Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Conoco и Nexen сократили добычу тяжелой нефти в Канаде.

Две компании, разрабатывающие нефтеносные пески в Канаде, сократили производство из-за нехватки синтетического нефтяного сырья, которая уже привела цены на нефть в США и Канаде к многомесячному максимуму, пишет агентство Рейтер.

После пожара на заводе компании Syncrude мощностью 350 тысяч баррелей в день было остановлено производство. В результате ConocoPhillips на 40% снизила добычу в рамках проекта Surmont мощностью 140 тысяч баррелей в день. Компания смешивает свою битумную нефть с синтетическим сырьем, создавая новую смесь нефти для транспортировки по трубопроводам.

Подразделение китайской CNOOC, Nexen Energy, также снизило добычу на проекте Long Lake на 48%, сообщила агентству два источника. На месторождении добывается около 40 тысяч баррелей неразбавленного битума.

В результате канадская нефть Western Canada Select с поставкой в мае подорожала до максимума за 22 месяца, торгуясь на 9,6 доллара ниже американской WTI. Смесь Mars Sour торгуется с дисконтом в 1,2 доллара — это наименьшая скидка с сентября 2015 года, а Light Louisiana Sweet дешевле WTI на 2,35 доллара — минимум с марта 2016 года.

В преддверии Дня войск ПВО замглавкома ВКС генерал-лейтенант Виктор Гуменный рассказал о характере воздушно-космической обороны России

Заместитель главнокомандующего Воздушно-космических сил (ВКС) генерал-лейтенант Виктор Гуменный рассказал о характере воздушно-космической обороны России.

По его словам, ВКС России должны быть способны не только уничтожать средства нападения противника в полете, но и поражать авиацию на аэродромах, а также носители высокоточного оружия.

«Специфика геостратегического положения России состоит в том, что основную угрозу ее военной безопасности представляют группировки средств воздушно-космического нападения иностранных государств. Опыт военных конфликтов последних десятилетий показывает, что одной обороной задач войны не решить. Это характерно и для воздушно-космической сферы вооруженной борьбы», — отметил генерал-лейтенант Виктор Гуменный.

По его словам, в связи с этим воздушно-космическая оборона Российской Федерации должна быть активной, мобильной и носить наступательный характер.

«Это означает, что требуется не только уничтожать средства воздушно-космического нападения в полете, но и поражать авиацию на аэродромах, уничтожать носители высокоточного оружия противника, в том числе надводные корабли и подводные лодки, подавлять систему управления авиацией противника, снижать эффективность применения орбитальной группировки космических аппаратов противника», — уточнил замглавкома ВКС.

Виктор Гуменный также отметил, что ВКС России способны отслеживать самолеты над Москвой на высоте 100 метров и больше.

«Если раньше у нас радиолокационное поле в Московской зоне ответственности противовоздушной обороны граница была на уровне 400-600 метров, то уже сегодня мы создали сплошное радиолокационное поле — 100 и даже ниже 100 метров. Полученный опыт будет использован и в других регионах страны.», — подчеркнул замглавкома.

Также генерал-лейтенант Виктор Гуменный сообщил, что российские военные объекты в Сирии надежно закрыты от атак с воздуха.

«За эти два года решением Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и Министра обороны России мы создали группировку в Сирии. Сегодня прикрыты объекты нашей базы в Хмеймиме, объекты морского флота в Тартусе, тем самым мы обеспечили работу наших Воздушно-космических сил в части, касаемой применения авиации», — сказал заместитель главнокомандующего ВКС.

Кроме того, Виктор Гуменный рассказал, как обстоит ситуация со средствами противовоздушной и противоракетной обороны в Крыму. По его словам, в последние годы идет активное переоснащение вооружения и сейчас средства ПВО и ПРО на полуострове представлены самыми современными образцами.

Он также заявил, что перспективные зенитные ракетные системы (ЗРС) С-500 поступят на вооружение в Воздушно-космические силы России в ближайшее время.

«Войска противовоздушной обороны осуществляют массовое переоснащение войск на новые системы ПВО. Это уже широко известные не только в нашей стране, но и за рубежом комплексы «Панцирь-С» и С-400. А в ближайшее время ожидается поступление ЗРС С-350 «Витязь» и С-500, ряда перспективных радиолокационных станций», — сказал замглавкома ВКС.

Генерал-лейтенант Виктор Гуменный уточнил, что к 2018 году в радиотехнических войсках доля современного вооружения и военной техники будет на уровне 66%, а в зенитных ракетных войсках — 68%.

«Сегодня по зенитным ракетным войскам у нас около 55% современного вооружения, по радиотехническим войскам — в районе 53%. Мы уверены, что при выполнении гособоронзаказа на 100% на 1 января 2018 года у нас в зенитных ракетных войсках и в радиотехнических войсках доля современных образцов вооружения и военной техники приблизится к 70%, то есть мы идем даже с опережением графика, — сказал замглавкома ВКС. — К 1 января 2021 года, то есть на конец 2020 года, безусловно, мы выполним решение Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и Министра обороны России и в войсках противовоздушной и противоракетной обороны доля современного вооружения будет не менее 70%».

По его словам, в боеготовом состоянии к этому сроку будет 95-97% всей техники.

Генерал-лейтенант Виктор Гуменный также рассказал об организации и подготовке команды Вооруженных Сил России к конкурсу «Ключи от неба» Армейских международных игр–2017.

«В этом году к нам подключается Алжир, Иран и Армения, поэтому будет гораздо сложнее», — сказал замглавкома ВКС России.

Помимо этого, в конкурсе примут участие команды из Китая, Белоруссии, Казахстана.

По заявлению генерал-лейтенант ВКС Виктора Гуменного, сейчас в войсках идет подготовка ко всеармейскому этапу конкурса «Ключи от неба», который определит лучшие российские боевые расчеты ЗРС С-400, С-300ПМ, С-300ПС, боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С».

Замглавкома ВКС также отметил, что были учтены все особенности проведения конкурса в 2016 году, и «Ключи от неба-2017» станут ещё более динамичными и зрелищными.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Полиция специального административного района КНР Гонконг изъяла крупнейшую за 10 лет партию марихуаны стоимостью 30 миллионов гонконгских долларов (примерно 3,86 миллиона долларов США), сообщает местная радиостанция RTHK.

Сообщается, что полиция изъяла как сам наркотик, так и оборудование для его выращивания. Были арестованы четыре человека. Также полиция изъяла собственность задержанных на 10 миллионов гонконгских долларов.

По данным газеты South China Morning Post, среди задержанных трое гонконгцев и гражданка Индонезии.

В ходе рейда стражи порядка изъяли в обшей сложности 1,3 тысячи растений. По данным полиции, марихуана выращивалась для потребителей на территории Гонконга.

Иван Булатов.

Китай и США должны усиливать сотрудничество в военной сфере, развивать и совершенствовать механизм диалога, заявил в субботу председатель КНР Си Цзиньпин.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались во Флориде в США 6-7 апреля.

"Стороны должны совместно непрерывно усиливать взаимное доверие и сотрудничество военных", — приводит в субботу МИД КНР слова Си Цзиньпина по итогам встречи с Трампом.

По словам китайского лидера, Китай и США также должны непрерывно использовать и совершенствовать механизм оповещения друг друга о важных военных действиях, а также совершенствовать нормы поведения для обеспечения безопасности в морском и воздушном пространстве.

"Военная безопасность и взаимное доверие в этой сфере являются основной стратегического взаимного доверия Китая и США. Сторонам необходимо поддерживать контакты военных на всех уровнях, продолжать развивать механизм диалога и консультаций министерств обороны, диалог консультаций по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе", — сказал председатель КНР.

Иван Булатов.

Бывший вице-губернатор китайской провинции Цзянсу Ли Юньфэн, подозреваемый в коррупции, исключен из рядов коммунистической партии Китая и отстранен от госслужбы, сообщила в субботу Центральная комиссия по проверке дисциплины Коммунистической партии Китая (КПК).

В ходе внутрипартийного расследования было установлено, что Ли Юньфэн нарушил правила компартии Китая, использовал общественные средства в личных целях. Его незаконно нажитое имущество будет конфисковано. Дело чиновника передано в судебные органы.

Он был отстранен от должности вице-губернатора провинции Цзянсу в июне 2016 года.

Центральная комиссия по проверке дисциплины — важный орган Компартии, созданный для борьбы с коррупцией и другими злоупотреблениями в ее рядах. Комиссия проводит внутрипартийное расследование, после чего принимает решение о передаче дела в судебный орган.

Крупномасштабная кампания по борьбе с коррупцией началась с приходом к власти в 2012 году председателя КНР Си Цзиньпина. С тех пор тысячи чиновников были наказаны за нарушение партийной дисциплины и коррупцию.

Иван Булатов.

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости

Противники Трампа не знают, как реагировать на авиаудар США по Сирии. И не понимают, что президент будет делать дальше.

Переобулись

"Если я и решу атаковать Сирию, то сделаю это неожиданно, а не буду заранее растрезвонивать по СМИ как идиот", — обещал Трамп еще в 2013 году. И сейчас свое слово сдержал. Идиотами же выглядят именно американские СМИ.

Во-первых, потому, что, как верно отмечают некоторые комментаторы, удар Трампа по Сирии был, скорее, ударом по "коллективному CNN" — своре либеральных СМИ, которые систематически и целенаправленно облаивали нынешнего президента по любым поводам, в том числе и в связи с его бездействием по Сирии.

Теперь эти хейтеры Трампа вынуждены в прыжке переобуваться и делать неслыханное – хвалить хозяина Белого дома.

"Менее чем за неделю дипломатия Трампа преодолела световые годы в своем развитии. Он не просто вернулся к позиции Обамы по Асаду, но и перепрыгнул ее. Также возникает ощущение, что Трамп наконец-то вернулся к нужному варианту разговора с Россией, к которой он раньше относился гораздо мягче, чем другие американские президенты", — пишет редактор CNN Ник Робертсон.

Вынуждены были похвалить Трампа и его противники в Конгрессе, в частности, — лидеры демократов в Сенате Чак Шумер ("это было правильное решение") и в Палате представителей Нэнси Пелози ("это был пропорциональный ответ").

Тем самым они серьезно подрывают основы всей антитрампистской кампании, предполагающей именно постоянную критику Трампа за все, что оно делает, позиционирование его "черной" стороной в политической дихотомии. Кроме того, левые общественные критики, вовлеченные в войну демократов против Трампа как "разжигателя войны", рассматривают лидеров "ослов" как переметнувшихся в лагерь президента.

Во-вторых, они до сих пор не понимают смысла поступка хозяина Белого дома. "Даже при президенте, позиционирующем себя хладнокровным прагматиком, моральные грани лидерства нашли способ осесть в Овальном кабинете. Эмоциональная дистанцированность Дональда Трампа оказалась пробита простыми и неизгладимыми из памяти картинами страдающих детей в сирийском Идлибе", — пишет корреспондент The Washington Post Дэвид Игнациус.

"Трамп всегда был против вовлечения в дела Ближнего Востока, говорил, что это будет лишь помогать нашим врагам и создавать новые волны беженцев. И вот теперь он увидел картинку по телевизору", — утверждает консервативный журналист Энн Колтер.

Однако идея о том, что Трамп принял решение об ударе по Сирии из-за фоток страдающих детей не соответствует логике, ведь в этом случае он бы разбомбил скорее оппозицию (ведь даже Маккейн, наверное, понимает, что химическое оружие в Идлибе принадлежало не Асаду). Она не соответствует и реалиям процесса принятия решений в США, где у президента нет полномочий Ким Чен Ира.

Каким бы импульсивным ни был бы Трамп, он не станет предпринимать такие действия с кондачка, в ином случае он никогда не смог бы создать бизнес-империю.

Другие эксперты пишут, что никакого кондачка не было, а имела место эволюция подхода Тармпа ко внешней политике. И теперь так будет всегда. "Это была первая проверка Трампа на мужество с тех пор, как он стал президентом. И Трамп показал, что будет давать свой ответ на все события, которые происходят в мире… что его твиты периода президентства Обамы и четкие заявления об изоляционизме в ходе предвыборной кампании изжили свое. Он теперь действует не как циничный реалист, а как — осмелюсь ли я такое сказать — неоконсерватор", — отмечает известный американский консервативный журналист Джон Подгорец.

"Трамп продемонстрировал, что его внешняя политика отличается от той, которую проводил его предшественник – она более агрессивная и авантюристская. Не за это Трамп выступал в ходе кампании", — пишет редактор The American Conservative Роберт Мерри.

Однако прежде чем хоронить внешнеполитическую доктрину Трампа, ее было бы неплохо прочитать.

В ней Трамп не только говорит о том, что пора заняться Америкой, но и добавляет, что в случае вызовов для США (а история с химическим оружием была именно вызовом, и даже не столько для Штатов, сколько для Трампа) необходимо отвечать жестко и решительно.

К тому же Трамп (по крайней мере, на момент сдачи статьи) не похоронил ключевой другой пункт своей стратегии, касающийся отказа от смены режимов. Его заявления о том, что "теперь мы не заточены на свержении Асада" до сих пор не дезавуированы.

Судя по всему, уже в ближайшее время американские СМИ поймут ограниченность действий Трампа, и будут требовать от него продолжения ближневосточного банкета.

Энтони Блинкен, занимавший пост замгоссекретаря при Обаме, предлагает Трампу проводить "умную дипломатию". А именно — сочетать более активное вмешательство в сирийскую гражданскую войну, увязку будущего российско-американской антитерроритической кампании с отказом Кремля поддерживать Асада, убедить Москву понять и простить авиаудары и т.п.

То есть заниматься тем, на чем погорела администрация Обамы – втягиваться в сирийскую заваруху без инструментов влияния и вопреки американским национальным интересам, которые заключаются в а) уничтожении ИГ* без разницы чьими силами и б) обеспечении безопасности государства Израиль от угроз со стороны исламистов или аятолл.

Причем интерес "б" гарантируется не свержением Асада и ограничением влияния Москвы, а наоборот – сохранением у власти в Сирии вменяемого президента (который и раньше демонстрировал готовность выйти из-под иранского влияния), а также усилением присутствия России в Сирии как контрбаланса Ирану.

И вот тогда наступит время настоящего теста внешней политики Трампа, а также его адекватности и готовности исполнять обязанности главы самой мощной державы мира.

Если Трамп пойдет на поводу у Блинкена и его единомышленников, то он фактически будет реинкарнацией Буша, причем с куда менее благоприятными вводными (совокупная мощь Америки в виде экономики, имиджа, внутреннего единства и армии в 2001 году была выше, чем в 2017) и большей импульсивностью.

Если же Трамп останется Трампом, и нынешний удар по Сирии станет единичным шагом для реализации тактических задач (отвлечь СМИ, доказать крутизну американским избирателям и лидеру КНР Си Цзиньпину, который был с визитом в США в этот момент), то тест можно считать пройденным.

Завершился двухдневный официальный визит в США председателя КНР Си Цзиньпина, проходивший 6 и 7 апреля. Китайский лидер встретился с президентом Дональдом Трампом. Переговоры глав государств проходили в закрытом режиме в поместье Трампа Мар-а-Лаго в штате Флорида. Темами переговоров стали ядерная программа КНДР, торговая политика и ряд региональных вопросов.

Бомбежки вместо гамбургера из "Макдональдса"

Встреча началась с конфуза: не всем китайским гостям хватило места в поместье американского президента. "У нас возникли вопросы с количеством комнат в связи с размером китайской делегации", — рассказал журналистам пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер. В итоге они были вынуждены снимать номера в ближайшей гостинице.

Первый день визита завершился торжественным ужином. Ситуация снова была неловкая. Многие вспоминали одно из давних скандальных заявлений Трампа, когда он еще не был избран президентом. В 2016 году, рассуждая о гипотетической встрече с Си Цзиньпином, Трамп в своем фирменном стиле заявил: "Я бы не закатил в его честь ужин! Я бы дал ему гамбургер из "Макдональдса" и сказал бы, что пора приступить к работе, поскольку вы не можете и дальше девальвировать юань".

И это еще относительно мягкое заявление по китайской теме. До избрания Трамп называл КНР "страной-спекулянтом", говорил что Пекин "изнасиловал экономику США" и "совершил самую крупную кражу в мировой истории".

Угощал ли американский лидер главу КНР гамбургерами — неизвестно (как выяснили репортеры, в меню точно были стейки и камбала в шампанском). Зато прямо во время ужина Трамп сообщил Си Цзиньпину, что США нанесли ракетный удар по Сирии. Это многое говорит о демонстративном и даже театральном характере самой атаки — очевидно, что Трамп рисовался перед китайским лидером. Американские СМИ также с большой помпой рассказывали об ударе по базе Шайрат, в то время как российское Министерство обороны отмечало крайне низкую практическую эффективность этой атаки.

Забавной была трактовка реакции Китая. Американский госсекретарь Рекс Тиллерсон заявил, что председатель КНР якобы "отнесся с пониманием" к авиаудару, так как Вашингтон отвечал Дамаску за химическую атаку в Идлибе, которую США приписывают режиму Башара Асада. Но вот официальный ответ Пекина был другим. "Что касается сирийского вопроса, то Китай придерживается позиции, которая заключается в необходимости разрешения ситуации политическим путем", — заявил представитель МИД Хуа Чуньин.

Из Флориды — на Аляску

Протокольные итоги встречи с американской стороны для прессы подвел Рекс Тиллерсон. "У американского президента и главы КНР состоялись продуктивные встречи в позитивном ключе", — утверждал он. При этом госсекретарь отметил, что Трамп поставил перед лидером Китая вопросы о "равном доступе на рынки для американских и китайских компаний и товаров" и о "положении американских работников". Известно, что одним из предвыборных пунктов кампании Трампа был "возврат предприятий и рабочих мест обратно в США", в том числе — из Китая.

Си Цзиньпин со своей стороны, как сообщило агентство Синьхуа, во время встречи с Трампом призвал конструктивным образом решить существующие между двумя странами проблемы. "Необходимо надлежащим образом урегулировать чувствительные вопросы, конструктивным образом контролировать существующие противоречия", — сказал китайский лидер.

В ходе встречи Китай также ознакомил США с планом урегулирования ситуации вокруг ядерной программы КНДР. По словам главы МИД КНР Ван И, формула Пекина — это "приостановка в обмен на приостановку". КНДР прекращает ракетные пуски и сворачивает ядерную программу, а США и Южная Корея прекращают военные учения. Напомним, что ранее на подобное предложение представитель Госдепартамента Марк Тонер уже ответил отказом: "Эта идея нежизнеспособна, поскольку речь идет о двух совершенно разных видах военной деятельности. Это все равно что сравнивать яблоки и апельсины".

После встречи с Трампом Си Цзиньпин сделал остановку на Аляске в городе Анкоридж, где встретился с губернатором Биллом Уолкером. Руководитель штата лично встречал лидера китайских коммунистов в аэропорту. На сегодняшний день КНР является одним из центральных торговых и экономических партнеров Аляски. Китайские компании активно закупают в штате различные природные ресурсы, потребительские товары и продукты питания. Аляска также наиболее популярный штат у китайских туристов.

Андрей Веселов.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Дональд Трамп в ходе совместной встречи в пятницу общались более семи часов, заявил глава МИД КНР Ван И.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались 6-7 апреля во Флориде. В пятницу состоялись переговоры лидеров двух стран.

"Эта встреча стала первой личной встречей лидеров КНР и США после прихода к власти новой американской администрации. Лидеры двух стран провели углубленный обмен мнениями, который длился более семи часов, стороны обменялись мнениями по вопросам китайско-американских отношений и важных международных и региональных проблем, представляющих взаимный интерес, достигли важного консенсуса по многим вопросам", — приводит МИД КНР слова Ван И.

По его словам, стороны высоко оценили состоявшуюся встречу.

Как отметил министр иностранных дел КНР, стороны договорились поддерживать тесные контакты путем встреч, телефонных переговоров и корреспонденции. По словам Ван И, стороны объявили о создании четырех механизмов диалога на высоком уровне: диалога по безопасности и дипломатии, всестороннего экономического диалога, диалога по безопасности в правоохранительной сфере и киберпространстве, а также диалога в социальной и культурной сфере. При этом Ван И подчеркнул, что уже начата работа диалоговых механизмов по безопасности и дипломатии, а также по экономике.

Иван Булатов.

Китай ознакомил США со своим планом, предлагающим приостановку ядерной программы КНДР в обмен на приостановку военных учений США и Южной Кореи для разрешения ситуации на Корейском полуострове, заявил глава МИД КНР Ван И по итогам поездки председателя Си Цзиньпина в Соединенные Штаты.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались 6-7 апреля во Флориде.

Ранее глава МИД КНР Ван И заявил, что предлагает КНДР приостановить ракетные пуски и развитие ядерной программы в обмен на приостановку военных учений со стороны США и Южной Кореи. По его словам, эта "приостановка в обмен на приостановку" поможет в будущем посадить стороны за стол переговоров.

"Стороны также провели обмен мнениями по другим важным вопросам… Китайская сторона ознакомила (США) со своим предложением о "приостановке в обмен на приостановку" для разрешения проблемы на Корейском полуострове, надеется достичь прорыва для возобновления переговоров", — приводит в субботу МИД КНР слова Ван И.

При этом глава МИД КНР отметил, что в ходе визита в США китайского лидера Китай подтвердил приверженность денуклеризации Корейского полуострова, приверженность защите мира и стабильности на полуострове и поддержку позиции, заключающейся в необходимости разрешать вопросы путем диалога и консультаций. По словам Ван И, стороны в ходе беседы согласились поддерживать тесные контакты по проблеме Корейского полуострова.

Ван И также сказал, что китайская сторона вновь выступила против размещения американской системы ПРО THAAD в Южной Корее.

Иван Булатов.

Президент РФ Владимир Путин направил поздравительную телеграмму главе Таджикистана Эмомали Рахмону, выразив уверенность, что страны и впредь будут укреплять стратегическое партнерство, координировать усилия в противодействии международному терроризму и отвечать другим вызовам региональной безопасности.

Дипломатические отношения между Россией и Таджикистаном были установлены 8 апреля 1992 года.

"Убежден, что мы будем и впредь всемерно укреплять отношения стратегического партнерства между Россией и Таджикистаном, координировать усилия в противодействии международному терроризму, экстремизму, трансграничной преступности и другим вызовам региональной безопасности. Это, несомненно, отвечает нашим общим интересам, идет в русле обеспечения мира и стабильности в Центральной Азии", — говорится в сообщении на сайте Кремля.

Путин отметил, что в течение прошедших лет российско-таджикские связи плодотворно развивались на основе добрых традиций дружбы, объединяющих наши народы. Также, добавил он, заключено более 150 двусторонних соглашений, регулирующих сотрудничество в политической, экономической, военной, научно-технической, культурной и других сферах.

Кроме того, налажено эффективное взаимодействие в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН, ОБСЕ и других многосторонних структур.

Дипломатические отношения между РФ и Таджикистаном были установлены 8 апреля 1992 года. 25 мая 1993 года был заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. С тех пор было подписано более 130 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, регулирующих сотрудничество в политической, экономической, военной, гуманитарной и других областях.

Самолет председателя КНР Си Цзиньпина сделал остановку на Аляске, где он пообщается с губернатором Биллом Уолкером, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

По информации агентства, китайский лидер попросил организовать ему встречу с губернатором штата, где его самолет осуществлял дозаправку. "У нас есть огромный потенциал (сотрудничества — ред.) в нефтегазовой, туристической, рыболовецкой, воздушно-грузовой и минерально-ресурсной отраслях", — цитирует агентство слова Уолкера.

Как сообщается, для Си Цзиньпина, членов его семьи и делегации также будет организовано посещение главных достопримечательностей Аляски.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин встречались 6-7 апреля во Флориде.

Для ЮАР настали черные дни

Действия президента ЮАР привели к экономическому кризису

Иделия Айзятулова

Экономическая политика президента Южной Африки Джейкоба Зумы и его действия по устранению конкурентов привели к серьезным проблемам, которые сейчас заметны не только внутри страны, но и за ее пределами. Рейтинговые агентства давно говорили о возможном понижении рейтинга Южной Африки — и в начале апреля это сделало S&P. Поводом для пересмотра рейтинга стало увольнение министра финансов Превина Гордхана, критиковавшего Зуму и боровшегося с коррупцией.

Экономисты предсказывали, что увольнение Превина Гордхана и разногласия в правящем Африканском национальном конгрессе (АНК) нанесут вред экономике Южной Африки, которая в прошлом году выросла всего на 0,5% и имеет уровень безработицы около 27%. 3 апреля рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) понизило кредитный рейтинг Южной Африки до «мусорного» (BB+), заявив, что перестановки в кабинете президента Джейкоба Зумы на прошлой неделе поставили под угрозу экономический рост. На пост министра финансов был назначен союзник Зумы Малуси Гигаба, который до этого занимал пост главы МВД.

«Необходимость радикальной экономической трансформации возникла из-за критики, что структура южноафриканской экономики довольно давно не менялась. Мы не уделяли достаточного внимания реальной экономике, индустриализации, обеспечению того, поддержке предпринимателей и промышленников, особенно среди чернокожих», — заявил журналистам новый министр финансов Гигаба. Однако эксперты отмечают, что никто не может однозначно определить термин «радикальная экономическая трансформация», поэтому пока непонятно, какие инициативы предпримет новый министр.

Возможно, ими станут быстрое перераспределение земельных владений, принудительные изменения в доле владения акциями и более высокие налоги на богатство — в связи с тем, что около 10% населения — в основном белые — по-прежнему владеют по меньшей мере 90–95% всего богатства в стране, пишет CNBC.

Действия Зумы приведут к тому, что кредитный рейтинг ЮАР будет понижен до «мусорного» и другими рейтинговыми агентствами. Сейчас Южная Африка оценивается на одну ступень выше «мусорного» в Fitch (BBB-) и на две ступени — в Moody's (Baa2). S&P сохранило «негативный» прогноз по ЮАР, а это означает, что достаточно высока вероятность его дальнейшего понижения.

«По нашему мнению, изменения в исполнительной власти, инициированные президентом Зумой, поставили под угрозу финансовые результаты и экономический рост ЮАР. Негативный прогноз отражает наше мнение о том, что политические риски в текущем году останутся повышенными, и эти изменения политики вероятны», — заявили в S&P. Кредитный рейтинг был понижен до такого уровня впервые за 17 лет.

Агентства говорили о возможном понижении рейтинга еще в октябре прошлого года, и тогда власти ЮАР (в лице уволенного министра финансов Гордхана) заявили о намерении увеличить сбор налогов (приблизительно на 43 млрд рэндов ($3,1 млрд) в течение двух лет) и сократить бюджетные расходы на 26 млрд рэндов ($1,9 млрд).

Гордхан считался воплощением борьбы с коррупцией, заблокировав некоторые сомнительные законопроекты других членов правительства Зумы, поэтому после его увольнения в правящей партии АНК наметился кризис, отмечает The Guardian.

Южная Африка входит в так называемую группу БРИКС, куда также входят Бразилия, Россия, Индия и Китай — страны, которые в последнее десятилетие продемонстрировали сильный рост. Но сейчас все они столкнулись с экономическими проблемами – в Бразилии и России рецессия, даже в Китае замедлился экономический рост.

Перестановки в кабинете Зумы, в которых он также уволил некоторых других критиков, помимо Гордхана, привели к тому, что оппозиционный «Демократический альянс» подал официальный запрос на вотум недоверия парламенту и запланировал проведение маршей протеста. Зуму призывают уйти в отставку с августа прошлого года, когда на местных выборах АНК потерял контроль над ключевыми районами Йоханнесбурга отчасти из-за недовольства работой президента. Высшие члены правительства и АНК открыто критикуют Зуму.

Вице-президент страны Кирилл Рамафоза призвал соотечественников избавиться от «жадных» и «коррумпированных» людей во власти. «Я прошу вас как граждан этой страны поддержать усилия, которые будут предприняты теми, кто собирается добиться того, чтобы наша страна соответствовала ценностям Нельсона Манделы. Поддержите тех, кто будет руководить этими изменениями, потому что наступает момент великого обновления, и мы не должны его упустить», — заявил Рамафоза.

Деятельность Зумы раскритиковал и бывший президент страны Кгалема Мотланте, занимавший пост с сентября 2008 года по май 2009 года. В интервью Bloomberg он заявил, что Зума «больше ориентирован на защиту интересов правящей верхушки, чем на благо народа, и должен уйти в отставку». Мотланте упомянул и прошлогоднее решение Конституционного суда, благодаря которому Зума избежал уплаты налогов за свой частный дом. По мнению бывшего президента, этот инцидент доказывает, что Зума больше не должен управлять страной. Кроме того, добавил Мотланте, руководство АНК частично виновато в том, что действия Зумы вышли из-под контроля, потому что они неоднократно защищали его действия «во имя защиты чести партии».

«Похоже, когда он совершает ошибки, руководство АНК говорит, что мы должны закрыть на них глаза ради поддержания репутации партии», — сказал он. Мотланте соревновался с Зумой на выборах лидера партии в 2012 года, но сейчас, по его собственным словам, хочет «держаться подальше от коррупции» и не намерен активно участвовать в политической жизни, хотя и останется членом АНК.

Мир возможен только на грани ядерной войны

В Пентагоне объяснили, зачем США 400 новых МБР за $48 млрд

Михаил Ходаренок

Генералы ВВС США рассказали, зачем им понадобилось создать 400 новейших межконтинентальных баллистических ракет. Основная идея модернизации ядерного арсенала, по мнению американских военных, заключается в том, чтобы исключить иллюзии превосходства над США у любого потенциального противника, включая Россию и Китай. За контракт на сумму более $48,5 млрд конкурируют Boeing, Lockheed и Northrop.

В Пентагоне объяснили, зачем ВВС США нужен многомиллиардный контракт на создание 400 новых высокотехнологичных межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования, пишет издание Warrior.

Глава Стратегического командования США генерал ВВС Джон Хайтен подтвердил, что в Пентагоне имеют научно обоснованное представление о требуемом количестве ракет-носителей для ядерного оружия, которые должны быть радикально модернизированы, а также напомнил, как мир выглядел до атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки.

«За годы Второй мировой войны было убито от 60 до 80 млн человек. Это приблизительно 33 тыс. человек в день, миллион человек в месяц», — сказал Хайтен.

По его словам, с тех пор мир увидел множество других кровопролитных военных конфликтов — войны в Корее и во Вьетнаме, операции «Буря в пустыне», «Несгибаемая свобода» в Афганистане, война в Ираке и другие. «Они были ужасны, но нигде уровня той резни мир не испытал», — утверждает Хайтен.

Заместитель начальника штаба ВВС по стратегическому сдерживанию и ядерной интеграции генерал-лейтенант Джек Вайнштейн процитировал известного ядерного стратега Бернарда Броди, который считался главным среди американских идеологов стратегического ядерного сдерживания.

«К настоящему времени главная цель нашего военного ведомства состояла в том, чтобы выиграть любую войну.

С этого времени главная цель должна состоять в том, чтобы предотвратить любой вооруженный конфликт.

Никакой другой полезной цели у военного ведомства теперь быть не может по определению», — упомянул генерал известную цитату Броди из его работы 1940-х годов «Абсолютное оружие: ядерная энергия и мировой порядок».

Успех этой стратегии зависит от уверенности в полном уничтожении гипотетического противника, если ядерное оружие когда-либо будет применено. Межконтинентальные баллистические ракеты спроектированы таким образом, чтобы лететь через космическое пространство примерно в течение 30 минут, а затем нанести удар по объектам противника с огромной разрушительной силой, напомнил американский военачальник.

«Если какая-либо страна полагает, что может иметь преимущество при помощи ядерного оружия, это действительно опасно.

Поэтому нам необходимо иметь такие силы ядерного сдерживания, при которых любое желание развязать ракетно-ядерную войну будет легко перевешиваться ответом, который противник получит от другой стороны. Это и есть необходимый потенциал сдерживания», — подчеркнул Вайнштейн.

Генерал еще раз указал на количество погибших в войнах до наступления ядерной эпохи и после. «Когда вы оцениваете количество людей, погибших в ходе двух мировых конфликтов, можно называть любую цифру между 65 и 75 млн человек. В ходе Первой мировой войны погибло примерно 1,8% населения мира. Во Второй мировой войне — 2,8%. Вы должны использовать это каждый день, чтобы предотвратить конфликт», — сказал Вайнштейн.

Он призвал американцев вспомнить, на что были похожи разбомбленный союзниками Дрезден и ставший ареной схватки нацистов и Красной армии Сталинград. «Это зримое следствие вооруженной борьбы между ведущими мировыми державами», — заявил Вайнштейн.

По его словам, именно в целях предотвратить глобальную войну и обеспечить безопасность населения Америки ВВС США намерены переоснастить наземные стратегические ядерные силы.

Существует озабоченность по поводу того, что и российские, и китайские ядерные арсеналы за последнее время стали более современными и совершенными, чем американские МБР наземного базирования Minuteman III, созданные компанией Boeing еще в 1970-е годы, считает Вайнштейн. Это может привести потенциальных противников США к мысли, что они могли бы добиться успеха в первом ядерном ударе с ограниченными целями.

В течение последних нескольких десятилетий ядерный арсенал США состоял из межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования, МБР, развернутых на подводных лодках, и стратегических бомбардировщиков — носителей крылатых ракет с ядерными боевыми частями или ядерных бомб свободного падения. С начала 1960-х годов Соединенные Штаты поддерживают именно такой организационный принцип стратегических ядерных сил, названный ядерной триадой.

По мнению генерала Хайтена, атомные подлодки с баллистическими ракетами наиболее приспособлены к выживанию в ракетно-ядерной войне, стратегическая авиация — наиболее гибкий элемент триады, а МБР — наиболее боеготовый. Все три составные части стратегических ядерных сил дают США возможность противостоять любой ракетно-ядерной атаке, осуществить ответно-встречный удар и гарантировать, что Америка никогда не подвергнется нападению.

Еще в прошлом году стало известно, что ВВС США планируют принять на вооружение по крайней мере 400 новых МБР, гарантирующих полное уничтожение любого гипотетического противника в ракетно-ядерной войне.

Формальный запрос предложений по созданию сотен новых межконтинентальных баллистических ракет нового поколения, которые встанут на боевое дежурство с 2030-х годов, был опубликован ВВС США в конце марта.

Сейчас рассматриваются официальные предложения Northrop Grumman, Boeing и Lockheed.

Общие цели проекта «Стратегическое сдерживание наземного базирования» сформулированы следующим образом: принять на вооружение ВВС США высокотехнологичные межконтинентальные баллистические ракеты с ядерными боевыми частями, способные находиться на боевом дежурстве до 2075 года.

Новое оружие должно быть спроектировано с учетом самых передовых технологий в сфере создания двигательных установок и систем управления, а также рассчитано на долгий жизненный цикл, удобство ремонта, обслуживания и модернизации.

«Твердотопливные ракеты с возрастом теряют свою эффективность и в конечном счете становятся непригодны к боевому применению. Гражданская промышленность в этом плане сегодня опережает военную, и целесообразно использовать комплектующие, которые уже созданы ранее и доказали на практике свою работоспособность», — рассказал Вайнштейн.

О новых позиционных районах для МБР в обсуждениях речь пока не идет. Сейчас Minuteman III развернуты на трех базах ВВС США — Уоррен (штат Вайоминг), Мальмстрем (штат Монтана) и Майнот (штат Северная Дакота). На каждой находится по 150 ракет. В рамках выполнения Пражского договора 2010 года о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (иногда, по аналогии с советско-американскими соглашениями, называемого в СМИ «СНВ-3») предполагается сокращение 50 ракет, чтобы число развернутых Minuteman III не превышало 400 единиц.

Общая площадь вышеуказанных трех баз составляет 33 тыс. кв. миль. «Это примерно соответствует площади штата Джорджия. Территориально ракетные базы разнесены между собой. И это увеличивает их выживаемость в гипотетической ракетно-ядерной войне», — напомнил генерал Вайнштейн.

Обойдется программа «Стратегическое сдерживание наземного базирования» более чем в $62 млрд в период с 2015 по 2044 бюджетный год, говорится в отчете исследовательской службы конгресса США.

Из этой суммы модернизация системы управления и центров запуска потребует $14 млрд, а собственно разработка и производство новых ракет — $48,5 млрд, говорится в отчете. Иначе говоря, каждая ракета обойдется в сумму больше $100 млн.

Сервис Handy появится в российских отелях

Handy – инновационное решение, разработанное специально для отелей и путешественников, с помощью которого отельеры могут налаживать двусторонние коммуникации с гостями, теперь в России.

Handy – флагманский продукт одного из самых успешных и динамично развивающихся гонконгских стартапов Tink Labs Ltd., основным инвестором которого является крупнейший производитель электроники в мире Foxconn.

Впервые представленный в сентябре 2012 года на рынке Гонконга, система handy завоевала доверие ведущих отельеров и путешественников по всему миру.

Гостям устройство с операционной системой handy предоставляется абсолютно бесплатно на время их проживания в отеле и позволяет забыть о расходах на роуминг и поисках wifi, оставаясь всегда на связи с близкими, друзьями и коллегами.

Кроме того, гость в любое время может связаться с отелем из любой точки города, чтобы сделать предзаказ по меню рум-сервиса, забронировать столик в ресторане или попросить вызвать такси на местном языке. Встроенный уникальный гид по городу дает путешественникам возможность лучше узнать город и быть в центре самых интересных событий.

Всего за несколько месяцев использования handy доход от дополнительных услуг отеля возрастает в среднем на 20%.

Как отмечает Наталья Каманина, Директор по продажам в России и СНГ, Tink Labs Ltd.: “Конкуренция в сфере гостеприимства в России непрерывно растет, отельеры находятся в постоянном поиске новых способов не только повысить конкурентоспособность, но и закрепиться в лидерах рынка. handy – это инновационное решение, меняющее представление о путешествиях и взаимодействии с гостями. Это smart-технология, первая и на сегодняшний день единственная мобильная операционная система, созданная специально для гостиничной индустрии”.

Эксклюзивное партнерство с TripAdvisor дает возможность увеличивать количество и качество отзывов, что согласно отраслевым исследованиям ведет к повышению RevPAR (Revenue Per Available Room). Поддерживая связь с гостями непосредственно во время их проживания, отельеры получают возможность постоянно улучшать качество предоставляемого сервиса и повышать лояльность к бренду.

Преимущества handy уже по достоинству оценили профессионалы из более 600 отелей в 20 странах мира. В марте 2017 года Tink Labs Ltd. объявил об открытии офиса в Москве, который будет осуществлять представительские функции в России и СНГ.

Сохранение исторического облика столицы: как работает научно-методический совет при Мосгорнаследии

Что объединяет московские усадьбы, особняки, церкви, павильоны ВДНХ, дачи Пастернака и Чуковского в Переделкине и несколько станций метро? За всеми этими объектами следит научно-методический совет при Департаменте культурного наследия Москвы, цель которого — сохранить их для потомков. Разбираемся, чем занимается совет и кто в него входит.

Что такое научно-методический совет при Мосгорнаследии?

Совет, созданный в 2014 году, объединил ведущих учёных, архитекторов, художников-реставраторов, проектировщиков и других экспертов, чья деятельность связана с сохранением памятников культуры и искусства. Созданный при Мосгорнаследии орган ставит перед собой те же задачи: сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия.

«Для города важно иметь площадку, где можно было бы вести конструктивный диалог между представителями власти и экспертами, обсуждать на профессиональном уровне инициативы по сохранению историко-культурного наследия Москвы и вырабатывать по ним согласованную позицию, — говорит о целях Научно-методического совета Алексей Емельянов, руководитель городского Департамента культурного наследия. — Совет состоит не просто из людей, которые уже много лет назад заявили о себе в отрасли, а из профессионалов, с именами которых ассоциируется реставрация, археология и история архитектуры».

Чем занимается научно-методический совет?

Совет состоит из шести секций, которые занимаются вопросами сохранения зданий, объектов археологического наследия, произведений монументального искусства, ландшафтной архитектуры, садово-паркового искусства и захоронений.

«Все важные вопросы Департамент культурного наследия уже три года обсуждает с экспертами Научно-методического совета, — отметил Алексей Емельянов 6 апреля на пресс-конференции, посвящённой трёхлетию создания совета. — Это включение объектов в реестр, вопросы, связанные с границами памятников, с проектами реставрации памятников. Вот уже три года мы сотрудничаем и очень этому сотрудничеству рады».

За всё время работы совет провёл более сотни заседаний, на которых решилась судьба облика многих исторических зданий Москвы. В частности, члены совета рассмотрели основные положения концепции ремонтно-реставрационных работ и приспособления территории уникального деревянного дворца-театра в Останкино.

В 2016 году совет рассмотрел и одобрил проект создания в ландшафтном парке «Митино» археологической зоны, а также утвердил концепцию, согласно которой удастся сохранить основание стены Китай-города XVI века, которое обнаружили в ходе раскопок на территории парка «Зарядье».

Эксперты одобрили основные этапы реконструкции усадьбы «Останкино» и устройство гидроизоляции станций метро «Бауманская», «Красные Ворота», «Охотный Ряд» и «Чистые пруды». Благодаря членам совета было принято решение о воссоздании утраченной живописи на втором ярусе колокольни Новоспасского монастыря.

Также научно-методический совет рассмотрел и одобрил проект концепции реставрации Центральной электрической станции городского трамвая, которая была построена в 1904–1908 годах на Болотной набережной. Впоследствии там создадут современный выставочный центр.

Больше всего внимания в течение трёх лет работы научно-методический совет уделял масштабной реконструкции на территории ВДНХ, которая входит в 50 крупнейших выставочных комплексов мира. На площади 240 гектаров расположено более 600 объектов, в том числе 50 памятников культуры. В марте 2016 года Сергей Собянин открыл после реставрации горельеф Евгения Вучетича «Знаменосцу мира — Советскому Союзу, советскому народу — слава!».

В прошлом году за счёт городского бюджета были разработаны проекты реставрации павильона «Земледелие», главного входа на ВДНХ, а также началась реставрация арки северного входа — единственного сооружения, которое сохранилось в первоначальном виде с момента открытия. Сейчас эти работы уже завершились, осталось только демонтировать строительные леса.

В 2017 году реконструкция ВДНХ продолжится. В планах реставрация 29 объектов, в том числе главного павильона, павильонов «Центральный» и «Космос», фонтанов «Дружба народов», «Каменный цветок» и «Золотой колос».

Кто входит в научно-методический совет?

Научно-методический совет возглавляет заслуженный деятель искусств России заместитель генерального директора Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль» по научной работе доктор искусствоведения Андрей Баталов. В составе совета 50 человек: это представители вузов, научных учреждений, ведущие учёные и специалисты в области культуры. Например, секцией «Сохранение объектов культурного наследия (зданий, строений, сооружений, помещений) города Москвы» руководит Лариса Лазарева — архитектор-реставратор высшей категории. А секцию «Сохранение объектов археологического наследия» возглавил Леонид Беляев — заведующий отделом археологии Московской Руси Института археологии РАН, доктор исторических наук.

Южная Африка официально встала на путь уничтожения носорогов

По последним данным, на планете обитает не более 29 500 носорогов, при этом 70% из этого числа живет на территории Южной Африки. В 2007 году здесь было убито 13 носорогов, и даже это небольшое количество вынудило Государственный департамент по охране природы ввести мораторий на торговлю рогами носорогов. Правда, желаемой цели запрет не достиг: за минувшее десятилетие объемы браконьерства выросли многократно: так, в 2016 году погибло уже 1 054 носорогов.

Считая запрет на торговлю рогами незаконным, владельцы ферм по разведению носорогов обратились в суд. После многолетней тяжбы вопрос был вынесен на рассмотрение Конституционного суда ЮАР, и недавно он принял решение в пользу торговцев. Покупать и продавать рога разрешено при наличии лицензии. Экологи уверены, что у браконьеров и контрабандистов проблем с получением разрешения не возникнет. Даже иностранцам закон позволяет вывозить до двух рогов, приобретенных официально.

В ЮАР обитают и белые, и черные носороги. На внутреннем рынке страны спроса на органы носорогов нет: заказы поступают из Вьетнама и Китая, где их принято использовать в традиционной медицине. В зависимости от вида и возраста особи, рог весит от 1,5 до 4 кг; стоимость килограмма может достигать 45 000 — 60 000 долларов США. Защитники животных не сомневаются, что с выходом торговли из тени браконьеры нарастят объемы своей деятельности, и в результате эти редкие млекопитающие будут гибнуть еще чаще.

Россия отказала Китаю по документации "Варяга".

6 апреля в зале здания Китайского университета науки и электронных технологий в Сычуани состоялась встреча с главным конструктором авианосца "Ляонин" Чжу Инфу, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на китайский источник.

В зал набилось более 300 человек, многие сидели на полу. Лектор рассказал, что Китай получил большой опыт в ремонте и модернизации авианосца, который был отбуксирован из Украины и имевшего название "Варяг". В кратком вступительном слове ученый заявил, что страна прошла "большой и мучительный путь" становления современных военно-морских технологий в 1970-80-х годах. К конце 1990-х Китай смог построить эсминец ПВО класса Тип 052, что стало большим успехом.

В в 1970-х годах в Китае рассматривался вопрос строительства авианосца, в 1987 году появился проект "Август", где прорабатывались различные концепции. Однако во времени прибытия корпуса "Варяга" в Китай среди руководства не было твердого намерения отремонтировать этот корабль в военных целях. Лишь в 2004 году начались первые серьезные работы в этом направлении.

Чжу Инфу заявил, что это решение далось нелегко. Корабль находился в ужасном состоянии, не было почти никакого оборудования. Китай был вынужден прямо с нуля оснащать корабль всем необходимым. Не было даже проектной документации. С целью получения технических чертежей Китай обратился к разработчику корабля (вероятно, имеется в виду Невское ПКБ, Санкт-Петербург - прим. ВП) с просьбой сотрудничать по данной программе, однако получил отказ.

Начиная с 2004 по 2012 год был выполнен огромный объем работ, корабль был полностью достроен и оснащен. В ходе этих работ Китай подготовил большое количество специалистов по строительству авианосца, получил огромный опыт проектирования и оснащения корабля такого класса.

Далее лектор отметил, что видит будущее китайского авианосного флота в строительстве атомных кораблей с электромагнитной катапультой. "Мы сможем достичь передового мирового уровня", заверил он присутствующих. "Если США нуждаются в 10 авианосцах, нам достаточно 4-5, из которых три должны быть в море", сказал он.

В Шэньяне прошла XI Конференция российских соотечественников, проживающих в Китае

В городе Шэньяне состоялась XI Конференция российских соотечественников, проживающих в Китае. Темой конференции стала: «Путь длиной в век (1917-2017 гг.): соотечественники в Китае и Россия»

Более пятидесяти участников конференции, среди которых были руководители всех Русских клубов в Китае, представители молодежных организаций соотечественников, российские дипломаты, священнослужители, преподаватели в течение трех дней подводили итоги работы Координационного совета соотечественников в Китае (КССК), обсуждали планы и перспективы развития. Почетными гостями конференции стали Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Китае Андрей Денисов и Председатель Всемирного координационного совета соотечественников Михаил Дроздов, выступлениями которых открылась конференция. Большое содействие в проведении мероприятия оказал Генеральный консул в Шэньяне Сергей Пальтов.

Накануне конференции соотечественники посетили Поклонный крест в пригороде Шэньяна, установленного в память о сражениях русской армии в 1904 году. В день конференции, перед ее началом, участники и гости возложили венки к памятнику советским танкистам, освобождавшим город Мукден (ныне Шэньян) в 1945 году от японских войск.

В ходе конференции участники рассказывали о работе своих клубов, делились проблемами и обсуждали конкретные предложения. В выступлениях была отмечена плодотворная деятельность КССК и ее председателя Натальи Старковой в сфере сохранения истории, традиций, поддержки и развития русского языка. Была выражена благодарность Фонду защиты прав соотечественников, отмечена успешная работа Центра правовой защиты соотечественников в Китае. Всецело был поддержан проект «Бессмертный полк в Китае» и одобрена работа по Программе «Восстановление памятников российского исторического присутствия на северо-востоке Китая». В выступлениях соотечественников была дана высокая оценка работы Посольства России в Китае и представительства Россотрудничества в КНР.

Выступая на конференции и.о. руководителя представительства Россотрудничества в Китае Андрей Кашин представил анализ деятельности представительства по поддержке соотечественников, дал оценку работы Русских клубов в Китае, высказал конкретные предложения и рекомендации по участию в совместных проектах Россотрудничества «Здравствуй, Россия!», «Всемирные игры юных соотечественников», «ЛитРес: Библиотека» и других.

В ходе работы состоялся ряд выступлений и презентаций по теме конференции, в том числе сотрудника «Московского дома соотечественника» Аркадия Бейненсона, писателя Василия Авченко, научного сотрудника ДВО РАН Ивана Зуенко, студентов и активистов Русских клубов.

По итогам конференции была принята итоговая декларация, которая наметила дальнейшие ориентиры на активизацию работ с соотечественниками в Китае.

Всего в работе конференции КССК приняли участие представители тринадцати объединений соотечественников в Китае, в том числе, впервые созданный Русский клуб в Ухане.

Руководитель Роспатента провёл презентацию дистанционных программ образования в сфере интеллектуальной собственности

На встрече глав патентных ведомств стран БРИКС в Индии руководитель федеральной службы Григорий Ивлиев рассказал участникам встречи о дистанционных программах образования в сфере интеллектуальной собственности. Разработкой курсов занимается Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС) — подведомственное учреждение Роспатента.

Новый образовательный проект, к которому российская сторона хотела бы привлечь партнёров из стран БРИКС, реализуется с учетом имеющегося опыта по дистанционному обучению русскоязычных пользователей. В настоящий момент на веб-сайте проекта — http://www.rgais.com/ — представлено несколько курсов в текстовом формате на английском языке «Основные понятия интеллектуальной собственности», «Патентное право», «Международные соглашения в области охраны промышленной собственности», «Правовая охрана авторских и смежных прав».

В перспективе — не только развитие базовых курсов, но и специализированных программ по актуальным темам. Перечень вопросов, по которым уже сделаны курсы, не является финальным и закрытым. Роспатент и Академия готовы рассмотреть возможность «адресной» разработки курсов по актуальной тематике по запросам организаций и пользователей. В том числе и от международных партнеров.

Онлайн платформа курсов предусматривает открытые каналы взаимодействия с пользователями. Любые дополнительные вопросы и предложения по программам или обучающих материалов можно задать с помощью электронной формы, представленной на сайте.

Дополнительные материалы:

1. Григорий Ивлиев, тезисы к презентации «Дистанционные программы обучения РГАИС в области интеллектуальной собственности» (скачать, PDF, 150 Кб)

2. Григорий Ивлиев, презентация к докладу «Дистанционные программы обучения РГАИС в области интеллектуальной собственности» (скачать, PDF, 670 Кб)

Трамп роет окопы в торговой войне с Китаем

Елена ПУСТОВОЙТОВА

6 апреля начался двухдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США. Дональд Трамп принимает его в своём поместье «Мар-а-Лаго». Встреча «по-домашнему» не снимает остроту проблем, которые требуется обсудить во Флориде лидерам двух экономических гигантов.

В качестве «домашней заготовки» к переговорам Трамп подписал два указа, направленные на ликвидацию торгового дефицита США, половина которого падает на Поднебесную. Это важнейшая, но далеко не единственная проблема, которую надо решить президенту США, обещавшему стране «вернуть производство на родину». Как пишет Reuters, Трамп заранее «задает тон там, где может быть напряжение на встрече в «Мар-а-Лаго»… заявляя в четверг, что Соединенные Штаты не могут более мириться с масштабным торговым дефицитом и безработицей». На этой долгожданной, по словам Трампа, встрече будет обсуждаться также различие в подходах к Северной Корее и «стратегические амбиции» Китая в Южно-Китайском море.

И без комментариев очевидно, что и Трамп, и его команда остаются слепы к тому, что уже не только доллар и Вашингтон определяют политическую погоду в мире. И даже в самих Соединённых Штатах китайское присутствие давно не ограничивается чайно-таунами в крупных американских городах. 5 апреля «Жэньминь жибао» сообщила о том, что два дня назад на площади Government Center plaza в Бостоне появился первый поезд метро производства китайской вагоностроительной корпорации China Railway Rolling Stock Corporation (CRRC). Была тут и церемония открытия, и перерезанная ленточка. А в городе Спрингфилд штата Массачусетс – том самом, который входил в «ржавый пояс Америки» и умирал от безработицы и где китайцы построили вагоностроительный завод, пожилой американец по имени Майк повесил на стене своего бара плакат «Добро пожаловать, CRRC!».

Увы, новая администрации США, равно как и старая, не видит – или старается не замечать, – что Китай стал главным двигателем мировой экономики. Как бы ни потирали руки западные экономисты, отмечая замедление темпов роста в Китае, рост производства там в 6 и более процентов в год для США и Европы абсолютно недостижим. И именно это обстоятельство делает Пекин самым неудобным переговорщиком для Вашингтона.

За три года то же китайское вагоностроение внедрилось в Бостон, Чикаго, Лос-Анджелес и Филадельфию. Только за последние полгода в Бостоне и Лос-Анджелесе CRRC получила заказы на 184 поезда метро, в Филадельфии - на 45 пригородных автобусов. «Большое спасибо компании CRRC за то, что она вернула производственный проект метро обратно в Чикаго!» – сказал мэр Чикаго Рам Эммануэль, открывая 16 марта производство на заводе компании «Циндао Сыфан»…

Сегодня китайская CRRC набирает и обучает американских рабочих, она потянула за собой в США предприятия по производству железнодорожного транспортного оборудования из Гуанчжоу, Шэньчжэня и других китайских городов – всю промышленную цепочку в сфере экспорта железнодорожной продукции Китая. Эти китайские предприятия продают отопительное, вентиляционное, осветительное и другое оборудование для железнодорожного транспорта и создают рабочие места по всей Америке. А американцы при этом почёсывают затылки и без конца повторяют, что промышленная политика Китая и финансовая поддержка китайской сталелитейной и алюминиевой промышленности привели к перепроизводству и уменьшению американского экспорта, «что деформирует мировой рынок и подрывает конкуренцию компаний».

Понятно, что, если бы всё вдруг стало наоборот, в Белом доме и пальцем бы не пошевельнули, чтобы ограничить зону своих экономических интересов. Поэтому по ходу подготовки к торговой войне, масштабы которой станут понятны в самое ближайшее после встречи Си Цзыньпина с Дональдом Трампом, Белый дом всячески нагнетал атмосферу переговоров в «Мар-а-Лаго».

Reuters сообщало, что «администрация Трампа не обязательно ищет способ уменьшить торговый дефицит через удешевление доллара. Но у нее есть твердое намерение сделать это и использовать слабый доллар как инструмент в торговых переговорах».

Не только угроза ослабить доллар и обвинения в манипуляции курсом юаня, которые Трамп сделал в первые дни его пребывания в Белом доме, но и обвинения в пиратском использовании технологий китайскими предприятиями, кража иностранной интеллектуальной собственности, включая фильмы, книги, музыку, видеоигры и программное обеспечение, как утверждает доклад USTR (United States Trade Representative), – всё это уже стало фоном встречи лидеров двух крупнейших экономических держав современности.

Точную диспозицию в будущей торговой войне мы едва ли узнаем сразу – встреча Трампа и Си Цзиньпина пройдёт за закрытыми дверями. Однако «первые раскаты грома» уже прозвучали.

Китайцы тоже сложа руки не сидят. Они чутко воспринимают «сигналы со стороны Белого дома, которые свидетельствуют, что США в полной мере признают необходимость китайской поддержки в вопросах двусторонней торговли и международной повестки», сообщил корреспонденту ТАСС профессор Центра американских исследований Фуданьского университета (Шанхай) Сун Юй. И американский рынок для Пекина – вопрос критически важный. Прошлогодний объём двусторонней торговли достиг 519 миллиардов долларов. Даже небольшое его сокращение ударит по китайским производителям.

«Жэньминь жибао» приоткрывает позиции, с которых выступает Си Цзиньпин. Изложено это по-восточному мягко: Китай и США – крупнейшие в мире торговые партнёры, объём двусторонней торговли с момента установления между двумя государствами дипломатических отношений в 1979 году увеличился в 207 раз. Китай покупает в США 26 процентов «Боингов», больше половины сои, 16 процентов автомобилей, 15 интегральных схем. Разве это плохо? А положительное сальдо торговли с Соединёнными Штатами есть следствие различий в экономических структурах двух стран. И давайте внесём ясность: отрицательное торговое сальдо у США есть со 101 страной – это раз. И американские потребители китайских товаров экономят своим семьям более 850 долларов в год – это два.

Плюс к тому в китайском сальдо торгового баланса около 40 процентов создано американскими компаниями, работающими в Китае. А китайские предприятия внешней торговли более 90 процентов прибыли отдают американским компаниям.

Никто не станет рубить голову курице, несущей золотые яйца. Однако сделать эти яйца потяжелее Трамп попытается. Результат скоро узнаем.

По кому стрелял президент США в Сирии

Дмитрий МИНИН

Война в Сирии приобрела новые опасные очертания и вышла на глобальный уровень. Принимая решение о нанесении удара крылатыми ракетами по сирийской территории, президент Трамп пытался решить сразу несколько стратегических задач. Иначе к чему такая спешка ещё до установления всех обстоятельств провокации с применением химоружия в Идлибе? Интересно, как теперь вообще можно проводить какие-либо расследования по линии ооновской ОЗХО на заподозренной в причастности к этой акции сирийской авиабазе «Шайрат»? Ведь на ней американцы уничтожили, в первую очередь, склад авиабомб, а не самолёты или взлётную полосу. Интенсивность взрывов полуторатонных «Томагавков» такова, что в них исчезают любые следы возможных отравляющих веществ. Получается, что и доказывать уже ничего не надо. Всегда можно сказать, что химические боеприпасы были, но благодаря американским ракетам они уничтожены. Парадокс состоит в том, что если существует в мире человек, который меньше всего был заинтересован в химической атаке, то это как раз Башар Асад, о свержении которого как «законной» цели громогласно объявил Вашингтон.

Обстреливая базу «Шайрат», Трамп, по-видимому, держал в голове, прежде всего, повышение собственной репутации в Америке в условиях фактического паралича его президентской власти перед лицом нападок оппонентов. Эмоциональный накал использованного им повода показался, наверное, окружению президента хорошей возможностью продемонстрировать лидерские качества Трампа как «сильной и уверенной в себе личности».

Время удара американскими ракетами и даже то, что удар наносился не авиацией, а флотом, указывают также на привязку этой военной акции к визиту в США китайского лидера Си Цзиньпина. Трамп, неоднократно заявлявший, что главная угроза Америке исходит из Китая и обещавший покончить с «китайской угрозой», решил, видимо, продемонстрировать гостю американскую мощь и собственную готовность к ней прибегнуть. Не случайно было избрано оружие, основным театром применения которого, по оценкам, может быть, прежде всего, Южно-Китайское море. Попутно внимание американской общественности попытались отвлечь от того, что у администрации Трампа недостаёт средств «с наскоку» заставить «сдаться» Китай в затеянном Белым домом экономическом споре.

Заметен и российский адрес ракетного удара. Нанося удар по перспективам диалога с Москвой, Трамп как бы демонстрирует оппонентам свою решимость. Он, вероятно, пытается ослабить информационную осаду своей администрации, обвиняемой в якобы имеющихся у неё тайных «кремлёвских связях». Кроме того, президент США и сам хочет обозначить Москве, кому, по его мнению, должно принадлежать лидерство на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии.

В целом в действиях «несистемного» Трампа просматривается отступление перед натиском «системы», постепенно перерабатывающей президента. Эта махина перемалывала и не таких. Трамп всё больше начинает играть по правилам своих противников, что особенно заметно на российском треке. Американский президент и его ближайшее окружение, видимо, посчитали, что нанесённый удар может явиться простым и эффективным выходом из расставленной ему внутренними оппонентами ловушки, грозящей ему оказаться связанным по рукам и ногам. Однако вместо этого Трамп попадает в куда более жёсткий капкан – на этот раз стратегический.

Запугать Китай подобными методами ещё никому не удавалось. Китайское «мирное наступление», с которым вознамерился покончить Трамп, ведётся совсем в иной системе координат. И никаких признаков того, что экономика США перестраивается, чтобы успешно парировать китайский вызов, пока не наблюдается. Си Цзиньпин всецело готов к тому, чтобы в первом диалоге с новым лидером Соединённых Штатов отстоять принципиальные экономические интересы своей страны. И нет сомнений, что залп «Томагавков» лишь заставит Пекин ускорить наращивание своей военно-морской мощи.

В Китае хорошо понимают язык символов и отметят, что ракетный обстрел Сирии был приурочен к визиту в США председателя Си Цзиньпина. И разговаривать с Пекином на этом языке у Вашингтона не получится. Китайский МИД уже огласил официальную позицию, выразив «обеспокоенность применением силы» и призвав к политическому решению сирийской проблемы. Ну и, разумеется, у китайского руководства исчезнут всякие опасения насчёт того, что Россия может вдруг, как предсказывали иные эксперты, объединиться с Соединёнными Штатами на «антикитайской основе». Есть основания ожидать дальнейшего углубления российско-китайских связей после возвращения главы КНР на родину.

Безусловно, значительно затруднился процесс нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном. Россия уже объявила о приостановке соглашения с Соединёнными Штатами о безопасности полётов в небе над Сирией и о готовности усилить сирийскую систему ПВО. В России ещё раз убедились, что инерция враждебного отношения к ней слишком глубоко укоренена в американском истеблишменте. Даже вроде бы настроенные на конструктивный лад американские политики довольно легко утрачивают свой настрой.

Для Москвы восточный вектор её внешней политики рисуется в этих условиях как безальтернативный императив. Американская атака на Сирию придала дополнительный стимул укреплению связей Москвы с Пекином. Вместе с тем каких-либо серьёзных изменений в области американо-российских отношений до окончания расследования пресловутого «вмешательства Москвы» в президентские выборы в Америке и не приходилось ожидать. Ещё остаётся, правда, смутная надежда (надеяться нужно всегда), что после того, как обвинение во «вмешательстве» лопнет подобно мыльному пузырю, появятся шансы на возвращение президента США к некоторым его обещаниям по поводу диалога с Россией.

А главные негативные последствия американский ракетный удар будет иметь для Сирии. Ставка на устранение Башара Асада от власти неизбежно приведёт к свертыванию и без того хрупкого мирного процесса. Следует ожидать выхода из него всей прозападной оппозиции и её широкомасштабного наступления. Чтобы отразить его, Дамаску придётся приостановить своё успешное наступление против «Исламского государства» (ИГ) на двух стратегических направлениях – из Пальмиры на Дейр эз-Зор и вдоль Евфрата с севера на юг к столице «халифата» Ракке. В результате ИГ сможет перебросить значительные силы для защиты Ракки от поддерживаемых американцами курдов из СДС.

Теперь война в Сирии может ужесточиться и жертв будет гораздо больше, чем в результате провокации в Идлибе. Основным выгодополучателем от ситуации, созданной американским ракетным ударом, является террористическое «Исламское государство». Это заставляет ещё раз задуматься о том, кем была разработана комбинация с химической атакой. Американская администрация окажется в положении, когда, сказав «А», она должна будет сказать и «Б», то есть направить в Сирию значительный контингент своих сухопутных сил. Трамп только глубже увязнет в том самом «ближневосточном болоте», из которого он перед выборами обещал вытащить Америку.

И вот тут выступает ещё один крупный выгодополучатель от происходящего – оппоненты президента в США, коим несть числа. Сейчас они удар по Сирии вроде бы поддерживают, но его неизбежные негативные последствия, в том числе для самой Америки, будут представлены как полный провал внешнеполитического курса президента. «Триумф» Трампа от продемонстрированной им решимости не состоится. Идея досрочного ухода действующего президента получит второе дыхание.

Перефразируя Джона Донна, а вслед за ним и Хемингуэя («По ком звонит колокол»), можно сказать, что по кому бы ни стрелял Дональд Трамп в Сирии, в конечном счёте он стрелял по себе.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов принял участие в обсуждении актуальных вопросов развития цифровой экономики, которое прошло в рамках встречи министров по цифровым технологиям «Группы двадцати» (G20). Были затронуты вопросы создания благоприятного инвестиционного климата, снижения административных барьеров, поощрения малого и среднего бизнеса, развития существующей инфраструктуры широкополосного доступа в интернет, развития электронной торговли, а также вопросы разработки гармонизированных на международном уровне норм и стандартов в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и укрепления доверия и безопасности при использовании ИКТ.

«Тема цифровой экономики становится ключевой и требует профессионального обсуждения на высоком уровне, причем не только в 2017 году, но и на перспективу. Цифровая экономика становится все более важной движущей силой глобального экономического роста и играет значительную роль в ускорении темпов экономического развития, повышении производительности существующих отраслей, формировании новых рынков и отраслей и достижении инклюзивного устойчивого роста», — сказал замглавы Минкомсвязи России Рашид Исмаилов.

Рашид Исмаилов назвал приоритетные направления в области цифровизации и продвижения цифровой экономики. Среди них: укрепление сотрудничества в области защиты прав потребителей, повышение доступности цифровых технологий, содействие интеграции цифровых технологий и промышленности, обеспечение доступности, безопасности и подлинности операций, осуществляемых в режиме онлайн, повышение уровня подготовки в сфере цифровых технологий всех граждан, использование технологий в начальном и среднем образовании, а также в неформальном образовании. «Считаем, что у цифровой экономики есть значительный потенциал в ускорении темпов экономического развития государства и улучшения качества жизни граждан, — добавил замглавы Минкомсвязи России.

Напомним, в своем послании Федеральному собранию 1 декабря 2016 года Президент РФ Владимир Путин указал на необходимость формирования в стране цифровой экономики, ориентированной на повышение эффективности всех отраслей за счет использования информационных технологий. Согласно указаниям Правительства Минкомсвязь России совместно с другими ведомствами в срок до 11 мая 2017 года должна разработать и утвердить программу «Цифровая экономика», предусмотрев меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в РФ и ее интеграции в пространство цифровой экономики государств – членов Евразийского экономического союза.

В рамках визита в ФРГ Рашид Исмаилов также провел встречи с заместителем министра по внутренним вопросам и связи Японии Сигэки Сузуки, министром связи и информационных технологий Республики Индонезии Рудиантарой, заместителем министра электроники и информационных технологий Республики Индии Аруной Сундарараян, министром промышленности и информатизации Китайской Народной Республики Мяо Вэем, министром коммуникаций и информации Республики Сингапур Якобом Ибрагимом, министром энергетики, туризма и цифровых технологий Королевства Испании Альваро Надалем, министром телекоммуникаций и почтовой связи Южно-Африканской Республики Сиабонгом Квеле. Стороны обсудили развитие цифровой экономики в России и мире, а также актуальные вопросы двустороннего отраслевого сотрудничества, в том числе вопросы интернационализации управления сетью «Интернет».

Справка

«Группа двадцати» — неформальный форум крупнейших экономик мира. В настоящее время статус постоянного члена G20 имеют 19 стран и Европейский союз (ЕС). В состав G20 помимо России входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея и Япония. В саммитах лидеров G20 принимают участие ее постоянные члены, пять приглашенных стран и международные организации.

Первая встреча «группы двадцати» состоялась осенью 2008 года. Саммиты проходят в стране, которая выполняет роль председателя группы. Каждая страна-член организации занимает пост председателя в течение одного года. Российская Федерация являлась председателем в G20 в 2013 году. В 2017 году председательство в G20 перешло от Китая к Германии.

CNPC и "Газпром" обсудили сотрудничество по природному газу.

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) и российский "Газпром" обсудили сотрудничество в сфере природного газа, говорится в релизе CNPC.

Сообщается, что в четверг состоялась встреча вице-президента CNPC Ван Дунцзиня и зампреда правления "Газпрома" Виталия Маркелова.

"Стороны провели полноценное общение по вопросам китайско-российского сотрудничества в сфере природного газа", - говорится в тексте. Другие подробности не сообщаются.

В конце мая 2014 года "Газпром" и CNPC подписали договор о поставках российского газа в Китай по восточному маршруту. Договор заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку российского газа в КНР в объеме 38 миллиардов кубометров в год по магистральному газопроводу "Сила Сибири". Общая протяженность газопровода составит около 4 тысяч километров, его работу будут обеспечивать 8 компрессорных станций общей мощностью 1331 МВт. В начале марта "Газпром" сообщил, что сохраняет планы по вводу газопровода в эксплуатацию с мая 2019 года по май 2021 года.

Иван Булатов

В Росрыболовстве обсудили стратегию развития морских терминалов для обслуживания рыбопромыслового флота

Программа модернизации инфраструктуры затронет Дальневосточный, Северный, Западный, Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский рыбохозяйственные бассейны

Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота обсудили на совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук. В обсуждении приняли участие руководители территориальных управлений Росрыболовства, региональных властей и отраслевого бизнес-сообщества.

Согласно разработанной Росрыболовством стратегии развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2030 года, масштабная модернизация имеющихся и строительство новых судоремонтных и логистических мощностей затронет портовую инфраструктуру основных рыбохозяйственных бассейнов России.

Так, в Волжско-Каспийском бассейне с помощью комплексных инвестиций в добычу и переработку предусмотрено развитее перегрузочных центров рыбных терминалов. Для этого необходимо повысить степень освоения наиболее массовых промысловых видов Каспийского моря, обновить флот для восстановления промышленной добычи каспийской кильки. «С точки зрения логистики и выгрузки уловов оптимальным пунктом на Каспии видится Махачкалинский морской рыбный порт, – пояснил советник заместителя руководителя Росрыболовства Энвер Мехтиев. – ММРП имеет все возможности, чтобы стать площадкой для размещения новых производств, и как результат, центром притяжения основной части уловов Каспийского моря».

Строительство, техническое обслуживание и ремонт флота может осуществляться в Астрахани на мощностях завода «Лотос» и ряда судоремонтных предприятий. В результате объем перевалки рыбной продукции в портах региона вырастет до 100 тыс. тонн в год.

Северный и Западный бассейны рассматриваются как единый рыбопромышленный макрорегион. Среди ключевых точек роста – локализация обслуживания рыбопромыслового флота, увеличение оборота и модернизация перегрузочных комплексов. Одной из главных проблем остается тот факт, что значительное число российских судов рыбопромыслового флота обслуживается в зарубежных портах макрорегиона: среднетоннажные – в Норвегии, крупнотоннажные – на Фарерских островах, в Польше и Прибалтике.

В то же время, на равном удалении от районов промысла находятся перспективные для решения сходных задач российские порты Мурманск и Калининград. Таким образом, временные и ресурсные потери, связанные с переходами судов, не являются определяющим фактором при выборе места обслуживания и ремонта, при этом, согласно проведенному анализу, заявленная стоимость услуг по межрейсовому техобслуживанию в российских портах значительно ниже цен иностранных конкурентов. Основными факторами, влияющими на нежелание судовладельцев обслуживать и ремонтировать суда в российских портах, являются наличие излишних административных барьеров, финансовые потери от длительных сроков оформления судов и грузов, сроки проведения ремонта (с учетом фактора непредвиденных дополнительных работ, выявляемых в процессе ремонта). После решения этих проблем существует реальная возможность вдвое увеличить долю рыбопромысловых судов, проходящих обслуживание в российских портах, тем самым увеличив общий вклад рыбохозяйственной отрасли в ВВП страны на сумму порядка 5 млрд рублей ежегодно.

По изменению ситуации идет целенаправленная работа. Подготовлен и направлен на межведомственное согласование законопроект, предполагающий предоставление длительной рассрочки обязательных платежей (НДС и пошлин за постройку или модернизацию судов на иностранных предприятиях) владельцам «незаходных» судов.

Решению задачи по загрузке рыбных терминалов Северо-Запада, потенциал которых в настоящее время реализуется далеко не полностью, будет способствовать, в первую очередь, реализация программы квот на инвестиционные цели, развитие доставки грузов через Северный морской путь, увеличение объемов вылова за счет добычи пелагических объектов в Центрально-Восточной и Юго-Восточной Атлантике, возрождения промысла тунца, ожидаемое восстановление запасов мойвы и сельди в исключительной экономзоне России. Совокупный эффект от действия перечисленных факторов может дать увеличение грузопотока в порты Северо-Западного региона на 170 тыс. тонн рыбопродукции в год.

Последняя статистическая информация показывает, что практически половина всего рыбопромыслового флота на Дальнем Востоке проходит межрейсовое обслуживание и ремонты в зарубежных портах, прежде всего в Республике Корея и Китае. Вместе с тем, у российских портов региона есть значительный потенциал, чтобы составить им конкуренцию. Прежде всего, речь идет о Камчатке (в силу удобного географического положения) и Приморском крае. Потенциальный дополнительный спрос на услуги ремонта и обслуживания – не менее 100 средних и крупных рыбопромысловых судов в год. С учетом прочих видов судов – порядка 250 единиц.

Отдельные частные компании рыбной отрасли уже ведут работу над созданием собственных баз флота. Учитывая увеличения ОДУ по отельным видам водных биоресурсов, массового подхода новых объектов промысла, а также планов строительства новых рыбоперерабатывающих мощностей необходимо нарастить мощности портовых холодильников. Существующие мощности работают на пределе эксплуатационных возможностей, а часть их полностью изношена и требует замены. В период с 2020-2025 годы потребуется не менее 140 тыс. тонн емкости холодного хранения в основных рыбных портах – Владивостоке, Находке, Корсакове. Также актуальные проекты по строительству небольших холодильников емкостью 5-10 тыс. тонн на Камчатке, в Хабаровском крае и на Курилах.

Для развития морских терминалов Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна предлагается реализовать новые подходы к промыслу и переработке в совокупности с точечной модернизацией перегрузочных комплексов и увеличением товарооборота.

Согласно результатам исследований отраслевой науки, регион имеет значительный потенциал в освоении запасов пелагических видов рыб. При этом основной объем добычи поступает в порты Севастополя, Керчи и Новороссийска, где перерабатывается в консервы и пресервы для нужд внутреннего рынка Российской Федерации. Анализ показал, что состояние основных морских терминалов в регионе, на сегодняшний день, находится на удовлетворительном уровне, но, как и на Северо-Западе, мощности в основном недозагружаются.

В связи с этим развитие может основываться так же, как и в других регионах, на существенном обновлении промыслового флота – с целью кратного повышения его производительности. В качестве баз для обновленного флота Азово-Черноморского бассейна есть возможность в течение промыслового сезона использовать сразу несколько ключевых пунктов: порты Севастополя, Керчи и Новороссийска (в зависимости от промыслового графика). При этом Керченский морской рыбный порт может стать площадкой для нового комплекса по приемке и глубокой переработке массовых уловов пелагических объектов.

По итогам презентации Стратегии участники обсудили ее реализацию.

«Работа проделана большая. Но на местах виднее, какие еще точки роста существуют в каждом из обсуждаемых сегодня регионах. Мы ждем практических предложений от бизнеса в части инвестиций и инициативы от представителей региональных властей по дополнению и корректировке представленной стратегии. Потенциал для развития более чем обширный, и наша задача его реализовать с максимальной отдачей, чтобы уже в ближайшие годы решить одну из главных стратегических задач отрасли – вернуть России статус ведущей мировой рыбопромышленной державы», – сказал Петр Савчук, подводя итоги совещания.

О собирании земель, горе-патриотах и географическом консенсусе

Кирилл Привалов

Кто и зачем предлагает «переделить» границу между Россией и Казахстаном

Недавняя поездка Владимира Путина в Астану была приурочена к 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и странами Центральной Азии. И первым, с кем встретился российский лидер, был президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Оглядываясь на общее прошлое наших народов, главы двух государств говорили и о будущем региона, связи России с которым уходят в глубину веков. Чтобы правильно и дальновидно строить отношения, нужно понимать, откуда истоки. И с фактами — и далекой истории, и недавней — обращаться уважительно.

Во взаимоотношениях наших народов было всякое — и кровавые схватки, и буйные братания, что естественно для многовекового соседства. Новая история взаимоотношений российской и казахстанской наций началась недавно, четверть века назад. Но рискну утверждать, что основы этих взаимоотношений заложены разумно, на века. И все равно нет-нет да и находятся те, кто пытается спекулировать на столь тонких материях, как национальные чувства и территориальные вопросы.

Вот и Павел Шперов, депутат Госдумы от Крыма, не так давно заявил во всеуслышание: «Когда мы, например, в Казахстане называем наших соотечественников диаспорой, то это наши земли, которые временно отторгнуты». Дальше — больше: «Границы не вечны, и мы вернемся к границам государства российского... Южный Урал, Южная Сибирь — это наши земли... и мы должны вести политику, чтобы эти земли вернулись».

«Широкая программа, господа!» — как некогда говаривал Шарль де Голль. Шперов, конечно, не де Голль. Хотя и ему, члену комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, прежде чем бряцать такими «патриотическими» декларациями, не грех было бы поинтересоваться историей евразийского пространства. Хотя бы обратиться к опыту трех-четырех поколений, когда было заложено административное деление региона Южной Сибири и Казахстана, позднее воплотившееся в государственную границу России и Казахстана. Для чего вернуться к 1920-1930-м годам, к периоду так называемой Сибревкомовской Сибири и формирования по окончании Гражданской войны РСФСР, частью которой в 1922 году стала Киргизская (Казахская) АССР.

Из этой песни слова не выкинуть

Для тех, кто не знает: двойное название автономной республики связано с этнически неточным наименованием в России казахов. Вплоть до 1925-го их именовали киргизами или киргиз-кайсаками (а непосредственно киргизов — каракиргизами). Возможно, в XVI-XVII веках русские считали родственных казахов и киргизов одной ордой. А может, в контактах с русскими посольствами казахские ханы для пущего весу добавляли киргизов в число своих подданных? Это не столь важно.

Важней другое. В начале 1920-х в основу федеративного устройства Советского государства впервые в истории были положены принципы национальной политики, и по сей день называемой ленинской. Сколько стрел было выпущено в ее адрес после падения СССР! И все равно из песни слова не выкинешь: именно тогда, в первые годы победившего большевизма, были заложены основы как федеративного устройства России, так и казахстанской территориальной самостоятельности.

После разгрома Колчака высшим органом власти в красной Сибири был провозглашен Сибревком. Он двигался вместе с Красной армией, пока не осел сначала в Омске, затем в Новониколаевске (Новосибирске) и стал управлять огромной территорией. Такая форма правления просуществовала вплоть до 1925 года, с ней связано и последующее национальное деление гигантских территорий Евразии. Большевистская идея образования национальных автономий, в том числе советской казахской государственности путем размежевания с русскими районами, начала реализовываться в 1919-м и завершилась после трех лет напряженной работы.

У большевиков по сравнению с их предшественниками было ощутимое преимущество при завоевании симпатий степных жителей — тех, кого в Российской империи называли инородцами. Деятели Белого движения не собирались давать казахам, как и другим народам и народностям, ни малейшей самостоятельности. Одним из лозунгов воюющих против Советов генералов был этот: «За Россию единую и неделимую!». Что отшатнуло от них казахских лидеров, провозгласивших в 1918 году создание «правительства Алаш-Орды» и привело к союзу с большевиками.

А Ленин сразу поставил перед руководителями Киргизского революционного комитета (Кирревкома) задачу — «собирание всех исконно казахских земель». Это входило в планы большевиков по превращению царской империи в союз национальных республик нового типа — советских, социалистических. Вождь революции видел в предоставлении народам автономии эффективный инструмент по снятию межнациональной напряженности, шаг к созданию многонациональной державы.

Даже в 1920-х здесь обошлось без басмачества

Читаешь давнишние коммунистические хроники и осознаешь справедливость сентенции Новалиса, немецкого философа XVIII века: «Всякое воспоминание о дне вчерашнем есть день настоящий». Почти столетие назад, в 1921-м, Сибирское статуправление назвало процедуру определения российско-казахстанских границ «вопросом больше политическим». Благодаря рациональному подходу к построению межнациональных отношений в Казахстане удалось свести до минимума (по сравнению с соседними республиками) то, что позднее назвали басмачеством.

В детали распределения гигантских территорий можно углубляться долго. Географические рамки? С запада на восток от Уральских гор — до границ с Китаем на Алтае. Можно изучать маршруты кочевий и расположение казачьих редутов, обращаться к хроникам XVIII-XIX веков, когда во владение Сибирского казачьего войска отдавались многокилометровые полосы земли — нейтральное пространство для защиты русских поселений от набегов кочевников... Как ни крути, «казак» и «казах» — слова, можно сказать, односмысловые, по-тюркски это означает «удалой, свободный».

Но анализируя сегодня процесс сборки Казахской республики, нельзя не учитывать болезненное столкновение двух процессов. Один — переселенческая русская, точнее — славянская волна, не затихавшая в Степи даже в годы Гражданской. И другой — протест кочевников против распахивания пришлыми крестьянами их земель, выливавшийся в царское время в десятки восстаний. Тут такой хрупкий баланс, который в два счета можно нарушить.

Кому передавать в новом, советском государстве, как тогда писали, «спорные уезды»? На московском совещании Владимир Косарев, один из трех членов Сибревкома, предупреждает: «Вот-вот поднимется националистическая волна, которая весьма быстро видоизменится в шовинистическую на почве старых исторических обид, нанесенных самодержавием». И тогда, уверен Косарев, «организаторы Киркрая на практике вынуждены будут против воли и помимо собственного сознания проводить националистические тенденции и стремления». Руководители Сибревкома понимали, что районы, населенные преимущественно казахами, придется передавать в Киркрай (таким термином тогда обозначался Казахстан).

Конфликтов между русским и казахским населением могло быть немало. И по поводу Оренбурга и Омска, в каждом из которых планировали создать казахскую столицу. И вокруг побережья Иртыша, где, как сообщают архивы, «дело могло кончиться серьезным восстанием». Ведь там замыслили принудительно переселить русских на правый берег, а казахов — на левый...

Однако огнеопасные проблемы были решены, в конце концов, мирно и конструктивно. Ключ к их решению дал Ленин при встрече с сибирской делегацией в Москве в августе 1920-го. По сути он предложил смотреть на проблему выделения КАССР в составе РСФСР не с сибирской вышки и даже не с колокольни Ивана Великого, а через советские окуляры. Вождь раздраконил за «политическое верхоглядство» руководителей Сибревкома. Прежде всего за попытки запретить «переселенческое движение на киргизскую территорию вплоть до полного социалистического устройства киргизского населения». Равным образом и лозунг «Киргизская земля для киргиз» (так он звучал в ту пору) был расценен Лениным как крайний национализм. За ним, говорилось из Москвы, «кроются интересы не казахских трудовых масс, а байства, которое стремится освободиться от конкуренции русского переселенца-кулака».

К концу 1921 года постановлениями высшего государственного органа РСФСР вопрос о национально-государственном размежевании Казахстана с сибирскими областями был решен окончательно. Никаких волнений допущено не было. При проведении границы учитывался национальный состав населения и хозяйственная специализация тех или иных районов. Окончательное районирование Сибревкомовской Сибири завершилось год спустя. Главный территориальный спор между КАССР и Сибревкомовской Сибирью был решен весной 1922-го. Станция Исилькуль с «тяготеющим к ней» (так написано) экономическим районом осталась в Омской губернии. А район «соляных озер» отошел к Семипалатинской губернии, ставшей казахстанской областью... Надо сказать, что в царское время эта граница проходила гораздо севернее тех линий, которые позднее обозначил Сибревком.

Лекарство от конфликтов пролонгированного действия

Был подсказан выход из конфликтных ситуаций и на будущее: «Для разрешения возможных споров в землепользовании между населением обеих республик образовать особую согласительную комиссию в составе представительства: двух — от Сибревкома (отдел управления и земледелия) и двух — от представительства КАССР по утверждению КирЦИКа, председатель назначается по соглашению Сибревкома и Совнаркома КАССР». Таким образом, совместными стараниями Центра и Казахской республики были сняты возможные подозрения на предмет того, что Россия «забрала земли» у казахов и наоборот.

Межнациональное размежевание прошло по территориям, но вовсе не по душам людей. Миллионы славян остались в Казахстане, более миллиона казахов — в России. И везде была советская власть. Признаем без предвзятости: ничего подобного в мировой истории еще не происходило.

Было осуществлено и затянувшееся решение, поставленное тремя годами ранее во «Временном положении о революционном комитете по управлению Киргизским краем». В него включались, согласно документу, и территории дореволюционных Акмолинской и Семипалатинской областей. То есть весь Степной край Российской империи. По идее, все без исключений новоявленные субъекты федеративного государства приняли установки Центра. Так Казахстан впервые обрел свои официальные границы. Он получил ту территорию, которая была намечена в подписанном Лениным 10 июля 1919 года документе. В 1925 году республика получила название Казахской АССР, а с 1936 года — и союзный статус Казахской ССР, после чего, соответственно, была выведена из состава РСФСР.

Такова реальная история, основанная на фактах. А теперь еще — и на международном праве. В январе 2005 года президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев подписали договор о делимитации российско-казахстанской границы. Ее длина — 7,5 тысячи км. Напомню: делимитация — это проведение границы на подробной карте. Такая операция предшествует демаркации — обозначению рубежей непосредственно на местности. Процедура тонкая. Так, при последнем определении границ поступило предложение об обмене территориями. Поселок Огнеупорный в Костанайской области и половина нефтегазового поселка Имашев отошли к России. А 22 400 гектаров земли, на которых расположен рудник Имашев, передали Казахстану. Нормальный процесс! Без взаимных упреков и подозрений.

Границы не должны разъединять людей

А вообще-то границы — это не только то, что разъединяет людей и государства. Это и безопасность наших совместных рубежей, их защита от терроризма, наркотрафика, нелегальной иммиграции, контрабанды... Ситуация на постсоветском пространстве должна определяться не сиюминутной конъюнктурой, не созданием барьеров, а долгосрочной государственной программой и конструктивной логикой. Путин и Назарбаев пока что весьма успешно находят оптимальный баланс между интересами приграничного сотрудничества и эффективной безопасности каждого из государств. Задача титаническая, учитывая не имеющую аналогов в мире протяженность наших границ.

Тем более недопустимо, когда обычные для цивилизованного мира стандарты сразу же после делимитации границы подвергаются демонстративным опровержениям со стороны определенных политиков, живущих скандалами. «Исконная территория Казахстана гораздо меньше, поэтому, если и ставить границы, то там, где были исконные границы, а российские земли нужно вернуть России... На территории степей южно-сибирских вообще ничего не было. Это в чистом виде выдумка Сталина». Это, как вы поняли, Жириновский, цитата из 2005 года.

Можно было бы забыть, но речи депутата Шперова не дают этого сделать. Такие «патриоты» разных мастей — и в России, и в Казахстане — постоянно будоражат тему «предательства национальных интересов». А оно нам надо — своими руками пестовать в Казахстане националистическую оппозицию? Не лучше ли подумать о русских, живущих в Казахстане?

Безответственные предложения «переделить» границы России и Казахстана, от кого бы они ни исходили, сегодня особенно опасны. Ведь наши государства — инициаторы и созидатели евразийского экономического пространства, универсального сотрудничества. Не случайно с такими надеждами и злорадством воспринимают на Украине любую тень на российско-казахстанской дружбе. Вот и пассаж депутата Шперова о «невечности границ» не остался незамеченным. «Ждите теперь от Кремля продолжения!» — предостерегают Астану из Киева.

P.S. Между тем Россия и Казахстан поставили мировой рекорд: всего за шесть лет определили линию самой протяженной в мире границы и учли практически все пожелания приграничных территорий. Ничего подобного в мировой практике никому еще не удавалось. А с 1 июля 2011 года вступил в силу закон об отмене таможенного контроля, принятый в рамках соглашения о Таможенном союзе. Контроль на российско-казахстанской границе ушел на внешние контуры наших государств. Совершен еще один шаг к возрождению общего экономического пространства. Именно этот путь — единственно верный.

Взгляд на безопасность из пекинского метро

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

В подземке столицы КНР есть: тотальный контроль на металлодетекторах, полиция на каждой станции и множество видеокамер в поездах

Гром не грянет — мужик не перекрестится. Однако эта старая мудрость не слишком-то объясняет трагедию, случившуюся в питерском метро: «крестимся» мы давно, после каждого громыхания. Почему же вновь, по следам очередного теракта в подземке, вспыхнули разговоры о недостатках в обеспечении безопасности россиян?

После взрывов в московском метро 29 марта 2010 года в высоких руководящих кабинетах было объявлено о принятии комплексной программы обеспечения безопасности на транспорте. И распоряжением правительства РФ от 30 июля 2010 года № 1285-р такая программа была введена в действие. Объем финансирования ее только за счет средств федерального бюджета на 2010-2013 годы составил 46 749,2 млн рублей. Конкретно на обеспечение защиты населения на метрополитене выделялось более 12 млрд рублей. На оснащение органов внутренних дел на транспорте — 1,8 млрд, а, скажем, на одну только кинологическую службу — 22,7 млн рублей. Теракт в Домодедово в январе 2011-го, унесший жизни 37 человек, укрепил власти в правильности выбранного пути.

Уже после выполнения программы в 2013 году чиновники отчитывались: «Средства федерального бюджета были направлены на оснащение станций метрополитенов России современными системами видеонаблюдения, в том числе интеллектуального; оборудование станций всех метрополитенов России взрывозащитными контейнерами; установку аппаратуры стационарного и ручного досмотра. В частности, на Московском метрополитене в 2011 году приобретено 611 единиц досмотрового оборудования — портативные обнаружители паров взрывчатых веществ; переносные комплексы обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов; переносные рентгенотелевизионные комплексы; ручные металлообнаружители...»

Далее следует длиннющий список оборудования, которое установлено на метрополитенах других городов России, включая Санкт-Петербург. Про Питер и остальную Россию сказать ничего с уверенностью не могу. В метро там в последние два года не ездил. Но вот в столичную подземку спускаюсь почти ежедневно — и всегда с опаской. Потому что и невооруженным глазом видно, что безопасность здесь больше обозначается.

Очень редко бываю свидетелем личного досмотра граждан при входе, даже в середине дня, когда нет больших пассажиропотоков. Охранники есть, но обычно они болтают между собой. Аппаратура тоже имеется, но вот работает ли она — большой вопрос. А ведь метро — излюбленная мишень для террористов, и меры безопасности здесь должны быть строжайшие. Между тем не раз случалось видеть на станциях бесхозные пакеты и безучастно взирающих на них дежурных.

Судя по месту и времени жуткого теракта в питерской подземке — ровно через семь лет после взрывов в московском метро, аккурат в начале очередного президентского выборного цикла, — все эти меры безопасности террористов не испугали и не остановили. Они (или те, кто за ними стоит) выжидают, а потом решают, когда и где нанести удар.

То, что в московском метро безопасность не на самом высоком уровне, я понял, когда осенью 2015 года попал в пекинское метро. При входе — поголовный контроль через рамки металлодетекторов и сплошная проверка багажа в специальных аппаратах. Разве что пока не требуют ботинки снимать. Внутри, на каждой станции — полицейский на специальном возвышении и сотрудники безопасности на перронах. В салонах поездов множество видеокамер. Собственно, так в России (которая в отличие от Китая ведет горячую войну с террористами) организовано обеспечение безопасности на вокзалах и в аэропортах.

Зато мы умеем расслабляться. Проходит неделя-другая после очередной беды — и охранные функции больше обозначаются, чем исполняются. Хотя не всегда — есть у нас и отдельные точки, превращенные в неприступные крепости. И это необязательно кремлевские объекты. На прошлой неделе пришлось посетить обычный столичный райотдел полиции. Еще при входе на территорию сержант с автоматом наперевес обыскал и общупал меня с головы до пят. Причем обыск (именно обыск, а не досмотр) вещей и имущества последовал после тщательной проверки паспорта с постоянной регистрацией по месту жительства в двух кварталах от полицейского здания. На мой недоуменный вопрос полицейский пояснил: таков приказ, и его выполнение строго контролируют многочисленные проверяющие. Понятное дело — особо охраняемый объект. Не метро.

Сейчас нас пытаются примирить с происходящим, приучить к мысли, что теракты — неизбежная, увы, часть нашей жизни. Или смерти. Мол, невозможно на каждой станции метро поставить по полицейскому и выявить всех террористов-смертников. Но опыт того же Китая или США и ряда других стран показывает, что при должной организации и строгом контроле терактов можно избегать. А уж если и впрямь в России это невозможно и нам следует с этим смириться, не лучше ли миллиарды, которые отпускаются на всевозможные антитеррористические программы, зарезервировать на достойные компенсации родственникам жертв и лечение раненых?

Президент пожелал «Роснефти» удачи

Мария Золотова

Дан старт бурению самой северной скважины на российском арктическом шельфе

«Роснефть» приступила к бурению скважины «Центрально-Ольгинская-1» на Хатангском лицензионном участке — самой северной скважины на российском арктическом шельфе. Старт поисковому бурению дал президент России Владимир Путин в ходе телемоста с главой ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным, который находился на берегу Хатангского залива. В своей речи Владимир Путин подчеркнул значимость проекта «Роснефти». «Фактически начинается работа по целой нефтегазоносной провинции, которая, даже по предварительным данным, содержит миллионы тонн условного топлива, — сказал президент России. — Это сложная, высокотехнологичная операция. Впереди огромная работа. И я хочу пожелать вам удачи и выразить надежду на успех этого начинания».

Еще одна нефтегазоносная провинция

Глава «Роснефти» доложил Владимиру Путину, что подготовка к бурению была проведена в рекордные сроки. «Чуть больше года назад при вашей поддержке компания получила возможность работать на Хатангском лицензионном участке, — напомнил Игорь Сечин. — За это время были проведены беспрецедентные работы по геологоразведке: 21 тысяча погонных километров сейсмоисследований, выявивших порядка 114 нефтегазоносных перспективных структур. Общий потенциальный биологический ресурс моря Лаптевых составляет, по предварительным оценкам, до 9,5 млрд тонн в нефтяном эквиваленте.

Море Лаптевых, по сути, стало первым испытательным полигоном по разработке месторождений углеводородов в Восточной Арктике. К началу сейсморазведочных работ «Роснефти» здесь было выявлено 28 геологических структур, перспективных на нефть и газ. Сейчас их количество увеличилось до 114. И хотя, по словам экспертов, промышленная нефтегазоносность региона давно доказана, до сих пор никто еще не вел поискового бурения на шельфе Хатангского залива.

В начале 2016 года на побережье залива, а именно на полуострове Хара-Тумус, была создана круглогодичная научная база «Роснефти». Менее чем за полтора года специалисты компании провели разведку Хатангского участка и выбрали Центрально-Ольгинскую перспективную структуру для бурения первой поисковой скважины.

В этом заполярном районе нет ни населения, ни какой-либо промышленной и социальной инфраструктуры. Поэтому в период навигации 2016 года, который продолжался немногим более двух месяцев, на место проведения буровых работ потребовалось доставить свыше 8 тысяч тонн грузов. Пришлось завозить абсолютно все, что нужно для жизни и работы в суровых условиях Восточной Арктики: модульный жилой комплекс, буровую установку, топливо, расходные материалы и многое другое. Все это было доставлено водным путем из Архангельска, находящегося на расстоянии 3,6 тысячи километров. Благодаря применению современных технических и инженерных решений в рекордные сроки удалось завершить бурение параметрической скважины и выполнить аэрогравимагниторазведку в объеме 20 тысяч погонных километров. Кроме того, была проведена сейсморазведка 2D в объеме 830 погонных километров. Бурение скважины придется осуществлять в суровых климатических условиях Крайнего Севера: аномально низкие температуры, вечная мерзлота, отсутствие дорог и другой инфраструктуры. Ближайший населенный пункт — село Хатанга — находится на расстоянии 350 километров от места бурения.

Центрально-Ольгинская структура находится на шельфе Хатангского залива, но скважина «Центрально-Ольгинская-1» заложена на суше, на полуострове Хара-Тумус. Игорь Сечин описал организацию работ Владимиру Путину: «Бурение будет проводиться с берега, что позволит значительно снизить затраты на строительство скважины, проектная глубина — до 5 тысяч метров с последующей боковой горизонтальной зарезкой. Имеющиеся у нас технологии позволяют обеспечить отклонение от вертикали до 15 тысяч метров. Такая технология позволяет значительно сэкономить финансовые ресурсы, обеспечить эффективность и высокие экологические стандарты».

По словам экспертов, бурение шельфовых скважин с суши — это российское ноу-хау, впервые примененное «Роснефтью» на Сахалине. Хатангский лицензионный участок расположен в одно-именном заливе моря Лаптевых на севере Красноярского края. Площадь участка — 18?709 км2, глубина моря — до 32 метров. Бурение будет вести собственное сервисное подразделение компании — «РН-Бурение».

С 2012 года инвестиции «Роснефти» в освоение арктического шельфа составили около 100 млрд рублей. Компания не собирается снижать темпы работ, и с 2017 по 2021 год объемы инвестиций вырастут в два с половиной раза — до 250 млрд рублей. В ближайшей перспективе «Роснефть» намерена активизировать работы по поисковому бурению на арктическом шельфе. До 2021 года «Роснефть» планирует пробурить четыре поисково-разведочные скважины в Восточной Арктике на шельфе моря Лаптевых и восемь скважин на наиболее перспективных структурах Западной Арктики — в Карском и Баренцевом морях.

В докладе главе государства Игорь Сечин обозначил приоритетные планы работы компании на российском шельфе: «По вашей команде в 2014 году мы работали в Карском море, открыли чрезвычайно значимое месторождение — Карскую нефтегазоносную провинцию. В этом году, следом за Хатангским участком, мы будем бурить в Черном море, в следующем году — в Баренцевом. В 2019-м вернемся в Карскую нефтегазоносную провинцию и также продолжим работу в Восточной Арктике».

Ставка на Арктику

Как пишет в «Независимой газете» директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, «причина такой активности, на уровне практической работы, означающей массовый и постоянный подвиг, — превращение арктического шельфа (в условиях очевидного провала надежд на «альтернативную энергетику») в главный фактор развития мировой энергетики, в ключ к будущему человечества».

В 2014 году поисковое бурение в Карском море на структуре «Университетская-1» подтвердило продолжение на морской шельф нефтегазоносных структур Западной Сибири. Бурение только одной этой скважины позволило поставить на баланс суммарные начальные извлекаемые запасы в 130 млн тонн нефти и 396 млрд кубометров газа. Таким образом, это месторождение входит в ряд крупнейших месторождений, открытых за последнее время. Неслучайно глава «Роснефти» Игорь Сечин предложил назвать новое месторождение «Победа». Напомним, что сверхлегкая нефть этого месторождения превосходит эталонную нефть марки Brent, а также марки Siberian Light и WTI, и сопоставима по характеристикам с нефтью месторождения «Белый тигр» шельфа Вьетнама. «Роснефть» открыла новую Карскую морскую нефтеносную провинцию, которая, как считают специалисты, по объему ресурсов превосходит такие нефтегазоносные провинции, как Мексиканский залив, бразильский шельф, шельф Аляски и Канады. Только на трех Восточно-Приновоземельских участках Карского моря обнаружено 34 нефтегазоносные структуры, содержащие 87 млрд барр. н. э. геологических ресурсов.

Уже в тот момент, когда было сделано это колоссальное открытие, стало ясно, что освоение арктического шельфа будет продолжаться быстрыми темпами. Неслучайно Рекс Тиллерсон, нынешний госсекретарь США, будучи главой ExxonMobil, в 2015 году в получившем широкую известность докладе подробно обосновал тезис о том, что Российская Арктика является главной надеждой мировой энергетики. «Открытие новых запасов нефти и газа, пусть и в труднодоступных условиях, даже до начала их масштабного освоения качественно укрепляет позиции России на мировых рынках, а значит, и в современной политике, повышает капитализацию страны и ее устойчивость», — отмечает Михаил Делягин.

В ходе телемоста Владимир Путин особо подчеркнул важность освоения Арктики государственными компаниями: «У нас на арктическом шельфе находится огромное количество еще нераспечатанных запасов. И исходя из огромной ценности и важности этих запасов углеводородного сырья, именно компаниям с преимущественным участием государства разрешено осуществлять соответствующую работу. Эти преимущества компания «Роснефть», безусловно, должна использовать самым наилучшим образом», — заявил президент страны.

В настоящее время «Роснефти» принадлежит 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд т. н. э. В 2016 году компания выполнила внушительный объем комплексных геолого-геофизических исследований в сложных арктических и суб-арктических условиях. Было выполнено более 35,5 тысячи погонных километров сейсморазведочных работ 2D, что превысило требования лицензионных обязательств более чем в 2 раза. Также компания провела более 5 тысяч км2 сейсморазведочных работ методом 3D, что в 2,5 раза превышает лицензионные обязательства. Объем аэрогеофизических исследований составил 207 тысяч км2. В результате проведенных геолого-разведочных работ изучена площадь 0,8 млн кв. км арктического шельфа РФ.

Тема Арктики последние годы серьезно будоражит воображение энергетических компаний всего мира. Объемы запасов в регионе настолько велики, что могут изменить расклад в отрасли самым радикальным образом. Многие партнеры России понимают это, однако в условиях жесткого финансового кризиса последних лет предпочли сэкономить на арктических проектах. С 2014 года нефтегазовые компании сократили инвестиции в добычу на арктическом шельфе на 43% (с 345 до 198 млрд долларов). При этом российские компании, прежде всего «Роснефть», продолжали развивать эти капиталоемкие проекты, даже несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру. И вот теперь, когда, по прогнозам инвестбанков, в 2019 году ожидается восстановление предкризисного уровня вложений в арктические проекты, а стоимость самих этих проектов только за последний год упала на 10%, стало очевидно, что это было стратегически абсолютно верное и дальновидное решение. Арктические инвестиции позволили России сделать важный задел на будущее и обеспечить лидерство на мировой энергетической арене.

Надо сказать, что, к примеру, та же компания ВР, прогнозируя развитие отрасли и позиционирование ее участников, подтверждает сильные позиции российских компаний на рынке и увеличение доли российского сектора в мировой энергетике. Это, конечно, спровоцирует новый виток острой конкуренции на рынке, трудности в признании за Россией нового статуса, однако не помешает «Роснефти» реализовать конкурентные преимущества, появившиеся в последнее время, несмотря на снижение цен на нефть.

Шельфовая индустриализация

«В ближайшие годы стратегической задачей России является завершение обустройства Северного морского пути, — отмечает директор «Инфо-ТЭК Терминал» эксперт Рустам Танкаев. — Затем наступит этап разработки арктических месторождений для экспорта нефти, газа и нефтепродуктов. Бурение первой скважины на шельфе Восточной Арктики — это важный шаг в освоении огромного и пока еще не тронутого региона огромной страны. Возможно, это станет еще одним шагом к осознанию освоения Арктики как национальной идеи России».

Неизбежная локализация производства, уникального оборудования для арктической добычи, обеспечения и поддержания инфраструктуры делает «Роснефть» драйвером новой российской индустриализации. Как считают эксперты, мультипликативный эффект от инвестиций компании в арктическую шельфовую программу превзойдет сумму инвестированных средств более чем в 7 раз. «Каждый доллар, вложенный в шельф, генерирует до 7 долларов роста ВВП, — утверждает Игорь Сечин. — Это, мне кажется, и есть ключевое положение, которое оправдывает поддержку шельфовых проектов».

Как заявил Владимир Путин на экономическом форуме в Санкт-Петербурге в 2014 году, «легкие» ресурсы, так сказать, «сливки» или уже давно сняты, или вот-вот на исходе«. Поэтому будущее отрасли и будущее «Роснефти» в освоении трудноизвлекаемых запасов, в перемещении добычи в регионы с экстремальными природно-климатическими условиями, в разработке новых прорывных технологий.

Компания уже анонсировала российским производителям заказы на специальное оборудование для шельфа, а также авиатехнику. Для освоения арктического шельфа потребуются подводные роботизированные комплексы, судовые двигатели, турбины, насосы, компрессоры, электрогенераторы, радиоэлектронное оборудование, гидрометеорологические, аварийно-спасательные и ремонтные технологии, спутниковые системы и средства обработки космических данных. Даже одна скважина на структуре «Университетская» потребовала создания мощной системы судового обеспечения: в Карском море работали спасательные и транспортные суда, ледоколы, плавучие гостиницы. Можно себе представить, какая развитая инфраструктура понадобится здесь в ближайшие годы, когда число поисковых скважин увеличится, а затем начнется коммерческая добыча арктической нефти. Освоение шельфа означает строительство новых портов, морских платформ, атомных и дизельных ледоколов, совершенствование систем навигации и связи на всем протяжении Севморпути. Кроме того, арктические проекты стимулируют строительство аэропортов, самолетной и вертолетной техники, предназначенной для полярных территорий, производство придонного оборудования, создание линий энергоснабжения в арктических широтах, разработку хладостойких металлов.

По некоторым оценкам, освоение шельфа сформирует от 300 до 400 тысяч высококвалифицированных мест в различных отраслях российской экономики. Это приведет к развитию инноваций и разработке высокотехнологичной продукции. Арктический проект может стать катализатором серьезной эволюции «Роснефти» и превращения компании в своего рода инкубатор для развития национальной сервисной индустрии, технологический хаб, связывающий ТЭК с такими отраслями, как электроэнергетика, машиностроение, металлургия, электроника, авиастроение и транспорт.

С целью освоения арктического шельфа «Роснефть» ведет активную работу по созданию уникальной производственной базы морской техники. Одним из направлений работ по решению этой задачи станет создание на базе ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» промышленного и судостроительного кластера на Дальнем Востоке России, ядром которого будет новая верфь — судостроительный комплекс «Звезда» в городе Большой Камень.

В сентябре 2016 года состоялась торжественная церемония запуска первой очереди судостроительного комплекса «Звезда». Основу составляют блок корпусных производств и тяжелый достроечный стапель, работы на котором ведутся с опережением ранее утвержденного графика. Проект обладает существенным мультипликативным эффектом, стимулирует развитие смежных отраслей и является одним из ключевых драйверов развития региона. Как подчеркнул на церемонии Владимир Путин, «у нас есть все основания полагать, что новое предприятие по уровню производительности труда будет не только передовым, а по многим показателям будет лучше, чем основные наши конкуренты в мире». «Роснефть» привлекла к реализации проекта партнеров из Китая, Кореи, Голландии, Сингапура и Норвегии, имеющих богатый опыт в строительстве судоверфей. Кроме того, было объявлено о создании Восточной горно-металлургической компании — совместного предприятия «Роснефти» и Уральской горно-металлургической компании (УГМК). В соответствии с достигнутыми договоренностями СП станет якорным поставщиком крупноформатного стального листа для обеспечения долгосрочных потребностей дальневосточной судоверфи.

Лед тронулся

«Роснефть» работает над созданием системы комплексного управления ледовой обстановкой. Именно поэтому так важны результаты научно-исследовательских экспедиций, которые организует Арктический научный центр «Роснефти». Освоение Арктики для компании — это не только геологоразведка и разработка шельфа, но и становление масштабных комплексных научных исследований, четкая продуманная программа по защите полярных экосистем. Экспедиция «Кара-лето-2016», организованная «Роснефтью», стала самой масштабной из проведенных в Арктике за последние десятилетия. В ходе экспедиции специалисты компании впервые в России испытали уникальную технологию по изменению траектории дрейфа крупных айсбергов путем внешнего воздействия. В результате была выполнена буксировка айсберга массой свыше 1 млн тонн, что является значимым событием в мировой практике. Всего было выполнено 18 экспериментов по буксировке ледовых глыб различных форм и размеров. Айсберги были отбуксированы с разворотом направления движения на 90 и 180 градусов относительно их первоначальной траектории.

Таким образом, исследования по изучению айсбергов, начатые «Роснефтью» в 2012 году, привели к созданию отечественной технологии управления ледовой обстановкой. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить объекты морской инфраструктуры от взаимодействия с айсбергами при ведении промышленной деятельности в высоких широтах на арктическом шельфе.

В области гидрологии ученые в 2016 году с помощью считывания данных с 13 притопленных автономных буйковых станций получили уникальные результаты измерения волнения моря, а также данные об осадках ледяных образований и течениях. В прошлом году, как уже говорилось, «Роснефть» открыла первую круглогодичную научно-опорную базу в Арктическом регионе, которая расположилась в Хатангском заливе. Эта база позволит ученым решать задачи по проведению зимних исследовательских экспедиций в пределах лицензионных участков компании в море Лаптевых. В остальное время она будет использоваться как научный полигон для апробации новых арктических технологий и материалов, в частности технологий управления ледовой обстановкой. На базе ведется круг-логодичный мониторинг метеорологических, гидрологических и ледовых условий Хатангского залива, работает метеостанция — одна из восьми, установленных в регионе НК «Роснефть». Стоит отметить, что компания по итогам проведенных комплексных экспедиций практически полностью восстановила систему метеонаблюдений в Арктике.

«Роснефть» уже организовала в Арктике 12 научно-исследовательских экспедиций. За это время компания накопила огромный пласт уникальных научных данных, представляющих ценность для всей мировой науки. Исследования проводились в Карском море, море Лаптевых, Восточно-Сибирском и Чукотском морях. Был выполнен комплекс ледовых и метеорологических измерений, установлены дрейфующие буи на ледяных полях и айсбергах. Эти буи позволяют в постоянном режиме отслеживать координаты ледовых образований и определять траекторию их дрейфа. Были изучены физико-химические и морфометрические характеристики айсбергов и торосов, а также распределение водных масс, течения и изменчивость температур.

Специалисты применяют самые современные технические средства. Для исследования ледяного покрова использовались беспилотники, а также вертолеты Ка-32; для изучения морского дна — уникальные телеуправляемые подводные аппараты «Гном» с глубиной погружения до 100 метров. Чтобы отследить движение айсбергов и обнаружить их скопления, планируется также вести мониторинг из космоса. Полученные данные позволяют определить безопасные точки для проведения геолого-разведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.

«Роснефть» подходит к вопросу экологической безопасности системно и нацелена прежде всего на предотвращение нештатных ситуаций. В компании разработан комплекс мер, направленных на предупреждение экологических угроз в Арктике. НК «Роснефть» совместно с компанией «Иннопрактика» реализовала проект по созданию микробного препарата для северных морей (препарат разрабатывали ученые МГУ). Специалисты выделили около 100 микроорганизмов, способных при низких, в том числе и отрицательных, температурах разлагать нефть и нефтепродукты. В процессе исследования использовались бактерии, которые адаптируются к нефтяным загрязнениям естественным путем, а потому не представляют опасности для окружающей среды и человека. Штаммы микроорганизмов с наибольшей целевой активностью были переданы на хранение во Всероссийскую коллекцию промышленных микроорганизмов. В настоящее время выданы патенты на штаммы микроорганизмов и комплексного биопрепарата для очистки береговой зоны северных морей от возможных загрязнений нефтью и нефтепродуктами. При реализации шельфовых проектов компания планирует на постоянной основе проводить оценку состояния окружающей среды в акватории северных морей и на прилегающих территориях.

«Роснефть» принимает активное участие в программах по мониторингу и изучению морских млекопитающих и птиц Арктики. По заказу Арктического научно-проектного центра «Совет по морским млекопитающим» проводит научно-исследовательские работы по изучению белых медведей в районах перспективного освоения месторождений углеводородов. Компания развивает отношения с заповедником «Русская Арктика», который является местом обитания белых медведей (защита этих животных провозглашена одним из приоритетов «Роснефти»). Специалисты Арктического центра проводят экологические исследования, изучают состояние популяции серых китов в регионе, оценивают состояние трех российских субпопуляций белых медведей.

В «Роснефти» понимают, что необходим баланс между развитием Арктики, в том числе реализацией шельфовых проектов компании, и сохранением природного разнообразия полярных экосистем. «Я знаю, что наши нефтяники в целом и компания «Роснефть» в частности особое внимание всегда уделяют вопросам экологической безопасности, — заявил во время церемонии запуска бурения на Хатанге Владимир Путин. — Исхожу из того, что и в этом случае, особенно в условиях Арктики, где экосистема очень чувствительна к любым вмешательствам извне, все эти принципы будут соблюдены».

На территории Тибетского автономного района КНР началось строительство самой высокогорной в мире линии электропередачи протяженностью 2700 км. Она будет проходить на уровне 3 700 м над уровнем моря. Проект оценивается в 16,2 млрд юаней ($2,3 млрд).

Линия соединит Лхасу, административный центр китайского Тибета, с городским округом Ньингчи (юго-восток того же региона). С введение в эксплуатацию этой ЛЭП электричеством будет обеспечена железная дорога, которая также свяжет два указанных города. Все работы планируется завершить в 2018 г.

Ранее сообщалось, что в ближайшие четыре года объем потребления электроэнергии в среднем на одного жителя Китая вырастет до 5 000 кВт-ч. Такие ориентиры обозначены в программе развития электроэнергетики страны на 2016-2020 гг. Документ опубликовал Государственный комитет по делам развития и реформ КНР.

Как ожидается, к 2020 г. объем потребления электроэнергии в Поднебесной составит 6,8-7,2 трлн кВт-ч, а среднегодовой прирост показателя будет держаться в пределах 3,6-4,8%.

Через четыре года мощность энергоблоков, работающих на неископаемых видах топлива, достигнет примерно 770 млн кВт. Это на 250 млн кВт больше, чем в 2015 г. Мощности энергоблоков, работающих на угле, должны остаться на уровне 1,1 млрд кВт.

При этом энергоблоки, работающие на ветровой и солнечной энергии, будут обладать суммарной мощностью 210 млн кВт и 110 млн кВт соответственно.

Мартовский индекс потребительских цен (CPI) в КНР, основной показатель инфляции, по предварительным оценкам экспертов китайского банка "Цзяотун", не изменился по сравнению с уровнем февраля 2017 г. и составил 0,8%.

Официальные данные CPI за март будут опубликованы Государственным статистическим управлением Китая 12 апреля текущего года.

Как сообщила пресс-служба "Цзяотун", благодаря тому, что продукты питания в стране подешевели, рост индекса потребительских цен в марте сохранится на низком уровне.

Так, по данным Министерства коммерции КНР, с 21 по 30 марта 2017 г. средний уровень цен на продукты питания в 50 китайских городах продолжил снижение. В частности, подешевело мясо – свинина, говядина и баранина. Кроме того, цены на огурцы снизились на 6,4%, рапсового и соевого масла – на 0,4%.

На стоимость продуктов питания приходится примерно треть от цен всех товаров, используемых для расчета индекса потребительских цен в Поднебесной.

Ранее сообщалось, что в феврале 2017 г. CPI в стране вырос на 0,8% относительно аналогичного показателя февраля 2016 г. Темпы роста индекса держались на уровне 1,7%, а в январе текущего года они достигали 2,5%.

По итогам 2016 г., CPI в Поднебесной вырос на 2% в годовом сопоставлении. В 2015 г. рост составлял 1,4%. В декабре прошлого года китайский CPI увеличился на 2,1% относительно уровня декабря предыдущего года.

Реальный рост потребительских цен в 2016 г. оказался в пределах 3%, целевого показателя, намеченного китайским правительством.

Администрация города Фанчэнган в Гуанси-Чжуанском автономном районе Китая и Гуансийская инвестиционная компания "Новый авиационный городок" заключили соглашение с российской научно-инженерной компанией "НИК". В соответствии с документом, в Фанчэнгане будет построен китайско-российский индустриальный парк гражданских воздушных судов и авиационный городок.

Инвестиции в проект запланированы в объеме более 7 млрд юаней (свыше $1 млрд или 70 млрд рублей). На реализацию отводится от пяти до восьми лет. Строительные работы начнутся до конца 2017 г.

В индустриальном парке будут построены центр исследования и разработки летательных аппаратов, завод окончательной сборки гражданских самолетов, международная школа подготовки летчиков, тематический авиационный городок для туристов и др.

Ранее сообщалось, что к концу 2015 г. в Поднебесной действовало 207 гражданских аэропортов, которые обслужили 910 млн пассажиров. Объем внутренних авиаперевозок в 2015 г. вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%.

В ближайшие 20 лет Китай станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в стране достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

В марте 2017 г. индекс деловой активности (PMI) в сфере услуг Китая снизился до самого низкого уровня за последние шесть месяцев. Об этом сообщили китайская компания массовых коммуникаций Caixin Media совместно с международной компанией по предоставлению информационных услуг в финансово-экономической сфере Markit.

По данным этих компаний, мартовский PMI в секторе услуг КНР снизился до 52,2%. В феврале текущего года он составлял 52,6%.

Согласно официальным данным, в марте 2017 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI), показатель деловой активности в производственном секторе Поднебесной, составил 51,8%. Это на 0,2% выше, чем в феврале текущего года.

За третий месяце текущего года в сфере услуг Китая PMI составил 55,1%. Это на 0,9% больше, чем в феврале текущего года. Данный показатель стал рекордным за последние три года, сообщило Государственное статистическое управление КНР.

А в феврале 2017 г. в сфере услуг Китая PMI составил 54,2%. Это на 0,4% меньше, чем в январе текущего года. Данный показатель пять месяцев подряд держится выше 54%.

Значение PMI выше 50% говорит о росте деловой активности, а ниже – о ее спаде.

С 10 апреля 2017 г. компания Faw-Volkswagen отзывает с китайского рынка 23 автомобиля Audi. Эта мера вызвана проблемами в системе подушек безопасности этих моделей, сообщило Главное государственное управление по контролю качества, инспекции и карантину КНР.

Отзыву подлежат автомобили 2017 г. выпуска моделей Audi А7, А8L и А4 Allroad.

В газогенераторах этих машин нарушены пропорции между химическими компонентами, и это может вывести из строя системы подушек безопасности.

Автопроизводитель обещает бесплатно заменить дефектные детали.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., с китайского рынка было отозвано более 10 млн проблемных автомобилей. Среди основных причин отзывов указываются дефекты амортизационных подушек и ремней безопасности, двигателей и кузовов. В частности, 64 отзыва коснулись 6,43 млн машин. В них необходимо было устранить проблемы с амортизационными подушками и ремнями безопасности. Из-за проблем с двигателем было отозвано 2,42 млн автомобилей (28 отзывов), из-за неполадок с кузовом – 852 900 автомобилей (29 отзывов).

За прошлый год автопроизводители потратили 21 млрд юаней на устранение дефектов в отозванных автомобилях.

В 2016 г. доходы китайских предприятий электронно-информационной сферы достигли 9,82 трлн юаней ($1,42 трлн). Китай сохранил за собой мировое лидерство по производству мобильных телефонов, телевизоров и компьютеров, сообщило Министерство промышленности и информатизации КНР.

Углубленная интеграция IT-технологий в ряде отраслей китайской экономики помогла ускоренной модернизации традиционных производств, создав новые стимулы роста национальной экономики.

Ранее сообщалось, что в 2020 г. доходы китайских компаний, специализирующихся в сфере программного обеспечения, превысят 8 трлн юаней ($1,17 трлн). Министерство планирует стимулировать рост отрасли с помощью реализации таких стратегических программ, как "Интернет плюс" и "Сделано в Китае-2025".

Напомним, что за январь-июнь 2015 г. китайские компании, работающие в сфере программного обеспечения и информационных технологий, получили чистую прибыль в объеме 219,3 млрд юаней ($35,85 млрд). Это на 12,6% больше, чем за январь-июнь 2014 г. Однако темпы роста данного показателя снизились на более чем 7%.

Доходы в сфере программного обеспечения и информационных технологий китайской экономики за первую половину 2015 г. превысили 2 трлн юаней. Это на 17% больше, чем годом ранее. В компаниях указанной сферы трудоустроены 5,4 млн человек. Этот показатель на 8,3% превысил уровень первой половины 2014 г.

За 2014 г. доходы китайских компаний, работающих в сфере программного обеспечения, достигли 3,7 трлн юаней ($606 млрд). В этом секторе действуют свыше 30 000 китайских предприятий.

Расширенная коллегия Министерства сельского хозяйства.

Об основных результатах деятельности Минсельхоза в 2016 году и задачах на 2017 год.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Я впервые участвую в заседании коллегии вашего министерства. Руководство Правительства министерство посещениями в этом плане не баловало. Для чего я это сделал? Хочу прямо сказать: для того чтобы лишний раз подчеркнуть внимание к сельскому хозяйству со стороны государства.

Аграрный сектор у нас действительно очень стабильно развивается. Можно прямо сказать, хорошо развивается. Только в прошлом году рост производства сельхозпродукции составил более 4%.

У нас есть все возможности, чтобы не только сохранить, но и увеличить набранные темпы роста. Сельское хозяйство за последние годы продемонстрировало очень хорошее развитие и, что скрывать, получило беспрецедентные объёмы государственной поддержки, которые никогда в современной истории Российской Федерации аграрному сектору не оказывались. Только в 2016 году на реализацию госпрограммы мы направили 223 млрд рублей. Средства немаленькие. От каждого вложенного рубля мы, конечно, ждём результатов. В чём эти результаты? Это богатый выбор качественных и разумных по цене продуктов, высокие доходы от экспортных поставок, что тоже очень важно, и третье направление – человеческое: важно, чтобы люди на селе жили не хуже, чем в городе.

Мы реально способны достичь этих целей, так как уже добились за последнее время превращения очень сложной, как раньше было принято говорить, убыточной отрасли в перспективную. Посещение новых объектов, предприятий всегда доставляет мне и моим коллегам особое удовольствие. Совсем недавно мы вместе посещали предприятие «Тамбовский бекон». Просто привожу его как пример вложения новых инвестиций, которых в аграрном секторе в настоящий момент много, причём это крупные инвестиции. Развитие происходит и в фермерских хозяйствах, и по другим направлениям.

Чуть подробнее об итогах года. Мы заметно продвинулись в реализации каждой из основных целей госпрограммы развития сельского хозяйства. Во-первых, мы укрепили продовольственную безопасность нашей страны за последнее время, причём очень существенно. Обеспечиваем себя и зерном, и картофелем, и сахаром, и растительным маслом, и мясом. Это пять из восьми показателей Доктрины продовольственной безопасности. По итогам прошлого года эта обеспеченность стала ещё выше. Цифры приводить не буду, Александр Николаевич (А.Ткачёв), наверное, ещё скажет. Но это уже очень часто существенно выше, чем те позиции, которые зафиксированы в Доктрине продовольственной безопасности. Конечно, это произошло в том числе за счёт рекордных урожаев зерновых, кукурузы, сои, подсолнечника, сахарной свёклы.

Заметно выросло производство овощей и фруктов. Есть положительная динамика по производству мяса, причём она в ряде случаев весьма положительная, хотя в основном за счёт производства мяса птицы и свинины.

Что касается оставшихся трёх показателей доктрины, то здесь тоже есть движение вперёд. Почти достигнуто пороговое значение по рыбе. Мы увеличили производство соли. По молоку пока ситуация менее благоприятная, мы остаёмся на уровне 2015 года.

По большинству показателей Доктрина продовольственной безопасности выполнена. Именно поэтому в прошлом году шла активная работа над её корректировкой. Когда я встречался с руководителями и хозяевами аграрных предприятий в Тамбове, говорили о корректировке этой программы, чтобы она была более современной, ориентированной и на внутренние цели, и на потребности экспорта. Есть предложения добавить несколько новых целевых показателей. Речь идёт о введении показателей по производству овощей и бахчевых культур, фруктов и ягод. Документ пока в стадии проработки. Надо всё просчитать, чтобы окончательно понять, в каком виде его утверждать.

Считаю, что мы набрали очень приличный темп по импортозамещению на продовольственном рынке. Сегодня мы не только себя кормим, но и экспорт увеличиваем, учимся на этом зарабатывать. Напомню, что в прошлом году выручили порядка 17 млрд долларов.

Ещё одну вещь хочу сказать. Ограничения по ввозу импортной продукции, сырья и продовольствия в Россию сохраняются, так что мы работаем абсолютно спокойно. Наши партнёры не прилагают никаких усилий для того, чтобы мы свою позицию поменяли. Давайте не будем их разочаровывать, нам от этого только лучше.

Также вполне успешно развиваем сотрудничество с Евразийским союзом. Эти вопросы мы недавно в Бишкеке обсуждали. Это огромный рынок, где мы можем присутствовать. И их продукты, продовольствие на нашем рынке появляются. Так что наш общий рынок будем развивать.

Во-вторых, мы стараемся сделать наше сельское хозяйство более конкурентоспособным – и за рубежом, и на внутреннем рынке. Один из наиболее эффективных путей в этом направлении – развитие малого и среднего агробизнеса, тем более что значительная часть российской сельхозпродукции производится в фермерских хозяйствах, в личных хозяйствах. Однако большинство из них, конечно, работает на технике, которую давно пора обновить, работает по старым технологиям. Хозяйства страдают от нехватки средств. Поэтому в госпрограмму включены и меры по поддержке малых форм хозяйствования. В прошлом году на эти цели направлялось более 10 млрд рублей. Действует система поддержки, причём суммы грантов постоянно увеличиваются. Для начинающих фермеров в 2016 году средний размер гранта, напомню, вырос более чем на 10%. Гранты для владельцев семейных животноводческих ферм увеличились в среднем на 20%.

Эта система поддержки позволила обновить свою материально-техническую базу 164 сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Мы им будем помогать и дальше. По итогам форума в Сочи я дал поручение проработать вопрос о программе поддержки сельскохозяйственной и потребительской кооперации.

И конечно, всем, кто работает на земле, всегда нужна сама земля – основное средство производства. За последние пять лет фермеры оформили в собственность более полумиллиона гектаров, точнее 663 тыс. Спрос на участки, пригодные для сельского хозяйства, сохраняется. Поэтому в прошлом году был принят закон, который упрощает возврат земель сельхозназначения в оборот.

В-третьих, мы работаем для того, чтобы упростить аграриям доступ к деньгам, чтобы можно было и взять короткий кредит на сезонные работы, и сделать долгосрочные инвестиции, обновить технику, естественно, приобретать горючее. Всё это не должно быть проблемой для тех, кто работает на земле. Для этого мы субсидируем краткосрочные и инвестиционные кредиты. Мы частично компенсируем расходы на модернизацию объектов АПК, мы помогали и помогаем с уплатой страховой премии. Всего в регионы из федерального бюджета на эти цели поступило более 150 млрд рублей.

В прошлом году наши сельхозпроизводители взяли кредитов на 1,5 трлн рублей. Это практически на треть больше, чем в 2015 году. В основном это краткосрочные кредиты на пополнение оборотных средств. Но есть потребность и в более долгосрочных вложениях. В прошлом году в отрасли отмечен рост инвестиций на 10% по сравнению с предыдущим годом. По ряду направлений субсидирования мы видим неплохой результат. Если взять обновление сельхозтехники, её производство в нашей стране выросло более чем в полтора раза (это совместный результат Минсельхоза и Минпрома) – на 58%. Аграрии стали покупать наши машины, причём делают это осознанно. Не только чтобы своим, что называется, помочь, а потому, что эти машины реально стали высокого уровня. Правда, и это надо признать, ещё много техники находится в эксплуатации более 10 лет. Её нужно менять. Поэтому поддержка сельхозмашиностроению будет оказана и в этом году, а стало быть, техника будет более доступной.

И в-четвёртых, все меры, о которых я говорил, не только развивают агропромышленный комплекс, но и меняют, самое главное, жизнь людей, которые работают на селе. Достаточно эффективно продолжает действовать программа, которая обеспечивает устойчивое развитие сельских территорий. Чтобы люди не уезжали из сельской местности, мы строим и приобретаем жильё. Эта программа продолжается уже достаточно долго, она рассчитана на период до 2020 года. В прошлом году более полумиллиона квадратных метров было построено – 609 тыс. Среди тех, кто въехал в новые дома, более двух третей – это молодые специалисты, что, конечно, особенно ценно для села.

Но одного жилья мало, это очевидно. Нужно продолжить работу, которую мы последние 10–11 лет ведём, по газификации сельскохозяйственных территорий, и в этом смысле добились многого. Но эта работа должна быть продолжена. Строим водопроводы, строим дороги. В прошлом году на селе появилось около 500 км новых автодорог. Хотя темпы могут быть больше. Всё зависит от финансирования.

И конечно, строим школы. Здесь отдельная программа, и эта программа касается не только города, но и в значительной мере сельских территорий. Строим спортплощадки (отдельное направление), ремонтируем дома культуры, строим новые дома культуры (новая программа по линии Минкульта принята), открываем фельдшерско-акушерские пункты.

Нужно сделать всё, чтобы создать на селе нормальные условия жизни, поэтому развитие сельских территорий должно быть для нас в приоритете.

Коллеги, я неделю назад утвердил новую редакцию государственной программы. Особое внимание в ней уделяется таким направлениям, как техническая и технологическая модернизация отрасли, стимулирование инвестиций в агропромышленный комплекс.

Чтобы нашу сельхозпродукцию лучше покупали за рубежом, она должна соответствовать стандартам качества. Решать эту задачу, как и в целом задачу продвижения на внешние рынки, мы будем в рамках реализации приоритетного проекта по увеличению экспорта продукции агропромышленного комплекса.

Мы изменили правила предоставления субсидий, сделали их более гибкими. Ввели с 2017 года так называемую единую, или, как иногда говорят, консолидированную, субсидию. Теперь регионы сами должны решать, какие направления сельского хозяйства они будут поддерживать.

И вот ещё что хотел сказать. Появились комментарии о каких-то будущих урезаниях денег на программу развития сельского хозяйства. Что хотел бы заметить? Опубликованные цифры, которые в программе есть, на период 2018–2020 годов, по сути, носят ориентировочный характер и, скажем прямо, в значительной мере направлены на балансировку бюджета. Мы и раньше утверждали цифры меньшие, а доводили больше, как в этом году, как в прошлом году, как в позапрошлом году. Я лично принимал решение о сохранении финансирования сельского хозяйства на 2017 год практически в прежних объёмах. Тем более мы по ряду позиций к этому вопросу ещё вернёмся. По сути, это наша защищённая статья. Так будем делать и впредь, на период 2018–2020 годов. Хочу, чтобы вы от меня это услышали.

Уверен, что и по итогам 2017 года наше сельское хозяйство покажет движение по всем направлениям, наши труженики села покажут самые высокие результаты.

А.Ткачёв: Сегодня Председатель Правительства впервые принимает участие в работе нашей коллегии. У нас есть уникальная возможность выразить благодарность за поддержку, которую Правительство оказывает аграриям, несмотря на общее сокращение расходов федерального бюджета.

В результате по многим позициям мы достигли рекордных показателей. В растениеводстве рост составил почти 8%, собран рекордный урожай зерновых – свыше 120 млн т. Россия вернула себе статус ведущей зерновой державы, стала мировым лидером по экспорту пшеницы.

За счёт ввода новых, современных теплиц сбор тепличных овощей увеличился на 15%. Выросли площади закладки новых садов и виноградников. Сохранился рост в производстве животноводческой продукции, во многом за счёт успехов в свиноводстве и птицеводстве. Рост также наблюдается в пищевой и перерабатывающей промышленности, которая занимает одно из ведущих мест в структуре промышленного производства России с долей 15% и объединяет более 30 самостоятельных отраслей. Многие из них, например масложировая, сахарная, кондитерская, мясоперерабатывающая, демонстрируют серьёзный экспортный потенциал.

Сегодня в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Россия не только полностью закрывает потребности внутреннего рынка по ряду направлений, но и активно поставляет свою продукцию на внешние рынки. Важный показатель, где пока не удаётся увеличить долю отечественной продукции, – молоко. По итогам года обеспеченность на уровне 82%. Доктрина предполагает 85% и выше. Важно продолжить стимулировать производство молока и говядины, тепличных овощей, а также закладку новых садов, поскольку здесь мы всё ещё зависим от импорта.

Благодаря поддержке Правительством этих приоритетных точек роста инвесторы всё чаще проявляют интерес к молочному и мясному скотоводству, овощеводству и садоводству, несмотря на длительный срок окупаемости вложений. По итогам прошлого года сохранился рост инвестиционной активности: на один рубль господдержки привлекалось до семи рублей инвестиций. Это говорит о том, что экономические рычаги, стимулирующие развитие отрасли, работают эффективно.

Мы также фиксируем существенный рост кредитования отрасли. Дмитрий Анатольевич привёл цифры по объёму выданных кредитов. Отмечу, что у Россельхозбанка как основного института развития отрасли темпы ещё выше. Объёмы кредитования банком сельского хозяйства выросли в 1,6 раза – до 1 трлн рублей, в том числе выдано в 1,5 раза больше инвестиционных кредитов (на сумму 261 млрд рублей) и на треть больше кредитов на сезонные полевые работы (260 млрд рублей). На втором месте по активности – Сбербанк. Он тоже достаточно активно работает на рынке и осваивает новые горизонты. Мы бы хотели, чтобы эти два фундаментальных, основополагающих банка ещё активнее работали в сельхозсекторе.

Рост инвестиционной активности позволяет обновлять и создавать новые мощности, что повышает производительность труда и создаёт на селе новые рабочие места. Растёт заработная плата в сельском хозяйстве – плюс 12% по итогам года (в среднем по стране – до 24 тыс. рублей).

Господдержка позволяет сохранять на приемлемом уровне рентабельность производства. Растёт число прибыльных хозяйств. Уже практически в каждом субъекте Федерации число прибыльных, вышедших из банкротства и состоявшихся предприятий превышает 80%, хотя пять лет назад цифры были 50–60%. То есть серьёзные, позитивные перемены.

Наиболее динамично развивающимся сектором аграрной экономики остаются фермерские хозяйства. Рост производства превысил 14% в 2016 году. Для сравнения: в сельхозорганизациях рост составил 8%. Да, база была ниже, и, конечно, рост более выразительный, тем не менее с каждым годом вклад фермеров в общий каравай стабильно растёт. На сегодняшний день на их долю приходится более 12% от общего объёма сельхозпроизводства.

Крупные комплексы являются локомотивом развития сельских территорий, поскольку там, где они создаются, проводятся дороги, свет, газ и другая инфраструктура. Но наряду с ними фермеры могут стать средним классом на селе и фундаментом отрасли. Именно поэтому поддержка фермеров является приоритетным направлением работы министерства, и в новом механизме льготного кредитования мы зафиксировали 20-процентную квоту для малых форм хозяйствования.

Второй год реализуются меры по поддержке кооперации на селе. В 2016 году Правительство удвоило объёмы финансирования по этому направлению, что позволило в два раза увеличить число кооперативов, получивших грантовую поддержку. Благодаря такой поддержке государства кооперативное движение постоянно расширяется.

По итогам сельскохозяйственной переписи, проведённой в 2016 году, за последние 10 лет площадь земель, используемых фермерами, выросла более чем на 40%.

Чтобы стимулировать целевое использование сельхозземель, в прошлом году был принят федеральный закон, который усовершенствовал процедуру изъятия земель. И мы сразу увидели позитивную динамику. По итогам года Россельхознадзор передал материалы для запуска процедуры изъятия земель у недобросовестных собственников на площади 34 тыс. га – это в два раза больше, чем в 2015 году. Суды приняли решения об изъятии 10 тыс. га таких земель – это в четыре раза больше, чем годом ранее. В то же время это только начало пути.

Прошу регионы активизировать работу по вовлечению в оборот пустующих земель. Потенциал здесь неисчерпаемый. Мы можем вернуть в оборот до 10 млн га сельхозземель, а значит, получить больший урожай, в том числе кормовых культур и овощей.

Со своей стороны мы продолжим работу над совершенствованием земельного законодательства, чтобы максимально учесть интересы аграриев и передать землю в руки эффективных собственников.

Не менее важным фактором увеличения объёмов производства является повышение урожайности за счёт мелиорации. Долгие годы мелиоративные системы недофинансировались. На сегодняшний день доля мелиорированных земель в России достигает 6% от площади пашни. Для сравнения: в Соединённых Штатах Америки – 40%, в Китае – 55%, в Германии – 45%. В этом году впервые за всю историю финансирование программы развития мелиорации сельхозземель увеличено в 1,5 раза. Это позволит ввести в эксплуатацию дополнительно почти 100 тыс. га мелиорируемых земель.

Регионы активно включились в реализацию программы. В засушливых территориях – Республике Крым, Волгоградской, Саратовской областях, Ставропольском крае, Калмыкии и ряде других – за счёт полива урожайность возрастает в два раза по зерновым, кукурузе, масличным, а также овощам.

Для Центрального Нечерноземья, где земли заболочены, мы предусмотрели поддержку на внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв. Специалисты считают Нечерноземье зоной гарантированного урожая даже в самые засушливые годы. Наша задача – за счёт раскисления почв и внесения минеральных удобрений сделать эти земли плодородными. Это наш резерв.

Ещё одним направлением нашей работы является развитие отечественной селекции и генетики. Здесь мы активно взаимодействуем с Федеральным агентством научных организаций, в том числе в рамках исполнения указа Президента России.

В животноводстве ситуация несколько лучше, чем в растениеводстве, где высока зависимость от импортных семян. Напомню, что доля импортных семян сахарной свёклы – 80%, семян кукурузы – 44%, семян подсолнечника – 53%. По семенам овощей и картофеля эта зависимость достигает 50%. Племенное поголовье свиней и мясного скота имеется в необходимом количестве для нормального развития.

В молочном скотоводстве мы продолжаем закупать за рубежом порядка трети от общего объёма племенного молодняка. Но тенденции позитивные. За последние четыре года импорт молочного скота сократился на 40%.

В птицеводстве зависимость от импортного племенного материала достигает 80–90%. Ежегодно мы закупаем 7 млн суточных цыплят и 830 млн инкубационных яиц. Перед селекционерами стоит задача создания отечественных пород высокопродуктивной птицы. Для стимулирования работы в этом направлении мы субсидируем строительство селекционных центров. Первые 10 селекционно-семеноводческих центров и 4 селекционно-генетических центра уже получили поддержку. Это позволит к 2020 году снизить поставки импортных семян почти в два раза: семян сахарной свёклы – до 50%, кукурузы и подсолнечника – до 30% и картофеля – до 40%. К 2020 году мы планируем полностью обеспечить потребности внутреннего рынка в молочном скоте, а к 2025 году снизить долю использования импортного племенного материала в птицеводстве до 60%.

За производственными показателями важно не забывать и о социальной составляющей. Важнейшим является вопрос подготовки кадров. Сегодня у аграриев появилась возможность использовать новейшие технические достижения, такие как роботизированные теплицы и фермы, беспилотники и многое другое. Поэтому перед аграрным образованием стоит задача подготовки специалистов, способных работать в новом, высокотехнологичном сельском хозяйстве. В этом году мы планируем представить на обсуждение проект программы кадрового обеспечения отрасли.

Повышать условия жизни на селе призвана программа устойчивого развития сельских территорий. На её реализацию в прошлом году было направлено почти 13 млрд рублей. В текущем году на эти цели предусмотрено 15 млрд. В полтора раза увеличено финансирование строительства дорог в сельской местности.

Несколько слов о рыбном хозяйстве. На сегодняшний день мы отмечаем рекордные показатели не только в сельском хозяйстве, но и в рыбохозяйственном комплексе, который является неотъемлемой составляющей продовольственной безопасности нашей страны. Вылов рыбы и других водных биоресурсов в 2016 году вырос на 6% и достиг почти 5 млн т. Импорт рыбной продукции в Россию снизился на 10%. Экспорт рыбы, напротив, вырос на 10%. В отрасль приходят инвестиции, растёт рентабельность и число прибыльных организаций. Растут также зарплаты работников отрасли. Итоги прошедшего года мы подробно обсудили на коллегии Росрыболовства 30 марта.

Немало сделано и в нормативно-правовом регулировании рыбной отрасли. Внесены изменения в отношении развития прибрежного рыболовства, обновления рыбопромыслового флота и развития рыбопереработки и аквакультуры. Мы предлагаем также распространить льготное кредитование по ставке не более 5% на аквакультуру. Речь идёт о краткосрочных кредитах на приобретение кормов и посадочного материала. В этом году важно оперативно запустить новый механизм распределения инвестиционных квот и своевременно провести отбор заявок. Это масштабное преобразование для отрасли.

Говоря об итогах работы в 2016 году, по ряду направлений я озвучил планы и задачи на 2017 год. Хочу подчеркнуть, что наша главная цель – сохранить позитивную динамику, которую отрасль демонстрирует все последние годы, повысить конкурентоспособность отечественной продукции. Это важно, как в случае снятия санкций, так и для освоения внешних рынков. Российский АПК переживает трансформацию: если раньше мы говорили об импортозамещении, то теперь настало время делать упор на увеличение экспорта. По итогам года объём продовольственного импорта снизился на 6% – до 25 млрд долларов, тогда как экспорт вырос на 5% – до 17 млрд долларов. Импорт в нашу страну по-прежнему достаточно высок – 25 млрд долларов. Но пять лет назад это была цифра за 40 млрд. Мы неуклонно снижаемся. Тем не менее мы должны активно заниматься экспортом.

Удалось сократить поставки импортной мясной продукции, овощей и картофеля, обеспечить рост экспортных поставок свинины, мяса птицы, пшеницы, кукурузы, растительных масел, сахара. Перед нами стоит ряд задач по дальнейшему продвижению продовольственного экспорта. Это работа и для Россельхознадзора – по снятию барьеров на пути российской продукции, и для министерства – по поддержке в её продвижении, в том числе на зарубежных выставках. И самим аграриям потребуется перестроить свои бизнес-процессы, для того чтобы соответствовать требованиям мирового рынка. Конечно, надо всем вместе решить главную задачу – победить АЧС (африканская чума свиней), потому что потери, которые мы сегодня имеем по стране, невероятно высоки. За 10 лет мы потеряли порядка миллиона поголовья свиней. Убытки исчисляются десятками миллиардов рублей. Конечно, это недопустимо. Об этом мы подробно говорили в Тамбове на встрече с животноводами.

Для повышения конкурентоспособности отрасли мы совершенствуем меры господдержки. По поручению Правительства с 1 января консолидированы меры господдержки. Теперь регионы могут сами оперативно распределять средства и направлять их в региональные точки роста.

В 2017 году на мероприятия в рамках единой субсидии предусмотрено 36 млрд рублей. Дефицит средств на 2017 год не позволил учесть дополнительную потребность в средствах на закладку садов и поддержку фермеров для сохранения набранных темпов. А эти меры поддержки пользуются повышенным спросом в регионах. В очереди на получение грантов стоят порядка 7 тыс. фермерских хозяйств и сотни кооперативов. Дополнительная потребность на гранты малым формам составляет более 12 млрд рублей, если мы хотим удовлетворить весь спрос.

Дмитрий Анатольевич, знаю, что Вы всегда поддерживаете село не на словах, а на деле. Вы говорили, что при увеличении доходной части бюджета – в течение года или во второй части – эти доходы могут быть выделены как дополнительные, чтобы поддержать аграрный сектор. В случае корректировки бюджета в 2017 году просим предусмотреть возможность выделения дополнительных 10 млрд на единую субсидию, для того чтобы регионы могли по позициям, о которых я говорил выше, чётко выполнять свои обязанности.

В этом году заработало льготное кредитование по ставке не более 5%. Упростились и условия для заёмщиков. В программе участвует более 25 банков. Сейчас рассматриваем возможность снижения требований к размеру уставного капитала банка с 20 млрд до 10 млрд рублей, что расширит круг ещё на 30 аккредитованных банков. Конкуренция среди банков привела к снижению ставки до 2–3%, не выше 5%. Это стало возможным благодаря этим подходам.

Регионы самостоятельно определяют объёмы кредитования по приоритетным направлениям и могут перераспределять средства между отраслями.

Конечно, есть ещё определённые нарекания, как и всегда бывает с нововведениями. Их необходимо в течение года устранить. Но уже понятно, что новая модель – это существенный шаг вперёд.

Чтобы расширить число получателей льготных кредитов, мы предлагаем регионам не только определять лимит по направлениям, но и устанавливать на уровне региона максимальный размер кредита на одно предприятие. Такое ограничение верхней границы позволит снизить объём льготного кредитования на одно предприятие и предоставить субсидии большему количеству заёмщиков.

Льготные кредиты оказались настолько востребованными, что предусмотренные средства уже практически полностью освоены. Чтобы обеспечить краткосрочными кредитами осенние полевые работы, вторую часть года, чтобы провести удачно и своевременно уборочную кампанию, нам необходимо в том числе, если будут дополнительные доходы, 9 млрд рублей. Именно для коротких льготных кредитов и, о чём мы говорили, для инвестиционных кредитов, для наших инвестпроектов, которых мы закладываем уже в этом году десятки, а может быть, по окончании года мы перейдём на сотни – во всех отраслях: это глубокая переработка, это новые технологии, это новые предприятия, которые будут украшать нашу страну и, естественно, создавать новый, конкурентоспособный продукт. Понятно, что 6 млрд, которые сегодня есть, все расходованы. Хотелось бы, чтобы все заявки на инвесткредиты были удовлетворены именно по ставке 5%. И на это нужно ни много ни мало тоже дополнительно порядка 10 млрд рублей.

Дефицит средств повлечёт за собой отказ инвесторов от реализации новых аграрных проектов в текущем году. А с учётом инерции отрасли в 2019–2020 годах мы можем столкнуться с сокращением производства.

И последнее направление, которое я хотел бы сегодня затронуть, – техническое перевооружение. В последние годы Правительство оказывает беспрецедентную поддержку сельхозмашиностроению. Именно на Кировском заводе в Санкт-Петербурге Дмитрий Анатольевич принял такое политическое решение. Уже практически бюджет был свёрстан, и мы получили 10 млрд. И конечно, невероятный эффект, мы с Денисом Валентиновичем Мантуровым даже не предполагали, что настолько активно могут заработать заводы, настолько наша продукция будет конкурентоспособной и селяне по-настоящему обратят внимание на наше российское сельхозмашиностроение. Скажу честно, казалось, что его уже нет, что оно разрушено и никогда не поднимется. Вы уже говорили об этом: мы приобрели за один год 17 тыс. единиц новой отечественной техники – это в два раза больше, чем годом ранее. Однако темпы выбытия сельхозмашин (Вы тоже об этом сказали), конечно, выше.

Например, за последние четыре года парк техники сократился на 25 тыс. тракторов, то есть выбыло 75 тыс. тракторов, а купили новых 50 тыс. То же с зерноуборочными комбайнами – выбыло 30 тыс., а приобрели 22 тыс. Тем не менее, если мы будем наращивать и объём поддержки, и чёткую синхронную работу сельхозпроизводителей и заводов, мы выйдем в ноль и дальше уже будем, наверное, прибавлять.

Чтобы ускорить техническое перевооружение, необходимо увеличить темпы приобретения техники в лизинг. Этот инструмент пользуется популярностью у малого бизнеса. 89% в структуре поставок «Росагролизинга» приходится на фермеров. Потребности аграриев в услугах «Росагролизинга» в два раза превышают возможности компании. На очередном съезде фермеров, который был в феврале, фермеры активно озвучивали предложения по увеличению объёмов финансирования лизинга. Минсельхоз считает целесообразным докапитализировать «Росагролизинг» от 5 до 7 млрд рублей в случае появления дополнительных доходов бюджета. Это серьёзные инструменты для сельхозтоваропроизводителей (тем более без залоговой схемы), они пользуются большой популярностью у наших селян – и у больших, и у малых форм.

Таким образом, суммируя четыре названных направления, общий объём поддержки сельского хозяйства необходимо увеличить дополнительно на 36 млрд рублей.

Дмитрий Анатольевич, аграрии благодарны Вам за всё то, что уже сделано для отрасли. Понимаем, что ситуация с финансами сейчас непростая. И понимаем, что это возможно только из дополнительных доходов бюджета, если всё в стране будет нормально – и политическая, и экономическая стабильность, экономический рост.

С Минфином у нас выстроились конструктивные отношения, и я знаю, что Вы разделяете позицию о приоритетной поддержке сельского хозяйства и знаете, как нужны сейчас эти средства на развитие реального сектора.

Cегодня мы за счёт тех инструментов поддержки, которые предусмотрены Правительством, запустили десятки важнейших инвестпроектов в АПК. Если мы действительно хотим стать ведущей аграрной державой, нельзя останавливаться на достигнутом, надо двигаться вперёд. Дополнительная поддержка позволит успешно провести уборочную кампанию, увеличить число реализованных инвестпроектов, а также ускорить перевооружение наших аграриев мощной, современной сельхозтехникой. К 2020 году это даст возможность существенно повысить производство мяса, молока, овощей и фруктов, а также увеличить на 25% количество высокопроизводительных рабочих мест по стране и на 20% поднять налоговые поступления в региональные бюджеты.

Д.Медведев: Александр Николаевич озвучил планы. Действительно, они выдающиеся. Некоторые предложения и просьбы тоже озвучил.

Могу лишь ещё раз констатировать, что сельское хозяйство действительно является нашей приоритетной отраслью и защищённой статьёй бюджета. Поэтому все те предложения, которые в настоящий момент существуют, мы самым внимательным образом вместе с Минсельхозом, вместе с Минэкономразвития, вместе с Минфином, конечно, будем анализировать.

А теперь я предлагаю вручить награды нашим выдающимся аграриям.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 7 апреля 2017 > № 2134976 Дмитрий Медведев, Александр Ткачев

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России одобрила продажу 20% акций ПАО "Верхнечонскнефтегаз" китайской Beijing Gas Group, которая контролируется правительством Китая. Как сообщает RNS, об этом рассказал журналистам замруководителя ФАС России Андрей Цыганов.

По его словам, сделка, в результате которой ПАО НК "Роснефть" получит более $1 млрд, будет завершена в ближайшее время.

Напомним, в июне 2016 года Роснефть и китайская Beijing Enterprises Group договорились об основных условиях потенциальной сделки по продаже 20% акций Верхнечонскнефтегаза. Соглашение о продаже пакета акций было подписано 7 ноября.

ПАО "Верхнечонскнефтегаз" принадлежит лицензия на разработку Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения. Текущие извлекаемые запасы месторождения по категории C1+C2 составляют 173 млн т нефти и газового конденсата и 115 млрд куб. м газа. Месторождение по объему запасов относится к участкам недр федерального значения. Текущий уровень добычи нефти - 8.5 млн т в год.

Азиатские ценности как дорога к прогрессу

Почему конфуцианский культурный регион совершил рывок из Третьего мира

Константин Асмолов – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН.

Резюме Уникальность дальневосточного мобилизационного успеха основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка.

Современный мир не просто имеет достаточно четко выраженную пирамидальную структуру, но она еще и очень ригидная. Известно лишь несколько случаев, когда страна, принадлежавшая ко второму или третьему миру, перемещалась в первый, сумев провести форсированную модернизацию. По случайности или совпадению все такие страны находятся в конфуцианском культурном регионе. Наиболее явный пример – Республика Корея, которая в начале 1960-х гг. уступала в развитии Нигерии, а к началу нынешнего экономического кризиса претендовала на место в первой десятке наиболее развитых стран. Впечатляющие темпы экономического роста продемонстрировали Сингапур и Тайвань, а сейчас по этому пути движутся Вьетнам и Китайская Народная Республика.

Во всех перечисленных случаях модернизационный рывок происходил на фоне достаточно авторитарной «диктатуры развития» (в РК реальные правозащитные нормы стали возникать только во второй половине 1980-х гг.), а в качестве маскировочной идеологии использовались социалистические или демократические идеи, однако переработанные применительно к национальной или региональной специфике. Эта специфика связана с духовным наследием конфуцианства, синтез традиций которого с социальными инновациями ХХ века породил теорию или комплекс так называемых азиатских ценностей, которые в Евразии часто рассматриваются как альтернатива общечеловеческим. Именно следование им позволило азиатским странам осуществить модернизацию так эффективно.

Традиционная основа конфуцианских ценностей

Конечно, о конфуцианстве можно рассказывать много, и я заранее отсылаю интересующихся к работам таких специалистов, как Леонард Переломов и Александр Ломанов. Здесь лишь немного с системной точки зрения. Как и большинство этических учений Дальнего Востока, конфуцианство уделяло меньше внимания метафизике и концентрировалось на вопросах улучшения управления государством и жизнью народа. Ориентируясь на Золотой век прошлого, конфуцианцы пытались создать некий универсальный регламент поведения, привязанный к надлежащему исполнению определенных социальных ролей. Эти роли были сведены к пяти основным типам взаимоотношений квазисемейного характера (начальник – подчиненный, государь – подданные, отец – сын, муж – жена, старший брат – младший брат и просто друзья).

Отталкиваясь от подобных моделей, конфуцианцы пытались написать что-то вроде инструкции на все случаи жизни, дабы благородный муж знал способ разрешения любой коллизии. А чтобы такая модель могла воспроизводить себя, они приложили усилия к созданию системы образования, во многом построенной на заучивании определенных паттернов и элементов. К этому добавлялась концепция меритократии, согласно которой любой талантливый человек имел теоретическую возможность сдать экзамены и стать чиновником. В результате, говоря о конфуцианской политической культуре, можно выделить несколько ее характерных черт.

Представления об идеальном Порядке и Гармонии связаны не с горизонталью всеобщего равенства, а с вертикально организованной системой, выстроенной на каркасе указанных выше пяти моделей иерархических взаимоотношений. Таким образом, лозунг «Все люди – братья!» имеет иное наполнение, поскольку абстрактное понятие «брат» отсутствует: есть братья старшие и младшие. Полное равенство воспринималось как хаос и анархия, для недопущения которой следует идти на любые жертвы.

Канон иерархии накладывает обязанности на обе стороны. Конфуцианская категория «служение» предполагает взаимную заботу и налагает на начальника моральные обязательства по отношению к подчиненному. Младший обязан слушаться старшего, старший обязан заботиться о младшем. Государственное устройство тоже воспринимается через призму семьи. С моральной точки зрения отношения между властями и населением представляют собой взаимоотношения послушных детей и заботящихся об их благе родителей.

Основной ценностью государства считаются стабильность и гармония. Поддержание таковых является более важной целью, чем блага отдельного подданного, и обеспечивается сильной центральной властью. Статус правителя основывается на принципе Небесного мандата. Эта концепция, разработанная еще Мэн-цзы, утверждала, что право на управление Поднебесной тот или иной клан получает по воле Неба в награду за свою мудрость и моральные качества. Император подотчетен непосредственно Небу, которое выражает свое удовольствие или неудовольствие через природные явления или общее социальное положение народа. В отличие от европейской доктрины «божьего помазанника», легитимность правящего дома не вечна, и утративший мандат правитель должен быть низложен и заменен более достойным, но от легитимной и достойной своего места династии Небо не отворачивается по определению, и принципиальной оппозиции, деятельность которой направлена на изменение существующего миропорядка, у носителя Небесного мандата быть не может.

Конфуцианское общество в целом ориентируется на поиск консенсуса, и оппозиция в нем играет «системную» роль, критикуя недостатки, но не замахиваясь на полную перестройку системы. Теоретически она как бы играет роль критического взгляда со стороны, который помогает государству выявлять перегибы и недостатки и совершенствовать себя. Такой подход тоже формально помогает концентрироваться на решении общегосударственных задач.

Вынужденное существование в рамках группы формирует систему ценностей, основанную на превалировании общества над человеком и коллектива над индивидом. Конфуцианская политическая культура исключает такие либеральные элементы, как права личности, гражданские свободы, плюрализм и местную автономию и относится к ограничению индивидуальной свободы человека гораздо более спокойно, чем демократия западного толка. Европейское понятие «свобода», по сути, отсутствует. Если мы внимательно проанализируем иероглифы, из которых состоит слово, обычно переводимое как «свобода» (кор. чаю), мы поймем, что буквально они означают «вольность» или «самоопределение».

Однако не следует думать, что идеи, связанные с понятием «демократия» в массовом сознании, в китайской культуре отсутствуют вообще. Восприятие демократии, особенно такого ее компонента, как плюрализм, можно проанализировать через конфуцианские категории хэ, которую принято переводить как «гармония», и тун, которую принято переводить как «согласие». Однако более внимательный анализ, сделанный Переломовым, трактует хэ как единство через разномыслие, а тун – как единство через послушание. В политической культуре эпохи Конфуция тун символизировало покорное единение с силой, исходящей, как правило, от верховной власти, в то время как хэ означало достижение единства путем столкновения и взаимопреодоления полярных сил. Конфуций отдавал предпочтение хэ, сравнивая достигнутую таким образом гармонию с гармонией вкуса, полученного при приготовлении блюда, когда различные ингредиенты в сочетании создают нечто новое и удивительное, или с музыкой, состоящей из разных нот.

Одной из главных составляющих конфуцианской политической культуры является меритократия. Основанием для обретения власти на Дальнем Востоке было не аристократическое происхождение, а уровень духовных заслуг, проявляющийся в эрудиции и образованности. Личные качества важнее родовитости, и теоретически любой крестьянин мог сдать государственные экзамены и стать чиновником, которые и составляли основу господствующего класса. Отсюда повышенное внимание к образованию как средству самосовершенствования и способу подняться вверх, а также упор на создание человека нового типа через изменение не столько внешних условий, сколько его ментальности посредством политической индоктринации. Так как, в отличие от легистов, конфуцианство после долгих внутренних дискуссий признало, что человек по своей природе скорее добр, нежели зол, образование должно было служить способом наставления индивида в правильном направлении.

Правда, со временем содержание образовательного процесса начинает выхолащиваться, и вместо практического знания требовалось просто заучивать наизусть тексты и помнить образцы, которым надо следовать. Типичный конфуцианский ученый не осмеливался заняться творческим поиском, ограничиваясь интерпретацией, анализом и комментированием классиков.

С этим же связано большее внимание к контролю сознания. Если для европейца, и особенно американца, важно «право на мысль» (вспомним известное изречение Вольтера), то для китайцев – «правильное мышление», отражающее представления совокупного общественного блага, символом которого является «сборник высказываний», будь то труды Мэн-цзы или цитатник Вождя.

Важным моментом конфуцианской концепции государства является и то, что оно основано на идее главенства не закона, а достойных людей, которые управляют страной сообразно со своими высокими моральными принципами. Европейская концепция закона как сочетания прав и обязанностей отсутствует, и судебная функция государства воспринимается как система репрессивных действий. Это очень четко видно даже по этимологии: если латинское слово «юстиция» означает «справедливость» и предполагает, что закон предназначен для установления справедливости или защиты прав личности, то орган, выполнявший сходные с министерством юстиции функции в дальневосточной государственной системе, именовался «министерством наказаний».

Кстати о «справедливости». Отметим принципиальную разницу в содержании этого понятия в Европе и на Дальнем Востоке. В конфуцианской парадигме понятия «справедливость» отсутствует идея социального равенства и равных возможностей для всех, а этический аспект преобладает над социальным. То же самое касается понятий «долг», «совесть», «права», «обязанности» и т. п. Последнее представляется чрезвычайно важным, так как внедрение этих понятий в конфуцианскую парадигму без дополнительного разъяснения того, какой смысл в них вкладывается на Западе, может привести к тому, что эти понятия будут автоматически наполняться традиционным восточным содержанием.

При этом значительную роль во взаимоотношениях человека и системы играет моральная заинтересованность. Стремление к получению материальных благ любой ценой воспринимается с пренебрежением (в традиционной системе в табели о рангах торговец стоял ниже крестьянина), а наиболее престижная работа не всегда является самой высокооплачиваемой. Труд функционера системы оплачивается не столько в денежной форме, сколько в форме повышения статуса или привилегий.

Ясно, что, как и везде, между нормативной этикой и ее применением на практике был значительный разрыв, и добросовестное исполнение этических норм обычно не сочеталось с успешной карьерой. Но если на Западе коррупция не только уголовно наказуема, но и общественно порицаема (в теории), на Дальнем Востоке отношение к коррупции неоднозначное. С одной стороны, с ней всегда боролись, и пойманный на взятках чиновник подвергается общественной обструкции, с другой – традиция «дополнительного поощрения» очень сильна. Однако эта коррупция является не столько подмазыванием европейского типа, сколько прикармливанием чиновника с тем, чтобы связать его неформальными отношениями или моральными обязательствами так, чтобы в нужной ситуации он поступил «правильно».

Тем не менее этот раздел можно смело завершить словами южнокорейского политолога Ли Ин Сона: «Выражаясь кратко, народы, исповедующие конфуцианство, придают первоочередное значение семье, коллективизму, высшему образованию и нравственному самосовершенствованию человека… Пропагандируемый конфуцианством коллективизм в не меньшей мере способствовал тому, что население приоритетное внимание уделяло таким ценностям, как семья, работа, родина».

Основные различия между азиатскими и общечеловеческими ценностями

Указанные выше особенности конфуцианской модели сформировали определенный набор элементов, которые проявляются в том числе в культуре, бюрократической или управленческой. Для удобства восприятия сведем их в таблицу, где определенной характеристике условной «европейской» культуры будет соответствовать ее дальневосточный аналог.

Из таблицы видно, что основной набор ценностей конфуцианской и общечеловеческой/западной систем весьма различается. Понятно, что во всех случаях мы говорим об идеальной модели, и среди представителей Европы и Азии наверняка есть люди, не следующие этому стандарту. Тем не менее любопытно, что западную систему ценностей критиковали даже те представители азиатских ценностей, которые больше других говорили о необходимости глобализации. Так, Ким Ен Сам пишет о том, что демократизация вызвала «фонтанообразный “выброс” экономических нужд и требований и взрыв группового эгоизма», а чрезмерный акцент на достижение индивидуальных устремлений в ущерб общественным должен быть ликвидирован.

Азиатские ценности с дальневосточной точки зрения

В каждой стране концепция азиатских ценностей своя, но ядро обычно связано с «поддержанием сильного государства и стабильного лидерства; отказом от полноценного общественно-политического плюрализма; уважением традиционных устоев, направленных на поддержание консенсуса и социальной гармонии в противовес разногласиям и конфронтации; обеспечением условий для активного вмешательства государства в экономику и общественные процессы; приоритетом коллективных прав над правами индивидуальными; первостепенным положением национального благосостояния, а не гражданских прав и свобод» (Толстокулаков И.А. Политическая модернизация Южной Кореи).

Так, по мнению южнокорейского политолога Юн Мин Бона, наиболее значимыми «азиатскими ценностями являются: корпоративный подход к любым проблемам и консенсус при выработке практических решений; традиционно почтительное отношение к власти; усилия по поддержанию гармонии и порядка в обществе; чрезвычайно важная роль семьи и других социальных сообществ; самодисциплина и отказ от собственных желаний во имя коллектива; исключительно важная роль образования; терпимость, бережливость, уважение к старшим».

Азиатские ценности оспаривают современную западную модель управления в экономической и политической сферах: приоритетное положение занимает традиционная политическая культура, направленная на поддержание корпоративизма и иерархических принципов организации общества, затем следуют культурные ценности, освящающие этику и общественную жизнь, а концепции гражданских прав и обязанностей придается второстепенное значение. Азиатский капитализм и азиатский рынок строятся на родственных и клановых связях и в меньшей степени зависят от юридических норм и судебной системы.

Нередко азиатские ценности связывают со средневековым «азиатским способом производства»: главной земледельческой культурой был рис, а его выращивание невозможно без создания оросительных систем, каналов, водохранилищ, постройка и поддержание которых требуют согласованных усилий сотен и даже тысяч человек. Поливное рисоводство как основной хозяйственно-культурный тип во многом сформировало ситуацию, при которой основным собственником земли было государство. Процесс расползания земли в частные руки, ведущий к феодальной раздробленности, всегда находился под б?льшим контролем, чем в Европе, а необходимость поддерживать ирригационную систему вела к тому, что урожайность зависела не только от погоды, но и от деятельности правителя. Труд в таких условиях формировал в дальневосточных крестьянах те качества, которые сделали их идеальными работниками в современной капиталистической экономике.

Установление связей между особой этикой и успешной социально-экономической модернизацией стоит отметить особо. Конфуцианская культурная традиция воспринимается как «особый стартовый капитал». Юн Мин Бон подчеркивает, что азиатские ценности обеспечили не только экономический рост, но и духовное здоровье нации, которое благодаря высокой социальной ответственности и дисциплине оберегается от анархии и эгоизма. События последних лет дают основания говорить о моральной деградации европейской цивилизации, одержимой проблемой индивидуальных прав и свобод, в то время как сохранение социальной и политической стабильности в Азии увязывается с культивируемым здесь приоритетным чувством долга.

Тут, кстати, будет уместно вспомнить, что человек по своему складу существо общественное и с точки зрения ряда зоологов именно свойственные человеку определенный альтруизм и коллективизм позволили ему выделиться из животного мира. Понятно, что один индивидуалист в коллективе альтруистов обеспечивает себе привилегированное положение, однако когда процент индивидуалистов становится слишком высоким и они начинают доминировать, структура распадается, так как ее способности к коллективному ответу на внешний вызов падают.

Вообще же идея азиатских ценностей появилась как ответ на попытку Запада навязать миру культурную гегемонию, представив свои ценности как универсальную догму. Поэтому сторонники азиатских ценностей как минимум желают доказать различие путей развития Запада и Востока, как максимум – показать превосходство Азии над Западом и создать свой центр притяжения, противоположный европоцентризму. Не случайно практически все варианты восточной «региональной специфики» говорили о неприемлемости механического копирования западных моделей.

В рамках классической конфуцианской системы достаточно факторов, работающих на торможение модернизации. Конфуцианство хорошо обеспечивает преемственность ценностей и сохранение традиций в течение долгого времени, но оперативное реагирование на быстро меняющуюся обстановку – не его конек. Именно такие аспекты конфуцианства обусловили тот тип стагнации, который постиг страны Дальнего Востока после их «насильственного открытия» европейскими державами. Перегиб в сторону излишнего коллективизма приводит к обезличиванию и убивает креативность, однако не случайно азиатские ценности воспринимаются как синтез старого и нового, позволяющий системе эффективно обновляться в рамках меняющегося миропорядка, где темп изменений значительно выше, чем раньше.

Поэтому речь идет не о механическом копировании традиций, а о синтезе и формировании той самой азиатской специфики, суть которой хорошо укладывается в корейский лозунг «Тондо соги» («Восточный путь, западная техника»), а также месте азиатских ценностей в политическом контексте. В этом смысле полезно проанализировать отношение к конфуцианскому наследию ряда азиатских лидеров, в первую очередь Пак Чжон Хи, его опыт модернизации автор полагает наиболее ярким.

Несмотря на традиционное воспитание, Пак Чжон Хи не был убежденным поклонником конфуцианства и не пропагандировал это учение в качестве главной причины экономического прогресса Кореи, как это делал, например, президент Сингапура Ли Куан Ю. К конфуцианским правилам и церемониям Пак относился довольно пренебрежительно, а в его работах, особенно первых лет, можно встретить критику конфуцианского догматизма как одной из причин отсталости. К отжившим элементам Пак относил те особенности менталитета и устройства корейского общества, которые объективно затрудняют модернизацию, – кастовость, бюрократизм, стремление к подражанию и низкопоклонство, слепое подчинение вышестоящим, привычка полагаться во всём на других, а не на себя.

Однако «сохранение традиций и проведение модернизации общества не должны противоречить друг другу – это части одного непрерывного процесса». И потому Пак говорит и о важности коллективизма, и о внимании к таким важнейшим для конфуцианства добродетелям, как преданность государству (чхун) и сыновняя почтительность (хё), которые, по его мнению, прекрасно вписываются в современные стандарты этики.

В конце ХХ века место конфуцианства и его соотношение с корейским национальным характером стали темой широких дискуссий. Впрочем, критике подвергалось не конфуцианство как таковое, а некие морально устаревшие элементы общества, тормозящие его развитие по пути демократии и глобализации. Так, Ян Гын, профессор политологии Университета Ханъян, считает, что, хотя государственная система РК сейчас построена на следовании европейской традиции, мысли и действия субъектов этой системы демонстрируют приверженность традиционной политической культуре, основанной на дискриминации, связанной с регионализмом, образованием и личными связями, и они сковывают движение общества вперед. Несколько иное мнение о конфуцианских добродетелях, высказанное известным адвокатом и журналистом Чун Сон Чхолем, заключается в том, что эта система ценностей традиционно ставит верность системе выше рациональности, а интересы группы выше интересов отдельной личности. Помощь человека человеку воспринимается как естественный долг, даже если это выглядит (или является) нелегальным актом или проявлением коррупции. Новая эра ставит на первое место индивидуализм и независимость личности от системы, абстрактные интересы страны доминируют над интересами узкого круга (семьи), а понятие честности отличается от традиционного понятия искренности.

Азиатские ценности как объяснение прорыва

Способности авторитарной системы осуществлять более эффективное руководство силами и ресурсами государства, а также «удешевлять» человеческий фактор за счет ограничения прав и регулирования уровня жизни в целом известны. Это обусловлено несколькими причинами. Во-первых, такие особенности авторитарной системы, как высокое быстродействие, дисциплина или умение быстро перебрасывать силы и ресурсы, хорошо подходят для управления в кризисной ситуации. Во-вторых, определенный уровень принуждения позволяет управлять ситуацией, вызванной противоборством двух тенденций. С одной стороны, тяжелое положение страны, как правило, требует жестких мер по выходу из кризиса, в ходе исполнения которых граждане будут вынуждены жертвовать частью своего личного благосостояния ради блага страны. С другой, концепция гражданских прав и приоритета интересов личности над интересами государства препятствует этому.

Как отмечает Сэмюэль Хантингтон, модернизация отсталой страны – противоречивый процесс. Там, где он завершен, общество обретает относительную стабильность и благополучие, однако начальные стадии характеризуются ростом кризисных явлений и конфликтов. К тому же народ по большей части консервативен и не хочет перемен – его в общем устраивает сытое спокойствие без необходимости отдавать что-то на нужды страны. Авторитаризм и нематериализм позволяют преодолеть эту тенденцию.

Однако в рамках европейской культуры с развитыми институтами гражданского общества такая политика вызывает или явное сопротивление, или определенную апатию, которая также не позволяет осуществлять прорыв.

Но в конфуцианском обществе благодаря описанным выше традициям оснований для такой реакции народа на действия государства значительно меньше, и он гораздо лучше «поддается мотивированию», притом что в бедной стране моральное стимулирование является более дешевой и более распространенной социальной технологией, это очень важно, потому что форсированный прорыв возможен, когда основные массы воспринимают процветание государства как часть личной судьбы, готовы отказывать себе или ограничивать себя ради лучшего будущего: «три года упорного труда, потом – десять тысяч лет счастья».

Проблема рецессии и торможения экономического развития возникает в азиатских странах, когда происходит смена поколений, и новые поколения в значительно большей степени подвержены «культуре глобализации». Этот процесс наиболее четко виден в Республике Корея, где из-за демографических и социальных диспропорций страна начинает переходить на все более активное использование труда мигрантов, так как ее собственный «человеческий фактор» значительно «подорожал».

Чем более явны перемены к лучшему, тем больше общество готово воспринимать объективные минусы авторитарного режима как приемлемую цену за благополучие. Однако новое поколение, не знавшее прошлого, из которого вырвалась страна, как минимум в меньшей степени готово воспринимать старые ограничения как должные. Как хорошо сказал один из философов РК, старое поколение довольствуется рисом и помнит времена, когда он был лакомством, молодые этого не помнят и беспокоятся об экологической чистоте риса. Иными словами, как только темп экономического роста замедляется, негативные стороны авторитарного режима начинают мозолить глаза и уже не кажутся адекватной платой за экономический рост.

Азиатские ценности позволяют как минимум существенно продлить период, когда основная масса населения лояльна государству и готова вкалывать на его благо в течение срока, достаточного для того, чтобы осуществить модернизационный прорыв. С другой стороны, конфуцианская модель как минимум декларирует социальную ответственность власти, которая обязана заботиться о народе в рамках ее квазисемейной модели взаимоотношений.

С третьей стороны, пора задуматься, в какой мере основа для азиатских ценностей сохраняется в современном обществе. Часть корейских экспертов в разговоре с автором уже задавалась вопросом, насколько «поколение единственных детей», выросшее в обстановке избыточного внимания и излишней заботы и во многом оторвавшееся от традиционной конфуцианской/коллективистской культуры, сможет пойти на тот же уровень самопожертвования, если страна вновь столкнется с аналогом кризиса 1997 года.

Азиатские ценности как объект критики

Данный вопрос – тема политически ангажированной дискуссии, так как является аргументом не в пользу распространенного среди либералов и демократов тезиса о том, что авторитарный режим по определению плох. Популярная в последнее время точка зрения вообще отказывает этому варианту построения общества в праве на существование. Однако азиатский опыт дает важный пример соотношения демократии и модернизации: мы не можем уйти от признания того, что стремительный прорыв из бедности и развала к стабильности и процветанию был невозможен без «мобилизации нации» и связанного с ней усиления роли государства, неизбежно сопровождающегося ограничением свобод отдельных граждан.

Критики азиатских ценностей приводят в пример страны Восточной Европы, которые смогли преодолеть кризис в экономике и без закручивания гаек, однако следует отметить, что а) бывшие члены СЭВ не переживали такую разруху, как Корея 1960-х гг.; б) темпы их экономического роста несравненно ниже достигнутых Кореей. Не является позитивным примером и Аргентина, где комплекс либеральных преобразований после иллюзии роста привел к весьма плачевным экономическим последствиям. В пользу точки зрения автора говорит и то, что, став президентом РК и выводя страну из последствий кризиса 1997 г., Ким Дэ Чжун был вынужден закрутить гайки и принять ряд мер, которые, будь он лидером оппозиции, он, скорее всего, критиковал бы.

Как подчеркивает Андрей Ланьков, попытки построить в Восточной Азии общество, сочетающее либеральную демократию и рыночную экономику, оставались безуспешными до конца 1980-х гг. (исключение – Япония, но к конфуцианскому культурному региону она относится отчасти). Опасность в другом – «есть гражданские методы управления во время мира и военные во время войны», и их не стоит смешивать. Когда чрезвычайная ситуация заканчивается, необходимо постепенно перейти к более мягкой модели управления. Задержка этого процесса чревата перерождением в диктатуру, а сохранение авторитаризма вне чрезвычайной ситуации может принести не меньше проблем, чем проявление либерализма во время войны или острого социального кризиса. Не случайно большая часть трудностей авторитарных систем начинается, когда на фоне улучшения экономического положения у масс возникает несколько иное представление о своем месте и своих правах. Попытка давить нарождающийся протест оказывается неконструктивной и, как подтвердил корейский опыт, ведет к социальному взрыву.

Другой ангажированный аспект дискуссии об азиатских ценностях заключается в том, что они как бы оказываются альтернативой так называемым общечеловеческим, которые западный мир пытается распространить на всю планету. Но в связи с этим хочется процитировать высказывание известного итальянского политолога Джозефа Лапаломбары: «Проблема политологии… состоит в том, что разработанные и апробированные на опыте одной страны научные парадигмы могут оказаться неподходящими для объяснения феноменов в других странах». О подобном же говорит и южнокорейский автор Ли Чжун Хан: «Методологическая ошибка западных исследователей состоит в их непоколебимой уверенности в том, что азиатские народы повторяют европейские сценарии и следуют в русле европейского модернизационного развития».

Поскольку новые азиатские ценности отчасти являются синтетической системой, одно из направлений их критики заключается в том, что на первое место ею ставится именно западные заимствования. Здесь, однако, возникает вопрос: «Почему в таком случае страны Восточной Европы или, скажем, Латинской Америки не оказались способны на прорыв?». Есть несколько стран, которые довольно сильно накачивались западной помощью, однако если сравнить любимое либеральными экономиками пиночетовское Чили с Республикой Корея времен Пак Чжон Хи, на фоне успехов Пака итоги правления Пиночета будут более чем скромными, а крови было пролито больше.

Другая критическая точка зрения на модернизацию стран Азии говорит о том, что Республика Корея и остальные страны конфуцианского культурного региона модернизировались потому, что им позволили это сделать. И Республику Корея, и Тайвань, и Сингапур создавали как бы в противовес странам соцлагеря, делая из них азиатскую витрину демократии. Кроме того, благоприятная политическая конъюнктура совпала с периодом, когда США и странам Запада нужно было выводить производство за рубеж с целью его удешевления. У первого мира возникли возможность и необходимость вывести ряд низко- и среднетехнологичных производств в третьи страны, а страны Восточной Азии лишь воспользовались этим историческим моментом. Правда, это не до конца объясняет успех Вьетнама и Китая, которые начали процесс модернизации уже после окончания холодной войны.

К критикам относился и экс-президент РК Ким Дэ Чжун, который, в частности, писал о том, что «теория особых азиатских ценностей есть не что иное, как миф, выдвинутый противниками процесса модернизации азиатских стран». Более того, Ким Дэ Чжун неоднократно проводил в своих речах идеи о том, что азиатский финансовый кризис во многом был следствием именно традиционной системы. Впрочем, стоит сделать важную «пометку на полях». Ким Дэ Чжун часто воспринимается как противник концепции азиатских ценностей, которые он называл мифом, выдвинутым противниками модернизации стран Азии, но проведенный Марией Рязановой анализ его публицистики позволяет увидеть, что Ким Дэ Чжун протестовал не против азиатских ценностей, а против их тенденциозного противопоставления ценностям общечеловеческим. Более того, с его точки зрения, все те черты, которые приписываются конфуцианству (склонность почитать правителей и презирать простой народ, стремление к жесткой иерархичности и т. п.), на самом деле ему не свойственны. В этом контексте он, например, сравнивает философию Джона Локка о естественных правах людей и подотчетности власти закону с Небесным мандатом и концепциями Мэн-цзы, которые он высказывал за два тысячелетия до Локка.

Все это, по его мнению, указывает на то, что демократия естественно присуща восточной цивилизации вообще и Корее в частности, отчего делить ее на «западную» и «азиатскую» нет смысла. Таким образом, Ким Дэ Чжун не проповедовал универсальность западной демократии, а полагал, что так как Азия обладает богатым наследием демократически ориентированных учений (куда он относил не только конфуцианство или тонхак, но и буддизм), она имеет все шансы превзойти Запад в развитии демократии.

Итоги

Уникальность дальневосточного мобилизационного прорыва в значительной степени (остальные факторы тоже важны, но являются скорее дополняющими) основана на традиционном конфуцианском наследии, творческое применение которого позволило этим странам существенно повысить статус в рамках меняющегося миропорядка. По мнению Переломова, конфуцианство остается стратегическим курсом КНР.

Этот момент чрезвычайно важен не только в дискуссии о том, существуют ли общечеловеческие ценности, но также при анализе будущего миропорядка, многополярность которого может быть дополнительно подкреплена пониманием различности ценностных систем, связанных с наследием той или иной цивилизации.

Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134527 Константин Асмолов

Попробуем совместить

Как преодолеть разделение Большой Евразии

Тони ван дер Тогт – ведущий научный сотрудник Института международных отношений Клингендаль, Нидерланды.

Резюме ЕС заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, и «пробная совместимость» с ЕАЭС пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать евразийское объединение всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

В последние годы заметно обострение конкуренции и подчеркивание различий между двумя формами региональной интеграции – Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Апогеем стал украинский кризис, самый опасный геополитический конфликт между Россией и Западом на постсоветском пространстве. Геополитика берет реванш с удвоенной силой, что влечет за собой серьезные геоэкономические последствия.

Попытки построить Общеевропейский дом или «Большую Европу от Лиссабона до Владивостока» в тупике. Движение к сближению двух частей евразийского континента зависит ныне от прогресса в урегулировании украинского кризиса. ЕАЭС по-прежнему рассматривается в основном как российский геополитический проект. Несмотря на внутренние различия и слабости, эта структура остается пока наиболее продвинутой формой (ре)интеграции на постсоветском пространстве. Поэтому служит важным фактором отношений не только Евросоюза и России, но и ЕС с другими странами Восточной Европы и Центральной Азии.

«Взаимосвязь как оружие» (термин Леонарда Коэна), применяемое конкурирующими союзами, также бросает серьезный вызов ЕС как глобальному актору в торговле и финансах. Два конкурирующих союза рискуют еще больше разойтись, и возникнут преграды, сложно преодолимые, особенно в условиях явно растущего протекционизма. Государства между двумя объединениями, включая участников «Восточного партнерства», тоже будут страдать, поскольку окажутся геополитическим и геоэкономическим полем битвы и превратятся в «стратегическое чистилище».

Пробная совместимость ЕС и ЕАЭС

Институт Клингендаль попытался определить способы, которые позволят ЕС справиться с новыми геополитическими и геоэкономическими реалиями как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. В докладе «От конкуренции к совместимости. Достижение евразийского баланса в отношениях ЕС и России» (From Competition to Compatibility. Striking a Eurasian balance in EU-Russia relations) мы предложили стратегию «пробной совместимости» ЕС и ЕАЭС.

Мы понимаем геополитические аспекты стремления России углубить евразийскую интеграцию. Ряд постсоветских государств уговорили (или вынудили) передать ей свои полномочия в сфере развития торговых отношений с третьими странами, в том числе с ЕС. Кроме того, в рамках ЕАЭС ведется работа по унификации норм и стандартов. Как бы то ни было, развивается новая региональная организация. Поэтому Евросоюзу в любом случае придется принимать это во внимание. Важно отметить, что ЕАЭС фокусируется на внутренней консолидации, прежде чем двигаться к более широкой интеграции и заключать привилегированные торговые соглашения с основными внешнеэкономическими партнерами, в частности Евросоюзом и Китаем. На данный момент речь идет об укреплении позиции и доли российского бизнеса на внутренних рынках ЕАЭС благодаря его относительным преимуществам там. Это чревато негативным воздействием на конкурентоспособность компаний из других стран союза, поскольку исчезнет стимул к модернизации, требуемой для игры на глобальном уровне и более развитых рынках. Такие внутренние противоречия дают определенные возможности Евросоюзу как основному источнику модернизации и трансфера технологий. Это признается даже в (пока бездействующем) «Партнерстве для модернизации» ЕС и России.

Как глобальный торговый и финансовый игрок Евросоюз заинтересован в объединении «конкурирующих регионализмов» и преодолении новых разделительных линий посредством конвергенции торговли и финансовых систем. Поэтому прежде всего мы рекомендуем привлечь Евразийскую экономическую комиссию на формальной или неформальной основе к работе над унификацией норм и стандартов. Различия между ЕС и ЕАЭС часто кажутся преувеличенными, поскольку сближение норм и стандартов уже произошло на ранних стадиях. Разработана общая база, на которой можно строить отношения и предпринимать усилия, чтобы не допустить нормативного расхождения. Кроме того, при обсуждении торговых отношений все стороны понимают, что любые договоренности должны соответствовать правилам ВТО, которые касаются и ЕАЭС. Это еще один элемент общности.

Помимо последствий для текущих торговых и финансовых отношений, ситуация «конкурирующих союзов» – возможности, упущенные для более тесного сотрудничества, которое могло бы стать дополнительным стимулом процветания государств по обе стороны от разделительной линии.

В нынешних политических условиях соглашение о свободной торговле между Евросоюзом и ЕАЭС остается отдаленной перспективой, но ворота должны быть открыты на случай улучшения ситуации. Обе стороны обсуждают, какими могли бы быть варианты подобного «мегасоглашения» в будущем, когда геополитическая обстановка изменится и ЕАЭС откроется для переговоров о свободной торговле с основными экономическими партнерами.

Пока Евросоюз допускает только ограниченное сотрудничество и выборочное вовлечение России в обсуждение вопросов общего интереса. Брюссель сосредоточен в основном на укреплении прочности государств так называемого «общего соседства», включая участников «Восточного партнерства». Однако предлагаемая «пробная совместимость» может стать элементом селективного сотрудничества с Россией, основанного на общих интересах, и одновременно повысит устойчивость, подкрепит позиции и стимулирует экономическое развитие государств «общего соседства».

«Не выбирай и не проигрывай»

В контексте «пробной совместимости» мы рекомендуем Евросоюзу более активно сотрудничать с отдельными членами ЕАЭС. Согласно предложениям исследовательской службы Европарламента, страны «общего соседства» должны иметь возможность поддерживать хорошие отношения с обеими сторонами, т.е. «не выбирать и не проигрывать». Мы рекомендуем Брюсселю способствовать свободному выбору государств, в том числе в многовекторной политике, нацеленной на сбалансированные хорошие (торговые) отношения и с Россией, и с ЕС. В конце концов Евросоюз не заставляет страны идти на соглашение об ассоциации или углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (AA/DCFTA) как высшую форму интеграции, доступную участникам «Восточного партнерства». Лишь предполагаемое членство в ЕАЭС (вступление в Таможенный союз) несовместимо с AA/DCFTA. Продолжение хороших торговых отношений в контексте соглашения о свободной торговле СНГ всегда оставалось допустимым вариантом даже для Украины, пока Россия не заблокировала такую возможность на двусторонней основе.

До этого Евросоюз вместе с Россией и Украиной обсуждал, поможет ли гибкость в реализации AA/DCFTA учесть российские торговые интересы, например, если переходный период будет более длительным или не все элементы европейской нормативно-правовой базы примут в единой жесткой формулировке. По геополитическим причинам Россия блокировала намечавшиеся договоренности, которые могли бы стать выходом для Украины. Некоторые сектора украинской экономики производили бы продукцию для внутреннего рынка Евросоюза в соответствии с нормами ЕС, а другие продолжали бы работать на рынки СНГ по несколько иным стандартам.

К сожалению, трехсторонних договоренностей достичь не удалось. Такой вариант пошел бы на пользу не только Украине, но и двум другим постсоветским государствам, заключившим соглашения AA/DCFTA с Евросоюзом, – Молдавии и Грузии. Хотя их экономики значительно меньше, а на торговых отношениях с Россией негативно сказывались санкции, ранее введенные Москвой, подобные трехсторонние договоренности стали бы вариантом и для них. После избрания в Молдавии более пророссийски настроенного президента, ориентированного на ЕАЭС, страна оказалась вновь в состоянии неопределенности, и трехсторонние переговоры могли бы стать выходом из положения.

Поскольку трехсторонние контакты временно прекращены, единственным реальным вариантом для ЕС остается продолжение работы с участниками «Восточного партнерства» преимущественно на двусторонней и, когда такая возможность появится, на более широкой региональной основе. В принципе дверь для участия России в более широком региональном формате всегда открыта, но все зависит от сотрудничества Москвы в реализации Минских соглашений.

На двусторонней основе Евросоюз возобновил более активный диалог с Арменией. После того как Армения под давлением России вступила в ЕАЭС, Брюссель предложил Еревану подумать о тех элементах проекта соглашений AA/DCFTA, которые можно было бы сохранить, полностью уважая при этом обязательства Армении как члена ЕАЭС. Эти переговоры – интересный пример того, как государство – член ЕАЭС может развивать отношения с Евросоюзом и сохранять максимально доступные взаимосвязи с ним. ЕС, в свою очередь, получает пространство для того, чтобы содействовать модернизации экономики и общества. Такой функции нет в ЕАЭС, поскольку организация более ограничена по мандату, к тому же ее развитию мешают геополитические и протекционистские намерения России. «Восточное партнерство» постепенно трансформируется, сотрудничество с его участниками становится более дифференцированным, учитываются их обязательства перед третьими странами и другими организациями.

Еще один интересный пример селективного сотрудничества, основанного на «принципиальном прагматизме», – Белоруссия. В отношениях с Минском Евросоюз отказался от большей части введенных ранее санкций и начал диалог с гражданским обществом, частным бизнесом и постепенно с высшим руководством. Минск делает выбор в пользу многовекторной политики, стремится к стабильности и процветанию, основанным на «интеграции интеграций», это отвечает интересам и ЕС. Здесь Евросоюз также может предложить содействие в модернизации, финансовую поддержку, которую российская сторона не хочет или не может предоставить. Для ЕС и Белоруссии ситуация обоюдовыгодная, она не затрагивает тесных отношений Минска с Москвой или его участия в других региональных организациях, включая ЕАЭС.

Пока продолжается геополитический и геоэкономический конфликт с Россией, сотрудничество с отдельными членами ЕАЭС, в том числе в контексте «Восточного партнерства», дает Евросоюзу реальную возможность сохранить мосты над этим геополитическим разломом.

Большая Европа, Евразия, Азия

Хотя сейчас движение к Большой Европе от Лиссабона до Владивостока практически остановилось (а существует и реальная опасность раскола внутри «небольшой» Европы), экономические факторы близости и взаимодополняемости не исчезли. Россия останется как минимум важным поставщиком энергии и других природных ресурсов в Европу, а Старый Свет по-прежнему важный источник высоких технологий, необходимых для модернизации российской и евразийских экономик.

В то же время Китай в рамках инициативы «Один пояс, один путь» предлагает широкую евразийскую интеграцию в ряде секторов (в основном затрагивающих инфраструктурную взаимосвязанность). Мы намеренно расширили наш анализ, чтобы включить в него варианты большой евразийской интеграции. «Ориентация на Азию» заставила Москву не только всерьез принять эту инициативу, но и задуматься о возможностях сопряжения Экономического пояса Шелкового пути с ЕАЭС. Россия не готова разрабатывать всеобъемлющее соглашение о свободной торговле между строящимся ЕАЭС и Китаем, предлагая лишь двусторонние непривилегированные торговые договоренности, но ситуация может измениться.

Сотрудничество ЕС с Китаем сфокусировано в основном на инвестициях. Но Шелковый путь представляет собой новый вызов, так как он предполагает связать Китай через Центральную Азию с рынками (Юго-)Восточной Европы. Недавний саммит в формате «16+1» в Риге – сигнал для Брюсселя: Евросоюзу нужно более серьезно подходить к торговым и инвестиционным отношениям с Китаем и поднять их на более высокий уровень. Участие Белоруссии в качестве наблюдателя говорит о перспективах привлечения стран «Восточного партнерства». Стремление Китая к взаимосвязанности «Большой Азии» и Евразии противоречит российским протекционистским тенденциям и может дать Евросоюзу еще одну возможность продвигать широкую евразийскую интеграцию «от Лиссабона до Шанхая» в тандеме с Китаем.

* * *

Евразийская интеграция по версии ЕАЭС является вызовом для Евросоюза, так как несет риски ослабления взаимосвязей, большего протекционизма и дальнейшего расхождения норм и стандартов. Поскольку ЕС по-прежнему заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, «пробная совместимость» пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать ЕАЭС всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

Кроме того, Евросоюзу следует активизировать конструктивные отношения с отдельными членами ЕАЭС и участниками «Восточного партнерства», руководствуясь принципом «не выбирай и не проигрывай» – пусть поддерживают хорошие отношения с обеими сторонами, укрепляя свои позиции. ЕС также может содействовать модернизации этих стран, что в перспективе повысит их конкурентоспособность и ориентированность на европейские и глобальные рынки.

В принципе то же самое можно предложить России, возродив «Партнерство для модернизации» и развивая трехстороннее и более широкое сотрудничество с общими соседями. Когда Россия обуздает нынешние геополитические амбиции и перестанет принуждать постсоветские государства, которые предпочитают многовекторную политику сдерживанию в рамках ЕАЭС, к дружбе/партнерству, перспективы будущей зоны свободной торговли в «Большой Евразии» станут более определенными.

Наконец, стремление Европейского союза укреплять взаимосвязи в Большой Евразии может найти партнера в Китае, который продвигает инициативу Нового Шелкового пути, включающего Центральную Азию, Россию и страны (Юго-)Восточной Европы. Таким образом ЕС и ЕАЭС окажутся связаны более широкими рамками – от «Лиссабона до Шанхая». Это позволит преодолеть нынешние протекционистские тенденции, стимулирует межрегиональное сотрудничество и обеспечит процветание всей Евразии.

Евросоюз. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134524 Тони ван дер Тогт

КНР ограждает свои воды от иностранных браконьеров.

В провинции Ляонин развернулась активная работа по сдерживанию незаконно прибывающих из-за границы рыболовецких судов (прежде всего корейских). В некоторых городах даже учреждены специальные бригады.

В последнее время партийный комитет провинции Ляонин и ее руководство неоднократно издавали указы, выдвигающие жесткие требования к сдерживанию незаконного пересечения границы КНР рыболовными судами. Управление водных ресурсов и рыбной промышленности провинции передало соответствующие распоряжения каждому приморскому уезду, району и городу.

Кроме того, планируется усилить борьбу с «небывалыми вещами», проникшими в рыболовецкий флот: ликвидировать нарушения, касающиеся рыболовецких сетей, и несоответствия в судовых документах, организовать патруль акватории для контроля за судами и защиты рыбной молоди и прочее, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на информацию управления.

В марте специальные комиссии администрации Ляонина проверили шесть приморских городов (Далянь, Даньдун и другие) и установили, что на местах «уделили этим вопросам пристальное внимание и, действуя решительно, добились организованности, составили план и разработали эффективные методы». В некоторых городах учреждены бригады, которые должны, в частности, сдерживать незаконно прибывающие иностранные рыболовецкие суда (особенно северо- и южнокорейские).

В дальнейшем управление водных ресурсов и рыбной промышленности провинции собирается составить и осуществить множество планов развития. Предполагается усилить контроль над территориями, усилить пропаганду и просвещение, укрепить дисциплину и правовую сознательность среди рыбаков. Кроме того, планируется усилить контроль над рыболовецкими судами, ввести более жесткие проверки соблюдения законов, а в случае противоправных действий применять суровые наказания. Таким образом в рыбном хозяйстве провинции собираются сосредоточить все силы на пресечении незаконного промысла иностранным флотом.

Китай не дождался российского краба.

В Находке пограничники выявили очередной нелегальный цех по переработке краба, изъято более 1,6 тонны морепродукта. Ущерб от деятельности предприятия по предварительным подсчетам превысил 1,1 млн рублей.

Гражданин Китая организовал на одном из этажей бывшей продуктовой базы переработку краба, поставляемого местными жителями. В помещении имелось все необходимое: свет, вода, две морозильные камеры, три электрических чана, весы, а также паровой шкаф для варки. В бассейне с системой аэрации находилось более 200 особей камчатского и свыше 30 особей волосатого краба. После пересчета пограничники выпустили их в море, предотвратив ущерб на 200 тыс. рублей.

В морозильных камерах правоохранители обнаружили более 70 коробок с крабом-стригуном опилио и свыше 30 – с камчатским. Вес каждой коробки составлял порядка 5 кг. Еще свыше 1 тыс. стригунов опилио и около 250 камчатских крабов были уже сварены и подготовлены к расфасовке, сообщили Fishnews в пресс-группе Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

Китаец рассказал, что организатор нелегального производства находится в КНР, туда же планировалось и переправлять готовый морепродукт.

Помимо краба в одной из морозильных камер было обнаружено 10 хвостов и столько же сушеных струй, предположительно, кабарги. Дериваты будут переданы на экспертизу.

Возбуждено административное дело по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство). Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято правовое решение.

Крылатые ракеты, запущенные с кораблей ВМФ США в Средиземном море, на исходе минувшей ночи разнесли авиабазу Аш-Шайрат сирийских ВВС близ города Хомс. По заявлениям сирийских властей и военных, крылатые ракеты "Томагавк" уничтожили находившиеся на базе самолеты, заправочные станции, ангары, погибли военные и гражданские лица.

Такой массированный ракетный удар по объектам правительственных войск САР Соединенные Штаты нанесли впервые за все время многолетнего конфликта в этой стране, совершив то, что так и не решилась предпринять предыдущая администрация во главе с Бараком Обамой. И то, от чего предостерегал ее нынешний глава Белого дома — Дональд Трамп, который предупреждал, что прямое нападение на армию Башара Асада повлечет "много очень плохих последствий", а сами США от этого ничего хорошего не получат.

Атаку "Томагавками" Трамп назвал "пропорциональным ответом" на химическую атаку в провинции Идлиб, совершенную в минувший вторник, 4 апреля, в результате которой пострадало мирное население. В применении химоружия США и другие страны, входящие в американскую коалицию в Сирии, сразу же обвинили правительство Асада — хотя никаких подтверждений этому нет, а сирийские власти категорически отвергли обвинения в химатаке.

Не дождавшись ни заключений международных экспертов, ни резолюции Совета Безопасности ООН, проект которой находится на стадии обсуждения, американские военные ударили "Томагавками" по авиабазе Аш-Шайрат — откуда, как предполагают они, самолеты ВВС Сирии взлетали, чтобы произвести химическую атаку на Идлиб.

Химатака со многими неизвестными

Во вторник Нацкоалиция оппозиционных и революционных сил Сирии заявила, что в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб было примерено химическое оружие. По разным данным, погибли от 50 до 100 мирных жителей, среди которых женщины и дети.

По версии западных источников, химатака понадобилась сирийским военным, чтобы нанести поражение вооруженным формированиям умеренной оппозиционной группировки "Ахрар аш-Шам", которой удалось отодвинуть линию фронта от города на несколько десятков километров.

Президент Сирии Башар Асад категорически отверг эти обвинения. Он неоднократно заявлял, что сирийское правительство не применяло и не применяет оружие массового поражения, включая химическое оружие, против собственного народа. Асад напоминает, что еще в 2013 году Дамаск дал согласие на уничтожение своих арсеналов химоружия и больше не имеет запасов такого вида вооружений.

Минобороны России утверждает, что сирийские ВВС нанесли удар по окраине Хан-Шейхуна, где находился склад боеприпасов террористов и цеха по производству фугасов, начиняемых отравляющими веществами. Разрушение в результате бомбардировки этих хранилищ и цехов и могло стать причиной отравления мирных жителей.

Представитель ООН по разоружению Ким Вон Су на заседании Совбеза ООН заявил, что подтвердить, каким именно способом была произведена химатака — с воздуха или с земли, — пока не представляется возможным. Таким образом, что именно стало причиной отравления людей — применение химоружия авиацией, разрушение хранилищ в результате авиаударов или использование отравляющего вещества самими боевиками — остается неизвестным.

США, Франция и Великобритания внесли в Совбез ООН проект резолюции, в котором ответственность за последствия химической атаки однозначно возлагалась на сирийское правительство. Россия не согласилась и, пригрозив применением права вето, предложила свой вариант — "по-деловому составленный короткий проект, нацеленный на реальное проведение расследования, а не на назначение виновных до того, как будут установлены факты", как сказал пресс-секретарь российской миссии в ООН Федор Стржижовский.

Обсуждение компромиссного варианта проекта, устраивающего обе стороны, проходило в четверг и было приостановлено. После чего США нанесли ракетный удар по Хомсу.

Доводы Асада не слышат на Западе. Включая тот "бронебойный" аргумент, что применение правительственными войсками оружия массового поражения на собственной территории в условиях, когда они ведут успешные боевые действия по всей стране, абсолютно нелогично — в этом просто нет никакой практической необходимости. А с учетом ситуации в мире означало бы просто политическое самоубийство самого Асада.

Крутой разворот

"Томагавки" обрушились на сирийскую авиабазу в то самое время, когда Дональд Трамп в своей резиденции во Флориде обедал с председателем КНР Си Цзиньпином. Американский президент лично проинформировал китайского гостя о ракетном ударе.

Атака на Хомс была "одноразовой", единичной военной операцией и не подразумевает "каких-либо планов эскалации", передает Рейтер со ссылкой на неназванного представителя Пентагона, по словам которого удар "Томагавками" не означает "серьезных изменений во взглядах президента США".

Об изменениях своих взглядов Трамп объявил раньше — причем как минимум дважды. За несколько дней до трагедии в Идлибе высшие чиновники американской администрации заговорили о том, что США более не рассматривают смещение Башара Асада в качестве приоритетной цели своей политики в Сирии, где они намерены сосредоточиться на ликвидации формирований ИГ* и других военизированных террористических группировок. Что соответствовало позиции России, чье присутствие в САР обусловлено просьбой официального Дамаска об оказании военной помощи в борьбе с бандформированиями.

После химической атаки риторика вновь поменялась. Президент Трамп, вице-президент Майк Пенс, госсекретарь Рекс Тиллерсон, постпред США в ООН Никки Хейли синхронно заявили о новом изменении своего отношения к Асаду, чьи "гнусные выходки более нельзя терпеть", как выразился Трамп. Весь крутой разворот американской политики — сначала в одну и тут же в прямо противоположную сторону — произошел буквально за несколько дней.

Демонстрация силы?

В Пентагоне уверяют, что предупредили российских коллег о готовящемся ударе по авиабазе Аш-Шайрат и "старались изо всех сил, чтобы избежать поражения российских военных на базе, не нанося никаких ударов по тем ее частям, где русские могли присутствовать", сообщает Рейтер. Уточняя при этом, что "одобрение Москвы администрация США не получила".

Предупреждены об ударе были и сирийские военные, которые приняли меры, чтобы эвакуировать с базы часть техники и личный состав, хотя уведомление о предстоящем обстреле они получили лишь за 58 минут до его начала.

Масштаб ущерба, нанесенного сирийской авиабазе "Аш-Шайрат" в результате американского удара, оказался меньшим, чем оценивался сразу после ракетного обстрела. Корреспондент РИА Новости, добравшийся туда, сообщил, что часть авиатехники, включая пять истребителей, уцелела после ракетного удара США, взлетно-посадочная полоса серьезно не пострадала. Восемь ангаров разрушены вместе с техникой, также разрушены несколько складов с вооружением вблизи полосы.

Военный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный, в числе первых попавший на базу Аш-Шайрат после ракетного обстрела, сообщил на своей странице в Facebook, что в ангарах сгорело девять машин. По его словам, не повреждена и взлетно-посадочная полоса — она лишь усыпана осколками.

При совершении ракетной атаки "были предприняты меры, чтобы избежать удара по объекту, который, как мы считаем, был складом газа зарин. Он мог воспламениться и вызвать опасность для гражданских лиц и всех остальных", — сообщил советник президента США по национальной безопасности Герберт Макмастер. Таким образом, изначально заявленная цель атаки — уничтожение запасов химоружия, само существование которого опровергается правительством Асада, — также не соответствует действительности.

Сообщение Трампа об атаке Си Цзиньпину, сделанное за обедом, предупреждения, посланные не только России, но и Сирии, плюс не столь значительный, как сообщалось вначале, ущерб от ракетного удара, и, наконец, то, что лишь 23 из 59 ракет долетели до базы Аш-Шайрат — все это создает впечатление во многом демонстративного характера американской военной акции.

Но то, что в момент нанесения ракетного удара формирования ИГ* попробовали атаковать правительственные войска, говорит о том, что, видимо, предупреждены о нем были не только Россия и Сирия.

Агрессия против суверенного государства

Позицию России по отношению к предпринятому США ракетному обстрелу сирийской авиабазы выразил глава государства Владимир Путин.

"Президент Путин считает американские удары по Сирии агрессией против суверенного государства в нарушение норм международного права, причем под надуманным предлогом", — сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который подчеркнул, что у сирийской армии нет запасов химического оружия.

"Факт уничтожения всех запасов химического оружия у Вооруженных сил Сирии был отфиксирован и подтвержден ОЗХО — специализированным подразделением ООН", — напомнил Песков.

Представитель Кремля отметил, что, по мнению Владимира Путина, полное игнорирование фактов использования химоружия боевиками "существенно усугубляет ситуацию". По его словам, российский президент также считает, что Вашингтон пытается "отвлечь внимание мирового сообщества от многочисленных жертв среди мирного населения в Ираке".

Москва считает, что Совет Безопасности ООН должен осудить акт агрессии со стороны США, и настаивает на созыве срочного заседания Совбеза.

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

В четверг, 6 апреля, радикалы из украинской партии "Национальный корпус" сообщили, что после 10 апреля "физически остановят деятельность российских банков на территории Украины". Оказывается, пауза, наступившая в их действиях после продажи "Сбербанком России" своих украинских "дочек", была временной. Радикалы готовят продолжение.

"Хлопцы развлекаются"

В этот же день, 6 апреля, группа радикалов из "Национального корпуса" разрисовала забор у дома главы Национального банка Украины (НБУ) Валерии Гонтаревой и попыталась заблокировать ей выезд на работу. Так они возобновили агрессивные действия после объявленной в конце марта передышки.

Сами радикалы объяснили свои действия в обращении на сайте партии. По их словам, "россияне под покровительством руководства НБУ в лице Гонтаревой воспользовались этой передышкой, чтобы переложить деньги из одного своего кармана в другой. Они оставили украинскую дочку "Сбербанка России" под контролем российского бизнеса. Более того, на днях стало известно, что президент Порошенко и глава НБУ Гонтарева гарантировали защиту и рекапитализацию российских банков в Украине", — говорится в обращении радикалов к населению.

Глава Нацбанка заявила, что во время акции радикалов обратилась в Национальную полицию, однако правоохранители так и не приехали по ее вызову. Фактически она осталась одна против группы молодых националистов, которая, по ее словам, состояла из 20 человек. По этому поводу Гонтарева собирается жаловаться.

Вопрос: кому? Людей, которым может пожаловаться на свою горькую долю глава Нацбанка Украины, в стране двое. Первый — президент Петр Порошенко. Однако он сам в свое время "лег" под националистов, когда 15 марта поддержал организованные ими транспортную блокаду Донбасса и блокаду дочек российских финансовых учреждений. Поэтому, скорее всего, он ей скажет что-то вроде: "Терпи, как я терплю".

Второй человек, которому непременно надо пожаловаться главе Нацбанка, это министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, чьи подчиненные проигнорировали вызов Гонтаревой. Но тут та же беда. Заместитель Авакова, занимающийся Национальной полицией, — Вадим Троян. До недавнего времени он был одним из руководителей добровольческого батальона "Азов", из которого и образовался "Национальный корпус" (НК). А еще — он их идеолог и даже когда-то был их тренером по боевой подготовке. Все это хорошо знает Аваков, потому что с Трояном они земляки и Троян начинал свою националистическую деятельность в Харькове, когда Аваков был там губернатором.

Поэтому на жалобу Гонатаревой по поводу бездействия Наполиции при попытке нападения на нее радикалов из "Национального корпуса", скорее всего, Аваков скажет примерно следующее: "А что такого? Не обращай внимания. Хлопцы развлекаются".

Гвардейцы министра

Почему украинские власти бездействуют — понятно. Порошенко их опасается. А для Авакова радикалы — его собственные гвардейцы, опираясь на которых, он получает, помимо официальной силы (более 220 тысяч сотрудников МВД), еще и радикальную, идеологически мотивированную и им же вооруженную под видом участия в АТО.

При этом вес Авакова в украинском политическом сообществе связан не с его должностью, а именно с этим преимуществом над остальными политиками страны.

"Национализм, причем национализм бездумный и агрессивный, — это сейчас самая большая беда Украины. Это главная причина всех тех проблем, с которыми мы сталкиваемся в последние годы, — утверждает бывший премьер Украины Сергей Арбузов. — Если в случае с российскими банками страна может теоретически потерять десятую часть банковской системы, то в целом по экономике мы уже потеряли десятки миллиардов долларов. Это цена разрыва экономических связей с Россией по политическим, а вернее — националистическим соображениям, цена войны в Донбассе, цена отсутствия инвестиций в страну, в которой бал правят радикалы".

Министр финансов Украины Александр Данилюк уже предупредил, что блокирование украинских "дочек" российских банков может поставить под угрозу стабильность всей банковской системы Украины. Но у радикалов, как они не раз утверждали, есть поддержка среди высших руководителей страны.

Цена украинского национализма

Цену украинского национализма нетрудно подсчитать. После Майдана в связи с выходом из состава Украины Крыма и конфликта на востоке страны Украина уже потеряла пять миллионов человек. Два с половиной миллиона — жители полуострова, еще два с половиной — тех, кто покинул Донбасс, выехав в основном в Россию.

Это те граждане Украины, которые не приняли курс новой украинской власти на отчетливый украинский национализм. Именно эта власть начала гражданскую войну на востоке страны, определив ее как антитеррористическую операцию (АТО).

По оценке экономиста Андерса Ослунда, потеря Крыма обошлась Украине в 4% ВВП, а война в Донбассе — в 7%, и еще 3% ВВП Украина потеряла из-за оттока инвестиций. А по данным украинского Госстата, в 2014 году сокращение ВВП составило 7,5%, а в 2015-м — еще 9,9%. Рост ВВП в 2016 году в пределах 1,8% не компенсирует потерь экономики за два предыдущих года.

Помимо этого, Украина потеряла основной рынок сбыта товаров и услуг в России и странах СНГ. С 2014 по 2016 год общее падение экспорта только в Россию составило 80% по сравнению с 2013 годом, или 14 миллиардов долларов.

Помимо этого, Украина потеряла возможность свободного транзита товаров в страны Средней Азии и Китай через территорию России. По оценке Минэкономразвития Украины, в 2016 году потери от торговых ограничений РФ составили 900 миллионов долларов.

За три года резко сократился и товарооборот с Казахстаном (на 80%, или два миллиарда долларов) и Белоруссией (на 59%, или 1,3 миллиарда долларов).

Ничего личного, просто борьба за власть

"Понимаешь, сейчас наш главный враг — Порошенко. Когда мы придем к власти, мы быстро восстановим экономику. А сейчас нам нужно просто свалить президента", — объяснил действия своих коллег-националистов источник РИА Новости в националистической среде.

Как радикалы хотят прийти к власти? Они говорят о процедурах, отставках, "импотенции власти". Но если откинуть в сторону словесную шелуху, то становятся понятным, что демократическим путем взять власть на Украине радикалы не могут — у них для этого нет поддержки большинства населения и существенной финансовой поддержки.

Поэтому остается только один путь: раскачивая лодку, создавать в стране ситуацию, когда власть сама упадет им в руки. Или Порошенко введет в стране военный режим с опорой на националистов, или они сами это сделают, но уже без Порошенко.

Понимает ли этот расклад украинское общество? Да, понимает, но объединиться против украинских вооруженных радикалов не может. Или не хочет, потому что боится их. Между тем, как считает Сергей Арбузов, "проблему перешедшего все рамки национализма обязательно придется решать той власти, которая придет на смену нынешнему режиму в Киеве. Ведь без решения этого вопроса говорить о выходе из кризиса и стабильном экономическом росте бессмысленно"

Захар Виноградов, обозреватель

Президент США Дональд Трамп в пятницу отметил "огромный прогресс" в отношениях с Китаем.

"Мы добились огромного прогресса в отношениях с Китаем", — сказал он на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином во Флориде, говорится в рассылке для прессы Белого дома.

Американский лидер также выразил надежду на то, что "в будущем многие серьезные проблемы (в отношениях с Пекином) будут решены".

Как отметили журналисты, Трамп проигнорировал вопросы по поводу возможных действий в отношении КНДР.

Дмитрий Злодорев.

Председатель КНР Си Цзиньпин поблагодарил президента США Дональда Трампа за теплый прием и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество двух стран, хотя и признал, что странам предстоит приложить усилия в этом направлении, сообщает Белый дом в пятницу.

"У нас было долгое и всестороннее взаимодействие, и мы достигли взаимопонимания во многих вопросах, которые укрепляют нашу дружбу… Со временем мы приложим большие усилия в части исторической ответственности и создания почвы для процветания обоих народов", — приводит Белый дом слова китайского лидера.

Он также добавил, что президент Трамп превосходно подготовился в обеспечении теплого приема китайской делегации.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что председатель КНР Си Цзиньпин "с пониманием" отнесся к удару США по Сирии, сообщило агентство Рейтер.

В ночь на пятницу США нанесли удар крылатыми ракетами с кораблей по аэродрому в Сирии "Шайрат" в провинции Хомс, бездоказательно утверждая, что с него была проведена химическая атака в провинции Идлиб. По данным Пентагона, всего были выпущены 59 ракет. Губернатор Хомса сообщил, что погибли семь человек: пятеро военных и двое гражданских из деревни, расположенной у авиабазы. По данным Минобороны России, двое сирийских военнослужащих пропали без вести, четверо погибли, и шесть получили ожоги при тушении пожаров. Сирийские вооруженные силы заявили, что погибли десять сирийских военнослужащих.

Минобороны России также сообщило, что при ударе были уничтожены склад материально-технического имущества, учебный корпус, столовая, шесть находившихся в ремонтных ангарах самолетов МиГ-23 и радиолокационная станция. Корреспондент РИА Новости передал с места событий, что часть авиатехники, включая пять истребителей, уцелела, взлетно-посадочная полоса серьезно не пострадала, восемь ангаров разрушены вместе с техникой.

Нацкоалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) заявила во вторник о 80 жертвах атаки с применением химоружия в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб и 200 раненых. Вину за атаку оппозиционеры возложили на правительственные войска Сирии. Командование сирийской армии решительно отвергло обвинения в свой адрес и возложило ответственность на боевиков и их покровителей.

Как заявил в четверг министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем, сирийские правительственные войска никогда не применяли и не намерены применять химическое оружие против мирных граждан и против террористов. Запасы химоружия ранее были успешно вывезены из Сирии, в январе 2016 года Организация по запрещению химического оружия объявила о полной ликвидации химического арсенала страны. За химическое разоружение Сирии организация получила в 2013 году Нобелевскую премию мира.

Ранее президент Сирии Башар Асад заявлял, что сирийское правительство не применяло оружие массового поражения, включая химическое оружие, против собственного народа. Асад напомнил, что Дамаск в 2013 году дал согласие на уничтожение своих складов с химоружием и на сегодняшний день не имеет запасов данного вида вооружений.

Председатель КНР Си Цзиньпин во время встречи с президентом США Дональдом Трампом призвал конструктивным образом решить существующие между двумя странами противоречия и острые вопросы, сообщает агентство Синьхуа.

Си Цзиньпин находится в США. Его встреча с Трампом проходила в четверг в резиденции американского лидера Мар-а-Лаго во Флориде. Это первая личная встреча между лидерами двух стран.

"Необходимо надлежащим образом урегулировать чувствительные вопросы, конструктивным образом контролировать существующие противоречия", — сказал Си Цзиньпин.

Китайский лидер отметил необходимость укреплять контакты между двумя странами по наиболее важным международным и региональным вопросам, совместно содействовать решению "горячих региональных проблем", а также расширять сотрудничество по вопросам нераспространения ядерного оружия, борьбе с транснациональной преступностью и другим глобальным вызовам.

Как сообщает агентство, стороны высоко оценили "исторический прогресс, достигнутый в отношениях между двумя странами".

В четверг вечером Си Цзиньпин и его супруга Пэн Лиюань присутствовали на приветственном ужине от имени Дональда Трампа и Меланьи Трамп. Как пишет агентство, на ужине внуки Трампа исполнили песни и прочитали стихи на китайском языке. Кроме того, по данным агентства, Трамп "с удовольствием" принял приглашение Си Цзиньпина совершить визит в Китай и выразил надежду на то, что он состоится в скором времени.

Жанна Манукян.

Госкорпорация "Роскосмос" развивает активное сотрудничество с зарубежными партнерами в области мирного освоения космического пространства. О перспективах инвестирования Японии в инфраструктуру российского космодрома Восточный и возможности осуществления оттуда коммерческих запусков, возобновлении программы послеполетной реабилитации космонавтов РФ на Кубе, работе с NASA и ESA по МКС и совместных планах по освоению Луны, а также о вводе в строй российских наземных станций ГЛОНАСС по всему миру рассказал в интервью РИА Новости на авиакосмическом салоне LAAD-2017 в Рио-де-Жанейро заместитель гендиректора Роскосмоса по международной деятельности Сергей Савельев. Беседовал специальный корреспондент Александр Ковалев.

— Сообщалось, что вы обсуждали с президентом Японского аэрокосмического агентства (JAXA) Наоки Окумурой перспективы сотрудничества с Россией в области освоения космического пространства на Форуме космических агентств стран Азиатско-Тихоокеанского региона (APRSAF). Уточните, пожалуйста, какие конкретные проекты (кроме совместной работы на МКС) будут реализованы с Японией?

— Да, действительно. Делегация Роскосмоса впервые принимала участие в заседании форума. Это проходило на Филиппинах, в Маниле. Отмечу, что мы будем участвовать в этом форуме и в этом году, который пройдет в индийском Бангалоре. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) для нас стратегически важен, и мы видим очень большой потенциал сотрудничества.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее.

— Безусловно, пока главным направлением нашего взаимодействия является сотрудничество в рамках Международной космической станции (МКС). И при этом следует отметить хорошую тенденцию — взаимное стремление активизировать работу по проведению совместных российско-японских экспериментов на борту МКС, действительно важных для науки.

Кроме того, японские коллеги говорят о заинтересованности в создании условии для расширения сотрудничества на промышленном уровне для компаний обеих стран. Мы заинтересованы в доступе к японским технологиям, а наши партнеры — в расширении присутствия на российском рынке. Договорились о том, что и по линии Роскосмоса, и по линии JAXA будем вести диалог с промышленностью, организовывать бизнес-миссии, проводить промышленные семинары. Первый такой семинар с участием ведущих российских и японских компаний аэрокосмического сектора двух стран был организован в Москве в 2014 году при поддержке МИД обеих стран. Следующий семинар планируем провести в Японии во второй половине этого года. Возможно, не только в офисной обстановке, но и с посещением японских предприятий для того, чтобы наглядней представлять их промышленный потенциал.

— В основном это касается взаимодействия по электронной компонентной базе (ЭКБ) для российских космических аппаратов?

— Это только одно из направлений промышленного сотрудничества. Японские коллеги с большим интересом смотрят, как на востоке нашей страны создается новый космодром Восточный, и они выражают заинтересованность найти варианты сотрудничества по использованию возможностей космодрома.

— Они хотят осуществлять оттуда коммерческие запуски?

— Такая возможность действительно рассматривается. Вместе с тем, кроме взаимодействия в сфере космических запусков, Роскосмос и JAXA, а также другие профильные ведомства прорабатывают возможные инвестиционные проекты. Пока конкретные предложения до конца не сформулированы, но работа такая проводится, потому что космодром должен стать одним из центров инновационного развития Дальневосточного региона. Хотел бы также добавить, что 2018 год объявлен перекрестным годом России и Японии. В рамках этих совместных мероприятий планируется организация дней космоса России и Японии. Мы совместно прорабатываем этот вопрос: будут и фотовыставки, и презентации, которые отразят совместные результаты работы России и Японии в космической сфере.

— А что с другими странами?

— Ведем активный диалог и консультации по подготовке межправсоглашений по мирному космосу с такими странами, как Мексика, Аргентина, Чили, Венесуэла, Перу, начали работу с партнерами из Шри-Ланки. Продолжаем переговоры с коллегами из Вьетнама по подготовке соглашения по развитию системы ГЛОНАСС. Ну и с другими странами на разных стадиях идет проработка аналогичных вопросов.

— Будет ли возобновлен прием на послеполетную реабилитацию экипажей МКС на Кубе?

— Послеполетная реабилитация российских экипажей МКС на Кубе в настоящее время действительно прорабатывается. И надеюсь, мы договоримся с кубинскими партнерами, что наши космонавты смогут проводить реабилитацию на Кубе, где, как известно, великолепная медицина, а еще целый ряд благоприятных условий для отдыха и реабилитации космонавтов.

— В каких еще дружественных нам странах наши космонавты смогут набраться сил после возвращения со станции?

— Список таких стран не велик. Большинство наших космонавтов предпочитают проходить курс послеполетной реабилитации в России. Но есть положительный опыт, космонавты иногда проходят подобные мероприятия в Чехии, в Карловых Варах и в Греции.

— В рамках международного сотрудничества на МКС Роскосмос совместно с Европейским космическим агентством (ESA) и NASA согласовал программу до 2020 года. Какие основополагающие, а также новые эксперименты будут проведены?

— Совместно с партнерами была разработана программа совместных научных исследований и экспериментов на МКС до 2020 года, и в ней зафиксировали порядка 30 исследований. Так, например, в 2016 году успешно завершился длительный полет российско-американского экипажа, в состав которого входил космонавт Михаил Корниенко и американский астронавт Скотт Келли. Также совместно с NASA Роскосмос проводит исследования и эксперименты на борту МКС, начиная с 2013 года. К настоящему времени проведены серии по 15 экспериментам.

— Какие совместные проекты Роскосмос намерен развивать со странами Европы?

— Одновременно с сотрудничеством в рамках проекта "ЭкзоМарс" ведем активный диалог с нашими европейскими партнерами о совместном российско-европейского освоения Луны с помощью робототехнических средств. В настоящее время идет к завершению работа по подготовке соответствующего двустороннего соглашения. Планируется, что в 2017 году такое соглашение подпишем и будем по нему работать.

Еще одним приоритетным направлением российско-европейского сотрудничества остается реализация проекта "Союз-СТ" в Гвианском космическом центре. В рамках данного проекта, в частности, осуществляются запуски космических аппаратов общеевропейских программ "Коперник", которые своей целью имеют задачи по обеспечению оперативного и точного информирования о стихийных бедствиях и катастрофах с помощью наблюдений со спутников и спутники системы "Галилео" (европейская глобальная навигационная спутниковая система — ред.). Хочется отметить, что с партнерами отлажен четкий механизм взаимодействия, который позволяет совместными усилиями преодолевать возникающие проблемные вопросы и учитывать интересы обеих сторон. Надеемся, что этот проект будет продолжаться и после 2020 года.

— Вы говорили, что с 2020 года МКС начнут тестирование роботов для работ в открытом космосе. Сохраняются ли эти сроки? Какие компании и с какими продуктами выиграли в конкурсе на 2,4 миллиарда рублей, объявленном Роскосмосом?

— Конкурс на создание роботов космического назначения для поддержки внекорабельной деятельности космонавтов выиграла РКК "Энергия" в кооперации с наиболее опытными в области создания роботов организациями. Это, в частности, Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики (ЦНИИ РТК) — разработчик мобильного робота, НПО "Андроидная техника", которая станет разработчиком средств визуализации робота.

Также в проекте принимают участие электронная компания "ЭЛКУС" и НИИ телевидения. В соответствии с утвержденным графиком работ опытный образец робота космического назначения для летных испытаний будет полностью подготовлен к запуску на МКС к ноябрю 2020 года. Опытная летная эксплуатация робота космического назначения планируется в составе научно-энергетического модуля (НЭМ) на МКС в течение 2021-2024 годов.

— Ранее вы говорили, что американские партнеры заинтересованы в работе около Луны, но у них нет большого интереса снова осуществлять высадку на Луну человека. Вместе с тем поработать на лунной орбите интерес есть, это рассматривается ими в качестве серьезного этапа по движению дальше к Марсу. Будут ли сохранены предложения Роскосмоса по полету к Марсу и Луне?

— В настоящее время основной долгосрочной целью NASA в области изучения и освоения дальнего космоса является осуществление пилотируемых экспедиций на Марс. В планах Роскосмоса же на ближайшие 10-15 лет полеты на Марс не предусматриваются. Вместе с тем в ходе разработки стратегии и концепции развития российских космических средств в качестве основной цели рассматривается осуществление пилотируемых миссий на поверхности Луны.

Но, с другой стороны, эти обстоятельства не мешают нашим организациям вести диалог по формированию совместных проектов при учете интереса обеих сторон. Идет переговорный процесс, и он ведется и на двусторонней основе, и с участием партнеров по программе МКС прежде всего в рамках специализированных рабочих групп. Эти группы созданы несколько лет назад, и они работают над проработкой сценариев будущих проектов в международной кооперации по освоению дальнего космоса.

— Какие страны одобряют, а какие пока не высказали своей позиции по поводу продления работы МКС до 2028 года?

— Вопрос о продлении МКС до 2028 года партнерами официально не обсуждался. Но в рабочем порядке мы проводим консультации по данному вопросу между всеми участниками проекта МКС.

— На каком этапе и с какими странами находятся переговоры по созданию международной окололунной посещаемой платформы?

— Проект по созданию международной окололунной посещаемой платформы действительно прорабатывается. Эти работы находятся на этапе предпроектного рассмотрения и ведутся партнерами по МКС в рамках международных групп IECST (ISS Exploration Capabilities Study Team) и SCWG (Spacecraft Working Group). По состоянию на сегодняшний день мы рассмотрели и согласовали в рамках будущего международного проекта общую концепцию программы создания окололунной обитаемой платформы, основные фазы ее реализации, цели и задачи каждой фазы и программы в целом. Кроме того, сформирован сценарий развертывания окололунной обитаемой платформы, в рамках которого пришли к выводу о принципиальной технической реализуемости программы в целом, разработали и обсудили со специалистами концепции отдельных модулей окололунной обитаемой платформы.

Решение о переходе к фазе А (проектные работы) планируется принять на совещании глав космических агентств, которое предварительно запланировано на сентябрь 2017 года. На этом же совещании планируется рассмотреть также вопросы формирования соответствующей международной программы и вклады сторон в создание платформы. При формировании будущей международной программы планируется принять механизм работы по программе МКС, работу которой координирует международная координационная группа по исследованию и освоению космического пространства (ISECG), состав участников которой не ограничивается партнерами по МКС и насчитывает 16 космических агентств. Данная группа выступает в роли международного механизма информационного взаимодействия и координации в области космоса между ведущими космическими агентствами по вопросам планирования и реализации национальных программ, а также разработки совместных проектов, в частности по освоению Луны и Марса.

— Будет ли Роскосмос поддерживать активность по привлечению новых космических туристов или в туристах сейчас необходимости нет? Облетят ли первые космические туристы Луну в 2020 году, как заявлялось? Если нет, то когда такой полет может состояться? Может быть, кто-то из заинтересовавшихся проектом восьми человек, в том числе и японцев, уже сделал первый взнос? Кто из них может полететь первым?

— Что касается реализации полетов туристов на российский сегмент МКС, то в период до 2020 года Роскосмос не планирует реализацию подобных полетов из-за отсутствия соответствующих полетных возможностей. На сегодняшний день они просто не просматриваются. Вместе с тем космический туризм не ограничивается только МКС, есть и иные варианты. Роскосмос, конечно, заинтересован в привлечении новых космических туристов, и мы проводим соответствующую работу по данному направлению.

— Ранее вы рассказывали, что в рамках совместной работы с NASA по МКС необходима оптимизация стыковочных стандартов. Удалось ли достигнуть договоренности, чтобы любой корабль стран-партнеров мог пристыковаться к станции?

— Международный стандарт на интерфейсы систем стыковки IDSS IDD (International Docking System Standard Interface Definition Document) начал разрабатываться в начале 2009 года по инициативе NASA. В его первых версиях за основу была взята в принципе неотработанная конструкция американского агрегата LIDS. Российские специалисты предложили за основу стандарта принять параметры российского агрегата АПАС, разработанного для стыковок орбитального комплекса "Буран" и применявшегося для стыковок американских орбитальных кораблей "Шаттл" к станциям МИР и МКС.

После долгих и тяжелых дискуссий в начале 2013 года NASA согласилось с нашими доводами и приняло решение взять за основу стандарта параметры интерфейса стыковочного агрегата АПАС, многократно проверенного в реальных стыковках. Текущая версия стандарта была подписана всеми партнерами по МКС в декабре 2016 года. Вместе с тем пока в нем остается нерешенным ряд технических вопросов. Консультации между партнерами по разработке стандарта идут в рабочем режиме.

— В каких международных авиакосмических салонах примет участие Роскосмос в 2017 году? Поедет ли делегация госкорпорации на следующий салон в Фарнборо?

— Сейчас Роскосмос и ряд ведущих предприятий ракетно-космической промышленности принимают участие в выставке по авиакосмической и оборонным технологиям LAAD-2017. Также в июне мы участвуем в Международном авиационно-космическом салоне Ле Бурже-2017 (International Paris Air Show 2017). Традиционно госкорпорация планирует участие в таких выставках, как МАКС и международный военно-технический форум "Армия-2017".

Также мы намерены организовать единую экспозицию на Петербургском международном экономическом форуме.

Что касается участия в салоне в Фарнборо, то мы рассматриваем такую возможность. Но снова участие Роскосмоса будет зависеть от получения предприятиями ракетно-космической отрасли британских виз для наших специалистов, которые будут выезжать для формирования экспозиции и работы на салоне.

— Когда ожидается принятие в штатную эксплуатацию наземных станций коррекции сигналов навигационной системы ГЛОНАСС?

— В прошлом месяце Роскосмос ввел в эксплуатацию квантово-оптическую станцию траекторных измерений для системы ГЛОНАСС в ЮАР. Только что мы открыли беззапросную измерительную станцию ГЛОНАСС в Никарагуа и оптико-электронный комплекс в Бразилии. Также в настоящее время рассматривается возможность паритетного размещения трех станций мониторинга навигационных систем ГЛОНАСС и Бейдоу на территории России и Китая.

Ввод в эксплуатацию указанных станций планируется в 2018 году.

— Сколько всего наземных станций необходимо построить?

— Федеральной целевой программой "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы" предусмотрено создание глобальной сети измерительных станций как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. На зарубежных территориях планируется установить несколько десятков станций в более чем 30 странах мира, а также в Антарктиде.

В настоящее время за рубежом размещены восемь станций — четыре станции в Бразилии, три станции в Антарктиде и одна станция в ЮАР.

— С какими странами еще обсуждаются планы строительства?

— Продолжается работа с коллегами по установке измерительных станций ГЛОНАСС в Казахстане, Белоруссии, Армении, Китае (по плану — 2018 год), Индии, Вьетнаме, Кубе, Испании, Аргентине, Индонезии, Эквадоре, Венесуэле, Мексике, Швеции. Это среднесрочная перспектива. Также этот вопрос прорабатывается с другими странами.

— Расскажите, пожалуйста, в чем сходство и различия между этими станциями?

— Сходство в том, что они измеряют дальность до спутника ГЛОНАСС, а разница — каким способом. Беззапросная измерительная станция измеряет дальность до спутника псевдодальномерным методом, сравнивая фактически принимаемый от спутника ГЛОНАСС сигнал с эталонным. Квантово-оптическая станция — комплекс из оптического передатчика (лазера), который излучает сигнал, и оптического приемника, который принимает сигнал. То есть, по сути, это большой лазерный дальномер.

— Роскосмос и Вьетнамская академия науки и технологии (ВАНТ) в июне 2016 года подписали меморандум о взаимопонимании и расширении сотрудничества в космической сфере. Уточните, пожалуйста, какие конкретные проекты будут реализованы с Вьетнамом и в какие сроки?

— Да, мы действительно подписали такое соглашение. В меморандуме зафиксированы намерения обеих сторон обеспечить практическое сотрудничество в таких областях, как дистанционное зондирование Земли, спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги. Также есть взаимный интерес к совместным проектам по исследованию космического пространства — имею в виду фундаментальные космические исследования. Кроме того, вьетнамские коллеги заинтересованы в российских пусковых услугах. В самое ближайшее время мы намерены провести предметные переговоры с представителями академии в Москве, во время которых планируем выйти на конкретные проекты.

— Это касается проектов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) или ГЛОНАСС?

— В области ДЗЗ мы предполагаем реализацию проектов по получению, обработке и обмену данными, получаемыми с российских космических аппаратов (КА), а также создание КА для наших партнеров. И, конечно же, мы предложим программы обучения вьетнамских специалистов.

Если говорить о спутниковой навигации, то вьетнамской стороне предлагается использование технологий на базе российской навигационной системы ГЛОНАСС в интересах экономики и народного хозяйства. Также мы ведем переговоры об установке на территории Вьетнама станций мониторинга системы ГЛОНАСС.

— Какие совместные проекты Роскосмос намерен развивать с Индией?

— В 2015 году подписан меморандум о взаимопонимании между Роскосмосом и Индийской организацией космических исследований (ИСРО) по вопросам расширения сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Меморандум зафиксировал взаимное стремление двух космических агентств расширять взаимовыгодное сотрудничество в таких областях, как пилотируемая космонавтика, ракетостроение и двигателестроение, дистанционное зондирование Земли из космоса и космическая метеорология, спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги, а также исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет.

В рамках этого документа российская и индийская стороны ведут работу по взаимному паритетному размещению наземных станций сбора измерений российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и индийской региональной навигационной спутниковой системы.

Акции "Иркутскэнерго" растут в цене

IPO En+ Group может состоятся летом. En+ Group контролирует энергетические и металлургические активы холдинга «Базовый элемент». Ключевые активы – 48,13% UC Rusal и «Евросибэнерго» ( «Иркутскэнерго», Красноярской ГЭС, Братской ГЭС, «Востсибуголь»).

На этот год запланировано IPO En+ Group Олега Дерипаски. Компания уже провела предварительные встречи с инвесторами, road show запланировано на конец апреля-май. Если инвесторы проявят спрос на этот актив, размещение состоится летом этого года в Лондоне и Гонконге. На HKSE уже торгуются акции «РУСАЛАа» – основного актива Олега Дерипаски, а в этом году на LSE возможна продажа 20% новых акций «РУСАЛа». En+ Group надеется на оценку $7-10 млрд. За счёт IPO планируется привлечь $1,5-2 млрд. Таким образом, речь может идти о продаже блокирующего пакета (25%).

" Для привлечения инвесторов En+ объявила о планах выплаты дивидендов в будущем. Дивидендная доходность может составить 3-3,5%. В ходе road show компания наверняка обнародует и свои финансовые показатели. На наш взгляд, акции En+ Group могут быть интересны инвесторам. Но, как и всегда, спрос будет зависеть от цены и от геополитической обстановки", - отмечает Роман Ткачук, старший аналитик Альпари.

У российских инвесторов есть определённые вопросы к Олегу Дерипаске. В частности, после покупки у «Интер РАО» 40,29% «Иркустскэнерго», он до сих пор не выставил оферту на выкуп акций миноритариям. Оферта по «Иркутскэнерго» должна была быть выставлена на уровне 36 руб. за акцию, что заметно выше текущих котировок. IPO En+ Group может сподвигнуть Дерипаску быть более лояльным к миноритариям «Иркускэнерго» и выставить оферту на выкуп принадлежащих им бумаг. В противном случае суды с остальными акционерами могут отпугнуть покупателей En+ Group. На этом фоне в последнее время в акциях «Иркутскэнерго» заметно оживление, вчера они выросли на 6%.

Российско-китайский инвестфонд (РКИФ), учрежденный Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и China Investment Corporation планирует инвестировать в «Ростех-Сити» $1 млрд. В ноябре 2016 года РКИФ и Tus-Holdings (КНР) создали совместный Российско-китайский венчурный фонд с целевым объемом $100 млн. 9 марта 2017 года Китайская международная инвестиционная корпорация «Хуамин», Лтд. и Русско-Азиатский Союз промышленников и предпринимателей (РАСПП) объявил о старте проекта «Китайский деловой центр «ПАРК ХУАМИН», в строительство которого инвестировано около 500 миллионов долларов. Основные капиталовложения приходятся на 2016-2017 года. На участке в 6,7 га разместятся 105 тысяч квадратных метров коммерческой недвижимости. Это старт самого масштабного китайско-российского проекта в сфере коммерческой недвижимости. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 7 апреля 2017 > № 2132022

Роботы за 600 миллиардов в год

По данным исследовательской компании IDC в прошлом году в Китае инвестировано в робототехнику $24,6 млрд., количество промышленных роботов достигло 90 000. На рынке робототехнических стартапов было совершено 174 сделки. В перспективе Китай останется самым быстрорастущим рынком робототехники, его доля на мировом рынке составит 30%.

Напомним, по данным министерства индустрии и информатизации Китая выпуск промышленных роботов в стране увеличился в 2016 году на 34% по сравнению с показателем 2017 года. Всего в 2016 году в Китае выпустили 72 400 индустриальных роботов. В течение тринадцатой пятилетки (2016-2020 годы) в Китае планируется увеличить производство промышленных роботов до 100 000 ед. в год.

По данным Международной федерации робототехники, в 2015 году продажи промышленных роботов в мире составили 248 тыс. ед., в то время как в Китае количество проданных роботов достигло 66,7 тыс. единиц, таким образом, на Китай пришлось более четверти общемирового показателя. Китай занимает лидирующие позиции на рынке промроботов с 2013 года, напоминает МФР.

По данным Центрального статистического агентства Индонезии, в феврале этого года Индонезию посетили 204 тыс. туристов из Китая, что делает Китай крупнейшим источником туристов для Индонезии. В 2016 году туристы из Китая посещали Индонезию 1,429 млн. человеко-раз, прирост по сравнению с позапрошлым годом составил 13,96%.

По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.

В прошлом году правительство Китая объявило о том, что планирует троекратно увеличить финансирование туристической отрасли до 2020 года, таким образом, сумма расходов составит 3 млрд. юаней. В 2015 году власти Китая увеличили финансирование туризма на 42%, до более 1 млрд. юаней при этом туризм обеспечил 10,8% ВВП страны и 10,2% созданных рабочих мест.