Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Татарстане обновят 20 км трассы Р-239 Казань – Оренбург

Работы по устройству защитных слоев запланированы на пяти участках федеральной автодороги Р-239 Казань – Оренбург в Лаишевском (км 13+700 — км 20+230), Чистопольском (км 141 — км 146, км 152 — км 154), Альметьевском (км 240 — км 249, км 271 — км 289) и Бугульминском районах Республики Татарстан.

Для восстановления основных эксплуатационных свойств верхнего слоя дорожной одежды — ровности и коэффициента сцепления с колесами автомобиля —специалисты устроят покрытие из асфальтобетонной смеси, подобранной по методу объемно-функционального проектирования с учетом особенностей климата и уровня интенсивности движения.

Использование этой технологии помогает решить проблему преждевременного истирания полотна, образования трещин и колейности, а также способствует уменьшению коррозии асфальтобетонного покрытия и увеличению межремонтных сроков. Асфальтобетонная смесь, применяемая для устройства защитных слоев, состоит из наиболее прочных, износостойких, слабо шлифующихся и морозостойких материалов.

На участках также выполнят сопутствующие работы: произведут досыпку обочин и нанесут горизонтальную дорожную разметку.

***В 2022 году по заказу ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» защитные слои устроят почти на 70 км федеральных автодорог в границах Татарстана, что на 7 км превысит объем работ прошлого года.

Шишкалова Анна 

Ученые выяснили, как быстро и точно отслеживать проникновение в водоемы новых видов рыб

Ученые Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН совместно с коллегами из Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина (ИБВВ) РАН изучили генетическую изменчивость чужеродных видов рыб в Волжско-Камском регионе. Это исследование позволит не только спрогнозировать возможные последствия для нативных экосистем от чужеродных видов, но и провести мероприятия по локализации или уничтожению опасных или вредных видов. Научная статья исследователей вышла в высокорейтинговом журнале Water.

В естественных условиях расселение животных за пределы исторических ареалов ограничивается радиусом индивидуальной активности. Например, чтобы расселиться по Северной Евразии, в отличие от персонажей мультфильма «Ледниковый период», мамонтам пришлось пройти своими ногами тысячи километров, а весь процесс растянулся на многие сотни лет. Для летающих динозавров и их более поздней ветви, птиц, преодолевать большие расстояния было проще, но и в воздушной среде есть свои опасности и ограничения. Жителям вод, гидробионтам, для расселения приходилось либо пользоваться водными путями, либо формировать покоящиеся стадии, хорошо защищенные для сухопутного путешествия. При этом для пресноводных гидробионтов как суша, так и морская гладь представляли почти непреодолимую преграду.

Изучению того, как происходили биологические инвазии в сердце российской территории, Волго-Камском регионе, и посвящено исследование ученых ИБВВ РАН и ИПЭЭ РАН, выполненное под руководством доктора биологических наук, члена-корреспондента РАН Алексея Котова.

Одна из самых интересных и малоизученных видов рыб-вселенцев в Волге — звездчатая пуголовка

В настоящее время в обловах на мелководье доля чужеродных видов рыб в водохранилищах Волги составляет от 8% до 32%, в водохранилищах Камы — от 2 до 16%. Одна из ключевых задач при мониторинге биологических инвазий — своевременная, быстрая и точная идентификация вселенца. Это позволяет не только спрогнозировать возможные последствия для нативных экосистем от чужеродных видов, но и при необходимости как можно скорее провести мероприятия по локализации или уничтожению опасных или вредных видов. Для точного определения животных ученые используют метод ДНК-идентификации.

Технология ДНК-баркодинга в настоящее время является стандартной процедурой при изучении биологического разнообразия, однако, как и везде, здесь имеются свои нюансы. В частности, при проведении таких работ для амплификации (множественного копирования) интересующего гена необходимо использовать праймеры — небольшие «затравки» из одноцепочечной ДНК, комплиментарные фланкирующим последовательностям ДНК гена-мишени. Выбранный для ДНК-баркодинга животных ген COI относится к достаточно консервативным, что позволяет использовать универсальные праймеры для большого числа близкородственных видов.

Однако, чем выше универсальность, тем ниже специфичность, поэтому исследователям постоянно приходится искать компромисс между подходами «много, но плохо» и «хорошо, но мало». Поэтому для более точного определения все большую популярность приобретает тенденция моделирования праймеров, специфичных для конкретной группы животных. Так, например, изучающим пресноводных рыб Волги ученым не нужны знания о последовательностях ДНК рыб коралловых рифов Австралии. В результате «волжские» праймеры будут гораздо эффективнее для конкретной задачи мониторинга видов-вселенцев в этом регионе.

«Именно по такому пути пошел наш коллектив при ДНК-баркодинге чужеродных видов рыб Волги и Камы. Разработанные нами праймеры позволили почти на четверть улучшить эффективность стандартного ДНК-баркодинга. В случае фрагментарных и сильно деградировавших проб мы предлагаем использовать праймеры для синтеза более коротких последовательностей, что без потери точности позволяет проводить идентификацию «сложных» образцов, недоступных другим традиционным методам. Также эти «короткие» праймеры, кроме традиционной амплификации, можно использовать в системах высокопроизводительного секвенирования как в случае тотальных проб, так и для eDNA («природной» ДНК, растворенной в воде)», — рассказал Алексей Котов.

Однако работы только с одним локусом неминуемо приводят к ошибкам (контаминация проб, неверные прочтения или просто ошибки внесения образцов). Для повышения репрезентативности ученые разработали дополнительный набор праймеров для большой субъединицы митохондриальной (16S) и малой субъединицы ядерной (18S) рибосомальной ДНК и пришли к выводу, что исследование рДНК может быть удачным дополнением для «классического» ДНК-баркодинга, в том числе при использовании систем высокопроизводительного секвенирования.

В практическом плане при тестировании набора праймеров (COI, 16S и 18S) была изучена генетическая изменчивость у 31 вида пресноводных рыб. Для Волжско-Камского региона впервые сформирована библиотека эталонных последовательностей практически всех массовых чужеродных видов рыб, в том числе генетически подтверждены находки нескольких новых видов. Предложенные наборы праймеров демонстрируют высокую эффективность при амплификации и высокую специфичность для области штрих-кода ДНК не только чужеродных видов, но и других таксонов пресноводных рыб.

Работа выполнена при поддержке Минобрнауки России. Генетические работы были выполнены при поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследований 20-34-70020 «Чужеродные виды гидробионтов разных таксономических групп в Европейской России: сравнительный анализ полиморфизма в пределах нативных и инвазионных ареалов, истории и особенностей инвазионного процесса» (руководитель Е.И. Беккер, ИПЭЭ РАН).

Технология ученых Пермского Политеха повысит качество современных промышленных изделий

Ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета (Пермский Политех) разработали технологию, которая позволит сохранить дорогостоящее оборудование для обработки биметаллических материалов. С ее помощью можно будет рассчитать наиболее эффективные режимы и скорость обработки, а также выбрать оптимальные инструменты. Разработка будет перспективна для внедрения в авиационной, нефтегазовой и других сферах промышленности, считают ученые. Результаты работы опубликованы в журнале Materials.

Сегодня в нефтегазовой и авиационной промышленности используют биметаллические материалы, состоящие из двух и более металлов или сплавов. Эти композиты обладают уникальными свойствами: изделия из них отличаются высокой прочностью, стойкостью к износу и коррозии. Но при их обработке часто возникают дефекты, а инструменты быстро изнашиваются.

По словам руководителя проекта, заместителя заведующего кафедрой «Инновационные технологии машиностроения» Пермского Политеха Тимура Абляза, биметаллические материалы позволяют добиться того, что детали могут работать в агрессивных средах, при высокой температуре и давлении, они более прочны и противостоят коррозии. Но при их обработке возникают сложности из-за того, что металлы в составе композита различаются по структуре и свойствам. Это приводит к изнашиванию режущих лезвий инструментов и снижению качества изделий.

Некоторые биметаллы обладают большей прочностью, чем режущий инструмент, поэтому для создания изделий из них чаще всего применяют копировально-прошивную электроэрозионную обработку. Ученые Пермского Политеха определили оптимальные условия, при которых удается добиться наиболее точных результатов.

Совместно с коллегами из Тульского университета исследователи разработали математическую модель и провели серию экспериментов, обрабатывая материал со стальной основой и медным покрытием. Для этого они использовали копировально-прошивной электроэрозионный станок с числовым программным управлением. Заготовки ученые обрабатывали в разных режимах с помощью различных электродов-инструментов: графитового, медного и композитного.

«Мы установили, что инструмент менее всего изнашивается в случае использования композитного материала при минимальном режиме. Он позволяет обеспечить однородность обработки. При применении графитового композита происходит разложение его поверхностного слоя. В пространстве между металлами появляются заряженные частицы углерода, которые притягиваются обратно к инструменту. Это позволяет предотвратить его разрушение и обеспечить высокую производительность обработки», — поясняет один из разработчиков, доцент кафедры «Инновационные технологии машиностроения» Пермского Политеха Евгений Шлыков.

Обработанная поверхность стального слоя биметаллического материала 4000: a - электрод-инструмент из графита, b - электрод-инструмент из меди, c - электрод-инструмент из композита

Добыча «Газпромнефть-Заполярья» превысила 3 млн тонн нефти

По итогам 2021 года добыча «Газпромнефть-Заполярья» на месторождениях в ЯНАО, Якутии и Оренбуржье превысила 3 млн тонн нефти, по сравнению с 2020 годом она увеличилась в два раза.

Таких показателей компании удалось достичь за счет ввода в эксплуатацию новых активов и развития инфраструктуры действующих месторождений. В прошлом году «Газпромнефть-Заполярье» запустило транспортную систему для сдачи нефти Чаяндинского месторождения в магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), это позволит предприятию в будущем ежегодно поставлять в ВСТО не менее 1,7 млн тонн нефти. В декабре 2021 года «Газпромнефть-Заполярье» ввело в эксплуатацию нефтедобывающую инфраструктуру Песцового и Ен-Яхинского месторождений в ЯНАО. Всего за год построена 41 скважина.

Напомним, что «Газпромнефть-Заполярье» осуществляет разработку 9 месторождений ПАО «Газпром» на основании долгосрочных рисковых операторских договоров. География компании предприятия охватывает Ямало-Ненецкий автономный округ, Якутию и Оренбургскую область.

«Геологические запасы проектов в портфеле „Газпромнефть-Заполярья“ составляют 1,8 млрд тонн нефти. Все месторождения уникальны, для их рентабельной разработки применяются передовые технологии в бурении и обустройстве добычной инфраструктуры. Современные подходы позволяют запускать объекты в короткие сроки и максимально раскрывать потенциал каждого актива. В 2022 году мы планируем продолжить наращивать добычу — как за счет расширения нефтегазовой инфраструктуры действующих промыслов, так и за счет ввода в разработку новых залежей», — сообщил генеральный директор «Газпромнефть-Заполярья» Владимир Крупеников.

«Шмелям» их возраст не помеха

Бронекатера проекта «Шмель», уже полвека несущие боевую вахту в составе Каспийской флотилии, по-прежнему востребованы и незаменимы.

По оценкам кораблестроителей, средний срок службы боевой единицы отечественного Военно-Морского Флота равен 25–30 годам. С учётом того, что корабль не подвергается особенно интенсивному износу, проходит модернизацию, плановые ремонты и обслуживание. Примерно на такой срок службы и были рассчитаны бронекатера проекта 1204 «Шмель» конструктором Юлием Бенуа в 1965 году. Сегодня очевидно, что конструктор ошибался в хорошем смысле слова при оценке ресурса своего детища. Построенные и принятые в состав флота в начале 1970-х годов катера по-прежнему боеспособны и незаменимы в своём классе речных кораб­лей 4 ранга.

Артиллерийские катера этого проекта не только манёвренные боевые единицы, несущие мощное вооружение: 76-мм башенную артиллерийскую установку, 25-мм­ зенитную установку, пулемёт СГМТ, РСЗО БМ-14-17. Их отличает эффектный силуэт корабельной архитектуры, напоминающий линкор в миниатюре. Недаром эти корабли 4 ранга прозвали речными дредноутами. Автору этих строк самому приходилось присутствовать на Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге и видеть, как восторженно зрители аплодировали при появлении в фарватере Невы под аккомпанемент пушечной канонады этих грозных боевых единиц.

И спустя полвека катера не только эффектно смотрятся на парадах в кильватерном строю, но и успешно несут боевую службу. В условиях базирования в Астрахани они выполняют задачи по охране и обороне внутренних водных путей в прибрежной зоне Каспийского моря и не только. Например, в эти дни часть боевых единиц проекта 1204 отрабатывает задачи боевой службы в Керченском проливе. А оставшийся в резерве катер

АК-248 – тот самый, который участвовал в Главном военно-морском параде в Северной столице, – активно готовится к первому выходу в море с открытием навигации.

С экипажем данной «единички» автора этих строк связывают давние добрые отношения. Тем приятнее было в очередной раз побывать на этом славном кораб­ле 4 ранга, экипаж которого недавно отметил его 50-летие. На КПП в пункте базирования бригады кораб­лей охраны вод­ного района меня встретил дежурный по соединению с сине-белой повязкой на рукаве.

– Командир артиллерийского катера АК-248 гвардии старший лейтенант Богдан Силуков, – представился офицер. – Прошу вас пройти на нашу боевую единицу.

Выяснилось, что в отсутствие командира подразделения на данный момент гвардии старший лейтенант Силуков исполнял обязанности старшего военно-морского начальника.

Гвардии старшему лейтенанту Силукову в этот день пришлось выступать в двух ипостасях – и в качестве командира корабля катера, и в качестве дежурного по соединению. И судя по деловому и бодрому настрою офицера, дела на службе идут неплохо. Заполняя бортовую документацию, он между делом подробно докладывал о службе подчинённых.

До середины 2020 года экипаж катера возглавлял гвардии старший мичман Вячеслав Чижевский. Под его командованием весной 2018 года бронекатер с высокой оценкой выполнил задачи боевой службы по охране Крымского моста в Керченском проливе и в том же году участвовал в Главном военно-морском параде в честь Дня Военно-Морского Флота в Санкт-Петербурге.

Летом 2020 года на посту командира катера старшего мичмана Чижевского сменил гвардии лейтенант Богдан Силуков.

При общении с командиром я интуитивно почувствовал, что за плечами этого офицера немалый жизненный опыт. И не ошибся. Прежде чем поступить в военно-морской вуз, он успел отслужить срочную службу в должности командира отделения и в звании младшего сержанта – в подразделении по уничтожению списанных боеприпасов в ВВО. А при увольнении его в запас командир роты подготовил подчинённому рекомендацию для поступления в военный вуз. Так младший сержант Силуков в 2014 году стал курсантом ракетно-артиллерийского факультета Балтийского военно-морского института. После выпуска молодой офицер получил распределение на Каспийскую флотилию на должность командира БЧ-2 гвардейского МАК «Астрахань». А всего через несколько месяцев Богдан Силуков стал командиром артиллерийского катера АК-248. Новое назначение он воспринял как поощрение. Ещё бы, ведь должность самостоятельная, раскрывающая новые возможности.

От прежнего командира Силуков получил в наследство отлично подготовленный, спаянный экипаж в лице опытных контрактников – радиометриста старшины 1-й статьи Закарья Неврюзина, комендоров старшины 1-й статьи Александра Шлатгауера и старшего сержанта Сергея Зелёного и механиков – настоящих мастеров ремонта и обслуживания двигателей. Все механизмы и вооружение на катере под их неусыпным вниманием в исправном, боеготовом состоянии. Вскоре после успешной сдачи молодым офицером зачётов на допуск к самостоятельному управлению АК-248 на его груди засиял нагрудный знак командира корабля.

В 2020 году АК-248 принимал участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020». По плану командования впервые в практике флотилии к участию в центральном эпизоде этого учения – высадке морского десанта на необорудованное побережье на полигоне Зеленоморск в Дагестане были привлечены катера проекта 1204 «Шмель». И с этой целью впервые боевые единицы совершили переход морем на расстояние более 210 миль из устья Волги в центральную часть Каспия.

В ходе десантной операции в рамках СКШУ, в которой участвовали как силы высадки, так и вой­ска противодесантной обороны, бой за плацдарм сразу же приобрёл двусторонний характер. Когда десантный отряд был уже на подходе к побережью, неожиданно «заговорила» хорошо замаскированная в полосе противодесантной обороны гаубичная батарея. Под огонь условного противника попали десантные катера с техникой и морскими пехотинцами на борту. В этот решающий момент, умело маневрируя и уклоняясь от ударов артиллерии, к побережью прорвался АК-248, который совместно с другими катерами огнём прямой наводкой из 76-мм пушки надёжно подавил огневые средства «противника». Тогда командование отметило чёткие и грамотные действия экипажа гвардии лейтенанта Силукова.

Свой блестящий манёвр катер повторил в июне 2021 года во время участия вместе с кораблями береговой охраны регионального Пограничного управления ФСБ России в совместном форуме, посвящённом 15-летию образования управления в Астраханской области. В динамике проигрывания боевых эпизодов, связанных с защитой судоходства и противодействия терроризму, катер продемонстрировал высокую морскую выучку, умелым манёвром выйдя к береговой цели и подавив её пушечным огнём. А осенью экипаж с высокой оценкой сдал итоговую проверку. При этом командир катера был рекомендован к поступлению на учёбу в Высшие специальные офицерские классы в Санкт-Петербурге.

В конце ноября 2021 года в гвардейской Белградской бригаде кораблей охраны водного района в торжественной обстановке была отмечена знаменательная дата – 50-летие со дня принятия АК-248 в состав Военно-Морского Флота. В день корабля, который является праздником для всего личного состава соединения, каждому члену экипажа была вручена медаль, изготовленная на заводе в Санкт-Петербурге в честь полувекового юбилея этой гвардейской боевой единицы.

Астрахань

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Самарские офтальмологи провели операцию пациентке со сложной патологией роговицы

Врачи Самарской областной клинической офтальмологической больницы им. Т.И.Ерошевского провели операцию пациенту со сложной патологией роговицы с использованием высокоточного лазера нового поколения. Процесс шлифовки пересаженной роговицы занял всего около 5 минут, а воздействие самого лазера около 50 секунд.

В областную больницу им. Ерошевского обратилась жительница Тольятти со сложной патологией роговицы. С 14 лет у пациентки наблюдалось сниженное зрение, причиной которого явилась врожденная дистрофия роговицы. Пациентка находилась под постоянным наблюдением врачей-офтальмологов, много лет заболевание не поддавалось лечению. С каждым годом зрение становилось все хуже. В 2015 году уже в возрасте 40 лет пациентка обратилась в больницу им. Т.И.Ерошевского с очень низкой остротой зрения и помутнением роговицы.

Врачи областной офтальмологической больницы разработали программу лечения, провели ряд операций, в том числе по пересадке роговицы, удалению катаракты и замены хрусталика, лазерную коррекцию зрения. А недавно - оперативное вмешательство на высокоточном лазере нового поколения.

«Такие случаи являются одними из самых сложных в рефракционной микрохирургии, хирургии коррекции оптики глаза, – рассказал заведующий отделения рефракционной микрохирургии Степан Туровский. - Изначально пациентка имела сложную патологию – врожденную дистрофию роговицы, при которой человек постепенно теряет зрение. Пациентка перенесла пересадку роговицы, замену хрусталика, все это операции на оптических элементах глаза. Если мы пересаживаем роговицу - представьте, как это надеть человеку чужие очки. И эксимер-лазерная коррекция в данной ситуации позволяет сделать тонкую настройку оптики глаз такому пациенту и улучшить зрение. Мы провели эксимер-лазерное воздействие на трансплантате роговицы, сделали его форму более равномерной, соответственно, оптика становится более правильной, и мы получаем более высокую остроту зрения. Преимущество операции, выполненной на этом лазере, – это практически безконтактность, т.е. хирург руками практически ничего не делает во время операции, лазер все делает сам полностью, начиная с поверхности, проводит испарение поверхностных слоев роговицы, выравнивая ее».

Несмотря на то, что операция длится короткое время, планирование этой хирургии занимает иногда несколько часов. Поэтому врачам-офтальмохирургам приходится достаточно много времени потратить на то, чтобы запланировать нужный результат, и буквально минуты, чтобы исполнить операцию. Еще несколько лет назад, на лазерах предыдущего поколения таких высоких результатов достичь было невозможно.

«Это очень быстрая процедура, очень комфортно, ощущений практически никаких, – поделилась пациентка Оксана Плотникова. - После операции, единственное, что было, – это затуманивание зрения, сейчас с каждым днем становится все четче и лучше. Остроты зрения еще нет, но оно восстановилось, я замечательно вижу и уже даже могу читать и работать, вести полноценный образ жизни»

Пациентке еще предстоит реабилитационный период, необходимо некоторое время, чтобы восстановилась поверхность роговицы. По словам специалистов, на это, как правило, требуется около месяца, иногда больше, в зависимости от сложности случая, но так или иначе, пациент практически сразу после операции чувствует изменения в лучшую сторону, зрение повышается с дальнейшей перспективой улучшения.

Время покажет: как комплексно достичь разумного баланса между общественным

Основными целями комплексного развития территорий (КРТ), заложенными в Градостроительном кодексе (ГрК) РФ (ст. 64), является обеспечение сбалансированного и устойчивого развития, повышение качества городской среды, улучшение внешнего облика и иных характеристик объектов капитального строительства городских территорий.

Действие закона 494-ФЗ направлено в первую очередь на аварийное и ветхое жилье, затрагивая также и жилье с высокой степенью физического износа, критерии которого должны быть определены субъектом РФ. В соответствии с законом, есть три уровня принятия решения о КРТ: 1) федеральный (правительство РФ); 2) региональный (правительство субъекта РФ); 3) муниципальный (глава местной администрации). Постановление правительства РФ от 14.07.2021 №1184 затрагивает «верхний» — федеральный — уровень принятия решения. Здесь ключевое действующее лицо — Минстрой России, осуществляющий подготовку решения федерального правительства, в том числе на основании предложений, исходящих от регионов. Спектр действия постановления ограничен территорией, находящейся в федеральной собственности. В то же время оно распространятся также на те региональные территории, развитие которых планируется осуществлять в рамках приоритетных инвестиционных проектов субъектов РФ с привлечением средств федерального бюджета. Как сложится и насколько эффективной будет практика применения законодательства о КРТ, сейчас спрогнозировать сложно — все покажет время.

В любом случае, в решении о КРТ (ст. 67 ГрК РФ) определяется перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов, подлежащих сносу или реконструкции, включая многоквартирные дома (МКД).

Во-первых, для включения или исключения МКД из решения о КРТ установлено проведение общего собрания собственников МКД (только в отношении домов, не признанных аварийными), и далее окончательное решение о КРТ принимается с учетом результатов такого собрания. Правда, остается неясным, как на практике это требование будет реализовано, поскольку жилой дом может находиться в центре подлежащей развитию территории, и как это скажется на внешнем облике будущего микрорайона.

Во-вторых, ч. 6. ст. 68 ГрК РФ предусматривает обязательство лица, заключившего договор о КРТ, создать или приобрести жилые помещения для их предоставления гражданам взамен жилых помещений, освобождаемых ими в соответствии с жилищным законодательством, а также обязательство уплатить денежные средства для выплаты гражданам возмещения за жилые помещения в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу.

И в-третьих, одним из главных этапов реализации решения о КРТ являются подготовка и утверждение проекта планировки территории (ППТ). Именно в ППТ и содержатся требования, обязательные в соответствии с градостроительной документацией и местными нормативами градостроительного проектирования как по параметрам жилой застройки, так и по обеспечению жителей объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. В данном случае у жителей отдельно взятой территории имеется возможность участвовать в обязательной при утверждении ППТ процедуре общественных обсуждений (ст. 5.1., ст. 46 ГрК РФ). В ходе процедуры общественных обсуждений каждый житель может высказать и представить свои обоснованные замечания и предложения, касающиеся улучшения архитектурно-градостроительных характеристик жизнедеятельности района. Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный суд России, достижение разумного баланса между и частным интересами общественным и частным интересами является приоритетной целью градостроительного законодательства, деятельности в этой сфере органов государственной и муниципальной власти. Также в ст. 66 говорится о том, что принять решение о КРТ может правительство РФ. Это может быть сделано и в отношении участков, и в отношении недвижимости, находящихся в федеральной собственности. Если же развитие территории проходит на региональные средства, то решение принимает высший орган исполнительной власти региона. В ст. 70 ГрК РФ «Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей» говорится, что «в границы КРТ не могут быть включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не принадлежащие таким правообладателям, если иное не предусмотрено настоящей частью».

Также есть объекты, которые невозможно изъять при КРТ. К примеру, это может быть новостройка. Важно отметить, что правоприменительной практики по изъятию земельных участков сегодня нет, точно не определены и этапы возмещения убытков тем, у кого изымаются участки. Сегодня изъятие стоит рассматривать как исключительную меру. Вообще, нужно ориентироваться на закон и рассматривать каждый случай индивидуально. Отмечу, что закон только начинает работать и пока мы видим мало практического опыта его применения.

Некоторые вопросы до сих пор остаются неясными и на местах. Напомню, что на уровне каждого субъекта РФ должен быть принят целый массив законодательных, а также подзаконных нормативных актов, развивающих и конкретизирующих порядок принятия и реализации решений о КРТ. Так, к примеру, у нас в Татарстане большие изменения были внесены в республиканский закон «О градостроительной деятельности». В то же время в развитие этого закона должен быть принят ряд нормативных актов кабинета министров РТ, в которых как раз и должна содержаться вся практическая конкретика. Их отсутствие сейчас и не дает возможности начать полноценную реализацию проектов КРТ в нашей республике.

Безусловно, развитие и реализация механизмов КРТ в стране в целом ведет к социально-экономическому росту. Это и развитие городской среды, и увеличение показателей жилищного строительства, развитие нежилых территорий, создание необходимой инфраструктуры, повышение экономических показателей за счет развития территорий и создания агломераций. Для того чтобы он достигался, необходимо учитывать интересы всех сторон — и населения, и бизнеса, и власти. Политика в области градостроительства должна быть социально ориентированной. В процессе КРТ население обеспечивается детскими садами, школами, медицинскими и другими услугами. Так создается среда, максимально удобная для жизнедеятельности людей, применяются новые технологии, которые в том числе могут обеспечить снижение стоимости «квадрата», а значит, сделать жилье более доступным для разных социальных групп.

Авторы: Ринат АИСОВ, директор по развитию территорий инвестиционной группы компаний ASG (Казань)

Номер публикации: №07 25.02.2022

"Камаз" обновил мобильное приложение

В мобильном приложении КAMAZ Mobile появились новые сервисы, которые должны оптимизировать различные бизнес-процессы по кадровому администрированию, сообщает пресс-служба "Камаза".

Приложение КAMAZ Mobile было разработано и запущено в эксплуатацию летом 2018 года. За это время его разработчикам удалось реализовать огромный пласт работ по переводу основных бизнес-процессов компании в цифровой формат. Сегодня в приложении реализовано более десяти различных разделов, призванных помочь пользователям в решении их вопросов.

По последним данным, в приложении зарегистрировано свыше 22 тысяч пользователей, из них активных 14 000 на Android и 2 000 на IOS. При создании мобильного приложения работа ведётся в двух направлениях – UI (от англ. user interface – пользовательский интерфейс) и UX (англ. user experience – "опыт пользователя"), то есть, как приложение выглядит, и как им пользуются. Например, раздел с расчётными листами постарались реализовать таким образом, чтобы он находился на уровне большого пальца, чтобы можно было сразу попадать туда.

По словам разработчиков, наибольшим спросом пользуются разделы "Персонал" и "Личный кабинет", где пользователь может увидеть полную информацию по своим контактным данным – ИНН, СНИЛС, табельный номер и т. д. Также есть возможность посмотреть информацию по остаткам отпусков или получить развёрнутый расчётный лист – аналог бумажной версии – на свою почту.

Помимо этого, большой поток запросов, замечаний и предложений поступает через "Обратную связь". На основе отчётов после обратной связи от пользователей, разработчики устраняют замечания и недоработки, выпускают новое обновление, чтобы сделать приложение быстрее, стабильнее. Сейчас активно поступают заявки на сервис "Чат-бот", который также будет служить инструментом обратной связи для технической поддержки пользователей.

Разработчиками периодически проводятся опросы по обратной связи по использованию мобильного приложения. После последнего такого опроса был получен большой пул предложений и замечаний, которые позволит сделать сервис лучше. Часть этих замечаний специалистами были взяты в проработку для дальнейшей реализации.

Благодаря, в том числе, обратной связи, была улучшена кастомизация приложения. Теперь в разделе настроек пользователи сами могут выбрать, какие карточки и в каком порядке они хотят видеть. Для этого достаточно отсортировать их, оставив только те, которыми пользуются. Кроме этого, разработчики обещают вернуть "тёмную тему". У пользователей будет выбор не только в плане кастомизации, но и цветовой диаграммы. В приложении будет полноценно разработано оба интерфейса для тёмного и светлого вида. Ещё из новшеств – QR-код в личном кабинете. По сути, это аналог визитки. При его сканировании можно сразу добавить человека в контакты своего телефона.

Помимо уже имеющихся разделов, в приложение были добавлены разделы "Адаптация", где можно отмечать и просматривать полученные задания, "Портал РОСТа" – часть курсов, которые раньше проходили на компьютере, теперь можно пройти в телефоне.

В раздел "Командировки" непосредственно в подачу заявки на командировку разработчики встроили ещё одного внешнего трэвел-агента – "Таларии". Если изначально компания работала только с "Бегишево", подбирали билеты и гостиницы через него, то теперь в приложении представлены два агента, которые предоставляют камазовцам услуги. Пользователь может самостоятельно выбрать, с кем из них работать. Для "Таларии" встроено соглашение о передаче персональных данных. Достаточно один раз согласиться с этим документом, оно хранится в системе бессрочно, и дальнейший подбор билетов осуществляется на основании этого соглашения. Также через приложение можно скачать билеты и бронь гостиницы. Все сведения по заявкам из этого раздела автоматически загружаются в 1С-командировки и используются дальше для авансового отчёта.

По словам разработчиков, сейчас вектор их работы сфокусирован на стабильности и скорости работы приложения. Ожидается визуальное и функциональное обновление многих сервисов.

В перспективе, планируется полностью перевести весь персонал "Камаза" на электронные сервисы, которые позволят значительно ускорить и оптимизировать различные операции и бизнес-процессы. А для этого, по словам разработчиков, очень важна обратная связь, которая помогает улучшать приложение.

В Башкортостане еще три предприятия АПК присоединились к сотрудничеству в сфере цифровой трансформации

Соглашение о сотрудничестве в сфере цифровой трансформации подписали республиканские Министерство сельского хозяйства, Министерство цифрового развития государственного управления, а также три предприятия агропромышленного комплекса Башкортостана – ООО "Аграрное предприятие имени Калинина", ООО "А7 АГРО - РБ" и ООО племзавод "Ленина". Документ закрепляет оказание предприятиям консультационной, организационной, информационно-аналитической и методологической поддержки. Об том сообщила пресс-служба Минсельхоза Республики Башкортостан.

15 февраля такое же соглашение подписали ООО "Стар Нафта", ООО АП "Восход-СТ" и КФХ Хабибрахманова Ш.М.

"Неудивительно, что в числе первых документ подписали сельхозпредприятия, которые являются флагманами отрасли. Они уже делом доказали, что умеют осваивать и внедрять самые новейшие технологии в агропромышленном комплексе. И в последующем их опыт цифровой трансформации можно будет смело транслировать среди всех предприятий АПК", – отметил заместитель премьер–министра Правительства РБ – министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов.

Взаимодействие сторон позволит создать максимально благоприятные условия для оказания комплексной поддержки предприятиям сельскохозяйственной отрасли в разработке и реализации стратегий цифровой трансформации. Такое сотрудничество поможет успешно участвовать в мерах поддержки, оказываемых государством в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" проекта "Цифровые технологии".

Для реализации указанных задач под эгидой министерств на базе Ассоциации образовательных организаций Республики Башкортостан "Электронное образование Республики Башкортостан", ПАО "Башинформсвязь" (дочерняя компания "Ростелекома"), ООО "Лексема" начал работу Проектный офис.

"Целью совместной деятельности сторон соглашения является формирование на предприятиях модели цифрового производства. Также для достижения результата мы готовы привлекать средства из федерального бюджета", – сообщил министр цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан Геннадий Разумикин.

Заключившие соглашение стороны выразили уверенность в том, что совместная работа оптимизирует организационные и производственные процессы предприятий, поможет республиканским производителям выйти на новый технологический уровень, расширит перспективы для бизнеса.

Ученые Пермского Политеха нашли экономичный способ восстановить почвы от нефтепродуктов

Экологи Пермского Политеха разработали технологию, которая поможет восстановить плодородие почв, загрязненных нефтепродуктами и тяжелыми металлами. Они предложили использовать для этого шламы содового производства и доказали их эффективность.

Разработка позволит не только улучшить состояние окружающей среды, но и утилизировать известковые отходы, снизив потребление природного сырья.

Исследование они выполнили при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

– Тяжелые металлы и нефтепродукты являются основными загрязнителями почв урбанизированных территорий: закрытых промышленных предприятий; земель, которые выведены из состава санитарно-защитных зон, прилегающих к автомагистралям и производственным объектам. Для рекультивации и восстановления плодородия почв могут быть использованы известковые мелиоранты и удобрения. Мы предложили применять для этого отходы содового производства. Это поможет сэкономить природное сырье, – рассказывает доцент кафедры охраны окружающей среды Пермского Политеха, научный сотрудник Лаборатории рационального природопользования и природоподобных технологий, кандидат технических наук Елена Калинина.

Ученые провели серию экспериментов, чтобы оценить физико-химические, физико-механические и токсикологические свойства шлама содового производства. Исследователи установили, что он обладает свойствами мелиоранта. Экологи предложили использовать шламы для рекультивации нарушенных земель. Они доказали на образцах почв с территории, выведенной из состава санитарно-защитной зоны нефтеперерабатывающего предприятия, что применение шламов приводит к снижению фитотоксичности загрязненных земель. После внесения в почву шлама в количестве 1-3 г на 1 кг повысилась всхожесть растений, а также увеличилась длина их наземной части и корней.

По словам пермских экологов, тяжелые металлы и нефтепродукты ухудшают агрохимические и агрофизические характеристики почв, повышают их фитотоксичность, негативно влияют на биохимические процессы и микробное сообщество.

– Загрязнение почв нефтью и тяжелыми металлами приводит к снижению количества колоний бактерии Azotobacter. После внесения шлама содового производства в почву в дозе 1-3 г на 1 кг мы установили, что количество колоний бактерий увеличилось в 3 раза. Общая численность микроорганизмов также увеличилась. При этом важно не допускать защелачивания почвы и поддерживать оптимальное содержание водорастворимых солей, – объясняет заведующая кафедрой охраны окружающей среды Пермского Политеха, научный сотрудник Лаборатории рационального природопользования и природоподобных технологий, доктор технических наук, профессор Лариса Рудакова.

Ученые выяснили, что наиболее безопасны по физико-химическим и токсикологическим свойствам шламы размером частиц менее 0,1 мм. Они соответствуют требованиям ГОСТ, которые предъявляют к известковым мелиорантам.

По мнению исследователей, технология поможет улучшить состояние окружающей среды, утилизировать производственные отходы и снизить потребление природных ресурсов.

Для справки

Ранее группа ученых также предложила способ биологической рекультивации загрязненных земель. Для этого они использовали материал на основе шлама содового производства и обезвоженного избыточного активного ила или смеси ила и осадка, который образуется после очистки хозяйственно-бытовых стоков.

Ледяные цветы: редкое природное явление как идея для нового здания старейшего театра в Татарстане

В Казани объявлены итоги Открытого международного конкурса на разработку архитектурной концепции Татарского государственного академического театра (ТГАТ) имени Галиасгара Камала. Свои предложения представили 26 консорциумов и 13 индивидуальных конкурсантов из 14 стран мира. Победителем стал проект международного консорциума, в который входят Kengo Kuma & Associates (Токио, Япония), Werner Sobek AG (Штутгарт, Германия) и две российские мастерские — Wowhaus (Москва) и «ПТМ Архитектора Бакулина Германа Алексеевича» (Казань).

Геометрия нового здания навеяна редким природным явлением — «ледяными цветами» на озере Кабан, на набережной которого и располагается с 1985 года театр. Зимой строение сольется с окружающей средой и станет частью облика озера, а летом единение с природой обеспечат отражения фасадов ТГАТ в воде. Большая плоскость остекления позволяет также создать световой акцент в вечернее время.

«Это национальный театр, поэтому нами, конечно, были заложены смыслы — «заостренность» и устремленность, — раскрывающие идентичность региона, выражающие национальный характер, татарскую самобытность», — рассказывает руководитель бюро Wowhaus Олег Шапиро. Во время работы архитекторы плотно общались с труппой театра, обсуждали многие решения c теми, для кого делается проект, — с жителями.

У консорциума-победителя здание театра получилось очень природным, деликатно вписанным в городской контекст. В целом новый театральный комплекс задуман как парк с пешеходными маршрутами и рекреационными зонами, продолжающими существующее благоустройство набережных. Яркая орнаментальная отделка панелей в интерьере отсылает к традиционным татарским изделиям.

В новом здании запланированы Большой, Универсальный и Восточный залы, креативно-образовательные лаборатории, общественная зона, а также репетиционные и административные помещения. Проектом предусмотрены комфортное размещение всех мастерских, этаж для артистов и администрации. Площадь подземного этажа будет минимизирована — это не только облегчит доступ и обслуживание, но и снизит стоимость строительства и последующей эксплуатации объекта.

Фойе театра должно визуально соединить город и озеро. Входы со всех сторон здания создадут маршруты движения посетителей и обеспечат естественный свет и вентиляцию.

Ильсур Метшин, мэр Казани, председатель жюри конкурса:

«Театр, основанный в 1906 году, находится сейчас в самом сердце республиканской столицы. Очень важно, чтобы новое здание гармонично вплелось в контекст набережной озера Кабан и всей Старо-Татарской слободы, став ее достопримечательностью».

Справочно:

Открытый международный конкурс на разработку архитектурной концепции ТГАТ им. Г. Камала стартовал 23 июля 2021 года. Инициаторы конкурса — президент Республики Татарстан (РТ) Рустам Минниханов и сам театр. Конкурс проходил при поддержке правительства РТ, Министерства культуры РТ, исполкома Казани и Фонда «Институт развития городов РТ». Оператором конкурса выступала международная урбанистическая лаборатория «ЦЕНТР Lab».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №07 25.02.2022

Социально значимо: вопросы развития стройотрасли обсудили коллегиально

На совместном заседании коллегии Минстроя России и комиссии Государственного совета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), городская среда» были обозначены ключевые точки развития стройотрасли. Главными вопросами «высокого собрания» стали итоги работы профильного министерства и подготовленная правительством РФ стратегия развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Все озвученные предложения будут вынесены на обсуждение на заседании президиума Госсовета, которое планируется провести в I квартале 2022 года.

Открывая мероприятие, помощник президента РФ, секретарь Госсовета Игорь Левитин отметил социальную значимость решения поставленной главой государства задачи по созданию комфортных жилищных условий для российских семей. Предложенная кабмином стратегия-2030 станет важным шагом в достижении этой цели. Документ направлен на повышение качества и уровня жизни граждан, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Стратегией предусмотрены создание условий для интенсивного экономического развития, в том числе путем формирования планов развития городских агломераций с использованием их инвестиционного потенциала, осуществление единой градостроительной и транспортной политики, реализация программы редевелопмента промышленных зон, территорий, занятых ветхим и аварийным жильем, обеспечение развития турцентров городов, модернизация объектов транспортной и инженерной инфраструктур.

В свою очередь, говоря об уже достигнутых результатах, курирующий российский стройкомплекс вице-премьер РФ Марат Хуснуллин напомнил, что по вводу жилья 2021-й стал рекордным не только за последние годы, но и за всю историю СССР — в эксплуатацию сдано 92,6 млн квадратных метров новостроек. В десятке лидеров, добившихся наибольших успехов в жилищном строительстве, он назвал Сахалинскую, Калининградскую, Ленинградскую, Тюменскую, Липецкую и Свердловскую области, Краснодарский край, Республики Татарстан, Адыгею и Хакасию. Однако не все субъекты РФ развивали стройку одинаково, и эта разница тоже заложена в стратегию. На сегодняшний день после глубинного анализа с привлечением независимых консультантов выявлено семь основных кластеров, для которых «будут готовиться меры точечной поддержки». «Есть регионы, где много непроданного жилья, для них меры поддержки одни, а есть такие, где недостаток предложения, — им надо оказывать другую помощь», — сказал Марат Хуснуллин. При этом, по словам зампреда правительства, во всех субъектах РФ нужно учитывать объемы строящегося жилья, включая социальное и возводимое по госпрограммам, долю свободных квартир на рынке и, конечно, покупательную способность населения.

Единым фронтом

Одна из мер поддержки, на которой сделал уже акцент глава Минстроя России Ирек Файзуллин, — льготная ипотека, которую планируется развивать с учетом кластеризации регионов, в зависимости от уровня спроса и предложения на строящееся жилье. По словам министра, его ведомство сегодня работает над совершенствованием «ипотечного меню», которое включит в себя все имеющиеся программы, повысит адресность их предоставления. В частности, новое меню позволит распространить существующие инструменты и возможности для развития сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

«Росту объемов жилищного строительства в 2021 году и запуску новых проектов способствовали не только имеющиеся бюджетная помощь и льготная ипотека, но и ключевая ставка на уровне 4,25%», — отметил Ирек Файзуллин. Рост последней до 9,5% стал теперь, по его словам, серьезным вызовом для стройки. «Такая динамика отрицательно сказывается на стоимости проектного финансирования и развитии рынка ипотечного жилищного кредитования», — считает министр, добавляя, что сложившаяся ситуация требует принятия неотложных мер для дальнейшего развития отрасли. И здесь Минстрою важна поддержка финансового блока правительства и ЦБ РФ. В частности, в формировании гибкой и эффективной системы управления капитальными вложениями.

Ирек Файзуллин также подчеркнул, что главам регионов надо быть готовыми оперативно отреагировать на поправки в федеральном законодательстве и аналогично выстраивать свою работу, исходя из пятилетнего цикла на региональном уровне. «Обращаю внимание на положительный опыт создания централизованного ведомства, отвечающего за капвложения в регионе, и Единого заказчика в строительстве. Это уже дает значительный рост эффективности управления бюджетными средствами и снижает риски роста числа объектов незавершенного строительства», — уточнил он.

Далее министр призвал руководителей на местах завершить в этом году внедрение Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) и вести «более активную работу с субъектами естественных монополий при реализации их инвестиционных программ, продолжить формирование градостроительного потенциала для обеспечения жилищного строительства». Кроме того, по словам Ирека Файзуллина, необходимо создать цифровую карту градостроительного развития страны, продолжить работу по синхронизации планов жилищного строительства с планами по развитию инфраструктуры, вовлекать в оборот неэффективно используемые земли, в том числе с задействованием механизмов комплексного развития территорий (КРТ). Также нужно разработать в едином формате документы технического планирования, градостроительного зонирования и иной документации.

Спрос на доступность

Поддержке отрасли будет способствовать и продление программы льготной ипотеки в России до 2024 года, считает глава профильной комиссии Госсовета, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Для достижения поставленной президентом страны цели по вводу 120 млн «квадратов» ежегодно к 2030 году, в стратегии, по его мнению, необходимо сделать акцент на ряде моментов. Один из них — обеспечение спроса на новое жилье. «В стратегии одним из ключевых мероприятий по данному вопросу является льготная ипотека, которая будет распространятся только на отдельные категории граждан. В то же время других реальных инструментов стимулирования спроса на жилье проектом стратегии пока не предусмотрено. В связи с чем предлагается продлить действие программы до 2024 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, а также рассмотреть возможность увеличения суммы кредита с 3 до 6 млн рублей. Кроме того, предлагаем включить в программу льготной ипотеки покупку индивидуального жилья. Это тоже позволит сдержать рост цен на первичном рынке», — заявил Рустам Минниханов.

С необходимостью поддержать спрос на ипотеку согласен и генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко. По его словам, доступность жилья из-за роста ставок по ипотеке вышла на уровень 2019 года. «В январе мы выдали 96 тыс. ипотечных кредитов — это на 1% больше, чем в январе 2020 года. Но это инерционный рост. Думаю, что февраль будет такой же, а вот к апрелю понадобятся меры поддержки спроса. У нас уже есть ряд предложений, в стратегии это обозначено», — сказал глава финансового института развития в жилищной сфере.

Не частное дело

Особого внимания требует и еще одна из надежд отрасли — ИЖС. Сейчас, к примеру, в числе регионов — лидеров по частному домостроительству — Липецкая область, где в 2021 году в общей сложности было введено 1,232 млн «квадратов» нового жилья. Тем самым было перевыполнено установленное Минстроем России задание в 1,222 млн. И немалую роль тут сыграло ИЖС. Глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов в своем докладе сделал акцент на некоторых предложениях, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегических целей. Особое внимание он уделил рассмотрению возможности распространения действий механизма инфраструктурных облигаций на комплексное строительство ИЖС.

Огромный потенциал частного домостроения подчеркнул и Виталий Мутко, напомнивший, что в конце 2021 года на ИЖС был распространен механизм проектного финансирования и счетов эскроу, протестирована программа льготного кредитования покупки частных домовладений, вместе с Минстроем «ДОМ.РФ» проведен конкурс на лучшие типовые проекты индивидуальных домов, документация по ним будет общедоступна. «Это поможет стандартизировать, развивать в этом сегменте ипотеку, привлечь в ИЖС крупных федеральных застройщиков», — пояснил глава «ДОМ.РФ».

Виталий Мутко подчеркнул, что рост объемов строительства будет поддержан разработанным правительством для регионов «инфраструктурным меню», одним из элементов которого являются облигации «ДОМ.РФ». Средства от их размещения идут на льготное кредитование застройщиков для создания социальной, инженерной, дорожной и коммунальной инфраструктур, в том числе через механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессий. Уже осуществлено два выпуска облигаций на 20 млрд рублей, одобрено девять проектов в шести регионах (Челябинской, Тульской, Тюменской, Курской и Сахалинской областях, Ямало-Ненецком автономном округе) на 14,4 млрд рублей. В этом году «ДОМ.РФ» планирует обеспечить новые одобрения на сумму не менее 30 млрд рублей.

Конечно, эти финансовые механизмы распространяются не только на ИЖС. Основными точками роста стройотрасли в ближайшие годы, по словам Виталия Мутко, также станут развитие арендного жилья, вовлечение в оборот новых земель с помощью различных инструментов и создание инфраструктуры для новых микрорайонов, а также цифровизация и «зеленое» строительство.

Долги надо возвращать

Отдельно на совместной коллегии Минстроя и комиссии Госсовета прозвучал вопрос погашения дебиторской задолженности граждан, организаций и бюджетных институций за коммунальные услуги, что приводит к недофинансированию отрасли. Ирек Файзуллин заявил, что в «минувшем году были сформированы условия для обеспечения долгосрочного регулирования. В то же время необходимо повышать уровень собираемости платы за ЖКУ. Мы разработали план мероприятий по снижению дебиторской задолженности».

При этом министр призвал сохранить доступность ресурсов для потребителей — и в первую очередь для социально незащищенных граждан. «Для этого мы подготовили комплекс мер, направленных на повышение адресности оказываемых мер социальной поддержки», — рассказал Ирек Файзуллин.

Также в министерстве планируют проработать возможность формирования долгосрочных тарифов в ЖКХ, чтобы окупить затраты на внедрение в том числе и цифровых технологий без роста нагрузки на тарифы и бюджет.

Марат Хуснуллин, вице-премьер правительства РФ:

«У нас 1,4 трлн дебиторской задолженности по ЖКУ. Только бюджетные организации задолжали около 80 млрд рублей. Давайте эти деньги уже собирать. Иначе мы столкнемся с нехваткой денег на модернизацию коммунальных сетей, что, в свою очередь, станет препятствием для увеличения темпов строительства жилья и выполнения показателей нацпроекта»

Ирек Файзуллин, глава Минстроя России:

«Один из главных отраслевых вызовов — это более гибкое управление финансами в стройке, формирование гибкой и эффективной системы управления капитальными вложениями. На федеральном уровне предполагается сформировать комплексную пятилетнюю программу капвложений. Но для реализации этих мероприятий необходимы в том числе изменения в законодательстве»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №07 25.02.2022

Действовать сообща: почему именно сейчас возрастает роль региональных СРО?

В Чувашии строительный комплекс является одним из важнейших секторов в структуре экономики. Всего в отрасли республики на сегодняшний день 3 тыс. строительных организаций, в которых трудятся более 30 тыс. человек. Их руками производится строительная продукция, возводится жилье и здания социального и промышленного назначений. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2021 году составил 45420 млн рублей. В Ассоциации СО «Строители Чувашии» на сегодняшний день состоят 507 организаций, многие из них являются активными участниками строительного рынка не только Чувашии, но и всей страны. Можно смело заявить, что практически во всех регионах страны на строительных объектах трудятся и представители нашей республики.

Отрасль активно развивается и растет, но по мере развития все сильнее ощущается проблема нехватки квалифицированных кадров, причем касается это не только рабочих специальностей, но и инженерно-технических служб. В число наиболее дефицитных попали: штукатур, каменщик, монтажник, бетонщик, арматурщик, мастер, прораб, геодезист, сметчик… Особенно обострилась эта проблема в период пандемии, когда по причине оттока из крупных городов иностранной рабочей силы значительно выросла рабочая миграция из регионов, в том числе и из Чувашии.

Стоящая перед отраслью задача по дальнейшему увеличению объемов строительства добавляет остроты. Уже сегодня, несмотря на пандемию, Росстат отмечает рост объемов строительства, а в дальнейшем спектр задач будет только расширяться — и это касается не только жилья, но и объектов промышленной, социальной и инженерной инфраструктур.

Мы остро нуждаемся в квалифицированных кадрах, которые необходимо экстренно готовить, при этом, как мы считаем, упор надо делать на местные кадры, на специалистов, подготовленных в российских высших и средних специальных учебных заведениях. Важнейшей задачей является обеспечение не только количественного, но и надлежащего качественного состава подготовленных кадров.

Очевидно, что компетенция нынешних выпускников строительных образовательных учреждений находится на низком уровне. У большинства выпускников отсутствуют практические навыки, в первую очередь, из-за отсутствия взаимосвязи вузов, ссузов и предприятий отрасли, для нужд которых и готовятся молодые кадры. Учащиеся не имеют возможности пройти производственную практику, так как строительные организации зачастую не хотят заниматься их обучением в ущерб основному производственному процессу и нести риски, связанные с обеспечением безопасных условий труда обучающихся, а учебные заведения, в свою очередь, не имеют необходимой производственной базы. В итоге мы наблюдаем ситуацию, когда затрачиваемые ресурсы и усилия дают практически нулевой эффект…

Действующая у нас в стране система профессионального образования на сегодняшний день не обеспечивает имеющиеся потребности, в том числе и в связи с отсутствием мотивации учащихся к последующему трудоустройству по специальности. Статистика подтверждает: большинство (почти 60%) выпускников не работает по профессии, на получение которой затрачены немалые — в том числе и бюджетные — средства. Необходимо признать: утерян престиж строительной профессии. Причин этого много: высокая трудоемкость работ, неудовлетворительные бытовые условия, значительная доля ручного труда и низкая механизация процессов... Уровень заработной платы, к сожалению, зачастую также несоизмерим с уровнем ответственности за выполняемые работы. Озвученные проблемы необходимо решать в кратчайшие сроки, и в этом процессе требуется участие всех заинтересованных сторон.

В этой связи значима активная позиция Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в вопросах кадрового обеспечения отрасли. Для поиска нужных решений НОСТРОЙ 15 декабря 2021 года провел на базе Новгородского строительного колледжа стратегическую сессию «Кадры и квалификации. Профессиональная трансформация строительной отрасли». Эта площадка свела вместе отраслевых работодателей, руководство более чем 60 профильных колледжей, а также ключевых министерств, заинтересованных в подготовке кадров для стройки — Минпросвещения России и Минстроя России. В рамках сессии получился очень конструктивный диалог, позволивший определить стоящие перед отраслью вызовы и наметить конкретные шаги в вопросах кадровой трансформации — прежде всего в наращивании количественной и качественной подготовки национальных кадров.

В резолюцию по итогам стратегической сессии вошли предложения по выработке модели взаимодействия колледжей и работодателей для практико-ориентированной подготовки и гарантированного трудоустройства молодых специалистов. В рамках пилотов в нескольких регионах России на основе трехсторонних соглашений между отраслевыми саморегулируемыми организациями (СРО), колледжами и работодателями на конкретных примерах будут апробированы механизмы прямого взаимодействия работодателей и образовательных организаций по целевой подготовке и трудоустройству молодых специалистов.

В сложившихся условиях возрастает роль региональных отраслевых саморегулируемых организаций, объединенных в единое сообщество НОСТРОЙ, как структуры, способной собрать и обобщить всю необходимую информацию в едином коммуникационном пространстве, объединить усилия профессионального сообщества, образовательных учреждений, органов власти, средств массовой информации по каждому региону и по стране в целом. Одним из направлений решения проблемы может стать создание на базе региональных СРО координационных советов, обеспечивающих своевременный обмен информацией между всеми участниками процесса. В рамках таких советов может формироваться повестка для последующего рассмотрения и принятия решений, осуществляться подготовка и корректировка целевых программ подготовки специалистов по наиболее востребованным направлениям, освещение и поиск решения актуальных проблем.

Таким образом, СРО должна стать активным участником данного процесса и выступить неким посредником между образовательными и производственными центрами: в этом случае можно максимально приблизить систему подготовки кадров к запросам строительного сектора, а также переложить часть финансовой нагрузки за обучение студентов на нуждающиеся в рабочих руках компании и производства, которые в последующем могут принять выпускника на работу. В конечном итоге, данное мероприятие должно создать комфортные для всех участников условия, где каждая сторона предсказуемо и прозрачно получает желаемый результат, а система подготовки специалиста фактически становится целевой.

В рамках решения данной задачи в феврале 2022 года подготовлено и заключено соглашение о взаимодействии между Ассоциацией СО «Строители Чувашии» и ГАПОУ Чувашской Республики «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики — учебным заведением, входящим в ТОП-100 лучших средних профессиональных образовательных учреждений страны. Ведется подготовка по организации совместной работы с общероссийской общественной организацией «Российские Студенческие Отряды» (РСО). Также в повестке вопросы взаимодействия и с другими профессиональными образовательными организациями Чувашии.

Ассоциацией под эгидой НОСТРОЙ активно ведется работа и по повышению престижа и привлекательности профессии строителя. Прекрасный механизм для этого — конкурсы профессионального мастерства. Главная цель конкурсов — популяризация строительных профессий, широкое информирование о них, пробуждение интереса к ним у подрастающего поколения. Организатором Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» с 2010 года является НОСТРОЙ. Активное участие в нем принимают и представители организаций — членов нашей Ассоциации СО «Строители Чувашии». В 2021 году в конкурсе на звание «Лучший каменщик» приняли участие работники АО СЗ «Стройтрест №3» г. Чебоксары. В этом году мы планируем расширить состав представителей Чувашии и принять участие уже в четырех номинациях: «Лучший каменщик», «Лучший сварщик», «Лучший штукатур», «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций». Проведение регионального этапа конкурса запланировано на май 2022 года. Большую помощь в организации и проведении регионального этапа конкурса оказывает Минстрой Чувашии. Стоит также отметить, что активное участие в проведении конкурса примут и образовательные организации, их производственные мастерские планируется задействовать в качестве площадки регионального этапа конкурса. Это будет способствовать вовлечению в процесс основной целевой аудитории — студентов и учащихся.

Кроме того, еще одним механизмом может стать широкое использование информационного пространства, социальных сетей, активными пользователями которых является молодые люди.

Вопросы популяризации профессии и повышения ее привлекательности не могут рассматриваться без учета материальной составляющей. Как уже отмечалось, уровень заработной платы в строительстве оставляет желать лучшего. Особенно это актуально для работников среднего звена: зачастую даже достаточно высокая квалификация специалиста не гарантирует ему приемлемый доход. Одним из путей решения данной проблемы видится реформирование системы оплаты труда в строительстве, пересмотр сметных расценок и нормативных трудозатрат. Отрадно отметить, что НОСТРОЙ уже ведет активную работу в этом направлении. В 2020-2021 годах выполнен огромный объем работ по систематизации ценообразования в строительстве, продолжается актуализация норм, оказывается содействие в предоставлении площадок для хронометражных наблюдений. Это позволяет приблизить сметное нормирование к рыночным ценам с учетом современных технологий в строительстве. Саморегулируемые организации активно участвуют в этом процессе, ведь именно они ведут непосредственную работу с участниками строительного рынка и имеют возможность осуществлять сбор и анализ объективной информации.

Еще одно направление, в котором СРО может принять активное участие, — совершенствование образовательных программ, обеспечение их ориентации на практику строительного производства. Включение в учебные программы самых передовых технологий строительства должно способствовать повышению интереса студентов к учебному процессу — и в конечном итоге сделать обучение более качественным и современным. СРО могут включиться под эгидой НОСТРОЙ в процесс формирования экспертной площадки для обмена лучшими практиками в подготовке кадров, верификации программ профессиональной подготовки, их соответствия квалификационным требованиям и профстандартам, подтверждения качества их реализации посредством применения механизмов профессионально-общественной аккредитации.

Таким образом, для решения существующей проблемы с кадровым обеспечением в строительной отрасли надо проделать немалую работу. Необходимо консолидировать весь накопленный — в том числе и зарубежный — опыт и выработать программу действий на дальнейшую перспективу. При этом обязательным условием является непосредственное участие всех заинтересованных сторон. Как отметил в одном из своих выступлений президент НОСТРОЙ Антон Глушков, развитие кадрового потенциала строительной отрасли, разработка и реализация стратегических программ федерального, отраслевого и регионального уровней по обеспечению стройплощадок квалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена невозможны без консолидации образовательных учреждений, колледжей и системообразующих организаций строительной отрасли.

Авторы: Сергей БЕЗРУКОВ, председатель правления Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии»

Номер публикации: №07 25.02.2022

На Южном Урале расширят посевы пшеницы твердых сортов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Площадь посевов пшеницы твердых сортов (дурума) в Челябинской области в нынешнем сезоне увеличится до 169 тысяч гектаров, и, если не подкачает погода, аграрии соберут от 210 до 230 тысяч тонн этой ценной культуры, прогнозируют в минсельхозе региона. Область обеспечена семенами: их требуется 28,5 тысячи тонн, а в наличии - 36,5 тысячи. В распоряжении растениеводов 18 сортов дурума. Испытания проходит и новинка, которая показала себя равной лучшему реестровому сорту - безенчукской степной.

Такое внимание этому направлению растениеводства в регионе уделяют неспроста. На Южном Урале сосредоточены крупные предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, а твердые сорта как раз идут на изготовление качественных макаронных изделий, некоторых видов круп. При этом внутренние потребности в дуруме закрываются не полностью, переработчики вынуждены закупать эту пшеницу в других регионах.

Культура требует большого количества солнечных дней. При этом урожайность зависит не только от объема получаемой влаги, но и от правильной технологии возделывания, грамотного применения удобрений. Из-за повышенной капризности твердую пшеницу культивируют не везде. Сегодня основными ее поставщиками наряду с Челябинской областью, занимающей в списке лидеров второе место, стали Оренбургская, Самарская, Саратовская области, районы Алтая и Краснодарского края.

- У нас, как и в Оренбуржье, в 2021 году была засуха, урожайность пшеницы оказалась небольшой, на уровне 8 центнеров с гектара, - напоминает министр сельского хозяйства Челябинской области Алексей Кобылин. - Хотя в 2021-м мы увеличили площадь под возделывание твердой пшеницы более чем на 11 тысяч гектаров, а в планах нынешнего - увеличение на 30 тысяч, все же потребности челябинских переработчиков гораздо выше. Мы заинтересованы в дальнейшем наращивании производства этой высокомаржинальной культуры и готовы обеспечить региональное софинансирование при условии положительного решения вопроса о федеральной поддержке. Только за счет региона эту задачу решить трудно.

Кстати

Ранее замминистра сельского хозяйства России Андрей Разин отметил, что отечественные аграрии должны нарастить сбор пшеницы твердых сортов до полутора миллиона тонн, и для этого будут рассмотрены дополнительные меры помощи со стороны государства.

Андрей Нечаев: «Во многом ход реформ 1991 г. определялся полным коллапсом экономики»

«Ельцин и Гайдар разрушили экономику, реформы надо было проводить постепенно». Министр гайдаровского правительства — о мифах реформ 1991-1992 гг. и о том, в каких условиях их приходилось проводить.

Андрей Нечаев, председатель партии «Гражданская инициатива», министр экономики первого несоветского правительства — о том, как начинались рыночные реформы в России, их мифы и реальность.

— Очень важно объективно посмотреть на наше сравнительно недавнее прошлое, потому что и официальная пропаганда, и многие нынешние руководители страны сами родом из 90-х, говорят об этом времени негативно и уничижительно. Появились самые разные термины: «Проклятые 90-е» и так далее. Это действительно было сложное и неоднозначное время, это были чрезвычайно болезненные реформы, но абсолютно необходимые.

И это время сейчас рождает очень много мифов. Интересно, что у людей очень короткая историческая память: правительству Гайдара наряду с его собственными грехами приписывается огромное количество дел, к которым оно не имело никакого отношения.

Например, замороженные вклады населения, конфискационная денежная реформа имени премьера Павлова, которая была проведена за полгода до формирования правительства Гайдара.

Сейчас — отчасти это следствие пропаганды, отчасти это объективно — есть определенная ностальгия по СССР. Что особенно интересно, она проявляется у молодых людей, которые вообще не застали это время или были в младенческом возрасте. Это очень интересный феномен, потому что забыли про финал — крах советской экономики, когда за куском мороженой рыбы люди, простите, били морду друг другу, часами стоя в очереди.

Миф 1. «Ельцин и Гайдар разрушили советскую экономику»

Фраза из знаменитой советской комедии: «Красть ничего не надо, все украдено до вас». Правительству Гайдара не нужно было ничего разрушать — экономика к концу 1991 г. находилась в состоянии коллапса. И СМИ тогда говорили, что Россия не переживет зиму 1992 г. без голода, хаоса, остановки материальных потоков и дальнейшего распада страны вслед за распадом СССР. Последняя угроза была реальна, я сам вел первые переговоры с Татарстаном, который заявил о своем выходе из России. Потом были попытки других автономных республик. Может, кто-то помнит идею Эдуарда Росселя об Уральской республике.

Сейчас всерьез обсуждается: дефицит странового бюджета в 3% ВВП — это много или нет? В Евросоюзе, если дефицит страны превышает 3%, включается «красная лампочка» и на страну накладываются определенные санкции. Так вот, в 1991 г. дефицит бюджета СССР, а потом России, был 33-35% ВВП и на 90% покрывался печатанием пустых, ничем не обеспеченных денег.

Попытка в то время сохранять фиксированные розничные цены привела к тому, что дефицит товаров стал тотальным.

«Люди в Ярославле рады очередям: стоя в хвосте, можно надеяться на покупку. Но очередей все меньше. Они давно исчезли в промтоварных магазинах, универмагах. Недели две назад выстроилась новая — за хлебом. Теперь это самая длинная, самая злая и самая отчаянная очередь» (Газета «Московские новости». 7 апреля 1991 г.). До формирования правительства Гайдара еще полгода.

Несмотря на все попытки сохранять фиксированные цены, открытая инфляция уже набирала обороты. И была первая крайне неудачная попытка последнего советского правительства административно повысить цены. Указ предусматривал их повышение на 60%, в итоге они выросли на 90%, на мясо и птицу — в 2,6 раза, колбасные изделия — в 3,1 раза, хлебобулочные изделия — в 3 раза. И рынок этого вообще не заметил — дефицит не сократился ни на йоту.

Письмо завотделом социально-экономической политики ЦК КПСС Власова в ЦК — согласитесь, по должности не тот человек, который хотел клеветать на советскую действительность. «Введение новых цен не оказывает стимулирующее воздействие на ускорение роста производства. Начавшийся спад выпуска товаров народного потребления составил на 8%, продуктов питания — на 10%, товаров легкой промышленности — на 12%». А после августовского путча, когда развалилась вся государственная машина, он стал обретать тотальный характер обвала.

Самая большая проблема была со снабжением крупных городов, которым действительно угрожал голод. Советская система снабжения базировалась почти исключительно на централизованных ресурсах. И в значительной степени — импортных.

После августовского путча все западные кредиты, выданные под перестройку Горбачева, политически мотивированные кредиты, были заморожены. Кто не знает, напомню: СССР на пике импортировал 45 млн тонн зерна — страна практически была не в состоянии себя прокормить. Другое дело, что в основном это было фуражное зерно, для кормления скота.

Начальник управления экономической безопасности КГБ СССР говорит, что в централизованных ресурсах осталось продовольственного зерна с обеспечением 250 граммов на душу населения — это норма блокадного Ленинграда.

Комитет по оперативному управлению (Минэк и Минфин), который тогда заменил правительство СССР, писал президенту Горбачеву и премьеру Павлову, что совокупный дефицит бюджетной системы — 300 млрд руб. По их оценке, это была катастрофа для финансов. Не буду нагнетать, советую прочитать книгу «Гибель империи» Егора Гайдара.

Большой неожиданностью для нас было, что, как следует из этого письма, и для председателя госбанка Геращенко это тоже было неожиданностью — был практически проеден золотой запас. Традиционно он колебался вокруг 1200-1500 тонн. В октябре 1991 г. он составил 240 тонн. При этом внешний долг СССР составлял $124 млрд. Интересно, что в отдельные моменты валютные резервы советского, уже российского правительства, составляли 26 млн долларов.

Во многом ход российских реформ определялся именно состоянием полного коллапса экономики.

Ходит много легенд, как только нас не называли, часто — милтоновские мальчики, имея в виду теорию известного экономиста, основателя монетарной теории Милтона Фридмана. Вообще-то быть его учеником лестно, но мы не имели к этому никакого отношения — как и Милтон Фридман не имел никакого отношения к российским реформам.

Миф 2: реформы надо было проводить мягко и постепенно, по китайскому пути

Такие упреки слышатся не только с левого фланга, но и от многих наших коллег-демократов: «Цены вы рано либерализовали в 1992-м. Надо было сначала институты создавать» — сказал мне Явлинский в 2016 г., когда мы вели переговоры об объединении перед выборами. На что я резонно ответил, что институты мы создаем до сих пор, а могли не пережить зиму без голода, хаоса и распада.

Либерализация цен — самая болезненная мера. В силу гигантского накопленного денежного навеса цены сразу скакнули в 3,5 раза, а потом еще росли длительное время. Правда, в качестве компенсации появились товары. Раньше деньги номинально были, но на них ничего нельзя было купить.

Можно ли было идти постепенным китайским путем? Можно, например, когда Косыгин начинал свои реформы в середине 60-х. Примерно когда Дэн Сяопин стал выдвигать свои первые реформаторские предложения.

Но тогда на тот момент еще не очень престарелое руководство так испугалось Пражской весны, что свернуло реформы, фактически их не начав. Можно было сделать все гораздо менее болезненно, но то чир Горбачев, к которому я отношусь с величайшим уважением, не решился на серьезные экономические реформы, было катастрофой.

Принимались разрозненные меры, которые носили деструктивный характер. Типа пресловутого закона 1987 г. «О социалистическом предприятии», который полностью разрушил контроль над доходами, ввел такую экзотическую управленческую новацию, как выборы директоров, после чего каждый директор только в меру своей креативности, чтобы быть избранным, раздавал деньги работникам.

В 1987 г. реформы бы прошли гораздо менее болезненно, если бы была реализована программа того самого Явлинского «500 дней». В конце 1991 года, в состоянии абсолютного краха, ни о какой постепенности говорить было нельзя.

Пример с либерализацией цен. У вас доходы не контролируются, добавьте знаменитый закон «О кооперации», который стал предпоследним гвоздем в гроб финансовой системы СССР (последний — павловская реформа, которая полностью подорвала доверие к рублю). Оптовые цены и доходы не контролируются, денежный навес гигантский (накопленные деньги населения, которые не были реализованы — отсутствовало товарное покрытие). Фактически эти деньги были давно проедены на финансирование дефицита бюджета, но формально по счетам числились, и люди имели право эти деньги предъявить рынку.

Можно ли в этой ситуации пытаться держать фиксированные цены? Бессмысленно. Это кончается тотальным дефицитом. Единственный вариант — вы должны платить дотации. Булку, себестоимость которой 10 руб., под страхом расстрела недолго будут продавать по 8 руб. Можно пытаться изъять зерно у крестьян силой, как делали большевики, но к этому времени не было армии, готовой стрелять в собственных крестьян, и, слава богу, не было политического руководителя, готового отдать такой приказ. Но когда бюджет дырявый, о каких дотациях может идти речь?

Либерализовать цены Горбачеву предлагали еще за год до того, как это сделали. Не было другого выхода. Все разговоры о постепенности хороши для абстрактного академического семинара, а не для конкретной ситуации России конца 1991 г.

Добавьте к этому, что после распада СССР в России практически не было собственной государственной машины. Китайский путь постепенных реформ, мало того что проходит через площадь Тяньаньмэнь, где студентов, требовавших демократизации, раздавили танками, базировался на тотальном контроле коммунистической партии и мощнейшей государственной машине, которая позволяла вводить поэтапность преобразований.

Российской реальной экономикой управляли союзные ведомства. ВПК, топливно-энергетический комплекс, тяжелая промышленность — все было в союзном ведении. Когда мы пришли в правительство, я сразу сказал Гайдару «Надо брать Госплан», и он согласился. Что мы и проделали еще до распада СССР.

Не было базовых государственных институтов: армия, граница, таможня, нацвалюта, Центральный банк. ЦБ Российской федерации был обыкновенной республиканской конторой Госбанка СССР, он ничем не заведовал. Не было полноценного МИДа. Чрезвычайная сложность реформ была и в том, что нам пришлось параллельно решать проблемы угроза голода, хаоса и распада России, вводить основы рыночной экономики и создавать с нуля государственную машину.

Миф 3, про приватизацию

Наверно, одна из самых болезненных тем российских реформ — это несправедливая приватизация и обман с ваучерами. Есть два рода упреков: а) — что приватизация была слишком быстрой, и б) — что она была медленной. Надо было реформы начать с нее, а потом либерализовывать цены.

На самом деле, российская приватизация — это результат многочисленных компромиссов, и главный — компромисс с жизнью.

Та модель приватизации, которая была реализована, явилась следствием неготовности реализовать ту модель, которая была заложена изначально — приватизационные счета. Я не занимался приватизацией и невольно выступаю адвокатом Чубайса, но когда он обратился в Сбербанк (на тот момент крупнейший и практически единственный банк страны с общим охватом), там сказали: «Конечно, мы это обслужим, но нам нужно года три и миллиарды рублей». Нужно было открыть на каждого человека не просто счет, а т.н. счет депо, где должны были учитываться акции, которые покупали в счет своих приватизационных счетов.

А в этот момент приватизация на самом деле уже активно шла. Только она не была ни в каком правовом русле. Т.н. красные директора растаскивали эту собственность. Могу рассказать 15 моделей, когда она отдавалась в залог под кредит, когда создавался кооператив, где учредителем был или сам директор или его жена/однокашник/племянник. И дальше через этот кооператив, пользуясь его гигантскими на тот момент льготами, перекачивались и обналичивались деньги этих предприятий. Ему сдавалось в аренду с правом выкупа ключевое имущество предприятий, и дальше за счет денег предприятия же оно выкупалось. Советские люди не потеряли своей креативности, хотя дух предпринимательства выжигался каленым железом. Стояла задача хоть каким-то образом ввести эту приватизацию в правовое русло. И когда выяснилось, что с приватизационными счетами не получается, решили использовать чешский опыт ваучеров, приватизационных чеков. Та модель, которая была реализована, с льготами для трудовых коллективов, вообще было предложение Верховного совета, это шло не от правительства. Чубайс тогда на это согласился, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки. Опыт чековых фондов он сам же потом признавал неудачным.

Кстати, Маргарет Тетчер за 10 лет приватизировала 600 предприятий, и в Англии ее не критиковал только ленивый. В России за два года приватизировали 60 тыс. предприятий.

Могла ли приватизация в принципе быть справедливой? Нет. В принципе нет идеальной модели приватизации. Когда ваучеры только стали раздавать, мне звонит мэр Москвы Юрий Лужков: «Андрей, что происходит? Мне дали один ваучер!». Он незадолго до этого стал отцом, и дочери тоже дали один ваучер. Я говорю: «Юрий Михайлович, это несправедливо. Вы как предлагаете, вам два, а ей не давать? Или вам как крупному руководителю 10 ваучеров, а учителям — по половине? А главное, кто решится возглавить комиссию, которая будет принимать такие решения?».

Нет справедливой модели приватизации, кроме продажи на честных, открытых, конкурентных торгах. Что хорошо бы сейчас, потому что проблема тоже актуальна: 70% ВВП — это подконтрольные государству компании.

Была ли альтернатива проведенной приватизации? Нет. Можно ли было отложить процесс? Увы, тоже нет.

Что за фантастически короткий срок, 405 дней, успело сделать это правительство? Разделил бы принятые меры на несколько групп.

1. Ликвидация угрозы голода и тотального товарного дефицита рыночными методами: либерализация цен, хозяйственных и внешнеэкономических связей, свобода торговли. Крайне болезненный процесс урегулирования внешнего долга.

2. Нормализация финансов. Страна не может жить с дефицитом бюджета в 35% ВВП. Бесконечное печатание денег кончится гиперинфляцией.

Пришлось пойти на мучительное сокращение бюджетных расходов, в частности, на госинвестиции и закупку вооружений — в пять раз. Это было крайне болезненно для оборонных предприятий. Мы старались как-то компенсировать им потери, введя льготные кредиты на конверсию. Но продолжать печатать деньги и клепать на них никому не нужные танки, к сожалению, было невозможно.

И мы довольно сильно продвинулись по пути нормализации финансового положения, если бы не приход Геращенко к руководству Центральным банком, который тогда был под Верховным советом, с которым у правительства были крайне сложные отношения. И он начал раздавать деньги буквально направо и налево, так понимая пользу от помощи предприятиям, хотя нужно было их цивилизованно банкротить — те, которые оказались нежиснеспособными. И это нанесло сильный удар по финансовой стабилизации и во многом пришлось начинать все сначала.

3. Введение российской валюты. Чрезвычайно важная мера — новая налоговая система: мы ввели НДС, потому что в ситуации высокой инфляции более-менее эффективно работают только косвенные налоги. Что любопытно, эта налоговая система жива до сих пор.

4. Большая отдельная тема — аграрная реформа, передача земель в собственность коллективов сельхозпредприятий, разделение их на индивидуальные паи и фактически создание основ цивилизованного фермерства. Кстати, эта реформа себя оправдала — из крупнейшего импортера зерна, которым был СССР, Россия стала крупнейшим экспортером. Беда в том, что лавры от этого получили не те, кто проводил аграрную реформу.

Реформы дают результат с точки зрения экономического роста и структурной перестройки экономики спустя годы. И в этом смысле исторически несправедливо, даже подленько, что те руководители, которые стали бенефициарами того экономического роста, базу которого создали гайдаровского роста, потом эти же 90-е активно ругают.

Еще очень важный момент. Мы смогли медленно, но безболезненно, развестить с бывшими советскими республиками, не пойти по югославскому варианту гражданской войны. Вы представляете, что это было бы в стране, напичканной ядерным оружием. Кстати, по будапештскому меморандуму 1994 г. Россия гарантировала неприкосновенность и территориальную целостность Украины в ее тогдашних границах в обмен на отказ Украины от ядерного статуса и передачу ядерного оружия России. То, что произошло в последнее время, не тема нашей лекции, поэтому комментировать не буду. С будапештским меморандумом, прямо скажем, неловко получилось.

Нам удалось добиться правопреемственности России с точки зрения ее позиций в мире — все правительства других стран признали, что Россия является правопреемником СССР, включая место в Совбезе ООН. И в обмен на то, что мы приняли на себя долги СССР (другие республики все равно не платили), мы получили его зарубежные активы — посольства, торгпредства...

Думаю, это было правильным решением. Добавьте к этому, что оно было единственно возможным. Как и многое из того, что делалось.

Текст подготовлен на основе выступления Андрея Нечаева в рамках совместного проекта Ельцин Центра и Фонда Гайдара «405 дней реформ». Мнение спикера может не совпадать с мнением редакции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 24 февраля 2022 > № 4077629 Андрей Нечаев

Как спасти морскую фауну и предотвратить разрушения костной ткани: открытия молодых ученых

С каждым годом в России растет количество молодых ученых. Их открытиям посвящена наша сегодняшняя подборка. Хотите узнать, как можно прогнозировать нагрузки на кости человека при патологиях и установке имплантов, облегчить работу врача при постановке диагноза пациентам с нарушением работы внутреннего носового клапана, визуализировать особенности сосудистого русла нормальных и патологически измененных тканей и, наконец, спасти фауну Черного и Азовского морей? Читайте дайджест разработок молодых ученых.

Ассистент и аспирант кафедры компьютерной математики и информатики Института математики и механики (ИМиМ) имени Н.И. Лобачевского Казанского (Приволжского) федерального университета, стипендиат Президента РФ и обладатель Специальной государственной стипендии Республики Татарстан Олег Герасимов разработал метод моделирования элементов пористой костной структуры. Метод основан на данных компьютерной томографии. С помощью этих данных строится цифровая модель кости или сустава, что позволяет выявить участки, склонные к разрушению. С помощью данного метода можно прогнозировать нагрузки на кости человека при различных патологиях и установке имплантов. Кроме того, разработанный метод быстрее аналогов обрабатывает данные и проще восстанавливает геометрию костей по результатам КТ.

Группа ученых молодежной IT-лаборатории Vibelab Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В.И. Ленина создала мобильное приложение, которое анализирует эндоскопические снимки носовой полости пациентов с болезнями, связанными с нарушениями работы внутреннего носового клапана. Приложение облегчает и ускоряет процесс эндоскопии, помогая врачу оперативно поставить диагноз по изображениям. Разработка позволяет внести всю необходимую информацию о пациенте: личные данные, историю болезни, архив фотографий и так далее. Для обработки изображений и измерения дыхательных путей приложение использует специальную библиотеку алгоритмов компьютерного зрения, обработки изображений и численных алгоритмов общего назначения с открытым кодом (OpenCV). Отчет о ходе лечения можно отправить пациенту в виде текстового документа.

Лауреат премии Президента РФ для молодых ученых за 2021 год, заведующий лабораторией инновационных методов и средств океанологических исследований Морского гидрофизического института РАН Арсений Кубряков совместно с коллегами выяснили, что в Черном и Азовском морях с начала XXI века снизился объем цианобактерий, которые могут выделять токсины, становясь тем самым причиной гибели рыбы и млекопитающих. Спутниковый мониторинг скоплений таких бактерий стал возможен после того, как исследователи изучили особенности их оптического спектра и разработали методы наблюдения за ними. Также было установлено, что благодаря изменению скорости ветра, который перемешивает слои воды и нарушает излюбленный цианобактериями верхний слой, где фиксируется рост их численности в теплый период, их становится меньше.

Заведующий лабораторией ультразвуковой и оптико-акустической диагностики Института прикладной физики РАН Павел Субочев совместно с коллегами разработали сверхширокополосные ультразвуковые пьезополимерные антенны для сканирующей оптоакустической ангиографии. Изобретение обладает уникальными частотно-геометрическими характеристиками антенны: угловым покрытием исследуемой области в 180 градусов и приемной полосой, стабильно работающей в широком диапазоне частот (от 0,1 до 100 МГц), что позволяет визуализировать кровеносные сосуды разного диаметра. Применение антенн дает возможность визуализации особенностей сосудистого русла нормальных и патологически измененных тканей, диагностики ряда заболеваний, в том числе на ранних стадиях, а также контроля эффективности их лечения. Подробнее об изобретении можно узнать на Youtube-канале научной группы.

Новый компьютерный томограф поступил в Ершовскую райбольницу Саратовской области

В 2021 году в рамках программы «Модернизации первичного звена в здравоохранении» Ершовскую районную больницу переоснащают медицинским оборудованием, в первую очередь это «тяжелое» оборудование на общую сумму более 96 миллионов рублей. Программа модернизации, рассчитанная на пять лет, была инициирована Президентом России Владимиром Путиным.

В 2021 году для переоснащения данного лечебного учреждения были закуплены 12 аппаратов ЭКГ, аппарат холтеровского мониторинга сердечной деятельности, 2 аппарата искусственной вентиляции легких, биохимический анализатор крови, УЗИ аппарат, 5 прикроватных мониторов, эндоскопическая установка, шкаф для сушки и хранения эндоскопов, 4 хирургических операционных стола, хирургические светильники, кардиологический фетальный монитор, шприцевые насосы, электроэнцефалографы и многое другое.

«Мы очень ждали, когда в районной больнице появится новое оборудование. Радует, что теперь за обследованием, например за КТ не придется ехать в Саратов или Энгельс», - отметил житель Ершовского района Эдуард Поляков.

Сейчас в Ершовскую районную больницу уже поступили: стационарный рентгенографический аппарат, флюорограф, момограф и компьютерный томограф.

«В настоящее время в поликлинике мы завершили ремонт рентгенологического отделения. Смонтированы компьютерный томограф, рентген аппарат, завершаем установку флюорографа и мамографа. Специалисты уже начали пуско-наладочные работы. Как только мы получим лицензию, обновленное отделение рентгенологии сможет начать работу. Оснащение таким оборудованием значительно улучшит качество оказания медицинской помощи жителям Ершовского района», - отметил главный врач Ершовской районной больницы Николай Буинцев.

Масштабное перевооружение отрасли здравоохранения Ершовского района в рамках программы модернизации продолжится - на 2024 год запланировано приобретение нового современного магнитно-резонансного томографа.

Новый ФАП открылся в самарском селе Спасском

В селе Спасское Сергиевского района открылся новый фельдшерско-акушерский пункт, возведенный в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения.Напомним, модернизация первичного звена здравоохранения реализуется во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Фельдшерско-акушерский пункт находится в центре села — недалеко от общеобразовательной школы, отделения почты и дома культуры. Помощь жителям в обновленном подразделении оказывает фельдшер высшей категории Любовь Макарова. С селом Спасское связана большая часть профессиональной и частной жизни Любови Михайловны.

«Здесь я родилась и выросла, — рассказала Любовь Макарова. — После школы поступила в Кинель-Черкасское медицинское училище, а в 19 лет окончила обучение, вернулась в Спасское и пришла на работу в ФАП — 1 апреля 1987 года был мой первый рабочий день. В этом году будет, можно сказать, юбилей профессиональной деятельности — 35 лет. Здесь у меня и родители, братья и сестры, и дети — все. Село у нас мирное, спокойное. Много людей старшего возраста, они особенно рады новым условиям».

В соответствии с графиком прием пациентов в подразделении ведет врач общей практики села Елшанка Светлана Слюсаревская.

«В новом здании и нам, и пациентам комфортнее, — отметила Светлана Владимировна. — Здесь светло и просторно, есть все удобства. Кроме того, ФАП укомплектован новым современным оборудованием. У нас есть все необходимое для проведения профилактических осмотров и первого этапа диспансеризации, также созданы условия для оказания экстренной медицинской помощи. В ФАПе установлена новая компьютерная техника, что позволит обеспечить работу Единой медицинской информационно-аналитической системы. ЕМИАС упростит планирование повторного визита пациента и заполнение медицинской документации».

Напомним, в 2021 году в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения также проведен капитальный ремонт в 7 подразделениях Сергиевской больницы, в том числе в офисах врачей общей практики в поселке Светлодольск, селах Воротнее, Кармало-Аделяково и Сидоровка, а также в фельдшерско-акушерском пункте в селе Чекалино.

Партия мороженного отправлена из Пермского края в Китай

Как сообщает Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, проверку прошли 17,08 тонны мороженого.

Пермский хладокомбинат "Созвездие" отправляет мороженое в Китай с 2019 года. В данном случае продукция будет доставлена в КНР грузовиками с морозильными установками.

Ведется работа по созданию побратимых отношений провинции Ардебиль с Саратовом

Посол Ирана в России заявил, что предпринимаются усилия по установлению побратимских отношений между двумя городами Саратовом в России и провинцией Ардебиль в Иране с учетом их общих возможностей.

Об этом заявил посол Ирана в России Казем Джалали в среду в ходе видеоконференции с председателем и членами Ардебильской торговой палаты.

«Благодаря побратимству этих двух городов мы можем легко укрепить торговые отношения и присутствие экономических делегаций двух провинций и увеличить их взаимодействие на международном уровне», — сказал Джалали.

Посол добавил, что частный сектор двух городов может сыграть важную роль в их сближении.

Посол Ирана в России охарактеризовал российский рынок, как разнообразный и широкий, добавив, что «недавний визит нашего президента [Раиси] в Россию заложил основу для увеличения объема внешней торговли и сформировал разумную стратегию укрепления ирано-российских отношений».

Более 230 программ по профпереподготовке для людей старше 50 лет разработаны в рамках нацпроекта «Образование»

Центры опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) в регионах разработали более 230 программ для людей старше 50 лет. ЦОПП созданы по инициативе Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование». По итогам прошлого года такие центры функционируют в 44 регионах, обучение там прошли уже более 4 тысяч человек. До конца 2024 года ЦОПП будут работать в каждом регионе страны.

В сфере деятельности ЦОПП не только обучение, но курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, тестирование, организационная поддержка учебного процесса, помощь в составлении резюме, содействие в трудоустройстве, а также обучение основам цифровой грамотности.

Так, в Томской области в ЦОПП за 2020–2021 годы обучение цифровой грамотности прошли почти 13 тысяч человек. Повысили свой профессиональный уровень и жители других регионов: в Кемеровской области – порядка двух с половиной тысяч человек, в Саратовской – 1770.

Центры также предоставляют вакансии от партнёров-работодателей, налаживают работу с центрами занятости населения, обучают специалистов по запросу компании под конкретное вакантное место, организовывают встречи и круглые столы с представителями бизнеса, ежемесячно устраивают «Кадровые дни».

В числе наиболее востребованных у соискателей старше 50 лет выделяется порядка 75 специальностей: младшая медицинская сестра, сварщик, экскурсовод, парикмахер, повар, дизайнер, бухгалтер, преподаватель младших классов, портной и закройщик, цифровой куратор и другие.

Центры опережающей профессиональной подготовки в регионах продолжают расширять перечень предлагаемых образовательных программ.

Найти ЦОПП в своем регионе можно на сайте www.цопп.рф, для получения услуги нужно заполнить форму обратной связи. Кроме того, можно оставить заявку по телефону горячей линии +8 (977) 978-29-42 направить её на электронную почту copp@firpo.ru.

В 2021 году предприятие «СИБУР-Кстово» выпустило рекордный объём бензола – 89,4 тыс. тонн, и приблизилось к историческому максимуму в производстве остальных продуктов, прежде всего, этилена – 406,7 тыс. тонн, и пропилена – 180,3 тыс. тонн.

Кроме упомянутых целевых продуктов «СИБУР-Кстово» выпускает для реализации и внутренней переработки на производственных и энергетических установках метан-водородную, бутилен-бутадиеновую, пропан-пропиленовую, пропиленовую фракции, ароматические углеводороды С5, С9, тяжёлую пиролизную смолу.

«Рост выпуска продукции в 2021 году связан с увеличением межремонтного интервала работы оборудования, реализацией ряда цифровых проектов и проектов по развитию», - отметил генеральный директор «СИБУР-Кстово» Сергей Назаров. Он напомнил, что на предприятии действует обширная экологическая программа, направленная на минимизацию воздействия на климат и окружающую среду.

В Нижегородской области предприятия СИБУРа являются системообразующими, обеспечивая поставки сырья переработчикам и взаимодействуя примерно со ста контрагентами. Весь этилен, который производит «СИБУР-Кстово», по продуктопроводам поступает на предприятия-смежники «РусВинил» (СП СИБУРа и Solvay, Кстово) и «СИБУР-Нефтехим» (Дзержинск) для переработки, соответственно, в поливинилхлорид, а также в окись этилена и этиленгликоли. Часть пропилена поступает на «СИБУР-Нефтехим» в качестве сырья для производства акриловой кислоты и эфиров. Кроме того, пропилен поставляется на другие химическое предприятия для производства полипропилена, окиси пропилена, изопропилового и бутилового спиртов. Бензол используется в производстве синтетических волокон и смол, бисфенола А, этилбензола и других химических продуктов.

Различные виды продукции «СИБУР-Кстово» неоднократно становились лауреатами и дипломантами Всероссийской программы-конкурса «100 лучших товаров России», отмечались «Нижегородской маркой качества». В 2021 году за динамизм в развитии производства и реализацию инвестиционных проектов «СИБУР-Нефтехим» и «СИБУР-Кстово» получили региональную премию «Коммерсантъ года».

В России работают более 200 объектов ВИЭ

Зелёная энергия производится более чем на 200 крупных объектах ВИЭ, среди них – солнечные, ветряные, геотермальные электростанции, а также биогазовые станции и малые ГЭС.

Чтобы было проще представить, сколько объектов возобновляемых источников энергии существует в России, Гринпис нанёс их на интерактивную карту.

В России крупные промышленные объекты возобновляемой энергии начали появляться благодаря госпрограмме поддержки зелёной генерации. С начала её работы в стране построили 69 солнечных электростанций, 22 ветряных электростанции и три малых ГЭС, а к 2024 году появится ещё несколько объектов с большей общей мощностью. По словам зампреда Правительства России Александра Новака, к 2030 году производство зелёной электроэнергии вырастет в пять раз.

На фоне традиционной, в том числе атомной энергетики, которая получает огромные государственные субсидии для поддержания низкой себестоимости, кажется, что возобновляемая энергия слишком дорогая. Это не совсем так. Например, на конкурсном отборе проектов ВИЭ в 2021 году ветроэнергетика оказалась дешевле обычной электроэнергии и стала стоить около 2 рублей за кВт*ч. Также значительно снизилась стоимость солнечной энергетики – до 4,3–6,4 рубля за кВт*ч. Для сравнения – средняя цена на электроэнергию в России составляет 3–4 рублей за кВт*ч.

Таким образом, если бы ископаемое топливо и атомная энергетика не получали субсидии, возобновляемая энергия уже стала бы самым доступным источником энергии в России.

Российский Гринпис создал на основе открытых данных карту, на которой отмечено 83 солнечных, 40 ветряных, 4 биогазовых, 4 геотермальных, 1 приливная (экспериментальная) и 78 малых гидроэлектростанций. Так, с помощью карты можно узнать, в каких регионах развивается возобновляемая энергетика, какая мощность каждого из объектов и когда они были введены в эксплуатацию. Однако на карте нет крупных плотинных ГЭС, поскольку их строительство и эксплуатация негативно влияют на биоразнообразие, экологическое состояние рек и зачастую связаны с необходимостью затопления масштабных территорий.

В некоторых регионах возобновляемая энергетика развивается очень активно. Так, ветроэнергетика в Ульяновской области обеспечивает около 10% электроэнергии региона. В Белгородской области две промышленные биогазовые станции используют органические отходы сельского хозяйства в качестве сырья для выработки электричества, тепловой энергии и биоудобрений, которые можно повторно использовать в сельском хозяйстве. Там биогазовой энергии хватает, чтобы обеспечивать суточные нужды 45 тысяч человек. В Кабардино-Балкарской республике с помощью малой гидроэнергетики покрывается до 20% нужд региона. А в Оренбургской области 18 промышленных солнечных электростанций составляют около 10% от общей установленной мощности электростанций в энергосистеме региона.

На карте можно заметить, что не во всех регионах есть ВИЭ, однако многие части России обладают огромным потенциалом в развитии зелёной энергетики. Эксперты из НИУ ВШЭ, МГУ и ОИВТ РАН выяснили, что ветровые электростанции лучше всего бы работали в Калмыкии, Ставропольском и Краснодарском краях, в Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях и даже на территориях, располагающихся за полярным кругом. Потенциал в развитии солнечной энергетики есть у южных регионов и у некоторых районов Западной и Восточной Сибири и Дальнего Востока. Малые гидроэлектростанции лучше будут работать там, где много малых рек – в Сибирском, Дальневосточном, Северо-западном, Южном, Уральском и Северо-Кавказском федеральных округах.

Биогазовые станции будут успешно работать в регионах с большим количеством животноводческих отходов – в Ростовской, Белгородской, Ленинградской, Читинской и Курганской областях, в Ставропольском, Алтайском, Красноярском краях, в Дагестане, Татарстане и Башкортостане. А вот геотермальные электростанции лучше строить на Камчатке и Курильских островах, а также на Северном Кавказе, в Ставропольском и Краснодарском краях и в Калининградской области.

Исследователи пришли к выводу, что Россия обладает колоссальной возможностью для замещения ископаемого топлива возобновляемыми источниками энергии. Со временем такие объекты смогут полностью покрыть текущие расходы на производство энергии.

Автор: Анастасия Елфимова

«Тольяттиазот» приостановил транзит аммиака из-за военной операции РФ на Украине

В связи с ситуацией на Украине и закрытием судоходства в Азовском море для обеспечения безопасности людей, проживающих в районе аммиакопровода, принято решение о приостановке транзита аммиака.

В связи с чем ПАО «ТОАЗ» останавливает работу трех агрегатов, и переводит в режим пониженной нагрузки 4 агрегата.

Производство аммиака продолжится в объеме, достаточном для обеспечения внутреннего производства карбамида и КФК, а также выполнения всех обязательств перед потребителями аммиака, отгрузка которым осуществляется ж/д транспортом.

Остальные производства на территории промышленной площадки ПАО «ТОАЗ», а также все вспомогательные службы работают в штатном режиме.

Руководство ТОАЗ прорабатывает альтернативные пути доставки продукции до потребителя, в том числе увеличение ж/д отгрузки и использование российских портов.

«Ижсталь» осваивает новые виды продукции

Завод «Ижсталь» (входит в Группу «Мечел») в 2021 году освоил технологию производства более 50 новых видов продукции.

Среди новинок – несколько наименований обточенного и калиброванного проката, стали со специальной отделкой поверхности. Эти виды продукции отличаются высоким качеством поверхности и точностью геометрических размеров. Они пользуются высоким спросом у производителей авиационной, ракетно-космической, автомобильной техники, предприятий точного машиностроения.

Также освоено несколько десятков новых типоразмеров горячекатаного проката, в том числе из нержавеющих, инструментальных и быстрорежущих марок стали, жаропрочных и коррозионностойких сплавов. Расширился марочный ассортимент круглого проката диаметром свыше 120 мм.

Кроме того освоено производство 9 стальных фасонных профилей высокой точности, каждый из которых максимально приближен к форме конкретной детали. Их применение в машиностроении в 2 раза повышает коэффициент использования металла, минимизирует механическую обработку детали, снижает трудоемкость и расход дорогостоящего инструмента.

Новая Lada Vesta. АвтоВАЗ рассекретил свой бестселлер

Текст: Юрий Зубко

Автоваз представил новую Lada Vesta, производство началось с рестайлинговой модели на заводе в Ижевске. Компания, анонсируя это событие, даже заявила, что это новое поколение Vesta.

Выпуск Lada Vesta в России стартовал в 2015 году, модель стала главным детищем для Бу Андрессона - бывшего президента АвтоВАЗа. Швед давно уже не работает в российской компании, а Vesta за семь лет разошлась тиражом почти 700 тысяч экземпляров и обзавелась широкой линейкой автомобилей (семейство включает седан, кросс-седан, универсал и кросс-универсал).

Машина обрела другие передние крылья, появилась полностью светодиодная оптика: фары, противотуманные огни, задние фонари. Светодиоды улучшили качество светового потока, а белый свет холодного оттенка обеспечивает высокую контрастность в разных погодных условиях. Сзади у машины более узкие фонари.

Дизайн решетки радиатора Vesta нового поколения отличается в зависимости от версии автомобиля. В стандартных версиях ее пересекает два хромированных молдинга, которые повышают динамичность облика и визуально расширяют автомобиль. У Cross-версий фальшрадиторная решетка имеет крупноячеистый рисунок, соответствующий внедорожному характеру автомобиля. Также увеличен логотип Lada.

Задний бампер выполнен в спортивном дизайне, что подчеркивают два декоративных раструба выхлопной системы. Новая крышка багажника в своей вертикальной части имеет две новых выштамповки, которые визуально удлиняют автомобиль и делают его облик еще более гармоничным и пропорциональным.

Что касается интерьера, то нам его не показали. По предварительной информации, шпионские фотографии салона, которые начали появляться с сентября прошлого года, оказались правдивы. Топовые исполнения модели теперь могут похвастать медиасистемой с увеличенным экраном и расширенным функционалом. Органы управления климатической системой реализованы, как на автомобилях Renault: три селектора с небольшими дисплеями, отображающими выставленные параметры.

Ожидается, что Vesta станет первой серийной Lada с виртуальной комбинацией приборов. Также у автомобиля должна быть полностью новая передняя панель и дверные карты.

Главный вопрос - помогут ли все эти изменения удержаться Vesta в качестве самого популярного автомобиля в России. Цены на обновленную модель АвтоВАЗ пока не объявил, но уже понятно, что за все новые опции придется заплатить покупателю, а потому прайс-листы перепишут в сторону повышения - сейчас за дорестайлинговые машины просят от 862 900 рублей.

При этом не стоит забыть и о корейских производителях - Kia и Hyundai, которые пользуют большой популярностью у россиян. Kia Rio, Hyundai Creta, Hyundai Solaris вошли в топ-5 самых продаваемых автомобилей прошлого года. И свою долю на рынке они также сдавать не собираются.

Как считает автомобильный эксперт Егор Васильев, ничего революционного АвтоВАЗ не предлагает, но Vesta по-прежнему будут покупать.

"Все зависит исключительно от цены. Дело в том, что в последнее время потребитель все меньше ориентируется на престижность бренда, его историю и уникальные технические характеристики автомобилей.

Ключевыми факторами становятся доступность на рынке, стоимость приобретения и стоимость владения. При этом, АвтоВАЗ не предлагает революционных изменений в рамках текущего модельного ряда. Он просто двигается в направлении косметических улучшений автомобиля, стремясь при этом использовать сам факт рестайлинга как повод поднять цены. Так вот, до тех пор, пока потребитель будет ощущать финансовую выгоду от владения новой Vesta, он будет ее выбирать. И принципиальных изменений в структуре потребительского спроса не произойдет", - говорит эксперт.

Обозреватель автомобильного сайта "Дром" Сергей Арбузов уверен, что первенство Lada Vesta имеет искусственную природу.

"На наш взгляд, нынешние рестайлинговые мероприятия никоим образом не отразятся на сбыте Vesta. Напомним, что дилерские отгрузки "Весты" начались с ноября 2015 года - с тех пор прошло почти семь лет, что составляет срок жизни одного поколения легковой европейской модели, за который она успевает пройти сразу два глубоких рестайлинга", - отмечает он.

По словам эксперта, первенство Lada Vesta в 2021 году имеет ту же искусственную природу, что и первенство Granta с 2018 по 2020 год. Напомним, что именно в 2018 году под названием Granta АвтоВАЗ объединил две модели - Granta и Kalina, и с тех пор Vesta соперничала не с одной, а с двумя моделями, результаты которых суммировались.

"Первое место Lada Vesta в 2021 году - это не более чем результат перераспределения дефицитных комплектующих в пользу ижевской площадки: Vesta куда более маржинальный и современный продукт, чем Granta или непопулярный Xray, поэтому желание менеджмента АвтоВАЗа обеспечить спрос именно на Vesta вполне естественно. Vesta может противопоставить конкурентам низкую цену, однако в 2021 году спрос обеспечивался не этим фактором, а в основном наличием автомобилей на дилерском складе", - рассказал эксперт "Российской газете".

#НеТолько9мая: Волонтёры Победы поздравили тех, кто защищал наше Отечество

23 февраля Волонтёры Победы в России и других странах навестили героев, чтобы поблагодарить их за защиту Отечества, и провели патриотические мероприятия.

В этот день волонтёры поздравили и выразили слова благодарности ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и всем защитникам Отечества. Добровольцы вручили подарки, провели концерты у домов, оказали помощь в личных и бытовых вопросах.

Так, в региональном штабе Волонтёров Победы Самарской области состоялась встреча молодёжи с Геннадием Кучкиным, Героем Советского Союза. В ходе встречи участники поговорили о важном празднике — Дне защитника Отечества. Герой рассказал о своём жизненном и боевом пути. Отдельно он остановился на службе в составе советских войск в Афганистане.

«26 лет я служил в рядах Вооруженных Сил СССР, пройдя путь от курсанта Ульяновского гвардейского танкового училища до командира танкового полка. Я горжусь Армией России — это наша гордость и наша честь. Мы можем спокойно жить, трудиться и быть уверенными, что нас защитят, что на земле будет мир и спокойствие. Время идёт, и наша молодёжь меняет нас. Вступая в ряды добровольцев, ребята продолжают нести славные традиции», — рассказал Геннадий Кучкин.

Кроме того, сегодня с праздником поздравили и молодых защитников нашей Родины. Например, Никиту Ткач, 23-летнего Волонтёра Победы из Калининградской области. Его заветной мечтой было попасть в Президентский полк, который офицеры и солдаты называют «лицом армии и страны». Его активная волонтёрская деятельность во многом помогла исполнить желание. «Никита всегда принимал активное участие в общешкольных делах, и поэтому, когда мы открыли штаб Волонтёров Побёды в нашей школе, он сразу вступил в него. Никита принимал участие в региональных и муниципальных акциях: “Георгиевская ленточка”, “Свеча памяти”, “Красная гвоздика”. После окончания школы он был призван военным комиссариатом в армию. Была возможность попасть на службу в Президентский полк, и выбор выпал на Никиту. Одним из критериев была именно его волонтерская деятельность», — поделилась Екатерина Мазур, учительница Никиты.

Также она отметила: «Был очень интересный момент в 2021 году. Он участвовал в Параде Победы, а я работала волонтёром в рамках конкурса «Послы Победы», на трибунах помогала ветеранам. И было безумно приятно видеть своего воспитанника, открывающего парад».

День защитника Отечества отметили и за рубежом. Волонтёры Победы Туниса, Киргизии, Узбекистана поздравили ветеранов, вручили им открытки, написали письма Победы, которые отправили героям, проживающим в России. Помимо этого, добровольцы из дружественных стран вышли на улицы к мемориалам, чтобы возложить цветы и провести памятные митинги.

Зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, лидер Движения Волонтёры Победы Ольга Занко (Амельченкова) через добровольцев в ДНР передала поздравления ветерану, освобождавшему Киев в годы Великой Отечественной войны. Волонтёры Победы в ДНР поздравили Нину Воробьеву. Ветеран живёт в Донецке, в частном доме, вместе с внучкой. Несмотря на напряжённую обстановку, она решила остаться в городе — покидать родные стены для неё слишком тяжело. Нине Митрофановне в прошлом году исполнилось сто лет.

На фронт она была призвана на следующий день после объявления войны. Служила старшей полевой медсестрой в батальоне Красной Армии, который обеспечивал связью штаб фронта. Нина Воробьева принимала участие в боях за Киев, Тернополь, в освобождении Румынии и Чехословакии. В Румынии получила ранение. Нина Митрофановна встретила Победу 9 мая 1945 года в Чехословакии, в городе Брно. Награждена медалями «За боевые заслуги», «За освобождение Вены», «За освобождение Будапешта», «За победу над Германией», орденами «Великой Отечественной войны», «Медицинской Славы» и «Богдана Хмельницкого».

Мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, прошли во всех 85 регионах России. Волонтёры Победы Алтайского края, Карачаево-Черкесской Республики, Саратовской, Орловской, Челябинской, Смоленской, Воронежской, Новгородской, Ленинградской, Белгородской областей, Республики Татарстан, Карелии и Башкортостан, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов провели субботники у памятных мест и захоронений героев, помогли ветеранам возложить цветы к воинским захоронениям и братским могилам России в память о своих боевых товарищах. Навестили ветеранов, провели интерактивные мероприятия для молодёжи, памятные митинги, уроки мужества. На уроках добровольцы рассказали молодёжи о героизме воинов Красной армии, как и когда появился и как развивался праздник, в каких государствах и каким образом отмечают его сейчас.

В Подмосковье встретили первый поезд с беженцами из Донбасса

Текст: Ирина Рыбникова

Утром в подмосковный Наро-Фоминск прибыл первый поезд с жителями ДНР и ЛНР. Среди пассажиров - пенсионеры, дети, люди с ограниченными возможностями, беременные женщины. 10 семей привезли с собой домашних питомцев.

Первыми в поезд, затормозивший у станции "Апрелевка", вошли волонтеры. Их задачей было выяснить, нужна ли кому-то из пассажиров медицинская помощь, - все-таки люди собирались в дорогу впопыхах, под обстрелом, кто-то в спешке мог забыть нужные лекарства…

Врачи оказались не нужны, а вот к мобильным телефонам волонтеров выстроилась очередь - люди просили позвонить оставшимся на Донбассе родственникам, сказать, что добрались в Россию успешно.

"Дома остались муж и сын, говорят, что школы уже не работают", - поделилась с журналистами одна из беженок, представившаяся Татьяной.

Ирина Никоненко приехала из Шахтерска с дочерью и младшей сестрой. Родители и две старшие сестры покидать родной город отказались.

"Мама сказала, что не бросит дом. А сестры не захотели уезжать от мужей", - рассказывает она.

Молодая женщина бодрится, но в глазах испуг - еще вчера она жила в своем доме, в окружении родных и близких людей, а сегодня с двумя чемоданами приехала в незнакомый город и не знает, что ее ждет.

"Я родился 22 февраля 1942 года. И так получилось, что 80-летний юбилей встречаю в дороге, мой дом находится в зоне обстрелов, пришлось бросить все и уехать", - говорит еще один пассажир поезда, Олег Леонидов. - Спасибо великой России, которая не бросает своих людей".

В Апрелевке Олега Владимировича встречала глава Клинского округа Подмосковья Алена Сокольская. Она поздравила его с юбилеем и проводила до автобуса - Леонидов вместе еще с несколькими десятками беженцев будет жить в Клину.

Помимо Клина, жителей ДНР и ЛНР примут еще пять подмосковных муниципалитетов - Волоколамск, Коломна, Зарайск, Подольск и Пушкино. Подмосковье выразило готовность принять 1,5 тысячи беженцев, но, скорее всего, приезжих по факту окажется больше.

"К нам сегодня приехали 180 семей. 911 человек, почти половина из них - дети. Все они после завершения каникул пойдут в подмосковные школы. Многие ребята, кстати, у нас в гостях уже были - областные оздоровительные лагеря летом уже не первый год принимают школьников из ДНР и ЛНР", - отмечает губернатор области Андрей Воробьев.

Людям дадут отдохнуть с дороги, а потом местные власти проведут с беженцами общие встречи, чтобы понять, какой именно помощи и поддержки люди ждут от чиновников.

Накануне губернатор инструктировал глав: "К нам едут люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Если они захотят работать, с работой им нужно будет помочь".

Впрочем, сами беженцы очень надеются на то, что надолго в гостях они не задержатся. Люди рассчитывают к лету вернуться домой.

Российские регионы продолжают принимать беженцев. Вчера на станцию Ульяновск-3 прибыл спецпоезд из Ростовской области с жителями Донбасса. В вагонах - в основном пожилые люди, женщины, около 300 детей, в том числе 28 малышей до года.

- Мы добирались двое суток, с тех пор как сели на поезд в городе Стаханов, - рассказывает Мария Михайлова. - Грех жаловаться. Волонтеры, которые сопровождали нас в поезде, сотрудники МЧС, медик сделали все возможное, чтобы нам было комфортно и уютно, чтобы мы не переживали и не плакали.

Муж Марии остался в ЛНР, по ее словам, - "как и все наши мужья - защищать республику". Остался и родной брат Марии. Кроме сына вместе с ней приехали ее пожилые родители, тетя и близкая подруга с тремя детьми. Семья была поселена в одну из местных гостиниц вблизи городского лесопарка. В социальных сетях множатся призывы о сборе продуктов и товаров первой необходимости, одежды и медикаментов. Есть даже те, кто готов пригласить беженцев к себе в квартиры. Пункты временного пребывания развернуты и в шести муниципалитетах Нижегородской области. Это санатории, пансионаты и базы отдыха в городах Дзержинск и Бор, а также в Богородском, Володарском, Кстовском и Павловском районах. Волонтер поисково-спасательного центра "Рысь" Елена Кузнецова рассказывает, что приехавшие жители Донбасса очень устали, но держатся. "Все мои знакомые готовы принять беженцев у себя дома". По словам Елены, в пункте временного пребывания есть все удобства и питание, а для организации детского отдыха привлекут вожатых и воспитателей. Часть приехавших поселили в Нижнем Новгороде. 46 человек из них оказались в отеле Hampton. "Ситуация на родине сложная, но сегодня - радостный день: наши республики признали независимыми, - сказала одна из гостей отеля. - Вот только наши мужчины остались там. Но они защищают Родину..." "Бывают в жизни ситуации, которые проверяют каждого из нас на человечность. Когда ты можешь помочь незнакомому тебе человеку, оказавшемуся в беде, - пишет на своей странице в "Фейсбуке" исполнительный директор БФ "ЕВИТА" Ольга Шелест (фонд оказывает помощь паллиативным малышам и детям с инвалидностью. - Прим. ред.). - Мир, в котором я живу, спасают доброта, забота и взаимовыручка. Я и мои коллеги готовы помочь тем, кто без нашей помощи не справится. Мы рядом".

Подготовили Антон Дерябин, Алексей Юхтанов, Ирина Чечурина

Россия. ЦФО. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978436

Около 20 км федеральных автодорог Марий Эл расширят до четырех полос движения

Речь идет об участках трасс Р-176 «Вятка» А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск – автомобильная дорога М-7 «Волга». К работам приступили в прошлом году, а завершат их ближайшей осенью.

Проектом капитального ремонта участка с 67 по 75 км автодороги Йошкар-Ола – Зеленодольск, который проходит по Звениговскому и Волжскому районам, предусмотрено увеличение количества полос движения с двух до четырех. Существующую дорожную одежду усилят, а новую устроят в границах полосы отвода, где уложат нижний слой асфальтогранулобетона и поверх него еще три слоя асфальтобетона общей толщиной 17 см. Для обеспечения водоотвода отремонтируют и удлинят водопропускные трубы. Обновят также пересечения, примыкания и покрытие площадки отдыха на 74-м км. На участке установят 8,5 км оцинкованного барьерного ограждения, 1,5 км линий электроосвещения и дорожные знаки, а также нанесут разметку термопластиком. Возле поселков Илеть и Кичиер отремонтируют и обустроят четыре остановочные площадки и пешеходные тротуары к ним.

В рамках капитального ремонта участка (км 31+500 – км 40+500) трассы Р-176 «Вятка» в Звениговском районе дорожникам предстоит усилить дорожную одежду методом холодной регенерации и увеличить количество полос движения с двух до четырех в границах существующей полосы отвода. Покрытие уложат в два слоя из асфальтобетонной смеси, подобранной с учетом особенностей климата и уровня интенсивности движения. Проектом также предусмотрен капитальный ремонт и удлинение шести водопропускных труб. Приведут в порядок пересечения и примыкания с устройством переходно-скоростных полос. Установят около 7,5 км осевого двустороннего ограждения на разделительной полосе. Возле деревни Кокшамары отремонтируют и обустроят две остановочные площадки и наземный пешеходный переход с освещением, а также приведут в порядок пешеходные тротуары.

Шишкалова Анна

Клиенты распробовали eSIM: число активаций в сети Tele2 выросло в 5,5 раза

Tele2 подводит итоги развития технологии eSIM, которую компания внедрила первой в российском телекоме. За 2021 год число активаций виртуальной карты выросло в 5,5 раза год к году. Новые подключения составили более половины активаций eSIM – 57%.

За 2021 год клиенты активировали eSIM в сети Tele2 в 5,5 раза чаще, чем годом ранее. Большая часть активаций карт на базе этой технологии – 57% – приходится на новые подключения. Это клиенты, которые не просто меняют действующую пластиковую карту, а подключаются к сети Tele2 с новым номером на базе eSIM. Их доля растет – так, по итогам 2020 года число новых подключений с eSIM было на 9 п. п. меньше (48%).

Tele2 увеличивает подключения eSIM через цифровые каналы, хотя получить QR-код можно и в рознице. В январе 2022 года их доля выросла на 15 п. п. год к году. Пользователи устройств с поддержкой технологии могут активировать eSIM через приложение "Мой Tele2", причем оператор также первым на российском рынке предложил клиентам подключать eSIM на базе Единой биометрической системы.

Потенциал технологии демонстрирует динамика проникновения устройств с поддержкой eSIM в сети Tele2. По итогам 2021 года их число выросло более чем вдвое: доля устройств с поддержкой eSIM увеличилась среди клиентов оператора с 3 до 6%. По прогнозам Tele2, к 2024 году устройства с этим модулем будут занимать 25% рынка. Регионами-лидерами по активациям стали Москва и Санкт-Петербург. В топе регионов, где охотно подключают технологию, оказались Республика Татарстан, Краснодарский край и Республика Адыгея, Иркутская область.

Лидеры среди зарегистрированных в сети Tele2 устройств с поддержкой eSIM – iPhone 11/12/13, Samsung S20/S21/S22, Huawei P40, Motorola RAZR и Galaxy Watch4. Пока Galaxy Watch4 – это единственные умные часы, к которым можно подключить eSIM в России. Большинство гаджетов с eSIM в сети Tele2 приходится на продукцию Apple – 90%. Устройства Samsung занимают долю 6%, и лишь 1% – у смартфонов Huawei.

Tele2 первой на рынке запустила пилотный проект по внедрению eSIM на своей сети в апреле 2019 года. Абоненты Tele2 и других операторов могли стать первыми тестовыми пользователями технологии, получив QR-код в салонах Tele2. Законодательные изменения позволили сделать подключение eSIM дистанционным, что наряду с проникновением устройств с поддержкой технологии способствовало росту активаций. Tele2 обладает сертификатом GSMA на самостоятельную генерацию профилей для eSIM.

eSIM (Embedded SIM – "встраиваемая SIM-карта") – это встроенная в устройство электронная SIM-карта. Она выполняет функции обычной пластиковой SIM-карты, но при этом ее нельзя сломать или потерять. eSIM позволяет подключить второй номер в устройствах, где только один слот для пластиковой SIM-карты.

В 2021 году экономический эффект от внедрения цифровых решений в «СИБУР-Кстово» составил 156 млн рублей

Экономический эффект достигнут, прежде всего, за счет расширения функциональности цифровых инструментов ЭКОНС, APC и RTO, которые, взаимодействуя с системой усовершенствованного управления технологическим процессом, обеспечивают визуализацию производственных показателей и оптимизируют управление режимами работы установок.

«Использование новых технологий способствует развитию персонала, - отметил начальник отдела поддержки проектов «СИБУР-Кстово» Сергей Шишкарев. – Инженеры APC существенно повысили свои компетенции. Например, в 2021 году они создали модель по управлению реактором гидрирования. Это позволило сократить сроки реализации проекта, а также избежать затрат на привлечение вендора».

В настоящее время в «СИБУР-Кстово» в стадии реализации двенадцать цифровых инструментов. Помимо ЭКОНС, APC и RTO, это цифровые наряд-допуски, мобильные обходы, технологическое моделирование, цифровые доски визуального управления эффективности, автоматизация планирования технического обслуживания и ремонтов оборудования (ТОиР), мобильный ТОиР, интеллектуальное видеонаблюдение, предиктивная диагностика оборудования и проект по снижению загрузки пультовых операторов, ведущих производственный процесс.

Цифровые наряды-допуски обеспечили быстрый допуск сотрудников предприятия и подрядных организаций к осуществлению необходимых ремонтных воздействий. Мобильные обходы повысили скорость и эффективность обслуживания оборудования: считывание электронных меток и автоматическая передача данных позволили качественно повысить уровень контроля за состоянием аппаратов и узлов.

Технологическое моделирование помогает проверять гипотезы и делать прогнозы не только по действующим процессам и системам, но и по перспективным, что особенно важно при реализации новых проектов. Цифровые доски визуального управления эффективностью обеспечивают сотрудников актуальной ключевой информацией для принятия решений, которая автоматически поступает от систем управления производством.

Комплекс «Техническое обслуживание и ремонты» (ТОиР), совмещённый с решением SAP MRS, обеспечивает эффективное сервисное и техническое обслуживание и управление работами по заказ-нарядам на основании информации обо всех имеющихся ресурсах. Инструмент автоматизации планирования ТОиР эффективно выстраивает графики работ на основании исходных данных. Интеллектуальное видеонаблюдение привлекает внимание оператора к любым отклонениям от нормативного изображения, отображающего работу оборудования. Предиктивная диагностика на основании анализа статистических данных и прогнозов системы позволяет оптимально в планово-предупредительном порядке ремонтировать насосы и компрессоры.

«Наше предприятие выбрано в компании в качестве одного из пилотных для внедрения цифровых инструментов, - напомнил генеральный директор «СИБУР-Кстово» Сергей Назаров. – Сегодня цифровизация охватывает все основные направления работы: производство, охрану труда и промышленную безопасность, управление основными фондами, новые проекты». В планах предприятия на 2022 и последующие годы – развитие действующих и внедрение новых цифровых инструментов: расширение зоны охвата беспроводными датчиками для промышленного интернета вещей (IIoT), внедрение платформы «Цифровой остановочный ремонт».

Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить все возникшие противоречия

Но весь ход событий показал, что сегодняшние киевские власти не собираются выполнять минский «Комплекс мер».

Президент Российской Федерации Владимир Путин в понедельник провёл в Кремле заседание Совета Безопасности РФ, на котором обсуждалась ситуация, сложившаяся в Донбассе. Выступавшие участники заседания единогласно высказались за признание независимости ДНР и ЛНР.

Открывая заседание, глава Российского государства сказал:

«Уважаемые коллеги, добрый день! Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.

В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие ре­шения.

Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.

Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.

Люди заявили о том, что они формируют две независимые рес­публики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.

Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.

В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский комплекс мер, поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности.

В общем, ясно для всех: реально по этому минскому комплексу мер делать ничего не собираются. Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.

Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.

Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.

Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут.

Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.

Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.

Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.

Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития».

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в своём выступлении сказал:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Как я докладывал президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия – НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера, в том числе мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной горячей линии и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инци­дентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте, как я вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия – НАТО.

Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые вы утвердили, которые вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать».

«Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий, – вновь взял слово Владимир Путин. – Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

«Вчера мы дважды разговаривали с президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали, – продолжил Президент РФ. – Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог. Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет».

«Я так понимаю это?» – обратился глава государства к министру иностранных дел.

«Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель», – ответил Сергей Лавров.

«Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем», – сказал министр иностранных дел.

«Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как вы и сказали президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как вы и договорились с президентом Макроном вчера, телефонный разговор с министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать», – сообщил Сергей Лавров.

Далее слово было предоставлено заместителю руководителя Администрации Президента РФ Дмитрию Козаку, который выступил с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования.

«Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях, – заявил Дмитрий Козак. – Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность, – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса».

«Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор», – отметил заместитель руководителя Администрации Президента РФ.

Характеризуя состояние переговорного процесса по минским соглашениям, он сказал: «Он находится на нулевой отметке 2015 года. Хочу напомнить, что в соответствии с минским комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.

Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса…»

«Скажите мне и коллегам ваше мнение: киевские власти будут выполнять минские соглашения или нет? – спросил Владимир Путин.

«При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины», – высказал своё мнение Дмитрий Козак.

Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить возникшие противоречия

На заседании Совета Безопасности РФ выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, который сообщил свои оценки ситуации в зоне кон­фликта:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты. В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.

Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.

За последние сутки, точнее за ночь, в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.

В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.

В результате ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.

Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 бое­вых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».

Помимо этого, не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.

Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.

Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.

То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.

К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.

В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней бое­вой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов».

О ситуации, которая складывается сейчас на границе, доложил директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.

Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.

Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.

Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.

В принципе на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны».

***

21 февраля тысячи жителей ДНР и ЛНР продолжали прибывать в Россию после объявленной в Донецкой и Луганской народных республиках в минувшую пятницу эвакуации. По данным пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (по состоянию на утро понедельника), за истекшие сутки границу РФ пересекли более 21 тысячи жителей Донбасса.

При этом за сутки из Ростовской области было отправлено девять поездов с беженцами из Донбасса в другие регионы России. 21 поезд с эвакуированными жителями ДНР и ЛНР был запланирован к отправлению в течение суток в Курскую, Белгородскую, Саратовскую, Волгоградскую, Воронежскую области и другие регионы России.

Переселенцев из народных республик, прибывающих из-за обострения там ситуации, готовы принять 43 региона России, всего подготовлено почти 400 пунктов временного размещения (ПВР) вместимостью 42 тысячи человек, в резерве находятся ещё 149 ПВР на более чем 54 тысячи мест.

По поручению Президента РФ Владимира Путина эвакуированным, прибывающим в российские регионы, выплатят по 10 тысяч руб­лей. На эти цели правительству Ростовской области выделено 5 млрд рублей.

Свыше 6 тысяч эвакуированных жителей ДНР и ЛНР размещены в 99 ПВР в Ростовской области. Среди них – около 3 тысяч детей. Власти региона привлекли 153 психолога для работы с детьми из Донбасса.

Учебный процесс для эвакуированных из Донбасса детей организован во всех пунктах временного размещения в Ростовской области, также сформированы досуговые классы, проводятся развлекательные программы. В каждом пункте временного размещения работают группы педагогов-вожатых, непосредственно проводят обучающие программы. Ранее в пресс-службе губернатора Ростовской области сообщали, что школы региона примут на обучение 1977 учащихся, эвакуированных из ДНР и ЛНР.

А власти Воронежа создали для приёма жителей народных республик четыре пункта временного размещения, в них за сутки приняли более 600 человек, в том числе 261 ребёнка. Все задачи, которые ставились по размещению людей, организации питания, обеспечению мер санитарной защиты, выполнены.

В Воронеж в течение дня из Ростовской области прибыло три поезда, которые доставили более 2,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, в том числе почти 500 детей. Непосредственно в городе для них создали пункты временного размещения в детских лагерях «Кировец» и «Голубой экран», санатории имени Горького и гостинице в аэропорту. Остальные переправлены в ПВР под Воронежем – в Новой Усмани, Рамони, Лисках, Боброве…

Всего в Воронежской области создано 42 пункта временного размещения для приёма 4,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, при необходимости власти региона увеличат число ПВР. В регионе из-за роста числа эвакуированных жителей Донбасса введён режим чрезвычайной ситуации, чтобы оперативно направлять из резервного фонда губернатора средства на обеспечение прибывающих граждан всем необходимым, в том числе средствами ухода и гигиены, питанием, тестами на коронавирус.

Власти Орловской области подготовили шесть пунктов временного размещения на базе санатория, социальных центров, детских лагерей для размещения эвакуированных жителей из народных республик. Они готовы принять 540 человек. Эвакуированных жителей разместят в санатории «Дубрава», семьи с детьми планируется отправить в детские лагеря «Ветерок» и «Орловчанка». Для семей без детей предусмотрено размещение в центрах социальной профилактики и реабилитации инвалидов «Солнышко» и «Берёзка». Также 60 дополнительных мест запланированы в резерве Орловского государственного аграрного университета.

К сожалению, в течение понедельника из самого Донбасса приходили всё более тревожные сообщения о провокациях украинских силовиков. 21 февраля 2022 года около 6 утра по московскому времени в районе населённого пункта Митякинская Ростовской области на участке государственной границы Российской Федерации с Рес­публикой Украина пограничным нарядом ФСБ России было обнаружено проникновение диверсионно-разведывательной группы.

Для задержания диверсионной группы пограничный наряд ФСБ России запросил усиление от выделенного для оперативного прикрытия государственной границы подразделения соединения Южного военного округа. В ходе боестолкновения для экстренной эвакуации диверсионной группы с территории Украины через государственную границу с Российской Федерацией вошли две боевые машины пехоты вооружённых сил Украины (ВСУ).

Оперативно прибывшим к месту боестолкновения подразделением российских Вооружённых Сил огнём из противотанковых средств обе боевые машины пехоты ВСУ были уничтожены. В результате бое­столкновения пять нарушителей границы Российской Федерации из состава диверсионно-разведывательной группы уничтожены. Среди военнослужащих вооружённых сил РФ и пограничных войск ФСБ России пострадавших нет.

В этот же день в 09.50 (по московскому времени) выпущенным с территории Украины снарядом неустановленного образца полностью разрушено место несения службы пограничных нарядов погрануправления ФСБ России по Ростовской области, расположенное на удалении около 150 метров от российско-украинской границы. В ФСБ сообщили, что пострадавших нет, на месте приступили к работе сапёры.

Разрушенное в результате обстрела место несения службы пограничниками в Ростовской области, как уточнили в пресс-службе регионального пограничного управления ФСБ России, расположено близ села Щербаково Неклиновского района.

Около 4.45 утра 21 февраля, сообщило управление народной милиции ДНР, у входа на рынок в районе железнодорожного вокзала произошёл самоподрыв украинского диверсанта при попытке установки им взрывного устройства. Рядом с останками террориста обнаружена сумка со вторым взрывным устройством.

Ориентировочно в 8.10 в Новоазовском районе ДНР осуществлён прорыв диверсионной группы противника. В результате прорыва подорван склад ракетно-артиллерийского вооружения управления народной милиции ДНР. Противник осуществил попытки выйти на государственную границу ДНР и Российской Федерации. Вёлся бой.

Согласно заявлению официального представителя управления народной милиции ДНР по состоянию на 14.00 21 февраля, ситуация на линии боевого соприкосновения оставалась критической. С начала суток противник 32 раза открывал огонь по территории ДНР, из них 27 раз с применением 122-мм артиллерии, 120- и 82-мм миномётов, выпустив 324 снаряда и мины. Также применялись различные типы гранатомётов и стрелковое оружие. Всего по территории ДНР выпущено более 413 снарядов, мин и гранат. Под обстрелы попали районы 22 населённых пунктов республики. В частности, подверглись артиллерийскому обстрелу в Донецке горбольница и электроподстанция.

Сводка управления народной милиции ЛНР (на 10.00 21 февраля с. г.) сообщила о том, что за прошедшие сутки украинские силовики 63 раза нарушили режим прекращения огня, осуществив обстрел 25 населённых пунктов республики. Активно применялось запрещённое минскими соглашениями вооружение. «В результате агрессии Украины за минувшие сутки двое погибли и трое мирных жителей получили ранения, разрушено и повреждено девять жилых домов в н. п. Пионерское, Знаменка и Лозовое, без электроснабжения остались более тысячи абонентов в н. п. Донецкий и Голубовское», – говорится в сообщении.

Из-за артиллерийских обстрелов со стороны ВСУ продолжает страдать экономическая и социальная инфраструктура народных республик. В ДНР из-за остановки подачи питьевой воды с повреждённой насосной станции Южно-Донбасского водовода объявлен режим чрезвычайной ситуации.

«В связи с интенсивными артиллерийскими обстрелами территории ДНР зафиксирован ряд нарушений нормальной работы систем жизнеобеспечения. Так, в связи с остановкой насосной станции первого подъёма Южно-Донбасского водовода и, как следствие, прекращением централизованного питьевого водоснабжения в республике объявлена чрезвычайная ситуация государственного уровня. Без воды остались более 21 тысячи жителей Докучаевска и Еленовки, свыше 50 социальных объектов. Это котельные, больницы, детские сады и школы», – говорится в сообщении из Донецка.

В этой связи МЧС ДНР организована круглосуточная работа межведомственного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации. «На данный момент обеспечен подвоз технической воды населению и трём котельным. Также проводятся работы по подключению системы водоснабжения к скважинам подземных вод, запланировано проведение ремонтных работ, – отмечается в сообщении. – Население пострадавших районов ДНР обеспечивается питьевой водой согласно графику».

В понедельник Пресс-бюро СВР России распространило сообщение, согласно которому западные спецслужбы вербуют боевиков для отправки на Украину. «СВР России располагает достоверными данными о том, что спецслужбы западных государств в скрытном порядке осуществляют вербовку боевиков для отправки в зону конфликта на востоке Украины. Приоритет отдаётся лицам, имеющим опыт боевых действий в странах Ближнего Востока и Северной Африки, Нагорном Карабахе, на Балканах. Наибольшую активность проявляют ЦРУ США и британская внешняя разведка МИ-6», – говорится в сообщении.

Имеются сведения о том, что такая работа ведётся в регионе Западных Балкан, в первую очередь в Боснии и Герцеговине, Албании, Косово. Там так называемым добровольцам, желающим принять участие в карательной операции Киева в Донбассе, предлагают от двух до трёх тысяч долларов в месяц. К настоящему моменту на это «щедрое предложение» откликнулись не менее тысячи человек.

«Нарастает активность усилий западных спецслужб по вербовке «солдат удачи» в странах Ближнего и Среднего Востока, – отметил руководитель Пресс-бюро СВР России Сергей Иванов. – Их целью становятся боевики разномастных исламистских террористических группировок, давно утративших представление о ценности человеческой жизни и не имеющих ни малейшего представления о судьбах жителей далёкой от них страны». По его оценке, «происходящее свидетельствует о том, что «ястребы» в администрации США сознательно провоцируют переход конфликта в Донбассе в «горячую фазу» в расчёте втянуть в него Россию. При этом Вашингтон привычно пытается переложить ответственность за возможное развязывание военных действий с «больной головы на здоровую», обвиняя Москву в эскалации напряжённости и запугивая обывателей якобы неизбежным «вторжением» России на Украину.

В Татарстане появится новое производство металлоконструкций и сэндвич-панелей

На заседании Кабинета министров Татарстана была одобрена реализация проекта нового резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Набережных Челнах.

В предприятиеООО ЗМК "Металлист", в которое вложат 100,9 миллиона рублей, будет производить 6 000 тонн металлоконструкций и 31 680 квадратных метров сэндвич-панелей в год, что обеспечит 50 новых рабочих мест.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Борьба с распространением коронавируса идёт по всей стране. И эпидемиологическая ситуация отличается в зависимости от региона. Однако по-прежнему много заболевших. Это большая нагрузка на сотрудников больниц и поликлиник.

Мы продолжаем их поддерживать. По инициативе Президента медицинские работники, которые заботятся о пациентах с коронавирусом, получают специальные надбавки к основной зарплате. Не только врачи, а также средний и младший медицинский персонал, фельдшеры и водители машин скорой помощи.

Правительство дополнительно направит почти 3,5 млрд рублей на специальные социальные выплаты медикам, которые работают в военных частях, органах внутренних дел, противопожарной службе и других ведомствах.

Все они так же, как и гражданский медперсонал, – сегодня на передовой борьбы с инфекцией. Оказывая помощь заболевшим ковидом, зачастую рискуют собственным здоровьем. Федеральное финансирование позволит обеспечить предоставление специальных выплат.

Прошу руководителей министерств и ведомств принять все необходимые решения, чтобы медики как можно скорее получили положенные средства.

В условиях пандемии весь мир живёт уже более двух лет. Вирус меняется. Сейчас в нашей стране основным циркулирующим штаммом, как известно, является «Омикрон». Эксперты предупреждают, что могут появляться и новые мутации. И необходимо продолжать изучение коронавируса. Не стоит думать, что он окончательно побеждён.

Последствия болезни могут быть самыми серьёзными. Поэтому уже сейчас надо принимать меры. Лучший способ – это пройти вакцинацию, а если пришло время, то сделать и повторную прививку, чтобы защитить и своё здоровье, и здоровье близких.

Перейдём к обсуждению.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), число амбулаторных пациентов по-прежнему высокое. Что делается для оказания им медицинской помощи? Какая сейчас нагрузка на стационары? И пожалуйста, расскажите подробнее, как проходит вакцинация.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! На последней неделе количество пациентов, наблюдаемых медицинскими работниками, снизилось на 22%, тем не менее их общее количество значительно выше, чем это было в четвёртую волну.

Хочу подчеркнуть, что в 14 субъектах сохраняется прирост количества заболевших. Преимущественно это сместилось за Урал. И Сибирский федеральный округ сегодня наиболее вовлечён в этот процесс.

На прошлой неделе мы дополнительно довели до регионов всё финансирование, которое было предусмотрено по Вашему поручению. Это касается и средств ОМС, и средств на амбулаторное лекарственное обеспечение, а также для поддержки службы телемедицинских консультаций.

По стационарам. Снижение за неделю значительно меньше, чем по амбулаторному пулу пациентов, – составило всего 1,2%. На сегодняшний день в больницах от общего количества заболевших получают лечение 9% – это почти 188 тысяч человек, причём среди них доля пациентов старше 60 лет составляет 65%. Абсолютное большинство из них – невакцинированные.

Среди субъектов – в 37 мы отмечаем снижение количества госпитализаций, но в 10 субъектах идёт значительный прирост поступающих пациентов. Это связано с распространением новой коронавирусной инфекции по субъектам.

Мы поддерживаем по поручению Президента коечную готовность для оказания медицинской помощи. Коек сегодня достаточное количество. Мы обеспечены и кислородом, и лекарственными препаратами.

10% госпитализированных, почти 19 тысяч человек, по-прежнему находятся в тяжёлом состоянии (это высокая цифра), получают лечение на койках интенсивной терапии. 2,5% от общего количества пациентов в стационаре – это пациенты на искусственной вентиляции лёгких.

По оказанию медицинской и организационно-методической помощи коллегам в субъектах. Сегодня большое количество специалистов работает в регионах. Из нашего университета в Башкортостане направлены специалисты в Рязанскую область. Бригады специалистов обеспечивают помощь в Липецкой области – организационную, методическую работу и лечебную. Сформированы бригады для выезда в Нижегородскую, Архангельскую, Мурманскую области.

Хотел бы поблагодарить Сергея Семёновича Собянина: после снижения заболеваемости по Москве специалисты московских медицинских организаций направляются сегодня в субъекты Российской Федерации оказывать практическую, методическую помощь. Это семь субъектов, которые мы определили первоочерёдно.

Всего уже в 67 субъектов мы осуществили выезды. Это значимая и важная работа.

Кроме того, завершена работа над новой версией методических рекомендаций. Туда вошли в том числе новые препараты, зарегистрированные в Российской Федерации, для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Это противовирусные препараты, оказывающие патогенетическое действие на само заболевание.

По заболеваемости детей мы также отмечаем некоторое снижение. Но по-прежнему количество маленьких пациентов достаточно велико. Госпитализированных – 8726 детей. Но за последнюю неделю есть положительная динамика: на 15% снизилось это количество пациентов.

По вакцинации. Вся вакцинация – в штатном режиме. Все препараты доступны. По-прежнему без выходных работают вакцинальные пункты на территории Российской Федерации.

Мы, в том числе по Вашему поручению и по решению штаба, внедрили с 21 февраля сервис по выдаче сертификатов пациентам, имеющим иммуноглобулины после перенесённого заболевания. Сервис полностью доступен и работает.

Кроме того, мы оказываем медицинскую помощь в пунктах временного размещения в регионах Российской Федерации, прилегающих к ЛНР и ДНР. Медицинские работники работают в каждом пункте. Обследование и вакцинация доступны для приезжающих граждан.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Помогайте и дальше регионам всем необходимым для оказания медицинской помощи пациентам. И конечно, крайне важным остаётся вопрос вакцинации и ревакцинации. Поддерживайте субъекты Российской Федерации в этой работе. И объясняйте людям, как прививка помогает сохранить здоровье.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), какова эпидемиологическая ситуация в регионах? Какие меры принимаются?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Эпидемиологическая ситуация в стране остаётся напряженной. За прошедшую неделю был зарегистрирован 1 208 791 случай инфицирования людей, поэтому соблюдение всех принимаемых сегодня мер остаётся актуальным.

Вместе с тем мы отмечаем чёткую тенденцию к снижению заболеваемости, и это первая неделя, когда заболеваемость снизилась на 9,8%. 85% всех случаев зарегистрировано в 83 субъектах, за исключением столичных регионов. Снижение мы наблюдаем в 51 регионе Российской Федерации, при этом в Москве снижение составило 45,5%, в Московской области 51%, в Санкт-Петербурге 21% за прошедшую неделю.

Рост отмечен в 34 субъектах. Он сегодня уже не такой динамичный, как две недели или неделю назад, но тем не менее в целом ряде регионов Российской Федерации ситуация усугубляется.

Также хочу отметить, что в 97% всех зарегистрированных случаев заболевание коронавирусной инфекцией протекает в форме ОРВИ или бессимптомно.

Остаётся достаточно высоким охват тестированием. На прошедшей неделе он составил 499 на 100 тысяч населения, и это позволяет максимально выявлять всех инфицированных.

Мы продолжаем изучение нового штамма «Омикрон». Специалисты научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора завершили исследования на животных и совершенно точно показали, что вирус в меньшей степени, чем его предшественник, поражает лёгочную ткань, вызывая менее тяжёлые и менее распространённые формы. И если это возникает, то с меньшей продолжительностью.

Такие же данные опубликованы и нашими коллегами за рубежом. То есть мы сегодня чётко видим изменившуюся и клинику течения заболевания, вызываемого «Омикроном», и эпидемиологическую ситуацию, связанную с новым вирусом.

Уважаемый Михаил Владимирович, учитывая клинические и эпидемиологические особенности течения инфекции, мы полагаем, что ряд мер, которые мы предлагали ещё два года, год назад и которые были связаны с предшественниками сегодняшнего вируса – варианта «Омикрон», были предложены в иных эпидемических условиях. И сегодня мы можем говорить, учитывая динамику и прогноз, который составляют наши учёные и эксперты, о смягчении ряда требований и методических рекомендаций при наступлении периода, так скажем, эпидемиологической ремиссии в Российской Федерации.

О чём я говорю? Мы готовим материалы к таким изменениям касательно музеев, театров, фитнес-центров и общепита. Здесь можно пересмотреть наши рекомендации. Ещё раз хочу оговориться: только для той ситуации, которая складывается сегодня и которая связана с вариантом «Омикрон».

Конечно, можно пересмотреть и наши требования относительно школ на период снижения заболеваемости и стабильно низких цифр, когда каждый класс находится только в одном кабинете. И целый ряд других позиций.

Мы начали эту работу и при Вашей поддержке и Вашем согласии готовы завершить её в течение ближайших 10–14 дней.

Но при этом, сразу хочу оговориться, требования к усиленным правилам дезинфекции, которые выработаны и сегодня себя оправдывают, и к масочному режиму при проведении массовых мероприятий в закрытых помещениях мы считаем необходимым сохранить.

Несколько слов о ситуации, которая складывается со значительным потоком беженцев в Российскую Федерацию. Мы взяли это под контроль уже несколько дней назад, с самых первых случаев. На сегодняшний день организован дополнительный, усиленный санитарно-карантинный контроль на границе. Коллеги из 14 субъектов Российской Федерации работают на территории Ростовской области. Мы усилили приборным парком – тепловизорами – пункты пропуска, чтобы сократить время перехода границы. Установили последовательный контроль при движении по железной дороге. Эстафетное сопровождение ведётся коллегами во всех составах, во всех поездах, где едут беженцы, – с контролем питания, воды и контролем состояния здоровья пациентов.

Мы организовали экспресс-тестирование и определили порядок экспресс-тестирования в течение очень короткого времени во всех пунктах временного размещения, для того чтобы не допустить осложнения эпидситуации. Также мы взяли на контроль условия содержания людей, и хочу доложить, что во всех пунктах временного размещения соблюдается температурный режим, все они обеспечены централизованным водоснабжением, для питья ещё и бутилированной водой. Организовано питание как по пути следования, так и горячее питание в пунктах временного размещения. Мы также контролируем лабораторно качество и безопасность этого питания. И особое внимание – детям до года, для которых организовано специальное питание. Мы принимаем все меры для того, чтобы в такой непростой ситуации не допустить осложнения эпидобстановки, и эту ситуацию будем держать на контроле и в дальнейшем.

Также хочу обратиться к нашим гражданам: очевидное улучшение эпидситуации на сегодняшний день не является основанием для того, чтобы не продолжать прививочную кампанию или отказаться от мер, которые уже приняты и разработаны. И сегодня их нужно соблюдать неукоснительно.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Важно очень детально прорабатывать все решения, которые касаются борьбы с коронавирусом и принимаемых мер предосторожности. Главное здесь – защита здоровья наших людей.

При этом возможность тех или иных послаблений в работе бизнеса, организаций для детей, молодёжи можно и нужно рассматривать с учётом текущей эпидемиологической ситуации в регионе. Поэтому, конечно, это поддерживаю.

Теперь о положении дел в субъектах Российской Федерации. За прошедшую неделю в целом по стране показатель заболеваемости, как Анна Юрьевна сейчас сказала, немного снизился. Однако в некоторых регионах он продолжает расти. Это касается и Республики Мордовия. Там за последнюю неделю увеличилось число пациентов с коронавирусом. Стало больше и заболевших с тяжёлым течением инфекции.

Артём Алексеевич (обращаясь к А.Здунову), пожалуйста, доложите об эпидемиологической обстановке в регионе. Как система здравоохранения справляется с ситуацией с учётом роста госпитализаций взрослых и детей и что делается для повышения доступности медицинской помощи пациентам с инфекцией в амбулаторных условиях?

А.Здунов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Как и было сказано, мы на прошлой неделе испытали пиковую нагрузку по заболеваемости и по росту используемого коечного фонда.

В последние дни в республике отмечается уже замедление темпов заболеваемости по сравнению с прошлой неделей. Прирост в последние дни на 30% ниже. Мы это фиксируем и по количеству обращений на горячую линию 122 – за последнюю неделю оно тоже сократилось почти на 30%.

Что касается детской заболеваемости. В эту волну на детей приходилось до четверти всех выявленных случаев. В связи с этим мы вводили дополнительные меры, вынуждены были это сделать. В ежедневном режиме отслеживали заболеваемость в школах. Оперативно принимали необходимые решения, чтобы не переходить на дистант. Всё это дало определённый эффект в виде спада детской заболеваемости – тоже примерно на 20–25%.

Вместе с тем у нас сейчас большой необходимый резерв коечного фонда. Мы специально пошли на эту меру. И всех пациентов 60+, 65+ мы при возникновении заболевания стараемся госпитализировать, потому что течение болезни может быть сложным. У нас сейчас свободными остаются 334 койки – это примерно 17,5%.

За последние две-три недели отмечается рост числа госпитализаций. Вроде бы пошла на снижение амбулаторка, но госпитализаций много. Хочу сказать, что многих из тех, кого госпитализируем, – у нас таких 70%, мы госпитализируем, даже если у них нет КТ-1. Выявляя заболевание, мы это делаем в обязательном порядке. Это тоже вынужденная мера. Потому летальность у нас выше, чем по Российской Федерации. И одна из мер – взять заболевших под врачебный контроль в стационаре.

Кроме того, мы поддерживаем уровень тестирования. На сегодняшний день он составляет 370 человек на 100 тысяч населения. Из бюджета закупили экспресс-тесты. Дополнительные деньги выделили. Это позволило нам своевременно выявлять и изолировать больных.

Пациенты на амбулаторном этапе обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами в полном объёме. Запасы у нас есть. Необходимый запас противовирусных препаратов тоже сформирован в аптечной сети. Каких-то проблем здесь мы не видим.

Параллельно активно поддерживаем развитие фармацевтической отрасли. У нас в республике работает завод «Биохимик». В прошлом году был разработан препарат «Арепливир». Недавно наши учёные и производственники сделали ещё один шаг – в начале февраля Минздрав России выдал постоянную государственную регистрацию препарату «Эсперавир». Это хороший аналог зарубежного препарата. Большое спасибо всем, кто занимался этим, в том числе в Правительстве Российской Федерации, – очень быстро это прошло. Мы сейчас его используем. Предприятие нам помогает. В превентивном порядке мы эти лекарства выдаём и лечим наших больных. В целом в обеспечении лекарственной безопасности, я думаю, это тоже хороший шаг.

Как и в других регионах, основная нагрузка легла на амбулаторное звено, поликлиническую службу. Количество вызовов увеличилось в 10 раз – до 20 тыс. в сутки. Поэтому мы разработали алгоритм работы. С 27 января перешли на неотложный режим работы. Для усиления терапевтической службы около 100 узких специалистов были переведены в отделения неотложной медицинской помощи.

В регионе развернуты кол-центры, организована раздача лекарств, привлечено свыше 300 волонтёров. На особом контроле находится работа горячей линии 122. Здесь тоже мы пользуемся помощью волонтёров, как и в предыдущие волны. Для работы в контакт-центрах в качестве операторов, врачей-консультантов по телемедицине и аудиоконтролю мы привлекли около 400 человек. Линия работает круглосуточно.

К сожалению, мы были вынуждены ограничить оказание плановой медицинской помощи. При этом помощь детям, онкобольным и пациентам, которые требуют непрерывного лечения, не прекращалась. Как только позволит эпидситуация, плановая помощь возобновится.

Уважаемый Михаил Владимирович, хочу выразить большую признательность за оказанную региону поддержку. Средства поступили своевременно в том числе для покупки трёх кислородных концентраторов, которые позволят закрыть проблемы с кислородом в трёх крупнейших ковидных госпиталях. Кроме того, в 13 организаций завершилась поставка оборудования, которое необходимо для диагностики и лечения ковида. Всё это своевременно пришло, и я очень надеюсь, что принятые меры ситуацию стабилизируют.

Кроме того, из резервного фонда Правительства было выделено свыше 28 млн рублей на приобретение лекарственных средств. Поставки ведутся чётко в соответствии с графиком.

Мы продолжим активно работать по вакцинации и ревакцинации, о чём сейчас было сказано. Будем убеждать людей, особенно старше 60 лет, кто ещё не вакцинировался. Они в основном становятся пациентами наших стационаров.

На сегодняшний день план по вакцинации у нас выполнен на 90%, при этом на 85% – по вакцинации лиц 60+. Но 15% прививки ещё не сделали – тоже большой резерв для роста.

Вакцина, которая поступила в регион для иммунизации подростков, на 100% израсходована. Можно констатировать, что иммунитет в регионе – на уровне 64–65%.

Работу продолжаем.

М.Мишустин: Спасибо, Артём Алексеевич.

Хочу ещё раз обратиться ко всем руководителям субъектов Российской Федерации. Чтобы региональные системы здравоохранения были готовы к любому сценарию, обязательным остаётся проведение тестирования граждан на коронавирус. Это нужно для своевременного выявления инфекции и оказания помощи заболевшим. И конечно, по мере улучшения эпидемиологической ситуации надо возвращать плановую помощь в полном объёме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 22 февраля 2022 > № 3979341 Михаил Мишустин

В Дзержинске Нижегородской области начались работы по развитию систем водоснабжения и водоотведения

В Дзержинске Нижегородской области началась реализация масштабного проекта развития систем водоснабжения и водоотведения. До 2024 года здесь планируют заменить почти 7 км водопровода на участке от площади Дзержинского до улицы Клюквина, проложить вторую нитку Тепловского водозабора протяженностью 17,5 км в районе Северного шоссе, построить главный канализационный коллектор на Речном шоссе и водопровод на поселок Пыра.

По итогам реализации проекта в городе будет осуществлено обеспечение подачи воды на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды посёлков Пыра и Пырские Дворики, в которых проживают более 2500 тысяч жителей.

Работы ведутся в рамках проекта «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации», реализуемого Минстроем России совместного с регионами, расположенными в бассейне реки Волга. Проект направлен на комплексное решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения в городах России. Главная цель мероприятий - повышение качества и надежности предоставления населению услуг водоснабжения и водоотведения, улучшение экологической обстановки и минимизация наносимого ущерба окружающей среде. Финансирование проекта осуществляется за счет заемных средств Нового банка развития.

В 2019 году Дзержинск выиграл конкурсный отбор на право участия в проекте. Другими городами-участниками стали Иваново, Волжский, Рыбинск и Чебоксары.

В этом году в рамках проекта планируют выполнить работы по обеспечению инженерной инфраструктурой пляжной зоны и парка культуры и отдыха «Волжский» в г. Волжский.

Смена состава

Поволжские фирменные поезда станут двухэтажными

В апреле три фирменных поезда «Ульяновск», «Марий Эл» и «Чувашия» станут двухэтажными. В их составах будут только купейные вагоны.

Сейчас во внутрироссийских перевозках задействована 21 пара двухэтажных поездов, 13 из которых – фирменные. С середины апреля к ним присоединятся три обновлённых фирменных поезда в двухэтажном исполнении – «Ульяновск» (Ульяновск – Москва), «Марий Эл» (Йошкар-Ола – Москва) и «Чувашия» (Чебоксары – Москва). Причём два маршрута новые – Ульяновск – Москва и Йошкар-Ола – Москва.

Новые двухэтажные фирменные поезда будут отправляться по вечерам и приходить утром. Для удобства пассажиров в их составах будут комфортабельные купейные вагоны.

Все вагоны фирменных поездов «Ульяновск», «Марий Эл» и «Чувашия» оснащены системой климат-контроля, биотуалетами, индивидуальным освещением, розетками для зарядки мобильных устройств и usb-портами. Доступ в купе осуществляется при помощи индивидуальных магнитных ключей-карт. Также пассажиры могут воспользоваться услугами душа в поезде и перевозкой дополнительного багажа. Предусмотрены купе увеличенной площади для маломобильных пассажиров. Для пассажиров фирменных обновлённых поездов будут работать вагоны-рестораны.

В Федеральной пассажирской компании (ФПК) отмечают, что обновление подвижного состава продиктовано спросом на двухэтажные поезда. Так, в 2021 году более 8,5 млн пассажиров выбрали такие поезда, что в 1,6 раза больше, чем годом ранее.

«Замена одноэтажных вагонов на двухэтажные позволяет не только удовлетворить повышенный спрос пассажиров на поездки между субъектами РФ (количество мест будет увеличено на 30%), но и даёт возможность снизить стоимость билетов в среднем в два раза», – рассказали в АО «ФПК».

Стоимость билета зависит от глубины его продажи, а также от верхнего или нижнего места.

Надежда Кожухова

На Ставрополье на водоснабжение потратят 4 миллиарда рублей

Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)

Ежегодно жители десятков сельских поселений Ставропольского края страдают от нехватки питьевой воды. Где-то она течет из кранов с перебоями, куда-то ее привозят в автоцистернах. Региональные власти несколько лет пытаются решить эту проблему, вкладывают миллиарды рублей, однако с приходом жары жалобы на жажду в станицах и на хуторах слышны вновь.

- Принимая бюджет на 2022 год, мы несколько раз напомнили, что проблему водоснабжения надо решать. Лето снова наступит, и снова избиратели начнут задавать нам вопросы, когда они будут обеспечены водой. Эта проблема актуальна для всего края - в этом году лето будет таким же жарким, как и в прошлом, серьезных осадков Гидрометцентр нам не обещает, - заявил депутат Ставропольской краевой думы Юрий Белый.

По мнению парламентария, вода всегда была дефицитным ресурсом для жителей Ставрополья - все из-за географических и климатических особенностей региона. Ситуация влияла на быт сельчан, а когда-то даже на особенности домостроительства.

- Самая большая мечта любого жителя станицы или хутора была - покрыть крышу железом. Не для того, чтобы как-то выделиться, а чтобы собирать дождевую воду в специальные емкости. Эти резервуары обычно назывались бассейнами, располагались под землей, а вода использовалась в быту и для питья, - рассказал Белый.

В последние годы проблема с водоснабжением - одна из главных для региональной власти. Чтобы как-то систематизировать огромный вал информации, в 2021 году пришлось даже создать специальную круглосуточную горячую телефонную линию.

За счет краевых и федеральных средств четвертый год действует региональная программа развития водоснабжения. В 2017-2019 годах на один миллиард рублей удалось обеспечить качественной питьевой водой 110 тысяч человек. Только за 2020 год на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения направили 650 миллионов рублей, за счет чего улучшилась ситуация в 32 населенных пунктах, где живут 120 тысяч человек. В 2021 году на воду выделили уже миллиард.

По данным министерства ЖКХ Ставропольского края, до 2024 года на водоснабжение территорий региона потратят четыре миллиарда рублей, более 346 тысяч человек получат стабильный доступ к чистой питьевой воде.

Тем не менее многие настроены не слишком оптимистично. По мнению депутата Белого, для решения проблемы попросту не хватает ресурсов. По его словам, около 150 населенных пунктов в регионе остаются без надежного снабжения. Воду или привозят, или добывают на месте из каптажей. При этом и существующие коммунальные сети крайне изношены, из-за чего то и дело приходится их экстренно ремонтировать. Жители сельской местности доплачивают за отсутствие централизованного водоснабжения или перебои с ним - один кубометр воды, привезенной на автомобиле, обходится в несколько раз дороже той, что течет из крана.

Заместитель министра ЖКХ Ставропольского края Светлана Нестеренко заявила, что в ведомстве не сидят сложа руки. Там готовят проектно-сметную документацию на реконструкцию или строительство объектов водоснабжения. Без этих документов нельзя будет быстро получить федеральные и даже краевые средства, когда представится такая возможность.

- Возможно, есть задержки в подготовке проектно-сметной документации, но работа не пущена на самотек, - уверяет Нестеренко.

Заместитель председателя краевого правительства, министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко не разделяет надежды коллег на плоды бумажной работы. По ее словам, даже имеющиеся средства не получается направить в дело.

- Деньги, которые мы выделяем из бюджета, полностью не осваиваются. Так, 115 миллионов, не потраченных в 2021 году, теперь перейдут на этот год, - говорит Калинченко.

Следует оценить объем задач и создать долгосрочную программу, считает Юрий Белый. Но в краевой казне средств на нее недостаточно. Помочь всем ставропольцам получить чистую воду независимо от погоды и сезона могла бы федеральная целевая программа.

Парламентарий привел в пример газоснабжение: сейчас Ставропольский край практически полностью обеспечен этим ресурсом благодаря президентской программе. Та же история с дорогами: ежегодно в регионе на них тратят несколько миллиардов рублей, и теперь почти к любому населенному пункту можно без проблем доехать по комфортной и качественной трассе.

Нескольким регионам грозит катастрофический дефицит воды к 2035 году, заявил научный руководитель Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян. По словам ученого, в целом пресной воды в России достаточно, страна занимает второе место в мире после Бразилии по валовым запасам. Однако их распределение неравномерно: европейская часть получает только пятую долю, при этом здесь сосредоточено 80 процентов населения и предприятий.

- Европейскую часть России к 2035 году неминуемо ждет катастрофа с водой, если не внедрять инновации и не защищать реки от загрязнения, - считает эксперт.

К регионам из группы риска он отнес Крым, Калмыкию, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханскую, Ростовскую, Волгоградскую, Курганскую и Оренбургскую области.

Второе дыхание

В санатории "Янган-Тау" перенесшим ковид помогают восстановиться по специальным программам

Текст: Гульназ Данилова

Самая насущная проблема после болезни, особенно такой коварной, что вызывается новой коронавирусной инфекцией, - как вернуть себе прежнюю форму, снова почувствовать бодрость, желание жить и работать? Ведь наиболее распространенные последствия этого недуга - слабость, подавленность, раздражительность, снижение работоспособности - преследуют еще долгое время. Конечно, можно ждать, что все со временем нормализуется само собой, но это долгий путь.

Есть и другой, более эффективный: пройти восстановительную терапию в одной из лучших здравниц страны - "Янган-Тау". Для переболевших ковидом отдыхающих специалисты санатория еще в 2020 году разработали две программы. Одна для тех, кто перенес коронавирусную инфекцию менее трех месяцев назад, и другая, если со времени болезни прошло более трех месяцев. Это не единственный критерий, учитывается и степень поражения легких, и наличие сопутствующих заболеваний, и индивидуальные особенности организма. Соответственно различается и объем помощи.

Какую программу выбрать для конкретного человека, решает врач. Главный принцип здесь, как в любом виде медицинской деятельности, - не навредить, так как даже лучшее средство, если его использовать не вовремя и не по назначению, может ухудшить состояние.

Поэтому каждый, кто собирается пройти курс постковидной реабилитации, сначала идет на прием к пульмонологу. Доктор проводит опрос, осмотр и выдает рекомендации. В первую очередь они касаются использования геотермального пара, которым славится "Янган-Тау".

- Особенностью реабилитации после ковида является восстановление функции внешнего дыхания. В связи с пневмофиброзом у отдыхающих бывает одышка. Она обратима. В этом помогают процедуры с использованием пара - ванны, ингаляции, спелеокамеры, магнитотерапия, массаж и другие, - рассказал пульмонолог Наиль Хужин. - Разрабатывается и третья программа постковидной программы восстановления, более активная.

Противопоказания для прохождения курса такие же, как и для других санаторных программ: инфаркты, все острые состояния, сердечно-сосудистые и онкозаболевания, температура, лихорадка, повторное заражение ковидом. Абсолютных противопоказаний нет, все решается индивидуально.

Важно иметь в виду еще вот что: программа даст должный эффект, только если пройти ее полностью, как по объему, так и по времени. Минимум 15 дней, но в идеале - три недели. Именно за такой срок в организме происходят благотворные изменения, таковы адаптационные возможности человека. Недельный отдых - тоже неплохо, но это даст разве что повышение ресурсов организма и релаксацию нервной системы. Но если говорить о восстановлении после ковида, то подход должен быть основательным.

Остаточные явления после этого заболевания характерны для людей старше 60 лет и тех, кто имеет сопутствующие заболевания, такие как ожирение, ишемическая болезнь сердца, сахарный диабет. Это одышка, которая бывает даже в покое, а не только при физической нагрузке, сухой кашель, слабость, утомляемость, потеря интереса к жизни, апатия.

- Все процедуры постковидных программ направлены на профилактику фиброза легких, повышение респираторного резерва и восстановление психоэмоционального состояния отдыхающих, - уточняет заслуженный врач РБ, Отличник здравоохранения РБ терапевт Снежана Мельниченко. - Исследование потенциала легких с помощью современного оборудования, которое мы проводим до начала программы и после нее, показывает, что эффективность налицо.

В течение курса отдыхающие получают разнообразные процедуры. Естественно, отдельно каждая не даст того воздействия, который получается суммарно, когда одна дополняет другую. В санатории три спелеокамеры, или соляных шахты. В одной дышат испарениями солей с Соликамского месторождения (там преимущественно калий и магний), во второй - с Соль-Илецкого (натрий и хлор), в третьей - гималайской розовой солью, самой насыщенной по составу, в ней более 80 компонентов. Плюс физиотерапия на область легких, массаж с элементами постурального дренажа, фиточаи, кислородные коктейли.

Кто-то скажет: это можно найти и в городских центрах здоровья. Да, но в городе нет того, что есть только в "Янган-Тау" - климат. Здешний воздух особенный. Не просто чистый, что неудивительно - вокруг на десятки километров нет промышленных предприятий, он насыщен отрицательными ионами, как нигде: в каждом кубометре - от 2,5 до трех тысяч анионов (для сравнения: в городах - менее тысячи). Это само по себе целебное средство. Недаром отдыхающие говорят: "Здешний воздух хоть ложкой ешь!". Именно сочетание природных факторов с медицинскими процедурами под наблюдением врачей и дает тот самый эффект, о котором говорят люди.

Воздух санатория хорошо влияет на восстановление дыхательной и иммунной систем. А для того чтобы улучшить доставку кислорода к тканям организма, в распорядок дня отдыхающих включена скандинавская ходьба. Физическая нагрузка невелика, а польза огромная. Гулять на свежем воздухе по территории санатория удобно - есть многокилометровый терренкур, тропа здоровья - ходи любуйся видом, открывающимся с горы Янгантау на окрестности - реку Юрюзань, необъятные дали.

Врачи предупреждают: фиброз, который появляется после ковида, когда легочная ткань заменяется соединительной, никуда не денется. Но организм человека - удивительная самовосстанавливающаяся система с огромными компенсаторными возможностями. Если приток крови к тканям восстановлен, то легочная ткань начинает регенерировать, увеличивается количество альвеол, следовательно, улучшается дыхание.

- Самое главное - восстановить кровообращение. Где нет питания - нет жизни. Наши программы как раз помогают повысить компенсаторные возможности организма, - объясняет Снежана Мельниченко.

Пенсионерка из города Касли Челябинской области Елена Бескрестнова говорит, что приезжает в "Янган-Тау" уже пятый год. В прошлые посещения выбирала программы по профилю основного заболевания.

- Но осенью прошлого года я заболела ковидом. Перенесла очень тяжело. После выздоровления осталась слабость, появилась одышка. Когда я узнала, что в "Янган-Тау" есть программа восстановления и реабилитации после этой вирусной инфекции, то не раздумывая купила путевку. Программа рассчитана на 13 дней, и чего только в ней нет. Процедуры разные, и все они для легких: ингаляции, соляная шахта, плавание, паровые аппликации, я взяла и дополнительные процедуры, - поделилась своими эмоциями Елена Геннадьевна.

Пройти курс хотят многие.

- Как врач-консультант я принимаю телефонные звонки с утра до вечера, - говорит Снежана Мельниченко. - Люди звонят, даже еще находясь на стационарном лечении. Их интересует, когда можно приехать в санаторий. Спешить нельзя. Если поражение легких 60 -70 процентов, то сначала реабилитацию необходимо пройти амбулаторно и только через три месяца начать санаторную программу. А вот если болезнь протекала не тяжело, то надо дождаться отрицательного результата ПЦР и уже можно приезжать к нам. Процедуры, включенные в программу, на вид простые, но очень действенные. В дополнение к тем, что входят в стоимость путевки, можно взять и другие, например, барокамеру, лазер на область проекции легких, озонотерапию.

Для того чтобы проводить восстановительные процедуры, санаторию не пришлось закупать новое медицинское оборудование. Оно в "Янган-Тау" и без того самое современное, как говорится, по последнему слову техники.

Те, кто "распробовал" все преимущества санатория "Янган-Тау", уже не ищут другие здравницы. Так, предприниматель из города Снежинска Челябинской области Виктор Пьянков ездит сюда уже 10 лет.

Супруги из города Учалы Республики Башкортостан Сергей и Ольга Николаевы - тоже постоянные гости санатория. Приехали уже в 11-й раз.

- В 80-е годы прошлого века я участвовал в строительстве четвертого корпуса, а теперь вот укрепляю здесь здоровье, - говорит Сергей. - Каждый год покупаем путевку на 12-13 дней, стараемся пользоваться разными медицинскими услугами.

Ольга Николаева добавляет, что "Янган-Тау" привлекает не только широким выбором и уникальностью оздоровительных процедур, но и доброжелательной атмосферой, создаваемой коллективом. Каждый день, проведенный в такой спокойной, приятной обстановке, приносит пользу, которую ничем не измерить, можно только почувствовать. .

Тем, кто прошел курс постковидного восстановления и реабилитации, специалисты рекомендуют в течение двух-трех месяцев ограничить физические нагрузки и стресс, не переохлаждаться, не перегреваться, принимать выписанные в ковид-госпитале препараты и беречь себя. Через некоторое время сдать кровь на анализ, чтобы проверить уровень антител. И, конечно же, вакцинироваться.

ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА

"Газпром нефтехим Салават" оштрафовали за загрязнение воздуха

Текст: Илья Булыгин (Уфа)

Суд оштрафовал ООО "Газпром нефтехим Салават" на 220 тысяч рублей за нарушении правил охраны атмосферного воздуха.

Нарушения на предприятии выявил Росприроднадзор после многочисленных жалоб жителей на неприятный запах в воздухе. По согласованию с прокуратурой тогда было проверено два салаватских предприятия - "Газпром нефтехим Салават" и ООО "Промводоканал".

Отметим, что жалобы на плохое качество воздуха поступают от жителей Стерлитамака и Салавата с осени 2020 года, зимой 2022 года количество обращений резко увеличилось. В минэкологии РБ возможными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в этих городах называют объекты нефтепереработки, нефтехимии и теплоэнергетики. Эти предприятия внесены в федеральный государственный реестр объектов негативного воздействия, и их внеплановую выездную проверку может организовать Росприроднадзор, а контроль за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне возложен на Роспотребнадзор.

По словам руководителя управления Южно-Уральского межрегионального Росприроднадзора Романа Болотова, в ходе проверки было выявлено, что предприятие осуществляет выбросы загрязняющих веществ в отсутствии разрешения и отсутствия заключения органа Федерального государственного экологического надзора на "Установку производства водорода", "Северный товарно-сырьевой парк каталитического крекинга", "Комплекс каталитического крекинга".

На предприятии считают, что причина кроется в режиме неблагоприятных метеоусловий, когда устанавливается безветренная погода, снижается температура воздуха, повышается атмосферное давление.

- Именно в этот период увеличивается число жалоб населения. Тем не менее, в компании "Газпром нефтехим Салават" действуют мероприятия, которые применяются во время такого режима. Мы немедленно реагируем. Снижаем нагрузки на установках, дополнительно отбираем анализы атмосферного воздуха, - отметил заместитель директора Игорь Таратунин.

Почему в Ижевске жители и коммунальщики спорят из-за сугробов

Текст: Оксана Ильина

В столице Удмуртии жители частного сектора "воюют" с коммунальщикам. Причина - в снежных завалах, которые остаются после уборки улиц.

Такой снежной зимы в Ижевске давно не было, уверен водитель грейдера Виталий. В его маршрутном листе - улицы с частной застройкой в Ленинском района города. Перед Виталием поставлена задача - сделать дороги проезжими, чтобы сюда в случае ЧП могли добраться скорая, пожарная, полиция. Сегодня водитель работает с особой осторожностью.

- Накануне подошла женщина молодая, спросить вроде что-то. Я дверь открыл, а она из баллончика брызнула мне в лицо, аж слезы хлынули. Делаешь людям добро, чтоб чисто было, а они тебе вот так! - обижается Виталий.

Что не устроило возмущенную горожанку, он, конечно, знает, но сделать ничего не может. На большом грейдере развернуться на узких улицах невозможно. Вот и получается - трактор расчистил дорогу, но засыпал территорию рядом с домами. Под снегом оказываются дворы и машины.

Выбраться на улицу через такие отвалы нереально. Пенсионерке Ирине Герасимовой приходится работать лопатой, хотя в ее возрасте это очень тяжело. "Сидеть взаперти, что ли, все это время, как в плену?" - рассуждает жннщина.

Из-за снежных завалов и разгораются споры между коммунальщиками и жителями, этой зимой особенно яростные. Возмущенные люди с лопатами проклинают трактористов, не дают им работать и даже повреждают технику.

- Мы, конечно, все это фиксируем, потом передадим куда надо. Но трактористы - тоже люди, агрессии не выдерживают и увольняются, - поясняет журналистам Александр Борисов, заместитель директора подрядной организации.

По словам Борисова, по контракту и согласно технической документации, его сотрудники не обязаны чистить заезды к домам. Правда, по Правилам благоустройства такая обязанность все же есть: в пункте 4.5 говорится, что уборка должна проводиться с "выполнением разрывов в валах снега к выездам из дворов".

- План на смену, который выдается технике, подразумевает очистку большого количества улиц, 10-15 улиц, - заявил представителям СМИ глава района Рамиль Гайнуллин. - А если зачищать заезд к каждому дому, то техника за смену сможет сделать от силы полторы улицы.

По тем же Правилам благоустройства, приступить к очистке улиц подрядчики должны сразу после начала снегопада. А поскольку снег идет каждый день, то и процесс уборки дорог почти безостановочный, объясняют чиновники и разводят руками - какие уж тут подъезды к частным домам!

Кстати, правила благоустройства отвечают и на вопрос, почему снег отваливают, а не вывозят. Это не первоочередная задача, говорится в документе, если речь не идет о социальных объектах.

- Хотелось бы напомнить, что спорные ситуации с уборкой снега нужно решать только в правовом поле. За нанесение побоев водителям снегоуборщиков и за порчу самих машин предусмотрена как минимум административная ответственность, - напомнил Алексей Кондаков, адвокат по уголовным делам.

Его совет жителям: зафиксировать факт завала выезда из дома на фото и обратиться с жалобой в управление муниципальной милиции. Правда, срок рассмотрения таких жалоб 30 дней. А там, глядишь, все само растает.

Тем временем

Снег с улиц частного сектора в Ижевске начнут вывозить в марте. Сейчас основное внимание дорожных служб сосредоточено на уборке магистралей, тротуаров и подъездов к социальным объектам, сообщили в пресс-службе администрации города. По словам главы Ижевска Олега Бекмеметьева, главное в уборке улиц - не допустить сбоев движения общественного транспорта. Со всем остальным власти намерены разбираться уже весной.

Как регионы России встречают беженцев из Донецка и Луганска

Текст: Тимофей Борисов, Антон Валагин (Воронеж) , Роман Мерзляков (Волгоград) , Иван Петров (Москва) , Наталья Саванкова (Пенза)

Более 68 тысяч беженцев из Донецкой и Луганской областей пересекли границу с Россией. В регионах для них готовы почти 400 пунктов временного размещения. В запасе - еще 149 пунктов. По данным МЧС, уже 43 российских региона высказали желание принять у себя эвакуированных. Как страна встречает своих граждан и соотечественников - рассказывают корреспонденты "РГ".

Площадь перед железнодорожным вокзалом Воронежа сияет красно-синими сполохами полицейских машин. "Кто приезжает?" - спрашивают друг друга ожидавшие пассажиров таксисты. И на всякий случай переезжают в дальний конец площади, где поспокойнее.

Наконец поезд медленно вползает на станцию... Внутрь поднимаются офицеры-спасатели - составлять списки прибывших.

- Мы из Донецка, в пути уже больше суток. В восемь утра нас посадили в автобусы и отправили в Таганрог. Там пересадили в поезд, и вот мы здесь. В пути выдали сухой паек, проводница чаем поила по первой просьбе, спасибо ей, - делится Валентина Миронова.

Она проделала более тысячи километров с двумя детьми, третьеклассником Артемом и шестилетним Петькой. Артем похвастался тушенкой из сухпая. "Военная!" - со значением говорит он, хотя на банке была нарисована сугубо мирная корова. Петька взахлеб рассказывает, что в Таганроге впервые увидел море.

Затем людская река течет к автобусам... Детский лагерь "Голубой экран" в сосновом лесу за городом.

- Конечно, надо их горячим покормить. Люди Бог знает что пережили, устали с дороги. Дети, опять же, - говорит повариха Светлана Нефедова. "В чай сахару положите побольше", - командует она.

Пока гости подкреплялись, в фойе спальных корпусов развернули санпропускники. Медики в масках и марлевых балахонах измеряют приезжим температуру, спрашивают о жалобах на самочувствие и мягко, но непреклонно настаивают на обработке рук дезинфицирующим составом.

Вместе с эвакуированными в лагерь селятся волонтеры из педотряда. Свою помощь беженцам предлагают воронежские предприниматели и просто горожане. Активно включились в помощь и национальные общины. Глава армянской диаспоры Камо Чобанян организовал прием 98 человек в частной гостинице. Еще 30 человек готовы поселить в узбекском культурно-спортивном центре. Азербайджанцы, пуштуны, турки-месхетинцы привозят постельные принадлежности.

Накануне также 433 человека прибыли на поезде в Волжский Волгоградской области. Их разместили в трех гостиницах города и еще в одной в Волгограде. Дальше людей распределят по пунктам временного размещения в разных районах региона: по турбазам, школьным лагерям, общежитиям. А отели примут новые партии беженцев.

- Тяжело добирались. Я медработник, но не врач. Там уже стреляют. Я бросила работу в хирургическом отделении, потому что всё уже... Нервы - всё... В 2014 году я сидела в подвале во время бомбежек. Больше не могу. А сын остался там, не знаю, что с ним будет. Связи нет в данный момент. У меня больше никого нет, - рассказывает Татьяна Криворучко из луганского Лутугина.

На перроне только женщины и дети. Даже пожилых мужчин нет - все на родине.

- Мы сюда приехали чисто женским составом: шесть человек. Остальные, к сожалению, не смогли, вообще, семья у нас большая. Все мужчины там остались. Будем надеяться на лучшее, что сможем вернуться домой, - делится София Ломакина из Луганска.

Среди беженцев 133 ребенка, из них девять - груднички. Для школьников будет возможность продолжить обучение. Тут решение оставляют за родителями. Сейчас же со всеми прибывшими работают психологи.

В Пензенской области планируют принять около 700 семей. Будет нужно - примут больше. Завершается подготовка мест временного пребывания в санаториях, домах отдыха, учреждениях соцзащиты. Также власти возьмут на себя ответственность за медобеспечение прибывающих граждан и временное трудоустройство.

Помощь беженцам на вокзале при размещении будут оказывать 200 курсантов артиллерийского училища и волонтеры. Всех обеспечат горячим питанием. Каждый ребенок школьного возраста получит портфель со всеми принадлежностями. Студенты смогут учиться онлайн в местных вузах и техникумах.

Первые эвакуированные из Донбасса жители во вторник прибудут в Подмосковье. Об этом вчера сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев. "Завтра у нас прибывают первые 1,5 тысячи детей и матерей, бабушек. Преимущественно это женщины, которых мы будем встречать в Наро-Фоминске", - сказал он. Людей планируется разместить в Волоколамском, Клинском, Коломенском, Зарайском, Подольском и Пушкинском районах.

В то же время социологи выяснили, как россияне относятся к решению принять у себя в стране беженцев с Донбасса. "78 процентов россиян высказались в поддержку решения о приеме жителей Луганской и Донецкой народных республик, эвакуированных в российские регионы", - говорится в свежем опросе ВЦИОМ.

Московские врачи вышли в "красные зоны" регионов

Текст: Любовь Проценко

С начала этой недели в регионах, которым требуется помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией, включились мультидисциплинарные бригады врачей из столицы. В их составе 56 специалистов. И такой выезд за время пандемии уже не первый.

"В Москве накоплен самый большой опыт борьбы с COVID-19, - рассказала журналистам заммэра Москвы по вопросам социального развития города Анастасия Ракова. - Мы стараемся подготовить систему здравоохранения к любому развитию эпидемиологической ситуации и быстро адаптируем ее, исходя из складывающихся условий. Сейчас в столице преодолён пик заболеваемости и мы можем оказать помощь другим регионам".

В Москве вчера и правда был зарегистрирован минимальный уровень заболеваемости с начала второй декады января - 4997 инфицированных. Это меньше, чем накануне на 27 процентов. Очередная волна в Москве, как обычно, начинается раньше других, но и раньше заканчивается. Среди регионов, где заболеваемость еще достаточно высокая, Чувашия.

С Андреем Гасановым, 27-летним анестезиологом-реаниматологом городской клинической больницы №15 имени О.М. Филатова, мы связались, когда он только что вышел из "красной зоны" республиканского госпиталя для ветеранов войн в Чебоксарах. "Этот день мы с коллегами провели в отделении реанимации, где сейчас идет борьба за жизнь 11 пациентов, - рассказал он. - У постели каждого больного обсудили тактику ведения лечения, наиболее эффективные методы кислородной поддержки, поделились опытом, накопленным за эти два года в нашей клинике. Мы, хотя и первые врачи, приехавшие сюда в составе бригады из Москвы, но с помощью телемедицинского центра коллеги в любой момент могут получить в столице консультацию и охотно пользуются такой возможностью".

Сам Андрей Гасанов смог отправиться в командировку лишь потому, что как и в целом в столице, поток пациентов в один из крупнейших коронавирусных стационаров, каким является больница имени Филатова, сейчас снизился, и она в числе других городских клиник вернулась к плановой работе.

Главный врач Московской городской консультативно-диагностической поликлиники №121 Андрей Тяжельников выехал в Крым. Не на отдых, а так же в составе бригады врачей. Ему тоже есть чем поделиться со здешними коллегами в амбулаторном звене. С особым интересом они восприняли рассказ, как в столице во время подъема заболеваемости врачам городских поликлиник удалось справиться с наплывом пациентов, организовав специальные отделения для больных с симптомами ОРВИ. С отдельным входом, тестированием почти у самых дверей, четко разработанной маршрутизацией, благодаря которой время на визит к врачу сократилось до получаса. Свой опыт есть и у крымских врачей, но они согласны с тем, что унификация лучших способов организации приема пациентов в такие моменты массового подъема заболеваемости, какой пережила наша страна с приходом омикрона, очень полезна.

Как бесспорно полезен всем и московский опыт организации вакцинации от коронавируса, развернутой не только в медицинских учреждениях, но и в МФЦ, торговых центрах и на других крупных площадках.

Работают такие бригады врачей сейчас также в Курской, Саратовской, Амурской областях, республике Северной Осетии - Алании, Забайкальском и Алтайском краях и других. В составе их - врачи-инфекционисты, эпидемиологи, анестезиологи -реаниматологи, медицинские сестры и другие специалисты.

КС РФ защитил медиков от обвинения в недобросовестной конкуренции

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Отсутствие полного пакета необходимой документации у компании - участника аукциона не может считаться нарушением закона о конкуренции. По мнению судей Конституционного суда РФ, участники не должны нести ответственность за действия конкурсной комиссии.

Жалобу на положения Федерального закона "О защите конкуренции" подало ООО "Медэксперт". Его обязали вернуть государству сумму, полученную по контракту с Марийским госуниверситетом. В 2018 году "Медэксперт" выиграл конкурс на проведение периодического медицинского осмотра работников вуза, что и было сделано с помощью передвижного медицинского комплекса.

Но на момент подачи конкурсных документов в лицензии медицинской компании в качестве места оказания услуг было названо здание клиники в городе Кирове, а обследование проводилось в Йошкар-Оле. Представители антимонопольной службы по Республике Марий Эл посчитали это нарушением статьи 14.8 Закона "О защите конкуренции", выразившегося в подаче заявки на участие в аукционе в отсутствие надлежаще оформленной лицензии. А поскольку на тот момент контракт с университетом был уже частично исполнен, "Медэксперт" обязали вернуть государству более 1,1 миллиона рублей.

Представители медицинской компании в свою очередь посчитали такой подход нарушением статьи 34 Конституции РФ, которая гарантирует свободу предпринимательской деятельности, поскольку "фактически судами нарушение законодательства о лицензировании медицинской деятельности квалифицировано как нарушение законодательства о конкуренции".

- На момент рассмотрения дела судом вопрос оказания медицинских услуг с использованием мобильных медицинских комплексов на законодательном уровне не был урегулирован, - указано в жалобе, направленной в КС РФ. - Также отсутствовали законодательные возложения на лиц, оказывающих медицинское услуги, включать в лицензию места выезда мобильного комплекса.

Судьи КС раскритиковали позицию судов общей юрисдикции, которые разбирали дело "Медэксперта". Законодательная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу не позволяет ставить знак равенства между двумя совершенно различными нарушениями.

- Неисполнение или ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей (неуплата налогов и сборов, неполучение разрешительной документации, несоблюдение нормативов воздействия на окружающую среду) хотя и может быть сопряжено с получением хозяйствующим субъектом выгод от такого поведения, но само по себе не может рассматриваться как форма недобросовестной конкуренции, - указал КС РФ.

Ответственность за то, что компанию допустили к участию в конкурсе или аукционе при отсутствии необходимых документов, лежит на конкурсной комиссии.

Что касается проверки положений статьи 51 Закона "О защите конкуренции", которая обязывает перечислить в федеральный бюджет доход, полученный от недобросовестной конкуренции, то здесь КС дал исчерпывающие разъяснения с опорой на собственные решения, принятые ранее. В частности, судьи напомнили, что данная мера является своего рода наказанием за "нечестную игру", а также выступает альтернативой административному воздействию.

- Она призвана обеспечить восстановление баланса публичных и частных интересов путем изъятия доходов, полученных хозяйствующим субъектом в результате злоупотреблений, и компенсировать не подлежащие исчислению расходы государства, связанные с устранением негативных социально-экономических последствий правонарушения, - указал КС.

Однако в деле ООО "Медэксперт" применять такую меру воздействия не за что. Региональное УФАС и суды изначально подошли к нему с неправильной меркой, и когда решение будет пересмотрено, компания законным образом получит свой миллион обратно.

Из-за холодной зимы плата за отопление выросла в разы

Текст: Сергей Тихонов, Марина Трубилина

Плата за отопление резко выросла во многих регионах. Среди основных причин - погода и традиционные в начале года перерасчеты.

"Многие жители получили перерасчет с пугающими суммами, - отмечает директор АНП "Национальный Жилищный Конгресс" Татьяна Вепрецкая. - В ряде регионов платежи за жилищно-коммунальные услуги за счет отопления выросли на 40%. В Москве суммы увеличились в десять раз". Больше всего жалоб на рост платежа в Мос­кве, Оренбурге (на 30-40%), Челябинске и Воронеже (на 50%), Архангельске (в два раза), говорит эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. В среднем на 1-4 тысячи рублей.

Одна из причин роста - перерасчет за отопление, его делают ежегодно в первом квартале. Услуга по отоплению может оплачиваться двумя способами - либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года, пояснили в минстрое. Способ расчета выбирают региональные власти. "В нынешнем году в некоторых регионах зима оказалась холоднее, чем в прошлом. По этой причине в регионах, где плата за отопление начисляется равномерно в течение года, произошла корректировка суммы к оплате в большую сторону", - отмечают в ведомстве. Если платежи выросли более чем на 25% из-за корректировки, то предусмотрена возможность оплачивать их в рассрочку на год, добавили в минстрое. А если жители считают, что им необоснованно увеличили плату, можно обратиться в госжилинспекцию.

По данным Гидрометцентра, 2020 год был самым теплым в России за всю историю метеонаблюдений. А весь 2021 год в домах с "равными" платежами начисляли плату, исходя именно из этой температуры. Более того, в Северо-Западном, Приволжском и Уральском федеральных округах февраль 2021-го вошел в топ-20 самых холодных за 131 год. Неудивительно, что потребление тепла в 2021, более холодном, году выросло, за что сейчас и предлагается заплатить. И хотя тарифы на тепло в 2021 году поднялись в среднем всего на 3,1%, потраченных гигакалорий стало больше.

Температурные колебания являются одним из факторов, влияющих на изменение величины потребляемой и вырабатываемой тепловой и электрической энергии, поясняет директор департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева. Понижение температуры воздуха только на 1 градус по Цельсию в среднем приводит к изменению величины потребления на 0,5-2,0% в зависимости от структуры присоединенных потребителей, отмечет она. При этом потребление тепла и света напрямую зависит от способности дома сохранять получаемое тепло и не "отапливать улицу". Самый низкий класс энергоэффективности чаще всего имеют старые многоквартирные дома советской постройки.

Однако причину подорожания тепла нужно проверять отдельно по каждому дому, считает Вепрецкая. Возможны ­также ошибки, поломка счетчика и пр.

В Санкт-Петербурге в конце декабря температура воздуха опускалась ниже 20 градусов. Однако резкого увеличения платежа жителей не будет - перерасчет платы за отопление не проводится, так как с 2012 года город перешел на оплату фактически потребленных гигакалорий. Как рассказал корреспонденту "РГ" замруководителя ВЦКП "Жилищное хозяйство" Александр Локтионов, организация автоматически контролирует правильность начисления платы. Если система обнаруживает отклонения - к примеру, завышение в сравнении с нормативом и аналогичным периодом прошлого года, адрес передается на проверку в Жилищный комитет и администрации районов. Те привлекают управляющие организации, а при необоснованном завышении делают перерасчет еще до печати счетов. "Сейчас ситуация меняется, - добавил Локтионов. - Переход на прямые договоры с ресурсоснабжаемыми организациями вывел начисления примерно в половине многоквартирных домов Петербурга из зоны контроля исполнительных органов государственной власти".

Подготовила Мария Голубкова

От шаманизма до марксизма

Почему люди верят?

До сих пор не существует общепризнанного определения религии. Для многих религия является организованной системой взглядов и убеждений, поведения. Для других религия является высшим божественным понятием. У некоторых религий нет определённых богов и веры. Многие понимают под религией только свои личные убеждения и взгляды, способ жить или взгляды на мир, а не готовую организованную систему. Но есть и нечто общее: почти все верующие считают, что за религией стоят какие-то потусторонние силы, которые влияют на них.

Если посчитать, то на протяжении всей человеческой истории существовали тысячи различных религий. Как установили антропологи и исследователи истории религий, первые формы религий возникли примерно 60 тысяч лет назад. У таких предков современного человека, как хомо эротикус (хотя они первыми добыли огонь) и хомо неандерталец (первыми начали одеваться), у которых отсутствовало представление, не было понятия религии. Хомо сапиенс (или современный человек) превзошёл их своей способностью представления. Поэтому считается, что религия возникла из человеческого умения представлять.

Современные религии

В современном мире существует восемь основных религий. Это – буддизм, христианство, ислам, конфуцианство, индуизм, иудаизм, синтоизм и даосизм. Из них даосизм, синтоизм и индуизм в ходе развития создали свои собственные учения. А остальные пять религий имеют определенного основателя и опираются на его учение: буддизм — на учения Будды Шакьямуни, христианство – на учение Христа Спасителя, ислам — пророка Мухаммада, конфуцианство – на учение Конфуция, а иудаизм – на учение Моисея.

На счёт всевышней силы существуют три основных взгляда. Атеизм утверждает, что вообще не существует всевышней силы. Теизм согласен, что высшие силы существуют, а агностицизм утверждает, что невозможно определить, существуют высшие силы или нет. Большинство религий верят во всевышнюю силу. Только конфуцианство отрицает её. Тогда выходит, что конфуцианство является атеистической религией. Также ортодоксальный марксизм, который по многим признакам можно отнести к религии, можно назвать атеистической религией.

Большинство религий, следуя своим учениям, создали свои цивилизации. Если основой западной цивилизации является христианство, то индийской цивилизации – индуизм, исламской цивилизации – ислам, китайской – учения Конфуция и Лао-цзы. К примеру, индуизм связан с индийцами, иудаизм имеет отношение только к евреям, синтоизм только для японцев. А ислам и христианство учат, что имеют отношение ко всему человечеству. Только буддизм, как считают исследователи, не является цивилизацией, а культурой. Хотя буддизм не смог создать свою цивилизацию, но эта религия способна проникнуть во все остальные цивилизации и культуры, раствориться там и повлиять на них. Вообще-то, по характеру своего учения, буддизм не имеет возможности создавать свою цивилизацию.

По происхождению религии связаны между собой группами. Иудаизм, христианство и ислам имеют общие корни и принципы. Они учат, что есть только один Создатель, который время от времени посылает на Землю своего посланника. И этот принцип называется монотеизмом, то есть единобожием. Как написано в Библии, есть только один Бог, которого называют по разному: древние евреи называли его Яхве, арабы Аллахом, в христианском мире Гот или Бог. А система верований, основанная на вере в нескольких богов, называется политеизмом. Существует множество легенд об ответственных за каждую отрасль древнегреческих и древнеримских богов, например бог войны, бог любви или бог торговли. Главным среди них является Зевс. Согласно поверьям индийцев, есть множество божеств во главе с богом Брахманом. Интересно, что в ходе истории имеющие общие корни религии больше враждовали между собой, чем другие.

Если не считать некоторые арабские страны со строгим режимом, то современный мир принял каждую из религий и стал относиться к ним чуть более терпимо. В Лондоне, Улан-Баторе, Дели, Исламабаде, Иерусалиме, Риме мирно сосуществуют исламские мечети, синагоги, христианские церкви, индуистские мандиры и буддийские храмы. Уже давно прошёл период религиозной нетерпимости. Возможно, Монголия времён Чингисхана была самой первой державой, в которой существовала религиозная терпимость. Венецианец Марко Поло, возвратившись из путешествия по Великой Монгольской империи, рассказывал своим землякам невероятные вещи, например что в Каракоруме мирно сосуществуют исламские мечети и христианские церкви, за что получил кличку “Барона Мюнхгаузена” того времени. Также Рубрук, который побывал там до него, писал, что исламские, христианские и буддийские священнослужители, собравшись вместе, соревновались в своих знаниях. Также остались заметки, что Мунха хаан защищал христиан от мусульман.

Анимизм

В древности люди придавали особое значение религии. Они считали, что проведение различных обрядов и ритуалов является критерием для их дальнейшего существования, особенно это касалось обрядов и ритуалов, связанных с пропитанием. Согласно теории британского антрополога Тайлора, древние люди верили, что миром правят души умерших. Поэтому, чтобы как-то успокоить их, проводились различные ритуалы. Согласно же теории немецкого филолога Мюллера, со временем древние люди стали делить потусторонние силы, которые влияют на них, на злых и добрых. Таким обрзоам, чтобы привлечь добрых и отогнать злых, придумали всякие различные обряды и ритуалы. И это было самым первым понятием о боге. В диких племенах, которые не подверглись влиянию современных религий и находятся на низком культурном уровне, такое положение сохранилось и по сей день. Об этом можно судить на примере образа жизни племён и народов, проживающих на Крайнем Севере, в Сибири, Канаде, на Аляске, в джунглях Бразилии, Новой Зеландии и странах Океании, Папуа Новой Гвинее, Австралии. Анимизм не означает веру в духов. Так называют суеверие шаманизма. Шаман – это, вероятно, эвенко-тунгусское слово. Поэтому шаманизм — это религия из Сибири и других холодных мест вокруг неё.

Верования, распространившиеся среди кочевников

Шаманизм у монголов был с самого начала. На территорию нынешней Монголии, на которой проживали предки тюркских народов, монгольские племена, возможно, пришли позднее, из Сибирской тайги. В степи, в отличие от тайги, больше возможностей достичь культурного развития. На просторах сегодняшней Монголии, на протяжении многих поколений, свои государства создавали тюркские, монгольские, тунгусские народы, сюда приникали различные религиозные течения.

Манихеизм

Уйгуры были первым кочевническим народом в Центральной Азии, который отказался от поклоняющегося вечному небу шаманизма и принял религию культурного мира. Вообще-то, начиная с Империи Гуннов и до конца монгольских завоеваний, территория Центральной Азии была одним из центров мировой политики. Поэтому на ней на протяжении двух тысяч лет пытались распространить и укоренить различные религии и религиозные течения. Особенностью кочевников являлось то, что на протяжении всей своей истории они терпимо относились к любым религиям. Но до уйгуров ни один кочевой народ не отказывался от своей веры в вечное небо. Манихеизм, из-за своих радикальных взглядов притесняемый другими религиями, смог найти верных последователей в Центральной Азии.

С распространением манихеизма у кочевников произошли большие изменения в обычаях, ритуалах и символике шаманизма. С этого периода традиция почитания огня (зороастризм) стала неотъемлемой частью шаманистской религии кочевников. Позже их традицию почитания обо (каменных груд) всячески пытались запретить буддизм и марксизм, но она продолжает существовать и в 21-м веке.

Во 2-м веке нашей эры вавилонский город Ктесифон являлся свободной религиозной зоной. Там сосуществовали христианство, ислам, иудаизм, митраизм, гностицизм и даже буддизм. Манихеизм смог удачно совместить их всех и создать своё собственное учение. Хотя основой манихеизма является опирающееся на Библию христианство, но со временем, под воздействием зороастризма и буддизма, оно созрело как самостоятельное учение и последователи стали распространять его в Армении, Северной Индии, Иране. По теории манихеизма, мир – это противоборство множества добрых небесных сил и множества тёмных злых сил.

Под влиянием того, что учение манихеизма получило широкое распространение в Согде и Восточном Туркестане, уйгурский хан Бэхю в 762 году провозгласил манихеизм государственной религией. В 840 году киргизы смогли одолеть уйгуров и на территории нынешней Монголии создали своё государство. Но они унаследовали от уйгуров манихеизм. Позднее, оказывая влияние на народы Центральной Азии, которые проповедовали шаманизм, и смешавшись с ним, учение манихеизма сильно отступило от своих основ и растворилось в шаманизме. Также шаманизм Центральной Азии называют ещё и тенгризмом (тенгрианство). Но оно довольно сильно отличается от сибирского шаманизма. Возможно, тенгрианство нашло свою нынешнюю форму под влиянием манихеизма.

Христианство

Ещё одной влиятельной после манихеизма религией, которая проникла в Центральную Азию, было христианское течение несторианства. В 5-м веке между патриархом Кириллом Александрийским и константинопольским патриархом Нестором произошёл крупный спор о том, кем был Христос – богом или богочеловеком? К западу от Суэца поддерживали Кирилла, а к востоку — придерживались взглядов Нестора, который считал, что Христос был богочеловеком. И в 431 году состоялся громкий суд. Хотя на нём сторонники Нестора проиграли, они сумели создать новое течение, которое пользовалось успехом в Сирии и других восточных странах. Несторианские миссионеры смогли широко распространить своё учение в Центральной Азии, где оно имело сильное влияние на протяжении сотен лет. Легенду о Пресвитере Иоанне (Престор Ионн) первыми сочинили несторианцы, проникшие в Центральную Азию. Позже в Центральную Азию много раз приезжали представители доминиканцев и францисканцев, но они так и не смогли подняться выше несторианского течения.

Монгольские, тюркские и тунгусские племена, принимая разные религиозные учения, смешивали их с шаманизмом. Христианский священник Рубрук, приехав в Монголию, был очень расстроен, увидев как здесь меняют до неузнаваемости христианскую религию. В своих заметках он писал, что среди христианских священнослужителей в Монголии распространено многожёнство, они употребляют алкоголь, благословляют крестом, с которого заранее удаляют распятого Христа. Монгольские степи были полны шаманистских христиан, шаманистских мусульман и шаманистских буддистов. Два самых крупных аймака Монголии до Чингисхана – Хэрэйд и Найман, были христианскими. Интересно, что все невестки Чингисхана были христианками. Также возможно, что внук Чингисхана Гүег тоже был христанином. А так как мать четырёх Великих ханов царица Сортагтани тоже была христианкой, то вплоть до 20-го века во многих монастырях почитали Богоматерь Марию. После Батыя за престол боролись его младший брат Бэрх, принявший ислам и старший сын, христианин Сартаг. Если бы в этой борьбе победил Сартаг, то Золотая Орда была бы христианским государством.

После Чингисхана, чем больше стран завоевывали монголы, тем больше они симпатизировали другим религиям и принимали их. Зучи и потомки Цагаадая приняли ислам, а потомки Хубилая стали придерживаться конфуцианства, даосизма и буддизма. После того как Хубилай стал ханом китайской династии Юань, официально стали отмечать не только религиозные праздники трёх основных китайских религий – конфуцианства, даосизма и буддизма, но и христианские, иудаистские и исламские праздники.

Даосизм

Нельзя отрицать, что даосизм как религия, которая связана с характером личности, каким-то образом проник и повлиял на менталитет кочевников. Чингисхан, после встречи с проповедником даосизма Чан Чуном, довольно резко сменил свои взгляды в сторону даосизма. Существуют документы, подтверждающие что сторонники даосизма после этого стали насмехаться над буддистами. Отсюда и появились такие слова как “Бурхангүй газрын Бумба галзуурна” (”Там, где нет Бога, будет неистовствовать Бумба”, монголы называют даосизм религией Бумба).

Конфуцианство

В основе которого лежат признаки общественных отношений, никогда не проникало в общество отдельно живущих друг от друга кочевников.

Буддизм

С 8-го века к кочевникам Центральной Азии начало проникать одно из течений буддизма. Кочевники, например кидане, были основными распространителями буддизма в Средней Азии. По итогам раскопок, проведённых на руинах Каракорума, можно сделать вывод, что буддизм, который проник к монголам, пришёл из мест, где сегодня находятся Пакистан и Афганистан. В то время в государстве Ли, территория нынешних Пакистана и Афганистана, как раз и процветал буддизм.

Кстати, самым простым признаком, характеризующим любую цивилизацию, является религия. Согласно наблюдениям Кристофера Доусона, крупные религии “в реальном смысле являются основой и опорой цивилизаций”. Из пяти “мировых” религий, названных Вебером, четыре, то есть христианство, ислам, индуизм и конфуцианство связаны с великим цивилизациями, и только буддизм не связан с какой-либо крупной цивилизацией.

Дело в том, что как и христианство, буддизм давно разделился на два течения и не смог остаться и укорениться там, где был зарождён. С 1-го века н.э. буддизм Махаяны начал экспортироваться сначала в Китай, потом в Корею, Вьетнам и Японию. Там буддизм приняли по-разному и на него большое влияние оказали исконные культуры этих стран, к примеру, китайские даосизм и конфуцианство. Хотя в этих странах буддизм считают одной из важных составляющих их культуры, общество в целом не считает себя буддийской цивилизацией.

Буддизм Тхеравады получил распространение в Шри-Ланке, Бирме, Лаосе, Тайланде и Камбодже, а в ламаисткое направление буддизма Махаяны стали верить народы Тибета, Монголии и Бутана. В этом смысле эти страны являются второй родиной буддизма. Таким образом, не получив распространения в Индии, а в Китае и Японии частично растворившись в их цивилизациях, буддийская религия, хотя и считается одной из крупных религий мира, не смогла стать основой большой цивилизации.

Впервые буддийское течение тхеравады пришло из территории современного Афганистана. Через несколько сотен лет после Будды Шакьямуни зародилось течение Махаяны и коренные буддисты стали презрительно называть течение Тхеравады Малой колесницей или Хинаяной.

В это же время из Персии стала проникать и оказывать сильное влияние религия Манихеизма. В 9-м веке начало проникать христианство. Эти религии, имеющие определённые систему, учение, объяснения, мораль, критерии, транснациональные признаки, легко давали отпор языческим религиям с их примитивным суеверием. Но любым религиям и учениям, чтобы проникнуть в полудикие племена и роды, требуется много времени, при этом неизбежен конфликт и смешивание с традиционной местной анимистической религией. Сегодня у европейских народов сохранились элементы язычества, которое процветало среди германских и славянских народов до прихода христианства.

Тибетский буддизм

История Тибета – это почти что история тибетского буддизма. Учение Будды, который жил на севере Индии, возможно стало слишком тяжёлым учением для тибетцев, которые с точки зрения цивилизации были очень отсталыми и жили на самой вершине мира. С древних времён тибетцы считали, что произошли от обезьяны. Это аналогично тому, что монголы верят в свое происхождение от волка.

Первое течение тибетского буддизма называлась нямала. Это “древнее учение” господствовало до периода царя Ландарма /836-842 гг н.э./, который разрушил буддизм. До прихода буддизма исконной тибетской религией был бон, который являлся одной из форм анимизма. С приходом буддизма, из-за того, что старая религия не хотела уступать своё место, создалась конфликтная ситуация, длившаяся довольно долго. В ходе истории эти две совершенно разные религии смогли прийти к компромиссу очень интересным способом. Религия бон стала похожа на одно из многих течений тибетского буддизма, а тибетский буддизм, после долой борьбы с религией бон, принял многие её элементы. Именно в этот период тибетский буддизм начал проникать в Монголию и ему не оставалось другого пути, как найти общий язык с традиционным монгольским шаманизмом.

В 1042 году из Индии в Тибет прибыл буддийский монах Атиша. С тех пор жизнь тибетцев стала неразрывно связана с буддизмом. Монахи и священнослужители начали строить монастыри и проповедовать свои течения. Учение Атиши называлось кадмапа. В 1073 году тибетский монах Гончиджалбуу создал монастырь течения саджапа.

Противостояние между течениями длилось довольно долго, когда началась эпоха монголов. Сын Гуюг хана Годона первым официально привёл в Монголию тибетский буддизм. Монголы, которые создали Великую империю, в это время находились в поиске более цивилизованной и культурной религии, которая помогла бы им сохранить единство и целостность государства. Перед своей смертью Чингисхан симпатизировал даосизму, а Гуюг отдавал предпочтение христианству. Годон и последующие правители довольно серьёзно интересовались учением тибетского буддизма о государственной и религиозной власти в одном лице. Другими словами, держать единую власть единой религией. И это не осталось вне поля зрения конкурирующих между собой тибетских религиозных течений. Они начали соревноваться, чтобы получить поддержку сильных монгольских правителей. Течение гармапа высоко ценилось при Мунх хане. Они создавали свои монастыри и храмы в столице Монгольской империи наряду с христианскими церквями, исламскими мечетями и даосистскими храмами.

Внук Чингисхана Годон в 1240 году вторгся в Тибет. Тибетские правители, которые хорошо знали о трагедии в Тангуте, не оказывали сопротивления. Говорят, что Годон убил 500 монахов одного монастыря. В это время он впервые услышал о монахе Сажаа Бандит и заинтересовался буддизмом.

Став ханом, Хубилай спросил у Годона о Пагве ламе. И пять лет спустя 23-х летний Пагва лама был приглашён во дворец Великого хана.

Хубилай хан был одним из самых образованных правителей среди кочевников. Так как учение тибетского буддизма о совмещении государства и религии носило прагматичный характер, то выбор Великого хана пал именно на него. В 1260 году он пригласил главу Саджапы Пагва ламу и в своём Жемчужном указе декларировал решение сделать эту религию государственной. Но тибетский буддизм не продвинулся дальше пекинских монголов. После падения династии Юань история монгольского буддизма начала угасать, а преобладающему господству сторонников садждапы пришел конец. В Тибете конфликт между религиозными течениями достиг своей высшей точки, беспорядки продолжались ещё долгое время.

Ламаистская религия

Именно в этот период в окрестностях Цинхая родился великий реформатор тибетского буддизма Цонкапа. Он одновременно также придерживался тантрической традиции учения махаямы и этим смог ослабить противостояние между религиозными течениями. Он критиковал тантрическую традицию, говорящую о том, что через магический шарм можно стать божеством. Он учил, что священнослужители должны строго придерживаться религиозных канонов и моральных принципов, делать добро для спасения других, и только после этого, проведя правильную медитацию, можно стать святым.

Таким образом, критикуя мнение о том, что только избранное меньшинство или сами священнослужители могут стать святыми, он распространял учение, что посредством правильной медитации и благородных деяний любой человек, независимо от его общественного положения, может стать святым и смог создать новое религиозное течение, которое получило широкое одобрение среди народа. Обобщив свою миссию, он создал известную работу Большое руководство к этапам Пути пробуждения (Lam rim chen mo).

Но реформы Цонкапа больше коснулись лишь внешнего вида, образа и ритуалов. Цонкапа, надев жёлтую шапку и медитируя, долгое время просидел в одиночестве в одной из пещер на юге Тибета. Отсюда и пошло название созданного им религиозного течения – «течение жёлтых шапок». Со временем оно прижилось в Монголии как жёлтая религия.

Хотя учение Цонкапа нашло одобрение среди народных масс, оно столкнулось с сильным сопротивлением со стороны старых религиозных течений и на протяжении долгого времени не смогло установить своё господство в Тибете. Другими словами, для того, чтобы установить господство, жёлтым недоставало идеологии и моральных учений. Появилась необходимость в военной помощи. В такой ситуации тибетцам могли помочь только монголы. В Тибете было достаточно религиозных течений, а у монголов достаточно сил.

Вначале приверженцы гэлэгпы определяли только перерожденца Далай ламы. Но вскоре этим стали заниматься везде и перерожденцев почти всех глав монастырей стали находить в каком-нибудь новорождённом ребёнке.

В 1578 году Алтан хан тумэтский пригласил к себе на родину главу тибетской жёлтой религии Содномжамца. Во время визита Содномжамца в Цинхай, Алтан хан присвоил ему звание Далай лама.

Ламаистская или жёлтая религия, которая начала проникать в Монголию в 17-м веке, вела жёсткую борьбу с шаманизмом. Алтан хан, который первым принёс в Монголию жёлтую религию, строго запретил шаманские обычаи почитания гор и обо и ввёл высокий штраф в случае нарушения запрета. Буддизм вёл жёсткую борьбу с жестокими обычаями, например когда внук убивает состарившегося деда, набивая ему рот бараньим жиром с помощью кости, или когда приносили в жертву девственниц во время ритуалов почитания гор и рек. Как только ламаистская религия приняла статус государственной, за такие поступки стали наказывать со всей строгостью. Среди ойратов, применив силу, почти бесследно уничтожили шаманизм. Нередко бывали такие случаи, когда шаманов сжигали вместе с их юртами, говоря: “Если такие сильные, то сами себя спасайте”. Наряду со всем этим проводились также и агитационные работы.

В степной местности ламаистская религия распространялась быстрее, чем в горных и лесных районах. Особенно в горах Хувсгула, Тувы и Алтая, куда было трудно добраться, шаманизм держался крепко. Другими словами, монахи не могли добраться туда из-за отсутствия инфраструктуры. Богд хан даже объявил хувсугульских урианхайцев и дархатов своими учениками и взял их под своё покровительство, чтобы отделить их от шаманизма. Вот почему в труднодоступных местах Хувсгула и Тувы шаманизм сохранился до 20-го века. Среди ойратов Горного Алтая РФ и тувинцев в Саянах также сохранился шаманизм. Но в окрестностях озера Байкал и Хэнтийскийх гор шаманизм смоли прижать так, что он исчез бесследно.

Наряду с этим, происходили и другие интересные процессы. Чтобы изолировать друг от друга живущих по обеим сторонам границы халхассов и бурят-монголов, с конца 19-го века русские начали для защиты границ расселять в приграничных районах эвенков и тунгусов, сделав их казаками. Халхассы называют их хамниган-бурятами, а так как они не имеют никакого отношения к бурятам, то сами буряты называют их просто хамниганами. Осев между двумя монгольскими народами, их дикие племена быстро монголизировались. Говорят, что хамниганов можно отличить по их зелёным глазам. Они принесли проживающим в районе Хэнтийских гор бурятам и халхассам забытый ими шаманизм. Вероятно, результат налицо. В северных сомонах Хэнтия с недавних пор появились какие-то несерьёзные шаманы.

Марксизм

Некоторые исследователи считают учение марксизма формой религии. Марксизм отрицает существование Бога и загробной жизни, но есть и другие религии, которые также отрицают их. Например, конфуцианство. Мусульмане считают свою веру не религией, а философией, что схоже с определением марксизма. Маркс назвал своё учение наукой и позже державы-последователи этого учения создали на его основе теорию “научного коммунизма”. Но многие учёные, особенно Карл Поппер, подтвердили, что марксизм никогда не был наукой.

Хотя марксизм был принят в Монголии под давлением извне, ламаисткую жёлтую религию, которой монголы следовали на протяжении 300 лет, они уничтожили своими же руками. Под давлением извне были уничтожены 30 тысяч монахов, 800 монастырей, сожжены книги и разрушено целое культурное наследие, но прямыми исполнителями всего этого были сами монголы. Так как в отличие от других человекообразных только хомо сапиенсы обладали способностью представления, они смогли победить других, достичь сегодняшней цивилизации и стать абсолютными хозяевами этого мира. Тогда что может заменить монголам их религию, которую они сами же уничтожили? Чтобы ответить на этот вопрос, социологи из Ягеллонского университета в 1987 году провели в Монголии исследование. Они пришли к выводу, что в Моноглии марксизм на протяженни всей своей истории формировался в виде новой религии, включающей в себя шаманизм или тенгрианство, в который верили кочевники, манихеизм, христианство, буддийскую тхераваду, тибетский буддизм и ламаизм. Бога заменяли Маркс, Ленин и Энгельс, а такие лидеры своего времени как Сталин, Брежнев, Чойбалсан, Сүхбатор и Цеденбал исполняли обязанности апостолов. Загробную жизнь представляли коммунистическим обществом, к которому придут в будущем. В этой жизни быть верным социализму считалось главной дорогой в коммунистический рай. Добрыми силами являлись СССР и другие социалистические страны, а злыми силами — США, Китай, Япония и другие западные капиталистические страны. Любой, кто совершил идеологическую ошибку, считался неверным. Партийный билет, праздничные парады, демонстрации ненависти заменяли обряды и ритуалы. Храмы и церкви заменялись идеологическими залами, пропагандистскими лекциями. Один за другим рождающиеся стахановцы являлись новым видом воплощения.

На протяжении всей своей истории кочевники переходили из одной религии к другой. Но они не теряли полностью свою прежнюю веру, а с прагматизмом смешивали ее с новой. Бывали случаи, когда с приходом новой веры, иногда с большой жестокостью уничтожали старое, но всё-таки многое из обычаев и ритуалов оставляли. Тогда какая религия является коренной для монголов? Самая первая или самая последняя? Или та, которая господствовала дольше других, или которая духовно помогла или привела к развитию и прогрессу…?

Баабар

Коллекционер Пьер-Кристиан Броше: «Российских молодых художников за рубежом совершенно не знают»

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Интервью с французским коллекционером, более тридцати лет живущим в России и собирающим современное российское искусство.

Пьер-Кристиан Броше — телеведущий на канале «Россия К», кинопродюсер, издатель, путешественник, организатор выставок. А еще коллекционер — обладатель одного из лучших собраний современного российского искусства. «Культура» поговорила с Броше о скептическом отношении к кураторам, будущем NFT-искусства и об ответственности коллекционера перед обществом.

— Правда, что ваше увлечение коллекционированием началось с марок?

— Да, совершенно верно. Мне было шесть или семь лет. Бабушка рассказала мне, что это достойное занятие и все коллекционеры — уважаемые люди. Потом я вырос, стало интересно ходить по мастерским, встречаться с художниками, смотреть, как они живут. Меня манил этот мир. В двадцать один год отправился в Берлин, проходил стажировку в арт-центре «Бетханиен» (Künstlerhaus Bethanien). Там работало много художников, в том числе из группы «Флюксус» — как известно, они сыграли важную роль в искусстве 1960-х. Встреча с ними меня потрясла. Тогда я всерьез заинтересовался искусством. Но коллекционированием увлекся позже, в 1989 году, после приезда в СССР. В то время в Берлине, Париже, Нью-Йорке было много галерей и художников, и сложно было выделить кого-то главного. В России все оказалось куда проще. Был сквот на Чистых прудах — Костя Звездочетов, Борис Матросов и группа «Чемпионы мира», Сергей Мироненко и другие. Туда меня возила моя будущая жена Аннушка — она там тоже творила. Еще один художественный центр находился в Ленинграде: там я познакомился с Сергеем Бугаевым (Африкой) и Иреной Куксенайте, Владом Мамышевым-Монро, Тимуром Новиковым, Георгием Гурьяновым и начал покупать их работы. Тогда еще не было галерей, и я приобретал вещи прямо у художников. Думаю, это помогло мне интегрироваться в российскую жизнь, лучше понять, что происходит. Я общался с прекрасными, веселыми, сумасшедшими людьми, и меня это вдохновляло и поддерживало. Занимался собирательством более пятнадцати лет, а потом решил показать коллекцию зрителям. Ведь странно аккумулировать вещи на складе и никому не показывать. В 2007 году в ММСИ в Ермолаевском переулке открылась выставка работ из моего собрания, занявшая четыре этажа. Первый был посвящен московским художникам, второй — питерским: в одном из небольших залов рассказывалось о роли Петербурга в становлении рейв-культуры. На третьем этаже показывали художников 2000-х. Наконец, четвертый отвели под разные медиа — фотографии, видео. Резонанс от выставки оказался мощным. Мне удалось показать, что я собираю не ерунду, а серьезные, хорошие вещи, многие из которых получили штамп музейных. Вообще диалог между коллекционерами, художниками и музеями по-настоящему важен, потому что мы все «завязаны» друг на друге. Ведь искусство, которые мы видим в музеях, — часто результат выбора коллекционера. А для художников покупка вещи коллекционером — не только материальная поддержка. Для них важно, что работа попала в хорошую коллекцию.

— Я читала, что у вас в собрании мало видео. Почему?

— Представьте, у меня есть видео «Синих Носов» на кассетах, но я уже не могу их посмотреть — нет аппаратуры. А мой компьютер уже не умеет читать DVD. И возникает вопрос — что мы на самом деле собираем, когда коллекционируем видео? Подпись на коробке, сделанную рукой художника? Но для этого нужно сильно любить автографы. Есть и другой момент. Возможно, это прозвучит жестко, но хороший режиссер будет снимать кино — короткий или длинный метр. Огромная часть видео, сделанных художниками, далека от искусства, которое должно помогать нам взглянуть на мир другими глазами. К тому же я люблю вещи, которые «считываются» быстро. Потратить пятнадцать минут жизни на маловразумительное видео... Конечно, есть художники, которые делают отличные видео — например, замечательные вещи были у Влада Мамышева-Монро. Но таких авторов можно пересчитать по пальцам.

— Что вы думаете об NFT-искусстве — это мыльный пузырь или, наоборот, — за ним будущее?

— Это точно не искусство будущего: 99 процентов NFT — полная ерунда. Многие сейчас испытывают эйфорию по поводу цифрового искусства. Правда, в определенных кругах: те, кто буквально «живут» в компьютере, не расстаются с ним. Но до искусства большинству NFT пока далеко.

— Когда вы начинали собирать русское искусство, оно было в моде, в том числе за рубежом. Что происходит сейчас?

— Надо понимать, художники сыграли определенную роль в падении Советского Союза. Помните, как в фильме «Асса» герой — Сергей Бугаев — отодвигает перегородку с надписью Iron Curtain («железный занавес»), и появляется красная труба The Communication Tube («коммуникативная труба»). И действительно, в 1987 году казалось: рухнет железный занавес, и появится коммуникация. И художники помогли сделать этот шаг. Многие были на Лубянке, когда сносили памятник Дзержинскому. Однако после 1993 года интерес к российскому искусству угас, перестали приезжать иностранные коллекционеры. Эпоха Ельцина им оказалась неинтересна. А внутреннего арт-рынка не было. Сквоты, где жили и работали художники, закрыли и снесли. И в итоге многие авторы оказались никому не нужны: стали заниматься дизайном, оформляли рестораны — ушли в коммерцию или вообще уехали. Поэтому живописи 1993–1995 годов так мало — современное искусство просто не было востребовано. Тогда же появились перформансы Осмоловского, Кулика. Некоторые художники все равно продолжали работать, хотя рынка не было.

Интерес к российскому искусству за рубежом до сих пор не восстановился. Российских молодых художников там совершенно не знают. Хорошо, что некоторые музеи — Пушкинский, «Гараж» — приглашают западных кураторов. Так удается поддерживать культурный обмен. Например, Жан-Юбер Мартен, подготовивший для ГМИИ проект «Бывают странные сближения», признался, что действительно мало знает о современной российской арт-среде. Он до сих пор следит за тем, что делает Кабаков, но не знаком с молодым российским искусством.

— Почему вы решили продать коллекцию работ конца 1980-х — начала 1990-х?

— Я не собирался ее продавать — это все-таки часть моей жизни, но получил интересное предложение. К тому же я давно не мог найти новых работ рубежа 1980-х–1990-х. Знал, что существуют коллекции в Бельгии, во Франции, которые интересно было бы приобрести, но не мог выйти на их след. Так что часть моей коллекции превратилась в мертвый груз. С другой стороны, там были фантастические работы Влада Мамышева-Монро, некрореалистов, группы «Чемпионы мира». И я решил — нужно отдать эту часть коллекции в хорошие руки. А на полученные деньги продолжать собирать искусство. В том числе — современных молодых художников. Ведь общение с ними помогает не ощущать бег времени.

— Вы стояли у истоков Клуба коллекционеров современного искусства, созданного в 2001 году. Как вы считаете, в этой среде достаточно самоорганизации или коллекционеры до сих пор разобщены?

— Вообще клубы коллекционеров существуют во многих странах мира — везде, где есть «старики» на пенсии, которые собирают искусство и могут посвящать этому много времени. У нас все было несколько иначе. Мы вместе с Михаилом Царевым, Дмитрием Коваленко и Николаем Палажченко создавали клуб с пропагандистскими целями: хотели рассказать, что такое коллекционирование и зачем нужно собирать искусство. Ведь кто, если не мы? Я ощущаю ответственность перед детьми и внуками. Не хочется через 20–30 лет прийти в музей со своими внуками и не увидеть искусства 1980-х–2010-х: просто потому, что его никто не собирал. Это еще раз доказывает, без художников нет коллекционеров, но и коллекционеры играют важную роль в общении с художниками и инициируют тренды.

— Вы часто критикуете кураторов. Почему?

— В этом году я сам стал комиссаром и куратором Первой Коми биеннале. И мне как коллекционеру было интересно оказаться на месте тех, кого я критикую. На самом деле, я часто не вижу у кураторов страсти, любви к искусству — только любовь к самим себе и желание стать звездой и когда-нибудь — куратором Венецианской биеннале. Часто кураторы пытаются интеллектуализировать выставки. Хотя мне как коллекционеру не слишком важно, какие смыслы художник вложил в работу, важна визуальная эмоция от нее. Когда вещь оказывается у меня, между нами возникает диалог, и только он имеет значение. Не могу сказать, что совсем уж не выношу кураторов. Но им стоило бы иногда задумываться, любят ли они то, что показывают зрителям. Это важно.

— Не планируете открыть музей? Правда, в России судьба частных музеев сильно зависит от судьбы владельца: можно вспомнить Институт русского реалистического искусства, который закрылся, когда у братьев Ананьевых начались проблемы.

— Именно по этой причине и не собираюсь открывать музей. Тем более, у меня нет достаточных средств для этого. Мне кажется, главное для коллекционера — время от времени показывать свое собрание, как я сделал в 2007-м в ММСИ и в 2015-м в Мультимедиа Арт Музее. И важен процесс коллекционирования. Вообще отбор работ для своей коллекции — большая ответственность. Известный коллекционер не может позволить себе приобретать всякую ерунду. Поэтому сегодня я покупаю гораздо реже — все острее ощущаю ответственность перед историей искусства.

— Сколько работ в вашей коллекции?

— Точно не знаю — как раз недавно нанял сотрудника, чтобы все посчитал. Но в целом, включая все фотографии и графику, — где-то 600–800.

— Какие работы висят у вас дома?

— Ой, много всего: Валерий Чтак, Влад Мамышев-Монро, Миша Мост, Георгий Гурьянов, Влад Кульков, Дубосарский-Виноградов, Айдан Салахова, AES+F, Олег Кулик, Павел Пепперштейн, Дмитрий Гутов, Валерий Кошляков, «Синие Носы», Константин Звездочетов, Тимур Новиков, Сергей Бугаев, Арсен Савадов, Дамир Муратов, Анна Желуд, команда «ТОЙ». И, конечно, моя жена Аннушка и дочь Аполлинария — они тоже художницы. Время от времени меняем экспозицию.

— Вы однажды сказали, что во Франции нет концептуалистов, потому что там сильная школа философии. А в России серьезных философов гораздо меньше, поэтому художники-концептуалисты пытаются ответить на философские вопросы с помощью своих работ. Не могли бы вы пояснить эту мысль?

— В 1980-е я увлекался философией, читал работы Делёза, Гваттари — все, что составляло интеллектуальный фон Франции тех лет. И обнаружил, что в странах с сильной школой философии отсутствует концептуализм. Зачем художнику воплощать концепцию силами искусства, когда есть такие монстры, как Фуко, Деррида, Делёз, Лиотар. Тем более, эти философы сами глубоко внедрились в искусство: Лиотар был куратором выставок, Делёз писал про Фрэнсиса Бэкона. А вот в Америке и России не было мощной школы философов. И мне кажется, появление концептуализма в России 1980-х связано с тем, что таким способом удавалось исследовать философские вопросы, которые нельзя было поднимать в текстах.

— Вы были президентом Национальной галереи Республики Коми, недавно устроили Первую Коми биеннале. Как реагируют местные жители на работы современных художников?

— Конечно, совсем немногие знают, что такое современное искусство. Хотя мы постарались подготовить публику — показали выставку Тимура Новикова и выставку петербургского андерграунда. Чтобы зрители видели: творчество художников не исчерпывается традиционными пейзажами или портретами. И, главное, мы начали привлекать молодежь. Ведь она активно интересуется современным искусством. И вопросы, которые задают себе молодые люди, перекликаются с вопросами, волнующими современных художников.

Кроме того, биеннале — способ поддержать художников: сейчас это особенно важно. Мы понимали, если поддержать художников финансово, дать им возможность путешествовать в разные районы и населенные пункты Республики Коми и общаться с местными жителями — получишь интересный результат. После биеннале мы решили показать работы, сделанные в Коми, в Российском этнографическом музее в Петербурге с 26 ноября 2021-го по 17 января 2022-го. Проект, осуществленный благодаря гранту Президентского фонда культурных инициатив, называется «Сырое и приготовленное» — в честь знаменитой книги Леви-Стросса. Мы показываем искусство, созданное в определенном месте в определенное время — летом 2021 года в Республике Коми. Эти вещи взаимодействуют с экспонатами этнографического музея, и возникает диалог между современным искусством и музейными объектами, отражающими традиционное и народное искусство.

— Я слышала, что в Коми вас называли Пьер Кристианович Щукин. Это правда?

— У меня нет отчества, зато двойное имя — Пьер-Кристиан. Папу тоже звали Кристиан, так что Пьер Кристианович выглядит вполне логично. При этом в Москве при обращении редко используют отчество, а вот в регионах — наоборот, в том числе и в Коми. Щукин — тоже понятно: «Броше» по-французски «щука». Может быть, это слишком претенциозно — сравнивать себя с Петром или Сергеем Щукиными. Но все-таки получилось любопытно: в начале XX века русские братья Петр и Сергей Щукины собирают французское искусство, в том числе — самое дерзкое и современное. А в начале XXI столетия француз коллекционирует наиболее продвинутое русское искусство. Мне кажется, что это забавная параллель.

Татарстан выступает за равные льготы для производителей сжатого газа и СПГ

Руководство Татарстана предложило правительству РФ оказывать одинаковую господдержку производителям сжатого (компримированного) газа и сжиженного природного газа (СПГ), сообщил президент республики Рустам Минниханов на коллегии Минпромторга региона в особой экономической зоне «Алабуга».

«Обращаемся в том числе и к нашим федеральным коллегам: меры поддержки сжатого газа и сжиженного газа должны быть одинаковы. Мы такие обращения сделали», — цитирует «Интерфакс Минниханова.

«В Татарстане, мы планируем в этом году запустить два производства СПГ, семь криоАЗС», — отметил он.

Ранее «Коммерсант» со ссылкой на проект изменения правил субсидирования газомоторной техники, подготовленный Минпромторгом, писал, что госсубсидирование газомоторной техники может быть увеличено с нынешних 3,3 млрд рублей в год, при этом поддержка транспорта на сжиженном природном газе (СПГ) сокращена до уровня поддержки техники на компримированном природном газе (КПГ).

Бизнес из воздуха: торговля СО2 становится интенсивнее

Стоимость квот на выбросы СО2 в разных частях мира продолжает расти, и в отдельных регионах торговля ими направлена не только на внутренний рынок.

Пандемия, энергокризис и все вытекающие из них проблемы за прошедшие два года не убавили решимости наднациональных структур Евросоюза декарбонизировать экономику Старого Света. В начале февраля в Европарламенте предложили начать взимать углеродный налог с импортеров ЕС в полной мере с 2025 года (за счет механизма пограничной корректировки углеродных выбросов, CBAM). Ранее планировалось, что с 2023 года импортеры ЕС должны будут предоставлять Европе данные об объемах своих выбросов, а платить за квоты и покупать сертификаты начнут только с 2026 года. Более того, теперь в Европарламенте намерены убрать льготы для европейских производителей по предоставлению бесплатных квот на выбросы к концу 2028 года (вместо 2035-го).

Предложенный Еврокомиссией (ЕК) 14 июля 2021 года план по внедрению CBAM охватывает поставки цемента, электроэнергии, удобрений, черных металлов и алюминия, причем в документе присутствовал пункт, предполагающий возможное расширение списка в будущем за счет продукции других отраслей.

Европейский подход: за СО2 заплатят все!

Когда заработает CBAM, все импортеры ЕС должны будут покупать цифровые сертификаты на каждую тонну СО2, которая была эмитирована при выпуске товаров. Если импортеры откажутся предоставлять данные об углеродоемкости продукции, их выбросы будут приравниваться к средним показателям эмиссии CO2 (10%) худших европейских производителей.

По сути, Евросоюз заставит соблюдать условия «зеленой сделки» (сокращение выбросов СО2 до нулевой отметки к 2050 году) не только европейские предприятия, но и компании из других стран, которые ведут торговлю со Старым Светом. Де-факто число выбросов углекислого газа в мире может и не уменьшится, поскольку большинство стран, экспортирующих свою продукцию в ЕС, по экономическим причинам пока не могут массово переходить на ВИЭ и сокращать выбросы при производстве, а значит, они будут загрязнять воздух так же, как и раньше, но просто станут за это платить. Впрочем, тратить больше станут и сами европейские потребители, приобретающие импортную продукцию, ведь она будет дороже либо из-за наценки за более дорогостоящее экологически чистое производство, либо из-за покупки компанией квот на выбросы СО2. Проблема для импортеров ЕС, включая Россию, заключается в том, что в обоих случаях их товар из-за более высокой цены станет менее конкурентоспособным.

В Европарламенте не указывают конкретную цену одной тонны СО2 для импортеров ЕС после начала работы CBAM. Впрочем, это логично, ведь уже известно, что торговым партнерам Евросоюза придется платить столько же, сколько и компаниям Старого Света в рамках европейской системы торговли выбросами (EU ETS), где стоимость постоянно меняется, причем в сторону повышения.

Проблема в том, что сейчас торговля квотами в EU ETS все больше превращается в биржу, где игроки просто пытаются заработать, а изначальная цель этой площадки — сокращать выбросы углекислого газа на планете — отошла на второй план.

Спекуляции стали одной из причин роста цен фьючерсов на квоты по выбросам СО2 в EU ETS. Весной 2021 года датский министр по климатическим проблемам Дан Йоргенсен обратился к Еврокомиссии с призывом ограничить спекуляции в системе торговли квотами. По его словам, в EU ETS в преддверии «зеленой сделки» случился массовый наплыв крупных инвесторов, в том числе хедж-фондов, которые начали скупать квоты. По мнению Дана Йоргенсена, это привело к тому, что их цена с октября 2020 по март 2021 года выросла на 50%, превысив $45 за тонну СО2. Реакции со стороны ЕК не последовало. Цена продолжила рост. В ноябре 2021-го она уже была на отметке $78 за тонну. В 2022 году тенденция продолжилась: в январе цена увеличилась до $101, а в середине февраля — до $103 за тонну.

Впрочем, как отметил в беседе с «НиК» эксперт Международного центра устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО, гендиректор компании «КарбонЛаб» Михаил Юлкин, у роста цен на квоты по выбросам СО2 есть и другие причины.

«EU ETS — это уже во многом торговля именно фьючерсами, а они дорожают, поскольку все прекрасно понимают, что раз в рамках «зеленой сделки» в Евросоюзе приняли новую программу Fit 55 (к 2030 году сократить объем выбросов СО2 на 55% по сравнению с уровнем 1990-го), значит, уменьшать объемы выбросов ПГ, включая СО2, придется очень быстро. Это будет сложно сделать в техническом плане, поэтому квоты вскоре начнут раскупать более активно.

Даже того большого запаса углеродных единиц, который уже сейчас есть у компаний в ЕС, явно не хватит.

Количество разрешений на выбросы СО2, учитывая условия Fit 55, будет в Европе снижаться — примерно на 4% с каждым годом (начиная с нынешнего). То есть на рынке углеродных единиц появится дополнительный спрос, который станет стимулировать рост цен на квоты», — объяснил эксперт.

Запуск CBAM является логическим продолжением инициативы Европарламента, которая предполагает поэтапный отказ выдачи европейским предприятиям бесплатных квот (начнется с 2027–2028 года, а полный запрет наступит в 2035-м). Напомним, по данным ЕК, с 2013 по 2020 год только 57% от общей суммы разрешений на выбросы СО2 сверх допустимой нормы в ЕС выставлялось для европейских предприятий на аукцион. Остальные 43% выдавались им бесплатно.

Запуск CBAM нужен для того, чтобы компании ЕС не начали из-за потери бесплатных углеродных единиц массово переводить свои производства в другие части мира. Если просто отменить бесплатные квоты для предприятий Европы, но при этом не заставлять иностранные компании покупать углеродные единицы, компании ЕС не смогут нормально конкурировать с импортерами Евросоюза.

За более чем год консультаций и доработок CBAM в Евросоюзе так и не дали четкого ответа, как углеродный налог будет работать, не нарушая принципов ВТО.

Более того, остается нерешенным вопрос синхронизации EU ETS и систем торговли квотами из других стран. По логике Европарламента, специальный орган CBAM Authority будет выпускать сертификаты импортерам ЕС для компенсации углеродного следа их продукции. Исключением могут стать либо государства, применяющие аналогичную систему торговли сборами на выбросы (ETS), которую признают в Евросоюзе, либо государства, заключившие с ЕС соглашение о слиянии своей ETS с европейской. Но проблема в том, что таких стран почти нет. Исключением можно считать лишь партнерство EU ETS с системой Великобритании и Швейцарии.

Углеродный феодализм

В мире сейчас, по данным Международного партнерства по борьбе с выбросами углерода (ICAP), действует 24 ETS, каждая из которых отличается по масштабу и ряду других показателей. К примеру, есть EU ETS, которая является наднациональной. Существуют национальные системы торговли квотами вроде британской, китайской, мексиканской, корейской или новозеландской. При этом в разных странах есть еще и ETS, действующие в рамках одного мегаполиса (например, в Токио, Пекине, Чунцине, Шанхае), а также региональные — ETS Квебека, Калифорнии, Хубэя. Сегодня работают и нестандартные площадки вроде Региональной инициативы по парниковым газам (RGGI) в США, в которую включены лишь несколько штатов, причем торговля осуществляется только квотами за выбросы от работы электростанций.

Серьезное отличие наблюдается и в ценах.

Если в EU ETS фьючерсы на квоты к концу 2021-го составляли примерно $101 за тонну СО2, то в китайской национальной ETS — примерно $8,5 за тонну.

На протяжении всего 2021 года в Евросоюзе стоимость тонны СО2 варьировалась от $45 до $100 (примерно такие же показатели у британской ETS), а в Китае — от $7,8 до $8,5. Даже если окажутся верными прогнозы аналитиков из Refinitiv, которые считают, что цена углерода в КНР может в 2022 году достигнуть $10,2 за тонну, отрыв от европейских цен все равно слишком велик. При этом в Поднебесной спрос на квоты менее стабилен, чем в Старом Свете. Например, когда в начале осени в КНР в полной мере начал проявлять себя энергокризис, за вторую неделю сентября на национальной ETS Китая не было заключено ни одного оптового соглашения. За счет мелких закупок было продано лишь 658 тонн эквивалента CO2, хотя за неделю до того на торговой площадке китайские компании закупили 455 тыс. тонн.

ETS Китая пока охватывает только один сектор — производство электроэнергии, а в Европе покупать квоты должны предприятия из целого перечня отраслей. Есть и сильное отличие систем торговли по масштабу. 2162 энергетические компании, которые состоят в китайской ETS, производят в год примерно 4,5 млрд тонн СО2. Для сравнения: предельный уровень всех выбросов EU ETS в 2021 году (при том, что в системе числятся европейские компании не только из энергетического сектора) — 1,6 млрд тонн CO2.

Пока нет международного механизма, способного синхронизировать работу всех этих ETS, чтобы компания при продаже товаров из одной страны в другую (или покупатели, приобретающие ее продукцию) не должна была платить за выбросы дважды, а страны признавали действительными квоты на выбросы, выданные другим государством. Когда в середине 2021 года заработала китайская общенациональная ETS, в Европе отказались синхронизировать ее работу с EU ETS.

По словам Михаила Юлкина, китайская площадка для торговли квотами не такая амбициозная, как европейская, и не столь жесткая. Стоимость фьючерсов на квоты ощутимо ниже, поэтому ЕС не хочет воспринимать ее как ровню EU ETS. Более того, пока в КНР нет даже разговоров о том, чтобы делать покупку квот на выбросы обязательной для компаний, импортирующих продукцию в Поднебесную. Если Брюссель делает рынок углеродных единиц обязательным не только для внутреннего бизнеса, но и для внешних игроков, Пекин пока сконцентрирован только на внутреннем потреблении квот.

«Проблема синхронизации работы различных ETS существует не только когда мы говорим о потенциальной кооперации между наднациональной европейской и национальной китайской площадками для торговли.

Даже в случае с взаимодействием между региональными ETS есть много сложностей.

Да, есть прецедент успешной синхронизации системы торговли квотами между американским штатом Калифорния и канадской провинцией Квебек. Недавно к ним пыталась подключиться ETS из провинции Онтарио (Канада), но ничего в итоге не вышло. EU ETS смогла неплохо наладить работу с британской и швейцарской системами торговли квотами за счет ряда договоров. Однако на этом сотрудничество с другими странами для Евросоюза остановилось», — объяснил Михаил Юлкин.

Он также добавил, что еще слишком рано говорить о взаимном признании углеродных единиц. В данный момент есть лишь надежда, что в будущем можно будет использовать определенные наработки по международному сотрудничеству, касающемуся темы СО2. К примеру, одной из платформ для кооперации по этому вопросу может в перспективе выступить декларация по лесам и землепользованию, подписанная в Глазго в 2021 году, к которой, кстати, присоединилась и Россия.

Осторожные эксперименты РФ

В январе 2022 года «Роснефть» и АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (СПбМТСБ) подписали соглашение о сотрудничестве в области углеродного менеджмента и развития биржевой торговли углеродными единицами, полученными в результате реализации «Роснефтью» проектов по снижению выбросов ПГ. Цель соглашения — разработка и внедрение новых инструментов биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами с низкой углеродной интенсивностью. При этом пока не сообщается, будут ли эти «зеленые» продукты признаваться в европейских странах, а также в каком объеме российская компания намерена производить подобный товар. По сути, речь идет об эксперименте, результат которого только предстоит узнать.

В целом Россия, в отличие от Китая, Европы и отдельных регионов разных стран, где работают небольшие по масштабам ETS, только начинает включаться в игру с торговлей квотами и «озеленением» производимых ею товаров и сырья.

Для этого пока есть лишь один готовый инструмент — закон об ограничении выбросов ПГ, который в июле 2021 года подписал глава РФ Владимир Путин. Документ предусматривает введение в РФ поэтапной модели регулирования хозяйственной и иной деятельности, которая приводит к выбросам ПГ в атмосферу. Главная задача закона — поэтапный ввод углеродной отчетности для юридических лиц и ИП в стране:

с 1 января 2023 года — для компаний, чей объем выбросов углекислого газа составляет 150 тыс. тонн в год и более;

с 1 января 2025 года — для компаний, чей объем выбросов углекислого газа составляет 50 тыс. тонн в год и более.

По сути, закон может стать той платформой, благодаря которой в будущем можно будет организовывать торговлю квотами (на региональном или более масштабном уровне), поскольку он поможет понять, кто и сколько выбрасывает СО2 в атмосферу. Однако пока неясно, в каком объеме российские компании должны будут компенсировать выбросы, как нужно регулировать цены на квоты внутри РФ и будут ли углеродные единицы признаваться в Европе и других частях света.

На совещании правительства 11 февраля первый вице-премьер Андрей Белоусов, рассуждая о том, как Россия должна адаптироваться к СВАМ в Европе, заявил о «фундаментальной развилке»: пойти путем внедрения оборота квот на выбросы или налогового регулирования парниковых выбросов. При этом делать это на общефедеральном уровне пока никто не собирается. Еще в октябре 2021 года глава Минэкономразвития Максим Решетников заявлял, что страна, скорее всего, пойдет по пути региональных экспериментов, которые в случае успеха могут быть расширены на большее количество территорий.

По словам эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, в РФ спрос на квоты по эмиссии CO2 будет носить преимущественно региональный характер. В первую очередь это касается Сахалина, где в период с 1 сентября 2022 по 31 декабря 2028 года будет реализовываться эксперимент по ограничению выбросов. Законопроект, регламентирующий его проведение, был одобрен Госдумой во втором чтении в середине февраля.

«В рамках эксперимента к концу 2025 года в регионе 145 котельных будут переведены с угля на газ, а доля газомоторного и электрического транспорта увеличится до 50%. Это поможет свести к нулю баланс парниковых выбросов, в котором по итогам 2021 года объем эмиссии превышал объем поглощения на 1,2 млн тонн эквивалента CO2 (12,3 млн тонн против 11,1 млн тонн эквивалента CO2).

Согласно российскому законопроекту, эмитенты CO2 должны будут закупать квоты при превышении лимита выбросов.

Круг эмитентов пока не определен. С учетом того, что на Сахалине были реализованы два СРП-проекта, в рамках одного из которых был введен в строй крупнотоннажный СПГ-завод, потенциально эта норма может затронуть производителей нефти и газа», — рассказал эксперт.

Интерес к проведению эксперимента проявляли и другие российские регионы — Башкирия и Хабаровский край, а также Иркутская и Калининградская области. Однако, как считает Кирилл Родионов, распространение квот на все субъекты РФ было бы ошибкой. По его словам, если вынести за скобки рекордный за десятилетие постковидный прирост ВВП (4,6% в 2021 году, по оценке Минэкономразвития), российская экономика находится в длительной стагнации. Дополнительная углеродная нагрузка не поможет ее преодолеть.

«Впрочем, это не помешает развитию сегмента торговли квотами. Речь идет о так называемых «зеленых сертификатах», которые представляют собой верифицированные результаты экологических проектов. К использованию подобных сертификатов в имиджевых целях уже прибегают российские компании. Так, в марте 2021 года «Газпром» совместно с Shell поставил на британский терминал Dragon партию СПГ, выбросы от которой были покрыты сертификатами VCS (Verified Carbon Standard) и CCB (Climate, Community and Biodiversity).

В ближайшие годы закупать «зеленые сертификаты» будут также российские производители удобрений, алюминия и черных металлов, экспорт которых начнет с 2023 года подпадать под действие CBAM. Это может создать рыночную нишу для операторов экологических проектов в РФ, однако для этого им предстоит пройти международную сертификацию», — резюмировал эксперт Института развития технологий ТЭК.

В России у рынка квот на выбросы СО2 в ближайшей перспективе нет серьезных стимулов для расширения. Компании не будут просто так массово покупать квоты внутри РФ. Если предприятие приобретет углеродные единицы, то его продукция с «зеленой» наценкой никакого преимущества на российском рынке не получит. А вот компании из РФ, экспортирующие свои товары в ЕС (которые подпадут под действие CBAM в будущем), действительно будут нуждаться в квотах на выбросы СО2.

Однако признанная на международном уровне верификация углеродных единиц для предприятий из РФ пока выполняется только за счет международных организаций (преимущественно со штаб-квартирами в западных странах).

Это значит, что спрос на квоты у российских компаний-экспортеров в первую очередь будет направлен не на российскую площадку (не синхронизирована с аналогичными системами других стран и, по сути, существует только в виде пилотного проекта на Сахалине), а на ETS и компании из других стран, которые занимаются верификацией углеродных единиц. Говорить о конкретных объемах спроса на квоты внутри РФ можно будет, только когда правительство озвучит требования о максимально допустимом объеме выбросов СО2 в стране в целом и для отдельных предприятий в частности.

Подводя итог, можно сказать, что европейский механизм системы торговли квотами направлен на внутренний рынок, но вскоре это коснется и внешнего рынка ЕС. Однако региональные ETS и большинство национальных (вроде новозеландской, корейской или китайской) работают исключительно на внутренний рынок. Российская система торговли квотами, учитывая ее масштаб на уровне одного региона, скорее всего, тоже будет работать на внутреннем рынке. При этом в силу неготовности целого ряда регулирующих механизмов по данному вопросу сейчас трудно оценить, насколько интенсивными будут торговля и спрос российских предприятий на квоты по выбросам.

Илья Круглей

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИТ КАМЧАТКУ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова на текущей неделе посетит Камчатский край в рамках рабочего визита. Цель поездки – запуск новых инициатив, позволяющих сделать Камчатку доступным круглогодичным направлением для путешествий, и участие региона в национальном проекте по туризму, в том числе в части развития качественной современной туристической инфраструктуры. Помимо этого, Зарина Догузова примет участие в деловом форуме «Дальний Восток – зима открытий», который пройдёт на Камчатке в рамках зимнего фестиваля «Берингия – 2022» при поддержке Ростуризма.

Регион обладает колоссальным потенциалом для развития большинства видов туризма, связанных с активным отдыхом на природе, и является одним из самых уникальных природных мест на планете. Однако, на сегодняшний день активный туристический сезон приходится лишь на лето и начало осени, что не позволяет бизнесу равномерно распределять загрузку и повышать рентабельность, а для туристов это уникальное направление для путешествий остаётся не самым доступным.

Для решения этой задачи Зарина Догузова в рамках визита вместе с региональными властями и бизнесом обсудит формирование расширенного перечня турпродуктов, рассчитанных на межсезонье и зиму и их скорейший запуск с учетом роста турпотока на полуостров. В первую очередь речь идет об активном отдыхе на природе – прогулках на снегоходах, джипах, мототехнике и собачьих упряжках, внетрассовом катании на горных лыжах и сноуборде без использования вертолета, зимнем серфинге, этно и гастро туризме.

В ходе рабочей поездки на Камчатку глава Ростуризма Зарина Догузова также встретится с участниками программы «Больше, чем путешествие», которую Ростуризм реализует совместно с Росмолодежью, платформой «Россия–страна возможностей» и обществом «Знание». Молодая творческая команда из Саратова, работающая в сфере видеопродакшена, победила в одном из конкурсов платформы «Россия – страна возможностей» и получила бесплатную поездку на Камчатку. Зарина Догузова обсудит с ребятами уникальные возможности для туризма на Камчатке, которые могут быть интересны российским и иностранным туристам.

В части работы с крупными инвесторами, реализующими свои проекты на Камчатке, Зарина Догузова проведет ряд рабочих встреч на площадках для реализации инвестпроектов «Три вулкана» и «Эко-парк Снежная Долина», а также осмотрит новую взлетно-посадочную полосу для малой авиации в Мильковском районе Камчатского края. Данный проект реализуется для увеличения турпотока в регион и снижения стоимости посещения уникальных достопримечательностей, таких как «Долина гейзеров».

На деловом форуме «Дальний Восток – зима открытий» Зарина Догузова выступит на пленарном заседании, где расскажет на какие федеральные меры поддержки в рамках национального проекта по туризму может претендовать регион. Участники мероприятия вместе с руководителем Ростуризма смогут обсудить возможный запуск туристических чартеров на Камчатку, участие региона в новом грантовом конкурсе Ростуризма, особенности формирования национальных туристических маршрутов при поддержке Ростуризма и др.

Подробная программа мероприятия опубликована на сайте http://forumkamchatka.ru/

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ВСТРЕТИТСЯ С УЧАСТНИКАМИ ПРОГРАММЫ «БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПУТЕШЕСТВИЕ» НА КАМЧАТКЕ

18 февраля стартовал спецпроект в рамках программы развития молодежного туризма «Больше, чем путешествие». 13 талантливых ребят из Саратова, победители конкурса «ТОП-блог», которые мастерски владеют навыками создания медиаконтента, отправились в самое далекое путешествие в своей жизни – на Камчатку! Их ждёт экскурсия у подножия Авачинского вулкана, куда они доберутся на снегоходах. Облёт на самолете пяти вулканов – Домашних и Южных. В программе тура не только знакомство с природой полуострова, но и встреча с губернатором Камчатки, Владимиром Солодовым, которая запланирована в рамках делового форума «Дальний восток – зима открытий». Он пройдет 24 и 25 февраля и будет посвящен развитию индустрии гостеприимства на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации. Главным спикером и участником события станет руководитель федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

«Я участвовал в акции «Возможность, которую нельзя упускать» от проекта «ТОП-блог» и рассказывал о событии, сыгравшем большую роль в моей жизни – об участии и победе на фестивале Российская студенческая весна. Это была возможность, которую я не упустил, тогда я понял, что хочу связать свою жизнь с медиа, а именно с видеосъёмкой и монтажом.

Проект «Больше, чем путешествие» тоже подарил мне такую возможность - поездку на Камчатку. Знаю, что в рамках поездки будет встреча с руководителем Ростуризма Зариной Догузовой и хочу предложить ей создать совместно какой-нибудь медиапродукт, потому что эта встреча для меня – возможность, которую нельзя упускать», – отмечает Мурад Казимов, выпускник Саратовской Государственной юридической академии.

Своими впечатлениями о поездках молодежь делится на протяжении всего проекта в Instagram и ВКонтакте, используя хештеги #БольшеЧемПутешествие #Росмолодежь #Ростуризм #РоссияСтранаВозможностей #БольшаяПеремена #Твойход #РоссийскоеОбществоЗнание.

Программа развития молодежного туризма «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых молодых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), Министерство науки и высшего образования РФ, АНО «Россия – страна возможностей» и Российское общество «Знание». Более 50 тысяч молодых людей со всей страны отправятся в уникальные путешествия, аналогов которым нет.

Каждая поездка состоит из двух частей: образовательно-туристического блока, он включает в себя экскурсии по знаковым местам с молодыми экскурсоводами и архитекторами, лекции от ведущих спикеров российского общества «Знание» и других партнеров, а также общественно-полезной программы, в рамках которой предусмотрено участие в волонтерских акциях, проектирование общественных пространств, решение кейсов от партнеров на крупных предприятиях страны.

Программа «Больше, чем путешествие» доступна для участников конкурсов платформы «Россия – страна возможностей» и российского общества «Знание». География поездок охватывает все федеральные округа, для выбора доступны не менее 250 маршрутов.

ДАТА И МЕСТО:

18-25 февраля, Камчатка (подробная программа тура по запросу)

24 февраля 14:30-16:00 питомник «Снежные псы», Петропавловск-Камчатский

ФОТО и ВИДЕО:

https://drive.google.com/drive/folders/1L-sU9PrdyMA54R5Heh2npsi7-k5FPVHP?usp=sharing

КОНТАКТЫ ДЛЯ СМИ:

Елена Роднова – пресс-секретарь программы «Больше, чем путешествие»

+7 (916) 975-30-52; rodnova.traveloffice@gmail.com