Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Парадный выход

В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы

Владимир Ващенко

Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.

Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.

Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.

Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.

Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.

Нужно ли это казахам

«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.

«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.

Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.

Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.

7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.

Национальная идеология и борьба за власть

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».

Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.

«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.

Парад, СССР и СНГ

Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.

В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.

В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.

В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.

День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.

«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

Экстремизм до степени смешения

В России в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье

Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

В России за последние пять лет в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье УК 282, говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), подготовленном специально для «Газеты.Ru». В резком росте количества антиэкстремистских дел виноваты палочная система и политическая конъюнктура, отмечают эксперты.

Для доклада «Борьба с экстремизмом в современной России: правоприменительная практика» (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») эксперты ЦЭПР опирались на статистику судебного департамента при Верховном суде. По их подсчетам, с 2011 года резко выросло число осужденных по самой знаменитой антиэкстремистской статье — 282 УК и трем ее пунктам (возбуждение ненависти), со 137 до 414 человек. В первую очередь растет число осужденных по ч.1 этой статьи (возбуждение ненависти либо вражды <…>, совершенное с использованием интернета). Если в 2011 году было 82 таких осужденных, то в 2015-м — уже 369.

Еще более серьезно выросло число осужденных по статьям 280 и 280-1 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму) — с 12 до 69 человек.

В 2015 году также увеличилось количество тех, кого осудили по ч. 2 ст. 280 УК (те же действия с использованием СМИ и интернета). В 2014 году подобных дел было всего четыре, а в 2015-м — уже 19. Также в прошлом году впервые были вынесены приговоры по недавно введенной на фоне присоединения Крыма ст. 280.1 УК (призывы к сепаратизму).

Среди наиболее резонансных случаев применения ст. 282 эксперты вспоминают дела националистов Александра Белова-Поткина, Дмитрия Демушкина, Константина Крылова, Максима «Тесака» Марцинкевича, музыканта Сергея «Паука» Троицкого из «Коррозии металла». Впрочем, по этой статье, которую в свое время лоббировали в том числе либеральные правозащитники в борьбе с ультраправыми, осуждают не только националистов. По ней проходили директор библиотеки украинской литературы Наталья Шарина, оппозиционер Павел Шехтман, радикальный публицист Борис Стомахин.

Реальные сроки за виртуальные призывы

Однако все чаще по антиэкстремистским статьям проходят (без особо резонанса в СМИ) рядовые граждане. По данным информационно-аналитического центра «Сова», в последние годы резко увеличилось число приговоренных к реальным срокам по «экстремистским» статьям, не связанным с насилием и общеуголовными преступлениями.

Это статьи по оскорблению чувств верующих, участию в экстремистских группах, призывам к экстремизму и массовым беспорядкам.

«Сова» подсчитала, сколько граждан отбывали наказание по этим статьям в конкретные месяцы. Их число невелико, но значительно увеличилось в последние годы.

По данным на декабрь 2013 года, за эти преступления сидели 20 человек; на январь 2015-го — 29 человек. А вот уже по данным на сентябрь 2015 года, резкий рост — 54 человека. За этот же период выросло число осужденных к лишению свободы по ст. 280 (с шести до 11 человек), ст. 282 (с 15 до 25 человек) и ст. 282.2 (с 14 до 26 человек).

От националистов и активистов до атеистов

В докладе представлены социальные портреты осужденных по антиэкстремистским статьям 275–284.1 главы 29 УК РФ (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства). Данные также собраны на основе статистики судебного департамента при Верховном суде.

За 2015 год было осуждено 525 человек. 4,6% из них — женщины. Более половины осужденных — молодежь до 25 лет, большая часть оставшихся — 25–50 лет.

Около 19% осужденных имеют высшее профессиональное образование, по трети — среднее общее или среднее профессиональное, еще 14% — основное общее. 44% — люди без определенного рода занятий. Около 23% — рабочие, примерно 12% — учащиеся и студенты.

Около 55% преступлений совершены в региональных центрах. Неснятые и непогашенные судимости на момент судебного рассмотрения имели 13% осужденных. Доля преступлений в составе группы или состоянии опьянения невелика — в пределах 3%.

В ЦЭПР замечают: изменение антиэкстремистской правоприменительной практики следует за политической конъюнктурой. В зависимости от нее акцент в разное время делался на преследовании националистической оппозиции, проукраинских активистов, различных религиозных организаций.

Эксперты вычленяют несколько основных групп осужденных по антиэкстремистским статьям.

В первую очередь это националисты — ветераны ультраправых движений. Другая группа — стихийные/случайные националисты. Это люди, осужденные за возбуждение расовой и национальной ненависти, не состоящие в националистических группах, но осужденные за экстремистские лозунги.

Третья обширная группа осужденных — религиозные экстремисты, в основном исламисты. Почти все из них входят в запрещенную в России «Хизбут-Тахрир аль-Ислами». Под религиозный экстремизм также подпадают «Свидетели Иеговы», разные нетрадиционные христианские ответвления и даже атеисты: в 2015 году омский студент проходил по ст. 282 за критический пост о «православных активистах», отменивших концерт Мэрилина Мэнсона. И наоборот, в апреле этого года житель Кубани был оштрафован за распространение литературы, пропагандирующей «неполноценность атеистов».

Четвертую группу — проукраинских активистов — с 2014 года сажают за резкие высказывания в поддержку Украины, осуждение действий российских властей в Крыму и Донбассе.

Среди них, например, Рафис Кашапов из Казани, обвиненный в призывах к сепаратизму в текстах вроде «Крым и Украина будут свободны от оккупантов». В Екатеринбурге мать-одиночку и домохозяйку, ранее работавшую кассиром, Екатерину Вологженинову обвинили по ч.1 ст. 282 УК в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и «добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины». Ее осудили за репосты проукраинских материалов во «ВКонтакте» и приговорили к 320 часам обязательных работ и конфискации ноутбука вместе с мышкой. Скандально известно и дело руферов, обвиненных в вывешивании флага Украины и покраске звезды высотки на Котельнической набережной. Один из руферов был осужден за вандализм по мотивам ненависти.

После событий на Украине и в Крыму отмечается повышенное внимание силовиков к вопросам территориальной целостности страны. По антисепаратистским статьям проходят оппозиционные лидеры крымско-татарского меджлиса. В ноябре 2015 года в Петрозаводске по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к нарушению территориальной целостности России) к штрафу в размере 30 тыс. руб. был приговорен депутат Совета Суоярвского городского поселения Карелии Владимир Заваркин. На митинге за отставку губернатора в мае 2015 года он в шутку предложил провести референдум об отделении региона, если Москва не услышит призывы оппозиции.

А летом 2015 года в Челябинске было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к сепаратизму через интернет) против администратора группы «ВКонтакте» «За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!» Алексея Морошкина. Бывший доброволец донбасского батальона «Восток» выступал за отделение Урала от России и создание сибирского федеративного союза. По итогам разбирательств его отослали в психиатрический стационар. Другое известное «сепаратистское дело» — летом 2015 года троих калининградцев обвинили в вывешивании немецкого флага над зданием ФСБ.

Что в Европе и России понимают под экстремизмом

В докладе делается вывод о появлении абсурдных антиэкстремистских дел из-за расплывчатости соответствующих законов. У российского понятия «экстремизм» нет однозначной трактовки на международном уровне.

Резолюция ПАСЕ от 2003 года определяет экстремизм как «форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультранационализма». То есть акцент в резолюции Совета Европы сделан на ультраправые течения.

В основе же российской трактовки экстремизма, отмечают авторы доклада, акцент сделан на смене политического режима. Россия подписала «Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», в которой экстремизм понимается как деяние, «направленное на насильственный захват власти». Эта конвенция также подписана Казахстаном, Китаем, Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией.

Пропаганда нацизма в антифашизме

В последние годы силовики все тщательнее следят за репостами в соцсетях. Административная часть антиэкстремистского законодательства теперь регулярно применяется против публикаций и перепостов в соцсетях (преимущественно во «ВКонтакте»). Силовики находят на страницах в соцсетях тексты, видео и аудиозаписи, соответствующие ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов). Опираются они на федеральный список экстремистских материалов.

В случае со статьей 20.3 КоАП экстремистским материалом считается все, что подходит под определение «нацистской символики» или сходно с ней до «степени смешения». Что понимать под степенью смешения, выясняет суд. На практике за нацистскую символику принимают, например, кельтские кресты.

Обычно приговор по этим статьям — штраф в 1–2 тыс. руб. или несколько суток административного ареста. Однако намного сильнее может ударить блокирование счетов Росфинмониторингом, который отслеживает списки граждан, которые проходят по экстремистским счетам.

При этом часто подобные дела выглядят нелепо, а экстремизмом называют, например, пропаганду антифашизма.

В апреле 2016 года северодвинского антифашиста Валерия Шептухина осудили на 1 тыс. руб. за перепост материалов «проновороссийских» журналистов Грэма Филлипса и Константина Семина. В сентябре 2015 года суд признал виновной антифашистку Юлию Усач за пост с карикатурой Кукрыниксов и фотографию с Парада Победы 1945 года. Представитель обвинения, по ее словам, пообещал «если будет надо, мы их (Кукрыниксов. — «Газета.Ru») вызовем в этот кабинет и привлечем».

В апреле 2015 года за использование символики «граммар-наци» к штрафу была приговорена активистка МГЕР Мария Бурдуковская. В марте этого же года оштрафовали на 1 тыс. руб. смоленскую журналистку Полину Данилевич, которая сравнила фотографию двора рядом со своим жилым домом с фото того же здания времен немецкой оккупации. В кадре бдительные силовики нашли свастику.

Получить судимость можно и по более абсурдным основаниям. В сентябре 2014 года жительница Перми Евгения Вычигина была оштрафована за то, что ее на видео с «приморскими партизанами» отметил один из «друзей» во «ВКонтакте». В Центре «Э» ее обвинили в том, что она не отклонила, а подтвердила отметку себя на этом видео. В мае 2014 года чувашского активиста ПАРНАС Дмитрия Семенова признали виновным за репост фотографий, на которых был изображен бывший «народный мэр» Донецка Павел Губарев в форме запрещенного «Русского национального единства» (активистом которого он реально был).

В сентябре 2015 года этот же Дмитрий Семенов был приговорен к штрафу за то, что ранее поделился во «ВКонтакте» интервью Матвея Ганапольского.

Обвинили его в том, что к репосту автоматически подгрузилось изображение премьера Дмитрия Медведева в папахе с надписью «Смерть русской гадине».

Резонансным стало и возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти <…> к ветеранам Великой Отечественной войны) из-за продажи в «Детском мире» фигурок нацистских солдат в апреле 2015 года.

Люди получают штрафы и за экстремистскую музыку во «ВКонтакте». В последние годы подобные дела возбуждались из-за песен ультраправого «Коловрата» и чеченского сепаратиста Тимура Муцураева в плей-листах пользователей.

Погоня за «палками»

Эксперты ЦЭПР видят в раскручивающейся спирали антиэкстремистских дел дань палочной отчетности силовых органов и борьбу, основанную не на «здравом смысле», а на буквально-бюрократическом толковании законов. Абсурдное применение законов мешает научным, политическим и этическим дискуссиям о фашизме и экстремизме.

«Силовики в этой сфере ловят сигналы властей и стараются выслужиться. Как это сделать, никто не понимает, и дело доходит до гротеска. Сказывается возможность широких трактовок антиэкстремистского законодательства, — говорит «Газете.Ru» глава ЦЭПР Николай Миронов. — А между силовиками и судьями есть консенсус, и подобные дела не разваливаются в судах».

Под понятие экстремизма из-за расплывчатых формулировок законов не так сложно подвести в том числе деятельность политической оппозиции всех возможных идеологических ориентаций.

Ведь осужденные по «экстремистским» статьям не могут участвовать в выборах, ограничены в организации митингов.

Общественная опасность деяний, предусмотренных антиэкстремистским законодательством, часто бывает переоцененной, уверены в ЦЭПР. Обвинители и суды считают, что сам факт публикации призывов в соцсетях априори наносит общественный вред. Однако призыв, опубликованный на личной странице в социальной сети с нескольким десятком человек, по резонансу вряд ли сравним с громким процессом в суде.

Не всегда очевидны и критерии выбора конкретной антиэкстремистской статьи, и главное — как их трактовать: по КоАП или УК.

«Гитлер и либеральный подход»

Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский объясняет рост количества осужденных по антиэкстремистским статьям за 2015 год приговорами по старым делам еще от 2014 года.

Он замечает несколько тенденций подобных дел. Во-первых, до последнего времени приговоры националистам выносились в отношении «мелких и малоизвестных людей, отобранных каким-то случайным образом». Во-вторых, основная масса приговоров в отношении членов исламистских группировок в последнее время выносится не за участие в запрещенных организациях, а за более тяжелые статьи, такие как подготовка госпереворота, участие в террористической деятельности и т.п.

Причем доля приговоров по антиэкстремистскому законодательству на основе интернет-свидетельств в последнее время выросла до 90%, а где-то половина из них — это дела на основе «ВКонтакте».

Эксперт согласен: причина подобных дел может быть связана с палочной системой отчетности. Но если раньше ее делали за счет уличной насильственной преступности, то теперь «наловчились лепить на основе интернета и за высказывания — выяснилось, что это легче».

Борьба с экстремистами в интернете оправданна, не согласен глава Национального антикоррупционного комитета, бывший офицер ФСБ Кирилл Кабанов. По его словам, террористы вербуют своих сторонников под прикрытием гласности, и теракты в Европе показывают, что за этой сферой необходимо пристальное внимание.

По мнению бывшего силовика, противники подобных мер всегда будут говорить, что правоприменительная практика направлена против оппозиции: «Это было всегда. Гитлер тоже был изначально оппозицией и пришел к власти именно за счет либерального подхода». Кабанов выступает как противник «сценария украинского переворота в России»: «Репост — это тоже призыв. Он же направлен на то, чтобы большое количество людей увидело эту запись. Ты показываешь, что поддерживаешь эти лозунги, и призываешь других поддерживать. Репост фашистских песен — это что? Воздействие на молодое сознание».

Преследование левых он объясняет тем, что те выступают за «пожар всемирной революции, а это тоже является призывом к силовому свержению власти». Что касается перегибов в работе, то собеседник «Газеты.Ru» уверяет: этим грешат любые спецслужбы, особенно в направлении «на грани с политической деятельностью».

Россия ратифицировала соглашение и протоколы о свободной торговле между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Это первый международный договор о зоне свободной торговли, заключенный ЕАЭС с третьей стороной. Соглашение было подписано еще 29 мая 2015 года. За это время в России прошла большая ярмарка вьетнамских товаров, ведущие компании этой страны продемонстрировали, что они могут предоставить российским покупателям и бизнесу.

Ранее в интервью «Российской газете» заместитель председателя Международной ассоциации вьетнамских предпринимателей Ле Чыонг Шон подробно рассказал о планируемых поставках. Это фрукты, морепродукты, лекарства, кофе. Есть большой потенциал для развития совместного туристического бизнеса.

Соглашение предусматривает снижение ввозных таможенных пошлин, а также обязательства по защите прав на интеллектуальную собственность. Есть раздел о сотрудничестве в электронной торговле.

Соглашение с Вьетнамом вступит в силу через 60 дней после того, как во всех странах ЕАЭС и во Вьетнаме оно будет ратифицировано в соответствии с национальными законодательствами стран-участников Соглашения. В Евразийский экономический союз на данный момент входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.

После подписания и ратификации Соглашения всеми странами Евразийского союза и Вьетнамом, полный текст соглашения на английском и русском языках должен быть опубликован на сайте Евразийской экономической комиссии. Также на сайте Евразийской экономической комиссии будет опубликован и обзор данного соглашения.

Фрукты, овощи, орехи, а также консервированные фрукты и овощи входят в число категорий продукции, для которых отмена таможенных пошлин может привести к росту импорта товаров из Вьетнама в ЕАЭС.

«Придется подождать других времен, чтобы диктовать свои условия».Минск добивается скидки на газ.

Белоруссия хочет получить скидку на российский газ. Об этом сообщает агентство «БелТА» со ссылкой на слова вице-премьера страны Владимира Семашко. По его мнению, у Минска есть основания платить более низкую цену, чем просит «Газпром трансгаз Беларусь». При этом Семашко напомнил, что Белоруссия является членом ЕАЭС. Минск рассчитывает сбить цену на топливо, как это уже сделали другие партнеры Москвы, отметил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в эфире «Коммерсантъ FM».

«Оснований для снижения стоимости газа у них, собственно, два. Первое: в Восточной, Западной, Центральной Европе повсеместно снижается стоимость газа. Даже их коллеги — украинский "Нафтогаз" — покупают с каждым кварталом по более и более низкой стоимости. Однако надо учитывать, что та стоимость, которая есть у белорусских облгазов, является одной из самых низких — в настоящий момент это $132. При этом таможенная пошлина не применяется к этому газу, так как это находится внутри общего экономического пространства. Второе основание — курс доллара сильно вырос. При этом расчеты за газ, хоть и идут в рублях, но, в любом случае, все конвертируются через курс доллара», — пояснил Пикин.

Ранее стало известно, что «Газпром трансгаз Беларусь» подала иск в арбитражный суд при Торгово-промышленной палате страны к белорусским региональным газовым компаниям. Причиной обращения стала несвоевременная и неполная оплата топлива. По оценке министра энергетики Белоруссии Владимира Потупчика, общая задолженность потребителей в стране достигла $600 млн. При этом проблемы со сбором платы за газ есть не только в Белоруссии, отметил заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.

«Это проблема точно такая же, как проблема в России. Есть потребитель: он потребляет газ, он должен за газ заплатить. Деньги собирает некая промежуточная структура. Центральная структура понимает, что она недополучает деньги от конечных потребителей и задает вопрос: "Ребята, а что у нас с собираемостью?". Так как те, видимо, разводят руками и говорят: "Ну а что мы можем сделать?", идут в суд. Это нормальная ситуация. К сожалению, ухудшение экономической ситуации всегда приводит к росту неплатежей», — считает Фролов.

Иск «Газпром трансгаз Беларуси» к региональным газовым компаниям — ошибка. Москве не стоит идти на конфликт в текущей экономической и политической ситуации, уверен эксперт инвестиционной компании «КИТ Финанс Брокер» Владимир Капустянский.

«Если мы не будем делать поставки газа, то риторика оппозиции, да и, в принципе, самого господина Лукашенко вместе с правительством поменяется, и мы потеряем в настоящее время, по крайней мере, поддержку и получим еще одну точку напряжения. Придется подождать других времен, когда баланс будет восстановлен и, может быть, накопим какую-то подушку экономической безопасности и сможем тогда уже свои условия диктовать», — заявил Капустянский.

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о необходимости перейти в ближайшее время на массовое потребление электричества, которое будет вырабатывать местная АЭС. По его словам, экономика страны должна быть перестроена таким образом, чтобы не допустить переизбытка электроэнергии.

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и правительство Японии прорабатывают пути взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом, сообщила пресс-служба РАТС в среду.

Ранее директор Исполкома РАТС ШОС Евгений Сысоев встретился с советником посольства Японии в Узбекистане Ешитако Нараоку.

«Стороны обсудили возможность сотрудничества по противодействию терроризму между РАТС ШОС и компетентными органами государств, не входящими в «Шанхайскую семью», и направления предполагаемого взаимодействия», - говорится в сообщении.

В ходе встречи стороны обменялись оценками ситуации, складывающейся в регионах наибольшей террористической активности, и выразили мнение, что оттуда исходят угрозы не только для государств Центральной Азии и Европы, но и третьих стран.

Отмечается, что особую тревогу собеседников в настоящее время вызывает положение дел в Афганистане в условиях вывода международных сил содействия безопасности и продолжающегося политического кризиса.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе перешло от России к Узбекистану. Саммит ШОС в 2016 году пройдет 23-24 июня в Ташкенте. Штаб-квартира РАТС находится в г.Ташкенте.

С начала 2016 года в 18 странах мира убиты 40 журналистов. Такие данные опубликовала неправительственная организация Press Emblem Campaign (PEC).

«Отмечая Всемирный день свободы печати, ПЭК призывает усилить защиту журналистов в зонах конфликтов и борьбу с безнаказанностью виновных в преступлениях», - подчеркивает организация в своем заявлении. Она обращает внимание на тот факт, что сейчас в зонах конфликтов каждый месяц гибнут в среднем десять журналистов. Эта статистика сравнима с прошлогодней, когда за 12 месяцев погибли 135 журналистов.

Наиболее «смертельно опасными государствами для работников СМИ» в 2016 году PEC называет Афганистан (8 жертв), Мексику (5), Йемен (5), Ирак (3), Турцию (3), Сирию (2) и Пакистан (2). Кроме того, в ряде стран, среди которых - Россия, было убито по одному журналисту.

Безнаказанность приобрела «особенно вопиющий» характер в Мексике и Гондурасе. В Бразилии и Колумбии, наоборот, достигнут прогресс в привлечении виновных к ответственности судами, указывает организация.

В связи с Всемирным днем свободы печати, который ежегодно отмечается 3 мая, PEC заявила, что отныне будет оценивать опасность, которой подвергаются журналисты в той или иной стране или территории, по пятибалльной шкале.

В группу с самым высоким, пятым, уровнем опасности (красный) она поместила Ливию, Сомали, Сирию и Йемен. Четвертый (оранжевый) уровень присвоен Афганистану, Эритрее, Гондурасу, Мали, Мексике и Пакистану.

На третьей (желтой) позиции - Бразилия, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Гватемала, Израиль, оккупированные арабские территории, Филиппины и Южный Судан.

На втором (сером) уровне - Азербайджан, Украина, Бангладеш, Колумбия, Эквадор, Египет, Индия, Иран и Турция. В эту же группу PEC включила Россию. Остальные государства планеты, в которых в этом году не зафиксировано убийств журналистов, находятся на первом уровне (угроза незначительна) или нулевом (угрозы нет). Индекс будет публиковаться дважды в год - 3 мая, а также 2 ноября, когда отмечается Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.

PEC, созданная в 2004 году, обладает консультативным статусом при ООН. В статистике, которую ведет организация, отражены все случаи убийств журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. Среди жертв - корреспонденты, операторы, звукооператоры, техники, фотографы, продюсеры, фрилансеры, администраторы СМИ. Список погибших обновляется ежемесячно с первой сессии Совета ООН по правам человека, состоявшейся в 2006 году.

Россия исторически рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в азиатском регионе, страна также может стать площадкой для развития экспорта РФ в другие страны региона. Подписание соглашения о свободной торговле с ЕАЭС и девальвация рубля подстегнули интерес к расширению взаимной торговли. О том, как развивается сотрудничество России и Вьетнама в банковском секторе, промышленности и сельском хозяйстве, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель РФ во Вьетнаме Максим Голиков.

— Может ли Вьетнам стать потенциальным рынком для наращивания поставок товаров в условиях закрытости рынков Запада?

— Россия всегда рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в Азии, ключевого партнера в Юго-Восточной Азии. В настоящее время стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке и выход через Вьетнам на другие рынки стран АСЕАН совпали с санкционной политикой западных стран. Это усиливает намерения и желания российских компаний, среднего, даже малого бизнеса искать ниши для поставок во Вьетнам.

Вьетнам также рассматривается Россией как площадка для развития дальнейшего экспорта в страны региона, в которых может быть востребована российская продукция.

— Вьетнам заинтересован в увеличении экспорта своей сельскохозяйственной продукции на российские рынки. Когда поставки могут быть увеличены? О каких объемах может идти речь?

— Вьетнам давно и традиционно поставлял в бывший Советский Союз и Россию продовольствие. В основном это такие товары, как рис, свежие и переработанные тропические овощи и фрукты, сырой кофе, чай в виде сырья, кешью, арахис, черный перец. Основная позиция — это рыба и морепродукты, они составляют половину вьетнамского экспорта в РФ. Значительно объемы пока нарастить не удается в силу того, что экспорт продукции из Вьетнама — это не основная экспортная позиция страны.

Речь может идти максимум о десятках тысяч тонн в год.

— Какие сферы промышленности являются наиболее перспективными для сотрудничества?

— У нас довольно много сфер, где мы сотрудничаем или планируем. В первую очередь это нефтегазовая сфера — добыча и переработка. Потом электроэнергетика — как строительство объектов, так и поставка оборудования, запчастей, модернизация объектов. Также это определенные объекты автомобилестроения, фармацевтическая сфера, горнодобывающая отрасль (поставки горнодобывающего, горно-шахтного оборудования), сфера IT-технологий.

— Есть ли во Вьетнаме интерес к российскому автопрому?

— Подписание соглашения о свободной торговле и вслед за этим протокола о создании сборочных предприятий на территории Вьетнама (КАМАЗ, ВАЗ и группа ГАЗ) действительно вызвало довольно большой интерес со стороны вьетнамских компаний и ведомств. Считается, что эти проекты могут стать флагманами в сфере увеличения локализации в автопроме Вьетнама. С учетом девальвации рубля отмечается интерес к поставкам новых российских автомобилей с АвтоВАЗа.

Пока ведутся предварительные переговоры между АвтоВАЗом и рядом вьетнамских компаний. Это вопрос не простой торговли, необходимо иметь партнеров во Вьетнаме, которые смогут и обеспечить маркетинговые исследования, и создать дилерскую сеть, и обеспечить послепродажное обслуживание. Это должна быть опытная и квалифицированная в этой области компания.

— Вы упомянули про сотрудничество в сфере нефти и газа. Определились ли "Газпром нефть" и Petrovietnam с ценой продажи российской компании доли в НПЗ "Зунг Куат"?

— Пока, насколько мне известно, эти переговоры приостановлены. Дело в том, что основой для успешного сотрудничества в этом проекте должны были стать ряд льгот со стороны правительства Вьетнама. Завод работает низкоэффективно, в отношении поставок аналогичных товаров из-за рубежа до 2018 года действуют импортные пошлины, которые позволяют продукции НПЗ конкурировать по ценам на местном рынке. Поскольку этот завод — стратегический объект, он единственный в стране.

Вьетнамское правительство на данном этапе не готово сохранить упомянутую тарифную защиту, поэтому "Газпром нефть", насколько мне известно, рассматривает возможность приобретения пакета акций уже после того, как это предприятие пройдет IPO и разместит акции на фондовой бирже.

— Группа ВТБ и вьетнамский государственный инвестиционный фонд State Capital Investment Corporation (SCIC) в марте подписали меморандум о взаимопонимании, в частности вьетнамская сторона заинтересована в выходе на молочный, швейный и фармацевтический рынок РФ. Ведутся ли уже конкретные переговоры по этим направлениям?

— Переговоры и пилотные намеченные проекты в области молочной промышленности, швейной промышленности уже есть. Объявлен проект вьетнамской компании True Milk, которая планирует создать кластер молочного производства, возможно, инвестфонд на каком-то этапе подключится как софинансирующая организация. Я думаю, что пока стороны — ВТБ и инвестфонд — подбирают и формируют портфель проектов, которые могли бы финансироваться по линии этих организаций.

— ВТБ в ноябре подписал меморандум об использовании двустороннего канала расчетов между ВТБ и Вьетнамско-Российским совместным банком (ВРБ). Есть ли интерес у других вьетнамских банков к сотрудничеству с российскими коллегами?

— Безусловно, интерес есть. У нас действует подкомиссия по банковскому сотрудничеству уже много лет. В ней участвуют с обеих сторон все крупнейшие национальные банки, которые в том числе занимаются обслуживанием двусторонней торговли, инвестиционных проектов. Интерес к этому меморандуму о создании канала расчетов, безусловно, есть, но другие банки, насколько мы понимаем, пока следят и мониторят реализацию этого проекта. Дальше, если это будет успешно и не будет возникать каких-то сбоев, они будут подключаться, особенно если это будет касаться эффективности расчетов в национальных валютах.

— Почти год назад ЕАЭС и Вьетнам подписали соглашение о свободной торговле. Как изменилась динамика торговли за это время?

— Его подписали год назад, но ратификация еще не состоялась. Буквально на прошлой неделе парламент России ратифицировал это соглашение. Поскольку в ЕАЭС входит пять стран, требуется ратификация наших партнеров. По условиям соглашение вступает в силу через 60 дней после ратификации. Если ратификация закончится в середине мая, через два месяца соглашение вступит в силу.

Тем не менее в ожидании этого соглашения многие компании рассчитывают на новые возможности, увеличение поставок экспортных товаров в Россию, однако в настоящее время на ситуацию в торговле больше влияет девальвация нашей валюты и повышение конкурентоспособности российских экспортных товаров. Как эффект, в том числе и девальвации, это четырехпроцентный рост нашей торговли в этом году и 26-процентный прирост российского экспорта во Вьетнам.

После подписания соглашения компании активизировались, в большей степени это проявляется в том, что мы видим большой интерес вьетнамских структур поддержки экспорта, которые активно стали вывозить компании для участия в выставках, для проведения отдельных бизнес-форумов знакомства с российскими партнерами не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах. Российская сторона также наращивает количество бизнес-миссий во Вьетнам, постоянно участвует в форумах и семинарах.

Идет подготовка, но начать работать в условиях этого соглашения мы сможем только во второй половине года.

— Интересуются ли вьетнамские компании проектами на Дальнем Востоке?

— Они пока мало информированы и не очень хорошо понимают преимущества и возможности региона. Надеюсь, что они получат больше информации на предстоящем Восточном экономическом форуме. Интерес, конечно, есть, но пока им трудно самим разобраться в тех преимуществах и льготах, которые могут быть для них доступны.

— Вьетнам заявил о намерении участвовать и в ЕАЭС, и в ТТП. Сможет ли страна работать сразу в рамках двух объединений, не возникнет ли противоречий?

— Действительно, в последнее время звучит много рассуждений и опасений на эту тему, но они, скорее, касаются геополитического разреза. В регионе Вьетнам участвует в массе соглашений о свободной торговле, это минимум десять соглашений как в одностороннем формате, так и в многостороннем. Все эти соглашения либерализуют и упрощают ведение бизнеса во Вьетнаме.

Россия вместе со странами ЕАЭС также включилась в этот процесс, тем самым обеспечивая себе конкурентоспособность по условиям ведения торговли. ТТП — это соглашение нового уровня, однако до сегодняшнего дня серьезного анализа последствий реализации этого соглашения мы не видели, поэтому, на мой взгляд, не стоит пока опасаться того, чего нет.

Во Вьетнаме еще 1,5 года это соглашение будет проходить ратификацию, за это время мы можем укрепить свои позиции, в том числе за счет присутствия наших компаний на рынке, в проектах, сборочных производствах, размещении заказов. На мой взгляд, с точки зрения экономических последствий мы в ближайшее время вряд ли что-то увидим.

— Ростуризм говорил, что проанализирует ситуацию в туристическом взаимодействии России и Вьетнама, чтобы предоставить в МИД РФ конкретные предложения по либерализации визовых отношений между странами. Были ли предприняты какие-то шаги по этому вопросу?

— Вьетнам давно предоставляет двухнедельный режим российским туристам. В настоящее время новых договоренностей не было. Я знаю, что рассматривается возможность продления безвизового пребывания до 30 дней.

— Сможет ли Вьетнам заменить для российских туристов рынки Турции и Египта по зимним направлениям?

— Наверное, интерес к Вьетнаму вырастет, но заменить Турцию и Египет логистически сложно, потому что это более дальний перелет и туристическая инфраструктура развита не так сильно. Например, во Вьетнаме практически нигде нет системы All Inclusive. Заменить, конечно, нет, но частично туристов привлечь к себе может.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744262 Максим Голиков

Россия ратифицировала соглашение о свободной торговле с Вьетнамом

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, ратифицирующий соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его членами и Вьетнамом. Документ закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки.

1 мая 2015 г. подписан федеральный закон № 120, ратифицирующий Соглашение о свободной торговле между ЕАЭК и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой. Также предусмотрена ратификация протоколов № 1 и № 2 между Россией и Вьетнамом к соглашению. Как сообщает корреспондент Fishnews, закон в тот же день был опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации и, таким образом, вступит в силу 12 мая.

Напомним, что соглашение о свободной торговле подписали премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, главы правительств Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама, председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко в рамках заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г. Протоколы к документу подписаны главами правительств России и Вьетнама.

Соглашение закрепляет взаимные обязательства участников упростить доступ товаров на рынки. Протокол № 1 уточняет перечень обязательств РФ и Вьетнама по торговле услугами, учреждению и деятельности компаний, а также по перемещению физических лиц. Протокол № 2 регулирует взаимоотношения России и Вьетнама с учетом их обязательств в рамках Всемирной торговой организации.

Минсельхоз Казахстана запретил ввоз картофеля из Киргизии

Министерство сельского хозяйства Казахстана временно запретило ввозить картофель из Киргизии из-за участившихся случаев поставок зараженного нематодом картофеля, сообщила в среду пресс-служба ведомства.

«В последнее время участились случаи завоза с Кыргызской Республики картофеля, зараженного карантинным объектом — золотистая картофельная нематода. Казахстанская сторона, руководствуясь положениями Договора о Евразийском экономическом союзе, международной конвенцией по карантину и защите растений, ввела с 4 мая 2016 года временный запрет на ввоз картофеля из Кыргызской Республики», — говорится в сообщении.

По данным Минсельхоза, только с января текущего года выявлено 79 случаев и предотвращен завоз зараженного картофеля. В Киргизии возвращено более 1000 тонн зараженной продукции. Также создалась угроза того, что картофель, завозимый Киргизии, может использоваться как семенной материал с учетом начала сезона посадки картофеля в южных регионах.

«Учитывая, что ввоз зараженной подкарантинной продукции может повлечь дальнейшее массовое распространение очагов карантинных объектов на территории республики, правительством Республики Казахстан направлено обращение в адрес правительства Кыргызской Республики о неотложном принятии соответствующих мер. Однако за истекший период информация о принятых мерах от кыргызской стороны не поступила», — отмечает ведомство.

Более того, по информации Минсельхоза, случаи ввоза партий зараженного картофеля из соседней республики продолжают выявляться в прежних объемах.

«Нематода, вызывающая глободероз картофеля, отличается высокой вредоносностью. Потери урожая картофеля колеблются от 25 до 90%, в зависимости от степени заражения почвы и устойчивости сорта. Кроме того, ухудшается качество продукции, при поражении картофеля образуются мелкие клубни, либо клубни не образуются вообще», — информирует Минсельхоз.

Новые перспективы российско-таджикского военного сотрудничества

Дмитрий Бокарев

Центрально-азиатское стратегическое направление всегда было одним из самых важных как для СССР, так и для Российской Федерации, а события последних лет увеличили его важность во много раз. Обеспечение безопасности на этом направлении – одна из главных целей России и ее стран-партнеров по ОДКБ, ради достижения которой в последнее время ведется все более активная работа.

Особого внимания требует положение дел на таджикско-афганской границе, которая является общим рубежом стран ОДКБ на пути террористической угрозы с Ближнего Востока. Эта тема стала одной из главных, обсуждавшихся на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ, прошедшем 21 декабря 2015 г. в Москве. После заседания Александр Стерник, директор третьего департамента стран СНГ МИД РФ заявил, что в случае необходимости российские и таджикские военные готовы к совместным действиям. Также он сообщил о реструктуризации российской военной базы №201, находящейся на территории Таджикистана, существенно повысившей ее боеспособность.

Еще одна важная встреча состоялась 28 января 2016 г. в Ереване между генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей и Сержем Саргсяном, президентом Армении, которая сейчас является страной-председателем ОДКБ. По итогам встречи было заявлено, что одной из главных задач организации будет борьба с терроризмом, в связи с чем в 2016 г. страны-участницы будут продолжать совместные военные учения. Учитывая стратегическую важность таджикско-афганской границы, в первую очередь речь идет об учениях на территории Таджикистана.

С 2005 г. Таджикистан охраняет свои границы самостоятельно, поэтому других российских военных, кроме несущих службу на базе №201, там сейчас нет и не предвидится. Однако, учитывая значительное усиление террористической угрозы из соседнего Афганистана, произошедшее в последние годы, страны должны быть готовы к оперативным совместным действиям. Чтобы отработать эти действия, в марте 2016 г. в Таджикистане прошли совместные военные учения, направленные на улучшение взаимодействия между войсками России и Таджикистана в различных боевых ситуациях. Эти учения стали важным шагом к полной оперативной совместимости армий России и Таджикистана, которые показали, что могут обеспечить безопасность на Центрально-азиатском стратегическом направлении. Участниками учений было также отмечено, что они имеют исключительно оборонительную направленность, их результаты повлияют на дальнейшие планы по обеспечению безопасности в Центрально-Азиатском регионе.

Далее следует отметить встречу представителей МИД России и Таджикистана, состоявшуюся 6 апреля в Душанбе. Главной темой переговоров вновь стало противодействие террористической угрозе. Обе стороны заявили о намерении продолжать активную борьбу с терроризмом, а также о признании центральной роли в этой борьбе за Советом Безопасности ООН. Также было принято решение развивать сотрудничество в сфере безопасности на базе таких организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, СНГ, ШОС.

Следующим заметным событием стали учения «Поиск-2016», прошедшие в Таджикистане 18-22 апреля 2016 г. В них участвовали военные уже всех стран ОДКБ: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, всего около 1,5 тыс. военнослужащих. Разведывательные подразделения всех названных стран собрались, чтобы отточить свои навыки в условиях незнакомой местности. Также в учениях участвовала авиация. Параллельно с военными учениями велись и политические переговоры.

Причина столь внимательного отношения в последний период к Таджикистану со стороны России и стран-партнеров по ОДКБ объясняется тем, что обстановка на южных рубежах этой страны остается весьма тревожной. Сейчас, когда снег тает и горные перевалы снова становятся проходимыми, таджикские пограничники готовятся к возможным нападениям. В Афганистане значительно усилились позиции террористических группировок – как талибов, так и ДАИШ. Афганское правительство, как видно, навести порядок на своей территории сможет еще не скоро: его сил едва хватает, чтобы удержаться у власти. После вывода иностранных войск незаконные вооруженные формирования чувствуют себя в Афганистане более чем комфортно. Движение «Талибан», например, сейчас насчитывает около 50 тыс. приверженцев. Летом 2015 г. талибы прочно обосновались в провинции Кундуз, которая граничит с Таджикистаном. Есть сообщения, что участок таджикско-афганской границы длиной около 50 км с афганской стороны находится в их руках. Жители приграничных районов Таджикистана утверждают, что с афганской стороны постоянно доносятся звуки стрельбы. Многие эксперты, как российские, так и зарубежные, считают, что, одержав ряд побед в Кундузе, талибы захотят этим летом еще больше расширить зону своего влияния. Есть и другое мнение – что Таджикистану вряд ли угрожает опасность со стороны талибов, поскольку это движение слабо интересуют дела за пределами Афганистана. Однако, конечно, слишком сильно рассчитывать на это не следует. Кроме того, нельзя забывать, что есть еще террористическая организация ДАИШ, которая, в отличие от «Талибан», желает распространить свое влияние на всю Центральную Азию.

Так, 1 апреля 2016 г. МВД Таджикистана сообщило о задержании двоих своих граждан. По данным МВД, они воевали в Сирии на стороне ДАИШ и планировали совершить теракт на территории Таджикистана, в городе Курган-тюбе. Это еще одна важнейшая проблема стран Средней Азии и Казахстана – подпольная деятельность агентов террористических группировок на их собственной территории и распространение радикальной идеологии, которая требует отдельного решения. В любом случае действия России, Таджикистана и других стран ОДКБ по отработке совместных действий для защиты границы с Афганистаном более чем своевременны.

Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли на Дальнем Востоке. Документ размещен на официальном портале правовой информации. Сообщают российские СМИ.

Закон предполагает, что каждый гражданин сможет бесплатно получить на Дальнем Востоке один гектар земли, который находится в государственной или муниципальной собственности. Участок будет предоставляться в безвозмездное пользование на пять лет. После этого его можно будет либо оформить в аренду, либо получить в собственность. Если земля использоваться не будет, ее могут изъять.

При этом документ не допускает куплю-продажу полученных бесплатно участков, их сдачу в аренду или безвозмездное пользование в случаях, если одной из сторон договора является иностранец, человек без гражданства или юридическое лицо, в уставном капитале которого есть их доля или доля зарубежных компаний.

«Бесплатные гектары» можно будет получить в Якутии, на Камчатке, в Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, Еврейской автономной области, а также на Чукотке.

В январе прошлого года с предложением о наделении земельными участками выступил на встрече с президентом его полпред в ДФО Юрий Трутнев. «У нас там сегодня в государственной собственности находится 614 млн га земли», — отмечал он. Путин назвал идею правильной и заметил, что она уже в истории России была реализована.

В ноябре правительство поддержало законопроект, который позволит бесплатно предоставлять россиянам земельные участки на Дальнем Востоке, после чего он был внесен в госдуму.

В Китае в первом квартале 2016 года было произведено 111,563 тонны и продано 318,28 тонны золота, сообщает «Синьхуа».

«В первом квартале 2016 года в Китае было произведено 111,563 тонны золота, что на 0,858 тонны, или 0,78% больше, чем в тот же период прошлого года. Такие данные приводит Китайская ассоциация золотопромышленников (КАЗ)», - говорится в сообщении.

Агентство напоминает, что цена на золото в I квартале немного выросла, после достижения минимального уровня в январе, который составил $1063 за унцию, она максимально поднялась до $1282 за унцию, максимальная амплитуда роста составила 20,6%. По мере восстановления американской экономики и укрепления ожиданий относительно роста процентных ставок цены на золото ждут серьезные колебания.

«На этом фоне в Китае в первом квартале восстановился рост производства золота. На многих золотодобывающих предприятиях страны отмечен рост добычи драгметалла, измеряющийся двузначными цифрами. Также заметно выросли инвестиции в золото. А объем запасов золота в резервах Центробанка Китая увеличился на 35,15 тонны, достигнув по состоянию на конец марта 1797,5 тонн», - указывается в информации.

При этом в январе-марте отмечено снижение объема потребления золота на 3,91% до 318,28 тонны. Под влиянием макроэкономических факторов в Китае наблюдается ослабление спроса на золотые украшения. «За первый квартал были проданы золотые украшения, вес драгметалла в которых составил 193,57 тонны, что на 14,44% ниже показателя аналогичного периода прошлого года», - уточняется в сообщении.

«На основании статистики КАЗ можно сделать вывод, что рынок золота в Китае по-прежнему развивается быстрыми темпами. В первом квартале на Шанхайской золотой бирже были заключены сделки по купле-продаже 11,3 тыс. тонн золота (рост на 45,32%). Это самый крупный в мире рынок по сделкам с наличным золотом. А Шанхайская фьючерсная биржа по объему фьючерсных контрактов на золото занимает второе место в мире. Здесь в первом квартале были заключены сделки по 22,3 тыс. тонн золота с ростом на 79,05%», - заключается в сообщении.

Чайно- Шёлковый путь Грузии

Экспертная оценка Академии Геополитики

Трафик товаров в Китай и обратно по Евразии, проходит и через территорию Грузии. В Грузии это поняли сразу и опираясь на административно- командные устои экономики Китая, начали экспортировать грузинское вино в Поднебесное, по новому «Чайно- Шёлковый пути». За 2015 год Грузия открыла 5 крупных центров по сбыту грузинских вин в разных провинциях Китая. А в этом году Грузия планирует экспортировать в Китай свыше 11,7 миллионов бутылок грузинского вина (это составляет 64% от общего экспорта вин из Грузии) по « Новому Чайно – Шёлковому » пути. Как стало известно, этот путь проложил экс- президент Грузии М. Саакашвили, на терминале украинского города Ильичевск. После увольнения из должности президента Грузии, ныне М. Саакашвили является губернатором Одесской области Украины. В декабре 2015 года стало известно, что Украина и Китай начнут грузоперевозки по «Шелковому пути» в обход России. В середине декабря первый поезд, отправленный в рамках нового «Шелкового пути», прибыл из Китая в Грузию.

15 января на терминале Ильичевского порта состоялась торжественная церемония погрузки и отправки первого контейнерного поезда из 20 стандартных контейнеров на пароме в Грузию. Затем этот груз по железной дороге отправится к азербайджанскому порту Алят на побережье Каспийского моря. Оттуда очередной паром в Актау и, наконец, по железной дороге через Казахстан - к китайской границе. Это новый «шелковый путь» в обход России, изобретенный на Украине. Общая длина пути – 5471 км. С чисто кавказским темпераментом грузинский губернатор Одесской области назвал эту акцию «кошмаром Путина» и пообещал, что таким способом Украина отберет у России транзитные преимущества (См. Картину -1).

«Что отсюда идет в Китай? Это четыре миллиона тонн грузов. Этого очень мало. Из них 90% — это зерно. Мы должны забрать большую часть грузов, которые Китай экспортирует в Европу через этот коридор. Это означает, что наши порты, которые сейчас испытывают большие трудности, опять оживятся… Мы должны использовать нашу Ассоциацию с Европой и нашу географию, и то, что сейчас мы должны быть договороспособными… Все говорили, что у этого маршрута нет перспективы, когда мы начали строить железную дорогу. Все говорили, что грузы все равно будут идти через Россию. Вот он – кошмар Путина. Мы можем прожить без него, какая новость!» — объявил Саакашвили. В этой «демонстрационной акции» на Одессе предшествовало подписание 14 января соглашения в Баку руководителями железных дорог Азербайджана, Казахстана, Грузии и Украины. Стороны согласовали создание конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. По словам главы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по этому маршруту смогут проходить до восьми поездов в месяц.

Стартовавший из украинского порта Ильичевск , 15 января поезд прибыл в казахстанский порт Актау 24 января и далее проследовал по новой железнодорожной линии Жезказган — Саксаульская — Бейнеу до станции Достык, куда прибыл 31 января. Как сообщало Министерство инфраструктуры Украины, на станции Достык поезд был расформирован, в дальнейшем грузы будут отправлены в крупные промышленные города Китая — Чжэнчоу, Чунцин, Ляньюгань. Но 1 февраля, в Министерстве инфраструктуры Украины заявили, что путь поезда занял 17 суток «из-за задержек на территории Казахстана». Как нам стало известно, поезд был остановлен на станции Балхаш Карагандинской области. Экспериментальный украинский контейнерный поезд, отправленный в рамках проекта «Транскаспийский международный транспортный маршрут» или по простому: по «Новому Чайно – Шёлковому » пути, был задержан на станции Жанаарка в Казахстане из-за неуплаты. Это был ответ спец служб РФ на высказывание губернатора Одессы М. Саакашвили в адрес президента РФ перед отправкой этих грузов из Украины в Китай по «Новому Чайно – Шёлковому » пути: «Вот он – кошмар Путина!» - https://www.youtube.com/watch?v=7wv_KfDh_iE .

Анализируя роль Грузии на «Новому Чайно – Шёлковому » пути надо сказать, что Грузия продолжает позиционировать себя как транспортно-логистический хаб или Черноморско-Каспийский мост, что обусловлено выгодным географическим положением республики и многообещающими проектами, которые реализуются с соседними странами.

В этой связи нужно отметить, что в Баку 13 апреля состоялась встреча операторов Международного транскаспийского транспортного маршрута, в ходе которой было подписано соглашение о создании Международного транскаспийского транспортного консорциума. Участниками консорциума стали ООО ADY Express и ООО ACSC Logistics от Азербайджана, АО KTZ Express от Казахстана и ООО Trans Caucasus Terminals от Грузии. Стороны подписали протокол и приняли решение об утверждении в мае расписания грузовых поездов по данному маршруту.

Данное соглашение ускорит реализацию Транскаспийского транспортного маршрута, что вписывается в стратегию Грузии по привлечению дополнительных объемов грузов для своей инфраструктуры. Так, курсирующий по Транскаспийскому транспортному маршруту поезд «Nomad Express» доставляет грузы из Китая в Европу в течение 20-22 дней. Это одно из преимуществ транспортного коридора. После завершения строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» пропускная способность коридора возрастет, а сроки доставки сократятся.

Что касается причерноморских стран, то Тбилиси активен и на данном направлении. На днях, 15 апреля, железнодорожные ведомства Азербайджана, Румынии, Грузии и Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве в области транзитных грузоперевозок. Документ был подписан по итогам круглого стола в румынском городе Констанца, посвященного развитию грузоперевозок по коридору «Европа-Азия», в котором приняли участие делегации, возглавляемые главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым, ген- директором АО «Грузинская железная дорога» Мамукой Бахтадзе, ген- директором ГП «Железная дорога Молдовы» Юрием Топалэ и ген -директором CFR Marfa (грузовой оператор «Румынской железной дороги») Лаурентиу Георгеску. Обсуждается возможность организации грузоперевозок из Европы в Азию через румынский порт Констанца и грузинский порт Поти по территории Грузии, Азербайджана и Ирана, а также в обратном направлении.

Не будем забывать, что Грузия является также активным участником ГУАМ. В рамках этой организации реализуется транспортная стратегия ГУАМ, с целью превращения стран-участниц в важные транзитные центры в регионе Каспия и Причерноморья. Так, Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол об установлении конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Транскаспийский международный транспортный маршрут пролегает через Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию и Украину — в Европу. Первый тестовый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Шихэцзы (Китай) -Достык-Актау-Алят», прибыл в Бакинский международный морской торговый порт 03.08. 2015 года.

Кроме того, Грузия, с целью превращения в важнейшую «логистическую артерию» Южного Кавказа, вступила в транспортный тандем Турция-Азербайджан и предоставила территорию республики для реализации ж/д «Карс-Тбилиси-Баку». Проект строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» (БТК) имеет важное значение в сфере транспортировки грузов не только для Азербайджана, Грузии и Турции, но и в целом Европы. Железная дорога «БТК» строится на основании грузино-азербайджано-турецкого межгосударственного соглашения. На строительство грузинского участка Азербайджан выделил кредит на сумму $775 млн. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов в год. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов.

Помимо направления «Восток-Запад» Грузия активно вовлечена и в предоставление транзитных услуг соседним РФ и Армении (См. картину- 2). Москва и Ереван используют как черноморские порты (Батуми, Поти), так и автодороги Грузии для взаимных грузоперевозок. На сегодняшний день Тбилиси реализует транспортный коридор «Север-Юг» с соседней Арменией. Транспортный коридор «Север-Юг» соединяет центральную Азию и Китай с Ираном, Арменией, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Пересекая территорию Армении с юга на север («Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра»), коридор примыкает к грузинской дороге с юга, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и далее к России, странам СНГ и Евросоюза. Автодорога «Север-Юг» также является частью международной магистрали AH82, связывающей между собой такие страны Центральной Азии, как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Реализация данного проекта позволит китайским и иранским товарам транзитом через Армению доставляться как на внутренний грузинский рынок, через причерноморские порты в страны ЕС, а также на Украину и в РФ. Помимо этого, проект позволит создать условия для беспрепятственного движения грузового и пассажирского транспорта, улучшит доступ к рынкам сбыта, снизит логистические издержки, создаст благоприятную транспортную обстановку для жителей прилегающих населенных пунктов.

Таким образом, можно констатировать, что официальный Тбилиси постепенно воплощает стратегию превращения в транспортный узел в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», что даст дополнительные экономические дивиденды и будет иметь кумулятивный эффект для многих сфер экономики Грузии. Единственным препятствием воплощении в жизнь «Чайно- Шёлковый путь Грузии» являются войны в регионе Кавказа ( Карабах, Абхазия ) и в Сирии и в Ираке.

О провале военной агрессии Азербайджана против Карабаха эксперты нашей Академии Геополитики уже писали (См. «Блиц-криг Азербайджана против Карабаха провалился» - http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html ). С другой стороны, Китай старается страховать «Великий Шёлковый путь» в Ираке и Сирии.

Недавно в Китае прошла неделя под знаком двух самых проблемных стран Леванта (Восточного Средиземноморья) – Ирака и Сирии. В Китае, впервые за пять лет войны в Сирии, прошли переговоры главы сирийского МИД Валида Муаллема. Они завершились выделением Сирии $6 млн.гуманитарной помощи и закреплением политической воли за сирийским народом в определении своей дальнейшей судьбы. Для Китая, который всегда держался в тени сирийского урегулирования, прямая заявка означает не что иное, как демонстрацию силы в поддержку Б. Асада в преддверии меж-сирийских переговоров.

Глава сирийской дипломатии приехал в Китай ровно через два дня после того, как в Пекине побывал премьер-министр Ирака Хейдар аль-Обади. Его визит привёл к повышению отношений Ирака и Китая до уровня стратегического партнёрства, как в области энергетики, так и в области безопасности. Китай поддержал все, предпринимаемые Ираком, меры по защите госбезопасности и поднял сирийский вопрос. Однако все эти вопросы, согласно регламенту пяти подписанных соглашений, оказались подчинены главному приоритету – экономике « Великого Шёлкового пути» (ВШК), которая сегодня подразумевает, прежде всего, военную защиту от ИГИЛ, на эти задачи направленна военная миссия РФ в Сирии ( хотя в Кремле так это и не осознали).

Переговоры Китая с Ираком и Сирией демонстрируют защиту своих национальных интересов в Леванте, где планируется южная ветвь трансмагистрального проекта ВШК. США выступают против этого проекта, так как глобальная континентальная торговля грозит подорвать принципат морской монополии США на мировую торговлю. Это одна из главных причин, по которой Вашингтон, Анкара и Тель-Авив развязали войны в Ираке и Сирии. Кроме того, Китай показал неприятие для себя создания на руинах Ирака и Сирии Курдистана, который призван заблокировать ВШК после победы над ИГИЛ. Таким образом, Китай демонстративно вышел из тени, чтобы заявить свою готовность защищать свой глобальный проект в Леванте, которому свыше тысячи лет- см.: «Валютная война США против КНР: Китай побеждает» - http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=19194:valyutnaya-vojna-ssha-protiv-kitaya-kitaj-pobezhdaet&catid=165:mir-v-kotorom-my-zhivem&Itemid=617&lang=ru .

Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Сирии.

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -1

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -2

Тарифы на природный газ на май 2016 года для населения республики составили – 15,50 сома за 1 м3, для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций с учетом НДС и НсП – 18,87 сома за 1 м3. Сообщает «Газпром Кыргызстан».

Снижение тарифа на май в сравнении с предыдущим месяцем на 0,33 сома для населения и 0,38 сома для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций связано со снижением официального курса доллара, который по состоянию на 1 мая составил 68,25 сом/доллар (при утверждении тарифов на апрель 2016 года курс составлял 69,99 сом/доллар).

В соответствии с приказами государственного агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве Кыргызской Республики №85, №86 от 1 апреля 2015 года «О тарифах на природный газ для населения», «О тарифах на природный газ для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций», ОсОО «Газпром Кыргызстан» обязано ежемесячно осуществлять перерасчет тарифов по официальному курсу сом/доллар США, устанавливаемому НБКР на 1 число каждого месяца.

Не прошедшие паспортизацию пансионаты на Иссык-Куле не получат разрешение на проведение турсезона. Об этом заявил руководитель аппарата полномочного представителя правительства КР в Иссык-Кульской области Мирбек Кожоев на круглом столе, посвященном вопросам подготовки курортных учреждений и пансионатов области к туристическому сезону и международной туристической выставке-ярмарке «IITF-2016», состоявшемся в Чолпон-Ате. Сообщает пресс-служба полпредства.

«Это очень важный вопрос, потому что пансионаты, не прошедшие паспортизацию, не получат разрешение на свою деятельность. Наша задача сохранить озеро Иссык-Куль, улучшить экологическое состояние региона, поэтому мы особое внимание будем уделять вопросам устранения недостатков, которые были обнаружены у пансионатов, а также той работе, которую они проводят по обеспечению противопожарной безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологических норм, озеленению и других требований», - подчеркнул Мирбек Кожоев.

Необходимо отметить, что в этом году полномочия по проведению паспортизации курортно-оздоровительных учреждений были переданы администрации Иссык-Кульского района, которая будет нести ответственность за качественную подготовку и проведение туристического сезона – 2016.

В мероприятии приняли участие представители секретариата Всемирных игр кочевников, департамента туризма министерства культуры, информации и туризма, сотрудники аппарата полномочного представителя правительства КР в Иссык-Кульской области, руководители ассоциации курортов Кыргызстана и курортных учреждений, пансионатов Иссык-Кульской области.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы готовности учреждений и пансионатов к туристическому сезону, а также организация и проведение международного туристического фестиваля «Салам, Иссык-Куль-2016», который состоится 7 мая в культурном центре им.Ч.Айтматова «Рух Ордо» г.Чолпон-Аты.

Члены руководства «Кумтор Голд Компани» покинули территорию Кыргызской Республики. Об этом сообщает генпрокуратура КР в субботу.

«29 апреля 2016 года из руководства ЗАО «Кумтор Голд Компани», а именно вице-президент по финансам Марк Бертон и вице-президент по снабжению и материально-техническому обеспечению Лесли Лоу покинули территорию Кыргызской Республики», - говорится в сообщении.

Напомним, 28 апреля 2016 года межведомственной следственной группой в составе сотрудников ГКНБ, МВД, ГСБЭП и генеральной прокуратуры КР был проведен обыск в ЗАО «Кумтор Голд Компани» в рамках расследуемого уголовного дела.

Отмечается, что следственные органы намерены провести необходимые следственные действия с их участием. В случае их неявки для проведения следственных мероприятий, в отношении них будут приняты соответствующие меры, согласно законодательству Кыргызской Республики.

← Назад к списку

Накануне премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков провел рабочее совещание по вопросам строительства и реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.

Совещание проведено по результатам недавней рабочей поездки, в рамках которой он ознакомился с состоянием Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы и Центральной фитосанитарной лаборатории.

Глава правительства напомнил, что одним из основных требований Евразийского экономического союза является наличие в республике ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, отвечающих международным стандартам. Согласно ранее принятому решению правительства страны, с 1 августа 2016 года должен быть снят ветеринарный контроль на границах со странами ЕАЭС. Во исполнение данного требования премьер-министр поручил вести работу строительства, реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий поэтапно. На первом этапе будут модернизированы ветеринарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, в последующем – в регионах.

Директор государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР Калысбек Жумаканов сообщил, что в республике на сегодняшний день действуют 30 ветеринарных лабораторий. К. Жумаканов проинформировал главу правительства о том, что проводится оптимизация, по итогам которой ожидается сокращение 11 лабораторий. Оставшиеся 19 лабораторий будут модернизованы.

Министр сельского хозяйства КР Турдуназир Бекбоев сообщил, что на сегодняшний день в стране действуют две современные фитосанитарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, соответствующие международным стандартам. По его словам, планируется строительство еще пяти аналогичных лабораторий в регионах страны, на которые потребуется 46,5 млн сомов.

На портале электронных услуг появилась возможность проверить подлинность дипломов об образовании. Об этом сообщили в государственной регистрационной службе (ГРС) КР в субботу.

«На портал электронных услуг www.e.srs.kg добавлена рубрика проверка документов. Посетители портала, зайдя на данную рубрику, могут проверить подлинность дипломов», - сообщили в ведомстве.

Как отметили, пока в базу загружены данные 2004-го, 2005-го, 2009-го, 2011-го и 2013 годов с общим количеством более 162 тыс. документов. В ближайшие время в базу данных будут загружены еще несколько тысяч документов.

Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой таможни «Ош» ГТС выявлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Об этом сообщает государственная таможенная служба (ГТС) при правительстве КР в субботу.

«В ходе проведенной проверки сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой таможни «Ош» ГТС выявлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере ОсОО «А.МК», при таможенном оформлении товара – линолеум в количестве 1 000 рулонов, общим весом 58 400 кг, общей стоимостью $44 тыс. 375. Указанный товар был ввезен в адрес получателя ОсОО «А.МК» из Турецкой Республики, сумма причиненного ущерба государству составляет 200 054,20 сомов», - говорится в сообщении.

По данному факту следственным отделом оперативной таможни «Юг» ГТС возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 210 ч. 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Ведется следствие.

30 апреля 2016 г. в управлении ГПС КР по Ошской области 232 призывника государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызской Республики приняли военную присягу. Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ ГПС КР в субботу.

«Молодые ребята призвались на службу на границе в апреле текущего года и в настоящее время проходят курс молодого бойца, который продлится еще чуть больше месяца. За это время на базе учебного центра управления ГПС КР по Ошской области призывники полностью изучат азы военной службы, общевойсковую подготовку и тактику пограничных войск»,- говорится в сообщении.

В торжественном мероприятии приняли участие заместитель председателя ГПС КР полковник Абдикарим Алимбаев, командование управления ГПС КР по Ошской области, представители местных органов власти, силовых структур, ветераны границы, а также родные и близкие молодых солдат.

По окончании курса молодого бойца военнослужащие срочной службы будут направлены на пограничные заставы.

Рабочие расплачиваются за кризис

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Казахстане продолжается спад промышленного производства. Чтобы сохранить прибыль, владельцы предприятий прибегают к сокращениям заработной платы и увольнениям. Работники пытаются защитить своё право на достойные условия труда акциями протеста.

НЕ УСПЕЛ Казахстан столкнуться с кризисом, как руководство страны принялось утверждать, что трудности носят временный характер. Только ленивый чиновник не говорил об экономическом росте, возврат к которому якобы произойдёт уже в этом году. Но 2016-й уже давно вступил в свои права, а позитивных изменений пока не наблюдается. По итогам первого квартала промышленное производство в республике снизилось на 0,8 процента. Наибольший спад переживает машиностроение, где за январь—март объём производства сократился на 30,6 процента. И это при том, напомним, что президент Нурсултан Назарбаев назвал индустриализацию и снижение зависимости от экспорта сырья главными задачами казахстанской экономики на ближайшие годы.

Падение производства наблюдается в горнодобывающей отрасли: уменьшилась добыча нефти, железной руды, угля. Также снизилось производство электроэнергии. Показателем серьёзных проблем в экономике является падение грузовых перевозок железнодорожным (на 5,7 процента), воздушным (на 5,2) и морским (на 39,6 процента) транспортом. Единственное исключение составляет автотранспорт, но здесь рост чисто символический — 0,1 процента.

Как отмечают аналитики, промышленность переживает так называемую техническую рецессию — снижение экономических показателей два квартала подряд и более. Прошлый год Казахстан также завершил на «минорной ноте»: промышленное производство сократилось на 2 процента.

Подобные термины и цифры можно было бы оставить специалистам, но ситуация в промышленности отражается на положении огромных масс трудящихся. Экономический спад приводит к значительному сокращению рабочих мест и снижению реальных доходов населения. Средняя зарплата, согласно официальной статистике, по итогам прошлого года увеличилась только на 4 процента (12 процентов в 2014 году), в то время как инфляция приблизилась к 14 процентам. Практически во всех промышленных регионах происходит снижение числа наёмных работников. Например, в Карагандинской области оно сократилось с 346 до 337 тысяч, или почти на 3 процента. 4 тысячи работников потеряла Алма-Ата, 7 тысяч — Восточно-Казахстанская область и т.д.

Другими словами, владельцы компаний предпочитают снижать издержки за счёт работников. Это ведёт к росту социальной напряжённости. С начала марта протестуют (на снимке) рабочие нефтесервисной компании Techno Trading LTD (Мангистауская область). Они требуют отставки нового руководителя предприятия. По словам сотрудников, с его приходом сократилась зарплата, прекращена выплата премиальных, людей незаконно увольняют. В случае невыполнения требований рабочие грозят начать голодовку.

Предзабастовочная ситуация сложилась на горно-металлургическом предприятии «АрселорМиттал Темиртау» в Карагандинской области. Работодатели отказались выплачивать надбавки тем, кто трудится в сложных условиях, — горнорабочим, проходчикам, подземным электрослесарям и т.д. Заступившийся за права горняков профсоюз «Коргау» выиграл дело в Темиртауском городском суде, но руководители компании не собираются выполнять законные требования и подали апелляцию в областной суд.

Массовые увольнения стали причиной недовольства работников алма-атинского метрополитена. В прошлом году работы лишились 213 человек, с начала текущего — ещё 40. Сотрудники обратились к городским властям и в прокуратуру с жалобой на действия директора метрополитена Айдына Оразханова. В результате проверок были выявлены грубые нарушения трудового законодательства, и Оразханов лишился своей должности.

Скорее всего, в ближайшие месяцы количество акций протеста будет только расти. Другого выхода в отстаивании своих прав работники казахстанских предприятий не видят.

«Хуже всего обстоят дела с военным сотрудничеством»

Политолог Ричард Вайц о России, Сирии, КНДР и Трампе

Артур Громов, Александра Морозова

«Газета.Ru» пообщалась с Ричардом Вайцем, директором Центра военно-политического анализа в Гудзонском институте (Hudson Institute) — одном из ведущих «мозговых центров» мира. Ранее он работал в Институте анализа внешней политики, Центре стратегических и международных исследований, а также в министерстве обороны США. В среду он должен выступить на Московской конференции по международной безопасности, а сегодня он побеседовал с журналистами «Газеты.Ru», РИА «Новости» и ТАСС в американском посольстве.

О Сирии: «Вмешательство России было очень успешным»

Сирия — это сложный вызов для России, США да и всех остальных. Когда я только начал заниматься этой проблемой, Москва и Вашингтон могли запросто разруливать некоторые вопросы. Во время войны между Израилем, Египтом и Сирией (Война Судного дня 6–24 октября 1973 года. — «Газета.Ru») Генри Киссинджер прилетел в Москву, встретился с (советским послом в США Анатолием. — «Газета.Ru») Добрыниным, они заключили соглашение; потом он отправился в Тель-Авив и сказал израильтянам: вы должны прекратить военные действия сей же час. То же самое Добрынин сказал Каиру, и все, война закончилась. В Сирии мы так сделать не сможем. Секретарь Керри и министр Лавров пришли к договоренности, и они сошлись по всем основным вопросам, но ситуация в Сирии по-прежнему находится за пределами нашего контроля. С точки зрения нашего сотрудничества отношения то улучшаются, то ухудшаются, но идут вперед. Наихудшим образом обстоят дела с военным сотрудничеством.

Больше всего мы опасаемся повторения истории со сбитым турками истребителем — США хотели бы избежать сценария, при котором в таком же инциденте были бы замешаны американские военные силы.

Хочется сказать, что военное вмешательство России в сирийскую ситуацию было очень успешным с точки зрения влияния на театр военных действий: операция была буквально учебником по тому, как использовать ограниченную военную силу для перелома ситуации. Ведь перед вмешательством России складывалось впечатление, что силы Асада проигрывают в войне и стоят на грани краха из-за недостатка военных кадров. Сейчас сирийское правительство находится в более выгодном положении, но я не могу представить, чтобы война закончилась в ближайшем будущем, потому что в этом конфликте замешано слишком много сторон. Сирия напоминает Ливан в 70-е — конфликт будет продолжаться и продолжаться до тех пор, пока одна из сторон не одержит окончательную победу.

В следующем году в Вашингтоне появится новая администрация и как минимум один из кандидатов может пересмотреть действующую политику США по отношению к режиму Асада. Правительство России говорило о том, что оно не столько привязано к самому Асаду как человеку, сколько к процессу [мирного урегулирования]. Не думаю, что будущее Асада станет неразрешимой дилеммой для России и США — могут возникнуть факторы, которые изменят эту ситуацию.

О Шелковом пути: «Ни одна сторона не проиграет»

У Китая и США есть много расхождений, в том числе по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), но не по проекту Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). У США нет возражений относительно проекта, единственное пожелание — это транспарентность. Правительство США разделяет желание помочь странам Центральной Азии — региону нужны инвестиции, это понимают и в российском руководстве. Кроме того, как вы знаете, у Путина есть план по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с ЭПШП, так что никакого конфликта интересов здесь нет.

В целом это то, что китайцы называют «обоюдным выигрышем», ни одна сторона не проиграет от запуска ЭПШП.

Другой вопрос, что ЭПШП сложно привести в действие из-за торможения китайской экономики, проблем в Афганистане, барьеров в самих странах Центральной Азии.

О международных отношениях после Киссинджера и Громыко: стало больше акторов

В современном мире стало больше способов распространения оружия, больше акторов, в том числе негосударственных, обладающих возможностями, которые в прошлом были только у государств. Например, в Сирии существуют ИГИЛ и другие силы, с которыми тяжело взаимодействовать и Москве, и Вашингтону, и, соответственно, сложнее становится их уничтожение или заключение мирного соглашения. Главной проблемой в этих условиях становится попадание в руки негосударственных акторов оружия массового поражения.

Об американских военных: впереди планеты всей

В конгрессе говорят о том, что Штаты должны лидировать в расходах на военный сектор и больше инвестировать в новые технологии. Дебаты вокруг бюджета всегда балансируют между двух огней: с одной стороны, адекватно использовать ресурсы для военного сектора, а с другой — не повторять ошибку СССР, который тратил так много на оборонку, что уничтожил все остальные сектора экономики.

Военные бюджеты сложно сравнивать: например, Китай скрывает некоторые данные от публики, разные валютные курсы также усложняют анализ. Но можно с уверенностью говорить о том, что американские военные обладают бóльшим опытом, чем российские или китайские.

У Штатов также самая передовая техника, даже несмотря на мощную российскую авиацию и новый танк («Армата». — «Газета.Ru»), который выглядит весьма солидно.

О НАТО: США продолжают вооружать Европу

Примерно 20 лет назад половина денежных средств, которые НАТО тратило на оборону Европы, поступала от европейских стран, еще одна половина — от США. В последние годы эта пропорция изменилась: 75% — от США и 25% — от ЕС. Точно подсчитать объемы финансирования сложно, потому что часть этих средств направлялась в Афганистан. Но существует беспокойство, что если США будут занимать такую большую долю в финансировании обороны ЕС, то у европейцев не будет достаточного стимула выделять деньги со своей стороны.

Этот аргумент, в частности, выдвигает Дональд Трамп:

у многих американцев есть чувство, что европейцы злоупотребляют финансированием США.

Эта проблема существует уже много лет, и Трамп может сыграть на этих настроениях. Но мне кажется, что лучше принять статус-кво, нежели искать альтернативные варианты. И я полагаю, что этот принцип станет частью политики будущего правительства США. Конечно, Вашингтон надеется, что европейцы будут больше вкладываться в оборонку, но, если они не будут это делать, США все равно продолжат их защищать. И даже будут оплачивать оборонные затраты, поскольку это в интересах Штатов.

О ядерном терроризме: России не следует закрывать глаза

Ядерный терроризм — это комплексная проблема, включающая в себя несколько крупных задач. Например, уменьшить объемы потенциально опасных веществ, сделать их более безопасными, сделать ядерные реакторы более безопасными. Я был несколько озабочен тем, что Россия не участвовала в последнем саммите по вопросу ядерной безопасности в Вашингтоне, но мы надеемся, что в будущем эта ситуация получит положительное развитие — во многом это будет зависеть как от результатов выборов в России, так и от результатов выборов в США.

Президент Обама подошел к проблеме доступа террористов к ядерным веществам с большой ответственностью. Мне не кажется, что нынешние кандидаты в президенты особенно озабочены этой проблемой. То же самое касается Москвы — я знаю, что российское правительство адресовало Китаю дополнительный договор по этому поводу.

О Корее: Ким Чен Ына надо вытащить из Пхеньяна

Корейский полуостров вызывает у меня больше всего опасений с той точки зрения, что напряженность там может действительно перерасти в войну. Я не понимаю нынешнее руководство КНДР, хоть Ким Чен Ын и не повторяет провокаций, которые делал его отец, — например, не организует артиллерийские атаки на Юг. Но очень большие опасения вызывает прогресс Пхеньяна по ядерному оружию. К счастью, в этой области существует пример успешного российско-американского взаимодействия.

Я часто снимаю шляпу перед Москвой за попытки «вытащить» Ким Чен Ына из Пхеньяна — думаю, так он сможет лучше понять мир со всеми его нюансами.

Влияние России, США и Китая очень ограниченно на процессы в Пхеньяне. Но если судить по тому, что представители КНДР говорят на международных конференциях, они никогда не откажутся от ядерного оружия. Остается только надеяться на то, что со временем сумасшедшая внутриполитическая система КНДР трансформируется: сама история против такой системы. Вопрос только в том, изменится ли она до или после того, как КНДР совершит некий агрессивный акт, который приведет к войне. Москва, Вашингтон и Пекин постоянно обсуждают этот вопрос.

От правительства Северной Кореи поступало предложение (правда, США его уже отвергли) о том, что они прекратят ядерные разработки, если США остановят военные учения с Южной Кореей. Китайское правительство предлагало что-то наподобие акта о ненападении или мирного договора, но и это предложение было отвергнуто Штатами, а вместе с ними Японией и Южной Кореей. Существует опасение, что США выполнят свою часть сделки, а Пхеньян сделает это только на словах — такое уже бывало в прошлом. Поэтому Вашингтон настаивает на том, чтобы корейцы выполнили обязательства, которые они уже взяли на себя, в первую очередь связанные с ядерным разоружением, и лишь после этого будут обсуждаться дальнейшие действия.

В последнее время в администрации США звучат заявления о том, что КНДР должна последовать по стопам Ирана и отказаться от средств массового поражения, интегрироваться в мировую экономику, и тогда все санкции будут сняты. Проблема заключается в том, что в Иране ситуация с ядерным оружием была не такой запущенной, как в КНДР, где существует урановая и плутониевая программы, ядерные заряды и ракетная программа. К тому же руководство КНДР индифферентно к санкциям, и в отличие от иранцев у северных корейцев нет ни малейшего желания вступать в переговоры.

Поэтому у меня были большие надежды на приглашение Ким Чен Ына в Москву: я был уверен, что Путин хотя бы немного его образумит. К сожалению, этого не произошло. Надеюсь, Россия попробует это сделать снова, потому что все, что могут сделать США, — это отправлять туда своих баскетболистов.

О Трампе и Клинтон: все сложно

Заявления Дональда Трампа, связанные с внешней политикой, очень сложно привести к единому знаменателю: он говорит разные вещи в зависимости от того, какая перед ним аудитория. Об одном можно говорить с уверенностью: его взгляды на Россию отличаются от мнений всех остальных кандидатов в президенты. Он очень хорошо отзывается о Путине, считает, что неприятие Штатами некоторых действий России было чрезмерным. Если его изберут президентом, российский вектор американской внешней политики изменится и первое, что сделает Трамп, — это встретится с Путиным и попытается заключить с ним некое подобие сделки.

Опросы по всему миру показывают, что из двух наиболее вероятных кандидатов люди выбрали бы Клинтон, и только одна страна проголосовала бы за Трампа — Россия. Взгляды президента Клинтон не будут сильно отличаться от политики нынешней администрации, хотя она говорила, что примет более жесткую позицию по Ирану, будет меньше поддерживать некоторые торговые соглашения. Но зависеть все будет от мировых событий. Я помню, в 2001 году администрация Буша обвиняла предшественников из команды Клинтона в излишнем интервенционизме и стремлении «спасать» другие страны, такие как Югославия. Но потом случилось 11 сентября, и правительство Буша стало самым экспансионистским в современной истории США. Поэтому все будет зависеть от того, какие вызовы и возможности предстанут перед новым президентом.

Об итогах правления Обамы: понять и простить

Когда он только был избран, многие американцы надеялись, что Обама снизит недовольство внешнеполитическим курсом США. Его администрация утверждала, что главными принципами внешней политики станут восстановление отношений с КНДР, улучшение отношений с Китаем и Россией, решение проблемы изменения климата. И я считаю, что эти цели были весьма хорошими, но исполнение оказалось не самым успешным.

Отношения США с Россией сейчас хуже, чем когда Обама только вступил в должность. Отношения с Китаем также ухудшились.

Я не обвиняю в этом администрацию президента, потому что внешняя политика не находится под полным контролем Белого дома. Если оглядываться назад, можно сказать, что некоторые достижения у Обамы все-таки были. Однако проблемы региональной безопасности существенно усугубились, и это будет настоящим вызовом для того, кто следующим займет пост президента. Так же как и для следующих правительств в Москве и Пекине.

Я поддерживаю цели Обамы и думаю, что он действительно очень умный и хороший человек. Но итоги его правления не оправдали ожиданий. Они не такие позитивные, как мы надеялись. В то же время я не думаю, что его можно винить в этом.

В Минэнерго России обсудили развитие рынка газомоторного топлива.

В Министерстве энергетики Российской Федерации прошло очередное заседание Рабочей группы по вопросам использования природного газа в качестве моторного топлива при Правительственной комиссии по вопросам развития ТЭК.

Участники заседания обсудили реализацию корпоративных проектов по переводу транспорта государственных компаний и компаний с государственным участием на использование ГМТ.

Представитель Минэнерго России отметил, что российская промышленность уже в состоянии обеспечить большую часть потребности в товарной продукции для рынка газомоторного топлива. "В части оборудования для объектов газозаправочной инфраструктуры с разным уровнем локализации освоено производство основных категорий оборудования АГНКС: систем подготовки и осушки газа, компрессорного оборудования, баллонов для аккумуляторов газа, автоматических систем управления, газораздаточных колонок," - подчеркнул представитель энергетического ведомства.

Особое внимание было уделено интеграционным процессам на территории стран СНГ - в мероприятии приняли участие представители Исполнительного комитета СНГ, Республики Беларусь, Казахстана и Республики Кыргызстан. В ходе заседания представитель Минэнерго России выступил с предложением о создании рабочей группы по координации исполнения мероприятий, предусмотренных комплексом мер по развитию и стимулированию использования ГМТ для транспортных средств в странах СНГ на период до 2020 года.

Невзирая на место жительства, коренные бишкекчане любят свою столицу везде. Наша столица уже давно перешагнула свой столетний юбилей, и вот уже четвертое его поколение признается ему в любви.

По случаю дня рождения Бишкека наши соотечественники, которые учатся, работают, живут за рубежом, отправили в редакцию КирТАГ свои фотографии с признаниями в любви столице. Фотографии присланы из Японии, Южной Кореи, Италии, Чехии и других стран.

Кыргызстанка Бермет Бутешева не поленилась нарисовать собственноручно герб столицы и поднять его в центре другой, наиболее древней столице Ломбардии – городе Милане.

Официальной датой основания города считается 29 апреля 1878 года. Именно в этот день военный губернатор расположенной в тех местах Семиреченской области Герасим Колпаковский распорядился перевести центр Токмакского уезда в город Пишпек, который 12 мая 1926 года переименовали во Фрунзе, а 1 февраля 1991-го - в Бишкек.

Отметим, в этом году 29-го апреля столице Кыргызстана исполняется 138 лет со дня основания.

В парламенте предлагают удерживать 50% заработной платы с депутатов, пропустивших заседания палаты 3 и более раз в течение месяца. Соответствующий законопроект представляет фракция «Республика-Ата-Журт».

Согласно поправкам в закон «О статусе депутата ЖК» предлагается удерживать 50% заработной платы с тех депутатов, которые пропускают заседания палаты 3 и более раз в месяц.

Кроме того, отказывать депутатам-прогульщикам в выезде в служебные командировки, отказывать в возмещении командировочных расходов, временно ограничивать в обслуживании автомобильным транспортом и/или выдаче ГСМ, отказывать в лечебно-оздоровительном обслуживании.

Также предлагается прописать, что представители оппозиции могут быть избраны на пост вице-спикера Жогорку Кенеша, на пост председателя комитетов ЖК по бюджету и финансам и правопорядку и борьбе с преступностью, а также назначены на пост заместителя председателя других комитетов.

Кроме того, проектом закона предлагается ввести норму, по которой голосование по законопроектам будет сразу после его обсуждения.

Тарифы на электроэнергию не будут менять до конца туристического сезона. Об этом сообщил заместитель главы нацэнергохолдинга Нурлан Сыдыков на заседании фракции «Кыргызстан» в пятницу.

«Пока не завершится туристический сезон, мы не будем менять тарифы», - заявил Н. Сыдыков, отвечая на вопрос депутата Айтмамата Назарова.

«Как вы тогда закроете убыток? Ведь вы все это время работаете в убыток. Может, пора уже объявить общественности, что пора менять тарификацию? Мне кажется, что люди это поймут. Иначе вы просто угробите весь энергетический сектор, он же постепенно изнашивается, убыток ваш изо дня в день будет расти», - заявил Айтмамат Назаров.

По словам А. Назарова, у него лично сложилось ощущение, что Национальный энергохолдинг создали только для того, чтобы потом легче было приватизировать объекты, находящие в этой отрасли.

Высший орган германского союза Бундестаг принял решение списать Кыргызстану еще 14,9 млн евро долга. Об этом сообщил чрезвычайный и полномочный посол Федеративной Республики Германия в Кыргызстане Петер Рудольф Шольц на брифинге в пятницу.

«Германский банк развития списал Кыргызстану 13,5 млн евро долга. Если мы сейчас бросим взгляд в будущее на перспективу, то мы хотим сказать, что просьба, выраженная кыргызской стороной о дальнейшем списании долга в размере 14, 9 млн евро в рамках следующей фазы конверсии долга, это решение тоже было принято Бундестагом Германии», - сказал П. Шольц.

По его словам, конкретные условия по дальнейшим шагам в рамках конверсии долга, а также отдельные детали проводимых проектов, которые в рамках этого соглашения будут проведены могут быть обсуждены и по ним могут быть достигнуты договоренности в рамках межправительственных консультаций, которые состоятся в конце мая этого года в Бишкеке.

Также посол отметил, что общий объем нашего двустороннего технического и финансового сотрудничества с момента официального начала этого сотрудничества, которое было в 1993 году, достигло суммы более 360 млн евро.

«С 2009 года вся финансовая помощь Германии в рамках финансового сотрудничества не носит больше характер кредита, а является грантом. Вы знаете, что в рамках Парижского клуба заблаговременно с Кыргызстаном было достигнуто соглашение по поводу внешней задолженности. И Германия стала одним из первых двусторонних доноров, которые подписали с Кыргызстаном соглашение о консолидации, реструктуризации долгов, речь идет, конечно, о соглашении от 5 июня 2002 года», - добавил П.Шольц.

Отметим, по состоянию на 31 марта текущего года, долг Кыргызстана перед Федеративной Республикой Германия составляет 86,3 млн евро, и с учетом списываемой суммы, долг Кыргызской Республики уменьшится на 13,5 млн евро.

На сегодняшний день завершились три конверсионных операции с правительством Германии. Конверсия предполагает, что средства на оплату внешнего долга остаются в стране и тратятся на проекты развития. Первый этап конверсии реализован еще в 2006 году. Так, 13,5 млн евро, которые Кыргызстан должен был вернуть Германии, были направлены из республиканского бюджета на строительство социальных объектов.

За I квартал 2016 года выявлено 239 должностных и других преступлений коррупционного характера. Об этом сообщили в МВД КР в пятницу.

Так, за I квартал 2016 года выявлено 239 должностных и других преступлений коррупционного характера, в том числе 32 факта взяточничества. В том числе: вымогательство денег должностными лицами и госслужащими - 21 факт, дача взятки чиновнику -7, незаконное получение вознаграждения служащим - 4. Кроме того, выявлен факт коррупции в органах местного самоуправления.

На сегодняшний день сумма установленного ущерба по выявленным преступлениям составила более 252 млн 830 тыс. сомов. Через региональные отделения казначейства государству возмещено свыше 36,6 млн сомов.

Также выявлен факт занижения суммы таможенных и налоговых сборов при международных грузоперевозках, сумма ущерба - более 25 млн 110 тыс. сомов.

«Наибольшее число преступлений должностного характера выявлено в системе местного самоуправления - 55, минобразования и науки - 38, минздраве - 21, госагентстве архитектуры и строительства - 11», - говорится в сообщении).

В текущем году выявлено 135 фактов вовлечения граждан Кыргызской Республики в зоны боевых конфликтов. Об этом сообщили в МВД КР в пятницу.

По информации ведомства, в текущем году выявлено 135 фактов вовлечения граждан Кыргызской Республики в зоны боевых конфликтов. По 28 фактам в данный момент возбуждены уголовные дела, по остальным проводится оперативная работа.

На сегодняшний день МВД совместно с ГКНБ КР проводится профилактическая работа по недопущению выезда кыргызстанцев в зоны локальных конфликтов – Сирию, Афганистан, Пакистан.

В настоящий момент из зон конфликтов возвращены 44 гражданина. С данной категорией лиц проводится работа соответствующими органами.

В Алматы полиция задержала руководителя проекта «ДАТ» Ермурата Бапи, журналистов газеты «Трибуна» Ингу Иманбай и Жанболата Мамая и общественных деятелей Маржан Аспандиярову и Амиржана Косанова. Передает КазТАГ в пятницу.

Перед началом заявленной на сегодня пресс-конференции о подаче заявки в акимат на проведение митинга «Защитим землю — Сохраним родной язык!», сотрудники полиции предложили М.Аспандияровой проследовать с ними в УВД Медеуского района, на что она ответила отказом. Свое мнение по поводу происходящего она сообщила собравшимся журналистам.

К ней также присоединились Е.Бапи и А.Косанов, которые сообщили об отмене пресс-конференции. После этого сотрудники полиции задержали М.Аспандиярову, Е.Бапи, А.Косанова и прибывших для освещения пресс-конференции журналистов И.Иманбай, Ж.Мамая, Галыма Агелеуова и др.

Немного ранее был задержан главный редактор газеты «Жас Алаш» Рысбек Сарсенбай и общественный деятель Мухтар Тайжан, заявленные в числе спикеров пресс-конференции.

Задержанные были принудительно доставлены в УВД Медеуского района.

Туристический сезон на Иссык-Куле будет открыт 7 мая 2016 года. Об этом сообщили в пресс-службе министерства культуры, информации и туризма КР.

«В рамках открытия летнего туристического сезона 7 мая 2016 года в городе Чолпон-Ате пройдет фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016», - сообщили в министерстве.

Как отмечается, на мероприятии будет проведен круглый стол с участием представителей туристической отрасли и СМИ Казахстана, Украины, Узбекистана и субъектов Российской Федерации.

В ходе круглого стола состоится презентация туристического потенциала Кыргызской Республики, также участники рассмотрят и обсудят возможности дальнейшего укрепления многостороннего сотрудничества в области туризма.

Туристический фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016» включает в себя дневную культурно-развлекательную программу, выставку сувенирной продукции, гостей порадует дегустация блюд 20-ти стран, которые будут представлены курортно-оздоровительными учреждениями Кыргызстана. Во время вечерней программы состоится церемония награждения «Issyk-Kul awards», и участники и посетители смогут насладиться выступлениями музыкальных творческих коллективов и звезд отечественного шоу-бизнеса.

Шесть величественных сосен, символизирующих неувядающую дружбу народов шести стран, стойкость и созидательную силу совместного развития государств-членов ШОС, стали композиционной основой церемонии открытия «Лужайки ШОС», которая состоялась 29 апреля 2016 года в Штаб-квартире ШОС в Пекине.

Возраст вечнозеленых деревьев – 15 лет – соответствует пути, пройденному Организацией за полтора десятилетия со дня своего создания. В юбилейный для Шанхайской Организации год церемония высадки этих благородных деревьев с участием Министра иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисова, Министра иностранных дел Китая Ван И, Министра иностранных дел Кыргызстана Э.Б.Абдылдаева, заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова, первого заместителя Министра иностранных дел Таджикистана Н.Ш.Зохиди, заместителя Министра иностранных дел Узбекистана А.Дж.Насырова приобретает особый смысл. Пышность и высокая стать деревьев подчеркивают успешное поступательное развитие и неисчерпаемый запас созидательной энергии Организации, созданной 15 лет назад государствами-основателями. Объединенные в один зеленый ансамбль, сосны наглядно демонстрируют известное китайское изречение «шоголэйлэй», означающее «блестящие успехи, достигнутые благодаря дружбе и сотрудничеству». Именно это – добрососедство, дружбу и взаимовыгодное сотрудничество демонстрирует ШОС со дня своего основания.

Умиротворяющая и настраивающая на философский лад, «Лужайка ШОС» станет местом встреч с учеными, государственными и общественными деятелями, молодежью и туристами, прибывающими из разных уголков мира в Пекин для того, чтобы познакомиться со Штаб-квартирой Организации.

В церемонии приняли участие высокопоставленные представители дипломатических миссий и средств массовой информации.

Мероприятие было приручено к юбилейному заседанию Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится во второй половине июня в Ташкенте.

ШОС была создана 15 июня 2001 года в Шанхае в результате договоренностей, достигнутых лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, и является универсальной региональной организацией нового типа, взаимодействие в рамках которой строится на принципах равноправия и консенсуса.

В Москве начал свою работу форум «Здоровье нации – основа процветания России».

28 апреля 2016 года в Гостином Дворе начал свою работу Х Всероссийский форум «Здоровье нации – основа процветания России». Форум организует общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, правительства Москвы, Федерального собрания Российской Федерации, других федеральных министерств, а также Общественной палаты РФ.

Форум – одна из основных площадок для обсуждения стратегии и выработки дорожной карты по сохранению общественного здоровья и развитию здоровьесберегающей среды. В рамках форума более 200 компаний представляют свои достижения в этой области, около 5000 участников деловой программы обсудят насущные проблемы и актуальные мероприятия по созданию комплексной инфраструктуры для ведения здорового образа жизни. Это важнейшее ежегодное событие в сфере общественного здоровья России.

В церемонии торжественного открытия форума приняли участие президент Лиги здоровья нации Лео Бокерия, первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб и др.

Участники церемонии отметили важность и значительность форума для повышения эффективности реализации государственной политики в интересах здоровья, в том числе для повышения эффективности взаимодействия органов власти разных уровней и общественных институтов в сфере формирования здорового образа жизни населения России.

Во время знакомства представителей органов государственной власти с участниками выставки, организованной в рамках форума, Минпромторг России представил экспозицию российских производителей лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе и разработанных в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Сергей Цыб, приветствуя участников форума, отметил, что Минпромторг России как федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за формирование государственной политики в фармацевтической и медицинской промышленности, играет важную социальную роль в обеспечении производства жизненно необходимой медицинской продукции. В настоящее время большое внимание уделяется инновационному развитию фармацевтической и медицинской промышленности для обеспечения российского населения современной, эффективной, качественной и доступной продукцией.

Свою продукцию на выставке продемонстрировали компании «КорВита», «ДиаКлон», «Р-Фарм», BIOCAD, НИПК «Электрон», «Медицинские технологии Лтд», биофармацевтический кластер на базе МФТИ «Северный», «Нанолек», «Фармстандарт», «Ирвин 2», «Герофарм».

Особое внимание Лео Бокерия и Игорь Каграманян обратили на новую разработку биофармацевтического кластера «Северный» – дефибриллятор «Альтдеф». Этот компактный, легкий и в то же время многофункциональный дефибриллятор может работать как в ручном, так и в автоматическом режиме. Простота и удобство позволяют его использовать людям с практически любой подготовкой, в то же время наличие ручного режима делает его полноценным дефибриллятором-монитором, который может применяться экипажами скорой помощи, сотрудниками МЧС и другими специализированными структурами. В режиме «автомата» прибор самостоятельно определяет необходимость нанесения разряда.

В рамках деловой программы форума Минпромторг России организовал круглый стол «Государственные закупки лекарственных средств. Новые форматы», в котором приняли участие директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Колотилова, директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова, главный редактор газеты «Фармацевтический вестник» Герман Иноземцев, председатель правления Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС Дмитрий Чагин, заместитель генерального директора «Нацимбио» Ксения Андреева, директор по экономике здравоохранения «Р-Фарм» Александр Быков, генеральный директор «Нанолек» Михаил Некрасов, коммерческий директор BIOCAD Дмитрий Мордвинцев и др.

В рамках мероприятия была представлена экспертная оценка новых форматов госзакупок, позиция регулирующих органов, производителей и заказчиков.

Выступающие отметили значимость рынка госзакупок лекарственных средств для развития отрасли и важность происходящих в настоящий момент изменений в этой сфере. За последние три года доля российской продукции в государственных закупках возросла с 18 до 25%, а по программе «7 нозологий» доля российской продукции в 2015 году составила 35%. Эти показатели демонстрируют, что государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы работает и приносит хорошие результаты.

Особое внимание участники дискуссии обратили на развитие локализации фармацевтической промышленности в России, меры государственной поддержки и регулирование процесса.

ЕАЭС И ВЬЕТНАМ БУДУТ СВОБОДНО ТОРГОВАТЬ

Совет Федерации ратифицировал закон о беспошлинной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом в зоне свободной торговли. В рамках будут снижены или обнулены ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций. Это первый документ о создании зоны свободной торговли внешнего партнёра с Евразийским экономическим союзом, в который на данный момент, помимо России, входит Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Соглашение о ЗСТ с Вьетнамом позволяет обеспечить свободный торговый режим для 88% товарных позиций, которыми торгуют страны ЕАЭС и Вьетнам.

О необходимости развивать торговые отношения со странами АСЕАН говорилось на втором Экономическом форуме в Новосибирске, который проводился при поддержке ChinaLogist в ноябре 2015 года. СЭФ это крупнейшая площадка в Сибири, на которой встречаются предприниматели нашего большого региона и бизнесмены из Китая, а также в этом году – из Кореи, Вьетнама, Таиланда, Индии.

В 2016 году на господдержку АПК направят 176 млрд тенге - Минсельхоз РК

В 2016 году на государственную поддержку аграрно-промышленного комплекса направят 176 млрд. тенге, сообщил сегодня министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков.

«В соответствии с программой «Агробизнес-2020» с 2011 года господдержка АПК увеличилась с 68,1 млрд. тенге до 176 млрд. тенге в 2016 году или в 2,6 раза», - озвучил данные А.Мамытбеков в ходе парламентских слушаний на тему «Повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора в условиях ЕАЭС и ВТО - законодательное регулирование и практическая реализация».

При этом в Минсельхозе отмечают значительное увеличение доли расходов на АПК, переданных в бюджет местных исполнительных органов - с 32 млрд. тенге в 2011 году до 155,2 млрд. тенге в 2016 году или в 4,9 раза.

«Помимо этого в текущем году будет продолжено глобальное реформирование системы субсидирования АПК с дальнейшей автоматизацией процесса субсидирования. Суть реформы в сокращении нестимулирующих субсидий и государственных расходов. В этой связи планируется упразднение гектарной субсидии в 2016 году и изменение программ субсидирования животноводства», - проинформировал министр.

Высвободившиеся средства, по словам главы Минсельхоза, планируется перенаправить на более эффективные направления, способствующие модернизации оборудования и технологии: инвестиционные субсидии, субсидирование на процентной ставки, страхование в растениеводстве, субсидирование НДС, племенное дело, субсидирование затрат бизнес ассоциаций на услуги научных организаций, повышение фитосанитарной безопасности.

О проведении работы по расширению функциональных возможностей ФГИС "Аргус-Фито".

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и оператором ФГИС «Аргус-Фито» ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проводится работа по расширению функциональных возможностей данной информационной системы.

С учетом анализа фитосанитарного риска, количества случаев обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции разработан и внедрен Модуль «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 06 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения».

Данный модуль даст возможность до непосредственного прибытия транспортного средства в пункт пропуска оценить фитосанитарные риски растительной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации и в значительной степени сократить время технического оформления фитосанитарной документации.

В 2016 году были разработаны Модуль по авторизации (проверки подлинности) фитосанитарных сертификатов НОКЗР стран-производителей растительной продукции, Модуль по проверке подлинности выданных Россельхознадзором фитосанитарных документов, Модуль по обмену информацией с Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь.

В данный момент проводится тестирование Модуля «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 07-08 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения». По окончанию тестирования Модуль будет внедрен в плановую эксплуатацию.

26.04.2016 года в г.Калининграде состоялась демонстрация межведомственного взаимодействия между ФТС России и Россельхознадзором с использованием ведомственных информационных систем, в том числе ФГИС «Аргус-Фито», посредством СМЭВ (Система межведомственного информационного взаимодействия) на таможенном посту МАПП «Чернышевское» Калининградской областной таможни. Данное мероприятие направленно на оптимизацию взаимодействия с ФТС России и как следствие, уменьшение времени нахождения транспортных средств с подкарантинной продукцией в пунктах пропуска.

Сайра преткновения.

В группе компаний «Доброфлот» рассказали, какими принципами руководствовались при оформлении мороженой сайры с плавзавода «Всеволод Сибирцев».

Группа компаний «Доброфлот» ответила на сообщение Дальневосточного таможенного управления о возбуждении уголовного дела по поставкам сайры с плавбазы «Всеволод Сибирцев». Предметом внимания контролеров стало 1,5 тыс. тонн мороженой сайры, ввезенной, как сказано в пресс-релизе ДВТУ, в порт Находка в адрес «Южморрыбфлота» (входит в ГК «Доброфлот») в 2015 г.

«Согласно результатам оперативно-разыскной деятельности, сайра-сырец была добыта в водах Мирового океана иностранными морскими судами (Япония и Тайвань) и впоследствии перегружена на плавзавод «Всеволод Сибирцев», на котором подвергнута частичному потрошению и заморозке», – сообщили в пресс-службе ДВТУ.

Компания «Южморрыбфлот» заявила ввезенную продукцию как товар Евразийского экономического союза, изготовленный на плавзаводе и, следовательно, не облагаемый таможенными платежами.

В таможне же считают, что действия, которые производились с рыбой на плавбазе, «выполнены исключительно в целях обеспечения сохранности продукции и удобства ее транспортировки, что не относится к операциям по переработке либо изготовлению товара». А значит, речь идет об иностранном товаре и за его ввоз на территорию РФ должны уплачиваться таможенные платежи. Подлежащие уплате суммы, по данным таможни, составляют 11,3 млн. рублей.

В «Доброфлоте» приводят свои аргументы, сообщает корреспондент Fishnews. Как отметил управляющий группой компаний Александр Ефремов, работа в Мировом океане с иностранными сдатчиками сырья потребовала длительной и обстоятельной подготовки, в том числе прорабатывался вопрос таможенного оформления. С этой целью 15 августа 2014 г. было направлено обращение в Находкинскую таможню; в письме от 15 сентября того же года было указано, какими нормами российского законодательства регулируется ситуация, но ответ, как правильно декларировать продукцию, не давался, рассказал рыбопромышленник.

«Мы самостоятельно изучали российское законодательство и привлекали независимых юристов. В результате мы все сделали вывод, что мороженая тушка (голова и хвост отрезаются, внутренности удаляются, рыба промывается, замораживается и упаковывается), изготовленная из сырца, поставляемого иностранными судами, является товаром российского происхождения», – рассказал Александр Ефремов.

В заявлении группы компаний приводятся основания для такого решения:

– «Доброфлот» ссылается на Правила определения страны происхождения товаров (предусмотрены межправительственным соглашением от 25 января 2008 г.): товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению произошло изменение классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне любого из первых четырех знаков. При переработке свежей сайры в мороженую тушку как раз и происходит такое изменение, заявили в ГК.

– По действующему законодательству мороженая рыба – отдельный вид готовой продукции, а не промежуточное состояние конечного продукта. Так, согласно приложению 7.7. СанПиН 2.3.4.050-96, любая рыбная продукция, которая подвергалась операции, изменившей ее анатомическую целостность, такой как потрошение, обезглавливание, нарезание, филетирование, измельчение на кусочки и т.д., является готовой продукцией.

– Общероссийский классификатор продукции относит рыбу мороженую к отдельному виду пищевой товарной рыбной продукции (код 92 6130 6).

– В соответствии с положениями части III разделов B и D «ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» продукции «рыба мороженая» присваивается код 1512150, который относится к разделу D «Продукция и услуги обрабатывающей промышленности: рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные», а не к разделу B «Продукция и услуги рыболовства», который включает рыбу живую, свежую и охлажденную.

– Согласно разделу 4.1 Санитарных требований при переработке морепродуктов на судах, «мороженая рыба» является пищевым продуктом переработки рыбного сырья.

– В соответствии с письмом Государственного таможенного комитета РФ от 8 августа 1995 г. N 07-10/11237 «О происхождении товара» свежая рыба, добытая иностранными судами и подвергаемая операции глубокой заморозки (замораживание до -18°C и ниже) на борту российских судов, является товаром российского происхождения.

– Судебная практика, заявили в «Доброфлоте», свидетельствует в пользу того, что совершение на борту российского судна операции по глубокой заморозке рыбы (до -18°C и ниже), выловленной иностранными промысловыми судами, является достаточным при признании этой продукции товаром российского происхождения. При этом в группе компаний ссылаются на Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-9068/2013.

«Как видите, мы провели серьезную юридическую работу, после того как не получили разъяснений от Находкинской таможни, как нам правильно декларировать завозимую продукцию. Когда мы эту продукцию привезли на российский берег и задекларировали как российский товар, Находкинская таможня согласилась с этим, поставив штампик «ввоз разрешен». Теперь, спустя полгода, Находкинская таможня решила передумать и считает продукцию, выпущенную на российском плавзаводе, иностранной, а тех, кто привез ее на российский берег, – контрабандистами», – высказал свою позицию Александр Ефремов.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова шведской газете «Дагенс Нюхетер», Москва

Вопрос: Министр иностранных дел Швеции М.Вальстрём недавно сказала, что отношения между Россией и Швецией прохладнее, чем много лет назад. Что можно сделать для снижения напряжения в двусторонних отношениях и их улучшения?

С.В.Лавров: Думаю, нужно вернуться к своим коренным национальным интересам с обеих сторон. Мы никогда не отходили от этой позиции, всегда видели в Швеции доброго соседа, хорошего и перспективного партнера в самых разных областях – в экономике, гуманитарных делах, в Арктике, в международных процессах, где Швеция играет достаточно активную роль. Такой же настрой был на шведской стороне. Помню, с 2009 по 2011 гг. у нас был подъем контактов, сотрудничества, политического диалога, состоялся обмен визитами премьер-министров, визит Президента России Д.А.Медведева в 2009 г., которого я сопровождал. За этот период руководители парламентов и ведомств также ездили в гости друг к другу. Было подписано более 12 соглашений, многие из них межправительственные, в том числе о сотрудничестве в космосе, в рамках программы партнерства для модернизации, здравоохранения, многие другие. Все это было остановлено шведскими коллегами, мы не проявляли никакой инициативы. Со стороны Стокгольма было объявлено о заморозке контактов и присоединении, естественно, к санкциям ЕС после того, как Брюссель почему-то обиделся на нашу реакцию на государственный вооруженный переворот в Киеве, когда к власти пришли национал-радикалы, начавшие публично грозить уничтожением русских и русскоязычных на Украине, прежде всего, начиная с Крыма. Нашу реакцию Вы знаете, не буду на ней останавливаться. Почему-то Брюссель решил, что за это надо наказывать, хотя сам «приложил руку» к тому, чтобы деятели типа А.Парубия, О.Тягнибока, Д.Яроша и им подобных почувствовали безнаказанность. Тогда Стокгольм, присоединившись к санкциям, пошел еще дальше: заморозил контакты по линии парламентов, резко сократил взаимодействие между министерствами и ведомствами даже по текущим, повседневным вопросам. Как следствие, наш товарооборот упал, если не ошибаюсь, на 45%, хотя по-прежнему является достаточно внушительным. Однако ясно, что он далек от существующего между двумя странами потенциала.

Наша позиция очень проста: мы никогда не обижаемся в нашей внешнеполитической деятельности, с пониманием относимся к тем обстоятельствам, которые наши шведские коллеги сейчас приводят в качестве основания своей позиции. Если М.Вальстрём считает, что отношения самые прохладные, так надо форточку закрывать, чтобы не дуло со стороны тех центров, где генерируется русофобия.

Вопрос: В последние годы много говорят о российской активности в Балтийском регионе. Могли бы Вы прокомментировать тему о российской подводной лодке в территориальных водах Швеции?

С.В.Лавров: Не помню, чтобы в Швеции была информация о том, что подтвердилось нахождение в ваших водах нашей подлодки. Обычно там первые полосы газет занимает сенсация о том, что нашли российскую подводную лодку. Когда через несколько недель выясняется, что это совсем не российская и совсем не лодка, то об этом пишут уже не на первых страницах.

В целом, если говорить о военной деятельности в Европе, прежде всего в контексте отношений между Россией и НАТО и нейтрального статуса Швеции, то мы не заинтересованы в нагнетании какой-либо конфронтационной военной деятельности. У нас были давние договоренности с Альянсом, двусторонние военные проекты с нашими северными соседями, включая Швецию. В этой работе мы всегда исходили из важности мер доверия, транспарентности.

Принципиальное значение имеет понимание военных доктрин друг друга, диалог о которых велся в рамках Совета Россия-НАТО и был весьма полезен, поскольку было понятно кто что хочет. Мы всегда предупреждали, что проводя линию на бесконечное расширение Альянса на Восток (при том, что это право каждой страны выбирать себе форму обеспечения безопасности, будь то двусторонние или многосторонние союзы), нужно понимать, что если военная инфраструктура будет приближаться к российским границам, то мы, естественно, будем принимать необходимые военно-технические меры. Как говорится, «ничего личного – чистый бизнес». Еще О. фон Бисмарк сказал, что в военном деле намерения не играют никакой роли, главное – это потенциалы. Нам все время говорили, что никакого намерения принимать какие-то меры в ущерб безопасности России у НАТО нет. Однако, если нет намерений, а инфраструктура прямо «у нашего порога», то отталкиваться, наверное, придется не от намерений, а от того, что мы видим своими глазами.

Когда сейчас говорят, что Россия стала опасно действовать вблизи НАТО, я считаю, что это просто нечистоплотная попытка поставить все «с ног на голову». Получается, что, расширяясь все больше, Североатлантический альянс все плотнее приближается к нашим границам. Альянс уже нарушил Основополагающий акт 1997 г., где сказано, что не должно быть постоянного размещения существенных боевых сил на территории новых членов. При этом военная инфраструктура НАТО, вопреки данным обязательствам, приближается к нашим границам, а когда мы принимаем меры для того, чтобы быть уверенными в своей безопасности, нам говорят, что Россия опасно действует вблизи границ Альянса. Это границы НАТО к нам подползают. У нас есть такой афоризм: «Чтобы понять отношение к окружающим, надо сначала выяснить, зачем они тебя окружили». Сейчас мы этим и занимаемся. Последний инцидент в Балтийском море - эсминец США, оснащенный десятками крылатых ракет, подходит на расстояние нескольких десятков километров к российской военной базе в Балтийске, на российской территории.

Вопрос: Поэтому были полеты российских истребителей вблизи эсминца?

С.В.Лавров: Наши самолеты выполняли в том районе абсолютно легитимные учебные полеты в международном воздушном пространстве. Они увидели, что американский эсминец с мощным вооружением приближается к нашей военной базе и решили посмотреть, кто это. Как только они увидели, кто это, а это произошло на безопасном расстоянии, они отвернули и продолжили свой полет.

В 1972 г. у нас с США было заключено Соглашение о безопасности полетов. Впоследствии мы предложили заключить дополнительный протокол к этому соглашению, но американцы отказались. 20 апреля в Брюсселе прошло заседание Совета Россия-НАТО. Наш Постоянный представитель при Альянсе А.В.Грушко в ходе дискуссий напомнил им об этом. Американцы чувствовали себя неловко, поскольку этого даже не знали.

Речь не о том, что кто-то не хочет признавать НАТО в качестве существующей организации. Это реальность. Нам по-прежнему не нравится, как Альянс себя ведет. Мы видим, что после предпринятой попытки сохранить смысл существования НАТО в рамках операции в Афганистане, всем сейчас ясно, что эта страна стала гораздо опаснее, чем была до ввода войск Альянса. На данном этапе формируется еще одна миссия НАТО. В ходе последнего заседания Совета Россия-НАТО мы поинтересовались у коллег, что они считают важным в этой новой миссии и чего достигли в предыдущей, поскольку это слишком близко к нашим границам и непосредственно затрагивает наших соседей в Центральной Азии, наших союзников. Угрозы, которые продолжают множиться в Афганистане, включая появление там нескольких тысяч боевиков «Исламского государства», особенно на севере, напрямую проецируются на наши коренные интересы.

Еще раз подчеркну, НАТО – это реальность, мы готовы вести с Альянсом диалог. У нас была развернутая, многоплановая совместная Программа действий по многим вопросам, включая ключевую проблему современности – борьбу с терроризмом. Десятки мероприятий, совместные штабные учения «на земле», на море, в воздухе были запланированы для более эффективного совместного противодействия террористам и экстремистам. Все это закрыто исключительно по идеологическим соображениям, прекращены любые практические совместные проекты, в том числе подготовка кадров для сил безопасности Афганистана, включая оснащение афганской армии боевыми вертолетами, которые им нужны обязательно российского производства.

Говоря о том, на что мы вынуждены реагировать, приведу только два примера. Первое. В Основополагающем акте 1997 г. между Россией и Альянсом было условлено, что в Совете Россия-НАТО будет свято уважаться принцип неделимости безопасности и никто не будет укреплять свою безопасность за счет укрепления безопасности других. Иными словами, в формате Россия – НАТО было закреплено то, что уже провозглашалось на высшем уровне в ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. И второе, я уже говорил об этом. Там было записано, что НАТО не будет размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов.

По первому пункту, о неделимости безопасности. Когда американцы начали разворачивать в Европе сегмент своей глобальной противоракетной обороны, мы им сказали, что это затрагивает нашу безопасность, поэтому мы хотим применить принцип, который провозглашен в Совете Россия – НАТО. Они нам ответили, что это не против нас. Мы сослались на известный афоризм о том, что в военном деле намерения не играют роли, а играют роль потенциалы, и показали на картах и фактах, как планы развертывания ПРО затронут нашу безопасность.

Потом, когда американцы настаивали на своем, мы предложили, если они считают этот политический принцип, касающийся неделимости безопасности, не вполне обязательным, разработать договор на эту тему, чтобы было понятно, какие процедуры применяются, когда кто-то считает, что его безопасность уязвлена или ущемлена. Они категорически отказались обсуждать этот договор. Знаете, что нам сказали? Они ответили, что в Совете Россия – НАТО они провозгласили политическую декларацию о том, что безопасность неделима, но юридические гарантии неделимости безопасности они дадут только тем, кто входит в Североатлантический альянс. На наш вопрос «как же так? мы в рамках ОБСЕ на всю Евроатлантику провозгласили этот принцип» никакого ответа не было.

Второе. Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в т.ч. базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться. Поскольку у нас было иное мнение, мы предложили заключить соглашение с НАТО, в котором до последних танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности. Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как Альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся.

Вопрос: В этой перспективе беспокоит ли Москву благосклонное отношение Швеции к НАТО? Какова будет реакция России, и какие она предпримет ответные меры, если Швеция решит присоединиться к НАТО?

С.В.Лавров: Одно дело, когда у тебя на севере среди твоих соседей нейтральные государства, другое дело, когда они члены Североатлантического альянса, который, еще раз повторю, мы рассматриваем как реальность, но который в последний период однозначно провозглашает своей целью сдерживание России, называя ее «главной угрозой». Поэтому можно вступать в разные НАТО. Когда в прошлые годы у нас было партнерство, доверие и не было никаких попыток рассматривать друг друга как «угрозу», это одно НАТО. Очевидно, что сейчас НАТО другое, хотя у него идет, я бы сказал, такая «ломка»: они пытаются выглядеть респектабельно, но не у всех получается.

Что касается Швеции, мы подтверждаем право любого государства самостоятельно, исходя из своих национальных интересов, решать, какие формы обеспечения безопасности это государство хочет выбрать. Наверное, было бы правильно спросить у народа. В Черногории народ спрашивать не стали. Кстати, вот пример. Что Черногория может добавить безопасности НАТО? На этот вопрос ответа не существует. Многие серьезные политики прямо спрашивают, в чем такая уж острая необходимость. Ответ очень простой, хотя его стараются избегать и прикрываются какими-то общими фразами о том, что растет распространение пространства безопасности и демократии: освоить как можно больше геополитического пространства, «обложить» те страны, которые не во всем соглашаются с НАТО, такие, например, как Россия и Сербия.

Если Швеция решит вступить в НАТО, у нас не появится мыслей, что шведы решат на нас нападать. Это я могу сразу сказать. Но поскольку шведская военная инфраструктура в той ситуации будет уже подчиняться верховному главнокомандованию НАТО, то, конечно, мы на наших северных рубежах будем вынуждены принять необходимые военно-технические меры, исходя из того, что по ту сторону границы находится военно-политический блок, который считает Россию угрозой и хочет ее всячески сдерживать.

Вопрос: А какие конкретно меры?

С.В.Лавров: Это не моя работа, это работа наших военных – Министерства обороны и Генерального штаба России. Когда они видят какой-то потенциал по ту сторону наших рубежей – прямо у границы или чуть подальше от границы, то знают, что это за потенциал на самом деле, что можно от него ожидать в случае, если НАТО вдруг решит, что нас надо сдерживать «горячим» образом.

Вопрос: Раньше Москва выражала беспокойство относительно положения русского этнического меньшинства в прибалтийских странах. Насколько изменилась ситуация?

Понимает ли Россия, что страны Балтии боятся своего восточного соседа?

С.В.Лавров: Насчет того, что они «боятся своего большого соседа». Когда исчезал СССР, они провели свои референдумы и были «отпущены с миром», никто им не угрожал. Там были некоторые эксцессы, в том числе в Вильнюсе, в телецентре. До сих пор, к сожалению, людей преклонного возраста, которые ни на каких гражданских лиц не нападали, а просто защищали телецентр, выполняя приказ, таскают по литовским судам и пытаются обвинить во всех смертных грехах. Считаю, что это мелко и непорядочно. Благородно поступил Советский Союз. Никакой попытки удержать насильно Прибалтику никто не предпринимал, хотя в стране были самые разные эмоции на этот счет, я не буду их касаться. Ушли по-доброму, с сохранением контактов. Никакой благодарности за это никто не увидел и не услышал. Более того, тут же стали говорить, что СССР их «насиловал, использовал, эксплуатировал». До сих пор больные люди выставляют какие-то счета на 185 млрд.евро, не знаю за что. За то, что мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР? Считаю, что это люди с уже неисправимой психикой.

После того, как они стали свободными, как они считают, и независимыми, провозгласив все необходимые решения о своем суверенитете, подчеркну, в отсутствие какой-либо попытки со стороны Москвы затянуть их назад, тем более применив против них силу, они стали рваться в НАТО. Наши отношения с НАТО в 90-е гг. развивались достаточно конструктивно. Мы у наших натовских коллег спрашивали, зачем они хотят принимать Прибалтику. Нам отвечали, что у них (у прибалтийских стран) сохранились всякие фобии еще с советских времен и периода Первой мировой войны, когда все это начиналось. В Альянсе выражали понимание, что современная Россия для них (для прибалтийских стран) никакой угрозы не представляет, но у них, мол, психология такая: их примут в НАТО и они успокоятся, все будет мирно, конструктивно и только поможет развивать добрые отношения.

Их приняли в НАТО, но никакого успокоения не пришло, особенно к нашим литовским соседям. Более того, сейчас они являются самым агрессивным русофобским ядром, которое заставляет НАТО, используя принцип консенсуса, идти по устойчивому антироссийскому курсу. И это никак не связано с русскоязычным населением. Например, когда произошло обретение независимости этими странами, у нас были проблемы, которые мы решали исключительно дипломатическим путем, например, с Латвией и Эстонией, где огромная доля населения не получила права граждан. В Литве гражданство получили все. Поэтому к литовцам у нас вообще никаких вопросов не было. Мы планировали сотрудничать, активно прорабатывали планы, в том числе по транзиту в Калининград, по совместному освоению экономических проектов. Но Литва почему-то оказалась самой русофобской страной в Балтии. Не буду комментировать личные особенности ее руководителей.

Что касается Латвии и Эстонии, то мы действительно с самого начала требовали, чтобы русскоязычным людям дали гражданство не потому, что это была наша прихоть, а потому, что это требование международных инструментов – соответствующих конвенций, решений ООН, Совета Европы и ОБСЕ. Нам говорили, что они члены Конвенции «О защите национальных меньшинств», но беда в том, что она распространяется только на граждан, а русские в Латвии и Эстонии оказались в «изумительном» с точки зрения цинизма положении неграждан. Евросоюз терпит это безгражданство уже второе десятилетие XXI века.

Сколько процентов шведов живет в Финляндии? Около 6%? Но шведский там – государственный язык. В Эстонии неграждан также около 6% населения, а в Латвии - больше 12%. В Эстонии они имеют право голосовать на местных выборах, но, правда, их не могут избрать, на всякий случай. А в Латвии они не могут ни голосовать, ни быть избранными даже на местных выборах.

Кто-нибудь, скажем, португалец или швед приедут в Латвию или Эстонию, проживет там больше трех месяцев и сможет избирать и пользоваться этим правом, не будучи гражданином этих стран. А эти люди неграждане. Как нам говорят, их число сокращается. Есть какие-то программы натурализации. Диалог с этими соседями у нас все-таки какой- никакой идет. Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но по нашей статистике это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие. Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью. При всем при этом, что бы нам не говорили о том, что предпринимаются какие-то меры, и поэтому якобы Россия привередничает, мы требуем не каких-то надуманных вещей, а только того, что содержится в рекомендациях Совета Европы, ОБСЕ и Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Только этого и больше ничего.

Кстати, люди, которые не могут голосовать на выборах, исправно платят централизованные и муниципальные налоги. Более того, я скажу самую поразительную вещь. Нечистоплотное проявление подхода к этим людям заключается в следующем: когда проводились референдумы о выходе из Советского Союза, их голоса считали и их голоса были нужны. Мы знаем, что большинство из них проголосовали за выход из Советского союза, наверное, прежде всего потому, что экономически и социально это республики жили лучше многих. Когда их голоса были нужны, то их с удовольствием «прикарманили» и тут же сказали, что теперь они свою миссию выполнили и пусть мучаются в положении неграждан.

Вопрос: Канцлер Германии А.Меркель высказывала критику, связанную с российскими бомбардировками в Сирии. Это создало впечатление, что отношения между Россией и Германией ухудшились. Что требуется для их восстановления?

С.В.Лавров: Я что-то не припомню, чтобы Канцлер Германии А.Меркель специально касалась темы участия ВКС России в борьбе с терроризмом в Сирии по просьбе законного Правительства. Мы, кстати, единственное государство, которое занимается антитеррористической борьбой в Сирии на законных основаниях. Американская коалиция работает там нелегитимно. Хотя я многократно говорил нашим американским партнерам, что это большая ошибка. Также, как они получили согласие у Правительства Ирака, они должны были получить согласие в Дамаске или придти в СБ ООН. Если бы это произошло, у меня нет никаких сомнений, что мы выработали бы резолюцию СБ ООН, которая устраивала бы американскую коалицию и сирийское Правительство, потому что это наша общая беда. То, что они туда пошли нелегитимно, отражает, во-первых, высокомерное проявление позиции о том, что Президент САР Б.Асад возглавляет нелегитимный режим, а, во-вторых, по-моему, желание оставить себе руки развязанными и, стало быть, иметь возможность использовать эту коалицию не только для атаки на террористические позиции, но, возможно, для последующего нападения на силы режима с целью его смены, как это произошло в Ливии. Таких планов официально мы нигде не видели, но периодически они проскальзывают, и уже выдается желаемое за действительное. Надо быть настороже.

Наша позиция в отношении Сирии предельно ясна. Мы ценим, что удалось договориться создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая уникальна тем, что включает в себя всех основных внешних «игроков», в том числе за одним столом сидят Саудовская Аравия и Иран. Это уже о чем-то говорит, потому что два этих протагониста воспринимаются как образы противостояния внутри ислама – сунниты против шиитов. Углублять этот раскол – очень опасный путь.

В работе с нашими партнерами в Саудовской Аравии, Иране и в других странах региона мы постоянно продвигаем необходимость наладить какой-то диалог, скажем, в районе Персидского залива, чтобы арабские страны и Иран создали какой-то механизм укрепления доверия, шаг за шагом вырабатывали бы соответствующие меры. Пока это дается очень трудно. Но мы убеждены в необходимости решать не только конкретные проблемы, связанные с тем или иным кризисом и конфликтом, а иметь в виду необходимость в принципиальном и системном планах помогать арабским и другим исламским странам находить компромиссы, а не проповедовать священную войну одной части мусульман против другой.

Что касается наших отношений с Германией (как я понял, Вас именно они интересовали), то у нас прагматичные отношения, которые опираются на очень прочную несмотря ни на что экономическую базу, прежде всего потому, что сотни германских компаний работают со своими партнерами в России. Много российских компаний инвестировали в Германию. Бизнес совершенно не хочет, чтобы политика определяла пути дальнейшего развития российско-германских отношений в ущерб интересам экономики и бизнеса. Когда несколько лет назад началась истерика по поводу того, как Россия отреагировала на вооруженный антиконституционный переворот и захват в Киеве власти национал демократами, и когда впервые Канцлер Германии А.Меркель заявила, что по отношению к России в данной ситуации политика должна доминировать над экономикой, честно говоря, это было не по-немецки. Немцы обычно прагматичные люди, любят, чтобы все было понятно и логично. Повторю, произошло то, что произошло. Решать нашим европейским партнерам. Евросоюз, конечно, будет двигаться в том направлении, в котором захочет идти Германия.

Мы знаем, что далеко не все в восторге от того эффекта, который произвел введение санкций на наши отношения. Решать Евросоюзу, они сделали этот шаг, мы были вынуждены только ответить. Я знаю, что у них в Брюсселе предстоят какие-то дискуссии. Надеюсь, что здравый смысл возобладает. Если нет, то мы уже не будем просто полагаться на волю судьбы или на доброе к нам отношение, которое когда-то появится. Мы будем полагаться только на собственные силы. Если они уйдут от введенных нелегитимных ограничений, это будут дополнительные возможности для сотрудничества. Мы будем исходить из того, что сейчас в долгосрочном плане нашим партнерам, наверное, трудно верить, потому что их продекларированная публично готовность ставить экономику в зависимость от политизированных вкусовых решений, это, конечно, нечто, что необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Пока нет надежды, что санкции будут отменены?

С.В.Лавров: Я как раз Вам хотел сказать, что мы надеемся теперь только на себя, у нас для этого все есть. Слава Богу, Господь и наши предки оставили страну, которая самодостаточна. Теперь будем работать так, чтобы при всех обстоятельствах не испытывать никакой потребности в том, что до недавнего времени мы закупали только за границей. Повторю, это наш стратегический курс. Это отнюдь не изоляция и не автаркия. Если и когда наши западные партнеры решат вернуться к нормальному поведению, то это будут дополнительные возможности для роста и развития сотрудничества. Но во всех базовых вещах теперь мы будем полагаться только на себя.

Вопрос: Как можно охарактеризовать принципиальные изменения в российской внешней политике за последние годы, например, после избрания В.В.Путина на очередной президентский срок?

С.В.Лавров: Вы знаете, я же сказал сейчас про то, что мы хотим быть самодостаточными в экономике. Это отнюдь не означает, что мы будем выгонять иностранные компании. Скажем, мебель, которую продает «ИКЕА», очень популярна в России. «ИКЕА» производит ее в России, на российских заводах, на российском сырье, создавая рабочие места для российских граждан. Мы считаем это неотъемлемой частью нашей собственной экономики, как и западные инвесторы, которые налаживают свое производство в Российской Федерации. Со шведами у нас развивается фармацевтика и многое другое.

Насчет того, что наша внешняя политика теперь будет другой, то она, конечно, будет другой, поскольку бизнес as usual абсолютно невозможен. Невозможен он потому, что этот бизнес «как обычно», как его понимали на Западе, в Евросоюзе и НАТО, означал только одно: что мы всем должны и должны, прежде всего, стать такими же, как они. Если на Западе отношение, например, к правам человека эволюционирует в сторону вселенского попустительства и вседозволенности, то их не интересует, что это противоречит фундаментальным основам нашей культуры, которая базируется на православной религии – на христианстве. Это только один пример и таких примеров много.

Поскольку так решено и мы так действуем, то любые отклонения России в сторону рассматривались как плохое поведение. Нас постоянно учили в Совете Россия-НАТО, в отношениях с Евросоюзом, что необходимо действовать так-то и так-то. Хотя, повторю, было очень много полезного и мы не хотим это терять. Мы больше не допустим такого способа ведения дел, когда те же экономические отношения становились жертвами идеологии, геополитических расчетов и планов. Я имею в виду хотя бы генезис украинского кризиса. Когда начали вести переговоры о соглашении об Ассоциации с Украиной, то мы в какой-то период сказали украинцам и Евросоюзу, что у Украины уже есть зона свободной торговли в рамках СНГ, большинство товарных позиций в рамках этой зоны свободной торговли перемещается при нулевом тарифе. Поэтому если Украина будет что-то похожее делать с Евросоюзом, то нужно учитывать, что у нас-то с Евросоюзом нет нулевого тарифа. Мы провели 18 лет в переговорах по вступлению в ВТО, в том числе для того, чтобы в контактах с Евросоюзом обеспечить защиту многих отраслей своей промышленности на определенные периоды, потому что мы были в тот момент неконкурентоспособными. Мы хотели выторговать и выторговали себе какие-то льготные годы для защиты банковской системы, сельского хозяйства, системы страхования, отдельных отраслей промышленности. У нас это взаимное обязательство с Европейским Союзом. Мы с Украиной имеем зону свободной торговли. Украина тоже была защищена своим соглашением, по которому она вступила в ВТО. Если вдруг она снимает все тарифы в отношениях с Евросоюзом, а у нас тоже нет тарифов в отношениях с Украиной, то через Украину к нам хлынет поток тех самых товаров из Европы, который мы хотели задержать до тех пор, пока не станем конкурентными. Все это было абсолютно законно и по обоюдному согласию записано при нашем вступлении в ВТО. Нас не захотели слушать. В.Ф.Янукович еще летом 2013 г. выразил свои сомнения Евросоюзу: он посмотрел на последствия для торговли Украины с Россией и предложил подождать. Знаете, что ему сказали? Это не публиковалось, но это факт. Ему сказали, что если он не подпишет, то подпишет уже другой президент. Собственно говоря, это было причиной, предлогом, которые были использованы для государственного переворота. Это такое экономическое высокомерие – как мы скажем, так и будет.

То же самое касается Восточного партнерства. Это, кстати, придумала Швеция вместе с Польшей. Вроде бы это правильная программа, которая нацелена на то, чтобы продвигать экономическое сотрудничество, выравнивать условия ведения бизнеса, гуманитарные связи. Нас приглашали, но мы спросили, на каких условиях. Ответ, конечно, был вежливый, но смысл его сводился к тому, что условия определяет Брюссель, а фокусные страны, если Россия хочет присоединиться, должны эти условия принять и ими руководствоваться. Мы предложили попробовать как-то по-другому. Может быть, взять не всю программу в целом, а отдельные проекты в отдельных странах и посмотреть, сможем ли мы там втроем работать – Евросоюз, Россия и страна-хозяйка. Нам пообещали предложить соответствующие проекты и ничего не предложили. Сейчас нас уверяют, что Восточное партнерство по-прежнему не будет использоваться как геополитический проект захвата территории и сокращения на этих территориях влияния России. На самом деле ничего не изменилось.

Мы, конечно, не будем сотрудничать в таком контексте и не будем сидеть «сложа руки». Я вам могу это сказать. В этом смысле бизнеса «как обычно» уже не будет. Мы будем разговаривать только как равные партнеры и не будем откликаться на предложение взять за данность любые идеи Евросоюза. Когда Евросоюз созреет к равноправному уважительному диалогу без ультиматумов, без каких-то мер принуждения, то мы будем только рады потому, что, я уверен, этот нынешний исторический период будет не очень продолжительным, так как мы обречены жить вместе. Если в Европе еще сохранились дальновидные политики, то они должны прекрасно понимать, что в нынешнем мире Евросоюз и Россия отдельно не могут быть полностью конкурентоспособными.

Сейчас Евросоюз бьется за свои интересы в рамках переговоров с США о Трансатлантическом партнерстве. Желаем вам успехов в Евросоюзе, потому что идут очень жестокие переговоры, и мы знаем, как расцениваются некоторые из разделов этого соглашения во многих странах – как, в общем-то, подрывающие целый ряд отраслей в Европе. Но это отдельная тема.

Мы все предпочли бы, чтобы у нас было глобальное торговое инвестиционное пространство в рамках ВТО и предпочли бы не видеть такие тенденции, какие мы сейчас наблюдаем в отношении Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств, когда формируются закрытые блоки. Сначала в них вырабатываются правила, которые устраивают эту группу стран, а уже потом остальным говорят, что есть критерии, на основе которых они могут присоединиться. Но это уже будет, естественно, не так равноправно.

Один аспект: вы как Европа конкурируете, в том числе со своим ближайшим союзником – США. В экономике и торговле есть очень сильная конкуренция. Другой аспект – это положение христианской цивилизации, которая родилась в Сирии, на Ближнем Востоке, которая дала свои мощные корни в Европе, а потом мощные побеги на Восток вплоть до Тихого океана и на Запад вплоть тоже до Тихого океана только уже через американский континент. Я не сомневаюсь, что в современном мире эта цивилизация будет подвергаться дополнительным испытаниям. Мы уже видим, как относится к христианам та сила, которая поднялась на Ближнем Востоке из-за безрассудного вмешательства в дела региона. ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие террористические группировки проводят этнические чистки в отношении христиан. С этой точки зрения нам также было бы важно всем подумать над тем, что будет дальше, равно как и с точки зрения того, каковы тенденции в мировой экономике. Азиатско-тихоокеанский регион становится «локомотивом» и это надолго. Мощно действует Китай, мощно подступает Индия. Если мы будем так «разбазаривать» сравнительные преимущества, которые появляются в случае объединения усилий России и Европы, то ни Россия, ни Европа не добьется хороших позиций в новой глобальной экономической системе.

Вопрос: Что в следующие годы будут делать США?

С.В.Лавров: Это важно, что будут делать США.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой из президентов будет лучше?

С.В.Лавров: Этого я не знаю. Важно, конечно, смотреть, что будет делать Америка, потому что по-прежнему США – это мощнейшая держава. Но можно просто смотреть и ждать, когда станет понятно, что США будут делать, а можно все-таки укреплять свои собственные позиции не против США, а ради самого себя. Ради самих себя Европе и России необходимо быть вместе. Это важно с той точки зрения, что сейчас очень перспективные процессы развиваются на евразийском континенте. Наш Евразийский союз небольшой, но уже есть планы развивать его в контексте торгово-экономического взаимодействия с ШОС – а это уже Китай, скоро там будут Индия, Пакистан, Иран. Это уже совсем другие рынки. У нас есть планы продвижения этих интеграционных процессов в ЕАЭС и ШОС в сотрудничество, во взаимодействие с АСЕАН. Это уже такая тенденция, которую очень трудно игнорировать, если ты хочешь думать о своих национальных интересах. Самое главное, в отличие от некоторых других региональных интеграционных проектов, этот проект отрытый. Он открыт для присоединения всех стран, которые разделяют принципы равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга, чтобы действовать не подыгрывая кому-то одному, а на основе настоящего баланса интересов. В этом балансе у более сильных будут более продвинутые интересы, но интересы маленьких «игроков» тоже будут учтены.

Насчет того, кто будет президентом США, то это решать американскому народу. Мы знаем, что у них очень сложная система выборов: двуступенчатая, находящаяся в огромной зависимости от финансового капитала, с различными ухищрениями, которые позволяют в отдельных штатах голоса не делить, а забирать по принципу «победитель получает все». И, конечно, коллегия выборщиков, которая может проголосовать так, что президентом станет не тот, кто получил абсолютное большинство голосов населения, а другой человек. Но мы лишь исходим из того, что американский народ будет сам решать, кто будет американским президентом, насколько их устраивает и насколько демократична эта избирательная система.

Россия. Швеция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776266 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран-участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Пекин

Благодарю Вас, господин председатель,

Прежде всего хотел бы поблагодарить китайское руководство и Вас лично за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшней встречи.

Обстановка в мире становится все более сложной, вызовы безопасности и стабильности – все более драматичными и многомерными. В межгосударственных отношениях накопилось множество противоречий. Эпоха однополярности, как и мечты о ней, неотвратимо уходят в прошлое. Выстраивание нового баланса сил происходит в условиях усиления конкуренции, к сожалению, зачастую недобросовестной и агрессивной, в условиях соперничества ценностных ориентиров, возникновения новых очагов противостояния, углубления разделительных линий. Все это ведет к неустойчивости глобальных процессов на всех уровнях.

Стремление отдельных государств «застолбить» за собой «право на исключительность» в мировых делах, в том числе путем вмешательства во внутреннюю жизнь других стран в нарушение норм международного права, навязывания другим народам собственных рецептов внутригосударственных преобразований без учета их традиций и национальных особенностей, способствует деградации международной обстановки и нарастанию напряженности.

Трагический пример близорукой и крайне опасной политики сторонников «геополитической инженерии» – украинский кризис. Путь к политическому урегулированию в этой стране лежит только через неукоснительное выполнение Комплекса мер по выполнению Минских договоренностей через прямой диалог Киева с регионами.

Безусловно, и в зоне приложения усилий Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии немало своих проблем. На Ближнем Востоке ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение политической карты региона. Это еще одно красноречивое свидетельство пагубности линии на «экспорт демократии» и спровоцированную извне смену неугодных режимов насильственным путем, в том числе, спекулируя на конфессиональном факторе и провоцируя раскол внутри мусульманского мира. Расширяющееся пространство хаоса, охватившее уже Ирак, Ливию, Сирию, Йемен, породило беспрецедентную по масштабам террористическую угрозу, воплощением которой является так называемое «Исламское государство». Экспансия ИГИЛ – ключевой вызов международной стабильности. Пока он не нейтрализован, никто в мире не будет чувствовать себя в безопасности.

Россия твердо привержена борьбе с терроризмом во всех его формах. Убеждены, что победить это зло в одиночку невозможно. Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования широкой международной коалиции, которая включала бы в себя все стороны, заинтересованные в подавлении экстремистов. При том понимании, что такие консолидированные усилия должны носить комплексный многоплановый характер, быть обоснованными с правовой точки зрения, предприниматься при координирующей роли СБ ООН. При этом не удастся эффективно противостоять террористам, если разделять их на «умеренных» и «радикальных», «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших», а тем более, если пытаться манипулировать экстремистскими группировками для достижения собственных политических целей.

Особого внимания требуют также усилия по нейтрализации иностранных террористов-боевиков, противодействию подпитке терроризма за счет нелегальной торговли наркотиками, природными ресурсами и объектами культурного наследия. Выступаем за то, чтобы максимально задействовать имеющиеся многосторонние механизмы для оказания давления на государства, не выполняющие юридически обязывающие решения СБ ООН по перекрытию каналов финансовой подпитки ИГИЛ.

Россия активно содействует странам Ближнего Востока в борьбе с террористической угрозой и в деле восстановления стабильности. По просьбе законных властей Сирии мы направили в сентябре 2015 г. в эту страну подразделения Воздушно-космических сил для оказания помощи в очищении ее территории от террористической оккупации. Поставленные задачи в основном выполняются: сирийская государственность, которую многие хотели разрушить, сохранена, экстремистам нанесен сокрушительный удар, созданы условия для запуска процесса национального примирения, в ходе которого выявилось, кто действительно выступает за то, чтобы сами сирийцы решали свою судьбу, а кто хочет делать это за них и руководствоваться не интересами сирийского народа, а своими собственными корыстными неоимперскими устремлениями. Теперь необходимо обеспечить устойчивый и прямой характер межсирийского диалога, придание ему подлинно репрезентативного характера. Считаем абсолютно необходимым пригласить, как это и предусмотрено резолюцией СБ ООН, руководство курдской Партии демократического союза к участию в переговорах в Женеве. Попытки отдельных оппозиционеров и их внешних покровителей выдвигать ультиматумы неприемлемы и должны немедленно пресекаться, как противоречащие резолюциям Совета Безопасности.

Особую тревогу вызывает рост влияния и численности «Исламского государства» в Афганистане, усугубляющий и без того непростую обстановку сфере безопасности. Готовы продолжать конструктивное сотрудничество с Кабулом в интересах обеспечения стабильности в Афганистане, освобождения этой страны от терроризма и наркоугрозы. Конструктивную роль в афганском урегулировании призвана сыграть ШОС. Это уникальный формат, в котором в качестве членов или наблюдателей присутствуют и сам Афганистан, и все его соседи.

Серьезно беспокоит ситуация в ближневосточном урегулировании. Только реанимирование переговорного процесса между палестинцами и Израилем на основе имеющихся решений ООН с перспективой выхода на взаимоприемлемые договоренности по всем ключевым вопросам даст возможность наметить политическую перспективу решения застарелой проблемы. Энергично задействуем для этого потенциал ближневосточного «квартета», выступаем за тесную координацию с ЛАГ, в том числе в интересах восстановления палестинского единства. В этом вопросе свою роль могла бы сыграть ОИС.

Хорошим примером безальтернативности политико-дипломатического решения самых сложных проблем через коллективные усилия, с опорой на прагматизм и уважение интересов друг друга является достижение договоренности по иранской ядерной программе. Это реальная возможность укрепить режим ядерного нераспространения и конструктивно заняться оздоровлением общей ситуации в сфере безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и в мире в целом.

Накопленный опыт должен позволить остановить опасное развитие ситуации на Корейском полуострове, вернуться к шестисторонним переговорам, найти такие решения, которые гарантировали бы его полную денуклеаризацию и надежную безопасность всех стран Северо-Восточной Азии.

Эффективный ответ на существующие в регионе вызовы необходимо искать в русле формирования открытых инклюзивных многосторонних механизмов безопасности, выработки единых для всех «правил игры», на основе принципов равенства и неделимости безопасности, уважения международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, отказа от осуществления или поддержки любых действий, направленных на свержение законных правительств.

Российские подходы разделяет большинство ответственных участников международного общения. Схожие идеи продвигают Китай, Индия, Индонезия, Казахстан. Есть свои наработки и у других стран. Необходимо обеспечить их синергию, чтобы региональная архитектура безопасности действительно учитывала интересы всех государств и была адекватной современным реалиям. В рамках Восточноазиатских саммитов уже состоялось четыре раунда переговоров по выработке такой архитектуры в регионе. Очередной, пятый, раунд состоится в июне в г. Пекине. Мы убеждены, что эта работа должна вовлекать и другие страны, которые не участвуют в ВАС.

Логика «неделимости» применима не только к сфере безопасности, но и к экономическому пространству мира. Именно такой философией, в отличие от сторонников «закрытых» интеграционных альянсов, руководствуются участники евразийского проекта. Мы не противопоставляем Евразийский экономический союз другим интеграционным форматам. Готовы работать над их гармонизацией. Совместное движение в сторону «интеграции интеграций», сопряжение крупных национальных и трансграничных проектов откроет широкие взаимовыгодные перспективы. В этом контексте отмечу российско-китайские договоренности о сопряжении евразийской интеграции и концепции «Экономический пояс Шелкового пути», которые были одобрены в ЕАЭС, а также инициатива Президента В.В.Путина о формировании широкого экономического партнерства по линии ЕАЭС-ШОС-АСЕАН. Меньше чем через месяц предстоит саммит Россия-АСЕАН в Сочи, где эта тема будет одной из центральных.

Уважаемые коллеги!

Созданное по предложению Президента Казахстана Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии доказало свою полезность в качестве площадки обсуждения коллективных подходов к решению различных международных проблем. Считаем важным укреплять и наращивать практическую составляющую деятельности СВМДА в целях эффективной реализации мер доверия по всем направлениям сотрудничества. Принятые недавно Планы действий в военно-политическом и экономическом измерениях, а также в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков формируют добротную основу для укрепления совместной работы.

Россия как координатор взаимодействия в области малого и среднего предпринимательства придает особое значение обеспечению прямых контактов между деловыми кругами. Убеждены, что здесь ключевую роль будет играть созданный в конце прошлого года Деловой совет СВМДА.

Несмотря на многообразие цивилизационных укладов и форм общественно-политического устройства государств-участников Совещания, нам удаётся находить общий язык, развивать конструктивное взаимодействие. Во многом этому способствует неформальный, диалоговый статус нашего объединения. Именно такой формат общения надо сохранить и впредь.

В заключение подчеркну – Россия готова и далее активно участвовать в процессах, направленных на обеспечение безопасности и устойчивого развития азиатского региона. Общими усилиями мы можем многого добиться. Ключ к успеху в том, чтобы строить наши отношения на основе равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, учета и уважения интересов друг друга.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776146 Сергей Лавров

В министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) под председательством замглавы Минкомсвязи России Рашида Исмаилова. В ходе заседания участники обсудили приоритетные направления деятельности РГВУ, а также одобрили проекты положения о рабочей группе и плана работы на 2016–2017 годы.

В заседании приняли участие представители администраций связи (АС) и компаний сектора ИКТ республик Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской и Кыргызской республик, а также России.

В ходе заседания обсуждалось обеспечение бесперебойной работы интернета в национальном сегменте, совместное управление сетью и ее развитие, учет национальных интересов в процессе выработки рекомендаций по развитию адресного пространства, вопросы государственной политики, связанные с национальными доменами верхнего уровня, а также вопросы безопасности в интернете.

«Российская Федерация поддерживает необходимость интернационализации управления сетью интернет, обеспечения равных прав государств для участия в этом процессе, а также их суверенного права на управление сетью интернет в своем национальном сегменте на основе норм международного права. Россия предлагает объединить усилия по совместной подготовке универсальной конвенции, чтобы разработать международно-правовую основу регулирования сети интернет», — сказал Рашид Исмаилов.

Участники заседания также коснулись вопросов развития цифрового рынка стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС), в частности — создания основ для развития единого цифрового рынка, а также выработки общих подходов и определения приоритетных направлений развития цифрового рынка.

Еще одной важной темой стало развитие инфраструктуры электронного правительства на территории стран-участниц РСС. Рабочая группа приняла решение продолжить мониторинг развития инфраструктуры электронного правительства в этих странах.

По итогам заседания был одобрен проект положения о РГВУ, содержащего приоритетные направления, основные задачи и функции рабочей группы, а также проект плана работы РГВУ на 2016–2017 годы. Данные документы рекомендованы для дальнейшего утверждения Советом глав АС РСС и Координационным советом государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

Заседание Совета глав АС РСС запланировано на конец мая 2016 года.

Справка

Рабочая группа высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) создана решением Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (АС РСС) в ноябре 2009 года. Ее цель — обеспечение взаимодействия стран-участниц РСС в области ИКТ и построение информационного общества, способствующего развитию экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества и повышению качества жизни.

Приоритетные направления деятельности РГВУ — интернационализация инфраструктуры сети интернет, демонополизация рынка программного обеспечения, трансграничное пространство доверия в контексте электронного суверенитета, развитие совместных проектов в области «интернета вещей» и цифровой экономики, выработка общей функциональной платформы стран участников РСС в сфере электронного правительства и ряд других направлений.

Правительство ищет средства на строительство дороги Балыкчы – Корумду. Об этом сообщил премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков, отвечая на вопросы депутатов во время отчета правительства за 2015 год в парламенте.

«Средств на реконструкцию нет. При заключении соглашения на 6,8 млрд сомов со строительной компанией мы обязались, что выплатим им 10%, но заплатили лишь 180 млн. Расходы на строительство дороги планировалось покрыть за счет продажи сотовой компании MegaCom. Хотели получить от него 6-7 млрд сомов прибыли, которые могли бы пойти на строительство, но компания не продается. Дата конкурса на продажу перенесена с 4 мая на 11 мая», - сказал С. Жээнбеков.

Также премьер отметил, что при расторжении контракта с китайской компанией бюджет страны понесет убытки в 2,5 млрд сомов.

«Нам необходимо завершить строительство дороги. Китайская компания установила техническое оборудование на $16 млн, мы им должны выплатить 324 млн сомов. В этом вопросе должна быть справедливость. Вины компании нет, вина в том, что проект начали без средств для финансирования. В этом году пройдут Всемирные игры кочевников. Все ищут средства, в том числе президент», - добавил глава кабмина.

Напомним, временная депутатская комиссия по изучению законности проведения тендеров по реконструкции автодороги Балыкчи – Тамчи – Чолпон-Ата – Корумду (104 км), капитальному ремонту автодороги Бишкек - аэропорт «Манас» (23 км) и закупке оборудования для идентификации животных была создана 3 декабря 2015 года по инициативе лидера фракции «Кыргызстан» Каната Исаева.

В ходе работы комиссии всплыли грубые нарушения при проведении тендера, а также информация о заинтересованности отдельных чиновников. После разгоревшегося скандала и обвинений в адрес экс-премьер-министра Темира Сариева, он подал в отставку.

В 2015 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику страны увеличился на 12,6%. Такие данные привел премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на заседании Жогорку Кенеша КР, выступая с докладом по отчету о работе правительства за 2015 год.

Как сообщает пресс-служба правительства КР, премьер-министр проинформировал, что в прошлом году за счет республиканского бюджета произведен ремонт и реконструкция автомобильных дорог 624,4 км на сумму 3,5 млрд сомов, в том числе в областных центрах и городах 101,8 км на сумму 842 млн сомов.

Объем прямых иностранных инвестиций в экономику в сравнении с 2014 годом увеличился на 12,6% и составил $818,8 млн. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 120,9 млрд сомов, что на 8% больше, чем в 2014 году.

С момента начала работы мобильных экипажей уровень смертности снизился на 13%. Об этом на пресс-конференции сообщил начальник Главного штаба МВД КР Бактыгул Абдыжалиев в четверг.

«За время работы ночных патрулей в 2014 году в Бишкеке пилотно были внедрены специализированные мобильные экипажи с трехсменным режимом работы. За короткое время мобильные экипажи смогли показать внушающие результаты. В 2015 году уровень преступности на улицах снизился на 7%, уровень смертности снизился на 13%», - сказал начальник Б. Абдыжалиев.

По его словам, с 1 апреля 2016 года в Бишкеке, Чуйской и Иссык-Кульской областях начала работать патрульная милиция, с 1 июля 2016 года будет внедрена и в остальных регионах республики.

Как он отметил, за счет 25% средств, полученных от взыскиваемых штрафов за нарушения ПДД в январе-феврале 2016 года, проведены тендера и закуплены материально-технические средства на сумму более 18 млн сомов.

Компанией «Marakanda Expedition» при поддержке НК «Узбектуризм» и Ассоциации частных туристических организаций Узбекистана разработан путеводитель для туристов из России и стран СНГ на русском языке, сообщила пресс-служба НК «Узбектуризм». Передает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

«На 140 страницах издания представлена отдельными разделами информация о планировании путешествия, стране и людях, маршрутах по Узбекистану. Всего здесь можно найти 38 маршрутов и 17 карт городов Узбекистана», - говорится в сообщении компании.

Как отмечается, специальный раздел «Академические маршруты» включает в себя путешествие дорогами Александра Македонского, посещение древнего Хорезма – Египта Центральной Азии, знакомство с буддийским наследием Центральной Азии, архитектурой, а также сведения о художественном текстиле и керамике.

Кроме того, раздел «Страна и люди» знакомит туристов с историей древних времен, традициями и обычаями, религией, праздниками и фестивалями. Здесь же представлен и мини-разговорник.

Также в путеводителе имеется подробная информация о климате, финансовых вопросах, шопинге и базарах, а также даны практические советы. К нему вкладыш – карта Узбекистана и подробная карта Ташкента.

Квоты на обучение за рубежом распределяются несправедливо. Об этом заявил депутат фракции СДПК Жанар Акаев на заседании парламента КР в четверг.

«Ежегодно международные университеты выделяют определенное количество квот на обучение для наших студентов. Однако эти квоты распределяются несправедливо. Многие студенты, которые действительно хотят учиться и имеют способности, не могут получить эти гранты, потому что они распределяются по знакомым, по связям и так далее», - считает депутат.

Кроме того, Ж. Акаев отметил, что соответствующие ведомства мало информируют выпускников школ о существующих грантах.

«Выпускники даже не знают о существовании этих грантов. Ведомства мало информируют их. Они не знают, куда подавать документы, как можно получить этот грант. Поэтому нужно сейчас уже начинать информировать выпускников. Нам нужно, чтобы одаренная молодежь обучалась за рубежом, а после применяла те знания здесь, у нас», - добавил депутат.

Со дня создания патрульной милиции выявлено более 17 тыс. фактов нарушений правил дорожного движения (ПДД). Об этом на пресс-конференции сообщил начальник ГШ МВД КР Бактыгул Абдыжалиев в четверг.

«С начала работы ГУПМ выявлено 17 тыс. 637 фактов нарушений ПДД. Основными выявленными нарушениями были: управление транспортным средством в состоянии опьянения - 331, превышение скоростного режима - 111, управление ТС с тонирующими покрытиями – 155, 72 случая управления ТС с самовольным снятым госномером. 581 факт управления ТС лицом, не имеющим при себе документов», - сказал Б. Абдыжалиев.

Как он отметил, обслужено 2 тыс. 584 вызова по линии 102, по «горячим следам» раскрыто 246 преступлений, поставлены на стоянку 791 автомашина.

«Кроме обеспечения безопасности дорожного движения, патрульной милицией проводилась работа по охране общественного прядка и раскрытию преступлений, а также розыску водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортных происшествий», - сообщил Б. Абдыжалиев.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков пообещал продолжить работу в сфере ипотечного кредитования. Об этом он заявил, отвечая на вопросы депутатов во время заседания парламента КР в четверг.

По словам депутата фракции СДПК Евгении Строковой, учителя обрадовались созданию государственной ипотечной компании, однако позже выяснилось, что кредиты непосильны для них.

«Наши учителя со своей заработной платой не смогут брать кредит в госипотечной компании. Там по условиям, ежемесячные выплаты превышают 15 тыс. сомов. Прошу вас пересмотреть условия кредитования», - сказала она.

В свою очередь премьер-министр С. Жээнбеков отметил, что правительство обязательно продолжит работу в этом направлении.

«Компания уже начала работу. Мы будем выделять деньги для дальнейшей работы. Мы рассмотрим этот вопрос и посмотрим на свои возможности, решим, что можем сделать», - сказал он.

В Кыргызстане в последние годы турецких бизнесменов стало намного меньше. Об этом сообщил КирТАГ исполнительный директор бизнес ассоциации ЖИА (ассоциация молодых предпринимателей) Руслан Акматбек в четверг.

«В последние годы турецких бизнесменов в Кыргызстане стало намного меньше, к большому сожалению. Потому что у нас очень часто меняется правительство, часто меняются правила, и мы становимся менее предсказуемые, менее прогнозируемые», - сказал Р.Акматбек.

Он отметил, что в связи с этим и товарооборот между Турцией и Кыргызстаном снизился. «Но есть очень большие намерения увеличить торговый оборот с Турцией, но опять же сегодня и предприниматели, и государство не можем предложить конкретные проекты. Но активизация есть. Однако частая смена правительства тормозит этот процесс», - добавил Р.Акматбек.

По Бишкеку бьют «правами человека»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Между Киргизией и США произошла очередная заочная перепалка. На обнародованный американским госдепартаментом доклад об ухудшении ситуации с правами человека в республике Бишкек ответил заявлением, в котором назвал действия Вашингтона откровенным давлением.

КИРГИЗСКО-АМЕРИКАНСКИЕ отношения отличаются в последние месяцы крайне неровным характером. После вывода военной базы США «Манас» в 2014 году Киргизия утратила негласный статус важнейшего союзника Вашингтона в Центральной Азии. Но это не означает, что руководство Соединённых Штатов смирилось с ущемлением своих интересов. Оно пытается восстановить рычаги влияния США на Бишкек, используя одновременно методы «кнута» и «пряника».

В прошлом году казалось, что отношения двух стран испортились всерьёз и надолго. Присуждение госдепартаментом США премии в области защиты прав человека Азимжану Аскарову, осуждённому за организацию межэтнических беспорядков, вызвало резко негативную реакцию киргизских властей. Правительство пошло на денонсацию двустороннего соглашения, предусматривавшего широчайшие привилегии для работающих в стране американских организаций и их сотрудников.

Вскоре США сменили тактику. Спустя считанные месяцы госсекретарь Джон Керри торжественно открывал в Бишкеке новое здание американского посольства и кампус Американского университета в Центральной Азии. А посол США Шейла Гуолтни заявляла, что правительства двух стран готовят новое соглашение о сотрудничестве. За океаном возлагали надежды на ухудшение экономической ситуации в Киргизии, ставшее очевидным в конце прошлого года, а также на обнадёживающие (конечно, с точки зрения самих Соединённых Штатов) тенденции киргизско-российских отношений. Разрыв соглашения с Москвой о строительстве гидроэлектростанций был, видимо, расценён в Вашингтоне как сигнал к налаживанию контактов.

Но ожидания оказались завышенными, и в объятия американских партнёров киргизские власти не кинулись. Это вызвало возвращение к политике давления. 14 апреля госдепартамент США опубликовал очередной доклад о правах человека в государствах мира. Киргизии в нём уделено рекордное по сравнению с прошлыми годами внимание: 36 страниц текста. Как отмечается в документе, ситуация со свободой слова и правами человека в республике заметно ухудшилась. Особое возмущение госдепа вызвали «репрессии» в отношении сексуальных меньшинств и правозащитников, а также якобы оказываемое давление на некоммерческие организации.

В ответном заявлении министерства иностранных дел Киргизии данные оценки называются «некорректными, откровенно ангажированными и политически мотивированными». По мнению внешнеполитического ведомства, «распространение таких докладов является частью информационной кампании по продвижению собственных национальных интересов» Соединённых Штатов. В Бишкеке напомнили, что относительно недавно, в годы правления Бакиева, Вашингтон закрывал глаза на преступления властей Киргизии. Мало того, «всё это делалось под надзором граждан США, которые занимали кабинеты даже в офисе президента, участвовали в грабеже через банковскую сферу, через поставки авиакеросина на военную базу».

Кроме того, МИД посоветовал Вашингтону обратить внимание на соблюдение прав человека в своей собственной стране. «Факты расовой дискриминации, вседозволенности и произвола со стороны полицейских, применение пыток в тюрьме в Гуантанамо — всё это, к сожалению, является показателем нынешней ситуации с правами человека в Америке... Мы все прекрасно знаем, к каким последствиям для мирных граждан Ирака и Ливии привело грубое вторжение военных США в эти страны. Сотни тысяч погибших, ещё больше раненых и миллионы беженцев — таков итог заботы США о правах человека в этих странах», — говорится в заявлении МИД.

Характерно, что доклад американского госдепа совпал по времени с очередным обсуждением в киргизском парламенте поправок в закон «О некоммерческих организациях». На рассмотрение депутатского корпуса документ поступил ещё в 2014 году, но на сегодняшний день прошёл только второе чтение. Причина — в ожесточённом сопротивлении со стороны Запада и прозападных неправительственных организаций. Под их давлением ко второму чтению содержание законопроекта было почти полностью выхолощено. В частности, из документа удалено понятие «иностранный агент», а возможность уголовного преследования некоммерческих организаций в случае нарушения ими закона исключается. Единственное сохранившееся требование к НКО — это публикация финансовых отчётов. Но и после этого противники законопроекта не успокоились: они требуют прекращения работы над документом.

Совершенно очевидно, что положить конец давлению может только полная капитуляция властей Киргизии. Этого Вашингтон и его сторонники в республике будут добиваться не покладая рук.

Торгпред России во Франции о судах с ЮКОСом и крымских винах для французов

Торговый представитель России во Франции Александр Туров в интервью Rambler News Service рассказал о судах экс-акционеров ЮКОСа, крымских винах для французов и перспективах отмены санкций.

Россия и Франция смогут вернуться к формату business as usual?

— Прежде всего, нужно определиться, что мы вкладываем в понятие «business as usual»? Если имеется в виду возвращение на прежний уровень сотрудничества, тогда да, конечно, и французский бизнес в этом заинтересован. Тот объем товарооборота в $11,6 млрд, который был в 2015 году, нас не удовлетворяет. Думаю, что в ближайшее время будем наблюдать процесс увеличения и физического, и стоимостного объема нашей торговли.

Другое дело, что бизнеса в том понимании, в каком он был раньше, наверняка не будет. В предыдущие годы в российском экспорте была большая составляющая энергоносителей — свыше 80%. Сейчас происходит процесс качественного изменения структуры экспорта и товарооборота. По прошлому году мы наблюдаем рост несырьевого экспорта. Той доли энергоносителей и того значения энергоносителей уже не будет. Естественно, это не произойдет в одночасье.

Более того, мы возвращаемся на рынки, на которых у России были крепкие позиции еще в начале ХХ века, я имею в виду активный рост российского экспорта сельхозпродукции. На регулярной основе встречаемся с представителями Российского национального союза зернопроизводителей. В 2014–2015 годах вырос общий объем экспорта зерна до 25 млн тонн.

Что касается перспектив нашего торгово-экономического сотрудничества с Францией, то мы ожидаем, во-первых, возвращение объемов сотрудничества к тем достойным объемам, которые были в 2010–2013 годах, — свыше $22 млрд. Второе — это изменение качества роста за счет высоких технологий, инноваций, где у нас есть хорошие компетенции.

В отношении топливно-энергетической составляющей хочу отметить, что спекулятивные колебания, которые происходят на рынке энергоносителей, нас не очень устраивают. Естественно, цена на нефть будет возвращаться к своему уровню, но одновременно станет происходить качественное изменение нашей торговли.

Насколько несырьевой экспорт вырос в прошлом году?

— Он увеличился существенно в части продукции с высокой степени обработки. По нашим данным, стоимостной объем экспорта во Францию продукции с высокой степенью обработки составил $428,3 млн, увеличившись по сравнению с 2014 годом на 55,4%. В общей структуре экспорта во Францию эта категория товаров за год увеличилась в два раза — до 7,5%. Конечно, этот процент еще не столь велик, как мог бы быть с учетом нашего потенциала в высокотехнологичных отраслях, но он отражает существенные процессы изменений в нашей торговле.

На текущий 2016 год ставится задача увеличения несырьевого экспорта на 6%.

По итогам 2015 года Франция занимала 13-е место во внешнеторговом обороте России, объем российско-французского товарооборота уменьшился по сравнению с 2014 годом на 36,1% — до уровня $11,6 млрд. При этом российский экспорт упал на 24,6% и составил $5,7 млрд, импорт сократился на 44,3% — до $5,9 млрд.

Тем не менее есть очень позитивное достижение: отрицательное сальдо торгового баланса с Францией составило лишь $200 млн, и это при крайне низких ценах на энергоносители. Для сравнения: в 2014 году отрицательное сальдо составляло $3,1 млрд.

В 2015 году в структуре российского экспорта во Францию основная доля поставок приходилась на минеральные продукты (в основном продукция ТЭК) — 82,6% всего объема экспорта. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств — 3,9%, продукции химической промышленности — 5,3%, металлов и изделий из них — 5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,4%.

По сравнению с 2014 годом сократились в стоимостном выражении поставки во Францию основных экспортных товаров: нефтепродуктов — на 46%, природного газа — на 7,4%, сырой нефти — на 41,9%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — на 31,2%, металлов — на 4%. В то же время вырос экспорт по группе машин, оборудования и транспортных средств — на 57,5%, включая турбореактивные двигатели — на 84,5%, аппаратуру для автоматического управления — на 65%; продукции химической промышленности — на 19,2%, включая продукты неорганической химии — на 14,5%, смешанные удобрения — на 75%.

Структуру импорта в 2015 году формировали: машины, оборудование и транспортные средства (43,2%), продукция химической промышленности (37,2%), продовольственные товары и с/х сырье (7,6%). Удельный вес металлов и изделий из них составляет 3,3%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,2%.

По всем группам импортных товаров происходило закупок: лекарственных средств — на 44,3%, парфюмерии — на 27,6%, косметики — на 25,9%, частей моторных транспортных средств — на 46,9%, летательных аппаратов, включая самолеты, — на 85,5%, промышленного и лабораторного оборудования — на 12,4%, изделия из черных металлов — на 41,8%. Только импорт электрогенераторных установок остался на уровне 2014 года.

Французы хотят закупать у нас что-то из того, что еще не закупают?

— Сейчас сложилась благоприятная для нас конъюнктура, когда многие произведенные в России товары по качеству и по цене являются конкурентоспособными на мировых рынках. Это стало возможным не только из-за снижения курса национальной валюты, сильным фактором является проводимая в последнее десятилетие политика модернизации промышленности и интеграция в глобальные производственные цепочки. Приведу один яркий пример: 15 апреля на встрече министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева в МЕДЕФ с деловыми кругами Франции представитель Airbus объявил, что к 2017 году закупки из России продукции, которая их интересует, достигнет 0,5 млрд евро — на 200 млн евро больше, чем закупается сейчас.

Что конкретно их интересует?

— Детали, узлы, комплектующие для авиационной техники. Для нас сотрудничество с Францией в авиастроении и космосе носит приоритетный характер. Естественно, наши авиастроители нацелены на развитие углубленной кооперации в этой сфере. Если мы начинали поставлять заготовки из титана, то сейчас переходим к поставкам отдельных частей. Растут российские поставки не только по стоимостному объему, но и по доле добавленной стоимости, улучшается сама структура французского импорта из России за счет увеличения доли машин и оборудования.

Вы верите в зону свободной торговли между Россией и ЕС?

— По статистике, на страны Европейского союза приходится половина объема внешней торговли России. Вопрос о создании единого экономического пространства с повестки дня никто не снимал. Эта идея президента России будет способствовать переходу экономики на новый, глобальный уровень.

В той или иной форме на уровне экспертного сообщества диалог на эту тему постоянно ведется, работа проводится и органами исполнительной власти, и дипломатами. Но в настоящий момент политическая ситуация не очень приятная. Обстановка в мире напряжена, геополитические конфликты быстро перерастают в войны, уровень терроризма в Европе чрезвычайно высок, террористические угрозы захватывают все новые и новые страны, отодвигая экономическую интеграцию на второй, а то и третий план.

Думаю, что, пока будет санкционный режим в отношении России со стороны ЕС, прогресса по этому вопросу не будет. После снятия санкционного режима можно уже будет что-то планировать и прогнозировать по этому направлению.

Французские компании выступают за снятие санкций?

— В этом году 25 января в Москве состоялось 21 заседание Российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), которое не проводилось два года. Возобновлению диалога на политическом уровне способствовала активная позиция французского бизнеса, выступающего за отмену санкций против России. В конце марта состоялась генеральная ассамблея ассоциации «Франко-российский диалог». Все члены этой ассоциации известны - ведущие французские и российские гранды, составляющие основу национальных экономик. Практически все из них за снятие санкций, которые противоречат самой сути рыночной экономики, свободе торговли и являются прямым нарушением правил свободной конкуренции.

На круглом столе в МЕДЕФ с участием министра экономического развития Российской Федерации было более 20 представителей крупнейших компаний, включая Engie, Renault, Airbus, Societe Generale и многие другие, ни от одного я не услышал, что кто-то поддерживает санкции. Из-за санкций в Европе растет безработица, большие потери у сельскохозяйственных компаний.

Сколько составили потери французских сельхозпроизводителей?

— Если взять статистику до введения санкций, то импорт из Франции по этой группе составлял порядка 200–250 млн евро. С тех пор как был введен санкционный режим сначала со стороны Европейского союза, а потом и временных мер с нашей стороны, думаю, что французскими аграриями потеряно около полумиллиарда евро. Эти подсчеты нас не радуют, мы никому не хотели специально навредить, ответные меры были приняты строго в соответствии с международной практикой и дипломатическими обычаями. Нам эти меры помогли увеличить собственное агропромышленное производство.

Сколько рабочих мест было сокращено?

— Опираясь на данные австрийских исследователей по всей Европе, сокращено порядка миллиона рабочих мест. Основная часть именно из-за европейских санкций. То есть те санкции, которые Европа применила по отношению к России, в большей степени навредили ее же экономике.

Французские компании нашли новые рынки сбыта?

— Французские предприниматели очень активны, имеется продуманная система государственных мер поддержки экспорта, включая разветвленную сеть представительств «Бизнес Франс» по всему миру. Они ищут, но это не так-то просто сделать. К тому же и другие страны сами у себя развивают производство. Например, если Китай раньше не производил вино, которое, кстати, не попадает в разряд санкционных товаров, то теперь не только производит, но и поставляет его на экспорт.

Потерять рынок легко, а вот вернуться на него намного сложнее. Места уже не будет. Я не так давно встречался с послом Сербии и могу сказать, что сербские производители выиграли от санкций Европы, они смогли заместить на российском рынке многие европейские и французские товары (мясо и мясо-молочные продукты, фрукты и др.).

Как вы считаете, летом этого года санкции могут быть частично отменены?

— Санкции — это вопрос сугубо политический. Просто так взять и отменить их сложно, но если не начать их активно смягчать уже сейчас, то это будет просто губительно для европейской и мировой экономики. Санкции противоречат и правилам ВТО, и добросовестной конкуренции, и антимонопольному законодательству. Все, что мешает нормальному товарообороту, ведет к дополнительным затратам и искажению экономической модели.

Так что если мы не хотим нарастанием экономических проблем завести себя в тупик, то санкции надо убирать. Необходимо снимать давление на бизнес от этих политических мер, пока не сложилась необратимая ситуация. Санкции в каком-то неопределенном будущем отменят, а многих предприятий уже и нет, и государства будут нести неподъемное бремя социальных проблем.

Сейчас создается торговое партнерство между США и Евросоюзом. Как это повлияет на отношения Франции и России?

— У нас тоже есть свои интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, объединяющий пять государств: Армению, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан и Россию. А к подписанию соглашения ТТИП я бы относился очень осторожно. США и ЕС — это два огромных, глобальных рынка, а мы все входим в ВТО, которая запрещает дискриминацию импортируемых товаров в зависимости от их происхождения. Создание такой крупной зоны, я думаю, других участников поставит в не очень удобное положение. И, видя реакцию на соглашение во Франции, могу сказать, что не все этот процесс приветствуют.

Как вы считаете, есть угроза для ВТО со стороны таких интеграционных объединений?

— Любые интеграционные объединения должны нести позитив для их участников и представляют определенные риски для тех, кто не входит в эти интеграционные объединения. Поэтому я бы начинал оценку с их соответствия тем принципам ВТО, которые существуют. К тому же не надо забывать, что еще не все страны присоединились к ВТО.

Если цель такой группировки, какой бы она ни создавалась, получение преимуществ за счет такого масштабного роста, то, наверное, это не очень хорошо и для самих участников. Во Франции ожидают, что подписание соглашения приведет к ликвидации целых отраслей производства и сферы услуг, тяжелейшему кризису в сельском хозяйстве.

Но, с другой стороны, при формировании Евразийского союза стояла цель — создание единых транспарентных условий и правил ведения внешнеэкономической деятельности, что значительно облегчает сотрудничество с иностранными партнерами и расширяет его возможности.

Как французский бизнес отреагировал на результаты референдума в Нидерландах по ассоциации Украины и Евросоюза?

— Результаты референдума носят скорее политический характер. Но все понимают, что ассоциация со страной с таким значительным числом населения и непонятной экономической моделью ведет к прямым негативным последствиям. Так что это даже не просто тревожный звонок, это набат колокола. Не ошибусь, если скажу, что для французского бизнеса результаты референдума в Нидерландах стали определенным сигналом и подтвердили то, что они и ожидали. Люди свое слово сказали. Как дальше будет развиваться экономика Украины — перспектива очень туманная.

Если бы такой же референдум проходил во Франции, какими были бы результаты? Или французам это все неинтересно?

— Французам как раз таки очень интересно. В этом плане они занимают жизненно активную позицию. Когда я только приехал на работу во Францию в 2014 году, в Париже были массовые демонстрации против однополых браков, выходили семьями протестовать. Думаю, что если бы был во Франции референдум, то он показал бы те же самые результаты, что и в Нидерландах, а может, и больше.

Возможна заморозка ассоциации ЕС и Украины?

— С экономической точки зрения Украина просто-напросто не готова к таким глубоким интеграционным отношениям с Европой. Сейчас углублять отношения с Украиной — чисто политическое решение.

Французские компании проявляют интерес к участию в проекте «Новатэка» «Арктик СПГ»? В частности, французская Total.

— Арктика для нас огромное богатство и наша кладовая, Россия прирастает арктическим шельфом. Правительством России принята специальная государственная программа «Социально-экономическое развитие арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». Иностранные компании оценивают прежде всего экономическую целесообразность своего участия в освоении Арктики. Когда цена на нефть на подъеме, рынок углеводородов растет, то тогда они инвестируют в такие сложные проекты. Когда цена падает, они уходят. Но глобальные компании и смотрят по глобальному. Интерес участвовать в долгосрочных масштабных проектах у них есть.

В настоящее время компании Total и «Новатэк» активно сотрудничают в вопросе освоения проекта «Ямал-СПГ». Total владеет 19% долей компании «Новатэк» и 20% долей в проекте «Ямал-СПГ». Продвинуться вперед по многим крупным проектам, в том числе и по этому, нам помогло заседание СЕФИК в Москве в январе этого года. У нас есть постоянно действующая российско-французская рабочая группа по энергетике, где эти проекты рассматриваются.

Конкретно по участию Total в «Арктик СПГ» говорить не буду, начало строительства завода намечено на 2018 год. С российской же стороны отсутствуют препятствия для участия французских компаний в производстве углеводородов в Арктике, и французские крупные компании к таким проектам интерес проявляют.

Алексей Улюкаев сказал, что ожидает подписания соглашения о финансировании французскими банками «Ямал СПГ» в этом году. Когда конкретно это могло бы быть?

— Мы бы хотели, чтобы такой проект был подписан на Петербургском международном экономическом форуме в июне этого года. Надеюсь, на форум приедет министр экономики, промышленности и цифровых технологий Франции Эммануэль Макрон, приглашение принять участие в этом форуме он получил в Москве во время переговоров с Алексеем Улюкаевым перед заседанием СЕФИК.

Теракты в Париже отразились на инвестпривлекательности Франции?

— С точки зрения инвестпривлекательности Франция как была в числе лидеров, так и остается. Париж своей привлекательности для бизнесменов не потерял, он немного уступил другим городам, но все равно остался в пятерке наиболее привлекательных для инвестиций городов мира. После терактов в Париже изменилось вообще понимание мира, новые угрозы могут возникнуть в любой момент. Но деловые круги, как и все люди, проявляют солидарность с парижанами и от своих планов не отказываются. В том числе и у российских компаний в Париже есть совместные проекты. Например, компания «Эрмитаж» в рамках проекта «Большой Париж» запланировала возведение двух башен в районе Дефанс. Но и на этот проект повлияли санкции, так как прекратилось долгосрочное финансирование российских банков на европейских финансовых рынках.

А турпоток сократился из-за терактов в Париже?

— Да, в том числе стали меньше ездить и российские туристы. Турпоток из России во Францию сократился примерно на 30%. Но это не только из-за терактов, высокий курс евро также на это повлиял. Еще до терактов, за первые 9 месяцев 2015 года, на 94 тысячи (21%) меньше приехало россиян во Францию.

К тому же у нас в России стал развиваться въездной туризм. Многие мои знакомые из России с удовольствием объезжают российские города, хотя раньше они осваивали Европу. У нас появляются и отели нормального уровня, развивается инфраструктура. Внутренний туризм в России на 30% вырос в прошлом году.

Торгпредство оказывало содействие «Роскосмосу» в судебных делах с ЮКОСом?

— По делу ЮКОСа создана централизованная группа юристов — Международный центр правовой защиты, который взаимодействует с Министерством иностранных дел и Министерством юстиции России. Естественно, в скоординированных действиях участвуют многие российские ведомства, включая и Министерство экономического развития Российской Федерации. Свою малую толику во все дела вносит и торгпредство, которое взаимодействует с посольством России во Франции против незаконных арестов имущества и счетов.

Понятно, что никакой ЮКОС не сможет остановить наше сотрудничество в области космоса, отмечающее в этом году полувековой юбилей, но навредить может. Эта ситуация обсуждалась и на рабочей группе СЕФИК по сотрудничеству в области космоса, которая проходила в конце прошлого года в Париже. Ведь судебный процесс очень сложный: сегодня подали иск, завтра его отклонили, потом подали апелляцию, апелляцию отклонили, дальше пошли в более высокие инстанции и так далее.

Это может навредить?

— Они уже вредят нашему сотрудничеству, потому что каждый пуск — это колоссальные деньги. И если есть угроза, что эти деньги кто-то отберет, то сами понимаете, что никакого пуска не будет. От этого страдает и наша космическая отрасль, и те, кто заказывают эти пуски.

Роскосмос выиграл суд, но может ли быть еще какое-то продолжение дела?

— Я думаю, что это еще не конец судебным тяжбам. Но то, что все эти иски будут отклонены, и то, что мы сможем доказать свою правоту, — вне всякого сомнения.

Были угрозы со стороны экс-акционеров ЮКОСа в адрес имущества торгпредства?

— Наши здания, которые используются торгпредством, принадлежат не торгпредству, и даже не Минэкономразвития России, и не Министерству иностранных дел России, они принадлежат Российской Федерации. Это федеральная собственность, обладающая дипломатическим иммунитетом. Никакие иски никаких ЮКОСов, естественно, на них распространяться не могут, потому что они по Венской дипломатической конвенции от этих исков освобождены. Так что в этом плане у нас все козыри, и мы совершенно спокойно продолжаем свою деятельность.

Тем не менее к нашему жилому дому, в котором размещаются дипломаты и сотрудники торгпредства, судебные исполнители все-таки приходили. Но мы им показали ноту нашего посольства, объяснили, что это здание принадлежит Российской Федерации, они очень спокойно отреагировали и ушли. Больше мы их не видели. Будем надеяться, что и не увидим.

Минфин Франции готовит законопроект о неприкосновенности государств. Предполагается, что этот законопроект ограничит права кредиторов, получающих судебное согласие на арест иностранных активов во Франции. Насколько этот законопроект может быть полезен?

— Да, такой законопроект есть. Его еще нужно изучить, но могу сказать, что он нужный. Он препятствует самоуправству судебных исполнителей. Это ведь к нам культурные судебные исполнители пришли, а есть ведь и такие случаи, которые приходят с нарядом полиции и силой проникают в помещения.

Вы обсуждали иски экс-акционеров ЮКОСа с Алексеем Улюкаевым?

— Ни один вопрос, который существенно влияет на наши торгово-экономические отношения, без внимания не остался.

Французский бизнес интересуется Крымом?

— Интересуется.

Не хотят прийти на полуостров?

— Хотят. Более того, даже в такой традиционной для Франции сфере, как виноделие. Французские виноделы любят крымские вины. Не так давно в резиденции посла России во Франции проходила дегустация крымских вин и вызвала очень большой интерес со стороны французов к этим винам. С учетом того, что Франция винодельческая страна, это очень хороший сигнал. Но из-за санкций французским компаниям придется не очень легко в Крыму.

То есть, пока санкции не снимут, вряд ли можно ожидать французов в Крыму?

— Ну почему же, возможно. Не только российские фирмы могут совершенно спокойно работать в Крыму, но и все иностранные инвесторы, которым предоставляются предусмотренные законодательством гарантии. Есть и французские компании, имеющие свои российские фирмы, на которые не распространяются санкции ЕС на работу с Крымом.

А французский бизнес из каких сфер интересуется Крымом? Только винодельческие компании?

— Виноделие — это только часть. В Крыму ведь есть и колоссальные возможности для развития инфраструктуры туризма. В том числе и такая компания, как Puy du Fou, у которой есть очень интересный тематический парк развлечений во Франции, аналогичный проект исторического парка планируют строить в московском регионе, а также обсуждается возможность реализации аналогичного проекта в Крыму. Есть большая заинтересованность компаний в участии в создании энергетических мощностей, линий по передаче электроэнергии и соответствующей инфраструктуры.

Но опять же нужно разобраться с санкционным режимом. То, что санкции здесь будут осложнять нам жизнь при реализации проектов с французскими компаниями, — это совершенно точно.

Политика импортозамещения в России угрожает французским компаниям?

— Проводимая политика не заключается в том, что вчера мы пили импортное пиво, а теперь мы все будем пить только квас. Это не является импортозамещением. Критерий здесь один: мы хотим создать конкурентоспособный на внешних рынках товар. Если раньше поставляли в Россию все интересующее нас высокотехнологичное оборудование, теперь мы и сами хотим его производить. Для того чтобы создать действительно конкурентоспособный продукт, нужна технология, нужно оборудование, поэтому любое импортозамещение начинается с импорта.

Здесь нужно задействовать и финансовые инструменты, и поддержку со стороны таких организаций, как КОФАС, агентства экспортных гарантий. Так что я думаю, что для французских компаний участие в импортозамещении очень интересно. Они размещают свое производство в Китае и получают от этого прибыль, то же самое и здесь. Это не обязательно означает, что то, что мы завозили из Франции и теперь сами производим, будем вывозить во Францию. Нет, вывозили из Франции, будем совместно с французскими компаниями производить и поставлять на рынки третьих стран, хоть в Германию.

Какие французские компании хотят прийти в Россию и локализовать свое производство?

— Мы работаем с Федерацией машиностроительных технологий и активно приглашаем их принять участие в наших программах по станкостроению. Тут очень серьезные перспективы, очень большой спрос. Так что я бы назвал в числе приоритетных отраслей машиностроение, фармацевтику и агропромышленный комплекс, особенно ту продукцию, которая попадает под санкции.

Замечаете обратный процесс? Российские компании готовы к выходу на рынки Франции?

— Идут переговоры, интерес есть, есть совет инвесторов при после России во Франции. У торгпредства есть задача по созданию торгового дома, по которому сотрудничаем с ОАО «Российский экспортный центр». Прежде чем активно продвигать российские товары на внешние рынки, нужно создать товаропроводящую сеть. Роль торговых домов — именно в создании такой товаропроводящей сети.

Есть конкретные компании, ведущие переговоры по приобретению французских активов, в том числе в области производства автокомплектующих. Логика приобретения иностранных, в том числе и французских, предприятий заключается в том, чтобы встроить свои российские предприятия в глобальные производственные и торговые цепочки. Конечно, не все так просто, не в последнюю очередь потому, что во Франции тяжелое налогообложение. Те условия, которые мы предлагаем в ОЭЗ иностранным резидентам, намного лучше, чем можем получить здесь. Но с точки зрения глобальной интеграции, думаю, приобретение высокотехнологичных предприятий во Франции имеет серьезный резон.

Сколько российских компаний может прийти во Францию в этом году?

— У нас нет плана по созданию предприятий, но, считаю, когда будут смягчаться санкции против России и создадутся более благоприятные перспективы для нашего сотрудничества, возможно со второго полугодия, то желающих активно поработать во Франции будет гораздо больше.

Но больше или меньше десяти?

— Думаю, что гораздо больше. Тут есть же интересы и среднего бизнеса, и крупных компаний. Пальцев двух рук явно не хватит, чтобы сосчитать.

У России и Франции есть замороженные проекты?

— Есть. Из того, что приходит на память, компания Faurecia по производству автокомплектующих мирового уровня. Причем она активно развивает деятельность в России, нам очень нравится их деловой подход. В период падения спроса на автомобили в России меньше заказов и на комплектующие, поэтому компания уже по-другому оценивает свои риски. Есть случаи, когда компании с широкой сетью, например Danone, продают свои предприятия, но это нормальная оптимизация размещения производства, при которой сами предприятия не закрываются.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 апреля 2016 > № 1740862 Александр Туров