Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Три канадские компании, специализирующиеся на выпуске фанеры, присоединились к некоммерческому партнерству североамериканских производителей древесины APA — Engineered Wood Association.

Производственные мощности новых членов Ассоциации — Richmond Plywood Corporation, LP Golden of Golden и Canoe Forest Products — расположены в пр. Британская Колумбия.

Кооператив Richmond Plywood Corporation (RichPly) был создан в 1956 г., акционерами являются все 282 сотрудника. Canoe Forest Products производит фанеру с 1965 г., в 2012 г. компания вошла в Gorman Family of Companies. LP Golden основана в 1964 г., выпуск фанеры начат в 1970-е гг, с 1997 г. производит клееный брус.

APA — Engineered Wood Association (ранее — American Plywood Association, Американская ассоциация производителей фанеры) объединяет более 80% производителей фанеры и OSB-плит в Канаде и США.

Fortress Paper (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) одобрила план сокращения персонала в подразделениях по производству растворимой целлюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Речь идет о 16% сотрудников, в том числе высшего руководства, руководителей среднего звена и технических специалистов. Экономия средств в результате проведения этих мероприятий составит $2,2 млн в год.

Сокращение персонала является частью корпоративной стратегии Fortress Paper, направленной на снижение издержек из-за сложной рыночной ситуации.

Зарубежные инвестиции в недвижимость Коста-Рики выросли на 43% за год.

Подхлестнутые растущим спросом на жилье в прибрежных регионах Гуанакасте и Пунтаренас, зарубежные инвестиции в недвижимость Коста-Рики достигли в 2013 году $1,16 млрд. При этом самой большой популярностью пользуются кондоминиумы.

Иностранцы, инвестирующие в жилье на Коста-Рике, в основном являются североамериканцами. Однако растет спрос со стороны жителей Панамы, Никарагуа и Колумбии. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Популярность кондоминиумов выросла на 84% за последние два года, показывают данные последних исследований.

В целом же, зарубежные инвестиции, полученные Коста-Рикой, увеличились на 15% в 2012 году, по данным Коалиции Коста-Рики по инициативам девелопмента (CINDE), опубликованным на портале Centralamericadata.com.

Габриела Ллобет, директор CINDE, заявляет: «Из $1,16 млрд, вложенных в Коста-Рику в 2013 году, по меньшей мере две трети относятся к покупке земли, недвижимости и местного бизнеса».

Среди популярных регионов для зарубежных покупателей недвижимости на Коста-Рике – прибрежные провинции Гуанакасте и Пунтаренас.

Отметим, что благодаря зарубежным инвестициям особенно процветает рынок элитной недвижимости Коста-Рики.

В январе-марте 2014 г. выручка производителя древесных топливных гранул Viridis Energy Inc. (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) выросла в годовом исчислении в 2,4 раза, составив $5,6 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Руководство Viridis Energy подчеркивает, что увеличения показателя удалось добиться несмотря на сложные погодные условия и забастовку перевозчиков, которые повлияли на деятельность предприятий компании на протяжении 1 кв.

Чистый убыток за отчетный период составил $1,6 млн, что в 2,1 раза больше, чем годом ранее и на 23,1% превышает результат 4 кв. 2013 г.

По словам генерального директора Viridis Energy Кристофера Робертсона, в 1 кв. 2014 г. компания осуществила поставку самого большого экспортного груза древесных топливных гранул из канадской провинции Новая Шотландия.

Респектабельная немецкая компания Lufthansa, которая уже несколько лет совершает регулярные полеты во многие страны Латинской Америки: в Бразилию, Венесуэлу, Колумбию, Перу и другие, недавно объявила о новинке для пассажиров маршрута Франкфурт — Буэнос-Айрес.

С 26 октября 2014 года планируется запустить для выполнения трансатлантического перелета между Германией и Аргентиной новый экстра-комфортабельный самолет Boeing 747-800. Отличительными особенностями самолета является наличие в нем салона премиум-эконом класса, а также новый салон бизнес-класса, в котором сиденья расположены в виде буквы V по отношению к центральной оси самолета. Boeing 747-800 на 5 метров шире, чем предыдущие модели той же серии, а техническое оснащение для обслуживания и развлечения пассажиров в нем более современное.

В навигации этот самолет известен под уважительно-шутливым названием «небесная королева». Это одна из лучших машин в авиапарке Lufthansa. Администрация авиакомпании выбрала Boeing 747-800 для перелета в Буэнос-Айрес не случайно: это направление становится все более и более популярным как у бизнесменов, так и для туристов. Полет над Атлантическим океаном долгий и утомительный, таким образом Lufthansa старается создать для своих клиентов, желающих посетить Аргентину, наиболее удобные условия.

Власти Женевы хотят решить проблему пробок с помощью канатной дороги.

Канатные дороги, привычный способ передвижения на горнолыжных трассах, могут стать одним из видов общественного транспорта в Женеве, где власти пытаются справиться с перегруженностью автомобильных дорог.

Люк Бартасса, региональный министр транспорта, окружающей среды и сельского хозяйства, предложил смелый проект двух воздушных линий, которые пересекут реку Рона и Женевское озеро. Вдохновленный городской канатной дорогой в Медельине, втором по величине городе Колумбии, министр охарактеризовал такой способ передвижения как быстрый и энергосберегающий, сообщил портал The Local.

Одна из линий должна связать аэропорт, крупнейший торговый центр кантона Balexert и западный пригород Женевы, где планируется построить новый жилой район. Скорость движения канатной дороги - 22 километра в час, что позволит добраться до аэропорта за 20 минут. Вторая линия пересечет Рону и свяжет жилой массив Le LIGNON с катком в Vernets.

Канатные дороги потребляют в 3,5 раза меньше энергии, чем трамваи или автомобили, они меньше влияют на окружающую среду, затраты на их строительство не очень велики, а при их эксплуатации нужно минимальное число персонала. Такое решение во многом выгоднее и экологичнее амбициозных проектов по строительству шоссе под Женевским озером.

Долг Венесуэлы перед импортерами лекарственных средств достиг 4 млрд. долларов

Президент Федерации фармацевтов Венесуэлы (FFV) Фредди Себальос заявил, что государству не удается ликвидировать острую нехватку лекарственных средств и погасить задолженность перед компаниями – импортерами лекарств, которая на текущий момент достигла $4 млрд. «Государство имеет задолженность перед фармацевтическим сектором с прошлого года. Некоторым компаниям погасили этот долг лишь в размере 30%, а другим вообще ничего не заплатили», – рассказал президент FFV,

Он подразумевает задолженность, которую имеет государство по операциям обмена валюты, необходимой компаниям-импортерам для расчетов с зарубежными поставщиками, сообщает информагентство EFE.

В Венесуэле в связи с величением темпов инфляции и нехватки долларовой наличности государство ввело систему государственного контроля всех операций по обмену валют и установило несколько официальных обменных курсов нацвалюты. Компании, импортирующие лекарства и активные компоненты, имеют право приобретать доллары по самому низкому курсу, составляющему 6,3 боливара за доллар, однако в течение уже нескольких месяцев государство не выделяет необходимого количества долларов для фармсектора и других ключевых отраслей экономики.

По информации FFV, в аптеках страны не хватает более 50% лекарственных препаратов. В список дефицитных препаратов входят в том числе препараты, необходимые для поддержания жизни тяжелых и хронических больных.

С апреля 2014 года правительство пытается ликвидировать дефицит ЛС путем прямых закупок лекарств у иностранных государств. 18 мая из Колумбии, Сальвадора и Уругвая в Венесуэлу поступила очередная партия препаратов из 1,26 млн единиц ЛС. Эти лекарства будут использоваться в государственных больницах страны, также испытывающих острую нехватку медикаментов. Однако, по словам президента FFV, этих действий недостаточно для нормализации критической ситуации с лекарствами. Фредди Себальос убежден, что кризис можно будет преодолеть лишь в случае, если государство выделит компаниям-импортерам не менее 60% долларовых средств, необходимых им для оплаты приостановленных зарубежных поставок.

Венесуэла закупает около 60% всех лекарств и активных компонентов ЛС, использующихся в стране. В связи с приостановкой зарубежных поставок также начался дефицит медицинских изделий и расходных материалов для медоборудования. Так, Ассоциация дистрибьюторов медицинского оборудования заявила о нехватке сосудистых стентов, необходимых для проведения сердечно-сосудистых операций. «За последние месяцы врачи не смогли выполнить около 500 операций», – сообщает газета El Nacional со ссылкой на заявление ассоциации.

По информации исполнительного директора Ассоциации больниц Венесуэлы Кристино Гарсии, в связи с нехваткой лекарственных препаратов и медицинских материалов врачи в ряде случаев вынуждены прибегать к ампутациям конечностей пациентов. Гарсия заявил, что в больницах страны закончились около 200 наименований медицинских изделий. По его словам, дефицит распространился даже на такие простые материалы, как медицинские перчатки.

Уже в течение 103 дней в Венесуэле продолжаются массовые акции протеста против экономической политики властей. В минувшую пятницу, 23 мая, студенты и преподаватели 18 из 14 действующих в стране университетов организовали 24-часовую забастовку в знак протеста против ухудшающегося экономического положения. В свою очередь, президент Венесуэлы Николас Мадуро призвал студентов присоединиться к «экономической битве», которую, по его словам, правительство ведет с «темными силами», стремящимися разрушить «прекрасную модель демократии, социализм с человеческим лицом».

Спор, разгоревшийся вокруг библиотеки Шнеерсона, насчитывающей около 12 тысяч книг и 25 тысяч различных документов, в который оказались вовлечены власти как США, так и РФ, вышел за рамки обычного судебного разбирательства и его разрешение лежит уже не в правовой, а в политической плоскости. Об этом свидетельствует и свежее решение Арбитражного суда Москвы, и заявления Минюста Соединенных Штатов, и мнения опрошенных РИА Новости экспертов.

Москва — Вашингтон

Арбитраж Москвы в четверг удовлетворил исковые требования Министерства культуры РФ и Российской государственной библиотеки (РГБ) к США и библиотеке американского Конгресса, обязав их вернуть в Россию семь книг из собрания Иосифа Шнеерсона. В случае неисполнения постановления российского суда ответчики обязаны выплачивать по 50 тысяч долларов ежедневно в пользу истцов. Что характерно, и американская сторона, будучи должным образом извещена о судебном разбирательстве в столичном арбитраже, на заседании в четверг отсутствовала.

Позиция отечественного арбитража стала своего рода асимметричным ответом федеральному суду округа Колумбия, который еще в июле 2010 года постановил, что библиотека, хранящаяся в настоящее время у российских хасидов, должна быть передана американским.

Российская сторона отказалась от участия в разбирательствах в американском суде еще на первом этапе — когда решался вопрос о подсудности спора, инициированного обществом Агудас Хасидей Хабад. Позднее Министерство иностранных дел (МИД РФ) заявило, что Россия не признает правомочности суда и обоснованности вынесенного им решения, которое, соответственно, осталось на бумаге.

Американские хасиды пожаловались на неисполнение вынесенного решения и неуважение к суду со стороны РФ. В связи с этим в январе 2013 года федеральный суд округа Колумбия установил штрафные санкции, по которым российская сторона должна выплачивать по 50 тысяч долларов в день вплоть до исполнения постановления от 2010 года. Примечательно то, что официальные власти Соединенных Штатов еще тогда выступили против нагнетания обстановки вокруг библиотеки Шнеерсона. Они сослались, в частности, на ограничения, установленные федеральным законом "Об иностранном суверенном иммунитете" (US Foreign Sovereign Immunities Act — FSIA).

Когда американские хасиды год спустя — в январе текущего года — заявили о взыскании образовавшейся задолженности со стороны РФ в размере около 14,7 миллиона долларов, власти Соединенных Штатов вновь напомнили о существующих рисках, в том числе внешнеполитической угрозе. "США хотели бы уведомить суд, что в случае, если Хабад предпримет дополнительные шаги, направленные на исполнение (решения), как это заявлено в ходатайстве, эти шаги нанесут существенный вред внешнеполитическим интересам Соединенных Штатов, и Соединенные Штаты рассмотрят возможность принятия соответствующих мер, направленных на предотвращение или смягчение этого вреда", — говорится в направленном в суд в феврале заявлении, копия которого имеется в распоряжении РИА Новости. Там же отмечается, что власти США активно занимаются урегулированием спора на дипломатическом уровне.

Очевидно, одной из дипломатических попыток можно считать предложение Госдепартамента США в октябре 2013 года решить вопрос о передаче библиотеки Шнеерсона "путем обмена". Судя по тому, что это предложение повисло в воздухе, не получив никакого продолжения, попытка не увенчалась успехом. Вопрос о взыскании якобы образовавшейся со стороны РФ задолженности, в свою очередь, остается открытым — решения суда по нему пока нет.

Тем временем в американский суд на днях поступило уведомление МИД РФ от 1 апреля. "Министерство Иностранных Дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Соединенных Штатов Америки и имеет честь возвратить без исполнения судебные документы Федерального окружного суда округа Колумбия (США) по делу Агудас Хасидей Хабад", — говорится в документе (также имеется в распоряжении РИА Новости).

Суды бессильны

Решение возникшей коллизии в свете "зеркальных" решений американского и российского судов, по мнению Артура Зурабяна, руководителя практики международного арбитража юридической компании Art De Lex, лежит не в правовой, а в политической плоскости, но от этого не легче. "На политическом уровне в этом вопросе существенных сдвигов пока нет, что подтверждается фактическим срывом переговоров по подписанию соглашения между РФ и США о защите произведений искусства от ареста", — сообщил эксперт РИА Новости в пятницу.

Что касается инструментов по исполнению решения арбитража Москвы, то их у РФ, по сути, нет. "Принимая во внимание отсутствие соглашения о правовой помощи по гражданским делам между РФ и США, исполнить решение арбитража Москвы в США можно будет только на основе принципа взаимности и международной вежливости. Однако с учетом позиции России по решению 2013 года об обязании вернуть так называемую библиотеку Шнеерсона в данной ситуации с крайне высокой долей вероятности в признании такого решения на территории США будет отказано", — полагает Зурабян. В то же время удовлетворить требование о присуждении денежных средств на случай неисполнения судебного акта, по словам эксперта, можно за счет имущества Соединенных Штатов на территории РФ.

Всеволод Сазонов, председатель Московской областной коллегии адвокатов "Сазонов и партнеры", в свою очередь, предостерегает РГБ как одну из сторон в споре за книги хасидов, на которую распространяется решение американского суда по уплате штрафа. "РГБ необходимо быть осмотрительной при передаче своего имущества (особенно предмета спора) на территорию США и стран, с которыми у США существует соглашение о взаимной помощи по судебным делам, поскольку возможно наложение ареста на имущество библиотеки или изъятие этих книг", — отмечает Сазонов.

По итогам января-марта 2014 г. продажи Ainsworth Lumber (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) снизились в годовом исчислении на 24%, составив $107,8 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Скорректированный показатель EBITDA сократился более, чем в 5 раз до $10,2 млн. Чистый убыток от продолжающихся операций в 1 кв. 2014 г. составил $14,5 млн, тогда как годом ранее была зафиксирована чистая прибыль в размере $36,5 млн.

«1 квартал был сложным из-за экстремальных погодных условий и трудностей с доставкой продукции, — отметил президент и исполнительный директор Ainsworth Lumber Джим Лэйк. - Кроме того, цены на OSB-плиты в Северной Америке были на 50% ниже, чем годом ранее. Однако перспективы в связи с восстановлением рынка жилищного строительства в США и ростом продаж в Японии и Китае остаются благоприятными».

Руководство Paper Excellence (г. Ричмонд, пр. Британская Колумбия, Канада) заявило о намерении инвестировать $50 млн в модернизацию своего целлюлозного комбината, расположенного в канадском городе Четвинд (пр. Британская Колумбия), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Как сообщал Lesprom Network ранее, это предприятие Paper Excellence приобрела у компании Tembec. Производственные линии были остановлены еще в сентябре 2012 г., возобновление производства запланировано на июль 2014 г. Мощности комбината позволяют ежегодно выпускать до 240 тыс. т беленой целлюлозы из лиственных пород древесины.

Премиум-эконом-класс от авиакомпании Lufthansa предлагает пассажирам познакомиться с новым качеством воздушных путешествий. Теперь между салонами бизнес-класса и экономического класса на дальнемагистральных лайнерах будет расположен премиум-эконом-класс. Вне зависимости от того, отправляетесь ли Вы в отпуск или в командировку, во время полёта Вы сможете насладиться увеличенным личным пространством, а также воспользоваться новыми преимуществами и услугами. Таким образом, пассажиры получат возможность великолепно отдохнуть во время поездки, как на земле, так и в воздухе.

Вы можете забронировать билет в премиум-эконом-класс уже сегодня с тем, чтобы отправиться в поездку в декабре этого года. Новые кресла премиум-эконом-класса в первую очередь будут установлены на самолётах Boeing 747-8. В период действия зимнего расписания 2014/2015 гг. переоборудованные лайнеры будут выполнять рейсы из Франкфурта в следующие аэропорты назначения: Пекин, Буэнос-Айрес, Чикаго, Гонконг, Мехико, Сан-Паулу, Сеул и Вашингтон (ок. Колумбия). В соответствии с текущими планами, начиная с конца января 2015 г., наши первые лайнеры Airbus 340-600, оборудованные креслами премиум-эконом-класса, начнут выполнять рейсы из Мюнхена в Гонконг, Шанхай и Токио: с конца апреля 2015 г. самолёты A380-800, вероятно, будут летать из Франкфурта в Лос-Анджелес, Хьюстон, Йоханнесбург, Майами, Нью-Йорк, Сан-Франциско, Шанхай и Сингапур.* Весь парк дальнемагистральных самолётов авиакомпании Lufthansa планируется оснастить новыми креслами премиум-эконом-класса к концу лета 2015 г.

Преимущества нового премиум-эконом-класса:

Больше багажа

Вы можете бесплатно взять с собой на рейс два места багажа весом до 23 кг каждое, что в два раза больше бесплатной нормы провоза багажа для пассажиров экономического класса.**

Больше преимуществ

На борту самолёта перед полётом Вам предложат бесплатный напиток.

Больше личного пространства

Салон премиум-эконом-класса оборудован специально разработанными более широкими и комфортабельными креслами с подлокотниками, раскладным столиком, регулируемой спинкой и подставкой для ног, что обеспечивает пассажирам увеличение личного пространства до 50%, а также дополнительное пространство для ног. Кресла в салоне установлены по два в ряду.

Больше развлечений

Познакомьтесь с обширной программой развлечений. Она транслируется на монитор с диагональю 11 или 12 дюймов, встроенный в спинку впередистоящего кресла. Управление осуществляется с помощью дистанционного пульта. В кресло также встроена розетка. Кроме того, в салоне Вы найдёте широкий выбор журналов.

Больше напитков на борту

Каждому пассажиру предложат индивидуальную бутылку питьевой воды, чтобы утолить жажду в любой момент в течение полёта.

Больший выбор блюд

На борту Вы сможете выбрать блюда по меню, которые подадут на фарфоровой посуде, которая была специально разработана для премиум-эконом-класса.

Больше возможностей для отдыха

В кресле на борту Вы найдёте набор полезных принадлежностей для путешественника, которые позволят Вам лучше отдохнуть во время полёта.

Дополнительная эксклюзивность

За дополнительную плату Вы можете воспользоваться преимуществами практически всех залов ожидания бизнес-класса авиакомпании Lufthansa, а также зала ожидания Lufthansa Welcome Lounge в аэропорту Франкфурта.**

* По состоянию на май 2014 г. Могут быть внесены изменения.

** В отношении участников программы Miles & More, имеющих статус HON Circle, Senator и Frequent Traveller, действуют соответствующие привилегии.

16 мая 2014 г. фармацевтическая компания «Abbott», штаб-квартира которой находится в штате Иллинойс, США, сообщила о достижении окончательного соглашения по приобретению латиноамериканской фармацевтической «CFR Pharmaceuticals», что позволит более чем удвоить присутствие компании на латиноамериканском фармацевтическом рынке в сегменте генерических препаратов и таким образом увеличить представленность компании «Abbott» на быстрорастущих рынках.

Согласно условиям соглашения «Abbott» приобретет холдинг, который владеет приблизительно 73% акций компании «CFR Pharmaceuticals» и выдвинет публичное предложение по приобретению оставшихся акций «CFR Pharmaceuticals», находящихся в обращении. В том случае, если все находящиеся в обращении акции будут проданы, общая стоимость компании «CFR Pharmaceuticals» составит около 2,9 млрд дол. США. Также компания «Abbott» возьмет на себя долговые обязательства латиноамериканской фармацевтической компании в размере около 430 млн дол. Таким образом, общая сумма сделки составит более 3,3 млрд дол.

Представители компании «Abbott» прогнозируют, что данная сделка позволит увеличить объем продаж компании примерно на 900 млн дол. уже в 2015 г., а также будет способствовать двухзначному приросту объема продаж на протяжении нескольких следующих лет.

Продукция «CFR Pharmaceuticals», штаб-квартира которой размещена в Сантьяго (Чили), представлена на 15 фармацевтических рынках стран Латинской Америки. Компания располагает широким продуктовым портфелем, включающем препараты, применяющиеся в сфере женского здоровья, неврологии, кардиологические препараты и лекарственные средства для лечения респираторных заболеваний. Таким образом, «CFR Pharmaceuticals» маркетирует более чем 1 тыс. различных продуктов. Кроме того, компания «Abbott» благодаря данной сделке получит в свое распоряжение около 7 тыс. сотрудников, а также R&D-подразделения и производственные мощности в Чили, Колумбии, Перу и Аргентине.

Ожидается, что объем продаж на фармацевтическом рынке стран Латинской Америки в текущем году достигнет 73 млрд дол., а к 2018 г. — 124 млрд дол. При этом, согласно данным «IMS Health», среднегодовой уровень прироста объема продаж на данном рынке будет в 2–3 раза превышать аналогичный показатель для развитых рынков на протяжении следующих лет.

Александр Михеев: «Вертолеты России» вышли на рекордную прибыль.

Российская вертолетостроительная отрасль быстро меняет свой облик. Ведется глубокая модернизация производств, внедряются новые технологии и материалы, создаются производственные центры компетенции, обслуживающие всю отрасль, а также глобальную систему послепродажного обслуживания. О том, что происходит в одной из самых высокотехнологичных отраслей промышленности России, «Российской газете» рассказал генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев.

Отрасль демонстрирует положительную динамику на протяжении ряда лет. Как начался 2014 год?

За шесть лет – с 2007-го по 2013 год – производство вертолетов увеличилось почти в три раза. Положительная динамика сохраняется по всем ключевым показателям. По итогам 2013 года выросли такие важные показатели, как выручка и EBITDA.

Консолидированная выручка выросла на 10% и зафиксировалась близко от целевого уровня в 140 млрд рублей. Показатель EBITDA увеличился на 27% – до 26,3 млрд рублей, превысив плановые показатели. По итогам 2013 года мы поставили заказчикам 275 вертолетов, что немного ниже уровня 2012 года. Но это снижение не связано с сокращением портфеля заказов или замедлением темпов производства, а обусловлено изменением графика поставок. Фактически в 2013 году изготовлено 303 вертолета.

Положительные результаты дает и политика, направленная на повышение операционной эффективности. В прошлом году холдинг продемонстрировал рекордное за последние несколько лет значение годового показателя рентабельности по EBITDA – 19%.

Каково положение отечественной продукции на мировом рынке? Как холдинг выглядит на фоне зарубежных вертолетостроительных компаний?

В мире не так много компаний, обладающих возможностями проектировать, производить, испытывать и обслуживать современные коммерческие и военные вертолеты. Сегодня можно без всякого преувеличения утверждать, что «Вертолеты России» – один из ведущих игроков мирового вертолетного рынка.

В состав холдинга входят пять вертолетных заводов, два конструкторских бюро с мировыми именами Миля и Камова, а также предприятия по производству, обслуживанию и ремонту, сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение вертолетной техники. Как результат, «Вертолеты России» занимают около 80% российского рынка вертолетов.

В мировых продажах на долю компании приходится 14% в денежном выражении. По состоянию на 2013 год на предприятиях холдинга произведено более трети мирового парка боевых вертолетов, 74% мирового парка сверхтяжелых вертолетов максимальной взлетной массой более 20 тонн, а также 87% среднетяжелых вертолетов максимальной взлетной массой от 10 до 20 тонн. Ростех, в свою очередь, оказывает «Вертолетам России» поддержку в продвижении продукции по всему миру, в том числе на наиболее динамично развивающиеся рынки в Азии, Африке и Латинской Америке.

Наш холдинг регулярно появляется в авторитетных международных рейтингах крупнейших оборонных компаний мира. В частности, мы значительно улучшили свои позиции в рейтинге Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) крупнейших мировых производителей вооружений по объему продаж военной продукции по итогам 2012 года, заняв 25-е место по сравнению с 35-м в 2011 году. Существенно поднялись и в рейтинге крупнейших оборонных компаний Defense News Top 100 по итогам 2012 года по объему выручки от продаж военной продукции - на 24-е место с 39-го годом ранее.

Это связано с наращиванием поставок военных вертолетов для Минобороны в рамках гособоронзаказа, а также с ростом спроса на российские военные вертолеты на мировом рынке. Заказчики по всему миру считают российские вертолеты надежными, безопасными, эффективными и простыми в обслуживании и эксплуатации. Они уникальны по характеристикам грузоподъемности и высоты полета. Сегодня более чем в 100 странах эксплуатируется свыше 8,5 тыс. отечественных вертолетов.

Какой регион представляет наибольший интерес для продвижения продукции?

Наиболее высокий спрос на Ближнем Востоке, в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, России и странах СНГ. Нашу технику мы продвигаем также в Европе и Северной Америке. Это относительно новые для нас рынки, и они очень интересны. В последние несколько лет холдинг значительно упрочил свои позиции в Южной Америке, в частности Бразилии и Колумбии.

Какие модели пользуются наибольшим спросом?

Хит продаж – это российский бестселлер, многоцелевой средний вертолет типа Ми-8/17. В последние годы его доля в общем объеме выручки холдинга составляет 60-70%. Различные модификации Ми-8/17 в гражданском и военно-транспортном вариантах эксплуатируются во всех регионах планеты.

Этот вертолет заслуженно считается одним из самых надежных и эффективных в мире. Популярен также вертолет Ка-32А11ВС, который производится в компании «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (КумАПП), с соосной схемой расположения несущих винтов. Он используется в основном как уникальный пожарный и спасательный вертолет и эксплуатируется более чем в 30 странах, в том числе в Южной Корее, Китае, Японии, в государствах Евросоюза, Канаде и, естественно, в России.

Кстати, летом прошлого года он оказался незаменим при тушении сильнейших пожаров в Индонезии на острове Суматра. А в январе этого года Ка-32А11ВС был задействован в спасательной операции пассажиров исследовательского судна «Академик Шокальский», который в конце декабря 2013 года оказался в ледовом плену в Антарктике. Вертолет, базирующийся на китайском ледоколе «Сюэлун», успешно справился с операцией, эвакуировав 52 человека.

Наши вертолеты регулярно принимают участие в миссиях ООН. В таких работах задействованы машины типа Ми-8/17 производства Казанского вертолетного и Улан-Удэнского авиационного заводов, вертолеты Ка-32 производства КумАПП, а также самые грузоподъемные в мире серийные вертолеты Ми-26(Т) компании «Роствертол» - в общей сложности свыше 150 машин.

По контрактам с коммерческими авиакомпаниями, занятыми в миссиях ООН, они работают в Южном Судане, Сомали и других странах Африки, а также в Афганистане и Восточном Тиморе. Наши вертолеты работают в самых сложных климатических условиях, в широком диапазоне температур, при пылевых бурях и ливневых осадках, в высокогорье, производят посадки на неподготовленные площадки. Эти качества и ценят в них наши партнеры и заказчики.

Военные модификации вертолетов российского производства сегодня стоят на вооружении многих стран мира. В первую очередь это штурмовые и военно-транспортные вертолеты Ми-8/17, боевые Ми-24 и их новейшая модернизированная версия Ми-35М. Многие страны, например Индия, Китай, некоторые государства Латинской Америки, практически полностью укомплектовали вертолетный парк своих ВВС российской техникой.

Как проходит выполнение контрактов в этом году? Какие новые контракты заключены?

От согласованных графиков не отступаем. В марте передали новый Ми-8АМТ российской авиакомпании «ЮТэйр», в апреле поставили многоцелевой Ка-32А11BC в Китай – управлению общественной безопасности Шанхая. В марте Казанский вертолетный завод изготовил юбилейный, 3500-й вертолет серии Ми-17, который был поставлен ВВС Индии.

Контракт на поставку 80 военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5 «Рособоронэкспорт» заключил еще в 2008 году. Сегодня обязательства по нему мы полностью выполнили. В 2012– 2013 годах были заключены дополнительные соглашения с Индией на поставку еще 71 машины, которые мы производим и поставляем опять же строго в соответствии с согласованным графиком. В начале этого года также был заключен контракт на поставку правительству Сахалинской области двух средних многоцелевых вертолетов Ми-8МТВ-1. По условиям контракта заказчик получит технику в первом квартале 2015 года.

Для укрепления позиций на мировом рынке нынешних популярных моделей вертолетов, очевидно, недостаточно.

Ведутся ли разработки новой техники?

О «моральной старости» речь не идет. Нынешние вертолеты типа Ми-8/17 радикально отличаются от своих, например, двадцатилетней давности предшественников. Все мировые вертолетостроительные компании стараются сохранить выпуск наиболее удачных моделей, подвергая их глубокой модернизации. Но одновременно, конечно же, создаются новые модели. И мы следуем тому же тренду.

Большую ставку в сегменте вертолетов с максимальной взлетной массой 10-20 тонн мы делаем на вертолет Ми-171А2. Он разработан конструкторским бюро имени Михаила Миля на основе лучших достижений легендарной серии Ми-8/17. При его создании применяются современные технологии и решения, учитываются пожелания потенциальных заказчиков и нынешних операторов вертолетов серии Ми-8/17. Ми-171А2 получит усовершенствованные силовую установку и трансмиссию, новую несущую систему, современный комплекс авионики, созданный по принципу «стеклянной кабины».

Сейчас ведутся заводские испытания первых образцов. Начало летных испытаний запланировано на второй квартал этого года, а сертификат типа АР МАК мы надеемся получить во втором квартале 2015-го. С этого момента можно будет приступать к серийному производству и поставкам заказчикам. Сейчас к этой модели проявляют интерес крупные компании-эксплуатанты вертолетной техники на внутреннем и внешнем рынках.

Отдельно упомянуть стоит также и программу Ми-38. Это – новый средний транспортно-пассажирский вертолет, способный перевозить до 6 тонн груза внутри фюзеляжа и до 7 тонн – на внешней подвеске. Он будет применяться для перевозки грузов и пассажиров, использоваться в качестве «летающего госпиталя» и для решения целого ряда других задач. Благодаря новым техническим решениям Ми-38 превосходит другие вертолеты своего класса по грузоподъемности, пассажировместимости и основным летно-техническим характеристикам.

Высокая крейсерская скорость и дальность полета, а также возможность эксплуатации в различных климатических условиях относятся к его неоспоримым преимуществам. Сейчас вертолет Ми-38 проходит сертификационные испытания с двигателями ТВ7-117В производства завода «Климов».

В легком сегменте мы предлагаем нашим партнерам вертолет «Ансат», разработанный КБ Казанского вертолетного завода. В августе прошлого года мы получили сертификат типа на грузовую модификацию этого вертолета с гидромеханической системой управления (ГМСУ).

Сейчас работаем над получением дополнений к сертификату, в частности, на систему улучшения устойчивости, возможность установки оборудования для перевозки пассажиров и применение оборудования санитарной кабины. Эту работу планируем завершить в конце этого - начале следующего года, после чего начнется серийное производство и первые поставки «Ансата» заказчикам.

Наконец, определенные надежды возлагаем на новую военную технику, которую сегодня поставляем Минобороны – ударный Ми-28Н «Ночной охотник», Ка-52 «Аллигатор», Ми-35М.

Что вы считаете важным для повышения конкурентоспособности российских вертолетов на мировом рынке?

Сегодня заказчик, принимая решение о приобретении вертолетной техники, обращает внимание не только на ее летно-технические характеристики, стоимость и возможности применения, но и на систему послепродажного обслуживания. В течение многих лет вопрос послепродажного сервиса был болевой точкой для всей нашей отрасли.

Страна производила качественные вертолеты, но сервисное обслуживание оставляло желать лучшего. Поэтому сегодня наладить сервис – наш ключевой приоритет. Причем необходимо не просто обеспечить ремонт поставленной заказчику техники, а предоставить комплекс сервисного обслуживания вертолетов на протяжении их полного жизненного цикла. Мы выстраиваем современную систему послепродажного обслуживания, расширяем сеть сервисных центров.

В состав холдинга входит Вертолетная сервисная компания, которая реализует разработанную стратегию. Кроме того, недавно в холдинг вошли пять авиаремонтных заводов в разных регионах России. Они будут активно задействованы в выстраивании высокотехнологичной системы сервисной поддержки.

Активное продвижение на международный рынок подразумевает и более тесную интеграцию в него. Каким образом холдинг включается в систему международной кооперации?

Мы сотрудничаем с такими компаниями, как AgustaWestland, Turbomeca и другими мировыми лидерами отрасли. Например, с французской Turbomeca реализуется программа по двигателям для Ка-226Т. Кроме того, в сотрудничестве с европейскими партнерами создается средний многоцелевой вертолет Ка-62.

На него планируется устанавливать двигатель Ardiden 3G производства Turbomeca, трансмиссию австрийской фирмы Zoerkler. Совместно с компанией AgustaWestland уже реализован проект по сборке в России вертолета AW139 на совместном предприятии HeliVert, которое расположено на территории Национального центра вертолетостроения в подмосковном Томилино. С AW также работаем над проектом создания нового вертолета взлетной массой 2,5 тонны.

Как живут отдельные предприятия холдинга? Многое ли приходится менять?

Отрасль развивается. В 2007 году Ростех учредил свой дочерний холдинг «Вертолеты России» - так удалось выстроить цепочку, объединяющую разработку и производство, поставку комплектующих и сервис. Разрозненные предприятия стали работать как слаженный механизм. Консолидация принесла ощутимую выгоду. И спустя семь лет после образования холдинга вертолетная отрасль выглядит по-новому. Но все перемены происходят на прочной основе - уникальном многолетнем опыте наших предприятий. Они накопили богатейший опыт, сформировали славные традиции. Все это мы стараемся сохранить.

Сегодня отрасль вступила в фазу реструктуризации. Мы меняем функциональный облик российского вертолетостроения, делая акцент на создании так называемых центров технологических компетенций (ЦТК). Отдельные площадки начинают работать на все предприятия. В частности, в Перми на базе «Редуктора-ПМ» создается ЦТК по производству трансмиссий. На Дальнем Востоке, на «Прогрессе», создан новейший комплекс по литью, на Казанском вертолетном заводе - центр компетенции по механообработке, в Ростове-на-Дону на заводе «Роствертол» обновлено оборудование технического парка, введена в эксплуатацию лаборатория динамических испытаний и участка анодирования.

Планируется создать отдельный ЦТК по современным материалам в Кумертау в Башкирии. Эти центры обслуживают интересы не отдельного предприятия, а отрасли. Это еще одна новая тенденция в нашей работе. В 2014-2016 годах собираемся создать еще ряд центров специализации, в частности, по производству топливных баков, металлических лопастей, лопастей из полимерных и композиционных материалов, а также литью. Это позволит нам значительно сократить издержки, а также повысить гибкость производства.

Недавно появилась информация о создании вертолетного кластера близ Ростова-на-Дону. Что это за проект? В чем его отличие от подмосковного Национального центра вертолетостроения?

Центр в Томилино – это кластер, в котором мы сосредотачиваем интеллектуальные ресурсы. Основной акцент в нем делается на научно-исследовательские и конструкторские разработки, создание научного, технологического и инновационного задела. Кластер в Ростове-на-Дону будет промышленным технопарком. Он формируется на базе предприятия «Роствертол».

Основная задача проекта – создание безопасных условий для испытаний вертолетной техники. Вывод полетов за пределы городской черты. Это инфраструктурный проект, он финансируется по ФЦП со значительной долей инвестиций «Роствертола».

Уже оформлено техническое задание для разработки проектно-сметной документации на летно-испытательную станцию. В июле начнется ее проектирование. В 2015 году планируется завершить проектирование, экспертизу и начать строительно-монтажные работы. Завершение работ и ввод в эксплуатацию летно-испытательной станции запланированы на конец 2019 года.

Другими элементами кластера станут центр сервисного обслуживания и ремонта вертолетной техники Министерства обороны в Южном военном округе, возможно, производство перспективного среднего скоростного вертолета, производство изделий из композиционных материалов и филиал вертолетной академии холдинга «Вертолеты России». Разработка технического задания запланирована на 2015 год.

Кластер проектируется на территории бывшего военного аэродрома Батайск, который сейчас не эксплуатируется. Общая площадь территории составит около 800 га. Создаваемые мощности позволят значительно увеличить объемы выручки и, соответственно, объем налоговых отчислений в бюджет. Частичный вывод производства в Батайск принесет плюсы и ростовчанам, проживающим поблизости от нынешней летно-испытательной станции, ведь полеты проходят в разное время суток.

Современное высокотехнологичное производство трудно представить без высококвалифицированных кадров. Хватает ли вам специалистов, не испытывает ли отрасль кадровый голод?

Я бы сказал, мы испытываем хороший «кадровый аппетит». И прилагаем немалые усилия, чтобы удовлетворить его. Сегодня налицо дефицит рабочих и инженеров во многих отраслях, потребность в высококвалифицированных и творческих кадрах велика. И наша главная задача - привлекать в вертолетостроение молодежь, передавать начинающим специалистам уникальный конструкторский и инженерный опыт. Мы заинтересованы в формировании имиджа положительного работодателя.

Сегодня на предприятиях холдинга трудятся около 12 тыс. молодых специалистов. Реализуется программа, направленная на тесное взаимодействие с профильными высшими и средними учебными заведениями, что позволяет отслеживать и обеспечивать должный уровень подготовки специалистов для отрасли. Так, например, в этом году по инициативе Улан-Удэнского авиационного завода был учрежден Авиационный техникум, который будет готовить инженеров и конструкторов с возможностью последующего трудоустройства на предприятии.

А по инициативе Казанского вертолетного завода в гимназии № 8 созданы так называемые вертолетные классы с углубленным изучением математики и физики. Сегодня здесь обучаются около 85 детей. Выпускники этих классов показывают очень хорошие результаты на экзаменах и, как правило, готовы поступать в профильные вузы, чтобы связать свою жизнь с вертолетостроением.

Аналогичные программы, направленные на создание кадрового резерва и повышение уровня профессионального мастерства сотрудников предприятий, успешно реализуются на Дальнем Востоке Арсеньевской авиационной компанией «Прогресс» имени Сазыкина, в Ростове-на-Дону на «Роствертоле», на пермском предприятии «Редуктор-ПМ», которое в 2013 году, кстати, стало победителем XV ежегодного конкурса «Лидер управления Прикамья» в номинации «За достижения в развитии персонала», и на других предприятиях холдинга.

Вузы, с которыми мы сотрудничаем, помогают повышать квалификацию специалистов, проводят целевые наборы студентов. Приток молодежи обеспечивается также благодаря предоставлению социальных льгот: система надбавок, оплата обучения, создание условий для занятий спортом, компенсация затрат на аренду жилья и так далее.

Каковы стратегические задачи холдинга и какие цели сейчас стоят перед российским вертолетостроением?

Мы динамично развиваемся, и это дает нам некую уверенность в будущем. На ближайшие несколько лет стратегическими задачами для нас станут дальнейшее укрепление позиций компании как одного из ведущих представителей мировой аэрокосмической отрасли, расширение модельного ряда, повышение эффективности производства, а также развитие системы сервисного обслуживания. Мы планируем увеличить долю на мировом рынке с 14 до 20% в денежном выражении благодаря расширению присутствия на традиционных рынках и продвижению на новые. Это вносит существенный вклад в поддержание имиджа России как одного из немногих государств, успешно развивающих высокотехнологичное производство вертолетной техники.

Россия > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 20 мая 2014 > № 1084289 Александр Михеев

Власти Колумбии объявили во вторник в стране трехдневный траур в связи с гибелью 33 детей при возгорании автобуса, сообщает издание La Segunda.

Трагедия произошла в минувшее воскресенье, когда в автобусе, перевозившем несовершеннолетних, начался пожар. Свои соболезнования в связи с произошедшим выразил властям Колумбии президент России Владимир Путин.

В заявлении МВД Колумбии подчеркивается, что правительство от имени колумбийского народа заявляет о глубоком горе в связи с гибелью детей и в знак солидарности с семьями и друзьями погибших объявляет трехдневный траур.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос, посетивший родных жертв пожара, дал поручение своим подчиненным разработать меры по усилению контроля со стороны государства за функционированием транспорта в стране, относящемся сейчас к сфере ведения муниципалитетов.

По данным расследования, шофер сгоревшего автобуса занимался перевозками нелегально, в день трагедии салон машины был переполнен, а у водителя при этом даже не было водительских прав. Дмитрий Знаменский.

Колумбия отказала США в просьбе принять и разместить у себя нескольких заключенных с военной базы Гуантанамо на Кубе, сообщил в понедельник президент страны Хуан Мануэль Сантос.

"Мы не принимаем запрос, который сделали Соединенные Штаты относительно заключенных из Гуантанамо, министр иностранных дел Мария Анхела Ольгин рассказал мне об этом, но сейчас это было бы затруднительно", — приводит слова Сантоса издание La Segunda.

Одной из причин отказа колумбийские власти называют переполненность тюрем в стране, где число заключенных составляет примерно 120 тысяч человек при максимально допустимой возможности размещения в тюрьмах 76 тысяч арестантов.

Обращение США с просьбой разместить у себя часть заключенных из Гуантанамо, где содержатся подозреваемые в причастности к терроризму, поступило властям Колумбии еще в конце марта. Ранее президент Уругвая Хосе Мухика согласился разместить у себя в стране пятерых таких заключенных. Уругвай стал первой страной Латинской Америки, которая дала администрации США согласие принять заключенных.

Еще в 2008 году Обама, тогда кандидат на пост президента, обещал к 2010 году закрыть тюрьму. Однако в марте 2011 года военные суды в отношении подозреваемых в терроризме возобновились. Кроме того, президент подписал указ, который установил спецпроцедуру, позволяющую без предъявления обвинений удерживать заключенных в Гуантанамо, если они представляют серьезную угрозу для национальной безопасности. В 2013 году Обама объявил в программной речи, что тюрьму в перспективе нужно закрыть, а подозреваемых в терроризме судить в США. Дмитрий Знаменский.

Самый роскошный отель Колумбии будет расположен в здании старинного монастыря Obra Pía de la Caridad de Nuestro Señor Jesucristo в историческом центре города, в районе Getsemanì. Строительство шестизвездочной гостиницы взяла на себя всемирно известная цепочка эксклюзивных отелей Viceroy Group, 50% акций которой принадлежит королевской семье в Абу-Даби.

В отеле будет 102 номера ориентировочной стоимостью по 400 долларов США за ночь, панорамная обзорная терраса, откуда гости смогут любоваться историческими достопримечательностями Картахены, несколько ресторанов высокой кухни, 2 бассейна, ультра-современный диско-клуб и множество других развлечений. Также гостиница будет располагать собственной территорией на островах Карибского архипелага Росарио (Rosario): там для постояльцев отеля будут работать 20 комфортабельных бунгало и туристическая инфраструктура для пляжного отдыха.

Гостиницу планируется открыть к 2016 году. Через 3 месяца в монастыре Obra Pía de la Caridad de Nuestro Señor Jesucristo начнутся реставрационные работы: здание XVII века нуждается в изначальном ремонте.

В апреле 2014 г. количество закладок новых жилых домов в Канаде снизилось с учетом сезонных колебаний на незначительные 0,6%, составив 183,52 тыс. единиц, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Корпорации ипотеки и жилищного строительства Канады (Canada Mortgage and Housing Corporation).

Количество закладок новых жилых домов в апреле увеличилось в пр. Онтарио, Канадских прериях и Квебеке, но снизилось на атлантическом побережье и в Британской Колумбии.

Пожар в автобусе в колумбийском департаменте Магдалена унес жизни как минимум 32 человек, сообщает издание El Heraldo.

Все погибшие — дети, из которых 30 погибли на месте и двое скончались позже в госпитале. Ранее сообщалось о 16 погибших. Еще более десяти детей получили ожоги.

Причины пожара пока не известны. Власти предполагают, что огонь мог возникнуть либо из-за технической неполадки в двигателе автобуса, либо из-за того, что в салоне могли находиться бутыли с воспламеняющейся жидкостью.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос уже выразил соболезнования родным жертв. Глава государства написал в своем микроблоге в Twitter, что направляется в город Фундасьон, где произошла трагедия, чтобы поддержать семьи погибших. Дмитрий Знаменский.

«Всеобщий провал»? Федерализм, демократия и авторитаризм в Латинской Америке

Андрей Александрович Захаров (р. 1961) – редактор журнала «Неприкосновенный запас», автор книг «“Спящий институт”: федерализм в современной России и в мире» (2012) и «Унитарная федерация» (2008).

Выбирайте не ту форму правления, которая кажется лучшей, а ту, которая сможет выжить.

Симон Боливар

Как известно, Латинская Америка является родиной нескольких старейших мировых федераций, образовавшихся на развалинах испанских и португальских владений в Новом свете. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика отличаются тем, что это весьма обширные и многонаселенные государства, для правовых систем которых сочетание самоуправления и разделенного правления изначально казалось вполне естественным[1]. Обозревая общую панораму федералистских начинаний на этом континенте, можно выделить несколько основных черт, отличающих латиноамериканский федерализм.

Увлечение, лишенное смысла

Во-первых, конституции федеративных государств Южной Америки испытали на себе сильнейшее воздействие Конституции Соединенных Штатов. Наряду с такими основами государственности, как сильное президентство или разделение властей, новорожденные республики Нового света пытались пересаживать на свою почву и федерализм. Это заимствование зачастую производилось в режиме copy–past, то есть «в пакете» с прочими достижениями американской политико-правовой мысли и без вдумчивого учета особенностей местного политического ландшафта. О весьма легковесном отношении местных элит к федералистским экспериментам свидетельствует тот факт, что на начальном этапе своей истории, в XIX столетии, причастностью к ним отметились почти все латиноамериканские страны, за исключением Перу и Боливии. Так, Колумбия на протяжении тридцати лет до 1886 года была федеративным государством; в Чили сразу после завоевания независимости также избрали эту модель; созданная Симоном Боливаром федерация «Великой Колумбии» объединяла Колумбию, Венесуэлу и Эквадор до 1830 года; наконец, миниатюрные республики Центральной Америки сосуществовали в рамках федеративного союза до 1838 года. Ни в какой другой части света федерализация не носила столь массового характера. Это обстоятельство, кстати, позволяет некоторым специалистам говорить о том, что для Латинской Америки федерализм стал «всеобщим провалом»[2].

Во-вторых, несмотря на то, что сутью федеративной идеи выступает последовательное рассредоточение власти, в Латинской Америке федеральное устройство ни малейшим образом не препятствовало регулярному утверждению и продолжительному правлению диктаторских режимов. В результате федерализм на протяжении длительных периодов оставался здесь мертвой буквой, прикрывавшей безраздельное господство «национальных лидеров». Ярким примером сказанному может служить тридцатипятилетняя диктатура Порфирио Диаса, жестко управлявшего Мексикой с 1876-го по 1911 год, не отменяя ее федералистской Конституции 1857 года. У этого государственного деятеля было множество предшественников и продолжателей, правивших, правда, не так долго. Интересно то, что в этом странном сочетании даже не видели особого противоречия: так получилось с легкой руки самого Боливара, который, энергично пропагандируя федеративный, или как минимум конфедеративный, союз всех молодых наций Латинской Америки, никогда не скрывал собственного тяготения к абсолютной и единоличной власти. В 1821 году, когда креолы Верхнего Перу (ныне Боливия) решили учредить собственное государство и попросили Освободителя написать для него конституцию, он создал документ, предусматривавший не только пожизненное президентство с широчайшими полномочиями, но также и право президента назначать себе преемника, в качестве которого выступал избранный им вице-президент[3]. Более того, считая собственную наработку едва ли не идеальной для всей испанской Америки, Боливар в 1826 году навязал ее и федерации «Великой Колумбии»[4]. Не удивительно, что добровольный союз венесуэльцев, колумбийцев и эквадорцев довольно скоро развалился: монархический порядок и федеративное устройство плохо уживаются друг с другом.

В-третьих, главной причиной, позволявшей авторитаризму по-соседски уживаться с федерализмом, не утруждаясь его упразднением, было то, что со второй половины XIX столетия элиты континента повсеместно предпочитали центрированную модель, отличавшуюся мощным дисбалансом властных полномочий и компетенций в пользу столичного чиновничества. Заимствуя североамериканские образцы и копируя идею сильной центральной власти, здешние «отцы-основатели» пренебрегали укреплением составных частей федерации, как будто бы не замечая того, что в США за ними резервировались все полномочия, не закрепленные за федеральным центром напрямую. Конституционная немощь составных частей местных федераций была обусловлена тем, что в бывших испанских и португальских владениях «политико-географическая основа была по сути не федеральной: здесь отсутствовало регионально сконцентрированное разнообразие, с которым могли бы идентифицировать себя жители соответствующих провинций и штатов»[5].

Такое положение вещей сохранялось довольно долго, поскольку на становление самосознания и ощущения собственной самобытности новорожденным республикам потребовались десятилетия. Впрочем, даже в тех случаях, где регионально сконцентрированное разнообразие изначально имелось, оно зачастую вредило федеративному единству. Например, Панаму, некогда «суверенный штат» колумбийской федерации, отделенный от основного массива страны непроходимыми джунглями и связанный с центром только морскими коммуникациями, столь явная особость подтолкнула не к упрочению своего «специального статуса», а к провозглашению, в конце концов, независимости.

В-четвертых, в отличие от англосаксонских и некоторых европейских аналогов, федерации Латинской Америки не демонстрировали однозначно позитивной корреляции между демократией и федерализмом. Их опыт говорил скорее о том, что федеративный образ правления способен не столько укреплять, сколько расшатывать демократические устои. Уже на ранних этапах независимости, как и на протяжении всего XIX века, федеральное устройство латиноамериканских республик оборачивалось засильем caudillos, региональных диктаторов, сосредоточивавших в своих руках политические и экономические рычаги управления конкретными территориями. Устанавливаемые ими локальные режимы не имели ничего общего с демократическими порядками[6].

В свою очередь центральная власть, борясь с этой вечной напастью и желая противопоставить могуществу caudillos собственный авторитет, всячески укрепляла централистские тенденции, перетолковывая федерализм в унитарном духе. Так, одна из статей революционной Конституции Мексики 1917 года позволяла сенату страны при определенных условиях распускать конституционные органы власти в провинциях. Казалось бы, обычный инструмент федерального вмешательства, но в Мехико явно злоупотребляли им, поскольку с 1918-го по 1948 год это право использовалось 45 раз[7]. Мексиканский случай, кстати, прекрасно иллюстрирует увлечение латиноамериканского государственно-правового сознания так называемыми «исключительными режимами», предполагающими временное усыпление конституции и введение, по усмотрению высших должностных лиц, особого, то есть неконституционного, порядка управления страной. Именно популярностью такого рода обыкновений обусловлено следующее обстоятельство:

«Латиноамериканские конституции были чрезвычайно хрупкими документами: с обретения независимости до конца XIX столетия в шестнадцати странах испанской Америки было принято 103 конституции – в среднем более, чем по шесть конституций на одно государство»[8].

Федеративному порядку, в основе которого лежит договор, причем такой договор, который соблюдается его сторонами и поддерживается конституционно, подобный динамизм не благоприятствует. Впрочем, многочисленные авторитарные правители предпочитали не трогать федералистские разделы своих конституций, поскольку в ситуации очередной «конституционной диктатуры» ими можно было откровенно пренебрегать.

В-пятых, федеральное устройство на континенте воспринималось местными элитами прежде всего инструментально. Они видели в федерализме не столько цель политического развития, предполагавшую рассредоточение власти и предотвращение злоупотреблений ею, сколько своеобразный политико-правовой реквизит, помогавший элитным группировкам выяснять отношения друг с другом и обеспечивающий бесперебойное функционирование государственного механизма. В этом аспекте показательна история Аргентины, где первые десятилетия независимости были отмечены междоусобицей трех фракций элиты, две из которых называли себя «федералистами» (хотя и разного типа), а одна – «унитариями»[9]. Последняя группа, представляя в основном Буэнос-Айрес, желала взять под свой контроль автономный порт этого города. Целью «унитариев» было превращение его в базу, обладание которой позволило бы ликвидировать административные и прочие барьеры, мешавшие торговле между провинциями. В свою очередь, централизовав торговые отношения, они собирались открыть экономику Аргентины для мирового рынка – разумеется, с выгодой для себя.

«Федералисты» первого типа, представляя глубинные районы страны, соглашались с национализацией крупнейшего порта, но ее итогом им виделось равномерное распределение получаемых этим предприятием доходов по всем областям страны. В то же время они продолжали отстаивать автономию провинций, и в особенности их право защищать собственную индустрию посредством местной тарифной политики. Кстати, как отмечает Ольга Посконина, не только в Аргентине, но и по всей Латинской Америке той поры ремесленники и владельцы мануфактур, «не рассчитывая на содействие столичных властей, боролись за введение протекционистских тарифов на уровне провинций или штатов, требовали сохранения местных таможен и в итоге добивались полной самостоятельности своих территорий»[10]. Наконец, еще одна фракция «федералистов», выступая от лица самой провинции Буэнос-Айрес, противилась национализации порта, поскольку не хотела, чтобы столица потеряла монополию на сбор таможенных платежей[11]. Кстати, именно они и победили в противостоянии, терзавшем Аргентину на протяжении 1830–1840-х годов. Это был федерализм «ограниченно-прикладного действия», практически не имеющий отношения к федеративной идее как таковой.

Наконец, в-шестых, в Латинской Америке накоплен богатый опыт существования федерализма в качестве «спящего института»[12]. Речь идет о периодах, когда диктаторские или военные власти Аргентины, Бразилии, Венесуэлы и Мексики, не отменяя соответствующих федералистских конституций, управляли своими странами так, как будто бы федерализм был мнимой политико-правовой величиной. При этом федералистские принципы и установления, неупраздняемые окончательно, сохранялись в режиме standby и снова активировались с началом очередной волны демократизации и либерализации[13]. До появления путинского режима в России этот опыт запуска, последующей «заморозки» и новой активации федерализма считался сугубо латиноамериканским, поскольку нигде в мире с федерацией больше не обращались столь вольно. Фактически речь идет о том, что именно в Латинской Америке оформилась качественно новая – и столь знакомая нам сегодня – политико-правовая модель, в которой присутствие федерализма dejure вполне гармонично сочетается с его отсутствием defacto. Поскольку у нас, как и в латиноамериканских федерациях недалекого прошлого, «основные конституционные принципы не находят подтверждения в политической практике, но Конституция по-прежнему является ограничивающим инструментом и обеспечивает нормативное определение границ для системы в целом»[14], заокеанский опыт размораживания и реанимации правовых основ федерализма стоит считать исключительно актуальным для будущей России.

Не дух, но буква

По мнению специалистов, «борьба между локальными центрами власти и сторонниками централизации – военными или гражданскими – стала ключевым мотивом политической жизни новорожденных [латиноамериканских] наций»[15]. Данное наблюдение вполне подтверждается историческими фактами. Мексика, освободившись от испанцев в 1821 году, оставалась под мощным воздействием центробежных сил вплоть до 1850 года, являя собой лишь фикцию единого и неделимого государства. Независимую Бразилию почти сразу захлестнула волна регионалистских восстаний, не позволявших бразильской короне эффективно управлять страной вплоть до 1840-х годов. А в Аргентине неистовое соперничество между богатой провинцией Буэнос-Айрес и ее соседями удалось временно разрешить лишь с установлением диктатуры Хуана Мануэля де Росаса, находившегося у власти с 1829-го по 1852 год. Постоянное экспериментирование с федерализмом вполне вписывается в такой конфликтный контекст. Здесь также важно обратить внимание на то, что попытки утвердить федерализм в бывших испанских и португальских владениях мотивировались не столько культурным, религиозным, языковым разнообразием, как в Европе, и не политически вдохновляемым желанием рассредоточить власть, как в Северной Америке, но скорее особенностями социально-этнической структуры постколониального общества. Остановимся на этом вопросе подробнее.

Откуда, собственно, взялись многочисленные caudillos, в послереволюционный период раздиравшие молодые страны на части? Наряду с креольской знатью война за независимость возвысила многочисленных метисов, потомков смешанных браков между белым и индейским населением, для которых она стала средством общественного самоутверждения и социальной мобильности. Именно из числа метисов вышли многие военачальники, храбро сражавшиеся с испанцами и участвовавшие в учреждении новых наций. В ходе боевых действий они не только приобретали военный опыт, но и познавали вкус власти. Однако, открыв для этой страты новые возможности, война за независимость не обеспечила ее ресурсами: земельные угодья, как и при испанцах, по-прежнему оставались в руках знатных креольских семей. В итоге перед бывшими героями открывались лишь два пути, позволявшие сохранить социальные позиции: либо оставаться в армии, либо прокладывать дорогу в органы власти. При этом помещики-креолы, напротив, политикой вплоть до конца XIX века не слишком интересовались; уединившись в своих имениях, они сосредоточивались на производстве прибавочной стоимости.

Именно так в бывших испанских владениях – в Бразилии, отделившейся от португальцев, ситуация была несколько иной – вышли на первый план региональные лидеры, в основном бывшие военные, которые, пользуясь политическим абсентеизмом знатных фамилий, принялись по своему усмотрению свергать и утверждать правительства.

«Оказавшись в президентском дворце, такой caudillo довольно быстро выяснял, что оскудевшая казна не в состоянии кормить его приверженцев. Собранные им банды тогда рассеивались, а на смену приходили новые caudillos с новыми бандами. У центральных правительств не было денег, и это делало их беззащитными перед риском очередного свержения. С 1820-х годов до середины столетия политическая власть в [бывшей] испанской Америке была чрезвычайно слабой; государство, как ее главный институт, не располагало автономной силой»[16].

Так выглядел политический контекст, в котором латиноамериканские республики начинали примерять на себя федералистские конституции. Понятно, что федерализм, в основе которого лежали не территориальная самобытность регионов и не союз компактно проживающих этнических или лингвистических групп, а особенности социально-этнической структуры общества, должен был оказаться не похожим на европейские и североамериканские образцы. Так оно и получилось.

И дело не только в том, что эти ранние попытки самоутверждения метисов-разночинцев таят в себе объяснение той фундаментальной роли, которую в истории континента всегда играли и по-прежнему продолжают играть военные[17]. Трудно представить себе группу, более не приспособленную к руководству федеративным государством, чем генералы, и тем не менее именно армейским офицерам приходилось зачастую выступать гарантами федералистских конституций Латинской Америки. Эта задача им давалась нелегко, тем более, что копирование конституционных текстов, перегруженных либеральной фразеологией, отнюдь не гармонизировало социально-политическую реальность молодых республик. Большую часть своей истории федеративные государства континента представляли собой федерации без федерализма. Эта особенность вполне объяснима, поскольку, как уже отмечалось, ни идеалы французского Просвещения, ни пример Американской революции не сыграли в освобождении испанских и португальских колоний особой роли. Главным фактором, который пробудил стремление к независимости, стала французская интервенция, поколебавшая пиренейские монархии: скорее всего правы те авторы, по мнению которых «без наполеоновского нашествия испанские владения в Америке вполне могли бы остаться под властью Мадрида до самого конца XIX столетия, как это произошло с Кубой»[18]. Построить на столь шатком основании четко отлаженные и гладко работающие федерации было невозможно. Подобно латиноамериканскому либерализму, местный федерализм был импортным товаром, доставленным из-за рубежа в силу моды, но на первых порах не имевшим собственного потребителя – за исключением либералов, писавших новые конституции.

Федерализм и деньги

Впрочем, определенный спрос возник, и довольно скоро. По мере оформления общенациональных рынков все чаще напоминала о себе крайняя неоднородность экономического пространства молодых государств. В каждом из них были территории-пионеры и территории-аутсайдеры, отношения между которыми далеко не всегда складывались гладко. Многочисленные региональные восстания XIX века, которые упоминались выше, служат ярким тому подтверждением. Передовые районы, как правило, были заинтересованы в унитарном государстве, но, если им не удавалось подчинить себе слабые провинции, а голый унитаризм проваливался, они выбирали «гегемонистский федерализм» – модель, предполагавшую их безраздельное доминирование в федеративном союзе. Например, Буэнос-Айрес принимал централизацию в тех случаях, когда мог контролировать центральное правительство; не располагая таким контролем, столица, напротив, крайне болезненно реагировала на попытки урезать автономию субъектов федерации[19].

В 1859 году в Аргентине вспыхнула скоротечная гражданская война, поводом для которой послужило нежелание провинции Буэнос-Айрес вступать в радикально переформатированный в 1853 году федеративный союз. Как уже отмечалось, аргентинский диктатор Росас, управлявший страной на протяжении двух десятилетий, покровительствовал именно столице, считая, что льготы и преференции главному порту, обеспечивающему коммерческий контакт нации с внешним миром, со временем принесут несомненную пользу и глубинным районам Аргентины. Более того, распространив доминирование провинции Буэнос-Айрес на всю страну, он смог воздвигнуть новую нацию на федералистском фундаменте: из разрозненных и слабо связанных между собой земель была создана единая Аргентина. При этом, однако, «провинции, отчаянно нуждаясь в экономическом динамизме, который мог предложить Буэнос-Айрес, столь же горячо тревожились о цене, которую необходимо было заплатить за союз с региональным гегемоном», и это постоянно подогревало серьезные, хотя и подспудные конфликты между центром и периферией[20]. Тем временем в 1852 году, не выдержав тягот затяжной войны с Бразилией и Уругваем, а также постоянного давления внутренних недругов, «федералистская диктатура» Росаса рухнула. Власть перешла к либералам, желавшим вырастить в Аргентине федерацию североамериканского типа, основанную на догматически понимаемом политико-правовом равенстве ее субъектов. Не согласившись с «национализацией» столицы, предусмотренной в сделанной по американским лекалам либеральной Конституции 1853 года, Буэнос-Айрес вошел в острое противостояние с новыми властями, закончившееся гражданским конфликтом и последующей капитуляцией столичных бунтовщиков[21]. Однако уже через два года в столичном регионе вспыхнуло новое восстание под руководством Бартоломе Митре, который в 1862-м, став президентом Аргентины, восстановил модель жестко централизованной федерации под началом Буэнос-Айреса.

Что-то похожее чуть позже происходило и в другой крупнейшей федерации континента. После того, как Бразилия в 1891 году приняла республиканскую Конституцию, написанную по американскому образцу, она превратилась в федерацию, которая состояла из двадцати штатов, обладавших довольно широкими полномочиями. Получив автономию, новые административные единицы выстроили жестко отлаженные управленческие машины, способствовавшие политическому «окукливанию» штатов и позволявшие воспроизводить в каждом из них самобытный олигархический режим. Опираясь на конкурентные преимущества своих территорий, элиты богатых штатов процветали, используя федералистские положения Конституции для того, чтобы отбивать покушения соседей-конкурентов на их благосостояние. Благодаря фактической автономии, санкционированной конституционной децентрализацией и, что весьма существенно, правом штатов облагать собственными налогами торговлю с другими штатами (эта мера защищала местных производителей), бразильский штат Сан-Паулу в 1890–1930 годах утроил численность населения, опередил по внешним заимствованиям саму федерацию и обеспечивал от 30% до 40% ВНП страны. Местные патриоты называли Сан-Паулу «локомотивом, который тянет за собой почти два десятка пустых вагонов»[22]. Если бы Бразилия не была федерацией, подобный экономический подъем отдельно взятой территории был бы недостижим, а страна не обзавелась бы к середине XX века флагманом, вытягивающим ее неоднородную экономику на мировой уровень. Соответственно, здесь мы имеем дело с еще одним аргументом, заставлявшим элиты протяженных и густонаселенных стран континента придерживаться федерализма, несмотря на все издержки, с этим связанные.

Как и в Аргентине, попытки центральных властей отобрать у «передовиков» их эксклюзивный статус или урезать его в Бразилии так же вызывали бурную реакцию. Когда в 1930 году на волне мирового финансового кризиса бразильская армия организовала успешный переворот, она передала власть Жетулиу Варгасу, известному бразильскому политику-популисту. Развернув проект так называемого «нового государства», новоявленный президент взялся за централизацию страны и выстраивание вертикали власти, бросив вызов региональным элитам. Прежде всего он сместил с их постов всех губернаторов штатов, за исключением одного, заменив их своими назначенцами, подотчетными непосредственно президенту. В результате местные политические машины оказались разбалансированными, а их функционеры утратили ориентиры. Разумеется, наиболее болезненно потерю самостоятельности переживали самые развитые штаты. Под нарастающим давлением из столицы политический класс штата Сан-Паулу консолидировался и, отложив внутренние распри, выступил против правительства Варгаса единым фронтом. Штат потребовал от президента выполнить прежнее обещание и собрать конституционную ассамблею, призванную разработать новую конституцию Бразилии. Вялое противостояние продолжалось до 1932 года, когда терпение «флагмана бразильского федерализма» иссякло. В городе Сан-Паулу вспыхнуло вооруженное восстание, в ходе которого милиция штата на протяжении четырех месяцев отражала атаки федеральных войск. Попав в окружение, силы восставших были вынуждены сложить оружие. Режим Варгаса получил еще один аргумент для дискредитации федерализма, хотя события 1932 года не столько разрешили противоречия между столичным Рио-де-Жанейро и бразильскими регионами, сколько загнали их внутрь. И, хотя новая Конституция 1934 года заметно урезала автономию штатов, она вынуждена была сохранить в стране двухпалатный парламент, верхняя палата которого представляла регионы[23].

Впрочем, наличие в латиноамериканских федерациях регионов-передовиков, безусловно укреплявшее здешний федерализм, имело оборотную сторону, в такой же мере ослаблявшую его. Речь идет о колоссальной разнице между богатыми и бедными штатами (провинциями), превращавшей значительную часть территорий в послушных клиентов федеральных властей и взращивавшей региональный патернализм. Подобный перепад можно обнаружить и в Аргентине, и в Бразилии, и в Венесуэле, и в Мексике. Рассуждая о тернистом пути бразильского федерализма, исследователь-скептик отмечает:

«Некоторые здешние штаты настолько неразвиты в экономическом отношении, что им лишь с огромным трудом удается покрывать самые минимальные расходы по поддержанию хотя бы рудиментарной управленческой структуры. Население таких территорий готово с благодарностью принимать от федерального правительства любые блага, которыми его не могут обеспечить собственные, региональные власти. Тем самым разрушается сама основа федерализма»[24].

Сказанное в равной мере касается не только Бразилии, но и других федеративных государств континента. Впрочем, благодаря тому же федерализму слабость и неразвитость могут оборачиваться силой и влиятельностью.

Федерализм и консерватизм

Как известно, федерализм обеспечивает политическое равенство больших и малых субъектов федерации тем, что допускает избыточное присутствие малонаселенных территорий в парламентских органах. Как и в других частях света, непропорциональность представительства в латиноамериканских федерациях порой достигает значительных масштабов. Так, при избрании сенаторов в Бразилии один голос избирателя глухого сельскохозяйственного штата Рорайма равен 144 голосам в штате Сан-Паулу, а в Аргентине в ходе аналогичной процедуры один голос жителя самой отдаленной провинции Тьерра-дель-Фуэго «весит» столько же, сколько 180 голосов в провинции Буэнос-Айрес. Более того, две упомянутые федерации не ограничивают действие этого принципа только верхней палатой парламента, представляющей территории, но распространяют его и на нижние палаты, отражающие партийные симпатии населения. Соответственно, как отмечают исследователи этого интересного феномена, «избыточное региональное представительство в парламенте влечет за собой перекос в федеральном финансировании в пользу непропорционально представленных регионов»[25].

Но дело не ограничивается только этим. Малонаселенные, неразвитые и глухие углы, за которыми резервируется непропорционально большое количество парламентских кресел, превращаются в серьезную политическую силу. Хотя эта сила по преимуществу консервативна, так как ее ядром выступает электорат депрессивных и отсталых территорий, с ней тем не менее вынуждено считаться даже самое передовое и прогрессивное федеральное правительство. А если политическая система страны устроена таким образом, что федеральная периферия пользуется льготным представительством не только в верхней, но и в нижней палате, как в Аргентине и Бразилии, то вес этого консервативного лобби делается еще более ощутимым. В итоге в ходе федеративного торга голос малых провинций или штатов, почти не вносящих вклад в национальную экономику и живущих на дотации центра, звучит противоестественно громко. Влияя на состав любой правящей коалиции, авторитарные по духу и консервативные по устремлениям традиционные элиты депрессивных территорий, сложившиеся десятилетия назад, во-первых, получают возможность на столичные деньги регулярно воспроизводить себя, а во-вторых, привносят в федеральную политику градус охранительной сдержанности и традиционализма. Иными словами, имеет место весьма парадоксальная ситуация, в которой федеративная идея, исторически продвигаемая на латиноамериканской политической сцене исключительно либеральными силами, выступает в качестве инструмента консервативной стабилизации общества.

Кстати, опираясь на указанную особенность, можно объяснить, например, долгосрочное пребывание левых у руля бразильской политики. Оборотной стороной многолетнего доминирования умеренно социалистической Партии трудящихся выступает то, что ее партнерами на местах зачастую оказываются те же региональные или муниципальные боссы, которые в свое время прекрасно уживались с военной диктатурой. В прежние десятилетия именно руководимые ими региональные политические картели через свое мощное представительство в национальном конгрессе гарантировали авторитарному режиму поддержку «с мест». Более того, военная диктатура 1964–1985 годов тоже была вынуждена мириться с могуществом местных нотаблей: с конца XIX столетия бразильская политика традиционно делалась на уровне штатов, а разветвленная региональная сеть клиентелы и патронажа, складывавшаяся десятилетиями, пережила все политические режимы, сменявшиеся в столице[26].

Новая Конституция Бразилии, принятая в 1988 году на волне демократической реконструкции, к удивлению многих, вновь санкционировала вопиющее неравенство в представительстве, прежде лелеемое и генералами-диктаторами: если один федеральный депутат от штата Рорайма представляет 26 тысяч избирателей, то в штате Сан-Паулу за спиной такого же депутата 366 тысяч граждан. Привилегированное положение малых штатов превращает их приоритетное развитие в задачу государственной важности: их представители, опираясь на свой политический вес, постоянно требуют от федеральных властей все новых финансовых вливаний на развитие «своих» территорий. При этом непропорционально большие деньги, получаемые из столицы на реализацию социальных и инфраструктурных проектов, помогают местным боссам подкупать и, в итоге, жестко контролировать своих избирателей. Американский исследователь бразильской политики пишет:

«Подобные факторы превращают региональные политические машины в такую силу, которую никак нельзя игнорировать при выстраивании общенациональных политических альянсов. И хотя бывшие оппоненты военного режима с середины 1990-х годов контролируют исполнительную ветвь федеральной власти, в роли незаменимых партнеров, с которыми вынуждена иметь дело столица, по-прежнему выступают те же региональные начальники, которые прежде культивировали тесные связи с военным режимом»[27].

Примерно так же эти закономерности работают и в Аргентине. Поскольку аргентинская Конституция 1853 года писалась по американским стандартам, она предусматривала строгое соответствие числа мест, резервируемых для любой провинции в палате депутатов, численности ее населения. Однако в 1949 году этот принцип был нарушен: новая Конституция, которую предложило правительство диктатора-популиста генерала Хуана Перона, закрепляла за каждой провинцией по два парламентских кресла, независимо от того, сколько граждан там проживают. В 1972 году минимум был доведен до трех мест, а в 1983-м уходящая военная хунта «подарила» девятнадцати маломощным провинциям страны по пять мест. В итоге, несмотря на то, что в середине 1990-х годов на долю четырех наиболее развитых провинций приходились 78% промышленного производства и 70% населения, аргентинская периферия, опирающаяся всего на 30% населения, располагала 45% мест в нижней палате парламента. Как и в бразильском случае, «это избыточное институциональное представительство означает, что ни одна электоральная или парламентская коалиция, одержавшая верх на общенациональном уровне, не может сохранить свою целостность без поддержки властных структур на периферии»[28].

Эта важная латиноамериканская особенность показывает, каким образом федеративный принцип реализует себя в качестве политического инструмента, которым попеременно пользуются все политические силы: если либералы видят в нем противовес столь привычной для континента узурпации власти, то для консерваторов он превращается в средство социального «умиротворения» и сохранения устоев. Иными словами, однозначной корреляции между федерализмом и демократией не существует – федералистские практики укрепляют демократическое правление в одних контекстах и расшатывают его в других. Но указанное обстоятельство вовсе не делает федералистский инструментарий бесполезным. Напротив, и в первом, и во втором смысле федерализм политически востребован и нужен, а это означает, что считать его латиноамериканскую историю хроникой неудач, несмотря на все трудности, никак нельзя. Латинская Америка, пусть неуклюже, но все же пытается пользоваться возможностями, которые предоставляет этот способ политического бытия; возможно, это не лучшая форма, но она, согласно завету Боливара, не раз помогала здешним государствам выжить.

В период учреждения латиноамериканских федераций Франсуа Гизо писал:

«Федеративная система, в теории самая простая, представляется самой сложной на практике. Чтобы согласить допускаемую ею степень местной независимости и свободы с той степенью общего подчинения, какую она в известных случаях требует и предполагает, необходимо значительное развитие цивилизации»[29].

Латиноамериканские республики в начале XXI века, по-видимому, начинают достигать чаемого французским историком уровня политического взросления, научившись обращаться, причем весьма по-разному, с этим прихотливым приспособлением. В отличие, кстати, от России, знакомство которой с федералистской теорией и практикой действительно оборачивается – пока, по крайней мере, – «всеобщим провалом».

[1] Помимо этого, подобные эксперименты предпринимались и в ходе демонтажа британской колониальной империи, когда федеративное строительство затронуло миниатюрные островные территории Карибского бассейна, но в настоящей статье этот опыт затрагиваться не будет.

[2]См.: Dikshit R.D. The Political Geography of Federalism: An Inquiry into Origins and Stability. New Delhi: The Macmillan Company of India, 1975. P. 163.

[3] Skidmore T.E., Smith P.H. Modern Latin America. Oxford: Oxford University Press, 2005. P. 225.

[4] Посконина О. История Латинской Америки (до XX века). М.: Весь мир, 2005. С. 154–155.

[5]DikshitR.D. Op. cit. P. 168.

[6] Подробнее о латиноамериканских caudillosXIX столетия см.: Посконина О. Указ. соч. С. 162–178.

[7] Dikshit R.D. Op. cit. P. 165.

[8] Smith P.H. Democracy in Latin America: Political Change in Comparative Perspective. New York; Oxford: Oxford University Press, 2005. P. 33.

[9]Подробнеесм.: Gibson E.L., Falleti T.G. Unity by the Stick: Regional Conflict and the Origins of Argentine Federalism // Gibson E.L. (Ed.). Federalism and Democracy in Latin America. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2004. P. 226–254.

[10]ПосконинаО. Указ. соч.С. 186–187.

[11] Skidmore T.E., Smith P.H. Op. cit. P. 69–70.

[12] Об особенностях функционирования федерализма в «спящем» режиме см.: Захаров А.А. «Спящий институт»: федерализм в современной России и в мире. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 103–124.

[13] В данном отношении особенно интересен бразильский транзит, подробно анализируемый в следующей работе: HagopianF. TraditionalPoliticsandRegimeChangeinBrazil. Cambridge: Cambridge University Press, 1996.

[14] Саква Р. Переход как политический институт: прогнозы на 2020 год // Россия-2020: сценарии развития / Под ред. М. Липман, Н. Петрова. М.: РОССПЭН, 2012. С. 251.

[15]SkidmoreT.E., SmithP.H. Op. cit.P. 39.

[16]Ibid.

[17] Подробнее о роли военных в латиноамериканской политике см.: SmithP.H. Op. cit. Ch. 3.

[18] Skidmore T.E., Smith P.H. Op. cit. P. 230.

[19]См.: Gibson E.L., Falleti T.G. Op. cit. P. 230–231.

[20] Ibid. P. 234.

[21] Skidmore T.E., Smith P.H. Op. cit. P. 70–71.

[22] Ibid. P. 155.

[23] Ibid. P. 158.

[24] Dikshit R.D. Op. cit. P. 175.

[25] Gibson E.L., Calvo E.F., Falleti T.G. Reallocative Federalism: Legislative Overrepresentation and Public Spending in the Western Hemisphere // Gibson E.L. (Ed.). Op. cit. P. 179.

[26] «Спустя три десятилетия после установления бюрократически-авторитарного режима и через десять лет после возвращения армии в казармы традиционная политика и традиционные политики по-прежнему живут и здравствуют, – писала Фрэнсис Агопян в 1996 году. – Причем этому не помешали ни планы военных сокрушить их, ни проведенная диктатурой модернизация, ни политический подъем низов, сопровождавший переход к демократии» (HagopianF. Op. cit. P. 3–4).

[27] McCann B. The Throes of Democracy: Brazil since 1989. London; New York: Zed Books, 2008. P. 5.

[28] Gibson E.L., Calvo E.F., Falleti T.G. Op. cit. P. 183.

[29] Гизо Ф. История цивилизации в Европе. Минск: Беларуская Энцыклапедыя, 2005. С. 111.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)

Представители рыболовной промышленности Канады готовы создать совместное предприятие по добыче снежного краба в Баренцевом море. Об этом ИТАР-ТАСС сообщил советник по вопросам сельского хозяйства российского посольства в Оттаве Сергей Строков. Данный вопрос наряду с прочими в области рыбного промысла будет обсуждаться в конце мая 2014 года в рамках визита канадского бизнеса в Россию.

Снежный краб /научное название - "краб-стригун"/ занесен в Баренцево море из вод Тихого океана вблизи Камчатки в 1960-х, затем был акклиматизирован и в 2000-х годах стал объектом промышленного лова. Здесь вылавливается около 4 тыс. тонн краба в год. Теперь ученые озабочены вопросом избыточного размножения этого вида ракообразных в данной акватории. Между тем Канада поставляет на мировые рынки примерно половину продукции из этого краба и может предложить современные технологии его вылова и переработки, а также помочь в продвижении продукции на международных рынках.

Различные виды краба распространены в теплых водах во многих районах Мирового океана на глубинах до 250 метров. В мировой добыче ракообразных на долю крабов приходится около 20 проц. В год их вылавливают от 350 до 400 тыс тонн, в том числе в Тихом океане - 250-270 тыс тонн, в Атлантическом - 115-140 тыс тонн. Наиболее ценный промысловый вид - "королевский" /камчатский/ краб, который обитает в северной части Тихого океана, главным образом в Охотском море, у западного побережья Камчатки, Сахалина, в Татарском проливе, в Беринговом море, у острова Кадьяк и в заливе Аляска. Однако в последние годы набирает популярность снежный краб в силу его холодоустойчивости, тонкого панциря и более нежного мяса, чем у традиционного камчатского краба. Также снежный краб дешевле, чем "королевский".

Помимо этого канадский бизнес намерен обсудить вопросы невостребованных квот на вылов рыбы и других морепродуктов в Северной Атлантике. Канада готова и увеличить экспорт креветок - это основная часть канадского экспорта рыбной промышленности в Россию. По итогам 2013 года экспорт канадских креветок составил 70 млн долларов. Однако у Россельхознадзора, напомнил Струков, ранее были претензии к нескольким поставщикам креветок из-за обнаружения в них бактерий, после чего они лишились лицензий на поставки в Россию. "Как нам сообщили, все замечания российского надзорного ведомства были устранены и теперь канадская сторона ожидает приезда специальной инспекции из России. Когда она сможет приехать, учитывая позицию правительства Канады, которое прервало все двусторонние контакты с Россией, - это большой вопрос", - отметил собеседник агентства.

Строков также сообщил, что Россия, в свою очередь, по линии рыболовной промышленности экспортирует в Канаду лосось. "Например, 2013 год в этом плане был очень удачным для нас. В воды канадской провинции Британская Колумбия пришло очень мало лосося на нерест, а на Камчатке его было много", - сообщил советник. Россия в прошлом году поставила в Канаду лосося на 60 млн долларов.

Louisiana-Pacific Corporation (г. Бингемтон, шт. Пенсильвания, США) не будет приобретать производителя OSB-плит Ainsworth Lumber Co. (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Антимонопольные органы отказали в одобрении этой сделки, общая стоимость которой оценивалась в $1,1 млрд. Louisiana-Pacific Corporation и Ainsworth Lumber приняли решение расторгнуть подписанный ранее договор.

Как сообщал Lesprom Network, в сентябре 2013 г. компании официально объявили, что подписали окончательное соглашение, согласно которому Louisiana-Pacific Corporation приобретет все находящиеся в обращении обыкновенные акции Ainsworth по цене $3,76 за 1 обыкновенную акцию.

Жилье в США подорожало на 11% за год.

В течение 25 месяцев подряд цены на жилье растут во всех регионах страны.

В марте 2014 года стоимость жилой недвижимости в Соединенных Штатах увеличилась на 11,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил портал Property Wire со ссылкой на аналитические данные компании CoreLogic. Относительно февраля 2014 года, мартовский рост на общенациональном уровне составил 1,4%. Цена домов на одну семью поднялась на 9,5% в годовом и на на 0,9% в месячном исчислении.

Эксперты обеспокоены тем, что число покупателей на рынке снижается. Все больше людей не могут найти недвижимость, которая им по карману или по вкусу. Именно они формируют группу "теневого спроса", а дисбаланс спроса продолжает стимулировать рост цен, хотя объемы сделок опадают. Пока что медиальная стоимость жилья на 16% ниже пиковых уровней, а если исключить быстрые продажи, вызванные финансовыми проблемами, то отставание от пика цен составляет всего 11,6%.

На годовом уровне максимальное подорожание наблюдалось в Калифорнии и Неваде - на 17,2% и 15,5% соответственно. В категории месячного прироста в марте 2014 года рекорд установили Миссисипи (3,2 %) и Аляска (2,3%). В округе Колумбия и штатах Колорадо, Северная Дакота, Южная Дакота, Техас и Вайоминг цены на жилье установили новые максимумы, а в Луизиане приближаются к докризисному уровню. Несмотря на резкое повышение стоимости, жилье в Неваде остается на 39,9% дешевле, чем в рекордном 2006 году, а во Флориде - на 36,3%.

Приобретение жилья без привлечения заменых средств стало новой тенденцией на рынке недвижимости США.

В январе-марте 2014 г. продажи Acadian Timber (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) выросли в годовом исчислении на 16%, составив $21,2 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Объем реализованной продукции превысил 350 тыс. м3. Увеличению производительности способствовали высокий рыночный спрос и укрепление курса американского доллара.

Скорректированный показатель EBITDA в 1 кв. 2014 г. вырос на 46,2% до $6,7 млн, операционная прибыль увеличилась на 44%, составив $6,5 млн. Чистая прибыль Acadian Timber Corp. по итогам января-марта 2014 г. составила $0,7 млн.

Третий выпуск яхтенного шоу Sail Cartagena de Indias 2014 состоится на Карибском побережье Колумбии в городе Картахена (Cartagena) с 15 по 19 мая 2014 года. У гостей праздника будет возможность полюбоваться роскошными яхтами из Чили, Бразилии, Венесуэлы, Мексики, Нидерландов, США, Аргентины, Перу и других стран мира.

Яхты-участники торжества — Libertad, Houssay и Patagonia II (Аргентина), Cisne Blanco (Бразилия), Esmeralda (Чили), Guayas (Эквадор) и Simón Bolívar (Венесуэла) в числе прочих — уже прошли вдоль мыса Горн, побережья Вальпараисо и после торжественных церемоний в Картахене отбудут на стоянку в Мексику, в порт Веракрус.

Sail Cartagena является одним из самых красивых и статусных мероприятий в Латинской Америке. В дни проведения шоу в Картахене будут организованы интересные экскурсии по историческому центру города, многие здания которого внесены в Список всемирного наследия человечества ЮНЕСКО. Туристов ждут увлекательные программы, концерты, морской парад и множество развлечений.

В январе-марте 2014 г. чистая прибыль Conifex Timber (г. Принс-Джордж, пр. Британская Колумбия, Канада) выросла в сравнении с результатом предыдущего квартала на 45,5% до $1,6 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Однако в годовом исчислении показатель чистой прибыли сократился в 3,9 раза.

Показатель EBITDA в сегменте пиломатериалов в 1 кв. 2014 г. составил $6,1 млн, это на $1,6 млн больше, чем в 4 кв. 2013 г., но на $3,4 млн меньше, чем годом ранее. Операционная прибыль в сегменте пиломатериалов выросла по сравнению с последним кварталом 2013 г. на $1,1 млн до $4,4 млн., в годовом исчислении было зафиксировано снижение на $4 млн.

В первом квартале 2014 года 42,7% всех продаж недвижимости в США были сделками без привлечения ипотечных кредитов.

Эта цифра выше, чем 37,8% в предыдущем квартале и 19,1% в первом квартале 2013 года, передает RealtyTrac. И это означает, что продажи жилья без привлечения заемных средств находятся на самом высоком уровне с первого квартала 2011 года. Об этом сообщает портал Property Wire.

«Строгие стандарты кредитования в сочетании с низким запасом жилья на рынке дают преимущество именно тем покупателям, которые могут расплатиться собственными сбережениями», - заявляет Дарен Бломквист, вице-президент RealtyTrac.

Среди всех регионов США с населением свыше 500 000 человек, пять городов с самым высоким процентом продаж жилья без привлечения заемных средств расположены во Флориде. В Кейп Коралл эта доля равна 73,6%, в Майами – 67,1%, в Сарасоте – 65,1%, в Палм Бей – 64,1% и в Лейкленде – 61,8%.

Остальные метрополии с долей продаж жилья без привлечения заемных средств свыше 50% включают в себя Нью-Йорк (57%), Колумбию в Южной Каролине (56,1%), Мемфис (54,9%), Детройт (53,5%), Атланту (53,2%) и Лас-Вегас (52,2%).

Средняя сумма таких сделок в первом квартале 2014 года составила $207 600. Это на 13% меньше средней стоимости жилья в США, которая равняется $237 900.

В колумбийском департаменте Толима (Tolima), в окрестностях города Ибаге (Ibaguè), в живописном каньоне Комбейма (Cañon de Combeima) создано несколько новых туристических экскурсий, в рамках которых гости региона смогут познакомиться с его интересной историей, полюбоваться красивыми пейзажами и разнообразием местной флоры и фауны.

Первый тур посвящен "Пути Симона Боливара": подобные аттракционы уже создавались в Колумбии к Двухсотлетию Независимости — все желающие могут повторить маршрут освободителя Латинской Америки, который когда-то сам пересекал на коне каньон Комбейма. Также несколько экскурсий пройдут "по местам" великих европейских ученых: еще до Боливара в Толиме работали немецкий исследователь Александр фон Гумбольдт, "отец" современной геологии, и французский ботаник Эме Бонплан, который открыл в этих местах знаменитую андскую восковую пальму.

Для тех туристов, кто предпочитает природные красоты, здесь создано несколько познавательных пешеходных трекингов по региону и фото-сафари, на котором можно "поохотиться" на попугаев, горных тапиров, очковых медведей и других животных. В каньоне Комбейма произрастают также более 150 видов диких орхидей и упомянутые выше восковые пальмы.

30 апреля на ГП "АНТОНОВ" состоялась церемония передачи заказчику очередного регионального реактивного самолета Ан-158, построенного на серийном заводе "АНТОНОВ" для авиакомпании "Cubana de Aviacion". В своем приветственном обращении вице-Президент - директор Серийного завода "АНТОНОВ" Н.С.Подгребельный отметил: "Сегодня мы передаем четвертый самолет Ан-158 кубинскому эксплуатанту. До конца года мы планируем поставить еще две таких машины, а также самолет Ан-148 в VIP-комплектации. Таким образом, мы делаем очередной шаг к наращиванию серийного производства этих самолетов в Украине. Много знаний, умений конструкторов, ученых, мастеров и рабочих вложены в этот Ан-158, который уже стремится в небо и буквально через несколько часов улетит в Гавану". Н.С.Подгребельный вручил символический ключ от самолета пилоту авиакомпании "Cubana de Aviacion" Орландо Фернандез Сид. Рассказывая о своих впечатлениях от Ан-158, кубинский летчик заметил: "Мы очень довольны качеством самолета. Он успешно прошел адаптацию в нашей авиакомпании. Сегодня самолеты Ан-158 летают внутри Кубы, на Санто-Доминго, в Венесуэлу, Коста-Рику, Никарагуа, на Багамы. Планируем открыть рейсы в Канаду, Колумбию и Мексику".

Кроме того, авиакомпании была вручена копия Дополнения к Сертификату типа на Ан-158, которое позволяет эксплуатировать самолет в условиях высокогорья на аэродромах, расположенных на высотах до 4100 м. Это позволит значительно расширить условия эксплуатации самолета в латино-американском регионе.

От имени Киевской городской государственной администрации коллектив "АНТОНОВ" с выполнением очередного этапа программы Ан-158 поздравил Первый заместитель Председптеля КГГА Б.И.Дубас. В частности, он сказал: "Сегодняшнее событие стало еще одним свидетельством того, что Украина принадлежит к числу передовых авиационных держав. И этот потенциал необходимо наращивать. Для того, чтобы создавать такие прекрасные самолеты, нужен большой, многолетний опыт. Мы всячески поддерживаем коллектив "АНТОНОВ" в сохранении мощного интеллектуального базиса".

Для справки: На мировом рынке авиационной продукции ГП "АНТОНОВ" представляет семейство региональных реактивных самолетов Ан-148 и Ан-158. Его основу составляют самолеты Ан-148-100 и Ан-158 пассажировместимостью от 68 до 99 мест, которые хорошо зарекомендовали себя в эксплуатации в различных климатических и погодных условиях. В настоящее время они работают в парках восьми авиаперевозчиков четырех стран мира, выполняя различные функции, в том числе по доставке VIP-пассажиров. Оснащенные специальным медицинским оборудованием варианты Ан-148 перевозят больных и раненных, выполняя задачи министерств по чрезвычайным ситуациям.

Ранениями и задержаниями закончились в среду студенческие волнения в столице Колумбии Боготе, где учащиеся вышли на улицы в поддержку бастующих уже 10 дней крестьян, сообщает канал Telesur.

По словам представителей полиции Боготы, беспорядки произошли в районе двух университетов, в результате чего ранения получили двое стражей порядка. Задержаны двое участников уличных выступлений.

Всего с начала забастовки сельхозрабочих 28 апреля в столкновениях ранения получили не менее 120 человек, 44 участника беспорядков задержаны. Пока властям и крестьянам не удалось прийти к компромиссу, и переговоры временно приостановлены.

Работники сельского хозяйства требуют от властей Колумбии усиления мер поддержки отрасли. По их мнению, аграрной промышленности нанесен серьезный урон вследствие подписания Колумбией соглашений о свободной торговле, в первую очередь, с США и Европой. Дмитрий Знаменский.

В 2013 году Гватемала смогла подняться в рейтинге стран-производителей и экспортеров бананов, впервые обогнав Колумбию и Коста-Рику.

Способствуют данным достижениям благоприятный климат в центральноамериканской стране, а также обогащенная вулканическая почва на побережье Тихого океана.

По оценке отраслевых специалистов, около 95% выращенных в Гватемале бананов поставляются в страны Северной Америки, где потребители любят данную продукцию, которая также является одной из самых дешевых на рынке.

В то же время и наряду с высокой производительностью работники банановых плантаций Гватемалы получают одни из самых низких заработных плат среди стран Южной Америки: меньше, чем в Эквадоре, Коста-Рике и Колумбии.

По итогам первых двух месяцев 2014 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Канаде составил 9,72 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы Канады (Statistics Canada).

Поставки пиломатериалов составили 8,5 млн м3.

Лидером по производству пиломатериалов остается пр. Британская Колумбия — в январе-феврале 2014 г. здесь было произведено 4,95 млн м3, далее следуют пр. Квебек — 2,2 млн м3 и пр. Альберта — 1,36 млн м3.

Canfor Corporation (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) заявила о намерении осуществить капитальные вложения на сумму $30 млн для улучшения инфраструктуры и роста производительности предприятия Polar sawmill (пр. Британская Колумбия), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Работы, связанные с реализацией инвестиционного проекта, должны начаться в мае 2014 г. Предполагается модернизация линий деревообработки, реконструкция промышленного здания и замена электрических систем.

По меньшей мере десять человек погибли при обрушении на нелегальной золотодобывающей шахте на западе Колумбии, еще шестеро по-прежнему числятся пропавшими без вести, передает агентство Франс Пресс.

Ранее сообщалось о трех погибших и 30 пропавших без вести.ЧП произошло в среду в городе Сантандер-де-Киличао в департаменте Каука. В субботу спасатели извлекли из-под обломков еще семь тел.

Как отмечает агентство, в Колумбии насчитывается свыше 14 тысяч рудников, из которых более половины работает без лицензии. Нарушения техники безопасности ведут к многочисленным инцидентам в местах добычи полезных ископаемых. Так, на прошлой неделе на нелегальной шахте в департаменте Антиокия четыре человека погибли, отравившись токсичным газом.

Количество «долгового» жилья в США стремительно снижается.

В марте 2014-го в США насчитывалось 48 000 объектов недвижимости, изъятых у неплательщиков ипотечных кредитов. Для сравнения: в марте прошлого года своих домов лишились 53 000 должников.

По данным компании CoreLogic, за год количество изъятий «проблемных» домов и квартир сократилось на 10%, что является еще одним свидетельством «выздоровления» рынка недвижимости США.

В марте 2014-го около 720 000 объектов находились на той или иной стадии процесса изъятия. Для сравнения: год назад эта цифра составляла 1 100 000. «Количество проблемных домов вернулось на уровень 2008 года», - цитирует World Property Channel слова ведущего экономиста CoreLogic Марка Флеминга.

За последний год во всех штатах США, за исключением Вайоминга и Округа Колумбия, зафиксировано снижение «долговой» недвижимости.

Напомним, что в феврале 2014 года стоимость недвижимости, в том числе проблемной, увеличилась в среднем по стране на 12,2% в годовом исчислении.

Гавана назвала решение США включить Кубу в список стран-пособников терроризма абсурдом и потребовала от Вашингтона прекратить спекуляции на теме международного терроризма, говорится в сообщении МИД страны, поступившем в РИА Новости.

В среду Госдепартамент США в своем ежегодном докладе в 32-й раз включил Кубу в список стран-пособников терроризма. "При этом Госдепартамент признает: Куба организовала переговоры между РВСК (Революционными вооруженными силами Колумбии) и колумбийским правительством, а также нет никакой подтверждающей информации, что кубинские власти поставляли оружие террористическим группировкам или занимались их подготовкой. Тем же лицам, которым на Кубе было предоставлено убежище, в США никогда не предъявлялись обвинения в терроризме", — отмечается в сообщении ведомства.

"Именно правительство США занимается государственным терроризмом против тех стран, которые противятся их власти, именно США используют пытки и изощренные военные технологии, в том числе дроны, для внесудебных казней предполагаемых террористов, что уже привело к многочисленным жертвам среди гражданского населения", — говорится в документе.

Куба, отмечает МИД страны, на протяжении десятилетий страдала от последствий терактов, которые были организованы и профинансированы на американской территории и в которых погибли 3,4 тысячи человек. МИД Кубы категорически отвергает "все спекуляции на такой чувствительной теме, как международный терроризм", и требует исключить страну из списка, который оскорбителен для кубинского народа и "позорен" для властей США. Олег Вязьмитинов.

При обрушении на золотодобывающей шахте в департаменте Каука на западе Колумбии погибли три человека, еще около 30 оказались заблокированы внутри, сообщает в четверг телеканал Fox News со ссылкой на местную службу спасения.

ЧП произошло на шахте в городе Сантандер-де-Киличао.

Как сообщает телекомпания, шахта была нелегальной. Внутри нее заблокированными остаются от 25 до 30 человек.

Спасателям удалось извлечь тела погибших. Ведутся спасательные работы.

Страна ежегодно будет выделять 14 млн долларов из федерального бюджета для взносов в Карибское сообщество (Кариком).

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето заявил, что страна ежегодно будет выделять 14 млн долларов из федерального бюджета для взносов в Карибское сообщество (Кариком). Напомним, что данная организация оказывает благотворительную помощь пострадавшим от стихийных бедствий в регионе.

Кроме того, Мексика планирует укреплять сотрудничество с соседними странами в развитии сельского хозяйства и технологий, чтобы сократить уровень жертв от сил природы.

На встрече с президентом Мексики присутствовали также министры иностранных дел Колумбии и Гватемалы. Политики также анализировали методы укрепления отношений между странами не только в сфере благотворительности, но и политики.

Продажи Canfor Corporation (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) в январе-марте 2014 г. снизились в годовом исчислении на 5,6%, составив $741,9 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционная прибыль сократилась на 15,6% до $84,4 млн, чистая прибыль составила 45,5 млн, что на 26,5% меньше, чем годом ранее.

Снижение операционных результатов руководство компании объясняет уменьшением продаж пиломатериалов, на что повлияли неблагоприятные погодные условия, отрицательно сказавшиеся на деятельности строительных компаний. В то же время состояние рынка хвойной целлюлозы на протяжении 1 кв. 2014 г. улучшилось благодаря увеличению спроса и росту цен.

Продажи пиломатериалов в январе-марте 2014 г. снизились в годовом исчислении на 8,6% до $495,7 млн, производство пиломатериалов увеличилось в сравнении с предыдущим кварталом на 3%, но сократилось в годовом исчислении на 4%.

Продажи целлюлозы и бумаги за отчетный период выросли в годовом исчислении на 1%, составив $246,2 млн, производство целлюлозы увеличилось по сравнению с последним кварталом 2013 г. на 4%, но снизилось в годовом исчислении на 2%.

В понедельник 28 апреля Департамент национального планирования Колумбии (DNP) официально подтвердил начало работ по правительственному проекту создания пассажирской железной дороги на Карибском побережье Колумбии.

Скоростной современный поезд сможет перевозить около 40 млн. пассажиров в год. Он будет курсировать между такими крупными городами страны, как Картахена (Cartagena), Барранкилья (Barranquilla) и Санта-Марта (Santa Marta), а также свяжет между собой небольшие населенные пункты региона. В настоящее время идет обсуждение технологий строительства железной дороги: вдоль северного побережья Колумбии расположено много природоохранных зон и уникальных мангровых лесов, экосистему которых очень легко повредить.

Известно, что первый этап железной дороги будет состоять из 8-ми станций: 2 в Санта-Марте, 4 в Барранкилье и 2 в Картахене. Впоследствии планируется продлить Карибскую железную дорогу до Венесуэлы на восток и до Панамы на запад. Дорога будет только пассажирской и, по мнению создателей проекта, создаст дополнительные возможности для развития туризма в карибских департаментах Колумбии: Боливар (Bolivar), Атлантико (Atlantico) и Магдалена (Magdalena).

По сообщению портала freshfruitportal.com, Колумбийский сельскохозяйственный институт (ICA) и американская служба APHIS пришли к новым договоренностям, касающимся выхода авокадо Хасс, выращенного в Колумбии, на рынок США.

Теперь поставщики должны будут производить очень тщательный контроль наличия в продукции таких вредоносных насекомых, как heilipus lauri, heilipus trifasciatus и личинки моли.

- Производители, которые хотят осуществлять поставки, должны будут пройти сертификацию и подтвердить чистоту своей продукции,- сообщил Luis Humberto Martínez Lacouture, генеральный менеджер ICA.

Напомним, что в Колумбии под выращивание авокадо Хасс отданы 6,3 тысяч гектаров земли, на которых в прошлом сезоне были выращены 27,532 тысяч тонн продукции.

Власти Никарагуа намерены и в дальнейшем предоставлять российскому ВМФ разрешения на вход в свои порты и пользование инфраструктурой, сообщила в интервью РИА Новости заместитель министра иностранных дел центральноамериканской страны Мария Рубиалес перед началом визита в Манагуа главы МИД России Сергея Лаврова.

"Такие разрешения выдавались и будут выдаваться вооруженным силам России и других стран, с которыми у нас есть соглашения о сотрудничестве и совместном патрулировании", — отметила Рубиалес.

В ноябре 2013 года парламент Никарагуа разрешил воздушным и военным судам России и США заходить на территорию страны в районе морской границы с Колумбией в Карибском море для борьбы с наркотрафиком. Российские и американские военные также получили возможность находиться в Никарагуа для противодействия распространению наркотиков.

При этом речи о размещении военных баз не идет. "Действительно, конституция Никарагуа не позволяет размещать иностранные военные базы на нашей территории, однако мы понимаем, что в данном случае речь идет как раз об использовании оборудования, инфраструктуры, чтобы российский ВМФ мог пользоваться нашими портами и аэропортами во время остановок в части снабжения и т.д.", — заметила замминистра.

По ее словам, ответственность за выдачу разрешений на вход в территориальные воды и пользование инфраструктурой лежит на Национальной ассамблее страны. Дмитрий Знаменский.

Tembec (г. Монреаль, пр. Квебек, Канада) достигла договоренности с Jemi Fibre Corp. о продаже земельного участка площадью 49,5 тыс. га в канадской провинции Британская Колумбия, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Сумма сделки составит $35 млн. Реализация участка будет осуществлена в два этапа: 17,7 тыс. га за $15 млн в июне 2014 г. и 31,8 тыс. га за $20 млн в сентябре 2014 г.

Сделка является частью корпоративной стратегии Tembec, цель которой — продажа земельных участков на общую сумму $75 млн. Завершение программы планируется в декабре 2014 г., в настоящий момент выручка компании в этом сегменте оценивается в $23,2 млн.

Tembec производит пиломатериалы, бумагу и целлюлозу.

Конкурентное преимущество Америки в энергетике

Геополитические последствия сланцевой революции

Резюме: Из всех правительств, которые почувствуют на себе удар, больше всего потеряет Москва. Приток североамериканского газа даст европейским потребителям рычаг, который они используют, чтобы договариваться с российскими производителями о лучших условиях.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2014 год.

Всего пять лет назад казалось, что предложение нефти в мире достигло максимума. Поскольку добыча газа традиционным методом в США снизилась, складывалось впечатление, что страна попадет в зависимость от импорта дорогого природного газа. Однако прогнозы не сбылись. После того как по всему миру – от прибрежных вод Австралии, Бразилии, Африки и Средиземноморья до нефтеносных песков канадской провинции Альберта – были открыты запасы нетрадиционного газа и нефти, добыча энергоресурсов начала сдвигаться от привычных поставщиков в Евразии и на Ближнем Востоке. Однако самая большая революция произошла в Соединенных Штатах, где производители воспользовались двумя новыми эффективными технологиями добычи углеводородов, которые раньше считались недоступными: горизонтальное бурение, обеспечивающее глубокое подземное проникновение в сланцевые слои, и гидроразрыв пласта, при котором в горные породы под большим давлением нагнетается жидкость для высвобождения нефти и газа.

Результатом стал резкий рост производства энергии. С 2007 по 2012 гг. добыча сланцевого газа в США ежегодно увеличивалась на 50%, и его доля в общем производстве подпрыгнула с 5% до 39%. Терминалы, когда-то построенные для поставок американским потребителям сжиженного природного газа (СПГ) из-за рубежа, теперь переоснащаются для экспорта американского СПГ за границу. С 2007 по 2012 гг. гидроразрыв пласта также позволил увеличить в 18 раз добычу так называемой легкой, труднодоступной и высококачественной нефти, залежи которой находятся в сланцевых и известняковых породах. Этот бум обратил вспять длительную тенденцию к снижению добычи сырой нефти. Она выросла на 50% с 2008 по 2013 годы. Благодаря этой динамике Соединенные Штаты могут стать энергетической супердержавой. В прошлом году они обошли Россию, став крупнейшим в мире производителем энергоресурсов, а в следующем году, по прогнозам Международного энергетического агентства, опередят Саудовскую Аравию в качестве главного производителя сырой нефти.

В последнее время много пишут об обнаружении месторождений нефти и газа по всему миру; однако другим странам будет нелегко повторить успех Америки. Революция в области гидроразрыва потребовала большего, чем просто благоприятные геологические условия. Были нужны финансисты, готовые пойти на риск, определенный режим прав на собственность, который позволял землевладельцам претендовать на подземные ресурсы, необходимая сеть поставщиков услуг и транспортная инфраструктура, диверсификация промышленности, в структуре которой действуют тысячи предпринимателей, а не одна-единственная национальная нефтяная компания. Хотя многие страны имеют подходящие горные породы, ни одна из них, за исключением Канады, не может похвастаться такой же благоприятной индустриальной структурой, как США.

Американская энергетическая революция имеет не только коммерческие, но и далеко идущие геополитические последствия. Мировые карты торговли энергоресурсами уже пересматриваются, поскольку американский импорт продолжает снижаться, а экспортеры находят новые рынки сбыта. Например, большая часть южноафриканской нефти сегодня поставляется не в Соединенные Штаты, а в Азию. Рост добычи в США оказывает понижающее давление на мировые цены, лишая некоторые энергетические державы того козыря, который они использовали на протяжении многих десятилетий.

Большинство государств – производителей энергии, не имеющих диверсифицированной экономики, такие как Россия и монархии Персидского залива, будут терпеть убытки, тогда как потребители энергоресурсов, наподобие Китая, Индии и других стран Азии, окажутся в выигрыше. Но самую большую выгоду получат Соединенные Штаты. Начиная с 1971 г., когда нефтедобыча в США достигла пика, энергетика считалась стратегически уязвимым местом, поскольку постоянно растущая потребность в ископаемом топливе по разумным ценам иногда вынуждала Вашингтон идти на нелепые союзы и принимать на себя сложные обязательства. Но эту логику удалось обратить вспять, вновь открытые запасы энергоресурсов неизбежно дадут импульс экономике, и у американцев появится рычаг, который можно использовать в разных регионах мира.

Правильная цена

Хотя предсказывать будущее энергетических рынков всегда трудно, главное последствие североамериканской энергетической революции уже сейчас очевидно: мировое предложение энергоресурсов продолжит расти и диверсифицироваться. Первыми это прочувствовали рынки газа. В прошлом цены на газ существенно различались на трех основных рынках: в Северной Америке, Европе и Азии. Например, в 2012 г. газ в США стоил 3 доллара за миллион британских тепловых единиц (бте) (107,4 доллара за тысячу кубометров), тогда как немцы платили 11 (393,8 доллара), а японцы – 17 долларов (608,6 доллара).

Но по мере того как Соединенные Штаты расширяют экспорт СПГ, рынки будут все более целостными и сбалансированными. Инвесторы уже запросили одобрения правительства США на открытие более 20 новых мощностей для экспорта СПГ. Когда большинство терминалов построят, предложение СПГ на мировом рынке существенно возрастет. Австралия уже скоро опередит Катар, став крупнейшим поставщиком сжиженного газа в мире, а к 2020 г. Соединенные Штаты и Канада вместе смогут экспортировать примерно столько же СПГ, сколько сегодня Катар. Хотя объединение газовых рынков Северной Америки, Европы и Азии потребует многолетних инвестиций в инфраструктуру, и даже после этого вряд ли удастся добиться такой же степени интеграции, как на рынке нефти, в течение следующего десятилетия рост ликвидности окажет понижающее давление на цены в Европе и Азии.

Наиболее драматичное из возможных геополитических последствий энергетического бума в Северной Америке состоит в том, что он может привести к снижению цен на нефть на 20 или более процентов. Сегодня цена на нефть определяется в основном ОПЕК, которая регулирует уровень добычи в странах – членах этой организации. Когда случается неожиданный сбой в производстве, страны ОПЕК (в основном Саудовская Аравия) пытаются стабилизировать цены, наращивая добычу, что снижает объем незадействованных производственных мощностей в мире. Когда добыча падает более чем на два миллиона баррелей в день, рынок реагирует нервно, цены быстро растут. Когда резервные производственные мощности увеличивают добычу более чем на шесть миллионов баррелей в сутки, цены начинают падать. В последние пять лет члены ОПЕК пытаются уравновесить потребность в наполнении государственной казны и необходимость обеспечивать достаточно большие поставки нефти, позволяющие функционировать мировой экономике, и им удается удерживать цены в диапазоне 90–110 долларов за баррель. Но когда на рынок хлынет нефть из Северной Америки, способность ОПЕК контролировать мировые цены существенно снизится.

Согласно прогнозам Управления энергетической информации США, с 2012 по 2020 гг. американцы ежедневно будут добывать более трех миллионов баррелей новой нефти и другого жидкого топлива – прежде всего легкой, трудноизвлекаемой нефти. Эти объемы плюс новые поставки из Ирака и других стран способны вызвать кризис перепроизводства и падение цен, особенно с учетом снижения потребности в нефти по мере повышения энергоэффективности или в связи с замедлением экономического роста. В этом случае ОПЕК трудно будет поддерживать дисциплину в своих рядах, поскольку немногие захотят снижать объем добычи перед лицом растущих социальных запросов и политической неопределенности. Длительное снижение цен на нефть приведет к дефициту госбюджета стран ОПЕК.Победители и проигравшие

Если цены на нефть рухнут и останутся на низком уровне долгое время, все правительства мира, полагающиеся на доходы от углеводородов, окажутся в стесненном положении. Особенно непросто придется такРоссия в Евразии, Колумбия, Мексика и Венесуэла в Латинской Америке, Ангола и Ним странам, как Индонезия и Вьетнам в Азии, Казахстан и игерия в Африке, Иран, Ирак и Саудовская Аравия на Ближнем Востоке. Их способность выдерживать такое падение будет зависеть от того, как долго продлится эра низких цен и насколько гибкой окажется экономика. Даже при более умеренном снижении рост объемов поставок и их диверсификация выгодны потребителям во всем мире. Влияние государств, любящих использовать энергоносители во внешнеполитических целях, которые обычно противоречат интересам США, ослабеет.

Из всех правительств, которые почувствуют на себе удар, больше всего потеряет Москва. Хотя Россия обладает значительными месторождениями сланцевой нефти, которые она рано или поздно начнет осваивать, в краткосрочной перспективе глобальный сдвиг поставок ослабит страну. Приток североамериканского газа на рынок не сможет полностью освободить Европу от влияния России, поскольку она останется самым крупным поставщиком энергоресурсов на континенте. Но новые предложения дадут европейским потребителям рычаг, который они смогут использовать, чтобы договариваться с российскими производителями о лучших условиях, чем было возможно в 2010 и 2011 годах. Европа еще больше выиграет от этих перемен, если продолжит интеграцию своего рынка природного газа и построит больше терминалов для импорта СПГ. Таким образом она избежит кризисов вроде тех, что случились в 2006 и 2009 гг., когда Россия перекрывала поставки газа на Украину. Еще больше поможет Европе освоение ее собственных значительных запасов сланцевого газа.

Устойчивое падение цен на нефть может дестабилизировать российскую политическую систему. Даже при нынешнем уровне 100 долларов за баррель Кремль снизил официальный прогноз ежегодного роста экономики на следующее десятилетие до 1,8% и начал сокращать бюджетные расходы. Если цены продолжат падать, стабилизационный фонд вскоре иссякнет, что вынудит Москву пойти на драконовский секвестр государственного бюджета. Влияние президента Владимира Путина может снизиться, что создаст возможности его политическим оппонентам внутри России и ослабит позиции страны в мире.

Западу не стоит с радостью потирать руки при мысли о том, что Россия окажется в таком напряжении, ее ослабление вовсе не обязательно означает уменьшение числа вызовов. Москва уже пытается компенсировать потери в Европе повышением активности в Азии и на мировом рынке СПГ, и она активно возражает против попыток европейцев осваивать собственные энергоресурсы. Российские государственные СМИ, монополист «Газпром» и даже сам Путин предупреждают о негативных последствиях гидроразрыва пластов. Как писала The Guardian, «это довольно странно слышать от страны, которая всегда отодвигала вопросы экологии на задний план». Чтобы отговорить Европу от инвестиций в инфраструктуру, необходимую для импорта СПГ, Россия может предложить европейским потребителям более выгодные условия газовых поставок, как она предложила Украине в конце 2013 года. Но события могут развиваться еще более драматично. Если низкие цены на энергоресурсы приведут к ослаблению позиций Путина и усилению националистических сил, Россия попытается укрепить влияние в регионе более грубыми методами, вплоть до проецирования военной силы.

Производители энергоресурсов на Ближнем Востоке также утратят былое влияние. Особого внимания заслуживает Саудовская Аравия как неизменный регулятор резервных мощностей ОПЕК и региональный лидер. Страна уже сталкивается с растущим дефицитом бюджета. Эр-Рияд отреагировал на «арабскую весну» повышением государственных расходов внутри страны, предложением экономической помощи и гарантий безопасности суннитским режимам. В итоге, по данным Международного валютного фонда, после 2008 г. цена на нефть, позволяющая Королевству сводить бюджетный баланс, подскочила более чем на 40 долларов за баррель – почти до 90 долларов в 2014 году.

В то же время правительство испытывает давление чрезвычайно молодого населения, которое требует улучшения системы образования, здравоохранения, инфраструктуры и увеличения числа рабочих мест. А поскольку огромные внутренние потребности в энергоресурсах продолжают расти, при сохранении нынешней траектории развития примерно к 2020 г. страна начнет потреблять больше энергоресурсов, чем экспортирует. Эр-Рияд уже пытается диверсифицировать экономику. Но длительное снижение цен на нефть поставит под вопрос способность режима оказывать государственные услуги, на которых держится его легитимность. Другие ближневосточные государства, включая Алжир, Бахрейн, Ирак, Ливию и Йемен, уже прошли точку безубыточности в бюджетных расходах и фактически транжирят свои резервы и запасы.

Иран, сгибающийся под грузом экономических санкций и долгих лет плохого управления экономикой, может столкнуться с еще более серьезными вызовами. Страна занимает четвертое место в мире по добыче нефти и газа и зависит от продажи энергоносителей для проецирования влияния в регионе. Из всех стран – членов ОПЕК у Ирана самый высокий порог фискальной безубыточности: более 150 долларов за баррель. Хотя падение нефтяных цен может еще больше снизить легитимность режима и тем самым проложить путь для прихода к власти более умеренных лидеров, судьба недавно произошедших на Ближнем Востоке революций, а также этнический, религиозный и другие расколы в Иране не позволяют предаваться подобному оптимизму.

Для Мексики последствия менее понятны. С учетом снижения добычи нефти и сильной зависимости бюджета от нефтяных доходов страна может пострадать при падении цен на нефть. Прилагаемые в последнее время усилия по реформированию энергетики могли бы позволить Мексике увеличить добычу до уровня, позволяющего нивелировать влияние более низких цен на мировом рынке. Однако для этого правительству придется продолжить работу над законом о реформе, принятом в декабре прошлого года. Необходимо подготовить законодательство, которое будет больше благоприятствовать частным инвестициям в энергетику, включая вложения в разработку собственных сланцевых резервов и ускоренное реформирование государственной нефтяной компании «Пемекс».

В отличие от производителей, потребители должны приветствовать революцию в энергетике. Растущая добыча в Северной Америке уже стала своеобразной подушкой безопасности, обеспечив дополнительную добычу во время недавнего срыва поставок из Ливии, Нигерии и Южного Судана. Особым благом низкие цены на энергоресурсы станут для Китая и Индии, которые уже являются крупнейшими импортерами и, по данным Международного энергетического агентства, будут испытывать растущие потребности в импорте нефти. С 2012 по 2035 гг. у Китая запросы вырастут на 40%, а у Индии – на 55%. Поскольку две страны импортируют большую часть энергоресурсов с Ближнего Востока и из Африки, их заинтересованность в этих регионах будет расти.

Китай получит и другое преимущество: его отношения с Россией могут резко улучшиться. В течение нескольких десятилетий история и идеология мешали Москве и Пекину найти общие интересы, несмотря на очевидные выгоды, на которые могут рассчитывать в случае более тесного сотрудничества крупнейший в мире производитель энергоресурсов и крупнейший в мире их потребитель. Тем более что у них имеется общая граница протяженностью более четырех тысяч километров. Но по мере наращивания энергетического потенциала Северной Америки потребность в энергии развитого мира остается на одном уровне, а на развивающихся рынках Азии спрос продолжает расти, и в этих условиях Россия будет все больше стремиться застолбить твердые позиции на восточных рынках.

Москва и Пекин могли бы оживить сотрудничество по давно буксующим энергетическим сделкам, строительству трубопроводов, а также по вопросам разработки энергоресурсов Центральной Азии. Соответствующие договоренности способны стать фундаментом для расширения геополитических отношений, в которых Китай будет тем не менее иметь преимущество.

Для Индии и других стран Азии выгоды также не ограничатся лишь экономикой. Рост объемов нефти и газа, перевозимого через Южно-Китайское море, обеспечит общность интересов государств, стремящихся противодействовать пиратству и другим угрозам беспрепятственного потока поставок энергоресурсов. Это даст Китаю больше стимулов сотрудничать по вопросам безопасности. В то же время союзники США в Восточной Азии, такие как Япония, Филиппины и Южная Корея, получат возможность наращивать импорт энергоресурсов напрямую из Соединенных Штатов и Канады. Уверенность в североамериканских партнерах, в поставках нефти и СПГ по более коротким и прямым морским путям должна также успокоить эти страны.Преимущество США

Крупнейшим бенефициаром североамериканского энергетического бума, конечно, являются Соединенные Штаты. Первым прямым следствием станет постоянное создание новых рабочих мест и процветание энергетического сектора. Кроме того, поскольку американский газ – ?один из самых дешевых в мире, конкурентные преимущества получат отрасли промышленности, зависящие от газа в качестве исходного сырья, такие как нефтехимическая и сталелитейная. Энергетический бум также будет подстегивать инвестиции в инфраструктуру, строительство и сферу услуг. По оценкам Всемирного института Маккинзи, к 2020 г. нетрадиционная добыча нефти и газа может способствовать ежегодному росту американского ВВП на 2–4% или примерно на 380–690 млн долларов, а также появлению до 1,7 млн постоянных рабочих мест. Кроме того, поскольку на импорт энергоресурсов приходится более половины торгового дефицита в размере 720 млрд долларов, снижение импорта энергоресурсов улучшит сальдо торгового баланса США.

Уменьшение доли импорта не следует путать с полной энергетической самодостаточностью. Но неожиданная прибыль от продажи энергоресурсов позволит покончить с мышлением прошлого, когда считалось, что добыча углеводородов в Соединенных Штатах неуклонно снижается. Более того, конец зависимости от поставок энергоресурсов из-за рубежа, а также от стран-производителей, с которыми у Вашингтона нередко обострялись отношения, даст американцам большую степень свободы в реализации генеральной линии. Связи с мировыми рынками энергоресурсов останутся прочными. Любые серьезные перебои с поставками нефти на мировом рынке, например, будут влиять на цену бензина на автозаправках США и тормозить рост экономики.

Следовательно, Вашингтон сохранит заинтересованность в стабильности мировых рынков, особенно на Ближнем Востоке, где у Соединенных Штатов остаются стратегические интересы – борьба с терроризмом, противодействие распространению ядерного оружия и укрепление региональной безопасности для защиты союзников, таких как Израиль, а также обеспечение потока энергоресурсов. США по-прежнему нужно будет охранять как общемировое достояние основные морские пути, по которым проходят потоки энергоносителей и других товаров.

Однако многие этого не понимают. Американским политикам нужно начать объяснять как внутренней, так и зарубежной аудитории, что, хотя энергетический ландшафт меняется, национальные интересы остаются прежними. Открытие новых способов добычи нефти и газа не заставит Вашингтон прекратить взаимодействие с мировым энергохозяйством. Вне всякого сомнения, Соединенные Штаты останутся почти по всем меркам самой могущественной державой на планете. Однако им никогда не удастся обезопасить себя от потрясений в международной экономике, поэтому они продолжат участвовать во всех политических и экономических процессах. Эту истину должны усвоить прежде всего государства Ближнего Востока с учетом ухода Вашингтона из Ирака и Афганистана и объявленном смещении внешнеполитических приоритетов в направлении Азии.

Американским политикам также нужно будет позаботиться о защите источников энергетического благополучия. Хотя мотором преобразований, которые вызвали бум в энергетике, является частный сектор, его успех был бы невозможен без благоприятного правового режима и регулирования рынка. Политикам на уровне отдельных штатов и федеральным чиновникам придется найти сбалансированный ответ на законную озабоченность по поводу экологии и других рисков, связанных с гидроразрывом пластов, с одной стороны, и экономическими выгодами применения новых технологий – с другой.

Лидерам американской энергетики следует работать в тесном взаимодействии с властями для соблюдения стандартов прозрачности, защиты окружающей среды и безопасности, чтобы не подрывать общественного доверия к своей деятельности и учитывать все риски при разработке сланцевых ресурсов. И стране в целом придется обновлять и расширять энергетическую инфраструктуру, чтобы в полной мере использовать возможности добычи нефти и газа нетрадиционными методами. Эти преобразования потребуют значительных инвестиций в строительство и модификацию трубопроводов, железных дорог, барж и экспортных терминалов.Нефтегазовая дипломатия

Энергетический бум не только укрепит американскую экономику, но и позволит отточить инструменты внешней политики. Когда дело доходит до применения экономических санкций, диверсифицированные поставки энергоресурсов дают явные преимущества. Например, ввести беспрецедентные ограничения на экспорт иранской нефти было бы почти невозможно, если бы не возросло предложение углеводородов на североамериканском рынке. В отличие от санкций против Ирана, Ирака, Ливии и Судана, объявленных в недавнем прошлом во время глобального перепроизводства нефти, нынешние антииранские санкции были одобрены в период превышения спроса над предложением и высоких цен на нефть.

Вашингтону пришлось приложить неимоверные усилия для того, чтобы убедить страны, не желавшие применять столь строгие меры против Тегерана, что вывод иранской нефти с мирового рынка не приведет к скачку цен. Санкции, одобренные Конгрессом в декабре 2011 г., потребовали от американской администрации все тщательно перепроверить и удостовериться, что на мировом рынке достаточно нефти и можно попросить другие государства ограничить импорт.

Хотя Конгресс разрешил Белому дому в случае крайней необходимости временно снять эмбарго на поставки иранской нефти, к этому прибегать не пришлось благодаря неуклонному росту добычи легкой и трудноизвлекаемой нефти в США, которая компенсировала ежедневное изъятие более одного миллиона баррелей иранской нефти в соответствии с санкциями. Новая американская нефть позволила Вашингтону успокоить другие правительства по поводу резкого роста цен и благодаря этому добиться поддержки мировым сообществом жестких санкций. Они нанесли серьезный ущерб иранской экономике и подтолкнули Тегеран к столу переговоров. Если бы не было новых поставок американской нефти, санкции, скорее всего, никогда не были бы одобрены.

Возрождение энергетики также дает Соединенным Штатам новый рычаг на торговых переговорах, поскольку другие страны конкурируют за доступ к американскому СПГ. Вашингтон ведет переговоры о двух крупных многосторонних сделках: Трансатлантическом партнерстве по торговле и инвестициям (с 28 странами ЕС) и Транс-Тихоокеанском партнерстве (с 11 странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Канадой).

Когда речь заходит об экспорте СПГ, США автоматически дают добро на использование терминалов, предназначенных для поставки газа, странам, подписавшим с Вашингтоном соглашения о свободной торговле. Другие же государства должны пройти процедуру тщательной проверки с целью определения, отвечает ли такая торговля национальным интересам Соединенных Штатов.

Для многих стран Азии и Европы, которые хотят пополнить свою энергетическую смесь американским природным газом, достижение особого торгового статуса приобретает дополнительную ценность. По сути, это подтолкнуло Японию к участию в переговорах о присоединении к Транс-Тихоокеанскому партнерству. После катастрофы на «Фукусиме» пришлось временно вывести из эксплуатации всю инфраструктуру атомной энергетики, и страна остро нуждалась в газе.

Сдвиг в мировой энергетике также дает Вашингтону новый способ укрепления союзов. Многие страны теперь надеются последовать примеру США и начать разрабатывать нетрадиционные залежи газа и нефти на своей территории, и американское правительство начало использовать собственный опыт на дипломатическом фронте. Два проекта государственного департамента – Программа технического взаимодействия по нетрадиционному газу и Инициатива в области управления энергетическими мощностями – позволяют различным американским министерствам и ведомствам помогать другим странам (до сих пор это были небольшие развивающиеся государства) создавать собственную нефтегазовую индустрию.

Правительству необходимо расширять усилия и связывать их с более широкой стратегией, поддерживая, например, Польшу и Украину в их стремлении использовать имеющиеся сланцевые резервы. Новые добывающие мощности не только снизят риск конфликта по поводу скудных запасов, но также помогут государствам добывать и потреблять больше энергоресурсов, избегая влияния на климат, и при этом не жертвовать экономическим ростом, который им жизненно необходим. Вашингтону следует разъяснять, какая именно политика привела к буму на американской земле, и, если другие страны попросят, посоветовать, как создать аналогичный правовой режим.

Соединенным Штатам также нужно начать использовать свои новые энергоресурсы, чтобы не допустить запугивания союзников менее дружественными поставщиками. Рассматривая заявки на импорт американского СПГ и оценивая их значение для национальной безопасности, Министерство энергетики должно принимать во внимание, поддержат ли предлагаемые проекты союзников США. В первую очередь необходимо давать добро на поставки в такие страны, которым это поможет сопротивляться давлению России или других поставщиков. Американское правительство и его партнеры также должны поддерживать регулярно проводимые форумы, на которых встречаются специалисты из частного сектора и инвесторы, чтобы помочь другим государствам освоить сланцевые месторождения. Хотя подобный расширенный диалог между частным и государственным сектором не приведет к немедленному увеличению объемов добычи (даже при самых благоприятных условиях на это уходят годы), подобные консультации тем не менее демонстрируют солидарность Америки с другими странами, заинтересованными в обеспечении энергетической безопасности.

Американскому правительству также следует использовать накопленные знания по нетрадиционной энергетике для прямого взаимодействия с иностранными правительствами, особенно с Пекином. У Соединенных Штатов много общих интересов с Китаем. Обе страны потребляют значительные объемы энергии. Обе желают видеть стабильную и растущую мировую экономику, которая зависит от надежного потока энергоресурсов по разумным ценам, хотят минимизировать последствия для климата и стремятся к диверсификации поставок.

Подобное совпадение интересов двух главных потребителей энергии в мире создает условия для сотрудничества. В декабре США и Китай вновь подтвердили взаимную заинтересованность в «надежных энергетических рынках с адекватным предложением» и обсудили перспективы совместного освоения энергетических ресурсов Китая, в том числе месторождений сланцевого газа. Китайские компании уже вкладывают миллиарды долларов в разработку сланцевых залежей у себя на родине и в Соединенных Штатах. Но Вашингтону и Пекину следует ускорить прогресс на этом фронте, расширив стратегический и экономический диалог и включив в него вопрос о легкой и трудноизвлекаемой нефти. Необходимо выделять реальные ресурсы на разработку методов ответственного экспорта сланцевого газа и нефти без ущерба для окружающей среды. Если отношения между США и КНР улучшатся, обе стороны могли бы скоординировано работать с другими потребителями для усиления энергетической безопасности в мире – ?например, путем расширения операций против пиратства в районе Африканского Рога.

Наконец, сланцевая революция может подкрепить лидерство Вашингтона в борьбе с изменением климата. Предприятия, работающие на природном газе, выбрасывают на 40% меньше углерода, чем работающие на угле, и Соединенные Штаты сегодня достигают своих целей не в силу смелых решений Вашингтона, а просто благодаря тому, что экономика газа оказывается значительно более благоприятной, чем экономика угля. Начавшаяся тенденция к снижению эмиссии углекислого газа в атмосферу с территории США позволяет Вашингтону рассчитывать на более высокий уровень доверия к его инициативам на переговорах по климату. Белому дому следует использовать этот кредит доверия для ужесточения давления на страны, отказывающиеся снижать выбросы углерода.

Распространение сланцевой технологии может стать хорошей новостью для защитников климата еще и в другом смысле. Некоторые экологисты опасаются, что повсеместная замена угля газом, хотя и приведет к снижению выбросов в краткосрочной перспективе, позволит политикам отмахнуться от требования более масштабных реформ. Действительно, переход с угля на газ не решит полностью проблему, но позволит выиграть время для разработки и утверждения следующего поколения технологий и стратегий, а эти нововведения приведут к еще более резкому снижению вредных выбросов.Энергетика и влияние

Североамериканская энергетическая революция уже случилась, важность ее будет лишь расти, пока США приближаются к тому, чтобы стать чистым экспортером энергоресурсов. Произойдет это примерно в 2020 году. Сдвиг в мировых поставках будет выгоден странам-потребителям и приведет к размыванию власти традиционных производителей. Может снизиться привычная роль ОПЕК в качестве регулировщика мировых цен на энергоносители, поскольку этой организации вряд ли удастся предотвратить падение цен.

В свою очередь, сдвиг, вероятно, почувствуют все страны, бюджет которых зависит от продажи углеводородов. Даже без такого резкого падения цен продолжится трансформация мировых потоков энергоресурсов, а вместе с ними – экономических и геополитических связей. Тем временем Соединенные Штаты окажутся в уникальном и выгодном положении и воспользуются возможностями, которые связаны с этим сдвигом в мировой энергетике.

Энергетический бум подстегнет экономическое возрождение страны, а снижение зависимости от импорта энергоресурсов даст ей больше свободы и влияния на дипломатическом фронте. Это не станет ответом на все вызовы, которые стоят перед американскими стратегами: Вашингтону придется справляться с последствиями более чем десятилетней войны в Афганистане и Ираке, финансовой расточительности, слишком явными политическими пристрастиями по обе стороны Потомака, снижением доверия многих союзников после обнародования сведений о шпионаже США и в связи с усилением Китая. И все же эти проблемы, колоссальный нефтегазовый бум в сочетании с другими источниками военной, экономической и культурной силы должны в будущем усилить глобальное лидерство Америки, но только если Вашингтон защитит источники этой вновь обретенной силы у себя на родине и воспользуется новыми возможностями, чтобы отстоять свои постоянные интересы за рубежом.

Роберт Блэкуилл – старший научный сотрудник в Совете по внешним связям, специалист по внешней политике и помощник Генри Киссинджера. С 2001 по 2003 гг. он служил послом США в Индии, а в 2003–2004 гг. был помощником Советника по национальной безопасности, отвечая за стратегическое планирование. Служил в Совете национальной безопасности в администрации Джорджа Буша-младшего.

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110705 Роберт Блэкуилл

В 2013 г. экспорт древесных топливных гранул из Северной Америки в европейские страны вырос в сравнении с результатом 2012 г. почти на 50%, составив в стоимостном выражении $650 млн, в физическом — 4,7 млн т, об этом сообщает North American Wood Fiber Review.

По сравнению с 2011 г. поставки увеличились более, чем в два раза. Доля США в общем объеме североамериканского экспорта составляет 63%.

В 2012-2013 гг на юге США было введено в эксплуатацию несколько новых предприятий, благодаря чему производство топливных пеллет за два года выросло более, чем в три раза — с 800 тыс. т в 2011 г. до 2,9 млн т в 2013 г.

Доля Канады в североамериканском экспорте древесных топливных гранул пока менее значительна, чем доля США, однако объемы поставок в 2013 г. на 50% превысили результат 2011 г., причем большую часть обеспечивает провинция Британская Колумбия. Кроме того, Канада начала регулярные поставки древесных топливных гранул в Южную Корею.

В 2014 г. прогнозируется рост экспорта топливных пеллет из восточной Канады, благодаря тому, что компания Rentech введет в эксплуатацию два завода по производству древесного биотоплива в провинции Онтарио.

Крупнейшая колумбийская авиакомпания Avianca продолжает расширять список своих международных перелетов. С 15 июля 2014 года туристам станет доступно авиапутешествие из Картахены (международный аэропорт Rafael Nuñez) в Нью-Йорк (международный аэропорт John F. Kennedy) и обратно.

Планируется открыть шесть рейсов в неделю, которые будут функционировать следующим образом: по вторникам, четвергам и субботам все желающие смогут улететь из Картахены в 23-54 и быть в Нью-Йорке в 5-45. Обратно вернуться в Картахену можно будет по понедельникам, средам и воскресеньям, вылетев из Нью-Йорка в 7-55 и прибыв на Карибское побережье Колумбии в полдень (12-00).

Картахена-де-Индиас (Cartagena de Indias) — красивый город на севере страны и популярный центр международного туризма ежегодно принимает множество пересадочных рейсов и круизных лайнеров из США. Руководство компании Avianca надеется, что появление прямого рейса между Картахеной и одним из главных американских мегаполисов поможет еще больше увеличить поток иностранных туристов в Колумбию.

В 2013 г. выручка производителя древесных топливных гранул Viridis Energy Inc. (г. Ванкувер, пр. Британская Колумбия, Канада) выросла в сравнении с результатом 2012 г. на 46%, составив $13,9 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Валовая прибыль по итогам 2013 г. увеличилась на 82% до $2 млн, составив 14,4% от выручки. Совокупный убыток в 2013 г. составил $3,3 млн, снизившись в сравнении с результатом 2012 г. в 2,9 раза. Операционные расходы за отчетный период увеличились на 17,5% до $4,7 млн.

По итогам 4 кв. 2013 г. выручка Viridis Energy Inc. выросла в годовом исчислении на 147%, составив $6,1 млн. Совокупный убыток в октябре-декабре 2013 г. равнялся $1,3 млн, что в 5,2 раза меньше, чем годом ранее.

«По данным отраслевых источников, ежегодный мировой спрос на древесные топливные гранулы в ближайшие семь лет вырастет более, чем в два раза — до $9 млрд, — подчеркнул председатель совета директоров Viridis Energy Inc. Роберт Аарон. — Именно поэтому за последние три года мы сделали ряд важных стратегических шагов, в частности предлагаем биотопливо не только для нужд жилого комплекса, но и для промышленных предприятий. Благодаря приобретению нового комбината в Канаде и расширению числа заказчиков, мы рассчитываем, что производство нашей продукции к концу 2015 г. вырастет до 1 млн т».

Помак (Santuario Histórico Bosque de Pómac), в настоящее время разрабатываются две культурно-исторические экскурсии Dorado de Lambayeque и Ruta de los Ancestros Reales de Sicán, которые будут посвящены древним цивилизациям индейцев, когда-то населявших эту землю и их традициям.

Туры стартуют в 2015 году. Авторы идеи сообщают, что в рамках маршрутов все желающие смогут под руководством профессиональных гидов-историков осмотреть территорию заповедника, где находятся знаменитые храмы поклонения предкам в Сикане и погребальные сооружения, узнать больше о том, как жили здесь люди до прихода испанских завоевателей, какими были их религия, привычки и быт.

Также в Национальном музее Сикана (Museo Nacional Sicán) и в археологическом комплексе Батангранде (Batangrande) будут организованы интересные экспозиции из уникальных находок, обнаруженных в этих местах учеными-исследователями. По словам директора музея Сикана, местная индейская культура, появившаяся в этом регионе еще до образования инкской империи, очень необычна и перекликается с традициями аналогичных племен в Эквадоре и Колумбии.

В марте 2014 г. количество закладок новых жилых домов в Канаде снизилось в сравнении с предыдущим месяцем на 3,5%, составив 184,48 тыс. единиц, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Корпорации ипотеки и жилищного строительства Канады (Canada Mortgage and Housing Corporation).

Впервые за 6 месяцев показатель опустился ниже отметки в 190 тыс. единиц. С учетом сезонных колебаний количество закладок новых жилых домов в марте выросло в пр. Британская Колумбия и Канадских прериях, но снизилось на атлантическом побережье, в пр. Онтарио и Квебек.

Производители пиломатериалов в канадской провинции Британская Колумбия столкнулись с трудностями в транспортировке своей продукции, об этом сообщает агентство Bloomberg.

В начале года из-за неблагоприятных погодных условий были сбои при железнодорожных перевозках пиломатериалов, позже к этому добавились проблемы с автомобильным транспортом, вызванные забастовкой дальнобойщиков. По сообщениям представителей ряда компаний, в настоящий момент они могут удовлетворить лишь около половины заказов. Впрочем, две недели назад речь шла о 40%.

«Второе дыхание» китайской стратегии «нить жемчуга». Часть 2

Нина Лебедева

Иностранные наблюдатели не могли не заметить, что с введением особого режима антипиратской кампании вокруг Африканского Рога Пекин стал проявлять повышенный интерес к порту в Адене, куда перевозились горючее, пресная вода и продовольствие для судов, которые делали частые заходы в порт Cалала на побережье Омана.

В целом, с начала нового тысячелетия китайский флот уже проделал несколько грандиозных плаваний, включая одно вокруг света, посетив 23 страны Азии, Африки, Америки, Европы и Океании. По непроверенной информации, китайские суда пересекали Магелланов пролив. Подобные заокеанские вояжи были не только акциями морской дипломатии и демонстрации флага в ведущих портах мира, но и, похоже, сбором информации о крупнейших каналах – Суэцком, Панамском и др., к которым Пекин присматривался давно в связи с расширявшимися нефтяными и ресурсными интересами.

И ныне можно констатировать, что Пекин явно перекраивает мировую карту транспортных потоков по всем азимутам. Так, на изломе веков Пекину удалось перехватить у США концессии сроком на 50 лет на эксплуатацию Панамского канала и аренду сроком на 25 лет портов в Бильбао и Кристобаль по обе его стороны. К концу 2014 г. будут завершены значительная модернизация межокеанского канала и строительство идущих вдоль него трубопроводов, железной дороги и шоссе. После углубления дна канал сможет пропускать большее число судов в сутки с дедвейтом до 120-130 тыс.т. Существенно, что выдавливание китайцами США из Панамского канала означало не только победу в конкурентной борьбе, но и снижение позиций Вашингтона в Латинской Америки в целом.

Столь же тщательно осваивал Китай зону Суэцкого канала. В район Порт Саида в начале 2000-х гг. внедрились несколько китайских компаний с надеждой в дальнейшем создать здесь «свободную экономическую зону». Переговоры между Египтом и КНР, которые проводились в это же время, завершились подписанием соглашения, разрешавшего кораблям китайской компании COSCO (China Ocean Shipping Co) использовать портовое оборудование вдоль всего канала. К 2012 г. в Порт Саиде действовали два сооружения для разгрузки контейнеров с дешёвыми китайскими товарами. После «арабской весны» возникли проблемы в его использовании из-за ограничений трафика, разгула пиратства возле Сомали и в Аденском заливе, а также возможных актов терроризма, как это чуть не случилось в августе 2013 г., но попытка была удачно предотвращена.

Чтобы обезопасить от возможных рисков выстраиваемую систему контроля над сетью транспортных коммуникаций, Пекин инициировал в 2012 г. альтернативу Панаме и Суэцу – строительство «сухого канала» через Колумбию. Проект, однако, оказался дорогостоящим и невыгодным – по железной дороге один состав перевозит 6-7 тыс.т, а средняя грузоподъёмность одного парохода составляет около 70 тыс.т. И о нем забыли.

Непосредственно к зоне Индийского океана китайские власти проявили завидную последовательность, особенно в последние годы. Модернизированный Китаем в первое десятилетие ХХI века крупный порт в Гвадаре был передан в феврале 2013 г. под управление китайской государственной компании “Chinese Overseas Port Holding” в связи с недовольством пакистанских властей итогами шестилетней деятельности сингапурской фирмы. Гвадар, который, по информации СМИ, может быть быстро трансформирован в военную базу, а также строящийся опорный пункт с огромными хранилищами, многочисленными причалами для одновременного приёма более 30 судов и нефтеперерабатывающим заводом в Хамбантоте на юге Шри Ланки (пакет инвестиций в проект — 1,2 млрд. долл.). Все это, а также другие объекты по северной дуге океана несколько ослабляют угрозы потокам энергоресурсов в Китай через Индийский океан.

И тем не менее Пекин продолжал искать новые возможности закрепиться на восточном побережье африканского континента, ставшим важнейшим источником разнообразных ресурсов для мощного подъёма китайской экономики. В 2011 г. Пекину удалось заключить соглашение о строительстве базы на Сейшелах для заправки и отдыха с перспективой расширить ее функции. Но китайцы потерпели поражение на Мальдивах, где с одной стороны, им было отказано в праве на создание базы, а с другой,- всячески приветствовали их экономическое внедрение.

После длительных дискуссий с правительством Кении, Пекин приступил в 2013 г. к строительству в Ламу (к северу от Момбасы) огромного комплекса — крупного порта с причалами на 32 корабля, трёх международных аэропортов, железнодорожной линии в 1 тыс.миль и шоссе в 1,1 тыс.миль для транспортировки нефти и прочих ресурсов из Судана, Эфиопии и других районов Восточной и Центральной Африки. В Ламу проектируется также нефтеперерабатывающий завод. В перспективе планируется связать этот комплекс с подобными объектами на атлантическом берегу Африканского континента.

Пожалуй, лишь «Малаккская дилемма» все еще остаётся самым «крепким орешком» для китайских стратегов, что вынуждает их на продолжение поисков ее решения. По большому счету и поныне проблема также остра и не снята с повестки дня, хотя в 2014 г. вступили в строй нефтепроводы от берегов Мьянмы в Бенгальском заливе до провинции Юньнань, открыты более 60 пунктов-ворот на построенных китайскими рабочими дорогах между китайскими провинциями и приграничными странами АСЕАН. У Китая появилась возможность стать полноправным пользователем Малаккского пролива в силу активизации его участия в международных акциях против пиратов (без формального присоединения к ReCAAP – Соглашению по региональному сотрудничеству по борьбе с пиратами и вооружённым разбоем против кораблей в Азии), которые, по мнению военных в Пекине, менее опасны для кораблей Китая, чем возможность блокировки пролива США самостоятельно или совместно с их верным союзником Японией.

Китай заполучил в 2012 г. статус постоянного наблюдателя в общерегиональной организации сотрудничества 19 стран Индийского океана (АРСИО), чего он добивался с 2000 г., но не в созданном Индией в 2008 г. Морском симпозиуме Индийского океана из-за противодействия Дели.

Китай планомерно создаёт очаги своего влияния, изобретает различные варианты обходных путей, но далеко не всегда достигая желаемого. Так, проект постройки канала через перешеек Кра в самой узкой части на территории Таиланда и Мьянмы, к которому Пекин проявлял повышенный интерес ещё в минувшем веке и был готов выделить свыше 25 млрд. долл, вот уже в который раз откладывается. Его прокладка сократила бы в два раза путь по сравнению с Малаккским проливом и подняла бы пропускную способность до 200 судов в сутки. Выдвигались несколько вариантов строительства, к участию в котором желали бы примкнуть (наряду с главным исполнителем — Китаем) ЕС и США, Япония и Индия, Вьетнам и Камбоджа и др. Лишь Сингапур реагировал негативно, опасаясь конкуренции и потери части доходов из-за снижения числа кораблей в Малаккском проливе.

Среди причин неоднократных переносов начала сбора средств на строительство таиландские власти, помимо мирового экономического кризиса, называли: рост сепаратизма на юге страны; сложности юридического оформления владения будущим каналом и сохранения суверенитета над ним (следуя поговорке — «кто платит, тот и заказывает музыку»); опасения чрезмерного активизма и влияния Китая со стороны возможных региональных участников проекта, реализация которого займёт примерно 10-15 лет.

Продолжая испытывать давление «Малаккской дилеммы», Китай разумно стремится расширить спектр рычагов для её преодоления и продвижения своих интересов и открывает для себя новые геостратегические направления:

1). Пекин сумел добиться хороших результатов в освоении Северного морского пути (СМП), интерес к которому, как и к Арктике в целом, он не скрывал с начала ХХI века, установив в 2004 г. первую полярную исследовательскую станцию Най-Алесунд на Шпицбергене, приступив к строительству неядерного ледохода и заполучив в мае 2013 г. статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете. Уже в августе того же года первый китайский сухогруз «Юн Шен» достиг Роттердама, успешно совершив переход по СМП на две недели раньше, чем если бы использовались маршруты Индийского океана и Суэцкого канала. Американский журнал “The Wall Street Journal” 20 августа 2013 г. прокомментировал это плавание как заметное достижение, которое не только сэкономило китайцам свыше 820 тыс. долл. на топливе, оплате труда моряков и т.п., но и снизило риски транспортировки сырья, нефти и грузов через ЮКМ и Малаккский пролив. По оценкам китайских экспертов, транзит по СМП может составить к 2020 г. 15% объема внешней торговли Китая. Обращает на себя внимание и оборотная цель «открытия» СМП для Китая – установить по СМП регулярные, менее затратные связи с Гренландией и Исландией. После подписания соглашения о Зоне свободной торговли (ЗСТ) с Исландией в 2013 г. Пекин намерен начать разработку шельфовых углеводородов. Гренландия уже не одно десятилетие является объектом внимания многих горнорудных компаний. Среди наиболее активных фирм из Австралии, США и др., жаждущих обрести права на разработку урана и редкоземельных металлов, есть и Китай. Через участие в проекте английской компании “London Mining”, занимающейся в Исуа разработкой железной руды на юго-западе острова, Пекин уже вложил в его финансирование 2,3 млрд. долл., а также строит порт, аэродром и дороги. В перспективе при успешном завершении данного проекта у Пекина будут основания плавно перейти к самостоятельной добыче золота и медной руды, а на гренландском шельфе – нефти и газа.

2). Впереди на очереди ещё одна многообещающая задача – китайская компания построит межокеанский канал в Никарагуа стоимостью в 40-50 млрд. долл. и получит концессию на его эксплуатацию сроком на 100 лет. Несмотря на протесты местных «зелёных» из-за опасений, что сооружение канала может нанести ущерб окружающей среде, конгресс и правительство Никарагуа летом 2013 г. одобрили проект с надеждой получить значительную прибыль. По оценкам, этот современный канал (благодаря его пропускной способности крупных судов с грузоподъёмностью в 270 тыс.т — а за такими будущее), по всей видимости, станет конкурентом Панамскому. Но его строительство сможет обеспечить уже в 2014 г. рост экономики страны на 10%. Китаю БНК (Большой Никарагуанский канал) позволит надвое рассечь Тихий океан и открыть стратегически важный и более короткий маршрут в Атлантику, страны Латинской Америки и Западной Африки.

3). Китай стремится изменить баланс сил в свою пользу в Южных морях Тихого океана. Здесь взамен экономической помощи, подачкам местной верхушке, инвестициям в местное слабое производство и рыболовство, небольшой военной помощи в охране ИЭЗ, передачи военной техники и иным методам китайской «мягкой силы» Пекин пытается заполучить право на создание пунктов опоры и военные базы на Фиджи и Тонга.

Некоторые западные аналитики сразу же окрестили политику Пекина в Океании местным вариантом стратегии «нити жемчуга». Достаточно долго используемая в Индийском океане стратегия, судя по многим примерам, уже вышла за его границы. Накопленный опыт и разнообразные механизмы её реализации оказались вполне эффективными для внедрения в иные регионы, чтобы продвигать и здесь глобальные и региональные интересы Пекина.

* * *

Возвращаясь к китайским учениям начала 2014 г., нельзя не сделать некоторые комментарии по поводу бурной реакции на них со стороны Австралии, США, Индии и др. Её сердцевину составляет привычный набор призывов к большей сплочённости против «китайской угрозы», поднятию уровня многосторонних манёвров в регионе, расширению информационных связей “navy-to-navy”, необходимости плотного мониторинга передвижений китайского флота.

В “Australian” прозвучали намёки на нежелательность вторжения китайских кораблей в восточные пространства Индийского океана, которые, между прочим, являются международными. Высказывались также пожелания общими усилиями интегрировать Китай в глобальную «систему правил», в том числе и на море, все ещё жёстко устанавливаемых Вашингтоном, что трудно соотнести с реальным продвижением Поднебесной к статусу второй глобальной державы.

В практическом плане тренды к сближению Индии с Австралией, Японией и Индонезией получили дополнительный импульс к развитию. А США даже при сохранении в ближайшие годы нынешних преимуществ на морях, как представляется, не смогут задержать Китай в пошаговом обретении контроля в точках глобальной значимости и протягивании новых «нитей жемчуга» в глобализирующемся мире.