Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
9 фев. 2007г. в г.Конакона в шт.Гоа состоялась второе заседание рабочей группы по сотрудничеству между ОАО «Газпром» и индийской государственной нефтегазовой корпорацией ONGC. Делегацию ОАО «Газпром» возглавил заместитель Председателя Правления А.И.Медведев, делегацию ONGC – управляющий директор ONGC Videsh Р.С.Бутола. В ходе встречи стороны обсудили возможности и перспективы сотрудничества в области добычи, транспортировки и продажи углеводородов в России, Индии и третьих странах, включая Катар, Ливию, Мьянму, Вьетнам, Кубу и страны СНГ, а также совместное участие в VII раунде реализации Новой политики лицензирования геологоразведочных работ (NELP) Индии. По результатам встречи были достигнуты договоренности по обмену информацией о проектах, предлагаемых сторонами для совместной реализации. Следующая встреча рабочей группы намечена на июль 2007г. Делегации ОАО «Газпром» провела также встречу с представителями индийской государственной компании Gujarat State Petroleum Corporation, в ходе которой стороны обсудили возможности и перспективы взаимного сотрудничества.
Общеизвестные географические данные, связанные с наличием на территории республики богатых залежей полезных ископаемых, в значительной мере влияют на облик современного Туркменистана. Одно упоминание факта, что на территории республики, в т.ч. на ее части шельфа Каспия, насчитывается 127 газовых месторождений с начальными суммарными ресурсами 22,5 трлн.куб.м. достаточно, чтобы страны, являющиеся активными потребителями энергоресурсов, постоянно держали в своем поле зрения внутриполитическую ситуацию в данной республике. Существуют и другие факты присущие только этой центрально-азиатской стране. Так, за время правления Туркменбаши в республике стали обыденными некоторые явления, которые изумили бы любого гражданина стран бывшего СССР. К их числу можно отнести следующие моменты: низкая оплата коммунальных услуг; бесплатное использование газа и воды; незначительная плата за потребление электроэнергии; наличие льгот при покупке соли, муки; низкие цены на основные продукты питания – лаваш, молоко, а также на многие овощи и фрукты; необычно низкие тарифы на проезд в общественном транспорте; баснословно низкие цены на билеты на внутренних авиалиниях; смехотворно низкие цены на бензин. Также можно привести факт снижения уровня преступности в целом по республике.
Все это благоприятно влияло на настроение населения, и рост его симпатий по отношению к официальным властям страны. В данном случае первый президент использовал психологический фактор, который гласит – народу не важно, кто будет находиться у власти, и какие перестановки будут происходить на верхах, если он, народ, может удовлетворить свои первоочередные потребности. В этом случае Туркменбаши со своим «социальным пакетом» попал в «десятку», понимая, что во многих республиках бывшего СССР все политические катаклизмы и социальные конфликты имели в своей основе нерешенные вопросы, связанные с предоставлением обществу продуктов первой необходимости, обеспечения минимального социального пакета и услуг, способных минимизировать и локализовать возможные очаги роста напряженности среди различных социальных слоев населения Туркменистана. Он это понял, сделал, и тем самым обезопасил себя от возможных эксцессов в туркменском обществе.
Помимо этого Туркменистан имеет набор «достижений», которые в любое время могут стать катализатором роста напряженности в обществе. Одним из постоянных спутников республики последних лет является скрытая безработица, которая при наличии ограниченного количества предприятий, морально и физически устаревшей техники, а также большого уровня рождаемости имеет тенденцию к постоянному росту. К числу безработных также можно причислить и группу граждан страны, обладающие дипломами об окончании высших учебных заведений. Ситуация складывается таким образом, что профессиональные кадры, имеющие дипломы, полученные в странах дальнего и ближнего зарубежья, остались невостребованными по причине объявления дипломов недействительными.
Другим «достижением» является низкий прожиточный уровень населения, как в регионах, так и городах. Мизерный уровень зарплаты, получаемой гражданами Туркменистана, с месячными задержками, по многим параметрам является одним из самых низких в регионе. Достаточно вспомнить признание Сапармурата Ниязова в том, что задолженность по зарплате бюджетникам в стране превышает 250 млн.долл. Туркменбаши сделал это признание на заседании правительства 5 апр. 2004г. после того, как работники бюджетной сферы уже в течение нескольких месяцев не получали зарплату.
В республике уже несколько лет можно наблюдать скрытую инфляцию. Манат (национальная валюта Туркменистана) со дня его ввода в оборот обесценился в 12,5 тыс. раз. Проведенная в республике реформа высшего образования, позволяет проходить обучение в высшей школе четыре года, из которых два года студенты занимаются непосредственно в аудиториях, а другие два – работают по специальности, не получая зарплаты. В республике было осуществлено закрытие районных библиотек. Также был объявлен запрет на оперу, балет, эстраду и цирк путем упразднения государственной филармонии, Театра Оперы и Балета, Ансамбля народного танца и Центра эстрады и циркового искусства. Вдобавок к этому распоряжением президента Туркменистана в стране, кроме Ашхабада, были закрыты все больницы. Ни о каких правах человека, включая свободу передвижения, слова, получение информации в Туркменистане на сегодня не может быть и речи. Уже длительное время в республике отмечается высокий уровень коррупции. Этому способствуют низкие зарплаты должностных лиц туркменских правоохранительных органов, а также делегированные им широкие полномочия.
Согласно докладу международной стратегии борьбы с наркотиками, опубликованному Государственным департаментом США, Туркменистан остается одной из ключевых стран транзитных перевозок контрабандных наркотиков и исходных химикалий для их изготовления. Афганские опиаты, предназначенные для рынков Турции, России и Европы, поступают в Туркменистан из Афганистана, Ирана, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. После публичного заявления президента Туркменистана о том, чтобы правоохранительные органы не привлекали людей к ответственности за использование 5г. опиума, туркмены начали свободно употреблять наркотики и заниматься наркобизнесом. Как следствие этого в стране отмечается высокий уровень наркозависимого населения, особенно среди молодежи. По оценкам некоторых экспертов, до 80-90% молодежи находятся в зависимости от наркотиков или, как минимум, употребляют их эпизодически.
Другим показателем может служить резолюция по Туркменистану, которую приняла Комиссия ООН по правам человека на своей 60 сессии в Женеве. В документе, подготовленном странами Евросоюза и США, выражается озабоченность «дискриминацией русского, узбекского и других нацменьшинств в сфере образования и трудоустройства», «репрессивной политикой» туркменских властей по отношению к «оппозиционной политической активности», «произвольными арестами, лишением свободы, наблюдением за людьми», ограничением свободы на получение информации и самовыражения. Предложенный перечень проблем не является законченным, список можно продолжать и продолжать.
Вместе с тем, сверкающие ниязовские дворцы в столице, резко контрастирующие с образом жизни рядовых жителей республики, проживающих по соседству, рано или поздно могут стать причиной конфликта. Социальный взрыв здесь неизбежен. Это вопрос времени, причем, недолгого. Вряд ли пришедший на смену Туркменбаши новый президент в лице Гурбангулы Бердымухаммедова сможет держать под контролем ситуацию в стране. Принимая во внимание его слабую позицию как политика, можно ожидать, что новый президент в своих действиях в большей степени будет опираться на силовые структуры, которые являются гарантом внутриполитической стабильности в Туркменистане.
НАК «Нафтогаз Украины» возобновит переговоры с ливийской нефтедобывающей компанией NОC о разработке месторождений нефти и газа в Ливии. Об этом сообщил РБК-Украина источник в Минтопэнерго по итогам визита в Ливию 7- 9 фев. министра топлива и энергетики Юрия Бойко. По информации специалиста, выполнение соглашения о разделе продукции, заключенного 10 окт. 2004г. между НАК «Нафтогаз Украины» и NOC, затруднено, в том числе, из-за отсутствия четкой позиции в этом вопросе руководства НАК в 2005-06гг. В результате один из четырех блоков, отобранных компанией в Ливии, уже выставлен на тендер, итоги которого подведены в дек. 2006г. В качестве возможного компромисса эксперты называют поиск нового месторождения взамен или снижение инвестиционных обязательств «Нафтогаза Украины». Напомним, 10 окт. 2004г. НАК «Нафтогаз Украины» и National Оil Corporation of Libya подписали соглашение о разделе продукции, которое не ратифицировано в Ливии. Прогнозные запасы четырех нефтегазоносных блоков, отобранных «Нафтогазом У краины», оценивались в 110 млн.т. нефти и 30 млрд.куб.м. природного газа.
29-31 янв. в г.Киркенесе (Норвегия) состоялась 5 российско- норвежская нефтегазовая конференция «Северное партнерство-2007». Конференция проводится в Норвегии каждые два года и посвящается проблемам освоения энергетических ресурсов на шельфах северных морей. По своему рейтингу данное мероприятие является одним из основных европейских мероприятий по данной проблематике и во многом определяет векторы международной кооперации в освоении месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе. Число зарегистрированных участников конференции составило с российской стороны – 70 чел. и с норвежской стороны – 200.С российской стороны в конференции приняли участие представители администраций Архангельской и Мурманской обл., Генерального консульства РФ в г.Киркенесе, ведущие специалисты компаний «Газпром», Российского союза нефтегазовой отрасли промышленности, «Гипроспецгаз», «Морнефтегазпроект», «НИПИморнефть», северного отделения «Аэрофлота», ФГУП СРЗ «Нерпа», «Газфлот», «Мурманскшельф», ООО «Мортек», НПО «Мостовик», ООО «СеверШельф», «Зарубежнефть и ряда других.
С норвежской стороны в конференции приняли участие представители министерства иностранных дел, министерства нефти и энергетики, «Баренцсекретариата», компаний Aker Kverner, Hydro, FMC Technologies, Kimek, Statoil, PetroArctic и других фирм, связанных с нефтегазодобычей, транспортировкой углеводородов и обслуживанием топливно-энергетического комплекса. При открытии конференциии министр нефти и энергетики Норвегии О.Р. Эноксен особо подчеркнул необходимость расширения российско-норвежского сотрудничества в регионе Баренцева моря в условиях ожидаемого роста энергопотребления в мире и необходимости соблюдения условий экологической безопасности нефтегазодобычи.
Министр отметил, что в период 2004-30гг. ожидается увеличение потребности в энергии в мире на 53%. Поэтому Норвегия, будучи третьим по значимости мировым экспортером углеводородных источников энергии, заинтересована в освоении новых их месторождений, в т.ч. на севере континентального шельфа. По его словам, норвежские капиталовложения в нефтегазовую отрасль в период 2007-13гг. достигнут 130 млрд.крон, а добычу газа планируется увеличить на 40%, что составит 124-140 млрд.куб.м. в 2013г. В этой связи, по мнению министра, важное значение приобретает освоение месторождений региона Баренцева моря, где по различным оценкам остаются еще 25% неисследованных запасов. В этом плане О.Р.Эноксен отметил важность сотрудничества норвежских и российских компаний по освоению месторождений северных регионов, в т.ч. выразил надежду на возможное участие Норвегии в освоении Штокмановского месторождения.
Выступления других представителей норвежского бизнеса также содержали предложения по улучшению норвежско-российского сотрудничества в северном регионе. Основное содержание этих выступлений можно сформулировать как необходимость более тесной кооперации по разработке новых нефтегазовых месторождений, увеличение инвестиций в данный сектор экономики, расширение обмена опытом между норвежскими и российскими компаниями в области технологий разработки и освоения месторождений в условиях Крайнего Севера, развитие инфраструктуры.
С норвежской стороны была высказана также заинтересованность в более тесном приграничном сотрудничестве, в частности, в создании так называемой приграничной экономической «Поморской зоны» (н.п. Киркенес-Печенга) как примера совместного норвежско-российского взаимодействия в освоении северных районов. Российские участники конференции в своих выступлениях подтвердили заинтересованность в более тесном сотрудничестве со своими норвежскими партнерами в развитии Северо-Западного региона России, в т.ч. в освоении континентальных месторождений углеводородного сырья. Г.И.Шмаль (президент Российского союза нефтегазовой промышленности) подчеркнул актуальность вопросов энергетической безопасности в контексте решений саммита G-» (Санкт-Петербург), заинтересованность Российской Федерации в надежных поставках нефти и газа странам-импортерам российского углеводородного сырья. Такие поставки должны быть независимыми от ситуации в странах-транзитерах, а спорные вопросы должны решаться цивилизованным образом с привлечением третейских судов. Он сообщил также, что Россия не закрыла вопрос об участии иностранных компаний в освоении Штокмановского месторождения, и Норвегия может рассчитывать на дальнейшие переговоры по этому вопросу на условиях оператора месторождения – компании «Газпром». Со стороны норвежских компаний отмечается серьезный интерес к российским проектам на нашем континентальном шельфе в северном регионе. Необходимо отметить благожелательный подход норвежцев к российским партнерам и готовность к совместной работе в приграничных с Норвегией областях России.
Южнокорейская корпорация SK заявила о покупке 25% акций в месторождении 15-1/05 у вьетнамской государственной корпорации Vietnam Oil and Gas. SK владеет 9% акций в развитии соседнего месторождения 15-1, которое обеспечивает добычу 300 млн.бар. сырой нефти и 3 трлн.куб. футов газа в год. В виду расширения своей деятельности во Вьетнаме SK планирует открыть отделение в Ханое. SK принимает участие в 25 проектах по развитию нефтегазовых месторождений в 14 странах с объемом своих нефтяных резервов на уровне 440 млн.бар.
На пресс-конференции в Космическом центре им. Дж.Кеннеди директор НАСА М.Гриффин подвел итоги космической деятельности США в 2006г. Глава ведомства выделил главное – удалось существенно продвинуться в реализации выдвинутой Дж.Бушем в янв. 2004г. новой космической стратегии, а также полностью восстановить штатный режим работы челноков на сборке Международной космической станции, прерванной в фев. 2003г. в результате катастрофы «Колумбии».В ходе трех экспедиций к МКС в 2006г. (в июле, сент. и дек.) астронавты выполнили монтаж новых солнечных батарей, что позволило существенно (практически вдвое) нарастить энергетику МКС. Теперь, по словам М.Гриффина, открыта возможность для запуска и пристыковки к МКС модулей, построенных международными партнерами. Первый из них – европейский «Колумбус» – запланировано отправить на орбиту осенью 2007г., а в 2008г. придет черед японского лабораторного модуля. Это позволит приступить в 2009г. к эксплуатации станции как полноценного научно-исследовательского центра.
Вновь была подтверждена приверженность США своим обязательствам по завершению строительства МКС в соответствии с графиком и конфигурацией, утвержденными международными партнерами. Эта задача рассматривается в числе приоритетных направлений американской космической деятельности в период до 2011г. Программа работ космического агентства:
• безопасная эксплуатация «шаттла» и завершение сборки МКС до 2010г.; сбалансированное развитие научно-исследовательских проектов с упором на поддержку программы межпланетных полетов, а также аэронавтики; сокращение до минимума интервала между окончанием полетов «шаттлов» и вводом в эксплуатацию корабля нового поколения (Crew Exploration Vehicle – CEV);
• использование возможностей частного сектора экономики для реализации на коммерческой основе имеющихся планов освоения космоса; разработка всеобъемлющей программы запусков космических кораблей по маршруту Земля- Луна- Земля с прицелом на полеты в дальнейшем к Марсу и другим планетам.
М.Гриффин особо остановился на планах научных исследований на борту орбитального комплекса, подтвердив выводы доклада, подготовленного НАСА в середине 2006г. по заказу профильных комиссий обеих палат Конгресса США. Главной целью документа было продемонстрировать американским законодателям уникальный научный потенциал Станции в деле реализации новой космической стратегии, нацеленной на длительные межпланетные экспедиции.
Планируется, что в окончательном виде МКС будет иметь 1 тыс.куб.м. обитаемого пространства (на данный момент 449 куб.м.) и весить 457 т. Начиная с 2009г. с переходом к научным исследованиям ее экипаж будет увеличен до 6 человек (из них 2 космонавта-исследователя). Предполагается, что такого количества будет достаточно, чтобы поддерживать работу орбитального комплекса в штатном режиме, а также задействовать в полном объеме его научный потенциал. Директор НАСА напомнил, что согласно Закону о космической деятельности 2005г. американскому сегменту МКС будет придан статус национальной лаборатории, аналогичный тому, который имеют ядерные исследовательские центры Минэнергетики.
Другой важный итог пред.г. – завершение подготовки планов будущего освоения Луны. В дек. 2006г. НАСА обнародовала соответствующий документ, суть которого сводится к следующему.
На начальном этапе планируется направить к Луне серию исследовательских автоматических зондов, запуск первого из которых – Lunar Reconnaissance Orbiter – намечен на 2008г. Одновременно будут активизированы уже ведущиеся в Агентстве работы по созданию пилотируемого корабля нового поколения «Орион», испытания которого должны начаться в 2009г., а в 2014г. состоится его первый полет в пилотируемом режиме.
К осуществлению основной задачи лунной стратегии – строительству обитаемой станции – НАСА намерено приступить в 2020г. (ориентировочно на одном из полюсов). С этого времени астронавты будут регулярно совершать полеты на Луну, постепенно увеличивая время пребывания по мере наращивания возможностей жизнеобеспечения. К 2024г. – дате пуска базы в эксплуатацию – планируется обеспечить непрерывное присутствие человека на спутнике Земли в течение 6 месяцев (с последующей ротацией экипажа по аналогии с МКС).
По поручению конгресса США независимая экспертная группа подготовила и опубликовала в марте след.г. доклад с оценкой гипотетических угроз функционированию Международной космической станции (МКС).
В докладе указывается, что наибольшую опасность для функционирования Станции, жизни и здоровья членов экипажа представляют возможные попадания в ее обшивку микрометеоритов и фрагментов «космического мусора». Эта тема приобрела актуальность после январского испытания в KНР противоспутникового оружия, когда в результате уничтожения китайцами собственного метеорологического спутника на орбите образовалось значительное количество крупных обломков (500) и мелких обломков. С тем, чтобы избежать опасного сближения с ними пришлось экстренно корректировать траекторию полета МКС.
Расчетная вероятность столкновения МКС с инородным телом в ближайшие десять лет составит 55%, причем риск катастрофических последствий от такого инцидента оценивается в 9%. Эти показатели можно было бы снизить до 29 и 5% соответственно, использовав уже имеющиеся у НАСА наработки, специальные внешние экраны для защиты основных элементов Станции.
В числе других потенциальных опасностей названы неконтролируемое возгорание, утечка токсичных веществ и даже вспышка эпидемического заболевания среди членов экипажа. По остальным параметрам проект МКС отвечает установленным американским космическим ведомством требованиям безопасности.
С точки зрения авторов доклада, детальный анализ характеристик систем управления и различных агрегатов орбитального комплекса показал, что экипаж в случае возникновения внештатной ситуации будет располагать необходимым временем для устранения неполадок или подключения к резервным системам. В случае же самого неблагоприятного развития событий, экипаж сможет в любой момент эвакуироваться на Землю, используя в качестве спасательной капсулы постоянно пристыкованный к Станции российский космический корабль «Союз». Подчеркивается, что для безопасной эксплуатации МКС ключевое значение будут иметь всесторонняя подготовка всех членов экипажа и специалистов наземных служб, а также тщательный мониторинг работы всех ее систем.
Одновременно отмечены и другие, скорее политические риски, связанные с дальнейшей реализацией сборки и эксплуатации МКС. Дело в том, что ряд партнеров по программе отказались подписывать соглашения о технологических гарантиях с компаниями-подрядчиками НАСА, как того требует закон о международной торговле вооружениями (Itar). Под действие его положений, ограничивающих доступ неамериканских специалистов к технике производства США существенно затрудняет обмен соответствующей информацией в рамках проекта. Речь о проработке технологических вопросов причаливания к американскому сегменту Станции европейской (ATV) и японской (HTV) грузовых ракет-носителей.
В этой связи эксперты рекомендуют государственному департаменту предпринять необходимые меры по выдаче соответствующих лицензий иностранным партнерам. В противном случае может быть сорвана подготовка первого запуска ATV к МКС летом 2007г. В НАСА сдержанно отреагировали на опубликованный доклад, подчеркнув, что вопросы обеспечения безопасности орбитального комплекса находятся под контролем специалистов и особого повода для беспокойства нет.
Министр национальной инфраструктуры Израиля Беньямин Бен-Элиэзер намерен обсудить на встрече с главой Газпрома Алексеем Миллером возможность покупки от 2 до 5 млрд.куб.м. газа ежегодно. «Мы заинтересованы в том, чтобы покупать газ в России. Я сегодня встречаюсь с главой Газпрома и надеюсь на этой встрече достигнуть позитивного результата», – сказал Бен-Элиэзер на брифинге в Москве. По его словам, для начала речь идет о покупке 2 млрд.куб.м. российского газа в год, в дальнейшем объем может быть увеличен до 5 млрд. с прокачкой по газопроводу по дну Средиземного моря от турецкого Джейхана до израильского г.Ашкелон с ответвлением на север Израиля в Хайфу. «Мы надеемся на подписание меморандума о взаимопонимании и в дальнейшем на подписание соглашения с Газпромом», – сказал израильский министр.
Он не уточнил когда будет подписан меморандум, отметив, что надеется на начало поставок газа в 2010-11г. Бен-Элиэзер отметил, что пока не знает, кто будет строить газопровод, этот вопрос может быть решен на трехсторонних переговорах между Израилем, Россией и Турцией. Израильский министр также сообщил, что встретится в Москве с министром природных ресурсов РФ Юрием Трутневым.
Администрация Джорджа Буша ввела запрет на все оборонные поставки из США в Венесуэлу, внеся в список стран, которым лицензии на такие поставки больше не выдаются. Как сообщили в госдепартаменте США, соответствующее распоряжение было подписано еще 12 янв., 7 фев. оно вступило в силу. Согласно распоряжению, с сегодняшнего дня в Венесуэлу запрещено поставлять американские вооружения, а также товары и услуги оборонного характера. «Политикой США является отказ в выдаче лицензий и иных разрешений на экспорт и импорт оборонных товаров и оборонных услуг, предназначенных для определенных стран или поступающих из этих стран. Данная политика распространяется на Белоруссию, Кубу, Иран, Северную Корею, Сирию, Венесуэлу и Вьетнам», – говорится в тексте распоряжения, подписанного заместителем госсекретаря США по контролю над вооружениями и по международной безопасности Робертом Джозефом (Robert Joseph). Распоряжение вносит коррективы в существующий в США административный документ под названием «Порядок ведения международной торговли оружием» (International Traffic in Arms Regulations), на основе которого регулируются все экспортно-импортные операции оборонного характера.
В «черном списке» находятся Белоруссия, Куба, Иран, Северная Корея, Сирия и Вьетнам, для которых запрещена выдача лицензий на оборонные экспортные поставки, а также Бирма, Китай, Либерия, Сомали и Судан, в отношении которых продолжает действовать «эмбарго на поставки вооружений». Ранее в этом списке находилась и Ливия, но с сегодняшнего дня в соответствии с распоряжением в отношении Ливии начал действовать новый порядок, согласно которому правительство США теперь может «на разовой основе» выдавать лицензии и разрешения для поставок в Ливию «несмертоносных оборонных товаров и оборонных услуг», а также «несмертоносных оборонных товаров в качестве запасных частей для смертоносных наименований».
Власти японских городов продают бутылированную водопроводную воду, чтобы улучшить представление граждан о ее качестве и подготовить их к будущему повышению платы за воду, пишет газета «Асахи симбун». Водопроводная вода поставляется на прилавки магазинов 40 городов. В Токио она разливается в пластиковые поллитровые бутылки и называется «Токио-мидзу» («Токийская вода»). Стоит она всего 100 иен (20 руб.), что по местным меркам совсем недорого и, по словам продавцов, быстро расходится. Эта торговая марка существует уже третий год, и в этом фин.г. (в Японии он начинается 1 апр.) продажи выросли в 2 раза по сравнению с 2005г. Продукция «водопроводного происхождения» пока занимает менее 1% в общих объемах продаж, и, как признают сами власти, прибыли от этого бизнеса ждать не приходится. Идея продажи водопроводной воды носит исключительно пропагандистский характер. Если раньше про нее справедливо говорили, что она отдает плесенью, то в 1992г. в Японии начали внедрять технологию озонирования и очистки активированным углем, которая в т.ч. удаляет все неприятные запахи. В Токио такая система действует на всех водонапорных станциях.
При повышении качества одновременно сокращаются объемы потребления. В 1997г. был зафиксирован максимальный уровень потребления водопроводной воды – 171 млн.куб.л. В 2004г. эта цифра сократилась на 7 млн.куб.л. Соответственно, снижаются и денежные поступления от платы граждан за количество использованной воды в бюджет водопроводного хозяйства. Причина уменьшения потребления воды – в появлении экономичных стиральных, посудомоечных машин и других технологий экономного расходования воды. А в перспективе свою роль сыграет и естественная убыль населения, уверены власти.
В этой связи возникают опасения, что когда придет время в очередной раз проводить обновление оборудования водопроводного хозяйства, пусть даже это произойдет в отдаленной перспективе, в некоторых городах Японии на это может просто не хватить средств. Рано или поздно возникнет необходимость поднять плату для населения. Власти опасаются, что это вызовет недовольство: люди не захотят больше платить за воду, которую многие привыкли считать некачественной. Исходя из таких соображений, руководство органов местного самоуправления решило пустить водопроводную воду в продажу и тем самым улучшить представление людей о ее качестве.
Премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил, что газотранспортная система страны была и останется в госсобственности, сообщили в пресс-службе украинского правительства в понедельник. «Хочу подтвердить, что украинская газотранспортная система остается в собственности Украины, в госсобственности, и она не подлежит никаким изменениям. Это является приоритетом правительственной политики», – сказал Янукович. «Что касается совместных проектов в газотранспортной сфере, то возможное участие России в строительстве участка газопровода Борогодчаны-Ужгород в случае увеличения объемов транзита российского газа в Европу было бы выгодно для всех участников этого проекта», – отметил украинский премьер. Президент России Владимир Путин в минувший четверг заявил, что Украина может быть допущена к российским добывающим активам при условии создания совместного газотранспортного консорциума. «Наши украинские партнеры хотели бы не только создать газотранспортный консорциум, но хотели бы иметь возможность войти в добычные активы на территории Российской Федерации. Мы этого, как правило, не делаем, но если мы пошли на выстраивание отношений с нашими европейскими партнерами, скажем, с немецкой компанией BASF, то почему бы нам с украинцами этого не сделать?», – сказал президент России на пресс-конференции в Кремле.
Комментируя слова президента России о возможности допуска украинских компаний к российским добывающим активам и совместному использованию ГТС, украинский президент Виктор Ющенко в минувшую пятницу выразил мнение, что все предложения, подразумевающие новую модель использования украинской газотранспортной системы, требуют внимательного и осторожного подхода. «Газотранспортная система является стратегическим активом Украины, объектом, над которым, в соответствии закону, сформирована государственная монополия и государственное управление. Все, что связано с модификацией этой модели, требует очень внимательного и осторожного подхода», – сказал Ющенко на пресс-конференции в пятницу.
«Сегодня мы не ведем какого-то содержательного диалога относительно параметров, принципов и других обстоятельств формирования этих отношений. На сегодня для двух сторон – Украины и России – главное состоит в том, чтобы по всему массиву интересов, которые складываются в энергетической сфере, были проведены соответствующие консультации и были предложены конкретные предложения по тем или иным позициям», – отметил украинский президент. Он считает, что пока рано обсуждать какие-либо детали.
Газотранспортная система Украины протяженностью 37,5 тыс.км. включает 71 компрессорную станцию и 13 подземных хранилищ газа общим объемом 32 млрд.куб.м. Пропускная способность системы в европейские страны составляет 141 млрд.куб.м. газа в год.
Исполняется 45 лет со дня, когда президент Соединенных Штатов Джон Кеннеди по поручению конгресса издал декрет за номером 3447, в соответствии с которым с 7 фев. того же года вводилось «эмбарго на торговлю США с Кубой», запрещавшее «осуществлять импорт в Соединенные Штаты любых товаров кубинского происхождения, ввозимых с Кубы или через Кубу». Кубинцы, чья экономика в те годы на 80% зависела от американского рынка, назвали эти санкции «блокадой». И дело здесь совсем не в терминологии. Нормы международного права трактуют блокаду, как «акт войны, применяемый по отношению друг к другу только воюющими сторонами». Торговое эмбарго – один из аспектов экономических отношений между государствами, пусть и не вполне дружественный. Декларированные правительством США цели их кубинской политики не оставляли сомнений – это война. А меры, определенные президентским декретом номер 3447, – способ ее ведения.Желание США покончить с победившей в янв. 1959г. кубинской революцией не ограничивалось торгово-экономическими санкциями. Организация контрреволюционных мятежей в г.г. Тринидад, Сьенфуэгос, в пров.Камагуэй, бомбардировки с воздуха кубинских аэродромов в Сантьяго-де-Куба и Гаване, организация прямого вооруженного вторжения в районе Плайя-Хирон в апр. 1961г., постоянное присутствие авианосцев и десантных кораблей морской пехоты вблизи берегов острова – все эти средства военного давления на Кубу широко и открыто применялись США. Особенно после проведения кубинским правительством в 1960г. национализации сахарной и пищевой промышленности и аграрной реформы, отменившей крупные земельные владения.
От военной агрессии Куба смогла защититься с помощью СССР, вмешательство которого чуть не привело к третьей мировой войне во время Карибского кризиса осенью 1962г. Удержавшись от нанесения взаимных ядерных ударов, обе державы, тем не менее, борьбы за Кубу не оставили. США, отказавшись от военных операций, полностью перешли к экономическим. Советский Союз, предоставляя оказавшейся в безвыходном положении Кубе всестороннюю и безвозмездную помощь, выводил ее на «путь строительства социализма».
Раздражающее Вашингтон присутствие СССР в 90 милях от Флориды, окончательный переход Кубы в «лагерь социализма» в скором времени ужесточили экономическую войну против нее. Блокада перестала быть только торговой, приобретая формы политической, дипломатической, культурной, научной изоляции Кубы. США накладывали вето на любые кубинские инициативы в ООН и других международных организациях. Запретили под страхом гигантских штрафов и тюремного заключения все контакты своих граждан с «островными» кубинцами и поездки на остров даже к родственникам.
Эмбарго распространилось не только на товары, но и на технологии, в т.ч. на производство медицинских препаратов, на научные открытия, книги, кинофильмы, гастроли театральных и эстрадных трупп. В последние годы, уже после распада СССР, Соединенным Штатам удалось втянуть в блокаду Кубы фирмы и компании третьих стран, имеющих интересы или присутствующих на американском рынке. Под угрозой запрета деятельности на территории Соединенных Штатов и прочих мер, определенных законом Хелмса-Бертона (Helms-Burton) от 1996г., им было предложено отказаться от сотрудничества с Кубой.
Дело доходит до парадоксов. Мексиканская гостиничная фирма, обладающая отелями в США, отказывается расселять членов кубинской правительственной делегации, прибывших в Мехико с официальным визитом. Крупнейший в мире японский фотоконцерн не вручает приз за победу в организованном им международном конкурсе кубинскому мальчику, не желая рисковать своими операциями и активами на рынке Соединенных Штатов. Независимые интернациональные банки, такие как Всемирный банк или Межамериканский банк развития, не предоставляют Кубе ни доллара кредитов.
Как подчеркнул министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке, выступая с трибуны ООН, только прямые убытки, понесенные страной от блокады, составили 86 млрд.долл. Экономическое развитие Кубы, благодаря американским санкциям, задержано не менее, чем на 15 лет. Будет ли снята блокада Кубы? – «Да, – отвечает Белый дом, – но не раньше, чем на острове произойдут «демократические перемены». Пока же Соединенные Штаты игнорируют все принимаемые с 1992г. резолюции ООН о неоходимости отмены эмбарго против Кубы.
Национальная акционерная компания Энергетическая компания Украины (НАК ЭКУ) намерена в 2007г. импортировать, скорее всего из России, 1 млн.т. угля. Как сообщили в пресс-службе украинского правительства, об этом на коллегии Минтопэнерго страны заявил президент компании Игорь Глущенко. «Скорее всего, топливо закупят в России», – сказал он.Такой объем предполагаемых закупок угля Глущенко объяснил планируемым сокращением газопотребления НАК ЭКУ и наметившимися на украинском рынке дефицитом угля. По его словам, в 2007г. компания сократит потребление газа на 700 млн.куб.м. – до 1 млрд.куб.м. Раннее в связи с ростом цен на природный газ украинский кабинет министров выражал намерение наращивать использование альтернативных источников энергии, угля собственной добычи. В 2006г. на Украине было добыто 50 млн.т. энергетического угля и 30 млн.т. коксующегося.
Саудовская Аравия объявила о новых газовых открытиях, благодаря которым запасы страны могут значительно возрасти. Как заявил вице-президент компании Saudi Aramco на энергетическом форуме, прошедшем в ноябре в г.Даммаме, в следующее десятилетие запасы королевства могут увеличиться на 20% – как минимум на 1,4 трлн куб.м свободного газа.Запасы страны оцениваются в 6,9 трлн куб.м. Об этом сообщает Petroleum Economist. Национальная нефтяная компания рассчитывает к 2011г. пробурить не менее 307 эксплуатационных и 67 поисково-разведочных скважин. В этот же период начнется осуществление новых программ поисково-разведочных работ на газ в Красном море и «бассейне» Нафуд (Nafud basin), хотя вначале работы предполагается сосредоточить в хорошо изученных («зрелых») районах Персидского залива.
Aramco предполагает добывать до 28 млн.куб.м/сут газа на своем новом месторождении Каран (Karan), расположенном на шельфе Залива, к северо-востоку от месторождения Сафания (Safaniya). Здесь полным ходом ведутся оценочные работы, что позволит определить истинные размеры открытия, которое компания преподносит как «гигантское» – возможно, крупнейшее открытие в Саудовской Аравии.
По сообщению официальных источников, сейсмическими исследованиями, проведенными на морском месторождении Каран, обнаружена необычно крупная перспективная на газ структура. Бурение первой оконтуривающей скважины Каран-7 предполагалось закончить до конца 2006г. В начале след.г. предполагается пробурить оценочную скважину Каран-8. На программу оценочного бурения отводится 2г. Первый газ с месторождения Каран предполагается получить в 2011-12гг.
Другое газовое открытие сделано компанией Aramco в Восточной провинции, в районе гигантского нефтяного месторождения Гавар (Ghawar). В конце ноября сообщено, что в скважине Ниджайман-1 (Nijaiman-1) получен приток газа в 1,7 млнкуб.м/сут; в период постоянной эксплуатации скважина может давать 2,3 млн.куб.м. газа в сутки.
Эти поисково-разведочные работы Aramco проводит на собственные средства. Но одновременно 4 иностранных консорциума находятся в преддверии буровых кампаний в пределах обширных территорий пустыни Руб-эль-Хали с инвестициями суммарно не менее 1,5 млрд.долл. В рамках проектов, осуществляемых под руководством Royal Dutch Shell, французской Total, российского «Лукойла» и китайской Sinopec, а также совместным итало-испанским предприятием в составе компаний Eni и Repsol YPF, в ближайшие 2г. планируется пробурить 27 скважин.
Sino Saudi Gas (SSG), совместное предприятие Sinopec и Aramco, уже пробурили две скважины. Ведется их оценка. Luksar – совместное предприятие в составе Aramco и «Лукойла», – планировало закончить бурение первой скважины в дек. 2006г. Shell-Aramco South Rub al-Khali собирается задействовать второй буровой станок для бурения семи скважин на 210 тыс.кв.км.
43% газовых запасов Саудовской Аравии представлено попутным газом. Увеличение доли свободного газа позволит стране нарастить газодобычу (добыча попутного газа ограничена рамками нефтедобычи, осуществляемой в пределах квот ОПЕК). Этот рост необходим в связи с предполагаемым троекратным (по сравнению с уровнем 2005г. в 69,5 млрд.куб.м.) увеличением внутреннего потребления газа к 2030г. Aramco предполагает также наращивать свои газоперерабатывающие мощности. Как официально заявлено на энергетическом форуме в Даммаме, в ближайшие 7-8 лет страна станет экспортером газа. Ukraine Daily.
1 фев. 2007г. BP Egypt объявила об открытии после завершения разведывательного бурения крупного месторождения Северная Гиза-1 на северной александрийской концессии, принадлежащей BP, RWE Dea и EGPC/EGAS. Скважина выявила значительные залежи природного газа. Подсчитано, что месторождение Гиза содержит 1 трлн.куб. футов природного газа. В апр. 2007г. планируется пробурить еще одну скважину для дальнейшей оценки запасов месторождения. Буровая установка вскоре будет перенесена для работы на следующей разведывательной скважиной на месторождении Таурус. Работы проводятся в соответствии с намеченной программой оценки запасов месторождения путем бурения четырех скважин в рамках разработки северной александрийской концессии. Хишам Мекави, президент и гендиректор BP Egypt заявил: «Достигнутый успех служит доказательством то, что компания ВР продолжает выполнять свои обязательства по непрерывному инвестированию в разведку, оценку и развитие Дельты Нила. Целью этих исследований является поиск новых газовых месторождений и рост запасов природного газа для удовлетворения будущего развития газовой промышленности в Египте».Северная александрийская концессия расположена в Средиземном море, на некотором расстоянии от берега близ г.Александрия. Бурение скважины Северная Гиза-1 было проведено на 668 м. под водой в 56 км. от берега. BP Egypt в рамках этой концессии уже обнаружила множество месторождений с 2000г. Скважина Северная Гиза бурилась в отложениях плиоцена, где BP Egypt уже было открыто 4 месторождения: Таурус, Либра, Руби и Файум. Компания также обнаружила месторождение Равен в глубоких залежах предплиоцена. BP занимается управлением и владеет 60% Северной Александрийской концессии, RWE Dea принадлежат оставшиеся 40% участка. EGPC/EGAS имеет право на участие в концессии по условиям соглашения о долевом разделении продукции. Zawya.
Согласно данным, опубликованным национальным центром информации и статистики, в 2006г. Алжир зарегистрировал рекордный объем профицита торгового баланса в 31,82 млрд.долл., продемонстрировав 24% темп роста по сравнению с 2005г. Этот впечатляющий результат достигнут, главным образом, благодаря заметному росту стоимости углеводородного экспорта наряду с незначительным повышением импорта. Экономический рост сопровождался постоянным повышением спроса со стороны мирового рынка, и Алжир «пожинает плоды» этого. Действительно, экспорт углеводородов из страны вырос в стоимостном выражении на 14,77%, достигнув 51,75 млрд.долл. Углеводороды составили 97,98% совокупного экспорта страны. На экспорт, не связанный с углеводородами, пришлись оставшиеся 2,02%, оценивающиеся в 1,07 млрд.долл., несмотря на значительные субсидии со стороны государства и предпринимаемые правительством усилия по стимулированию развития этого сектора. Основными экспортными рынками Алжира были: США – 14,04 млрд.долл., Италия – 8,98 млрд.долл., Испания – 5,52 млрд.долл. и Франция – 4,33 млрд.долл. Ведущими странами-поставщиками являлись Франция (4,32 млрд.долл.), Италия (1,85 млрд.долл.), Китай (1,7 млрд.долл.), Германия (1,46 млрд.долл.) и США (1,41 млрд.долл.).
Несмотря на быстрый рост экономики, Россия все еще не смогла превратиться в крупного покупателя или поставщика алжирских товаров, хотя страна в последнее время и предприняла ряд важных шагов по выходу на местный алжирский рынок. В частности, после прихода в Алжир холдинга ОАО «Газпром», являющегося крупнейшей российской компанией, и ОАО «Лукойл», подписавшего этим летом меморандум о взаимопонимании с компанией Sonatrach, ОАО «Роснефть» и ОАО «Стройтрансгаз» вступили в борьбу за влияние на алжирском рынке. ОАО «Лукойл» даже заявил, что Алжир станет одной из «приоритетных стран» в планах компании, направленных на развитие и расширение международного влияния. В конце января российский министр энергетики Виктор Христенко в сопровождении высшего руководства ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл» и ОАО «Роснефть», встретился в Алжире со своим алжирским коллегой Шакибом Хелилем для подписания меморандума о сотрудничестве и взаимопонимании в энергетическом секторе. Это соглашение также охватывает сотрудничество в области ядерной энергетики и электроэнергии.
В нояб. 2006г. на ежегодном симпозиуме «Неделя энергетики» Хелиль воспользовался возможностью, чтобы объявить о намерении Алжира развивать программу мирной ядерной энергии, направленной на генерирование электроэнергии. Министр подтвердил, что Алжир обладает значительными запасами урана, которые страна намерена направить на повышение объема производства электроэнергии в долгосрочной перспективе. С тем, чтобы рассеять любые опасения по поводу предлагаемых Алжиром ядерных программ, министр подчеркнул, что иностранные компании будут напрямую вовлечены в этот процесс, участвуя в стратегическом сотрудничестве.ЕС обеспокоился укреплением алжирско-российских отношений и пообещал внимательно отслеживать ситуацию. Россия и Алжир являются крупнейшими поставщиками природного газа в ЕС.
Алжирский и российский министр энергетики прокомментировали озабоченность европейцев возможным созданием газового ОПЕК между своими странами. Хелил объяснил: «Не может быть «газового» ОПЕК, поскольку не существует единого мирового газового рынка, а есть сегментированный рынок, разделенный между Азией, Европой и Америкой. Не существует и ежедневных открытых торгов, – добавил он, – на которых можно спекулировать, как на нефтяном рынке, потому что природный газ продается по долгосрочным контрактам сроком, как минимум, на 25 лет». Христенко сообщил в этой связи: «Заключенное соглашение внесет свой вклад в стабилизацию международного энергетического рынка и укрепление мировой энергетической безопасности».
Российские энергетические компании ОАО «Роснефть» и ОАО «Стройтрансгаз», по словам вице-президента ОАО «Роснефть» Николая Борисенко, намерены инвестировать значительные суммы в Алжир. Хелиль подтвердил наличие планов компаний проводить работы на разрабатываемых сейчас месторождениях, в частности – на участке 245 «Южный» в Иллизи, месторождении природного газа в восточном Алжире, разработка которого обойдется в 4 млрд.долл. Алжир, Россия и Норвегия – ведущие поставщики природного газа для ЕС. Алжир и Россия поставляют, соответственно, 62 млрд.куб.м. (объем поставок должен вырасти до 85 млрд.куб.м. к 2010г.) и 160 млрд.куб.м. природного газа в год. В пред.г. Алжир отказался от планов разрешить иностранным компаниям заниматься добычей нефти независимо от Sonatrach. Алжир, кажется, полон решимости укрепить в ближайшее время свое влияние на мировых рынках природного газа, и для реализации этого стремления намерен заключать стратегические соглашения с ведущими мировыми игроками. И наоборот, поскольку эти новые сделки являются шагом вперед, Россия стремится, как можно быстрее, продвинуться в рейтинге основных торговых партнеров Алжира. Оxford Business Group.
От визита президента Армении в Москву, казалось бы, ничего эпохального ждать не стоило. На фоне бурных интриг с другими партнерами по Содружеству Армения выглядит едва ли не последним примером взаимопонимания. Роберту Кочаряну было о чем поговорить с Владимиром Путиным. Все меры, предпринимаемые Москвой против недружественного Тбилиси и становящегося все менее дружественным Баку, бьют в итоге по Еревану. Блокада Грузии на деле обернулась блокадой Армении, для которой Грузия остается главными воротами в мир. А Баку в ответ на заявленные «Газпромом» 230 долл. за 1 тыс.куб. газа, нашел выход, который вообще может принципиально поменять всю ситуацию в этом регионе. Вот-вот пойдет газ из азербайджанского месторождения Шахдениз, и полагающуюся ей квоту Турция легко уступила Азербайджану. Точно так же она поделилась и с Грузией, которая только из соображений перестраховки согласилась закупать у России на треть меньшие объемы. И когда газопровод из России окончательно перестанет быть для Грузии критической необходимостью, в самом печальном положении окажется Ереван. Во-первых, для Грузии отпадает необходимость регулярно чинить свою вечно лопающуюся трубу. А, во-вторых, Тбилиси, который Энергетическую хартию не ратифицировал, может торговаться по поводу транзита газа в Армению со вполне белорусской увлеченностью.
Но и это не все. Турция свою газовую благотворительность оговорила одним принципиальным условием: Тбилиси, наконец, должен принять окончательное решение по поводу строительства железной дороги из Турции в Азербайджан через Грузию. То есть повторяется история начала 90-х, когда все понимали, что самый экономичный нефтяной путь из Баку в Джейхан пролегал через Армению. Но последняя, идя навстречу пожеланиям Москвы, союзнические обязательства предпочла интеграции в перспективные региональные проекты. Теперь Армения, не скрывавшая своей заинтересованности в этой железной дороге, снова упускает шанс на внешнеэкономический прорыв.
Еще одним таким шансом выглядел газопровод из Ирана. В его нынешнем виде, он, впрочем, едва ли мог стать стратегическим. Иранский газ на принадлежащих РАО «ЕЭС» армянских электростанциях должен перерабатываться в электроэнергию, в Иран же и поставляемую. К тому же «Газпром» застраховался, используя в армянской части газопровода трубы меньшего диаметра, чем в иранской. Но со временем Армения могла теоретически использовать разработанные инфраструктуры как для собственного использования, так и для транзита, хотя бы в Грузию. Но, похоже, и этим надеждам не суждено сбыться: стратегический союзник жестко требует передачи газопровода в собственность «Газпрома». Иран своего раздражения не скрывает, и явно дает понять: в строительстве настоящего большого газопровода, к разработке которого приступает, он тоже намерен Армении предпочесть все ту же Грузию.
Теперь, накануне выборного сезона в Армении, Москва анонсировала строительство НПЗ. Что, казалось бы, должно было окрылить армян, многие годы снабжающих себя энергоносителями большей частью через грузинские порты и грузинские же горы. Но Ереван, похоже, иллюзий не питает. С НПЗ, если проект состоится, судя по всему, повторится «газопроводная» технология: нефтепродукты, полученные из иранской нефти, для Ирана же и предназначены. А, поскольку мощность НПЗ предполагается всего в 7 млн.т., самим армянам нефтепродуктов останется, похоже, ненамного больше, чем иранского газа.
И в Армении уже отнюдь не только оппозиционеры не скрывают своего недоумения: получается, что верность союзническим обязательствам обрекает страну на усиливающуюся самоизоляцию. Делая ее к тому же заложником непредсказуемых отношений России с соседями. Ощущение того, что внешнеполитическое самоопределение нуждается в некоторой корректировке пока охватывает только часть элиты, большая часть населения никуда не может деться от того факта, что средства к существованию идут в страну из России, и изменять своей традиционной лояльности пока не готова. Тезисы на эту тему едва ли будут востребованы на нынешних выборах и на выборах президента в след.г. Но сама постановка вопроса о практической ценности стратегического союза может со временем обернуться не менее поучительным фактом, чем бурное окончание союза с Белоруссией.
Министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко с делегацией представителей министерства и предприятий топливно-энергетического комплекса России 19-22 янв. 2007г. посетит Алжирскую Народную Демократическую Республику. Как сообщили в минпромэнерго, в поездке министра сопровождают представители российских компаний топливно-энергетического комплекса. В ходе визита Христенко проведет переговоры с министром энергетики и шахт Алжира Шакибом Хелилем, по приглашению которого и проходит поездка.Также состоится встреча с министром финансов Алжира, сопредседателем межправительственной российско-алжирской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Мурадом Меделси. Планируется, что в рамках поездки будут обсуждаться состояние и перспективы расширения и развития российско-алжирского сотрудничества в области энергетики на основе принципов, закрепленных в декларации о стратегическом партнерстве между двумя странами, подписанной в Москве в апр. 2001г.
Программа предусматривает осмотр газового месторождения Хасси-Р'Мель, а также комплекса по сжижению газа в промышленной зоне Арзев. В авг. пред.г. Газпром и алжирская государственная нефтегазовая корпорация Sonatrach подписали меморандум о взаимопонимании. В документе, определены следующие основные направления дальнейшего развития взаимодействия в нефтегазовой сфере: в области геологоразведки, добычи, транспортировки, развития газотранспортных и газораспределительных систем, обмена активами, переработки и реализации природного газа и нефти в Алжире, России и третьих странах.
Тогда же между Sonatrach, Лукойлом и алжирской государственной нефтяной компанией был подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам совместного сотрудничества в области разведки и разработки нефтегазовых месторождений, переработки нефти и газа.
Доказанные запасы природного газа Алжира составляют 4,55 трлн. куб.м. (второе место в Африке после Нигерии – 5 трлн.куб.м.). Основная часть запасов природного газа сосредоточена в центральной и восточной частях страны. Доказанные запасы нефти страны составляют 1,5 млрд. т. (3 место в Африке после Ливии и Нигерии). В энергобалансе Алжира природный газ занимает 62,5%, нефть – 34,5%, уголь – 2,5%, гидроэнергетика – 0,5%.
Sonatrach занимается разведкой, транспортировкой и маркетингом нефти и природного газа, контролирует основные объемы добычи газа и его оптовую продажу. В 2005г. добыча природного газа корпорации составила 85 млрд.куб.м. На внутренний рынок было поставлено 21,2 млрд.куб.м.
Sonatrach импортирует природный газ трубопроводным транспортом в Италию, Испанию, Португалию, Тунис, Словению, в виде СПГ – во Францию, Испанию, США, Турцию, Бельгию, Италию, Грецию и Южную Корею.
В последнее время американские нефтяные компании переживают в Алжире непростые времена. И эта ситуация на руку российским экспортерам. Еще не утихли слухи о ликвидации американо-алжирской компании Brown Roots & Condor, как алжирская нефтяная отрасль оказалась снова взбудоражена информацией, которая была опубликована в закрытом бюллетене агентства Indigo Publications, о планируемом уходе из Алжира американской компании Conoco Phillips и продаже ее доли в стране, приобретенной у Burlington Resources в дек. 2005г.Застигнутые врасплох решением Алжира сохранить за государственной нефтегазовой компанией Sonatrach 51% акций месторождений нефти и газа, американские компании, похоже, понесли потери после перераспределения карт в секторе, вызванного тремя определяющими факторами.
Во-первых, непостоянство министра энергетики Шакиба Хелиля, который взялся изменить проект закона об углеводородах и даже после провала этой инициативы отказал американским нефтяным компаниям, убежденным, что Хелиль действовал заодно с американским гигантом Halliburton и техасским нефтяным лобби. Недавнее ироничное заявление Шакиба Хелиля по поводу слухов, связанных с уходом из Алжира группы компаний Anadarko, не понравилось американцам. Алжирский министр сказал, что ему кажется «ненормальным, что предприятие, чья прибыль составляет 3 млрд.долл. в год, уходит из страны таким образом... Если Anadarko оставляет нам свои месторождения, почему мы должны отказываться?»
Во-вторых, агрессивно выступающая на рынке Россия вслед за соглашением о поставке Алжиру вооружений на 7 млрд.долл. воспользовалась уходом американцев из Алжира и направила туда свои силы. Протоколы о намерениях по сотрудничеству, подписанные в авг. пред.г. Хелилем с «Газпромом» и «Лукойлом», передовиками экспансивной стратегии Владимира Путина в сфере мировой энергетики, позволили блокировать газовое сотрудничество настолько, что европейцы каждый день заявляют об ущербе от так называемой «газовой ОПЕК», которую пытается организовать Москва.
И, наконец, обмен активами между Sonatrach и «Газпромом», с одной стороны, и Sonatrach и Gaz de France – с другой доказывает, что россияне и даже французы не собираются сложа руки наблюдать за перипетиями американских компаний в Алжире. Впрочем, Франция нанесла решающий удар компании Kellogg Brown and Root (KBR), заключив контракт с нефтеперерабатывающим заводом в провинции Скикда. Последовав примеру Gaz de France, предложившей Sonatrach долю в разработке квебекских месторождений, россияне сделали алжирцам аналогичное предложение, касающееся региона Балтийского моря, где «Газпром» намеревается совместно с алжирским гигантом, а также британской BP и канадской группой компаний PetroCanada построить завод по сжижению газа стоимостью 1 млрд.долл.
Есть опасность, что эти маневры в 2007г. активизируются. Россияне открыто выступают против Америки и пытаются убедить алжирцев в необходимости укрепления сотрудничества между Алжиром и Москвой как в военном, так и (прежде всего) в энергетическом плане. Вашингтон обвинил в сотрудничестве с Ираном и Сирией российские оборонные предприятия «Рособоронэкспорт», конструкторское бюро машиностроения в Коломне и Конструкторское бюро приборостроения в Туле, поставляющие в Алжир большую часть вооружений. Алжир сохраняет молчание в этой нефтяной шахматной игре. Не может быть и речи ни о том, чтобы ссориться с американцами, ни о том, чтобы закрывать России или Европе доступ на алжирский рынок. Пользуясь эффектом маятника, Алжир хочет всем угодить.
Европейцы встревожены сближением Алжира и России и считают Sonatrach чем-то вроде «троянского коня» российских интересов в Европе. Алжир неоднократно подтверждал свою готовность и серьезность намерений бесперебойно поставлять газ ЕС, что подтверждают многочисленные соглашения с Великобританией, Францией, Испанией и Италией. Алжир отрицает факт какого бы то ни было антиевропейского заговора в этой сфере. Несмотря на «худую ссору» с Европой, единственное желание Алжира состоит в том, чтобы реализовать к 2009г. проект строительства трубопровода Medgaz, по которому в Европу через Испанию будет транспортироваться 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. И только успех данного стратегического проекта станет для Алжира подтверждением приобретения активов компаний.
Алжирцы рассчитывают, что американцы откроют для них газовый рынок Атлантики. Соглашения 2005г. между Sonatrach и Sempra Energy – первый шаг в этом направлении. За всем этим стоит нежелание американцев признать тот факт, что алжирцы могут стать конкурентоспособными участниками американского рынка без того, чтобы то и дело обвинять их в несоблюдении норм ВТО и препятствовать вступлению Алжира в эту организацию. Главное то, что эта тайная борьба за алжирский газ, бесспорно, обусловливает стратегическую позицию Алжира. Заключая стратегические контракты, Алжир открывается крупным объединениям и странам, среди которых и Китай, Индия и Бразилия. Американцы предлагают алжирцам надежную поддержку в качестве партнера в борьбе с терроризмом в виде таких программ, как «инициатива Пан-Сахель», «Флинтлок» или совместные маневры с НАТО. Россия подчеркивает «историческую преемственность» отношений между Алжиром и Москвой. Чтобы не нарушить сложившееся равновесие между ними, Алжиру потребуется большая доза прагматизма. Liberte.
Посол Кубы в Москве Хорхе Марти Мартинес выразил благодарность российскому народу за солидарность и поддержку Кубы. Выступая в четверг в Москве на торжественном собрании, посвященном 48 годовщине победы кубинской революции, кубинский дипломат отметил, что на протяжении этих 48 лет враждебный подход США по отношению к Кубе был направлен на дестабилизацию экономики и изоляцию страны от всего международного сообщества.Американские правительства предпринимали против Кубы агрессивные действия – военные интервенции, террористические и диверсионные акты, попытки покушения на жизнь политических лидеров, другие подрывные действия, которые унесли жизни 3478 чел., сообщил кубинский посол. Мартинес указал, что агрессивные выпады США против суверенитета Кубы дополняются «жестокой и несправедливой экономической, торговой и финансовой блокадой», установленной в отношении Кубы 45 лет назад и сохраняемой, несмотря на всеобщее осуждение, до настоящего времени.
«В 2006г. голосование в ООН дало рекордный и положительный для Кубы показатель – 183 страны осудили эти действия США», – уточнил дипломат. По его словам, Россия голосует вместе с международным сообществом, занимает четкую позицию осуждения всех мер силового воздействия на Кубу и немедленное и безусловное прекращение «преступной блокады нашей страны со стороны империи янки».
Благодаря революции, подчеркнул посол, Куба добилась не только настоящей независимости и защиты своего национального достоинства, но также ликвидировала все формы эксплуатации и неравенства. Куба, продолжил дипломат, демонстрирует сегодня самые высокие показатели в образовании, здравоохранении, соблюдении социальной справедливости на всем американском континенте. «В 2006г. наша страна добилась того, что индекс детской смертности стал самым низким в ее истории – 5,3 на тысячу новорожденных, и по этому показателю мы заняли лидирующее положение в Латинской Америке», – сказал Хорхе Марти Мартинес.
Кубинский дипломат подчеркнул, что потерпела политика США, направленная на изоляцию острова Свободы, потерпела фиаско. «Несмотря на попытки янки изолировать нас, наши внешние связи и авторитет укрепляются – мы поддчерживаем дипломатические отношения со 181 страной из 192 государств-членов ООН», – констатировал посол. На Кубе проходят обучение 27 500 иностранных студентов.
По его словам, продолжает осуществляться «Операция Чудо» в офтальмологии – прооперированы 515 тыс. пациентов в 29 странах. В 2006г. рост экономики Кубы составил 12,5 %. «Это самый высокий показатель в истории страны и в латино-американском регионе», – заключил Мартинес.
В Варшаве был подписан меморандум об экономическом сотрудничестве между Польшей и Алжиром. Меморандум предусматривает сотрудничество в области энергетики и нефтепереработки. В частности, речь идет о поставках сжиженного газа в Польшу в 2010-11гг., сообщили в пресс-службе минэкономе Польши. Предполагается, что поставки сжиженного газа будут осуществляться через газопорт. В дек. 2006г. польское нефтегазовое предприятие PGNiG выбрало площадку для строительства газопорта – город Сьвиноуйсьце на побережье Балтийского моря (на границе с Германией). Строительство газового терминала должно быть полностью завершено в 2011г. Ранее PGNiG сообщало, что сжиженный газ будет поставляться из Алжира, Египта, Ливии, Нигерии, Норвегии и Катара. Эксплуатировать польский терминал начнут в 2010г.. Потребность Польши в природном газе составляет 14 млрд.куб.м. в год. Порядка 4 млрд. добывается на территории Польши. Практически весь импорт газа осуществляется из России.
Одним из первых документов, внесенных в сенат нового состава, стал законопроект «Об энергетической дипломатии и безопасности» (Energy Diplomacy and Security Act of 2007). Инициатором выступил республиканский тяжеловес Р.Лугар, к нему присоединились еще восемь человек, представляющих обе партии (в т.ч. новый глава комиссии по международным делам Дж.Байден).Довольно объемный и многоплановый законопроект призван обозначить основные принципы сотрудничества США с зарубежными странами в энергетической области на длительную перспективу. Конечная цель -обеспечение стабильных поставок энергоносителей в Америку по «оптимальным ценам».
Примечательный момент – введение в понятийный аппарат документа терминов «Основной производитель энергии» и «Основной потребитель энергии». К первым относят страны, которые добывают более млн.бар. нефти в сутки или 30 млрд.куб.м. газа в год, имеют доказанные резервы нефти 6 млрд. бар. или газа 1 трлн. 250 млрд.куб.м. или же являются прямыми поставщиками природного газа (в т.ч. в сжиженном виде) в США. Соответственно крупными потребителями считаются государства, которые расходуют 1 млн.бар. нефти в день или 30 млрд.куб.м. газа в год.
Сердцевина законопроекта – концепция Стратегических энергетических партнерств (СЭП, Strategic Energy Partnerships). Их предполагается «немедленно» устанавливать со всеми основными производителями и потребителями энергоресурсов (за исключением государств, не имеющих права на получение американской экономической или военной помощи). СЭП видится как система взаимных обязательств и механизмов диалога, направленных, в первую очередь, на обеспечение бесперебойных поставок энергоносителей. В этом же контексте предполагается вести работу в области альтернативных источников энергии.
Россия прямо в документе не называется, однако, учитывая, что наша страна вписывается в определение «Основной производитель энергии», можно с уверенностью прогнозировать – в случае принятия законопроекта в его нынешнем виде нам будут довольно активно навязывать СЭП.
Планируется учредить в госдепартаменте пост координатора по международным энергетическим вопросам (Coordinator for International Energy Affairs). В его обязанности будет входить, прежде всего, выработка совместно с минэнергетики и другими профильными ведомствами политической линии США в энергетической сфере.
Опыт деятельности подобных «энергопослов» у США имеется. До недавнего времени существовал, скажем, пост спецпредставителя по энергоресурсам Каспия. По сути, это было дипломатическое сопровождение работы по созданию инфраструктуры в обход России (например, нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан).
Еще одна заслуживающая внимания инициатива – предложение о создании Форума по энергетическому сотрудничеству в Западном полушарии (Hemisphere Energy Cooperation Forum). Он видится как механизм взаимодействия на министерском уровне, нацеленный на реализацию следующих основных задач.
• Укрепление отношений США с другими государствами континента через сотрудничество в энергетической сфере. Развитие сотрудничества между основными производителями и потребителями энергии в Западном полушарии, в первую очередь, США, Бразилией, Канадой, Мексикой и Венесуэлой.
• Использование доходов от торговли нефтью и газом на цели социально-экономического развития американских государств. Налаживание взаимовыгодного диалога государства и частного сектора. Создание условий для совместного реагирования на любые проблемы, связанные с поставками энергоносителей в Америке.
Под эгидой Форума предлагается реализовывать три проекта: в области энергетических кризисов (Energy Crisis Initiative), по устойчивой энергетике (energy Sustainability Initiative) и «Энергия для развития» (Energy for Development Initiative).
Министерство иностранных дел Кубы выступило с заявлением, в котором правительство США обвиняется в присвоении 170,2 млн.долл., замороженных на счетах американских банков после победы кубинской революции 1959г. Текст заявления публикуется в среду на первой полосе органа ЦК компартии Кубы газеты «Гранма».Как отмечает МИД Кубы, администрация США уже в 4 раз распоряжается по своему усмотрению финансовыми средствами, принадлежащими Кубе и хранящимися в банках США. В данном случае речь идет об удовлетворении поддержанных решениями судов США исков двух американских гражданок о возмещении морального и материального ущерба, нанесенного гибелью их родственников на Кубе.
Джэнет Рэй Вейнинджер (Janet Ray Weininger) и Дороти Андерсон МакКарти (Dorothy Anderson McCarthy) выдвинули через американские суды низшей инстанции иски к правительству Кубы, утверждая, что их близкие родственники были убиты на Кубе без суда и следствия в 1961г. в ходе организованного правительством США вторжения на остров кубинских контрреволюционеров на Плайя-Хирон. Судебные разбирательства по этим искам завершились положительным для истиц решением, и администрация США выплатила определенные судом суммы из кубинских фондов, замороженных на счетах американских банков.
В связи с этим, кубинское министерство иностранных дел заявляет, что Куба не признает решения американских судов, как предвзятое и построенное на заведомо ложных фактах.
По версии кубинской стороны, военный самолет, который пилотировал нанятый ЦРУ летчик Томас Вильярд Рэй, был сбит в воздушном пространстве Кубы во время боев на Плайя-Хирон. Пилот погиб, после чего его останки в течение 18 лет хранились на Кубе, т.к. администрация США отказывалась все эти годы официально идентифицировать его личность.
Говард Андерсон был схвачен с поличным в кубинской пров.Пинар-дель-Рио 22 фев. 1961г. при переправке на Кубу 8 т. оружия и боеприпасов. В ходе судебного процесса было документально доказано, что Андерсон осуществлял связь ЦРУ с подпольными контрреволюционными организациями на острове, для которых и направлялись тонны оружия. 18 апр. 1961г. «по совокупности преступлений против кубинского народа» он был приговорен революционным трибуналом пров.Пинар-дель-Рио к высшей мере наказания и казнен.
МИД Кубы напоминает в своем заявлении, что уже направлял ноты правительству США по аналогичным поводам в 1996, 2001 и 2005гг. «Ни администрация США, ни юридические институты этой страны не вправе распоряжаться принадлежащими Кубе средствами, замороженными в американских банках, и уж тем более, передавать их в качестве компенсаций антикубинским организациям в Майами или родственникам граждан США, участвовавших во враждебных кубинскому народу акциях», – подчеркивается в документе.
В Грузию начал поступать природный газ из Азербайджана, сообщает агентство «Новости-Грузия». «Ежесуточно в Грузию проступает 3 млн.куб.м. природного газа», – цитирует агентство слова министра экономического развития Грузии Гиорги Арвеладзе. В янв. в Грузию будет импортирован 31 млн.куб.м. голубого топлива.
Соглашение об экспорте газа в Грузию было достигнуто в конце дек. пред.г. Азербайджан будет продавать газ по 120 долл. за 1000 куб.м. Экспорт будет осуществляться по 1200-миллиметровому трубопроводу Гаджигабул-Газах. Согласно утвержденному графику перекачка будет осуществлена в период 10 по 20 янв. по 3 млн.куб.м. газа в сутки.
Малайзия и Иран подписали соглашение о совместной разработке двух офшорных месторождений природного газа на юго-востоке Исламской республики. Общая сумма контракта составляет 16 млрд.долл., сказали в понедельник РИА Новости в малайзийской нефтегазовой корпорации Эс-Кей-Эс (SKS), заключившей соглашение. «В соответствии с условиями договора между Национальной нефтяной компанией Ирана (National Iranian Oil Company) и представителями малайзийской компании, разработка месторождений будет проводиться в течение 25 лет. В ближайшее время начнутся работы по строительству нескольких заводов по производству сжиженного газа, при этом обе стороны обладают равными правами на продукцию. Ориентировочная стоимость заводов составляет 11 млрд.долл.», – сказал представитель малайзийской корпорации.
Согласно приведенным им цифрам, разведанные запасы месторождения Голшан (Golshan), расположенного в 65 км. от береговой линии, составляют не менее 1,4 трлн. куб.м. газа. Во втором месторождении Фердос (Ferdos), удаленном от берега на 85 км., находятся 285 млрд.куб.м. газа.
Узбекистан увеличил поставки природного газа потребителям в соседнем Таджикистане на 50 млн.куб.м. Как сообщили, в акционерной компании «Узтрансгаз», соответствующее соглашение на поставку природного газа в нынешнем году было подписано накануне в Ташкенте.По словам представителя компании, АК «Узтрансгаз» и государственное унитарное предприятие (ГУП) «Таджикгаз» подписали контракт на поставку природного газа в 2007г. По взаимной договоренности объем поставок на будущий год возрастет и составит 700 млн.куб.м. газа (ранее планировалось поставить 650 млн.куб.м. газа).
Представитель компании подтвердил, что «Таджикгаз» не имеет задолженностей перед «Узтрансгазом».
«Поставка топлива в Таджикистан началась с 1 янв. 2007г. по цене 0 за 1 тыс.куб.м. Такие же соглашения на поставку природного газа в 2007г. уже подписаны с Казахстаном и Кыргызстаном», – подтвердил представитель АК «Узтрансгаз».
По данным Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз», в ближайшие 15 лет прирост запасов газа в республике планируется обеспечить в объеме 1, 015 трлн. куб.м., нефти – 69,8 млн.т. и конденсата – 65,7 млн.т. Перспективные прогнозные ресурсы углеводородов на 1 янв. 2007г. в Узбекистане составляли по газу 5, 903 трлн. куб.м., нефти – 817,7 млн.т., конденсату – 360 млн.т.
Японские компании с начала нынешнего года приступают к закупкам и импортированию российской нефти из проектов на севере Сахалина. Как пишет в воскресенье экономическая газета «Нихон кэйдзай», в янв. первые закупки проведут «Сюкко косан» (Shukko kosan) и «Джапан энерджи» (Japan Energy), а в фев. к ним присоединится «Космо сэкию» (Kosmo sekiyu). Всего соглашения о приобретении сахалинской нефти заключили шесть крупных японских компаний.
Учитывая то, что почти 90% нефтянго импорта Японии зависит от нестабильного Ближнего Востока, вопрос диферсификации источников поставок приобрел для нее особое значение. К тому же время доставки от Сахалина до Японии занимает 5-6 дней, что почти вчетверо быстрее, чем от ближневосточных месторождений.
В минувшем нояб. и дек. компании «Син-ниппон сэкию» (Shin-hippon Sekiyu) и «Сева-шелл» (Showa-shell) доставили в Японию пробные партии нефти, добытой по проекту «Сахалин-1».
В рамках международного проекта «Сахалин-1» ведутся разработки нефтегазовых месторождений на северо-восточном шельфе острова, запасы которых оцениваются в 2,3 млрд.бар. нефти и 485 млрд.куб.м. природного газа. Япония представлена в проекте группой «Содеко», в которую входят корпорации «Джапан петролеум» (Japan Petroleum), «Итотю» (Itochu) и «Марубэни» (Marubeni). Группа и оператор проекта – американская корпорация «Экссон мобил», владеют пакетами по 30%. В проекте также участвуют индийская компания «ОНГК Видеш» (20%) и две российских – «Сахалинморнефтегаз-Шельф» (11,5%) и «РН-Астра» (8,5%) – дочерняя фирма «Роснефти». Добытая нефть по трубопроводу поступает через север Сахалина в терминал Декастри, откуда на танкерах переправляется импортерам, либо танкерами напрямик по Охотскому морю.
Россия увеличила экспорт в Турцию природного газа в связи с прекращением поставок из Ирана, сообщили в четверг представители турецкой трубопроводной компании «Боташ» (Botas). По их данным, объем поставок российского газа в сутки возрос на 13 млн.куб.м.О прекращении транзита газа из Ирана в Турцию стало известно в среду. Иранская сторона объясняет возникшую ситуацию невозможностью обеспечить свои внутренние потребности в газе в связи с холодной погодой и обещает восстановить поставки топлива в полном объеме в течение 10 дней, сообщили в минэнерго Турции.
Согласно контракту, подписанному с Ираном в 1996г., он ежедневно должен поставлять Турции 27-28 млн.куб.м. газа по проложенному между двумя странами газопроводу протяженностью 2,5 тыс. км. В последние дни декабря объем экспорта в Турцию иранского газа уменьшился до 2,5 млн.куб.м., а в среду его поставки были полностью прекращены. Аналогичная ситуация сложилась в начале 2006г., когда Турция была вынуждена компенсировать иранский газ «голубым топливом» из России.
По данным компании «Боташ», объемы поставок российского газа по Балканскому транзитному коридору увеличены в день с 42 млн.куб.м. до 47 млн., и по трансчерноморской магистрали «Голубой поток» с 28 млн.куб.м. до 37 млн. соответстенно. «Недостающий газ из Ирана компенсируется увеличением поставок газа из России. Российская компания «Газпром» в сложившейся ситуации проявила по отношению к нам жест доброй воли», – сообщил журналистам руководитель «Боташ» Салтук Дюзйол (Saltuk Duzyol).
Стоимость транзита российского газа по территории Белоруссии с 2007г. составит 1,45 долл. за 1 тыс.куб.м. на 100 км. «Вопрос по транзиту решен. Стоимость составляла 0,75 долл. за 1 тыс.куб.м. на 100 км. Цена была увеличена до 1,45 долл. и зафиксирована на все пять лет», – сказал глава Газпрома Алексей Миллер журналистам. Эта тарифная ставка определена для транзитных поставок газа по сетям Белтрансгаза.
Правление латвийского газового монополиста Latvijas Gaze на собрании в пятницу одобрило новые закупочные цены на газ – 210-260 долл. за 1 тыс.куб.м. Они вступят в силу с 1 янв. 2007г. Это почти на 50% больше, чем текущие закупочные цены, которые в 2006г. составляли 130-145 долл. Latvijas Gaze уже готов подписать новый контракт с Газпромом, который должен автоматически продлить закупку Латвией российского газа в 2007г. – сообщили в Latvijas Gaze. В отличии от Белоруссии и Украины, страны Балтии всегда безоговорочно подписывали новые контракты с «Газпромом», и поэтому рост цен на газ в странах Балтии был всегда плавным.
С 2008г. закупочная цена на газ вырастет в Латвии еще на 30% и стоимость поставляемого Газпромом в Латвию газа сравняется с европейской.В дальнейшем цену на газ для Латвии будет определять только колебания на международном газовом рынке. Рынок газа в Балтии не является для Газпрома большим: всего 5,5 млрд.куб.м. газа в год, тогда как Польша закупает 7 млрд.куб.м., а Белоруссия – 20 млрд.куб.м. в год.
Лесоперерабатывающий концерн «Стура Энсо» ведет поиск российского региона, где можно будет разместить целлюлозный завод. Одним из вариантов является Нижегородская обл., о выборе которого в российских газетах сообщили, как уже о свершившимся факте. В то же время компания «Мется-Ботниа» рассматривает варианты для строительства предприятия в Северо-Западном Федеральном округе, например, в г.Подпорожье (Ленинградская обл.) или в пос.Суда (Вологодская обл.). Сдерживающим фактором для принятия решения об инвестициях является, неуверенность у компании с получением леса в России, т.к. большому целлюлозному заводу ежегодно требуется 10 млн.куб.м. лесосырья. Концерн «Стура Энсо» и российская лесозаготовительная компания «Шуя-лес» (Республика Карелия) 14 дек. 2006г. опубликовали заключительный отчет по итогам реализации трехлетнего проекта в районе Тихвин-Чална, целью которого было улучшение условий труда, сертификация лесов, повышение социальной ответственности лесопромышленных компаний. Задачей проекта было получение модели, на основании которой можно проверять происхождение леса в России, совершенствуя тем самым управление экологическими программами и проектами.

Ветер перемен в Латинской Америке
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.
Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.
"ДРЕЙФ" ВЛЕВО
Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.
Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.
По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.
В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.
Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)
ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ
В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.
Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.
Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.
В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.
Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.
Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.
В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.
Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.
Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.
В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.
Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.
Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.
Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.
Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.
В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.
В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.
РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).
В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.
В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.
В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.
Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?
Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.
Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.
В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.
В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.
В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.
Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.
Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.
Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:
диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;
создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;
реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;
расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;
реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;
в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;
перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.
По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.
На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.
В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».
Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).
Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.
1 янв. исполнится ровно год «газовой войне» между Россией и Украиной: пересмотр энергетической политики на постсоветском пространстве позволил России перейти почти со всеми странами на рыночные отношения. Как ни парадоксально, но именно это во многом способствовало преодолению кризиса отношений между Россией и Украиной: провалы «оранжевых» во внешней политике способствовали их резкому политическому ослаблению внутри Украины. Отключения газа 1 янв. 2006г. стало шоком для Украины, европейских потребителей и многомиллионных зрителей «шокотерапии», которую проводила Москва на постсоветском пространстве. Тогда много критики обрушилось в адрес России, которую обвинили в использовании газа в качестве политического оружия. Отношения России и Украины в тот момент достигли пика кризиса. В стране намечались парламентские выборы, в преддверии которых США отменили поправку Джексона-Вэника, подписали протокол о вступлении в ВТО, вопреки всем традициям: Украина на тот момент еще не приняла всех необходимых законопроектов. Страна продолжала оставаться полем геополитической схватки между Востоком и Западом. На фоне этой схватки позиция Москвы была вполне понятна: какой резон субсидировать экономику страны, чьим геополитическим приоритетом является вступление в НАТО?
На тот момент, казалось, что кризис затянется на несколько лет, по аналогии с Грузией, в отношениях с которой (если можно это назвать отношениями) «просвета» не видно до сих пор. Однако, подводя итоги года, можно сейчас с уверенностью сказать, что в очередном раунде геополитической схватки за Украину Запад проиграл, открыв России путь к оптимизации отношений с Киевом.
«Оранжевые» в течение года «уверенно» сдавали свои позиции внутри власти. Сначала пропрезидентский блок «Наша Украина» и БЮТ проиграли парламентские выборы, уступив лидерство «Регионам Украины» во главе с Виктором Януковичем. Затем шли многомесячные переговоры о создании парламентской коалиции в условиях вступившей в силу конституционной реформы, значительно ослабившей положение президента Виктора Ющенко. Ющенко, в свою очередь, тщетно пытаясь сохранить контроль над исполнительной властью, не допустив на пост премьер-министра неуправляемую популистку Юлию Тимошенко, упустил момент создания коалиции с «регионалами» на выгодных для себя условиях. В итоге он проиграл все: Партия регионов вместе с социалистами и коммунистами создали свою коалицию, навязав себя президенту и быстро начав экспансию внутри властных структур, а также в отношении президентских прерогатив, таких как внешняя политика.
Внешняя политика все активнее «ускользает» от президента. Инициативу о ведении переговоров с Западом и Россией перехватывает премьер. Виктор Янукович не форсирует евроатлантический вектор, соблюдая баланс интересов между «оранжистами» внутри страны и российским фактором. Да и сам Запад, раздав некоторые авансы доверия Украине, вскоре четко дал понять, что в ЕС она в обозримой перспективе не вступит. Как следствие: «западнический» вектор перестал быть «идеологией» власти, что ослабило раздражение Москвы. Политика Киева стала гораздо более прагматичной, не исключающей участие и в пророссийских проектах, таких как Единое экономическое пространство.
Конкуренция между быстро слабеющим Ющенко и укрепляющимся Януковичем очень выгодна России: именно в таком формате диалог с Киевом оказывается наиболее эффективным. Виктор Янукович, который в действительности не является пророссийским политиком, вынужден в большей степени сближаться с Россией и быстро находить компромиссы, опасаясь, что промахи в этом направлении будут использованы его политическим конкурентами. За время его руководства кабинетом министров, России удалось добиться фактического снятия «блокады» Приднестровья, а также продлить газовые контракты на приемлемых условиях. Напомним, что по соглашениям, заключенным по итогам «газовой войны», Россия на пять лет обеспечила себе фиксированные цены на транзит газа, отвязав их от стоимости газа для Украины. Это был главный итог «газовой войны»: стратегической линией Кремля сейчас является снижение зависимости от транзитных территорий. Эта задача лежит сейчас и в основе кризиса отношений с Белоруссией, давно отказывающей «Газпрому» в создании СП с «Белтрансгазом».
В свою очередь, Янукович добился того, что газ для страны будет стоить всего 135 долл. за тыс.куб.м. – одна из самых низких цен на постсоветском пространстве. Правда, «помог» ему в этом умерший президент Туркмении Сапармурат Ниязов, поднявший для России цены на свой газ до 100 долл. за тыс. куб. Россия, опасаясь потерять монополию на экспорт газа в Украину, была вынуждена продавать газ на грани себестоимости.
В новый год Россия и Украина входят в состоянии стабилизации отношений. Недавно состоявшийся визит президента России Владимира Путина доказывает это. Резкое ослабление «оранжевых» внутри страны в лице президента Виктора Ющенко позволило Владимиру Путину переориентировать свои дипломатические усилия с главы государства на премьер-министра, одновременно поддержав «дуархию».
Однако и прорыва в отношениях России и Украины не произошло, да и не могло произойти: сейчас обеим странам выгодно поддерживать «худой мир», не форсируя разногласия. В ближайшее время стабилизация сохранится. Однако как только власть в Украине станет менее конфликтной внутри и восстановится доминирование одной из сторон (будь то «оранжевые» или «регионалы»), отношения могут вновь обостриться. Татьяна Становая, Центр политических технологий.
Президент Швейцарии М.Лоенбергер и глава Федерального ведомства энергетики В.Штайнман 27 дек. 2006г. обсудили вопрос состояния и перспектив развития национального электроэнергетического сектора и выступили на пресс конференции перед журналистами. По заявлению В.Штайнмана, с 2012г. Швейцария будет испытывать недостаток электроэнергии, особенно в зимний период. В этой связи рассматривается несколько вариантов решения проблемы, среди которых не исключается возможность дальнейшего развития атомной энергетики. Руководитель энергетического ведомства Швейцарии выступает за строительство тепловых электростанций на природном газе. Однако в этом случае возникнет противоречие с жесткими требованиями экологической безопасности. Несмотря на это В.Штайнман полагает, что, используя современные технологии, можно практически полностью исключить вредные выбросы в атмосферу.
В Швейцарии активно развивается биоэнергетика. В общине Инвиль (кантон Люцерн) начато строительство крупнейшего в стране предприятия по производству биогаза из отходов животноводства мощностью 1,9 млн.куб.м. в год. Этого объема будет достаточно для покрытия расстояния 10000 км каждому из 2000 автомобилей, работающих на этом виде топлива.
Азербайджану нет необходимости импортировать газ, т.к. в 2007 в стране будет добыто достаточное количество газа, что бы полностью обеспечить свои потребности, считает руководитель Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан. «Давайте подсчитаем, какой объем газа будет добыт в наступающем году. С месторождения «Шах-Дениз» мы получим 5,4 млрд.куб.м. газа. Из них 800 млн.куб.м. будет передано Грузии, и 300 млн.куб.м. поступит в насосные станции нефтепровода «Баку-Тбилиси-Джейхан». У Азербайджана останется 4,3 млрд.куб.м. шахденизского газа», – сообщил эксперт, слова которого цитирует агентство «Новости Азербайджан».
Он также отметил, что Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) и операционные компании, работающие на суше, добудут в след.г. 5 млрд.куб.м. газа. В подземном газохранилище (в него закачивается газ в летне-осенний период для использования в зимние месяцы) в настоящий момент аккумулировано 1,1 млрд.куб.м. газа, и, наконец, Азербайджанская международная операционная компания (АМОК) добудет 1,4 млрд.куб.м.
«В след.г. у нас будет 11,8 млрд.куб.м. газа», – говорит Шабан.
В 2006г. Азербайджан располагал 11,3 млрд.куб.м. газа, в т.ч. ГНКАР добыла 4 млрд.куб.м. газа, «Амок» – 2 млрд.куб.м., в подземном газохранилище было 800 млн.куб.м., импортировано – 4,5 млрд.куб.м.
По мнению эксперта, нет никакой необходимости перехода на мазутный режим для обеспечения электростанций топливом.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 23 дек. заявил, что страна может отказаться от закупок газа у России. По его словам, Азербайджан может «поменять энергетический баланс, перейдя с мазутно-газового на мазутный».
Глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев заявил во вторник, что Азербайджан не будет покупать газ у России по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м. «Если Газпром не изменит цену на газ, то Азербайджан откажется от закупок российского газа», – сказал руководитель компании.
Ранее зампред правления Газпрома Александр Медведев, заявил, что Газпром расценил молчание Азербайджана по поводу объема закупок российского газа в 2007г. как отказ от закупок.
Поставки газа из России в Азербайджан осуществляются на основе контракта между ГНКАР и Газэкспортом. Импорт газа в Азербайджан из России начался с конца 2000г. по газопроводу Моздок – Кази-Магомед. В 2005г. Газэкспорт поставлял газ в Азербайджан по цене 60 долл. за 1 тыс.куб.м., с 2006г. – по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Газпром и Молдавия договорились о поставках российского газа в Молдавию по цене 170 долл. за 1 тыс.куб.м. Соответствующий контракт стороны подпишут до конца тек.г., говорится в пресс-релизе Газпрома.
Договоренность была достигнута в ходе рабочей встречи председателя правления Газпрома Алексея Миллера и первого вице-премьера Молдавии Зинаиды Гречаный.
В 2008-10гг. цена на газ будет постепенно расти и к 2011г. достигнет уровня среднеевропейских цен поставок российского газа.
В ближайшее время между правительством Молдавии и Газпромом будет подписан протокол, определяющий основные условия сотрудничества России и Молдавии в газовой сфере. В протоколе будет закреплена договоренность сторон об увеличении доли Газпрома в Молдовагазе и предприятиях газораспределения республики.
В 2006г. объем поставок российского газа потребителям Республики Молдова ожидается на уровне 2,5 млрд.куб.м. газа. Со II пол. 2006г. российский газ поставляется в Молдавию по цене 160 долл. за 1 тыс.куб.м.
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели заявил, что Азербайджан в течение зимы будет поставлять Грузии 1млн.куб.м. природного газа ежедневно. «Мы будем получать 1 млн.куб.м. газа ежедневно уже с конца этого года», – сказал Ногаидели журналистам после завершения встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в понедельник. «Объем в течение зимы будет один. Что касается цены – она для нас приемлема», – добавил премьер-министр, заявление которого транслировала грузинская телекомпания «Имеди». Со своей стороны азербайджанский президент заявил журналистов, что всегда готов поддержать Грузию. «Мы всегда друг другу помогали, и будем помогать всегда, в любых ситуациях, особенно в трудные времена», – сказал Алиев.
Главной темой переговоров Ногаидели с официальными азербайджанскими властями стало распределение между Грузией и Азербайджаном 2,8 млрд.куб.м. газа, которые принадлежат Турции с газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум.
Согласно информации минтопэнерго Грузии, глава ведомства Ника Гилаури накануне уже подписал со своим турецким коллегой соглашение о выделении Грузии дополнительных объемов газа из турецкой квоты.
В ходе визита в Баку грузинская и азербайджанская стороны документально оформили соглашение о поставках в Грузию до 800 млн.куб.м. газа дополнительно к тем объемам, которые принадлежат Грузии (250 млн.куб.м.) согласно договору, заключенному в рамках проекта «Шах-Дениз». Поставки азербайджанского газа в Грузию начнутся с конца текущей недели. Как сообщили в минтопэнеро Грузии, с 1 янв. 2007г. в страну будет поступать природный газ как из России, так и из Азербайджана.
Москва не видит никаких оснований для пересмотра договоренностей по поставкам туркменского газа через территорию России на Украину, завил Владимир Путин. Отвечая на пресс-конференции в Киеве после переговоров с президентом Украины о цене на газ, Путин отметил: «Что касается цены на газ, 135 долл. (за 1 тыс.куб.м.) – это не наша цена, это туркменская цена». По словам Путина, Туркменистан продал весь объем газа России по 100 долл. за 1 тыс.куб. Напомнив о транспортных и накладных расходах, Путин отметил: «Вот и получилась та цена, которую вы упоминаете».
Грузия договорилась о переуступке 800 млн.куб.м. турецкой доли газа из Азербайджана. Об этом сообщил в Тбилиси журналистам в воскресенье министр энергетики Грузии Николоз Гилаури Грузии, сообщает Рейтер. Газ поступит из турецкой доли месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, отметил министр. Цена газа и другие детали соглашения будут обнародованы позднее. Всего Грузии необходимо 1 млрд. 800 млн.куб.м. газа.
Азербайджан может отказаться от закупок газа у России, заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как он сказал в эксклюзивном интервью радиостанции «Эхо Москвы», которое выйдет в эфир в субботу в 16.10 мск, Азербайджан может «поменять энергетический баланс, перейдя с мазутно-газового на мазутный».
Это приведет к тому, что Азербайджан будет «вынужден сократить транспортировку нефти в порт Новороссийск», сказал Алиев. «Другого выхода нет, наши электростанции должны на чем-то работать», – подчеркнул азербайджанский лидер. По словам Алиева, переговоры о поставках российского газа идут «достаточно долго и безуспешно», и «позитивный баланс взаимовыгодного сотрудничества ... тает».
Алиев считает, что предложения Газпрома о продаже газа Азербайджану по 230 долл. за 1 тыс.куб.м. «диссонирует с духом и сущностью российско-азербайджанский отношений». «Отношения Азербайджана и России выстраиваются очень конструктивно, и охватывают более широкие области, нежели энергетика», – отметил Алиев.
Алиев подчеркнул, что Азербайджан испытывает острый дефицит газа – из того объема, который необходим республике, внутри страны добывается только половина. «Воспользоваться этим дефицитом ... – некрасиво», – подчеркнул Алиев.
Алиев считает, что нефтегазовый вопрос «нужно оставить в рамках коммерции и энергетики», и «не политизировать» его. «Хотя полностью исключить политический подтекст конечно же нельзя», – подчеркнул президент Азербайджана.
При этом Алиев опроверг информацию о том, что Азербайджан поставляет газ Грузии.
Ранее зампредседателя правления Газпрома Валерий Голубев сообщил, что Газпром продолжает переговоры с Азербайджаном о поставках российского газа в 2007г. в объеме 1,5 млрд.куб.м. по цене 230 долл. за 1 тыс.куб.м. При этом азербайджанская сторона запросила 3 млрд.куб.м., сказал Голубев. «Переговоры продолжаются, но по дешевой цене у нас нет лишнего газа, наши предприятия сами купили бы газ по регулируемым ценам», – отметил Голубев.
По его словам, до конца дек. переговоры о поставках газа с Азербайджаном должны завершиться. «Нам не нужно строить отношения путем шантажа. Азербайджан располагает достаточными возможностями, чтобы полностью удовлетворить свои потребности в газе за счет собственных ресурсов, а в перспективе даже поставлять определенный объем на экспорт», – заявил Голубев.
Ранее глава Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев заявлял, что Россия в 2007г. намерена снизить объем экспорта газа в Азербайджан на 66,7% по сравнению с 2006г. «Российский Газпром хочет снизить объем экспорта газа в Азербайджан с 4,5 млрд.куб.м. в тек.г. до 1,5 млрд.куб.м. в 2007г. Азербайджан для покрытия собственной потребности намерен использовать внутренние возможности, а также природный газ с месторождения Шах-Дениз», – сказал он.
По его словам, Азербайджан намерен использовать для внутренних нужд газ с месторождения Шах-Дениз, который должен поставляться Турции, с условием последующего возврата. Глава компании отметил, что Азербайджан ведет переговоры с Турцией для приобретения части газа с месторождения Шах-Дениз на начальном этапе.
Поставки газа из России в Азербайджан осуществляются на основе контракта между ГНКАР и Газэкспортом. Импорт газа в Азербайджан из России начался с конца 2000г. по газопроводу Моздок – Кази-Магомед. В 2005г. Газэкспорт поставлял газ в Азербайджан по цене 60 долл. за 1 тыс.куб.м., с 2006г. – по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
В 2007г. Россия предлагает республике газ по 230 долл. за 1 тыс.куб.м. В целом потребности Азербайджана в природном газе оцениваются в 14 млрд.куб.м. газа в год.
В интервью «Эху Москвы» президент Азербайджана коснулся спора Баку и Ашхабада о нефтегазовых месторождениях в Каспийском море. Он отметил, что Азербайджан уже подписал соглашения, разграничивающие национальные сектора Каспия, с Россией и Казахстаном. «С Туркменистаном переговорный процесс находится на нулевой точке, с Ираном переговоры идут достаточно интенсивно, ведутся постоянные консультации», – сообщил президент.
Он отметил, что «уже существующий формат договоренностей» между Россией, Азербайджаном и Казахстаном «может и должен лечь в основу всеобъемлющего соглашения по разграничению Каспия». Алиев считает, что правоту азербайджанской стороны в споре о каспийских границах «поддерживает» не только существующая практика разграничения секторов, но и то, что «в месторождения расположенные в азербайджанском секторе Каспийского моря, на которые претендует туркменская сторона, ведущими компаниями мира вложены млрд.долл.». «В этих компаниях есть хорошие и грамотные юристы, которые дали советы, стоит ли вкладывать деньги в месторождения, которые находятся в спорном секторе, или нет», – сказал он.
Он сообщил, что Азербайджан в 1994г. провел экспертизу, которая показала, что, «если вопрос о границах попадет в международный арбитраж, то он будет решен в пользу Азербайджана, а не Туркменистана». «Поэтому мы с чистой совестью и уверенностью реализовываем наши нефтегазовые проекты с 1994г., и вопрос неурегулированности Каспийского моря не помешал нам привлечь млрд.долл. инвестиций», – заявил Алиев.
При этом он подчеркнул, что соглашение Азербайджана с Туркменистаном по разграничению Каспия должно основываться «только на международных нормах и принципах» и «любое другое решение неприемлемо». «В этом направлении Азербайджан готов сотрудничать и вести переговоры», – подчеркнул Алиев. Он сказал, что Азербайджан в будущем «готов» к сотрудничеству с Туркменистаном «в экономической и политической областях». «У нас общая граница с Туркменистаном – это Каспий, и много точек соприкосновения», – заявил Алиев.
По словам Алиева, Азербайджан является «дружественным государством» для Туркменистана, и намерен в дальнейшем развивать двусторонние отношения. «Надеюсь, что дальнейшее развитие отношений между нашими странами будут способствовать укреплению доверия и безопасности в регионе», – отметил он.
Глава Азербайджана подчеркнул, что Баку не собирается вмешиваться во внутриполитические дела Туркменистана. «Невмешательство в дела других государств – это один из принципов нашей внешней политики, – сказал Алиев. – Если страны будут меньше вмешиваться в дела друг друга, мир будет намного безопасней».
Говоря о бущем СНГ, президент Азербайджана заявил, что считает «бесполезным для своей страны участие в Содружестве независимых государств».
Алиев также сказал, что если бы Азербайджан был членом Совета Безопасности ООН, то проголосовал бы против любых санкций в отношении Ирана, касающихся его ядерной программы.
Радиостанция взяла интервью у Ильхама Алиева в Баку, куда делегация «Эхо Москвы» приехала для участия в Днях Российского агентства международной информации РИА Новости в Азербайджане, которые проходили 20-22 дек.
Ключевым мероприятием в рамках Дней стала презентация начавшего действовать филиала агентства в Азербайджане для руководителей азербайджанских СМИ.
В церемонии открытия филиала принимали участие агентства Светлана Миронюк, посол России в Азербайджане Василий Истратов, заместитель главного редактора РИА Новости Александр Бабинский, директор Главной дирекции стран СНГ и Балтии агентства Алан Касаев, а также главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов, обозреватель журнала «Коммерсант-Власть» Наргиз Асадова и главный редактор агентства международной информации «Новости-Азербайджан» Гюльнара Мамедзаде.
Газпром заключил три контракта с Грузией на поставку газа по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м., сообщил глава Газпромэкспорта Александр Медведев на пресс-конференции. Эти контракты заключены с тремя компаниями на объем более 1,1 млрд.куб.м. газа, при том, что общий объем поставок газа в Грузию в этом году составит 1,8 млрд.куб.м., сообщил Медведев. Среди трех компаний, подписавших соглашения, Грузинская Международная энергетическая корпорация. «Оплата будет производиться в денежной форме», – отметил он.
Главным поставщиком природного газа для Грузии в 2007г. станет Азербайджан, заявил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели. «Мы стремились к диверсификации источников поставки природного газа и нам это удалось. Уже завершены переговоры по всем юридическим и техническим деталям получения дополнительных объемов газа из Азербайджана», – сказал Ногаидели на пресс-конференции в пятницу. Он сказал, что рассчитывает 25 дек. в Баку оформить достигнутые соглашения и объявить цены и объемы поставок на 2007г. «При этом Грузия продолжит выполнять функции транзитного государства для Армении и Турции, которым через территорию Грузии будут поставлены российский и азербайджанский газ соответственно», – сказал премьер.
Согласно договоренностям в рамках проекта «Шах-Дениз», в 2007г. Грузии полагается в качестве платы за транзит 250 млн.куб.м. Помимо этого, по предварительной информации, из турецкой квоты проекта «Шах-Дениз» по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум Грузия получит 800 млн.куб.м. в год. Общее количество потребляемого страной газа в течение одного года составляет 1,5 млрд.куб.м.
Пресс-конференция Ногаидели по времени практически совпала с выступлением главы Газпромэкспорта Александра Медведева в Москве. Медведев сообщил, что Газпром заключил три контракта с Грузией на поставку в 2007г. более чем 1,1 млрд.куб.м. газа по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м. По его словам, в 2006г. Грузия берет в России 1,8 млрд.куб.м. Медведев уточнил, что с одной грузинской компанией объемы поставок согласованы пока только на I кв., причем по инициативе грузинской стороны. «Просто грузинские коллеги сказали, что они пока могут подтвердить только объемы по I кв.», – сказал Медведев. Как сообщили в минтопэнерго Грузии, объем закупленного в 2007г. у Газпрома газа тремя компаниями составит всего 313 млн.куб.м.
Президент Грузии Михаил Саакашвили и премьер Турции Реджеп Эрдоган обсудят в четверг в Анкаре вопросы, связанные с объемами и стоимостью природного газа, который будет поступать в Грузию по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум (БТЭ). Саакашвили находится в Турции с двухдневным официальным визитом.Как сообщил накануне премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, поставки природного газа в Грузию с азербайджанского месторождения Шах-Дениз БТЭ начнутся с конца текущей недели. «На начальном этапе Грузия будет получать 250 млн.куб.м. газа в год по льготной цене», – сказал он на заседании правительства накануне.
Говоря о дополнительных поставках по газопроводу Баку Тбилиси – Эрзерум, Ногаидели сообщил, что детали нового соглашения уточняются в Турции в рамках проходящего официального визита президента Михаила Саакашвили. «Мы завершаем переговоры по поставкам газа, в наст.вр. президент Грузии уточняет в Турции технические детали», указал премьер.
Грузия рассчитывает в 2007г. получить дополнительные объемы с месторождения Шах-Дениз из турецкой квоты в 800 млн.куб.м. По словам премьера, с будущего года основным поставщиком природного газа в Грузию будет Азербайджан.
Вопрос об альтернативных поставках газа из Азербайджана стал актуальным после того, как Газпром заявил о новой цене за газ, превышающей нынешнюю более чем в два раза.
В среду руководство Газпрома направило письмо грузинским коллегам, в котором предложило в ближайшее время определиться с количеством закупаемого газа с целью заключения соответствующего контракта, сообщил журналистам официальный представитель компании Сергей Куприянов. В противном случае объемы газа, которые, предположительно, могли бы быть закуплены Грузией, будут распределены в рамках баланса, сказал он.
Что касается цены на российский газ, то, как отметил Куприянов, она определена, исходя из общепринятой формулы, в 235 долл. за 1 тыс.куб.м.
Как сказал Куприянов, определенность с объемами газа Газпрому необходима, учитывая неоднократные заявления представителей грузинского руководства о намерениях закупать газ не в России, а в Иране, Азербайджане, Турции и других странах. До конца 2006г. Грузия приобретает газ у России по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Саакашвили квалифицировал новую цену на газ как «политическую», не имеющую никакого отношения к экономике, и заявил, что Грузия не будет приобретать газ по такому тарифу.
Глава Газпрома Алексей Миллер, президент Республики Болгария Георгий Пырванов, премьер-министр Сергей Станишев и министр экономики и энергетики Румен Овчаров подписали пакет документов о дальнейшем развитии российско-болгарских отношений в области поставок и транзита российского природного газа.«Документы предусматривают продление с 2010 до 2030гг. контрактов на транспортировку российского природного газа по территории Болгарии в Турцию, Грецию и Македонию и определяют механизм и условия перехода на оплату денежными средствами за транзит российского природного газа по территории республики», – сообщает пресс-служба Газпрома. Объем транзита по территории Болгарии в указанный период составит 17,8 млрд.куб.м. в год.
Также стороны выразили готовность изучить возможность совместной реализации других проектов по транспортировке природного газа через территорию Болгарии, в т.ч. по Южному коридору в страны Центральной Европы. Предусматривается возможность строительства новых ПХГ (подземные хранилища газа) в Болгарии и создания совместного предприятия по маркетингу природного газа. «Важнейший результат переговоров – найден баланс интересов, который выведет на качественно новый уровень российско-болгарское сотрудничество в энергетической сфере и придаст ему долгосрочный характер», – приводятся в пресс-релизе слова Миллера.
Экспорт российского природного газа в Болгарию осуществляется с 1974г. В 2005г. объем поставок составил 3,1 млрд.куб.м. Газпром является единственным экспортером газа в Болгарию. Через территорию Болгарии Газпром осуществляет транзит газа в Турцию, Грецию и Македонию.
На базе соглашения от 27 апр. 1998г. Газпром экспорт (100% дочернее общество Газпром) и Булгаргаз подписали соответствующий транзитный контракт, действующий до 2010г.
2 марта 2003г. компании подписали меморандум о дальнейшем развитии российско-болгарских отношений в области поставок и транзита российского природного газа. Меморандум предусматривает использование болгарских транзитных газопроводов на Грецию и Македонию для газоснабжения потребителей юго-западной Болгарии.
Российско-болгарскому совместному предприятию Овергаз, в котором Газпром владеет 50%, принадлежат доли в капитале 32 торговых обществ. Овергаз также является мажоритарным собственником 26 газораспределительных предприятий, имеющих 56 лицензий на распределение и поставку природного газа конечным потребителям. Доля компании в распределении природного газа в Болгарии в 2005г. составила 73,8%.
На следующей неделе в Иордании будет дан старт одному из крупнейших инфраструктурных проектов на Ближнем Востоке – строительству канала, который должен будет соединить Красное и Мертвое море, сообщает газета The Marker. На первом этапе, который обойдется в 15 млн.долл., специалисты проведут проверку вероятности строительства канала, экологических последствий для Эйлатского залива, Мертвого моря и пустыни Арава, а также анализ рентабельности использования канала. Большая часть канала длинной в 180 км. пройдет по территории Иордании. Стоимость проекта оценивается в 3-4 млрд.долл. В рамках проекта планируется создать крупнейший в мире комплекс по опреснению воды, который будет давать 800 млн.куб.м. пресной воды в год на нужды Иордании и Палестинской автономии. Излишки воды будут спускаться в Мертвое море, уровень поверхности которого постоянно снижается в последние годы из-за большого расхода воды из Иордана и его притоков. Планируется использовать перепад высот, составляющий 400 м., для создания крупной гидроэлектростанции, поставляющей электричество в Иорданию, Израиль и Палестинскую автономию
Египетские власти выступили против строительства канала между Красным и Мертвым морями, заявив, что их страна в случае реализации этого проекта пострадает больше всего. План строительства канала для переброски вод из Красного в стремительно высыхающее Мертвое море согласовали в этом году Иордания, Израиль и Палестинская автономия. За последние полвека уникальный водоем обмелел на треть, и ему грозит полное исчезновение. Каир подчеркивает, что строительство канала может иметь непредсказуемые геологические последствия и нанесет огромный ущерб экосистеме красноморского Акабского залива, воды которого омывают восточный берег египетского Синайского полуострова. Из 15 млн.долл., в которые обойдется первый этап проекта, Всемирный банк набрал 9 млн., предоставленных США, Японией, Францией и Голландией. Продолжаются переговоры со Швецией, Испанией, Великобританией и Германией о присоединении к проекту.
В связи с болезнью Ф. Кастро на Кубе стало усиливаться влияние военных в экономике страны. Младший брат Фиделя Кастро Рауль пытается ввести в стране элементы рыночной экономики. Военные во главе с Раулем будут пытаться использовать «китайскую модель» рыночной экономики, сохраняя при этом жесткий политический диктат. Рауль не раз посещал Китай для знакомства с методами ведения рыночного хозяйства, а в 2000г. он пригласил в страну китайского премьер-министра для проведения семинаров по экономике. В 1990гг. Рауль даже посылал на учебу своих военных в такие страны как Испания, Латинская Америка и Канада. Он ввел в стране бухгалтерский учет по западному образцу, военным выдавали денежные пособия, что не было принято в то время на Кубе.1400 из 3000 предприятий приняли участие в рыночных экспериментах Рауля, и они дали свои положительные результаты. Предприятие по производству шин увеличило доходы в три раза. Или другой, не менее успешный пример. После краха Советского союза отрасль цитрусовых оказалась на грани банкротства, но после создания военными совместных предприятий с иностранными партнерами она стала оживать. Совместно с израильской Grupo BM крупнейшее кубинское предприятие на плантации в 115 тыс. акров выращивает грейпфруты и экспортирует их.
Международный валютный фонд отмечает, что реформы Рауля имели положительное влияние на экономику в эти годы, и хотя впоследствии Ф. Кастро их отменил, военные все же сохранили ряд рыночных предприятий.
На сегодня крупнейшей туристической сети гостиниц Gaviota, владельцами которой являются военные, принадлежит 8500 из 40 тыс. гостиниц Кубы. Компании принадлежит авиакомпания Aerogaviota, она предлагает экзотические военные туры, управляет ресторанами.
Военные стоят во главе многих министерств, таких как гражданская авиация, телекоммуникация, рыболовство и транспорт. В целом это неплохая тенденция, поскольку заинтересованные военные в ряде отраслей смогли на протяжении продолжительного времени удерживать экономический порядок с элементами рыночного хозяйства. В случае смерти Ф. Кастро это приведет к коррупции и ужесточению власти военных.
Существует т.н. проблема «юниоров», дети высокопоставленных кубинцев, которые живут за границей и получают льготы, которые «и не снились обычным кубинцам». После смерти Ф. Кастро, они могут захватить большую часть экономики, превратив ее в полукриминальную коррумпированную мафию. Тогда Куба может пойти отнюдь не по модели Китая, а по варианту Карибов и посткоммунистической России. The Wall Street Journal.
Иракские курды считают себя пасынками истории и географии. Часть курдов осталась в Турции после распада Оттоманской империи по окончании первой мировой войны и оказались в составе государства, в котором никогда не чувствовали себя вольготно. И нефть не стала для них благом. Вместо того, чтобы пользоваться ее огромными запасами на севере страны, они, по собственному признанию, стали ее жертвами.При баасистском режиме в Ираке курдов не допускали до работы в нефтедобывающей индустрии, а их семьи насильственно переселялись со своих земель и нефтеносных регионов Киркука. Мысль о такой несправедливости со стороны Центрального правительства сквозила в недавнем интервью, данном курдскими должностными лицами группе международных нефтяных специалистов в Лондоне.
Ирак имеет много неразведанной нефти, но повстанческое движение и юридические препоны мешают компаниям заниматься ее поисками. Теперь, гордо размахивая новым нефтяным законом, который вот-вот должен быть утвержден новым курдским региональным парламентом в Эрбиле, курдский министр природных ресурсов Ашти Хаурами заявил, что Курдское региональное правительство (КРП) имеет полномочия эксплуатировать любые новые нефтяные и газовые запасы, обнаруженные в автономной зоне. По словам Хаурами, курды будут совместно с центральным правительством добывать энергоносители с нефтяных газовых полей либо находящихся в границах юрисдикции КРП, либо на территориях, которые войдут в этот федеральный регион согласно референдуму, который состоится в конце 2007г.
Хотя залежи нефти на севере не столь велики, как гигантские нефтяные месторождения вокруг Басры, регион имеет, по словам Хаурами, «высокий потенциал» – в 45 млрд.бар. нефти и 100 трлн. куб. футов природного газа. Он также выдвинул проект прокладки второго экспортного трубопровода из Киркука в турецкий порт Джейхан, который пройдет через контролируемую курдами территорию, что защитит его от различного рода злоумышленников.
Хаурами заверил аудиторию, что его планы соответствуют новой федеральной конституции Ирака и юридически будут иметь законную силу. До настоящего времени разведывательную работу в регионе Курдистана ведут лишь небольшие независимые группы. КРП подписало соглашение о разделе продукции с норвежской нефтяной компанией DNO, которая уже ведет буровые работы близ Заху, а также с турецкими фирмами PetOil и Genel Enerji, ведущими разведывательную работу недалеко от Тактака. С другими независимыми группами подписан меморандум о взаимопонимании. Хаурами планирует также подписание соглашений о разделе продукции с другими фирмами и уже ведет переговоры с некоторыми из крупнейших нефтяных компаний. По его словам, доходы будут разделены в соответствии с законом и требованиями центральных властей.
Но на деле не все так просто. Едва Хаурами выступил с подобными заявлениями, как его багдадский визави федеральный министр нефтяной промышленности Хуссейн Шахристани попытался выбить почву у него из-под ног, заявив в интервью правительственной газете Al Sabaah: «Министерство не считает себя связанным с контрактами о нефтяных инвестициях, подписанными в прошлом официальными властями курдского региона».
Шахристани, пользующийся поддержкой правящей коалиции шиитов, утверждает, что контракты, подписанные без участия центрального правительства, недействительны, а всей разведывательной производственной и экспортной деятельности в отношении нефти должно заниматься его министерство в Багдаде. Все энергетические контракты будут подписаны лишь после выработки нового закона в отношении углеводородов, что возможно, произойдет в будущем году. Нефтяные должностные лица в Багдаде намекают, что компании, ныне действующие в Курдистане, могут попасть в черный список.
Эти противоречия между Багдадом и курдами по поводу контроля над северными энергетическими ресурсами страны тревожат арабское суннитское меньшинство. Многие лидеры суннитов полагают, что децентрализация иракской нефти, предусмотренная конституцией страны, является частью заговора с целью расколоть Ирак на 3 части: курдский север и шиитский юг, богатые нефтью, и не имеющий крупных доходов суннитский центр.
Недавно их озабоченность проявилась во время дебатов в парламенте, когда члены крупнейшего суннитского блока «Фронта согласия суннитов» осудили действия некоторых своих лидеров, назвав их предателями за согласие с предложенным шиитами законопроектом о конституционном федерализме.
Суннитские политики рассчитывают на принятие поправок, которые ослабят конституционный федерализм. Они уже почти согласны на признание автономии курдов – но против их попыток развивать свои природные ресурсы. Они резко выступают против создания на юге мощного Шиистана. Все конституционные поправки должны быть ратифицированы на референдуме на территории всего Ирака. И неизвестно, одобрит ли население необходимым большинством шиитско-курдские устремления. Economist.
Суть происходящего с газонефтяным монстром компанией Shell на российском острове Сахалин. Российские природоохранные власти, как известно, обвинили компанию Shell в серьезных нарушениях экологических требований России. Зарубежные наблюдатели считают, что это лишь повод, чтобы отодвинуть эту компанию с ключевых позиций в сахалинском проекте. Когда 12 лет назад компания Shell достаточно легко получила право на освоение сахалинских месторождений углеводородов на основании соглашения о разделе продукции (СРП), сделке рукоплескал весь Запад. Это было время слабого российского государства и диктата нарождающихся олигархов. Госсобственность растаскивалась на куски за бесценок – шла стремительная приватизация по западным рецептам. Юганскнефтегаз, к примеру, был приобретен Юкосом всего за полторы сотни млн.долл.
Соглашение о разделе продукции (СРП) по «Сахалину-2» стало первым из подписанных в РФ договоров такого рода, крупнейшим российским проектом, финансируемым за счет иностранного капитала, и крупнейшим в мире комплексным нефтегазовым проектом. Инвесторы правильно рассчитали. Игра стоила свеч. Суммарные извлекаемые запасы Пильтун-Астохского и Лунского месторождений, разрабатываемых в рамках проекта, составляют 150 млн.т. нефти и 500 млрд.куб.м. газа.
Для производства сжиженного природного газа (СПГ) на юге острова в поселке Пригородное строится первый в России завод мощностью 9,6 млн.т. в год. Второй этап реализации проекта предполагает строительство двух новых морских платформ, двухниточного 800-км. трубопровода с севера на юг острова и терминала по отгрузке нефти.
Такова предыстория вопроса. Но ситуация в российской экономике за эти годы резко изменилась, и дело не только в том, что появились огромные золотовалютные резервы и мощный Стабилизационный фонд, в корне изменилась ментальность руководства страны в подходе к своему природному богатству.
Соглашение о разделе продукции всегда диктует особые условия участия инвесторов – не всегда выгодные для страны. И как заметил нынешний российский министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, если бы он подписывал договор с Shell сам, то «не принял бы предлагавшиеся условия». Что скрывать, Россию не устраивала ни тогда, ни, тем более, ныне сделка на специфических условиях СРП. Противников у СРП было много и в правительстве, и среди нефтяников, и среди законодателей и промышленников.
Еще в 2003г. тогдашний российский премьер Михаил Касьянов предложил, что сначала надо выставлять на аукцион или конкурс лицензию на разработку месторождения на условиях национального режима. И если лицензия не найдет покупателя, а месторождение необходимо разрабатывать, только тогда может быть заключено СРП.
Претензий к деятельности Shell на Сахалине было и раньше достаточно. Реализация проекта принесла многочисленные нарушения природоохранного, трудового и миграционного законодательства России. Хотя, по словам министра Христенко, соглашение о разделе продукции не избавляет участников от ответственности перед законодательством Российской Федерации. Он уверен, что «СРП не должно быть глобальной индульгенцией».
Российским властям не нравилось и постоянное удорожание проекта. А оператор «Сахалин-2» сейчас настаивает на увеличении сметы в 2 раза (с утвержденных 10 до 22 млрд.долл.). Отодвигается на 2-3г. и момент начала получения прибыли для государства. По мнению российских властей, задержка обойдется стране в несколько млрд.долл. Еще в окт. ситуацию с «Сахалином-2» прокомментировал президент Владимир Путин. «Посмотрите, какие дополнительные расходы: в 2 раза увеличены расходы на юридические услуги, в 2 с лишним раза расходы на иностранный персонал и командировки», – сказал он.
Сейчас западная пресса зациклилась на «политической подоплеке» нынешнего скандала на проекте «Сахалин-2.» Аргументы те же, что и всегда – «плохой Кремль» и «честный западный бизнес». Виктор Христенко по этому поводу заметил, что, чтобы ни происходило в России, интерпретация всегда идет сразу же одна и та же – о коренном изменении инвестиционного климата. Сама постановка вопроса в таком виде является ничем иным, добавил министр промышленности и энергетики РФ, как попыткой политического давления на Россию в виде неких мифических обвинений – ни больше, ни меньше.
Кроме «зеленых» на Западе никто не заметил, что в результате нынешних экологических проверок на Сахалине зафиксирован предварительный ущерб сахалинской флоре и фауне от действий «Сахалин энержи» в 10 млрд.долл. Окончательная цифра будет готова в конце лета 2007г. Только рек на острове, и, это признали сами специалисты «Сахалин энержи», придется восстанавливать 529, а еще морской залив Анива, а еще проложенные не там трубы, исчезновение промысловых рыб, пострадавшая популяция редких «серых» китов и прочая. Интересно, как реагировала бы, например, английская печать, если бы иностранцы засыпали хотя бы одну их речку – нерестилище горбуши или лосося?
Судебный процесс над «Сахалин энержи» (55% акций у Shell) будет в начале следующего года. Иски будут подаваться сразу в нескольких юрисдикциях одновременно. Дело будет рассматриваться по российскому, бельгийскому, английскому и, возможно, японскому законодательству. Есть вероятность, что к нему будет подключен Стокгольмский арбитражный суд. По словам Христенко, такая возможность предусмотрена в договоре с Shell.
Россия намерена найти решение по бюджету крупнейшего нефтегазового проекта «Сахалин-2» в I кв. 2007г. Российские власти не отрицают того, что российский монополист «Газпром» заинтересован в получении доли в этом проекте. Идут переговоры об условиях вхождения. Официальное решение по этому поводу пока не принято. Но очень важно понять, войдет «Газпром» в проект «Сахалин-2» или нет, требования государства, в т.ч. касающиеся природоохранных норм, не изменятся, и придется все равно устранять все допущенные нарушения.
Норвежские компании Hydro и Statoil подтверждают желание принять участие в разработке Штокмановского месторождения. Об этом представители обеих компаний заявили в среду на заседании «круглого стола» по проблемам освоения минеральных и энергетических ресурсов российского шельфа. Hydro и Statoil входили в короткий список потенциальных партнеров Газпрома по проекту освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения (помимо них, в списке значились французская Total и американские Chevron и ConocoPhillips). В начале окт. глава Газпрома Алексей Миллер сообщил, что компания решила осваивать Штокман самостоятельно. Он не исключил, что к разработке месторождения будут привлекаться иностранные компании притом, что 100% недропользователем будет выступать Газпром. «Наша компания стремится работать на шельфе России, в Карском и Баренцевом морях», – сказал директор по развитию производства Norsk Hydro Ойвинд Рекдал, отметив, что основной интерес вызывает работа на Штокмане.
По его мнению, российской стороне понадобятся технологии норвежских компаний для решения ряда проблем, которые могут возникнуть при реализации проекта. Рекдал отметил, благодаря течению Гольфстрим акватория Штокмановского месторождения не замерзает, но севернее лед держится либо круглый год, либо появляется сезонно. Следовательно, основными проблемами разработки месторождения являются повышенная ледовая нагрузка, удаленность от берега, а также экологические риски, заключил он.
В свою очередь технический директор Статойл Россия Анатолий Золотухин выразил уверенность, что опыт норвежских компаний будет востребован в освоении Штокмана. По его словам, сейчас норвежские компании и Газпром находятся в стадии обсуждения этого вопроса, и рассматривается много вариантов сотрудничества.
Представители обеих компаний уверены, что Россия и Норвегия могут плодотворно сотрудничать в дальнейшем в рамках освоения шельфа РФ. «Сейчас мы просто ждем, когда появится какая-то информация, когда будет принято решение», – сказал представитель Hydro.
Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Доказанные запасы месторождения составляют 3,8 трлн.куб.м. газа. Первая стадия реализации проекта предполагает добычу 15 млрд.куб.м. газа в год с дальнейшим выходом на 45 млрд.куб.м. Поставки газа с этого месторождения могут осуществляться в течение 50-70 лет.
В Рио-де- Жанейро в понедельник прошел семинар «Энергетическое сотрудничество двух Америк: преимущества и препятствия». В его работе приняли участие специалисты из Бразилии, США, Канады, Колумбии, Боливии, Перу, Эквадора и Венесуэлы.Директор по газу и энергетике национальной бразильской компании Petrobras Илду Луис Зауер в своем выступлении на семинаре призвал латиноамериканские страны к созданию собственной разветвленной сети газопроводов для обеспечения энергетической безопасности и большей экономической интеграции субконтинента.
«При этом важно использовать большой опыт, накопленный в этой области, таких компаний как, например, российский Газпром», – сказал он. Отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, изучается ли вопрос привлечения Газпрома к строительству газопровода из Венесуэлы в Аргентину через Бразилию, представитель Petrobras сообщил, что такая возможность имеется, поскольку проект будет нуждаться в крупных инвестициях и современных технологиях.
Однако «процесс принятия политического решения о строительстве газовой магистрали может быть достаточно длительным», отметил Зауер.
Также он сообщил, что к 2008г. Бразилия намерена построить два терминала для выгрузки сжиженного газа в штатах Сеара и Рио-де-Жанейро, на очереди создание еще трех подобных терминалов. «Мы уже направили соответствующие предложения российским партнерам, которые, разумеется, требуют дополнительной проработки», – сказал Зауер.
По расчетам бразильских специалистов, к 2011г. ежедневные потребности Бразилии в природном газе составят 120 млн.куб.м., а ее собственная добыча к этому времени не превысит 58% от этого объема, остальное страна будет вынуждена импортировать, сообщил представитель Petrobras.
По оценкам компании Cropenergies AG, европейские страны обладают ресурсами, достаточными для производства 25 млн.куб.м. этанола. Сырьем для производства 9,7 млн.куб.м. этанола могут стать существующие излишки зерна, 3,7 млн.куб.м. – сахарной свеклы. В результате, до 15% потребности в топливе в Европе может быть удовлетворено за счет излишков сельхозпродукции.Развитию рынка биотоплива в ЕС сейчас мешают высокие цены на зерно. Поэтому Cropenergies AG считает необходимым сделать акцент на выращивании сахарной свеклы для переработки на этанол.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter