Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.

Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.

О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.

Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.

Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.

Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.

Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.

Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.

На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.

По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.

Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.

Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.

В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».

По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.

Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.

При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.

На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.

Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.

Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.

В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.

Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.

Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.

Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.

Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.

Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.

Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.

Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.

Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.

Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.

В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.

Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.

Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.

Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.

Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.

В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.

Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.

21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.

Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.

Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.

С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.

После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.

В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.

Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.

Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.

Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.

Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.

В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.

Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.

И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.

Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.

Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.

Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.

«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.

Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.

Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.

Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.

Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.

Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.

При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.

Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.

Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.

В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.

Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.

Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.

Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.

Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.

По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.

Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.

Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.

Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.

За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.

В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.

За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.

Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.

Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.

Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.

Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.

За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.

В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.

Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.

В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.

Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.

В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.

В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.

Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.

За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.

В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.

Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.

Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.

Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».

Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.

Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.

Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.

На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.

Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.

14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.

Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.

По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.

Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.

Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.

Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.

Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.

Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.

Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.

В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.

Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.

Договорились.

С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.

В.Путин: Хорошо.

И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».

А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.

Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.

Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.

Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.

В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.

Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.

Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.

Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.

«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.

У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.

Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?

А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.

Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.

Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.

Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.

В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.

В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.

Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.

За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.

Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.

В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.

Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.

Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.

В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.

В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.

В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.

Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.

Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.

Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.

С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.

Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.

Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.

С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.

Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.

Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.

Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.

Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.

Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.

На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.

В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.

Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 26 января 2022 > № 3952508 Владимир Путин

Льготное санаторное лечение получат почти девять тысяч петербуржцев

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Жители Петербурга начнут получать льготные путевки на санаторно-курортное лечение уже с февраля. Планируется, что в этом году поправить здоровье за счет бюджета смогут около девяти тысяч человек. Конечно, федеральное финансирование не покрывает полностью потребности Северной столицы. Однако специалисты отмечают, что число желающих воспользоваться данной льготой снижается. К желанию получать "живые" деньги ежемесячно, а не путевку раз в три-четыре года добавились опасения, связанные с коронавирусом.

Как пояснила корреспонденту "РГ" заместитель управляющего Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Светлана Иванова, путевки на санаторно-курортное лечение закупаются в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета и распределяются в соответствии с датой подачи заявления, в порядке общей очереди. В прошлом году город смог закупить по госконтрактам почти 11 тысяч позиций. Для граждан старше 18 лет больше всего было предоставлено вариантов лечения системы кровообращения - почти 5,8 тысячи путевок, и болезней кожи - 2,4 тысячи. Для детей с сопровождением - для лечения нервной системы и болезней костно-мышечной системы. Длительность курса для несовершеннолетних составляет 21 день, а в случае травмы головного или спинного мозга - 24 дня. Для взрослых - 18 дней.

В 2022 году планируется закупить для льготных категорий граждан 8735 путевок на санаторно-курортное лечение, в рамках тех средств, которые были выделены на эти средства. В прошлом году льготники отдыхали в Псковской и Новгородской областях, на курортах Краснодарского края и Ставропольского края, а также в одном из санаториев под Зеленогорском. В этом году список участников, скорее всего, в основном будет тем же.

В дополнение к реабилитационным санаторным программам в городе существует региональная программа летнего оздоровительного отдыха детей-инвалидов. В период пандемии такой вид соцподдержки из всех регионов страны сохранила только Северная столица.

По данным члена президиума Ассоциации ГАООРДИ и президента Общества больных гемофилией Санкт-Петербурга Дмитрия Чистякова, в прошлом году с ее помощью смогли отдохнуть около семи тысяч петербургских семей (ребенок с сопровождающим), в этом году их будет более девяти тысяч. При этом стоимость одной путевки составляет почти 50 тысяч рублей. Однако возросший в пандемию спрос на отдых в России привел к тому, что санатории на южном направлении фактически полностью забронированы, причем сильно заранее, до начала заключения госконтрактов. Поэтому в процедурах закупок принимают участие места размещения, не приспособленные для работы с особыми детьми. И до тех пор, пока аукционы будут проводиться в соответствии с 44-ФЗ, то есть главным критерием определения победителей будет наименьшая предложенная цена, ситуация будет развиваться не в интересах льготников.

Те, кому льготные путевки в санатории не полагаются, сейчас тоже получили возможность сэкономить на лечении. Программа "Туристический кешбэк" действует с 18 января до 12 апреля на все виды отдыха. Петербург и Ленинградская область оздоровительных туров не предлагают, однако отправиться можно в любой регион России. Есть варианты не только на черноморском побережье, но даже на Урале, в Чувашии, в Татарстане - всего более 150.

Железнодорожный вокзал Ижевска стал картинной галереей

Текст: Оксана Ильина

Передвижные выставки для Удмуртского республиканского музея изобразительных искусств (УРМИИ) - привычная история. На сей раз несколько копий картин выехали на железнодорожный вокзал Ижевска.

Для тех, кто уезжает-возвращается, это возможность увидеть исчезнувший Ижевск и сравнить его с тем, что существует сейчас.

- Где, как не на вокзале, рассказывать об истории города! - считает искусствовед Елена Стерхова. - Можно порассуждать о том, что время - скоростной экспресс. Но художники, чьи работы выставлены в необычной галерее, смогли если не остановить, то хотя бы замедлить его ход. И тогда совсем просто представить, что вы проезжаете по улицам Ижевска и разглядываете их через окна вагона.

Работ всего семь, каждая из своего времени и по-своему интересна. Вот картина из 1936 года: центр города, улица Пушкинская, вместо высоток - одноэтажные деревянные дома, а вместо автомобилей - сани, лошади и извозчики. Это работа первого профессионального художника Удмуртии Николая Косолапова, деревенского мальчишки, получившего классическое образование и учившегося у известного русского живописца Николая Фешина.

Тридцать лет - как один шаг. Следующая картина - уже из 1960-го, и на ней - старый ижевский цирк. Он остался только на фотографиях и на этой работе Василия Жарского, уроженца Псковской области, который приехал в Удмуртию увидеть место рождения Чайковского, да так и остался здесь до конца своей жизни. Кстати, благодаря Жарскому наконец-то можно понять, что такое барбизонская школа, представителем которой считается художник, - это много воздуха и особенного света, именно то, что было перед импрессионизмом.

- Конечно, все это - репродукции, некоторые уменьшены в несколько раз, - объясняет Елена Стерхова. - Но это не умаляет их ценности. Наоборот, становится понятно, насколько талантливы авторы, если даже копии хочется рассматривать и изучать.

И это сверхзадача выставки на вокзале - передвинуть стрелки и отправить "поезд" на другой путь, по которому пассажиры доедут до настоящего музея и посмотрят на оригиналы картин. Сделать это стоит хотя бы для того, чтобы увидеть вживую маленькое чудо из 1990-х - очень атмосферную, как считает искусствовед, работу художницы Валентины Юшковой "Наш город". На ней - перекресток двух центральных ижевских улиц Карла Маркса и Ленина, два красных трамвая, пешеходы... и огромные сугробы. Все почти так же, как сейчас!

Как стать потенциальным донором костного мозга, не выходя из дома

Корреспондент "РГ" вошла в базу потенциальных доноров костного мозга

Текст: Татьяна Ермошкина

Чтобы попасть в базу доноров костного мозга и получить шанс спасти хотя бы одну жизнь, достаточно пяти минут. Корреспондент "РГ" убедилась в этом, приняв участие в совместном проекте Национального регистра доноров костного мозга (РДКМ), Почты России и Русфонда "Бесценное письмо".

Стартовал проект в июле 2021-го, благодаря ему любой человек может стать потенциальным донором костного мозга, заказав бесплатный набор для взятия мазка с внутренней стороны щеки и отправив потом биоматериал в лабораторию Национального РДКМ в Казани.

Проверено на себе

Заказ этого набора на сайте rdkm.ru займет считаные минуты: нужно ответить на вопросы анкеты и ввести свои контактные данные, затем появляется сообщение, что письмо будет доставлено в течение месяца.

Но пришло оно через две недели. В нем находились две палочки для взятия мазка с внутренней стороны щеки, документы для заполнения, памятка донора и большой мягкий конверт с обратным адресом и маркой. Палочки нужны для того, чтобы самостоятельно взять образец: одной из них в течение полминуты потереть круговыми движениями изнутри левую щеку, другой - правую. Пять минут их посушить и вложить в конвертик для палочек. Затем все отправляется в лабораторию тканевого типирования в Казань, где исследуют образцы и определяют генотип. После данные вносят в регистр, и человек становится потенциальным донором костного мозга.

Пожалуй, время пришлось потратить только на заполнение документов: анкеты потенциального донора, согласий на обработку и передачу персональных данных и соглашения о вступлении в регистр доноров костного мозга. Документы и конвертик с палочками я вложила в присланный конверт с обратным адресом и отнесла на почту, где приняли отправление вне очереди.

Редкий случай

Тем временем Национальный РДКМ стал самой крупной донорской базой в России. На 31 декабря 2021 года потенциальными донорами числились 59 622 человека. 46 из них уже реально спасли другие жизни.

Но все равно проблема привлечения новых доноров сохраняется. По данным Национального РДКМ, во всех российских регистрах сейчас около 170 тысяч человек, а чтобы закрыть потребность в трансплантациях, нужно не менее полумиллиона. Ведь, по информации минздрава РФ, сейчас в трансплантации нуждаются 5214 человек. А независимые эксперты считают, что эта цифра достигает 12 тысяч в год.

По словам генерального директора Национального РДКМ Анны Андрюшкиной, для пациента с тяжелым онкологическим, гематологическим или наследственным заболеванием вероятность найти неродственного донора (он должен быть генетическим близнецом больного) среди соотечественников очень высока. Шанс на такую встречу - 1 : 10 000.

- В России живет порядка двухсот народностей, генетический фонд нашей страны очень разнообразен, поэтому так важно иметь большой национальный регистр. Если не рекрутируем людей, проживающих на разных территориях, то и доноров для больных не найдем, - говорит она.

Анна Андрюшкина рассказала, что вступить в регистр доноров можно бесплатно, сдав кровь на типирование в одном из офисов лабораторий-партнеров Национального РДКМ. Но они есть не во всех населенных пунктах нашей страны. К тому же с наступлением пандемии вдвое упало число желающих попасть в базу потенциальных доноров и в больших городах. Это объясняется тем, что люди неохотно идут в лаборатории сдавать кровь из-за страха заразиться коронавирусом. Поэтому был придуман проект "Бесценное письмо", ведь отделения почты есть даже в самых удаленных деревнях.

Стал донором с третьей попытки

Однако попасть в регистр потенциальных доноров - еще не значит помочь кому-то. Не факт, что найдется человек, который окажется вашим генетическим двойником. Бывают и такие ситуации, когда больной-двойник нашелся, а потенциальный донор передумал.

- Я много занимался общественно-политической деятельностью, волонтерством, - рассказывает Дмитрий Трефилов, донор из Новосибирска, спасший жизнь девушки из Ростовской области. - Но стать донором костного мозга меня побудило личное знакомство с этой проблемой. В моем окружении было много людей, которые нуждались в трансплантации. Кто-то вышел из этой ситуации победителем, но есть и проигравшие, для них не нашелся донор.

По словам Дмитрия, в регистр он попал в 2015 году. Три года была тишина. А потом появились сразу три совпадения. В первом случае было полное генетическое сопоставление, но трансплантация по непонятным причинам не состоялась. Со вторым реципиентом - на 90 процентов, но нашелся человек со стопроцентным попаданием. С третьей - девушкой из Ростовской области - Дмитрий тоже оказался генетическим двойником. И пересадка состоялась в марте 2020 года.

- Пока не прошло два года со времени трансплантации, мы не можем встретиться. Я даже не знаю, в каком она состоянии. Но надеюсь, что мы встретимся лично, ведь два года уже заканчиваются через пару месяцев. Мне очень интересно познакомиться, ведь мы в каком-то роде очень близки, абсолютно похожи генетически, - рассказывает Дмитрий. При этом он считает, что возникновение сомнений у людей, которые задумываются о донорстве, - это нормально.

- Не стоит вступать в реестр, если вы не уверены в своих силах и желании стать донором. Отказаться в процессе возможно, никто не будет заставлять, но этически это неправильно. Такой шаг буквально может подтолкнуть человека к смерти, - резюмировал он.

Читателю на заметку

Памятка для донора

донация костного мозга может проводиться в другом городе;

донору выдается больничный лист на 5-9 дней;

все расходы, связанные с донацией (проезд и проживание), берет на себя регистр;

донор может познакомиться с реципиентом, которому будут пересажены его клетки, не ранее чем через два года после трансплантации;

потенциальный донор костного мозга может выйти из регистра в любой момент без объяснения причины;

если вы заболели и сомневаетесь, можете ли оставаться потенциальным донором, проконсультируйтесь со специалистом вашего регистра;

для сохранения возможности оперативной связи информируйте регистр о перемене места жительства, контактов, изменениях в состоянии здоровья по адресу registr@rdkm.ru.

В Нижнем Новгороде создали бесплатную детскую студию мультфильмов

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

В нижегородской детской библиотеке имени Крылова создана студия мультфильмов "Радуга", официальное открытие которой намечено на 2 февраля.

Закуплено все необходимое оборудование, а сотрудники библиотеки прошли обучающий курс. Ребята будут "оживлять" героев художественных произведений, одно из первых - "Воробьишко" Максима Горького - о том, как полезно детям слушаться своих родителей. По плану за период до 31 июля должны появиться восемь мультфильмов. Проект рассчитан на обучение мультипликационному делу девяноста младших учеников двух общеобразовательных школ и воспитанников коррекционной школы-интерната N 1.

- У детей уже горят глаза, они рвутся в бой. Будем лепить персонажей из пластилина, кинетического песка. Но начнем с бумажной техники "перекладки". Как, например, у Юрия Норштейна, - пояснила главный библиотекарь Наталья Лазарева. - Моя же задача в проекте - монтировать видео, преображать его в мультфильм, накладывать музыку.

У шестилетней Риты Мартемьяновой масса идей.

- Мультики из конфет хочу - совмещу приятное с полезным. Приклеивать буду мордочку, прическу. Хочу смешать обычный песок с кинетическим - интересно, что получится. Наверное, радуга. Про черепашек ниндзя хочу, спайдермена и Гормитий - они управляются с ветром и огнем. А вот прямо сейчас Колобка и розу слеплю. У Колобка будет телевизор и сотовый телефон. С девочками - ученицами студии уже успела познакомиться. А стать хочу дизайнером. И доктором - у них проезд бесплатный. Уколы буду делать, - поделилась планами Рита.

В Башкирии построенный детсад закрыли из-за земельного спора

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

Новенькие игрушки, аккуратно застеленные кроватки, чистенькие столики со стульчиками и яркие рисунки на стенах - в детском саду села Загородный Стерлитамакского района уютно и красиво. Здесь не хватает главного - радостного смеха и беготни детей. Почти два года здание, которое построили в рамках регионального проекта "100 объектов к 100-летию Республики Башкортостан", пустует. Причина - спор за участок. На землю свои права заявила частная компания.

- Мой сын Таир чуть ли не каждое утро спрашивает: "Мама, а мы сегодня в новый красивый садик пойдем? Я туда хочу! Когда же его откроют?" И каждый раз сильно расстраивается, что опять идет в "старый" детсад, где совсем другие условия. А ведь новый садик Таир всего месяц посещал, уже два года прошло, как его закрыли, а сын до сих пор помнит, - рассказала жительница Стерлитамакского района Рина Канбекова.

Недолгий праздник

Когда началось строительство нового корпуса детсада на 139 мест, радости жителей сел Загородный, Новой Отрадовки и деревни Байрак не было предела. Эти населенные пункты находятся под Стерлитамаком, перетекают один в другой и активно застраиваются. Здесь много молодых семей с детьми, а садик был только один в селе Загородном, да и тот старый и переполненный. Поэтому приходилось пристраивать детей в ясли в Стерлитамаке.

- Новый корпус торжественно открыли 14 февраля 2020 года, многие родители тут же перевели туда своих ребят. Всего шесть групп, большие игровые комнаты и спальни, у каждого ребенка свой шкафчик с сушкой для обуви, личная кроватка, огромное количество игрушек - о таком мы и мечтать не могли. Таир из садика уходить не хотел. Потом началась пандемия, все дошкольные учреждения закрыли, а через некоторое время стали открывать вновь. Но наш садик больше не заработал. Тогда мы и узнали, что здание построили на частной земле, и пока суд не решит спор, водить ребенка в новый детсад мы не сможем, - вспоминает Рина Канбекова.

Ей удалось пристроить ребенка в первый корпус детсада в Загородном, где, по ее словам, в группах числится по 40 детей. А жительница деревни Байрак Наталья Парфенова и вовсе была вынуждена устроить сына и дочь в частное дошкольное учреждение.

- У меня старший сын Лев успел месяц походить в новый садик. Там за это время уже и утренник провели, игрушек накупили. Тогда же, в 2020-м, мне дали путевку в этот новый корпус для младшей Киры. Осенью я вышла из декретного отпуска, но тут садик закрыли. Чтобы не потерять работу, пришлось обращаться в частное дошкольное учреждение, платили по 10 тысяч рублей в месяц за каждого ребенка. Все надеялись, что вот-вот наш корпус вновь откроют. Сейчас с трудом договорились, чтобы детей в старый садик взяли, - рассказала Наталья.

Спорный вопрос

Но как же получилось, что земля под детским садом оказалась спорной? И кто виноват в сложившейся ситуации?

Чиновники пеняют на кадастровые работы 2004 года, в результате которых были ошибочно определены координаты участка. Именно эти сведения внесены в Единый госреестр недвижимости в 2017 году. Это привело к тому, что открытое акционерное общество "Стерлитамакское", а затем ООО "Спецпромкомплект" стали собственниками участка, госсобственность на который не разграничена, отметили в администрации района.

В 2017 году муниципалитет сформировал и предоставил Отрадовскому сельсовету земельный участок под строительство дошкольного учреждения, а в 2018 году там начались строительные работы. Тогда же ОАО "Стерлитамакское", находившееся в тот момент в стадии банкротства, подало иск в Арбитражный суд РБ, заявив свои права на этот участок, - по предоставленным документам он был частью их владений с начала 2000-х. В итоге служители Фемиды признали спорный объект собственностью предприятия. Тогда районные власти попытались решить проблему изъятием участка для муниципальных нужд, вынесли соответствующее постановление, но предприятие его обжаловало. И вновь начались судебные тяжбы.

- Мы уверены в своей правоте, поэтому в апреле 2020 года администрация района обратилась с иском в Арбитражный суд о признании недействительной сделки о приватизации данного земельного участка предприятием, - подчеркнула замглавы администрации Стерлитамакского района Рима Нигматуллина.

Кроме того, администрация ходатайствовала о проведении судебной землеустроительной экспертизы, чтобы она перепроверила, действительно ли детсад построен на участке, принадлежащем коммерсантам.

Проблемный вопрос взяла на контроль прокуратура Стерлитамакского района. Как рассказала зампрокурора Ольга Немчинова, проведенная надзорным органом проверка установила, что на момент предоставления муниципалитетом участка под строительство соцобъекта по сведениям ЕГРН он был свободен от прав третьих лиц.

- Прокуратура района организовала доследственную проверку в отношении кадастровых инженеров, проводивших судебную землеустроительную экспертизу, результаты которой стали основанием для отказа в удовлетворении судом требований администрации Стерлитамакского района в 2019 году, - отметила Ольга Немчинова.

Общественность защитит?

Судебные заседания постоянно переносятся. Рассмотрение спора может длиться годами, а дети растут, проблема с местами в садиках остается острой. Жители Стерлитамакского района уже неоднократно обращались в различные инстанции. Родителей дошколят удивляет, почему так сложно было договориться с предприятием, чьим учредителем было Росимущество. Тем более что компания давно не работает, а земля, по словам сельчан, около 10 лет пустовала. Возможно, причина в том, что с декабря 2019 года собственность на землю перешла коммерческой компании "Спецпромкомплект", которая теперь также фигурирует в документах Арбитражного суда РБ. Кстати, одна из учредителей этой компании - известная предпринимательница, многодетная мама Евгения Машко.

Отчаявшиеся родители возлагают надежды на членов регионального отделения Общероссийского народного фронта. Общественники сильно удивились, что построенное на бюджетные деньги дошкольное учреждение не работает, и обратились в надзорные органы с просьбой провести тщательную проверку всех фактов передачи земли коммерсантам.

- Судебные споры о местоположении земельных участков, к сожалению, достаточно часто встречаются в российской действительности. Вместе с тем данный земельный спор затрагивает законные интересы жителей Стерлитамакского района, остро нуждающихся в скорейшем открытии детского сада в современном новом здании. Мы считаем, что все стороны спора должны принять максимальные усилия по урегулированию возникшего конфликта. Было бы правильно сесть за стол переговоров и заключить мировое соглашение, - считает член регионального штаба ОНФ в Республике Башкортостан, адвокат Надежда Крылова.

При входе в тот самый новенький детсад невольно обращаешь внимание на надпись на стене "Будем интересно жить, чтоб в сказку детство превратить". Жаль только, что этому призыву не внемлют ни предприниматели, которые хотят разрушить ту самую сказку, сровняв здание с землей, ни чиновники, затянувшие с решением вопроса. Иначе как объяснить, что у них никак не складывается конструктивный диалог?

Между тем

В пресс-службе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на официальный запрос "РГ" сообщили, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в феврале 2005 года на основании земельного дела, утвержденного Стерлитамакским райкомземом в 2004 году.

- В ЕГРН отсутствует информация о моменте и процедуре выделения данного земельного участка под застройку. Вместе с тем, в реестре есть информация, что с 2009 года по настоящее время у земельного участка имелись владельцы, - подчеркнули в Росреестре.

Как Башкирия готовится встретить новую волну пандемии

Текст: Гульназира Ишбердина (Уфа)

Число заразившихся штаммом коронавируса "омикрон" в республике растет в геометрической прогрессии. Здравоохранению нужно успевать реагировать и на вызовы времени, и в то же время заниматься текущей работой по профилактике заболеваний и плановому лечению граждан. Что ждет жителей Башкирии в очередной пандемийный год? Стоит ли вакцинировать детей? Какими успехами гордится медицинское сообщество региона? Об этом и многом другом мы поговорили на "Деловом завтраке" с министром здравоохранения РБ Максимом Забелиным.

Максим Васильевич, "омикрон" только пришел в нашу республику, а мы уже видим, что число заболевших коронавирусом стало резко расти. Чего ждать от нового штамма и насколько наше здравоохранение готово к очередной волне пандемии?

Максим Забелин: Мы свой прогноз строим на тех данных, что есть в общем доступе - это цифры от Всемирной организации здравоохранения, мнение зарубежных экспертов и наших иммунологов. На основе всего этого ожидаем рост количества заболевших в 3-4 раза. Если в ноябре в стране около 40 тысяч человек заразилось, значит, в эту волну будет более 100 тысяч пациентов с диагнозом коронавирус ежемесячно. Поэтому мы сейчас усиленно готовимся, прежде всего, к повышенной нагрузке на первичное звено здравоохранения - на наших терапевтов, поликлиники, "Скорую помощь", ситуационные и ковидные центры. Думаю, справимся.

До этого максимальное число ковидных коек было 8155 плюс более двух тысяч для пациентов, находящихся на долечивании. Сейчас готовим 10 тысяч коек для оказания стационарной помощи больным коронавирусом, а также три тысячи для долечивания и ранней реабилитации пациентов.

Хотя, судя по практике наших зарубежных коллег, "омикрон" протекает гораздо легче: реже у пациентов развивается пневмония и меньшему числу нужна госпитализация. Но пока расслабляться рано.

Как обстоит ситуация с вакцинацией и стоит ли сейчас делать прививку?

Максим Забелин: Сейчас у нас полностью завершили вакцинацию более 86 процентов от взрослого населения, первым компонентом - более 90 процентов. По данному показателю мы на 9-м месте в России. Поступила вакцина для детей и подростков, будем распределять ее по республике. Потребности в ней выявляем во взаимодействии с министерством образования и науки РБ. Многие родители согласны на вакцинацию. Хотя есть и те, кто против, что лично мне трудно понять. Почему-то когда у нас ломается кран на кухне - мы вызываем сантехника, когда что-то не так с телевизором - сдаем его в ремонт специалисту, а когда дело касается здоровья, то мы читаем интернет, просим совета у коллег, обращаемся к блогерам. Существует изобретенная в России, проверенная и испытанная по всем параметрам вакцина. Надо слушаться врачей и прививаться. И детей тоже вакцинировать.

Понятное дело, что в период пандемии количество претензий к медицине возросло. Очень многие жалуются в социальных сетях на то, что сложно попасть к врачам, тем более вызвать их на дом. Как вы сами оцениваете ситуацию: справляется ли наша система здравоохранения с вызовами времени?

Максим Забелин: В 2021 году в поликлиниках обслужили более миллиона граждан, пришедших на прием. Единичные жалобы в соцсетях составляют менее двух процентов от числа получивших помощь. При этом все обращения мы мониторим, вопрос качества и доступности медицинской помощи на постоянном контроле. Да, в первичном звене есть недостаток кадров. В республике более двух тысяч терапевтических участков, а работает 1122 врача. На одного терапевта приходится 1,91 участка, поэтому кое-кто имеет нагрузку больше, чем положено. Пытаемся решить вопрос разными способами. К примеру, наш медуниверситет поставляет нам ординаторов в качестве помощников врача. Студенты медколледжей работают в регистратуре и ведут документацию.

Дефицит врачей есть в целом по России. Поэтому действует программа целевого обучения специалистов. С 2019 года изменился порядок заключения договоров с целевиками: если после окончания вуза молодой специалист не захочет вернуться, то будет обязан оплатить все обучение и даже компенсацию - это несколько миллионов рублей. Также в республике действует региональная программа по привлечению узких специалистов - это выплаты до одного миллиона рублей тем, кто приедет работать к нам. Существуют и федеральные программы "Земский врач" и "Земский фельдшер". Города с населением до 50 тысяч человек тоже под них попадают. Также молодым специалистам предлагаем льготы, связанные с наймом и предоставлением жилья, устройством детей в садик. Работа ведется, но не все сразу. Поймите, чтобы построить больницу, уйдет год или два, чтобы воспитать специалиста в медицине - 8-10 лет.

Жители Нефтекамска интересуются, когда у них построят ковидный госпиталь?

Маским Забелин: Министерство здравоохранения Башкирии вышло с инициативой в правительство построить пять инфекционных центров в республике. Предложение было одобрено. Уже началось строительство двух ковидных центров: для запада республики - в Туймазах, для жителей Зауралья - в Сибае.

По трем другим сейчас изыскивают финансовые возможности - речь о центрах в Нефтекамске, Белорецке и Салавате. Вопрос отрабатываем не только на республиканском, но и на федеральном уровнях. Как только найдем деньги, приступим к строительству. Сейчас используются технологии быстровозводимых конструкций, поэтому сдать под ключ новый центр можно за два месяца.

Кто будет работать в ковидных госпиталях в Туймазах и Сибае, если в имеющихся лечебных учреждениях есть дефицит кадров. Министерство пришлет десант из врачей?

Максим Забелин: Когда определяли локацию новых центров, то смотрели на ситуацию этих городах в настоящий момент. И в Туймазах, и в Сибае уже существуют расширенные инфекционные отделения. Весь персонал перейдет оттуда в новые больницы и будет работать в современных условиях. Для усиления кадров при необходимости сможем привлечь коллег из близлежащих районов, которые будут работать вахтовым методом. Все они подготовлены: прошли обучение и сдали зачеты. Также продолжается обмен компетенциями между регионами: сами выезжаем бригадами профессорско-преподавательского состава и приглашаем ведущих специалистов федеральных клиник к себе - кто-то из них может побывать и поработать в новых центрах.

Что бы вы назвали главным достижением 2021-го и какие задачи ставите на 2022 год?

Максим Забелин: Наши коллеги научились быстро и качественно оказывать медицинскую помощь в зависимости от поставленной задачи. Пожалуй, это и есть главное достижение года. Мы легко перестраиваем формат работы в зависимости от ситуации, стали мобильными, при этом сохранили качество и доступность нашей медицины. Предоставляем все виды высокотехнологичной медпомощи, растет число операций по пересадке органов и тканей, так же как и уровень компетенции наших специалистов. Я благодарен коллегам за профессиональную командную работу.

Главная задача на этот год - завершить историю, связанную с COVID-19. А еще ввести в эксплуатацию новые объекты: кардиоцентр, поликлинику N9 - в Уфе, детскую и взрослую поликлиники в Бирске, амбулатории в Туймазинском и Илишевском районах и многое другое. И, конечно, будем стремиться к достижению показателей нацпроекта "Здравоохранение".

Почему так сложно дозвониться на горячую линию минздрава Башкирии, а тем более через нее вызвать врача - телефон все время занят?

Максим Забелин: У нас бывают так называемые "часы пик", обычно это первая половина дня в понедельник и во вторник, когда после выходных наблюдается наплыв звонков и операторы не успевают отвечать на все сразу. Только в прошлом году на горячую линию минздрава было 3,4 миллиона обращений. Сейчас мы усилили работу колл-центра и внедрили электронного помощника "Светлану", которая одновременно может принять до 40 звонков и записать к врачу. На сегодняшний день роботом уже оформлено более 170 тысяч вызовов.

5 ковидных госпиталей построят в республике.

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 26 января 2022 > № 3950330 Максим Забелин

Особое партнерство

Индия локализует производство запчастей для российского оружия

Текст: Алексей Краснов

Несмотря на два года пандемии коронавируса в мире и вызванные ею сложности в отношениях между государствами, военное сотрудничество между Россией и Индией развивается и имеет очень хорошие перспективы.

Об этом, в частности, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу. По его словам, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, сотрудничество идет в том числе "по воздушной и морской тематике", а также в плане проведения совместных учений. Что примечательно, контакты Москвы и Нью-Дели в оборонной сфере имеют статус "особо привилегированное стратегическое партнерство".

Выступая на встрече со своим индийским коллегой Раджнатхом Сингхом в декабре 2021 года, Шойгу отметил, что "долгие годы мы плодотворно контактируем на всех уровнях. Оборонная сфера является одним из основных направлений российско-индийского сотрудничества. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, укрепляется взаимодействие генеральных штабов и видов вооруженных сил, расширяется обмен военными делегациями. Ведется работа в области военного образования".

В качестве примеров сотрудничества по координации вооруженных сил двух стран он назвал учения серии "Индра" и участие в Армейских международных играх. "Это наглядный пример боевого слаживания и содружества армий России и Индии", - сказал Шойгу.

Также он напомнил, что Россия и Индия поддерживают тесные контакты по военной линии в многосторонних форматах, в том числе в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Совещания министров обороны стран - членов АСЕАН и диалоговых партнеров (СМОА плюс).

Как отмечено в совместном заявлении по итогам прошедшего 6 декабря 2021 года XXI российско-индийского саммита "Россия - Индия: партнерство во имя мира, прогресса и процветания", "военное и военно-техническое сотрудничество традиционно является краеугольным камнем российско-индийского особо привилегированного стратегического партнерства".

Также в документе отмечено, что "ввиду стремления Индии к самодостаточности в настоящее время партнерство переориентируется на совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, совместную разработку и производство передовых оборонных технологий и систем".

Кроме того, стороны договорились стимулировать совместное производство в Индии запасных частей, компонентов и агрегатов и другой продукции, предназначенной для обслуживания техники и вооружений российского производства. Производиться запчасти будут в рамках программы "Делай в Индии", для чего индийской стороне передадут технологии. Также будут созданы совместные предприятия "для удовлетворения потребностей вооруженных сил Индии, а также последующего экспорта в дружественные для обоих государств третьи страны".

Как сказано в совместном заявлении, российская сторона "высоко оценила участие министра обороны Республики Индии Раджнатха Сингха и контингента трех видов войск вооруженных сил Индии в параде на Красной площади в Москве в июне 2020 года в честь 75-летия Победы". Помимо этого, корабль индийских ВМС "Табар" пришел в Санкт-Петербург, чтобы принять участие в праздновании 325-летия Военно-Морского Флота России в июле 2021 года.

За последние 30 лет Индия приобрела у России вооружений на общую сумму около 70 миллиардов долларов, а портфель военных заказов в настоящее время превышает 14 миллиардов долларов. Например, речь идет о поставках до конца 2024 года пяти полковых комплектов новейшей зенитной ракетной системы С-400. Кроме того, по словам главы российской Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Дмитрия Шугаева, в ходе переговоров в Нью-Дели в декабре 2021 года был заключен контракт на производство в Индии автоматов АК-203 производства концерна "Калашников". Объем производства - более 600 тысяч штук. Производство может быть налажено уже в первой половине 2022 года в индийском городе Корва, штат Уттар-Прадеш. Как отметил гендиректор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев, локализация производства АК-203 в Индии возрастет с 5 до 70 процентов, а затем станет стопроцентной.

Также, по словам Михеева, "в Индии по лицензии уже произведено более 220 истребителей Су-30МКИ, около 900 танков Т-90С и 1500 Т-72М1", а артиллерийские заводы минобороны Индии выпускают снаряды "Манго". Всего Россия и Индия ведут совместные научно-исследовательские работы более чем по ста перспективным тематикам.

Продолжаются поставки в Индию управляемых ракет класса "воздух-воздух" средней дальности семейства 27, которые разработаны и производятся ГосМКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова (концерн "Тактическое ракетное вооружение", КТРВ). Ракеты предназначены для установки на боевые самолеты Су-30МКИ. По словам замглавы ФСВТС Владимира Дрожжова, контракт на поставку тысячи таких ракет должен быть закрыт в 2022 году.

Это не единственный контракт КТРВ и индийской стороны. Ранее был разработан совместный проект "БраМос" по созданию тактических ракет для наземных, морских и авиационных комплексов вооружения, аналогичных российским ракетам "Оникс". С российской стороны в предприятии BrahMos Aerospace Limited участвует ВПК "НПО машиностроения", входящий в КТРВ. Как отметил гендиректор КТРВ Борис Обносов, "БраМос" - это идеальный пример военно-технического сотрудничества наших стран. Не могу привести ни одного другого примера в области военно-технического взаимодействия, который был бы настолько эффективен и полезен обоим государствам".

НПП "Рубин" и КБ "Луч", входящие в Концерн радиостроения "Вега", еще в 2005 году начали выполнение экспортного контракта по созданию системы связи и управления перехватом для самолета дальнего радиолокационного обнаружения ВВС Индии.

Индийская сторона проявила интерес к перспективному вертолетному двигателю ВК-650В для легких машин типа Ка-226Е и "Ансат", который выпускается предприятием "ОДК-Климов", входящим в Объединенную двигателестроительную корпорацию "Ростеха". В Индию поставляет прицельную оптику холдинг "Швабе", входящий в Госкорпорацию "Ростех".

Налажены тесные отношения и между Индией и Корпорацией "Иркут", входящей в состав Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Она поставляет в Индию авиатехнику, авиационное оборудование и запчасти. Также обсуждается поставка в Индию гражданских ближне- и среднемагистральных самолетов МС-21 производства Корпорации "Иркут". Кроме того, в Индии может появиться склад запчастей и центр обучения для этого самолета, а также налажено производство отдельных элементов и даже сборка МС-21 в рамках программы индийского правительства Make in India ("Делай в Индии").

Многолетнее сотрудничество с Республикой Индия связывает Концерн "НПО "Аврора". Успешно осуществляются работы по оперативному ремонту, обслуживанию и модернизации систем управления Концерна на всех флотах Индии. За период с 2016 по 2020 год объем прямого экспорта увеличен в 10 раз. Это стало возможным при использовании единоразовых и долгосрочных тарифных контрактов с индийской стороной и позволяет оказывать заказчику оперативную материально-техническую и информационную поддержку.

Что примечательно, Москва и Нью-Дели отказались от использования доллара при расчетах по оружейным контрактам, все платежи идут в рублях и рупиях.

Основное сотрудничество между Москвой и Нью-Дели в оборонной сфере идет по линии Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству (РИМПК по ВТС), созданной в 2000 году.

На переговорах в Нью-Дели 6 декабря 2021 года была подписана Программа военно-технического сотрудничества на 2021-2031 годы. В ней указаны все направления сотрудничества по ВТС между двумя странами, а также тематика военных исследований, сферы совместного развития и производства оружия, военных платформ, оборудования, частей, агрегатов и запасных частей. Также в документе прописан порядок тестирования и сертификации продукции компетентными органами с обеих сторон, постпродажное обслуживание и модернизация вооружений и сопутствующего оборудования.

Кроме того, подготовлен меморандум о взаимопонимании в сфере военно-морского сотрудничества между Россией и Индией, он должен быть подписан в 2022 году. На стадии завершения находится и разработка соглашения о взаимном логистическом обмене (RELOS).

Несмотря на пандемию, российские и индийские военнослужащие регулярно участвуют в совместных учениях. В 2021 году индийский контингент присутствовал на маневрах "Запад-2021" в сентябре в Нижегородской области и на антитеррористических учениях "Мирная миссия-2021" в Оренбургской области. Российские военнослужащие участвуют в российско-индийских учениях "Индра" включая сухопутные, морские и воздушные маневры. Также Индия приняла участие в состоявшемся в августе этого года в подмосковной Кубинке Международном военно-техническом форуме "Армия-2021".

Сотрудничество в военной сфере между Россией и Индией развивается, несмотря на пандемию, более того, стороны оказывают помощь друг другу в борьбе с вирусом. Первый замминистра обороны Индии Аджай Кумар, выступая в июне на 9-й Московской конференции по международной безопасности, отметил, что "в Индии будет произведено в общей сложности около 900 миллионов доз вакцины "Спутник V", то составляет 70 процентов от мирового производства препарата. Это еще один символ нашего тесного партнерства".

Встречи между представителями военных ведомств России и Индии проводятся в очень интенсивном режиме. Так, только в октябре - декабре 2021 года прошло 13 мероприятий по линии военно-технического сотрудничества, еще одна встреча была отложена из-за пандемии коронавируса.

В России 12-15 октября прошла встреча рабочей подгруппы по военно-морскому сотрудничеству, 19-21 октября в Индии заседала рабочая подгруппа по наземным вооруженным силам, а 21-22 октября, также в Индии, состоялась дискуссия в рамках рабочей подгруппы по планированию военного сотрудничества. В конце октября прошла встреча рабочей подгруппы по военно-воздушным силам, в конце ноября - встреча рабочей группы по военному сотрудничеству, обе также проведены в Индии.

8-10 ноября в России прошла встреча рабочей подгруппы по послепродажному обслуживанию техники, и в эти же дни было заседание рабочей подгруппы по военно-морским силам и строительству флота. Параллельно в Индии провели встречу рабочей подгруппы по вопросам армии и наземных систем. А 18-19 ноября в Индии встретились члены подкомиссии по исследованиям и разработкам. 6 декабря в Индии прошло заседание российско-индийской межправительственной комиссии по военному и военно-техническому сотрудничеству.

Tequilajazzz поехали по России с альбомом "Камни"

Текст: Александр Алексеев

Хорошему музыканту всегда всего мало: идей, новых инструментов, содружеств с коллегами и очередных экспериментов. Возможно, и поэтому к Евгению Федорову, всегда отличавшемуся перфекционизмом, снайперской критичностью в оценках и отменным чувством юмора, еще в Ленинградском рок-клубе приклеилось прозвище Ай-яй-яй. Тогда он играл в панк-группе "Объект насмешек". Но и после старта сольной карьеры привычек не менял, став еще более гораздым на эксперименты.

Кто-то ждал от Федорова премьеры его проекта Zorge. Другие - песен позитивного, задорного, непредсказуемого по музыке и ее сценической подаче Optimystica Orchestra, где играют участники других питерских групп - "Аквариума", "Сплина", "Ленинграда".

Но он вернулся к песням главного состава "Текиладжаззза", отстаивающего традиции андеграундного питерского рока. Было время, Ай-яй-яй распускал группу, музыканты расходились по другим проектам, а затем, соскучившись по совместному творчеству и соперничеству, вернулись с новыми идеями и азартом.

Может, если бы не было этих лет разлуки, "Камни" не получились бы столь разноплановыми. Первый за 12 лет электрический альбом, ориентированный на утяжеленный блюз и ритм-энд-блюз, пожалуй, самый лиричный и эклектичный ее релиз. Уже меньше отрывистых и резких мелодий, больше красивых, напевных. Эдакий радикальный импрессионизм, ставший фирменной приметой "Текиладжаззза". Хотя с неименными перепадами напряжения, переключением акцентов то на бас, то на гитары и с увесистой, гармонизирующей все это действо канонадой ударных Александра Воронова - играющего в группе как и ее фронтмен с момента основания.

Новые песни с "Камней" теперь еще более ершистые, затейливо аранжированные - благодаря тому, что недавний гитарист-новичок Константин Чалых на сцене лихо успевал управляться и с сэмплером - добавляя композициям стихийности, атмосферности и непредсказуемости. Электронные контрапункты, изобретательные гитарные импровизации, эпичность, сочетающаяся с завораживающей мелодикой - премьера слушается как саундтрек к неснятому фильму. Да, "есть время разбрасывать камни и время собирать камни". Почти десять музыканты шли к этому альбому, увлекаясь разными идеями, экспериментируя, отыскивая новые возможности саунда, и вот теперь собрали все свои наработки в этих "Камнях". Они получились увесистыми, с разными гранями, не всегда ровными и строго ограненными.

Но зато в таких вот ломаных ритмах и дерзких гранях их переменчивых гармоний особенно веско и притягательно преломляются и новые песни, и "Зимнее солнце" - один из классических хитов "Текиладжаззза". Свежо и актуально в новых аранжировках прозвучали и известные треки с альбомов "Целлулоид" ("Текиладжаззз" отпразднует его 20-летие юбилейным туром) и "Выше осени". Ну, а "Стратосферу" и "Кроме звезд" - зал пел уже вместе с артистами.

После Москвы и Нижнего Новгорода тур группы продолжится концертами в Ижевске, Казани. Зима потом покажется теплее...

Умер публицист Владимир Губарев

Текст: Александр Емельяненков

Во вторник, 25 января, пришла скорбная весть: не стало публициста и писателя Владимира Степановича Губарева.

На заседании президиума РАН, когда об этом стало известно, почтили память нашего коллеги минутой молчания. "Он всегда выступал в защиту науки, - сказал глава академии Александр Сергеев. - Это большая потеря не только для писательского сообщества, но и для всех нас".

Владимир Губарев начинал и состоялся как научный журналист в газетах "Комсомольская правда" и "Правда". В апреле 1961 года он стал автором первого газетного репортажа, в котором рассказывалось о полете Юрия Гагарина. Спустя четверть века, в апреле 1986 года, он первым из журналистов оказался рядом с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС...

Наука и атом были его главными темами. И если Ярослав Голованов - это, главным образом, история советской космонавтики, ее рассвет на рубеже 60-х и расцвет в последующие десятилетия, то Владимир Губарев - атомная отрасль СССР и России на всех ее этапах, изломах и поворотах.

Он, пожалуй, первый из советских журналистов, кто легально проник за режимный периметр сверхсекретных моногородов, где рождалось атомное оружие. И раньше других был допущен к прямому диалогу с его разработчиками.

Еще в конце 80-х ему удалось выпустить первые книжицы-брошюры под неожиданными для тех лет названиями: "Бомба", "Арзамас-16", "Челябинск-70". А внутри, под мягкой обложкой, еще очень осторожные, но живые интонации еще вчера секретных физиков, математиков, конструкторов оружия и его испытателей. Вслед за Губаревым в приоткрытое им окно, но уже по другим адресам пошли более молодые и непуганые журналисты и писатели - атомные сталкеры, как сами они стали себя именовать.

А умудренный жизнью и теми переменами, что происходили, Владимир Губарев пошел в глубину. Он ездил по стране, встречался с выдающимися учеными. И как результат - один за другим выходили сборники его бесед, развернутых интервью с физиками-ядерщиками и геологами, математиками и конструкторами судовых атомных реакторов, астрофизиками и биотехнологами...

Журналистика давала ему сюжеты для книг. А их только в серии "Судьба науки и ученых России" вышло четырнадцать и готовились новые. В 2018 году В.С. Губарев был удостоен почетного звания "Легенда российской журналистики". Союз журналистов России выразил глубокие соболезнования родным, близким и коллегам покойного. Телеграмму соболезнования прислал и генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Сможет ли газ заменить бензин как более чистое топливо для авто

Текст: Алексей Дуэль, Сергей Тихонов

По запасам газа Россия первая в мире. Как топливо для автомобиля, газ в 2-3 раза дешевле бензина и дизеля. При его использовании в два раза меньше стоит обслуживание машины и в полтора раза увеличивается срок службы двигателя. Но, несмотря на эти преимущества, развитие газомоторного транспорта в нашей стране идет медленно. Его доля от всего парка машин - менее 1%.

В правительстве сейчас прорабатывается вопрос об увеличении объемов потребления газа как моторного топлива для городов - участников федерального проекта "Чистый воздух". Он предусматривает сокращение на 20% объема выбросов в атмосферу в 12 крупных промышленных центрах РФ. Бюджетное финансирование проекта - 100 млрд рублей.

Одновременно в нашей стране работает программа "Развитие рынка газомоторного топлива". По ней к концу 2024 года объем потребления природного газа в качестве моторного топлива увеличится до 2,7 млрд кубометров (в 2021 году -1,3 млрд кубометров), количество газозаправочных станций - до 1273 единиц (сейчас - 637 станций). Бюджетное финансирование - 19,3 млрд рублей.

Первая проблема видна уже из приведенных цифр. Как пояснили "РГ" в компании "Газпром газомоторное топливо", в 2021 году в России построено 133 новые газозаправочные станции. Из них субсидии получили 98 объектов. Трехлетний опыт работы компании в программе показывает необходимость корректировки изначально заложенного принципа по ограничению числа получателей субсидии. Они не дают возможности получения поддержки во всех регионах, заинтересованных в развитии рынка газомоторного топлива (ГМТ).

Можно просто посчитать. Для достижения целевого показателя за три года, включая 2022 год, нужно построить еще 636 станций. То есть увеличить инфраструктуру в два раза, строя в среднем по 212 газозаправочных станций в год. При этом уже сейчас темпы ввода станций гораздо выше, чем темпы их загрузки.

По данным "Газпром газомоторное топливо", мощности газовых заправок с 2017 года увеличились в полтора раза, а их загрузка выросла лишь на 5%. При этом только у 376 станций, принадлежащих группе "Газпром", мощность более 2 млрд кубометров в год. К началу декабря 2021 года российский парк транспорта на природном газе составил 250 тысяч автомобилей. Но для достижения целевого показателя потребления газа как моторного топлива нужно 600 тыс. таких машин. В 2021 году было переоборудовано больше 15 тысяч авто (в 2020-м - свыше 10 тысяч). И прирост транспорта на газу происходит в основном за счет переоборудования, констатируют в компании.

Но, несмотря на это, газовых заправок все равно недостаточно. В связи с более низкой теплотворной способностью газа по сравнению с бензином и дизелем на одном и том же объеме ГМТ можно проехать в пять раз меньшее расстояние, чем на баке, залитом нефтяным топливом, поясняет доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, если в относительно небольших странах с высокой плотностью населения данный фактор не выглядит столь критичным, то в России с ее расстояниями (особенно в Сибири и на Дальнем Востоке) - это серьезная проблема. Поэтому залог развития газового транспорта - это строительство большого количества заправочных комплексов. Понятно, что бизнес не будет вкладывать деньги в соответствующие проекты без крупномасштабной поддержки со стороны государства, считает эксперт.

Именно фактором плотности населения можно объяснить то, что лидерами по использованию ГМТ являются южные регионы страны - Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Башкортостан.

Кроме того, как пояснил Андрианов, значительная часть сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые наряду с сжиженным (СПГ) и компримированным природным газом (КПГ) используются в качестве ГМТ, экспортируется. Поэтому потоки СУГ распределяются в сторону тех регионов, где есть экспортные транспортные мощности. Отсутствие экспортной транспортной инфраструктуры как раз сдерживает производство СУГ на Дальнем Востоке, а в южных регионах с их черноморскими портами такой проблемы нет.

Если посмотреть, где потребление ГМТ больше всего развито в мире, то это страны - импортеры газа и нефти, вроде Армении, Италии или Индии, где плотность населения велика, хорошо развита инфраструктура заправок, а ГМТ значительно дешевле бензина и дизеля. К примеру, в 2021 году литр АИ-95 в переводе на наши деньги в Армении стоил около 75 рублей, а килограмм СУГ - около 40 рублей. Сравнение не совсем корректное, но разницу цен показывает. Еще есть страны, где газ стал использоваться как топливо для автомобилей, чтобы не мешать экспорту нефти, ранее более доходному бизнесу нежели экспорт газа. Это, к примеру, Аргентина и Бразилия. Исключением из этого списка является Иран, который развил сектор ГМТ благодаря санкциям США, которые ограничили участие иностранного капитала в нефтегазовой отрасли страны. В результате зависимость от импорта бензина в Иране к 2006 году достигла 45%. И тогда же была принята программа развития газового транспорта.

Как отметил руководитель направления "Экономика отраслей ТЭК" Фонда ЦСР Александр Амирагян, перспективы ГМТ для всех видов транспорта связаны с расширением его использования в развивающихся странах, где цена на топливо и экономия на нем при выборе автомобиля имеет решающее значение. Кроме того, в этих странах необходимо решить вопрос дефицита электроэнергии, что может стать преградой для массового распространения электромобилей в будущем и сохранить ниши для газовых автомобилей. Также имеется потенциал роста использования природного газа в грузовых автоперевозках и на морском транспорте, где использование СПГ может стать эффективным, считает эксперт.

С этим согласен партнер практики стратегического и операционного консалтинга КПМГ Максим Малков. С его точки зрения, учитывая тренд на рост цен на газ и его активное вовлечение в замену угля, а также развитие газохимии и водородной энергетики, не стоит ожидать в развитых странах использование его в личных автомобилях, они будут также двигаться в сторону электричества. А вот для грузовых авто есть перспективы - здесь не решена проблема запаса хода и размера батарей, отмечает эксперт.

Соответственно и в России наибольшие перспективы ГМТ связаны с коммерческим транспортом, как пассажирским, так и грузовым. И главным тормозом для развития этой сферы являются два фактора - недостаточная заправочная инфраструктура и одновременно отсутствие необходимого для рентабельной работы заправочных станций количества газовых авто. Без машин не будет заправок, а без заправок не будет машин. Замкнутый круг, а такого рода проблемы не решаются без государственной поддержки.

Тольяттинка стала самозанятой и обрела любимую работу

Текст: Ольга Дмитренко, Роман Мерзляков

Тольяттинка Ольга Левина до декрета работала инженером, а теперь она самозанятая. У нее свое агентство по организации праздников для детей и взрослых. Ольга вспомнила, как после института работала аниматором.

"Сыграла роль любовь к сцене, - говорит она. - Я сама пишу сценарии, придумываю фишки, занимаюсь подбором музыки, костюмами и реквизитом". Ольга зарегистрировалась как самозанятая в апреле 2021 года. Крупные фирмы или товарищества собственников работают только по договорам и чекам. И статус самозанятого помог ей выйти на уровень работы с такими заказчиками.

Целевая аудитория праздничного агентства - дети 3-12 лет и взрослые, которые хоть ненадолго хотят вернуться в детство. "Мы поздравляем взрослых в ростовых куклах, - рассказывает Ольга. - Встречаем из роддома, вручаем подарки учителям и воспитателям, готовим сюрпризы, рекламные акции и устраиваем праздники двора". По итогам 2021 года в Самарской области кроме Ольги зарегистрировано 95 тысяч самозанятых. А в Волгоградской области - 52 тысячи. Этому направлению сейчас оказывают серьезную поддержку на госуровне. Например, есть образовательная программа для тех, кто не разбирается в тонкостях бизнеса. За прошлый год нужные знания получил 871 житель Самарской области.

По данным комитета экономической политики региона, с прошлого года самозанятым стали доступны услуги Гарантийного фонда. И шесть жителей области, применяющих специальный налоговый режим, получили поручительства на миллион рублей с привлечением около двух миллионов. Гарантии самозанятым дают в пределах 70 процентов от суммы кредита, но не более 350 тысяч рублей. Срок - до десяти лет.

Волгоградка Евгения Карпович тоже успешно ведет свой бизнес именно в статусе самозанятой. Евгения портной-закройщик. И 15 лет проработала в разных ателье.

"В какой-то момент я поняла, что не хочу работать по найму, - говорит Евгения. - И открыла свое ателье в марте 2020 года. Как самозанятой мне период самоизоляции было легче пережить. Ведь мы платим налоги только с прибыли. Нет заказов - нет и налогов". Быть самозанятым - это возможность попробовать себя в бизнесе: получается или нет, считает она.

Справка "РГ"

Благодаря нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" для самозанятых предусмотрены микрозаймы, гарантии и поручительства. На базе центров "Мой бизнес" есть доступ на маркетплейсы, льготная аренда в коворкингах и имущественная поддержка.

В январе 2022 года количество зарегистрированных самозанятых граждан в России превысило 3,8 миллиона.

Как ремонт автодорожного комплекса Волжской ГЭС изменил жизнь волжан

Текст: Айгуль Камаева, Роман Мерзляков

В Волгоградской области прошлой осенью завершился долгожданный - трехлетний - ремонт автодорожного комплекса Волжской ГЭС. Это был первый капремонт с 1958 года, когда открыли движение через плотину. Она соединяет два крупных города: Волгоград и Волжский, стоящие на противоположных берегах реки.

"Жизнь всех волжан разделилась на до и после ремонта. Это я без иронии, - поделился волжанин Иван Кузнецов. - Во время ремонта мы ездили в Волгоград, только если совсем нельзя было без этого обойтись. Я однажды несколько часов добирался. А теперь - час туда, час обратно. Моя жизнь заиграла новыми красками".

В 2018 году стратегический объект включили в федеральную программу. На мостовом комплексе восстановили 7,7 тысячи квадратных метров проезжей части. Общая толщина нового покрытия составляет 12 сантиметров. Также установили новые опоры освещения, перильное и барьерное ограждение. Гарантия - пять лет. За три года на ремонт потратили около миллиарда рублей.

А Уфе благодаря новому мосту снизили количество пробок. Его открыли в прошлом году. Это мост-вставка через реку Белую в створе улицы Воровского. Его возвели между двумя действующими сооружениями без перекрытия движения транспорта. Мост построен также в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги". Он находится в одной из самых загруженных в часы пик частей города - южном въезде, соединяющем центральную часть Уфы с аэропортом. Ежедневно здесь проезжают более 160 тысяч авто.

Уфимцы говорят, что ждали открытия моста не зря. "Очень нужный мост, сильно разгрузил дорогу. Удобнее и комфортнее ездить стало до работы", - отметил житель Демского района Рафаэль Кагарманов.

Таксисты тоже довольны: теперь успевают выполнить в два-три раза больше заказов в часы пик, экономя время и бензин.

Как отметил министр транспорта и дорожного хозяйства Башкортостана Александр Булушев, благодаря нацпроекту в республике проходят самые масштабные дорожные работы за последние десятилетия. В 2021 году работы велись на 255 объектах. На них направили более шести миллиардов рублей.

Регионы переводят школы на дистант из-за коронавируса

Текст: Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Руслан Мельников, Михаил Пинкус, Наталья Решетникова, Татьяна Тюменева

Многие учебные заведения в России переходят на дистант. Так, полностью или частично на удаленку перешли школы Архангельской, Орловской, Ивановской, Астраханской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областей, Югры, Бурятии, Карелии, Коми, Якутии, Ямала, Алтайского края, Дагестана и Петербурга.

Губернатор Оренбургской области также предупредил о возможном возвращении школ на дистант из-за пандемии коронавируса. А в школах Ингушетии перенесли на зиму сроки весенних каникул: теперь ребята отдыхают с 25 января по 2 февраля.

Что касается переноса даты итогового собеседования в 9-м классе, то, например, в Астраханской области речи об этом не идет. "Это не экзамен, а форма допуска к прохождению Государственной итоговой аттестации, и она имеет три срока проведения. Если школьники не смогут принять участие в собеседовании в феврале по объективным причинам, в том числе по болезни или при закрытии учебного заведения на карантин, то им предоставят возможность сделать это в марте и мае", - пояснили в местном минобразования и науки. Но если какая-то из школ в это время будет на дистанте, то и собеседование возможно в таком формате.

Не собираются переносить собеседование и в Калмыкии, несмотря на то что все школы республики на этой неделе перешли на дистанционный режим до особого распоряжения. "До дня собеседования еще две недели. Пока у нас все в рамках расписания", - сказала "РГ" замминистра образования республики Татьяна Питкиева.

В Ростовской, Новосибирской, Челябинской областях, в Санкт-Петербурге также пока нет планов переносить сроки итогового сочинения. Но, например, у школ Петербурга уже есть опыт проведения итогового собеседования в дистанционном формате в 2020-2021 годах. Так что в случае необходимости формат изменят.

Программа льготной семейной ипотеки привела к росту рождаемости

Текст: Ольга Игнатова, Марина Трубилина

Льготные ипотечные программы для семей с детьми положительно сказываются на демографии. За время действия программы помощи с ипотекой многодетным семьям родились 978,4 тысячи третьих и последующих детей, подсчитали эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС). За последние годы доля третьих и последующих рождений выросла с 23,4% среди всех рождений в 2018 до 27% в 2020 году.

По данным Росстата, коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число детей на одну женщину) в последние два года устойчиво растет. Если в 2018-2019 гг. он был равен 0,33, то в 2020 поднялся до 0,36, а в 2021 году - до 0,37.

Для семейных покупателей сейчас действует программа "Семейной ипотеки" с льготной ставкой до 6% (фактически она выдается крупнейшими банками в среднем под 4,77%), а также программа выплаты многодетным семьям 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. По данным ДОМ.РФ, эти выплаты получили уже почти 270 тысяч многодетных семей на общую сумму около 120 млрд рублей. Более 150 тысяч семей смогут получить их в нынешнем году. Наибольшим спросом программа пользуется в Москве, Подмосковье, Чечне, Башкортостане, Ингушетии, Татарстане, Санкт-Петербурге, Свердловской, Челябинской областях и Краснодарском крае. На эти регионы приходится 40% всех выплат. После использования этой выплаты ежемесячный платеж в среднем снизился на 30%, а 13 тысяч семей полностью погасили кредит.

Между тем у семей остается все меньше времени, чтобы принять решение: в программах могут участвовать семьи, где дети родились до конца 2022 года. Эти программы нужно продлевать, считает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева, решение жилищного вопроса - большой стимул для рождения детей. В то же время, как подчеркивает первый заместитель декана факультета социальных наук и массовых коммуникаций, профессор департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ Павел Селезнев, льготная ипотека является важным, но не главным мотивом для рождения второго и последующих детей.

"На первых местах стоят семейные причины - желание, чтобы имеющийся ребенок не чувствовал себя одиноким, чтобы старшие дети учились заботе о младших, желание еще раз пережить материнство, и лишь потом идут мотивы, связанные с желанием решить жилищные проблемы, используя господдержку. По нашим исследованиям, только для 13% семей мотивация к рождению второго ребенка, завязанная на льготную ипотеку, имеет большое значение. Получение ипотеки подразумевает принятие на себя существенных обременений, приводящих к снижению уровня жизни на длительный срок. Чтобы взять ипотеку и регулярно ее погашать, семье нужен совокупный доход не менее 100 тыс. рублей в месяц, а таких семей не так много", - подчеркивает Селезнев.

По словам управляющего директора ДОМ.РФ Алексея Ниденса, программы неоднократно совершенствовались. Например, выплаты для многодетных стало возможно использовать на строительство дома, право на "Семейную ипотеку" с июля 2021 года получили семьи с одним ребенком. ДОМ.РФ допускает возможность обсуждения продления сроков и изменения условий программ на площадке правительства и Госдумы, добавил Ниденс.

За два месяца 2021 года льготные кредиты ФОТ 3.0 поддержали почти 650 тысяч сотрудников

Льготные кредиты по программе ФОТ 3.0 поддержали более 26 тысяч компаний и помогли сохранить около 650 тысяч рабочих мест. Второй этап программы ФОТ 3.0 был запущен 1 ноября как антикризисная мера поддержки бизнеса в период нерабочих дней.

За два месяца действия программы бизнес получил 88,7 млрд рублей льготных кредитов. «В рамках второго этапа программы ФОТ 3.0 почти половину объема оказанной поддержки получили предприятия общественного питания. Им выдано 41,5 млрд рублей», - рассказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Среди получателей поддержки почти 4 тысячи малых предприятий в сфере ремонта компьютеров и бытовой техники. Им было выдано 9,6 млрд рублей. Еще 7,8 млрд рублей получили 2 тысячи стоматологических клиник. При этом, основными получателями поддержки стали микро- и малые предприятия, их доля в кредитном портфеле программы составила более 85%.

Кредитной поддержкой по программе ФОТ 3.0 также могли воспользоваться социально-ориентированные некоммерческие организации (СОНКО). С ними было заключено около 300 кредитных соглашений на сумму 2,7 млрд рублей.

Наибольший объем поддержки получили предприниматели из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Татарстан и Башкортостан, Свердловской, Ростовской, Самарской и Челябинской областей.

Кроме того, в рамках второго этапа ФОТ 3.0 для 13,5 тысяч компаний, которые взяли кредиты весной-летом 2021 года в рамках первого этапа программы, снизилась ежемесячная финансовая нагрузка за счет продления срока погашения кредита до 1 года.

Для расширения доступа к банковским кредитам осенью прошлого года также был запущен механизм «зонтичных» поручительств. С его помощью малый и средний бизнес смог дополнительно привлечь свыше 25 млрд рублей. Ожидается, что эта мера поддержки, реализуемая в рамках нацпроекта МСП под кураторством первого вице-премьера Андрея Белоусова, поможет бизнесу получить до 2024 года не менее 600 млрд рублей финансирования.

На автодороге М-7 «Волга» в Нижегородской области установят пять надземных переходов

Так ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород планирует обезопасить движение в населенных пунктах.

По статистике, одним из трех основных видов ДТП на скоростных автодорогах, к которым относится М-7 «Волга», являются наезды на пешеходов. Чтобы исключить такие аварии, в этом году искусственные сооружения возведут на 353-м км в Талашманове, 355-м км в Золине и на 385-м км в Лесном кордоне. Строительно-монтажные работы уже ведутся. В 2023 году надземные переходы установят на 359-м км (Новосмолино) и 398-м км (Лесная поляна).

Модульные пешеходные переходы будут оборудованы стационарным освещением, видеонаблюдением, подъемными платформами для маломобильных граждан и системой связи с диспетчером. От дождя и снега пешеходов защитит светопрозрачное ограждение из монолитного поликарбоната. На лестничных сходах обустроят пандусы. Высота пролетного строения над проезжей частью – не менее пяти метров. Временные модульные переходы удобны в эксплуатации, при необходимости их можно разобрать и переместить на другой участок дороги.

На трассе М-7 «Волга» во Владимирской и Нижегородской областях действует 53 пешеходных перехода в разных уровнях: 48 надземных и пять подземных. В местах их функционирования количество ДТП с участием пешеходов сведено к минимуму.

Шишкалова Анна

В Башкирии в 2021 году к нормативам привели более 100 км федеральных автодорог

При этом объем нового строительства составил 23 км, а в рамках капитального ремонта обновлено 32 км.

Работы по строительству и реконструкции велись на участках трасс М-5 и М-7, в первую очередь речь идет об объектах, где велись работы по увеличению количества полос проезжей части. Помимо этого, капитально отремонтировано 19 км (км 181 – км 191, км 266 – км 275) трассы Р-240 Уфа-Оренбург. Специалисты полностью заменили дорожную одежду, укрепили обочины, отремонтировали водопропускные трубы, привели в порядок пересечения, выполнили комплексное обустройство. Аналогичные работы произвели на двухкилометровом участке автодороги М-5 «Урал» в Чишминском районе (км 1438 – км 1440), где построили левоповоротный съезд, обновили наружное освещение, организовали пешеходный переход со светофорным регулированием, уложили тротуары с тактильной плиткой, а также установили шумозащитные экраны у с. Узытамак. Работы по капитальному ремонту завершены и на участке км 1169 – км 1180 трассы М-7 «Волга» на границе с Татарстаном, близ села Исаметово.

В октябре 2021 года досрочно завершили ремонт моста через реку Чишмыбаш, что на 1215-м км трассы М-7 в Илишевском районе.

На шести участках федеральных автодорог М-5, М-7 и Р-240 общей протяженностью 75 км устроено тонкослойное покрытие, обеспечивающее нормативные ровность и сцепление.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на 1448-м км трассы М-5 рядом с деревней Уптино, селом Авдон и рядом садовых товариществ установили модульный надземный пешеходный переход. Он оборудован пандусами и лифтами для удобства маломобильных граждан. В кабинках есть видеонаблюдение и связь с диспетчерской службой. Кроме того, на участке с 1441-го по 1450-й км этой же трассы установили железобетонное парапетное ограждение, которое позволяет предотвратить выезд транспорта на встречную полосу, что особенно важно для участка с высокой интенсивностью движения — в сутки здесь проезжает около 60 тыс. автомобилей.

В конце 2021 года искусственное электроосвещение подключили на трех участках трассы Р-240 — в селах Наумовка (км 143 - км 146) и Зирган (км 174 – км 176), а также на обходе Мелеуза (км 213 – км 214).

Шишкалова Анна

Стоимость на зимний дизель в Якутии тянет уровень цен на ДТ по всей России

За период с 13 по 20 января 2022 года розничные цены на зимнее дизельное топливо резко подскочили в среднем по России, шаг недельного повышения увеличился до 34 копеек против 2 копеек неделей ранее, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на данные ЦДУ ТЭК.

При этом на Дальнем Востоке цены на дизтопливо выросли сразу на 83 копейки — исключительно за счет Якутии, где стоимость зимнего дизеля подскочила сразу на 5 рублей. С 1 по 23 декабря стоимость дизельного топлива на дальневосточных АЗС не менялась, а затем, в период до 6 января, резко выросла на 27 копеек. На неделе с 6 по 13 января цены оставались без изменений.

Существенный рост цен на дизтопливо зафиксирован в Ямало-Ненецком автономном округе — на 2,17 рубля. При этом в Ненецком АО, Башкортостане, Алтайском и Красноярском краях, Ивановской, Иркутской и Омской областях цены выросли на 50-55 копеек.

Бензин за семь дней в среднем по России подорожал на 4 копейки, что соответствует темпам предшествующей недели. Резкий скачок цен на бензин зафиксирован в Иркутской области — на 40 копеек за литр. Сильный рост наблюдался также в Тульской (+19-22 коп./литр), Архангельской (+23-30 коп./литр), Вологодской (+20 коп./литр АИ-92), Волгоградской областях (+20 коп./литр), в Крыму (+21-28 коп./литр) и Севастополе (+27 коп./литр АИ-95).

Вместе с тем в Оренбургской области стоимость АИ-92 снизилась на 21 коп./литр, АИ-95 — на 22 коп./литр, в Дагестане — на 13 и 7 копеек соответственно.

Президент Казахстана обещает поддержать проекты «Татнефти» и КАМАЗа в республике

Дальнейшую поддержку проектам «Татнефти» и КАМАЗа в Казахстане пообещал президент республики Касым-Жомарт Токаев, сообщила пресс-служба президента Татарстана Рустама Минниханова по итогам его встречи с казахстанским лидером в Нур-Султане. «Касым-Жомарт Токаев, — говорится в релизе пресс-службы, — обратил внимание, что правительство в республике поменялось, а преемственность сохраняется и руководство Казахстана будет и дальше поддерживать проекты КАМАЗа и «Татнефти». Со своей стороны Минниханов рассказал Токаеву о ходе реализации инвестиционных проектов и планах по наращиванию взаимодействия с казахстанскими партнерами. В переговорах также участвовали гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов и гендиректор КАМАЗа Сергей Когогин.

«Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что Казахстан будет и далее создавать все необходимые условия для комфортной работы инвесторов, в том числе из Татарстана», — заявила, в свою очередь, пресс-служба казахстанского президента.

«Татнефть» и КАМАЗ, отмечает «Интерфакс», реализуют в Казахстане несколько крупных проектов. СП «Татнефти» и казахстанской группы «Аллюр» — KamaTyresKZ — в апреле 2021 года приступило к строительству шинного завода в городе Сарани Карагандинской области. В ноябре 2021 года «Татнефть» заключила соглашение с национальной компанией «КазМунайГаз» о создании совместного предприятия «Бутадиен» для выпуска бутадиена и его производных.

В Казахстане с сентября 2020 года строится завод в Кустанае, который будет производить чугунное литье для деталей грузовой техники КАМАЗа. Проект реализует KamLitKZ, который структурно является частью группы КАМАЗ. В июле 2021 года KamLitKZ заключил с правительством Казахстана и Фондом развития промышленности соглашение по созданию производства главных передач ведущих мостов.

Новая рентгеноперационная начала работу в Республиканском онкодиспансере Удмуртии

Рентгеноперационная с новым оборудованием заработала в стационаре онкодиспансера Удмуртии. Аппарат С-дуга с функцией ангиографии стоимостью 21 млн рублей появился в РКОД благодаря национальному проекту «Здравоохранение».

Новое оборудование позволит спасать пациентов со злокачественными новообразованиями печени, поджелудочной железы и желчевыводящих протоков. Среди онкологов эта локализация опухолей считается одной из самых сложных.

«Основной проблемой пациентов с такими опухолями является появление механической желтухи, из-за которой быстро нарастает печеночная недостаточность. Задачей медиков является разрешение желтухи наименее болезненным для пациента способом. Благодаря появлению рентгеноперационной теперь мы можем в кратчайшие сроки без выполнения разрезов обеспечить отток желчи методом дренирования, тем самым помочь начать специальное противоопухолевое лечение», - рассказал заместитель главного врача РКОД Ринат Тарасов.

Специально для работы нового оборудования в онкодиспансере оборудовали операционную с ренгенозащитными стенами и дверями. Рентгеноперационная также позволяет проводить такие сложные процедуры, как химиоэмболизации опухолей, не доступных для других методов лечения, остановка кровотечений из глубоко расположенной опухоли или повреждённого сосуда без выполнения разрезов, и значительно расширяет возможности для лечения пациентов. На данный момент здесь проведено уже 15 операций.

Камера посчитает всё

Михаил Елин, генеральный директор ООО «Диджитал Вэйв»

Наш проект – это система мониторинга сыпучих материалов, внедрение которой позволит заказчику взять под контроль грузопотоки этой номенклатуры.

Программно-аппаратный комплекс Digital Wave исключает человеческий фактор при обработке результатов измерения. Существующие методы подсчёта объёма и веса сыпучих грузов имеют ряд ограничений, затратны и требуют высококвалифицированного персонала.

Между тем отсутствие оперативного учёта грузопотока сыпучего материала приводит к потерям. На производственном участке с щебёночной продукцией потери могут достигать до 10–12%. Но с внедрением системы уже не нужно мерить «на глазок». На основе технологии машинного зрения по изображениям с IP-камер создаётся трёхмерная модель сыпучих материалов в режиме онлайн. Таким образом, с высокой точностью можно высчитать объём и вес груза. Мы не используем при этом дорогостоящие датчики и лидары, при применении общедоступных IP-камер точность соизмерима с дорогостоящим геодезическим оборудованием.

Мы проанализировали операционную деятельность, связанную с грузопотоками сыпучих материалов на площадках функционального заказчика Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом. Разработали технико-коммерческое предложение и рассчитали экономический эффект, ожидаемый от внедрения.

С помощью нашего решения заказчик повысит эффективность использования площадей складирования, точность и оперативность получения данных, операционную эффективность складского оборудования.

Игра привлекает клиентов

Антон Данюшин, генеральный директор ООО «Рев Геймс»

Наш стартап занимается внедрением геймификации в бизнес-процессы и разработкой небольших компьютерных и мобильных игр для решения бизнес-задач крупных компаний. Команда предложила проект геймифицированной программы лояльности для нового маркетплейса «РЖД Маркет». Функциональным заказчиком этого решения стал Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД».

«РЖД Маркет» – это автоматизированная информационная система электронной торговли, позволяющая предлагать, продавать и покупать товары с доставкой до конечного потребителя. Маркетплейс служит площадкой, где встречаются поставщики промышленной продукции, стройматериалов, сырья или полуфабрикатов и бизнес, нуждающийся в данной продукции. ОАО «РЖД», в свою очередь, является не только агрегатором, но и обеспечивает доставку продукции от производителя до конечного потребителя – производства или строительной площадки.

Основная задача для любого молодого маркетплейса – привлечь на площадку аудиторию и стимулировать её активность. Нужно как-то вовлечь бизнес, стимулировать заполнять профили и размещать информацию о своей компании и продукции, а потенциальных заказчиков мотивировать пользоваться услугами маркетплейса «РЖД Маркет» и инфраструктурой ОАО «РЖД», показать ценность данного предложения.

Наш опыт показывает: B2B – это конкретные, отдельно взятые люди, сотрудники со своими эмоциями, переживаниями и мотивацией. Зачастую конкретный сотрудник, получающий задачу зарегистрироваться на маркетплейс-площадке и разместить информацию, недостаточно мотивирован. Для него это далеко не основная, не важная работа, он не видит ценности для себя лично, а поэтому откладывает, выполняет некачественно или вообще забывает. Необходимо создать личную мотивацию для таких сотрудников, и это приведёт к росту бизнес-метрик «РЖД Маркет».

Предложенный командой RevGames концепт для развития площадки – создание игры с простой и интуитивно понятной механикой «В путь за призами», которая размещается на сайте «РЖД Маркет» в разделе для пользователей. В игру будут интегрированы целевые действия: регистрация компании, оформление заказов, публикация новых позиций. Игра даст сотрудникам компаний-партнёров шанс выиграть скидки, бонусы, ценные призы от «РЖД Бонус» и партнёров.

Сюжет игры простой: пользователь видит карту с несколькими точками – крупными городами, где есть железнодорожные станции, и путями, соединяющими эти точки. Расстояние между городами измеряется в виртуальных единицах – «вагонах». Пользователь начинает игру в стартовой точке и «открывает» следующие города, потратив определённое количество «вагонов». Открывая каждый новый город, игрок сразу получает приз, а открыв все города – участвует в розыгрыше главного приза (например, поездка на море для всей семьи). Мы проходим с нашим заказчиком путь от идеи до запуска: начиная с формирования идеи, прорабатываем концепт, просчитываем экономику, игровой баланс для достижения ключевых показателей эффективности. Каждая игра, сеттинг и дизайн разрабатываются индивидуально с учётом брендбука и маркетинговой стратегии бренда, пожеланий и предпочтений заказчика.

Грузу выпишут единый билет

Применение унифицированной накладной сократит время доставки и уменьшит её стоимость

Конвенцию о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) с января 2022 года решением президента РФ Владимира Путина распространили на несколько участков Калининградской и Октябрьской железных дорог, включая пути до порта Калининград и приграничные станции с Финляндией. Это позволяет использовать при международных отправках унифицированную накладную, что, по мнению операторов, повысит привлекательность данных маршрутов.

Закон о расширении действия КОТИФ в России глава государства подписал 30 декабря 2021 года. Документ вступил в силу сразу после подписания, что создало правовую основу для применения на обозначенных участках унифицированной накладной ЦИМ/СМГС.

Как пояснили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), накладная ЦИМ/СМГС оформляется на весь путь следования при перевозке грузов в страны, применяющие разное международное транспортное право (ЦИМ и СМГС). Напомним, что положения КОТИФ применяются при железнодорожных и мультимодальных перевозках грузов в странах Евросоюза, отдельных государствах Азии и Африки. В России и других странах пространства 1520 перевозки регулируются Соглашением о международном грузовом сообщении, и используется другая накладная – СМГС. Из-за этого расхождения на международных маршрутах нужно переоформлять накладную при пересечении границ.

Унифицированная накладная может применяться только на направлениях, объявленных участниками обеих правовых систем. В России это припортовые участки Октябрьской и Калининградской магистралей – от причалов паромных комплексов Усть-Луга и Балтийск до станций Лужская и Балтийск, участок от станции Кавказ до одноимённого порта. Решением главы государства конвенцию с этого года распространили на новые участки: от станции Мамоново до станции Дзержинская-Новая, от станции Железнодорожный до станции Черняховск (оба участка КЖД) и от станции Калининград-Сортировочный до Калининградского морского торгового порта, а также от границы с Финляндией до станций Бусловская, Светогорск, Вяртсиля и Кивиярви.

Как рассказали в ЦФТО, применение накладной ЦИМ/СМГС позволяет сократить простои на пограничных станциях, исключает искажения и ошибки при переоформлении документов, а также снижает стоимость перевозки на сумму переоформления документов (40–50 швейцарских франков).

Генеральный директор, председатель правления АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром напомнил, что первый контейнерный поезд с использованием в качестве перевозочного документа на всём пути следования унифицированной накладной ЦИМ/СМГС отправили в сервисах компании ещё 1 ноября 2019 года – со станции Синьчжу (Сиань) назначением на станцию Мангейм (Германия) через порт Балтийск Калининградской области.

«Проведённые в начале 2019 года переговоры с судоходными компаниями и партнёрами в Европе показали перспективность организации таких перевозок и через Калининградский морской торговый порт, – рассказал «Гудку» Алексей Гром. – В свою очередь, ОТЛК ЕРА обратилась с предложением в адрес ОАО «РЖД» поддержать инициативу компании и ходатайствовать перед Минтрансом России о рассмотрении возможности присоединения РФ к КОТИФ (ЦИМ) участком железнодорожной инфраструктуры в районе станции Калининград-Сортировочный и порта Калининград, включении соответствующих участков железнодорожной инфраструктуры Калининградской области в перечень железнодорожных линий ЦИМ и маршрутов от порта Калининград до европейских портов в перечень морских линий ЦИМ».

Как уточнил «Гудку» генеральный директор ЗАО «Линии Манн» Андрей Барков, следующим шагом должно стать включение участка железнодорожной инфраструктуры от станции Калининград-Сортировочный до путей необщего пользования АО «Калининградский морской торговый порт» в перечень железнодорожных линий ЦИМ, а также внесение морских участков «порт Росток/Гамбург/Бремерхафен – порт Калининград» в перечень судоходных линий ЦИМ с регистрацией морского перевозчика, предоставляющего сервис на данных маршрутах. «Станция Калининград-Сортировочный должна быть включена в список мест переотправок, указанных в Руководстве по накладной ЦИМ/СМГС», – добавил Андрей Барков.

По мнению Алексея Грома, решение главы государства о распространении КОТИФ позволит сделать Калининградский коридор ещё более конкурентоспособным и эффективным. По данным ОТЛК ЕРА, калининградское направление демонстрирует кратный рост: так, по итогам 2021 года объёмы перевозок контейнеров в сервисах компании на маршруте Китай – Европа – Китай через порты и терминалы Калининградской области выросли почти в три раза, или на 188,8% – до 133,3 тыс. ДФЭ (46,1 тыс. ДФЭ годом ранее).

Для использования унифицированной накладной ЦИМ/СМГС на финском направлении нужно внести изменения в соглашение между правительствами России и Финляндии о прямом международном железнодорожном сообщении. «Ожидается, что необходимые внутригосударственные процедуры будут завершены в России и Финляндии в текущем году. Параллельно железные дороги России и Финляндии начали работу по цифровизации накладной», – пояснил «Гудку» глава российского представительства VR Group Владислав Шепетовский.

В настоящее время таможенные службы стран ЕС не признают в качестве таможенных документов электронные версии накладных СМГС, ЦИМ и ЦИМ/СМГС. «Это существенным образом затрудняет практическую реализацию перевозок с использованием электронных документов в страны ЕС», – отмечают в ЦФТО.

В дальнейшем решения о применении КОТИФ на других участках железнодорожной инфраструктуры будет принимать уже правительство без резолюции президента.

Мария Абдримова

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития России до 2030 года

В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня приступаем к серии совещаний, в ходе которых рассмотрим текущую ситуацию с реализацией стратегических инициатив социально-экономического развития. Обсудим первые результаты, которых удалось добиться в прошлом году, и чего планируем достичь в течение этого года.

Инициативы были подготовлены Правительством по поручению Президента и утверждены в октябре прошлого года. Всего их 42. Они делятся на шесть ключевых блоков. Это социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.

Перед принятием все они прошли самое широкое обсуждение с представителями Федерального Собрания, региональными властями, экспертами Общественной палаты, Общероссийского народного фронта и в целом делового сообщества. А для координации необходимых действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях – были подробно проработаны с Государственным советом.

Сейчас их реализация, коллеги, – приоритет нашей с вами совместной работы. Каждая из них решает конкретные задачи по улучшению качества жизни людей, развитию экономики и социальной сферы.

Правительственные инициативы являются мощным стимулом для развития страны. Они дополняют уже действующие механизмы достижения национальных целей, обозначенных Президентом на ближайшие 10 лет, делают эту работу более эффективной, в целом повышают устойчивость российской экономики к внешним вызовам.

Все они будут реализовываться в форме федеральных проектов. На их выполнение в ближайшие три года потребуется серьёзное финансирование из федерального бюджета, а также Фонда национального благосостояния. Для этого мы доработали порядок управления такими средствами и разработали методологические указания по отбору проектов. Кроме того, планируется привлекать и частные инвестиции.

Для каждой из инициатив были проработаны чёткие и понятные ожидаемые результаты на двух горизонтах планирования – до 2024 года и следующий – до 2030-го. Это позволит дать точную оценку эффективности работы по каждому направлению.

Чтобы усилить контроль и добиться запланированных достижений, были назначены персонально ответственные должностные лица – на уровне не ниже заместителя министра.

Работа над выполнением инициатив, которые являются частью единого плана достижения национальных целей, уже началась. До конца прошлого года министерства и ведомства утвердили необходимые федеральные проекты. Это позволило исполнителям оперативно получить финансирование в рамках установленных лимитов.

Для того чтобы повысить эффективность текущих решений и действий органов власти – как федеральной, так и на местах, – организован мониторинг всех данных и параметров. Это даёт объективную и всестороннюю картину текущей ситуации.

Особенно отмечу важность коммуникаций на постоянной основе со всеми участниками и заинтересованными лицами. И прежде всего должна сохраняться оперативная обратная связь с нашими гражданами, о чём неоднократно говорил Президент, чтобы своевременно реагировать на их потребности и запросы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня на совещании мы рассмотрим 14 инициатив по четырём направлениям: строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.

Прежде всего хотел бы услышать предметные доклады о том, что уже удалось сделать по этим сферам, а также детально обсудить планы на ближайшую перспективу.

Более подробно об этом доложат два моих заместителя – Марат Шакирзянович Хуснуллин и Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Начнём со строительства. Это важнейшее направление. Здесь скорость и качество работ оказывают непосредственное влияние на состояние инфраструктуры и уровень жизни людей. В частности, нужно максимально упростить гражданам постройку своего личного дома. Не должно быть сложностей с получением земельного участка, с подключением к коммунальным сетям. А ипотечные продукты должны стать более доступными. И конечно, необходимо помочь бизнесу снизить временные и финансовые затраты на возведение новых объектов.

Марат Шакирзянович, Вам слово, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

2021 год был успешен как для жилищного, так и для дорожного строительства. В том числе это обусловлено последовательной реализацией инициатив социально-экономического развития.

Всего в строительстве у нас шесть таких инициатив. Это «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», «Национальная система пространственных данных», «Мой частный дом», «Мобильный город», «Новый ритм строительства», «Инфраструктурное меню». Инициативы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. Основной приоритет инициатив – это создание инфраструктуры для человека. Остановлюсь кратко на каждой из них.

Прежде всего в рамках Стратегии пространственного развития нужно определить точки роста страны – это и агломерации, и отдельные опорные населённые пункты. Нужно обеспечить увязку и синхронизацию нашей работы по разным направлениям развития. Этот блок вопросов мы отразили в инициативе «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».

В прошлом году в рамках этой инициативы мы уточнили перечень агломераций для дальнейшего развития инфраструктуры с использованием инфраструктурного меню, обеспечили принятие во всех субъектах нормативных актов по реализации механизма комплексного развития территорий.

На этот год запланировано создание и старт работы Института пространственного планирования, который будет обеспечивать методическое сопровождение разработки градостроительной документации для крупных городов и агломераций. Также запланировано утверждение и начало реализации долгосрочных планов развития агломераций. В этом году определим перечень опорных населённых пунктов для последующего развития в них инфраструктуры.

Реализация инициативы направлена на достижение показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза» национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Достижение данного показателя будет происходить как в агломерациях, так и в малых населённых пунктах за счёт проведения единой градостроительной политики, реализации инфраструктурных проектов и проектов комплексного развития территорий.

Через инициативу «Национальная система пространственных данных» мы создаём инструмент пространственного развития страны. Мы уже завершили эксперимент по созданию единого информационного ресурса в четырёх пилотных регионах. Разработаны и введены в эксплуатацию две информационные системы – ГИС для электронной карты страны и Федеральный портал пространственных данных. Созданы центры применения беспилотников в целях проведения надзорных мероприятий.

Большое внимание уделено цифровой трансформации деятельности Росреестра, сокращению сроков предоставления услуг. В этом году мы обеспечим доступность всех массовых услуг Росреестра через портал госуслуг. Срок кадастрового учёта регистрации прав будет сокращён до трёх дней. К 2024 году мы планируем, что один день составит срок рассмотрения 90% заявлений о регистрации ипотеки, поданных в электронном виде. На 25 дней будет сокращён нормативный срок предоставления земельных участков. К 2030 году планируется, что 100% всех услуг Росреестра будут доступны в электронном виде. Срок оказания электронных услуг сократится до одного дня и до одной минуты для отдельных услуг.

Мероприятия инициативы существенно влияют на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель 2030 года – улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объёмов жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год.

В рамках инициативы «Мой частный дом» мы развиваем индивидуальное жилищное строительство. Инициатива очень важная. Более половины опрошенных, по данным ВЦИОМ, хотят переехать в частный дом. В 2021 году сделан хороший задел для развития ИЖС. Принят закон, регулирующий строительство индивидуального жилья в границах малоэтажных жилых комплексов. На строительство такого жилья распространён механизм эскроу-счетов, что позволит осуществлять долевое строительство ИЖС по аналогии с многоквартирными домами. Для граждан существенно упрощён порядок подключения к сетям газоснабжения. На ИЖС распространены льготные ипотечные программы, организована работа по созданию банков земельных участков, упрощены процедуры предоставления участков для ИЖС.

В текущем году мы планируем создать электронную библиотеку типовых проектов ИЖС, совместить земельный банк для ИЖС с цифровыми картами Единой электронной картографической основы Росреестра по мере их готовности, установить единые требования по предоставлению госуслуг при ИЖС и переводу их в электронный вид. Будем заниматься ипотекой для ИЖС, в том числе в части предоставления ипотеки при строительстве хозяйственным способом.

Результаты инициативы окажут прямое влияние на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель, который мы должны достигнуть к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей и строительство до 120 млн кв. м в год.

Прошедший год был одним из самых успешных по вводу ИЖС. Данные мы в ближайшие дни уточним.

Инициатива «Мобильный город» сформирована в целях повышения качества транспортного обслуживания населения в агломерациях и городах. В 2021 году разработаны и утверждены рекомендации по оптимизации систем транспортного обслуживания в городских агломерациях, в 14 городов поставлено 477 новых автобусов и троллейбусов с софинансированием из федерального бюджета.

В 2022 году по поручению Президента до 1 марта мы утвердим единую программу развития общественного транспорта. В планах на этот год – утверждение и актуализация региональных нормативных актов, в частности комплексных программ развития транспорта и оптимизации парковочного пространства.

Разрабатываем проектную документацию по модернизации трамвайной инфраструктуры. Благодаря бюджетным кредитам планируем начать крупные объекты в строительстве – это станция метрополитена «Театральная» в Самаре, продление Автозаводской линии метрополитена в Нижнем Новгороде, метротрамвай в Челябинске. А всего за счёт инфраструктурного меню по линии общественного транспорта мы одобрили инфраструктурные бюджетные кредиты на проекты в 20 регионах на сумму более 160 млрд рублей.

К 2030 году в городских агломерациях планируем обновить 100% автобусов большого класса и 80% трамваев. В восьми агломерациях планируется запустить городские электрички на инфраструктуре «РЖД», модернизировать до 80% трамвайную инфраструктуру.

Реализация инициативы направлена на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза».

Особое внимание мы обращаем на административную, профессиональную и цифровую трансформацию строительной отрасли. Данная задача поставлена в рамках инициативы «Новый ритм строительства». Основной акцент здесь на сокращении длительности инвестиционно-строительного цикла к 2024 году не менее чем на 30%, а к 2030 году – не менее чем на 50%. Благодаря сокращению инвестиционно-строительного цикла объекты будут вводиться быстрее, а значит, люди получат школы, больницы, садики, дороги значительно быстрее. Кроме того, жильё будет строиться быстрее, уменьшится себестоимость строительства, а значит, и финансовая нагрузка на покупателей квартир.

В 2021 году совместно с Госдумой и Советом Федерации проведена масштабная работа по совершенствованию нормативного регулирования строительной сферы. Всего принято 27 ключевых для строительной отрасли федеральных законов – это порядка 150 знаковых изменений в законодательство.

Мы существенно упростили процедуры. Правительством определён универсальный перечень из 32 процедур для всех объектов капитального строительства вместо существовавших ранее 96 процедур. Утверждён исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объектов капитального строительства.

В 2020–2021 годах 6,8 тыс. обязательных требований стали рекомендательными без ущерба для качества строительства; 14 процедур в строительстве выведены в Единый портал государственных услуг; унифицирован порядок подключения объектов ко всем видам сетей, оптимизирован порядок переноса таких сетей; упрощена процедура регистрации прав и кадастрового учёта. Для решения поставленной задачи требуется продолжение системной работы на всех уровнях власти, в том числе субъектов и муниципалитетов.

Задача текущего года – это создание единого реестра процедур в строительстве по следующим принципам: нет регламента – нет процедуры; не описан предмет или основание для отказа – нет процедуры; нет срока – нет процедуры; исключение дублирующих, избыточных и устаревших процедур.

Исчерпывающий перечень документов в сфере строительства мы планируем сократить не менее чем на 200 позиций. Наконец, все 32 процедуры мы должны вывести на Единый портал государственных услуг.

Показатель «Сокращение инвестиционно-строительного цикла», а также повышение квалификации не менее 60 тысяч специалистов в строительстве к 2024 году направлены на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

Основной инструмент для реализации инициатив и развития инфраструктуры регионов – это инфраструктурное меню. В рамках этой инициативы мы собрали все инструменты финансирования инфраструктуры.

Что сделано в 2021 году? Инфраструктурные бюджетные кредиты. Штабом Комиссии по региональному развитию распределены инфраструктурные бюджетные кредиты в объёме 500 млрд рублей. Регионы благодаря этим кредитам реализуют инфраструктурные проекты – это дороги, общественный транспорт, объекты ЖКХ, социальные объекты и другие.

Всего мы одобрили 230 проектов регионов, которые дополнительно обеспечат нам почти 80 млн кв. м жилья, позволят создать дополнительные рабочие места, технопарки, туристическую инфраструктуру и дополнительное развитие общественного транспорта.

Для реализации новых инвестиционных проектов регионов существует также механизм реструктуризации бюджетных кредитов. Всего в прошлом году было реструктуризировано бюджетных кредитов на сумму почти 195 млрд рублей. Это создаст условия для реализации 428 проектов регионов общей стоимостью почти 2,5 трлн рублей.

Осуществлён выпуск инфраструктурных облигаций. С использованием этого механизма мы одобрили проекты почти на 15 млрд рублей и обеспечили дополнительный ввод жилья порядка 2 млн кв. м для 36 тысяч семей.

В прошедшем году объём финансирования механизма компенсации процентной ставки на досрочное исполнение контрактов составил 608 млн рублей.

И конечно, высоких показателей по дорожному строительству мы добились благодаря опережающему финансированию из резервного фонда. На дорожное строительство в этих целях выделено более 400 млрд рублей. Это позволило начать 491 дорожный объект раньше времени, досрочно ввести 416 объектов, ускорить строительство автодороги Москва – Казань.

В текущем году мы продолжим реализацию всех инструментов инфраструктурного меню.

Дополнительно планируем начать реализацию механизма финансирования инфраструктуры ЖКХ с использованием средств ФНБ. Всего на модернизацию инженерной инфраструктуры планируется направить 150 млрд. Мероприятия инициативы направлены на достижение двух показателей национальных целей – комфортная и безопасная среда для жизни и улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и ввод жилья не менее 120 млн кв. м, а также улучшение качества городской среды в полтора раза.

Можно с уверенностью сказать, что решения, принятые Президентом, Правительством, реализация инициатив и штабная работа с регионами внесли ощутимый вклад в результаты 2021 года, и наша основная задача – не снижать эти темпы.

Хотел бы, Михаил Владимирович, поблагодарить Вас лично, всех коллег за большую работу, которая сделана по реализации инициатив. Безусловно, очень полезная и нужная работа, которая ещё раз позволяет нам скоординировать и правильно контролировать все планы по достижению национальных целей.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Да, успехи есть, они видны нашим гражданам. Набран хороший темп работы. Конечно, нужно продолжать двигаться тем же курсом, комплексно подходить к решению всех задач.

И особо прошу чутко реагировать на пожелания людей.

Дмитрий Николаевич, расскажите, пожалуйста, о текущей ситуации с реализацией инициатив по цифровой трансформации, спорту, а также в сфере науки и образования, и о тех результатах, которых уже удалось добиться.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить о шести новых федеральных проектах, которые разработаны на базе восьми согласованных Президентом и утверждённых Вами стратегических инициатив в области спорта, науки и цифровой трансформации и призваны ускорить достижение национальных целей.

Федеральные проекты по направлению «Наука» – их два – направлены на технологический суверенитет страны. Один из показателей суверенитета – это присутствие России в десятке сильнейших стран по науке. Сейчас наши заделы позволяют нам на этом уровне удерживаться, но в рамках федпроектов мы ставим более амбициозные цели.

Чтобы поднять на принципиально новый уровень инженерную подготовку, мы создадим 30 передовых инженерных школ. С другой стороны, будем развивать предпринимательство в университетах, чтобы инженерные разработки становились новыми высокотехнологичными решениями, развивали экономику страны.

Инициатива «Бизнес-спринт» направлена на принципиальное изменение среды для занятий спортом. Она использует механизмы ГЧП, которые позволят во всех городах построить общедоступные умные спортивные площадки в шаговой доступности, новые велодорожки, пешеходные треки и лыжные трассы, что поможет ускорить достижение поставленной Президентом цели – увеличить число граждан, которые систематически занимаются спортом, до 70% в 2030 году.

И целый блок инициатив цифровой трансформации, которые решают совокупность задач: подготовка IT-специалистов (у нас дефицит кадров пока, вы знаете), покрытие LTE населённых пунктов с численностью населения свыше 1000 человек и федеральных автотрасс, оперативность и качество обслуживания наших граждан и предприятий и госуслуги в цифровом виде.

Общая сумма дополнительного финансирования новых инициатив – 88,3 млрд рублей до 2024 года. Из ФНБ – 30,5 млрд рублей только для инициативы по обеспечению граждан и предприятий доступом в интернет за счёт спутниковой связи. При этом инициативу «Цифровые услуги и сервисы онлайн» мы реализуем за счёт средств, которые уже были в федеральном бюджете.

Предлагаю по каждому проекту доложить по двум блокам вопросов. Первый – это «дорожная карта» реализации: какие именно результаты и когда получат граждане нашей страны. Отдельно, как Вы поручили, отметим, что уже сделано в 2021 году с момента утверждения инициатив. Второе – это результат в достижении национальных целей, эффект ускорения: что изменится для людей, какой эффект от инициатив они реально почувствуют.

Начинаю с федпроекта Минобрнауки – «Передовые инженерные школы». Михаил Владимирович, в прошлый четверг в ходе Вашего визита в Воронежскую область на самолётостроительном предприятии и в цеху концерна «Созвездие» Вы лично убедились, что отрасль испытывает потребность в инженерных кадрах. Также встречались с талантливыми инженерами во время Ваших поездок (вспомните «Пензенские моторы», или Иркутский авиазавод, или двигатели «КамАЗ» в Набережных Челнах), и всегда речь идёт не только о машиностроении, но и о новых инженерных кадрах, которые необходимы сегодня практически во всех отраслях. Например, в генетике. Вчера было опубликовано поручение Президента о создании механизма оперативного внедрения в промышленное производство генетических технологий. Так вот, федпроект «Передовые инженерные школы» как раз нацелен на ликвидацию разрыва между спросом и предложением высококвалифицированных кадров.

Работа стартовала с августа прошлого года. Мы определили требования для таких передовых инженерных школ. Был сформирован пул высокотехнологичных компаний – партнёров проекта, куда вошли такие компании, как, например, «Росатом», «РЖД», «Газпром нефть» и другие, где высокая степень компетенций. Создали группу экспертов для проведения конкурсного отбора, и этот конкурс запустим в апреле, буквально через пару месяцев.

В результате мы создадим 30 инженерных школ нового поколения в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями. Это партнёрство изменит весь образовательный процесс: студенты будут учиться на реальных задачах, передовые школы будут использовать реальных практиков. При этом преподаватели пройдут повышение квалификации в формате длительной стажировки в технологическом бизнесе. Одновременно запустим встречный процесс, когда будем привлекать действующих инженеров к преподаванию в вузах.

Мы рассчитываем подготовить в течение восьми лет не менее 10 тысяч специалистов, и уже в этом году запустили пилот для лучших студентов магистерских программ. В 2025 году первые 1,5 тысячи выпускников магистратуры пойдут работать в компании, которые практически их обучали, а к 2030 году их будет уже около 40 тысяч. Это внесёт очень существенный вклад в достижение национальных целей.

Мы делаем большую ставку на выпускников этих школ, которые помогут нам обеспечить продвижение страны с 10-го места (цель была в десятке быть) на 8-е место по объёму исследований и разработок. Также они включатся в работу в высокотехнологичных компаниях, которые будут обеспечивать реальный рост экспорта несырьевых и неэнергетических товаров. А это целевой показатель национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», и он очень амбициозный, его надо будет увеличить на 70% к 2030 году.

Следующий федпроект также в зоне ответственности Минобрнауки – это «Платформа университетского технологического предпринимательства». У нас есть опрос, который провела президентская платформа «Россия – страна возможностей». Он показывает, что более 60% студентов хотят начать самостоятельное дело. Подавляющее большинство (83%) считает: чтобы стать предпринимателями, им нужно соответствующее образование и навыки, а для развития предпринимательства в стране нужны программы государственной поддержки (73% респондентов так указали).

Этот федеральный проект – как раз ответ на запрос общества и тренд на увеличение предпринимательской активности нашей молодёжи. Основная задача – сделать университет местом запуска новых стартапов. Мы дадим возможность каждому желающему развиваться в этом направлении.

Активную работу мы начали сразу после утверждения Вами этой инициативы. С августа прошлого года в 19 городах мы уже провели роуд-шоу, тренинги предпринимательских компетенций, презентации моделей передовых российских стартап-студий. Но самое главное – мы подготовились к началу активной фазы реализации проекта и уже буквально в следующем месяце запускаем новую масштабную программу грантов для студентов на создание стартапов.

До конца этого года не менее 30 тысяч студентов пройдут через массовый тренинг, где им поднимут предпринимательские компетенции. Тысяча из них получат уже конкретные гранты на создание стартапов. Мы проведём 150 акселерационных программ, в которых студенты будут представлять свои проекты потенциальным инвесторам и получат реальные первые инвестиции в свой бизнес. Мы откроем первые 15 университетских стартап-студий, которые помогут студентам создавать такие технологические стартапы.

К 2030 году, рассчитываем, более миллиона студентов пройдут через тренинги, откроем 150 предпринимательских «точек кипения» и проведём 1,35 тыс. акселерационных программ, а также расширим сеть университетских студий до 50 и поможем студентам запустить более 30 тыс. стартапов.

Этот федеральный проект окажет существенное влияние на достижение национальных целей сразу по трём направлениям.

Прежде всего это, конечно, возможности для самореализации и развития талантов, поскольку создаваемые стартап-студии и проекты будут раскрывать таланты молодёжи в предпринимательской деятельности, поддерживать их всячески.

Так, к 2024 году мы реализуем более 8,8 тыс. молодёжных стартап-проектов, и вовлечённые студенты создадут рабочие места в стартапах и себе, и другим. В среднем один стартап – это, по расчётам, примерно пять рабочих мест.

Кроме того, университетские стартапы имеют потенциал быстрого роста, поэтому они привлекательны для инвестиций.

К 2024 году мы рассчитываем на объём инвестиций в университетские стартапы свыше 9,9 млрд рублей, таким образом, проект позитивно отразится ещё и на показателях сферы малого и среднего бизнеса.

Следующий федеральный проект в блоке цифровой трансформации – это «Развитие кадрового потенциала IT-отрасли». Его основная задача – сформировать у молодого поколения цифровые компетенции, начиная со старших классов, в перспективе вообще преодолеть разрыв между требованиями работодателей и уровнем кандидатов. Это позволит поддержать баланс спроса и предложения на рынке труда, потому что сейчас этот рынок, конечно, очень сильно перегрет.

В вузах – участниках программы «Приоритет-2030» уже создаются «цифровые кафедры», на которых студенты смогут освоить IT-компетенции и стать лидерами цифровой трансформации в различных отраслях экономики.

В 2022 году в 106 вузах на «цифровые кафедры» будут зачислены уже более 80 тысяч студентов, к 2024 году – более 385 тысяч студентов. В итоге к 2030 году допквалификацию по IT-профилю получат 1 миллион 135 тысяч студентов.

Второе большое направление в рамках федпроекта – обучение школьников 8–11-х классов современным языкам программирования. Это дополнительное, факультативное образование, оно будет проходить и офлайн, и онлайн.

В прошлом году мы провели пилот в 10 субъектах, к обучению уже приступили 10,5 тысячи школьников из Белгородской области, Якутии, Башкортостана, других регионов.

По первым результатам пилота мы уже поняли, что с онлайн-курсами особых сложностей нет, и поэтому готовы рассматривать и офлайн-форму обучения.

Мы уже пообщались с организациями-участниками и определили варианты таких занятий.

В этом году на обучение будет зачислено не менее 100 тысяч человек, к 2024 году количество обученных школьников превысит 240 тысяч человек, а к 2030 году мы должны обучить более 1,2 миллиона школьников, которые будут создавать программные продукты.

И конечно, такое увеличение количества квалифицированных IT-кадров напрямую будет влиять на достижение целевого показателя «Цифровая зрелость ключевых отраслей экономики и социальной сферы» и одного из показателей национальной цели «Цифровая трансформация».

Сейчас нам не хватает, по расчётам, примерно 1 миллиона специалистов, и мы уже реализуем федеральный проект «Кадры для цифровой экономики», увеличивая количество бюджетных мест в вузах по IT-специальностям, повышаем качество образовательных программ, которые сами составляем в своих подведомственных вузах.

Есть у нас ещё проект «Цифровые профессии», по нему люди получают дополнительное IT-образование, государство делает им скидку 50% на обучение программированию и по различным IT-направлениям, а вот этими новыми федеральными проектами мы усиливаем работу с вузами и школами. После завершения обучения 240 тысяч школьников пойдут учиться на IT-специальности в вузы, и более 385 тысяч выпускников, обученных на «цифровых кафедрах», выйдут на рынок в сферу IT, они будут крайне востребованы.

Мы будем отслеживать трудоустройство выпускников «цифровых кафедр», и высокий процент успешного трудоустройства будет для нас показателем того, что мы грамотно составили программу обучения. Точно так же будем смотреть, какой процент школьников с IT-компетенциями продолжат обучение в вузах.

Все перечисленные меры позволят суммарно закрыть этот дефицит в горизонте до 2030 года.

Следующий федеральный проект – это «Доступ в интернет за счёт развития спутниковой связи». Цель федпроекта – создать равные возможности доступа к цифровым сервисам для всех граждан нашей страны.

В рамках федпроекта – четыре основных направления. Прежде всего это, конечно, создание спутниковых группировок. Также это механизм выдачи и продления разрешений на радиочастотный спектр с условием развития инфраструктуры в малых населённых пунктах и вдоль федеральных автодорог. Также мы утверждаем механизмы снижения платы за спектр для операторов, которые инвестируют в развитие инфраструктуры в труднодоступной местности, где нет коммерческой окупаемости, и внедряем стандарты строительства и реконструкции автодорог и многоквартирных домов с инфраструктурой доступа к интернету.

В 2021 году мы с операторами связи уже достигли соглашения по двум принципиальным вопросам.

Во-первых, они начнут совместное использование базовых станций, то есть объединят их в универсальную сеть, – такой технический роуминг. И подключиться к ней сможет любой абонент, а не только абонент того провайдера, который зарегистрирован. Это необходимо для улучшения качества покрытия вдоль федеральных трасс и в районах страны, где очень низкая концентрация населённых пунктов. Мы планируем, что к 2030 году порядка 10 тыс. базовых станций будут включены в универсальную сеть.

Во-вторых, при продлении разрешений на частоты LTE принято решение о покрытии связью за счёт операторов связи федеральных автомобильных дорог и населённых пунктов с численностью населения от 1000 человек. Для решения этой задачи планируется модернизировать около 5 тыс. базовых станций LTE и построить дополнительно порядка 3,5 тыс. станций. Таким образом, все федеральные трассы будут обеспечены устойчивой мобильной связью стандарта LTE не позднее 2031 года.

Не дожидаясь 2024 года – запуск новых спутниковых группировок. Мы также обеспечим равные возможности по доступу к современным телеком-услугам для жителей Дальнего Востока и Арктики. Для этого мы задействуем спутниковый ресурс, имеющийся у «Газпром космические системы» и ГП КС. И для обеспечения приемлемых цен их разницу с высокой стоимостью услуг спутникового интернета будем субсидировать.

Показатели и результаты федпроекта существенно повлияют на достижение главного целевого показателя наццели «Цифровая трансформация» – по подключению домохозяйств.

Следующий федеральный проект – это «Цифровые услуги и сервисы онлайн». Он призван повысить скорость и удобство обслуживания наших граждан при получении государственных и коммерческих услуг. Он будет реализовываться за счёт перехода на полностью цифровой формат взаимодействия в удобном и безопасном виде.

В рамках проекта объединены три инициативы, которые Вы утвердили: «Цифровой профиль гражданина», «Госуслуги онлайн» и «Электронный документооборот». Он позволит к 2030 году обеспечить возможность цифровой идентификации при получении любых услуг для 75 миллионов граждан – это более 51% населения нашей страны. Мы уже неоднократно говорили, и хочу ещё раз это повторить, что сдача биометрии будет производиться только по желанию гражданина, абсолютно добровольно.

В рамках цифрового профиля гражданина будет доступно более 150 видов сведений, которые будут передаваться через портал госуслуг. 100 новых услуг будут переведены в онлайн-формат, и для этого 100% информационных систем госорганов будут интегрированы с личным кабинетом портала госуслуг.

С момента утверждения инициатив в прошлом году уже многое сделано.

В рамках цифрового профиля гражданина у нас количество пользователей портала госуслуг увеличилось на 10 миллионов, и сейчас это 93 миллиона пользователей.

Единая биометрическая система получила статус госинформсистемы.

Запущены два цифровых двойника в массовом формате – это ковид-сертификаты (более 70 млн выдано) и электронные СТС (более 1 млн установок приложения «Госуслуги.Авто»). И 20 видов сведений доступно на портале госуслуг для передачи другим организациям (загс, МВД, Пенсионный фонд).

В рамках «Госуслуги онлайн» в 2021 году у нас уже создана технология «СМЭВ 4.0», которая позволяет получать необходимые сведения для оказания услуг из ведомственных баз данных. Прецедентом стала витрина МВД о транспортных средствах. В рамках перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид уже обеспечен перевод 103 услуг, и к концу года 173 услуги будут доступны для наших граждан.

По электронному документообороту. Уже принято с момента утверждения инициатив два закона, которые обеспечат переход на полностью электронный документооборот кадрового и судебного производства, и создан инструмент для подписания документов в электронном виде – мобильное приложение «Госключ». С его помощью уже более 100 тыс. договоров подписано.

Мы перешли на электронные уведомления от госорганов для граждан и бизнеса. Здесь ещё два прецедента – это переход на электронный формат уведомлений по исполнительному делопроизводству и по штрафам ГИБДД. Все эти инициативы направлены на достижение двух показателей национальной цели «Цифровая трансформация», которые Вы нам указали.

И финальный федеральный проект, который я вам представляю, – это проект Министерства спорта «Бизнес-спринт» («Я выбираю спорт»). Он поддержан «Единой Россией» и направлен на формирование проактивной современной среды (раньше не было такого подхода), для того чтобы в городах и сёлах создавалась инфраструктура, которая бы давала возможность ежедневно заниматься физической культурой и спортом.

Ключевым результатом станет создание для граждан к 2030 году около 1,5 тыс. умных спортивных площадок и объектов в шаговой доступности. Вдвое планируется увеличить протяжённость в стране велодорожек и пешеходных трасс с возможностью их использования зимой под лыжные трассы.

Для бизнеса вводится упрощённое регулирование, когда сроки от начала проекта до выхода на стройплощадку сократятся в два раза. То есть разработана концепция создания умных спортивных площадок.

В части финансового обеспечения: объём средств составляет около 16 млрд рублей. На ближайшем заседании Правительства мы распределим средства субъектам – 9,1 млрд рублей до 2024 года, то есть проект практически уже реализуется.

Задача этого федпроекта – создать условия для привлечения граждан к занятиям спортом – не менее 73% трудоспособного населения к 2030 году. К 2024 году это 50%, и к 2024 году будет создано 279 умных спортивных площадок и 115 км новых велодорожек. Будет привлечено не менее 14 млрд внебюджетных инвестиций в спортивные объекты.

Таким образом, это будет напрямую влиять на достижение показателей национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич, спасибо. У нас в прошлом году произошли серьёзные изменения в сфере управления научной сферой. По поручению Президента были консолидированы расходы государства на науку, и важно направить усилия на реализацию прорывных проектов, к которым, например, относится развитие водородной энергетики. Это направление имеет очень большой потенциал, в том числе с учётом решения стратегической задачи по снижению углеродного следа.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 января 2022 > № 3953157 Михаил Мишустин

Встреча с учащимися вузов по случаю Дня российского студенчества

В День российского студенчества Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с учащимися вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода.

В мероприятии приняли участие студенты математических и IT-специальностей из числа призёров и победителей всероссийских и международных турниров – международных математических олимпиад школьников и студентов – IMO и IMC, студенческого чемпионата по программированию ICPC.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Сегодня по давней традиции в России отмечается Татьянин день – День российского студенчества. Хотел бы поздравить с этим замечательным праздником нашу студенческую молодёжь, ординаторов, аспирантов, а также, конечно, школьников, которые пока только готовятся к поступлению в вуз. И конечно, взрослых, уже состоявшихся людей, потому что память о студенческом братстве, об удивительной студенческой поре остаётся с нами на всю жизнь. И не случайно, что сегодняшние учёные, врачи, инженеры, специалисты самых разных профессий – спустя годы – дружат, встречаются со своими сокурсниками, по-прежнему с теплотой вспоминают мудрость, наставления своих университетских профессоров, преподавателей.

Благодаря такой связи поколений Россия идёт вперёд, совершает научные, технологические прорывы. В том числе, кстати, и в математике, в области цифровых технологий, где у России, у нас хорошие традиции и мы прочно занимаем ведущие позиции.

В нашей встрече участвуют студенты, которые добились выдающихся результатов как раз в области математики: одержали победы на всероссийских и международных турнирах, уже ведут исследования, публикуют научные статьи, преподают математику школьникам.

Без всякого сомнения, такие яркие, впечатляющие успехи стали возможны прежде всего благодаря вашему упорному труду, таланту. Уверен, значительную роль сыграли и уникальные методики преподавания математики, которые десятилетиями развивались в отечественных физико-математических школах.

Формирование целостной системы таких учебных заведений началось ещё в советское время благодаря усилиям выдающихся учёных и педагогов Александрова, Колмогорова, Лаврентьева, Овчинникова, Петрашеня.

Наши физматы, наши школы и сейчас обеспечивают превосходство России в математике и информатике. Физико-математические школы – целая сеть была создана в своё время в Советском Союзе. И ваши победы, триумфы российских школьных и студенческих команд – наглядное подтверждение тому, что это было правильное решение в своё время.

И, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить за результаты вас, всех ваших наставников, участников этих турниров, тренеров, учителей. Вы, безусловно, многое сделали, добились хороших результатов. Молодцы! – что ещё можно сказать?

И как люди увлечённые, настоящие профессионалы в своём деле, думаю, хорошо понимаете, знаете лучше, чем кто-либо другой, что математика – не какая-то абстрактная, отвлечённая область знаний. Математика – это, безусловно, наука будущего, инструмент для развития новых технологий и самых передовых отраслей.

Речь в том числе о работе с большими данными в промышленности, в финансах, медицине, генетике – да где угодно. Кроме того, математика становится надёжной помощницей в гуманитарных науках, в истории и лингвистике. И конечно, именно на основе математических методов идёт создание современных программных решений, разработок в сфере искусственного интеллекта.

Поэтому наша принципиальная задача – обеспечить доступность современной подготовки по математике и информатике, причём уже с самых юных лет, чтобы любой школьник, если у него есть желание, мог изучать эти предметы на углублённом уровне.

Добавлю также, что по таким направлениям, как математические, естественные, технические науки, инженерное дело, предполагающим серьёзное изучение математики, уже распределяется более половины всех бюджетных мест в вузах.

И конечно, мы продолжим реализацию научных и технологических проектов, в том числе во взаимодействии с ведущими специалистами из разных стран мира.

В этой связи хотел бы пригласить вас, ваших профессоров, преподавателей к участию в Международном математическом конгрессе, который летом этого года, как вы знаете, пройдёт в Санкт-Петербурге.

И, завершая своё вступительное слово, хотел бы вновь поздравить всех российских студентов, аспирантов с праздником, пожелать вам учебных, научных, творческих, спортивных достижений и, конечно, надёжных друзей и любви, разумеется. Верность студенческому братству – хочу это подчеркнуть – имеет огромное значение. С праздником вас!

Прошу, кто начнёт?

Д.Ярцев: Позвольте, я возьму слово.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день.

Д.Ярцев: Меня зовут Дмитрий Ярцев. Я студент первого курса магистратуры Санкт-Петербургского государственного университета.

Вы упомянули Математический конгресс, который состоится в Санкт-Петербурге в июле этого года. Я хотел бы развить Вашу мысль.

Конгресс – это, безусловно, самое важное математическое событие во всём мире. Он проводится раз в четыре года, и мы очень благодарны Вам за то, что Вы поддержали инициативу нашего ректора – провести конгресс 2022 года именно здесь, в Санкт-Петербурге. Для меня это будет уникальная возможность лично встретиться с докладчиками, задать им вопросы по теме выступлений. Цель конгресса – представить максимально широкий спектр современной математики, включая все научные направления и математические школы со всего мира, а также определить будущее развитие математики.

Доклады на конгрессе представлены в 20 секциях, и невозможно успеть послушать даже по одному докладу в каждой, но вот лично мне больше всего интересны секции «Теории вероятности», «Математического анализа» и «Логики», а также выступления будущих филдсовских лауреатов. И конечно же, обязательно нужно сходить на церемонию открытия, где будут вручаться медали, и на церемонию закрытия.

Хочу сказать, что наш университет со своей стороны очень многое сделал, для того чтобы этот конгресс состоялся. В настоящее время продолжается активная работа по подготовке этого грандиозного мероприятия.

Многие наши студенты, как, например, Марат, который сидит справа от меня, надеются принять участие в конгрессе в качестве волонтёров, и учёные университета, по совместительству мои учителя, с нетерпением ждут предстоящего события, тем более что некоторые из них приглашены на конгресс в качестве докладчиков, что говорит о признании престижа нашего университета международным научным сообществом.

Хочу отметить, что конгресс сопровождается рядом сателлитных мероприятий, из которых 50 проводятся на территории России. Площадки для сателлитов расположены по всей стране. Это, например, Омск, Ярославль, Казань, Суздаль и другие города. Задача этих мероприятий, в числе прочих, это и создать возможность для развития молодых исследователей за счёт проведения экспертами со всего мира летних школ и конференций.

Я очень рад, что благодаря конгрессу математика в России снова станет на слуху. И я хотел бы, чтобы профессия математика стала ещё более престижной и почётной.

А Вы, Владимир Владимирович, готовитесь к предстоящему конгрессу? Может быть, Вы планируете посетить его церемонию открытия?

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что я не мог не поддержать инициативу Петербургского университета провести этот международный конгресс, и как выпускник университета, и как бывший сотрудник университета, как бывший помощник ректора Петербургского, тогда Ленинградского университета. Это замечательная инициатива. В 1966 году, по-моему, проводили аналогичный конгресс, но тогда в Москве. И действительно, теперь настала очередь и Санкт-Петербурга. Вы правильно совершенно сказали, что цель конгресса – подчеркнуть значимость математического знания, математики для современного мира, для России. Но не просто подчеркнуть, а вызвать дополнительный интерес к математике, для того чтобы в эту сферу приходили всё новые и новые молодые талантливые люди, которые так нужны для развития страны.

Мы знаем, что математика – это системообразующая отрасль для очень многих направлений деятельности на сегодня: это и искусственный интеллект, это сфера больших данных, это, как ни странно, и гуманитарные знания. В своём вступительном слове только что об этом сказал, имея в виду, что без математики сегодня трудно обрабатывать большое количество материалов из архивов, невозможно даже оцифровать многие вещи. Без статистики невозможно обойтись в гуманитарных сферах. Поэтому математика, как один из наших выдающихся учёных говорил, присутствует везде. Всё так или иначе является математикой.

Наша цель как раз, когда мы поддерживали эту идею – проведение Международного математического конгресса в России, – заключалась в том, чтобы привлечь, как я уже сказал (реагируя на первый тезис, который Вы сейчас сформулировали), в эту сферу деятельности молодых и талантливых людей. Надеюсь, что нам это поможет решать именно эту задачу. Кроме всего прочего, поможет подчеркнуть большую роль, которую сыграла Россия, наши выдающиеся учёные в развитии математического знания в мире в целом.

Так что будем использовать весь наш накопленный до этого опыт проведения крупных международных мероприятий и в политической сфере, и в спортивной, для того чтобы провести это мероприятие на самом высоком уровне. Безусловно, очень рассчитываю на то, что Вы и Ваши коллеги примете участие в этом конгрессе. Со своей стороны с удовольствием принял бы участие и поприветствовал бы и российских, и зарубежных участников. Но надо посмотреть, конечно, на график. Постараюсь это сделать.

Спасибо.

Д.Ярцев: Вам спасибо.

В.Путин: Удачи.

Ф.Я.Акбар: Здравствуйте. Меня зовут Акбар Фахима Ясмин. Я студентка пятого курса специалитета МГУ. Хотела бы сказать несколько слов о ключевой роли математики в прикладных и исследовательских работах, о междисциплинарности, которая сейчас царит во всех науках.

Теория вероятностей и математическая статистика, по сути, стали рутинными инструментами для медиков, биологов, социологов, инженеров и представителей многих других профессий.

В нашем университете мы видим эту востребованность в математике технологическими компаниями. Например, фонд [содействия развитию науки] «Институт «Вега», созданный Московским университетом и ВТБ, организовал углублённое обучение по финансовой математике. Также совместно с «Яндексом» в этом году начнётся набор новых студентов на специальность «Теория и практика Data Science».

Мне кажется, что важно поддерживать атмосферу заинтересованности компаний и корпораций к развитию фундаментальной математики и науки в целом. Это заслуживает поддержки государства.

Об этом редко вспоминают, но именно математика помогает противостоять непростым вызовам времени. В годы Великой Отечественной войны академик, профессор МГУ Колмогоров разработал специальные таблицы для артиллерии, создав для этого уникальный статистический аппарат. Это внесло несомненный вклад в нашу победу.

Другой пример – это биоинформатика. Она фактически родилась в стенах нашего университета. Математика заполнила пропасть между появляющимися гигантскими объёмами данных и потребностями медиков и биологов в их анализе и систематизации, в результате чего произошла принципиальная трансформация биологии, медицины и смежных наук.

Ещё один пример – это специальный математический аппарат, который создавался на протяжении нескольких десятилетий для разработки и синтеза новых технологических материалов, молекул, новых лекарств. В основе этого аппарата лежат основные достижения аналитической геометрии, теории групп и математического анализа. Теперь новые кристаллы и полимеры сначала моделируют и тестируют, как говорят, in silico, на компьютере, а затем уже синтезируют их в лаборатории. Именно такой междисциплинарный сплав даёт наиболее интересные, прорывные и перспективные научные идеи.

В Московском университете такая междисциплинарность выражается и в науке, и в образовании. Это и создание междисциплинарных школ, и новые треки подготовки в университетской гимназии, одной из лучших школ страны. Мне кажется важным сохранить высокий уровень подготовки в области фундаментальных математических дисциплин для всех исследовательских направлений и дать широкие возможности междисциплинарного образования.

Спасибо.

В.Путин: Фахима, трудно не согласиться с Вами. Междисциплинарность важна была всегда и во все времена. Но сегодня это особенно важно, все мы это прекрасно понимаем, открытия совершаются на стыке наук, а связующим звеном, как правило, и выступает математика. Виктор Антонович [Садовничий] мне много об этом говорил, он сам как математик, безусловно, поддерживает и будет поддерживать это направление в МГУ.

Не помню, Галилео Галилей, по-моему, сказал, что именно на языке математики Бог написал Вселенную. Поэтому математика пронизывает действительно всё и вся. Я всячески буду поддерживать в меру своих сил это направление, о котором Вы сейчас сказали.

Вам желаю всего самого доброго.

А.Шелепова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Шелепова Анастасия. Я учусь на первом курсе магистратуры в Новосибирском государственном университете.

Я бы хотела поговорить о преподавании в школе студентами старших курсов и выпускниками классических университетов. Считаю, что мне вправду повезло со школьными учителями. Они помогли мне хорошо подготовиться к экзаменам и поступить в прекрасный университет. Вообще я считаю, что школьный этап – очень важный этап в жизни каждого человека, потому что он помогает, закладывает фундамент на дальнейший выбор профессии.

Некоторым людям не так повезло. Я неоднократно видела объявления о том, что в ту или иную школу требуется учитель математики. При этом студентам старших курсов, да и выпускникам мехматов классических университетов нельзя преподавать в школе без переподготовки по педагогике, хотя их уровень знаний в предметной области достаточно высок.

Знаю, что многие студенты хотят и готовы работать учителем в школе, и нам бы хотелось, чтобы была возможность параллельно с основным обучением получать дополнительное образование, которое позволит преподавать в школе на старших курсах или сразу после окончания университета.

Как Вы считаете, возможно ли изменить данную ситуацию?

В.Путин: Смотрите, Анастасия, у нас уже сегодня можно студентам четвёртых-пятых курсов педагогических вузов работать в школе, а студентам уже с третьего курса можно работать в школе, ведя внеклассную работу, кружки и так далее.

Да, действительно, у министерства здесь есть своя позиция, которая заключается в том, что работать с детьми в школе, со школьниками всё-таки должны люди, имеющие специальную педагогическую подготовку. Но ведь у нас сейчас не запрещено, а наоборот, разрешено в ходе получения основной специальности параллельно ещё и осваивать педагогическую.

Поэтому на сегодняшний день это нужно делать в таком режиме. И думаю, что в целом это обосновано. Понимаете, работать всё-таки с детьми должны люди, имеющие специальную подготовку, работать именно в качестве учителя, преподавателя.

Поэтому, на мой взгляд, можно воспользоваться этой возможностью сегодня. И это несложно на самом деле. Но специальные знания для работы со школьниками всё-таки нужны.

Всячески будем поддерживать это направление. На мой взгляд, здесь важно что: важно создать условия, хорошие условия для того, чтобы студент мог осваивать параллельно и педагогику. По этому пути, наверное, сегодня и следует пойти. В целом я согласен с позицией министерства.

А то, что молодые люди, студенты старших курсов проявляют интерес к работе в школе – это, конечно, очень здорово, потому что люди и молодые люди, увлечённые своим делом, конечно, могут и должны принести в школу этот интерес к своим предметам и передать этот интерес школьникам. Это очень интересно, очень востребовано и очень перспективно.

А.Шелепова: Спасибо Вам большое. Я согласна с Вами.

А.Петухов: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Алексей Петухов, учусь на первом курсе магистратуры в Нижегородском государственном университете и параллельно с этим работаю в крупной IT-компании.

Совмещать работу с учёбой получилось не сразу. Летом, после второго курса бакалавриата, я прошёл отбор на рабочую летнюю стажировку. Мне хотелось попробовать себя в реальных задачах, оценить свои знания и, конечно, заработать денег.

После этой стажировки у меня возникла дилемма: продолжить работать или же продолжить учиться в университете. Я понимал, что времени совмещать эти два дела у меня не хватит. Тогда я выбрал университет.

В 2021 году, после моего четвёртого курса бакалавриата, ситуация повторяется. Опять прохожу стажировку, но уже после её окончания решаю остаться работать и параллельно с этим продолжаю учиться в университете. Это решение связано с тем, что неожиданным образом изменились условия работы и обучения. Благодаря дистанционному формату у меня появилось больше свободного времени, и это позволяет мне совмещать эти два направления: пробовать себя в реальной рабочей атмосфере и продолжать заниматься научными исследованиями.

Наука привлекает интересными задачами, а бизнес демонстрирует конкретность реальных задач. Работа в IT даёт также реальную зарплату, а наука и обучение в университете, магистратуре, капитализирует мои знания и повышает мою привлекательность как специалиста.

Но работа – в бизнесе, и обучение в магистратуре, занятия исследовательской деятельностью в университете – это работа. Оценка труда учёного сегодня отличается от оценки, которую даёт бизнес. А с точки зрения вложенных знаний и средств получается примерно одно и то же, но оценка отличается. Оплата труда учёного должна быть конкурентной бизнесу.

Наука привлекает не только красивыми задачами, она могла бы дать мне возможность быть полноценным членом общества, то есть иметь возможность приобрести жильё, обеспечивать семью, путешествовать. Думаю, что государство могло бы больше уделять внимания молодым учёным, молодым математикам в том числе.

Сейчас, конечно, существует материальная поддержка со стороны государства (это гранты, стипендии), но если бы были предложены ещё какие-то виды поддержки, например на конкурсной основе, то эта поддержка была бы привлекательна, чтобы делать выбор в пользу науки. Ведь молодой учёный, он ещё не наработал авторитет в научной среде, а потребности у него уже есть.

Спасибо.

В.Путин: Знаете, доходы в бизнесе, они всегда и во всём мире выше, чем доходы тех, кто посвящает себя государственной службе, военной службе, искусству, науке, это везде так. И человек просто должен для себя выбрать, что ему хочется делать в жизни, где хочется добиваться успехов и где он может проявить себя наилучшим образом и реализовать себя, что чрезвычайно важно. Вот это вообще самое главное, на мой взгляд.

Конечно, можно творчески работать и нужно творчески работать и в бизнесе, это понятно, но всё-таки каждый человек для себя должен сделать определённый выбор. Хотя Вы абсолютно правы: человек, имеющий определённые склонности и добивающийся больших, хороших и даже выдающихся результатов в той или иной сфере деятельности, конечно, вправе и должен рассчитывать на то, что он будет жить достойно, обеспечивать свою семью, а государство, разумеется, должно всячески оказывать этому поддержку.

Мы и стараемся это делать. Система грантов для молодых учёных, допустим, функционирует и работает достаточно успешно. Здесь я не буду сейчас всё перечислять, но Вы наверняка знаете об этом. Но попасть в эту систему нужно, конечно, проявляя свои творческие способности и добиваясь определённых результатов. Вспоминаю свою встречу в Сочи с вашими коллегами – участниками конгресса молодых учёных, я с ними согласен, и мы будем стараться это делать, люди, которые добиваются значимых успехов в своём научном творчестве, именно они и должны в первую очередь поддерживаться государством.

Но кроме всего прочего существуют бытовые вещи, о которых мы никогда не должны забывать. Самое существенное из них – это, конечно, обеспечение жильём. Здесь существуют разные возможности: жилищные сертификаты, льготная ипотека, служебное жильё. По всем этим направлениям будем и дальше самым прямым образом работать и стараться создать эту многовекторную систему поддержки молодых исследователей. Я думаю, что Вы согласитесь со мной в этом.

Но, кроме всего прочего, Вы сейчас упомянули о возможности работать на удалёнке. Без всяких сомнений, очень важной является возможность создать такие условия для молодых людей, которые позволяли бы им заниматься не только наукой, но и одновременно работать в наших высокотехнологичных компаниях, где такие люди, как вы, безусловно, востребованы. Надо только выбрать соответствующую форму взаимодействия с практикой.

Должен сказать, что и наши высокотехнологичные компании занимаются этим уже достаточно давно и предметно и в целом небезуспешно. Они создают свои кафедры, они ведут своих будущих сотрудников. Здесь, конечно, нужно с ними тоже активнее поработать на предмет того, чтобы они создавали условия, которые позволяли бы им добиваться хороших результатов в своей практической деятельности и быть более конкурентоспособными и в стране, и на мировых рынках, и использовать знания таких молодых, перспективных и интересных людей, как вы.

Над этим все вместе и будем работать. Если у Вас, исходя из Вашей практики, о которой Вы сейчас упомянули, есть какие-то идеи, как можно это дополнительно организовать, давайте нам свои предложения, а мы их, безусловно, учтём при выработке и принятии соответствующих решений на правительственном уровне.

А.Петухов: Хорошо, спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

М.Галибов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я – студент второго курса бакалавриата ИТМО. Меня зовут Галибов Михаил Олегович.

На данный момент русские математики являются одними из лучших специалистов в мире. Но чтобы поддерживать такой уровень, считаю, что образование в университетах должно тоже следовать тенденциям и становиться более современным.

Один из возможных вариантов улучшения образования, я считаю, что это переход к системе «2+2+2». Как по мне, двух лет для получения фундаментальных знаний достаточно, чтобы человек узнал, что должен, и понял, чем он хочет заниматься в будущей жизни.

Следующие два года, считаю, что человек может потратить и хочет потратить на то, чем он будет заниматься в дальнейшем, и модульность третьего и четвёртого курса очень сильно поможет в этом.

И на данный момент в ИТМО, например, я могу выбрать курс Android-разработки от GeekBrains и, грубо говоря, уже потрогать промышленное программирование руками. Мне кажется, это очень полезно.

Что же касается пятого и шестого года обучения, я и пара моих одногруппников уже определились с тем, что они хотят заниматься нейротехнологиями и биоинженерией. Считаю, что обучение по смежному направлению, такому как биология и так далее, было бы крайне полезным и вариативность не помешала бы.

Следующий вариант возможного улучшения – это изменение так называемых образовательных пространств, или же строительство коворкингов. Мне кажется, обучение в общении является одним из наиболее эффективных на данный момент. В ИТМО уже сейчас есть два коворкинга, и мы с моими одногруппниками очень любим, допустим, перед экзаменами там собираться, и это очень ускоряет образовательный процесс. Ребята просто могут собраться и изучить курс или какой-то факультатив, который им действительно нравится.

Не могу не сказать и про огромный плюс коворкингов в ИТМО, то, что они работают 24 часа в сутки и без выходных. Это позволяет построить очень гибкий график для себя и не накладывает никакие ограничения на это.

Также ещё хочется сказать про ИТМО Хайпарк, кампус, который строится по программе кампуса мирового уровня. Мне кажется, строительство таких объектов будет огромным прорывом в сфере информационных технологий в России. Но непосредственно в данном кампусе, считаю, что также необходимо реализовывать модульность обучения, о котором я говорил в начале. И также строительство коворкингов и коворк-зон в данных местах тоже необходимо.

Что Вы скажете по поводу данных нововведений в образовании?

В.Путин: Михаил Олегович, мы как раз этим и занимаемся, и поддерживаем это. Вот эта система «2+2+2», когда молодой человек после двух лет обучения имеет возможность как-то скорректировать свою будущую профессию в получении соответствующих знаний, а потом уже, через два года, в магистратуре выбрать для себя окончательную траекторию развития, это и порождает как раз то, о чём Вы сказали: порождает более гибкую систему получения образования, более гибкое расписание и так далее.

Коворкинги, естественно – это среда, о чём Вы сейчас сказали, именно над этим мы и работаем, в том числе начиная программу строительства современных кампусов. Именно так они и должны быть устроены: и проживание, и получение образования, в том числе дополнительного, та же самая среда и так далее.

Что касается университетов в целом, то Вы знаете, что уже несколько лет назад мы пошли по пути поддержки всех, но выделения при этом наиболее перспективных, эффективно работающих высших учебных заведений. Создали 10, по-моему, федеральных университетов, исследовательские университеты. Сейчас приступили к программе поддержки 100 ведущих академических центров, которые получат на свои исследования по 100 миллионов рублей.

По всем этим направлениям будем активно двигаться, и я с Вами полностью согласен, что этот процесс должен всегда быть в центре нашего внимания. Мы надеемся и на обратную связь со студенчеством, со студенческой братией, с тем чтобы почувствовать, что реально у нас работает, а что нуждается в каком-то совершенствовании и во внесении дополнительных изменений в те программы, которые мы сейчас реализуем.

Затронув этот вопрос, Вы, по сути, поддержали то, что мы делаем. Это меня очень радует.

Вам успехов.

М.Галибов: Спасибо большое.

В.Боблев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Боблев Владимир, я приехал из Новосибирска в Москву и поступил на первый курс бакалавриата МГУ. Поступил я сюда потому, что мне нравится фундаментальная наука, особенно область искусственного интеллекта. Но, прежде чем поступить сюда, я проделал очень большую работу: искал информацию на сайтах, сравнивал вузы и выбирал специальность.

Конечно, хочу сказать, что мне было бы намного проще, если бы в школах проводили раннюю профориентацию. Приходили бы в школы и рассказывали, насколько интересно заниматься большой наукой, насколько это перспективно и что вообще такой выбор возможен. Например, как это делается в МГУ с их математическими школами, университетскими кружками и школами юных.

Конечно, олимпиады и школы помогают ребятам ещё в школе понять, что такое работа учёного, но, думаю, было бы здорово, если бы и школьники, которые ещё не определились со своим жизненным путём, попытались бы попрактиковаться в крупных технологических компаниях, или научных институтах, или ведущих вузах.

Например, это можно сделать было как один из призов научных конкурсов или олимпиады. Например, всероссийский конкурс «Большая перемена», который проходил в 2020 году, и я стал там победителем. Думаю, было бы отлично, если бы победители смогли бы реализовать себя, возможно, в этих стажировках.

Также хотелось бы поблагодарить Вас за поручение, которое Вы дали, о строительстве новых общежитий, в одном из таких я уже живу. И это очень комфортные условия, поэтому спасибо Вам большое. Но вижу из окна, что строительство второго немного затянулось и приостановилось, поэтому я бы хотел видеть к 270-летию МГУ, что строительство уже закончилось и туда заехали новые иногородние студенты.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. Ранняя профориентация чрезвычайно важна для того, чтобы человек сориентировался в том деле, которому он хочет и готов посвятить всю свою жизнь, добился бы личного успеха. А за этим, как я многократно говорил, мы с вами все это понимаем, за личным успехом каждого – успех страны в целом.

Безусловно, это крайне важно, в том числе найти механизмы и способы этой ранней профориентации. В этом смысле, конечно, проведение олимпиад очень важно, а также важна последующая поддержка победителей этих олимпиад, призёров олимпиад, для того чтобы они видели, как устроен мир, как устроена высокотехнологичная сфера и где лучше себя применить: или непосредственно в науке, в научных исследованиях, либо в практической деятельности.

Как я уже сказал, наши компании достаточно эффективно сейчас работают и создают в ведущих вузах свои кафедры, ведут своих будущих специалистов. Этим, безусловно, будем заниматься дальше, всячески будем поддерживать такие начинания со стороны российских высокотехнологичных компаний.

Это касается и олимпиад. Первая, по-моему, состоялась ещё в 1935 году в Москве. Сейчас целая сеть таких олимпиад, проводятся регулярно, и наши школьники, студенты принимают участие в международных соревнованиях, причём очень успешно. В прошлом году вообще был рекорд: по-моему, 31 медаль. Такого даже за всю успешную историю участия наших студентов и школьников в международных олимпиадах ещё не было. Это, конечно, свидетельство того, что и в школе, и в вузе у нас проводится большая работа по подготовке специалистов. Яркое тому подтверждение, конечно, – результаты этих олимпиад и наши успехи здесь.

Будем этим заниматься. Собственно говоря, Вы подняли вопрос, который в центре нашего внимания и так находится. Будем работать по этому направлению дальше.

Я вижу, Виктор Антонович согласен и головой кивает в поддержку того, что я сказал. Виктор Антонович, добавите что-нибудь?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, спасибо.

Это очень важная тема – ранняя профориентация. Конечно, университеты должны больше делать, на мой взгляд, организуя школы юных, кружки. И конечно, компании должны студентов с первых курсов брать и работать. Такая профориентация очень нужна.

И олимпиады, Владимир Владимирович. Мы проводим серию олимпиад. Олимпиадники учатся лучше, это более способные ребята. И вся серия, о которой Вы сказали, олимпиад, очень важна для нашей системы образования. Мне кажется, её надо поддерживать.

А так, Владимир Владимирович, я радуюсь успехам наших студентов, пришедших на первый курс. Сегодня у нас праздник – Татьянин день, они ждут медовуху, которую ректор им будет наливать.

В.Путин: Всё хорошо в меру только. (Смех.)

Без медовухи не обойтись.

Виктор Антонович, что по поводу этого кампуса, о котором сейчас было сказано?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, есть Ваше поручение на попечительском совете, и Дмитрий Николаевич Чернышенко много занимается, но вопрос остаётся на месте.

Конечно, фундамент построен. Хотелось бы к юбилею – к 270-летию – построить общежитие на 3 тысячи мест. Ребята иногородние очень благодарили бы, это был бы праздник к нашему юбилею – завершить строительство общежития.

Если можно, Владимир Владимирович. Большая просьба помочь.

В.Путин: Да. Хорошо, мы созвонимся с Вами тогда и посмотрим, что там практически нужно сделать, для того чтобы подтолкнуть это строительство.

В.Садовничий: Спасибо.

А.Садовничий: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Садовничий Антон.

В.Путин: Здравствуйте.

А.Садовничий: Я студент первого курса бакалавриата МФТИ.

Хочу рассказать о школьных олимпиадах и о проблемах, которые есть в олимпиадном сообществе.

Я понял, что люблю математику, когда мне было три года. Тогда калькулятор был моей любимой игрушкой. Что неудивительно, школьные годы я посвятил активному изучению математики и информатики, участвовал в огромном количестве соревнований. Мне даже посчастливилось представлять нашу страну на Международной математической олимпиаде два года назад.

Олимпиадное движение – не только возможность поступить в хороший университет, но и шанс удовлетворить свое академическое любопытство, найти бесчисленные интересные знакомства и получить бесценный жизненный опыт. Ничего из этого не было бы возможным без труда и самоотдачи огромного количества преподавателей.

Я занимался безостановочно начиная с четвёртого класса, за это время побывал более чем на 35 учебных сборах и посетил более 500 занятий профильных кружков. Педагоги были профессорами, медалистами международных олимпиад, настоящими профессионалами своего дела. Всё это я получал абсолютно бесплатно. Занятия организовывала Москва, а мне оставалось лишь впитывать знания, которые дарились с такой охотой.

К сожалению, далеко не всем ребятам везёт так, как мне. Во многих регионах система подготовки к олимпиадам развита сильно меньше, и школьники вынуждены прилагать огромные усилия, чтобы оставаться конкурентоспособными. Поэтому неудивительна тенденция, которая появилась в олимпиадном движении в последние годы: многие старшеклассники из регионов переезжают учиться в крупные города, в основном в Москву, или даже начинают учиться в московских школах дистанционно.

Кроме вышеупомянутой причины, состоящей в превосходстве качества дополнительного образования в столице, у такого решения может быть ещё одна, на мой взгляд, тоже важная: премии призёрам и победителям Всероссийской олимпиады школьников в Москве и Московской области в несколько раз превышают таковые практически во всех остальных городах. Это также приводит к тому, что умы – как школьники, так и преподаватели – перетекают в Москву. В результате около половины всех дипломов Всероссийской олимпиады школьников уходит в сборную Москвы. А с отъездом самых талантливых школьников теряют мотивацию региональные педагоги, которые тоже хотят участвовать в олимпиадной гонке, но вынуждены терять своих лучших бойцов в битве с Москвой.

Но, конечно, нельзя сказать, что в этой области не ведётся активная работа. В частности, в образовательном центре «Сириус» проводятся профильные смены, в которых участвуют школьники со всей страны. Московские преподаватели проводят онлайн-занятия для всех желающих. Также у нас в МФТИ есть программа «Наставник будущих физтехов», которая поощряет студентов, которые преподают на сборах и в кружках в регионах, и не обязательно в родных. Так, я сам две недели преподавал информатику красноярским школьникам на сборах при подготовке к региональному этапу. Но все эти усилия будут обладать несправедливо низкой отдачей, пока вопросом олимпиад не заинтересуются региональные власти.

Что можно сделать для развития регионов и поддержки их олимпиадного движения? Мне кажется, что важным шагом было бы введение премий по всей стране. В конце концов, школьники из регионов заслужили их не меньше, чем московские. Также просто необходимы гранты для преподавателей дополнительного образования. И конечно же, нужно продолжать развитие региональных специализированных школ и центров дополнительного образования. И наконец, необходимо обратить внимание местных, региональных властей на существующие проблемы – без этого невозможно их решение.

Спасибо.

В.Путин: Антон, важную тему затронули. Я только что об этом и сам говорил. Конечно, подготовка специалистов именно по всей стране, не в двух-трёх центрах огромной России, – чрезвычайно важная задача.

Вы упомянули про «Сириус». Вы знаете, когда мне пришла идея создать «Сириус», она прежде всего возникла на базе того, что в России, в Советском Союзе ещё, была создана целая система – я сегодня тоже уже об этом упоминал, – система физико-математических школ. Вот эти школы, физматы, были очень хорошей базой для того, чтобы готовить специалистов для очень многих направлений в сфере естественных наук. Но, конечно, они нуждались в поддержке. И одна из задач «Сириуса» как раз и заключается в том, чтобы создать такую сеть по всей стране, поддержать её сегодня – и преподавателей, и талантливых молодых людей. Сегодня уже «Сириусом» создано, по-моему, где-то свыше 80 площадок по регионам и до 2024 года должно быть создано ещё более 40.

Вы правы, безусловно, здесь важнейшая роль принадлежит региональным администрациям, региональным управленческим командам. Но должен сказать, что в целом мы видим заинтересованность наших коллег в регионах поддерживать такую работу и будем всячески их стимулировать для этого.

Но Вы упомянули и о других возможностях, которые – не было бы счастья, но несчастье помогло – пандемия подтолкнула. Я имею в виду систему онлайн-обучения, переподготовки, в том числе преподавателей. По всем этим направлениям будем двигаться, включая и центры дополнительного образования, секции, кружки и так далее. Так и будем работать.

По сути дела, Вы упомянули все направления, по которым нужно двигаться. Мы делаем это и будем продолжать это делать в дальнейшем. Надеюсь, что и то, с чем Вы сейчас столкнулись в вузе… Вы студент первого курса, да?

А.Садовничий: Да, я студент первого курса.

В.Путин: …для Вас это будет интересно.

Я желаю Вам всяческих успехов.

А.Садовничий: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам всего доброго.

Пожалуйста, дальше.

М.Емелин: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

М.Емелин: Меня зовут Максим Емелин, я студент второго курса магистратуры Нижегородского государственного университета, и я бы хотел продолжить разговор об олимпиадах, но уже не о школьных, а о студенческих.

Я и сам являюсь участником олимпиад. Я начал заниматься этим в школьное время и сейчас являюсь участником и призёром множества олимпиад, таких как Международная студенческая олимпиада по программированию ACM ICPC (это и дипломы четвертьфинала, и полуфинала, и будущее участие в финале этого соревнования). Кроме того, являюсь победителем VI Интеллектуальной олимпиады Приволжского федерального округа среди студентов по программированию.

Хотя многие ученики, показавшие высокие результаты на школьных олимпиадах, уезжают учиться в московские вузы, я считаю, что мой вуз показывает высокий уровень подготовки.

Для меня олимпиады – это интеллектуальный спорт. Они развивают логическое мышление, умение решать нестандартные задачи, что востребовано и в науке, и в бизнесе. Подобный опыт решения олимпиадных задач является большим плюсом для студента, поскольку позволяет быстрее осваивать новый материал по смежным дисциплинам. Это и рост наших профессиональных навыков.

Кроме классических форматов проведения соревнований есть и другие виды, к примеру, такие как хакатоны. Я и сам участвовал в хакатоне «Теплоэнерго» в 2021 году. На таких соревнованиях обычно реальные компании дают реальные задачи. Это тоже развивает нас и позволяет увидеть задачи, которые возникают в бизнесе.

Я знаю, что существуют премии Президента для школьников, хорошо выступивших на международных олимпиадах по программированию, и также возможность учитывать достижения в олимпиадах при грантовой поддержке. Но для грантовой поддержки магистров таких возможностей нет. Хотелось бы это исправить.

В.Путин: Да.

Мы к олимпиадам возвращались уже несколько раз. Хочу ещё раз поздравить и Вас, и всех, кто принимал участие и является победителями олимпиад, вышли в финалы, добились значимых, интересных, заметных результатов.

Вы упомянули и о таком способе реализовать себя, как хакатоны, при постановке конкретных задач конкретными компаниями. Конечно, это очень интересно, это связь напрямую с практикой, с жизнью. Это очень интересно.

И, безусловно, я с Вами полностью согласен: участие в олимпиадах сродни спорту. Это соревнование – это очевидная вещь. Шахматы ведь – спорт практически в этой же сфере, в этой же области. И это, конечно, тоже спорт – участие в олимпиаде. Это возможность проявить себя, посоревноваться со своими коллегами, проявить свои лучшие качества.

Что касается поддержки магистратуры. У нас на связи Андрей Александрович Фурсенко, который является автором очень многих проектов в сфере, которую мы сегодня обсуждаем. Я бы хотел ему тоже слово предоставить.

Андрей Александрович, что скажете на этот счёт?

А.Фурсенко: Спасибо, Владимир Владимирович, за оценку.

Во-первых, ребята, которые побеждают в олимпиадах, очень востребованы бизнесом. Они все наперечёт, их все знают, и они очень востребованы.

Но мне кажется, что мы могли бы совместно с Валерием Николаевичем [Фальковым], который тоже участвует в нашем мероприятии, подумать о том, каким образом награждать победителей олимпиад. Потому что, кроме того, что это действительно достижение, это ещё и авторитет России – победа в международных олимпиадах. И то, что мы последние годы являемся основными победителями, наилучшие результаты показываем, это в том числе показывает и уровень подготовки, и уровень наших возможностей в этой очень важной сфере.

Поэтому, если Вы позволите, то мы вместе с Министерством [науки и высшего образования] подготовим предложения о том, каким образом поощрять этих ребят.

В.Путин: Валерий Николаевич, чего мы жадничаем-то?

В.Фальков: Владимир Владимирович, обязательно сделаем.

Я хотел бы сказать дополнительно, что, если сегодня студент бакалавриата участвует в таких мероприятиях, у университета есть право, и многие университеты предоставляют особые преференции студентам, поступающим в магистратуру. Но что касается материальной поддержки, в том числе стипендий, мы проработаем и представим [предложения].

Конечно, такая поддержка должна быть, особая. Не будем жадничать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Видите, не зря Вы поставили этот вопрос. Будем надеяться на то, что он будет решён.

Пожалуйста, ещё кто? Прошу вас.

Г.Белозёров: Здравствуйте!

Белозёров Глеб, студент шестого курса специалитета МГУ.

Я бы хотел рассказать о том, какие важные практические результаты даёт чистая математика на примере нестандартного использования бильярдов.

Бильярды в математике – это игра ума, обещающая неожиданные результаты. Бильярдный шар движется просто – угол падения равен углу отражения. Однако, если мы изменим форму границ стола – предположим, что граница состоит из эллипсов и гипербол с общим фокусом, – появится мир богатых внутренних симметрий.

Не так давно на мехмате МГУ был открыт новый класс бильярдов – бильярды-книжки. Это когда несколько бильярдных столов склеиваются по рёбрам-корешкам, а шар переходит с одного стола на другой.

Оказывается, такой подход замечательно моделирует многие важные и актуальные системы из физики, механики и геометрии. Например, в космосе тяжёлые волчки-гироскопы скачкообразно меняют свои устойчивые и неустойчивые режимы. Этот сложно объяснимый феномен носит имя нашего замечательного космонавта – эффект Джанибекова.

Как мы неожиданно выяснили, такая эволюция сложных гироскопов полностью моделируется и прогнозируется именно при помощи бильярдов, изучение которых началось как чисто фундаментальная проблема. Этим мы занимаемся в школе «Математические методы анализа сложных систем».

Мне кажется, что поддержка фундаментальной математики и механики, поддержка их постоянной взаимосвязи с другими науками и вообще государственная поддержка фундаментальных исследований, особенно в университетах, там, где много молодёжи, стремящейся в науку, очень важна для развития нашей страны. Без фундаментальной математики невозможны эффективная цифровизация и развитие технологий искусственного интеллекта. Спасибо.

В.Путин: Глеб, а если просто увеличить размер лунок и их количество?

Г.Белозёров: Нет-нет, там немножко по-другому. (Смех.)

В.Путин: Ведь это тоже решение.

Г.Белозёров: Нас не интересует попадание в лунку. Нас интересует структура траекторий. (Смех.)

В.Путин: Понимаю.

Но Вы, безусловно, правы. Без фундаментальной науки невозможно себе представить развитие прикладной. И конечно, без поддержки государства здесь уже точно обойтись абсолютно невозможно. Фундаментальная наука должна быть и будет, хочу Вас заверить, предметом особого внимания со стороны государства.

Я всех вас ещё раз поздравляю с праздником, с Днём студенчества, с Татьяниным днём, и всем желаю всего самого доброго.

Всего хорошего.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 января 2022 > № 3952505 Владимир Путин

БМК «Мечел» в 2021 году увеличил поставки продукции на экспортБелорецкий металлургический комбинат (АО «БМК», входит в Группу «Мечел») в 2021 году поставил зарубежным потребителям на 15% больше металлопродукции, чем в 2020 году. Объем поставок составил более 138 тыс. тонн.

Рост на 12% показала катанка (заготовка для проволоки). Положительную динамику на 18% продемонстрировали метизы: на 20% увеличились поставки стальной проволоки для различных отраслей промышленности, на 6% выросла отгрузка холоднодеформированной арматуры, используемой в строительной сфере.

«Увеличение экспортных продаж произошло благодаря росту отгрузки в страны Евросоюза, где БМК уже зарекомендовал себя как надежный поставщик металлопродукции», – прокомментировал управляющий директор АО «БМК» Сергей Федоров.

Доля экспорта в реализации металлопродукции БМК составляет порядка 28%. Продукция комбината отправляется в более чем 20 стран мира. В страны СНГ и Европы БМК поставляет катанку, проволоку, канаты, гвозди, ленту, калиброванный прокат. Эта продукция применяется в метизном производстве, строительной сфере, мебельной промышленности, горнодобывающей и энергетической отраслях, сельском хозяйстве, авто-, машино- и судостроении.

Дебиторка РЭМЗа выкуплена за 1,36 млрд рублей

Столичное ООО «Металлургические инвестиции» приобрело на конкурсных торгах дебиторскую задолженность банкротящегося ООО «РЭМЗ» на общую сумму 1,36 млрд рублей, информацию об этом опубликовал конкурсный управляющий.

Все дебиторы — предприятия, ранее входившие в состав рухнувших Русского агропромышленного треста и металлургической группы «ЭСТАР» Вадима Варшавского.

Самая крупная задолженность в лоте — Гурьевского металлургического завода из Кемеровской области на сумму 1 млрд рублей — обеспечена залогом имущества. Это предприятие сейчас находится на стадии конкурсного производства. Летом прошлого года завод выставляли на продажу единым лотом за 3,7 млрд рублей, однако продажа не состоялась из-за отсутствия заявок.

Согласно публикациям конкурсного управляющего ГМЗ, в залоге у ООО «РЭМЗ» и аффилированного с ним ООО «Ломпром Ростов» находится большая часть имущества кузбасского завода, его общая рыночная стоимость — около 2,7 млрд рублей. Теперь статус крупного залогового кредитора переходит к «Металлургическим инвестициям». Покупка дебиторки обошлась москвичам в 9,2 млн рублей.

По данным «СПАРК-Интерфакса», основной вид деятельности «Металлургических инвестиций» — вложения в ценные бумаги. Это микропредприятие, его выручка в 2020 году составила 14,9 млн рублей, убыток — 1,6 млн. Общество принадлежит Марату Сутаеву.

Компания владеет ООО «Гурьевск-сталь», зарегистрированным по тому же адресу, что и ОАО «ГМЗ». Помимо этого «Метинвестиции» владеют Энгельсским трубопрокатным заводом.

Скорость мобильного интернета МТС в Прикамье выросла на 30%

ПАО "МТС" прокачало сети мобильного интернета стандарта 4G в Пермском крае. По итогам 2021 года масштабные работы были проведены в 22 населенных пунктах края, где построено и модернизировано более 200 базовых станций. Это позволило увеличить скорости мобильного интернета в крупных городах региона в среднем на 30% по сравнению с предыдущим годом.

Модернизация инфраструктуры связи охватила Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, а также районные центры и поселки с численностью жителей менее одна тысяча человек. Задача проведенных работ — обеспечение "коврового" покрытия мобильной связи 4G. Это позволит абонентам МТС находится в стабильной зоне высокоскоростного интернета в условиях повышенной нагрузки и пользоваться услугами на максимально возможных скоростях. Инфраструктура обеспечивает комфортную дистанционную работу и обучение, пересылку тяжелого видеоконтента, общение по видеосвязи, просмотр видео в HD-качестве, пользование другими мобильными сервисами. Новое качество сети МТС теперь доступно для 1,8 миллиона человек.

Помимо этого, впервые голосовая связь и мобильный интернет появился в малонаселенных и удаленных поселках Пермского края. Благодаря партнерству с компанией "Лукойл", Министерством информационного развития и связи Пермского края к сети 4G были подключены населенные пункты в Чернушинском, Нытвенском, Октябрьских округах, где проживает около 2 тысяч человек.

"Улучшение качества связи и развитие инфраструктуры под нужды наших пользователей – ключевой приоритет МТС. Для этого мы проводим большую работу — анализируем загрузку базовых станций, в том числе с помощью современных технологий сбора больших обезличенных данных Big Data и искусственного интеллекта прогнозируем потенциальную нагрузку на сеть в следующие годы в городах Пермского края. В перспективе мы продолжим работы по модернизации собственной инфраструктуры в крупных городах, малонаселенных деревнях и автотрассах региона", — рассказала директор филиала МТС в Пермском крае Оксана Кайгородова.

В Поморье и НАО самозанятые в качестве экскурсоводов помогут туристам

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Увеличение туристического потока в Арктику во время новогодних праздников наглядно продемонстрировало существенные недостатки в туристической сфере. Причем связаны они не только с плохими дорогами и слабым уровнем развития мобильной сети - бизнес оказался не готов к взрывному росту интереса россиян, вернее, к его сезонному характеру. Дело в том, что основные потоки гостей Север принимает летом и на пике зимы, а в межсезонье поток относительно ровный. Многие предприниматели просто не успевают "настроить" бизнес на высокий спрос.

Кадровый голод, который испытывает большинство представителей туриндустрии, еще более усиливает проблемы в этой сфере. Поэтому в Арктике к приему туристов власти начали привлекать местные сообщества.

Так, в Ненецком автономном округе гидом теперь может стать каждый - проводить экскурсии по Нарьян-Мару здесь будут жители НАО. Совместную идею администрации и центра развития бизнеса региона протестировали неделю назад в столице округа - инициативная группа приняла участие в пешей экскурсии по одному из городских туристических маршрутов Нарьян-Мара. Первую экскурсию провела директор музейного объединения округа Елена Меньшакова, а по ее стопам пойдут нарьянмарцы, которые зарегистрировались как самозанятые. Кстати, к работе с туристами здесь планируют привлечь и студентов, для которых экскурсии станут неплохой подработкой. Водить гостей жители округа будут не только по городу - планируются также поездки в соседний поселок Красное, где в загоне можно увидеть стадо оленей.

- Поток туристов за последнее время значительно вырос, и необходимо "взрастить касту гидов-экскурсоводов", которых сегодня в регионе не хватает, - пояснили в администрации округа.

А центр развития бизнеса предложил даже микрозаймы на покупку оборудования - к примеру, поясных громкоговорителей, которыми обычно пользуются экскурсоводы.

Тем временем в Архангельской области самозанятые жители региона уже предлагают индивидуальные и групповые экскурсии, многие разрабатывают собственные маршруты. Но за спросом тоже не всегда успевают.

Это, кстати, касается всей сферы гостеприимства Поморья. Так, единственный ресторан в деревне Малые Карелы под Архангельском (здесь находятся музей деревянного зодчества и лыжный стадион) во время новогодних праздников был переполнен - даже с учетом того, что количество мест в нем значительно увеличилось и на территории появилось еще одно кафе. Гостей, которые специально приехали из других регионов и вовремя не забронировали места, администрации приходилось перенаправлять в городской общепит.

В Архангельске, несмотря на то что по количеству новогодних огней, гирлянд и праздничных уголков для селфи город в этом году превзошел сам себя, из нескольких симпатичных пряничных домиков на пешеходной Чумбаровке постоянно работали один-два: сувениры и традиционные северные козули в них буквально сметали с прилавков - видимо, продавать было уже просто нечего. Самая "вкусная" объединяющая инициатива прошедших праздников - фестиваль северных десертов "Сладкая ZIMA", в котором приняли участие девять ресторанов Архангельска. Но спрос и здесь зашкаливал - рестораторы не всегда успевали готовить новую партию традиционных северных сладостей.

Отметим, что в прошедшие праздники только музей "Малые Корелы" принял 23 тысячи гостей. Многотысячные пачки билетов распродали в музеях "Гостиный двор" и Степана Писахова, Северном морском музее. При всем этом необходимо учитывать, что продолжают меняться формат путешествий в Арктику и "география" гостей. А значит, и туриндустрии тоже необходимо перенастраиваться:

- Все туроператоры в один голос говорят о том, что, несмотря на прием больших групп, гораздо больше стало маленьких индивидуальных. Значительно расширилась география туриста: если раньше подавляющее большинство приезжало из Москвы и Московской области, то сейчас в разы увеличилась аудитория Санкт-Петербурга, - рассказала "Российской газете" директор государственного центра развития туризма и культуры Архангельской области Светлана Корницкая. - Все больше гостей из отдаленных регионов, в списке которых Поволжье, Урал, Екатеринбург, Нижний Новгород, Пермь, Ростов, Краснодар, Крым. Едут к нам и соседи из Кировской, Вологодской областей, Республики Коми. Кстати, несмотря на закрытые границы, в турах по Архангельской области побывали граждане из Великобритании, Нидерландов и Казахстана.

Для того чтобы компенсировать дефицит ресурсов в сфере гостеприимства и заинтриговать приезжающих на Север людей чем-то оригинальным, в центре развития туризма также стараются подключать местных жителей. Собственно, ничего нового изобретать не требуется, ведь в Поморье веками существуют популярные зимние забавы, важно лишь "раскрыть" их для гостей.

Так, на прошлой неделе впервые туристам предложили святочные программы в деревнях. В вельской Угреньге, что на границе с Вологодской областью, гостей водили на экскурсии в музей льна "Теребинский ленок". В красноборском селе Черевково, не так давно вступившем в ассоциацию "Самых красивых деревень России", во время Святок туристы кружили по местному амбару со свечами в руках, а местные жители в это время рассказывали им старинные легенды.

Тем временем на родине писателя Федора Абрамова в пинежской деревне Веркола туристам предлагали даже "полоть" снег решетом - оказывается, таким образом во время Святок местные жители обычно предсказывают судьбу. При этом, несмотря на необычность процедуры, Пинежье вышло в деревенские лидеры по приему гостей.

Еще один активный формат, который позволяет туристам почувствовать себя покорителями настоящей Арктики, - экспедиции на снегоходах. Кстати, если в прошлом году снегоходная тема только зарождалась, то в этом уже появился комплекс предложений с экспедиционными программами, открылась снегоходная школа:

- Мы уже взяли себе на заметку - в ближайшее время проведем "снегоходную инвентаризацию области", чтобы комплексно рассказать о ней для всех гостей, - отметили в центре развития туризма.

В новогодние праздники Поморье посетили около 15 тысяч человек - по сравнению с прошлым годом рост равен 30 процентам. Загрузка гостиниц в эти дни в среднем составила 90 процентов, а на Соловках и в Каргополе все отели были заполнены "под завязку". Тем временем в НАО (с населением всего 40 тысяч человек) территорию туристического центра посетили в праздники более 200 иногородних гостей, а в целом за 2021 год в округ приехали 15 тысяч туристов. По сравнению с 2017 годом турпоток в регионе увеличился примерно в два раза.

В этом году в Арктику вернутся забытые авиамаршруты

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Сегодня в Арктической зоне России зарегистрировано около 70 аэродромов. До 2027 года в АЗРФ планируется провести модернизацию десяти воздушных гаваней. Кроме того, с другими регионами страны Арктику свяжут рейсы, которые выполнялись ранее, но из-за убыточности были приостановлены.

- В связи с отсутствием альтернативных видов транспорта в Арктике перевозка людей и доставка грузов невозможны без авиации. Недостаточно развитая аэродромная сеть Арктического региона диктует необходимость развития малой авиации, в том числе беспилотной, которая может выполнять перевозки при небольших посадочных площадках и грунтовых взлетно-посадочных полосах, - отметил в конце прошлого года заместитель министра транспорта РФ Игорь Чалик.

Так, модернизация авиационной инфраструктуры продолжится в Архангельской области и Ненецком автономном округе. Напомним: в 2021-м был реконструирован аэропорт на Соловках, а в 2022 году работы начнутся на взлетно-посадочной полосе в аэропорту Архангельска - ее должны полностью заменить до 2024 года, что позволит принимать в столице Поморья практически любые классы судов.

По госпрограмме РФ "Развитие транспортной системы" должна пройти и реконструкция "взлетки" в маленьком поселке Амдерма - контракт стоимостью более 700 миллионов рублей был заключен с подрядчиком с обязательством исполнения до 31 января 2022 года. А вот модернизацию аэропорта Нарьян-Мара в Федеральном агентстве воздушного транспорта перенесли на 2025 год - по сообщению ведомства, это было связано с необходимостью дополнительных мероприятий по корректировке проектной документации.

Межрегиональных рейсов в этом году также станет больше: если в 2021-м из Архангельска были организованы дополнительные рейсы в Краснодар, то в этом году планируется отправлять их также в Сочи. В 2022-м воздушные суда будут летать из Архангельска в Ярославль (прямые рейсы в Ярославль выполнялись ранее, а потом были прекращены), а также в Минеральные Воды и Брянск, кроме того, продолжится авиасообщение с Казанью.

Часть расходов на организацию перелетов возьмут на себя регионы. 31 декабря Федеральное агентство воздушного транспорта уточнило перечень субсидируемых в 2022 году региональных маршрутов - многие из них будут организованы при поддержке территорий. Так, софинансирование Архангельской областью рейсов в Сочи и Ярославль составит 61 процент, в Краснодар - 60 процентов. Рейсы Казань - Архангельск профинансируют и Поморье, и Татарстан, причем в равных долях - по 30 процентов. А вот за полеты из Архангельска в Брянск будет доплачивать Брянская область - объем вложений составит чуть более 60 процентов. В списке рейсов, которые софинансирует НАО (от 25 до 50 процентов) - полеты в Казань, Киров, Санкт-Петербург, Симферополь, Сыктывкар, Сочи.

Уже в феврале в Поморье начнутся регулярные авиарейсы из Котласа в Санкт-Петербург и обратно: Росавиация включила это направление в список субсидируемых маршрутов. Полеты будут выполняться два раза в неделю - по вторникам и пятницам. Отметим, что авиасообщение между Котласом и Санкт-Петербургом впервые было открыто в 2015 году и прекратилось два года спустя в связи с банкротством авиаперевозчика. Вместе с тем после модернизации посадочной площадки в южной столице Поморья появились условия для расширения авиаперевозок.

В авиаперспективу 2022 года входит также субсидирование арктических перевозок, которые выполняет 2-й архангельский объединенный авиаотряд. Направления в основном труднодоступные. В списке - заполярные села Несь, Ома, Шойна, поселок Индига, деревня Вижас.

А весной в Поморье планируется возобновить экскурсии над Архангельском и Приморским районом на самолете Ан-2: как уточнил "Российской газете" директор по развитию 2-го Архангельского авиаотряда Лев Левит, прогулочные полеты над столицей Поморья, Малыми Карелами и дельтой Северной Двины, включая Новодвинскую крепость, будут проводиться с мая по сентябрь.

Какие отрасли в 2021 году показали наибольшую прибыльность

Текст: Татьяна Ткачёва

Рентабельность крупных и средних предприятий в России достигла максимума за 13 лет, при этом в число рекордсменов попали Белгородская и Владимирская области. Что было особенно прибыльным в условиях пандемии, выяснили аналитики Международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, изучив официальную отчетность компаний.

Если в первый коронакризисный год из-за жестких ограничений деловая активность в РФ, как и во всем мире, заметно снизилась, то уже к началу 2021-го экономика перешла к восстановлению. Финансовые показатели российского крупного и среднего бизнеса стремительно росли, выросла и рентабельность активов - то есть отношение прибыли к стоимости совокупного имущества, включая нематериальное.

"За январь - сентябрь рентабельность составила 6,44 процента против 2,7 в аналогичном периоде прошлого года. Это максимальное значение за 13 лет. Больше оно было лишь в 2008 году - как раз перед тем, как Россию захлестнул глобальный экономический кризис", - напомнили в FinExpertiza.

Наибольшую прибыль относительно размера активов задекларировали предприятия Белгородской области - 42 процента. В топ-10 вошли Карелия, Мурманская, Вологодская и Новгородская, Курская и Липецкая (с рентабельностью на уровне 20 процентов), Астраханская и Еврейская автономная области. Ключ к успеху здесь - добыча полезных ископаемых, металлургия и химическая промышленность. Замкнул десятку Владимир с показателем 15,5 процента. В большинстве этих регионов прибыльность бизнеса выросла по сравнению с прошлым годом в два раза и более, отметили аналитики. Минимальную прибыль либо убытки показали предприятия республик Северного Кавказа, Архангельской и Ульяновской областей, а также Ненецкого АО и Севастополя.

В Центральной России относительно низкую, до пяти процентов, рентабельность бизнеса показали регионы с развитыми сектором услуг и машиностроением - например, Московская, Тульская, Воронежская, Калужская или Ярославская области. В то же время крупный и средний бизнес на Смоленщине и Тамбовщине заработал прилично: на уровне 10 процентов от стоимости активов.

"На фоне мирового сырьевого ралли наибольшую рентабельность продемонстрировала отрасль добычи полезных ископаемых. Такие предприятия в январе - сентябре 2021 года получили прибыль в размере более 13 процентов от стоимости своих активов. Это ключевой для российской экономики сектор, финансовые результаты которого тянут за собой средний показатель по прочим отраслям в большинстве регионов, - сообщили "РГ" эксперты сети. - Также значима обрабатывающая промышленность, в особенности ее сырьевая часть - например, металлургия. Но экономика каждого региона обладает своей спецификой. Так, в Архангельской области макроотрасль добычи полезных ископаемых оказалась нерентабельной. Среднеотраслевой показатель обвалила, правда, добыча не нефти и газа, а других полезных ископаемых. Регион обладает крупными залежами углеводородов, но основные сверхприбыльные нефтегазоносные провинции находятся в соседнем Ненецком автономном округе". Весомый убыток принесла добыча сырья и бизнесу Ингушетии.

Высокую рентабельность в целом получили организации в сферах здравоохранения (без учета государственных медицинских учреждений) и социальных услуг - 9,3 процента, а также в области административного сопровождения бизнеса (8,6 процента) - к этой категории относят аренду оборудования, охрану и обслуживание зданий, хозяйственное обеспечение, работу кол-центров, дезинфекцию и тому подобное. Эти предприятия занимают в экономике незначительную долю по сравнению с реальным сектором и требуют меньших вложений.

На четвертом месте по соотношению прибыли и активов - обрабатывающая промышленность. В России эта отрасль лидирует по абсолютному размеру прибыли и во многом завязана на сырье. Рентабельность на уровне 7,5 процента показали предприятия торговли и сельского хозяйства. Ну а в число аутсайдеров попал бизнес в сфере услуг. Операции с недвижимостью, строительство, образование, гостиницы и рестораны, юридические консультации и аудит, инженерная и иная интеллектуальная деятельность обеспечили предприятиям рентабельность активов в размере от 0,7 до 2,6 процента соответственно.

Дальнейшие показатели рентабельности бизнеса в регионах будут зависеть от темпов восстановления экономики, внутреннего и глобального спроса, подчеркнули в FinExpertiza. Пока в фаворе остаются сырьевые предприятия, получающие огромную прибыль в связи с крайне удачным для них ценовым раскладом на мировых рынках.

Елена Трубникова, президент сети FinExpertiza Global:

- Прибыльность бизнеса растет по мере преодоления последствий коронавирусного кризиса, восстановления глобального спроса и налаживания цепочек поставок. Однако основные прибыли приходятся прежде всего на сырьевые предприятия, ориентированные на экспорт. Это стимулирует дальнейший приток инвестиций именно в добывающий сектор в ущерб высокотехнологичным производствам, провоцирует сохранение сырьевой ориентации экономики и ставит ее в зависимость от колебаний ценовой конъюнктуры на товарных рынках. Ситуативно из-за пандемии приток денег ощутила сфера здравоохранения, также выиграла административная деятельность, поскольку компаниям было важно обеспечить стабильную работу в новых непростых реалиях.

В то же время малый и средний бизнес из-за разогнавшейся инфляции сталкивается с ростом издержек. На фоне угрозы новых волн пандемии предприниматели вынуждены планировать свою работу в условиях неопределенности. Против небольших предприятий, зависящих от розничного спроса, играет фактор медленного роста доходов населения. И вместе с тем повышаются кредитные ставки, что снижает потребление товаров и услуг и сокращает возможности компаний привлекать заемные средства.

Илья Телятников, заместитель директора, направление "Оценка и финансовый консалтинг" Группы компаний SRG:

- Белгородская, Липецкая и Курская области располагают предприятиями, связанными с добычей железной руды и черной металлургией. Эти компании показали существенное увеличение прибыли в связи с ростом цен на конечную продукцию в 2021 году. Так, в этот период рост цен на сталь составил 40 процентов.

Эти же отрасли стали локомотивом и для Карелии (добыча руды), и для Мурманской области (переработка руды). Таким образом, дело в большой степени не в регионах, а в отраслях.

Существенный рост некоторых регионов, в частности во Владимирской области, может быть связан с эффектом низкой базы. Рост прибыли в этом регионе показал ряд фармацевтических и пищевых производств.

В Воронеже увеличат производство комплектующих для самолета МС-21

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Почти 600 самолетов планируют выпустить в стране по программе госзаказа до 2030 года. Это поможет увеличить долю отечественных судов в парке авиакомпаний РФ до 30 процентов, заявил премьер правительства Михаил Мишустин в рамках рабочего визита в Воронеж. Совещание по проблемам гражданского авиастроения он провел на местном заводе, где делают современные самолеты семейства Ил, комплектующие для SSJ 100, Ил-114 и МС-21.

К слову, на одном из первых образцов МС-21-300 в город прибыла часть высоких московских гостей. Среднемагистральный самолет получил сертификат типа в Росавиации в конце 2021 года, и уже в 2022-м машины этой модели могут поступить в коммерческую эксплуатацию. Первой их получит авиакомпания "Россия".

Чтобы наладить серийное производство, придется увеличить штат нескольких авиазаводов. По словам Мишустина, на предприятия в Иркутске, Ульяновске, Казани и Воронеже нужно дополнительно принять более 25 тысяч высококвалифицированных специалистов. В столице Черноземья по программе МС-21 выпускают мотогондолы и пилоны для двигателей.

Изначально этот лайнер - как в свое время и Sukhoi Superjet 100 - проектировали с прицелом на широкую международную кооперацию. Но несколько лет назад взаимодействие с иностранными поставщиками вынужденно прервалось из-за торговых ограничений. В частности, прекратились поставки композитных материалов для крыла МС-21, напомнил премьер:

- Мы их научились делать сами, и на сегодняшний день то, что делаем мы, по целому ряду параметров лучше зарубежных аналогов, которые использовались до полного импортозамещения.

Теперь, отметил Михаил Мишустин, важно "обеспечить полную технологическую независимость" от использования зарубежных материалов и комплектующих, чтобы исключить производственные сбои из-за недобросовестной конкуренции и задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения. Он дал поручение Минпромторгу и "Ростеху" провести комплексный анализ возможностей разработчиков и изготовителей, чтобы понимать, насколько они готовы к серийным поставкам компонентов и оборудования для МС-21 и SSJ 100. При этом необходимо иметь в виду не только планы производства, но и нужды системы послепродажного обслуживания.

Представители нескольких предприятий авиастроения ознакомили премьера с рядом инновационных проектов в области сверхзвуковой пассажирской техники, которые должны кардинально изменить качество полетов.

В ходе совещания было отмечено, что программа государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года предусматривает поставку 583 самолетов, в том числе для региональных перевозок.

- На их строительство в трехлетнем бюджете заложено свыше 45,5 миллиарда рублей. Но, конечно, госкорпорации и авиаперевозчики будут расширять авиапарк за счет и собственных, и заемных средств, в том числе привлекать для этого деньги Фонда национального благосостояния, - сообщил Михаил Мишустин. - В течение трех лет они смогут получить из ФНБ до 279 миллиардов рублей. Эти ресурсы будут выделяться по льготной ставке - полтора процента годовых - на срок до 20 лет. Государственный заказ обеспечит ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка и высокой волатильности (на уровне не менее 50 процентов), поможет значительно снизить расходы за счет роста объемов серийного производства.

В правительстве предполагают, что через пять лет российские заводы смогут выпускать более 100 гражданских самолетов в год. Будет ли такое количество востребовано на рынке? Чиновники рассчитывают, что к 2030-му около трети машин, используемых отечественными авиакомпаниями, будет иметь "гражданство РФ". Есть надежды и на то, что российские самолеты будут продавать и за рубеж.

- Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолетостроения, - подчеркнул премьер. - В декабре прошлого года правительство направило более 60 миллиардов рублей на выполнение программы МС-21 и создание послепродажной системы его обслуживания. Также свыше 44 миллиардов было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. В ближайшее время потратим дополнительно около двух миллиардов на реализацию еще двух значимых проектов. Один из них - новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет. А второй - региональный Ил-114-300. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях.

В программе Ил-114-300 участвует и воронежское предприятие ("ВАСО" - филиал ПАО "Ил"). Однако основную загрузку ему по-прежнему обеспечивают дальнемагистральные широкофюзеляжные пассажирские самолеты. Собственно, в России уже и нет других предприятий, где могут строить такие машины. Сейчас на "ВАСО" работают над сборкой Ил-96-300ПУ (в СМИ его еще называют "самолетом Судного дня") и опытным образцом Ил-96-400М. Первый полет должен произойти до конца 2022 года, сообщил замглавы Минпромторга Олег Бочаров.

- На борту установлено модернизированное радиоэлектронное оборудование. Самолет обладает расширенными возможностями за счет удлинения фюзеляжа и применения конструкторских решений для установки перспективных двигателей. Это позволяет проектировать грузопассажирские версии с учетом роста потребности в гибридных перевозках на трансконтинентальных маршрутах. Более того, мы будем использовать Ил-96 в качестве летающей лаборатории для испытания семейства двигателей ПД-35 тягой от 24 до 50 тонн.

Авиазавод в Воронеже - одно из базовых предприятий самолетостроения в РФ. На предприятии выстроен полный цикл - от заготовительного производства до окончательной сборки, летных испытаний и сервисного обслуживания. В кооперации участвуют более двух тысяч поставщиков, которые изготавливают двигатели, бортовое оборудование, колеса шасси, нормализованные изделия и арматуру, режущий и мерительный инструмент. Ключевые изделия "ВАСО" - дальнемагистральные Илы в различной комплектации. В портфеле заказов на ближайшие годы - десять Ил-96-300 и четыре Ил-114. Также воронежцы выпускают агрегаты для других самолетов, транспортных (Ил-76МД-90А) и гражданских (Ил-114-300, Sukhoi Superjet 100, МС-21). На заводе создается центр специализации по производству мотогондол и пилонов для различных проектов Объединенной авиастроительной корпорации. В штате "ВАСО" около 6400 человек.

Инвестиции в надежность

БГК приступила к масштабной модернизации оборудования своих электростанций

Текст: Гульназира Ишбердина (Уфа)

2021 год Башкирская генерирующая компания (ООО "БГК") завершила с хорошими результатами. Электростанции холдинга выработали 20,6 миллиарда кВт*ч электроэнергии, что на 5,9 процента больше по сравнению с 2020 годом, отпуск тепловой энергии увеличился на 2 процента и составил 16 059 тысячи Гкал. Электростанции компании полностью выполнили свои обязательства по бесперебойному энергоснабжению потребителей и обеспечению надежности в Единой энергетической системе России. Достичь поставленных целей энергетикам позволили профессиональный и самоотверженный труд, своевременное техническое обслуживание и грамотная эксплуатация имеющегося оборудования.

Вместе с решением тактических задач Башкирская генерирующая компания готовит крепкую основу для перспективного развития. Так, в 2022 -2026 годах инвестиции БГК в поддержание надежности и экономичности оборудования своих электростанций составят 32,7 миллиарда рублей. Инвестиционная программа БГК направлена прежде всего на повышение эффективности имеющегося оборудования. Компания ежегодно реализует такие проекты. Мощный импульс для дальнейшего обновления производственных мощностей дает участие БГК в правительственной программе модернизации тепловых электростанций (КОММод).

Новая программа была утверждена правительством РФ в 2019 году. Она позволит в течение 10 лет, начиная с 2021 года, модернизировать до 41 ГВт или около 25 процентов всей тепловой генерации в Единой энергетической системе России. Отбор проектов модернизации проводится на конкурсной основе. В приоритете - высоко востребованное в энергосистеме оборудование с высокими на текущий момент показателями износа. Одним из основных отборочных критериев является минимизация стоимости вырабатываемой электрической энергии для потребителей после реализации проектов.

БГК участвовала в этих конкурсах и в достаточно серьезных конкурентных условиях сумела доказать эффективность своих проектов суммарной мощностью 1356,4 МВт. Модернизация затронет шесть электростанций башкирской генерации, на которых будет модернизировано восемь турбин и пять генераторов.

На сегодня в числе участников программы модернизации - оборудование Кармановской ГРЭС, Уфимской ТЭЦ-2, Уфимской ТЭЦ-4, Приуфимской ТЭЦ, Стерлитамакской и Ново-Стерлитамакской ТЭЦ. После апгрейда этих генерирующих объектов увеличится их мощность, выработка и срок службы, снизятся удельные расходы топлива, что в свою очередь повысит экологичность энергопроизводства. Но главное - повысится надежность работы оборудования.

- Реализуя эти проекты, мы повышаем эффективность и производительность оборудования, снижаем потери и издержки, обеспечиваем более безопасные условия труда сотрудникам. Все это в конечном счете положительно отразится на надежности энергоснабжения потребителей. Мы намерены участвовать в последующих отборах по программе КОММод и прогнозируем, что модернизация объектов БГК в ее рамках позволит нам надежно и безаварийно работать в последующие 20 - 25 лет, - говорит генеральный директор ООО "БГК" Виктор Лариошкин.

Кроме того, КОММод - это большой вклад в отечественное машиностроение. Машиностроительный комплекс получает новые заказы на оборудование, что создает в промышленном секторе мультипликационный эффект.

На первом из проектов, включенных в правительственную программу, - энергоблоке N3 Кармановской ГРЭС, работы уже идут и завершатся к концу текущего года.

- Наши энергоблоки, изготовленные на отечественных заводах, проверены временем. Они отработали уже 50 лет, но имеют очень большой запас прочности и за все время работы зарекомендовали себя как надежное и высокоэкономичное оборудование в своем классе. Поэтому мы продолжаем их модернизацию, - говорит директор Кармановской ГРЭС Юрий Ковалев.

Первый этап модернизации энергоблока N3 был организован с ноября 2020 года по май 2021 года. Второй этап модернизации стартовал в декабре 2021 года и продолжится до декабря текущего года. Обновление основных элементов и деталей позволит увеличить срок службы оборудования, обеспечить его эффективную и безаварийную работу, снизить удельные расходы условного топлива на отпуск электроэнергии.

Производитель и поставщик оборудования, элементов и деталей для модернизации энергоблока - ПАО "Силовые машины". В соответствии с условиями договора, энергомашиностроительная компания также оказывает комплекс услуг, включая шеф-монтаж, шеф-наладку и участие в испытаниях модернизированного оборудования.

Генеральным подрядчиком проекта выступает ООО "Интер РАО - Инжиниринг", фактически работы на площадке выполняются силами подрядных организаций - Уфимского филиала ООО "КВАРЦ Групп", АО "Теплоэнергомонтаж", ООО "РЕМЭКС" и АО "МК "ЦЭТИ".

Кстати

Башкирская генерирующая компания - одна из крупнейших региональных энергетических компаний России, входит в состав международного диверсифицированного холдинга ПАО "Интер РАО". Установленная электрическая и тепловая мощность компании - 4415 МВт и 8648 Гкал/ч. В объеме электрической и тепловой энергии, вырабатываемой в Республике Башкортостан, на долю БГК приходится 77 и 35 процентов соответственно.

Три из шести энергоблоков Кармановской ГРЭС будут обновлены до 2026 года.

Традиция помогать

Пермский "Уралхим" подвел итоги благотворительной деятельности в 2021 году

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

Филиал "ПМУ" АО "ОХК "Уралхим" в городе Перми в 2021 году направил на социальные и благотворительные программы более 13 миллионов рублей.

- Благотворительная политика компании "Уралхим" определяет ключевые направления, в которых филиал "ПМУ" оказывает спонсорскую помощь, - говорит директор филиала "ПМУ" АО "ОХК "Уралхим" в городе Перми Алексей Аверьянов. - Мы из года в год направляем усилия на развитие подшефной школы N 132, Федерации плавания Пермского края, на благоустройство Индустриального района и видим хорошие результаты. В 2022 году эта работа продолжится.

Одно из главных направлений - помощь Индустриальному району краевой столицы в благоустройстве и развитии социальной сферы. По общему плану мероприятий пермского "Уралхима" и администрации района продолжается высадка деревьев в саду Миндовского.

В рамках благотворительной программы "Уралхим" - детям" завод помог подшефной школе N 132 с углубленным изучением предметов естественно-экологического профиля с ремонтом кабинета биологии и экологии. Приведены в порядок пол и стены класса и лаборантской, установлено светодиодное освещение. Закуплена современная мебель, заменены двери и сантехника. Обновлены информационный стенд и наглядные материалы. Теперь особая гордость учителя высшей категории Валентины Буравлевой - это новый демонстрационный шкаф и его экспозиция.

В рамках программы "Уралхим" - образование и наука" компания в регионах присутствия поддерживает достижения в области изучения и преподавания химии. Например, в 2021 году филиал "ПМУ" наградил премиями ученика 9-го класса губахинской школы N 5 Андрея Близнина, победившего в краевом этапе Всероссийской олимпиады школьников по химии, а также подготовивший его педагогический коллектив.

Большое внимание филиал "ПМУ" из года в год уделяет работникам завода, вышедшим на заслуженный отдых. По благотворительной программе "Уралхим" - ветеранам" поддержку получает совет ветеранов предприятия, в котором насчитывается около 400 пенсионеров. Компания направляет средства на ежеквартальную материальную помощь и оздоровление своих бывших работников. Благодаря поддержке завода хор ветеранов "ПМУ" репетирует и выступает на концертах.

По благотворительной программе "Уралхим" - спорту" филиал "ПМУ" оказывает финансовую и организационную поддержку развитию в Прикамье плавания. В 2021 году на высоком уровне проведены шесть краевых соревнований. Спортсмены сборной команды Пермского края по плаванию завоевали на российских и международных стартах 44 медали.

Неутомимый Филиппов

В Ульяновской области восстанавливают сельхозземли

Текст: Евгений Трубняков (Ульяновск)

Заслуженный фермер России из Барышского района Ульяновской области Юрий Васильевич Филиппов постоянно удивляет своих друзей и оппонентов новаторским подходом ко всему, чем ему нравится заниматься. Не стал исключением и год наступивший. Уже четвертого января в хозяйстве фермера валку деревьев на заброшенных землях начал новый трактор фирмы "Liebherr".

Юрий Васильевич, зачем и почему вы приобрели это дорогое чудо техники?

Юрий Филиппов: Трактор того стоит. С его помощью мы легко и быстро уберем сосенки с заросших лесом полей - их у нас около 3 тысяч гектаров. Посевных площадей нам уже просто не хватает, пришло время вовлекать в оборот заброшенные сельхозземли. Именно так мы и поступали раньше. Думаю, дай-ка я и сейчас рискну, попробую. Если что-то сам не сумею, дети помогут. Их у меня четверо, и все болеют душой за наше хозяйство. У ребят лучшего места для приложения своих сил просто нет. У нас все отлажено, организованно, осталось только работать по мере сил и возможностей. Бывает, и поднапрячься приходится, без выходных потрудиться. Ведь зимний день не менее ценен, чем летний. Поэтому сейчас заготовка, заготовка и еще раз заготовка древесины в оставшиеся дни января и февраля, чтобы не попасть впросак. На март надежды мало - тепло начнется, дороги размокнут, а мы их ломать не собираемся. С этим и связано то, что в своем арендованном лесу мы работаем только в зимние месяцы.

Зимой вы работаете в лесу, летом ваши специалисты выходят в поля, и дорогущий трактор может остаться не у дел?

Юрий Филиппов: Не совсем так. Как только дождик выгоняет нас с полей, мы вновь идем в лес. В ближайшее время планируем приобрести ротоватор для раздробления и измельчения в щепу оставшихся в земле корней сосенок. Уверен, мы справимся! Осенью на новых землях собираемся посеять пшеницу. На следующий год займемся подсолнечником, который всегда востребован, поскольку много маслодельных заводов было построено в последнее время. Другие культуры у нас на примете. Пробовали, например, выращивать солодку...

Работники хозяйства полностью соответствуют вашим ожиданиям?

Юрий Филиппов: Должен прямо сказать - обе наши бригады работают на совесть, порой даже на личное подсобное хозяйство времени у них не остается. И получают за это достойную заработную плату и условия труда. Наш машинист-универсал высшей квалификации Павел Иванович Кутузов легко справляется с новым трактором, у которого в кабине вместо привычных всем рычагов и педалей для управления лишь небольшие кнопки на джойстиках.

Как вы распоряжаетесь заготовленной древесиной?

Юрий Филиппов: Бревна распиливаем, полученный пиломатериал, погонаж и рейки реализуем в регионах России и ближнем зарубежье. Из Армении машину недавно загрузили...

Хочу сказать вот о чем. В минувшем году мы перечислили в пользу государства четыре миллиона рублей одних только налогов. Но могло быть и больше. Мне не дают нормально работать! Приходится отвлекаться, ходить по судам. Так, у нас остались незасеянными семьсот гектаров. Все приготовили - поля, технику, а на семена денег не хватило. Потому что мне не разрешили работать в арендованном лесу...

Целей, поставленных при оформлении договора об аренде леса, удалось добиться?

Юрий Филиппов: Вполне. Наше хозяйство успешно развивается в двух направлениях - сельскохозяйственном и лесохозяйственном.

Год на год не приходится - когда в одном направлении возникают трудности, выручает другое.

При этом к земле и к лесу относимся бережно, чтобы сохранить и преумножить их для будущих поколений. Неукоснительно соблюдаем все требования проекта по освоению лесов. Пилим только крупные деревья, мелкие не трогаем. Тогда через десять лет можно получить фанкряж - ценное фанерное сырье. И нам польза, и государству.

Главное же - стремимся работать не покладая рук. Как в песне поется: "Душа обязана трудиться и день и ночь, и день и ночь!"

А иначе я и не могу.

Юрий Васильевич, что в ближайшей перспективе?

Юрий Филиппов: Планируем развивать машинно-тракторный парк, приобретать новую современную технику.

Подадим заявку на возмещение части наших затрат на восстановление брошенных земель.

Еще одну заявку отправим на оформление восстановленных земель.

Продолжим чистить от снега дороги в деревне и в лесу. Оказывать другую помощь односельчанам по их просьбе.

Вашим новым трактором коллеги интересуются?

Юрий Филиппов: Приезжают многие, смотрят, удивляются. Говорят, что хотели бы у себя применить подобную технологию восстановления заброшенных земель, но очень дорого. Приходится убеждать их в том, что вся эта техника окупится через год, надо только постоянно стремиться выращивать хорошие урожаи. Чтобы у нашей области и у России в целом всегда был солидный продовольственный запас. Поэтому мне очень импонирует, когда удается "заразить" новой технологией других фермеров, у которых тоже много заросших полей. Значит, у нас все получится!

В Пензе из-за загрязнения реки Суры разгорелся экологический скандал

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

В загрязнении старицы главной водной артерии региона - реки Суры экоактивисты подозревают местную целлюлозно-бумажную фабрику (ОАО "Маяк"), недавно отметившую вековой юбилей и отгружающую тонны бумаги - от школьных тетрадей до обоев. Это расследование получило широкий общественный резонанс. В ситуации разбиралась корреспондент "РГ".

Первыми забили тревогу местные жители. В старице Суры произошла массовая гибель рыбы. Летом прошлого года местные СМИ показали усеянные мертвой рыбой водную гладь и берега. Все охали и вздыхали, но о причинах случившегося почти не говорили. Несколько месяцев спустя ситуация повторилась. Обывателям некие эксперты рассказывали что-то про аномально теплое лето и низкое содержание кислорода в воде.

По факту загрязнения реки Суры активисты партии "Зеленые" направили жалобу в федеральный Росприроднадзор, видимо, чтобы избежать давления на местные контролирующие органы. К слову, директор "Маяка" - действующий депутат Законодательного собрания Пензенской области - замечен в нескольких инцидентах: управление автомобилем в состоянии опьянения и использование фиктивного удостоверения сотрудника Генеральной прокуратуры. Общественность так и не узнала, чем тогда закончилось возбужденное в отношении него уголовное дело.

Административное дело по факту загрязнения Суры на этот раз открыли. Над фабрикой нависла угроза приостановки деятельности. Материалы передали в прокуратуру города Пензы. В канун нового года прокуроры отчитались о проделанной работе.

"Установлено, что ОАО "Маяк" имеет разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, которым определено их максимально допустимое содержание в сточных водах. По результатам ранее поведенных управлением Росприроднадзора проверок выявлялись факты сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ по отдельным показателям (фенол, железо, медь, цинк и другие). В результате хозяйственной деятельности ОАО "Маяк" принимались меры административного воздействия, выдавались соответствующие предписания. Однако ОАО "Маяк" эффективных мер к устранению нарушений не приняло и продолжает осуществлять сброс сточных вод с превышением допустимых нормативов", - сообщили в прокуратуре.

Согласно расчетам ФГБУ "Главрыбвод" в результате гибели рыбы - карася, плотвы, уклейки - причиненный ущерб составил 468 тысяч рублей.

Информацию, полученную в ходе прокурорской проверки, направили в органы дознания УМВД России по городу Пензе для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 250 УК РФ (загрязнение вод). В ходе процессуальной проверки обещали дать оценку действиям лиц, виновных в гибели водных биологических ресурсов.

Уже после праздников некоторые областные СМИ опубликовали результаты независимого исследования об источниках загрязнения. Согласно ему, загрязнители находятся выше фабрики по течению реки Суры, поэтому предприятие - ни при чем.

Активисты-экологи усомнились в корректности исследований.

- Заключение лаборатории заставляет сомневаться в корректности методики, достаточной квалификации специалистов и даже выборе загрязняющих веществ для исследования, - говорит председатель партии "Зеленые" Андрей Нагибин.

Так, пробы отбирались выше и ниже по течению от места сброса сточных вод "Маяка". Однако непосредственно в точке загрязнения по непонятным причинам пробы отобраны не были, что противоречит требованиям ГОСТа. Отсутствие географических координат точек отбора проб не позволяет обеспечить повторность исследования для оценки достоверности результатов. К тому же пробы отбирали не специалисты лаборатории, а подтверждение квалификации заборщиков не представлено.

Сравнение фактического загрязнения проводилось с нормами, установленными для поверхностных водоисточников, используемых для рекреационного водопользования, хотя Сура является рыбохозяйственным водоемом. Судя по приведенным результатам, показатель БПК5 (повышенного содержания органики. - Прим. ред.) превышает предельно допустимую концентрацию для рыбохозяйственных водоемов почти в 200 раз.

Возникают вопросы и по перечню проанализированных веществ. Были проведены исследования по содержанию железа, БПК5, микробиологическим показателям. Вместе с тем в состав сбросов ОАО "Маяк" входят медь, нефтепродукты, хлорид-анион, аммоний-ион, цинк, фенол, сульфат-анион и другие опасные вещества.

- Не исключено, что выборочный характер исследования преследовал цель введения в заблуждение как заказчика, так и население, - предполагает Андрей Нагибин.

"Зеленые" направили официальное письмо с экспертным разъяснением в прокуратуру Пензенской области и Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

На самой фабрике считают, что начатая кампания имеет признаки рейдерского захвата предприятия, которое обеспечивает постоянной заработной платой 1,7 тысячи рабочих и входит в десятку крупнейших налогоплательщиков и инвесторов Пензенской области.

Жамнов: Если мы сыграем в каждом матче так, как мы можем, у нас все получится

Текст: Илья Соболев

Тренерский штаб сборной России по хоккею во главе с Алексеем Жамновым назвал состав на олимпийский турнир в Пекине. Из 37 человек, вызванных на сбор в Новогорск, в основную заявку вошли 25 человек. Еще шесть поедут в Китай запасными.

Сразу оговорка. Этот состав можно назвать лишь почти окончательным. С финальной заявкой Жамнов планирует определиться накануне стартового матча сборной против Швейцарии, запланированного на 9 февраля.

- Ставка делается на всех, на 31 игрока, включая запасных. В ситуации с коронавирусом может произойти все что угодно, - подчеркнул главный тренер сборной на пресс-конференции сразу после объявления состава.

В Пекин 2 февраля отправится 31 хоккеист. Запасные будут принимать участие во всех мероприятиях команды, разве что жить будут не в олимпийской деревне вместе с основой, а отдельно в гостинице.

Именно на равные шансы оставшихся в Новогорске 31 игрока пробиться в итоговый состав делали акцент Жамнов и генеральный менеджер сборной Илья Ковальчук, отвечая на вопросы, касающиеся хоккеистов, попавших в запас. Ведь там оказались игроки, которым прочили железное место в основе.

Это и второй снайпер регулярного чемпионата Континентальной хоккейной лиги Андрей Кузьменко, который проводит отличный сезон в питерском СКА. И второй снайпер "регулярки" Станислав Галиев, образовавший в "Динамо" отличную связку с главной звездой сборной Вадимом Шипачевым. Наконец, в запасе оказался лучший россиянин в КХЛ на точке вбрасывания, лучший среди вызванных по показателю полезности Александр Кадейкин из "Салавата Юлаева".

Впрочем, перечисленные игроки все еще могут сыграть в Пекине. А вот Антон Бурдасов сбор уже покинул. Плюс целый ряд ярких хоккеистов вообще не получили вызов в Новогорск. Среди них Никита Тертышный, Николай Голдобин, которые в этом сезоне играют здорово, самый ценный хоккеист плей-офф Кубка Гагарина-2021 Сергей Толчинский.

- У меня нет предубеждений, откуда игрок. Из СКА, из "Магнитки". Мы смотрим не только, как играет игрок за клуб, но и за сборную. Есть игроки, которые не показывают в сборной уровень, который они показывают в клубе. В данный момент мы видим, что те игроки, которые в составе, больше подходят нашей системе, - отметил Жамнов.

С Толчинским отдельная история. Генменеджер сборной Илья Ковальчук заверил, что Сергея не вызвали на сбор по игровым причинам. Но в СМИ подозревают, что дело не только в этом. После финала Кубка Гагарина Толчинский опрометчиво проскандировал оскорбительную кричалку в адрес ЦСКА, из которого перешел в свой нынешний клуб, "Авангард". И нынешний советник тренерского штаба и по совместительству президент ЦСКА Игорь Есмантович этого Толчинскому не простил. Влиянием Есмантовича объясняют и самое большое представительство столичных армейцев в сборной - семь человек. Причем не все из них со стороны кажутся твердыми кандидатами в основу. Но если Жамнов считает, что эти игроки отвечают требованиям его системы, то имеет право. За результат в Пекине будет отвечать он.

Вообще главному тренеру сборной нынче не позавидуешь. Без игроков Национальной хоккейной лиги многие считают сборную России главным фаворитом олимпийского турнира. Любой другой результат кроме "золота" будет оцениваться как провальный.

- Отсутствие игроков из НХЛ - минус для всего мирового хоккея, - заметил Алексей Жамнов. - Всегда хочется, чтобы на Олимпийские игры приезжали сильнейшие. С другой стороны, Олимпиада есть Олимпиада. Ее золотая медаль остается на всю жизнь. Для нас это большая ответственность. Мы это прекрасно понимаем. Неправильно говорить, что у нас железобетонные шансы на золотые медали. Это спорт. В Пхенчхане тоже никто не думал, что немцы дойдут до финала. Сами вспомните тот финал. Все будет зависеть только от нас. Если мы сыграем в каждом матче так, как мы можем, у нас все получится.

Состав сборной России

Вратари: Александр Самонов (СКА), Тимур Билялов ("Ак Барс"), Иван Федотов (ЦСКА).

Защитники: Александр Никишин ("Спартак"), Вячеслав Войнов ("Динамо" М), Александр Елесин ("Локомотив"), Артем Минулин, Егор Яковлев (оба - "Металлург" Мг), Никита Нестеров (ЦСКА), Сергей Телегин ("Трактор"), Дамир Шарипзянов (Авангард").

Нападающие: Сергей Андронов, Михаил Григоренко, Павел Карнаухов, Сергей Плотников, Антон Слепышев (все - ЦСКА), Артем Анисимов, Артур Каюмов (оба - "Локомотив"), Антон Бурдасов, Никита Гусев, Кирилл Марченко (все - СКА), Дмитрий Воронков ("Ак Барс"), Вадим Шипачев ("Динамо" М), Арсений Грицюк, Кирилл Семенов (оба - "Авангард"), Андрей Чибисов ("Металлург" Мг).

Запасные: голкипер Дмитрий Шугаев ("Северсталь"); защитник Семен Чистяков ("Авангард"); форварды Андрей Кузьменко (СКА), Станислав Галиев (Динамо Мск), Владимир Ткачев ("Трактор"), Александр Кадейкин ("Салават Юлаев").

Учитель из Ижевска в свободное время водит трамвай

Текст: Оксана Ильина ("Российская газета", Ижевск)

В 46-й ижевской школе Рената Гафурова называют редким кадром. Во-первых, мужчины по-прежнему дефицит для российской системы образования. Во-вторых, он преподает русский язык и литературу, а по диплому может и удмуртский. В-третьих - в свободное от школы время... водит трамвай. Сам Ренат не видит в этом ничего необычного: просто делает то, что любит.

Каждый свой выходной в пять утра он садится за руль, а точнее, за пульт управления трамваем и ведет его по городскому маршруту N 11. Здесь он механик, физик и даже психолог: подбодрить ранних, порой замерзших пассажиров через громкоговоритель - обычное дело. Стихи или прозу из школьной программы в микрофон еще не читал - все еще впереди.

Ренат родился в Ижевске и в детстве жил в районе, где главным видом транспорта как раз и был трамвай. Потому со временем бывший вожатый (Ренат работал с детьми, уже будучи студентом) превратился в вагоновожатого. Почему? В школе, по местным меркам, Ренат зарабатывает неплохо - около 45 тысяч рублей. Это больше, чем средняя зарплата учителя в Удмуртии - 32 с лишним тысячи рублей. Как водитель трамвая, учитель получает намного меньше: он работает по совместительству, оплата сдельная, примерно 1,5-2 тысячи рублей за смену. Вряд ли это можно назвать полноценной подработкой. Так в чем смысл?

- Выучиться на водителя трамвая - детская мечта. И далось мне это не просто - как подготовка в космос, только без центрифуги! - рассказывает Ренат. - Ведь нужно и соответствовать по здоровью, и досконально знать техническую сторону вопроса. А я-то всегда считал себя гуманитарием.

Впрочем, даже превращаясь в "глубокоуважаемого вагоноуважатого", Ренат Гафуров все равно остается учителем. Правда, фразу "Осторожно, двери закрываются" он произносит только в трамвае. В школе, где Ренат Рустамович еще и завуч, двери его кабинета всегда открыты - и для учеников, и для коллег.

В семье 28-летнего Рената Гафурова преподавателей никогда не было, но повезло с учителями. Вопрос, куда поступать после 11-го класса, не стоял. Сначала была Казань и факультет географии, потом Удмуртский госуниверситет и филология. Вот уже четыре года он ведет русский и литературу в обычной ижевской школе. Учит других, учится сам, иногда на собственных ошибках.

- Самое трудное - объяснить сложное простым и понятным языком. Ведь любишь то, что понимаешь. Это относится и к предметам школьной программы, - считает Ренат.

Молодой преподаватель не перестает удивлять директора школы Ольгу Пушкареву: по ее словам, редко встретишь человека, который с таким уважением относился бы к своим ученикам. Даже к первоклассникам Ренат Рустамович обращается исключительно на "вы". А еще умеет найти общий язык с подростками, гасит любые конфликты и чувствует детей.

Пока молодой педагог даже представить себе не может, что когда-то придется делать выбор: отказываться от какой-то из двух своих профессий. Но и не исключает, что такой вариант возможен, правда в совсем не близком будущем.

Все ли учителя могут найти время на любимое хобби, которое к тому же приносит дополнительный доход? Или чаще это вынужденная подработка, необходимый "бонус" к зарплате?

В Башкирии, например, среднемесячный доход работников школ в 2021 году составил 34 тысячи рублей. Классным руководителям - плюс 7,1 тысячи рублей. По словам самих учителей, все зависит от стажа, достижений и от количества ставок. Больше всего сказывается на зарплате категория - за высшую платят почти 4,9 тысячи, за первую - три тысячи рублей. И все равно получается достаточно скромно.

Поэтому большинство учителей работают на две ставки и вынуждены подрабатывать. Большинство, если есть возможность, - репетиторами. Некоторые устраиваются по совместительству преподавать в колледжах. Но совмещать достаточно сложно. Если у тебя две ставки, ни на какие подработки сил не остается, - признаются педагоги со стажем.

В Астрахани средняя зарплата учителя - 31 тысяча рублей. И это на девять тысяч меньше средней по региону. Однако и эти деньги получают далеко не все. Педагоги часто берут подработку, но в школе это не афишируют. "Такая зарплата может быть, если у тебя две ставки, классное руководство и высшая категория. А ставка, напомню, 18 часов в неделю. Поэтому для меня репетиторство - как вторая работа. На него уходит по 3-4 часа в день, включая субботу. Без финансовой необходимости я бы проводил не больше одного занятия в день", - поделился один из педагогов по русскому языку.

А вот в Петербурге средняя зарплата чуть выше - почти 62 тысячи рублей. Но это - в среднем. Многие педагоги в Петербурге подрабатывают репетиторством: 500-900 рублей в час стоит 45 минут в онлайне. Два часа очного занятия - от 1,5 до 2 тысяч.

Подготовили Айгуль Камаева (Уфа), Наталья Коротченко (Астрахань), Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Лариса Арачашвили, Учитель года-2019:

- Учитель обязан позволять себе хобби, ведь каждый день мы делимся огромным количеством энергии. Ее надо где-то брать! Плохо, когда у педагога нет времени на хобби, потому что оно все занято подработками - а это не только репетиторство, но и проведение свадеб, и даже торговля.

Подготовила Мария Агранович

Борьба с киосками в Перми продолжается

Текст: Александр Шестаков ("Российская газета", Пермь)

В Перми предпринимателей, продающих газеты, теперь штрафуют за внешний вид киосков, хотя Конституционный суд уже вынес решение, что это незаконно.

Борьба за киоски развернулась в краевом центре еще в 2018 году, когда стали непредсказуемо меняться правила торговли и размещения ларьков - не только газетных, но и торговых. Тогда бизнесмены, представители СМИ и общественности обратились в суд, чтобы тот разъяснил правила игры и сделал их максимально прозрачными. Пришлось по инстанциям идти аж до Конституционного суда, который в конечном итоге вынес решение: размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на придомовых территориях в Перми разрешено. О принципиальной поддержке истцов заявили тогда Ассоциация малоформатной торговли, Российский книжный союз, Союз предприятий печатной индустрии, представляющий интересы сообщества российских издателей печатных средств массовой информации.

Вроде бы точка была поставлена и малый бизнес должен был вздохнуть спокойно. Но вдруг - новая коллизия: решение Конституционного суда местные власти читают по-своему - так, что киоски ставить можно, но только строго установленного внешнего вида, размера и сделанные из конкретных (весьма дорогостоящих) материалов. Более того, киоск можно поставить около дома лишь в дополнение к предписанным властью "основным элементам" благоустройства, а если какого-то из них нет, то установка киоска будет незаконной. Предприниматели логично предположили: на то, чтобы привести НТО в соответствие, будет дано какое-то время - полгода, год. Ожидания не оправдались - власти, хотя и обещали отсрочку, просто перестали согласовывать так называемые колерные паспорта киосков, а их владельцев - штрафовать.

- Политика очень жесткая и что будет с нами дальше - решительно непонятно. А ведь люди хотят читать прессу, иметь возможность приобрести хлеб или овощи в киоске рядом с домом, - подчеркивает пермская предпринимательница Лидия Пигасова.

У проблемы есть еще одна сторона - в результате борьбы с киосками безработными станут десятки пермяков - пенсионеров, молодых мам с детьми, инвалидов. Позиция местных властей бьет и по карману жителей: выдавливание НТО снижает конкуренцию и провоцирует рост цен на необходимые продукты, лишает жителей арендного дохода, который они могли бы использовать на благоустройство территории, эксплуатацию дома. Не найдя понимания у местных властей, предприниматели и представители ТСЖ вновь обратились в Конституционный суд России: поскольку его решение понимается в ряде случаев с искажением смысла, нужны дополнительные разъяснения, чтобы окончательно снять все вопросы.

Преступно пустующая второй год новая школа в Кетово задает властям вопросы

Текст: Валентина Пичурина ("Российская газета", Курганская область)

Не рассчитывая на власть, Родительский комитет Курганской области предложил выкупить у застройщика новую школу в селе Кетово на добровольные пожертвования. Общественники считают, что недостающие 316 миллионов рублей можно собрать за три месяца.

Трехэтажная современная школа, оснащенная по последнему слову техники, второй год стоит пустая: власти и инвестор не могут договориться о стоимости здания. Об этом мы писали в прошлом году ("Чудо на замке", "Российская газета" от 31.08.2021). С тех пор ничего не изменилось. Почти тысяча сельских ребят продолжают учиться в две смены в тесном старом помещении, первоначально рассчитанном на 450 учеников. За счет пристроек площадь увеличили до 650 мест, но все равно этого мало.

- У нас катастрофически не хватает кабинетов, - говорит многодетная мама, сопредседатель Родительского комитета Юлия Марина. - Практически нет рекреаций и коридоров, потому что там, где дети должны проводить время на переменах или между уроками, наляпали кабинетики из гипсокартона размером, грубо говоря, 3х3. И в этих помещениях, где нет вентиляции и нормального освещения, сидит целый класс.

Эпопея со школой началась в 2016 году. Тогда перед регионами поставили задачу избавляться от третьей, а потом и второй смен. Компания "Эверест", имея за плечами опыт работы по федеральным проектам, решила попробовать себя в новом деле и построить школу за собственные средства, а потом готовое здание продать муниципалитету. В регионе тогда не было практики выкупа готовых объектов образования, поэтому оценить плюсы и минусы такого механизма не могли. Но администрация Кетовского района принимает решение: выкупить. В Министерство просвещения РФ подали заявку на субсидию, и по соглашению с правительством Курганской области региону выделили 682 миллиона рублей на выкуп школы. Еще 51,3 миллиона должен был добавить региональный бюджет. Итого 734,1 миллиона рублей.

29 сентября 2020 года застройщику выдали разрешение на ввод школы. Надо выкупать. Районная администрация заказала оценку. Оценщик определил рыночную стоимость - 738 миллионов рублей. Она почти совпала с суммой, выделенной из федерального и регионального бюджетов. Правда, оценщик применил понижающие коэффициенты износа объекта: физический износ составил 5 процентов, внешнеэкономический - 26, 71. То есть в школе еще никто не учился ни дня и не пользовался оборудованием, а она уже подешевела более чем на 30 процентов.

Застройщик не согласен продать за такую сумму, считает, что оценка не соответствует реальной стоимости строительства школы и фактическим издержкам. В итоге целевая субсидия вернулась в федеральный бюджет.

По мнению наблюдателей, застройщик мог бы оспорить в суде оценку, сделанную по заказу администрации Кетовского района и тем приблизить сдачу школы в эксплуатацию. Но учредитель компании "Эверест" Андрей Лушников считает это юридически невозможным:

- Мы не можем оспорить эту оценку в суде по одной простой причине: заказывали ее не мы. Мы можем оспорить ту оценку, которую сделали по нашему заказу. И мы это сделали: подали в суд на Уральскую торгово-промышленную палату. Надоело слушать обвинения, что мы завысили стоимость здания из каких-то своих меркантильных интересов. Арбитражный суд Свердловской области посчитал оценку торгово-промышленной палаты законной. Но мы пошли дальше: подали апелляционную жалобу на решение арбитражного суда. 13 января Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Пермь) оставил решение первой инстанции в силе. Оценка объекта осталась неизменной - миллиард 120 миллионов рублей. Теперь ее никто не может оспорить.

В ситуацию вмешалась прокуратура. В представлении прокурора Курганской области Андрея Назарова указано, в частности, что "причиной сложившейся ситуации послужило бездействие прежнего руководства органов исполнительной власти области по принятию мер к надлежащему оформлению договора с инвестором на строительство (выкуп) объекта, детально регламентирующего его стоимость на момент начала работ в 2016 году".

Видимо, в этом и кроется корень зла: нет договора, детально регламентирующего стоимость школы. Если бы такой документ был, стороны давно бы обратились в суд. Другими словами, предыдущая команда чиновников что-то накуролесила с документами, а нынешняя разгребать не хочет. Действительно, трудно найти концы, если с начала строительства в районе сменилось семь глав, а в области - губернатор...

В ответ на требование прокуратуры привести ситуацию к норме бывший вице-губернатор Владислав Кузнецов сообщает, что в 2020 году вопрос об увеличении размера субсидии по запросу правительства региона был рассмотрен Министерством просвещения РФ. В ведомстве пришли к выводу о невозможности выделения дополнительных средств из федеральной казны на выкуп школы. Кроме того, рекомендовали исключить "создание 1100 новых мест в общеобразовательной организации" в селе Кетово из федерального проекта. Нет на бумаге школы - нет и проблемы!

"РГ" поинтересовалась, как отнеслись к инициативе Родительского комитета местные власти? Правительство региона родительскую инициативу не прокомментировало. А застройщик против такой акции. "Традиционно наш народ собирал деньги то на храмы, то на войну против врагов... А теперь, что и - на школы? Надеюсь, мы все-таки найдем компромиссное решение", - говорит он. Однако судя по ответу департамента информационной и внутренней политики региона на запрос "РГ": "оснований для выкупа объекта, по стоимости, предлагаемой инвестором и превышающей стоимость, определенную независимой экспертизой, нет",- поиск будет трудным. Или чиновникам лучше сравнять школу с землей?

В деревнях Оренбуржья, где нет медпунктов, помощь будут оказывать добровольцы

Текст: Валентина Зотикова ("Российская газета", Оренбург)

Первых сестер милосердия, прошедших обучение по разработанной региональным минздравом уникальной трехмесячной программе, подготовили в Оренбургской области. Самой юной выпускнице - 19 лет, а самой старшей - 64. Кандидаток на эти должности выбирали сами односельчане на сходах.

Вопрос доступности первичной медпомощи жителям глубинки в Оренбуржье с его бескрайними просторами имеет особое значение: это степной край, где соседние села разделяют подчас до сотни километров. Как известно, по действующим федеральным стандартам фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) открываются лишь в населенных пунктах, где проживают от 300 человек. На сегодня в области насчитывается 988 малых поселков и деревень, не попадающих в эту категорию, с населением от 100 до 300 жителей. Медицинское обслуживание там организовано в выездном формате - два-три раза в неделю приезжает мобильный ФАП. Однако, как показывает опыт, этого мало: проживают в таких селах главным образом люди старшего поколения, которые нуждаются в регулярном медицинском наблюдении. Именно для этих целей и был разработан новый учебный курс: основной навык, который получают обучающиеся, - уход за больными.

- Младшая медицинская сестра, помощник фельдшера - так мы называем наших первых выпускниц. В классификаторе профессий пока таких наименований нет: может быть, появятся после нашего опыта, - рассказали "РГ" в минздраве Оренбургской области. - Участницами пилотного проекта стали жительницы 23 сел из 12 районов. Они станут связующим звеном между медицинскими работниками и населением. Главы районов должны будут по возможности организовать для них рабочие места в селах, но в основном, конечно, им предстоит обслуживать пациентов на дому.

Учебу помощницы в белых халатах проходили в медколледжах Оренбурга и Бузулука. Помимо ухода за больными выпускницы обучены оказывать помощь при неотложных и угрожающих жизни состояниях, правильно измерять температуру, давление, частоту пульса, владеют навыками легочно-сердечной реанимации. Кроме того, в минздраве считают, что наличие в деревне "своего" медика очень важно и для психологического здоровья жителей: одиноким пенсионерам будет с кем поделиться своими заботами и проблемами.

Главные условия для участниц проекта - желание учиться и наличие среднего образования. Четыре женщины на момент поступления на курсы были безработными. Теперь проблем с трудоустройством у них не будет.

- Все младшие медсестры будут трудоустроены в районных больницах с первого февраля, - заверил губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

Кто поедет на "Евровидение"

Текст: Александр Алексеев

Споры о том, кто будет представлять нашу страну на "Евровидении-2022", все жарче. За за кулисами концертов и телесъемок все чаще обсуждают Диану Анкудинову из Тольятти. Это ведь только кажется, что мы ее пока мало знаем.

Сама 18-летняя певица ни в каких спорах не участвует, зато выпустила новый альбом "Д.А.". И стремительно выиграла три престижных конкурса - второй сезон "Ты - супер!" на НТВ, Гран-при его суперсезона-2021, а затем и "Шоумаскогоон". Во всех голосовали и телезрители, переживая за Диану в соцсетях больше, чем за других. А значит, завоевывать симпатии телезрителей она уже научилась. И что тоже важно - не расслабляясь бороться за победу. Это тоже необходимо на "Евровидении". А то была у нас там несколько лет назад певица, которая забыла на сцене открыть рот - ну, и операторы это засняли: что поет не она, а ее бэк-вокалистки...

Почему именно Анкудинова выиграла и о ней заговорили? Голос самобытный - низкое контральто. И обаяние, и сложная судьба - в три года девочку бросила мать, оставив ее на автобусной остановке, и она росла в детском доме, выучилась музыке... В диске "Д.А." много хороших песен: "Ночь", "Дудук", "Мой камин" - элементы этники, мощные распевы, хуковые припевы. Все это в формате "Евровидения". Но выборы конкурсанта еще впереди: в России много хороших исполнителей.

Мосгорсуд не стал отменять меру пресечения депутату Рашкину

Текст: Иван Егоров

Мосгорсуд в понедельник рассмотрел апелляционные жалобы депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина и его защиты, которые просили снять с депутата меру пресечения в виде запрета определенных действий.

Ранее, 13 декабря прошлого года, такую меру пресечения в отношении Рашкина по ходатайству следствия избрал Басманный суд по делу о незаконной охоте. Согласно этому решению, Рашкину запрещено покидать место проживания с 23.00 до 7.00 утра, пользоваться телефоном и интернетом, а также посещать охотничьи угодья.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Мосгорсуда, рассмотрев жалобы, апелляционная инстанция оставила постановление районного суда без изменения, жалобы Валерия Рашкина и его защиты - без удовлетворения.

Ранее СК предъявил Рашкину обвинение по части 2 статьи 258 УК РФ - "Незаконная охота группой лиц по предварительному сговору". Перед этим по представлению генпрокурора Игоря Краснова депутаты Госдумы сняли со своего коллеги депутатскую неприкосновенность. По статье о незаконной охоте Рашкину грозит штраф до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты за 3-5 лет, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

По версии следствия, в ночь на 29 октября в Саратовской области Валерий Рашкин вместе с иными лицами, не имея разрешения, поехал охотиться на лося. Части разделанной туши соучастники преступления положили в багажник и салон "Лады Ларгус". Позже, когда было найдено брошенное им ружье, Рашкин признался, что все-таки охотился в лесу, но якобы законно с лицензией - на кабана, а в лося попал совершенно случайно.

Михаил Мишустин обсудил строительство новых автотрасс

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство за прошлый год перевыполнило планы по дорожному строительству и намерено поддерживать этот темп. В частности, новая федеральная трасса М-12 может быть сдана в два раза быстрее нормативных сроков.

В стране продолжается строительство дорог и необходимой инфраструктуры, формируется опорная сеть, которая свяжет федеральные, региональные и местные дороги, где идет основной транспортный поток, подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

План на 2021 год был перевыполнен, отметил зампред правительства Марат Хуснуллин: "Профинансировали почти 1,2 миллиарда рублей. Общее финансирование у нас составило 99,7 процента". На всех объектах, включенных в опорную сеть, развернуты работы: идет либо проектирование, либо строительство.

В конце декабря средства для строительства трасс и инфраструктуры на 2022 год были доведены до всех регионов. "Порядка 70 процентов всех регионов законтрактовалось по дорожным работам. Это нам позволяет с уверенностью сказать, что планы этого года будут выполнены в полном объеме", - подчеркнул Хуснуллин.

Уже с третьего января - в самый разгар новогодних каникул - рабочие вышли на строительство новой федеральной трассы М-12. Она свяжет Москву, Нижний Новгород, Казань и дальше потянется на Екатеринбург, Челябинск и Тюмень. В общей сложности на всем протяжении будущей дороги задействованы 11 тысяч строителей и четыре тысячи единиц техники. Все силы, по словам вице-премьера, мобилизованы на то, чтобы сдать М-12 в два раза быстрее нормативных сроков: "Примерно за три года мы планируем полностью эту трассу построить". "Нулевой" участок М-12 должен быть запущен в начале этого года.

По поручению президента правительство продолжает развитие Центральной кольцевой автомобильной дороги вокруг Москвы. Почти 11 миллиардов рублей выделят на строительство новой развязки на ЦКАД между Можайским и Минским шоссе, сообщил Михаил Мишустин. "Эту дорогу многие жители очень ждут. Она позволит сократить время в пути на новом участке с одного часа до восьми минут", - подчеркнул он.

В первоначальном проекте ЦКАД развязки не было, напомнил Марат Хуснуллин. Решение о ее строительстве приняли после обращений граждан к президенту с просьбой улучшить транспортную обеспеченность участка. За полгода была подготовлена проектно-сметная документация. В первых числах февраля пройдет конкурс на определение подрядчика. "И до середины 2024 года настроены построить эту развязку", - заявил зампред правительства.

Михаил Мишустин обратил внимание на два момента. Строительство дорог и ремонт отдельных участков должны идти с соблюдением всех сроков. "И конечно, нужно внимательно контролировать и качество полотна, чтобы оно служило долго", - заметил премьер.

На совещании глава правительства сообщил также об утверждении правил предоставления грантов на поддержку образовательно-производственных кластеров. Их создание предусмотрено в рамках новых социально-экономических инициатив, которые были разработаны для достижения национальных целей развития. Центры станут местом партнерства колледжей и техникумов с профильными предприятиями реального сектора экономики. "Они позволят сформировать поток специалистов по направлениям, которые востребованы бизнесом, - под целевой заказ и с соответствующим обновлением образовательных программ и учебных планов, а также требованиями к квалификации выпускников", - пояснил премьер-министр.

В ближайшие три года должны появиться 210 кластеров. Отбор проектов будет проводить министерство просвещения на конкурсной основе. "Из федерального бюджета каждый из победителей получит 100 миллионов рублей. Остальные ресурсы смогут добавить предприятия-партнеры", - сказал Мишустин.

Правительство упростило правила закупки лекарств для детей с тяжелыми заболеваниями. Фонд "Круг добра" сможет приобретать их сразу же после регистрации в России, еще до поступления на рынок, сообщил Михаил Мишустин о подписанном постановлении. Это в том числе касается "Золгенсмы" - самого дорогого лекарства в мире для лечения спинальной мышечной атрофии. В декабре завершились процедуры, необходимые для его официального применения в России.

"Теперь фонд поможет быстрее предоставлять детям этот и другие препараты. Важно не допустить задержек с поставками, особенно в случаях, когда терапия должна быть непрерывной или когда ее нужно начать как можно скорее", - подчеркнул глава правительства на оперативном совещании со своими заместителями.

В 2022 году на помощь серьезно больным детям в федеральном бюджете предусмотрено почти 80 миллиардов рублей. "Это на 30 процентов превышает уровень прошлого года, а значит, необходимое лечение получат еще больше маленьких пациентов", - заключил премьер.

Павел Крашенинников представляет проект закона о местном самоуправлении

Текст: Павел Крашенинников (председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор)

Поправки к Конституции РФ, одобренные гражданами в ходе общероссийского голосования, вступили в силу полтора года назад, 4 июля 2020 г. В числе важнейших изменений получил свое конституционное закрепление принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие различных уровней власти как единого целого, во благо граждан, общества, государства.

Законодателем проведена серьезная работа по реализации новых конституционных норм.

Базовые вопросы функционирования публичной власти на федеральном уровне нашли свое закрепление в принятых законах о правительстве Российской Федерации и о Государственном Совете РФ. Существенные изменения были внесены в закон о Конституционном Суде.

21 декабря 2021 г. президент РФ подписал Федеральный закон № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". И уже с 21 декабря действует часть его положений. Например, основы взаимодействия органов власти в регионах.

Внесенный 16 декабря законопроект "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.

Из Конституции РФ (ст. 12, 130, 132) следует, что местное самоуправление, являясь неотъемлемой частью системы публичной власти в государстве, участвует в реализации ее задач и функций в рамках конституционных полномочий, с учетом особенностей своего конституционно-правового статуса, своей специфики как формы осуществления народом принадлежащей ему власти на местном уровне.

Кстати, Конституционный Суд РФ еще в 1997 году в постановлении от 24 января 1997 г. № 1-П рассматривал местное самоуправление именно как уровень публичной власти. И затем неоднократно указывал на объективную необходимость взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъекта Федерации, призванных создавать условия для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах всей территории данного субъекта.

В законопроекте подробно раскрывается природа, содержание и механизмы работы муниципалитетов.

В соответствии с конституционными основами единства публичной власти законопроектом выстраивается обновленная модель организации и деятельности органов местного самоуправления. Законопроект предусматривает упрощение системы местного самоуправления, уточнение компетенции его органов как наиболее приближенного к населению уровня власти.

Концептуально законопроект исходит из того, что основная задача местного самоуправления - решение местных вопросов, обеспечение комфортной жизни людей на уровне населенных пунктов. Именно это предусмотрено ст. 130 Конституции РФ и следует из Европейской хартии местного самоуправления.

Отсюда следует и предлагаемое в ст. 1 проекта понятие местного самоуправления. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных законом.

Один уровень местной власти

В основу устройства местной власти предполагается заложить не территориальный, а популяционный принцип. Одно из основных новшеств законопроекта, вызывающих острую дискуссию общества, - это переход на одноуровневую систему органов местного самоуправления.

Новелла учитывает высокую дотационность небольших муниципалитетов, а также широко применяемую практику перераспределения полномочий с поселенческого уровня на региональный или передачи поселениями своих полномочий органам муниципальных районов (в отдельных случаях вплоть до 100%). Одноуровневая система позволит повысить эффективность местных органов власти, укрепить финансовую основу их деятельности. В итоге мы избавимся от бесконечного перераспределения полномочий между администрациями поселений и администрациями муниципальных районов и городских округов.

Да, не меньше чем в два раза сократится количество муниципальных образований. Сейчас их - более 20 тысяч. Причем превалирующее число - именно поселенческий уровень. Но не секрет, что в поселениях уже давно не хватает кадров и ресурсов для эффективного решения вопросов на местах. В подавляющем большинстве случаев администрация поселений всё равно переадресует людей на уровень выше. А муниципальный район также не горит желанием взваливать на себя дополнительную ответственность. В итоге - граждане не знают куда идти. И местное самоуправление именно как инструмент решения местных вопросов не работает.

Кстати, уже довольно давно идет процесс сокращения неэффективных муниципалитетов. Еще в 2015-2017 гг. в регионах активизировался процесс укрупнения муниципальных образований и преобразования двухуровневой системы местного самоуправления (муниципальные районы с городскими и сельскими поселениями) в одноуровневую (путем образования городских округов).

Еще одним катализатором процесса укрупнения муниципалитетов стали принятые весной 2019 г. поправки в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми был введен новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. В результате уже по состоянию на 1 января 2021 г. в субъектах РФ появилось 100 муниципальных округов. В числе лидеров - Пермский край (18), Ставропольский край (16), Кемеровская область (13) и Нижегородская область (11).

Причинами укрупнения муниципальных образований стали не только управленческие, но и социальные и экономические проблемы. Действующий закон предусматривает 8 видов муниципальных образований. Есть "матрешечные" - это муниципальные районы, в которые входят городские или сельские поселения. Есть и городской округ с внутригородским делением на районы.

Законопроектом предлагается оставить только 3 вида муниципальных образований. Основное деление будет на городские округа и муниципальные округа. С учетом особенностей организации городского хозяйства в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) как вид муниципальных образований сохранятся внутригородские территории.

Критерии разграничения на городские и муниципальные округа также сохраняются. Это действующие в настоящее время требования: к количеству населения, проживающего в городах, к площади территории городского округа и к общей плотности населения на территории муниципального образования.

Городские округа формируются вокруг крупных городских центров с большой плотностью населения. При этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (ч. 3 ст. 9 проекта).

Муниципальные округа - это территории с меньшей плотностью населения, которое проживает в основном в небольших населенных пунктах. Они в основном поглотят муниципальные районы и, соответственно, поселения.

Кто за что отвечает

Следующая важная проблема - это полномочия по вопросам местного значения.

Действующий закон содержит 9 статей, которые закрепляют разные перечни вопросов местного значения, права органов местного самоуправления, а также их полномочия. Вопросы местного значения являются одним из главных элементов компетенции органов местного самоуправления, но при этом нередко происходит путаница между полномочиями разных публичных органов власти, закрепленными в отраслевых федеральных законах. От такой головоломки страдают не столько чиновники, сколько граждане, поскольку нет понимания, кто за что отвечает. Законопроектом предлагается закрепить непосредственно полномочия органов местного самоуправления (ст. 32).

Предложены два перечня полномочий:

1) неотъемлемые полномочия (неотъемлемые - значит, нельзя отменить), направленные на непосредственное решение местных задач (ч. 1 ст. 32). Этот перечень закрытый (!) и включает в себя 27 пунктов. Он, конечно же, одинаковый для городских и муниципальных округов. Это, например, вопросы бюджета, благоустройства, развития внутридворовых территорий, обеспечение доступности медицинской помощи, создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей и так далее.

2) за исключением неотъемлемых полномочий регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании и осуществлении их на региональном уровне. Это может касаться, например, вопросов разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и др. Соответствующий перечень состоит из 28 пунктов.

Законопроект исходит из идеи, что полномочия могут перераспределяться как полностью, так и в части, и могут распространяться как на все муниципальные образования, так и на конкретные.

Проект уточняет компетенцию органов местного самоуправления, что позволит, во всяком случае законодательно, покончить с путаницей при распределении полномочий между регионом и муниципалитетом. А граждане смогут понять - в каком случае нужно идти в муниципалитет за решением вопроса, а когда на уровень выше. Здесь, конечно, основной критерий, что за полномочиями должны следовать соответствующие финансы, и если регион понимает, что органы местного самоуправления не в состоянии исполнить эти полномочия в рамках местного бюджета, то и передавать такие полномочия на муниципальный уровень не нужно.

Для людей неважно, какой уровень власти отвечает за то, что будут построены дома, отремонтированы дороги, обеспечены местами в детских садах дети и так далее. На муниципальном уровне должны оставаться те полномочия, с которыми органы местного самоуправления могут справляться и на которые у них достаточно средств в местном бюджете. Необеспеченных полномочий быть не должно. Этот постулат отражен и в Европейской хартии местного самоуправления, которая исходит из того, что финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны быть соразмерны полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом (ст. 9).

Общая структура органов местного самоуправления по проекту остается неизменной. Ее составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация. Также в муниципалитете может быть создан контрольно-счетный орган муниципального образования и иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Глава, его статус и полномочия

Сокращается число способов избрания главы муниципального образования (этот вопрос, так же как и сейчас, решается законом субъекта РФ). Остаются муниципальные выборы. Также глава муниципалитета может быть избран представительным органом муниципального образования из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона.

Избрание руководителя муниципалитета из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом субъекта РФ, - это новелла, которая закрепляет единство публичной власти.

При этом глава, избранный из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом, всегда возглавляет местную администрацию и исполняет и представительские функции, и функции "сити-менеджера". В остальных случаях - на усмотрение муниципалитета.

Важно, что в соответствии с принципом единства системы публичной власти укрепляется и статус главы муниципального образования. Глава, возглавляющий местную администрацию и, следовательно, осуществляющий исполнительную власть в муниципалитете, одновременно замещает государственную должность субъекта РФ и муниципальную должность.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий - пять лет. При этом в развитие положений закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" усиливается ответственность глав муниципальных образований и глав местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта Федерации.

Для людей важно, чтобы власть работала как единый механизм, поэтому если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется, то высшее должностное лицо субъекта сможет применить меры взыскания - предупреждение, выговор, вплоть до отрешения от должности.

Во-первых, за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных муниципалитету от региона полномочий вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации и отрешить их от должности, если в течение 1 месяца не были устранены основания для предупреждения, выговора (ст. 29).

Во-вторых, одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является систематический срыв показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ. С соответствующей инициативой глава субъекта вправе обратиться в представительный орган муниципального образования (ст. 21).

Важно отметить, что эти меры могут применяться независимо от способа избрания главы или способа назначения руководителя местной администрации.

Новеллы позволят повысить эффективность местного самоуправления, будут способствовать лучшей организации и развитию муниципалитетов и, как следствие, помогут гражданам оперативно решать свои вопросы на местном уровне.

Законопроектом обеспечивается исполнение ряда решений Конституционного Суда РФ. Предусматривается, что официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение (опубликование) в сетевом издании.

Предлагается норма, на основании которой избрание главы муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ и уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава проводится, как правило, на первом заседании представительного органа муниципального образования нового созыва.

Участвуют все

Законопроектом уточняется перечень форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Глава 5 "Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления" детально регламентирует такие важные для местного самоуправления институты, как территориальное общественное самоуправление, инициативные проекты, староста сельского населенного пункта.

В связи с переходом на одноуровневую систему органов местного самоуправления упоминание о сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, исключается. При этом возможность проведения схода граждан сохраняется. Такие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, как конференция граждан, собрание делегатов в соответствии с законопроектом, являются элементами осуществления территориального общественного самоуправления и подробно описываются в соответствующих статьях.

Законопроектом предлагаются положения о международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления (глава 9). В настоящее время характерны пробелы в части осуществления международного сотрудничества органами местного самоуправления. В отсутствие надлежащего федерального регулирования субъекты Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно принимают соответствующие акты, которые впоследствии зачастую признаются судами противоречащими федеральному законодательству. Проект снимает указанные вопросы.

Важной частью законопроекта являются его переходные положения. Основная часть положений вступает в силу с 1 января 2023 г. Отдельные главы (в том числе общие положения законопроекта) вступают в силу со дня его официального опубликования. При этом до 1 января 2028 г. устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется переход к одноуровневой организации местного самоуправления. Новые выборы в упраздняемые муниципалитеты не проводятся.

Законопроект большой, сложный. С ним нужно работать очень скрупулезно и внимательно, в тесном взаимодействии с обществом, региональной и местной властью. Ключевая мысль, заложенная в этом законопроекте - муниципалитеты должны наделяться тем объемом полномочий, который они в состоянии качественно и эффективно для своих жителей реализовать.

Конечно, речь идет об укрупнении территорий муниципалитетов и сокращении их общего количества. При этом структура органов и должностных лиц местного самоуправления существенно упрощается, обеспечивается консолидация и прозрачность средств местных бюджетов. Поэтому переход на одноуровневую систему должен быть прописан очень детально и четко, все нормы должны быть выверены, чтобы переход на практике произошел без серьезных проблем и максимально были защищены все права.

Что же касается местных полномочий, то проект предусматривает диверсифицированный подход в зависимости от возможностей муниципалитетов и потребностей регионов. Это тоже очень важная новелла. Поэтому, конечно, здесь тоже нужно подходить с осторожностью и учитывать мнения всех заинтересованных сторон.

В случае поддержки законопроекта в первом чтении предлагается месяц для представления поправок к законопроекту.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 января 2022 > № 3949300 Павел Крашенинников

Количество заявок на банковские вклады среди россиян выросло почти в три раза

По данным аналитиков финансового маркетплейса Сравни.ру, с 1 по 16 января количество заявок на банковские вклады в 2022 году увеличилось на 190% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По количеству заявок на вклады лидируют Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань и Краснодар. Реже всех открывают банковские вклады жители городов с населением менее 1 млн человек.

Средний возраст россиян, которые активно оформляют заявки на банковские вклады — от 25 до 34 лет. Средний возраст наименее активных пользователей, оформляющих заявки на банковские вклады — 65 лет и старше.

По словам аналитиков Сравни.ру, за период с 28 декабря 2021 по 19 января 2022 года ставки по вкладам большинства банков-партнеров выросли от 0,2 до 2,5 п.п. Размер увеличения зависит от конкретного банка и от типа вкладов.

Согласно мнению экспертов сервиса, поведение пользователей финансовых продуктов изменилось после начала пандемии. Теперь все больше людей выбирают дистанционные сервисы из-за их удобства и экономии времени.

Виктор Кузьмин, руководитель отдела аналитики финансового маркетплейса Сравни.ру:

В 2022 году повысится общий спрос на вклады и увеличится конкуренция между банками. Так, кредитные организации после увеличения ключевой ставки повышают ставки по вкладам.

Объемы депозитов будут расти в течение 2022 года. За период март 2020 – ноябрь 2021 люди выводили деньги со вкладов, но увеличивали накопления на текущих и сберегательных счетах. Это случилось поскольку им была нужна возможность потратить деньги в любой момент, а разница в процентных ставках между накопительными счетами и вкладами отличалась не сильно. В 2022 году ожидается обратный тренд — деньги со счетов начнут переходить во вклады, поскольку разница в ставке будет более ощутимой.

Открыто движение поездов по новому двухпутному участку Тихорецкая – Козырьки в Краснодарском крае. Открытие прошло в формате телемоста при участии заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, министра транспорта РФ Виталия Савельева и генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова. Грузовой состав с зерном и контейнерами отправился в направлении портов Азово-Черноморского бассейна.

«Мы открываем движение поездов на двухпутном участке Северо-Кавказской железной дороги, который является завершающим этапом одного из крупнейших проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и, безусловно, будет играть значительную роль в обеспечении быстрых и надёжных перевозок пассажиров и грузов между Поволжьем и Югом России. Укладка второго пути на участке Тихорецкая – Козырьки протяжённостью почти 62 км – это финальное звено в создании двухпутного коридора протяжённостью более 700 км – от Поволжья до Кубани», – отметил Олег Белозёров.

«Это значимое событие не только для транспортной отрасли, но и для страны в целом. Развитие железнодорожных путей является для нас стратегической задачей, поставленной перед правительством и ОАО «РЖД» президентом. Открытие этого участка является важнейшей завершающей точкой в таком важнейшем направлении, как Азово-Черноморский бассейн. Задача сейчас не просто запустить этот объект физически, а чтобы в этом направлении поехали поезда с заявленным грузом. Хочу поблагодарить всех, кто принимал в этом активное участие, сказать слова благодарности железнодорожникам, строителям, проектировщикам, энергетикам, администрации Краснодарского края – всем, кто оказывал содействие», – сказал Марат Хуснуллин.

«Правительство проводит последовательную работу по улучшению подходов к стратегически значимым портам Азово-Черноморского бассейна. Ввод участка Тихорецкая – Козырьки, безусловно, знаковое событие. Его работа обеспечит провозную способность в объёме 125 млн тонн. Открытие движения внесёт вклад в развитие экономики страны, усилит железнодорожную и портовую инфраструктуру региона», – сказал Виталий Савельев.

Благодаря вводу в эксплуатацию вторых путей по участку можно будет пропускать в два раза больше поездов – до 96 пар в сутки. Провозная способность железных дорог в адрес портов Юга России также возрастёт практически вдвое по сравнению с 2018 годом – с 75 до 125 млн тонн. Старт двухпутного движения приведёт к увеличению участковой скорости более чем на 25%, к сокращению сроков доставки грузов, повышению среднего веса поезда до 7100 тонн и позволит оптимизировать технологию организации перевозок.

В рамках реализации проекта было уложено 81 км новых путей, включая станционные, обустроено 99 км контактной сети, изменено путевое развитие на пяти станциях участка – на них удлинили приёмо-отправочные пути и уложили 94 новых стрелочных перевода. Была введена в действие новая система управления движением поездов с микропроцессорным управлением. Построено пять мостов и путепроводов, а для строительства земляного полотна и балластировки верхнего строения пути отсыпано порядка 2 млн куб. м инертных материалов.

Для организации непрерывной и своевременной доставки грузов и пассажиров строительные работы велись в специальные технологические «окна» в графике движения поездов. На финальной стадии строительства одновременно было задействовано 700 человек и 120 единиц техники, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

С 1 января 2023 года тарифы на передачу электроэнергии в регионах будут устанавливаться на 5 лет

Об этом сообщил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев на заседании коллегии Комитета по тарифам Республики Татарстан.

Такие поправки в Закон об электроэнергетике были приняты в 2019 году. Замглавы ФАС отметил, что тарифный горизонт планирования не менее чем на 5 лет повысит инвестиционную привлекательность электроэнергетической отрасли, качество электроснабжения, позволит устанавливать долгосрочные тарифы для потребителей.

Еще одним из эффективных инструментов для установления долгосрочных сетевых тарифов станут регуляторные соглашения. Первое такое соглашение в электросетевом комплексе уже подписано - между компанией «Россети Урал» и Пермским краем.

Обязательным условием согласования регуляторного соглашения является наличие инвестиционной программы у сетевой организации. По его условиям компании вкладывают инвестиции, а регион – устанавливает тарифы на 10 лет. Это соглашение позволяет направлять экономию тарифа компании на развитие инфраструктуры электроэнергетики субъекта РФ. ФАС России подготовила порядок заключения таких соглашений и в ближайшее время он будет утвержден.

Замглавы ведомства рассказал о работе по снижению перекрестного субсидирования. Важным элементом является принцип равномерного распределения перекрестного субсидирования по уровням напряжения. Эта мера, принятая в 2019 году, позволила в 2020 году исключить избыточную нагрузку на некоторые категории потребителей и снизить тарифы в 33 субъектах Российской Федерации.

Замруководителя ведомства затронул тему газификации Республики Татарстан. В регионе наблюдается значительный уровень газификации - 97%%, потенциал догазификации составляет 18 060 домовладений. Всего заявок на догазификацию 8579 (48%).

«Газпромнефть-Оренбург» добыл 45-миллионную тонну углеводородов в Оренбургской области

Общая накопленная добыча предприятия с начала производственной деятельности превысила 25 млн тонн жидких углеводородов и около 28 млрд кубометров газа, что превышает 45 млн тонн нефтяного эквивалента*.

«Газпромнефть-Оренбург» занимает второе место по уровню нефтедобычи в регионе. По итогам 2021 года предприятием добыто свыше 2,8 млн тонн жидких углеводородов. За 10 лет «Газпромнефть-Оренбург» нарастил уровень добычи углеводородов в 15 раз.

«Газпромнефть-Оренбург» входит в число лидеров в области технологического развития, экологичности и безопасности среди ресурсодобывающих компаний Оренбуржья.

Ключевые процессы добычи на Восточном участке Оренбургского месторождения круглосуточно контролирует инновационный Центр управления добычей. Цифровой двойник месторождения** объединяет виртуальные модели пластов и производственной инфраструктуры промысла, сопровождая процессы добычи и подготовки нефти.

В развитии бизнеса «Газпромнефть-Оренбург» основывается на принципах ответственного отношения к окружающей среде (environment), высокой социальной ответственности (social) и высокого качества корпоративного управления (governance). В 2021 году в рамках развития ESG-стратегии предприятие запустило первую в России блочно-модульную установку отбензинивания газа. Инновационный технологический комплекс, встроенный в действующую систему, не только позволил коммерциализировать производные попутного нефтяного газа***, но и на 7% сократит выбросы СО2.

Благодаря модернизации действующих и вводу новых объектов нефте- и газоподготовки в 2021 году «Газпромнефть-Оренбург» добился максимальной эффективности и экологичности добычи на Восточном участке, обеспечив 98,5% уровень полезного использования попутного нефтяного газа.

«Газпромнефть-Оренбург» является надежным партнером региона в сфере социально-экономического развития. Предприятием построены, отремонтированы и благоустроены более 160 школ, детских садов, домов культуры и других объектов социальной инфраструктуры области. В рамках грантового конкурса программы «Родные города» предприятие поддержало более 223 инициатив, предложенных самими оренбуржцами.

Дмитрий Кулаков, и.о. министра промышленности и энергетики Оренбургской области:

«На территории нашей области «Газпромнефть-Оренбург» реализует ряд серьезных проектов по улучшению технологических процессов нефтедобычи. Объем инвестиций предприятия в экономику региона в 2021 году превышает 15,4 миллиарда рублей. «Газпромнефть-Оренбург» входит в десятку крупнейших налогоплательщиков и является одним из основных социально-экономических партнеров правительства Оренбургской области. Поэтому мы заинтересованы в успешной деятельности предприятия в нашей области. Важнейший аспект работы предприятия – его успехи в разработке и реализации передовых и современных технологий. В качестве примера – применение цифровых двойников, систем биотелеметрии. Также в планах предприятия реализация уникального и первого в Российской Федерации проекта по снижению углеродного следа «Карбоновая долина». Все это дает основания быть уверенным в наличии долгосрочных перспектив продолжения развития отношений с компанией».

Евгений Загребельный, генеральный директор «Газпромнефть-Оренбурга»:

«45-миллионная тонна углеводородов, добытая на месторождениях «Газпромнефть-Оренбурга» - важная веха в развитии предприятия. Несмотря на вынужденные ограничения по добыче в 2020-2021 «ковидных» годах, мы сохраняем лидирующие позиции среди добывающих компаний региона. Предприятие продолжает расширять ресурсную базу, внедряет инновационные технологии и оборудование и реализует масштабные проекты, направленные на повышение экологичности и рентабельности производства на всех этапах добычи. Мы работаем в гармонии с природой и непрерывно повышаем профессиональный уровень наших специалистов. Все это дает нам прочную основу для стабильного производственного роста в будущем».

СПРАВКА

* Тонна нефтяного эквивалента (ТНЭ) – единица измерения условного топлива, в том числе принятая при расчетах единица учета нефти и ее производных. Равна количеству энергии, выделяющейся при сжигании одной тонны сырой нефти, около 41,868 ГДж или 11,63 МВт·ч энергии.

Сегодня в активе «Газпромнефть-Оренбурга» 13 лицензионных участков и 10 месторождений углеводородного сырья. Ключевым активом предприятия, обеспечивающим до 80% общего объема добычи, является Восточный участок Оренбургского месторождения. На втором и третьем месте - Царичанское+Филатовское и Капитоновское месторождения. В 2021 году «Газпромнефть-Оренбург» получил лицензию на геологическое изучение Краснореченского участка, в 2020-2019 годах - на пользование недрами Рощинского, Западно-Рубежинского, Надеждинского, Корнаваринского и Первомайского участков. Активы станут частью создаваемого предприятием нового центра добычи на западе Оренбургской области.

**Система круглосуточно сопровождает работу свыше 600 скважин на Восточном участке Оренбургского месторождения. Это помогает добиться максимальной эффективности по всей производственной цепочке при разработке Восточного участка Оренбургского месторождения – крупнейшего нефтедобывающего актива региона.

*** Попутный нефтяной газ (ПНГ) - смесь газообразных углеводородов, растворенных в нефти и выделяющихся в процессе ее добычи и подготовки.