Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власть союза "и"

Регионализм в Азии и интересы великих держав

Резюме: До кризиса США и Китай считали усилившуюся экономическую взаимозависимость позитивным и полезным явлением. Однако с началом рецессии Пекин стал серьезно сомневаться в целесообразности отношений взаимозависимости с Соединенными Штатами, в частности, поставив под вопрос роль американского доллара.

Сегодня все более очевидно, что ведущей силой регионального развития в Азии является Китай. Когда речь заходит о лидерстве здесь Пекина, единственное, что вызывает полемику, – это способность КНР доминировать над другими странами и потеснить Америку с позиции гегемона в данной части мира. Китай участвует в «Большой двадцатке» и уже стал одним из самых важных членов клуба ведущих экономик мира. Но сможет ли он одновременно быть быстрорастущей мировой державой и региональным партнером, который помогает мелким и крупным экономикам Азии получать равные и справедливые блага от мирового правления Пекина?

Впрочем, есть и другая довольно популярная идея о том, что лидером азиатского регионализма способна стать Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Но такая мысль, похоже, игнорирует законы гравитации – ведь страны АСЕАН сравнительно малы, бедны либо слабы, а то и сочетают в себе все эти качества вместе взятые. Многие американцы в упор не видят этой группы государств, не говоря уже о том, чтобы отдавать ей предпочтение. В сознании американцев реальной силой в Азии является Китай и, возможно, Индия.

Однако именно АСЕАН сыграла ключевую роль в подписании экономических соглашений и договоров о свободной торговле между странами Азии, и именно она организовывала важнейшие встречи и обеспечивала подписание соглашений, которые знаменовали собой определенные вехи в азиатской дипломатии. Соединенным Штатам следует признать роль, которую Китай и АСЕАН играют в укреплении азиатского регионализма, и найти способы взаимодействия с обоими субъектами. В более широком смысле необходима переоценка той роли, которую играют взаимозависимость и сотрудничество перед лицом кризиса. Чтобы добиться процветания и мира в грядущие годы, нам следует осознать значение союза «и».

Смысл отношений между Китаем и АСЕАН

Минувшим летом в Южно-Китайском море возникла напряженная ситуация, когда Китай задержал на спорной территории девять вьетнамских рыбаков. После того как Пекин отказался отпустить моряков на родину, потребовав от капитана заплатить дополнительный штраф, Вьетнам поднял дипломатические ставки и потребовал освободить их немедленно и без всяких предварительных условий. Спустя неделю Китай отпустил рыбаков, но инцидент продемонстрировал всю щекотливость ситуации в Южно-Китайском море и озабоченность стран региона по поводу того, что стремление Китая очаровать своих соседей частенько уступает место дипломатии «насупленных бровей».

Однако во время кризисов 1997–1998 и 2007–2009 гг. Китай прилагал настойчивые и всеобъемлющие усилия к тому, чтобы приобретать друзей и оказывать влияние на Юго-Восточную Азию. Эти усилия не ограничивались экономикой, туризмом и преподаванием языка, но охватывали также сферу безопасности и внешней политики. АСЕАН, в принципе, не слишком беспокоит агрессивность КНР. Закат коммунистической идеологии в этой стране привел к спаду повстанческих движений в Юго-Восточной Азии. Китай – это не демократия, но мало кто в Азии считает это препятствием для более тесных отношений с Пекином – в частности потому, что КНР присоединилась к Договору АСЕАН о дружбе и сотрудничестве. Помимо всего прочего, этот договор предусматривает обязанность подписавших его стран разрешать возникающие споры исключительно мирным путем. Для АСЕАН Договор о дружбе и сотрудничестве стал лакмусовой бумажкой для проверки возможности налаживать более тесные и дружественные связи не только между странами-членами, но и во всем регионе.

Это возвращает нас к проблематике Южно-Китайского моря. В 2002 г. Китай договорился о кодексе поведения в отношениях со странами АСЕАН. Хотя данный Кодекс не имеет обязательного характера, Китай согласился принять определенные рамки поведения в отношении соседей. Китайский посол в АСЕАН Сюэ Ханьцинь говорила мне, что со странами, предъявляющими территориальные претензии, такими как Бруней, Филиппины, Малайзия и Вьетнам, Пекин продолжит двусторонние обсуждения по наиболее существенным вопросам, касающимся суверенитета. По мнению Китая, именно такой режим диалогов наиболее предпочтителен, поскольку тогда дискуссии, которые обещают быть особенно болезненными, не затронут АСЕАН в целом.

Тем не менее некоторые из «истцов» в Юго-Восточной Азии предпочли многосторонний подход. На карту поставлены государственные интересы, потенциальные энергетические ресурсы и морские маршруты. Все эти темы ведут к росту напряженности. Однако до недавнего времени Китай был озабочен тем, чтобы спорные вопросы не отравляли общий дух сотрудничества в регионе.

До сих пор мягкая сила Пекина была не на должной высоте – по крайней мере соседние страны не жаждут быть похожими на Китай или подражать ему, особенно в том, что касается политического устройства. Все большее число азиатских обществ ценят и поддерживают демократию. Самым ярким примером является Индонезия, которая совершила разворот на 180 градусов, оправившись после долгих лет авторитарного режима Сухарто. Однако Китаю удалось найти способы, как в долгосрочной перспективе уменьшить озабоченность по поводу Южно-Китайского моря и своей бурно развивающейся экономики, а также эффективнее использовать выгоду от сотрудничества, несмотря на эпизодическое обострение отношений.

Роль АСЕАН в Азии как хозяина

АСЕАН все еще обвиняют в том, что это узкопрофессиональный форум, но зато ассоциации удалось достичь того, что другим оказалось не под силу. Например, АСЕАН свела представителей Китая и Японии. Когда эти два госдарства не общались напрямую, они тем не менее встречались на общих собраниях, проводимых в рамках ассоциации. В 1999 г. по инициативе АСЕАН лидеры Китая, Японии и Южной Кореи впервые согласились вместе позавтракать. В то время контакты между тремя азиатскими гигантами были настолько ограниченными, что даже такое неформальное мероприятие привлекло внимание средств массовой информации как первый «саммит».

Три лидера в течение часа обсуждали вопрос о членстве Китая в ВТО – японский и корейский лидеры поддержали кандидатуру Пекина в качестве полноправного члена этой международной экономической организации. Агентство «Синьхуа» цитировало научного сотрудника Китайской Академии общественных наук Цзинь Сидэ, который сказал следующее: «Лидеры трех соседних государств впервые за последнее тысячелетие сели за один стол». Японская газета Daily Yomiuri также высоко оценила встречу руководителей трех стран, но сделала упор на обсуждавшихся ими темах региональной безопасности и озабоченности в связи с намерением Северной Кореи разработать ядерное оружие. Подобного рода противоречивые сообщения и акценты в СМИ разных стран наглядно продемонстрировали продолжающиеся разногласия между гигантами Северо-Восточной Азии. Даже просто встречаясь за завтраком, они не смогли договориться об общей повестке дня. Трения между отдельными азиатскими странами продолжаются и сегодня – в первую очередь это касается Китая и Японии.

Тем не менее становится понятным, почему АСЕАН, не имея военной мощи или существенного экономического веса, стала ключевым региональным игроком, умело сглаживающим разногласия между более могущественными странами Азии. АСЕАН выполняет важную функцию, организуя ключевые азиатские встречи и вырабатывая приемлемую для всех повестку дня. В каком-то отношении кандидатура ассоциации в качестве посредника была принята по умолчанию в связи с сомнениями, возникшими относительно лидерства других стран региона. Отсутствие у АСЕАН властных амбиций снискало этой организации доверие стран Азии.

Однако АСЕАН не благодушествует, она стремится быть примером сотрудничества в Азии, а также формулировать принципы и создавать возможности для взаимодействия более крупных государств и внутри всего региона. Это опять же итог кризиса 1997–1998 годов. Выйдя из кризиса, азиатские страны пожелали наладить более тесное сотрудничество, «заново изобрести» АСЕАН и создать свое сообщество. На саммите 2003 г. лидеры АСЕАН объявили о планах ускорить развитие сообщества, основанного на трех столпах: взаимопонимании и сотрудничестве в экономике, политической безопасности и социокультурной сфере.

Акцент был сделан на экономической интеграции. После кризиса 1997–1998 гг. страны-члены стали свидетелями беспрецедентного экономического роста Китая, а в последнее время и Индии. Если до 1997 г. показатели прямых зарубежных инвестиций и другие экономические индикаторы были весьма благоприятны для стран АСЕАН, то статистика за последнее десятилетие свидетельствует о том, что Китай и Индия растут намного быстрее, чем мелкие и средние экономики региона. Осознавая эти тенденции, лидеры АСЕАН стремятся быстрее двигаться к созданию единого рынка емкостью более 500 млн человек. Будучи меньше рынков Китая и Индии, подобный единый рынок в рамках АСЕАН мог бы значительно превзойти по размерам любой отдельно взятый национальный рынок стран-членов.

Желание создать единый рынок также подтолкнуло к изменению и укреплению институтов и норм, действующих внутри ассоциации. Разработан Устав АСЕАН – формальный договор, в котором сформулированы принципы и основы коллективной деятельности. Также предусмотрен механизм пересмотра и совершенствования норм и правил для обеспечения возможности развития единого товарного рынка в рамках ассоциации. Одобренный в декабре 2008 г., этот Устав представляет собой «конституционный механизм» и знаменует конкретные перемены. В нем изложены исторические цели, суть которых сводится к поддержанию и углублению безопасности и стабильности в регионе, дальнейшему укреплению мира и связанных с ним ценностей, повышению региональной устойчивости и сохранению в Юго-Восточной Азии безъядерной зоны, свободной также и от всех других видов оружия массового уничтожения. Но в Уставе сформулированы и более честолюбивые цели, такие как экономическая интеграция и создание единого рынка, а также развитие демократии, прав человека и надежного управления.

Обозреватели и аналитики расходятся в оценках того, как на самом деле складываются отношения Китая и АСЕАН. Некоторым представляется, что Пекин все больше очаровывает членов АСЕАН и начинает доминировать в организации. Но горячие сторонники и приверженцы АСЕАН считают, что им удалось добиться от быстро усиливающегося Китая уважения к региональным нормам сотрудничества и мира. Как уже ранее отмечалось, даже когда лидеры Китая и Японии не контактировали друг с другом на высшем уровне, они встречались в более широком контексте на форумах АСЕАН вместе с лидерами других стран региона.

Борьба за влияние продолжается, но ассоциация помогает превращать ее в здоровую конкуренцию. Примером служит эволюция соглашений о свободной торговле и экономическом сотрудничестве между странами Азии. Идея такого соглашения, высказанная Китаем на очередном форуме АСЕАН, подвигла Японию на то, чтобы расширить рамки соглашения об экономическом партнерстве, которого она ранее достигла с Сингапуром. Также Япония обратилась к некоторым государствам – членам АСЕАН с приглашением заключить двусторонние соглашения о свободной торговле и обсудить более широкий и всеобъемлющий договор в целом с АСЕАН. В свою очередь, эти события подтолкнули к началу соответствующих переговоров с ассоциацией Южную Корею и Индию. АСЕАН подписала соглашения с Австралией и Новой Зеландией, став тем самым важным узлом и центром развития экономических отношений в Азии.

Этот сложный комплекс соглашений привел к появлению движения за подписание паназиатского соглашения и учреждению экономического сообщества по типу Евросоюза. На этом поле также продолжается соперничество между Японией и Китаем, которые предлагают конкурентные планы взаимодействия. Китай считает целесообразным заключение Договора между АСЕАН и тремя гигантами Северо-Восточной Азии – Китаем, Японией и Южной Кореей – под условным названием АСЕАН+3. Японцы же предлагают более широкое экономическое партнерство с участием Индии на западе, Австралии и Новой Зеландии на юге. Они профинансировали исследование экономических и других преимуществ такого обширного партнерства, проведенное новым Институтом экономики стран АСЕАН и Восточной Азии, вложив немалые деньги в популяризацию идеи среди аналитиков, лиц, формирующих общественное мнение, и официальных лиц в странах АСЕАН.

Азиатское сообщество и роль, отводимая США

Как Америка может вписаться в общую картину азиатского регионализма? Хотя налаживание взаимодействия с Соединенными Штатами желательно, многие в АСЕАН надеются, что отношения с США и Китаем одновременно будут дополнены кооперацией с Японией, Индией и другими странами. Разделяя общее настроение, мелкие и средние государства АСЕАН не хотят, чтобы их ставили перед жестким выбором – или/или. Стремление наладить новые и более глубокие связи с Соединенными Штатами отнюдь не означает, что азиаты готовы вернуться к американскому доминированию и солидаризироваться с Америкой для противодействия Китаю. Страны Азии уповают на то, что сами США будут отдавать предпочтение развитию сотрудничества, а не конфронтации и соперничеству с КНР. В случае же обострения противостояния между ними другим государствам региона придется вспомнить старую азиатскую мудрость: «Тигры с буйволами дерутся, а гибнет тростник».

Азия пытается достичь большей сплоченности, прилагая реальные усилия или предлагая планы по созданию собственного сообщества. У малых и средних государств есть веские основания стремиться к выстраиванию отношений с Китаем сообща, а не на двусторонней основе. Та же логика применима и к отношениям с Соединенными Штатами как ведущей державой мира.

Однако желание решать спорные вопросы на многосторонней основе и создать азиатское сообщество также чревато опасностями и отвлекающими моментами. Как отмечалось выше, АСЕАН сочла необходимым вынести обеспокоенность по поводу безопасности в Южно-Китайском море на многосторонний уровень, чтобы вынудить Китай согласиться с определенным кодексом поведения. Сейчас официальные лица в Пекине пытаются разбираться с самыми неприятными и трудноразрешимыми территориальными спорами на двусторонней основе, тогда как некоторые руководители АСЕАН желают сделать эти территориальные споры предметом коллективной дискуссии.

Аналогичный вызов азиатскому сообществу бросает ситуация вокруг реки Меконг, поскольку Китай контролирует ее верхнее течение и может воздействовать на государства, расположенные ниже по ее течению – Камбоджу, Лаос, Таиланд и Вьетнам. Развитие бассейна реки Меконг таит в себе большой потенциал помощи некоторым беднейшим областям, расположенным вдоль этой реки, а также ее экологической защиты. Связи АСЕАН с Китаем позволили включить ситуацию вокруг Меконга в общую повестку дня и избавить каждое из находящихся в субрегионе государств от необходимости самостоятельно вести переговоры с Китаем. Но хотя коллективные действия по-прежнему важны, иногда ассоциации трудно поддерживать единство в своих рядах, поскольку влияние Пекина на некоторые прибрежные страны существенно возросло.

В обоих случаях Соединенные Штаты могли бы с пользой взаимодействовать не только с АСЕАН, но и с Китаем и другими странами Азии. Присутствие США поможет обеспечить справедливые договоренности, соответствующие международным нормам и долгосрочной выгоде стран-участниц. И вопрос не в том, что ассоциация нуждается в американском влиянии для того, чтобы уравновесить влияние Китая. Иногда их интересы совпадают – например, в деле обеспечения беспрепятственной навигации и безопасных поставок товаров по морю (в том числе через Малаккский пролив). Что действительно необходимо, так это содружество азиатских стран, объединенных общими целями и ценностями, а также взаимодействие между ними в соответствии с этими ценностями.

Эти надежды питали первый саммит США–АСЕАН, состоявшийся в 2009 году. Те, кто думает, будто Юго-Восточная Азия оказалась под господством Китая, могут считать, что этот саммит ознаменовал собой стремление Соединенных Штатов восстановить былое влияние в регионе. Хотя отношения АСЕАН с КНР потеплели, этот регион не стал сателлитом Китая. Некоторое беспокойство остается и может снова усилиться по мере дальнейшего роста могущества и влияния Пекина. Вместе с тем готовность лидеров АСЕАН участвовать в саммите с США не следует считать антикитайской позицией. Скорее эта встреча на высшем уровне закрепила стремление группы стать средоточием региональной политической жизни, связующим звеном между всеми основными державами и экономиками, заинтересованными в Азии.

Подобный образ мышления должен быть положен в основу отношения этой группы стран и с Китаем, и с Соединенными Штатами. Новый формат участия США в многостороннем урегулировании через Восточноазиатский саммит олицетворяет собой подход, отличный от двусторонних альянсов и отношений, которые раньше характеризовали взаимодействие Вашингтона с государствами Азии. При этом двусторонние отношения между Соединенными Штатами и странами Юго-Восточной Азии чаще всего сосредоточивались на безопасности и обороне, и они будут продолжены. Более того, не исключено, что они распространятся, в частности, на Индонезию и Вьетнам и станут важным дополнением к саммитам США–АСЕАН и налаженным отношениям Америки с Таиландом, Филиппинами, а также Сингапуром, который считается «надежным другом».

Усилившийся Китай и «власть союза “и”»

Главный вызов для Соединенных Штатов в Азии – это выстраивание отношений с Китаем. Эта задача стояла перед прошлыми администрациями еще до начала кризиса. Велись энергичные дебаты о том, считать ли КНР соперником или предложить ей сотрудничество и партнерство, нужно ли сдерживать Пекин или вместе с ним решать вопросы мировой повестки дня в рамках партнерства двух сверхдержав – «Большой двойки» (G2). Кризис пролил дополнительный свет на эти дебаты, поскольку рост Китая еще больше ускорился относительно увязшей в трясине рецессии американской экономики, а это главное, что определяет отношения между двумя державами.

Изменился и другой фактор. До кризиса обе страны считали усилившуюся экономическую взаимозависимость позитивным и полезным явлением. Это подчеркивается, например, в книге американского исследователя Зэкери Карабелла «Суперслияние» (Superfusion). Однако с началом кризиса Пекин стал серьезно сомневаться в целесообразности отношений взаимозависимости с США, в частности, поставив под сомнение роль американского доллара.

Китай превратился в главный двигатель азиатской интеграции, стремясь создать для себя региональную альтернативу. Он налаживает отношения и со странами за пределами Азии, чтобы защищать и отстаивать свои интересы во всем мире. Вместе с тем китайское руководство не приняло идею «Большой двойки», продолжая настаивать на том, что Китай – развивающаяся страна. Идея получения равного статуса с Соединенными Штатами, конечно, импонирует китайцам, жаждущим признания в мире. Но в Пекине понимают, что этот статус повлечет необходимость взвалить на себя тяжкое бремя по поддержанию современной системы международных отношений, ведь это будет сопряжено с большими финансовыми издержками. Поэтому лидеры КНР предпочитают сохранить свободу действий – иногда в рамках существующих международных организаций и структур, а иногда ставя их эффективность под сомнение.

Что касается Америки, то после Ирака и Афганистана она выходит из кризиса с пониманием того, что статус сверхдержавы невозможно поддерживать без сохранения экономического могущества. Огромный и постоянно растущий государственный долг, который тяжким бременем ложится на всех граждан, дефицит торговых операций и гигантский долг домохозяйств и корпораций порождают тревогу в обществе. Особенно с учетом того, что главными держателями американских долговых обязательств являются Китай и другие страны Азии. У граждан США и аналитиков усиливается ощущение, что Соединенные Штаты стали жертвой взаимозависимости, которая каким-то образом сыграла с ними злую шутку.

Реакция Китая и других стран Азии не столь очевидна, но они глубоко убеждены, что источником и причиной нынешнего кризиса стала Америка (и Европа как ее сателлит). Если в 1997–1998 гг. спад мировой экономики спровоцировала Азия, то нынешний кризис вполне справедливо можно назвать «американским» или западным. Многим в Азии очевидно, что США не следуют принципам самоограничения и финансовой дисциплины, которые странам Азии пришлось строго соблюдать в 1997–1998 гг., но используют прямо противоположные средства, чтобы подавить кризис и возобновить рост. Также понятно и то, что американцы могут позволить себе подобное поведение образом лишь потому, что остаются гегемоном. Когда американские администрации раздают щедрые государственные подачки национальным банкам, страховым компаниям и даже автомобильным корпорациям, оправдывая это тем, что эти компании «слишком велики, чтобы позволить им развалиться», подобный аргумент переносится внешними наблюдателями и на саму Америку, которая слишком велика, чтобы позволить ей «развалиться». До поры до времени азиаты были осмотрительны и сдержанны в своей критике, но если теперь Соединенные Штаты начнут обвинять их и использовать протекционистские и другие меры для обеспечения себе односторонних привилегий за счет других, тональность критиков в Азии изменится.

Правительства по обе стороны океана должны научиться находить ответ на националистические и протекционистские настроения. Администрация США привыкла прислушиваться к общественному мнению внутри страны, признавая, что внешняя политика зачастую становится заложницей внутренних обстоятельств. Чтобы найти правильный баланс между внутренними и внешними приоритетами, требуется серьезный сдвиг в обществе.

Американское правительство также должно быть готово признать, что Пекин в равной степени не может не считаться с внутриполитическим положением в своей стране. Хотя Китай не является демократией, его лидерам также не по нраву националистические настроения. Следствием кризиса стали призывы вести более независимую политику и положить конец тому, что многие китайцы считают несправедливым доминированием Соединенных Штатов. Если раньше популярные и популистские книги в Китае издавались под заголовками типа «Китай может сказать “нет”», свидетельствовавшими о стремлении к самоутверждению, то теперь преобладают заголовки типа «Китай недоволен». Общий настрой сводится к тому, что страна готова править миром.

Чтобы двигаться вперед, необходимо придерживаться конструктивной тональности во взаимоотношениях. Америка должна приветствовать превращение Китая в новую силу мировой экономики, отвергая всяческие предположения о том, будто усиление КНР непременно знаменует собой ослабление США. Курс американского доллара и китайского юаня вызывает неподдельную обеспокоенность обеих сторон, и со временем должно быть найдено приемлемое решение, чтобы стабилизировать мировую финансовую систему. На корпоративном уровне американским компаниям следует быть в курсе достижений китайской экономики и стремиться проникать на китайский рынок. Соответственно, они должны быть готовы к тому, чтобы принимать китайские инвестиции и компании на своем внутреннем рынке. Этот процесс уже начался, но кризис может стать тем водоразделом, который повлечет за собой более равномерное перераспределение выгод и благ от подобного взаимопроникновения.

Все сказанное об американском долларе и корпорациях применимо и к вопросу о соотношении сил. Обеим сторонам необходимо приложить усилия к тому, чтобы развеять миф, преобладавший в некоторых кругах, будто Китай может усиливаться только за счет ослабления США, а Соединенные Штаты сохранят влияние и могущество, только сдерживая Китай. Подобное манихейское представление о поляризации и борьбе между «добром» и «злом» приводит к убеждению в том, что конкуренция и конфронтация между двумя державами неизбежны. Сторонники подобного подхода считают, что страны Азии (и остального мира) должны определиться, на чьей они стороне. По их мнению, остальным игрокам нужно уже сейчас сделать ставку либо на Америку, либо на Китай, чтобы перестраховаться на будущее.

Но вместо слепой веры в неизбежность конфронтации перед лицом кризиса следует укреплять психологию взаимозависимости и сотрудничества. Если мы стремимся к благополучию и миру в будущем, нам следует проникнуться тем смыслом, который вкладывается в союз «и», чтобы использовать весь его потенциал.

Признавать «Власть союза “и”» – значит верить в возможность и желательность усиления Китая при одновременном сохранении силы и влиятельности США в Азии. Приверженность такому подходу также означает, что нужно мыслить и действовать исходя из предпосылки, что страны Азии способны достичь более тесной экономической и политической интеграции друг с другом и с Соединенными Штатами.

Нельзя сказать, что это несбыточная и непрактичная мечта. Она уже утвердилась во многих умах, и именно на ней строятся отношения между странами Тихоокеанского региона. «Власть союза “и”» лежит в основе «открытого регионализма», курс на который был взят форумом «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). В соответствии с этой идеологией региональные экономики стремятся к налаживанию более тесных связей друг с другом, не забывая при этом о мировой торговле и экономических потоках. «Власть союза “и”» в сфере политики и безопасности сводится к более частым встречам между странами Азии на разных уровнях, при одновременном заключении двусторонних соглашений с США в сфере безопасности. Этот императив также объясняет концентрические круги, создаваемые странами Азии, которые заключают соглашения о свободной торговле и экономическом сотрудничестве с АСЕАН – своего рода стержнем, связывающим воедино формирующиеся центры силы в регионе – в надежде, что когда-нибудь они будут объединены в общее соглашение для всей Азии. Они также надеются, что Соединенные Штаты могут откликнуться на инициативы в области свободной торговли и перейдут от двусторонних соглашений о свободной торговле с такими странами, как Сингапур и Южная Корея, к транстихоокеанскому партнерству и расширенному взаимодействию со всеми странами Азии.

«Власть союза “и”» – это логика, объясняющая то, что некоторые наблюдатели считают «мешаниной» азиатских и транстихоокеанских соглашений в разных областях, а также количественное увеличение длительных и утомительных встреч, в том числе на высшем уровне. Нельзя сказать, что азиаты предпочитают беспорядок и анархию в системе международных отношений. Но дело в том, что эта так называемая путаница позволяет избегать принятия дискриминационных решений относительно состава участников и лидеров и, наоборот, поощряет включение в процесс возможно большего числа участников. «Путаница» азиатского регионализма – своего рода инструмент взаимодействия малых и средних стран региона не только с Китаем и США, но также с Китаем и Индией и со всеми другими державами этого региона. «Власть союза “и”» применима к будущему Америки и Азии в широком смысле – не только к малым и средним странам. Это та фундаментальная установка, которую должны взять на вооружение Соединенные Штаты, Китай и быстроразвивающиеся азиатские державы, поскольку только таким образом они и весь регион в целом смогут идти вперед по пути взаимовыгодного сотрудничества и мира.

Саймон Тэй – глава Сингапурского института международных отношений и автор книги «Азия в одиночестве: опасное размежевание с Америкой после кризиса», вышедшей в 2010 г. в издательстве John Wiley & Sons. Более подробную информацию об этой книге можно найти на сайте www.asiaalone.com.

Китай. США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739754

В 2012г. страны Европы и Китайскую Народную Республику свяжет автомобильный «Шелковый путь», по которому китайские товары будут добираться до стран Центральной Азии, Европы и России в минимально короткие сроки.

Предварительно известно, что партнеры по проекту потратили на строительство дороги более 3,4 млрд.долл. Так называемый коридор Западная Европа-Западный Китай проходит по России к границе Казахстана с Поднебесной. Сначала проект объединил российские и азиатские регионы. После подписания в апр. 2009г. Меморандума с китайскими партнерами, которое прошло в Пекине, будущая магистраль была продолжена в глубь китайской территории. А в июне 2009г. к проекту официально присоединилась Европейская комиссия.

В прокладку автомагистрали направили свои инвестиции такие известные и уважаемые финансовые институты, как Международный банк реконструкции и развития (2,125 млрд.долл.), Азиатский банк развития (700 млн.долл.), Исламский банк развития (398 млн.долл.) и Европейский банк реконструкции и развития (180 млн.долл.). Проект также официально поддержали Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация экономического сотрудничества (ОЭС), Экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) и Международный транспортный Коридор Европа – Кавказ – Азия (ТРАСЕКА).

Длина автомобильного пути, соединяющего Европу и Китай, составит 8 445 км. Из них 2 233 км. приходятся на территорию Российской Федерации, 2 787 км. – Республики Казахстан, 3 425 км. – Китайской Народной Республики. Предварительный маршрут будет выглядеть так: Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород – Казань – Оренбург – Актобе – Кызылорда – Шымкент – Тараз – Кордай – Алматы – Хоргос – Урумчи – Ланьчжоу – Чжэнчжоу – Ляньюньган. В дальнейшем он будет продолжен в Белоруссию, Польшу, Германию и Францию.

Ожидается, что большая часть грузов из европейской части земного шара в азиатскую и обратно, которая сейчас перевозится морем, будет перенаправлена на будущую автомагистраль. Объем этих грузоперевозок в финансовом отношении оценивается в 700 млрд.долл. ежегодно. Сроки доставки, по сравнению с судоходными маршрутами, сократятся в 3,5 раза. Так, доставка товаров с Дальнего Востока морским путем занимает 45 суток, по железной дороге (Транссиба) – 15 дней, а по строящейся автодороге – всего 10 суток.

Количество иностранных туристов в Мьянме по сравнению с 2009г. выросло на 30%, сообщают источники в местном правительстве порталу Manila Bulletin Online. По их данным, за этот год страну посетило 300 тысяч отдыхающих, что превышает показатели 2006г., ранее бывшего рекордным для туризма Мьянмы.

Туроператоры направления считают, что увеличение потока связано, в том числе, и с изменениями в политической ситуации в стране. При этом в туристической ассоциации Мьянмы утверждают, что 300 тысяч туристов – далеко не предел. Генеральный секретарь организации Тин Тун Аунг считает, что страна обладает не меньшими возможностями для туризма, чем Таиланд, который в 2010г. посетило 15 млн. туристов, Малайзия (17 млн.) и Лаос (1 млн.).

Урок китайского.

«Мягкой рукой с преступностью не повоюешь и социальные уродства не выведешь». Дэн Сяопин

В канун 2011г. агентство Синьхуа сообщило, что в КНР обнародована Белая книга «Усилия Китая по борьбе с коррупцией и формированию неподкупного партийного и правительственного аппарата». В Белой книге подчеркивается, что с начала XXI века китайское правительство сделало борьбу с коррупцией и формирование неподкупного государственного аппарата наиболее актуальным положением своей работы, определив, что в борьбе с коррупцией «оптимальное решение проблемы требует как радикальных, так и паллиативных мер, сочетания мер наказания и профилактики с акцентом на профилактику».

Эффективность борьбы с коррупцией в Китае связана прежде всего с тем, что она велась и ведется в неразрывной связи с борьбой с организованной преступностью.

АНТИМАФИЯ ПО-КИТАЙСКИ

Китайский исследователь Синь Янь, первым в России подготовивший (под руководством профессора Николая Яблокова) кандидатскую диссертацию о борьбе с организованной преступностью в КНР, отмечает, что любой вариант смены административно-командной системы на рыночную экономику порождает в качестве побочного негативного явления всплеск (скорее взрыв) организованной преступности и коррупции.

Другой китайский криминолог Сюй Кай, который тоже подготовил кандидатскую диссертацию в России об организованной преступности в КНР (под руководством профессора Виталия Номоконова), пишет, что в 25-летний период (с 1953 до 1978гг.) организованная преступность в Китае (кроме Гонконга, Макао и Тайваня) практически полностью отсутствовала. Активное развитие организованной преступности в континентальном Китае началось с периода реформирования китайской экономики с конца 70гг. ХХ в.

С конца 1970гг. до начала 90гг. в КНР наблюдался быстрый рост числа тяжких и особо тяжких преступлений, увеличение доли групповых преступлений, появление большого количества мелких банд и шаек, особенно в крупных городах. Одновременно зафиксированы нередкие случаи появления банд, имеющих признаки ОПГ (значительное число участников, определенная организационная структура, специализация членов банды). В условиях ухудшения криминогенной ситуации в авг. 1983г. в стране была развернута кампания «яньда» (мощного удара), главной целью которой являлась борьба против банд, состоящих из бродяг и мигрантов.

Период с начала до конца 1990гг. характеризовался как лавинообразным ростом количества банд, так и расширением сферы их активности. Банды появлялись не только в городах, но и в сельской местности, на основных автомагистралях и т.д. Одновременно происходили качественные изменения преступных сообществ, имеющих признаки ОПГ. Возрастала степень их организованности, расширялась территория деятельности, проявлялось стремление к установлению контактов с зарубежными ОПГ, расширялся спектр совершаемых преступлений, улучшались техническое оснащение и вооружение, формировался и легализовался капитал, подконтрольный ОПГ.

Катализирующим фактором в развитии организованной преступности в континентальном Китае стало интенсивное проникновение на его территорию зарубежных криминальных структур: корейских, японских, английских (Чжунго Лун) и американских (Фучжоу фэйлун бан), а также ОПГ, действующих на территории Гонконга и Тайваня. Кроме того, важным фактором быстрого развития китайских ОПГ явилось создание «китайского канала» наркотрафика, проходящего от территории «золотого треугольника» (района на стыке границ Лаоса и Таиланда, где производилась значительная часть мирового объема производства героина) через провинцию Юньнань, приморские города Китая и далее транзитом через Тайвань и Гонконг в районы конечной продажи.

С начала XXI века организованная преступность Китая вышла на более высокий уровень развития. Территориально сферой деятельности преступных сообществ теперь все чаще становятся несколько уездов и городов; количество активных участников ОПГ доходит до нескольких сотен человек. Широкое распространение получают ОПГ с четкой иерархической структурой. Все больше преступных сообществ Китая используют методы управления, применяемые на современных предприятиях. Происходит улучшение технического оснащения ОПГ. Оформляются черты слияния бизнеса и криминала (завершение формирования теневого капитала). Наблюдается и тревожный фактор сращивания криминала и власти. С одной стороны, все большее число китайских чиновников оказывается причастными к деятельности ОПГ, с другой – лидеры китайских ОПГ добиваются все более высоких постов во властных структурах.

РАДИКАЛЬНЫЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ МЕРЫ

Многие критики современного Китая, особенно из либерально-демократического лагеря, любят говорить: вот в Китае расстреливают за коррупцию, а коррупция процветает. Да, масштабы коррупции огромны. Да, за нее в КНР расстреливают…

По оценкам китайских экспертов, экономические потери от коррупции в КНР ежегодно составляют 13-17% ВВП, 20% государственного финансирования оседает в карманах недобросовестных чиновников. Согласно данным верховного национального аудитора Китая, общий объем нецелевого использования бюджетных средств ежегодно превышает 8,5 млрд.долл. По оценкам китайских экспертов, в Китае ежегодно при содействии коррупционеров преступниками отмывается 25 млрд.долл.

«The Epoch Times» в янв. 2010г. писал, что согласно данным дисциплинарной комиссии компартии Китая, за последние 30 лет за границу из страны убежали более 4 тысяч партийных чиновников, которые прихватили с собой более 50 млрд. юаней (7,1 млрд.долл.). В среднем получается по 100 млн. юаней (14,2 млн.долл.) на беглеца.

Согласно статистике World Luxury Association (WLA), еще в 2007г. Китай вышел на 3 место в мире по сумме расходов на покупку предметов роскоши. Большую часть потребителей этих предметов составляют партийные чиновники.

Теперь о расстрелах.

В российских СМИ из материала в материал кочуют данные о том, что только за период с 2000 по 2010гг. в Китае было расстреляно за коррупцию 10 тыс. чиновников.

На наш взгляд, цифра эта явно завышена. По данным международных правозащитных организаций (которых причислить к друзьям Китая никак нельзя), в начале XXI века в КНР к расстрелу приговаривалось ежегодно менее 1 тыс.чел. Сюда входят и убийцы, и лидеры мафиозных структур, и наркобароны, и военные, и политические преступники. Коррупционеры среди них – не самая массовая категория. На наш взгляд, наиболее достоверные данные приводит оппозиционное властям КНР издание «The Epoch Times» со ссылкой на официальное издание «Фачжи Жибао»: по итогам 2010г. в Китае к высшей мере наказания и пожизненному заключению были приговорены 11 высших чиновников. Средняя сумма принятых ими взяток составляет 10 млн. юаней (1,4 млн.долл.), что на 20% больше, чем в 2009г. Среди этих коррупционеров уровня провинциальных властей и выше семеро были приговорены к смертной казни, а четверо – к пожизненному заключению.

Среди них – бывший зампредседателя высшего народного суда КНР Хуан Суню. Его незаконный доход составил 5,1 млн. юаней (728,5 тыс.долл.). Самым коррумпированным оказался Чэнь Шаоцзи, бывший председатель Народного политического консультативного совета провинции Гуандун, который незаконным путем добыл 29,6 млн. юаней (4,2 млн.долл.).

Согласно уголовному кодексу КНР, если сумма незаконных доходов чиновников превышает 100 тыс. юаней (14,3 тыс.долл.), то за это предусматривается срок заключения 10 и более лет, вплоть до пожизненного. Но если «обстоятельства особенно серьезные», то выносится смертный приговор с конфискацией всего имущества. Однако эти «серьезные обстоятельства» учитываются очень редко. Например, за последние 7 лет, по официальным данным Пекина, было осуждено 58 чиновников уровня провинции и выше. Суммы принятых ими взяток превышают 100 тыс. юаней в 50-300 раз, но только трое из них были приговорены к высшей мере («The Epoch Times», 26.12.2010).

Жестокое наказание понесли чиновники самого высокого ранга.

В 2010г. был расстрелян вице-мэр Пекина Лю Чжихуа. Он семь лет возглавлял управление китайской «Силиконовой долиной» – наукоградом Чжунгуанцунь в северо-западном университетском предместье Пекина. Кроме того, расстрелянный вице-мэр сумел крупно нажиться на пекинской Олимпиаде 2008г. Сделав свою любовницу хозяйкой одной из строительных компаний, он давал ей выгодные подряды на возведение олимпийских объектов и к тому же брал взятки за отвод земельных участков.

Среди наиболее громких дел, связанных с коррупцией в высших эшелонах власти, следует отметить осуждение председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чэна Кэцзе. Вице-спикеру парламента КНР было предъявлено обвинение в хищениях в особо крупных размерах, когда он был губернатором провинции Гуанси, оказывал предпринимателям незаконные услуги и получил за это взяток на 4,5 млн.долл.

Разоблачение вице-спикера потянуло за собой целый шлейф коррупционных дел в провинции Гуанси. Был расстрелян мэр г.Гуйян Ли Чэнлун, присвоивший более 500 тыс.долл. Почти 8 млн.долл. были присвоены в рамках «дела Чэна Кэцзе» сотрудниками созданного в прокуратуре управления по борьбе с коррупцией. Пришлось расследовать деятельность 1377 инспекторов. Причем 756 из них получили партийные взыскания, а 73 были привлечены к уголовной ответственности.

В дек. 2010г. к смертной казни с отсрочкой приведения приговора в исполнение на два года приговорен бывший вице-мэр города Дунин восточной китайской провинции Шаньдун Чэнь Синлуань. Он обвиняется в коррупции и растрате средств общественных фондов. Как было установлено, находясь на государственных должностях с 1999 по 2008гг., Чэнь Синлуань получил в качестве взяток от различных компаний и частных лиц 21,87 млн. юаней (3,3 млн.долл.), а также растратил из общественных фондов 16,5 млн. юаней (2,5 млн.долл.).

Отсрочка приведения приговора в исполнение была применена судом в связи с тем, что Чэнь Синлуань искренне раскаялся в совершенных преступлениях и вернул незаконно приобретенные денежные средства.

По китайскому законодательству существуют два вида смертных приговоров: с немедленным приведением в исполнение и с отсрочкой до двух лет. В случае, если преступник раскаялся, сотрудничал со следствием и примерно вел себя во время отсрочки приговора, смертная казнь может быть заменена.

В нояб. 2010г. к пожизненному заключению был приговорен бывший руководитель одной из крупнейших китайских госкорпораций China National Nuclear Corporation Кан Жисинь. Суд установил, что, возглавляя корпорацию в 2004-09гг., Кан получил взяток почти на 1 млн.долл.

В 2009г. к смертной казни был приговорен Ли Пэйлин, возглавлявший госкомпанию, управляющую пекинским аэропортом. Ему вменили в вину получение взяток и растрату на 16 млн.долл. США.

Активно искореняется коррупция в правоохранительных органах. Замминистра общественной безопасности КНР генерал Ли Цзичжоу был разоблачен как участник преступной группы, причастной к контрабанде автомашин и нефтепродуктов на 3 млрд.долл. Фигурантами этого дела стали 200 чинов полиции и таможни г.Сямынь.

Расстрелян бывший глава госуправления Китая по надзору за качеством продуктов и медикаментов Чжэн Сяоной.

В 2010г. за получение взятки арестован мэр г.Шэньчжэнь, где расположена одна из крупнейших экономических зон страны. Ему также грозит смертная казнь по обвинению в коррупции.

Жесточайшие репрессии проводятся не только в отношении крупных чиновников. Под страхом гильотины находятся в Китае и крупные бизнесмены – местные олигархи.

В дек. 2009г. к смертной казни приговорена самая молодая в стране миллионерша по имени У Ин. Суд средней инстанции города Цзиньхуа признал 28-летнюю бизнесвумен виновной в получении обманным путем 384 млн. юаней (56 млн.долл.) и приговорил ее к высшей мере наказания.

Начавшая свой бизнес с простого «салона красоты», У Ин к 2006г. стала известна всей стране благодаря созданию собственного холдинга «Беньсэ», в структуру которого входили гостиничный бизнес, универсальные магазины, интернет-кафе, продажа автомобилей, производство строительных материалов и сеть прачечных.

Предпринимательница, используя пирамидальные схемы и обещания высоких процентов, привлекла многомиллионные средства 184 инвесторов. Эти средства она использовала на личные нужды, возврат кредитов и функционирование холдинга.

Также к смертной казни приговорен экс-глава одной из крупнейших компаний мира, китайского нефтехимического гиганта Sinopec Чэнь Тунхай. Исполнение смертного приговора Чэнь Тунхаю суд отсрочил на два года.

В конце 2009г. арестован Хуан Гуанью – самый богатый человек в КНР, чье личное состояние оценивается в 6,3 млрд.долл. Его обвиняют в «серьезных экономических преступлениях». Помимо Хуан Гуаньюя, арестованы его брат, а также главный финансист принадлежащей олигарху ритейлерской группы Gome. «Дело Gome» является самым громким антиолигархическим процессом в истории КНР.

В итоге нельзя не согласиться с мнением профессора МГУ Владимира Андриянова о том, что ужесточением наказания коррупцию и организованную преступность в Китае удалось если не пресечь, то хотя бы обуздать.

Как отмечается в «Белой книге», по итогам социального опроса, проведенного государственным статистическим управлением КНР, уровень удовлетворенности китайской общественности результатами борьбы с коррупцией и формирования неподкупного государственного аппарата поднялся с 51,9% в 2003г. до 70,6% в 2010г. Доля опрошенных, считающих, что удалось в разной степени сдержать коррупционные явления, увеличилась с 68,1% до 83,8%.

Имеет ли китайский опыт борьбы с мафией и коррупцией ценность для России? Считаю, что безусловно – да. Так же, как опыт проведения реформ в целом. Так же, как опыт выхода из кризиса.

Главное для меня как криминолога в этом опыте – это обеспечение преемственности взятого курса. Понимание того, что при переходе от жесткой административной плановой экономики к рынку на волю вырывается «джинн свободного предпринимательства», который тянет за собой алчность, авантюризм, экспансию. Китайцы благодаря мудрости Дэн Сяопина своевременно поняли, что этого «джинна» следует сдерживать всеми возможными средствами. Не последнюю роль здесь играют и жесткие репрессии. Правда, как можно было убедиться, они – не тотальные, а весьма точечные!

Мы не призываем, как в Китае, расстреливать коррупционеров. Может, для этой полуторамиллиардной страны смертная казнь – действительно вынужденная мера, чтобы не допустить хаоса и криминальной анархии. Но применять действующие в России достаточно жесткие законы для коррупционеров и бандитов ведь можно! Но почему-то они применяются очень странно.

Разве не патологией является то, что в условиях разгула коррупции реальное лишение свободы применено в 2004-09гг. только к 14-25% взяточников? Причем за последние 6 лет только один взяточник получил по приговору суда максимальный срок лишения свободы!

И разве не странно в условиях разгула той же организованной преступности (о которой «вспомнили» только после беспрецедентных по жестокости и наглости преступлений в кубанской станице Кущевская) принимать в период кризиса решение о ликвидации специализированных подразделений по борьбе с этой организованной преступностью?

И надо ли так рьяно «гуманизировать» законодательство об экономических преступлениях, если эти преступления уже представляют реальную угрозу для национальной безопасности России?

Не прислушаться ли нам к мудрому изречению Дэн Сяопина о том, что «социальные уродства мягкой рукой не выведешь»? Владимир Овчинский

На о-в Пасхи россиян теперь пускают без визы. С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше

С 18 янв. Чили отменила визовый режим для россиян. Но вряд ли желающих посетить о-в Пасхи, Вальпараисо, Сантьяго и знаменитые чилийские винодельни станет больше – страна пока не может предложить туристический продукт должного уровня.

Договоренность о взаимной отмене визового режима между Россией и Чили была достигнута еще весной 2009г. во время визита в нашу страну Мишель Бачелет, занимавшей тогда пост президента Чили. Соглашение об отмене виз было подписано в Нью-Йорке 24 сент. 2010г. во время сессии Генассамблеи ООН.

Теперь граждане России могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и находиться на территории Чили без визы до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней при наличии действующего загранпаспорта. Аналогичные правила распространяются и на граждан Чили, желающих посетить Россию.

Таким образом, Чили стала 13 по счету латиноамериканской страной, отменившей визы для россиян. Сейчас безвизовый режим действует с Аргентиной, Бразилией, Кубой, Доминиканской республикой, Колумбией, Венесуэлой, Перу, Эквадором, Никарагуа, Гватемалой, Гайаной и Сальвадором. Получение визы по-прежнему необходимо для поездки в Боливию, Коста-Рику, Мексику, Панаму, Парагвай, Уругвай, на Гаити, Багамы, Барбадос и в ряд других стран региона.

То, что страны Латинской Америки открывают для россиян свои границы, у экспертов не вызывает удивления. Россия представляет для наших зарубежных стран-партнеров интерес как страна с большим количеством потенциальных туристов. За прошлый год выехали за рубеж более 13 млн. россиян, говорит BFM.ru вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Борзыкин.

«Отмена визового режима входит в тройку основных стимулов [для развития туризма] вместе с ценой и качеством. И мы видим на примере других стран, что после отмены виз поток туристов туда увеличивается. Отмена виз с Израилем, к примеру, привела к тому, что количество туристов в эту страну выросло более чем на 40%», – говорит Борзыкин.

Сейчас чилийское направление среди наших соотечественников не популярно. С 2007г. в эту страну приезжает чуть более 100 чел. ежегодно, говорит Борзыкин. Отмена виз не отразится на росте количества российских туристов. Скажется отдаленность страны, отсутствие развитого туристического сервиса, достопримечательности «на любителя» и высокие цены, говорит BFM.ru директор по развитию латиноамериканского направления туроператора «планета солнца» Мария Осурио. По ее словам, минимальная стоимость тура на 12 дней в Чили с посещением о-ва Пасхи составит 4 тыс.долл. при проживании в отеле «3-4 звезды».

Поездка в Чили приглянется тем, кто привык отдыхать активно, а также любителям винных туров. «Это горы, пустыни, своеобразная природа», – говорит Мария Осурио. В Чили вы сможете посетить пустыню Атакама, в Сантьяго – дом чилийского поэта Пабло Неруды, знаменитый о-в Пасхи, чилийские винодельни в долине Кольчагуа, Вальпараисо и курорт Винья-дель-Мар. «Но при этом посещение страны подойдет мобильным людям, любящим частые перемещения», – рассказывает Осурио. – Среди туристов популярны совмещенные туры – Чили-Аргентина, Чили-Перу».

Но 38% россиян – любители пляжного отдыха, продолжает Юрий Борзыкин. И вряд ли в Чили поедут именно за этим. «Чили еще нужно показать преимущества и потенциал – историко-культурный, природно-рекреационный, географический. Должен быть турпродукт, должны быть операторы, которые заинтересованы в этом направлении», – говорит он. Мария Осурио добавляет, что туристическая индустрия в этой стране развита плохо, что выражается в первую очередь в отсутствии необходимо количества отелей высокого уровня и хорошо развитого сервиса.

Пока в Чили в основном едут с деловыми поездками, указывает Борзыкин, и отмена виз – это, скорее, демонстрация доброй политической воли. В нояб. 2010г. на форуме АТЭС Дмитрий Медведев встречался с президентом Чили Себастьяном Пиньерой, и тогда же было подписано соглашение о партнерстве. В первую очередь оно касалось области возобновляемых источников энергии, науки, образования и технологий. За янв.-нояб. 2010г. торговый оборот между Россией и Чили по данным Федеральной таможенной службы составил 321,9 млн.долл., показав по сравнению с аналогичным периодом 2009г. рост в 26,7%.

В дек. 2010г. замглавы МИД Сергей Рябков выразил надежду на то, что в 2011г. российские граждане смогут посещать без виз большую часть стран Латинской Америки. 11 янв. этого года совершил полет первый прямой пассажирский авиарейс из Москвы в Рио-де-Жанейро. Прямые рейсы в Бразилию, Чили и Аргентину были закрыты в середине 1990гг. Их осуществляла компания «Аэрофлот». До 11 янв. российские авиакомпании не имели регулярных пассажирских рейсов в страны Южной Америки.

В наст.вр. Россия имеет безвизовые отношения с более чем 90 странами. В их числе – Босния и Герцеговина, Ботсвана, Вьетнам, Гватемала, Гондурас, Израиль, Кабо-Верде, Лаос, Македония, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Сент-Винсент и Гренадины, Сербия, Таиланд, Филиппины, Хорватия, Черногория, Шри-Ланка. Полный список опубликован на сайте министерства иностранных дел (данные на 1 сент. 2010г.). Яна Милюкова

Россия утратила остатки инвестиционной привлекательности. Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса – в компанию к Сомали, Мьянме, Конго и Афганистану. Правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско

Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса по версии британской компании Maplecroft, занимающейся оценкой глобальных инвестиционных рисков. Всего Maplecroft особо выделяет 11 стран, которые наиболее подвержены динамическим политическим рискам – угрозам, которые могут внезапно возникнуть из-за действий правительства, местных властей или политических объединений.

В список экстремально рискованных стран вошли в порядке убывания риска: Сомали, Республика Конго, Судан, Мьянма, Афганистан, Ирак, Зимбабве, Северная Корея, Пакистан, Россия и Центральноафриканская республика. Таким образом, Россия замкнула «экстремальную десятку», вытеснив Нигерию, тогда как еще год назад РФ находилась на 15 месте.

Традиционно инвестиционную привлекательность России и правительство, и аналитики сравнивают не с Сомали и Зимбабве, а с Бразилией, Китаем и Индией. Однако уровни рисков в них несопоставимо ниже, чем в России, по мнению Maplecroft: Бразилия занимает 94 место, Индия – 24-ое, а Китай – 62-ое. Китай попал сразу по нескольким критериям в категорию с максимальным риском – в области гражданских и политических прав, независимости судебной власти, нарушения прав человека. Тем не менее, сильная экономика сгладила эти угрозы: «Экономическая модернизация Китая и сильные позиции в мировой экономике резко ослабили влияние отдельных структурных рисков», – отмечает исполнительный директор Maplecroft Элисон Уорхерст.

Выросший уровень риска в России отражает усилившуюся активность боевиков на Северном Кавказе и их нацеленность на разные точки по всей стране, говорится в обзоре Maplecroft. За 2010 год Россия пережила несколько разрушительных атак террористов, включая взрывы в московском метро в марте.

Кроме того, попасть в десятку самых опасных стран для инвестирования России помогло состояние деловой среды в стране, уровень корпоративного управления и укоренившаяся коррупция на всех уровнях власти. По данным Transparency International, Россия по уровню коррумпированности заняла 154 место из 178 возможных, соседствуя по этому показателю с Кенией, Лаосом, Центральноафриканской Республикой, Союзом Коморских Островов, Папуа-Новой Гвинеей и Таджикистаном.

Кроме того, компаниям необходимо пристально следить за растущим риском нарушения договоров и риском конфискации. Политизированный процесс по делу Юкоса и Михаила Ходорковского продемонстрировал, что неэффективная законодательная власть России с ее несамостоятельностью также несут угрозу бизнесу, считают британские исследователи.

Напомним, ровно год назад российский президент Дмитрий Медведев поручил правительству вернуться к вопросу улучшения в России инвестиционного климата. «Если говорить откровенно, это не значит, что он у нас какой-то запредельно плохой, но за последнее время мы немного сделали для его улучшения», – заявлял 15 янв. 2010г. Медведев. В начале фев. пред.г. он же заявил, что благодаря антикризисным действиям в стране удалось создать базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность. Однако по итогам года, 29 дек. 2010г., на совещании по вопросу формирования Международного финансового центра Медведев назвал инвестклимат в РФ «плохим, очень плохим».

Фактически, можно говорить о том, что правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско. «Усилия были, в основном, вербальные, словесные. А с точки зрения реальной практики и реальной экономической политики мы можем констатировать, наоборот, ухудшение бизнес-среды, – говорит BFM.ru президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев. – Кроме разговоров о том, что власть заинтересована в улучшении предпринимательского климата вообще и условий для малого бизнеса в частности, реально ничего не происходит, поэтому я не думаю, что предвыборный год принесет какие-либо позитивные изменения для бизнеса».

Лакмусовой бумажкой является повышение с этого года налога на заработную плату – страховые взносы, считает Андрей Нечаев. «Это ударило в первую очередь по трудоемкому бизнесу – а это как раз интеллектуальный бизнес, IT-технологии и высокотехнологичный бизнес в целом. А также ударило по наиболее массовому виду бизнеса – по малому бизнесу, для которого налогообложение растет просто в разы», – говорит глава РФК. Кроме того, приближающиеся выборы могут стимулировать популизм у политиков, что вряд ли ослабит давление на бизнес, добавляет Марина Мишурис, председатель правления Флексинвест Банка. Наталья Ищенко

«РусГидро» и ОГК-1 первыми отыграют либерализацию рынка. Полная либерализация оптового рынка электроэнергии с начала 2011г. приведет к положительной переоценке сектора инвесторами. В лучшем положении окажутся крупнейшие генерирующие компании, «РусГидро» и ОГК-1, и обратившие на них внимание инвесторы

С 1 янв. 2011г., в связи с завершившейся в России либерализацией рынка мощностей, производители электроэнергии сами, без государственного регулирования, смогут определять стоимость своих услуг. Это событие, как считают аналитики, приведет не только к существенному росту финансовых показателей энергетических компаний, но и будет мощным катализатором для динамики их акций.

Лучшую динамику на этом фоне могут показать акции ОГК-1. На протяжении последних 2 лет акции компании пользовались слабым спросом у инвесторов. Главная причина такой непопулярности -отсутствие стратегического инвестора, который согласился бы развивать компанию. Но теперь у компании такой инвестор есть: им стал государственный оператор торговли электроэнергией «Интер РАО».

Первоначально компания получила контрольный пакет акций ОГК-1, принадлежащий «РусГидро» и ФСК ЕЖС, в доверительное управление на 5 лет. А в конце дек. госоператор «Интер РАО» сам стал акционером генерирующей компании.

Тогда ОГК-1 провела дополнительную эмиссию акций, объемом 38 млрд. бумаг (или 85% уставного капитала) по 1,12 руб. за акцию. Государственный холдинг выкупил половину нового размещения – 18,998 млрд. бумаг. С учетом пакетов акций, которые РусГидро и ФСК должны внести в капитал «Интер РАО» через допэмиссию в I пол. 2011г., пакет последнего должен составить 75% акций.

Приход «Интер РАО» – позитивное событие для генерирующей компании. «Акции ОГК-1 торгуются с коэффициентами P/E и EV/EBITDA 2011г. на уровнях 7,7 и 4,8, в то время как в среднем по российской отрасли аналогичные коэффициенты составляют 15,3 и 8,4. «Интер РАО ЕЭС» уже успело зарекомендовать себя как эффективный собственник и благодаря этому акции ОГК-1 в течение года должны отыграть дисконт», -указывает аналитик ИК «Тройка Диалог» Александр Котиков.

Средства, привлеченные от дополнительной эмиссии бумаг, компания направит на финансирование инвестиционной программы, в частности, на строительство нового энергоблока Уренгойской ГРЭС.

В целом, в планах компании к 2016г. увеличить свои мощности до 11,5 млрд. киловатт. «Будучи одной из самых эффективных среди всех ОГК, компания в наибольшей степени выиграет от либерализации рынка мощностей. По нашим прогнозам, выручка ОГК-1 в 2011г. вырастет на 23%, до 63,2 млрд. руб., а показатель EBITDA сразу на 45%, до 8,7 млрд. руб.», -комментирует аналитик Альфа-банка Элина Кулиева. Опережающий рост показателя EBITDA эксперт объясняет благоприятными ценами, сложившимися на конкурентном отборе мощности на следующий год для большинства станций ОГК-1.

У «РусГидро» плотный график реализации инвестиционных проектов

Либерализация рынка электроэнергии и мощности окажет поддержку и другому лидеру сектора – бумагам «РусГидро». По прогнозам экспертов Банка Москвы, чистая выручка компании в 2011г. без учета доходов от энергосбытовых предприятий увеличится на 22%, до 161,5 млрд. руб., показатель EBITDA на 25%, до 86,8 млрд. руб.

Наиболее существенный риск для компании – сохраняющаяся неопределенность с оплатой мощности. «В наст.вр. так и не названы параметры инвестсоставляющей в тарифах на мощность, на долю которой исторически приходилось около половины всего тарифа. Понижение регулятором инвестиционной составляющей может оказать краткосрочный негативный эффект на рыночную стоимость бумаг», – указывает аналитик Банка Москвы Иван Рубинов.

Инвестиционная программа компании на 2011г. оценивается в 100 млрд. руб., но «РусГидро» может на время отказаться от некоторых локальных проектов – в случае снижения государством инвестиционной составляющей в тарифах компании.

На сроки выполнения ключевых проектов – Саяно-Шушенской и Богучанской ГЭС – это никак не повлияет. К концу 2010г. на Саяно-Шушенской ГЭС уже работало четыре агрегата. Планируется, что до 2012г. будут установлены еще шесть новых гидроагрегатов, благодаря чему установленная мощность электростанции вернется на уровень 6 400 мвт., как и до аварии. На Богучанской ГЭС в конце 2011г. может быть запущен первый агрегат.

Корректировка инвестиционной программы вряд ли отразится и на планах по зарубежной экспансии. В окт. пред.г. стало известно, что входящий в структуру компании институт «Гидропроект» получил от правительства Вьетнама предложение участвовать в проектировании ГЭС «Лайтяу» мощностью 1,2 Гвт. Новая станция будет располагаться на реке Да, где выше по течению уже строится по плану «Гидропроекта» ГЭС «Шонла». Ранее заместитель главы «РусГидро» Джордж Рижинашвили заявлял и об интересе к рынкам Турции, Казахстана и Лаоса. А в конце дек. глава «РусГидро» Евгений Дод заявил о намерении купить Севано-Разданский каскад ГЭС в Армении мощностью 560 мвт. Дмитрий Ланин

Национальная ассамблея (парламент) Лаоса единогласно проголосовала за утверждение бывшего спикера парламента Тхонгсинга Тхаммавонга в должности премьер-министра страны, сообщает в пятницу лаосское национальное информагентство КПЛ.

Утверждение нового премьера связано с неожиданной отставкой Буасона Бупхавана, который занимал пост премьер-министра ЛНДР с 2006г. и которому оставалось еще несколько месяцев до окончания срока полномочий.

На заседании ассамблеи присутствовал 101 депутат из 115, все проголосовали за кандидатуру нового премьера. На освободившуюся должность председателя (спикера) парламента избрана вице-спикер Пани Ятхоту.

Региональные эксперты не ожидали изменений в лаосском руководстве по крайней мере до следующего съезда правящей народно-революционной партии Лаоса, который должен состояться в начале 2011г.

Свою отставку Буасон Бупхаван объяснил семейными проблемами, сообщает информагентство КПЛ.

По конституции ЛНДР парламент рассматривает и утверждает кандидатуру премьера, предложенную президентом страны. Евгений Беленький

Район дельты реки Меконг во Вьетнаме по итогам 2010г. может посетить 19 млн. туристов, что на 200 тысяч больше, чем в 2009г., сообщает агентство Viet Nam News.

По данным Туристической ассоциации дельты Меконга (Cuu Long Delta Tourism Association), количество иностранных туристов по итогам года может составить 1,46 млн.чел., что на 20% больше показателя 2009г.

Турпоток увеличился после того, как многие туристические компании стали предлагать новые туры, прежде всего водные экскурсии и фестивали. Провинции Ка-Мау, Бак-Льеу и Шок-Чанг добились успехов, продвигая экотуры в мангровые рощи и мероприятия, посвященные знакомству с культурой народности кхмеров.

В планах ассоциации – создание центра продвижения туризма и сайта, предоставляющего подробную информацию по туризму в регионе.

Меконг – главная река Вьетнама, которая протекает также по территории Китая, Лаоса и Камбоджи. Это самая большая водная артерия Юго-Восточной Азии, которую нередко называют «Дунаем Азии». Известна своим природным разнообразием. Дельта Меконга – одно из самых густонаселенных мест в мире. Вместо дорог в дельте часто используются каналы. Одна из главных туристических достопримечательностей Меконга – плавучие рынки. Тереза Богатова

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Премьер-министром Лаосской Народно-Демократической Республики Буасоном Буппхаваном

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали в Санкт-Петербург. Тигры у нас - общая проблема, а погода совсем разная. Думаю, что для Вас эта обстановка в Петербурге совсем непривычна.

Если говорить о наших двусторонних отношениях, то хотел бы отметить, что Лаос и Россию связывают узы прочной, хорошей дружбы на протяжении уже 50 лет. И конечно, мы должны предпринимать необходимые усилия для того, чтобы активизировать наши контакты прежде всего в торгово-экономической сфере.

В начале следующего года готовится визит Президента, и мы очень рассчитываем на то, что подготовка к самому визиту будет хорошим поводом, для того чтобы проанализировать весь спектр наших отношений и наметить необходимые шаги по развитию наших связей. Многие наши, российские, компании проявляют интерес к развитию отношений с Лаосом, со своими партнёрами. Это и «ВымпелКом», и «Интер РАО ЕЭС», и некоторые другие компании. У нас есть хороший повод проанализировать всё, что мы наработали в последние годы, и наметить шаги вперёд.

Б.Буппхаван (как переведено): Я очень рад встрече с Вами, проходящей сегодня. Рад сказать, что нам приятно было приехать сюда на форум по защите тигра.

Я хотел бы передать привет от Президента ЛНДР господина Чуммали Саясона Вам лично и через Вас господину Медведеву.

Полностью согласен с Вами, что история наших отношений насчитывает 50 лет дружбы и сотрудничества. Как раз месяц назад мы праздновали 50-летие установления этих отношений. Это для нас важная дата.

От имени правительства ЛНДР хотел поблагодарить Вас за ту неоценимую помощь, которая была оказана в свое время Советским Союзом, советским народом и в настоящий момент оказывается Лаосу Россией в деле освобождения страны и в деле строительства.

Считаем, что отношения между нашими странами поступательно развиваются с положительной динамикой.

Хочу поблагодарить Вас за приглашение, направленное президенту ЛНДР посетить Россию в начале следующего года.

На Международном форуме по проблемам сохранения тигра на Земле, который состоялся 21-24 нояб. в Санкт-Петербурге, делегации 13 стран ареала обитания редкой кошки одобрили 12-летнюю Глобальную программу восстановления тигра (ГПВТ).

Подчеркивается, что: «ГПВТ дополняет (но не подменяет собой и не имеет приоритета перед ними) национальные законы, стратегии и программы или международные соглашения, касающиеся сохранения биоразнообразия и защиты редких и находящихся под угрозой видов, включая тигра, такие как Конвенция о биоразнообразии (CBD), Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) и Конвенции по сохранению мигрирующих видов животных (CMS)».

Согласно программе ГПВТ каждая из стран выделит средства из национальных бюджетов, однако для достижения поставленной задачи – удвоения численности тигров к следующему Году Тигра (2022) – требуется дополнительное финансирование в 350 млн.долл. США.

Кроме того, к программе подключились три страны не имеющие мест обитания тигров на своей территории – это США, Германи и Великобритания. В частности США пообещали выделить дополнительно 9,2 млн.долл. на борьбу с браконьерством и нелегальной торговлей частями тигра. Германия выделит дополнительно 17,2 млн.долл. на защиту мест обитания тигра в России, Таиланде, Лаосе и Вьетнаме.

Не остались в стороне и частные фонды и НГО. Так Фонд Леонардо Ди Каприо объявил о пожертвовании в 1 млн.долл. США, которые он передаст WWF. После этого Всемирный фонд дикой природы (WWF) обязался вложить 50 млн.долл. США в ближайшие 5 лет на сохранение тигра, и поставил цель увеличить эту сумму до 85 млн.долл. США.

Общество сохранения диких животных (WCS) в ближайшие десять лет потратит на работу по охране тигра как минимум 50 млн.долл. США. Межгосударственная организация Глобальный тигровый форум, созданная в 1993г. в Нью-Дели, выделит 250 тысяч долл. США на охрану тигра в Непале.

Кроме того, Всемирный банк предложил предоставить кредиты на природоохранную работу в 100 млн.долл. США трем странам ареала тигра – Непалу, Бутану и Бангладеш, а Глобальный экологический фонд обязался предоставить 12 млн.долл. дополнительного финансирования на проекты по сохранению тигра, которые будут также способствовать сокращению выбросов парниковых газов.

Премьер-министр России Владимир Путин на встрече с премьер-министром Лаоса Буасоном Буппхаваном в Санкт-Петербурге предложил активнее развивать торговлю и экономические отношения, и полагает, что этому поможет предстоящий визит президента Лаоса в Россию.

«Лаос и Россию связывает хорошая дружба на протяжении 50 лет. Мы должны предпринять усилия, чтобы активизировать контакты в торгово-экономической сфере», – сказал Путин.

По его словам, многие российские компании, например «Вымпелком» и «Интер РАО ЕЭС», проявляют интерес к развитию отношений с Лаосом.

«У нас есть повод проанализировать, что мы сделали в последнее время и наметить шаги вперед», – сказал российский премьер.

Как полагает Путин, подготовка к визиту президента Лаоса в Россию, намеченному на начало следующего года, будет хорошим поводом проанализировать отношение и обсудить развитие связей.

Премьер-министр Лаоса отметил, что отношения между двумя странами развиваются поступательно и с положительной динамикой.

Буасон Буппхаван приехал в Санкт-Петербург на форум по сохранению тигра.

Правительство Камбоджи выплатит семьям погибших в давке, которая произошла в понедельник во время проведения водного фестиваля в Пномпене, по 5 млн. риелей (1,25 тыс.долл.), сообщает во вторник агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на премьер-министра страны Хун Сена.

По последним данным, жертвами трагедии в камбоджийской столице стали 349 чел., 500 получили ранения, многие из них находятся в критическом состоянии. Каждый пострадавший в давке получит от правительства млн. риелей (250 долл.).

Давка и паника в Пномпене начались после того, как в толпе празднующих около десяти человек потеряли сознание. Большое число жертв объясняется тем, что инцидент произошел на ограниченном пространстве – мосту, который связывает Пномпень с Бриллиантовым островом на реке Меконг.

Хун Сен уже объявил четверг, 25 нояб., общенациональным днем траура, отметив, что давка на празднике воды стала самой кровавой трагедией в истории страны после того, как 31г. назад рухнул режим красных кхмеров.

Камбоджийский премьер также распорядился провести всестороннее расследование инцидента, повлекшего за собой сотни жертв.

Специальный советник премьера Ом Йентйенг (Om Yentieng) уже назвал сообщения о том, что паника была вызвана массовым пищевым отравлением, безосновательными.

Трехдневный праздник воды посвящен одной из крупнейших рек Азии Меконгу и отмечается в Пномпене ежегодно после окончания сезона дождей. В это время воды Меконга устремляются в приток Тонлесап и заставляют его на какое-то время повернуть вспять, принося с собой много рыбы и удобряя почву.

Ожидалось, что в этом году в камбоджийской столице для участия в празднике побывает до 2 млн.чел.

Правительство Лаоса призывает международное сообщество оказать финансовую помощь по сохранению мест обитания и популяции тигра в этой стране.

«У нас существует значительный потенциал по восстановлению популяции тигра в ближайшем будущем. Однако это зависит от финансирования», – заявил министр сельского и лесного хозяйства Лаоса Ситахенг Расфон на международном форуме по сохранению тигра в Петербурге.

По его словам, Лаос является страной с богатым биоразнообразием – 60% страны покрыты лесами, из которых 30% являются национальными охраняемыми территориями.

«Мы должны защитить национальные парки, которые являются местами постоянного обитания тигра», – сказал министр.

Кроме того, по его словам, значительной угрозой для популяции хищника является снижение количества копытных в лесах.

За последние десять лет правительство Лаоса разработало вместе с неправительственными организациями различные модели по сохранению мест обитания и популяции тигра. В стране принят национальный план по защите тигра до 2020г. Главная цель плана – увеличение популяции тигра и копытных, на которых он охотится.

«Хочу призвать Глобальную тигровую инициативу Всемирного банка и международные организации, чтобы они оказывали поддержку нашим усилиям», – сказал министр.

18-24 нояб. во Владивостоке будет работать Международный молодежный форум по сохранению тигра. Цель мероприятия – вовлечение активной молодежи всего мира в решение глобальных задач по сохранению тигра, распространение опыта участия молодежных организаций Российского Дальнего Востока в сохранении амурского тигра и мест его обитания.

Как отметили в пресс-службе краевой администрации, участники форума разработают предложения по охране тигра и представят их главам правительств во время телемоста с участниками Международного форума по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле. «Взрослый» тигриный форум будет работать в Санкт-Петербурге 21-24 нояб. этого года.

Участие в молодежном тигрином саммите подтвердили 14 стран. Из них 13 – это страны традиционного обитания тигра: Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Непал, Таиланд, КНДР. Также в работе форума примут участие представители Великобритании.

Как сообщили в Амурском филиале Всемирного фонда охраны дикой природы (ЦЦА), каждую страну будут представлять 2 делегата. Это молодые люди, принимающие активное участие в работе по сохранению тигра. Среди них студенты, участники волонтерских движений и общественных природоохранных организаций.

В программе форума – дискуссии по проектам сохранения тигра, выезд в места обитания тигров в Приморье (заповедник «Кедровая падь», модельное охотхозяйство «Орлиное»). Участникам предстоит много общения и обмена опытом работы по охране одного из самых редких видов кошачьих.

Новости Владивостока

Вьетнам – один из ключевых стратегических партнеров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), отметил президент России Дмитрий Медведев в статье, опубликованной в газете «Нянзан» накануне визита российского лидера во Вьетнам.

«Ряд российских компаний (ОАО «Силовые машины», ОАО «Институт Гидропроект», ОАО «Интер РАО ЕЭС») прорабатывают возможности участия в проектировании и сооружении во Вьетнаме новых генерирующих мощностей, в модернизации действующих энергетических объектов. Новая страница открывается и в нефтегазовой сфере, в которой на протяжении десятилетий признанным лидером является совместное предприятие «Вьетсовпетро», – в частности говорится в статье.

Медведев так же отметил, что Россия участвует в реализации столь масштабной задачи как создание во Вьетнаме атомной энергоиндустрии, и добавил, что существует много перспективных проектов.

«В частности, ООО «Совместная компания «Русвьетпетро» – уже приступила к освоению месторождений углеводородов на территории Ненецкого автономного округа. Таким образом, Вьетнам стал одним из немногих зарубежных государств, участвующих в добыче нефти на территории России», – отметил Медведев.

Особо в статье подчеркнута позитивная динамика взаимоотношений двух стран также в таких отраслях, как телекоммуникации, машиностроение, нефтепереработка, цветная металлургия, банковское дело и космос.

Президент уделил особое внимание вопросам сотрудничества в области образования и подготовки кадров, в рамках которого только за последние годы десятки тысяч вьетнамских граждан прошли обучение в России.

«В этой связи у меня есть и личные воспоминания: вьетнамские аспиранты, обучавшиеся у моего отца в Ленинградском технологическом институте, неоднократно бывали у нас дома. Эти добрые, неформальные встречи навсегда остались в моей памяти», – отметил Медведев.

Президент РФ Дмитрий Медведев в субботу примет участие во втором саммите Россия-АСЕАН в Ханое.

Как сообщил журналистам помощник президента РФ Сергей Приходько накануне визита российского лидера во Вьетнам, на саммите будут обсуждаться вопросы развития экономического сотрудничества, энергетической безопасности, налаживания взаимодействия в сфере чрезвычайного реагирования, а также расширение взаимодействия в космической отрасли.

В состав АСЕАН входят 10 государств – Таиланд, Малайзия, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Бруней, Лаос, Вьетнам, Камбоджа и Мьянма.

В авг. 2010г. Япония увеличила экспорт стали по сравнению с июлем на 6,63%, до 3,56 млн.т. Об этом говорится в сообщении министерства финансов Японии. В авг. 2010г. экспорт стали по сравнению с авг. 2009г. вырос на 4,9%.

В стоимостном выражении экспорт стали в авг. 2010г. составил 311,03 млрд. иен (3,69 млрд.долл.), что на 26,1% превышает показатели авг. пред.г.

В то же время в авг. 2010г. импорт стали в Японию вырос по сравнению с аналогичным месяцем пред.г. на 2,6%, до 603,697 тыс.т., но снизился по сравнению с июлем-2010 на 6,07%. В стоимостном выражении импорт стали в авг. 2010г. составил 67,57 млрд. иен (802,25 млн.долл.), что на 91,6% превышает показатели авг. пред.г.

В авг. 2010г. японский экспорт стали в США вырос на 49,3%, до 128 тыс.т., в ЕС – в 2 раза, до 46 тыс.т., в страны ASEAN – на 14,8%, до 945 тыс.т., тогда как в Китай снизился на 3,1%, до 600 тыс.т., на Ближний Восток – на 30,1%, до 104 тыс.т. ugmk.info.

Министры Китая, Вьетнама, Таиланда, Камбоджи, Лаоса и Бирмы подписали соглашение о соединении своих ж/д сетей в единую магистраль. Новая ж/д система объединит более 300 млн.чел., живущих в бассейне реки Меконг.

Сейчас железные дороги этих азиатских стран не связаны друг с другом, за исключением ветки, проходящей по территории Китая и Вьетнама. В Лаосе ж/д сети нет вообще, сообщает Taiwan News. Как предполагают эксперты, наиболее вероятно создание железной дороги, которая пойдет от Бангкока к Пномпеню, затем до Хошимина, а оттуда – до Ханоя и южнокитайских городов Куньмин и Наньнин. Инвестиции в строительство магистрали оцениваются в более, чем 1 млрд.долл. К 2025г., как ожидается, объединенная сеть будет перевозить 3,2 млрд. пассажиров и 23 млн.т. грузов ежегодно.

Как стало известно РБК daily, «ВымпелКом», не так давно сменивший гендиректора, готовится к масштабным изменениям в международном блоке. В т.ч. по этому направлению планируется значительное сокращение персонала. Компания столкнулась с проблемой «специфичности» азиатского рынка и ищет новую команду, которая помогла бы оператору с развитием на рынках Вьетнама, Камбоджи и Лаоса.

На прошлой неделе «ВымпелКом» сообщил сотрудникам собственного международного блока, что это подразделение лишится значительной части своих полномочий. Об этом РБК daily рассказали два источника в компании. «В частности, речь шла о значительном сокращении штата с начала сент. этого года», – говорит один из собеседников РБК daily.

«Смена менеджмента связана со специфичностью секторов, которые обслуживает «ВымпелКом». В частности, компания столкнулась с проблемами в сфере регуляторики – в этом отношении Азиатский регион является довольно сложным рынком. Стало понятно, что российский менеджмент, нанятый оператором, был скорее заточен под работу в более цивилизованных районах», – говорят собеседники РБК daily. По их словам, пока не ясно, как будет осуществляться управление зарубежными проектами оператора – в частности, во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе.

В «ВымпелКоме» информацию о сокращениях в структуре международного блока не комментируют, однако поясняют, что «это рабочий процесс структурных изменений, и подобная работа ведется на уровне всех бизнес-единиц». Представитель оператора Елена Прохорова напоминает о преобразованиях, связанных с появлением группы Vimpelcom Ltd. «Логика проводящихся изменений состоит в том, чтобы, проанализировав деятельность каждой отдельной функции штаб-квартиры, выбрать для нее оптимальную систему подчинения и расположение.

Предполагается, что частично эти обязанности будут перераспределены между операционными компаниями холдинга, частично переданы на уровень головной компании. Ряд интегрированных функций, возможно, будет по-прежнему поддерживаться на уровне ОАО «ВымпелКом», – говорит г-жа Прохорова. Текущая реструктуризация затронула в т.ч. и штаб-квартиру бизнес-ед. «Международные бизнесы». Она перешла под прямое управление холдинговой компании Vimpelcom Ltd., говорит г-жа Прохорова.

По ее словам, в настоящий момент оператор ведет поиск кандидата на позицию главы бизнес-ед. «Международные бизнесы» и для компании «критически важно наличие у кандидата экспертизы, опыта работы на рынках Азии и понимания их локальной специфики». Совместно с новым руководителем международных бизнесов менеджмент Vimpelcom Ltd. будет анализировать текущее состояние операций компании в этих регионах и вырабатывать стратегические приоритеты и тактику. По словам г-жи Прохоровой, временно руководство международным направлением взял на себя глава группы Александр Изосимов.

О выходе на рынки Азии «ВымпелКом» объявил в 2009г. В июле пред.г. компания объявила о запуске собственной GSM-сети во Вьетнаме. Услуги под брендом Beeline здесь оказывает компания GTel Mobile, которая является совместным предприятием вьетнамской госкомпании Global Telecommunications Corporation (владеет 60% акций) и «ВымпелКома» (40%). В Камбодже сеть «ВымпелКома» построена на базе купленного оператора Sotelco. Также компания планировала выйти на рынок Лаоса.

Однако в марте голландский холдинг Millicom распространил заявление, в котором сообщил, что российский «ВымпелКом» не выполнил соглашения о приобретении 74,1% акций лаосского сотового оператора Millicom Lao, несмотря на выполнение всех условий, необходимых для сделки. Millicom также заявил, что оставляет за собой право требовать у «ВымпелКома» компенсации за все убытки, которые могут возникнуть вследствие отказа «ВымпелКома» завершить сделку. Однако компания также сообщила, что не меняет своих намерений и по-прежнему заинтересована в продаже своего актива в Лаосе. Как сообщали тогда представители российской компании, «ВымпелКом» также не намерен отказываться от своего предложения. Сделка будет закрыта, как только «ВымпелКом» получит одобрение правительства Лаоса, обещали источники РБК daily. comnews.ru.

Есть страны, которым сильно не везет: великие державы выясняют отношения на их территории – попросту ведут войну, своими руками или, лучше, их собственными. Если говорить о регионе Юго-Восточной Азии, то так было с Вьетнамом, на чьей земле в 60-70гг. фактически шло столкновение США с мировым коммунизмом в лице СССР и Китая. А другим странам не везет немножко поменьше – они становятся всего лишь пешкой в дипломатической игре все тех же больших держав. Так происходило (и пока что происходит) с Бирмой (Мьянмой).

Тут у нас тоже в конечном счете идет выяснение отношений между гигантами – США и Китаем, но участвуют все страны ЮВА, потому что на них уже много лет давят США, давят по поводу недемократичности режима их бирманского собрата. Если бы удалось додавить, заставив их «изолировать» соседа, пострадали бы не только они сами, но еще и Китай, главный экономический партнер и Бирмы, и стран ЮВА. Ну и в любом случае мы имеем очаг легкой дипломатической напряженности – на всякий случай – у китайской границы. Не одним же Тибетом создавать Китаю проблемы.

Но теперь (дата выборов, наконец, объявлена – 7 нояб. этого года) у Бирмы есть шанс зажить новой жизнью – как внутренней, так и международно-дипломатической. А именно – обзавестись, впервые за 20 лет, избранным на всеобщих выборах парламентом. И, вдобавок, вернуть себе статус «просто страны» – не самой богатой и благополучной, но почти нормальной. Режим там уже 50 лет как фактически военный, но с возрождением института выборов он в любом случае улучшится.

Про предстоящие выборы, кроме даты, все было известно давно, поскольку режим давно уже проводит реформы – референдум по новой конституции, теперь вот будет парламент. Но что неизвестно, так это как будут реагировать на перемены главные критики – США и следующий за Америкой Евросоюз. И будет очень любопытно и поучительно наблюдать за этой реакцией. Потому что идет игра на большие ставки, куда больше, чем какая-то Бирма.

На этой неделе произошло обещанное еще год назад событие – Китай стал второй экономикой мира, обогнав Японию по объему ВВП. И без того было понятно, что отношения Китая и США – это выяснение отношений между первой и второй державами мира. А теперь и подавно.

Если бы выборы в Бирме проводились вчера, то легко было бы предсказать реакцию на них Америки и Европы. Собственно, по инерции они так и реагируют, заранее высказавшись насчет предстоящего «красного дня календаря» 7 нояб. Квота в 25% парламентских мест для военных, невозможность участия в выборах лиц, находящихся под арестом – а это, в данном случае, знаменитая Су Чжи, Нобелевский лауреат и – для иностранцев – символ бирманской демократии. Все это плохо. Выборы заранее объявляются недемократическими.

Но появились нюансы. Евросоюз, конечно, заявил все прямо и просто, но европейцы – во многом как раз из-за своей позиции по Бирме – вообще маргинальный игрок в этой части света. А вот США – на уровне заместителя госсекретаря – выразились пока что так: правила выборов заставляют Вашингтон «полагать, что этим выборам будет не хватать международной легитимности».

Откуда эти тонкие флажолеты? Возможно, из дипломатического сюжета конца июля, ежегодного АРФ – форума по безопасности Тихоокеанского региона. На нем обмениваются мнениями 10 стран АСЕАН (включая Бирму), США, Китай, Россия, Япония и т.д. И – если верить американским СМИ – в этот раз в Ханое госсекретарь США Хилари Клинтон довольно резко выступила против притязаний Китая на все воды Южно-Китайского моря.

А странам АСЕАН, которые почти все омываются этим морем, такие слова только в радость. Зачем им Китай – они сами все спорят между собой по части островков и отмелей в этом море, вдобавок нефтеносном. А тут еще Тайвань, который тоже Китай и тоже претендует… И, вроде бы, все они поддержали в Ханое Хилари, а китайский министр якобы был в ярости.

Интересное развитие событий: Америка пытается подружиться с АСЕАН «против Китая». А тут, кстати, надо обратить внимание на еще один сюжет – американо-вьетнамские планы развития мирного вьетнамского атома. Под боком у Китая.

Но тут надо заметить, что китайские СМИ и прочие источники вовсе не спешат признавать триумф американских коллег. Они напоминают, что у Китая – своя коллекция тузов в рукаве. Это несколько проектов совместного с АСЕАН развития, типа Форума сотрудничества в Тонкинском заливе (в том самом море). Это также «коридор Наньнин – Сингапур», проекты развития большого Меконга. Китай сейчас старается ускорить всю эту активность, и вот вам результат: с янв., как раз когда начал действовать договор о зоне свободной торговли между Китаем и АСЕАН, торговля участников зоны выросла на 55%. В кризисный год. С профицитом для АСЕАН.

Ну, и, наконец, Китай ускорил обсуждение со странами АСЕАН «кодекса поведения» в том самом Южно-Китайском море. Это старая идея, но неплохая. Можно вести войну с помощью морских карт, но в реальном море никого не обижать.

А теперь вернемся к нашей Бирме, она же Мьянма. Если США и дальше будут сближаться с АСЕАН «против Китая», то они – а за ними и принципиальные европейцы – наверняка рано или поздно заявят, что да, дрянь были выборы 7 нояб., но лучше такие, чем никаких. Потому что страны АСЕАН уже лет десять как на удивление жестко объясняли американской дипломатии: не надо нам тут создавать «стран-изгоев», мы и сами с ними разберемся. т.е. в ЮВА стандартная американская политика заблаговременной организации «горячих точек» не сработала. А соперничать с Китаем Вашингтону и хочется, и надо. Значит, бирманцам можно рассчитывать, что американские санкции будут отменены и капиталы из США начнут соперничать в их стране с китайскими. А ведь все, кроме китайцев, наверное, будут этому только рады. Дмитрий Косырев

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Россия рассматривает возможность реализации проектов модернизации и строительства объектов гидроэлектроинфраструктуры в Пакистане, сообщает пресс-центр минэнерго России во вторник.

«В частности, стороны рассмотрели возможности взаимодействия двух стран по строительству гидравлических шлюзов, сборки турбин для гидроэлектростанций, а также передачи, доставки и распределения электроэнергии», – говорится в пресс-релизе по итогам переговоров замминистра энергетики РФ Анатолия Яновского и председателя государственной корпорации по развитию водных ресурсов и энергетики Пакистана Шакила Дуррани.

По данным минэнерго, в ходе визита Дуррани в Россию у него запланированы встречи с ведущими российскими компаниями в сфере энергетики – «Технопромэкспорт» (ТПЭ), РусГидро, ИнтерРАО и другими.

Ранее министр энергетики РФ Сергей Шматко сообщал, что компания «РусГидро» планирует осуществить проекты по строительству гидроэлектростанций в странах Азии и Латинской Америки при поддержке государства, назвав, в частности, такие страны как Лаос, Вьетнам, Никарагуа. Председатель правления РусГидро» Евгений Дод называл также Индию.

ОАО «РусГидро» – вторая в мире среди гидрогенерирующих компаний по установленной мощности, которая составляет более 25 Гвт. Доля на рынке электроэнергии России – 15%.

Экономика Сингапура в этом году станет самой быстрорастущей в Азии с показателем +15%. Успехи маленького островного государства привлекли внимание всего мира, поскольку состояние его ориентированной на высокотехнологичный экспорт экономики часто рассматривается в качестве «барометра мирового спроса».

Во 2-м квартале 2010 г. рост ВВП страны составил 19,3% (к аналогичному уровню минувшего года), в 1-м квартале прирост составлял 16,9%. При этом объемы промпроизводства за январь-май увеличились на 45%.

За первое полугодие экономика Сингапура прибавила 18,1%, а в целом по итогам года правительство ожидает прирост в 13-15%, что выше чем у Китая, где прогнозируется рост на уровне около 10%.

Быстрый выход из рецессии городу-государству обеспечили резкий рост экспорта продукции обрабатывающей промышленности, рост объема грузоперевозок, укрепление финансового рынка и приток туристов.

Самый маленький из тигров

Республика Сингапур – город-государство, расположенный на острове в Юго-Восточной Азии, по размеру территории одна из самых маленьких стран – членов блока АСЕАН. Население – всего 4,8 млн. человек.

Экспортноориентированная экономика Сингапура базируется на производстве и продажах бытовой электроники, компьютерных и информационных технологий, фармацевтической продукции. Страна также является крупнейшим не только в Азии, но и в мире, перевалочным пунктом глобальной экономики (сингапурский порт входит в число ведущих в мире, лидируя по абсолютной величине тоннажа судов), а также финансовым и деловым центром региона. В Сингапуре быстрыми темпами развиваются биотехнологии, существенные доходы страна получает от туризма.

За быстрый рост экономики и благосостояния населения (с 1967 г. по 2002 г. доход на душу населения вырос с $2200 до $25400, т.е., более чем в 11 раз) Сингапур получил титул одного из «восточноазиатских тигров». Реальный рост ВВП за период в 2004-2007 гг. в среднем составлял 7%. В минувшем году ВВП составил $182 млрд. в номинальном выражении (на 2% меньше, чем в 2008 г.). По этому показателю страна, территория и население которой меньше, чем у города Киева, опережает 47-миллионную Украину.

Валовой национальный продукт на душу населения в Сингапуре – один из самых высоких в мире (в 2009 г. – $50 тыс.). В мировом рейтинге конкурентоспособности экономика Сингапура в последние годы неизменно занимает первые места. Эксперты отмечают благоприятный инвестиционный климат, высококонкурентную среду, высокообразованное и дисциплинированное население. Успехи страны не остались не замеченными мировым сообществом – в 2010 г. в Сингапуре пройдут первые юношеские Олимпийские игры.

Слабые места сингапурской экономики – высокая степень зависимости от импорта энергии, продовольствия и даже воды. Основные торговые партнеры – страны АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа), а также Китай, Япония и США.

Секрет «сингапурского экономического чуда» в последние десятилетия – максимальное способствование развитию предпринимательства, иностранным инвестициям и экспорту. В отсутствие полезных ископаемых стране пришлось построить диверсифицированную экономику, не зависящую от работы одного или двух секторов. Когда в Сингапуре увидели растущую конкуренцию со стороны других азиатских производителей бытовой электроники, существенно стали расти инвестиции в фармацевтику и биотехнологии, ускоренно стал развиваться финансовый сектор.

Сингапур – не только страна «поголовной грамотности» (уровень среднего и высшего образования населения намного выше, чему с соседей по АСЕАН), но и место, где на 1 км. территории сосредоточено самое большое количество исследовательских центров, в т.ч., ведущих мировых корпораций.

Рынок металла

В минувшем году видимое потребление стали в стране сократилось более чем на 20%, составив 3 млн. т.

Спрос на металлопродукцию в Сингапуре по меркам АСЕАН невысок, что объясняется сравнительной слабостью металлоемких отраслей (машиностроения и строительства).

Тем не менее, на 2010 г. WSA прогнозирует городу-государству увеличение уровня стального потребления до 3,1 млн. т, в 2011 г. – до 3,4 млн. т.

Единственным крупным производителем стали в стране является NatSteel Ltd., входящая в группу индийской Tata Steel. Активы компаниирасположены в КНР, Таиланде, Малайзии, Вьетнаме, Филиппинах и в Австралии, она занимает 65% рынка стали в Сингапуре. На сингапурских мощностях NatSteel ежегодно можно производить 600 тыс. т горячей стали и 1 млн. т катанки и арматуры. Китайские интересы в Сингапуре представлены компаниями FerroChina (производитель оцинковки) и Delong Holdings (плоский прокат).

В целом, импорт металлопродукции составляет около 3 млн. т. Прокат строительного сортамента составляет основу потребления в стране, и почти 70% этой продукции импортируется. В 2008 г., по данным WSA, Сингапур вошел в число ведущих в мире покупателей длинномерного проката – 2,18 млн. т.

Что касается украинских поставок в эту страну, то они сравнительно невелики – менее 400 тыс. т в год. Хотя в целом наш экспорт в АСЕАН устойчиво растет (в 2009 г. он составил около 1,7 млн. т, или примерно 7% всего объема), динамика поставок в Сингапур сильно уступает соседним Индонезии и Таиланду.

Наращивать поставки в регион мешает не столько удаленность его от Украины, сколько насыщенность местного рынка и высокая конкуренция. Основными экспортерами металлопродукции в Сингапур являются Япония, Китай, Южн. Корея, Тайвань, Таиланд и Турция, которая за последний год стала основным поставщиком длинномерной продукции. Так, в 2009 г. экспорт турецкой арматуры в Сингапур превысил 300 тыс. т.

С 2004 г. в Сингапуре работает торговое представительство ММК им. Ильича, через которое металлопрокат реализуется во Вьетнам, Филиппины и собственно Сингапур.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России опубликовал первое на российском рынке экологическое руководство для покупателей и продавцов рыбной продукции, которое поможет разобраться в происхождении, полезности для здоровья и способах лова попадающих на прилавки рыбы и морепродуктов, сообщили на мультимедийной конференции в РИА Новости представители фонда.

«В издании мы постарались учесть накопленный международный опыт и российскую специфику, причем это издание предназначено в первую очередь для продавцов рыбы, которых мы призываем подключиться к процессу образования потребителей», – сказал руководитель Морской программы WWF России Константин Згуровский.

В Западной Европе и Северной Америке справочники, помогающие сделать «экологичный» выбор в рыбном отделе супермаркета, давно служат продавцам и покупателям. По словам Згуровского, в Швеции рынок настолько чувствителен, что после публикации такого пособия WWF Швеции у части крупных продавцов продажи некоторых видов продуктов упали вдвое.

Помимо информации о численности того или иного вида рыбы и способах ее лова руководство отдельно останавливается на полезности или вреде для здоровья потребителя рыбной продукции.

Для здоровья человека может быть опасна рыба и морепродукты, искусственно выращенные в садках, особенно в дельте Меконга, предупреждают биологи. «Королевские креветки, которые стали так популярны в России, на самом деле искусственно выращены во Вьетнаме и Китае на искусственных стимуляторах и антибиотиках», – сказал старший научный сотрудник Института Океанологии им. П.П. Ширшова РАН Василий Спиридонов.

В то же время северные креветки, поступающие на российский рынок – объект легального и хорошо регулируемого промысла, и признаков подрыва запасов в наст.вр. нет, эти креветки превосходят королевские по вкусовым качествам, отмечается в руководстве.

«При искусственном выращивании рыбы используются корма, в которые часто добавляют ускорители роста рыб, лекарства, включая антибиотики, а также красители, которые делают таким аппетитным вид этой рыбы, – указал Згуровский. – Все это делает достаточно рискованным употребление такой рыбы, особенно, если это происходит регулярно». «Вредные вещества имеют свойство накапливаться, и частое употребление этой рыбы в пищу может даже привести к разным болезням, в частности, к ухудшению зрения», – добавил он.

Половина продукции рыб и водных беспозвоночных выращена в искусственных условиях, в аквакультуре. С одной стороны, чем больше выращенной рыбы, тем меньше потребность в промысле. Но с другой стороны, аквакультура имеет ряд существенных отрицательных эффектов, – говорится в руководстве WWF для покупателей и продавцов рыбной продукции.

В корм семги в морских садках идет огромное количество природной мелкой рыбы: для выращивания одного килограмма лосося требуется как минимум 1,5-2 килограмма другой рыбы. Сами хозяйства служат источником отходов, сбрасываемых в море, болезней и паразитов, заражающих дикие популяции. Чрезмерное увлечение аквакультурой создает ощущение, что мы можем обойтись без диких рыб и не нужно особенно заботиться о них, замечает WWF.

В российской концепции развития рыболовного хозяйства до 2020г. поставлена цель увеличить к 2013г. улов всех лососевых на 15,5%. Но сделать это решено было за счет строительства новых рыбоводных заводов, которое обойдется государству в четыре млрд. руб., отмечают экологи. Хотя этого же показателя можно было бы добиться за счет борьбы с браконьерством и повышением эффективности управления промыслом лососей, считают экологи. Так, только в реке Большая на Камчатке, по последним оценкам, браконьерский лов кижуча превышает легальный в пять раз, а чавычи – в 20 раз, приводят данные экологи.

Компания «РусГидро» планирует осуществить проекты по строительству гидроэлектростанций в странах Азии и Латинской Америки, но при поддержке государства, заявил в пятницу журналистам министр энергетики РФ Сергей Шматко на Петербургском международном экономическом форуме.

«РусГидро» ведет переговоры по реализации проектов по строительству гидроэлектростанций в странах Азии и Латинской Америки», – сказал Шматко, назвав, в частности, такие страны как Лаос, Вьетнам, Никарагуа.

Он также отметил, что «РусГидро» не готово самостоятельно осуществлять эти проекты. По словам Шматко, «РусГидро» достаточно крупная компания, но ориентированная в основном на внутренний рынок, поэтому «серьезная экспансия возможна при серьезной поддержке государства, наличии серьезных зарубежных партнеров, в т.ч. на базе проектного финансирования».

Шестая международная туристическая выставка International Travel Expo, Ho Chi Minh City 2010 пройдет во вьетнамской столице с 30 сент. по 2 окт. в сайгонском выставочном и конгресс-центрах. В мероприятии, которое будет проходить под девизом «Три страны – одно направление», примут участие представители туриндустрии Вьетнама, Камбоджи и Лаоса.

Ожидается, что ярмарку посетят покупатели из более чем 20 стран мира, включая представителей новых рынков из Канады, Венгрии, Польши и России. Для желающих посетить важнейшее для туриндустрии Вьетнама мероприятие открыта онлайн-регистрация.

Странам-членам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) необходимо развивать связи с Россией и США в рамках региональной архитектуры Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), передает во вторник национальное информационное агентство БЕРНАМА слова премьер-министра Малайзии Наджиба Разака.

«Москва серьезно интенсифицирует свои двусторонние обязательства, подобное развитие событий тепло встречается странами региона», – подчеркнул глава малазийского правительства на проходящем в крупнейшем городе этой страны Куала-Лумпуре трехдневном Круглом столе, организованном Институтами стратегических и международных исследований стран-членов Ассоциации.

Он отметил, что важность России для АТР диктуется также особенностями географического положения этой страны, в то время как Вашингтон будет в обозримом будущем продолжать оказывать существенное экономическое, политическое и культурное воздействие на положение дел в АТР. По мнению премьер-министра, Россия и США отвечают необходимым критериям для того, чтобы стать членами Восточноазиатского саммита. «Они (РФ и США) подписали Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, являются «партнерами по диалогу» АСЕАН и имеют существенные связи с (этой) организацией и ее отдельными странами-членами», – сказал он.

Министр иностранных дел «страны трех тысяч островов» Марти Наталегава (Marty Natalegawa) в апр. этого года заявил о готовности Индонезии положительно отреагировать на интерес России ко вступлению в Восточноазиатский саммит.

Восточноазиатский саммит (ВАС) объединяет в наст.вр. десять стран АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины), Австралию, Новую Зеландию, Индию, Китай, Южную Корею и Японию. Первый ВАС, конечная цель которого – трансформация региона в единое социально-экономическое сообщество, состоялся в конце 2005г. в Малайзии. На него был приглашен в качестве гостя президент РФ Владимир Путин, отметивший в своем выступлении, что «Россия готова вносить реальный вклад в решение актуальных вопросов региональной жизни».

По словам индонезийского министра, его страна с самого начала считала, что оптимальной формой регионального порядка в Восточной Азии будет такой, который включает все заинтересованные стороны. «Индонезия не хочет, чтобы в Восточной Азии или Тихоокеанском регионе доминировала какая-то одна страна. Мы хотим, чтобы все страны имели достаточные возможности и простор», – подчеркнул Наталегава. Михаил Цыганов

Авиакомпания Thai Airways приняла решение вновь повысить топливный сбор – четвертый раз за последний год. Сбор на линиях в Европу (включая Москву) и Израиль увеличится со $125 до $131 за каждый полетный сегмент. Для полета из Москвы в Бангкок и обратно общая величина топливной доплаты составит $262. Новая ставка сбора будет действовать для билетов, продаваемых с 1 июня.

Увеличены сборы и на остальных международных линиях. На маршрутах из Бангкока в Янгон, Хошимин, Ханой, Вьентьян, Пномпень, Пенанг сбор составит $24 за сегмент дополнительно к основному тарифу и прочим сборам, на линиях в Куала-Лумпур, Сингапур, Куньмин, Гуанчжоу, Дакку, Калькутту, Гонконг – $34; в Коломбо, Манилу, Катманду, Бангалор, Джакарту, Тайбэй, Ченнаи, Варанаси – $43; Дели, Мумбаи, Денпасар, Карачи, Лахор, Маскат, Исламабад, Эль-Кувейт, Пекин, Шанхай – $62; Сеул и Пусан – $66; Перт – $74; Сидней, Мельбурн, Брисбен – $95; Окленд – $121, Лос-Анджелес – $152.

Лаосский авиаперевозчик Phongsavanh Airlines приобрел у компании «Гражданские самолеты Сухого» три самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100), сообщает Vientiane Times. Стороны подписали меморандум о взаимопонимании 19 мая, однако известно об этом стало только в пятницу, 21 мая. Лаосская компания также получила опцион на шесть самолетов, передает Lenta.Ru. Согласно меморандуму, поставки начнутся в 2012г.

Сумма сделки составила 95,1 млн.долл. Сейчас лаосская авиакомпания проводит внутренние полеты на 19-местных самолетах, которые летают из столицы Лаоса Вьентьяна. На новом лайнере Phongsavanh Airlines планирует осуществлять международные рейсы в Таиланд, Китай, Вьетнам, Камбоджу и Малайзию.

SSJ 100 – последняя разработка российских авиастроителей, представленная 26 сент. 2007г. на заводе в Комсомольске-на-Амуре. Первый полет лайнер совершил 19 мая 2008г. Ближнемагистральные самолеты на 75 и 95 мест планируется продавать как в России, так и за рубежом. Крупнейшим покупателем SSJ является «Аэрофлот». Авиакомпания заказала 30 самолетов и оформила опцион еще на 15. Всего «Гражданские самолеты Сухого» на конец 2009г. получили более ста твердых заказов на ближнемагистральный лайнер.

Более 16 тысяч га кофейных плантаций пострадали от засухи в южно-китайской провинции Юньнань, ущерб отрасли от стихийного бедствия превысил 600 млн. юаней (882 млн.долл.), сообщает агентство Синьхуа. Сильнейшая за несколько десятилетий засуха пришла в южные регионы КНР в конце пред.г. и продолжается и поныне.

По данным Ассоциации производителей кофе провинции Юньнань, более 60% площади всех кофейных плантаций в регионе пострадали от продолжительной засухи. Как оценивают представители отрасли, последствия нынешней засухи превосходят по своему масштабу все, которые постигали провинцию за три последних года. Так, к настоящему времени погибло до 40% высаженных в 2009г. кофейных саженцев.

На долю провинции Юньнань, граничащей с Вьетнамом и Лаосом, приходится до 98% всего выращиваемого в Китае кофе. Согласно планам местного правительства, в период 12 пятилетки (2011-15гг.) производство кофе в регионе должно достигнуть 100 тыс.т. Мария Чаплыгина

14-17 апреля 2010г. в Джакарте состояласьАзиатско-Тихоокеанской министерская конференция и выставка по вопросам государственно-частного партнерства в сфере развития инфраструктуры, организованная министерством планирования национального развития Индонезии при поддержке ЭСКАТО и Всемирного банка. В ходе конференции индонезийское правительство представило ведущие инфраструктурные проекты, включая строительство железных дорог, платных автомагистралей и электростанций. В ближайшие годы Индонезия будет искать инвесторов для реализации этих проектов посредством государственно-частного партнерства (PPP).

Президент Индонезии С.Б.Юдойоно выступил с речью на открытии конференции и посетил выставочные павильоны некоторых стран, в том и числе и российский павильон, организованный совместными усилиями торгпредства и российской нефтяной компании «Петрос». Состоялась краткая беседа о перспективах российско-индонезийского сотрудничества. Индонезии необходимы инвестиции в размере как минимум 140 млрд.долл. в течение следующих 5 лет на развитие инфраструктуры и достижения запланированного показателя экономического роста в 6-7%. Две третьих этой суммы должно быть обеспечено иностранными инвестициями. ThePresidentPost     

Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно открыл в Джакарте в четверг трехдневную Азиатско-тихоокеанскую министерскую конференцию по сотрудничеству государственного и частного секторов в развитии инфраструктуры предложением построить мост между Суматрой и Явой, передает национальное информационное агентство Антара.

Подвесной мост через Зондский пролив длиной 30 км., способный выдержать мощные землетрясения и цунами, по которому пойдут как поезда, так и автотранспорт, может стать выдающимся инженерным достижением и сыграть заметную роль в экономическом развитии всей Азии. Ведь на Яве и шестом по величине на планете о-ве Суматра проживает более 200 млн.чел., и пролив между ними сейчас ежедневно пересекают на паромах 350 тысяч человек и 25 тысяч машин, что уже превышает нормальную пропускную способность портов двух островов.

Учитывая важность подобного проекта, президент Индонезии подчеркнул решимость его правительства создать самые широкие возможности для участия в нем частного сектора – как, впрочем, и в других программах развития инфраструктуры «страны трех тысяч островов».

«Я всегда поддерживал участие частного сектора в реализации инфраструктурных проектов на основании добросовестного и справедливого бизнеса с учетом интересов широкой общественности», – сказал он.

В проходящей в Индонезии под эгидой Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) принимают участие высокопоставленные делегации из более чем 15 государств Азиатско-Тихоокеанского региона и представители ряда международных организаций. Делегацию РФ на форуме возглавляет замминистра транспорта Андрей Недосеков.

Проходившая в 2008г. в столице Южной Кореи предыдущая Азиатско-тихоокеанская министерская конференция по сотрудничеству государственного и частного секторов в развитии инфраструктуры приняла Сеульскую декларацию, призвавшую к сотрудничеству этих секторов. В Джакартской декларации, принятие которой ожидается в последний день работы встречи в индонезийской столице 17 апреля, предстоит обозначить пути этого сотрудничества более конкретно.

ЭСКАТО является единственным в регионе АТР универсальным органом многостороннего межправительственного сотрудничества в экономической и социальной областях. Комиссия была создана в 1947г. В ее состав входят 62 государства, восемь из них – страны СНГ. Штаб-квартира комиссии находится в Бангкоке. Россия стояла у истоков создания комиссии, а в 1995г. получила в ней статус регионального члена, и в дек. пред.г. Россия внесла свой первый донорский взнос в ЭСКАТО. Михаил Цыганов

Индонезия, а не Бруней станет местом проведения саммита Ассоциации государств Юго-Восточной (АСЕАН) в 2001г., заявил национальному информационному агентству Антара индонезийский министр иностранных дел Марти Наталегава (Marty Natalegawa). По традиции, проводящая эту встречу на высшем уровне страна-член Ассоциации становится на этот год председателем данной региональной организации.

По словам министра, первоначально планировалось, что в 2011г. АСЕАН должен был возглавить Бруней, а очередь Индонезии наступит лишь в 2013г. Однако через три года Джакарте предстоит также принять председательство в АТЭС, и совмещать эти обязанности стране было бы сложно. «Дело не в каких-то проблемах или трудностях, а в том, что мы хотели бы полностью сосредоточиться (на выполнении своих обязанностей)», – добавил Наталегава.

Бруней согласился на подобную замену, и это решение встретило поддержку других членов АСЕАН, сказал министр в Ханое, где он принимает участие в ежегодном саммите Ассоциации. АСЕАН была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в организацию вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа.

Высшим органом Ассоциации, которая идет по пути тесной интеграции по европейскому образцу, являются ежегодные встречи глав государств и правительств стран-членов, руководящим и координирующим – также ежегодные конференции глав МИД. Текущее руководство осуществляет Постоянный секретариат, который располагается в Джакарте.

АТЭС – ежегодный форум по экономическому сотрудничеству государств Азиатско-Тихоокеанского региона, в котором участвуют страны Юго-Восточной и Восточной Азии, Россия (с 1998г.), США и страны тихоокеанского побережья Южной Америки. Все страны АСЕАН являются членами АТЭС. Михаил Цыганов

Департамент внешней торговли минторга Таиланда в ближайшее время планирует открыть 5 приграничных центров торговли в целях поддержки тайских бизнесменов и инвесторов. Центры планируется расположить на территории пограничных контрольно-пропускных пунктов Са-Каев и Си Са Кет (граница с Камбоджей), Нон Кай (граница с Лаосом), Так (граница с Бирмой) и Сонкла (граница с Малайзией). Центры будут распространять информацию о таможенных правилах таиландских партнеров, перспективных инвестиционных проектах, планируемых выставках и презентациях, а также способствовать решению проблем, связанных с сотрудничеством в рамках соглашения о свободной торговле АСЕАН (AFTA).

По словам руководителя департамента В.Висетноя, центры также будут предупреждать тайских предпринимателей об использовании странами-партнерами нетарифных барьеров. Минторгом Таиланда прогнозируется увеличение торговли с вышеуказанными странами с нынешних 25 млрд.долл. США до 31,2 млрд.долл. США к 2013г.

Анализ конъюнктуры зернового рынка. Мировой рынок. В ежемесячном докладе министерства сельского хозяйства США о спросе и предложении сельхоз продукции за дек. 2009г. переоценены в сторону повышения прогнозируемые по объемы производства риса в 2009/2010г. в основных странах-производителях. Согласно переоценке, проведенной минсельхозом США, в 2009/2010г. общемировое производство риса составит 433,9 млн.т. (корректировка + 1млн. 800 тыс. т.), что на 3% меньше уровня пред.г. (2008?). В Китае производство с ед. площади будет максимальным за всю историю и валовой сбор составит 137 млн.т. (+1 млн. т.), что станет новым рекордом со времени 1999/2000г. В Таиланде производство риса составит 20 млн. 500 тыс.т. (+ 500 тыс. т.). Во Вьетнаме – 24 млн. 300 тыс.т. (+ 505 тыс. т.).

Цены на зерно в 2009/2010г. несколько возросли. Согласно данным мониторинга цен на зерно на мировом рынке, осуществляемого министерством сельского хозяйства КНР, цена на тайское зерно марки «В»100% качества на условиях FOB Бангкок в среднем за неделю составляла 632 долл. США за 1 т., средняя цена на аналогичное зерно с 5% браком составляла 601 долл. США, что соответственно на 9% и 6% выше цен за аналогичный период пред.г.

Китайский рынок. Согласно статистике производства и потребления риса в Китае за последние 10 лет, производство риса сохраняется в среднем на уровне 170-200 млн.т., лишь в 2003/4г. производство сократилось до 160 млн.т. В 2009г. производство риса составило 191, 9 млн.т., причем объемы производства росли на протяжении предыдущих 6 лет. По прогнозам в 2010г. производство несколько сократится и составит 189, 75 млн.т. Что касается потребления, то в последние 10 лет оно сохранялось на уровне 180-190 млн.т. В 2009г. потребление риса составило 187, 72 млн.т., в 2010г. прогнозируется незначительное падение потребления до уровня 186 млн.т. Кроме падений объемов производства в отдельные годы, в целом производство и потребление риса в КНР остается стабильным.

Что касается конечных запасов, то с периода 2003/04, ознаменовавшегося сокращением производства, в условиях стабильного производства и потребления, оборачиваемость запасов не велика. Обильные урожаи на протяжении ряда последних лет также не изменили эту ситуацию. В 2009г. конечные внутренние запасы риса составили 41 млн. 685 тыс.т., в 2010г. прогнозируется их дальнейшее увеличение до уровня 44 млн. 605 тыс.т. Запасы увеличивались на протяжении последних 5 лет, в результате доля складских расходов составила 23,75%, что намного превышает общепризнанную международную безопасную норму в 17%. По общему прогнозу, в 2010г. структура спроса и предложения будет оставаться свободной, значительный рост цен также маловероятен.

Импорт/экспорт. Согласно данным таможенной статистики КНР, в нояб. 2009г. импорт риса Китаем составил 40, 97 тыс.т., совокупный итог за первые 11 месяцев года составил 246, 88 тыс.т. (+ 0,83% по сравнению с аналогичным периодом пред.г.). В том числе, импорт из Таиланда составил 240 тыс.т., из Лаоса – 3,7 тыс.т., из Пакистана – 297 т., из Вьетнама – 2,5 тыс.т., из Бирмы – 284 т. «Чжунго нунъе цзинцзи».

Общественные организации и СМИ стран бассейна реки Меконг обвиняют построенные на ней Китаем гидроэлектростанции в катастрофическом обмелении одной из крупнейших водных артерий мира, Китай полностью отрицает влияние электростанций на уровень воды в Меконге.

В середине фев. этого года в северном Таиланде было замечено, что сезонное обмеление реки Меконг, главной водной артерии Индокитая и 12 по протяженности реки в мире, проходит необычно интенсивно. К концу фев. впервые за десятки лет полностью прекратилось движение речных судов между портами таиландской провинции Чианграй, лаосской провинции Бокео и китайской Юньнань. Это вызвало полную остановку приграничной торговли между Таиландом и Китаем, т.к. между ними нет границы, и для обмена товарами страны используют только «коридор» Меконга длиной в несколько десятков км. Между Таиландом и Китаем река протекает только по лаосской территории.

К началу марта стало ясно, что в этом году обычная сезонная засуха в бассейне Меконга будет сопровождаться катастрофической нехваткой воды для с/х нужд. Для Таиланда, треть территории которого получает воду из Меконга, это может обернуться потерей значительной части, если не всего второго ежегодного урожая риса. Таиланд – один из двух основных поставщиков риса на мировой рынок (второй такой поставщик – Вьетнам, где Меконг тоже играет немалую роль в рисоводстве). Большая часть таиландского риса, идущего на экспорт, выращивается именно в бассейне Меконга.

Также, к началу марта СМИ начали сообщать, что в столице Лаоса Вьентьяне, которая стоит на Меконге, пограничном таиландском г.Нонгкхай на другом берегу реки и в крупных таиландских г.г. Удон и Кхонкен впервые за много лет начались проблемы с водоснабжением. Корреспондент РИА Новости, побывавший во Вьентьяне и Пномпене, сообщает, что в столице Лаоса действительно начались перебои с водоснабжением. В некоторых районах города ночью резко уменьшается давление в водопроводной системе. Все остальное время водопровод функционирует нормально.

«Подобные перебои всегда возникают в сухой сезон. В этом году их чуть больше, чем обычно. Наша водопроводная система больше зависит от артезианских колодцев, чем от уровня Меконга. Но все это, конечно, взаимосвязано. Вот если дожди в этом году запоздают, а это вероятно, тогда водоснабжение станет серьезной проблемой», – сообщили в муниципалитете префектуры Вьентьян.

В столице Камбоджи, однако обмеление Меконга – в пределах ежегодной нормы. Естественный водный резервуар – река и озеро Тонлесап, питающиеся водой из Меконга, в сухой сезон возвращают часть воды в великую реку.

Если в середине фев. таиландские эксперты относили необычное обмеление Меконга на счет «Эль Ниньо» и глобального потепления, то к началу марта, когда обмеление приобрело почти катастрофический характер, возникла новая версия его причин. Таиландские неправительственные организации, а затем эксперты и аналитики СМИ, стали выдвигать версию, что падение уровня воды в Меконге происходит из-за работы трех недавно введенных в строй гидроэлектростанций, возведенных Китаем на своей территории в верховьях Меконга.

КНР планирует построить восемь ГЭС на своем участке реки. Три из них уже введены в строй, четвертая начнет работать в течение этого года. Таиландские эксперты настаивают, что нежелание властей китайской провинции Юньнань, где построены электростанции, открыть шлюзы и выпустить часть сохраненной в водохранилищах ГЭС воды, приводит к тому, что ниже по течению река высыхает с необычной даже для жаркого сезона интенсивностью.

«Китай проваливает тест на добрососедство, не отвечая на требования ближайших соседей, которым кризис обмеления реки Меконг нанес самый тяжелый удар. Нынешнее обмеление – самое тяжелое на памяти, по крайней мере, целого поколения людей. И это – не новый вопрос. Проблема негативных последствий деятельности КНР на Меконге уже не менее десяти лет обсуждается в регионе – с тех самых пор, как началось осуществление китайского проекта каскада электростанций», – говорилось в редакционной статье газеты Bangkok Post, опубликованной 10 марта этого года.

 «Заявления о том, что китайские ГЭС вызвали высыхание реки Меконг, совершенно необоснованны и беспочвенны», – говорится в документе МИД КНР, который передал таиландской стороне в четверг 11 марта советник-посланник посольства КНР в Бангкоке Чен Дехай. Ранее замминистра иностранных дел КНР Ху Чжангуй, на прошлой неделе находившийся в Бангкоке с рабочим визитом, заявил премьер-министру Таиланда Апхиситу Вечачиве, что «китайские ГЭС не могут быть основной причиной обмеления Меконга».

Китайская сторона апеллирует к научным данным: известно, что вода, приходящая из Китая, составляет только 13% меконгской воды, остальное формируется за счет дождевой воды на территориях стран, расположенных ниже по течению. «Это, конечно, так. Но ведь дожди в Таиланде, Лаосе, Камбодже и Вьетнаме – сезонное явление. В сухой сезон дождей мало, и река питается, в основном, водой из Китая, ведь там вода образуется за счет таяния высокогорных ледников. И если эту воду перекрыть, то получится именно то, что мы видим сейчас», – сказал таиландский эксперт, попросивший не называть его имени.

«Китай – великая держава, это наш главный торговый партнер, у нас много совместных программ – даже на том же Меконге. Не думаю, что ситуация с обмелением вызовет серьезный конфликт. Но ее надо тщательно изучить и вместе найти выход. Ведь страдают все, включая Китай. Практически остановилась приграничная торговля. Да и риса Китай у нас покупает немало, поэтому если у Таиланда будут проблемы с урожаем риса и сократится экспорт, Китай тоже от этого пострадает», – добавил собеседник агентства.

На прошлой неделе Международная комиссия по Меконгу, в которую входят представители всех стран бассейна реки, кроме Китая и Мьянмы, заявила, что обмеление Меконга вызвано необычно сильной засухой в Таиланде и Лаосе. Это заявление цитируют китайские представители, основывая на нем свои возражения. Однако вопрос еще не закрыт. В апр. в таиландском курортном г.Хуа Хин пройдет заседание комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о катастрофическом обмелении Меконга. Китай уже заявил, что делегация КНР примет участие в работе этого заседания.

«У нас хорошие отношения со странами, расположенными ниже по течению Меконга», – заявил в пятницу таиландской газете Nation советник-посланник посольства КНР Чен. «Но мы опасаемся, что некоторые группы воспользуются этой площадкой для озвучивания обвинений в адрес Китая. Нам незачем обвинять друг друга. Мы не хотим создавать проблемы своим друзьям. А проблема засухи – наша общая проблема. Мы надеемся на позитивные переговоры», – сказал дипломат. Евгений Беленький

В начале марта во всем Вьетнаме устанавливается устойчивая теплая погода. По российским меркам даже в северном Вьетнаме март можно рассматривать как летний месяц. В это время отдыхать во Вьетнаме можно в любой части страны, не опасаясь быть намоченным дождем. Что касается центрального и южного Вьетнама, то там понятия сезонов заключаются в двух словах «влажный» и «сухой».

Все большее вляияние Вьетнам испытывает со стороны морского течения Эль Ниньо, которое меняет климат страны. Оно сказывается, в основном, на севере. Набеги прохладного воздуха в зимние месяцы стали случаться реже. Осадков становится меньше, сухой сезон немного удлиняется. В первые месяцы тек.г. реки во Вьетнаме обемелели как никогда ранее. Туристам хорошо, крестьянам плохо. Одновременно с учащением засушливых периодов, наблюдается наступление моря.

В начале марта прошли сообщения, что в 2010г. Вьетнам получит от международных спонсоров 790 млн.долл. для разработки мер, которые помогут стране приспособится к изменениям климата, связанным с глобальным потеплением. Вьетнам считается одной из самых уязвимых в этом отношении стран. Если уровень мирового океана поднимется на один метр, под морской водой окажутся плодородные дельты рек Меконг и Красная, представляющие немалую часть мирового производства риса. Об этом в своей речи в Копенгагене в дек. пред.г. упоминал премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг.

Уже сейчас морская вода все дальше проникает вверх по течению Меконга из-за того, что верховьях этой реки, в Китае, строятся плотины гидроэлектростанций. Оттого приток речной воды становится меньше и она вытесняется морской до 40 км. от морского побережья. А Меконг кроме рисовой житницы, является еще и регионом, в котором выращивается 90% пагасиуса, производимого во всем мире. Прогнозы ученых на лето: осадков на 20-50% меньше, чем обычно, температура воздуха на 1-2 выше нормы.

Закон об иммигрантах в Греции принят в первом чтении. Большинством голосов парламент Греции принял законопроект, касающийся вопросов предоставления гражданства и избирательных прав легальным иммигрантам, проживающим в Греции. «ЗА» проголосовали депутаты от правящей партии ПАСОК и оппозиционной левой коалиции. «ПРОТИВ» высказались «новые демократы» и члены партии ЛАОС. Компартия Греции воздержалась.

Депутат ПАСОК г-н Диамантидис утверждал, что принятие подобного закона продиктовано защитой прав легальных иммигрантов. Однако эксперты обращают внимание на то, что в период предыдущего правления партии ПАСОК в Греции стимулировалась массовая репатриация граждан, имевших греческое происхождение, из бывших стран СССР. И делалось это скорее в надежде на то, что вновь прибывшие греки будут поддерживать пригласившую их партию. Но оправдались ли ожидания социалистов?

Не будем забывать, что у ныне оппозиционной партии «Новая демократия» был другой проект, касающийся избирательных прав греков зарубежья, который ПАСОК не поддерживала. Такой путь правильнее для демократической страны? Дать избирательные права грекам, живущим за пределами Греции, или легальным иммигрантам, которые постоянно живут в Греции?

Вьетнам и Лаос согласились использовать внешние финансовые ресурсы для строительства 500-квт. линии электропередач, которая соединит две страны и облегчит закупку Вьетнамом электроэнергии в соседней стране. Стороны согласились использовать заем Asian Development Bank (ADB) прежде всего для кредитования технического содействия. Кроме того, достигнуто соглашение о сотрудничестве по расширению ряда ГЭС в Лаосе, в т.ч. Секаман 1, Секаман 3 и 4 общей мощностью 1 тыс. мвт. The Saigon Times Daily Лаос > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 25 февраля 2010 > № 230239

Таиланд стал крупнейшим импортером свежих яблок из китайской провинции Шэньси. По сообщению народного правительства провинции Шэньси (Северо-Западный Китай), в 2009г. объем экспорта свежих яблок из провинции Шэньси составил более 36 тыс.т., в частности в Таиланд – 14 тыс.т. Таиланд стал крупнейшим импортером свежих шэнсийских яблок.

Фрукты провинции Шэньси экспортируются более чем в 80 стран и регионов мира. В минувшем году общий объем экспорта фруктовой продукции местного производства составил 520 тыс.т., включая 36 тыс.т. свежих яблок. Объем экспорта яблок в Таиланд, Малайзию, на Филиппины, в Лаос, Камбоджу и другие страны АСЕАН составил 24 тыс.т., в частности в Таиланд – 14,7 тыс.т., Таиланд стал крупнейшим экспортным рынком для производителей яблок этой провинции. russian.china.org.cn.

Вьетнам и Лаос согласились использовать внешние финансовые ресурсы для строительства 500-квт. линии электропередач, которая соединит две страны и облегчит закупку Вьетнамом электроэнергии в соседней стране. Стороны согласились использовать заем Asian Development Bank (ADB) прежде всего для кредитования технического содействия. Достигнуто соглашение о сотрудничестве по расширению ряда ГЭС в Лаосе, в т.ч. Секаман 1, Секаман 3 и 4 общей мощностью 1 тыс. мвт. The Saigon Times Daily. Вьетнам > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 23 февраля 2010 > № 223772

Первая в истории Лаоса ширококолейная железная дорога соединит столицу страны Вьентьян с Таиландом в 2011г., сообщают в понедельник лаосские СМИ со ссылкой на заместителя гендиректора Национального ведомства по железным дорогам Лаоса Сонсака Нансану.

Первые 3,5 км. дороги связали таиландскую ж/д сеть с Лаосом через Мост Дружбы в 2009г. В 2010г. построенная ветка будет продолжена, а в 2011 – доведена до столицы страны Вьентьяна, заявил журналистам в понедельник Нансана. Разработка проекта ветки от станции Тханаленг до Вьентьяна ведется с 2009г. и вскоре будет завершена. Тогда можно будет приступить к строительству. Думаю, что оно начнется еще в этом году», – сказал чиновник, которого цитирует лаосская газета Vientiane Times.

Проектные работы спонсировались Таиландом, который выделил для этих целей 10 млн. бат (340 тысяч долл.). На новую ветку госпредприятие «Железные дороги Таиланда» выделит лаосским коллегам не менее трети средств, необходимых для строительства, сообщает газета. Ранее на строительство участка от середины Моста Дружбы через реку Меконг до лаосской станции Тханаленг таиландские ж/д потратили 197 млн. бат (6 млн.долл.).

До 2009г. в Лаосе была только одна узкоколейная железная дорога, построенная вдоль Меконга еще до Второй мировой войны. По ней в прошлом перевозились товары, перегруженные с речных барж. В пик сухого сезона, когда некоторые участки реки пересыхали до такой степени, что по ним не могли ходить даже плоскодонные баржи, узкоколейка обеспечивала бесперебойность грузовых перевозок на север и северо-запад страны. Однако с развитием автомобильных перевозок и строительством автодорог узкоколейка утратила свое значение и была заброшена.

Новая дорога, по ширине соответствующая региональному стандарту, принятому в Юго-Восточной Азии (1000 миллиметров), важна для дальнейшего развития таиландско-лаосских торговых отношений, пишет в пятницу газета The Nation. В наст.вр. на местном поезде, который выходит из пограничного таиландского города Нонгкхая в 11 часов, через два часа после прихода скорого поезда из Бангкока, перевозят только пассажиров. Однако уже ведутся работы по оборудованию платформ-контейнеровозов для линии Бангкок – Вьентьян. Тханаденг, первая станция на лаосском берегу Меконга, является крупным речным портом, на территории которого существуют складские помещения и площадки для хранения контейнеров.

По шоссе, идущему вдоль берега реки, от станции Тханаленг до Вьентьяна – 25 км. Пока пассажирам поезда приходится преодолевать это расстояние на такси. Однако по железной дороге, которая соединит Тханаленг со столицей, путь будет короче: железная дорога не будет повторять изгибы Меконга, как это делает автомобильная трасса.

Специалистов по строительству и эксплуатации железных дорог для Лаоса готовили еще в Советском Союзе. Это делалось в связи с планировавшимся тогда строительством железной дороги, сопряженной с ж/д сетью Вьетнама. Эти планы также ожидают своей реализации, сообщает Vientiane Times. Евгений Беленький

Украина готовит к подписанию контракты на поставку трех самолетов АН-140 на 50 млн.долл. Лаосу, четырех АН-74 для Египта на сумму свыше 100 млн.долл. и двух АН-148 для ОАЭ на 50 млн.долл. с дальнейшей закупкой 15 самолетов на 400 млн.долл., сообщил министр экономики Богдан Данилишин.

Согласно его данным, уже есть свыше 150 твердых заказов и опционов на самолет АН-148. «Недавно достигнута предварительная договоренность с Ираном о продаже и совместном производстве свыше 70 самолетов этого семейства», – добавил министр. Он напомнил, что подписан контракт с Индией на модернизацию и ремонт самолетов АН-32 ВВС Индии на 400 млн.долл. и с Ираком на изготовление 6 самолетов АН-32 на 89 млн.долл.

Премьер-министр СРВ Нгуен Тан Зунг одобрил экспериментальный проект по созданию на базе телекоммуникационной компании Viettel министерства национальной обороны СРВ государственной корпорации с 20 филиалами. Основной функцией корпорации (85%) останется предоставление услуг в области телекоммуникаций, в т.ч. совместно с другой вьетнамской компанией Vietnam Post and Telecommunication (VNPT) разработка стратегических планов разработки и внедрения новейших технологий. В компанию войдут подразделения по предоставлению банковских услуг, торговле и недвижимости.

До конца 2009г. компания планирует установить до 8 тыс. новых ретрансляторов, в т.ч. 6 тыс. станций третьего поколения, их общее число должно составить 25 тыс., а число пользователей мобильной связью должно увеличиться в 2009г. на 5 млн. и достичь 25 млн.чел. Viettel работает в Лаосе и Камбодже. Предполагается, что в ближайшее время компании начнет работать в других странах Азии, а также в Африке и Америке.

Среди операторов мобильной связи развернулась жесткая конкуренция, результатом которой стало предоставление многочисленных сервисов и программного обеспечения, расширение охвата сетей, а также снижение стоимости предоставляемых услуг.

Компания Viettel предоставляет свои услуги в 17 провинциях и городах, в т.ч. мобильное телевидение, Imuzik 3G, Mclip, Vmail, Websurf, Mstore, Wapsite и игры-онлайн. VMS-Mobifone начала обслуживание в системе 3G, ожидается, что через три месяца покрытие ее сети будет 100-процентным по всей стране и она станет вторым по величине поставщиком после Vinaphone. Компания G-tel Mobile, участником которой является российская компания «Билайн», в течение четырех месяцев после пуска в эксплуатацию собственной сети имеет 2,3 млн. подписчиков и в следующем году планирует занять 20-30% рынка мобильной связи. Компания S-Fone создает совместное предприятие с корейской компанией SK Telecom для модернизации своей сети и предоставления дополнительных услуг, используя CDMA-технологии.

Прямые иностранные инвестиции в СРВ в 2009г. ожидаются на уровне 10 млрд.долл. (в 2008г. – 64 млрд.долл.). В г. Хошимине объем вложенных иностранными фирмами средств составил 840 млн.долл., что на 86% меньше, чем в пред.г.

Вьетнамские инвестиции в Камбодже были зарегистрированы 900 млн.долл. США, что составляет почти половину средств, инвестированных за весь период сотрудничества.

По данным министерства планирования и инвестиций СРВ, Вьетнам является самым крупным инвестором в Лаосе с общим зарегистрированным капиталом 2,08 млрд.долл., вложенных в реализацию 186 проектов. В ближайшее время Saigon Invest Group намерена увеличить инвестиции в Лаосе на 1 млрд.долл. Эти средства будут вложены в строительство двух ГЭС мощностью 200 мвт. и 800 мвт., в проект создания каучуковых плантаций на площади 10 тыс.га и в строительство гостиницы.

В Харькове находятся представители республики Египет. Цель приезда египтян – прием созданного «Харьковским государственным авиационным производственным предприятием» (ХГАПП) самолета Ан-74-Т-200А для ВВС Египта. Об этом сообщил начальник ГУ промышленности, транспорта и связи Харьковской облгосадминистрации Владилен Вавилов, передает Харьков.proUA.com.По словам Вавилова, египтяне уже были в Харькове в начале месяца. На этот раз представители египетской республики изучают внешний вид самолета, агрегаты. Заказчики намерены присутствовать на пробных полетах. Как рассказал Вавилов, в 2009г. ХГАПП изготовил 2 самолета по иностранным контрактам. Это самолеты Ан-74ТК-300 в VIP-компоновке для Ливии и для Лаоса.

По словам Вавилова, в числе приоритетных для авиационного предприятия находится заказ Ливии на поставку санитарного варианта Ан-74-ТК-200 и выполнение заказа для ОАО «Укртранслизинг». Чиновник отметил, что выполнение заказов осложняется проблемами продаж облигаций завода. Предполагалось, что задолженность перед кредиторами будет погашена за счет продажи государственному «Укрэксимбанку»облигаций на сумму 382 млн. грн. Банк выкупил облигаций на сумму 10 млн. грн. Украина > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 21 декабря 2009 > № 193410

Всего во Вьетнаме обрабатывается 9,5 млн.га земель, на которых проживает 7,5 млн. крестьянских семей. Уровень механизации в с/х производстве составляет не более 20% в провинциях дельты р. Меконг, где проживают 2,8 млн. крестьянских семей, а в других районах страны еще более низкий. На один гектар пашни, по данным вьетнамской статистики, приходится механизмов мощностью 1,6 л.с., тогда как в Тайланде и Корее – 4,2 л.с., в Китае – 6 л.с. В наиболее механизированных районах дельты р. Меконг одна ед. сельхозтехники приходится на 62 семьи. Вьетнам > Агропром > economy.gov.ru, 15 декабря 2009 > № 200502

В 2008г. товарооборот между Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой составил 6,9 млн.долл. (увеличение по сравнению с 2007г. на 212,5%), в т.ч. российский экспорт составил 5,7 млн.долл. (увеличение на 263,2%), а импорт – 1,2 млн.долл. (увеличение на 109,2%). Динамика роста товарооборота за последние семь лет оставалась неустойчивой.

Несмотря на мировой финансово-экономический кризис российско-лаосская торговля продолжает развиваться. Наблюдается увеличение темпов роста, стоимостных и физических объемов двустороннего товарооборота. По данным ФТС России в янв.-окт. 2009г. российско-лаосская торговля увеличилась по сравнению с тем же периодом пред.г. на 65,4% и составила 9,3 млн.долл., в т.ч. российский экспорт в Лаос возрос на 91,7% до 8,9 млн.долл. Российские закупки в Лаосе сократились на 58,4% и составили 0,4 млн.долл.

Несбалансированность товарооборота носит хронический характер, его объемы формируются практически полностью за счет российского экспорта в ЛНДР (96% общей суммы взаимных товаропоставок). Остается неизменной и крайне узкая номенклатура взаимных товаропоставок: целлюлозно-бумажные и другие изделия полиграфической промышленности, котлы, оборудование и механические устройства, средства наземного транспорта, а также части летательных аппаратов из России; текстильная и трикотажная продукция ручного или машинного вязания, составляющая 90%, из ЛНДР. Несмотря на отдаленность Лаоса и незначительный объем торговли российский бизнес проявляет интерес к лаосскому рынку.

Перспективными представляются проекты, осуществляемые рядом российских компаний в Лаосе в следующих областях: энергетика; геологоразведка и добыча полезных ископаемых (ЗАО «Намикор» – добыча олова, ЗАО «Нэйланд» – добыча железной руды и свинца, СП «Дао-Лао» – геологоразведка на рудное золото); поставки автомобилей производства ЗАО «Камаз» и ЗАО «Автомобили и моторы Урала»; поставки самолетов гражданского назначения ЗАО «Гражданские самолеты Сухого»; создание на территории Лаоса ремонтно-сервисного центра вертолетной техники; строительство полиграфического комбината (при участии ООО «Международная книга – ценные бумаги»).

Большинство согласится, что заимствование английских слов в японском языке зашло слишком далеко. Японцы жалуются, что не могут понять непрекращающийся шквал новых слов на катакане, попавших в обиход, а иностранцы жалуются, что не могут понять «английские» значения заимствованных слов. Даже правительство, как известно, вмешалось и предложило заменить иностранные слова подходящими японскими.Есть данные, что в японском языке сейчас существует более 45 тыс. заимствованных слов, 90% которых пришли из английского языка. Мне бы хотелось предложить несколько решений.

1. Вернуть английскому языку позаимствованные слова. С процентами.

В конце концов, это заимствованные слова. Если японцы собираются одолжить их, чтобы обогатить свой собственный язык, что ж, прекрасно – всем известно, что сленг и яркие выражения могут обогатить язык. Но на определенном этапе эти заимствования должны быть возвращены английскому языку. Возможно, заключение контрактов в целях избегания дальнейшего хищения слов может оказаться хорошей идеей.

2. Позволить японскому языку и дальше заимствовать слова с переменной 3% ставкой.

Чем больший процент придется заплатить Японии, тем меньше вероятность, что она будет удерживать слова на протяжении длительных периодов времени. Если Япония продолжит использовать слова после истечения сроков, процентная ставка будет повышаться. В случае некоторых слов, таких как «саларимен», которые, как представляется, обладают потрясающей живучестью, правительство должно затем взять разницу между первоначальной процентной ставкой и новой повышенной и распределить ее между лицами, наиболее ответственными за поддержание английского языка клевым, – между носителями языка, проживающими в этой стране. Носители английского языка должны выстраиваться в очереди перед своими посольствами и ежемесячно получать чеки с гонораром за использование своего языка.

3. Предложить взаимное языковое соглашение.

Чтобы компенсировать расходы на заимствование десятков тысяч слов, Япония могла бы предложить некоторые японские слова в обмен на английские. Например, в рамках двустороннего языкового соглашения английский язык может получить такие японские слова как shibui, samishii и natsukashii, которые являются концепциями, не представленными в английском языке. Не то чтобы у нас уже не было нескольких импортированных японских слов, но они зачастую ужасны: kamikaze, harakiri, tsunami… И только karaoke отчасти хорошо, именно что «отчасти». Некоторые из нас по-прежнему предпочитают называть «караоке» традиционно по-английски – «петь вместе с радио».

Я предлагаю японскому правительству быстрее принять эти меры во внимание, поскольку я опасаюсь восстания английского языка. Видите ли, тихое недовольство японским языком годами потихоньку назревало среди местных носителей английского языка. Например, возьмем заимствованное слово «сэкухара» (sekuhara), составленное из двух английских слов sexual («сексуальный», «половой», «связанный с половыми отношениями») и harassment («агрессия», «домогательства», «притеснения»). Такие нелестные понятия как «сексуальные домогательства» (sexual harassment) часто выражаются на английском языке, дабы дистанцировать их от японской культуры. Сексуальные домогательства в Японии живут и процветают, не имея ничего общего ни с английским языком, ни с тем, кто на нем говорит. Существует также много других слов, например, eizu (AIDS, СПИД), ecchi (английская H, однако, относится к эротике, а именно – к порнографии) и tero (terrorism, «терроризм»), что создает английскому языку плохой имидж. Здесь зреет иск о клевете.

Это пагубное воздействие на английский язык и культуру приводит в ярость тех из нас, кто живет в Японии и для кого английский язык является родным. В конце концов, японский язык мог составить собственное слово для обозначения терроризма. Мне кажется политически неправильным ассоциировать такие понятия исключительно с английским языком, языком меньшинства в Японии. Мы, говорящие на этом языке, можем даже потребовать компенсацию. Начинайте выстраиваться в очереди в свои посольства для получения ежемесячных правительственных чеков!

Учитывая огромный дефицит внутри страны, неудивительно, что растущий дефицит R и L вносит свой вклад в сокращение ведущих экономик мира. Подумайте обо всех японцах, которые попадают в Рондон (Бразилия) вместо Лондона (Великобритания) или в Лаос вместо Лосу (Losu; Лос-Анджелес). Мне ужасно жаль, но это просто разит кражей идентичности!

Только после того, как Япония примет меры в отношении этих проблем, английский язык может компенсировать французскому, немецкому, испанскому и другим языкам те награбленные слова, которыми мы пользуемся и сейчас. Amy Chavez для The Japan Times. Япония > Образование, наука > news.leit.ru, 28 ноября 2009 > № 195388

24 нояб. в Лаосе открылось национальное отделение Всемирной сети по торговле сертифицированной лесной продукцией (GFTN), организация получила название «Лаосская лесная и торговая платформа» (Lao Forest and Trade Platform), об этом стало известно из сообщения WWF России. В качестве основателей выступили Всемирный фонд дикой природы – WWF и международная некоммерческая организация The Forest Trust (TFT).Лаосская лесная и торговая платформа будет поддерживать развитие экологически и социально ответственного бизнеса и добровольной лесной сертификации в стране. В ее задачи входит, в том числе, создание «информационного банка» по этим вопросам для работников лесной отрасли и государственных служащих, а также проведение учебных программ.

Новаое отделение GFTN пользуется полной поддержкой властей, отмечено в сообщении. Министр промышленности и торговли Лаоса, доктор Нам Винхакет, выступая на открытии Лаосской лесной и торговой платформы, выразил свою радость по поводу запуска нового проекта и добавил, что устойчивое лесопользование является государственной политикой. Лаос > Леспром > lesprom.com, 26 ноября 2009 > № 188224