабильности, развития, спокойствия
Мы этим очень дорожим, наши граждане этим дорожат. Они видят каждый день, что происходит в горячих точках, что происходит в европейских странах, на пространстве СНГ, на Ближнем Востоке. Война, кровь, разрушение. Это еще больше консолидирует наше общество, это – самая большая "прививка" от радикализма. Но, несмотря на все это, мы не должны ни на минуту ослаблять свою деятельность по проведению нашей политики, именно направленную на современность, на светскость, на превалирование добра над злом. Мы работаем в этом направлении регулярно.
- Вы затронули несколько тем, которые требуют развития. Мы вернемся к ним чуть позже, но, если уж мы начали с радикального ислама здесь, то что, на ваш взгляд, происходит сейчас в Сирии? Какова там динамика? Сейчас столько всего говорят об этом…Франция, Олланд чуть ли не хочет привлекать Россию к международному трибуналу, и все говорят о якобы совершаемых там военных преступлениях. В то же время, вы сказали, что нужны искренность и честность в международной политике. Как все это сочетается?
- Вы знаете, нам трудно судить откровенно, что происходит в Сирии, потому что у нас нет достаточно источников информации из этой страны. Информацию мы получаем, в основном, из мировых медиа, и каждая страна являет свою интерпретацию этих событий. Но ясно одно – Сирия, по существу, разрушается, уже несколько лет. Идет разрушение городов, гибнут мирные люди. Страдания – и этому не видно конца. Поэтому – я неоднократно говорил об этом с разных трибун, и хочу еще раз сказать, что только при объединении усилий всего мирового сообщества, ведущих стран в борьбе против терроризма, можно победить терроризм. Сегодня, к сожалению, мы этого не видим, и в данном случае я считаю полностью оправданным подход российской стороны, когда Россия заявляет то же самое: надо объединить усилия против экстремистов, против террористов, против радикалов. Нельзя делить их на хороших и плохих. Те, кто выступает против тебя – плохой, а против твоего конкурента или соперника – хороший. Рано или поздно этот бумеранг ударит – история доказывала это уже много раз. Но пока консенсуса в этом направлении мы не видим, что, конечно же, очень тревожно. Ситуация идет по пути эскалации. Хочется надеяться, что те переговоры, которые проводятся по урегулированию в Сирии, дадут свои результаты. Но главное – Сирия должна остаться единым государством, территориальная целостность Сирии должна быть обеспечена. И второе, сирийский народ должен сам определить свою судьбу. Вот два простых тезиса, которые вам тоже близки, насколько я знаю. Мы это полностью разделяем. В этом контексте необходимо решать этот вопрос, хотя, к сожалению, как мы видим, решение с каждым месяцем становится все труднее и труднее.
- Говоря о национальной идее Азербайджана, вы упомянули как о ее части восстановление территориальной целостности. Вот мы и подошли к этой очень болезненной теме Нагорного Карабаха. Все мечтают о компромиссе, возможен ли он и на каких условиях?
- Знаете, надо четко понимать, что имеется в виду под компромиссом, и как какая сторона его трактует. Для того, чтобы говорить, что делать, нужно знать, что произошло: если взять историю, Нагорный Карабах – это неотъемлемая часть Азербайджана, так было всегда, мы знаем историю массового переселения армянского населения из Персии, из Восточной Анатолии на эти земли. Вся история, все топонимы, включая само слово Карабах, – это все азербайджанского происхождения. В советские годы в связи с тем, что там существовало уже переселенное армянское население, была создана автономная область, даже не республика, которая не имела административной границы с Арменией. И все было нормально, жизнь шла своим чередом, особых проблем не было, по уровню социально-экономического развития Нагорный Карабах опережал многие другие региона Азербайджана, то есть говорить о том, что не уделялось внимание, было бы несправедливо. Тем более что к таким автономиям было и особое отношения центральных властей. Но накануне развала Советского Союза сепаратистские тенденции там возобладали, все это закончилось кровопролитием, изгнали азербайджанцев сначала из Нагорного Карабаха, их там было порядка 30%, потом оккупировали семь районов Азербайджана, которые никакого отношения к Нагорному Карабаху не имели, там жило только азербайджанское население, все разрушено там.
ОБСЕ дважды посылал миссию по обнаружению фактов, их рапорт просто кошмар: там нет ни одного целого здания, включая кладбища, мечети, все, ноль. Изгнано было 750 тысяч человек из территорий за пределами Нагорного Карабаха, из Нагорного Карабаха более 40 тысяч азербайджанцев, и более 200 тысяч азербайджанцев из Армении, миллион беженцев в бедной стране, в 1993 году. Международные организации все практически приняли правильные резолюции, Совет Безопасности ООН – 4 резолюции, требующие немедленного, безусловного и полного вывода армянских оккупационных сил,- не исполняются более 20 лет. Европарламент, Парламентская ассамблея Совета Европы, Исламская организация сотрудничества, Движение неприсоединения,- все идентично: международное право на нашей стороне. Ни одна страна мира, включая Армению, не признает Нагорный Карабах. Все это так, но вопрос не решается, главная причина, почему это не решается, в том, что Армения не хочет решения. Потому что что значит решение, решение значит деоккупацию территории, которую Армения незаконно захватила, они этого делать не хотят, они хотят оставить статус-кво неизменным. Хотя страны-сопредседатели Минской группы, занимающиеся урегулированием — Россия, Америка, Франция — в лице их президентов неоднократно говорили, что статус-кво не приемлем и должен быть изменен, но дальше этих заявлений, к сожалению, дело не идет. Как видится нам решение конфликта: конечно, территориальная целостность Азербайджана не является предметом дискуссии и не может, мы никогда не согласимся на предоставление Нагорному Карабаху независимости, и армянская сторона прекрасно об этом знает. Но разумный компромисс возможен: обеспечение безопасности населения Нагорного Карабаха, их жизнедеятельности, самоуправления, осуществления различных инвестиционных проектов со стороны Азербайджана. И мирное взаимодействие между двумя народами при условии освобождения территорий за пределами Нагорно-Карабахской автономной области, вот так нам видится урегулирование конфликта. Это созвучно с теми предложениями, над которыми сейчас мы работаем, и которые посредники выдвигают. Но главная причина, почему это не урегулируется, потому что Армения всячески на протяжении уже 24 лет, с момента, как создана Минская группа, разными путями блокирует любое малейшее продвижение переговорного процесса.
Наша позиция заключается в том, что люди, где жили, там и должны жить. Потому что жили они давно там: армянское население 200 лет, азербайджанское намного больше, но дело даже не в этом. Например, в Шуше 95% населения были азербайджанцы, они все изгнаны, их дома либо захвачены, либо разрушены, сейчас в их домах там живут другие люди. Этому нужно положить конец. Армянское население Нагорного Карабаха как жило там, пусть и живет, мы же не против. А что Армения выиграла от этого конфликта? Да, причинили страдания миллиону азербайджанцев, но разве они от этого стали счастливей, разве более безопасно там стало, более процветающее, конечно, нет. Без нормализации отношений с Азербайджаном в этом регионе не может быть развития, они будут жить постоянно под определенным давлением, думая, что вдруг что-то произойдет. Мы хотим мира в регион и наша позиция достаточно конструктивна, но мы хотим свои территории. Армения хочет мира, но она не хочет отдавать чужие территории. Вот в этом разница.
- То есть это и есть компромисс и путь к миру?
- Безусловно, а больше этого компромисса мы предоставить не можем. Как я уже сказал, не может быть компромисса по вопросам территориальной целостности Азербайджана, но может быть компромисс по вопросам местного самоуправления, самоуправления Нагорно-Карабахской, в будущем, если мы договоримся, это может быть автономная республика. Армянское руководство это прекрасно знает, просто они манипулируют общественным мнением, создают образ врага, извращают суть переговорного процесса, представляют таким образом, что Азербайджан хочет чуть ли не уничтожить армянское население или изгнать его. Это не так.
- На что можно надеяться? Есть ли ориентиры, когда могут начаться переговоры реальные, можно ли представить себе некую дорожную карту, как это сейчас делается? Какие-то временные вехи можно обозначить?
- Это не от нас зависит, все упирается в то, что я сказал, существует формат переговоров, переговоры ведутся, Армения всячески блокирует. На определенном этапе выдвигает такие условия, которые заведомо знает, что они для нас неприемлемы. И тем самым переговоры опять становятся нон-стоп. Почему? Потому, что не хотят решить, либо не могут, по каким-то внутри политическим причинам, не хватает смелости, либо не хотят, а может быть, и то, и другое. Посредники, ведущие страны мира, постоянные члены Совета безопасности нам говорят: надо решить мирным путем.
- Джон Керри, госсекретарь страны-участницы международной группы ОБСЕ, недавно сказал, что пока не наступило время разрешения этого конфликта. Что это может означать?
- Это вообще дипломатический казус, и наше министерство иностранных дел уже отреагировало на это неуместное заявление и я в том числе. Не далее, как 7 октября на заседании Кабинета министров достаточно четко высказался по этому заявлению. Я сказал, что это как минимум бессовестно, возлагать вину за неурегулирование конфликта на Азербайджан. Ведь это заявление полностью противоречит позиции США, президент Обама вместе с другими президентами — Франции и России — делали заявление, что статус-кво не приемлем. И тут госсекретарь США заявляет, что он не видит урегулирования, более того он говорит о том, что этот конфликт еще труднее урегулировать, чем палестино-израильский. Что за сигнал он посылает и кому? Он посылает сигнал Армении, что вы должны тянуть этот конфликт столько же лет, сколько палестино-израильский тянется? Это совершенно неприемлемое заявление. И это заявление еще раз говорит о том, почему же конфликт не урегулирован. Вот поэтому. Потому что существуют решения, резолюции международных организаций, они не выполняются. Давление на страну-агрессор не оказывается, наоборот, зачастую идет политика поощрения агрессора, что уже история двадцатого века хорошо знает, не в тех, конечно, масштабах, но суть та же примерно. Вот в этом наша проблема. Нам говорят – мирный путь, только мирный путь, ничего кроме мирного пути, мы говорим, хорошо, давайте решать, ведь это же несправедливо, в конце концов, помимо нарушения всех международных прав, захватить территорию другого государства и изгнать оттуда население, держать под контролем эту оккупированную территорию. Сегодня ни для кого не секрет, что азербайджанская армия обладает серьезным потенциалом для решения многих вопросов. Нам говорят мирный путь, мы говорим – хорошо, мы ждем. А вместо оказания давления на агрессора мы слышим подобные заявления.
- Вы сказали, что азербайджанская армия обладает большим потенциалом, но, действительно, судя по закупкам оружия, которое закупает Азербайджан, по оснащенности азербайджанской армии, по ее выучке, военный потенциал Азербайджана впечатляет. И вот недавно прошло сообщение, что Азербайджан планирует покупать оружие еще у кого-то, кроме России. Что это означает для военно-технического сотрудничества с Россией, чем вызваны такие инновации?
- Ну, вы, наверное, имеете в виду последний визит премьер-министра Пакистана в Азербайджан. Да, но дело в том, что мы закупаем оружие и у других стран, и это известно. Оружейный бизнес такой, что здесь скрыть ничего невозможно.
- То есть вы на рынке?
- Да, конечно. Мы закупаем оружие, помимо России, в Турции, в Иране, в Белоруссии, в Израиле, и в некоторых других странах. И достаточно серьезно. И также имеем намерение закупать оружие в Пакистане, с учетом того, что военная промышленность Пакистана достаточно развита, и это очень дружественное и близкое нам государство. Но главным нашим партнером в этом деле является Россия. С Россией было заключено контрактов, если я не ошибаюсь, порядка до пяти миллиардов долларов, и большая часть этих контрактов уже реализована. То есть сегодня вооружение азербайджанской армии это, в основном, российское вооружение. Мы довольны этим сотрудничеством, и мы являемся одним из серьезных покупателей российского оружия, одним их крупных, если так по странам посмотреть, и уровень сотрудничества хороший. Ну, а то, что мы покупаем в других местах, это, наверное, естественно.
- То есть, пока ничего не меняется?
- Нет.
- Господин Президент, Вы говорили о двойных стандартах, мы только что вспоминали высказывания Джона Керри, а недавно Вы, выступая перед депутатами Европарламента, достаточно широко подошли к этой теме, и тоже как минимум упомянули о двойных стандартах, существующих сейчас на Западе. Что это для Вас?
- Знаете, общество наше воспринимает это как крайнюю форму несправедливости, необъективности и предвзятости. Но, если посмотреть в суть вопроса, в Азербайджане обеспечиваются все демократические нормы, без исключения. Свобода собраний, накануне референдума оппозиция проводила митинги в центре города. Другой вопрос, что туда пришло максимум 800 человек, и то, это были их близкие друзья и родственники. Но не было никаких ограничений.
У нас свобода прессы, сотни газет, журналов, телевидение, много каналов, Интернет без цензуры, свободный Интернет, и уже более 75% наших жителей являются пользователями Интернета. То есть, как в этих условиях можно говорить о зажимании прессы, это невозможно, и такой цели у нас нет. У нас обеспечиваются все свободы, но, тем не менее, постоянно Азербайджан превращается в объект для необоснованных нападок в плане отсутствия демократии, подавления свобод, нарушения прав человека, все это политически мотивированные действия. Которые не основаны на реальных фактах, а носят характер очернительства, давления и шантажа Азербайджана.
- Чем Вы это объясняете? Зачем им это?
- Тут несколько причин. Одна из главных – то, что Азербайджан идет своим путем. Мы проводим независимую политику, и она не направлена ни против кого, в том числе против тех, откуда идут эти грязные нападки на нас. У нас очень широкие политические, экономические, энергетические связи со странами-членами Евросоюза, с США, на уровне политических контактов у нас партнерские отношения. Но, видимо, каким-то кругам этих стран этого мало, им хочется большего. Может быть, нет уверенности в нашей благонадежности.
- Что хотят?
- Ну, что хотят везде, то и здесь. Наверное, исполнения инструкций. А для этой роли мы не годимся. Мы эту роль для себя даже представить не можем, мы достойное государство, самодостаточное, ни у кого ничего не просим, у нас очень низкий внешний долг, у нас нет ни перед одной страной никаких обязательств. Мы хотим сотрудничать, но категорически не хотим, когда в наши дела вмешиваются, когда идет тайное финансирование политических партий под видом неправительственных организаций, когда идут попытки дестабилизации, открытого вмешательства в наши внутренние дела, мы, естественно, принимает меры для предотвращения такого рода деятельности. Азербайджан независимое суверенное государство, и мы просим всех это уважать. Но, видимо, хочется большего.
Одной из причин также является и постоянная антиазербайджанская деятельность организаций, связанных с армянскими лоббистскими структурами, и на Западе, и не только на Западе, они существуют во многих странах. Одна из причин, может быть, я это не исключаю, это то, что Азербайджан не присоединяется ни к каким кампаниям, в которые нас периодически пытаются втянуть. Я бы даже сказал, что это не кампании, а авантюры. Там, где нам невыгодно, мы туда не идем. Ну, еще, наверное, одна из причин, что во многих других случаях, по-другому с другими странами, там получается давать инструкции, управлять, направлять, а здесь не получается.
- А здесь обламывается.
- Ну, как бы так. Но я всегда говорил, послушайте, мы не противники, и опять же, мы наоборот стремимся только к сотрудничеству. У нас нет никаких негативных намерений ни к одной из стран, и с чего бы им быть, с какой стати? У нас в энергетическом секторе работают компании со всего мира – Америка, Англия, Франция, Италия, Япония – они наши партнеры, у нас хорошие деловые отношения. Мы говорим, мы просим: "Не лезьте в наши дела, не надо, толку не будет". Вот восьмисот численный митинг, вот это вся наша оппозиция, еще они собирали по всей стране, несколько дней обзванивали, финансировали. Ну куда дальше? Ну нет антиправительственных настроений в нашей стране.
- Поводом для критики стал недавно прошедший референдум по изменению конституции страны, в этой связи многие задаются вопросом, изменятся ли сроки выборов президента, пойдете ли вы на выборы?
- Ну, у нас нет намерений менять сроки президента, я знаю, какие разговоры идут и в Азербайджане, и за пределами. Таких планов нет, необходимости в этом я не вижу. Что касается моего участия-неучастия, следующие президентские выборы по сроку должны состояться через два года, еще достаточно времени до этого, чтобы делать какие-то выводы или решения. Если буду чувствовать, также как и сегодня, поддержку населения, то, конечно же, буду стремиться оправдывать это доверие. Кстати, референдум был показательным с нескольких точек зрения. Первое, 2016 год — это самый тяжелый с экономической точки зрения год для Азербайджана, несмотря на то, что мы выходим из 2016 года с хорошими показателями, но по сравнению с предыдущими годами, это самый тяжелый год. И в этот год мы проводим референдум, который поддерживается абсолютным большинством населения Азербайджана. Ведь те критики, которые пытались нас критиковать, они ведь не смогли найти, никаких нарушений, никаких фальсификаций. Даже такая организация, как ПАСЕ, которая все время нас критикует, наблюдали и дали заключение максимально позитивное, что соответствует всем стандартам, честно, транспарентно. Всего было чуть больше 20 жалоб. У нас пять тысяч избирательных участков, и всего 20 жалоб. Вот это еще один показатель, что мы проводим открытый демократический процесс. И, конечно, самое главное, это то, что этот референдум, там очень много было важных вопросов, 29, но главное то, что это был вотум доверия власти. За это я очень благодарен гражданам Азербайджана, это еще больше вдохновляет и еще больше говорит о том, что мы на правильном пути, так и будем идти дальше.
- Господин Президент, я благодарен Вам, в свою очередь, за поддержку, которую Вы оказали нашему агентству "Россия сегодня". Сегодня в Азербайджане и по всему миру мы выступаем под брендом Sputnik. Какие пожелания у Вас может быть есть к работе наших журналистов, какие впечатления?
- Впечатления очень хорошие, я хотел бы выразить благодарность вашим сотрудникам, которые работают в Азербайджане за освещение событий в нашей стране. Начало деятельности вашего агентства в Азербайджане это, я думаю, результат высокого уровня доверия между нашими странами, который существует. Потому что без этого доверия это было бы невозможно. Также для нас это возможность донести правду о себе через ваше агентство до всего мира, потому что объективно мы не имеем таких информационных возможностей, какие имеет Россия. А через вас мы можем выйти и более широко рассказать о нашей стране, поделиться нашими взглядами, поэтому деятельность вашего агентства очень важна. Рад тому, что вы здесь работаете. Уверен, что и дальше ваше агентство будет, как и сейчас, объективно освещать реалии нашей страны.
- Ну, и может последний вопрос. Сейчас во всем мире демонизируют президента России, буквально, я не знаю, от мультфильмов до каких-то небылиц, целая технология разработана, направлена. Вы – один из людей, кто не просто знаком с Владимиров Владимировичем Путиным, но и поддерживает с ним, насколько я знаю, регулярные контакты и согласовывает свою политику с политикой России, и Россия, в свою очередь, тоже согласовывает свою политику с Азербайджаном. Как раз между нашими странами, и между вами лично есть тот самый диалог, столь востребованный сейчас в мире, и то. Чего просто не хватает, то, чего нет между многими странами. Причем, Вы общаетесь с ним по очень сложным и конфликтным темам, какие у вас личные отношения с президентом, и что Вы можете о нем сказать как о человеке?
- Личные отношения с Владимиром Владимировичем очень хорошие, я бы сказал, товарищеские, доверительные. Мы знакомы достаточно давно. Я помню, когда он впервые приехал в Азербайджан как президент России, это был 2001 год, это, кстати, был первый официальный визит президента России в Азербайджан. За 10 лет после распада СССР президент России ни разу не приезжал в Азербайджан до него. Этот визит был исключительной важности. Он посетил могилы погибших в войне, "Аллея Шехидов", что также было воспринято исключительно азербайджанским обществом. Также я частично принимал участие на встречах, которые он имел с моим отцом Гейдаром Алиевым. Между ними очень близкие отношения, как вы знаете, они были коллегами по прежней работе, очень уважительно друг к другу относились. Но потом, когда я стал президентом, наши контакты стали носить регулярный характер. Отношения очень доверительные, как я уже сказал. Приведу вам такой пример: за последние три года президент России три раза посещал Азербайджан. Это уже само за себя говорит. Но один его визит особо важен – это визит в 2015 году. Я скажу, когда он приехал, и вы поймете – это было 12 июня. После мероприятий, связанных с Днем России, он сел на самолет, прилетел и успел к началу Европейских игр – тех игр, которые большинство лидеров европейских стран проигнорировали. Причем, по нашим данным, получив соответствующие инструкции. А он приехал. Сам факт его приезда — а то, что это было в День России, говорит об особом отношении к Азербайджану и о нашем отношении к России.
Последний раз его визит был в августе: мы провели после официальных встреч несколько часов доверительных бесед. Как человек, он вызывает огромное уважение. Это я совершенно искренне вам говорю. Я испытываю к нему огромное уважение, он – человек очень высоких личных качеств, достойный. Он – очень честный человек, слово всегда держит. И он – руководитель великой страны, одной из двух супердержав, но при этом очень простой в общении, очень доступный. Мне очень легко и комфортно с ним работать, и хочу сказать, что России очень повезло. Но и всем друзьям России тоже. Так что, я хочу пожелать через вашу программу успехов президенту, особенно сейчас. Я знаю, что все эти давления и нападки от него отскакивают, поэтому они никакого эффекта не имеют и иметь не будут.
Sputnik
В Новосибирск не пустили 70 тонн подкарантинной продукции из Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана. Об этом сообщает Россельхознадзор по Новосибирской области во вторник.
Сообщается, что 24,8 тонны овощной продукции привезли из Кыргызстана, 28,8 тонны из Казахстана и 20 тонн из Узбекистана. При проведении фитосанитарного контроля установлено, что данные партии продукции высокого фитосанитарного риска, среди которых были свежие огурцы, морковь, яблоки, хурма, гранаты, груши, лимоны, сливы, тыквы острый перец, орехи в ассортименте, а также зерно продовольственной пшеницы, сушеные корни солодки и травы гармалы перевозились без соответствующих документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность, либо с недействительными сертификата.
Отмечается, что в соответствии с требованиями международного карантинного законодательства ввоз продукции в РФ запретили и вернули отправителям в КР и РК.
Система ООН в Кыргызской Республике объявляет о запуске своего нового веб-сайта www.un.kg отвечая новым потребностям пользователей, которым необходима простота, скорость и мобильность в потреблении информации. Новый веб-сайт ООН в полной мере начал функционировать с 17 октября 2016 года на двух языках русском и английском.
Оптимизированная для использования на любом устройстве дома, на работе или в пути, веб-сайт предлагает быстрый, удобный и легкий доступ к необходимой информации об агентствах ООН в Кыргызстане, их деятельности и предстоящих мероприятий. Новый формат сайта является частью усилий ООН по повышению качества и доступности информации для всех заинтересованных сторон.
На сайте можно найти информацию о деятельности учреждений ООН по всей стране, ознакомиться с последними пресс-релизами, блогами и мнениями, а также узнать о действиях, предпринимаемых ООН и Правительством Кыргызской Республики для корректировки и реализации целей устойчивого развития 2030 года. Другим важным разделом является «Сотрудничество с ООН», где есть информация о текущих тендерах и вакансиях.
17 октября 2016 года установлены дипломатические отношения между Кыргызской Республикой и Содружеством Доминики. Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между двумя странами подписали в г.Нью-Йорк постоянный представитель Кыргызской Республики при ООН Миргуль Молдоисаева и постоянный представитель Содружества Доминики при ООН Л.Р. Баннис-Робертс.
В тексте совместного коммюнике отмечается, что стороны установили дипломатические отношения, руководствуясь принципами и целями Устава ООН и международного права, в частности, уважения и укрепления международного мира и безопасности, равенства между государствами, должного уважения национального суверенитета и территориальной целостности государства, независимости, соблюдения международных договоров и невмешательства во внутренние дела государств.
После церемонии подписания совместного коммюнике стороны выразили обоюдное намерение развивать отношения дружбы и сотрудничества между государствами в рамках ООН и других международных организаций.
Кыргызстанцы, не заменившие паспорта образца 1994 года на ID карты, не смогут проголосовать на выборах. Об этом сообщает пресс-служба государственной регистрационной службы (ГРС) при правительстве КР во вторник.
В целях актуализации списков избирателей к предстоящим выборам депутатов городских и местных кенешей, государственная регистрационная служба продолжает кампанию по бесплатной замене паспортов 1994 года образца на ID карты. Старые паспорта заменяются на ID карты бесплатно гражданам старше 60 лет. Кампания проводится согласно постановлению правительства Кыргызской Республики № 446 от 6 июля 2015 г.
«Паспорта граждан Кыргызской Республики образца 1994 года, ранее продленные на неограниченный срок (бессрочные), не могут быть использованы для идентификации граждан при голосовании в предстоящих выборах. Согласно поправкам, в избирательное законодательство к голосованию допускаются только те граждане, которые прошли биометрическую регистрацию и имеют при себе ID-карточку», - говорится в сообщении.
В целях обеспечения граждан КР национальными паспортами образца 2004-года (ID-card), с августа 2015 года ГРС проводила кампанию по бесплатной паспортизации граждан, достигших 60 лет и выше. В рамках этой кампании службой было заменено 78 тыс. 341 паспортов.
Так, всем гражданам, у кого на руках имеется паспорта 1994 года образца, необходимо обратиться в отделы паспортно-визовой и регистрационной работы всех районов по прописке, а также в отделы паспортно-визовой и регистрационной работы всех районов города Бишкек, а также Баткенской, Жалал-Абадской и Чуйской областей, не смотря на прописку для своевременной замены.
Отмечается, что гражданам старше 60 лет упрощена процедура замены паспортов на ID-card. Для документирования граждан данной категории сотрудники отделов паспортно-визовой и регистрационной работы по всей республике на основе биометрической базы выезжают по месту прописки граждан.
Напомним, выборы в местные кенеши пройдут в 405 округах по всему Кыргызстану и назначены на 11 декабря 2016 года.
В Кыргызстан ежегодно импортируется порядка 58 тыс. тонн мяса птицы из различных стран. Об этом КирТАГ сообщил начальник управления продовольственной безопасности и агромаркетинга минсельхоза Жумабек Асылбеков во вторник.
«В настоящее время животноводческой продукцией Кыргызстан себя полностью обеспечивает, недостаточно только мяса птицы. Мы ежегодно импортируем порядка 58 тыс. тонн куриного мяса, в том числе окорочка из Китая, стран Европы и Америки», - сообщил Ж.Асылбеков.
По его словам, с вхождением страны в ЕАЭС, объем импорта квотируется в целях защиты внутреннего рынка, так была выделена квота на 58 тыс. тонн мяса птицы для Кыргызстана.
Как он отметил, качество завозимого мяса проверяется в лабораториях госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.
Кыргызстанские грузоперевозчики вынуждены нанимать коллег с российскими или казахстанскими паспортами для въезда в Узбекистан. Об этом КирТАГ сообщил председатель ассоциации грузоперевозчиков Кыргызстана Темирбек Шабданалиев.
«Такая ситуация происходит уже в течение 3-х лет. Наши дальнобойщики по причине того, что узбекская сторона не пускает наши фуры за границу, вынуждены нанимать коллег с российскими, иногда с казахстанскими паспортами. Платим им, в зависимости дальности поездки и срочности товара, предварительно, от $200 до $400. При этом присутствует огромный риск того, что тот может спокойно угнать машину с товаром. К счастью, такой практики еще не наблюдалось. Границы нашим грузоперевозчикам обходятся в $400», - сообщил Т. Шабданалиев.
Также он отметил, что ассоциация обращалась в минтранс КР, а также не раз проводили конференции с представителями ассоциации грузоперевозчиков Узбекистана, но абсолютно никакой реакции не последовало.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков ознакомился с деятельностью предприятий по производству швейной продукции в городе Бишкек в целях ознакомления с проблемами в данной отрасли в условиях интеграции страны в Евразийский экономический союз.
Как сообщает пресс-служба правительства, швейная фабрика ОсОО «Текстиль Транс», в частности, специализируется на производстве носочно-чулочной продукции, которая экспортируется в Россию и Казахстан.
Швейная фирма «Асан» занимается производством мужской одежды, в основном идущей на экспорт в Казахстан и Россию. Швейная фабрика обеспечивает рабочими местами 500 человек, ежемесячный объем производства составляет от 25 до 30 млн сомов.
Глава правительства отметил высокое качество продукции отечественной швейной отрасли, ее востребованность на рынках стран-членов Евразийского экономического союза. Также премьер-министр с удовлетворением отметил вклад сферы легкой промышленности, швейной отрасли в развитие экономики, в частности, создание рабочих мест, что открывает многим кыргызстанцам возможность работать на своей родине.
Заработная плата в целом составляет от 15 тыс. до 100 тыс. сомов, сообщили руководители вышеуказанных предприятий.
С. Жээнбеков подчеркнул важность наращивания объемов производства, экспортного потенциала и повышения рыночной конкурентоспособности предприятий текстильного и швейного производства. Он также призвал отечественных швейников максимально использовать преимущества членства Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе и подчеркнул важность укрепления бренда «Сделано в Кыргызстане» на зарубежных рынках.
Кыргызстан импортирует из Казахстана помидоры, яблоки из Польши и мясо из Белоруссии. Об этом КирТАГ сообщил председатель ассоциации ореховодов и лесоводов Кыргызстана Мааданбек Караев во вторник.
«Министерство сельского хозяйства отмечает, что у Кыргызстана большой экспортный потенциал. Мы уже 10 лет занимаемся экспортом, но мы не видим в Кыргызстане большого потенциала. Вместо того, чтобы экспортировать, мы импортируем из соседних стран. Например, нам помидоры из России привозят, из Казахстана яблоки в прошлом году привозили из Польши, мясо белорусское едим. Всю эту продукцию мы могли бы сами здесь выращивать и в большом объеме экспортировать, но пока этого не делается», - отметил М.Караев.
Он подчеркнул, что необходимо увеличивать производство сельхозпродукции.
«Мы в этом году начали экспортировать дыню, но после пятой машины, скажем, 100 тонн, у нас эта продукция в Кыргызстане закончилась. Это не экспорт. Экспорт должен идти постоянно и в большом объеме. Поэтому нам сегодня нужно заниматься выращиванием всей продукции. Чтобы заняться экспортом, нужна продукция, у нас есть молочная продукция, мед, картошка, но она должна быть по конкурентной проходимой цене. Чтобы проходило по цене нам нужно увеличивать объемы», - сказал глава ассоциации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter