Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минпромторг в 2015 году проверил 144 фармзавода на соответствие GMP

В прошлом году Минпромторг проверил 144 российских фармацевтических заводов на соответствие стандартам надлежащей производственной практики (GMP). По результатам инспекций была выдана 61 лицензия, сообщают РИА Новости со ссылкой на слова замглавы ведомства Сергея Цыба.

Выступая на Российском фармацевтическом форуме Цыб рассказал, что в 2015 году в выдаче лицензии было отказано 20 фармкомпаниям, а еще 16 лицензий были аннулированы.

Он отметил, что в министерство поступило 127 заявок для инспектирования и зарубежных производственных площадок в Европе, Китае, Индии. На настоящий момент 51 заявка передана в Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик, также были завершены проверки 12 производственных площадок в четырех странах.

Стандарт GMP является базовым отраслевым стандартом качества и включает обширный ряд показателей, которым должны соответствовать фармпредприятия. Согласно закону «Об обращении лекарственных средств», производство всех российских фармацевтических компаний должно соответствовать стандартам GMP с 1 января 2014 года, а с начала 2016 года это правило распространяется на все страны-участницы ЕАЭС.

Представители горнодобывающих компаний недовольны дополнениями, внесенными Государственным агентством по охране окружающей среды (ГАООС) в проект правительства Кыргызстана об утверждении классификаторов и методических рекомендаций по определению класса опасности отходов. В частности, их возмущение вызвано повышением тарифа за размещение отвалов с 1,2 сома до 3,24 сома.

«Такими темпами вы развалите горнорудную промышленность в стране», – заявил представитель «Кумтор Оперейтинг Компани» Эрик Кожомкулов на заседании по обращению Международного делового совета относительно этого постановления правительства.

Однако, по мнению начальника отдела природоохранного законодательства ГАОС Айжамал Кадоевой, повышения ставок платы не произошло, поскольку утвержденная в 2001 году плата в размере 1,2 сома принята с учетом индексации в 3,24 сома. По принятию же новых ставок коэффициент принят равным единице, поэтому сумма платы не меняется.

«Для стимулирования недропользователей мы вносим изменения в классификацию, потому что сумма устанавливается с учетом класса опасности размещаемых отходов. И отходы добывающей промышленности с применением токсичных веществ – все отходы отнесены ко второму классу опасности. Случаи размещения отходов, которые не подвергались очистке, относятся также ко второму. Обезвреженные отходы физических и химических процессов с концентрацией цианида до 10 мг/л относятся к 3-му классу, ниже 5 мг/л с использованием системы оборотного водоснабжения полусухого складирования с содержанием влаги менее 30% относятся к 4-му классу опасности», – рассказала специалист.

У Эрика Кожомкулова на этот счет другое мнение.

«Любое очистное сооружение – это капитальные затраты, и стимуляция сокращения выбросов – это когда за счет применения этих технологий у нас будут уменьшаться эти платежи. Хвостохранилища – это специальное инженерное сооружение. И не зря в методике 1992 года написано: если будет инженерное сооружение, отвечающее всем требованиям экспертизы, то плата не взимается. А отвалы не являются отходами не по закону, а по определению», – утверждает он.+

Он считает, что если ГАОС говорит о загрязненных отвальных водах, то плата должна взиматься на основе именно их объема, а не всей земляной массы.

«У нас 5 млрд тонн, а вытекает 5–10 млн кубов в год», – посчитал Кожомкулов.

Ольга Федорчук

«Защита от дурака» евразийской интеграции

Договор о создании ЕАЭС, подписанный ровно два года назад, в мае 2014 г., задал рамки работы по интеграции экономик стран-участниц проекта на ближайшие годы. Были определены приоритетные задачи в сфере агропромышленной политики, формирования единого режима регулирования обращения лекарств и медицинских аппаратов, до 2019 г. должен быть создан единый рынок электроэнергии, до 2025 г. — углеводородов и т.д.

Однако даже при успешной реализации этих задач, интеграционные процессы на столь ранней стадии можно остановить исключительно усилиями политической элиты стран-участниц. Уже сейчас среди продуктов экспертного сообщества евразийских стран можно встретить рекомендации руководству государств отказаться от прежнего стратегического выбора якобы в силу его априорной бесперспективности. Например, просчитываются возможности формально оставаться в союзе и выхолащивать его интеграционную составляющую до тех пор, пока не сложится удобная ситуация для полного выхода из ЕАЭС. Без сомнений, пока это в большинстве своем маргинальные заявления, иногда граничащие с банальной провокацией. Однако нет гарантий того, что при транзите власти, изменении геополитической ситуации в мире или социально-экономической обстановки в той или иной стране эти «прожекты» не превратятся в реальную программу политических шагов. В такой ситуации вопрос о том, насколько действительно эффективны были предыдущие годы интеграции, вовсе не будет ключевым — непременно найдутся «эксперты», которые обоснуют кто кого и как «несправедливо кормит».

В этих условиях задачей ближайших лет, помимо прочего, должно стать создание своеобразной «защиты от дурака» в рамках союзного строительства. Такая система призвана гарантировать развитие интеграции вне зависимости от политической конъюнктуры в мире или в отдельно взятой стране ЕАЭС. Основной вопрос состоит в том, какие элементы могли бы составить подобную систему в нашем случае, на какую часть общества, прежде всего, предстоит опереться.

Идеалисты могут сказать, что никаких «защит» не нужно, если продвижение по пути интеграции дает реальную выгоду жителям стран, участвующих в ней — люди сами всеми возможными способами выступят в защиту курса на сближение стран. При этом на ранней стадии экономической интеграции, когда еще идет работа над таможенными изъятиями и унификацией законодательства, вряд ли будут очевидные и близкие простому обывателю завоевания, которые мобилизуют общество на защиту союза.

Европейский союз демонстрирует пример сформировавшейся «интеграционной элиты» при немалом военно-политическом контроле ЕС со стороны США. Последний инструмент евразийскому интеграционному проекту не подходит в силу гораздо большей внутренней демократичности и равноправия участников. Формирование же наднациональной элиты как отдельного центра принятия и реализации решений, а также опоры интеграционных процессов — задача весьма перспективная, однако требующая большого количества времени. Наскоком подобные сообщества создать невозможно — они должны «нарасти» на теле союза.

Примерно та же проблема существует и с гуманитарными, межчеловеческими связями, совместной работой «лидеров мнений», влиятельных деятелей искусства и культуры. Подобное взаимодействие — один из наиболее важных столпов любой интеграции, но оно, скорее, являет собой результат предыдущего экономического и политического сближения государств.

Какие же составляющие внутрисоюзного взаимодействия необходимо укреплять в приоритетном порядке или создавать с нуля, чтобы они стали механизмом защиты от дезинтеграционных рисков?

Ответ лежит, прежде всего, в сфере экономики, но акцент в этой работе нужно сделать не только на бюрократических вопросах таможенных изъятий или нивелирования разницы законодательства. Одним из приоритетных направлений должно стать межрегиональное и приграничное взаимодействие. Подобное сотрудничество гораздо тяжелее поддается политизации, причем как с точки зрения стимулирования сближения, так и с точки зрения разрыва связей. Условно говоря, помимо наднационального измерения, интеграция получит еще и «поднациональное».

Еще одним важным элементом «защиты от дурака» в экономической сфере должны стать группы-бизнес интересов, для которых разрыв хозяйственных связей будет сопряжен с крупными убытками. Здесь, конечно, можно возразить, что разветвленная сеть хозяйственных связей не спасла от разрушения даже, например, такой состоявшийся интеграционный проект, как СССР. Однако в такой ситуации остается лишь очередной раз призвать скептиков не приравнивать ЕАЭС и СССР, которые развивались в принципиально различной логике. Достаточно сказать, что первый создается на рыночной основе, а дезинтеграцию последнего во многом опередило желание элит быть собственниками не только власти, но и экономических объектов, которые для этого были раздроблены и поделены между собой. Соответственно, в рамках ЕАЭС необходимо стимулировать слияние крупного капитала и создание транснациональных консорциумов, особенно в логистической отрасли — благо долгосрочные приоритеты транспортной политики на территории Евразийского экономического союза также сформулированы в рамках договора, подписанного в 2014 г.

Наконец, еще одним элементом защиты интеграционных процессов могут стать согласованные глобальные цели неполитического характера, которые невозможно или чрезвычайно сложно реализовать в одиночку каждой из стран ЕАЭС. В число таких задач могло бы войти и развитие космической программы, и совместные фундаментальные исследования в области биоинженерии, медицины (борьба с онкологическими заболеваниями), поиск новых источников энергии и пр. Работа по этим направлениям не только сблизила бы страны союза, но и заложила бы инновационную основу для развития единого экономического пространства.

Конечно, эти зоны приоритетного внимания — одни из многих возможных элементов «защиты от дурака» евразийской интеграции. Для работы над дальнейшим развитием данной системы необходимо признать саму необходимость её создания уже сейчас, до появления еще более серьезных геополитических и социально-экономических вызовов перед странами ЕАЭС.

Сергей Рекеда, Евразийская хроника

Денис Мантуров: Таиланд стал одним из основных экономических партнеров России в Юго-Восточной Азии.

Таиланд стал не только излюбленным местом отдыха россиян, но и одним из основных экономических партнеров России в Юго-Восточной Азии. Об этом заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на панельной дискуссии российско-таиландского бизнес-диалога, приуроченной к визиту премьер-министра Королевства Таиланд Праюта Чан-Очи в Санкт-Петербург 18 мая 2016 года. Также в рамках бизнес-форума глава Минпромторга провел двусторонние переговоры с министром внутренних дел страны Анупонгом Паочиндой.

«За последние десять лет объем взаимной торговли России со странами АСЕАН увеличился более чем в два раза, и, безусловно, Таиланд в этом поступательном движении вперед сыграл значительную роль. В прошлом году товарооборот между нашими странами составил около 2 млрд долларов», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга выразил уверенность в необходимости наращивания взаимовыгодного сотрудничества по широкому спектру направлений. Прежде всего речь идет о высокотехнологичном сегменте, где уже созданы все необходимые предпосылки для уверенного развития. Только в 2015 году более чем в десять раз вырос российский экспорт в Таиланд продукции с высокой степенью обработки.

По словам Дениса Мантурова, большой потенциал заложен в организации поставок в Таиланд самолетов Sukhoi Superjet 100. Планируется привлечь к нему не только непосредственно заинтересованные стороны, но и более широкий круг бизнес-структур: лизинговые компании, банковские и финансовые организации.

В целом ожидается развитие обоюдовыгодного сотрудничества по таким направлениям, как тяжелое машиностроение, станкостроение, автомобилестроение, производство дорожно-строительной техники и электротехнических изделий.

Особое внимание глава Минпромторга уделил сегменту сельского хозяйства, в котором Таиланд традиционно показывает успехи и достижения. Для России развитие сотрудничества в этой сфере актуально, учитывая действие продуктового эмбарго в отношении товаров из ряда западных стран. В этом контексте высокую оценку получила инвестиционная активность таиландской корпорации «Си-Пи Групп», уже вложившей в сельхозпроекты, реализуемые на территории России, свыше 1 млрд долларов.

Также поддержку российской стороны получили намерения крупнейшего таиландского производителя оборудования для сахарной промышленности построить современный сахарный завод на Дальнем Востоке. Это предприятие сможет использовать в качестве сырья поставляемый из Таиланда тростниковый сахар-сырец. Таким образом, будет создана производственная цепочка в рамках промышленной кооперации между двумя странами.

В качестве точки роста была отмечена и сфера торговли услугами. Прежде всего это касается сектора инфраструктурных, консалтинговых и образовательных услуг, а также сегмента научно-исследовательских разработок. Глава Минпромторга пригласил бизнес-сообщество Таиланда к взаимовыгодному сотрудничеству по этим направлениям.

В связи с этим Денис Мантуров отметил важность создания информационной платформы для налаживания системы постоянной коммуникации и диалога. В качестве примера выстраивания такой эффективной структуры он назвал заключение соглашения о зоне свободной торговли с Республикой Вьетнам. «Считаем необходимым объединить усилия для оценки целесообразности создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН», − отметил он.

Денис Мантуров выразил большие надежды на саммит Россия – АСЕАН, который предоставляет возможность подтвердить серьезность намерений российского бизнеса активно и продуктивно работать на рынках стран Юго-Восточной Азии.

В завершение выступления глава Минпромторга пригласил представителей таиландского бизнеса принять участие в международной промышленной выставке «Иннопром», которая пройдет в Екатеринбурге этим летом с 11 по 14 июля, и выразил уверенность, что данный шаг придаст дополнительный импульс укреплению торгово-экономических отношений двух стран.

В Араванском районе Ошской области впервые вырастили виноград. Об этом КирТАГ сообщил бахчевод Юлдубай Турдуев в среду.

«Виноград в теплице выращивается в первый раз, через 15-20 дней будем собирать урожай. А вне теплицы, сами видите, виноград еще только начал завязывать плоды. Выращенный в теплице виноград позволяет раньше обычного времени доставить людям на столы. Саженцы винограда я привез из Узбекистана», - сообщил Ю.Турдуев.

По его словам, общая площадь теплицы, где выращивается виноград, составляет 15 соток.

По данным Ошской областной администрации, в Араванском районе благоприятные климатические условия, в настоящее время более 90 семей занимаются тепличным хозяйством.

«До этого выращивали только зелень, огурцы, помидоры. Есть информация, что удается получить урожай цитрусовых, скоро получим ранний урожай винограда», - сообщили в Ошской областной администрации.

Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков и министр образования и науки Эльвира Сариева обсудили проблемы в сфере образования и пути их решения, сообщает пресс-служба правительства.

«Реформам в системе образования мы уделяем большое внимание, так как будущее государства зависит от образованных людей. Принимаются меры по повышению заработных плат учителям, строительству новых школ в республике. Вместе с тем, существуют еще немало проблем, в числе которых улучшение качества образования, обеспечение максимального доступа детей к дошкольному образованию», - отметил С. Жээнбеков.

В ходе обсуждения вопросов реформы сферы образования страны особое внимание было уделено системе дошкольного образования.

Министр сообщила, что по республике на данный момент не хватает 1500 детских садов. С учетом нехватки дошкольных учреждений, с 2015 года в школах открыты 480-часовые классы дошкольного образования (нулевые классы). При поддержке местных органов государственной власти в 2015 году были открыты более 160 детских садов, в нынешнем году планируется открытие около 100 детсадов.

Как отметила Э. Сариева, после официальной регистрации новых детских садов в регионах воспитателям будет выплачиваться заработная плата. Также увеличивается количество частных детских садов после того, как они были освобождены от уплаты налогов. Доступ к дошкольному образованию до этого имели 18% детей дошкольного возраста, на сегодняшний день этот показатель вырос до 29 %.

Министр констатирует увеличение интереса молодежи к профессии воспитателя в детских садах.

Глава правительства поручил разработать краткосрочную образовательную программу, в связи с большим спросом на данную специальность.

На данный момент срок обучения составляет от 1 года 8 месяцев до 2 лет 2 месяцев.

В ходе обсуждения вопросов в сфере образования, наряду с другими вопросами премьер-министр поручил выработать критерии необходимости строительства новых школ по регионам республики. Он подчеркнул, что в первую очередь, школы нужно строить в тех регионах, которые пострадали от природных катаклизмов.

Минобразования запретило школам собирать деньги на празднование выпускных вечеров. Об этом сообщили в пресс-службе министерства.

Минобразования запретило школам собирать деньги на празднование выпускных вечеров. Соответствующий приказ подписала заместитель министра Токтобубу Ашимбаева.

Согласно приказу, школы должны вручить свидетельство о неполном среднем образовании выпускникам 9-х классов 20 июня, а выпускники 11-х классов - 23 июня.

«Кроме официального торжества, выпускникам запрещено проводить выпускные вечера в вечернее и ночное время на территории школ, в развлекательных заведениях, кафе, ресторанах и на природе. Торжественные мероприятия в школах должны состояться в 10 часов с участием представителей органов местного самоуправления, отделов управления образования, родительского комитета и милиции», - отметили в пресс-службе.

Как отметили, за нарушение приказа будут наказывать вплоть до снятия с должности.

Жители села Жаны-Жол Аксыйского района не довольны бездействием местных властей и хотят провести митинг. Об этом они написали в обращении к президенту КР А. Атамбаеву, премьер-министру С. Жээнбеков у, спикеру Ч. Турсунбекову.

«Мы не довольны бездействием правительства. Дом культуры, построенный в 1962 году, обрушился 5 лет назад в 2011. С тех пор мы обращались ко всем представительствам, но никакого результата не добились. Кроме этого, в селе, где проживают 8 тыс. людей, нет ни одного детского сада», - пишут жители.

Также они сообщают, что в окружной больнице, которая находится в 50 км от их населенного пункта, нет машины скорой помощи. «Это очень тяжело, когда нужно добраться до больницы тяжелым больным», - сказали сельчане.

Жители села недовольны работой местной милиции. «В нашем селе есть окружной отдел милиции РОВД Аксыйского района. Когда только открылся отдел, то мы были рады. Но наша милиция, вопреки нашим ожиданиям, совершала совершенно противоположные действия.

Милиция не смогла защитить наши права. Были факты избиения местных жителей пьяными милиционерами. Также были случаи, когда они угрожали и забирали деньги у сельчан. Поэтому наша молодежь не раз выходила на акции протеста против милиции, и они добились смены руководства в милиции. Но, тем не менее, до сих пор работа нашей милиции нас не устраивает»,- заявили жители с. Жаны-Жол.

Также в обращении они отметили плачевное состояние дороги в селе.

«20 апреля мы провели народное собрание, в котором приняли участие многие главы многих районных администраций. На собрании мы предупреждали, что если правительство не обратит на нас должного внимания, не выполнив наши требования, то мы проведем митинг.

Требования были таковы:

1. Построить Дом культуры

2. Выделить машину скорой помощи нашей окружной больнице

3. Отремонтировать дороги

4. Решить проблему с детсадом

5. Предоставить хороших сотрудников милиции, которые будут работать в согласии с народом.

«По этой причине хотим вас оповестить, что 21 мая в 11:00 в селе Жаны-Жол Аксыйского района мы проведем большой митинг, на который будут приглашены депутаты ЖК Кубанычбек Жумалиев, Умбеталы Кадыралиев, Рада Туманбева, министр культуры Алтынбек Максутов, полномочный представитель правительства Жалал-Абадской области Жумагул Эгембердиева, аким Аксыйского района Медет Айдаралиев и начальник Аксыйского РОВД Момун Добулбеков», - говорится в обращении жителей села Жаны-Жол.

16 мая 2016 года в ФБУ "Тест-Санкт-Петербург" состоялась конференция "Реформа системы аккредитации в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития", организаторами которой выступили Федеральная служба по аккредитации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, Общественной палаты РФ, Союза потребителей России и Академии наук РФ.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, открывая конференцию, подчеркнул, что вопросы, связанные с повышением качества и безопасности продукции, занимают важное место в стратегии социального и экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года и являются приоритетными для Правительства города. Во вступительной части конференции также прозвучали приветственные послания министра экономического развития Алексея Улюкаева и руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Алексея Абрамова, в которых отмечалась большая роль института аккредитации в преодолении барьеров в международной торговле и создании открытого глобального рынка.

Пленарную часть конференции открыл руководитель Росаккредитации Савва Шипов. Он отметил, что за прошедшие пять лет в стране была проделана большая работа по выстраиванию системы аккредитации. «Сейчас от завершения этой работы нас отделяет буквально несколько шагов: нам необходимо окончательно перестроиться на новые правила работы, закрепленные законом об аккредитации, и получить международное признание. Мы рассчитываем, что эти задачи нам удастся решить уже в следующем году, а это значит, что уже сейчас нам необходимо подумать над тем, куда двигаться дальше, в каком направлении должна развиваться система аккредитации», – заявил глава Росаккредитации.

Одним из направлений дальнейшего развития системы аккредитации Савва Шипов назвал дифференциацию подходов к аккредитации и упорядочение правил работы добровольных систем сертификации. Аналогичные предложения прозвучали и в ходе выступлений руководителя Общественного совета при Росаккредитации Владимира Саламатова, заместителя председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрея Лоцманова и председателя Союза потребителей РФ Петра Шелища. В частности, Петр Шелищ, отметил, что в добровольных системах сертификации имеется ряд серьезных проблем, существенно влияющих на безопасность обращающейся на рынке продукции, и высказал мысль о необходимости обязательной аккредитации организаций, которые в настоящее время работают в добровольных сферах.

В числе других направлений дальнейшего развития российской системы аккредитации Савва Шипов назвал расширение сфер применения инфраструктуры аккредитации, созданной в ходе реформы, рассмотрение вопроса об изменении организационно-правовой формы национального органа по аккредитации, а также внедрению информационных технологий и средств автоматической обработки данных в целях изменения существующих подходов к контрольной деятельности. В конце своего выступления руководитель Росаккредитации призвал всех заинтересованных лиц принять участие в подготовке новой концепции развития национальной системы аккредитации, соответствующей текущей социально-экономической ситуации.

Директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Алексей Херсонцев рассказал о подготовленных Министерством совместно с Росакккредитацией поправках в законодательство об аккредитации, а также осветил содержание ключевых из них.

Большое внимание в ходе конференции было уделено вопросу развития международного и регионального сотрудничества в сфере аккредитации. Заместитель министра экономики Республики Армения Эмиль Тарасян подчеркнул, что получение международного признания системой аккредитации Армении и гармонизация её с общепризнанными правилами и подходами является одной из ключевых задач в свете проводимых в стране экономических реформ. О работе, которая проводится в данном направлении в России, рассказал заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин. Председатель Европейской организации по аккредитации (ЕА) Томас Факлам отметил, что не видит нормативных препятствий к вступлению Росаккредитации в международные ассоциации по аккредитации, а также высказал рекомендации по формированию на Евразийском пространстве региональной ассоциации по аккредитации. Вопрос регионального сотрудничества в сфере аккредитации затронула в своем выступлении и директор Белорусского государственного центра аккредитации Татьяна Николаева, назвав одним из ключевых направлений такого сотрудничества проведение взаимных оценок.

В рамках пленарной части конференции также прозвучали доклады, посвящённые опыту построения систем аккредитации в странах Европы и СНГ. Об особенностях аккредитации в своих странах рассказал исполнительный директор службы по аккредитации Великобритании (UKAS) Пол Стеннет, исполнительный директор Национального органа по аккредитации Германии (DAkkS) Норберт Барц, директор Кыргызского центра аккредитации Жанибек Чапаев и заместитель директора Национального органа по аккредитации Республики Армения Анна Мелконян.

Вторая часть конференции была посвящена обсуждению практических аспектов развития национальной системы аккредитации. В ходе неё выступили заместитель руководителя АНО «Российская система качества» Елена Саратцева, руководители постоянных комитетов Общественного совета при Росаккредитации Владимир Окрепилов, Алексей Шалин, Ольга Никитина и Сергей Крейнин и другие.

Важным событием конференции стало подписание меморандума о взаимопонимании между Росаккредитацией и Национальным органом по аккредитации Германии. Меморандум стал уже двенадцатым соглашением, заключенным Росаккредитацией с зарубежными партнерами. Согласно меморандуму Росаккредитация и DAkkS смогут обмениваться информационно-аналитическими материалами по вопросам аккредитации и изучения передовых практик работы, а также осуществлять совместные программы обучения персонала и обмена специалистами. Помимо этого, документ предусматривает возможность участия сторон в аккредитации и инспекционных надзорах организаций, проводимых на территории двух государств, а также проведение совместных оценок.

Объем перевозок по железным дорогам колеи 1520 в 2015 году упал на 4,1% и составил 1,94 млрд тонн грузов

В первом квартале 2016 года было перевезено 459 млн тонн грузов, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года

За 2015 год на сети железных дорог государств-участников СНГ перевезено в международном пассажирском сообщении 20,5 млн пассажиров (-34,1% к 2014 году). Об этом рассказали на 64-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, которое проходит в Тбилиси с 18 по 19 мая, сообщается в пресс-релизе ОАО «Российские железные дороги». Делегацию железнодорожного перевозчика возглавляет вице-президент компании Павел Иванов.

В ходе пленарного заседания было отмечено, что в 2015 году железными дорогами, входящими в совет, перевезено 1,94 млрд тонн грузов, что на 4,1% меньше, чем в предыдущем году. В то же время в 1 квартале 2016 года наметилась общая положительная динамика: перевезено 459 млн тонн грузов, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Особое внимание было уделено вопросу повышения эффективности и привлекательности международных пассажирских перевозок.

Количество перевезенных пассажиров в международном сообщении сократилось у всех железнодорожных администраций.

В 1 квартале 2016 года снижение объемов замедлилось: перевезено 3,8 млн пассажиров, что на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Железнодорожными администрациями проводилась активная работа в области развития пассажирского комплекса.

Так, железными дорогами Российской Федерации, Республики Узбекистан и Литовской Республики в 2015 году запущены новые скоростные поезда по маршрутам Москва – Нижний Новгород, Ташкент – Карши, Вильнюс – Клайпеда. Современный подвижной состав позволил существенно увеличить скорость движения, а также повысить сервис для пассажиров – вагоны оснащены современными системами поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетными комплексами, комфортабельными креслами. Закуплен современный подвижной состав на железных дорогах Азербайджанской Республики (двухэтажные электропоезда «Штадлер»), в Республике Казахстан - дополнительные вагоны для развития скоростных поездов «Тулпар-Тальго».

Большое внимание железнодорожными администрациями уделяется и развитию современных каналов продаж проездных документов.

На сети российских железных дорог в 2015 году проведена работа по внедрению II этапа проекта электронного билета с заменой билетно-кассового оборудования на новый программно-аппаратный комплекс. Расширен полигон предоставления услуги электронной регистрации в сообщении с Республикой Казахстан и Эстонской Республикой.

Внедрена продажа проездных документов на сайте Узбекских железных дорог, а также для внутреннего сообщения на сайте Литовских железных дорог.

Продолжается развитие сервисов для пассажиров в поездах и на вокзалах. Белорусской железной дорогой внедрена услуга по предоставлению доступа в сеть Интернет по Wi-Fi на вокзальных комплексах. В поездах АО «ФПК» реализован доступ в сеть Интернет и Wi-Fi кинотеатр, выбор рациона питания при оформлении проездных документов.

Повесткой заседания совета предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог, работы пассажирского комплекса в международном сообщении за 2015 год и 1 квартал 2016 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, разработки графика движения поездов на 2016/2017 годы, переписи грузовых вагонов и контейнеров.

Кроме того, на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов, касающихся эксплуатации и ремонта железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава.

64-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества проходит в Тбилиси 18-19 мая. В нем принимают участие члены организации – руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированных членов совета — руководителей железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.

Также на заседании присутствуют представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества учрежден для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности соглашением глав правительств государств-членов Содружества независимых государств 14 февраля 1992 года.

Мария Платонова

ЕЭК: Страны ЕАЭС будут обязаны уведомлять друг-друга об изменениях политики в отношении чувствительных товаров

Страны ЕАЭС согласовывают нормы предварительного информирования и обсуждения с другими участниками Союза ограничений и изменений политики отдельных государств объединения относительно чувствительных товаров, в список которых, в частности, входят овощи и фрукты.

17 мая Консультативный комитет по промышленности Евразийской экономической комиссии рассмотрел вопрос о соблюдении государствами-членами Евразийского экономического союза Порядка проведения консультаций в отношении чувствительных товаров и (или) взаимного информирования о планируемых направлениях реализации национальной промышленной политики в отношении чувствительных товаров, приоритетных для промышленного сотрудничества.

Как показал мониторинг соблюдения Порядка на практике, имеют место случаи реализации государствами Союза национальной промышленной политики в отношении чувствительных товаров без предусмотренного этим документом предварительного информирования других стран ЕАЭС и Комиссии.

Предварительное информирование других Сторон необходимо для обеспечения возможности инициирования ими проведения консультаций в отношении таких товаров. Порядок является эффективным механизмом, препятствующим возникновению дополнительных барьеров в промышленной сфере в рамках Союза и обеспечивающим паритет интересов Сторон на общем рынке.

Председатель Консультативного комитета по промышленности Министр ЕЭК Сергей Сидорский подчеркнул, что координация действий Сторон в рамках Союза в сфере чувствительных товаров позволит исключить принятие государствами-членами правовых актов, ущемляющих интересы других партнеров по ЕАЭС, а также создать условия для добросовестной конкуренции промышленных предприятий наших стран. Комиссия готова выступить в качестве площадки для организации консультаций и выработки взаимоприемлемых решений.

По итогам рассмотрения вопроса члены Консультативного комитета приняли решение подготовить и внести на рассмотрение Коллегии ЕЭК проект нормативного акта о закреплении в национальном законодательстве государств-членов ЕАЭС норм, регламентирующих обязательность исполнения Порядка при подготовке проектов нормативных актов, предусматривающих применение мер национальной промышленной политики в отношении чувствительных товаров.

Предварительное взаимное информирование и проведение Сторонами консультаций о планируемых к реализации мерах промышленной политики в отношении чувствительных товаров предусмотрено Основными направлениями промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС, утвержденными решением Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 года №9, в целях снижения рисков негативного влияния решений на промышленные комплексы государств-членов ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК одобрила проект Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Всемирной таможенной организацией

17 мая на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии согласован проект Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Всемирной таможенной организацией (ВТамО). Документ подготовлен представителями ЕЭК совместно с Секретариатом ВТамО с целью обеспечения сотрудничества по вопросам совершенствования таможенного администрирования.

«Сотрудничество Комиссии с ВТамО окажет положительное влияние на дальнейшее развитие интеграционных процессов в сфере таможенного администрирования и будет способствовать более эффективной реализации Комиссией своих задач и функций», – отметил член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов.

В ближайшее время Меморандум о взаимопонимании будет подписан Министром по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукаем Кадыркуловым и Генеральным секретарем Всемирной таможенной организации Кунио Микурия.

Также члены Коллегии одобрили рекомендацию «Об Общих положениях об оснащении пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза инспекционно-досмотровыми комплексами и их использовании».

Как отметил член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов, единообразное оснащение всех пунктов пропуска на внешнем таможенном контуре ЕЭАС носит стратегическое значение для укрепления экономических связей внутри Союза. «Оснащение всех пунктов пропуска на таможенной границе ЕАЭС должно соответствовать общим типовым требованиям, – сказал Министр ЕЭК. – В условиях единой таможенной территории – это единственное основание для одной Стороны доверять свою экономическую безопасность другой Стороне».

Турция: чем опасен неоосманизм Эрдогана (I)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью российским средствам массовой информации в начале мая четко и ясно указал на неоосманистскую теорию и практику как главную причину противоречивой, провокационной, а порой просто опасной политики Турции. «В действиях Турции как главного зачинщика всех этих разговоров про «зоны безопасности», план «Б» и прочие агрессивные устремления можно усмотреть экспансионистские мотивы не только в отношении Сирии. Турки по-прежнему находятся в Ираке, без согласия и вопреки требованиям законного иракского правительства имеют там военный контингент и при этом заявляют, что они ввели туда свои войска для того, чтобы укрепить суверенитет и территориальную целостность Ирака. Что тут можно сказать? Здесь даже комментировать нечего. Такие неоосманские устремления – распространять свое влияние, осваивать территории – проявляются достаточно сильно», - подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства.

Лавров напомнил, что в 2015 году турецкая сторона около 1800 раз нарушала воздушное пространство Греции. Обе страны являются членами НАТО, но действия турецкой авиации не встретили никакой реакции в штаб-квартире Североатлантического альянса. «Такое попустительство к подобному явно экспансионистскому поведению может до добра не довести», - заявил Сергей Лавров.

На Западе предпочитают закрывать глаза на рискованные внешнеполитические акции Турции, рассуждая о «союзнических отношениях» с Анкарой, о якобы существующей в Турции системе «сдержек и противовесов», которая не допускает радикализации и исламизации страны. Однако, как показывают последние коллизии на турецкой внутриполитической сцене, действительное положение дел выглядит совсем иначе.

Распался тандем президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и премьер-министра Ахмета Давутоглу. Двух полюсов правящей «оси» больше не существует. Отстранение Эрдоганом от власти главы правительства означает крах прежней модели государственного управления с разделением полномочий и чревато эскалацией напряженности в обширной зоне внешнеполитических интересов Анкары, прежде всего в Крыму, на Кавказе, на Ближнем Востоке и в Средиземноморье. А растущая нервозность сосредоточившего власть в своих руках Эрдогана даёт основания для еще более тревожных прогнозов.

Существует несколько факторов, питающих агрессивность и непредсказуемость действий Эрдогана и его окружения. И все они связаны с кризисом политики неоосманизма и ее главного компонента – доктрины «стратегической глубины», разработанной лично Ахметом Давутоглу. Согласно данной концепции, Турция призвана вернуть себе роль региональной силы и значимого игрока на мировой политической арене, а для этого она должна после длительного периода пассивности осознать и утвердить собственную историко-географическую идентичность.

Первый фактор – заметное ослабление военно-политических позиций Турции в исламском мире, в том числе под влиянием укрепления позиций России. Это вынуждены признавать и турецкие средства массовой информации. В частности, издание Birgün указывает: «Эрдоган может сколько угодно считать себя «политическим наместником» исламских стран, а Марокко, Алжир и Тунис заключили тем временем многомиллиардные оружейные контракты с Россией. Эти страны увидели, что их безопасность оказалась под угрозой и зачастили в Москву, набравшись смелости после того, как Россия поддержала Сирию».

По мнению редакторов Birgün, «причина, по которой Москва становится центром притяжения, заключается в том, что она предлагает гораздо больше, чем США и Запад... Её предложения более приемлемы: это опыт, приобретенный в борьбе с джихадистским насилием, а также обмен разведданными с этими государствами… Вопреки прогнозам, участие России в войне против салафитских групп в Сирии по призыву сирийского правительства не наткнулось на недовольство в мусульманских странах на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Россия находится в положении глобальной силы, с которой мусульманские страны, считающие, что их режимы в опасности, пытаются развивать военное сотрудничество».

Второй фактор – провал политики Анкары на сирийском направлении. Попытки турецких властей реализовать здесь одно из ключевых требований доктрины «стратегической глубины» - «ноль проблем в отношениях с соседями» - привели к прямо противоположному результату. Потерпели неудачу попытки свергнуть президента Сирии Башара Асада, в северных районах Сирии усилились позиции курдских формирований, укрепила свое военно-политическое присутствие на Ближнем Востоке Россия, а действия российских Воздушно-космических сил подорвали трансграничный криминальный нефтяной бизнес.

Согласно имеющейся информации (которая по понятным причинам не акцентируется в турецких и западных СМИ), именно военно-политическое поражение Турции и «Исламского государства» в Сирии сыграло решающую роль в отставке премьера Давутоглу, которого президент Эрдоган обвинил в провале на важнейшем внешнеполитическом направлении. «Турция, по всей видимости, постепенно движется к гражданской войне. Президент Реджеп Тайип Эрдоган в свою очередь продолжает и дальше следовать своей агрессивной авторитарной линии», - отмечает французское издание Slate.fr. А один из ведущих независимых турецких экспертов, сотрудник Центра международных исследований Института политических исследований в Париже Байрам Балджи говорит о кризисе политики Турции во всем ее региональном окружении: «Сложности в связи с сирийским кризисом и обострением ситуации в регионе стали причиной все большего высокомерия и авторитаризма президента Эрдогана, хотя намеки на авторитарность прослеживались и до сирийского кризиса». По мнению Балджи, события в Сирии привели к обострению ситуации на всех четырех фронтах, с которыми имеет дело турецкий президент: война с Рабочей партией Курдистана, взаимоотношения с «Исламским государством», противодействие движению «Параллельное государство» проживающего в США оппозиционного исламского проповедника Феткуллаха Гюлена и борьба за региональное лидерство с Россией.

Третий фактор – рост напряженности на Кавказе в связи с обострением ситуации в зоне карабахского конфликта. Отсутствие у Азербайджана реальных возможностей одержать военную победу, укрепление военно-политического взаимодействия России и Армении как в рамках ОДКБ, так и на двусторонней основе, а также готовность Еревана при определенных условиях признать Нагорный Карабах загоняют Анкару в «карабахский тупик», выход из которого пока не просматривается.

Четвертый фактор – отсутствие реальных достижений в укреплении политических и экономических позиций в тюркоязычной Центральной Азии: государства этого региона сохраняют взаимодействие с Россией и одновременно стремятся к развитию отношений с Китаем. В частности, несмотря на все усилия турецкого правительств по наращиванию инвестиций в сферу энергетики и телекоммуникаций Казахстана, на долю Турции приходится не более 1-2% внешнеторгового оборота этой страны. В структуре казахстанского экспорта Турция уступает не только традиционным лидерам Китаю, России и Германии, но также своим соседям в Юго-Восточной Европе - Греции и Румынии. Немногим лучше выглядит место Турции в экспортной структуре Узбекистана – четвертая позиция после Китая, России и Казахстана, но зато впереди Бангладеш. А среди экспортных партнеров Киргизии Турция уступает не только Узбекистану, Казахстану, Объединенным Арабским Эмиратам и России, но даже разоренному войной Афганистану.

Пятый фактор - кризис традиционных отношений Турции с Западом, прежде всего с Соединёнными Штатами. В западных столицах Турцию на протяжении долгого времени рассматривали в качестве выгодного партнера и посредника в ближневосточных делах. Однако такая политика неизбежно вела к усилению противоречий Анкары с мусульманскими странами, которые стали рассматривать турецкую сторону как проводника интересов США в русле концепции «Большого Ближнего Востока». Балансирование между Вашингтоном и арабскими государствами, а также Израилем не могло продолжаться бесконечно, и его закат пришелся опять-таки на сирийский кризис. «Загнанный в угол Эрдоган обрушил свой гнев на США» - так лондонская The Guardian прокомментировала обострение отношений Анкары и Вашингтона в связи с поддержкой, оказываемой американцами сирийским курдам.

Все вышеперечисленные факторы вкупе со стремлением президента Эрдогана избавиться на турецкой внутриполитической сцене от конкурентов позволяют прогнозировать попытки Анкары сыграть на повышение ставок сразу на нескольких направлениях своей внешней политики, что чревато дестабилизацией обстановки в Восточном Средиземноморье, на Кавказе, в Центральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке.

(Окончание следует)

Игры в переворот

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Киргизии заявляют об очередном сорванном перевороте. Под стражу заключены несколько человек, обвиняемых в подготовке насильственного захвата власти. Президент Алмазбек Атамбаев после этого пообещал самым жёстким образом пресекать все попытки дестабилизировать страну.

СИТУАЦИЯ последних месяцев в Киргизии напоминает странный круговорот, в котором схожие как две капли воды события следуют одно за другим. Совсем недавно, в конце марта, спецслужбы республики отчитались о предотвращённых беспорядках, целью которых являлся захват власти. Этому предшествовал ряд событий. Среди них — создание альянса «Единая оппозиционная сила», несколько митингов протеста, а также обнародование телефонных переговоров активистов оппозиции. Благодаря им стало известно о планах по свержению парламента и правительства, которое должны были якобы совершить тысячи людей, стянутых в Бишкек. В результате госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) арестовал нескольких оппозиционных политиков, включая экс-губернатора Джалал-Абадской области Бектура Асанова и бывшего депутата Кубанычбека Кадырова.

И вот теперь жители Киргизии стали зрителями второй серии этого «фильма», отличающейся от первой лишь действующими лицами. В начале апреля появилась информация о создании очередного оппозиционного объединения под названием «Народный парламент». Возглавил его Бекболот Талгарбеков — близкий друг экс-президента Аскара Акаева, занимавший в 1990-х — начале 2000-х годов должности министра сельского хозяйства, губернатора одного из регионов и главы аппарата правительства. Именно под его руководством была осуществлена аграрная реформа, результатом которой стали уничтожение большинства коллективных хозяйств и кризис отрасли, не преодолённый до сих пор.

Как и его предшественница «Единая оппозиционная сила», «Народный парламент» не стал утруждать себя разработкой чёткой программы, а ограничился обвинениями властей в ухудшающейся экономической ситуации и концентрации власти в руках ближайшего окружения президента. Алмазбеку Атамбаеву был дан срок до 17 мая, чтобы покинуть свой пост. В этот день оппозиционеры обещали собрать 50-тысячный митинг в столице. Но планам не суждено было сбыться. Незадолго до этого на одном из интернет-сайтов появилась аудиозапись переговоров членов «Народного парламента». В своих беседах Талгарбеков и его соратники обсуждали участие в будущем митинге вооружённых людей, захват власти и даже физическую расправу над президентом и главой ГКНБ.

В результате 12 мая сотрудники госкомитета национальной безопасности задержали Бекболота Талгарбекова, экс-главу аппарата Центр-избиркома Марата Султанова и бывшего кандидата в президенты Торобая Колубаева. Им предъявлено обвинение в подготовке насильственного захвата власти. На следующий день спецслужбы арестовали скандально известного политика Нурлана Мотуева, который на одном из собраний «Народного парламента» призывал ввести в стране шариат и следовать примеру «Исламского государства».

А 14 мая с комментарием по поводу последних событий выступил Алмазбек Атамбаев. По его словам, заговорщики «хотят под любым предлогом раскачать, дестабилизировать ситуацию в стране и дорваться до власти любой ценой». Подобные попытки, пообещал президент, «будут жёстко пресекаться и сурово наказываться в соответствии с законом».

Между тем зеркально похожие друг на друга события наводят на мысль о том, что разоблачённые заговоры являются лишь вершиной некоего скрытого от глаз «айсберга». Это либо игры отечественных спецслужб, активизировавшихся в преддверии намеченных на следующий год президентских выборов. Либо интриги определённых внешних сил, заинтересованных в изменении политического расклада в Киргизии. С помощью подобных акций, больше напоминающих театральные постановки, можно, например, подтолкнуть власти к жёстким мерам и после обвинить их в репрессиях.

Пока же все участники спектакля прилежно исполняют свои роли. Народ, в свою очередь, безмолвствует. Жители Киргизии привыкли к тому, что от подобных интриг не стоит ждать ничего хорошего.

Региональный семинар «Тренинг для тренеров» по обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убоя.

12-13 мая 2016 года состоялся заключительный этап Регионального семинара «Тренинг для тренеров» по обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убоя, организуемый Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ). Как уже сообщалось ранее, семинар состоял из трех сессий: 14-18 марта, 18-22 апреля, 12-13 мая 2016 года. В указанном мероприятии приняли участие представители следующих стран: Армении, Беларуси, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Местом проведения была определена Российская Федерация.

Первая сессия прошла в г. Брянске. Для проведения практической части тренинга было выбрано предприятие по убою и переработке крупного рогатого скота «Брянская мясная компания», которое в настоящее время располагает современными технологиями и средствами для гуманного убоя животных.

Во время первой сессии участники тренинга приобрели теоретические знания по указанной теме на базе ФГБУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория». А также, в данном мероприятии было задействовано Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям.

Вторая сессия прошла в г. Москве с 18 по 22 апреля 2016 года, в ходе которой были запланированы практические занятия по работе с презентациями по теме «Благополучие животных при их транспортировке и убое».

12 мая 2016 года в г. Москве третью сессию семинара со вступительным словом открыл Региональный представитель МЭБ в Москве Казимирас Лукаускас. В ходе мероприятия участники тренинга вышеперечисленных стран представили свои презентации по указанной теме, в результате чего состоялась открытая дискуссия, в которой приняли участие представители Россельхознадзора, Евразийской экономической комиссии, ветеринарных ВУЗов России, Беларуси, Киргизии, академики РАН и студенты ветеринарных учреждений, а также представитель Российской ветеринарной ассоциации.

По итогам проведенной работы каждому участнику тренинга выдан сертификат.

Основная цель данного семинара — доступность и знания требований МЭБ к обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убое с более широким привлечением ветеринарных специалистов стран, которые смогут применить их на практике.

Со своей стороны, на 2-ое полугодие 2016 года Россельхознадзором запланирована такая работа по распространению приобретенного опыта с сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору учреждений.

В Астрахани пройдет IX заседание Молодежного Совета Шанхайской организации сотрудничества

С 20 по 21 мая 2016 года в городе Астрахань пройдет Девятое заседание Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества. В рамках заседания Совета будут рассмотрены вопросы по развитию молодежного предпринимательства на пространстве ШОС, проведена презентация Молодежной карты ШОС, а также обсуждены форматы участия молодежных организаций из Индии и Пакистана в деятельности Молодёжного совета ШОС.

Заседание пройдёт в рамках председательства Российской Федерации в Молодёжном совете Шанхайской организации сотрудничества.

В мероприятии примут участие молодые лидеры из России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Белоруссии. Гостями заседания станут: руководство Астраханской области, депутаты Государственной Думы, лидеры крупнейших общественных организаций и т.д.

Программа заседания предусматривает проведение мероприятия в два дня. В первый день пройдёт рабочая часть заседание. Во второй день состоится общение между участниками, а также запланировано знакомство с достопримечательностями Астрахани.

Себежской таможней предотвращен ввоз запрещенных товаров стоимостью свыше четырех миллионов рублей.

Себежской таможней на постоянной основе осуществляется проведение мероприятий, направленных на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственными мобильными группами.

Сотрудники оперативно-розыскных подразделений Себежской таможни проводят работу по недопущению ввоза запрещенной продукции, которая по коду ТН ВЭД ЕАЭС подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ» (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров и ресурсов).

В течение марта-апреля 2016 года Себежской таможней возбуждено шесть уголовных дел по части 1 стати 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так вблизи населенного пункта Лобок было приостановлено транспортное средство, следовавшее из Минска в Москву. Согласно товаросопроводительным документам в рефрижераторе перемещался груз «горошек консервированный». Однако сотрудниками таможни вместо заявленного в грузовом отсеке машины был обнаружен товар «хребты форели мороженные», страна происхождения – Англия. Вес нетто превысил 19, 69 тонны.

Уголовное дело возбуждено в отношении водителя транспортного средства, гражданина Республики Беларусь.

У населенного пункта Косенково Невельского района Псковской области было приостановлено движение автотранспортного средства, следовавшего со стороны Республики Беларусь в Российскую Федерацию. В грузовом отсеке машины был выявлен товар – «телятина в тушах свежая», без маркировки, подтверждающей происхождение и безопасность мяса в ветеринарно-санитарном отношении. Товар следовал без ветеринарных и товаросопроводительных документов.

Товар «телятина в тушах свежая» в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 входит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции составил 2, 6 тонны. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость товара составила 1 080 760 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 226.1 УК РФ признается крупным размером.

Спустя две недели аналогичный факт снова был выявлен сотрудниками таможни у деревни Косенково. В грузовом отсеке автотранспортного средства, следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, таможенники обнаружили товар «телятина в тушах», без маркировки и товар «свинина бескостная в кусках свежая», ветеринарные и сопроводительные документы, разрешающие ввоз товаров на территорию Российской Федерации отсутствовали.

Наименования данных товаров включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции «телятина» составил 2,75 тонны, вес товара «свинина» – 51,5 кг. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость незаконно перемещенных через государственную границу РФ товаров составила 1 142 955 рублей, что также признается крупным размером.

В отношении обоих водителей транспортных средств граждан Республики Украины таможней возбуждены уголовные дела.

На автодорогах пограничных населенных пунктов Лобок и Долосцы таможенниками были выявлены еще три однотипных нарушения, послуживших поводом для возбуждения уголовных дел.

Во всех трех случаях водители транспортных средств – рефрижераторов согласно товаросопроводительным документам пытались ввезти из Республики Беларусь в адрес российских получателей товар «салака соленая мороженая» и «сельдь соленая мороженная», странами происхождения сырья в первом случае являлась Финляндия, во втором – Швеция, в третьем – Норвегия. Однако, как удалось выяснить сотрудникам таможни, под видом соленой морской продукции, в машинах перемещалась непереработанная морская рыба, присыпанная сверху солью для создания видимости переработки на территории Республики Беларусь. Вес рыбы в каждой машине достигал 20 тонн. Образцы товаров были направлены на экспертизу, которая подтвердила, что в двух машинах товар представляет собой «мороженую свежую неразделанную рыбу… подвида салака, балтийская сельдь», в третьей машине – «мороженую свежую неразделанную рыбу… атлантическая сельдь». Ввоз указанных товаров в Российскую Федерацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 625 запрещен.

Согласно заключению эксперта стоимость товаров составила 1 333 800 рублей, 1 314 362 рублей и 1 796 928 рублей соответственно, что в каждом случае является крупным размером. Общая стоимость задержанных товаров составила 4 445 090 рублей

По данным фактам таможней возбуждены уголовные дела.

Максимальное наказание, предусмотренное законодательством по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Руководители таможенных служб России и Киргизии обсудили оказание технического содействия Киргизской Республике.

10 мая 2016 года в Москве состоялась встреча руководителя ФТС России Андрея Бельянинова с вновь назначенным председателем Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики Азаматом Сулаймановым.

В ходе переговоров стороны обсудили вопрос реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об оказании технического содействия Киргизской Республике в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу, а также состояние и перспективы таможенного сотрудничества.

Стороны договорились в кратчайшие сроки поставить оборудование в пункты пропуска и лаборатории для проведения иных видов контроля, что в дальнейшем позволит Киргизской Республике реализовывать свою продовольственную продукцию на пространстве Евразийского экономического союза.

Лишь 21% населения Кыргызстана обеспечен центральной системой канализации. Об этом сообщается в докладе омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2015 году».

«Только 21% населения Кыргызстана обеспечен центральной системой канализации. 267 (14%) сел имеют водопроводы, построенные до 60-х годов прошлого века, в 396 (21%) селах водопроводов нет вообще», - отмечается в докладе.

По данным инспекции, проведенной сотрудниками аппарата акыйкатчы (омбудсмена) КР, в Иссык-Кульской области в 16 селах вообще отсутствует линия водопроводных сетей, в Баткенской области такая ситуация сложилась в 87 селах с населением 74 тыс. человек, в Нарынской области около 30% населенных пунктов не обеспечены безопасной питьевой водой.

«На территории страны числится 1 тыс. 891 населенный пункт, в том числе 1 тыс. 805 сел, которые официально имеют статус села. Из них 725 сел (38%) не имеют достаточного доступа к централизованной водопроводной системе, а более чем в 400 (22%) селах вообще отсутствуют водопроводные сети, из-за чего население в них потребляет воду из открытых источников», - сообщили в Нацстаткоме КР.

Как отмечается в докладе, в Кыргызстане, по-прежнему, остается множество нерешенных проблем в сфере обеспечения населения безопасной питьевой водой. Водопроводная система страны в целом технически и морально устарела, большинство водопроводных труб были созданы до 1970 года и остро нуждаются в реабилитационных работах. Система водоснабжения в некоторых населенных пунктах отработала два-три срока эксплуатации. Поэтому качество питьевой воды не соответствует стандартам.

Школьники проверят свои знания кыргызского языка при помощи нового теста, сообщили в пресс-службе минобразования КР во вторник.

По ее данным, согласно Национальной Программы «Развития государственного языка и совершенствования языковой политики в КР на 2014-2020 годы» выпускники 11 классов общеобразовательных организаций КР будут сдавать с 2017 года обязательный тест на знание кыргызского языка (КЫРГЫЗТЕСТ).

Специальный тест для этого был разработан Национальным центром тестирования министерства образования и науки в порядке подготовки к обязательной сдаче теста по государственному языку. Пробное тестирование будет проходить четыре дня (17-20 мая) этого года только для десятиклассников (т.е. выпускников следующего года), где будут оцениваться правильное применение выпускниками лексики и грамматики, а также навыки чтения и понимания предоставленной информации, понимание аудиоматериала на слух, умение выражать свои мысли устно и письменно.

Тестирование позволит выпускникам и школам ознакомиться с компьютерным тестом системы КЫРГЫЗТЕСТ, а данные тестирования позволят минобразования провести анализ теста и по результатам повысить качество преподавания государственного языка и развитие всех видов навыков речевой деятельности с широким обсуждением на школьных, районных и городских методсоветах, в том числе и на августовской конференции.

Все стандартизированные задания составлены с учетом требований к уровням владения кыргызским языком (А1-В1) системы КЫРГЫЗТЕСТ и в соответствии с государственным образовательным стандартом.

Это тестирование запускается в этом месяце только для столичных школ, в нем примут участие порядка 600 школьников, но с сентября 2016 года попробовать тестирование смогут выпускники следующего года в течение всего учебного года. Эта возможность позволит им подготовиться к обязательному тесту 2017 года, которое будет проводиться во исполнение норм Национальной Программы «Развития государственного языка и совершенствования языковой политики в КР на 2014-2020 годы».

В некоторых сельских населенных пунктах КР зафиксировано от 61 до 79% случаев заболевания детей энтеробиозом, аскаридозом, лямблиозом и гименолепидозом, передаваемых через питьевую воду. Об этом сообщается в докладе омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2015 году».

«Есть проблемы с обеспечением безопасной питьевой водой в отдельных школах Ошской и Баткенской областей. Вследствие этого, в некоторых сельских населенных пунктах зафиксировано от 61 до 79% случаев заболевания детей энтеробиозом, аскаридозом, лямблиозом и гименолепидозом, передаваемых через питьевую воду», - отмечается в докладе.

По данным министерства здравоохранения КР, в 63 школах республики нарушены санитарные правила и учебный процесс, занятия организованы в три смены. Остается не решенным вопрос создания условий для соблюдения правил личной гигиены школьников, в 12 школах Бишкека дети вынуждены пользоваться надворным туалетом.

В селе Барскоон Джети-Огузского района 1 мая 2016 года состоялась церемония открытия новой инфраструктуры, которая позволила обеспечить жителей села Барскоон питьевой водой, сообщает компания «Кумтор».

В мероприятии приняли участие представители местных властей, депутаты Жогорку Кенеша и руководство «Кумтор Голд Компани».

Так, благодаря поддержке компании свыше 10 тыс. жителей села получили доступ к питьевой воде. Вклад со стороны компании составил более 7,3 млн сомов. Со-вклад со стороны местного сообщества составил порядка 2 млн сомов, на которые было сооружено помещение для охраны и офиса, ограждена территория, произведен ремонт очистных сооружений, выполнена очистка резервуара, и возведен водоприемник. Компания «Кумтор» закупила водопроводные трубы, провела необходимые земляные работы для прокладки труб на участке в 3,9 км и глубиной залегания в 1,8 м.

«В нашем селе остро стояла проблема доступа к питьевой воде. Проект не удавалось реализовать на протяжении многих лет, пока на нашу помощь не откликнулась компания «Кумтор». От имени всех жителей выражаю благодарность компании – мы ради иметь такого надежного партнера», — отметил глава сельской управы Руслан Эшмамбетов

«Решение удовлетворить просьбу жителей села Барскоон было принято членами регионального комитета. Мы с радостью поддержали восстановление объектов по обеспечению питьевой воды. Было отрадно видеть, что каждый житель села принимал участие в реализации проекта, что позволило совместными усилиями завершить его в кратчайшие сроки. Барскоонцы показали отличный пример единства и сплоченности сообщества», - отметил вице-президент по управлению рисками, соблюдению нормативной базы и устойчивому развитию Родни Ступарик.

Минфин КР нашел средства на строительство автодорог Бишкек - аэропорт «Манас» и Балыкчи – Корумду.

«По строительству автодорог Бишкек - аэропорт «Манас» и Балыкчи – Корумду уже есть распоряжение правительства. Вчера мы получили согласие комитета по бюджету и финансам, это позволяет нам до внесения изменений в бюджет финансировать эти дороги. На строительство автодороги Бишкек – аэропорт «Манас» мы нашли источники финансирования, недостающую сумму в 753,5 млн сомов и на Балыкчы-Корумду мы пока нашли 500 млн сомов. Эти средства в ближайшие дни по заявке министерства транспорта и коммуникаций будут выделены. Работы сейчас идут, мы еще ищем средства для строительства дороги от Тамчы до Корумду», - министр финансов КР Адылбек Касымалиев во вторник.

По его словам, средства на реконструкцию дорог найдены благодаря увеличению поступлений от прибыли Национального банка.

«У нас есть поступления сверх запланированных. Аэропорт «Манас» досрочно погасил бюджетные ссуды, полученные у нас. Также 70% прибыли Национального банка в соответствии с законом поступает в бюджет. У нас было запланировано 3,7 млрд сомов, поступило 4,5 млрд. Кроме этого, в течение года поступают и от международных организаций, поступают и не запланированные не налоговые доходы. Этот процесс постоянно идет. Так, поступившие дополнительные средства направляем на дополнительные расходы», - пояснил министр.

Национальный банк КР проведет аукцион по продаже раритетных коллекционных монет.

«Национальный банк Кыргызской Республики к дню введения национальной валюты, а также в целях удовлетворения спроса коллекционеров и нумизматов на коллекционные нумизматические монеты проводит аукцион по продаже золотых и серебряных монет и приглашает принять участие в нём», - сообщает финрегулятор во вторник.

Коллекционные монеты национальной валюты Кыргызской Республики являются не только оригинальным и важным историческим источником информации, но и выгодным финансовым вложением, отмечается в сообщении.

«Как показывает практика, ограниченный тираж коллекционных монет Кыргызстана позволяет изначально задавать высокий уровень раритетности, эксклюзивности наших монет, тем самым сохраняя высокую продаваемость данных монет. На международном нумизматическом рынке, законченные для продажи коллекционные монеты Кыргызстана, занимают верхнюю позицию в рейтинге самых востребованных монет СНГ. Поэтому для коллекционеров монет и любителей красивых эксклюзивных вещей Национальный банк предоставляет возможность на аукционе приобрести для своей коллекции редкие коллекционные монеты, выпущенные Национальным банком с 1995 по 2007 гг.», - подчеркивает Нацбанк.

Участником аукциона может стать любое физическое или юридическое лицо. Расчеты производятся наличным и безналичным платежом. Для удобства покупателей расчёты можно произвести сразу на месте наличным платежом. Участие в аукционе беззалоговое.

Самой дорогой монетой, выставляемой на торги, стала золотая монета «Ош-3000», стартовая цена 27 тыс. сомов. Серебряные монеты выставляют по стартовой цене в 5 тыс. сомов.

Аукцион состоится 18 мая 2016 года в 16.00 часов в пресс-центре Национального банка Кыргызской Республики по адресу г. Бишкек, ул. Т.Уметалиева, 7 (бывшая ул. Свердлова).

В Кыргызстан поступают крупные партии контрабандных огурцов из Китая и Узбекистана, что препятствует развитию местных тепличных хозяйств. Об этом заявил предприниматель Тилек Токтогазиев на круглом столе в КирТАГ на тему «Контрабандный импорт – угроза для местного производства» во вторник.

«У нас много говорится о том, что необходимо поддерживать тепличное хозяйство в нашей стране. Предоставляются специальные льготные кредиты, льготные программы. Это хорошо, но у нас есть проблема с контрабандой. К примеру, крупные партии контрабандных огурцов начали привозить через Казахстан из Узбекистана и Китая», - сообщил предприниматель.

«Мы провели исследование, по неофициальным данным, в день в Бишкеке продается около 15 тонн огурцов. Это ориентировочно в месяц около 450-500 тонн. Из этой суммы меньше 10% огурцы из Чуйской долины, все остальное привозное. Не решая этот вопрос, мы не сможем поднять тепличное хозяйство», - добавил Т.Токтогазиев.

Он также пояснил, что контрабандные вбросы влияют на цены.

«Цена за продукцию не стабильна. Цена зимой может быть уровне 250 сом/кг, потом на уровне 170 сом/кг, бывает со 170 до 90 сомов падает. И это все происходит за один день. Удивляемся, а потом мы узнаем, что был вброс контрабанды из Узбекистана и Китая приезжает», - отметил Т.Токтогазиев.

Предприниматель отметил, что при этом качество поступающей продукции остается сомнительной. «Не понятного происхождения огурцы, может быть продукция, не соответствующая санитарным нормам, это может привести к заболеваниям. Но себестоимость продукции дешевле обходится чем у нас», - добавил он.

В Кыргызстан около 30% потребляемого ГСМ завозится контрабандным путем. Об этом сообщил исполнительный директор ассоциации нефтетрейдеров КР Улан Кулов на круглом столе в КирТАГ на тему «Контрабандный импорт – угроза для местного производства» во вторник.

«В последнее время отмечается увеличение объемов контрабанды нефтепродуктов из Казахстана. По нашим оценкам, по итогам прошлого года, официальный импорт сократился на 180 тыс. тонн, за 4 месяца 2016 года еще на 60 тыс. тонн. Конечно, это косвенные признаки объемов контрабанды, к сожалению контрабандисты нигде не отчитываются. Судим по этим цифрам. Факт в том, что около 20-30% потребляемых ГСМ завозится контрабандным путем», - сказал У.Кулов.

Он отметил, что при этом страдают не только компании-импортеры, но и государственный бюджет. «По нашим расчетам, в прошлом году бюджет не дополучил около 1 млрд сомов, за текущие 4 месяца еще около 300-400 млн сомов не дополучили. Это огромные цифры», - подчеркнул У.Кулов.

По его словам, есть негативные моменты, которые ожидают Кыргызстан, если не бороться с контрабандой.

«Если так будет продолжаться, то компании перестанут завозить необходимый объем ГСМ, и мы столкнемся с дефицитом, соответственно будет не контролируемый рост цен. Мы столкнемся с распространением стихийных точек торговли. При этом невозможно проконтролировать качество реализуемой продукции. Также нас ждет дальнейшее снижение поступлений в госбюджет», - добавил нефтетрейдер.

Снизить ввозные пошлины на ГСМ для борьбы с контрабандой предлагают нефтетрейдеры Кыргызстана.

«Мы предлагали сократить ставку акцизного налога, потому что он за последние 2 года вырос в 2 раза. Кроме этого необходимо заключить соглашение с Казахстаном о поставках нефтепродуктов беспошлинно. То есть убрать этот искусственный барьер, на котором строится контрабанда. Потому что официально завозить из Казахстана нельзя, а контрабандисты этим пользуются и завозят. Конечно же еще нужно усилить работу государственных органов, в частности правоохранительных органов», - сказал исполнительный директор ассоциации нефтетрейдеров КР Улан Кулов на круглом столе в КирТАГ на тему «Контрабандный импорт – угроза для местного производства» во вторник.

По его словам, ранее они уже обращались в правительство о необходимости принятия мер по борьбе с контрабандой ГСМ. «С контрабандой нужно бороться экономическими мерами. Контрабандный ГСМ завозится из Казахстана. Основа этой контрабанды в том, что есть разница в ценах между Кыргызстаном и Казахстаном. Если мы сократим разницу, соответственно исчезнет контрабанда. Надо снизить себестоимость импорта ГСМ», - отметил У.Кулов.

По его словам, в первую очередь необходимо снизить транспортные расходы при транзите товара. «Сейчас мы платим при транзите из Казахстана в 3 раза больше, чем если бы платили при унифицированном тарифе. При вступлении в ЕАЭС к сожалению по предложению нашего правительства у нас была отсрочка на 2 года. Сейчас после нашего обращения ведется работа, чтобы внедрить этот унифицированный тариф досрочно. При это у нас снизятся расходы на $50-60 за тонну, это 3-,35 сома за литр», - уточнил У.Кулов.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) обязала Казахстан снять ограничения на поставку макулатуры в Кыргызстан в рамках договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), говорится в документе «О принятом решении коллегии ЕЭК о необходимости выполнения РК единых мер нетарифного регулирования», опубликованном на сайте минэкономики Кыргызстана.

«Министерство экономики КР уведомляет о принятом решении коллегии ЕЭК о необходимости выполнения Республикой Казахстан единых мер нетарифного регулирования в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, в части перемещения регенерируемой бумаги, картона, макулатуры и отходов», - говорится в сообщении на сайте министерства.

Как поясняется, по итогам проходивших с начала года двусторонних кыргызско-казахстанских и многосторонних консультаций на площадке ЕЭК принято решение коллегии ЕЭК от 10 мая 2016 года №42 «О выполнении Республикой Казахстан обязательств во взаимной торговле регенерируемой бумагой, картоном, макулатурой и отходами в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС».

«Согласно данному решению вынесено уведомление Республике Казахстан о необходимости исполнения пункта 3 статьи 28 договора о ЕАЭС и приведения в соответствии с ним постановления правительства РК от 27 августа 2004 года №908 в целях обеспечения свободного передвижения регенерируемой бумаги, картона, макулатуры и отходов (код 4707 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих из РК, в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС», - указано в документе.

Решением коллегии также предложено правительству РК в течение 10 календарных дней информировать о принятых ЕЭК мерах с даты вступления в силу настоящего решения. Данное решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Как напомнили в минэкономики КР, после вступления Кыргызстана в ЕАЭС, где функционирует единый рынок и обеспечивается свободное перемещение товаров внутри ЕАЭС, переработчики бумажной отрасли КР надеялись беспрепятственно получать сырье из Казахстана.

Вместе с тем регенерируемая бумага, картон и макулатура из РК не могли попасть на территорию КР из-за действующего в Казахстане запрета на вывоз указанных товаров, что ограничивало доступ сырья для отечественных перерабатывающих предприятий.

Накануне президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал Бюджетный кодекс. Об этом сообщил министр финансов КР Адылбек Касымалиев на пресс-конференции во вторник.

«Бюджетный кодекс Кыргызстана принят Жогорку Кенешем КР 6 апреля 2016 года и 16 мая 2016 года подписан президентом. Еще в 2012 году был разработан проект кодекса. По итогам, с учетом замечаний и предложений, кодекс был принят», - сказал А.Касымалиев.

По его словам, Бюджетный кодекс состоит из девяти основополагающих разделов, в которых установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в сфере управления государственными финансами в процессе формирования, рассмотрения, утверждения, уточнения и исполнения республиканского, местных бюджетов, бюджетных инвестиций, государственного и муниципального долга, бюджетов Социального фонда КР, фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) при правительстве КР, а также установлен статус участников бюджетного процесса, определена правовая основа ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

«В соответствии со статьей 6 проекта Бюджетного кодекса, бюджетная система КР основана на 9 принципах: единства, полноты, результативности и эффективности, приоритетности, последовательности, самостоятельности бюджетов, ответственности, прозрачности, сбалансированности бюджета», - отметил министр финансов.

В Бюджетном кодексе заложен ряд направлений:

- бюджет ФОМС стал самостоятельным и будет утверждаться отдельным законом КР;

- Счетной палате КР предоставлены особые полномочия для самостоятельного формирования своего бюджета, аналогичные механизму формирования бюджета судебной власти, в целях предоставления гарантий независимости при проведении аудитов государственных органов, ответственных за формирование и исполнение бюджета;

- величина госдолга будет определяться правительством КР с учетом международных показателей долговой устойчивости;

- реформирована система учета специальных средств, в состав которых будут включаться только средства, полученные от выполненных работ и оказанных услуг по перечню, утверждаемому правительством КР, то есть другие доходы будут учитываться не как специальные средства, а как бюджетные, которые полностью будут обязаны вноситься в бюджет республики.

- определена норма, в соответствии с которой проекты законов об изменении финансовых обязательств государства, об увеличении расходов бюджета, финансируемых их республиканского бюджета, либо о сокращении его ресурсов принимаются только с согласия правительства КР, что послужит барьером для принятия законодательных актов, не подкрепленных финансовыми ресурсами.

По данным минфина, разработка Бюджетного кодекса была вызвана необходимостью существенной переработки и сбора разрозненных норм законов в единый нормативный комплекс и принятия единого кодифицированного законодательного акта, который стал бы основой бюджетного законодательства страны. Также целью разработки Бюджетного кодекса послужила необходимость оптимизации бюджетного процесса и усовершенствования бюджетного законодательства для приближения Бюджетного процесса страны к мировым стандартам и адаптации к прогрессивным новшествам.

При разработке концепции проекта Бюджетного кодекса КР был изучен международный опыт таких стран, как Россия, Казахстан, Грузия, Польша, Албания.

Председатель государственной таможенной службы при правительстве Кыргызской Республики Азамат Сулайманов дал интервью КирТАГ о ситуации и проблемах таможенной службы на сегодняшний день.

- Какова ситуация в таможенной службе сегодня?

- В этом году мы отмечаем 25-летний юбилей государственной таможенной службы. Конечно, это небольшой юбилей, но за эти годы наша служба прошла путь от небольшой инспекции до мощной государственной службы, являющейся одним из основных источников доходов республиканского бюджета и одной из самых оснащенных в техническом оснащении государственных структур.

Благодаря проводимым реформам в системе таможенной службы значительно улучшилось таможенное администрирование товаров - доходы по таможенным платежам выросли за 2011-2014 годы на 80% (за 2014 год доходы составили 42,6 млрд сомов, и за 2015 год – 32 млрд сом с учетом вхождения нашей страны в Таможенный союз).

С начала 2014 года во всех таможенных органах внедрена в промышленную эксплуатацию Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС). Мы можем видеть любой процесс, любую таможенную процедуру, которые происходят в настоящее время в режиме онлайн.

Значительно изменилась кадровая политика, внедрен механизм набора кадров через внешний резерв, который формируется на конкурсной основе. За последние несколько лет служба значительно пополнилась молодыми кадрами. Но, к сожалению, качество образования и уровень подготовки сегодняшней молодежи в ВУЗах очень слабые, и нам приходится доучивать их. Но это проблема, скорее всего, нашего общества. На сегодняшний день, потребность в среднем для ГТС в новых сотрудниках - всего 50-60 человек в год. Есть договор о подготовке специалистов на бюджетной основе Российской таможенной академией, которая является хорошей школой по таможенному делу.

- Какие минусы вы сейчас видите в таможенной службе, кроме кадровой подготовки?

- Существенный минус, конечно, это оснащенность специальным оборудованием пунктов пропуска на границах страны, которые сейчас являются к тому же внешней границей ЕАЭС. Например, в Кыргызстане пока нет ни одного пункта пропуска, который был бы оборудован рентгеновским инспекционно-досмотровым комплексом. Современный ИДК позволяет просканировать грузовую автомашину с товаром целиком, без вскрытия. Это значительно сокращает время на проведение контроля не только на пункте пропуска, но и в месте таможенного оформления, удобно для перевозчиков и бизнес-сообщества.

Вместе с тем, такие технические средства являются очень дорогостоящим оборудованием, один ИДК стоит порядка $5 - $8 млн, плюс расходы на содержание, которые тоже значительны. В связи с ограниченностью собственных ресурсов, Кыргызская Республика не имела возможности выделить необходимые финансовые средства для оснащения кыргызских пунктов пропуска ИДК. Для сведения, у нашего северного соседа, в Казахстане все пункты пропуска, где имеет место международный товаропоток с третьими странами, оборудованы ИДК.

Теперь, в рамках вступления в ЕАЭС, у нас появилась возможность решить вопрос оснащения ИДК на кыргызских пунктах пропуска с третьими странами в рамках гранта Российской Федерации. Так что определенный пробел в технической оснащенности нашей службы постепенно заполняется.

- Какое необходимое оборудование мы имеем?

- Как известно, с 12 августа 2015 года Кыргызстан официально вступил в ЕАЭС. С этого момента, на пунктах пропуска с Казахстаном снят таможенный контроль. Основное наше внимание сконцентрировано на организации таможенного контроля на пунктах пропуска, которые функционируют на кыргызском участке внешней границы ЕАЭС. Это пункты пропуска на границе Китаем, Таджикистаном и Узбекистаном.

До присоединения нашей страны к ЕАЭС, ГТС проводилась определенная работа по техническому оснащению указанных пунктов пропуска. На пунктах пропуска с Китаем были установлены электронные автомобильные весы, кроме того, на всех основных пунктах пропуска в рамках программы помощи американского государственного департамента были установлены радиационные портальные мониторы, рентген установки для досмотра багажа пассажиров.

После заключения соглашения с Российской Федерацией об оказании технической помощи были поставлены самые современные технические средства для обнаружения наркотиков и взрывчатых веществ, для анализа состава веществ. Помимо технических средств таможенного контроля российская сторона проводит оснащение наших служб медицинско-санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска, а также оснащение лабораторий этих служб.

В настоящее время проводятся работы по проектированию и подготовке документации для осуществления строительных работ по установке ИДК. Это дорогостоящий и сложный процесс, требующий подготовки специальной площадки, проведения земляных работ, строительства железобетонного ангара, внутри которого будет находиться рентген-установка. При этом необходимо строгое соблюдение правил радиационной безопасности. По соглашению планируется завершить установку ИДК и оснащение всех пунктов пропуска к августу следующего года.

На основном пункте пропуска «Достук» на границе с Узбекистаном для решения вопроса технического оснащения будут проводиться мероприятия по строительству. Для размещения всех зданий и технических средств (автовесы, места досмотра и отстоя машин, блок пассажиропотока) проводится работа по расширению земельного участка путем изъятия домовладений у местного населения.

Государственные органы на местах проводят необходимую работу в этом направлении. Была инициирована процедура выкупа частных домов и участков для государственных нужд, был согласован вопрос о выделении грантовых средств на выкуп и отселение домовладельцев, проведены мероприятия по оценке недвижимости 34-х домовладельцев в Кызыл-Кыштакском айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области. Но сейчас имеются спорные моменты, к сожалению, местные жители не согласны с суммой оценки. Они ожидали большего. С ними ведутся переговоры. У государственных органов не остается выбора, как решать эту проблему в судебном порядке. Надеемся, что придем к обоюдному согласию по сумме, и после этого по решению суда, если сумму нам установят в разумных пределах, которые устраивают жителей, то процесс отселения начнется.

- А какую сумму вы предлагаете местным жителям?

- В правовом отношении ГТС не может предлагать или сама устанавливать цену. Правительством КР была образована межведомственная рабочая группа, на основании решения которой осенью прошлого года был проведен тендер по отбору независимого оценщика для определения цены указанных 34-х домовладений. По результатам тендера была нанята независимая компания. Оценщиком каждый дом и строение оценивались по его состоянию, и по результатам оценки общая сумма составила свыше 55 млн сомов за 34 дома. Как я уже отметил, жители не согласны с данной суммой и ими было выражено письменное несогласие.

По пункту пропуска «Торугарт» на китайской границе в Нарынской области также предусмотрены мероприятия по обустройству инфраструктуры. Имеется большой земельный участок под пункт пропуска, который выделен местной государственной администрацией. Будут строиться ангар для установки ИДК, необходимые служебные помещения и стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа, теленаблюдения, укладываться твердое покрытие на территории пункта пропуска.

Пункт пропуска «Иркештам» на границе с Китаем относительно новый, его строила китайская сторона в 2009-200 гг. Будет обустраиваться площадка для устройства ИДК (строительство ангара) и прилегающая территория (устройство подъездных путей), а также стационарные радиационные портальные мониторы, система охраны, контроля доступа.

- Наши пункты пропуска и таможни оснащены всем необходимым специфическим оборудованием?

- Как было отмечено, в целом, данный процесс на стадии реализации. При присоединении к ЕАЭС, Кыргызстану был предоставлен переходный этап для завершения работ по оснащению пунктов пропуска всем перечнем специфического оборудования. К 12 августу 2017 года определен контрольный срок для завершения всех мероприятий. Работа в этом направлении ведется. При этом, на данном этапе у нас уже есть современнейшее переносное оборудование, позволяющее обнаружить остаточные следы наркотиков и взрывчатки. Это очень современный, компактный и продвинутый комплекс. Он позволяет определить остаточные следы на одежде человека наркотических, либо взрывчатых веществ, кроме того, анализаторы состава вещества, то есть, если кто-либо везет что-то в закрытой упаковке, то, не вскрывая упаковку, можно просветить этим анализатором и определить состав вещества внутри этого контейнера или коробки.

- Какие страны выделяют гранты именно в ГТС?

- Ранее по вопросам наращивания технического потенциала ГТС мы активно сотрудничали с международными донорами в рамках реализации международных программ и страновых проектов, таких как, «Модернизация таможенной службы» Азиатского банка развития, программы Европейского союза, «Вторая линия обороны» Министерства энергетики США, «Экспортный контроль и безопасность границ» Государственного департамента США, программы ОБСЕ, программы БОМКА.

Текущие вопросы сотрудничества с вышеуказанными проектами в основном затрагивают аспекты институционального развития.

На текущем этапе практические вопросы усиления технического потенциала ГТС рассматриваются в грантовой помощи из средств в $200 млн технического содействия Кыргызской Республике со стороны Российской Федерации в процессе евразийской интеграции. Такая помощь предоставляется в виде поставок оборудования, оказания услуг и работ. В марте 2015 года правительствами Кыргызстана и России подписано соответствующее соглашение, которое определяет механизм и этапы оказания технической помощи. Основная часть указанной помощи будет освоена в 2016-2017 годы.

Также на стадии согласования с Казахстаном вопрос оказания Кыргызстану технической помощи в размере $100 млн для адаптации к ЕАЭС. В процессе подготовки проекты международных договоров, состава и сметы предполагаемой технической помощи.

- А на что хотите $100 млн?

- $100 млн это не для таможни. Приоритеты в распределении предполагаемой суммы определяет правительство. В основном предполагается направить необходимые ресурсы на техническое развитие органов сертификации, министерства сельского хозяйства, для оснащения лаборатории пищевой безопасности и т.д. На таможню предполагается направить порядка $5,8 млн. для оснащения техническим средствами контроля 3 пунктов пропуска.

- Как изменились наши отношения с Китаем после вхождения в Таможенный союз?

- С Китаем сохранились геополитические отношения, и также сохранились торговые отношения.

В целом, в сравнении с прошлым годом, поступления таможенных платежей при импорте товаров из третьих стран увеличились. В том числе, при импорте товаров из Китая таможенные платежи практически в три раза выросли в сравнении с прошлым годом. Так, при темпе роста импорта в натуральном выражении в 99%, темп роста таможенных платежей составил 292%.

- Расскажите про воздушные пункты пропуска.

- Манас и Ош. Манас, конечно, наиболее загруженный пункт пропуска. Из Манаса осуществляется сообщение регулярными рейсами в Китай, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с другими странами. В Ошском аэропорту рейсов намного меньше с третьими странами, но намного больше со странами ЕАЭС, то есть в Россию больше рейсов осуществляется, чем из Манаса. Поставки оборудования для этих аэропортов также идут планомерно. В рамках первого этапа, в апреле - мае 2015 года, специфическое оборудование для выявления наркотиков, для досмотра багажа, для определения состава веществ. Компьютерная техника, серверы были закуплены и установлены. Но как говорится, совершенству нет предела, хочется всегда большего.

Что касается Иссык-Кульского аэропорта Тамчы - в условиях ЕАЭС, с точки зрения таможенного контроля, вряд ли будет международным. Он будет, скорее всего, обслуживать рейсы из Алматы и России. В целом вопрос требует проработки с ОАО «МАМ» относительно планов и перспектив развития международных авиасообщений. При необходимости ГТС примет необходимые меры для организации надлежащего таможенного контроля.

- Как часто незаконно провозят товары через наши границы и куда?

- Изучение незаконно ввозимых товаров показывает, что в южных регионах оперативная обстановка достаточно сложная. Данное обстоятельство связано с тем, что общая протяженность границ области с Республикой Узбекистан – 384,21 километров, с Республикой Таджикистан – 970 километров, при этом часть границ с Республикой Таджикистан до сих пор не имеют демаркационных инженерных сооружений. Анализ показывает, что товары народного потребления и сельскохозяйственной продукции в больших объемах незаконно ввозятся на территорию ЕАЭС с территории Республики Таджикистан. Принимаемые меры со стороны сотрудников Оперативной таможни «Юг» и ОБК таможни «Баткен» привели к определенным положительным результатам, что подтверждается количеством возбужденных уголовных дел: ОТ «Юг» - 34, таможня «Баткен» - 33. Также, возросло количество товаров и транспортных средств, оформленных в таможенном отношении с 91 ГТД 2014 года до 478 ГТД в 2015 году.

- А какие товары в основном завозятся контрабандой?

- Анализ задержанных товаров показывает, что задержанные товары более всего относятся к группе товаров сельскохозяйственного назначения.

- Куда девается задержанный товар?

- При задержании незаконно ввозимых товаров, в зависимости от степени тяжести таможенного правонарушения, заводится дело административного производства, либо возбуждается уголовное дело. При этом Уголовный кодекс КР позволяет в случае добровольного возмещения ущерба освобождение лица от уголовной ответственности и возвращения товара собственнику, что дает дополнительное поступление средств в бюджет.

- Когда решится проблема большегрузного транспорта на границе Кыргызстана и Китая на КПП «Торугарт»?

- Данная проблема поднимается из года в год, особенно в зимний период года. На КПП «Торугарт» установлены пункты весогабаритного контроля, где взвешивается вес большегрузного транспорта и таможенная служба ведет контроль в рамках законодательства по весогабаритному контролю. В основном при пересечении контроля – нормы общей массы предпринимателями соблюдаются, но есть нарушение в части превышения осевой нагрузки. То есть транспортное средство должна весить 44 тонны максимально, однако могут быть отклонения по нагрузке на переднюю, заднюю и среднюю оси прицепа. Законодательством установлены нормы нагрузки для каждой оси машины. И подразделения весогабаритного контроля министерства транспорта Кыргызской Республики требуют совершенно законно, чтобы наши предприниматели перед загрузкой товаров в Китае соблюдали эти нормы. В тоже время, у предпринимателей есть весомые доводы, особенно в зимнее время. С этими нормами проехать зимние перевалы нашей страны очень проблематично. Если не нагружать заднюю ось, то машина будет проскальзывать и не сможет вытянуть тяжелый прицеп. Этот спор длится уже много лет, и на пункте весогабаритного контроля «Ат-Баши» останавливаются транспортные средства и налагаются штрафы за превышение осевой нагрузки. Естественно, это вызывает недовольство у перевозчиков.

- Какие кардинальные изменения будут внесены в работе таможенной службы?

- Прежде всего, есть несколько приоритетов, которые мы должны осуществлять. Прежде всего, это пополнение доходной части бюджета. В этом году наблюдаются риски по поступлению таможенных платежей, связанные со снижением объема импорта товаров государств-членов ЕАЭС из третьих стран. Объем импорта в прошлом году по сравнению с 2014 годом упал на 35,3%. Мы не дополучили в прошлом году из-за этого 1 млрд 678 млн сомов. Я заменил руководителей таможенных органов, которые ответственны за поступления в бюджет на более опытных сотрудников.

Вторая основная задача - продолжить реализацию Дорожной карты.

Третий приоритет – дальнейшее развитие международного таможенного сотрудничества.

Киргизия > Таможня > kyrtag.kg, 17 мая 2016 > № 1761207 Азамат Сулайманов

Показатель рождаемости у девочек добрачного возраста по республике растет. Об этом сообщается в докладе омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2015 году».

«В Кыргызстане до 2006 года отмечалось снижение числа родов у женщин добрачного возраста (15-17) лет. Однако с 2006 года отмечается устойчивый рост рождаемости у женщин в возрасте 15-17 лет: с 4,4 детей на 1 тыс. женщин этого возраста – в 2006 году до 7,4 детей в 2014 году», - отмечается в докладе.

Как сообщается, рождаемость у женщин в возрастной группе 18-19 лет также увеличилась: с 75,7 детей на 1 тыс. женщин этого возраста в 2010 г. до 92,7 детей в 2014 году. Наиболее высокий показатель рождаемости у девочек добрачного возраста наблюдается в Чуйской области, где в 2013 году он превысил республиканский показатель в 2 раза и составил 15,6 родившихся на 1 тыс. девочек данного возраста.

Отметим, что в 2014 году зарегистрировано 24 тыс. 456 абортов, из них 8,9 тыс. мини-абортов. Самопроизвольные выкидыши составляют 9, 95 тыс., что косвенно свидетельствует о низком уровне репродуктивного здоровья женщин детородного возраста.

Ассоциация птицеводов Кыргызстана просит отменить НДС на импорт зерна для кормов.

По словам президента ассоциации птицеводов Кыргызстана Рустама Осмоналиева, совместно с министерством экономики была создана мобильная группа по комплексу мер по защите отечественных производителей.

«Одна из мер на сегодняшний день - это отмена НДС, мукомолы наши уже добились отмены НДС на ввозимое зерно. Правительство говорит, что это удар по бюджету. Мукомолов, получается, освободили от налога в размере порядка 500 млн сомов. Но если бы освободили птицеводов от НДС на импорт зерна для кормов, это составило бы порядка 50 млн сомов в год. Это не большая сумма для бюджета, но для отрасли в целом это будет поддержка», - сказал Р.Осмоналиев.

Он отметил, что перекупщики завозят яйца из Казахстана и России. «У нас с ними разница порядка 0,5 сом. Та отмена НДС, скажем, порядка 12% составит порядка 0,35 сомов. То есть мы, отечественные производители, которые отвечают за качество, мы сможем конкурировать в данных условиях с импортным яйцом. Это то, что мы порядка 2 лет пытаемся донести», - добавил предприниматель.

«Эти неравные условия сегодня подрывают наш отечественный бизнес. Первый удар коснулся мелких производителей. Недавно была встреча с производителями на юге страны, там, в основном, мелкие хозяйства. Они фактически на грани разорения. Сейчас не сезон, потому что появляются овощи и фрукты, яйцо отходит на второй план. Летний период до осени, кто выживет, тот выживет. Сегодня обанкротились Токмакская птицефабрика, Иссык-Кульская. Потихоньку наши отечественные производители теряют свои производства из-за таких проблем», - сообщил Р.Осмоналиев.

Как он подчеркнул, помимо этого существует и контрабандный ввоз яйца. «Оптовики при завозе яйца со стран ЕАЭС указывают заниженные тарифы – инвойс, по этим инвойсам они растормаживают яйца», - отметил предприниматель.

Уровень материнской смертности среди трудовых мигрантов по республике продолжает увеличиваться. Об этом сообщается в докладе омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2015 году».

«Уровень материнской смертности по итогам 2014 года по сравнению с 2013 годом вырос на 28,7% и составил 50,7 смертей на 100 тыс. живорожденных. В 2013 году этот показатель составлял 40%. Анализ случаев материнской смертности показывает, что 21,2% в общей структуре фактов материнской смертности – это женщины - трудовые мигранты», - отметила вице-премьер-министр КР Дамира Ниязалиева в докладе.

По ее словам, неблагоприятными факторами, влияющими на материнскую смертность в Кыргызстане, являются внутренняя и внешняя миграция, низкая осведомленность самих пациентов, членов их семей, кадровая диспропорция, особенно в сельской местности.

Профессиональная этика и открытость – ключевые составляющие для профессионализации государственных закупок

АСТАНА, 17 мая 2016 года – Специалисты по вопросам государственных закупок из стран Европы и Центральной Азии собрались в Астане, чтобы поделиться опытом и практикой реформирования системы государственных закупок. Вопросы межрегионального сотрудничества в сфере государственных закупок и государственного управления обсуждаются в рамках 12-го Форума по закупкам, профессиональной этике, управлению и открытости.

Организатором 12-ого Форума выступает Правительство Республики Казахстан, которое открыто продемонстрировало свое намерение и готовность к повышению прозрачности и подотчетности государственного сектора. За последние годы Казахстан провел ряд фундаментальных реформ, направленных на усиление системы управления государственными финансами. Результатом данных инициатив явилась качественная законодательная основа для проведения государственных закупок и финансового управления, а также стратегический контекст для среднесрочного планирования и составления бюджета с обозначенными физическими и финансовыми целевыми показателями, усовершенствованные процедуры закупок, включая эффективную и прозрачную систему электронных государственных закупок.

Наряду со Всемирным банком соорганизаторами данного мероприятия являются Азиатский банк развития (АБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Исламский банк развития (ИБР) в сотрудничестве с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), Программа по содействию совершенствования государственного управления в странах Центральной и Восточной Европы (СИГMA), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Более десятилетия назад представители Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана впервые встретились для разработки единой платформы по обмену опытом. С тех пор данная инициатива выросла в ежегодную Платформу и явилась стимулом для создания влиятельного сообщества специалистов-практиков, которое объединило более 24 государств в регионе Европы и Центральной Азии и за его пределами. Предшествующие Форумы фокусировали внимание на таких передовых реформах в сфере государственных закупок как централизованные закупки товаров и услуг, электронные закупки, прозрачность и профессиональная этика в системе государственных закупок, оценка эффективности закупок и т.д.

«12-й Форум в Астане является убедительным свидетельством готовности 25 стран-участников продолжать работу платформы по налаживанию связей и обмену опытом. Форум уже достиг такого уровня зрелости, который предоставляет возможность всем ключевым партнерам в сфере государственных закупок свободно делиться своими знаниями, опытом и идеями для стимулирования эффективного и устойчивого сотрудничества в области государственных закупок на региональном и глобальном уровне», - отметил Сирил Мюллер, Вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии.

На протяжении трех дней участники Форума будут обсуждать опыт и практики реформирования системы государственных закупок с особым акцентом на профессионализации функции закупок. В большинстве стран функция закупок до сих пор не рассматривается как отдельная профессия, следствием чего является отставание в формировании профессионального опыта в сфере закупок.

Тем не менее, такая профессионализация играет критически важную роль в содействии правительствам в поддержании результатов реформ и модернизации систем государственных закупок. Обеспечение прозрачного и справедливого процесса государственных закупок создает основу для эффективного расходования средств и предоставления качественных и своевременных услуг.

В рамках развития регионального и межрегионального сотрудничества участники планируют усилить сетевое сообщество путем активного вовлечения и поддержки со стороны международных и двусторонних доноров для дальнейшего совершенствования системы оказания услуг.

Ожидается, что каждая страна представит определенные мероприятия в системе закупок, которые необходимо отслеживать на протяжении года. С учетом опыта коллег из других стран каждая команда разработает и представит план мероприятий, мониторинг которого будут осуществлять правительства, международные финансовые организации и другие эксперты по вопросам закупок.

17 мая 2016 г. в Санкт-Петербурге состоялось одиннадцатое заседание Совета министров юстиции государств – участников Содружества Независимых Государств.

В мероприятии приняли участие министры юстиции Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации, Кыргызской Республики, а также представители Республики Казахстан и Республики Таджикистан.

В рамках заседания Совета обсуждались вопросы гармонизации нормативной правовой базы по судебно-экспертной деятельности, новации в адвокатской и нотариальной деятельности, а также регулирования деятельности некоммерческих организаций в государствах – участниках СНГ.

По итогам заседания была утверждена повестка двенадцатого заседания Совета, а также достигнута договоренность о проведении очередного заседания Совета министров юстиции в 2017 году в Республике Армения.

Торгпред РФ: надеемся, что ограничения на отдых в Египте снимут осенью

Отношения России и Египта в последние годы развивались по восходящей траектории, достигнув рекордного товарооборота в 2014 году. Перелом произошел в прошлом году, причиной чему стали девальвация рубля и закрытие курортов Красного моря для россиян после трагедии над Синаем. О том, как сейчас развиваются отношения между двумя странами, о совместных проектах в сфере энергетики и транспорта и о ситуации с возобновлением авиасообщения между РФ и Египтом в интервью корреспонденту РИА Новости Янису Мадни рассказал торговый представитель РФ в Египте Федор Лукашин.

— Первым делом хотелось бы узнать, на каком уровне сейчас находятся торговые отношения РФ и Египта. Каковы перспективы торговли в 2016 году, за счет чего она может вырасти?

— Общий объем двусторонней торговли России и Египта в 2015 году снизился на четверть — до 4 миллиардов долларов. Несмотря на это, в физических объемах товарооборот вырос. Если говорить о нашем экспорте, то он увеличился на 3%, до 8,5 миллиона тонн. В частности, на 12% подросли поставки пшеницы — ее объемы достигли по году 4,5 миллиона тонн.

Физический объем экспорта Египта также вырос — на 4%, почти до 700 тысяч тонн. Основные статьи египетского экспорта — это овощи и фрукты, которые составили 86% от общего объема поставок в РФ. Этот структурный показатель примерно аналогичен 2014 году. Главными позициями египетского экспорта в 2015 году по-прежнему оставались апельсины, картофель и репчатый лук. По сельхозпродукции египетские партнеры готовы и дальше наращивать свой экспорт в Россию.

Таким образом, тенденция к наращиванию торговых связей между компаниями двух стран, по нашей оценке, будет сохраняться. Торговое представительство России в Египте будет и дальше оказывать содействие участникам ВЭД на данном направлении.

— Если останавливаться на сельхозпродукции и говорить о зерне, вы отметили, что в 2015 году РФ экспортировала 4,5 миллиона тонн пшеницы. А какие перспективы у торговли пшеницей?

— По заключению наших экспертов, Россия может увеличить экспорт зерна в Египет — основная его часть это пшеница — до 5,5 миллиона тонн. И египетские партнеры в перспективе готовы принимать такое количество российского зерна. В 2015 году наши поставки зерна неплохо выросли, и с учетом пока нереализованного зазора в 1 миллион тонн можно сказать, что перспективы развития российских поставок зерна выглядят весьма оптимистичными.

— В последний год много говорится о намерении создать в Египте зерновой хаб. На какой стадии сейчас переговоры по этому проекту?

— У Египта есть идея реализации проекта по строительству крупного логистического зернового хаба в районе морского порта Дамиетта на Средиземноморье. Там намечается создать зерновой хаб с поэтапным доведением объема единовременного хранения зерна до 7 миллионов тонн. В январе текущего года я встречался с министром внутреннего снабжения и торговли Египта господином Халедом Ханафи по этому вопросу, и он весьма благосклонно отнесся к варианту российского участия в реализации этого проекта. С учетом того, что у египетской стороны пока нет ТЭО (технико-экономическое обоснование — ред.) проекта, в настоящее время российским специализированным консорциумом готовится предложение по концепции создания хаба в Дамиетте, которое затем будет представлено на заключение в Министерство внутреннего снабжения и торговли Египта.

— Когда может быть сформировано предложение?

— Мы надеемся, что это произойдет летом этого года.

— Может ли в проекте принять участие РФПИ?

— Если концепция, предложенная российской стороной, будет принята египетскими друзьями, то вопрос финансирования проекта со стороны российских финансовых институтов станет весьма актуальным. С этой точки зрения весьма логичным стало бы обращение российского консорциума за содействием и в РФПИ.

— Египет и РФ активно прорабатывают вопрос организации российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Когда уже может быть начата работа и на какой стадии все сейчас?

— Есть договоренности, что стороны должны выйти на подписание межправсоглашения о создании российской промзоны к февралю 2017 года.

Предложение о создании российской промзоны, сделанное ранее президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, было принято с интересом российским деловым сообществом, и его реализация несомненно способствовала бы распространению российской инженерной школы в стране.

Проект курирует Минпромторг России, за прошлый год организовано посещение Египта пятью делегациями российских экспертов, которые ознакомились с несколькими египетскими предложениями по расположению российской зоны. Наибольший интерес для нас представили три точки рядом с портовыми городами Александрия, Порт-Саид Восточный и Айн Сохна. Эти адреса сейчас изучаются российскими специализированными компаниями во взаимодействии с Минпромторгом РФ. Вопрос достаточно серьезен с технической точки зрения, так как наши предприятия заинтересованы в том, чтобы район размещения зоны был максимально приближен к инженерным коммуникациям и транспортной логистике. Надеюсь, что в ближайшие месяцы будет сделан вывод, где должна располагаться российская промзона.

— Давайте обратимся к ТЭК. Египет приглашал нефтегазовые компании России принять участие в тендерах по разведке и добыче углеводородов. В каких проектах предлагается принять участие? Получили ли российские нефтегазовые компании предложение Египта и выразил ли кто-то уже заинтересованность?

— Подобная информация регулярно передается российской стороне по различным каналам, дипломатическим в том числе: через торгпредство и посольство РФ в Каире, через посольство Египта в Москве. Например, только в прошлом году торгпредством были получены из министерства нефти Египта и переданы в российские профильные организации 11 египетских предложений о разработке углеводородов.

На данный момент наиболее проработанным является предложение о строительстве терминала углеводородов в зоне Суэцкого канала. С российской стороны в этом проекте намечается участие компании "Роснефть".

— То есть "Роснефть" изъявляет желание строить там углеводородный терминал?

— Да. Через торгпредство ведется подготовка переговоров "Роснефти" с администрацией Суэцкой экономической зоны, которая, как выяснилось, будет отвечать за работу с российской стороной по этому проекту.

— А вообще египтяне заинтересованы в покупке российского СПГ?

— Да, интерес есть. Прорабатываются поставки и по линии "Газпрома", и по линии "Роснефти". Причем эта работа ведется с учетом того, что в прошлом году итальянская Eni открыла в египетских территориальных водах Средиземного моря крупное газовое месторождение Зохр, с которым египетское правительство связывает большие надежды на самообеспечение газом.

Этот проект хоть и крупный, но находится в начале пути: итальянскими специалистами пробурена только одна скважина, и предстоит большая работа для того, чтобы выйти на промышленное производство газа. В предстоящие как минимум пять лет Египет будет заинтересован в поставках газа из-за рубежа.

Кстати, первая поставка СПГ в Египет по линии "Роснефти" состоялась в начале мая 2016 года, согласно соглашению с Egyptian Natural Gas Company от 2015 года.

— А что насчет НОВАТЭКа, у которого первые поставки СПГ начнутся в следующем году?

— НОВАТЭК — компания, хорошо известная в Египте. Она длительное время присутствовала на египетском рынке, но в связи с известными местными событиями 2011 года отошла от операций в АРЕ. Будем надеяться, что в ближайшее время компания вернется к этому бизнесу.

— В ноябре 2015 года между РФ и Египтом было подписано соглашение, касающееся сооружения "Росатомом" первой египетской АЭС в районе Дабаа. Уже неоднократно говорилось, что соглашение о строительстве АЭС может быть подписано в ближайшее время. Когда может начаться строительство АЭС?

— Строительство атомной станции — это большой комплекс, в том числе подготовительной работы. В настоящее время завершается согласование коммерческого контракта по проекту. На стройплощадке находятся несколько десятков российских специалистов, которые осуществляют мероприятия в рамках подготовки нулевого цикла работ.

— Уже не раз сообщалось, что Россия профинансирует строительство АЭС, выдаст Египту на эти цели кредит.

— Это будет государственный кредит на длительный период на условиях, выгодных для обеих сторон.

— Как продвигается сотрудничество РФ и Египта в железнодорожной сфере?

— Правительство Египта с большим интересом относится к теме модернизации железнодорожного транспорта страны и рассматривает ее как ключевую составляющую развития транспортной системы всего Африканского континента.

На данный момент в двустороннем сотрудничестве на этом направлении наиболее продвинулся российский "Трансмашхолдинг", который интересен Египту как единая организация, состоящая из 14 предприятий и производящая практически всю линейку продукции железнодорожного транспорта: от локомотивов, трамваев, метропроездов до пассажирских и грузовых вагонов. В декабре 2015 года был подписан меморандум между "Трансмашхолдингом" и "Египетскими железными дорогами" (государственный холдинг — ред.). Речь идет о возможных поставках в Египет пассажирских вагонов, а в перспективе — локомотивов, метропоездов, трамваев и т.п.

— "Уралвагонзавод" ранее заявлял о возможности локализации производства в Египте. На какой стадии этот проект?

— Речь шла о поставках грузовых вагонов в Египет. По запросу компании торгпредство провело встречи в местных профильных организациях, из которых следует, что в ближайшие 1,5-2 года египетская сторона не планирует обновлять парк грузовых вагонов. Тем не менее мы считаем, что данное направление сотрудничества является перспективным, и будем отслеживать развитие вопроса.

— Хотелось бы узнать о взаиморасчетах в нацвалютах между РФ и Египтом. Об этом активно разговаривали в 2015 году, в этом же году тема сошла на нет. На какой стадии сейчас переговоры по этому моменту? Обсуждали ли этот момент центробанки двух стран?

— Предложение о применении взаиморасчетов в национальных валютах было сделано полтора года назад Министерством туризма Египта, которое посчитало возможным задействовать нацвалюты прежде всего для упрощения взаиморасчётов при сопровождении туристических услуг.

Затем идея применения нацвалют распространилась и на другие направления сотрудничества, в частности на традиционную торговлю. Эта тема представляет интерес для изучения обеими сторонами, однако проект технически сложен. Как известно, у России есть опыт применения взаиморасчетов нацвалют, например в отношениях с Китаем. Поэтому у этого направления есть перспективы, но для его реализации необходимы регулярные рабочие контакты сторон на экспертном уровне.

— Каковы сейчас перспективы создания зоны свободной торговли между Египтом и странами ЕАЭС? На какой стадии ведутся переговоры и когда может начаться беспошлинная торговля между странами?

— Инициатива в этом вопросе принадлежит египетской стороне. В прошлом году в Каире прошло первое заседание совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле Египта с Евразийским экономическим союзом.

По мнению экспертов, главное — определить возможные риски сторон по результатам введения режима свободной торговли. Мы надеемся, что при условии активного взаимодействия сторон основное решение по проекту может быть достигнуто к началу следующего года.

— Последняя тема, о которой хотел бы поговорить, — это туризм. Россия в конце 2015 года временно приостановила авиасообщение с Египтом. Насколько сильно это отразилось на египетском бизнесе?

— Египетский туристический бизнес, естественно, несет большие потери. Это ни для кого не секрет, об этом публикуются многие материалы в местных СМИ. Большая доля египетской экономики ориентирована на работу с въездным иностранным туризмом, который в лучшие годы давал стране до 15 миллиардов долларов ежегодно.

Сейчас Египет недополучает выручку из-за снижения туристического потока не только из России, но и из других европейских стран. Не рекомендуется посещать Египет туристам из Великобритании, Нидерландов, Италии и других стран.

В результате в первом квартале 2016 года доход египетской туротрасли составил всего 500 миллионов долларов, сократившись практически в 3 раза. Нам понятна озабоченность египетских партнеров, которые надеялись на восстановление авиасообщения с Россией и Великобританией летом этого года, но решение вопроса, похоже, затягивается. В конце апреля 2016 года Египет покинула очередная российская экспертная комиссия по оценке состояния услуг безопасности аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха, что говорит о том, что стороны активно взаимодействуют для восстановления авиасообщения и туристического обмена.

Однако результаты работы наших экспертов пока не объявлены, но будем надеяться, что большинство вопросов снято и сделан еще один шаг навстречу скорейшему решению вопроса.

— А когда, по вашему мнению, могут быть сняты ограничения?

— Это может произойти после того, как международные, в том числе и российские, эксперты будут удовлетворены уровнем египетских услуг безопасности. Насколько нам известно, Великобритания перенесла открытие авиасообщения с Египтом с лета на ноябрь этого года, что говорит о том, что британские коллеги ждут от египетских партнеров доработки мер безопасности. Будем надеяться, что снятие ограничений произойдет этой осенью.

— Для России одним из условий открытия авиасообщения является выполнение определенных требований Египтом по безопасности. Находясь постоянно в Египте, видите ли вы улучшения в их работе и, соответственно, можете ли рассказать, как для российского туриста будут выглядеть курорты и что изменится в аэропортах Египта в случае восстановления туризма в эту страну?

— Улучшения в работе египетских служб безопасности заметны. В коридорах безопасности аэропортов действует оборудование технического контроля багажа и ручной клади. Сейчас уклониться от технического контроля в аэропортах туристу невозможно.

При посадке непосредственно в самолет часто применяется выборочный личный досмотр. На курортах задействованы военное патрулирование пляжных зон и обязательный досмотр личных вещей при входе в гостиницы. Теперь главное — получить заключения иностранных экспертов по эффективности этих мер безопасности.

Россия. Египет > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 17 мая 2016 > № 1755793 Федор Лукашин

Торгпред: работать датчанину в России не сложнее, чем россиянину в Дании

Население Дании меньше 6 миллионов человек, но бренды этого королевства известны во всем мире. О том, какие планы у компании Lego на российском рынке, будут ли датские фармацевтические концерны развивать производства в РФ, почему Фарерские острова, несмотря на выигрыш от санкций, выступают за их отмену и будут ли летать в Гренландию самолеты SSJ100, в интервью РИА Новости рассказала торговый представитель России в Дании Татьяна Воложинская.

— Татьяна Львовна, добрый день. Какие проблемы датский бизнес в России называет в числе основных?

— Я думаю, что самая большая проблема в настоящий момент — это экономический спад, даже в большей степени, чем политические разногласия, поскольку датский бизнес очень прагматичен и ведет свои дела вне зависимости от политических амбиций.

Мы периодически читаем в датских газетах, что та или иная компания хочет уйти из России, но когда мы встречаемся с руководством этих компаний, они говорят обратное — как мы можем закрыть российское направление? Там свыше 140 миллионов потребителей, а зона ЕАЭС — это вообще колоссальный рынок для них. Так что никто уходить не собирается.

— Насколько санкции повлияли на торговлю двух стран, как работают датские компании в России в непростых политических условиях?

— Датский бизнес прекрасно понимает, что их страна действует в общем русле политики Евросоюза, и открыто деловые круги за снятие санкций не выступают. Но в частных беседах они все выражают сожаление по поводу ухудшения политических взаимоотношений между странами и ратуют за скорейшую отмену взаимных санкций.

Потери несут обе стороны — и датчане даже больше, чем российские компании. Начиная с 2014 года товарооборот упал почти в два раза, при этом датский экспорт упал на 26% в 2014 году, в 2015 году еще на 46%.

Итого в общей сложности экспорт за два года снизился более чем на 70%. Объем взаимной торговли у нас составляет 2,6 миллиарда долларов, при этом датский экспорт — 1,4 миллиарда долларов, а импорт — 1,2 миллиарда.

В первую очередь от санкций и антисанкций пострадали датские компании, занятые в сфере агропромышленного комплекса, потому что огромной статьей экспорта были сельхозтовары — молочная продукция, сыры, сливочное масло, свинина, говядина и живой скот.

Безусловно, пострадали и предприятия, занятые в производстве оборудования, поскольку на фоне экономического кризиса, санкций, снижения цен на нефть и девальвации рубля уровень покупательской способности на товары, произведенные в Дании, резко сократился.

И компании сейчас, понимая, что рынок России для них очень важен, с большим интересом посещают мероприятия, организованные торгпредством, по вопросам локализации производства на территории нашей страны. Они понимают, что необходимость сохранения рынка сбыта вынуждает их производить товары в России, так как товары, произведенные в Дании, сейчас неконкурентоспособны в России.

— Какие сферы интересны датчанам?

— Из 160 датских компаний, работающих с Россией, порядка 40 уже имеют свои производства в России. Это и крупнейшие компании, такие как Rockwool, Danfoss, Grundfos, Novo Nordisk, и небольшие предприятия. Сферы совершенно разные — это и производство продуктов питания, и энергоэффективность, и производство оборудования, изделий медицинского назначения.

Причем компании, которые успели открыть предприятия раньше, понимают, что они сейчас терпят гораздо меньше убытки, чем те компании, которые не успели это сделать.

Мы сейчас ведем два проекта по инвестированию средств в открытие производств на территории Московской области — одна датская компания будет строить предприятие по производству ингредиентов для пищевой промышленности, другая — создавать предприятие в сфере растениеводства. Датчане осознают привлекательность российского рынка и терять этот рынок они не намерены.

Главная сложность в настоящее время — это ограниченный доступ к финансовым ресурсам у европейских банков. За последний год Экспортный кредитный фонд Дании практически перестал выдавать гарантии на кредиты под новые проекты в России.

При этом бизнес все равно очень заинтересован в работе с Россией, и мы это видим. На проводимых в торгпредстве форумах мы рассказываем об экономике России и возможностях для бизнеса и предпринимателей двух стран, приглашенные юристы и адвокаты объясняют тонкости работы в нашей стране.

Опытные бизнесмены понимают, что работать в России можно, нужно только знать правила. И как мне сказал недавно один крупный датский предприниматель: "Работать датчанину в России ничуть не сложнее, чем россиянину в Дании".

Но, к сожалению, датские СМИ однобоко представляют ситуацию в России, и наша работа — дать объективную информацию и попробовать исправить эти несоответствия.

Датские компании продолжают открывать новые производства, это все инвестиции в реальный сектор экономики — и этим датчане для нас, россиян, особенно интересны. У них очень высокая компетенция в сфере производства оборудования для энергоффективных сфер — ЖКХ, чистых технологий, и мы видим интерес и россиян к участию датского бизнеса в этих сферах.

Нашей задачей, в том числе, является и привлечение датских технологий на переоборудование производств, в первую очередь, в энергоэффективность. Другая наша задача сейчас — помочь российским несырьевым экспортерам выйти на датский рынок, потому что доля сырьевых товаров у нас в товарообороте и так свыше 55%.

— Являясь крупными экспортерами лекарств, датские компании не только поставляют свои лекарства по всему миру, но и организуют производство в других странах. Датская Novo Nordisk вложила в завод в РФ около 100 миллионов долларов в 2015 году. Есть ли планы по локализации у других компаний?

— Сейчас датские компании могут открывать производства на территориях промышленных парков, поэтому не обязательно строить собственные заводы.

В сфере локализации есть определенные проблемы, и не только у датских компаний — это вопрос регистрации медицинских препаратов и их унификация с европейскими нормами.

Здесь есть определенные трудности, и компании, и Минздрав это знают, работают в этом направлении, но пока соглашение не достигнуто, и это останавливает компании от более активных действий на территории РФ. Мы видим потенциал у таких компаний, как Lundbeck, Coloplast, Leopharma и других.

Решение некоторых вопросов, способных подтолкнуть компании к более активным действиям, находятся в компетенции, в том числе профильных министерств и ведомств.

Для фармацевтических компаний огромную роль играет защита прав интеллектуальной собственности. В России много сделано в этой сфере за последнее время, но у датчан до сих пор сохраняется опасение по этому поводу.

Мы постоянно с ними обсуждаем эту тему, разбираем конкретные случаи, не замалчиваем проблемы, для того чтобы не возникало недопонимание.

— Самый известный датский бренд в мире — это все-таки Lego. Как компания чувствует себя сейчас на российском рынке?

— Я встречалась с руководителем российского направления компании Lego, мы с ним довольно долго разговаривали. Компания Lego не только не намерена покидать российский рынок, несмотря на то, что она испытывает некоторые трудности на фоне снижения покупательской способности россиян, напротив — она собирается развивать российское направление так же, как в других странах.

Они адаптируют игрушки под потребности детей тех или иных стран. Россия и страны СНГ — это огромный рынок, и наши дети, наверное, играют в одни и те же игры, и создаются специальные игрушки.

— Какие?

— Компания не озвучивает планы до появления продукции на рынке, но вопрос об открытии завода на территории РФ сейчас пока не стоит. Хотя в перспективе Lego не исключает такой возможности. Первым этапом необходимо решение логистических проблем. Обсуждается вопрос открытия склада на территории РФ для того, чтобы там всегда находились конструкторы Lego.

— Где может быть построен этот логистический центр?

— В числе вариантов мы предлагали особые портовые зоны, кроме того, они ориентированы на крупные города, где идет основное потребление игрушек. Пока вопрос окончательно не решен, но я думаю, он будет решаться в обозримой перспективе.

— В феврале сообщалось, что датская авиакомпания, работающая на территории Гренландии — Greenland Express — обсуждает возможность приобретения пяти самолетов SSJ100. По словам одного из источников, самолеты могут быть отданы в финансовый лизинг. Срок поставки с 2016 по 2018 годы. Подписано ли уже соглашение? Если нет, то когда этого можно ожидать?

— Пока эти переговоры не заморожены, но подробностей нет. Переговоры ведутся, но в каком русле и на какой стадии — пока мы сказать не можем, просто потому, что условия сделки еще не определены.

По данным представительства Гренландии в Копенгагене, с которым торгпредство находится в контакте, компания планирует в случае приобретения российских самолетов запустить рейсы с острова в датский город Ольборг, составив таким образом конкуренцию основному гренландскому авиаперевозчику Air Greenland.

Опять же встает непростой вопрос финансирования лизинга: найдутся ли банки, готовые это делать. Например, начал работу Российский экспортный центр, может быть, с его помощью удастся получить гарантии на поставку этих самолетов, чтобы защитить сделку от различных рисков. Думаю, что это вопрос чисто коммерческий, не политический, и он будет решаться.

Потому что Гренландия и Фарерские острова территориально входят в состав Дании, но имеют права широкой автономии, они не входят в Евросоюз и не поддерживают антироссийские санкции, и на фоне общего снижения товарооборота Дании с РФ, Фареры и Гренландия повысили свой экспорт многократно — на 150% и в 61 раз соответственно! Сейчас они, безусловно, выигрывают от антироссийских санкций.

Но и Фарерские острова, и Гренландия заинтересованы в снятии санкций, так как они производят рыбу премиум-сегмента и не боятся потерять свою нишу, отмена санкций, например, позволила бы им привлечь финансирование у европейских банков на открытие собственных рыбных ферм на территории РФ, так как сейчас они ограничены в средствах. А мысли о развитии собственного производства в России у них тоже есть.

Россия. Дания > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 мая 2016 > № 1755767 Татьяна Воложинская

Вьетнам заинтересован в увеличении с/х экспорта на российский рынок

Вьетнам заинтересован в увеличении экспорта сельскохозяйственной продукции на российский рынок, намерен провести крупную ярмарку в РФ в октябре 2016 года при участии стран АСЕАН, заявил в интервью РИА Новости посол Вьетнама в РФ Нгуен Тхань Шон.

"Вьетнам всегда заинтересован и хочет увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции на российский рынок. Вьетнам активно готовится для экспорта сельскохозяйственной продукции самого высокого качества, как рис, фрукты, овощи, фрукты и морепродукты на рынки EAЭС в целом и на рынок России в частности, после того как Соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС официально вступит в силу", — сообщил дипломат.

По его словам, "чтобы подготовиться к этому и в целях ознакомления российских потребителей с вьетнамскими товарами, в ноябре 2015 года посольство Вьетнама в России провело ярмарку — выставку высококачественных вьетнамских товаров в Москве". "Мы планируем организовать подобную ярмарку, но в более крупном масштабе, с участием стран-членов АСЕАН в октябре этого года", — отметил Нгуен Тхань Шон.

Посол пояснил, что "за последние 5 лет товарооборот между Вьетнамом и Россией постоянно растет: в 2015 году составил 3,89 миллиарда долларов США, на 4% больше по сравнению с 2014 годом, что является самым высоким показателем среди стран АСЕАН". "За первые 2 месяца 2016 года объем двусторонней торговли достиг 495 миллионов долларов, что соответствует росту в 10,1%. Однако этот показатель по-прежнему не соответствует потенциалу и интересам двух стран. Обе стороны поставили перед собой цель увеличить объем двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов США к 2020 году", — подытожил дипломат.

Об участии Россельхознадзора в очередном заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ.

С 11 по 13 мая 2016 года в д. Косичи Брестской области Республики Беларусь состоялось очередное заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ. В работе совета приняли участие руководители и представители государственных ветеринарных служб Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Туркменистана, проинформировавшие участников об эпизоотической ситуации в своих странах.

На заседании были заслушаны и рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся совместных действий ветеринарных служб государств–участников СНГ. Россельхознадзор представлял начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Константин Савенков, а также директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Дмитрий Лозовой.

Константин Савенков выступил с докладами «О новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года и Положения о Межправительственном совете по сотрудничеству в области ветеринарии» и «О проекте Единых правил государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов с изменениями».

Заместитель директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ А. Кули-Заде выступил с докладами «О плане мероприятий по реализации III этапа (2016-2020) Стратегии экономического развития на период до 2020 года государств-участников СНГ, утвержденном Решением Совета глав правительств СНГ от 30 октября 2015 года», «О совместном заседании Совета постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ» и «О решении Совета глав правительств от 29 мая 2015 года о Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года и Плане мероприятий по её реализации».

На заседании с докладами выступили директор ФГБУ «ВНИИЗЖ» Д. Лозовой – «О ходе реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года о Комплексе совместных мер государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года» и главный технолог института А. Метлин – «Об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по бешенству в государствах-участниках СНГ и мерах борьбы с ним».

Решением совета была одобрена представленная в докладах информация. ФГБУ «ВНИИЗЖ», как координатору работ и мероприятий по Комплексу совместных мер, с учетом состоявшегося обсуждения, поручено доработать информацию и внести её в Исполнительный комитет СНГ до 1 июня 2016 года для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ. Кроме того, ФГБУ «ВНИИЗЖ» как Центру МЭБ по сотрудничеству в области диагностики и контроля болезней животных для стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья было поручено подготовить проект Комплекса совместных действий государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года к очередному заседанию совета.

В перерывах между заседаниями К. Савенков, Д. Лозовой и А. Метлин провели деловые переговоры с представителями ветеринарных служб стран СНГ по расширению сотрудничества по обеспечению ветеринарного благополучия территорий Содружества. Следующее заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ намечено провести во II квартале 2017г.

Сегодня в нижней палате российского парламента глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с представителями фракции «Единая Россия», которая была посвящена вопросам обеспечения безопасности населения от возможных ЧС.

Во время беседы министр ответил на вопросы, касающиеся основных направлений развития министерства на территории Арктики, обеспечения пожарной безопасности и борьбы с пожарами, социального обеспечения сотрудников МЧС России и другие.

В ходе разговора с депутатами министр обсудил будущий законопроект, который регламентирует вопросы безопасности людей на водных объектах.

«Мы на федеральном уровне сформировали все необходимые требования о безопасности людей на водных объектах. В этом году завершаем подготовку федерального закона, - сказал во время встречи Владимир Пучков. - Одновременно в рамках ЕврАзЭс готовим соответствующую нормативно-правовую базу».

Он добавил, что показатели министерства по обеспечению безопасности людей в этой сфере имеют положительную динамику.

«Уменьшается количество людей, которые гибнут на водных объектах, уменьшается количество проблем с маломерным флотом, несмотря на то, что количество его увеличивается. Мы упростили все процедуры подготовки судоводителей, сделали многое, чтобы повысить безопасность людей на водных объектах, а с другой стороны – упростили формальности при приобретении маломерного судна», - отметил Владимир Пучков.

Также Владимир Пучков обратил внимание депутатов на социальные объекты, где содержатся пациенты с психическими отклонениями. Он отметил, что такие люди должны размещаться в зданиях, отвечающим всем современным требованиям обеспечения пожарной безопасности.

«К сожалению, исторически сложилось, что многие социальные объекты размещались, в лучшем случае в зданиях и постройках 50-60-х годов прошлого столетия. Конечно, сделан ремонт, установлено противопожарное оборудование, но это недостаточно - они должны размещаться в ультрасовременных зданиях, там не должно быть горючих материалов», - сказал Владимир Пучков.

Он подчеркнул, что за последние три года МЧС России совместно с Министерством труда и социальной защиты и Минздравом проделали большую работу на федеральном уровне в этом направлении. Совместно с региональными властями были улучшены все показатели по улучшению проживания больных пациентов, а также повышению уровня безопасности системы безопасности таких медицинских объектов.

Во время разговора с депутатами министр обсудил перспективные направления развития добровольной пожарной охраны. Он обратил их внимание, что десятую часть всех техногенных пожаров тушат добровольцы.

«Одним из приоритетов работы МЧС России является развитие добровольной пожарной охраны, особенно для прикрытия сельских поселений. Добровольцы принимают участие в тушении 10 процентов всех возникающих техногенных пожаров. Это внушительные показатели», - сказал Владимир Пучков. Он напомнил депутатам, что в 2016 году МЧС России совместно с Всероссийским добровольным пожарным обществом приступило к созданию корпуса добровольных сил пожарной охраны в отдаленных сельских поселениях, который призван повысить уровень обеспечения пожарной безопасности.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем, Минск

Уважаемый Владимир Владимирович,

Дорогие друзья,

Мы провели действительно очень полезные переговоры. Это плановый визит. Мы ежегодно обмениваемся визитами, ежегодно проходят совместные заседания коллегий двух министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь. Вчерашние и сегодняшние переговоры, прием у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко являются звеном в цепи интенсивных контактов на высшем и высоком уровнях.

В феврале этого года Высший Государственный Совет одобрил очередную программу согласованных действий России и Белоруссии как членов Союзного Государства на 2016-2017 гг. Сегодня мы провели обзор совместных шагов, которые предусмотрены этой Программой. Она реализуется в полном соответствии с поручениями Высшего Государственного Совета.

Буквально на днях состоялся визит Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Этот визит был посвящен нашему взаимодействию в рамках ЕАЭС и в рамках Союзного Государства. В самое ближайшее время предстоят мероприятия по линии Форума регионов России и Белоруссии, так что график нашего взаимодействия весьма интенсивен и развивается на всех уровнях и в самых различных плоскостях.

Как сказал Владимир Владимирович, сегодня мы обсудили наши совместные действия в СНГ, рассмотрели пути его совершенствования. Обсудили сотрудничество в ОДКБ, которая в будущем году отмечает свое 25-летие. Мы наметили некоторые совместные мероприятия в этой связи, которые мы предложим другим членам ОДКБ. Мы обсудили и наше взаимодействие в рамках ООН, ОБСЕ и в других форматах.

По вопросам европейской безопасности мы разделяем озабоченность в связи с тем, что наши коллеги из стран НАТО пытаются нагнетать конфронтацию, передвигают военную инфраструктуру на восток, близко к нашим границам. Вы знаете, как обсуждаются эти вопросы, насколько пытаются нагнетать эмоции. Россия и Белоруссия не сторонники подобной конфронтационной линии. Мы выступаем за то, чтобы в Европе обсуждались и одобрялись принципы равной и неделимой безопасности для всех.

У нас единая позиция по украинскому кризису. Здесь в Минске более года назад, 12 февраля 2015 года был подписан без преувеличения прорывной документ, который всеми, включая членов Совета Безопасности ООН, был признан безальтернативной основой для урегулирования украинского кризиса. Его надо выполнять в полной мере без каких-либо изъятий и без попыток переписать заложенную в нем логику и последовательность действий.

Мы обменялись мнениями по сирийскому кризису, по другим проблемам, связанным с разрастанием террористической угрозы в результате попыток вмешательства во внутренние дела суверенных государств Ближнего Востока и Северной Африки.

Считаю, что одним из ключевых направлений нашей совместной работы, как это и предусмотрено решением Высшего Государственного Совета, является работа по сохранению исторической памяти, недопущению переписывания истории Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Наша единая позиция заключается в том, что попытки воевать с памятниками героям той войны, героям, которые освободили Европу от «коричневой чумы», абсолютно безнравственны и неприемлемы.

Мы готовим очередное совместное заседание коллегий министерств иностранных дел России и Белоруссии осенью этого года в Минске. Рассчитываю, что до того времени мы пообщаемся с Владимиром Владимировичем еще не раз в рамках различных международных мероприятий. Мы искренне признательны белорусским друзьям за гостеприимство, за теплоту, которую мы всегда ощущаем, когда находимся здесь, в нашем без преувеличения втором доме.

Вопрос: Вы чуть ли не ежедневно общаетесь с Государственным секретарем США Дж.Керри. Несмотря на режим санкций, довольно активно идет обмен визитами с западными странами на высшем и высоком уровнях. Как на этом фоне Вы оцениваете публикации некоторых российских СМИ о каком-то «развороте Белоруссии на запад»? Любой визит сюда европейского или американского чиновника провоцирует это. Так это выглядит.

С.В.Лавров: СМИ пишут разные вещи. Мы ведем речь не о том, что надо вырабатывать какую-то линию противодействия или, наоборот, позитивной реакции в отношении тех или иных публикаций. Мы занимаемся конкретной работой. В том, что касается внешнеполитической ориентации, у наших стран единая позиция. Мы выступаем за многовекторность и хотим дружно и продуктивно сотрудничать со всеми странами, которые готовы это делать на основе равноправия и взаимной выгоды. Никаких вопросов в этой связи у нас не возникает. Мне Ваш вопрос напомнил одну недавнюю ситуацию, когда главы Северных стран приехали в Вашингтон для встречи с Президентом США Б.Обамой. Их совместные мероприятия транслировались по телевидению. На одном из них Президент США Б.Обама сказал, что у них полное единомыслие, возможно, даже более полное, чем требуется. У нас в Союзном Государстве нет такой палочной дисциплины.

Вопрос (вопрос адресован обоим министрам): Обсуждалась ли на переговорах тема ЕвроПРО? Можно ли говорить о неких общих озабоченностях Москвы и Минска в связи со строительством ЕвроПРО?

С.В.Лавров: Я уже сказал, мы обсуждали общую ситуацию в Европе в сфере европейской безопасности. У нас единый подход, отраженный в совместных заявлениях, который наша делегация совместно с другими членами ОДКБ продвигает в рамках ОБСЕ, в наших отношениях с НАТО и ЕС. У нас есть общая заинтересованность в том, чтобы Европа была избавлена от разделительных линий. Пока это не удается, пока наши западные партнеры действуют с откровенно предвзятых позиций. Наша конструктивная настроенность на выход из этого тупика остается. Главное, чтобы те, кто создал искусственные сложности в общеевропейском процессе, сняли их с повестки дня.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 мая 2016 > № 1776292 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с молодежью в Белорусском государственном университете, Минск

Дорогие друзья,

Очень приятно быть здесь вместе с вами – в стенах Белорусского государственного университета, безусловного лидера системы высшего образования Республики Беларусь – университета, который известен далеко за пределами вашей страны и имеет очень достойную международную репутацию. Я ценю возможность такой встречи. В силу сжатого графика она не может быть слишком продолжительной. Вначале я бы хотел сказать несколько слов, а потом иметь возможность послушать вас и ответить на ваши вопросы.

Буквально на днях мы отметили очередную годовщину Великой Победы. Мы знаем, насколько свята эта дата для народов России и Белоруссии, нашего общего Cоюзного государства. Мы всегда помним о том героизме, мужестве, о тех страданиях, которые выпали на долю наших стран в рамках Советского Союза. В День Победы состоялись массовые шествия в Белоруссии, это ваша давняя традиция, я знаю об этом. Мы только что вспоминали об этом на встрече с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Прошли соответствующие шествия и марши под названием «И в памяти навеки имена» в Гродно и «Беларусь помнит» в Минске. Параллельно в России в очередной раз прошла массовая акция «Бессмертный полк». Это невозможно придумать, это то, чем живут наши люди. Крайне важно, что в наших странах дети, внуки и правнуки тех героев воспитываются в святом уважении к тому по-настоящему бессмертному подвигу. В Минске работает, по-моему, один из лучших музеев Великой Отечественной войны, который в 2014 г. открывали президенты наших стран. Совсем недавно Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев был в Мемориальном комплексе «Буйничское поле» под Могилевом. Эти традиции для нас абсолютно святы.

Сегодня на переговорах мы договорились уделить особое внимание нашей дальнейшей работе по координации действий по недопущению извращения истории, причин и итогов Второй мировой войны и Великой Отечественной войны. Эти наши шаги будут тесно координироваться. Особое внимание будем уделять неприемлемой безнравственной войне с памятниками, которую пытаются развязывать в Польше националисты. Это совершенно неприемлемо.

Сегодня мы подробно рассмотрели наше сотрудничество по реализации Программы согласованных действий Союзного государства в области внешней политики, которая была принята в январе этого года и охватывает, по сути дела, весь спектр международной повестки дня.

Ситуация в мире непростая. Идет процесс перераспределения экономической мощи, финансового влияния, а вместе с этим и политического веса. Процесс болезненный для тех, кто привык занимать доминирующие позиции в мире в течение многих столетий. От этой привычки очень трудно избавиться. Но объективный процесс превращения мировой системы в полицентричную, в более сбалансированную и демократическую идет и его не остановить. Попытки опять «цепляться» за однополярную концепцию мира, хотя и иллюзорны, но, к сожалению, наносят вред состоянию международных отношений, сопровождаются вмешательством во внутренние дела, попытками смены режимов, силового принуждения, что привело к реальным рискам, хаосу, анархии, открыло дорогу террористам, в частности на Ближнем Востоке и Севере Африки. Поэтому мы должны помнить об уроках истории, когда появляются общие зло и враг – мы должны объединяться. Так было во время Великой Отечественной войны, так происходит и сейчас, когда терроризм стал абсолютно универсальным врагом всех народов и государств на нашей планете. Бороться с ним нужно только сообща, без двойных стандартов, без попыток делить террористов на «хороших» и «плохих» или, скажем так, на «плохих» и «приемлемых», с которыми можно временно сотрудничать в конъюнктурных целях. Это попытка с негодными средствами, которая только бьет бумерангом по тем, кто прибегает к подобным методам.

Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин предложил сформировать на подлинно коллективной основе по-настоящему универсальный антитеррористический фронт, который опирался бы на единственно возможную почву – Устав ООН. Мы можем сказать, что в результате инициативных действий России как в политическом плане, так и в плане поддержки с воздуха борьбы с терроризмом в Сирии, удалось изменить ситуацию – не допустить развала сирийского государства, его захвата террористической организацией, которая называет себя ИГИЛ и ее пособниками. Худо-бедно мы запустили процесс политического урегулирования, создав Международную группу поддержки Сирии (МГПС), где Россия и США являются сопредседателями. Мы далеко еще не в конце пути. Работы «непочатый край». Повторю, если по-честному выполнять то, о чем договорились в рамках принятых в этой Группе и в СБ ООН документах, то у нас есть все шансы вывести ситуацию из нынешнего состояния и перейти к политическому урегулированию при параллельной и непримиримой борьбе с террористами.

Не буду подробно говорить о проблемах, которые накапливаются в Евроатлантическом регионе. Здесь, к сожалению, за последние пару десятилетий также возобладала линия на отказ от подлинно равноправного подхода к решению проблем безопасности. Продолжаются попытки сохранять и даже углублять разделительные линии. Наши партнеры на Западе не соглашаются с тем, чтобы выстраивать общую систему безопасности, в которой каждая страна чувствовала бы себя одинаково комфортно. Лозунг «равной и неделимой безопасности», когда никто не обеспечивает свою безопасность за счет ущемления безопасности других, остается только политической декларацией. Превращать его в юридически обязывающую норму наши западные партнеры отказываются, не объясняя вразумительно причины. Также они не объясняют причин, почему замыслы таких, например, инициатив, как «Восточное партнерство» продолжают реализовываться в разрезе логики «свой-чужой», «либо с нами, либо с Россией» – вот, что говорят западные партнеры. Мы знаем, что Республика Беларусь в рамках «Восточного партнерства» продвигает совершенно другие принципы сотрудничества, но пока, повторю, это не слишком воспринимается теми, кто никак не может оставить эту логику в прошлом.

Кульминацией курса на продвижение логики «свой-чужой» стала ситуации на Украине, где произошел государственный переворот. Когда он состоялся, то новые власти, пришедшие в Киев силовым путем, развязали братоубийственную войну в этой стране, по сути, получили индульгенцию со стороны западных партнеров, которые видели в этом единственную для себя вещь – сделать Россию слабее. Так они, по крайней мере, надеялись. То, что здесь, в Минске в конечном итоге были разработаны очень важные договоренности 12 февраля 2015 года, я считаю, отразило понимание европейцами и американцами, хотя они здесь не участвовали, необходимости прекратить вбивать клинья не только между Украиной и ее соседями, но и внутри нее самой.

Сейчас никто не отрицает необходимость полного и неукоснительного выполнения Минских договоренностей. К сожалению, здесь не все от нас зависит. Но, в последнее время, по-моему, западные коллеги уже понимают, где «собака зарыта» и кто отвечает за сохраняющийся пока тупик. Если смотреть на мир открытыми, а не зашоренными глазами, то мы считаем, что при наличии доброй воли неразрешимых проблем нет. Конфронтация ни с Америкой, ни с НАТО, ни с Евросоюзом не входит в круг наших интересов. Это не наш выбор. Исходя из логики политического реализма, мы убеждены, что наши связи рано или поздно должны выйти на траекторию устойчивого развития. Главное, чтобы партнеры осознали безальтернативность сотрудничества на основе равноправия, уважения друг друга и выполнения того, о чем договаривались. Когда такой подход применятся, то достигаются и результаты. Мы смогли договориться именно на основе таких принципов по иранской ядерной программе, реализовать программу химической демилитаризации Сирии, создать МГПС, о которой я уже упоминал. Парижская конференция по климату – это тоже результат коллективного подхода поиска баланса интересов, а не навязывание кому-то каких-то рецептов извне.

Убеждены, если следовать такому курсу, то можно достичь прогресса в реализации такой масштабной инициативы, как создание единого экономического гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. В этом контексте важным вкладом в общие усилия вполне может стать наведение мостов между Евразийской экономической интеграцией и интеграцией в рамках Европейского союза. Наш Евразийский экономический союз уже обретает новых партнеров, подписаны соглашения о зоне свободной торговли, начинается диалог в русле наведения мостов между Евразийской интеграцией и китайской инициативой «Экономического пояса Шелкового пути», ШОС, возможно, и АСЕАН, о чем говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Сейчас это реализуется.

В общем и целом, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, мы открыты для объединения усилий со всеми государствами, готовы работать над созданием современной, внеблоковой системы международных отношений. В этой работе будем повседневно координировать свои шаги с нашими союзниками, прежде всего, конечно, с Республикой Беларусь.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Вы сказали, о сопряжении между ЕАЭС и «Экономическим поясом Шелкового пути», о чем президентами было подписано соответствующее совместное заявление 8 мая 2015 г.

Не кажется ли Вам, что учитывая ресурсы, которые Китай вкладывает в этот проект, в конечном итоге может получиться так, что ЕАЭС будет поглощен китайской инициативой?

С.В.Лавров: У меня нет такого впечатления. Мы должны быть реалистами. Российская Федерация не может отгородиться от своего соседа, а если это так, то в рамках нашего общего евразийского интеграционного проекта мы должны учитывать весь периметр нашей конфигурации: соседей Белоруссии, России, Казахстана и других участников ЕАЭС, в том, что касается интересов в развитии отношений с партнерами.

ЕАЭС не идет по пути тех попыток, которые сейчас предпринимают американцы по созданию Транстихоокеанского партнерства и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. В обоих случаях речь идет об узком круге стран, внутри которого имеется в виду согласовать правила игры без учета интересов остальных. Только тогда, когда эти правила будут в этом узком и закрытом коллективе согласованы, остальные будут туда приглашаться присоединиться уже на основе без них написанных правил. В нашем случае мы с самого начала провозгласили, что ЕАЭС является открытым объединением и в наших интересах не отгораживаться от более сильной экономики, каковой является китайская экономика, называя вещи своими именами, а искать пути гармонизации подходов к сотрудничеству со странами, которые уже имеют с нами разветвленные связи. Знаю, что Китай сотрудничает с Республикой Беларусь, Казахстаном, другими странами Центральной Азии и Российской Федерацией.

Тот факт, что Китай заинтересовался сотрудничеством с ЕАЭС, безусловно, отражает понимание ими возможности извлечь выгоду для себя, но весь опыт нашего взаимодействия с КНР показывает, что они вполне осознают нереалистичность достижения односторонних выгод. Выгоды могут быть только взаимными.

ЕАЭС еще пока молодое объединение, но интерес к нему очень большой. С Вьетнамом уже подписано соглашение о зоне свободной торговли. Есть интерес пойти по этому же пути у всего АСЕАН. Поступила пара десятков просьб о процессе создания зоны свободной торговли, в т.ч. из стран Ближнего Востока, включая Израиль, Латинской Америки. Так что мы никогда не сможем отгородиться от внешнего сотрудничества, а раз так, то лучше садиться и честно добиваться своих интересов в рамках пакета, который будет взаимовыгоден для всех.

Вопрос: Хотел бы начать с пожелания. Мы очень активно сотрудничаем с Российским центром науки и культуры (РЦНК) в Минске, но было бы хорошо, если бы открылись РЦНК в Могилеве и других областях, потому что они пока есть только в Минске и Бресте. Открытие дополнительных центров расширит возможности для реального сотрудничества.

Сейчас много говорят о новых формах работы с молодежью, какие новые формы Вы видите?

С.В.Лавров: Полностью согласен с Вами, относительно того, что нам нужно больше работать в гуманитарном пространстве, тем более что к этому есть прямой интерес у наших граждан: граждан Белоруссии и Российской Федерации. Буквально сегодня во время переговоров наши белорусские друзья нас проинформировали о том, что в ответ на наш запрос было принято положительное решение об открытии еще одного филиала РЦНК в Гомеле.

Что касается работы с молодежью, то считайте, что я работаю с молодежью.

Есть и более структурированные инициативы, например, в рамках СНГ уже два года проходят Форумы молодых дипломатов, если говорить о нашей профессии. Третий Форум молодых дипломатов СНГ состоится в июле в Российской Федерации. Сегодня Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на встрече высказал готовность пригласить очередной Форум молодых дипломатов в Республику Беларусь. Считаю, что это очень интересный и перспективный формат.

Кроме того, в Министерстве иностранных дел Российской Федерации есть не только Совет ветеранов, но и Совет молодых дипломатов. Этот Совет готов установить побратимские или сестринские связи с молодыми дипломатами Министерства иностранных дел Республики Беларусь. В принципе, необходимо встречаться почаще, мы подобные молодежные форматы всячески поощряем.

Например, в Российской Федерации создан Фонд им. А.М.Горчакова, нацеленный на предоставление грантов НПО для проведения международных контактов. В рамках этого Фонда регулярно приглашается в Российскую Федерацию молодежь из разных учебных заведений стран СНГ. Я встречаюсь с ними, они ходят по различным министерствам, общественным организациям, ездят по Российской Федерации. Было бы желание и, конечно, деньги. Работать с молодыми коллегами всегда очень интересно.

Вопрос: Вы говорили о необходимости борьбы с международным терроризмом как с общим злом. Но, как вы знаете, до сих пор в науке и политике, наверное, нет общепринятого понятия, о котором мы с Вами говорим. В чем же состоит сила ИГИЛ? Кто его поддерживает?

С.В.Лавров: Во-первых, что касается общего понятия терроризма, то оно согласовано, но не в завершенной форме. Есть дюжина, если не больше, антитеррористических конвенций по различным направлениям борьбы с терроризмом: финансирования, идеологии терроризма, но нет зонтичной конвенции, которую очень давно пытаются согласовать и принять в ООН. Россия с самого начала очень активно поддерживала эту работу. Индия была основным инициатором. Все уперлось в споры о том, можно ли исключить из понятия терроризма национальную освободительную борьбу, имея в виду, прежде всего, интересы арабского мира и его отношения с Израилем. По понятным причинам консенсуса вокруг этой проблемы сейчас не получается достичь. Все же смею судить, что тот пакет, который уже наработан и воплощен в конвенции, вполне достаточен для того, чтобы вести такую борьбу, тем более, если брать во внимание нормотворчество, которым занимается СБ ООН. Резолюция 1540 СБ ООН, которую писали, когда я еще работал в Нью-Йорке, нацелена на то, чтобы предотвратить попадание ядерных материалов в руки террористов. Сейчас мы вместе с Китаем продвигаем в СБ ООН резолюцию, которая позволила бы принять такие же меры по пресечению химического, биологического терроризма, что не менее актуально в условиях, когда террористы пытаются добраться до соответствующих материалов. В СБ ООН создан Контртеррористический комитет, в Секретариате - Контртеррористический исполнительный директорат, есть глобальная контртеррористическая стратегия, есть механизм квалификации различных экстремистских организаций, в качестве террористических. В соответствии с этим механизмом и процедурой ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра», а также связанные с ними организации обозначены в качестве таковых. Они являются законной целью для всего прогрессивного человечества, если говорить старым языком.

Не буду называть поименно тех, кто поддерживает ИГИЛ, но извне поддержка идет. И поддержка идет в первую очередь со стороны тех, кто соседствует с Ираком и Сирией. Есть такие страны, которые с обеими этими странами соседствует.

ИГИЛ – первая террористическая организация, которая занимается не просто наведением страха по всему миру, а созданием квазигосударства. Оно себя так и называет «Исламское государство Ирака и Леванта», Ирака и Сирии, по-разному варьируя эти термины. В этом не только ее сила, но и опасность, потому что поставлена цель создания халифата от Португалии до Пакистана. Как это ни прискорбно, но у них уже сейчас получается, правда менее эффективно, чем до того как мы активизировали коллективную борьбу с терроризмом на Ближнем Востоке, вербовать сторонников. Для этого используется очень изощренный метод, начиная чуть ли не с колыбели обхаживают мальчиков и девочек, вбивают им в голову этот террористический менталитет, активнейшим образом используют нищету, хаос и все, что происходит негативное на Ближнем Востоке, используют неурегулированность конфликтов, включая палестино-израильский конфликт, заявляя о том, что это проявление чудовищной несправедливости по отношению к палестинцам-арабам, которым было обещано еще в конце 1940-х годов самостоятельное государство.

Как ни прискорбно, но у них есть возможность вербовать не только идеологических сторонников с детских лет, но и привлекать квалифицированные кадры, которые могут организовать жизнедеятельность на больших территориях. Сейчас эта возможность у них существенно ослаблена, потому что нефтяной бизнес и бизнес с контрабандой артефактов и прочих незаконных перемещений через границу, которым занимались турки, и в отношении которого турецкое руководство ничего не предпринимало, чтобы его пресечь. Более того, есть основание полагать, что даже грело руки на этом бизнесе. В результате действий наших ВКС этот поток сейчас существенно ослаблен, потому что уничтожается инфраструктура, которую используют террористы для того, чтобы пополнять свою казну. Вслед за тем как в ответ на просьбу сирийского руководства мы начали свою воздушную операцию, коалиция, которую создали американцы за год до этого, тоже стала как-то подключаться к использованию своих ВВС для уничтожения этого незаконного бизнеса, который подпитывает эти поползновения на создание некоего «Исламского государства». Предстоит еще очень непростая борьба. Поэтому мы и говорим, что сейчас необходимо «отделить зерна от плевел» и увидеть главное, как в свое время увидели нацизм и фашизм в качестве главной угрозы и забыли обо всех разногласиях, которые тогда были идеологически глубокими. Сейчас нет идеологических разногласий. Тем более сейчас не надо идти на поводу у тех, кто пытается «в этой мутной воде ловить рыбку», причем абсолютно зашоренно, не видя этой общей угрозы или даже пытаясь использовать террористов для того, чтобы нанести поражение своим врагам, тем, кого вы лично стали вдруг ненавидеть. Говорят: «Президент Сирии Б.Асад уйдет и все будет хорошо». Ушел С.Хусейн и стало хорошо в Ираке? По-моему, нет. М.Каддафи, зверски убили, да еще наслаждались этим чудовищным зрелищем. Что стало с Ливией? Нет государства. Так под огромным вопросом и государственность Ирака. Поэтому только вместе и только без двойных стандартов.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы в своем выступлении упомянули, что западные партнеры вразумительно не могли объяснить свои действия. То же самое можно сказать и об их СМИ. СМИ США и Евросоюза зачастую ошибочно или скорее намеренно, изменяя факты, освещали военную операцию ВКС России в Сирии. При этом, несмотря на регулярные опровержения и доказательств «Russia Today», «Звезды», «ВГТРК», американские и европейские СМИ продолжали гнуть ту же линию. Каким образом можно бороться с таким игнорированием? Или таким образом западные СМИ сами настраивают свою аудиторию против своих?

С.В.Лавров: Это вечная тема. По большому счету, всегда есть искушение, наверное, у любой власти использовать СМИ. Можно это делать на основе каких-то понятных правил, а можно сознательно создавать дезинформацию.

В английской газете «Guardian» была недавно утечка о том, как в СМИ готовится антироссийская, антисирийская кампании с участием разведывательных служб и официальных представителей британского правительства, как они буквально пишут для журналистов или вместо журналистов материалы, которые являются фейковыми, как принято сейчас говорить. Если брать последний пример, то ответ такой: «Надо просто показывать правду». Возьмите Восточную Украину. Там на постоянной основе работают только российские журналисты, подвергая свои жизни большим рискам. Приглашают журналистов из других стран. Приезжают единицы и, действительно, начинают менять тональность своих репортажей. В основном репортаж идет без какого-либо личного общения с людьми, которые живут на этой территории. То же самое можно сказать и об освещении сирийского конфликта. Один из самых популярных источников информации – квартира в Лондоне, где живет один человек, и называется это Сирийской обсерваторией по правам человека. Это на самом деле так и это установлено.

Приведу только один конкретный пример. Наверное, это будет достаточно красноречиво характеризовать методы работы. Я с Госсекретарем США Дж.Керри регулярно разговариваю по телефону. Сегодня вечером мы встречаемся в Вене, а завтра с утра там состоится очередное министерское заседание МГПС. Пару недель назад главной темой его телефонного звонка было требование о привлечении внимания сирийского правительства, режима как они говорят, к недопустимости бомбардировок медицинских учреждений. В качестве примера приводилось загулявшее тогда по СМИ сообщение о том, что с воздуха разбомбили госпиталь «Аль-Кудс» в районе г.Алеппо. Я сказал, что хочу разобраться в этом вопросе. Через день Госсекретарь США Дж.Керри звонил в очередной раз по другому поводу, но опять напомнил про этот госпиталь, что необходимо что-то делать и надо это все пресекать. К тому времени наши военные провели соответствующие изыскания и предъявили американцам и в СБ ООН два снимка из космоса, в аутентичности которых никто не усомнился. Один снимок был сделан непосредственно сейчас после этой тревоги, которую подняли американцы, а второй в октябре прошлого года. Никакого отличия между двумя этими снимками нет. Когда Госсекретарь США Дж.Керри звонил мне уже после того, как мы положили на стол эту информацию, то он ни о чем не спрашивал. Но я сам задавал ему вопрос, посмотрел ли он на то, каким образом эта дезинформация стала гулять по СМИ. К сожалению, повторю еще раз, я не обвиняю Госсекретаря США Дж.Керри. Это кто-то запустил. Так же как генерал Вооруженных сил США К.Пауэлл, один из предшественников Дж.Керри, тряс в моем присутствии пробиркой с белым порошком и говорил, что это сибирская язва, поэтому С.Хуссейна нужно бомбить. А там оказалось, что-то вроде зубного порошка. Его тоже подставили. Надо быть бдительнее не только в отношении зарубежных партнеров, но и в отношении своих собственных служб.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 мая 2016 > № 1776141 Сергей Лавров

Себежская таможня: проверки на дорогах продолжаются.

Себежская таможня во взаимодействии с российскими контролирующими и правоохранительными органами на постоянной основе проводит мероприятия, направленные на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственной мобильной группой, в состав которой входят сотрудники таможни, территориальных подразделений ГИБДД, ФСБ России, Пограничной службы ФСБ России, Россельхознадзора.

В ходе проведенных мероприятий в апреле 2016 года выявлено свыше 332 тонн продукции, подпадающей под действие эмбарго.

Так, только 9 апреля в районе населенного пункта Идрица на автотрассе М9 (Рига – Москва) было приостановлено движение 11 транспортных средств. В рамках проверочных мероприятий таможенники установили, что в транспортных средствах находится продукция «яблоки» и «груши», страной происхождения которых является Польша. Во всех товаросопроводительных документах было указано перемещение только по маршрутам Республики Беларусь. Вес подсанкционного товара составил 154,14 тонны яблок и 56,32 тонны груш.

В тот же день в ходе рейда в районе населенного пункта Стайки было приостановлено движение еще трех транспортных средств, следовавших из Минска в Москву. Согласно представленным водителями товаросопроводительным документам в транспортных средствах перемещался груз «яблоки», страна происхождения – Македония. Подлинность представленных документов у специалистов вызвала подозрение. Обследовав грузовые отсеки транспортных средств, сотрудники таможни обнаружили товар «яблоки свежие», страна происхождения – Польша. Вес запрещенного к ввозу товара составил 57,26 тонны.

13 апреля в районе населенного пункта Лобок было приостановлено движение двух транспортных средств, в которых перемещался груз без товаросопроводительных документов. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что в транспортных средствах находится санкционная продукция «яблоки», страна происхождения – Польша, вес составляет 5,92 тонны.

14 апреля в районе населенного пункта Клиновое было приостановлено движение автотранспортного средства под управлением гражданина Республики Белоруссии. При осмотре грузового отсека был выявлен товар «разделанные части крупного рогатого скота» общим весом 4,4 тонны. Товаросопроводительные документы на перемещаемый товар водителем предоставлены не были. В соответствии с правом ЕАЭС перемещение подконтрольных товаров через таможенную границу ЕАЭС допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных и оборудованных в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС.

28 апреля на трассе Рига-Москва в районе населенного пункта Пустошка было приостановлено движение 3 транспортных средств. В ходе проверочных мероприятий в грузовых отсеках автомашин сотрудники таможни обнаружили товар «яблоки свежие». Товаросопроводительные документы на перевозимый товар у водителей отсутствовали. В каждой машине перемещалось свыше 19 тонн яблок неизвестного происхождения.

Все задержанные подсанкционные товары и продукция неизвестного происхождения уничтожены в установленном порядке в присутствии должностных лиц Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям и при взаимодействии должностных лиц Себежской таможни.

В Бишкеке представители общества глухонемых и слепых вышли на мирную акцию у здания Белого дома и требуют встречи с президентом.

«У нас уже нет сил, мы столько раз говорили о наших проблемах, но нас не слышат и не видят. Сейчас мы требуем, чтобы президент Алмазбек Атамбаев обратил внимание на проблемы инвалидов и принял нас у себя. В нашем обществе очень много нарушений, начиная от несправедливого распределения квартир и заканчивая арендами помещений, принадлежащих нашему обществу. Нам никто не помогает», - сказала член Кыргызского общества слепых и глухих Лиза Орозбакова.

По ее словам, собравшиеся намерены дождаться ответной реакции главы государства.

Отметим, это не первое обращения глухонемых и слепых, ранее их заслушивал комитет Жогорку Кенеша по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению. Тогда депутаты посоветовали им решать свои внутренние проблемы самим, отметив, что парламент может оказать помощь лишь на законодательном уровне. Например, решением вопроса квот рабочих мест на предприятиях.

В Токтогульском районе Жалал-Абадской области сели унесли более 30 голов овец. Об этом сообщили в пресс-службе МЧС КР в понедельник.

«В Токтогульском районе в сельском округе Озгоруш 15 мая в 02:00 в результате обильных дождей образовались сели. На пастбище Тактык из-за селей пало 32 овцы», - сообщили в МЧС.

Также в селе Арстанбаб Базар-Коргонского района из-за селей пострадали дома, дороги.

«В селе Арстанбаб 15 мая около 12:00 прошел сильный дождь, в результате в реке Кызыл-Алма поднялся уровень воды, вода вышла из берегов и затопила внутрихозяйственные дороги. Селями повреждено 170 метров внутренних дорог, затоплены дворы трех домов, поврежден один из мостов, также пришли в непригодность электросети. На месте работают 55 человек, проводится очистка с привлечением спецтехники»,- уточнили в министерстве.

Постановлением правительства Кыргызской Республики утвержден перечень из 10 специализированных организаций, которые освобождены от уплаты налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. Сообщает государственная налоговая службы КР.

Специализированные организации, освобожденные от уплаты налога на прибыль и НДС:

- Производственно-эксплуатационное управление «Бишкекводоканал» при мэрии города Бишкек;

- Ошское муниципальное предприятие «Ошводоканал»;

- Коммунальное предприятие «Бишкектеплоэнерго» при мэрии города Бишкек;

- Открытое акционерное общество «Бишкектеплосеть»;

- Открытое акционерное общество «Северэлектро»;

- Открытое акционерное общество «Востокэлектро»;

- Открытое акционерное общество «Ошэлектро»;

- Открытое акционерное общество «Жалалабадэлектро»;

- Управление «Жалал-Абадводоканал» при мэрии города Жалал-Абад;

- Государственное предприятие «Кыргызжилкоммунсоюз».

Учрежденные американскими НПО микрофинансовые компании выдают в Кыргызстане кредиты под 44%. А «драконовских» условиях кредитования Народное движение по защите прав заемщиков Кыргызстана сообщает в открытом письме послу Соединенных Штатов Америки в Кыргызской Республике госпоже Шейла Гуолтни, опубликованном в соцсетях.

Суть нашего обращения заключается в изложении обстоятельств связанных с нарушениями фундаментальных прав человека возникающих во взаимоотношениях граждан с частными финансово-кредитными институтами в лице коммерческих банков и микрофинансовых компаний, которые были основаны и учреждены неправительственными организациями США, таких как FINCA, Mercy Corps, ACDI/VOCA, а также при непосредственном содействии USAID в Кыргызстане.

В письме подчеркивается, что все перечисленные компании финансируются такими донорами как USDA, USAID, USAID OFDA, призваны участвовать в международных программах по борьбе с бедностью и имеют определенные налоговые льготы в США. Вместе с тем, как утверждают заемщики, именно этим финансовые компании, не поддержали своих заемщиков в связи с тяжелой экономической ситуацией.

«В целом по стране каждый 5-й заемщик имел просрочки с погашением кредита, в количественном выражении в целом по стране под угрозой принудительного судебного взыскания собственности находилось 113226 заемщиков. Учитывая массовую угрозу лишения последнего жилья, Народное движение по защите прав заемщиков 28 декабря 2015 года приняло Манифест, в котором предлагает свою программу решения проблемы. К концу апреля 2016 года комиссии было передано около 3000 заявлений от заемщиков, испытывающих проблемы с погашением кредитов. Анализ показал, что более 70% заявлений приходилось на банки и микрофинансовые компании, учрежденные некоммерческими организациями США. Но если другие коммерческие банки и микрофинансовые учреждения пошли навстречу заемщикам после их заявлений в межведомственную комиссию, то банки и микрофинансовые компании, учрежденные некоммерческими организациями США, напротив стали усиливать политику давления на заемщиков обостряя общественно-политическую ситуацию в стране», - говорится в открытом письме.

«Анализ микрокредитных продуктов банков и микрофинансовых компаний, учрежденных упомянутыми некоммерческими организациями США, выявил что они предоставляют микрокредиты с эффективной процентной ставкой 44% годовых, что в два раза выше средневзвешенной процентной ставки в банковской системе Кыргызстана. Более того большая часть кредитного портфеля выдается на короткий срок от 3 до 12 месяцев.

Народ Кыргызстана глубоко возмущен и оскорблен фактом, что упомянутые банки, используя дешевые и длинные финансовые средства международных финансовых институтов и благотворительных фондов, предоставляют кредиты по ставкам, которые в два раза выше ставок коммерческих банков Кыргызстана», - подчеркивается в обращении.

Обращаясь к послу, общественность подчеркивает, что большинство заемщиков – учителя, врачи и малообеспеченные граждане – практически каждая вторая семья имеет кредиты.

«Под угрозой принудительного судебного взыскания собственности на 1 января 2016 года находилось 113226 семей, из них более 70% таких семей являются должникамибанков и микрофинансовых компаний, учрежденных некоммерческими организациями США. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мы выражаем свой протест политике FINCA Bank Kyrgyzstan, Банку «Бай-Тушум», Банку Компаньон и других банков и микрофинансовых компаний и их учредителям FINCA, ACDI/VOCA, Mercy Corps.

26 мая 2016 года мы проведем мирную акцию протеста у посольства США в Кыргызской Республике под названием OCCUPY US Embassy. Данной акцией протеста мы хотим привлечь внимание правительства США на нашу проблему», - говорится в письме.

«Мы требуем амнистии всех кредитов, предоставленных банками и микрофинансовыми компаниями, учрежденными и имеющими связь с некоммерческими организациями США. Требуем обеспечить встречу с высшим руководством FINCA, ACDI/VOCA и Mercy Corps для определения условий и сроков выполнения поставленных требований Народного движения по защите прав заемщиков Кыргызстана», - говорится в требованиях.

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев сегодня, 16 мая, принял полномочного представителя правительства в Иссык-Кульской области Асхата Акибаева. Сообщает пресс-служба президента.

В ходе встречи глава государства был проинформирован о социально-экономическом развитии области, проводимой работе по привлечению инвестиций в туристическую отрасль и ходе реализации инфраструктурных проектов.

Асхат Акибаев также рассказал о проведении комплексных мероприятий по подготовке к II Всемирным играм кочевников, которые пройдут в Иссык-Кульской области в сентябре текущего года.

Президент Алмазбек Атамбаев подчеркнул, что руководство области должно принять все меры для того, чтобы провести туристический сезон на должном уровне и создать все необходимые условия для туристов, число которых с каждым годом растет, а также для гостей и участников масштабного спортивного мероприятия.

Глава государства отметил, что местные власти совместно с государственными органами должны приложить все усилия для максимально эффективного использования имеющегося туристического потенциала Иссык-Кульской области, который подтверждается авторитетными международными изданиями.

Правительство планирует профинансировать программу доступного жилья за счет выпуска гособлигаций на 3,7 млрд сомов. Об этом сообщил министр финансов КР Адылбек Касымалиев на заседании комитет парламента по бюджету и финансам.

«Правительство планирует профинансировать программу доступного жилья за счет выпуска госказначейских облигаций на 3,7 млрд сомов», - сообщил министр.

Как пояснил глава ГИК Бактыбек Шамкеев, на эти цели планируется взять в кредит в Российско- Кыргызском фонде развития.

«Кредит у фонда развития планируется взять на 10 лет, выпустить облигации. Сейчас рассматривается сумма в пределах $50 млн. Помимо это мы ведем переговоры с другими организациями, международными фондами по долгосрочным инвестициям, по дополнительному финансированию», - сказал он.

Механизм предусматривает выпуск государственных ценных бумаг, госказначейских облигаций. Номинально одна облигация будет стоить $1000, срок погашения составляет 5 лет. Правительство выпустит госказначейские облигации и затем выдаст ГИК в виде ссуды сроком на 10 лет.

Б. Шамкеев отметил, что этих средств хватит для выдачи кредитов 2500 заявителей.

«Этих средств хватит на полноценный запуск программы. В пятницу был одобрен список из более 700 заемщиков, которые допущены на рассмотрения банками», - сообщил он.

Отметим на сегодня выдан 21 ипотечный кредит в сумме 17 млн сомов.

Профильный комитет одобрил план действий минфина и ГИК.

На КПП «Актилек-автодорожный» задержано 20 тонн казахстанской муки. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики в понедельник.

«15 мая 2016 г. пограничники контрольно-пропускного пункта «Актилек-автодорожный» задержали гражданина Кыргызстана за попытку провоза незадекларированной муки через кыргызско-казахстанскую государственную границу», - говорится в сообщении.

При досмотре автотранспорта марки КамАз, принадлежащем гражданину Кыргызстана, было обнаружено 20 тонн муки. Задержанный направлялся из Казахстана в Кыргызстан. У кыргызстанца отсутствовали документы на провоз груза.

После оформления соответствующих документов задержанный и незадекларированный груз были переданы сотрудникам ГСБЭП КР.