Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам 2011-2015 гг., в Китае высадили леса на площади 30 млн га. Это на 18% больше, чем за 2006-2010 гг. Таковы официальные данные Государственного управления лесного хозяйства КНР.

За последние пять лет коэффициент лесного покрова в Поднебесной вырос до 21,66%. В то же время объем лесных ресурсов увеличился до 15,137 млрд куб. м. Таким образом, страна вышла в мировые лидеры по темпам роста лесных ресурсов.

К 2020 г. китайские власти планируют увеличить коэффициент лесного покрова до 23,04%, а объем лесных ресурсов – до более чем 16,5 млрд куб. м.

По итогам 2015 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая достигла 5,81 трлн юаней ($885,2 млрд). Это в 2,6 раза больше, чем в 2010 г. Объем внешней торговли лесной продукцией из КНР достиг $140 млрд. Данный показатель увеличился в 1,5 раза против аналогичного за 2010 г.

Ранее сообщалось, что за 2010-2015 гг. площади Китая, занятые лесами, увеличивались более чем на 1,54 млн га в год. КНР стала страной с наибольшим приростом площади лесных насаждений. За 2014 г. в Китае площадь лесных угодий увеличилась на 6,03 млн га, в том числе 348 000 га были изъяты из оборота сельскохозяйственных предприятий.

В 2014 г. в Поднебесной появилось 11 новых зон охраны естественных лесных резервов. Их общее количество достигло 2174. На долю этого показателя пришлось 13% территории страны.

Ярудейское месторождение вышло на проектную мощность в рекордный срок.

Ярудейское нефтяное месторождение, которое разрабатывает подконтрольная "НОВАТЭКу" компания "Яргео", выведено на проектный уровень добычи - причем в рекордно сжатые сроки. Коммерческая добыча на участке стартовала в начале прошлого месяца, а к сегодняшнему дню она достигла запланированного показателя в 9,7 тыс. тонн нефти в сутки.

О том, что Ярудейское месторождение вышло на проектный уровень добычи, сообщила пресс-служба "НОВАТЭКа". В опубликованном во вторник пресс-релизе говорится, что объем добычи на месторождении сегодня составляет 9,7 тыс. тонн нефти в сутки, что соответствует 3,5 млн тоннам в год. На Ярудейском имеются 24 добывающие скважины, средний дебит которых превышает 400 тонн в сутки.

Согласно комментарию главы "НОВАТЭКа" Леонида Михельсона, Ярудейское месторождение вышло на полную мощность в рекордно краткие сроки, как и было запланировано. По словам топ-менеджера, новые объемы нефти, получаемые "НОВАТЭКом" на месторождении, окажут положительное влияние на динамику добычи компании в текущем году, а также помогут увеличить ее свободный денежный поток.

Напомним, Ярудейское нефтяное месторождение было запущено в эксплуатацию 1 декабря 2015 г. (подробнее см. на OilCapital.ru ""НОВАТЭК" запустил свой первый крупный нефтяной проект"). Месторождение расположено в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО). Извлекаемые запасы нефти по С1+С2 оцениваются в 46 млн тонн, запасы по SEC - в 34 млн тонн нефти и 17 млрд куб. м газа. Ранее сообщалось, что до 2022 г. проект освобожден от уплаты НДПИ.

На сайте "НОВАТЭКа" говорится, что на Ярудейском находятся 36 эксплуатационных скважин, работает центральный пункт сбора нефти, нефтегазосборные сети, насосная станция, нефтепровод и газопровод внешнего транспорта.

Ярудейское месторождение разрабатывает ООО "Яргео" - СП "НОВАТЭКа" (у него 51%) и Nefte Petroleum Limited Игоря Юсуфова (49%).

Как ранее писала газета "Коммерсант", после выхода Ярудейского месторождения на проектную мощность на долю "НОВАТЭКа" из всего объема добычи будет приходиться около 1,8 млн тонн нефти и 0,35 млрд куб. м газа ежегодно. Нефтедобыча "НОВАТЭКа" после этого увеличится до 6,15 млн тонн в год (это на 40% больше показателя за 2014 г.). Компания получает нефть также на Юрхаровском и Восточно-Таркосалинском нефтегазоконденсатных месторождениях и ряде других участков.

Заготовка древесины леспромхозами ГК «Титан» в январе – декабре 2015 г. составила 1 696,8 тыс. м³

В декабре 2015 г. заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» составила 163,7 тыс. м³ (89,6% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 165,0 тыс. м³ (81,3% от плана).

В январе – декабре прошлого года леспромхозы холдинга выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96,4% (1 696,8 тыс. м³). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка за 12 месяцев 2015 г. составила 1 580,4 тыс. м³ (90,2% от плана).

Справка

Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.

Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,7 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. 100% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Volvo, Logset, John Deere, Caterpillar, Komatsu).

В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".

Шесть из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз ГК «Титан»

"Газпром" отменил 5 тендеров по газопроводу УТ-2

Последний из объявленных в октябре 2014 г. тендеров на строительство газопровода "Ухта-Торжок-2" - тендер на участок 1106-1194,2 км за 3,78 млрд руб. - отменен во вторник, сообщает "Газпром".

Ранее, 30 декабря, "Газпром" отменил тендер на участок 1678-1767,8 км (2,9 млрд руб.), а в первый рабочий день нового года - еще три тендера на участки 1970,8-2076 км, 1767,8-1851,8 км и 1281,9-1415,1 км.

Таким образом, отменены все пять объявленных ранее тендеров на строительство линейной части газопровода (500,4 км на 16,79 млрд руб.).

Газопровод "Ухта-Торжок-2" является частью проекта по расширению российской газотранспортной системы для обеспечения подачи газа в газопровод "Северный поток-2", который пойдет в Германию по дну Балтики из российского порта Усть-Луга.

Строительство газопровода "Ухта-Торжок-2" начали в октябре прошлого года, протяженность трубы составит 970 км, проектная мощность - 45 млрд куб. м газа в год. На трассе газопровода построят восемь компрессорных станций совокупной мощностью 689 МВт.

Для подачи 55 млрд куб. м газа в год в "Северный поток-2" необходимо расширить северный коридор Единой системы газоснабжения от полуострова Ямал до южного берега Финского залива. "Газпром" построит новые мощности от Бованенково, а именно газопроводы "Бованенково-Ухта-2", "Ухта-Торжок-2" и "Починки-Грязовец".

Национальный суд Испании закрыл дело о жестоком обращении в американской тюрьме Гуантанамо, которое было возбуждено бывшим судьей Бальтасаром Гарсоном.

Судья Гарсон в 2009 году начал расследовать преступления, совершенные в тюрьме в 2002-2005 годы, в отношении четырех заключенных Гуантанамо, в том числе одного гражданина Испании, члена движения "Талибан". Речь идет об уроженце Сеуты (испанский анклав на севере Африки, граница с Марокко) Хамеде Абдеррамане Ахмеде (Hamed Abderramаn Ahmed), напоминает газета El Pais. Кроме того, в списке жертв, от имени которых выступал Гарсон, фигурировал марокканец Лахсен Икассриен (Lahcen Ikassrien), у которого в момент возбуждения дела был вид на жительство в Испании, а также палестинец и ливиец. Все они были переданы Испании. К иску присоединились также ряд общественных организаций Испании, в том числе Свободная ассоциация адвокатов, Центр конституционных прав и Ассоциация за достоинство заключенных Испании.

В 2012 году это дело возобновил другой испанский судья Пабло Рус.

В качестве ответчиков в иске фигурировали бывший президент США Джордж Буш, бывший вице-президент Дик Чейни, бывший глава Пентагона Дональд Рамсфелд, а также генералы Майкл Ленер и Джеффри Миллер.

Согласно решению Национального суда, проведенная в стране судебная реформа не дает право испанскому правосудию продолжать этот процесс. Реформа ограничила принцип универсальной юрисдикции, которая предполагает, что государство может привлекать к уголовной ответственности людей, невзирая на их гражданство, место жительства или место совершения преступления, если это отвечает интересам международного сообщества. В новой редакции закона, вступившей в силу в марте 2014 года, испанские суды могут вести такие дела только в случаях, если преступления совершены в отношении испанских граждан или иностранцев, постоянно живущих на территории Испании.

По мнению Национального суда, ряд международных договоров, подписанные официальным Мадридом, также не позволяют продолжить расследование. Следственные действия могли бы быть продолжены лишь в случае, если кто-либо из жертв находился бы на территории Испании в момент совершения преступления.

Судья Национального суда Альфонсо Гевара также выразил сожаление о недостаточном сотрудничество по этому делу с американской стороны.

Тюрьма Гуантанамо на американской базе на Кубе была образована в 2002 году после терактов 11 сентября и начала операции США в Афганистане против "Аль-Каиды" и талибов. За прошедшие годы в ней содержались сотни людей из разных стран, которых американские спецслужбы обвиняют в причастности к терроризму, однако многим из них так и не были предъявлены официальные обвинения.

В конце 2015 года оборонное ведомство США сообщало, что страна готовится к передаче в другие государства 17 заключенных из тюрьмы Гуантанамо. Администрация Барака Обамы неоднократно выступала с предложением закрыть тюрьму и перевести заключенных на территорию США, однако этого пока так и не сделано. В итоге приступили к "расселению" Гуантанамо, передавая узников другим странам.

Железо для Белграда

Россия и Сербия рассматривают возможный военный союз

Владимир Ващенко

Россия и Сербия обсуждают возможные поставки российского оружия балканской республике, а также обсуждают возможность военного союза Москвы и Белграда. Власти Сербии отреагировали на предложение Москвы сдержанно, а эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», сомневаются в том, что подобный военно-политический альянс возможен в сложившейся геополитической ситуации.

Вице-премьер России Дмитрий Рогозин во время завершившегося во вторник визита в Белград выразил готовность Москвы к широкому сотрудничеству с Сербией. Он отметил, что российская сторона готова поставить сербскому государству самый широкий перечень вооружений.

«Россия готова поставить все не запрещенные к экспорту системы вооружения, но наши специалисты должны определить, что оптимально для Сербии и, второе, что по деньгам сербы могут на самом деле себе позволить», — сказал Рогозин в интервью агентству Sputnik. По его словам, «много вопросов» вызывает то, какие вооружения появляются у стран НАТО рядом с Сербией. «Информация о том, что ударные системы будут появляться у соседей сербов, не вызывает оптимизма», — сказал вице-премьер. В частности, он напомнил, что соседняя с Сербией Хорватия намерена приобрести новые ударные системы вооружения, в том числе тактические баллистические ракеты с радиусом действия до 120 км.

По сведениям, опубликованным в хорватской прессе, Загреб рассматривает вопрос о покупке не менее 12 подобных ракет.

Зампред правительства также заявил, что если у Сербии будет сильный военный союзник, то он сможет защитить эту страну от любого агрессора и сделает невозможным повторение сценария 1999 года.

«Наличие сильной военной державы — союзника Сербии успокоит любого агрессора», — сказал он, отвечая на вопрос, может ли Сербия рассчитывать на помощь России в случае повторения сценария 1999 года, когда Югославия (позже распалась на Сербию и Черногорию) подверглась бомбардировкам НАТО.

«Конечно, сейчас Россия — не Россия 1999 года. И президент другой, и люди во власти другие. Да и армия наша, наши Воздушно-космические силы, наверное, вы видите, демонстрируют в Сирии, что Россия уже перешла в другую, высшую лигу», — пояснил Рогозин. По его словам, если бы у Югославии в 1999 году была система, подобная комплексу С-300, то «не произошло бы такой трагедии, как фактически безответный расстрел страны при применении высокоточного дальнобойного оружия». Вице-премьер также подтвердил, что Россия получила от Сербии техническую заявку на поставку в республику «оборонительных систем вооружения». В нее входит, в частности, система ПВО С-300, макет которого российский премьер подарил главе сербского правительства.

Премьер-министр балканского государства Александр Вучич в беседе с сербскими СМИ не уточнил, какое именно оружие Белград планирует приобрести у Москвы, однако отметил, что сербские власти намерены укрепить обороноспособность государства. «В этом году вы впервые увидите новую модификацию гаубицы «Нора» сербского производства, а также бронетранспортеры «Лазар-2» и «Лазар-3», которые поступят в распоряжение наших вооруженных сил. Деньги на это пойдут не напрямую из бюджета, а из государственных компаний», — сказал политик. Он подчеркнул, что Сербия намерена придерживаться мирной политики по отношению ко всем своим соседям.

Как пояснил российский вице-премьер, по итогам переговоров с сербским коллегой Ивицей Дачичем он получил список необходимых сербской армии вооружений: «Мы подтверждаем информацию министерства обороны Сербии, что был подготовлен список потребностей для армии Сербии, и он будет самым внимательным образом изучен, рассмотрен», — сказал Рогозин, не уточнив номенклатуру. Кроме того, до конца февраля будет сформирована двусторонняя «комиссия высокого уровня по ВТС», которая начнет работу не позже весны.

По данным сербской газеты Blic, Белград рассматривал возможность приобретения российских истребителей МиГ-35, и стороны даже обсуждали контракт на их поставку, который оценивался в $27 млн. Однако, по сведениям источника издания в сербском правительстве, сегодня у Сербии нет таких денег, а поэтому судьба этой сделки под вопросом.

В октябре 2015 года Вучич приехал в Москву и провел переговоры с представителями российского руководства. Как сообщала сербская газета «Правда», речь тогда шла в том числе и о возможных поставках оружия из России в Сербию. Издание пишет, что российская сторона предложила Вучичу танки Т-90, бронетранспортеры БТР-82А, а также боевые вертолеты Ми-28 и комплексы ПВО «Бук-2М».

Сам сербский политик заявлял, что Белград проявляет заинтересованность в «16 боевых вертолетах», однако тип этих летательных аппаратов он не уточнил. Также он сделал неоднозначное заявление по поводу возможной реакции Сербии на приобретение ее соседями баллистических ракет. «Мы должны подумать и о реакции на баллистические ракеты. Мы ни с кем и нигде не хотим конфликтовать, но мы должны быть (к этому. — «Газета.Ru») готовы», — отметил председатель сербского кабинета министров.

Сегодня вооруженные силы Сербии действительно испытывают дефицит в ряде систем вооружения, особенно это касается военной авиации.

Основу парка боевых самолетов этой страны составляют старые МиГ-21, которых насчитывается около 30. Эти машины сербские военные планировали списать еще в 2012 году, но из-за дефицита техники срок их службы решили продлить до 2018 года. Также у Белграда есть три истребителя МиГ-29, из которых в воздух способен подняться только один. Кроме того, сербы располагают некоторым количеством легких штурмовиков «Орао» и «Супер Галеб» югославского производства, которые также находятся в строю длительное время.

Не лучше обстоят дела и с боевыми вертолетами. В сербской армии есть два старых Ми-24, из которых один находится на консервации, пять машин Ми-17, а также несколько французских вертолетов «Газель», срок эксплуатации которых постепенно подходит к концу. Основу системы ПВО страны, по данным открытых источников, составляют ПЗРК «Стрела» и «Игла» советского производства, а также советский ЗРК «Куб». Именно такая установка уничтожила американский бомбардировщик F-117 в 1999 году.

Эксперты, с которыми побеседовала «Газета.Ru», отметили, что старая техника — это не единственная проблема Сербии, которая в среднесрочной перспективе может столкнуться с рядом угроз.

«Призыв в армию Сербии в настоящее время отменен, она комплектуется на контрактной основе, а также на основе добровольцев, которые проходят срок подготовки в три месяца и призываются в случае войны. Но руководство этой страны в последнее время действительно говорило о расширении боевых возможностей своих вооруженных сил, о поставке в них более современного оружия и даже о его приобретении у России», — сказал руководитель Всероссийского общественного движения «Косовский фронт», ветеран боевых действий в Югославии Александр Кравченко.

По его словам, одной из основных проблем Сербии стало Косово, где растет количество сторонников радикальных исламистских движений, и граничащий с ним исторический район Санджак в самой Сербии.

«Помимо этого, сербское государство имеет несколько угроз вблизи своих границ. В Боснии и Герцеговине есть автономия под названием Сербская Республика, руководство которой не скрывает, что хочет присоединиться к Сербии. Если этому территориальному образованию будет что-то угрожать, Белград не сможет не замечать эту проблему,» — сказал Кравченко.

Помимо этого, напомнил он, есть конфликт с Хорватией из-за города Вуковар, который находится на хорватской территории, но там проживает значительное количество сербов, которые также могут оказаться под угрозой. «В самой Сербии есть сепаратистские настроения в провинции Воеводина, румынское и венгерское меньшинство которых не скрывая хочет присоединиться к Румынии и Венгрии соответственно. Даже Болгария исторически имеет причины для конфликта с Белградом», — пояснил собеседник.

Бывший офицер элитного подразделения МВД Сербии «Красные береты», участник ряда вооруженных конфликтов как в бывшей Югославии, так и вне ее пределов Радомир Почуча высказал еще более жесткую оценку современного состояния сербской армии. «К сожалению, почти 99% военной техники, которая могла бы противостоять тому вооружению, которое есть у стран НАТО, было либо уничтожено в 1999 году, либо пришло в негодность из-за отсутствия должного ремонта и эксплуатации. Долгое время в министерстве обороны нашей страны ничего с этой проблемой не делали. Кроме того, у нас есть проблема и с комплектованием армии. Сегодня, например, в боевых подразделениях сухопутных войск служат только 11 тыс. человек, а для эффективного решения возможных задач им необходимо не менее 100 тыс. военнослужащих. То есть сухопутные войска Сербии укомплектованы лишь на 35%», — сказал эксперт.

Он добавил, что в сербском обществе сильны патриотические настроения, однако руководство страны не желает всерьез заниматься обороноспособностью государства. «В случае прямого акта агрессии против Сербии я уверен, что множество граждан страны готовы добровольно пойти защищать свою родину. Однако может произойти так, что их будет просто нечем вооружать. Та техника, которая у нас сейчас есть, не соответствует требованиям современной войны. Вдобавок власти Сербии сейчас проводят политику разоружения населения (у граждан на руках много огнестрельного оружия). Так что даже нерегулярную армию будет, в случае чего, организовать сложнее», — отметил Почуча.

Эксперты также полагают, что широкого военно-политического союза Сербии и России, скорее всего, создать не получится по ряду причин. «Подобное союзничество — это мечта значительной части населения сербского государства. По иронии судьбы, эта же часть населения выступает за вхождение Белграда в Евросоюз. Тут есть некоторая раздвоенность чаяний жителей этого балканского государства.

Что же касается руководства Сербии, то оно критически зависит от ЕС, и поэтому ни на какие военные союзы с Россией пойти оно не может. Если бы РФ могла для Сербии адекватно заменить Запад экономически, то местные политики, может, и согласились бы на широкий союз, но сегодня Россия по объективным и субъективным причинам не может этого сделать», — сказал Кравченко.

Он подчеркнул, что в случае военного союза с Белградом Москве придется взять на себя военно-политические проблемы Сербии, в том числе ситуацию с Косово, а российские власти к этому не готовы. Поэтому эксперт считает, что максимум, на что стороны могут пойти в этой ситуации, — это на легкие союзнические отношения, не более того. По его мнению, заявление Рогозина больше похоже на красивый внешнеполитический жест, хотя и очень знаковый, так как предложений о прямом военном союзе государству из дальнего зарубежья Россия в своей новейшей истории никогда не делала, что «свидетельствует об определенных изменениях внутренней и внешней политики РФ».

В свою очередь, Почуча отметил, что те, кто сегодня пришел к власти в Сербии, сделали это в том числе и благодаря заявлениям о необходимости укрепления сотрудничества с Россией по многим вопросам.

«Эти слова сегодня популярны у подавляющей части населения моей страны. Более того, сегодня Сербии необходима Россия, но и России необходима Сербия. Такова логика разрешения экономических и политических проблем обеих стран», — сказал бывший офицер спецназа МВД Сербии, добавив, что вряд ли современное руководство Сербии перейдет от слов к делу.

«Были уже примеры, когда нынешние сербские политики саботировали подписание или исполнение уже подписанных договоров с РФ», — заявил Почуча.

Двойственность политики официального Белграда подтверждается и некоторыми фактами. В частности, по информации газеты The Guardian, в феврале 2015 года одним из советников президента Сербии Томислава Николича стал экс-премьер Великобритании Тони Блэр. Сам Николич был долгое время известен как умеренный сербский националист, который резко осуждал агрессию НАТО против Югославии в 1999 году. Тони Блэра считают одним из главных инициаторов бомбежек югославской территории авиацией Североатлантического альянса.

Польская пшеница осваивает Кубу

Польша готовит к отправке на Кубу карго своей пшеницы 25 тыс. тонн. Сообщает агн. Reuters со ссылкой на европейских трейдеров.

В настоящее время польская пшеница (протеин 12,5%) с поставкой январь/февраль предлагается в экспортных портах страны по цене 160,4-162,7 €/тонна.

Леспромхозы ГК "Титан" подвели итоги работы за 2015 год

В декабре 2015 г. заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" составила 163,7 тыс. куб. м (89,6% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 165,0 тыс. куб. м (81,3% от плана).

В январе-декабре прошлого года леспромхозы холдинга выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96,4% (1 696,8 тыс. куб. м). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка за 12 месяцев 2015 г. составила 1580,4 тыс. куб. м (90,2% от плана).

Иркутская область. Почти пять гектаров горящих торфяников потушено в Усольском районе за минувшие сутки

В Усольском районе за минувшие сутки потушено 4,98 га горящих торфяников. Об этом сообщил заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Кондрашов. Полностью ликвидированы очаги на территории Большееланского муниципального образования.

По словам Виктора Кондрашова, тление торфяных залежей на площади около двух гектаров пока продолжается в урочище Мандалиха на территории Тельминского и Железнодорожного муниципалитетов. Место горения находится в одном-полутора километрах юго-западнее автомобильной трассы М-255 "Сибирь". За сутки там удалось ликвидировать 0,5 га горящих очагов. Прироста по площади не отмечается.

- Бульдозерами производится перемешивание горящего торфа с холодным грунтом и снегом. Этим достигается снижение интенсивности горения торфа, а также полная ликвидация очагов его горения. В настоящий момент при отрицательных температурах и значительном слое снега данный метод показал свою эффективность и оперативность в ликвидации очагов горения торфа, - отметил Виктор Кондрашов.

Всего в группировке по тушению торфяников в Усольском районе задействовано 78 человек, 40 единиц техники, в том числе 20 - инженерной. Для обеспечения работ по ликвидации горения водой администрацией района пробурены три скважины, из которых осуществляется бесперебойная подача воды в количестве 18 куб. м/час. Полностью погасить все очаги планируется не позднее 1 февраля.

Для предупреждения в дальнейшем подобных возгораний на территориях, где имеются торфяные отложения, правительство области разработало ряд предложений и рекомендаций. Их выполнение находится на контроле.

"Газпром" в 2015 году увеличил экспорт газа на 8%

"Газпром" в 2015 г. увеличил экспорт газа в дальнее зарубежье на 8% до 159,4 млрд куб. м, заявил глава компании Алексей Миллер. В 2014 г. "Газпром" поставил за рубеж 147,2 млрд куб. м газа.

"Объем экспорта в дальнее зарубежье в 2015 г. возрос до 159,4 млрд куб. м газа - это на 8% больше, чем в 2014 г. В абсолютном выражении экспорт вырос на 11,8 млрд куб. м, что сопоставимо с годовыми объемами поставок "Газпрома" в такие страны, как Франция (9,7 млрд куб. м в 2015 г.) и Великобритания (11,1 млрд куб. м)", - отметил Миллер.

"Хотелось бы отметить значительный прирост поставок газа нашим крупнейшим странам-потребителям. Объем поставок в Германию за 2015 г. вырос на 17,1%, в Италию - на 12,6%, во Францию - на 36,8%, в Великобританию - на 10,2%, в Австрию - на 11,5%. При этом необходимо особо подчеркнуть, что в 2015 г. "Газпром" установил абсолютный рекорд поставок газа в Германию - 45,3 млрд куб. м", - подчеркнул глава "Газпрома".

"Основным фактором роста поставок газа на экспорт в дальнее зарубежье стало снижение объемов собственной европейской добычи газа, - отметил Миллер. - Мы видим, что эта тенденция продолжает укрепляться. Рост объемов поставок газа в дальнее зарубежье только за один год на 11,8 млрд куб. м является ярким подтверждением необходимости строительства газопровода "Северный поток–2".

Чистая прибыль "Газпрома" по МСФО составит в 2015 г. порядка 500 млрд руб., отмечал в конце декабря 2015 г. зампред правления "Газпрома" Андрей Круглов.

Чистая прибыль компании в 2013 г. по МСФО составила 1,139 трлн руб., в 2014 г. - 159 млрд руб., в первом полугодии 2015 г. - 294 млрд руб.

Президент Ирана открывает 15-ую и 16-ую фазы газового месторождения «Южный Парс»

Президент Ирана Хасан Роухани прибыл в Асалуйе, расположенный на юге провинции Бушер, для участия в официальной церемонии открытия 15-ой и 16-ой фаз газового месторождения «Южный Парс».

Сразу же по прибытии в Асалуйе Хасан Роухани посетил различные объекты названных фаз и выслушал обстоятельные разъяснения министра нефти и местных руководителей о деталях этого крупного газового проекта.

Как известно, на данный момент на месторождении «Южный Парс» добывается 430 млн. куб. м газа в сутки, что составляет около 55% потребляемого в стране природного газа. После официального открытия 15-ой и 16-ой фаз и с вводом в эксплуатацию в полном объеме всех их установок по переработке природного газа валютные доходы страны увеличатся примерно на 20 млн. долларов в сутки.

Всего на названных фазах будет производиться 56,6 млн. куб. м природного газа, 75 тыс. баррелей газового конденсата и 400 т серы в сутки, а также 1 млн. 50 тыс. т сжиженных углеводородных газов (пропана и бутана) и 1 млн. т этана в год, используемых в качестве сырья на нефтехимических предприятиях.

Предприятия Томской области в 2016 году планируют увеличить добычу нефти на 0,5% - до 10,86 млн тонн, а добычу газа, наоборот, снизить на 2% после роста в 2015-м - до 5,3 млрд куб. м.

Об этом сообщил сегодня сотрудник пресс-службы областной администрации со ссылкой на и.о. вице-губернатора Николая Глебовича.

"По предварительным данным, полученным от предприятий добывающего блока, объемы добычи нефти по оптимистическим расчетам в 2016 году превысят прошлогодний показатель на 0,5%, достигнув отметки 10,86 млн тонн, добыча газа снизится на 2% до уровня 5,3 млрд куб. м", - сказал Глебович.

Добыча нефти по трудноизвлекаемым запасам в 2016 году составит около 800 тысяч тонн, или 7% в общем объеме добычи. Вице-губернатор отметил, что по предварительным данным, в 2015 году добыча нефти осталась на уровне 2014-го - 10,8 млн тонн, объем добытого газа превысил прошлогодний показатель на 7% и достиг отметки 5,4 млрд куб. м.

В частности, по данным областных властей, крупнейший недропользователь региона - "Томскнефть ВНК" (на паритетной основе принадлежит "Роснефти" и "Газпром нефти"), по предварительным расчетам, в 2015 году снизил добычу нефти на 2% - до 6,26 млн тонн, также снизили добычу структуры "Русснефти" - до 802 тысяч тонн (на 9,3%).

Большинство других крупных нефтяных компаний добычу увеличили: "Газпромнефть-Восток" (структура "Газпром нефти") на 6,7% - до 1,44 млн тонн, "Томскгазпром" (структура "Газпрома") на 6,5% - до 1,25 млн тонн, индийская Imperial Energy (структура ONGC Videsh Ltd) на 1,6% - до 295 тысяч тонн.

Добыча газа у "Томскгазпрома" выросла на 7% и составила 3,6 млрд куб. м, у "Томскнефти" на 3,5% - до 1,35 млрд куб. м.

Доля нефтегазовой отрасли в настоящее время составляет почти четвертую часть в налоговых доходах региона и обеспечивает около 30% валового регионального продукта.

Блоки 15 и 16 месторождения Южный Парс в Иране пущены в эксплуатацию - СМИ

Блоки 15 и 16 газового месторождения Южный Парс в Персидском заливе пущены сегодня в эксплуатацию. Торжественный запуск был произведен президентом Ирана Хасаном Роухани. Об этом сообщил телеканал ИРИНН.

"Президент Роухани официально открыл 15 и 16 блоки газового месторождения Южный Парс, ознаменовав важный шаг в реализации мега-проекта по освоению месторождения", - говорится в сообщении телеканала.

На двух новых блоках будет добываться в сутки 56,6 миллионов кубических метров газа, а на предприятиях по его переработке будет ежедневно производиться - 75 тысяч баррелей газоконденсата, 400 тонн серы, а также более 1 миллиона тонн сжиженного газа и 1 миллион тонн этана в год, приводит данные агентство Шана.

Всего иранская часть месторождения Южный Парс поделена на 24 блока. Оно обеспечивает 55 процентов потребления газа внутри Ирана, которое составляет 430 миллионов куб. м в сутки.

Южный Парс - крупнейшее в мире нефтегазовое месторождение в центральной части Персидского залива. Оно разделено по границе территориальных вод между Катаром и Ираном. Катарская часть Южного Парса носит название Северный Парс или Северное месторождение. Иранская часть называется Южный Парс. Месторождение было открыто в 1990 году, занимает площадь в 3700 кв. км. Суммарные запасы месторождения оцениваются в 28 триллионов куб. м газа и 45 миллиардов баррелей нефти. На Южный Парс приходится 8% мировых запасов газа.

На иранскую часть месторождения приходится 50% суммарных запасов газа в стране. Разведанные запасы иранского сектора составляют 13 триллионов куб. м газа, 18 млрд баррелей газоконденсата и 2,7 миллиарда нефти.

Россия и Болгария возобновили переговоры по проекту газопровода "Южный поток. Об этом сообщает болгарская газета "Стандарт" со ссылкой на два источника в окружении премьер-министра страны Бойко Борисова.

Работы по проекту газопровода могут возобновиться в течение ближайших недель, утверждают источники. По информации газеты, Москва стала проявлять интерес к сотрудничеству с Софией из-за резкого ухудшения отношения с Анкарой. Вторая причина - рецессия китайской экономики, из-за которой откладывается реализация проекта газопровода "Сила Сибири".

Напомним, что 1 декабря 2014 года Россия отказалась от проекта "Южный поток" мощностью 63 млрд куб. м в год из-за позиции Еврокомиссии и Болгарии. Тогда же стало известно, что Газпром вместо "Южного потока" может построить новый газопровод в Турцию.

О позициях иностранного капитала в банковских системах стран мира

Валентин КАТАСОНОВ

Отмеченный в конце минувшего года рост интереса к проблеме присутствия иностранного капитала в банковском секторе экономики был вызван тем, что Государственная Дума РФ приняла закон «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"» (ФЗ №372 от 14.12.2015), установивший квоту участия иностранного капитала в размере 50% от совокупного уставного капитала кредитных организаций, действующих на территории РФ.

Присутствие иностранного капитала в банковских системах разных стран представляет чрезвычайно пёструю картину, характеризуется полярно противоположными тенденциями и тесно связано с такими вопросами, как финансовая стабильность, обеспечение суверенитета национальных банковских систем, возможность для государства осуществлять в условиях членства в ВТО банковский протекционизм.

Как ни странно, но в мире очень мало исследований, характеризующих присутствие иностранных банков в банковском секторе основных стран мира. Единственное широкое исследование на эту тему «Иностранные банки: тенденции, влияние и финансовая стабильность» (International Monetary Fund. Foreign Banks: Trends, Impact and Financial Stability. Prepared by Stijn Claessens and Neeltje van Horen // IMF Working Paper WP/12/10 (January 2012)) было опубликовано в 2012 году Международным валютным фондом

Исследование охватило банковские системы 137 стран. Был произведен расчет двух основных показателей по каждой из стран: а) доля банковских учреждений иностранного происхождения в общей численности банков страны; б) доля иностранных банков в общем объеме активов банковского сектора страны. По первому показателю расчеты были проведены за период 1995-2009 гг., по второму – за период 2004-2009 гг. Краткая выжимка из этого исследования даёт общее представление о многообразии картины присутствия иностранных банков в разных странах, регионах и группах стран.

Табл. 1.

Доля иностранных банков в общей численности банковских организаций (среднее значение по региону, %).

Из данных таблицы 1 мы видим, что:

1) в период 1995-2009 гг. наблюдалось неуклонное повышение доли численности иностранных банковских учреждений по всему миру (удельный вес иностранных банков в общей численности банков вырос в полтора раза);

2) наиболее динамично относительная численность иностранных банковских учреждений росла в регионах Ближнего Востока и Северной Африки (в два раза) и особенно Восточной Европы и Средней Азии (в 4,7 раза). Последний регион состоит из государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, а также включает Болгарию, Румынию, Турцию и государства бывшей Югославии. Наименьший прирост численности иностранных банков наблюдался в странах ОЭСР и прочих экономически развитых странах, а также в Восточной Азии и Океании;

3) в конце рассматриваемого периода (2009 год) наиболее высокий удельный вес иностранных банковских учреждений был зафиксирован в регионе Африки южнее Сахары. Там численность этих учреждений превысила численность местных банков. Второе, третье и четвертое места по данному показателю делили три группы стран: Латинская Америка, экономически развитые страны за пределами ОЭСР, Восточная Европа и Средняя Азия (более 2/5). Наименьший показатель имел регион Южной Азии.

Табл. 2.

Доля иностранных банков в активах банковского сектора (среднее значение по региону, %).

Что показывают данные таблицы 2?

Во-первых, за пять лет (2004-2009) произошло некоторое повышение показателя доли иностранных банков в общих объемах банковских активов в целом по миру (в 1,2 раза). Увеличение этого показателя наблюдалось по всем группам стран за исключением трех: в регионе Восточной Азии и Океании он остался без изменения, а в регионе Латинской Америки и в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР даже уменьшился.

Во-вторых, в пяти группах стран, где показатель рос, наиболее высокие темпы прироста были зафиксированы в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (2,4 раза) и в регионе Африки южнее Сахары (2,3 раза).

В-третьих, к 2009 году наблюдался очень большой разброс в величине показателя доли иностранных банков в активах. В регионе Восточной Азии и Океании он составил всего 3%, а в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР – 43%.

Сопоставление данных табл. 1 и 2 показывает, что относительный уровень численности иностранных банков намного выше относительного уровня их доли в активах. Первый показатель в целом по миру в 2009 г. был равен 35%, а второй – 13%. Можно предположить, что многие иностранные банки в соответствующих странах выполняют в большей мере представительские функции, а не осуществляют коммерческие операции на внутреннем рынке банковских услуг. Такое положение иностранных банков в свою очередь может объясняться двумя причинами.

Во-первых, многие страны, формально открывая доступ иностранным банкам, проводят тем не менее политику банковского протекционизма. Одна из наиболее распространенных форм такого протекционизма – поддержка крупных и сверхкрупных государственных банков.

Во-вторых, иностранные банковские учреждения в тех или иных странах действуют в интересах своих материнских структур (транснациональных банков), штаб-квартиры которых находятся за пределами этих стран. Транснациональные банки предоставляют кредиты компаниям и банкам соответствующих стран. Такие транснациональные кредиты не отражаются в статистике операций на внутреннем банковском рынке принимающих стран. С учетом транснациональных операций значимость иностранных банков в банковских системах принимающих стран оказывается более высокой.

Присутствие иностранных банков в странах мира в 2009 году характеризовалось полярно противоположными тенденциями. На одном полюсе были страны, где иностранные банковские учреждения по численности и по активам составляли 100 % или близкую к этому величину. Иначе говоря, национальных банков в таких странах вообще не было. Полное отсутствие национальных банков наблюдалось в таких странах, как Буркина Фасо, Мадагаскар, Замбия, Мозамбик, Барбадос. К ним примыкали страны, где иностранные банки контролировали 90 и более процентов всех банковских активов: Сенегал, Сальвадор, Ямайка, Гонконг, Люксембург, Литва, Эстония, Босния-Герцеговина, Албания.

В диапазоне 80-90 % иностранного контроля находились Уганда, Свазиленд, Румыния, Чехия, Словакия. В диапазоне 70-80% оказались Новая Зеландия, Мексика, Танзания, Конго, Армения, Болгария, Македония, Сербия и Черногория.

Другой полюс – полное отсутствие иностранных банков. Неудивительно, что нулевое участие иностранных банков в активах было зарегистрировано на Кубе и в Иране. Но вот удивительно, что этот показатель был практически нулевым в двух странах из группы ОЭСР - Японии и Швеции (там имелись иностранные банковские учреждения, составлявшие в обеих странах по 1% от общей численности банков). Нулевым участие иностранных банков в активах было в нефтедобывающих странах Персидского залива – Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Наконец, в эту же группу с нулевым участием иностранных банков в активах вошли Эфиопия, Шри-Ланка, Исландия, Ливия, Йемен.

Показатель участия иностранных банков в активах до 5% регистрировался в следующих странах: КНР (1%), Австралия (2%), Вьетнам (2%), Сингапур (2%), Объединенные Арабские Эмираты (2%), Голландия (2%), Испания (2%), Нигерия (3%), Азербайджан (3%), Индия (5%), Швейцария (5%), Канада (5%). В диапазоне от 5 до 10% находились следующие страны: Франция (6%), Италия (6%), Таиланд (6%), Колумбия (9%).

Интересно посмотреть, как выглядела картина по группе G20. Как уже сказано, в Японии участие иностранных банков в активах было практически нулевым, а в Канаде, Франции и Италии этот показатель был равен всего 5-6%. В трех ведущих странах G7 он был выше: США (18%), Великобритании (15%), Германии (12%).

Примечательно, что во многих экономически развитых странах доля иностранных банков в общей численности банков намного больше, чем их доля в активах. Так, в США доля иностранных банков в общей численности банков в 2009 году была равна 32%, т.е. практически каждое третье банковское учреждение было иностранного происхождения. Еще более выразительна картина в Великобритании. Там на иностранные банковские учреждения пришлось 57% общего числа банков. Выше мы упомянули Австралию, в которой иностранные банки контролировали лишь 2% активов банковской системы страны. Так вот доля иностранных банковских учреждений там была равна 38%. Такая же асимметрия была в Швейцарии, где на иностранные банки приходилось только 5% активов и 24% общего числа банков.

Во всех бывших социалистических странах Восточной Европы уровень участия иностранных банков в активах был намного выше половины. Наиболее высокие уровни отмечались в Албании (94%), Боснии и Герцеговине (93%), Хорватии (91%), Чехии (86%), Румынии (85%). Наименьшие уровни были в Венгрии (64%) и Польше (68%).

В постсоветских государствах наиболее высокие уровни участия иностранных банков в активах были в Эстонии (99%), Литве (92%), Армении (79%), Грузии (64%), Украине (58%). Наиболее низкие уровни были зафиксированы в Азербайджане (3%), Российской Федерации (12%), Белоруссии (18%).

Интересно посмотреть картину присутствия иностранного капитала в банковских системах группы БРИКС. Наибольшее присутствие было в Бразилии и Южной Африке. Там доли иностранных банков в активах были одинаковы – 22%. А доли в общей численности банков в первой из названных стран – 38%, во второй – 22%. Наименьшее присутствие иностранных банков в активах было зафиксировано в КНР и Индии – 1 и 5% соответственно (в численности банков – 19 и 12%). Таким образом, в Китае и Индии мы видим примерно такую же асимметрию, которая наблюдается в целом ряде экономически развитых стран. В Российской Федерации доля иностранных банков в активах и в общей численности банков в 2009 году была равна соответственно 12 и 19%. Асимметрия была умеренная, а значение показателей несколько ниже среднемировых.

Конечно, с момента, когда было произведено последнее сопоставление позиций иностранных банков в разных странах мира (2009 год) уже прошло достаточно много времени. С тех пор подобных широких исследований не проводилось, но за редкими исключениями ситуация в мире, отдельных группах стран и отдельных государствах радикально не изменилась. Взять, например, Россию. В исследовании МВФ доля иностранных банков в совокупных активах всего банковского сектора РФ в 2009 году была оценена в 12%. Согласно последним данным Банка России (конец 2015 года), доля иностранных банков (банков с участием иностранного капитала в уставном капитале свыше 50%) в активах банковского сектора составила 12,5%. Кстати, доля иностранного капитала в совокупном уставном капитале всех кредитных организаций РФ на протяжении нескольких последних лет держалась на уровне 25% и даже несколько выше. А в 2015 году она опустилась ниже планки 20%. Следовательно, на сегодняшний день иностранные инвесторы выбрали менее 40% квоты, установленной новым законом. Очевидно, что при полной выборке квоты нерезидентами доля иностранных банков в общем объеме активов банковской системы РФ резко повысится. По нашим оценкам, в этом случае она будет варьировать в диапазоне от 30 до 40%, то есть банковская система России окажется примерно в том положении, в каком в 2009 году находилась банковские системы таких стран, как Чили (34%), Марокко (34%), Парагвай (39%), Гондурас (40%).

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Кемеровской области за 2015 год.

Агропромышленный комплекс Кемеровской области остается значительный составляющей экономики региона, поэтому, как и раньше, особое внимание руководством Управления Россельхознадзора уделялось контрольно-надзорным мероприятиям, связанным с обеспечением безопасности в области ветеринарии, карантина и защиты растений, эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области.

Всего по функциям ветеринарного и фитосанитарного контроля и надзора специалистами Управления на закрепленной территории в текущем году проведено 1600 проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности, из них плановых 1039 и внеплановых 561. В отношении органов местного самоуправления проведено 29 плановых проверок. Проверялись и физические лица, только относительно соблюдения ветеринарно — санитарных правил осуществлено 139 проверок, фитосанитарных правил −135. К сожалению, по настоящее время в деятельности предпринимателей и физических лиц выявляется много нарушений, в текущем году выявлено 1122 нарушений, нарушители привлечены к административной ответственности.

По всем направлениям контрольно-надзорной деятельности общая сумма наложенных штрафов за 12 месяцев 2015 года по предварительным данным составила 16 030,3 тыс. руб., взысканных 10 995,5тыс. руб., процент взыскания составил 68, 59%.

Специалистами Управления обеспечивался ветеринарный и фитосанитарный контроль и надзор на железнодорожных станций Кемеровского отделения ЗСЖД в городах: Кемерово, Новокузнецке, Белово, Мариинске, Прокопьевске и Юрге, двух международных пунктах пропуска через государственную границу РФ, это аэропорт им. А.А. Леонова в г. Кемерово, и аэропорт г. Новокузнецка — «Спиченково».

Например, только при осуществлении пограничного ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, совместно с таможенными органами, осуществляющими контроль на Государственной границе Российской Федерации, специалисты Управления досмотрели 1518,5 тонн и 109347 места багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиатранспортом из Египта, Тайланда, Вьетнама, Турции и других государств в Кемеровскую область и с территории Кемеровской области в другие государства. Всего за 2015 год было досмотрено 650 международных авиарейса. В результате выявлено 6 фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений. Запрещённая к ввозу на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция, в общем количестве 18,6 килограмм фруктов и 5 штук саженцев, изъята и уничтожена в пунктах пропуска. Нарушители привлечены к административной ответственности по статье 10.2 КоАПРФ.

Импортная подкарантинная продукция поступала железнодорожным и автомобильным транспортом. Оформлено 314 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля. При отгрузке на экспорт в рамках фитосанитарного контроля было досмотрено 5110 тонн 291,5 кг.; 70862 шт. подкарантинных грузов. На всю отгружаемую и отправляемую подкарантинную продукцию оформлено 116 фитосанитарных сертификатов. При ввозе подкарантинной продукции проведен государственный досмотр 10 498 тонн, 8484 шт. грузов. В результате досмотра выявлено наличие карантинных сорных растений повилики (Cuscuta spp.), амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), горчака ползучего (Acroptilon repens DC.). Семена, зараженные карантинными объектами в количестве 37 305 пакетиков, не допущены для реализации и уничтожены. При ввозе в регион при внутрироссийских перевозках досмотрено 73622 тонн подкарантинной продукции. При вывозе досмотрено 6690 тонн, 16669 шт.; 5585 м. куб. подкарантинной продукции. При отгрузке на экспорт специалистами Управления было досмотрено: 16 691тонн, 12720 шт. подкарантинных грузов.

При проведении мероприятий по лесному карантину досмотрено 46862 куб., м., 7806 шт., 16 кг лесопродукции. На всю отгружаемую за рубеж лесопродукцию оформлено 709 фитосанитарных сертификата. В одной из партий подкарантинной продукции, обнаружены карантинные объекты: стволовые вредители леса, жизнеспособные личинки жуков рода Monochamus — большой черный еловый усач и малый черный еловый усач. По выявленному факту нарушения составлен протокол, вынесено постановление с наложением административного наказания в виде штрафа.

Проводились и совместные рейды, так например, специалисты пограничного ветеринарного контроля приняли участие в 46 совместных мероприятиях с сотрудниками ГИБДД, УГАДН, МВД, досмотрено 106 единиц автотранспорта. С Кемеровской таможней проведено 11 совместных мероприятий. Выявлено 288 нарушений, снято с реализации и направлено на утилизацию и уничтожение 1563,6 кг. некачественных и опасных пищевых продуктов (мясо, мясной, фарш, рыба, субпродукты) и 1330 шт. яиц куриных. Нарушениями явились истекшие сроки годности, отсутствие надлежащей маркировки. Было снято и уничтожено 45 кг. рыбы и морепродуктов, относящегося к продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

Что касается плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, такая продукция была выявлена в количестве 502 кг. (яблоки, персики, груши) и уничтожена.

В сфере фитосанитарного контроля в декабре текущего года совместно с Кемеровской транспортной прокуратурой проведены мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю поднадзорной продукции в местах оптовой и розничной торговли ввозимой на территорию Кемеровской области. Были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений, в частности хранение и реализация свежих овощей и фруктов, поставщиками оптовой и розничной торговли на территории Кемеровской области осуществлялись без документов, свидетельствующих о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

Успешно реализованы совместные мероприятия с ФГБУ «Кемеровская МВЛ», администрацией Кемеровской области в указанных сферах деятельности.

В течение года проводился эпизоотический мониторинг. В целом все планы эпизоотического мониторинга; государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ (пищевой мониторинг); лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных (государственная услуга «диагностика») выполнены на 100%.

Реальную угрозу биологической безопасности и эпизоотологическому благополучию населения области могли создать занос и распространение АЧС на территорию области, но в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере содержания, разведения, убоя, переработки, перевозки, хранения и реализации свиней и продукции свиноводства, такая угроза была предупреждена. На наличие генома вируса АЧС проведено 583 исследования сыворотки крови и патматериала от свиней. Фактов оборота свинины, инфицированной африканской чумой в 2015 году, на территории Кемеровской области, не установлено.

От продукции растительного происхождения в течение года отбирались образцы и направлялись в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» для установления карантинного фитосанитарного состояния. Так, в 100 пробах выявлены: грушах и гранатах — плодовая гниль, мандаринах, апельсинах, грейпфрутах — красная померанская щитовка, в горшочных растениях — паутинный клещ, из этих проб в двух случаях нитраты в томатах и в 1 случае пестицид в грейпфрутах.

На основании акта досмотра и результатов экспертизы, одним из субъектов предпринимательства были утилизированы не допущенные к реализации груши — 10 тонн и гранаты — 5 тонн.

Проверялось качество и безопасность зерна, круп, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, а также семеноводства. В результате плановых мероприятий в 13 учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, специалистами были выявлены 1 тонна 792 кг. некачественной и опасной крупы, которая на основании результатов экспертизы ФГБУ «Кемеровская МВЛ» была уничтожена в связи с зараженностью вредителями хлебных запасов.

В рамках реализации полномочий в сфере государственного земельного надзора в 2015 году осуществлялись проверки соблюдения требований земельного законодательства субъектами предпринимательства, муниципальными образованиями и физическим лицами.

Управлением налажено взаимодействие по оперативному обмену информацией с органами местного самоуправления о нарушениях земельного законодательства и проведению совместных проверок, в результате получено около 100 материалов полевого обследования земельных участков.

Сотрудниками Управления выявлено на землях сельскохозяйственного назначения 13 фактов захламления бытовыми и промышленными отходами на площади 14,9 га, 7 свалок ликвидировано, нарушенные земли приведены в состояние пригодное для производства сельскохозяйственной продукции.

Общая площадь земельных участков, по которым выданы предписания об устранении выявленных нарушений, составляет около 9 тыс. 984 га. В результате выполнения предписаний площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения составила более 3 тыс. 882 га.

Особое внимание было уделено деятельности предприятий, связанных с добычей и переработкой угля, в итоге по результатам 59 проверок составлено 49 протоколов в отношении нарушителей земельного законодательства и вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 9 млн. 465 тыс. рублей.

Выявлено 2 карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, суглинок, ПГС, и др.) на общей площади около 0,5 га. С целью инициирования изъятия 2-х земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 14,2 га у собственников, материалы проверок направлены в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Для принятия мер в адрес Управления ФСКН по Кемеровской области направлено 7 информационных сообщений о зарастании земель сельскохозяйственного назначения площадью 50 га растениями, содержащими наркотические вещества (конопля).

В 2015 году на основании информации и расчетов Управления общая сумма исчисленного вреда составила 1млрд. 11 млн. 65 тыс. рублей.

В результате проведенной работы Управлением обеспечена безопасность территории в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, земельных отношений и плодородия почв.

Визит папы римского Франциска в Мексику, который пройдет с 12 по 18 февраля, поможет местной католической церкви построить еще два центра для мигрантов, сообщило Ватиканское радио.

По словам мексиканского епископа Фелипе Арисменди Эскивеля, во время визита понтифика пройдет специальный сбор пожертвований, средства которого буду направлены на осуществление задуманного проекта.

"По случаю внеочередного Юбилейного года милосердия мы решили открыть два новых центра приема для мигрантов: один в Масапа-де-Мадеро, а другой в Сальто-де-Агуа", — сказал епископ.

Оба центра будут расположены неподалеку от границы с Гватемалой, откуда в Мексику направляется наиболее многочисленный поток мигрантов. Помимо Гватемалы, по словам епископа, мигранты прибывают из Гондураса, Сальвадора, Кубы и других стран.

"Больно видеть людей, которые преодолевают много километров и приходят в наши приюты с израненными от ходьбы ногами", — отметил мексиканский епископ. Помимо первой медицинской помощи, питания и ночлега, сотрудники католических центров стараются помочь мигрантам в решении юридических вопросов.

Эскивель напомнил, что в Мексике успешно действуют уже три католических центра приёма мигрантов, и выразил надежду, что два новых центра, построенных после визита понтифика, позволят облегчить участь тех, кто с надеждой прибывает в его страну.

Германия активно налаживает экономическое сотрудничество с Кубой

Германия намерена предложить Кубе равноправное партнерство. Об этом в пятницу заявил вице-канцлер европейского государства Зигмар Габриэль. Намерение Германии — «предложить Кубе партнерство на равных», сказал на пресс-конференции в Гаване немецкий министр экономики и энергетики. По его словам, в беседах с представителями кубинского правительства он попытался объяснить условия, необходимые немецким компаниям для инвестиций на острове.

«Мое впечатление, что политические лидеры хорошо понимают это. Сейчас речь идет о том, чтобы претворить это в жизнь», — сказал Габриэль после встречи с руководителем кубинского государства Раулем Кастро. Этой встречей представитель Германии завершил свой двухдневный официальный визит на остров, целью которого было «придать импульс экономическим и торговым отношениям между двумя странами». Как отметило кубинское телевидение, Кастро и Габриэль «в обстановке сердечности» обсудили вопросы «положительного состояния двусторонних отношений и существующих широких возможностей для их развития».

Зигмар Габриэль в пятницу также провел встречи с министром энергетики и горнорудной промышленности Кубы Альфредо Лопесом и министром промышленности Сальвадором Пардо. С ними были обсуждены возможности сотрудничества в сфере энергетики, в частности в области возобновляемых источников энергии.

В производстве электроэнергии Куба в значительной мере зависит от ископаемого топлива и ищет пути изменения энергетической структуры при помощи программ, направленных на развитие альтернативных источников, не причиняющих ущерба окружающей среде.

Кроме того, в пятницу Зигмар Габриэль посетил завод «Оксикуба», предприятие со смешанным кубино-немецким капиталом, основанное в 2001 году для производства кислорода и азота. В свою очередь сопровождавшая вице-канцлера в поездке делегация представителей шести десятков немецких компаний осмотрела Особую зону развития в порту Мариэль. Этот строящийся коммерческий центр призван стать главной осью для привлечения иностранных инвестиций на остров. На Кубе работают около 50 немецких предприятий. По официальным данным, в 2014 году объем торгового оборота двух стран составил 224 млн евро ($ 241,47 млн).

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике за 2015 год.

Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской республике за 2015 год в сфере ветеринарного надзора осуществлено 905 проверок, из них 208 по исполнению поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Дворковича. Составлено 615 протоколов об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 3143,7 (Кировская область — 1414,2 тыс. руб.; Удмуртская Республика— 1729,5 тыс. рублей). Взыскано 2337,8 тыс. рублей (или 74,2%).

Проведено 70 выходов с региональными прокуратурами, 38 мероприятий с таможенными службами, 290 с ГИБДД УМВД России по Кировской области. Выявлено 102 факта нарушения действующего ветеринарного законодательства.

Выявлено четыре нарушения в деятельности управления ветеринарии Кировской области и Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики.

Выдана 41 лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, выявлено два нарушения лицензионного законодательства.

В Кировской области регистрировались: бешенство, лейкоз крупного рогатого скота. В Удмуртской Республике: бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, бруцеллез свиней и эпидидимит мелкого рогатого скота. Количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота на территории Кировской области сократилось с 80 в 2012 году до 11 в 2015 году, в Удмуртской Республике соответственно со 180 до 46.

Направлено в ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» 4573 проб сыворотки крови, биологического материала от свиней, крупного рогатого скота и птиц. Результаты отрицательные. План государственного лабораторного эпизоотического мониторинга и государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных выполнен в полном объеме.

В ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» г. Казань отобрано и направлено 688 проб сельхозпродукции. В Кировской области выявлено 13, в Удмуртской Республике семь положительных результатов.

В сфере контроля (надзора) за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено 127 проверок. Вынесено 15 постановлений, наложено штрафов на сумму 246 тыс. рублей. Проведено шесть контрольно-надзорных мероприятий государственного резерва, проинспектировано 2421,9 т крупы.

На территорию Кировской области и Удмуртской Республики завезен: солод ячменный пивоваренный, в общем объеме 2,198 тыс. т, происхождением Чешская Республика, Республика Беларусь, Латвия; 3,59 тыс. т зерновых культур, из Республики Казахстан. Все ввозимое сопровождалось документами, подтверждающими безопасность.

Использовано 1000 феромонных ловушек на сибирского шелкопряда и 100 на непарного шелкопряда. Неблагоприятные погодные условия не позволили реально оценить ситуацию по распространению вредителей. В Кировской области выявлено 16, на территории Удмуртской Республики 48 случаев.

На территории Кировской области сохраняется широкое распространение золотистой картофельной нематоды. В Удмуртии выявлено три новых очага повилики, установлены карантинные фитосанитарные зоны.

В двух карантинных предприятиях вновь выявлен западный (калифорнийский) цветочный трипс. На территории ООО ЦК «Лилия» карантин снят.

За пределы территории Кировской области отгружено 1212,41 тыс. куб. м сертифицированной лесопродукции хвойных пород. В 113 случаях выявлены карантинные объекты рода Monochamus.

При ввозе установлено 149 карантинных вредных организмов. В их числе: амброзия трехраздельная; амброзия полыннолистная; повилика и горчак. Продукция переработана с применением соответствующих технологий, либо возвращена поставщику.

В сфере карантина растений проведено 662 проверки, выявлен 461 случай нарушения законодательства, наложено штрафов на сумму 1801,7 тыс. рублей. Выдано 23341 карантинных и 5294 фитосанитарных сертификатов.

В сфере государственного семенного контроля проведено 212 проверок, выявлено 105 нарушений действующего законодательства, наложено штрафов на сумму 203,3 тыс. рублей, взыскано — 171,79 тыс. руб. Проверено документирование и хранение 1059 партий зерновых и зернобобовых культур, 159 сертификатов соответствия, 903 протокола испытаний, 226 сводных свидетельств о качестве семян на 35208 партий семян овощных и цветочных культур в количестве 92096 шт. пакетов, 870 партий саженцев в количестве 5297 штук.

В период массовой реализации семенного и посадочного материала по ст. 10.12 привлечено 52 физических лица, наложен штраф в размере 21,2 тыс. руб.

В сфере земельного надзора было запланировано 715 проверок. Их проведение завершено. Также проведено 46 административных расследований, основанием для которых послужили различные обращения о фактах нарушений.

Выявлено 257 административных правонарушений, составлено 257 протоколов. Выданы 124 предписания об устранении нарушений, восемь представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Количество проверок по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 130 единиц. Несмотря на это к административной ответственности больше привлечено юридических лиц. Суммы наложенных штрафов выросли с 3 млн. 16 тыс. руб. до 7 млн. 332 тыс. руб., что составляет 243,1 %. Суммы взысканных штрафов выросли с 1,5 млн. руб. до 2,5 млн. руб., что составляет 163,5 %.

Активизирована работа по выявлению нарушений по неиспользованию земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Если в 2014 году по ч. 2 ст. 8.8. КоАП РФ был привлечен 81 нарушитель на сумму 1262,3 тыс. руб., то в 2015 году составлено 55 протоколов, наложено штрафа в 2 раза больше 2785,6 тыс. руб., взыскано штрафов 689,4 тыс. руб. На территории Кировской области три организации ввели в сельхозоборот поля общей площадью 4505,7 га. В отношении граждан, не использующих свои земельные участки УФНС по Кировской области доначислен земельный налог в сумме 86 тыс. руб.

Выявлено семь захламлений ТБО, пять из которых устранены в рамках производства административных дел. Администрациями МО исполнено 21 предписание, ликвидировано 25 свалок на площади 10,54 га.

Произведён расчёт вреда по девяти выявленным правонарушениям за порчу земли. По пяти из семи претензиям нарушителями проведена фактическая рекультивация на землях сельскохозяйственного назначения на сумму более 137,5 миллионов рублей, введено в сельхозоборот 9,43475 га. Один иск рассмотрен судом, вынесено решение в пользу управления взыскать с нарушителя сумму в размере 249,6 тысяч рублей. Одно заявление на сумму более чем 11 миллионов рублей находится в суде. В прошлом году было возмещено вреда, путем проведения рекультивации более 24 миллионов рублей. В судебном порядке рассмотрены и удовлетворены два иска управления о взыскании суммы ущерба окружающей среде на общую сумму более 2 млн. руб.

В феврале 2015 года копии материалов привлечения к административной ответственности в отношении трех нерадивых садоводов были направлены в муниципальные образования для подачи исков в суд по изъятию земельных участков. Суды по всем трем делам приняли решение об изъятии земельных участков через их продажу с публичных торгов с выплатой разницы бывшему собственнику за вычетом судебных и иных издержек.

Подарки смерти из США

Владимир Платов

Вряд ли можно считать «новостью» опубликованное на днях сообщение The Wall Street Journal о том, что предназначавшаяся для учений НАТО в Европе американская ракета Hellfire была ошибочно доставлена на Кубу в 2014 году. И дело здесь не в том, что это событие произошло в 2014 году. Просто мировая общественность уже стала привыкать, что военное ведомство и спецслужбы США «по ошибке» во все концы мира рассылают с удивительной частотой свои смертоносные «подарки».

То мы все становимся свидетелями, как американские военные «по ошибке» сбрасывают боевикам террористической организации ИГИЛ оружие и боеприпасы.

То из сообщений Reuters узнаем, как «по ошибке» Пентагон рассылает своим союзникам в Южной Корее, Австралии, Канаде и ряде других стран, а также в десятки биолабораторий на территории США образцы живых спор сибирской язвы. Правда, в июле 2015 г. немецкое издание Bild, со ссылкой на данные электронной переписки германского посольства в Вашингтоне и представителей ВС США, уточнило, что использование Соединенными Штатами во время военных учений спор смертельно опасной сибирской язвы дело вполне обыденное и они, в частности, уже ранее направлялись в немецкий г. Ландштуль в 2007, 2009 и 2010 гг. При этом издание подтвердило, что в процессе предварительной нейтрализации спор происходили «неполадки», в результате которых «некоторые споры еще могли быть активными».

Однако подобные «подарки смерти» могут получить жители многих стран и регионов, которые Пентагон и американские спецслужбы охватили своими секретными программами сотрудничества биолабораторий. В частности, по состоянию на 2006 год, только в США официально насчитывалось более 400 таких биолабораторий, созданных на деньги налогоплательщиков этой страны. Никакой публичной отчетности о деятельности этих «центров» не имеется. Теперь партнерами США в рамках этой программы являются суверенные государства, в частности граничащие с Россией: Украина, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан. Кроме того, речь идет об Афганистане, Узбекистане, Киргизии, Пакистане, Бурунди, Кении, Уганде, Индии, Ираке, Танзании, ЮАР и других странах. Общие расходы Пентагона на эти цели только в 2012 году составили более 60 млн долларов. Население указанных стран не информируется о существе этих секретных проектов Пентагона и в любой момент «по ошибке США» может получить вспышку опаснейших болезней.

Как свидетельствуют источники издания «Грузия и мир», одна из многочисленных расположенных за пределами США секретных биолабораторий имени сенатора США Ричарда Лугара функционирует в Тбилиси. Она специально была размещена за пределами США, чтобы обойти конвенцию о запрете биологического оружия, т.к. Соединенные Штаты не имеют права продолжать исследования, связанные с опасными биоагентами, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия.

Однако это не мешает не только дальнейшим смертоносным опытам Пентагона с биологическим оружием над людьми и активному расширению сети секретных биолабораторий Пентагона за пределами США, но и проникновению угрожающих Средиземноморью и другим регионам бактерий из США.

В этих условиях вряд ли может показаться случайным выступление основателя Microsoft Билла Гейтса в 2010 г. на закрытой конференции TED2010 Conference в Лонг-Бич, Калифорния, где он указал, что необходимо с помощью вакцинации и других инструментов сократить население планеты на 10-15%, т.е. примерно на миллиард человек.

Но прошло всего пять лет после этой конференции и 27 мая 2015 г. вышло новое интервью Б. Гейтса Vox, в котором он предсказал смерть 33 миллионов человек от эпидемии. В частности, Б. Гейтс рассказал, что собрал «группу исследователей», которая должна была смоделировать возможную инфекционную катастрофу. «Исследователи пришли к выводу, что, в случае распространения болезни вроде испанского гриппа, за 250 дней по всему миру погибнут 33 миллиона человек», – сказал Б. Гейтс. Безусловно, трудно себе предположить, что подобные «экспертные группы» собираются без ведома Пентагона и спецслужб США. Также вряд ли будет обоснованным считать, что подобное «исследование» было сделано в силу личных капризов американского миллиардера. Как и то, что Б. Гейтс собрал такую группу в день этого интервью, а не «трудился» над этой проблемой по заданию военно-промышленных кругов США значительное время до указанного интервью, став одним из исполнителей очередной секретной программы Вашингтона.

Однако «подарками смерти» из США могут стать и ядерные заряды, которыми в последнее время Пентагон активно снабжает свои военные базы в различных регионах мира. При этом нельзя забывать, что только за последние 50 лет по различным причинам американская армия «случайно потеряла» не один десяток атомных бомб. Так, еще в 1968 году Пентагон опубликовал список аварий с ядерным оружием, в которых между 1950 и 1968 гг. было 13 серьезных катастроф. Дополнительный список был выпущен в 1980 году, в котором уже было 32 случая. В то же время те же документы были выпущены и военно-морским флотом США в соответствии с актом о свободе информации, в котором значился 381 инцидент с ядерным оружием между 1965 и 1977 годами.

Как выяснилось, «потерять» атомную бомбу не так сложно, как это может показаться на первый взгляд. Эксперт по ядерным вооружениям, директор Берлинского «Информационного центра трансатлантической безопасности» Отфрид Нассер отмечает, что больше всего атомных бомб было утеряно в результате авиакатастроф, происходивших над океанами. По словам Нассера, основные четыре маршрута пролегали над Гренландией, Испанским Средиземноморьем, Японией и Аляской. И, по всей видимости, именно там до сих пор хранятся смертельно опасные «подарки» Пентагона потомкам.

В указанных условиях естественно задаться вопросом: почему подобные «подарки смерти» Соединенные Штаты могут продолжать рассылать безнаказанно по миру по сегодняшний день?

Случай с ошибочной доставкой ракеты Hellfire на Кубу вместо США свидетельствует о неэффективности военной логистики Пентагона, более того, подобные провалы происходят с вопиющей частотой, пишет колумнист Bloomberg, специалист по вопросам национальной обороны Тобин Харшоу.

"Никто никогда не хвастался эффективностью Пентагона, но даже при этом всем, кто пытался защитить провалы логистики и расточительность министерства обороны, было чудовищно стыдно", — отмечает Харшоу.

Обозреватель Bloomberg приводит несколько примеров нерациональных трат военного ведомства США. Так, в декабре аналитики новостной компании ProPublica составили список американских проектов в Афганистане, которые специальное подразделение, контролирующее программы по восстановлению страны, считает сомнительными или ненужными. Общая сумма проектов составила 17 миллиардов долларов. В свою очередь Счетная палата США пришла к выводу, что половина имущества логистической службы Пентагона на 14 миллиардов долларов устарела или не нужна. Еще один пример – сообщения СМИ о том, что Пентагон "не может найти" груз оружия на сумму 500 миллионов долларов, отправленный в Йемен.

Харшоу полагает, что эти случаи еще можно списать на неразбериху войны в Афганистане, Ираке и Йемене, но отправка Hellfire в страну, находящуюся под санкциями США, — очевидный сигнал о перекосах в Пентагоне. Автор приводит ряд других ошибок, допущенных министерством обороны.

В прошлом году военная лаборатория в Юте разослала почтовой службой FedEx споры сибирской язвы по всей стране и в несколько иностранных государств. Через несколько месяцев аналогичный скандал разразился из-за разосланных по ошибке образцов бубонной чумы.

В сентябре 2013 года военный подрядчик "потерял" в Афганистане и на пути в США несколько беспилотников, стоимостью 500 тысяч долларов каждый. Спустя почти 250 дней они случайно были обнаружены в Техасе.

В 2014 году частная компания, которая получила контракт на 305 миллионов долларов на доставку личных автомобилей военнослужащих, возвращающихся в США из других стран, не смогла найти часть из них в системе. Подавшие на компанию в суд семьи военных утверждали, что из 27 тысяч автомобилей 70% пропали или запаздывали.

В 2006 году четыре носовые ракетные части были по ошибке отправлены на Тайвань вместе с электрическими предохранителями для ядерных межконтинентальных баллистических ракет.

В 2007 году бомбардировщик B-52 несколько часов летал над территорией США, как выяснилось позже, с установленными шестью ядерными боеголовками. В докладе, который позже был рассекречен, Пентагон оправдывался, что ВВС страны не могут следить за сотнями компонентов ядерного арсенала.

В 2014 году из-за нехватки ключей для установки ядерных боеголовок на межконтинентальные баллистические ракеты техники трех американских баз отправляли ключи друг другу через курьерскую компанию FedEx.

Подводя итоги, Харшоу отмечает, что ни один из законопроектов об аудите Пентагона так и не был принят конгрессом, а от нового бухгалтерского программного обеспечения мало толка.

WSJ: Модификация одной из самых современных американских ракет попала в руки кубинцев

Учебная модификация одной из самых современных американских ракет Hellfire класса «воздух — земля» таинственным образом попала в руки кубинцев в 2014 году, что вызвало глубокое беспокойство американских военных. Они опасаются, что это может привести к потере военных технологий, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на американских официальных лиц.

По их словам, маловероятно, что кубинцев заинтересует содержимое ракеты, оснащенной передовыми оптическими датчиками и системой наведения, но она может быть передана кубинцами своим союзникам — России, Китаю или Северной Корее. Как отмечает газета, более года Вашингтон пытается добиться возвращения ракеты, применяемой, главным образом, для нанесения ударов с беспилотников, но пока безрезультатно, несмотря на восстановление дипломатических отношений между США и Кубой.

Груз в контейнере, отправленный из Флориды изготовителем компанией Lockheed Martin в начале 2014 года, предназначался для военных учений в Испании. На обратном пути ракета должна была быть доставлена несколькими транспортными компаниями с военно-морской базы в городе Рота сначала в Мадрид, потом во Франкфурт и только оттуда во Флориду. В Мадриде, однако, как выяснилось, она была погружена на грузовик авиакомпании Air France, перевезена французским самолетом в Париж, а из Парижа другим рейсом Air France — в Гавану, где таможня и задержала контейнер.

Следователи рассматривают три версии происшествия — кража, осуществленная преступной группировкой, операция иностранной разведки с использованием подкупа или результат бюрократической оплошности. В любом случае, как пишет The Wall Street Journal велика вероятность того, что США утратили контроль над важными технологиями, с помощью которых потенциальный неприятель может усовершенствовать собственные ракетные средства или разработать контрмеры против самой ракеты Hellfire.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год.

Инспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год проведена 7671 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, из которых 4260 проверок по контролю за соблюдением фитосанитарного законодательства, 2059 проверок в области земельного законодательства и 1352 проверки по соблюдению ветеринарного законодательства.

По выявленным нарушениям составлено 4955 протоколов и наложено 27 миллионов 471,9 тысяч рублей штрафов.

За 2015 год инспекторами было досмотрено 1 миллион 142,5 тыс.тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов — 31,7 тыс. тонн., экспортных — 1107,1 тыс.тонн, транзитных — 3,8 тыс. тонн.

По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии при импортно-экспортных операциях было приостановлено движение (задержано) 556,19 тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из которых при импорте — 412,3 тонны, при экспорте — 49,3 тонны, при транзите — 94,6 тонны.

В результате первичного досмотра импортной продукции растительного происхождения было выявлено 14 видов карантинных объектов, таких как средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, картофельная моль, четырехпятнистая и китайская зерновки, бурая гниль картофеля, амброзия полыннолистная, многолетняя и трехраздельная, восточная плодожорка, калифорнийская и тутовая щитовка, повилика полевая, фомопсис подсолнечника в 366 случаях обнаружения. Большинство карантинных объектов в живом состоянии обнаруживали в картофеле из Египта, в цитрусовых и плодоовощной продукции из Турции, Египта и Израиля.

В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, владельцам грузов было возвращено 4490 штук и 3234,25 тонны зараженной живыми объектами подкарантинной продукции. Проведено обеззараживание 34 тыс. шт. среза цветов и 3266,439 тонн плодоовощной продукции.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено и отправлено на экспорт 20448, 409 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 13564,305 тыс. тонн приходится на пшеницу продовольственную. Импортерами в этом году стали 63 зарубежных государств. Наиболее крупными импортерами отечественного зерна пшеницы и продуктов его переработки являются Египет, ЮАР, Турция, Нигерия, Йемен, Бангладеш, Иран, Кения, ОАЭ и Судан. Доля Египта из этого объема составила 23%.

В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 4 млн. 976,1 тыс. тонн, в том числе зараженного вредителями зерна, предназначенного для экспорта, 4 млн. 9,0 тыс. тонн.

Указанное зараженное вредителями зерно, предназначенное для экспорта, было разрешено к вывозу с территории Российской Федерации только после проведения фумигации в трюмах морских судов.

За 2015 год при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе: 8064,677 тыс. тонн, 6492 тыс. штук, 1876,477 тыс. м.куб., 860,875 тыс. пакетов. При этом было выявлено 8 видов карантинных объектов в 6993 случаях.

За 2015 год проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 310,04 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 6 видам карантинных объектов на общей площади 1560,348 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 6 видам карантинных объектов на общей площади 3609,146 га.

За указанный период отобрано 534 образца проб почвы, в том числе:

— 324 на агрохимическое обследование (из них в 94 пробах отмечено снижение показателей плодородия);

— 210 на химико-токсикологическое обследование (из них в 92 пробах отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

За данный период государственными инспекторами внутреннего карантина было выдано 49683 сопроводительных документов, из них 43019 — карантинных сертификатов и 6664 — фитосанитарных сертификатов. Так же был оформлено2623 акта Государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Всего за 2015 год установлено, что 9056 тонн семян сельскохозяйственных культур высеяно с нарушением — сортовые и посевные качества не проверены перед посевом. Предприятиями различных форм собственности высажено 164805 штук саженцев плодовых и ягодных культур без документов, удостоверяющих сорт, происхождение и качество.

Кроме того, 14182 саженца плодовых и ягодных и 1187 штук пакетов семян овощных и цветочных культур реализовывалось гражданами на рынках и в местах несанкционированной торговли также без документов о качестве.

За 11 месяцев 2015 года специалистами Управления проведены мониторинговые мероприятия по выявлению мест несанкционированной мест утилизации биологических отходов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. В ходе проведённых мероприятий обследовано 612 населенных пунктов, в которых выявлено 109 случаев обнаружения биологических отходов, составлено 48 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 175 000 руб.

В 2015 году выдано и переоформлено 69 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, проведено 11 обследований предприятий на наличие условий для оптовой торговли лекарственными средствами, 3 обследования предприятий по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.

Проведено 54 проверок предприятий, осуществляющих лицензионную деятельность по реализации ветеринарных препаратов, выявлено 23 нарушение, выдано 18 предписаний.

В ходе проведения контрольно — надзорных мероприятий выявлено 10 случаев наличии в обороте фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств. По всем установленным фактам составлены протоколы об административном правонарушении, материалы переданы в суд.

В 2015 году, в целях реализации приказа Россельхознадзора № 51 от 12.02.2015 года «О Плане контроле качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2015 год» на подведомственной территории проведен отбор проб лекарственных средств (60 проб) и биопрепаратов (14 проб). Все образцы направлены в ФГБУ «ВГНКИ» для исследования.

Специалистами Управления во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича в 2015 году проведено 267 внеплановых проверок в том числе 53 СТФ, 16 убойных пунктов, 101 мясной магазин, 3 колбасных цеха, 4 цеха полуфабрикатов, 9 перерабатывающих предприятий, 39 предприятий общественного питания. Из них 88 с нарушениями кроме того проведены 42 проверки ветучереждений на предмет исполнения должностными лицами плана профилактики АЧС, общая сумма штрафов 1020 тыс. руб.

Об итогах работы ФГБУ «Камчатская МВЛ» за 2015 год.

ФГБУ «Камчатская МВЛ» осуществляло свою деятельность на территории Камчатского края. Учреждение в 2015 году проводило исследования по ряду направлений, в том числе ветеринарной диагностике, исследованию продукции животного и растительного происхождения, почвы, по карантину растений, определению качества семян, зерна, продуктов его переработки. За 2015 год в учреждение поступило свыше 30 тысяч проб продукции, биоматериала, проведено более 80 тысяч исследований, выявлено положительных результатов свыше 3 тысяч. Для осуществления своей деятельности, учреждение имеет необходимые лицензии, сертификаты и аккредитацию.

В целях выполнения мероприятий, связанных с вступлением России в ВТО, а также в связи с развитием экспорта продукции в регионе, в июне 2015 года испытательный центр ФГБУ «Камчатская МВЛ» прошёл международную аккредитацию в органе по аккредитации — ААЦ «Аналитика». По результатам аккредитации получен аттестат аккредитации№ААС.А.00245. Так же испытательный центр и испытательная лаборатория прошли подтверждение компетентности на соответствие требованиям критериям аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025:2009.

В 2015 году в соответствии с утверждённым план-графиком, руководством по качеству, документированной процедурой проводились внутренние аудиты системы менеджмента качества. План- график проведения внутренних аудитов (ВА) за выполнен на 100 %. По выявленным несоответствиям принимались корректирующие действия.

Сотрудники учреждения регулярно проходят обучение в ведущих учреждениях России, а так же за пределами РФ по вопросам международной аккредитации, внедрения системы качества, проведения испытаний и валидации методов испытаний. Сотрудники имеют специальное образование и практический опыт работы. За указанный период обучение прошли 12 человек.

Условия испытаний постоянно поддерживаются в помещениях на требуемом уровне и контролируются.

В 2015 году провалидированны следующие методики испытаний:

— «Постановка РДСК на хламидиоз животных набором для диагностики хламидиоза с/х животных в РСК и РДСК»

— «Атомно-абсорбционный метод определения кадмия в сырье и пищевых продуктах».

— Использование жидкой селективной среды по Байрду (основа), агаризованной селективно-диагностической среды солевой агар, для выявления коагулазоположительных стафилококков.

В течение отчётного периода ФГБУ «Камчатская МВЛ» приняла участие в 8 блоках межлабораторных сравнительных испытаний с аккредитованными лабораториями и научными центрами, в которые вошли 47 раундах исследований в различных областях деятельности учреждения.

Система менеджмента качества ФГБУ «Камчатская МВЛ» прошла сертификацию соответствия ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008), применительно к видам деятельности, включая ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. ИЦ получил разрешение на применение знака соответствия «Система добровольной сертификации „НАУСЕРТ“ РОСС RU.3748.04НАУ»

Менеджер по качеству прошла аккредитацию в качестве внутреннего эксперта (аудитора), для проведения внутренних аудитов в ФГБУ «Камчатская МВЛ».

Система менеджмента качества за 2015 году соответствует Политике в области качества ФГБУ «Камчатская МВЛ» и позволяет удовлетворять требования заказчика.

Учреждением проводились исследования в рамках федерального эпизоотологического мониторинга. План по исследованиям выполнен на 100%. Пробы доставлялись от частных, фермерских и государственных хозяйств, лососевых рыборазводных заводов Камчатского края. Положительных результатов выявлено 30; в том числе 28 проб по трихинеллезу, КРС, 2 пробы — варратоз пчел. В рамках Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов проведено 4200 исследований, выявлено положительных — 526 по показателю паразитарная чистота и микробиологическим показателям.

В период летней лососевой путины проводятся контрольно — надзорные мероприятия инспекторами Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, оперуполномоченными ОВД по Камчатскому краю, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю. В Камчатском крае действует масштабная операция «Путина — 2015» по борьбе с браконьерством. Ее проводят полицейские совместно с представителями государственных органов, чья деятельность связана с защитой водных биологических ресурсов. Специалисты Камчатской МВЛ неоднократно участвовали в отборе проб икры лососевой по постановлениям о назначении судебной экспертизы пищевых продуктов.

В 2015 году специалистами учреждения, совместно с государственными инспекторами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, производился отбор проб почвенных образцов.

Отделом фитосанитарной экспертизы и фумигации были проведены первичные и вторичные фитосанитарные экспертизы импортной подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных грузов), прибывшей из Таиланда, а также проведены вторичные фитосанитарные экспертизы импортной продукции, прибывшей из Таиланда, Нидерландов, Шри-Ланки.

В импортной продукции были обнаружены карантинные вредные организмы: западный (калифорнийский) цветочный трипс Frankliniella occidentalis Perg. на срезах цветов, прибывших из Нидерландов. В отечественной продукции были обнаружены карантинные вредные организмы: амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia и повилика (Cuscuta sp.). В отечественных подкарантинных объектах обнаружены повилика (Cuscuta sp.) и золотистая картофельная нематода Globodera rostochiensis.

Проведено обеззараживание складов для хранения подкарантинной продукции общим объемом 37685 м. куб. и обеззараживание транспортных средств (1 самолет) после привоза племенных свиней.

Проведено обследование 2 морских судов на все виды и стадии (яйцекладки, гусеницы, имаго) лимантриид (Lymantria dispar asiatica V., Lymantria mathura Wlk, Lymantria monacha L.)

Командированы сотрудники лаборатории для выполнения производственных задач:

1) Камчатский край, посёлок Озерная для обработки складов общей площадью 12667,5 м3;

2) Камчатский край, Мильковский район, посёлок Атласово, Долиновка и Мильково, Быстринский район, с. Эссо, Соболевский район, с. Соболево, Усть-Большерецкий район, с. Апача, с. Усть-Большерецк для фитосанитарного мониторинга, отбора почвенных проб в рамках исполнения Государственного задания, фумигации складских помещений, установки и проверки феромонных ловушек.

12 сентября 2015 года ФГБУ «Камчатская МВЛ» посетила корейская делегация. Целью визита было инспектирование камчатских предприятий и судов-экспортеров продукции водного промысла в Республику Корея с целью оценки системы мониторинга обеспечения безопасности продукции.

Директором Бояровой Л.В. было отмечено, что 90 % рыбоперерабатывающих предприятий проводят исследования в ФГБУ «Камчатская МВЛ», в том числе и тех, которые исследуют рыбопродукцию для экспорта в Республику Корея.

В целом представители корейской делегации высоко оценили уровень производства рыбопродукции на камчатских предприятиях. В ходе переговоров была высказана уверенность в дальнейшем развитии торгово - экономических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея и схожесть подходов к обеспечению контроля качества выпускаемой рыбопродукции в обеих странах.

29 сентября 2015 года в Управлении Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу прошло совещание с группой инспекторов ветеринарной службы Бразилии.

Цель визита инспекторов ветеринарной службы Бразилии — оценка действующей в Российской Федерации системы контроля и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности продукции водного промысла, а также инспектирования российских предприятий/судов, заинтересованных в поставках продукции водного промысла в Бразилию.

26 мая 2015 года ФГБУ «Камчатская МВЛ» приняло участие в выставке «Всё для бизнеса», которая прошла в рамках VII Съезда предпринимателей Камчатского края.

Уникальность выставки заключается в том, что посетители смогли получить консультации в различных сферах, связанных с созданием, развитием, эффективным ведением бизнеса на одной площадке и без очередей. Участники «Всё для бизнеса» рассказали о формах и порядке подачи отчетности в различные контролирующие органы, о проведении плановых и внеплановых проверок, коммерческих услугах для эффективного ведения бизнеса.

В выставке приняли участие государственные контролирующие органы, органы исполнительной власти, ассоциации и общественные организации, а также компании, предлагающие спектр финансовых, консалтинговых, маркетинговых и других услуг для предпринимателей.

В 3 квартале 2015 году ФГБУ «Камчатская МВЛ» участвовало в сельскохозяйственной выставке-ярмарке «Елизовская осень». Было проведено большое количество устных консультаций представителям бизнеса, личных приусадебных участков и фермерских хозяйств, роздан печатный материал рекламно-информационного характера, выявлена огромная заинтересованность населения Елизовского района в услугах ФГБУ «Камчатская МВЛ» в рамках фитосанитарных и агрохимических исследований сельскохозяйственной продукции и почв.

АО «Транснефть – Север» в 2015 году выполнило плановые работы по строительству и реконструкции резервуарных парков нефтеперекачивающих станций «Уса» (Усинское районное управление), «Приводино» (Вологодское районное управление), «Ухта-1» и ПСУ «Ухта» (Ухтинское районное управление).

Работы проводились в соответствии с программой технического перевооружения и реконструкции АО «Транснефть – Север». 20 декабря 2015 года после реконструкции на НПС «Уса» был введен пятый запланированный к сдаче в эксплуатацию в 2015 году резервуар № 2 объемом 10 тыс. куб. м (РВС-10000) с понтоном.

Плановая реконструкция РВСП-10000 №2 была произведена с частичной заменой металлоконструкций и установкой понтона для уменьшения потерь легких фракций углеводородов нефти. Всего в текущем году АО «Транснефть – Север» ввело в эксплуатацию три резервуара для хранения нефти общей емкостью 28 тыс. куб. м. и два резервуара противопожарного запаса воды строительным номиналом 3 тыс. куб. м (РВС30000) общей емкостью 6 тыс. куб. м.

Работы по реконструкции резервуаров выполняются с применением современных технологий ремонта и материалов, позволяющих продлить срок эксплуатации до десяти лет. Реконструируемые резервуары оснащаются современными системами автоматизации управления и пожаротушения.

Так, в октябре 2015 года в ходе плановых работ на НПС «Уса» был построен и введен в эксплуатацию резервуар РВСП-20000 № 11. Данный резервуар оборудован понтоном для уменьшения потерь легких фракций углеводородов нефти, выполнена модернизация электротехнического оборудования, систем пожаротушения и орошения. Строительство было произведено после демонтажа в 2014 году старого резервуара, эксплуатировавшего с 1979 года.

В ноябре 2015 года в рамках техперевооружения на ПСУ «Ухта» (Ухтинское районное управление) введен в эксплуатацию резервуар № 4 объемом 5 тыс. куб. м.

Кроме того, в ноябре 2015 года на территории НПС «Ухта-1» и НПС «Приводино» после строительства были введены два резервуара противопожарного запаса воды РВС объемом 3 тыс. куб. м.

Всего в системе АО «Транснефть-Север» 25 резервуаров вертикальных стальных (РВС) общей вместимостью около 352 тыс. куб. м.

Важной задачей является поддержание состояния резервуарных емкостей в соответствии с нормативными требованиями. В этих целях выполняется комплекс работ, направленных на устранение выявленных дефектов несущих конструкций, повышение их антикоррозийной защиты, минимизацию выбросов в атмосферу паров нефти, повышение уровня противопожарной защиты. В 2014 году АО «Транснефть-Север» построило один новый вертикальный стальной резервуар, в 2015 году были реконструированы два РВС и построен один новый. В период до 2020 года предприятие планирует провести реконструкцию и капитальный ремонт резервуарного парка объемом 100 тыс. куб. м.

Грузино-иранская газовая головоломка

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

В Тбилиси продолжает раскручиваться почти детективная история с контрактом о поставках иранского газа. Об этом сообщили сразу несколько серьезных СМИ со ссылкой на официальные иранские источники. Накануне несколько иранских информагентств распространили неожиданную информацию о том, что договоренность уже достигнута и иранский газ вскоре начнет поступать в Грузию, причем через территорию Армении. Это была сенсация, поскольку никаких сведений о прямых переговорах с Ираном о поставках природного газа грузинские власти не распространяли. Министр энергетики, бывший защитник ФК «Милан» Кахи Каладзе лишь намекал, что готов поехать в Тегеран, чтобы обсудить возможность поставки дополнительного объема природного газа, которого стране то ли не хватает, то ли не будет хватать в ближайшем будущем, когда экономика Грузии начнет развиваться бурными темпами.

Но визит Каладзе в Тегеран так и не состоялся. Одной из причин стала скоропостижная отставка премьер-министра Ираклия Гарибашвили, которому незадолго до ухода, пришлось лично объяснять президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву в ходе срочного визита в Баку причины неоднократных заявлений господина Каладзе о нехватке природного газа, поставляемого из Азербайджана, и планах по закупке голубого топлива в России или Иране.

Казалось, тема окончательно потеряла актуальность после неоднократных заявлений азербайджанских и турецких официальных лиц об ускорении осуществления проекта «Шахдениз-2». И вдруг исполнительный директор иранской компании NIGC Али Реза Камели заявляет, что переговоры с Грузией о поставках газа через Армению успешно завершены: «Согласно договоренностям, мы должны доставить газ на границу Армении, а Грузия получит его на грузино-армянской границе». Он подчеркнул, что поставки будут направлены только на удовлетворение внутренних потребностей страны, а не для дальнейшей транспортировки его в страны ЕС. Уточнение совершенно бессмысленное по сути, поскольку у Грузии нет никаких мощностей и инфраструктуры по доставке иранского газа в Европу в любом виде – природном или сжиженном. Хотя такие проекты существуют, но они относятся к неблизкому будущему.

Тем не менее со ссылкой на того же Камели СМИ назвали объем природного газа - 8-15 миллионов кубических метров. Уже после этого министерство энергетики Грузии, наконец, выступило с развернутым заявлением, оставившим двоякое впечатление. С одной стороны, ведомство опровергло сообщения, что договоренности уже достигнуты: «На данном этапе с иранской стороной не существует конкретного соглашения по поставкам природного газа и, соответственно, не решен и вопрос о начале поставок». С другой стороны, Минэнерго тут же многозначительно отмечает, что Иран «является одной из крупнейших в мире стран-производителей газа, и переговоры продолжатся со всеми потенциальными поставщиками в регионе с целью обеспечения Грузии стабильных и непрерывных поставок газа в долгосрочной перспективе».

Тем самым ситуация запуталась еще больше, а наблюдатели начали исходить в своих размышлениях от невозможного. Например, эксперт по экономическим и энергетическим вопросам Георгий Хухашвили обратил внимание на ключевой фактор - у Армении нет никакой возможности транспортировать иранский газ в Грузию через свою территорию. «Мне непонятно, какими техническими средствами можно это осуществить. Диаметр трубы, по которому газ из Ирана поставляется в Армению, составляет 700 миллиметров, и ее пропускная способность ровно такова, сколько требуется одной теплоэлектростанции. Исходя из этого, министр энергетики должен объяснить, как Грузия собирается получать иранский газ. Если это проект долгосрочный, то в будущем, разумеется, можно все сделать, а сегодня говорить об этом несерьезно», - заявил Хухашвили.

Теоретически существует и другой маршрут доставки природного газа из Ирана в Грузию – через Азербайджан, но все действующие трубопроводы уже заняты. По ним азербайджанский газ, законтрактованный на многие годы вперед, течет в Турцию и Европу, а Грузия получает свою долю в качестве платы за транзит. Кроме того, Азербайджан непосредственно поставляет Грузии газ по льготной цене. Теоретически можно представить себе строительство новых трубопроводов, но это связано с множеством финансовых и политических проблем.

Существует один исторический прецедент решения этого вопроса. Зимой 2006 года на Северном Кавказе взорвался стратегический газопровод Россия – Грузия – Армения. До сих пор нет единого мнения о том, что это было - диверсия или техногенная катастрофа. Грузия осталась без топлива в очень холодную погоду. Позднее президент Саакашвили неоднократно благодарил азербайджанского коллегу за помощь: «Руководство Азербайджана сократило поставки природного газа в собственные регионы, чтобы не оставить без газа Грузию». Азербайджанский газ, в первую очередь, поставлялся на Гардабанскую ТЭС, работа которой имеет критически важное значение для электроснабжения всей страны.

Одновременно тогдашний министр энергетики Ника Гилаури вылетел в Тегеран и достиг соглашения с иранским руководством об импорте природного газа по «косвенной схеме»: газ из Ирана короткое время (до восстановления поврежденного участка «Северного трубопровода») поставлялся в южные регионы Азербайджана, а азербайджанский газ, предназначенный для этих регионов, – Грузии.

Таким образом, страна смогла получить дополнительной объем топлива (около 4,955 млн кубов) несмотря на отсутствие необходимой инфраструктуры, связывающей газотранспортные системы Грузии и Ирана.

Но возможна ли подобная схема в нынешних условиях – большой вопрос, поскольку в отличие от ситуации десятилетней давности, Грузия до сих пор не достигла договоренности со своим стратегическим партнером в энергетической сфере – Азербайджаном.

В Баку неоднократно давали понять, что стратегия нынешних грузинских властей по «диверсификации источников энергоносителей» нуждается в более точном и детальном разъяснении. В первую очередь в части мотивов, поскольку для ее осуществления нет важнейшей объективной предпосылки – реальной нехватки природного газа.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан за 2015 год.

В 2015 году отделами Управления было проведено 4551 проверочное мероприятие, выявлено 3642 нарушения, в том числе:

1427 нарушений требований ветеринарно-санитарных правил и ветеринарного законодательства;

324 нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки,

хранения и реализации животноводческой продукции;

679 нарушений в области семеноводства сельскохозяйственных растений;

742 нарушения в области карантина растений;

470 нарушений в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

В результате проверок всего по Управлению составлено 1716 протоколов об административных правонарушениях, выдано 828 предписаний, рассмотрено 1732 административных дела, наложено штрафов на сумму 7 миллионов 183 тысячи 460 рублей.

В ходе проверок за указанный период Управлением было отобрано 20 тысяч лабораторных проб.

В воздушном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации Международном аэропорту «Уфа», в ходе досмотра ручной клади и багажа пассажиров, следующих из стран СНГ (Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана), выявлено 129 нарушений ветеринарно-санитарных правил перевозок животноводческих грузов — отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, изъято и утилизировано 550,4 кг продукции животного происхождения.

В течение 2015 года досмотрено продукции животного происхождения и кормов всего 6013 партий — 218682,501 тонны, животных всего 623 партии — 78732,961 голов, генетического материала: инкубационных яиц 44 партии — 171423,54 тысяч штук; оплодотворенной икры 8 партий — 0,8222 млн. штук и 2 партии — 0,0202 л; спермы 12 партий — 302453 доз.

В рамках исполнения государственного задания на 2015 год отобрано 3132 проб патматериала и подконтрольной продукции.

Обследовано 160 хозяйствующих субъектов республики по заготовке, производству, убою, переработке, хранению, транспортировке и реализации подконтрольной продукции, а также по определению зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств.

Планово и внепланово проверено 23 ветеринарные аптеки, выдано 35 лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

За 2015 год благодаря своевременно принятым профилактическим мероприятиям, республика благополучна по многим особо опасным и острым инфекционным заболеваниям общим для человека и животных, а также по африканской чуме свиней, гриппу птиц и свиней, за исключением отдельных заболеваний, таких как: бешенство животных.

За 2015 год было зарегистрировано 24 неблагополучных пункта по бешенству животных в республике, где в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан накладывались ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству.

В целях уменьшения вероятности возникновения очагов африканской чумы свиней в 2015 году перепрофилировано в альтернативные свиноводству виды животноводства 2 свиноводческие фермы (за 2014 год — 16, с 2011 года — 156).

Ежегодно по линии МЧС России по Республике Башкортостан проводятся тактико-­специальные учения по ликвидации предполагаемого очага африканской чумы среди домашних свиней и диких кабанов.

За 2015 год в аккредитованных лабораториях исследовано 4465 проб материала, в том числе 3853 пробы материала от домашних свиней и 612 проб материала от диких кабанов на африканскую чуму свиней. Результаты — отрицательные.

Специалистами Управления Россельхознадзора по РБ, Управления ветеринарии РБ и сотрудниками ГИБДД МВД по РБ на автодорогах федерального значения организованы 4 мобильные группы.

В 2015 году проверено 840 единиц автотранспорта, при этом выявлено 3 нарушения ветеринарно-санитарных требований, составлено 3 протокола.

В сфере карантина растений досмотрено — 4,2 тыс. тонн грузов, 0,3 тыс.шт. посадочного материала,0,1 тыс. куб.м. лесоматериалов, 105,8 тыс. шт. деревянной тары поступивших из дальнего и ближнего зарубежья;

— 112,37 тыс. тонн грузов, 2963,712 тыс. пак. семян овощных и цветочных культур, 45,43 куб.м. лесо- и пиломатериалов, поступивших из регионов РФ;

— 92,24 тыс. тонн грузов, 3,7 тыс. куб.м. лесо- и пиломатериалов, вывозимых в регионы России;

— 64,96 тыс. тонн грузов, 38,54 тыс. куб.м. лесоматериалов, 105,83 тыс. шт. деревянной тары, отгружаемых на экспорт.

В рамках исполнения государственного задания на 2015 год отобрано 1640 проб почвы и 180 проб растительной продукции, а также 403 пробы семенного материала и 104 пробы зерна. С целью проведения ежегодного мониторинга зерна было отобрано 1980 проб зерновых культур.

При досмотре подкарантинной продукции в 2676 случаях выявлен 1 вид карантинного объекта:

— 2676 случаев обнаружения семян амброзии трехраздельной в подсолнечнике продовольственном в количестве 53026 тонн (Республика Башкортостан, Оренбургская, Самарская области).

В рамках контрольно-разрешительной деятельности оформлено 4864 шт. фитосанитарных сертификатов, 2529 шт. карантинных сертификатов.

С целью своевременного выявления карантинных вредных организмов, отслеживания состояния их выявленных очагов, в рамках плановых проверок проведены контрольные фитосанитарные обследования на территории площадью более 157930,71 га. При обследовании выявлены следующие карантинные объекты: амброзия трехраздельная (на площади 5877 га), амброзия многолетняя (на площади 3180 га), повилики (на площади 0,01га).

Совместно с Башкортостанской таможней, Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и Прокуратурой по Республике Башкортостан проведено 72 проверки сети магазинов розничной торговли, оптовых баз по хранению и реализации продукции растительного и животного происхождения, мясо- и молокоперерабатывающих предприятий. Обнаружено 25,6 кг животноводческой продукции (мясо гуся 21 кг производства Венгрия и сыры 4,6 кг производства Австрия, Дания) из санкционного списка.

Всего в целях обеспечения безопасности задержано 1186 кг контрабандной растительной пищевой продукции (яблоки, персики, чернослив, грецкие орехи) из санкционного списка. Вся продукция изъята из обращения и уничтожена.

В сфере государственного земельного надзора проверено 400 физических лиц (паи), 9 кадастровых кварталов и проведено 80 административных расследований, 45 административных обследований. Проконтролированная площадь поднадзорных земель составила 351,96 тыс. га.

В ходе проверок выявлено 29 несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения на площади 12 Га.

К административной ответственности привлечено 43 юридических лица, 79 должностных лиц, 52 индивидуальных предпринимателя и 102 гражданина.

Загадочная история поставок газа для Геническа

Крым оказал Украине гуманитарную помощь — президент России разрешил поставки газа в замерзающий город Геническ, писали СМИ. В самом украинском приморском городе эту информацию отрицают. Газ, на самом деле, оказался украинским, а не российским. Что же произошло в замерзающей Украине?

К Путину с челобитной не обращался! Украинские власти заставили мэра херсонского Геническа сделать официальное заявление. И глава 25-тысячного городка, член «Оппозиционного блока» Александр Тулупов исполнил просьбу руководства страны. Из текста обращения к соотечественникам и СМИ следует, что никакого общения с президентом России у него не было, зато была и есть изматывающая процедура согласований с собственным правительством. Как выясняется, именно оно повинно в том, что местный газ никак не может дойти до потребителя. Но при чем здесь заявление Пескова и тема Крыма?

На Арабатской стрелке, это кусок земли в 25 километрах от Геническа, добывают газ. Система его отвода проектировалась при Союзе, в единой стране, и она сделана так, что другого варианта, кроме реверса с Глебовского хранилища в Крыму, нет. То есть, или через Крым, или никак; просто сжигать на месте. Назад, на материк — это время, и трубы прокладывать надо — на какие деньги? С 14-го года месторождение разрабатывает полтавское предприятие «Пласт». Оно содержит объекты, доставляет газ на хранение в Глебово и зимой принимает его обратно. За помощь и аккумуляцию топлива у себя Крым получает свой гешефт. Но сейчас денег нет. Несмотря на то, что Геническ исправно платит за потребление, «Нафтогаз Украины» Игоря Коломойского затраты фирме «Пласт» не компенсирует никак. А тут еще и энергоблокада полуострова. В крымских трубах упало давление, оплату они не получили и поэтому отказали Херсонской области в реверсе. Кто виноват? Очевидно, что украинская власть, ведь формально именно она несет ответственность за предприятие олигарха. А что касается Пескова, то здесь все наоборот — не столько грустно, сколько смешно.

Владимир Цыбулько

политический эксперт

«Это розыгрыш, на который клюнул Песков и администрация президента России. Не мог мэр украинского города напрямую обращаться к Путину, это просто смешно. Комментарии Пескова, они же спровоцированы не обращением мэра, а розыгрышем пранкера. Во-вторых, на позицию Коломойского обратят внимание украинские правоохранительные органы. Но вряд ли он — автор этого безобразия. Там просто лишний газ летом некуда было, кроме как в газохранилище закачать. Коломойский, если он действительно ведет себя непатриотично, рано или поздно государство с холодным разумом отнесется к его бизнес-схемам».

Не совсем прав уважаемый эксперт насчет «некуда девать». Нужно пояснение. Газовые вышки на Арабатской стрелке добывают 25 млн кубов «голубого» топлива в год. Абоненты Генического района потребляют только 15. Избыток (10 млн кубов) испокон веков перекачивали в Глебово. Это приличный куш, а правами на продукцию владеет Украина. Крым просто зарабатывает на услугах. Но ему не платят — Коломойский не платит! Он — ведь бедный человек; зато теперь — и именно из-за него — российские средства массовой пропаганды — СМП — получили новый козырь в виде непроверенной информации. Хотя газ не российский — именно поэтому его в итоге и начали возвращать, а весь сыр бор имеет не политическую подоплеку, а экономическую. К сожалению, ледяную атмосферу отношений двух стран такие новости только ухудшают. И весьма печально слушать давнего спикера Business FM, политолога Вадима Карасева, который начал комментарий с язвительных оценок политики соседней страны.

Вадим КарасевВадим Карасев

украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий»

«Продолжается вот этот тренд на то, что внутренняя политика подменена внешней — сирийской, украинской и так далее. И во-вторых, вот этой показной озабоченностью замерзающими в Геническе, руководство Российской Федерации пытается и дальше патронировать так называемый юг и восток Украины, который якобы замерзает от бездействия и бесчувственности украинской власти».

Нет ничего страшнее войны. Она вынуждает к крайним оценкам даже тогда, когда есть страшная необходимость обойтись без них. Например, Карасев ведь не ради забавы ерничает по поводу так называемого Юго-Востока. С начала конфликта было очевидно, что речь идет лишь о самой восточной части страны, даже Восток был задействован на треть. Остальная территория оказалась проукраинской. Но некоторые кремлевские СМИ упрямо твердили именно о юго-востоке. Не знали географии? Конечно же, дело не в этом. С другой стороны, господин политолог, с трудом сдерживая сарказм, говорит о якобы замерзающем населении. А ведь сарказм здесь неуместен — треть домов в Геническе не отапливаются. На улице минус 18. В частном секторе от холодов лопаются трубы. Вот и выходит, что в период противостояния никому не нужна правда. Одни говорят о защите пророссийски настроенного населения, как будто оно на Украине — во время войны — есть. Другие ретушируют и сглаживают алчную политику новых киевских властей, которые давно превзошли бесчеловечную политику Януковича.

Иван Швец

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 2015 год.

Управлением Россельхознадзора по Саратовской области в 2015 году проведено 4066 проверок, выявлено 4702 нарушения, составлено 1965 протоколов, выдано 1182 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 10,7 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 824 проверки, выявлено 1767 нарушений, составлено 454 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 1,4 млн рублей, выдано 111 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проведены проверки 54 животноводческих предприятий. Особое внимание обращалось на работу свиноводческих хозяйств в режиме закрытого типа, эпизоотическому состоянию хозяйства. Выявлено 29 нарушений.

Проведено 470 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения, предприятий общественного питания. При проведении проверок особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «молока и молочной продукции», «пищевая продукция в части её маркировки». Выявлено 906 нарушений, по 67 проверкам материалы переданы в прокуратуру для принятия мер.

В рамках мероприятий по АЧС, проведено 140 рейдовых мероприятий в местах несанкционированной торговли и личных подсобных хозяйствах, в ходе которых выявлено 334 нарушения.

Во исполнение Указа президента РФ от 06 августа 2014 года №560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» совместно с прокуратурой и таможенной службой проведено 68 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции

В августе 2015 года на одном из мясоперерабатывающих предприятий выявлен шпик свиной в количестве 900 кг. без первичной маркировки, ветеринарного клейма. Продукция была изъята и уничтожена.

В ППУ Озинки (граница с Р. Казахстан) досмотрено 548 автомобилей, перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом 9 тыс. 989 тонн. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлены 52 нарушения по факту перемещения животноводческой продукции без ветеринарных сопроводительных документов (общим весом 29 тонн). Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Проведены проверки 10 областных государственных учреждений ветеринарии. Выявлено 76 нарушений ветеринарного законодательства.

С целью контроля полноты и качества исполнения переданных полномочий по введению (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) проведены 2 проверки в отношении Управления ветеринарии Правительства Саратовской области. Выявлено 22 нарушения.

С начала года проведено 37 проверок предприятий по обращению лекарственных средств, выявлено 116 нарушений правил хранения и реализации лекарственных средств. Выявлено 3 факта производства и реализации контрафактных лекарственных средств.

С целью осуществления контроля за эпизоотической ситуацией на территории области, а также контроля за качеством пищевой продукции полностью реализованы планы государственных мониторингов.

В сфере государственного земельного надзора проведено 1061 контрольно-надзорное мероприятие. Обследовано 858,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. В ходе мероприятий выявлено 570 нарушений на площади 214,1 тыс. га, из них 241 факт на площади 146,8 тыс. га - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв. Кроме того, выявлено также 60 случаев неиспользования на площади 6,0 тыс. га, 81 факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя на площади 27,1 га, 9 фактов уничтожения плодородного слоя на площади 3,6 га, 13 фактов нарушений проекта проведения химической мелиорации на площади 11,1 тыс. га, 81 случай повреждения полезащитных лесополос на площади 0,75 га.

Выявлено 4 карьера общераспространенных полезных ископаемых на землях сельхозназначения общей площадью 48,8 га, 8 несанкционированных свалок общей площадью 10,6 га. Две свалки ликвидированы, введено в оборот 3,6 га земель. Информация о выявлении 28 свалок на землях иных категорий направлена для принятия мер в другие надзорные органы.

В рамках работы по возмещению вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рассчитан ущерб по 10 фактам на сумму 29,6 млн. рублей, возмещен в результате проведения рекультивации земель причиненный вред на сумму 12,1 млн. рублей.

Исполнено 325 предписаний на площади 247,7 тыс. га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот 5,0 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 64 нарушения, не относящихся к компетенции Россельхознадзора. Информация в рамках взаимодействия направлялась в форме сообщений в полномочные надзорные органы для рассмотрения и принятия мер. Рассмотрено 57 сообщений, Управлением Федеральной налоговой службы принято решение об увеличении налоговой ставки на неиспользуемые сельхозугодия по 2 материалам на сумму 1,06 млн. рублей. Управлением ФСКН по Саратовской приняты меры, в результате которых уничтожено более 10 тонн наркосодержащих растений.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 921 контрольно–надзорное мероприятие. Выявлено 1097 нарушений, выдано 346 предписаний, составлено 518 протоколов. Сумма наложенных штрафов составила 912,3 тыс. рублей.

Общий объем отгруженной продукции составил 1 млн. 22 тыс. тонн, в том числе, на экспорт - 356,7 тыс. тонн.

Рассмотрено 6529 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Проведено 1914 контрольно-надзорных мероприятий с выездом специалистов для досмотра подкарантинной продукции. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 20988 проб подкарантинной продукции.

По результатам заключений было оформлено 21826 карантинных и 6297 фитосанитарных сертификатов.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 418 случаев обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов.

При ввозе на территорию Саратовской области проконтролировано 353 тыс. тонн подкарантинной продукции, в том числе при внутрироссийских перевозках 342,6 тыс. тонн и импортного происхождения 10,4 тыс. тонн.

При контроле ввозимой на территорию области подкарантинной продукции было выявлено 16 партий подкарантинной продукции общим весом 156 тонн и 389 шт., зараженных карантинными объектами.

Выявлено 16 случаев реализации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции общим весом 700 кг, которая была уничтожена.

Проведены контрольные фитосанитарные обследования на общей площади 324,5 тыс. га в 268 хозяйствах области. Подтверждено наличие 106 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее общей площадью 3796 га. В ходе проведения агротехнических и химических мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов площадь заражения снизилась на 1,8 тыс. га в сравнении с 2014 годом.

Общий объем перемещаемой через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации подкарантинной продукции составил более 2,6 тыс. тонн, 243 шт. и 52 куб.м.

На посту ФПК «Озинки» выявлено 5 случаев нарушения правил вывоза с территории Саратовской области в Республику Казахстан подкарантинной продукции (79,09 тонн) и 5 случаев нарушения правил ввоза (57,8 тонн). Лица, допустившие нарушения карантинного законодательства привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ.

В октябре 2015 года проведён фитосанитарный мониторинг на 13 подкарантинных объектах Министерства обороны и особо охраняемых природных территорий на общей площади 50 тыс. га. Карантинных объектов не выявлено.

В июне 2015 года наложен карантин по шарке (оспе) сливы на площади 2,38 га, в августе – по амброзии трехраздельной на площади 0,56 гектаров.

По результатам исследований 318 установленных в летний период феромонных ловушек карантинных объектов не обнаружено.

В сфере семенного контроля проведено 585 проверок предприятий различной формы собственности.

По результатам проверок в 221 хозяйстве области выявлен высев непроверенных семян сельскохозяйственных культур в 2015 году на площади 109,9 тыс. га в количестве 11,2 тыс. тонн.

В ходе 14 рейдовых мероприятий за качеством высеянных семян бахчевых культур выявлен высев непроверенных семян на площади 76,5 га. Составлено 14 протоколов, нарушители привлечены к административной ответственности.

Специалистами проведено 45 рейдовых, в том числе 1 рейдовая проверка совместно с прокуратурой, 4 плановых мероприятия и 1 внеплановое (обращение гражданина) по контролю за качеством реализуемых партий семян овощных и посадочного материала плодово-ягодных культур. В ходе проверок выявлены пакетированные семена овощных культур с просроченным сроком действия документов на посевные качества; без документов на сортовые качества; с нарушением маркировки семян. Реализация посадочного материала (саженцев) осуществлялась без документов, подтверждающих их сортовые и посадочные качества. По выявленным нарушениям выданы предписания и составлено 48 протоколов по ст. 10.12 КоАП РФ.

В ходе рейдовых мероприятий и плановых проверок с реализации было снято: 1,7 тыс. партий, 40,4 тыс. штук пакетиков, общей массой 98,7 кг овощных, бахчевых и цветочных культур; 452 партии, 2,7 тыс. штук саженцев плодовых и ягодных культур, роз.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением проведено 675 проверок предприятий различной формы собственности.

Выявлено 760 нарушений, в результате, 247 должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 3,019 млн. рублей. Отобрано 2889 проб, проверено 615 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.

При контроле и надзоре за соблюдением требований по закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд выявлено 302 кг некачественных и опасных круп в ассортименте. В ходе проверок 21 партия круп изъята из оборота и уничтожена.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» отобрано 262 контрольные пробы. Выявлено 11 партий зерна в объеме 4,5 тыс. тонн, не соответствующих требованиям ГОСТ по показателям качества. В результате исполненных предписаний некачественное зерно подработано владельцами.

Управлением совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания» проведены мероприятия по проверке материально – технической базы на 17 зернохранящих предприятиях области.

В результате, 6 предприятий были допущены к размещению и хранению зерна ФИФ, на 7 предприятиях проведены работы по устранению нарушений, 4 – не допущены к приемке и хранению зерна.

В Федеральный интервенционный фонд с участием специалистов Управления заложено на хранение более 34 тыс. тонн зерна пшеницы и ржи урожая 2015 года.

При контроле и надзоре за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при ввозе(вывозе) на территорию РФ проконтролировано 197 тыс. тонн подконтрольного груза, в том числе 194 тыс. тонн экспортируемого в Израиль, Иран, Германию, Азербайджан и другие страны и 2,9 тыс. тонн, поступившего по импорту. Отобрано 2079 проб. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

Тарифы догоняют инфляцию

Электричество и газ в новом году существенно подорожают

Алексей Топалов, Елена Платонова

В 2016 году тарифы на электроэнергию для населения, судя по всему, будут повышены более чем на заявленные ранее 7,5%. Газ подорожает на 8,5%, что на 1% опережает рост газовых тарифов для промышленности. Впрочем, за газ по-прежнему не хотят платить ни промышленные потребители, ни население. Задолженность уже достигла почти 150 млрд руб., причем более 60 млрд руб. — это именно долги населения по «коммуналке».

В ноябре Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) утвердила предельный уровень индексации тарифов на электроэнергию на 2016 год для регионов в диапазоне 1–7,5% к уровню 2015 года. Но окончательное решение принимают региональные энергетические комиссии в российских субъектах. И судя по уже опубликованным постановлениям, индексация некоторых тарифов на электроэнергию для населения, которая произойдет 1 июля 2016 года, существенно превысит заявленные 7,5%.

Электричество

Так, в Москве одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток, вырастет на 15%: стоимость киловатт-часа в пиковой зоне увеличится до 6,41 руб. (+14,87%), в полупиковой — до 5,32 руб. (+14,9%), в ночной — до 1,64 руб. (+14,7%). В обозначенных ФАС пределах повысится одноставочный тариф без дифференциации по зонам суток: он вырастет на 7%, до 5,38 руб. (для потребителей по городу Москве, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов).

Похожая ситуация наблюдается во многих других российских регионах. В Краснодарском крае и Республике Адыгея тариф в дневную зону увеличится до 4,77 руб. за кВтч (+9,4%), при этом одноставочный тариф без дифференциации вырастает лишь на 3,9%. В Хабаровском крае тариф, дифференцированный по двум зонам суток, вырастет на 9,5%, до 4,6 руб./кВтч в дневную зону и до 1,18 руб./кВтч — в ночную зону.

В Нижегородской области сильнее подорожает электроэнергия, входящая в пределы социальной нормы (в этом регионе действует проект социальной нормы потребления электроэнергии): тарифы на электроэнергию в пределах соцнормы в среднем повысятся на 7,5%, тогда как свыше соцнормы — лишь на 4%.

Но и эти цены пока не являются окончательными. С 1 июля 2016 года, как ожидается, вступит в силу ступенчатая тарификация цен на электроэнергию для населения. Согласно законопроекту, подготовленному Минэнерго, по минимальному тарифу можно будет платить только за 150 кВтч. Электроэнергия, израсходованная в объеме 151–600 кВтч, будет стоить на 12% дороже. Дороже всего обойдется электроэнергия, потраченная сверх 600 кВтч в месяц: к ней будет применен увеличивающий коэффициент на уровне 1,52.

К тому же в 2016 году будет введен так называемый тариф для дачных домиков, а именно — фиксированный платеж за содержание электрических сетей, своего рода абонентская плата, не зависящая от объема использованной электроэнергии. Законопроект предусматривает уровень абонентской платы в размере 20 руб. в месяц с дальнейшей индексацией в соответствии с уровнем инфляции.

Что касается промышленных потребителей оптовых рынков (цена для промышленности в России не регулируется государством. — «Газета. Ru»), то цены в европейской части и на Урале (первая ценовая зона) в среднем увеличились лишь на 1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 1 119,2 руб./МВтч, говорится в еженедельном обзоре НП «Совет рынка». Тогда как в Сибири средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 16,7% год к году и составил 894,6 руб./МВтч. Рост цен на электроэнергию для оптовых потребителей во второй ценовой зоне несколько замедлился к концу года, тогда как в конце апреля 2015 года индекс равновесных цен в Сибири составил 952,2 руб./ МВтч, что было на 30% выше, чем годом ранее. Связано это было прежде всего со снижением выработки гидроэлектростанций вследствие малой водности.

Тепло

Индексация тарифов на коммунальные услуги также будет разниться в зависимости от региона. Причем разница довольно существенна: минимальный рост будет в Северной Осетии (3%), Новосибирской области (3,5%) и Алтайском крае (3,7%). Максимальный — в Камчатском крае и Якутии (по 6,5%), а также в Санкт-Петербурге и Москве (6,5% и 7,5% соответственно). Речь идет о стоимости тепла, горячей воды и водоотведения в совокупности. Тарифы повысятся со второй половины 2016 года, но и рост цен и сами цены будут отличаться даже у регионов с сопоставимыми процентными показателями индексации, так как окончательную цену коммунальных услуг определяют местные власти. Причем даже в пределах одного региона цены для потребителей могут различаться, так как обычно в регионах присутствует несколько поставщиков, для каждого из которых тариф устанавливается отдельно.

Это очень хорошо видно на примере тепловой энергии. Так, в Новосибирском районе Новосибирской области ее стоимость с 1 июля следующего года вырастет в среднем на 2,66% (68,77 руб.) и составит 2649,6 тыс. руб. за Гкал. Однако здесь речь идет лишь о местном производителе — ООО «Сибирь Экспоцентр», а вот тарифы других производителей области могут быть существенно ниже. Например, МГУП ЖКХ «Карасевское» будет поставлять тепловую энергию по 1768,86 руб. за 1 Гкал, что на 51,5 руб. выше действующего тарифа. Стоимость поставок других поставщиков может вообще не меняться.

А, например, в Алтайском крае, где максимальное повышение тарифов запланировано лишь на 0,2% выше, чем в Новосибирской области, тарифы сами по себе значительно отличаются. Так, для тепловой энергии от ООО «Районные теплосети» цена установлена на уровне 1463,47 руб. за 1 Гкал (повышение составит 40,66 руб., или 2,85%). Для другого производителя, ООО «Городские теплосети», новый тариф составит 1681 руб. (на 50 руб. выше).

Комитет по тарифам Санкт-Петербурга принял решения, согласно которым тариф на тепло для потребителей ГУ ЖКХ будет повышен на 352 руб. за 1 Гкал и составит 2225 руб. Впрочем, для поставок на коллекторах тепловой энергии рост тарифов составит уже 289 руб., до 1860 руб.

В Москве тепло подорожает в среднем на 100–110 руб. за Гкал, для большей части потребителей цена одной гигакалории составит 1850–1900 руб. При обычной для зимы в Центральном регионе погоде на отопление однокомнатной квартиры в Москве расходуется около 0,5 Гкал за весь зимний период. Однако учитывая аномально теплую зиму, расходы на отопление могут сократиться.

Газ

Тарифы на газ, согласно решению российского правительства, в 2016 году должны вырасти на 7,5% для промышленности и на 8,5% — для населения. Опережающие темпы роста в последнем случае объясняются тем, что власти хотят выравнять цены для обеих категорий потребителей (население сейчас платит меньше).

Но речь идет о максимальных оптовых ценах для каждого субъекта Федерации. Розничные цены будут устанавливаться местными властями. Однако и в оптовых ценах разброс весьма велик, от 2,395 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м в ЯНАО до 4,354 тыс. руб. в Алтайском крае (максимумы на 2015 год).

Таким образом, рост оптовых цен в зависимости от региона может составить от 203,5 руб. на 1 тыс. кубов до 370 руб.

В Московской области максимальная оптовая цена на 2015 год составляет 3,426 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. То есть подорожание газа в опте будет на уровне 291,2 руб.

Средняя цена газа для промышленных потребителей в 2015 году составляет 4,053 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. При индексации на 7,5% газ для промышленников подорожает на 303,97 руб.

Платить за газ не хочет никто

Неплатежи за газ — одна из главных проблем отрасли. Как рассказали «Газете.Ru» в «Газпром Межрегионгазе», по состоянию на 1 ноября 2015 года просроченная задолженность конечных потребителей за газ составила 146,6 млрд руб. За 10 месяцев 2015 года она возросла на 19,6 млрд руб. (15,4%). Для сравнения, рост задолженности за аналогичный период 2014 года составил лишь 3,3 млрд руб. (2,8%).

Общая задолженность населения за газ составляет 60,2 млрд руб. (+13,1%). При этом более 75% (48,4 млрд руб.) этого долга приходится на регионы Северо-Кавказского федерального округа.

На втором месте — теплоснабжающие организации, чей долг вырос на 25,4% и составил 44,1 млрд руб. Энергетики задолжали 20,7 млрд руб. (+30,7%), бюджетные потребители — 2,1 млрд руб., зато рост в этой категории составил уже 70,7%. Еще 19,5 млрд руб. долга приходится на прочих потребителей, причем здесь динамика роста долга отрицательная (–9,6%).

Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников Эльдар Касаев отмечает, что причина неплатежей не в том, что промышленные предприятия и граждане не в силах платить.

«Дело в том, что действующее законодательство таково, что потребители не несут никакой ответственности за нарушение платежной дисциплины, — указывает эксперт. — Получается бесплатный товарный кредит от энергетиков».

По словам Касаева, подавляющее большинство людей платят за газ и электроэнергию исправно, в основном у энергетиков претензии к предприятиям и управляющим компаниям в системе ЖКХ. «Некоторые из них, собрав средства, банкротятся, потом открывают новое юридическое лицо, и через год эта схема повторяется заново, — поясняет эксперт. — В целях повышения платежной дисциплины потребителей газа необходимо принять закон, который бы ввел штрафные санкции за неплатежи».

Кроме того, эксперт отмечает, что внутренние цены на газ не отражают издержки его производства и транспортировки, соответственно, не позволяют компаниям их покрывать и работать эффективно. «С учетом сложной ситуации на внешних рынках это серьезнейший риск, который может негативно сказаться на будущем отрасли, — предупреждает Касаев. — Для обеспечения ее устойчивого развития необходимо как можно скорее и четче определить принципы формирования конкурентных цен газа на внутреннем рынке и сроки перехода к ним».

По мнению эксперта, цена на газ должна отражать конкурентные преимущества газа, обеспечивать приемлемую норму доходности для производителей, стимулировать газосбережение и при этом быть посильна для промышленных потребителей и населения. «Решение вопроса о ценообразовании должно стать одним из основных блоков концепции развития внутреннего рынка газа, которая должна появиться уже в краткосрочной перспективе», — говорит Касаев.

Об итогах деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области за 2015 г.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Новгородской области в 2015 г. проведено 596 контрольно-надзорных мероприятий. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 520 правонарушений, составлено 475 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 4472 тыс. руб., взыскано 3243 тыс. руб.

В сфере ветеринарного надзора в 2015 году основные усилия специалистов были направлены на контроль за мероприятиями по недопущению возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Новгородской области, а также надзор за оборотом лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок. При этом проведено 720 контрольно-надзорных мероприятий, из них плановых и внеплановых 182, мероприятий с другими органами 538. Выявлено 107 нарушений, составлен 91 протокол об административном правонарушении, наложено административных штрафов на сумму 667,5 тыс. рублей.

Благополучие Новгородской области по африканской чуме свиней поддерживалось постоянной работой по недопущению возникновения очага АЧС на территории Новгородской области. Госинспекторами Управления проведено 4 проверки предприятий, осуществляющих убой свиней, и 30 проверок предприятий, занятых в сфере свиноводства. По итогам проведенных мероприятий выявлено 6 нарушений ветеринарно-санитарных правил хранения и переработки свиноводческой продукции, а также утилизации биологических отходов. Все виновные должностные лица и индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности.

Проведено 5502 исследования отобранных специалистами Управления проб сыворотки крови и патологического материала на заразные болезни животных. Вспышек заразных болезней не допущено.

В соответствии с планом пищевого мониторинга, госинспекторы отобрали 511 проб пищевой продукции и кормов, из которых в 4 случаях выявлены превышения ПДК по содержанию остатков запрещенных и вредных веществ. По всем выявленным случаям Комитетом ветеринарии Новгородской области проведены соответствующие мероприятия.

Взыскаемость наложенных штрафов в сфере ветеринарного надзора (оперативные данные) составила 77,6%.

Основным показателем работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте является досмотр и оформление подконтрольных грузов, поступающих на территорию Новгородской области. Осуществлен ветеринарный контроль в отношении 4 392 ед. транспортных средств, 2 447 партий поднадзорных грузов.

Всего оформлено 1 575 ветеринарно-сопроводительных документов, выдано 47 сертификатов здоровья на экспортируемые продукты рыболовства, предназначенные для употребления в пищу человеком, 161 ветеринарный сертификат на экспортируемые из РФ подконтрольные госветнадзору грузы, 1 ветеринарный сертификат оформлен в автоматизированной системе «Меркурий».

Специалистами отдела, совместно с другими контролирующими органами Новгородской области, проведено 21 совместное контрольно-надзорное мероприятие юридических лиц и граждан, занятых в сфере обращения подконтрольной Госветнадзору продукции.

По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено:

- 11 нарушений ветеринарного законодательства РФ;

- выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений;

- составлено 4 протокола об административных правонарушениях КоАП РФ;

- вынесено 9 постановлений о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6, ч. 1 ст. 10.8, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- наложено штрафов на сумму 37 тыс. руб., взыскано 31 тыс. руб.

- проведены 2 внеплановые документарные проверки.

Специалистами отдела за отчётный период отобрано и направлено в ФГУ «Ленинградская МВЛ» 75 проб отечественной продукции животного и растительного происхождения.

В целях реализации мероприятий по выявлению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства при автотранспортных перевозках поднадзорных грузов специалистами отдела совместно с сотрудниками УМВД на стационарных постах ДПС, проведено 52 рейдовых мероприятия по контролю за перевозкой животноводческой продукции. В ходе рейдов остановлено и осмотрено 770 единиц автотранспорта, из них перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию 86 единиц автотранспорта.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Новгородской области, командированными в Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, на ПВКП «Красная горка» (Смоленская область) проведено 14 рейдовых мероприятий за перевозкой животноводческой продукции. В ходе рейдов остановлено и осмотрено 1 163 единицы автотранспорта, в АС «Аргус» оформлено 2 302 партии подконтрольной продукции на ввоз в РФ с территории ТС.

Сотрудниками Управления Россельхознадзора по Новгородской области, командированными в Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, на ПВКП «Долосцы», «Лобок» (Псковская область) проведено 14 рейдовых мероприятий за перевозкой животноводческой продукции. В ходе рейдов остановлено и осмотрено 228 единиц автотранспорта, в АС «Аргус» оформлено 410 партий подконтрольной продукции на ввоз в РФ с территории ТС.

По результатам проведённого ветеринарного контроля груз соответствует ветеринарно-санитарным документам. Нарушений требований ветеринарного законодательства и Единых ветеринарно - санитарных требований ЕврАзЭС и РФ не выявлено.

В сфере карантина растений, качества зерна и семян в 2015 году проведено 2853 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 309 плановых и внеплановых проверок, 77 рейдов, 2182 досмотра, 74 контрольных обследования, 211 иных мероприятий. При этом выявлено 230 нарушений, наложено административных штрафов на сумму 500,85 тыс. рублей. Взыскаемость по штрафам составила 97%, по постановлениям отдела — 97%, по судебным решениям — 86%. В целях устранения выявленных нарушений выдано 98 предписаний. Внесено 92 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе надзорных мероприятий проконтролировано 3239 партий семенного и посадочного материала, 1242419 шт. саженцев,отобрано 37 проб для проведения испытаний по оценке посевных качеств.

При проведении контрольно-надзорных мероприятиях на с/х ярмарках пресечено 6 фактов реализации семян сельскохозяйственных растений без документов удостоверяющих сортовые и посевные качества саженцев плодово-ягодных и декоративных культур.

Досмотрено при ввозе в регион при внутрироссийских перевозках 34200 партий подкарантинных грузов, при этом выявлено 5 видов карантинных объектов.

В области карантина растений обследовано 381232 га лесных и сельхозугодий на комплекс карантинных вредных организмов. По результатам обследований упразднено 3 карантинные фитосанитарные зоны в 3 районах области по золотистой картофельной нематоде. В карантинной фитосанитарной зоне по золотистой картофельной нематоде, площадью 3834 га, выявлен новый очаг на площади 15 га.

Подтверждены карантинные фитосанитарные зоны по шарке (оспе) сливы, малому черному еловому усачу, черному сосновому усачу.

Сертифицировано 574,097 тыс. куб. м. лесоматериалов, поставляемых на экспорт и 179,43 тыс. куб. м, отправленных в российские регионы. Всего за 12 месяцев 2015 года Отделом выдано 15067 сертификатов, в т.ч. фитосанитарных 11297 и 3770 карантинных.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проконтролировано 78,3 тыс. тн продукции, выявлено 46 нарушений, из них 2 нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».

В сфере государственного земельного надзора проведено 417 контрольно-надзорных мероприятий, проконтролировано 17 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 203 нарушения, составлено 204 протокола, в т.ч. 163 за нарушения земельного законодательства, на площади 2,1 тыс.га

По результатам рассмотрения административных дел вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафов на сумму 3260,8 тыс. руб., взыскано 2216,5 тыс. рублей, что составляет 68 % от наложенной суммы.

По результатам выданных ранее предписаний вовлечено в оборот 1,4 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения.

В территориальное управление Федеральной налоговой службы направлено 296 материалов для привлечения к уплате налога по повышенной ставке. Привлечено к уплате налога по повышенной ставке 1,5% - на сумму 989,1 тыс.руб.

В 2015г. выявлено 12 несанкционированных карьеров на площади 44,6 га. Расчетная сумма причиненного ущерба составила 52056,4 тыс.руб. В судебные органы направлено 4 исковых заявления в суд, о возложении обязанности по восстановлению нарушенного состояния земельных участков сельскохозяйственного назначения, за счет средств лиц, совершивших правонарушение, в соответствии с проектом восстановительных работ.

Для активизации деятельности органов местного самоуправления в части осуществления муниципального земельного контроля, Управлением Россельхознадзора по Новгородской области в период 2011 - 2012 г.г. заключены Соглашения о взаимодействии с Администрациями муниципальных районов и сельских поселений Новгородской области в целях организации взаимодействия органов, осуществляющих государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль.

В 2015 году по результатам проведения проверок по муниципальному земельному контролю, органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль передали в Управление на рассмотрение по подведомственности, по фактам выявления нарушения требований земельного законодательства на земельных участках сельскохозяйственного назначения, 52 материала, в т.ч. Демянский район-2, Крестецкий район-2, Любытинский район-4, Новгородский район-13, Парфинский район-1, Пестовский район-6, Старорусский район-8, Хвойнинский район-3, Чудовский район-7, Шимский район-7. По результатам рассмотрения материалов составлено 127 протоколов об административном правонарушении в т. ч., 23 протокола - по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ — «невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель», 104 протокола - по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ — неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течении срока, установленного указанным Федеральным законом. Вынесено 121 постановление о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 1188 тыс.руб.

По результатам контрольно-надзорной работы Управления в 2015 г., 28 собственников земельных участков добровольно отказались от собственности на землю в связи с длительным неиспользованием в целях сельскохозяйственного производства. По своей сути, добровольный отказ от земельных участков по результатам надзорной деятельности по фактам неиспользования сельскохозяйственных земель является альтернативным упрощённым методом принудительного изъятия земельных участков.

Вместо Египта и Турции: куда ехать за солнцем в 2016-м

Какие направления туризма будут популярны среди россиян в 2016 году

Евгений Костогоров

Попрощавшись в 2015 году с отелями Египта и Турции, россияне ищут альтернативы. Тунис пытается убедить в безопасности, Греция привлекает ценой, Таиланд и Вьетнам манят экзотикой, а близкая Болгария задумывается об упрощении визового режима, лишь бы увидеть российских туристов.

Стоит вспомнить, что еще в начале осени 2015 года россияне искали туры в Египет (37%), Турцию (9%), Таиланд и Вьетнам (5-7%), Финляндию (4%). Немногочисленная группа туристов думала об Италии, Греции, Китае и ГОА, а также Чехии и Израиле. Ряд терактов в Египте и Тунисе, политические битвы с Турцией, инфляция в России, а также подросшая стоимость валюты заставили россиян по-иному взглянуть на выездной туризм. По мнению главы Ростуризма Олега Сафонова, сокращение потоков выездного туризма на начало 2016 года превысит 40%.

Замену зимнему Египту — по цене и температуре — не найти, говорят в туротрасли.

«На данный момент говорить об альтернативе в той же ценовой категории сложно. Некоторые отели в том же Сочи предлагают обслуживание по данной схеме, однако цены значительно отличаются от египетских и турецких. Хотя ситуация может измениться», — прокомментировала региональный директор поисковика для туристов KAYAK в России и Польше Вера Першина.

Похожими климатическими условиями обладают курорты Туниса. Однако поток туристов в эту страну снизился в связи с тем, что 26 июня 2015 года на территории пляжа одного из отелей произошел теракт, в результате которого погибли 38 и были ранены 39 человек, в том числе один россиянин.

В конце декабря власти Туниса объявили, что финансово поддержат российские чартеры и компенсируют им часть расходов, а также пообещали усилить меры безопасности.

Тунис готов принимать до 500 тыс. российских туристов. Раньше это направление выбирали около 150 тыс. россиян. К концу 2015 года турпоток из России в эту страну сократился до 50 тыс. человек.

На других направлениях вырос спрос россиян на туры в ОАЭ, Таиланд, Вьетнам и Индию. Также в СМИ появилась информация о том, что несколько популярных отелей в Дубае предложили россиянам специальные условия размещения — скидки до 40%.

Если говорить о замене отдыха Турции, то тут больше альтернатив: Болгария, Кипр, Италия, Испания и Греция, куда россияне отправятся летом, несмотря на ослабление рубля. В этих странах представлены отели с пляжами, работающие по системе «все включено», а цены на некоторые туры весьма привлекательны.

PR-директор компании Tez-Tour Лариса Аханова в беседе с «Газетой.Ru» рассказала, что в топ-3 направлений для отдыха у россиян в 2016 году войдут Греция, Кипр и Болгария. Она отметила, что Греция — самое бюджетное европейское направление, предлагающее туристам отели, работающие по системе «все включено».

Поездки на островную часть Греции будут востребованы именно через туроператора, который собирает за туриста «конструктор» из перелета, трансфера, размещения, визы и страховки. Самостоятельное путешествие в этом случае будет стоить гораздо дороже.

«Греческие отели, несмотря на активизацию других европейских рынков, предложили выгодные контрактные цены на 2016 год.

Консульство также обещает туристам с хорошей визовой историей выдавать трехгодовые визы», — говорит Лариса Аханова.

Кипр является безопасной европейской страной, при поездке в которую не возникнет проблем с визой: Provisa (виза с упрощенным процессом выдачи) оформляется буквально в течение часа. Кроме того, остров имеет богатые туристические возможности, а сезон, пригодный для отдыха, длится с апреля по ноябрь.

«Болгария серьезно нацелена на русских туристов и сделала ряд важных заявлений, касающихся визового режима. С 1 января 2016 года цена болгарских виз для туристов из России будет снижена и составит €10 вместо €35, а детям до 16 лет визы будут выдаваться бесплатно. К тому же Болгария не планирует вводить биометрию. Это направление предлагает массу вариантов отдыха: бальнеология (лечение минеральными водами. — «Газета.Ru»), экскурсионные программы, паломнический туризм, гастрономический и винный туризм», — сообщила Лариса Аханова.

По-прежнему доступными для россиян остаются курорты Кубы, Карибских, Мальдивских и Сейшельских островов. Однако эти направления никогда не обладали большой популярностью среди туристов из России в связи с высокой стоимостью и длительными перелетами. Поэтому и в 2016 году отдых в этих странах вряд ли будет массовым.

Из-за падения спроса с рынка уходят мелкие и средние туроператоры. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), количество «выездных» компаний сократилось в 2015 году на 70%.

Предновогодний удар по крупнейшим туроператорам, которые работают с Турцией, не предугадал никто.

Еще в середине декабря вице-премьер Ольга Голодец уверяла, что новые банкротства компаний в 2016 году не ожидаются: государство поможет им, если они откажутся от заграницы и переориентируются на внутренний рынок. По ее мнению, российские туроператоры чувствуют себя достаточно уверенно и сегодня многие компании переориентируются. «Мы им в этом помогаем. И будем создавать дополнительные преференции для туристических компаний, особенно для тех, кто сегодня переориентируется на внутренний туризм», — заявила вице-премьер РИА «Новости».

Кризис в «выездном» турбизнесе играет в пользу внутреннего туризма.

И российские власти открыто говорят, что граждане страны должны тратить свои деньги в пределах родного государства. Так, 16 декабря министерство курортов и туризма Крыма запустило промосайт для привлечения туристов на Новый год, сообщила пресс-служба ведомства со ссылкой на его главу Сергея Стрельбицкого. На сайте предлагалось сменить стереотип и открыть все грани Нового года в Крыму. Вниманию туристов были представлены карнавал, приключения, диско-ночь, TV-шоу. Вслед за хештегами #светдали и #надоехать на сайте красовался слоган «Новогодние каникулы в Крыму — доступная альтернатива поездкам за границу!». В связи с энергетической блокадой, с которой столкнулся полуостров в декабре, в СМИ получила распространение информация о массовом отказе туристов от бронирования отелей на новогодние праздники в Крыму. Однако позднее, 16 декабря, министр курортов и туризма Крыма заявил, что данная информация носит заказной характер.

Также в этот же день Ростуризм запустил национальный туристический портал Russia.travel, проект которого начали разрабатывать в 2013 году. На сайте представлены основные достопримечательности и исторические места различных городов России, интерактивные карты, описание традиций, ремесел и промыслов, фотографии, маршруты, экскурсии, а также другая полезная для туристов информация.

«Портал должен стать эффективным маркетинговым инструментом для продвижения отечественных турпродуктов на внутреннем и зарубежном рынках, для укрепления имиджа России как туристической страны», — говорит руководитель Ростуризма Олег Сафонов, продавший в 2015 году два домика на Сейшельских островах.

На лидирующие позиции выходят и курорты Кубани.

Министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя рассказал РИА «Новости», что многие наши соотечественники не были на курортах Кубани 10–15 лет, а то и вообще никогда. «И сейчас у нас есть возможность показать, как изменился уровень сервиса, качество дорог, средств размещения, показать все разнообразие наших объектов показа, экскурсий, развлекательных и экстрим-парков», — заявил Куделя.

Однако весьма неутешительные прогнозы звучат от исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе. «Все профессионалы рынка понимают: тем, кто ездил в Египет, нужна низкая цена, это ключевое. У нас нет этих низких цен, и, к сожалению, судя по всему, Краснодарский край и Крым ожидают такого наплыва, что уже сейчас готовы поднять цены на 30%. Это просто убьет сезон», — считает Ломидзе.

Новогодний подарок для Геническа

Что на самом деле произошло с поставками газа в Геническ

Владимир Дергачев

В новогодние праздники между Москвой и Киевом разразился очередной газовый скандал. В понедельник в Кремле заявили, что президент Владимир Путин разрешил подачу крымского газа в украинский город Геническ по просьбе его мэра. Глава города это опровергает, а «Нафтогаз Украина» уточняет: газ не российский, а украинский из ПХГ в Крыму.

О том, что мэр украинского Геническа (Херсонская область) Александр Тулупов якобы обратился к российской стороне с просьбой о поставках газа, заявил в понедельник вечером пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

«От имени жителей Геническа мэр этого города на фоне низких температур, сохраняющихся все последние дни, обратился к российской стороне с просьбой обеспечить поставки газа, чтобы не дать жителям города замерзнуть, — цитировало Пескова РИА «Новости». — Владимир Путин рассмотрел это обращение и исходя из гуманитарных соображений поручил проработать вопрос о возможности обеспечения подобных поставок, чтобы помочь жителям Геническа пережить сильные морозы.

2 января украинские СМИ сообщали, что в 25-тысячном курортном городе из-за похолодания до -14°C упало давление на коммунальном газопроводе. В результате 1800 абонентов многоэтажных домов и 400 абонентов частного сектора Геническа остались без газа.

Вице-премьер РФ Дмитрий Козак подтвердил начало поставок газа по просьбе Путина.

«Интерфакс» уточнил, что «Черноморнефтегаз» уже приступил к поставке газа с территории Крыма в объеме до 20 тыс. кубометров в сутки. Была ли внесена предоплата за газ, российские газовики не уточняли.

Видеоагентство RUPTLY (подразделение Russia Today) оперативно выложило интервью с местными жителями. «Три дня не было газа, спасибо Путину, он дал и пообещал газ, а так замерзали бы без газа», — говорит один из опрошенных.

«Новогодний подарок» от Кремля вызвал бурю возмущения с украинской стороны. Мэр Геническа Александр Тулупов уверял, что ни с какими просьбами к Путину не обращался. «Как я вообще мог обратиться к президенту России?» — заявил глава города местному порталу «Новый визит».

Глава НАК «Нафтогаз Украина» Андрей Коболев ночью в своем фейсбуке опроверг данные о поставках российского газа в Геническ, а утром назвал новость «фейком российской пропаганды».

Во вторник пресс-служба «Нафтогаза» уточнила ситуацию. Газовики объяснили, что Геническ физически не присоединен к другим участкам газотранспортной сети материковой Украины, поэтому поставки газа для города летом идут за счет добычи на Стрелковом месторождении в Херсонской области. Избыток добытого в летний период газа передается в подземное хранилище газа (ПХГ) Глебовское в Крыму. Зимой же украинский газ возвращается из ПХГ в город для покрытия пиковых уровней потребления. К другим газопроводам Геническ не был подключен, видимо, потому что раньше Крым был частью Украины.

В «Нафтогазе» связали проблемы в городе с тем, что с 1 января 2016 года «оккупационные власти» Крыма в течение четырех суток блокировали херсонский газ, хранящийся в Глебовском ПХГ на полуострове: «Этих объемов газа более чем достаточно для обеспечения потребностей города до конца отопительного периода».

Отказ на реверс совпал с усилением энергоблокады Крыма — 31 декабря была подорвана электроопора Каховская — Титан в Херсонской области.

По сведениям украинских газовиков, за 2014 год Геническ использовал 9,2 млн куб. м газа, а максимальная производственная мощность месторождения составляет 25 млн куб. м газа в год. Геническое издание «Новый визит» уточняет, что 70 тыс. куб. м газа Геническ получает из Стрелковского месторождения в Геническом районе. А из Крыма поступает около 20 тыс. куб. м газа, что не превышает 25% от потребностей Генического района в зимний период.

По последним данным, в городе большинство абонентов уже получили газ в свои дома, а в магистральной сети удалось достичь достаточного давления для стабильного газообеспечения района.

В конце прошлого сентября Россия и Украина согласовали условия газовых поставок до марта 2016 года. На четвертый квартал стоимость тысячи кубометров топлива для Киева была установлена на уровне $232 с учетом скидки. Правительство России определило скидку в размере $24,6 вместо прошлых $100. 25 ноября «Газпром» объявил о прекращении поставок газа на Украину из-за отсутствия предоплаты.

Скандальная новость о поставках газа в Геническ взорвала социальные сети — город вошел в топ хештегов русскоязычного твиттера, а пользователи соцсетей разразились шутками на тему влиятельности мэра Тулупова, дающего указания Кремлю.

В блогах вспомнили и недавний скандал с обложкой The Economist.

Необычный вариант обложки спецвыпуска The Economist «Мир в 2016 году» был выложен в аккаунте Петра Порошенко в твиттере. На обложке между британским и индийским премьер-министрами был изображен президент Украины Петр Порошенко. Как выяснилось, это был подарок, который администрация вручила президенту.

Однако настоящая обложка The Economist выглядела иначе. На реальной обложке на месте Порошенко изображен его российский коллега. Кроме того, в украинском варианте версия «мира» отнесена к 2017 году, а не 2016 году.

После разразившегося скандала и появления множество фотожаб в сети пост удалили. «Кроме массы положительных откликов этот пост также вызвал не новогоднюю бурную реакцию отдельных подписчиков и российских СМИ. Последние без единой капли юмора восприняли эту обложку как вполне реальную перспективу потери Россией места среди мировых лидеров по смайликам», — говорилось в сообщении администрации президента Украины.

В декабре Украина импортировала из Европы 440,8 млн куб. м газа.

 В декабре 2015 года Украина импортировала из Европы через территории Словакии, Венгрии и Польши 440,77 млн куб. м природного газа.

Об этом свидетельствуют оперативные данные операторов газотранспортных системы Словакии, Венгрии и Польши, передают Українські Новини.

В частности, согласно оперативным данным оператора ГТС Словакии компании Eustream в декабре в Украину через газоизмерительную станцию "Буденце" (Словакия) было поставлено 358 164,673 тыс. куб. м газа, что составляет 81,26% от общего объема импорта.

По данным оператора ГТС Венгрии компании FGSZ Ltd, в декабре в Украину через газоизмерительную станцию "Берегдароц" (Венгрия) было поставлено 15 239,636 тыс. куб. м газа, что составляет 3,46% от общего объема импорта.

По данным оператора ГТС Польши компании Gaz-System через ГИС "Германовице" (Польша) в Украину было поставлено 67 371,09 тыс. куб. м (15,28%).

Как сообщали Українські Новини, премьер-министр Арсений Яценюк ожидает, что цена на импортный природный газ для Украины опустится ниже 200 долларов/тыс. куб. м.

Виталий Крижевский

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу за 2015 год.

По состоянию на 29.12.2015 Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу проведено 314 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 271 в отношении представителей малого и среднего бизнеса.

По итогам контрольно-надзорной деятельности в 2015 г. выдано 127 предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждено 1302 административных дела, наложено штрафов на общую сумму 5 803 910 руб., взыскано – 3 659 465 руб. (в том числе по делам, возбужденным ранее).

Должностными лицами Управления оформлено и досмотрено ветеринарной продукции 318 476,3тонн, подкарантинного груза – 78091,9 тонн, зерна и продуктов его переработки - 1486,7 тыс. тонн, досмотрено 29 826 экз.живых объектов; оформлено и досмотрено 9193 контейнеров, 335 морских и 275 воздушных единиц транспорта.

В рамках карантинного фитосанитарного надзора в 2015 году в пунктах пропуска через государственную границу РФ досмотрено 96 транспортных единиц, прибывших из Ю.Кореи, Японии, Китая, США, Таиланда, Вьетнама, Канады. Досмотрено 1,86 тонн, 6982704 штук импортных подкарантинных грузов, 9174 места ручной клади у пассажиров судов и самолетов; были выявлены и досмотрены растительные вложения в количестве 80,85 тонны.

При внутрироссийских перевозках досмотрено 75856,5 тонн, 1370,6 м.куб, 1118072 пакетов, 3655051 штук подкарантинной продукции. При ввозе в Камчатский край выявлено 3 случая заражения импортного подкарантинного груза из Нидерландов карантинным вредным организмом (западным цветочным трипсом), груз уничтожен в полном объеме путем сжигания; в отечественной подкарантинной продукции, происхождения Приморский край, выявлены семена амброзии полыннолистной и повилики в 7 случаях. По предписанию должностных лиц Управления продукция направлен на ООО «Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод», где произведен размол подкарантинного груза до 0,1 мм.

В результате проведенных контрольных карантинных фитосанитарных обследований выявлено 4 очага заражения карантинным вредным организмом - Золотистой картофельной нематодой в установленной карантинной фитосанитарной зоне на площади 0,355 га.

Управлением проведены 87 плановых проверок и 54 внеплановые проверки, выдано 52 предписания об устранении правонарушений, проведено 5200 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений в области карантинного фитосанитарного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и положением от 31 января 2013 г. N 69 о Федеральном государственном карантинном фитосанитарным надзоре.

В области надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено: 7 плановых; 7 внеплановых проверок и 32 мероприятия по досмотру зерна в рамка исполнения Технического регламента «О безопасности зерна», проинспектировано 1482,7 тыс. тонн поднадзорной продукции.

Управлением в 2015 году проведено 46 контрольно-надзорных мероприятий в области государственного земельного надзора за использованием земель сельскохозяйственного назначения. В рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 30,73 тыс. га. Выявлено 34 нарушения требований земельного законодательства РФ. В ходе проведения плановых проверок в отношении администраций муниципальных районов выявлены несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов, несанкционированные карьеры, а также факты неиспользования земель сельхозназначения в сельском хозяйстве. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. По материалам направленным Управлением в адрес прокурора Соболевского района вынесен протест администрации муниципального района на постановление о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения для разработки карьера. Материалы по нарушениям земельного законодательства, выявленные на землях других категорий, переданы по подведомственности в Камчатскую природоохранную прокуратуру и Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю. В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлено 20 постановлений о привлечении к административной ответственности.

При осуществлении деятельности в области государственного сортового и семенного контроля специалистами Управления в 2015 году проведено 10 плановых выездных проверок и 10 внеплановых проверок. В области семеноводства сельскохозяйственных растений выявлено 12 правонарушений. В частности, специалистами Управления Россельхознадзора выявлен и предотвращён факт реализации импортных семян (происхождение Япония) с отсутствием информации на пакетах и не имеющих документов о качестве. Также установлены факты нахождения в торговом обороте на территории Камчатского края 7 сортов семян овощных культур, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений

В области ветеринарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведено 28 плановых и 27 внеплановых проверок.

В области лицензирования фармацевтической деятельности рассмотрено 5 заявлений в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, выдано 4 лицензии.

Налажено взаимодействие Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с УМВД России по Камчатскому краю. Должностные лица Управления совместно с сотрудниками полиции по г. Петропавловск-Камчатский регулярно проводили оперативно-профилактические мероприятия по проверке исполнения карантинного и ветеринарного законодательства частными лицами при реализации продукции.

В период 2015 г. Управлением осуществлялось регулярное взаимодействие с территориальными управлениями Россельхознадзора по вопросам совершенных административных правонарушений на вмененных им территориях и сферах ответственности; получены ответы о принятых решениях по административным правонарушениям о наказании виновных лиц.

Об основных итогах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Калининградской области в 2015 году.

Управление Россельхознадзора по Калининградской области в 2015 году контрольно-надзорную деятельность осуществляло в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Таможенного союза, положениями международных соглашений, а так же с учетом требований Указов Президента РФ № 560 от 06.08.2014 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», № 391 от 29.07.2015 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ и Постановлений Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014, № 774 от 31.07.2015 «Об утверждении правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень продукции, страной происхождения которой являются страны ЕС, США, Австралия, Канада и Норвегия».

Определяющее влияние на решение вопросов обеспечения эпизоотического благополучия и продовольственной безопасности региона оказывала ситуация, связанная с распространением африканской чумы свиней в сопредельных странах Евросоюза. Вопросы карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения безопасности региона от распространения карантинных для Российской Федерации объектов решались в условиях систематических попыток ввоза значительных объемов зараженной подкарантинной продукции из стран различных регионов и континентов.

Ветеринарный, фитосанитарный и земельный надзор осуществлялся во взаимодействии с территориальными подразделениями ГУ МВД России, ПУ ФСБ России, ФТС России, ФНС России и другими ведомствами, с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, общественными организациями и ассоциациями производителей в поднадзорной сфере.

В целях защиты территории региона от заноса опасных болезней животных, распространения карантинных для отечественного растениеводства объектов, обеспечения безопасности продукции животного происхождения и растениеводства, государственные инспекторы Управления осуществляли деятельность в пограничных контрольных ветеринарных пунктах и фитосанитарных контрольных постах на Государственной границе Российской Федерации.

За год через ветеринарный контроль прошло более 185 тысяч тонн импортной продукции. При этом, за нарушения ветеринарных требований задерживалось около 1 тысячи партий продукции общим весом более 8 тысяч тонн, составлено свыше 900 актов запрета ввоза грузов. Обеспечивая выполнение введенных ограничений на ввоз продукции свиноводства из неблагополучных по АЧС стран составлено 511 актов о запрете ввоза продукции свиноводства, перевозимой частными лицами в ручной клади и багаже общим весом 40 тонн. В том числе остановлены попытки ввоза российскими, польскими, литовскими гражданами свинины неустановленного происхождения из неблагополучных по АЧС стран в объемах свыше 500 кг, предназначенные для незаконной реализации населению региона.

Значительно возросли попытки ввоза крупных партий товара (свыше 2000 кг), предназначенных для незаконной реализации.

В соответствии с Указом от 06.08. 2014 года № 560 запрещено к ввозу в 2015 году на территорию Российской Федерации более 100 тонн подконтрольной продукции.

В рамках Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391, совместно с Калининградской областной таможней запрещено к ввозу на территорию Российской Федерации и уничтожено 19,2 тонны запрещенной продукции, ввозимой частными лицами в ручной клади и багаже.

Отобрано свыше 5500 проб поднадзорной продукции, поступившей по импорту. Более 240 лабораторных исследований дали положительные результаты. Не допущено к ввозу и возвращено производителям по декларациям свыше 30 импортных товарных партий подконтрольной продукции общим весом более 665 тонн.

Обеспечивая безопасность российской территории от распространения карантинных вредителей растений, сотрудники фитосанитарных контрольных постов на Государственной границе РФ и складах временного хранения около 2,5 млн. тонн импортных подкарантинных грузов, 37 млн. штук и 38 тыс. метров куб. м. подкарантинных грузов.

Карантинных объектов обнаружено 15 видов в 584 случаях. Это меньше чем в 2014 году, что связно с уменьшением количества ввезенных партий плодоовощной продукции и изменениями географии поставок в связи с введенными РФ ответными экономическими мерами.

Во всех случаях обнаружения карантинных объектов, зараженная подкарантинная продукция обеззаражена, переработана, уничтожена или возвращена экспортерам.

Багажа и ручной клади досмотрено 65 тыс. мест. Возвращено в 65 случаях. Уничтожено подкарантинных вложений, запрещенных к ввозу в147 случаях - 3,6 тонн.

До вступления в действие Указа от 29.07.2015 года № 391 запрещенная продукция возвращена или уничтожена в 47 случаях. С 6 августа 2015 года запрещенная продукция уничтожена в 12 случаях - 22,8 тонн путем утилизации на полигоне ТБО или сжиганием.

Значительная работа по надзору за исполнением требований законодательства органами исполнительной власти, должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведена сотрудниками внутренних отделов.

Сотрудниками фитосанитарного надзора проведено 269 контрольно-надзорных мероприятий. Обследовано (проверено) свыше 500 предприятий, хозяйств и организаций. Обследовано питомников, госсортоучастков, теплиц, оранжерей, посевов сельскохозяйственных культур, плодовых и дикорастущих насаждений, земельных угодий и участковых лесничеств на площадях около 4 тысяч га., 681 тыс. кубических метров складов, 26 га территорий предприятий, 517 приусадебных участков. Отобрано 1774 образцов и проб для лабораторного анализа, в том числе для проведения карантинной экспертизы. В 25 случаях выявлен карантинный объект.

Установлены 2 карантинные фитосанитарные зоны на площади 2,63 га по западному цветочному(калифорнийскому) трипсу и вирусу шарки(оспы) слив на площади 1384,74 га. Упразднена 1 карантинная зона площадью 2,1 га по черному сосновому усачу. На территории региона по состоянию на декабрь 2015 года действует 78 карантинных фитосанитарных зон по семи карантинным объектам на общей площади свыше 51 тыс.га.

Досмотрено более 2 миллионов 422 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено свыше 82 тыс. тонн некачественной зерновой продукции. Проконтролировано более 4,5 тыс. тонн семенного материала, из которых выявлено 810 тонн некачественного семенного материала.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 421 нарушение законодательства в сфере качества и безопасности зерновой продукции, карантина растений и семенного контроля, вынесено 491 постановление по делам об административных правонарушениях, выдано 58 предписаний.

Сумма наложенных штрафов в течение года составила около 1,5 млн. руб. Взыскано около 1,4 млн. рублей.

В сфере земельного надзора проконтролировано свыше 1200 участков земель сельскохозяйственного назначения общей площадью более 36 тыс. га. Выявлено, что не используется 261 участок общей площадью более 8 тыс. га. Введено в оборот 77 участков площадью 3,5 тыс. га. Проведено 378 проверок ЮЛ,ИП и граждан, из них 211 плановых и 167 внеплановых. По итогам проверок выявлено свыше 600 нарушений законодательства. Проведено 22 административных расследования.

Основным нарушением при проведении контрольно-надзорных мероприятий является невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв. Ряд нарушений связан с неповиновением и воспрепятствованием законной деятельности должностных лиц Управления, невыполнением в срок законных предписаний, непредставлением истребованных сведений и неуплатой административных штрафов.

Составлено 537 протоколов об административных правонарушениях, выдано 118 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 586 постановлений об административных правонарушениях. Возмещен вред причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды на сумму 11,8 млн. рублей.

В 2015 году специалисты ветеринарного надзора провели 367 контрольно-надзорных

мероприятий, в том числе: плановых проверок - 69, внеплановых – 200, 58 обследований по заявкам ЮЛ и ИП и в сфере лицензирования - 20 проверок.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1056 нарушений ветеринарных требований, для устранения которых выдано 105 предписаний. Вынесено 201 постановление об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 3,4 млн. рублей, взыскано 1,8 млн. рублей.

Проведено 175 контрольно – надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины и продуктов его переработки (из них 14 плановых и 148 внеплановых проверок, 13 мероприятий, в которых сотрудники Управления выступали в качестве привлеченных специалистов).

Внеплановые проверки проведены в соответствии с приказом Россельхознадзора от 08 декабря 2014 года № 705, изданным во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 21 ноября 2014 года № 5, а также с целью контроля за выполнением ранее выданных предписаний Управления.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 118 дел об административных правонарушениях. Вынесено постановлений на общую сумму 1789 тыс. рублей.

Сотрудники Управления Россельхознадзора по Калининградской области в течение года проводили постоянную разъяснительную работу с местным населением о важности соблюдения требований законодательства в поднадзорной сфере.

Общая сумма административных штрафов наложенных государственным с начала года превысила 20 миллионов рублей, взыскиваемость штрафов по Управлению составляет 81 %.

О предварительных итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в 2015 году.

В Управлении Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу подвели предварительные итоги работы в 2015 году.

Инспекторским составом Управления в течение 2015 года проведено более 1800 проверок, в ходе которых было выявлено почти 2000 административно наказуемых правонарушений.

В области ветеринарного надзора проведено 902 проверки. Выявлено около тысячи нарушений; при осуществлении контроля на госгранице РФ – почти 500 нарушений.

Полностью выполнен план по отбору проб в рамках государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах, а также федеральный эпизоотический мониторинг на особо опасные болезни животных.

В области лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведена следующая работа: выдано 13 лицензий, переоформлено 6, прекращено действие 10 лицензии. В ходе проверок выявлено 31 нарушение в области лицензирования и контроля за оборотом лекарственных препаратов. Сохраняется тенденция (как и в 2014 году) увеличения числа нарушений в области лицензирования: без соответствующей лицензии в 2015 году реализовывались препараты для ветеринарного применения в 14 случаях.

И в Республике Карелия, и на территории Архангельской области специалисты Управления принимали участие в проверках, проводимых органами прокуратуры. На основании справки о выявленных нарушениях в области лицензирования, подготовленной по итогам проверки в Карелии, одной из районных прокуратур республики внесено предостережение индивидуальному предпринимателю.

В ходе работы по предотвращению распространения АЧС проведено 515 проверок, выявлено более 500 нарушений. В целом в течение года осуществлялся усиленный контроль за реализацией свиноводческой продукции, что позволило пресечь реализацию как небольших, так и крупных партий потенциально опасной продукции. Так, в апреле 2015 года состоялась проверка на оптовом складе мясопродуктов, в ходе которой было выявлено сало (копченое, с чесноком и соленое) без ветеринарно-сопроводительных документов и без маркировки. Обезличенная продукция общим весом 169 кг была уничтожена юридическим лицом в соответствии с выданным предписанием.

В области карантина растений в 2015 году проведено почти 300 плановых и более 170 внеплановых проверок по исполнению предписаний.

Выявлено 1076 нарушений, в том числе 171 на государственной границе РФ.

В рамках предоставления государственных услуг по обращениям заявителей оформлено и выдано более 20 тысяч карантинных сертификатов и 60 тысяч фитосанитарных сертификатов.

При осуществлении контроля за перемещаемой по территории Российской Федерации подкарантинной продукцией досмотрено более 160 тыс. тонн, около 800 тыс. пакетов, более 6300 тыс. штук грузов, более 4300 тыс. куб. м лесопродукции.

При контроле за ввозом подкарантинной продукции в зону ответственности Управления из других регионов страны сотрудниками отдела почти в 70 случаях выявлено 8 видов карантинных объектов. В связи с выявлением карантинных объектов утилизировано более 20 партий подкарантинной продукции объемом более 1300 штук, 600 тонн.

Проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 150 тыс. га, в ходе которых подтверждено наличие в установленных карантинных фитосанитарных зонах карантинных объектов – золотистой картофельной нематоды, усачей рода Monochamus, повилики.

В рамках исполнения указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320 и от 29.07.2015 № 391 контроль за поступающей на поднадзорную Управлению территорию продукцией был усилен. В ходе этой работы в Республике Карелия и Архангельской области были выявлены партии подкарантинной продукции (происхождение – Польша). Реализация контрабандной продукции была пресечена, к нарушителям приняты меры административного характера.

В области государственного сортового и семенного контроля проведено 229 контрольно-надзорных мероприятий; из них 75 плановых проверок, 28 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний, 121 контрольно-надзорное мероприятие в отношении физических лиц, осуществляющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала, 5 проверок, инициированных Прокуратурой Республики Карелия с привлечением к участию должностных лиц Управления. Выявлено 165 нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

В порядке надзора проконтролировано 3512 партий семян сельскохозяйственных растений объемом 818,088 тонны, 8961 штука посадочного материала.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки запланирована и проведена 91 плановая выездная проверка в отношении бюджетных учреждений (87 проверок проведено с привлечением экспертов Карельского филиала ФГБУ ВНИИКР). При проверках в части оборотоспособности пищевых продуктов выявлено 60 нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.18 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к ответственности.

В области государственного земельного надзора в 2015 году проведено более 460 проверок, 45 административных расследований и более 120 административных обследований.

На проконтролированных в 2015 году более 26 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади более 820 га, выдано около 190 предписаний об устранении выявленных нарушений, устранены нарушения на площади 395,4198 га.

Составлено 233 протокола об административных правонарушениях.

Должностными лицами Управления, мировыми судья вынесено 207 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 3824,95 тыс. рублей.

По ранее вынесенным постановлениям о назначении административных наказаний взыскано 196 штрафов на общую сумму 1442,9771 тыс. руб.

За 2015 год произведен расчет вреда по 2 нарушениям земельного законодательства на площади 0,47 га, сумма рассчитанного причиненного вреда составила 3748 тыс. руб. Путем фактических затрат на восстановление плодородного слоя по выданным предписаниям об устранении выявленных нарушений вред возмещен в 5 случаях на сумму 18534,4 тыс. руб.

Об итогах деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» за 2015 год.

В 2015 году ФГБУ «Тверская МВЛ» было проведено свыше 600 тысяч исследований, в числе которых испытания на платной основе и исследования в рамках исполнения государственного задания. В связи со сложившейся экономической обстановкой объем государственного задания 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» был значительно снижен. Так, например, один только План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов уменьшился более чем на 12 тысяч исследований по сравнению с 2014 годом, и в текущем году он предусматривал проведение лишь 9061 испытания.

Однако на фоне уменьшения объема пищевого мониторинга значительно возросло количество выявленных Учреждением несоответствий продукции требованиям ветеринарного законодательства и технических регламентов Таможенного союза, а именно: было зарегистрировано 113 положительных случаев, что составило 4,8 процента от числа поступивших в лабораторию проб продукции для проведения исследований в рамках мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов. Наибольшее количество выявлений пришлось на микробиологические показатели: стафилококки, сальмонеллы, листерии и бактерии группы кишечной палочки. Вместе с тем, специалистами лаборатории выявлялись также случаи значительного превышения в продуктах уровня антибиотиков тетрациклиновой и пенициллиновой групп и прочих лекарственных препаратов.

В рамках эпизоотического мониторинга в прошедшем году ФГБУ «Тверская МВЛ» проведено 20260 исследований образцов биоматериала, из которых положительными оказались порядка 3000.

При выполнении государственных услуг лаборатория в прошедшем году провела 19142 исследования, в число которых вошли испытания по диагностике и профилактике болезней животных, результатом которых стало выявление более 2800 положительных случаев, испытания по определению показателей безопасности сырья и продукции животного происхождения, кормов, обнаружившие порядка 80 несоответствий продукции требованиям законодательства, экспертизы растительных образцов в области карантина растений и в сфере семеноводства, давшие более 1600 выявлений, исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, результатов которых стала регистрация 28 положительных случаев.

Кроме того, государственным заданием 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» были утверждены испытания в области агрохимии и плодородия земель сельскохозяйственного назначения – 1419 экспертиз, а также по определению уровня техногенного загрязнения – 746 исследований. Итогом реализации государственных услуг в этих направлениях стали 483 факта нарушения земельного законодательства. Здесь необходимо отметить, что внимание, уделяемое в последние годы вопросам регулирования земельных отношений и, как следствие, включение этого направления в государственные задания федеральных государственных бюджетных учреждений, не только повлияли на усиление работы в сфере земельного надзора, но и позволили увеличить объемы и расширить спектр предоставляемых в данном направлении услуг. Так, например, ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году наращивало позиции в разработке проектов рекультивации земель, активно внедряло практику расчета причиненного почвам вреда, эффективно осваивало практику подготовки проектов культуртехнической мелиорации и проведения агроэкологического обследования земель.

Значительный вклад в итоговые результаты деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году внесли филиалы и отделы Учреждения.

Так, в прошедшем году:

- Псковским филиалом было проанализировано свыше 14 тысяч образцов. В результате проведения фитосанитарных исследований подкарантинной продукции специалистами филиала в 248 случаях были выявлены карантинные вредные организмы. В прошедшем году филиалом были начаты работы по проведению обследовательских мероприятий для установления фитосанитарного состояния. Так, было обследовано 11 объектов. Кроме того, специалистами Псковского филиала проводились работы по обеззараживанию складских и производственных помещений, зерновой продукции в элеваторах, а так же лесо- и пиломатериалов на открытых площадках. Всего за 2015 год фумигация была проведена более чем на 30 объектах, расположенных в Псковской области.

- Ярославским филиалом было проанализировано свыше 2100 образцов импортной подкарантинной продукции и более 16000 образцов отечественной подкарантинной продукции, в том числе 12394 образца при обследовании подкарантинных объектов, проведено около 4000 исследований импортной продукции и 20425 испытаний отечественной. По результатам испытаний зарегистрировано порядка 200 несоответствий – это выявления карантинных организмов и объектов. Специалистами филиала было выдано порядка 3000 заключений на отечественную продукцию, 473 заключения – на импортную продукцию, 308 заключений по обследованиям подкарантинных объектов.

- Отделом карантина растений по Вологодской области было заключено 127 договоров возмездного оказания услуг с юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведено свыше 5000 экспертиз подкарантинной продукции: энтомологических – более 2300, фитогельминтологических – порядка 2400 и гербологических – свыше 400, выдано 2494 заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и объектов. Специалистами отдела были проведены фитосанитарные мероприятия на площади в 47 га и осуществлены исследования более чем 6300 куб.м. лесоматериалов и древесины. В 372 случаях были выявлены карантинные объекты.

- Отделом карантина растений по Костромской области в 2015 году было проведено свыше 1300 экспертиз в рамках государственных услуг. В результате проведенных исследований было выявлено 450 положительных случаев. В рамках оказания платных услуг в 2015 году специалистами отдела проанализировано более 10400 проб, по которым проведено свыше 17000 исследований. Выявлено порядка 100 несоответствий. Кроме того, отделом за прошедший год были выданы 2767 заключений о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и проведены обследования 36 предприятий.

За прошедший год ФГБУ «Тверская МВЛ» для подтверждения своей компетентности принимало участие в 74 раундах межлабораторных сличительных испытаний российского уровня, где организаторами выступали ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ "НЦБРП", ФГБУ "Белгородская МВЛ", ФГБУ "Орловский референтный центр", ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ "ВНИИЗЖ" и ФГБУ "ВГНКИ", а также в международных испытаниях KRISS (Южная Корея). По итогам участия в испытаниях учреждение на протяжении года показывало стабильно хорошие результаты.

Компетентность ФГБУ «Тверская МВЛ» и профессионализм ее специалистов во многом повлияли и на успешное прохождение Учреждением в 2015 году выездных оценок соответствия: с 09.03.2015 по 01.07.2015 г. – оценки соответствия Органа по сертификации ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации; с 17 по 22 августа – оценки соответствия Испытательной лаборатории Учреждения критериям аккредитации в заявленной области; с августа по октябрь - оценки соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, проведенной экспертами Ассоциации аналитических центров «Аналитика».

Кроме того, в рамках проведенной в период с 17 по 22 августа 2015 года выездной оценки соответствия Учреждения критериям аккредитации был проведен аудит деятельности его Псковского и Ярославского филиалов и отделов карантина растений по Костромской и Вологодской областям, итогом которого стало подтверждение соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации в соответствии с утвержденной и дополнительно заявленной областью аккредитации по всем местам осуществления деятельности.

В конце 2015 года Учреждением в Роспотребнадзор был направлен пакет документов, необходимых для включения в лицензию на осуществление диагностических исследований, производственных работ и хранение санитарно-показательных микроорганизмов III – IV групп патогенности Псковского филиала ФГБУ «Тверская МВЛ». Этому способствовало расширение производственных площадей филиала и модернизация технической базы.

Вместе с тем ФГБУ «Тверская МВЛ» сохранило курс на совершенствование профессиональных навыков своих сотрудников. Так, в прошедшем году 36 специалистов лаборатории повысили свою квалификацию, один из них за границей.

Произошли серьезные преобразования и в вопросах благоустройства и совершенствования производственной базы учреждения. В 2015 году в ФГБУ «Тверская МВЛ» были продолжены, начатые в прошлом году работы по реконструкции здания котельной с целью изменения его функционального значения и перевода в лабораторный корпус до уровня защиты при работе с возбудителями АЧС BCL-3, предусмотренные мероприятием «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по направлению капитальные вложения, в которое учреждение было включено в 2012 году.

Сотни тысяч человек приняли участие в военном параде, посвященном победе революционных сил Кубы, который прошел сегодня в столице острова Гаване.

По информации агентства Sputnik, по улицам кубинской столицы прошли маршем курсанты различных военных вузов страны, а также представители ВС и МВД. Во главе парада, как сообщается, шли представители кубинской молодежи. Позднее к ним присоединились жители города со своими семьями, ветераны боевых действий, а также рабочие и представители социальных и политических организаций. Они несли в руках плакаты со словами о приверженности ценностям кубинской революции.

По данным агентства, председатель Студенческой федерации университетов (FEU) Дженнифер Бейо в ходе парада сообщила о ратификации соглашения, согласно которому кубинская молодежь продолжит работу по воплощению в жизнь идей кубинской революции. Как сообщается, Бейо в ходе своего выступления подчеркнула, что Гавана продолжит защищать свои революционные антиимпериалистические идеалы и поддерживать борьбу за освобождение народов.

На параде также выступил президент организации пионеров и школьников города Анаис Гарсия, отметивший, что гордится предоставленной возможностью почтить память Фиделя Кастро, назвав его "величайшим пионером".

2 декабря 1956 года революционеры под командованием Фиделя Кастро прибыли к кубинскому побережью на яхте "Гранма". 2 января 1959 года они отправились из Сантьяго-де-Куба в Гавану. Тогда революционеры преодолели более тысячи километров менее чем за неделю, войдя в кубинскую столицу 8 января. На Кубе 2 января отмечается День Революционных вооруженных сил.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области за 2015 год.

Важными аспектами работы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области являются обеспечение продовольственной и биологической безопасности российского рынка и российской территории, соблюдение законодательства на землях сельхозназначения, а также фитосанитарное карантинное состояние и эпизоотическое благополучие территорий двух регионов. Забайкальский край и Амурская область граничат с Китаем и Монголией, и основная задача — предотвратить проникновение вирусов заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, распространение карантинных объектов на территорию Российской Федерации.

За 2015 год должностные лица Управления при проведении надзорных мероприятий руководствовались требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», иных нормативных правовых актов. В течение 2015 года инспекторами Управления в общей сложности проведено более 7,4 тыс. надзорных мероприятий. Досмотрено порядка 130 тыс. транспортных средств и 34 тыс. партий поднадзорной продукции. Установлено 10,8 тыс. фактов нарушений действующего законодательства. Проконтролировано 492 тыс.тонн продукции животного происхождения, в том числе 16,7 тыс.тонн при международных перевозках; досмотрено порядка 2 млн.тонн продукции растительного происхождения, 5,6 млн.шт. посадочного и семенного материала, срезов цветов, горшечных растений и прочих подконтрольных грузов, а также более 1,2 млн.куб.м лесопродукции. Приостановлен выпуск на продовольственный рынок 205 тонн некачественной и опасной продукции животного и растительного происхождения, утилизировано и уничтожено 9 тонн.

За данный период в сфере земельного надзора обследованная площадь земель составила свыше 920 тыс.га. Устранено 340 нарушений земельного законодательства, на площади свыше 44 тыс.га, которые вовлечены в сельскохозяйственное производство. За 2015 год выявлено 169 мест складирования твердых бытовых отходов на сельскохозяйственных угодьях общей площадью 56,7 га, при этом по предписаниям Управления 92 свалки на площади 34 га ликвидированы. В ходе надзорных мероприятий проведены агрохимические и химико-токсикологические обследования сельскохозяйственных угодий края и области, в результате которых отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Забайкальский референтный центр» 590 почвенных образцов. На 1 января 2016 года проанализировано 590 почвенных образцов, что составляет 100% от общего количества направленных образцов. В 2015 году начата работа по отбору и исследованию почвенных образцов на содержание патогенов и экопатогенов. Так, в 14 образцах почвы выявлены гельминты и цисты простейших, считаем данное направление деятельности очень перспективным в области выявления.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 429 нарушений требований законодательства РФ. Основная часть нарушений выявляется при закупке и поставке круп для государственных нужд, а также при надзоре за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» на этапах хранения, реализации и перевозки зерна. Всего проконтролировано 109,5 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. Изъято из оборота, уничтожено и утилизировано около 4 тонн некачественных и опасных продуктов. В рамках соблюдения требований технического регламента ТС «О безопасности зерна» выявлено 27 нарушений требований законодательства. В области семеноводства сельскохозяйственных растений в результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 621 нарушение законодательства РФ, досмотрено на хранении 9,4 тыс.тонн семян зерновых и зернобобовых культур, проконтролировано 1,7 тыс. партий семян (52 тыс. пакетов) овощных и цветочных культур, а также более 35 тыс.шт. саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала.

Снято с реализации более 22 тыс. пакетов семян овощных бахчевых культур, 19 тыс.шт. саженцев плодово—ягодных культур.

В ходе государственного фитосанитарного контроля в 912 случаях выявлено 12 видов карантинных объектов.

По установленным фактам нарушений законодательства составлено около 10,5 тыс. протоколов об административных правонарушениях. На основании материалов административных дел за 2015 год вынесено 10,5 тыс. постановлений о привлечении виновных лиц к ответственности. К нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила более 19 млн. руб.

В качестве мер административного воздействия в соответствующие организации и должностным лицам внесено 456 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Благодаря налаженному тесному сотрудничеству и отработанному взаимодействию за 2015 год специалисты Управления приняли участие в почти 2,2 тыс. совместных мероприятий с правоохранительными и другими надзорными органами. Мероприятия направлены не столько на административное наказание, сколько на анализ и устранение причин возникновения нарушения.

В Управлении внедрена и функционирует система электронного межведомственного взаимодействия. Для получения разрешительной документации минимизирован пакет необходимых документов. В 2015 году оформлено 105,5 тыс. фитосанитарных документов на ввозимую и вывозимую подкарантинную продукцию.

Отлажена работа в автоматизированных системах учета прохождения подконтрольных госветнадзору грузов «Аргус» и учета и выдачи ветеринарных сопроводительных документов «Меркурий».

Осуществляется лицензирование ветеринарных аптечных организаций и индивидуальных предпринимателей на территории Забайкальского края и Амурской области. По результатам обследований, проведенным по заявлениям соискателей лицензий, выдано 9 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, переоформлено 24 лицензий, выдано 3 дубликата. По состоянию на 01.0.12016 г. на территории Забайкальского края и Амурской области всего 87 действующих лицензий (46 — на территории Забайкальского края, 41 — на территории Амурской обалсти).

В течение 2015г. проведено 4 плановых проверки исполнения государственной ветеринарной службой ветеринарии Забайкальского края и Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области, переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина). При этом выявлено 149 нарушений ветеринарного законодательства РФ. По выявленным нарушениям Россельхознадзором выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках исполнения ежегодного Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов инспекторами Управления произведен отбор, для исследований в испытательной лаборатории ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора», 307 проб продукции животного происхождения и кормов, из них 22 пробы продукции не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Эпизоотическая обстановка по состоянию на 01.01.2016 характеризуется на территории Забайкальского наличием 39 неблагополучных пункта, на территории Амурской области — 12, по ряду таких заболеваний, как бешенство, ящур, лептоспироз, бруцеллез, листериоз, лейкоз, случная болезнь лошадей, инфекционный эпидидимит, инфекционная анемия, трихинеллез, сальмонеллез. Управлением принимаются меры по обеспечению выполнения мероприятий, направленных на недопущение заноса и распространения инфекции на подконтрольных территориях.

С 1 января 2016 года НАК «Нафтогаз Украины» снизила цены на газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям.

В зависимости от условий оплаты, объемов закупки и состояния предыдущих расчетов с Нафтогазом, цена газа для этих потребителей составит от 5780 до 6398 грн за тыс. куб. м (без НДС и стоимости транспортировки). Таким образом, с нового года цены на газ для промышленных потребителей, бюджетных и других организаций уменьшаются по сравнению с ценами, которые действовали в декабре, на 65 - 76 грн за тыс. куб. м в зависимости от категории потребителя и условий оплаты.

В первых трех кварталах текущего года Нафтогаз на 100% обеспечивал потребности в газе населения и предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые производят тепло для населения. Доля Нафтогаза на рынке поставок газа для промышленности составляла 23%.

С 1 октября 2015 года отменено государственное регулирование цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения и ТКЭ для нужд населения. С этого времени Нафтогаз поставляет газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям на рыночных условиях.

Вместе с этим Нафтогаз остается единственным поставщиком газа для нужд населения и ТКЭ для производства тепла для населения. Сейчас цена газа для этих категорий потребителей с учетом налогов и затрат на транспортировку и поставку составляет 2994 грн/тыс. куб. м (ТКЭ для производства тепла для населения), 3600 грн/тыс. куб. м (льготная цена для населения) и 7188 грн/тыс. куб. м (стандартная цена для населения).

Об итогах деятельности подведомственного Россельхознадзора ФГБУ Оренбургский референтный центр Россельхознадзора за 2015г.

В 2015 году ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» осуществлял деятельность в соответствии с действующим Уставом, выполняя возложенные на него задачи по обеспечению деятельности Территориального Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере проведения исследований в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и плодородия почв, карантина и защиты растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Все разрешительные документы и область аккредитации размещены на официальном сайте Учреждения в разделе «Разрешительные документы», а также загружены в систему АССОЛЬ. В 2015 году Учреждение успешно прошло процедуру подтверждения компетентности и расширения области аккредитации на соответствии требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.

Испытательная лаборатория ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" с 2012г. аккредитовано в международной системе Аналитика ААС.А. В область аккредитации входит: продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности, продукция молочной и маслосыродельной промышленности, мед, зерновые и зернобобовые культуры. Включено 34 показателя качества и безопасности продукции, 44 метода испытаний. Штатная численность Учреждения составляет 120 единиц, структура референтного центра состоит из межрайонных отделов и испытательных лабораторий. За 2015 год в соответствии с планом 43 специалиста Учреждения повысили квалификацию на семинарах и курсах. За 2015 год по учреждению было проведено 97 межлабораторных сравнительных испытаний, результаты – удовлетворительные. Зона обслуживания – Оренбургская область, но в 2015 году Учреждение оказывало услуги Управлению Россельхознадзора по Челябинской области по определению посевных качеств семян в рамках госзадания, а также Управлению Россельхознадзора по Республике Башкортостан в рамках госзадания в области агрохимии и плодородия почв и по установлению фитосанитарного состояния подкарантинной продукции на договорной основе.

Учреждение оказывало услуги 1 747 сельхозтоваропроизводителям области.

За 2015 год Учреждением проанализировано – 144 595 проб, проведено – 410 684 лабораторных исследований (в том числе 361 194-платных и 49 490 бесплатных исследований), выявлено к пробам 13 940 положительных результатов, к исследованиям – 20 656. Выявляемость к пробам составила –9,6%, к исследованиям – 5,0%. В 2015 году наблюдалась тенденция увеличения количества проб, поступивших в Учреждение для проведения исследований в области ветеринарии. Инспекторами Управлением Россельхознадзора за 2015 года было отобрано 54 320 проб, что составило 37,6% от общего объема проб (144 595). Выявлено положительных 7 735, что составило 14,2% от общего объема положительных проб (13 940). При выполнении государственных услуг специалисты Учреждения за 2015 год провели 43 963 лабораторных исследований, в число которых вошли испытания по диагностике и профилактике болезней животных, по результатам которых было выявлено 147 п.р, испытания по определению показателей безопасности сырья и продукции животного происхождения, кормов, где было выявлено 96 п.р., экспертизы растительных образцов в области карантина растений и в области семеноводства, давшие более 1200 выявлений, исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, где было выявлено 164 п.р., а также исследования в области агрохимии и плодородия почв, результатами которых стало выявление 605 п.р.

В рамках установленной деятельности специалисты Учреждения проводят анализ сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала, сертификацию семенного и посадочного материала, предназначенную для реализации как внутри, так и за пределами РФ. За 2015 г. специалистами Учреждения проанализировано 24 674 проб семян, из них выявлено несоответствие требованиям стандарта – 1 926 пробы (7,8 %). Специалистами проведено 3 711 исследований на зараженность болезнями. Площадь апробации и регистрации посевов зерновых и зернобобовых культур в 2015 году составила 280,8 тыс. га. Органом по сертификации выдано 904 сертификата соответствия, в том числе переоформлен 301 сертификат с международных на отечественные. Семена были ввезены в Оренбургскую область из других стран (Франции, Румынии, Венгрии, Турции, США, Испании, Аргентины). С 2013 года Лаборатория аккредитована в системе ИСТА. Область аккредитации включает в себя 2 группы сельскохозяйственных культур, в том числе: зерновые (8 видов: пшеница, овёс, ячмень, рожь, тритикале, рис, сорго, кукуруза) и травы (53 вида). Специалистами Учреждения регулярно выполняются тест-раунды, высылаемые Секретариатом ИСТА. В 2016 году планируется проведение аудита с целью продления срока и расширения области аккредитации.

Учреждение осуществляет мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции. За 2015 год проанализировано 1 миллион 450 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч.: импортной – 140 тыс. тонн; отечественной – 1 310 тыс. тонн. Специалистами за 2015 год проанализировано 59 361 проба, проведено 87 368 исследований, выявлено 3 832 положительных результата. Выявляемость к пробам составила - 6,5%, к исследованиям - 4,4%. Выявлено 10 видов карантинных объектов (амброзии: трехраздельная и полыннолистная), горчак ползучий (розовый), повилики, калифорнийская щитовка, западный калифорнийский цветочный трипс), в том числе не зарегистрированные на территории РФ: череда волосистая, ипомея ямчатая, тутовая щитовка, четырёхпятнистая зерновка). Было проведено 6 видов лабораторных исследований. Бактериологические и вирусологические исследования проводились методом ПЦР и ИФА. За 2015 год было проведено 150 бактериологических и 19 вирусологических исследований. В рамках государственного задания от Территориального Управления Россельхознадзора проанализировано 3 766 феромонных ловушек на выявление 7 видов карантинных объектов. По результатам проведённых исследований выявлено 6 положительных результатов (обнаружен Западный (калифорнийский) цветочный трипс). Сведения о проведённых лабораторных исследованиях подкарантинной продукции и подкарантинных объектов осуществляются в информационной системе «ВЕСТА». Специалистами ежегодно проводится систематическое фитосанитарное обследование сельскохозяйственных угодий, складов, ХПП, элеваторов, обследовано 824 579 га, пищевыми приманками обследовано – 135 900 м.куб; -методом сбора смёток– 341 513 м.куб.

В отдел оценки качества зерна и продуктов его переработки Испытательного центра за 2015 год поступило 2 280 проб, выявлено некачественных – 202 пробы. Специалистами проведено 30 796 лабораторных исследований, выявлено – 318 положительных результатов. Объем проанализированной продукции составил 622,67 тыс. тонн. На некачественную продукцию приходится 131,46 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, что составляет 21,1 % от общего объема проанализированной продукции. Отделом выдано 856 сертификатов качества, из них: на внутренний рынок - 537 сертификатов; на экспортную продукцию - 319 сертификатов; За 2015 год отделом оформлено сертификатами качества 41,26 тыс. тонн зерна государственного резерва.

В области ветеринарии лабораторно - диагностические исследования продукции животного и растительного происхождения на подтверждение соответствия установленным требованиям технических регламентов, проводятся в Испытательном центре Учреждения. За 12 месяцев 2015 года в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поступило на исследование 53087 проб, проведено 191812 исследований, получено 10345 положительных результатов. Выявляемость к исследования составила - 5,4%, к пробам – 19,5%. В ФГБУ «ЦНМВЛ» г.Москва отправлено 247 срочных отчетов. Приказами Россельхознадзора был доведен план Государственного задания, в том числе Мониторинг особо – опасных болезней и мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ продукции животного происхождения и Государственное задание по определению ГМО в кормах. Планы выполнены на 100%. В 2015 году: по Пищевому мониторингу проведено 3 661 исследование, выявлено -53 п.р., выявляемость – 1,4%; по эпизоотическому мониторингу проведено 8 748 исследований, выявлено – 2 393 п.р., выявляемость – 27,4%; по исследованию кормов на ГМО проведено 2 8802 исследований, выявлено – 418п.р, выявляемость – 14,5%. Испытательная лаборатория проводит исследование почвы на эколого-токсикологические и агрохимические показатели. Работа в этом направлении проводилась в соответствии с планом совместных мероприятий с отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Оренбургской области. В 2015 году в испытательную лабораторию поступило 4 553 проб почвы, проведено 35 536 исследований (химико-токсикологические –14423, агрохимические – 21113). Эффективность по выполнению госзадания составила 9,7%, на платной основе – 0,2%. За 2015 год составлено 10 проектной документации по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения. Было выявлено 16 случаев нарушения земельного законодательства по факту загрязнения опасными химическими веществами на площади 8,1 га. Специалисты участвовали в 126 контрольно-надзорных мероприятиях и выдали 126 экспертных заключений. Сумма рассчитанного причинённого вреда почвам составила 107 млн. 250 рублей.

За 2015 год органом по сертификации продукции и услуг оформлено 21 сертификат соответствия и зарегистрировано 8 деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р, 478 деклараций о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, в.т.ч. на плодоовощную продукцию, зерно и продукты его переработки, хлеб и хлебобулочные изделия, полуфабрикаты мясные, мясо, мясная продукция, мясо птицы, яиц, и продукты их переработки.

В 2015 году начаты работы по реконструкции здания для размещения лаборатории ГМО в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы. Учреждение планирует завершить работы в 2016 году и ввести объект в эксплуатацию. Данная лаборатория будет единственной в Приволжском Федеральном округе.

Как устроить лето зимой

Пять способов «побывать» в жарких странах, не выезжая из Москвы

Мария Борисова

Кризис ударил по карману и долгожданный Новый год на островах остался только в планах? Не стоит расстраиваться раньше времени. Почувствовать лето зимой и окунуться в развлечения экзотических стран мира можно, не выезжая за пределы столицы. «Газета.Ru» приготовила пять способов побывать на тропических курортах прямо в Москве.

Так устроен наш организм: в холодное время года, особенно когда пасмурно, начинается апатия, вялость по утрам и пониженная работоспособность. Причина зимней хандры — гормональная перестройка. Вместо выработки дофамина (гормона радости и бодрствования) и других гормонов, в том числе половых, организм берет курс на выработку мелатонина (гормона сна) — говоря простым языком, впадает в спячку и отказывается что-либо делать. Этот процесс приводит к ухудшению настроения, повышению аппетита и нарастанию массы тела.

Причем, по словам врачей, у женщин состояние зимней апатии наступает в три раза чаще, чем у мужчин.

Но если бы все ограничивалось только плохим настроением! «Дефицит света оказывает влияние на сердечно-сосудистую, иммунную, нервную и даже репродуктивную системы организма», — отмечает менеджер отдела фитнес-диагностики ФЦ МЕДСИ «Олимпик Стар» Алексей Венецкий.

Чтобы окончательно не расклеиться в период зимних холодов, берем курс на восстановление организма. Для восполнения стратегических запасов дофамина совсем необязательно покупать билеты в лето. Тем более что в привычные Турцию с Египтом сейчас не полетишь, а на места более отдаленные денег уже у многих не хватает. Все прелести тропических стран давно доступны в Москве.

Объединенные Арабские Эмираты

Ассоциация — солнце. Альтернатива — солярий.

Нехватку солнечного света вполне под силу восполнить солярию. Непродолжительные сеансы загара один-два раза в неделю позволяют организму восполнить дефицит витамина D и восстановить обмен веществ, а десятиминутный сеанс равен трем часам, проведенным на солнце.

Врачи рекомендуют начинать процедуры с трех минут и желательно не выходить за десятиминутный лимит. Оптимальная частота — один-два раза в неделю.

Также стоит выбирать только качественные дорогостоящие солярии, оборудованные специальными фильтрами, чтобы избежать излучения ультрафиолетом, а также не забывать про защитные кремы. Обязательно уточните у администратора, когда последний раз проводилась замена ламп, срок службы ламп — 700–1000 часов. Цена минуты загара в солярии — от 20 до 35 руб. в зависимости от мощности ламп. Хороший эффект дает лечение светом — фототерапия, добавляет Венецкий. Сеансы по 30–60 минут проводят лампами белого света без ультрафиолета.

Ассоциация — море. Альтернатива — бассейн и аквапарк.

Поход в бассейн и аквапарк повышает в организме выработку гормонов дофамина и эндорфина, делает нас счастливыми и бодрыми — такой заряд энергии как никогда требуется ослабленному холодами организму.

«Плавание в бассейне тонизирует наши сосуды и нормализует артериальное давление, сжигает лишние калории и способствует похудению при избыточной массе тела», — комментирует водные процедуры Алексей Венецкий.

Цена визита в аквапарк зависит от количества часов, которые вы собираетесь в нем провести. Стандартный сеанс (два-три часа) обойдется примерно в 1 тыс. руб. для детей и 1,5 тыс. руб. для взрослых, а посещение бассейна — 300 руб. за 45 минут.

Индонезия

Ассоциация — серфинг в океане. Альтернатива — серфинг на искусственной волне.

Физические нагрузки способствуют укреплению иммунитета, повышению выносливости и помогают не набрать лишнего в зимний период повышенного аппетита. Вспомнить забытые навыки серфинга или освоить азы, пока не накопится нужная для поездки в серфинговый рай сумма, можно в одной из специализированных школ Москвы. Например, в Surf Club Moscow на Дмитровском шоссе проходят групповые занятия на искусственной волне.

Волна не уступает по ощущениям океанической, также она позволяет отработать трюки.

«Искусственная волна — это симулятор, где по натянутому полотну бежит тонкий, но очень мощный поток воды, генерируемый мощными гидротурбинами», — рассказывает инструктор по серфингу Александр Абрамов. Уроки проходят по выходным, цена — 2,1 тыс. руб. за занятие.

Для тех, кто не готов к серьезному обучению и хочет попробовать «просто постоять для начала», подойдет искусственная волна в аквапарке «Юна Life». Удовольствие не из дешевых — 1,6 тыс. руб. за 15 минут, кроме того, придется оплатить два часа в самом аквапарке (это еще 600 руб.). Зато после серфинга вас будут ждать лежаки у бассейна, джакузи и различные парные — одним словом, весь спектр классических индонезийских спа-услуг.

Ассоциация — парки с экзотическими растениями. Альтернатива — Аптекарский огород.

Психологи давно доказали взаимосвязь между цветом и настроением человека. Красный — повышает работоспособность, оранжевый — поднимает настроение, желтый — прекрасно подходит для профилактики депрессий. Подлечить нервы и порадовать глаза яркими красками отправляемся в Ботанический сад МГУ «Аптекарский огород» (проспект Мира, 26/1). С 26 декабря по 3 апреля в саду пройдет VII ежегодный зимний фестиваль орхидей, хищных растений и растений пустынь «Тропическая зима».

Орхидеи, источающие ароматы от шоколада и ванили до сыра с плесенью, коллекция «лунных» кактусов селеницереусов, известных своим цветением лишь одну ночь в году, агавы, молочаи, алоэ, толстянки и «живые камни» — литопсы — далеко не полный список растений, на которые можно будет посмотреть. А некоторые из них — даже потрогать. Посетители увидят тропическое болото с водопадом и уникальным микроклиматом, в котором живут более 200 плотоядных представителей флоры. Знаменитая венерина мухоловка, несколько видов росянок и даже самые редкие хищные растения — южноамериканская гелиамфора и цефалотус, произрастающий только в Австралии, составят настоящую конкуренцию балийским заповедникам.

Кроме того, в саду проходят экскурсии «Прекрасные и ужасные тропики», «Экспедиция в мир джунглей» и прогулки по оранжереям, добавила пресс-секретарь «Аптекарского огорода» Ольга Архипова. Время работы с 10.00 до 20.00, цена сеанса цветочной психотерапии — 200 руб. (150 руб. для льготников).

Индия

Ассоциация — занятия йогой в разгар жаркого дня. Альтернатива — бикрам-йога.

Оказаться в жарком летнем дне и вернуть мышцам тонус можно на занятиях бикрам-йогой.

Полуторачасовое погружение в нирвану в помещении с температурой воздуха 30–40 градусов перенесет вас в жаркую Индию, а опытные йоги-преподаватели помогут восстановить внутренний баланс и отвлечься от ненужных мыслей. Врачи такую активность одобряют, ведь хорошо прогретое помещение способствует разогреву мышц, что в свою очередь обеспечит растяжку без риска травм. Кроме того, обильное потоотделение избавит организм от токсинов. Средняя цена разового посещения — 700 руб. Занятия проходят по трем адресам: Малая Ордынка, 25; Печатников переулок, 19/22, стр. 1; улица Льва Толстого, 27/3, стр. 3 (здесь первое занятие проходит бесплатно).

Ассоциация — сеанс ароматерапии. Альтернатива — ароматерапия дома.

Одной из основ традиционной системы индийской медицины считается ароматерапия. Она положительно влияет на эмоциональный фон и общее состояние здоровья человека. Особенно полезно проводить такие процедуры в холодный период года: эфирные масла способны повысить иммунитет. «Через обонятельные рецепторы ароматы эфирных масел быстро проникают в организм и оказывают на него непосредственное воздействие. Они помогают как взбодрить, так и успокоить. А те ароматические масла, которые впитываются кожей, могут служить прекрасным косметическим средством», — рассказывает Алексей Венецкий.

Зимними ароматами считаются масло грейпфрута, мандарина, лимона, бергамота, пачули, сандалового дерева, иланг-иланга, розы и жасмина.

Расставьте по квартире аромалампы с наиболее приятными для вас ароматами или примите перед сном ванну с ароматическими маслами — от утренней вялости и апатии не останется следа.

Куба

Ассоциация — жаркие танцы. Альтернатива — уроки танцев.

Куба занимает третье место по числу долгожителей в мире, уступая первые строчки лишь Китаю и Японии. В отличие от представителей древнейших цивилизаций, секрет успеха жителей Острова свободы заключается в большой любви к танцам — с раннего детства до самой старости. Усиление кровообращения, укрепление вестибулярного аппарата, положительное влияние на сердечно-сосудистую систему — лишь малая часть того, что танцы могут сделать для нашего организма в холодное время года.

Так что достаем из шкафа летние вещи и берем курс на сальсу и румбу.

Зажигательные парные танцы выведут из плохого настроения даже самого закоренелого пессимиста, преподаватели-латиноамериканцы помогут поработать над техникой, откроют для вас всю широту своей тропической души и даже поделятся своей уникальной энергетикой, которую в них вложили круглогодичное солнце и океан. Средняя стоимость разового занятия сальсой — 400 руб., румбой — 500 руб.

Ассоциация — экзотические коктейли. Альтернатива — мастер-классы.

Ощутить всю палитру вкусов летних фруктов и попробовать себя в роли бармена можно на мастер-классе по экзотическим коктейлям. Команда барменов приедет в любое удобное для вас время и покажет, что и с чем мешать. Хотите тематическую вечеринку — не проблема. Предупредите бармена заранее о дресс-коде — и соломенная шляпа на голове или растаманская шапка с дредами в духе Боба Марли вам обеспечена.

Готовить будем все, на что хватит фантазии, от витаминных смузи до алкогольных коктейлей с редкими тропическими вкусами.

Команда привезет с собой все необходимые ингредиенты. Стоимость мастер-класса для компании из пяти человек, например, проведенного компанией «Мастерская творчества» — 14 тыс. руб. В интернете можно найти и другие аналогичные предложения.

Таиланд

Ассоциация — редкие виды животных. Альтернатива — зоопарк.

Посмотреть на ярких тропических бабочек, умиленно полюбоваться на львят с тигрятами, восхищенно взирать на слонов или шокированно — на змей отправляйтесь в зоопарк. Зоотерапия — куда более действенный способ борьбы с плохим настроением, чем плед и коробка шоколадных конфет.

«Почему-то многие считают, что зоопарк открыт только в теплое время года. Но это не так, большинство животных либо постоянно содержатся на улице, либо находятся в красивых, теплых павильонах, — рассказала пресс-секретарь Московского зоопарка Ольга Вайншток. — Всего в зоопарке есть 12 теплых павильонов. Среди них: террариум, слоновник, копытные Африки, жирафник, кошки тропиков, ыыставка рептилий, экзотариум, обезьяны, ночной мир, дом птиц, птицы и бабочки, тайны тропического леса».

Так, например, выставка «Тайны тропического леса» состоит из оранжереи и выставки амфибий. «В оранжерее вы увидите, как растет ананас, банан, шоколадное дерево, бамбук. А на экспозиции «Таинственный мир амфибий» познакомитесь с самой крупной и самой ядовитой жабой в мире — жабой-ага, огненной саламандрой, загросским тритоном», — рассказывает Вайншток.

В павильоне «Птицы и бабочки» очень разнообразное население.

В нем живут не только прекрасные тропические бабочки (кстати, это первая в России постоянная экспозиция такого рода), но и другие беспозвоночные животные, а в холодное время года только здесь можно увидеть теплолюбивых водных и околоводных птиц и гигантских черепах.

На выставке рептилий можно увидеть ядовитых змей, удавов и питонов, варанов, единственных в мире ядовитых ящериц ядозубов, кобру-альбиноса, смертоносных гадюк, очень редких эластичных черепах из Африки, мадагаскарских водяных сцинков — ящериц, живущих в воде. Некоторые виды впервые экспонируются в России. В зоопарке проводятся специальные экскурсии по теплым павильонам зоопарка. С 1 по 10 января зоопарк работает каждый день, с 10.00 до 17.00. Билет в эти дни стоит 500 руб.

Ассоциация — массаж. Альтернатива — спа-программы.

Во время сеанса массажа увеличивается приток крови, улучшается обмен веществ, активизируются биологические стимуляторы — гормоны и ферменты, происходит очищение тканей.

Добавьте к этому отсутствие каких-либо телодвижений и полное расслабление на протяжении всего сеанса.

Московские спа-центры предлагают широкий спектр услуг: от традиционного тайского массажа (надавливание на энергетически важные точки тела) до обертывания из водорослей, массажа золотыми зернами и спа-уходов на основе золота. Цены стартуют от 2 тыс. руб. за массаж и 4 тыс. руб. за спа-программы.

Чтобы перенести зиму с минимальными потерями, врачи рекомендуют повторять подобный «экскурс в экзотические страны» не реже раза в неделю.

Главное — поддерживать стабильный и регулярный уровень физической активности, Избегать стрессов и перегрузок, высыпаться, укладываться спать в одно и то же время (лучше за 1,5–2 часа до полуночи). Гипотоникам медики советуют принимать адаптогены — лимонник, элеутерококк, аралию, заманиху. В темное и холодное время года рекомендуется прием поливитаминных комплексов и прежде всего витаминов группы В, С. Не стоит забывать и про витамин D, который необходим для усвоения кальция и фосфора.

ПАО «Газпром» и АВ Amber Grid подписали новый долгосрочный договор на транзит российского природного газа через территорию Литвы в Калининградскую область.

Документ подписан сроком на десять лет и предусматривает транзит через территорию республики до 2,5 млрд куб. м газа в год. Договор вступает в силу 1 января 2016 года. АВ Amber Grid занимается транспортировкой природного газа на территории Литвы.

Напомним, то в конце декабря 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дополнил схему территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта новыми объектами. В схему территориального планирования включены магистральный газопровод от узла запуска очистного устройства терминала по приёму, хранению и регазификации сжиженного природного газа до точки врезки в газопровод- отвод на Калининградское подземное хранилище газа от магистрального газопровода Вильнюс - Калининград.

Магистральный газопровод будет проложен на территории Зеленоградского района Калининградской области и прибрежной акватории Балтийского моря. Цель его строительства - обеспечение энергоснабжения Калининградской области и объединенной системы северо-запада России, а также надежное газоснабжение Калининградской области. Ввести объект в эксплуатацию планируется в декабре 2017 года.

Европейская энергобезопасность и европейские обиды

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Завершившийся 2015 год войдет в историю как переломный во многих отношениях. Это перелом от прежней эпохи, когда стратегическая инициатива в мировых делах в целом принадлежала США и их ближайшим союзниками, к эпохе новой, закрепляющей всемирную многополярность. Одним из полюсов меняющегося миропорядка является Россия, которая вернулась в стратегически важные районы мира и стала центром притяжения других стран, выступающих против гегемонии евроатлантического Запада.

Происходящие на наших глазах перемены в международных отношениях хорошо прослеживаются в энергетике. Именно здесь особенно наглядны противоречия между позицией политических элит, ориентированных на Брюссель и Вашингтон, и интересами населения европейских стран. А безответственные действия руководства Турции, фактически срывающего реализацию выгодного всем сторонам проекта сооружения газопровода «Турецкий поток», вынуждает страны Центральной и Юго-Восточной Европы задуматься о собственном месте в системе европейской энергобезопасности. И тут они всё чаще смотрят на север, в район функционирования газопровода «Северный поток» и сооружения его второй очереди.

Центральноевропейские страны восприняли соглашение акционеров для создания газопроводной системы «Северный поток-2», подписанное в сентябре компаниями «Газпром», BASF, E.ON, ENGIE, OMV и Shell, с плохо скрываемой ревностью. В письмах-жалобах на имя Еврокомиссии и лично председателя Евросовета Дональда Туска Россию и Германию обвинили в вероломстве и намерении сговориться за спиной поляков, чехов и словаков. Правительства стран Центрально-Европейского региона не хотят видеть главное – то, на что указывают власти Германии, и в частности вице-канцлер Зигмар Габриэль: важность проекта «Северный поток-2» «для обеспечения надежных поставок российского газа европейским потребителям в условиях падения добычи газа в Европе».

Между тем понимание не только важности, но и неизбежности сотрудничества с Россией в деле обеспечения собственной и общеевропейской энергетической безопасности медленно, но верно приходит даже к тем, кто традиционно кичились своей оппозицией к Москве. Так, на днях «Газпром» и литовская компания АВ Amber Grid подписали десятилетний договор на транзит российского газа через Литву в Калининградскую область. Договор предусматривает транзит до 2,5 млрд кубометров газа в год и вступает в силу 1 января 2016 года.

В связи с этим стоит напомнить, что в июне 2014 года «Газпром» продал пакеты акций в литовских компаниях Amber Grid и Lietuvos Dujos за 121 млн евро. До этого, в июне 2013 года, акционеры Lietuvos Dujos, среди которых числился и «Газпром», решили выделить в отдельное юридическое лицо компании по поставке газа. Так была создана компания Amber Grid. Что же касается компании Lietuvos Dujos, то она остается ключевым импортером российского газа и крупнейшей газораспределительной компанией Литвы.

Позиция Литвы продиктована понятными экономическими соображениями. Проект превращения литовского СПГ-терминала в Клайпеде в ключевой узел по приему и реэкспорту сжиженного природного газа в соседние страны так и не стал реальностью. В 2015 году государственная газовая компания Латвии Latvijas Gaze заявила, что она не заинтересована в покупке сжиженного природного газа через литовский СПГ-терминал. «Наш спрос на газ в Латвии полностью покрывается за счет долгосрочного контракта с российским «Газпромом». Рынок из-за текущего избытка газа пока не готов к дополнительным объемам газа», – заявил Марио Нуллмейер, заместитель председателя правления компании Latvijas Gaze.

При этом запланированная мощность терминала в Клайпеде, рассчитанного на 4 млрд кубометров газа, превышает нужды самой Литвы. Вот и получается, что единственным источником обеспечения потребностей самой Литвы, а также ее транзитных планов остается российский газ.

И еще одно символическое событие. В ноябре 2015 года исполнилось 40 лет со времени подписания первого контракта на поставку российского природного газа во Францию. Прибывший в Россию для участия в торжествах по случаю годовщины этого события глава французской компании ENGIE Жерар Местралле высказался и о проекте «Северный поток-2». «Мы рады отмечать вместе с «Газпромом» юбилей долгосрочного прочного партнерства, которое объединяет наши компании. Оно внесло существенный вклад в развитие газовой отрасли в Европе. Участие ENGIE в проекте «Северный поток–2» является знаком того, что мы верим в продолжение этого сотрудничества», - подчеркнул Жерар Местралле. А председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер напомнил еще об одной дате: «Сегодня у нас еще один юбилей - пять лет назад ENGIE стала партнером проекта «Северный поток». Его успех всем известен, и в сентябре мы с нашими европейскими партнерами и, конечно, с компанией ENGIE приняли решение о строительстве газопровода «Северный поток–2». Это еще дополнительно 55 млрд куб. м российского газа, которые придут на европейский рынок».

Алексей Миллер и Жерар Местралле подписали Дополнение к Договору купли-продажи акций совместной проектной компании Nord Stream 2 AG, которая занимается реализацией проекта «Северный поток-2». Документ предусматривает увеличение доли ENGIE в проекте до 10%. Таким образом, после закрытия сделок по приобретению иностранными акционерами акций в совместной проектной компании доли партнеров в проекте распределились следующим образом: «Газпром» — 50%, BASF, E.ON, ENGIE, OMV, Shell — по 10%.

Таковы на сегодняшний день интересы крупнейших участников европейского энергетического рынка. Пока политики стран Центральной и Юго-Восточной Европы копят обиды и по привычке обращаются за заступничеством в Еврокомиссию, более дальновидные бизнесмены и политические деятели делают свой долгосрочный выбор.

Транзитные сюрпризы Украины

«Нафтогаз» объявляет о повышении транзитного тарифа в новом году

Алексей Топалов

«Нафтогаз» объявил о росте тарифа на транзит российского газа через территорию Украины. Киев и Москва судятся по этому вопросу в Стокгольмском суде, и формально «Нафтогаз» не может в одностороннем порядке повышать ставки. Эксперты не исключают, что дело может закончиться обострением ситуации вплоть до прекращения транзита в Европу.

Украина «радикально» повысила тариф на транзит российского газа через свою территорию. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook сообщил в среду директор по развитию бизнеса «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко.

Новую ставку Витренко, правда, не уточнил, как и сроки ее введения. Более того, его сообщение было весьма обтекаемым: «Журналисты, вы же не можете пропустить новость о том, что Украина наконец-то радикально подняла «Газпрому» ставку транзита (в полном соответствии с европейскими принципами) и что многолетние усилия «Газпрома» по обходу Украины нашли достойный ответ?

Это такой предновогодний намек».

В среду же стало известно, что 29 декабря украинская Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), на заседании 29 декабря установила ПАО «Укртрансгаз» тарифы на услуги по транспортировке природного газа по трансграничным газопроводам для точек входа и выхода.

Об этом сообщал «Интерфакс», приводя новую методику расчета. Согласно решению комиссии, с 1 января 2016 года для всех точек входа («Кобрин», «Мозырь», «Писаревка 1400», «Суджа 1200», «Суджа 1400», «Устилуг» и др.) установлен тариф на уровне $12,47 за 1 тыс. куб. м.

Для точек выхода тарифы установлены следующие: «Ананьев» — $16,74, «Берегово» — $31,03, «Гребеники-АТИ» (Ананьев — Тирасполь — Измаил) — $16,74, «Гребеники-ШДКРИ» (Шебелинка — Днепропетровск — Кривой Рог — Измаил) — $21,33, «Дроздовичи» – $25,73, «Алексеевка» – $32,16, «Орловка» – $23,12, «Теково» – $28,99, «Ужгород» – $32,80, «Устилуг» — $25,73, все другие точки выхода — $25,73.

Комиссия также установила нормы обеспечения расходов природного газа на производственно-технологические расходы и нормативные расходы для точек выхода: «Ананьев» — 1,73%, «Берегово» — 2,58%, «Гребеники-АТИ» — 1,73%, «Гребеники-ШДКРИ» — 2,01%, «Дроздовичи» — 1,91%, «Алексеевка» — 2,65%, «Орловка» — 2,11%, «Теково» — 2,46%, «Ужгород» — 2,69%, «Устилуг» — 1,91%, другие точки — 1,91%.

Действующий транзитный контракт России и Украины предполагает плавающий тариф на транспортировку газа, зависящий от цен на газ.

Сейчас это $2,73 за 1 тыс. кубометров на 100 км.

«Это новая методология расчетов, в соответствии с которой планируется пересмотреть все транспортные ставки, — поясняет сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Конкретно для «Газпрома» это означает повышение общей средней цены транспортировки по основному украинскому транзитному коридору 1 тыс. кубометров газа менее чем с $30 примерно до $44».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин оценивает это несколько по-другому.

По главной магистрали (до Ужгорода, а далее в Словакию и другие страны Европы) цена транзита для «Газпрома» вырастет примерно до $45,27, а вот для Трансбалканского газопровода — примерно с $33 за 1 тыс. кубов до $35,57.

«Газпром» и «Нафтогаз» ситуацию пока никак не прокомментировали.

Ранее Украина неоднократно заявляла, что может повысить ставку тарифа с $2,73 до $5 за 1 тыс. кубов на 100 км. В процентном соотношении это гораздо выше, чем рост среднего тарифа прокачки по основному коридору с $30 до $44 — 83% и приблизительно 46,6%.

Киев давно недоволен действующим транзитным договором, еще в октябре 2014 года украинская сторона подала иск в Стокгольм по поводу недопрокачки транзитных объемов и несправедливой, с точки зрения Украины, транзитной ставки. Общая сумма претензий составила $6,2 млрд.

В начале последней декады декабря стало известно, что Киев может предъявить и новые претензии по транзиту, еще на $3,15 млрд, — но это уже связано с позицией украинского антимонопольного комитета, который подозревает «Газпром» в злоупотреблении доминирующим положением.

Слушания по этому вопросу назначены на 14 января.

«В одностороннем порядке Украина не может изменить действующий контракт, — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Тем более что контракт напрямую привязан к газовым ценам, а как раз они сейчас снижаются (цена украинских контрактов «Газпрома» привязана к цене нефти. — «Газета.Ru»)».

Украинский эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский также указывает на юридический примат международных соглашений над нормами национального законодательства. «Пока действует контракт, Киев может заявлять что угодно по поводу транзита, но положения заключенного договора превалируют над решениями местных органов власти, — говорит Землянский. — Кроме того, ведется разбирательство в Стокгольме».

И только по его итогам можно будет о чем-то говорить, подчеркивает эксперт. «Иначе все заявления об изменении ставки транзита — пиар чистой воды», — полагает Землянский.

Константин Симонов не исключает, что заявления об изменении ставки могут быть попыткой Украины надавить на Европу, которая напрямую заинтересована в бесперебойности транзита российского газа через украинскую территорию. «Пока это лишь разговоры, но, если дойдет до радикальных действий, применения новых ставок, закончится это может ответными действиями со стороны российской компании, как это было зимой 2008/09 года, когда «Газпром» перекрыл транзит, — говорит глава ФНЭБ. — На это и рассчитывает Украина».

По предположению Симонова, Киев может таким образом пытаться заставить Европу заплатить за российский газ для Украины.

Украина пока отказывается покупать российский газ, мотивируя это тем, что в хранилищах его накоплено достаточно для прохождения зимнего периода. Кроме того, газ по реверсу из Европы, по заявлениям российской стороны, дешевле российского. Однако ранее и российские, и украинские эксперты рынка (а также «Газпром») указывали, что при похолодании Украине могут потребоваться поставки из России.

Без них велик шанс как того, что Киев начнет масштабный отбор из хранилищ, которые используются в том числе и для обеспечения Европы в период пикового спроса зимой, так и несанкционированного отбора из транзитных объемов.

«Газпром» по новым ставкам платить не будет, — уверен Марунич. — «Нафтогаз» направит жалобу в Стокгольм, апеллируя к тому, что новые тарифы соответствуют Третьему энергопакету Евросоюза».

В любом случае, очередные выпады со стороны Украины играют даже на руку России с ее проектом газопровода «Северный поток – 2», который призван как раз исключить Украину из цепочки поставок российского газа в Европу. Впрочем, с этим проектом и без противостояния ЕС и Украины (украинский премьер-министр Арсений Яценюк ранее призывал Европу остановить реализацию этого проекта, так как он лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год) не все в порядке.

Как сообщалось в среду, «Газпром» отменил тендер по строительству части трубы Ухта — Торжок-2, которая должна была послужить для поставки газа в СП-2. Тендер на 2,879 млрд руб. пока единственный, который был отменен в рамках строительства этой ветки. Однако буквально за день до этого стало известно, что «Газпром» отменил и тендер по строительству участка газопровода «Сила Сибири», по которому российский газ должен подаваться в Китай. Причем там сумма была гораздо больше — 156 млрд руб. По словам источника в газовой отрасли, «Газпром» максимально сокращает расходы в связи с далеко не самым лучшим финансовым положением.

В 2016 году объем добычи природного газа в провинции Гронинген составит 27 млрд. куб. м, что немногим ниже уровня добычи текущего года (30 млрд. куб. м). По мнению Министра экономики Нидерландов Хэнка Кампа, новый уровень добычи позволит сократить риск землетрясений и в то же время выполнить обязательства по поставкам газа нидерландским и зарубежным потребителям. Как считают в Минфине Нидерландов, сокращение добычи на 3 млрд. куб. м в год будет стоить казне около 3 млрд. евро. Ранее Правительство Нидерландов рассчитывало получить в 2016 году газовые доходы на сумму 5,7 млрд. евро, однако, очевидно, этот показатель будет скорректирован. Министерство экономики предусмотрело и альтернативный сценарий развития событий: в случае холодной зимы потолок добычи будет повышен до 31 млрд. куб м в год.

Таким образом, решения Хэнка Кампа укладываются в пределы добычи от 27 до 33 млрд. куб. м, ранее определенные Государственным советом Нидерландов.

Стоит отметить, что согласно исследованиям экспертов Министерства экономики, уровень добычи из Гронингенского месторождения в пределах от 23 до 31 млрд. куб. м также позволил бы выполнить обязательства по поставкам и снизить риск землетрясений. Однако, по мнению Кампа, флуктуации добычи в столь широком диапазоне могут лишь повысить риск землетрясений.

Установленный потолок добычи будет относиться к периоду с октября 2015 года по сентябрь 2016 года.

fd.nl, 19.12.2015

«Проблема не в деньгах, а в возвратности средств»

Интервью с главой ЕАБР Дмитрием Панкиным

Рустем Фаляхов

Для Евразийского банка развития 2015 год стал планово-убыточным. О том, как выходить из убытков, о риск-менеджменте в условиях кризиса и издержках евразийской интеграции в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» рассказал глава ЕАБР Дмитрий Панкин.

— Дмитрий Владимирович, в каком объеме был реализован бюджет Евразийского банка развития (ЕАБР) и Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), которым управляет банк, за 2015 год?

— У ЕАБР 2015 год стал планово-убыточным. Мы ожидаем, что фактические убытки будут $140—150 млн. По линии ЕФСР были подписаны четыре соглашения на общую сумму $590 млн для финансирования проектов в Армении и Кыргызстане.

— Кризис подкосил?

— Причина не столько в кризисных явлениях, сколько в необходимости увеличения провизий (доначислений по проблемным кредитам. — «Газета.Ru»). Выяснилось, что предыдущий менеджмент прятал проблемы. По документам проходило всего $30 млн провизий, а когда я возглавил банк и провел аудит по тем же самым проектам, что фигурировали в отчете, выяснилось, что дела обстоят гораздо хуже — доначислять надо еще $200 млн провизий.

— Можете назвать несколько примеров, когда проекты казались востребованными, а стали убыточными из-за плохого риск-менеджмента?

— В отношении проектов, которые достались нам от предыдущего менеджмента, могу сказать: везде проблемы. Прокредитовали, например, вагоностроительные заводы. А объем производства падает, перевозки снизились. Железная дорога завалена этими вагонами, они теперь не нужны. И у нас возникли проблемы с возвратностью кредитов по этим заводам. Недостаточно эффективно был выстроен проектный цикл в банке.

— Денег хватает на реализацию проектов?

— Деньги у банка есть. Кроме того, мы имеем право привлекать средства с международных рынков. Но проблема в том, что их некуда вкладывать: очень мало эффективных проектов, которые были бы просчитаны, где были бы приемлемые риски.

— В это трудно поверить. У вас бизнес в предбаннике должен толпиться, просить денег…

— Денег просят многие. Но реальных проектов, где можно обоснованно рассчитывать на возвратность вложенных средств, — единицы.

— Имеет ли место вмешательство политики в процесс кредитования?

— Никакой политики.

— История ЕАБР перекликается с тем, что случилось с российским ВЭБом? Судя по открытым источникам, он ушел в минус и теперь нужна многомиллиардная докапитализация…

— У ВЭБа основная проблема в том, что принималось, к примеру, политическое решение — строительство объектов для олимпиады в Сочи. Это не было решение ВЭБа.

— Сначала говорили, что олимпийские объекты принесут прибыль, а теперь выясняется, что нужна докапитализация. Вы хотите сказать, что Евразийский банк развития лишен этого навеса политического? Но разве ЕАБР в состоянии возразить таким политическим тяжеловесам, как Александр Лукашенко или Нурсултан Назарбаев? Если Лукашенко скажет, что ему необходимо построить такой-то объект, кто из менеджмента ЕАБР сможет ему возразить?

— Преимущество ЕАБР в том, что пока не было ни одного кредита, который был выдан именно на основе политического решения. Выдача кредитов на неэффективные предприятия — это не в интересах правительств стран (в совет банка входят министры финансов шести стран. — «Газета.Ru»).

А проблемные кредиты у банка накопились из-за огромного сокращения спроса. Одно дело — стодолларовая нефть, другое дело — нефть по 40. Это огромный удар по экономике. Спрос существенно сокращается. Отсюда тянется цепочка проблем. Допустим, можно сейчас построить стекольный завод и производить стекла для окон домов. Но кто будет квартиры сейчас покупать, откуда деньги на строительство домов? Все идет по цепочке.

— Но ваш банк — это же международный институт развития. Вы, по идее, не очень должны заботиться о том, чтобы проекты, которые вы профинансировали, были прибыльными. Или я не прав?

— Отличие нашего банка от госбюджета, знаете, какое? Бюджет не кредитует, а тратит деньги. У правительства есть задача, например, построить дорогу. И ее строят. А банк (любой) должен обеспечить себе возвратность средств. Конечно, в отличие от коммерческого банка, нам как банку развития не столь важно — 15% отдачи на капитал или только 10%. Но прибыль должна быть. Минимальная хотя бы.

— И даже такого рода проектов нет?

— Они есть. Их сложно найти.

— А как же насчет заявления президента Кыргызстана Атамбаева, который пожаловался на то, что Россия, а это основной донор ЕАБР, не хочет строить каскад гидроэлектростанций. Проект был разработан в 2012 году, подразумевал привлечение государственных и частных средств…

— В Кыргызстане по линии ЕФСР на разных стадиях проработки находятся два проекта в энергетической отрасли. Они реализуются в рабочем порядке.

— Нет желания взять для реализации проекты, из которых выходит Европейский банк реконструкции и развития? Он уходит из-за санкций, и можно было бы подхватить часть проектов? Наверняка они были неплохо просчитаны…

— У Европейского банка реконструкции и развития принято решение по прекращению новых операций в Российской Федерации. Это, скорее, как часть санкций. Российские проекты ЕБРР мы продолжать не будем, так как он завершает ранее начатые проекты сам. Просто новые вести не будет. ЕБРР теперь сфокусируется на Средней Азии, на Ближнем Востоке, на странах вокруг Средиземного моря. Они активизируют работу в Казахстане, в Кыргызстане, в Армении, в Белоруссии. И здесь для них мы представляем большой интерес как банк, который работает в этих странах. Недавно мы с ЕБРР подписали меморандум о сотрудничестве. Речь идет о совместной работе на евразийском пространстве. С ЕБРР совместно обсуждаем проекты: БАКАД (строительство окружной автомобильной дороги вокруг Алма-Аты), ряд проектов компании «КазТрансГаз Аймак» (региональные распределительные сети). Также речь идет о второй очереди строительства Ерейментауской ВЭС (ветряная электростанция), проект реализуется компанией «Самрук-Энерго». Пока все на стадии переговоров.

В отношении проектов ЕБРР на территории России не исключаю, что мы можем продолжить осуществлять его донорские программы. Суть донорских программ заключается в том, что они финансируются правительствами и международными институтами, а ЕБРР, к примеру, обеспечивает их реализацию. Это может касаться любой отрасли.

— Вы сказали, что ожидаете убытки в размере $140—150 млн. Как будете расчищать баланс?

— Повторно создавать большие провизии не планируется. Плюс мы существенно сократили операционные расходы банка – на 18%. В 2016 году планируем, что деятельность ЕАБР будет прибыльной.

— Разве государства — члены ЕАБР не пополняют ваш бюджет ежегодно?

— Нет, взносы были только вступительные. $1 млрд внесла Россия, $500 млн — Казахстан, $15 млн — Белоруссия, Таджикистан — $500 тыс.

— Недавно же вступила в ЕАЭС Армения и Кыргызстан….

— Они внесли по $100 тыс.

— Это копейки. Взнос Армении соответствует весу ее экономики?

— Не соответствует.

— А почему тогда согласились на такие условия? Политическое решение?

— Решение о размере вступительного взноса принимает не банк, а правительство. Учредители сформировали акционерный капитал ЕАБР, и дальше банк просто работает с этими активами. Никаких дополнительных взносов нет, мы должны зарабатывать кредитованием на том, что есть.

— Какие проекты ЕАБР сможет вытянуть в 2016 году, исходя из того, что банк сейчас в убытке?

— У большинства банков развития, и ЕАБР не исключение, кредитное плечо — один к двум или один к трем. То есть у нас капитал $1,5 млрд, соответственно, можем привлечь $3–4 млрд. Но фактически у нас портфель кредитов по балансу — $2 млрд. Поэтому, не привлекая никаких дополнительных денег акционеров, мы можем раза в два увеличить кредитный портфель банка.

В 2015 году ЕАБР участвовал в финансировании проекта группы компаний «Русские Башни» по развитию сети антенно-мачтовых сооружений на территории РФ. Реализация проекта направлена на создание максимальной зоны покрытия для операторов мобильной связи, экстренных служб, теле/интернет-провайдеров, особенно в формате 4G. Он также позволит оптимизировать расходы операторов мобильной связи, что положительно скажется как на качестве, так и на стоимости услуг потребителям. Стоимость проекта — 8,5 млрд руб. Из них уже практически профинансировали 2 млрд руб., еще 2 млрд руб. планируется предоставить компании в 2016 году. Также в 2016 году начинаем финансирование строительства мусороперерабатывающего завода в Белгородской области. Порядка $78 млн планируется прокредитовать в рамках проекта компании «Мера Сталь» в Колпино на Промышленной площадке Ижорских заводов. Это проект строительства завода по производству арматуры строительного назначения мощностью 350 тыс. т. Общей стоимостью около 10 млрд руб. Завод будет построен с использованием инновационной технологии.

Говоря о бюджете на 2016 год, это фактически три проекта: «Русские Башни», «Мера Сталь» и мусороперерабатывающий завод. На $120 млн.

В Белоруссии оцениваем проект по производству шин, сырье к нему будет российское.

Ищем новые интеграционные проекты, в которых пересекаются интересы нескольких государств — членов ЕАЭС. Например, в Казахстане совместно с «АзиаАвто» (дилер «Лада». — «Газета.Ru») планируем строить сборочный цех «АвтоВАЗа» на севере Казахстана. Это интеграционный проект. Но целесообразность требует тщательной оценки. Рассматриваем предложение Камского кабельного завода по строительству филиала в Казахстане. Его продукция сможет замещать китайскую.

— В китайский «Шелковый путь» ваш банк пытается встроиться?

— Китай в рамках своего «Шелкового пути» профинансировал строительство дороги, которая идет через Казахстан до границы с Россией. Стоит вопрос, что дальше с этой дорогой делать? Проект обсуждается, готовится.

— Какая страна самая настойчивая?

— Если говорить о заявках, поступающих в ЕФСР, то очень активны Армения, Кыргызстан, Белоруссия. На следующий год банк получил несколько серьезных заявок по развитию крупных инфраструктурных проектов в Казахстане.

Если говорить об инвестпортфеле ЕАБР, то около 40% от общего размера текущего инвестиционного портфеля в настоящее время составляют проекты в Республике Казахстан. Наше участие в финансировании этих проектов превышает 880 млн в долларовом эквиваленте. При этом сумма проектов, профинансированных в Республике Казахстан с начала работы банка, уже превысила $1880 млн (около 42% от накопленного инвестиционного портфеля банка). А структура банковского портфеля следующая: Казахстан — 39, 51%, Россия — 32,38%, Белоруссия — 22,57%, Армения — 2,16%, Таджикистан — 0,42%, Кыргызстан — 0,43% от всех кредитов.

— А сколько получили из ЕФСР Казахстан и Россия?

— Ни копейки. То есть у нас два «мешка». Один — это банковский баланс, второй «мешок» — это баланс Евразийского фонда стабилизации и развития. Из фонда предоставляются финансовые кредиты и инвестиционные. Из банковского портфеля кредиты выдаются только на какие-то конкретные проекты.

— Россия не в лидерах в очереди за средствами?

— Такова была идеология создания ЕАБР. Ведь в России есть свой банк развития — ВЭБ, который кредитует, соответственно, проекты российские.

— Разве у Белоруссии или Казахстана своих «ВЭБов» нет?

— Тоже есть. Но для ЕАБР главное — кредитовать интеграционные проекты, где есть пересечения интересов. Кредитовать ту же Экибастузскую ГРЭС в Казахстане, чтобы она оборудование покупала в России.

— ЕАБР готов браться за проекты, которые могли бы развивать малый и средний бизнес. Тот же ВЭБ теперь готов через РЭЦ заняться поддержкой МСП-экспортеров…

— Мы работаем скорее на средний бизнес. С мелким бизнесом лучше работает обычный коммерческий банк. У нас немножко другая миссия, другая специфика. У нас законодательно не определен жесткий норматив, но мы софинансируем проекты в диапазоне $30–300 млн.

— Не придется ли банку списывать долги странам — членам ЕАЭС? Как Кубе и прочим партнерам?

— В чем принципиальное отличие кредитов, которые сейчас предоставляются Белоруссии, Армении, Таджикистану? В том, что кредиты жестко увязываются с матрицей мер экономической политики. То есть мы не просто даем миллиард – и забыли. Кредит увязан со снижением инфляции, допустим, с увеличением валютных резервов, с отказом от режима множества валютных курсов, с сокращением льготного кредитования для госпредприятий. Речь о мерах, которыми нередко увлекаются эти страны, которые имеют крайне популистский эффект и которые ведут к тому, что экономика и финансы приходят в очень плачевное состояние.

Матрица мер экономической политики заставляет государство все-таки заботиться о своей финансовой стабильности, улучшать экономическую ситуацию. В этом отличие от условий, на которых выдавались кредиты в советский период. Поэтому у нас больше надежд, что мы не повторим кубинский опыт.

— Что вы намерены привнести в работу банка как бывший замминистра финансов?

— Понимание нужд акционеров.

— Новые финансовые инструменты не планируете вводить? Евразийские бонды, например?

— Нет пока. Вот когда у нас будет действительно такой серьезный, большой бюджет ЕАЭС и когда из этого бюджета мы будем финансировать инвестиционные проекты, инфраструктуру, тогда можно будет подумать о выпуске евразийских бондов.

Если мы проводим параллель с ЕС, то надо отметить, что там нет одной страны, которая доминирует. А в нашей ситуации Россия обеспечивает более 80% ВВП ЕАЭС.

— Из этого следует, что…

— Де-факто, если выпускать евразийский бонд, то он будет, по сути, российским бондом.

— А рубль не тянет за собой на дно валюты стран ЕАЭС?

— Не рубль тянет, а тянет нефть. Баррель тянет.

— 2015-й год для банка будет самым плохим? Или 16-й?

— Самый плохой — это когда были выданы непросчитанные кредиты. В 2015 году эти проблемы просто вышли наружу. Поэтому я бы не говорил, что 2015 год для банка самый плохой.

Справка

Евразийский банк развития (ЕАБР) является международной финансовой организацией, призванной содействовать экономическому росту государств-участников, расширению торгово-экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления инвестиционной деятельности.

Банк учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года уполномоченными представителями Российской Федерации и Республики Казахстан. Инициатива создания банка принадлежит президентам России и Казахстана. В 2009 году Республика Армения и Республика Таджикистан, в 2010 году — Республика Беларусь, а в 2011 году — Кыргызская Республика стали полноправными участниками банка.

Деятельность банка направлена как на создание условий для устойчивого экономического развития и углубление интеграционных процессов между государствами — участниками ЕАБР, так и на решение задач по преодолению ими последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Банк финансирует в государствах-участниках инвестиционные проекты на общую сумму свыше $5,3 млрд.

Международными агентствами банку присвоены кредитные рейтинги на уровне суверенных рейтингов государств — учредителей ЕАБР и выше. Уставный капитал банка составляет $7 млрд, в том числе оплаченный — $1,5 млрд и капитал до востребования — $5,5 млрд.

Россия. Казахстан > Финансы, банки > gazeta.ru, 30 декабря 2015 > № 1618143 Дмитрий Панкин

Иран продолжает наращивать добычу газа на месторождении «Южный Парс»

Директор энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Мехди Юсефи сообщил об увеличении в этом году добычи газа на месторождении «Южный Парс» на 100 млн. куб. м в сутки. Он напомнил, что с 1392 года по иранскому календарю (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) определены приоритетные фазы газового месторождения «Южный Парс» и именно с этого времени наблюдается постоянный рост добычи газа на этом месторождении. Так, с 1392 года объем добычи газа на месторождении «Южный Парс» увеличился примерно на 300 млн. куб. м и достиг 500 млн. куб. м в сутки.

Мехди Юсефи подчеркнул, что в настоящее время нехватки газа в Иране не наблюдается и все потребители в самых разных районах страны полностью обеспечены «голубым» топливом, которого хватит даже в самые холодные дни при пиковом потреблении газа.

По словам Мехди Юсефи, в прошлом году через таможню ОЭЗ «Парс» было экспортировано 20 млн. т различной продукции общей стоимостью около 21 млрд. долларов, что составило примерно 40% от общего объема ненефтяного экспорта страны, и этого успеха удалось достичь в условиях самых жестких санкций, введенных в отношении иранской нефтяной промышленности.

Глава ОЭЗ «Парс» сообщил о том, что в ближайшее время состоится официальное открытие 15-ой и 16-ой фаз месторождения «Южный Парс». При этом работы на 17-ой и 18-ой фазах выполнены примерно на 80%, и, кроме того, уже получен газ на 19-ой фазе. Все это позволяет надеяться на то, что к 1396 году (21.03.17 г. – 20.03.18 г.) вопрос о разработке фаз месторождения «Южный Парс» будет полностью закрыт.

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

О.Терновой: Здравствуйте, Дмитрий Олегович!

Д.Рогозин: Здравствуйте!

О.Терновой: Предлагаю продолжить традицию ежегодного подведения итогов деятельности оборонной индустрии и в целом тех направлений, которыми вы занимаетесь, которые вы курируете в рамках задач Правительства Российской Федерации.

Я предлагаю начать со свежего, с актуального для вас, в частности, события. Вы проводили связь с космодромом Восточный. Как прошло совещание? Как идёт ход подготовки?

Д.Рогозин: Мы еженедельно работаем с космодромом в режиме видеоконференции, раз в две недели я стараюсь быть на космодроме непосредственно, инспектируя ход теперь уже не строительства, а ход автономных испытаний объектов космодрома, пускового минимума. Мне доложили о том, что для осмотра своих квартир ордера уже получены работниками космодрома, Центра по эксплуатации наземной и космической инфраструктуры. Новогодние праздники люди уже проведут в своём служебном жилье, будут смотреть, что куда поставить, как меблировать и так далее (хотя там минимум мебели и так уже есть). В общем, это такая человеческая история, очень правильная, и я очень рад этому, потому что для нас важен здесь не бетон и железо, а люди здесь важнее, они должны быть мотивированы. Когда они мотивированы, когда они понимают, ради чего они там, в этой тайге, вместе собраны, тогда будет большой успех, большое дело.

Поэтому космодром – это люди прежде всего. Забота о людях – одна из самых важных наших задач, тем более это высококлассные специалисты, которые приезжают с других космодромов, с Байконура, с Плесецка, из крупнейших ракетных центров. У них сейчас важнейшая задача: 19 января они вскрывают пеналы, в которые сейчас упакованы блоки ракеты-носителя «Союз», начинают сборку ракеты уже в готовом цехе, который достиг необходимого уровня сверхчистоты – только там может происходить такого рода сборка. И начнутся уже лётные испытания самой ракеты. В общем, доложено было о том, что, по сути дела, мы на конец марта должны выйти с окончанием всех испытаний. Это в принципе укладывается в те сроки, которые установлены Президентом России.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, исторически сложилось так, что оборонная промышленность вплотную взаимодействует с нуждами российской армии, вы обеспечиваете заказы военных. Нужно сказать, что военные уже доложили и Верховному Главнокомандующему, и российской общественности, что в целом довольны взаимодействием с оборонной промышленностью в этом году. Заказы выполняются в срок, качественная техника приходит в войска. В целом есть какая-то с вашей стороны статистика? И как вы можете охарактеризовать работу промышленности?

Д.Рогозин: Действительно, Министр обороны уже докладывал перед Новым годом на расширенной коллегии Министерства обороны о цифрах, которые позволяют судить о том, что мы идём с опережением графика поставки самых современных вооружений Министерству обороны. На сегодняшний момент мы должны были выполнить индикатор, установленный Президентом, в 30% современного оружия. На самом деле мы видим сегодня, что современного вооружения уже не 30%, а 47, то есть в полтора раза превышение.

Представьте себе, какое это огромное напряжение в военной науке – у генеральных, главных конструкторов, технологов, рабочих на этом огромном хозяйстве, которое называется «оборонная промышленность», составляющем 1270 заводов, за которыми надо следить, которые надо модернизировать, обучать, которые надо насыщать необходимыми финансовыми ресурсами, чтобы они справились с долгосрочными серьёзными планами перевооружения российской армии. Это огромная, тяжелейшая, титаническая работа, которая делается. Она, может быть, не видна. В Сирии мы видим лишь только часть Вооружённых сил. Мы там видим в основном ВКС России, нашу авиацию, и фронтовую, и армейскую, но тем не менее мы видим, что уже наша армия в этой части там перешла в другую лигу – от того, как выглядят наши пилоты и техники, обслуживающие нашу авиационную технику, до того, как они применяют оружие.

Но никакой эйфории у нас здесь нет, мы не занимаемся здесь пропагандой. Мы самым внимательным образом изучаем боевой опыт применения наших современных вооружений. У нас задача какая? Бить точно, именно по врагу, обозначенному, легальному врагу, который, конечно, прячется в бункерах, в специальных укрытиях, пытается прятаться среди гражданского населения. Если бы мы неаккуратно наносили удары, то это было бы сопряжено с большим количеством сопутствующих человеческих жертв, соответственно, представьте себе, какой русофобский вой стоял бы против нас. Но этого ничего нет. Почему? Да потому, что мы в копеечку бьём! Потому что и лётчики, пилоты наши, и, соответственно, ракетчики, которые наносят удар крылатыми ракетами, и сами инженеры-конструкторы, которые непосредственно изучают каждый момент применения оружия в Сирии, – мы все переживаем за успех, а он немыслим без высокой точности поражения врага.

Ещё раз хочу сказать, что без суббот, без воскресений, без выходных все представители ведущих наших оружейных компаний, которые выпускают вооружение, будь то высокоточные бомбы или ракеты класса «воздух – поверхность», «воздух – земля», или, скажем, крылатые ракеты, носители этих вооружений (самолёты, вертолёты, корабли наши) – всё это собрано в единый кулак. И я хочу сказать, что это бы было невозможно ещё несколько лет назад. Сейчас это уже возможно.

Но мы идём дальше, потому что 47% – это много (это большая, огромная работа, которая была проведена за последние 3–4 года), но надо сказать, что у нас планка ещё выше – 70% к 2020 году. А по некоторым родам и видам Вооружённых сил надо выходить вообще на 100-процентное перевооружение. Сейчас примерно всё наше «сухопутие», сухопутные войска уже перевооружены примерно на 35%, в том числе и воздушно-десантные войска.

Я хочу, пользуясь случаем, если вы мне позволите, поздравить моих товарищей боевых (по-другому просто не скажешь), коллег, работников оборонно-промышленного комплекса, военной науки и, конечно, наши Вооружённые силы, с которыми мы работаем вместе бок о бок, плечом к плечу, с хорошим, большим, серьёзным результатом, потому что он сказывается на спокойствии граждан России за свою мирную жизнь.

Но есть и проблемы, не скрою, о них надо тоже честно говорить. Они связаны с тем, что разрушить всё можно было очень быстро, а воссоздать за 3, за 4, за 5, да даже за 10 лет иногда некоторые вещи невозможно. Самое главное – это люди, которые ушли в своё время, бросив то, чему их учила советская военная школа, а российской школы не было. И вот этих людей просто так не нарожаешь в одночасье, а тем более и не подготовишь, не воспитаешь. У нас на некоторых наших предприятиях физически не хватает специалистов, мы уже смотрим за границей. Я имею в виду, с Украины много приехало специалистов, которых мы сейчас принимаем в российское гражданство, они работают у нас. Смотрим, конечно, новые кадры, но их надо тоже ещё вырастить. Какое-то время должно пройти, поэтому одна из причин определённых срывов оборонного заказа связана именно с отсутствием высококвалифицированного персонала в том объёме, который сейчас необходим стране. Это первое.

И второе. Конечно, надо иметь в виду, что мы живём в период санкций. Эти санкции прежде всего самым болезненным образом направлены против оборонно-промышленного комплекса страны. Посмотрите, даже последние американские санкции по кому бьют? По банковской системе, то есть по госбанкам, чтобы обрезать кровеносные сосуды, которые питают экономику. И, конечно, дальше идёт весь перечень оборонной промышленности – вся оборонка наша под санкциями. Это означает, что мы не можем купить то, что нам нужно, перевооружиться, перевооружить предприятия не можем. Приходится делать это какими-то непонятными путями, с помощью изменения логистики поставки станочного оборудования, выращивая собственное производство, которого не было, – оно было развалено. Как, скажем, станкостроение, – оно было угроблено в России, угроблено. Значит, это надо сейчас воссоздать. А всё сразу не получается. Хотелось бы, но не получается.

Поэтому, скажем, если говорить по флоту, то у нас из нескольких десятков кораблей несколько кораблей не будет построено в этом году, они будут сданы лишь только в следующем году. А некоторые, которые были основаны на силовых установках, которые производила Украина… Мы им деньги заплатили (там под 100 млн долларов есть некоторые контракты, которые были заплачены николаевскому предприятию «Зоря-Машпроект» на поставку газотурбинных агрегатов), а они денег не возвращают. Суд в Киеве – иди туда, судись с ними. И одновременно у нас такого производства не было. И мы сейчас ударными темпами воссоздаём собственное производство такого рода агрегатов, но потребуется какое-то время. 2017–2018 годы – это основные годы, когда мы выходим на полное импортозамещение продукции, которую раньше мы свободно получали с Украины. Сейчас мы это не можем получать. Вот из-за этого, соответственно, построенный корабль стоит уже на верфи, а силовой установки там нет. Даже, может, компонента какого-то одного не хватает, но если этого компонента нет в производстве внутри страны, значит, всё, уже сдвигается срок поставки этих кораблей.

Но, ещё раз говорю, по каждому такому объекту, будь то авиационная техника, морская техника, сухопутная техника, у нас есть конкретный детализированный план – до болта, до руды. Мы всё просчитали, что необходимо сделать, какие мероприятия необходимо провести, какие технологии необходимо применить, и мы не будем повторять то, что мы получали. Мы сделаем более совершенный вариант на новых решениях, которых не было никогда на Украине, потому что они никогда не вкладывались в свою собственную промышленность. И мы эту задачу, конечно же, бесспорно, никаких сомнений нет, решим, но придётся какие-то задания сдвинуть.

Поэтому исполнение государственного оборонного заказа 2015 года будет у нас примерно 96%. 4% мы не сделаем, вот по этим самым причинам – то, что я вам честно назвал. Но деньги, которые выделены были на оставшиеся 4%, мы просто перераспределим на те направления, где у нас потребность в умножении производства. Скажем, у нас «Тульский панцирь» – это зенитно-ракетная система, уникальная, с которой можно смело морячить, смело можно её применять на боевых кораблях, а не только в сухопутном варианте. Там очередь выстроилась, я боюсь вам говорить, до какого года. Все хотят получить – и на экспорт хотят, и внутри страны армия хочет. На расширение производства отправим эти деньги, которые не востребованы, на эти 4%. Но в целом, ещё раз говорю, эти задачи будут разрешены.

Отдельную тему хочу тоже вам осветить. У нас когда долго чего-то не делалось, хочется сразу создать какое-то супероружие. Потому что наш человек, русский человек богат идеями. Ну и иногда отлично бывает намного опаснее, чем хорошо. И вот, скажем, некоторые типы боевых кораблей. Там проходит такое количество опытно-конструкторских работ, которые немыслимы в принципе для создания современной техники.

Современная техника – это всегда примерно 30% модернизации, не более того. Если у вас больше нового на новом корабле или на новом самолёте, то есть серьёзные риски того, что что-то войдёт в резонанс, что-то не будет доиспытано, что-то даст сбой и поэтому потянет дополнительное время на эти испытания.

И у нас есть некоторые виды боевых кораблей, где 100% нового. 100% нового! Конечно, если это получится, это будет большой подарок для флота. И Президент мне просто лично поручил заниматься рядом таких проектов, лично контролировать, в частности создание фрегата «Горшков». Он является головным фрегатом для нашего флота. После него пойдут серийные корабли, но на этом фрегате всё новое.

Это заставляет нас просто вырабатывать график, собирать всех производственников, каждый день смотреть эти графики, чтобы одни испытания не мешали другим испытаниям, чтобы в системе, в комплексе вникать. Главное в нашей работе – вникать в детали. И как бы ни казалось, что зампред Правительства вроде должен заниматься какими-то общими вопросами, ничего не получается, приходится вникать в работу даже не главного конструктора, а просто конструктора, собирать их всех, интересоваться всем этим. И тогда будет дело.

О.Терновой: Есть распространённое мнение, что нет проблем там, где ничего не происходит. Поэтому даже та цифра, та статистика, которую вы назвали, о выполнении гособоронзаказа на 96% – это всё-таки цифра сильная. И тот недостающий процент не должен повлиять, на мой взгляд, на обороноспособность страны.

По нашумевшим проектам. Вы говорите о том, что есть и проблемы, и успехи. Я тоже уверен, что есть. И 9 Мая этого года мы наблюдали всей страной за феерическим парадом, за теми новинками, которые были представлены. Очень много шума сделала «Армата». Мы знаем, что принято решение по возобновлению производства и модернизации Ту-160, перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации проходит испытания, ледокольный флот также принято решение возобновлять. По каким-то ключевым, громким проектам оборонной промышленности, если можно, вкратце, что сегодня происходит?

Д.Рогозин: Я иногда сам в этой рутине отвлекаюсь от таких вещей. Действительно, у нас что ни возьми, у нас всё планов громадьё, какие-то огромные события происходят, везде какие-то технические революции проводим.

Взять Роскосмос, например. Кстати, проводили там телемост и очень плотно работаем сейчас. Буквально на днях Президент подписал указ об упразднении Федерального космического агентства. То есть теперь не будет этого чиновничьего аппарата, теперь всё переходит в государственную корпорацию, которая сама и будет делать новые корабли, новые проекты. Читаешь иногда прессу, удивляешься. Откуда всё это вылезает, не поймёшь, какие-то спекуляции. Прочёл, что вроде как Роскосмос отказался от лунных планов, от планов создания лунной станции.

О.Терновой: Есть такое средство массовой информации.

Д.Рогозин: Да, я просто хочу сказать, что это не соответствует действительности и слухи о смерти лунной программы несколько преувеличены.

Да, действительно, мы живём в мире, где происходят очень сложные события, где кризис экономический отражается очень пагубно на темпах развития экономики. Но посмотрите всё-таки, что такое оборонно-промышленный комплекс и ракетно-космическая промышленность, атомная промышленность? Это же элита элит, и мы не даём упасть производству. У нас даже в эти тяжелейшие годы рост производства порядка 10–15% ежегодно.

Мы с вами говорили о гособоронзаказе – 96%. Так это лучший показатель за годы, раньше хуже было – 92, 87, когда-то было 70%, когда-то вообще это никто не считал. Поэтому объёмы растут, и процент исполнения растёт. 100% никогда не бывает, такого не бывает, потому что обязательно что-то развивается, что-то меняется в мире, меняются приоритеты, ставятся новые задачи.

Скажем, могли ли мы предположить ещё несколько лет назад, что произойдёт кровавый Майдан, государственный переворот на Украине, эта трагедия на западных наших рубежах, война в Новороссии, потом произойдут такие события, которые приведут к крайней необходимости прямого участия наших Вооружённых сил в сирийских событиях по приглашению Правительства Сирии? Конечно, мы не могли этого предположить. Поэтому, соответственно, важно здесь не то, какие цифры, а важно то, что российская оборонная промышленность, российская космическая промышленность или атомная промышленность наша, в том числе ядерный и оружейный комплекс, умеют, могут оперативно реагировать на те задачи, которые ставит руководство страны, исходя из повестки международной, исходя из перечня наиболее приоритетных рисков и угроз нашей безопасности. Вот это важнее, чем всё это буквоедство и псевдостатистическая арифметика. Поэтому я считаю, что вот эта реакция у нас, безусловно, присутствует.

Если говорить о наиболее интересных проектах, о которых вы говорили... Вы сами их перечислили. «Армата» – я считаю, конечно, что это огромный скачок в нашем танкостроении, это такой вызов, который мы бросили нашим конкурентам, которые считали, что они давно уже Бога за бороду схватили, что их бронетехника намного лучше, защищённее за счёт активной, пассивной защиты. Оказалось, нет. Мы фактически создали танк-робот, который даже дистанционно может управляться, без экипажа в случае необходимости, и мы это показали на Красной площади. Сейчас мы завершаем эти испытания по «Армате» как универсальной платформе для самых разных типов боевой техники – и для тяжёлых БМП, инженерных машин и далее по тексту.

Если говорить про гражданские дела (такие большие, важные для нас), то это, конечно, Арктика наша. Мы сейчас себя осознали наконец-то как страну, которая владеет этими уникальными месторождениями (80% всего природного газа у нас – месторождения в арктической зоне). Огромная территория, запасы питьевой воды, свежего воздуха. Вообще это огромные перспективы. Вы сейчас видите, как все зашевелились, все хотят в Арктику. Поэтому мы, чтобы использовать наши уникальные возможности и для добычи углеводородов, и для использования транзитных перспектив России с точки зрения открытия Северного морского пути как круглогодичного всесезонного маршрута, наиболее быстрого для всех товаров, которые могут перемещаться из Азии в Европу, – китайские, индийские, не важно… Нам нужен свой атомный ледокольный флот, способный преодолевать любую ледовую нагрузку.

Я регулярно инспектирую работу, которую ведёт сегодня Балтийский завод судостроения в Санкт-Петербурге. Мы уже в полный рост работаем по первому головному ледоколу. Он должен быть спущен на воду в 2017 году. В 2019 и 2020 годах выйдут уже первый и второй серийные ледоколы, то есть всего три. Это на замену той старой советской технике, которая, конечно, уже изживает свой ресурс. Это уникальные огромные мощные ледоколы, но в перспективе у нас ледокол «Лидер», по которому уже начали работу, на 110 МВт, который будет преодолевать до 5 м толщи льда. Такого нет ни у кого, между прочим, ни у кого.

Заканчиваем работу по плавучему атомному реактору. Это плавучий энергоблок, который позволит нам транспортировать его в любую точку, скажем, нашей Арктики. В частности, сейчас мы по Чукотке работаем – город Певек, туда мы перебросим этот плавучий энергоблок, он будет на воде давать электроэнергию, питать весь город. Такая батарейка – уникальная история, которой заинтересовались все, от китайцев и заканчивая другими потенциальными покупателями этой инновационной технологии.

Когда нам говорят, что у России покупают только газ и нефть, это враньё. То, что мы делаем сейчас, с руками расхватывают, хотели бы расхватать все. Но мы уже начинаем думать, что продавать, что нет, чтобы не создать себе потом проблему на будущее, а то просто скопируют и спасибо даже не скажут, сами будут производить. Поэтому мы сейчас научились работать таким образом, что любой контракт у нас заключается вместе с офсетной сделкой, то есть если мы что-то передаём, то это с определёнными обременениями, только серийно, большой серией мы это продаём, заключая определённые межправительственные соглашения, которые обязывают покупателя соблюдать авторские права, интеллектуальную собственность России. В общем-то, это совсем другой уже уровень сотрудничества с другими государствами.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, в продолжение темы Роскосмоса. Тоже всё актуально, всё свежо. Роскосмос отчитался о том, что в конце года сокращён бюджет, видимо, отсюда и пошли домыслы о сокращении лунной программы. Как это может повлиять на российскую космическую державу – на наш мирный, военный или коммерческий космос?

Д.Рогозин: Конечно, отдельные проекты мы сдвинем за 2025 год. Если говорить, допустим, про создание лунной научной станции, то, во-первых, никто не планировал туда лететь и садиться до 2025 года. Кто это взял, непонятно. Мы создаём сейчас определённые модули, определённые технические решения вырабатываются, которые позволят эту программу осуществить. Например, по сути дела, уже в новой космической программе начата работа (я вам говорю это как некую серьёзную новость) по сверхтяжёлой ракете. То есть если «Ангара» – это у нас, скажем, такой джип, который позволит вывозить в космос в лёгком виде 7 т, в тяжёлом виде – до 37 т в различной комплектации (когда модульная ракета, там просто расширяется, увеличивается по тяге своей), то нам для создания больших, крупных экспедиций нужен грузовик, самосвал. Таким самосвалом будет у нас сверхтяжёлая ракета. Мы к ней приступаем примерно так же, как в своё время Советский Союз подступал к этому проекту. Сначала была создана ракета «Зенит», и она была первой ступенью сверхтяжёлой ракеты «Энергия», а только потом уже были наращены модули и мы создали такую уникальную ракету.

Сейчас мы создаём её на совершенно новой технологической основе, и в новой федеральной космической программе уже заложено создание ракеты «Феникс», которая станет первой ступенью для создания сверхтяжёлой ракеты. То есть она сама по себе будет полезной, эта ракета. Это продолжение линейки той, которая делается маркой «Прогресс», это ракета «Союз», но в будущем это будет первая ступень для сверхтяжёлой ракеты. А это уже не 37, не 25 т, как «Протон», это уже за 100 т, а может, за 150 т. Поэтому мы подступаемся к этой очень важной амбициозной задаче. И Президент здесь очень упорно заставлял Роскосмос двигаться в этом направлении. Несмотря на экономию средств, всё-таки нашли возможность оптимизировать так программу, чтобы выйти на этот проект.

По лунной программе, конечно, сначала мы начнём с облёта, создания перспективного пилотируемого корабля. Скажем, с Восточного космодрома в 2023 году мы планируем запускать ракету «Ангара 5В» уже с новым пилотируемым кораблём, не тем, который сейчас летает у нас к МКС. То есть мы выходим на новые решения.

Самое главное, если нас спросят, какая в гражданском космосе главная задача, я скажу: это не Луна, не Марс, главная задача – это дешёвый космос. Конкуренты нам на пятки наступают: посмотрите, что делает миллиардер Маск со своими проектами – очень интересно, молодец. Мы с уважением относимся к этой работе, мы всё очень подробно изучаем, анализируем.

Здесь пусть ни у кого-то не складывается впечатление, что мы вообще ничего не видим, как лошади зашоренные, бежим куда-то вперёд. Мы ищем решения, которые позволят нам сделать запуски наших космических кораблей намного более дешёвыми, и эти решения будут, конечно, найдены. Мы должны удержать на этом рынке, на рынке пусковых услуг, своё лидерство, и мы, я надеюсь, его удержим.

И переходим к другой стадии – к стадии создания постоянно действующих современных орбитальных группировок связи, телевизионной в том числе связи, конфиденциальной мобильной связи, дистанционного зондирования Земли, навигации современной высокоточной, которая будет конкурентом GPS. Сейчас 2 м 60 см у нас точность, у них – 1 м 30 см. В принципе никто этого не замечает на самом деле, но тем не менее мы хотим выйти на 60 см к 2020 году. И новая математика, новые космические аппараты, которые уже тестируются, нам позволят это сделать.

Поэтому мы предложили «технологический фитнесс»: мы выводим предприятия из крупных мегаполисов, мы переводим их на Урал, в Сибирь, где можем собрать потенциал научный и промышленный, за те же самые деньги набрать более квалифицированную рабочую силу, там делаем самые современные заводы. Омский завод «Полёт», куда мы переводим серийное производство «Ангары», – это завод с иголочки, действительно красивое современное производство – на нём молодёжи будет очень интересно работать. Там уже сейчас очень высокий конкурс, чтобы попасть на это предприятие, а значит, там будет кого выбирать. Не так, как, к сожалению, в Москве: на маленькие зарплаты мы не можем серьёзных специалистов набрать. А там, в Омске, это будет очень цениться. В Омске, в Красноярске, в Иркутске – всё ближе туда, к космодрому Восточный, к нашей главной стартовой площадке.

Поэтому подсушиться технологически очень будет полезно для Роскосмоса: ужать разросшиеся чиновничьи амбиции, наоборот, сконцентрироваться на том, чтобы хорошие деньги платить высококлассному специалисту.

О.Терновой: Будем рассчитывать на то, что Россия будет оставаться всегда великой космической державой, будем следить за событиями, которые будут происходить вокруг российского космоса, и, конечно же, будем болеть и желать успехов в этом направлении.

Дмитрий Олегович, если можно, ещё вкратце о тех проектах, которые оборонная промышленность производит для гражданского общества, для мирного, так сказать, населения. Мы знаем о том, что строится новый самолёт МС21. Мы слышали о том, что новый российский авиадвигатель уже практически вот-вот на подходе, уже проходит испытания. Какие ещё можете назвать проекты, может быть, анонсировать какие-то НИОКР и какие-то, может быть, действительно прорывные технологии будущего?

Д.Рогозин: Понятно, что авиация, кораблестроение, микроэлектроника – всё, что связано с оборонкой, конечно, будет развиваться и в гражданской сфере. Это понятно.

Если говорить про авиацию, то действительно уже идут лётные испытания двигателя ПД-14. Президенту было доложено, он высоко оценил эту работу, даже на своей декабрьской пресс-конференции особо об этом говорил. Это действительно крайне важный момент. 29 лет мы не делали ничего подобного, 29 лет! Мой отец тогда ещё принимал участие в последних, по сути дела, испытаниях подобного рода авиационного двигателя, ещё в середине 80-х годов. С тех пор всё, тишина. А сейчас я видел просто лица этих инженеров, которые в ЛИИ имени Громова как раз наблюдали за ходом лётных испытаний, когда новый двигатель был подвешен под Ил-76. У него три своих штатных двигателя, четвёртый – вот этот испытуемый. И эти люди, в общем-то, немолодые, как юноши там просто себя чувствовали.

О.Терновой: Глаза горели?

Д.Рогозин: Ну конечно, для них это возвращение, это их самореализация, понимаете. Мы нашим инженерам сейчас возвращаем это чувство гордости и принадлежности к великой стране. Это крайне важно. Действительно этим двигателем мы закроем значительную линейку самолётов средне-, даже дальнемагистральных.

Сейчас появились перспективы ремоторизации Ил-96 за счёт этого нового двигателя, а значит, мы получим дальнемагистральный самолёт ещё до создания более современной версии. Сейчас мы заканчиваем работы по самолёту МС-21. Буквально вчера мне докладывали о том, что сейчас там идут работы. Фюзеляж уже первого самолёта лётного готов, идёт окончательная работа по так называемому чёрному крылу, то есть композитное крыло, за счёт чего он будет легче своих конкурентов, а значит, грузоподъёмность у него будет, энерговооружённость совсем другая. Мы планируем этот самолёт поднять уже осенью следующего года, начать уже его испытания, а значит, выйти на серийное производство к 2017 году и тем самым вытеснять импортную иностранную авиационную технику.

Начаты работы по гражданскому самолёту Ил-114. Мы это производство развернём в Нижнем Новгороде на заводе «Сокол». Есть уже под него двигатели, есть своя авионика, есть бортовое оборудование всё необходимое. То есть мы этот самолёт сделаем, я думаю, в 2018-м, 2019 году уже в серию он пойдёт у нас. Мы заменим тем самым весь парк уходящих антоновских самолётов Ан-24, Ан-26.

Сейчас же не на чем летать внутри страны у нас: из Самары в Саратов, из Саратова в Нижний, из Хабаровска в Благовещенск не на чем летать. Сейчас мы получим такой самолёт на 64 пассажиро-места, и эта вся работа уже развёрнута. Людей не хватает, конструкторов. Но даже с тем потенциалом, который есть, генеральные конструкторы обещают с этой работой справиться. Я с ними лично работаю, с каждым из них.

Если говорить про другое направление, например, скажем, здравоохранение. Оборонка очень много делает для здравоохранения, начиная от (я не знаю этот медицинский термин) люльки для младенцев (мы делаем, уже практически во всех госпиталях заменили), для вынашивания детей, рождённых до положенного срока. Уже вся российская медицина получает такого рода оборудование именно от оборонно-промышленного комплекса страны, между прочим. Оборудование пошло новое. Я буквально сегодня подписал поручение, сам его написал. Поручение связано с тем, чтобы во всех госпиталях и машинах скорой помощи заменить ложементы, сделать единый стандартный ложемент, на который кладут тяжелобольного, неходячего, лежачего больного либо тяжелораненого человека.

Сегодня настолько разная номенклатура этой медицинской техники, всяких тележек для перевозки тяжелобольных, что приходится девочкам, сёстрам под простынями перекладывать тяжелораненого бойца или, скажем, человека с тяжёлыми переломами с одних носилок на другие. Что это такое? XXI век, мы что, сделать не можем, что ли?

Поэтому предприятие Роскосмоса сделает из композитных материалов единый ложемент, на котором больной будет лежать. Его просто закрепляют специальными устройствами на разные совершенно каталки, тележки – и для магнитно-резонансного томографа, и для компьютерного томографа, и для рентгена, и для операционной. Мы это сделаем, и я думаю, что огромное количество людей потом скажут спасибо оборонной промышленности, Роскосмосу за работу наших инженеров-конструкторов.

Мы живём же, у нас есть семьи. Мы сыновья наших матерей и отцов, мы мужья наших жён, соответственно, отцы, деды и прочее, поэтому мы не можем жить отдельно от нашей большой великой страны. Мы хотим пользу ей приносить, не только укрепляя армию и флот, но укрепляя просто нормальную, комфортную жизнь всех наших граждан.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, Иран отказался подписывать контракт на поставку наших комплексов С-300, но вроде бы сейчас уже иск отозвали, и в средствах массовой информации со ссылкой на Министра промышленности, на вас и на других ключевых представителей российского Правительства уже идёт информация о том, что вопрос урегулирован и контракт будет выполнен. По крайней мере с нашей стороны точно.

Д.Рогозин: Этот контракт о поставке системы С-300 (нашей легендарной системы, которую тоже все хотят получить, системы противовоздушной обороны) открывает целую дорогу для сотрудничества, и не только в военно-технической, но и в гражданской сфере, с Исламской Республикой Иран.

Я до приезда Президента нашего в Тегеран там тоже был двумя-тремя днями раньше, встречался со всеми коллегами, потом вместе с Президентом приехал. Постоянно в контакте с моими коллегами. В это воскресенье по телефону, то есть у нас постоянно на живой нитке эти отношения. Я могу сказать, что они у нас… Тяжело сравнить с каким бы то ни было периодом, по крайней мере мне известным, в нашем прошлом, чтобы у нас были такие отношения – доверительные, полные понимания того, что происходит в Сирии, в целом в мире. Конечно, для нас Иран – это огромный сосед, сложный сосед, с которым была сложная история отношений, а сейчас очень хорошая, правильная история.

Поэтому этот контракт исполняется, оплачивается, и поставка осуществляется. Соответственно, за этим контрактом пойдут другие контракты. Мы рассчитываем войти на авиационный рынок Ирана с нашими самолётами «Сухой Суперджет». Мы планируем Ирану поставлять то, что разрешено санкциями, что необходимо и давно не поставлялось Ирану. То есть этот контракт, как дверь, которая теперь открыта и которая позволяет это сотрудничество сделать таким серьёзным. С Ирана будут сняты санкции, он выходит на рынок со своей продукцией. В общем, хочу сказать, на этом рынке мы сейчас первые.

О.Терновой: Камень преткновения, предмет спора, как вы его можете назвать, – это технический момент или же больше понятийный?

Д.Рогозин: В своё время мы отказались поставлять эту систему С-300. Соответственно, Иран сильно взволновался и через парламент, через меджлис даже провёл решение о подаче на нас в суд с большим серьёзным иском. В итоге иск как бы не очень двигался, но и поставки не осуществлялись. Сейчас мы за счёт длительных, сложных, тонких (Восток – дело тонкое) переговоров добились разрешения этого спора.

Я вообще хочу сказать, что уходящий год, 2015 год, для нас оказался важным с точки зрения разрешения многих юридически сложных споров. С Францией мы решили вопрос по «Мистралям», причём с большой пользой для себя.

О.Терновой: Россия отстояла свои интересы?

Д.Рогозин: Да, отстояла. Могу сказать, что, если исчислять в рублях сумму, которую мы заплатили, и сумму, которую потом обратно получили, эти суммы разняться в три раза, между прочим. Для нашего бюджета это существенно. Мы сохранили добрые отношения с Францией, войдя в положение, в котором они оказались как союзники по НАТО, где им выкручивают разные конечности. Что же делать? Такого рода политические переговоры были проведены. Меня Президент уполномочил на эти переговоры, в том числе вот в этом кабинете. С моим французским собеседником один на один эти вопросы сложные решал, и решили в итоге, потому что была политическая воля двух президентов, и она, конечно, переговорщиками была полностью реализована.

Поэтому, ещё раз говорю, мы в этом году добились многих разрешений сложных пучков проблем, которые стягивали наши отношения с такими странами, как Франция, Иран и некоторые другие.

О.Терновой: Наши старые друзья и партнёры – это страны Латинской Америки, Индия, Китай и ряд других геополитических направлений. Как можете охарактеризовать сегодня их, если хотите, поведение на фоне всеобщей западной демонизации Российской Федерации?

Д.Рогозин: Мне поручено возглавлять российские части межправительственных комиссий с некоторыми крупными большими странами, с Индией например. Недавно был визит премьера господина Моди, и по нашей части он увенчался подписанием межправительственного соглашения по поставкам и созданию в Индии производства многоцелевого вертолёта «Камов 226-Т». Это огромный успех. Это 200 вертолётов, потом ещё 200. Представляете, какие это большие суммы? Это уникальный наш вертолёт, который позволяет работать в горной местности. И я считаю, это серьёзнейший контракт, великолепное завершение этого года. Вот как раз мы несколько лет вели сложные переговоры по заключению такого рода соглашения.

Китай, несмотря на то что он на своём юбилее победы в начале сентября показал свою военную мощь, тем не менее вышел на подписание с нами контракта на поставки самолёта Су-35С. Они прекрасно понимают, что есть некоторые вещи, которые они не могут пока сделать и которые Россия делает лучше. Покупка этих истребителей – это большой тоже, многомиллионный, многомиллиардный контракт, который нам принесёт живые деньги, и эти деньги мы вложим в дальнейшее наше развитие.

Если говорить про другие страны, то очень бурно развиваются отношения с Кубой. Помните, ещё год назад визг стоял: «Ах, Куба восстанавливает отношения с Америкой! Всё пропало!». Я тогда ещё говорил: «Слушайте, кубинцев надо знать!». Я там провёл полгода своей юности, говорю на языке и знаю кубинцев очень хорошо – вместе с ними рос, трудился и работал. Могу сказать, что это не те парни, которым жвачку покажи, и они побегут сдаваться. Это полное незнание предмета теми, кто спекулировал такими вещами. А мы сейчас с Кубой развиваем авиационный проект, выделили им кредит на создание своей собственной электроэнергетики, у нас доверительные отношения в военно-технической сфере. Я считаю, что Куба – это серьёзный партнёр, он будет подниматься, прагматичный теперь уже партнёр.

С Венесуэлой большие контракты у нас, несмотря на те проблемы, которые страна испытывает как большой экспортёр нефти.

Хочу сказать, что для нас самой главной задачей было не провалиться в этом году, когда на нас обрушились эти санкции искусственные, совершенно наглые, беззаконные ограничения наших возможностей покупать себе то, что нам необходимо для развития, и продавать то, что мы имеем, как хорошие товары. Несмотря на эти санкции, мы выдержали высокий уровень военно-технического сотрудничества и принесли своему бюджету большие деньги.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, мы будем всей страной наблюдать дальше за развитием событий, тем более понимая ваше непростое положение сегодня. В быстро меняющейся международной геополитической обстановке нашему Правительству действительно приходится принимать крайне быстрые и ответственные решения.

Я желаю вам успехов. Спасибо за это довольно подробное и обстоятельное интервью.

Д.Рогозин: А я, если позволите, просто хотел бы обратиться ко всем нашим с вами соотечественникам с пожеланиями по случаю Нового года и для православных христиан – Рождества Христова, чтобы всё в новом году сложилось лучше, чем было в этом году. Больше оптимизма, больше веры, больше взаимной поддержки! Мы великая страна и идём правильным путём. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1598854 Дмитрий Рогозин