Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одним из недавних решений, принятых в ближневосточном регионе, является создание так называемого «арабского НАТО». В причинах и возможных следствиях создания странами Персидского залива сил оперативного реагирования разбирались корреспонденты раздела «Новости Мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер».

Создание отдельной силовой структуры регионального масштаба действия является одним из решений, принятых в ходе саммита Лиги арабских государств, прошедшего 28-29 марта в Шарм-эль-Шейхе. Силы быстрого реагирования сразу же западной прессой были названы «арабским НАТО». Сразу же после создания этого формирования начались попытки четко определить цели его создания и последующую сферу применения.

С одной стороны, можно констатировать напряженную ситуацию в Йемене, где власть пытаются захватить мятежники-хоуситы. Новый фронт противостояния в это время открывается боевиками «Исламского государства» в Ливии. Учитывая эти обстоятельства, единые Вооруженные силы Лиги не вызывают ни малейшего недоумения. С другой стороны, как показала история, попытки создать объединенную армию могут столкнуться с одним существенным препятствием – отсутствием согласия между союзниками.

В сравнительно недалеком прошлом в регионе уже фиксировалась попытка создать объединенные арабские силы. Автором идеи является знаменитый Лоуренс Аравийский. Через некоторое время после начала реализации этого замысла своими впечатлениями знаковый для арабского мира британский офицер поделился впечатлениями в своих «Семи столпах мудрости».

Лоуренс написал, что в формировании объединенной армии организаторы столкнулись с проблемами внутри гражданского общества. Смешивание или объединение племен, по словам британца, было задачей нереальной для выполнения, поскольку их представители были исполнены взаимного недоверия друг к другу. По причине подозрительности одного племени к другому невозможно было задействовать отдельное племя для реализации боевых задач на территории другого.

Выйти из этого положения военачальники смогли с помощью рассредоточения сил и повышения способности ударных группировок к реализации маневров в максимально сжатые сроки. Кроме того, было введено распределение использования сил отдельных районов в определенные дни недели.

В послевоенной атмосфере, в октябре 1949 года, члены недавно сформированной Лиги арабских государств решили заключить оборонительный пакт. В 1950 году «Договор о совместной обороне и экономическом сотрудничестве» подписала Саудовская Аравия, Египет, Сирия, Ирак, Йемен, Ливан, и Иордания. Согласно положениям договора, страны-подписанты, которые поддавались агрессии, должны были получить военную помощь от союзников. Кроме того предполагалось формирование Совета по вопросам обороны и Постоянного военного комитета.

Примечательно то, что соглашение носило откровенно антиизраильский характер, причиной чего были свежие воспоминания о войне с этим государством. Однако первая проверка сотрудничества показала несостоятельность идеи создания объединенной армии. В ходе так называемой Шестидневной войны 1967 года выяснилось, что координация действий союзных сил на разных фронтах является задачей крайне сложной. На протяжении нескольких лет после этого опыта в Персидском заливе не заходила речь о создании единой армии.

Очередная попытка создать объединенную армию.

Идея формирования общих Вооруженных сил недавно реанимировали, в основном под влиянием внешних обстоятельств. Вопреки распространенному заблуждению, целью формирования объединенной армии является совсем не противостояние угрозе победы шиитов в Йемене. Еще 9 марта объяснил причину необходимости формирования подобного контингента Набиль эль-Араби, генсек ЛАГ и бывший глава внешнеполитического ведомства Израиля.

В одном из своих выступлений эль-Араби заявил о том, что необходимость создания сил быстрого реагирования сейчас чрезвычайно актуальна. Задачей объединенных сил арабского мира, по утверждению чиновника, является быстрая реакция на потенциальные террористические угрозы. Причиной, которой можно объяснить слова экс-министра Израиля, является расправа террористов «Исламского государства» над рыбаками-коптами из Египта.

Сразу же после того, как заявление эль-Араби было артикулировано, оно не воспринималось, как свидетельство дальнейшего намерения. Однако через некоторое время после заявления на весь мир заявили о себе поддерживаемые Ираном мятежники-хоуситы, которые предприняли попытку захватить власть в Йемене. Инициативу Египта после начала мятежа поддержало правительство Саудовской Аравии.

На данное время можно констатировать, что вне зависимости от количества стран, которые пожелают присоединиться к формированию «арабского НАТО», самыми важными странами считаются:

- Саудовская Аравия, на которую будет, по сути, возложена задача финансирования проекта и технического его обеспечения;

- Египет, который сформирует наземный и воздушный контингент.

Также можно с уверенностью сказать, что основной задачей новой объединенной армии станет борьба с помощью 40-тысячного контингента с влиянием радикальных элементов на территории двух стран и сопредельных государств. Очевидно, что конфликт на территории Йемена не будет столь длительным, чтобы контингент мог принять в нем участие.

Елена Тараканова

Ливан экспортировал яблоки в Россию на сумму в US$1 млн.

«Ливан отправил на экспорт в Россию яблоки, выращенные органическим способом, на сумму в US$1 млн. Кроме того, одна из ливанских компаний заключила договор о поставке овощей на US$1,3 млн. на ближайший сезон», - заявил министр сельского хозяйства Ливана Акрам Шахиб.

Согласно Национальному информационному агентству, заявление было сделано министром во время недавнего посещения города Джеззин и прилегающего к нему округа по приглашению Союза муниципалитетов округа. Акрам Шахиб осмотрел центр деревообработки в районе Дахр аль-Рамла, где он встретился с главой Союза муниципалитетов и мэром Джеззина Халилем Харфушем, а также с мэром Бакассина Хабибом Фарисом.

Министр одобрил проект экологического комплекса «Лесной дом» в Бакассине, выразив готовность предоставить необходимую поддержку, и посетил кооперативное хозяйство поселка Азур.

В завершение поездки Акрам Шахиб провел встречу с мэрами, крупными фермерами и инвесторами сельскохозяйственных проектов во Дворце правительства вотделе Союза муниципалитетов.

Стоит отметить, что основным принципом ведения органического сельского хозяйства является отказ от использования пестицидов и химических удобрений.

Тахир Мухамедрахимов

По прогнозам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в 2015 году объем туристического сектора Ливана достигнет US$3,61 млрд., что составит 7,5% от ВВП.

Согласно данным Национального информационного агентства, количество рабочих мест, непосредственно связанных с туриндустрией, достигнет 115 400, что составляет 7,5% от общей занятости населения в Ливане за этот год.

В этом году ожидается увеличение прямого вклада туристического сектора в экономику на 1,8% в реальном выражении, при этом вклад данного сектора в обеспечение рабочих мест возрастет на 1,2%.

Важно отметить, что туристический сектор страны связан со всеми экономическими отраслями, и вследствие этого увеличиваются его прямое и косвенное воздействие на экономику. В совокупности к 2015 году размер этого сектора может составить US$10,1 млрд., что составляет 21,1% всей экономической активности в стране, включая создание 318 000 рабочих мест - 20,3% от общей занятости населения.

Ожидается, что в этом году доля туризма в ВВП вырастет в реальном выражении на 2,4%, а участие сектора в обеспечении занятости – на 1,6%.

По некоторым прогнозам, в 2015 году Ливан займет 129-е место в мире по ожидаемому росту доли туризма в ВВП, 144-е – по прямому вкладу туризма в ВВП, 106-е – по ожидаемому росту общего вклада туризма в занятость, 117-е место – по прямому вкладу этого сектора в занятость населения.

Стоит отметить, что в прошлом году размер туристического сектора Ливана составил US$3,55 млрд., что соответствует 7,6% ВВП. При этом сектор обеспечил создание 114 000 рабочих мест, что составляет 7,4% от общей занятости населения Ливана.

Тахир Мухамедрахимов

Ливанский министр торговли и экономики Хаким заявил: «наше видение будущего зиждется на следующей триаде - потребление, инвестиции и преференции». Министр особо отметил необходимость противодействия сокращению показателей роста торговой активности в стране.

Председатель Международного союза арабских банковских работников Джозеф Тарбийа заявил, что «Ливан подвержен воздействию глобальных кризисов. Его ежегодный экономический рост снизился до менее чем 2%. Заметно сократился объем торговли со странами арабского мира, причиной чего стала война в Сирии, поскольку традиционное перемещение людей и грузов по суше через сирийскую территорию оказалось невозможным. Помимо этого присутствие в стране сирийских беженцев, число которых приближается к 1,5 млн., ставит Ливан перед серьезными проблемами гуманитарного, социального и экономического характера, а также усугубляет ситуацию в сфере безопасности».

Тарбийа указал на «снижение доходов от экспорта на более чем 23%, что привело к росту дефицита торгового бюджета… Общий долг Ливана составляет US$66 млрд., промышленный и сельскохозяйственный секторы находятся на грани стагнации. При этом промышленный сектор не обнаруживает симптомов роста, что ведет к сокращению тысяч рабочих мест».

Со своей стороны министр Хаким подчеркнул «необходимость сосредоточиться на претворении в жизнь пакета реформ и восстановлении финансового механизма государственного сектора». «В этой стратегии, - пояснил он, - соединяются экономические и политические инициативы, которые мы выработали в рамках всеобъемлющего экономического видения перспектив. Они включают в себя улучшение функционирования государственного сектора, поощрение инвестиций за счет создания благоприятного инвестиционного климата, активизацию экономических и дипломатических мер с целью формирования более благоприятного образа Ливана для расширения экономических контактов, создания рабочих мест и создания условий для гармонизации взаимодействия государственного и частного секторов».

Игорь Герасимов

Рособрнадзор, Минобрнауки России и Пенсионный Фонд РФ договорились о совместном мониторинге трудоустройства выпускников вузов

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Минобрнауки России и Пенсионный фонд Российской Федерации разработали проект системы мониторинга и анализа трудоустройства выпускников вузов.

Главами ведомств было подписано Соглашение об информационном взаимодействии для формирования данных, характеризующих трудоустройство выпускников.

Соглашение запустит механизм обмена информацией между имеющимися на сегодняшний день базами данных, которые содержат сведения о выпускниках образовательных организаций и информацию о страховых отчислениях. Это позволит связать данные о выпускниках вузов, имеющиеся у Рособрнадзора в Реестре сведений о документах об образовании и о квалификации, документах об обучении, с данными о страховых отчислениях работодателей, находящимися в информационных системах Пенсионного фонда России.

«Этот показатель действительно важен для того, чтобы оценить работу вуза и при необходимости скорректировать участие в проверочных процедурах, это очень важное событие, которое позволит улучшить качество российского образования» - заявил глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Новые возможности позволят провести комплексный анализ данных, определив фактическое трудоустройство каждого выпускника за требуемый период. Это особенно важно при проведении мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, где трудоустройство выпускников является одним из критериев.

«Именно трудоустройство является одним из самых важных показателей востребованности того или иного вуза и мы этот показатель будем обязательно учитывать при мониторинге системы высшего образования в России» - подчеркнул Дмитрий Ливанов.

Кроме того, анализ трудоустройства выпускников поможет спрогнозировать потребности экономики Российской Федерации в квалифицированных кадрах при распределении количества бюджетных мест по специальностям и направлениям подготовки для обучения по программам высшего образования.

«Соглашение предусматривает передачу статистических данных Министерству образования и науки для мониторинга трудоустройства выпускников, – рассказал в ходе подписания соглашения Председатель правления ПФР Антон Дроздов, - Наша система позволяет отслеживать трудоустройство выпускников с учетом анонимности и безопасности».

Лауреат Нобелевской премии по физике Жорес Алферов вернулся в состав Общественного совета при Министерстве образования и науки РФ. Об этом сообщил в своем Twitter глава этого ведомства Дмитрий Ливанов.

«Жорес Иванович Алферов, академик РАН, лауреат Нобелевской премии по физике вернулся в состав Общественного совета при Минобрнауки России», — написал Ливанов.

Алферов оставил пост председателя общественного совета при Минобре в марте 2013 года. Ученый заявил, что причиной ухода стали разногласия с Ливановым по вопросу роли Российской академии наук. Он объяснял, что министр «совершенно иначе говорил о роли и значении РАН». Также Нобелевский лауреат считал, что Ливанов либо не понимает традиций эффективного сотрудничества РАН и вузов, либо «сознательно пытается разорвать науку и образование».

Ливанов в 2013 году в своем Twitter назвал причиной отставки Алферова грядущие выборы президента РАН. Алферов связь между уходом из совета и выборами президента РАН опроверг.

Конфликт между РАН и Ливановым разгорелся после заседания расширенной коллегии Минобрнауки 20 марта 2013 года. Тогда министр рассказал о планах создать организацию ученых дееспособного возраста, отвергнув, впрочем, предположения, что она станет альтернативой РАН. Вскоре после этого в интервью «Эху Москвы» Ливанов назвал форму организации, в которой существует РАН, «бесперспективной» и «нежизнеспособной». В ответ несколько академиков обратились к министру с открытым письмом, требуя публичных извинений за эти слова, которые он и принес 26 марта.

В итоге была проведена реформа, в результате которой было образовано Федеральное агентство научных организаций (ФАНО). Оно объединило в одну большую академию Российскую академию наук, Российскую академию сельскохозяйственных наук и Российскую академию медицинских наук. Новое агентство возглавил бывший заместитель министра финансов Михаил Котюков.

Группа «Благо» активно развивает экспортное направление в рамках общей стратегии повышения эффективности коммерческого направления. ООО «Торговая компания «Благо» прорабатывает возможность заключения длительных контрактов на поставки бутилированного масла в Китай, Европу и на Ближний Восток.

«Сейчас в Китае есть устойчивый тренд увеличения потребления импортных продуктов, так как доверие к своим производителям подорвано обилием «химических» добавок. Это относится и к растительному маслу. С точки зрения маркетинга наших партнеров в Китае, масло из России может пользоваться большим спросом. Для нас это рынок сбыта с высоким потенциалом», – отмечает Сергей Бахонкин, управляющий директор ООО «Торговая компания «Благо».

Сейчас в проработке у «Торговой компании «Благо» находится два контракта с Китаем с отправным потенциалом поставок порядка 2000-4000 тонн в месяц. Также ведутся переговоры о поставках в Испанию (на 1000 тонн бутилированного подсолнечного масла в месяц), Германию (3400 тонн в месяц) и Ливан (3000 тонн в год).

В данный момент компания развивает свои компетенции по работе на европейском рынке, изучает спецификации по требованию к качеству масла, прорабатывает логистику, документальное сопровождение, способы снижения коммерческих рисков. В том числе, планируется повышение объемов производства с целью увеличения гарантий для партнеров.

К 2030 году население Египта достигнет 120 млн человек, сообщает издание Albawabhnews со ссылкой на Министерство по делам населения этой арабской страны.

Прирост будет больше, чем количество людей, которые сейчас живут в таких странах как Сирия и Ливан. Кстати, продолжительность жизни детей, которые сейчас рождаются в Египте, составит 71 год.

В отчете министерства также указано, что Египет стремится уменьшить рождаемость, ведь этот показатель слишком высокий по сравнению с процентом населения трудоспособного возраста.

Для того, чтобы сдержать рост населения, следует уделить внимание образованию женщин. Ведь многие представительницы слабого пола, особенно из бедных семей, в соответствии с традициями, выходят замуж в раннем возрасте и рожают детей.

В министерском отчете указано, что ранние браки женщин является большой опасностью, ведь они еще не в том возрасте, чтобы нести ответственность за семью.

Стоит отметить, что по состоянию на 2013 год население Египта составляло немногим более 82 млн, а первая перепись была проведена на территории страны в далеком 1882 году, тогда египтян было только 6,8 млн.

Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД СНГ, Бишкек, 3 апреля 2015 года

Мы провели успешное заседание Совета министров иностранных дел СНГ. Рассмотрели вопросы нашего взаимодействия во внешнеполитической сфере, в том числе в связи с предстоящими мероприятиями, посвященными 70-летию Победы во Второй мировой войне, которые будут проводиться в ООН и ОБСЕ. Предстоит 40-летний юбилей Хельсинкского Заключительного акта. На эту тему в ОБСЕ развернута соответствующая работа. Мы обсудили, как наши делегации и в ООН, и в ОБСЕ будут взаимодействовать по этим и другим направлениям.

Также были рассмотрены проекты решений, которые будут предлагаться на утверждение глав государств и правительств СНГ, касающиеся нашего сотрудничества в гуманитарной области до 2020-го года и в сфере культуры, а также совершенствования работы по повышению квалификации педагогов. Два научно-исследовательских учреждения в Белоруссии были определены в качестве базовых в СНГ по этой тематике.

Рассмотрены основные направления повышения эффективности сотрудничества в сфере обеспечения пограничной безопасности, в том числе через создание совместной группировки стран СНГ с участием пограничных и других ведомств для контроля ситуации на внешних границах Содружества.

Для рассмотрения главами государств подготовлен ряд других документов. Они находятся в открытом доступе для ознакомления.

Заседание было полезным и позволило пообщаться в открытом и доверительном формате. Мы признательны нашим партнерам за прекрасную организацию встречи.

Вопрос: Какова ситуация с российскими сотрудниками Генконсульства России в Адене?

С.В.Лавров: Все меры принимаются. Вторые сутки в Адене никого из сотрудников российского генконсульства нет. Они были эвакуированы кораблем Военно-морского флота Российской Федерации.

Вопрос: На встрече СМИД ОБСЕ в Базеле в декабре прошлого года Вы заявляли, что Россия обсудит с Арменией ситуацию с заложниками в Нагорном Карабахе.

С.В.Лавров: Мы эту тему уже обсудили.

Вопрос: Приветствует ли Россия достигнутые в Лозанне договоренности по ИЯП?

С.В.Лавров: Я уже высказывался на эту тему. Как мы можем приветствовать то, к чему сами приложили руку? Это было бы нескромно. Это коллективная работа «шестерки» международных посредников совместно с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности и непосредственно иранской стороной, которую представляли Министр иностранных дел и руководитель организации по атомной энергии Ирана. Переговоры были по-настоящему марафонскими, периодически там появлялись министры. Некоторые, в частности Дж.Керри и иранские представители, сидели в Лозанне безвылазно порядка двух с половиной недель.

Как я уже говорил, результат обнадеживает. Достигнутая договоренность является политическими рамками, которые определяют основные развязки по наиболее острым проблемам обогащения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере ядерной энергетики, а также вопросам, которые требуется решить с точки зрения транспарентности обеспечения полного контроля МАГАТЭ за выполнением всего согласованного. В ответ снимаются санкции с Ирана. Все это – ключевые компоненты, которые еще предстоит перевести на язык практических действий. Этому будут посвящены усилия экспертов, которые должны до 30 июня 2015 года представить развернутый, подробнейший документ, расписывающий все по деталям: и то, что делает Иран, и то, как будут сниматься санкции. Уверен, что на этом отрезке заместители министров иностранных дел и сами министры «шестерки» и Ирана не раз будут иметь возможность встретиться и проконтролировать ход осуществления работы, чтобы обязательно ее завершить. Шансы для этого очень хорошие.

Вопрос: Будет ли Россия вновь поднимать вопрос в ООН о преследовании христиан в связи с трагедией в Кении?

С.В.Лавров: Этот вопрос никто и не собирался опускать. Он был поставлен на заседании Совета по правам человека в ООН, было принято заявление, которое подписали 65 государств. Это было инициировано Россией, Ливаном и Ватиканом при поддержке Армении. Данная тема поставлена в ООН, и ей должны заниматься компетентные механизмы, включая СПЧ и целый ряд других структур, в компетенцию которых, в частности, входит недопущение дискриминации по тому или иному признаку.

Саудовская Аравия развязала в Йемене войну против Ирана

Виктор Титов

26 марта войска наспех созданной Саудовской Аравией коалиции в составе стран ССАГПЗ, за исключением Омана, Египта, Иордании, Судана, а также Марокко и Пакистана, начали военную операцию под названием «Решительный шторм» против Йемена. Ее целью было провозглашено восстановление «законной власти» накануне бежавшего из Адена на лодке под плотной защитой саудовского спецназа и ранее подавшего в отставку президента А. Хади, а также изгнание повстанцев-хусистов из Саны и полное их разоружение. Воздержавшись на данном этапе от вторжения сухопутных войск (а КСА сосредоточило на границе с ЙР 150-тысячную группировку войск и готовность направить своих солдат выразили Египет и Пакистан), авиация коалиции приступила к планомерным бомбардировкам командных пунктов и позиций хусистов, а также объектов гражданской инфраструктуры, включая международные аэропорты Саны и Адена. В авиаударах принимают участие более 180 боевых самолетов, из них 100 – ВВС КСА, 30 – ВВС ОАЭ, по 15 – Кувейта и Бахрейна, 10 – Катара и т.д. Для формального оправдания этой агрессии Эр-Рияд и ряд других арабских столиц разразились гневными обвинениями в адрес Ирана за поддержку хусистов, дестабилизацию ситуации в арабском мире в целом, обвинив его в шиитском экспансионизме в Ираке, Сирии, Ливане и странах Персидского залива. При этом саудовцы проинформировали США лишь за час до начала бомбовых ударов через командующего СЕНТКОМом, что противоречит духу и букве военно-политического партнерства стран ССАГПЗ с Вашингтоном. Естественно, появились вопросы – а почему арабская агрессия против Йемена началась именно так странно и неожиданно? Ведь на тот момент обстановка развивалась, как и предсказывали многие.

Объяснение столь странному поведению Эр-Рияда достаточно простое. 28 марта в Швейцарии начинались решающие переговоры по ИЯП для выхода на окончательное соглашение по ядерной проблеме ИРИ, составной частью которого является полное снятие санкций с ИРИ. Если это соглашение будет подписано, то с Тегерана будут сняты все финансово-экономические санкции, введенные ранее США и ЕС через СБ ООН и на двустороннем уровне, а Вашингтон бы начал ускоренную нормализацию отношений с Ираном. Ведь реинтеграция Ирана в мировое сообщество – тоже часть сделки по ИЯП. Как раз этого больше всего опасаются в Эр-Рияде, обладающем статусом главного союзника США в регионе. А Тегеран может получить шанс стать им вместо Королевства, которое своей одиозностью и консерватизмом уже порядком надоело даже американцам. Уже давно понятно, что ИРИ в любом случае в ближайшее время будет обладать ядерным оружием. И сделать здесь ничего нельзя. Ведь Индия и Пакистан его создали, и ничего не случилось. Конечно, в иранской игре существует такой важный козырь, как Израиль. И Б. Нетаньяху во время своего недавнего пребывания в США сделал все возможное. Но не получилось. Обама проявил твердость, хотя США все-таки пытаются сделать максимум для того, чтобы у Ирана это получилось как можно позднее. Скажем, через год-два, как утверждают эксперты. Главное для Вашингтона – прийти к соглашению по ИЯП, которое бы толковалось как отказ Ирана от планов создания ядерной бомбы, чтобы оправдать согласие на отмену санкций перед внешним миром и своим внутренним общественным мнением. Ведь переговоры по ИЯП де-факто уже стали переговорами по схеме нормализации американо-иранских отношений и возвращения Запада в Иран. Москва, правда, наконец-то поняла, что этой своей позицией на стороне Запада по ИЯП она лишь толкает Тегеран в сторону Вашингтона.

В этих условиях Саудовская Аравия и пошла на вторжение в Йемен. Чтобы совать или хотя бы осложнить процесс нормализации американо-иранских отношений. Американцы были вынуждены заявить о поддержке борьбы против хусистов и готовности оказать арабской коалиции помощь разведданными. Но от критики Тегерана воздержались. Реакция Ирана была быстрой – именно тогда сразу же наметились трудности на переговорах в Лозанне. Более того, в Тегеране поспешили опровергнуть утверждения мировых СМИ о том, что до сделки осталось буквально «несколько метров». Получилось, что в тактическом плане Эр-Рияд пока обыграл Вашингтон. Но, с другой стороны, госсекретарь Дж.Керри отменил весь свой график на конец марта и остался в Лозанне. Ко 2 апреля удалось добиться дальнейшего продвижения на переговорах по ИЯП. И нельзя исключать хотя бы рамочного окончательного соглашения, которое затем будет наполнено всеми техническими деталями. Причем на уступки сейчас идут американцы.

К сожалению, как и в случае с арабскими «цветными», российская дипломатия опять допустила ошибки, не просчитав реальные намерения многих арабских стран, с которыми Москва хотела установить экономическое партнерство и сотрудничество в ВТС. Речь идет прежде всего о Саудовской Аравии и Катаре.

Россия ничего не получила в практическом плане от запущенного в 2011 году диалога с ССАГПЗ на уровне мининдел, прежде всего в сфере привлечения инвестиций из богатых стран Персидского залива. Зато на прошедших форумах Москве пришлось услышать много хамских замечаний в свой адрес по поводу позиции по Сирии. Ну а на саммите ЛАГ в Шарм аль-Шейхе 28 марта Россия просто получила плевок от Саудовской Аравии: в ответ на послание президента В.Путина участникам этого общеарабского форума глава МИД КСА Сауд аль-Фейсал нагло заявил, что России пора перестать негативно влиять на конфликты в регионе.

Еще одна ошибка российской дипломатии – это не совсем адекватное сближение с Египтом. Визит В. Путина в Каир в феврале с.г. прошел с большой помпой. Было торжественно достигнуто множество договоренностей – от борьбы с терроризмом до развития ядерной энергетики в АРЕ и поставок Египту российского оружия. А сейчас Египет оказался вместе с ССАГПЗ в войне против Йемена. Видимо, кто-то забыл, проповедуя особые отношения с Каиром, что Египет как был, так и остается в зависимости от США в политическом, военном и экономическом плане, а в финансовом отношении прожить не сможет без прямых массированных вливаний миллиардов долларов из Саудовской Аравии. Президент Сиси просто красиво разыграл российскую карту для давления на Вашингтон. Но визитом в Каир В. Путина он сильно раздразнил и США и КСА. Деньги на контракты в ВТС так и не поступают. На президента Сиси так разгневались в Эр-Рияде, что ему пришлось громче всех кричать о поддержке саудовской агрессии в Йемене и выражать готовность поддержать ее направлением египетских войск и военных кораблей. И, скорее всего, его заменят на более лояльного деятеля. Видимо, не зря на саммите ЛАГ Сауд аль-Фейсал публично грубо раскритиковал египетского лидера за то, что тот зачитал обращение В. Путина.

Наконец, ошибки Россия совершала своими действиями непосредственно по решению йеменской проблемы. Не совсем понятно, почему Москва с самого начала следовала в фарватере политики США и ССАГПЗ по йеменскому урегулированию. Москва сдержанно отреагировала на свержение своего давнего партнера президента А. Салеха в 2012 году и начала поддерживать проамериканского А. Хади. Затем Россия поддерживала решения, которые навязывались Сане в рамках инициативы ССАГПЗ по урегулированию йеменского вопроса, направленные против хусистов и исключительно в пользу прозападных и просаудовских участников конфликта. Москва проштамповывала все решения СБ ООН, которые инициировал Запад, и оказывала содействие миссии эмиссара генсекретаря ООН Беномары, открыто работавшего на Саудовскую Аравию и США. А арабскую агрессию против Йемена в Москве явно прозевали, иначе бы в Сане на протяжении недели бомбардировок не оказались в ожидании милостивого разрешения властей КСА на прибытие самолетов МЧС сотни российских граждан, включая посла. Возникает вопрос: в Москве разве не знали о готовящейся военной операции коалиции, хотя официальные представители КСА за 2 дня до ее начала заявили о готовности нанести авиаудары? Хорошо, что хоть генерального консула из Адена удалось вывезти на российском крейсере. Правда, он при этом «забыл» там десятки граждан РФ. В результате вечером 1 апреля саудовские самолеты попали бомбой по территории генконсульства, а затем мародеры полностью его разграбили.

Эти выгодные для Запада и ССАГПЗ шаги Москвы трудно объяснить. Тем более после того, как Вашингтон и Эр-Рияд совместно обрушили мировые цены на нефть и тем самым нанесли огромный ущерб российской экономике, а Запад ранее ввел антироссийские санкции из-за Украины.

Ясно, что одни воздушные удары по Йемену ничего не дадут. Хусисты, конечно, несут потери, но основные жертвы – это мирное население. Ясно и то, что без крупномасштабной сухопутной операции хусистов невозможно победить. Они уже вошли в Аден, лишив бывшего президента А. Хади возможности вернуться в страну хоть на маленький ее пятачок, и хоть формально провозгласить себя под громкие крики поддержки ССАГПЗ и Запада лидером Йемена. Сейчас он – фигура в изгнании.

Египту направлять войска в Йемен слишком опасно: это только усилит исламистские настроения в АРЕ и ослабит и без того шаткие позиции Сиси.

Саудовской Аравии, которая сосредоточила 150 тыс. солдат вблизи Йемена входить на его территорию тоже опасно, ведь королевство переживает далеко не лучшие времена после смены одного престарелого короля на другого. Сейчас запущен процесс перетасовки высших кадров в госаппарате, в армии и службах безопасности. К тому же, хусисты – мастера ведения партизанской войны и потери саудовцев, которые являются далеко не лучшими воинами, будут огромными. А значит, усилится угроза стабильности королевскому режиму. А если еще начнутся выступления шиитов Восточной провинции КСА и шиитов Бахрейна в знак солидарности с шиитами-хусистами, то дела там примут очень опасный характер. Прибегать к помощи Пакистана неприлично. Ведь Пакистан – не арабская стана, а мандата ООН или ОИК у него нет.

Одной силой хусистов не одолеть, либо Йемен вступит в полосу многолетней войны на конфессиональной основе, разжигая и без того острый суннито-шиитский конфликт.

Эр-Рияд и его союзники развязали очередной и очень опасный конфликт в арабском мире. Причем прямо у своих границ. И они ведут себя как слон в посудной лавке. Вряд ли Эр-Рияд станет победителем. Зато безусловно выиграет Иран, который уверенно укрепляет мирным путем свои позиции на Ближнем Востоке. Создание шиитской дуги становится реальностью.

У сирийского конфликта много сторон, и его не обходит экономическое противостояние ключевых игроков региона. А недавнее обнаружение крупных нефтегазовых месторождений разжигает притязания соседних государств.

Atlantico: В Восточном Средиземноморье недавно были обнаружены запасы газа. Каковы их объемы, и в досягаемости каких стран они находятся?

Давид Амселлем: По данным опубликованного в 2010 году исследования Геологической службы США, в этом бассейне имеется 1,7 миллиарда баррелей нефти и почти 3,5 триллиона кубометров газа. В планетарных масштабах, речь идет всего лишь об 1% резервов, что намного меньше ресурсов таких стран как Иран (18,2%), Россия (16,8%) и Катар (13,3%). Тем не менее, они играют большую роль для средиземноморских государств, потому что те могут таким образом добиться энергетической независимости или даже стать экспортерами энергоносителей.

В первую очередь это относится к Израилю. В двух его крупнейших месторождениях, Тамаре и Левиафане (их обнаружили соответственно в 2009 и 2010 годах), находится более 900 миллиардов кубометров газа. У берегов Кипра в свою очередь находится открытое в 2012 году месторождение «Афродита» с 200 миллиардами кубометров.

— Обостряет ли напряженность в отношениях стран перспектива того, что израильтяне могут оказаться единственными, кто сможет воспользоваться этими ресурсами?

— Именно так. Израильские находки сразу же стали источником конфликта с соседним Ливаном, который оспаривает право на месторождения. Два этих государства до сих пор не подписали соглашения о морской границе и заявляют о своем праве на зону в 850 квадратных километров у их берегов. Ни одно из израильских месторождений не находится в этой зоне, однако в будущем там все же могут обнаружить ресурсы, что только обостряет соперничество двух стран. Кроме того, вокруг средиземноморского газа разгорелся и другой конфликт, между Кипром и Турцией. Анкара оспаривает исключительное право Республики Кипр на месторождение «Афродита» и требует разделить его с Турецкой Республикой Северного Кипра, которую пока что не признал никто кроме самой Турции. Как бы то ни было, месторождения не только плодят конфликты, но и способствуют формированию партнерских связей, например, между Израилем, Грецией и Кипром.

— Какое значение приобретают месторождения в свете нынешнего конфликта в Сирии?

— Существенная часть средиземноморских нефтегазовых ресурсов вполне может оказаться в исключительной зоне Сирии. Тем не менее, эти резервы не играют хоть сколько-нибудь значимой роли в сирийском конфликте, потому что ни одно месторождение до сих пор не было найдено и не разрабатывается. Пока все это еще «виртуальные вопросы».

— Вообще, в какой степени нынешняя гражданская война в Сирии связана с энергоресурсами? Как энергетика позволяет лучше понять текущую ситуацию?

— В сирийском кризисе энергетику следует рассматривать в двух географических масштабах. Прежде всего, на уровне Сирии речь идет о стремлении участников конфликта взять под контроль комплексы нефтедобычи (они по большей части находятся на северо-востоке страны), чтобы извлечь для себя экономическую выгоду. На региональном уровне все связано в первую очередь с той ролью, которую может сыграть Сирия в транспортировке энергоносителей (это позволяет отчасти понять позиции соседних государств в нынешнем кризисе). Сирия граничит с Ираком и Турцией и обладает выходом к морю, что превращает ее в идеальный коридор для транзита ближневосточного газа в Европу. До начала сирийского кризиса Иран и Катар подумывали о прокладке газопровода для экспорта ресурсов с их общего гигантского месторождения Южный Парс. Катарский газопровод должен был пройти через союзные Саудовскую Аравию и Иорданию, а иранский — через Ирак. В конечном итоге Дамаск в 2011 году отдал предпочтение проекту Тегерана, чем остались крайне недовольны в Дохе. Это энергетическое противостояние отразилось на позициях по гражданской войне, так как Иран остался союзником Дамаска, а Катар начал финансировать настроенные против режима группировки мятежников.

Давид Амселлем

 Коалиция арабских стран продолжает наносить удары по позициям хоуситов в Йемене. В операции участвуют 15 истребителей ВВС Бахрейна. Это небольшое королевство лишено присущих Саудовской Аравии и Катару глобальных геополитических амбиций. А из-за более скромных, чем у соседей, запасов углеводородов Манама сделала ставку на развитие человеческого капитала и создание в стране привлекательного делового климата. Но в Бахрейне не урегулирован религиозный конфликт между правящим суннитским меньшинством и шиитским большинством. «Лента.ру» попыталась разобраться в хитросплетениях общественно-политической жизни этого островного государства и оценить перспективы отношений Москвы и Манамы.

Власти Бахрейна позиционируют королевство как «ворота в регион персидского залива». Претендовать на это позволяет географическое положение Бахрейна (издревле остров был центром торговли), дополненное уже в новое время развитой транспортной инфраструктурой. На острове расположен аэропорт, на его побережье — порт, а с Саудовской Аравией Бахрейн связывает автомобильный мост протяженностью 25 километров. В планах строительство аналогичного моста между Бахрейном и Катаром (длиной 40 километров).

Все для бизнеса

Однако «воротами в регион» королевство может считаться еще и потому, что из него удобно вести бизнес с соседними странами. На острове очень благоприятный деловой климат.

Бахрейн — одно из первых государств региона, обнаруживших у себя запасы нефти и построивших завод для ее переработки. Однако запасы черного золота в королевстве не столь велики, как у соседей. К тому же нефть — ресурс ограниченный. Осознав это, власти королевства озадачились диверсификацией экономики, а также начали вкладываться в развитие человеческого капитала. В итоге в конце 1960-х годов возник промышленный бум, а десятилетие спустя — банковский. Сейчас Бахрейн старается заниматься инновациями.

На острове крайне привлекательный фискальный режим: нет подоходного налога, нет НДС, нет налога на деятельность корпораций. Кроме того, в 2006 году был открыт Международный инвестиционный парк Бахрейна (МИБП) — промышленная зона площадью 247 гектар, где созданы все условия для компаний, ориентированных на работу со всем регионом, а не только с рынком Бахрейна. Стоимость аренды одного квадратного метра в МИБП менее полутора долларов в год (с учетом коммунальных услуг). При этом в королевстве разрешено стопроцентно иностранное владение компаниями. А если еще учесть, что у Бахрейна есть соглашение о свободной торговле с США и упрощенный визовый режим с большим количеством стран, становится понятно, почему многие компании, работающие в регионе, предпочитают держать свои головные офисы именно в Бахрейне.

Стоит добавить, что нравы в королевстве значительно более мягкие, чем в соседних государствах. Женщины, полностью укутанные в черные одежды, на улицах попадаются, но их в разы меньше, чем дам, одетых по вполне западной моде. Алкоголь подается не только в барах при гостиницах, но и в обычных ресторанах и кафе. Благодаря этому в Бахрейн съезжаются не только любители арабской экзотики, но и туристы из близлежащих стран. В том числе и из Саудовской Аравии, чьим подданным время от времени хочется отдохнуть от царящего на родине ваххабитского благолепия.

Шиитский фактор

Из всего выше сказанного напрашивается вывод, что Бахрейн — едва ли не идеальное государство, совмещающее в себе исключительные возможности для ведения бизнеса с бытовыми удобствами. Однако это лишь одна сторона медали. На другой — крайне нестабильная политическая обстановка.

Большинство населения острова составляют мусульмане, 75 процентов из них — шииты, остальные — сунниты. Причем власть сосредоточена в руках суннитского меньшинства (этой ветви ислама придерживается королевская семья). На волне «арабской весны» шииты организовали массовые выступления, при подавлении которых погибли, по меньшей мере, 50 человек, сотни получили ранения. Характерная деталь: на остров тогда из Саудовской Аравии были введены 1000 военнослужащих (прямо по тому самому 25-километровому мосту). Хотя, как рассказал «Ленте.ру» сотрудник российского посольства в Манаме, непосредственно в усмирении мятежа иностранные войска участия не принимали, сам по себе их ввод показал: саудиты сделают все возможное, чтобы власть в соседнем королевстве оставалась в руках суннитов, а влияние главного политико-религиозного соперника — шиитского Ирана — в Бахрейне не усиливалось. В то же время этот шаг Эр-Рияда служил сигналом шиитскому меньшинству, компактно проживающему в нефтеносных районах Саудовской Аравии: миндальничать со смутьянами власти не станут.

Полиция Бахрейна применяет газ против демонстрантов. 11 марта 2011 года

Тем не менее в 2012 году беспорядки возобновились. Шииты требовали реформ и ухода монарха. Успокаивать их пришлось резиновыми дубинками и слезоточивым газом. Король Хамад призвал подданных к порядку и пообещал политические преобразования. Разрядить обстановку должны были выборы в парламент и муниципалитеты, состоявшиеся в конце 2014-го. Однако большинство шиитов их проигнорировали, и явка в день голосования не превысила 30 процентов. Конфессиональное противостояние в любой момент может вспыхнуть с новой силой.

Остроты проблеме добавляет то, что влияние шиитов в регионе усиливается. Недавно шиитские повстанцы-хоуситы захватили власть в Йемене. В результате иранские политики открыто заговорили о том, что теперь под их контролем находятся уже четыре арабских государства: Сирия, Ирак, Йемен и Ливан (в общественно-политической жизни этого государства огромную роль играет шиитская группировка «Хезболла»). Все это, разумеется, заставляет нервничать бахрейнское руководство и его покровителей в Эр-Рияде. Закономерный итог: Манама присоединилась к возглавляемой саудитами кампании против хоуситов.

Неудивительно, что об Иране, его влиянии на жизнь острова и перспективах сотрудничества с Исламской Республикой в Бахрейне говорят неохотно. Так, общаясь с журналистами на полях прошедшего в Манаме в первых числах марта Международного исламского инвестиционного форума, президент Исламского банка развития Ахмад Али аль Мадани (подданный Саудовской Аравии) крайне уклончиво отвечал на вопросы о взаимодействии с Ираном. По сути, он постарался отделаться общими фразами о том, что банк не вмешивается во внутреннюю политику и не делает различий между суннитами и шиитами. Главный исполнительный директор бахрейнского фонда Mumtalakat Махмуд аль Кухеджи, объясняя, почему эта структура не работает с Исламской Республикой, сослался на то, что там плохая бизнес-среда и поэтому безопасность инвестиций не может быть гарантирована. А ведущий специалист Совета по экономическому развитию Бахрейна, Жармо Котилэйн, вообще отказался отвечать на вопрос корреспондента «Ленты.ру» о влиянии Тегерана на жизнь королевства, охотно до этого порассуждав о том, что с Эр-Риядом у Манамы «есть связи на всех уровнях».

Российский интерес

Все собеседники автора этих строк сходились во мнении, что у отношений Москвы и Манамы большой потенциал, но пока связи находятся в зачаточном состоянии. Фактически главным достижением на ниве двусторонних контактов стал запуск прямого авиасообщения между столицами.

«Вы, наверное, слышали, что Бахрейн — это "ворота в регион"? Ерунда это все. Для России эту функцию выполняют ОАЭ. Так исторически сложилось, еще с 90-х, когда наши челноки возили из эмиратов товары на родину. Они привыкли к этой стране, там уже есть связи, инфраструктура. А в Бахрейне все еще нужно наладить», — поделился с «Лентой.ру» дипломатический источник.

Что же касается политики, то тут свою роль сыграл фактор «арабской весны», а точнее — событий в Сирии и отношения к ним России. С одной стороны, Бахрейн, как и его патрон в лице Саудовской Аравии, был не в восторге от того, что Москва последовательно защищала режим Башара Асада. Но, с другой стороны, твердость России в этом вопросе внушала уважение. В конце 2013 года в интервью The Telegraph бахрейнский принц Сальман бен Хамад аль-Халифа крайне резко высказался о Соединенных Штатах. «Складывается впечатление, что, когда дело касается арабских стран, Америка ведет себя как шизофреник. Проблема в том, что политика США подчинена двухгодичным избирательным циклам. При этом долгосрочное планирование отсутствует», — заявил шейх, намекая на отказ Вашингтона атаковать Дамаск и то, с какой легкостью Соединенные Штаты сдали своего верного союзника — Хосни Мубарака. При этом в пример американцам принц Сальман привел русских, которые, предотвратив удар по Дамаску, «доказали, что они надежные друзья».

Вопрос о том, удастся ли России конвертировать реноме надежного союзника в какие-либо практические дивиденды, остается открытым.

Артем Кобзев

Согласно опубликованному в четверг докладу Конференции ООН по торговле и развитию, арабский мир значительно отстает от Китая и западных стран в сфере онлайн торговли и электронной коммерции.

«Популярность Интернет-торговли значительно разнится у жителей разных стран и регионов. Например, доля тех, кто приобретал товары и услуги онлайн, в Тунисе составила всего 1% населения, 17% - в Катаре, 14% - в ОАЭ и 6% в Йемене. И это по сравнению с 70% в Великобритании и других развитых странах», - сказал Рами Заатари, глава Отдела статистики Экономической и социальной комиссии для Западной Азии, во время пресс-конференции по поводу публикации Доклада об Информационной Экономике за 2015 год.

Заатари отметил, что доля онлайн-коммерции и торговли в развивающихся странах за последние несколько лет постоянно увеличивалась. В 2014 году объем транзакций электронной коммерции между потребителями и компаниями по всему миру достиг US$1,2 трлн. «Но этот показатель все еще остается очень низким по сравнению с результатами электронной торговли среди коммерческих организаций, которые превысили US$15 трлн. Данный сектор растет очень быстро, особенно в Азии и Африке», - пояснил Заатари.

В докладе говорится, что одними из положительных результатов появления электронной коммерции являются доступ к глобальной цепочке создания стоимости, доступ на рынок, более высокая производительность, рост конкуренции и возможностей выбора для потребителя, а также создание новых рабочих мест.

Однако авторы доклада предупреждают, что электронная торговля также имеет и негативные побочные эффекты. Они могут включать в себя следующие риски: мошенничество, завышение затрат, вытеснение, сокращение налоговых поступлений, утрату рабочих мест и увеличение разрыва между богатыми и бедными.

В сегменте B2Cв арабском мире первое место занимает Бахрейн, за которым следуют Ливан, ОАЭ, Египет, Катар, Тунис, Марокко, Оман, Сирия, Иордания, Ирак и Судан.

В докладе говорится, что в секторе В2С потребители тратили более всего в Китае, за ним следовали США, Япония, Германия, Великобритания, Россия, Южная Корея, Франция, Бразилия и Канада.

Общие годовые потребительские расходы в этих странах превысили US$1,6 трлн.

В секторе В2В общие расходы достигли US$15 трлн.

В сегменте индивидуальных онлайн покупок верхнюю позицию занимает Великобритания, за ней следуют Дания, Австралия, Германия и Люксембург.

Опубликованный доклад побудил экспертов разработать новую стратегию электронной коммерции на перспективу для развития данного сектора.

Авторы доклада отмечают, что странам необходимо разработать новое законодательство для регулирования электронной торговли, чтобы повысить безопасность онлайн сделок и поощрять покупателей чаще использовать интернет для коммерческих целей.

Тахир Мухамедрахимов

В конце февраля 2015 года ряд ливанских источников сообщал о том, что Ливан ведет переговоры о возможности получения в счет американской военной помощи основных танков М1А1 Abrams из наличия армии США. Эти слухи подтверждены в статьеNick Blanford "Lebanon to get Super Tucanos in 2018", опубликованной журналом"Jane's Defence Weekly", где сообщается, что Ливан направил официальный запрос американскому правительству на получение 77 танков М1А1.

В настоящее время ливанская армия номинально располагает примерно 350 танками (66 М60А3, 105 М48А5 и около 180 Т-54 и Т-55), хотя, видимо, не весь танковый парк находится в исправном состоянии.

Ливан в последние годы является одним из значительных получателей американской военной помощи, получив ее с 2008 года на сумму более чем на 1 млрд долл. В том числе Ливану были из наличия армии США переданы 143 буксируемые гаубицы М198 калибра 155 мм (из них 72 были доставлены 8 февраля 2015 года), 200 бронетранспортеров М113А1, 40 бронированных автомобилей M1151A1 HMMWV, ПТРК TOW-2A, шесть модернизированных вертолетов Bell UH-1H Huey II и значительное количество другого имущества. Из техники нового производства в счет американской военной помощи Ливану были поставлены два разведывательно-ударных самолета Cessna AC-208B, вооруженных ракетами Hellfire (поставлено 100 ракет), а также построен большой сторожевой катер Trablous. Из наличия иорданской армии в 2014 и начале 2015 года Ливан получил 12 самоходных 155-мм гаубиц М109А3 и 30 БТР М113.

В указанной статье сообщается, что с конца марта по май 2015 года в Ливан из США в порядке помощи должны быть доставлены еще 20 ПТРК TOW-2A (и 239 ракет к ним), 1000 автоматических винтовок М16А4, а также партии артиллерийских и стрелковых боеприпасов общей стоимостью 32,5 млн долл.

До конца года Ливан должен получить третий самолет Cessna AC-208B, вооруженный ракетами Hellfire, и еще три вертолета Bell UH-1H Huey II (а всего этих вертолетов планируется передать 18). Кроме того, как говорится в публикации со ссылкой на заявления американских официальных военных представителей в Бейруте, в 2018 году Соединенные Штаты планируют передать ВВС Ливана шесть турбовинтовых учебно-боевых самолетов Embraer EMB-314 Super Tucano, которые, видимо, будут поставляться по той же схеме, что и самолеты Super Tucano, планируемые в настоящее время поставкой через ВВС США для Афганистана.

Необходимо срочно изыскать примерно 121 млн. долл. США, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации с продовольственной безопасностью и распад региональных продовольственных цепочек в условиях продолжающегося кризиса в Сирии, который нанес серьезный урон сельскохозяйственному производству и торговле и привел к тому, что примерно 9,8 миллиона человек испытывают дефицит продовольствия, заявила сегодня ФАО.

«Мы должны предоставить дополнительную помощь фермерам, чтобы помочь им восстановить сельскохозяйственную инфраструктуру и средства к существованию, в противном случае мы увидим, как ситуация с продовольственной безопасностью будет только ухудшаться», - сказал Абдессалам Ульд Ахмед, заместитель Генерального директора ФАО и Региональный представитель по Ближнему Востоку и Северной Африке.

Третья Международная конференция по объявлению взносов для Сирии, которая пройдет в Кувейте 31 марта, предоставит возможность собрать необходимые средства для укрепления сельскохозяйственного производства в Сирии и соседних странах.

Кризис, который длится уже пятый год, привел к вынужденной миграции более 11 миллионов человек, из которых почти 4 миллиона бежали в соседние Египет, Ирак, Иорданию, Ливан и Турцию. Около 85 процентов этих беженцев поселились за пределами лагерей - многие в сельских районах, где сельское хозяйство является источником существования беднейших семей.

В самой Сирии около 50 процентов крупного рогатого скота были потеряны, а урожай зерновых снизился с начала кризиса в 2011 году вдвое из-за эскалации конфликта и неблагоприятных погодных условий.

Наряду с ростом давления на ресурсы, такие как вода и земля, перемещение людей и скота также повышает риск распространения болезней животных и растений, распространяющихся как внутри региона, так и за его пределами. Это отчасти происходит из-за нарушения работы ветеринарных служб в Сирии, что привело к тому, что тысячи животных остались без вакцинации.

Повышение сельскохозяйственного производства имеет важное значение для стабильного обеспечения продовольствием в Сирии и во всем суб-регионе, где наблюдается рост цен на продукты питания, что в наибольшей степени сказывается на 75% сирийцев, находящихся в настоящее время за чертой бедности.

Построение систем жизнеобеспечения

Конференция на этой неделе была направлена на привлечение средств, необходимых для удовлетворения потребностей, изложенных в Плане стратегического реагирования в Сирии на 2015 год, а также в Региональном плане по работе с беженцами и обеспечению устойчивости на 2015-2016 гг. В целом реакция на кризис в Сирии и его перетекание в соседние страны потребует 2,9 млрд. долл. США и 5,5 млрд. долл. США соответственно, согласно данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов.

Согласно этим планам ФАО необходимо изыскать 59 млн. долл. США на проведение антикризисных мер в Сирии, чтобы поддержать производство основных продуктов питания, улучшить питание семей, повысить их доходы, защитить скот и улучшить координацию между правительствами, гуманитарными организациями и обществом с целью укрепления продовольственной безопасности. Эти средства будут направлены на оказание помощи более 1,5 миллиона человек.

Дополнительные 62 млн. долл. США необходимы, чтобы помочь принимающим общинам в Ираке, Иордании, Ливане и Турции справиться с наплывом беженцев, сделав их сельское хозяйство более продуктивным и устойчивым. Эти меры включают в себя профилактику болезней животных и растений, развитие огородничества и производственно-сбытовых цепей.

Работа ФАО в Сирии

С начала конфликта в Сирии в 2011 году ФАО уже оказала поддержку жизнедеятельности около миллиона сирийцев.

В 2014 году примерно 238 тыс. человек получили семена, с помощью которых производится достаточно крупы, чтобы прокормить более 420 тыс. человек в течение года. Еще 24 500 человек получили овощные посевные наборы, которые позволяют им выращивать более питательные продукты, и примерно 45 тыс. кур, которые, как ожидается, смогут произвести около 9 миллионов яиц для семей в Сирии. Между тем более 1 миллиона животных были обработаны от паразитов, и около 7 600 мелких животноводов получили корм для своих животных в прошлом году.

«Производство продуктов питания является основой жизнедеятельности в сельской местности, - сказал Лоран Томас, заместитель Генерального директора ФАО по техническому сотрудничеству. - Тем не менее, фермеры сталкиваются с огромными проблемами и нуждаются в срочной поддержке, чтобы защитить уже сильно пострадавшее сельскохозяйственное производство Сирии. Это не только имеет решающее значение для улучшения жизни миллионов людей в Сирии, но и для обеспечения продовольственной безопасности и стабильности в регионе в целом».

Йемен: иранская экспансия или саудовская интервенция?

Николай Егоров,

Специально для Iran.ru

«Угроза иранской экспансии» в Йемене, по сути, является официальной причиной операции «Решительный шторм», которую − с «благословления» США − возглавила Саудовская Аравия. Истерические заявления беглого президента Мансура Хади о том, что «если Иран возьмет под свой контроль Баб-эль-Мандебский пролив, то ему не надо уже будет иметь атомную бомбу» нашли отклик в арабских столицах. Но все ли безупречно в версиях, которые предлагают нам масс-медиа, рассказывая о Йемене?

Сроки, за которые операции «Решительный шторм» из идеи стала реальностью, за которые оформилась «коалиция», по сути – «арабское НАТО», и, наконец, та скорость, с которой Белый дом принял решение о поддержке силовой акции против Йемена, – вот, пожалуй, самое интересное в этой истории. Судите сами. Фактический контроль над частью Йемена и его столицей шиитское ополчение установило еще летом прошлого года. Контроль настолько плотный, что президент Абу Мансур Хади выполнял все то, что диктовал ему политсовет хуситского движения, в частности, отправил в отставку премьер-министра Мухаммеда Басандва. Если говорить о признаках «государственного переворота», то он произошел еще в прошлом году, хотя официально об этом никто не объявлял.

Если саудиты так серьезно пеклись о «сохранении конституционного строя в Йемене», то обращаться к международному сообществу надо было именно тогда. Но в том и дело, что наряду с отстранением Хади от власти в стране началось движение за национальное примирение. Всем участникам конфликта было ясно, что дальнейшее развитие конфликта разорвет Йемен на части, и ни одна из сторон – хуситы, бывший президент Салех и шафииты Юга – не обладают возможностью прийти к власти единолично. Только в составе коалиции, для создания которой требовалось время. Когда договоренности о мирном решении вопроса о власти и последующем распределении постов начали обретать конкретные очертания, когда возник союз между шиитским ополчением и Салехом, что, собственно, и сделало возможным успехи хуситов в установлении контроля над остальными провинциями страны, отношение внешних игроков к ситуации внутри страны резко начало меняться.

В начале января нынешнего года последовало резкое заявление советника египетского президента Ахмада Муслимани о том, что «существует заговор с целью раскола арабских стран по линии сунниты-шииты», что сценарий этого заговора успешно реализуется в Сирии, Ираке, Йемене и Ливане. Организатор этого раскола назван не был, но для всех было понятно, что речь идет именно об Иране. Именно тогда, в январе нынешнего года и прозвучал тезис о том, что «конечная цель Хуси – установление контроля над «вратами слез», Баб-эль-Мандебским проливом, что является серьезной угрозой безопасности и для Египта, и для Саудовской Аравии, и для других стран региона». Шар был вброшен, а дальше слушавшим заявление Муслимани предлагалось додумать самостоятельно: если за Хуси стоит Иран, то, очевидно, именно Тегеран заинтересован в установлении контроля над одним из ключевых мест транспортировки энергоресурсов из Персидского залива.

«Мутный» президент Хади

Влиятельные представители иранских политических элит горячо приветствовали успехи шиитского движения в Йемене. Говорилось и о «стратегической глубине до побережья Средиземного моря и Баб-эль-Мандебского пролива между Африкой и Аравийским полуостровом», и о распространении влияния Тегерана от Ливана до Йемена, а движение «Ансар Аллах» сравнивалось с ливанской Хизбаллой. Подобные заявления действовали на арабский мир как «красная тряпка на быка». Но серьезных шагов не предпринималось, поскольку, во-первых, прямых доказательств того, что шиитское движение Йемена получает финансы и вооружение из Тегерана, так и не удалось получить, а, во-вторых, тот же Эр-Рияд прекрасно понимал, что его вмешательство в йеменский кризис вызовет крайне острую реакцию Тегерана. Реакцию с непредсказуемыми для саудовской династии последствиями. Нужно было выбрать момент, когда Иран не смог бы оперативно и жестко отреагировать на атаку, и такой момент был более чем удачно выбран именно в конце марта, когда промежуточные переговоры по иранской ядерной программе вышли на финишную прямую.

22 января президент Хади подал в отставку. В Йемене этот шаг восприняли вполне спокойно, был назначен временно исполняющий президентские обязанности и началось формирование временного правительства. Столица страны была полностью под контролем хуситов, как, впрочем, и основные государственные учреждения. Но спустя три дня, 25 января, Хади внезапно заявляет, что он передумал и свое прошение об отставке отзывает. И вновь в Йемене к этому отнеслись достаточно безразлично, поскольку для Хади «поезд уже ушел» и его возвращение к власти никто всерьез не рассматривал.

Но совершенно иное мнение по этому поводу было у «широкой международной общественности». К возвращению Хади на пост президента призвал сам генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. И с этого момента Эр-Рияд и его союзники в арабском мире начали раскручивать маховик информационной кампании о «государственном перевороте», «необходимости восстановления конституционного строя», словом стали на весь мир рыдать о «попранной демократии в Йемене» и заживо свергнутом «единственном законном президенте». Который «чудесным образом» бежит из-под домашнего ареста и вскоре объявляется на суннитском Юге страны – в Адене, откуда на весь мир заявляет, что хуситы – марионетки Ирана, что страна в опасности, а Тегеран намерен разместить в Северном Йемене ракеты, которые будут направлены на Саудовскую Аравию.

И, наконец, финальный аккорд: ссылаясь на Статью 51 Устава ООН, в которой говорится о праве государств на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения, Абу Мансур Хади обращается к Лиге арабских государств и Совету Безопасности ООН с просьбой оказать «незамедлительную поддержку легитимным властям Йемена (то есть, себе – И.П.) любыми доступными способами». После чего из Адена срочно убывает в Саудовскую Аравию.

Мифическая «иранская угроза» и реальная интервенция

После того, как Хади озвучил все тексты, написанные для него режиссерами «Решительного шторма», события пошли по нарастающей. Коалиция государств, желающих поучаствовать в восстановлении конституционного порядка в Йемене, сформировалась практически мгновенно. Не менее оперативно действовал и Белый дом: срочно состоялось заседание Совета Национальной Безопасности США, на котором было принято решение оказать нацелившемуся на Йемен «арабскому НАТО» во главе с Эр-Риядом всю возможную «организационную помощь» и предоставить необходимые разведданные. Подобная оперативность возможна только в одном случае: операция против Йемена готовилась как минимум за несколько месяцев до ее официального начала. И старт этой операции был жестко привязан к проходящим в Лозанне переговорам по ядерной программе Ирана.

Действительно, сегодня Тегеран оказался в крайне сложном положении. Резкое осуждение «Решительного шторма» уже прозвучало из уст иранских дипломатов, но главный вопрос заключается в том, что для Ирана возникла трагическая дилемма – либо жестко отреагировать на интервенцию «арабского НАТО» практическими шагами и тем самым поставить под угрозу заключение соглашения и вопрос о снятии санкций. Либо проглотить, как бы горка она ни была, эту пилюлю, достичь подписания долгожданного договора с «шестеркой» международных посредников, и уж только потом приступить к решению вопроса о поддержке йеменских шиитов.

Судя по всему, Тегеран склоняется сегодня ко второму варианту, поскольку любому непредвзятому наблюдателю сегодня ясно – единственное, чего «арабское НАТО» добьется «Решительным штормом», будет затяжное кровопролитие в Йемене. Шедшая к завершению очередная гражданская война в стране сейчас вспыхнет с новой силой. Пресловутое «противостояние суннитов и шиитов», о котором так любят говорить масс-медиа, именно сейчас, после неприкрытой интервенции, станет реальностью. Поскольку оно, что предпочитают не замечать, по большей части является «внешним проектом», который реализуют Вашингтон и его региональные союзники. Мифическая «экспансия Тегерана», подкрепленная ложью об «иранских ракетах в Йемене» и «тегеранских марионетках-хуситах», обернулась вполне реальной интервенцией.

Споры о ее легитимности вести уже поздно. Исходя из собственных стратегических интересов, США уже ее одобрили. Эр-Рияд также крайне заинтересован в успехе операции, поскольку именно он является главным региональным выгодополучателем. Полной победы ни саудитам, ни всему «арабскому НАТО» в Йемене достичь не удастся. Но если хуситы будут отброшены на север, если их союз с бывшим президентом Салехом окажется разрушенным, а страна будет разделена на две части − причем ее шиитские районы окажутся, по сути, в блокаде – Эр-Рияд вновь вернет себе лидерство в арабском и исламском мире, пусть и не на слишком долгое время.

Москва, Пекин, Тегеран и последствия интервенции в Йемен

Успех «Решительного шторма» обернется серьезным ударом по иранским позициям в регионе. Шиитам Аравии придется забыть об идеях и принципах «Возрождения» − борьбы за свои права – поскольку в случае пусть даже и частичного, но все же поражения хуситов наступит время реакции, вдохновителями которой выступят суннитские монархии Персидского залива. Для амбициозных целей «возвращения лидерства Эр-Рияда» королю Салману требуется крепкий и спокойный тыл, который без «умиротворения» Йемена создать невозможно. А это пресловутое «возвращение лидерства» − ни что иное, как победа над Тегераном в региональной холодной войне, никаких иллюзий на этот счет быть не должно.

Операция «Решительный шторм», помимо прочих последствий, будет способствовать тому, что на вполне «законных основаниях» − поддержка стратегического партнера – США расширят свое присутствие и на Африканском роге, и в том же Баб-эль-Мандебском проливе. Это создает дополнительные угрозы уже для Пекина, поскольку здесь проходит маршрут более чем половины китайского импорта энергоресурсов.

У России пока нет серьезных стратегических интересов в Йемене, но усиление позиций Саудовской Аравии само по себе является чрезвычайной опасностью для Москвы, поскольку если «иранская экспансия» − штука достаточно мифическая, то экспансия саудитов в зоны национальных интересов России – от Кавказа до Центральной Азии – вещь вполне реальная и достаточно кровавая.

Россия просто настрадалась от действий Саудовской Аравии. Сколько можно терпеть ее издевательства над нами? Достаточно вспомнить, как этот марионеточный проамериканский режим на протяжении всей нашей новейшей истории наносил нам огромный вред и причинял неисчислимые беды. Он активно помогал вместе с США развалу Советского Союза, постоянно сбивал и сбивает цены на нефть, подрывая основы нашей экономики, финансировал и отправлял к нам радикальных исламистов и террористов всех мастей, поддерживал и был идеологическим вдохновителем сепаратистов в Чечне и на Кавказе, постоянно шантажировал Россию по ИЯП, конъюктуре нефтяного рынка, дестабилизацией ситуации на Большом Кавказе, Центральной Азии и главным образом в Сирии, нашего главного союзника в Средиземноморье.

Стоит ли России в этой ситуации реагировать на новую интервенцию Саудовской Аравии спокойно, тем более, когда затрагиваются наши стратегические интересы? Вряд ли! Сейчас хусисты наступают, но у них нет авиации и эффективных средств ПВО. Почему США и странам НАТО можно поставить Украине новейшее вооружение, а России, например, нельзя перебросить хуситам средства ПВО для соблюдения баланса сил? Это вполне отвечало бы нашим интересам, кстати, эти поставки можно было бы организовать через представителей элиты Южного Йемена. Там у нас неплохие позиции имеются. Более того, если бы России и Ирану удалось убедить хуситов интегрировать элиты Южного Йемена в новую политическую систему, то у нас появились бы неплохие шансы вернуться в Йемен и надолго. Геополитическая ось Россия-Иран-Йемен стала бы новой реальностью, которая в корне изменила бы геополитическую картину мира.

Еще один интересный момент. По всей видимости, операция в Йемене не окажет сколько-нибудь серьезного влияния и на цены на нефть. Есть все основания предполагать, что текущее состояние этих цен будет поддерживаться не биржевыми механизмами. Иначе, как можно понять – напряженность нарастает с каждым днем, а цены на нефть падают с такой же скоростью.

Тем не менее, как бы там ни было, при том, что события развиваются по самому негативному сценарию, сгладить негативные последствия «Решительного шторма» все же еще возможно, причем политическим путем. Во-первых, Москва, с учетом ее связей, может и должна выступить посредником широкого внутрийеменского диалога, координируя эти действия с Тегераном и Пекином. Во-вторых, столь скоропостижно созданное «арабское НАТО» не является несокрушимым монолитом, у каждого из участников коалиции есть свои интересы и далеко не все они в восторге от лидерских амбиций саудитов. Словом, возможностей для дипломатического маневра здесь более чем достаточно. Была бы политическая воля и трезвость мышления наших политических чиновников…

*******

Интервенция в Йемен – это отнюдь не «возня на задворках географии». Ирак, Сирия, Йемен – это звенья одной цепи, эпизоды борьбы Эр-Рияда за региональную гегемонию и борьбы Вашингтона за гегемонию глобальную. И с этой точки зрения представлять события в этой многострадальной стране как «ирано-саудовское противостояние», никакого отношения к остальному миру не имеющее, – очень близорукий и ошибочный взгляд.

Ближний Восток: не рой яму другому…

Виктор Михин

Повседневная жизнь постоянно подтверждает актуальность народных пословиц, которые не теряют своей остроты с течением веков, а лишь только учат мудрости и срамят глупость. Например, такая: «все течет, все меняется». Всему миру уже давно было известно, что повивальной бабкой террористической организации «Аль-Каида» являются Соединенные Штаты, которые под управлением своего агента Усамы бен Ладена объединили сброд террористов, бандитов и отребья для борьбы против советских солдат в Афганистане. Как известно, в этой стране Ограниченный контингент советских войск уже в ту пору сражался против зарождения терроризма, как международного явления, не давая ему распространиться на соседние страны. Но именно тогда Вашингтон поставил своим террористам-союзникам «Стингеры» для борьбы против СССР, а агенты ЦРУ по определенной таксе платили бандитам за принесенные головы убитых советских солдат и офицеров. Средневековье, скажете Вы, но нет, это была действительность 80-х годов. «Свободная» американская пресса взахлеб рассказывала об этих «подвигах» бандитов, а американские политические деятели фотографировались вместе с членами «Аль-Каиды» на фоне убитых советских солдат.

Но известна и другая пословица «Не рой яму другому – сам в нее попадешь». И вот наступил печальный день 9\11\2001, когда платный агент ЦРУ Усама бен Ладен и его организация «Аль-Каида» устроили в самом центре Нью-Йорка террористический акт по лекалам, скроенным в том же ЦРУ. А тогдашний президент Дж. Буш поспешил не начать расследование причин такого позорного провала разведслужб, а срочно организовал для многочисленных проживавших в США родственников Усамы бен Ладена самолет, который под завязку был загружен выведенными из банков наличными долларами.

Затем был захватывающий триллер под названием «Поймай Усаму», который длился около 10 лет. И, наконец, агент ЦРУ, руководитель «Аль-Каиды», спокойно проживавший на вилле в городе Абботтабад в 50 км от пакистанской столицы Исламабад, был убит членами подразделения SEAL ВМС США. Правда, вскоре почему-то был подбит американский вертолет, где находилось большинство морских котиков, участвовавших в операции по убийству бывшего агента ЦРУ. Тактика известная еще из 30-х годов прошлого столетия чикагских мафиози «убей убийцу убийц».

Но прошло какое-то время, и в политических кругах Соединенных Штатов стала популярной пословица «Враг моего врага – мой друг». В Вашингтоне усиленно заговорили о восстановлении старых связей с террористической организацией «Аль-Каида» на фоне успехов других террористов из организации «Исламское государство». В нынешней американской администрации решили, что именно ИГ ныне является основным конкурентом в борьбе с США за влияние на Ближнем Востоке. На фоне горького опыта в Афганистане, Ираке и других арабских государствах, где Вашингтон хотел навести свой «демократический порядок», Пентагон уже не рискует отправлять туда свои наземные части. Например, только что пришло сообщение, что из Йемена срочно выводятся, а вернее, бегут, более ста военнослужащих сил специального назначения. По данным американских СМИ, решение о том, что спецназовцы должны покинуть территорию Йемена, было принято «в связи с резким ухудшением ситуации с безопасностью в этой стране». Накануне в результате теракта в столице страны Сане погибли 137 человек, еще 357 были ранены. «Скорее всего, это дело рук «Аль-Каиды», это их стиль. Взрыв произошел в пятницу в переполненных мечетях Саны, которые обычно посещают сторонники хуситов» – считает йеменский журналист и общественный деятель Фуад Мусаад. Кроме того, по словам одного из лидеров Насерийской партии Йемена Абдаллы аль-Матари, сторонники «Аль-Каиды» незадолго до этого угрожали хуситам.

Но тогда возникает вопрос, а кто же будет воевать против боевиков ИГ? И вот здесь возникла идея: натравить на ИГ организацию «Аль-Каиду», тем более, что в последней до сих пор навалом агентов ЦРУ. И здесь на первый план выступила американская «свободная и демократическая» пресса, которая тут же стала выполнять за хорошие деньги социальный заказ Вашингтона. «Это, конечно, парадоксально, – пишет Барак Менделсон в солидном издании «Foreign Affairs», – но на данный момент, когда Соединенные Штаты ближе, чем когда-либо к разгрому «Аль-Каиды», в их интересах было бы лучше сохранить эту террористическую организацию на плаву и позволить ее руководителю Айман аль-Завахири остаться в живых». Неплохо сказано, прямо в глаз, а не в бровь. Вашингтон восстанавливает старые связи с террористами, к борьбе с которыми он недавно призывал весь мир. Но собственная американская рубашка ближе к телу Нобелевского лауреата мира и он делает очередной политический кульбит. Видимо, пройдет какое-то время и Аймана аль-Завахири будут с помпой встречать в Вашингтоне, как активного борца с «Исламским государством».

Но неплохо бы напомнить политикам Вашингтонской администрации, которые до сих путают Ирак с Ираном и «плавают» в определении различных террористических организаций ныне расплодившихся по вине США на Ближнем Востоке, одну истину. Ведь ИГ – это детище, которое непосредственно вышло из недр «Аль-Каиды» и куда перешли многие боевики и террористы, разочаровавшиеся в пассивности своих руководителей. История «Исламского государства» началась в 2006 году, когда в Ираке, который в то время был оккупирован американскими войсками, объединились 11 радикальных суннитских формирований во главе с подразделением «Аль-Каиды» в Ираке («Каида аль-джихад в Ираке»). До 2013 года эта группировка называлась «Исламское государство Ирак» (ИГИ), и, что интересно, в отдельных эпизодах сотрудничала с американским оккупационным режимом. ИГИ поставила цель захватить суннитскую часть Ирака и превратить ее в военизированное исламское суннитское государство, как только из Ирака уйдут силы международной коалиции во главе с США.

«ИГ является ответвлением «Аль-Каиды» в Ираке, которое разрослось в результате нашего вторжения. И это пример непреднамеренных последствий. Поэтому мы должны целиться прежде, чем стрелять». Это признание нехотя сделал не кто иной, как президент США Барак Обама. Правда, это признание пришло тогда, когда в результате американской агрессии, было убито и ранено около 500 тысяч иракцев, разрушена вся инфраструктура страны, а сама целостность Ирака, как единого государства, поставлена под вопрос.

После вывода американских войск из Ирака в декабре 2011 года ИГИ, теперь уже под руководством Абу Бакра аль-Багдади, стало активно проводить свою деятельность. Новый лидер переименовал группировку, на этот раз в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Это было сигналом, что у боевиков большие планы: взять под свой контроль историческую область Средиземноморья, территорию Сирии, Ливана, Израиля, Иордании, Египта, Турции и Кипра. Завоевав значительную территорию Сирии и Ирака, террористы переименовали свою организацию в «Исламское государство» и объявили о создании халифата, где ввели средневековые законы и порядки. Эксперты по Ближнему Востоку исходят из того, что финансирование этой террористической организации осуществляли и осуществляют тесные союзники США – государства Персидского залива, прежде всего Саудовская Аравия и Катар, чтобы поддержать боевиков в борьбе против режима Башара Асада в Сирии. «Я думаю, – горько заявил Боб Грэм, бывший глава специального сенатского комитета по разведке Конгресса США, – что отказ американских спецслужб пролить свет на действия саудовцев, в частности, на их участие в терактах 11 сентября (2001 года), позволил им заниматься тем, что вредит США, к примеру, поддерживать ИГ».

Почувствовав свою востребованность у старых хозяев, «Аль-Каида» в последнее время активизировала свою деятельность, чему есть многочисленные примеры. Например, «Аль-Каида» взяла на себя ответственность за организацию теракта в редакции журналa Charlie Hebdo в Париже в январе 2015 года и за нападение на кошерный магазин. Американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на Жиля де Кершов, координатора ЕС по борьбе с терроризмом, написала, что группировка «Аль-Каида» может устроить большой теракт в Европе с целью доказать «Исламскому государству» и своим бывшим хозяевам, что она не потеряла «лидерство в мировом джихаде». Он отметил, что две террористические группировки – «Аль-Каида» и ИГ – сейчас находятся в состоянии ожесточенной конкуренции друг с другом за лидерство, а также за щедрое финансирование со стороны своих спонсоров.

Такой же политический кульбит президент Б. Обама продемонстрировал и в отношении сирийской проблемы, и лично к президенту Сирии Башару Асаду. Казалось, только вчера сирийский лидер для США был кровавым диктатором, а ныне во имя борьбы с ИГ Вашингтон готов вести переговоры и признать нынешний режим в Дамаске. Первым начал директор ЦРУ Джон Бреннан, который сказал, что падение режима Б. Асада лишь усугубит проблему и может открыть радикальным группировкам, вроде ИГ дорогу на Дамаск, чтобы заполнить образовавшийся вакуум. Подхватил этот тезис госсекретарь Джон Керри, который сказал, что готов лично вести переговоры с Башаром Асадом ради окончания гражданской войны. Да, тот самый Джон Керри, который в течение длительного времени талдычил, что Б.Асада необходимо отстранить от власти, пусть даже ценой военной операции.

Изменившееся отношение к террористической организации «Аль-Каида» и к Б. Асаду, вполне естественно, как нельзя лучше свидетельствует о полном провале американской политики в Сирии и на всем Ближнем Востоке. Последние события свидетельствуют, по мнению многих политологов, полную растерянность американского президента и его команды, которые в буквальном смысле кидаются из одной ипостаси в другую, пытаясь изо всех сил сохранить реноме США, как мирового жандарма, и показать своим все более уменьшающимся союзникам, что Вашингтон якобы держит ситуацию под контролем. Однако, согласно пословице «все течет, все меняется», мировое сообщество постепенно прощается с однополярным американским правлением.

Как сообщает Военный Паритет со ссылкой на Jane's, самолеты будут поставлены по программе военной помощи США.

Как полагают эксперты, эти штурмовики смогут эффективно патрулировать и вести воздушное наблюдение, учитывая небольшие размеры территории Ливана и гористую местность. Кроме этого, США предоставили Ливану военную помощь в размере более 1 миллиарда долларов, эти средства будут распределяться в течение восьми лет. В частности, США также поставят два легких разведывательных самолета 208B "Кэраван".

Справка. "Супер Тукано" - лёгкий турбовинтовой штурмовик, выпускаемый бразильской компанией "Эмбраер". Первый прототип самолёта поднялся в воздух в 1999 году. Изначально проектировался как учебный самолёт, но впоследствии был доработан для проведения ударов с воздуха. Кабина пилота штурмовика защищена кевларовой бронёй. "Супер Тукано" применялся в борьбе с партизанским движением в Колумбии. Максимальная скорость самолета составляет 590 км/ч.

Ситуация на Ближнем Востоке и в целом в Арабском мире продолжает стремительно меняться, сильнейшим образом влияя на туристический расклад в регионе – «цветные» революции, начавшиеся в 2011 году, до сих пор эхом расходятся по Северной Африке, Аравийскому полуострову и региону Персидского залива. Свои прогнозы по российскому туризму на Ближнем Востоке даёт известный специалист региона Георгий Леонтьев.

- Георгий, вас знают как большого специалиста и неутомимого промоутера ближневосточных стран, в первую очередь Омана. Вы даже одно время возглавляли Турофис этой страны в Москве. Однако он был закрыт. Так что же произошло тогда, два года назад? В чем были причины неожиданного ухода оманцев из России?

-Середина 2000-х ознаменовалась взрывом интереса авиакомпаний Ближнего и Среднего востока к московскому хабу. Удачный старт нацперевозчиков Дубаи, Абу-Даби и Катара не остался без внимания и в Маскате. Вдохновленные «российскими перспективами», оманцы анонсировали открытие рейса «Oman Air» в Москву, под это благое дело и открывался офис Министерства Туризма Омана. Стоит отметить, что конкурс был открытый, участники - компании и физические лица (и я в том числе) прибыли в Оман за свой счет и «защищали» свои проекты перед коллегией министерства. К тому времени я накопил багаж продавца Омана №1 на российском рынке. И я по сей день благодарен всем российским и оманским компаниям, кто поддержал мою кандидатуру.

Но работа на Оман не была безоблачной: несмотря на всемерную поддержку посольства Омана, многие бюрократические вопросы так и не были отрегулированы, что тормозило всю работу, а отмена рейсов «Oman Air» стала мощным анти-пиаром направлению. Вопреки сложившейся ситуации, трафик из РФ в Оман за 2.5-летний (2011-2013) период работы офиса стабильно рос на 36% в год, против отрицательной динамики или небольшого роста в других офисах. Количество публикаций о стране в сетевых и бумажных СМИ, в том числе бесплатных, выросло в разы, было проведено несколько удачных мероприятий, массовым тиражом вышел путеводитель по Оману, а в турах от минтуризма приняло участие около 25-30 ведущих туроператоров.

Однако «по головам» мы заметно отставали. Европейские страны давали от 9 до 40 тысяч прибытий в год каждая, но это на фоне регулярных прямых рейсов и чартеров, а также безвизового въезда. Россия же отправляла в Оман около 5000 человек в год на самом пике прибытий. Между странами не было и серьезного бизнес-трафика. Поэтому с закрытием программы рейсов и ужесточением визового оформления не было больших шансов на взрывной рост туризма. К чести Омана, свертывание программы продвижения прошло цивилизованно и корректно, контакты с Оманом не прервались, однако фактически полное исчезновение Омана с инфополя практически сразу сказалось на статистике.

- Как с вашей точки зрения кризисная ситуация в российском туризме отразилась на «арабском рынке» в широком смысле? Какова сейчас там ситуация с российским туризмом? На что могут ориентироваться данные направления?

- Можно сказать, Оман «вовремя» ушел - за полтора года до начала кардинальных изменений на выездном рынке России. Хотя рынок стран «второго арабского эшелона» (сюда я отношу Марокко, Иорданию и Оман) особенно не пострадал.

При этом в наименьшей степени пострадала Иордания, «пережившая» ещё до кризиса убыточные чартерные программы и «заточенная» позже туроператорами под регулярные рейсы, страна сейчас ориентируется на престижный траффик Мертвого моря (израильские отели не могут соперничать с Иорданией по качеству услуг ни в коей мере, профессионалы рынка понимают, о чем речь) и небольшие экскурсионные группы, плюс бизнес. С отсутствием прямого сообщения только Акаба как отдельное независимое направление потеряла свою привлекательность. Также свой вклад в общую статистику дают и короткие туры в Петру из Израиля и Египта. Иорданский клиент в основе своей остался на направлении. К «издержкам» последних лет можно считать разве что дефолт компании «Нексена», представлявшей интересы местного минтуризма в последние годы.

Напомню, что в самом начале 2011 года Управление по туризму Иордании неожиданно сменило представлявшую их шесть лет в России респектабельную британскую консалтинговую компанию «TMI» на никому неизвестную фирму «NeXeN». Многие игроки рынка тогда понадеялись на активизацию рекламной кампании Иордании. Однако «совместная работа» кончилась для туроператоров потерей денег . После чего JTB (Иорданское управление по туризму) и разорвало отношения с NeXeN.

Марокко также преимущественно ориентируется сейчас на индивидуальный туризм. Переход на безвизовый въезд, наличие качественного «контента» в стране и прямых рейсов 3 раза в неделю способствует в кризисный период «консервации» достигнутых высот. Дополнительный стимул направлению придаст программа на Агадир (по моей информации, туда полетит и чартер и регулярка «роялей» - «Royal Air Maroc»). Остается только пожелать удачи направлению и представителю Минтуризма Марокко г-ну Самиру!

- И как вы оцениваете перспективы этих стран в ближайшем сезоне?

- В сезон 2015-2016 вероятно как раз Оман, Иордания и Марокко заслужат особого внимания туристов и турагентов. Главное, что их объединяет: все три страны представляют собой уважаемые монархии, ведущие свой отсчет правящих династий с древних времен, и являющиеся экономическими и политическими медиаторами в своих субрегионах. Они одинаково ладят как с Востоком, так и с Западом, их отличает внутренняя стабильность и устойчивость к внешним воздействиям. Высококачественное «наполнение» стран достопримечательностями, вкупе с престижной перевозкой и легкость попадания, а также низкая вероятность террористических актов выводят эту тройку в особую группу стран повышенной надежности и привлекательности для туриста

- Однако помимо внутренних российских проблем для туризма на Ближнем Востоке существенны и внутренние проблемы региона – политическая нестабильность, конфликты... Как вы оцениваете сложившуюся ситуацию в этом вопросе?

- «Трендом» остается исчезновение направлений с туристического небосклона как российского так и мирового. Пережившие короткий туристический ренессанс Ливия, Ирак и Сирия - полностью вычеркнуты на годы с туристической карты. Весьма в сложном положении находится Ливан, раздираемый внутренними противоречиями и внешним давлением. Египет за пределами туристических анклавов у моря, а также Судан, страны Сахеля, Йемен, Пакистан и многие другие направления можно записывать в «Красную книгу туризма» - существование целых направлений под большим вопросом.

Вместе с тем как и ушедшие страны, этот продукт - целые пласты, культурные и цивилизационные. К примеру, путешествие в Алжирскую или Ливийскую Сахару - это просто уникальный продукт, как «путешествие на Луну» - это необычный вояж с туарегами вглубь тысячелетий. Пока это чудо ещё доступно в Алжире за сумму чуть больше тысячи евро (с перелетом), но кто знает, что случится там через год или два. И таких продуктов много. Многие туристы, побывавшие со мной в этих странах, хорошо понимают, насколько уникален был их опыт погружения в аутентичную восточную действительность.

Впрочем, возможно и обратное «возвращение» стран в сонм доступных, Так, на берлинской выставке ITB в ходе переговоров с представителями тубизнеса Катара появилась надежда на возвращение страны в список доступных для российского туриста, Как известно, уже 2 года это самая недоступная страна мира для россиян. Катарскую визу российским туристам получить было всегда нелегко, а с последних месяцев 2014 это стало просто невозможным. Практически все группы, желающие посетить данное государство, не получили визы.

По каждой стране хочется поговорить в отдельности, но особенно больно видеть уход Йемена, настоящего «Тибета Арабского мира», место моей первой работы в 1991 году. В дальнейшем удалось посетить эту страну неоднократно с группами туристов и съемочной группой «Их нравов». Сейчас страна погружена в череду междоусобиц. Шансов на мирное разрешение череды внутренних конфликтов немного, но если позитивный сдвиг произойдет, именно туда надо ехать, именно там настоящий туризм неизведанного. Одна Сокотра чего стоит! Но пока надежд мало. Слава Аллаху влияние ситуация в Йемене на туризм в соседних ОАЭ и Оман не оказывает.

- И как такая ситуация сказывается на туроператорах? Насколько и как выживают сейчас те, кто предлагали «экзотические» направления и туры?

- Естественно, уходят не только страны, но и нишевые туроператоры, работающие с редкими и очень редкими странами. Ошибочная бизнес-схема предусматривала вечное развитие рынка, непрекращающийся позитивный сценарий роста. Особенно не повезло туроператорам со словом «ветер» в названии. Для всех неожиданностью стал скандал с питерским «Ветром странствий», прямо детективная история с побегом директора, которая 15 августа неожиданно для коллектива «внезапно» скрылась в неизвестном направлении. Позже она мотивировала данный поступок лечением нервного срыва из-за финансового краха компании. Еще один, на этот раз «веселый ветер» выставил свой сайт и офис на продажу.

Сейчас экспедиционный туризм и туризм сверх-экзотики работает на 95% в сером сегменте под вывеской «клубов», «компаний единомышленников», фотоклубов, инициатив частных лиц и т.д. Есть потрясающие проекты, которые делаются красиво красивыми людьми, к примеру «Паганели», но все эти проекты не предполагают участия сторонних игроков рынка, только прямые продажи с собственных площадок и соцсетей «мимо» действующих правил: «поиск попутчика в тур» и т.п.. Можно сказать, одновременно с «классикой туризма» существует и параллельная вселенная туризма креативных людей. Турфирмам остается лишь смириться с действительностью, ведь фактически доверия к организованному туризму сейчас почти нет.

Если обобщить, то я глубоко убежден, что «сверх-экзотика» всегда останется востребованным продуктом. Да и в целом «направление на Восток» (в широком смысле слова) сейчас наиболее приоритетное для российского туризма.

- И последний вопрос – а каковы лично ваши планы по дальнейшей работе на туррынке?

- Сейчас я возглавляю «арабско-африканское» направление в специализированной представительской компании OrientalTradeMarketing. Данный проект направлен, прежде всего, на страны Азии и Африки. После существенной просадки ряда европейских направлений, рынки этих стран наиболее перспективны для российских туристов. Мы работаем на конечный результат, на рост продаж и на увеличение узнаваемости представляемых нами направлений. Зная свои возможности и реалии рынка, легко общаться с поставщиками. Думаю, что в ближайшее время мы сможем официально объявить о новых направлениях и объектах, которые мы представляем в РФ.

Также параллельно занимаюсь нетуристической деятельностью: по договору работаю с одним из инвестбанков, работающим в арабском мире, начал торговый «стартап».

Георгий Леонтьев

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК: НА РЕЛЬСАХ РЕФОРМ. РАН ИЩЕТ ПУТЬ К СПАСЕНИЮ НАУКИ.

РЕФОРМА РАН

Вот уже полтора года Российская академия наук и отделенные от нее институты живут в новой реальности, именуемой “реформа РАН”. Какие проблемы решила и какие породила эта перестройка, разбирались участники состоявшегося на днях Общего собрания Академии наук, первого отчетного форума новой объединенной РАН, подводившего итоги работы в 2014 году.

В сессии приняли участие премьер Дмитрий Медведев (выступление главы правительства - на с. 5), курирующий РАН заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович, министр образования и науки Дмитрий Ливанов, министр здравоохранения Вероника Скворцова, руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Александр Фролов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Косоуров.

Открывая заседание, президент РАН Владимир Фортов заявил: “Первый начальный этап реформ прошел под лозунгом: “Сделать так, чтобы ученые не почувствовали перехода от РАН к ФАНО. Но ведь реформа затевалась не для этого, а чтобы они почувствовали изменения к лучшему”. Руководитель академии перечислил вопросы, которые необходимо решить, чтобы “преодолеть возникшее в результате реформ отчуждение активно работающих ученых от управленцев-чиновников”.

Он порадовал коллег, сообщив, что “врожденный дефект закона о реорганизации РАН” - отсутствие четкого законодательного разграничения полномочий между РАН и ФАНО, видимо, будет устранен в самое ближайшее время. “Недавно вице-премьер Дворкович провел совещание по выполнению соответствующего поручения президента, на котором были учтены все наши предложения”. По сведениям “Поиска”, речь идет об официальной передаче РАН полномочий учредителя академических институтов в части ведения научной деятельности.

Президент РАН подвел и научные итоги года, рассказав о наиболее интересных и важных достижениях ученых академии. Подхвативший эстафету главный ученый секретарь Президиума РАН академик Михаил Пальцев подробно отчитался о работе президиума и, в частности, о выполнении новых функций, возложенных на академию согласно ФЗ №253 (этот доклад - на с. 6).

Глава ФАНО Михаил Котюков представил основные достижения своего агентства за прошедший период. Среди них увеличение бюджета ФАНО на 20%, свое­временное доведение финансирования до институтов, успешная работа по оформлению прав собственности на имущество РАН, наведение порядка в финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, выстраивание взаимоотношений с РАН, обновление руководящего состава НИИ, улучшение социально-бытового обеспечения сотрудников и членов их семей.

Михаил Михайлович обозначил задачи на текущий год, важнейшая из которых - привлечение дополнительных ресурсов для обеспечения подведомственных институтов. Он пояснил, что это можно сделать за счет координации различных государственных форм поддержки науки и налаживания взаимодействия со структурами и регионами, которые могут выступать заказчиками научной продукции.

Из политкорректных выступлений руководителей РАН и ФАНО можно было понять, что “жизнь налаживается”. Однако многие другие участники дискуссии не были столь же оптимистичны в оценке результата перевода РАН на новые рельсы.

“Ваш покорный слуга с самого начала был противником реформ и остается им сейчас, естественно”, - так начал свое выступление вице-президент РАН Жорес Алфёров. Он отметил, что первый итог начавшихся преобразований увидел еще осенью 2013 года, будучи в научной командировке в США. В Стэнфордском университете после лекции нобелевский лауреат встретился с молодыми учеными из России, обучающимися в американской аспирантуре. “Они сказали, что собирались возвращаться в Россию, а теперь после объявления реформы передумали и будут искать работу за рубежом”, - сообщил Жорес Иванович.

Председатель Дальневосточного отделения РАН академик Валентин Сергиенко, рассказав о выдающихся достижениях академических институтов ДВО РАН, отметил, что в прошедшем году “работа в значительной мере проводилась по инерции, благодаря созданному ранее заделу”.

- Однако отработанные механизмы начинают пробуксовывать, - заявил он. - Ослабевают межинститутские и междисциплинарные связи, угасает интеграция между региональными отделениями и научными центрами.

Мы все реже инициируем совместные проекты: уж очень сложной стала их подготовка, согласование, финансовое обеспечение. С большими трудностями проходит модернизация приборного парка. Огромные проблемы возникли при организации морских экспедиций.

Валентин Сергиенко отметил, что в 2014 году в три раза (!) упало число защит кандидатских диссертаций, а отток молодых кандидатов наук впервые превысил их поступление в НИИ РАН. “Это следствие ухудшения климата в институтах, нарастания тревожных ожиданий, - считает академик. - Если не принять мер по корректировке курса реформ, результаты 2015 года могут оказаться еще более ошеломляющими”.

Большинство выступавших затрагивали вопросы реструктуризации сети академических учреждений, и буквально все они критически оценивали эту инициативу. Вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения академии Александр Асеев заявил, что начавшаяся структурная перестройка характеризуется хрупким балансом между поиском взаимоприемлемых решений и административным давлением. Велика опасность разрушения успешно работающей системы и фактической ликвидации жизненно важных для регионов научных институтов и центров, считает академик Асеев.

Председатель Уральского отделения Валерий Чарушин отметил, что рожденная реформой одноцентровая схема управления институтами (из Москвы) является неэффективной и резко диссонирует с многоцентровой моделью, за многие годы развития сложившейся в РАН. “Это системная проблема взаимодействия РАН и ее региональных институтов с ФАНО”, - заявил он. Академик Чарушин привел пример сложностей, созданных реформой. УрО РАН не может передать сотрудникам институтов давно построенные и готовые к заселению жилые помещения. Сотни квартир простаивают, и, когда необходимые согласования будут проведены, неизвестно.

- Опыт полутора лет показал: институты надо возвращать в академию, - подвел итог председатель Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям, член Президиума РАН Валерий Черешнев. - Государство должно иметь мужество исправлять свои ошибки, и делать это быстро!

Яркое, эмоциональное выступление академика Черешнева завершило первую половину заседания. Во второй части начались свободные дискуссии, в ходе которых получили возможность высказаться все записавшиеся члены Общего собрания РАН.

- В 2013 году все мы испытали нокдаун, - сказал член Президиума РАН, директор Института океанологии РАН Роберт Нигматулин. - Мы его переживем, утешая себя тем, что нашим отцам и дедам было хуже. Самая страшная драма в том, что никогда еще я не чувствовал такой невостребованности науки, как сейчас. Вот сегодня к нам пришли с премьером несколько министров, и с ним же ушли. Мы им не нужны, не интересны!

Впрочем, был один федеральный чиновник, который ни на минуту не покинул заседания высшего руководящего органа РАН, - глава ФАНО Михаил Котюков. В конце он даже ответил на некоторые замечания в адрес агентства.

Академик Нигматулин высказал ряд соображений по улучшению работы академии и, в частности, по вовлечению докторского корпуса институтов в работу руководящих органов РАН. Так, он предложил ввести для докторов наук звание “профессор РАН” и избирать таких профессоров делегатами Общих собраний профильных отделений, а также приглашать на Общие собрания РАН с правом совещательного голоса. “Мне иногда говорят, что у нас мест на всех не хватит, но это не так, посмотрите вокруг”, - обвел рукой помещение Роберт Искандерович.

Во второй половине дня Большой зал Президиума РАН действительно изрядно опустел. Однако по накалу страстей и числу интересных предложений вечернее заседание ни в чем не уступало утреннему.

- Все полтора года мы занимались минимизацией ущерба, - отметил член Президиума РАН, лидер Комиссии общественного контроля в сфере науки академик Валерий Рубаков. - Катастрофы не произошло, но это слабое утешение. Мы не развивались, положительных сдвигов было крайне мало. Все наши проблемы остались при нас.

Академик Рубаков акцентировал внимание собрания на необходимости сохранения и модернизации крупных экспериментальных установок. Он предложил поставить вопрос о выделении необходимых средств на их содержание и модернизацию перед руководством страны. “Не надо бояться ситуации безденежья: вложение в фундаментальную науку в кризисные годы - это правильный путь”, - считает академик Рубаков.

Председатель Профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин предложил Общему собранию потребовать от президента страны выполнения его указа о доведении к 2015 году финансирования науки до 1,77% ВВП. К началу нынешнего года эта цифра немногим превышала 1%.

Председатель Троицкого научного центра РАН, директор Института физики высоких давлений академик Сергей Стишов выступил с жесткой критикой новой системы управления институтами.

- ФАНО - это бесконечный бумагооборот, - отметил он. - От нас каждый день требуют прислать нечто не позже чем вчера. Каждый столоначальник агентства, видимо, считает необходимым выпустить один или два циркуляра в день. На наши обращения приходят формальные ответы, отписки. Взаимодействие с руководством ФАНО затруднительно. Нет возможности оперативного решения вопросов. Фактически институты управляются очень большой плохо структурированной бюрократической организацией, напоминающей гигантскую бухгалтерию.

- Проведенные преобразования разрушительны, - сделал вывод академик Стишов. - Все разговоры об освобождении ученых от хозяйственных забот оказались чистым враньем: нагрузка только увеличилась. Все это представляется отличным способом угробить остатки российской науки. Почему мы молчим?

Впрочем, участников нынешней сессии вряд ли можно упрекнуть в вялости и апатии. Выступавшие высказали множество рецептов спасения РАН и российской науки, которые попали в проект решения Общего собрания.

Второй день работы Общего собрания Российской академии наук был посвящен чествованию исследователей, награжденных в 2014 году золотыми медалями имени выдающихся ученых. Перед участниками форума по традиции выступили лауреаты Большой золотой медали РАН имени М.В.Ломоносова. По решению Президиума РАН, главной награды академии удостоены известный российский ученый в области археологии и древней истории академик Анатолий Деревянко, разработавший фундаментальную концепцию формирования человека современного физического типа и его культуры, а также его коллега из Швеции Сванте Паабо, отмеченный за выдающиеся заслуги в области палеогенетики и археологии.

Надежда ВОЛЧКОВА

Россия > Образование, наука > ras.ru, 27 марта 2015 > № 1337468

Вопреки тому, что сообщалось ранее, Германия, занимающая третье место в мире по объему экспорта вооружений после США и России, не приостановила поставки своего оружия в Саудовскую Аравию. В конце января Федеральный совет безопасности (Bundessicherheitsrat), в который входит и Ангела Меркель, одобрил экспорт в Саудовскую Аравию четырех систем симуляции стрельбы Gladio, а также «устройств представления мишени» для стрелкового оружия, включая комплектующие, программное обеспечение и технологии. При этом, по данным опроса, проведенного газетой Bild, 78% немцев считают, что Берлин должен прекратить военные поставки в Саудовскую Аравию.

Саудовское королевство - один из основных импортёров немецкого оружия. Если в 2013 году Эр-Рияд закупил у немцев оружия на 400 млн долларов, то за один лишь первый месяц 2015 г. - сразу на 110 млн евро. Сверх этого, как сообщалось, Эр-Рияд заказал у германской корпорации Thyssen Marin System пять подводных лодок.

В 2014 году Саудовская Аравия, являясь ведущим торгово-экономическим партнером Германии среди стран Персидского залива, вышла по импорту вооружений на первое место в мире и потратила на военные закупки $6,4 млрд. Это в полтора с лишним раза больше, чем в 2013 г. В чьи руки попадёт закупленное на Западе оружие после того, как оно оказывается в Саудовской Аравии, можно только гадать, но немцы давно говорят о том, что ваххабитское королевство финансирует радикалов-исламистов по всему миру.

Последнее обстоятельство, однако, Берлин не смущает, как это стало видно в ходе мартовского турне по странам Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ) вице-канцлера и министра экономики Германии Зигмара Габриэля. При этом немецкая оппозиция (Левая партия, Партия зелёных) резко критикует официальный Берлин, и в частности Зигмара Габриэля, за то, что федеральное правительство, «не испытывая угрызений совести, продолжает продавать оружие странам, в которых ситуацию с правами человека можно охарактеризовать как весьма проблематичную». Ещё летом прошлого года представитель Левой партии Германии по вопросам внешней политики Ян ван Акен заявлял, что «это кровавые поставки, при помощи немецкого оружия людей репрессировали, изгоняли и убивали».

Второй по значимости партнер Германии в Персидском заливе – Катар. В 2013 г. эта страна закупила у Германии оружия на 670 млн евро. К тому времени Берлин поставил Катару 65 танков «Леопард 2А7», 7 броневиков «Фенек», 24 противотанковых гаубицы, а также боеприпасы, военные автомобили и запчасти к военной технике. Требования немецкой общественности прекратить поставки оружия катарскому режиму из-за нарушений в Катаре прав человека, а также из-за поддержки, которую Доха оказывает исламистам, официальный Берлин игнорирует.

В сентябре 2014 г. эмир Катара шейх Тамим бен Хамад аль Тани, встречаясь с канцлером Ангелой Меркель, заявил, что никогда не поддерживал террористические группировки. На что госпожа федеральный канцлер благосклонно заметила: «У меня нет оснований не верить словам эмира». И это после того, как о причастности Катара к финансированию «Исламского государства» говорили и президент Германии Иоахим Гаук, и министр экономического сотрудничества и развития Герд Мюллер (последний - в интервью популярному телеканалу ZDF).

Доверие федерального канцлера к словам катарского эмира, отрицающего причастность к финансированию терроризма, может проистекать из разных причин. Возможно, одна из них заключается в том, что Катар играет заметную роль в финансировании германской экономики. Шейх Тамим бен Хамад аль Тани – один из крупных акционеров Deutsche Bank. В концерне Volkswagen Катару принадлежит доля в 15,6% и 10% - в строительной компании Hochtief, крупнейшей в мире. Катар уже вложил в экономику ФРГ $18 млрд, при этом Доха и Берлин заявляют о намерении увеличить объем взаимных капиталовложений.

Известный французский эксперт по проблемам терроризма Самюэль Лоран, автор книг «Сахелистан», «Аль-Каида во Франции», «Исламское государство», говорит: «Сегодня вся Европа попала в тиски радикального ислама, который охватывает Ближний Восток, Ирак, часть Иордании, север Ливана, Сомали, Йемен, Ливию... Мы не в состоянии остановить наступление радикального ислама и проигрываем войну».

Официальный Берлин ничего этого не замечает. Тем не менее вопрос о том, в чьи руки попадает оружие, закупаемое Саудовской Аравией и Катаром на Западе, в том числе в Германии, и как это оружие влияет на обстановку теперь уже и за пределами Ближнего Востока, остаётся.

Владислав Гулевич

Ближний Восток на грани слома стратегических балансов

Максим Егоров

Приближение сроков заключения сделки между Ираном и США по параметрам иранской ядерной программы, ожидаемой до конца марта сего года, обнажило тот факт, что Ближний Восток подошел к черте, за которой нараставшие последние десять-пятнадцать лет изменения преобразят его до неузнаваемости.

Причем, судя по всему, возникающая конфигурация региональных и межрегиональных альянсов будет качественно отличаться от всего того, что мы видели не только с 2001 года, но и за последние 100 лет, начиная с соглашений Сайкс-Пико 1916 года и Версальского договора 1919 года. Это означает если не фактический слом, то глубокое размывание доныне существовавших границ между государствами региона, начерченных Великобританией и Францией.

Уже сейчас ясно, что у целого ряда стран мало перспектив сохранится в их нынешнем виде.

В первую очередь речь идет об Ираке, который как никогда ранее близок к распаду на три энтитета – шиитский, курдский и суннитский. Шиитский – очевидным образом окажется – да и уже находится – под непосредственным влиянием Ирана. Курдский при содействии западных глобалистов, действующих руками США – будет эволюционировать в сторону независимого государства, которое вберет в себя не только территории нынешнего Ирака, но также Турции и Сирии. А суннитский – либо останется под властью исламских радикалов в лице ИГИЛ, либо, что скорее всего произойдет после ожидаемого разгрома джихадистов (США, похоже, решили все же похоронить рожденного ими монстра), будет вынужден подчиниться воле шиитского соседа, намеренного твердо удерживать контроль над всей «шиитской дугой» от Тегерана до Бейрута. Взаимодействие де-факто ВВС США с шиитскими милициями в провинции Анбар в ходе борьбы с ИГИЛ говорит о том, что США не будут этому препятствовать.

Что касается Сирии, то ослабленный режим Асада все же выживет в ближайшие годы. Заявления Дж. Керри 15 марта о готовности вступить с Б. Асадом в переговоры лишь подтверждают этот тезис. Однако Дамаск вряд ли сумеет восстановить суверенитет над всей территорией прежней Сирии. Северный и северо-восточный курдские районы будут добиваться для себя широкой автономии, а скорее – примкнут к усиливающемуся иракскому Курдистану.

Равным образом под угрозой исчезновения оказался и единый Йемен. Хусистам, захватившим Сану, несмотря на их антиамериканскую и квазисоциалистическую риторику, вряд ли удастся подмять под себя всю страну, прежде всего, южные суннитские области, которые аравийские монархи будут накачивать деньгами и оружием. Это, в конечном итоге, рискует спровоцировать раскол страны, которая и ранее была подвержена многочисленным конфликтам из-за разнородного характера населения, его крайней бедности и практически поголовного вооружения взрослых йеменцев. Многое зависит от позиции Эр-Рияда, который не совсем дальновидно планирует перетащить межйеменский диалог на свою территорию и поставить его под эгиду ССАГПЗ, что в нынешних условиях малореалистично.

Будущее Египта и Судана – двух крупнейших стран Ближнего Востока, также выглядит весьма туманно. Дестабилизированные внешними силами, они могут и не устоять под напором множащихся внутренних и внешних проблем.

Однако распад или дальнейшее ослабление вышеупомянутых государств, а на очереди и других стран Ближнего Востока и Северной Африки, станет не единственным следствием происходящих в регионе процессов имплозии старого миропорядка. Совершенно очевидно, что возникнут новые разделительные линии, длительность существования которых будет определяться соотношением сил вновь формирующихся альянсов между старыми и новыми игроками на региональном поле.

Большинству арабских государств ясно, что заключение американо-иранской сделки по ИЯП и по другим вопросам регионального устройства (а сейчас уже очевидно, что Вашингтон с Тегераном активно договариваются о разделе сфер влияния) превратит Иран в нового регионального гегемона. Какие бы аргументы против этого ни приводил Государственный секретарь США Дж. Керри, пытавшийся в ходе визита в Эр-Рияд 5 марта успокоить аравийские монархии, что, якобы, соглашения по вопросам будущих параметров ядерной политики Ирана не затронут других аспектов иранской внешней политики и Вашингтон, как и прежде, будет активно противостоять иранскому экспансионизму.

Безусловно, Соединенные Штаты не станут в одночасье другом Ирана, как опасаются на аравийском полуострове, – слишком многое их разделяет. Более того, они заверяют суннитские монархии (в ходе упомянутого визита Дж. Керри в Эр-Рияд), что ради их защиты даже развернут над ними «ядерный зонтик». Не случайно, педалируя эту тему, Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в своем памятном выступлении 3 марта в конгрессе не без оснований заявил: «Этот режим всегда будет врагом Америки. Не дайте себя одурачить. Битва между Ираном и ИГИЛ не превратит Иран в друга Америки. Иран и ИГИЛ соревнуются за корону воинственного ислама».

Естественно, в Белом Доме никто и не думает, чтобы Иран в его нынешнем виде стал другом США. Речь идет о более далеком расчете – сняв санкции, значительно усилить позиции проамериканских либералов в Иране из числа крупной буржуазии, заинтересованной в смене режима и отказе Тегерана от использования ислама в качестве внешнеполитического инструмента экспансии. Иными словами, сделка по ИЯП – попытка спровоцировать очередной госпереворот на Ближнем Востоке, теперь уже в Иране, в чем Вашингтон поднаторел за последние 10 лет. Однако не факт, что замыслы вашингтонских стратегов реализуются так, как они себе это представляют. США уже потерпели ряд унизительных поражений в регионе после развязанных ими здесь войн под антитеррористическими лозунгами и в результате спровоцированных из-за океана псевдодемократических революций. Достаточно упомянуть, что одно лишь военное вторжение в Ирак и попытки реформирования иракского государства по американским рецептам привели к тяжелейшему кризису в стране и поставили ее на грань распада.

В других же странах попытки через так называемые демократические революции привести к власти дружественных Вашингтону «Братьев-мусульман» не только вызвали сопротивление со стороны ваххабитских монархий Персидского залива, но и спровоцировали тяжелейшие конфликты прежде всего в Сирии и Ливии.

С учетом этих процессов, в регионе сформировалась новая парадигма по форме выливающаяся в противостояние суннитского и шиитского мира, а по сути, – в конфронтацию Ирана и некоторых суннитских монархий Аравийского полуострова во главе с Саудовской Аравией. К этому суннитскому альянсу в интересах собственного выживания будет вынужден в той или иной примкнуть и Израиль, который обеспокоен не столько иранским ядерным оружием, сколько распространением влияния Тегерана, независимо от того, будет он или не будет обладать ядерным оружием. Отсюда и слухи о широкомасштабной грядущей сделке между Саудовской Аравией и Израилем по палестинской проблеме, которая откроет путь к прямому альянсу сионистов и ваххабитов. Пока в нее верится с трудом, но ясно, что возвышение шиитского Ирана очевидным образом снижает стратегическую значимость Израиля в глазах США, лишает его статуса незаменимого союзника Вашингтона на Ближнем Востоке и с этим Тель-Авиву надо что-то делать.

Укрепление региональных позиций Тегерана и формирование независимого или находящегося в конфедеративных отношениях с Багдадом Курдистана, очевидным образом наносит удар по позициям Анкары, а также ее претензиям на региональное лидерство под руководством Т. Эрдогана. Противостоять этим процессам Турция пытается за счёт негласного попустительства действиям ИГИЛ, а также попыток, если не свергнуть проиранский режим Асада, то поставить под свой прямой или косвенный контроль север страны, осуществляя поддержку так называемой «умеренной» сирийской оппозиции. Однако очевидно, что заигрывание Вашингтона с Тегераном, в том числе за счёт взаимодействия с шиитским ополчением, воюющим с ИГИЛ, в значительной степени уменьшает шансы Анкары на сохранение своих ближневосточных тылов. Турецким ответом на сближение Вашингтона с Тегераном уже стала независимая турецкая политика в отношениях с Россией, укрепление энергетического альянса с ней. Вместе с тем нельзя исключать, что Анкара, противодействуя возвышению Ирана, начнет укреплять свои позиции на энергетическом фронте за счёт формирования новых энергетических транспортных систем с Азербайджаном и Туркменистаном.

Большой вопрос, сумеет ли Вашингтон в условиях нарастающего соперничества между Турцией и Ираном заставить их договориться о формировании газотранспортного коридора из Ирана в Европу для уменьшения энергетической зависимости ЕС от российского газа. Пока, при сохранении нынешнего режима в Тегеране, такая перспектива плохо просматривается. У всех ключевых игроков – не совпадающие приоритеты.

Для полноты картины следует обратить внимание и на попытки Саудовской Аравии, уже при новом короле Сальмане, сформировать антишиитский союз с опорой на вооруженные силы Египта. Эр-Рияд рассчитывает на ближайшем саммите Лиги арабских государств 28-29 марта добиться одобрения идеи создания объединенных вооруженных сил ЛАГ с участием АРЕ, КСА, Кувейта и ОАЭ, раз уж провалился военно-политический альянс стран ССАГПЗ, продвигавшийся покойным королм КСА Абдаллой. Не случайно на последней донорской конференции в Шарм аш-Шейхе 12-13 марта заливные монархии заявили о пакете помощи Каиру в 12 млрд. долл. Ясно, что долг платежом красен. По замыслу Эр-Рияда, сколь бы иллюзорным не выглядел этот альянс, он может материализоваться, если получит поддержку Турции для совместного противостояния гегемонистским устремлениям Тегерана. Этот вопрос был основным содержанием недавних (28 февраля – 02 марта) переговоров Т. Эрдогана в Эр-Рияде. В ближайшее время ожидается визит либо самого Сальмана, либо его сына и министра обороны Мухаммеда в Анкару для продолжения переговоров.

При этом все крупные региональные игроки, анализируя действия США по выводу Ирана из-под санкционного режима под предлогом его отказа от ядерного оружия и гарантий мирного использования атомной энергии (при том, что Иран, похоже, и не собирался создавать ядерное оружие и неоднократно заявлял об обратном), исходят из перспективы дальнейшего дистанцирования Вашингтона от происходящего в регионе.

Ведь Соединенным Штатам, базируясь на собственной стратегии сохранения глобального доминирования, сейчас необходимо перегруппировать свои силы для усиления нажима на Китай и Россию, бросивших вызов американской гегемонии и активно работающих над созданием многополярной системы международных отношений взамен провалившийся формулы однополярного мира. А ради этого США надо драматически снизить свою вовлеченность в ближневосточные дела, при этом не дать России и Китаю занять их место, использовав в этих целях альянс с Тегераном.

Иными словами, ведущие государства Ближнего Востока готовятся к периоду, когда опираться на Вашингтон уже не получится, во-первых, из-за его нежелания брать на себя обеспечение региональной стабильности, а во-вторых, из-за его ненадежности как партнера, что ясно показал период так называемых арабских революций.

В конечном же счете, Вашингтон, превращая Иран в регионального жандарма – взамен Израиля – рискует проиграть на всех фронтах. Доверие к его политике в регионе у всех ключевых игроков – Турции, Египта, Израиля, и Саудовской Аравии – после всех кульбитов последних лет глубоко подорвано, а у Ирана никогда и не было. Тель-Авив и суннитские монархии Персидского залива сейчас задействовали все свои ресурсы влияния на Вашингтон чтобы, используя существующий раскол американских элит, во-первых, не допустить дальнейшего американско-иранского сближения, а во-вторых, не дать Вашингтону быстро и без особых затрат для себя уйти из региона. Инерцию масштабного военного присутствия США на Ближнем Востоке действительно трудно переломить (об этом говорит решение Пентагона сохранить 30-ти тысячный контингент в Афганистане) – а его продление обернется для Белого дома невозможностью сосредоточить все ресурсы на борьбе с Москвой и Пекином. Играя против всех, Вашингтон рискует оказаться без союзников и с большими проблемами.

Внутренние политические противоречия и внешние факторы, начиная со споров о линии границы с Израилем и Сирией, будут мешать добыче газа на шельфе Ливана по меньшей мере до 2025 года и, соответственно, превращению этой страны Восточного Средиземноморья в страну-экспортера газа в ближайшем будущем, комментирует экспертное мнение главы Оксфордского института энергетических исследований корреспондент Natural Gas Europe Серджо Маталуччи.

Политическая нестабильность в Ливане такова, что парламенту страны пока не удалось даже избрать президента, что парализовало процесс принятия решений – в том числе и по лицензионному раунду, планируемому по добыче на ливанском шельфе, где уже доказано наличие запасов газа. В начале 2013 года в ходе предквалификационного раунда о своем интересе к проекту заявили 50 компаний, включая такие энергетические гиганты как Total, ENI, Shell, Statoil, Chevron и Exxon Mobil, но неизвестно, сколько их будет теперь. Согласно оценкам норвежской фирмы Spectrum, извлекаемые запасы газа на ливанском шельфе могут составлять от 25,4 трлн кубических футов (720 млрд кубометров) до 95,5 трлн кубических футов (2,7 трлн кубометров) газа. Но по ним еще необходимо еще принять два декрета, устанавливающие «правила игры» для иностранных компаний.

«До конца 2015 года аукциона не будет. Импортировать газ Ливану сейчас нет необходимости – в ближайшие 2–3 года продолжится использование нефтяного ресурса. Что касается сроков собственной добычи шельфового газа, то непохоже, что мы приступим к ней хотя бы в начале 2020-х … Более реалистичным мне кажется 2025 год, и то если все сложится удачно – если дело действительно стронется с мертвой точки», — заявил на встрече в Брюсселе, организованной американским фондом German Marshall Fund, влиятельный оксфордский аналитик Бассам Фаттух. Директор Оксфордского института энергетических исследований указал, что министерство энергетики и водных ресурсов Ливана могло бы побыстрее выработать оптимальное решение, опираясь на опыт Ливанского управления нефти (LPA), и направить его на утверждение Совету министров, ответственному за сектор углеводородов.

Оттягивание стратегически важного освоения ливанских газовых месторождений означает, что потенциальные страны-партнеры и потребители могут найти альтернативные источники газа. Турция, куда экспортировать было бы легче всего, наверняка удовлетворит свои потребности уже в ближайшем будущем через контракты с третьими странами.

«К середине 2020-х годов будет конкуренция со стороны новых экспортеров, таких как Восточная Африка, Австралия и США, поскольку к тому времени СПГ утвердится в качестве наиболее гибкого инструмента экспорта. Ливан находится под давлением успешных процессов, идущих в других богатых газом странах, но ему нужно учесть и ошибки, допущенные экспортерами, например, Египтом. Если вводить субсидии, то потом их очень трудно пересматривать, поскольку это уменьшает гибкость макроэкономической политики», — считает Бассам Фаттух.

Ливан должен найти свой рецепт для сокращения импорта нефти, составляющего сегодня 11,4% ливанского ВВП, также страна должна использовать собственный газ на двух своих электростанциях, оснащенных газовой турбиной с комбинированным циклом (CCGT). Однако, прежде всего «Париж Ближнего Востока», как раньше называли Бейрут, должен отказаться от использования темы газа как инструмента внутриполитической борьбы, но, видимо, еще не пришло время осознать его экономические перспективы для страны, считает Серджо Маталуччи.

Татьяна Котельникова

Компании из Турции, Индии, Ливана, Кувейта, Кипра и Объединенных Арабских Эмиратов выразили заинтересованность в закупках продукции российского холдинга "Швабе", сообщает пресс-служба входящего в госкорпорацию Ростех холдинга.

"Швабе" принял участие в 42-й международной отраслевой выставки IWA & OutdoorClassics, которая прошла с 6 по 9 марта в Нюрнберге (Германия). На выставке предприятие холдинга – ОАО "Вологодский оптико-механический завод" (ОАО "ВОМЗ") – представило широкий ассортимент охотничьих и спортивных прицелов, а также кронштейны и планки для их установки. В рамках выставки специалисты предприятия провели более 70 встреч с представителями компаний из различных стран мира.

"Благодаря данной выставке у нас впервые появились заказчики гражданской продукции из Турции, Индии, Ливана, Кувейта, Кипра и Объединенных Арабских Эмиратов. Также мы заключили договоры с новыми компаниями из таких стран как Чехия, Польша и Италия", – сказал генеральный директор ОАО "ВОМЗ" Александр Коршунов.

Пресс-служба холдинга отмечает, что большой интерес у посетителей вызвали новинки, в числе которых охотничий коллиматорный прицел с защитой от пыли и влаги, обеспечивающий комфорт при стрельбе на значительные дистанции и возможность прицеливания в условиях естественной освещенности (от сумерек до яркого солнечного дня); легкий открытый коллиматорный прицел со световодом для охоты в условиях дневного освещения, позволяющий осуществлять наблюдение за объектом и прицеливание двумя глазами; открытый коллиматорный прицел для точной наводки спортивного и охотничьего оружия по различным целям в условиях естественной освещенности, обладающий тремя типами прицельных марок с возможностью регулировки их яркости.

Представитель ОАО "ВОМЗ" сообщил также, что во время переговоров ряд партнеров предприятия высказал предложения по изготовлению новых изделий, которые планируется рассмотреть уже в ближайшее время.

Марокканская армия считается пятой по мощи в арабском мире. Ее опережают такие страны, как Алжир, Египет и Саудовская Аравия. Среди факторов, влияющих на место Марокко в этом рейтинге - отсутствие у нее подводных лодок и недостаточное число профессионально подготовленных солдат.

Согласно данным военного обзора, опубликованного Global Firepower, в арабском мире Марокко занимает пятое место, и эта позиция королевства в рейтинге, похоже, не соответствует размерам страны. Территория Марокко значительно больше площади некоторых стран Персидского залива и таких небольших государств, как Тунис и Ливан. Они также не могут конкурировать с Марокко по показателям военных расходов бюджета.

Однако, сопоставляя потенциал марокканской армии с другими, как свидетельствуют данные опубликованного отчета, можно заключить, что отставание Марокко объясняется отсутствием очень важного оружия, а именно - подводных лодок. Королевство обновило свой ВМФ, закупив фрегаты «Фрим» и «Флориал», способные выходить в «голубые воды». Благодаря своей мощности они способны совершать переходы на тысячи километров за пределами территориальных вод.

Тем не менее, Марокко не может считать свою обеспеченность вооружениями всеобъемлющей без подводных лодок, которые существенно дополняют надводный состав ВМФ и особенно - фрегатов. Потребность в подводных лодках, несомненно, является насущной, принимая во внимание тот факт, что этот тип вооружений в достатке наличествует у соседних стран. Это относится к Алжиру и Испании.

В свое время велись разговоры о закупке Марокко российской лодки типа «АМУР», однако, они не были завершены.

Марокко считается одной из нескольких, если не единственной, страной в мире, которая, имея большую протяженность береговых границ, превышающих 3 тысячи километров, не имеет ни одной подлодки.

Говоря о других системах вооружений, необходимо отметить, что у Марокко также имеется незначительное число боевых вертолетов типа «Апач». Марокканская армия больше внимание уделяет боевым самолетам, закупив несколько лет назад Ф-16, а также модернизировав Ф-1 и Ф-5, однако, но при этом она не закупает современные ударные вертолеты.

Боевые вертолеты крайне важны в современных условиях, поскольку они очень эффективны в локальных конфликтах и особенно в использовании против террористических группировок. Специалисты любят называть их «движущимся воздушным огнем», поскольку этот тип воздушных боевых машин не нуждается в аэропортах для посадки и может приземляться практически в любом месте.

Численность марокканской армии превышает 170 тыс. человек. Она считается достаточно крупной, с учетом ассигнований, выделяемых на нужды министерства обороны. Однако сегодня ощущается необходимость перевода ее на профессиональную основу.

Удельная численность армии королевства является слишком большой по отношению к общему числу граждан страны и к бюджету королевства. Средства, выделяемые на нужды армии, расходуются в основном на оснащение и вооружение, а не на армейскую подготовку и обучение. При этом общая тенденция в мире сегодня - это наличие небольших по численности, но хорошо подготовленных и оснащенных армий. Примером такого подхода может служить Испания, которая и экономически значительно опережает Марокко, и имеет большее по численности население, но ее армия меньше марокканской на 20 тыс. чел.

Игорь Герасимов

Два вуза из Томска и по одному из Москвы и Санкт-Петербурга вошли в четверку лидеров рейтинга Международного совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов РФ, сообщила в субботу пресс-служба администрации Томской области.

Проект повышения конкурентоспособности российских университетов предполагает, что пять российских вузов к 2020 году войдут в первую сотню ведущих университетов мира (проект "5-100"). Успешность проекта будет оцениваться по трем наиболее авторитетным мировым рейтингам университетов — QS, Times Higher Education и ARWU. Участвующие в проекте российские вузы получают госсубсидии для улучшения своих позиций в мировых рейтингах.

В субботу в Томске под руководством министра образования и науки России Дмитрия Ливанова завершил двухдневную работу совет по повышению конкурентоспособности университетов РФ среди ведущих мировых научно-образовательных центров (программа "5-100"). Сообщается, что члены совета рассмотрели отчеты о выполнении вузами из российского топ-15 плана мероприятий по реализации программ повышения конкурентоспособности за предыдущий год и планы на 2015-2016 годы.

По итогам работы совет определил четверку лидеров, в которую вошли столичная Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский университет информационных технологий, механики и оптики, а также два вуза из Томска — Томский политехнический и Томский государственный университеты.

"Университеты-победители получат значительную финансовую поддержку из федерального бюджета, общие итоги будут подведены на следующей неделе", — говорится в сообщении.

Ранее в ходе визита в Томск Ливанов отметил хорошие перспективы двух томских вузов, которые входят в топ-15, и заявил, что министерство ставит задачу "повышения конкурентоспособности науки и образования Томской области и совершенствования структуры научно-образовательного кластера, который здесь создан и успешно функционирует".

Россия. Весь мир. СФО > Образование, наука > ria.ru, 21 марта 2015 > № 1320869

Северо-Кавказский федеральный университет готов выделить квоту на бюджетные места по востребованным специальностям для абитуриентов из субъектов СКФО, сообщила ректор СКФУ Алина Левитская.

«Ректорат СКФУ готов выделить квоту на бюджетные места для студентов из республик, которые будут обучаться по специальностям, наиболее востребованным на данных территориях», — приводит пресс-служба университета слова Левитской на первом заседании Попечительского совета СКФУ.

В числе членов Совета, созданного для содействия развитию университета, — министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов, а также руководители всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

Левитская, в частности, отметила хорошие перспективы подготовки региональных специалистов в области туризма и гостеприимства, в том числе, в сотрудничестве с другими вузами. По расчетам экспертов, в ближайшие годы Северному Кавказу понадобятся около 125 тысяч работников туристического бизнеса.

«Уже сейчас университет реализует крупный проект, который в ближайшее время позволит СКФУ стать неким «центром превосходства»: с пятью ведущими европейскими школами гостеприимства заключены соглашения о подготовке студентов и молодых преподавателей. Следующий шаг — переобучение специалистов данной сферы для обеспечения рывка в развитии туристического кластера региона», — сказала она.

Как отметили в пресс-службе СКФУ, Лев Кузнецов, в свою очередь, выразил уверенность, что университет будет влиять на развитие всей системы образования СКФО, «не затмевая и не подменяя другие вузы, а объединяя и вырабатывая единую политику по подготовке кадров, формированию культурных, исторических и общенациональных ценностей».

Участники заседания обсудили возможность создания программы совместной работы университетов региона, включения их в сетевое взаимодействие по образовательным программам, совместного использования научного оборудования и возможностей Научной библиотеки СКФУ.

Страны ССАГПЗ против нормализации отношений с Ираном

Владимир Алексеев

После того, как Вашингтон резко поменял свое отношение к переговорам по ядерной программе Ирана (ИЯП) в результате давления со стороны Израиля и Саудовской Аравии, возникает вопрос – будет ли наконец подписано соглашение и как будет развиваться ситуация вокруг ИРИ и ближневосточного региона в целом? Понятно, что соглашение Ирана со странами «шестерки» − это по большому счету соглашение с США, и оно будет означать де-факто серьезные уступки Тегерана по основным требованиям Вашингтона и возможный переход в орбиту его влияния.

Переговоры по ИЯП затормозились

Полтора года назад сближение Ирана и США стало неожиданностью для стран ближневосточного региона, прежде всего для Саудовской Аравии и Израиля. Тем более что инициатива исходила от Барака Обамы, хотя и вновь избранный президент ИРИ Хасан Роухани почти сразу стал посылать Белому Дому позитивные сигналы с намеком на готовность начать нормализацию отношений и смягчить подходы по ядерному досье. Причем поначалу переговоры по ИЯП стали продвигаться столь стремительно, что даже скептики начали верить в их успешный исход. И даже некоторые осечки и задержки, которые произошли позже, особенно не поколебали оптимизма. Более того, еще в начале марта сего года многие эксперты из кругов, близких к участникам переговоров, продолжали заявлять, что будет странно, если переговоры Ирана со странами «шестерки» провалятся. Казалось, что стороны достигли почти полного взаимопонимания, а окончательный вариант урегулирования проблемы будет достигнут чуть ли не к концу марта, а не июня, к концу отведенного срока.

Так, Верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини, выступая на днях, заявила, что «хорошее соглашение с Ираном − в пределах досягаемости». Она также сообщила о том, что переговоры будут продолжаться в ближайшие две недели, и выразила надежду, что они приведут к заключению политического соглашения в конце этого месяца. Ее иранский коллега Мохаммад Джавад Зариф в свою очередь заявил, что на переговорах в Швейцарии был достигнут «существенный прогресс». А по заявлению главы Организации атомной энергии Ирана Али Акбара Садехи, на переговорах Тегерана и Вашингтона были устранены 90 процентов разногласий в отношении ИЯП, при этом он добавил, что стороны попытаются решить остающиеся спорные вопросы в самое ближайшее время

Причем накануне этих переговоров госсекретарь США Джон Керри посетил Эр-Рияд, чтобы убедить Саудовскую Аравию и других членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в том, что его подписание не повлияет на региональную безопасность и не ускорит растущее влияние Ирана. Это только лишний раз напугало КСА и другие арабские монархии, входящие в ССАГПЗ. Только вот в процесс резко вмешался Израиль, и Вашингтон пошел на попятную. Более того, санкции против Ирана американцы продлили, вместо того, чтобы вести дело к их снятию.

Вопли об иранской угрозе

На Западе и в аравийских монархиях уже давно стали раздаваться истеричные крики о том, что пока многие ожидают заключения соглашения по ИЯП, иранцы «под шумок» переговоров продолжают закрепляться в странах региона: Ираке, Йемене, Сирии. Некоторые эксперты стали даже рассуждать о том, что судьба этих государств стала разменной монетой на переговорах Ирана со странами Запада. В глазах правителей стран ССАГПЗ заверения Вашингтона в прозрачности готовящейся сделки с Тегераном, которые он предоставил монархиям Персидского залива и некоторым другим арабским странам, выглядят весьма неубедительно.

Если изучить арабскую прессу последних дней, то получается следующая картина об «экспансии» Ирана. На первое место выходит пример Ирака. Как известно, в августе 2014 года администрация Обамы заключила с Багдадом соглашение, за которым стоит Тегеран, своего рода сделку: в обмен на помощь международной коалиции в борьбе против ИГИЛ проиранский премьер-министр Нури аль-Малики ушел в отставку, было создано правительство национального единства, в которое вошли сунниты, и, кроме того, суннитские воинские формирования были допущены до участия в борьбе с исламистами. Но если внимательно посмотреть на то, что сейчас происходит в Тикрите, утверждают арабские аналитики, то картина окажется совершенно иной. Руководство военной операцией по освобождению этого города находится в руки шиитской милиции «Хашид Шааби», численность которой вдвое превосходит численность иракской регулярной армии. При этом арабская пресса подчеркивает, что иранские СМИ открыто говорят о роли Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и лично командующего ее специальными силами в лице бригады «Аль-Кудс» Касима Сулеймани, который во многом определяет политику ИРИ в Ираке, в проведении этой операции, и указывают, что вслед за Тикритом настанет очередь Мосула. По мнению арабских экспертов, это может привести к углублению конфликта между шиитами и суннитами в Ираке.

Не менее апокалиптичная картина, по мнению арабов Персидского залива, складывается и в Йемене, где власть перешла к повстанцам-хусистам. Здесь Запад якобы и не думает поддержать миссию специального советника ООН по Йемену Дж. Беномара или помогать йеменским политическим элитам в создании временного правительства, а также проведении парламентских выборов. Хотя на самом деле Запад, и прежде всего США, взяли открытую линию на разжигание гражданской войны в ЙР и раскол страны на Север и Юг. Более того, в столице Юга – Адене − уже идет создание альтернативного западного дипломатического присутствия при бежавшем из Саны президенте А.Хади. Отсюда вопрос: так кто хочет продолжения вооруженного конфликта в Йемене? Явно не Тегеран.

Что касается ситуации в Сирии, то она, уверены в столицах ССАГПЗ, ясно указывает на то, что США и ЕС отказались от своих международных обязательств и отдали весь контроль над ходом событий в САР в руки Ирана и России, чьи действия спасают правительство Башара Асада. Но тогда почему вопрос о свержении законных властей в Дамаске так и не снят с повестки дня внешней политики США, европейских стран НАТО и Турции?

Шиитский фактор

События, разворачивающиеся в нескольких странах региона, вернее в «четырех арабских столицах» т.н. шиитской дуги (Багдад, Дамаск, Сана и Бейрут), которые Тегеран справедливо считает зоной своего влияния, указывают, как полагают в Эр-Рияде, Дохе, Манаме и Эль-Кувейте, на то, что Иран всерьез намерен активизировать там свою деятельность и усилить свое влияние. Причем эти арабские «шиитские партнеры» Ирана якобы могут придать легитимный характер его ничем не доказанной «интрузивной» деятельности в арабских странах, прежде всего ССАГПЗ, где проживают крупные шиитские общины. Это вызывает серьезную тревогу у арабских государств Персидского залива, иногда граничащую с истерией. Отсюда еще один тезис ССАГПЗ: после окончания войн в Афганистане и Ираке Иран якобы стал значительно более активно поддерживать арабские шиитские религиозные и идеологические организации, занимающие заметное положение в арабских обществах и действующие легально. Речь идет о шиитских партиях, вооруженных силах и партизанских отрядах в Ираке, правящем режиме, вооруженных силах и «Народной армии» алавитов в Сирии, «Хизбалле» в Ливане и движении хусистов в Йемене.

В ход против Тегерана идут и другие страшилки. Вновь задействован старый тезис о том, что в распоряжении Ирана есть и другое оружие. Якобы он уже давно пытается разыграть палестинскую карту, позиционируя себя главным борцом с Израилем и регулярно провоцируя его очередными ракетными испытаниями в непосредственной близости от израильских границ на территории Ливана или Газы.

Гонка вооружений в Персидском заливе

Одной из стратегических целей США на Ближнем Востоке в последние 50 лет было не допустить лидерства ни одной из региональных держав, так как это могло повредить американским интересам, то есть, в первую очередь, угрожать безопасности Израиля и ограничить доступ Запада к нефтяным месторождениям. Но с подписанием ядерного соглашения с Ираном это может измениться. Выйдя из-под санкций, Тегеран может сильно рвануть вперед. А администрация Барака Обамы крайне заинтересована в том, чтобы остановить развитие ядерных технологий в Иране любой ценой и не позволить Тегерану подойти к черте, за которой создание атомного оружия при желании может стать делом техники. И если до этого дойдет, Вашингтон совместно с Израилем могут пойти на применение силы путем нанесения ракетно-бомбовых ударов по объектам иранской ядерной инфраструктуры.

Американская администрация не может не понимать, что стабильность на Ближнем Востоке крайне важна для безопасности всего мира. На сегодняшний день все крупные международные конфликты, кроме украинского, происходят на территории стран Ближнего Востока. Именно поэтому американцы попытаются всеми возможными способами остановить развитие ИЯП. Хотя бы потому, что нет никаких гарантий, что в случае успеха Ирана в развитии ядерных технологий арабские страны и Турция не захотят последовать его примеру и ускоренными темпами развивать свой ядерный потенциал. Но для того, чтобы прекратить эту гонку, странам ССАГПЗ недостаточно просто заморозить ядерную программу Ирана. Для них распространение иранского влияния в регионе − фактор, вызывающий куда более серьезную тревогу. Поскольку речь идет о выживании наиболее консервативных режимов на Ближнем Востоке. Поэтому они и далее будут делать все возможное, чтобы помешать успеху переговоров по ИЯП, фактически оказавшись в одном окопе с Израилем.

Страны ССАГПЗ будут истерично вооружаться и дальше. Частью такой стратегии является увеличение оборонного бюджета Саудовской Аравии до 64,4 миллиарда долларов в 2014 году. И без этого Саудовская Аравия может похвастаться впечатляющим арсеналом (более 650 самолетов, 800 боевых танков, около 5 500 бронемашин и т.д.). Видимо, приобретение дорогого оружия является своеобразной страховкой, призванной показать Вашингтону важность сохранения такого хорошего клиента, пусть даже часть закупленной техники будет просто пылиться на складах.

***************

Как бы то ни было, постепенно перемещаясь в АТР, где быстро набирает силу Китай, американцы продолжат шаг за шагом отходить от дел на Ближнем Востоке, потихоньку позволяя «местным» державам разбираться самим в отношениях между собой. Именно это объясняет предпринятую Обамой попытку ускорения переговоров с Ираном по ИЯП. Но единственная проблема состоит в том, что США в любом случае остаются гарантом безопасности Израиля. И пока в Тель-Авиве говорят «нет», никакого соглашения по ядерной программе ИРИ не будет. Тем более что нынешний президент США уже стал «хромой уткой», а у республиканцев несколько иной взгляд на Иран, нежели у демократов. Для них нефть и газ ИРИ – это тот самый лакомый кусок, на который они рассчитывают, срывая переговоры по ИЯП и готовясь сместить иранский режим путем «цветной» революции.

Во второй день Всемирной конференции ООН по уменьшению опасности бедствий, которая проходит в японском Сендае, глава МЧС России Владимир Пучков продолжил работу по международному сотрудничеству.

Министр принял участие в «круглом столе» на тему «Международное взаимодействие как фактор поддержки рамочной программы действий по уменьшению опасности бедствий на период после 2015 года».

В своём выступлении глава МЧС России Владимир Пучков отметил, что ежегодно Россия при координации ООН выполняет задачи по предоставлению гуманитарной помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов. «За последние десять лет было проведено 386 крупных международных операций. Более 110 государств получили практическую помощь в рамках операций чрезвычайного гуманитарного реагирования. География этой деятельности охватывает большое количество стран. Среди них Сербия, Афганистан, Сирия, Мали, Мозамбик, Гвинея, Камерун, Шри-Ланка, Ливан, Китай, Куба, Иордания, Кения, Намибия, Судан, США, Ирак, Ливия, Киргизия, Армения, Филиппины и многие другие», - отметил глава МЧС России.

Также Владимир Пучков рассказал о том, что российские спасатели продолжают активную работу в рамках Консультативной группы по проведению поисково-спасательных операций (INSARAG) совместно с Управлением по координации гуманитарных вопросов ООН. «В 2011 году аттестован отряд Центроспас. Сибирский региональный поисково-спасательный отряд завершает подготовку к аттестации в 2016 году, намечена аттестация дальневосточных спасателей, - пояснил министр. Аттестованным подразделением за последние 5 лет проведено 82 международные крупномасштабные спасательные операции под флагом ООН, в том числе в Японии, Индонезии, Сербии, Гаити, Чили. Создан и эффективно работает Российско-Сербский гуманитарный центр. Ведется укрепление международной кооперации в космосе и реализация совместных проектов на территории СНГ».

Помимо «круглого стола», глава МЧС России провёл ряд важных встреч с министром чрезвычайных ситуаций Японии Эрико Яматани, министром внутренних дел Республики Индия Раджнатхом Сингхом и директором департамента гражданской защиты при Совете министров Италии Франко Габриелли. В ходе встреч стороны договорились реализовывать совместные проекты по развитию системы мониторинга опасных природных явлений: землетрясений, цунами, тайфунов, смерчей, снегопадов и других бедствий и организовывать обмен информацией об их ранних предвестниках. Глава МЧС РФ предложил на постоянной основе организовать взаимодействий Национального центра управления в кризисных ситуациях России и соответствующих структур Японии, Индии и Италии, а также лично пригласил иностранных коллег на салон «Комплексная безопасность-2015», который пройдет в Москве в мае.

Глава чрезвычайного ведомства Японии Э.Яматани выразила отдельные слова благодарности российским спасателям за большую работу, которую они провели совместно с японскими специалистами в зоне бедствия от цунами.

«Японский народ помнит эффективную и слаженную работу российских спасателей и благодарит их», - сказала она.

3-я Всемирная конференция ООН по уменьшению опасности бедствий проходит с 14 по 18 марта в городе Сендай в Японии. Итогом конференции станет утверждение рамочнои? программы ООН по снижению риска бедствии? на период после 2015 года.

В Ливане впервые объявлено сегодня о примерном объеме запасов углеводородов на шельфовых блоках. Местная газета “Ас-Сафир” сообщила со ссылкой на результаты, проведенного французскими специалистами исследования, что они составляют 2,3 тлрн кубометров газа и 1,2 млрд баррелей нефти. Эксперты из Франции представили также карту месторождений в исключительной экономической зоне Ливана.

В отличие от Израиля и Кипра ливанское правительство уже пять раз подряд переносило проведение лицензионного раунда на геологоразведку на морском шельфе. Причиной отсрочки стала задержка с утверждением ливанской стороной двух декретов, касающихся координат офшорных блоков, а также периода разработки нефтегазовых месторождений и модели соглашений о разделе продукции. Этого не удалось сделать из-за политического кризиса, вызванного конфликтом в соседней Сирии, и срывом президентских выборов.

Среди основных участников тендера, прошедших в апреле 2013 года квалификационный этап, три российские компании – “Роснефть”/выступает в партнерстве с ExxonMobil/, “ЛУКОЙЛ” и “НОВАТЭК”. Российские нефтяники претендуют на миноритарную долю в возможных консорциумах, а не на роль операторов месторождений. Интерес к Левантийскому бассейну проявили Total, Chevron, ENI, Statoil, Shell, а также японские, корейские и индийские компании.

По сведениям “Ас-Сафир”, правительство Ливана заключило недавно трехлетнее соглашение с Норвегией, которая окажет содействие по подготовке кадров для нефтяной и газовой отрасли

Дмитрий Зеленин

Анатомия ИГ и возможные сценарии его эволюции

Станислав Иванов

В последнее время мировые СМИ уделяют значительное внимание освещению действий «Исламского государства» (ИГ), тиражируют видеокадры с изображением парадов джихадистов с тяжелым вооружением и боевой техникой, жестоких расправ над пленными и заложниками, уничтожения музейных ценностей мирового значения. Несмотря на ракетно-бомбовые удары ВВС США и их союзников, Исламский халифат продолжает создавать на территории Ирака и Сирии свои государственные структуры, устанавливает законы шариата, ведет наступательные боевые действия сразу на нескольких фронтах. Так называемую «клятву верности» новоявленному халифу дают многие боевики-исламисты за пределами Ирака и Сирии (в Ливии, Йемене, Ливане, Иордании, Афганистане, Пакистане, на Северном Кавказе, в странах Центральной Азии и т.д.).

Мировое сообщество задается вопросом: откуда взялся этот новый террористический монстр, затмивший своими преступлениями «Аль-Каиду» и «Талибан»? Что же скрывается за его средневековыми зверствами и мракобесием, каковы корни, причины, истоки этого явления, что можно ожидать дальше от «Исламского государства»? Ведь прошли столетия с тех пор, как в Европе прекратились религиозные войны и перестали погибать люди из-за богословских разногласий.

Похоже на то, что мир до конца не осознал степени угрозы радикального ислама для нашей цивилизации. Явно недостаточно внимания уделяется изучению идейной базы и причин притягательности ИГ для миллионов жителей нашей планеты. Если стремление арабов и мусульман отправиться на джихад (священную войну с неверными) хоть как-то можно объяснить, то приток в ряды джихадистов юношей и девушек из вполне благополучных европейских семей остается загадкой. Вряд ли последних можно поголовно считать личностями с неустойчивой психикой или простыми авантюристами. Отчасти их тяга к ИГ объясняется вакуумом идей и нравственных ориентиров западной цивилизации, моральной деградацией обществ, когда вместо традиционных семейных ценностей пропагандируются индивидуализм, насилие, стремление к наживе любой ценой, однополые браки, половая распущенность, неуважение к культуре, религии и вековым традициям. К этому можно добавить растущую неудовлетворенность молодежи своим положением в семье и обществе, отсутствием перспектив реализовать свои потенциальные возможности, активным воздействием исламистов на аудиторию через интернет. Это расширяет географию и демографию джихадистского движения, позволяя молодежи независимо от национальности, пола и материального положения виртуально общаться с вербовщиками, в результате чего они добровольно направляются в Сирию и Ирак. В ФБР признали, что эмиссары группировки «Исламское государство» действуют во всех 50-ти штатах США, примерно такая же картина в странах Европы и СНГ. Можно предполагать, что ИГ не оставляет без внимания и страны Африки, Азии и Латинской Америки. Сегодня Исламский халифат пользуется поддержкой большей части арабо-суннитского населения Ирака и Сирии, а это составляет по самым скромным подсчетам свыше 12 млн человек. Центральные власти в Багдаде и Дамаске долгое время игнорировали нужды и чаяния суннитов и, по сути, вытолкнули их в Исламский халифат. Не прекращается финансовая поддержка ИГ со стороны неправительственных организаций и различных исламистских фондов монархий Персидского залива, других арабских и мусульманских государств, включая Турцию.

Если не вдаваться в дебри теологии, а посмотреть лишь на лозунги и действия лидеров ИГ, то можно отметить следующее.

Вслед за распространением по планете ислама как наиболее молодой и популярной религии, мы наблюдаем и ее побочное уродливое явление – распространение идей радикального или политизированного ислама. Религиозную и интеллектуальную привлекательность «Исламского государства» при всей его внешней, ничем не оправданной, агрессивности и догматичности взглядов ни в коем случае нельзя недооценивать. Сторонники радикального ислама пытаются вернуть арабские (мусульманские) общества в 7-ой век, когда ислам помог сплотить арабские племена Аравийского полуострова и обеспечить им в последующем создание своей империи на обширной территории под названием Арабского или Исламского халифата. Мы наблюдаем сегодня в Ираке, Сирии, Ливии, других арабских странах настоящий рецидив раннего ислама, когда война и убийства неверных, разрушение культурных и исторических памятников вновь становятся нормой поведения.

Джихадисты считают, что любое отрицание святости Корана и пророчеств Мухаммеда – это откровенное вероотступничество и при этом перечисляют еще много других поступков, из-за которых мусульманин может быть отлучен от ислама (употребление или продажа алкоголя, наркотиков, ношение западной одежды, сбритая борода, участие в выборах светской власти, нежелание называть вероотступниками других людей и т.п.). В этот список входит также принадлежность к шиизму, потому что «Исламское государство» считает шиизм нововведением, а по Корану это является отрицанием изначального совершенства. Следуя обычаю такфир (обвинению в неверии), «Исламское государство» намерено очистить мир от неверных, к коим их лидеры относят не только атеистов, язычников, представителей других религий, шиитов, но даже не разделяющих их крайних взглядов мусульман-суннитов. В соответствии с девятой главой Корана (сура «Ат-Тауба» или «Покаяние») лидеры ИГ сохраняют жизнь и позволяют оставаться на территории халифата лишь езидам, христианам, представителям других религиозных конфессий, если они платят особую подать, известную как джизья, а также признают свое подчиненное положение, близкое к рабству.

Каковы же возможные сценарии дальнейшей эволюции существующего сегодня де-факто Исламского халифата?

1.? Мировому сообществу все же удастся объединить свои усилия в борьбе с ИГ, развенчать его идеологию, лишить поддержки со стороны местного населения, добиться изоляции извне, разгромить его наиболее боеспособные отряды и разоружить оставшихся. По оценкам западных экспертов, этого эффекта можно добиться лишь посредством новой масштабной наземной операции коалиции стран в течение нескольких лет.

2.? Халифат откажется от своих агрессивных устремлений, прекратит массовые казни и насилие, трансформируется в арабо-суннитское государство умеренного толка, сможет наладить отношения с Дамаском и Багдадом, Эр-Риядом, Дохой и Анкарой, другими странами ЛАГ. В таком случае он может сохраниться и даже считаться на Западе как форпост против усиления Ирана в регионе.

3.? Несогласованность и нерешительность в действиях против ИГ заинтересованных государств и нежелание лидеров халифата отказаться от своих радикальных взглядов и преступных действий могут привести к сомализации региона, когда на территории Ирака, Сирии и в других арабских стран на долгие годы воцарится атмосфера хаоса и насилия. Ирак и Сирия могут окончательно утратить свою государственность и распадутся на анклавы по этно-конфессиональному признаку.

Как известно, исламисты уничтожают все произведения искусства, которые, по их мнению, не подходят под каноны радикального ислама. Однако выясняется, что подобная участь постигает далеко не все захваченные артефакты.

«Почти сто сирийских артефактов, награбленных «Исламским государством», было провезено контрабандой в Британию и продано с целью сбора денег для деятельности экстремистской организации, предупреждают эксперты по преступлениям в сфере искусства и археологи», - пишет The Washington Post. В число предметов искусства, предположительно выставленных на продажу в Лондоне, входят золотые и серебряные византийские монеты, римская керамика, изделия из стекла. Цена этих древностей составляет сотни тысяч долларов. Контрабанда идет через Турцию, Иорданию, Ливан и далее в Европу.

Сотрудники BBC Radio 4 в компании с профессором археологии из Университета Саффолка Дэвидом Джиллом прогулялись по неназванным лондонским галереям с целью выяснить, сможет ли он обнаружить контрабандные артефакты. По словам журналистов, сразу после того, как они вошли в галерею и начали обсуждать один экспонат, хранитель во всеуслышание заявил: «Мы только что получили это из Сирии». «Между прочим, - добавил он, - вот этот объект еще интереснее. Он только что поступил из Ирака». То есть для того, чтобы обнаружить похищенные культурно-исторические ценности, не понадобилась консультация эксперта. Их никто особо не скрывает.

По сообщению The Times, депутат британского парламента и бывший директор аукционного дома «Кристиз» Роберт Дженрик назвал подобную торговлю «величайшей угрозой культуре со времен Второй мировой войны и, что еще опаснее, значительным источником доходов для ИГИЛ». Непонятно одно: пока историки и искусствоведы бьют тревогу, правоохранительные органы той же Великобритании не обращают никакого внимания на преступную активность исламистов, а значит, вольно или невольно выступают пособниками террористов, закупающих на полученные от продажи ворованных ценностей деньги разнообразное вооружение.

Игорь Минаев

Парламент Ливана в очередной раз перенес дату выборов главы государства. Двадцать первая попытка избрать президента намечена на 2 апреля. Страна не выходит из политического кризиса с 25 мая 2014 года, после завершения президентского срока Мишеля Сулеймана.

По конституции воглавлять Ливан может только получивший санкцию парламента христианин-маронит. Марониты относятся к католической церкви, большинство их общин проживает в Ливане. Последователей этой религии в стране около 25% от всего населения.

Главным претендентом на высший пост считается 79-летний генерал Мишель Аун — лидер "Свободного патриотического движения" (СПД), политический союзник шиитской группировки "Хизбалла", передает РИА "Новости". Основной конкурент Ауна — представитель блока "14 марта" Самир Джааджаа, поддерживаемый суннитской партией "аль-Мустакбаль".

Чтобы выборы состоялись в первом туре, за одного из кандидатов в ходе тайного голосования должны отдать голоса две трети депутатов, то есть не менее 86 народных избранников из 124.

Ливанский парламент на сегодняшний день, отметим, разделен практически поровну на просирийский и прозападный блок.

Совещание о кадровом обеспечении модернизации оборонно-промышленного комплекса.

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Наше совещание проходит в Королёве. Город особый, здесь работали люди всем известные, которые стояли у истоков целых отраслей промышленности в советский период. Поговорить мы с вами сегодня собрались о кадровой ситуации в обеспечении модернизации оборонно-промышленного комплекса, о том, как построена система профессиональной подготовки кадров (поэтому здесь у нас участвуют несколько министров), насколько вообще комфортные условия созданы в отрасли. Понятно, что оборонно-промышленный комплекс – это не только техника и вооружение, это прежде всего сами люди, и именно от их образования, от качества работы зависит развитие технологий и в конечном счёте обороноспособность нашей страны. Поэтому в совещании принимают участие и Минпромторг, и Министерство образования и науки, и некоторые другие наши министерства, а также ряд компаний с государственным участием.

В модернизацию и развитие оборонки мы действительно вкладываем серьёзные средства. На вооружение армии поступают новейшие образцы техники, развивается оборонная инфраструктура. Я только что посмотрел, как эта работа налажена в корпорации «Тактическое ракетное оружие» – одном из наших признанных лидеров в разработке и производстве высокоточного оружия. Его образцы находятся на вооружении в нашей стране и хорошо известны за рубежом, что для нас тоже очень важно. Корпорация реализует более 100 инвестиционных проектов в рамках федеральных целевых программ.

Но, конечно, не меньшее внимание, чем техническому оснащению, нужно уделять кадровой политике. Подготовка специалистов, постоянное повышение их квалификации остаются в числе наиболее значимых тем. Государство должно чётко формировать свой запрос в этой нише, создавать инструменты для развития. Только так экономика получит именно тех профессионалов, которые ей нужны.

Несколько дней назад я утвердил план подготовки кадров для оборонной промышленности на 2016–2020 годы. В нём определены параметры государственного плана о количестве тех, кто ежегодно принимается на специальности среднего и высшего профессионального образования, а также содержится поручение утвердить перечень необходимых специальностей и образовательных организаций, которые будут осуществлять это целевое обучение.

Мы неоднократно говорили о важнейших направлениях в этой работе, о том, какую роль в этом случае должны играть государство, с одной стороны, а с другой стороны, соответственно, бизнес. Хотел бы о некоторых задачах отдельно сказать.

Первое, на что хочу обратить внимание, – это, конечно, повышение качества подготовки специалистов. Перед выпускниками сегодня стоят принципиально иные требования, чем раньше. Молодые инженеры, техники должны уметь трансформировать полученные знания в высокие, наукоёмкие технологии, быть способными участвовать в разработке и организации производств конкурентоспособных систем вооружений, обеспечивать контроль над их полным жизненным циклом – то есть должны смотреть в будущее и, по сути, создавать это будущее.

Второе. Нам нужны эффективные связи между предприятиями и учебными заведениями с обеспечением баланса интересов заказчика и исполнителя. Программы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса должны быть тесно увязаны с решением задач по выполнению госпрограммы вооружений и гособоронзаказа. Необходимо, конечно, понимать, какие специалисты нам потребуются через 5–10 лет (это не всегда просто, но всё равно надо пытаться это делать), какие требования будут предъявляться к ним на производстве. Это как раз связано, собственно, с теми научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, которые ведут наши крупнейшие компании.

У нас есть определённые успехи в применении механизмов государственно-частного партнёрства в профессионально-техническом образовании. Только за прошлый год при организациях оборонно-промышленного комплекса создано 17 базовых кафедр, которые адресно займутся подготовкой целевиков для конкретных производств. Это действительно правильное решение. Рассчитываю, что Министерство образования и науки сегодня оценит то, как продвигается эта работа, что сделано и что нужно сделать.

Третье – это, конечно, повышение привлекательности работы в системе оборонно-промышленного комплекса. В последние годы мы заметно укрепили систему социальных гарантий для военнослужащих и их семей. Понятно, что и там есть над чем работать, но мы также понимаем, что сама по себе система меняется и ситуация на рынке сегодня, мягко говоря, не самая благоприятная. Нам важно поддержать тех, кому и без того непросто найти работу. Прежде всего это, конечно, молодёжь без опыта работы и некоторые другие категории.

Отдельные меры мы заложили в план первоочередных мероприятий. Регионам на эти цели будут направлены средства в размере более 50 млрд рублей. Естественно, мы тоже должны учитывать, что будет происходить, поэтому я позвал на наше совещание и Министра труда и социальной защиты.

Четвёртое. Конечно, специалиста мало просто взять на работу – надо, чтобы он не сбежал в первый же год (а это случается), надо создать для него нормальные условия труда и обеспечить достойный уровень жизни. Работник должен, естественно, получать конкурентную, достойную заработную плату. Кстати, в прошлом году в оборонно-промышленном комплексе она составила в среднем порядка 35 тыс. рублей – в среднем опять же, потому что она, по сути, выше, чем средняя заработная плата по стране, на несколько тысяч. Должна быть ясная перспектива решения основных задач, в том числе жилищного вопроса. Надо создать для этого по возможности все условия, будь то механизмы жилищно-строительных кооперативов с государственной поддержкой, льготные кредиты, строительство наёмного жилья в необходимых случаях.

Сегодня я был как раз в гостях у семьи одного из работников корпорации «Тактическое ракетное вооружение». Здесь этим занимаются. Мы обсуждали: благо нам от Советского Союза во многих местах достались большие площади, которые можно использовать в том числе и для строительства жилья. Понятно, что это процесс непростой, на это нужно деньги искать, но тем не менее всё равно все вы этим занимаетесь так или иначе, и предприятия должны вырабатывать свои подходы к решению жилищных проблем. Под строительство жилья можно, конечно, использовать не только свои территории. Выделяются территории, которые принадлежат городам и субъектам Федерации. Понятно, что для работников нужно создавать механизм стимулов, когда работники могут выкупать построенное для них жильё по льготным ценам с какой-то рассрочкой, для того чтобы работник закрепился на предприятии, чтобы ему это было по силам.

И, наконец, пятое, о чём хотел бы сказать, – это, если хотите, реклама самой отрасли. В прошлом году только один из десяти поступивших на бюджетные места по инженерным специальностям имел высокий балл по единому госэкзамену. Можно обсудить, насколько это показательно, но это, в общем, всё равно некий индикатор. Понятно, что нам всем бы хотелось, чтобы в такую сложную и высокотехнологичную отрасль, как оборонная промышленность, шло как можно больше талантливых ребят.

Такова проблематика. Сейчас мы послушаем короткие выступления министров. Начнём с Министра промышленности, а потом – Министр образования. Пожалуйста (обращаясь к Д.Мантурову).

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В оборонно-промышленном комплексе сегодня в реестре 1339 предприятий – это около 2 млн человек, работающих в этом секторе, поэтому задача развития кадрового потенциала является одной из ключевых. Для её решения одновременно ведётся комплексная работа по трём основным направлениям – это совершенствование профессионального образования, подготовки кадров, повышения уровня жизни работников и их мотивации, обеспечение специалистов комфортным жильём. В соответствии с майскими указами Президента от 2012 года, поручениями Правительства и Военно-промышленной комиссии нашим ведомством в апреле прошлого года был утверждён план, включающий ключевые мероприятия и годовые индикаторы по каждому из этих направлений. Главным инструментом развития профессионального образования, который реализуется совместно с Минобрнауки, является государственный план подготовки специалистов для организаций ОПК. Мы включили все свои предложения в новый, только что утверждённый Вами план на 2016–2020 годы.

Что касается реализации плана 2011–2015 годов, за время его выполнения количество мест в части по Минпромторгу, включая среднее профессиональное и высшее образование, аспирантуру, увеличилось более чем на треть. Однако в итоге трудоустраивается лишь 36% выпускников, а к 2020 году этот показатель должен вырасти вдвое. Среди основных объективных причин недостаточно конкурентный уровень заработной платы. В то же время есть и другая проблема: прошедшие обучение за счёт бюджета должны в течение трёх лет проработать на предприятиях, но многих из них призывают в армию. Мы предлагаем рассмотреть возможность (это уже не первая инициатива, но сегодня она просто уже крайне назрела) предоставления отсрочки от призыва на срок до пяти лет для талантливой молодёжи. На первом этапе…

Д.Медведев: Для талантливой молодёжи, которая идёт работать в ОПК?

Д.Мантуров: Которая идёт работать в ОПК. Более того, мы предлагаем на первом этапе сконцентрировать решения на хорошистах и отличниках, тех, которые идут трудоустраиваться в НИИ и конструкторские бюро. В среднем это по году около 4 тыс. человек.

Д.Медведев: Я как раз хотел понять масштаб, так сказать, проблемы этой.

Д.Мантуров: В масштабе страны это всего 4 тыс. человек, поэтому не тот объём. Если говорить о следующем этапе… Если этот эксперимент пройдёт удачно, то можно говорить, допустим, в целом по предприятиям ОПК – это ещё 5 тыс., то есть всего это около 9 тыс.

Ещё одной проблемой является то, что сейчас около 250 предприятий, работающих по гособоронзаказу, не могут участвовать в формировании целевого приёма для вузов только из-за того, что они являются частными. Считаем целесообразным внести изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и предоставить такое право всем организациям, включённым в сводный реестр ОПК.

Д.Медведев: Такое право – ещё раз, какое?

Д.Мантуров: Сегодня в части целевого приёма в вузы имеют право участвовать предприятия с государственным участием. Мы предлагаем внести изменения в закон и дать право вне зависимости от формы собственности, государственная или частная, всем участвовать в этом наборе.

Реплика: Кто в реестре ОПК.

Д.Мантуров: Кто в реестре ОПК.

Д.Медведев: Понятно.

Д.Мантуров: На наш взгляд, не имеет значения, какая форма собственности у предприятия. Если оно выполняет гособоронзаказ, то для нас это основное, собственно, ключевой фактор для включения.

Д.Медведев: Понятно.

Д.Мантуров: Поэтому участие в целевом приёме… Просим Вашей поддержки в этой части. Это, собственно, элемент как раз государственно-частного партнёрства, о котором мы так активно всегда говорим и поддерживаем.

В рамках выполнения государственного плана очень важно организовать мониторинг трудоустройства выпускников и прогнозирование кадровой потребности по ОПК, чтобы мы понимали, что будет через 5–10 лет. Для этой цели в прошлом году мы создали специальный центр на базе нашего подведомственного предприятия ЦНИИ «Центр». Пока он охватывает только предприятия министерства, и целесообразно расширить его функционал на весь оборонный комплекс. С коллегами из Минобрнауки, Роскосмоса, Росатома, Ростеха нами подготовлен проект положения о федеральном кадровом центре ОПК, которое предлагаем утвердить распоряжением Правительства. Просим также эту инициативу поддержать, Дмитрий Анатольевич.

Для более полной реализации потребности предприятий нашими коллегами при участии нашего ведомства разработана программа подготовки квалифицированных кадров для организаций ОПК на период с 2014 по 2020 год. В её основу положена методология углублённой индивидуальной подготовки специалистов с учётом требований организаций-заказчиков. Такое обучение осуществляется на условиях паритетного софинансирования с предприятиями ОПК, и по этой программе должны пройти подготовку не менее 15 тыс. студентов вузов и до 6 тыс. – в рамках среднего специального образования. При этом наиболее востребованными в настоящий момент являются такие направления, как машиностроение, информатика, электроника, авиационная, ракетная, космическая техника.

Все подходы и мероприятия в рамках кадрового обеспечения отрасли мы объединили в стратегии развития системы многоуровневого образования в ОПК. Она согласована с Минобрнауки, Роскосмосом, «Росатомом» и «Ростехом». Она охватывает все направления подготовки кадров, включая и дополнительное профессиональное образование. Сейчас его объём и качество не отвечают, к сожалению, потребностям в повышении квалификации специалистов разных уровней, которые составляют более 210 тыс. человек по году.

Программы переподготовки не всегда увязаны с профстандартами по условиям конкретных работодателей. В итоге около 60% предприятий предпочитают доучивать своих сотрудников на базе соответствующих собственных образовательных подразделений. Для оперативного преодоления квалификационного дефицита мы предлагаем в рамках госпрограммы развития ОПК предоставить предприятиям на конкурсной основе субсидию на софинансирование проектов повышения квалификации и переподготовки кадров. На эти цели мы предлагаем из средств нашей госпрограммы на период 2016–2020 годов выделить 300 млн рублей.

Д.Медведев: На что субсидия пойдёт?

Д.Мантуров: На софинансирование по переподготовке и дообучению специалистов либо после вузовского, либо после специального технического образования.

Д.Медведев: А с кем софинансироваться? С предприятиями?

Д.Мантуров: С предприятиями ОПК, да.

То есть мы не просим дополнительных лимитов, мы просим согласовать перераспределение внутри нашей государственной программы.

Второе ключевое направление помимо подготовки кадров предусматривает мероприятия, направленные на повышение уровня жизни работников ОПК. Благодаря росту гособоронзаказа и мерам поддержки, предусмотренным в подпрограмме «Ускоренное развитие ОПК», повышается уровень оплаты труда в отрасли. По сравнению с 2011 годом он вырос почти на 50%. Только за прошлый год среднемесячная заработная плата по ОПК увеличилась на 14%. Естественно, инфляция это съедает, поэтому реальное повышение составляет около 3%. К 2020 году у нас стоит задача увеличить почти двукратно именно реальную заработную плату, уже за минусом промышленной инфляции.

Д.Медведев: А производительность труда за это время насколько увеличится?

Д.Мантуров: У нас также стоит задача увеличить в несколько раз производительность. То есть без увеличения численности увеличить и зарплату, и производительность.

Д.Медведев: Вот именно на это и надо обратить внимание.

Д.Мантуров: Мы, собственно, такую основную задачу перед собой и ставим.

Д.Медведев: Далеко не везде.

Д.Мантуров: Это по сектору ОПК. В рамках реализации антикризисных мер Минпромторгом ведётся мониторинг состояния интегрированных структур и оборонных предприятий по утверждённому перечню. Особое внимание мы уделяем контролю за просроченной задолженностью по зарплате, высвобождением работников и их неполной занятостью.

С учётом задач по технологическому развитию ОПК мы стремимся дополнительно мотивировать специалистов отрасли к созданию прорывных технологий и современных образцов вооружения и специальной техники. В соответствии с этим направлением мы выплачиваем стипендию президентскую, и уже около 1800 работников получили такую возможность.

Д.Медведев: У нас с какого года она?

Д.Мантуров: Она с 2011 года. Последний указ был в 2012 году. Мы выполняем, собственно, все эти решения.

Также с прошлого года у нас проходит Всероссийский конкурс по социально-экономической эффективности предприятий. Надо сказать, что не только деньги мотивируют, но и такие конкурсы. 450 предприятий участвовало, и мы в прошлом году подводили итоги уже с учётом…

Д.Медведев: Предложения есть какие-то?

Д.Мантуров: Мы свои предложения, помимо тех, которые озвучивали, соответственно, погрузили в протокольные решения. Коллеги также будут озвучивать их. Это совместное решение вместе с другими ведомствами.

Д.Медведев: Хорошо.

Пожалуйста, Министр образования, Дмитрий Викторович.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я коротко дополню то, что уже сказал Денис Валентинович (Мантуров). В части касающейся работы системы образования мы считаем, что наша основная задача – это своевременное и полное обеспечение оборонно-промышленного комплекса кадрами. Причём люди, которые заканчивают наши колледжи и вузы, должны быть готовы к работе сразу после окончания учебных заведений, без дополнительного доучивания, переучивания и так далее. Реализовать это можно в том случае, если сделать подготовку кадров более практикоориентированной и осуществлять её в рамках тесного партнёрства образовательных организаций и ведущих предприятий ОПК. Мы в 2012 году начали системную работу с Военно-промышленной комиссией по выработке стратегии и конкретных планов кадровой работы для оборонно-промышленного комплекса. У нас действует комплекс мер, где участвуют самые разные министерства и ведомства. Мы уже сегодня можем сказать, что первые результаты есть, мы фиксируем существенное увеличение доли тех абитуриентов, которые поступают на инженерные направления подготовки и имеют высокие баллы единого экзамена по профильным предметам. То есть можно говорить о росте популярности инженерного образования и эффективности тех профориентационных мероприятий, которые проводятся.

Наблюдается также положительная динамика количества договоров о целевом обучении, рост где-то на 15–20% в год. При этом мы ввели одновременно с введением в силу нового закона «Об образовании» и новые правила целевого обучения, которые повышают ответственность у студентов, имеющих договоры о трудоустройстве в организациях ОПК. Теперь эти договоры фиксируют ответственность трёх сторон: высшего учебного заведения, конкретного студента и будущего работодателя, причём ответственность материальную, и это создаёт то, чего раньше не хватало, а именно систему закрепления будущих работников на соответствующем предприятии и даже на конкретном рабочем месте.

Растёт число базовых кафедр ведущих вузов, на предприятиях оборонки их уже больше 200. Также хочу сказать, что новый закон об образовании как раз дал возможность создавать эти базовые кафедры не только в научных организациях, как было раньше, но и на предприятиях. Сейчас предприятия, вузы активно этим правом пользуются.

Для решения задачи повышения эффективности государственного плана подготовки кадров, о котором уже было сказано, мы запустили в прошлом году новую ведомственную программу, которая так и называется – «Новые кадры ОПК». Она как раз создаёт механизмы реализации основных целей и задач подготовки. Она исходит из идеи полного участия работодателей и в разработке, и в реализации конкретных образовательных программ развития механизмов целевого обучения и закрепления выпускников вузов и колледжей на предприятии, опережающего развития инфраструктуры этого целевого обучения в организациях ОПК.

Мы в прошлом году провели первый набор студентов на эту программу. Было набрано около 3 тыс. студентов-целевиков почти в 70 вузах, и, кроме того, в 12 вузах целевым образом мы профинансировали создание базовых кафедр на предприятиях ОПК за счёт средств государственной программы развития образования.

Приведу только два примера, хотя их, конечно, гораздо больше. Например, в Северодвинске, там, где работает филиал Северного федерального университета, реализуется соответствующая программа, направленная на модернизацию атомного флота. Там осуществлено формирование современной лабораторной базы, идёт формирование не отдельных специалистов, а целых команд, которые способны сопровождать весь жизненный цикл изделия, от проектирования до эксплуатации и даже утилизации после окончания срока эксплуатации. Естественно, при этом обеспечивается участие студентов и в проектировании, и в разработке рабочей конструкторской документации, а также в формировании и развитии у них прикладных профессиональных компетенций, с тем чтобы решить задачу их непосредственной подготовки для работы на конкретном рабочем месте.

И ещё один пример. В Волгоградском государственном техническом университете вместе с ЦКБ «Титан» организована индивидуальная подготовка инженеров-конструкторов для проектирования ракетных комплексов нового поколения – «Ярс», «Искандер», «Тополь-М». Для нас очень важно, что специалисты ЦКБ «Титан» принимают активное участие в реализации образовательного процесса и в разработке программ, сами преподают. Естественно, используются ресурсная, технологическая и, самое главное, интеллектуальная базы предприятия.

По существу эта новая программа в сочетании с её адресностью задаёт новый формат системе обеспечения ОПК высококвалифицированными кадрами на уровне высшего образования, на уровне среднего профессионального образования с учётом и текущих, и, что самое важное, перспективных потребностей организаций. Естественно в 2015, 2016-м и последующих годах эта программа будет расширяться.

У нас действует и президентская программа повышения квалификации инженерных кадров, то есть нацеленная на повышение квалификации уже работающих специалистов. В 2012, 2013, 2014 годах прошёл первый цикл, она будет продолжена и в последующие годы.

И последнее. Качество и содержание подготовки – это не менее важный вопрос, чем валовые объёмы подготовки. Мы сейчас проводим системную работу по модернизации инженерного образования. Создан координационный совет в области инженерного образования, который возглавили ректоры крупнейших технических вузов – Бауманского университета, Петербургского и Томского политехов. В состав совета входят представители крупнейших работодателей – корпораций, холдингов, союзов, общественных объединений. Это есть прямой механизм влияния крупнейших компаний на содержание и цели образования.

Основные задачи этого совета – выработка образовательной политики в области инженерии; определение объёмов и структуры контрольных цифр приёма, приоритетов подготовки в области инженерного дела; создание нового поколения образовательных стандартов с учётом требований профессиональных стандартов, которые постепенно разрабатываются и вводятся в действие; модернизация образовательных программ, направленных на подготовку инженеров, необходимых современному производству сегодня и на перспективу.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Ваши предложения учтены в проекте решения?

Д.Ливанов: Да, Дмитрий Анатольевич.

Главное экономическое событие года в Египте, а, возможно, и многих последующих лет состоится 13 – 15 марта в знаменитом курортном Шарм-Эль-Шейхе. Международная экономическая конференция «Египет Будущее» станет беспрецедентным мировым инвестиционным форумом, на котором египтяне представят около 60 масштабных инвестиционных проектов.

Данным мероприятием египетское правительство заявляет об амбициозном четырехлетнем плане развития страны, в ходе которого начнется стремительный экономический рост, полномасштабная индустриализация, будут запущены проекты глобального значения, в том числе проект зернохранилищ в Дамиетте, проект Нового Суэцкого канала, проект новой египетской столицы и многие другие.

В Шарм-Эль-Шейх в эти дни съедутся ведущие фигуры как египетской, так и мировой политики и экономики, представляющие 60 стран мира. Впервые на территории Египта ожидается столь высокое собрание: конференцию откроет президент Ас-Сиси, на конференции будет представлено правительство Египта, а среди гостей – премьер-министр Ливана, Эмир Кувейта, лидеры других государств. Подтверждено участие глав ведущих компаний мира. Среди спикеров конференции будут руководители таких гигантов, как BP, Microsoft, General Electric, Citibank, Coca-Cola, Siemens, DHL, Unilever, Dana Gas, ENI Petroleum, Европейский банк реконструкции и развития и многие другие.

Конференция специально организована таким образом, чтобы позволить участникам комфортно общаться и обсуждать взаимно интересующие их вопросы. В ходе трех дней пройдут пленарная сессия, встречи один на один, дискуссии, круглые столы, посвященные таким секторам экономики, как информация и информационные технологии, транспорт, туризм, сельское хозяйство, промышленность, строительство, электроэнергия и возобновляемая энергетика, нефть и минеральные ресурсы. Отдельно будут организованы встречи лидеров мирового бизнеса с министрами и президентом страны.

Премьер-министр Египта Ибрагим Махляб заявил, что его страна идет по пути экономического восстановления. И это бесспорный факт, ведь значительное число реформ, способствующих благоприятному инвестиционному климату, уже осуществлены, а законодательства приняты. Достаточно сказать о новом законе об инвестициях, который максимально облегчит вхождение иностранных компаний на египетский рынок.

«Тем не менее, эта конференция и реформы, которые мы проводим, нацелены не только на привлечение инвестиций; они предполагают создание успешной экономики и процветающего будущего для наших людей. Расширение доступа к услугам здравоохранения и жилья, повышение качества образования станут движущей силой для развития человеческого потенциала и обеспечения лучшей жизни для народа Египта», - отметил Махляб.

По словам министра международного сотрудничества Нагли Эль-Ахвани, конференция в Шарм-Эль-Шейхе – отправная точка в реализации нового видения египетской экономики и способ продемонстрировать потенциал страны местным, региональным и международным инвесторам. Она также полагает, что конференция поможет привлечь в Египет $10-$12 млрд. инвестиций.

Достаточно сказать, что министерство нефти презентует на конференции 12 проектов общей стоимостью $10 млрд., в том числе проекты инвестиционных банков Египта в области предпринимательства на сумму $5 млрд. Министерство инвестиций представит проект новой столицы Египта, которая расположиться между нынешним Каиром и красноморской Айн-Сохной.

Особо стоит подчеркнуть, что сегодняшний Египет позиционирует себя, и не безосновательно, как центр мировой торговли, благодаря географическому положению, в частности благодаря Суэцкому каналу и выходу на Африку, Арабский мир и Европу. Похоже, что руководство страны намерено эффективно использовать данное обстоятельство: значительная часть проектов, которые будут представлены на высоком форуме, разработаны с учетом того, что Египет стремительно становится мировым торгово-промышленным центром и сердцем глобальной торговли.

Мария Богданова

Россия в борьбе с исламистскими группировками

Станислав Иванов

Активизация деятельности радикальных исламистских группировок по всему миру вынуждает и российское руководство принимать адекватные меры противодействия этой угрозе национальной и международной безопасности.

Сегодня на роль передового отряда сил международного терроризма претендует так называемое Исламское государство (ИГ), больше известное под аббревиатурой ИГИЛ. Этой группировке, выросшей из ячейки «Аль-Каиды» в Ираке, за сравнительно короткое время удалось объединить десятки воюющих против центральных правительств в Ираке и Сирии бандформирований. Долгое время США и их союзники старались не замечать роста этого нового террористического монстра в расчете на то, что он поможет им свергнуть режим Башара Асада в Сирии.

В результате сегодня ИГ контролирует значительные территории и население (до 10-12 млн человек) Сирии и Ирака, где создает свои государственные структуры под названием Исламский халифат. Впервые в современной истории радикальные исламисты получили возможность владеть обширными землями, крупными городами (Мосул, Тикрит), природными ресурсами (нефть, газ, вода), иметь стотысячную армию, тяжелые вооружения и боевую технику, включая баллистические ракеты и боевые самолеты. По каналам различных салафито-ваххабитских фондов и неправительственных организаций стран Персидского залива ИГ получает финансовую, материальную и военную помощь, дополнительный доход ему приносят налоги на оккупированных территориях, грабежи банков, музеев, частных лиц, торговля наркотиками, людьми, контрабанда нефти, оружия, рэкет на границах и т.п. Годовой доход ИГ уже превысил 10 миллиардов долларов США.

Лидеры ИГ не скрывают своих агрессивных взглядов и устремлений, угрожают и дальше расширять границы халифата за счет арабских и других государств, включая Центральную Азию и Кавказ. Им уже удалось установить контакт с исламистами в Ливии, Ливане, Иордании, Йемене, Нигерии, Сомали, Пакистане, Афганистане, Турции, других странах. Вербовка добровольцев и наемников для участия в джихаде ведется эмиссарами ИГ по всему миру. Как заявил недавно директор ФСБ России, в рядах ИГ до 1700 россиян. Еще большее число джихадистов устремилось в этот регион из Европы, США, стран Азии (по оценкам, свыше десяти тысяч человек). Эти боевики и члены их семей представляют собой потенциальную угрозу не только для Сирии и Ирака, но, прежде всего, для стран, из которых они прибыли. Уцелевшие в боях джихадисты могут возвращаться в свои страны с уже сформировавшимися радикальными взглядами и боевым опытом, совершать теракты и вербовать в свои ряды все новых сторонников. Исходя из вышеизложенного, российское руководство проводит серию активных и превентивных мероприятий по противодействию этой «чуме 21-го века».

На внешнеполитическом направлении России удалось инициировать в начале февраля 2015 года принятие Советом Безопасности ООН резолюции с осуждением «всякого участия в прямой или непрямой торговле, в частности, нефтью и нефтепродуктами, а также блочными и нефтеперегонными установками и им подобными материальными средствами с ИГИЛ и другими организациями, связанными с «Аль-Каидой».

Россия оказывает гуманитарную помощь сирийским и иракским беженцам на территории Иракского Курдистана, а также военно-техническую помощь центральным иракским властям. Москва продолжает прилагать усилия по организации контактов между представителями правительства Башара Асада и оппозиции, вплоть до проведения очередного раунда переговоров «Женева-3». Вполне понятно, что объединение усилий Дамаска, оппозиции и курдских ополченцев против действий боевиков ИГ в Сирии могло бы внести перелом в развитие ситуации в этой стране и создать условия для прекращения братоубийственной гражданской войны.

Россия выступает за более активное подключение к действиям против ИГ Ирана, финансовый мониторинг спонсоров ИГ, ужесточение контроля за границами Сирии и Ирака со стороны Турции, монархий Персидского залива. Внешняя изоляция (блокада) помогла бы существенно ограничить мобилизационные и боевые возможности ИГ.

Сегодня становится все более очевидным, что победить ИГ одними ракетно-бомбовыми ударами и разрозненными действиями курдских ополченцев и шиитской милиции не представляется возможным. Для этого нужны скоординированные усилия всех заинтересованных в стабильности международной обстановки государств и международных организаций. Россия выступает за дальнейшее международное сотрудничество в борьбе с ИГ под эгидой ООН и в рамках международного права. При этом Москва не отказывается от взаимодействия на этом направлении и на двусторонней основе. Свидетельством тому послужило недавнее участие Директора ФСБ РФ А.В. Бортникова в организованном госдепартаментом США саммите против насильственного экстремизма.

Россия реально оценивает угрозу расползания идей радикального ислама и экспансии сторонников ИГ с афганского направления в страны Центральной Азии и на Кавказ. При этом учитывается, что исламисты умело используют утрату доверия местного населения к властям, высокий уровень коррупции, вакуум идеологии, трудности социально-экономического характера (безработица, нищета и т.п.). За счет интеграции в рамках евразийского сотрудничества Россия планирует укрепить центральноазиатские государства, наладить с ними более тесную кооперацию в различных областях, в том числе и в сфере региональной безопасности.

В качестве превентивных мер в список запрещенных в РФ и признанных террористическими организаций внесены ИГИЛ и «Джабга ан-Нусра», ужесточается паспортный и миграционный контроль, выявляются вербовщики и потенциальные джихадисты, особое внимание уделяется лицам, возвращающимся из Сирии и Ирака, работе с их родственниками и близкими. В российское законодательство вносятся необходимые поправки, разрабатываются механизмы их исполнения. Российские власти рассчитывают на помощь в разоблачении исламистской экстремистской идеологии ИГ своих традиционных религиозных конфессий, прежде всего, правоверных мусульман.

Таким образом, Россия продолжает играть важную роль в борьбе с попытками дальнейшего распространения экстремизма и терроризма, в частности радикального или политизированного ислама. Есть определенная уверенность в том, что принимаемые российским руководством и обществом меры помогут локализовать эту «раковую опухоль» современности и не допустить ее дальнейшего разрастания.

На протяжении продолжительного периода золото являлось основой мировой финансовой системы, и до сих пор остаётся одной из самых твёрдых мировых валют и динамично развивающейся единицей экономики. Циклы на рынке золота не столь длительны, а спрос превышает предложение. «Пражский Телеграф» обозначил плюсы и минусы вложений в жёлтый металл, проанализировал текущее состояние рынка и изучил прогнозы на 2015 год.

Инвестиции в золото – это долгосрочный финансовый инструмент, который приобретается в инвестиционных целях в ситуации глубокой неопределённости экономических прогнозов и с целью снижения общего риска вложения. Золото всегда возможно продать и не получить серьёзных убытков даже в период кризисов. Именно золото многие эксперты называют одним из самых привлекательных активов на ближайшие несколько лет.

Особенности рынка золота

Главной особенностью «золотого» рынка является тот факт, что данный металл используется фактически всеми государствами как обеспечение или эквивалент своей денежной массы. На сегодняшний день в резерве МВФ и в хранилищах Центробанков разных стран мира находится, по официальным данным, больше 31 тысяч тонн золота, определённая часть которого может быть в любой момент выставлена на продажу.

Запасы золота в государственных резервах стран мира, тонн (февраль 2013 г.)

Также определённый запас золота находится во владении населения – в виде ювелирных украшений, золотых монет и т. д. В-третьих, страны-потребители золота используют его как в качестве сырья для технических нужд (прежде всего, США, Япония и Германия), так и в качестве основы для ювелирной, электронной, космической, электротехнической промышленности и в приборостроении, а некоторая часть уходит на зубопротезирование и позолоту.

В свою очередь, на мировые рынки золото попадает через посредников-дилеров. Это главным образом банки и специализированные компании. Они покупают его за свой счёт и затем перепродают другим банкам. Иногда банки закупают металл для увеличения своих резервов.

Следует отметить и особый процесс формирования стоимости золота. До середины 70-х годов его официальная цена устанавливалась законодательным путём и сохранялась неизменной многие годы. В отличие от неё цена на частном рынке могла колебаться часто и значительно. В 1968 году произошло отделение частного рынка от официального, а в 1971 году – отмена «золотого стандарта», приведшие к тому, что динамика цен на драгоценный металл приобрела цикличный характер, при котором быстрый рост цен сменяется их затяжным падением.

В настоящее время определение текущей мировой цены на золото проводится дважды в день в Лондоне на межбанковском рынке в 10.30 (утренний фиксинг) и в 15.00 (дневной фиксинг) в офисе компании «Н.М. Ротшильд и сыновья», представитель которой выполняет функции председательствующего. За основание принимается складывающееся на определённый момент соотношение спроса и предложения на металл.

Динамика мировых цен на золото

Два десятилетия после отмены «золотого» стандарта прошли под знаком снижения цен на жёлтый металл. Стремительный же рост его стоимости произошёл после террористических актов 11 сентября 2001 года, когда рухнул американский фондовый рынок. За день до трагических событий золотая унция стоила 271 долларов, а уже через неделю – почти 300 долларов.

С тех пор котировки в целом неуклонно росли, в том числе в период глобального финансового рынка 2008-2012 гг. Своего пика на сегодняшний день они достигли в 2012 году – 1684 долларов за унцию в среднем по году, что объяснялось, в первую очередь, большим спросом на металл со стороны инвесторов. В 2013 году цены на золото несколько снизились, однако остались на очень высоком уровне – около 1500 долларов за тонну.

По итогам 2014 года мировой спрос на золото, по данным Всемирного золотого совета (World Gold Council) снизился на 4% до 3923 т, что привело к снижению его цены до 1200 долларов за унцию. Как отмечается в отчёте организации, потребление металла «просело» в основном в ювелирном сегменте, незначительно выросло его потребление для технологических нужд.

Грамотные вложения

Способов инвестирования в золото всего три: покупка золотых монет, золотых слитков или открытие обезличенных металлических счетов (ОМС), каждый из которых имеет как плюсы, так и минусы.

Драйверы роста стоимости

С начала 2015 года цены на золото выросли более чем на 8% и вновь «пробили» отметку в 1300 долларов за унцию (исследователи отмечают, что 2014-й стал годом коррекции спроса после всплеска 2013 года), чему способствовали геополитический кризис, решения банков Еврозоны, в том числе решение ЕЦБ, запустить программу количественного смягчения для поддержания неустойчивой экономики региона. В сумме это вызвало спрос инвесторов к таким безопасным активам как золото и государственные облигации США.

Помимо этого, рост стимулировали парламентские выборы в Греции и решение ЦБ Швейцарии упразднить привязку франка к евро.  Как полагают эксперты, в условиях сохранения объёмов добычи драгметалла цены общий тренд на рост на ближайшие 10-20 лет практически неизбежен.

В этом, в частности, уверен аналитик и инвестор Марк Фабер. «Рано или поздно люди во многих странах мира поймут сущность бумажных денег, которые ничем не обеспечены, и как результат потеряют в них доверие. В результате этого капиталы начнут перемещаться в более твёрдые активы, например, драгоценные металлы», — заявил он в интервью телеканалу Russia Today.

В пользу дальнейшего удорожания золота говорит и политика смягчения монетарной политики мировых центробанков. В этой ситуации доллар, в котором номинировано золото, значительно укрепляется по отношению к основным мировым валютам, что делает его ещё дороже.

Ожидания

Говоря о прогнозах на 2015 год, эксперты прогнозируют, что средняя цена золота будет колебаться в пределах 1200-1400 долларов за унцию. При этом ожидается широкий диапазон разброса – от 1085 до 1456 долларов.

Начальник отдела доверительного управления Абсолют Банка Иван Фоменко считает, что поддержку золоту окажет ликвидность, поступающая в систему, в частности, от европейского и японского ЦБ. «В результате золото имеет все шансы укрепиться. Рост продолжится, но будет происходить с переменным успехом, так как неопределённости на рынке пока хватает. Удержать же золото на низких уровнях может замедление в развитии ведущих экономик – негативная макроэкономическая статистика, скачок инфляции, стабилизация или разворот в динамике доллара», — отмечает Фоменко.

Согласна с ним и аналитик банка «ГЛОБЭКС» Елена Лысенкова: «Стимулирующая денежная политика ЕЦБ способствует снижению доходности от облигаций стран ЕС, тем самым делает инвестиции в золото более привлекательными для консервативных инвесторов». Между тем, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко полагает, что в ближайшие пять лет золото может обновить свои исторические максимумы. «В связи с этим стоит активизировать инвестиционные покупки, рассчитанные на данный временной горизонт», — говорит Сороко.

В свою очередь, менеджер Чешского монетного двора Камил Креста выразил мнение, что золото в нынешних условиях остаётся «надёжной гаванью» для инвесторов, которые мыслят в средне- и долгосрочной перспективе. «Золото – это признанный актив-убежище, позволяющий сохранить реальную стоимость вложений, так как инвестиции в этот драгоценный металл не подвержены инфляции и другим внешним воздействиям, в том числе вмешательству со стороны банков или государства. В настоящее время, инвестор имеет уникальную возможность обменять «малоценные» наличные деньги на золото на исключительно выгодных условиях, и обеспечить тем самым беззаботное будущее для себя и своих близких», — убеждён Креста.

При этом, отмечает Креста, покупка золотых изделий или слитков в Чешском монетном дворе позволяет избежать такого препятствия, как сложности с хранением физического золота. У Чешского монетного двора есть свои хранилища, которые обеспечивает надёжное укрытие для физического золота клиентов.

Названы лучшие страны для женщин

Самый низкий уровень неравенства между мужчинами и женщинами наблюдается в Исландии. На втором месте рейтинга расположилась Финляндия. А «бронзу» взяла Норвегия.

Такие данные обнародованы в Глобальном докладе гендерного неравенства, опубликованном Всемирным экономическим форумом. В исследовании измеряется уровень гендерного неравенства, который существует в 142 странах мира между женщинами и мужчинами, по четырем ключевым критериям: экономическое участие и карьерные возможности, образование, здоровье, политические права и возможности.

В докладе отмечается, что до достижения полного равенства между полами на рабочих местах во всем мире должен пройти еще 81 год.

Интересно, что Россия находится в середине рейтинга – на 75 месте.

ТОП-10 лучших стран для женщин:

1. Исландия

2. Финляндия

3. Норвегия

4. Швеция

5. Дания

6. Никарагуа

7. Руанда

8. Ирландия

9. Филиппины

10. Бельгия

ТОП-10 худших стран для женщин:

133. Марокко

134. Иордания

135. Ливан

136. Кот-д'Ивуар

137. Иран

138. Мали

139. Сирия

140. Чад

141. Пакистан

142. Йемен

Ливан во вторник приступил к выполнению дорожной карты "стратегии устойчивого развития государства".

Премьер-министр Ливана Таммам Салам на церемонии по случаю начала программы отметил, что для реализации дорожной карты "стратегии устойчивого развития государства" необходимы поддержка и усилия заинтересованных сторон. По его словам, несмотря на нестабильную ситуацию в регионе и разные трудности ливанское правительство намерено взять на себя ответственность, преодолеть препятствия и продолжить процесс развития страны.

Министр окружающей среды Ливана Мохаммад Машнук на церемонии заявил, что Ливан начинает выполнение "стратегии устойчивого развития государства", чтобы обеспечить государство людскими и трудовыми ресурсами мирового уровня, укрепить социальную сплоченность, содействовать ускорению экономического развития, обеспечить сохранность природного и культурного наследия и повысить эффективность функций правительства.

Самым богатым мусульманином мира является саудовский принц аль-Валид ибн Талал ибн Абдель Азиз Аль Сауд, сокращенно принц аль-Валид. Согласно опубликованному сегодня, 2 марта новому рейтингу американского журнала Forbes, член саудовской королевской семьи 59-летний принц аль-Валид на сегодня владеет активами на 22,9 млрд долларов США. С такими показателями капиталов он занимает 34 место в мире среди миллиардеров.

По сравнению с 2014 годом Валид опустился на четыре позиции, пропустив вперед самого богатого в мире китайца Ма Юна (основатель интернет-аукционов в Азии Alibaba , владеет 22,7 млрд долларов) и наследницу итальянской компании Ferrero Марию Франсуа Фиссоло (23,4 млрд долларов).

Секрет принца аль-Валида в том, что у него была возможность вкладывать деньги, полученные от продажи нефти Саудовской Аравии в инвестиционные проекты и покупку акций – он внук основателя Саудовской Аравии короля Абдель Азиза ибн Сауда, а по матери внук Риада Аль-Сольха, первого премьер-министра Ливана. В отличии от остальных своих десятков братьев он не стал заниматься политической деятельностью, а создал большую международную корпорацию Холдинговая компания Королевства, через которую и делает инвестиции. Первоначальная сделка была осуществлена аль-Валидом в 1979 году, после окончания им колледжа Menlo. Он взял кредит на сумму $300 000 и стал посредником в делах с иностранными фирмами, желающими заняться коммерцией в Саудовской Аравии. В дальнейшем ему стали доверять крупные суммы.

На удачных капиталовложениях он и заработал миллиарды долларов. Журнал «Time magazine» в свое время дал ему прозвище — «аравийский Уоррен Баффетт». На сегодня самый богатый принц в мире владеет акциями сотен крупных компаний США, Европы и Ближнего Востока. Есть у аль-Валида доли в Twitter, Citigroup, крупнейших отельных корпорациях Four Seasons Hotels & Resorts, Mövenpick Hotels & Resorts и Fairmont Raffles Holding. Есть и личная гостиничная недвижимость Hotel George V в Париже и доли в отеле Savoy в Лондоне. Он сотрудничал с Биллом Гейтсом (кстати, второй год подряд признанный богатейшим человеком в мире), будучи одним из совладельцев Four Seasons Hotels, и в 2004 году оказывал поддержку Microsoft в экспансии в Саудовской Аравии. Он также сделал большие инвестиции в AOL, Apple Inc, Worldcom, Motorola, News Corporation Ltd и компании СМИ. В частности, в феврале он попытался запустить вещание нового арабского телеканала Al Arab. Однако канал проработал всего сутки, после чего власти Бахрейна, где была штаб-квартира Al Arab, заявили, что возникли проблемы с лицензией.

Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» Сегмента высокого уровня Совета по правам человека ООН

Сегодня в Женеве проходит много мероприятий. Состоялись сессии Конференции по разоружению и Совета ООН по правам человека, в которой участвуют много министров иностранных дел. Сегодня, через пару часов, состоится мероприятие, посвященное поддержке христиан, прежде всего, на Ближнем Востоке. Это российская инициатива, которую поддержали Ливан, Армения, ряд других государств. Министры иностранных дел тоже примут в нем участие.

Состоялись двусторонние встречи с Госсекретарем США Дж.Керри, министрами иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом, Кубы Б.Родригесом, Нидерландов Б.Кундерсом, Верховным комиссаром ООН по правам человека З.Раадом, а также со Спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой. Обсудили весь комплекс проблем, которые сегодня волнуют международное сообщество, конечно же, Украину. На встрече с Госсекретарем США Дж.Керри мы подчеркнули, что при всех нюансах в наших подходах у нас есть общая заинтересованность в полном выполнении Минских договоренностей от 12 февраля с.г., акцентировали необходимость скорейшей консолидации прекращения огня и полного отвода тяжелых вооружений. Я попросил Дж.Керри использовать влияние Вашингтона на Киев, чтобы Правительство Украины в полной мере выполнило эту часть договоренностей. Самое главное, чтобы остальные договоренности, включая проведение амнистии и конституционной реформы, определение особого статуса Донбасса, не остались на бумаге.

По Сирии у нас есть общее понимание с Госсекретарем США Дж.Керри, со Спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистурой, с нашими иранскими коллегами и арабскими представителями, что Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г. остается наиболее прочной основой для дальнейших усилий. В этом контексте нам необходимо продолжать шаги по созданию условий для возобновления прямых межсирийских переговоров с участием максимального числа оппозиционных групп и правительства в Дамаске.

«Разгул» терроризма оказывает крайне разрушительное воздействие на всю ситуацию не только в Сирии, но и в Ираке, Ливане, Ливии, Йемене и в целом на Ближнем Востоке и Севере Африки. «Исламское государство», «Джабхат-ан-Нусра» и другие террористические группировки создают халифат, привносят на захваченные ими территории законы мракобесия, осуществляют этнические чистки, от которых страдают христиане, мусульмане и представители других религий. Наша позиция принципиальна и не подлежит какому-нибудь изменению – бороться с этой угрозой нужно только сообща, на прочной основе международного права под эгидой ООН и СБ ООН.

Мы также обсудили ряд вопросов, связанных с иранской ядерной программой – об этом шла речь на встрече с Госсекретарем США Дж.Керри и Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом. Констатировали серьезный прогресс, достигнутый на переговорах «шестерки» с Тегераном, и обсудили задачи, которые предстоит решить, чтобы в согласованные сроки достичь результата.

Это основные результаты сегодняшнего дня в Женеве.

Вопрос: Только что Госсекретарь США Дж.Керри заявил о возможности введения новых санкций в отношении Москвы в случае срыва Минских договоренностей. Было ли такое заявление в действительности? Что Вы ему ответили?

С.В.Лавров: Знаю, что это официальная позиция США, которую они неоднократно озвучивали. Если честно, то сегодня мы с Госсекретарем Дж.Керри это не обсуждали.

Мы говорили о необходимости полного выполнения Минских договоренностей. Я привел конкретные примеры, которые показывают, что ополченцы стремятся четко выполнять подписанные ими документы в Минске 12 февраля с.г., что со стороны правительственных сил Украины наблюдаются колебания, попытки найти предлог, чтобы отложить или «замотать» выполнение других договоренностей, которые связаны уже с политическим процессом. Мы говорили откровенно и не конфронтационно.

Надеюсь, что США поймут необходимость помогать выполнению Комплекса мер, согласованного в Минске, в его полном объеме, потому что только окончательное политическое урегулирование, как это согласовано в Минске, может положить конец этому конфликту.

Вопрос: Что Вы думаете по поводу последнего доклада СПЧ по правам человека на Украине, в котором говорится, что за время конфликта в стране погибло более 6 тыс. человек? Не находите ли Вы, что в докладе имеют место двойные стандарты?

С.В.Лавров: Жертвы украинского конфликта исчисляются тысячами. Это страшно, это трагедия. Статистика важна не сама по себе, а как очередной мощный сигнал всем, кто могут повлиять на ситуацию, о том, что этому необходимо положить конец. Прочное, устойчивое урегулирование может быть достигнуто только через полное выполнение Минских договоренностей.

В докладе Управления Верховного комиссара по правам человека мы обнаружили ряд вопросов, которые, конечно же, требуют прояснения. Например, доклад ссылается на то, что согласно вызывающим доверие сведениям, на Украине находятся российские войска. Напомню, что не так давно не кто иной, как начальник Генштаба вооруженных сил Украины опроверг эти сообщения, сказав, что подразделений российской армии на Украине нет.

Еще один момент, который в этом докладе не стоит упускать из виду, это констатация контрпродуктивности и пагубности недавно принятого решения украинских властей о резком ограничении свободы передвижений между Донбассом и остальной территорией Украины. Это прямо влияет на права человека, положение людей, их повседневную жизнь. Поддерживаем призыв Управления Верховного комиссара ООН по правам человека к срочной отмене этого режима.

Чем больше откровенных дискуссий, основанных на фактах, а не на сообщениях СМИ, опирающихся на сомнительные источники, тем лучше будет для того, чтобы все международное сообщество увидело главную цель – помочь украинцам самим между собой договориться о том, в каком государстве они смогут совместно жить.

Вопрос: На Украине сегодня было вынесено решение СНБУ, которое позволит Киеву обратиться в ООН с просьбой ввести миротворцев на территорию страны. В случае поступления такого обращения, наложит ли Россия на него вето в СБ ООН?

С.В.Лавров: Речь не о том, чтобы обязательно подвергать сомнению любую инициативу Киева, накладывать на нее вето, а о том, что нужна договороспособность всех участников этого конфликта. В Минске 12 февраля с.г. в ходе изнурительных семнадцатичасовых переговоров с участием лидеров России, Германии, Франции и Украины был мучительно согласован комплекс мер по урегулированию украинского кризиса в соответствии с Минскими договоренностями. В нем не упоминается какая-либо иная форма международного присутствия, кроме миссии ОБСЕ. Более того, никакие иные идеи не упоминаются в этом пакете, они вообще не обсуждались на протяжении этих 17 часов. Когда через пару дней после достижения такой тяжелой, но комплексной договоренности, подписанной всеми, вбрасываются новые идеи, невольно возникает вопрос о том, насколько искренни были те, кто выдвигают такие инициативы, пытаясь, сознательно или нет, отвлечь внимание от выполнения того, что было согласовано.

Убежден, что сейчас важно сконцентрироваться на полноценном, всеобъемлющем, добросовестном выполнении документов от 12 февраля с.г.. В них есть признание необходимости серьезно укрепить миссию ОБСЕ, которая должна отслеживать выполнение прекращения огня, обязательств сторон по отводу тяжелых вооружений. Есть обязательства расширить эту миссию, оснастить ее современным оборудованием. Нужно заниматься этими вопросами, иначе создается впечатление, что такими новыми идеями кто-то пытается затянуть выполнение остальных ключевых положений минского пакета, прежде всего, в том, что касается политического процесса.

Вопрос: Сегодня Вы говорили о том, как сложно работать на Украине, журналистам, прежде всего российским, из-за притеснений, которые они там испытывают. Что могло бы международное сообщество и Вы лично предпринять в этой связи? Какими Вы видите механизмы гарантирования прав журналистов выполнять свою работу?

С.В.Лавров: Есть основополагающие документы международных структур, в том числе ООН, ОБСЕ, в которых закреплены права журналистов на донесение правды о происходящих событиях до общественности. Их нужно выполнять.

Происходящее с российскими журналистами на Украине оправдать невозможно. Я уже не говорю о трагедиях, когда некоторые из ваших товарищей поплатились жизнями за стремление работать в зоне боевых действий и доносить правду о происходящем там. Тотальный запрет на работу российских СМИ на Украине «не лезет ни в какие ворота». Рассчитываем, что специально созданный для защиты журналистов институт Представителя ОБСЕ по свободе СМИ будет полностью и добросовестно выполнять свои обязательства.

Ближний и Средний Восток всегда был важнейшим приоритетом в мировой стратегии США. Для Вашингтона этот регион не только является территорией, богатой нефтяными и газовыми ресурсами, но и местом, где сосредоточены экстремистские силы – главное оружие Соединённых Штатов. Ближний и Средний Восток по-прежнему является базовой точкой в глобальной стратегии США, и опирается она главным образом на своих стран-союзников региона, которые попали под волну политических волнений. Но, несмотря ни на что, укрепление американских позиций на Ближнем Востоке является одним из основных элементов глобальной стратегии США.

Неарабские приоритеты США

Турция рассматривается американским руководством в качестве ключевого геополитического центра Евразии, способного внести необходимый вклад в достижение Соединенными Штатами своих целей в регионе. Внутриполитические и геостратегические особенности Турции позволяют видеть в ней «мост» между Западом и исламским миром. Очевидно, что Турция по замыслам Вашингтона призвана играть в реализации этого сотрудничества роль «важного элемента сближения Запада и исламского мира». Это соответствует основополагающему принципу внешней политики администрации Барака Обамы – «расширение глобального сотрудничества». Однако между США и Турцией сохраняются противоречия по некоторым региональным проблемам Ближнего Востока. Так, по Ирану между Соединенными Штатами и Турецкой Республикой существуют глубокие разногласия. По мнению США, Турция недооценивает озабоченность Запада относительно иранской ядерной программы (ИЯП). Кроме того, Турция не поддерживает введение санкций против Исламской республики. Более того, Анкара, продолжая действовать в своих интересах, заключила с Ираном ряд соглашений в энергетической сфере, продемонстрировав, таким образом, свою самостоятельность и стремление повысить авторитет среди мусульманских стран. США беспокоит и то, что Турция активно развивает партнерство с Россией, прежде всего в энергетической сфере, и может стать альтернативным вариантом «Южному потоку».

Иран стал одним из главных приоритетов внешней политики администрации Барака Обамы. Так же, как и бывший президент Джордж Буш, Барак Обама готов при необходимости использовать с целью помешать Тегерану приобрести ядерное оружие любые меры, включая и военные, но в то же время демократы выразили свою готовность к прямому диалогу с Тегераном. После избрания летом 2013 года президентом ИРИ Хасана Роухани, известного своими либеральными и прозападными взглядами в отличие от его предшественника Махмуда Ахмадинежада, Вашингтон пошел по своей инициативе на прямой диалог с ним, прежде всего по вопросу вопроса ИЯП. Ставка была сделана персонально на Хасана Роухани и его команду, так как в Белом Доме прекрасно понимали, что иранские консерваторы и «силовики», прежде всего командование КСИР, не пойдут на уступки по принципиальным вопросам ИЯП.

Это было крупнейшей ошибкой Вашингтона, который с самого начала не стал скрывать своих намерений через переговоры добиться таких результатов, которые бы означали де-факто капитуляцию Тегерана в обмен на отмену торгово-экономических и финансовых санкций. Иранцы же смогли просчитать, что американцев совершенно не волнует ни ИЯП, ни режим нераспространения, ни стабильность в регионе, а стремление добиться трансформации иранского общества, а затем и смены нынешнего правящего режима в ИРИ на прозападный. Это обеспечило бы вхождение Ирана в орбиту американского влияния и получение доступа американских компаний к богатейшим нефтегазовым ресурсам страны. В случае пробуксовки с переговорами по ИЯП в качестве запасного варианта США готовят организацию «цветной революции» с опорой на мощную «пятую колонну», на либерально-прозападные круги и оппозицию в этнических меньшинствах (азербайджанцы, курды, белуджи и т.д.). Кроме того, Вашингтон не знает, как добиться нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией и странами Совета сотрудничества государств Персидского залива (ССГПЗ) в целом, без которой ситуация в Персидском заливе останется взрывоопасно напряженной.

Ближний Восток. Что касается позиции по ближневосточному конфликту, что также является приоритетным направлением американской политики США, то администрация Барака Обамы признает полное право Израиля на обеспечение собственной безопасности, но с учетом «легитимных политических и экономических надежд палестинского народа». Вашингтон относится с «глубоким сочувствием» к желанию Израиля обезопасить себя от ракет ХАМАС, и постоянно призывает эту группировку отказаться от насилия и признать официально Израиль. По мнению нынешней американской администрации, решением этой проблемы может стать заключение длительного мирного соглашения, которое позволит Израилю обеспечить свою безопасность и установить добрососедские отношения с приграничными странами, а палестинцам даст независимость, экономический прогресс и безопасность в их собственном государстве. Существенную роль здесь Белый Дом отводит посредничеству Египта и Иордании. Но дела с урегулированием идут ни шатко, ни валко, пока Обама не может или не хочет оказать необходимое воздействие на премьер-министра Биньямине Натаньяху, который продолжает жесткую линию по отношению к палестинцам, включая их умеренную часть во главе с Махмудом Аббасом.

«Цветные революции»

Как это ни горько признавать Вашингтону, но его участие в «цветных революциях» в арабском мире закончилось провалом ближневосточной стратегии Обамы. В течение 2011-2014 г.г. в рамках реализации своей концепции региона большого Ближнего Востока и Северной Африки (РБВСА), цель которой была демократизация по западному варианту арабских стран, США фактически упустили контроль над ситуацией, чересчур близко сблизившись с исламистами, в том числе радикальными. В Вашингтоне почему-то не поняли, что свободные выборы в арабских странах приведут к власти именно эти силы, а вовсе не прозападных либералов. А надежды на их «вестернизацию» обернулись иллюзией с весьма печальным результатом.

Первой жертвой противоречивой по своей сути политики Вашингтона стала самая крупная страна арабского мира – Египет, который всегда был стратегическим союзником Белого Дома по многим региональным вопросам, включая ближневосточное урегулирование. В результате, власть там захватили не прозападные силы светского типа, которые начали протестные выступления против Хосни Мубарака, а радикально-исламисткая ассоциация «Братья-мусульмане», причем с опорой на мощную финансовую помощь еще более радикального ваххабитского Катара, откуда многими процессами управлял идеологический наставник «Братьев-мусульман» в международном масштабе шейх Юсеф аль-Кардави. Лишь вмешательство военной верхушки во главе с генералом Абдель Фаттахом ас-Сиси, совершившей государственный переворот, смогло вытащить Египет из процесса погружения в исламистскую вакханалию и экономический хаос. Причем сделано это было с помощью Саудовской Аравии, которая была взбешена наглостью Катара. Однако и сейчас США находятся в ступоре, не зная, что делать с Египтом дальше. Чтобы избавить эту страну от нынешних проблем, нужно слишком много финансовых средств. Но что бы уже ни произошло, это уже мало поможет репутации американцам, поскольку на территории Ближнего и Среднего Востока сейчас царят сильные антиамериканские настроения. Позиции США на Ближнем и Среднем Востоке до «цветных революций» были весьма твердыми и устойчивыми. Но им показалось этого мало, они захотели вообще переформатировать (путем организации «цветных революций») этот регион по-своему и нажили себе, фактически на ровном месте, много врагов.

После политических волнений в Тунисе и Египте, закончившихся «цветными революциями», нестабильная обстановка воцарилась в целом ряде стран Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, в том числе Бахрейне, Йемене, Ливии и Сирии. Однако президент США Барак Обама в конце февраля 2011 года заявил, что «все страны разные», каждое из государств отличается своими особенностями и обладает собственными традициями. Тем самым он фактически оправдал вторжение саудовских войск на Бахрейн, а затем и прямое участие США в свержении режима Муаммара Каддафи. И что мы имеем в результате? Ливия и Судан раздираемы межплеменными войнами, Египет бьётся с «Братьями-мусульманами», Ливан остался без правительства, Хизбалла сражается с «Аль-Каидой», Сирия бьётся с международными террористами, финансируемыми Саудовской Аравией. Ирак находится в состоянии гражданской войны, а Иран окружен санкциями и ведет переговоры по своей ядерной программе. Контролируемый хаос, теорию которого разработали стратеги в Вашингтона, сменился на никем не управляемый хаос.

Однако ярче всего двойные стандарты ближневосточной политики США проявились в Ливии и Сирии, где Вашингтон искусственно организовал сначала гражданские конфликты, а затем и исламистские вооруженные выступления против законных властей Триполи и Дамаска, которые, кстати, вели себя достаточно лояльно по отношению к Западу. Идя на поводу Саудовской Аравии и Катара, американцы наспех сколотили противоестественные коалиции из стран ЕС и ССАГПЗ, то есть соединив «просвещенную» Европу со средневековыми консервативными монархиями Аравии. После долгих месяцев войны, использовав авиацию под прикрытием резолюций СБ ООН, Вашингтон, Эр-Рияд и Доха смогли сбросить режим Муаммара Каддафи. Тогда они одержали победу, которая скоро стала пирровой, так как уже через несколько месяцев страна стала разваливаться на куски, где правили местные бандитские группы, а сейчас на первые роли выходит ИГИЛ.

Только в Сирии номер не прошел. Ужаснувшись ливийского сценария, сирийский народ сплотился вокруг Башара Асада и дал отпор альянсу НАТО с ваххабитами Аравии. Да и Россия и Иран, осознав коварство Запада, пришли на помощь Дамаску.

Приоритетом США остается Саудовская Аравия и ее сателлиты

После политического переворота в Египте администрация Барака Обамы заняла более осмотрительную позицию в связи с возможным повторением сюжета в Бахрейне. Несмотря на то, что Бахрейн − это всего лишь небольшое островное государство в Персидском заливе, эта страна входит в круг важных военных, стратегических и геополитических интересов США. В Бахрейне дислоцирован пятый флот ВМС США, эта страна является стратегической базой Соединенных Штатов. Бахрейн также рассматривается Штатами в качестве важной опоры по сдерживанию распространения влияния Ирана. В Белом Доме исходят из того, что Бахрейн является важным стратегическим ресурсом США в Персидском заливе, а также местом, где Соединенные Штаты «не смогут принять смену правительства». Именно здесь проявился двойственный подход Вашингтона к уважению прав человека, когда суннитское правящее меньшинство при опоре на саудовскую военную силу расправилось с шиитским большинством населения, которое требовало лишь одного – прекращения его дискриминации по религиозному признаку.

Еще большее значение для США имеет политика в отношении Саудовской Аравии – главного союзника в регионе и наиболее важной страны для американцев в военно-политическом и экономическом плане. Именно ей отводится роль американского «жандарма» в Персидском заливе, ключевого противовеса усилению влияния Ирана. Обладая крупнейшими запасами нефти, КСА имеет особое место в энергетической стратегии США, обеспечивая энергетическую безопасность западных союзников Америки. Кроме того, королевство является самым крупным покупателем американского оружия – на десятки миллиардов долларов, обеспечивая заказами американский ВПК. И какими бы ни были расхождения между Вашингтоном и Эр-Риядом, их союз в ближайшее время останется непоколебимым. В этом плане у КСА нет конкурентов в регионе. Не случайно во время болезни короля Абдаллы американцы ежедневно мониторили состояние его здоровья, чтобы после смерти монарха обеспечить плавный переход власти к преемнику без потрясений и неожиданностей. Именно поэтому в Тегеране должны понимать – даже вернувшись в орбиту американского влияния, Иран еще долго не сможет занять место королевства. Оно – «священная корова» для ближневосточной стратегии Америки.

Именно из-за этого Вашингтон так упорно борется с хусистскими повстанцами-шиитами в Йемене – южном подбрюшье КСА. Они ориентируются на Иран и, как уверены в Эр-Рияде, представляют угрозу безопасности королевству, которое видит в шиитах главный источник опасности самому своему существованию. Отсюда и готовность США закрывать глаза на самые жесткие подавления саудовскими силами безопасности выступлений шиитского населения Восточной провинции Саудовской Аравии, где добывается почти вся ее нефть. Можно быть уверенным – если дело дойдет до возможности раскола КСА и выхода из ее состава шиитских районов, американские войска появятся в королевстве почти сразу. Тем более что они уже размещены на базах в Кувейте, Катаре и на Бахрейне. Так что Саудовская Аравия – это самое слабое место США на Ближнем Востоке. Любые проблемы там означают головную боль для Вашингтона.

Стратегия Вашингтона породила ИГИЛ

И, наконец, еще одна проблема в регионе, на решение которой Вашингтон бросил свои лучшие стратегические умы, – борьба с радикальным исламизмом в лице ИГИЛ. В свое время, заигрывая с исламистами, которые боролись против Башара Асада, США способствовали становлению и укреплению этой организации. Подобные вещи – норма для американской стратегии на Ближнем и Среднем Востоке. Она была применена для борьбы с СССР в Афганистане, что закончилось созданием «Аль-Каиды», которая вышла из-под контроля «создателя» и нанесла мощный удар по США в целом ряде мест, и в первую очередь в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Тайные контакты американцев с «Братьями-мусульманами» в Египте закончились исламистской революцией в этой стране. Затем настала очередь Йемена. Ну, а теперь мы наблюдаем расширение зоны влияния Исламского халифата, созданного ИГИЛ всего несколько месяцев назад на территории Ирака и Сирии. Более того, открыт и «второй фронт» ИГИЛ – в Ливии, что уже непосредственно вблизи Европы. И если так пойдет дальше, то нельзя исключать создания исламистского государства от Тигра до Нила с продолжением в Магриб. И все это – результат ошибочной стратегии Вашингтона.

******

Увлекшись конфронтацией с Россией под предлогом событий на Украине, США элементарно потеряли контроль над развитием ситуации на Ближнем Востоке. И теперь не знают, что делать дальше. Скорее всего, им придется все-таки вернуться в регион Ближнего Востока и Северной Африки, забыв про Украину. Иначе Америка лишится главного – контроля над основными нефтегазовыми богатствами мира (а действовать одновременно на двух направлениях США уже не смогут, нет ни сил, ни средств, ни потенциала). Пока же Вашингтон на перепутье. Тем более что нет гарантий, что процесс распространения ИГИЛ это остановит. Есть основания полагать, что линия невозврата пройдена. Но если США смогут укрыться за океаном, то Европе бежать некуда. Отсюда напрашивается вывод: американская стратегия «демократизации» РБВСА не просто провалилась, но и может закончиться глобальными катаклизмами, которые могут привести к новым потрясениям по всему миру.

Боевики террористической группировки "Исламское государство" в воскресенье освободили 23 заложника из числа похищенных в понедельник в сирийской провинции Эль-Хасика христиан-ассирийцев, сообщил РИА Новости представитель ассирийской общины в Ливане отец Саргон.

"Мы созванивались с нашими, действительно они (боевики) освободили 23 человека, в том числе и пожилую женщину. Они уже в церкви (в городе Эль-Хасика) и в безопасности, так же нас успокоили, что остальные заложники живы, и мы надеемся, что они тоже скоро будут освобождены", — рассказал ассирийский священник.

Ранее агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя Ассирийской демократической организации Башира Саеди (Bashir Saedi) сообщало, что 16 мужчин и три женщины были отпущены боевиками, и в настоящий момент все они находятся в безопасности на территории христианской церкви. Причина, по которой боевики освободили этих заложников, пока остается неизвестной, как и судьба тех, кто по-прежнему находится в плену у джихадистов.

В пятницу стало известно, что 15 человек были казнены боевиками. Информацию о казни группы заложников подтвердил представитель христианской программы по оказанию помощи в северном Ираке (CAPNI), сославшись на данные правозащитника в Эль-Хасике, но не уточнив число погибших.

Сторонники ИГ похитили в понедельник около 200 местных жителей, данные о точном количестве заложников разнятся. Сирийский архиепископ Жак Бенан Индо (Jacques Behnan Hindo) сообщил о 250 похищенных христианах, среди которых много стариков, женщин и детей. Ассирийская Демократическая Организация заявляет о 300 заложниках.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится и далее расширять свои приобретения.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Три слагаемых тревоги за Ливан

Алексей Сарабьев

События двух первых месяцев 2015 года вокруг Ливана позволяют выявить три момента, которые дают основания для тревоги за внутриполитическую ситуацию и сомнений в скором успехе противодействия проникновению в Ливан террористических групп из охваченной войной Сирии.

Первый – это явная недооценка ливанскими властями усталости населения страны от внутриполитической неустроенности и самого протестного потенциала народа, особенно учитывая, что число беженцев из Сирии уже достигло 1,5 млн человек (около трети коренного населения страны; не будем забывать и о палестинцах в Ливане – около 400 тыс. человек). Текущий кризис власти в Ливане чреват утратой доверия со стороны общества к демократическим институтам. По замечанию болгарского политолога Ивана Крастева, за последние пять лет на фоне падающей избирательной активности населения более чем в 70 странах мира наблюдалось формирование протестных движений. При этом, как полагает И. Крастев, практически все эти протестные движения были организованы «снизу», а не политическими партиями или профсоюзами, доверие к которым оказалось сильно подорванным. Вряд ли стоит связывать эти явления напрямую с проблемами в межнациональных или межконфессиональных отношениях: речь идет, очевидно, о протестах против проявлений социальной безответственности властей, просчетов или бездействия в экономической сфере и беспечности политиков в условиях реальных внешних угроз.

Второе – это, напротив, ясное понимание властями придержащими первостепенности вопроса укрепления ливанской армии, но попытки донести это понимание до мировых спонсоров борьбы с глобальным терроризмом пока не слишком плодотворны. Бои с членами боевых групп, признанных террористическими, давно идут на территории Ливана. Однако обещанная Ливану помощь на перевооружение армии не поступала вплоть до 8 февраля 2015 г., когда стало известно о предоставлении ее американцами. Ливан, не являющийся членом антитеррористической коалиции, еще на встрече командующих армий в Вашингтоне в октябре 2014 г. запросил для борьбы с ИГ и ФН оружие, боеприпасы и снаряжение. В числе февральских поставок из США были ракеты класса воздух-земля для военных самолетов и вертолетов, тяжелая артиллерия и боеприпасы. В то же время обещанная Саудовской Аравией помощь Ливану в размере 3 млрд долл. на закупку французской военной техники, оборудования, снаряжения и проч. так и не предоставлена до сих пор. Еще в августе 2014 г. было объявлено о намерении КСА предоставить такую помощь ВС Ливана, но к 12 декабря того же года между Францией и Ливаном были согласованы лишь технические условия поставок. Таким образом, этот вопрос непростительно долго затягивается по неясным причинам, наиболее вероятная из которых – недовольство саудовской стороны какими-то действиями ливанских политиков, о чем можно только догадываться. Так или иначе, но так необходимая Ливану военная помощь начала поступать лишь спустя почти полгода после переноса военных действий на территорию страны. Между тем, на важности ее предоставления неоднократно настаивал ливанский премьер Таммам Салям на международных встречах разного уровня – и в своей речи на 69-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке в конце сентября 2014 г., и выступая перед депутатами Национального собрания Франции 10 декабря того же года. Глава ливанского Кабинета выступал и на конференции по безопасности в Мюнхене 7 февраля 2015 г., где обратил внимание участников форума на успехи ливанской армии, ведущей неравную борьбу с терроризмом в условиях тяжелой гуманитарной ситуации в стране из-за наплыва беженцев и ухудшения положения в области внутренней безопасности. Ясно, что Ливан остро нуждается в финансовой и военной помощи для противодействия региональному терроризму, что его лидеры и дальше будут привлекать внимание мировой общественности к этому вопросу. Но ясно также, что крайне нежелательным и даже губительным для Ливана был бы перенос антитеррористической операции коалиции на его территорию, и этим, видимо, объясняется тот факт, что Ливан не вошел в состав участников коалиции и то, что ливанские военные отказываются от содействия каких бы то ни было иностранных контингентов на своей земле.

Третье. Мужественное противостояние ливанской армии террористам на территории Ливана (в районе Рас-Баальбек и в других районах Бекаа, в том числе в 20 км от ключевой трассы Бейрут-Дамаск) в очередной раз ставит вопрос: какие силы препятствуют ради успеха этого противостояния официально объединить усилия ВС и Хизбаллы, а также установить координацию с ВС Сирии? Вопрос – во многом риторический. Как ни странно, это те же ливанские политики, которые ратуют за безопасность страны, но не приемлют автономных действий боевого крыла Хизбаллы и в то же время поддерживают силы сирийской оппозиции. И это мировые державы, которые среди целей созданной антитеррористической коалиции допускают и иные цели, никак не связанные с основной.

В декабре 2014 г. среди ливанских политиков наметился очень позитивный процесс, позволивший с оптимизмом оценивать возможность скорого урегулирования кризиса управления – выборов президента, принятия нового избирательного закона и парламентских выборов. Прошли плодотворные встречи представителей Хизбаллы и Мустакбаль, Свободного патриотического движения и Ливанских сил. Случайно ли, что уже в январе Хизбалла была поставлена перед необходимостью продемонстрировать свой боевой потенциал и стать, тем самым, объектом нападок за свои «агрессивные действия», за игнорирование резолюции СБ ООН 1701 (2006 г.) 18 января 2015 г. под Кунейтрой (Сирия) от сил израильской авиации пострадали многие члены Хизбаллы, причем были убиты ключевые фигуры в ее военном крыле – сын Имада Мугние (убит в феврале 2008 г.) Джихад, его дядя Мустафа Бадр ад-Дин, Мухаммад Ахмад Иса и др. Ответом были атаки Хизбаллы на израильские позиции у оккупированных ферм Шебаа (Ливан), полный отвод Израилем войск из которых предусмотрен той же резолюцией 1701. Конечно, именно последняя акция вызвала шквал критики против Хизбаллы, что в отношении начавшегося было примирения с коалицией 14 марта может привести на деле и к его концу.

Косвенным результатом этой комбинации стал возврат вопроса о выборах президента в Ливане «на круги своя»: 18 февраля провалилась 19-я по счету попытка проголосовать в Совете депутатов по кандидатуре президента страны (выборы перенесены на 11 марта). Правда, консультации политиков из противостоящих лагерей продолжаются, в частности, активно развивается диалог С. Харири и М. Ауна. Но не оставляет и ощущение, что на пути достижения внутриливанского консенсуса стоят некие региональные интересы, с которыми признание Хизбаллы конструктивной политической силой на ливанской арене идет явно вразрез.

Масла в огонь опасений «шиитской дуги», со стороны в том числе стран-членов антитеррористической коалиции, подлил и недавний визит в Ливан главы иранского спецназа КСИР «Аль-Кудс» Касема Сулеймани (конец января 2015 г.). Для всех было очевидно, что визит носил установочный характер и что на встречах с Хасаном Насраллой и руководством партии шли обсуждения тактических шагов и корректировка стратегии в сложившихся условиях. Это явилось мощным раздражающим фактором для просуннитского регионального альянса, и последствия этого раздражения еще можно ожидать.

Как представляется, для самих ливанцев сейчас главное – не допустить углубления кризиса государственной власти, очередным тревожным симптомом которого стала отмена заседания правительства из-за разногласий по процедурным вопросам. Важно, чтобы поступательное движение по направлению к укреплению всех ветвей власти в Ливане сохранялось, для чего сейчас, несмотря ни на что, сложились неплохие возможности.

Ливан - одна из немногих стран Ближнего Востока, в которой большое развитие получили зимние виды спорта. С декабря по апрель в местных горах лежит снег, причем его толщина позволяет создавать лыжные трассы самого разнообразного уровня. И хотя Ливан не является знаменитым направлением горнолыжного отдыха - свою долю любителей этого занятия получает и он, притом год от года все больше, сообщает соб.корр. Travel.ru.

В январе 2015 года покататься на лыжах в Ливане приехало более 90 тысяч человек; это на 22,6% больше, чем в тот же период годом ранее. Зарубежных гостей привлекает и качественная инфраструктура, и экзотика: снегопады в жаркой стране. Свою роль также сыграло снижение тарифов национальной авиакомпании Ливана Middle East Airlines. В результате количество гостей из США и Европы увеличилось на 16% и 13,9% соответственно.

Большой рост показал турпоток из арабских стран (38,4%, до 34,5 тысяч человек), притом рекорд побили граждане Саудовской Аравии: 5140 человек, +133%. Из Ирака приехало на 34% больше лыжников, из Египта - на 28%. По данным Министерства туризма Ливана, 30% от общего числа зарубежных гостей составили европейцы, а на долю туристов из США пришлось 15%. Заметнее всего интерес к горнолыжному Ливану вырос у туристов из Франции (+12%), Великобритании (+10%) и Германии (+5%).

В настоящее время на лыжных курортах страны - отличные условия для катания. Например, Лаклук (Laqlouq), расположенный на высотах 1600-2000 метров, предлагает своим гостям 150-250 сантиметров снега. Последний снегопад здесь прошел 20 февраля.

Делегация внутренней сирийской оппозиции впервые согласовала с представителями внешней оппозиции принципы политического урегулирования кризиса в стране, сообщает в пятницу ливанский телеканал LBC.

Переговоры между внутренней оппозиций в лице Национального координационного комитета (НКК) и внешней во главе с Национальной коалицией оппозиционных и революционных сил (НКОРС) прошли в Париже 22-24 февраля.

"Впервые получилось достигнуть соглашение между национальной коалицией и координационным советом", — сообщил представитель НКК Халф Дахуд агентству AFP по завершении переговоров.

Другой представитель внутренней оппозиции Мунзер Хаддам подчеркнул, что "режим (сирийское правительство) — часть решения, так же как и часть кризиса". Он заявил о необходимости проведения переговоров с правительством без предварительных условий. По мнению Хаддама, "те, кто выдвигает предварительные условия, не хотят решения (сирийского кризиса)".

Он добавил, что согласованные принципы будут основываться на договоренностях Женевы-1, достигнутых в июне 2012 года и на принятых по Сирии решениях Совета Безопасности ООН.

В опубликованном коммюнике НКОРС в свою очередь было отмечено, что встреча состоялась в связи со "срочной необходимостью объединения оппозиционных сил". Лидеры внешней оппозиции считают, что согласование "дорожной карты" — это путь к политическому урегулированию.

В конце января в Каире представители сирийской оппозиции обсуждали "дорожную карту" по мирному решению кризиса. Однако полного соглашения по принципам решения кризиса в Сирии достигнуто не было.

Мохамад Алаеддин.

Ливанская армия ликвидировала отряд боевиков в нескольких районах на ливано-сирийской границе, пять военнослужащих получили ранения, сообщает в четверг ливанский телеканал "Аль-Маядин".

По данным телеканала, один офицер и четыре солдата получили ранения при нападении боевиков на военный автомобиль в горной местности Рас-Баалбек вблизи сирийской границы. Ливанская армия в ответ начала военную операцию в приграничной зоне, целью которой являлась ликвидации оплотов террористических группировок.

Военные развернули новые блокпосты на высотах в районе Рас-Баалбек и обнаружили взрывные устройства, предназначенные для диверсий против армейских патрулей. В боестолкновениях с экстремистами военные применили бронетехнику и вертолеты. Армейская артиллерия уничтожила укрытия боевиков в труднодоступной горной местности, откуда вооруженные банды перебирались на территорию Ливана. Несколько десятков боевиков было убито.

В результате проведенной операции военным удалось создать безопасную зону вокруг района Рас-Баалбек и высот Аль-Хамра и Ум-Халед.

Банды террористических группировок "Джебхат ан-Нусра" и "Исламское государство" не редко нападали на блокпосты ливанской армии и устраивали засады военным патрулям на приграничных с Сирией территориях. В августе 2014 года экстремисты захватили и больше месяца держали под своим контролем ливанский город Эрсаль.

Мохамад Алаеддин

Иорданская компания Jadara Equipment and Defence System подписала с предприятием "Базальт" контракт на поставку из России очередной партии для сборки гранатометов РПГ-32 "Хашим". Речь идет о деталях для 800 изделий, сообщили корр. ТАСС на стенде иорданской фирмы на выставке IDEX-2015.

В Jadara Equipment and Defence System уточнили, что ранее "Базальт" поставил комплектующие для сборки 900 гранатометов.

Выпускаемые в Иордании РПГ-32 поступают не только местным военным, но и на экспорт - так, Jadara Equipment and Defence System уже реализовала контракт на поставку 400 гранатометов ОАЭ. "В настоящее время ведутся переговоры с Египтом о поставке крупной партии РПГ-32. Интерес к этому вооружению проявляют также и другие страны ближневосточного региона и Азии. В их числе, в частности, Пакистан, Курдистан, Ливия и Ливан", - рассказали на стенде иорданской компании.

Сейчас фирма разрабатывает счетверенную версию РПГ-32, которую можно будет устанавливать на мобильные платформы, в частности, бронеавтомобили. По словам представителя "Джадара эквипмент", работы находятся в завершающей стадии, а первым покупателем боевого модуля может стать Египет.

"Хашим" создан "Базальтом" по техническому заданию Иордании. Контракт на оказание содействия в организации сборки гранатометов в этой стране был подписан "Рособоронэкспортом" весной 2010 года. Гранатомет разработан на основе российских РПГ-26 и РПГ-27. "Хашим" стал первым в мире мультикалиберным гранатометом с боеприпасами двух калибров - 72 мм и 105 мм. Радиус действия составляет до 700 метров. Боеприпасы оснащены термобарическими или тандемными боевыми частями.

Ежегодно в ОАЭ по причине апоплексического инсульта в среднем умирает 7,000 человек. По прогнозам медиков, в ближайшие тридцать лет смертельные случаи от инсульта возрастут в ОАЭ, Латинской Америке и Северной Африке втрое.

Др. Сухейл Абдулла Аль Рокн, заведующий отделением диагностики и лечения инсульта при госпитале Рашид в Дубае, сообщил, что к началу следующего года в больнице будет оборудовано 4 инсультных отделения, что в целом составит 12 отделений в регионе, включая такие страны как Марокко, Алжир, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Саудовская Аравия, Кувейт, Оман и Катар.

Передовые специалисты в области неврологии в регионе настаивают на острой необходимости внедрения специальной программы по быстрому и эффективному лечению инсульта.

Объясняя природу инсульта, др. Адель Хаззани, ведущий сосудистый хирург Саудовской Аравии, сказал: «Апоплексический инсульт – это неврологическая недостаточность в головном мозге, вызванная нарушением кровоснабжения мозга по причине закупорки сосуда либо кровоизлияния. В регионе стран Залива и Северной Африки каждые 6 секунд у одного человека случается инсульт, а также по статистике один из шести страдает этим заболеванием».

«При лечении инсульта самым главным фактором успеха является время. Пациент, пострадавший от инсульта, должен быть немедленно доставлен в отделение скорой помощи для диагностики и оперативного вмешательства, поскольку при инсульте порядка пяти миллионов клеток головного мозга погибает в течение одной минуты. Поэтому каждая минута является решающей,» - говорит др. Хуссам Мурад, глава отделения неврологии из Египта.

Промедления в данной ситуации грозят человеку потерей дееспособности либо смертью.

«Лечение инсульта – это оперативная командная работа. И крайне важно, чтобы медицинские работники были максимально обучены стратегии действий, и, кроме того, больницы должны быть приспособлены для принятия и лечения больных с инсультом,» - говорит др. Наги Муса, консультант-невролог отделения по диагностике и лечению инсульта госпиталя Аль-Айна.

Язык фактов:

Главные причины возникновения инсульта

1.Курение

2.Избыточный вес

3. Повышенное артериальное давление

4. Нарушения обмена веществ

5.Сидячий образ жизни

Основные симптомы инсульта:

1.Паралич лицевого нерва

2. Потеря контроля над движением рук

3. Проблемы речи

Марина Шабурова

ОАЭ. Ближний Восток > Медицина > arafnews.ru, 25 февраля 2015 > № 1422705

Гocударcтвенный энергoхoлдинг ОАО «Интер РАО ЕЭС» oбъявил cвoю нoвую cтратегию развития. Ее первым этапoм cтала кoнcoлидация бoльшoгo ряда гocударcтвенных и чаcтных активoв. Еcли еще неcкoлькo лет назад Интер РАО занималocь иcключительнo экcпoртoм-импортом электроэнергии и владело рядом электроcетей и электроcтанций электроcтанциями в Роccии и за рубежом, то поcле выпуска дополнительной эмиссии и завершения сделок по обмену акций на другие энергетические активы компания может стать гигантским энергетическим холдингом. Фактически мы наблюдаем возрождение РАО ЕЭС России.

Стратегия компании была утверждена Советом директоров Интер РАО ЕЭС в конце 2010 г., и в ее рамках перед менеджментом поставлена глобальная цель – к 2020 г. превратить Интер РАО в одного и мировых энергетических лидеров. Через 10 лет Интер РАО должна входить в топ-10 энергетических компаний мира по объему установленной мощности и бизнеса. Компания видит себя большим транснациональным холдингом, управляющим портфелем активов, холдингом, в котором широко представлена диверсификация по видам деятельности – от добычи и поставок топлива до распределения и сбыта. Также компания намерена расширить свой бизнес и с точки зрения географии, ее бизнес должен быть более четко распределен между российским и зарубежными рынками. В то же время основным бизнесом Интер РАО станет уже генерация электрической и тепловой энергии. Согласно стратегии, компания ждет, что до 70% дохода к 2015 г. она будет получать за счет генерации. К 2020 г. установленная мощность холдинга должна достичь 40 ГВт с нынешних 18 ГВт. Из этого объема к 2015 г. должно появиться уже 25–30 ГВт в России и 10 ГВт в других странах. Компания намерена наращивать преимущественно газовые генерирующие мощности. Потребности компании в газе как в топливе в 2015 г. составят около 20–30 млрд м3 ежегодно. Для Интер РАО, таким образом, крайне важно иметь гарантии стабильности поставок топлива и в силу этого важнейшим элементом топливообеспечения будет экономическая эффективность контрактов на поставки.

Согласно стратегии, доля ОАО «Интер РАО ЕЭС» на российском рынке энергоинжиниринга к 2015 г. должна достичь 20%, при этом не менее 25% выручки от этого будет за счет продажи за рубежом. Сегодня в отечественной отрасли сложилась уникальная ситуация, когда на рынке отсутствуют типовые решения в области энергоинжиниринга. Интер РАО считает перспективы этого рынка колоссальными и будет формировать на базе своего инжинирингового дивизиона группу компаний.

В инновациях совместно с ведущими российскими компаниями, такими как Ростехнологии, ЭМАльянс, и зарубежными партнерами, такими как Worley Parsons, General Electric, Интер РАО формирует крупный кластер полного цикла. В рамках проекта будет реализован трансферт высоких технологий и локализация производства передового энергетического оборудования.

В настоящее время компания уже вышла в инжиниринговый бизнес через приобретение Группы компаний «Кварц», в сфере энергомашиностроения начались переговоры с «ЭМАльянсом».

Интер РАО ЕЭС к 2015 г. намерено стать мажоритарным акционером во всех активах, находящихся в управлении компании. Принятое решение о передаче в ходе допэмиссии в уставной капитал «Интер РАО» ряда электроэнергетических активов, находящихся в собственности государства и государственных компаний, позволит сформировать основу для роста стоимости консолидируемых активов, упорядочить корпоративную структуру и повысить эффективность управления электроэнергетической отраслью страны, эффективность контроля над реализацией инвестиционных программ, а в случае с мелкими пакетами – обеспечить их продажу профильным инвесторам. То есть, по сути, довести до конца идею реформы электроэнергетики.

ОАО «Интер РАО ЕЭС» в 2011 г. намерено выйти на энергорынки Украины, Польши, Скандинавии, Турции, Китая. На международных планах энергостратегии Интер РАО стоит остановиться поподробнее, потому что даже у РАО ЕЭС не было таких амбициозных иностранных планов.

Мощнейшую экспансию Интер РАО ЕЭС задумало в странах Ближнего Востока. По словам председателя правления ОАО «Интер РАО ЕЭС» Бориса Ковальчука, Ближний Восток является одним из приоритетных направлений развития Интер РАО. Стратегия компании в этом регионе предусматривает расширение бизнеса в таких областях как строительство и модернизация энергетических объектов, инжиниринг, добыча топлива и энерготрейдинг. Объединенные Арабские Эмираты являются одним из наиболее экономически развитых государств региона, и Интер РАО видит широкие возможности для реализации взаимовыгодных проектов в области электроэнергетики в тесном взаимодействии с участниками экономики ОАЭ.

Совместно с партнерами из стран региона российский холдинг намерен инвестировать в проекты в Иордании и Йемене до 500 млн долл. Идет процесс изучения возможностей «захода» на рынки Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака, Сирии, Ливана и Израиля.

Компания открыла 13 февраля представительство своей «дочки» Inter RAO Middle East B.V в Абу-Даби (ОАЭ). Главой представительства «Интер РАО» в Абу-Даби назначен Руководитель дирекции по торговле Турции и Ближнего Востока компании. Хусам Авад. Г-н Авад будет отвечать за реализацию стратегии компании в регионе, а также осуществление совместных проектов Интер РАО и ее ближневосточных партнеров. Планы у господина Авада обширны, он намерен за ближайший год запустить несколько проектов на Ближнем Востоке. Один из них связан с газом. С эмиратской нефтегазовой компанией Crescent, одной из динамично развивающихся энергетических компаний Ближнего Востока и Северной Африки (MENA), подписали соглашение о сотрудничестве. 13 февраля 2011 г. был подписан договор, по которому компании намерены сотрудничать в сфере строительства электрогенерации. Crescent Group, в частности, заинтересована в развитии системы использования собственного газа и развитие газовой энергетики. ОАО «Интер РАО ЕЭС» и Crescent Group капитализировать синергетический эффект от совместной производственной деятельности и обмениваться финансовой и технической информацией о возможностях в сфере энергетики. Целью Crescent является рост стоимости активов и усиление ее позиций в регионе MENA путем развития нового производства электроэнергии и наиболее полного использования возможностей инфраструктуры.

ОАО «Интер РАО ЕЭС», в свою очередь, заинтересовано в развитии зарубежного бизнеса и намерено использовать для этого высокопрофессиональных региональных экспертов.

Компании считают, что энергетический рынок стран MENA в перспективе будет одним из самых прибыльных в мире. Инвестиционный климат, признание правительствами двух стран справедливым уровень цен на энергоресурсы, а также экономические тенденции в регионе создают подходящий момент для инвестиционной активности ОАО «Интер РАО ЕЭС» и Crescent.

Интер РАО выстраивала взаимоотношения со странами Ближнего Востока с осени 2008 г. На сегодня в активе Интер РАО проект возведения ветропарка Аль-Камшах мощностью 42 МВт в Иордании, стоимость проекта оценивается в 105 млн долл. Но гораздо более интересный проект ожидает компанию в Иордании в виде переработки нефтеносного сланца и строительства электростанции, работающей на нефти. Фактически, компания будет не только снабжать получаемой из сланцев нефтью электрогенерацию, но и продавать синтетическую нефть иорданским государственным компаниям Nepko и Zarka. Интер РАО в проекте будет принадлежать 33% акций, остальной пакет достанется соинвестору из Саудовской Аравии. К тому же месторождение нефтеносного сланца расположено на границе Иордании и Израиля, поэтому Интер РАО одновременно изучает возможность добычи и в соседнем государстве.

Кроме Иордании, Интер РАО намерено работать в Йемене, Сирии, Ливане и Ираке. В частности, йеменский проект стоимостью 100 млн долл., созданный совместно с правительством страны, предполагает глубокую модернизацию мощностей ТЭС «Аль-Хисва» с повышением ее мощности с 50 до 125 МВт. Совместное предприятие будет владеть мощностями ТЭС на условиях build-own-operate (после строительства инвестор получает компанию в собственность и оперативное управление). Компании Йемена внесут в капитал совместного предприятия уже существующие мощности, а Интер РАО должно обеспечить финансирование.

Оценивая стратегию Интер РАО в целом, можно увидеть черты не только мощного государственного энергохолдинга, но и транснациональной энергокорпорации, которая уже в ближайшие годы может начать диктовать свои условия на мировом энергетическом рынке.

Дмитрий Резнич