Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О предварительных итогах работы Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу в 2015 году.

В Управлении Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу подвели предварительные итоги работы в 2015 году.

Инспекторским составом Управления в течение 2015 года проведено более 1800 проверок, в ходе которых было выявлено почти 2000 административно наказуемых правонарушений.

В области ветеринарного надзора проведено 902 проверки. Выявлено около тысячи нарушений; при осуществлении контроля на госгранице РФ – почти 500 нарушений.

Полностью выполнен план по отбору проб в рамках государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах, а также федеральный эпизоотический мониторинг на особо опасные болезни животных.

В области лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведена следующая работа: выдано 13 лицензий, переоформлено 6, прекращено действие 10 лицензии. В ходе проверок выявлено 31 нарушение в области лицензирования и контроля за оборотом лекарственных препаратов. Сохраняется тенденция (как и в 2014 году) увеличения числа нарушений в области лицензирования: без соответствующей лицензии в 2015 году реализовывались препараты для ветеринарного применения в 14 случаях.

И в Республике Карелия, и на территории Архангельской области специалисты Управления принимали участие в проверках, проводимых органами прокуратуры. На основании справки о выявленных нарушениях в области лицензирования, подготовленной по итогам проверки в Карелии, одной из районных прокуратур республики внесено предостережение индивидуальному предпринимателю.

В ходе работы по предотвращению распространения АЧС проведено 515 проверок, выявлено более 500 нарушений. В целом в течение года осуществлялся усиленный контроль за реализацией свиноводческой продукции, что позволило пресечь реализацию как небольших, так и крупных партий потенциально опасной продукции. Так, в апреле 2015 года состоялась проверка на оптовом складе мясопродуктов, в ходе которой было выявлено сало (копченое, с чесноком и соленое) без ветеринарно-сопроводительных документов и без маркировки. Обезличенная продукция общим весом 169 кг была уничтожена юридическим лицом в соответствии с выданным предписанием.

В области карантина растений в 2015 году проведено почти 300 плановых и более 170 внеплановых проверок по исполнению предписаний.

Выявлено 1076 нарушений, в том числе 171 на государственной границе РФ.

В рамках предоставления государственных услуг по обращениям заявителей оформлено и выдано более 20 тысяч карантинных сертификатов и 60 тысяч фитосанитарных сертификатов.

При осуществлении контроля за перемещаемой по территории Российской Федерации подкарантинной продукцией досмотрено более 160 тыс. тонн, около 800 тыс. пакетов, более 6300 тыс. штук грузов, более 4300 тыс. куб. м лесопродукции.

При контроле за ввозом подкарантинной продукции в зону ответственности Управления из других регионов страны сотрудниками отдела почти в 70 случаях выявлено 8 видов карантинных объектов. В связи с выявлением карантинных объектов утилизировано более 20 партий подкарантинной продукции объемом более 1300 штук, 600 тонн.

Проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 150 тыс. га, в ходе которых подтверждено наличие в установленных карантинных фитосанитарных зонах карантинных объектов – золотистой картофельной нематоды, усачей рода Monochamus, повилики.

В рамках исполнения указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320 и от 29.07.2015 № 391 контроль за поступающей на поднадзорную Управлению территорию продукцией был усилен. В ходе этой работы в Республике Карелия и Архангельской области были выявлены партии подкарантинной продукции (происхождение – Польша). Реализация контрабандной продукции была пресечена, к нарушителям приняты меры административного характера.

В области государственного сортового и семенного контроля проведено 229 контрольно-надзорных мероприятий; из них 75 плановых проверок, 28 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний, 121 контрольно-надзорное мероприятие в отношении физических лиц, осуществляющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала, 5 проверок, инициированных Прокуратурой Республики Карелия с привлечением к участию должностных лиц Управления. Выявлено 165 нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

В порядке надзора проконтролировано 3512 партий семян сельскохозяйственных растений объемом 818,088 тонны, 8961 штука посадочного материала.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки запланирована и проведена 91 плановая выездная проверка в отношении бюджетных учреждений (87 проверок проведено с привлечением экспертов Карельского филиала ФГБУ ВНИИКР). При проверках в части оборотоспособности пищевых продуктов выявлено 60 нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.18 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к ответственности.

В области государственного земельного надзора в 2015 году проведено более 460 проверок, 45 административных расследований и более 120 административных обследований.

На проконтролированных в 2015 году более 26 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади более 820 га, выдано около 190 предписаний об устранении выявленных нарушений, устранены нарушения на площади 395,4198 га.

Составлено 233 протокола об административных правонарушениях.

Должностными лицами Управления, мировыми судья вынесено 207 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 3824,95 тыс. рублей.

По ранее вынесенным постановлениям о назначении административных наказаний взыскано 196 штрафов на общую сумму 1442,9771 тыс. руб.

За 2015 год произведен расчет вреда по 2 нарушениям земельного законодательства на площади 0,47 га, сумма рассчитанного причиненного вреда составила 3748 тыс. руб. Путем фактических затрат на восстановление плодородного слоя по выданным предписаниям об устранении выявленных нарушений вред возмещен в 5 случаях на сумму 18534,4 тыс. руб.

Об итогах деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» за 2015 год.

В 2015 году ФГБУ «Тверская МВЛ» было проведено свыше 600 тысяч исследований, в числе которых испытания на платной основе и исследования в рамках исполнения государственного задания. В связи со сложившейся экономической обстановкой объем государственного задания 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» был значительно снижен. Так, например, один только План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов уменьшился более чем на 12 тысяч исследований по сравнению с 2014 годом, и в текущем году он предусматривал проведение лишь 9061 испытания.

Однако на фоне уменьшения объема пищевого мониторинга значительно возросло количество выявленных Учреждением несоответствий продукции требованиям ветеринарного законодательства и технических регламентов Таможенного союза, а именно: было зарегистрировано 113 положительных случаев, что составило 4,8 процента от числа поступивших в лабораторию проб продукции для проведения исследований в рамках мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов. Наибольшее количество выявлений пришлось на микробиологические показатели: стафилококки, сальмонеллы, листерии и бактерии группы кишечной палочки. Вместе с тем, специалистами лаборатории выявлялись также случаи значительного превышения в продуктах уровня антибиотиков тетрациклиновой и пенициллиновой групп и прочих лекарственных препаратов.

В рамках эпизоотического мониторинга в прошедшем году ФГБУ «Тверская МВЛ» проведено 20260 исследований образцов биоматериала, из которых положительными оказались порядка 3000.

При выполнении государственных услуг лаборатория в прошедшем году провела 19142 исследования, в число которых вошли испытания по диагностике и профилактике болезней животных, результатом которых стало выявление более 2800 положительных случаев, испытания по определению показателей безопасности сырья и продукции животного происхождения, кормов, обнаружившие порядка 80 несоответствий продукции требованиям законодательства, экспертизы растительных образцов в области карантина растений и в сфере семеноводства, давшие более 1600 выявлений, исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, результатов которых стала регистрация 28 положительных случаев.

Кроме того, государственным заданием 2015 года для ФГБУ «Тверская МВЛ» были утверждены испытания в области агрохимии и плодородия земель сельскохозяйственного назначения – 1419 экспертиз, а также по определению уровня техногенного загрязнения – 746 исследований. Итогом реализации государственных услуг в этих направлениях стали 483 факта нарушения земельного законодательства. Здесь необходимо отметить, что внимание, уделяемое в последние годы вопросам регулирования земельных отношений и, как следствие, включение этого направления в государственные задания федеральных государственных бюджетных учреждений, не только повлияли на усиление работы в сфере земельного надзора, но и позволили увеличить объемы и расширить спектр предоставляемых в данном направлении услуг. Так, например, ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году наращивало позиции в разработке проектов рекультивации земель, активно внедряло практику расчета причиненного почвам вреда, эффективно осваивало практику подготовки проектов культуртехнической мелиорации и проведения агроэкологического обследования земель.

Значительный вклад в итоговые результаты деятельности ФГБУ «Тверская МВЛ» в 2015 году внесли филиалы и отделы Учреждения.

Так, в прошедшем году:

- Псковским филиалом было проанализировано свыше 14 тысяч образцов. В результате проведения фитосанитарных исследований подкарантинной продукции специалистами филиала в 248 случаях были выявлены карантинные вредные организмы. В прошедшем году филиалом были начаты работы по проведению обследовательских мероприятий для установления фитосанитарного состояния. Так, было обследовано 11 объектов. Кроме того, специалистами Псковского филиала проводились работы по обеззараживанию складских и производственных помещений, зерновой продукции в элеваторах, а так же лесо- и пиломатериалов на открытых площадках. Всего за 2015 год фумигация была проведена более чем на 30 объектах, расположенных в Псковской области.

- Ярославским филиалом было проанализировано свыше 2100 образцов импортной подкарантинной продукции и более 16000 образцов отечественной подкарантинной продукции, в том числе 12394 образца при обследовании подкарантинных объектов, проведено около 4000 исследований импортной продукции и 20425 испытаний отечественной. По результатам испытаний зарегистрировано порядка 200 несоответствий – это выявления карантинных организмов и объектов. Специалистами филиала было выдано порядка 3000 заключений на отечественную продукцию, 473 заключения – на импортную продукцию, 308 заключений по обследованиям подкарантинных объектов.

- Отделом карантина растений по Вологодской области было заключено 127 договоров возмездного оказания услуг с юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведено свыше 5000 экспертиз подкарантинной продукции: энтомологических – более 2300, фитогельминтологических – порядка 2400 и гербологических – свыше 400, выдано 2494 заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и объектов. Специалистами отдела были проведены фитосанитарные мероприятия на площади в 47 га и осуществлены исследования более чем 6300 куб.м. лесоматериалов и древесины. В 372 случаях были выявлены карантинные объекты.

- Отделом карантина растений по Костромской области в 2015 году было проведено свыше 1300 экспертиз в рамках государственных услуг. В результате проведенных исследований было выявлено 450 положительных случаев. В рамках оказания платных услуг в 2015 году специалистами отдела проанализировано более 10400 проб, по которым проведено свыше 17000 исследований. Выявлено порядка 100 несоответствий. Кроме того, отделом за прошедший год были выданы 2767 заключений о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и проведены обследования 36 предприятий.

За прошедший год ФГБУ «Тверская МВЛ» для подтверждения своей компетентности принимало участие в 74 раундах межлабораторных сличительных испытаний российского уровня, где организаторами выступали ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ "НЦБРП", ФГБУ "Белгородская МВЛ", ФГБУ "Орловский референтный центр", ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ "ВНИИЗЖ" и ФГБУ "ВГНКИ", а также в международных испытаниях KRISS (Южная Корея). По итогам участия в испытаниях учреждение на протяжении года показывало стабильно хорошие результаты.

Компетентность ФГБУ «Тверская МВЛ» и профессионализм ее специалистов во многом повлияли и на успешное прохождение Учреждением в 2015 году выездных оценок соответствия: с 09.03.2015 по 01.07.2015 г. – оценки соответствия Органа по сертификации ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации; с 17 по 22 августа – оценки соответствия Испытательной лаборатории Учреждения критериям аккредитации в заявленной области; с августа по октябрь - оценки соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, проведенной экспертами Ассоциации аналитических центров «Аналитика».

Кроме того, в рамках проведенной в период с 17 по 22 августа 2015 года выездной оценки соответствия Учреждения критериям аккредитации был проведен аудит деятельности его Псковского и Ярославского филиалов и отделов карантина растений по Костромской и Вологодской областям, итогом которого стало подтверждение соответствия Испытательной лаборатории ФГБУ «Тверская МВЛ» критериям аккредитации в соответствии с утвержденной и дополнительно заявленной областью аккредитации по всем местам осуществления деятельности.

В конце 2015 года Учреждением в Роспотребнадзор был направлен пакет документов, необходимых для включения в лицензию на осуществление диагностических исследований, производственных работ и хранение санитарно-показательных микроорганизмов III – IV групп патогенности Псковского филиала ФГБУ «Тверская МВЛ». Этому способствовало расширение производственных площадей филиала и модернизация технической базы.

Вместе с тем ФГБУ «Тверская МВЛ» сохранило курс на совершенствование профессиональных навыков своих сотрудников. Так, в прошедшем году 36 специалистов лаборатории повысили свою квалификацию, один из них за границей.

Произошли серьезные преобразования и в вопросах благоустройства и совершенствования производственной базы учреждения. В 2015 году в ФГБУ «Тверская МВЛ» были продолжены, начатые в прошлом году работы по реконструкции здания котельной с целью изменения его функционального значения и перевода в лабораторный корпус до уровня защиты при работе с возбудителями АЧС BCL-3, предусмотренные мероприятием «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по направлению капитальные вложения, в которое учреждение было включено в 2012 году.

Сотни тысяч человек приняли участие в военном параде, посвященном победе революционных сил Кубы, который прошел сегодня в столице острова Гаване.

По информации агентства Sputnik, по улицам кубинской столицы прошли маршем курсанты различных военных вузов страны, а также представители ВС и МВД. Во главе парада, как сообщается, шли представители кубинской молодежи. Позднее к ним присоединились жители города со своими семьями, ветераны боевых действий, а также рабочие и представители социальных и политических организаций. Они несли в руках плакаты со словами о приверженности ценностям кубинской революции.

По данным агентства, председатель Студенческой федерации университетов (FEU) Дженнифер Бейо в ходе парада сообщила о ратификации соглашения, согласно которому кубинская молодежь продолжит работу по воплощению в жизнь идей кубинской революции. Как сообщается, Бейо в ходе своего выступления подчеркнула, что Гавана продолжит защищать свои революционные антиимпериалистические идеалы и поддерживать борьбу за освобождение народов.

На параде также выступил президент организации пионеров и школьников города Анаис Гарсия, отметивший, что гордится предоставленной возможностью почтить память Фиделя Кастро, назвав его "величайшим пионером".

2 декабря 1956 года революционеры под командованием Фиделя Кастро прибыли к кубинскому побережью на яхте "Гранма". 2 января 1959 года они отправились из Сантьяго-де-Куба в Гавану. Тогда революционеры преодолели более тысячи километров менее чем за неделю, войдя в кубинскую столицу 8 января. На Кубе 2 января отмечается День Революционных вооруженных сил.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области за 2015 год.

Важными аспектами работы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области являются обеспечение продовольственной и биологической безопасности российского рынка и российской территории, соблюдение законодательства на землях сельхозназначения, а также фитосанитарное карантинное состояние и эпизоотическое благополучие территорий двух регионов. Забайкальский край и Амурская область граничат с Китаем и Монголией, и основная задача — предотвратить проникновение вирусов заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, распространение карантинных объектов на территорию Российской Федерации.

За 2015 год должностные лица Управления при проведении надзорных мероприятий руководствовались требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», иных нормативных правовых актов. В течение 2015 года инспекторами Управления в общей сложности проведено более 7,4 тыс. надзорных мероприятий. Досмотрено порядка 130 тыс. транспортных средств и 34 тыс. партий поднадзорной продукции. Установлено 10,8 тыс. фактов нарушений действующего законодательства. Проконтролировано 492 тыс.тонн продукции животного происхождения, в том числе 16,7 тыс.тонн при международных перевозках; досмотрено порядка 2 млн.тонн продукции растительного происхождения, 5,6 млн.шт. посадочного и семенного материала, срезов цветов, горшечных растений и прочих подконтрольных грузов, а также более 1,2 млн.куб.м лесопродукции. Приостановлен выпуск на продовольственный рынок 205 тонн некачественной и опасной продукции животного и растительного происхождения, утилизировано и уничтожено 9 тонн.

За данный период в сфере земельного надзора обследованная площадь земель составила свыше 920 тыс.га. Устранено 340 нарушений земельного законодательства, на площади свыше 44 тыс.га, которые вовлечены в сельскохозяйственное производство. За 2015 год выявлено 169 мест складирования твердых бытовых отходов на сельскохозяйственных угодьях общей площадью 56,7 га, при этом по предписаниям Управления 92 свалки на площади 34 га ликвидированы. В ходе надзорных мероприятий проведены агрохимические и химико-токсикологические обследования сельскохозяйственных угодий края и области, в результате которых отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Забайкальский референтный центр» 590 почвенных образцов. На 1 января 2016 года проанализировано 590 почвенных образцов, что составляет 100% от общего количества направленных образцов. В 2015 году начата работа по отбору и исследованию почвенных образцов на содержание патогенов и экопатогенов. Так, в 14 образцах почвы выявлены гельминты и цисты простейших, считаем данное направление деятельности очень перспективным в области выявления.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 429 нарушений требований законодательства РФ. Основная часть нарушений выявляется при закупке и поставке круп для государственных нужд, а также при надзоре за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» на этапах хранения, реализации и перевозки зерна. Всего проконтролировано 109,5 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. Изъято из оборота, уничтожено и утилизировано около 4 тонн некачественных и опасных продуктов. В рамках соблюдения требований технического регламента ТС «О безопасности зерна» выявлено 27 нарушений требований законодательства. В области семеноводства сельскохозяйственных растений в результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 621 нарушение законодательства РФ, досмотрено на хранении 9,4 тыс.тонн семян зерновых и зернобобовых культур, проконтролировано 1,7 тыс. партий семян (52 тыс. пакетов) овощных и цветочных культур, а также более 35 тыс.шт. саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала.

Снято с реализации более 22 тыс. пакетов семян овощных бахчевых культур, 19 тыс.шт. саженцев плодово—ягодных культур.

В ходе государственного фитосанитарного контроля в 912 случаях выявлено 12 видов карантинных объектов.

По установленным фактам нарушений законодательства составлено около 10,5 тыс. протоколов об административных правонарушениях. На основании материалов административных дел за 2015 год вынесено 10,5 тыс. постановлений о привлечении виновных лиц к ответственности. К нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила более 19 млн. руб.

В качестве мер административного воздействия в соответствующие организации и должностным лицам внесено 456 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Благодаря налаженному тесному сотрудничеству и отработанному взаимодействию за 2015 год специалисты Управления приняли участие в почти 2,2 тыс. совместных мероприятий с правоохранительными и другими надзорными органами. Мероприятия направлены не столько на административное наказание, сколько на анализ и устранение причин возникновения нарушения.

В Управлении внедрена и функционирует система электронного межведомственного взаимодействия. Для получения разрешительной документации минимизирован пакет необходимых документов. В 2015 году оформлено 105,5 тыс. фитосанитарных документов на ввозимую и вывозимую подкарантинную продукцию.

Отлажена работа в автоматизированных системах учета прохождения подконтрольных госветнадзору грузов «Аргус» и учета и выдачи ветеринарных сопроводительных документов «Меркурий».

Осуществляется лицензирование ветеринарных аптечных организаций и индивидуальных предпринимателей на территории Забайкальского края и Амурской области. По результатам обследований, проведенным по заявлениям соискателей лицензий, выдано 9 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, переоформлено 24 лицензий, выдано 3 дубликата. По состоянию на 01.0.12016 г. на территории Забайкальского края и Амурской области всего 87 действующих лицензий (46 — на территории Забайкальского края, 41 — на территории Амурской обалсти).

В течение 2015г. проведено 4 плановых проверки исполнения государственной ветеринарной службой ветеринарии Забайкальского края и Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области, переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина). При этом выявлено 149 нарушений ветеринарного законодательства РФ. По выявленным нарушениям Россельхознадзором выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках исполнения ежегодного Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов инспекторами Управления произведен отбор, для исследований в испытательной лаборатории ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора», 307 проб продукции животного происхождения и кормов, из них 22 пробы продукции не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Эпизоотическая обстановка по состоянию на 01.01.2016 характеризуется на территории Забайкальского наличием 39 неблагополучных пункта, на территории Амурской области — 12, по ряду таких заболеваний, как бешенство, ящур, лептоспироз, бруцеллез, листериоз, лейкоз, случная болезнь лошадей, инфекционный эпидидимит, инфекционная анемия, трихинеллез, сальмонеллез. Управлением принимаются меры по обеспечению выполнения мероприятий, направленных на недопущение заноса и распространения инфекции на подконтрольных территориях.

С 1 января 2016 года НАК «Нафтогаз Украины» снизила цены на газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям.

В зависимости от условий оплаты, объемов закупки и состояния предыдущих расчетов с Нафтогазом, цена газа для этих потребителей составит от 5780 до 6398 грн за тыс. куб. м (без НДС и стоимости транспортировки). Таким образом, с нового года цены на газ для промышленных потребителей, бюджетных и других организаций уменьшаются по сравнению с ценами, которые действовали в декабре, на 65 - 76 грн за тыс. куб. м в зависимости от категории потребителя и условий оплаты.

В первых трех кварталах текущего года Нафтогаз на 100% обеспечивал потребности в газе населения и предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ), которые производят тепло для населения. Доля Нафтогаза на рынке поставок газа для промышленности составляла 23%.

С 1 октября 2015 года отменено государственное регулирование цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения и ТКЭ для нужд населения. С этого времени Нафтогаз поставляет газ промышленным потребителям, бюджетным и другим организациям на рыночных условиях.

Вместе с этим Нафтогаз остается единственным поставщиком газа для нужд населения и ТКЭ для производства тепла для населения. Сейчас цена газа для этих категорий потребителей с учетом налогов и затрат на транспортировку и поставку составляет 2994 грн/тыс. куб. м (ТКЭ для производства тепла для населения), 3600 грн/тыс. куб. м (льготная цена для населения) и 7188 грн/тыс. куб. м (стандартная цена для населения).

Об итогах деятельности подведомственного Россельхознадзора ФГБУ Оренбургский референтный центр Россельхознадзора за 2015г.

В 2015 году ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» осуществлял деятельность в соответствии с действующим Уставом, выполняя возложенные на него задачи по обеспечению деятельности Территориального Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере проведения исследований в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и плодородия почв, карантина и защиты растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Все разрешительные документы и область аккредитации размещены на официальном сайте Учреждения в разделе «Разрешительные документы», а также загружены в систему АССОЛЬ. В 2015 году Учреждение успешно прошло процедуру подтверждения компетентности и расширения области аккредитации на соответствии требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.

Испытательная лаборатория ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" с 2012г. аккредитовано в международной системе Аналитика ААС.А. В область аккредитации входит: продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности, продукция молочной и маслосыродельной промышленности, мед, зерновые и зернобобовые культуры. Включено 34 показателя качества и безопасности продукции, 44 метода испытаний. Штатная численность Учреждения составляет 120 единиц, структура референтного центра состоит из межрайонных отделов и испытательных лабораторий. За 2015 год в соответствии с планом 43 специалиста Учреждения повысили квалификацию на семинарах и курсах. За 2015 год по учреждению было проведено 97 межлабораторных сравнительных испытаний, результаты – удовлетворительные. Зона обслуживания – Оренбургская область, но в 2015 году Учреждение оказывало услуги Управлению Россельхознадзора по Челябинской области по определению посевных качеств семян в рамках госзадания, а также Управлению Россельхознадзора по Республике Башкортостан в рамках госзадания в области агрохимии и плодородия почв и по установлению фитосанитарного состояния подкарантинной продукции на договорной основе.

Учреждение оказывало услуги 1 747 сельхозтоваропроизводителям области.

За 2015 год Учреждением проанализировано – 144 595 проб, проведено – 410 684 лабораторных исследований (в том числе 361 194-платных и 49 490 бесплатных исследований), выявлено к пробам 13 940 положительных результатов, к исследованиям – 20 656. Выявляемость к пробам составила –9,6%, к исследованиям – 5,0%. В 2015 году наблюдалась тенденция увеличения количества проб, поступивших в Учреждение для проведения исследований в области ветеринарии. Инспекторами Управлением Россельхознадзора за 2015 года было отобрано 54 320 проб, что составило 37,6% от общего объема проб (144 595). Выявлено положительных 7 735, что составило 14,2% от общего объема положительных проб (13 940). При выполнении государственных услуг специалисты Учреждения за 2015 год провели 43 963 лабораторных исследований, в число которых вошли испытания по диагностике и профилактике болезней животных, по результатам которых было выявлено 147 п.р, испытания по определению показателей безопасности сырья и продукции животного происхождения, кормов, где было выявлено 96 п.р., экспертизы растительных образцов в области карантина растений и в области семеноводства, давшие более 1200 выявлений, исследования по определению показателей качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, где было выявлено 164 п.р., а также исследования в области агрохимии и плодородия почв, результатами которых стало выявление 605 п.р.

В рамках установленной деятельности специалисты Учреждения проводят анализ сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала, сертификацию семенного и посадочного материала, предназначенную для реализации как внутри, так и за пределами РФ. За 2015 г. специалистами Учреждения проанализировано 24 674 проб семян, из них выявлено несоответствие требованиям стандарта – 1 926 пробы (7,8 %). Специалистами проведено 3 711 исследований на зараженность болезнями. Площадь апробации и регистрации посевов зерновых и зернобобовых культур в 2015 году составила 280,8 тыс. га. Органом по сертификации выдано 904 сертификата соответствия, в том числе переоформлен 301 сертификат с международных на отечественные. Семена были ввезены в Оренбургскую область из других стран (Франции, Румынии, Венгрии, Турции, США, Испании, Аргентины). С 2013 года Лаборатория аккредитована в системе ИСТА. Область аккредитации включает в себя 2 группы сельскохозяйственных культур, в том числе: зерновые (8 видов: пшеница, овёс, ячмень, рожь, тритикале, рис, сорго, кукуруза) и травы (53 вида). Специалистами Учреждения регулярно выполняются тест-раунды, высылаемые Секретариатом ИСТА. В 2016 году планируется проведение аудита с целью продления срока и расширения области аккредитации.

Учреждение осуществляет мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции. За 2015 год проанализировано 1 миллион 450 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч.: импортной – 140 тыс. тонн; отечественной – 1 310 тыс. тонн. Специалистами за 2015 год проанализировано 59 361 проба, проведено 87 368 исследований, выявлено 3 832 положительных результата. Выявляемость к пробам составила - 6,5%, к исследованиям - 4,4%. Выявлено 10 видов карантинных объектов (амброзии: трехраздельная и полыннолистная), горчак ползучий (розовый), повилики, калифорнийская щитовка, западный калифорнийский цветочный трипс), в том числе не зарегистрированные на территории РФ: череда волосистая, ипомея ямчатая, тутовая щитовка, четырёхпятнистая зерновка). Было проведено 6 видов лабораторных исследований. Бактериологические и вирусологические исследования проводились методом ПЦР и ИФА. За 2015 год было проведено 150 бактериологических и 19 вирусологических исследований. В рамках государственного задания от Территориального Управления Россельхознадзора проанализировано 3 766 феромонных ловушек на выявление 7 видов карантинных объектов. По результатам проведённых исследований выявлено 6 положительных результатов (обнаружен Западный (калифорнийский) цветочный трипс). Сведения о проведённых лабораторных исследованиях подкарантинной продукции и подкарантинных объектов осуществляются в информационной системе «ВЕСТА». Специалистами ежегодно проводится систематическое фитосанитарное обследование сельскохозяйственных угодий, складов, ХПП, элеваторов, обследовано 824 579 га, пищевыми приманками обследовано – 135 900 м.куб; -методом сбора смёток– 341 513 м.куб.

В отдел оценки качества зерна и продуктов его переработки Испытательного центра за 2015 год поступило 2 280 проб, выявлено некачественных – 202 пробы. Специалистами проведено 30 796 лабораторных исследований, выявлено – 318 положительных результатов. Объем проанализированной продукции составил 622,67 тыс. тонн. На некачественную продукцию приходится 131,46 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, что составляет 21,1 % от общего объема проанализированной продукции. Отделом выдано 856 сертификатов качества, из них: на внутренний рынок - 537 сертификатов; на экспортную продукцию - 319 сертификатов; За 2015 год отделом оформлено сертификатами качества 41,26 тыс. тонн зерна государственного резерва.

В области ветеринарии лабораторно - диагностические исследования продукции животного и растительного происхождения на подтверждение соответствия установленным требованиям технических регламентов, проводятся в Испытательном центре Учреждения. За 12 месяцев 2015 года в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» поступило на исследование 53087 проб, проведено 191812 исследований, получено 10345 положительных результатов. Выявляемость к исследования составила - 5,4%, к пробам – 19,5%. В ФГБУ «ЦНМВЛ» г.Москва отправлено 247 срочных отчетов. Приказами Россельхознадзора был доведен план Государственного задания, в том числе Мониторинг особо – опасных болезней и мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ продукции животного происхождения и Государственное задание по определению ГМО в кормах. Планы выполнены на 100%. В 2015 году: по Пищевому мониторингу проведено 3 661 исследование, выявлено -53 п.р., выявляемость – 1,4%; по эпизоотическому мониторингу проведено 8 748 исследований, выявлено – 2 393 п.р., выявляемость – 27,4%; по исследованию кормов на ГМО проведено 2 8802 исследований, выявлено – 418п.р, выявляемость – 14,5%. Испытательная лаборатория проводит исследование почвы на эколого-токсикологические и агрохимические показатели. Работа в этом направлении проводилась в соответствии с планом совместных мероприятий с отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Оренбургской области. В 2015 году в испытательную лабораторию поступило 4 553 проб почвы, проведено 35 536 исследований (химико-токсикологические –14423, агрохимические – 21113). Эффективность по выполнению госзадания составила 9,7%, на платной основе – 0,2%. За 2015 год составлено 10 проектной документации по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения. Было выявлено 16 случаев нарушения земельного законодательства по факту загрязнения опасными химическими веществами на площади 8,1 га. Специалисты участвовали в 126 контрольно-надзорных мероприятиях и выдали 126 экспертных заключений. Сумма рассчитанного причинённого вреда почвам составила 107 млн. 250 рублей.

За 2015 год органом по сертификации продукции и услуг оформлено 21 сертификат соответствия и зарегистрировано 8 деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р, 478 деклараций о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, в.т.ч. на плодоовощную продукцию, зерно и продукты его переработки, хлеб и хлебобулочные изделия, полуфабрикаты мясные, мясо, мясная продукция, мясо птицы, яиц, и продукты их переработки.

В 2015 году начаты работы по реконструкции здания для размещения лаборатории ГМО в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы. Учреждение планирует завершить работы в 2016 году и ввести объект в эксплуатацию. Данная лаборатория будет единственной в Приволжском Федеральном округе.

Как устроить лето зимой

Пять способов «побывать» в жарких странах, не выезжая из Москвы

Мария Борисова

Кризис ударил по карману и долгожданный Новый год на островах остался только в планах? Не стоит расстраиваться раньше времени. Почувствовать лето зимой и окунуться в развлечения экзотических стран мира можно, не выезжая за пределы столицы. «Газета.Ru» приготовила пять способов побывать на тропических курортах прямо в Москве.

Так устроен наш организм: в холодное время года, особенно когда пасмурно, начинается апатия, вялость по утрам и пониженная работоспособность. Причина зимней хандры — гормональная перестройка. Вместо выработки дофамина (гормона радости и бодрствования) и других гормонов, в том числе половых, организм берет курс на выработку мелатонина (гормона сна) — говоря простым языком, впадает в спячку и отказывается что-либо делать. Этот процесс приводит к ухудшению настроения, повышению аппетита и нарастанию массы тела.

Причем, по словам врачей, у женщин состояние зимней апатии наступает в три раза чаще, чем у мужчин.

Но если бы все ограничивалось только плохим настроением! «Дефицит света оказывает влияние на сердечно-сосудистую, иммунную, нервную и даже репродуктивную системы организма», — отмечает менеджер отдела фитнес-диагностики ФЦ МЕДСИ «Олимпик Стар» Алексей Венецкий.

Чтобы окончательно не расклеиться в период зимних холодов, берем курс на восстановление организма. Для восполнения стратегических запасов дофамина совсем необязательно покупать билеты в лето. Тем более что в привычные Турцию с Египтом сейчас не полетишь, а на места более отдаленные денег уже у многих не хватает. Все прелести тропических стран давно доступны в Москве.

Объединенные Арабские Эмираты

Ассоциация — солнце. Альтернатива — солярий.

Нехватку солнечного света вполне под силу восполнить солярию. Непродолжительные сеансы загара один-два раза в неделю позволяют организму восполнить дефицит витамина D и восстановить обмен веществ, а десятиминутный сеанс равен трем часам, проведенным на солнце.

Врачи рекомендуют начинать процедуры с трех минут и желательно не выходить за десятиминутный лимит. Оптимальная частота — один-два раза в неделю.

Также стоит выбирать только качественные дорогостоящие солярии, оборудованные специальными фильтрами, чтобы избежать излучения ультрафиолетом, а также не забывать про защитные кремы. Обязательно уточните у администратора, когда последний раз проводилась замена ламп, срок службы ламп — 700–1000 часов. Цена минуты загара в солярии — от 20 до 35 руб. в зависимости от мощности ламп. Хороший эффект дает лечение светом — фототерапия, добавляет Венецкий. Сеансы по 30–60 минут проводят лампами белого света без ультрафиолета.

Ассоциация — море. Альтернатива — бассейн и аквапарк.

Поход в бассейн и аквапарк повышает в организме выработку гормонов дофамина и эндорфина, делает нас счастливыми и бодрыми — такой заряд энергии как никогда требуется ослабленному холодами организму.

«Плавание в бассейне тонизирует наши сосуды и нормализует артериальное давление, сжигает лишние калории и способствует похудению при избыточной массе тела», — комментирует водные процедуры Алексей Венецкий.

Цена визита в аквапарк зависит от количества часов, которые вы собираетесь в нем провести. Стандартный сеанс (два-три часа) обойдется примерно в 1 тыс. руб. для детей и 1,5 тыс. руб. для взрослых, а посещение бассейна — 300 руб. за 45 минут.

Индонезия

Ассоциация — серфинг в океане. Альтернатива — серфинг на искусственной волне.

Физические нагрузки способствуют укреплению иммунитета, повышению выносливости и помогают не набрать лишнего в зимний период повышенного аппетита. Вспомнить забытые навыки серфинга или освоить азы, пока не накопится нужная для поездки в серфинговый рай сумма, можно в одной из специализированных школ Москвы. Например, в Surf Club Moscow на Дмитровском шоссе проходят групповые занятия на искусственной волне.

Волна не уступает по ощущениям океанической, также она позволяет отработать трюки.

«Искусственная волна — это симулятор, где по натянутому полотну бежит тонкий, но очень мощный поток воды, генерируемый мощными гидротурбинами», — рассказывает инструктор по серфингу Александр Абрамов. Уроки проходят по выходным, цена — 2,1 тыс. руб. за занятие.

Для тех, кто не готов к серьезному обучению и хочет попробовать «просто постоять для начала», подойдет искусственная волна в аквапарке «Юна Life». Удовольствие не из дешевых — 1,6 тыс. руб. за 15 минут, кроме того, придется оплатить два часа в самом аквапарке (это еще 600 руб.). Зато после серфинга вас будут ждать лежаки у бассейна, джакузи и различные парные — одним словом, весь спектр классических индонезийских спа-услуг.

Ассоциация — парки с экзотическими растениями. Альтернатива — Аптекарский огород.

Психологи давно доказали взаимосвязь между цветом и настроением человека. Красный — повышает работоспособность, оранжевый — поднимает настроение, желтый — прекрасно подходит для профилактики депрессий. Подлечить нервы и порадовать глаза яркими красками отправляемся в Ботанический сад МГУ «Аптекарский огород» (проспект Мира, 26/1). С 26 декабря по 3 апреля в саду пройдет VII ежегодный зимний фестиваль орхидей, хищных растений и растений пустынь «Тропическая зима».

Орхидеи, источающие ароматы от шоколада и ванили до сыра с плесенью, коллекция «лунных» кактусов селеницереусов, известных своим цветением лишь одну ночь в году, агавы, молочаи, алоэ, толстянки и «живые камни» — литопсы — далеко не полный список растений, на которые можно будет посмотреть. А некоторые из них — даже потрогать. Посетители увидят тропическое болото с водопадом и уникальным микроклиматом, в котором живут более 200 плотоядных представителей флоры. Знаменитая венерина мухоловка, несколько видов росянок и даже самые редкие хищные растения — южноамериканская гелиамфора и цефалотус, произрастающий только в Австралии, составят настоящую конкуренцию балийским заповедникам.

Кроме того, в саду проходят экскурсии «Прекрасные и ужасные тропики», «Экспедиция в мир джунглей» и прогулки по оранжереям, добавила пресс-секретарь «Аптекарского огорода» Ольга Архипова. Время работы с 10.00 до 20.00, цена сеанса цветочной психотерапии — 200 руб. (150 руб. для льготников).

Индия

Ассоциация — занятия йогой в разгар жаркого дня. Альтернатива — бикрам-йога.

Оказаться в жарком летнем дне и вернуть мышцам тонус можно на занятиях бикрам-йогой.

Полуторачасовое погружение в нирвану в помещении с температурой воздуха 30–40 градусов перенесет вас в жаркую Индию, а опытные йоги-преподаватели помогут восстановить внутренний баланс и отвлечься от ненужных мыслей. Врачи такую активность одобряют, ведь хорошо прогретое помещение способствует разогреву мышц, что в свою очередь обеспечит растяжку без риска травм. Кроме того, обильное потоотделение избавит организм от токсинов. Средняя цена разового посещения — 700 руб. Занятия проходят по трем адресам: Малая Ордынка, 25; Печатников переулок, 19/22, стр. 1; улица Льва Толстого, 27/3, стр. 3 (здесь первое занятие проходит бесплатно).

Ассоциация — сеанс ароматерапии. Альтернатива — ароматерапия дома.

Одной из основ традиционной системы индийской медицины считается ароматерапия. Она положительно влияет на эмоциональный фон и общее состояние здоровья человека. Особенно полезно проводить такие процедуры в холодный период года: эфирные масла способны повысить иммунитет. «Через обонятельные рецепторы ароматы эфирных масел быстро проникают в организм и оказывают на него непосредственное воздействие. Они помогают как взбодрить, так и успокоить. А те ароматические масла, которые впитываются кожей, могут служить прекрасным косметическим средством», — рассказывает Алексей Венецкий.

Зимними ароматами считаются масло грейпфрута, мандарина, лимона, бергамота, пачули, сандалового дерева, иланг-иланга, розы и жасмина.

Расставьте по квартире аромалампы с наиболее приятными для вас ароматами или примите перед сном ванну с ароматическими маслами — от утренней вялости и апатии не останется следа.

Куба

Ассоциация — жаркие танцы. Альтернатива — уроки танцев.

Куба занимает третье место по числу долгожителей в мире, уступая первые строчки лишь Китаю и Японии. В отличие от представителей древнейших цивилизаций, секрет успеха жителей Острова свободы заключается в большой любви к танцам — с раннего детства до самой старости. Усиление кровообращения, укрепление вестибулярного аппарата, положительное влияние на сердечно-сосудистую систему — лишь малая часть того, что танцы могут сделать для нашего организма в холодное время года.

Так что достаем из шкафа летние вещи и берем курс на сальсу и румбу.

Зажигательные парные танцы выведут из плохого настроения даже самого закоренелого пессимиста, преподаватели-латиноамериканцы помогут поработать над техникой, откроют для вас всю широту своей тропической души и даже поделятся своей уникальной энергетикой, которую в них вложили круглогодичное солнце и океан. Средняя стоимость разового занятия сальсой — 400 руб., румбой — 500 руб.

Ассоциация — экзотические коктейли. Альтернатива — мастер-классы.

Ощутить всю палитру вкусов летних фруктов и попробовать себя в роли бармена можно на мастер-классе по экзотическим коктейлям. Команда барменов приедет в любое удобное для вас время и покажет, что и с чем мешать. Хотите тематическую вечеринку — не проблема. Предупредите бармена заранее о дресс-коде — и соломенная шляпа на голове или растаманская шапка с дредами в духе Боба Марли вам обеспечена.

Готовить будем все, на что хватит фантазии, от витаминных смузи до алкогольных коктейлей с редкими тропическими вкусами.

Команда привезет с собой все необходимые ингредиенты. Стоимость мастер-класса для компании из пяти человек, например, проведенного компанией «Мастерская творчества» — 14 тыс. руб. В интернете можно найти и другие аналогичные предложения.

Таиланд

Ассоциация — редкие виды животных. Альтернатива — зоопарк.

Посмотреть на ярких тропических бабочек, умиленно полюбоваться на львят с тигрятами, восхищенно взирать на слонов или шокированно — на змей отправляйтесь в зоопарк. Зоотерапия — куда более действенный способ борьбы с плохим настроением, чем плед и коробка шоколадных конфет.

«Почему-то многие считают, что зоопарк открыт только в теплое время года. Но это не так, большинство животных либо постоянно содержатся на улице, либо находятся в красивых, теплых павильонах, — рассказала пресс-секретарь Московского зоопарка Ольга Вайншток. — Всего в зоопарке есть 12 теплых павильонов. Среди них: террариум, слоновник, копытные Африки, жирафник, кошки тропиков, ыыставка рептилий, экзотариум, обезьяны, ночной мир, дом птиц, птицы и бабочки, тайны тропического леса».

Так, например, выставка «Тайны тропического леса» состоит из оранжереи и выставки амфибий. «В оранжерее вы увидите, как растет ананас, банан, шоколадное дерево, бамбук. А на экспозиции «Таинственный мир амфибий» познакомитесь с самой крупной и самой ядовитой жабой в мире — жабой-ага, огненной саламандрой, загросским тритоном», — рассказывает Вайншток.

В павильоне «Птицы и бабочки» очень разнообразное население.

В нем живут не только прекрасные тропические бабочки (кстати, это первая в России постоянная экспозиция такого рода), но и другие беспозвоночные животные, а в холодное время года только здесь можно увидеть теплолюбивых водных и околоводных птиц и гигантских черепах.

На выставке рептилий можно увидеть ядовитых змей, удавов и питонов, варанов, единственных в мире ядовитых ящериц ядозубов, кобру-альбиноса, смертоносных гадюк, очень редких эластичных черепах из Африки, мадагаскарских водяных сцинков — ящериц, живущих в воде. Некоторые виды впервые экспонируются в России. В зоопарке проводятся специальные экскурсии по теплым павильонам зоопарка. С 1 по 10 января зоопарк работает каждый день, с 10.00 до 17.00. Билет в эти дни стоит 500 руб.

Ассоциация — массаж. Альтернатива — спа-программы.

Во время сеанса массажа увеличивается приток крови, улучшается обмен веществ, активизируются биологические стимуляторы — гормоны и ферменты, происходит очищение тканей.

Добавьте к этому отсутствие каких-либо телодвижений и полное расслабление на протяжении всего сеанса.

Московские спа-центры предлагают широкий спектр услуг: от традиционного тайского массажа (надавливание на энергетически важные точки тела) до обертывания из водорослей, массажа золотыми зернами и спа-уходов на основе золота. Цены стартуют от 2 тыс. руб. за массаж и 4 тыс. руб. за спа-программы.

Чтобы перенести зиму с минимальными потерями, врачи рекомендуют повторять подобный «экскурс в экзотические страны» не реже раза в неделю.

Главное — поддерживать стабильный и регулярный уровень физической активности, Избегать стрессов и перегрузок, высыпаться, укладываться спать в одно и то же время (лучше за 1,5–2 часа до полуночи). Гипотоникам медики советуют принимать адаптогены — лимонник, элеутерококк, аралию, заманиху. В темное и холодное время года рекомендуется прием поливитаминных комплексов и прежде всего витаминов группы В, С. Не стоит забывать и про витамин D, который необходим для усвоения кальция и фосфора.

ПАО «Газпром» и АВ Amber Grid подписали новый долгосрочный договор на транзит российского природного газа через территорию Литвы в Калининградскую область.

Документ подписан сроком на десять лет и предусматривает транзит через территорию республики до 2,5 млрд куб. м газа в год. Договор вступает в силу 1 января 2016 года. АВ Amber Grid занимается транспортировкой природного газа на территории Литвы.

Напомним, то в конце декабря 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дополнил схему территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта новыми объектами. В схему территориального планирования включены магистральный газопровод от узла запуска очистного устройства терминала по приёму, хранению и регазификации сжиженного природного газа до точки врезки в газопровод- отвод на Калининградское подземное хранилище газа от магистрального газопровода Вильнюс - Калининград.

Магистральный газопровод будет проложен на территории Зеленоградского района Калининградской области и прибрежной акватории Балтийского моря. Цель его строительства - обеспечение энергоснабжения Калининградской области и объединенной системы северо-запада России, а также надежное газоснабжение Калининградской области. Ввести объект в эксплуатацию планируется в декабре 2017 года.

Европейская энергобезопасность и европейские обиды

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Завершившийся 2015 год войдет в историю как переломный во многих отношениях. Это перелом от прежней эпохи, когда стратегическая инициатива в мировых делах в целом принадлежала США и их ближайшим союзниками, к эпохе новой, закрепляющей всемирную многополярность. Одним из полюсов меняющегося миропорядка является Россия, которая вернулась в стратегически важные районы мира и стала центром притяжения других стран, выступающих против гегемонии евроатлантического Запада.

Происходящие на наших глазах перемены в международных отношениях хорошо прослеживаются в энергетике. Именно здесь особенно наглядны противоречия между позицией политических элит, ориентированных на Брюссель и Вашингтон, и интересами населения европейских стран. А безответственные действия руководства Турции, фактически срывающего реализацию выгодного всем сторонам проекта сооружения газопровода «Турецкий поток», вынуждает страны Центральной и Юго-Восточной Европы задуматься о собственном месте в системе европейской энергобезопасности. И тут они всё чаще смотрят на север, в район функционирования газопровода «Северный поток» и сооружения его второй очереди.

Центральноевропейские страны восприняли соглашение акционеров для создания газопроводной системы «Северный поток-2», подписанное в сентябре компаниями «Газпром», BASF, E.ON, ENGIE, OMV и Shell, с плохо скрываемой ревностью. В письмах-жалобах на имя Еврокомиссии и лично председателя Евросовета Дональда Туска Россию и Германию обвинили в вероломстве и намерении сговориться за спиной поляков, чехов и словаков. Правительства стран Центрально-Европейского региона не хотят видеть главное – то, на что указывают власти Германии, и в частности вице-канцлер Зигмар Габриэль: важность проекта «Северный поток-2» «для обеспечения надежных поставок российского газа европейским потребителям в условиях падения добычи газа в Европе».

Между тем понимание не только важности, но и неизбежности сотрудничества с Россией в деле обеспечения собственной и общеевропейской энергетической безопасности медленно, но верно приходит даже к тем, кто традиционно кичились своей оппозицией к Москве. Так, на днях «Газпром» и литовская компания АВ Amber Grid подписали десятилетний договор на транзит российского газа через Литву в Калининградскую область. Договор предусматривает транзит до 2,5 млрд кубометров газа в год и вступает в силу 1 января 2016 года.

В связи с этим стоит напомнить, что в июне 2014 года «Газпром» продал пакеты акций в литовских компаниях Amber Grid и Lietuvos Dujos за 121 млн евро. До этого, в июне 2013 года, акционеры Lietuvos Dujos, среди которых числился и «Газпром», решили выделить в отдельное юридическое лицо компании по поставке газа. Так была создана компания Amber Grid. Что же касается компании Lietuvos Dujos, то она остается ключевым импортером российского газа и крупнейшей газораспределительной компанией Литвы.

Позиция Литвы продиктована понятными экономическими соображениями. Проект превращения литовского СПГ-терминала в Клайпеде в ключевой узел по приему и реэкспорту сжиженного природного газа в соседние страны так и не стал реальностью. В 2015 году государственная газовая компания Латвии Latvijas Gaze заявила, что она не заинтересована в покупке сжиженного природного газа через литовский СПГ-терминал. «Наш спрос на газ в Латвии полностью покрывается за счет долгосрочного контракта с российским «Газпромом». Рынок из-за текущего избытка газа пока не готов к дополнительным объемам газа», – заявил Марио Нуллмейер, заместитель председателя правления компании Latvijas Gaze.

При этом запланированная мощность терминала в Клайпеде, рассчитанного на 4 млрд кубометров газа, превышает нужды самой Литвы. Вот и получается, что единственным источником обеспечения потребностей самой Литвы, а также ее транзитных планов остается российский газ.

И еще одно символическое событие. В ноябре 2015 года исполнилось 40 лет со времени подписания первого контракта на поставку российского природного газа во Францию. Прибывший в Россию для участия в торжествах по случаю годовщины этого события глава французской компании ENGIE Жерар Местралле высказался и о проекте «Северный поток-2». «Мы рады отмечать вместе с «Газпромом» юбилей долгосрочного прочного партнерства, которое объединяет наши компании. Оно внесло существенный вклад в развитие газовой отрасли в Европе. Участие ENGIE в проекте «Северный поток–2» является знаком того, что мы верим в продолжение этого сотрудничества», - подчеркнул Жерар Местралле. А председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер напомнил еще об одной дате: «Сегодня у нас еще один юбилей - пять лет назад ENGIE стала партнером проекта «Северный поток». Его успех всем известен, и в сентябре мы с нашими европейскими партнерами и, конечно, с компанией ENGIE приняли решение о строительстве газопровода «Северный поток–2». Это еще дополнительно 55 млрд куб. м российского газа, которые придут на европейский рынок».

Алексей Миллер и Жерар Местралле подписали Дополнение к Договору купли-продажи акций совместной проектной компании Nord Stream 2 AG, которая занимается реализацией проекта «Северный поток-2». Документ предусматривает увеличение доли ENGIE в проекте до 10%. Таким образом, после закрытия сделок по приобретению иностранными акционерами акций в совместной проектной компании доли партнеров в проекте распределились следующим образом: «Газпром» — 50%, BASF, E.ON, ENGIE, OMV, Shell — по 10%.

Таковы на сегодняшний день интересы крупнейших участников европейского энергетического рынка. Пока политики стран Центральной и Юго-Восточной Европы копят обиды и по привычке обращаются за заступничеством в Еврокомиссию, более дальновидные бизнесмены и политические деятели делают свой долгосрочный выбор.

Транзитные сюрпризы Украины

«Нафтогаз» объявляет о повышении транзитного тарифа в новом году

Алексей Топалов

«Нафтогаз» объявил о росте тарифа на транзит российского газа через территорию Украины. Киев и Москва судятся по этому вопросу в Стокгольмском суде, и формально «Нафтогаз» не может в одностороннем порядке повышать ставки. Эксперты не исключают, что дело может закончиться обострением ситуации вплоть до прекращения транзита в Европу.

Украина «радикально» повысила тариф на транзит российского газа через свою территорию. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook сообщил в среду директор по развитию бизнеса «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко.

Новую ставку Витренко, правда, не уточнил, как и сроки ее введения. Более того, его сообщение было весьма обтекаемым: «Журналисты, вы же не можете пропустить новость о том, что Украина наконец-то радикально подняла «Газпрому» ставку транзита (в полном соответствии с европейскими принципами) и что многолетние усилия «Газпрома» по обходу Украины нашли достойный ответ?

Это такой предновогодний намек».

В среду же стало известно, что 29 декабря украинская Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), на заседании 29 декабря установила ПАО «Укртрансгаз» тарифы на услуги по транспортировке природного газа по трансграничным газопроводам для точек входа и выхода.

Об этом сообщал «Интерфакс», приводя новую методику расчета. Согласно решению комиссии, с 1 января 2016 года для всех точек входа («Кобрин», «Мозырь», «Писаревка 1400», «Суджа 1200», «Суджа 1400», «Устилуг» и др.) установлен тариф на уровне $12,47 за 1 тыс. куб. м.

Для точек выхода тарифы установлены следующие: «Ананьев» — $16,74, «Берегово» — $31,03, «Гребеники-АТИ» (Ананьев — Тирасполь — Измаил) — $16,74, «Гребеники-ШДКРИ» (Шебелинка — Днепропетровск — Кривой Рог — Измаил) — $21,33, «Дроздовичи» – $25,73, «Алексеевка» – $32,16, «Орловка» – $23,12, «Теково» – $28,99, «Ужгород» – $32,80, «Устилуг» — $25,73, все другие точки выхода — $25,73.

Комиссия также установила нормы обеспечения расходов природного газа на производственно-технологические расходы и нормативные расходы для точек выхода: «Ананьев» — 1,73%, «Берегово» — 2,58%, «Гребеники-АТИ» — 1,73%, «Гребеники-ШДКРИ» — 2,01%, «Дроздовичи» — 1,91%, «Алексеевка» — 2,65%, «Орловка» — 2,11%, «Теково» — 2,46%, «Ужгород» — 2,69%, «Устилуг» — 1,91%, другие точки — 1,91%.

Действующий транзитный контракт России и Украины предполагает плавающий тариф на транспортировку газа, зависящий от цен на газ.

Сейчас это $2,73 за 1 тыс. кубометров на 100 км.

«Это новая методология расчетов, в соответствии с которой планируется пересмотреть все транспортные ставки, — поясняет сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Конкретно для «Газпрома» это означает повышение общей средней цены транспортировки по основному украинскому транзитному коридору 1 тыс. кубометров газа менее чем с $30 примерно до $44».

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин оценивает это несколько по-другому.

По главной магистрали (до Ужгорода, а далее в Словакию и другие страны Европы) цена транзита для «Газпрома» вырастет примерно до $45,27, а вот для Трансбалканского газопровода — примерно с $33 за 1 тыс. кубов до $35,57.

«Газпром» и «Нафтогаз» ситуацию пока никак не прокомментировали.

Ранее Украина неоднократно заявляла, что может повысить ставку тарифа с $2,73 до $5 за 1 тыс. кубов на 100 км. В процентном соотношении это гораздо выше, чем рост среднего тарифа прокачки по основному коридору с $30 до $44 — 83% и приблизительно 46,6%.

Киев давно недоволен действующим транзитным договором, еще в октябре 2014 года украинская сторона подала иск в Стокгольм по поводу недопрокачки транзитных объемов и несправедливой, с точки зрения Украины, транзитной ставки. Общая сумма претензий составила $6,2 млрд.

В начале последней декады декабря стало известно, что Киев может предъявить и новые претензии по транзиту, еще на $3,15 млрд, — но это уже связано с позицией украинского антимонопольного комитета, который подозревает «Газпром» в злоупотреблении доминирующим положением.

Слушания по этому вопросу назначены на 14 января.

«В одностороннем порядке Украина не может изменить действующий контракт, — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Тем более что контракт напрямую привязан к газовым ценам, а как раз они сейчас снижаются (цена украинских контрактов «Газпрома» привязана к цене нефти. — «Газета.Ru»)».

Украинский эксперт в сфере энергетики Валентин Землянский также указывает на юридический примат международных соглашений над нормами национального законодательства. «Пока действует контракт, Киев может заявлять что угодно по поводу транзита, но положения заключенного договора превалируют над решениями местных органов власти, — говорит Землянский. — Кроме того, ведется разбирательство в Стокгольме».

И только по его итогам можно будет о чем-то говорить, подчеркивает эксперт. «Иначе все заявления об изменении ставки транзита — пиар чистой воды», — полагает Землянский.

Константин Симонов не исключает, что заявления об изменении ставки могут быть попыткой Украины надавить на Европу, которая напрямую заинтересована в бесперебойности транзита российского газа через украинскую территорию. «Пока это лишь разговоры, но, если дойдет до радикальных действий, применения новых ставок, закончится это может ответными действиями со стороны российской компании, как это было зимой 2008/09 года, когда «Газпром» перекрыл транзит, — говорит глава ФНЭБ. — На это и рассчитывает Украина».

По предположению Симонова, Киев может таким образом пытаться заставить Европу заплатить за российский газ для Украины.

Украина пока отказывается покупать российский газ, мотивируя это тем, что в хранилищах его накоплено достаточно для прохождения зимнего периода. Кроме того, газ по реверсу из Европы, по заявлениям российской стороны, дешевле российского. Однако ранее и российские, и украинские эксперты рынка (а также «Газпром») указывали, что при похолодании Украине могут потребоваться поставки из России.

Без них велик шанс как того, что Киев начнет масштабный отбор из хранилищ, которые используются в том числе и для обеспечения Европы в период пикового спроса зимой, так и несанкционированного отбора из транзитных объемов.

«Газпром» по новым ставкам платить не будет, — уверен Марунич. — «Нафтогаз» направит жалобу в Стокгольм, апеллируя к тому, что новые тарифы соответствуют Третьему энергопакету Евросоюза».

В любом случае, очередные выпады со стороны Украины играют даже на руку России с ее проектом газопровода «Северный поток – 2», который призван как раз исключить Украину из цепочки поставок российского газа в Европу. Впрочем, с этим проектом и без противостояния ЕС и Украины (украинский премьер-министр Арсений Яценюк ранее призывал Европу остановить реализацию этого проекта, так как он лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год) не все в порядке.

Как сообщалось в среду, «Газпром» отменил тендер по строительству части трубы Ухта — Торжок-2, которая должна была послужить для поставки газа в СП-2. Тендер на 2,879 млрд руб. пока единственный, который был отменен в рамках строительства этой ветки. Однако буквально за день до этого стало известно, что «Газпром» отменил и тендер по строительству участка газопровода «Сила Сибири», по которому российский газ должен подаваться в Китай. Причем там сумма была гораздо больше — 156 млрд руб. По словам источника в газовой отрасли, «Газпром» максимально сокращает расходы в связи с далеко не самым лучшим финансовым положением.

В 2016 году объем добычи природного газа в провинции Гронинген составит 27 млрд. куб. м, что немногим ниже уровня добычи текущего года (30 млрд. куб. м). По мнению Министра экономики Нидерландов Хэнка Кампа, новый уровень добычи позволит сократить риск землетрясений и в то же время выполнить обязательства по поставкам газа нидерландским и зарубежным потребителям. Как считают в Минфине Нидерландов, сокращение добычи на 3 млрд. куб. м в год будет стоить казне около 3 млрд. евро. Ранее Правительство Нидерландов рассчитывало получить в 2016 году газовые доходы на сумму 5,7 млрд. евро, однако, очевидно, этот показатель будет скорректирован. Министерство экономики предусмотрело и альтернативный сценарий развития событий: в случае холодной зимы потолок добычи будет повышен до 31 млрд. куб м в год.

Таким образом, решения Хэнка Кампа укладываются в пределы добычи от 27 до 33 млрд. куб. м, ранее определенные Государственным советом Нидерландов.

Стоит отметить, что согласно исследованиям экспертов Министерства экономики, уровень добычи из Гронингенского месторождения в пределах от 23 до 31 млрд. куб. м также позволил бы выполнить обязательства по поставкам и снизить риск землетрясений. Однако, по мнению Кампа, флуктуации добычи в столь широком диапазоне могут лишь повысить риск землетрясений.

Установленный потолок добычи будет относиться к периоду с октября 2015 года по сентябрь 2016 года.

fd.nl, 19.12.2015

«Проблема не в деньгах, а в возвратности средств»

Интервью с главой ЕАБР Дмитрием Панкиным

Рустем Фаляхов

Для Евразийского банка развития 2015 год стал планово-убыточным. О том, как выходить из убытков, о риск-менеджменте в условиях кризиса и издержках евразийской интеграции в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» рассказал глава ЕАБР Дмитрий Панкин.

— Дмитрий Владимирович, в каком объеме был реализован бюджет Евразийского банка развития (ЕАБР) и Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), которым управляет банк, за 2015 год?

— У ЕАБР 2015 год стал планово-убыточным. Мы ожидаем, что фактические убытки будут $140—150 млн. По линии ЕФСР были подписаны четыре соглашения на общую сумму $590 млн для финансирования проектов в Армении и Кыргызстане.

— Кризис подкосил?

— Причина не столько в кризисных явлениях, сколько в необходимости увеличения провизий (доначислений по проблемным кредитам. — «Газета.Ru»). Выяснилось, что предыдущий менеджмент прятал проблемы. По документам проходило всего $30 млн провизий, а когда я возглавил банк и провел аудит по тем же самым проектам, что фигурировали в отчете, выяснилось, что дела обстоят гораздо хуже — доначислять надо еще $200 млн провизий.

— Можете назвать несколько примеров, когда проекты казались востребованными, а стали убыточными из-за плохого риск-менеджмента?

— В отношении проектов, которые достались нам от предыдущего менеджмента, могу сказать: везде проблемы. Прокредитовали, например, вагоностроительные заводы. А объем производства падает, перевозки снизились. Железная дорога завалена этими вагонами, они теперь не нужны. И у нас возникли проблемы с возвратностью кредитов по этим заводам. Недостаточно эффективно был выстроен проектный цикл в банке.

— Денег хватает на реализацию проектов?

— Деньги у банка есть. Кроме того, мы имеем право привлекать средства с международных рынков. Но проблема в том, что их некуда вкладывать: очень мало эффективных проектов, которые были бы просчитаны, где были бы приемлемые риски.

— В это трудно поверить. У вас бизнес в предбаннике должен толпиться, просить денег…

— Денег просят многие. Но реальных проектов, где можно обоснованно рассчитывать на возвратность вложенных средств, — единицы.

— Имеет ли место вмешательство политики в процесс кредитования?

— Никакой политики.

— История ЕАБР перекликается с тем, что случилось с российским ВЭБом? Судя по открытым источникам, он ушел в минус и теперь нужна многомиллиардная докапитализация…

— У ВЭБа основная проблема в том, что принималось, к примеру, политическое решение — строительство объектов для олимпиады в Сочи. Это не было решение ВЭБа.

— Сначала говорили, что олимпийские объекты принесут прибыль, а теперь выясняется, что нужна докапитализация. Вы хотите сказать, что Евразийский банк развития лишен этого навеса политического? Но разве ЕАБР в состоянии возразить таким политическим тяжеловесам, как Александр Лукашенко или Нурсултан Назарбаев? Если Лукашенко скажет, что ему необходимо построить такой-то объект, кто из менеджмента ЕАБР сможет ему возразить?

— Преимущество ЕАБР в том, что пока не было ни одного кредита, который был выдан именно на основе политического решения. Выдача кредитов на неэффективные предприятия — это не в интересах правительств стран (в совет банка входят министры финансов шести стран. — «Газета.Ru»).

А проблемные кредиты у банка накопились из-за огромного сокращения спроса. Одно дело — стодолларовая нефть, другое дело — нефть по 40. Это огромный удар по экономике. Спрос существенно сокращается. Отсюда тянется цепочка проблем. Допустим, можно сейчас построить стекольный завод и производить стекла для окон домов. Но кто будет квартиры сейчас покупать, откуда деньги на строительство домов? Все идет по цепочке.

— Но ваш банк — это же международный институт развития. Вы, по идее, не очень должны заботиться о том, чтобы проекты, которые вы профинансировали, были прибыльными. Или я не прав?

— Отличие нашего банка от госбюджета, знаете, какое? Бюджет не кредитует, а тратит деньги. У правительства есть задача, например, построить дорогу. И ее строят. А банк (любой) должен обеспечить себе возвратность средств. Конечно, в отличие от коммерческого банка, нам как банку развития не столь важно — 15% отдачи на капитал или только 10%. Но прибыль должна быть. Минимальная хотя бы.

— И даже такого рода проектов нет?

— Они есть. Их сложно найти.

— А как же насчет заявления президента Кыргызстана Атамбаева, который пожаловался на то, что Россия, а это основной донор ЕАБР, не хочет строить каскад гидроэлектростанций. Проект был разработан в 2012 году, подразумевал привлечение государственных и частных средств…

— В Кыргызстане по линии ЕФСР на разных стадиях проработки находятся два проекта в энергетической отрасли. Они реализуются в рабочем порядке.

— Нет желания взять для реализации проекты, из которых выходит Европейский банк реконструкции и развития? Он уходит из-за санкций, и можно было бы подхватить часть проектов? Наверняка они были неплохо просчитаны…

— У Европейского банка реконструкции и развития принято решение по прекращению новых операций в Российской Федерации. Это, скорее, как часть санкций. Российские проекты ЕБРР мы продолжать не будем, так как он завершает ранее начатые проекты сам. Просто новые вести не будет. ЕБРР теперь сфокусируется на Средней Азии, на Ближнем Востоке, на странах вокруг Средиземного моря. Они активизируют работу в Казахстане, в Кыргызстане, в Армении, в Белоруссии. И здесь для них мы представляем большой интерес как банк, который работает в этих странах. Недавно мы с ЕБРР подписали меморандум о сотрудничестве. Речь идет о совместной работе на евразийском пространстве. С ЕБРР совместно обсуждаем проекты: БАКАД (строительство окружной автомобильной дороги вокруг Алма-Аты), ряд проектов компании «КазТрансГаз Аймак» (региональные распределительные сети). Также речь идет о второй очереди строительства Ерейментауской ВЭС (ветряная электростанция), проект реализуется компанией «Самрук-Энерго». Пока все на стадии переговоров.

В отношении проектов ЕБРР на территории России не исключаю, что мы можем продолжить осуществлять его донорские программы. Суть донорских программ заключается в том, что они финансируются правительствами и международными институтами, а ЕБРР, к примеру, обеспечивает их реализацию. Это может касаться любой отрасли.

— Вы сказали, что ожидаете убытки в размере $140—150 млн. Как будете расчищать баланс?

— Повторно создавать большие провизии не планируется. Плюс мы существенно сократили операционные расходы банка – на 18%. В 2016 году планируем, что деятельность ЕАБР будет прибыльной.

— Разве государства — члены ЕАБР не пополняют ваш бюджет ежегодно?

— Нет, взносы были только вступительные. $1 млрд внесла Россия, $500 млн — Казахстан, $15 млн — Белоруссия, Таджикистан — $500 тыс.

— Недавно же вступила в ЕАЭС Армения и Кыргызстан….

— Они внесли по $100 тыс.

— Это копейки. Взнос Армении соответствует весу ее экономики?

— Не соответствует.

— А почему тогда согласились на такие условия? Политическое решение?

— Решение о размере вступительного взноса принимает не банк, а правительство. Учредители сформировали акционерный капитал ЕАБР, и дальше банк просто работает с этими активами. Никаких дополнительных взносов нет, мы должны зарабатывать кредитованием на том, что есть.

— Какие проекты ЕАБР сможет вытянуть в 2016 году, исходя из того, что банк сейчас в убытке?

— У большинства банков развития, и ЕАБР не исключение, кредитное плечо — один к двум или один к трем. То есть у нас капитал $1,5 млрд, соответственно, можем привлечь $3–4 млрд. Но фактически у нас портфель кредитов по балансу — $2 млрд. Поэтому, не привлекая никаких дополнительных денег акционеров, мы можем раза в два увеличить кредитный портфель банка.

В 2015 году ЕАБР участвовал в финансировании проекта группы компаний «Русские Башни» по развитию сети антенно-мачтовых сооружений на территории РФ. Реализация проекта направлена на создание максимальной зоны покрытия для операторов мобильной связи, экстренных служб, теле/интернет-провайдеров, особенно в формате 4G. Он также позволит оптимизировать расходы операторов мобильной связи, что положительно скажется как на качестве, так и на стоимости услуг потребителям. Стоимость проекта — 8,5 млрд руб. Из них уже практически профинансировали 2 млрд руб., еще 2 млрд руб. планируется предоставить компании в 2016 году. Также в 2016 году начинаем финансирование строительства мусороперерабатывающего завода в Белгородской области. Порядка $78 млн планируется прокредитовать в рамках проекта компании «Мера Сталь» в Колпино на Промышленной площадке Ижорских заводов. Это проект строительства завода по производству арматуры строительного назначения мощностью 350 тыс. т. Общей стоимостью около 10 млрд руб. Завод будет построен с использованием инновационной технологии.

Говоря о бюджете на 2016 год, это фактически три проекта: «Русские Башни», «Мера Сталь» и мусороперерабатывающий завод. На $120 млн.

В Белоруссии оцениваем проект по производству шин, сырье к нему будет российское.

Ищем новые интеграционные проекты, в которых пересекаются интересы нескольких государств — членов ЕАЭС. Например, в Казахстане совместно с «АзиаАвто» (дилер «Лада». — «Газета.Ru») планируем строить сборочный цех «АвтоВАЗа» на севере Казахстана. Это интеграционный проект. Но целесообразность требует тщательной оценки. Рассматриваем предложение Камского кабельного завода по строительству филиала в Казахстане. Его продукция сможет замещать китайскую.

— В китайский «Шелковый путь» ваш банк пытается встроиться?

— Китай в рамках своего «Шелкового пути» профинансировал строительство дороги, которая идет через Казахстан до границы с Россией. Стоит вопрос, что дальше с этой дорогой делать? Проект обсуждается, готовится.

— Какая страна самая настойчивая?

— Если говорить о заявках, поступающих в ЕФСР, то очень активны Армения, Кыргызстан, Белоруссия. На следующий год банк получил несколько серьезных заявок по развитию крупных инфраструктурных проектов в Казахстане.

Если говорить об инвестпортфеле ЕАБР, то около 40% от общего размера текущего инвестиционного портфеля в настоящее время составляют проекты в Республике Казахстан. Наше участие в финансировании этих проектов превышает 880 млн в долларовом эквиваленте. При этом сумма проектов, профинансированных в Республике Казахстан с начала работы банка, уже превысила $1880 млн (около 42% от накопленного инвестиционного портфеля банка). А структура банковского портфеля следующая: Казахстан — 39, 51%, Россия — 32,38%, Белоруссия — 22,57%, Армения — 2,16%, Таджикистан — 0,42%, Кыргызстан — 0,43% от всех кредитов.

— А сколько получили из ЕФСР Казахстан и Россия?

— Ни копейки. То есть у нас два «мешка». Один — это банковский баланс, второй «мешок» — это баланс Евразийского фонда стабилизации и развития. Из фонда предоставляются финансовые кредиты и инвестиционные. Из банковского портфеля кредиты выдаются только на какие-то конкретные проекты.

— Россия не в лидерах в очереди за средствами?

— Такова была идеология создания ЕАБР. Ведь в России есть свой банк развития — ВЭБ, который кредитует, соответственно, проекты российские.

— Разве у Белоруссии или Казахстана своих «ВЭБов» нет?

— Тоже есть. Но для ЕАБР главное — кредитовать интеграционные проекты, где есть пересечения интересов. Кредитовать ту же Экибастузскую ГРЭС в Казахстане, чтобы она оборудование покупала в России.

— ЕАБР готов браться за проекты, которые могли бы развивать малый и средний бизнес. Тот же ВЭБ теперь готов через РЭЦ заняться поддержкой МСП-экспортеров…

— Мы работаем скорее на средний бизнес. С мелким бизнесом лучше работает обычный коммерческий банк. У нас немножко другая миссия, другая специфика. У нас законодательно не определен жесткий норматив, но мы софинансируем проекты в диапазоне $30–300 млн.

— Не придется ли банку списывать долги странам — членам ЕАЭС? Как Кубе и прочим партнерам?

— В чем принципиальное отличие кредитов, которые сейчас предоставляются Белоруссии, Армении, Таджикистану? В том, что кредиты жестко увязываются с матрицей мер экономической политики. То есть мы не просто даем миллиард – и забыли. Кредит увязан со снижением инфляции, допустим, с увеличением валютных резервов, с отказом от режима множества валютных курсов, с сокращением льготного кредитования для госпредприятий. Речь о мерах, которыми нередко увлекаются эти страны, которые имеют крайне популистский эффект и которые ведут к тому, что экономика и финансы приходят в очень плачевное состояние.

Матрица мер экономической политики заставляет государство все-таки заботиться о своей финансовой стабильности, улучшать экономическую ситуацию. В этом отличие от условий, на которых выдавались кредиты в советский период. Поэтому у нас больше надежд, что мы не повторим кубинский опыт.

— Что вы намерены привнести в работу банка как бывший замминистра финансов?

— Понимание нужд акционеров.

— Новые финансовые инструменты не планируете вводить? Евразийские бонды, например?

— Нет пока. Вот когда у нас будет действительно такой серьезный, большой бюджет ЕАЭС и когда из этого бюджета мы будем финансировать инвестиционные проекты, инфраструктуру, тогда можно будет подумать о выпуске евразийских бондов.

Если мы проводим параллель с ЕС, то надо отметить, что там нет одной страны, которая доминирует. А в нашей ситуации Россия обеспечивает более 80% ВВП ЕАЭС.

— Из этого следует, что…

— Де-факто, если выпускать евразийский бонд, то он будет, по сути, российским бондом.

— А рубль не тянет за собой на дно валюты стран ЕАЭС?

— Не рубль тянет, а тянет нефть. Баррель тянет.

— 2015-й год для банка будет самым плохим? Или 16-й?

— Самый плохой — это когда были выданы непросчитанные кредиты. В 2015 году эти проблемы просто вышли наружу. Поэтому я бы не говорил, что 2015 год для банка самый плохой.

Справка

Евразийский банк развития (ЕАБР) является международной финансовой организацией, призванной содействовать экономическому росту государств-участников, расширению торгово-экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления инвестиционной деятельности.

Банк учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года уполномоченными представителями Российской Федерации и Республики Казахстан. Инициатива создания банка принадлежит президентам России и Казахстана. В 2009 году Республика Армения и Республика Таджикистан, в 2010 году — Республика Беларусь, а в 2011 году — Кыргызская Республика стали полноправными участниками банка.

Деятельность банка направлена как на создание условий для устойчивого экономического развития и углубление интеграционных процессов между государствами — участниками ЕАБР, так и на решение задач по преодолению ими последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Банк финансирует в государствах-участниках инвестиционные проекты на общую сумму свыше $5,3 млрд.

Международными агентствами банку присвоены кредитные рейтинги на уровне суверенных рейтингов государств — учредителей ЕАБР и выше. Уставный капитал банка составляет $7 млрд, в том числе оплаченный — $1,5 млрд и капитал до востребования — $5,5 млрд.

Россия. Казахстан > Финансы, банки > gazeta.ru, 30 декабря 2015 > № 1618143 Дмитрий Панкин

Иран продолжает наращивать добычу газа на месторождении «Южный Парс»

Директор энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» Мехди Юсефи сообщил об увеличении в этом году добычи газа на месторождении «Южный Парс» на 100 млн. куб. м в сутки. Он напомнил, что с 1392 года по иранскому календарю (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) определены приоритетные фазы газового месторождения «Южный Парс» и именно с этого времени наблюдается постоянный рост добычи газа на этом месторождении. Так, с 1392 года объем добычи газа на месторождении «Южный Парс» увеличился примерно на 300 млн. куб. м и достиг 500 млн. куб. м в сутки.

Мехди Юсефи подчеркнул, что в настоящее время нехватки газа в Иране не наблюдается и все потребители в самых разных районах страны полностью обеспечены «голубым» топливом, которого хватит даже в самые холодные дни при пиковом потреблении газа.

По словам Мехди Юсефи, в прошлом году через таможню ОЭЗ «Парс» было экспортировано 20 млн. т различной продукции общей стоимостью около 21 млрд. долларов, что составило примерно 40% от общего объема ненефтяного экспорта страны, и этого успеха удалось достичь в условиях самых жестких санкций, введенных в отношении иранской нефтяной промышленности.

Глава ОЭЗ «Парс» сообщил о том, что в ближайшее время состоится официальное открытие 15-ой и 16-ой фаз месторождения «Южный Парс». При этом работы на 17-ой и 18-ой фазах выполнены примерно на 80%, и, кроме того, уже получен газ на 19-ой фазе. Все это позволяет надеяться на то, что к 1396 году (21.03.17 г. – 20.03.18 г.) вопрос о разработке фаз месторождения «Южный Парс» будет полностью закрыт.

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

О.Терновой: Здравствуйте, Дмитрий Олегович!

Д.Рогозин: Здравствуйте!

О.Терновой: Предлагаю продолжить традицию ежегодного подведения итогов деятельности оборонной индустрии и в целом тех направлений, которыми вы занимаетесь, которые вы курируете в рамках задач Правительства Российской Федерации.

Я предлагаю начать со свежего, с актуального для вас, в частности, события. Вы проводили связь с космодромом Восточный. Как прошло совещание? Как идёт ход подготовки?

Д.Рогозин: Мы еженедельно работаем с космодромом в режиме видеоконференции, раз в две недели я стараюсь быть на космодроме непосредственно, инспектируя ход теперь уже не строительства, а ход автономных испытаний объектов космодрома, пускового минимума. Мне доложили о том, что для осмотра своих квартир ордера уже получены работниками космодрома, Центра по эксплуатации наземной и космической инфраструктуры. Новогодние праздники люди уже проведут в своём служебном жилье, будут смотреть, что куда поставить, как меблировать и так далее (хотя там минимум мебели и так уже есть). В общем, это такая человеческая история, очень правильная, и я очень рад этому, потому что для нас важен здесь не бетон и железо, а люди здесь важнее, они должны быть мотивированы. Когда они мотивированы, когда они понимают, ради чего они там, в этой тайге, вместе собраны, тогда будет большой успех, большое дело.

Поэтому космодром – это люди прежде всего. Забота о людях – одна из самых важных наших задач, тем более это высококлассные специалисты, которые приезжают с других космодромов, с Байконура, с Плесецка, из крупнейших ракетных центров. У них сейчас важнейшая задача: 19 января они вскрывают пеналы, в которые сейчас упакованы блоки ракеты-носителя «Союз», начинают сборку ракеты уже в готовом цехе, который достиг необходимого уровня сверхчистоты – только там может происходить такого рода сборка. И начнутся уже лётные испытания самой ракеты. В общем, доложено было о том, что, по сути дела, мы на конец марта должны выйти с окончанием всех испытаний. Это в принципе укладывается в те сроки, которые установлены Президентом России.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, исторически сложилось так, что оборонная промышленность вплотную взаимодействует с нуждами российской армии, вы обеспечиваете заказы военных. Нужно сказать, что военные уже доложили и Верховному Главнокомандующему, и российской общественности, что в целом довольны взаимодействием с оборонной промышленностью в этом году. Заказы выполняются в срок, качественная техника приходит в войска. В целом есть какая-то с вашей стороны статистика? И как вы можете охарактеризовать работу промышленности?

Д.Рогозин: Действительно, Министр обороны уже докладывал перед Новым годом на расширенной коллегии Министерства обороны о цифрах, которые позволяют судить о том, что мы идём с опережением графика поставки самых современных вооружений Министерству обороны. На сегодняшний момент мы должны были выполнить индикатор, установленный Президентом, в 30% современного оружия. На самом деле мы видим сегодня, что современного вооружения уже не 30%, а 47, то есть в полтора раза превышение.

Представьте себе, какое это огромное напряжение в военной науке – у генеральных, главных конструкторов, технологов, рабочих на этом огромном хозяйстве, которое называется «оборонная промышленность», составляющем 1270 заводов, за которыми надо следить, которые надо модернизировать, обучать, которые надо насыщать необходимыми финансовыми ресурсами, чтобы они справились с долгосрочными серьёзными планами перевооружения российской армии. Это огромная, тяжелейшая, титаническая работа, которая делается. Она, может быть, не видна. В Сирии мы видим лишь только часть Вооружённых сил. Мы там видим в основном ВКС России, нашу авиацию, и фронтовую, и армейскую, но тем не менее мы видим, что уже наша армия в этой части там перешла в другую лигу – от того, как выглядят наши пилоты и техники, обслуживающие нашу авиационную технику, до того, как они применяют оружие.

Но никакой эйфории у нас здесь нет, мы не занимаемся здесь пропагандой. Мы самым внимательным образом изучаем боевой опыт применения наших современных вооружений. У нас задача какая? Бить точно, именно по врагу, обозначенному, легальному врагу, который, конечно, прячется в бункерах, в специальных укрытиях, пытается прятаться среди гражданского населения. Если бы мы неаккуратно наносили удары, то это было бы сопряжено с большим количеством сопутствующих человеческих жертв, соответственно, представьте себе, какой русофобский вой стоял бы против нас. Но этого ничего нет. Почему? Да потому, что мы в копеечку бьём! Потому что и лётчики, пилоты наши, и, соответственно, ракетчики, которые наносят удар крылатыми ракетами, и сами инженеры-конструкторы, которые непосредственно изучают каждый момент применения оружия в Сирии, – мы все переживаем за успех, а он немыслим без высокой точности поражения врага.

Ещё раз хочу сказать, что без суббот, без воскресений, без выходных все представители ведущих наших оружейных компаний, которые выпускают вооружение, будь то высокоточные бомбы или ракеты класса «воздух – поверхность», «воздух – земля», или, скажем, крылатые ракеты, носители этих вооружений (самолёты, вертолёты, корабли наши) – всё это собрано в единый кулак. И я хочу сказать, что это бы было невозможно ещё несколько лет назад. Сейчас это уже возможно.

Но мы идём дальше, потому что 47% – это много (это большая, огромная работа, которая была проведена за последние 3–4 года), но надо сказать, что у нас планка ещё выше – 70% к 2020 году. А по некоторым родам и видам Вооружённых сил надо выходить вообще на 100-процентное перевооружение. Сейчас примерно всё наше «сухопутие», сухопутные войска уже перевооружены примерно на 35%, в том числе и воздушно-десантные войска.

Я хочу, пользуясь случаем, если вы мне позволите, поздравить моих товарищей боевых (по-другому просто не скажешь), коллег, работников оборонно-промышленного комплекса, военной науки и, конечно, наши Вооружённые силы, с которыми мы работаем вместе бок о бок, плечом к плечу, с хорошим, большим, серьёзным результатом, потому что он сказывается на спокойствии граждан России за свою мирную жизнь.

Но есть и проблемы, не скрою, о них надо тоже честно говорить. Они связаны с тем, что разрушить всё можно было очень быстро, а воссоздать за 3, за 4, за 5, да даже за 10 лет иногда некоторые вещи невозможно. Самое главное – это люди, которые ушли в своё время, бросив то, чему их учила советская военная школа, а российской школы не было. И вот этих людей просто так не нарожаешь в одночасье, а тем более и не подготовишь, не воспитаешь. У нас на некоторых наших предприятиях физически не хватает специалистов, мы уже смотрим за границей. Я имею в виду, с Украины много приехало специалистов, которых мы сейчас принимаем в российское гражданство, они работают у нас. Смотрим, конечно, новые кадры, но их надо тоже ещё вырастить. Какое-то время должно пройти, поэтому одна из причин определённых срывов оборонного заказа связана именно с отсутствием высококвалифицированного персонала в том объёме, который сейчас необходим стране. Это первое.

И второе. Конечно, надо иметь в виду, что мы живём в период санкций. Эти санкции прежде всего самым болезненным образом направлены против оборонно-промышленного комплекса страны. Посмотрите, даже последние американские санкции по кому бьют? По банковской системе, то есть по госбанкам, чтобы обрезать кровеносные сосуды, которые питают экономику. И, конечно, дальше идёт весь перечень оборонной промышленности – вся оборонка наша под санкциями. Это означает, что мы не можем купить то, что нам нужно, перевооружиться, перевооружить предприятия не можем. Приходится делать это какими-то непонятными путями, с помощью изменения логистики поставки станочного оборудования, выращивая собственное производство, которого не было, – оно было развалено. Как, скажем, станкостроение, – оно было угроблено в России, угроблено. Значит, это надо сейчас воссоздать. А всё сразу не получается. Хотелось бы, но не получается.

Поэтому, скажем, если говорить по флоту, то у нас из нескольких десятков кораблей несколько кораблей не будет построено в этом году, они будут сданы лишь только в следующем году. А некоторые, которые были основаны на силовых установках, которые производила Украина… Мы им деньги заплатили (там под 100 млн долларов есть некоторые контракты, которые были заплачены николаевскому предприятию «Зоря-Машпроект» на поставку газотурбинных агрегатов), а они денег не возвращают. Суд в Киеве – иди туда, судись с ними. И одновременно у нас такого производства не было. И мы сейчас ударными темпами воссоздаём собственное производство такого рода агрегатов, но потребуется какое-то время. 2017–2018 годы – это основные годы, когда мы выходим на полное импортозамещение продукции, которую раньше мы свободно получали с Украины. Сейчас мы это не можем получать. Вот из-за этого, соответственно, построенный корабль стоит уже на верфи, а силовой установки там нет. Даже, может, компонента какого-то одного не хватает, но если этого компонента нет в производстве внутри страны, значит, всё, уже сдвигается срок поставки этих кораблей.

Но, ещё раз говорю, по каждому такому объекту, будь то авиационная техника, морская техника, сухопутная техника, у нас есть конкретный детализированный план – до болта, до руды. Мы всё просчитали, что необходимо сделать, какие мероприятия необходимо провести, какие технологии необходимо применить, и мы не будем повторять то, что мы получали. Мы сделаем более совершенный вариант на новых решениях, которых не было никогда на Украине, потому что они никогда не вкладывались в свою собственную промышленность. И мы эту задачу, конечно же, бесспорно, никаких сомнений нет, решим, но придётся какие-то задания сдвинуть.

Поэтому исполнение государственного оборонного заказа 2015 года будет у нас примерно 96%. 4% мы не сделаем, вот по этим самым причинам – то, что я вам честно назвал. Но деньги, которые выделены были на оставшиеся 4%, мы просто перераспределим на те направления, где у нас потребность в умножении производства. Скажем, у нас «Тульский панцирь» – это зенитно-ракетная система, уникальная, с которой можно смело морячить, смело можно её применять на боевых кораблях, а не только в сухопутном варианте. Там очередь выстроилась, я боюсь вам говорить, до какого года. Все хотят получить – и на экспорт хотят, и внутри страны армия хочет. На расширение производства отправим эти деньги, которые не востребованы, на эти 4%. Но в целом, ещё раз говорю, эти задачи будут разрешены.

Отдельную тему хочу тоже вам осветить. У нас когда долго чего-то не делалось, хочется сразу создать какое-то супероружие. Потому что наш человек, русский человек богат идеями. Ну и иногда отлично бывает намного опаснее, чем хорошо. И вот, скажем, некоторые типы боевых кораблей. Там проходит такое количество опытно-конструкторских работ, которые немыслимы в принципе для создания современной техники.

Современная техника – это всегда примерно 30% модернизации, не более того. Если у вас больше нового на новом корабле или на новом самолёте, то есть серьёзные риски того, что что-то войдёт в резонанс, что-то не будет доиспытано, что-то даст сбой и поэтому потянет дополнительное время на эти испытания.

И у нас есть некоторые виды боевых кораблей, где 100% нового. 100% нового! Конечно, если это получится, это будет большой подарок для флота. И Президент мне просто лично поручил заниматься рядом таких проектов, лично контролировать, в частности создание фрегата «Горшков». Он является головным фрегатом для нашего флота. После него пойдут серийные корабли, но на этом фрегате всё новое.

Это заставляет нас просто вырабатывать график, собирать всех производственников, каждый день смотреть эти графики, чтобы одни испытания не мешали другим испытаниям, чтобы в системе, в комплексе вникать. Главное в нашей работе – вникать в детали. И как бы ни казалось, что зампред Правительства вроде должен заниматься какими-то общими вопросами, ничего не получается, приходится вникать в работу даже не главного конструктора, а просто конструктора, собирать их всех, интересоваться всем этим. И тогда будет дело.

О.Терновой: Есть распространённое мнение, что нет проблем там, где ничего не происходит. Поэтому даже та цифра, та статистика, которую вы назвали, о выполнении гособоронзаказа на 96% – это всё-таки цифра сильная. И тот недостающий процент не должен повлиять, на мой взгляд, на обороноспособность страны.

По нашумевшим проектам. Вы говорите о том, что есть и проблемы, и успехи. Я тоже уверен, что есть. И 9 Мая этого года мы наблюдали всей страной за феерическим парадом, за теми новинками, которые были представлены. Очень много шума сделала «Армата». Мы знаем, что принято решение по возобновлению производства и модернизации Ту-160, перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации проходит испытания, ледокольный флот также принято решение возобновлять. По каким-то ключевым, громким проектам оборонной промышленности, если можно, вкратце, что сегодня происходит?

Д.Рогозин: Я иногда сам в этой рутине отвлекаюсь от таких вещей. Действительно, у нас что ни возьми, у нас всё планов громадьё, какие-то огромные события происходят, везде какие-то технические революции проводим.

Взять Роскосмос, например. Кстати, проводили там телемост и очень плотно работаем сейчас. Буквально на днях Президент подписал указ об упразднении Федерального космического агентства. То есть теперь не будет этого чиновничьего аппарата, теперь всё переходит в государственную корпорацию, которая сама и будет делать новые корабли, новые проекты. Читаешь иногда прессу, удивляешься. Откуда всё это вылезает, не поймёшь, какие-то спекуляции. Прочёл, что вроде как Роскосмос отказался от лунных планов, от планов создания лунной станции.

О.Терновой: Есть такое средство массовой информации.

Д.Рогозин: Да, я просто хочу сказать, что это не соответствует действительности и слухи о смерти лунной программы несколько преувеличены.

Да, действительно, мы живём в мире, где происходят очень сложные события, где кризис экономический отражается очень пагубно на темпах развития экономики. Но посмотрите всё-таки, что такое оборонно-промышленный комплекс и ракетно-космическая промышленность, атомная промышленность? Это же элита элит, и мы не даём упасть производству. У нас даже в эти тяжелейшие годы рост производства порядка 10–15% ежегодно.

Мы с вами говорили о гособоронзаказе – 96%. Так это лучший показатель за годы, раньше хуже было – 92, 87, когда-то было 70%, когда-то вообще это никто не считал. Поэтому объёмы растут, и процент исполнения растёт. 100% никогда не бывает, такого не бывает, потому что обязательно что-то развивается, что-то меняется в мире, меняются приоритеты, ставятся новые задачи.

Скажем, могли ли мы предположить ещё несколько лет назад, что произойдёт кровавый Майдан, государственный переворот на Украине, эта трагедия на западных наших рубежах, война в Новороссии, потом произойдут такие события, которые приведут к крайней необходимости прямого участия наших Вооружённых сил в сирийских событиях по приглашению Правительства Сирии? Конечно, мы не могли этого предположить. Поэтому, соответственно, важно здесь не то, какие цифры, а важно то, что российская оборонная промышленность, российская космическая промышленность или атомная промышленность наша, в том числе ядерный и оружейный комплекс, умеют, могут оперативно реагировать на те задачи, которые ставит руководство страны, исходя из повестки международной, исходя из перечня наиболее приоритетных рисков и угроз нашей безопасности. Вот это важнее, чем всё это буквоедство и псевдостатистическая арифметика. Поэтому я считаю, что вот эта реакция у нас, безусловно, присутствует.

Если говорить о наиболее интересных проектах, о которых вы говорили... Вы сами их перечислили. «Армата» – я считаю, конечно, что это огромный скачок в нашем танкостроении, это такой вызов, который мы бросили нашим конкурентам, которые считали, что они давно уже Бога за бороду схватили, что их бронетехника намного лучше, защищённее за счёт активной, пассивной защиты. Оказалось, нет. Мы фактически создали танк-робот, который даже дистанционно может управляться, без экипажа в случае необходимости, и мы это показали на Красной площади. Сейчас мы завершаем эти испытания по «Армате» как универсальной платформе для самых разных типов боевой техники – и для тяжёлых БМП, инженерных машин и далее по тексту.

Если говорить про гражданские дела (такие большие, важные для нас), то это, конечно, Арктика наша. Мы сейчас себя осознали наконец-то как страну, которая владеет этими уникальными месторождениями (80% всего природного газа у нас – месторождения в арктической зоне). Огромная территория, запасы питьевой воды, свежего воздуха. Вообще это огромные перспективы. Вы сейчас видите, как все зашевелились, все хотят в Арктику. Поэтому мы, чтобы использовать наши уникальные возможности и для добычи углеводородов, и для использования транзитных перспектив России с точки зрения открытия Северного морского пути как круглогодичного всесезонного маршрута, наиболее быстрого для всех товаров, которые могут перемещаться из Азии в Европу, – китайские, индийские, не важно… Нам нужен свой атомный ледокольный флот, способный преодолевать любую ледовую нагрузку.

Я регулярно инспектирую работу, которую ведёт сегодня Балтийский завод судостроения в Санкт-Петербурге. Мы уже в полный рост работаем по первому головному ледоколу. Он должен быть спущен на воду в 2017 году. В 2019 и 2020 годах выйдут уже первый и второй серийные ледоколы, то есть всего три. Это на замену той старой советской технике, которая, конечно, уже изживает свой ресурс. Это уникальные огромные мощные ледоколы, но в перспективе у нас ледокол «Лидер», по которому уже начали работу, на 110 МВт, который будет преодолевать до 5 м толщи льда. Такого нет ни у кого, между прочим, ни у кого.

Заканчиваем работу по плавучему атомному реактору. Это плавучий энергоблок, который позволит нам транспортировать его в любую точку, скажем, нашей Арктики. В частности, сейчас мы по Чукотке работаем – город Певек, туда мы перебросим этот плавучий энергоблок, он будет на воде давать электроэнергию, питать весь город. Такая батарейка – уникальная история, которой заинтересовались все, от китайцев и заканчивая другими потенциальными покупателями этой инновационной технологии.

Когда нам говорят, что у России покупают только газ и нефть, это враньё. То, что мы делаем сейчас, с руками расхватывают, хотели бы расхватать все. Но мы уже начинаем думать, что продавать, что нет, чтобы не создать себе потом проблему на будущее, а то просто скопируют и спасибо даже не скажут, сами будут производить. Поэтому мы сейчас научились работать таким образом, что любой контракт у нас заключается вместе с офсетной сделкой, то есть если мы что-то передаём, то это с определёнными обременениями, только серийно, большой серией мы это продаём, заключая определённые межправительственные соглашения, которые обязывают покупателя соблюдать авторские права, интеллектуальную собственность России. В общем-то, это совсем другой уже уровень сотрудничества с другими государствами.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, в продолжение темы Роскосмоса. Тоже всё актуально, всё свежо. Роскосмос отчитался о том, что в конце года сокращён бюджет, видимо, отсюда и пошли домыслы о сокращении лунной программы. Как это может повлиять на российскую космическую державу – на наш мирный, военный или коммерческий космос?

Д.Рогозин: Конечно, отдельные проекты мы сдвинем за 2025 год. Если говорить, допустим, про создание лунной научной станции, то, во-первых, никто не планировал туда лететь и садиться до 2025 года. Кто это взял, непонятно. Мы создаём сейчас определённые модули, определённые технические решения вырабатываются, которые позволят эту программу осуществить. Например, по сути дела, уже в новой космической программе начата работа (я вам говорю это как некую серьёзную новость) по сверхтяжёлой ракете. То есть если «Ангара» – это у нас, скажем, такой джип, который позволит вывозить в космос в лёгком виде 7 т, в тяжёлом виде – до 37 т в различной комплектации (когда модульная ракета, там просто расширяется, увеличивается по тяге своей), то нам для создания больших, крупных экспедиций нужен грузовик, самосвал. Таким самосвалом будет у нас сверхтяжёлая ракета. Мы к ней приступаем примерно так же, как в своё время Советский Союз подступал к этому проекту. Сначала была создана ракета «Зенит», и она была первой ступенью сверхтяжёлой ракеты «Энергия», а только потом уже были наращены модули и мы создали такую уникальную ракету.

Сейчас мы создаём её на совершенно новой технологической основе, и в новой федеральной космической программе уже заложено создание ракеты «Феникс», которая станет первой ступенью для создания сверхтяжёлой ракеты. То есть она сама по себе будет полезной, эта ракета. Это продолжение линейки той, которая делается маркой «Прогресс», это ракета «Союз», но в будущем это будет первая ступень для сверхтяжёлой ракеты. А это уже не 37, не 25 т, как «Протон», это уже за 100 т, а может, за 150 т. Поэтому мы подступаемся к этой очень важной амбициозной задаче. И Президент здесь очень упорно заставлял Роскосмос двигаться в этом направлении. Несмотря на экономию средств, всё-таки нашли возможность оптимизировать так программу, чтобы выйти на этот проект.

По лунной программе, конечно, сначала мы начнём с облёта, создания перспективного пилотируемого корабля. Скажем, с Восточного космодрома в 2023 году мы планируем запускать ракету «Ангара 5В» уже с новым пилотируемым кораблём, не тем, который сейчас летает у нас к МКС. То есть мы выходим на новые решения.

Самое главное, если нас спросят, какая в гражданском космосе главная задача, я скажу: это не Луна, не Марс, главная задача – это дешёвый космос. Конкуренты нам на пятки наступают: посмотрите, что делает миллиардер Маск со своими проектами – очень интересно, молодец. Мы с уважением относимся к этой работе, мы всё очень подробно изучаем, анализируем.

Здесь пусть ни у кого-то не складывается впечатление, что мы вообще ничего не видим, как лошади зашоренные, бежим куда-то вперёд. Мы ищем решения, которые позволят нам сделать запуски наших космических кораблей намного более дешёвыми, и эти решения будут, конечно, найдены. Мы должны удержать на этом рынке, на рынке пусковых услуг, своё лидерство, и мы, я надеюсь, его удержим.

И переходим к другой стадии – к стадии создания постоянно действующих современных орбитальных группировок связи, телевизионной в том числе связи, конфиденциальной мобильной связи, дистанционного зондирования Земли, навигации современной высокоточной, которая будет конкурентом GPS. Сейчас 2 м 60 см у нас точность, у них – 1 м 30 см. В принципе никто этого не замечает на самом деле, но тем не менее мы хотим выйти на 60 см к 2020 году. И новая математика, новые космические аппараты, которые уже тестируются, нам позволят это сделать.

Поэтому мы предложили «технологический фитнесс»: мы выводим предприятия из крупных мегаполисов, мы переводим их на Урал, в Сибирь, где можем собрать потенциал научный и промышленный, за те же самые деньги набрать более квалифицированную рабочую силу, там делаем самые современные заводы. Омский завод «Полёт», куда мы переводим серийное производство «Ангары», – это завод с иголочки, действительно красивое современное производство – на нём молодёжи будет очень интересно работать. Там уже сейчас очень высокий конкурс, чтобы попасть на это предприятие, а значит, там будет кого выбирать. Не так, как, к сожалению, в Москве: на маленькие зарплаты мы не можем серьёзных специалистов набрать. А там, в Омске, это будет очень цениться. В Омске, в Красноярске, в Иркутске – всё ближе туда, к космодрому Восточный, к нашей главной стартовой площадке.

Поэтому подсушиться технологически очень будет полезно для Роскосмоса: ужать разросшиеся чиновничьи амбиции, наоборот, сконцентрироваться на том, чтобы хорошие деньги платить высококлассному специалисту.

О.Терновой: Будем рассчитывать на то, что Россия будет оставаться всегда великой космической державой, будем следить за событиями, которые будут происходить вокруг российского космоса, и, конечно же, будем болеть и желать успехов в этом направлении.

Дмитрий Олегович, если можно, ещё вкратце о тех проектах, которые оборонная промышленность производит для гражданского общества, для мирного, так сказать, населения. Мы знаем о том, что строится новый самолёт МС21. Мы слышали о том, что новый российский авиадвигатель уже практически вот-вот на подходе, уже проходит испытания. Какие ещё можете назвать проекты, может быть, анонсировать какие-то НИОКР и какие-то, может быть, действительно прорывные технологии будущего?

Д.Рогозин: Понятно, что авиация, кораблестроение, микроэлектроника – всё, что связано с оборонкой, конечно, будет развиваться и в гражданской сфере. Это понятно.

Если говорить про авиацию, то действительно уже идут лётные испытания двигателя ПД-14. Президенту было доложено, он высоко оценил эту работу, даже на своей декабрьской пресс-конференции особо об этом говорил. Это действительно крайне важный момент. 29 лет мы не делали ничего подобного, 29 лет! Мой отец тогда ещё принимал участие в последних, по сути дела, испытаниях подобного рода авиационного двигателя, ещё в середине 80-х годов. С тех пор всё, тишина. А сейчас я видел просто лица этих инженеров, которые в ЛИИ имени Громова как раз наблюдали за ходом лётных испытаний, когда новый двигатель был подвешен под Ил-76. У него три своих штатных двигателя, четвёртый – вот этот испытуемый. И эти люди, в общем-то, немолодые, как юноши там просто себя чувствовали.

О.Терновой: Глаза горели?

Д.Рогозин: Ну конечно, для них это возвращение, это их самореализация, понимаете. Мы нашим инженерам сейчас возвращаем это чувство гордости и принадлежности к великой стране. Это крайне важно. Действительно этим двигателем мы закроем значительную линейку самолётов средне-, даже дальнемагистральных.

Сейчас появились перспективы ремоторизации Ил-96 за счёт этого нового двигателя, а значит, мы получим дальнемагистральный самолёт ещё до создания более современной версии. Сейчас мы заканчиваем работы по самолёту МС-21. Буквально вчера мне докладывали о том, что сейчас там идут работы. Фюзеляж уже первого самолёта лётного готов, идёт окончательная работа по так называемому чёрному крылу, то есть композитное крыло, за счёт чего он будет легче своих конкурентов, а значит, грузоподъёмность у него будет, энерговооружённость совсем другая. Мы планируем этот самолёт поднять уже осенью следующего года, начать уже его испытания, а значит, выйти на серийное производство к 2017 году и тем самым вытеснять импортную иностранную авиационную технику.

Начаты работы по гражданскому самолёту Ил-114. Мы это производство развернём в Нижнем Новгороде на заводе «Сокол». Есть уже под него двигатели, есть своя авионика, есть бортовое оборудование всё необходимое. То есть мы этот самолёт сделаем, я думаю, в 2018-м, 2019 году уже в серию он пойдёт у нас. Мы заменим тем самым весь парк уходящих антоновских самолётов Ан-24, Ан-26.

Сейчас же не на чем летать внутри страны у нас: из Самары в Саратов, из Саратова в Нижний, из Хабаровска в Благовещенск не на чем летать. Сейчас мы получим такой самолёт на 64 пассажиро-места, и эта вся работа уже развёрнута. Людей не хватает, конструкторов. Но даже с тем потенциалом, который есть, генеральные конструкторы обещают с этой работой справиться. Я с ними лично работаю, с каждым из них.

Если говорить про другое направление, например, скажем, здравоохранение. Оборонка очень много делает для здравоохранения, начиная от (я не знаю этот медицинский термин) люльки для младенцев (мы делаем, уже практически во всех госпиталях заменили), для вынашивания детей, рождённых до положенного срока. Уже вся российская медицина получает такого рода оборудование именно от оборонно-промышленного комплекса страны, между прочим. Оборудование пошло новое. Я буквально сегодня подписал поручение, сам его написал. Поручение связано с тем, чтобы во всех госпиталях и машинах скорой помощи заменить ложементы, сделать единый стандартный ложемент, на который кладут тяжелобольного, неходячего, лежачего больного либо тяжелораненого человека.

Сегодня настолько разная номенклатура этой медицинской техники, всяких тележек для перевозки тяжелобольных, что приходится девочкам, сёстрам под простынями перекладывать тяжелораненого бойца или, скажем, человека с тяжёлыми переломами с одних носилок на другие. Что это такое? XXI век, мы что, сделать не можем, что ли?

Поэтому предприятие Роскосмоса сделает из композитных материалов единый ложемент, на котором больной будет лежать. Его просто закрепляют специальными устройствами на разные совершенно каталки, тележки – и для магнитно-резонансного томографа, и для компьютерного томографа, и для рентгена, и для операционной. Мы это сделаем, и я думаю, что огромное количество людей потом скажут спасибо оборонной промышленности, Роскосмосу за работу наших инженеров-конструкторов.

Мы живём же, у нас есть семьи. Мы сыновья наших матерей и отцов, мы мужья наших жён, соответственно, отцы, деды и прочее, поэтому мы не можем жить отдельно от нашей большой великой страны. Мы хотим пользу ей приносить, не только укрепляя армию и флот, но укрепляя просто нормальную, комфортную жизнь всех наших граждан.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, Иран отказался подписывать контракт на поставку наших комплексов С-300, но вроде бы сейчас уже иск отозвали, и в средствах массовой информации со ссылкой на Министра промышленности, на вас и на других ключевых представителей российского Правительства уже идёт информация о том, что вопрос урегулирован и контракт будет выполнен. По крайней мере с нашей стороны точно.

Д.Рогозин: Этот контракт о поставке системы С-300 (нашей легендарной системы, которую тоже все хотят получить, системы противовоздушной обороны) открывает целую дорогу для сотрудничества, и не только в военно-технической, но и в гражданской сфере, с Исламской Республикой Иран.

Я до приезда Президента нашего в Тегеран там тоже был двумя-тремя днями раньше, встречался со всеми коллегами, потом вместе с Президентом приехал. Постоянно в контакте с моими коллегами. В это воскресенье по телефону, то есть у нас постоянно на живой нитке эти отношения. Я могу сказать, что они у нас… Тяжело сравнить с каким бы то ни было периодом, по крайней мере мне известным, в нашем прошлом, чтобы у нас были такие отношения – доверительные, полные понимания того, что происходит в Сирии, в целом в мире. Конечно, для нас Иран – это огромный сосед, сложный сосед, с которым была сложная история отношений, а сейчас очень хорошая, правильная история.

Поэтому этот контракт исполняется, оплачивается, и поставка осуществляется. Соответственно, за этим контрактом пойдут другие контракты. Мы рассчитываем войти на авиационный рынок Ирана с нашими самолётами «Сухой Суперджет». Мы планируем Ирану поставлять то, что разрешено санкциями, что необходимо и давно не поставлялось Ирану. То есть этот контракт, как дверь, которая теперь открыта и которая позволяет это сотрудничество сделать таким серьёзным. С Ирана будут сняты санкции, он выходит на рынок со своей продукцией. В общем, хочу сказать, на этом рынке мы сейчас первые.

О.Терновой: Камень преткновения, предмет спора, как вы его можете назвать, – это технический момент или же больше понятийный?

Д.Рогозин: В своё время мы отказались поставлять эту систему С-300. Соответственно, Иран сильно взволновался и через парламент, через меджлис даже провёл решение о подаче на нас в суд с большим серьёзным иском. В итоге иск как бы не очень двигался, но и поставки не осуществлялись. Сейчас мы за счёт длительных, сложных, тонких (Восток – дело тонкое) переговоров добились разрешения этого спора.

Я вообще хочу сказать, что уходящий год, 2015 год, для нас оказался важным с точки зрения разрешения многих юридически сложных споров. С Францией мы решили вопрос по «Мистралям», причём с большой пользой для себя.

О.Терновой: Россия отстояла свои интересы?

Д.Рогозин: Да, отстояла. Могу сказать, что, если исчислять в рублях сумму, которую мы заплатили, и сумму, которую потом обратно получили, эти суммы разняться в три раза, между прочим. Для нашего бюджета это существенно. Мы сохранили добрые отношения с Францией, войдя в положение, в котором они оказались как союзники по НАТО, где им выкручивают разные конечности. Что же делать? Такого рода политические переговоры были проведены. Меня Президент уполномочил на эти переговоры, в том числе вот в этом кабинете. С моим французским собеседником один на один эти вопросы сложные решал, и решили в итоге, потому что была политическая воля двух президентов, и она, конечно, переговорщиками была полностью реализована.

Поэтому, ещё раз говорю, мы в этом году добились многих разрешений сложных пучков проблем, которые стягивали наши отношения с такими странами, как Франция, Иран и некоторые другие.

О.Терновой: Наши старые друзья и партнёры – это страны Латинской Америки, Индия, Китай и ряд других геополитических направлений. Как можете охарактеризовать сегодня их, если хотите, поведение на фоне всеобщей западной демонизации Российской Федерации?

Д.Рогозин: Мне поручено возглавлять российские части межправительственных комиссий с некоторыми крупными большими странами, с Индией например. Недавно был визит премьера господина Моди, и по нашей части он увенчался подписанием межправительственного соглашения по поставкам и созданию в Индии производства многоцелевого вертолёта «Камов 226-Т». Это огромный успех. Это 200 вертолётов, потом ещё 200. Представляете, какие это большие суммы? Это уникальный наш вертолёт, который позволяет работать в горной местности. И я считаю, это серьёзнейший контракт, великолепное завершение этого года. Вот как раз мы несколько лет вели сложные переговоры по заключению такого рода соглашения.

Китай, несмотря на то что он на своём юбилее победы в начале сентября показал свою военную мощь, тем не менее вышел на подписание с нами контракта на поставки самолёта Су-35С. Они прекрасно понимают, что есть некоторые вещи, которые они не могут пока сделать и которые Россия делает лучше. Покупка этих истребителей – это большой тоже, многомиллионный, многомиллиардный контракт, который нам принесёт живые деньги, и эти деньги мы вложим в дальнейшее наше развитие.

Если говорить про другие страны, то очень бурно развиваются отношения с Кубой. Помните, ещё год назад визг стоял: «Ах, Куба восстанавливает отношения с Америкой! Всё пропало!». Я тогда ещё говорил: «Слушайте, кубинцев надо знать!». Я там провёл полгода своей юности, говорю на языке и знаю кубинцев очень хорошо – вместе с ними рос, трудился и работал. Могу сказать, что это не те парни, которым жвачку покажи, и они побегут сдаваться. Это полное незнание предмета теми, кто спекулировал такими вещами. А мы сейчас с Кубой развиваем авиационный проект, выделили им кредит на создание своей собственной электроэнергетики, у нас доверительные отношения в военно-технической сфере. Я считаю, что Куба – это серьёзный партнёр, он будет подниматься, прагматичный теперь уже партнёр.

С Венесуэлой большие контракты у нас, несмотря на те проблемы, которые страна испытывает как большой экспортёр нефти.

Хочу сказать, что для нас самой главной задачей было не провалиться в этом году, когда на нас обрушились эти санкции искусственные, совершенно наглые, беззаконные ограничения наших возможностей покупать себе то, что нам необходимо для развития, и продавать то, что мы имеем, как хорошие товары. Несмотря на эти санкции, мы выдержали высокий уровень военно-технического сотрудничества и принесли своему бюджету большие деньги.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, мы будем всей страной наблюдать дальше за развитием событий, тем более понимая ваше непростое положение сегодня. В быстро меняющейся международной геополитической обстановке нашему Правительству действительно приходится принимать крайне быстрые и ответственные решения.

Я желаю вам успехов. Спасибо за это довольно подробное и обстоятельное интервью.

Д.Рогозин: А я, если позволите, просто хотел бы обратиться ко всем нашим с вами соотечественникам с пожеланиями по случаю Нового года и для православных христиан – Рождества Христова, чтобы всё в новом году сложилось лучше, чем было в этом году. Больше оптимизма, больше веры, больше взаимной поддержки! Мы великая страна и идём правильным путём. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1598854 Дмитрий Рогозин

1 января 2016 года окончательно вступает в силу федеральный закон №415-ФЗ

1 января 2016 года вступают в силу последние изменения, внесенные в российское законодательство федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ, а именно часть первая статьи 8.28.1 КоАП РФ: "Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей".

Само по себе требование декларирования сделок с древесиной вступило в силу раньше - 1 июля 2015 года. Еще раньше вступили в силу другие требования, введенные этим законом: о запрете на отчуждение древесины, проданной гражданам для собственных нужд, о создании ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (с 1 февраля 2014 года), о сопроводительном документе на перевозку древесины (с 1 июля 2014 года), об учете древесины, о маркировке древесины дуба, бука и ясеня, о штрафах за перевозку древесины без сопроводительного документа (с 1 января 2015 года), и некоторые иные, менее значительные.

Концепция единой государственной системы учета древесины и сделок с ней и законопроект, ставший в итоге федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ, разрабатывались в Рослесхозе и Минприроды России с начала 2012 года (а идея такой системы появилась еще на несколько лет раньше). Подготовкой этого законопроекта и проектов некоторых подзаконных актов к нему в Минприроды, Рослесхозе и Рослесинфорге руководил А.Н. Мариев. Официальными авторами законопроекта стали депутаты Государственной Думы В.И. Кашин, И.И. Никитчук, А.И. Фокин, Л.А. Огуль, А.Б. Василенко, Б.В. Иванюженков, В.М. Мархаев, А.Е. Бобраков и М.Л. Шаккум. В реальности, согласно информации Лесного форума Гринпис России, и законопроект, и многие подзаконные акты к нему сочинялись в стиле письма "троих из Простоквашино", то есть разные части проектов готовились и правились разными людьми, что привело ко множеству нестыковок, внутренних противоречий, пробелов и технических ошибок.

Закон был направлен против незаконных рубок лесных насаждений, но его разработчики, судя по официальной пояснительной записке к законопроекту, опирались на "липовые", не имеющие никакого отношения к реальности, данные о масштабах проблемы: "объем незаконно добываемой древесины, составляет более 1 млн. кубометров в год". Реальная доля незаконных рубок в нашей стране оценивается большинством экспертов в 15-25% от общего объема заготовки древесины, что соответствует примерно 35-65 миллионам кубометров в год. Представляется очевидным, что для борьбы с незаконными рубками в объеме около миллиона кубов в год (0,5% от общего объема заготовки древесины - то есть на уровне лучших мировых показателей), и для борьбы с незаконными рубками в объеме 35-65 миллионов кубов в год (15-25%, то есть ближе к худшим показателям) нужны совершенно разные меры. Ориентируясь на "липовые" данные - не только по объемам незаконных рубок, но и по их причинам - законодатели приняли неадекватный закон, комментирует Лесной форум Гринпис России. Однако, поскольку основные ставки в борьбе с воровством леса были сделаны именно на него, отказаться от его применения в ближайшие годы вряд ли получится.

Вступление в силу всех изменений, внесенных в российское законодательство законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ, практически с гарантией приведет к целому комплексу неблагоприятных последствий, считает Лесной форум Гринпис России:

во-первых, основные усилия органов управления лесами будут окончательно переориентированы с реальной охраны лесов на имитацию их охраны путем тотального контроля за потоками древесины, в результате чего лес станет еще менее охраняемым и более беспризорным, а масштабы воровства леса вырастут;

во-вторых, добросовестные лесопользователи и работники неизбежно сильно пострадают из-за ошибок в системе ЕГАИС и нестыковок между учетом лесных ресурсов при их предоставлении в пользование ("в примерном количестве" по материалам древних лесоустройств) и требованиями к учету при сделках и перевозке;

в-третьих, у многих сельских жителей возникнут дополнительные проблемы с приобретением дров - в связи как с требованиями по учету, так и с запретом на отчуждение, то есть фактически на оплату заготовки и вывозки дров "натурой" (частью купленной на льготных условиях древесины);

в-четвертых, руководители органов управления лесами будут вынуждены "делать хорошую мину при плохой игре" - не признавать реальных масштабов воровства леса и смежных лесных проблем, поскольку признание породит множество вопросов к внедрению 415-ФЗ и ЕГАИС, а они могут привести к громким отставкам и даже посадкам "стрелочников".

Борьбе с незаконными рубками федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ и ЕГАИС учета древесины и сделок с ней практически никак не помогут - просто потому, что в нашей стране давно отработаны многочисленные способы и технологии легализации "ворлеса" еще до его вовлечения в официальный оборот, и до перевозки по основным магистралям, где реально есть кому проверять наличие сопроводительных документов и соответствие декларациям о сделках. Пока лесные ресурсы предоставляются лесопользователям в примерном количестве, да еще и в объемах "липовой", реально ничем не обеспеченной, расчетной лесосеки - практически любые объемы "ворлеса" можно будет легализовать и спрятать в общем обороте древесины.

И кроме того - основной ущерб лесу причиняют сейчас не самовольные рубки без документов, защитить от которых теоретически мог бы контроль за оборотом древесины, а рубки разрешенные, снабженные всеми необходимыми документами, но проводящиеся без реальных оснований, без соблюдения лесоводственных норм, без последующего лесовосстановления. Одними только санитарными рубками (большинство которых лечит лес от одного недуга - избытка стволовой древесины) в нашей стране ежегодно заготавливается 30-40 миллионов кубометров древесины (29,5 млн. кубометров по официальным данным за 2014 год). Борьбе с такими незаконными или условно-законными рубками контроль за оборотом древесины заведомо никак не поможет, даже если будет организован самым добросовестным образом.

Гринпис всегда, с самого появления идеи этого закона, выступал против его принятия в обозримом будущем. Вот вывод из выступления руководителя лесного отдела Гринпис России Ярошенко А.Ю. на круглом столе, организованном комитетом Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 19 марта 2012 года на тему "Совершенствование правового обеспечения противодействия незаконным рубкам лесных насаждений":

"представляется целесообразным на данном этапе приостановить разработку системы государственного регулирования оборота круглых лесоматериалов, и отказаться от принятия федерального закона "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Возобновить работы по созданию этой системы целесообразно лишь после ликвидации правовой неопределенности понятия "незаконная рубка", восстановления дееспособной государственной лесной охраны, восстановления правовых и организационных основ для устойчивого существования специализированных государственных лесохозяйственных предприятий, и одновременно с разработкой реалистичной программы действий по ликвидации социально-экономических предпосылок к массовому распространению незаконных рубок".

С тех пор Гринпис последовательно выступал против принятия этого закона и против введения системы ЕГАИС учета древесины и сделок с ней и пытался убедить разработчиков в том, что этот закон принесет лесам России больше вреда, чем пользы. К сожалению, убедить разработчиков отказаться от этого закона не удалось, пишет Лесной форум Гринпис России.

Россия > Леспром > wood.ru, 30 декабря 2015 > № 1598608

Год войны и хрупкого мира

«Газета.Ru» вспомнила важнейшие внутриполитические и мировые события 2015 года

Отдел политики

«Газета.Ru» вспоминает ключевые внутри- и внешнеполитические события уходящего года: убийство оппозиционного политика Бориса Немцова, снятие санкций с Ирана и восстановление отношений между США и Кубой, «заморозка» Донбасса и бомбежки Сирии, разрыв отношений с Турцией после сбитого Су-24 и первый реальный срок за участие в митингах.

Убийство Немцова

Оппозиционного политика Бориса Немцова застрелили в ночь на 28 февраля буквально в ста метрах от Кремля, на Большом Москворецком мосту в Москве.

Сейчас, десять месяцев спустя, у следствия по-прежнему нет версий насчет заказчика убийства.

Уголовное дело возбуждено по статьям «Убийство» и «Незаконный оборот оружия». Адвокаты настаивают, что статью нужно переквалифицировать на другую — «Посягательство на жизнь политического или общественного деятеля», — поскольку видят в преступлении политический мотив. Соответствующие жалобы уже поданы в Европейский суд по правам человека. Арестованы пятеро подозреваемых в убийстве Немцова: Заур Дадаев, Анзор Губашев и их предполагаемые пособники Хамзат Бахаев, Шадид Губашев и Темирлан Эскерханов. Защита настаивала, чтобы следователи допросили по этому делу главу Чечни Рамзана Кадырова и других высокопоставленных лиц региона, однако Мосгорсуд признал этот отказ законным. Срок предварительного расследования продлен до 28 февраля 2016 года.

10 лет под санкциями

Снятие санкций с Ирана в обмен на согласие этой страны поставить свою ядерную программу под контроль МАГАТЭ стало одним из главных внешнеполитических достижений администрации президента США Барака Обамы. Началу процесса снятия санкций, введенных более 20 лет назад, предшествовали многомесячные переговоры с участием России, Франции, Германии, США, Великобритании и Китая. Несмотря на то что США так и не восстановили дипломатические отношения с Ираном, прерванные в 1979 году, после захвата американского посольства, обе стороны не исключили возможность сотрудничества по разрешению международных проблем.

Переговоры по снятию санкций с Ирана длились десять лет и завершились в июле. По истечении восьмилетнего срока Иран имеет право на дальнейшие разработки по обогащению урана, но только в мирных целях. Реактор в Араке модернизируют для использования в мирное время под контролем МАГАТЭ, и он не сможет производить оружейный плутоний.

Полвека спустя

В конце июля США и Куба официально восстановили дипломатические отношения, прерванные 54 года назад.

Вашингтон признал, что санкции, а также попытки свергнуть режим Кастро вооруженным путем и даже отравить кубинского лидера не привели ни к какому результату.

Устанавливать дипломатические отношения США пришлось все с теми же братьями Кастро Фиделем и Раулем, правда, президентом страны стал уже Рауль.

В августе миссию США на Кубе открыли в том же здании, где покрытые пылью столы помнили еще времена Джона Кеннеди. Однако если дипломатические отношения восстановлены в полном объеме, экономическое эмбарго против Кубы все еще продолжает действовать. Снять его может только конгресс, где большинство принадлежит республиканцам, а значит, вероятность того, что его снимут в ближайшее время, крайне мала.

Выборы с сюрпризом

Итоги региональных выборов 2015 года оказались не без сюрприза. Именно в этом году произошел «первый второй» тур губернаторских выборов с момента их возвращения в 2012 году.

Кандидат от власти, действующий глава Иркутской области Сергей Ерощенко, не смог набрать в первом туре больше 50% голосов, его главным оппонентом стал представитель КПРФ Сергей Левченко.

Само наличие второго тура уже было серьезным событием, но еще более неожиданной оказалась победа коммуниста по его итогам. Отрыв Левченко от Ерощенко составил более 10% (56,39%).

Свой губернатор был у КПРФ и до этого. Так, Орловской областью руководит Вадим Потомский. По одному губернатору есть у эсэров и ЛДПР. Однако во всех этих случаях «Единая Россия» не выдвигала против представителей парламентской оппозиции своих представителей. Только Левченко сумел одержать победу в конкурентной борьбе против кандидата от власти.

Из других итогов региональных выборов стоит отметить рост среднего результата «Справедливой России» (около 10%). Выход из нисходящего тренда предыдущих циклов позволяет им снова рассчитывать на попадание в Госдуму, считают эксперты. А вот партия ПАРНАС не смогла справиться с прохождением в Костромскую областную думу. Ее список набрал всего 2,28%.

На выборах 2016 года только 14 партий смогут выдвигать своих кандидатов без сбора подписей. По итогам цикла 2015 года, никто из новичков получить эту льготу не сумел.

«Заморозка» года

С вступлением России осенью в сирийский конфликт тема Донбасса ушла из российской повестки на задний план. Этому способствует и прекращение военных действий после заключения второго пакета минских соглашений в феврале. Лидеры самопровозглашенных республик Донбасса согласились отложить до весны 2016 года местные выборы. Но Киев до сих пор не может договориться с сепаратистами и Москвой по вопросам поправок к конституции, вывода войск, присутствия своих избиркомов, СМИ и партий на новых выборах.

Формулировки «Минска-2» обтекаемы и оставляют простор для бесконечных дипломатических пикировок, а развязывание нового витка конфликта чревато непредсказуемыми последствиями. Поэтому источники и эксперты «Газеты.Ru» прогнозируют длительную заморозку конфликта. «Приднестровский сценарий» отчуждения региона от Украины «Газета.Ru» описывала еще прошлым летом. В этом случае, предрекают эксперты, финансирование непризнанных республик с разрушенной социальной инфраструктурой и промышленностью полностью ляжет на плечи Москвы.

«На дальних подступах»

В сентябре этого года Военно-космические силы России, а также Военно-морской флот страны начали военную операцию в Сирии по просьбе президента этой страны Башара Асада. Вступление России в сирийский конфликт, в котором уже участвовала коалиция под руководством США, стало первой полноценной операцией страны в дальнем зарубежье за все время существования современной России. В последний раз советские войска участвовали в конфликте в Афганистане в 1980-е годы. Президент Владимир Путин объяснил участие России в конфликте необходимостью уничтожать террористов «на дальних подступах». В экспертных кругах решение России расценили как желание найти общий язык с Западом, отвлечь внимание мира от Украины, а также заявить, что Россия является великой державой.

Последствия войны в Сирии стали настоящим бедствием для Европы.

В страны ЕС хлынули тысячи беженцев из Сирии, а также из Турции, где находятся лагеря их временного размещения.

Старики, дети, женщины и мужчины разных возрастов штурмовали пограничные пункты, прыгали через хлипкие заборы, пытаясь всеми правдами и неправдами попасть в одну из европейских стран.

Несмотря на то что Европе уже приходилось принимать потоки мигрантов, этот кризис застал европейские правительства врасплох — многие страны заявили, что примут лишь ограниченное количество беженцев. Исключением стала Германия, которая ожидает приема 800 тыс. беженцев и планирует потратить на их обустройство €6 млрд.

«Исламское государство» — террористическая группировка, запрещенная в России и активно действующая в Сирии, Ираке и других странах Ближнего Востока, стала в этом году символом абсолютного зла.

Организация, превратившаяся в магнит для приверженцев человеконенавистнической идеологии, потрясла человечество массовыми казнями не только христиан, но и мусульман-отступников, разрушением памятников мировой культуры. Сегодня борьбой с ИГ занимаются десятки европейских стран, в том числе и Россия, однако, несмотря на отдельные успехи, специалисты признают, что полностью исламистов уничтожить не удастся.

Не нужен нам берег турецкий

Уходящий год запомнится разрывом отношений России и Турции. Отношения двух государств, которые многие годы были крупными экономическими партнерами, откатились практически к временам «холодной войны». Причиной стала роковая атака турецкого самолета по российскому бомбардировщику Су-24, который, как заявила турецкая сторона, нарушил воздушное пространство Турции во время бомбардировки Сирии. Власти Турции не знали, чей именно самолет пересек воздушную границу, заявил премьер-министр страны Ахмет Давутоглу в понедельник. «После того как три раза была нарушена воздушная граница Турции, мы не знали, чей это был самолет», — сказал он.

Пилот, подполковник Олег Пешков, погиб во время катапультирования: его расстреляли в воздухе. Морпех Александр Позынич был в одном из двух вертолетов Ми-8 со спецназом, вылетевшим на помощь летчикам с авиабазы Хмеймим. Вертушки обстреляли с земли, осколок попал Позыничу прямо в шею, он умер на месте.

Реакция российского президента Владимира Путина, который еще недавно имел вполне дружеские отношения с Эрдоганом, была сверхжесткой: он назвал произошедшее «ударом в спину», а против Турции были введены санкции, среди которых запрет на ввоз многих турецких товаров, а также прекращение чартерных рейсов.

Эрдоган не стал извиняться за сбитый самолет, это означает, что отношения с Турцией вряд ли восстановятся, пока нынешний турецкий президент находится у власти.

«Чайка» года

Расследованием года стал фильм «Чайка» от ФБК Алексея Навального. Авторы фильма утверждали, что активы сына генпрокурора Юрия Чайки Артема, в том числе в Греции и Швейцарии, приобретены на средства, якобы полученные незаконным путем. А другой сын — Игорь Чайка — якобы получает выгодные государственные подряды. Также, по мнению авторов фильма, экс-супруга замгенпрокурора Ольга Лопатина стала соучредителем компании «Сахар Кубани» вместе с женами фигурантов дела кущевской банды. В станице Кущевской ОПГ местного депутата Сергея Цапка убила 12 человек в доме фермера Сервера Аметова, в том числе заживо сожгла девятимесячную девочку.

Видеоролик «Чайка» за первые двое суток набрал 1,4 млн просмотров и выиграл приз фестиваля «Артдокфест».

Генпрокурор Юрий Чайка назвал фильм «заказом» главы Hermitage Capital Уильяма Браудера и «стоящих за ним спецслужб», но иск не подавал. Вместо этого судиться с Навальным решила Ольга Лопатина, которая утверждает, что не имеет отношения к «Сахару Кубани», а ее имя якобы появилось в документах в результате подлога. А Наталья Цеповяз (ее муж Вячеслав отбывает срок как бухгалтер «кущевских») обратилась в Генпрокуратуру, написав в заявлении, что на нее идет информационная атака и у нее пытаются отобрать бизнес. Иски к Чайке от юристов Навального московские суды отклонили.

Судя по ответам президента Владимира Путина на пресс-конференции, позиции генпрокурора остаются крепкими. А вот само расследование уже вошло в народный фольклор.

Любовь и срок

В России впервые осудили по новой уголовной статье «Неоднократные нарушения на митингах». За участие в несогласованных акциях Басманный суд приговорил 33-летнего активиста Ильдара Дадина к трем годам колонии общего режима, хотя даже прокурор просила дать ему два года. В своем последнем слове Дадин сказал, что готов «сесть за убеждения», и заявил, что статья УК России, по которой его судят, «антиконституционная» и создана для репрессий. Ст. УК 212.1 появилась в июле 2014 года, и Дадин стал первым осужденным по ней. До этого за нарушения на публичных акциях привлекали исключительно к административной ответственности, что грозило сроком до 15 суток ареста. Сейчас же за участие в несанкционированных акциях можно получить до пяти лет лишения свободы.

76-летний Владимир Ионов, которому вменяют ту же статью, что и Дадину, решил не дожидаться суда и тайно уехал на Украину. Он бежал вместе со своей спутницей Ольгой Браун, с которой планирует теперь пожениться.

Положительные изменения в личной жизни ждут в предстоящем году и Ильдара Дадина: его невеста, журналистка Анастасия Зотова, уже обратилась с соответствующим заявлением в СИЗО-4, где сейчас находится ее жених.

Насчет личной жизни еще одной осужденной, правда, по громкому коррупционному делу, Евгении Васильевой ничего не известно. Три последних года она была под прицелом СМИ не только потому, что обвинялась в многомиллиардных хищениях в Минобороны, но и потому, что следователи и оперативники, нагрянувшие к ней в квартиру с обыском, обнаружили у нее тогдашнего министра обороны Анатолия Сердюкова в домашних тапочках. Раскрутка хищений в «Оборонсервисе» стоила самому Сердюкову должности (впрочем, у него в этом году снова появилась должность в «Ростехе»), а его протеже 2,5 года провела под домашним арестом. Васильева, в отличие от тысяч подозреваемых, томящихся в СИЗО, рисовала картины, писала стихи и песни, снималась в клипе, бродила по бутикам — в общем, жила почти нормальной светской жизнью. Российская Фемида была к ней благосклонна, как мало к кому в нашем отечестве: именно в этом году Васильеву освободили условно-досрочно после всего лишь месяца пребывания в колонии, хотя приговорили ее к пяти годам реального заключения.

Уже выйдя на свободу, она получила назад от следователей свою коллекцию картин, которую оценивают в $40 тыс., на очереди — снятие ареста с ее многочисленной недвижимости, драгоценностей (на 100 млн руб.) и банковских счетов (на 300 млн руб.).

Старое новое уголовное дело

Бывший владелец ЮКОСа оппозиционер Михаил Ходорковский 23 декабря был заочно арестован российским судом и объявлен в международный розыск. Его обвиняют в организации убийства 17-летней давности. По версии следствия, в конце 1990-х Ходорковский якобы велел подчиненным убить первого избранного мэра Нефтеюганска Владимира Петухова, спорившего с «дочкой» ЮКОСа. Гибель Петухова почти сразу же раскрыли, а подозреваемых через некоторое время убили.

Сам Ходорковский воспринял дело как «чистой воды инсценировку». Также 22 декабря рано утром следователи обыскали квартиры сотрудников «Открытой России» по делу ЮКОСа от 2003 года, хищения акций ОАО «Апатит», хотя, по утверждению юристов, срок давности по делу истек.

Активизация следователей и усиление давления на «Открытую Россию» произошли после громких выступлений Ходорковского. Бывший глава ЮКОСа 9 декабря в ходе пресс-конференции прочил неизбежность революции в России и говорил о своей задаче сделать ее мирной.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился провести аукцион на право пользования Няхартинским месторождением. Об этом сообщается на сайте Правительства.

Няхартинский участок расположен в Ямало-Ненецком автономном округе и в Тазовской губе Карского моря, его площадь составляет 2.755 тыс. кв. км. Извлекаемые ресурсы нефти составляют 8.9 млн т, ресурсы газа - 104.257 млрд куб. м, ресурсы конденсата - 9.708 млн т.

Платёж для этого участка недр составляет 293.6 млн руб.

О проведении аукциона на право пользования Няхартинским участком недр федерального значения, расположенным в Ямало-Ненецком автономном округе и в Тазовской губе Карского моря.

Распоряжение от 25 декабря 2015 года №2680-р. Участок для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья по совмещённой лицензии имеет площадь 2755,2 кв. км.

Справка

Подготовлено Минприроды России в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах». Законом установлено, что решение о проведении аукционов на право пользования участками недр федерального значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр и группы участков недр принимаются Правительством России.

В качестве объекта аукциона определён Няхартинский участок недр федерального значения, расположенный в Ямало-Ненецком автономном округе и в Тазовской губе Карского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья по совмещённой лицензии (далее – участок недр) площадью 2755,2 кв. км.

Государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2015 года в пределах участка недр запасы составляют: (по категории С3) углеводородного сырья: извлекаемые ресурсы нефти – 8,931 млн т, ресурсы газа – 104,257 млрд куб. м, извлекаемые ресурсы конденсата – 9,708 млн т. Прогнозные ресурсы в пределах этого участка недр составляют: извлекаемые ресурсы нефти – 25,8 млн т (по категории Д1) и 16,5 млн т (по категории Д2); ресурсы газа – 67 млрд куб. м (по категории Д1) и 43,8 млрд куб. м (по категории Д2), извлекаемые ресурсы конденсата – 7,5 млн т (по категории Д1) и 4,1 млн т (по категории Д2).

В соответствии со статьёй 40 Закона Российской Федерации «О недрах» недропользователи, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами, размер которых определяется в соответствии с постановлением Правительства от 4 февраля 2009 года №94.

Платёж для этого участка недр составляет 293,6 млн рублей.

О дополнении схемы территориального планирования в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта).

Распоряжение от 24 декабря 2015 года №2659-р. Схема территориального планирования дополнена новыми объектами.

Справка

Подготовлено Минэнерго.

Схема территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта утверждена распоряжением Правительства от 6 мая 2015 года №816-р.

Подписанным распоряжением схема дополнена новыми объектами.

В схему территориального планирования включены магистральный газопровод от узла запуска очистного устройства терминала по приёму, хранению и регазификации сжиженного природного газа до точки врезки в газопровод-отвод на Калининградское подземное хранилище газа от магистрального газопровода «Вильнюс – Калининград» (далее – магистральный газопровод).

Магистральный газопровод будет проложен на территории Зеленоградского района Калининградской области и прибрежной акватории Балтийского моря. Цель его строительства – обеспечение энергоснабжения Калининградской области и объединённой системы северо-запада России, а также надёжное газоснабжение Калининградской области.

Ввести объект в эксплуатацию планируется в декабре 2017 года.

Кроме того, предусмотрена реконструкция газотранспортных мощностей на территории Рязанской области для обеспечения закачки газа в Касимовское подземное хранилище газа (далее – ПХГ) и отбора газа из Касимовского ПХГ и Увязовского ПХГ в объёме до 183 млн куб. м в сутки (далее – реконструкция газотранспортных мощностей).

Объекты реконструкции предназначены для транспортировки природного газа и входят в состав Единой системы газоснабжения России.

Реконструкция будет способствовать повышению безопасности и надёжности газоснабжения, увеличению производительности магистральных газопроводов.

"Газпром" снизил добычу газа за 11 месяцев 2015 года на 5,8% до 376,8 млрд куб. м. Об этом говорится в материалах Минэкономразвития РФ, которое ссылается на данные Минэнерго РФ.

При этом доля добычи предприятий "Газпрома" в общем объеме добычи продолжает уменьшаться, отмечает МЭР. Независимые производители и нефтяные компании сохраняют тенденцию наращивания добычи газа.

Всего за 11 месяцев в России было 570,5 млрд куб. м газа - на 1,6% меньше, чем за аналогичный период 2014 г.

По предварительным данным, потребление газа на внутреннем рынке в январе-ноябре 2015 года снизилось по сравнению с уровнем 2014 г. на 5,1% и достигло 392,6 млрд куб. м, что связано, в основном, с сокращением поставок газа на электростанции и котельные ЕЭС России.

Экспорт газа в январе-ноябре 2015 вырос по сравнению с уровнем соответствующего периода 2014 г. на 4,1% до 166,1 млрд куб. м, благодаря резкому увеличению экспорта в дальнее зарубежье. Доля экспорта в январе-ноябре 2015 в общем объеме добычи газа увеличилась и составила 29,1%. В страны дальнего зарубежья экспорт газа увеличился на 12,1% до 129,9 млрд куб. м в связи с необходимостью наращивания запасов газа в ПХГ, а также опасаясь транзитных рисков со стороны Украины в осенне-зимний период.

В Северске прошли общественные слушания по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) пункта захоронения радиоактивных отходов 3 и 4 классов.

В ходе слушаний доклад о деятельности ФГУП "НО РАО" в области финальной изоляции РАО представил заместитель директора Национального оператора Денис Егоров, о предпроектных решениях и безопасности пункта финальной изоляции РАО рассказал заместитель генерального директора АО "Неолант" Константин Кудинов. Руководитель проектов - эксперт по охране окружающей среды ФГУП "НО РАО" Екатерина Мануйлова выступила с информацией о предварительной оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду.

Всего в слушаниях приняло участие 248 человек. Участники мероприятия задали несколько десятков вопросов, с мнениями и сообщениями по теме собрания выступило 9 человек.

Пункт финальной изоляции радиоактивных отходов 3 и 4 классов планируется разместить в пределах промплощадки АО "СХК" до 2021 года. Вместимость пункта должна составить 150 тыс. куб. метров. Эксплуатировать объект предполагается до 2035 года. Объем инвестиций в создание, эксплуатацию и консервацию объекта, а также последующий мониторинг состояния окружающей среды по предварительным оценкам составит 6 млрд. рублей

Выступавшие высказались в целом в поддержку проекта пункта финальной изоляции РАО, подчеркнув его позитивное значение для экологического благополучия Северска и региона в целом. Замечания и дополнения к представленным на обсуждение материалам будут учтены при проектировании объекта, более того дополнительные замечания и уточнения к предварительным материалам ОВОС желающие могут внести вплоть до окончания процедуры общественных обсуждений 26 января 2016 года.

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и президент Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев обсудили текущее состояние двустороннего сотрудничества в газовой сфере. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Особое внимание было уделено вопросу экспорта в Азербайджан российского газа. В частности, была рассмотрена возможность увеличения поставок с учётом перспективы роста потребления природного газа в республике.

ГНКАР - крупнейшая государственная нефтегазовая компания Азербайджана. В сферу деятельности компании входят разведка, добыча, переработка, транспортировка и реализация нефти, природного газа и газового конденсата.

11 сентября 2015 года ООО "Газпром экспорт" и Азербайджанская метаноловая компания (AzMeCo) подписали среднесрочный договор купли-продажи газа в объёме до 2 млрд куб. м в год.

Иран планирует инвестировать в газовую отрасль 40 млрд. долларов

Иран планирует инвестировать в газовую отрасль 40 млрд. долларов после отмены санкций и благодаря этому увеличить добычу и экспорт газа. Как известно, на данный момент Иран способен ежесуточно добывать более 700 млн. куб. м природного газа, а инвестиции и реализация новых проектов позволят ему довести этот показатель до более чем 1,2 млрд. куб. м в сутки.

В настоящее время Иран ежегодно экспортирует около 10 млрд. куб. м газа, а с увеличением его добычи он сможет выйти на новые рынки в Азии и Европе. Крупнейшим импортером иранских энергоносителей остается Турция, и в небольших количествах газ поставляется также в Армению и республику Нахичевань (Азербайджан).

Как заявляет заместитель министра нефти Ирана, генеральный директор Иранской газовой компании Хамид Реза Араки, в постсанкционный период Иран может установить прочные связи практическим со всеми соседними странами и с легкостью обеспечивать их потребности в газе. Кроме того, газ может перерабатываться в продукцию с высокой добавленной стоимостью, а также его можно закачивать в нефтяные скважины для повышения коэффициента извлекаемости нефти.

Хамид Реза Араки неоднократно подчеркивал, что газ может экспортироваться по трубопроводам или в виде сжиженного природного газа (LNG) и на данный момент в Иране реализуется ряд проектов по производству LNG, работы в рамках одного из которых выполнены примерно на 60%.

ПАО "Газпром" и АВ Amber Grid подписали новый долгосрочный договор на транзит российского природного газа через территорию Литвы в Калининградскую область. Об этом говорится в сообщении компании.

Документ подписан сроком на десять лет и предусматривает транзит через территорию республики до 2.5 млрд куб. м газа в год. Договор вступает в силу 1 января 2016 года.

АВ Amber Grid занимается транспортировкой природного газа на территории Литвы.

Итоговое заседание общественного совета департамента лесного комплекса прошло в Вологодской области

В департаменте лесного комплекса состоялось итоговое в 2015 году заседание общественного совета.

Основными вопросами для обсуждения членов общественного совета департамента стали интенсификация лесопользования и воспроизводства лесов, а также организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для субъектов малого и среднего бизнеса.

Оба вопроса крайне актуальны, так как сейчас наиболее активно идет обсуждение методов интенсификации в лесном хозяйстве и лесной промышленности и переход от экстенсивного к интенсивному развитию в лесопромышленном комплексе.

Еще одним вопросом стала подготовка к проведению лесных аукционов для малого и среднего бизнеса. В Вологодской области для обеспечения малого бизнеса уже отведено более 500 тысяч кубометров древесины. В следующем году объем лесфонда для малого бизнеса будет увеличен в 2 раза до 1 млн куб. м. Проведение аукционов станет импульсом для развития лесозаготовки и глубокой переработки в районах области, а значит, устойчивые объемы поступления средств в бюджетную систему.

Деятельность общественного совета департамента за прошедший год доказала свою эффективность. Именно благодаря тесному взаимодействию региональной лесной науки, бизнеса, общественности есть возможность принимать оптимальные управленческие решения и учесть решение всех побочных вопросов.

В 2015 году состоялось 6 заседаний совета, в ходе которых обсуждались вопросы, возникающие при реализации департаментом полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией, законодательные инициативы департамента, план антикризисных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики на предприятиях лесопромышленного комплекса, порядок реализации федеральных нормативных правовых актов, программа мероприятий Международного дня лесов и международной выставки "Российский лес".

По всем обсуждаемым вопросам членами совета были внесены существенные предложения и замечания, направленные на улучшение качества принимаемых документов, которые учитываются департаментом при их окончательной редакции.

Члены совета принимали активное участие в мероприятиях, проводимых департаментом: заседаниях коллегии департамента, Национальном дне посадки лесов, а также семинарах, круглых столах, дискуссиях международной выставки "Российский лес" и других. Кроме того, члены совета участвовали в мероприятиях, проводимых общественной палатой области.

Председатель общественного совета - директор филиала ФГУП "Рослесинфорг-Севлеспроект" Григорий Савельев, заместитель председателя общественного совета - Виктор Дегтярев, в состав совета входят член Общественной палаты России, директор некоммерческого партнерства "Лесной Союз" Виктор Грачев, исполнительный директор НОРОР "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области" - Виктор Левин, профессор кафедры лесного хозяйства ФГБОУВПО "Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия имени Н.В. Верещагина" Сергей Корчагов, председатель областной общественной организации профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации - Фаина Рассветалова, директор по лесопользованию ООО ЛП "Менеджмент" ХГ "Сегежа-групп", секретарь общественного совета Наталия Коновалова.

 Лариса Сорокина, советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского

Украина в текущем году сократила почти на 25% объемы потребления газа, сообщил премьер страны Арсений Яценюк в эфире украинского телевидения в воскресенье вечером.

"В бюджете мы сохранили программу энергоэффективности с той целью, чтобы мы меньше потребляли газа, меньше платили и эффективнее строили нашу энергетическую политику. И эта политика уже доказала свою результативность в текущем году: мы сократили объемы потребления природного газа почти на 25%, это реальный результат, и будем продолжать это делать в 16-м году", — сказал Яценюк.

По его словам, цель власти — чтобы Украина через десять лет полностью стала энергонезависимой.

Ранее Яценюк говорил, что потребление газа на Украине за девять месяцев текущего года сократилось на 19% благодаря мерам энергоэффективности, которые внедряет украинское правительство.

В 2014 году потребление газа на Украине составило 42 миллиарда кубов, власти прогнозировали сокращение потребления по итогам 2015 года.

Первый коммерческий авиарейс из Китая на Кубу с промежуточной посадкой в Монреале (Канада) запустила в воскресенье китайская компания Air China, сообщает никарагуанский портал La Prensa.

После почти 20-часового перелета и технической посадки в Монреале самолет Boeing 777 прибудет из Пекина в Гавану. Этим рейсом Китай открывает первый рейс в район Карибского бассейна, реализуемый китайской компанией, с целью увеличить поток своих туристов в страны региона, в первую очередь на Кубу. Существующие рейсы Air China в Мексику и Бразилию выполняются иностранными операторами.

Пока основным туристическим направлением для китайцев в Латинской Америке остается Мексика. На Кубе КНР планирует развивать отдых класса люкс для своих граждан, которые, по данным Всемирной организации туризма, тратят больше всего среди туристов мира в ходе своих путешествий. Пока же граждане Китая предпочитают отдыхать в странах Азии и Европе.

ОАО «НК «Роснефть», Oil India Limited и Indian Oil Corporation Limited подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области геологических изысканий, поисково-разведочных работ и добычи углеводородов на суше Российской Федерации.

Документ в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Моди подписали председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин, председатель и управляющий директор Oil India Limited Упендра Синх и председатель Indian Oil Corporation Limited Баласубраманиан Ашок.

Документ закладывает основу для развития долгосрочных партнерских отношений между ОАО «НК «Роснефть», Oil India Limited и Indian Oil Corporation Limited. В качестве первого шага стороны договорились проанализировать возможность сотрудничества на базе актива ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча». Реализация условий подписанного соглашения позволит придать дополнительный импульс развитию одного из крупнейших молодых месторождений Восточной Сибири.

Стороны намерены продолжить активную совместную работу, направленную на реализацию условий подписанного меморандума.

ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», дочернее общество ОАО «НК «Роснефть», ведет разработку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного на территории Республики Саха (Якутия). Запасы месторождения в пределах лицензионных участков, принадлежащих ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», по категории С1+С2 составляют 167 млн тонн жидких углеводородов и 180,5 млрд куб. м газа. Построен нефтепровод протяженностью 169 км до трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан».

В настоящее время действующий фонд скважин составляет более 50 единиц, добыча – около 2,5 тыс. тонн нефти в сутки.

Напомним, что 30 ноября 2015 года ОАО «НК «Роснефть» и BP заявили о закрытии сделки по продаже 20% участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» британской компании.

Совместное предприятие «Роснефти» и BP на основе ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» продолжит разработку одного из крупнейших в Восточной Сибири нефтегазоконденсатных месторождений – Среднеботуобинского. СП также предпримет шаги по созданию инфраструктуры для дальнейшей разведки и освоения запасов региона.

После этого «Роснефть» заявила, что планирует определить второго партнера для участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», что также благоприятно скажется на развитии проекта в долгосрочной перспективе.

«Северный поток – 2» в сфере интересов Германии и России

Наталия МЕДЕН

Берлин принял политическое решение, которое ставит точку в дебатах по поводу проекта «Северный поток–2», предусматривающего строительство по дну Балтийского моря газопровода мощностью 55 млрд куб. м газа в год из России (порт Усть-Луга в Ленинградской области) в Германию (центральноевропейский газовый хаб в Баумгартене). 18 декабря Федеральное антимонопольное ведомство Германии (Bundeskartellamt) одобрило покупку европейскими партнерами «Газпрома» – компаниями Wintershall, Shell, E. ON, Engie, OMV - долей в проектной компании Nord Stream 2 AG.

Решение было принято в тот самый день, когда на саммите ЕС в Брюсселе, проходившем 17-18 декабря, лидеры ряда южно- и восточноевропейских стран, среди которых тон задавал итальянский премьер Маттео Ренци, а также председатель Европейского совета Дональд Туск, выступили против данного проекта.

Из тех причин сопротивления проекту, которые лежат на поверхности, на первом месте стоит боязнь стран, лежащих на пути транзита российского газа через Украину, потерять доходы от транзита в случае, если с постройкой газопровода по дну Балтийского моря необходимость транспортировать газ через украинскую территорию отпадёт. Словакия, например, не сможет получать в этом случае ежегодно 400 млн евро за транзит. Недаром после острых дебатов на саммите ЕС, проходившем в Брюсселе 17-18 декабря, словацкая пресса стала упирать на «немецкий эгоизм». Конечно, если заботу немецкого бизнеса и немецкого правительства об экономическом благополучии Германии называть эгоизмом, то да, немцы действуют эгоистически. Не рассчитывали же в Братиславе, Варшаве и других «младоевропейских» столицах, что, принимая решения по ключевым вопросам энергобезопасности страны, Берлин будет руководствоваться не своими, а иностранными интересами?

Что же касается пресловутой энергозависимости ЕС от России, возникающей в случае реализации проекта «Северный поток–2», то на самом деле она является взаимозависимостью, что само по себе представляется ценным. И, видимо, немцы понимают это лучше других.

Уже на следующий день после принятия решения Федеральным антимонопольным ведомством Германии вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль заявил газете Frankfurter Allgemeine: «Северный поток–2» лежит в сфере интересов Германии». И в этом, добавил Габриэль, представляющий в правительстве Социал-демократическую партию, «я согласен с федеральным канцлером». Проект, по словам Габриэля, экономически важен не только для ФРГ, но и для Франции, и для других стран-членов ЕС.

В юридическом плане достоинством «Северного потока-2» является то, что он не подпадает под ограничения третьего энергопакета ЕС, запрещающего одной и той же компании добывать газ и транспортировать его. «Речь идет о газопроводе, - подчеркнул 24 декабря в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов, - который начинается за пределами ЕС и оканчивается в некоей точке "икс" на территории ЕС».

Известный спор о том, является «Северный поток–2» коммерческим или политическим проектом, выглядит чистой схоластикой. Да, с точки зрения общих деловых интересов пяти крупнейших энергетических компаний Европы и «Газпрома», а также с точки зрения бесперебойности газоснабжения Европейского континента на десятилетия вперёд речь идёт о грандиозном коммерческом проекте, как, собственно, и подчеркнула канцлер Ангела Меркель в споре с противниками «Северного потока–2». И в то же время этот проект можно посчитать «политическим» – и отнюдь не только по причине политических страстей, которые он вызывает в Киеве или Варшаве.

Политическое значение этому коммерческому проекту придаёт то, что он очерчивает общую сферу экономических интересов Германии и России. Германия отказалась от атомной энергетики и нуждается в таком экологически чистом энергоносителе, как природный газ. Россия, обладающая крупнейшими в мире запасами этого сырья, готова поставлять его на европейские рынки. Эта взаимность экономических интересов делает проект и жизнеспособным, и перспективным.

Для немцев выбор топлива важен также с точки зрения климатической политики, приверженность целям которой представители мирового сообщества вновь подтвердили на последней Парижской конференции по климату. Еще в 2007 г. Германия взяла обязательство к 2020 г. снизить выбросы углекислого газа в атмосферу на 40%. Европейский союз осенью прошлого года утвердил более скромные цели – сокращение такое же, но не к 2020-му, а к 2030 году. Как добиваться этих целей, если в энергетике (которая дает 2/5 выбросов) не переходить с угля на природный газ?

Соответственно, чтобы провести на российский берег Балтийского моря дополнительно 55 млрд кубометров газа, предназначенного для Европы, сейчас расширяется северная часть Единой системы газоснабжения от полуострова Ямал до южного берега Финского залива. Ключевым элементом новой газотранспортной инфраструктуры станет газопровод «Ухта - Торжок-2» (протяженность — около 970 км, проектная мощность — 45 млрд куб. м газа в год), самый современный в мире магистральный газопровод, первый стык которого был сварен 27 октября 2015 года. «Это серьезный, большой, многовекторный проект», - подчеркнул президент В.Путин, отдавая по видеосвязи команду начать строительство.

Ну а тем, что всё это не нравится Варшаве (или Вашингтону), совпадение интересов Германии и России в сфере газовой энергетики не отменяется.

ПЕКИН ОКУТАЛ ГУСТОЙ СМОГ, СОДЕРЖАНИЕ ВРЕДНЫХ ЧАСТИЦ В ВОЗДУХЕ ПРЕВЫСИЛО НОРМУ В 22 РАЗА

Густой смог сегодня вновь окутал китайскую столицу. По данным Пекинского центра экологического мониторинга, в некоторых районах, содержание опасных для здоровья твердых частиц PM 2.5 в воздухе составляет около 550 мкг на куб. м, что превышает рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) норму в 22 раза.

В городе объявлен “оранжевый” (второй после “красного”) уровень экологической угрозы. Власти рекомендуют жителями сократить время пребывания на улице и пользоваться на открытом воздухе специальными масками для защиты органов дыхания.

В Пекине резко упала видимость на дорогах. Дымка наблюдается даже в тоннелях пекинского метро.

В Китае основными источниками частиц PM 2.5 являются выбросы, образующиеся в результате работы угольных теплоэлектростанций, и выхлопные газы автомобилей. Содержащиеся в смоге частицы способны через легкие проникать в организм и накапливаться в нем. При больших дозах это может привести к проблемам дыхательной и сердечно-сосудистой систем.

Китай > Экология > ecoindustry.ru, 25 декабря 2015 > № 1601831

Группа "Роснефть" и компания группы "Аллтек" завершили создание совместного предприятия (СП) для целей развития проектов по добыче и монетизации запасов газа в Ненецком автономном округе (НАО). Об этом говорится в сообщении Роснефти.

В состав СП были внесены лицензии на недропользование в отношении Кумжинского и Коровинского месторождений и денежные средства, которые будут направлены на развитие проекта. Роснефть получила мажоритарную долю в СП.

Завершение создания СП осуществлено в рамках исполнения соглашения об обновленных коммерческих параметрах сотрудничества, подписанного сторонами на ПМЭФ-2015.

СП станет основой для создания нового высокотехнологичного центра газодобычи в НАО, в рамках которого предполагается реализация различных проектов по добыче, переработке, маркетингу и снабжению газом конечных потребителей. Реализация проекта позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, создать новые рабочие места, обеспечить значительный рост налоговых поступлений.

Развитие данного проекта является важным элементом газовой стратегии Роснефти. Выгодное расположение активов открывает широкие перспективы для маркетинга и монетизации планируемых к производству углеводородов. Суммарные запасы Кумжинского и Коровинского месторождений по категории АВС1+С2 составляют 165 млрд куб. м газа.

Американская ExxonMobil и "Роснефть"рассматривают возможность строительства собственного газопровода от месторождений "Сахалина-1" до нефтеналивного терминала в хабаровском порту Де-Кастри, рядом с которым может быть построен завод сжиженного природного газа (СПГ), сообщил представитель российского подразделения ExxonMobil РИА Новости.

Партнеры планируют провести инженерные изыскания "с целью оценки условий потенциального строительства трубопровода от объектов "Сахалина-1" до участка в Де-Кастри", сообщил представитель ExxonMobil. Он уточнил, что уже проведена оценка воздействия этих изысканий на окружающую среду. "В феврале 2013 года компании ExxonMobil и "Роснефть" подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ", - отметил также представитель компании.

"Exxon Neftegas Ltd и члены консорциума "Сахалин-1" продолжают изучать различные варианты участков размещения завода СПГ, а также ведут исследование технологий сжижения газа и оценку коммерческой структуры проекта. В настоящее время в качестве одного из потенциальных участков размещения завода мы рассматриваем участок в Хабаровском крае вблизи нефтеотгрузочного терминала Де-Кастри проекта "Сахалин-1", - добавил представитель.

Решение о возможном переносе площадки завода в Де-Кастри, как говорила в июне журналистам вице-президент "Роснефти" Влада Русакова, было в том числе связано с отсутствием договоренностей с акционерами Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2", 50% плюс 1 акция у "Газпрома") по доступу "Роснефти" к транссахалинскому газопроводу. "Роснефть" планировала использовать трубопровод для транспортировки до 8 миллиардов кубов газа в год со своих месторождений на севере Сахалина до будущего СПГ-завода.

После судебных разбирательств Верховный суд России в декабре отклонил кассационные жалобы "Газпрома" и Sakhalin Energy на постановление нижестоящего окружного суда, который обязал Sakhalin Energy обеспечить "Роснефти" доступ к свободным мощностям газопровода, принадлежащего проекту. Таким образом, по решению суда, "Роснефти" будет предоставлено право доступа к транссахалинскому газопроводу.

Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях соглашения о разделе продукции и включает три месторождения (Чайво, Одопту и Аркутун-Даги) на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Exxon Neftegas Ltd выступает оператором проекта и владеет в нем 30%, у "Роснефти" - 20%, у японской Sodeco — 30%, у индийской ONGC - 20%.

За 11 месяцев текущего года индекс промышленного производства в ЛПК Томской области превысил 160%

Объем инвестиций в основной капитал достиг более 3,5 млрд рублей (178% к январю-ноябрю 2014 года). Объем экспорта леса вырос более чем на 3,5%, при этом 95-98% занимает продукция лесопереработки.

Все это стало возможным благодаря росту объемов производства. Плиты МДФ и ДСП, а также пиломатериалы, производимые томичами, отличаются высокой конкурентоспособностью на рынке и качеством, соответствующим лучшим европейским стандартам. Предприятия томского ЛПК поставляют сырье для производств таких известных мировых брендов как Tarkett и IKEA.

В регионе в настоящее время формируются центры глубокой переработки древесины: в городе Асине и поселке Белый Яр на базе ЗАО "Роскитинвест", в Томске - на базе ООО "Томлесдрев". "В 2016 году с участием этих флагманов и за счет инвестиций, сумма которых 8 млрд рублей, мы планируем открыть новые производства", - сообщил заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр.

В частности, готовится к запуску второй завод ДСП, продолжится реализация проекта создания асиновского лесопромышленного индустриального парка, в рамках которого на февраль 2016 года запланирован запуск завода МДФ мощностью 200 тыс. куб. м пиломатериала в год. Кроме того, в следующем году на севере региона должно начаться строительство крупного целлюлозно-бумажного комбината мощностью 500 тыс тонн целлюлозы в год с участием партнеров из КНР.

В течение текущего года серьезные подвижки произошли и в рамках государственного сопровождения крупных инвестпроектов ЛПК. Асиновский лесопромышленный парк включен в дорожную карту концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск", утвержденную распоряжением правительства РФ, а также в реестр проектов российско-китайской инвестиционной комиссии под №1 Министерства экономики РФ.

Три года подряд регион перевыполняет план по лесовосстановлению: в 2015-м посадками леса охвачено 2,3 тыс. га (108% от плана), мероприятиями по естественному возобновлению - 15,4 тыс. га (112%). Общий объем лесовосстановительных работ в области составил 17,7 тыс га или 112% от плана.

Впервые из федерального бюджета выделены деньги на кадастровый учет, необходимый для проведения аукционов на заключение договоров аренды лесных участков. В 2015 году направлено 51,5 млн рублей, за счет которых на кадастр будут поставлены около 9 млн га, а с учетом ранее проведенных работ общая площадь лесных участков, поставленных на кадастр, превысит 15 млн га и охватит 53,4% лесного фонда.

"Не менее важным показателем развития лесной отрасли региона является и работа по предупреждению и тушению лесных пожаров: ежегодно у нас идет снижение средней площади лесного пожара, растет оперативность тушения; по этим показателям Томская область занимает одно из лидирующих мест среди регионов Сибирского федерального округа", - подытожил заместитель начальника облдепартамента лесного хозяйства Игорь Янко.

В Алтайском крае подвели итоги мероприятий по противодействию незаконным рубкам

По итогам мероприятий по противодействию незаконным рубкам за 11 месяцев 2015 года на территории Алтайского края количество установленных фактов незаконных рубок, в целом, осталось на уровне предыдущего отчетного периода, - сообщили в отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах.

Так, выявлено 393 фактов незаконной рубки леса. Правонарушителями получено 6,8 тыс. куб. м древесины, сумма причиненного ущерба составила 66,2 млн рублей. В органы внутренних дел Главным управлением природных ресурсов направлено 331 материал по фактам незаконных рубок, из которых по 289 возбуждены уголовные дела. Кроме того, по 54 фактам возбуждены дела об административных правонарушениях.

В общей сложности по уголовным и административным делам за текущий период предъявлено 299 исков о возмещении ущерба, причиненного лесам Российской Федерации вследствие незаконных рубок, на сумму 11,6 млн рублей, из которых добровольно оплачено 175 исков на общую сумму 2,3 млн рублей.

В рамках контроля за деятельностью лиц, использующих леса, должностными лицами управления лесами за 11 месяцев 2015 года составлено 1042 протокола об административных правонарушениях, из них:

- по ст. 8.31 (нарушение правил санитарной безопасности в лесах) - 139;

- по ст. 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) - 389;

- по ст. 7.9 (самовольное занятие лесных участков) - 12 на сумму 2,7 тыс. рублей;

- по ст. 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания) - 8.

Вынесено 964 постановления о назначении административного наказания, из них:

- по ст. 8.31 (нарушение правил санитарной безопасности в лесах) - 135 на сумму 152,4 тыс. рублей ;

- по ст. 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) - 393 на сумму 4381,4 тыс. рублей ;

- по ст. 7.9 (самовольное занятие лесных участков) - 12 на сумму 281,5 тыс. рублей.

Кроме того, сотрудники управления лесами активно участвуют в осуществлении охотничьего надзора.

Барак Обама пригласил Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности

Оксана Кононенко

Президент США Барак Обама пригласил главу Казахстана Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности, который состоится в Вашингтоне в конце марта, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций в среду министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов.

Помимо этого, глава МИДа прокомментировал ситуацию с противостоянием России и Турции и вновь озвучил видение Астаны путей урегулирования конфликта в Украине.“График визитов Президента страны на следующий год еще уточняется, - заявил г-н ИДРИСОВ, отвечая на соответствующий вопрос. - Но хочу сказать, что в следующем году предстоят такие крупные события, как саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне в конце марта. Наш глава государства, как активный участник антиядерного движения, конечно же, уже приглашен американским лидером на этот саммит”, - подчеркнул он. Кроме того, напомнил глава внешнеполитического ведомства страны, в апреле следующего года в Турции планируется проведение саммита Организации исламского сотрудничества. “Есть планы участия в этом саммите, где предстоит серьезный разговор об обеспечении долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке и в первую очередь борьбы с терроризмом”, - добавил министр.

Также, по его словам, в 2016 году предстоит саммит Шанхайской Организации Сотрудничества в Ташкенте и ряд других мероприятий, в том числе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. “Эти встречи уже планируются”, - заметил г-н Идрисов. В сентябре же в Кыргызстане пройдет заседание Совета сотрудничества тюркоязычных государств, а Китай в следующем году принимает саммит G20. “Вы помните, что лидер России пригласил главу нашего государства на саммит G-20 в Санкт-Петербурге, когда Россия являлась хозяйкой этого мероприятия. У нас есть ряд приглашений от различных государств, и есть ряд намерений посетить нашу страну. Сейчас все это утрясается, графики лидеров государств очень сложные, тем более у них есть большие мероприятия внутри страны”, - пояснил глава МИД.

И заметил, что участие Президента Казахстана в таких значимых международных встречах, как саммит по ядерной безопасности и саммиты G-20, наглядно демонстрируют: Казахстан и страны Центральной Азии являются зрелыми международными игроками, а не пешками в “большой игре”. Разговоры о возобновлении “большой игры” в центрально-азиатском регионе, по его словам, реанимировались “в связи с активным делегационным обменом на высшем и высоком уровне”. “Некоторые аналитики стали говорить о возрождении некоей “большой игры” в нашем регионе: визиты лидеров Китая, России, Турции, Индии, Японии, США, Европы навеяли на них мысль о “большой игре”. Я хотел бы сказать, что Казахстан категорически отвергает концепцию “большой игры”. Казахстан и страны Центральной Азии - это зрелые игроки, а не пешки ни в какой игре”, - заявил Ерлан Идрисов.

Он отметил, что Казахстан видит Центральную Азию как пространство сотрудничества, взаимодействия и доверия, при этом Астана предлагает концепцию большой выгоды для всех крупных геополитических игроков. “Мы считаем, что на пространстве Евразии, Центральной Азии законные интересы, которые имеют разные крупные игроки, могут удачно сочетаться, а не конфликтовать, - заявил г-н Идрисов. - В этом отличается суть евразийской концепции главы государства, на английском языке эта концепция называется win-win, то есть ситуация, когда выигрывают все. Поэтому будем последовательно проводить эту линию”, - заверил глава МИДа. В этой связи он считает “наивными” предположения о том, что кто-то может отдалить Казахстан от России. “Никто не может поспорить с Россией по степени близости Казахстана к этой стране, к нашему самому крупному соседу. Это объясняется и историей, и демографией, и культурой. Поэтому было бы наивно полагать, что кто-то может отдалить нас от России, разъединить нас, это невозможно сделать”, - подчеркнул министр.

В то же время по словам главы МИД, “никто не может спорить с растущим экономическим потенциалом Китая, который обладает огромными ресурсами для поддержки экономического роста в Центральный Азии”. Он отметил большие инвестиции Китая в “буквально все страны Центральной Азии”. “С третьей стороны, никто не может поспорить с высоким преобладающим технологическим потенциалом Европы и США. У них передовые технологии, опыт, развернутые и передовые бизнес-стандарты”, - добавил он, еще раз подчеркнув необходимость уравновешивания интересов этих игроков в регионе.

В то же время кризис в отношениях между Россией и Турцией вызвал в Казахстане, по его словам, “глубочайшее разочарование и сожаление”. “Этот кризис очень неприятно отозвался в наших сердцах, потому как Россия - наш ближайший союзник, а Турция - наш важный стратегический партнер, брат по крови”, - сказал г-н Идрисов. Помимо этого, напомнил он, данный кризис негативно сказывается на торговле и экономических отношениях между тремя странами. Так, напряженные взаимоотношения России и Турции стали причиной задержки казахстанских грузовиков на границе с Россией. “Конечно же, мы очень активно начали работать с нашими российскими партнерами, чтобы урегулировать эту ситуацию. К сожалению, в ней пострадали наши бизнесмены, наши транспортники. Не только потому, что им пришлось долгое время стоять на границе без движения, но и потому, что увеличение и изменение маршрута сказалось на стоимости товаров. В конечном итоге сказалось и на наших покупателях, которые вынуждены будут платить”, - констатировал дипломат. При этом он отметил, что “таких ситуаций по большому счету не должно быть”, учитывая Евразийский экономический союз, где нет таможенных границ между его странами-участниками. И напомнил, что Нурсултан Назарбаев призвал обе стороны - Россию и Турцию - к диалогу и решению этого конфликта.

Что касается позиции Астаны по украинскому кризису, то здесь позиции Казахстана не меняются: единственным возможным решением кризиса в Украине является скрупулезное выполнение минских соглашений. “Сейчас нет ничего лучшего, чем минские договоренности в нормандском формате: может быть, они не идеальны, но нет ничего лучшего, - считает г-н Идрисов. - Мы знаем, что нет полной удовлетворенности их выполнением - как это воспринимается в мировом сообществе. Поэтому все страны призывают участников минских договоренностей прилагать все усилия для их реализации. Поскольку мир еще не наступил - значит, есть проблема с реализацией соглашений. Но мы убеждены, что это единственно верный имеющийся в руках путь для достижения начала урегулирования кризиса в Украине”, - добавил он. По его словам, Президент Казахстана принимает эту ситуацию близко к сердцу, потому что Украина - это “близкий нам народ, близкая страна”. “Вы знаете, что в Казахстане проживает большое количество украинцев, около 300 тысяч человек. Поэтому их боль - это наша боль. Этим и объясняется проактивная позиция главы нашего государства”, - заявил министр.

Комментируя вопрос о работе по установлению безвизового режима для въезда казахстанцев в другие страны, он сообщил, что “дипслужба стремится облегчить выезд и для наших граждан за рубеж, и для иностранных граждан - Казахстан. В этой связи мы проводим политику заключения соглашения о безвизовых поездках по всем видам паспортов. Сейчас таких соглашений уже 19, то есть казахстанцы в 19 стран по общегражданским паспортам могут выезжать без виз. Последнее соглашение, которое мы подписали, - это Куба. В прошлом году такие соглашения мы заключили с Бразилией, планируем заключить с Мексикой и рядом государств Латинской Америки”, - сказал он. По его словам, с начала нового года дипведомство планирует ввести новые правила выдачи казахстанских виз. Главный смысл новых правил, как отметил г-н Идрисов, это облегчение порядка получения виз, что позволит сделать процесс удобным для иностранцев. “Такую работу мы проводим с правоохранительными органами, в первую очередь с пограничной службой, Министерством внутренних дел”, - заключил министр.

Украина обвинила «Газпром» в монополизме

Киев может предъявить «Газпрому» новые претензии на сумму более $3 млрд

Алексей Топалов

«Газпром» был признан Киевом транзитным монополистом, и теперь Украина, которая уже предъявила компании претензии по транзиту на $6,2 млрд, намерена оштрафовать российский холдинг еще на $3,15 млрд. Впрочем, действующий контракт не предусматривает штрафов за нарушение условий транзита. Более того, Украина здесь может вообще оказаться проигравшей стороной — из-за новых претензий Россия может окончательно отказаться от украинского транзита.

Споры России и Украины по вопросу транзита газа не утихают. Украинский антимонопольный комитет признал «Газпром» монополистом на рынке услуг транзита газа, заявил на брифинге в четверг глава комитета Юрий Терентьев. Теперь антимонопольное ведомство должно принять решение о возможном злоупотреблении «Газпромом» своим доминирующим положением.

«Мы очень ждем представителей «Газпрома» 14 января 2016 года в 10.00, — заявил Терентьев. — На это время назначены слушания, которые проводит АМКУ по факту возможного злоупотребления». Глава комитета отметил, что существует вероятность наложения штрафа в размере до 30% от оборота, связанного с нарушением.

В частности, по словам Терентьева, объемы транзита российского газа через территорию Украины снизились с 92 млрд кубометров в 2010 году до 62 млрд кубов в 2014 году. Украинский чиновник указал, что стоимость услуг по транзиту в 2011 году составляла $3 млрд, в 2012 году — $2,9 млрд, в 2013 году — $2,8 млрд, а в 2014 году — $1,8 млрд.

«Это и есть связанный с нарушениями оборот», — пояснил Терентьев. Таким образом, сумма штрафа может составить $3,15 млрд.

Старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина говорит, что пока не ясно, какие нормы сыграют превалирующую роль и какое именно правонарушение будет вменено «Газпрому». Соответственно, непонятно, нормы каких актов будут применены для назначения штрафа, если состав правонарушения все же обнаружат.

«Ведь закон Украины «О защите экономической конкуренции» говорит о штрафе за нарушение доминирующим положением в размере до 10% от дохода (выручки) нарушителя за последний отчетный год, предшествующий году, в котором налагается штраф, — указывает Ильина. — А Кодекс Украины об административных правонарушениях за злоупотребление монопольным положением на рынке предлагает наказывать штрафом в размере 30 МРОТ».

Антимонопольное расследование в отношении «Газпрома» было инициировано еще весной по поручению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, который заявлял в апреле, что действия российского холдинга наносят ущерб украинской экономике, так как «Газпром» «действует на дискриминационных, фактически на неконкурентных условиях».

При этом еще в октябре 2014 года «Нафтогаз Украины» подал в Стокгольм иск по поводу транзита. Истец просил обязать «Газпром» компенсировать $3,2 млрд за снижение объемов транзита и $3 млрд — за низкую тарифную ставку. Также «Нафтогаз» требует признать, что транзитный тариф в контракте «должен быть изменен таким образом, как будет указано в дальнейших письменных заявлениях «Нафтогаза», в соответствии с основными принципами шведского контрактного права».

Новые претензии к «Газпрому» «Нафтогаз» комментировать отказался.«Газпром» не смог предоставить оперативный комментарий.

Однако уже тогда требования украинской стороны вызывали вопросы. Дело в том, что в действующем договоре от 2009 года прописаны минимальные объемы транзита через украинскую территорию (110 млрд кубометров), но не прописаны штрафные санкции за несоблюдение этих условий. Что касается транзитной ставки, здесь тоже все не так просто — она привязана к цене газа, а Украина неоднократно заявляла, что цена российских поставок не является рыночной, и требовала ее изменить. Это повлекло бы за собой и автоматическое снижение транзитной ставки.

Сейчас речь идет о новых претензиях — уже не со стороны компании, а со стороны Антимонопольного комитета. Однако и здесь позиции украинской стороны нельзя назвать сильными.

Украинский эксперт в сфере энергетики,бывший пресс-секретарь «Нафтогаза» Валентин Землянский напоминает положения действующего транзитного договора, в пункте 3.2 которого сказано: «Ежегодные объемы транзита газа через территорию Украины и их распределение по кварталам (в том числе и по направлениям) в последующие годы будут уточняться в Дополнениях к настоящему Контракту. В случае, если Стороны не заключили до начала соответствующего контрактного года такого Дополнения, то объем транзита газа, который должен быть обеспечен в таком году, будет определяться исходя из суммарных обязательств по поставке минимальных годовых количеств газа по контрактам ООО «Газпром экспорт» с европейскими покупателями, получающими газ, проходящий транзитом по газотранспортной системе Украины. В этом случае минимальные годовые обязательства по контрактам ООО «Газпром экспорт» должны быть подтверждены аудитором».

То есть в любом случае еще необходимо аудиторское заключение, подтверждающее, что поставки «Газпрома» были ниже минимума, оговоренного с европейскими контрагентами. При этом, если бы Европа недополучала российский газ, вероятнее всего, она бы заявила об этом гораздо раньше.

«Рассмотрение Антимонопольным комитетом Украины возможного факта нарушения договора и украинского законодательства вполне может быть проигнорировано «Газпромом», поскольку упомянутый договор между ним и «Нафтогазом» заключался в соответствии со шведским правом и регулируется им», — говорит руководитель международно-правовой практики «Чаадаев, Хейфец и партнеры» Анастасия Асташкевич.

Более того, учитывая, что история споров между компаниями уже насчитывает несколько исков, рассматриваемых в международных судах, по мнению Асташкевич, нельзя исключать подачу нового иска в Стокгольм со стороны Украины.

«Если говорить об исходе суда, то здесь все зависит от трактовки положений договора», — отмечает юрист.

Самое интересное, что больше всех от новых претензий может пострадать сама Украина. И связано это именно с транзитом. Дело в том, что Россия ранее неоднократно заявляла, что может отказаться от продления транзитного контракта, который истекает с началом 2020 года. Именно для этого «Газпром» инициировал проект газопровода «Северный поток — 2», который призван исключить Украину из цепочки поставок.

Арсений Яценюк ранее заявлял, что это «антиукраинский и антиевропейский проект». Конкретно Украину, по словам премьер-министра, он лишит $2 млрд ежегодных транзитных доходов. Также Украина неоднократно заявляла, что является надежным транзитером. На прошлой неделе президент России Владимир Путин сказал, что он не уверен в целесообразности прекращения российского транзита.

Однако после очередного претензионного демарша Киева Москва может окончательно закрыть тему украинского газового транзита.

«Решение Антимонопольного комитета — очередной сигнал Евросоюзу о том, что возможно возникновение нового кризиса в вопросе транзита российского газа через украинскую территорию, — говорит Валентин Землянский. — Это дает «Газпрому» прямой аргумент и дальше педалировать вопрос строительства «Северного потока — 2».

Евросоюз (а точнее — Еврокомиссия) также не слишком рад проекту «СП-2». Ряд стран (в первую очередь Словакия и Польша) уже выступили против, озвучивались сомнения в соответствии проекта европейским антимонопольным нормам. Хотя и Россия, и европейские партнеры «Газпрома» ранее заявляли, что «СП-2» будет полностью соответствовать законодательству ЕС.

Добыча газа в РФ в 2015 году снизится на 1,4%, до 633 млрд куб. м, экспорт вырастет на 4,9%, до 190 млрд куб. м.

Об этом сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.

"Что касается газовой отрасли, мы ожидаем снижение добычи на 8 млрд куб. м, но при этом рост экспорта примерно на 9 млрд куб. м. То есть снижение потребления на внутреннем рынке составит 17 млрд куб. м. Экспорт газа ожидается 190 млрд куб. м, добыча - 633 млрд куб. м", - сказал он.

Прирост извлекаемых запасов нефти в РФ в 2015 г. составит 710 млн т, газа - 900 млрд куб. м.

Об этом на пресс-конференции в ТАСС сообщил глава Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

"Прирост извлекаемых запасов по категории АВС1 составит порядка 710 млн т, по газу - около 900 млрд куб. м. Доходы бюджета от платежей в сфере недропользования составят около 40 млрд руб. План был 37 млрд руб., то есть план мы выполнили", - сказал министр.

Кроме того, он сообщил, что по итогам 2015 г. в РФ открыто 44 нефтегазовых месторождения. "В 2015 г. было открыто 44 месторождения углеводородного сырья, из них 38 нефтяных, 2 нефтегазоконденсатных и по 2 месторождения газонефтяных и газоконденсатных ",- сказал министр.

Ранее ТАСС сообщал, что, по данным Минприроды, за девять месяцев 2015 г. прирост российских запасов нефти составит 710 млн т, по газу - 700 млрд куб. м. При этом ожидалось, что эти показатели до конца года увеличатся, хотя, финансирование геологоразведочных работ сократилось на 10-20%.

Члены Кубинского института дружбы с народами (ICAP) сегодня отметили 55-летие со дня основания учреждения, созданного по инициативе лидера кубинской революции Фиделя Кастро. Они выразили готовность продолжать работать в пользу братства и солидарности между народами.

На церемонии, состоявшейся в Гаване во дворце Конвенций, президент института Кения Серрано подтвердила историческое обязательство сопровождать социальный процесс, начатый на Карибском острове в 1959 году.

Серрано, в присутствии министра иностранных дел Бруно Родригеса, отметила, что учреждение будет активизировать борьбу против экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами в течение более полувека. Куба будет поддерживать другие правые дела в мире, в том числе, право палестинского народа и Сахарской Арабской Демократической Республики на создание независимого государства.

Добавила, что учреждение стоит в авангарде борьбы за мир, против пропагандистской войны СМИ, политических и идеологических диверсий, распространяя правду о Кубе.

Она же, депутат Национальной ассамблеи народной власти, заявила, что остается неизменной солидарность Кубы с народами мира.

Торжества по случаю 55-й годовщины ICAP, в течение которых получено поздравление от президента Кубы Рауля Кастро, посвящены 90-летию Фиделя Кастро, лидера мировой солидарности.

Французская сеть Accor Hotels планирует начать в 2016 году строительство роскошного отеля бренда Sofitel So Гавана, на пересечении улиц Прадо и Малекон, заявил сегодня генеральный директор группы на Кубе, Эрик Пейр.

Компания Accor Hotels, которая считается лидером гостиничного бизнеса в Европе и Латинской Америке, расширяет свои операции на острове возведением нового здания, строительство которого планируется завершить в течение последних месяцев 2018 года, сообщил Пейр агентству Пренса Латина.

За 20 лет работы на Кубе, французская сеть диверсифицировала свое присутствие на острове, после недавнего открытия только неделю назад гостиницы Pullman Кайо-Коко, в центральной провинции Сьего-де-Авила, став номером 100 среди гостиниц этого бренда компании в мире.

Французский менеджер сказал, что открытие отеля, расположенного примерно в 423 километрах к востоку от Гаваны, способствует внедрению на национальную территорию премиального бренда.

"Надежды на отель - отличные", сказала Пейр, отмечая, что спустя семь дней после открытия Pullman Кайо Коко, уже принявшего более 400 клиентов, когда еще остались некоторые строительные работы для завершения, дает отличные прогнозы.

AccorHotels укрепляет свое присутствие гостиницами Mercure Sevilla в Гаване, Mercure Playa де-Оrо, на курорте Варадеро, Pullman Кайо-Коко, в Сьего-де-Авила, и Sofitel So в Гаване.

Гостиничная сеть начала свои операции на Кубе в декабре 1995 года. Она имеет более четырех тысяч отелей в 90 странах мира.

Куба работает над проектом по увеличению потенциала для адаптации к изменению климата в прибрежных районах, что принесет пользу 21 тысяче жителей западных провинций Артемиса и Маябеке, пишет сегодня газета «Хувентуд Ребельде».

Инициатива, названная Живые мангровые леса, предусматривает создание в течение пяти лет естественного барьера против затопления прибрежных районов, восстанавливая 7 тысяч 318 гектаров мангровых лесов и болотных угодий.

На участке более 80 километров береговой линии, в районе, наиболее уязвимом перед негативными последствиями глобального потепления, местом ураганов и повышения уровня моря, будут проводиться лесонасаждения, и мангровые леса рассматривается как естественный щит против наводнений, эрозии и засоления почв.

Для решения вопросов в работу включены жители этих районов, а также студенты, что является частью их учебных планов по экологии.

Шейла Чан, директор проекта, сказала газете, что переселение с самых деградированных участков разных видов рыб, повышение возможностей для рыбной ловли станет важным для экономического улучшения жизни населения прибрежных районов.

Мангровые леса минимизируют воздействие волн и изменят морфологию берега, чтобы смягчить влияние морской воды при затоплении на почвы и уменьшить наносы ила и последствия эрозии.

С другой стороны, задержка затоплений прибрежных районов предупредит засоление сельскохозяйственных земель, которые являются базовыми для производства продуктов питания для столицы.

Две дивы балета являются центром внимания фотовыставки, открывшейся в Гаване в честь 95 лет примы- балерины Алисии Алонсо.

Выставка проходит в Национальном музее танца, представляет собой 30 фотографий дивы балета: Марии Каллас (в память) на различных сценах мира: Великобритании, Японии, России, Болгарии, Испании, Чили, Аргентины и Бразилии, среди других. В дополнение представлено множество брошюр, плакатов и программ этих выступлений.

Сценарий послужил для президента культурного общества "Хосе Марти" Армандо Харта вручить высшую награду этого учреждения: Достоинство способностей" основателю Национального балета Кубы.

"Спасибо, Родина", сказала Алисия, поблагодарив за поддержку и безусловную любовь кубинского народа, потому что "это замечательно - чувствовать себя кубинкой".

Международный аэропорт Кайо Коко, расположенный в кубинском туристическом центре Хардинес-дель-Рей, готов к приему 40 еженедельных рейсов в текущем зимнем сезоне.

Иолексис Корреа, делегат Министерства туризма в Сьего-де-Авила, сказал, что аэродром был подвергнут капитальному ремонту, который включал реконструкцию ВИП -залов и строительство новых помещений для этой службы.

Также увеличилось с двух до пяти количество посадочных полос, улучшился комфорт в залах ожидания, чтобы принять возрастающий поток иностранных туристов.

Канада по-прежнему остаётся в качестве основного поставщика (88%) туристов в Кайо Коко и Гильермо, за ней следуют Великобритания, Аргентина, Португалия и Италия.

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с директором Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству Мануэлем Бесслером. Встреча была посвящена вопросам гуманитарных операций в Сирии, Йемене, Ираке и Украине, а также сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год.

Владимир Пучков подчеркнул, что МЧС России планирует оказывать гуманитарную помощь Сирии в 2016 году. «Мы продолжаем оказывать помощь Сирии, Йемену и Ираку. В 2016 году МЧС России будет продолжать работу по оказанию гуманитарной помощи Сирии и странам, которые прилегают к этому региону. В планах на 2016 год - оказание гуманитарного содействия Кубе, Камеруну, Тунису и другим странам», - сказал министр на встрече с директором Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ШАРС) Мануэлем Бесслером.

В свою очередь Мануэль Бесслер сообщил, что Швейцария также планирует оказывать помощь Сирии и соседним с ней странам.

Одной из тем рабочей встречи стала гуманитарная ситуация в Донбассе.

«24 декабря в Донбасс будет отправлена 48-я гуманитарная колонна. Ранее колонны МЧС России доставили свыше 57 тысяч тонн гуманитарных грузов", - сказал Владимир Пучков. Среди грузов - продукты питания, медикаменты, учебники для школьников и студентов, а также все то, что необходимо для работы энергетики и других систем жизнеобеспечения.

Глава чрезвычайного ведомства также отметил, что в 2016 году МЧС России планирует продолжать работу по оказанию гуманитарной помощи Донецкой и Луганской областям.

Директор Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству Мануэль Бесслер поблагодарил Владимира Пучкова за содействие в прохождении швейцарских гуманитарных колонн в Донбасс. «Наш вклад намного скромнее - удалось отправить три гуманитарных конвоя, которые доставили более тысячи тонн гуманитарной помощи», - сказал он. Швейцария намерена и в дальнейшем оказывать помощь Донецкой и Луганской областям, если это будет необходимо».

В ходе двусторонней встречи состоялось подписание плана мероприятий сотрудничества между МЧС России, Корпусом гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и Федеральным ведомством по защите населения Швейцарии на период 2016-2017 года.

«Мы утвердили план совместной работы на 2016 год. И я уверен, что он будет выполнен неукоснительно», - сказал глава МЧС России. - Все мероприятия будут проведены на самом высоком уровне".

Владимир Пучков отметил, что МЧС России энергично взаимодействует со Швейцарией в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и реализации гуманитарных проектов в целях поддержки людей, попавших в беду.

Он также добавил, что специалисты чрезвычайного ведомства недавно прошли обучение в Швейцарии, где изучили устройство военных полигонов и вопросы в сфере чрезвычайного гуманитарного реагирования.

«При поддержке Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству МЧС России осуществляет ряд проектов в подготовке специалистов. Наибольший интерес представляет обучение для работы горных условиях и применения авиационно-спасательных технологий", - сказал министр.

В ходе рабочей встречи Владимир Пучков добавил, что ведомство активно развивает сотрудничество с Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения. «Мы планируем в 2016 году завершить аттестацию Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России по методике ИНСАРАГ», - сообщил он. Он напомнил, что на сегодняшний день в системе МЧС по данной методике аттестован только отряд «Центроспас».

В свою очередь Бесслер поздравил главу МЧС России с предстоящим Днем спасателя и отметил, что Корпус гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству рассчитывает на взаимодействие с МЧС России.

В завершении Владимир Пучков предложил расширить сотрудничество, чтобы не ограничиваться только профессиональной деятельностью. «Я приглашаю швейцарских пожарных и спасателей изучать красоты России, театры, музыку и культуру и тем самым расширить контакты в разных сферах», - подытожил министр.

Европа запасается газом

«Газпром» нарастил поставки в Европу за счет падения цен

Алексей Топалов

Несмотря на теплую погоду, в декабре Европа резко увеличила закупки российского газа. Это связано с тем, что газ вслед за нефтью подешевел и теперь европейцы предпочитают его менее экологичному углю. Эксперты также отмечают, что Европа опасается обострения российско-украинских отношений в случае холодов — Украина отказалась покупать российский газ, рассчитывая, что накопленных запасов хватит на зиму.

С начала декабря поставки российского газа в Европу значительно выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, за 20 дней последнего месяца компания нарастила экспорт в дальнее зарубежье на 31,9%, до 9,87 млрд кубометров.

По словам Миллера, поставки в Германию увеличились на 19,3%, в Италию — на 75,2%, а Великобритания и Франция нарастили закупки вообще более чем в два раза.

Глава «Газпрома» отметил, что рост спроса на российский газ в Европе подтверждает важность проекта газопровода «Северный поток — 2» (параллель действующему «Северному потоку», мощностью также 55 млрд кубометров. — «Газета.Ru»).

Представитель «Газпрома» в среду был недоступен для комментариев, однако источник в газовой отрасли рассказал «Газете.Ru», что рост спроса в декабре уходящего года обусловлен двумя факторами.

«Во-первых, в конце 2014 года «Газпром» сокращал поставки в Европу, чтобы не допустить реверса газа на Украину (сам «Газпром», правда, заявлял, что речь идет не о сокращении, а об отказе поставлять дополнительные объемы, затребованные рядом европейских контрагентов. — «Газета.Ru»), — поясняет источник. — Таким образом, база в прошлом году была существенно ниже».

Однако главную роль, по словам собеседника «Газеты.Ru», сыграла снизившаяся конкурентоспособность угля — особенно в Италии. Из-за рухнувшей нефти цены на газ также пошли вниз (долгосрочные контракты «Газпрома» привязаны к нефтяным ценам), и наращивать газовую генерацию стало выгоднее, чем использовать уголь. Кроме того, газ — гораздо более экологичное топливо.

По оценке Фонда национальной энергетической безопасности, в четвертом квартале прошлого года средняя цена российского газа составляла $350 за 1 тыс. кубометров, а в последнем квартале 2015-го, по предварительным прогнозам, будет уже около $205.

«Логично, что европейские клиенты «Газпрома» не захотели закупать газ летом и осенью, рассчитывая, что цена к концу года снизится, — комментирует глава ФНЭБ Константин Симонов. — Тем более что хранение газа, запасенного на зиму, — это дополнительные расходы».

Впрочем, по словам Симонова, есть еще одна причина, заставившая Европу увеличить закачку в последний месяц года, — неопределенность с Украиной.

С декабря Украина отказалась закупать российский газ, заявляя, что накопленных в хранилищах объемов достаточно для прохождения зимы, а дополнительный расход способны обеспечить поставки из Европы по все тому же реверсу. На первый квартал 2016 года пока никаких договоренностей нет, все опять упирается в цену. В понедельник глава украинского минэнерго Владимир Демчишин говорил, что Москва сможет заинтересовать Киев только в том случае, если цена российского газа будет ниже $200 за 1 тыс. кубов.

По прогнозам ФНЭБ, контрактная цена российского газа для Украины в первом квартале следующего года составит $230. Это без учета потенциальной скидки, которую Россия ранее Украине постоянно предоставляла (впрочем, Киев отказывался закупать газ и со скидкой, считая ее недостаточной).

Ранее как российские, так и украинские эксперты отрасли неоднократно предупреждали, что накопленных запасов Украине хватит для прохождения зимы лишь в случае теплой погоды. Но если случится значительное похолодание (что не исключено в январе — феврале), может начаться очередной российско-украинский газовый конфликт. Например, Киев может начать отбор газа из транзитных объемов или задействовать дополнительные объемы из собственных подземных газохранилищ (а газ из них используется для обеспечения пиков спроса в той же Европе).

Сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич говорит, что на данный момент в ПХГ Украины находится около 14,5 млрд кубометров газа. Суточный отбор составляет 60-70 млн кубов.

«Сейчас в Киеве +11 градусов, потребление газа на уровне октября», — отмечает эксперт. — Пока рисков немного, нужно посмотреть, что будет после Нового года. Если будет холодно — газ придется импортировать».

Но европейские контрагенты «Газпрома» стараются уже сейчас максимально заполнить собственные хранилища, опасаясь возможных проблем с транзитом.

"Роснефть" стала победителем конкурса на разработку Кунгасалахского нефтегазового месторождения на Таймыре (Красноярский край).

Об этом говорится в материалах, размещенных на официальном портале для размещения информации о проведении торгов.

Разовый платеж "Роснефти" составит 1,21 млрд рублей при стартовом платеже 9,1 млн рублей.

Помимо "Роснефти", на месторождение также претендовала "дочка" "ЛУКОЙла" - ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь".

Кунгасалахский участок расположен в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальный район Красноярского края. Его площадь составляет 5,227 тыс. кв км. Ресурсы по категории Д2 составляют: нефть (извлекаемые) - 15,5 млн тонн, газ - 7,4 млрд куб. м.

Как ранее сообщал ТАСС, ранее "Роснефть" получила Хатангский участок недр в акватории моря Лаптевых, вошедший в перечень участков недр федерального значения без проведения аукциона. Размер разового платежа составит свыше 280 млн рублей.

Как сообщалось ранее, первоначально Минприроды планировало выставить на аукцион Хатангский участок недр вместе с сухопутной частью - Восточно-Таймырским участком. Однако позже участки было решено поделить.

В результате конкурса Восточно-Таймырский участок по конкурсу достался компании "Лукойл-Западная Сибирь" - дочернему предприятию "Лукойла".

Данное решение не устроило второго участника конкурса - компанию "Роснефть", которая пыталась его оспорить в суде. 16 ноября Арбитражный суд Москвы признал законным решение Роснедр о выдаче лицензии на Восточно-Таймырский участок компании "Лукойл - Западная Сибирь".

Агиос Николаос в числе 10 самых перспективных направлений в 2016 году в соответствии с trivago.co.uk

Система поиска и сравнения цен на отели trivago.co.uk назвала 10 самых перспективных направлений в 2016 году. Для начала были выделены 200 наиболее часто запрашиваемых зарубежных направлений (районы, города и т.д.) в 2015 году. Сравнив их с запросами, сделанными в 2014 г., trivago выбрала 10 направлений с наибольшим увеличением запросов на отели среди своих пользователей. Так определился окончательный топ-10.

Агиос Николаос на Крите занял 7-е место в списке, в соответствии с trivago.co.uk. Запросы на проживание в отелях в этом греческом городе (со средней стоимостью 69 фунтов за ночь) увеличились на 88% по сравнению с прошлым годом.

С увеличением туристического интереса на 320%, Лапландия демонстрирует самый высокий рост в поисках по сравнению с прошлым годом. Этот район к северу от Финляндии является чрезвычайно популярным зимним направлением, в немалой степени благодаря северному сиянию.

2-е место в топ-10 заняла столица Кубы, Гавана, которая стала особенно популярным направлением после отмены ограничений на поездки в 2014 году. Поэтому неудивительно, что увеличение поисков по отдыху в Гаване достигло 200%.

На 3-м месте с ростом 129% находится Lake Buena Vista в США, более известный, как Walt Disney World во Флориде.

Также в списке - два испанских направления, два французских, одно греческое, одно немецкое и ещё одно кубинское направление: Лас-Пальмас, Сен-Тропе, Агиос Николаос, Пуэрто-де-Алькудия, Марсель, Варадеро и Штутгарт.

В Орловской области определены 4 приоритетных района для создания в них индустриальных и агропромышленных парков.

Генеральный директор АО «Корпорация развития Орловской области» Владислав Демидов сообщил, что в Орловской области определены 4 приоритетных района для создания в них индустриальных и агропромышленных парков: Новосильский, Должанский, Урицкий и Малоархангельский районы.

В Новосильском районе на участке площадью 37,5 га планируется создание агропромышленного парка «Новая Зуша» с возможным увеличением площади до 80 га. На территории парка будут размещаться предприятия агропромышленного сектора. В настоящее время рассматривается инвестиционный проект ООО «Промпарк» по строительству тепличного комбината.

На территории Должанского района планируется создать агропромышленный парк «Долина» на участке площадью 70 га. Рассматривается инвестиционный проект по строительству газоперерабатывающего комплекса.

В Урицком районе на участке площадью 60 га предполагается создать индустриальный парк «Нарышкино» для размещения на нем предприятий промышленного сектора экономики.

В Малоархангельском районе планируется создание индустриального парка «Малоархангельск» на участке площадью 54 га. Сейчас рассматривается инвестиционный проект ООО «Орловский керамический завод» по строительству завода по производству керамики и кирпича на площади 10 га. В перспективе в индустриальном парке предполагается размещение предприятий строительного сектора экономики.

Владислав Демидов проинформировал о завершении корпорацией первого этапа реализации инвестиционной программы индустриального парка «Зеленая роща» в 2015 году.

В полном объеме введены в эксплуатацию 2 водозаборных скважины, подстанция, автомобильные проезды протяженностью 1,5 км (с ливневой канализацией и освещением), сети газоснабжения и водоотведения. Увеличена мощность сетей газоснабжения до 6500 куб. м в час, и проведены необходимые мероприятия по модернизации сети.

Корпорацией получена лицензия для обеспечения резидентов индустриального парка «Зеленая роща» водными ресурсами.

Советом директоров утверждена инвестиционная программа финансирования строительства второго этапа инфраструктуры индустриального парка «Зеленая роща». В нее вошли дополнительная скважина, газопровод высокого давления, автомобильные проезды протяженностью 1,6 км (с ливневой канализацией и освещением) и очистные сооружения поверхностных стоков. Работы планируется осуществить в 2016 году.

В текущем году на территории индустриального парка «Зеленая роща» завершен ввод в эксплуатацию гречнево-хлопяного завода с элеватором и фасовочно-логистическим комплексом ООО «Центральная крупяная компания». Общий объем инвестиций в проект составил 990 млн рублей. Создано 244 рабочих места. Объем производимой продукции составляет порядка 5 тысяч тонн в месяц.

Начата вторая очередь строительства – завод по переработке зернобобовых культур и производство хлопьев. Как сообщает пресс-служба губернатора и правительства Орловской области, в текущем году проинвестировано 85 млн рублей. В 2016 году объем инвестиций составит порядка 350 млн рублей.

Также на территории индустриального парка завершается строительство Мценского завода по обработке цветных металлов.

Результатом работы корпорации по привлечению инвесторов стали решения по реализации еще ряда проектов. Планируется строительство завода по глубокой переработке сои с производительностью 7900 тонн соевого изолята в год, а также завода по глубокой переработке зерна с получением белковых кормовых добавок и продуктов зеленой химии с производительностью 90 тыс. тонн зерна в год. Кроме того, в планах – создание предприятия по производству металлоконструкций (опор освещения, мачт сотовой связи и комплектующих для быстровозводимых зданий, цехов и ферм для народного хозяйства) с производительностью 400 тон в месяц. Общий объем инвестиций в проекты составит более 5 млрд рублей.

В настоящий момент подписано 3 соглашения о сотрудничестве с инвесторами. Планируется подписание соглашения об аренде инфраструктуры парка с целью строительства тепличного комплекса рабочей площадью 16 га. Объем инвестиций в проект – более 3 млрд рублей.

Вступление АО «Корпорация развития Орловской области» в члены Ассоциации индустриальных парков России позволило использовать инструменты дополнительного продвижения проектов.

В 2015 году корпорация прошла добровольную сертификацию индустриального парка «Зеленая роща» на соответствие требованиям национального стандарта Российской Федерации, которая проводится Ассоциацией индустриальных парков России.

Кроме того, АО «Корпорация развития Орловской области» подготовило необходимые документы для получения государственной поддержки Минпромторга России в форме субсидий для возмещения затрат Орловской области на создание инфраструктуры индустриального парка.

Дворец синхронного плавания на территории бывшего завода им. Лихачева (ЗИЛ) будет построен и открыт летом следующего года, сообщил сегодня журналистам заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Завершено возведение основных конструкций будущего дворца, ведутся работы по внутренней отделке помещений», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, объем инвестиций в этот комплекс составляет порядка 3 млрд рублей.

«Стоит отметить, что рядом уже построена и работает уникальная ледовая арена, где под одной крышей собраны три площадки для игры в хоккей», - добавил М. Хуснуллин.

Напомним, в бывшей промзоне «ЗИЛ» возводится крупнейший современный район. Он будет состоять из спортивной, жилой, административно-офисной застройки и зоны отдыха. Городским властям удалось привлечь к масштабному строительству инвесторов.

Хоккейный комплекс мирового класса «ВТБ Ледовый дворец» уникален тем, что здесь под одной крышей находятся сразу три ледовые арены: большая - на 12,1 тыс. зрителей, малая - на 3,5 тыс. мест (обе - трансформеры) и тренировочная, которая сможет вместить до 500 зрителей.

Ледовый дворец площадью около 70 тыс. кв. метров - это часть спортивно-развлекательного городского квартала «Парк легенд», куда также войдет комплекс водных развлечений с центром синхронного плавания.

Изюминкой хоккейного комплекса станет уникальный четырехгранный бесшовный светодиодный медиакуб, аналогов которому в России нет. Он способен демонстрировать изображение формата HD с обзором от 180 до 360 градусов. Площадь куба составит 107 кв. метров, а размер экрана - 5 х 6 метров.

Удобное расположение ледового дворца на Третьем транспортном кольце недалеко от действующей станции метро «Автозаводская» и строящейся «Технопарк» гарантирует его хорошую транспортную доступность, в том числе в дни хоккейных матчей.

"Газпром" планирует расширить геологоразведочные работы на участках Кугарт и Восточное Майлису IV в Киргизии.

Об этом говорится в сообщении компании по итогам встречи главы "Газпрома" Алексея Миллера и президента Киргизии Алмазбека Атамбаева.

Стороны обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества в энергетической сфере. В текущем году "Газпром" инвестировал в диагностику и реконструкцию газотранспортной системы Киргизии 4,5 млрд рублей. ГТС была полностью подготовлена к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов. В 2016 году объем инвестиций в ГТС республики планируется увеличить в три раза. В настоящее время "Газпром" также разрабатывает программу теплоснабжения 15 городов Киргизии.

"Газпром Кыргызстан" - 100% дочернее предприятие ПАО "Газпром" - эксклюзивный импортер природного газа в Киргизию, собственник газотранспортной и газораспределительной систем республики. По предварительным данным, в 2015 году Группа "Газпром" поставила в Киргизию около 300 млн куб. м газа.

В 2007 году "Газпром" и правительство Киргизии заключили соглашение о геологическом изучении недр, в рамках которого "Газпром" получил две лицензии на право пользования участками Кугарт и Восточное Майлису IV.