Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Школьники из Кыргызстана Абдыкерим уулу Эржигит Дооронбек и Маметов завоевали бронзу на международной олимпиаде по химии в Москве. Об этом сообщает международное образовательное учреждение «Себат» в среду.

«2-8 мая 2016 года в г. Москве (Россия) прошла L международная Менделеевская олимпиада по химии. На олимпиаде участвовали 130 учеников из 21 стран мира», - говорится в сообщении.

Состав команды Кыргызстана был представлен 7 учениками лицеев международного образовательного учреждения «Себат». По итогам всех туров ученики Ошского лицея «Сема» Абдыкерим уулу Эржигит и Бишкекского лицея им. Ч. Айтматова Маметов Дооронбек, заняв третье место, награждены бронзовой медалью.

Отмечается, что международная Менделеевская олимпиада по химии проводится с 1966 года в стенах Московского государственного университета. От имени Кыргызстана на данной олимпиаде ученики международного образовательного учреждения «Себат» участвуют с 1997 года. За 19 лет участия ученики «Себата» выиграли 24 медали.

Победители Менделеевской олимпиады получили путевку на международную International Chemistry Olympiad олимпиаду по химии. В этом году она пройдет в г.Тбилиси (Грузия) в июле.

В Кыргызстане в ближайшее время не будут выпускаться новые номиналы и новые монеты. Об этом сообщил начальник управления денежной наличности НБ КР Шамиль Айдаркулов на пресс-конференции в среду.

«У нас в последнее время очень много обращений поступает со стороны граждан, что якобы Нацбанк скупает 10-сомовые монеты, выпущенные в 2014 году, и обменивает на крупную сумму денег. Но это неверная информация, такого нет. Все монеты, которые были выпущены ранее, остаются в обращении. В каких-то случаях мы можем усилить защитные элементы существующих монет. Но в ближайшее время выпуск новых номиналов и новых монет не планируется», - сказал Ш.Айдаркулов.

Также в Нацбанке отметили, что бракованных монет нет.

По состоянию на 31 марта 2016 года размер государственного внешнего долга Кыргызской Республики составил $3 млрд 646 млн (255,3 млрд сомов) или 60,3% к ВВП 2015 года. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.

Отмечается, что правительство следует жесткой политике привлечения внешних займов в соответствии с приоритетами, определенными в Национальной стратегии устойчивого развития КР на период 2013-2017 годы, и только на льготных условиях. 99% всех, привлеченных внешних кредитов являются льготными с процентной ставкой 0,75-2,0% и сроком погашения до 40 лет. Более 90% внешних займов привлечены под различные инвестиционные проекты.

В целях обеспечения устойчивого уровня государственного долга со стороны правительства КР проводятся мероприятия по сокращению внешнего долга. Так, только в текущем 2016 году со стороны внешних кредиторов списано $43,5 млн: $13,5 млн – Федеративной Республикой Германия (апрель месяц) и $30 млн правительством Российской Федерации (в течение года).

«Правительство КР намерено расширить перечень мероприятий по содействию экономическому росту, продолжить следование жесткой политике внешнего заимствования, обеспечить эффективное управление и сокращение уровня государственного внешнего долга», - говорится в сообщении.

11 мая 2016 года в г. Улан-Батор посольством Кыргызской Республики в Китайской Народной Республике и Монголии (по совместительству) организован круглый стол по случаю Года истории и культуры Кыргызстана, а также презентация туристического потенциала Кыргызстана и Вторых Всемирных игр кочевников.

Как сообщает пресс-служба МИД КР, в мероприятии приняли участие представители научных кругов Монголии, госорганов, туристических компаний, СМИ Монголии, а также монголо-кыргызского общества дружбы, включая граждан Кыргызстана, проживающие в Монголии.

В ходе своего выступления посол Канайым Бактыгулова осветила важные моменты истории и развития Кыргызстана, а также состояния и перспектив кыргызско-монгольских отношений. Проинформировала о том, что в сентябре текущего года на берегу озера Иссык-Куль состоятся Всемирные игры кочевников, отметила их уникальность и зрелищность, а также призвала участников мероприятия содействовать активному участию монгольской стороны в данном мегапроекте.

В рамках мероприятия участникам были продемонстрированы видеоматериалы и распространены журналы и буклеты о туристическом потенциале Кыргызстана, Первых и Вторых Всемирных играх кочевников.

В Казахстане изменены правила пребывания в стране иммигрантов. Соответствующее постановление правительства от 7 апреля опубликовано в официальной печати, передал КазТАГ.

«Внести в постановление правительства РК «Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в РК, а также их выезда из РК и правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих государственную границу РК, незаконно пребывающих на территории РК, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию РК, (…) изменения», - говорится в тексте документа.

Согласно внесенным изменениям, регистрация паспортов иммигрантов производится в единой информационной системе «Беркут». Оформление регистрации подтверждается справкой о временной регистрации иммигранта или текстовым файлом на бумажном носителе из визово-миграционного портала, или отметкой в миграционной карточке, которая проставляется пограничной службой КНБ; органами внутренних дел – по месту временного пребывания иммигрантов, в том числе посредством получения через ЕИС «Беркут» информации от принимающих лиц о пребывающих у них иммигрантах.

Исполнение решения суда о выдворении из РК производится путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого лица из Казахстана, с использованием ЕИС «Беркут». Иммигрантам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в Казахстан в течение 5 лет со дня вынесения судом решения о выдворении.

На основании указанных решений суда после вступления их в законную силу органом-инициатором в ЕИС «Беркут» в течение одного рабочего дня вносится информация о лицах, которым въезд в РК запрещен.

Как поясняется, иммигранты въезжают в РК и выезжают через пункты пропуска на госгранице республики, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам при наличии виз РК, если иной порядок не установлен законодательными актами РК или международными договорами. Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.

Временно пребывающие в Казахстане иммигранты не допускаются к трудовой деятельности без соответствующих разрешений. Въезд и выезд иммигрантов запрещается по основаниям, установленным законодательными актами РК в области миграции населения. Иммигрантам, временно пребывающим свыше 5 дней необходимо иметь разрешение на временное проживание (регистрацию), если иной порядок не установлен соглашением РК с соответствующей стороной.

Согласно документу, регистрация оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иммигранта и визы. Так, регистрация граждан, прибывших в Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий 30 суток, а для граждан государств-членов ЕАЭС – 90 суток с даты въезда в Казахстан.

При этом отмечается, что трудящиеся-мигранты из государств-членов ЕАЭС и члены их семей въезжают в Казахстан без виз, а также пребывают и выезжают без виз в течение срока указанной регистрации.

Регистрация иммигрантов, в отношении которых имеется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение трудовому иммигранту, а также членов их семей оформляется на срок действия данного разрешения. Регистрация иммигрантов, прибывших с целью получения образования, оформляется на один год, но не может превышать срока обучения, учебной практики или стажировки. Регистрация иммигрантов, прибывших с целью воссоединения семьи, оформляется на сроки, предусмотренные законом «О миграции населения». Признанные потерпевшими или свидетелями по уголовным делам иммигранты могут зарегистрироваться на срок, необходимый для расследования уголовного дела, но не более чем на 90 календарных дней.

Между тем от регистрации паспортов освобождаются иммигранты, обладающие дипломатическим или служебным паспортом; прибывшие в РК с казахстанской визой категории «дипломатическая», «служебная», «инвесторская» или при подтверждении статуса «инвестора» от уполномоченного органа РК по вопросам инвестиций (для стран с безвизовым режимом пребывания); не достигшие 16-летнего возраста.

При этом регистрация иммигрантов, обратившихся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Казахстане, продлевается на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более чем на 90 календарных дней. Иностранец, въехавший в страну по визе бизнес-иммигранта, регистрируется в органах внутренних дел на срок действия визы.

При этом в документе напоминается, что граждане Австралийского Союза, Венгрии, Италии, Княжества Монако, Королевства Бельгия, Королевства Испания, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегия, Королевства Швеция, Малайзии, ОАЭ, Сингапура, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, США, ФРГ, Финляндской Республики, Франции, Швейцарской Конфедерации и Японии в период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года въезжают в Казахстан и выезжают без виз, если период их пребывания не превышает 15 календарных дней. Однако при подаче заявлений о продлении пребывания на территории РК свыше 15 дней с деловыми целями ОВД осуществляют выдачу однократных виз категории «деловая» сроком до 30 календарных дней.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с председателем Совета Федерации РФ Валентиной Матвиенко заявил о проведении осенью совместного форума Евразийского экономического союза и Европейского союза, сообщила пресс-служба главы Казахстана.

Как говорится в пресс-релизе, Назарбаев, обратив внимание на развитие ЕАЭС, проинформировал "о достигнутой с председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером договоренности о проведении осенью совместного форума Евразийский экономический союз – Европейский союз".

Назарбаев также отметил "многосторонний характер сотрудничества между Казахстаном и Россией".

Матвиенко поблагодарила главу Казахстана за оказанный прием и выразила готовность приложить все усилия для дальнейшего развития стратегических и дружеских отношений между двумя странами.

В ходе встречи в Астане Назарбаев вручил Матвиенко орден "Достык" (Дружба) II степени за вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между Казахстаном и Россией.

Михаил Егорин.

У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее, эксперт

Накануне Дня победы Владимир Путин поздравил лидеров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии, а также граждан Грузии и Украины с 9 Мая. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев лично приехал в Москву для участия в памятных мероприятиях и провел отдельную встречу с Путиным. Одновременно российский премьер Дмитрий Медведев позвонил своему казахстанскому коллеге Кариму Масимову, чтобы обменяться поздравлениями с Днем Победы.

И в России, и в Казахстане, и в других странах СНГ День победы считают символом героизма и единения народов, отстоявших родную землю и спасших мир от фашизма. Однако в государствах постсоветского пространства, не входящих в СНГ, власти придерживаются иных позиций.

Как заявил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" научный директор Российского военно-исторического общества, профессор МГИМО (У) МИД РФ Михаил Мягков, "для Белоруссии слова Великая Отечественная война, Победа значат фактически то же самое, что и для современных россиян. Там День Независимости отмечают 3 июля 1944 года, в день, когда Минск был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. Можно даже говорить о некоем культе партизанского движения. Сегодня с белорусскими историками мы пишем новый большой труд "Страна в огне", посвященный событиям Великой Отечественной войны. У нас налажены широкие культурные, научные и общественные связи".

По-другому ситуация складывается на Украине. "Сначала проект "Страна в огне" был украинско-российско-белорусским, а сегодня Украина, по сути, откололась. У них сейчас новый культ – бандеровское движение. Украина была государственным формированием в рамках Советского Союза, которое воевало и против немцев, и против Красной Армии. Когда пришла Красная Армия, они начали воевать уже против советских войск. А сейчас они становятся героями. По сути дела, сегодня подчеркивается участие именно Украины во Второй мировой войне, не в Великой Отечественной, а именно во Второй мировой войне. Украина, как говорится в современных украинских учебниках, "внесла достойный вклад в победу антигитлеровской коалиции". Не Советский Союз, не украинцы – Герои Советского Союза, не 3,5 млн украинцев, которые погибли в Великой Отечественной войне, а именно Украина как отдельный какой-то член", - заявил Михаил Мягков.

Еще хуже, по его мнению, ситуация в Прибалтике, где открыто рекламируется эсэсовское движение. Попытки героизации противников Советского Союза происходят в Молдавии и в ряде других стран.

Мягков связал процесс декоммунизации на Украине и в Польше с дегероизацией Красной Армии: "Мы наблюдаем расчистку пространства для идеологии, враждебной современной России. То есть, убрав памятники советским воинам, они создают враждебную среду, которая уже не будет привязана к современной России, и, соответственно, возникает барьер для влияния России на современную Европу, препятствующий налаживанию культурных, общественных и экономических связей".

Что касается Закавказья, то, по словам эксперта, армянские и азербайджанские историки приезжают в Москву, выступают на различных конференциях: "Международная конференция "Мы победили вместе" проводилась на Северном Кавказе. Это очень полезное дело, которое дает не только научный импульс к дальнейшему изучению участия армянского и азербайджанского народов в Великой Отечественной войне, но позволяет объединять их современных представителей в рамках единого общего пространства, которое когда-то называлось Советским Союзом. Они вспоминают старые связи, и появляется возможность говорить о том, что у нас есть перспектива жить в современном очень непростом мире. У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее".

Задержанные в Москве граждане стран ЦА, планировавшие теракты на майские праздники, оказались гражданами Таджикистана и Кыргызстана, сообщается на сайте МВД РТ.

«2 мая при проведении оперативно-розыскных мероприятий в Москве сотрудниками МВД РТ совместно с правоохранительными органами Российской Федерации были задержаны члены террористической организации «Исламское государство» - Саитов Айбек Салихджанович, 1984 года рождения, уроженец Республики Кыргызстан, гражданин Республики Таджикистан, житель Дж. Расуловского района, по национальности узбек, Тошболтаев А.А., который имеет гражданство Республики Кыргызстан и Российской Федерации, у них изъято два автомата и два магазина с патронами», - говорится в сообщении.

Указывается, что задержанные намеревались совершить террористические акты на День Победы в Москве и Душанбе.

В ходе задержания А.Саитов оказал вооруженное сопротивление и был ранен сотрудниками правоохранительных органов РФ. В настоящее время он находится в больнице.

«6 мая текущего года их сообщник, гражданин Менгликулов Достон Хасанович, 1994 года рождения, житель поселка Навбахор Кубодиянского района, по национальности узбек, член террористической организации «Исламское государство», во время прибытия из города Москвы в Таджикистан с целю совершения террористического акта, был задержан в аэропорту города Душанбе», - сообщает МВД РТ.

По показаниям Д.Менгикулова, другие задержанные также из Кубодиянского района.

В ходе досмотра жилых домов задержанных было найдено и изъято: ноутбук, 6 флешкарт, 30 дисков, 10 экстремистских книг, карта Республики Таджикистан, один компас, 2 учебные рации и 2 пистолета. Кроме того, с места проживания А.Саитова были изъяты боеприпасы.

«Задержанные, руководствовались указаниями пропагандистов террористической организации «Исламское государство», которые в настоящее время находятся в Сирии, операцию запланировали под названием «Красная свадьба». В настоящее время в отношении вышеупомянутых лиц ведется оперативно-розыскные и следственные мероприятия», - сообщили в МВД Таджикистана.

Как сообщалось ранее, федеральной службой безопасности РФ в результате проведенного комплекса оперативно-розыскных мероприятий в Москве была задержана группа граждан центральноазиатских стран, планировавшая осуществить серию террористических актов в московском регионе в период майских праздников по заданию главарей международных террористических организаций, действующих на территориях Сирии и Турции. Было изъято большое количество оружия, взрывчатых веществ и других средств террористической деятельности.

В интересах следствия личности задержанных не разглашались.

На севере Таджикистана в результате селевого потока погибли два человека, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) во вторник.

«За последние сутки на территории республики в результате оползня и селевых паводков был нанесен материальный ущерб, есть человеческие жертвы», - сообщили агентству в комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне (КЧС ГО) при правительстве РТ.

В частности, 9 мая 2016 года в результате ливневых дождей в селении Ревад, джамоата Урметан Айнинского произошел селевой поток, в результате чего погибли 41-летняя жительница данного села и ее 17- летний сын, которые пасли свой скот на возвышенности.

Спасателями штаба КЧС по Согдийской области в результате проведенных поисково-спасательных работ были найдены тела молодого человека и его матери.

В тот же день, на территории села Шурча, Куктош джамоата Халифа Хасан Пенджикентского района, в результате ливневых дождей произошел оползень, от которого пострадали ряд жилых и производственных строений, смыто 2 км автомобильной дороги, разрушено 2 моста, а также размыто 60 гектаров посевных полей.

В настоящее время для оказания помощи населению в район прибыли руководители комитета по чрезвычайным ситуациям республики, создана комиссия по ликвидации последствий, организованы штабы.

Решается вопрос об оказании необходимой помощи пострадавшему населению.

КЧС еще раз призывает граждан быть бдительными в районах возможных сходов селевых потоков, камнепадов.

Министерство труда и социального развития КР выплачивает ежемесячное социальное пособие 954 сиротам, сообщает пресс-служба ведомства во вторник.

Размер пособия составляет 2 тыс. сомов в месяц.

Кроме того, ежемесячное социальное пособие получают 15 722 ребенка, потерявших кормильца. В настоящее время им выплачивается 1 тыс. сомов ежемесячно.

По данным ведомства, перечисления средств в районы на выплату пособия производятся своевременно.

В госкадровой службе выявили расхождения в декларациях о доходах и расходах политиков. Об этом сообщил заместитель директора государственной кадровой службы (ГКС) Олег Тарбинский на заседании комитета по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша КР во вторник.

«Были собраны большие данные, но эта работа в течение двух лет остановилась из-за законопроекта об амнистии капитала. Материалы за 2 года есть, скоро будет работать межведомственная комиссия. Потом те материалы, где есть расхождения по данным, будут переданы в органы прокуратуры. Фамилии этих людей называть я не уполномочен, поскольку пока не было комиссии, к тому же требуется дополнительная проверка. Только после этого правоохранительные органы займутся этим. Наша задача - выявить нарушения и передать материалы», - сказал О. Тарбинский.

По его словам, правоохранительные органы займутся проверкой политиков, в чьих декларациях были найдены несоответствия.

О. Тарбинский представил поправки в законодательство в части декларирования доходов госслужащих.

Законопроектом предлагается передать функции ГКС органам Налоговой службы в части, касающейся декларирования доходов, расходов, обязательств и имущества лиц, занимающих политические и специальные должности. Сейчас они сдают две декларации, по сути, дублирующие друг друга, в ГНС – единую налоговую декларацию, в ГКС – декларацию о доходах и расходах.

В Кыргызстане Общереспубликанское тестирование (ОРТ) будет проводиться с 17 по 22 мая 2016 года. Об этом сообщила директор центра оценки в образовании и методов обучения (ЦООМО) Инна Валькова во вторник.

Она отметила, что тестирование будет проводиться в 2 этапа: 17-18 мая и 20-21 мая. Для абитуриентов, не имеющих возможность пройти ОРТ в мае, 23-24 июня будет проведено «позднее» тестирование.

По ее словам, 16, 19 и 22 июня – дни подготовки тестовых центров. В эти же дни на базе тестовых центров будет проводиться дополнительная регистрация абитуриентов, не успевших зарегистрироваться предварительно.

Всего на территории КР будет организовано 124 тестовых центра на базе общеобразовательных школ.

По информации И.Вальковой, конкурс на зачисление начнется 11 июля 2016 года. Сбор отрывных талонов закончится 13 июля в 14:00 часов. 14 июля до 10 часов утра будут вывешены списки абитуриентов, рекомендованных к зачислению.

В этом году пороговый балл по основному тесту установлен на уровне 110 баллов, по каждому предметному тесту 60 баллов.

Специальная милиция создается в курортной зоне высокогорного озера Иссык-Куль в Кыргызстане в связи с началом летнего туристического сезона, сообщил журналистам заместитель министра внутренних дел КР Алмазбек Орозалиев во вторник.

«Для усиления безопасности отдыхающих на побережье Иссык-Куля будет создана курортная милиция» - сообщил А. Орозалиев.

По его словам, в Иссык-Кульскую область из Бишкека будет переброшена часть военнослужащих полка спецназначения. Курортная милиция будет осуществлять круглосуточное патрулирование пансионатов, домов отдыха, а также территорий курортных поселков.

«Маршруты патрулирования будут максимально приближены к местам массового отдыха», - отметил А. Орозалиев.

Для размещения сотрудников правоохранительного ведомства администрация области возводит специальный коттеджный городок.

На побережье озера начнут действовать современные информационные центры, где туристы смогут бесплатно получить онлайн-доступ к информации о наличии мест в пансионатах и забронировать номера. При центрах будут круглосуточно дежурить сотрудники милиции и врачи. Пока таких центров будет четыре, но в будущем власти региона надеются открыть информационные точки в каждом курортном поселке на побережье.

В настоящий момент около 30% мест отдыха Иссык-Куля снабжены системой видеонаблюдения, однако областные власти в рамках проекта «Безопасный регион» надеются существенно увеличить этот показатель, предоставляя частным пансионатам возможность оборудовать свои территории видеокамерами на льготных основаниях.

Ранее на Иссык-Куле состоялось торжественное открытие нового летнего туристического сезона, который здесь продолжается с июля до сентября. Пансионаты и санатории Иссык-Куля принимают около миллиона туристов в год из разных стран.

Иран не станет сворачивать свою ракетную программу, заявил министр обороны Исламской Республики Хосейн Дехган во время выступления в Тегеранском университете в понедельник.

«Иран никогда не прекратит развивать свою ракетную программу, в том числе вести научно-исследовательские работы в этой области и разработку новых ракет», - цитируют его иранские СМИ.

Он подтвердил, что две недели назад Иран произвел испытательный запуск баллистической ракеты дальностью действия до 2 тыс. км, которая поразила цель с отклонением в 8 м.

По словам министра обороны, «Соединенные Штаты и Саудовская Аравия стремятся усилить нестабильность в регионе и нагнетают страх вокруг Ирана и иранофобию».

«Все составляющие иранской военной программы базируются на оборонительной доктрине. И мы делаем все, чтобы в глазах наших соседей не выглядеть агрессорами. Но мы продолжим укреплять наш оборонный потенциал, который направлен на обеспечение безопасности страны», -заявил Х.Дехган.

Кроме того, подчеркнул он, «обороноспособность Ирана является фактором региональной стабильности».

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев поздравил банковских работников с профессиональным праздником. Об этом сообщает пресс-служба президента КР во вторник.

«Уважаемые работники банковской системы! Поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем банковского работника! Ваш профессиональный праздник связан с историческим событием для суверенного Кыргызстана – введением национальной валюты – кыргызского сома. С тех пор она остается одной из самых устойчивых национальных валют на пространстве СНГ, несмотря на мировые финансовые кризисы и переломные политические события», - говорится в тексте поздравления главы государства.

Президент отметил, что банковская система Кыргызстана продолжает оставаться в числе лидеров среди стран Евразийского экономического союза по развитию процессинговых услуг и мобильного банкинга. Согласно авторитетному рейтингу Всемирного экономического форума «Глобальная конкурентоспособность», Кыргызстан вошел в первую пятерку стран с наилучшей законодательной защитой прав заемщиков и кредиторов.

В Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017 годы перед банковской системой поставлены важные задачи, направленные на увеличение объемов кредитования и снижение процентных ставок по кредитам, привлечение долгосрочных и дешевых финансовых ресурсов в экономику, укрепление доверия населения к банковской системе.

«Банки Кыргызстана должны выступать катализатором экономического роста. Тем более, что интеграция в рамках Евразийского экономического союза требует активизации банковской системы по поддержке экспортно-ориентированного производства и продвижению отечественных товаров и услуг на внешние рынки. Надеемся, что работа кыргызско-российского фонда развития с ресурсной базой в $1 млрд даст толчок развитию реального сектора экономики», - сказал А.Атамбаев.

«В условиях мирового экономического и финансового кризиса на вас возлагается огромная ответственность. Вы должны использовать все имеющиеся ресурсы для обеспечения экономических интересов и финансовой стабильности государства», - добавил президент.

Депутаты парламентского комитета по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша на заседании в третьем чтении поддержали законопроект об иностранных агентах.

По словам председателя комитета Галины Скрипкиной, законопроект не несет особых изменений и не ухудшает положение неправительственных организаций.

В свою очередь депутат фракции «Бир Бол» Чолпон Джакупова отметила, если законопроект не несет никаких изменений, то есть смысл оставить в том режиме, который сейчас существует.

«Давайте, оставим тот режим, который сейчас существует. Зачем надо зарабатывать имидж государства, который стремится усложнить жизнь некоммерческим организациям?», - задалась вопросом депутат.

Однако депутат фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев подчеркнул, что об этом нужно было думать ранее и отговаривать принимать законопроект еще в прошлом созыве.

«Если этот закон не ухудшит положения НПО, то пусть палата сама решает, если мы уже довели до третьего чтения, то уже нужно выносить на обсуждение палаты», - сказал И. Масалиев.

По итогам обсуждения, законопроект был одобрен большинством депутатов. Ч. Джакупова и А. Шыкмаматов проголосовали против.

Напомним, законопроект об иностранных агентах был инициирован депутатом предыдущего V созыва парламента Турсунбаем Бакиром уулу в 2014 году. Согласно законопроекту, некоммерческие организации, получающие средства из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью, должны были получать статус «иностранного агента», и кроме отчетов в ГНС и Социальный фонд, подавать дополнительные отчеты о своей деятельности в министерство юстиции.

По словам депутата фракции «Ата Мекен» Натальи Никитенко, законопроект претерпел существенные изменения. Она отметила, что из текста закона убран сам термин «иностранный агент», а также исключена возможность уголовного преследования представителей НПО и НКО.

Премьер-министр Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков на специальном совещании кабмина во вторник потребовал в кратчайшие сроки разрешить ситуацию с запретом ввоза кыргызского картофеля в Казахстан.

«Со вступлением страны в ЕАЭС наши аграрники и производители рассчитывали на широкий доступ к рынкам стран-участниц интеграционного объединения. Однако до сих пор они сталкиваются с трудностями при экспорте выращенной продукции в страны ЕАЭС, при том что мы обладаем большим потенциалом в области сельского хозяйства. Мы должны предпринять все необходимые усилия для того, чтобы обеспечить нашим крестьянам «зеленый коридор» при экспорте в государства ЕАЭС», - подчеркнул С. Жээнбеков.

Как заявил вице-премьер КР Олег Панкратов, в настоящее время специалисты изучают обоснованность введенного запрета на экспорт картофеля в Казахстан. «Уполномоченные органы ведут консультации с казахстанской стороной. Будет предпринят комплекс мер для скорейшей отмены введенного запрета на экспорт отечественного картофеля», - сказал он, добавив, что по нормам ЕАЭС для введения запрета необходимы серьезные основания.

Со своей стороны, замдиректора госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Кыргызстана Руслан Бейшенкулов сообщил, что власти республики не получали официального уведомления от соседнего государства, однако фактически запрет действует.

Р. Бейшенкулов отметил, что с января 2016 года на территорию Казахстана из Кыргызстана было экспортировано 1,4 тыс. тонн картофеля, по причине обнаружения золотистой нематоды было возвращено 113 тонн.

«Завтра в Астану выезжает группа специалистов минсельхоза Кыргызстана и государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности для проведения переговоров с казахстанской стороной и сверки фактов, по которым был введен запрет на экспорт картофеля», - добавил Р. Бейшенкулов.

Напомним, казахстанская сторона, руководствуясь положениями договора о Евразийском экономическом союзе, международной конвенцией по карантину и защите растений ввела с 4 мая 2016 года временный запрет на ввоз картофеля из Кыргызской Республики.

Планируется открыть рейсы с Астаны, Шымкента, Челябинска, Екатеринбурга и Новосибирска в Тамчы.

«Казахстанская авиакомпания Scat airlines, которая в прошлом году выполняла полеты по маршруту Алматы – Тамчы – Алматы, выражает заинтересованность в открытии новых рейсов. В этом году они предлагают маршруты Астана-Тамчы –Астана, Шымкент – Тамчы – Шымкент. Работы ведутся в этом направлении ведутся, новые рейсы планируется открыть в этом году в июле», - сказал полпред правительства в Иссык-Кульской области Асхат Акибаев.

По словам директора департамента туризма Азамата Жаманкулова, также планируется открыть регулярные чартерные рейсы по направлениям: Екатеринбург – Тамчы, Челябинск – Тамчы, Новосибирск – Тамчы.

«По авиамаршрутам принято решение открыть рейс Челябинск – Тамчы, с Екатеринбургом и Новосибирском ведется проработка вопроса, но я думаю, в течение двух недель должен быть точный ответ», - сообщил А.Жаманкулов.

В предвыборной программе СДПК обещали уменьшение налогов и штрафов, а теперь предлагаете наоборот. Такое заявление сделал депутат фракции «Бир Бол» Акылбек Жапаров на заседании комитета по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша КР во вторник.

Комитет обсуждает проект кодекса о нарушениях, концепцию проекта представила депутат фракции СДПК Галина Скрипкина.

«Как социалиста, вас не смущает, что в два раза увеличиваете гражданам штрафы? Я все понимаю, нужно усовершенствовать, но, когда штрафы увеличиваются сразу в два раза - это всегда пугает. Неналоговые поступления в 2016 году составляют 34 млрд сомов, то есть наша страна поехала не в ту сторону, налоги меньше собирают, чем эти штрафы. Куда мы идем, непонятно. Я читал предвыборную программу партии СДПК. Там нет предложения об увеличении размера налогов и штрафов. Наоборот, обещают уменьшение», - сказал он.

В свою очередь Г. Скрипкина отметила, что СДПК всегда выполняет свои программные документы, однако и наказуемость нужна.

«Штрафы разложены на 8 категорий. Минимальная сумма для физического лица – 1 тыс. сомов, для юридического – 5 тыс. сомов. В зависимости от тяжести нарушения, на граждан самое много может быть наложен штраф 20 тыс. сомов. СДПК всегда свои программные документы выполняет. Разложение штрафов по 8 категориям не есть увеличение штрафов. В действующем кодексе есть непомерные штрафы. Но наказуемость то должна быть. Нужно учить граждан не нарушать», - отметила она.

10 мая на контрольно-пропускном пункте «Ак-Тилек-автодорожный» на кыргызско-казахстанском участке государственной границы состоялась торжественная встреча пограничников Кыргызстана и Казахстана в честь начала активной фазы совместной пограничной операции (СПО) «Боордош-2016».

Как сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызской Республики, в ходе мероприятия руководители довели участникам СПО «Боордош-2016» замысел операции.

В период проведения совместной пограничной операции кыргызские и казахстанские пограничники проведут совместный рейд по проверке линии государственной границы и пограничных знаков на кыргызско-казахстанском участке государственной границы. Кроме того, будут выставлены совместные пограничные наряды.

По завершении совместной пограничной операции «Боордош-2016» пограничники Кыргызстана и Казахстана обобщат анализы и подведут итоги.

Картофельные перспективы

Урожай картофеля в России в 2015 году оказался рекордным с 1994 года, что вызвало значительное снижение стоимости продукции на российском рынке. В результате ряд небольших производителей и компаний, для которых выращивание картофеля не является основным направлением бизнеса, могут сократить площади под картофелем или даже уйти с рынка, а крупнейшие производители, наоборот, постараются нарастить эффективность, для чего будут совершенствовать технологии и развивать переработку и экспорт картофеля.

Картофельный союз

Юбилейная конференция Картофельного союза пройдет 25 марта в Москве

Картофельный Союз организует работу консолидированного стенда участников рынка картофеля и овощей на выставке «Золотая осень – 2015» с 8 по 11 октября.

Картофелеводство и овощеводство на современном этапе

О Картофельном союзе, об объемах и перспективах производства картофеля, о семеноводстве, о будущем сезоне, о государственной поддержке и развитии переработки, а также об экспорте и импорте картофеля FruitNews рассказал Алексей Красильников, Исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей (Картофельный союз).

О Картофельном союзе

FN: Во первых, хочу поздравить Вас с пятилетним юбилеем Картофельного союза. Могли бы Вы рассказать о том развитии, которое Союз получил за последний год?

АК: Давайте начнем с того, что Картофельный союз был зарегистрирован и приступил к работе в 2011 году. Изначально в Союзе нас было 25 компаний, сейчас – около 60. Из них более половины – это непосредственно производители картофеля и овощей с общим объемом производства - около 1 миллиона тонн картофеля и более 300 тысяч тонн овощной продукции в год. Помимо компаний, занимающихся выращиванием картофеля и овощей, в Картофельный союз входят производители сельхозтехники и оборудования, поставщики посевного материала и средств защиты растений. Не буду называть отдельные компании, чтобы никого не выпячивать, но у нас на сайте все есть. О том, что мы сделали за этот период расскажу очень кратко: работали над законом о семеноводстве, вносили предложения по изменениям нормативного законодательства в части НДС и прочее. Союз постепенно растет, как в количественном составе, так и по географии. Вот недавно поступили заявления о вступлении уже из Красноярска. Раньше в нашей географии восток – это были Свердловск и Тюмень, сейчас уже – Красноярск и Якутия. К нам присоединились Союз картофелеводов Якутии и одно из больших хозяйств в Красноярском крае.

Об объемах и перспективах производства картофеля

FN: То есть география Союза расширяется. А какую долю рынка производства картофеля на данный момент занимают компании, входящие в Союз?

АК: Товарный сектор производства картофеля у нас представляют сельхозпроизводители, крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, которые в прошлом году произвели рекордный урожай – 7 млн 400 тыс. тонн и подошли уже к результатам 92-го – 93-го года. Когда-то был кризис в стране и, соответственно, в сельском хозяйстве. В современной истории России максимальный урожай был в 90-ом году - это 10,5 млн тонн, а в 2000-ых годах он опустился до 2,5 – 2,3 млн тонн. Вот сейчас поднялись на уровень 7,4 млн тонн. Из них, как я уже говорил, около 1 млн тонн приходится на наших участников Картофельного союза и можно посчитать сколько там процентов получится.

FN: То есть, примерно 13,5%? Долю рынка Вы тоже довольно быстро наращиваете.

АК: Да, мы наращиваем долю рынка. Хотя результаты прошлого года нас не совсем радуют из-за перепроизводства картофеля. Население откликнулось на обвал рубля. Кроме того, Минсельхоз в лице Чекмарева призывал региональных руководителей обратиться к населению с тем, чтобы они вернулись на свои приусадебные хозяйства для производства картофеля и овощей. Это, конечно, был негативный посыл. И в результате многих факторов – это и увеличение в товарном секторе, и небольшое увеличение по площадям и производству в ЛПХ (личных подсобных хозяйствах) произвели мы 33,2 или 33,3 млн тонн картофеля.

FN: Как  из-за перепроизводства картофеля. Население откликнулось на обвал рубля.

подсчитывается произведенное ЛПХ, для меня до сих пор большая тайна.

АК: Да-да. Вот и я не хочу в это углубляться. Поэтому давайте все же будем крутиться вокруг аграрного сектора. Общие тенденции, которые мы видим по рынку говорят нам о том, что площади и урожайность растут. Если по площадям в 2005 года года было 213 тыс. гектаров, то в этом году площади картофеля уже на уровне 330 – 340 тыс. гектаров. И если кинуть лаг вперед на 5 лет до 2020 - 2021 года, то мы подойдем по площадям к 400 тыс. гектаров. Такая же положительная динамика есть и по росту урожайности с 90-х годов, когда средняя урожайность была 90 центнеров с гектара, а сейчас на уровне 218-220 центнеров с гектара. Практически в два раза урожайность выросла и на перспективу тоже есть положительные тренды. До 260 – 280 центнеров с гектара, я думаю, мы к 2020-ым годам поднимемся за счет новых технологий, которые повсеместно каждый год совершенствуются с помощью наших партнеров из Европы – технологии, техника, семенной материал.

О семеноводстве

АК: Высококачественный семенной материал мы завозим из Европы. И вот это отдельная тема для разговора о том, что в период реформ и реорганизации мы утратили, убили одно из звеньев в картофелеводстве – это семеноводство. То есть, да, у нас есть хорошие сорта, отечественные сорта, но система семеноводства - элитхозы так называемые, это звено было по различным причинам утеряно.

И сейчас для картофелеводов это большая головная боль. Если мы возьмем десятку крупнейших ведущих картофелеводческих предприятии России, то практически у каждого есть свои селекционно-семеноводческие центры, лаборатории микроклонального размножения. Люди понимают, что не имея качественного семенного материала хороших результатов и, соответственно, рентабельности просто невозможно добиться. Такие центры действуют в сотрудничестве как с семеноводами Европы, так и с нашими институтами – например с институтом Лорха (Всероссийский научно-исследовательский институт картофельного хозяйства им. А.Г. Лорха, прим. FruitNews) или Уральским НИИСХ (Уральский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, прим. FruitNews). Это сотрудничество начинает динамично развиваться.

Сельхозпроизводители начинают в большой степени поддерживать селекционеров. В этом плане динамика положительная. Селекционеры начинают получать так называемые «роялти», то есть вознаграждения за свои сорта, работают за счет этого над выведением новых сортов. Напомню, что ежегодная потребность в семенном фонде в российском товарном секторе составляет около миллиона тонн – 1 млн – 1 млн 100 тыс. тонн. Порядка 25-35 тыс. тонн семян мы ежегодно завозим из стран Евросоюза.

Это вроде немного, но надо понимать, что это семена высоких репродукций, которые в течении 2-3 лет опускаются до тех репродукций, которые уже потом идут на торговые прилавки, на переработку и так далее. У нас сейчас, по моему, 406 сортов картофеля в Госреестре (Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, прим. FruitNews) и большинство из них российские. Но если взять десятку наиболее распространенных в производстве сортов, на которые падает 60% всех производственных площадей, в этой десятке только три отечественных сорта, а все остальное - сорта зарубежной селекции. И когда возникали некие движения по запрету поставок картофеля из стран Евросоюза, глобально мы - участники Картофельного союза поддержали этот запрет, но в то же время мы попросили не приостанавливать поставки семенного материала из стран Евросоюза, потому что зависимость от них большая. А если рассматривать сорта идущие потом на технологическую переработку – картофель фри, пюре, крахмал, то здесь у нас зависимость от европейской селекции достигает 100%.

В дальнейшем мы хотим пролоббировать внедрение обязательной сертификации семенного материала в законопроект о семеноводстве. Чтобы это не было добровольно, как сейчас, а чтобы каждая партия семенного материала, находящаяся в обороте в России, подлежала обязательно сертификации на предмет ее качества, объемов и так далее. И здесь мы уже имеем определенную поддержку в Минсельхозе.

Продолжая работу в этом направлении, мы также стали соразработчиками нового межгосударственного стандарта, который будет действовать на территории стран ЕАЭС. Закончилось его обсуждение. Сейчас он пойдет на утверждение и вступит в силу в 2017 году. Там много интересного и положительного с точки зрения гармонизации с международными нормами. Там прописываются и требования к маркировке, условия этой маркировки. Это на перспективу.

О будущем сезоне

АК: Что говорить о будущем сезоне? Зарубежные аналитики провели анализ повышения минимальных температур в период май - июль по Центральному округу, по Южному и по Поволжью. Там виден тренд - с 90-го по 2015 год по всем регионам идет повышение температуры. Как следствие растет урожайность. Конечно, тут возникают риски засухи, в частности по Поволжью, где засуха уже участилась, но с этим можно будет бороться развитием мелиорации – как капельного орошения, так и других работ. И в частности, по будущему сезону синоптики недавно выдали прогнозы на аномальные высокие температуры в апреле – мае месяце. Может быть, это и июня коснется. С одной стороны это неплохо, то есть мы быстрее войдем в сезон. Но возникают другие риски – засухи и отрицательного воздействия на вегетацию картофеля.

FN: Последний неурожай у нас как раз был связан с засухой?

АК: Да, если вспомнить засуху 2010 – 2011 годов. К сожалению для потребителей, но к радости сельхозпроизводителей, последствия засухи благоприятно сказались на ценовой конъюнктуре и, соответственно, на рентабельности картофелеводов. Они получили прибыль в том сезоне, и не случайно уже в следующем сезоне многие другие предприятия, для которых картофелеводство или овощеводство открытого грунта не было специфичным производством, резко увеличили площади под картофелем и вошли в когорту картофелеводов. Как следствие, в 2012 году был рост площадей под картофелем с 300 до почти 400 тыс. гектаров. Практически на 100 тысяч гектаров площади увеличились. И тоже было серьезное перепроизводство, цены не было, и в результате потом многие с огорчением выскочили из отрасли.

FN: Если вернуться к 2015 году, то можно поздравить картофелеводов с таким рекордным урожаем, но в тоже время были проблемы и со сбытом и со стоимостью продукции.

АК: Они остаются до сих пор. Если говорить о том, что происходит сейчас, то у нас рынок стагнировал. Условно говоря, если взять предыдущие годы, то мы увидим, что цена постепенно снижается с ранней продукции до начала периода массовой уборки, на который, как правило, приходятся минимальные цены.

Потом начинается сезонный рост в конце октября и первых числах ноября. Это нормальная динамика. Уже в ноябре появляются издержки по хранению и цена начинает постепенный рост. Но в этот сезон 2015-2016 мы с октября месяца в цене стоим уже практически полгода. Только в марте на рубль цена поднялась.

Разница по сравнению с сезоном 2014-2015 составляет минус 60%. В конце марта, наконец-то, с 10 рублей поднялась до 11-ти рублей за килограмм и то, это средняя цена по России, а так где-то находится около 8-9 рублей за килограмм. Если сравнить динамику изменений по сезону, допустим, по Самаре – минус 60%, Свердловск – минус 60%, Ставрополье – минус 57%, Смоленск – минус 60%, Тамбов – минус 72%, Брянск – минус 78%. Представляете, я смотрю средние цены по Брянску – 4 рубля за килограмм.

Этот сезон оказался на грани убыточности. Были сезоны у нас неплохие, когда в среднем рентабельность по картофелю в России достигала 30-36%. В этом сезоне, я думаю, будет не выше 5-7%. А многие хозяйства получат отрицательную рентабельность, то есть убыточность. И скорее всего, это пагубно отразится прежде всего на мелких предприятиях - фермерских хозяйствах и индивидуальных предпринимателях, которые уже говорят, что будут сокращать площади. Серьезные операторы, которые устойчивы на рынке и взаимодействуют с торговыми компаниями или переработчиками, не намерены сокращать площади, но и увеличивать тоже не будут.

FN: То есть несколько меняется отношение в первую очередь мелких сельхозпроизводителей к картофелю. И на следующий год мы можем ожидать некоторое уменьшение объема урожая. Верно?

АК: Да. Если анализировать эту ситуацию, мы не имеем в этом году денег, соответственно, как это может отразится на урожае 2016-го года? Пожалеют расходовать средства на качественный семенной материал, то есть будут перебирать свои остатки. Некачественный семенной материал пойдет на посадки, раз. Возможно, кто-то будет экономить на применении средств защиты растений, что также пагубно отразится в итоге на урожае. Ну, и мелиоративные работы, и так далее. Плюс сокращение площадей. Не знаю, как погода отразится.

Погода у нас также является одним из основных факторов, которые влияют на урожай. В результате мы получим урожай меньшего объема, раз, худшего качества, два. В итоге, может быть, сезон 2016-2017 будет не таким провальным, как тот, что мы имеем сегодня.

О государственной поддержке и развитии переработки

АК: Товарность картофеля у нас, если верить Росстату, составляет примерно 63%, а были годы и 43% и 59%. В Европе уровень товарности составляет не менее 75 - 80%. Это, конечно, серьезные факторы недоработки. Здесь большая вина низкого качества и имеющегося дефицита картофеле- и овощехранилищ. Один момент, что их мало – есть недостаток. Второй момент – низкое качество технологий и мощностей хранения.

В рамках госпрограммы АПК 2013-2020 этой проблеме уделяется значительное внимание. Там предусмотрено ввести дополнительно 2,5 млн тонн емкостей картофеле- и овощехранилищ. Эта программа поддержки предусматривает компенсацию из федерального бюджета не менее 20% от затрат на возведение таких картофеле– и овощехранилищ. Плюс предусматривается поддержка из регионального бюджета - не менее 5%. Зависит, конечно, от региона. Так как есть обязательное требование софинансирования из бюджета регионов. А у нас есть регионы богатые, например Тюмень или Якутия. В Якутии чуть ли не до 70% затрат на капитальные вложения компенсируется из бюджетов обоих уровней. А есть регионы, мягко говоря, дотационные. И они, даже имея потребность в возведении таких картофеле- и овощехранилищ и имея федеральную поддержку, не могут себе позволить региональное финансирование таких проектов, соответственно, местные картофелеводы, овощеводы остаются полностью без поддержки по этому направлению. Там однозначно, если регион не выделяет из своего бюджета, федералы не выделяют из федерального бюджета. Средства вроде есть федеральные, но в регионе их не имеют права использовать.

FN: Есть ли какие-либо действующие программы поддержки переработки, экспорта картофельной продукции?

АК: Нет, это мы как раз говорили о том, что вот не мешало бы создать какую-либо госпрограмму поддержки. Дабы избегать таких вот кризисов при перепроизводстве, надо восстанавливать отрасль переработки. У нас сейчас ежегодно перерабатывается где-то 1 млн тонн. В Бельгии перерабатывается 86% продукции. Программы поддержки пока нет. Но нас услышали. Даже готовы рассмотреть предложения по поддержке или по развитию переработки картофеля. Но это пока слова и даже на бумаге ничего нет.

FN: Учитывая темпы развития отрасли, наверное, и внедрение проектов по переработке не за горами?

АК: Это большие затраты. У нас на стадии реализации есть два больших проекта по переработке. Это завод по переработке картофеля в картофель фри на базе Липецкой области в свободной экономической зоне. Он делался компанией «Белая Дача» под задачи снабдить McDonald’s так называемыми farm fritters. Как коллеги наши сказали, они надеются, что к концу этого года завод будет полностью запущен. Этот проект предусматривался еще в 2014 году, но он должен был быть реализован с учетом поддержки из фонда Европейского банка реконструкции и развития. 100 млн евро они должны были направить. Когда возникли негативные телодвижения в Европе и санкции были включены, ЕБРР блокировал кредит. И вот только в этом сезоне заказчики проекта достигли договоренностей с банком ВТБ, который выделил серьезный кредит и они надеются, что завод будет запущен в этом году. Его проектная мощность, по-моему, 120 - 140 тыс. тонн картофеля в год на переработку.

Аналогичный проект предполагался еще в Брянской области. Его мощность тоже около 100 - 120 тыс. тонн. Он даже был запущен. Первая линия этого завода была запущена в сентябре месяце. Причем они перепрофилировались. Изначально предполагалось производство картофеля фри, но потом завод был поставлен с линиями на переработку картофеля в пюре - хлопья. Когда завод запустился, экологи обнаружили какие-то выбросы вредных веществ в канализацию, и завод приостановил свою деятельность до устранения этих недостатков. Но местные операторы сообщают о том, что, к сожалению, денег – финансовых ресурсов на дополнительные фильтры или какие-то установки у них нет. То есть этот завод пока не работает.

Есть и другие проекты, но, еще раз говорю, это дорогостоящие мероприятия. Также можно упомянуть направление переработки картофеля на крахмал. В советские времена у нас была куча заводов с переработкой и на крахмал, и на спирт, но в процессе реформ ряд заводов приостановил свою деятельность и заводы были разрушены. Другая часть крахмальных заводов перешла на производство крахмала из зерна кукурузы. С кукурузой проще работать и можно работать круглый год - засыпал в элеваторы и работаешь. Если картофель у нас, мы будем работать, грубо говоря, с сентября по март-май, когда биологические сроки хранения картофеля истекают. А с кукурузой все же проще. Хотя картофельный крахмал наиболее дорогой на мировом рынке. Не случайно мы ежегодно импортируем крахмала около 15 - 17 тыс. тонн, а в 2009 году импорт крахмала достигал аж 32 тыс. тонн.

FN: Это результат развития местного производства или сокращения потребления?

АК: Не понятно. Новые заводы появляются и есть даже положительная динамика по экспорту крахмала из России, но объемы существенные. В последний 2015 год – это порядка 700 тонн. Видимо, да, наращивается оборот внутреннего производства. Может быть, производители перешли на использование крахмала из других продуктов.

А вот если говорить о картофельных хлопьях, это тоже очень интересный рынок. У нас порядка 3-4 заводов специализируется на этом продукте. Есть положительные сигналы о том, что растет производство картофельных хлопьев и гранул, и их экспорт. Вот тот же «Максим Горький» (ООО «Максим Горький» группы компаний «Национальная Земельная Компания», прим. FruitNews) они уже давно работают по поставкам своих хлопьев и в Европу, и в Латинскую Америку. А месяц назад первые контейнеры пошли и в Китай.

Об экспорте и импорте картофеля

FN: Я правильно понимаю, что картофельные хлопья у нас основной продукт экспорта?

АК: Да, вот в прошлом году 1,6 тыс. тонн составил экспорт картофельных хлопьев. Вот, как я говорил, крахмала было экспортировано 700 тонн, а хлопьев - 1600 тонн.

Если говорить об экспорте сырья, то он у нас на минимальном уровне находится. За последнюю пятилетку объем экспорта картофеля составлял где-то 40 тыс. тонн в год. Но в прошлом году он вырос до 130 тыс. тонн. Это непонятная ситуация. У нас вдруг крупным импортером стала Украина. Можно говорить о том, что этот объем поглотили ДНР и ЛНР, так как по правилам Таможенной службы они формально относятся к Украине и помощь туда шла. Но можно предполагать, что часть этого объема шла дальше в другие регионы Украины.

Мы помним о том, что Украина в прошлом году подверглась жестокой засухе, плюс валютные колебания, то есть низкая цена картофеля в российских регионах, особенно в приграничных – тот же Брянск, Курск, Липецк, Белгород. Часть объемов картофеля, возможно, уходила оттуда в другие регионы Украины.

Традиционно у нас одним из стабильных лидеров по экспорту картофеля является Азербайджан. Ежегодно Азербайджан вывозит от нас 30-40 тыс. тонн картофеля, но также является и импортером – входит в пятерку импортеров. Из этой страны нам ежегодно завозят порядка 70-80 тыс. тонн раннего картофеля.

Если говорить в целом об импорте столового картофеля, то есть много упреков в наш адрес, когда мы избавимся от импортного картофеля. Но надо говорить о том, что импортируется в основном ранний картофель. Это Египет, Пакистан, Бангладеш и другие страны. Их ниша - поздней весной и ранним летом, когда наш картофель уже заканчивается, а ранний картофель из наших регионов еще не начинает поступать. И импорт, как правило, максимума достигает в апреле – мае – июне. В прошлом году было импортировано 510 тыс. тонн.

Если мы говорим о том, что производим эти 32 виртуальных миллиона тонн, то нельзя говорить о том, что полмиллиона тонн нам как-то картину портят. Если потребитель хочет в апреле – мае купить ранний картофель и полакомиться, то запрещать это неразумно. Другой вопрос в том, что если увеличить товарную массу за счет более длительного хранения - увеличения качественных картофелехранилищ, и сдвигать сроки хранения до того же мая – июня, можно конкурировать с ранним импортом. Вот это хорошее направление.

Графики и таблицы предоставлены Союзом участников рынка картофеля и овощей (Картофельный союз)

Россия > Агропром > fruitnews.ru, 10 мая 2016 > № 1748170 Алексей Красильников

Независимость Карабаха — решенный вопрос или политическая риторика?

Армения решила провести внеочередное заседание парламента 10 мая. Каковы перспективы обсуждения законопроекта?

Армения может признать независимость Нагорного Карабаха. Внеочередное заседание парламента назначено на 10 мая. Ранее правительство Армении одобрило законопроект, в котором отмечается, что он стал результатом переговоров между Ереваном и Степанакертом, столицей Нагорного Карабаха. О перспективах обсуждения документа в парламенте рассуждает ереванский журналист Ашот Газазян:

Ашот Газазян

журналист

«Правительство на днях одобрило заключение по этому вопросу, представленному двумя оппозиционными депутатами в правительстве, и переслало уже в парламент на рассмотрение и обсуждения и соответствующее принятие или нет. Однако в числе очень многих вопросов, которые внесены в повестку дня на заседание 10 мая, этого вопроса о признании Нагорного Карабаха пока нет, хотя в любой момент он может туда войти. Армения не исключает признания Нагорно-Карабахской республики, однако на данный момент об этом речи нет. Об этом заявил замминистра иностранных дел Армении Шаварш Кочарян сразу после принятия правительством заключения по признанию Нагорного Карабаха. В принципе, официальный Ереван сводит всю ситуацию к тому, что все будет зависеть от того, как поведет себя Азербайджан, возобновит ли он боевые действия. Вполне возможно, что он будет туда внесен, но пока это не афишируется, возможно, и не будет внесен, но это произойдет на одном из других заседаний парламента и, скорее всего, он будет принят».

Вряд ли эта тема будет иметь продолжение, считает политический аналитик института ЕврАзЭС Надана Фридрихсон.

Надана Фридрихсон

политический аналитик института ЕврАзЭС

«Вопрос о принятии независимости Нагорного Карабаха в Армении периодически поднимается, это не сенсация, не новость. Но официальный Ереван четко проговаривает, что независимость за Нагорным Карабахом будет признана, если только начнутся военные действия в отношении Нагорного Карбаха, например, агрессивные, масштабные боевые действия. Пока этого не происходит, это просто риторика, но она имеет политический вес, она оказывает определенное давление и на Баку, и на группу посредников. Безусловно, Ереван сейчас пытается отыграть ситуацию в свою пользу, но, если начнутся боевые действия, я не думаю, что Армения признает независимость Нагорного Карабаха. Насколько я понимаю, эта тема уже сошла с повестки, поэтому я не думаю, что она будет повторно подниматься, если не начнется какая-то масштабная эскалация на линии соприкосновения войск».

В начале мая 1994 года представители Баку, Еревана и Степанакерта подписали Бишкекский протокол о перемирии. 12 мая вступило в силу Соглашение о бессрочном прекращении огня.

Военные действия, в ходе которых с обеих сторон погибли до 25-30 тысяч человек, а около миллиона были вынуждены покинуть свои дома, прекратились. Однако переговоры по мирному урегулированию карабахского конфликта, начатые в 1992 году, продолжаются до сих пор.

Президент России Владимир Путин выступил на Красной площади перед участниками военного парада в честь 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Об этом сообщают российские СМИ.

Президент поздравил собравших и всех россиян с Днем Победы и подчеркнул, что в сплоченности и в преданности родине заключается сила России.

Россия готова работать над созданием внеблоковой системы безопасности, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Сегодня цивилизация вновь столкнулась с жестокостью и насилием. Терроризм стал глобальной угрозой, мы обязаны победить это зло. И Россия открыта для объединения усилий с другими государствами, готова работать над созданием современной внеблоковой системы международной безопасности», - сказал президент.

Российский лидер напомнил, что «мир на планете не утверждается сам по себе» и призвал своих зарубежных коллег помнить уроки истории. Он заявил о недопустимости «двойных стандартов» и «близорукого потакания» террористам.

Представитель госдепартамента США Элизабет Трюдо отказалась в понедельник подтвердить сообщения СМИ о том, что новым послом США на Украине может стать Мари Йованович.

На просьбу подтвердить назначение Йованович представитель госдепартамента ответила: "Нет, не могу (подтвердить). Никаких объявлений о назначениях у меня нет". Послов США назначает президент с согласия сената.

Украинская газета "День" ранее сообщила, что послом Украины может стать Мари Йованович, ранее возглавлявшая американские диппредставительства в Армении и Киргизии. С 2012 года она занимает должность главного заместителя помощника госсекретаря в Бюро по европейским и азиатским делам

Алексей Богдановский.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Владимир Путин принял в Кремле Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, прибывшего в Россию для участия в памятных мероприятиях по случаю 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы сочли возможным очередной праздник, наш общий, – День Победы в Великой Отечественной войне – встретить вместе с нами в Москве, поприсутствовать на праздничном военном параде.

Безусловно, это знак наших особых отношений, наших союзнических отношений. Для нас это очень приятно, мы Вас хотим за это поблагодарить.

Уверены, что наши отношения будут развиваться так же позитивно и многопланово, как это было до сих пор. А Ваш жест, который Вы делаете сегодня, завтра, безусловно, будет укреплять наше доверие и создаст хорошие условия для дальнейшего развития наших дружеских связей.

Спасибо большое.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я действительно приехал, чтобы поздравить с этим великим праздником, нашим общим праздником – 71-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. И приехал специально поздравить с огромным научно-техническим успехом России – с пуском с космодрома Восточный. Суперсовременный космодром сегодня, наверное, редко какое государство себе может позволить. Вы это сделали, вы сделали историю для России, и она запомнится на многие поколения.

Как союзник, как ближайший партнёр и сосед я восхищаюсь и приехал Вас с этим поздравить. Спасибо за то, что Вы нашли время.

У нас в повестке этого года много встреч. В конце этого месяца – высший совет Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского [экономического] союза в Астане, мы там сможем с Вами обсудить наши вопросы. В Ташкенте у нас будет саммит Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС, в сентябре будет наш региональный форум, а также [Совет глав государств] Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ в Бишкеке.

Так что программа очень большая, много встреч, и это правильно. В это сложное время Евразийский союз работает, мы председательствуем. Я посоветуюсь с Вами по кое–каким вопросам.

Правильно мы этот союз создали, он развивается нормально. Сейчас кризис, и, соответственно, происходят процессы, которые преодолимы.

Я ещё раз поздравляю Вас с успехами, победами, желаю всего самого доброго. Владимир Владимирович, крепкого здоровья Вам, успехов.

В.Путин: Спасибо большое.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 мая 2016 > № 1745567 Нурсултан Назарбаев

Дипмиссию США в Киеве возглавит Мари Йованович, сообщает газета "День" со ссылкой на источники в МИД Украины.

Ранее СМИ сообщили, что нынешний посол США Джеффри Пайетт будет переведен в Афины.

Мари Йованович в 2008-2011 годах занимала должность посла США в Армении, а в 2005-2008 – в Киргизии. До этого она была замглавы дипмиссии США в Киеве, а также работала в американских посольствах в Москве, Лондоне и Оттаве. В последние годы Йованович занимает пост заместителя помощника госсекретаря в Бюро по делам Европы и Евразии.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил лидеров стран СНГ с Днём Победы в Великой Отечественной войне.

"В преддверии празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне президент республики Беларусь Александр Лукашенко направил поздравительные послания зарубежным лидерам, видным государственным деятелям и руководителям интеграционных объединений", — говорится в сообщении главы государства.

"Этот светлый праздник является символом единства народов, которые вместе преодолели страшные испытания военных лет, — отметил белорусский лидер в поздравительном послании президенту Российской Федерации Владимиру Путину. — В год 75-летия начала Великой Отечественной войны мы вспоминаем тех, кто показал миру пример безграничного мужества и верности долгу перед Родиной. Героический подвиг наших отцов и дедов всегда будет высоким нравственным ориентиром для будущих поколений".

Лукашенко также выразил убежденность, что сотрудничество Белоруссии и России будет "и впредь способствовать обеспечению мирной и достойной жизни народов обеих стран".

Лукашенко направил поздравительные послания также лидеру Азербайджана Ильхаму Алиеву, Армении — Сержу Саргсяну, Грузии — Георгию Маргвелашвили, Казахстана — Нурсултану Назарбаеву, Киргизии — Алмазбеку Атамбаеву, Молдавии — Николаю Тимофти, президенту Таджикистана Эмомали Рахмону, главе Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову, президенту Узбекистана Исламу Каримову и Украины — Петру Порошенко.

Кроме того, Лукашенко поздравил председателя Совета министров Союзного государства, председателя правительства России Дмитрия Медведева, председателя Совфеда Валентину Матвиенко, председателя парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председателя Госдумы Сергея Нарышкина, а также патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Поздравительные послания с Днем Победы направлены также председателю исполнительного комитета – исполнительному секретарю Содружества Независимых Государств Сергею Лебедеву, государственному секретарю Союзного государства Григорию Рапоте, генеральному секретарю Организации Договора о коллективной безопасности Николаю Бордюже, председателю коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграну Саркисяну.

Алексей Букчин.

В Кыргызстане создается первый официальный туристический сайт страны. Об этом сообщил директор департамента туризма Азамат Жаманкулов на мероприятиях, посвященных открытию туристического сезона в Чолпон-Ата в субботу.

«Создается государственный туристический сайт страны, он будет презентован уже через неделю. Это будет очень хорошая площадка, где будет консолидирована вся информация в туристическом секторе страны, где любой турист со всего мира будет получать информацию», -сообщил А.Жаманкулов.

Он отметил, что в настоящее время идет выбор имени домена.

«Предлагаются такие варианты: www.gokyrgyzstan.kg, www.visitkyrgyzstan.kg, www.visit-kyrgyzstan.kg,www.go-kyrgyzstan.kg, www.visitkg.kg, www.gokg.kg», - уточнил А.Жаманкулов.

Голосование идет в социальной сети Facebook на странице А.Жаманкулова.

В последние годы число туристов из России на Иссык-Куль увеличилось, в этом году ожидается еще больше россиян. Об этом журналистам сообщил полпред правительства в Иссык-Кульской области Аскат Акибаев в субботу.

«Сегодня на туристическую ярмарку прибыло большое количество туроператоров из разных стран, это дает нам надежду, что туристический поток у нас в этом году увеличится. Тем более мы вошли в Таможенный союз, в Союзе мы имеем право участвовать на всех тендерах, где участвуют фирмы из России, Казахстана, Белоруссии. Это тоже для нас будет одним из рычагов для того, чтобы привлечь большой поток туристов к нам не только на летний период, а круглогодично», - отметил А.Акибаев.

«К нам сейчас приезжают почти со всех регионов России. Эта тенденция будет расти. Тем более, сейчас в разных странах очень много курортов, не рекомендуемых для России. В этом плане мы должны показать лучшую нашу сторону для того, чтобы еще больше завлечь туристов к нам», - добавил А.Акибаев.

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал законы КР «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам охраны здоровья граждан», в соответствии с которыми государство увеличивает объемы финансирования онкологической помощи населению, а также усиливает ее адресность. Сообщает пресс-служба главы государства.

Закон «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению» направлен на повышение качества оказания специализированной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и улучшения доступа населения к современным методам лечения, а также на увеличение объема финансирования онкологической службы страны.

После вступления в силу закона правительством Кыргызской Республики будут реализованы меры по переводу онкологической службы на финансирование в системе Единого плательщика, которые приведут:

- к увеличению объема финансирования онкологической службы с учетом средств обязательного медицинского страхования, систематизации и легализации неформальных платежей, борьбы с коррупцией в организациях здравоохранения;

- к дифференцированию категорий населения, имеющих право на бесплатное лечение в онкологических организациях, а также категорий лиц, которые будут вносить частичную или полную сооплату - в зависимости от статуса льготности и застрахованности по обязательному медицинскому страхованию;

- к усилению механизмов контроля объемов поступающей сооплаты и ее эффективному использованию при оказании помощи больным.

Согласно принятому закону, по-прежнему экстренная (неотложная) медицинская помощь оказывается бесплатно, а также остается бесплатным обеспечение больных в терминальной стадии заболевания наркотическими и обезболивающими препаратами в необходимом количестве.

Указанный закон позволяет также повысить прозрачность использования денежных средств, которые тратят в медицинских учреждениях сами больные с онкологическими заболеваниями и их родственники. Вместо широко практикующихся в реальности неформальных платежей, медицинские учреждения смогут вводить систему сооплаты, что по мнению специалистов позволит не только в определенной степени сократить эти расходы, но и повысить качество медицинской помощи, ответственность врачей и нанести существенный удар по устоявшимся коррупционным схемам.

Наряду с законом Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению» президентом Алмазбеком Атамбаевым подписан закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам охраны здоровья граждан».

Вышеуказанный закон впервые вводит в перечень гарантированной государством медико-санитарной помощи – паллиативную помощь и законодательно закрепляет понятие «паллиативная помощь».

Принятый закон устанавливает, что паллиативная помощь – мероприятия, целью которых является улучшение качества жизни больных и их семей посредством предупреждения и облегчения их страданий.

Паллиативная помощь призвана улучшить качество жизни пациентов с различными формами хронических заболеваний преимущественно в терминальной стадии развития в ситуации, когда возможности специализированного лечения ограничены или исчерпаны.

Согласно закону, порядок оказания «паллиативной помощи», в том числе адресной поддержки малообеспеченных категорий граждан будет определяться правительством Кыргызской Республики.

Законы «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об онкологической помощи населению» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам охраны здоровья граждан» приняты Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 17 марта 2016 года и вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев поздравил радиосемейство «Кыргыз Радио» с 85-летним юбилеем. Сообщает пресс-служба главы государства в субботу.

В поздравлении президента отмечается, что образованный в 1931 году Республиканский радиокомитет развивается в тесной и неразрывной связи с историей Кыргызского государства, и именно с этого времени берёт начало национальная радиожурналистика.

«У истоков этого поистине великого дела стояли первый председатель радиокомитета Суйунтбек Бектурсунов, первые сотрудники музыкального вещания Калык Акиев, Петр Шубин, Жумамудун Шералиев, первые дикторы Алиман Джангорозова, Касымалы Бектенов, Сатин Бегматова и другие. Если в годы становления государства национальное радио способствовало просвещению народа, возрождению культурного и духовного наследия, то в годы Великой Отечественной войны оно стало подлинным вестником всех самых важных событий с фронтов нашей Отчизны. Во второй половине минувшего века началась эпоха настоящего расцвета Кыргызского радио. Именно в эту пору произошёл резкий качественный рост в развитии и возрождении нашей национальной культуры, образования и науки», - говорится в послании.

«Кыргызское радио – сокровищница духовного достояния народа. В «Золотом фонде» Кыргызского радио хранится более 12 тысяч часов записей выдающихся творений, драгоценные плоды творческого наследия людей, ставших ещё при жизни подлинной гордостью своего народа, - произведения Саякбая Каралаева, Карамолдо Орозова, Атая Огонбаева, Мусы Баетова, Чингиза Айтматова, Тугёльбая Сыдыкбекова, Болота Минжылкыева», - отмечается в поздравлении главы государства.

Как отмечено в поздравительном послании, в настоящее время Кыргызское радио находится на подъёме: на его базе создано три самостоятельных канала и пять радиостанций.

«Я уверен, что в нынешний Год истории и культуры семейство Кыргызского радио внесёт свой весомый вклад в приумножение культурно-духовного наследия кыргызского народа», - говорится в поздравительном послании главы государства.

Швейцарская трейдинговая компания Glencore Plc намерена продать 70% акций золотодобывающего рудника «Васильковский» в Казахстане, сообщают казахстанские СМИ со ссылкой на The Wall Street Journal.

По информации ProFinance, рудник будет продан инвесторам из КНР. При этом компания планирует получить за этот актив более $2 млрд.

«Речь идет о продаже китайским золотодобывающим предприятиям месторождения «Васильсковское», расположенного на территории Казахстана. Таким образом Glencore пытается сыграть на растущем интересе инвесторов к золоту на волне роста цен в этом году, а также добиться сокращения объема чистого долга ниже $18 млрд в этом году и до $15 млрд к концу 2017 года. Золото с начала года подорожало на 20% и сейчас продается по цене более $1300 за унцию, и, хотя, до максимума 2011 года на уровне $1900 еще далеко, эта динамика пошла на пользу акциям горнодобывающих предприятий», - отмечает ресурс.

Glencore - швейцарская трейдинговая компания, один из крупнейших в мире поставщиков сырьевых товаров и редкоземельных материалов. Владеет 70% долей в казахстанско-швейцарском холдинге KAZZINC, в котором с 30-процентной долей участвует и национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» (дочерняя структура фонда национального благосостояния «Самрук-Казына».

Васильковское золоторудное месторождение - самое крупное месторождение золота в Казахстане, запасы которого составляют около 360 тонн. Рудник принадлежит казахстанско-швейцарской компании KAZZINC.

Полторы тонны контрабандных таджикских абрикосов задержано в Баткенской области. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

«7 мая 2016 г. на кыргызско-таджикском участке государственной границы пограничники Баткенского пограничного отряда задержали трех граждан Кыргызстана при попытке провоза из Таджикистана в Кыргызстан контрабандный груз – свежие абрикосы общим весом 1т 500 кг», - говорится в сообщении

У кыргызстанцев отсутствовали разрешительные документы на провоз груза. Общая стоимость контрабандного груза составила более 150 000 сомов.

Согласно Кодексу Кыргызской Республики об административной ответственнсоти на граждан Кыргызстана наложен административный штраф, а контрабандный груз передан сотрудникам территориального подразделения ГТС КР.

27 апреля 2016 года в г. Сингапур (Республика Сингапур) в рамках Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялось заседание Рабочей группы по борьбе с картелями, посвященное тематике укрепления сотрудничества между конкурентными ведомствами. Опыт ФАС России по данному вопросу представил участник российской делегации, член Некоммерческого партнерства "Содействие развитию конкуренции", заместитель заведующего кафедрой конкурентного права МГЮА Денис Гаврилов.

В своем докладе Денис Гаврилов отметил, что у ФАС России накоплен большой опыт сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами в расследовании дел о картелях. В начале своей презентации докладчик упомянул, что внутри Евразийского экономического союза, страной-участником которого является Российская Федерация, существуют два уровня взаимодействия: между конкурентными ведомствами стран-членов, а также конкурентных ведомств в Евразийской экономической комиссией. При этом конкурентные ведомства и ЕЭК имеют возможность обмениваться конфиденциальной информацией, проводить совместные расследования, что является особо важным и эффективным инструментарием для пресечения картельных сговоров, в том числе трансграничного характера.

Кроме того, сотрудничество ФАС России с конкурентными ведомствами государств-участников СНГ проходит в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике. В целях проведения совместных расследований участниками МСАП был создан одноименный Штаб. В рамках Штаба по совместным расследованиям осуществляется деятельность по анализу рынков в государствах-участниках СНГ, выносятся рекомендации по улучшению состояния конкуренции на таких рынках, а при выявлении нарушений, проводится скоординированная работа по расследованию таких нарушений.

Ярким примером такой координации является дело по роумингу, которое расследовали ФАС России и конкурентное ведомство Казахстана. На основе выводов ФАС России признала три крупнейшие телекоммуникационные компании виновными в злоупотреблении доминирующим положением, а Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции пришло к таким же выводам относительно казахстанских компаний. Как следствие данного расследования, мобильные операторы договорились снизить межоператорские тарифы между собой, а также с другими операторами. За последние три года тарифы на голосовые звонки уменьшились в 9 раз, СМС – в 3 раза, передачу данных – в 44 раза. Уменьшение тарифов на услуги связи привело к увеличению входящих и исходящих звонков, СМС и увеличению Интернет-трафика.

В продолжение своего доклада Денис Гаврилов отметил, что ФАС России имеет опыт расследования дел о нарушении антимонопольного законодательства с зарубежным коллегами за пределами ЕАЭС. Например, ФАС России проводила консультации и переговоры с конкурентным ведомством Норвегии и рядом норвежских компаний для получения информации по фактам сговоре на рынке импорта норвежского лосося. В результате расследования комиссия ФАС России признала 6 компаний виновными в заключении антиконкурентного соглашения. Штраф по данному делу составил около 3.5 млн евро. Схожим образом ФАС России проводила консультации с Конкурентным ведомством Вьетнама при расследовании дела о сговоре на рынке поставок вьетнамского пангасиуса.

В завершение своего доклада Денис Гаврилов отметил, что в настоящее время существует еще больше стимулов для сотрудничества между конкурентными ведомствами, которое, в том числе могут основываться на обмене лучшими практиками выявления антимонопольных нарушений, носящих международных характер.

В качестве примеров, Денис Гаврилов привел расследование против компании Google, решение по которому ФАС России вынесла в сентябре 2015 года, а в апреле 2016 года Европейская Комиссия возбудила дело против компании по схожим признакам. Кроме того, в декабре 2015 года ФАС России было завершено расследование и вынесено обвинительное решение в антиконкурентных согласованных действиях в отношении крупнейших международных компаний на рынке морских контейнерных перевозок. Результаты данного расследования могут быть полезны для коллег из зарубежных конкурентных ведомств, прежде всего тех государств, на территории которых осуществляются подобные перевозки компаниями, в действиях который ФАС было установлено правонарушение.

Минэкономики России обратилось в правительство Казахстана и Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) с требованием консультаций по поводу новых ограничений, введенных Казахстаном на госзакупки продукции двойного назначения и "открытой" части гособоронзаказа, пишет российская газета "КоммерсантЪ".

Россия, по оценке ведомства, может потерять рынок объемом "в миллиарды долларов". При этом в РФ доступ к таким закупкам поставщикам из ЕАЭС формально открыт. Но участвовать в торгах иностранные поставщики могут только через местные представительства — для прямой подачи заявок требуется предоставление электронной подписи, взаимное признание которой до сих пор откладывается.

"Минэкономики РФ направило в правительство Казахстана официальную ноту о проведении консультаций не позднее второй половины апреля в связи с ограничениями, введенными законом "О госзакупках", принятым в декабре 2015 года, В частности, новое регулирование ограничивает закупки у неказахстанских поставщиков товаров и услуг военного и двойного назначения для оборонзаказа", — пишет Ъ со ссылкой на письмо, которое имеется в распоряжении издания.

Это, утверждают в России, идет вразрез с нормами договора о создании ЕАЭС — он позволяет вводить изъятия из национального режима в сфере закупок, но на срок не более двух лет, к тому же для этого требуется обоснование "исключительности случая". Ограничения же, прописанные в новом казахстанском законе, носят бессрочный характер, к тому же Казахстан не предупредил российскую сторону об их введении, следует из письма Минэкономики.

Гособоронзаказ состоит из двух составляющих: открытой (поставка вещевого имущества или продуктов питания) и закрытой (засекреченные товары, работы, услуги).

"В данном случае речь идет об ограничении всех поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государств--членов ЕАЭС, которые могут участвовать в открытой части гособоронзаказа Казахстана. В первую очередь это, конечно, затрагивает интересы российских крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа",— пояснили в Минэкономики РФ.

В РФ для продукции двойного назначения установлен список позиций, закупки по которым открыты для поставщиков из ЕАЭС, "открытая" часть гособоронзаказа также формально доступна для союзных поставщиков, а закрытая — попадает под изъятия.

В ЕЭК подтвердили получение письма, в Минэкономики заявили, что планируют участвовать в консультациях и привлечь к ним представителей Минобороны, Минпромторга, ФАС, МВД и крупнейших поставщиков в сфере гособоронзаказа: по оценке ведомства, "объем изъятий может достигать миллиардов долларов". Общий объем госзакупок в ЕАЭС, по предварительным данным ЕЭК, в прошлом году составил не менее 125,5 миллиарда долларов, из них на Россию пришлось 114 миллиардов долларов, на Казахстан — 9,2 миллиарда долларов, на остальные страны порядка 700 миллионов долларов на каждую, сообщает ИА Новости-Казахстан.

Креветка на миллионы.

В результате совместных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Сахалинской таможни и Пограничного управления ФСБ России установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС водных биологических ресурсов в крупном размере.

Российской компанией был заключен контракт с японской фирмой на поставку креветки варено-мороженной в количестве 18 тонн, общей стоимостью более 5 миллионов японских йен. На Южно-Курильский таможенный пост юридическим лицом была подана декларация на товар, в качестве товаросопроводительного документа предоставлен коносамент, в котором была поставлена отметка Сахалинского отдела по ветеринарному карантинному фитосанитарному надзору управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области о прохождении ветеринарного контроля.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что фактически в отношении указанной продукции сотрудниками Россельхознадзора в Южно-Курильске ветеринарный контроль не осуществлялся, ветеринарные сертификаты не оформлялись и не выдавались.

Согласно таможенному законодательству, креветка варено-мороженная входит в перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, вывоз которых возможен только после осуществления соответствующего контроля, а также соблюдения всех запретов и ограничений.

Таким образом, в декларации были заявлены недостоверные сведения о прохождении ветеринарного контроля, что послужило основанием для экспорта товара в Японию. Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость незаконно вывезенной в Японию креветки составила более 12 миллионов рублей.

Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления ч.1 ст.226.1 УК РФ - контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов. Санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

6 мая вице-премьер-министр КР Гульмира Кудайбердиева, министр образования и науки КР Эльвира Сариева совместно с совместно с руководителями и членами программ ООН подвели итоги проекта «Школа без насилия».

Как сообщает пресс-служба министерства образования КР, программа «Школа без насилия» была апробирована в последние несколько лет в 38 пилотных школах КР (13 в городах и 25 в сельской местности) при финансировании ЮНИСЕФ. Она охватила 40 тыс. 355 учащихся. В данном проекте были задействованы более 3 тыс. сотрудников учебных заведений, в том числе свыше 2 тыс. учителей. Общее число родителей, охваченных программой, превышает 57 тыс. Целью программы было создание безопасной образовательной среды, улучшение условий для обучения и развития, учащихся в соответствии с основными положениями Конвенции о правах ребенка и законодательством КР.

«Оценка пилотной программы «Школа без насилия» дает достаточно обоснования, чтобы ввести эту программу во все школы республики, используя ее в качестве базовой модели по профилактике школьного насилия и создания безопасного образовательного пространства», - сказала Э. Сариева.

В рамках проекта «Школа без насилия» во всех указанных школах созданы ящики для жалоб или почты доверия и службы школьного примирения, ответственные за медиацию конфликтов и проведение мероприятий программы для школьников. Также программа способствовала пониманию того, что такое насилие, каковы его формы и причины.

«Мы хотим поблагодарить министерство образования за приоритезацию программ, которые охватывают самых уязвимых детей – программы по детям, не посещающим школы, программы по школе без насилия и инклюзивное образования для детей с ограниченными возможностями», - отметила представитель ЮНИСЕФ в КР Юкиэ Мокуо.

Это первый визит подобного рода делегации чрезвычайных и полномочных послов ряда государств-членов ООН и других членов делегации высокого уровня подобного рода за годы вступления Кыргызстана в Организацию Объединенных наций. Целями визита членов Исполнительных советов агентств системы ООН в КР является обсуждение с высокими представителями государственных органов КР, гражданским сообществом основных приоритетов сотрудничества в интересах устойчивого развития, а также результатов реализации, осуществляемых в КР, программ и проектов.

3 мая совет директоров Centerra Gold Inc. распорядился начислить квартальные дивиденды в размере $7,6 млн или 0,04 канадских доллара на обыкновенную акцию. Об этом сообщила компания Centerra Gold Inc.

Как отмечается, дивиденды будут выплачены 2 июня с. г. всем акционерам, зарегистрированным на бирже в Торонто на 19 мая 2016 года. На выплачиваемые дивиденды распространяются все налоговые правила Канады.

В компании также напомнили, что в соответствии с дивидендной политикой «Центерры», время выплаты и размер дивидендов периодически определяются советом директоров и зависят от производственных результатов компании, потоков наличности и финансового состояния, текущих и ожидаемых потребностей в капитале, а также от общего состояния дел в компании.

У школьников и студентов Кыргызстана появилась возможность поступить в университеты Китая на бесплатное обучение. Об этом КирТАГ сообщил организатор конкурса, основатель ОО «ПАТРИОТ-KG» Нурсултан Кубанов в пятницу.

«В этом году совместно с международным образовательным центром «Феникс» мы устраиваем конкурс на бюджетные места в университеты Китая: Шаньдунский Политехнический Университет и Педагогический Университет в городе Цзыбо. В этих университетах есть практически все факультеты, кроме медицинского. В этом году мы добились выделения 10 бюджетных квот для кыргызстанских студентов. Принять участие могут все граждане в возрасте от 17 до 24 лет. Конкурс пройдет 22 мая в Бишкеке и 20 июня в Оше», - сказал Н. Кубанов.

По словам организатора, участники конкурса будут сдавать письменный тест, он включает вопросы об истории, географии, культуре Китая. Во второй части кандидаты должны написать сочинение. Тема сочинения будет оглашена на самом конкурсе. «Устного теста не будет», - заверил Н. Кубанов.

«Если вы пройдете конкурс, то 1 год вы будете ходить на курсы китайского языка при университете. Только потом у вас появится возможность сдать экзамен и поступить на 1 курс в университет», - добавил он.

По его словам, подобный конкурс проводился в 2014 году на 5 бюджетных мест в Гуйлинский Технологический Университет.

6 мая 2016 года в г. Пекин прошла презентация туристического потенциала Кыргызстана и Вторых Всемирных игр кочевников, организованная посольством Кыргызской Республики в КНР.

Как сообщает пресс-служба МИД КР, в презентации приняли участие представители министерств и ведомств Китая, туристических компаний КНР, а также журналисты информационных агентства «Синьхуа», «CCTV-русский», журнала «Китай» и «Шелковый путь-ревю».

В ходе презентации посольством были показаны видеоролики о Кыргызстане и презентация о Вторых Всемирных играх кочевников, участникам предоставлены соответствующие информационные материалы.

В своем выступлении чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики в КНР Канайым Бактыгулова информировала о Первых Всемирных играх кочевников в 2014 году и предстоящих в 2016 году Вторых Всемирных играх кочевников, в частности, рассказала об истории, целях и главной миссии данного мероприятия.

К.Бактыгулова, отметив уникальность и зрелищность предстоящих игр, пригласила участников презентации посетить Кыргызстан и принять активное участие во Вторых Всемирных играх кочевников.

Экс-посол КНР в КР Яо Пейшен в своем выступлении рассказал о своих теплых впечатлениях во время работы в качестве посла Китая в КР и призвал китайскую сторону посетить Кыргызстан.

В городе в микрорайоне Черемушки открылся парк ООН. Об этом сообщает пресс-служба мэрии города в пятницу.

В церемонии открытия парка приняли участие мэр города Ош Айтмамат Кадырбаев, руководители и члены исполнительных советов миссий ООН, представители диаспор города Ош, жители и молодежь.

В приветственной речи Айтмамат Кадырбаев выразил благодарность руководителям исполнительных советов структуры ООН за вклад внесенный в устойчивое развитие города Ош.

«Сегодня особенный день. Открытие парка – это еще один вклад в развитие города, в укрепление дружбы и созидательного труда. Мэрия города Ош готова оказать всемерную поддержку и помощь в создании благоприятных условий для дальнейшего сотрудничества в реализации программ и проектов ООН в городе Ош», - отметил А.Кадырбаев.

Общая сумма строительства парка составила 2 млн 229 тысяч 420 сомов, в том числе мэрия города Ош – 194 850 сомов. Также вклад внесли ПРООН, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ и Всемирная продовольственная программа. Городской комбинат по благоустройству и зеленому хозяйству провел работы по освоению территории, озеленению и благоустройству парка ООН.

Свыше 15 000 человек, проживающих в микрорайоне Черемушки, в том числе 78 000 детей получили доступ к новой социальной инфраструктуре. Население города, а это более 243 300 человек, и гости получили доступ к общей информации об ООН.

Около ста автомашин застряли на трассе Ош-Ишкертам из-за сошедших селевых потоков. Сообщает МЧС КР в пятницу.

«В Карасуйском районе в сельском округе Кашкар-Кыштак 6 мая в 5 часов утра в селе Бекжар из-за большого ливня на дороге Ош-Сарыташ-Иркештам на 42-43 км сошли селевые потоки и перекрыли дорогу. Предположительно 60-100 автомашин остановились с обоих сторон», - говорится в сообщении.

Для очистки дорог направлена техника МЧС - 1 грейдер, 1 экскаватор. В 8.55 дорога была открыта, но очистные работы продолжаются. Жертв и крушений не было.

ФСБ: Теракты на майские в Москве предотвращены

В Москве на майские праздники готовились теракты. Заказчиками якобы могли выступить боевики из Сирии и Турции. Предполагаемые исполнители — выходцы из Центральной Азии. Их задержали в Ясенево

Сотрудники ФСБ задержали 12 человек, которые предположительно готовили теракты в Москве на майские праздники. Об этом сообщается на сайте ведомства.

По данным Life.ru, у боевиков, которые проживали в жилом доме в районе Ясенево, нашли взрывчатку, гранаты, автоматы Калашникова и экстремистскую литературу. У двоих в телефонах обнаружены переписки с боевиками с территории Сирии и Турции о планируемых атаках в местах массового скопления народа. Источник Life.ru сообщил, что в квартире также проживали двое детей. Все задержанные — в основном граждане Узбекистана, двое граждан России, еще один — из Киргизии, рассказал источник в правоохранительных органах. Сообщается, что почти все они находились на территории России законно и имели регистрацию.

Напомним, что в понедельник сенатор Франц Клинцевич предложил ввести визы для выходцев из Средней Азии. Поводом послужила расправа в Сызрани. Теперь подготовка теракта, и это тоже страшно, считает сенатор.

Франц Клинцевич

сенатор

Спастись от живой бомбы, если она где-то готовится, очень сложно. И, конечно, такие вещи могут быть. Мы вынуждены будем контролировать и количество людей и порой этих гостей, с точки зрения того, что безопасность наших людей, наших территорий, — это задача сегодня не праздная, она очень важная. Второй момент: конечно, мы завязаны на международные договора, связанные с СНГ, ОДКБ и разными другими международными организациями. Наверное, кому-то очень обидно слышать подобные слова, понимая, что много разговоров про дружбу. Как-то очень дороговато нам обходится всякий раз наша дружба»

Зачем ФСБ поспешила сообщить о предотвращенных терактах, рискуя вызвать панику среди людей? Ситуацию комментирует полковник ФСБ в запасе, российский политик Геннадий Гудков:

Геннадий Гудков

российский политик

«Это, к сожалению, особенность нашей страны. У нас с одной стороны — правоохранительные структуры и особенно спецслужбы абсолютно закрыты от общества, они ему неподконтрольны, поэтому говори все, что хочешь, никто не сможет проверить. Второе то, что у нас есть жесткая конкуренция между собой спецслужб, правоохранительных органов — это ориентация на первое лицо государства, выслуживание перед ним, в первую очередь. Кто быстрее донесет информацию, кто быстрей доложит, тот подчеркнет свою значимость и свою работу, и вот когда есть жестко выстроенная такая вертикаль власти, она приводит к перекосам в докладах. То есть нужно быстрее бежать вперед паровоза, докладывать, и потом получается, что доложить-то доложили, а информация частично не подтверждается, информация частично не соответствует. А уже назад давать ход невозможно».

Известно, что двоих граждан России уже доставили в Центральный аппарат ФСБ для выяснения обстоятельств. Других же жильцов сейчас проверяют на связи с боевиками.

Алексей Доронин

Грядущая анархия в Евразии

Риск слабой России и Китая

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.

С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.

В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.

Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.

Опасность, исходящая от Москвы

Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.

Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.

Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.

Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.

Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.

Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.

Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.

Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.

Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.

Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.

Пекин на грани

Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.

Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.

Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.

Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.

Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.

Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.

Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».

Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.

Грядущий хаос

Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.

Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?

Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.

Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.

Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.

Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.

Время быть сильными

Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.

Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.

Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.

В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.

Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754221 Роберт Каплан

В Минпромторге состоялись российско-белорусские переговоры в сфере легкой промышленности.

4 мая 2016 года в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялось совещание под председательством статс-секретаря – заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова по вопросам, регламентирующим функционирование российских и белорусских предприятий легкой промышленности в рамках ЕАЭС.

В совещании приняли участие представители посольства Республики Беларусь в Российской Федерации, концерна «Беллегпром» (Белоруссия), а также представители российских и белорусских предприятий-производителей тканей: ОАО «Камволь», ООО «БКК», ОАО «Моготекс».

В рамках мероприятия были обсуждены текущее состояние и перспективы развития российского и белорусского рынка камвольных тканей.

Стороны обменялись мнениями о возможностях достижения взаимовыгодного функционирования белорусских и российских предприятий-производителей камвольных тканей. Были также достигнуты договоренности, направленные на урегулирование проблемных вопросов по доступу товаров легкой промышленности, происходящих из Республики Беларусь, на российский рынок.

Дополнительно в ходе совещания была затронута тема проработки возможности осуществления совместной кооперации белорусских и российских предприятий, производящих ткани, в том числе в целях наращивания экспортных поставок производимой продукции, о положительных примерах пилотных проектов которой сообщил руководитель ОАО «Моготекс».

Роза Победы

Александр Проханов

В 1991-м году Таджикистан, как и другие республики Советского Союза, выпал из большого советского гнезда. И, как едва оперившийся птенец, решил лететь вверх к солнцу, строить своё государство. Однако он был подстрелен на взлёте. Исламисты, затаившиеся глубоко в таджикском обществе, захватили Душанбе, подняли вооружённый мятеж, и началась гражданская война — жестокая, страшная, кровавая. Горели города, селения. Расстреливали пленных и заложников, люди умирали. Беда длилась долго. И вот наступил мир. Исламисты были разгромлены, одна часть из них сложила оружие, а другая укрылась в соседнем Афганистане. И народ провозгласил национальное примирение. Началось братание, условились не поминать о прошлом, а заняться будущим, строительством своего государства.

Таджикские учёные, философы, историки стали искать истоки своей цивилизации в глубокой древности. Изучали стихи Рудаки, Омара Хайяма, Низами. Там они искали следы великой таджикской культуры.

Они исследовали исторический путь и военные подвиги Бабура, который вносил свой вклад в историческое величие своего таджикского народа. Они стали отстраивать свою столицу Душанбе. Советский Душанбе был милый и скромный, зелёный цветущий город, застроенный невысокими домами. А сегодня здесь стали возникать один за другим величественные хоромы: Национальная библиотека, Национальный театр, Дом национальных приёмов.

В центре города стоит памятник основателю таджикского государства Исмаилу Самани: величественная скульптура на фоне беломраморных колонн, с золотой, сверкающей на солнце короной. Душанбе превратился в город дворцов. Целые улицы усажены розами. Плещут фонтаны, благоухают сады, прекрасны молодые красавицы-таджички.

Конечно, кишлаки, даже вблизи от Душанбе, не столь помпезны и прекрасны. Ещё много утлых домов, узких улиц, немощёных дорог. Но почти в каждом кишлаке стоит новая школа, построенная по последнему слову техники: с компьютерными залами, с бассейном, со спортивными площадками. Образованию молодых таджиков уделяется огромное внимание: начальное образование, средняя школа, затем университет, а потом самые одаренные разъезжаются по странам мира — в Россию, в Иран, в Европу. Получают образование и возвращаются с новыми знаниями, с современными представлениями о технике, о культуре.

Надо было накормить народ, снять ужас голодных лет, надо было наполнить столы в кишлаках едой. И сегодня в Таджикистане нет голода, много дешёвых, качественных, натуральных продуктов. На рынках ты восхитишься зрелищем сверкающих на солнце, громадных, как башни, помидоров. Яблоки, груши, отекающие соком черешни. Смуглые лица таджикских торговцев. Тебе протягивают то ложку меда, предлагая лизнуть, то ломтик сочной груши. Рынки — это восхитительное зрелище Востока. И они вполне демонстрируют сегодняшнюю красоту и обилие таджикской жизни.

Для того чтобы накормить народ, встроить его в коллективное совместное действо, стремительно развивается сельское хозяйство. Хлопок всегда был драгоценной отраслью Таджикистана, и таковой остаётся. Выведены новые сорта хлопка, они выращиваются по современным технологиям. Закуплены зарубежные машины. И теперь хлопок убирают не вручную, как прежде, а с помощью техники и почти без потерь. Виноградники, сады, знаменитые гиссарские овцы, что пасутся по склонам таджикских гор.

Однако главная драгоценность сегодняшнего Таджикистана — это его электростанции. Прежде всего — Нурек, жемчужина советского гидростроения. Высотная плотина, обилие электричества собирается со стремительной горной реки.

Рядом с Нуреком строится Рогунская ГЭС. Начатая во времена Советского Союза, заброшенная, пережившая упадок и разруху гражданской войны, сегодня Рогунская ГЭС возводится заново. Это уникальное гидросооружение. Все основные агрегаты находятся глубоко под землёю. Там турбины, электроника, там управление станцией. Эта ГЭС не имеет в мире равных. И построив её, Таджикистан возвращается в цивилизацию. С пуском этой ГЭС Таджикистан связывает своё развитие. Он ждёт, когда пойдёт первый ток, когда этот ток наполнит предприятия, запустит множество моторов, механизмов и машин, пойдёт и за рубеж. И тогда Таджикистан совершит многообещающий долгожданный рывок в грядущее.

Однако не всё так благополучно. Совсем недавно в Таджикистане произошёл мятеж, был совершён путч с целью захвата власти. Заместитель министра обороны — тайный радикальный исламист — организовал восстание. Он собирался, захватив гарнизоны, забрав с собой оружие, поднять мятеж в горах. И оттуда вести наступление на Душанбе. Привлечь к себе внимание зарубежных сил, чтобы к нему потекло оружие, боевики, как это было в Ливии, как было в Ираке. Механизм разрушения стабильных, цветущих стран был запущен здесь, в Таджикистане. Однако мятеж был подавлен, народ не поддержал мятежника, и он был уничтожен. Часть восставших была истреблена, другая ушла в Афганистан.

Соседство Афганистана для таджиков — это вечная тревога. Афганистан сегодня — это страна без строгого государственного устройства, страна, наполненная хаосом, смятением, страна непрерывных войн и террористических взрывов. Талибы, которые были главной дестабилизирующей силой, сходят на нет. Они успокаиваются и ищут союза с правящей властью Афганистана. Но среди них рождаются новые движения, возникает ИГИЛ с его радикальной беспощадной технологией.

Когда в Сирии наши самолеты бомбят ИГИЛ, не очень верится, что ИГИЛ готово из Сирии кинуться в республики Средней Азии, на этих нестабильных пространствах учинить своё злое дело. Но в Таджикистане знают об ИГИЛ, ждут его и готовятся к встрече.

Я был приглашён на удивительные учения, на манёвры стран ОДКБ. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения — сошлись в военный союз для того, чтобы в случае нападения на одну из стран коллективными усилиями отбросить супостата и установить мир. Эти страны прислали в Таджикистан свои лучшие разведывательные части. Пришла электронная разведка, радиоразведка, пришёл спецназ. Была разыграна показательная операция по уничтожению бандитов, которые осмелились бы нарушить территориальную целостность Таджикистана. Глубоко в ущельях — так гласил сценарий — находится база прорвавшихся боевиков. Около колодцев, около штолен, в которых содержится ртуть или даже уран, они, привезя с собой учёных, разбивают лагерь с намерением создать грязную бомбу. Стоит контейнер, в нём накапливаются ядовитые вещества. В ущелье, где обосновались боевики, создан целый укреп­район с миномётными батареями, с охраной, с разведкой. И это ущелье следовало атаковать, бандитов обезвредить, а злосчастный контейнер с грязной бомбой предстояло захватить и уничтожить. Удивительно сложная, ультрасовременная разведывательная операция. Сначала вступала в ход агентурная разведка. Разведчики, замаскированные под странников или земледельцев, первыми узнавали о появлении противника и сразу сигналили в свой центр. Вслед за ними включались киберразведка, кибервойска, созданные сегодня во всех странах ОДКБ. Они просматривали сети, заглядывали в интернет, учились распознавать среди сложных символов, среди фигур умолчания сведения о просочившихся в Таджикистан боевиках. Затем вступала радиоразведка. Мощные радиосистемы процеживали эфир, выуживали из него отрывочные слова, сигналы и позывные боевиков, пеленгуя их местонахождение. Потом включалась космическая разведка. С российских спутников фотографировалась территория. На снимке отчётливо видны горы, ущелье, протекающая по его дну река… Вот точки стоянок, вот боевики в длинных балахонах, в шапках–"афганках", на лошадях двигаются по ущелью.

Затем в действие включалась авиаразведка. Над ущельем пролетал самолёт. Сквозь тучи лазерами и приборами инфракрасного излучения прощупывали ущелье, находили место расположения базы и охранных подразделений. Полетели беспилотники, долго кружа над ущельем. А потом начался штурм. Пролетали самолёты, сбрасывая в ущелье бомбы. Грохот разрывов многократно отражался от склонов, летел по ущелью, возвращался. Это напоминало мне далёкие грозные дни и месяцы, проведённые в Афганистане. А затем штурмовые вертолёты МИ-24 летали над ущельем и, как хищные рыбы, наклоняли свои заострённые носы, клевали это ущелье, сбрасывали неуправляемые ракеты, покрывающие окрестности взрывами и дымами. За этим началось десантирование, и на окрестные вершины, в ущелья высаживался спецназ. На ту голубую гору, с отвесными склонами, высаживался российский спецназ. А на соседнюю розоватую — спецназ Белоруссии. А на другую — зелёную, поросшую лесом от вершин до подножья, — десантировались таджики. Вертолеты МИ-8 нависали над вершинами, с них сбрасывали канаты, и по ним, гибкие и цепкие, спускались спецназовцы и растворялись в окрестных лесах. Они спускались по отлогим вершинам, по отвесным склонам, они падали на головы боевиков, вступали в блиц–бой, они захватывали прорвавшихся боевиков, уничтожали их здесь же, в горах. Это была молниеносная операция. И хотя в ней было много постановочного, но звучали грозные интонации возможного близкого будущего.

Когда операция завершилась, военные накрыли стол, уселись за обильный, гостеприимный таджикский достархан. В вазе стояли алые розы.

Произносили здравицы в честь своей великой красной родины, откуда все они вышли и которую чтили, находясь уже в лоне других государств, других армий. Они произносили здравицы за Победу, которая до сих пор питает их своей священной силой, своей дивной красотой, вселяя в них мужество, волю и победоносные силы.

Когда кончилась гражданская война, и кругом были разорённые села и рыдающие вдовы, когда ещё не просели могилы на кладбищах, таджикский народ стал насаждать сады — яблоневые, вишневые, виноградные. Долины, склоны гор покрывались садами и розами. Я стоял на горной вершине и любовался далёкими перламутровыми далями, переливами розового, золотого, изумрудного. Смотрел на восхитительные сады, слышал их божественный аромат. Я молил Господа, чтобы никогда на этих горных вершинах не поднимался чёрный дым, не слышались разрывы, чтобы никогда эти цветущие сады не превратились в сады горящие.

Таджикистан > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 мая 2016 > № 1752831 Александр Проханов

О молекулярно-генетических исследованиях паутинных клещей в научно-экспериментальном отделе и Крымском филиале ФГБУ «ВНИИКР».

В настоящее время в Перечень карантинных объектов, отсутствующих на территории РФ, включены два вида: можжевельниковый паутинный клещ (Oligonychus perditus) и галловый клещ фуксии (Aculops fuschiae). Кроме того, красный томатный паутинный клещ (Tetranychus evansi) является потенциальным объектом Перечня стран ЕАЭС. Морфологические методы идентификации этих видов представляются сложными, от специалистов требуется высокий уровень подготовки. Определенные ограничения на широкое применение морфологических методов накладывает метод изготовления микропрепаратов (несколько особей на одном микропрепарате, определенное положение особей для рассмотрения диагностически значимых признаков и сравнительно длительное время просветления объекта). Оперативная и надежная диагностика клещей может быть осуществлена с помощью молекулярно-генетических методов, которые разрабатываются под руководством начальника научно-экспериментального отдела к.б.н. И.О. Камаева сотрудниками научно-экспериментального отдела совместно со специалистами Крымского филиала ФГБУ «ВНИИКР». Это связано с тем, что фауна паутинных клещей и клещей — вредителей растений наиболее хорошо изучена в Республике Крым такими видными акарологами, как И.З. Лившиц и В.И. Митрофанов, а также их учениками. В то же время крупнейшая на постсоветском пространстве коллекция паутинных клещей находится в научном центре — Никитском ботаническом саду в Республике Крым.

Проведены молекулярно-генетические исследования 6 фрагментов ядерного и митохондриального генома паутинных клещей рода Tetranychus (всего исследовано 17 праймерных систем). Показана возможность применения в целях диагностики двух регионов ДНК: ITS и COI. Последний имеет большее преимущество, т.к. получаемый фрагмент короче (примерно 750 п.о.), а сами праймеры не срабатывают с ДНК растения, устраняя проблему контаминации в ходе сбора материала. Установлено, что для молекулярно-генетических исследований достаточно 1 особи, при этом концентрация ДНК может быть минимальной — 1 нг/мкл (в некоторых случаях и менее).

Полученные результаты будут способствовать дальнейшему развитию акарологического направления в ФГБУ «ВНИИКР» и созданию оперативных методов диагностики клещей — вредителей растений, что послужит совершенствованию системы карантинного фитосанитарного контроля в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе.

Специализированный семинар для таможенных органов, посвященный вопросу защиты символики FIFA.

В рамках взаимодействия Федеральной таможенной службы и правообладателей по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности 29 апреля 2016 года в г. Москве, на площадке Центрального таможенного управления состоялся специализированный таможенный семинар, посвященный вопросу защиты символики Международной федерации футбольных ассоциаций (Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон, FIFA).

Во встрече приняли участие представители Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России, должностные лица Центрального таможенного управления и всех таможен ЦТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, а также представители Международной федерации футбольных ассоциаций, ООО «Агентство интеллектуальной собственности» (представитель FIFA по защите символики), ООО «Власта-консалтинг» (представитель товарных знаков «Adidas»), ЗАО «Группа компаний «Восток и Запад» (представитель товарных знаков «Bosco»), Негосударственной судебно-экспертной организации «Фактум».

Семинар проводился в интерактивном режиме, с онлайн трансляцией во все таможни Центрального региона.

Открыл специализированный таможенный семинар Сергей Владимирович Шкляев, начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, обозначив важность и необходимость проводимых Правообладателем мероприятий по защите бренда и символики FIFA на таможенной территории Таможенного союза.

В связи с проведением Чемпионата мира по футболу 2018 года Российская Федерация приняла на себя ряд обязательств, в том числе обязательства по защите бренда и символики FIFA.

Сергей Шкляев подтвердил готовность таможенных органов Российской Федерации осуществлять защиту прав интеллектуальной собственности товарных знаков FIFA и символики Чемпионата мира по футболу 2018 года в рамках реализации основных функций, возложенных на российскую таможенную службу.

Алексей Швецов, советник по вопросам защиты бренда FIFA, рассказал участникам мероприятия основные положения реализации Программы по защите бренда FIFA при подготовке и проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России.

FIFA, являясь правообладателем широкого перечня товарных знаков на территории России, считает важным не допустить появления на внутреннем рынке Российской Федерации и других стран Евразийского союза контрафактной продукции с использованием охраняемой символики. В этой связи FIFA предпринимает широкий комплекс мер как по предупреждению возможных нарушений, так и по оперативному их пресечению совместно с правоохранительными органами России.

Особое внимание участников специализированного семинара было обращено на то, что в связи с мировым значением планируемого спортивного события, FIFA считает важным не допустить появления на внутреннем рынке Евразийского союза поддельной продукции с использованием товарных знаков FIFA и символики Чемпионата мира по футболу 2018 года путем проникновения контрафактной продукции на таможенную территорию Союза через таможенную границу.

Анна Гревцова, ООО «АИС» представитель FIFA по вопросам защиты интеллектуальной собственности и взаимодействию с правоохранительными органами Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении, ознакомила собравшихся должностных лиц таможенных органов с механизмом взаимодействия представителей FIFA с таможенными органами до и после включения товарных знаков FIFA в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Анна Гревцова обратила внимание, что правообладателем принято решение об установлении эффективного таможенного барьера на пути проникновения поддельной продукции через таможенную границу Евразийского союза посредством включения во все национальные таможенные реестры государств-членов Союза товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций. Представитель FIFA сообщила, что заявления о включении в таможенные реестры уже поданы в таможенные службы Российской Федерации, Республики Беларусь, Кыргызской Республики. Осуществляется подготовка комплекта документов для подачи в таможенные службы Республики Казахстан и Республики Армения.

Антон Бородин, негосударственный судебный эксперт, рассказал участникам семинара о практических аспектах взаимодействия между таможенными органами и экспертами, возникающих при исследовании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Федеральная таможенная служба поддержала инициативу представителей FIFA по направлению письма в адрес таможенных служб государств-членов Таможенного союза о необходимости комплексной защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций.

Представители ООО «Власта-консалтинг» довели до участников семинара вопросы об особенностях защиты прав на такие объекты интеллектуальной собственности, как «ADIDAS», «REEBOK», отличительных признаках продукции, производимой и ввозимой с нарушением прав правообладателей.

Все выступления участников содержали не только актуальную информацию о мерах, принимаемых таможенными органами по борьбе с нарушениями прав интеллектуальной собственности, но и практические рекомендации, которые могут быть использованы должностными лицами таможенных органов при выявлении и расследовании правонарушений, связанных с незаконным использованием товарных знаков.

В ходе дискуссии также сделан акцент на необходимости усиления таможенного контроля за перемещением спортивных товаров в международных почтовых отправлениях.

В ходе семинара были обозначены дальнейшие направления взаимодействия Федеральной таможенной службы и Международной федерации футбольных ассоциаций.

Мероприятие стало одним из первых в серии специализированных таможенных семинаров, которые в рамках Программы по защите бренда и символики FIFA в ближайшее время будут проводиться ФТС России совместно с представителями FIFA во всех регионах страны.

25-28 апреля в штаб-квартире Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве прошло заседание комитета ВТО, сообщила пресс-служба министерства экономического развития и торговли Украины.

«Делегацией Украины было сообщено, что антидемпинговые расследования в отношении импорта на территорию ЕАЭС прутьев, ферросиликомарганца и стальных труб происхождением из Украины проведены с нарушением ряда положений (…) соглашения ВТО о применении статьи VI ГАТТ 1994 и ГАТТ», - говорится в сообщении минэкономразвития.

Так, во время заседания делегация Украины выступила с требованием к Армении, Казахстану, Кыргызстану и России отменить решение ЕАЭС о введении антидемпинговых мер в отношении прутков, прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца без введения ограничений и прекратить пересмотр антидемпинговых мер по стальным трубам без продления срока их действия.

Между тем представители стран ЕАЭС в ходе заседания не предоставили объяснений и ответят в письменном виде в ближайшее время.

В своем заявлении Украина отмечает, что систематические нарушения ЕАЭС норм ВТО при проведении антидемпинговых расследований приводит к внедрению юридически и экономически необоснованных ограничений доступа на рынки пяти стран (дополнительно к выше перечисленным еще и Беларуси, которая имеет статус наблюдателя в ВТО) для украинской продукции.

Граждане США за последние пять лет усыновили в Киргизии 54 ребенка, оставшихся без попечения родителей, сообщил в четверг министр труда и соцразвития Кудайберген Базарбаев.

"За пять лет гражданами США усыновлено 54 ребенка, причем это те дети, для которых не нашлось усыновителей в Киргизстане. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье", — отметил министр. Он подчеркнул, что приоритетом для республики остается национальное усыновление. За этот же период гражданами Киргизии были усыновлены более 5,5 тысячи детей.

Министерство труда и соцразвития совместно с посольством США в Киргизии проводит мониторинг условий проживания киргизских детей в американских семьях. Депутаты парламента страны и работники министерства смогли пообщаться с усыновленными детьми в режиме прямой видеосвязи.

"В видеозвонке участвовали депутаты парламента страны, представители МИД, генеральной прокуратуры, аппарата омбудсмена, а также директор общественного фонда "Лига защиты прав детей" Назгуль Турдубекова. С американской стороны приняли участие 10 семей", — сообщила пресс-служба ведомства.

В частности, на связь вышла семья, усыновившая четверых братьев и сестер из Киргизии. В настоящий момент старшая из детей вышла замуж и воспитывает собственного ребенка. Новые родители рассказали, каких успехов добились дети с момента прибытия в США. Все американские родители отметили, что не обращались за какими-либо льготами или соцпособиями после усыновления детей.

"Продолжение прочного партнерства с Кыргызской Республикой в вопросе международного усыновления остается основным приоритетом для Соединенных Штатов Америки. Мы видим ту радость, которую оно приносит каждому ребенку и каждой семье, успешно завершившей процесс усыновления", — заявила посол США Шейла Гуолтни.

Процедура международного усыновления была возобновлена в Киргизии в конце 2013 года после года перерыва из-за скандалов и разоблачения мошеннических и коррупционных схем при передаче детей родителям из-за рубежа. К пяти годам лишения свободы был приговорен экс-министр соцразвития Равшан Сабиров за вымогательство взятки в 20 тысяч долларов с иностранной компании, работающей в сфере международного усыновления.