Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
С 1 янв. 2007г. в Китае начал действовать новый таможенный тариф. В новом тарифе общее число товарных позиций увеличено с 7605 до 7646. Наиболее характерной чертой нового тарифа является то, что изменения импортных ставок коснулись 1600 товарных позиций, что составляет 20% их общего количества. Основные изменения коснулись машинотехнической продукции, продукции химической промышленности, текстиля, продукции деревопереработки, дешевых видов металлов и сплавов. За последние 10 лет это наибольшая корректировка ставок.Изменения были проведены в следующих направлениях.
1. Снижение ставок РНБ по 44 товарным позициям группы полиэтилена.
2. По 9 товарным позициям, касающихся ввоза товаров высоких технологий, будет продолжаться таможенный надзор.
3. По 45 товарным позициям 8 товарных групп будет продолжать осуществляться тарифное квотирование (пшеница, кукуруза, рис, сахар, овечья шерсть, овчинная пряжа, хлопок). По 3-м видам химических удобрений (мочевина, комплексные удобрения, диаммофос) в рамках квоты временная ставка будет составлять 1%. На хлопок, импортируемый сверх квот, будет применяться сезонная ставка 6-40%.
4. По 55 товарным позициям, по которым, как и ранее, будут применяться специфические и комбинированные пошлины, ставки получили изменения. Для хлопкоуборочных машин и др. товаров будут применяться временные пошлины.
Также будут действовать ставки, определенные региональными соглашениями:
• в отношении части товаров, ввозимых из Республики Корея, Индии, Шри-Ланка, Бангладеш, Лаос будут действовать ставки, определенные «Азиатско-Тихоокеанским соглашением»;
• в отношении части товаров, ввозимых из Брунея, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Мьянмы, Лаоса и Кампучии будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и АСЕАН;
• в отношении товаров, ввозимых из Чили, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Чили;
• в отношении части товаров, ввозимых из Пакистана, будут действовать ставки, определенные соглашением между КНР и Пакистаном согласно плану «раннего урожая»;
• в отношении товаров, ввозимых из Гонконга и Макао, будут действовать нулевые ставки пошлин.
Будут действовать ставки, определенные региональными договоренностями. В отношении части товаров, ввозимых из: Лаоса, Кампучии и Мьянмы, будут действовать особые преференциальные ставки; Лаоса и Бангладеш также будут действовать особые преференциальные ставки; 28 африканских стран, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки; Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, признанных наименее развитыми странами, будут действовать особые преференциальные ставки.
Экспортный тариф остался без изменения. В отношении стальных заготовок и ряда др. товаров будут действовать временные экспортные пошлины, в т.ч. в рамках обычной торговли и приграничной торговли в отношении экспорта мочевины будут действовать временные сезонные пошлины.
Австралийское правительство приняло решение о перечислении Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 5 млн.долл. в фонд борьбы с птичьим гриппом и другими опасными инфекционными заболеваниями. Об этом заявил в пятницу министр торговли «Зеленого континента» Уоррен Трас (Warren Truss). «Создаваемый фонд призван облегчить экономическое, эпидемиологическое и социальное положение стран Юго-Восточной Азии, традиционно являющихся жертвами инфекционных заболеваний, одним из наиболее опасных среди которых является птичий грипп. Средства в 5 млн.долл. будут перечислены по линии Национального агентства по международному развитию (Australian Agency for International Development)», – цитирует слова министра австралийское радио.
По его словам, выделяемое финансирование направлено на осуществление целевых расходов, в первую очередь, на научные и лабораторные изыскания, проведение специализированных семинаров, подготовку профессиональных кадров в странах региона, а также межгосударственное взаимодействие в соответствующей сфере.
«Уже достигнута договоренность о формировании новой специализированной программы АСЕАН в рамках секретариата Ассоциации. Стратегические решения о направлении средств странам-участницам этого регионального объединения будут вырабатываться и приниматься Экспертной группой по инфекционным заболеваниям (ASEAN Expert Group on Communicable Diseases)», – отметил Уоррен Трас.
«По нашему мнению, наиболее опасным из всех распространенных в регионе заболеваний, после СПИДа, является птичий грипп. Его жертвами уже стали не менее 158 человек, преимущественно в странах АСЕАН – Индонезии, Вьетнаме и Таиланде. В этой связи мы надеемся, что финансирование поможет снять угрозу над Юго-Восточной Азией и не допустить дальнейшего распространения этого заболевания», – добавил он.
Инициатива австралийского правительства была оглашена в свете открывшегося накануне 12 саммита АСЕАН на филиппинском острове Себу.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке.
Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984г.), Вьетнам (1995г.), Лаос и Мьянма (1997г.), а также Камбоджа (1999г.). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.
В Бангкокской декларации об учреждении АСЕАН ее уставными целями определены содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, упрочению мира и стабильности в ЮВА.
Министр иностранных дел Японии Таро Асо (Taro Aso) в рамках визита в ряд стран бывшего социалистического лагеря в Южной Европе посетил Румынию.Визит члена правительства Японии в Румынию осуществляется впервые за 24г.
Выступая в Бухаресте на совместной пресс-конференции со своим румынским коллегой Михаем Разваном Унгуреану (Mihai Razvan Ungureanu), Асо заявил: «Румыния является важным звеном в выстраиваемой Японией дуге свободы и процветания, и теперь мы разделяем общие ценности». Асо объявил о выделении японским правительством средств в 85 тыс.долл. для стимулирования занятия японским языком в Бухарестском университете.
Румынское руководство выразило заинтересованность в расширении двусторонних торговых отношений, объем которых в 2005г. составил 662 млн.долл. В Японию из Румынии экспортируется лес и пищевые продукты, а в Румынию – японские автомобили и электротовары. Министр Унгуреану назвал масштабы торговли «не отражающими реальные потенциалы двух стран».
В ходе переговоров стороны договорились о сотрудничестве в выяснении судеб похищенных в 70-80гг. прошлого столетия северокорейскими спецслужбами граждан различных стран, среди которых, помимо японцев, есть и румыны.
План Асо был обнародован еще в конце минувшего нояб. Его целью является образование экономического, а в перспективе и политического содружества стран бывшего соцлагеря в Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Камбоджа, Лаос), Средней Азии (Афганистан, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан), Закавказья (Азербайджан, Грузия) и Юго-Восточной Европы (Украина, Молдова, Болгария, Румыния). Япония намерена привлечь к реализации проекта все основные международные организации, начиная с ООН, а сама играть в этом одну из главных ролей. По информации источника в МИД, далее министр Асо посетил Болгарию, Венгрию и Словакию.
Китай 1 янв. снижает таможенные пошлины на 44 вида импортных товаров. Как говорится в сообщении министерства коммерции КНР, снижение пошлин производится в рамках выполнения обязательств Китая перед ВТО. В целом, в результате этих мер, общий уровень таможенных пошлин в 2007г. снизится с 9,9% до 9,8%. В среднем пошлины на импорт сельхозпродукции составят 15,2%, на промышленные товары – 8,95%.Одновременно повышаются тарифы на импорт предметов роскоши, которые провозятся в страну в личном багаже или переправляются почтой. В 2007г. ставка тарифов на мячи для гольфа и другие принадлежности для данного вида спорта, а также дорогие часы, увеличится с нынешних 10% до 30%, на косметику – с 20 до 50%.
Льготные тарифы с 1 янв. вводятся на поставки товаров в Китай из ряда стран. По информации минфина КНР, десять стран-членов АСЕАН, Чили, Республика Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш и Пакистан смогут ввозить в Китай некоторые виды продукции по договорным тарифам, ставки которых ниже, чем предусмотрено режимом наибольшего благоприятствования.
Льготные тарифы продолжат действовать в отношении импорта некоторых товаров из более, чем 30 наименее развитых стран, в т.ч. Камбоджи, Мьянмы, Лаоса, Бангладеша, Йемена, Мальдив, Самоа, Вануату, Афганистана, ряда африканских стран. Товары сянганского и аомэньского производства будут, как и прежде, поставляться во внутренние районы страны в режиме «нулевых пошлин». Такие же льготы будут действовать и в отношении ввозимых с Тайваня пятнадцати видов свежих фруктов.
Продолжится взимание экспортных пошлин. Как сообщает министерство коммерции, в целях дальнейшего ограничения экспорта товаров, производство которых требует большого количества энергии и загрязняет окружающую среду, и сырьевой продукции продолжится взимание экспортных пошлин на энергетические и сырьевые товары, в т.ч. уголь, сырую нефть и строительный камень. Помимо этого, решено взимать экспортные таможенные пошлины на нержавеющую сталь в слитках, вольфрамовую продукцию первичной обработки, некованые металлы, в т.ч. марганец, молибден, сурьму, хром.
Лаос традиционно является основным поставщиком в Китай зерновых, бананов и сахарного тростника. Согласно последним исследованиям Lao-Swedish Agriculture and Forestry Research Program, пров.Oudomxay поставила в в Китай 90% зерновых. Угодья под зерновые сейчас занимают 13 тыс. га, по сравнению с Зтыс. в 1996г., которые должны в этом году произвести 100 тыс.т. продукта.«В пред.г. китайские инвесторы подписали 15-летнее соглашение на покупку сахарного тростника, занимающего 40 тыс. га и маниоку на угодьях в 60 тыс. га в лаосской пров.Лу-анг Нам», – говорит ведущая правительственная газета Vientiane Times. Если к 2008г. производство каждого вида зерновых достигнет 1 млн.т., то правительство вложит еще 3 млн.долл. для создания новых предприятии и исследовательского центра.
Быстро развивающаяся экономика Китая понимает, что она не в состоянии получить достаточное количество такой сельскохозяйственной продукции, как сахарный тростник, зерновые и маниоку на внутреннем рынке, поэтому она активно закупает сельскохозяйственную продукцию из-за рубежа, тенденция, которая началась еще в середине 1990гг., и особенно усилилась в последнее время. Китайские лидеры понимают, что эта была их стратегическая ошибка.
Импортируя продукты из таких сельскохозяйственных гигантов, как США, Австралия и Бразилия, Китай все же делает небольшие заказы в бедных соседних стран, что дает им экономический стимул, особенно для Лаоса.
Импорт зерновых из Лаоса в пред.г. вырос в несколько раз, и достиг 40 тыс.т., при этом Пекин сейчас намеревается отменить тарифы для расширения торговли со своим соседом. В этом году Китай заказал дополнительно 90 наименований продукции к уже имеющемуся списку в 238 наименований из Лаоса, из которых 220 свободны от каких -либо тарифов.
Активные продажи автомобилей в Китае также способствуют росту экономики Лаоса, который стал крупнейшим поставщиком каучука для Китая. Например, лаосские фермеры сажают каучуковые деревья на своих угодьях.
В целом на все предприятия, фермерские хозяйства приходится 197 проектов, стоимостью в 401 млн.долл., включая 20 проектов стоимостью в 39,5 млн.долл., говорит официальная статистика. Китайские инвесторы планируют вложить еще большие средства, расширив сотрудничество на перерабатывающих предприятиях и горнодобывающей промышленности.
При этом, большое количество проектов не учтены официальной статистикой, поскольку правительство провинций старается избегать бюрократических отношений с Вьентьяном. Но торговля продолжает расти невиданно быстрыми темпами, хотя на сегодня только в пользу Китая. В 2003г. приходилось 2,2% на экспорт из Лаоса, стоимостью в 10 млн.долл., и 12,8% импорта, стоимостью в 108 млн.долл. Однако официальная статистика не может дать полной информации, т.к. туда не входят данные о подпольном экспорте и традиционной контрабанды медицинских препаратов.
Китайские предприниматели активно открывают розничные предприятия и магазины в Лаосе, почти каждый крупный город сейчас имеет какое- либо китайское предприятие, будь-то кафе, магазин или ресторан.
Две страны регулярно проводят встречи на высшем уровне. Китайское посольство является одним из самых крупных во Вьентьяне. Китайские проекты включают строительство в Лаосе Lao National Culture Hall, образовательные центры е-government, строительство больниц, создание китайской радиостанции, телекоммуникационной инфраструктуры и дорожное строительство. По материалам Asia Times.
В последнее время наблюдается увеличение роста инвестиций Китая в страны Asean. И если раньше вложения направлялись только на трудовую силу и небольшие проекты, то теперь инвестиции включают сельскохозяйственные проекты, информационные технологии, телекоммуникацию, туризм, энергетику, развитие ресурсов, торговлю, коммуникации, науку, технологию и образование. Сегодня китайские предприятия появляются в азиатских странах в качестве инвесторов, а не подрядчиков или фирм-исполнителей.В основном Китай экспортирует свои традиционные отрасли, где имеет преимущества, как, например, технологии для увеличения урожая хлопковых культур. В этом году Guangxi State Farms решила сделать вложения в отрасль выращивания маниоки в Таиланде, Лаосе, поставляя им более современные виды технологий. По последним данным, экспорт китайских сельскохозяйственных технологий в страны Asean превысил 30 млрд. юаней (3,8 млрд.долл.)
Китайское правительство продолжает стимулировать энтузиазм китайских инвесторов в эти страны. Министр по торговле и статистике сказал, что к концу 2005г. китайские инвестиции в эти страны достигли 1,08 млрд.долл., а стоимость контрактов на рабочую силу в этих странах была подписана на 35 млрд.долл.
К концу 2005г. китайские предприниматели открыли более 1 тыс. предприятий в странах Asean, в таких отраслях, как переработка, сборка, строительство, гостиничный бизнес, горнодобывающая промышленность и коммуникации, начиная от прямых инвестиций до технологий. Например, Китай уже пять лет подряд инвестирует в Камбоджу немалые средства.
Огромный поток инвестиций в страны Asean стал играть важную роль в создании двустороннего сотрудничества и построения инфраструктуры во Вьетнаме и Лаосе. По сравнению с инвестициями в Китай странами Asean, инвестиции Китая в Asean небольшие, но многообещающие, и они растут достаточно быстрыми темпами. В процессе инвестирования в страны Asean китайские предприятия разработали постепенный процесс вложения средств: создание государственных предприятий, международное слияние, приобретение и строительство промышленных предприятий.
Стабильные отношения и огромный многообещающий рынок способствуют кооперации и сотрудничеству между Китаем и странами Asean. Согласно статистическим данным, к концу 2005г. инвестиции из Китая в Asean составили 1 млрд.долл., и 38,5 млрд.долл. в Китай из стран Asean. В этом году китайские инвестиции в Asean могут увеличиться на 60%.
На выставке Third China-Asean Expo было продемонстрировано 7,056 проектов, из которых 294 являются результатом совместной международной кооперации и 501 результатом бизнес-промоушн китайских проектов, инициированных странами Asean.
Аналитики уверены, что Китаю стоит усилить сотрудничество со станами Asean в области технологий, медицины, средств массовой информации и строительства инфраструктуры и увеличить инвестиции в отрасли, где необходимы большие людские ресурсы, такие, как химия, резина и лесоматериалы.
Страны Asean увеличивают инвестиции в отрасли электроники, биологии, строительства, туризма и финансов. Например, Сингапур надеется продвинуть сотрудничество с Китаем в сервисе услуг; Индонезия – в сфере индустриализации, надеясь получить инвестиции от Китая; а слаборазвитые страны, такие как Камбоджа, стремятся наладить сотрудничество с Китаем в сфере строительства инфраструктуры. Китайским предпринимателям следует более активно знакомиться с культурой, таможенными обычаями, рынком, политикой стран Asean.
Китайский частный сектор может также найти и другие бизнес-возможности в связи с подписанным соглашением по свободной торговле China Asean Free Trade Agreement (Cafta). В 2005г. туризм между Китаем и Asean увеличился на 6,5 млн.чел. Более 3 млн. китайских туристов посетили страны Asean, в то время как 3 млн. жителей из стран Asean посетили Китай. На них приходится 1/5 от всех иностранных туристов, посещавших ежегодно Китай, в свою очередь на китайских туристов приходится около половины туристов, посетивших страны Asean.
Согласно статистике Civil Aviation Administration of China, к авг. 2006г. каждую неделю производилось 644 полета между Китаем и странами Asean – 563 пассажирских полета и 82 грузовых полета. Девять китайских авиакомпаний и 16 авиакомпаний из стран Asean уже установили регулярные пассажирские и грузовые рейсы между 20 китайскими городами и 22 городами Asean.
В янв. 2003г. министерство по туризму Китая согласилось одобрить соглашение с Asean Tourism Agreement. Это означает, что Китай подписал безвизовый режим со странами ASEAN, и китайские туристы могут получить возможность свободно посещать все страны Asean.
Теперь, согласно новым правилам, китайские товары и услуги могут свободно поступать на рынок Asean без квот и пошлин в течение ближайших 10 лет. В свою очередь, китайские предприятия должны весьма быстро ознакомиться с правилами рынка Asean и принять соответствующие меры, если они хотят закрепиться на рынке Asean. Китайские предприятия, кстати, в пред.г. не всегда демонстрировали хорошие знания в этой области. Согласно статистическим данным, по программе Early Harvest только на 18% товаров китайского экспорта в страны Asean были предоставлены «преференциальный сертификат происхождения» и соответствующий льготный тариф.
Из-за отсутствия коммерческих налаженных каналов и маркетинговых исследований по рынку Asean, китайские предприниматели зачастую вкладывают свои средства вслепую, что приводит нередко к плачевным результатам. По материалам Asia Times.
Страны-участницы Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) приступили к реализации исторического соглашения о строительстве железной дороги, связывающей самую южную точку Ассоциации – островной Сингапур – с крупнейшим азиатским партнером сообщества – Китаем. Первым шагом на пути к реализации амбициозного проекта Singapore-Kunming Rail Link Project стоимостью 1,8 млрд.долл. стала поставка Малайзией 4 тыс. 200 т. рельсового полотна государству «северного крыла» АСЕАН Камбодже. «Старт проекта является историческим моментом в деятельности Ассоциации. Это огромный шаг вперед к созданию единого асеановского пространства, не разделенного границами и барьерами. Экономические перспективы развития сообщества во многом зависят от успешного строительства железной дороги, связывающей самую южную оконечность Малаккского полуострова со столицей китайской пров.Юннань (Yunnan). Магистраль пройдет через семь стран из десяти, входящих в АСЕАН, – Сингапур, Малайзию, Таиланд, Вьетнам, Камбоджу, Лаос и Мьянму», – заявил на церемонии отправки первой партии груза министр транспорта Малайзии Чан Кон Чой (Chan Kong Choy).
По его словам, малайзийское правительство приняло решение оказать помощь камбоджийским властям, использовав для этого невостребованное рельсовое полотно, находящееся в центральном штате Перак (Perak). «Общая протяженность отправляемых нашему северному соседу рельсов составляет 106 км. Пять грузовых составов с грузом пройдут 1 тыс. 800 км. через всю Малайзию и Таиланд. Всего планируется направить пять составов. Полотно будет использовано для прокладки участков железной дороги, связывающей Камбоджу и Вьетнам», – добавил министр.
Решение об интенсификации сотрудничества в рамках Ассоциации для строительства трансасеановской железнодорожной магистрали было принято в ходе 38 встречи министров экономики АСЕАН, состоявшейся в малайзийской столице в авг. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984 год), Вьетнам (1995 год), Лаос и Мьянма (1997 год), а также Камбоджа (1999 год). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.
Новые власти Таиланда закрыли северную границу с Лаосом и Мьянмой (бывшей Бирмой), сообщение представителей военного руководства. «Контрольно-пропускные пункты между Таиландом и Мьянмой закрыты», – сообщил подполковник Сурин Сенгкум (Surin Saengkum). О закрытии границы с Лаосом сообщили представители иммиграционных служб страны.
Интервью с Сергеем Шиловым, кандидатура которого представлена на утверждение Национальному банку Анголы в качестве генерального управляющего банка «ВТБ – Африка». Сам банк должен быть открыт в Луанде, столице Анголы, в сент. этого года. Российскому «Внешторгбанку» будет принадлежать 66% акций, и последние 2г. Сергей Шилов готовил открытие этого банка.• Сколько времени прошло от появления идеи работать в Анголе до открытия банка?
18 месяцев. Как и в любом проекте, больше всего времени заняли переговоры с будущими партнерами. Хочу подчеркнуть, что мы – первый в истории Анголы банк с доминирующей долей иностранного капитала. Для ангольцев это было непросто психологически. Другие банки шли иным путем. За счет физических лиц добирали % которые давали контроль. Или по согласованию с партнерами назначали физических лиц в советы директоров. У нас 66% будет принадлежать непосредственно ВТБ, и это единственный такой случай в Анголе.
• Какая команда вам потребовалась, чтобы подготовить открытие банка?
Поскольку группа ВТБ развивается очень быстро, людских ресурсов у нас немного. Активно работали над ангольским проектом 10 чел. Нужно иметь в виду, что проект создания банка поддерживался государством, правительством, нашим наблюдательным советом во главе с министром финансов Кудриным, и поэтому мы могли рассчитывать на содействие министерства иностранных дел, посольства, других ведомств. Нам также помогало ангольское правительство.
Хотел бы отдельно отметить вклад посла Анголы в Москве, генерала Нгонго, который в этом году назначен министром внутренних дел Анголы. Он настоящий друг России, яркий руководитель, интересный собеседник. Он оказал неоценимую помощь в продвижении проекта, надеюсь, будет оказывать ее и дальше.
• Сколько денег вы потратили на подготовку открытия банка?
Я не буду называть в интервью точную сумму, но она не очень большая. Меньше, чем наш взнос в уставной капитал. Это потому, что мы с самого начала закладывались не на пустые поездки больших делегаций, а на конкретные, точечные переговоры.
• Почему вы выбрали именно Анголу для того, чтобы открыть банк?
ВТБ ставил задачу развития банковского присутствия по всему югу Африки, точнее, к югу от Сахары. Мы долго изучали этот вопрос и остановили выбор на Анголе. Во-первых, у нас традиционно глубокие связи с Анголой: СССР активно участвовал в национально-освободительном движении, помогал и в становлении MPLA, сохранились давние, в том числе, человеческие связи с ангольским народом. Ангола на сегодняшний день относится к стабильным политическим режимам в Африке, ангольское руководство ведет хорошо продуманную и амбициозную программу восстановления страны после 30 лет войны. Есть целый ряд инфраструктурных проектов, где российская промышленность может быть конкурентоспособна. Ангола богата минеральными ресурсами, которые привлекают внимание российской клиентуры ВТБ, в том числе «Алросы», «Норильского никеля», «Лукойла» и других компаний.
• Вы открыли сравнительно маленький банк, с уставным капиталом 10 млн.долл. Для ВТБ это небольшая сумма. Что будет основной функцией – операционная деятельность (провод средств, выплата зарплат российским сотрудникам) или это полноценное кредитное учреждение, которое будет выдавать кредиты непосредственно в Луанде?
Здесь очень важно понимать, что ВТБ на сегодняшний день – это не просто банк, это международная банковская группа, в которую уже входят 10-11 банков и разнообразных финансовых организаций: от СНГ до Вьетнама, Анголы и Намибии. Мы стремимся к тому, чтобы везде у нас были контрольные пакеты. И все банки группы могут рассчитывать на ресурсы всей группы. Уставной капитал нашего ангольского банка в данном случае не так важен. Безусловно, в Анголе действуют нормативы – такие же, как в России: объем кредитов для одного заемщика не может превышать 25% от уставного капитала. Но наш банк будет, в основном, выступать как инвестиционный банк, как агент по привлечению финансирования от других членов нашей банковской группы. И не обязательно только от членов группы, но и с мировых финансовых рынков. Акцент будет делаться на инвестиционную активность, на участие в инфраструктурных проектах как в Анголе, так и в других странах Африки. В наших планах работа и в Экваториальной Гвинее, и в Мали, и в Нигерии. Сейчас, когда банк уже находится на континенте, уже работает с учетом особенностей африканской финансовой системы, существенно легче доказывать приоритетность тех или иных проектов. В том числе и на мировых финансовых рынках. Многим финансистам, будь то в Лондоне или в Нью-Йорке, хотелось бы инвестировать в африканские страны. Но срабатывает фактор опасений, связанных с незнанием местной специфики, банкиры традиционно осторожно относятся к инвестициям во что-то или куда-то, где их физически нет. Появление такой структуры, как ВТБ-Африка, с его репутацией, с возможностью выхода на информационную и техническую поддержку материнской группы, позволяет снижать риски возможных инвесторов, не обязательно российских.
• Если у вас будет проект, например, в Конго, вы будете работать через ВТБ-Африка в Луанде или напрямую через Москву?
По концепции правления ВТБ, естественным для банков группы ВТБ является привлечение к анализу рисков, а также к любым финансовым проектам близких географически банков группы. На осень намечено открытие банка во Вьетнаме, и естественно, например, проекты в Лаосе будут идти при участии наших банков во Вьетнаме и Сингапуре, поскольку эти площадки лучше оснащены информационно.
• В Анголе вам приходится конкурировать с китайским капиталом?
В первую очередь, я хочу сказать, что с китайскими компаниями нам очень хочется максимально эффективно сотрудничать. ВТБ имеет хорошие связи и целый ряд соглашений с «Эксимбанком» Китая, с Банком внешней торговли Китая, соглашения, которые в том числе подразумевают сотрудничество на рынках третьих стран. Надеюсь, Ангола станет примером такого сотрудничества.
• Полтора года назад Вы говорили мне, что банк идет за клиентом. В Анголе работают «Алроса», «Технопромэкспорт», «Рособоронэкспорт», и поэтому ВТБ идет в Анголу. За это время акценты, как я понимаю, немного сместились. Теперь Россия превращается в глобального экспортера денег, и ВТБ готов абсолютно на равных конкурировать с международными банками, работать в Анголе с любыми клиентами. И вы готовы кредитовать проекты, где, кроме ВТБ, не будет других российских участников?
Конечно, мы – банк, мы предоставляем сервис, обслуживаем клиентуру независимо от цвета кожи и так далее. У ВТБ будет 66% банка, остальные 34%. У ангольских компаний. Основная – Portmil Trading Investment, она зарегистрирована на Виргинских островах. Это выбор ангольских партнеров, мы с ним согласны. 3,02% принадлежит двум ангольцам – физическим лицам и одной небольшой компании.
• И ангольские акционеры вносят живые деньги – 3,4 млн.долл.?
Да, живые деньги. Это признак того, что слухи о бесконечно рваческих настроениях африканских партнеров сильно преувеличены. Африканский бизнес развивается быстро, развивают его люди, которые понимают, чего хотят добиться; есть вполне развитые компании с серьезными финансовыми возможностями. И рассказы о том, что все белые компании должны непрерывно платить за входной билет, не всегда соответствуют действительности. Наш пример показывает, что при правильном понимании ситуации и при правильном выстраивании переговоров африканские партнеры понимают, что это общий бизнес и каждый должен внести свой вклад.
• У банка и теперь есть опыт, и накоплен значительный объем информации. И наверняка российские компании, которые хотят работать в Анголе или в других странах Африки, к вам обращаются или хотели бы обратиться за помощью. На каких условиях вы им помогаете?
Здесь есть два уровня. Во-первых, мы заинтересованы в продвижении российского бизнеса в Африке. Значительное количество российских компаний так или иначе являются клиентами группы ВТБ. Соответственно, между нами уже существуют некие договорные отношения. Самые простые отношения – это рассчетно-кассовое обслуживание. Но, конечно, в рамках этих отношений мы глубинной консультационной и инвестиционной поддержки оказывать не можем – в силу того, что иначе просто не сможем прокормить весь наш аппарат. Поэтому существует второй уровень: мы заключаем договора об инвестиционном консультировании, в которых определяем объем работ. Либо это просто консалтинг, либо с выходом на инвестиции. Вырабатываем взаимоприемлемые условия и с этого момента работаем. Здесь важно, чтобы Банк не путали с торгпредством. Торговые представительства и аппараты торговых советников содержатся за счет налогоплательщиков. И они обязаны всем российским налогоплательщикам помогать. Мы – организация коммерческая, при том, что мы заинтересованы в продвижении и, конечно, дверь не закроем, но наши взаимоотношения с компаниями в каждом случае должны определяться конкретными условиями.
• А ангольской стороне ваш банк будет оказывать аналогичные консультационные услуги? Можете вы, например, быть консультантом ангольского правительства?
Если ангольское правительство нас будет в таком качестве воспринимать и, если будет нанимать – обязательно будем. На тендерной основе мы будем бороться в том числе и за позиции консультантов. У нас есть договоренности с руководством Анголы и ряда других стран, что мы будем участвовать в становлении и развитии финансовой и банковской системы, развитии рынка ценных бумаг. В не слишком отдаленном будущем ряд стран выйдет на создание фондовых рынков.
• Мне кажется большим упущением, что до сих пор российские организации практически никогда не выступали в Африке в роли консультантов. Потому что в африканских условиях консультации – это путь к контрактам.
Россия выходит из кризисного периода в своем развитии, идет вверх. Мы очень долго привлекали консультантов из Америки по российским проблемам. Теперь этого нет. Скоро сами, возможно, станем консультировать.
• Из кого будет состоять клиентская база ВТБ в Анголе? Какие планы на 2007г.?
Мы рассчитываем, что она будет довольно широкая, причем не только российская. У нас недаром есть целый ряд сильных ангольских партнеров, с которыми достигнуты договоренности о том, что они станут нашими клиентами.
• Из российских компаний, кроме ВТБ, там фактически представлены только «Алроса» и «Технопромэкспорт».
Есть еще ВНИИ «Зарубежгеология», есть ряд небольших компаний, активно работающих на рынке авиаперевозок, поставок запчастей, в том числе в области военно-технического сотрудничества. Начинается какое-то движение в области сельского хозяйства.
• И вы готовы давать кредиты этому малому бизнесу? Какой самый маленький кредит можно будет взять в «ВТБ-Африка»?
Кредиты мы готовы давать тем, кто будет их нам возвращать. Что касается размеров, то, с учетом специфики рынка, я думаю, мы будем давать кредиты, начиная с нескольких десятков тысяч долл., что по ангольским меркам достаточно большие деньги. Но вообще этот вопрос будет обсуждаться уже после получения лицензии, после того, как кредитная политика будет утверждена решением собрания акционеров.
• Многие, кто узнает о планах открытия «ВТБ-Африка», полагают, что банк открывается главным образом для того, чтобы обслуживать «Алросу».
Это не так. И цель нашего интервью, в том числе, – развеять это заблуждение. ВТБ будет обслуживать и «Алросу», и De Beers, если De Beers понадобятся наши услуги.
• Наверное, российское государство – ваш главный акционер – заинтересовано в том, чтобы не только крупные российские компании, но и средний, малый бизнес приходил в Африку?
Судя по высказываниям высоких должностных лиц, это так. Мне за российское государство говорить трудно. Как я понимаю, российское государство заинтересовано прежде всего в том, чтобы предприятия развивались прибыльно и стабильно и создавали растущую налогооблагаемую базу. И если, например, кто-то недооценит свои риски в Африке и погубит свой бизнес, то российская налогооблагаемая база от этого потеряет. Поэтому здесь нужно не просто продвигать, но и сначала взвешивать все риски.
• Скажем, если идет поставка машин – 100 штук, – кого вы скорее будете кредитовать, покупателя или российский завод?
И тех, и других. В этом и смысл создания группы ВТБ. Например, тот же самый Горьковский автозавод, который активно продвигает свою продукцию на рынки Африки, является нашим клиентом в Нижнем Новгороде. В «КамАЗе» мы в капитале, и они являются нашим заемщиком. Работа с двух сторон эффективна. Мы можем увязывать графики погашения и снижать свои риски. И, соответственно, наше присутствие в Африке снижает риски для участников сделок.
• С Вашей точки зрения, на каких рынках российские компании конкурентоспособны?
В области геологоразведки, телекоммуникаций, спутникового вещания, в определенных секторах металлургии, в горнодобывающей промышленности. Довольно слабо мы выглядим в легкой промышленности, в рыболовстве. Серьезных кораблей и флотилий, вместе с рыбоперерабатывающими консервными заводами, в России просто нет на сегодняшний день. Можно сколько угодно просить какие-нибудь квоты на лов рыбы, но мы в любом случае будем проигрывать.
• С точки зрения продвижения российского экспорта, насколько может быть эффективно создание, например, в Анголе компаний, эксплуатирующих российскую технику? При каких условиях вы можете участвовать в кредитовании таких компаний?
Если такая компания докажет, что эксплуатация именно российской техники будет выгодна, если они смогут обеспечить логистику, если они смогут обеспечить своевременные поставки запчастей, подготовку кадров, в том числе по ремонту и производству мелких запчастей, то – безусловно.
• Вы видите такие варианты?
Есть такие варианты. Активно об этом думают «АвтоВАЗ», «КамАЗ», «ГАЗ». Если с одной стороны завод, а с другой стороны – мэрия города Луанды с населением 4,5 млн. чел., необходимо просчитать и логистику поставок, и муниципальные маршруты, продумать какие-то аппараты для взимания проездной платы, инкассацию. Все это имеет значение, в конце концов, с точки зрения погашения кредитов. Обеспечение сервиса – азбука вхождения на любой африканский рынок, и не только для российских компаний. Скажем, на рынке автомобилей в Анголе сейчас лидирует Toyota, именно за счет создания правильной ремонтной базы. А, например, Volvo, Nissan или Ford – существенно отстают. В ЮАР очень сильные позиции у Mercedes, а, скажем, в Анголе или Ботсване он слабо представлен. В Намибии лидирует опять же Toyota, и опять же за счет крупных сервисных центров. В общем, это сложный процесс, нужно быть к нему готовым. 2 тыс. «Уралов» на сегодняшний день ездят по Анголе. И их чинят. Значит, «УралАЗ» как-то обеспечивает поставки. То же самое касается и подвижного состава для железных дорог, локомотивов. Тот, кто сможет обеспечить обслуживание, тот и выигрывает тендер.
• Кроме «Уралов», какая еще российская машинотехническая продукция уже пользуется спросом на ангольском рынке?
Уже присутствуют на рынке ряд производителей горнодобывающей техники в алмазной промышленности. В энергетических проектах присутствует продукция корпорации «Силовые машины», «Пермских моторов», производителей трансформаторных станций.
• Как правильно должна строиться работа по выходу на африканские рынки?
Правление компании должно принять осознанное решение о необходимости проникновения на этот рынок для дальнейшего собственного развития как в России, так и в международном плане. При успешных примерах такого развития выстраивается система принятия решения, привлекаются правильные консультанты – необязательно российские, – банки и юристы. После этого начинается активная работа. Но зачастую этого не делается. Зачастую в сознании некоторых руководителей и советов директоров корпораций бытует заблуждение – опасное, как правило, – что вот там какая-то страна Папуасия, в которую нужно прийти и с помощью бус и бутылки водки решить вопросы, связанные с добычей урана или внедрением высокотехнологичных систем в области телекоммуникаций, безопасности… Это не так. Страны Папуасии осталась в книжках Стивенсона, вместе с картами алмазных россыпей, которые можно приобрести в соседнем баре. Нужна конкретная, позитивная работа, с соответствующим оснащением, технологическим, юридическим и финансовым. Вторая ошибка многих – это неточно сформулированная задача. Есть прекрасные правильные примера работы российских корпораций – «Норильского никеля», «Алросы», – когда при понятной задаче и при правильном распределении ресурсов, от финансовых до политических, задача решается. Это и «Катока» в Анголе, и работа с золотыми приисками в ЮАР, и работа в Нигерии.
• И еще представителям российских компаний зачастую не хватает уважения к партнеру.
Да, например, российским компаниям, выходящим на китайский рынок, почему-то не лень искать на рынке специалистов со знанием китайского языка, китайской культуры и так далее. А Африка воспринимается как некая выжженная пустыня, где несчастные африканцы ждут как манны небесной прихода российского предпринимателя. Это неправильное восприятие.
• Практика показывает, что в Африке переговорный процесс по любому контракту должен быть не импульсным – приехал-уехал, – а постоянным, то есть если ты обсуждаешь с африканскими партнерами какой-то проект, то они постоянно должны видеть у себя в стране тебя или, по крайней мере, твоих представителей.
Совершенно верно. В значительной степени это характерно не только для Африки, но и для России. Любой партнер вызывает больше доверия, если он предпринял усилия и затратил деньги, подобрал людей, привез с собой технологии непосредственно в страну. И нравится кому-то или не нравится жить в довольно тяжелых для белых европейцев климатических условиях, если люди предпринимают эти усилия, это вызывает доверие и уважение партнеров. Живой пример – успешная работа «Алросы» в Анголе, у которой на сегодняшний день уже 550 чел. сотрудников в этой стране.
• Большинство российских компаний в Африке стараются опираться на выпускников советских вузов, а ваши партнеры где учились?
И в России, и в Великобритании, и в Соединенных Штатах, и во Франции. Если говорить об Анголе, то это португалоговорящая страна, поэтому многие учились в Португалии. Последние лет 10, в основном, учатся поблизости, в ЮАР. Многие учились в Великобритании, многие учились в США. К сожалению, в Россию в основном едут учиться в военные училища, в лучшем случае – в медицинские. Акцента на инженерном образовании, а уж тем более на финансовом, к сожалению, в достаточной мере не делается. И это большая проблема, над которой нужно работать и МИДу, и Министерству образования. Это вопрос регулируемый. Португалоговорящим ангольцам, в общем, все равно, что учить сначала – английский или русский.
• В Анголе сейчас нигде не изучается русский язык, в отличие от многих других африканских стран, кстати.
Банк намерен занять активную позицию в этом вопросе. Есть в планах восстановление курсов русского языка. Банк будет активно заниматься продвижением культурных проектов. Это касается и Намибии, и Анголы. Когда находишься там, многое кажется существенно легче. Живой пример: в Анголе 15 тысяч русскоговорящих. Несколько лет идет дискуссия по поводу восстановления курсов русского языка. Мы посчитали, сколько стоит восстановить эти курсы на базе школы при российском посольстве: 20 тыс.долл. в год. Один билет первого класса по маршруту Москва-Луанда-Москва тоже стоит 20 тыс.долл. Если посчитать, сколько наши корпорации потратили на поездки, я уж не говорю про разнообразные международные конференции, – можно было уже университет построить. А эффективность курсов русского языка – политическая, экономическая, социальная, идеологическая, – мне кажется, может быть большей, чем эффективность поездки того или иного чиновника первым классом, на переговоры.
• За пределами Анголы и Намибии, где вы открыли инвесткомпанию, какие приоритеты по странам? Где вы планируете работать в ближайшее время?
Пока нет приоритетов. Мы изучаем этот вопрос. Есть ряд программ, и не одна из стран для нас не закрыта. Везде банковская система развита по-разному, в ЮАР и в Нигерии, например, очень хорошо. В Нигерии у ВТБ есть соглашение о сотрудничестве с First Bank of Nigeria – самым большим банком в стране, 400 отделений. Оно достигнуто полтора года назад, и пока ни разу ни нами, ни нигерийской стороной не использовалось. Договоренность у нас есть о том, что, в случае возникновения взаимовыгодных проектов, мы с ними будем сотрудничать, вместе оценивать риски, возможно – вместе кредитовать участников сделки. Соглашение – это инструмент, который ждет своего часа, когда он понадобится, он сработает. В некоторых странах мы, возможно, будем открывать представительства.
• Как Вы думаете, задачу открытия банка в Анголе мог бы решить частный российский банк?
Думаю, что да. Мы – государственный банк, поэтому очевидно, что мы не пошли бы в это сравнительно рискованное мероприятие без постоянных консультаций и с Администрацией президента, и с минфином, и с министерством иностранных дел. И мы очень благодарны им, а также нашему посольству в Луанде. Группа ВТБ является одним из важных инструментов укрепления межгосударственных отношений.
• Как Вы думаете, будут в ближайшее время открываться в Африке другие российские банки – частные, государственные?
Я слышал о подобных планах от представителей нескольких банков. Пока все они находятся в предварительной стадии проработки. В основном, это банки, которые обслуживают интересы какой-то одной крупной корпорации. Но если ВТБ будет развиваться в Африке так, как мы планируем, то не исключено, что этим корпорациям не потребуется использовать такой затратный путь. Вообще, банк сам по себе – далеко не самый прибыльный бизнес. И просто так идти открывать банк под одного клиента – спорная идея. В Африке существует достаточно развитая банковская система, со своими традиционными игроками, как, например, южноафриканский Standard Bank. В Анголе это португальская группа Espirito Santo. Можно обслуживаться и у них. Беседу вел Андрей Маслов.
Индонезия и Китай надеются увеличить к 2010г. объем взаимной торговли до 30 млрд.долл., по сравнению с показателями в 12, 54 млрд.долл. пред.г. Двухсторонняя торговля между двумя странами составляла еще в 2004г. 8,72 млрд.долл. В 2005г. увеличилась до 12,54 млрд.долл. Экспорт индонезийских товаров в Китай возрос на 44,68% в 2005г. до 6,66 млрд.долл. Импорт страны из Китая вырос до 42,46% от 4,10 млрд.долл. в 2004г. до 5,84 млрд.долл. в пред.г.Учитывая огромную численность населения Китая в 1,3 млрд.чел., этот рынок является весьма привлекательным для индонезийских предпринимателей, предлагая большие потенциальные возможности для инвестиций, особенно благодаря низким расходам производства.
Расширение торговли между двумя странами также внесет свой вклад в решение и множество проблем между Asean (Association of Southeast Asian Nations) и Acfta (China Free Trade Area), которые пытаются снизить импортные тарифы внутри региона. Эти две организации не только улучшают торговлю, но и способствуют росту инвестиций. В частности, министр торговли страны отметила, что необходимо создавать базу для обучения китайского языка в Индонезии, что также улучшит состояние двухсторонней торговли между двумя странами. The Jakarta Post.
Число госпитализированных с подозрением на птичий грипп жителей Таиланда достигло 80 чел., сообщает в понедельник газета «Нейшн». По словам постоянного секретаря министерства здравоохранения королевства Прат Буньявангвирота (Prat Boonyawong-virot), подобные случаи зарегистрированы уже в 19 провинциях страны, в т.ч. в Бангкоке, однако их пик приходится на северную провинцию Пхичит (Phichit) – 18 случаев.Как сообщает национальное информационное агентство ТНА, официально подтверждено проникновение вируса H5N1 в расположенную на границе с Лаосом провинцию Накхонпханом (Nakhon Phanom), где на протяжении 24 часов пришлось забить свыше 300 тыс. кур-несушек.
Продовольственная и с/х организация ООН подтвердила факт возвращения птичьего гриппа в Лаос, где тот не наблюдался с 2004г., и заявила о намерении направить туда экспертов. Вспышка птичьего гриппа зарегистрирована там на птицеферме, расположенной всего в 25 км. от столицы Лаоса Вьентьяна.
На ферме умерли две тыс. 580 кур и еще три с половиной тыс. пришлось забить в качестве превентивной меры. На прошлой неделе власти Таиланда официально подтвердили, что в Пхичите от птичьего гриппа скончался 17-летний юноша, который стал 15 жертвой вируса H5N1 в королевстве.
Всего на этот момент с янв. 2004г. птичьим гриппом, по подтвержденным данным, заразились 23 таиландца, 15 из которых скончались.
Последний подтвержденный до этого случай вспышки птичьего гриппа произошел еще 7 дек. прошлого года, и правительство королевства уже заговорило о своей надежде полностью избавиться от заразы на протяжении трех ближайших лет. Однако, как выяснилось, эти надежды были преждевременными.
В Лаосе случаи заболевания людей птичьим гриппом на этот момент пока не регистрировались.
Всемирный банк предоставит льготный кредит в 70 млн.долл. на развитие здравоохранения в районе вьетнамской дельты Меконга.Соответствующее кредитное соглашение в понедельник подписали в Ханое президент Госбанка СРВ Ле Дык Тхюи (Le Duc Thuy) и представитель Всемирного банка в стране Клаус Роланд (Klaus Rohland).
Кроме того, Всемирный банк окажет безвозмездную помощь Вьетнаму на схожие цели в 5 млн.долл. Привлеченные средства планируется направить на улучшение в районе дельты реки Кыулонг (Меконг) качества медицинских услуг, укрепление и расширение системы профилактики, развитие услуг медицинского страхования.
В районе бассейна реки Меконг в южном Вьетнаме расположено 13 административных провинций, в которых живут более 17 млн.чел.
В Лаосе обнаружен опасный для человека штамм птичьего гриппа N5H1, передает агентство Ассошиэйтед Пресс. Как заявил в среду представитель лаосского министерства иностранных дел, вирус был обнаружен у утки на одной из ферм в пригороде столицы страны Вьентьяна несколько недель назад.
Последний случай заболевания птичьим гриппом был отмечен в Лаосе в начале 2004г.
Второй человек в иерархии военных властей Мьянмы (бывшая Бирма), зампред Государственного совета мира и развития (ГСМР), вице-старший генерал Маунг Эй прибывает в Москву по приглашению правительства Российской Федерации. Как сообщили в МИД РФ, официальный визит Маунг Эя первый в истории двусторонних связей визит мьянманского руководителя такого уровня. Гостя будут сопровождать министры иностранных дел, науки и технологии, животноводства и рыболовства, планирования и экономического развития, энергетики, торговли, отметили в российском внешнеполитическом ведомстве. В ходе переговоров главы правительства РФ Михаила Фрадкова с Маунг Эем планируется обсудить перспективы активизации сотрудничества между Россией и Мьянмой в торгово-экономической, технологической сферах, в области образования, а также представляющие взаимный интерес глобальные и региональные проблемы. Во время визита предполагается подписать ряд двусторонних документов соглашение между Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков и Центральным комитетом по контролю за наркотиками Союза Мьянма о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федерацией торгово-промышленных палат Союза Мьянма. Российские дипломаты рассматривают визит делегации Мьянмы «как важный этап в развитии отношений, как свидетельство стремления сторон к продолжению плодотворных контактов по всем вопросам, представляющим взаимный интерес». Базовые принципы двустороннего сотрудничества закреплены в Совместной декларации об основах дружественных отношений между Российской Федерацией и Союзом Мьянма от 3 июля 2000г. «Расширение многопланового сотрудничества с Мьянмой является одним из значимых направлений российской внешней политики в Юго-Восточной Азии», – подчеркнули в МИД.
В Москве, как указывают дипломаты, придают большое значение налаживанию контактов между деловыми кругами России и Мьянмы, в т.ч. по линии торгово-промышленных палат. Российский бизнес проявляет интерес к разведке и добыче полезных ископаемых, развитию гидроэнергетики, транспорта и связи в Мьянме. В России востребованы такие товары традиционного мьянманского экспорта, как каучук, рис, фрукты, морепродукты и швейные изделия. Расширяются связи с области науки и образования. В вузах России обучаются 1500 мьянманских студентов. 500 человек уже завершили обучение и вернулись на родину. С участием российских преподавателей в Мьянме реализуется программа языковой подготовки будущих студентов вузов России.
Как сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, Россия и Мьянма выступают за укрепление центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в вопросах поддержания мира, объединения усилий мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом. «Россия заинтересована в расширении и диверсификации сотрудничества со странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, в т.ч. в рамках рeгионального форума АСЕАН и партнерского диалога Россия-АСЕАН», – заявил Камынин.
Государство Союз Мьянма (до 1989г. – Бирманский Союз) расположено в Юго-Восточной Азии, граничит с Бангладеш, Индией, Китаем, Лаосом и Таиландом. Население страны составляет 53 млн.чел. В этой стране со столицей в Янгоне (бывший Рангун) нет действующей конституции. Государственный Совет мира и развития – высший орган власти, состоящий из 13 высших военачальников. Председатель ГСМР – старший генерал Тан Шве занимает посты главнокомандующего вооруженными силами и министра обороны.
С 1886 до 1948г. Бирма являлась колонией Великобритании, пока не была провозглашена независимая республика Бирманский Союз, просуществовавший до 1962г. как парламентская республика. По справочным данным на сайте МИД РФ, неспособность правительства умиротворить сепаратистски настроенные этнические меньшинства, постоянное балансирование на грани гражданской войны, и угроза распада страны стали основными причинами прихода к власти в 1962г. армейского руководства во главе с генералом Не Вином, провозгласившего «бирманский путь к социализму», что привело к самоизоляции от внешнего мира.
В июле 1988г. вследствие массовых антиправительственных выступлений Не Вин и его окружение были вынуждены уйти в отставку. В сент. 1988г. власть в свои руки вновь взяла военная верхушка. Было приостановлено действие конституции 1974г., объявлено военное положение в стране, отмененное в 1992г. После выборов 1990г., победу на которых одержала оппозиционная Национальная лига за демократию во главе с дочерью национального героя Мьянмы Аунг Сан Су Чжи, под предлогом стабилизации социально-экономической ситуации военные отказались признать результаты голосования. К оппозиции были применены репрессивные меры, и с тех пор режим в Мьянме подвергается резкой международной критике со стороны западных стран, прежде всего США.
В 2001-03гг., согласно данным МИД, в Мьянме наблюдалось смягчение политического климата, главным образом, благодаря инициированному официальным Янгоном диалогу с оппозицией. Освобождение из-под домашнего ареста лидера НЛД сопровождалось предоставлением ей значительной свободы передвижения и ведения политической деятельности. Бескомпромиссность подходов участников диалога к проблемам переходного периода привели в мае 2003г. к обострению конфронтации между властями и оппозицией и новой изоляцией Су Чжи. Янгон является приверженцем многополярного мироустройства, основанного на равноправии государств, выступает за активизацию международного сотрудничества в борьбе со всеми формами терроризма, но без вмешательства во внутренние дела государств, нарушения национального суверенитета и принципов Устава ООН и международного права.
Во Вьетнаме с начала года конфисковано 100 кг. наркотиков, сообщило управление следственной полиции по борьбе с наркотическими преступлениями. Правоохранительные органы пресекли 3 тыс. попыток контрабанды наркотиков и изъяли 86 кг. героина, 20 кг. опиума, 100 кг. марихуаны, а 200 тыс. таблетов синтетических наркотиков, указали в управлении. С начала года полиция ликвидировала 150 преступных группировок и арестовала 500 наркокурьеров. В прокуратуру для возбуждения уголовных дел по факту торговли наркотиками переданы материалы на 1 тыс. 200 чел. И все же, по оценке правоохранительных органов, ситуация с преступлениями, связанными с наркотиками, в стране остается сложной. Особенно настораживает активизация наркотрафика во Вьетнам через северо-западную границу с Лаосом.
Исполнилось 15 лет военной операции США и коалиции 37 других государств, включавших, в т.ч., Германию, Францию, Великобританию, Японию, Канаду и Италию, против Саддамовского Ирака. Она началась по решению Совета безопасности ООН 16 янв. 1991г., продолжалась до 27 фев., получила название «Буря в пустыне» и была проведена просто блестяще. Что безоговорочно признало большинство военных специалистов, даже многие советские генералы, которые, по понятным причинам, никогда не жаловали ни американцев, ни их союзников по НАТО.За каких-то 5 с небольшим недель коалиционные силы, слегка превышающие по численности войск иракскую армию, практически не приходя в непосредственное соприкосновение с противником, разгромили его полумиллионную группировку, которую поддерживали 5,5 тыс. танков и 700 самолетов. Союзники фактически полностью уничтожили 3 иракские дивизии – было убито 40 тыс. солдат и офицеров, 100 тыс. ранено, 70 тыс. иракских военнослужащих взяли в плен. Американцы, по уточненным данным, потеряли 383 воина, 467 ранено и двое пропали без вести. Да и затратили на всю операцию всего-то 8,5 млрд. долл. Смешные, по нынешним временам, средства.
Саддама Хусейна жестоко наказали за оккупацию соседнего государства – он вынужден был признать свое безоговорочное поражение и начал вывод войск из оккупированного Кувейта, который занял 1 авг. 1990г.
Багдад попросил Совет безопасности ООН принять решение о прекращении огня, согласившись на все предъявленные к нему условия. В т.ч. и на выплату компенсации южному соседу за понесенные утраты и разрушения, которую платил вплоть до своего свержения в мае 2003г.
Операция «Буря в пустыне» запомнилась военным специалистам, да и не только им, массированным применением ударной авиации, крылатых ракет различной дальности, а также высокой точностью их попадания. У каждого, кто в те годы следил за боевыми действиями в Заливе по телевизору, наверное, до сих пор стоит перед глазами картинка: один самолет наводит перекрестье прицела на окошко какого-то ангара или склада, а другой – направляет в это окошко авиационную ракету. Она влетает, что называется, в форточку и разрывается внутри. Дым, огонь, разлетающиеся в воздухе щепки, и ни одного человека рядом. Здорово! Это было первый раз в истории – война в прямом эфире. И при этом – бесконтактная, прообраз, как считалось, войн ХXI в.
А разве забудешь волны танковых атак на позиции обезумевших от обрушившегося на них огня иракских артиллеристов?! «Абрамсы» летели в облаках рыжей песчаной пыли, как стаи вертолетов рассветным утром над устьем Меконга в знаменитом фильме Фрэнсиса Кополы «Апокалипсис сегодня». Только немножко не хватало иррационально-трагической, оглушающей музыки Вагнера, сопровождавших ту киношную атаку. Но общее впечатление было предельно похожим: грозовой неотвратимостью поражения противника воздух был пропитан и наэлектризован полностью.
Не забыть, как ночью на крыше багдадской гостиницы «Аль-Рашид», где за 2 месяца до этого мы с коллегой из «Известий» Евгением Баем жили в соседних номерах, дикторы CNN, ABC, NBS-News или какой-то другой телекомпании рассказывали в прямом эфире о бомбардировках Багдада, об авиационных ударах по нефтеперерабатывающим заводам, по дворцам Саддама Хусейна, по зданиям министерства обороны, Генерального штаба, министерства нефти. А в это время по телевизору показывают, как в один из перечисленных объектов влетают крылатые ракеты, потом такие же ракеты летят во второй объект, третий… Все горит, небо озаряется сполохами огня. Красиво и страшно, как в очередном голливудском боевике или фильме ужасов.
И никто не задавал себе тогда вопроса: а откуда комментаторы американских и европейских телеканалов знают, по какому объекту и в какое время будут наносить удары союзники? В то время нам и в голову не приходило, что сотрудники таких знаменитых телекомпаний могут находиться на службе у Пентагона или тесно сотрудничать с ними, добиваясь и получая эксклюзивные материалы за «определенные услуги».
Какие это «услуги», выяснилось позже. Только через несколько месяцев после окончания первой войны в Заливе некоторые журналисты, по тем или иным причинам поссорившиеся с Пентагоном, проведут семинар, даже выпустят несколько книг, где подробно расскажут, что многие сюжеты этой войны, демонстрировавшиеся по телевизору, как бы в прямом эфире, в т.ч. и «ракета, залетающая в форточку», на самом деле были сняты заранее. Создать обстановку, реально приближенную к боевым действиям на территории США и на пентагоновских полигонах, таким мастерам пропагандистского искусства и психологической борьбы, какими располагает военное ведомство, не составило большого труда.
Расскажут они и о том, что в журналистский пул, каждый день выезжающий в американские и союзнические войска, из тысячи аккредитованных в Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, пентагоновская пресс-служба отбирала по 5-6 «счастливчиков», «играющих по правилам», установленным Вашингтоном. Якобы, для обеспечения их же безопасности. Именно они привозили сюжеты, которые потом расписывались и распространялись остальными пишущими, снимающими и комментирующими по радио и телевидению представителями масс-медиа. Я еще удивлялся, как мой коллега, который, как я знал, является офицером одной из советских спецслужб, может присылать в газету из района боевых действий столь восторженные репортажи об американских успехах. Но массированной психологической обработке подвергался не он один.
Это еще один урок той войны, который хорошо выучили сегодняшние руководители военного ведомства, «пиарь себя, не жалея ни сил, ни денег. Соответствуют они жизненным реалиям или нет, – не важно. Победителей не судят. А проигравшим – все равно, что они говорили до того». Но коалиция одержала победу над Саддамом не только, благодаря поддержке мирового общественного мнения и мастерски разыгранной психологической и пропагандистской войне. Она победила еще и силой своего оружия, самыми современными методами ведения боя. На головы иракских войск, на промышленные и хозяйственные объекты, военную инфраструктуру обрушились не только «Томагавки» и корректируемые авиационные бомбы. Они были подавлены беспрецедентным применением систем радиоэлектронной борьбы, – вся организация управления войсками Хусейна, система противовоздушной обороны была разрушена и дезорганизована еще до начала массированного применения ударных сил. А сама армия и флот страны были заранее лишены материальных запасов и возможности пополнять боеприпасы, бензин, керосин и другие ГСМ, даже запасные части и комплектующие к боевой технике и оружию.
Экономическая блокада Ирака, введенная Организацией Объединенных Наций в ответ на оккупацию Кувейта, привела к тому, что нефтеперерабатывающие заводы, снабжавшие саддамовскую армию «горючкой», не получали из-за рубежа необходимые присадки для высококачественной перегонки нефти. И топливо, которое заправляли в свои машины, танки и самолеты иракские военнослужащие, сильно разъедало, окисляло, выводило из строя топливную, смазочную и охлаждающую аппаратуру. Боевые машины оказывались неисправными. Советские военные специалисты, работавшие в Ираке до начала первой войны в Заливе, рассказывали нам с Евгением Баем, что местные военачальники просят их привезти в Багдад чемодан штуцеров для топливной аппаратуры к истребителям МиГ-29. «За чемодан штуцеров, говорили они, обещают чемодан «баксов». Но провезти что-либо подобное в Ирак тогда было, наверное, очень трудно, почти невозможно. Помню, как «аэрофлотовский» Ил-76, совершавший регулярный рейс из Москвы в Багдад, практически пустой – кроме экипажа, нескольких бортпроводниц, пары офицеров фельдъегерской службы и нас с Женей в салоне никого не было, – посадили в турецкой Анкаре и тщательно досмотрели местные таможенники и пограничники. Рисковать своей репутацией даже за приличные по тем временам деньги тогда мало кому хотелось. А, может, кто-то и рисковал, но я этого не знаю.
Вспоминая о том времени, хочу заметить, что единодушие в стремлении наказать агрессора тогда было у цивилизованных стран всеобщим. Даже советская Москва, верный союзник, торговый и военно-технический партнер Ирака, поставивший ему оружия и боевой техники на 12 с лишним млрд. долл., вынуждена была согласиться с требованиями международной общественности о применении экономических санкций к Саддаму Хусейну, а так же с проведением против оккупанта военной операции. Хотя сама в ней не участвовала. Мы вывели из страны своих военных советников и специалистов (в США и Европе боялись, что они будут воевать на стороне Ирака), потребовали возвращения на родину своих нефтяников, что трудились на нефтепромыслах страны, и гидростроителей, что возводили на Евфрате очередную ГЭС.
Я видел, как со слезами на глазах улетали из Багдада эти ребята: наконец-то вырвались из Тюмени и Красноярска за кордон подзаработать чеки (талоны для магазинов «Березка», которые заменяли тогда валюту), взятки кому надо за это заплатили, а тут такой облом… Поневоле зарыдаешь. К тому же иракские таможенники лютуют: нельзя вывозить из страны, подвергшейся экономической блокаде, ни продуктов, ни видеомагнитофонов, ни телевизоров. Вырывали их из рук наших ребят прямо на глазах у владельцев. Тогда вся эта «техника», если кто помнит, не то, что сейчас, была бесценной…
Но пишу я все это не для того, чтобы кому-то утереть давно высохшие слезы. Не для того, чтобы восхититься боевой мощью американской и союзнических армий, проявленных в ходе операция «Буря в пустыне», даже не мудростью президента Джорджа Буша-старшего, который остановил свои войска на дальних подступах к Багдаду и приказал вывести их оттуда, чтобы не оставлять в Ираке на растерзание местным партизанам. Просто, я заметил, что нигде в мировых СМИ – ни в США, ни в Европе как-то не заметили пятнадцатилетия начала первой крупной войны в Заливе, словно ее и не было. Хотя там есть, чем гордиться. И я уже об этом упоминал. А «не заметили», понятно почему. Видимо, крепко закружилась голова от тогдашнего успеха у некоторых представителей американской администрации и американского истэблишмента. И не только у них. Особенно после развала Советского Союза.
Отсюда и авантюра в Сомали, откуда пришлось быстро уносить ноги. Отсюда и вмешательство во внутренние дела Югославии, бомбардировки Белграда, Приштины, Нови-Сада, разрушение мостов на Дунае, гидро- и теплоэлектрических станций, коммунального и городского хозяйства, экономики цивилизованного европейского государства, замена геноцида одной нации геноцидом другой. И, наконец, новая война в Заливе. Под надуманным предлогом «уничтожения оружия массового поражения, созданного Саддамом Хусейном для нападения на соседние страны» и «борьбы с террористами Аль-Каеды, которых поддерживает Хусейн», а потом и «ликвидации тирании и экспорта демократии». Чем все это закончилось, известно.
Не все мировое сообщество, обманутое нынешней вашингтонской властью, поддержало операцию против Ирака. В числе «несогласных» оказались ближайшие союзники США – Германия и Франция, а так же крупнейшие страны мира, среди которых Россия, Китай и Индия. Друзья и партнеры предупреждали США: «захватить страну можно, победить народ – никогда». Но Джордж Буш-младший остался глух к голосу здравого смысла. Саддам Хусейн свергнут, он предстал перед судом. В Ираке каждый день гремят взрывы, где гибнут мирные люди и солдаты антииракской коалиции. В первую очередь, американские. Счет их безвозвратных потерь уже перевалил за 2 тыс. Только раненных – 10 тыс. На «экспорт демократии» потрачено 500 млрд.долл., а порядка в Междуречье, как не было, так и нет.
США – в тупике. Вывести войска из Ирака они не могут, – это, действительно, даст козырь террористам всех мастей, вдохновит их на новые преступления. В т.ч. и за пределами Ирака. Оставаться бесконечно в Междуречье тоже невозможно. Терпение американского народа, его готовность к жертвам во имя идеалов свободы тоже имеет свой предел. И это, пожалуй, главный урок пятнадцатилетней давности. Никто сегодня не может единолично управлять миром и принимать решения о «наказании» того или иного народа, правителя, как бы кому этого не хотелось. Какой бы могучей военной силой и пропагандистско-пиаровской машиной он не обладал. Чтобы понять эту банальную истину, не надо жертвовать столькими жизнями граждан своей страны.
Правительство Вьетнама рассматривает вопрос возможности разрешения импорта подержанных автомобилей в рамках проекта документа, регламентирующего экспорт/импорт в 2006-10гг. Предполагается, что будет разрешен импорт автомобилей со сроком эксплуатации 5 лет с обложением налогом на импорт в 150% и особым потребительским налогом в 100%.По мнению экспертов разрешение импорта подержанных автомобилей отрицательно скажется на состоянии отечественного автомобильного производства, но будет приветствоваться торговцами автомобилями и покупателями.В качестве примера приводится расчет цены на подержанные автомобили Camry, которые могут быть импортированы из США. При средней цене на подержанные Camry на рынке США в 2 тыс.долл. и стоимости фрахта в 500 долл. цена CIF составит 2,5 тыс.долл./автомобиль. С учетом импортного налога и специального потребительского налога цена автомобиля во Вьетнаме составит 15 тыс.долл., что меньше половины стоимости собранных во Вьетнаме Camry, продающихся за 36 тыс.долл.
При разрешении импорта подержанных автомобилей конкурентными рынками их импорта для Вьетнама могут стать США, Австралия, Лаос и Камбоджа. По мнению экспертов, цены на автомобили во Вьетнаме, считающиеся самыми высокими в мире, должны быть снижены на 20% чтобы быть конкурентными с ценами на подержанные автомобили.
Министерство промышленности предписало народным комитетам провинций и городов центрального подчинения прекратить выдачу лицензий на реализацию проектов производства и сборки автомобилей с 01.02.2006 для предотвращения перепроизводства.
Согласно утвержденному правительством плану развития автомобильной промышленности на 2010г. потребности внутреннего рынка в автомобилях к 2010г. оцениваются в 113 тыс.ед. в год. Общие производственные мощности автомобильной промышленности к этому году достигнут 120 тыс. единиц в год. В стране 200 фирм вовлечено в бизнес, связанный с производством, сборкой и ремонтом автомобилей, из которых 90 специализируются на производстве и сборке.
Таиланд обещал внести 100 млн. таиландских батов (2,5 млн.долл.) в международный фонд по борьбе с птичьим гриппом. Об этом заявил в Бангкоке заместитель министра здравоохранения королевства Анутин Чарнвиракул, сообщает таиландское национальное информационное агентство ТНА. По его словам, выделяемые средства предназначены, в основном, для оказания помощи другим четырем членам организации Экономическая стратегия сотрудничества Чаопрая-Меконг, в которую также входит и королевство – Вьетнаму, Камбодже, Лаосу и Мьянме. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), с 2003г., когда в Азии впервые было зарегистрировано это смертельно опасное заболевание, и по 19 янв. от птичьего гриппа скончалось 80 чел. в шести странах – 42 во Вьетнаме, 14 в Таиланде, 12 в Индонезии, 4 в Камбодже, 6 в Китае и двое в Турции. Между тем, по последним данным ВОЗ, число жертв болезни в Индонезии на этот момент уже достигло 14 чел. В самом Таиланде последний случай заболевания птичьим гриппом был зарегистрирован 7 дек. пред.г., отмечает ТНА.
Согласно данным ежегодного исследования Wall Street Journal и американского Фонда Heritage Foundation, экономика Кипра в этом году занимает 16 место среди 161 страны по Показателю экономической свободы и является одной из наиболее либеральных в Евросоюзе. Тем самым Кипр переходит из категории mostly free, к которой относился в пред.г., находясь на 21 месте, в категорию free. Оценка экономики той или иной страны основывается на следующих критериях: торговая политика, государственное вмешательство, денежная политика, иностранные инвестиции, банковская система, уровень цен и заработной платы, право собственности, уровень прозрачности. На первом месте по перечисленным показателям значится Гонконг, а последние места занимают Нигерия, Туркменистан, Лаос, Куба, Белоруссия, Северная Корея.Правительство страны выразило удовлетворение по поводу достигнутых результатов и отметило, что они свидетельствуют о правильно проводимой экономической политике. Теперешнему руководству государства удалось снизить дефицит с 6,7% до 3%, удержать инфляцию на показателе 2,5%, а безработица составляет менее 4%. Уровень развития экономики составил 4%, что выше среднего уровня европейских стран. Этого удалось добиться без введения новых налогов и без какого-либо ущерба для социальной политики. Напротив, был разработан новый пакет мер по оказанию социальной поддержки различным слоям населения.
Государственный Банк Вьетнама и ADB подписали соглашение о предоставлении кредита на цели технического содействия в 6 млн.долл. в рамках проекта строительства скоростной магистрали «Ханой-Лаокай», входящей в «коридор» «Конминь-Хайфон» («Con Minh Hai Phong») региона Большого Меконга . Проект реализуется министерством транспорта Вьетнама.Общая стоимость проекта 8 млн.долл., из которых 2 млн.долл. предоставляются правительством Вьетнама. Кредит ADB предоставляется за счет средств Азиатского Фонда Развития (ADF) на 32г. (8 лет льготных) под 1% годовых в льготный период и 1,5% в последующие годы.
Общие капиталовложения в глобальный проект составляют 620 млн.долл., из которых ADB предоставит 430 млн.долл. в 2007-08гг. Согласно первоначальному плану магистраль «Ханой-Лаокай» имеет протяженность 260 км., и включает участки «Ханой-Иенбай» (4 полосы) и «Иенбай-Лаокай» (2 полосы).
По данным министерства планирования и инвестиций Вьетнама, в 2005г. объем денежных переводов в страну вьетнамских рабочих и экспертов (400 тыс.чел.), работающих за рубежом, составил 1,7 млрд.долл. из 4 млрд.долл., поступивших в страну по официальным каналам от вьеткиеу (этнические вьетнамцы, проживающие за рубежом). В 2005г. за рубеж по контрактам было направлено на работу 70,5 тыс. вьетнамских рабочих, из которых 24,6 тыс.чел. направлены в Малайзию, 22,7 тыс.чел. на Тайвань, 12,1 тыс.чел. в Южную Корею и 6 тыс.чел. в Лаос.
Интервью замминистра сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама Диеп Кинь Тана (Diep Kinh Tan) газете Nong Thon Ngay nay (Countryside Today):• Что представил собой экспорт риса Вьетнама в 2005г.?
В пред.г. мы экспортировали 5,2 млн.т. риса – наивысший объем за 17 последних лет. Рост обусловлен многими причинами. Остаток риса, произведенного в 2004г., был велик и перешел на 2005г. Экономическое развитие выразилось в снижении внутреннего потребления риса. Мы применяем новые модели организации производства риса, что ведет к росту продуктивности. В 2006г., в целях обеспечения требований продовольственной безопасности на высоком уровне и роста экспорта, с янв. по окт. предполагается экспортировать 4-4,5 млн.т. риса. После этого экспортные планы будут скорректированы.
• В последние время Вьетнам не устанавливает конкретные физические объемы экспорта риса на ближайшие годы. Иногда мы экспортируем меньше, иногда больше. Что Вы думаете по этому поводу?
Это наш метод балансирования экспорта риса. Ежегодно мы должны резервировать 20% произведенного риса для создания продовольственных запасов на случай стихийных бедствий. После минования сезона чреватого стихийными бедствиями экспортные возможности пересматриваются. Производители понимают эту проблему, и это их не удивляет.
• На каких критериях базируется определение физического объема экспорта риса?
До настоящего времени мы основывались на объемах годового производства риса и внутренних потребностях (потребности потребления, потребности обеспечения посадочным материалом, требования продовольственной безопасности). Остаток риса после удовлетворения упомянутых потребностей идет на экспорт.
• Страна развивается быстро, почему мы все еще используем старые методы контроля над экспортом?
Ранее мы ставили на первое место потребности фермеров в посадочном материале и животноводческих кормах. Однако эти потребности снизились. Обычно мы используем 200 кг. зерна для посадочного материала в расчете на 1 га посадок риса, но никому столько не требуется. Так, в дельте Меконга фермеры используют лишь 80 кг. зерна для обеспечения посадок на 1 га. Из расчета 5 млн. га посевных площадей в этом регионе мы можем сэкономить 1 млн.т. зерна. В 2006г. мы пересмотрим методы балансирования запасов риса.
11-14 дек. 2005г. премьер-министр Индии М.Сингх находился в Малайзии, где присутствовал на саммите стран-членов ASEAN по бизнесу и инвестициям (11-12 дек. 2005г.) и принял участие в 4 саммите ASEAN-India (13 дек. 2005г.) и 1 Восточно-Азиатском саммите (East Asia Summit – EAS).В заседании EAS приняли участие лидеры 10 стран-членов ASEAN, а также Индии, Китая, Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. В принятой политической декларации принято решение сосредоточиться на развитии стратегического диалога, сотрудничества по политическим вопросам и проблемам безопасности, расширении культурного обмена. Была подчеркнута необходимость формирования Азиатского Сообщества (Asian Community), для чего, в первую очередь, необходимо синхронизировать работу центральных банков и регулирующих органов разных стран. Особое внимание было уделено профилактике и контролю над распространением птичьего гриппа. По этому вопросу была принята отдельная декларация.
При протяженности береговой линии в 3260 км. Вьетнам располагает 119 действующими морскими портами. По данным Администрации морского транспорта Вьетнама в 2004г. объем перевалки грузов в портах Вьетнама составил 127 млн.т. и к 2010г. планируется на уровне 200 млн.т. При низком качестве дорог морские порты необходимы для транспортирования экспортных грузов и распределении импорта. Но их возможности не соответствуют растущим потребностям. По оценке Торговой палаты США во Вьетнаме дефицит энергоснабжения и слабость системы морских портов Вьетнама не позволят в 2006г. обеспечить планируемый на уровне 30% рост экспорта.По мнению Торговой палаты ЕС во Вьетнаме, для решения проблемы следовало бы попытаться привлечь в развитие портов и базовой инфраструктуры частные инвестиции. В 1999г. правительством Вьетнама был утвержден мастер-план развития системы морских портов страны до 2010г. План выделяет развитие 8 групп морских портов, включающих 114 специализированных портов, портовых площадок и пирсов.
Предполагается расширение и модернизация уже существующих портов, ориентированные на достижение эффективности, отвечающей уровню портов стран региона. Приоритет отдается строительству в ключевых экономических зонах глубоководных портов, способных принимать суда водоизмещением 30 тыс.т. и более. Рассматриваются вопросы строительства контейнерных, специализированных и международных транзитных портов для приема судов водоизмещением 50-80 тыс.т.
В качестве дополнения будут строиться мелкие и средние порты в случае их соответствия потребностям экономического развития регионов страны. Порт Хайфон – торговый порт, обслуживающий грузовые суда и контейнеровозы водоизмещением до 10 тыс.т. Порт Кайлан обслуживает промышленные парки и грузовые суда водоизмещением 10-50 тыс.т. и дополняет порт Хайфон. К 2010г. объем перевалки грузов через эти порты может достичь 27-29 млн.т. Объем инвестиций необходимых для модернизации портов оценивается в 800 млн.долл.
Северная группа морских портов Центрального Вьетнама призвана обеспечивать экономическое развитие провинций Тханьхоа (Thanh Hoa), Нгеан (Nghe An) и Хатинь (Ha Tinh) и взять на себя транзитный грузопоток из Таиланда и Лаоса. В группу входит порт Кыало (Cua Lo), обслуживающий корабли водоизмещением до 10 тыс.т. К 2010г. группа сможет перерабатывать 3 млн.т. грузов. Объем инвестиций необходимых для модернизации – 24,5 млн.долл.
Группа портов центральной части Вьетнама предназначена для обслуживания региона от провинции Куангбинь (Quang Binh) до провинции Куангнгай (Quang Ngai), а также Центральное Нагорье, южный Лаос и серо-восточные регионы Таиланда. Базовые порты: Порт «Тянмай-Лиентиеу» (Chan May - Lien Chieu), принимающий суда водоизмещением 40-50 тыс.т. Стоимость модернизации оценивается в 400 млн.долл. К 2010г. порт сможет обеспечить перевалку 6 млн.т. грузов; Порт «Тиенша-Шонгхонг» (Tien Sa - Song Hong), принимающий суда водоизмещением до 50 тыс.т. Стоимость модернизации – 80 млн.долл. К 2010г. порт сможет обеспечить перевалку 4 млн.т. грузов; Специализированный порт Зунгкуат (Dung Kuat), обслуживающий нефтехимический и металлургический промышленный парк. Будет способен принимать танкеры тоннажем 30 тыс.т. для импорта нефтепродуктов и тоннажем 80-200 тыс.т. для импорта сырой нефти, а также грузовые суда тоннажем 30-35 тыс.т. Необходимы капиталовложения в 70 млн.долл. К 2010г. порт сможет обеспечить перевалку 26 млн.т. грузов.
Группа портов южной части Центрального Вьетнама предназначена для обслуживания прибрежного региона от провинции Биньдинь (Binh Dinh) до провинции Биньтхуан (Binht Thuan), Центрального Нагорья, северо-восточного региона Камбоджи и северо-восточного региона Таиланда. Порты группы – Куиньон и Нячанг, принимающие суда водоизмещением до 20 тыс.т., к 2010г. смогут обеспечить перевалку 3 млн.т. грузов. Объем необходимых капиталовложений оценивается в 25 млн.долл.
Группа портов «Хошимин - Вунгтау» предназначена для обслуживания южных провинций, южной части Центрального Нагорья и экономической зоны «Сайгон - Бьенхоа - Вунгтау». Группа портов г. Хошимин – торговые порты, принимающие грузовые суда водоизмещением до 20 тыс.т., нефтеналивные танкеры водоизмещением до 25 тыс.т. После модернизации, оцениваемой в 40 млн.долл., к 2010г. порт Сайгон сможет обеспечивать перевалку 10 млн.т. грузов; Группа портов «Вунгтау - Тхивай», дополняющих порты г. Хошимина и являющихся транзитными портами для дельты Меконга. Порты способны принимать суда водоизмещением 30-50 тыс.т. Контейнерные и специализированные порты будут обслуживать промышленные парки и экономические зоны в регионе, являются базой, обслуживающей нефтегазовый сектор. Планируется строительство международного транзитного порта, способного принимать контейнеровозы водоизмещением до 55 тыс.т. Ведущие порты – Годау (Go Dau) и «Тхивай - Каймеп» (Thi Vai - Cai Mep), стоимостью 500 млн.долл., которые к 2010г. смогут обеспечивать перевалку 25-28 млн.т. грузов. Приоритет отдается строительству в форме BOT – контракта («строительство – эксплуатация – передача») международного транзитного порта Вунгтау стоимостью 200 млн.долл., который к 2010г. сможет перерабатывать 24 млн.т. грузов.
Группа портов дельты Меконга. Порты этой группы предназначены для транзита грузов из крупных портов Вьетнама в провинции дельты, призваны обеспечивать торговлю со странами региона и будут способны принимать суда водоизмещением до 10 тыс.т. Потребность в инвестициях оценивается в 32 млн.долл. К 2010г. порты смогут перерабатывать 2,5 млн.т. грузов.
Порты групп острова Кондао и острова Фукуок. Специализация портов этих групп – обслуживание индустрии туризма, рыболовства, сезонных грузопотоков. Объем инвестиций будет зависеть от выбора схемы развития портов.
Иностранными инвесторами и крупными портовыми операторами, в условиях перегруженности портов Сингапура, Гонконга и Тайваня, Вьетнам рассматривается как идеальное место для развития новой системы морских портов, ориентированных на регион и мировые хозяйственные связи. Вьетнам находится вблизи от международных морских торговых путей и располагает хорошими возможностями для строительства глубоководных портов и транзитных портов для грузопотоков на Юго-Восточную Азию и Северо-западную Азию.
Устойчивое экономическое развитие страны делает инвестирование средств в строительство морских портов еще более привлекательным. С принятием дополненного закона о мореплавании, дающуго иностранным инвесторам более широкие возможности выбора форм вложения средств, включая BOT-контракты и совместные предприятия, налицо более благоприятные условия для сотрудничества в этой сфере. Государство может финансировать строительство и сдавать в аренду порты операторам, а допустимая доля участия частного бизнеса в этом секторе увеличена. Министерство транспорта Вьетнама ведет разработку механизма инвестирования средств в развитие системы морских портов, предполагающего увеличение доли иностранных инвесторов до уровня, превышающего 49%.
По данным министерства планирования и инвестиций Вьетнама, на середину дек. 2005г., за рубежом зарегистрировано 34 инвестиционных проекта с участием вьетнамского капитала с общим капиталом в 365,5 млн.долл. Крупнейший из них – проект ГЭС «Секаман 3» (250 мвт.) в Лаосе, стоимостью 273,1 млн.долл. будет реализовываться Vietnam – Laos Electricity Investment and Development Joint Stock с общим капиталом в 1080 млрд. донгов (68,3 млн.долл.), включающей 6 акционеров: Электроэнергетическую Корпорацию Вьетнама (EVN), строительную корпорацию «Шонгда», Transportation Project Construction Corporation 8, Transportation Project Construction Corporation 5, Centre Construction Corporation, Urban Centre and Industrial Zone Investment and Development Corporation. ГЭС будет вырабатывать ежегодно до 1,5 млрд.квтч. электроэнергии и иметь выход на энергосистему Вьетнама. Проект реализуется в форме BOT контракта и является предприятием со 100% вьетнамским капиталом. Ввод в строй намечен на 2008г.В целом на конец 2005г. Вьетнам вкладывает средства за рубежом в 147 инвестиционных проектов с общим зарегистрированным капиталом 617,8 млн.долл. Основные сферы приложения вьетнамского капитала за рубежом – промышленность и строительство, включая разведку и добычу нефти и газа, производство товаров народного потребления, строительных материалов, на долю которых приходится 42,9% общего числа проектов и 81% общего зарегистрированного капитала. Вьетнам реализует инвестиционные проекты в 32 странах и территориях, в Лаосе реализуется 48 проектов с общим капиталом 364,9 млн.долл.
В Лаосе отмечают 30-летие со Дня провозглашения республики. В столице страны пройдут торжественные мероприятия. Лаосская Народно-Демократическая Республика (ЛНДР) была провозглашена 2 дек. 1975г. на Национальном конгрессе народных представителей. ЛНДР сегодня имеет дипломатические отношения с 119 государствами и поддерживает торговые отношения с 50 странами. Лаос является членом ООН и многих авторитетных международных и региональных организаций. Население Лаоса достигло пяти млн. и представляет 49 разных национальностей.
Интервью с послом Таиланда в России.· Как Вы могли бы охарактеризовать российско-таиландские отношения?
Отношения между Россией и Таиландом имеют прочную историческую основу. Договоренность об установлении дипломатических отношений была достигнута во время визита Короля Чулалонгкорна (Рамы V) в Санкт-Петербург в июле 1897г. Декларация относительно юрисдикции, торговли и мореплавания, ставшая первым двусторонним договором, была заключена между Россией и Сиамом в 1899г. Сегодня взаимодействие с Таиландом, влиятельным членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), является одним из важных направлений внешней политики России в азиатскохоокеанском регионе.
· Как развивается двусторонний политический диалог России и Таиланда?
Политический диалог на высшем уровне, нацеленный на всестороннюю активизацию двустороннего сотрудничества, развивается весьма интенсивно. Историческим стал осуществленный в окт. 2003г. по приглашению Короля Таиланда Пумипона Адульядета государственный визит президента Российской Федерации Владимира Путина в Бангкок – первое в летописи двусторонних отношений посещение королевства главой российского государства. Премьер-министр Таиланда Таксин Чинават, в свою очередь, совершил в окт. 2002г. официальный визит в Россию, а в окт. т.г. рабочий визит, в рамках которого состоялись его переговоры с Владимиром Путиным в Ново-Огарево. В ходе саммитов Форума «Азиатскохоокеанское экономическое сотрудничество» в Чили в нояб. 2004г. и Южной Корее в нояб. т.г. прошли двусторонние встречи президента Российской Федерации с Премьер-министром Таиланда, а в авг. 2004г. и янв. 2005г. между ними состоялись телефонные разговоры.
В дек. 2004г. Таиланд с официальным визитом посетил министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. В июле т.г. в рамках мероприятий по линии АСЕАН во Вьентьяне состоялась двусторонняя беседа Сергея Лаврова с министром иностранных дел Таиланда Кантати Супамонгкона, а в сент. и окт. с.г. – их разговоры по телефону.
· Какова цель предстоящего 27-29 нояб. официального визита в Москву министра иностранных дел Таиланда Кантати Супамонгкона?
Визит станет продолжением регулярных связей по линии глав внешнеполитических ведомств двух стран. Основной целью переговоров Сергея Лаврова со своим таиландским коллегой станет обсуждение хода реализации двусторонних договоренностей на высшем уровне.
· Как сегодня складываются двусторонние отношения в торгово-экономической области?
Наблюдаются довольно высокие темпы развития российско-таиландской торговли. Среди стран АСЕАН Таиланд стабильно занимает лидирующие позиции по товарообороту с Россией. В 2004г. он вырос на 54,9% и превысил 1,3 млрд.долл. США (без учета стоимости услуг в сфере туризма). По прогнозам экспертов, в 2005г. объем двусторонней торговли достигнет 2 млн.долл. США.
С учетом складывающейся в Юго-Восточной Азии энергетической ситуации хорошие перспективы сотрудничества имеются в топливно-энергетической сфере, включая поставки энергоносителей из России.
Такие возможности активно прорабатываются. В России заинтересованы в налаживании кооперации с Таиландом в области мирного исследования и использования космического пространства, включая подготовку таиландского космонавта. Перспективным может стать оказание российской стороной технологического содействия в развитии транспортных сетей в Таиланде, в т.ч. в строительстве новых линий метрополитена в Бангкоке.
· В каких других областях сотрудничают обе стороны?
Следует отметить взаимодействие двух стран в связи с землетрясением и цунами в акватории Индийского океана в дек. 2004г. налаживаются более регулярные контакты в области предупреждения стихийных бедствий и ликвидации их последствий.
Развиваются связи в области культуры и искусства. В дек. 2004г. прошли Дни культуры России в Бангкоке, а в сент. 2005г. – Дни культуры Таиланда в Москве. Прорабатываются вопросы организации обмена художественными выставками, издания совместного сборника архивных документов.
· Каково взаимодействие России и Таиланда в международных делах?
Придерживаясь схожих позиций по важнейшим вопросам международной повестки дня, Россия и Таиланд расширяют взаимодействие в рамках ООН и ее специализированных органов, таких как Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО). Стороны делают упор на укрепление многосторонних систем безопасности, создание гарантий мирного урегулирования кризисных ситуаций, формирование под эгидой ООН глобальной системы противодействия современным вызовам и угрозам, прежде всего международному терроризму.
Большое внимание стороны уделяют взаимодействию по вопросам международной безопасности. В начале нояб. т.г. в Москве впервые прошли консультации по линии Совета Безопасности Российской Федерации и Совета Национальной Безопасности Таиланда.
Взаимодействие двух стран в региональных делах носит эффективный характер, в частности в рамках Форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», Диалогового партнерства Россия-АСЕАН, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалога по сотрудничеству в Азии, многосторонних отраслевых объединений.
США выделят Вьетнаму 6 млн.долл. для борьбы с «птичьим гриппом», объявил в Ханое министр здравоохранения США Майк Левит (Mike Leavitt). Он находится во Вьетнаме в рамках поездки по 4 странам Азии, включая Таиланд, Лаос, Камбоджу. Эти средства пойдут на усиление контроля за «птичьим гриппом», повышение способности быстрого реагирования местных органов здравоохранения в случае возникновения вспышек заболевания, а также на модернизацию биологических и эпидемиологических лабораторий, подготовку медперсонала. Министерства здравоохранения Вьетнама и США подписали меморандум, в котором выразили желание и готовность обеих сторон к развитию сотрудничества в обл. здравоохранения и медицинской науки, в первую очередь, в противодействии «птичьему гриппу» и распространеию ВИЧ-инфекции. Накануне в Ханое состоялась встреча между представителями ООН, ряда других международных организаций и правительства СРВ, посвященная борьбе с «птичьим гриппом» и предотвращению возможной пандемии. Общие расходы на реализацию программы установлены в 7 млн.долл., согласно информации Минздрава СРВ, во Вьетнаме был зарегистрирован 71 случай заражения вирусом «птичьего гриппа» H5N1. От него скончался 41 чел. В последние три месяца в стране не зафиксировано новых случаев заболевания «птичьим гриппом» у людей.
30 сент. 2005г. во Вьентьяне завершились очередные переговоры на уровне министров экономики стран-членов ASEAN (Association of South East Asian Nations) и Индии по организационным вопросам учреждения Зоны свободной торговли между странами ASEAN и Индией, предусмотренной ранее подписанным Соглашением о свободной торговле. Стороны приняли решение об отсрочке вступления в действие этого Соглашения из-за отсутствия согласия между сторонами по правилам определения страны происхождения товаров, направленным на предотвращение беспошлинного доступа товаров из третьих стран в Зону свободной торговли.
Интервью Камынина по визиту в РФ вице-премьера Лаоса Ленгсавата: · 2-7 окт. Россию посетит вице-премьер, министр иностранных дел Лаоса Сомсават Ленгсават. Какое значение придают этому визиту в Москве?
Официальный визит Сомсавата Ленгсавата совпадает с празднованием знаменательной даты - 45-летия установления дипломатических отношений между нашими странами (7 окт. 1960г.), что придает ему особую окраску. Рассматриваем данный визит как важное событие в двусторонних отношениях, свидетельство стремления сторон к продолжению успешного взаимодействия по целому ряду направлений.
· Как развиваются двусторонние отношения России и Лаоса в последнее время?
Лаосская Народно-Демократическая Республика является традиционным партнером Российской Федерации. Базовые принципы двусторонних связей зафиксированы в Договоре об основах дружественных отношений 1994г. Наши страны поддерживают регулярный политический диалог, успешно взаимодействуют на региональной и международной арене. В прошлом году состоялся официальный визит в ЛНДР министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова, по итогам которого было принято Совместное российско-лаосское коммюнике. В июле сего года во Вьентьяне состоялась еще одна встреча мининдел двух стран «на полях» мероприятий по линии Асеан и министерского заседания АРФ. Развитие многопланового сотрудничества с Лаосом мы рассматриваем как одно из важных направлений российской внешней политики в Азиатско-тихоокеанском регионе в целом и в Юго-Восточной Азии в частности.
· Какие вопросы станут приоритетными на встрече Сергея Лаврова и Сомсавата Ленгсавата?
Заметное место будет отведено вопросам двусторонней повестки дня. В качестве сопредседателя Лаосской части Российско-Лаосской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Сомсават Ленгсават примет участие в 5 заседании комиссии, на котором предполагается подвести итоги реализации достигнутых ранее договоренностей и наметить дальнейшие совместные шаги по наращиванию и диверсификации разноплановых связей между нашими странами.
· Какое место займет международная проблематика в ходе предстоящих переговоров?
Одной из центральных тем российско-лаосских переговоров будет взаимодействие по региональным и международным проблемам. Россия и Лаос придерживаются сходных позиций в отношении формирования более справедливого и демократичного миропорядка, который позволял бы коллективными усилиями всех государств обеспечивать стабильность и безопасность на глобальном уровне. Наши страны выступают за укрепление центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в вопросах поддержания мира, консолидации усилий мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом, другими вызовами и угрозами современного мира. Москва заинтересована в тесном сотрудничестве с Вьентьяном как в контексте расширения связей с государствами-членами Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, так и в рамках Регионального форума Асеан по безопасности (АРФ).
Высоко оцениваем последовательную линию Лаоса в поддержку заявки России на участие в первом Восточноазиатском саммите.
· Как оценивают в Москве нынешний уровень российско-лаосского сотрудничества в области экономики?
Нынешний уровень торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Россией и Лаосом пока не соответствует потенциалу сторон. Вместе с тем в последнее время здесь наметились определенные позитивные подвижки. Российский бизнес проявляет интерес к разведке и добыче полезных ископаемых, строительству объектов гидроэнергетики и транспортной инфраструктуры, а также развитию системы мобильной связи в Лаосе. Перспективными направлениями торговых обменов остаются поставки в ЛНДР российской авиа - и автотехники и запчастей к ней.Считаем важным налаживание прямых контактов между деловыми кругами России и Лаоса по линии торгово-промышленных палат двух стран.
Остается неурегулированной проблема погашения задолженности ЛНДР перед Россией по ранее предоставленным кредитам. Данный вопрос также будет обсуждаться на переговорах Сомсавата Ленгсавата в Москве и на заседании МПК. Активизируются связи в области культуры и спорта, в т.ч. между столицами двух стран - Москвой и Вьентьяном. В фев. 2005г. успешно прошли Дни Москвы в ЛНДР. В апр. сего года в лаосской столице впервые была проведена Неделя российского кино. Московская мэрия предложила лаосской стороне провести в 2006г. Дни Вьентьяна в Москве.
Российский автогигант «Камаз» активизирует деятельность во Вьетнаме. Как сообщил в четверг гендиректор завода Сергей Когогин, находящийся в Ханое с рабочим визитом, за 8 месяцев текущего года в стране собрано 540 грузовиков «Камаз». Он высоко оценил сотрудничество с местным партнером - Вьетнамской угольной корпорацией «Винакоал», на автобазе которой в сент. 2004г. со сборочного конвейера была выпущена первая партия грузовиков «Камаз». По словам Когогина, «Камаз» и вьетнамская корпорация также достигли договоренности о реализации нового проекта по выпуску до 5 тыс. грузовых автомобилей в год в свободной экономической зоне Чу Лай. Кроме того, именно при содействии «Винакоала» «Камаз» намерен расширять свой рынок в другие страны Юго-Восточной Азии, в первую очередь, Лаос и Камбоджу. До конца года объем сбора «Камазов» во Вьетнаме может превысить 1 тыс. грузовиков, добавил Когогин. По его словам, предполагается постепенно локализовать в стране до 50% производства комплектующих. Когогин также сообщил, что «Камаз» будет активно участвовать в крупной автовыставке, которая состоится в Ханое в предстоящем окт. Кроме того, российский автозавод планирует поставить во Вьетнам новые модели грузовиков, в т.ч. «более легкие», подчеркнул гендиректор компании.
Бельгия ввела запрет на импорт всех видов живой птицы из России и Казахстана в связи отмеченными там случаями заболевания «птичьим гриппом». Как сообщили местные СМИ, в адрес бельгийских ветеринарных инспекторов на внешних границах страны уже поступило соответствующее распоряжение. Бельгия ввела запрет на импорт птицы из России и Казахстана сразу после того, как Еврокомиссия объявила, что в масштабах ЕС ее ввоз из этих стран будет запрещен с 12 авг. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, введение данного запрета является формальным шагом и мерой предосторожности, поскольку страны-члены ЕС не импортируют птицу из России и Казахстана. Запрет ЕС на импорт кур и домашней птицы действует в отношении Китая, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Северной Кореи, Таиланда и Вьетнама.
В китайском г.Тяньцзинь открывается 6 встреча министров финансов стран Азии и Европы. Как ожидается, во встрече примут участие минфинансов 13 стран Азии, 25 стран Европы и представитель Евросоюза. В оргкомитете также заявили, что на встрече будут присутствовать представители Международного валютного фонда, Всемирного банка и Азиатского банка развития. В церемонии открытия встречи примет участие премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Министры финансов стран Азии и Европы обменяются мнениями по проблемам мирового экономического развития, а также обсудят пути укрепления финансово-экономического взаимодействия между двумя континентами.Накануне заседания министр финансов КНР Цзинь Жэньцин заявил китайским СМИ, что 6 встреча глав финансовых ведомств направлена на «продвижение экономического и финансового взаимодействия между Азией и Европой». По его словам, на встрече будет принято два документа – Заявление председателя и Тяньцзиньская инициатива, в которых будет отражено общее понимание представителей двух регионов необходимости укрепления взаимовыгодного сотрудничества. Китай намерен содействовать развитию взаимодействия между Азией и Европой, что будет способствовать созданию благоприятного внешнего окружения для быстрого, сбалансированного и здорового развития самого Китая, а таже ускорит создание «справедливого и разумного « мирового экономического порядка, подчеркнул Цзинь Жэньцин. «У двух континентов широчайшие перспективы в развитии финансово-экономического сотрудничества, – сказал он. – Обе стороны должны использовать исторический шанс для укрепления азиатсковропейского взаимодействия в сфере макроэкономической политики, регионального сотрудничества, взаимовыгодных финансово-экономических реформ».
Механизм взаимодействия между Азией и Европой был запущен впервые в 1996г., когда в столице Таиланда Бангкоке состоялась встреча лидеров государств двух регионов. С тех пор состоялось пять саммитов, шесть встреч министров иностранных дел и пять встреч министров финансов. Азию на встречах представляют страны АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Мьянма, Таиланд), а также Китай, Япония, Южная Корея. От Европы на встречах присутствуют представители всех 25 стран Евросоюза и Европейской комиссии.
Пекин всегда стоит за справедливое решение арабских проблем на основе международных решений. Об этом заявил в субботу на пресс-конференции после встречи с главой МИД Ливана Махмудом Хаммудом находящийся с официальным визитом в Бейруте министр иностранных дел Китая Ли Чжаосин. «Мы призываем к ускорению мирного процесса на основе международных решений и принципа «земля в обмен на мир», чтобы народы региона жили в мире и благополучии, и также всегда выступаем за справедливое решение ливанской проблемы», – подчеркнул он.
Отвечая на вопрос, какой будет позиция Китая в Совете безопасности ООН в случае настаивания международного сообщества на выполнении резолюции 1559 о разоружении шиитского движения «Хезболлах», глава МИД Китая отметил, что СБ ООН должен действовать для установления мира и стабильности в мире. «Разоружение «Хезболлах» является внутренним делом Ливана, а члены ООН не могут превышать своих полномочий и вмешиваться во внутренние дела каких-либо стран», – добавил Чжаосин. В свою очередь его ливанский коллега Хаммуд заметил, что во время обсуждения ситуации на ливано-израильском и сирийско-израильском направлениях они пришли к выводу о необходимости возобновления переговоров для достижения всеобщего, постоянного и справедливого мира, опирающегося на принятые ранее резолюции ООН и арабскую мирную инициативу бейрутского саммита 2002г.
Во Вьетнаме пограничники за два последних месяца изъяли 2,5 кг. героина и 3,6 кг. опиума, сообщает в среду Управление полиции по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. По данным управления, в ходе расследования 32 дел о контрабанде наркотиков правоохранительные органы арестовали 66 чел. Накануне был ликвидирован крупный канал перевозки героина через границу с Лаосом. У наркодельцов изъято 700 граммов героина, 28 тыс.долл. и 150 млн. донгов (10 тыс.долл.), 3 пистолета и граната.
Лаосские и российские бизнесмены провели недавно совместный семинар, на котором были обсуждены возможные совместные проекты, включая создание электрического транспорта во Вьентьяне. Российские инженеры представили проект 81 км. маршрута, стоимость строительства которого оценивается в 60 млн.долл. Разработка технико-экономического обоснования проекта было начато в марте 2004г., первоначально его стоимость составляла 107 млн.долл. Проектировщики внесли изменения в проект, сократив ненужные опции типа обогрева салона троллейбуса. Проект включает в себя, помимо строительства линии, поставку 50 ед. подвижного состава, обучение водителей и техников, сказал представитель департамента транспорта, почты и строительства мэрии Вьентьяна. Период исполнения проекта зависит во многом от того, как быстро он будет рассмотрен руководством столицы Лаоса. После этого предложения будут переданы в правительство Лаоса. И только после этого можно будет вынести решение, какой вид энергии предпочтительно использовать для городского транспорта – нефтепродукты или электричество. По оценке лаосских экспертов, ресурс электрических транспортных средств составляет 15 лет, в то время, как подвижной состав, работающий на сжиженном газе, может эксплуатироваться не 7 лет.
Армения причислена к странам с преимущественно свободной экономикой и занимает 42 место в мире после Японии, Польши и Тринидада и Тобаго. Такие данные приводятся в ежегодном докладе «Индекс экономических свобод», опубликованном американским Фондом наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal. Согласно докладу, реформы в Армении должны быть направлены на усовершенствование банковского сектора и борьбу с коррупцией. В докладе отмечается, что из 900 предприятий, вынесенных в 2003г. правительством Армении на приватизацию, 320 были приватизированы. На 0,5 пункта в сравнении с прошлым годом улучшен показатель вмешательства правительства Армении в экономику.Отмечается также, что принятая в 1994г. Центральным банком республики программа реформ начала давать результаты. В частности, усовершенствование банковской системы стало возможным благодаря повышению контроля и эффективности регулирования в данной сфере, а также повышению ставки минимального капитала. Согласно докладу, все банки Армении сегодня соответствуют признанным международным стандартам. Среди стран региона Грузия заняла 100 место, Азербайджан – 103, Турция – 112, Иран – 148. Самой свободной в 2004г. названа экономика Гонконга. Второе и третье место в списке заняли соответственно Сингапур и Люксембург, а на четвертом оказалась Эстония. Впервые за последние 10 лет в десятку не попали США, оказавшиеся лишь на 12 строчке. Список замыкают Куба, Лаос, Туркмения, Зимбабве, Ливия, Мьянма (бывшая Бирма) и Северная Корея, которая заняла последнее, 155 место.
Глава спортивной делегации Лаоса, прибывшей для участия в III международных Играх «Дети Азии» Синава Суфанувонг, он же президент Национальной энергетической ассоциации Лаоса, посетил Якутскую ГРЭС. Синава Суфанувонг, рассказал, что Лаос – это исключительно гидроэнергетика (в отличие от энергосистемы якутской, где есть все виды генерации). В Лаосе работают 11 ГЭС и строится еще много новых. По информации пресс-службы АК «Якутскэнерго», помимо основной «энергетической» должности, принц также возглавляет Национальную федерацию по ушу и является вице-президентом Национальной федерации по каратэ-до (имеет черный пояс и 1 дан). Его сыновья увлекаются баскетболом и пинг-понгом, однако на Игры «Дети Азии» они прибыли в качестве шахматистов. К слову, тренирует семейную команду мама, которая в свободное от тренировок время работает в банке развития Азии. Принц в совершенстве владеет шестью языками, в т.ч. русским, т.к. 8 лет провел в России, обучаясь в Московском энергетическом институте. Позднее там же он защитил кандидатскую диссертацию, которая была посвящена гидроэлектростанциям на р.Меконг – главной водной артерии Лаоса. Узнав, что в Якутии есть не менее великая Лена, принц тут же пообещал якутскому президенту по приезде первым делом сложить песню под названием «Дружба двух рек».

Международная финансовая система: конец единовластия
© "Россия в глобальной политике". № 4, Октябрь - Декабрь 2003
О.В. Буторина – д. э. н., заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО МИД РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике»
Резюме В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, замкнутых в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.
В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Ей на смену придет не единая мировая валюта, как предлагали Кейнс и Манделл, не множественность денежных единиц в рамках одного государства, как считал Хайек, и не раздел мира на несколько валютных зон. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, которые посредством новейших технологий будут замкнуты в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.
Если Россия войдет в число стран, денежные единицы которых подключатся к общемировой паутине политвалютных платежей, то отечественные предприятия смогут расплачиваться рублями за импортные товары. Одновременно российский рубль станет главной валютой СНГ. Это резко расширит сферу его применения, понизит спрос на иностранные валюты и спровоцирует выведение долларов из внутреннего обращения. Как следствие, значительно увеличатся внутренние инвестиционные источники, а также возрастут количественные и качественные характеристики российского фондового рынка. Банку России не придется иметь огромные валютные резервы ради поддержания стабильности рубля. В целом же Россия сможет воспользоваться многими благами рыночной экономики, которые сейчас для нее не доступны из-за того, что в условиях глобализации ее валюта и финансовая система ежедневно вступают в конкуренцию с неизмеримо более сильными соперниками.
Чтобы подобный шанс был реализован, России следует уже сегодня делать три вещи. Во-первых, всеми доступными способами расширять сферу обращения рубля. Во-вторых, максимально использовать современные технологии расчетов. И в-третьих, быть готовой к системным изменениям в международных валютных отношениях, включая масштабные и плохо поддающиеся оценке перемены в глобальной роли американского доллара.
ОТ ЗОЛОТА К ДОЛЛАРУ
История человечества знает четыре международные валютные системы. Первая – Парижская – была создана в 1867 году и просуществовала до Первой мировой войны в общей сложности 47 лет. Самой недолговечной оказалась Генуэзская: возникнув в 1922-м, она распалась уже в 1931 году с началом Великой депрессии. Бреттон-Вудская система продержалась с 1944 по 1971 год, когда США прекратили размен долларов на золото, – то есть 27 лет. Ровно столько же действует нынешняя Ямайская система, официально оформленная совещанием стран – членов МВФ в Кингстоне в январе 1976 года.
Смена валютной системы всегда означала упразднение одних элементов международного денежного устройства и введение других. Закат Парижской системы – это отмена золотомонетного стандарта. С расстройством Генуэзской системы обменные курсы перестали фиксироваться по отношению к золоту. По Бреттон-Вудским соглашениям лишь доллар сохранил связь с золотом, а все остальные валюты привязывались к нему. Ямайская система упразднила последнее звено в цепи, связывавшей деньги с золотом, – мир раз и навсегда перешел к плавающим курсам.
Современный мировой валютный рынок невообразимо далек от того, каким он был в момент создания Ямайской системы. Однако способ его регулирования остался тем же, что и в 1976 году. Тогда, вспомним, в Китае прощались с Великим кормчим, в Москве открылся XXV съезд КПСС, а в Калифорнии два приятеля собрали в гараже первый персональный компьютер.
ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ: ГЛОБАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
В последней четверти XX века валютные рынки оказались под воздействием пяти новых факторов: 1) всеобщая либерализация движения капиталов, 2) развитие информационных технологий, 3) изменение природы курсообразования, 4) распад социалистической системы и 5) введение евро.
О размахе валютной либерализации говорит следующий факт: в 1976 году обязательства по VIII статье Устава МВФ (она запрещает ограничения по текущим платежам, дискриминационные валютные режимы и барьеры на пути репатриации средств иностранных инвесторов) выполняла 41 страна, в 2002 году – 152. Сравнительно недавно даже самые развитые страны Запада имели множество валютных ограничений. Так, например, в Англии до середины 1970-х резидентам запрещалось приобретать наличную иностранную валюту сверх установленного крайне низкого лимита, а во Франции в 1983 году были введены жесткие правила репатриации экспортной выручки, покупки валюты для импорта, покрытия валютных сделок на срок финансирования инвестиций за границей.
Для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой результаты валютной либерализации конца прошлого века оказались далеко не однозначными. По утверждению МВФ, валютная либерализация должна была содействовать интеграции в мировую экономику и росту конкурентоспособности. На практике же отмена валютных ограничений часто выпадала из макроэкономического контекста и ее темпы не соизмерялись с темпами формирования механизмов и институтов рынка. Как следствие, была создана почва для долларизации, утечки инвестиционных ресурсов, беспорядочного движения спекулятивных капиталов.
Революция в средствах связи и обработки информации сделала международные финансовые потоки еще более подвижными. В 1970–1980-е годы во многих странах были созданы общенациональные системы расчетов в режиме реального времени (Real Time Gross Settlement – RTGS). В 1990-е между ними возникли связующие звенья. Например, в Гонконге существуют такие системы расчетов в гонконгских долларах, в долларах США, а с апреля 2003-го – в евро, причем все они функционально дополняют друг друга. Кроме того, усовершенствованы традиционные системы международного клиринга, повышена их надежность, увеличены лимиты кредитования, расширен круг участников и набор функций. Это позволило перемещать огромные суммы денег из одной точки мира в другую простым нажатием клавиши.
За последнюю четверть века произошел и другой серьезный качественный сдвиг: обменный курс той или иной валюты перестал формироваться во внешней торговле. Это было вызвано стократным увеличением объемов международных валютных рынков. Действительно: если в 1970-е ежедневный объем валютных операций в мире составлял 10–20 млрд дол. (то есть приближался к стоимости ВВП, производимого в развитых странах в течение одного рабочего дня), то в 2001 году эта цифра равнялась 1,2 трлн долларов. На обслуживание товарных сделок теперь приходится всего 2 % от совершаемых в мире валютообменных операций. Поэтому возможность отклонения рыночного курса валюты от паритета покупательной способности (по которому курсовое соотношение двух валют должно отражать соотношение цен в данных странах) намного возросла. К примеру, на один доллар в России можно купить вдвое больше товаров, чем в США. То есть рыночный курс рубля составляет 50 % от паритета его покупательной способности (ППС). Такое положение характерно для большинства государств Центральной и Восточной Европы. В некоторых странах курс национальной валюты занижен еще больше, например, в Индии и Китае он находится на уровне 20 % от ППС.
Если в 1971 году обменные курсы оторвались от золотого якоря, то потом они оторвались и от казавшегося естественным товарного якоря. Несмотря на глобализацию и наличие развитого мирового рынка (который, правда, составляет менее 20 % от мирового ВВП), в настоящее время нет и намека на выравнивание внутренних цен между странами. Иначе говоря, коридор возможных колебаний курса той или иной валюты резко расширился. Моментальное обесценение валюты в два или в четыре раза, как это было с российским рублем, теперь никого не удивляет.
На рубеже 1980–1990-х годов распалась социалистическая система, бывшие страны СЭВ начали переход к рыночной экономике. Большинство из них сразу сделали конвертируемыми свои валюты и сняли основные ограничения по текущим операциям. В России в 1992 году был принят закон «О валютном регулировании и валютном контроле», разрешивший конверсионные операции и трансграничное движение капиталов. К мировым валютным рынкам добавился не существовавший ранее сегмент. Это серьезно изменило облик международной валютной системы, хотя на указанные регионы приходится только 2 % совершаемых в мире конверсионных операций. Достаточно вспомнить, что все новые валюты пережили периоды высочайшей инфляции и резкого обесценения. Одновременно произошла глубокая долларизация постсоветского пространства. Американские деньги, будучи гораздо сильнее и надежнее, чем встававшие на ноги местные валюты, выдавили последние из большой части внутреннего оборота. А в 1998 году Россию поразил финансовый кризис.
Еще один новый фактор современных валютно-финансовых отношений – введение с 1 января 1999 года единой европейской валюты. Два первых года своей жизни она теряла в цене, а уже на рубеже 2002–2003 годов евро стал стоить дороже доллара. Это показало частным и государственным инвесторам, что европейская валюта может использоваться как средство диверсификации их накоплений. Никогда еще европейские денежные единицы не использовались в международном масштабе столь широко, сколь теперешний евро. И если курс единой валюты останется стабильным, то ее привлекательность будет расти и впредь. С прежними национальными денежными единицами этого не могло случиться в принципе.
В то же время для мировых финансовых рынков евро стал еще одним фактором турбулентности. Связано это с тем, что у операторов появилась реальная альтернатива доллару (пусть не во всех сферах), а у Евросоюза – возможность проводить более независимую от США экономическую и валютную политику. В 2001 году, по данным Банка международных расчетов в Базеле, волатильность (краткосрочная изменчивость) курса евро по отношению к доллару США была в три раза (!) больше, чем аналогичный показатель для немецкой марки в 1998 году. Одновременно увеличилась амплитуда и частота колебаний в большинстве других важнейших валютных пар. Введение евро, конечно, явилось не единственной причиной, обусловившей нестабильность валютных рынков, однако налицо его «вклад» в сложившуюся ситуацию.
Все эти процессы привели в 1990-е годы к росту нестабильности международной валютной системы. Серию региональных кризисов открыл кризис Европейской валютной системы 1992–1993 годов. Тогда атакам впервые подверглись валюты даже тех стран, правительства которых придерживались вполне адекватного и грамотного курса. Экономисты заговорили о кризисах «второго поколения», когда решающим оказывается не качество национальной политики, а соотношение денежных средств, которые правительство с одной стороны и валютные спекулянты с другой готовы бросить в схватку. Спекулянты рассчитывают, какую сумму государство может потратить на интервенции, и если их собственные возможности оказываются весомее, то игра на понижение начинается.
В 1997–1998 годах на мир обрушился очередной ряд финансовых потрясений. Началось с Юго-Восточной Азии и России, дальше завибрировали валютные системы Латинской Америки, в 2001 году разразился кризис в Турции, в 2002-м – в Аргентине. Как бы ни хотелось считать эти события случайными, они, увы, таковыми не являются. Дело здесь не в безответственности властей и не в фатальном стечении обстоятельств, а в изменении глобального валютно-финансового климата как такового.
Что же мировое сообщество готово предпринять в ответ?
УПРАВЛЕНИЕ ВАЛЮТНЫМИ КУРСАМИ: КЛАССИКА ЖАНРА
Основными методами управления курсами до сих пор являлись валютные интервенции, изменение процентной ставки, регулирование текущего баланса и привязка национальной денежной единицы к более сильной. Однако с каждым из них в последние полтора десятилетия произошла глубокая метаморфоза.
Количество средств для интервенций снизилось. Не то чтобы их число в целом сократилось (напротив, с 1990 по 2002 год совокупные валютные резервы всех стран мира увеличились с 640 до 1730 млрд СДР (специальные права заимствования, расчетная единица МВФ. – Ред.) – почти в 3 раза) – их мало относительно объема рынка. Если потребуется поддерживать курс евро или доллара, то имеющихся запасов (все валютные резервы Европейской системы центральных банков составляют 300 млрд евро, а Федеральной резервной системы (ФРС) США – 60 млрд дол.) хватит лишь на косметические мероприятия. Осенью 2000 года Европейский центральный банк четырежды проводил интервенции в поддержку евро. Результат оказался минимальным: после первой интервенции, проведенной совместно с ФРС и Банком Японии, курс поднялся с 0,86 до 0,89 доллара за один евро, а после последней – котировки колебались вокруг отметки 0,85. О размере средств, потраченных зоной евро на интервенции, косвенно можно судить по тому, что за ноябрь 2000 года валютные резервы ЕЦБ (без золота, СДР и резервной позиции в МВФ) уменьшились на 13 млрд евро.
Крупнейшими в мире держателями золотовалютных резервов являются страны Юго-Восточной Азии. В середине 2003 года официальные валютные запасы Японии выросли до 540 млрд дол., Китая – до 350 млрд дол., Тайвань, Южная Корея и Сянган (Гонконг) имели по 100 с лишним миллиардов каждый. Получается, что главные мировые валюты эмитируют одни страны, а основной частью резервов владеют другие. Асимметрия налицо. В случае падения курса доллара или евро едва ли азиатские государства пожертвуют сколько-нибудь крупными средствами ради укрепления хотя и важных для них, но все-таки чужих валют.
Что касается процентной ставки, то ее влияние на обменный курс тоже довольно ограниченно. Связь между двумя показателями прослеживается более или менее отчетливо только для валют, имеющих широкое международное признание, в основном для доллара и евро. (В Японии последние годы процентные ставки близки к нулю, и на фоне вялой конъюнктуры власти не скоро смогут их повысить. В Великобритании естественным ограничителем роста ставки является высокая задолженность домохозяйств, большинство британских семей выплачивает ипотеку. В Швейцарии ставка традиционно низка благодаря банковской тайне, владельцы капиталов сомнительного происхождения мирятся с нулевой или отрицательной доходностью депозитов, обеспечивая швейцарским предприятиям дешевый доступ к внешнему финансированию.) Но и это происходит не всегда. Так, с лета 2001 года рыночные ставки в зоне евро превысили американские, но подъем евро начался полтора года спустя. Для нерезервных валют повышение ставки рефинансирования мало способствует притоку иностранных капиталов, затрудненному не только в силу отсутствия доверия, но и вследствие слабости местных финансовых рынков. Внешние операторы резонно опасаются, что, вложившись в редкую валюту или номинированные в ней ценные бумаги, они не смогут в нужный момент продать данные активы по прежней цене. Ведь резкие колебания конъюнктуры – обычное дело для неразвитых рынков.
Важнейшим фактором курсообразования считается состояние баланса по текущим операциям. Выдача кредитов на урегулирование текущих балансов стран-членов – один из основных инструментов МВФ в деле содействия курсовой стабильности. Однако неотрицательный баланс по текущим операциям в странах, чьи валюты не участвуют в международном обороте, на практике не гарантирует ровной курсовой динамики, хотя и благоприятствует ей (в 1998 году Россия имела положительное сальдо в размере 700 млн дол., но это никак не уберегло рубль от девальвации). В государствах же, чья валюта доминирует в мире, отрицательный текущий баланс может вполне компенсироваться притоком долгосрочного капитала, что и происходит в США уже многие годы.
До кризисов в Юго-Восточной Азии и России МВФ с подачи США настойчиво рекомендовал развивающимся странам и странам с переходной экономикой жестко привязывать свои валюты к наиболее сильным валютам мира, главным образом к американскому доллару. Считалось, что такой режим валютного курса быстро восстанавливает доверие инвесторов к местной денежной единице, подавляя инфляцию и увеличивая приток капиталов из-за рубежа. События 1997–1998 годов показали, насколько тяжелыми могут быть средне- и долгосрочные последствия такой политики. Обязательства правительств поддерживать жесткие паритеты и прозрачность сведений о работе центральных банков (в том числе о величине официальных резервов) позволили спекулянтам «правильно» сориентироваться на местности, точно определить время и характер наступательных действий.
НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ – НОВЫЕ РЕЦЕПТЫ
Если испытанные методы действуют все с меньшей эффективностью и явно не соответствуют вызовам времени, значит, нужны новые решения. Их усиленно ищут, особенно после 1997 года. Новые или значительно модернизированные в последнее время способы валютно-финансовой стабилизации можно разделить на три группы: 1) региональное сотрудничество, 2) международное регулирование и 3) использование новых операционных технологий. Кроме того, в стадии обсуждения находится еще одно средство международной валютной стабилизации – увязка курсов основных валют.
Валютная стабилизация в рамках отдельного региона – процесс, в принципе, отработанный. Таким путем шла Западная Европа после Второй мировой войны: в 1950 году был создан Европейский платежный союз, в 1972 году – уже под эгидой Европейского экономического сообщества – «валютная змея», в 1979 году – Европейская валютная система, наконец, в 1999 году – Экономический и валютный союз. Упорство европейцев диктовалось хозяйственной необходимостью: для большинства стран региона торговля с соседями составляла больше половины всего внешнеэкономического оборота, а разнонаправленное движение курсов после распада Бреттон-Вудской системы нарушало традиционные товарные потоки.
Европейский опыт давно стал образцом для подражания: им попытались воспользоваться в Центральной Америке (в 1964 году Гватемала, Коста-Рика, Никарагуа и Сальвадор подписали Соглашение о Центральноамериканском валютном союзе) и в Африке (в 1975 году 16 стран Экономического сообщества Западной Африки (ЭКОВАС) создали Западноафриканскую клиринговую палату). В ноябре 1997 года 14 стран Юго-Восточной Азии создали Манильскую рамочную группу (Manila Framework Group), которая должна была разработать механизмы управления кризисами. Затем Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд заключили СВОП-соглашение (ASEAN Swap Arrangement) о кредитах. Система (аналогичная действовавшей в ЕС в 1980–1990-е годы) позволяет стране, валюта которой подверглась атаке, получить иностранную валюту для интервенций под залог государственных ценных бумаг. В мае 2000 года все страны АСЕАН, а также Китай, Япония и Южная Корея подписали в Таиланде соглашения о соответствующем расширении зоны действия данного механизма. Документы получили название «Инициативы Чианг-Май» (Chiang Mai Initiative). К весне 2003 года действовало уже 10 двусторонних кредитных линий на общую сумму 29 млрд дол. и еще три находились в процессе согласования.
Как видно, объем кредитов, предоставляемых в рамках инициативы, совсем не велик. Тем не менее организаторы считают, что она дает важный сигнал рынкам, так как центральные банки, не увеличивая резервы, получают дополнительные возможности противостоять спекуляциям. По мнению азиатских экономистов, ценно и то, что данные средства доступны по первому зову, тогда как финансовая помощь МВФ приходит с большим опозданием. Кроме того, кредиты МВФ всегда являются жестко обусловленными. Правительства не спешат обращаться за ними, боясь морального давления, вмешательства во внутреннюю политику и усиления оттока капиталов из страны.
Из остальных регионов мира, где имеются планы валютного сотрудничества, реальный шанс есть, разве что, у СНГ. Хотя в ближайшие 20–30 лет единая валюта здесь наверняка не появится, тем не менее страны Содружества способны значительно продвинуться по пути консолидации своего валютно-финансового пространства. Определенные результаты уже достигнуты. В 2000 году начали действовать банковская ассоциация «Объединенная платежная система Содружества» и Международная Ассоциация бирж (МАБ) стран СНГ. В 2001 году Межпарламентская ассамблея СНГ приняла модельные законы «О рынке ценных бумаг» и «О валютном регулировании и валютном контроле», также было разработано Соглашение о принципах организации и функционирования валютных рынков стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс). В 2002 году девять стран СНГ договорились о создании Совета руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг, была разработана Конвенция об интеграции фондовых рынков стран СНГ.
Перечисленные шаги сегодня имеют лишь косвенное отношение к проблеме стабилизации валютных курсов. И все же они содействуют увеличению масштабов и степени развития национальных валютно-финансовых рынков, что является одной из ключевых предпосылок для повышения их устойчивости. В перспективе введение коллективной расчетной единицы (подчеркну – не единой валюты), совместные действия по дедолларизации и реализация мер, аналогичных азиатской инициативе, могли бы заметно укрепить позиции валют СНГ.
Из международных инструментов валютно-финансовой стабилизации наиболее известным является налог Тобина. В 1972 году американский экономист, будущий лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин выступил с идеей обложить в масштабах всего мира спекулятивные движения капиталов особым налогом в размере до 0,1 % от суммы операции, а вырученные средства направить на нужды развивающихся стран. После финансовых кризисов 1997–1998 годов дискуссия об этом налоге наконец перешла в практическую плоскость. О его необходимости официально заявили правительство Финляндии, парламент Канады, президент Бразилии, а также различные парламентские фракции США, Великобритании, Франции, Бельгии, Италии. В 2001 году 40 членов Европейского парламента и национальных парламентов Евросоюза призвали ввести в ЕС налог Тобина, установив его на двух уровнях: нормальном и экстренном. Последний мог повышаться до 50 % при угрозе резкого обесценения той или иной валюты. Однако руководство Союза отклонило инициативу, сославшись на то, что налог вынудит бизнес уйти в офшорные зоны и в результате он скорее дестабилизирует рынки, нежели упорядочит их. Сейчас меры, аналогичные налогу Тобина, применяются на некоторых фондовых площадках: в Сингапуре сделки облагаются налогом в размере 0,2 %, в Сянгане – 0,4 %, в США – 0,0034 %, во Франции – от 0,3 до 0,6 %. Перспективы того, что налог Тобина будет введен сразу во всем мире – а только в этом случае он имеет смысл, – весьма призрачны.
Наконец, еще один тип методов валютной стабилизации – применение новых информационных технологий. Здесь основную нагрузку несет частный бизнес, а не государство. Как отмечалось выше, в 1990-е годы многие страны создали системы скоростных расчетов, сначала национальные, а потом трансграничные. В ЕС сейчас действует две крупные международные системы. Первая из них – ТАРГЕТ – проводит двусторонние расчеты между банками из разных стран через их центральные банки и специальную стыковочную платформу. Вторая – Евробанковская ассоциация – работает на основе многостороннего клиринга между коммерческими банками-участниками, а роль расчетной палаты выполняет Европейский центральный банк. Эти системы не только сократили время прохождения платежей (до нескольких минут), но и устранили валютные риски, поскольку по своей природе они могут работать только в одной валюте.
Что касается страхования валютных рисков, то это еще одна сфера, где требуются и уже начались перемены. Такие давно существующие на рынках инструменты страхования валютных рисков, как форварды, фьючерсы, опционы, уже не способны удовлетворить растущие требования бизнеса к инфраструктуре рынка. С сентября 2002 года в США начал действовать БПСР – Банк продолженных связанных расчетов (Continuous Linked Settlement Bank), созданный крупнейшими банками мира при взаимодействии с семью центральными банками. Данный механизм позволяет значительно снизить риск при проведении многовалютных платежей (возникающий из потенциальной возможности не получить купленную валюту после поставки проданной). В системе участвуют финансовые институты США, Европы и Юго-Восточной Азии – их число возросло с 42 в ноябре 2002 года до 70 в июле 2003 года. За это же время доля нового банка в общем объеме мирового валютообменного рынка увеличилась с 16 до 50 %, теперь он ежедневно осуществляет сделки на сумму более 600 млрд долларов. Операции ведутся в семи валютах: долларах США, евро, японских иенах, фунтах стерлингов, швейцарских франках, канадских и австралийских долларах. К ним планируется добавить еще шесть валют: шведскую, датскую и норвежскую кроны, а также сингапурский, гонконгский и новозеландский доллары.
Еще одно широко обсуждаемое средство международной валютной стабилизации – увязка курсов доллара, евро и, возможно, иены. В 1985 и 1987 годах страны «большой семерки» заключили сначала Соглашение «Плазы» (Plaza Agreement), а потом Луврское соглашение (Louvre Accord) с целью снизить завышенный тогда курс доллара и выровнять курсовую динамику. При отклонении котировок на 2,5 % начинались добровольные односторонние интервенции, при отклонении на 5 % – обязательные многосторонние. Больше подобные действия никогда не предпринимались.
В конце 1998 года – перед введением евро – идея увязать курсы двух или трех основных валют снова вышла на авансцену. Возможность создания коридора долго обсуждалась лидерами США, ЕС и, отчасти, Японии, но в конце концов она была отвергнута. Главное препятствие состоит в том, что модели рыночной экономики в США, ЕС и уж тем более Японии, сильно отличаются друг от друга. Не совпадают и не будут совпадать их экономические циклы, что делает невозможной синхронизацию инфляции и процентных ставок. Кроме того, объявление пределов колебаний наверняка дало бы повод спекулянтам для атак на одну из валют, а средства центральных банков США и ЕС не достаточны для результативных интервенций. Вопрос об увязке курсов вновь поднимался на недавней встрече «большой восьмерки» в Эвиане, однако вероятность того, что такая увязка действительно состоится, минимальна. Лучшим исходом данной дискуссии может быть закрытая договоренность о координации общих направлений валютной политики, например об управлении официальными резервами.
Казалось бы, в решении специфических валютных проблем развивающихся стран и стран с переходной экономикой одну из ключевых ролей должны играть МВФ и другие международные организации. Тем не менее они почти ничего не сделали в этой области. Наличие у развивающихся и «переходных» стран особых механизмов курсообразования, отличных от тех, что характеризуют промышленно развитые государства, до сих пор не получило официального признания. Им все еще предлагаются рецепты, пригодные для доллара, евро, иены и других международных валют. При этом игнорируются очевидные факты – а именно то, что инфляция там может расти и при зажиме денежной массы (она пополняется за счет иностранной валюты); что вследствие долларизации целые сегменты денежного рынка выводятся из-под влияния центрального банка; что импорт не оплачивается национальной валютой, а валютные рынки неглубоки и плохо держат удар.
Региональные кризисы конца 1990-х годов, вернее, неспособность их предвидеть и купировать, стали основанием для резкой критики МВФ со стороны как пострадавших государств, так и лидеров промышленно развитых стран, деловых кругов и мировой элиты в целом. Выяснилось, что фонд, располагавший первоклассными специалистами и проводивший жесткую «воспитательную работу» с развивающимися странами, оказался беспомощным в ситуации, когда от него требовались решительные действия.
В конце 2001 года МВФ опубликовал доклад о реализованных и готовящихся инициативах по предотвращению кризисов. Представленные в нем меры в основном касаются финансовых рынков, а непосредственно валютному регулированию посвящен всего один подраздел – о золотовалютных резервах. Точно так же в центре внимания Форума финансовой стабильности, созданного в 1999 году «большой семеркой», находится не что иное, как финансовый и пруденциальный надзор, координация действий и обмен информацией в данной области. (Форум собирается дважды в год на уровне министров финансов, представителей центральных банков и органов банковского надзора стран «большой семерки», Нидерландов, Сингапура, Австралии и Гонконга.) Бесспорно, курсовая динамика зависит от экономической политики, от состояния финансовой сферы и поведения зарубежных инвесторов. Но дело не только в этом. В 1990-е природа валютных кризисов изменилась. Теперь они имеют собственные причины, далеко не всегда проистекающие из слабой бюджетной дисциплины и безответственной государственной политики.
НА ПУТИ К ПЯТОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ
Последовательная смена четырех международных валютных систем включала в себя два параллельных процесса: вытеснение из обращения золота и переход валютного лидерства от одной страны к другой. В первом случае мы имеем дело с эволюцией собственно денег, во втором – с использованием национальной валюты в качестве мировой.
Выше было показано, что современная Ямайская система становится все менее эффективной. Ее конструктивные элементы не справляются с возрастающей нагрузкой. Пустоты, возникающие из-за снижения активности традиционных инструментов, заполняются лишь в небольшой части. Что может спровоцировать закат системы? До сих пор таким толчком являлись войны или тяжелые экономические кризисы, однако, как показал опыт Югославии и Ирака, локальный характер военных конфликтов XXI века, в которых к тому же применяются точечные удары и высокотехнологичное, нелетальное оружие, только лишь деформирует траекторию обменных курсов. К счастью, невелика и возможность глубочайшей депрессии в мире или в США.
Ямайскую систему подточат не катаклизмы, а высокие технологии. Они заявят о своих институциональных правах. До XIX века, когда мировыми деньгами были серебро и золото, покупателя и продавца не интересовало, чей герб красовался на монетах. По мере отступления золотого стандарта одни валюты приобретали функции мировых, а другие уходили с международной арены. Критерием отбора было то, насколько те или иные национальные валюты могли выполнять функции денег на внешних рынках. К концу XX века большинство национальных денежных единиц стали конвертируемы, однако они по-прежнему не обслуживают мировую торговлю. Россия не покупает китайские товары за рубли, а Китай не продает их за юани, хотя ни та ни другая сторона не ограничивает движение капитала по текущим операциям. Двусторонний бартер крайне неудобен, а многосторонний возможен только в общей расчетной единице.
Таким образом, доллар, евро и несколько других общепризнанных валют работают в качестве мировых денег именно потому, что урегулирование гигантской паутины международных платежей технически невозможно в поливалютном режиме. Это касается не только торговли и инвестиций, но и валютных рынков, на которых девять сделок из десяти совершаются с целью купли или продажи долларов. Поскольку большинство валют не обмениваются друг на друга напрямую, доллар США выполняет функцию денег на рынках, где продаются и покупаются деньги других стран.
Как только удастся наладить поливалютные многосторонние платежи, спрос на главенствующие валюты, особенно на доллар, уменьшится, а международное значение прочих валют начнет возрастать. Искомое техническое решение, скорее всего, будет найдено в течение десяти лет – к нему, как видно на примере применения оптико-волоконных технологий, уже подбираются. Балансировать платежи в 150 валютах не обязательно – для радикального перелома достаточно сделать это в валютах 20–30 стран, на которые приходится более 4/5 мировой торговли и финансовых потоков. Третьи страны, например Грузия, смогут перевести свою внешнюю торговлю с долларов на валюты основных партнеров – евро, российские рубли, турецкие лиры.
Данная система значительно сократит трансакционные издержки. Новая парадигма, кроме того, будет означать, что мировые деньги совершат виток в развитии, вернувшись в ином качестве на линию, от которой они начали движение при отмене золотомонетного стандарта. Единой мировой валюты не потребуется. А в процессе интернационализации имеющиеся центростремительные силы (региональные валютные организации) будут сочетаться с валютной полифонией.
В целом пятая валютная система может иметь следующий вид: развитая сеть поливалютных платежей для двух-трех десятков наиболее значимых денежных единиц плюс несколько региональных ареалов продвинутого валютно-финансового сотрудничества. Первый, ключевой элемент схемы имеет шанс материализоваться до конца десятилетия. Возможно, это произойдет и раньше, по крайней мере в отдельных сегментах финансовых рынков. Ждать осталось недолго.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter