Всего новостей: 4270463, выбрано 4038 за 0.032 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
13 марта 2007г. президент Чили М. Бачелет объявила о запуске программы по стимулированию экономического роста страны под лозунгом «Чили инвестирует». Это уже не первый пакет мер социальной и экономической политики, предлагаемый кабинетом, однако на этот раз он отличается универсальностью и амбициозностью, нацелен на скорейшую интеграцию страны в международную глобальную систему, ускоренное развитие национального хозяйственного комплекса при обеспечении социальных гарантий населению.Программа сфокусирована на следующих восьми генеральных направлениях:
• Стимулирование притока инвестиций в реальный сектор экономики с помощью механизмов налоговой политики. Здесь центральное место отводится предоставлению права на ускоренную амортизацию приобретаемой недвижимости за счет немедленного списания на расходы 50% ее стоимости. Такого рода мера, равносильная бюджетной поддержке предпринимательского сектора в 260 млн.долл. в 2008г. и 230 млн.долл. в 2009г., окажет влияние на инвестиции. Нововведения административного характера должны облегчить процесс оформления документов и получение o соответствующих разрешений. Планируется придать госсектору большую транспарентность, усилить контроль со стороны независимых институтов. При бюджетном комитете создается межведомственный совет по мониторингу и управлению. Предполагается формирование «банка проектов», а также долгосрочной программы публичных торгов на основные объекты.
• Поддержка малого бизнеса предполагает широкий круг мер по обеспечению долгосрочного финансирования на базе создаваемого при корпорации промышленного развития (Корфо) гарантийного фонда. Аккумулированные в нем средства позволят покрывать до 50% кредитных обязательств малых предприятий, что в совокупности обеспечит гарантии на 300 млн.долл. в год. Предусмотрен облегченный доступ к банковскому финансированию, упрощение системы налогообложения, электронная система платежей. Указанными преимуществами смогут воспользоваться 290 тыс. фирм. Готовится законопроект о статусе малого предприятия.
• Интернационализация национального финансового рынка – принципиально новый элемент правительственной программы. Здесь ставятся цели превращения страны в региональный центр международных финансовых операций. Запланированы стимулирование биржевых операций, реформа рынка капиталов, введение единой налоговой ставки 4% на прибыль от зарубежных операций, налоговые льготы для нерезидентов, освобождение от налога акционерного капитала, инкорпорация чилийского песо в качестве платежного средства при внешнеэкономических операциях.
• Интеграция в систему международной торговли – предусмотрено освобождение от НДС операций по экспорту услуг. В рамках концепции «Чили – страна платформа» предлагаются мероприятия по укреплению связей с Китаем. Здесь и поддержка взаимных инвестиций, и меры по обеспечению участия представителей бизнеса в «Экспо-Шанхай 2010». Выделяется задача «улучшения международного имиджа» Чили, решение которой связывается с конкретными шагами по распространению соответствующей информации об экономике и культуре страны. Обозначены приоритетные для Сантьяго государства-партнеры: на первой линии – США, Германия, Франция, Испания, Великобритания, Япония, Ю. Корея, Китай и Бразилия; на второй – Россия, Индия, ОАЭ, Мексика, Канада и Колумбия.
• Административная реформа госсектора ориентирована на придание ему большей мобильности, эффективности и транспарентности. Предлагается применение к госпредприятиям тех же критериев, что и к акционерным обществам открытого типа (публичность и подотчетность). Предусмотрена и институциональная модернизация органов управления, в т.ч. министерства общественных работ, отвечающего за организацию международных торгов.
• Стратегии по развитию инноваций в целях повышения конкурентоспособности. Межминистерская комиссия по инновациям будет готовить рекомендации по созданию «кластеров» (технопарков) в сфере разработки морских ресурсов, туризма, горнодобычи, финансовых услуг, животноводства, аутсорсинга, с конечной целью превращения Чили в центр международных инноваций.
• Комплекс мер по развитию энергетики и обеспечению энергобезопасности страны. В целях ускорения работ по поиску полезных ископаемых предлагается несколько урезать монополию государственной нефтяной компании Энап путем предоставления через систему публичных торгов права частному сектору на поиск и разработку нефтегазовых месторождений на Огненной Земле и угольных запасов на о-ве Рьеско. Выделена тема биотоплива – намечена разработка технических норм для его применения на автотранспорте.
• Комплекс мер по развитию туризма – программы подготовки туроператоров и работников гостиничного бизнеса, развитие туриндустрии в регионах, обладающих соответствующим природно-климатическим потенциалом.
Предложенная правительством программа положительно воспринята бизнес-сообществом страны.
На днях конституционная комиссия Боливии поддержала предложение ввести запрет на использование слова «кока» иностранными компаниями, сообщает Би-би-си. Представитель комиссии выразила недоумение в связи с тем, что Coca-Cola может продавать свои безалкогольные напитки по всему миру, в то время как в отношении Боливии действует запрет на экспорт продуктов с кокой.По мнению боливийских фермеров, выращивающих коку (именно они инициировали запрет), растение представляет часть культурного наследия страны и заслуживает защиты подобно другим широко известным продуктам, таким как шампанское и пармезан. Кока является основным ингредиентом кокаина, но боливийцы веками использовали его в качестве слабого стимулятора, снимающего приступы голода и горной болезни. Коренное население Боливии также использует листья в религиозных церемониях.
Исчезнув из брендов иностранных компаний, кока может появиться в гербе Боливии. Депутаты парламента Боливии приняли к рассмотрению предложение группы своих коллег о замене оливковых ветвей и лавровых венков в гербе страны листьями коки. По мнению парламентариев, внесших проект об инновациях в национальной символике, «кока является священным для боливийцев растением, культ которого насчитывает тысячи лет». Как полагают авторы законопроекта, введение в государственный герб изображения листьев коки послужит символом преемственности культурных, исторических и этнических традиций народов, населявших Боливию», в то время, как «оливковые ветви и лавровые венки, происходя из Европы, не имеют ничего общего ни с историей, ни с традициями страны».
Боливия, обладая 27,5 тыс.га плантаций коки, занимает третье место в мире по производству листа этого растения, который служит главным сырьем для получения сильнодействующего наркотика кокаина и его производных. Первое место держит Колумбия, где кустами коки заняты 150 тыс.га, второе – Перу с 97 тыс.га.
США – главный потребитель производимого из коки наркотика кокаина – последовательно выступает за сокращение площадей, отведенных на выращивание этой культуры. Вашингтон выделяет миллионы долларов на программы уничтожения плантаций коки в странах Латинской Америки, что, естественно, является предметом постоянного возмущения местных «кокалеро».
По мнению наблюдателей, именно голоса коренного населения, для которого кока является традиционной сельскохозяйственной культурой, обеспечили победу на выборах в дек. 2005г. индейцу-аймара Эво Моралесу, ставшему первым представителем коренного населения Америки, руководящим Боливией, за 500 лет со времен испанской колонизации. Моралес, возглавлявший в прошлом профсоюз производителей коки, пообещал избирателям легализовать выращивание коки.
«Этот листочек сформировал меня как личность, как политика, а теперь вот и как президента. Поэтому я не могу предать его, согласившись на требования американцев об уничтожении посевов, не могу предать миллионы наших крестьян, для которых лист коки священен и не имеет ничего общего с наркотиками», – сказал Эво Моралес в одном из интервью.
«Непонятно, почему производство листа коки для нужд компании «Кока-кола» считается легальным, а производство этого же листа в медицинских целях и для других направлений пищевой промышленности рассматривается как незаконное и подлежит уничтожению, – заявил он в другой раз. – Существуют серьезные научные исследования, проведенные в т.ч. и университетами США, доказывающие пользу коки для организма человека. В конце концов, не боливийцы виноваты в существовании в Соединенных Штатах мегарынка потребления наркотиков и не боливийцы изобрели технологию превращения листьев этого растения в сильнодействующий наркотик».
Товарищ Эво, как называют президента, в конце пред.г. заявил об увеличении посевов коки на 60% – до 20 тыс.га вместо нынешних 12 тыс. к 2010г. Инициатива боливийского президента была поддержана лидером Венесуэлы Уго Чавесом, который пообещал выделить Боливии кредит в 250 тыс.долл. на строительство двух фабрик по переработке листьев коки во вполне легальный чай. В Боливии уже строятся три подобные фабрики (при венесуэльской финансовой и кубинской технической поддержке) – на них производство начнется этим летом, отмечает «Эксперт». В будущем из листьев коки, по-видимому, будет начато коммерческое производство мыла, хлеба, травяных чаев, зубной пасты, ликеров, некоторых лекарств.
Ранее местные сообщества в Колумбии и Перу пытались использовать листья коки для изготовления безалкогольных напитков, печенья и мазей, но все подобные проекты правительство США расценивало как нарушение Венской конвенции, признающей листья коки опасным наркотическим веществом, запрещенным для экспорта, напоминает издание.
Президент США Джордж Буш начинает турне по Латинской Америке с посещения Бразилии. В ходе встреч с бразильским президентом Лулой да Силва ожидается обсуждение экономических и внешнеполитических вопросов. Мнение по большинству из них у двух государств не совпадают. Есть сферы, где США и Бразилия демонстрируют намерение взаимодействовать.Запланировано подписание меморандума о сотрудничестве в области биотоплива. Документ предусматривает совместные усилия США и Бразилии по созданию базы для расширения производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди них называются Перу, Колумбия, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Доминиканская республика, Гаити. Технологии производства спирта из сахарного тростника готова предоставить Бразилия, а финансирование, как ожидается, поступит из США. При осуществлении этого проекта Вашингтон ставит задачу заменить часть потребляемого бензина топливным спиртом (до 20%) и сократить тем самым зависимость страны от поставок нефти из Венесуэлы и Ближнего Востока.
Бразилия же рассчитывает на то, что ее североамериканский партнер отменит или, по крайней мере, существенно снизит налоги на бразильский спирт, поставляемый в США. По свидетельствам бразильских СМИ, американцы вряд ли пойдут на такой шаг.
Газета «Жорнал ду Бразил» считает, что «этаноловая» стратегия Буша имеет явную политическую составляющую – «через партнерские отношения с Бразилией сдерживать рост влияния Уго Чавеса в регионе». Из этого вряд ли что-то выйдет, имея в виду уровень отношений Бразилии и Венесуэлы, которые являются членами «Меркосура» – общего рынка Южной Америки. И, в целом, политика Бразилии при нынешнем правительстве ориентирована прежде всего на развитие отношений со странами этого региона. Вот почему накануне визита Лула да Силва заявил в радиопрограмме «Кофе с президентом» следующее: «Не думаю, чтобы президент Буш ехал сюда, чтобы обсуждать со мной такого рода вопросы. Я уважаю суверенитет каждой страны и считаю, что не вправе обсуждать проблемы других».
США субсидируют своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создавая неравноправные условия для импорта из других стран. Они не намерены отменять эту практику, на чем настаивает Бразилия. Поэтому, как считают местные обозреватели, тема возобновления «Раунда Дохи» в рамках ВТО также будет включена в повестку дня переговоров двух президентов.
Бразильское руководство намерено также поднять вопрос о реформировании ООН и о постоянном членстве Бразилии в Совете безопасности.
Местная пресса много пишет в эти дни о мерах безопасности, которые предпринимаются в Сан-Пауло, где пройдет встреча двух президентов. В ее обеспечении будут задействованы 1200 бразильских военных, 200 чел. военизированной полиции, 300 американских агентов.
Как сообщает «Жорнал ду Бразил», практически все, чем будет пользоваться американский президент, доставлено из США, начиная от еды и авторучек, которыми будут подписываться документы, до бронированных автомобилей и вертолетов. В течение 30 минут будет закрыто воздушное пространство над Сан-Пауло – крупнейшим городом Бразилии, чтобы принять самолет американского лидера Air Force 1. До сих пор неизвестно, в какой гостинице остановится Джордж Буш. Это будет объявлено в самый последний момент. Согласно проведенному английской телерадиокорпорацией Би-би-си опросу общественного мнения, 64% аргентинцев, 57% бразильцев, 53% мексиканцев и 51% чилийцев «главным образом негативно» воспринимают влияние США на континенте. Профсоюзы, женские и студенческие организации Бразилии намерены вывести на улицы многотысячные демонстрации протеста против внешней политики США, в частности, в Ираке.
Из Бразилии Джорд Буш направится с официальным визитом в Уругвай, а затем в Колумбию, Гватемалу и Мексику.
На пресс-конференции в Космическом центре им. Дж.Кеннеди директор НАСА М.Гриффин подвел итоги космической деятельности США в 2006г. Глава ведомства выделил главное – удалось существенно продвинуться в реализации выдвинутой Дж.Бушем в янв. 2004г. новой космической стратегии, а также полностью восстановить штатный режим работы челноков на сборке Международной космической станции, прерванной в фев. 2003г. в результате катастрофы «Колумбии».В ходе трех экспедиций к МКС в 2006г. (в июле, сент. и дек.) астронавты выполнили монтаж новых солнечных батарей, что позволило существенно (практически вдвое) нарастить энергетику МКС. Теперь, по словам М.Гриффина, открыта возможность для запуска и пристыковки к МКС модулей, построенных международными партнерами. Первый из них – европейский «Колумбус» – запланировано отправить на орбиту осенью 2007г., а в 2008г. придет черед японского лабораторного модуля. Это позволит приступить в 2009г. к эксплуатации станции как полноценного научно-исследовательского центра.
Вновь была подтверждена приверженность США своим обязательствам по завершению строительства МКС в соответствии с графиком и конфигурацией, утвержденными международными партнерами. Эта задача рассматривается в числе приоритетных направлений американской космической деятельности в период до 2011г. Программа работ космического агентства:
• безопасная эксплуатация «шаттла» и завершение сборки МКС до 2010г.; сбалансированное развитие научно-исследовательских проектов с упором на поддержку программы межпланетных полетов, а также аэронавтики; сокращение до минимума интервала между окончанием полетов «шаттлов» и вводом в эксплуатацию корабля нового поколения (Crew Exploration Vehicle – CEV);
• использование возможностей частного сектора экономики для реализации на коммерческой основе имеющихся планов освоения космоса; разработка всеобъемлющей программы запусков космических кораблей по маршруту Земля- Луна- Земля с прицелом на полеты в дальнейшем к Марсу и другим планетам.
М.Гриффин особо остановился на планах научных исследований на борту орбитального комплекса, подтвердив выводы доклада, подготовленного НАСА в середине 2006г. по заказу профильных комиссий обеих палат Конгресса США. Главной целью документа было продемонстрировать американским законодателям уникальный научный потенциал Станции в деле реализации новой космической стратегии, нацеленной на длительные межпланетные экспедиции.
Планируется, что в окончательном виде МКС будет иметь 1 тыс.куб.м. обитаемого пространства (на данный момент 449 куб.м.) и весить 457 т. Начиная с 2009г. с переходом к научным исследованиям ее экипаж будет увеличен до 6 человек (из них 2 космонавта-исследователя). Предполагается, что такого количества будет достаточно, чтобы поддерживать работу орбитального комплекса в штатном режиме, а также задействовать в полном объеме его научный потенциал. Директор НАСА напомнил, что согласно Закону о космической деятельности 2005г. американскому сегменту МКС будет придан статус национальной лаборатории, аналогичный тому, который имеют ядерные исследовательские центры Минэнергетики.
Другой важный итог пред.г. – завершение подготовки планов будущего освоения Луны. В дек. 2006г. НАСА обнародовала соответствующий документ, суть которого сводится к следующему.
На начальном этапе планируется направить к Луне серию исследовательских автоматических зондов, запуск первого из которых – Lunar Reconnaissance Orbiter – намечен на 2008г. Одновременно будут активизированы уже ведущиеся в Агентстве работы по созданию пилотируемого корабля нового поколения «Орион», испытания которого должны начаться в 2009г., а в 2014г. состоится его первый полет в пилотируемом режиме.
К осуществлению основной задачи лунной стратегии – строительству обитаемой станции – НАСА намерено приступить в 2020г. (ориентировочно на одном из полюсов). С этого времени астронавты будут регулярно совершать полеты на Луну, постепенно увеличивая время пребывания по мере наращивания возможностей жизнеобеспечения. К 2024г. – дате пуска базы в эксплуатацию – планируется обеспечить непрерывное присутствие человека на спутнике Земли в течение 6 месяцев (с последующей ротацией экипажа по аналогии с МКС).
По поручению конгресса США независимая экспертная группа подготовила и опубликовала в марте след.г. доклад с оценкой гипотетических угроз функционированию Международной космической станции (МКС).
В докладе указывается, что наибольшую опасность для функционирования Станции, жизни и здоровья членов экипажа представляют возможные попадания в ее обшивку микрометеоритов и фрагментов «космического мусора». Эта тема приобрела актуальность после январского испытания в KНР противоспутникового оружия, когда в результате уничтожения китайцами собственного метеорологического спутника на орбите образовалось значительное количество крупных обломков (500) и мелких обломков. С тем, чтобы избежать опасного сближения с ними пришлось экстренно корректировать траекторию полета МКС.
Расчетная вероятность столкновения МКС с инородным телом в ближайшие десять лет составит 55%, причем риск катастрофических последствий от такого инцидента оценивается в 9%. Эти показатели можно было бы снизить до 29 и 5% соответственно, использовав уже имеющиеся у НАСА наработки, специальные внешние экраны для защиты основных элементов Станции.
В числе других потенциальных опасностей названы неконтролируемое возгорание, утечка токсичных веществ и даже вспышка эпидемического заболевания среди членов экипажа. По остальным параметрам проект МКС отвечает установленным американским космическим ведомством требованиям безопасности.
С точки зрения авторов доклада, детальный анализ характеристик систем управления и различных агрегатов орбитального комплекса показал, что экипаж в случае возникновения внештатной ситуации будет располагать необходимым временем для устранения неполадок или подключения к резервным системам. В случае же самого неблагоприятного развития событий, экипаж сможет в любой момент эвакуироваться на Землю, используя в качестве спасательной капсулы постоянно пристыкованный к Станции российский космический корабль «Союз». Подчеркивается, что для безопасной эксплуатации МКС ключевое значение будут иметь всесторонняя подготовка всех членов экипажа и специалистов наземных служб, а также тщательный мониторинг работы всех ее систем.
Одновременно отмечены и другие, скорее политические риски, связанные с дальнейшей реализацией сборки и эксплуатации МКС. Дело в том, что ряд партнеров по программе отказались подписывать соглашения о технологических гарантиях с компаниями-подрядчиками НАСА, как того требует закон о международной торговле вооружениями (Itar). Под действие его положений, ограничивающих доступ неамериканских специалистов к технике производства США существенно затрудняет обмен соответствующей информацией в рамках проекта. Речь о проработке технологических вопросов причаливания к американскому сегменту Станции европейской (ATV) и японской (HTV) грузовых ракет-носителей.
В этой связи эксперты рекомендуют государственному департаменту предпринять необходимые меры по выдаче соответствующих лицензий иностранным партнерам. В противном случае может быть сорвана подготовка первого запуска ATV к МКС летом 2007г. В НАСА сдержанно отреагировали на опубликованный доклад, подчеркнув, что вопросы обеспечения безопасности орбитального комплекса находятся под контролем специалистов и особого повода для беспокойства нет.
Правительство президента Рафаэля Корреа обеспокоено предусмотренным в проекте бюджета США на 2008г. 40% сокращением помощи Эквадору и Боливии на борьбу с наркотиками, заявил в среду по национальному радио Эквадора командующий силами полиции страны генерал Боливар Сиснерос. «Нас также настораживает тот факт, что Соединенные Штаты одновременно планируют увеличить финансирование Колумбии, предназначенное для обучения, вооружения колумбийской армии и обеспечения ее операций по борьбе с левацкими вооруженными группировками и наркомафией в этой стране», – подчеркнул генерал.Правительство Эквадора считает сокращение финансовой помощи на борьбу с наркотиками тем более странным, что в последние 2 года, в соответствии с официальной статистикой, в стране резко возросли показатели перехвата крупных партий кокаина из Колумбии и Перу, обнаружения и уничтожения подпольных химических лабораторий по производству наркотиков и операций по пресечению «отмывания» наркодолл.
Решение Вашингтона о сокращении финансирования программ в рамках «Андской инициативы по борьбе с наркотиками» в ближайшие 2 года на 40% , с 722 млн.долл. в 2006г. до 443 млн.долл. в 2008, наблюдатели связывают с реакцией США на «полевение» режимов в Боливии, Венесуэле и Эквадоре, составляющих «Андскую инициативу». Администрация США крайне негативно отнеслась к недавнему заявлению президента Эквадора Рафаэля Корреа о намерении не продлевать истекающий в 2009г. контракт об аренде американскими военными воздушной базы в г.Манта на тихоокеанском побережье страны.
Военно-воздушная база в Манта, откуда американские разведывательные самолеты осуществляют наблюдение за тайными маршрутами доставки кокаина из Колумбии, Перу и Боливии в США, расценивается в Вашингтоне, как важнейший форпост борьбы с наркотиками на всем континенте. Эквадор придерживается иной точки зрения.
По сообщению эквадорской газеты «Ой», посол США в Кито Линда Джуелл (Linda Jewell) выступила с утверждением, что «намерение сократить финансовую помощь Эквадору на борьбу с наркотиками никоим образом не связано с отношениями нового правительства страны с президентом Венесуэлы Уго Чавесом или решением не продлевать контракт аренды военно-воздушной базы в Манта».
Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.
Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».
Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора
По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.
Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.
По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».
Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.
Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.
В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон.
В колумбийском городе Кали, пользующимся печальной славой одной из мировых столиц наркобизнеса, полиция обнаружила в стене жилого дома клад, содержащий 15 млн.долл. наличными в купюрах по 20, 50 и 100 долл., сообщает в субботу Главное управление полиции Колумбии. По информации директора департамента по борьбе с отмыванием денег генерала Оскара Наранхо (Oscar Naranjo), найденные миллионы принадлежат одной из преступных группировок, занимающихся производством и торговлей наркотиками.
По словам генерала, полиция обнаружила клад во время операции, проводимой в поисках оружия и наркотиков в двух муниципалитетах Кали. Клад был замурован в кирпичной стене пустующего жилого дома и найден по чистой случайности, когда полицейские оперативники «для порядка» зашли в него и решили так же, ради соблюдения формальности, простучать стены на предмет наличия в них тайников.
Это вторая за всю историю страны находка столь значительной суммы денег, принадлежащих преступникам. В 2001г. в столице страны Боготе, в роскошных апартаментах, где обитала семья одного из колумбийских «наркобаронов», при обыске были найдены 35 млн.долл. наличными.
Колумбийские власти намерены осуществить «чипизацию» бывших боевиков правых военизированных формирований, сообщают колумбийские СМИ. С этой целью правительство Колумбии направило официальную просьбу американским властям о поставках 20 тыс. чипов для контроля над деятельностью разоруженных «парамилитарес». Так в Колумбии называют боевиков незаконных вооруженных полувоенных формирований ультраправого толка.
Как заявил министр внутренних дел Колумбии Карлос Ольгин (Carlos Holguin), это позволит отслеживать через спутник все передвижения экс-боевиков правых военизированных формирований, приговоренных судом к домашнему аресту. Чипы будут вмонтированы в специальные электронные браслеты, которые планируются надеть на руку «парамилитарес».
Ежедневные затраты на обслуживание такого чипа составят 14 долл., что значительно меньше суммы, которая была бы потрачена на содержание бывших боевиков в специальных поселениях.
По словам министра, нововведение будет проводиться в рамках так называемого «Плана Колумбия», который был принят США в 2000г. для борьбы против производства коки, а также с партизанскими формированиями в Колумбии. В 2006г. 31 тыс. боевиков правых военизированных формирований добровольно сложили оружие и вернулись к мирной жизни.
В 2007г. ВВП в Аргентине и Венесуэле увеличится на 6%. Такие данные содержатся в опубликованном докладе главного экономического специалиста Всемирного банка для стран Латинской Америки Гильермо Перри (Guillermo Perry). В Чили, Колумбии, Панаме, Перу и Доминиканской республики этот показатель составит 5%, указывается в документе.По оценке Всемирного банка, самый низкий рост ВВП среди стран Латинской Америки будет в Бразилии и Мексики. Здесь он не превысит 3,5%. Что касается в целом латиноамериканского региона, то по оценке Гильермо Перри, в этом году рост ВВП будет на уровне 4,5%.
За последние 3г. в этом регионе отмечается устойчивый рост ВВП на уровне 5%. В большинстве стран Латинской Америки удалось также значительно снизить отношение госдолга к ВВП, указывается в докладе.
В Колумбии с понедельника вступил в силу т.н. «налог на войну», средства которого будут направлены на ведение военных действий против незаконных вооруженных формирований и наркокартелей, сообщает во вторник колумбийское радио «Караколь». Решение о введении налога было одобрено парламентом страны в дек. Новым налогом, который будет взиматься до 31 дек. 2010г., облагаются только компании, фирмы и частные лица, чей совокупный капитал или личное состояние превышают 1,3 млн.долл. Ставка «налога на войну» – 1,2% годовых.
По расчетам колумбийского правительства, за 4г. данная мера принесет в бюджет государства дополнительно 3,6 млрд.долл., которые будут направлены на техническое переоснащение и перевооружение армии и полиции, а также позволят увеличить численность вооруженных сил страны на 40 тыс. человек.
Ветер перемен в Латинской Америке
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.
Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.
"ДРЕЙФ" ВЛЕВО
Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.
Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.
По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.
В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.
Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)
ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ
В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.
Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.
Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.
В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.
Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.
Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.
В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.
Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.
Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.
В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.
Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.
Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.
Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.
Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.
В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.
В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.
РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).
В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.
В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.
В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.
Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?
Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.
Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.
В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.
В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.
В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.
Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.
Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.
Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:
диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;
создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;
реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;
расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;
реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;
в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;
перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.
По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.
На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.
В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».
Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).
Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.
ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2909697
Владимир Давыдов
17 дек. 2006г. Индия и Китай подписали меморандум о взаимопонимании в области разработки и совместного использования нефтяных и газовых месторождений. По заявлению министра нефти и газа Индии М.Деоры, в рамках этого меморандума китайские и индийские компании будут участвовать в проектах на территории третьих стран, выступая в качестве партнеров. Это позволит в значительной степени уменьшить расходы по реализации и добиваться более выгодных для обеих стран цен на нефтегазовом рынке. Индия и Китай уже заявили о совместном участии в тендерах на разработку нефтяных скважин в Колумбии и Сирии.В Индии объемы потребления нефти составляют 2 млн.бар. в сутки, при этом 70% потребностей обеспечивается за счет поставок из-за рубежа (в Китае – 40%). По прогнозам, к 2018г. внутренний спрос на нефть в Индии достигнет 4 млн.бар. в сутки, а доля импорта превысит 85%.
Боливия планирует увеличить на 60% площади под посевы коки. «Площади под посевы коки будут увеличены на 60% и составят 20 тыс. га, вместо нынешних 12 тыс.», – заявил президент страны Эво Моралес, выступая на митинге в городке Чиморе (Chimore).Заявление президента было сделано в рамках представления новой стратегии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на 2007-10гг. «Боливия предлагает реалистичную программу борьбы с наркотиками, которая предполагает общественный контроль за новыми посевами коки не нарушая при этом права человека», – сказал Моралес.
Президент Боливии призвал мировое сообщество пересмотреть законодательство, которое предусматривает уголовное наказание за выращивание коки. Эво Моралес обосновал это тем, что кокаиновый лист в первую очередь используется в традиционной медицине, а не для производства наркотика.
Растения коки тысячелетиями выращиваются индейцами на склонах Анд и используется ими в качестве лекарства и весьма полезной для здоровья человека пищевой добавки.
«Кокаин придумали не боливийцы, главные рынки потребления этого наркотика также находятся за пределами Боливии. Поэтому нельзя перекладывать вину за распространение зелья на боливийского крестьянина и лишать его возможности выращивать сельскохозяйственную культуру, имеющую тысячелетнюю традицию», – считает Моралес.
Согласно закону номер 1008, принятого в 1998г. и поддержанному США, Боливия может выращивать коку не площади не более 12 тыс. га. Специальным правительственным декретом каждой крестьянской семье разрешено возделывать коку на участке земли, не превышающем 1,6 га.
Боливия занимает третье место в мире по производству кокаина, после Колумбии и Перу.
Колумбийский парламент проголосовал за принятие нового целевого налога, который будет взиматься на «ведение военных действий против незаконных вооруженных формирований и наркокартелей», сообщает колумбийская радиостанция «Караколь». По расчетам правительства, разработавшего законопроект о налоге «на войну», он позволит получить до 2010г. 3,6 млрд.долл., которые будут направляться на финансовое обеспечение военных действий и нужды модернизации и переоснащения армии. Новым налогом облагаются только компании, фирмы и частные лица, чей совокупный капитал или личное состояние превышает 1,3 млн.долл. Взиматься он будет с 1 янв. 2007г. по 31 дек. 2010 по ставке 1,2% годовых. «Эти деньги позволят нам заменить устаревшую военную технику, включая боевые самолеты, танки и сторожевые суда, большая часть которых стоит на вооружении армии в течение 30-40 лет и безнадежно отстала от современных требований», – подчеркнул, комментируя решение парламента, министр обороны Колумбии Хуан-Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos). «Мы также надеемся, что средства, полученные от взимания нового налога, помогут нам привлечь в ряды армии и полиции, на которых лежит вся тяжесть войны с преступностью, дополнительно 40 тыс.чел.», – добавил он.
Численный состав колумбийской армии составляет сегодня 340 тыс. солдат и офицеров. Самая крупная в Латинской Америке незаконная группировка «Революционные вооруженные силы Колумбии» (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – FARC), насчитывающая свыше 15 тыс. бойцов, заявила в среду, что «в ответ на эскалацию военных действий правительственных сил возвращается к тактике ведения войны в городе». «Мы будем взрывать транспортные средства, рвать электросети и другие коммуникации, проводить акции против правительственных учреждений и государственных служащих», – говорится в заявлении FARC.
Пресс-секретарь НАСА уходит в отставку, сообщили в пресс-службе американской национальной аэрокосмической администрации (НАСА). «Пресс-секретарь НАСА и заместитель главы НАСА по связям с общественностью Дин Акоста (Dean Acosta) покидает администрацию и переходит на работу в вашингтонскую фирму Qorvis Communications, LLC на должность управляющего директора. В новую должность Акоста вступит 2 янв.», – сказали в пресс-службе.Акоста руководил пресс-службой НАСА в один из самых сложных периодов для этого ведомства, который последовал после гибели шаттла «Колумбия» в 2003г.
«За время работы в НАСА Дин показал нам талант руководителя, стратега и предоставил ценные направления для разработки. Он был одним из игроков моей команды и проявил себя в сложный для администрации период», – говорится в заявлении главы НАСА Майкла Гриффина.
Дин «всегда делал, все о чем я его просил и даже больше». Гриффин признался, что будет скучать по своему пресс-секретарю. Кроме выступлений на публике и руководства пресс-службой, Акоста был старшим советником Гриффина и его заместителем. Титул пресс-секретаря он получил в 2005г., а в должности заместителя работал с 2003. По словам самого Акосты, четыре года в НАСА стали самыми продуктивными за всю его карьеру.
До того как прийти в НАСА, Акоста на протяжении 12 лет занимался журналистикой на телевидении, радио и в печатных изданиях. За одно из своих расследований он удостоился премии Эмми. Он вел свою радиопередачу и работал по теме энергетики в США, России, Японии, Бразилии, Австрии и Великобритании. Теперь пресс-секретарем НАСА станет другой заместитель главы НАСА по связям со СМИ Дэвид Молд (David Mould).
Во время одной из последних проверок поверхности шаттла на левом крыле «Дискавери» было обнаружено место, которое, по данным специальных датчиков, подверглось внешнему воздействию. Об этом сообщила представитель космического Центра НАСА имени Джонсона в Хьюстоне (штат Техас), где находится центр управления полетом, Брэнди Дин (Brandy Dean).«Решение о том, будет ли проведена дополнительная проверка, пока не принято, скорее всего, обнаруженное повреждение не повлияет на ход миссии», – сказала Дин. Представитель НАСА отметила, что более подробная инспекция левого крыла шаттла «Дискавери» на предмет повреждений, если она понадобится, будет проведена на пятый день полета.
Как сообщил руководитель управления полетом Джон Шэннон (John Shannon), датчики показали, что уровень нанесенного ущерба не представляет опасности шаттлу.
Командир американского шаттла «Дискавери» Марк Полански во вторник утром в ручном режиме успешно пристыковал корабль к американскому сегменту Международной космической станции, сообщили в подмосковном ЦУПе. Шаттл доставил на МКС семь астронавтов: помимо командира Марка Полански в экипаж входят четверо мужчин и две женщины.
«Дискавери» удачно стартовал 10 дек. с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида.
Прибывших на станцию тепло встретили Михаил Тюрин, Майкл Лопес- Алегрия и Томас Райтер. «Прибывающим с Земли коллегам на МКС всегда очень рады, ведь за длительное время работы втроем на станции можно и соскучиться, а тут сразу семь человек прилетели, один из которых, Санита Вильямс, останется работать на МКС на длительный срок», – сказал официальный представитель ЦУП Валерий Лындин.
Сейчас у астронавтов вечернее время, и они скоро лягут спать. «Рабочий день, который был ознаменован удачной стыковкой, закончится в 01.47 по центральному времени США во вторник (10.47 мск), а проснутся астронавты в 10.17 (19.17 мск). После подъема, кроме прочего, они будут заняты подготовкой к выходу в открытый космос», – сказала Дин. Начало первого выхода в открытый космос в рамках нынешнего полета шаттла «Дискавери» запланировано на 23.42 мск вторника.
Нынешний полет «Дискавери» является 117 полетом за историю работы шаттлов, 33 по счету для самого «Дискавери» и 20 полетом США к МКС в рамках ее строительства.
Предполагается, что шаттл проведет в космосе 12 дней. Этот полет шаттла, в какой-то мере, исторический. Впервые за последние четыре года шаттл доставит на МКС члена долгосрочной экспедиции Саниту Вильямс (Sunita Williams) – с момента катастрофы шаттла «Колумбия» членов экипажа МКС на орбиту доставляли российские «Союзы». Вильямс заменит на МКС представителя Европейского космического агентства (ЕКА) Томаса Райтера (Thomas Reiter), который вернется на «Дискавери» на Землю. Вильямс же вернется на Землю в ходе миссии STS-118 шаттла «Эндевор» летом 2007г.
Как сообщили в пресс-службе НАСА, в ходе миссии астронавты должны обеспечить подачу электроэнергии с ранее установленных солнечных батарей на МКС. «Дискавери» также доставит на МКС конструкцию, к которой будут крепиться новые элементы станции.
Сегмент, стоимостью 11 млн.долл., будет прикреплен к аналогичной конструкции, которая была установлена на МКС в сент. в рамках полета к МКС шаттла «Атлантис».
Планируется, что шаттл останется пристыкованным к МКС семь дней, в ходе которых будут осуществлены три выхода в открытый космос. По программе полета «Дискавери» в рамках первых двух выходов в открытый космос (12 и 14 дек.) произойдет и перекачка кислорода из емкостей шаттла в баки МКС. В рамках третьего выхода в открытый космос будет произведен демонтаж и замена системы удаления углекислого газа из атмосферы станции.
Во время «космических прогулок» астронавты установят новую крепежную ферму P5 для наращивания МКС и заново проложат провода системы электроснабжения станции. По оценкам экспертов НАСА, эта миссия станет самой сложной из всех, которые проводились при строительстве МКС.
Предполагается, что первый выход в открытый космос в рамках нынешнего полета начнется в 23.42 мск во вторник и закончится в 05.52 мск в среду. По мнению организаторов полета, шести часов астронавтам должно хватить для установки новой крепежной фермы, уборку специальных инструментов, используемых при ее установке, и замены камеры, при помощи которой будут вестись последующие аналогичные монтажные работы.
В первый и второй раз в открытый космос выйдет пара астронавтов в составе Боба Карбима (Bob Curbeam) и первого космонавта за всю историю Швеции Кристера Фюглесанга (Christer Fuglesang). В третий же – Карбим и Саниты Вильямс (Sunita Williams). Выходы запланированы на четвертый, шестой и восьмой дни полета шаттла. Старшим в группе астронавтов в ходе всех трех выходов в открытый космос будет Карбим. Руководитель пилотируемых полетов НАСА в России Фил Клири на вопрос журналистов, как он оценивает возможности Вильямс выйти в открытый космос, выразил уверенность, что «у нее все получится, и она прекрасно со всем справится».
Пресс-секретарь Роскосмоса Игорь Панарин сообщил, что шаттл «Дискавери» несет большое количество грузов для МКС, в т.ч. солнечные батареи, чтобы улучшить конфигурацию станции для ее дальнейшего строительства. «Мы надеемся, что в ходе трех запланированных выходов в открытый космос все регламентные работы будут выполнены. Тем самым МКС приобретет более устойчивую конфигурацию, увеличатся ее возможности с точки зрения обеспечения жизнедеятельности и проведения научных экспериментов», – сказал Панарин.
Старт «Дискавери» был запланирован на 8 дек., но был отложен из- за неблагоприятных погодных условий.
Полеты «челноков» были приостановлены с фев. 2003г. после трагедии, произошедшей с шаттлом «Колумбия». Тогда оторвавшиеся при взлете от топливного бака куски льда и замерзшей теплоизоляции повредили теплозащитный слой на корабле, и при входе шаттла в плотные слои атмосферы в брешь ворвались раскаленные газы. Шаттл развалился на части при возвращении домой с орбиты, семь членов экипажа погибли. После этого полеты «челноков» были приостановлены, а обслуживание МКС проводилось исключительно российскими «Союзами» и «Прогрессами».
НАСА потратило 2,5 млрд.долл. на модернизацию систем, и в авг. 2005г. состоялся первый после катастрофы запуск шаттла. За всю историю космической программы США было построено шесть шаттлов, пять выходили в космос, два из них погибли.
Первым шаттлом стал испытательный образец «Энтерпрайз» (OV-101), так ни разу и не покинувший пределы земной орбиты. Первый действующий шаттл «Колумбия» (OV-102) назван в честь первого американского корабля, совершившего кругосветное путешествие.
Его первый полет состоялся в 1981г. «Колумбия» первой из челноков была подвергнута различным модификациям, которых она на своем веку пережила более 50. Во время посадки 1 фев. после своего 28 полета в космос челнок погиб.
В 1982г. на орбиту впервые вышел названный в честь британского военно-научного судна 19 века «Челленджер» (OV-099), который погиб четыре года спустя. Всего этот «челнок» совершил 10 полетов.
В 1985г. на орбиту вышел шаттл «Атлантис» (OV-104), названный в честь американского исследовательского судна. В 1991г. флот американских космических челноков пополнил преемник «Челленджера» «Эндевор» (OV-105). Строительство шаттла «Дискавери» (OV-103) началось в 1979г. В нояб. 1982г. он был передан в эксплуатацию НАСА.
Первый полет «Дискавери» совершил в 1984г. В настоящий момент «Дискавери» – старейший из находящихся в эксплуатации шаттлов. В его «послужном списке» числятся столь ответственные операции, как первый полет после гибели шаттла «Челленджер», доставка на орбиту космического телескопа «Хаббл», вывод на траекторию перелета автоматической межпланетной станции «Улисс», а также второй полет к «Хабблу» для проведения профилактических и ремонтных работ. 4 июля 2006г. «Дискавери» с семью астронавтами уcпешно стартовал с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида.
Командир шаттла «Дискавери» Марк Полански в ручном режиме успешно пристыковал корабль к американскому сегменту Международной космической станции, передает корреспондент РИА Новости из подмосковного ЦУПа. Космический корабль доставил на станцию семь астронавтов. Помимо командира Марка Полански в экипаж входят четверо мужчин и две женщины.Открытие люков и встреча прибывших на орбиту астронавтов с экипажем 14 экспедиции МКС – Михаилом Тюриным, Майклом Лопес-Алегрией и Томасом Райтером – ожидается в промежутке с 02.18 до 02.48 мск. Нынешний полет «Дискавери» является 117 полетом за историю работы шаттлов, 33 по счету для самого «Дискавери» и 20 полетом США к МКС в рамках ее строительства.
Предполагается, что шаттл проведет в космосе 12 дней. Этот полет шаттла, в какой-то мере, исторический. Впервые за последние четыре года шаттл доставит на МКС члена долгосрочной экспедиции Саниту Вильямс (Sunita Williams) – с момента катастрофы шаттла «Колумбия» членов экипажа МКС на орбиту доставляли российские «Союзы». Вильямс заменит на МКС представителя Европейского космического агентства (ЕКА) Томаса Райтера (Thomas Reiter), который вернется на «Дискавери» на Землю. Вильямс же вернется на Землю в ходе миссии STS-118 шаттла «Эндевор» летом 2007г.
Как отметили в пресс-службе НАСА, в ходе миссии астронавты должны обеспечить подачу электроэнергии с ранее установленных солнечных батарей на МКС. «Дискавери» также доставит на МКС конструкцию, к которой будут крепиться новые элементы станции. Сегмент, стоимостью 11 млн.долл., будет прикреплен к аналогичной конструкции, которая была установлена на МКС в сент. в рамках полета к МКС шаттла «Атлантис».
Планируется, что шаттл останется пристыкованным к МКС семь дней, в ходе которых будут осуществлены три выхода в открытый космос.
Во время «космических прогулок» астронавты установят новую крепежную ферму P5 для наращивания МКС и заново проложат провода системы электроснабжения станции. По оценкам экспертов НАСА, эта миссия станет самой сложной из всех, которые проводились при строительстве МКС.
Предполагается, что первый выход в открытый космос в рамках нынешнего полета начнется в 23.42 мск во вторник и закончится в 05.52 мск в среду. По мнению организаторов полета, шести часов астронавтам должно хватить для установки новой крепежной фермы, уборку специальных инструментов, используемых при ее установке, и замены камеры, при помощи которой будут вестись последующие аналогичные монтажные работы.
В первый и второй раз в открытый космос выйдет пара астронавтов в составе Боба Карбима (Bob Curbeam) и первого космонавта за всю историю Швеции Кристера Фюглесанга (Christer Fuglesang). В третий же – Карбим и Саниты Вильямс (Sunita Williams). Выходы запланированы на четвертый, шестой и восьмой дни полета шаттла. Старшим в группе астронавтов в ходе всех трех выходов в открытый космос будет Карбим.
Ранее пресс-секретарь Роскосмоса Игорь Панарин сообщал, что шаттл «Дискавери» несет большое количество грузов для МКС, в т.ч. солнечные батареи, чтобы улучшить конфигурацию станции для ее дальнейшего строительства. «Мы надеемся, что в ходе трех запланированных выходов в открытый космос все регламентные работы будут выполнены. Тем самым МКС приобретет более устойчивую конфигурацию, увеличатся ее возможности с точки зрения обеспечения жизнедеятельности и проведения научных экспериментов», – сказал Панарин.
Шаттл «Дискавери» удачно стартовал в воскресенье с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида.
В Рио-де- Жанейро в понедельник прошел семинар «Энергетическое сотрудничество двух Америк: преимущества и препятствия». В его работе приняли участие специалисты из Бразилии, США, Канады, Колумбии, Боливии, Перу, Эквадора и Венесуэлы.Директор по газу и энергетике национальной бразильской компании Petrobras Илду Луис Зауер в своем выступлении на семинаре призвал латиноамериканские страны к созданию собственной разветвленной сети газопроводов для обеспечения энергетической безопасности и большей экономической интеграции субконтинента.
«При этом важно использовать большой опыт, накопленный в этой области, таких компаний как, например, российский Газпром», – сказал он. Отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, изучается ли вопрос привлечения Газпрома к строительству газопровода из Венесуэлы в Аргентину через Бразилию, представитель Petrobras сообщил, что такая возможность имеется, поскольку проект будет нуждаться в крупных инвестициях и современных технологиях.
Однако «процесс принятия политического решения о строительстве газовой магистрали может быть достаточно длительным», отметил Зауер.
Также он сообщил, что к 2008г. Бразилия намерена построить два терминала для выгрузки сжиженного газа в штатах Сеара и Рио-де-Жанейро, на очереди создание еще трех подобных терминалов. «Мы уже направили соответствующие предложения российским партнерам, которые, разумеется, требуют дополнительной проработки», – сказал Зауер.
По расчетам бразильских специалистов, к 2011г. ежедневные потребности Бразилии в природном газе составят 120 млн.куб.м., а ее собственная добыча к этому времени не превысит 58% от этого объема, остальное страна будет вынуждена импортировать, сообщил представитель Petrobras.
Правительство Никарагуа разрабатывает законопроект, который обусловит в ближайшее время перевод электростанций и транспорта страны на биотопливо и поможет преодолеть продолжающийся уже более полутора лет жестокий энергетический кризис, сообщает в среду национальное радио. «Законопроект предполагает стимулирование производства сельскохозяйственных культур, которые служат сырьем для получения биотоплива, в первую очередь, африканской пальмы, отмену пошлин и налогов на ввоз в страну оборудования для получения биотоплива, а также льготные условия для финансовых инвестиций в это производство», – сказал президент Национальной комиссии по энергетике Эрнесто Эспиноса (Ernesto Espinoza). По его словам, законопроект предусматривает запрещение использования чистого дизельного топлива. После вступления закона в силу в Никарагуа в качестве топлива будет использоваться только смесь нефтепродуктов с «биодизелем», сообщил Эспиноса. Никарагуа, не имеющая собственной нефти, переживает затяжной энергетический кризис, вызванный ростом мировых цен на нефть, и вынуждена расходовать на закупки нефтепродуктов 700 млн.долл. в год, что составляет 70% всего импорта страны.
По мнению никарагуанских специалистов, только альтернативные источники энергии, и главным образом биотопливо, могут покончить с нынешней полной зависимостью экономики страны от импорта нефтепродуктов. Различные виды биотоплива уже активно используются на Американском континенте, в Бразилии, Канаде, Колумбии, Чили. Безусловным региональным лидером в этой сфере является Бразилия, которая уже вложила 7 млрд.долл. в научные разработки и производство биотоплива из сельскохозяйственных культур и до 2010г. намерена инвестировать еще 15 млрд.долл.
Южноамериканские страны ввели безвизовый режим поездок для своих граждан. Соответствующее соглашение подписано министрами иностранных дел Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Гайаны, Парагвая, Перу Суринама, Уругвая и Венесуэлы в Сантьяго. «Введение безвизового режима направлено на дальнейшую интеграцию наших стран», – заявил на церемонии подписания соглашения глава МИД Чили Алехандро Фокслей.Чилийский министр подчеркнул, что страны Южной Америки должны сосредоточить свои усилия на решении трех главных проблем: экономической интеграции, создании единого энергетического рынка и устранении социального неравенства. «Создание единого энергетического рынка позволит странам, где ощущается острая нехватка энергоресурсов, приобретать по согласованным заранее ценам энергетическую продукцию не в ущерб ни одной из сторон», – отметил министр.
В нынешнем учебном году американские государственные вузы подняли плату за обучение в среднем на 6,3%, при этом средняя стоимость обучения достигла 5836 долл. Об этом говорится в ежегодном докладе «Тенденции стоимости обучения в вузах», опубликованном Советом колледжей США. Как сообщается в исследовании, инфляция повлияла на такое повышение лишь частично – в этом году она была наиболее низкой за последние шесть лет и составила лишь 2,4%. Плата за обучение значительно возросла и в престижных частных американских вузах – она поднялась на 5,9% и составила в среднем 22218 долл. в год. По мнению экспертов, последнее десятилетие ознаменовалось небывалым ростом цен на высшее образование в США. За 5 лет цены на образование возросли в общей сложности на 35%. За 30 лет, в течение которых Совет колледжей изучает американский рынок образования, такого не случалось ни разу. Многочисленные программы финансовой помощи студентам перестают покрывать растущие платежи за обучение. Как сообщил журналистам главный аналитик Совета колледжей Сэнди Баум, для 62% студентов, получающих финансовую помощь и обучающихся в государственных колледжах, реальная плата за обучение выросла в среднем на 8% и составила 2700 долл. в год. «Финансовая помощь студентам оказывается в больших объемах, однако в связи с ростом цен программа помощи может оказаться неэффективной», – подчеркнул Баум.
В нынешнем году крупнейшие и наиболее престижные университеты США объявили о беспрецедентно крупных суммах, которые они собираются получить в виде пожертвований от благотворительных фондов, коммерческих и религиозных организаций, студентов и частных лиц. Так, администрация Корнелльского университета, ежегодная плата за обучение в котором в этом году достигла 43707 долл., надеется получить 4 млрд.долл. Стэндфодский университет намерен собрать 4,3 млрд.долл. Университет Колумбии – 4 млрд.долл. Йельский Университет и университет штата Вирджиния – по 3 млрд.долл. Как сообщают местные СМИ, университетские администрации надеются, что частично эти пожертвования помогут расширить программы финансовой помощи и увеличить их эффективность.
Представители правоохранительных органов России и Колумбии подписали в четверг в Лондоне соглашение о сотрудничестве в области борьбы с наркотиками. С российской стороны подписи под документами поставил статс-секретарь, замдиректора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Александр Федоров. После церемонии подписания он сообщил журналистам, что в последнее время в Россию поступает все больше кокаина из стран Латинской Америки. «Смысл соглашения, подписанного сегодня, заключается в том, чтобы совместными усилиями работать по наркотрафику, который идет из стран Латинской Америки в Россию по поставкам наркотиков, осуществляемым морским путем в порты России», – пояснил Федоров. По его словам, соглашение открывает дополнительные возможности для сотрудничества двух стран, поскольку нормативно регулирует эту сферу отношений. Представитель ФСКН также указал, что конкретные меры сотрудничества между Россией и Колумбией «не только намечены, но и успешно осуществляются». «Мы проводим совместные операции про пресечению наркотрафика и в Колумбии, и у нас, и через страны, являющиеся транзитными», – добавил Александр Федоров.
Колумбийский парламент рассматривает в пятницу внесенный министерством обороны страны законопроект о введении нового налога, который получил название «налог на войну», сообщает национальная сеть радиостанций «Караколь». Законопроект предлагает взимать в течение ближайших четырех лет дополнительные 1,2% налога с состояний, превышающих 600 тыс.долл. Таким образом министерство обороны рассчитывает получить дополнительно 3,5 млрд.долл. «на модернизацию армии и ведение боевых действий».Как указывают эксперты, данная мера продиктована сокращением объемов военной помощи США в следующем году и предполагаемым ужесточением боевых столкновений с подразделениями «Революционных вооруженных сил Колумбии» (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Farc) после отказа президента страны Альваро Урибе вступить в мирные переговоры с этой группировкой.
Farc – самое мощное в Колумбии и, пожалуй, во всей Латинской Америке, партизанское формирование, насчитывающее в своих рядах 20 тыс. бойцов и придерживающееся ультралевой идеологии. Более сорока лет Farc ведут вооруженную борьбу с правительством, не брезгуя откровенно террористическими методами – организацией взрывов в общественных местах, похищениями людей, казнями своих противников, покушениями на официальных лиц.
Как сообщила Национальная федерация государственных служащих, на северо-востоке Колумбии, где концентрируются основные силы «герильи», муниципальные чиновники, включая мэров городов, подали массовые прошения об отставках вследствие угроз, исходящих от Farc.
В руках группировки находятся сотни заложников, 60 из которых являются видными политиками, депутатами парламента и сенаторами, высшими офицерами армии и полиции. В сент. тек.г. руководство Farc предложило правительству Колумбии начать мирные переговоры с обмена этих 60 заложников на 500 членов группировки, содержащихся в колумбийских и зарубежных тюрьмах.
Президент Альваро Урибе ответил согласием, однако после того, как на прошедшей неделе в Военном университете Боготы был организован взрыв, в результате которого получили ранения 20 курсантов, заявил о выходе правительства из переговорного процесса и эскалации боевых действий армии против отрядов Farc.
В ходе общенационального референдума, прошедшего в Панаме в воскресенье, 78,8% высказались за реконструкцию межокеанского водного пути, сообщает в понедельник Избирательный трибунал страны, ответственный за организацию и подведение итогов референдума. Лишь 21,2% взрослого населения Панамы проголосовали против планов правительства, предполагающих строительство третьей очереди шлюзов и расширение Панамского канала.Результаты референдума означают, что администрация Панамского канала получает право и возможность вложить 5,25 млрд.долл. в модернизацию единственного межокеанского водного пути в Западном полушарии, что обеспечит проход по нему современных крупнотоннажных судов и значительно сократит очереди на шлюзование, в которых сегодня суда вынуждены проводить недели ожидания.
По мнению управляющего администрацией Панамского канала Альберто Алемана (Alberto Aleman), необходимость модернизации канала назрела давно и, если не провести ее в срочном порядке, то к 2012г. канал окончательно устареет и перестанет отвечать требованиям судоходства и торговли. Модернизация, по расчетам правительства, может поднять благосостояние панамцев к 2025г. до уровня Голландии.
Сегодня через Панамский канал проходит 5% ежегодного оборота мировой торговли. Прибыль от его эксплуатации составляет 1,4 млрд.долл. в год, из которых 560 млн.долл. направляются на социальные проекты правительства. Грядущая реконструкция значительно уменьшит эти ассигнования, именно по этой причине президент Мартин Торрихос принял решение вынести вопрос о дальнейшей судьбе канала на всенародное обсуждение.
Строительство Панамского канала было завершено в 1914г. американцами, которые в 1903г. выкупили все права на него у Франции, начавшей прокладывать межокеанский путь через Панамский перешеек к 1880г. Однако через двадцать лет французы были вынуждены прекратить проект по причине банкротства, вызванного масштабными финансовыми аферами.
За десять лет Соединенные Штаты вложили в строительство канала 3 млрд.долл. по ценам начала 20 века и получили его в бессрочную концессию у вновь образованного независимого государства Панама, отделившегося от Колумбии, которая отказывалась принимать американскую схему управления каналом. Данная схема означала фактическую оккупацию – Зона канала декларировалась территорией США, на нее вводились войска Соединенных Штатов и возводились военные базы. Границы Зоны рассматривались как государственные, и несанкционированный переход их панамцами считался преступлением. Управлялся Панамский канал американской администрацией, а все доходы от его эксплуатации поступали в казну Соединенных Штатов.
Такое положение сохранялось до 1977г., когда патриотически настроенный панамский лидер генерал Омар Торрихос добился от администрации президента США Джимми Картера пересмотра кабальных соглашений по каналу. В соотвествии с новым договором, с 1979г. в Зоне канала вводился двадцатилетний переходный период, во время которого он управлялся поочередно американской и панамской администрациями. После канал полностью переходил под юрисдикцию и управление Панамы. Это событие произошло 31 дек. 1999г., в этот же день последний американский солдат покинул панамскую землю.
24-29 сент. 2006г. в Канаде находилась делегация Федерального агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов Российской Федерации во главе с руководителем В.П.Рощупкиным. Визит российских специалистов лесного хозяйства был организован Канадской лесной службой министерства природных ресурсов Канады (МПР) и приурочен к проходившему в Оттаве X Национальному лесному конгрессу, посвященному вопросам развития лесного сектора страны. Российский руководитель выступил с докладом на этом форуме о состоянии работы в российской лесной сфере и предполагаемых изменениях в ней в связи с предстоящим принятием нового российского закона – лесного кодекса, содержащего во многом схожие с канадскими нормы регулирования лесопользования и управления.Программой визита также было предусмотрено проведение переговоров с профильными департаментами лесной службы МПР Канады, встречи с заинтересованными канадскими фирмами и поездка в Тихоокеанский центр лесного хозяйства (г.Виктория, пров.Британская Колумбия).
По итогам визита В.П.Рощупкин и руководитель лесной службыМПР Канады Дж.Фаррел в развитие подписанного в 2005г. межведомственного протокола о намерениях одобрили Рабочий план развития взаимовыгодного сотрудничества на период до апр. 2008г. Документ предусматривает расширение взаимодействия в следующих приоритетных областях: оценка углеродного баланса, сертификация лесов и программа устойчивого развития лесного хозяйства, мониторинг и борьба с лесными пожарами и реализация программ модельных лесов.
Вице-президент Венесуэлы Хосе Висенте Ранхель (Jose Vicente Rangel) отверг обвинения колумбийских властей в проведении работ по обогащению урана. «Венесуэла не проводит никаких работ по обогащению урана, – заявил он. – Ни для кого не секрет, что Венесуэла располагает залежами урана. Но точно такие же запасы урановой руды имеют Колумбия и Бразилия, и это ни у кого не вызывает озабоченностей». Ранхель не исключил возможности проведения работ с ураном в Венесуэле, подчеркнув при этом, что такого рода деятельность будет проводиться только в мирных целях.Ранее официальный представитель Колумбии в Организации американских государств (ОАГ) Камило Оспина (Camilo Ospina) утверждал, что Венесуэла располагает двумя лабораториями, в которых проводятся научные исследования по обогащению урана. Президент Венесуэлы Уго Чавес неоднократно заявлял, что Венесуэла может приступить к разработке собственной ядерной программы в мирных целях. При этом он не исключил возможности сотрудничества в этой сфере с такими странами как Бразилия, Аргентина и Иран.
Экспорт из стран Латинской Америки должен вырасти в т.г. на 20%, считают эксперты Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (Cepal). В опубликованном в Сантьяго докладе этой организации отмечается, что по росту экспорта страны региона уступают лишь Китаю. Экспорт товаров из стран региона должен принести 100 млрд.долл., что будет способствовать росту общего ВВП на 5%, а в 2007г. – на 4,5%. Одновременно импорт в страны Латинской Америки должен вырасти на 17%.Рост экспорта в 2006 и 2007гг. объясняется благоприятной конъюнктурой мировой экономики, которая сложилась в последние 4г., и повышенным спросом на традиционные экспортные товары Латинской Америки, считает исполнительный секретарь Cepal Хосе Луис Макинеа. Представляя доклад, он отметил, что ведущими экспортерами континента стали Чили и Перу, которые являются основными поставщиками меди на мировом рынке. Их экспорт вырос соответственно на 43,1% и 31,8%.
Проецируемый экспорт других стран значительно ниже, однако все равно это выше общемировых показателей. Экспорт Колумбии должен составить 18,8%, Бразилии и Коста-Рики – 17%, Мексики – 15,8%, Аргентины – 13,9%, Гватемалы и Уругвая – 13%, Никарагуа – 11,3% и Гондураса – 10%. Показатели остальных стран континента остаются в пределах простого арифметического числа, что, тем не менее, выше средних мировых показателей.
По данным МСХ Аргентины, экспорт аргентинской пшеницы в июне достиг 847,175 тыс.т., что на 420,599 тыс.т. больше, чем за тот же период в 2005г. Рост экспорта вызван активными закупками со стороны Бразилии, которая законтрактовала 566,868 тыс.т. (370,988 тыс.т. в июне 2005г.). На втором месте по объемам импорта аргентинской пшеницы находится ЮАР, в которую поставлено 77,774 (30,685) тыс.т., на третьем – Колумбия – 42,607 (0) тыс.т.По прогнозам МСХ США, в 2005/6 МГ, который закончится 30 нояб., экспорт пшеницы из Аргентины составит 7 млн.т.
В отличие от пшеницы, июньский экспорт кукурузы по сравнению с предыдущим сезоном сократился. За этот период экспортировано 629,463 (950,702) тыс.т. кукурузы, в т.ч. в Малайзию вывезено 205,282 (154,089) тыс.т., ЮАР – 121,176 (0) тыс.т., Перу – 95,948 (106,862) тыс.т.
Снижение экспорта кукурузы вызвано более низким урожаем, который составил 14 млн.т. (19,5 млн.т. в предыдущем сезоне).
23 авг. из Канадской продовольственной инспекции (Canadian Food Inspection Agency) поступило официальное подтверждение о наличии у одной из коров в пров.Альберта коровьего бешенства.Эксперты полагают, что причиной стало неправильное кормление животного, что и привело к возникновению заболевания, поражающего мозг. Заболевшая корова, возраст которой составляет 8-10 лет, родилась до того, как в Канаде был введен запрет на использование отдельных частей коров для переработки в корм.
По данным инспекции, никакие части туши больной коровы не могли поступить в пищекормовой оборот, поэтому риска для здоровья людей и животных нет. Агентство ведет исследование с тем, чтобы определить ферму, на которой корова родилась и возможный источник ее инфицирования. Проверяется также поголовье коров в стаде, где она провела последнее время.
Это уже пятый случай выявления коровьего бешенства в Канаде в этом году. Два из них имели место в пров.Альберта и по одному в провинциях Манитоба и Британская Колумбия.
Крупнейший в мире производитель первичного алюминия канадская компания Alcan Inc. планирует инвестировать 1, 8 млрд. кан. долл. в модернизацию завода по производству первичного алюминия Kitimat Works в г.Китимате провинции Британская Колумбия.Модернизация увеличит годовую производительность Alcan на 4% и сделает алюминиевый завод Kitimat одним из самых крупных в Северной Америке. Сейчас мощность завода составляет 245 тыс.т. в год, после модернизации она составит 400 тыс.т., что эквивалентно приросту в 60%. Кроме того, на заводе планируется ввести экономичную технологию производства алюминия AP35, что позволит выпускать продукцию по самой низкой цене.
В связи с программой модернизации производства руководством компании было объявлено решение о сокращении численности сотрудников предприятия. Ожидается, что кадровый состав будет сокращен с 1550 до 1000 чел.
Старое производство в Китимате становится слишком дорогостоящим в обслуживании и требует определенных изменений. Чтобы повысить конкурентоспособность, старейшему производственному комбинату Канады необходимо внедрить новые технологии.
Компания по-прежнему будет играть важную роль в экономике всего северо-западного региона Канады. Новый бизнес-план предполагает создание дополнительных 800-1000 рабочих мест в строительном секторе компании. Ожидается, что на полную мощность завод заработает к концу 2011г.
По данным МСХ Аргентины, с начала маркетингового года (1 дек. 2005г.) по 04 авг. 2006г. для экспорта законтрактовано 7,4 млн.т. аргентинской пшеницы, что на 2,4 млн.т. меньше, чем за тот же период в прошлом сезоне. На прошлой неделе 100 тыс.т. пшеницы было продано в Бразилию, 25 тыс.т. – в Алжир и 20 тыс.т. – в Колумбию. Экспортные продажи кукурузы за этот же период достигли 6,7 млн.т. (9,2 млн.т. в сезоне 2004/5). На прошлой неделе по 30 тыс.т. кукурузы закупили Саудовская Аравия, Перу и Португалия, 25 тыс.т. – ЮАР, 20 тыс.т. – Алжир и 50 тыс.т. – неизвестный покупатель.
Правительство Колумбии приняло решение о продаже 20% акций государственного нефтяного концерна Ecopetrol, сообщил министр шахт Колумбии и по совместительству президент Ecopetrol Луис-Эрнесто Мехия (Luis Ernesto Mejia). По его словам, правительство при помощи данной меры надеется привлечь крупные инвестиции в модернизацию нефтедобывающей отрасли и укрепить конкурентоспособность концерна на мировых рынках.Как передает колумбийская радиосеть Caracol, первоочередное право на приобретение акций Ecopetrol предоставляется кооперативам и предприятиям, входящим в систему профсоюза нефтяников Колумбии.
Однако лидер профсоюза Хорхе Гамбоа (Jorge Gamboa) считает, что приватизация 20% пакета подорвет стабильность концерна и сыграет на руку транснациональным компаниям. «Профсоюз нефтяников не обладает достаточными материальными ресурсами для приобретения сколько-нибудь значимых пакетов акций Ecopetrol. Без сомнения, акции концерна будут приобретаться мощными международными нефтяными компаниями, обладающими огромными финансовыми и техническими возможностями. Отсутствие в стране закона об энергоносителях порождает нестабильность в национальной энергетике. Эта нестабильность, на наш взгляд, только усилится после прихода в отрасль крупного международного капитала», – заявил профсоюзный лидер.
Серьезное недовольство вызвало решение правительства и в парламенте Колумбии, который потребовал от исполнительной власти разъяснений, «каким образом стала возможной приватизация национального стратегического резерва, каковым является нефть, и какие выгоды может получить страна от реализации данной меры».
Колумбия занимает четвертое место в Латинской Америке по объему доказанных запасов нефти – 2,6 млрд. бар. Вероятные ресурсы оцениваются в 47 млрд. бар. На Ecopetrol приходится 60% из добываемых в Колумбии 526 тыс.бар. нефти в день.
В аргентинском г.Кордова открылся саммит глав государств Южноамериканского общего рынка (Меркосур). Это уже тридцатая встреча в верхах за более чем 15 лет существования организации.Формальным поводом для саммита является передача председательства от Аргентины Бразилии. Однако нынешняя встреча в верхах приобретает особое значение, т.к. Венесуэла впервые принимает участие в форуме как полноправный член этого крупнейшего южноамериканского торгового союза. 4 июля в Каракасе президенты Аргентины, Бразилии, Боливии, Уругвая и Венесуэлы торжественно подписали договор о вступлении этой южноамериканской страны в Меркосур.
Со вступившей в Меркосур Венесуэлой валовой внутренний продукт сообщества составляет около $1 триллиона, что соответствует 76% всего ВВП Южной Америки.
В связи с этим венесуэльский президент заявил, что теперь «начинается новый этап в истории Венесуэлы и всей Южной Америки». По его словам, Венесуэла претворяет в жизнь национальный проект, закладывая краеугольный камень в освобождение Южной Америки.
Уго Чавес на протяжении последних лет не скрывал своего страстного желания стать полноправным членом Южноамериканского общего рынка. При этом венесуэльский лидер стремился во что бы то ни стало «похоронить» соглашение о создании «зоны свободной торговли Америк», которое настойчиво предлагают Соединенные Штаты. То, что венесуэльский президент в этом вопросе настроен серьезно, подтверждают последние события.
Если раньше Венесуэла была единственной страной, выступающей против соглашения, и выглядела «белой вороной» перед мировым сообществом, то на «саммите Америк», который прошел в Аргентине в нояб. прошлого года, Чавесу удалось убедить глав Аргентины, Бразилии, Уругвая и Парагвая выступить единым фронтом против вступления в «зону свободной торговли Америк».
Противники договора считают, что прежде чем вступать в свободную зону торговли, США должны отказаться от практики субсидирования своих сельхозпроизводителей, а также снять ограничения на ввоз с/х продукции из стран Южной Америки. Тогда президент США Джордж Буш даже был вынужден покинуть зал заседания досрочно, так и не дождавшись подписания совместного заявления.
Согласно планам Вашингтона, договор должен был вступить в силу к концу 2005г. и охватывать практически все страны Северной и Южной Америки.
Кроме того, в апр. 2006г. Уго Чавес официально заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США договор о свободной торговле. Это стало серьезным ударом по Андской группе, т.к. Венесуэла была важным торговым партнером, экспортируя в эти страны нефть. Андское сообщество было создано в 1969г. Боливией, Венесуэлой, Колумбией, Перу и Эквадором.
Многие сейчас в Латинской Америке задают вопрос, что даст странам Меркосур полноправное членство Венесуэлы? Некоторые независимые эксперты в беседе с корреспондентом РИА Новости высказывали мнение о том, что ни к чему хорошему это не приведет.
Сразу после подписания договора венесуэльский лидер предложил создать в рамках Меркосур межнациональные силы безопасности для защиты территориальной целостности и суверенитета стран сообщества. Он также выступил за изменение статуса Южноамериканского общего рынка в сторону усиления его политической составляющей. Новые предложения Чавеса не вызвали бурного восторга у коллег по блоку.
Замминистра иностранных дел Аргентины Альфредо Киарадия дипломатично заметил в беседе с корреспондентом РИА Новости, что «это только предложения, любой из руководителей государства имеет право высказывать свои предложения, и не более того».
Вместе с тем, практически все соглашаются с тем, что полноправное членство Венесуэлы нарушит сложившийся экономический и политический баланс сил в Меркосур. В первую очередь это касается Аргентины и Бразилии. На сегодняшний день они являются главными действующими лицами сообщества, и именно их союз является цементирующим звеном существования Южноамериканского общего рынка.
Ситуация, складывающаяся в Меркосур, не так уж радужна, как ее пытаются представить политики. Достаточно вспомнить претензии, высказанные так называемыми «малыми странами», такими как Уругвай и Парагвай. Они обвиняют Аргентину и Бразилию в «эгоизме и лицемерии», нежелании учитывать их интересы и обижаются на все усиливающиеся диспропорции во внешней торговле.
Вполне понятно их стремление выйти на альтернативные рынки для продажи своей с/х продукции, в первую очередь на рынок США. Многих также тревожит желание Уго Чавеса стать политическим лидером всей Латинской Америки. С другой стороны, венесуэльское членство даст возможность получить доступ к энергетическим ресурсам и обеспечить стабильность поставок нефти и газа на долгосрочную перспективу.
Уго Чавес неоднократно призывал страны Меркосур объединиться в решении энергетической проблемы и даже выступил с амбициозным планом строительства южноамериканского газопровода протяженностью 10 тыс.км. и стоимостью 20 млрд.долл.
Что касается сотрудничества Россия-Меркосур, то на этом направлении Москва начала активно работать с 2000г. На регулярной основе проводятся политические консультации между Россией и Меркосур, однако торгово-экономические связи пока оставляют желать лучшего.
На долю стран-членов Меркосур приходится более половины торгового оборота России со всей Латинской Америкой, общий объем которого составляет 6 млрд.долл. При этом в торговле со странами Южноамериканского общего рынка существует значительный дисбаланс не в пользу России – 1 млрд.долл.
Основная проблема здесь заключается в том, что российский экспорт в Латинскую Америку имеет сырьевой характер – до 90% поставок в регион приходится на минеральные удобрения. Доля же машинного оборудования в поставках, скажем, в Бразилию и Аргентину сейчас составляет не более 2% и 4%, соответственно, тогда как в советское время она была значительно выше.
Одна из причин такой ситуации состоит в том, что Россия не является членом Межамериканского банка развития – крупнейшего в мире регионального банка развития, объединяющего 47 государств, включая 26 стран Латинской Америки. Многие в Южной Америке задаются вопросом, почему Москва не стремится вступить в этот финансовый институт? Ведь Межамериканский банк развития проводит для своих членов ежегодные тендеры на поставки машинного оборудования, технологических товаров, услуг. Россия же пока, к сожалению, остается за рамками этого процесса. Юрий Николаев Кордова.
Plug Power Inc., лидер в области экологически чистых, автономных источников энергоснабжения, объявила о том, что Telefonica Moviles, один из двух крупнейших поставщиков в области беспроводных технологий в Латинской Америке, начнет внедрение в Венесуэле систем резервного энергоснабжения Plug Power's GenCore(R).Начальный этап внедрения включает девять систем резервных топливных элементов, приобретённых через Corpo Teletecnical, дистрибутора Plug Power в Венесуэле. Системы будут размещены на тех вышках базовых станций мобильной связи в районе Большого Каракаса, где особо остро ощущается потребность в резервных источниках питания. Это новый проект является итогом успешного восьмимесячного испытания на действующей базовой станции мобильной связи Telefonica Moviles вне Каракаса. В период пробной эксплуатации система GenCore эффективно реагировала на несколько отключений питания в электросети, включая практически 12-часовое отключение подачи электроэнергии из-за чрезмерной нагрузки и погодных условий, обеспечивая электроэнергией и поддерживая работу вышки.
Существует 700 вышек мобильной связи Telefonica Moviles в Венесуэле и 10.000 объектов по всей Центральной и Южной Америке. Ричард Кроус (Richard Croce), менеджер по энергетике Telefonica Moviles в Венесуэле, определяет потенциальными для использования GenCore объектами те, которые не располагают местом для дополнительных батарей или генератора или те, на которых запрещено использовать генераторы как источники шума или загрязнения, а также вследствие ограничений по весу. Ожидается появление других возможностей для Telefonica Moviles, которая продолжает выявлять объекты, на которых традиционное резервное оборудование часто выходит из строя из-за экстремальных погодных условий или неустойчивой подачи электроэнергии.
Согласно Кроусу, «Telefonica яляется несомненным лидером в обеспечении надёжной работы радиотрансляционной сети, позволяющим при этом уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду. Благодаря стабильной надёжности и экологически чистой и бесшумной эксплуатации, мы предпочли технологию тепловых элементов Plug Power в качестве резервного электропитания дополнительному инвестированию в батареи и генераторы. Мы считаем, что GenCore несомненно означает следующий шаг в повышении надёжности работы радиотрансляционной сети, и мы надеемся на дальнейшее внедрение установок GenCore в радиотрансляционную сеть Венесуэлы».
«Мы рады видеть Telefonica, мирового лидера в области телекоммуникаций, в качестве своего заказчика, – сказал Марк Сперри (Mark Sperry), руководитель службы маркетинга Plug Power, – Plug Power снабжает поставщиков услуг в сфере телекоммуникаций технологией, позволяющей повысить надёжность их радиотрансляционных сетей и улучшить их потребительские навыки, при этом снизить отток клиентов и потери доходов из-за сбоев традиционного оборудования резервного электропитания».
Plug Power совместно с Telefonica Moviles также участвует в испытаниях GenCore на других ключевых рынках, включая Мексику, Бразилию и Испанию. Испытания оборудования в Мексике и Бразилии проводятся партнёром-дистрибутором Tyco Electronics Power Systems.
650 установок топливных элементов Plug Power поставлены заказчикам коммерческого, государственного, телекоммуникационного и коммунального секторов, а также на рынки источников бесперебойного энергоснабжения по всему миру – www.plugpower.com.
Объединение Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg – совместное краткосрочное предприятие-поставщик, расположенное в Каракасе, Венесуэла. Эти компании уделяют большое внимание рынку телекоммуникаций, предоставляя услуги по установке и техническому обслуживанию телекоммуникационных объектов, включая современные установки резервного энергоснабжения, такие как система топливных элементов GenCore, наряду с традиционным оборудованием резервного энергоснабжения – генераторами, выпрямителями и батареями. Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg являются авторизированными дистрибьюторами и поставщиками услуг Plug Power в Венесуэле.
Telefonica Moviles является подразделением Telefonica S.A., работающим в области беспроводных технологий. Telefonica S.A. является ведущим оператором в сфере телекоммуникаций в испаноговорящем и португалоговорящем мире и вторым по величине европейским оператором исходя из капитализации на фондовой бирже. У Telefonica 100 млн. клиентов. Представительства компании существуют в 50 странах, включая такие целевые рынки, как Бразилия, Мексика, Аргентина, Перу, Чили, Сальвадор, Гватемала, США/Пуэрто-Рико, Колумбия, Венесуэла, Германия, Италия, Швейцария, Соединённое Королевство и Марокко.
Конкуренция на латиноамериканском рынке вооружений между Россией и США в последнее время, помимо экономической составляющей, приобретает политический оттенок. Особенно Вашингтон беспокоит военное сотрудничество России и Венесуэлы, лидер которой Уго Чавес отличается наиболее радикальными взглядами в отношении США. Реакция Вашингтона понятна. Масштабы мирового рынка вооружений постепенно сокращаются, а потому конкуренция на нем становится все более жесткой. К тому же, США недовольны экспансией российского оружия в регион, в котором исторически были сосредоточены американские интересы. Это правда. В 90гг. Россия во многом под давлением США лишилась своих традиционных покупателей оружия в Восточной Европе, а также в ряде арабских стран.Американцы «выдавили» российский ВПК из традиционной ниши, и Россия ищет новые рынки для экспорта российского оружия.
Продавая оружие Венесуэле, Россия изначально преследовала сугубо экономические цели. Политическую окраску экономической сделке придает не Россия, а Уго Чавес, который не раз заявлял, что потенциальную агрессию для своей страны он видит именно со стороны США. Выступая с позиций радикального антиамериканизма, он не может рассчитывать на то, что США будут и впредь поставлять Венесуэле оружие, а потому вынужден искать других импортеров военной техники. Российское же вооружение ни в чем не уступает, а по многим параметрам и превосходит американские аналоги, к тому же оно обходится Каракасу дешевле, что делает партнерство с Россией выгодным еще и с экономической точки зрения.
В Венесуэлу прибыла первая партия российских автоматов Калашникова в количестве 33 тыс., что сразу же вызвало негативную реакцию Вашингтона. По мнению ряда представителей госдепартамента США, оружие, которое Чавес приобретает у России, рискует попасть в руки радикальных движений в Колумбии и тем самым ставит под угрозу стабильность в регионе.
Не исключено, что в будущем у России появятся и другие латиноамериканские партнеры, которые пожелают приобрести российское оружие. Бизнес есть бизнес.
В своем развернутом интервью министр международной торговли Канады Д.Эмерсон обозначил среди приоритетов нового правительства такое важное направление, как развитие системы соглашений о свободной торговле и защите инвестиций со странами-основными торговыми партнерами.Он посетовал, что в результате действий прежнего руководства страны Канада существенно отстала от других развитых и развивающихся стран в имплементации этого важного инструмента продвижения национального экспорта. Если США за последние 5 лет подписали соглашения о свободной торговле с 12 странами, Канаде за этот же период времени удалось заключить только один договор с Коста-Рикой.
Министр отметил, что канадцы справедливо гордятся достижениями национальной экономики, но не хотят признать, что её стабильный рост и хорошие финансовые показатели напрямую связаны с использованием имеющихся сырьевых ресурсов, а они не вечны. Осознав это, необходимо по примеру американцев создавать долгосрочные условия по преференциальному доступу канадских товаров на новые потенциальные рынки, а рычагом для этого являются соответствующие двусторонние соглашения.
Он отметил, что ранее препятствием для заключения соглашений о свободной торговле в стране являлось противодействие отдельных лоббистских групп, в особенности судо- и автомобилестроителей, которые, защищая свои отрасли от иностранного вмешательства, блокировали принятия решений в интересах всего канадского общества. Теперь правительство намерено активно продвигаться в этом направлении, имея в виду подготовку соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, соглашений о взаимной защите инвестиций с Китаем и Индией, одновременно выискивая пути повышения конкурентоспособности национального производства судов и автомобилей. Также на повестку дня выносится вопрос о рассмотрении целесообразности заключения соглашения по либерализации взаимной торговли с Японией, Сингапуром, некоторыми странами Латинской Америки (Боливией, Колумбией, Эквадором, Перу, Венесуэлой) и странами Европейской ассоциации свободной торговли.
Одновременно министр подчеркнул, что расширение усилий в двусторонней интеграции на новых рынках нисколько не умаляет необходимости углубления сотрудничества со старыми партнерами в рамках Нафта и на многостороннем уровне по линии ВТО.
Критики от оппозиции увидели в этой стратегии дальнейший отход от защиты национальных производителей, демонстрируемой новой властью в угоду своим политическим целям. За 3 месяца нахождения у власти консерваторами было достигнуто предварительное соглашение с США по вопросу снятия ограничений на канадский экспорт пиломатериалов, в результате применения которого, по мнению оппозиции, будет закрыто до 20% канадских производственных мощностей в лесном секторе. Канадская политика по достижению компромисса между развитыми и развивающимися странами на многосторонних переговорах в рамках ВТО, считают критики правительства, приведет к сдаче позиций национальных производителей сельскохозяйственной продукции. Результатом соглашения о свободной торговле с Южной Кореей явится, по их мнению, расширение импорта продукции автоиндустрии, что усугубит позицию переживающей трудности канадской автопромышленности.
Cavalier Telephone and TV запускает новый IPTV/VOD сервис в Ричмонде, Вирджиния, с защитой контента, обеспечиваемой системой Encryptonite ONE/TM/Компания SecureMedia, лидер в разработке программного обеспечения для защиты контента при передаче видео и мультимедийной информации по IP-сетям, объявила сегодня о том, что компания Cavalier Telephone and TV, провайдер передовых телекоммуникационных услуг с головным офисом в Ричмонде, шт.Вирджиния, запустила первый в США современный сервис H.264 (стандарт MPEG-4) на базе услуг IPTV/VOD в Ричмонде, Вирджиния. Передовое широкополосное вещание компании в формате H.264 предлагает свыше 150 цифровых каналов высокого качества, Video-on-Demand (видео по запросу) и Pay-per-View (платные трансляции), которые защищаются при помощи программного комплекса Encryptonite ONE/TM/CA/DRM (условный доступ/управление цифровыми правами).«Мы ставим своей задачей с самого первого дня предоставить потребителям услуги «Triple Play», включающие широкополосное ТВ, местную и междугородную телефонную связь и скоростное подключение DSL, и все это при замечательной стоимости», – заявил Брэд Эванс, исполнительный директор Cavalier Telephone and TV. «Мы выбрали SecureMedia, так как эта компания имеет проверенный опыт и оказывает полную поддержку всем основным платным телевизионным сетям и голливудским студиям. Простота установки, гибкость и низкие эксплутационные затраты системы Encryptonite ONE позволили нам обеспечить защиту предлагаемых нашим клиентам передовых телевизионных услуг на основе стандарта MPEG-4, в результате чего мы стали первым телефонным провайдером в Соединенных Штатах, который смог это сделать», – добавил г-н Эванс.
Система Encryptonite ONE от компании SecureMedia представляет собой программный комплекс CA/DRM с открытым кодом, который обеспечивает чрезвычайно высокий уровень защиты контента и позволяет телекоммуникационным компаниям и операторам широкополосных сетей получать права на распространение программ самых популярных каналов и VOD (видео по запросу). Одновременно, система Encryptonite ONE обеспечивает поставщикам IPTV услуг низкие эксплутационные расходы на ее содержание, так как она требует минимального наращивания ширины полосы пропускания и снабжена сверхлегким, рационально использующим процессор клиентом, который может быть установлен практически в любом телевизионном декодере, мобильном терминале или портативном устройстве. Encryptonite ONE использует общие алгоритмы кодирования как для широкополосного вещания, так и для трансляции VOD, обеспечивая постоянную и надежную защиту контента в приложениях PVR и nPVR (сетевые персональные видеомагнитофоны).
«Мы очень довольны не только тем, что система Encryptonite ONE была выбрана Cavalier Telephone and TV, но и тем, что с запуском их цифровой вещательной сети на базе H.264 мы стали частью истории развития этой технологии», – заявил Фред Эллис, исполнительный директор SecureMedia. «Гибкость и расширяемая архитектура системы Encryptonite ONE полностью готова к поддержке целей компании Cavalier, которые предусматривают в ближайшие месяцы развернуть широкополосный ТВ-сервис «Triple Play» для двух млн. домов. Так как мы являемся специалистами в области обеспечения защиты объединенных цифровых средств вещания, мы заинтересованы в сотрудничестве с Cavalier Telephone and TV при реализации будущих проектов, которые предоставят пользователям компании еще больше увлекательных и удобных возможностей», – добавил г-н Эллис.
Cavalier Telephone – это оснащенная необходимым оборудованием местная телефонная компания (CLEC), предлагающая полный набор самых современных телекоммуникационных услуг, включая передовую телефонную связь и высокоскоростной доступ в Интернет для корпоративных клиентов и индивидуальных пользователей. Cavalier Telephone обслуживает 35000 бизнес-клиентов и 215000 индивидуальных пользователей в Ричмонде, Норфолке, Северной Вирджинии, Мэриленде, Филадельфии, Делавэре, Южном Нью-Джерси и метрополии Вашингтона, округ Колумбия. Дополнительная информация о Cavalier Telephone на сайте компании www.cavtel.com.
SecureMedia – это ведущий провайдер надежного программного обеспечения с открытым кодом для защиты контента video-on-demand, IPTV и другой цифровой информации во время трансляции по IP-сетям. Компания предлагает широкий набор решений для обеспечения защиты контента, начиная с программного комплекса Encryptonite ONE/TM) System CA/DRM и заканчивая программными комплектами, аппаратными блоками и устройствами для систем доставки цифровых данных сторонних производителей. Клиентами компании являются такие лидеры отрасли как Cavalier Telephone, Comspan Bandon, Reeltime Infotainment, TV Sierre, Sony, China Data Broadcasting, Eona и другие. SecureMedia имеет свои офисы в Бостоне, Сан-Франциско и Окленде, Новая Зеландия, компания имеет представителей в Пекине, Сеуле и Токио.
Интервью директора департамента внешнеэкономических отношений минэкономразвития России Е.В. Даниловой «Французские инвестиции в Россию – «спектр возможностей огромен», тематическое приложение «Страна-партнер» к еженедельнику «Экономика и жизнь» № 20, Франция и Россия – перспективы сотрудничества. Хорошо, но мало. Франция – один из важных экономических партнеров для России, но ее инвестиции в нашу экономику могли бы развиваться интенсивнее, малый и средний бизнес – проявлять больше активности, а положительный экономический опыт Франции нам еще предстоит перенимать. О том, что делается в этом направлении и над чем следует работать, рассказывает Елена Владимировна Данилова, директор Департамента внешнеэкономических отношений министерства экономического развития и торговли РФ.• Как Вы оцениваете динамику развития экономических отношений России и Франции? В каких сферах сотрудничество эффективно и могут ли эти объективные приоритеты измениться?
Экономические отношения между Россией и Францией подкреплены активным политическим взаимодействием на самом высоком уровне и находятся на подъеме. Проведена реформа Межправительственного совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), позволившая придать этому органу необходимую гибкость в принятии решений, сосредоточиться на приоритетных направлениях сотрудничества и усилить взаимодействие предпринимателей двух стран. Активно работают представительства по торгово-экономическим вопросам: Торгпредство России во Франции и Экономическая миссия Франции в Москве.
За последние 5 лет объем взаимной торговли между Россией и Францией вырос в 2,5 раза. В 2005г. товарооборот составил 9,8 млрд.долл.(на 30% больше по сравнению с показателем 2004г.), в т.ч. экспорт российских товаров во Францию – 6,1 млрд.долл. (на 38% больше), импорт французских товаров в Россию – 3,7 млрд.долл. (на 19% больше). Структура российского экспорта во Францию традиционна для нашей торговли с развитыми странами и сохраняет свою сырьевую направленность. Ее основу – 84,5% – составили в 2005г. товары ТЭК; продукция химической промышленности (6,5%), черных металлов (2,4%), древесины (1,2%). Хотелось бы, конечно, чтобы на французский рынок активнее выходили российские производители готовых изделий и чтобы во взаимную торговлю интенсивнее вовлекались предприятия малого и среднего бизнеса.
Французский экспорт в Россию, по данным МЭРТ, составляют машины и оборудование (27%), парфюмерная и фармацевтическая продукция (14,0%), продовольственные товары (12,3%), товары химической промышленности, пластмассы, каучук (12,0%), продукция автомобильной промышленности (9,0%), летательные аппараты (7,5%), бытовые приборы (6,0%).
Экономическое сотрудничество не сводится к торговле. Все большее значение приобретают совместные проекты в наукоемких сферах. Это, прежде всего, авиакосмическая область, где российские и французские предприятия вместе разрабатывают двигатель и другие комплектующие для российского регионального самолета, а также сотрудничают по запуску спутников. Широкие перспективы открываются в области развития особых экономических зон, с упором на их инновационный потенциал. Достигнута договоренность о совместной реализации проекта по переводу российского телерадиовещания на цифровой формат. Эти направления приоритетны, и мы надеемся, что вектор развития экономических отношений России и Франции не изменится.
• Самые яркие примеры успешной реализации французских инвестиционных проектов в России?
Прямые французские инвестиции в российскую экономику в 2005г. составляли 905 млн.долл., частично проходя через зарубежные филиалы этих компаний. Мы считаем, что потенциал инвестиционного сотрудничества используется недостаточно.
Для российского потребителя французские инвестиции достаточно узнаваемы: «патриарх» пищевой промышленности «Данон», один из лидеров розничной торговли «Ашан», активно развивающий сеть своих гипермаркетов. В апр. 2005г. на базе совместного предприятия «Автофрамос» в Москве началось производство автомобилей Рено «Логан». Компания «Мишлен» открыло в Московской обл. завод по производству шин. Много успешных проектов ведется в нефтегазовой сфере, в строительстве, в черной металлургии. При участии компании «Тоталь» ведется добыча нефти на Харьягинском месторождении в Ненецком автономном округе. Компании «Электрисите де Франс» и «Росэнергоатом» реализуют проект по повышению уровня безопасности на энергоблоке № 2 Калининской АЭС. Компании «Арселор» и ОАО «Северсталь» создали в Череповце совместное предприятие «СеверГал» по производству листовой стали для автомобильной промышленности. Совместное научно-производственное предприятие «Талес – «Алмаз-Антей» выпускает оборудование для перевода российского телерадиовещания в «цифру».
• В марте российская делегация во главе с Германом Грефом представляла российские регионы на 17-й международной выставке недвижимости MIPIM. Что Вы можете сказать об итогах поездки?
По общему признанию организаторов, участие в выставке российских регионов вызвало живой интерес деловых кругов Франции. В 2006г. Россия была впервые представлена единым федеральным стендом, а также региональными стендами Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Владивостока, Дмитрова, Краснодарского и Ставропольского краев, Московской, Липецкой, Ростовской, Пензенской, Ульяновской областей, Республики Татарстан – всего 225 участников, 143 стенда. С презентацией инвестиционных проектов в сфере недвижимости выступили губернаторы Краснодарского края, Калужской и Калининградской областей. Министр экономического развития и торговли РФ Г. О. Греф выступил на конференции «Инвестиции в недвижимость России – регионы на подъеме». Выставка способствовала дальнейшему развитию мирового инвестиционного процесса. И то главное, что, я надеюсь, могло оценить мировое инвестиционное сообщество, – это возросшее качество российского участия, обилие и глубокая степень проработки конкретных проектов, динамизм и перспективность нашего рынка.
• Насколько, на Ваш взгляд, французская модель развития экономики – государство инвестирует в новые проекты, а затем передает их в частные руки, – применима к российской ситуации? Чему Россия может поучиться у Франции?
Говорить о существовании во Франции только такой модели не совсем точно. В 1970-80гг. французское государство приложило немало усилий, в первую очередь финансовых, для развития целого ряда ключевых отраслей: авиастроения, космонавтики, ядерной энергетики, железнодорожного транспорта. Результатом стало появление самолетов «Конкорд» и «Аэробус», ракетоносителя «Ариан», скоростного поезда «ТЖВ». Но эта модель строилась по принципу: «государственные НИОКР – производство в госсекторе – государственный заказ». Сейчас французы убедились, что подобная модель неэффективна и малореализуема в условиях открытости рынков и пристального внимания КЕС и ВТО к государственной поддержке предприятий.
Франция до последнего пыталась использовать старый механизм промышленной и инновационной политики – и не без удивления констатировала снижение своей конкурентоспособности на мировых рынках, особенно в высокотехнологичных отраслях. Именно в этих условиях в 2005-06гг. французское правительство приступило к выработке новой инновационной политики, так называемой «промышленной», в которой государству отводится роль координатора и гаранта крупных проектов в отраслях, где Франция могла бы в ближайшие 20-30 лет стать мировым лидером. С этой целью было создано Агентство по промышленным инновациям, которое будет осуществлять поддержку отбираемых правительством проектов. В апр. 2006г. было отобрано 6 первых проектов: в области программного обеспечения, телекоммуникаций, энергосбережения, экологии и транспорта. Их реализацией займутся частные компании «Томсон», «Aлкатель», «Пежо-Ситроен». Государство окажет содействие в их реализации через совместное финансирование НИОКР и предоставление льготных кредитов (в общей сложности поддержка будет оказана в пределах 25-40% стоимости проекта).
Этот механизм заслуживает пристального внимания, потому что перед нами стоят аналогичные задачи. Насколько данный метод эффективен – покажет время и достигнутые результаты, но учиться выстраивать систему частно-государственного партнерства нам необходимо. Во Франции накоплен определенный опыт в этой сфере, причем не только в области инноваций, но и в управлении инфраструктурными объектами, системой ЖКХ, платными автодорогами.
• Представители французского малого и среднего бизнеса жалуются на наличие в России административных, налоговых и иных преград. Делается ли что-то для разрешения этих проблем? Каким Вы видите вклад французского малого и среднего предпринимательства в нашу экономику?
Малые и средние предприятия обеспечивают половины экспорта Франции в Россию. Мы считаем, что это недостаточно, особенно учитывая, что их прямые конкуренты – немцы и итальянцы – работают в России гораздо активнее. Такая ситуация связана не только с наличием барьеров, но и с национальными особенностями предпринимательства. Французы сами признают, что они слишком осторожны, не имеют достаточной государственной поддержки, разобщены, в то время как в Италии и Германии малые и средние предприятия имеют в своем распоряжении больше инструментов, стимулирующих их внешнеэкономическую деятельность. Другая отличительная сторона французского бизнеса – это их слабое знание российских регионов, нежелание выйти за пределы Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других крупных городов. Так что развитие регионального сотрудничества между нашими странами должно осуществляться, в первую очередь, именно на уровне малых предприятий.
Вместе с тем, есть примеры того, как французские малые предприятия не только занимаются в России торговлей, но и инвестируют в нашу экономику. Спектр их возможностей огромен. Например, у нас производятся французские натяжные потолки или вафельные стаканчики для мороженого. Звучит неожиданно, но, наверное, в заполнении именно таких ниш французский малый и средний бизнес может еще сыграть свою роль в развитии российской экономики.
Существуют и трудности. Избыточность требований, предъявляемых к предпринимателям, отсутствие взвешенного подхода к демонстрации необходимости государственного вмешательства в экономику, – все это не только не обеспечивает безопасность товаров (работ, услуг), но и увеличивает издержки предпринимателей и снижает их конкурентоспособность.
Россия заинтересована в совершенствовании законодательной базы предпринимательства как основы эффективного сотрудничества. Первый этап административной реформы создал необходимые предпосылки для комплексной модернизации системы государственного контроля; результатом стало выделение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, и лишение их функций нормативного регулирования.
Правительство РФ определило ряд направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Это поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) на экспорт; развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства; развитие лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства; создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере; создание и развитие бизнес-инкубаторов, которые будут оказывать предпринимателям поддержку на ранней стадии их деятельности – предоставлять в аренду помещения, оказывать консультационные, бухгалтерские, юридические услуги.
В 2005г. из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства было выделено 1,5 млрд. рублей. На участие в конкурсах на предоставление средств федерального бюджета в 2005г. было представлено 152 и принято заявок из 61 субъекта Российской Федерации; 108 из них были приняты.
Комплексная программа поддержки малых предприятий-экспортеров в 2006г. охватывает уже 26 регионов страны. Программа кредитования сконцентрирована на поддержке кредитной кооперации, позволяющей финансировать недорогие проекты (до 10 тыс.долл.). В 2006г. на конкурс МЭРТ представлено 60 проектов создания бизнес-инкубаторов на объектах недвижимости. В2005г. в 6 субъектах РФ были сформированы региональные венчурные фонды содействия развитию малым предприятиям в научно-технической сфере, и мы рассчитываем, что в 2006г. такие венчурные фонды будут сформированы уже в 15 субъектах РФ.
Соответственно, французским компаниям можно предложить три формы участия в российском рынке малого и среднего предпринимательства: в качестве управляющей компании по венчурному фонду; в качестве соинвестора венчурного фонда (50% – государственные средства, 50% – частно-предпринимательские инвестиции); соинвестором в компании, в которую инвестирует венчурный фонд.
• Что Вы можете сказать по поводу полемики вокруг вступления России к ВТО, какой линии должна придерживаться Россия?
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). Была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, которая после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) была преобразована в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ имеет мандат на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрении торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО странами – участницами РГ. Со всеми членами РГ, кроме США, Австралии и Колумбии, завершены переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок.
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами ведется практически непрерывно. Но Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что Венесуэла выйдет из организации «Группы Трех», в которую помимо нее также входят Мексика и Колумбия. Данный договор не соответствует национальным интересам страны и не направлен на экономическую интеграцию южноамериканских стран. Наоборот, он превратился в орудие неолиберализма», – заявил глава государства. «Наш курс направлен не на север, а на юг, на полную интеграцию Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – добавил лидер Венесуэлы. Организация «Группа Трех» было создана по инициативе Венесуэлы в 1989г.Венесуэла, Мексика и Колумбия провозгласили основной задачей организации создание зоны свободной торговли, экономическое сотрудничество и согласование позиций в торговле с третьими странами. Однако после вступления Мексики и Колумбии в зону свободной торговле Америк, которая была создана по инициативе Вашингтона, отношения между странами были заморожены. По мнению Каракаса, соглашение о свободной торговле группы трех стран приносит выгоду только малому количеству зарубежных компаний и наносит ущерб интересам народа, поэтому Венесуэла должна отбросить старый механизм торговли и создать модель «настоящей интеграции».
В прошлом месяце Уго Чавес также заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы Уго Чавес назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. Андское сообщество создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. Целью интеграции Андских стран является создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного, культурного поля.
16 мая 2006г. Россия и Колумбия подписали двусторонний протокол о завершении переговоров в рамках присоединения России к ВТО. Подписи под протм поставили министр экономического развития и торговли Российской Федерации Герман Греф и министр торговли, промышленности и туризма Колумбии Хорхе БотероВ результате сложных переговоров найден взаимоприемлемый компромисс, где Колумбия проявила политическую волю и конструктивный подход. Решены спорные вопросы, в т.ч. по поставкам сахара в Российскую Федерацию. Найден компромиссный вариант в области экспорта в Россию традиционных колумбийских товаров – цветы, кофе, бананы, экзотические фрукты.Стороны заложили прочную основу для дальнейшего успешного взаимодействия двух стран, в т.ч. вне рамок ВТО.
В ходе встречи Г.О. Грефа и Х.У. Ботеро обсуждались также вопросы торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничества. Наряду с активизацией торгово-экономических связей между Россией и Колумбией в последние годы, министры отметили существенные резервы для наращивания двустороннего товарооборота, придания ему большей стабильности и сбалансированности, диверсификации взаимных поставок, вовлечения в торговлю товаров с высокой долей добавленной стоимости.
Министр Х.У. Ботеро заявил о большом интересе, с которым в Колумбии следят за активизацией в последние годы сотрудничества России со странами Латинской Америки и в этой связи стремятся к углублению и расширению российско-колумбийского взаимодействия в различных областях. Колумбийский министр сообщил, что Колумбия рассматривает Россию как очень важный и перспективный рынок сбыта своих традиционных сельскохозяйственных товаров таких, как кофе, цветы, сахар, мясо, бананы. Колумбия заинтересована в российских инвестициях в сферу углеводородов, инфраструктуру, горнодобывающую промышленность, в закупках качественных и высокотехнологичных российских товаров (гражданская авиация, военно-техническая сфера, оборудование и технологии для нефтяной и газовой промышленности, электроэнергетики).
Министры обсудили идею организовать в Боготе или в Москве до конца этого года российско-колумбийский инвестиционный форум, на который будут приглашены ведущие российские компании, производящие высококонкурентную продукцию в области авиации, космоса, телекоммуникаций, систем безопасности, нанотехнологий, новых материалов, лазерной техники.
Во встрече от минэкономразвития России приняли участие заместитель Директора Департамента торговых переговоров А.К. Кушниренко и заместитель начальника отдела Департамента внешнеэкономических отношений Г.И. Курочкина.
Эквадор самая красивая страна в мире, поскольку предлагает самые идеальные условия для выращивания цветов. Неудивительно, что они всегда пользуются большим спросом. Это сделало Эквадор вторым по счету крупнейшим поставщиком срезанных цветов в США (после Колумбии).Однако в цветочной индустрии Эквадора превалируют не романтические стороны. Во- первых, как отмечают обозреватели, работодатели применяют дешевый детский труд, а рабочие страдают от избытка пестицидов и нежелания правительства создать профсоюз отрасли. Некоторые фермеры сейчас прибегают только к таким натуральным удобрениям, как компост и куриный помет. Эквадор стал крупнейшим поставщиком в Латинской Америке экологически чистых роз, используя натуральные удобрения.
Например, швед Д. Невадо, известный разведением красивых роз, гордо показывает гостям свою ферму в 40 га, уточняя, что его цветы выращиваются с помощью низкотоксичных пестицидов. Он утверждает, что его бизнес придерживается всех нормативов рабочей силы, рынка социальных и экологических правил.
Теперь, цветочная отрасль, на которую приходится 3/4 экспорта страны, имеет сертификат, где закреплено, что отрасль соблюдает все нормы экологии. По другой программе, рабочие моложе 18 лет должны быть зарегистрированы и обязательно ходить в школу.
Рынок «зеленых» или «органических» цветов быстро набирает силу в Европе; в США на нее приходится небольшая часть отрасли. И хотя Эквадор принял долл.ую валюту в 2000г., расходы на выращивание роз увеличилось по сравнению с их колумбийскими конкурентами. Эквадор имеет свои характерные признаки: его цветы намного красивей и больше бутонизированы, поэтому фермеры Колумбии стали также брать пример с Эквадора и одобрили новые нормы экологии. Более того, индустрия роз внесла большие средства в самый бедный и отдаленный район Aнд.
Большинство рабочих в отрасли составляют женщины, которые поддерживают финансовое состояние своей семьи. Если они и дальше будут работать в этой отрасли так же успешно, то отрасль роз в Эквадоре действительно приобретет настоящий романтический имидж. Economist.
Если взглянуть на карту, отражающую запасы природного газа Латинской Америки и спроса на него, то поначалу создается впечатление, что нужности «великого южного газопровода», из Венесуэлы. Этот трубопровод длиной в 8 тыс.км., проложенный через тропические леса до Буэнос-Айреса, доставлял бы ежедневно по 150 млн.куб.м. газа из огромных и еще недостаточно разведанных запасов Венесуэлы к испытывающей потребность в энергоносителях экономике южной части латиноамериканского континента. В янв. тек.г. президенты Бразилии Лула да Силва и Аргентины Н. Киршнер согласились изучить этот проект.Этот 20-миллиардный проект вобрал в себя все самое отрицательное, что только существует в подходе Южной Америки к природному газу. Экономически данный проект бессмыслен: если протяженность газопровода превышает 3 тыс.км., то дешевле сжижать газ и перевозить его на судах, чем гнать через трубопровод. Экономические последствия прокладки газопровода также вызывают тревогу. Потребители, узнавшие о недавних сбоях в поставках российского газа на Украину, опасаются зависимости от газовой трубы. Мотивы Чавеса чисто политические: он с удовольствием лишит США газа ради южноамериканской интеграции.
К счастью, газопровод остается лишь «розовой мечтой». Это самый яркий пример того, что газ порождает в Южной Америке больше страстей, чем благоразумия. Регион изобилует газом. Однако его основные ресурсы находятся в странах, правительства которых менее всего склонны относиться к нему как к обычному товару. «Ирония состоит в том, что нехватка газа происходит на фоне его изобилия», – считает Дж. Бейли из консалтинговой массачусетской фирмы Cambridge Energy Research Associates. Достижения взаимопонимания между потребителями и производителями стало бы огромным благом для тех и других, с учетом экономических реалий.
Проблема возникла в Аргентине и Боливии – двух крупнейших производителях газа. В 2002г. Аргентина перевела газовые тарифы на девальвированные песо и заморозила их. Цена газа, на который приходится половина потребления аргентиной энергии, упала на 2/3. Когда экономика была восстановлена после финансового коллапса, спрос на газ сразу же подскочил. Озабоченные низкими ценами энергетические компании прекратили эксплуатацию газовых скважин. В 2000-04гг. разведанные запасы газа Аргентины упали на 35%. Предвидя зимнюю нехватку, правительство Аргентины сократило экспорт газа в Чили.
Сейчас Киршнер позволил поднять цены на газ для крупных потребителей до уровня мирового рынка. Однако внутренние цены по-прежнему заморожены, и инвестиционный климат остается непредсказуемым. Новая государственная компания Enarsa подписала соглашение с бразильской Petrobras и испанской Repsol на офшорную разведку газа. Но при нынешних ценах слишком мало стимулов для добычи газа в прибрежных зонах. Таково мнение Л. Гремоне из кредитно-рейтингового агентства Standard & Poor's.
Для облегчения ситуации, порожденной собственной беспечностью, Аргентина намерена укрепить сотрудничество с Боливией. Эта бедная, не имеющая выхода к морю страна, является одновременно энергетической надеждой региона и его головной болью. По запасам газа Боливия уступает лишь Венесуэле. Она экспортирует уже 30 млн.куб.м. газа в день, в основном в Бразилию, а затем и в Аргентину. Если инвестиции увеличат, то Боливия в состоянии удвоить этот экспорт и повысить поставки в Чили, испытывающую нехватку энергоносителей. По данным М. Тавереса из консалтинговой фирмы Gas Energy, если Аргентине понадобится 7 лет, чтобы осуществлять новые поставки газа, то второй газопровод из Боливии можно построить уже через 4г. Боливийский газ был бы также идеальным решением для Бразилии.
Именно на это и рассчитывали иностранные компании – Petrobras, Repsol, французская Total и British Gas, когда инвестировали в 1997-2004гг. в Боливию 4,9 млрд.долл. Но они не были готовы к происшедшему в Боливии политическому кризису. Радикальные боливийские движения обвинили руководителей Боливии в том, что они передают национальное богатство страны в руки иностранных хищников. План направлять кораблями сжиженный газ в Мексику и США через Чили возымел на них примерно такое же воздействие, как карикатуры на пророка Мухаммеда на Ближний Восток: ни одна капля боливийского газа не пройдет через Чили, пока она не отдаст Боливии побережье, которое захватила в результате войны в XIXв., – кричали демонстранты, сбросившие двух президентов и требовавшие национализации.
В дек. 2005г. «газовые воители» захватили власть в стране, избрав подавляющим большинством президентом одного из своих лидеров Эво Моралеса. Последующее время должно определить энергетическую политику Южной Америки на многие годы вперед.
Западные энергетические компании действуют в Боливии в условиях, которые считают невыносимыми. Принятый в пред.г. под давлением общественного мнения закон повышает арендную плату за разработку недр, почти удваивая доходы боливийского правительства. Это позволило ему вовремя выплачивать зарплату гражданским служащим, одновременно сокращая бюджетный дефицит. Однако закон нарушил условия, на основании которых компании осуществляли инвестиции. Каждый чек они сопровождают теперь письмами с выражением протеста.
Моралесу представилась возможность использовать боливийский газ для преодоления отсталости страны. Но это зависит от двух амбициозных сделок. Первой может стать соглашение о поставке газа в Чили в обмен на доступ Боливии к морю. Президент Чили Рикардо Лагос присутствовал на инаугурации Моралеса. Ожидается приезд Моралеса в Чили на вступление в должность преемника Лагоса г-жи М. Бачелет.
Второе условие заключается в наличии возможности для договоренности с многонациональными компаниями. Моралес делает успокаивающие заявления, обещая «национализацию» без экспроприации. Он приглашает компании сделаться партнерами воссозданной государственной нефтяной фирмы Ypfb. Если это означает потерю права определять экспортные цены, то компании пожелают получить компенсацию и (или) большие налоговые скидки для будущих инвестиций. Надежда на компромисс основана на том, что разрыв отношений больно ударит по обеим сторонам. Компании будут вынуждены аннулировать инвестиции. Правительство же Боливии попытается заключать сделки с нефтяными компаниями Венесуэлы, но столкнется с юридическими тяжбами в международных судах.
Расширение боливийского газопровода в Аргентину и Бразилию, а также освоение газовых месторождений обойдется в 5,3 млрд.долл. «При таких налогах и региональных ценах инвестиции экономически невыгодны», – считает Таварес из консалтинговой фирмы Gas Energy. Новый глава Ypfb заявляет, что Боливия повысит экспортные цены в Аргентину и Бразилию.
Спрос на газ в Бразилии растет очень быстро. Страна будет испытывать нехватку электричества в 2009г., если не изыщет новых источников получения газа. Но проблемы могут быть решены в более короткий срок, т.к. новые офшорные залежи газа превратят Бразилию в его экспортера после 2012г. Не исключено, что «флирт» Бразилии с газопроводом Чавеса является способом оказания давления на Боливию.
Чили также стремится найти источник получения газа. Почти разуверившись в Боливии, она ведет разговор об импорте газа из Перу. В отличие от своих конкурентов Перу стремится привлечь инвесторов. Repsol – один из инвесторов проекта сжижения газа стоимостью в 2,2 млрд.долл. Но большая часть этого газа предназначена для Мексики и США. Чили осторожно относится к зависимости от Перу, с которой у нее зачастую возникают напряженные отношения.
Решение газовой проблемы будет означать возобладание экономического разума над политическими страстями. Как это ни удивительно, но пример может вскоре подать президент Венесуэлы Чавес. Он собирается проложить первый участок 215-км. газопровода, по которому пойдет газ из Колумбии. К нему присоединится его сосед и политический противник консервативный президент Колумбии Альваро Урибе. Economist.
Президент Боливии Эво Моралес подпишет в субботу в Гаване договор о свободной торговле с президентами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом. Боливийский президент в пятницу прибыл в Гавану, где его лично встречал кубинский лидер. Как ожидается, в субботу в кубинской столице пройдет саммит президентов Боливии, Кубы и Венесуэлы, на котором и будет подписан договор. Предложенный Моралесом документ предусматривает беспошлинный ввоз товаров на территорию трех государств.Данное соглашение вписывается в так называемую Боливарианскую альтернативу для латиноамериканских стран, которая была создана в мае пред.г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк. По мнению аналитиков, инициатива Моралеса имеет важное политическое значение в контексте тех неоднозначных процессов, которые сейчас переживает латиноамериканский континент. В первую очередь это связано с решением Чавеса выйти из Андского сообщества, принятым после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. По мнению Чавеса, в такой ситуации торгово-экономическое сообщество становится «мертвым и бессмысленным».
Андское сообщество было создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор. Целью интеграции андских стран было создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного и культурного поля. Моралес рассчитывает, что после подписания договора Боливия сможет продавать сою, поставляемую ранее в США, Венесуэле. Кроме того, боливийский президент намерен легализовать поставки листа коки в эту южноамериканскую страну. Куба в свою очередь заинтересована в закупках в Боливии риса.
По данным Статистического агентства Канады, в 2005г. российские товары поступали преимущественно в Квебек (сырая нефть и нефтепродукты, мочевина, прокат, стальные профили, никель порошкообразный, магний, диаммоний фосфат, фанера, водка), Онтарио (водка, магний, палладий, стальной прокат, алюминиевые и никелевые сплавы, фанера, нефтехимическая продукция, изотопы), Ньюфаундленд (сырая нефть и нефтепродукты, треска мороженая, пикша). Канадские поставки в Россию осуществлялись, в основном, из Онтарио (игровое оборудование, сельскохозяйственное и бурильное оборудование, транспортные средства, изделия из пластмасс), из Квебека (свиная обрезь и субпродукты, субпродукты из домашней птицы, транспортные средства и запчасти для них, лодки моторные и катера, детали для передающей аппаратуры, турбовинтовые двигатели, фитинги из пластмассы, летательные аппараты весом не 2000 кг.), Альберты (части бурильных машин, сера, аппараты для дистилляции и ректификации, трубы гибкие с фитингами или без них, части для двигателей и пневматического оборудования, химическая продукция), Британской Колумбии (хек, сборные строительные конструкции, стальные конструкции, уголки и специальные профили, хвойные лесоматериалы), Манитобы (тракторы, контейнеры из полиэтилена, части сельскохозяйственного оборудования).Лидерами в темпах роста канадского экспорта в Россию были: Манитоба (увеличение поставок сельхозтехники), Саскачеван (увеличение поставок сельхозтехники, свинины, гороха), Британская Колумбия (увеличение поставок хека, строительных конструкций, хвойных лесоматериалов, моторов). Российские поставки возросли в значительной степени в Квебек (нефть и нефтепродукты, сырая нефть и нефтепродукты, мочевина, прокат, стальные профили, бриллианты), Альберту (геофизическое оборудование, аппаратура для рентгеновских исследований, аппаратура для химических и физических исследований, части для бурильного оборудования, трубы для нефте- и газопроводов; прутки металлические, инструменты для бурения, водка, бриллианты, нити из найлона и других полиамидов), Саскачеван (ферросплавы, стальные прутки, трубы для нефте- и газопроводов).
В Канаде подтвержден новый случай коровьего бешенства, обнаруженного на ферме в долине Фрейзер (провинция Британская Колумбия). Это уже пятый случай коровьего бешенства в Канаде с мая 2003г. Представители Канадского агентства по инспекции продовольствия заявили, что мясо зараженной коровы не попадало в систему распределения продуктов питания либо изготовления кормов. Сообщение о новой вспышке заболевания крупного рогатого скота может серьезно осложнить процесс снятия запрета на ввоз канадской говядины в Россию, введенного еще в 2003г. из-за эпидемии коровьего бешенства (в мае 2003г. ветслужба России ввела запрет на импорт жвачных животных, эмбрионов, мяса и кормовых добавок, включающих переработанный белок жвачных животных из Канады). Ранее представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) объявили о том, что Россия в течение апр. может снять эти ограничения после осмотра предприятий российскими инспекторами.
Премьер-министр Канады Стивен Харпер во время заседания в парламенте 27 апр. заявил о том, что между Канадой и США достигнуто долгосрочное соглашение по спорным вопросам доступа канадской древесины мягких сортов на рынки США. Соглашение предусматривает: отказ от применения квот и спецпошлин на поставки канадской древесины по существующим ценам; возврат 4 млрд. из 5 млрд. кан. долл., уплаченных канадскими компаниями в виде компенсационных пошлин в 18,79%, введенных США в 2002г. на поставляемую из Канады мягкую древесину; гибкость в отношении урегулирования споров с учетом мнений каждой канадской провинции, из которой поставляется в США канадская древесина; действие соглашения в течение 7 лет с последующим возможным продлением. Данное соглашение было поддержано основными канадскими провинциями, производящими продукцию лесного комплекса: Британской Колумбией, Квебеком, Онтарио.
В Колумбии за прошлый год количество незаконных плантаций коки увеличилось на 39 тыс. гектаров. Эти данные приведены в опубликованном докладе канцелярии Белого дома по борьбе с наркотиками (White House Office of National Drug Control Policy). Ранее американская сторона сообщала, что на протяжении последних трех лет благодаря успешно проводимой операции «План Колумбия» удалось значительно сократить плантации коки. Как указывается в докладе, новые плантации коки были выявлены в ходе проведения космических и воздушных съемок новых труднодоступных районов Колумбии.«На полученных фотографиях четко видны плантации коки, занимающие 39 тыс. гектаров. Т.к. они впервые попали в поле зрения колумбийских и американских спецслужб, то не предоставляется возможным определить в течение какого времени на этих территориях занимались выращиванием коки», – говорится в докладе. Правительство США за последние пять лет в рамках операции «План Колумбия» выделило 4 млрд.долл. на борьбу с производством коки в Колумбии. Стратегия борьбы с производством кокаина в этой южноамериканской стране включает в себя проведении воздушной фумигации посадок коки, а также борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Насколько эффективно работает американская программа, наглядно показал опубликованный доклад канцелярии Белого дома по борьбе с наркотиками. По данным ООН, две трети мирового производства листьев коки приходится на Колумбию.
Генеральная прокуратура Мексики расследует возможные связи правительства Венесуэлы с международной сетью наркоторговцев и левацкими формированиями Революционных вооруженных сил Колумбии (Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia – FARC). Об этом сообщил популярному мексиканском изданию «Ла Кроника» (La Cronica) неназванный источник в генеральной прокуратуре страны. По словам источника, венесуэльские власти обеспечивают тайное финансирование групп поддержки политики президента Уго Чавеса за рубежом. Поводом для начала расследования этой версии послужило задержание 11 апр. в аэропорту г.Кармен на юге Мексики пассажирского самолета DC-9, который перевозил в пустом салоне 5,5 т. кокаина. Самолет следовал из Каракаса и носил на хвостовом оперении флаг США. Мексиканские власти арестовали пилотов самолета, один из которых оказался гражданином Венесуэлы.Как выяснилось в ходе допросов экипажа, DC-9 вылетел из международного аэропорта столицы Венесуэлы для доставки груза на территорию США, однако из-за неполадок в моторах был вынужден совершить промежуточную посадку в аэропорту г.Кармен. На помощь ему из Мехико немедленно вылетел частный самолет типа «Фалькон», экипаж которого оказался в руках правоохранительных органов.
Подозрения мексиканских следователей в отношении венесуэльских властей вызвала необычайная легкость, с которой в международном аэропорту Каракаса «Симон Боливар» были погружены на борт 5,5 т. наркотиков, а самолет беспрепятственно покинул летное поле.
«Аэропорт «Симон Боливар» располагает мощной таможенной службой, буквально наводнен агентами департамента по борьбе с наркотиками, там проводится обязательный досмотр грузов и багажа на предмет обнаружения зелья. Особенно сильный контроль осуществляется над всеми международными рейсами. Поэтому представляется маловероятным, что преступникам удалось самостоятельно обойти все эти барьеры, привлечь транспортеры и рабочих для погрузки наркотиков и спокойно взлететь по международному воздушному коридору», – считают в генеральной прокуратуре Мексики.
В авг. 2005г. генпрокуратура направила в парламент Мексики специальный доклад об итогах расследования дела о контрабандных партиях оружия, которые Farc поставляли в Мексику с территории Венесуэлы. Революционные вооруженные силы Колумбии – самая мощная незаконная группировка, 40 лет ведущая борьбу с правительством. В рядах организации насчитывается 20 тыс. бойцов, на «освобожденных территориях» она владеет обширными посевами коки и лабораториями по производству кокаина.
Осенью пред.г., после ряда пограничных инцидентов между колумбийскими воинскими частями, преследовавшими отряды Farc, и венесуэльскими пограничными подразделениями, в отношениях двух стран возник серьезный кризис. Колумбия публично обвинила правительство Уго Чавеса в поддержке Революционных вооруженных сил Колумбии и предоставлении им баз и укрытий на своей территории. Если версия генеральной прокуратуры подтвердится, то в этот дипломатический конфликт будет вовлечена и Мексика.
За несколько недель до майских президентских выборов в Колумбии набирает силу скандал, связанный с разоблачениями деятельности Административного департамента безопасности (АДБ) – колумбийской секретной полиции, непосредственно подчиняющейся главе государства. В Колумбии и США были опубликованы заявления бывшего высокопоставленного офицера АДБ Рафаэля-Энрике Гарсия (Rafael Enrique Garcia), который сейчас находится под следствием по обвинению в коррупции, незаконном обогащении и связях с вооруженными группировками правых экстремистов. В своих заявлениях Гарсия утверждал, что члены правительства страны и экс-директор секретной полиции Хорхе Ногуэра (Jorge Noguera), уволенный несколько месяцев назад в связи с обвинениями в коррупции, не раз проводили тайные совещания, на которых обсуждались планы физического устранения политических деятелей Венесуэлы и дестабилизации обстановки в этой стране. По словам Рафаэля-Энрике Гарсия, бывший глава АДБ был тесно связан с главарями незаконных вооруженных формирований колумбийских правых, вместе с которыми составлял списки на уничтожение профсоюзных лидеров и разрабатывал операции прикрытия производства и транспортировки наркотиков.
Колумбийская пресса, которая немедленно занялась проверкой и расследованием утверждений Гарсия, обнаружила новые данные о деятельности АДБ и его шефа, весьма серьезно затрагивающие престиж президента Альваро Урибе. В последнем выпуске еженедельника «Семана» были опубликованы сообщения о том, что Хорхе Ногуэра участвовал в избирательной кампании нынешнего президента Колумбии в 2002г. и с помощью правых вооруженных формирований обеспечил ему 300 тыс. дополнительных голосов на севере атлантического побережья страны, которые и привели Урибе к победе в первом туре выборов.
Президент Колумбии выступил с резким опровержением изложенных в еженедельнике фактов и попросил Ногуэру, который после отставки по обвинению в коррупции был отправлен консулом Колумбии в Милан, вернуться в страну и дать объяснения общественному мнению. Однако экс-директор АДБ и действующий консул пока остается в Италии, ссылаясь на отсутствие авиабилетов. Как считают наблюдатели, разгорающийся скандал способен поставить крест на надеждах Альваро Урибе переизбраться на следующий срок на майских президентских выборах.
У Канады есть все основания быть довольной собой. Ее основной девиз «мир, порядок и хорошее правление», возможно, и не заставляет сердце биться столь сильно, как американский девиз «жизнь, свобода и стремление к счастью». Большинство американцев, очевидно, относятся к Канаде как к скучному старому соседу, если вообще отягощают себя мыслью о ней. Уникальное для богатых стран явление: огромное большинство канадцев приветствует иммиграцию, достигающую ежегодно почти четверти миллиона человек, в основном из Восточной и Южной Азии. Канадцы с удовольствием позволяют этому наплыву пришельцев изменять этнический состав и тем самым цвет, вкус и ритм жизни своих городов. Более половины населения Ванкувера и Торонто – уроженцы других стран. В Ванкувере, тихоокеанском окне Канады в Китай, ректор Университета Британской Колумбии М. Пайпер отмечает, что половина канадских (именно канадских) студентов ее университета говорят дома не по-английски.
Богатство поднимает настроение. 15 лет тому назад возраставшие дефициты и подорванная экономика превращали Канаду в кандидата на получение помощи по линии МВФ. Это было бы слишком унизительно для страны, входящей в большую семерку. Вопреки ожиданиям правительство либеральной партии, избранное в 1993г. и возглавляемое Ж. Кретьеном, настолько преобразовало государственную финансовую систему, что Канада является теперь единственной из крупных промышленно развитых стран, имеющей устойчивый профицит федерального бюджета, а также торгового и платежного балансов. В течение 5 лет Канада является самой быстрорастущей страной семерки, снизив безработицу до самого низкого за три десятилетия уровня и добившись серьезного роста доходов, прибылей и налоговых поступлений.
Но нынешние хорошие времена – не только продукт финансовой дисциплины. Канада пожинает плоды соглашения об установлении с США зоны свободной торговли, вступившего в силу в 1989г., а затем и договора о создании североамериканской зоны свободной торговли (Nafta). В последнее время экономика страны оказалась сверхзаряженной благодаря высоким ценам на энергоносители, которых у Канады имеется в изобилии. Наибольший аппетит к канадским энергоносителям, металлам и химической продукции проявляет Китай. Экспорт помог Канаде достичь в 2004г. близкого к рекорду профицита в 66 млрд. канадск. долл. Параллельно с ростом цен на энергоносители начинают приносить плоды инвестиции в добычу энергоресурсов, как, например, Хибернийское месторождение в Ньюфаундленде и так называемые нефтеносные пески на севере пров.Альберта. Хотя Канада уже является крупнейшим поставщиком в США нефти и природного газа, эти новые нестандартные ресурсы Альберты означают, что страна обладает вторыми по размерам нефтяными ресурсами после Саудовской Аравии.
Однако, Канаде приходится решать проблемы, чреватые серьезными потенциальными неприятностями. Первая из них относится к западной части страны, которая получает от бума энергоносителей непомерно большую выгоду. Канада – одна из немногих стран, чей экспорт в Китай увеличился за 2004г. на 40%. Ожидается, что в ближайшие несколько лет экономический рост Британской Колумбии, Саскачевана и особенно Альберты будет увеличиваться быстрыми темпами. Однако на центральную промышленную часть Канады эти блага не распространяются. Постепенно центр притяжения начнет смещаться к западу по мере развития более тесных экономических связей с восходящей Азией.
Дело в том, что западные провинции, и, в первую очередь, Альберта, долгие годы чувствовали себя ущемленными безразличием со стороны федерального правительства. Британская Колумбия, отрезанная от центра скалистыми горами, ориентируется на страны тихоокеанского бассейна, проявляя все меньше интереса к тому, что происходит в далекой Оттаве. Компании, расположенные в Альберте, осуществляют крупные инвестиции в нефтегазовые проекты Китая. Проведенные Азиатскохоокеанским фондом Канады опросы показали, что 70% населения Британской Колумбии и 39% жителей Альберты считают Канаду частью азиатскохоокеанского региона, в то время как среди жителей Онтарио такого мнения придерживается лишь 39%, а в пров.Квебек так думают всего 20%. Хотя энергетический бум только начинается, новые богатства западного региона могут осложнить для Оттавы сохранение единства огромной канадской территории.
Второй серьезной проблемой является Квебек, где существуют серьезные сепаратистские тенденции. Почему такое происходит – во многом загадка, учитывая что франкоговорящее меньшинство неплохо чувствует себя в рамках нынешней федерации. После референдума 1995г., в котором квебекцы незначительным большинством голосов проголосовали за то, чтобы остаться в составе Канады, казалось, что страсти улеглись. Тем не менее, проведенные летом 2005г. опросы показали, что более половины опрошенных жителей Квебека выступают за суверенитет провинции. Так или иначе, Квебек может выйти из федерации, что постоянно тревожит правительство страны с тех пор, как в своем коварном выступлении 37 лет тому назад Шарль де Голль высказался за свободный Квебек.
Третьей проблемой, стоящей перед Канадой, является граница с США протяженностью в 8900 км. Хотя отношения с США переживали многочисленные периоды похолодания, в последние годы они участились. После 11 сент. 2001г. американцы стали обращать больше внимания на безопасность своих границ. На торговлю с США приходится четверть ВВП Канады, так что закрытие границы станет катастрофой. Но поддержание равноправных отношений с супердержавой становится в последнее время для Канады все более сложной задачей, отягощенной не только постоянными торговыми противоречиями по поводу древесины, но и возрастающим отчуждением в отношении жизненных ценностей и политических вопросов.
Расположенный в Альберте форт Мак-Марри – центр добычи нефти из битуминозных песков в бассейне реки Атабаска. Масштабы, проводимых здесь горнодобывающих работ, поражают воображение. От горизонта до горизонта землекопы и операторы на грузовиках и погрузочных механизмах захватывают черные верхние пласты почвы, содержащие битум, и отвозят их вниз. Через сосновые леса проложены трубопроводы, и здесь же примостились заводы по переработке битуминозных пластов. На этих заводах вязкий битум отделяется от песка, превращается в сырую нефть и по трубам откачивается в отдаленные нефтеперерабатывающие заводы.
Канада имеет 180 млрд.бар. разведанных нефтяных ресурсов, из которых 95% приходится на нефтеносный песок. Это отнюдь не такая дешевая и чистая нефть, которая льется фонтаном из песков Саудовской Аравии. Отделение нефти от песка требует дорогостоящих технологий и поглощает много энергии и пресной воды. При некоторых технологиях при сжигании расходуется огромное количество природного газа. Ряд компаний рассматривает вместо этого возможность использование ядерных мощностей. В то же время некоторые экономисты подсчитали, что нефтеносные пески экономически конкурентоспособны при цене 30 долл. за бар. нефти и даже ниже. Но приемлемые с коммерческой точки зрения цены могут рухнуть: вложив с 1960гг. 30 млрд. канадских долл. в нефтеносные пески, канадская индустрия продолжает изыскивать более дешевые и чистые методы добычи и переработки нефти. В ноябре 2005г. расположенная в Калгари компания Canadian Natural Resources обнародовала планы затрат в ближайшие 15 лет на нефтеносные пески 30 млрд. канадск. долл.
Cуществование таких ресурсов у страны со стабильным демократическим режимом у ворот США в любом случае добрая весть. Высокопоставленные американцы приезжают в Альберту только затем, чтобы удостовериться, что это так. Особый интерес проявил министр финансов США Дж. Сноу. То, что наш ближайший союзник Канада имеет такие ресурсы неподалеку от естественного рынка в США, является гарантией энергетической независимости нашей страны, восторгался министр. Нефтеносные пески были и в повестке дня председателя КНР Ху Цзиньтао, посетившего в сент. 2005г. Канаду.
Но хотя канадцы отнюдь не жалуются по поводу свалившегося им на голову богатства, они беспокоятся по поводу одного аспекта возникшей ситуации. На территории канадских провинций имеется много природных ресурсов, а большая часть нефти находится в Альберте, где проживают всего 3 млн. из 32-миллионного населения страны. Жители Альберты стали уже богаче многих других канадцев за счет арендной платы за право разработки недр, а дальнейшая эксплуатация нефтеносных песков угрожает увеличить этот разрыв. Такой дисбаланс вреден в любой федеральной системе, а для Канады, стремящейся сократить региональный перекос, эта проблема стоит особенно остро. Длительная история противоречий между Альбертой и федеральным правительством еще более ухудшает ситуацию.
Еще до того, как стало ясно, что Альберта имеет в своих недрах огромные запасы нефти, новые провинции Канады были единственными, не получившими в свои руки контроль над собственными природными ресурсами. Это с самого начала создало напряженную ситуацию. Жители Альберты уже давно говорили о том, что все крупные банки находятся на востоке страны, где и принимаются политические решения, а отсутствие контроля у провинции над своими полезными ископаемыми было тяжким испытанием. Эту ситуацию удалось исправить лишь в 1930гг. И, тем не менее, природные ресурсы изменили жизнь провинции. Когда нефтяной шок 1970гг. взвинтил цены на нефть, нефтяные залежи Альберты стали конкурентоспособными. Помимо нефтеносных песков в провинции были также обнаружены огромные запасы газа.
Западная часть Канады процветает. Остальная Канада отстает, и канадцы перебираются на запад. Доля населения Альберты с 1971 по 2001гг. возросла с 7,6% до 9,9%, а доля Квебека упала с 27,9% до 24,1%. Если приобщить к Альберте Британскую Колумбию, то получается, что «глубокий Запад» имеет такую же численность населения, что и Квебек (7,5 млн.), который, по мнению многих жителей запада, давно пользуется необоснованно высокой долей внимания и щедрости со стороны федерального правительства.
Усиление запада волнует и Онтарио, самую населенную провинцию Канады, являющуюся средоточием капитала и традиционным центром экономической жизни страны. Еще совсем недавно автостроители и высокотехнологические компании Онтарио считались основой будущего процветания страны. Но автомобильные компании США оказались в сложном положении, а информационные и телекоммуникационные сектора просели. С 1990г. занятость в обрабатывающей промышленности, сконцентрированной в центре Канады, постоянно падает, при этом заводские вакансии еще более сократятся в результате того, что растущий канадский доллар наносит удар по экспорту страны. К неудовольствию урбанизированного населения Онтарио страна стала вновь зарабатывать себе на жизнь в основном за счет леса и воды. Товарный бум последних двух лет поднял долю полезных ископаемых в экспорте Канады более, чем на 50%.
Как повлияет это изменение на экономический баланс страны? Нефтеносные пески будут способствовать экономическому росту и увеличению налоговых поступлений в федеральную казну. Однако, западные провинции выгадают больше, и их удача окажет негативное воздействие на остальную часть Канады. Если запад будет больше платить, чем другие провинции Канады государственным служащим, то не произойдет ли миграции туда лучших докторов, медицинских сестер и учителей? Газеты центральной Канады пестрят сообщениями о миграции врачей. Не все мигрируют из-за денег: по словам официальных лиц Альберты, врачей привлекает в провинцию более свободный западный дух. Полное новаторскими идеями «Столичное управление здравоохранения», расположенное в холодной столице Альберты Эдмонтоне, становится образцом преуспевания для всей Северной Америки.
Альберта может также использовать неожиданный наплыв прибылей для сокращения налогов, и Онтарио опасается, что налоговый режим Альберты станет, по словам экономиста Ф. Пошмана, «невыносимо привлекательным».
У Онтарио бюджет составлен с дефицитом. У Альберты же долгов нет, и она достигла в 2005г. профицита в 6 млрд. канадск. долл. Нефтяные богатства уже позволили провинции избежать уплаты налогов с розничного оборота, ввести единый фиксированный подоходный налог всего в 10% и снизить налог на прибыль корпораций. Принятое компанией Imperial Oil в 2004г. решение перенести правление компании из Торонто в Калгари обеспокоило Онтарио. Эта провинция опасается, что и другие фирмы пожелают сняться с места, а Альберта вообще может не взимать подоходный налог, если прибыль будет поступать в таком количестве. Если Альберта еще больше сократит налоги, которые уже снизились до самого низкого предусмотренного законодательством уровня, то, как жалуется автор передовой статьи в газете Toronto Star, это «породит зависть и создаст в канадской федерации напряженность».
В самой Альберте нет единого мнения по поводу того, как распорядиться сверхприбылями. Согласно одному из аргументов, призывающих к благоразумию, большая часть доходов поступает от обычных месторождений, которые вскоре будут истощены. Поскольку нефтяные пески эксплуатировать гораздо дороже, будущие доходы станут ниже. Поэтому многие жители Альберты призывают правительство провинции инвестировать средства в физические и социальные инфраструктуры, а не транжирить деньги, сокращая налоги. В 70гг. П. Лоугхид, бывший тогда премьером Альберты, создал сберегательный траст-фонд «Наследие Альберты», имеющий активов более, чем на 12,2 млрд. канадск. долл. Фонд кредитовал на выгодных условиях другие провинции Канады. Однако Альберта прекратила в 1987г. давать деньги фонду, и сейчас в провинции совершенно другое политическое руководство. Нынешний премьер Клейн распорядился использовать доходы от нефти для выплаты в 2005г. каждому жителю Альберты по 400 канадск. долл. в виде «дивиденда процветания». Согласно проведенному фирмой «Стратегический совет» в сент. 2005г. опросу, лишь 26% жителей Альберты считают, что нефтяные средства, полученные провинцией, следует поделить с другими канадцами, пострадавшими от вздорожания нефти. В то же время 61% канадцев из других провинций считают, что Альберта должна поступить таким образом.
У населения западных провинций настроения совершенно иные, чем у остальных канадцев. Однако, не следует преувеличивать взаимные размолвки, подрывающие единство Канады. Отчуждение, проявляемое на западе Канады, имеет приливы и отливы: в 1930 и 1990гг. оно было еще сильнее. С такими деньгами в кармане жители Альберты более не требуют вливаний от федеральной власти, которая, по их мнению, не очень их жалует. Но у них нет и сепаратистских настроений. «Возьмите слово «сепаратизм» и выбросите его в окно», – советует один из ветеранов политики. В данный момент запад хочет одного – чтобы центральное правительство, которое он недолюбливает, оставило его в покое.
Опасность может быть иного рода. По мере того, как жители Альберты будут продолжать направлять в восточном направлении все больше денег согласно строгим канадским механизмам перераспределения средств, они все чаще станут задавать вопрос, что они от этого получат. Эти вопросы будут звучать все острее, если федеральное правительство не позволит им использовать ту социальную модель, которая, по мнению жителей Альберты, больше подходит для их богатой провинции. Одним из примеров этого может стать здравоохранение. Хотя оно является объектом действия правительства провинции, Закон о здравоохранении Канады затрудняет провинциям получение федеральных средств на расширение частной медицины. Государственное финансирование системы здравоохранения рассматривается в большей части англоговорящей Канады в качестве основы национального единства.
Чтобы не вызвать недовольство западных провинций, федеральному правительству придется перестать препятствовать успехам запада страны и его экспериментированию, даже если некоторые решения преуспевающего запада покажутся ему угрозой для канадских норм. По мнению Г. Гибсона, экономиста из Института Фрезера, ванкуверского «мозгового центра», главное – это «тщательное применение принципа, согласно которому решение хозяйственных проблем должно осуществляться в первую очередь на местном уровне». Но дело в том, что, как признает сам Гибсон, это противоречит всем федеральным инстинктам: «Оттава считает, что для постоянного напоминания о себе ей необходимо постоянно заниматься жизнью рядовых канадцев». И это неудивительно с учетом того, насколько непредсказуемыми становятся, например, перспективы удержания федерального контроля над Квебеком. Economist.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter