Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия как пространство безопасности

АЛЕКСАНДР КОЛБИН

Эксперт-международник.

У России достанет сил создать вокруг себя пространство безопасности. Ведь, будем честны, по сути, это и является сегодня большой целью всей внешней политики России? Или это не так и опять вступит в действие самоцензура?

В российской внешней политике накопилось слишком много самоцензуры – самоцензуры слов, самоцензуры действий. И это изъян, в сегодняшних условиях вредный и опасный. Сегодня мы знаем, что где-то с 2004 г. Россия начала пытаться системно противостоять Западу в сферах, напрямую касающихся национальных интересов страны. Ключевыми точками начала этого противостояния стали выход США из Договора по ПРО в 2001 г., вторжение Ирак в 2003 г., оранжевая революция на Украине в 2004 г. – три кризиса, которые стали сигналами потенциальной уязвимости России с военной, геополитической и внутриполитической точек зрения.

Тогда же, на заре этого системного противостояния, отчётливо проявилось и явление самоцензуры в вопросах национальной безопасности – или национальной самоцензуры, как это явление будет называться далее. Национальная самоцензура обнаружилась как на уровне действий во внешней политике, так и на уровне идеологии, обоснования этих действий.

С одной стороны, именно тогда впервые на всю страну прозвучали слова о распаде СССР как о крупнейшей геополитической катастрофе прошлого века. Появилась, во многом с подачи политтехнолога Петра Щедровицкого, концепция «Русского мира» – первый проблеск внешнеполитической идеологии как понятной основы для воссоздания исторического пространства России. С другой стороны, Россия была слаба в экономическом и в военном отношении, хотя объективно была не готова к уже начатому ей самой противостоянию с Западом – как будто сомневалась в самой целесообразности такого противостояния, как будто надеялась еще на «конструктивный диалог». И потому, вероятно, вынуждена была цензурировать, ограничивать сама себя, ополовинивать свои действия и слова в глобальной политике. Словом, быть осторожной.

В результате этой самоцензуры на поверхности мы видели лишь намёки и отзвуки нового поведения России. Отсюда и вегетарианская (по нынешним-то реалиям) речь в Мюнхене в 2007 году. Отсюда и оказавшийся абсолютно бесполезным Совет Россия – НАТО. Отсюда и компромиссное признание Абхазии и Южной Осетии в 2008-м, а не присоединение их (подобно Крыму) позднее. Отсюда и попытка «перезагрузки» в отношениях с США в 2009-м. Отсюда и вера в 2014 г. в слова Запада о том, что оппозиция на Украине поступит с Януковичем «по справедливости». Примеров масса. Наконец, и возвращение Крыма в родную гавань в 2014 г. при заморозке гуманитарной катастрофы на Донбассе тоже явилось примером самоцензуры. Однако Запад такой самоцензуры не позволял себе никогда.

Накопленным итогом эти действия поставили Россию в позицию крестоносца, не идущего уничтожать неверных в Святой земле, но в слепой надежде на справедливость лишь смиренно молящего Бога о том, чтобы волшебными молниями Он сам покарал врагов веры.

По русской же поговорке действовать нужно иначе – «на Бога надейся, а сам не плошай».

Так называемый «ультиматум Путина», который заключается в том, что Россия желает свободы рук на бывшем пространстве СССР – большой шаг в направлении отказа от национальной самоцензуры, когда вокруг бушует шторм Realpolitik. Но шаг – сам по себе недостаточный без правильного идеологического наполнения, которое пока не способны обеспечить ни идейно бедные и финансово зависимые телевизионные пропагандисты, ни доморощенные эксперты-гугловеды, ни старые элитные интеллектуалы с их философскими эвфемизмами и непонятным массам стеснением перед прямой речью.

Упомянутая свобода рук требует свободы мысли, свободы слова, свободы действий в чётко заданных и привлекательных как внутри страны, так и за её пределами (особенно, в странах того самого бывшего пространства СССР) идеологических рамках. В рамках, по силе притяжения и простоте подобных китайскому Новому шёлковому пути, британскому Содружеству наций или Евроатлантике. Притом, заметьте, ни одна из трёх идеологий не стесняется экспансии, не боится обвинений в «геополитической ностальгии» или «ревизионизме» и не попадает под санкции. Напротив, каждая создаёт легитимное основание культурному, экономическому, военному расширению китайского, британского, американского миров, создавая целый набор позитивных смыслов для каждого факта экспансии.

Идеология «Русского мира» пока же продолжает загонять себя в рамки самоцензуры и бюрократии, так пока и не добившись создания русского содружества наций. У этой идеологии не хватает более универсальной, чем одни только русские язык и культура, составляющей – такой, которая более подходила бы для мира реальной политики, где России вновь нужно отвоевать своё давно насиженное место.

Такой составляющей должна быть, на мой взгляд, идея безопасности, трансформирующая «Русский мир» в «Пространство безопасности».

Понятие безопасности включает и вопросы «экономического процветания», и стандарты «социального обеспечения», и задачи сохранения «традиционной культуры», и цели «военно-политической стабильности». Эти темы вполне понятны и близки всем бывшим народам Советского Союза – исторической России. И у России достанет сил создать такое пространство вокруг себя.

Скажите же открыто народу и миру – Россия намерена восстановить своё пространство безопасности в Евразии, свой ареал мира и процветания. Заявите о неизбежных составляющих этого пространства – о единой военной инфраструктуре, об интеграции экономик и координации внешних политик, об общем языке при сохранении и развитии национальных языков и о единой идеологии безопасности, мира и процветания. Ведь, будем честны, по сути, это и является сегодня большой целью всей внешней политики России? Или это не так и опять вступит в действие самоцензура?

Национальная самоцензура, продолжение экивоков и глупые опасения насчёт того, что «в цифровом мире смешно рассуждать об идеологии» становятся основными рисками для реализации этой цели. Без откровенной и привлекательной идеологии любая «свобода рук» будет постоянно встречать возгласы о «нарушении суверенных прав», санкции и самое важное – известную осторожность масс и политиков на всём бывшем пространстве СССР. А всё потому, что у объектов позитивной российской экспансии не будет альтернативной сомнениям опоры на ясные и привлекательные смыслы действий Российской Федерации.

Именно поэтому – пора называть вещи своими именами.

Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 января 2022 > № 4313843 Александр Колбин

Двенадцать месяцев с женскими лицами

Об уникальной скульптуре не знают не только туристы, но даже крымчане

Анатолий Ковтун

Таврида – загадочное место пересечения народов, цивилизаций. Здесь – следы античности, готов, караимов, турок, англичан и главный культурный слой – Российской империи, Советского Союза. Последний сегодня не привлекает пристального внимания туристов, потому что кажется «слишком современным», и это не совсем справедливо, ведь и на расстоянии каких-то пятидесяти лет может обнаружиться яркий артефакт.

Об одном из них не знают, как правило, даже местные жители, хотя находится он в самом, что называется, центровом месте – в гостинице «Ялта-интурист», построенной по проекту Анатолия Полянского в 1977 году.

Здесь оставил свой след наш талантливейший скульптор, с которым мне довелось дружить, Вячеслав Михайлович Клыков. Эта яркая творческая фигура ещё недостаточно отдалилась во времени, чтобы в полной мере оценить значимость явления, но знатоки, конечно, понимают: Клыков находится в одном ряду с Манизером, Меркуловым, Вучетичем, Мухиной…

Клыкова пригласили оформить вестибюль ресторана гостиницы «Ялта». И этот проект стоит особняком в творчестве скульптора не только потому, что место, как сейчас бы сказали, не пафосное.

Работа Клыкова отличается и необыкновенным решением: и по сюжету, и по идее, и по пластике. Называется «Времена года. 12 месяцев». Это панно-барельеф из белого югославского мрамора, длиной 12 метров и высотой 3 метра. Новизна в том, что 12 месяцев символизируют женские образы. Под звуки свирели танцующие феи олицетворяют собой разные состояния природы, но... есть и тринадцатая фигура. Это сам автор наблюдает за движением времени. В этом слышится шутливо-озорная интонация, но вовсе не из самолюбования Клыков добавил в композицию себя-художника – автор таким образом усложнил замысел. Вообще, многие его работы требуют расшифровки. Например, создавая образы героев пушкинских сказок для Детского музыкального театра Н. Сац, он изобразил в образе царя Додона черты Брежнева, а в образе царицы – Плисецкую. Мне довелось увидеть макет этой композиции в пластилине во дворе мастерской Клыкова, и Вячеслав Михайлович, усмехаясь, рассказывал об этом сходстве. А в Перми установлен памятник Клыкова «Героям фронта и тыла Прикамья» (1985 г.), и в образе воина можно увидеть черты Василия Шукшина…

В 1974 году Клыков позвонил и пригласил меня с женой Одиной в Ялту, предложил посмотреть его новую работу и сфотографировать её для архива. Мы поехали в Крым и были поражены масштабом работы – сколько сил затрачено, сколько надо было отсечь лишнего, чтобы проявились эти волшебные движения!

Разглядывая проект, я заметил, какие разнообразные женские образы получились у Клыкова, и спросил, откуда типажи. Усмехаясь, он ответил, что многих из запечатлённых в мраморе я должен знать лично, и стал перечислять имена. И действительно, в скульптурных ликах я стал замечать черты девушек из нашего общего круга.

Клыков перечислял:

– Это Светлана, это Марина – художница, учились вместе, а вот это…

Я перебил:

– Анита? Которая в фонде художников работает?..

Так в галерее поэтических женских образов обнаружились персоны из самой прозаической повседневности.

…С тех пор мы с женой часто приезжали в гостиницу «Ялта», но в 90-е, когда Крым оказался Украиной, перестали туда ездить: уж очень раздражал затхлый душок национализма, с которым то и дело приходилось сталкиваться.

К счастью, Крым вернулся в отчий дом, и мы снова поехали в Ялту и «зашли к Клыкову», который, к сожалению, не дожил до этого важнейшего в русской истории события. Пришли в гостиницу днём, в коридорах было тихо, а феи-жрицы из белого мрамора, как и много лет назад, танцевали свой загадочный танец под беззвучную музыку свирели – Светлана, Марина, Анита, которая из фонда художников…

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 12 января 2022 > № 4280956 Анатолий Ковтун

В Орловской области привели к нормативам около 50 км федеральных дорог и два моста

Работы по капремонту, ремонту, устройству тонкослойных покрытий выполнили на федеральных трассах: М-2 «Крым», Р-119 Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов, А-142 Тросна-Калиновка.

В 2021 году в Покровском и Ливенском районах капитально отремонтирован участок дороги Р-119 Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов км 96 - км 106. Специалисты полностью заменили основание дороги, верхний слой которого устроили с применением органоминеральной смеси, что позволило сделать проезжую часть более устойчивой к нагрузкам. Верхний слой дорожного покрытия выполнен из щебеночно-мастичного асфальтобетона. Для укрепления откосов земляного полотна возведены удерживающие подпорные стенки с применением габионных конструкций, устроена дренажная система и кюветы. В рамках работ по капремонту укреплены обочины, отремонтированы пересечения и примыкания, заменены четыре водопропускных трубы. В целях обеспечения безопасности движения установлены дорожные знаки, сигнальные столбики, барьерное и перильное ограждения, на проезжую часть нанесена термопластиковая разметка. Для удобства жителей деревни Дубинкина построены четыре автобусные остановки, уложены тротуары и пешеходные дорожки с тактильной плиткой для маломобильных граждан. В районе примыкания на деревню Сетенево устроены две автобусные остановки с переходно-скоростными полосами.

Завершен ремонт 13-километрового участка дороги А-142 Тросна-Калиновка, расположенного в Троснянском районе. Здесь укрепили откосы и обочины, заменили дорожную одежду, привели в нормативное состояние пересечения и примыкания, обновили автобусные площадки.

На участках М-2 «Крым» общей протяженностью 26 км устроены тонкослойные покрытия, обеспечивающие нормативные ровность и сцепление.

Кроме того, в этом году капитально отремонтирован мост через реку Мезенку на 202-м км дороги Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел, завершен ремонт правого моста через реку Колу на 333-м км трассы М-2 «Крым». Особое внимание при выполнении работ мостовики уделили экологическим мероприятиям. На объектах устроены очистные сооружения, для сохранения популяции рыбы в реки выпущено более 30 тыс. мальков стерляди.

*** В оперативном управлении ФКУ Упрдор Москва-Харьков в Орловской области находятся 393 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а именно: участки трасс М-2 «Крым», Р-119 Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов, А-142 Тросна-Калиновка, Р-92 Калуга-Перемышль-Белев-Орел.

Шишкалова Анна

Неудачные удачи

выставка-маршрут "Отвергнутые шедевры" в Третьяковке

Галина Иванкина

«Судьба русского искусства вообще и в частности живописи престранная».

Александр Бенуа

Кажется, что все шедевры признавались таковыми с самого начала и уже непонятно, как это публика решалась бранить всё то, чем мы автоматически восхищаемся. Ключевое слово – автоматически, ибо я говорю вовсе не о французских импрессионистах, которые по большей части «голые короли», не о русском suprema c чёрными квадратами и оголтелой жаждой новизны и не о той "Обнажённой" Роберта Фалька, что вывела из себя Никиту Хрущёва, заставив его прокричать ошибочные утверждения о половой ориентации художника.

Речь пойдёт о вещах, обладающих узнаваемостью на уровне клише и конфетных обёрток. Любимейший пример – Эйфелева башня, выстроенная в качестве символа Парижской Expo 1889 года, и знаменовавшая триумф инженерной мысли. Башню возненавидели все – от глуповатых мещан до поэтов и музыкантов, а прозаик Эмиль Золя частенько ужинал в заведении, расположенном внутри башни, дабы не видеть металлическое чудище. Оно оккупировало Париж, крича о себе с любой точки. Однако La tour Eiffel довольно быстро вписалась в городскую жизнь, а затем и понравилась. Теперь не вспоминают, что когда-то интеллектуалы, среди которых были Ги де Мопассан, Шарль Гуно и Александр Дюма-сын требовали убрать железку, похожую на фабричную трубу несусветных размеров.

Государственная Третьяковская Галерея выступила с креативным проектом – "Отвергнутые шедевры", где нам предстоит удивляться на каждом шагу. Это не обычный формат, но так называемая выставка-маршрут, где все произведения остаются на своих местах, а зритель должен сыскать «отвергнутый шедевр» - он помечен специальной табличкой. Надо ли сетовать, что устроители поленились, не захотев собрать все картины в отдельном пространстве? Была у меня такая идея. Но это не так уж плохо – мы получили возможность ещё раз пройтись по залам Третьяковки, а поиски «отверженных» напомнили забавный квест. Рядом с другими картинами возникают дополнительные вопросы и растёт недоумение, граничащее с культурологическим шоком. Нужно знать психологию людей позапрошлого столетия - как простых, так и чересчур образованных; считывать знаки, ловить намёки.

Вот – "Неизвестная" Ивана Крамского, которую мы в детстве почему-то связывали с блоковской "Незнакомкой", хотя, между ними – более двадцати лет и целая эпоха. В советских публикациях об этой женщине говорилось нежно и трепетно, как о «русской Джоконде» и «таинственно-волшебном образе», несущем свет через века. "Неизвестную" помещали на развороты журналов – особенно тех, что были адресованы женщинам. Кто бы из нас мог подумать, что эта надменная брюнетка, скорее всего, дорогостоящая «камелия», как именовали куртизанок, с лёгкой руки Дюма-сына? Об этом вопиет любая деталь – например, двухместное ландо, где занято лишь одно сиденье. И этот призывный взгляд, бросаемый на созерцателя. Тогдашний обыватель знал доподлинно, что и как в мире чистогана, где господа из пьесы Александра Островского считали бесприданницу хорошенькой вещью.

Историк моды «старой закалки» Раиса Кирсанова отмечала, что красавица одета по самой последней моде 1883 года и это характеризует её, как даму со средствами, но не аристократку. Высший свет чуть-чуть отставал от моды, вручая первенство «полусвету»; но и не купчиха - те не ведали удержу в пышности да разноцветье. Скромный с виду, но дорогостоящий и остромодный костюм – облачение типичнейшей куртизанки, что и заметили критики, а Павел Третьяков отказался покупать скандальную картину, хотя, ценил Крамского за его «фотографичность» и аккуратную технику.

Русская Джоконда кочевала по выставкам и ходила по рукам, пока её не приобрёл бизнесмен Павел Харитоненко, а после Революции его коллекция перешла в народное достояние. Так неизвестная камелия всё-таки попала в Третьяковскую галерею, но её загадка не разгадана по сию пору – искусствоведы спорят, кого же именно отобразил художник. Все версии – пустопорожни, зато интересны.

А эта картина вызывала ожесточённые споры. Одним она казалась едва ли не лучшим историческим полотном своего века, другие презрительно сравнивали её с восточным ковром – из-за пестроты и внушительных размеров. Кое-кто намекал на еретические идейки, роящиеся в голове у художника. Это - "Боярыня Морозова", которую можно рассматривать часами, выдумывая реплики и настроения, чувствуя морозный дух и слыша гомон толпы. Василия Сурикова шпыняли за симпатии к Расколу – без последствий для его репутации, но часть консервативной и - обеспеченной публики выказала гнев. Действительно, Феодосия Морозова здесь - не преступница и не жертва, но властительница дум. Для неё всё – тлен, кроме священного двоеперстия. Павел Третьяков купил "Боярыню Морозову" не только из-за её живописного роскошества, но и потому что фабула провоцировала дискуссии.

"Сельский крестный ход на Пасхе" прошёл целый ряд мытарств – для начала эскиз не утвердили в Совете Академии художеств, но, когда Василий Перов отважился это написать и выставить, последовал акт Синода, воспрещавший дальнейшее экспонирование. Картина действительно жёсткая и малоприятная – священники показаны пьяными гуляками, а прихожане – баранами. Разночинцы-демократы нашли, что "Сельский ход" попал в яблочко, раз общество так забурлило. Возможно, это «новая искренность» 1860-х годов, но сюжет – откровенно русофобский, хотя, живописец и не думал никого оскорбить. На основе какого-то фрагмента он сделал крупномасштабный вывод, точнее сделали за него, но от этого не легче. Гадкое содержание плюс великолепие формы – кисть Василия Перова была точной, умелой, талантливой. Картину то разрешали к показу, то вновь убирали, пока в 1917 году не наступил тотальный атеизм и откровения Перова не сделались мейнстримом. Правда, художнику было уже всё равно – он умер в начале 1880-х.

Николай Ярошенко со своей неоднозначной темой "Всюду жизнь" тоже натерпелся критических шпилек и обвинений в сочувствии к арестантам-каторжникам. Товарищи по цеху фыркали: «Тенденциозно!», утверждая, что тюремная Мадонна, будто списанная с полотен Ренессанса – это мизерабельная пошлость в широком смысле этого слова. Публика, напротив, увидела надежду и – христианское сострадание к падшим. Разгорелся диспут, а Илья Репин взял, да и похвалил Ярошенко. «Очень трогательная вещь; весьма счастливо исполнена», - писал Репин будущему владельцу картины Павлу Третьякову.

Далее? "Княжну Тараканову" костерили за недостоверность. Мол, Константин Флавицкий создал душещипательную картинку, где безвинная красота гибнет в каземате. Иллюстрация к псевдоисторическому роману, да и только! На деле «претендентка» умерла вовсе не из-за наводнения 1777 года, но от чахотки двумя годами раньше. Миф оказался настолько живучим, что в него поверили, а Борис Пастернак писал: «Ты бьёшься, как билась княжна Тараканова, когда февралём залило равелин». Вместе с тем, работа Флавицкого произвела фурор – её похвалил виднейший критик Владимир Стасов, назвав «…чудесной картиной, славой нашей школы, блистательнейшим творением русской живописи», а Третьяков поместил её в галерее.

Нападали и на Виктора Васнецова с его дивными «сказками», что нам так милы. Особо досталось эпичному холсту "После побоища Игоря Святославича с половцами". Злопыхатели утверждали, что автор изобразил спящих, а не мёртвых и умудрился втиснуть в трагическое полотно какие-то «ситцевые» ромашки с колокольчиками. Вряд ли кому сейчас придёт в голову, что "Берёзовая роща" Архипа Куинджи – это «дешёвые эффекты» и трюкаческая игра со светом. Моновыставка "Берёзовой рощи" спровоцировала, как восторг, так и взрыв насмешек. Реалистам не понравились «плоские» деревья и ненатуральный цвет. Друзья-передвижники не увидели тут живительной мысли. Одна зелёная расслабленность! Или тоска. Зелёная.

Больше всех ругали "Принцессу Грёзу", точнее самого Михаила Врубеля. Его не хотели признавать гением и лишь осмеивали его бешеные и, как потом выяснилось, патологические линии. Отмечу, что "Принцесса Грёза" располагается на пересечении трёх проектов – большой выставки Михаила Врубеля в здании на Крымском валу, экспозиции "Русский Модерн" и плавно вписывается в "Отвергнутые шедевры". Заказанная Саввой Мамонтовым для Нижегородской ярмарки, одобренная императором, врубелевская дева-грёза раздражила стариков из Академии Художеств и досужих филистеров – её обозвали декадентской мазнёй даже хотели убрать. Принцесса Грёза победила, а Мамонтов «увековечил» её на майоликовом панно гостиницы "Метрополь". В пьесе Эдмона Ростана ‘La Princesse lointaine’ прекрасная девушка являет собой не кусок плоти, но мечту о высшей гармонии, отчётливый идеал и цель бытия. Врубелю с его аномальным сознанием удалось это воплотить, а буржуй Савва Мамонтов оказался умнее академиков.

Подборка воистину парадоксальна - тут и "Апофеоз войны" Василия Верещагина, и "Видение отроку Варфоломею" Михаила Нестерова, и "Голгофа" Николая Ге. Впрочем, я бы заменила название выставки на "Спорные шедевры", так как они были не тотально отвергнуты, но вызывали неоднозначную трактовку. Что сказать? Мы нипочём не знаем, где окажется та или иная картина или – книга. Может, в Вечности, а может – на помойке. Вкусы толпы – изменчивы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 12 января 2022 > № 3963516 Галина Иванкина

Первый рейс автобуса

В Астрахани запустили городскую электричку

В Астрахани 10 января началось тестирование первого маршрута проекта «Городская электричка». В рейс Астрахань-2 – Трусово – Астрахань-1 отправился рельсовый автобус РА1.

Проект начат АО «Волгоградтранспригород» и Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области. Маршрут протяжённостью 19 км проходит через густонаселённые районы, в том числе на окраине города. Ранее перевозки осуществлялись маршрутными такси, однако они не удовлетворяли спроса пассажиров в часы пик. «Рельсовый автобус РА1 10 января впервые отправился по новому маршруту. Пассажирами стали несколько десятков человек. Общая вместимость одного вагона (сейчас он ходит в одновагонном исполнении) – 74 человека, – пояснил начальник Астраханского производственного участка АО «Волгоградтранспригород» Андрей Покровский. – Поезд будет курсировать с понедельника по пятницу. Тестовый режим продлится до 28 февраля. После его окончания будет проведён анализ, и в случае положительных результатов будет рассматриваться вопрос о внедрении маршрута на постоянной основе».

Поезд сообщением Астрахань-2 – Трусово отправляется со станции Астрахань-2 в 7.25 и прибывает в Трусово в 8.06. В обратном направлении поезд отъезжает в 8.16 и прибывает на станцию Астрахань-1 в 8.46. Кроме конечных станций он делает остановки на станции Кутум и на остановочных пунктах Улица Софьи Перовской, Юго-Восток, 422-й км (Школа милиции), Мостстрой.

Как отмечают в АО «ВТП», если средняя скорость движения безрельсового городского общественного транспорта составляет около 20 км/ч, то в случае с рельсовым автобусом она достигает 50–80 км/ч. В числе других плюсов – надёжность и комфортабельность подвижного состава, следование по расписанию, вместительность. Стоимость проезда в зависимости от дальности составляет от 21,4 до 64,2 руб. Для сравнения: одна поездка на маршрутке обойдётся в 30 руб., при этом зачастую астраханцам приходится делать пересадки. Купить билет можно как в кассе, так и онлайн. Для отдельных категорий пассажиров предусмотрены льготы. Для инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий проезд является бесплатным.

Проект «Городская электричка» был предложен в 2020 году студентом Астраханского колледжа вычислительной техники Андреем Лазаревым. Идею поддержали жители и региональные власти. Муниципалитет начал подготовку подходов к пассажирским платформам. В разных районах города рядом с предполагаемыми остановочными пунктами нового маршрута демонтировали незаконно возведённые гаражи.

Наталья Харина

Почти вдвое планируется увеличить число АГНКС в Краснодарском крае в 2022 году

На 20 единиц увеличится число автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) в Краснодарском крае до конца 2022 года, сообщили «Интерфаксу» в министерстве промышленности и торговли региона.

«За последние три года частными инвесторами построено шесть заправок транспортных средств природным газом. В 2022 году „Газпром“ планирует строительство трех АГНКС: в Сочи, Темрюке и станице Павловской. Еще 17 АГНКС в 2022 году построят частные инвесторы. Объекты появятся в том числе в Краснодаре, Анапе, Темрюке, Крымске», — уточнил представитель министерства.

В Краснодарском крае в настоящее время насчитывается 26 АГНКС, в том числе 25 действующих. Они работают в 18 районах края.

«В 2021 году завершено строительство четырех АГНКС в городах Ейск, Армавир, Горячий Ключ, в Абинском районе. По трем введенным объектам выполняются процедуры выплаты федеральной субсидии, по четвертому объекту в Ейске инвестор завершает оформление акта ввода в эксплуатацию», — отметил представитель министерства.

На 2023 год запланировано строительство в регионе еще десяти аналогичных объектов.

По словам губернатора региона Вениамина Кондратьева, количество АГНКС в Краснодарском крае до 2024 года предполагается увеличить до 80 единиц.

В рамках программы «Развитие ТЭК» субсидируется две трети стоимости переоборудования транспорта на использование природного газа. За последние годы за счет федеральной и краевой субсидий более 1 тыс. единиц техники в Краснодарском крае были переведены на газ.

В Астрахани 10 января началось тестирование первого маршрута проекта «Городская электричка». В рейс Астрахань-2 – Трусово – Астрахань-1 отправился рельсовый автобус РА1.

Проект начат АО «Волгоградтранспригород» и Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области. Маршрут протяжённостью 19 км проходит через густонаселённые районы, в том числе на окраине города. Ранее перевозки осуществлялись маршрутными такси, однако они не удовлетворяли спрос пассажиров в часы пик. «Рельсовый автобус РА1 10 января впервые отправился по новому маршруту. Пассажирами стали несколько десятков человек. Общая вместимость одного вагона (сейчас он ходит в одновагонном исполнении) – 74 человека, – пояснил начальник Астраханского производственного участка АО «Волгоградтранспригород» Андрей Покровский. – Поезд будет курсировать с понедельника по пятницу. Тестовый режим продлится до 28 февраля. После его окончания будет проведён анализ, и в случае положительных результатов будет рассматриваться вопрос о внедрении маршрута на постоянной основе».

Поезд сообщением Астрахань-2 – Трусово отправляется со станции Астрахань-2 в 7.25 и прибывает в Трусово в 8.06. В обратном направлении поезд отъезжает в 8.16 и прибывает на станцию Астрахань-1 в 8.46. Кроме конечных станций он делает остановки на станции Кутум и на остановочных пунктах Улица Софьи Перовской, Юго-Восток, 422-й км (Школа Милиции), Мостстрой.

Как отмечают в АО «ВТП», если средняя скорость движения безрельсового городского общественного транспорта составляет около 20 км/ч, то в случае с рельсовым автобусом она достигает 50–80 км/ч. В числе других плюсов – надёжность и комфортабельность подвижного состава, следование по расписанию, вместительность. Стоимость проезда в зависимости от дальности составляет от 21,4 до 64,2 руб. Для сравнения: одна поездка на маршрутке обойдётся в 30 руб., при этом зачастую астраханцам приходится делать пересадки. Купить билет можно как в кассе, так и онлайн. Для отдельных категорий пассажиров предусмотрены льготы. Для инвалидов, участников ВОВ, ветеранов боевых действий проезд является бесплатным.

Проект «Городская электричка» был предложен в 2020 году студентом Астраханского колледжа вычислительной техники Андреем Лазаревым. Идею поддержали жители и региональные власти. Муниципалитет начал подготовку подходов к пассажирским платформам. В разных районах города рядом с предполагаемыми остановочными пунктами нового маршрута демонтировали незаконно возведённые гаражи.

Наталья Харина, Астрахань

Правительство согласовало проект запуска беспилотных такси: они могут появиться на дорогах Москвы уже в феврале

Впрочем, к запускам беспилотников остались вопросы как по готовности инфраструктуры, так и в части того, кто несет ответственность в случае ДТП

В правительстве решили все разногласия по поводу беспилотных такси, рассказали источники «Ведомостей». Беспилотные такси в тестовом режиме могут появиться на дорогах Москвы уже в феврале. Пока только в районе Ясенево и с контролером в салоне. Компания «Яндекс», которая возьмет на себя перевозки, уточнила, что точная дата запуска еще неизвестна. Кроме 18 улиц Москвы тесты продолжатся в «Сколково», Иннополисе и центре «Сириус» в Краснодарском крае.

Беспилотная машина — обычный с виду автомобиль «Яндекс.Такси», но с небольшим устройством на крыше. В него вмонтированы три лазерных радара, сканирующих обстановку на 360 градусов, пять камер, антенны GPS, спутниковая навигация и мобильная связь. По плану на корпусе авто будет знак в виде белого треугольника с черной буквой А — «автономное управление». Внутри салона наклеят номера телефонов техподдержки. И первое время за рулем будет находиться водитель. Только он будет не управлять автомобилем, а следить за поездкой. В таком виде на дорогах московского района Ясенево с февраля могут начать курсировать первые беспилотные такси. Когда такси станут ездить вообще без водителя, пока неизвестно, все покажут эксперименты.

В «Яндексе» Business FM рассказали, что район Ясенево выбран неслучайно — именно там логистика выстроена лучше всего. Планов на другие районы пока нет. Беспилотник можно будет вызвать через обычное приложение «Яндекс Go». Поначалу для удобства такси станут подбирать пассажиров на остановках общественного транспорта. И вообще точки посадки-высадки зададут изначально: доехать можно будет до метро, торгового центра или спортзала. Цена поездки останется на обычном уровне. В первую очередь прокатиться дадут тем, кто оставил заявку: набралось уже десять тысяч желающих.

Главных опасений, как обычно, два. Первое: российские дороги — не европейские, покрытие не везде ровное, климат сильно отличается. Можно сказать, что беспилотники впервые испытают в бою: в реальных дорожных условиях, а не стерильных, как в «Сколково», да еще и зимой, со снегом и грязью. Поэтому и тревожно, говорит автор YouTube-канала Taxi to day Никита Штых:

«С нашей дорогой это небезопасно совершенно. У нас инфраструктура не подготовлена к беспилотному такси. Во-первых, загруженность дорог должна быть значительно меньше, нежели сейчас. Во-вторых, какая-то культура вождения у водителей должна быть. Потому что сейчас даже люди, которые десятилетиями сидят за рулем, иной раз попадают в ДТП, потому что на дорогах происходит не пойми что. Те же самые светофоры, пробки, непонятная разметка. Немного культура вождения у нас есть такая, что не пропускают. Водитель сам по себе, даже если его не пропускают, — он найдет кармашек. А беспилотное такси настроено так, чтобы было более безопасно, поэтому оно в маленький кармашек не полезет. И из-за этого будет столпотворение».

Тесты беспилотных автомобилей в России идут с 2017 года, первыми площадками стали «Сколково» и Иннополис. В Москве первая авария с участием беспилотника произошла летом 2020 года: тестовый Hyundai Solaris не поделил дорогу с Audi А6. Виноват был, правда, водитель Audi — отвлекся на смартфон. В 2018 году в американском городе Темп в штате Аризона произошло первое смертельное ДТП с участием беспилотного автомобиля.

Вопрос ответственности тревожит и водителей, и пешеходов больше всего. Кто будет отвечать, если беспилотное такси собьет человека на пешеходном переходе? Или электронные мозги собьются с курса и вылетят на встречку? Подробной и точной статистики по числу ДТП с участием беспилотных автомобилей нет. Данные противоречивы, одни исследования говорят, что аварии случаются реже, другие, что чаще. Вопрос ответственности законодательно не решен ни в одной стране мира. Есть разные подходы: распределение вины между субъектами либо исключение уголовной ответственности, продолжает член совета директоров группы содействия «Дельта» Глеб Виленский:

«Доктрина права такова, что, например, за то, что машина задавит человека, отвечает тот, кто был за рулем. А здесь за рулем никого нет. То есть очень сложная связь. Кто-то плохо написал или отладил алгоритм, из-за чего машина наехала на человека. На сегодняшний день эта правовая коллизия не разрешена. Пока что, хотя об этом, я думаю, особенно никто не распространяется, на практике ответственность несет тот испытатель, который будет сидеть за рулем беспилотного автомобиля. Финансовую ответственность разделить легко, потому что эта машина кому-то принадлежит, и собственник будет возмещать ущерб. А вот уголовная ответственность — уже непонятно».

Во всяком случае, все стороны договорились о страховании. На каждый беспилотник оформят ОСАГО, будут выплаты за причинение вреда пассажиру. Страховая сумма — 10 млн рублей на каждую машину. Все, что больше, оплачивает виновник ДТП. Но регистраторы на всякий случай тоже предусмотрены. Данные обо всех инцидентах будут поступать в МВД, а Дептранс в случае чего получит право прекратить эксперимент.

Евгений Перельчук

За «внимательное изучение и оценку»: Interactive Brokers ввел плату за проверку счета

Некоторые российские клиенты получили извещение об этом. В присланных письмах указаны разные суммы: от 150 долларов до 1,4 тысячи долларов. Что известно о новых правилах брокера и кого они коснутся?

Американский брокер Interactive Brokers вводит регулярную плату на покрытие издержек по «внимательному изучению и оценке» подозрительного счета. Некоторые инвесторы получили соответствующие извещения. Они рассказали об этом в неофициальной группе брокера в Facebook. При этом в опубликованных письмах указаны разные суммы платы: от 150 долларов до 1,4 тысячи долларов в год.

Полный перечень причин, из-за которого может быть введен сбор, не приводится. Но в одном из писем, от пользователя Артема Сачавы, например, есть такая формулировка: «плата необходима из-за местоположения вашего аккаунта и/или других характеристик, требующих дополнительной оценки счета». Что еще известно о новых правилах брокера и кого они коснутся? Говорит администратор неофициальной группы русскоязычных инвесторов Interactive Brokers в Facebook Алина Ананьева:

«У нас есть некоторые, пока отрывочные сведения от клиентов Interactive Brokers и от поддержки Interactive Brokers. Они складываются в картину, что нововведенная плата за due diligence не имеет отношения к России непосредственно. Но косвенно имеет, поскольку мы заметили, что счета с высоким профилем риска, по которым назначались процедуры due diligence, проводился комплаенс, часто являются российскими либо счетами клиентов из Украины, из офшорных юрисдикций. Сомневаюсь, что комиссия будет массовая, скорее всего, она затронет небольшое количество счетов. Максимум это будут те счета, которые получали письма о подтверждении источников дохода. Мы увидели в ответах других клиентов, которые получили похожие письма, что суммы разные. Есть сумма в 150 долларов. Возможно, клиент удовлетворяет разным критериям: либо это привязывается к сумме на счете, либо привязывается к роли. Как понимаю, письмо, полученное Артемом, было связано с тем, что он управляет активами разных клиентов. Да, часто один из критериев — это то, что у человека есть российский паспорт. С тем же успехом смотрят и на паспорта украинские, казахстанские, армянские — всех стран, которые не относятся к странам «Большой двадцатки».

Interactive Brokers — один из самых популярных иностранных брокеров у россиян благодаря широким возможностям. Там можно купить ценные бумаги, которые не торгуются даже на бирже СПБ. Но в России у него нет лицензии ЦБ на работу. Поэтому Банк России включил брокера в список нелегальных компаний на финрынке. В ноябре российские пользователи брокера жаловались, что лишились доступа к своим счетам из-за посещения Крыма. Правда, некоторых все же разблокировали. О возможных причинах новых ограничений рассуждает руководитель направления «Интернет-брокер по международным рынкам» компании БКС Александр Цукерман:

«Они в 2000 году получили существенные штрафы, потому что были нарушения по AML-процедурам, им присудили 38 млн долларов штрафа. После этого они усилили команду, которая занимается AML-процедурами, это тоже стоит соответствующих денег. В частности, относительно России они тоже ужесточили контроль, возможность ведения бизнеса с ними — как с частными инвесторами, так и с компаниями. Одна из причин, почему мы вынуждены были уйти от них, — их текущие AML-процедуры ломали всю логику работы ретейлового брокера. То есть они предлагали выступать как представителям, а не как субброкерам, что не представляется интересным и возможным для нас. Мы полноценные брокеры, мы не представительство Interactive в России. Видимо, это одна из мер по отбиванию кастов и денег, которые они вложили в эту инфраструктуру. Если клиенты действительно хотят вести бизнес с Interactive, они должны платить часть этих кастов. Возможно, они отсекают мелких клиентов, которые не проводят никакой активности по счету, а держат активы в Interactive, потому что за хранение бумаг Interactive ничего не берет. Мне кажется, эти проверки могут затронуть всех клиентов».

В неофициальном телеграм-чате брокера был проведен опрос среди клиентов. Проголосовавших на момент публикации материала немного — около 200 человек. Предварительно, извещения о введении сбора получили только несколько из них.

В МОСКВЕ ПРЕДСТАВЯТ ПЕРВЫЙ В РОССИИ ВИННЫЙ ГИД «ВИННЫЕ ДОРОГИ БОСПОРСКОГО ЦАРСТВА»

Первый в России винный трэвел гид создан на основе глобального туристический маршрута «Винные дороги Боспорского царства», в который входят в более 40 виноделен Юга России (Краснодарский край, Крым, Ростовская область и Севастополь).

В гиде показаны истоки возникновения культуры виноделия на территории России в античное время, представлены актуальные данные о современном российском виноделии, о винодельнях, открытых для туристов и предлагающих широкий выбор услуг – от проведения экскурсий и дегустаций до масштабных фестивалей, в том числе на античную винную тематику. Вино сегодня снова становится одним из традиционных символов юга России и цивилизованного образа жизни. Культура потребления вина растет по мере того, как возникают осознанное отношение и интерес к его истории, происхождению, особенностям производства. Вместе с тем вино как феномен местности способствует развитию многих видов туризма – гастрономического, познавательного, культурно-исторического, – поэтому наряду с винными хозяйствами в нашем путеводителе представлены объекты античного и природного наследия, музеи и другие достопримечательности, даны примеры объединенных винно-исторических маршрутов, а также детальная информация о региональной кухне и рекомендации лучших ресторанов. Надеемся, что этот гид станет хорошим помощником в планировании ваших путешествий и откроет много интересных страниц в познании истории и традиций регионов Северного Причерноморья, Приазовья и долины Дона.

Первый российский трэвел гид «Винные дороги Боспорского царства» создан в рамках развития проекта «Золотое кольцо Боспорского царства» при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Также в рамках презентации гида пройдет закрытый показ научно-популярного фильма «Путешествие по золотому кольцу Боспорского царства», созданный в рамках гранта Русского географического общества.

Мероприятие пройдет: 27 января 2022 в 15:00

Место проведения: Москва, ул. Большая грузинская, 39 (ресторан «Молон Лаве»)

Аккредитация СМИ: Светлана Козлова +79787511225

СПРАВОЧНО: «Золотое кольцо Боспорского царства» - глобальный российский туристический маршрут по местам, где в античное время располагались города Боспорского царства, первого государства на территории России, которое существовало на протяжении почти тысячи лет. Маршрут включает 14 городов и населенных пунктов, расположенных на территории Юга, а также объекты античного и культурно-исторического наследия на этой территории. Глобальный туристический проект «Золотое кольцо Боспорского царства» впервые позиционирует Россию на международной арене как один из уникальных центров античной культуры и цивилизации. Цели проекта - сохранение уникального мирового исторического наследия, развитие въездного и внутреннего туризма, просвещение и воспитание туристов нового поколения.

В рамках 2021 Года истории России и Греции 28 мая 2021 года в Москве в пресс-центре ТАСС впервые прошло совместное открытие туристического сезона «Россия-Греция: мировое античное наследие».

Далее в течении всего года в России были проведены знаковые мероприятия и реализованы глобальные проекты, направленные на развитие культурного сотрудничества, просвещения и популяризации античного наследия России и Греции.

В рамках года общей истории России и Греции 21 мая в Анапе прошло масштабное театрализованное представление «Античный город Горгиппия». Более 200 артистов оживили древний город. Гончары, кузнецы, рыбаки, виноделы, пекари, воины и мирные горожане пригласили гостей познакомиться с укладом жизни античной Анапы, а открыл мероприятие первый правитель города – Горгипп.

22 мая античный Торик – ныне современный курорт Геленджик – дал старт регате «Паруса Боспора». В гонке приняли участие более 35 руководителей туристических компаний из 15 регионов России. Команды яхтсменов состязались на парусниках, названных в честь Российских и Греческих античных городов: Фанагория, Торик, Аргос, Фермопилы.

Так стартовала целая череда театрализованных представлений античной тематики, открытий выставок, новых музейных экспозиций и отреставрированных музейных объектов, стартов экскурсионных туров по маршруту Золотого кольца Боспорского царства.

9 июля в Парке науки и искусства «Сириус» открылся музей античности «Фанагория» с археологической лабораторией для детей. Министр культуры России Ольга Любимова приняла участие в открытии музея. В музее представлены уникальные находки, сделанные на территории древнегреческой колонии на Черном море, многие из них доступны широкой публике впервые. Музейное пространство и коллекция будут использоваться в программах Образовательного центра «Сириус» и исследованиях Научно-технологического университета «Сириус».

Осенью 2021 года был издан первый в России винный гид «Винные дороги Боспорского царства», который получил широкое распространение во всех интернет-магазинах страны.

В декабре 2021 года выпущена уникальная научно-популярная книга «Золотое кольцо Боспорского царства», открывающая Россию как один из центров античной культуры и цивилизации.

Важно отметить, что завершена подготовка научно-популярного фильма «Путешествие по золотому кольцу Боспорского царства», показ которого запланирован на российском телевидении в 2022 году. Кроме того, зимой 2022 года будет представлен первый брендированный рейсовый пассажирский самолет «Золотое кольцо Боспорского царства».

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл первое в наступившем году совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас всех видеть, уважаемые коллеги.

У нас первая рабочая встреча в таком составе в наступившем году. Праздники, слава богу, постепенно заканчиваются и, как мы видим, проходят ровно, спокойно. Но жизнь, как известно, продолжается. И на повестке дня у нас сегодня вопрос, который волнует миллионы наших граждан, – это вопрос газификации. Выступит Новак Александр Валентинович, я попросил бы ещё и Турчака Андрея Анатольевича высказаться по этим вопросам, поскольку «Единая Россия» занималась с самого начала этими проблемами.

Но начать всё-таки хотел бы с наиболее актуальной темы, а именно с темы борьбы с коронавирусной инфекцией. Она нас не оставляет в покое – не только нас, весь мир. Мы видим, что сейчас происходит в Соединённых Штатах Америки – свыше миллиона заболевших, миллион триста уже, по-моему. В некоторых европейских странах примерно то же самое происходит с новым штаммом «омикрон».

Это лишний раз подчёркивает, что мы очень правильно сделали, что направили группу наших специалистов в Южно-Африканскую Республику. Ещё раз хочу поблагодарить Президента ЮАР и коллег, которые предоставили возможность поработать с этим штаммом прямо на месте, где он возник, где он был обнаружен. И надеюсь, что здесь у нас тоже будут определённые преимущества с точки зрения своевременности принятия необходимых решений.

Но совершенно очевидно также и то, что мы находимся, конечно, в очень сложной ситуации сегодня – в ситуации преддверия каких-то возможных новых вспышек, тем более что праздники большие, общение между людьми очень интенсивное было в это время, и это не может не сказаться на эпидемиологической ситуации в стране.

Я попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать нашу сегодняшнюю рабочую встречу.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Спасибо.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Как и договорились, о текущей ситуации.

По итогам первой недели наступившего года уровень заболеваемости в Российской Федерации составил 76,3 случая на 100 тысяч населения – это снижение на 19,4 процента по сравнению с последней неделей 2021 года.

Но эта ситуация не вполне реалистична, поскольку на протяжении последних недель до окончания 2021 года и на первой неделе 2022 года несколько снизился в ряде регионов уровень тестирования, и на первой неделе уровень тестирования составил 239 на 100 тысяч населения. Снижение уровня тестирования допущено в 66 субъектах Российской Федерации. Напомню, что нормативный уровень, который сегодня установлен Роспотребнадзором, составляет 300 на 100 тысяч населения.

Вчера на координационном совете под руководством Михаила Владимировича [Мишустина] мы детально рассматривали вопрос тестирования, и Председателем Правительства было дано поручение всем регионам страны обеспечить нормативный уровень и, более того, не просто обеспечить, но и превысить его. Здесь может быть только один понятный аргумент: раннее выявление заболевания позволяет предотвратить распространение инфекции и оказать своевременную помощь и лечение.

Напомню, что, как мы Вам и докладывали, Правительством выделены средства для поставки в регионы тест-систем для экспресс-диагностики COVID-19. Это необходимо для дифференциальной диагностики из-за схожести симптомов ковида, гриппа, ангины и иных простудных заболеваний.

В самое ближайшее время планируется поставить три миллиона тест-систем. Сейчас уже поставлено 810 тысяч тест-систем в 25 регионов страны. Готовится новое решение Правительства о выделении средств для поставки экспресс-систем в регионы по три с половиной миллиона в месяц в первом полугодии 2022 года.

Кроме того, в ноябре 2021 года и сейчас, на 2022 год, Правительство установило в программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации исчерпывающий и единый для всех регионов страны перечень показаний для ПЦР-тестирования на COVID-19 за счёт средств обязательного медицинского страхования. Теперь каждый гражданин, имеющий признаки простудного заболевания или имеющий положительный результат экспресс-тестирования, пройдёт исследование на выявление инфекции бесплатно и в полном объёме. Одновременно регионам дано право расширять установленные показания к тестированию за счёт собственных средств.

Теперь то, что касается нагрузки на коечный фонд. На вчерашний день под наблюдением находятся около 471,5 тысячи человек, это в 2,9 раза ниже, чем в пик заболеваемости в ноябре 2021 года; 75,9 процента из этой численности находятся на амбулаторном лечении. На сегодня развёрнуто 164 тысячи ковидных коек, это на 141 тысячу меньше тоже, чем в пик подъёма заболеваемости. На утро вчерашнего дня из этой цифры – 164 тысячи – занято было 69,5 процента коек.

Вторая тема, на которой я бы хотела остановиться, – это уровень коллективного иммунитета. На сегодняшний день в целом по стране он составляет 63,2 процента. В четырёх регионах он превышает уровень 80 процентов и более: это Севастополь, Санкт-Петербург, Республика Карелия и Чукотский автономный округ.

По-прежнему достаточно сложная ситуация и практически не меняющаяся с показателями коллективного иммунитета в Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской республиках, Северной Осетии – Алании, в Камчатском и Ставропольском краях.

К сожалению, за период новогодних праздников в 12 регионах страны показатель коллективного иммунитета снизился. Это связано с тем, что те, кто вакцинировался или переболел более шести месяцев назад, не прошли повторную вакцинацию. Я ещё раз обращаюсь к регионам страны, чтобы они обратили на это самое серьёзное внимание.

Третье, о чём хотела сказать, и об этом я в конце года Вам докладывала, Владимир Владимирович: в целом по стране в связи и со снижением заболеваемости, и с проводимой вакцинацией мы отмечаем снижение смертности. По оперативным данным, в декабре 2021 года по сравнению с ноябрём 2021 года смертность снизилась на 16,4 процента; по сравнению с декабрём 2020 года – на 11,6 процента. Сейчас мы видим по десяти дням, хотя это сверхоперативные данные, но по десяти дням января 2022 года снижение смертности по сравнению с январём прошлого года, такими же десятью днями, составляет 24,5 процента. Почему я говорю об этих цифрах? Потому что очень важно сохранить эту тенденцию.

Я уже сказала о вакцинации и снижении заболеваемости, но мы чётко прослеживаем следующую тенденцию. Наиболее ощутимый подъём темпов вакцинации в стране начался в конце сентября – начале октября 2021 года. Примерно в этот же период, в середине сентября, начался очередной подъём заболеваемости. Простая математика, которая связана с 42-дневным формированием коллективного иммунитета, и наложение двух графиков – подъёма и снижения заболеваемости и увеличения вакцинации – свидетельствуют о том, что влияние вакцинации и формирование показателей коллективного иммунитета оказали существенное влияние и на снижение самой заболеваемости, и на снижение показателей смертности.

Конечно, следующий аспект, который Вы отметили в своём вступительном слове, – это то, что происходит в мире и уже начало происходить в конце года у нас, на территории Российской Федерации, – это распространение штамма «омикрон». Мы уже сейчас понимаем, и эта очевидность, к сожалению, присутствует, что нового эпидемического подъёма нам не избежать, но наша задача – предпринять исчерпывающие меры по сдерживанию распространения инфекции.

На это направлен план действий, о котором Правительство Российской Федерации Вам докладывало в конце 2021 года. В конце декабря регионам был дан определённый набор поручений, которые они уже либо реализовали, либо продолжают реализовывать. Речь идёт о следующих позициях: провести до конца новогодних каникул – и это было сделано в абсолютном большинстве регионов – дезинфекцию освобождающихся помещений в стационарных организациях социального обслуживания, медицинских и образовательных организациях; усилить контроль за изоляцией лиц с подтверждённым диагнозом, контактными лицами, лицами, возвращающимися из иностранных государств с неблагоприятной эпидобстановкой; обеспечить необходимый запас лекарств, средств индивидуальной защиты, кислорода; обеспечить готовность медицинских организаций и скорой помощи, а также лабораторий, которые проводят исследования, к возможному эпидемическому подъёму.

Мы предусмотрели необходимые средства на выплаты медицинским работникам, которые задействованы при оказании помощи пациентам, у которых выявлен COVID, и постоянно контролируем исполнение этих поручений.

Анализ ситуации с распространением штамма «омикрон» за рубежом, а также проявляющаяся тенденция его выявления в столичном регионе и в ряде других регионов страны свидетельствуют о достаточно высокой – по различным оценкам, от трёх до семи раз – контагиозности нового штамма.

Сейчас уже у нас выявлено, мы видим в системе, 698 случаев. Большая часть этих случаев приходится на Московский регион, и мы понимаем, что, скорее всего, столичный регион, как уже, к сожалению, негативная традиция сложилась, примет на себя первый удар распространения нового штамма.

Поэтому мы предполагаем, что при такой контагиозности показатели заболеваемости и выявляемости новой коронавирусной инфекции могут быть кратно превышены. Система должна быть готова принять этот удар и подготовить исчерпывающие меры для того, чтобы можно было своевременно на него реагировать и оказывать надлежащую медицинскую помощь.

Что мы для этого делаем? По поручению Председателя Правительства ещё в дополнение к тому плану, о котором я уже сказала, мы отрабатываем дополнительные мероприятия реагирования, срочного реагирования, в том числе финансового обеспечения того, что, возможно, если неблагоприятный сценарий подтвердится, нам необходимо будет реализовывать.

Мы предполагаем, что такие предложения будут сформулированы нами до конца этой недели. Во вторник следующей недели со всеми регионами страны Председатель Правительства планирует по Вашему поручению провести совещание, обсудить эти меры, в том числе финансового характера, утвердить их и доложить Вам, для того чтобы они были реализованы в случае, как я уже сказала, неблагоприятного развития ситуации.

У меня всё по эпидситуации, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Вы уже всё сказали, тем не менее я повторю некоторые вещи, ключевые абсолютно. Это готовность больничной сети и готовность промышленности: и фармацевтической промышленности, и той, которая производит необходимый кислород, маски, средства индивидуальной защиты и так далее, – это первое. Второе – тестирование нужно наращивать, конечно. Вы правы абсолютно, нужно это сделать, и вакцинирование продолжить.

С некоторыми губернаторами я разговаривал в эти дни. Есть вопросы, и нужно их оперативно решать. Судя по всему, действительно, «Спутник V» достаточно эффективно работает, может быть, даже эффективнее, чем другие вакцины, которые применяются в мире, во всяком случае, нейтрализация вируса очевидна. И конечно, нужно наращивать вакцинирование, не забывать про это.

Просил бы в этой связи Председателя Правительства проработать этот вопрос и с регионами Российской Федерации в самое ближайшее время, потому что для того, чтобы эффективно работать, мы с вами это хорошо знаем, нужна мобилизация учреждений разного рода: и федеральных учреждений, и региональных, местных, отраслевых. Нужно со всеми проработать и быть готовыми к возможным ударам этого вируса на новом его витке.

Мы видим, что происходит в мире, как я уже сказал в начале, и Татьяна Алексеевна только что об этом упомянула. Это говорит о том, что у нас есть хотя бы пара недель для того, чтобы подготовиться.

Есть совершенно очевидные вещи, с которыми ничего не поделаешь: это общение людей, поездки в каникулярный период за границу, в том числе и в страны со сложной эпидобстановкой. Поэтому нужно быть к этому готовыми. Пожалуйста, прошу Вас в самое ближайшее время, Михаил Владимирович, проработать это с регионами Российской Федерации.

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Давайте пойдём дальше.

В 2022 году, в январе, в силу вступили несколько законов, которые имеют существенное значение, над которыми мы давно вместе работали. Они начинают функционировать с 1 января в разных сферах. Это касается защиты окружающей среды, это касается капитального строительства, это касается подключения к сетям опять и так далее – там целый набор.

Попросил бы Дмитрия Юрьевича Григоренко сказать об этом несколько слов для того, чтобы и коллеги по отраслям имели в виду то, с чем сейчас нужно будет работать, и чтобы наши граждане из первых рук, что называется, ещё раз услышали об этом и тоже учитывали это в своей текущей жизни.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В прошлом году участие Правительства в законодательном процессе являлось, как и на протяжении последних лет, одним из приоритетных направлений деятельности Правительства. По итогам 2021 года, Владимир Владимирович, Вами подписано 505 принятых Государственной Думой федеральных законов, из которых 289, это 57 процентов, – это законы, которые приняты по инициативе Правительства Российской Федерации.

Попробую отметить отдельные и важные. Начать я, наверное, хотел бы с того, что, во-первых, все инициативы Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности базируются на реальных нуждах граждан и бизнеса и на базе той информации, которую мы собираем.

Начать бы я хотел с закона, который повысил МРОТ. В 2022 году МРОТ повышен чуть более чем на тысячу рублей, напоминаю, с 12 тысяч 792 рублей до 13 тысяч 890 рублей, это 8,5 процента плюсом.

Также у нас принят важный закон, направленный на решение вопроса защиты прав застрахованных лиц в случае неправомерного перевода средств пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда в другой. Зачастую средства терялись, граждане обращаются в суд, суды выигрывают, но взыскать средства проблематично. Сейчас эта ситуация законодательно у нас исправлена.

Также в 2022 году начинает работать принятый в 2021 году закон, упрощающий порядок получения имущественных вычетов по налогам и доходам физических лиц при приобретении гражданами квартир. Очень хорошая норма, которая позволяет не предоставлять налоговую декларацию в налоговую службу, а через личный кабинет налоговой службы в упрощённом режиме получать этот вычет. При этом параллельно мы и сроки получения вычета сократили: максимум был четыре месяца – сократили до 1,5 месяца.

У нас прошёл отдельный блок поправок, направленных на улучшение охраны труда, – это поправки в Трудовой кодекс, там действительно большой блок. Я бы, наверное, отметил две нормы: норму, направленную на безусловный запрет на работу в опасных условиях, и норму, которая обеспечивает гарантии [обеспечения] средствами индивидуальной защиты на каждом рабочем месте при наличии вредных производственных факторов. Эта норма сейчас не формальная, как было раньше, а содержательная.

Отдельный блок законов у нас прошёл – это действительно законы, связанные с климатической повесткой и совершенствованием природоохранного законодательства. Я бы отметил два закона. Первый закон – это закон, которым предусматривается учёт выбросов парниковых газов, вводится отчётность о таких выбросах и предусматривается введение целевых показателей сокращения выбросов. Это в рамках мировой климатической повестки, многие страны об этом говорят, а у нас это не только реализуется, но уже и частично реализовано на законодательном уровне. И второй важный закон по природоохране – это закон, который ввёл обязанность собственников предприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. По Вашему поручению принят и разработан этот важный закон. По сути, мы уже начали полноценное введение в законодательство принципа «намусорил – убери за собой».

Прошёл отдельный блок законов и поправок, связанных с продолжающейся реформой контрольно-надзорной деятельности. Поправки направлены на оптимизацию контрольно-надзорной деятельности, и не только в части регуляторики, но и в части процедур. Я напоминаю, что у нас введён риск-ориентированный подход при проведении проверок – сейчас он используется на законодательном уровне не только на федеральном, по федеральному надзору, но и по региональному и по муниципальному. И отдельно мы совершенствуем порядок досудебного обжалования всех контрольно-надзорных процедур – тоже важная норма. Через портал госуслуг можно не только по федеральным видам надзора подать соответствующие жалобы на процедуры либо на результаты проверок, но и по региональным и даже уже по муниципальным видам надзора.

Отдельный блок поправок действительно у нас направлен на совершенствование градостроительной деятельности. Это такая системная плановая работа Правительства. Я бы здесь тоже отметил, наверное, два закона. Первый – в рамках реформы институтов развития мы на базе Фонда ЖКХ создаём публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», которая централизует весь объём работ, связанных с представлением законных интересов граждан – участников строительства. И отдельно у нас вышел блок законов, направленных на упрощение технологического подключения объектов капитального строительства к теплоснабжению, газоснабжению и водоотведению. Это тоже важные нормы, мы последовательно оптимизируем процедуры, это фактически продолжение системной работы по оптимизации разрешительных процедур в градостроительстве.

Также я хотел бы отметить несколько важных законов, которые были инициированы депутатами или сенаторами, в том числе от партии «Единая Россия», кстати, которые разрабатывались и принимались при непосредственном участии Правительства и при поддержке Правительства. Я напоминаю, это введённый закон, который установил отмену обязательного технического осмотра легковых автомобилей и мототранспортных средств, используемых гражданами в личных целях; это продление дачной амнистии – плюс десять лет, до 2031 года – тоже прошёл важный закон; это введение гаражной амнистии – закон регулирует все вопросы оформления прав на гаражи и земельные участки, тоже важный закон; и важный закон у нас прошёл – закон о гарантиях граждан на прожиточный минимум при обращении взысканий на доходы, а также расширении перечня видов доходов, на которые не может быть обращено такое взыскание.

Это, безусловно, не все принятые законы, Владимир Владимирович. Как я уже сказал, их было больше тысячи в прошлом году.

Закончить я бы хотел информированием Вас о том, что сейчас в Государственной Думе на разных стадиях находятся 288 проектов федеральных законов, инициированных Правительством Российской Федерации. В последних числах декабря мы утвердили план законопроектной деятельности на 2022 год, туда вошло 127 законопроектов – это тоже законопроекты, которые инициированы исходя из собираемой нами обратной связи от наших граждан, то есть, по сути, это инициативы и проблематика, которая есть, вошедшая в план законопроектной деятельности.

Уверяю Вас, что законопроектная деятельность как была, так и остаётся приоритетной в деятельности Правительства Российской Федерации.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Да, хорошо.

Законы нужные и своевременные. Мы с вами хорошо знаем и понимаем, что закон законом, а нужно наладить правоприменительную практику так, чтобы всё это работало в жизни и давало ту отдачу, которую мы от этого ожидаем, для страны, для экономики, для наших людей.

Я хотел бы вернуться к первому вопросу, ещё раз подчеркнуть необходимость всё-таки проведения дополнительной углублённой диспансеризации для людей, которые переболели коронавирусной инфекцией. В прошлом году ведь мы планировали – сколько? – почти 9,5 миллиона людей провести через эти процедуры, помочь им восстанавливать здоровье. А пришло сколько? Меньше двух миллионов. Поэтому нужно к этому не то что вернуться, а заняться этим поактивнее.

Два слова просил бы сказать Савельева Виталия Геннадьевича по субсидированным направлениям авиаперевозок в наступившем, 2022 году.

Пожалуйста.

В.Савельев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Отрасль гражданской авиации России завершила 2021 год с обнадеживающими показателями. Объём перевозок по всем направлениям составил около 112 миллионов пассажиров, что сопоставимо с доковидным, 2019 годом, когда мы перевезли 128 миллионов человек. При этом внутренние перевозки достигли 89 миллионов пассажиров – рост по сравнению с 2019 годом составил 22 процента.

Данных результатов в первую очередь помогла добиться системная государственная поддержка авиаперевозок, являющаяся приоритетом государственной политики на сегодняшний день.

Всего на субсидирование воздушных перевозок в 2021 году была выделена рекордная сумма – 21,9 миллиарда рублей. Для сравнения: в 2019 и 2020 годах было выделено по 15 миллиардов рублей в год.

Из указанных 21,9 миллиарда рублей 13,8 миллиарда рублей, или 63 процента, приходятся на Дальневосточный федеральный округ. Это позволило обеспечить социально значимую маршрутную сеть, 622 маршрута, и перевезти при этом 4,1 миллиона пассажиров.

Благодаря принятым Вами, Владимир Владимирович, решениям план на текущий год ещё более оптимистичен. В 2022 году для обеспечения доступности авиаперевозок реализуются три программы государственной поддержки – это повышение доступности авиаперевозок граждан, развитие региональных перевозок и субсидирование авиакомпании «Аврора».

На указанные цели из федерального бюджета выделен беспрецедентный объём финансирования – 27,5 миллиарда рублей. Это позволит перевезти около пяти миллионов пассажиров. Из указанных 27,5 миллиарда рублей 18,7 миллиарда рублей, или 68 процентов, приходится на Дальневосточный федеральный округ, что позволит расширить маршрутную сеть, включая полёты в такие города, как Якутск, Чита.

В принципе то, что происходит сейчас с субсидированием, – это на самом деле рекордные показатели.

Во исполнение Ваших, Владимир Владимирович, поручений субсидируются следующие авиаперевозки.

В отношении перевозок льготных категорий граждан Минтрансом выработаны подходы и утверждены Правительством решения по обеспечению гарантированного права приобретения каждым гражданином льготной категории – в основном это Дальневосточный федеральный округ, – я подчёркиваю, каждым гражданином до четырёх авиабилетов в одном направлении или двух билетов в направлении «туда и обратно» по специальным тарифам в течение всего календарного года.

Всем гражданам, проживающим на территории Дальневосточного федерального округа, также обеспечено право приобретать до четырёх авиабилетов или двух билетов в направлении «туда и обратно» по специальным тарифам на протяжении всего календарного года при условии, что срок бронирования не превышает шесть месяцев. Данное ограничение не распространяется на полёты в обратном направлении.

Для повышения доступности региональных перевозок на Дальнем Востоке в программе развития региональных перевозок увеличена доля субсидирования дальневосточных маршрутов в целом до 30 процентов. Хочу напомнить, что ранее доля не превышала 22 процентов.

В 2021 году во исполнение Вашего поручения создана и осуществляет полёты авиакомпания «Аврора». Объём субсидирования в 2022 году увеличен в пять раз – с 1,2 миллиарда рублей до 5,9 миллиарда рублей. Планируется осуществление перевозок по 36 социально значимым маршрутам и перевозка до 250 тысяч пассажиров.

Группа компаний «Аэрофлот» продолжает в 2022 году реализацию системы «плоских» тарифов, обеспечивая доступные перевозки для населения. В 2021 году по таким тарифам было перевезено 2,6 миллиона пассажиров. Уровень «плоских» тарифов благодаря Вашей поддержке на 2022 год сохранён на уровне 2021 года.

Мы также ожидаем запуск нового низкобюджетного перевозчика «Цитрус» – это группа компаний S7, в этом году с осуществлением перевозок не из московского авиаузла. Этот проект также позволит увеличить мобильность россиян и сделает авиаперевозки более доступными.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Надеюсь, что всё будет работать без сбоев, своевременно.

Перед тем как мы рассмотрим основной вопрос повестки дня, хотел бы несколько слов сказать об одном из вопросов социального характера, касающихся миллионов наших граждан, имею в виду индексацию пенсий.

Принятые ранее решения не позволят покрыть людям расходы, которые связаны с повышенной инфляцией прошлого года, поэтому предлагаю так, как и говорил об этом на съезде «Единой России» летом прошлого года и в декабре на большой пресс-конференции, проиндексировать пенсии чуть даже выше инфляции, сейчас она смотрится как 8,4 процента, – на 8,6 процента, с небольшим зазором, потому что окончательных цифр по инфляции пока нет. Прошу Правительство в самое ближайшее время провести необходимые процедуры и принять решения.

Давайте перейдём к вопросам газификации.

Пожалуйста, Александр Валентинович Новак.

А.Новак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Природный газ сегодня занимает ключевое место в удовлетворении потребностей нашей страны в энергоносителях. На долю газа приходится 53 процента от общего потребления энергоресурсов в нашем топливно-энергетическом балансе. Хотел бы отметить, что, для сравнения, например, в Федеративной Республике Германия это 24 процента, то есть более чем в два раза меньше, а в США, например, это 31 процент всего.

Суммарное потребление природного газа в нашей стране составляет 424 миллиарда кубических метров газа, в том числе порядка 50 миллиардов кубометров – потребление населением. Поэтому, безусловно, вопросы газификации субъектов Российской Федерации являются важным фактором социально-экономического развития, улучшения качества жизни наших граждан и экологической ситуации в населённых пунктах.

На сегодняшний день природным газом газифицировано 78 субъектов Российской Федерации. Уровень газификации населения составляет по итогам 2021 года 72 процента. Газифицировано 43 миллиона квартир и домовладений в 48 тысячах населённых пунктов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вашим поручением поставлена задача поэтапного завершения газификации к 2030 году. Для достижения этой цели в прошедшем году распоряжением Правительства утверждена «дорожная карта» по внедрению социально ориентированной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации. Целевым показателем является доведение уровня газификации к 2030 году до 83 процентов.

В этом направлении ведётся масштабная работа ПАО «Газпром». По итогам прошлого года было построено 163 крупных объекта газоснабжения протяжённостью более 2700 километров, газифицировано 342 населённых пункта, 285 котельных. «Газпромом» также подписаны пятилетние программы газификации с 67 субъектами Российской Федерации.

В период до 2025 года планируется вложить почти 800 миллиардов рублей в газификацию, обеспечить газом более 3600 населённых пунктов, перевести на газ 3200 котельных и построить 24 тысячи межпоселковых газопроводов.

В целях ускорения газификации в Послании Федеральному Собранию в апреле прошлого года, Владимир Владимирович, Вы поддержали инициативу «Единой России» о доведении газа без привлечения средств граждан до границ домовладений в уже газифицированных населённых пунктах с очень сжатыми сроками – до конца 2022 года.

Что удалось сделать за прошедший год? Правительством Российской Федерации совместно с партией «Единая Россия» оперативно были разработаны и приняты ключевые нормативные документы, которые необходимы для реализации новой модели газификации. Суммарно были подготовлены и приняты изменения в пять федеральных законов и приняты 19 постановлений Правительства и ведомственных актов.

В результате этих изменений в законодательстве теперь газ в газифицированных населённых пунктах проводится до границы участка гражданина бесплатно. Также значительно упрощена процедура и сокращены сроки подключения – в отдельных случаях от шести до девяти месяцев. По Вашему поручению также предусмотрена возможность комплексной подачи заявки, которая включает в себя не только возможность доведения газа до забора, но также и стройку на участке.

Создано дочернее предприятие «Газпром газификация», на которое возложена функция единого оператора газоснабжения. В 13 субъектах Российской Федерации определены региональные операторы газификации.

Во всех регионах начиная с апреля прошлого года была проведена масштабная работа по оценке уровня возможных подключений по социальной газификации. По уточнённым данным на сегодня – эти цифры регионы постоянно уточняют, – потенциал подключения составляет около 2,5 миллиона домовладений.

Также в прошлом году субъектами совместно с «Газпромом» были разработаны и согласованы планы-графики реализации социальной газификации в разрезе каждого населённого пункта. Планы-графики учитывают в том числе необходимость расшивки магистральной инфраструктуры. Это важно, поскольку в этих случаях подключение потребителей даже уже в газифицированных населённых пунктах потребует несколько большего времени, это учтено в планах-графиках.

По поручению Михаила Владимировича Мишустина была организована вся эта масштабная работа на платформе Координационного центра Правительства. Это позволило нам в кратчайшие сроки обеспечить межведомственное взаимодействие, оперативно получать обратную связь от регионов и людей, а также выстроить единую цифровую систему управления. Это в свою очередь значительно повысило эффективность нашей работы.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже собрано 566 тысяч заявок на догазификацию. Это почти в четыре раза выше, чем в предыдущие годы. Уже заключено 163 тысячи договоров. Газ доведён до 76 тысяч участков.

Также по поручению Председателя Правительства для координации работы был создан федеральный штаб под моим руководством. В работе штаба принимают активное участие представители Администрации Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, партии «Единая Россия» и, конечно, руководители всех штабов, созданных в субъектах Российской Федерации.

Вся статистическая информация о ходе работ по догазификации в каждом регионе – в том числе это и мониторинг подачи заявок от граждан, реализации этих заявок, рейтинг регионов по разным показателям, – вся эта информация собирается в онлайн-режиме в Координационном центре. Хотел бы отметить, что регионы активно включились в эту работу.

Ведётся рейтинг, как я уже сказал. Если говорить о текущем рейтинге, то я хотел бы отметить, что лидерами рейтинга являются Томская область, Чеченская Республика, Ненецкий автономный округ, Московская область, Новосибирская область.

Для удобства граждан в прошлом году также был создан портал Единого оператора газификации и интерактивная карта, на которой можно увидеть всю необходимую информацию о строящихся объектах. На портале сформирован также информационный блок с ответами на наиболее актуальные вопросы граждан о газификации, организованы «горячие линии» для обратной связи. С момента создания портал посетили свыше 580 тысяч уникальных пользователей, и более четырёх миллионов просмотров.

Кроме этого в короткие сроки Министерством энергетики и Минцифры создана возможность подачи заявки на газификацию через единый портал государственных услуг.

Дополнительно к возможным способам подачи заявки, о которых я сказал, в том числе и через многофункциональные центры, через газораспределительные организации, в регионах было создано около трёх тысяч стационарных и мобильных пунктов приёма заявок на подключение. Это очень важно, особенно для удалённых населённых пунктов. В большинстве из них жители могут не просто подать заявку, но и выбрать необходимое внутридомовое оборудование для пуска газа «под ключ».

Хотел бы также отметить, что в связи с изменением зон ответственности за подведение газа к участку, о чём я уже говорил, была снята нагрузка с владельцев домов, что потребовало нормативного закрепления нового механизма финансирования программы догазификации. На основе согласованных планов-графиков, о которых я говорил, «Газпром» через единого оператора газификации выделяет средства газораспределительным организациям, которые непосредственно ведут работу по строительству объектов.

На сегодня суммарный объём финансирования по согласованным программам составляет уже около 160 миллиардов рублей. Потенциально эта цифра может вырасти до 400 миллиардов рублей, если будут поданы все заявки, которые потенциально возможны.

Уважаемый Владимир Владимирович, в целом работа запущена действительно масштабная, по всей стране она сегодня ведётся.

Безусловно, в процессе реализации возникают вопросы, которые требуют решения, которые мы отслеживаем в постоянном режиме, в штабном. В частности, хотел бы обратить внимание, например, на то, что мы мониторим стоимость подключения и доведения инфраструктуры до забора. Был достаточно большой разброс в стоимости этого подключения. Мы внедрили механизм бенчмаркинга, ведём постоянную работу с регионами по анализу таких отклонений. Это нам позволило существенно снизить среднюю стоимость подключения.

Также мы столкнулись с проблемой, что после подачи заявок заключение договоров зачастую – именно на подключение после заявки – затягивается иногда по разным причинам. Мы в Координационном центре также внимательно мониторим эту ситуацию, решаем эти проблемы в штабе. Это позволяет нам сокращать сроки заключения договоров и начала строительных работ.

Также нами выявляются случаи, связанные с ростом стоимости газоиспользующего оборудования, из-за того что в рамках увеличения в четыре раза количества заявок и работ возник повышенный спрос на соответствующее оборудование. Мы также организовали мониторинг рынка, даны соответствующие поручения и Министерству промышленности, и Федеральной антимонопольной службе по обеспечению потребностей в необходимом количестве оборудования и отслеживанию незавышения стоимости.

И ещё один момент. Так как объём работы значительно вырос, о чём я уже сказал, во многих регионах потребовалось обеспечить увеличение численности газораспределительных организаций. Здесь я хотел бы поблагодарить «Газпром» за то, что своевременно реагирует на данные запросы и обеспечивает необходимыми и кадровыми, и материально-техническими ресурсами для проведения строительных работ.

В целом в 2021 году, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением уже создана для граждан России возможность и нормативная, и техническая для подачи заявок на бесплатное доведение газа до границ земельных участков и выполнение работ по заключённым договорам. При этом считаю, что 2022 год станет ключевым – мы ожидаем значительное увеличение количества заявок в регионах. Как я уже говорил, потенциал – почти 2,5 миллиона.

Вчера на заседании федерального штаба, которое мы проводили вместе с Андреем Анатольевичем Турчаком, особое внимание было уделено сохранению тех высоких темпов работы, которые были набраны уже в четвёртом квартале [2021 года], и выполнению поставленных Вами задач по газификации. Понимаем всю ответственность за решение этой важной социально-экономической задачи.

Владимир Владимирович, ещё одно поручение, данное Вами, касается создания условий для обеспечения доступа граждан к чистым источникам энергии.

В настоящее время во всех регионах уже ведётся работа по подготовке целевых топливно-энергетических балансов. В целях разработки ТЭБов в каждом регионе будет подготовлен прогноз спроса на все виды энергии в разрезе видов потребителей. В том числе на основании этих ТЭБов регионы определят перспективную потребность в газе как наиболее доступном чистом источнике энергии. В тех же случаях, если целевой топливно-энергетический баланс покажет нецелесообразность строительства газовой инфраструктуры, в том числе в связи с недостаточным спросом на газ, мы будем принимать решение об использовании альтернативных источников энергии.

Как я говорил, у нас в семи субъектах Российской Федерации пока ещё нет сетевого природного газа. Как раз топливно-энергетические балансы должны нам дать ответ о возможности проведения газификации этих регионов либо использовании альтернативных источников, например, таких как увеличение доли возобновляемых источников энергии, малой атомной генерации, использование чистых угольных технологий, сжиженного природного газа или такого варианта, как электрификация котельных. Утвердив эти целевые топливно-энергетические балансы, в последующем регионы должны будут утвердить также «дорожные карты» по их достижению и уже в 2022 году начать их реализацию.

Для того чтобы оказать помощь регионам по направлению ТЭБов Правительством осуществляется методическая поддержка. Приказом Минэнерго принят порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Организованы семинары для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – таких семинаров уже проведено десять. На еженедельной основе на базе Координационного центра при Правительстве Российской Федерации также организован мониторинг хода формирования отчётного и целевого топливно-энергетических балансов в регионах в целях безусловного выполнения поставленной Вами задачи.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Анатольевич, есть что добавить?

А.Турчак: Владимир Владимирович, задача, которую Вы поставили по социальной догазификации, для «Единой России» является приоритетом. Мы в текущем режиме помогаем людям с подачей заявок, со сбором и оформлением документов, проводим информационно-разъяснительную работу, сходы граждан, встречи организовываем в наших общественных приёмных.

Одно из Ваших поручений, Владимир Владимирович, касалось контроля цен на газовое оборудование. Мы вместе с Правительством, с «Газпромом» стандартизировали тарифы на прокладку трубы по участку и приобретение газового оборудования российского производства. Средняя стоимость по стране этого минимально необходимого набора оборудования – котла, плиты и счётчика – сейчас составляет 94 тысячи рублей.

Мы понимаем, что для некоторых категорий граждан даже минимальная стоимость этого оборудования неподъёмна. Прежде всего это ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, многодетные семьи, одиноко проживающие пенсионеры.

В этой связи по инициативе «Единой России» и при поддержке Правительства сегодня уже в 63 регионах эти категории могут воспользоваться прямыми субсидиями или сертификатами – полгода назад мы начинали с 30 субъектов. Договорились с коллегами, что уже в ходе весенней сессии оставшиеся 22 региона примут у себя соответствующие решения.

Ещё одна важная тема – Владимир Владимирович, Вы объявили о социальной газификации в своём Послании Федеральному Собранию 21 апреля прошлого года, а сама программа в большинстве регионов стартовала летом, в июле и в августе. В этот промежуток времени, между Посланием и запуском программы, многие семьи подключались за свой личный счёт. «Единая Россия» предложила компенсировать гражданам эти расходы, «Газпром» и Правительство нас поддержали, и программа возврата средств уже идёт.

Тема социальной газификации вошла в народную программу, с которой «Единая Россия» шла на выборы в Государственную Думу восьмого созыва. Мы полностью понимаем свою ответственность.

Вместе с тем успешное выполнение поставленной Вами задачи зависит от концентрации всех уровней власти. Вчера на заседании федерального штаба по газификации с Александром Новаком мы пришли к единому мнению, что региональные штабы по газификации должны возглавить главы субъектов. На сегодняшний день только три главы субъектов возглавляют региональные штабы. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение.

Ещё одно предложение, о котором говорил Александр Валентинович, – это формирование топливно-энергетических балансов. С учётом уже работающей модели взаимодействия между партией «Единая Россия» и Правительством по программе социальной догазификации «Единая Россия» готова также подключиться к этой работе.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё одна тема, связанная с газом, – это Вечные огни в наших регионах, в наших муниципалитетах. Газ на них поставляется как ПАО «Газпром», так и независимыми поставщиками. Однако порядок работы Вечных огней чётко не определён. В результате это уже несколько раз приводило к тому, что за долги или задержки в оплате со стороны муниципальных властей такие огни были потушены. В ручном режиме мы эти вопросы оперативно решали, однако очевидно, что здесь требуется системное решение.

Предлагаем на нормативно-правовом уровне установить нулевой размер платы за газ, поставляемый для обеспечения непрерывного функционирования Вечных огней. На самом деле деньги по году небольшие. С Алексеем Борисовичем Миллером, с ПАО «Газпром» такой подход согласован. Просили бы Вас поддержать наше предложение.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Работа очень важная, я прошу и Правительство, и «Единую Россию», и вообще общественные организации в целом подключиться самым активным образом, потому что мы с вами понимаем: от этого зависит качество жизни миллионов наших граждан.

Вопросы, которые здесь прозвучали, и предложения, которые сформулированы, безусловно, будут поддержаны.

В завершение – я знаю, что у нас в работе на нашей сегодняшней встрече с Правительством принимает участие губернатор Кемеровской области, думаю, что приглашён он был на совещание Правительства как председатель Комиссии Госсовета по направлению «Энергетика», – но всё-таки у меня другой вопрос. Сергей Евгеньевич, как проходит работа по преодолению последствий аварии на известной шахте в Кузбассе и помощи людям – пострадавшим и семьям погибших?

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я регулярно встречаюсь с родственниками погибших, за каждым родственником погибших и пострадавшим закреплены работники социальных служб. В индивидуальной беседе решаем проблемы для каждой семьи.

Активное финансирование идёт со стороны Правительства Российской Федерации, со стороны Кузбасса, со стороны шахты «Листвяжная», также активное принимает участие и Пенсионный фонд, и социальные выплаты, все банки подключились, оказывают помощь в части списания кредитов.

Последняя встреча у меня была вчера: сидел, принимал до последнего, кто записался, – вчера 26 человек прошло. С некоторыми уже встретился по пять-шесть раз. Люди, понятно, в первые дни не до конца понимают всю ситуацию, не могут её осознать, поэтому мы проводим много встреч, и у них появляются новые просьбы. На каждую просьбу мы откликаемся в индивидуальном порядке.

По результатам каждой встречи составляется протокол, я этот протокол подписываю. В этом протоколе расписано конкретно, какая была просьба, кто исполнитель, в какие сроки, как решается эта просьба. По каждому родственнику погибшего ведётся такая работа.

Самая главная наша задача в том числе довести детей, оставшихся без отцов, довести не только до окончания школы, не только помочь им с жильём, но и получить высшее или среднее образование, которое они выберут, всё на бесплатной основе, помочь им подготовиться, а потом ещё их и трудоустроить.

По всем, кому требуется решить вопрос с жильём, вопрос решается сразу, незамедлительно. Уже более 70 квартир выдано для родственников пострадавших.

Так что эта работа будет надолго. Мы до сих пор продолжаем работу, несмотря на то что уже прошло 11, скоро 12 лет с трагедии на «Распадской», – мы продолжаем эту работу. Четыре года будет, как произошла трагедия у нас в «Зимней вишне», – мы продолжаем с ними работу. Точно так же на долгие годы мы будем продолжать работу со всеми, кто пострадал в этой трагедии.

Доклад закончил, Владимир Владимирович.

Хочу ещё одно сказать. На вчерашней встрече, на подведении итогов, родственники уже начали открыто благодарить работников соцслужб, открыто благодарить Правительство, всех за оказанную поддержку. Уже пошли первые слова благодарности.

В.Путин: Ладно. Благодарность – это отдельно.

Вот что хочу сказать. Новый год – это светлый праздник, связанный с надеждами на лучшее будущее. Впереди у нас ещё и Новый год по старому стилю.

У кого-то праздник, а у кого-то беда и трагедия. Конечно, нужно сделать всё для того, чтобы людей поддержать в этот сложный для них период времени. Работа, безусловно, должна быть исключительно индивидуальной, потому что в жизни очень много вопросов, сложностей. Мы не думаем о них, когда не сталкиваемся с проблемами подобного рода, а потом оказывается, что решить эти вопросы можно только в тесном контакте с теми людьми, от которых зависит принятие тех или других решений и которые должны подходить к решению этих вопросов не формально. Я прошу вас это иметь в виду.

Если что-то будет нужно от Правительства, от Президента – пожалуйста, незамедлительно к нам обращайтесь.

Всё.

Всего хорошего. Спасибо большое за работу сегодня.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 января 2022 > № 3941529 Владимир Путин

Сергей Назаров: новая госпрограмма включает все необходимые объекты для повышения качества жизни в Крыму и Севастополе

Госпрограмма заменила действующую целевую программу развития Крыма и Севастополя до 2025 года. Документ утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Разработка новой структуры госпрограммы обусловлена необходимостью ее переформатирования под новые требования действующих порядков и подходы в отношении реализации госпрограмм. Решения по изменению формата реализации федеральной целевой программы продиктовано необходимостью приведения к единообразию всех программных документов. В соответствии с новым подходом структурную часть крымской программы Минэкономразвития России разделило на две части - проектную (достижение конкретных результатов в рамках федеральных и ведомственных проектов) и процессную (постоянные мероприятия). Новые цели госпрограммы - обеспечение необходимой транспортной, социальной и иной инфраструктурой населения полуострова на уровне 2,5 млн человек к 2025 году, достижение объема инвестиций в основной капитал - 142,9 тыс. руб. на душу населения. Кроме этого, уровень безработицы должен сократиться до 4,9%. В документе предусмотрены меры, направленные на реализацию мероприятий по функционированию свободных экономических зон в Крыму и Севастополе. Удельные капитальные вложения участников СЭЗ прогнозируются на уровне 71,4 млн руб. в расчете на одного резидента к 2025 году. «Крымский полуостров становится все более комфортным местом для жизни, благодаря целевым инвестициям Правительства РФ. Новая госпрограмма включает все необходимые для этого объекты – дороги, школы, детские сады, больницы. Важно, что вместе с инфраструктурой на полуостров приходят частные инвесторы, создаются условия для развития бизнеса и роста экономического потенциала. Формат госпрограммы позволяет сделать этот процесс гибким, ориентированным на выполнение поручений Президента и задач Правительства РФ», - отмечает заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров. Учтены предложения правительств регионов полуострова по опережающему строительству объектов дорожного и коммунального хозяйства, предполагающие перераспределение средств федерального бюджета с 2024 года на 2022-2023 годы. На текущий момент 482 объекта действующей госпрограммы завершены.

Госпрограмма рассчитана на дальнейшую модернизацию инфраструктуры полуострова. Среди основных направлений – продолжение модернизации транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также решение проблемы дефицита воды.

Председатель Крымского республиканского отделения «Опоры России» Сергей Лапенко: «Государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» – качественная эволюция предыдущей федеральной целевой программы. В ней, в частности, сформулированы новые целевые показатели. Здесь я бы акцентировал внимание на стремлении увеличить объем инвестиций в основной капитал, снизить безработицу в регионе и продолжить развитие свободной экономической зоны.

Отдельная категория – крымские инфраструктурные проекты, которые и ранее представлены широко и разнообразно. Эти и другие меры, безусловно, повышают привлекательность Крыма как территории с большим бизнес-потенциалом.

Также необходимо отметить, что при разработке госпрограммы учитывались предложения и пожелания Совета министров Республики Крым. То есть, велась плодотворная совместная работа, которая однозначно будет продолжена на стадии реализации госпрограммы.

Депутат Госдумы РФ Константин Бахарев: «Комплексное развитие Крыма и Севастополя остаётся одним из приоритетов для федеральных органов власти, что отражено в решении Правительства РФ, которое утвердил премьер Михаил Мишустин.

Принципиально важно то, что все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы. В утверждённом Государственной Думой проекте федерального бюджета на 2022-2024 годы на эти цели предусмотрено около 375 миллиардов рублей, то есть, даже в условиях продолжающейся пандемии коронавируса и обусловленных ею кризисных явлений в экономике бюджетное финансирование Крыма и Севастополя не сворачивается.

На сегодня нашей общей задачей является эффективной освоение выделяемых средств, чтобы каждый рубль дошёл до конечного получателя, а все запланированные объекты были введены в эксплуатацию в срок и с должным качеством.

Успешная реализация мероприятий по модернизации коммунальной, инженерной, транспортной инфраструктуры полуострова является одним из условий привлечения в экономику региона дополнительных инвестиций. Напомню, что согласно утверждённой «дорожной карте», объём этих инвестиций до 2025 года должен составить не менее 1 триллиона рублей. Это позволит увеличить налоговую базу субъектов, устранить диспропорции в региональном развитии, создать новые рабочие места для местных жителей и повысить уровень их благосостояния».

Гендиректор "КРЫМТЭЦ": забота о сотрудниках - основа и необходимость любого бизнеса

Текст: Сергей Никифоров (Симферополь)

С момента возвращения Крыма в состав России прошло семь лет. За это время Крым изменился до неузнаваемости. Основные изменения произошли в инфраструктуре полуострова, социальных сферах, жилищном строительстве и энергетике. Вместе с этим повысились и социальные обязательства бизнеса - стало престижно заботиться о своих работниках, об их семьях.

Генеральный директор АО "КРЫМТЭЦ" Тарас Целый - о прошлом, будущем, социальной ответственности и работе в новых реалиях.

В 2014 году Крым вернулся в состав России. Что изменилось в "КРЫМТЭЦ" за это время?

Тарас Целый: Изменений произошло очень много. За время работы в Украине у компании, к сожалению, не было столько возможностей для развития и модернизации, как в России. Связано это с другими, особыми нормами и правилами, и огромной поддержкой государства. Если бы не эта поддержка (речь не о деньгах), мы не смогли бы реализовать наш уникальный проект - строительство ПГУ-120 в Саках в 2019 году. Я говорю "уникальный", потому что это первая в России электростанция такого уровня, оснащенная исключительно отечественным оборудованием, к тому же специально разработанным для нее российскими заводами. Проект отмечен госпремией Республики Крым в 2020 году и другими многочисленными наградами. Эта ТЭЦ стала пилотным проектом и взята за основу для дальнейшего развития энергетики не только Крыма, но и других регионов России. К тому же построена она была без бюджетного финансирования под специальные рыночные гарантии возврата инвестиций, что позволило нам взять банковские кредиты и в рекордные сроки выполнить этот проект. Раньше о таком мы не могли даже мечтать. Благодаря такому развитию деятельности мы смогли увеличить и социальную составляющую нашей работы, это произошло впервые со времен Советского Союза.

К настоящему времени мы также привели в соответствие с российскими стандартами уровень защищенности наших объектов от всевозможных угроз, потратив на это более 400 миллионов рублей. Охранная система и ее оснащение признаны одними из самых надежных и качественных в республике.

Вместе с этим мы реализовали проект по созданию цифровой модели Сакской ТЭЦ, что позволяет оптимизировать работу электростанции в части расхода топлива на производство электрической энергии. Проект цифровизации районных электрических сетей Сакского района, реализованный совместно с ГУП РК "Крымэнерго" и Черноморским отделением Системного оператора, позволит снизить стоимость электрической энергии для конечных потребителей. Это может стать стартовой площадкой для дальнейшего развития цифровизации энергосистемы Российской Федерации. Так можно достичь заданных показателей в снижении выброса в атмосферу вредных газов в соответствии с парижским соглашением.

Такое решение даст стимул реализации новых инвестиционных проектов, обеспечит рост числа новых рабочих мест во всех секторах экономики и, соответственно, увеличит наполняемость бюджетов всех уровней. Что также позволит развивать новые социально-значимые проекты для крымчан.

Назовите несколько основных цифр, иллюстрирующих работу компании за минувшие семь лет...

Тарас Целый: На строительство ПГУ-120 потрачено 14,2 миллиарда рублей, на модернизацию и текущий ремонт оборудования - 1,2 миллиарда, заменено и отремонтировано 36 километров теплотрассы, в бюджеты всех уровней мы заплатили 2,6 миллиарда налогов и сборов, производство электроэнергии выросло с 2014 года к настоящему времени на 160,107 миллиона кВт*ч или на 23,5 процента. Средняя зарплата в 2014 году составляла 21784,2 рубля, а в 2021-м уже 52 623,9 рубля, рост - 241,6 процента.

Ранее вы вспомнили Советский Союз и социальную составляющую. Почему так часто именно на предприятиях промышленности и энергетики вспоминают о тех временах?

Тарас Целый: В то время работать на энергетических предприятиях было очень престижно. Было просто невозможно устроиться на работу на электростанцию, если ты не был специалистом высокого класса.

Дело не только в зарплате выше среднего уровня, суть заключалась в социальных благах, который получал сотрудник. Работники наших ТЭЦ отлично помнят те времена. Сейчас мы восстанавливаем то, что было в порядке вещей на каждом предприятии. Например, отремонтировали и оснастили современным оборудованием наши медпункты в Керчи и Симферополе, организовали финансовую поддержку и компенсацию расходов сотрудников на лечение, в том числе оплату сложных операций, отдых, реабилитацию после заболевания коронавирусом и другими серьезными заболеваниями. Оборудовали современные спортзалы для наших сотрудников. У нас есть даже чемпионы Крыма и призеры федеральных соревнований по силовым видам спорта.

Мы также оказываем своим работникам финансовую помощь в приобретении жилья в ипотеку, намерены построить на свои средства многоквартирные дома для своих сотрудников в Симферополе, Керчи и Саках, ведем работу по организации подсобного фермерского хозяйства, обеспечиваем летний отдых детям работников, организовываем за счет предприятия экскурсионные поездки по Крыму и за его пределы. И это только небольшая часть нашей работы с соцподдержкой, мы намерены расширять социальные программы и дальше.

Вы поддерживаете только своих сотрудников или принимаете участие в городских социальных программах?

Тарас Целый: Конечно принимаем. К нам часто обращаются муниципалитеты с просьбами о помощи, помогаем и техникой, и людьми. Участвуем в реставрации и ремонте памятников участникам Великой Отечественной войны, есть несколько подшефных объектов, за которыми мы ухаживаем на постоянной основе. Не забываем и ветеранов, любую помощь, нужную им, всегда оказываем. Особое внимание уделяем развитию детского досуга, поддерживаем финансово несколько секций. В частности, на постоянной основе оказываем спонсорскую помощь детской спортивной команде по каратэ киокушин из поселка Зуя Белогорского района. Сейчас она имеет хорошее оснащение для тренировок в Республике Крым и может ездить на соревнования. Несмотря на то, что в городах много бесплатных кружков или с весьма символической платой, для многих родителей это затратно: нужны деньги на форму, спортивные снаряды, на подготовку к соревнованиям, на транспортные расходы.

На все, что вы перечислили, нужны немалые средства. Где вы их берете и зачем вам нужны такие затраты?

Тарас Целый: Наши акционеры приняли решение всю прибыль компании направлять исключительно на ее развитие и поддержку сотрудников. Дивиденды мы не выплачиваем.

Зачем это нужно? Мы вовсе не альтруисты, просто понимаем, что без таких вложений и без социальной нагрузки не сможем удержать специалистов высокого класса. В энергетике наблюдается кадровый голод уже много лет, и он будет продолжаться. Это очень сложная профессия, она требует много затрат, усилий и желания учиться, поэтому хорошим специалистам хорошо платят. Мы не можем себе позволить, чтобы их у нас переманивали. Поэтому мы вкладываемся в образование наших сотрудников и поддерживаем их в социальном плане.

Как на работе компании сказываются санкции, вы же включены в пресловутый санкционный список?

Тарас Целый: Конечно включены! В первых рядах. Когда мы об этом узнали, то восприняли это, с одной стороны, как вызов, а с другой - как признание наших заслуг и результатов работы.

Санкции стали стимулом развивать отечественное производство и применять все больше отечественного оборудования. Если бы не санкции, у нас не было российских турбин, которые стоят на Сакской ПГУ-120. А теперь у нас есть уникальное оборудование, не имеющее аналогов в мире.

Впрочем, мы и не обращаем внимания на санкции, есть проблемы намного важнее. Есть искусственные препятствия, мешающие нам, одному из крупнейших частных инвесторов Крыма, эффективно реализовывать планы дальнейшего развития с привлечением более 55 миллиардов рублей на строительство станций в Симферополе и Керчи и 8-10 миниТЭЦ в других городах.

Планы развития полностью соответствует поставленной государством задаче привлечения в Крым за четыре года около одного триллиона рублей частных инвестиций. Поэтому у нас нет сомнений, что работа компании будет успешно продолжена.

В ежемесячных информационных сообщениях Системного оператора единой энергетической системы России публикуется фактическое состояние энергетической системы Крыма, отмечается дефицит электрической мощности, покрываемый перетоком по энергомосту Кубань - Крым из дефицитной энергосистемы Краснодарского края. При этом в заявлениях ответственных сотрудников министерств и органов власти отмечается, что дефицита не существует. Так кто прав?

Тарас Целый: Правы и те, и другие. Просто происходит подмена понятий генерации электрической энергии и ее покрытия.

Системный оператор правильно отмечает наличие дефицита, который будет только увеличиваться из-за потребности объектов железной дороги Республики Крым и Севастополя, а также роста потребления энергии за счет ввода в эксплуатацию объектов ФЦП, активизации промышленности, необходимости подключения более 18 тысяч новых потребителей к электрическим сетям по уже выданным разрешениям.

Ситуация подтверждается и тем, что до настоящего времени в Крыму сохраняются в качестве резервных источников электроснабжения мобильные газотурбинные установки, хотя стоимость выработки 1 кВт/часа на них в 10,4 раза выше стоимости выработки 1 кВт/часа на модернизированных станциях. При этом годовая плата за содержание мобильных газотурбинных установок в вынужденном режиме сопоставима со стоимостью модернизации Камыш-Бурунской ТЭЦ в Керчи и Симферопольской ТЭЦ. Площадки их практически полностью готовы к началу строительства и модернизации.

Получается, что у вас не все так хорошо, как кажется?

Тарас Целый: К сожалению, в настоящий момент да. Проблем очень много. Но мы уверены в нашем дальнейшем развитии. Одна из самых острых - с 1 января 2022 года в Крыму прекратил действовать режим вынужденной генерации. В результате наши устаревшие ТЭЦ - Симферопольская (полностью) и Камыш-Бурунская (на 50 процентов) приостановили производство электрической энергии из-за нерентабельности. Будем производить только тепловую энергию.

Почему так произошло? Вы говорили, что готовитесь к реконструкции Симферопольской ТЭЦ и она станет современной, с высоким КПД, еще и воду поможет Симферополю сэкономить. Где же реконструкция?

Тарас Целый: Да, мы заявляли о намерении модернизировать Симферопольскую ТЭЦ. Она была введена в эксплуатацию в 1952 году, и оборудование давно морально и физически устарело. Конечно, мы его поддерживали в работоспособном состоянии, но вся прогрессивная энергетика сегодня переходит на новые технологии - это парогазовые установки.

В рамках модернизации Симферопольской ТЭЦ хотим установить такое же оборудование, как в Саках, на ПГУ-120, и в технологическом процессе использовать стоки из очистных сооружений вместо воды из Симферопольского водохранилища. Это позволит сэкономить для горожан 4,5 миллиона кубометров питьевой воды в год. Возле Симферополя есть село Укромное, где расположены канализационные очистные сооружения (КОС). Сейчас городские стоки приходят на КОС, их очищают и просто сливают в Салгир. Мы готовы брать эту воду, доочищать ее и использовать в цикле. Республиканскую власть эта идея заинтересовала, поскольку данный проект - действительно очень хорошее решение в части экономии водных ресурсов. Но пока это лишь проекты. Решения о том, нужна ли Крыму и Симферополю модернизированная ТЭЦ, до сих пор нет.

На каком уровне должно приниматься это решение?

Тарас Целый: Крымские власти для начала должны определиться, нужна ли региону новая ТЭЦ. Тогда проект сможет рассчитывать на одобрение на федеральном уровне, подчеркиваю - не финансовое! Грубо говоря, поддержка будет заключаться в том, что государство официально скажет - да, региону нужна ТЭЦ, нужна ее электроэнергия. Этого будет достаточно, чтобы банки открыли кредитную линию инвесторам.

Так может быть региону не нужна ТЭЦ? Очень часто звучит информация, что в Крыму не то что нет дефицита, а даже профицит. То есть получается, что нам уже некуда девать свою электроэнергию?

Тарас Целый: Это не совсем так. По данным Системного оператора единой энергетической системы юга, 27 декабря Республика Крым и Севастополь установили новый рекорд энергопотребления - 1 587 МВт. Предыдущий рекорд был поставлен в январе прошлого года, а в ближайшем будущем нас ждут новые, в этом никто не сомневается. Крым развивается колоссальными темпами, и они будут только нарастать - ФЦП развития Крыма трансформирована в госпрограмму и продлена до 2025 года. На реализацию абсолютно каждого проекта, на строительство любого объекта нужна электроэнергия.

В схеме и программе развития электроэнергетики Республики Крым (СИПР) говорится о том, что профицит к 2024 году составит всего 45 МВт. И это расчет без учета потребностей КЖД, Черноморского флота, резкого роста строительства многоквартирных домов, развития предприятий и появившейся необходимости строительства опреснительных установок, которые чрезвычайно энергоемкие.

Где брать недостающий объем? Только создавать новые мощности. Если в ближайшее время решение о строительстве новых генерирующих объектов или реконструкции имеющихся принято не будет, то с учетом темпов развития экономики Крыма уже в этом году полуостров может почувствовать сложности с обеспечением электроэнергией.

Не так давно вы и ваши коллеги из других предприятий Крыма говорили о проблеме с ценой на природный газ, которые будут у вас с 1 января 2022 года. Проблема решилась?

Тарас Целый: Нет. Пока "Черноморнефтегаз" продлил договор 2021 года на январь 2022 года, чтобы было время решить назревшие вопросы.

В смоленской деревне дождались газификации

Текст: Оксана Мануковская, Татьяна Ткачёва (Смоленск)

Жители Стригино готовились и зиму 2022-го года жить в обнимку с обогревателями и с газовой горелкой вместо печки. Это вторая зима, которую они были вынуждены проводить без дров и газа. Из-за бумажной проблемы новый трубопровод никак не вводили в строй. Но в самом конце декабря люди получили по-настоящему теплый подарок. К ним приехала комиссия и дала добро на пуск газа.

Напомним, основную часть деревни газифицировали еще 30 лет назад. На улицу за речкой, где обитают старожилы и дачники, денег не хватило. Работы откладывались раз за разом, пока в 2019 году Стригино не вошло в областную программу. Постройка газопровода обошлась почти в четыре миллиона рублей (в основном федеральные средства), а администрация сельского поселения оплатила даже подводку труб к некоторым домам.

Поскольку все шло гладко, летом 2020-го жители оплатили и установку внутридомового оборудования. Для этого в старых домах пришлось разобрать дровяные печи. Газ обещали дать прошлой осенью.

Но ни осенью, ни зимой, ни летом, ни осенью уже 2021 года пуск топлива не состоялся.

Как уже писала "РГ", причиной стали недочеты со стороны подрядчика, на которые вовремя не обратили внимания. Ростехнадзор не подписывал акт приемки, поскольку для сварки труб использовался неаттестованный аппарат, а у самих рабочих на тот момент были просрочены удостоверения. Строительный контроль вел Рославльский филиал АО "Газпром газораспределение Смоленск". Непорядок в документах там то ли не заметили, то ли не сочли существенным. А потом оказалось, что исправить все задним числом уже нельзя. К качеству сварных швов у специалистов претензий не было. Но использовать газопровод без разрешения Ростехнадзора было нельзя. Вопрос повис в воздухе.

Стригинцы дважды обращались на прямую линию президента. Ситуацию взял под контроль смоленский штаб ОНФ. В деревне побывали прокуроры, главе Ленинского сельского поселения вчинили иск о халатности... Чиновники провели не одно совещание, подключились администрации Починковского района и области. В начале декабря, однако, газа в деревне по-прежнему не было. Пожилые люди и семьи с детьми обогревались кто чем мог: электрокотлом, конвектором, газовым баллоном к плитке...

Надежда забрезжила за пару недель до Нового года. На улице появились сварщики с "правильным" оборудованием, переделали стыки труб. В районном суде закрыли дело в отношении главы поселения.

К бою курантов, к сожалению, газ не смогли дать, так как в трубах скопился конденсат. Сейчас заканчивают их продувку, после чего в домах стригинцев должно стать значительно теплее.

Тем временем

В Твери Заволжский районный суд рассмотрит уголовное дело группы лжегазовщиков. По версии следствия, в период с 2017 по 2019 год злоумышленники приходили в дома и квартиры пожилых граждан, представляясь сотрудниками газовой службы. Под предлогом обслуживания они осматривали газовые плиты и заявляли о необходимости срочной и обязательной установки сигнализаторов загазованности или детекторов дыма. Плата за эти необязательные услуги составляла от пяти до 75 тысяч рублей. По делу проходят 22 человека. Им инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой). Всего в деле 204 эпизода, сумма ущерба превысила 3,5 миллиона рублей. Объем материалов составил 154 тома, обвинительное заключение - 790 томов.

Прокуратура выявила 1,5 тысячи коррупционных преступлений на Кубани

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Работники прокуратуры России сегодня отмечают профессиональный праздник. В этом году он совпал с большим юбилеем: исполнилось 300 лет со дня основания надзорного ведомства. В преддверии праздника прокурор Кубани Сергей Табельский встретился с представителями местных и федеральных СМИ.

Правда, из-за ограничительных мер, связанных с пандемией коронавируса, разговор состоялся в онлайн-режиме. В виртуальной пресс-конференции на этот раз приняли участие более 20 журналистов радио, ТВ, электронных и печатных изданий, среди которых находился и корреспондент Краснодарского филиала "РГ".

Статья после статьи

Профессиональные праздники прокуроров и журналистов (13 января - День российской печати) стоят рядом. По мнению главы ведомства, это символично, так как представители обеих профессий выполняют, по сути, одну общую задачу - стоят на страже закона и интересов человека: журналист освещает проблемы людей, рассказывая о них широкой общественности, а прокурор помогает в их решении.

- В 2021 году мы изучили 580 ваших публикаций, а каждая пятая из них была поставлена на контроль. По ним принято более 50 мер прокурорского реагирования, - констатировал Табельский. - Так, благодаря освещению в СМИ обращено пристальное внимание на содержание детей в частных дошкольных организациях (особенно в Краснодаре и Сочи), а также на ситуацию в домах престарелых, где отсутствовало элементарное медицинское обслуживание. Несколько учреждений, о положении в которых мы узнали из ваших статей, были закрыты по искам прокуроров.

Нередко журналистская статья становится поводом для возбуждения дела по уголовной статье, как это произошло после скандальной истории в Тимашевске, где владелец похоронной конторы привез тело умершей женщины к мэрии города ("Не довезли до погоста" - "РГ-Неделя" от 10.11.2021). Табельский напомнил, что это событие произошло 31 октября.

- Прокуратура Тимашевского района оперативно организовала проверку, и уже на следующий день начальнику ГБУЗ "Бюро СМЭ" было внесено представление об устранении нарушений, - пояснил прокурор края. - По результатам рассмотрения этого представления заведующему отделением объявлен выговор, в настоящее время он уволен. По нашей инициативе в отношении указанного лица в межрайонном следственном отделе проводится процессуальная проверка. Что касается неправомерных действий владельца похоронного агентства, им будет дана уголовно-правовая оценка: уголовное дело с обвинительным актом по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 244 УК РФ ("Надругательство над телами умерших"), направлено в суд для рассмотрения. После резонансного случая, связанного с моргом Тимашевского отделения ГБУЗ "Бюро СМЭ", нами незамедлительно были организованы проверки во всех районах края, по каждому выявленному факту противоправных действий будут приняты меры реагирования. Похоронный бизнес действительно нуждается в серьезной корректировке. Наша позиция однозначна: деньги за ритуальные услуги с родственников умершего могут взиматься только после вскрытия тела умершего и установления причин смерти. До этого все расходы берет на себя государство.

В том же Тимашевском районе почти девять месяцев бушевал скандал, причиной которого стала идея чиновников разместить мусоросортировочный комплекс вблизи подворья Свято-Духова монастыря, рядом с могилой его основателя, старца Георгия. Наша газета посвятила этой теме несколько материалов в федеральных и региональных выпусках. Первый вышел в марте минувшего года ("Храм с видом на свалку", "РГ" от 17.03.2021).

- Мы с удовлетворением узнали о решении губернатора найти другое место для размещения объекта, явно неуместного рядом с монастырскими стенами и могилой святого, - отметил прокурор Кубани.

О контроле замолвите слово...

По словам Сергея Табельского, защита прав граждан была и остается основной миссией прокуроров. В связи с новой коронавирусной инфекцией активизировались проверки в сфере медицины.

- В пяти медицинских учреждениях вскрыты факты ненадлежащего лекарственного обеспечения пациентов, - поясняет глава надзорного ведомства. - Всего в этой сфере было выявлено свыше 400 нарушений, в дисциплинарном порядке наказано 93 должностных лица, объявлено десять предостережений, возбуждено одно уголовное дело.

Основными направлениями в работе стали соблюдение законности в социальной сфере, сохранение природных богатств и экологии, противодействие коррупции, борьба с преступностью.

- По материалам прокурорских проверок возбуждено более 400 уголовных дел, - констатирует прокурор. - Одно из них - в октябре прошлого года по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное в особо крупном размере") - по факту незаконно переданных в частные руки участков Сочинского национального парка. В ходе проверки выяснилось, что большая часть из них уже застроена. Осталось 3,5 тысячи свободных участков. В рамках уголовного дела на них наложен арест. Теперь известно, кто принимал участие в выбытии территорий. Есть вопросы к лесникам, главам поселений. На данный момент подано около 80 исков о возврате территорий в федеральную собственность.

Круги на воде

Коррупция продолжает разъедать Кубань. В минувшем году в крае было выявлено свыше тысячи коррупционных преступлений, около половины из них - в крупном и особо крупном размере.

- В результате прокурорского вмешательства ответственность понесли свыше 1,5 тысячи должностных лиц, - говорит прокурор. - Как выяснилось, 600 госслужащих скрыли имущество, доходы и обязательства имущественного характера на общую сумму свыше 90 миллионов рублей. Кроме того, чиновники не указали в декларациях 50 жилых и нежилых помещений и 42 транспортных средства. А в отношении одного из заместителей главы краевого минздрава заведено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ ("Халатность"). Причиной послужило ненадлежащее обеспечение лекарствами детей, в том числе со СМА. Примерная стоимость такого лечения составляет около 42 миллионов рублей на одного ребенка. Согласно закону оно должно финансироваться из регионального бюджета. Наша проверка выявила факты ненадлежащего лекарственного обеспечения больных детей, а также отсутствие нужного финансирования на эти цели.

Один из заданных журналистами вопросов касался продолжающегося скандала, связанного с задержанием мэра Краснодара Андрея Алексеенко, подозреваемого в получении взятки в виде дорогого ружья. О возбуждении уголовного дела официально сообщило управление СКР по Краснодарскому краю, однако в тот же день градоначальник вернулся к работе. Выходит, дело закрыто?

- Уголовное дело в отношении мэра Краснодара Андрея Алексеенко, который проходит в качестве подозреваемого в получении взятки, передано в центральный аппарат СК России, - разъяснил ситуацию прокурор. - Надзор за ним осуществляет центральный аппарат Генеральной прокуратуры. Больше пояснений я дать не могу, есть тайна следствия.

Аналогичная ситуация с уголовным делом еще одного высокопоставленного в недавнем прошлом чиновника - бывшего вице-губернатора края Сергея Пуликовского.

- Третьего февраля 2021 года это уголовное дело передано для расследования в центральный аппарат Следственного комитета России, надзор за процессуальной деятельностью которого прокуратура края не осуществляет, - пояснил прокурор края.

На все остальные вопросы (а их участникам пресс-конференции было задано свыше 50) глава надзорного ведомства Кубани вместе со своими подчиненными отвечал подробно и основательно. В заключение встречи Сергей Табельский призвал журналистов продолжать помогать прокурорам. "Мы ведь общим делом занимаемся", - сказал он.

На пресс-конференции Сергей Табельский также сообщил о возбуждении уголовного дела по факту смерти сочинца Евгения Ипатова, который накануне своей гибели сказал журналистам, что подвергся издевательствам в отделе полиции. По словам прокурора, уголовное дело буквально на днях возбудили по статье о превышении должностных полномочий, совершенном с применением насилия или причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК). Отметим, что подобные дела возбуждаются крайне редко.

- Страна давно ушла вперед, мир давно ушел вперед, а методы и средства остались те же. Где же наши криминалистические навыки, лаборатории, ум хотя бы? - вопросил Сергей Табельский.

В предгорном поселке Кубани обнаружили 18 домов-призраков

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

"Берлины" не числятся ни в одном документе: об этой истории корреспонденты "РГ" узнали в ходе поездки к месту незавершенного строительства Краснодарской АЭС. В 80-х годах прошлого века рядом с районным поселком Мостовским планировали запустить атомный энергетический комплекс и возвели городок Энергетиков. Сейчас он стал полноценным микрорайоном. И все бы ничего, если бы 18 жилых панельных домов, прозванных в народе "Берлинами" (потому что сборные конструкции изготавливались на заводе в Германии), не повисли в воздухе - они до сих пор не стоят на балансе.

Городок Энергетиков, некогда мыслившийся как первый этап строительства АЭС, расположился в предгорье Кубани на окраине поселка Мостовского. Окрестности изобилуют термальными источниками и экскурсионными маршрутами, поэтому неудивительно, что место особенно полюбилось туристам.

И все же, гуляя по тихим улочкам городка, взгляд то и дело выхватывает следы запустения - лепящиеся друг к другу гаражи, детскую площадку с выцветшими качелями, огражденную врытыми в землю покрышками, заросший сквер. А ведь в 1985 году, когда был одобрен проект будущего мощного атомного энергетического комплекса, в наспех строящийся рабочий поселок потянулись люди из разных уголков СССР - Казахстана, Грузии, Азербайджана. Станция должна была стать локомотивом экономики региона. К примеру, в рамках проекта в Мостовском успели возвести Центральную районную больницу, школу и детский сад.

Как мы уже рассказывали ("Краснобыль" у моря" - "РГ-Неделя" от 8.12. 2021), после трагедии на Чернобыльской АЭС площадку законсервировали, вспоминали о ней изредка, а сейчас и вовсе стараются забыть. Как, впрочем, и о проблемах жителей оставшихся общежитий - "Берлинов".

Несмотря на то, что двухэтажные многоквартирные дома не числятся на балансе, так как, по сути, являются времянками (пусть и на фундаменте), жители жалуются, что со стороны коммунальных служб они, тем не менее, пользуются огромным вниманием.

- Срок эксплуатации этих домов составляет четыре года, и в то же время они почему-то входят в систему капремонта, - удивляется жительница Аэлита Хетагурова. - Интересно, какие плановые работы здесь возможны, если даже осенью поврежденную ураганом кровлю коммунальщики хотели отремонтировать за счет жильцов? Кроме того, в нашем доме нет общего счетчика на отопление - с 19 октября только дали тепло, а 26-го сделали начисление - 3,6 тысячи рублей. В зимние месяцы за коммуналку набегает не меньше семи тысяч.

- Да и расчетные счета организации, осуществляющей капремонт, странным образом теряются за границей, - подытоживает другая жительница.

Сумма в платежах, возможно, и не вызывала бы такого удивления, если бы внешний облик "Берлинов" не был столь непрезентабелен.

В администрации Мостовского городского поселения корреспонденту "РГ" пояснили: специалисты не располагают информацией о статусе домов в микрорайоне Энергетиков в качестве временных объектов, так как строительство и заселение проводилось без участия местной власти. И добавили: даже если двухэтажки не капитальные, все равно регистрация права собственности в них была бы невозможной. Однако более двух третей жилых помещений приватизированы гражданами.

- Только около 60 квартир по решению суда были переданы в муниципальную собственность поселения, - поясняет ведущий специалист администрации Мостовского городского поселения Владислав Верещагин. - Ранее многоквартирные дома обслуживала компания "Кубаньэнерго", но затем собственники организовали непосредственное управление. Что касается программы капремонта, то в нее включаются все жилища на территории Краснодарского края, за исключением аварийных домов и подлежащих сносу. Но никаких документов, подтверждающих временный статус объектов, жильцы не предоставляли, как и обращений о необходимости сноса этих зданий.

Так что ситуация довольно запутанная (а для здешних жильцов и вовсе непонятная), и вопросов здесь больше, чем внятных ответов.

Местные власти возлагают ответственность за происходящее на людей, а жильцы - на администрацию. Правда, в какой-то момент многие махнули на все рукой. Никто не скрывает, что молодые стараются скорее покинуть неликвидный микрорайон, ведь поселок Энергетиков за все тридцать лет почти не изменился.

- У нас через дорогу до сих пор возвышается скелет незавершенной девятиэтажки, куда, по идее, должны были переселить строителей АЭС, - говорит пожилая жительница микрорайона Нина Сергеевна, сидя на скамейке у подъезда своего "Берлина". - Стройплощадку надо огородить либо разобрать, так как не раз там происходили несчастные случаи со школьниками.

Рядом со скелетом успели поднять три этажа второго дома, который потом перепроектировали под многоквартирный дом для детей-сирот, а недалеко построили еще один. Вот, пожалуй, и все.

Вместе с тем к территории потихоньку подкатывается цивилизация. Так, сейчас в микрорайоне открыли новый детский сад. А в конце ноября ушедшего года рядом с возведенным по нацпроекту спортивным комплексом появился огромный скейт-парк. Площадь универсальной зоны составляет более 6,1 тысячи квадратных метров, и здесь осваивает прыжки местная детвора. Поэтому надежда, что проблемы бывшего поселка Энергетиков, в конце концов, решат, еще теплится в сердцах людей.

Но сомнительно, говорят они, что на обитателей "Берлинов" обратят внимание чиновники местного муниципалитета. Остается только ждать содействия краевых властей в разрешении копившихся уже больше трех десятилетий проблем.

"РГ" просит администрацию Краснодарского края рассмотреть этот материал как официальное обращение жителей "Берлинов". Явно пора ставить точку в слишком уж затянувшейся истории, когда-то начавшейся с кубанской "стройки века" - возведения Краснодарской атомной электростанции.

Ученые назвали главные археологические находки 2021 года на юге России

Текст: Николай Грищенко, Наталья Коротченко, Роман Мерзляков

Завершился Год науки, но, как известно, она никогда не стоит на месте и каждый раз делает все новые открытия, двигаясь не только вперед, к совершенно фантастическим технологиям, но и, как это ни парадоксально звучит, назад, раскрывая тайны, которым сотни и миллионы лет. Какие самые крупные археологические находки были сделаны на юге России за прошедший год, расскажем в этом выпуске.

В Астраханской области обнаружили столицу Хазарского каганата, которую искали 100 лет

Вблизи крохотного волжского села Бараний Бугор, где живут 200 человек, ученые наткнулись на многочисленные артефакты Хазарского каганата, могущественного средневекового государства, простиравшегося в VIII веке от Каспия до Черноморья. Исследователи считают, что под землей - столица древнего царства Итиль, найти которую еще не удавалось ни одному археологу.

- Я давно занимаюсь Хазарией, у нас в Донецке - западная окраина каганата, а у вас на Волге - метрополия, - уважительно говорит хазаровед, старший научный сотрудник Донецкого республиканского археологического музея Эдуард Кравченко.

Следы хазар под Астраханью ищут уже сто лет. Среди самых дотошных исследователей был известный писатель и ученый Лев Гумилев, сын поэтов Николая Гумилева и Анны Ахматовой. Он убедил в 1959 году руководство Эрмитажа организовать экспедицию на Волгу. Но тогда археологи нашли только один-единственный череп хазарина у Ахтубы. Гумилев выдвинул теорию, что средневековую столицу затопило из-за подъема Каспия, и предположил, что искать следы царства надо на возвышенностях.

- Гумилев оставил нам подсказку, - рассказал "РГ" руководитель экспедиции, старший научный сотрудник Астраханского музея-заповедника Дамир Соловьев. - В своей книге "Открытие Хазарии" он написал, что в районе сел Семибугры и Бараний Бугор в дельте Волги в земле была обнаружена характерная для хазарской эпохи керамика, ярко-серая с барельефами в виде волн.

При раскопках Гумилев не смог найти древнее поселение, но его неудача не остановила последователей.

- Мы изучили эту местность методом ландшафтной археологии и выявили так называемый хазарский коридор, в границах которого когда-либо обнаруживались редкие артефакты, - рассказал Дамир Соловьев. Находки встречаются с обеих сторон Болды - рукава Волги, которая, скорее всего, во времена хазар была волжским руслом, на берегах которого и располагался древний город.

В раскопках участвовали волонтеры, помогать приехали 70 человек со всей страны: археологи, культурологи, студенты. Сколько было радости, когда откопали каменную печь с углями, задеревеневший скелет осетра. Приметы древней столицы находили одну за другой: монеты, перстни, фрагменты амфор. Кроме этого, археологи обнаружили черепицу и византийские кирпичи, свидетельствующие о том, что постройки - это как минимум дворцы.

- Столько всего обнаружили - не сосчитать, - говорит Дамир Соловьев. - На Волге такого количества артефактов хазарской эпохи еще не находили, поэтому считаю, что открытие серьезное.

По словам ученого, однозначно утверждать, что откопали Итиль, пока рано, сначала нужно тщательно исследовать артефакты. Но то, что это крупный центральный город, бесспорно. А если учесть, что по письменным источникам другого мегаполиса, кроме Итиля на Волге не было, то нынешняя находка не что иное, как сенсация.

Как выяснили исследователи, границы подземного царства уходят как минимум на полтора километра за пределы села, так что материала для исследований хватит надолго.

Под Волгоградом раскопали стоянку каменного века

Во Фроловском районе Волгоградской области ученые открыли ранее неизвестную стоянку древнего человека. Археологический памятник предстоит внести в реестр выявленных объектов культурного наследия, что позволит в дальнейшем провести полноценные научные исследования.

Стоянка находится на левом берегу Дона. На площади около 9,5 тысячи квадратных метров собрали около 30 каменных орудий. Среди находок есть нуклеусы (осколки камней), скребки, бифасиальные (двухсторонние) орудия, микролиты (миниатюрные кремневые орудия), отщепы (специально сколотые кусочки камня). Их предварительный типологический анализ позволяет датировать памятник рубежом мезолита и неолита.

- Обнаруженные завершенные формы каменных изделий дают надежду открыть здесь новую стоянку людей каменного века с сохранившимся культурным слоем и богатым каменным инвентарем, - сказал заведующий сектором археологии музея-заповедника "Старая Сарепта" Станислав Ремизов. К?слову, в Волгоградской области места финальных периодов каменного века, коллекции мезолитических памятников, за исключением стоянок Ураков бугор и Селезневское, немногочисленные и невыразительные. Исследование нового памятника может дать более богатый материал.

Кстати, в самом Волгограде, на Спартановке, тоже есть стоянка древнего человека. Ее вскрытая площадь - 650 квадратных метров, это самая большая раскопанная территория обитания неандертальцев в мире. Кроме того, Сухая Мечетка - древнейшая стоянка, культурный слой которой залегает в непотревоженном состоянии. А старейшее первобытное поселение в регионе - это Челюскинец в Дубовском районе. Ему около 130 тысяч лет.

В Ростовской области нашли окаменевший череп трогонтериевого мамонта

На побережье Таганрогского залива завершились раскопки окаменевшего черепа трогонтериевого мамонта (степного слона). Палеонтологи полагают, что возраст находки - около 600 тысяч лет. Благодаря исследованию одного из зубов ученым удалось установить, что степной слон погиб в полном расцвете сил. На момент гибели ему было около 60 лет.

О причинах смерти мамонта палеонтологам остается только строить гипотезы. По одной из них, животное в поисках пищи увязло в лимане и погибло. Следов воздействия на кости трогонтериевого мамонта хищников или человека не зафиксировано.

После извлечения череп и другие кости мамонта переданы для реставрации в Азовский археологический музей-заповедник, где уже экспонируется его собрат, найденный в 1964-м году. Окаменевший череп весит около 400 килограммов, поэтому его расчистка и транспортировка являются трудной задачей.

По словам кандидата биологических наук, доцента ЮФУ Вадима Титова, доисторическое животное является типичным представителем так называемой тираспольской фауны. С ним соседствовали лесные палеолоксодонтные слоны, благородные олени, лоси, медведи Денинга, пещерные львы и крупные носороги Мерка.

В России под угрозой закрытия оказались сотни цирков и зоопарков

Текст: Ирина Белова, Елена Мационг, Алексей Михайлов

Животные в цирках, зоопарках, дельфинариях, зоотеатрах, океанариумах должны иметь полноценное питание, нормальные условия для работы, проживания, отдыха и транспортировки. И быть не опасными для зрителей и посетителей. Такова главная цель введения лицензирования досугово-зрелищных учреждений, использующих в своей работе животных. На выполнение этого требования предприятиям отводилось полтора года. Они закончились вместе с боем курантов. Собкоры "Российской газеты" проверили, что сейчас творится в цирках и зоопарках.

Время истекло

С 1 января 2022 года деятельность цирков, которые не получили лицензию запрещена. Это предусмотрено Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По данным Россельхознадзора, на 1 января по всей стране выдано 147 лицензий. Их получили главным образом крупнейшие цирки, зоопарки и дельфинарии больших городов страны. А сотни учреждений обзавестись лицензией либо не успели, либо не смогли, потому что условия содержания животных у них не соответствуют предъявляемым требованиям.

Не закроют, но зрителей не пустят

Как сообщили "РГ" в Южном межрегиональном управлении Россельхознадзора, в Краснодарском крае из зарегистрированных предприятий, использующих животных, лицензию получило только каждое третье, в Сочи - меньше половины.

В региональном управлении Россельхознадзора пояснили: пока зоопарки, цирки и прочие учреждения, так и не подавшие заявки на лицензии, закрывать не будут. Однако теперь им запрещено принимать посетителей. В ведомстве уже составили план проверок, которые пройдут в январе-феврале. Нарушителям сначала грозят штрафы. А затем и полное закрытие, но решение об этом будет принимать суд. Эта процедура едина на всей территории России.

Куда девать Дика и Живу?

В Мурманске, по сути, уже прекращает работу самый северный в Европе океанариум. Для соблюдения всех лицензионных норм предприятию нужно строить новое здание с более просторными вольерами, площадками для отдыха животных, системой водоподготовки, канализацией, особым освещением.

Мурманский океанариум - учреждение легендарное, городская достопримечательность. В нем пять постоянных обитателей. Например, Дик - единственный дрессированный морской заяц в России, умеющий играть на музыкальных инструментах.

У некоторых животных очень нелегкая судьба. Так, молодую самку тюленя Жива десять лет назад подбросили к ветеринарной клинике в Калининграде. Израненная лодочным винтом, она перенесла несколько операций.

По словам директора океанариума Ирины Коротыш, животные пока будут жить в прежнем здании океанариума, в своих привычных вольерах, и продолжать репетиции. Тренерский коллектив тоже предполагается сохранить, поскольку это уникальные специалисты. Однако строительство нового здания - вопрос не одного года.

К 20 января собственник океанария должен представить областным властям "концептуальный проект" по реконструкции и созданию нового объекта. После этого будет приниматься окончательное решение о будущем океанариума, сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

А частники работают

В Свердловской области из 30 учреждений, подлежащих лицензированию, разрешение на продолжение работы получили меньше десятка. И как рассказали в местном управлении Россельхознадзора, есть опасение, что собственники начнут массово отказываться от животных.

Между тем в регионе нет оборудованных помещений для их размещения. Отсутствует и порядок проведения специальных ветеринарных мероприятий по уходу и их содержанию. Об этом за несколько месяцев до введения новых правил сотрудники ведомства сообщили главе региона.

Еще одна большая проблема - многочисленные частники, нещадно эксплуатирующие животных. Управу на них пока так и не удалось найти. В новогодние каникулы на центральной площади Екатеринбурга вовсю орудуют так называемые лошадники. С утра до позднего вечера они катают детей и взрослых на конях, разряженных в нелепые карнавальные костюмы, и маленьком пони, на голову которого зачем-то водрузили оленьи рога. Ни о каком лицензировании владельцы и не слышали. И не собираются на этот счет заморачиваться.

"Живодеры"

В Сочи частников, которые делают бизнес на животных, уличных фотографов с питомцами, давно прозвали "живодерами". Как пояснили в Россельхознадзоре, официально они не зарегистрированы, не состоят на учете в налоговых органах. И, соответственно, выпадают из поля контроля ведомства.

Сейчас "живодеров" на улицах курорта стало заметно меньше. Но они остаются и будут существовать, пока на их услуги есть спрос. Между тем, как показывает печальный опыт, это опасно и для животных, и для людей.

И как отмечают зоозащитники, проблема частников, работающих без всяких разрешений, не менее, а может быть, и более серьезная, чем лицензирование зоопарков и цирков. Часто тут налицо и незаконная предпринимательская деятельность, и оказание услуг ненадлежащего качества. И, конечно, явно жестокое обращение с животными.

По итогам 2021 года жилье на севере и юге России оказалось самым дорогим

Цены на новостройки за год выросли в среднем по крупным городам России на 32%. Такие данные приводит портал "Мир квартир". Стоимость квадратного метра поднялась во всех 70 исследованных городах с населением более 300 тысяч человек.

Больше всего за год - почти вдвое - подорожал квадратный метр в Сочи. Это произошло в том числе из-за моратория на новое строительство, который объявлен в городе. Предложение новых квартир быстро сократилось, а на оставшиеся застройщики подняли ценники почти до уровня столичной недвижимости. Похожая ситуация в Краснодаре, где рост составил за год 83,4%.

В десятку самых подорожавших городов вошли также Мурманск (+60,3%), Улан-Удэ (+53,2%), Тверь (+52,1%), Новокузнецк (+51,3%), Калининград (+49,9%), Чита (+49,3%), Омск (+47,7%) и Белгород (+47%).

Меньше всего в цене прибавили Хабаровск (+3,2%), Нижний Тагил (+7,4%), Махачкала (+9,1%), Тула (+15,6%), Курган (+15,9%), Екатеринбург (+16,3%), Ижевск (+16,9%), Набережные Челны (+18,1%), Якутск (+18,1%) и Смоленск (+18,1%).

Столичные регионы оказались в середине списка. Москва достигла ценника 310 890 руб./кв. м (+26,5%), Московская область - 155 466 руб./кв. м (+39,6%), Санкт-Петербург - 197 423 руб./кв. м (+31,3%), Ленинградская область - 130 188 руб./кв. м (+36,9%).

Средняя цена предложения квартиры в новостройке выросла за год в 68 городах из 70, в двух городах она немного снизилась: в Нижнем Тагиле (-6,2%) и Хабаровске (-4,2%).

Сейчас лишь в 6 городах с населением более 300 тысяч человек стоимость средней квартиры дешевле 3 млн рублей: в Нижнем Тагиле (2,22 млн рублей), Магнитогорске (2,24 млн), Махачкале (2,81 млн), Оренбурге (2,81 млн), Кирове (2,88 млн) и Волжском (2,99 млн). Год назад таких городов было 19.

В целом по стране за год средняя цена квадратного метра в новостройках составляет 93 563 руб./кв. м (+32,3%), средняя цена квартиры - 5,13 млн рублей (+28,1%).

"Такая высокая динамика на первичном рынке обусловлена дешевой льготной ипотекой, которая продолжает быть хорошим подспорьем покупателям жилья в российских городах. В столицах, где суммы кредита по ипотеке с господдержкой недостаточно для приобретения квартиры, действуют выгодные ипотечные предложения от застройщиков, которые поддерживают высокий спрос на недвижимость. Способствует повышению цен и растущая инфляция", - отмечает гендиректор портала Павел Луценко.

Марина Трубилина

В «Орлёнке» стартовали две образовательные программы

Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартовала первая смена года, объединившая более 500 ребят из 17 регионов. Они стали участниками двух образовательных программ: «Творческий квАРТал» и «Юные капитаны России».

«Традиционно январская смена задаёт настроение и ритм движения на весь год. В ходе следующих трёх недель мы начнём воплощать в жизнь новые идеи и планы, совершенствовать существующие проекты и внедрять свежие методики работы с детьми. В 2022 году в Центре будет реализовано более 100 образовательных программ, часть из которых мы проведём совместно с 53 организациями-партнёрами», – прокомментировал директор Всероссийского детского центра Александр Джеус.

В январе ребята будут изучать методы развития креативного мышления, а также заниматься музыкой, танцами, живописью и актёрским мастерством в творческих студиях. Кроме того, они станут учениками «Академии морских профессий», попробуют себя в роли журналистов в составе специальных медиаотрядов.

На мероприятиях «Основы здорового питания», которые проводятся в «Орлёнке» совместно с Роспотребнадзором, школьники узнают о составлении правильного рациона, а затем они продемонстрируют свои кулинарные навыки на фестивале-конкурсе «Национальная кухня России».

В программе первой смены пройдёт тематический день, посвящённый Году народного искусства и нематериального культурного наследия.

Первая смена 2022 года в «Орлёнке» продлится 21 день – с 12 января по 1 февраля.

Справочно

Предложение объявить 2022-й Годом культурного наследия Президент России Владимир Путин поддержал ещё в ноябре 2019-го. На заседании Совета по межнациональным отношениям он отметил необходимость «хорошо и содержательно» наполнить программу Года и учесть особенности каждого региона России.

Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.

Он состоит из десяти базовых лагерей, четыре из которых работают круглогодично, шесть – в летний период. В каждом лагере реализуются авторские и специализированные программы федерального и регионального уровней.

В течение года в «Орлёнок» приезжают более 20 тысяч ребят.

Бислан Магомадов назначен региональным директором "Билайн" в Южном регионе

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") объявляет о назначении Бислана Магомадова региональным директором Южного региона.

На этой позиции Бислан Магомадов сменил Андрея Пятахина, который в декабре 2021 года стал генеральным директором Beeline в Кыргызстане (входит в Veon Ltd).

До этого Бислан Магомадов занимал должность директора Краснодарского отделения "Билайн".

В сфере телекоммуникаций Бислан Магомадов работает с 2007 года, начинал свою карьеру в "Билайн" ведущим специалистом поддержки продаж Грозненского филиала ПАО "ВымпелКом", затем был назначен коммерческим директором, в 2014 возглавил Грозненский филиал компании. В 2016 году Бислан Магомадов стал территориальным управляющим Краснодарского кластера, с 2020 года – директор Краснодарского отделения "Билайн".

"Назначение Бислана Магомадова региональным директором Южного региона – это не только признание его заслуг как грамотного управленца и успехов краснодарской команды "Билайн", работавшей под его руководством, но и подтверждение эффективно действующей в нашей компании системы подготовки внутренних кандидатов на позиции топ-менеджеров. Бислан трудится в "Билайн" более 14 лет, имеет большой опыт работы в разных регионах Юга России и хорошо знает специфику этой ключевой для нашего бизнеса территории. В 2021 году на Юге мы реализовали крупнейший в истории компании инвестиционный проект по развитию сети. В 2022 году перед командой Юга стоит задача продолжить эти масштабные улучшения, развивая бизнес в интересах наших клиентов. Уверен, что все получится", - прокомментировал генеральный директор ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Александр Торбахов.

В состав Южного региона "Билайн" входят: Воронежская, Липецкая, Брянская, Белгородская, Орловская, Курская, Тамбовская, Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, Краснодарский и Ставропольский края, Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Калмыкия, Республика Адыгея.

Досье ComNews

Бислан Рамзанович Магомадов родился 11 января 1982 года. В 2006 году окончил экономический факультет Марийского государственного университета, в 2007 году - юридический факультет Московского института экономики, менеджмента и права.

В сфере телекоммуникаций Бислан Магомадов работает с 2007 года, начинал свою карьеру в "Билайн" ведущим специалистом поддержки продаж Грозненского филиала ПАО "ВымпелКом", затем был назначен коммерческим директором, в 2014 возглавил Грозненский филиал компании. В 2016 году Бислан Магомадов стал территориальным управляющим Краснодарского кластера, с 2020 года – директор Краснодарского отделения "Билайн".

Хобби - спорт, путешествия, совершил мотопробег по России, Европе и США, принимал участие в марафонах.

Суд запретил отправлять под конвоем на принудительные работы

Текст: Владислав Куликов

Осужденные к принудительным работам должны отправляться к месту наказания своим ходом. Например, в купе поезда. И без охраны. Такое разъяснение сделал один из кассационных судов в ходе рассмотрения конкретного дела.

Принудительные работы - гуманное наказание, не являющееся лишением свободы. Его отбывают в исправительных центрах. Но человек, сидящий там, не сидит в полном смысле слова. Он не заключенный. У него на руках есть сотовый телефон. Ему можно ходить в магазины. На работу он следует не под конвоем, а добирается сам. Если надо, то и общественным транспортом. Сейчас исправительные центры создаются при крупных предприятиях и больших стройках. Часть осужденных попадают в исправительные центры сразу после приговора суда. Но возможен также перевод человека из колонии: отсидев часть срока, заключенный получает право просить о смягчении оставшегося наказания. По данным минюста, в настоящее время более 180 тысяч осужденных к лишению свободы имеют право заменить назначенное им наказание на принудительные работы. Решение о замене наказания принимает суд. Но если решение принято, то человека необходимо освободить прямо в колонии и выдать билеты.

Такое же напоминание сделал в одном из своих обзоров Волгоградский областной суд. Он обратил внимание, что некоторые районные суды обязывают отправлять заключенных в исправительные центры под конвоем. Так делать нельзя. Суд пояснил: осужденный в таком случае должен быть освобожден из-под стражи. При этом на него должна быть "возложена обязанность следовать к месту отбывания наказания в виде принудительных работ самостоятельно за счет государства". Иными словами, заключенного должны освободить прямо в колонии, а на руки ему необходимо выдать билеты на поезд. Или самолет. Или на любой транспорт, который довезет до исправительного центра. Если же гражданин затеряется в пути, а такие случаи бывают, ему же будет хуже. Решение о смягчении отменят, а его самого вернут в колонию.

В конце прошлого года министр юстиции России Константин Чуйченко заявил, что среди осужденных, прошедших исправительные центры, отмечается снижение рецидива. Проще говоря, люди реже совершают повторные преступления. "Переход на принудительные работы поможет осужденным вернуться к нормальной жизни в обществе, наладить социальные связи, получить работу по трудовому договору, возобновить контакты с семьей", - подчеркнул министр.

Мероприятия Года науки и технологий привлекли почти 11 млн человек

Текст: Татьяна Леонтьева

Нацпроект "Наука и университеты" создан для решения сразу нескольких задач. Для поддержки перспективных научных проектов. Для интеграции университетов и предприятий, чтобы выводить разработки ученых в реальный сектор экономики. Чтобы создать новые возможности для молодых ученых.

Плюс к этому в Год науки и технологий ученые и их разработки были в центре внимания общества.

Все вместе это работало на одну цель - поднять престиж российских научных разработок и самих ученых. И не только ради того, чтобы стимулировать новые открытия. Не менее важной задачей стало привлечение молодежи в научную сферу. Причем со школьной скамьи. Чтобы все видели и понимали: быть ученым - это престижно.

Год науки и технологий привлек почти 11 миллионов человек, которые принимали участие в шести тысячах мероприятий. Они проходили в 85 российских регионах.

А в конце года состоялся Конгресс молодых ученых в Сочи. На него со всей страны приехали более трех тысяч молодых ученых, студентов, победителей грантовых конкурсов. Они вместе с главными российскими учеными, представителями органов государственной власти и бизнеса провели 90 дискуссий. Обсуждали насущные вопросы различных отраслей науки и ее прикладных результатов.

В 2021 году, который объявлен Годом науки и технологий:

Открыто 120 молодежных лабораторий;

Создано 5 новых научно-образовательных центров мирового уровня;

Профинансирован 101 проект на 2,8 млрд рублей;

199 научных организаций получили гранты на 8 млрд рублей;

106 университетов из 49 городов стали участниками самой масштабной программы по развитию университетов "Приоритет-2030";

8 карбоновых полигонов начали работать на базе вузов и научных организаций.

Следственный комитет завершил дело о взрыве газа в Геленджике

Текст: Наталья Козлова

Полное равнодушие газовщиков к исполнению своих прямых служебных обязанностей стало причиной трагических последствий, жертвами которых стали совершенно посторонние люди. Следственный комитет объявил, что им завершено расследование уголовного дела против троих сотрудников геленджикского филиала АО "Газпром газораспределение Краснодар".

Следствие вел СК по Краснодарскому краю. Уголовная статья, которую вменили фигурантам дела, была из тех, что встречается не очень часто. Это статья 217 Уголовного кодекса РФ - "Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть". В нашем случае погибли два человека.

По этой статье, если погибли люди, можно получить до семи лет лишения свободы.

По версии следствия ситуация развивалась следующим образом. Старший мастер службы эксплуатации наружных газопроводов не проконтролировал работу подчиненных - двух слесарей. Точнее, он не послал их на "технический осмотр состояния распределительного подземного газопровода". А такой осмотр как раз входил в прямые служебные обязанности и мастера, и слесарей.

Невыполнение же этих самых своих прямых служебных обязанностей привело к тому, что газовщики не увидели масштабные строительные и земляные работы там, где это строго запрещено. То есть в охранной зоне газопровода. Прямо на этом запретном месте некие граждане разрыли грунт и установили канализационный колодец. Все это незаконное строительство было проведено буквально впритык к газопроводу.

Что случилось потом, эксперты подробно расписали в материалах уголовного дела: "Произошло нарушение изоляции трубопровода и образование в грунте блуждающих переменных токов. Эксплуатация газопровода с поврежденным покрытием, под действием нагрузки на дорожное полотно, воздействие канализационных и сточных вод и опасное влияние блуждающих переменных токов привели к образованию сквозных повреждений и, как следствие, утечке в грунт природного газа и его распространению наружу".

Хлопок газа произошел утром 13 июля прошлого года прямо в помещении магазина, расположенного на первом этаже гостиничного комплекса по улице Советской. В результате погибли находившиеся в помещении торговой точки 52-летняя продавец и ее 53-летний супруг. Пострадали и люди, которые просто проходили мимо магазина по улице. Двое прохожих - 39 и 31 года - попали в больницу с тяжелыми травмами. Взрыв оказался такой силы, что была ранена 14-летняя девочка, которая шла по противоположной стороне улицы, достаточно далеко от магазина.

В Следственном комитете сообщили, что ими собрана "достаточная доказательственная база". Прокуратура с работой следствия согласилась и утвердила обвинительное заключение. Теперь дело будет отправлено в суд. Но окончательную точку ставить рано. В СК говорят, что продолжается расследование уголовного дела по статье о причинении смерти по неосторожности этими же сотрудниками газовой службы. Поэтому по статье 109 Уголовного кодекса РФ еще продолжаются следственные действия.

Минстрой определит, какие здания лучше не строить, а печатать

Текст: Марина Трубилина

В этом году ожидается появление первых загородных поселков с напечатанными домами - в Краснодарском крае и Ленинградской области. Напечатать стены такого дома можно буквально за сутки, на возведение простого здания под ключ при благоприятных условиях требуется около двух недель. Кроме того, необходим минимум персонала: оператор у компьютера и от двух до четырех человек для загрузки в аппарат бетонной смеси. В итоге напечатанные дома примерно на 12% дешевле, чем похожие монолитные здания. Себестоимость простейшего здания - около 1 млн рублей, от 20 тысяч рублей за квадратный метр.

Развитием строительства с помощью 3D-принтеров вплотную займется минстрой. Правительство утвердило "дорожную карту" по внедрению новых, в том числе и аддитивных (официальное название 3D-печати), строительных технологий.

К ноябрю 2023 года минстрой и минэкономразвития должны представить в правительство доклад о перспективах использования 3D-печати в строительстве - при возведении каких зданий эти технологии наиболее целесообразны. Кроме того, будут разработаны программы обучения студентов на специалистов по аддитивному строительству.

Аддитивные технологии - одно из перспективных направлений в развитии строительной отрасли, подчеркивают в пресс-службе минстроя. Стратегией развития таких технологий до 2030 года, которая была утверждена прошлым летом, предусматривается разработка и производство оборудования, комплектующих, материалов для аддитивного производства, специализированного программного обеспечения, а также услуг и инжиниринга в сфере таких технологий. Будут разработаны и стандартизированы подходы к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых этим способом.

Россия сейчас флагман развития 3D-строительства в мире, считает гендиректор "АМТ", резидента Фонда "Сколково" Александр Маслов. В РФ раньше всех появились национальные стандарты строительства по этим технологиям. Тем не менее печать многоэтажных домов законодательно пока не отрегулирована. Кроме того, внедрение 3D-печати многоэтажных зданий тормозится инертностью крупных строительных компаний, считает Маслов: они пока не видят смысла отказываться от проверенных технологий.

Строители загородного жилья тоже по-разному относятся к аддитивным технологиям. "3D-принтеры пока скорее модная игрушка, чем конкурентоспособная технология, - считает заместитель гендиректора KASKAD Ольга Магилина. - Принтер, по сути, только возводит стены бетонной смесью. Примерно то же самое и со сравнимой скоростью можно делать по давно известным технологиям - с помощью опалубки". Тем не менее владельцы крупных загородных участков - на десятки и сотни домов - в последнее время активно закупают принтеры, рассказал Маслов. В условиях бума на загородное строительство они запаслись землей и сейчас готовятся ее осваивать.

По темпам развития рынка аддитивного строительного производства и масштабности реализуемых проектов Россия, к сожалению, уже начала отставать от других стран, но тем не менее у нас появляется все больше новых объектов по этим технологиям, говорит замдиректора НИИ строительных материалов и технологий НИУ МГСУ Алексей Адамцевич.

Технология также активно используется при изготовлении малых архитектурных форм: скамеек, вазонов, декоративных инсталляций. При этом нет необходимости предварительно изготавливать опалубку под каждый элемент, снижается доля ручного труда, что дает явные конкурентные преимущества.

Строительная 3D-печать может применяться там же, где традиционное монолитное строительство, подчеркивает он. Но если использовать принтеры просто как продвинутый бетононасос или кран-бадью, не раскрывается весь потенциал новой технологии, отмечает Адамцевич. Наибольшего эффекта можно добиться, если особенности и возможности технологии учитываются уже на этапе проектирования объекта. Сейчас 3D-печать максимально эффективно может применяться в первую очередь при индивидуальном жилищном строительстве, а с накоплением опыта технологию можно будет задействовать и на объектах более высокой сложности и этажности. По словам Маслова, технические возможности принтеров позволяют возводить здания высотой до 80 метров и 26 этажей. А главное преимущество технологии - возможность строить здания необычных округлых форм.

В перспективе аддитивное строительство может активно использоваться в труднодоступных районах, на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях, отмечает Адамцевич. Однако необходима разработка новых технологий и стройматериалов на основе местного сырья. На Севере возможно применение в качестве "чернил" для принтера стройматериалов на основе вяжущих криогенного твердения - они набирают прочность при замораживании и уже не теряют ее при последующей разморозке. А отдельные сооружения можно печатать даже изо льда.

Когда в России появится свой квантовый компьютер

Юрий Медведев

Одним из "гвоздей" Конгресса молодых ученых в Сочи стала лекция Алексея Федорова о квантовом компьютере. В свои 28 лет он уже профессор московского Физтеха, руководитель научной группы Российского квантового центра, попал в список Forbes "30 до 30" в разделе "Наука и технологии" и в "Список Илонов Масков" администрации президента РФ, в прошлом году стал лауреатом премии " За верность науке". С молодым ученым встретился корреспондент "РГ".

Алексей, помните известную историю про Альберта Эйнштейна, которого девятилетний сын спросил, почему отец так знаменит. Великий физик ответил: "Понимаешь, когда слепой жук ползет по поверхности шара, он не замечает, что пройденный им путь изогнут, мне же посчастливилось это заметить". А как вы могли бы объяснить такую сложнейшую вещь, как квантовый компьютер, скажем, попав в восьмой класс?

Алексей Федоров: Думаю, мне проще, чем Эйнштейну, ведь нынешние восьмиклассники уже на "ты" с информатикой, учатся программировать, знают, что для кодирования информации применяется двоичная система с "0" и "1", что биты - это элементарная информационная единица. Так вот школьникам я бы сказал, что в квантовом компьютере такой элементарной единицей является не бит, а кубит. Для наглядности можно представить себе сферу. Два ее полюса являются классическими битами, "0" и "1", а состояния кубита - это все возможные точки сферы, то есть к "0" и "1" добавляются все их возможные комбинации. Говоря совсем просто, состояния бита - это две точки сферы, а состояния кубита - вся сфера.

Почему суперкомпьютер тугодум по сравнению с квантовым

Эйнштейн вашу аналогию, думаю, оценил бы. Но все же, чем квантовый компьютер принципиально отличается от традиционного? Они работают по разным законам?

Алексей Федоров: Да, по разным. Проиллюстрировать это можно так. В классическом компьютере бит реализуется в транзисторном переключателе, у которого только два положения - "включен" и "выключен", то есть либо "0", либо "1". Из миллионов, а уже и миллиардов таких "рубильников" собирают процессор. Квантовый "рубильник", благодаря законам квантовой физики, живет одновременно и в двух состояниях, "0" и "1", и во всех их комбинациях. Это позволяет квантовому компьютеру во много раз быстрее решать определенные задачи за счет параллельного выполнения сразу нескольких операций.

Например, надо 100 гостей рассадить по двум столам так, чтобы найти один единственный вариант, который устроит всех. Для перебора всех вариантов суперкомпьютеру, который выполняет триллионы операций в секунду, потребовалось бы несколько тысяч лет, а квантовому - минуты.

Словом, самый мощный суперкомпьютер на фоне квантового смотрится почти калькулятором. Но о феноменальных способностях "кванта" говорят уже лет 40, однако о кардинальных прорывах почти не слышно. Более того, за эти годы сформировалась группировка скептиков, которые утверждают, что квантовый компьютер вообще никогда не будет создан. Что он останется игрушкой в руках тех, кто морочит публике голову обещаниями чудес, умело выбивая огромные деньги. Словом, удовлетворяют свое любопытство за чужой счет.

Алексей Федоров: Сначала о прорывах. Могу сказать, что они происходят. Например, несколько групп в США и Китае смогли достичь так называемого квантового превосходства. Что это такое? Квантовые компьютеры, собранные из нескольких десятков кубитов, за пару минут справились с задачами-тестами, на которые у суперкомпьютеров ушло бы тысячи лет. Правда, надо подчеркнуть, что пока речь идет только об абстрактных тестах, которые не связаны с реальными прикладными задачами. Для решения практических задач, как мы полагаем, нужны квантовые процессоры из многих сотен, тысяч и даже миллионов кубитов.

В поисках лидера

Так в чем проблема? Если уже есть компьютер из десятка кубитов, почему нельзя, как в конструкторе лего, собрать вычислитель из тысячи? Ведь в современных суперкомпьютерах миллионы транзисторов.

Алексей Федоров: Пока неясно, на чем строить системы с большом числом кубитов. Основа классического суперкомпьютера - кремниевые транзисторы. У квантового совсем другая "основа". Сегодня конкурируют несколько вариантов: элементная база может быть на атомах, ионах, сверхпроводниковых цепочках, фотонах. Кроме того, важно подчеркнуть, что квантовые состояния крайне неустойчивые, "хрупкие". Поэтому для контроля их состояний и защиты от различных воздействий необходимы специальные условия, например охлаждение до очень низких температур для сверхпроводников. Словом, на пути к мощному квантовому компьютеру еще предстоит решить немало сложных научных и инженерных задач.

Вы сказали, что квантовые состояния неустойчивы. А если таких капризных процессоров не один, не десяток, а тысячи, то как можно довериться расчетам этого компьютера? Он такое может выдать...

Алексей Федоров: На заре развития квантовых компьютеров это был один из самых "больных" вопросов: может ли квантовый компьютер справиться с ошибками из-за "хрупкости" квантовых состояний. Но сегодня уже понятно, как принципиально решать эту проблему, поэтому нет принципиального препятствия для создания мощного квантового компьютера.

Однако остается самый главный вопрос: какой элементной базе из названных мной четырех вариантов в конце концов отдать предпочтение? А ведь кроме них есть примерно десяток других довольно перспективных. Если бы мы сделали окончательный выбор лидера, то можно было все деньги вложить в него и в итоге научиться штамповать технику из миллионов кубитов. Но пока ясности нет, делать ставку на что-то одно рискованно, а потому необходимо параллельно развивать разные направления. В этом сходятся почти все эксперты.

Какой мощности процессоры уже созданы? И почему, сумев достичь квантового превосходства в абстрактных тестах, они беспомощны в реальных востребованных экономикой задачах?

Алексей Федоров: Прежде всего, не хватает мощности. Раньше думали, что для решения некоторых прикладных задач хватит 100 кубитов. И хотя такие системы сегодня уже созданы, но пока они с этим не справляются. В то же время Google и IBM анонсировали, что через десять лет намерены построить квантовые компьютеры с миллионом кубитов. И вот они уже выйдут "в люди", будут решать сложнейшие прикладные задачи, которые в принципе не под силу самым мощным суперкомпьютерам.

Планы, прямо скажем, наполеоновские. А что мы? Недавно было заявлено, что в России создан процессор на два кубита. На фоне уже достигнутых у ведущих фирм сотен кубитов выглядит более чем скромно. А миллионные планы - это что-то заоблачное... Неужели история повторится? Как и с обычными компьютерами мы и с квантовыми отстанем навсегда?

Алексей Федоров: Пока мы в числе догоняющих. Но хочу подчеркнуть принципиальный момент. Если мы будем идти уже проторенной кем-то дорогой, штамповать то, что кем-то придумано, то всегда будем плестись в хвосте. Надо создавать принципиально новое, чтобы перепрыгнуть через рубежи, которые проходили конкуренты. И такие примеры уже есть, в частности, в конце прошлого года продемонстрирована работа четырехкубитного квантового процессора на основе ионов. Поиск и реализация нестандартных решений сократит отставание от лидеров, которые опережают нас примерно на 7-10 лет.

Но лидеры вкладывают в это направление миллиарды долларов, приняты национальные программы . А что у нас?

Алексей Федоров: В России квантовый компьютер будет разрабатываться в рамках "дорожной карты" по развитию квантовых вычислений, которую ведет "Росатом". На это предполагается потратить около 24 млрд рублей. Это меньше, чем, скажем, в США или Китае, но, повторяю, - оригинальные идеи позволят нам на равных участвовать в квантовой гонке. Стоит подчеркнуть, что с идеями у российских ученых всегда было все в порядке. А в последнее время в модное сегодня "квантовое направление" приходит много очень талантливых молодых ребят, например, на нашей кафедре на Физтехе уже более 100 студентов! Все это дает надежду, что у нас появится свой квантовый компьютер и понимание о его практическом применении.

Как инженер стал теоретиком

Вас, наверно, называли вундеркиндом. Ведь вы в 15 лет поступили в Бауманку. Кстати, как студент инженерного вуза вдруг оказался в сугубо теоретической квантовой физике?

Алексей Федоров: В школе толком не знал, чем хочу заниматься. У меня инженерная семья. Инженерами были прадедушка, дедушка, мама, брат учился в Бауманке. У меня сложился образ русского инженера-созидателя, которым быть очень почетно. Под этим влиянием и поступил в этот вуз. Но когда начал учиться, понял, мне не хватает физики, пошел на эту кафедру, познакомился с новыми преподавателями, ходил на различные научные семинары. Узнав, что создается Российский квантовый центр, написал туда письмо, что хочу у вас поработать. Его руководитель Александр Львовский ответил, что в центре нужны физики, а я инженер. Другой профиль. Тогда я попросил, скажите, что почитать, что выучить, я все сделаю. Если надо, возьму академический отпуск. Саша мне посоветовал литературу, я читал, мы с ним переписывались, потом встречались, говорили про физику. Моя настойчивость и упорство, наверно, произвели положительное впечатление. И он написал мне письмо-приглашение в квантовый центр Калгари, где тогда был профессором. Сейчас он профессор Оксфордского университета. Дорогу мне оплатил мой университет, а зарплату платил Саша. Там я проходил стажировку. А когда она закончилась, он поручил мне создать аналогичную лабораторию в России.

Но ведь вам было всего 18 лет... И откуда время? Ведь продолжали учиться в таком сложном вузе.

Алексей Федоров: Все делалось под руководством Львовского, который возглавил научную лабораторию в РКЦ, а я по его поручениям вел многие организационные вопросы. Закупал оборудование, занимался даже строительными вопросами, а параллельно - учебой и научной работой, планированием будущих экспериментов. А время? Был более энергичным, чем даже подозревал. С третьего по пятый курсы вообще не было ни минуты свободного времени. Работал днями и ночами. Вот так и получилось, что создали лабораторию за полгода, пошли эксперименты.

Потом работали в США, Франции, Китае, Швейцарии. Предлагали остаться? Ведь был шанс поработать на самом передовом крае, где квантовый компьютер из теории уже становится реальностью? А здесь пока далекая перспектива...

Алексей Федоров: Шанс, конечно, был, но в какой-то момент я твердо решил работать в России. По двум соображениям. Первое - сугубо практическое. За границей уже все налажено, структуры созданы, научную карьеру в моем возрасте там придется начинать с нижней ступеньки. И первое время реализовывать идеи научного руководителя. В России ситуация иная. У нас все только начиналось, можно выиграть грант и создать собственную группу. Кстати, в Китае мне предложили нечто похожее, но сама система, конечно, совершенно другая.

Кроме практического было и, так сказать, романтическое соображение. Я читал статьи российских ученых, которые сделали себе имя за границей и решили вернутся на родину. Среди них был Артем Оганов. Он оставлял постоянную позицию профессора в американском университете, чтобы создать лабораторию в России. Его пример на меня как-то особенно подействовал и вдохновил.

Слушая ваши лекции о сложнейших для подавляющего большинства темах, думаешь, этот человек живет в каком-то особенном мире. Чем занимаетесь в "нормальной" жизни?

Алексей Федоров: Например, играю в футбол. Вообще у меня достаточно широкий круг общения. Причем далеко не все ученые. Кто-то работает в бизнесе, кто-то на предприятиях, кто-то создает стартапы. Люблю путешествовать, открывать новые места. Читаю книги, по большей части биографические. С удовольствием смотрю сериалы. Рекомендую сериал "Теория большого взрыва", помогает сформировать представление о работе ученых и современном научном мире.

Зачем нужен квантовый компьютер

Сразу отметим, что они не универсалы, пригодны далеко не для всех задач. У них хотя и обширная, но своя ниша. К тому же они очень дороги, требуют высококлассных специалистов и особых условий для работы, например температуры -273 градуса Цельсия.

Одна из главных сфер применения квантового компьютера - искусственный интеллект. Этот тандем способен совершить революцию во многих отраслях экономики. Также считается, что квантовые компьютеры лучше справятся с моделированием молекул, созданием новых химических соединений, в том числе персональных лекарств. А еще эта техника обеспечит абсолютную защиту любой информации от попытки ее взломать, оставив без работы злостных, самых изощренных хакеров.

Ждут появления полноценного квантового компьютера финансисты и климатологи. Первым он крайне необходим для моделирования современных рынков и финансовых операций, вторым для составления более точных сценариев климата и прогнозирования погоды.

Специалистами лидирующего исследовательского центра по квантовым вычислениям (проект возглавляет Российский квантовый центр, участвуют ФИАН им. Лебедева, Сколтех, ФТИАН им. Валиева) создана экспериментальная платформа для квантовых вычислений на основе ионов - одного из перспективных подходов для создания квантовых компьютеров. В декабре прошлого года в рамках "дорожной карты" по развитию квантовых вычислений был проведен эксперимент по демонстрации работы четырехкубитного квантового процессора, который использует для обработки информации не кубиты, а кудиты - многоуровневые квантовые системы, суперпозиции не только "0" и "1", но и большего числа состояний. Таким образом, без наращивания количества ионов, а за счет использования большего количества их состояний, удалось масштабировать квантовые процессоры.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 12 января 2022 > № 3938223 Алексей Федоров

Генпрокуратура: В России за 2,5 года к высшей мере приговорено 119 человек

Текст: Иван Егоров

Прокуратуре России 12 января исполняется 300 лет. Накануне юбилея начальник Главного уголовно-судебного управления Генпрокуратуры РФ Сергей Бажутов рассказал в интервью "РГ" малоизвестные подробности о системе работы государственных обвинителей. Например, почему большинство преступников, которым грозит пожизненное заключение, просят о суде присяжных, и помогает ли им это уйти от ответственности? Много или мало в стране оправдательных приговоров и о многом другом.

Сергей Александрович, в последнее время в обществе все чаще обсуждается возможность возвращения смертной казни, особенно в отношении убийц и насильников детей. Последний пример - в Костроме, где люди требовали выдать убийц пятилетней девочки на самосуд. Если говорить с точки зрения правоприменения, сегодня пожизненное лишение свободы для преступника - это альтернатива смертной казни или оно может назначаться самостоятельно?

Сергей Бажутов: Пожизненное лишение свободы, если не считать смертную казнь, является самым строгим видом наказания по уголовному законодательству России. С учетом международных обязательств и известной правовой позиции Конституционного суда РФ смертная казнь в нашей стране сейчас не применяется, поскольку сложился легитимный конституционно-правовой режим, направленный на ее отмену.

До 2004 года пожизненное лишение свободы являлось альтернативой смертной казни, то есть могло назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Сейчас эта уголовно-правовая мера - отдельный и самостоятельный вид наказания. Для того чтобы назначить пожизненное лишение свободы, необходимы веские основания, которые свидетельствуют о том, что характер и обстоятельства содеянного, а также данные о личности виновного в совокупности значительно превосходят по своей опасности другие преступления данного вида. Указывают на то, что применение иных, более мягких мер государственного принуждения не будет отвечать принципу справедливости.

За какие преступления сажают на всю жизнь?

Сергей Бажутов: Как я уже отметил, пожизненное лишение свободы - самое суровое наказание из назначаемых сейчас судами. Оно устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, здоровье населения и общественную нравственность, общественную безопасность, половую неприкосновенность несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Перечень этих деяний является исчерпывающим.

Особенная часть Уголовного кодекса содержит 24 состава преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Это, например, убийство при отягчающих обстоятельствах; изнасилование малолетней, совершенное лицом, ранее судимым за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего; производство, сбыт или пересылка наркотиков в особо крупном размере. А также - террористический акт, повлекший умышленное причинение смерти человеку; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и другие преступления.

Судом эта мера наказания назначается в большинстве случаев за совершение убийств при отягчающих обстоятельствах, преступления террористической направленности, за преступные посягательства на половую неприкосновенность детей.

А есть исключения?

Сергей Бажутов: Да, конечно, исключения есть. В уголовном законе закреплено следующее правило: пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста. Кроме того, эта мера наказания не может применяться за неоконченные преступления, то есть за покушение или приготовление к преступлению, а также в случаях, когда имеется вердикт присяжных заседателей о снисхождении или когда с обвиняемым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Но наверняка тех, кого осуждают в стране к высшей мере наказания, не так много?

Сергей Бажутов: Вы правы, число таких лиц невелико. Согласно данным судебной статистики в Российской Федерации в 2019 году к пожизненному лишению свободы осуждено 50 лиц, в 2020 году - 45, а в первом полугодии 2021 года - 24 лица. От общего числа осужденных, которым назначено уголовное наказание, пожизненное лишение свободы составляет примерно 0, 008 процента Эти цифры наглядно иллюстрирует, что суды очень взвешенно подходят к вопросу применения данной правовой меры.

Если можно, приведите пример громкого дела, по которому был вынесен пожизненный приговор.

Сергей Бажутов: Пожалуй, одно из самых громких дел последних лет - это уголовное дело о теракте в Петербургском метрополитене, когда 3 апреля 2017 года на перегоне между станциями метро "Сенная площадь" и "Технологический институт" погибло 15 мирных граждан, еще десятки получили ранения различной степени тяжести. Взрывное устройство привел в действие террорист-смертник. Он также заложил самодельное взрывное устройство на станции "Площадь Восстания", но второй террористический акт удалось предотвратить.

На скамье подсудимых находились 11 членов террористического сообщества. В связи с большим объемом дела его рассмотрение длилось более 10 месяцев. Представленные стороной обвинения доказательства признаны судом достаточными и убедительными, в связи с чем в отношении подсудимых постановлен обвинительный приговор. Один из организаторов теракта - Аброр Азимов осужден к пожизненному лишению свободы. Остальные участники организованной преступной группы получили наказание в виде лишения свободы на срок от 19 до 28 лет.

Такое же суровое наказание государственный обвинитель предложил назначить Александру Брежневу, который через несколько часов после освобождения из мест лишения свободы совершил изнасилование, заразив потерпевшую ВИЧ-инфекцией, а спустя неделю изнасиловал и убил 13-летнюю девочку. Тульский областной суд согласился с мнением прокурора и назначил виновному пожизненное лишение свободы.

Насколько часто те, кому грозит пожизненное заключение, просят о суде присяжных?

Сергей Бажутов: Довольно часто. В настоящее время рассмотрение уголовных дел судом первой инстанции в зависимости от тяжести преступления осуществляется либо судьей единолично, либо коллегиально в составе 3 профессиональных судей, либо судьи и коллегии присяжных заседателей. Исключительное право выбора состава суда, в том числе с участием присяжных заседателей, принадлежит только обвиняемому. Рассмотрению в такой форме судопроизводства подлежат уголовные дела об особо тяжких преступлениях, за совершение которых может быть назначено пожизненное лишение свободы, а также о других преступлениях, перечень которых приведен в уголовно-процессуальном законе, в статье, определяющей состав суда. В 2019 году судом с участием присяжных рассмотрено 718 дел, в 2020 году - 680 дел. В первом полугодии 2021 года рассмотрено 486 дел.

Что предпочтительнее для прокурора, который поддерживает обвинение в суде, - обычный суд или суд присяжных?

Сергей Бажутов: Для государственного обвинителя нет предпочтения форме судопроизводства. Сложные, многоэпизодные уголовные дела рассматриваются и в обычном судебном порядке, которым владеет весь корпус государственных обвинителей.

Но судебное разбирательство с участием присяжных заседателей, несмотря на то, что проводится в общем порядке, имеет особенности. Такие, как формирование коллегии присяжных, проведение судебного следствия, прений сторон, постановка судьей вопросов перед присяжными заседателями, наличие вердикта и его оценка. В этом смысле процессы разные.

Именно по делам с участием присяжных заседателей требуется не только досконально знать материалы дела и эффективно вести полемику, но и завоевать доверие людей, не являющихся профессионалами в области юриспруденции, расположить их к себе, внушить им уверенность в правильности отстаиваемых доводов. До недавнего времени участие в суде с присяжными заседателями принимали прокуроры уголовно-судебных подразделений прокуратур областного и равного ему уровней.

Годы работы обогатили теоретические знания и практический опыт прокуроров, которые полностью овладели этой формой судопроизводства и чувствуют себя в суде как рыба в воде. С июня 2018 года в этот процесс вовлечены и районные суды, где государственное обвинение обеспечивается сотрудниками прокуратур районного звена.

То есть при работе с присяжными прокурору все-таки нужна особая подготовка?

Сергей Бажутов: Расширение участия граждан в отправлении правосудия предъявляет дополнительные требования к работе прокуроров в суде. В связи с этим у нас под постоянным контролем вопрос о повышении их профессионального уровня.

Наша задача - продолжать подготовку и обучение государственных обвинителей к работе в данной форме судопроизводства, помочь государственному обвинителю выработать свой стиль в работе и достичь вершины профессионализма в своей деятельности.

Гособвинитель, участвующий в рассмотрении дела, должен уметь представить доказательства максимально наглядно и понятно для присяжных. При этом он должен быть одновременно и тонким психологом, и хорошим оратором, оперативно реагировать на нестандартные ситуации, возникающие в суде, эффективно отстаивать свою позицию.

А еще быть максимально убедительным и быть готовым к работе в условиях длительного психоэмоционального напряжения.

А если позиция защиты сильнее, сможет ли прокурор убедить присяжных в своей правоте?

Сергей Бажутов: Суд присяжных - это состязательный процесс. Участие непрофессиональных судей в рассмотрении дел, когда обвиняемым грозит самое суровое наказание из всех возможных, имеет особый смысл.

Каждая из сторон пытается убедить присяжных в своей правоте. Мастерство государственного обвинителя заключается в том числе в умении избрать правильную тактику представления доказательств вины подсудимого.

Бытует мнение, что суд присяжных - это гарантия оправдания. Практика говорит об обратном. И таких примеров достаточно. Так, по уголовному делу в отношении Романа Миронова, обвинявшегося в совершении с соучастниками убийства жены и ее родственников, тела которых не обнаружены, подсудимые выбрали эту форму судопроизводства, поскольку надеялись, что присяжные их оправдают.

Государственные обвинители прокуратуры Москвы, несмотря на отсутствие трупов погибших, представили убедительные доказательства, не оставив сомнений в совершении убийств. Присяжные признали подсудимых виновными, не заслуживающими снисхождения. Миронов осужден к пожизненному лишению свободы, его соучастникам суд назначил наказание от 10 до 19 лет лишения свободы.

Но ведь бывает, что присяжные оправдывают обвиняемых, несмотря на позицию государственного обвинения?

Сергей Бажутов: Безусловно, такие решения есть, совсем исключить вынесение оправдательных приговоров нельзя. Прокурор по окончании расследования уголовного дела изучает его и при отсутствии убедительных доказательств вины обвиняемого возвращает следователю для дополнительного расследования. В случае утверждения обвинительного заключения направляет дело в суд.

Бесспорных дел в производстве суда не так много, но в случае отсутствия доказательств они в суд не направляются. Уголовно-процессуальным законом предусмотрены два вида приговоров - обвинительный и оправдательный, решение о виновности или невиновности вправе принять только суд, в том числе коллегия присяжных заседателей. Задачей судебного разбирательства как раз является оценка достаточности доказательств, подтверждающих обвинение. В ряде случаев оправдательные приговоры выносятся даже тогда, когда вина подсудимых в судебном разбирательстве подтверждена. Государственный обвинитель должен разобраться в причинах оправдания. Если при вынесении вердикта или постановлении приговора допущены нарушения закона, государственный обвинитель обязан оспорить судебное решение в вышестоящий суд.

Такая ситуация была, например, в Краснодарском крае. При рассмотрении Апшеронским районным судом уголовного дела в отношении Белаша присяжными заседателями подсудимый признан непричастным к совершению преступления. Хотя его виновность в убийстве была подтверждена неоспоримыми доказательствами, в том числе собственными показаниями, подтвержденными при проверке на месте происшествия, о нанесении металлической арматурой ударов по голове потерпевшего. А также показаниями свидетелей, наличием на одежде и обуви следов крови погибшего.

В отличие от профессионального суда закон наделил коллегию присяжных заседателей исключительными полномочиями по признанию доказанными (либо недоказанными) фактических обстоятельств дела и принятию решения о виновности или невиновности подсудимого, освободив их от обязанности мотивировать свой вердикт. Принятое присяжными заседателями решение обязательно для суда, поэтому в отношении совершившего преступление лица вынесен оправдательный приговор. Добиться наказания виновного удалось лишь при новом рассмотрении дела.

Государственный обвинитель оспорил оправдательный приговор, указав на нарушения, в том числе при формировании коллегии присяжных. Суд апелляционной инстанции согласился с прокурором и отменил незаконный приговор. По результатам нового рассмотрения вновь сформированной коллегией присяжных заседателей Белаш признан виновным в убийстве и осужден к 10 годам лишения свободы.

Какие нарушения были допущены при рассмотрении дела в первый раз?

Сергей Бажутов: Основаниями отмены оправдательного приговора явились существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства, допущенные на стадии формирования коллегии присяжных.

Очень важная часть судебного разбирательства - отбор присяжных заседателей. Ведь прокурор и адвокат впервые видят людей, которым предстоит разрешить судьбу уголовного дела и подсудимого. Собирать сведения о присяжных заседателях законом запрещено. Поэтому очень важно, чтобы кандидаты в присяжные заседатели рассказывали о себе и родственниках правду. Кроме безусловных оснований, препятствующих их участию в судебном разбирательстве, у адвоката и прокурора существует право на несколько немотивированных отводов.

По делу Белаша установлено, что кандидаты в присяжные заседатели, впоследствии включенные в состав коллегии, скрыли информацию, препятствующую их участию в указанном качестве (судимость супруга, наличие статуса депутата совета сельского поселения). Кроме того, суд апелляционной инстанции согласился с доводами прокурора о недопустимом поведении адвоката, который, пытаясь повлиять на мнение присяжных заседателей, порочил доказательства, делал ничем не подтвержденные заявления о давлении на подсудимого со стороны следствия, что не могло не повлиять на объективность коллегии присяжных и, безусловно, отразилось на их решении.

Правовое сообщество приводит данные об увеличении оправдательных приговоров в стране. Так ли это?

Сергей Бажутов: СМИ часто сообщают о вынесении оправдательных приговоров, что создает картину большого числа оправданных лиц. При этом статистика свидетельствует о том, что число этих лиц в 2020 и 2019 годах практически не изменилось и составило соответственно 1121 и 1157. В первом полугодии 2021 года - 698 лиц. Следует отметить, что не все приговоры вступают в законную силу: в первом полугодии 2021 года в отношении 60 процентов оправданных судебные решения отменены апелляционными судами по представлениям прокуроров. По делам, рассмотренным с участием присяжных, этот показатель составил 71,6 процента от числа оправданных на основании вердикта.

Когда подсудимого оправдывают - это ошибки следствия или недоработка гособвинения?

Сергей Бажутов: Анализ судебной практики показывает, что причинами вынесения оправдательных приговоров могут являться недостатки предварительного следствия, выразившиеся в нарушениях уголовно-процессуального закона, влекущих признание доказательств недопустимыми, неполнота расследования, отсутствие прямых доказательств вины подсудимых и достаточных данных, опровергающих их версии, невосполнимые пробелы в доказательственной базе, а также наличие противоречий между отдельными доказательствами.

Наряду с указанными причинами при рассмотрении уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей вынесение оправдательного вердикта влекут существенные нарушения норм уголовно-процессуального права, допускаемые стороной защиты, повлиявшие на формирование мнения присяжных. Вместе с тем хочу отметить: мнение о том, что государственный обвинитель во что бы то ни стало должен добиться обвинительного приговора, ошибочно. Эта точка зрения основана на упрощенном понимании роли прокурора в уголовном процессе.

Большой общественный резонанс вызывают дела о превышении необходимой обороны, когда человек может получить или получает реальный срок за гибель преступника. Прокуроры способны повлиять на такой приговор?

Сергей Бажутов: Да, такие примеры тоже есть. В Республике Хакасия в одном из городских судов рассматривалось уголовное дело по обвинению 17-летнего подростка. Защищая себя и свою мать от отца, который в течение многих лет в состоянии опьянения избивал их, а в день произошедшего сначала душил мать, а когда мальчик попытался пресечь его действия, двинулся в его сторону, нанес ему множественные удары ножом. Следственные органы посчитали, что он действовал неправомерно, но в состоянии аффекта - сильного душевного волнения, вызванного длительной психотравмирующей ситуацией. Тем самым юноша фактически был лишен права защищаться от противоправного посягательства человека, которого даже сложно назвать отцом. После анализа всех доказательств и изучения ситуации в семье государственный обвинитель пришел к выводу о том, что подросток действовал в состоянии необходимой обороны, поскольку предшествующее поведение отца достоверно свидетельствовало о намерении применить насилие в отношении несовершеннолетнего и его матери, а следовательно, о наличии у подростка права защищаться. Подросток оправдан, за ним признано право на реабилитацию.

Наверняка принципиальная позиция прокуроров в суде далеко не всем нравится. Насколько часто гособвинителям угрожают, и есть ли в этом случае у них защита?

Сергей Бажутов: Поддержание государственного обвинения в суде не только ответственная, сложная, но и сопряженная с опасностью работа. Несмотря на недопустимость любого давления на государственного обвинителя, прокурорам при выполнении служебного долга приходится сталкиваться с угрозами в свой адрес. Государственные обвинители, участвуя в рассмотрении дел, в том числе о преступлениях, совершенных организованными преступными группировками, других тяжких преступлениях, занимая активную позицию в доказывании виновности, "вызывают огонь на себя". Оставшиеся на свободе соучастники из чувства мести либо с целью отстранения прокурора от дела готовы на любые действия, в том числе связанные с угрозой для жизни государственного обвинителя. В каждом конкретном случае рассматривается вопрос о применении в отношении сотрудника мер государственной защиты. В соответствии с Законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество прокурора применяется одна из форм государственной защиты. Это может быть в том числе: личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача оружия, временное помещение в безопасное место. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе, переселение на другое место жительства, замена документов, изменение внешности. В настоящее время в отношении ряда сотрудников Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры применены такие меры.

В заключение хочу поздравить всех прокурорских работников, в особенности государственных обвинителей, с 300-летием празднования прокуратуры России. Пожелать здоровья, благополучия, успехов в работе, законных судебных решений!

Когда обвинитель защищает

Вы хотите сказать, что гособвинитель может и защищать подсудимого?

Сергей Бажутов: Государственный обвинитель как гарант законности обязан отказаться от уголовного преследования невиновного лица, что в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и поддержание обоснованного обвинения. При этом отказ от обвинения обязателен для суда и влечет реабилитацию невиновного.

Таких примеров много?

Сергей Бажутов: За 6 месяцев 2021 года государственные обвинители в суде первой инстанции отказались от обвинения в полном объеме в отношении 46 лиц, уголовное преследование которых в этой связи прекращено с признанием права на реабилитацию. Законом также предусмотрен отказ от части обвинения, государственные обвинители используют это право, если в ходе судебного разбирательства приходят к убеждению о недоказанности преступления или его квалифицирующих признаков.

Приведу пример. В одном из городских судов Республики Марий Эл рассмотрено уголовное дело по обвинению инженера-механика предприятия Мухаметшина в нарушении требований охраны труда, повлекшем по неосторожности смерть. По версии следствия, по его вине произошел несчастный случай на производстве. В частности, он плохо закрепил платформу для погрузки автомобилей, в результате находящийся на нем грузовик опрокинулся на правый борт, и несколько тонн зерна высыпалось на работника предприятия, который задохнулся от травм грудной клетки. В судебном разбирательстве по инициативе сторон, в том числе гособвинителя, назначена повторная экспертиза. Согласно ее выводам непосредственной причиной несчастного случая стало использование неисправного погрузчика. С учетом того, что проверка исправности погрузчика и выпуск его в эксплуатацию входит в обязанности главного инженера, государственный обвинитель отказался от обвинения Мухаметшина. Уголовное дело в отношении него прекращено в связи с отсутствием состава преступления. По результатам нового рассмотрения дела судом к уголовной ответственности привлечено надлежащее лицо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 января 2022 > № 3938221 Сергей Бажутов

Михаил Перченко, коллекционер: «Хранители музеев от этих вещей падают в обморок»

Татьяна ФИЛИППОВА

Выставочный центр «Рабочий и колхозница», который одновременно является и постаментом скульптуры, и музейным пространством, готовит выставку произведений искусства Северной готики и Ренессанса из собрания Михаила Перченко. «Культура» побывала в гостях у коллекционера.

— Михаил Ефремович, из какой вы семьи? Были ли у вас в роду коллекционеры?

— Нет, я первый. Во всяком случае, в этом времени. Мой дед по материнской линии происходил из великой французской семьи Колиньи. Помните, был такой адмирал Колиньи, воспитатель Генриха IV? Вот это мой прапрапрадед. Дед был поэт-символист, и на нем кончились две знаменитых семьи — де Ла Ну и Колиньи. Женился он на польской княгине. В начале первой мировой войны дед застрелился, а бабка с моей мамой, которой было восемь месяцев, была вынуждена бежать из Кракова, к которому подступали немецкие войска, в Гродно.

А семью своего второго деда я знаю с 1430 года. Во время Реконкисты все важные евреи бежали из Испании, и представляете, насколько отважным был мой прапрапрапрадед, если он решил бежать не на Средиземное море, а в Черное, в итальянскую крепость Кафа, которая теперь называется — Феодосия. Мой дед, поставщик табака на феодосийскую фабрику Стамболи, женился на обедневшей немецкой баронессе — Анне Иоганне фон Шайн. Поэтому у меня четыре крови, и ни капли русской, но я абсолютно русский человек.

— В России так часто бывает.

— Да, достаточно вспомнить русскую императрицу Екатерину II — чистую немку.

— С чего для вас началось собирательство?

— Я учился в Гнесинской школе по классу скрипки, и в воскресенье у нас была репетиция оркестра. Что делать мальчику, вышедшему из музыкальной школы после репетиции оркестра, в 1958 году, до первой реформы? Съесть на углу Николопесковского пирожное, перейти Николопесковский, зайти в зоомагазин и посмотреть на птичек, на зверушек. Потом перейти на старый Арбат, там был самый первый антикварный магазин в Москве. Я помню, что меня поразила цена предметов, выставленных в витрине. Девяносто шесть тысяч рублей — страшная сумма. «Москвич» в те времена стоил восемь тысяч, «Победа» — шестнадцать, а «ЗИМ», который стоял в автомагазине на Бакунинской и который все боялись брать, стоил сорок две тысячи. И я зашел и обратился к скромно стоящему там человеку, он был в межпасхальных брюках... Знаете, что такое — межпасхальные? Брюки, которые носятся между Пасхами. Очень старые.

У этого человека был портфель, можете себе представить, более потертый, чем портфель Миши Жванецкого. И я к нему подошел, вежливый мальчик со скрипочкой, и спросил: «А почему такая высокая цена?» И он мне сказал, что это царский сервиз на двенадцать персон из золоченого серебра, сорок восемь килограммов, и на каждом предмете стоит метка Николая II, поэтому так дорого. В это время, в воскресенье, в двенадцать часов, в антикварном магазине собирались все коллекционеры, которые были в Москве. Я с ними познакомился, и они начали меня учить потихоньку и на свою голову выучили.

— А сколько крупных коллекционеров было тогда в стране?

— Крупных всегда немного. Сейчас в мире серьезными коллекциями владеют около ста человек, а тогда в России было, может быть, человек двадцать. Феликс Евгеньевич Вишневский (первый коллекционер, добившийся постановки своей коллекции на государственный учет, основатель Музея Тропинина в Москве. — «Культура»), к которому я и обратился в арбатском магазине. Георгий Костаки, еще несколько человек, чьи имена уже забыты.

— Как получилось, что после Гнесинской школы вы оказались в медицинском институте?

— Мой отец, который был старшим офицером линкора «Парижская коммуна», в 1934 году получил десять лет без права переписки, но его в 1941-м вытащил из тюрьмы Рафаил Павлович Хмельницкий, адъютант Ворошилова, и отец прошел путь от старшины взвода саперов до начальника саперной службы фронта, то есть от старшины до полковника. В 1948 году началась борьба с космополитизмом, и у него отобрали все награды, звания, партийный билет и запретили жить в городах с населением свыше двадцати тысяч человек. А я должен был учиться в Гнесинской школе. Поэтому я жил у друга отца, изобретателя одного из производных аминазина Юрия Владимировича Давыдова.

Так как я с юных лет находился в обществе психиатров, ушел поступать в медицинский после того, как переиграл руки. До сих пор не могу простить профессору Яровецкому, моему педагогу, что он мне дал такую сложную для шестнадцатилетнего мальчика программу — Второй концерт Бетховена, ре-мажорный, и два «Каприса» Паганини, пятый и девятый. Я «переиграл» руки и дальше заниматься не мог. Сначала я поступил в училище при Консерватории на теоретико-композиторский факультет, потом ушел в армию. Служил в Мурманске, потому что моя мать, христианская комсомолка, пошла в военкомат и просила не отправлять меня никуда. У меня с детства был ревматизм. И тут же меня загнали в Кильдинстрой.

После армии я год отработал санитаром тяжелого мужского отделения в клинике Корсакова, а потом Василий Михайлович Банщиков (в те годы — директор клиники. — «Культура») надел свой парадный костюм с орденом и пошел к председателю приемной комиссии в мединституте Кузину. Мало кто знает, что я дипломированный психиатр.

— С профессиональной точки зрения коллекционирование — это что?

— Болезнь, конечно. Свято признаю и подтверждаю, как психиатр.

— А как она проявляется, какие симптомы?

— Кайф от покупки новой картины. Это похоже на то, что испытывает игрок, когда выигрывает. Мой близкий друг, Михаил Евгеньевич де Буар (крупнейший коллекционер икон. — «Культура») был игрок, и однажды с нами случилась просто замечательная вещь. Я знаю, как выиграть тысячу долларов себе на выпивку в любом казино мира. Забираю свою тысячу, чтобы мне хватило на бар, и ухожу. Как-то раз мы были в Бад-Хомбурге, Мишель уже выиграл 73 тысячи евро, и я говорю: «Ну, хватит. Я заказал ужин с уткой, она переспеет». Мы сели ужинать, и нас четыре раза возвращали, потому что он имел привычку оставлять ставку, и крупье ее не забирал, не скидывал. Мишель тогда выиграл 213 тысяч. Может быть, и я стал бы игроком, если бы не коллекционирование.

— Вы помните свою первую покупку?

— В шестнадцать лет я получил первую зарплату, я работал преподавателем музыкальной вечерней школы для работающей молодежи. С моими учениками зашли в магазин на Арбате, и там продавалась чашка с портретами императора Александра I и Елизаветы, его жены. И никто не заметил надпись на блюдце, что это подарок двора Его Императорского Величества их Императорским Величествам в день серебряной свадьбы. Это была моя первая покупка за небольшие тогда деньги. Я получал тогда шестьдесят рублей, а чашка стоила семнадцать.

Последний урок от старых коллекционеров я получил в девятнадцать лет. Приезжая в Петербург, я всегда останавливался у Семена Нисановича Ханукаева, потому что он жил на углу Марата и Невского проспекта. В половине девятого приходила «Стрела», три минуты — и я уже у него. Славился он тем, что сделал очень много подделок под батальные тарелки. Самые дорогие тарелки в России — батальные, выпущенные при Николае I, их всего было 290 с чем-то, каждый полк обязан был иметь свою тарелку, так же как и свое знамя. Ханукаев узнал, что на императорском фарфоровом заводе под Петербургом хранится два ящика белья, то есть нерасписанных тарелок, николаевского времени, и начал рисовать подделки. Отличить их от подлинных было невозможно. Я, например, не мог отличить. И до сих пор частные коллекции имеют по десять-двадцать таких тарелок.

В антикварный магазин в то время нужно было приезжать за два часа до открытия, я приехал, оказался первым у двери и выписал себе корову Фаберже, она нужна была мне для обмена. По тем временам очень дорогостоящая, с золотым ошейничком и крохотным бриллиантиком. Ханукаев и еще один питерский коллекционер, с которым он в тот момент был в ссоре, налетели на меня. «Как ты можешь, сопляк, тратить на эту игрушку такие деньги — девятьсот рублей?» В общем, я подумал, что не буду мучить стариков, зайду через час и куплю. Через час я зашел, а они ее уже купили. И это был для меня хороший урок: нужно собирать на глаз, а не на слух.

— Ваши пристрастия несколько раз менялись, прежде чем вы начали формировать вашу коллекцию произведений искусства Северной готики и Ренессанса. Что влияло на ваш выбор?

— Первые пятнадцать лет я собирал русское искусство, потому что тогда это было модно. У меня в коллекции были все великие — Васнецов, Репин, Айвазовский, а потом я в один день все распродал. В 1970 году в первый раз приехал в Италию и понял, что все наше искусство вторично. Кто такой Шишкин? Средний художник дюссельдорфской школы.

Но итальянское искусство я не собираю, оно слишком красивое. Готика мне ближе, она поскромнее.

— Трудно себе представить, как вещи музейного уровня, которые составляют вашу коллекцию, могут попасть в частные руки.

— Я вам расскажу. Вот этот складень в 1505 году заказали Гогенцоллерны-Зигмарингены в Антверпене, здесь семьдесят фигур, на каждой антверпенская метка — отпечаток ладони, и он находился в прусской императорской коллекции до 1939 года, когда Вильгельм II, уже в эмиграции в Голландии, предчувствуя свою смерть, вернул ее в церковь.

В 1989 году эта церковь, прежде католическая, стала протестантской, и складень за шестьсот тысяч евро продали на Sotheby’s. А мой друг Пол Дегранд, бельгиец, главный европейский торговец деревянной скульптурой, накануне купил за 600 тысяч евро «роллс-ройс», и хвастался своей покупкой всем своим клиентам.

Приехал к этому коллекционеру, что купил, и тот говорит: «Пол, какой ты счастливый, мне жена запрещает покупать дорогие машины». Пол говорит: «А зачем тебе покупать? Вот новый «роллс-ройс», вчера купленный, двести километров пробега. Давай меняться». Он выменял складень, тут же вызвал меня и продал мне его за 750 тысяч. 150 тысяч у меня были с собой, потому что я продал свою мастерскую в Петербурге, я ему их отдал сразу. К концу недели за складень ему предложили два миллиона евро, а через девять месяцев, когда я ему отдавал этот долг, — девять миллионов.

Вот еще одна вещь с прелестной историей. Это Ганс Гольбейн, я купил его за двадцать пять тысяч евро у профессионалов в Маастрихте. Они голландцы, не знают немецкой школы, иначе запросили бы у меня за него полтора миллиона.

Вот складень XV века. Это Кранах, но реституционный. У меня всего две реституционные вещи — вот эта, напечатанная во всех учебниках и во всех сборниках вещей, утраченных Германией во время войны, и еще маленькая «Ева», испорченная, к сожалению, реставрацией — восемьдесят процентов реставрации.

У меня лучшая в мире частная коллекция цветной деревянной скульптуры. Есть вообще самая старая в мире скульптура, голова Иоанна Крестителя из первого Кёльнского собора, IX век. Я ее купил в самом Кёльне.

— Западные музеи не пытаются купить у вас что-нибудь?

— Они бы с удовольствием, но они знают, что я ничего не продам. С какой стати мне везти фурами с Запада, чтобы потом им же возвращать? Я хочу, чтобы моя коллекция вошла в русскую культуру. Потому что все-таки русский взгляд отбирал все эти предметы.

— Что вы дадите на выставку в павильоне «Рабочий и колхозница»?

— У меня много вещей для продажи, их я и выставляю. Не продаваться будут только три картины и три скульптуры. Из того, что вы видите, на выставку пойдет вот этот Кранах, «Мастер из Франкфурта», и, может быть, скульптура Святого Мартина, XV век. Он был военачальником и поделился с нищим своим плащом. Видите, режет свой плащ, а рядом нищий стоит.

— Вы председатель Гильдии оценщиков при Международной конфедерации антикваров и арт-дилеров, как она работает?

— В основном она работает на своих (в Гильдию входит пятьдесят человек) и на МВД и КГБ. Нас всех считают жирными котами, хотя за всю мою жизнь, поверьте мне, если я жил без долгов полгода, это были самые счастливые времена в моей жизни. И назвать меня жирным... Да, у меня миллионы на стенках, десятки и сотни миллионов. Хранители музеев от этих вещей падают в обморок.

— Не боитесь, что вас ограбят?

— Вряд ли это получится. Напротив нашего дома посольство Бельгии, рядом с нами Верховный суд. Это дом московских членов Государственной думы, в одной из моих квартир жил Милюков. Как только из нашего подъезда начинают выносить какую-нибудь мебель, тут же подъезжает полицейская машина.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 11 января 2022 > № 4251275 Михаил Перченко

Обязательства надо выполнять

Компания «РЖД» нацелена на диалог с партнёрами

ОАО «Российские железные дороги» стремится к максимальному удовлетворению потребностей грузовладельцев в своевременном вывозе готовой продукции, особенно в ключевых отраслях экономики.

В условиях значительной загрузки существующих мощностей железнодорожной инфраструктуры за счёт внедрения информационно-логистических систем, передовых методов управления перевозочным процессом и совершенствования технологий, применяемых на лимитирующих направлениях, в прошлом году достигнуты максимальные значения по перевозкам грузов через российские порты, которые возросли по сравнению с 2020 годом на 6% и составили более 350 млн тонн.

В то же время текущий год начат с неудовлетворительной работы операторов морских терминалов. В первой декаде января нового, 2022 года выгрузка вагонов в российских морских портах производится на уровне 60% от максимальной перерабатывающей способности и составляет 16,4 тыс. вагонов среднесуточно. Суммарные потери в выгрузке с начала января текущего года составили более 80 тыс. вагонов.

Основными проблемами в работе портов являются сбои в работе перегрузочного оборудования в сложных погодных условиях, принятие грузовладельцами насыпных грузов недостаточных профилактических мер против их смерзаемости, ограничения складских площадей/ёмкостей из-за периодических задержек подхода торгового флота.

С сожалением вынуждены констатировать, что в зимний период проблемы в работе операторов морских терминалов носят систематический характер и повторяются из года в год как по объективным причинам, связанным с неблагоприятными погодными условиями, так и по субъективным, связанным с недостаточным принятием грузовладельцами требуемых мер по профилактике смерзаемости насыпных грузов.

Особенно неудовлетворительная ситуация в первой декаде января текущего года сложилась в морских портах Дальнего Востока, где при нормативе 8450 вагонов в сутки выгрузка почти в 2 раза меньше договорных обязательств портов и составляет 4962 вагона среднесуточно.

Как следствие на сети железных дорог простаивают для данных портов 238 поездов. Так, Восточным портом по станции Находка-Восточная не обеспечивается выгрузка угля, при норме 1489 вагонов она производится в размере 887 вагонов среднесуточно.

В результате на сети железных дорог в ожидании выгрузки простаивают 59 поездов с углем.

На угольном терминале «ВаниноТрансУголь» по станции Дюанка выгрузка не превышает 397 вагонов в среднем в сутки, или 70% от предусмотренного договором норматива. В результате в ожидании выгрузки простаивают 14 поездов с углем. Аналогичная ситуация с выгрузкой угля складывается в порту Посьет, где при нормативе 350 вагонов среднесуточно выгружается только 133 вагона, или 38% от норматива. При этом выгрузки ожидают 6 отставленных от движения поездов.

Из-за реконструкции терминала и путей необщего пользования в Находкинском морском торговом порту по станции Находка снижена выгрузка угля почти в два раза от договорной нормы, до 180 вагонов в среднем в сутки, отставлено от движения 9 поездов с углем. Также данным портом по станции Мыс Астафьева неудовлетворительно организована выгрузка угля, которая при норме 260 вагонов в сутки осуществляется в размере 91 вагона среднесуточно. В результате на железных дорогах отставлено от движения в ожидании выгрузки 25 поездов.

Неудовлетворительная ситуация сложилась по выгрузке нефтепродуктов по станции Крабовая в адрес грузополучателя ООО «РН-Морской терминал Находка», которая составляет 206 вагонов в сутки при перерабатывающей способности 288 вагонов, отставлено от движения 15 поездов. Аналогичная ситуация складывается по станции Блюхер у грузополучателя ЗАО «Востокбункер», где при нормативе 100 вагонов в сутки выгрузка составляет 62 вагона, отставлено от движения 13 поездов.

Аналогичные проблемы на Октябрьской железной дороге, где при суммарной перерабатывающей способности 10 007 вагонов портами выгружается только 6445 вагонов среднесуточно, что составляет 64% от нормы. Так, по станции Лужская выгрузка смёрзшегося угля грейферным способом на терминале «Новые коммунальные технологии» производится в размере 437 вагонов в среднем в сутки при норме 580, от движения на сети отставлено 14 поездов.

Также снижена выгрузка нефтепродуктов по станции Лужская грузополучателем «Портэнерго», при перерабатывающей способности 388 вагонов в сутки выгрузка производится в размере 338 вагонов, отставлено от движения 16 поездов с наливом. А всего для портов Северо-Запада России на железных дорогах простаивает в ожидании выгрузки свыше 120 поездов.

Не лучше обстоят дела в портах Северного Кавказа, где выгрузка осуществляется почти в два раза меньше норматива, в размере 4863 вагонов при суммарной перерабатывающей способности 8578 вагонов в сутки. В порту Новороссийск грузополучателем ООО «ИмпортПищеПром» снижена выгрузка нефтепродуктов и составляет 228 вагонов в сутки при нормативе 306 вагонов, отставлено от движения 4 поезда. Аналогичная ситуация у получателя ООО «Новороссийский мазутный терминал», при нормативе выгрузки 250 вагонов в сутки она составляет 231 вагон, отставлено от движения 5 поездов. И такая ситуация характерна для многих операторов морских терминалов. В результате для портов Северного Кавказа на сети железных дорог в ожидании выгрузки простаивают 113 поездов.

В сложившихся условиях для стабилизации обстановки ОАО «РЖД» принимаются меры по подводу именно востребованной в портах номенклатуры грузов. Тем не менее с учётом значительного числа задержанных в продвижении поездов (в количестве 480) из-за необеспечения морскими терминалами норм выгрузки компания вынуждена уже в текущем месяце в соответствии со статьёй 29 Устава железнодорожного транспорта ввести более 30 ограничений на погрузку в адреса отдельных операторов морских терминалов и припортовых нефтебаз.

Вместе с тем мы нацелены на диалог с клиентами и операторами морских терминалов, нам всегда важно слышать друг друга. Ведь только сообща мы можем построить непрерывный и безопасный перевозочный процесс, решить стоящие перед нами задачи и организовать работу портов и железных дорог с максимальной взаимной выгодой.

ОАО «РЖД» заинтересовано в привлечении дополнительных объёмов перевозок через российские порты, так же как и в совместной работе со всеми участниками перевозочного процесса по исключению возможных сбоев. В то же время мы вправе ожидать от своих партнёров более чётких и скоординированных действий по выполнению взятых ими обязательств.

Ежегодно компания помогает с жильём двум тысячам железнодорожников

Андрей Гаревских, заместитель начальника Департамента социального развития ОАО «РЖД»

– Каковы итоги реализации корпоративных жилищных программ в 2021 году?

– По итогам 2021 года более 2 тыс. железнодорожников стали собственниками своего жилья благодаря поддержке компании: с учётом субсидирования части процентной ставки по займу кредитная нагрузка составляет 4,5% для сотрудников компании со стажем и 2% – для молодых специалистов.

Железнодорожники, на которых не распространяются критерии финансовой поддержки компании, могут воспользоваться программой «Корпоративный клиент», реализуемой совместно с банком ВТБ.

– Сколько служебного жилья было построено в 2021 году?

– ОАО «РЖД» за прошлый год ввело в эксплуатацию пять жилых домов (81 квартира общей площадью 4,4 тыс. кв. м). Это жилые дома на станциях Тулун и Нижнеудинск Иркутской области, станции Северобайкальск Республики Бурятия, станциях Канальная и Качалино Волгоградской области. Все квартиры сдаются с чистовой отделкой, во дворах размещаются игровые площадки, зоны отдыха и спортивные площадки, проводится озеленение.

Квартиры предоставляются железнодорожникам, которым в связи с характером работы необходимо проживать вблизи от места работы, приглашённым, перемещённым руководителям и специалистам ОАО «РЖД».

– Сколько железнодорожников могут рассчитывать на помощь компании в решении квартирного вопроса в этом году и где будет строиться служебное жильё?

– Мы планируем предоставить льготные кредиты ещё порядка 2 тыс. железнодорожников. Стоит отметить, что ожидание в очереди для получения корпоративной ипотеки сократилось до одного года.

В ближайшие месяцы ожидается ввод в эксплуатацию четырёх жилых домов (на 83 квартиры) на станциях Новая Чара (два дома) и Карымская Забайкальского края и на станции Семёновский Волгоградской области. В 2022 году на Дальневосточной железной дороге запланировано проектирование двух 27-квартирных жилых домов на станциях Смоляниново и Облучье и одного 9-квартирного жилого дома на станции Ленинск.

Беседовала

Виктория Гаджиева

Что не так с рынком ИЖС?

Как развивать малоэтажное строительство жилья в России

Почти 40% российских семей стали рассматривать индивидуальное жилье как более предпочтительное для проживания, что привело к активизации девелоперов в сфере загородного строительства. Как развивать сегмент рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) «Стройгазете» рассказал директор по управлению девелопментом компании «Партнер-Строй» Денис Бадиков.

Специфика рынка малоэтажного жилищного строительства в России сильно ограничивает потенциал его развития: он более сложный и дорогой для банковского кредитования и страхования из-за отсутствия регламентируемых стандартов, норм и требований. И еще один фактор, который влияет на медленный темп развития малоэтажного строительства – невысокий процент игроков рынка идет в комплексное освоение территории и думает о повышении уровня качества жизни. Комплексное развитие не заключается только в возведении домов, это еще и другие вопросы: продумать коммуникации, коммерческие пространства, социальные объекты. Как ни просто это звучит - нужно думать о людях, о том, чтобы создавать комфортные условия для их жизни и развития, причем, учитывать и возрастные характеристики.

У нас в Тюмени, например, интерес к покупке ИЖС выше у более старшей аудитории 55+ и людей в возрасте 25-34 лет – примерно 27,5% на каждый возраст. При выходе на новый рынок в Екатеринбург мы столкнулись с тем, что здесь аудитория, заинтересованная в покупке такого же продукта, стала более молодой – самый высокий процент (почти 39% опрошенных) у людей в возрасте 25-34 лет, а далее с 30% следует аудитория в возрасте 35-44 лет.

По данным нашего исследования, с 2014 года ежегодный объем ввода жилья в нашей стране составляет примерно 75-85 млн кв. метров, из которых более 40 млн кв. метров приходится на многоквартирное жилье и еще примерно столько же на ИЖС. Почти 45% от общего объема ИЖС (примерно 15 млн кв. метров) вводится в городах и поселках городского типа.

Существуют и сложности с банковской системой. Они вызваны отсутствием системного финансирования. Каждый проект, особенно ИЖС, приходится реализовывать, преодолевая огромные трудности, или же строить без привлечения финансирования, за счет собственных средств, т.к. нет инструментов. Ключевая ставка в 7% от Центробанка – это остановка развития всех отраслей, она влияет на инфляцию, что в свою очередь связано с развитием экономики и страны, и, в частности, строительной отрасли. Повышение ставки, – как инструмент управления инфляцией и снижения перегрева рынка не работает. Ставка практически не влияет на инфляцию, а вот развитие страны и отраслей, приобретение нового жилья, через повышение ключевой ставки – очень сильно тормозит. Для решения этого вопроса необходимо разрабатывать программы банковского финансирования строительства объектов ИЖС, что позволит увеличить объемы строительства системными застройщиками, это приведет к росту не менее чем на 30%.

Кроме того, в РФ нет нормативов для малоэтажной застройки, только для многоэтажного строительства – в стране выгодно строить ввысь, а не в ширь. Стоимость инженерных сетей при малоэтажном строительстве значительно выше на квадратный метр, что накладывает существенные ограничения на развитие.

Утерян опыт проектирования малоэтажных объектов, все проектировщики подходят к процессу со стороны многоэтажного строительства, где все нормы с существенным запасом (около 15%). Мировой и европейский опыты в малоэтажном строительстве не учитываются в текущем регулировании, по сути, необходимо создать нормативную базу «с нуля». По примеру того, как КБ «Стрелка» создала градостроительные нормативы с учетом мирового опыта. Такую же задачу надо решить в малоэтажном строительстве, так как современных нормативов не существует.

Что поможет изменить рынок ИЖС?

Чтобы изменить ситуацию к лучшему, правительство намерено выделить бюджетные средства (на уровне 130 млрд рублей) на поддержку и системное развитие рынка малоэтажного жилищного строительства, благодаря чему объемы строительства в стране могут вырасти к 2024 году более чем на 20 млн кв. метров жилья.

Необходимо разработать градостроительные нормативы для всех видов строительства, что приведет к более упорядоченной, регулируемой и системной работе, а это снизит себестоимость и увеличит доступность малоэтажных объектов. Нормативы должны быть актуальными и обновляться с определенной периодичностью. Техническое регулирование с учетом особенностей малоэтажного строительства и новых материалов приведет к снижению себестоимости на 10-20%.

Если не оказывать каких-либо финансовых и нормативных изменений, рынок также продолжит свое развитие, но неравномерно: в Костромской области, Ямало-Ненецком АО, Челябинской и Ростовской областях ИЖС может исчезнуть как класс, в Новосибирской, Калужской, Иркутской, Тюменской и Владимирской областях несбалансированное развитие сегмента будет поддерживаться застройщиком, в Москве и Ленинградской области будет присутствовать повышенный спрос на ИЖС, но есть риски, что он будет сопровождаться появлением обманутых дольщиков.

Если же государство выделит бюджетные средства, с большой вероятностью это может привести к развитию городов и комфортной среды, у людей появится дополнительный стимул остаться в родном городе, а это качественно изменит урбанистическую ситуацию, уменьшит поток миграции из регионов. Появятся новые системные игроки, а конкуренция будет позитивно влиять на качество застройки и количество сопутствующей инфраструктуры. Это, в первую очередь, касается Московской области, Краснодарского края, Республики Башкортостан, Ростовской области, Республики Татарстан, Белгородской, Свердловской, Липецкой, Самарской и Ленинградской областей.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 11 января 2022 > № 3951097 Денис Бадиков

Средний проходной балл ЕГЭ для поступления в вузы чуть упал, а стоимость образования растет

Минобрнауки в минувшем году выделило больше бюджетных мест преимущественно региональным вузам, что могло повлечь за собой незначительное снижение проходного балла. Тем временем за последние десять лет средняя стоимость обучения в высших учебных заведениях в России выросла почти в три раза

Впервые за десять лет снизился средний проходной балл ЕГЭ для поступления в вузы. Правда, незначительно, всего на полбалла. В чем причины?

Если с 2015-го по 2020-й средний проходной балл в целом по России вырос с 66,1 до 70,8 соответственно, то в минувшем году этот показатель снизился до 70,3, говорится в исследовании Высшей школы экономики.

В регионах сумма баллов уменьшилась с 67,5 до 66,9. Авторы исследования связали это с тем, что Минобрнауки в минувшем году выделило больше бюджетных мест преимущественно региональным вузам.

Business FM поговорила с представителями государственных университетов в столице и по стране о том, в чем они видят причины снижения проходного балла.

Ректор Московского физико-технического института (МФТИ) Николай Кудрявцев:

— [Балл] немножко снизился, но у нас очень высокий уровень, поэтому это в пределах ошибки. 97,2 у нас в этом году, а было 97,6. Когда такой высокий балл, влияют случайные факторы.

— Почему он у вас такой высокий?

— Институт пользуется большой популярностью.

— Число бюджетных мест в этом году у вас тоже увеличилось?

— Да, кстати, это некоторое снижение произошло на фоне увеличения количества бюджетных мест.

— Как много у вас добавилось бюджетных мест?

— Около сотни. Это около 7-8%, существенное увеличение. Средний балл не есть самоцель, потому что у нас много ребят поступает, как мы говорим, на «квазиплатное отделение», то есть за их образование платят в основном наши выпускники по рекомендации комиссии, это те ребята, которые занимаются инновационно-технологической деятельностью. Помимо того что у них балл ЕГЭ очень высокий, они еще делают различные проекты, изделия, программы пишут. Для таких ребят есть у нас такая опция. У нас мало кто сам за себя платит, обычно платят за них спонсоры.

Ответственный секретарь приемной комиссии Крымского федерального университета имени Вернадского Алексей Гусев:

«У нас в университете вырос на одну десятую балл средний по ЕГЭ в целом, если брать по вузу. Глобальных колебаний я не наблюдал, скажем так, что где-то катастрофически все просело. В районе 65, если не ошибаюсь, в среднем по университету. Но средний балл считается по ЕГЭ тех абитуриентов, которые участвовали в общем конкурсе, без учета олимпиадников, целевиков и прочих кандидатов. Вспоминаем, что у нас в этом году общее количество бюджетных мест увеличилось. Но оно увеличилось не на тех специальностях, где обычно большой конкурс, это юриспруденция, стоматология, программирование. Оно в основном увеличилось на нужных специальностях для экономики, куда традиционно народ не очень хорошо идет: педагогика, сельскохозяйственные специальности, а там и так средний балл небольшой. Поэтому, чтобы заполнять эти бюджетные места, мы были вынуждены брать ребят с меньшими баллами. Знаете, это показатель важный, но я бы не увеличивал его роль для серьезных выводов. Когда все усредняешь, картина нечетко видна, поэтому здесь надо по каждой специальности отдельно смотреть».

Проректор по учебной работе Сибирского федерального университета Денис Гуц:

— У нас есть небольшое снижение среднего балла ЕГЭ в этом году, но это обусловлено рядом причин. Мы в этом году значительно выросли по контрольным цифрам приема. Если измерять по бюджетным местам, практически на четверть прирост, на полторы тысячи бюджетных мест. Наш университет сильно различается внутри себя, у нас 22 института, поэтому есть, конечно, сверхпопулярные и сверхконкурсные направления, где средний балл 90 и выше. А есть направления инженерного профиля. В среднем по всем специальностям мы просели на 0,9 балла. Есть направления, в которых в принципе нет бюджетных мест, и туда тоже поступают сильные ребята. У нас, в частности, есть Институт гастрономии, высококонкурсное направление в связи с тем, что программа международная. Конкурс высокий, туда ребята порядка 80 баллов идут и поступают.

— Помимо увеличения бюджетных мест вообще по стране, есть ли еще какие-то факторы, которые повлияли на уменьшение проходного балла ЕГЭ?

— Плохо дети пишут физику, и не увеличивается число людей, которые выбирают профильную математику. И еще есть один момент: больше абитуриентов выбирают техникумы и колледжи, и туда идут далеко не самые слабые ребята. А ЕГЭ туда не нужен, они поступают по среднему баллу аттестата.

Но есть и менее приятные статистические новости по поводу поступления в вузы. За последние десять лет средняя стоимость обучения в высших учебных заведениях в России выросла почти в три раза. По данным Высшей школы экономики, в 2011 году за один семестр платили в среднем 59 тысяч рублей, а в 2021-м — уже 155 тысяч.

Минэк не согласен с предложением Минтранса о повышении тарифов на платных дорогах до европейского уровня

Минтранс посчитал, что повышение тарифов на платных дорогах позволит потратить деньги на выплаты концессионерам и ремонт трасс. Но Минэк уверен, что повышение тарифов приведет к потере смысла платных трасс — разгрузке дорог

Европейских цен на российских платных трассах, похоже, не будет. Минэкономразвития раскритиковало предложение Минтранса о повышении тарифов до европейского уровня, пишет «Коммерсантъ». Отрицательное заключение опубликовано на портале нормативных правовых актов.

По замыслу чиновников Минтранса, вырученные за повышение тарифов деньги можно было бы потратить на возврат денег концессионерам и ремонт дорог. Коллеги из Минэка посчитали, что рост тарифов приведет к оттоку водителей с платных трасс.

Вкратце описать старые предложения Минтранса можно так: повысить тарифы с 3 до 5 рублей за километр, если трасса стала платной после реконструкции, и до 8 рублей, если дорога строилась с нуля. То есть для трассы М4 «Дон» и для ЦКАД подорожание будет разным. Если участок концессионный — повысить лимит тарифов с 12 до 16,5 рубля, если участок на мосту — с 84 рублей до 115,5.

Минтранс посчитал, что в Европе цены за проезд по платнику выше российских на треть, а наши дороги — ничем не хуже. В пересчете средний европейский ценник — 3,5 рубля за километр, в России же — 2 рубля 65 копеек. Вырученные средства пошли бы на возврат денег тем, кто участвовал в строительстве дорог по форме ГЧП. Другими словами, можно заплатить концессионерам, которые хорошо потратились в то время, когда цены на стройматериалы сильно выросли. Часть денег можно направить на новые стройки и ремонт.

С самого начала эксперты и аналитики приняли затею Минтранса в штыки: говорили, что не в той мы экономической ситуации находимся, чтобы повышать тарифы так радикально. И платные трассы у нас не того качества, чтобы требовать за них так много, считает замруководителя общественной организации водителей-профессионалов, дальнобойщик Александр Котов:

«Объехать платные участки невозможно. Особенно такую артерию, как трасса «Дон», ведь она в основном вся платная. Если объедешь, то без колес и без топлива останешься. Альтернатива есть, но если по платным [расстояние] 50 километров, то по бесплатным — 150. То же самое этот ЦКАД, он сейчас дорогой, но он дает все-таки немножко выгоду во времени. Не надо пропуск на проезд по МКАД. Выигрыш во времени, потому что на МКАД сплошные пробки. 50% платных дорог осталось на уровне социализма. Под Москвой освещены участки платной дороги, дальше — они не освещены. Додумались и не разрешили дорожникам поднимать этот тариф».

Минэкономразвития также выступило противником повышения тарифов на платные трассы. Во-первых, указывает ведомство, это сделает платники непривлекательными, водители уйдут на бесплатные альтернативы. Потеряется весь смысл платной дороги — по части разгрузки дорожной сети от транспорта. Во-вторых, сравнивать наши цены надо не с Европой, указывает Минэк, а со странами СНГ, которые нам будут поближе. В третьих, аргумент про концессионеров, по мнению Минэка, вообще не аргумент: Минтрансу надо привести обоснование получше. Дело в том, поясняют эксперты, что договоры ГЧП на строительство платных дорог — вещь очень непрозрачная, а собственники многих концессионных участков не афишируются. Простыми словами, неясно, кто, куда и сколько денег потратил, кто именно собирает деньги и почему львиную долю затрат все равно несут госструктуры. На таком фоне повышать тарифы нельзя, согласен вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Тем более когда и по действующим тарифам ездить уже невыгодно:

«С нынешним уровнем экономического благосостояния людей оплачивать европейские тарифы на дороге просто невозможно. Эти дороги будут стоять пустыми, о чем прямо говорит Минэкономразвития. Действительно, люди будут выбирать альтернативы. И уже сейчас я посчитал, сколько будет стоить доехать до города Сочи по трассе М4 «Дон» до Краснодара: получается, что даже вчетвером на самолете дешевле. Единственное, что может предложить госкомпания «Автодор», — это срезать издержки. Я не понимаю, зачем им, например, офис на Страстном бульваре, производство видеороликов, которые никто не смотрит, зачем им радиостанция, которая никому не нужна. А это все у них есть на балансе. Они могут сократить издержки, чтобы направлять деньги, например, на ремонт».

Если повышения цен на платниках все же не будет, значит, в силе останется постановление № 47 от 2016 года, которое уже установило все предельные тарифы. В документе учитывалась реальная платежеспособность россиян, указывает Минэк. А значит, цены, как и прежде, будут ежегодно индексироваться в рамках инфляции.

Евгений Перельчук

Санитарная авиация Волгоградской области начинает новый сезон

В 2022 году запланировано увеличение количества лётных часов «крылатой скорой». Если в 2021-м из отдаленных районов Волгоградской области был доставлен 301 пациент, то в текущем году запланировано порядка 400 вылетов.

По информации облздрава, специалисты санитарной авиации больницы № 25 проведут в воздухе 1255 часов. Контракт на 2022 год подписан. Им созданы условия для работы практически в любых погодных условиях — в каждом районе оборудованы площадки или территории, приспособленные для посадки; возведены пять специализированных площадок при крупнейших медицинских центрах Волгограда, Волжского, Камышина и Урюпинска.

Напомним, вертолет «Ансат» волгоградский регион получил в числе первых в РФ еще в 2017 году. За время работы «крылатой скорой» спасены порядка 1,4 тыс. человек. Развитие санавиации продолжается в рамках регионального проекта «Первичная медико-санитарная помощь» нацпроекта «Здравоохранение»: к концу 2024 года парк медицинских вертолетов будет увеличен.

Битва за Азию

может пора сделать правдой фейк, запущенный турецкой газетой Akit?

Илья Титов

О том, что же именно произошло в Казахстане в первую неделю 2022 года, ещё напишут историки. Одни назовут это отчаянной попыткой восстания против гнилого режима, управляемого последним оставшимся во главе страны членом Политбюро. Другие опишут кровавый угар бешеной толпы, почуявшей слабину законной власти. Третьи нагородят мудрёных конструкций, поставив Казахстан в центр только что начавшейся партии новой Большой игры между великими державами. Но оставим сооружение идеологем тем, кто будет препарировать ситуацию с дистанции прошедших лет. Всё, что есть у нас сегодня, — набор фактов, не поддающихся ни фальсификации, ни маскировке. Согласно этому набору, в Казахстане, как и в целом по Средней Азии, уже давно как альтернатива дорогому бензину пользуется большой популярностью газ. Цены на газовое топливо до поры регулировались, пока казахские власти не решились отпустить их в свободное плавание, а продавцы газа не захотели за счёт населения отбить потери, вызванные скачками цен на газ на мировом рынке. Это привело к двукратному росту цен, следствием чего стало недовольство жителей западной части страны — беднейшей и традиционно наименее стабильной территории. То, что начиналось как обычные, почти привычные для Казахстана народные выступления, быстро переросло в беспорядки, а беспорядки мигом перекинулись на крупные города. Главным очагом уже через три дня после начала активной фазы погромов стала бывшая столица республики — Алма-Ата, раньше носившая название Верный. Город охватил хаос, на который местные силовики не смогли (и по большей части не захотели) ничего ответить. Крупнейший город огромной страны за считанные часы превратился в зону боевых действий, где погромщики били местную полицию и гвардию так, словно это именно у них за плечами годы тренировок и опыт слаженной работы. В тех случаях, где почти все силовики не проявляли пассивности, они активно помогали протестующим: Сеть наполнили видео, где полиция либо тихо наблюдает, либо участвует в беспорядках, что в соцсетях тут же преподносилось как единение полиции и народа. Горели автомобили, рвались коммуникации, захватывались офисы силовых структур, вспыхнула городская мэрия, напуганный город заговорил об убийствах взятых в плен силовиков. В попытках усмирить набиравшее обороты безумие президент Касым Токаев объявил о возвращении госрегулирования цен на газ, затем — об отставке правительства, а после этого показательно были задержаны несколько козлов отпущения, чьи должности и имена должны были показать гражданам республики всю серьёзность намерений государства. Как бывает в таких случаях абсолютно всегда, уступки лишь раззадорили протестующих, которые как раз в этот момент перешли не всегда очевидную грань между чересчур яростным протестом и бесцельным погромом, сопровождавшимся такими милыми сердцу любого «мирного протестующего» вещами, как мародёрство, грабежи и ультранасилие.

Вечером 5 января, когда стало ясно, что останавливаться никто не собирается, а мегаполис не получится отбить имеющимися в распоряжении правительства силами, риторика администрации радикально изменилась. Произошедшее было объявлено результатом внешнего вторжения, попыткой покушения на государственный строй, а самим погромщикам прямо заявили, что время, когда можно было тихо разойтись по домам, минуло — отныне перед ними стоял выбор лишь между опциями «сдаться» и «быть уничтоженными». В отставку со своего пожизненного поста председателя Совета Безопасности республики добровольно-принудительно ушёл её основатель и человек, бывший её руководителем с самой середины 1980-х, — Нурсултан Назарбаев. При этом его смещение было обставлено с точки зрения государственной пропаганды как активное содействие президенту страны в целях обеспечения безопасности и большей стабильности. Тут же поползли слухи о готовящемся масштабном мероприятии с участием российской армии, но реальность оказалась куда интереснее: спустя несколько часов после заявления Токаева, где фигурировала просьба о помощи к ОДКБ, Никол Пашинян, премьер страны, председательствующей в Организации, объявил о вводе в Казахстан совместного контингента миротворцев. Спустя несколько часов после этого небольшой, но весомый контингент бойцов ОДКБ (среди которых, разумеется, почти все были российскими солдатами) уже начал выгружаться в Казахстане.

Всё произошло так быстро, что никто ничего не понял. Буквально пара дней — и самая успешная и процветающая страна Средней Азии, живой пример тезиса о том, что даже в таком месте можно построить успешное государство, оказывается охвачена беспорядками, не просто шатающими или уничтожающими государственный строй, а полностью игнорирующими его существование, что куда опаснее. Пара дней — и руководитель государства, сделавшего избавление от советско-имперского прошлого и подавление любых устремлений в сторону России краеугольным камнем идеологии строительства нации казахстанцев, в безвыходности взывает о помощи к российскому руководству. Пара дней потребовалась главным игрокам мировой политики на выработку своих позиций, согласование этих позиций между интересами разных ведомств и структур и подгонки этих позиций под сделанные ранее, в страшной спешке и полной слепоте, заявления. Пара дней понадобилась большим СМИ для грамотного включения произошедшего в контекст глобальных пропагандистских нарративов, транслируемых читателям и зрителям. Единственными, кто не терял времени (за исключением российских властей и руководства ОДКБ), оказались влиятельные твиттер-публицисты, телеграм-эссеисты, ютуб-аналитики и фейсбук-мыслители, которые ни секунды не потратили на осмысление или анализ ситуации и мгновенно принялись кормить своим информационным фастфудом несчастных обитателей соцсетей.

Эти самые лидеры мнений усиленно разжёвывали все негативные последствия оккупации Казахстана — да, произошедшее в один голос признали оккупацией. Быстрая реакция была обусловлена богатым опытом похожих на первый взгляд ситуаций — коллективная оппозиция решила, что в Казахстане происходит цветная революция, о которой госсекретарь США по нелепой случайности забыл им рассказать. В связи с этим по блогам и страничкам полетели слегка отредактированные белорусские рекомендации для проведения протестов, телеграм-канал Nexta сменил свою аватарку на логотип с казахстанским флагом, а толпа беснующихся мародёров, не имеющая лидеров и внятных лозунгов вдруг в пересказе интернет-пропагандистов заговорила до боли знакомыми требованиями разрыва связей с Россией и прочих выстрелов себе в ногу. «Я слышу речь не мальчика, но мужа» — за этими требованиями, бесконечно далёкими от любого казаха, плохо прятались свиные уши страдающих по потере Крыма. В представлении света либерального сообщества за вторжением должны последовать жесточайшие санкции от лица всего цивилизованного мира, в России должны поднять голову угнетённые нацменьшинства, вдохновлённые храброй борьбой казахов против оккупантов и колонизаторов, а российская военная машина всей своей мощью трёх тысяч бойцов завязнет и сгинет в казахстанских степях, так что Казахстан станет для РФ новым Афганистаном или Сирией (прогрессивная общественность единогласно считает сирийскую операцию ВС РФ катастрофой и крахом). Так, один из сторонников Навального, Сергей Ухов, не разобравшись в вопросе, клеймит ввод войск без санкции СФ РФ «нарушением Конституции». Люба Соболь постит боевые картиночки с надписями о том, что она «против ввода российских войск в Казахстан». Другие близкие сторонники Навального, Милов и Волков, приплели к ситуации Путина, заявив, что смещение Назарбаева с пожизненного поста приведёт к тому, что струсивший Путин останется на посту президента до конца жизни, ведь Казахстан и Россия, очевидно, совсем ничем не отличаются. Различные товарищи из «Новых газет» и прочих иноагентов не особо успешно ищут лазейки в уставе ОДКБ и законах входящих в неё стран, позволяющие назвать произошедшее произволом кровавого путинского режима. Множатся и растут донельзя достоверные слухи о тысячах жертв российской агрессии.

Прошло несколько дней, в течение которых повестку формировали описанные выше владыки хайпа в соцсетях и крупные российские СМИ, получавшие информацию из всё ещё охваченного хаосом города. За эти несколько дней стало более-менее ясно, кто и что стоит за произошедшим. При этом неожиданной осторожностью на свежеобразовавшемся казахстанском фронте отметились те, кому изначально расстановка сил рисовала главные роли: Китай и Турция. Осторожность Китая объясняется на полосах государственного издания The Global Times уважением к казахстанскому суверенитету, желанием помочь Казахстану экономическими и финансовыми способами, а также нежеланием лишний раз будить лихо в провинции Синьцзян. Китай зарится на являющиеся частью китайских торговых маршрутов дороги, протянувшиеся через территорию республики, на казахстанские урановые рудники (40% урана из которых сейчас идёт в РФ) и на электросети, которые позволяют китайским майнерам, изгнанным из своей страны, майнить криптовалюту — в Казахстане производится чуть меньше пятой части мирового объёма майнинга. С позицией Китая всё более-менее понятно, ведь присутствие в Казахстане войск ОДКБ и потенциальные перемены властей среднеазиатской республики в связи с этим присутствием не слишком пугают Пекин. Другое дело Турция, ведь для её проектов размещение контингента Организации путает все карты. То, как уязвлена и обижена оказалась Анкара, довольно быстро стало ясно по болезненной реакции сетей каналов, блогов, газет и сайтов, связанных с организациями, распространяющими турецкое влияние. Если исключить упомянутые выше фейки про карательные отряды ОДКБ (Турция неоднократно была замечена в использовании ботоферм по ходу конфликтов в Карабахе, Ворухе, Ливии и Идлибе), то можно заметить, как синхронно на российском и западном рынке пропаганды взвыли сотни самых разных персон, начиная от блогеров, журналистов и общественных деятелей, самым заметным из которых стал глава казахской общины в Москве Полат Джамалов, назвавший миссию ОДКБ оккупацией, и заканчивая аж министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу, который от лица Анкары пообещал братскому народу Казахстана помощь по линии Организации тюркских государств. При этом внутреннее информационное поле резко отличалось иным тоном публикаций. Так, крупная турецкая газета Karar посвятила Казахстану свою первую полосу, объявив произошедшее «декларацией конца тюркских республик». Газета Türkiye, словно игнорируя ввод контингента ОДКБ, потребовала от Эрдогана создания объединённых тюркских военных сил. Газета Akit публикует липовые требования властей России к властям Казахстана, где в качестве пунктов значится создание русской автономии, признание Крыма и размещение военных баз. Бывший премьер Турции, а ныне один из главный действующих лиц оппозиции Эрдогану, Ахмет Давутоглу, упрекнул президента в недостаточной солидарности с тюркскими братьями, а Турцию, по сути, призвал навязать свою помощь Казахстану, ведь обращение за помощью к ОДКБ вызвало у него беспокойство. Словом, несмотря на деланное спокойствие министров, в Анкаре сейчас царит смятение, ведь в результате беспорядков на западе страны и кровавого хаоса в Алма-Ате приобрести наибольшую выгоду предполагалось именно Турции и стоящей за ней Британии.

Британскую политику всегда отличало терпение и наличие множества запасных вариантов, так что пока мы наслаждаемся слезами неудавшихся строителей Великого Турана, в Лондоне, Анкаре и Баку уже вовсю претворяются в жизнь параллельные планы, задействующие сотни лояльных Западу фигур, главной из которых по-прежнему остаётся живой и здоровый Назарбаев. Согласно россыпи официальных и полуофициальных версий, которые вытекают из заявлений казахстанских и российских чиновников, кто-то из его ближайшего окружения руками Комитета национальной безопасности попытался совершить переворот, который оказался подавлен. Так или иначе, по южной части страны всё ещё рассредоточены десятки тысяч единиц живой силы этого переворота. Они снабжены оружием, они идеологически заряжены и предельно мотивированы. Если рассуждать категориями долгих партий, то хаос в Алма-Ате был лишь началом, первым ходом и прощупыванием почвы. Как и в Киргизии, хлебнувшей горя с этими элементами, любое социальное напряжение в беднейших областях страны пропитано нитями салафизма и оргпреступности, за что, кстати, стоит благодарить режим Назарбаева, безуспешно пытавшийся изобразить ваххабитов и бандитов с юга и запада страны достойными гражданами светской республики и основой будущей нации казахстанцев.

Как только пошли слухи о вводе бойцов ОДКБ, на уши встали не только оппозиционеры. По окружающей канал RT сети каналов лояльных блогеров было отлично видно, как поднялась волна негодования. «Не нужно лезть в казахстанские разборки, это не наше дело, мы лишь оттянем на себя весь негатив, нашими руками собираются таскать каштаны из огня!» — так можно было описать общий настрой в патриотическом сегменте единственной соцсети, где не господствуют либеральные истерики. Тем не менее вскоре эта волна схлынула. Проще всего было бы сказать, что каждому из блогеров лично занесли денег, но дело в другом: операция была проведена молниеносно, чётко и в высшей степени изящно. Сложно сказать, какую стратегию выработал Кремль в отношении Казахстана, какие привилегии он потребует от спасённого государства, на какие уступки в принципиальных вопросах предложит пойти, но первый ход остался за Россией. Стоит отметить, что за всё время вовлечения ОДКБ в события неудавшегося краха казахстанского режима, ни разу не была упомянута одна из ключевых целей, которую обязана преследовать Россия в стране, — защита русских. Почти четверть населения республики на последней переписи назвала себя русскими, но все пути в государственную бюрократию среднего и высокого уровня, в крупные коммерческие структуры и в значимые предприятия для них неформально, но надёжно закрыты. Ненависть к нашим соотечественникам культивирует постоянный идеологический прессинг в виде догм про инициированный Москвой голодомор, от которого больше прочих пострадали именно казахи, жуткие истории о временах колонизации и оккупации царскими и советскими властями, геноцид казахов при Сталине и системное угнетение казахов всю историю их существования. Этому учат в казахстанских школах, слезогонные драмы про это выходят в казахстанских кинотеатрах, про это не прекращая говорят на казахстанском телевидении.

Оперативный и совершенно легитимный ввод войск — безупречно выполненная операция, идеально обставленная с политической и военно-логистической точки зрения. Но нужно помнить, что империи, имеющие глобальные амбиции, умеют защищать свои интересы и активы, стоять на своём и побеждать на полях идеологических битв. Так может пора сделать правдой фейк, запущенный турецкой газетой Akit? Восторг патриотических публицистов разделять рано: враг обязательно извлечёт урок из своих провалов и вступит во второй раунд сильнее, чем прежде.

Новый этап описанной ещё Грибоедовым и Киплингом великой битвы за Среднюю Азию только начался. Для России эта битва станет испытанием, из которого она выйдет либо глобальным авторитетом, чётко очертившим неприкосновенные сферы своего влияния, либо удобрением и кормом для тех сил, что улюлюкали и терзали город Верный в самом начале 2022 года.

Казахстан. Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 11 января 2022 > № 3940863

В Крыму аренда промпомещений за год подорожала на 25 процентов

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

По данным "Авито Недвижимость", спрос на аренду коммерческих объектов в Симферополе был достаточно высоким в течение всего 2021 года. Самыми востребованными оказались помещения свободного назначения (ПСН) - на них пришлось 45 процентов запросов потенциальных арендаторов, а стоимость повысилась на 12,5 процента.

- После начала пандемии предприниматели стремятся арендовать объекты, которые можно быстро и легко адаптировать к новым реалиям. Доля офисных помещений в общей структуре спроса составила 26 процентов. Следующие в рейтинге востребованности - торговые площади, на которые приходится 13,5 процента спроса, - поясняет руководитель направления коммерческой недвижимости "Авито Недвижимость" Тимур Зайцев.

Спрос на покупку коммерческих площадей за 2021 год вырос на 35 процентов. В Симферополе больше всего интересуются приобретением помещений свободного назначения, на которые пришлось 64,5 процента всех запросов. Далее следуют офисы - их приобретение рассматривали 11 процентов покупателей. В тройку самых популярных помещений также попали торговые площади, которыми интересуются 7,5 процента потенциальных покупателей.

Согласно данным "Авито Недвижимость", с января 2021 года количество предложений аренды коммерческих площадей в Симферополе на фоне высокого спроса сократилось на 1,5 процента. Вместе с тем увеличилось количество предлагаемых в аренду зданий (+57 процентов), производств (+50 процентов) и помещений свободного назначения (+6 процентов).

Меньше вариантов аренды стало в категории общепита (-40 процентов), автосервиса (-20 процентов), торговых площадей (-13 процентов), складов (-7 процентов) и офисов (-4,5 процента).

Новых объявлений о продаже в целом стало на 17 процентов больше: с января 2021 года увеличилось число предложений о продаже зданий (в 4,2 раза), складов (+63,5 процентов), ПСН (+12 процентов) и офисов (+5 процентов).

- Предприниматели, вынужденные закрыть свой бизнес в период кризиса, стремятся выгодно продать имеющиеся коммерческие площади и покрыть издержки. Количество предлагаемых вариантов для покупки недвижимости сократилось в сегменте гостиниц (-37,5 процентов), автосервиса (-20 процентов), торговых площадей (-14,5 процента) и производств (-8,5 процента), - отмечает Тимур Зайцев.

Если говорить о ценах, то с января 2021 года по декабрь 2021 года они выросли на все виды коммерческой недвижимости, кроме торговых площадей.

Так, зафиксирован наибольший рост средней цены за квадратный метр зданий (+88,5 процента с 442 до 833 рублей) и производств (+25 процентов с 200 до 250 рублей). Также арендные ставки повысились в категории ПСН (+12,5 процента с 700 до 788 рублей), складов (+9 процентов с 227 до 247 рублей), общепита (+6 процентов с 767 до 813 рублей) и офисов (+4,5 процента с 711 до 744 рублей). Примечательно, что средняя стоимость аренды квадратного метра торговых площадей осталась без изменений (1000 рублей).

- Рост арендных ставок на большую часть объектов коммерческой недвижимости закономерен, так как уровень реальной инфляции в стране заметно вырос, при этом спрос остается достаточно высоким, - отмечает Тимур Зайцев.

До пандемии предприниматели жаловались, что арендные ставки в Крыму приближаются к московским. При этом Симферополь куда меньше, и покупательная способность населения куда ниже. Ситуация усугубилась со снижением деловой активности и сокращением доходов.

На рынке коммерческой недвижимости в Крыму с января по ноябрь 2021 года наблюдалась положительная динамика спроса как на аренду помещений (+4,5 процента), так и на их приобретение (+36 процентов). Если этот тренд сохранится, то в перспективе регион сможет успешно восстановиться после спада в 2020 году. Тем не менее говорить о полной реабилитации рынка пока рано, считают эксперты "Авито".

В крымской столице спрос на качественную коммерческую недвижимость всегда превышал предложение. Самые востребованные площади - под продуктовые магазины, аптеки, микрофинансовые организации.

По наблюдению крымских риелторов, помимо небольших помещений под торговлю, в этом году вырос спрос на помещения под пункты выдачи заказов - крупнейший российский интернет-магазин c 2020 года начал продавать франшизу на их открытие. Крымчане решили попробовать себя в этом виде бизнеса: число пунктов выдачи увеличилось в Симферополе в несколько раз, они появляются не только в центре города, но и в спальных районах.

Росреестр Петербурга продолжает регистрацию в упрощенном порядке

Текст: Инесса Суворова (СЗФО)

С первого января 2022 года Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) должна будет размещать на своем сайте общедоступные сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Доступ к этой информации смогут получить все желающие без подачи запросов и взимания платы. Соответствующий приказ был зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2021 года.

О других изменениях и новостях ведомства уходящего года "Российской газете" рассказали глава управления Росреестра по Петербургу Владимир Корелин и директор филиала Кадастровой палаты по Санкт-Петербургу Дмитрий Яковлев.

Основные связаны с переходом ведомства из подчинения Минэкономразвития в прямое подчинение правительства РФ. Таким образом, Росреестр стал органом, наделенным полномочиями по нормативному регулированию земли и недвижимости. Самый последний проект в рамках законодательных инициатив ведомства - так называемая гаражная амнистия, вступившая в силу в сентябре 2021 года. Изменения в Федеральном законе N 79 позволяют петербуржцам оформить гараж и бесплатно получить землю под ним.

По словам Владимира Корелина, гаражная амнистия, наряду с лесной и дачной, - это продолжение работы по упрощению процедур оформления права собственности.

- Мы выступаем за упрощенный порядок оформления недвижимости и регистрации права, - говорит он. - Все амнистии направлены на решение большого социального вопроса. Понимая, что у людей может не хватать документов для оформления такого рода собственности, мы разработали специальный алгоритм и провели его на законодательном уровне. Сейчас его можно увидеть в любом МФЦ или на нашем сайте.

К слову, гаражная амнистия будет действовать до 2026 года, а действие дачной пролонгировали до 2030 года. Кроме того, недавно вступил в силу еще ФЗ N 518, направленный на ранее не учтенные объекты и выявление их правообладателей. Закон призван мотивировать собственников узаконить свои права на недвижимость, которые они не оформили документально.

Кроме того, Петербургский Росреестр, став однажды пионером в части увеличения доступности своих услуг, продолжает предоставлять возможность экстерриториальной подачи документов. Сейчас 15 офисов МФЦ города принимают документы относительно объектов недвижимости не только ближайших регионов - Ленинградской, Новгородской, Псковской, Вологодской областей, но и республик Карелия и Крым, Краснодарского края, Москвы и Московской области.

Делать это становится все проще и быстрее не только из-за уменьшения списка документов и самой процедуры подготовки оформления прав, но и из-за тотального перевода услуг в электронную плоскость. Цифровизация значительно облегчает взаимодействие пользователей и госучреждения, ускоряет результат.

Если еще два года назад предоставление электронных услуг в Росреестре не превышало 13 процентов, то к концу нынешнего года это 54 процента. В ноябре были зафиксированы максимальные показатели по электронной ипотеке - 73 процента и по договорам участия в долевом строительстве - 76 процентов. Сроки проведения государственной регистрации прав и кадастрового учета укладываются в пять рабочих дней. В случае электронного варианта оформляются за два дня.

Сложившаяся эпидемиологическая ситуация подтолкнула людей чаще использовать бесконтактные технологии и дистанционные формы подачи и оформления документов. Особенно ярко это видно на примере самой востребованной услуги Росреестра - предоставлении сведений из ЕГРН. За 11 месяцев 2021 года филиал Кадастровой палаты Санкт-Петербурга подготовил около миллиона 200 тысяч справок из государственного реестра. Из них 965 тысяч - в электронном виде.

- Это почти в 6,5 раза выше показателя бумажных выписок, - говорит руководитель палаты Дмитрий Яковлев. - Доля сведений, выданных в электронном виде, растет с каждым годом и сейчас составляет 86 процентов от их общего числа. Особенно активное увеличение произошло после принятия закона о запрете перепродажи выписок из ЕГРН, благодаря которому было закрыто 209 сайтов - двойников ведомства.

Ведомство продолжает наполнение реестра недвижимости актуальными и проверенными данными, информацией о границах города, области, муниципальных образований, характеристиками объектов недвижимости и информацией о правообладателях. Кадастровая палата отвечает за наполнение так называемого реестра границ: особо охраняемых зон, зон санитарной охраны источников бытового и питьевого водоснабжения, зоны для сохранности культурного наследия и других.

Кстати, Петербург входит в топ-10 регионов, где границы зон учтены практически полностью - показатель составил 91,2 процента. На будущий год запланировали внесение сведений о зонах, регулируемых Правилами землепользования и застройки.

Еще в планах будущего года - участие в Национальной системе пространственных данных, утвержденной правительством России. Программа, которую планируют завершить к 2030 году, направлена на достижение одной из стратегических целей - создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного со всеми региональными информационными системами, которые отвечают за градостроительство, землепользование и реестр недвижимости.

В рамках проекта предполагается, что будут объединены и систематизированы все сведения, содержащиеся в разных информационных системах различных государственных органов власти. А для удобного их использования гражданами и бизнесом будут создаваться новые цифровые сервисы.

На юге России выросли продажи автомобильных деталей через интернет

Текст: Николай Грищенко

Россияне все чаще покупают запасные части и комплектующие для своих автомобилей в онлайн-магазинах. Краснодар и Ростов-на-Дону вошли в топ-городов, где наблюдается наибольший интерес к покупке автозапчастей. Компанию им также составили Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Воронеж, Красноярск и Самара.

По данным аналитиков компаний "AliExpress-Россия" и "Юkassa", платежи в интернет-магазинах за три квартала 2021 года выросли на 28 процентов, а количество покупок - на 18. Средний чек составил 4498 рублей, что на девять процентов больше, чем в 2020 году.

Самыми востребованными стали запасные части к Ford Focus III, Volkswagen Polo, Mazda 3, Lada Priora, Renault Sandero, Lada Granta и неожиданно к Citroen C5. В списке бестселлеров - комплекты брызговиков, дефлекторы для окон, хромированные ручки переключения передачи и зеркала заднего вида.

Популярны и универсальные запчасти, например, подлокотники, которые подходят для большинства моделей. При этом владельцы разных автомобилей выбирают разные товары. Так, обладатели Mazda 3 и Ford Focus чаще всего покупают продукцию для комфортного вождения. Среди них - комплекты брызговиков, дефлекторы для окон и хромированные ручки переключения передачи. Владельцы Lada Priora и Lada Granta выбирают более функциональные запчасти, например, зеркала заднего вида и повторители поворота зеркал.

По данным "Юkassa", в январе-сентябре 2021 года пользователи чаще всего покупали запчасти стоимостью от одной до трех тысяч рублей: 35 процентов платежей приходится на эту ценовую категорию. Однако в премиум-сегменте также отмечен повышенный спрос. Товары стоимостью от 50 до 80 тысяч рублей стали покупать на 62 процента чаще. Кроме того, большой интерес покупатели проявляют к пуско-зарядным устройствам, адаптерам для прикуривателя и системе управления круиз-контролем. Спрос на электронику и датчики для авто вырос в полтора раза, на лампы для фар - в 2,3 раза. Большинство пользователей выбирает светодиодные лампы, а не ксеноновые.

Однако повысившийся спрос на автозапчасти привел к росту числа преступлений: автомобили разбирают, а затем детали продают на заказ. К примеру, в Ростове-на-Дону примерно три десятка автовладельцев получили по подобным эпизодам компенсации от компании "Альфастрахование". Причем, в некоторых случаях, когда пострадали дорогие автомобили, речь идет о крупных выплатах.

"В начале года поступило заявление от владелицы Mercedes GLE. Женщина сообщила, что неизвестный проник в принадлежащий ей гараж и разобрал на части внедорожник. Злоумышленник украл практически все: колеса, сиденья и двери, капот, бампер, передние фары, рулевую торпеду, центральную консоль, два передних крыла и панель приборов. В результате обращения в страховую компанию автоледи получила компенсацию по договору в размере 5,1 миллиона рублей", - сообщает страховая компания.

Похожую историю рассказал и собственник BMW 5-й серии. Однажды утром, выйдя из дома, он обнаружил лишь колеса и кузов от своего авто. Неизвестный злоумышленник похитил все двери, передние и задние кожаные сиденья, бампер, передние фары, капот, крышку багажника, блок управления двигателем и предохранители. Хозяину изуродованной машины было выплачено 2,8 миллиона рублей компенсации. Такой же случай произошел с владельцем KIA Sportage, от которого тоже практически ничего не осталось. Преступник украл передний и задний бампер, пять дверей, передние фары и задние стоповые огни, колеса, руль, радиаторы охлаждения двигателя и кондиционера, воздушные фильтры, задние шторки багажника и резиновые уплотнители дверей. Автовладелец получил страховую выплату 2,3 миллиона рублей.

- Все три эпизода являются нестандартными и интересными, так как, согласно нашей статистике, наиболее популярным все же остается угон авто, а не разбор его на запчасти. Здесь же злоумышленники предпочли практически полностью разобрать авто, нежели его угнать и в дальнейшем продать "полноценный" товар, - сообщил директор регионального представительства страховой компании Евгений Пахомов.

- Если обнаружена пропажа, необходимо сразу обратиться в полицию, связаться с агентом страховой компании, а также выяснить, находились ли на месте происшествия видеокамеры. Наличие видеозаписи позволит оперативно представить доказательства не только правоохранителям, но и службе безопасности страховой фирмы, - советует основательница компании "Стешева и партнеры" Оксана Стешева.

По ее словам, установить преступника в таких случаях удается крайне редко: практика поиска и привлечения к ответственности "франкенштейнов", к сожалению, недостаточна.

В Ростове утвердили рекордный по расходам бюджет на 2022 год

Текст: Николай Грищенко

Расходы бюджета Ростова-на-Дону в 2022 году превысят 47 миллиардов рублей, что является рекордным показателем за всю историю города. При этом дефицит бюджета в новом году составит около двух миллиардов рублей.

Утверждение главного финансового документа донской столицы на три предстоящих года стало основной повесткой IX заседания Ростовской-на-Дону городской думы. Представляя проект городским парламентариям, начальник муниципального казначейства Ростова-на-Дону Татьяна Асатрян сообщила, что доходы бюджета города на 2022 год планируются в сумме 45 миллиардов рублей, на 2023-й - 59 миллиардов, на 2024-й - 44.

Существенное увеличение параметров расходной части бюджета в 2023 году, по словам Татьяны Асатрян, объясняется затратами 14,402 миллиарда рублей на модернизацию трамвайной инфраструктуры. В результате дефицит бюджета в 2022 и 2023 году составит 1,8 и 0,9 миллиарда рублей соответственно. Зато в следующий год трехлетки ожидается профицит бюджета в 135 миллионов рублей. Главным источником наполнения городской казны должны послужить собственные доходы Ростова-на-Дону

- В октябре 2019 года мы ставили задачу увеличить собственные доходы муниципалитета до 15 миллиардов рублей. Сейчас они на три с лишним миллиарда рублей больше. А чем больше денег поступает в бюджет, тем больше городских проблем мы можем решить, - выразил уверенность сити-менеджер Алексей Логвиненко.

70 процентов бюджета в 2022 году планируется потратить на социальные программы. В частности, запланировано повышение заработной платы всем категориям педагогических работников. Должностной оклад учителя увеличится на 50 процентов. Будет введена новая льгота - 50-процентная скидка на проезд в общественном транспорте для родителей и опекунов инвалидов с детства, а также ростовчан, досрочно вышедших на пенсию. По-прежнему будет предоставляться бесплатное горячее питание всем учащимся 1 - 4 классов, детям из малообеспеченных семей и детям с ограниченными возможностями здоровья.

Кроме того, продолжатся масштабные социальные проекты. На 2022 год запланировано строительство трех школ. Еще шесть ждет капремонт. Будут введены в эксплуатацию два детских сада и поликлиническое отделение городской больницы № 20. Кроме того, запланировано асфальтировать в два раза больше, чем намечалось, грунтовых дорог - 28 вместо 14.

- Можно с уверенностью сказать, что бюджет сбалансирован, все обязательства полностью обеспечены денежными средствами, - прокомментировал проект бюджета председатель постоянной комиссии гордумы по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности Игорь Климов.

Кстати

Татьяна Асатрян отметила, что доходная часть бюджета увеличилась на 1,93 миллиарда рублей. Дополнительные бюджетные ассигнования будут направлены в качестве субсидии на возмещение предприятиям ЖКХ части платы граждан за теплоснабжение, на приобретение оборудования для больниц и другие социальные программы.

Как начали год резиденты особых экономических зон Астраханской области

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Особая экономическая зона "Лотос" и портовая ОЭЗ, которые образовали на юге России Каспийский кластер, за 2021 год привлекли в экономику Астраханской области в общей сложности 40 миллиардов рублей инвестиций. В 2022 году в кластере планируют открыть производство новые компании, но в то же время несколько зарегистрированных резидентов рассматривают вопрос о прекращении деятельности. Чем это вызвано и каких результатов стоит ждать от проекта в ближайшие годы?

Как ранее писала "РГ", в созданной в конце 2014 года в Наримановском районе Астраханской области ОЭЗ "Лотос" к началу прошлого года было зарегистрировано 16 резидентов с заявленными инвестициями более 30 миллиардов рублей. В декабре 2021 года экспертный совет одобрил получение статуса резидентов еще двумя компаниями: "СПГ-Лотос", занимающейся строительством комплекса сжижения природного газа и "ГБС-Лотос", производящей микробный белок из природного газа, с общими вложениями 13 миллиардов рублей. Год назад инвестиционный портфель новых резидентов в ОЭЗ "Лотос" были скромнее, 2,4 миллиарда.

Активность резидентов "Лотоса" в управляющей компании связывают, в частности, с развитием второй ОЭЗ - портовой, получившей рабочее название "Каспий". Она была учреждена в конце 2020 года в Лиманском районе вблизи действующего порта Оля. Единственный на данный момент ее резидент ПЛК "Каспий" в партнерстве с немецкой Martrade приступил в 2021 году к проектированию нового порта стоимостью 27 миллиардов рублей.

- Когда мы занялись вопросами экономического сотрудничества со странами Прикаспия, стало понятно, что произвести в Астрахани продукцию для соседей мы можем, а доставить - только теоретически, так как отсутствует и линейное судоходство, и инфраструктура, - отметил гендиректор АО "ОЭЗ "Лотос" (управляющий компанией "Каспийского кластера") Сергей Милушкин. - Есть устойчивые судоходные линии, скажем, между казахстанским портом Курык и азербайджанским Алятом, активное движение между Алятом и Туркменбаши, из иранских портов - в Курык. Но нет системы регулярных перевозок по всему Каспию с четкому графиком, исходя из которого можно рассчитать точное время маршрута. А ведь еще в XIX веке из Астрахани в порты Каспийского моря корабли ходили по расписанию.

Инвестор предложил провести реконструкцию и обустройство двух причалов морского порта Оля и запричальной территории площадью 40 гектаров. Это первый этап инвестиционного проекта. Сейчас идет проектирование, строительство, как ожидается, начнется этой осенью. А в начале 2024-го планируется принимать суда.

На втором этапе проекта будет возведен новый портовый комплекс в районе ильменя Забурунный, на семь километров южнее порта Оля.

- Прорабатываем вопрос о регистрации к весне еще одного резидента, компании, которая будет переваливать и транспортировать грузы, - сообщил Милушкин. - Также в 2022 году мы должны привлечь резидента, который займется строительством каспийского транспортно-логистического центра. Это требование наших партнеров из Туркмении, Азербайджана, Ирана. Они заинтересованы в современных холодильных мощностях, сухих складах, чтобы можно было везти в Россию овощи, фрукты, рыбу, мясо, креветки. Эта система должна быть четко продумана, исходя из количества и видов планируемых к перевозке грузов, начиная от судов до оборудования площадок.

Тем временем дали о себе знать экономические последствия пандемии. В 2022 году ОЭЗ "Лотос" может покинуть азербайджанская "АТЕФ-Рус", планировавшая строить завод электротехнического оборудования: заявленные ею инвестиции 1,1 миллиарда рублей так и не были вложены. По словам Сергея Милушкина, это связано с экономическими сложностями в головной организации. Кроме того, есть претензии к российскому резиденту - компании "Свои", которая производила трубки капельного орошения из биоразлагаемых материалов, причем она уже вложила в свой бизнес в Астрахани около 500 миллионов рублей.

Есть основание полагать, что в скором времени компания выправит ситуацию, потому что завод построен, оснащен оборудованием, он выпускал продукцию и выходил с ней на рынок Туркменистана.

Согласно законодательству, если компания не соблюдает условия соглашения о реализации проекта на территории ОЭЗ, региональные власти по итогам очередной проверки вправе обратиться в суд с требованием о расторжении соглашения и взыскании с компании штрафа в размере, предусмотренном указанным соглашением. После официального судебного решения расторгается договор аренды земельного участка, на котором в дальнейшем могут разместиться другие резиденты.

Также по причине ковидных ограничений забуксовали проекты двух итальянских инвесторов: "Технологии XXI век" по производству абразивных материалов и компании "Навал дизайн международный", которая планировала изготавливать в ОЭЗ "Лотос" судовые панели. Но, по словам Сергея Милушкина, итальянские компании с начала нового года продолжат реализацию проектов. Кроме того, в портфеле ОЭЗ "Лотос" на 2022 год уже есть два бизнес-плана от новых резидентов, и еще минимум 4 компании приступают к написанию бизнес-планов.

- К сожалению, все экономические зоны сталкиваются с такими ситуациями, когда приходится прощаться с резидентами. Этот механизм четко прописан в законе и не является чем-то сверхъестественным. Да, неприятно, но бизнес - это живой организм. Если двух резидентов в новом году мы лишимся по не зависящим от нас причинам, мы должны будем привлечь вместо них еще две компании. То есть в 2022 мы приведем, к примеру, уже не 2 компании, а 4 или больше. Такие перспективы есть, - комментирует Милушкин.

Между тем в обеих зонах столкнулись с острой нехваткой специалистов, что тормозит развитие бизнеса.

- Резиденты создадут более 1,5 тысячи рабочих мест для инженеров, логистов, наладчиков оборудования, операторов, электросварщиков, трубопроводчиков и других, - сообщил Милушкин. - Предстоит глобальная работа по проектам подготовки кадров с колледжами и вузами, решается вопрос о социальной инфраструктуре. Так как обе экономические зоны находятся в отдалении от города, принято решение о строительстве возле них домов для работников и жителей соседних сел. Проект поддержан областным правительством, найден инвестор. Планируется, что в этом году начнется проектирование и в 2023-м - возведение двух новых поселков.

По его мнению, это должно мотивировать молодых астраханцев оставаться на родине, а не уезжать в крупные города. Астраханская область все активнее позиционируется как ключевая точка транспортного коридора "Север-Юг" с возможностью выхода на новые рынки, регион становится для инвесторов более привлекательным.

Игорь Бабушкин, губернатор Астраханской области:

- Каспийский кластер должен стать мощным драйвером развития экономики и международного сотрудничества. Вместе с тем нужно расширять грузовые потоки и создавать инфраструктуру.Проведена большая предварительная работа, подготовлена нормативная база, все участники процесса готовы перейти к реализации проекта. Мы уверены, что благодаря сотрудничеству с зарубежными партнерами он будет успешно завершен.

Кстати

Выгоду от удобного расположения Каспия еще в XV веке оценил тверской купец Афанасий Никитин, первым проложив новый торговый маршрут по морю до Индии. Современники уже 20 лет хотят повторить этот путь, но не могут выстроить логистику. В результате основной европейский грузопоток идет в обход, через Персидский залив. Маршрут занимает 45 - 60 дней, тогда как по Каспию он в два раза короче, но из-за отсутствия инфраструктуры - дороже. У Прикаспия также огромные туристические перспективы. В декабре судозавод "Лотос" провел ходовые испытания круизного лайнера нового поколения "Петр Великий". На нем можно будет пройти по круговому маршруту с посещением портов всех пяти прикаспийских стран. Ожидается, что проект увеличит турпоток на миллион человек.

Войдите в экспертный совет Всероссийского конкурса молодёжных проектов 2022 года

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) проводит Конкурс по формированию экспертного совета Всероссийского конкурса молодёжных проектов. Профессионалам предстоит в течение года оценивать проекты на грантовых конкурсах ведомства.

С 2016 года экспертами стали более 2 500 человек. Ксения Железникова из Волгоградской области вошла в экспертный совет в первый раз в 2021 году. «Работа через обратную связь и консультации позволяет усиливать и развивать большое количество проектов и практик на территории страны, делая жизнь на местах чуточку лучше. Для меня важно создавать точки роста и помогать развиваться другим. У меня есть необходимые знания, навыки и, самое главное, желание делиться этим с ребятами», – рассказывает Ксения.

Максим Косенко из Хабаровского края уже больше двух лет является экспертом. По его мнению, прежде чем занимать такую должность, необходимо пройти опыт самого автора грантовых проектов: «Только понимание того, как нужно делать, как за это нужно отчитываться, может привести к такому профессиональному опыту, которым можно дальше делиться».

Валерия Зотова из Санкт-Петербурга с 14 лет занималась проектной деятельностью. «Считаю, что проект – прекрасный способ изменить этот мир и реализовать свои идеи. Поэтому выбрала для себя путь эксперта. Для меня важно передать свой опыт, помочь ребятам претворить свои задумки в жизнь, замотивировать как можно большее количество молодых людей к созидательной деятельности», – делится эксперт.

Заявки принимаются с 14:00 (по мск) 10 декабря 2021 года до 14:00 (по мск) 20 января 2022 года в АИС «Молодёжь России». Инструкция, как подавать заявку, – по ссылке.

Требования к кандидатам, условия и порядок участия в конкурсном отборе смотрите в Объявлении о проведении в 2022 году конкурса по формированию экспертного совета Всероссийского конкурса молодёжных проектов

В 2022 году конкурс проходит также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и приказом Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь).

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 11 января 2022 > № 3937891

Более полутора тысяч человек сразятся в очных полуфиналах Всероссийского конкурса «Флагманы образования. Школа»

Очные полуфиналы конкурса «Флагманы образования. Школа» пройдут с 21 января по 13 марта в восьми городах России. Конкурс является совместным проектом Минпросвещения России и президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Первый полуфинал состоится в Нижнем Новгороде для команд Приволжского федерального округа. По итогам восьми полуфиналов 100 команд станут участниками заключительного этапа конкурса.

В полуфиналах примут участие 1608 человек, которые были определены в конце декабря 2021 года по результатам онлайн-тестирования. Списки участников очных полуфиналов опубликованы на сайте конкурса.

Во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа» участвуют команды в составе четырёх сотрудников одной общеобразовательной организации: руководителей первого и второго уровня, классных руководителей, учителей-предметников. Всего заявки на участие в конкурсе подали 36 758 человек из всех регионов России.

Заявочная кампания продлилась с 7 октября по 10 декабря прошлого года. Команды, которые успешно зарегистрировались на сайте конкурса, получили возможность пройти восьмидневное дистанционное тестирование на проверку общей, функциональной и управленческой грамотности.

Рейтинги полуфиналистов в каждом федеральном округе формировались исходя из суммарных баллов всех участников одной команды.

Лидерами по итогам этого конкурсного этапа стали Санкт-Петербург, Свердловская область, Ставропольский край, Москва, Краснодарский край, Волгоградская, Иркутская, Нижегородская, Ростовская и Тюменская области. 18% полуфиналистов представляют сельские районы и удалённые территории страны.

Большинство полуфиналистов конкурса – это педагоги и руководители образовательных организаций в возрасте от 40 до 50 лет (38%), полуфиналистов в возрасте от 25 до 35 лет – 27%, более 50 человек моложе 25 лет, более 40 участников старше 60 лет.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев системы образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма.

Призёры получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны. Также им будут вручены подарки от партнёров конкурса.

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» – масштабный проект Министерства просвещения Российской Федерации и президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 11 января 2022 > № 3937888

Операторы сделали ход конем

Юлия Мельникова

Минимальный пакетный тариф на мобильную связь во втором полугодии 2021 г. подешевел на 15% по сравнению с первым, с 326 руб. до 278 руб. Это произошло в результате исключения операторами из тарифных линеек предложений с безлимитным мобильным интернетом.

Мобильная связь в России по итогам 2021 г. стала самой доступной с 2017 г. К таким выводам пришло информационно-аналитическое агентство Content Review, представившее результаты исследования тарифов операторов РФ и рассчитанный на их основе индекс доступности связи по итогам второго полугодия 2021 г. В ходе исследования зафиксированы тарифы восьми операторов во всех регионах РФ.

Минимальный пакетный тариф на мобильную связь подешевел на 15% по сравнению с первым полугодием 2021 г. с 326 руб. до 278 руб. Это произошло благодаря ребалансировке тарифов операторами в результате изымания из тарифных линеек предложений с безлимитным мобильным интернетом. Перевод тарифов с безлимитным интернетом в верхний ценовой сегмент позволил предложить более доступные начальные пакетные тарифы. Не последнюю роль сыграл и запуск операторами Tele2 и МТС новогодних предложений в федеральном масштабе по единой цене, что позволило значительно увеличить доступность мобильной связи в регионах, где тарифы традиционно были более высокими.

Методология исследования не меняется с 2017 г. В расчете индекса используются открытые данные операторов о наиболее доступных пакетных тарифах на мобильную связь для предоплатной системы расчетов, включающих в себя пакет мобильного интернета и голосовых звонков. В каждом регионе РФ рассматриваются тарифы четырех федеральных операторов связи - МТС, "МегаФона", "Билайна" и Tele2. В Республике Крым рассматриваются тарифы операторов Win Mobile, "СевТелекомСвязь", "Крым Телеком" и "Волна Мобайл". Из этих данных вычисляется средняя стоимость тарифа как для каждого из регионов РФ, так и в целом по РФ. Индекс доступности связи представляет собой отношение среднего тарифа на мобильную связь к среднему доходу населения (по актуальным данным Росстата РФ за последние шесть месяцев). Чем ниже индекс, тем доступнее в регионе мобильная связь.

Индекс доступности связи позволяет наглядно оценить, насколько в том или ином регионе расходы на связь влияют на бюджет россиян. Чем меньше индекс, тем меньшую часть своего бюджета тратит абонент на услуги мобильной связи при условии, что он пользуется наиболее доступным по цене тарифом. По итогам второго полугодия 2021 г. индекс в среднем по России снизился на 1,1 единицы и достиг минимального значения за всю историю расчета индекса агентством Content Review. Наибольшую динамику доступности индекс продемонстрировал в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, где традиционно располагаются регионы с менее доступной связью. Это обусловлено размером официальной заработной платы по сравнению с другими регионами России.

Регионы с самой доступной мобильной связью для населения с учетом средней заработной платы и тарифов на мобильную связь: Ямало-Ненецкий АО, Магаданская область, Ханты-Мансийский АО, Сахалинская область, Москва.

Регионы с наименее доступной мобильной связью: Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан.

Во втором полугодии 2021 г. можно выделить два важнейших для рынка события: перевод тарифов с безлимитным интернетом из средней в высокую ценовую категорию и запуск двумя операторами федеральных доступных пакетных тарифов с единой абонентской платой для всех регионов.

Осенью все федеральные операторы вывели из линеек тарифы средней ценовой категории с безлимитным мобильным интернетом. Сделано это было по следующим причинам: чрезмерная нагрузка на мобильные сети, создаваемая небольшой частью абонентов, использующих SIM-карты с тарифами для смартфонов в сетевых устройствах (модемы, роутеры, усилители сигнала), в том числе программно-модифицированных, снижение рентабельности тарифов с безлимитным мобильным интернетом, что не позволяло увеличивать тарифную линейку с разным ценовым предложением и наполнением услугами (мобильная связь, подписки на интернет-кинотеатры и проч.).

Вместе с выводом из линеек недорогих тарифов с безлимитным интернетом, операторы оставили неизменными тарифы с безлимитным интернетом для сетевых устройств, увеличили пакеты интернет-трафика в остальных тарифах, а также оставили дополнительные тарифные опции, позволяющие получить нетарифицируемый трафик при доступе к группам сервисов - мессенджерам, социальным сетям и т.д.

В декабре операторы Tele2 и МТС запустили максимально доступные федеральные тарифы, включающие в себя большие (десятки гигабайт) пакеты интернет-трафика. Это позволило увеличить доступность мобильной связи во всех регионах. Оператор "МегаФон" ввел в свою линейку тариф "Минимальный", а оператор "Билайн" продвигал свой тариф, запущенный еще в ходе ребрендинга компании.

Стоит отметить запуск оператором Tele2 полноценного конвергентного тарифа, предлагающего, помимо мобильной связи, доступ к проводному домашнему интернету и платному ТВ. Тариф запущен в партнерстве с оператором "Ростелеком" (в прошлом "Ростелеком" предлагал конвергентный тариф, но на базе собственного MVNO).

Руководитель Content Review Сергей Половников рассказал ComNews, что ребалансировка нужна операторам для того, чтобы сделать более широкую линейку тарифов - от простых (мобильный интернет+голос) до сложных комбинированных (мобильная связь, домашний интернет, подписки на интернет-кинотеатры и стриминговые сервисы). "В условиях, когда в линейке тарифов присутствует недорогое предложение с безлимитным мобильным интернетом, проводить это невозможно, - пояснил он. - Ко второй половине года стоит ждать появления более комплексных тарифов, эдакого конвергента 2.0, когда в тариф будет включаться вся связь, ТВ и онлайн-сервисы. Тарифы требуют изменений всегда, ведь мир меняется, как и профиль потребления пользователей. Невозможно предугадать, что будет более востребованным через полгода - даже не год. Однако мы прогнозируем определенное повышение минимальных тарифов к лету - вследствие отмены "новогодних" предложений, перевода их в архив".

Пресс-служба ПАО "МегаФон" рассказала, что на всех тарифах основной линейки #Безпереплат действует безлимитный интернет-трафик на мессенджеры, что дает возможность клиентам общаться без ограничений и всегда оставаться на связи. "Кроме того, безлимитный интернет действует в тарифах "Закачайся" для модемов, роутеров и планшетов. Для абонентов, чьи потребности выше текущих пакетных предложений, мы сохранили возможность подключения дополнительных опций, в том числе безлимитной", - прокомментировала пресс-служба "МегаФона".

Представитель Tele2 напомнил, что при высоком качестве цены на услуги связи в России остаются одними из самых доступных в мире. "Один из факторов снижения средней минимальной цены тарифа - жесткая конкуренция в отечественном телекоме. Это подтверждает и показатель ARPU, который в России почти не меняется на протяжении 10 лет", - сообщил представитель компании.

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") не комментируют планы по изменениям в продукте и бизнесе компании. "В целом по теме корректировки тарифов можем отметить, что это обычная рыночная практика. На нашем телеком-рынке сегодня высокий уровень конкуренции - он позволяет балансировать предложение по тарифам, что делает услуги связи в России одними из самых доступных в мире", - рассказала пресс-служба "Билайна".

В МТС вопросы ComNews оставили без комментариев.

Гендиректор Ассоциации операторов телефонной связи Сергей Ефимов считает, что низкая стоимость сотовых услуг обусловлена не конкурентной средой, а отсутствием контроля со стороны ФАС за картелем сотовых операторов. "Сверхнизкой ценой они подавляют конкуренцию со стороны более мелких участников. Имитация деятельности или непрофильная деятельность технической, по сути, службы - Роскомнадзора, ни к чему хорошему не приведет", - уверен Сергей Ефимов.

Тем временем в России появится индекс доступности услуг мобильной связи. Методику его расчета разрабатывают Роскомнадзор и подведомственный ему Главный радиочастотный центр. Предполагается, что при формировании индекса будут учитывать характеристики сотовых сетей в том или ином регионе, уровень конкуренции между операторами, цены на связь и другие параметры. Окончательный вариант методики в Роскомнадзоре рассчитывают разработать при участии операторов. Индекс призван стать инструментом оценки доступности услуг связи в России, указали его разработчики. Индекс доступности связи представляет собой отношение среднего тарифа на мобильную связь к среднему доходу населения (по актуальным данным Росстата за последние шесть месяцев). Чем ниже индекс, тем доступнее в регионе мобильная связь (тем меньшую часть своего бюджета тратит абонент на услуги мобильной связи при условии использования наиболее доступного тарифа).

Сергей Ефимов поясняет: "Исходя из того, кто это разрабатывает и для чего, - можно сказать, что Роскомнадзор ищет применение в области анализа ценообразования. Под доступностью (по определению этого индекса) понимается не наличие уверенной и устойчивой связи, а ценовая доступность. Создается впечатление, что Роскомнадзор пытается выполнять функции Федеральной службы по тарифам, которую упразднил президент РФ Владимир Путин. Функции и полномочия передали в ФАС, однако ФАС призвана заниматься антимонопольным аспектом деятельности операторов связи, а вот ФСТ, в отличие от ФАС, как раз и занималась вопросами оценки стоимости услуг с точки зрения финансовых возможностей населения. Если такими вопросами начинает заниматься Роскомнадзор, то это наводит на мысль, что ФАС не справляется или сам вопрос надуман. В России цены на сотовую связь одни из самых низких в мире. Нам кажется, что Федеральную службу по тарифам нужно возрождать, чтобы не занимать специалистов Роскомнадзора вопросами экономической политики. У них достаточно более актуальных задач. Ведь если отменить сборы в резерв универсального обслуживания, наверное, цены стали бы еще доступнее, однако про это не думают, а жаль. Политика выдавливания финансов из операторов связи еще и занижением цен - политика недальновидная, особенно в свете необходимости обеспечения сетей операторов средствами СОРМ для исполнения пакета нормативных документов Яровой".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 11 января 2022 > № 3937874

Каспийское рыболовство меняет акценты

Специалисты подвели итоги промысла на Каспии за 2021 г.: уловы морских рыб значительно превысили освоение речных и полупроходных видов. В КаспНИРХ отмечают благоприятное состояние сырьевой базы для развития морского рыболовства.

Уловы речных и полупроходных видов рыб в Южном рыбохозяйственном районе Волжско-Каспийского бассейна составили 48,7 тыс. тонн на конец года. На первом месте, как и в большинство предшествующих лет, лещ, которого освоили 12 тыс. тонн. Затем идут карась — 7,5 тыс. тонн и сом — 6,7 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Волжско-Каспийского филиала ВНИРО.

Ученые отметили: в отличие от морских запасов, запасы многие популяции полупроходных и речных рыб постоянно эксплуатируются промыслом, подвергаются воздействию других факторов. По отдельным видам, например вобле, щуке, линю, запасы находятся в напряженном состоянии. Для леща, сазана, сома, судака и прочих пресноводных рыб можно констатировать удовлетворительное состояние, однако не предполагающее ресурсы для роста.

В то же время промысловые ресурсы морских рыб — обыкновенной кильки, мигрирующих сельдей, кефали, бычков — продолжали формироваться в основном под воздействием естественной убыли практически без влияния промысла.

Вылов кильки в прошедшем году составил 32,4 тыс. тонн. Это, соответственно, в 9 и 27 раз больше, чем в 2019 г. и в среднем за 2011-2018 гг. Освоение ресурса достигло 32,9% от рекомендованного вылова против 1,9 и 3,8% за предыдущие периоды.

Также добыто 1,34 тыс. тонн морских сельдей, что втрое выше уровня 2011-2018 гг., освоение повысилось до 8,8%. В уловах, как и во все годы наблюдений, доминировала долгинская сельдь — 87%, доля каспийского и большеглазого пузанков составляла соответственно 7 и 6%.

Таким образом, морских рыб в Каспийском море в 2021 г. поймано 35 тыс. тонн при освоении рекомендованного вылова на 21%, подвели итог в КаспНИИРХ. Это в 14,5 раза выше уровня 2018 г., то есть до начала развития интенсивного судового промысла. Показатели морского промысла составили более 2/3 от объемов добычи речных и полупроходных рыб в Южном рыбохозяйственном районе. Если брать только Каспийское море, без внутренних водных объектов, то здесь уловы морских рыб превысили вылов полупроходных и речных на 5 тыс. тонн.

Увеличение показателей происходило за счет наращивания добычи всех морских рыб, среди которых основу составляла обыкновенная килька. «Благоприятное состояние промысловых запасов морских рыб свидетельствует о наличии существенного промыслового ресурса, позволяющего развивать как морское, так и прибрежное рыболовство. Прогноз рыбохозяйственной науки по состоянию запасов и развитию промысла оправдался», — резюмировали специалисты.

Fishnews

Популярность СКФО за пять лет выросла в 2,5 раза

Текст: Никита Пешков

Северный Кавказ переживает небывалый наплыв гостей. Ставропольский край стал одним из лидеров среди российских курортов по числу организованных туристов. Путешественники открыли для себя Дагестан и Ингушетию, на горнолыжных курортах аншлаг в новогодние каникулы. Турпоток по итогам года превысил показатели доковидного 2019-го.

- Сегодня Кавказ показывает очень хорошие темпы восстановления туризма, сравнимые по динамике с пляжными направлениями юга России, - заявила руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

Ассоциация туроператоров России отчиталась, что в 2021 году внутренний турпоток вырос практически на треть. Ставропольский край благодаря популярности Кавминвод оказался в списке лидеров вместе с Краснодарским краем, Крымом, Санкт-Петербургом и другими регионами, традиционно популярными среди отдыхающих. Уже в октябре количество гостей перевалило за миллион, а к концу года достигло примерно 1,3 миллиона. Примерно столько же человек посетили за год остальные курорты Северного Кавказа. В итоге их популярность за последние пять лет выросла в 2,5 раза.

На росте потока отдыхающих в СКФО сказался и бонус в виде туристического кешбэка. По специальной программе можно сэкономить до 20 процентов от стоимости путешествия. Например, часть суммы вернется за пользование услугами одного из 66 санаториев, 32 гостиниц и отелей на Ставрополье, 15 туроператоров.

Программа заработала в августе 2020 года. Ее цель - помочь туристической отрасли пережить сложные ковидные времена. В 2021 году туристы купили путевки на Ставрополье по программе кешбэка на 800 миллионов рублей.

- Край участвует в программе "Кешбэк за туры по России", доля региона в показателе по всей Российской Федерации составила 15 процентов. Путевок приобрели более чем на 800 миллионов рублей, что говорит о большом спросе, об интересе к региону и к Кавказским Минеральным Водам, - сказал министр туризма Ставропольского края Кирилл Реут.

О востребованности программы говорит тот факт, что Ростуризм уже заявил о ее продлении.

- Я очень рада объявить о продолжении нашей программы туристического кешбэка в 2022 году. Продажи начнутся 18 января и продлятся почти три месяца, до 12 апреля, - сказала руководитель Агентства по туризму Зарина Догузова.

Отправиться в выгодное путешествие можно с первого дня нового сезона и до конца апреля. В Ростуризме напомнили, что это - низкий сезон, так что проблем с бронированием отелей и санаториев не возникнет. Но можно сэкономить и ближайшей осенью. Тогда планируется второй этап туристического кешбэка.

Между тем надо признать, что рост внутреннего туризма, в том числе на Северном Кавказе, происходит на фоне проблем с выездом за границу. Сейчас путешественникам доступно только 21 государство, куда операторы предлагают туры с регулярными или чартерными рейсами. В это число входит и несколько стран СНГ. Для сравнения: в 2019-м россияне могли отправиться на отдых в 81 страну. Снизилось и количество тех, кто планирует отдохнуть за границей, - с 12,7 миллиона человек в 2019 году до 7,5 миллиона в 2021-м.

Однако смогут ли конкурировать северокавказские курорты с зарубежными после открытия границ или ослабления антиковидных протоколов - вопрос острый. Одна из главных проблем туризма на Северном Кавказе - медленное развитие сервиса и инфраструктуры.

Особняком здесь стоит Ставрополье, которое вкладывает в ремонт и строительство средства курортного сбора. Несколько объектов уже преобразились, например Каскадная лестница и курортное озеро "30"ка" в Железноводске. В будущем проведут работы еще на 60 объектах. Ставропольские власти надеются, что курортный сбор после окончания эксперимента станет постоянной практикой в популярных у туристов городах Кавказских Минеральных Вод.

Какие разработки ведутся в военном инновационном технолисе "ЭРА"

Текст: Екатерина Ковалевская (Краснодарский край)

В интеллектуальной битве приняли участие 14 команд. За 48 часов им предстояло решить одну из трех предложенных задач - разработать прикладное решение для анализа неструктурированных данных, создать программу для оценки профессиональных качеств специалиста и разработать приложение для анализа поведенческой модели пользователей в интернете, выявления их склонностей и интересов.

Напомним, технополис открылся в 2018 году, тогда здесь было четыре роты, сегодня уже восемь, в которых служит 320 парней. Все операторы научных рот - выпускники вузов, отобранные по конкурсу для прохождения срочной службы в "ЭРЕ". У них есть возможность выбрать одно из 14 научных направлений, которыми занимаются в технополисе. Операторы работают вместе с ведущими учеными, конструкторами, опытными инженерами-технологами.

- Любой хакатон направлен на то, чтобы решить какую-то техническую проблему, это наиболее быстрый и дешевый способ получить целую линейку идей, - сообщил корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента информационных систем минобороны РФ полковник Николай Лишин. - Причем ребята создали функциональные образцы, конечно, в дальнейшем их придется дорабатывать. Победили те конкурсанты, которые решили задачу с использованием наиболее современных интеллектуальных методов. Причем технологию можно применять и при реализации других проектов, то есть их идея - универсальна. Хакатоны еще хороши соревновательным эффектом. Желая обыграть друг друга, команды выдают очень перспективные идеи. Мы ставим их в такие условия, что мозг начинает работать быстрее. В итоге за прошедшие двое суток получили решения, о которых могли либо вообще никогда не узнать, либо просто пройти мимо. При этом они разные, есть абсолютно оригинальные.

После двухдневного мозгового штурма команды представили свой программный продукт на суд жюри, которое оценивало удобство использования приложения, достоверность обработки данных, их полноту, обоснованность выбранных методов решения предложенной задачи, оформление и презентацию.

- Сейчас большое количество анкет приходится обрабатывать вручную, чтобы определить, в какую роту направить кандидата, - рассказал оператор научных рот Андрей Шляхов. - Предлагаем с помощью нашего приложения оптимизировать этот процесс. Основная часть работы заключалась в выделении критериев оценки. Есть набор неструктурированных данных, и мы решали, как их классифицировать. У каждого взвода - свое направление научной деятельности. Поэтому ввели такой критерий - знание языков программирования и библиотек или прикладных программных продуктов. Для каждого взвода определили, какими языками программирования должен владеть кандидат, если он хочет попасть в него. Затем из анкет по ключевым словам - названиям данных языков и библиотек - вычленили информацию, кто именно ими владеет.

Подобных критериев несколько, у каждого свой "коэффициент веса", который определяется тем, насколько данная характеристика важна для конкретного научного взвода. В итоге программа позволяет распределить кандидатов в те научные взводы, которые им подходят больше всего. Загружать анкеты можно в разных форматах: doc, docx, pdf, jpg.

Предложенные на хакатоне идеи будут использованы и лягут в основу дальнейших разработок.

- Эти ребята - одни из лучших в сфере IT, ведь конкурс в технополис - свыше 15 человек на место. Постараемся сделать хакатон постоянным, - добавил Николай Лишин. - Представители различных организаций, которые приехали на наш форум, уже поняли, что для них это отличная возможность решить какие-то задачи в оборонной сфере. Несколько устных заявок уже поступило.

После службы у операторов научных рот есть возможность остаться в технополисе и дальше либо работать на контрактной основе, либо стать гражданскими специалистами. Такие примеры уже есть. Так, отслуживший призывник Святослав Малышкин стал младшим научным сотрудником лаборатории клеточных и молекулярно-генетических технологий. Здесь выделяют ДНК из крови военнослужащих, расшифровывают генетический код и соотносят его с фенотипами.

Одно из направлений работы отдела медико-биологических исследований - определять профессиональную надежность военнослужащих. Обычно это делается с помощью разного рода тестов. Однако здесь пытаются использовать и другие способы, в том числе анализ медицинских показаний, мимики. По мнению заместителя начальника отдела Петра Потапова, тесты легко обойти, к ним уже привыкли. Многие знают, как отвечать, чтобы добиться нужных показателей на шкале лживости.

Здесь же хотят создать комплекс, который позволит объективнее анализировать профессиональную надежность военнослужащего. В том числе помочь могут гены, способные показать предрасположенность человека к службе в определенном роде войск. Проще говоря, кандидату скажут, кем ему лучше быть - летчиком или подводником.

По словам Святослава Малышкина, есть гены, которые отвечают за психоэмоциональную устойчивость, другие дают понять, проявится ли шизофрения с течением времени:

- Мы не ставим диагнозов, понимаем, что наши исследования еще далеки от совершенства. Пытаемся выявить предрасположенность к каким-то психоэмоциональным расстройствам на ранних этапах, перепроверяем гены, которые нас интересуют, пытаемся найти новые фенотипы.

В технополисе также есть дизайн-центр микроэлектроники, центр машинного обучения и научно-производственный центр (он включат конструкторское бюро малых космических аппаратов). Создан своего рода кластер, где занимаются самыми современными технологиями в области распознавания образов, робототехники, искусственного интеллекта.

- В робототехнике у нас есть интересные разработки в сфере использования беспилотных летательных аппаратов, - рассказал "РГ" начальник научно-исследовательского отдела полковник Евгений Назаров. - Апробируем технологии управления дронами, в том числе, без участия операторов, оцениваем автономность систем. Добились первых успехов в создании алгоритмов автономного управления. Недавно на крупном конкурсе заняли второе место, задача там была такая - дрон должен был самостоятельно без участия оператора проникнуть в помещение, сориентироваться, пройти лабиринт и вылететь. Это глобальная задача, которую нам диктует будущее, и мы стараемся ее решить. Сейчас наши разработки проходят апробацию, приемка на вооружение - процесс длительный. Но практически каждая вторая наша модель имеет перспективу использования в системе министерства обороны. В технополисе оборудован масштабный научно-производственный центр, который позволяет полностью реализовать наши проекты - от разработки идеи до конструирования образца для испытаний.

По мнению Назарова, хакатоны и мозговые штурмы очень полезны с точки зрения мобилизации всех ресурсов, знаний и навыков ребят. В результате возникают нестандартные решения серьезных задач или застарелых проблем, с которыми обычными методами справиться нельзя. Как добавил Николай Лишин, идеи победителей будут дорабатываться и внедряться в технологические цепочки. Предложения других участников хакатона также рассмотрят, и возможно, используют в качестве альтернативных вариантов. Планируется сформировать банк полученных в результате хакатонов программ и решений. И уже начался прием новых задач для будущих хакатонов от организаций, специализирующихся на создании вооружения и автоматизированных систем.

Игорь Ашманов, эксперт Совета Федерации и Общественной палаты по вопросам информационной безопасности:

- Хакатон помогает решать реальные задачи, конечно, потом предложенную технологию придется "пересобрать", большую часть элементов заменить. Таких конкурсов в гражданской сфере много, и я считают, что у министерства обороны они тоже должны быть. Но это способ создать прототип, а не готовую систему. Кроме того, такие мероприятия формируют навык очень быстрого принятия решения, что очень важно. Хакатон должен развиваться и из тренировки операторов научных рот превратиться в конкурс проектов для минобороны.

В Астрахани начал курсировать автобус на рельсах

Текст: Наталья Коротченко ("Российская газета", Астрахань)

С 10 января в Астрахани запустили первый в истории города рельсовый пассажирский автобус РА1. Новый вид городского транспорта должен разгрузить автотрассы, так как курсирует не по дорогам, а по железнодорожным путям, а также решить проблему перевозок, которыми до этого занимались маршрутки, не удовлетворяющие пассажиров по комфорту и не справляющиеся с наплывом людей в часы пик.

Новый рельсовый маршрут протяженностью 19 километров огибает город полукольцом вдоль границ густонаселенных, но отдаленных микрорайонов, из которых доехать до центра всегда было проблемой. Но здесь есть желдорпути, по которым ходили грузовые поезда.

Два года назад студент Астраханского колледжа вычислительной техники Андрей Лазарев предложил идею использовать имеющуюся инфраструктуру для создания регулярных рельсовых пассажирских перевозок. Проект заинтересовал региональный минтранс и железнодорожников. В результате переговоров волгоградская транспортная компания предоставила для проекта подвижной состав и экипаж, а власти обустроили подходы к пассажирским платформам на железнодорожных станциях.

В просторный салон общей вместимостью 120 человек можно зайти даже с велосипедом, чем и воспользовался один из первых пассажиров. А билеты продаются как у кассира, так и онлайн, чего в городских пассажирских перевозках в Астрахани раньше никогда не было.

Как курорты встречают зимних туристов

Текст: Ирина Белова, Илья Изотов, Юлия Потапова, Михаил Сухарев

Более 270 тысяч россиян посетили Сочи в новогодние праздники. Хотя основной поток отдыхающих схлынул, но сезон активно продолжается. Нет отбоя от туристов и в Крыму, где загрузка отелей и санаториев достигла 70 процентов. Гостями полуострова уже стали около 265 тысяч человек.

Начало января выдалось в Сочи теплым - на курорте зацвели подснежники и распустилась мимоза, а для любителей горных лыж, приехавших на курорты Красной Поляны, прошли обильные снегопады. За праздничные дни было куплено 155 тысяч ски-пассов и арендовано 110 тысяч единиц горнолыжного снаряжения. Воздух прогревался до 20 градусов, морская вода, температура которой +13, манила смелых купальщиков. Для удобства гостей открыты 30 зимних пляжей.

Хотя многие туристы уже улетели, на курорте все равно многолюдно. Как уточнили "РГ" в мэрии, сейчас в Сочи средняя загрузка - 66 процентов, а на курорте находятся 85,7 тысячи туристов. По словам председателя правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Натальи Косьминой, горнолыжные курорты Сочи порадовали снежной погодой. "Не радуют только цены, - призналась она. - Например, стоимость недельной путевки с завтраками в четырехзвездочном отеле, расположенном в горах, на двоих взрослых с ребенком доходила до 200 тысяч рублей".

В морском кластере цены все-таки демократичнее. Если в первых числах января номер в гостинице можно было забронировать за 3,5 тысячи рублей в сутки, то сейчас стало еще доступнее. "С 7 января номер в одном из отелей Адлерского района на четыре дня с завтраками на двоих мы купили за 3,5 тысячи рублей, - объяснили Павел и Людмила Васягины, супружеская пара из Нижнего Новгорода. - Билеты на самолет в обе стороны обошлись в 25 тысяч рублей".

Еще одно любимое место у горнолыжников - кузбасский Шерегеш. Там творится настоящий аншлаг. Туристы теперь добираются на курорт быстрее - для них организован трансфер на специальных автобусах из новокузнецкого аэропорта (стоимость - 1500 рублей). А на горе Зеленой и в ее окрестностях прибавилось гостиниц, кафе, ресторанов, пунктов проката, автостоянок. Развивается и горнолыжная инфраструктура. В секторе "Б" спортивно-туристского комплекса появилась новая канатная дорога протяженностью более двух километров - самая быстрая в России. Кресельный подъемник забрасывает туристов на вершину горы Мустаг всего за шесть минут. А начинающие горнолыжники и сноубордисты поднимаются в гору и вовсе без усилий: для них оборудовали крытый траволатор.

Крым пока не может похвастаться горнолыжными курортами, но спрос на зимний отдых на полуострове высокий - на набережных городов вечером иногда яблоку было негде упасть. В Республике Крым и Севастополе перед самым Новым годом власти смягчили большинство действовавших в регионах ограничений: действие режима QR-кодов было временно приостановлено до 20 января 2022 года в крупных торговых центрах, кафе и ресторанах, заведениях сферы развлечения и услуг. Общепиту даже разрешили работать ночью при условии 100-процентной вакцинации сотрудников. Но отели и санатории все равно продолжают принимать гостей при условии предъявления QR-кода о вакцинации или перенесенном заболевании.

Сами отельеры отмечают, что туристический поток распределился на полуострове неравномерно. Дефицитные четырех- и пятизвездочные отели на южном берегу Крыма были забронированы на 80-95 процентов задолго до Нового года, а вот номера в малых отелях и гостевых домах в целом - менее чем наполовину. При этом в курортной Евпатории было занято 60 процентов номеров, в Алуште - 60-65.

Чтобы лучше ориентировать гостей полуострова при выборе отелей и программы отдыха, в крупных городах работают туристско-информационные центры. Туристы расспрашивают, какие музеи и достопримечательности можно посетить в выходные дни, куда можно поехать с детьми и по каким ценам.

Тимур Иванов рассказал, что возводят 30 тысяч военных строителей

Текст: Игорь Елков

Как долго вы продержитесь, оказавшись в январе в водах Северного Ледовитого океана? Для полноты ощущений: сегодня в районе Земли Франца-Иосифа - минус 25 С. Правильный ответ: держаться не надо, есть уже в Арктике места, где плавать комфортно и полезно для здоровья.

На одном из островов упомянутого архипелага построен круглогодичный бассейн, который можно заносить в любую книгу рекордов: хоть национальную, хоть Гиннесса. Ничего похожего в этих широтах еще не строили. Об этих и других объектах, возведенных за минувший год военными строителями - о новых базах, полигонах и казармах, жилых домах, аэродромах и госпиталях, - рассказал "РГ" замминистра обороны Тимур Иванов.

К звездам

Тимур Вадимович, до 2025 года в Плесецке должно быть завершено создание инфраструктуры "Ангары", что позволит запускать одноименные ракеты-носители легкого и тяжелого классов. График держите?

Тимур Иванов: На космодроме Плесецк новый монтажно-испытательный корпус сдается со значительным опережением графика, на год раньше намеченного срока! Это очень важно, поскольку после такой модернизации на космодроме можно полноценно проводить пуски ракет различного класса. Изначально цех создавался для космических аппаратов "Молния" и "Кобальт", которые уже сняты с производства. Теперь здесь готовят к пускам сначала легкую "Ангару-1.2ПП", а затем и тяжелую - "Ангару-А5". Напомню, что Плесецк - самый северный космодром в мире и единственный космодром в Европе. В рамках Федеральной целевой программы "Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности России" военные строители возвели ряд стратегических объектов в Плесецке, а также жилой микрорайон, ледовый дворец, культурно-досуговые и спортивные сооружения в "столице" космодрома - в городе Мирном. В Мирном сейчас строим госпиталь, который будет сдан к концу 2023 года. Целевая задача военных строителей - до конца следующего года сдать инфекционное отделение госпиталя.

Госпиталь в Мирном - он не только для военных?

Тимур Иванов: Для защиты военнослужащих, их семей, военных пенсионеров и для всех жителей города. Самое современное оборудование позволит медикам оказывать специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь. По проекту гарнизонный госпиталь - это комплекс зданий в современном стиле, образующий единый архитектурный ансамбль. Сегодня в Мирном проживает более 33 тысяч человек, и население растет. Градообразующим предприятием, как и раньше, является 1-й Государственный испытательный космодром Минобороны России.

С космодромов - на аэродромы: во времена моей офицерской молодости приходилось бывать на островах Земли Франца-Иосифа. На самом восточном из них был ледовый аэродром: "Греэм-Белл". В 1990-х его забросили. И вдруг узнаю: вы на Земле Александры построили не ледовую, а полноценную взлетно-посадочную полосу длиной 2,5 км. Капитальная полоса в этих широтах?

Тимур Иванов: Информация верная, скажу больше: мы сейчас удлиняем эту полосу. Объекты в высокоширотных районах Арктики - как "Арктический трилистник", так и возведенный чуть южнее, на 75-м градусе северной широты, "Северный клевер" на острове Котельный архипелага Новосибирские острова - решают поставленные нашим руководством задачи. Но технические детали не относятся к информации публичного характера.

Все секреты под водой

И еще о рекордах: правда ли, что в Новороссийске построенные вами защитные молы входят в первую пятерку самых масштабных гидротехнических объектов на планете?

Тимур Иванов: Да, это на уровне самых масштабных гидротехнических объектов в мире. И по максимальной глубине, и по протяженности оградительные сооружения военной гавани являются рекордными. Сейчас в Новороссийске мы строим грузовой терминал. Планируем сдать объект под ключ в августе. Фактически мы создаем искусственный "остров", который выведет береговую линию в море на 90 метров, а общая длина причального фронта превысит 300 метров.

Кроме того, специалисты Военно-строительного комплекса завершили строительство шести причалов для базирования судов в новом пункте постоянной дислокации Каспийской флотилии в Республике Дагестан. Создание новой военной базы в Каспийске началось в 2018 году, когда министром обороны РФ Сергеем Шойгу было принято решение о передислокации Каспийской флотилии из Астрахани, которая в гидрологическом плане менее удобна для кораблей, - в Дагестан. В Каспийске продолжается возведение новых гидротехнических сооружений, северный и южный оградительные молы с причалами, и береговой инфраструктуры для эффективного обеспечения стоянки и обслуживания кораблей, катеров и судов обеспечения.

Наравне с обустройством причального фронта в республике создается развитая социальная инфраструктура, строится жилье, школы, детские сады, и другие социально значимые объекты.

Некоторые ваши военно-морские объекты становятся маршрутами военно-исторического туризма: база подводных лодок в Балаклаве, "Острова фортов" в Кронштадте. Ходят слухи и о какой-то таинственной кронштадтской подводной гостинице... Раскроете тайны?

Тимур Иванов: Мы совместно с Черноморским флотом завершили масштабную реконструкцию единственного в мире музея - подземной базы подводных лодок в крымской Балаклаве. Как результат: атмосфера аутентичной противоатомной подземной базы дополнена современными мультимедийными технологиями. Увидите там субмарину С-49 проекта 633РВ. Замечу, что на основе проекта 633 строили субмарины в Китае и КНДР, так что это будет интересно и иностранным туристам.

Что касается кронштадтского "Острова фортов", то есть одноименный сайт, там расписаны все нюансы этого грандиозного проекта. О подводных отелях и прочих интригах отвечу так: всему свое время.

Как расцвел "трилистник"

Из Кронштадта опять перенесемся в Северный Ледовитый океан. База "Арктический трилистник" - это единственный в мире объект капитального строительства, возведенный на 80-м градусе северной широты?

Тимур Иванов: "Арктический трилистник" расположен на Земле Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа. В этом году там сдали под ключ самый северный в мире крытый бассейн. Это отдельно стоящий уникальный плавательный комплекс с панорамными окнами.

Вы сказали: отдельно стоящий. После плавания личный состав выходит на улицу и...

Тимур Иванов: Улиц там нет, да и необходимость выходить за пределы комплекса тоже отсутствует. Он - замкнутого цикла. Бассейн соединен с основным зданием базы теплым крытым переходом. Это же Арктика, в 700-х километрах - Северный полюс. Вода для бассейна подается из резервуаров - накопителей, которые пополняются за счет снегоплавильных установок, для ее круглосуточного подогрева, а также постоянной рециркуляции, фильтрации и обеззараживания установлено сложное спецоборудование. Соблюдены все санитарно-гигиенические нормы и требования. Бассейн, созданный за рекордно-короткий срок, позволит военнослужащим в удобное для них время заниматься плаванием. В суровых условиях Арктики это станет хорошим подспорьем для укрепления здоровья.

Отмечу, что "Арктический трилистник" возведен при помощи инновационных и энергоэффективных технологий. Объект максимально экологичен и не наносит никакого ущерба окружающей среде.

Скоро Русское географические общество, которое возглавляет Сергей Шойгу, объявит конкурс вопросов для Геодиктанта-2022. Нет желания поучаствовать? Вы построили самый северный храм. Где он?

Тимур Иванов: Идея Географического диктанта не в угадывании интересных и важных фактов, а в расширении познаний. Поэтому подсказка, думаю, допустима: самый северный православный храм на планете - на Земле Александры. Что же касается геодиктанта, то сотрудники Военно-строительного комплекса традиционно принимают в нем участие. В сорока вопросах Геодиктанта-2021 упомянуты географические точки по всей России, и почти в каждой из них военные строители возводят различные объекты гражданской и военной инфраструктуры. Например, был вопрос о бурятском городе Кяхте - столице "Чайного пути".

Сам я писал диктант в штаб-квартире РГО. Обратил внимание, что Сергей Шойгу с особым чувством говорил о Кяхте. Причем озвучивал не общеизвестные истины. У этого города удивительная история, порой неглянцевая, трагичная, кровавая. Это надо знать.

Тимур Иванов: Да, город возник здесь в 1727 году, сначала как Троицкосавский острог, а затем и как крепость. Кяхта - это перекресток культур, европейской, русской, китайской и монгольской. Было время, когда в России весь китайский чай называли кяхтинским. А что интересно, в европейских странах - русским. Современники называли этот купеческий город "Песчаной Венецией". Здесь квартировали герои, отличившиеся в боях за Порт-Артур. Был военный городок "Пламя революции", в котором дислоцировался полк, разгромивший в 1921 году отряды барона Унгерна. И этим полком командовал Константин Рокоссовский, будущий маршал. Сегодня в Кяхте базируется 37-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада. Специалисты ВСК с опережением графика почти на три месяца выполнили капитальный ремонт двух казарм. Мы перепланировали и перестроили физически и морально устаревшие здания, установили современную охранную и пожарную сигнализации. Но сами здания, свидетели многогранной и не всегда простой истории страны, бережно сохранены.

И гамма-нож, и "КовБАД"

Все устали от пандемии, но обстановка остается сложной, поэтому не могу не спросить о медицине. Что в этом плане построено в прошлом году, что предстоит построить в 2022-м?

Тимур Иванов: В 2020 году в 15 регионах страны были построены 16 многопрофильных медцентров на базе военных госпиталей: укомплектованы и сданы в эксплуатацию в рекордно короткие сроки. После чего, также по поручению президента, наши специалисты построили и сдали еще 15 современных медицинских учреждений "под ключ" уже для нужд субъектов РФ. В настоящее время специалисты Военно-строительного комплекса ведут масштабные работы по возведению крупных медицинских учреждений. В том числе - новый военный госпиталь в Казани на 150 койко-мест. Продолжаем реализацию проекта по созданию единого онкоцентра в Туле на 340 мест пропускной способностью в 400 пациентов в сутки, предназначенного для оказания специализированной помощи жителям региона. В крайне сжатые сроки, всего за 161 день, завершили первый этап реконструкции знаменитого госпиталя имени Бурденко в Москве. В радиологическом корпусе размещаем новейшее медицинское оборудование, например, гамма-нож, являющийся "золотым стандартом" радиохирургии. Аппарат позволяет удалять доброкачественные и злокачественные опухоли, сосудистые патологии головного мозга без использования хирургического инструмента. Всего в мире таких установок около 300.

На Камчатке в Южно-Сахалинске возводим военный госпиталь на 150 мест. Сдаем поэтапно, инфекционное отделение уже принимает пациентов.

В целом военные строители вносят значительный вклад в борьбу с глобальной бедой. И дело не ограничивается исключительно возведением госпиталей и инфекционных отделений. Мы также строим высокотехнологичные, оборудованные по всем международным стандартам лабораторные центры. Пример: военный городок 27-го Научного центра минобороны. Именно здесь военные ученые создали уникальную биологически активную добавку "КовБАД", способную у больного снизить концентрацию COVID-19. Эксперименты показали, что уже на второй день ее использования с пищей количество вируса в носоглотке снижается в два, а на шестой - в 16 раз. Болезнь протекает с меньшими осложнениями. Здесь будут проводить исследования не только существующих, но и новых вирусных угроз. По оценкам экспертов, наша лаборатория по своему оснащению и возможностям - одна из лучших в мире. Для ученых возведено шестиэтажное общежитие квартирного типа. В нем с комфортом разместятся 100 семей военнослужащих.

Что вы пожелали подчиненным, подводя итоги прошлого года? Кстати, сколько у нас военных строителей?

Тимур Иванов: Основные усилия Военно-строительного комплекса в 2021 году были направлены на развитие военной инфраструктуры, в том числе под размещение объектов сил и средств ядерного сдерживания, аэродромной сети от Крыма до арктической Земли Франца-Иосифа, обустройство баз Военно-морского флота от Балтики до Камчатки. Вместе с тем наши специалисты реализовывали и другие не вполне свойственные для минобороны проекты. Мы продолжали успешно воплощать в жизнь культурные, спортивные и другие социально значимые для россиян объекты.

ВСК - сегодня это порядка 30 тыс. сотрудников, это одна из самых эффективных и мощных производственных структур, специалисты которой могут выполнять сложнейшие задачи в любой точке страны и даже за ее пределами. Задачи нам ставят президент и министр обороны. Мы их выполняем: в срок или как это зачастую происходит досрочно. К примеру, на реке Бельбек построен водозабор, обеспечивший в критический момент пресной водой Севастополь, грандиозный памятник Александру Невскому и его дружине на месте Ледового побоища. Ранее в Карелии специалисты ВСК возвели первый в истории республики полноценный пассажирский терминал аэропорта и современный командно-диспетчерский пункт. Все эти объекты - яркие "звездочки" на карте страны труда ВСК. Сегодня очень важно не останавливаться на достигнутом, идти вперед. Только "вира", как говорят строители.

Россия > Недвижимость, строительство. Армия, полиция > rg.ru, 11 января 2022 > № 3937545 Тимур Иванов

Радзиховский: Инфляция может уменьшиться ко второму полугодию

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

В конце года положено подводить итоги, в начале нового года - делать прогнозы. Традиция понятна: обычно в первые дни января событий нет, а статьи все равно писать надо. Кстати, прогнозы - вещь безопасная, т.к. обычно их никто (включая автора) к концу года все равно не помнит.

Итак, 2022...

Ну, о главном прогнозе: выздоровеет человечество наконец-то или нет - говорить просто боюсь, хотя бы из суеверия. Тут не политика, дело-то серьезное... Эксперты проявляют осторожный оптимизм, мол, с появлением "омикрона" ковид-19 наконец пойдет по давно обещанному пути всех вирусов, станет массовым, но не слишком опасным, близким к традиционным ОРВИ. Можно сказать одно - дай Бог, дай-то Бог... Если и эта надежда обманет, совсем станет тяжко...

Теперь к более простым для журналиста темам.

Внешняя политика, геополитика.

Что будет? Могу еще раз повторить то, что много раз писал и говорил - чего точно не будет, так это никакой "войны России и Украины". Эта абсолютно бесцельная, невозможная, для всех сторон разрушительная "война" с самого начала была чистейшим пиар-фейком. Само собой, в фейке такого масштаба заинтересовано огромное количество "фейк-менов" в самых разных странах и организациях, перечислять которых - статьи не хватит (и все равно кого-то обидишь - забудешь). Так что не будем и начинать. Имя им - Легион, тем более многие легионеры эффектно светятся в СМИ. Впрочем, "обман трудящихся - допинг для самих трудящихся": пиар такого рода неизменно находит спрос, в определенной мере бодрит общество. По данным социологов, "внешняя повестка" не слишком беспокоит большинство людей, но именно поэтому чуть-чуть "подсаливает" обыденную, не слишком веселую жизнь: не опасно, зато занимательно.

Вместо широко разрекламированной "войны" будут - как и было ясно с самого начала - переговоры по широкому фронту проблем с разным составом участников. РФ - США, РФ - НАТО, "нормандский формат", "минский формат" и т.д.

Возможна ли в 2022-м дипломатическая "перезагрузка" в отношениях России и Запада? Сомневаюсь в "детанте-2". С одной стороны, он выгоден сторонам "с общегосударственных интересов". С другой стороны, есть слишком много слишком многообразных сил, элитных групп, которые снимают свою ренту с той "холодной войны-2", которая имеет место в последние годы. Но во всяком случае "процесс пошел": по ракетным темам, дипломатическим отношениям, ситуации в Донбассе и т.д. Результаты можно предсказывать с разной вероятностью.

Американских ракет с ядерными боеголовками в Европе и аналогичных российских ракет в Беларуси или Калининградской области не будет, как их и сейчас нет. СП-2 скорее всего начнет функционировать. Совет "Россия-НАТО" может быть восстановлен. Полная тишина в Донбассе едва ли возможна, как и реализация Минских соглашений. НАТО не даст "письменных гарантий", что страны, раньше входившие в СССР, никогда не будут приняты, но и никаких практических шагов по их приему не будет - как их и сейчас нет. И т.д.

Что касается радикального изменения российско-украинских отношений, то едва ли тут будут подвижки. Да и прямой диалог затруднен. Обе стороны не будут обсуждать "крымский вопрос", т.к. для них такого вопроса - нет. И Россия, и Украина твердо считают, что "Крым наш", это убеждение составляет "скрепу". По Донбассу Россия повторяет, что это "внутреннее дело Украины", Украина - что это "результат агрессии России". При таких исходных позициях непонятно о чем дальше говорить. Тем более есть слишком много "говорящих голов" занятых вечной ток-шоу-войной. Конечно, учитывая размеры экономик стран, от этой ситуации куда больше страдает Украина, но статус-кво является моральной основой существования большинства украинских элит, при всей их беспощадной борьбе друг с другом.

Внутренняя политика. Не предвижу каких-либо значимых перемен в 2022 г. закон об иностранных агентах, вызвавший, как говорится, "неоднозначное отношение в части общества", пересмотрен не будет: большинство общества к нему равнодушно (многие и не слыхали), а властные институты его поддерживают. Какой будет практика его дальнейшего применения, гадать "в деталях" бесполезно, но не думаю, что она качественно изменится, скажем, "число агентов" увеличится на порядок.

Социально-экономическая повестка. Эксперты более-менее согласны по нескольким пунктам.

Согласно консенсус-прогнозу, рост ВВП составит 2,5% (официальная цифра минэкономразвития - 3%). Довольно существенное замедление по сравнению с "восстановительным ростом" 2021-го - на 4,2-4,3%. Надо иметь в виду, что все это вполне неоригинально, соответствует мировым трендам.

Основной проблемой остается инфляция. Считается, что она уменьшится ко второму полугодию. При этом многие эксперты ожидают по итогам года цены около 80 руб. за доллар. Надо к тому же иметь в виду, что большинство специалистов очень высоко оценивают профессионализм руководства ЦБ России. Об этом же говорят и цифры: из всех валют "развивающихся стран" рубль - одна из самых устойчивых.

Однако широкого потребителя, естественно, волнует рост цен. Он продолжается (с 1 января подорожал общественный транспорт, некоторые виды товаров с госакцизом, рестораны и т.д.). Очевидно, гонка "зарплата - цены" будет продолжаться, но, как считают, менее бодрым темпом, чем в течение 2021-го.

Таковы некоторые достаточно простые прогнозы.

Ну, а ждать ли "черных лебедей" и откуда - не скажет никто: кто предвидел казахскую бурю?