Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В добрый путь, девчата!

Впервые в истории современных Российских железных дорог к освоению профессии помощника машиниста электропоезда приступила группа женщин

В начале недели, 13 июля, в Екатеринбург-Сортировочном подразделении Свердловского учебного центра профессиональных квалификаций (СУЦПК) состоялся сеанс видеосвязи, на котором был дан официальный старт обучению женщин профессии помощник машиниста электропоезда.

Благодаря современным средствам телекоммуникации на экране транслировались одновременно двадцать одна представительница прекрасного пола из разных городов России, которым предстоит обучаться в Екатеринбурге. Представительство группы большое: Новосибирск, Уфа, Вологда, Ярославль, Омск, Новокузнецк, Барабинск, Челябинск, Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил. Первый этап обучения будет проходить в онлайн режиме. Это самая многочисленная из двух групп, которые будут обучаться прежде исключительно мужской профессии – 21 человек. Ещё семь женщин в составе смешанной группы приступили к учёбе на помощника машиниста электропоезда 2 июля в Санкт-Петербурге.

В приветственном слове начальник Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава (ЦДМВ) Андрей Казаков поздравил курсантов с началом учебного процесса и выразил уверенность, что дамы свой выбор сделали осознанно. Он отметил, что современный подвижной состав в управлении уже не требует значительной физической силы, которой отличаются мужчины. Кабины электропоездов, где планируется использовать женский труд – «Ласточки», ЭП-2Д, ЭП-3Д имеют много инновационных решений (климат-контроль, видеонаблюдение), облегчающих труд машинистов и их помощников. Руководитель обратил внимание, что учитывая новый формат, будет изменена и инфраструктура, в частности, условия пребывания в домах отдыха локомотивных бригад. Это будут раздельные комнаты по гостиничному типу.

– Надеюсь, что уже 1 января 2021 года мы увидим в работе нынешних обучающихся, – подчеркнул Андрей Казаков. – В каждой дирекции уже определены маршруты. В дальнейшем, как только это станет возможным по снятию ограничений в связи с пандемией, курсанты обеих групп перейдут на очное обучение.

С напутственным словом к девушкам также выступила советник генерального директора – председатель правления ОАО «РЖД» Ирина Костенец. Она привела в пример Зинаиду Троицкую, первую женщину-машиниста на российских железных дорогах, которая в 30-х годах прошлого столетия преодолела сопротивление стереотипного мышления и добилась того, чтобы её после окончания курсов всё-таки допустили на паровоз водить тяжеловесные поезда. В наши дни для карьерного продвижения представительниц прекрасного пола создана «дорожная карта», позволяющая успешно войти в профессию при наличии необходимых знаний и навыков.

От руководства Свердловской железной дороги женщин приветствовал начальник службы управления персоналом Владислав Жигарин. Он выразил уверенность, что курсанты, пройдя серьёзный отбор, обладают необходимыми волевыми качествами и компетенциями, чтобы освоить все учебные дисциплины.

Начальник Свердловской дирекции моторвагонного подвижного состава Владимир Медведев подчеркнул, что имена первых женщин-курсантов войдут не только в историю Свердловского УЦПК как представительницы первой группы обучения после снятия запрета на управление женщинами электропоездов, но и в историю российских железных дорог. Владимир Николаевич пожелал девушкам реализовать свои намерения в освоении ранее исключительно мужской профессии и в дальнейшем приносить максимум пользы обществу и пассажирам.

В ответном слове курсант Юлия Бугай из Екатеринбурга от лица женской группы поблагодарила руководство ОАО «РЖД», Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Свердловской магистрали за открывшиеся перспективы в освоении новой профессии.

– Мы осознаем, что учиться будет непросто, – подчеркнула она. – Но здесь собрались самые смелые и выносливые женщины. Мы хотим всем доказать, что можем повести поезд.

О наборе группы по обучению на помощников машиниста Юле рассказал её друг и будущий коллега, машинист Александр Татарченков.

– Я сразу же загорелась этой мыслью, – отметила девушка. – Ранее мне довелось трудиться на железной дороге – в должности кладовщика Кузинской дистанции пути. Затем три года работала в банке. Да, представляю, какие трудности меня ожидают, в том числе, и на семейном фронте: я воспитываю двух замечательных детей. Но всё же надеюсь на поддержку коллег, семьи. Мои родители также работали на железной дороге: папа – начальником станции, мама – сигналистом. Свою будущую профессию помощника машиниста считаю очень интересной, и мысль о том, что буквально через полгода смогу повести электропоезд, вызывает восторг!

Владимир Андреев, Уральская магистраль

Галина Изотова: в условиях кризиса регионам нужна дополнительная поддержка федерального бюджета

Пандемия коронавируса и экономический кризис серьезно ударили по бюджетам регионов, особенно по их доходной части. Компенсировать эти потери невозможно без масштабной поддержки из федерального бюджета и сбалансированного планирования региональных бюджетов. Такое мнение высказала заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова на выездном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, которое прошло в Костроме.

«По оперативным данным Федерального казначейства, на 1 июля 2020 года общий объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов составил с начала года 1 376 млрд рублей, что на 57,4% выше аналогичного периода 2019 года. При этом, учитывая текущую ситуацию, Счетная палата считает важным при формировании федерального бюджета на 2021-2023 годы рассмотреть возможность предоставления субъектам РФ дополнительных межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на обеспечение их бюджетной устойчивости и сбалансированности», – отметила Галина Изотова.

Она сообщила, что, несмотря на зафиксированный рост региональных доходов на 2,1% по сравнению с соответствующим периодом 2019 года, налоговые и неналоговые доходы снизились на 8,9%, поступления по налогу на прибыль организаций – на 15,2%, по налогам на совокупный доход – на 12,2%.

«На основе анализа информации, представленной 79 субъектами, можно спрогнозировать, что объем выпадающих доходов регионов составит в 2020 году более 2 трлн рублей», – констатировала Галина Изотова.

По мнению Счетной палаты, в сложившихся условиях необходимо понять, какие субъекты могут пострадать от кризиса в наибольшей степени, и оценить ожидаемый масштаб сокращения их бюджетных доходов и расходов. «От кризиса ожидаемо пострадают те субъекты РФ, доходы которых зависят от состояния в сферах предоставления услуг населению. Это в первую очередь курортные регионы (Краснодарский край, Республика Крым и Северный Кавказ) и территории крупных городских агломераций (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Республика Татарстан, Свердловская область). Из-за сокращения численности занятых в рыночных услугах здесь неизбежен спад поступлений НДФЛ», – считает Галина Изотова.

Особенно сложно в текущих условиях приходится средне- и низко обеспеченным регионам, у которых долговая нагрузка остается выше среднего уровня. «При этом сокращение налоговых и неналоговых доходов может привести к росту числа регионов с высоким уровнем госдолга», – подчеркнула зампред Счетной палаты.

Чтобы поддержать регионы и облегчить их долговую нагрузку Правительство внесло изменения в правила реструктуризации бюджетных кредитов, которые разрешают субъектам не выполнять долговые обязательства в 2020 году, а в 2021-2024 годах погашать лишь 5% от их объема. «Это позволит регионам временно перенаправить средства с выполнения долговых обязательств на сдерживание экономического кризиса, инвестиции и социально значимые мероприятия в области здравоохранения», – отметила Галина Изотова.

Счетная палата со своей стороны будет держать тему межбюджетных отношений на особом контроле. «В качестве одного из приоритетных направлений на этот год мы определили «Бюджетный федерализм», в рамках которого по поручению Госдумы будет проведен анализ достаточности и эффективности влияния межбюджетных трансфертов на реализацию нацпроектов и Послания Президента Федеральному Собранию. Также с февраля 2020 года по сентябрь 2021 года Счетная палата проводит анализ состояния госдолга субъектов РФ и перспектив его оптимизации», – рассказала о планах контрольного ведомства Галина Изотова.

Изотова Галина Сергеевна, Заместитель Председателя

В ЧЕСТЬ 30-ЛЕТИЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИЗДАН СБОРНИК НАУЧНЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Для него были отобраны материалы студентов и магистрантов Саратовской государственной юридической академии

Кафедра конкурентного права Саратовской государственной юридической академии в заочном формате провела II Всероссийскую научную конференцию студентов и магистрантов «Актуальные вопросы правового регулирования конкуренции и осуществления антимонопольного контроля», по материалам которой был издан сборник научных трудов.

Конференция приурочена к 30-летию антимонопольного регулирования в России.

Ознакомиться с содержанием сборника можно по ссылке.

Кроме того, 14 июля в день празднования 30-летия антимонопольного регулирования в России победителям конференции были вручены почетные грамоты. В церемонии награждения приняли участие заместители начальника управления регионального тарифного регулирования ФАС России Иван Степаненко и Евгений Киселев, руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова, а также вр.и.о ректора Саратовской государственной юридической академии Екатерина Ильгова.

ФАС РАСКРЫЛА КАРТЕЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО РЕМОНТУ ДОРОГ

Поддерживая цены на торгах, часть из которых проходила в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», компании в Нижегородской и Челябинской областях заработали 3,8 млрд рублей

ФАС России вынесла решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства1 на торгах в сфере ремонта дорог.

Компании из Нижегородской и Челябинской областей не снижали цены на торгах или вовсе отказывались от участия в конкурентной процедуре в пользу заранее определенного победителя. Общая сумма контрактов картельщиков составила 3,8 млрд рублей.

Антимонопольный орган обнаружил три картельные соглашения, участниками которых стали ООО «Нижавтодорстрой», ООО фирма «Магистраль», ООО «Мегаполис», ООО «НижегородАвтоДор» и ООО «УралДорСтрой» (ранее ООО «ТПК ЯКК»).

Организациям грозят штрафы до 50% от начальной (максимальной) цены контрактов.

«Действия компаний привели к поддержанию цен на торгах, а деньги, которые были выделены в том числе на исполнение нацпроекта, расходовались неэффективно. Учитывая масштаб полученного картелем дохода, мы передали материалы в правоохранительные органы. Они будут решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении руководства компаний по статье 178 УК РФ. Надеемся, что виновные лица будут наказаны по всей строгости закона», – прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

1 По признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции

«Эксперт РА» впервые присвоил рейтинг «Хевел» на уровне ruBBB+

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности «Хевел» на уровне ruBBB+. Прогноз по рейтингу — стабильный. Кредитный рейтинг присваивается компании впервые.

ГК «Хевел», созданная при участии РОСНАНО, является крупнейшим производителем гетероструктурных (HJT) солнечных модулей, а также осуществляет строительство и эксплуатацию солнечных электростанций (СЭС). Компании принадлежит завод в Новочебоксарске по производству фотоэлектрических модулей производственной мощностью 340 МВт в год, установленная мощность собственных СЭС на конец июня 2020 года — 711,5 МВт. Общий объем проектов сетевой генерации «Хевел» в России до 2022 года составляет 907,5 МВт, в Республике Казахстан — 238 МВт.

Финансовая состоятельность компании оценивается на умеренно высоком уровне, сообщает рейтинговое агентство. По мнению «Эксперт РА», прогнозная ликвидность «Хевел» в ближайшие два года также оценивается достаточно высоко — ее поддерживает растущий денежный поток за счет ввода новых объектов, высокое качество исполнения инвестпрограммы, в том числе, за счет контроля над производством фотоэлектрических модулей. Кроме того, агентство отмечает, что технология «Хевел», отработана на множестве проектов — компания участвовала в возведении более 40 СЭС.

Сергей Вахтеров, старший управляющий директор УК «РОСНАНО»: «Подтверждение высокой кредитоспособности „Хевел“ показывает, что компании удалось выйти на устойчивые рыночные позиции и солнечная генерация в России стала инвестиционно-привлекательной отраслью. Мы гордимся, что компания, созданная при участии РОСНАНО, имеет единственный действующий кредитный рейтинг в растущей отрасли возобновляемой энергетики в России. Надеемся, что это будет способствовать эффективной реализации новых проектов в солнечной генерации».

В конце 2018 года АО «РОСНАНО» вышло из капитала ООО «Хевел», продав 49% компании «Реам Менеджмент» Михаила Сиволдаева. На сегодня АО «РОСНАНО» остается основным кредитором проекта и продолжает участвовать в органах управления.

СПРАВКА

Группа компаний «Хевел» (основана в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству фотоэлектрических модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование, строительство и эксплуатация солнечных электростанций) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике (Санкт-Петербург), который является крупнейшей в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере фотовольтаики. С 2017 года на заводе «Хевел» началось производство солнечных модулей по собственной гетероструктурной технологии. Текущая производственная мощность завода составляет 260 МВт в год.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

Жители Нижнего Новгорода ко Дню города получат четыре обновленных общественных пространства

Благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в Автозаводском районе Нижнего Новгорода идут масштабные работы по благоустройству четырех общественных территорий: парк Славы, пляж паркового озера на проспекте Молодежный, территория у дома № 33 по улице Мончегорская.

Представитель подрядной организации, выполняющей благоустройство в парке Славы, Алексей Ефремов сообщил, что работы выполнены на 98%. «Мы успеваем в срок. Дорожное покрытие выполнено на 100%. Сейчас идет монтаж гранитных плит, облицовка парапетов и на 30% смонтирован памятник воинам, погибшим в локальных конфликтах. До конца недели ожидается поставка урн и лавочек», - отметил Алексей Ефремов.

Также в парке заменили основание для табличек героям Советского Союза. Вместо металлических конструкций, отслуживших свой срок эксплутации, установили гранитные постаменты. Рядом с монументом Вечного огня возводится памятник воинам, погибшим в локальных конфликтах. Инициаторами создания памятника стали матери погибших военнослужащих - члены областной общественной организации Союз семей погибших военнослужащих в Афганистане и Чечне «Горячая точка», а также областная общественная организация «Ветераны Чеченского конфликта». Жители района голосовали за варианты памятника. Работы по озеленению территории находятся в завершающей стадии. На территории парка Славы высажено 22 дерева и устроено почти 400 кв. м цветников.

Пляж паркового озера на проспекте Молодежный – одно из самых популярных мест отдыха жителей Автозаводского района. В 2019 году по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» здесь был открыт большой детский игровой комплекс, а сейчас благоустраивают пляжную зону. Удобное пространство для прогулок детей и взрослых – было одним из пожеланий местных жителей на общественных обсуждениях.

«Мы наблюдаем, что все замечания и пожелания, которые мы сделали на общественных слушаниях, приняты во внимание. Мы очень благодарны правительству области, администрации Нижнего Новгорода, району, и жителям, которые голосовали, что определили именно эту территорию для участия в нацпроекте. Работы ведутся активно. Мы уже сегодня видим качество работ», - поделилась местная жительница Елена Киселева.

По информации представителя подрядной организации Галины Фадеевой, брусчатка выложена на 50% от общего объема, установлено 90% бордюров. Осталось выполнить работы по устройству газона, высадить 20 деревьев, установить скамейки, урны и 50 шезлонгов. Также появится медпункт, спасательная вышка, велопарковки, теневые навесы и оборудование для волейбольной и футбольной площадки. На все виды работ подрядчик дает пятилетнюю гарантию.

У дома 33 по улице Мончегорской, жители которой проголосовали за благоустройство общественной территории, заливают бетон под детскую площадку. Всего предусмотрено два игровых комплекса для детей разных возрастов. Также будет установлена спортивная площадка, велодорожки и зона тихого отдыха.

«Здесь был просто заброшенный земельный участок. А сейчас мы так рады, что нам делают сквер. Причем все наши просьбы были учтены», - говорит жительница улицы Мончегорской Римма Шарова.

Глава администрации Автозаводского района Александр Нагин сообщил, что срок окончания работ по муниципальному контракту в парке Славы – 1 августа, а по остальным территориям – 1 сентября. Но подрядные организации обещали выполнить работы раньше срока.

«Руководители подрядных организаций берут на себя повышенные обязательства завершить объекты и преподнести подарок жителям ко Дню города. Ход работ проверяют не только сотрудники администрации в ежедневном режиме, но и жители. А это самый серьезный, мощный, самый заинтересованный контроль для того, чтобы работы выполнялись качественно и в срок», - отметил глава района Александр Нагин.

Напомним, всего на выполнение работ по благоустройству в Автозаводском районе в 2020 году выделено более 91 млн рублей. Как сообщалось ранее, в этом году благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» в Нижнем Новгороде планируется благоустроить 32 общественных пространства – это вдвое больше, чем в прошлом году.

Федеральные эксперты высоко оценили работу онкологической службы Саратовской области

Специалисты ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России анализировали работу профильных лечебных учреждений региона несколько дней

Минздрав России в рамках Национальных проектов, инициированных президентом Владимиром Путиным, организует работу по повышению качества оказания медицинской помощи населению. Для этого федеральные чиновники создали конгломерат из ведущих российских специалистов профессорского состава крупнейших в стране научно-исследовательских университетов. Врачи с мировыми именами курируют региональные службы. Специалисты регулярно осуществляют выезды в ведущие медорганизации, в том числе и Саратовской области, делятся опытом, дают рекомендации по дальнейшему развитию.

Сегодня, 15 июля 2020 года, в рамках рабочего визита в Саратовскую область рабочая группа ФГБУ «НМИЦ радиологии» Министерства здравоохранения России в следующем составе: заведующий отделом координации медицинской помощи Центра координации деятельности учреждений регионов Российской Федерации в области радиологии и онкологии ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ, ведущий научный сотрудник РЦИТЭО МНИОИ им П.А. Герцена - филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ Юрий Самсонов; врач-онколог, научный сотрудник МНИОИ им. П.А. Герцена - филиала ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ Анна Пайчадзе; лучевой терапевт, научный сотрудник МРНЦ им. А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ -Кира Медведева; заместитель директора по научной работе НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина - филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ - Андрей Сивков; заведующий операционным блоком со стерилизационной НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина - филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ Артем Артемов провела встречу с министром здравоохранения Саратовской области Олегом Костиным. Делегаты рассказали о выводах, которые были сделаны после нескольких дней работы в регионе.

Федеральные эксперты оценили организацию специализированного лечения онкобольных в лечебно-диагностическом отделении №3 областного онкологического диспансера в городе Вольске. Посетили Балаковскую и Энгельсскую городские клинические больницы. На базе этих лечебных учреждений планируется открытие центров амбулаторной онкологической помощи. Подобная работа по обмену опытом с федеральными специалистами ведется на непрерывной основе и является большим подспорьем в развитии качества медицинской помощи, оказываемой в нашем регионе.

В ходе рабочей встречи с министром здравоохранения области Юрий Самсонов дал высокую оценку работе онкологической службы:

«Мы ознакомились с работой всех подразделений лечебно - диагностического отдела Саратовского областного онкологического диспансера. Нельзя не отметь достаточную оснащенность диагностическим оборудованием. В учреждении ведется интенсивная хирургическая работа, достаточно большой спектр хирургических вмешательств при злокачественных новообразованиях, особенно операций 3-4 категории сложности. Правильно и эффективно осуществляется маршрутизация онкологических пациентов. Проанализировав статистические данные и истории болезней, мы пришли к выводу, что саратовским врачам удалось значительно сократить время постановки диагноза – а значит, шансы пациентов на выздоровление увеличиваются. Также отдельное внимание уделили работе патоморфологической службы, которая функционирует очень эффективно. Однако есть вопросы по кадровой ситуации, в том числе укомплектованности квалифицированными врачами, а также заинтересованности молодых специалистов, особенно в районах области».

Министр здравоохранения региона Олег Костин поблагодарил федеральных коллег за высокую оценку и конструктивные замечания. Он в свою очередь рассказал о реализации национального проекта «Здравоохранение», в рамках которого в Саратове ведется строительство нового онкологического центра:

«Строительство на территории Саратова нового онкологического диспансера, которое стало возможным благодаря непосредственному участию Председателя Государственной Думы В.В. Володина в рамках регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», рассчитано до конца 2022 г. В диспансере предусмотрено 200 круглосуточных коек и 20 мест дневного стационара, 12 коек реанимации и интенсивной терапии, поликлиника на 300 посещений в смену. Оснащение диспансера по последним международным требованиям позволит выйти на новый уровень оказания онкологической помощи в регионе. Для пациентов будет доступен максимально широкий спектр видов диагностики и противоопухолевого лечения (хирургического, лекарственного, радиотерапевтического) в рамках одного учреждения. Впервые в регионе появится позитронно-эмиссионный томограф с циклотроном (ПЭТ-КТ), который позволит готовить на месте радиоактивные препараты для уточняющей диагностики и радионуклидной терапии. Это один из самых крупномасштабных проектов региона за последнее десятилетие. Его реализация позволит внедрить современные и наиболее эффективные методы лечения, расширить объёмы высокотехнологичной помощи.

Для действующей онкологической службы за прошедший год приобретено 153 единицы медицинского оборудования. Оно поставлено в подразделения онкологического диспансера, расположенные в г. Саратове, Энгельсе, Вольске. Приобретено уникальное оборудование для проведения высокотехнологичных микрохирургических операционных вмешательств, а также сканирующий микроскоп, который позволяет сохранять цифровое изображение гистологического материала. Это позволяет существенно повысить качество диагностики и лечения пациентов. Отдельно отмечу, что действующая онкологическая служба после сдачи нового объекта продолжит работу».

Работа федеральных коллег в регионе продолжится. Так с 16 по 17 июля 2020 года пройдет I Поволжский онкологический форум "Волжские дали" при участии ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава Российской Федерации, Общероссийского национального союза «Ассоциация онкологов России», областного онкологического диспансера, Саратовского Государственного медуниверситета им. В.И. Разумовского. Ведущие специалисты Минздрава России проведут обучение по самым актуальным вопросам, связанным с решением проблем ранней диагностики всех видов рака, современных методов лечения злокачественных новообразований.

Самарские врачи внедряют уникальную методику для улучшения качества оперативных вмешательств

Специалисты Самарского областного клинического кардиологического диспансера им. В.П. Полякова осваивают новую методику, которая позволит улучшить диагностику и качество лечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Рентгенхирурги диспансера сейчас проходят курс обучения работы на уникальном аппарате, который является первым в Самарском регионе и пятым в Приволжском федеральном округе.

«Сбережение жизни и здоровья населения невозможно без активной борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Это одно из приоритетных направлений национального проекта «Здравоохранение», инициированного Президентом России Владимиром Путиным, - отметил главный врач Самарского областного клинического кардиологического диспансера им. В.П. Полякова Владимир Горячев. - Благодаря реализации в регионе этого направления областной кардиодиспансер в прошлом году пополнился новым ангиографом и компьютерным томографом. Ранее такого оборудования в диспансере не было. Пациенты направлялись на КТ в другие учреждения. В этом году нам удалось за счет средств больницы пополнить парк оборудования и приобрести новый аппарат, о котором давно мечтали».

Новое оборудование позволяет хирургу во время операции принять очень точное решение по каждому пациенту индивидуально: нужно ли устанавливать в артерию с небольшой степенью поражения стент или можно подождать. Этот аппарат позволяет улучшить качество диагностики и лечения пациентов с сердечными недугами.

В день в кардиологическом диспансере делается до 20 операций по стентированию. Это одна из самых распространенных операций.

Всего в год в учреждении проходят лечение порядка 20 тысяч пациентов, причем не только из Самарской области, а также из соседних регионов и из-за рубежа.

«Стент будет поставлен строго по показаниям и, главное, он будет поставлен абсолютно точно в тот сосуд, куда должен быть поставлен, - характеризует новую методику заведующий отделением рентгенхирургических методов диагностики и лечения кардиологического диспансера Темур Кислухин. - В настоящее время единственным способом определить точность стентирования и увидеть, что стент плотно прилегает к стенке сосуда, является эта методика. Специальный датчик диаметром 2 миллиметра пронизывает стенки сосуда и изнутри позволяет видеть, как поставлен стент. Наш основной контингент – люди с ишемической болезнью сердца. Имплантировать стент с помощью данного аппарата можно точнее, ведь он позволяет увидеть и показать хирургу особенности сосудов, артерий, степени их поражения у каждого человека индивидуально».

Эта методика появилась несколько лет назад. Сейчас ведущие центры страны активно осваивают аппаратуру, чтобы снизить риск развития осложнений. Оснащение новейшей медтехникой и применение лучших методик лечения позволяет улучшить качество жизни пациентов.

Как рассказал заместитель главного врача, главный кардиолог Самарской области Дмитрий Дупляков, в 2019 году 5 тысяч 200 человек перенесли операцию по стентированию коронарных артерий. Созданы необходимые условия для оказания эффективной помощи пациентам с инфарктом миокарда, особая задача – своевременное обращение жителей за медицинской помощью.

«Кроме того, жара – это один из неблагоприятных факторов для кардиологических пациентов, - напомнил главный кардиолог региона. - В жаркий период людям нужно обильное питье, больше жидкости. Коррекцию лекарственных препаратов можно делать только по согласованию с врачом, самому отменять или заменять лекарственные препараты нельзя. Особенно это касается тех пациентов, которые были прооперированы, у которых установлен стент. Им мы прописываем специальные препараты, которые защищают сосуды сердца от развития тромба. Об этом важно помнить».

В Саратове начинает работать система для оперативного дистанционного мониторинга тепловых сетей

Саратовский филиал «Т Плюс» установил 149 узлов учета тепловой энергии на ключевых точках магистральных трубопроводов г. Саратова. Благодаря таким устройствам компания круглосуточно может контролировать состояние режима работы тепловых сетей и своевременно устранять возможные дефекты.

Напомним, реализация проекта идет с 2019 года. В общей сложности компания установит 182 таких устройства на тепловых сетях областного центра, направив на эти цели 281,6 млн рублей.

Постоянный сбор данных с помощью узлов учета позволит энергетикам оперативно реагировать на изменения режимов работы саратовских теплосетей, контролировать качество поставляемого в дома ресурса, а также оперативно находить места возможных повреждений и устранять их в кратчайшие сроки. Кроме того, для этих же целей в Саратовском филиале построен новый диспетчерский пункт, в котором специалисты круглосуточно следят за подачей теплоресурса на объекты.

«Качественное и надежное теплоснабжение – наша основная задача. Поэтому сейчас мы активно работаем над проектом по цифровизации тепловых сетей, который позволит контролировать весь процесс теплоснабжения онлайн, а также минимизирует время устранения возможных повреждений", - отмечает директор Саратовского филиала «Т Плюс» Александр Шудегов.

ОЭЗ «Кулибин» готова к приему первых резидентов

Минэкономразвития России передало Правительству Нижегородской области полномочия по управлению ОЭЗ «Кулибин». Передача полномочий из федерального центра на региональный уровень повысит эффективность работы управляющих компаний в особых экономических зонах.

Одним из приоритетных направлений деятельности ОЭЗ в Дзержинске станут химия и фармация. Предполагается, что в «Кулибине» появится не менее 15 новых производств.

Общая площадь ОЭЗ составила более 72 га. Площадка имеет всю необходимую инфраструктуру, резерв энергетических мощностей, а также потенциал для увеличения территории особой экономической зоны еще на 400 гектаров. Преференциальные условия ОЭЗ «Кулибин» снизят для резидентов налоговые ставки на прибыль с 20% до 2% в первые 5 лет, до 5% - в следующие 5 лет и до 14,5% - в последующем, а также установят нулевые ставки по налогам на имущество, землю и транспортный налог.

На текущий момент в Правительство Нижегородской области поступают заявки от инвесторов, желающих открыть предприятие на территории ОЭЗ «Кулибин». Уже подписаны соглашения о намерениях с тремя потенциальными инвесторами на сумму более 6 млрд рублей: с двумя компаниями из сферы химии и одним фармацевтическим предприятием.

Ожидается, что совокупный объем налоговых и таможенных отчислений компаний-резидентов в бюджеты разных уровней может превысить 5 млрд рублей к 2029 году.

В Куйбышевском водохранилище прибавится рыбы

Специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО изучили нерест основных промысловых рыб в Куйбышевском водохранилище. Ожидается, что пополнение этого года будет в 2,5 раза больше среднемноголетних значений.

Работы проводились в Мешинском заливе (Лаишевский район Республики Татарстан) с 14 апреля по 21 мая. Ученые вели количественно-качественный учет уловов, собирали ихтиологический материал, оценивали состояние нерестилищ.

В апреле-мае водохранилище заполнялось с превышением нормального подпорного уровня (НПУ). «Это обеспечивает высокую эффективность нереста и наиболее благоприятно влияет на размножение рыб, что и наблюдалось на водоеме», – отметили в филиале.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ, в этом году были залиты самые эффективные пойменные части водоема с мягкой прошлогодней и вегетирующей растительностью. Массовый нерест в центральной части водохранилища основных промысловых рыб – леща, сазана, карася, синца, густеры – наблюдался 6-8 мая. Их повторный подход на нерест ученые зафиксировали 17-18 мая.

«Икра была отложена в весьма благоприятных условиях не только уровенного, но и температурного режима, – обратили внимание в филиале. – Массовый выклев личинки наблюдался 20-22 мая».

По методике определения эффективности нереста по уловам личинок установили, что их численность в водохранилище была наибольшей за период 2013-2020 гг. Уловы составляли 408 экземпляров на усилие при среднемноголетнем показателе в 164 экземпляров на усилие.

Таким образом, высокий уровень заполнения в весенний период стал решающим фактором для высокоэффективного нереста и успешного размножения рыб, резюмировали в КаспНИРХ.

Fishnews

ЕГЭ по обществознанию и химии прошли штатно

Экзамены по обществознанию и химии, которые участники ЕГЭ сдавали 16 июля, прошли без серьезных сбоев и нарушений.

На ЕГЭ по обществознанию зарегистрировалось около 333 тысяч человек, в том числе более 302 тысяч выпускников текущего года. Для проведения ЕГЭ по обществознанию было задействовано 4874 пунктов проведения экзаменов (ППЭ), в том числе в 587 ППЭ в труднодоступных отдаленных местностях и 12 ППЭ в медицинских учреждениях.

На ЕГЭ по химии было зарегистрировано более 90 тысяч участников, в том числе около 80 тысяч выпускников текущего года. Экзамен прошел в 3414 ППЭ, в том числе в 371 ППЭ в труднодоступных отдаленных местностях и 6 ППЭ в медицинских учреждениях.

Мониторинг хода экзаменов в регионах вели федеральные общественные наблюдатели, онлайн-наблюдатели и федеральные эксперты. В 18 регионах для проведения экзамена использовалась технология передачи экзаменационных материалов в ППЭ по защищенным интернет-каналам.

Установленный минимальный балл на ЕГЭ по обществознанию составляет 42 балла, на ЕГЭ по химии – 36 баллов. Свои результаты участники экзаменов узнают не позднее 30 июля.

В пяти регионах (Астраханская область, Пензенская область, Республика Мордовия, Карачаево-Черкесская Республика и Республика Тыва) проведение ЕГЭ по химии было перенесено на резервный срок, чтобы не создавать массового скопления участников в экзаменационных пунктах.

Основной период ЕГЭ в 2020 году проходит с 29 июня по 25 июля. Его продолжат ЕГЭ по биологии и письменная часть ЕГЭ по иностранным языкам, которые пройдут 20 июля.

Уголовное дело завели в Пермском крае после сброса химикатов в Каму

Еще одно уголовное дело заведено после загрязнения водоемов. На этот раз следственный отдел по Березникам СУ СКР по Пермскому краю возбудил дело после сброса химических веществ в Каму.

- По данным следствия, в период с 5 по 7 июля 2020 года в реку Кама в районе города Березники произошёл сброс загрязняющих (химических) веществ, повлекший превышение установленных нормативов вредного воздействия на окружающую среду, в том числе для водных биологических ресурсов, - говорится в сообщении Следкома.

Следователи и сотрудники березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также другими надзорными органами проводят осмотры шламонакопителей и иных возможных источников загрязняющих веществ. В мероприятиях задействованы представители предприятий химпромышленности, расположенных в этой районе.

На прошлой неделе «Уралхим» приостановил работу своего филиала «Азот» в Березниках из-за превышения ПДК вредных веществ в Каме, поскольку была выявлена угроза технологическому оборудованию. Превышения начали фиксировать 7 июля. Вчера Росприроднадзор заявил, что, вероятнее всего, источником загрязнения является шламонакопитель Березниковского содового завода.

В настоящее время выясняются лица, которых подлежит привлечь к уголовной ответственности.

Напомним, что вчера, 15 июля, стало известно о том, что еще одно озеро у поселка Тухард в Красноярском крае загрязнено нефтепродуктами. Это произошло в результате разлива 44,5 тонн авиатоплива предприятием «Норникеля». По факту произошедшего также возбуждено уголовное дело.

Что касается самой громкой экологической катастрофы в России в этом году – разливе 21 тысячи тонн нефтепродуктов на норильской ТЭЦ, принадлежащей «Норникелю», то Росприроднадзор заявил о своей готовности взыскать с предприятия ущерб в $2 млрд в суде.

Энергетики филиала «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Чувашэнерго» продолжают работу по установке интеллектуальных приборов учета. До конца текущего года планируется смонтировать более 29 тысяч «умных» счетчиков для потребителей Чувашии.

Они будут установлены для жителей индивидуальных домов и предприятий региона за счет средств инвестиционной программы компании, так и в рамках энергосервисных договоров.

«Умные» счетчики позволят получать сведения о потреблении электроэнергии дистанционно, освободят потребителя от рутинной работы по передаче показаний поставщику электрической энергии, защитят от неумышленного или намеренного искажения показаний. Энергетики смогут оперативно получать данные об отключениях и иных отклонениях качества услуг, эффективно проводить мероприятия по предотвращению хищений и определять очаги потерь.

В прошлом году в рамках Программы развития интеллектуального учета электроэнергии филиал «Чувашэнерго» установил более 11,6 тысяч «умных» счетчиков, что позволило снизить коммерческие потери и увеличить полезный отпуск электроэнергии более чем на 2 млн рублей. В этом году работа по оснащению интеллектуальными приборами учета продолжается.

1 июля 2020 года в законную силу вступило постановление правительства РФ от 18.04.2020 N 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии». Документ регламентирует поэтапную замену старых приборов учета в домах россиян на новые. Приобретение и замена счетчиков бесплатны для потребителя – по закону эти расходы берут на себя энергокомпании. До 1 января 2022 года компании могут выбирать – будет ли это «простой» прибор учета или «интеллектуальный» счетчик.

С 1 января 2022 года установке подлежат исключительно интеллектуальные приборы учета.

Два порожних состава в одном

На участке от станции Имени Максима Горького до станции Ивановский начали курсировать соединённые порожние грузовые поезда

В минувшую пятницу на Приволжской дороге по маршруту станция Имени Максима Горького – станция Ивановский отправился первый соединённый порожний поезд. Технология объединения двух порожних составов в один, разработанная Приволжскими дирекциями управления движением, тяги и инфраструктуры, увеличит пропускную способность участка, повысит показатели работы станции Имени Максима Горького и сэкономит топливно-энергетические ресурсы.

Как сообщил и.о. заместителя начальника станции Имени Максима Горького Иван Тимченко, соединённый порожний поезд формируется либо из двух транзитных составов, которые идут с Северо-Кавказской дороги в направлении Западно-Сибирской, либо из транзитного состава и состава собственного формирования. При этом для обеспечения безопасности движения в объединённый состав не включаются вагоны, перевозившие опасные грузы.

Подготовленные составы выставляются в парк Д станции, где длина пути позволяет вместить соединённый поезд.

С учётом времени на маневровую работу и на опробование тормозов формирование такого состава занимает два часа.

Апробация новой технологии прошла 21 июня. Для опытной поездки на станции Имени Максима Горького был сформирован поезд из 142 порожних вагонов и двух двухсекционных локомотивов серии ВЛ80с.

Обе локомотивные бригады эксплуатационного локомотивного депо Максим Горький предварительно прошли целевые курсы. В пути следования машинистов и помощников машиниста сопровождали два машиниста-инструктора.

«При вождении соединённых поездов машинист должен уделять особое внимание состоянию тормозной магистрали, так как её длина – около 2 км. Чтобы в пути следования не произошёл разрыв поезда, машинист учитывает профиль пути, правильно и своевременно набирает и сбрасывает тяговые позиции, – пояснил машинист-инструктор Михаил Фомин. – В ходе опытной поездки были определены места опробования тормозов, набора и сброса тяговых позиций для наименьших продольно-динамических реакций в поезде. Эти данные теперь учитываются при ведении соединённых порожних поездов».

Основную часть пути соединённый поезд весом 3600 тонн ведёт один локомотив, второй лишь кратковременно движется в режиме тяги и поддерживает зарядное давление тормозной магистрали. По словам главного инженера эксплуатационного локомотивного депо Максим Горький Владимира Пересыпкина, соединённый поезд потребляет для проследования участка в среднем 18,2 тыс. кВт·ч электроэнергии, а на ведение двух отдельных составов было бы затрачено 20 тыс. кВт·ч. То есть потребление топливно-энергетических ресурсов снижается примерно на 10%.

На станции Ивановский, где полезной длины пути достаточно для соединённого состава, железнодорожники разделяют его на два поезда. «Это необходимо, поскольку профиль дальнейшего пути и длина станционных путей станций Буркин, Багаевка, Примыкание не позволяют пропустить и принять сдвоенный поезд, – пояснил заместитель начальника депо Максим Горький Павел Устин. – Планируется, что в перспективе соединённые поезда будут следовать на участках Имени Максима Горького – Аксарайская-2 и Котельниково – Буркин».

Технология отправления соединённых порожних поездов также помогает более эффективно организовать грузовое движение в условиях путевых работ.

«Мы исключаем простой поездов на станции в ожидании завершения технологического окна и используем одну «нитку» графика для движения фактически сразу двух составов в направлении станции Петров Вал, – отметил Иван Тимченко. – А увеличение составности поезда положительно сказывается на показателях работы сортировочной станции».

Любовь Каретникова, Волгоград

Пермский край в 2020 году направит почти 20,5 млрд рублей на ремонт дорог

Власти Пермского края планируют в 2020 году направить около 20,5 миллиардов рублей на строительство, реконструкцию и ремонт более 800 километров дорог, сообщает пресс-служба губернатора региона.

Планы по развитию дорожной инфраструктуры в Пермском крае озвучил врио губернатора региона Дмитрий Махонин на очередном заседании регионального правительства. По его словам, в текущем дорожно-строительном сезоне в крае будет построено и реконструировано более 40 километров дорог, а также отремонтированы более 760 километров дорог.

"Край планирует направить на дороги рекордные 20,5 миллиардов рублей. Для примера, эта цифра в три раза больше, чем в 2016 году. В ближайшие три года на приведение в порядок дорог в Пермском крае будут направленны 65 миллиардов рублей. Это беспрецедентная сумма", - цитирует Махонина пресс-служба губернатора.

По данным министерства транспорта Пермского края, работы по дорожному строительству затронут более 800 объектов во всех территориях региона, 55 из них расположены в пределах Пермской агломерации (Пермь, Пермский район, Добрянский и Краснокамский городские округа). Как уточнили в ведомстве, объекты приводятся в порядок в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

В пресс-службе губернатора добавили, что в следующем году на развитие дорожной отрасли региона планируется направить 24,4 миллиарда рублей, в том числе более 2 миллиардов рублей – из средств федерального бюджета.

Ранее региональный Мминтранс сообщил о том, что согласно нацпроекту, до 2024 года в Пермском крае планируется довести до нормативного состояния до 53,6% (по сравнению с 2017годом) дорог регионального значения, в городах этот показатель должен составить до 70,6%.

Места вакантны

Утверждены списки партий на довыборах в Госдуму

Текст: Екатерина Котова

В Единый день голосования, 13 сентября, предстоит избрать 18 губернаторов, депутатов 11 региональных парламентов и четырех новых депутатов Госдумы. ЦИК заверил списки кандидатов уже шести партий, включая все парламентские, на вакансии в нижней палате.

Довыборы в Госдуму пройдут в четырех регионах - это Татарстан, Курская, Пензенская и Ярославская области. На заседании в среду ЦИК заверил списки кандидатов в депутаты Госдумы, выдвинутые "Справедливой Россией", КПРФ и "Единой Россией". Неделю назад ЦИК заверил списки кандидатов от ЛДПР, "Гражданской платформы" и Партии пенсионеров. Таким образом, на четыре вакантных места в федеральном парламенте претендуют уже шесть партий.

Всего, как сообщила глава ЦИК Элла Памфилова, о своем участии в довыборах в Госдуму уведомили девять партий, в их числе "Яблоко" и "Коммунисты России". Также баллотируются трое самовыдвиженцев. Глава ЦИК напомнила, что партии могут представить необходимый пакет документов в комиссию до 19 июля включительно. "Ждем", - сказала она. С учетом того, что плановые выборы в Госдуму намечены на 2021 год, срок полномочий нынешних избранников составит не пять лет, а год. "И за год можно много полезных дел сделать в качестве депутата", - считает Элла Памфилова.

В 18 регионах жителям предстоит избрать губернаторов. В 14 регионах выдвижение кандидатов уже завершено, еще в четырех оно продолжается. Для участия в выборах глав регионов выдвинулись 144 кандидата, из них 116 - от 24 партий, а 28 - в порядке самовыдвижения. Больше всего желающих побороться за пост губернатора (17 человек) на данный момент в Иркутской области. Для сравнения: в четырех регионах заявились по пять человек.

Элла Памфилова нацелила региональные избиркомы подходить непредвзято, доброжелательно и помогать кандидатам, чтобы они могли участвовать в выборной кампании. "Не препятствовать, не цепляться за какие-то мелочи, а, наоборот, помогать ликвидировать ошибки, чтобы кампания была полноценная и конкурентная", - призвала глава ЦИК своих коллег в регионах. "Я на этом настаиваю, надеюсь, вы меня все услышали", - добавила она.

В 11 регионах пройдут выборы в заксобрания, но процесс выдвижения завершен только в четырех. На данный момент по единым и одномандатным округам здесь баллотируются 3714 кандидатов, подавляющее большинство из них (3633) выдвинуты политическими партиями. Только 81 человек решил пойти в региональный парламент в порядке самовыдвижения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2020 > № 3441918

Буровую не заглушать

Как уберечь нефтегазовый сервис от разорения и потери позиций на отечественном рынке

Текст: Анатолий Меньшиков

Всякий раз, когда энергетический комплекс начинает лихорадить из-за очередного глобального экономического кризиса, в нефтегазовой отрасли раньше и больше других страдают сервисные предприятия. Как показывает опыт даже нынешнего десятилетия, многие из них, в первую очередь небольшие, разоряются. Поэтому с обрушением стоимости барреля на фоне пандемии представители профильных ассоциаций и министерств, экспертное сообщество дружно заговорили о необходимости оказания сервисникам неотложной прямой и косвенной поддержки для смягчения удара по сотням тысяч занятых в них людей и сохранения потенциала важного сектора российского ТЭК.

Сокращение добычи в рамках соглашения ОПЕК в сочетании с низкой стоимостью углеводородного топлива неминуемо вели к уменьшению заказов на разведочные, буровые работы, технологическое обслуживание. За малым исключением добывающие компании публично не раскрывают цифры "экономии" на подрядчиках, но вот, к примеру, одна из них, базирующаяся в Татарстане, в июне объявила об урезании приходящихся на них объемов в целом на четверть. При желании могла бы планку и ниже опустить, но сознательно отказалась от этого, запускает программу бурения скважин "на перспективу" - в расчете на рост рыночного спроса и быстрое возвращение на исходные позиции. К слову, создание так называемого фонда незавершенных скважин с целью развертывания дополнительных мощностей в недалеком завтра (на кредиты недропользователей с частичным бюджетным субсидированием) - среди ключевых стратегий по удержанию на плаву отечественного нефтесервиса.

Но когда возникает цепочка взаимных неплатежей, то риск обанкротиться велик. Неделю назад малое предприятие из Нижневартовска по настоянию прокуратуры погасило своим работникам пятимиллионый долг по зарплате, однако само оно полупарализовано, поскольку несет сплошные убытки. Самая большая "дыра" в 118 миллионов руб­лей образовалась из-за необязательности очень скромной по меркам Югры независимой неф­тепромысловой компании. Естественно, подрядчик требует через суд расплатиться с ним, однако аналогичные исковые претензии предъявили компании и другие контрагенты. Она же ссылается на собственные финансовые проблемы и не факт, что сумеет рассчитаться. Разорится незадачливый заказчик, разорится и то самое малое предприятие, ранее, по данным ФНС, вполне успешное и дисциплинированное.

По оценкам российской ТПП, нефтесервисные предприятия подчас вынуждены наполовину сократить объемы работ, их стоимость упала на 20 и более процентов. Помнится, в кризис конца прошлого десятилетия многие сервисные фирмы возмущались "беспощадным диктатом" нефтяников, которые помимо урезания смет значительно увеличили сроки расчета за уже выполненную работу. Тогда три месяца ожидания исполнители называли убийственными. Оказывается, это далеко не предел. Один из китов ТЭК, чьи активы преимущественно расположены на территории Западной Сибири, в третьей декаде июня уведомил сервисников о вынужденной необходимости перезаключения договоров на условии согласия с отсрочкой платежей до полугода. При этом партнерам предложено для пополнения оборотных средств кредитоваться в доверенных банках по принципу факторинга. В случае несогласия последует сокращение объемов работ не менее чем наполовину либо вовсе расторжение договора. Свое­образный ультиматум.

Послышались возмущенные голоса: почему, мол, честные предприятия должны жить в долг под проценты, съедающие как минимум инвестиционный жирок на обновление производственной базы? Только альтернативы не видно. Переход на "голодный паек" с длительными задержками зарплат равнозначен преступлению. Решатся ли недовольные на разрыв отношений с солидным заказчиком? Вряд ли, ведь "трудности временные", вариантов почти нет, ну а свято мес­то пусто не бывает. Его займут те же зарубежные конкуренты, преж­де всего китайские, считают их коллеги-соперники из Тюмени. Специализированные компании КНР, имеющие для экспансии хорошую финансовую подушку, давненько закрепляют и расширяют занятую ими нишу в нефтегазовых регионах, на Ямале, к примеру.

Об угрозе потери значительной доли рынка российскими буровиками и ремонтниками предупреждает глава Союза неф­тегазопромышленников Геннадий Шмаль. По мнению Владимира Борисова, президента ассоциации нефтегазосервисных компаний, без защиты их интересов на государственном уровне не обойтись. В федеральном правительстве понимают это. Минприроды РФ передало Минэкономразвития пакет предложений по системной поддержке профильных предприятий. Минпромторг обговаривает условия "бурового гранта" для замены изношенных буровых установок на новые, обязательно отечественные. Между тем глава торгово-промыш­ленной палаты Сергей Катырин обратился к премьер-министру с просьбой "рассмотреть вопрос о включении нефтесервисных организаций в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

Казна переболеет вирусом

Для борьбы с пандемией и поддержки экономики регионам УрФО приходится изыскивать дополнительные средства

Текст: Юлия Санатина

Несмотря на то что период жесткого карантина закончился и регионы начали поэтапную отмену ограничений, для бюджетной системы кризис еще только набирает обороты: пандемия будет "долгим эхом" отражаться на состоянии как бюджетной системы страны в целом, так и отдельных регионов. К такому выводу пришли эксперты Центра макроэкономического анализа и кратко­срочного прогнозирования, которые проанализировали ситуацию с наполнением казны и динамикой госдолга субъектов РФ за первые пять месяцев года.

За пять месяцев совокупные доходы региональных бюджетов потеряли лишь один процент - благодаря хорошей динамике поступлений в первом квартале. Апрель-май дали уже другие показатели: минус 10,8 процента, а собственные доходы - минус 26,4. Причины общеизвестны: ограничение экономической активнос­ти из-за карантина, введенные для поддержки бизнеса налоговые льготы и снижение мировых цен на нефть.

При этом расходы регионов существенно выросли - на 23,6 процента: здесь и резко увеличившиеся траты на здравоохранение, образование, социальную поддержку населения, и помощь пострадавшему бизнесу. В результате, несмотря на увеличение субвенций из бюджета РФ, 40 процентов регионов (вдвое больше, чем годом ранее) столк­нулись с необходимостью покрытия значительного бюджетного дефицита, который в целом увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2019-го с 17 до 245 миллиардов рублей. Как отмечают аналитики, пока он в основном сконцентрирован в богатых регионах, которые "могут себе позволить быть дефицитными": почти 80 процентов общей суммы приходится на Москву, Московскую область, Татарстан, Свердловскую область и Башкортостан. Нарастание бюджетных дисбалансов привело к росту общего объема государственного долга субъектов (на 45 миллиардов рублей за апрель-май) и увеличению среднего уровня долговой нагрузки на 1,7 процента.

Интересно, что субъекты Уральского округа связанные с пандемией проблемы решают по-разному, и, хотя с наполнением казны у всех дела пошли хуже, большинство предпочло не влезать в долги, а держаться на старых запасах. Так, Югра, ЯНАО, Тюменская и Курганская области сохранили прежний объем госдолга, а Челябинская область ухитрилась его даже сократить.

В то же время Свердловская область по приросту заимствований вышла на второе место в стране. Основной причиной этого в минфине региона называют резкий рост расходов на борьбу с пандемией и поддержку экономики при существенном - на 10 процентов - снижении налоговых поступлений. Как сообщили "РГ" в областном министерстве финансов, только на здравоохранение в первом полугодии потрачено на 6,9 миллиарда рублей больше, чем годом ранее, на три миллиарда выросли социальные выплаты, на 900 миллионов - поддержка малого и среднего бизнеса и т.д. В целом рост расходов в первом полугодии составил 21,4 процента (25,2 миллиарда рублей). И, хотя поступления из бюджета РФ увеличились в 2,5 раза (до 24,9 миллиарда), финансисты прогнозируют, что во втором полугодии расходы еще возрастут. При этом в целом по году регион недополучит собственных доходов 3,4 миллиарда.

В сложившейся ситуации здесь приняли решение о дополнительных заимствованиях: в феврале из федерального бюджета привлечен кредит на 15 миллиардов рублей под 0,1 процента годовых (из этой суммы 6 миллиардов пошли на замещение более дорогих коммерческих кредитов, а 9 миллиардов - на финансирование расходов бюджета). Таким образом, на 1 июня госдолг Свердловской области составил 86,2 миллиарда рублей и увеличился с начала года на 9 миллиардов. При этом в минфине не исключают вероятность дополнительного привлечения средств.

В департаменте финансов ЯНАО также прогнозируют сокращение доходов бюджета по итогам года, прежде всего в связи со снижением стоимости углеводородов и курса рубля по отношению к доллару США, хотя цифр не называют. При этом в газодобывающем регионе режим ограничений не оказал существенного влияния на наполняемость консолидированного бюджета: вклад малого и среднего бизнеса в казну автономии не столь велик. В целом ямальский бюджет на сегодня профицитный: как отметили в департаменте финансов, "благодаря благоприятной мак­роэкономической ситуации и активной инвестиционной политике правительства ЯНАО в предыдущие годы автономному округу удалось накопить достаточный объем финансового резерва, создать "подушку безопасности". Кроме того, в регионе сформирован резервный фонд, средства из которого сейчас как раз и направляются на предупреждение и ликвидацию последствий коронавирусной инфекции и негативных процессов в экономике.

К слову, накопленный профицит позволяет избегать новых заимствований Тюменской и даже Курганской областям, а Югра по его размеру и вовсе занимает второе место в стране. И это при том, что в департаменте финансов ХМАО оценивают объем недополученных в первом полугодии доходов консолидированного бюджета округа в 7 миллиардов руб­лей. Здесь мероприятия по борьбе с инфекцией и ее последствиями финансируют за счет перераспределения плановых ассигнований (4,2 миллиарда рублей), а также резервного фонда окружного правительства (1,74 миллиарда). Новых заимствований до конца года в Югре не планируют.

Челябинская область госдолг даже сократила - с 7,1 до 5,8 миллиарда рублей. Как сообщили в минфине региона, это произошло за счет списания ранее выданных областью государственных гарантий. Но в целом ситуация в экономике Южного Урала не­прос­тая, соответственно, страдает и наполнение казны.

- По итогам первого полугодия областной бюджет недополучил 9,9 миллиарда рублей, или 14,5 процента от прогнозируемых поступлений. Сильнее всего просел налог на прибыль: план по нему не выполнен на 8,2 миллиарда, или на 28 процентов, - сообщил "РГ" министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын. - Конечно, сегодня крайне сложно давать прогнозы. Мы прорабатываем несколько вариантов развития событий - от хорошего до самого пессимистичного - и готовимся к ним.

В январе-мае Южный Урал не брал кредитов и не выдавал новых гарантий, хотя благодаря законодательным изменениям у регионов сейчас есть возможность привлекать дополнительные кредитные ресурсы сверх ранее утвержденных и разрешенных объемов. По мнению министра, Челябинская область как субъект с высокой долговой устойчивостью вполне может воспользоваться этим инструментом без риска для своей стабильности. Как планируется, основным инструментом покрытия дефицита бюджета в 2020-м станут облигации, но при условии, что прогнозируемая стоимость их обслуживания будет ниже, чем банковских кредитов.

К взрыву готовы?

Из-за нехватки баллонов жители зауральской глубинки остались без газа

Текст: Галина Абрамова, Валентина Пичурина

В Курганской области сложилась критическая ситуация с оборотом газовых баллонов из-за их дефицита. Газоснабжающая организация обратилась в региональное правительство с просьбой профинансировать обновление обменного фонда из бюджета.

Уровень газификации Курганской области составляет в среднем 59 процентов, а сельских территорий - лишь 31,8. Трубы проведены только в 14 муниципальных районов и два городских округа, поэтому значительная часть сельского населения пользуется сжиженным газом. До недавнего времени особых проблем с этим не было: еженедельно в назначенный час в каждый населенный пункт приезжала машина и меняла пустые баллоны на полные. Но в этом году потребителей поставили перед фактом: они обязаны сами приобретать недешевые емкости для топлива и, соответственно, нести ответственность за их исправность и безопасность. Оказывается, регламентирующие такой порядок правила предоставления коммунальных услуг введены постановлением правительства РФ еще в 2011 году. В соответствии с ними потребитель обязан передать газоснабжающей организации на обмен равное количество порожних газовых баллонов, находящихся в исправном состоянии, с неистекшим сроком службы. С 2014 года добавились новые требования к эксплуатации оборудования, работающего под давлением: продаже подлежат наполненные сжиженным газом баллоны, не просто исправные и непросроченные, но и прошедшие предварительное техническое освидетельствование. Оно должно проводиться каждые пять лет, и эта обязанность опять же возложена на владельца. Срок эксплуатации баллонов, выпущенных до 2014 года, составляет 40 лет, более новых - 20.

Сельские жители считают, что голубое топливо им слишком дорого обходится. Новый баллон стоит 3,5 тысячи рублей, поменять пустой на полный - 1125. При этом цена постоянно растет (три года назад 20-килограм­мовый баллон стоил 800 руб­лей). Для пенсионеров накладно.

- Мне в свое время баллон выдали газовики, они же его и меняли. Теперь я должна покупать за свой счет, - возмущается жительница села Новые Байдары Половинского района Светлана Грачева. - У меня минимальная пенсия, не сильно-то разбежишься. Еще и жилищно-коммунальную выплату снизили.

Как выяснилось, раньше те, кому полагалась такая выплата (ЖКВ), получали частичную компенсацию расходов на газ с полной суммы. Теперь же цена разделена: тариф на само топливо под контролем департамента цен и тарифов, и здесь рост минимальный, а вот цена доставки (а она в общей сумме сегодня составляет почти половину) с но­яб­ря 2019 года, согласно новым методическим указаниям, введенным приказом ФАС, больше не подлежит госрегулированию и отдана на откуп газоснабжающей организации. Компенсация же выплачивается только на стоимость газа. Вот и получилось: услуга подорожала, а ЖКВ снизилась.

Понятно, что жители глубинки, многие из которых получают совсем небольшую пенсию, покупать баллоны не спешат. В результате просто сидят без газа: у газоснабжающей компании емкостей на обмен не хватает.

- У нас за три месяца только один раз поменяли баллоны и то после того, как жители подняли шум, - рассказал "РГ" глава Трехозерского сельсовета Целинного района Фаткула Иксанов. - Ни один выпущенный до 1984 года баллон не взяли, а таких на руках у людей достаточно.

Обстановка накалилась: людям элементарно стало не на чем готовить еду. Электроэнергия дорогая, не печку же топить в 35-градусную жару! К тому же в разгаре пора заготовок, газ нужен как воздух. В такой ситуации в Половинском районе газовики стали отыгрывать назад: мол, не обязательно покупать новый баллон, можно просто записаться в очередь - как только вернется в оборот годный, вам его поменяют. Светлана Грачева в эту очередь встала еще в мае, звонит два раза в месяц и неизменно слышит: "Ожидайте. Как будут баллоны, обязательно привезем".

Поставку сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд в Курганскую область с 2018 года, согласно распоряжению облправительства, осуществляет компания из соседнего региона. В Кургане у нее подразделение, а в районах - газовые участки.

Но оперативно прояснить ситуацию в этих структурах нам не удалось: в Курганском подразделении "отфутболили" в Оренбург, где ни один телефон, указанный на сайте компании, не отвечал.

Когда номер уже верстался, "РГ" наконец получила ответ на запрос. Генеральный директор оренбургского предприятия Владимир Шендриков сообщил, что стоимость доставки сжиженного газа в бытовых баллонах для населения Курганской области с 1 января 2020 года составляла 22,4 рубля за килограмм, с 1 июля тариф пересмотрен и установлен на основании фактических затрат и объемов за пять месяцев 2020 года на уровне 34,3 рубля. В регионе 54 932 абонентские точки, из которых 22 148 - потребители баллонного газа. По данным организации, для бесперебойного обеспечения населения топливом необходимо иметь обменный фонд в количестве 49 176 баллонов. В наличии же только 5766, на покупку недостающих требуется 94,6 мил­лиона рублей. Компания за свой счет приобрела 11 551 баллон на 12 миллионов рублей, но этого недостаточно.

По словам Шендрикова, перебои с поставкой газа возникли по нескольким причинам, главным образом из-за того, что установленные профильным департаментом цены не покрывают расходы компании. Выпадающие доходы за 2018-2019 годы составили 50,8 миллиона рублей, в этом году убытки растут.

Понимая, что среди потребителей газа есть малообеспеченные жители, не имеющие возможности самостоятельно закупить необходимое количество баллонов, а также то, что тарифы для населения не могут быть установлены на уровне, обеспечивающем покрытие экономически обоснованных расходов организации, газовая компания предлагает решить проблему путем выделения из бюджета Курганской области целевого финансирования на закупку баллонов либо субсидий на возмещение выпадающих доходов за 2018 и 2019 годы.

- В зависимости от того, какой из предложенных вариантов выберет правительство, зависит срок и пути решения проблемы, - подчеркивает гендиректор.

Власти Курганской области о проблеме знают и пытаются найти решение. Очередное совещание по этому поводу прошло в областной Думе 3 июля в режиме видео-конференц-связи. На нем, в частности, прозвучало предложение инициировать поправки в федеральное законодательство, исключающие положение об ответственности потребителя за пользование баллонами с истекшим сроком эксплуатации и возлагающие ее на поставщика услуги. Кроме того, рекомендовано проработать вопрос о передаче газоснабжающей организации скопившихся у жителей непригодных баллонов для их последующей утилизации, а также регламентировать, что в пользовании у потребителя не может одновременно находиться более 2-3 газовых емкостей.

А пока вопрос не решен, нишу поставки сжиженного газа в За­уралье начали занимать предприимчивые коммерсанты. Местные жители рассказали, что по селам ездят представители некой фирмы, предлагая закачать газ в баллон прямо во дворе у заказчика. Ни год выпуска, ни техническое состояние емкости их не интересует. Кроме того, в соцсетях замелькали объявления о продаже полных баллонов по цене ниже, чем у официального представителя. Люди покупают - куда деваться. О безопасности стараются не думать.

Материал подготовлен совместно с информационным партнером "Российской газеты" - газетой "Вестник района" (село Половинное)

Между тем

Курганская область станет одним из двух пилотных регионов по внед­рению новой модели газификации. Суть ее в том, чтобы сделать подключение к трубе более доступным для потребителей по цене, а процесс согласования заявок сократить вдвое. По данным пресс-службы губернатора, в сентябре планируется подписать с "Газпромом" программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021-2025 годы.

РОСТУРИЗМ ПРОВЕДЕТ СЕРИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ И ПРЕСС-ТУРОВ В 14 РЕГИОНАХ РОССИИ

В период с июля по ноябрь Федеральным агентством по туризму будет организована серия информационных и пресс-туров для представителей туристической отрасли, федеральных СМИ и отраслевой прессы. Главная задача проекта – показать туристические возможности и перспективы развития регионов. Участники проекта предложат путешественникам новые форматы отдыха, создание интересных туров, ориентированных на разные финансовые возможности. Безусловно, это привлечет туристов как из ближайших регионов, так и со всей России.

«В нашей стране есть очень много уникальных мест, впечатления от которых могут быть просто незабываемыми. Открывать для себя Россию можно в любое время года. Одна из главных задач – создать для наших туристов сбалансированные по цене и качеству предложения, которые позволят интересно путешествовать по стране круглый год. Например, этим летом мы запустили доступные пакетные туры в красивейшие регионы Южной Сибири – Алтай и Республику Хакасия, представили новые турпродукты на Балтику, в Калининград как альтернативы черноморским курортам. А вот на Черное море – в Краснодарский край и Крым – можно поехать и осенью. В это время туристов меньше, цены ниже сезонных, а атмосфера – все та же, летняя. Я уверена, что участники пресс-туров смогут сделать много приятных открытий, путешествуя по стране», – заявила глава Ростуризма Зарина Догузова (@doguzova_zv).

Туры будут представлены для 14 регионов. Среди них: Республика Карелия, Башкортостан, Татарстан, Алтай, Крым, Хакасия, Пермский, Алтайский, Красноярский, Краснодарский край, а также Ульяновская, Кемеровская, Самарская области и город Севастополь.

Программы туров составлены таким образом, чтобы познакомить участников с главными достопримечательностями регионов, потенциальными возможностями для отдыха как в пик сезона, так и в межсезонье. Практика проведения Ростуризмом инфо- и пресс-туров будет продолжаться и в следующем году, расширяя перечень регионов.

По завершению программы представители администрации регионов, туристической отрасли и прессы примут участие в совместном круглом столе, где обсудят актуальные темы развития туризма.

Первый тур будет отправлен в регион, который стал эксклюзивным предложением для этого сезона, в красивейшую республику южной Сибири – Хакасию.

В Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи поступили два новых реанимобиля

Необходимый транспорт, в котором установлено реанимационное оборудование поступил в учреждение в рамках программы «Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы», утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации.

Новый транспорт позволит повысить качество оказания помощи пострадавшим, путем максимально быстрой транспортировки тяжелых пациентов для оказания специализированной медицинской помощи в медучреждении.

Напомним, что Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России Е.М. Чучкалова является травматологическим центром I уровня, оказывающим помощь пациентам травматологического профиля, в том числе пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

«Мы эвакуируем тяжелых пациентов реанимационного профиля или операционная бригада выезжает в район и оперирует пострадавших в ДТП на месте. А также транспортируем тяжелых, лежачих пациентов при необходимости в федеральные центры для оперативного лечения. Приобретение двух новых реанимобилей позволит сократить сроки транспортировки пациентов со всех районов нашей области и обеспечить вывоз нескольких пострадавших», - отметила главный врач учреждения Светлана Суворова.

Кредит на $9 млн получила нефтяная компания сына Романа Абрамовича

Нефтекомпания ZoltavResourses сына Романа Абрамовича Аркадия Абрамовича, ведущая добычу углеводородов в России, заключила с ARA Capital Holdings Limited, которая владеет Zoltav через ARA Capital Limited Аркадия Абрамовича, кредитное соглашение о предоставлении возобновляемой кредитной линии на $9 млн. Из них $7 млн выдаются под залог акций дочерней кипрской Royal Atlantic Energy Limited, остальные $2 млн — без обеспечения, говорится в сообщении Zoltav.

Беспроцентный кредит в настоящее время подлежит погашению до 15 августа 2020 года при условии, если он не будет продлен или не конвертирован в капитал по взаимному согласию сторон, уточняет «Интерфакс-Азербайджан». В случае несвоевременного погашения кредита будет действовать ставка в размере 15% годовых.

Средства кредита будут направлены на пополнение оборотного капитала Zoltav, а также для поддержки оперативной деятельности компании, включая программу разработки буровых работ на участке Западный Бортовой, а также технико-экономическое обоснование и связанные инженерные и проектные работы на участке Восточный Бортовой.

Созданный в 2013 году Zoltav — первый нефтедобывающий актив Аркадия Абрамовича. Компания владеет в России нефте- и газодобывающими активами в ХМАО и Саратовской области. В ХМАО компания разрабатывает участок «Колтогор 10» и Колтогорский участок, в который входит Колтогорское и Западно-Колтогорское месторождения. В Саратовской области компании принадлежит Бортовой участок.

Zoltav также владеет в Саратовской области Западным ГПЗ с переработкой около 7 тыс. б/с н. э. По последним данным, отмечает «Интерфакс-Азербайджан», Аркадий Абрамович владеет компанией через ARA Capital Limited (39,62%), бывшему акционеру «Сибуглемета» Валентину Бухтоярову через Bandbear Limited принадлежит также 39,62%. Еще по 4,48% владеют Drentru Services Limited и ARA Capital Holdings Limited (материнская компания ARA Capital Limited).

Во благо малых

5 млрд рублей получат лучшие проекты создания комфортной среды

В начале июля завершился прием заявок на участие в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях численностью до 100 тысяч человек. На призовой фонд в размере до 5 млрд. рублей претендует 301 работа в области благоустройства. Из них только 80 проектов-победителей получат финансовую поддержку.

Всероссийский конкурс проводится в стране по поручению президента РФ Владимира Путина в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» с 2018 года. Всего за предыдущие годы было отобрано 240 лучших проектов для реализации в 69 субъектах Российской Федерации.

Цель конкурса, объясняет замминистра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров, — поддержать проекты, направленные на создание привлекательных городских пространств и повышение качества жизни людей. Поэтому при отборе конкурсных работ особое значение придается социально-экономической эффективности предложенных проектных решений.

Оценивать ее будут по критериям, разработанным ГАУ «НИ и ПИ Градостроительного планирования города Москвы» специально для Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

По мнению руководителя управления Федерального проекта «Формирование Комфортной Городской Среды» Джемала Сурманидзе, институт является признанным экспертом в области оценки экономической эффективности мероприятий градостроительного развития территорий. Методика, которую разработали специалисты Градплан доказала свою результативность в вопросах финансово-экономического прогнозирования и может использоваться в различных городах страны. Ее применение предусмотрено «Стандартом комплексного развития территорий», который в 2019 году разработали Минстрой РФ и Дом.РФ.

«Реализация проектов благоустройства не только способствует устойчивому развитию комфортной городской среды, но и влияет на экономику города в целом, — говорит директор ГАУ «Ни и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова. — Предложенные нашим институтом критерии оценки конкурсных работ позволят оценить экономическую целесообразность предлагаемых проектных решений, рассчитать инвестиционные затраты и определить прогнозируемые социально-экономические эффекты в стоимостном выражении».

Специалисты Градплана адаптировали методику таким образом, что все расчеты конкурсанты смогут выполнить самостоятельно, предварительно заполнив единую типовую форму для сбора данных о проектах. Она включает показатели, которые, с одной стороны, отражают величину и объективность инвестиционных и эксплуатационных расходов на реализацию проектов. А с другой, позволяют рассчитать экономические и социальные эффекты, возникающие в результате комплексного благоустройства территорий.

По словам автора методики, заместителя директора по научной работе ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Николая Кикавы, создание общественных пространств оказывает значительное влияние на смежные отрасли экономики и социальную сферу. В частности, комплексное благоустройство городских территорий может обеспечить рост ставок реализации объектов жилой недвижимости до 15%, а арендных ставок общественно-деловых и торговых объектов до 10%. Кроме того, оно способствует увеличению посещаемости объектов торговли и досуга на 18-20%, тем самым стимулируя деловую активность, что в конечном итоге приводит к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней РФ.

Помимо экономической эффективности проектов при отборе конкурсных работ также будут учитываться качество планировочных решений, обоснованность выбора места с учетом его востребованности в будущем, вовлеченность граждан в процесс планирования территорий сохранение историко-градостроительной и природной среды,

Желание участвовать в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной среды изъявили 76 российских регионов. Лидерами по количеству представленных работ стали Свердловская область и Башкортостан, откуда поступило по 11 заявок. За ними следуют Мурманская и Челябинская области (от каждой по семь проектных предложений), а также Амурская, Белгородская, Воронежская, Московская области и Республика Саха (Якутия).

Конкурсные работы представлены в четырех номинациях, самой популярной из них на этот раз оказалась «Малые города численностью менее 20 тыс. человек». На участие в ней поступило 108 заявок. За победу в номинациях «Города с численностью от 20 до 50 тыс. человек» и «Города с численностью от 50 до 100 тыс. человек» готовы побороться 102 и 62 проекта соответственно. Наименьшее количество заявок — от исторических поселений.

Отбор лучших проектов включает три этапа. Первый из них уже завершен: по результатам технической экспертизы к участию в конкурсе не допущены всего три заявленных работы. Сейчас Межведомственная рабочая группа приступила к комплексной оценке проектов, по окончанию которой будет подготовлен итоговой отчет. Затем Федеральная конкурсная комиссия во главе с заместителем председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным определит 80 проектов-победителей. Результаты конкурса будут оглашены 1 сентября.

Автор: СГ-Онлайн

Начинается транзит санкционных товаров через территорию России

Сегодня открывается ранее запрещенный транзит санкционных товаров через территорию России на автомобильном и железнодорожном транспорте. Это стало возможным благодаря запуску государственной системы отслеживания грузоперевозок с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС и наделению полномочиями оператора пломбирования – компании «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП). Система создана в рамках реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 290, требования к операторам и порядок наложения электронных пломб определены приказом Минтранса России от 14 января 2020 г. №13.

Заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов отметил, что открытие транзита санкционных товаров станет стимулом для роста контейнерных перевозок через Россию, возможностью для российских логистических компаний в период пандемии коронавируса получить дополнительную загрузку и новых крупных грузоотправителей в Азии и Европе.

Прогнозируемый объем транзита санкционных групп товаров превышает 82 тысячи перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте в год. При этом путь через Россию обладает высоким потенциалом к дальнейшему увеличению транзита за счет меньшей протяженности и быстрых сроков доставки по сравнению с традиционными морскими маршрутами. По расчетам международных автомобильных грузоперевозчиков каждый рейс в обход России получается дороже более чем на 5 тыс долл.

«Сейчас отработаем технологию и стандарты информационного обмена между участниками грузоперевозок на санкционных товарах, затем будем развивать их для формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров и единого доверенного пространства ЕАЭС», - добавил замминистра.

Данные о маршруте следования груза с электронной пломбой в режиме онлайн доступны перевозчикам и грузоотправителям в личном кабинете на сайте оператора - crcp.ru. Контрольно-надзорные органы получают данные о соблюдении режима перевозки санкционных товаров в режиме онлайн. Для мониторинга также используется контрольная инфраструктура госсистемы «Платон», охватывающая все федеральные трассы.

«Для ФТС России технология отслеживания гарантирует прозрачность перевозки, поскольку мы видим всю информацию о перемещении и сохранности товара. Вместе с Минтрансом, оператором и грузоперевозчиками мы провели масштабные пилотные проекты и сейчас полностью готовы контролировать транзит санкционных товаров», - подчеркнул в свою очередь первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Навешивание и снятие электронных пломб организовано ЦРЦП на 20 автомобильных и на 10 железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России. Их перечень определен Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 года № 1877.

Многоразовая электронная пломба отечественного производства работает на одном заряде до 45 суток при температуре от -40C до +70C. В отличие от мировых аналогов, она обеспечивает защиту передаваемой информации. Сервис разработан на основе российского программного обеспечения.

Генеральный директор ЦРЦП Елена Игнатенкова пояснила, что оператор обеспечивает обслуживание пользователей системы в круглосуточном режиме через личный кабинет и горячую линию контактного центра на русском и английском языках - 8 800 550 4334 / +7 499 755 4334. Все необходимые услуги перевозчики могут оформить удаленно через интернет-сайт.

В мае 2020 года ФТС России и Минтранс России совместно с РЖД и Maersk реализовали транзитную мультимодальную перевозку товаров, которые перемещались между двумя российскими морскими портами с применением электронных навигационных пломб. Контроль движения груза осуществлялся на всем пути следования железнодорожной перевозки, включая территории портов. С апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляли тестовые транзитные перевозки из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Российская Федерация и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.

СПРАВКА

Перечень пунктов пропуска через госграницу, где осуществляется наложение и снятие электронных навигационных пломб.

Автомобильные:

Торфяновка (Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Торфяновка)

Брусничное (Ленинградская обл., Выборгский р-н, Селезневская волость, 71 км а/д Зверево-Малиновка, д. б/н)

Бурачки (Псковская обл., Себежский р-н, ГП «Сосновый бор», дер. Бурачки, 300 м северо-западнее, д. б/н)

Убылинка (Псковская обл., Пыталовский р-н, СП «Гавровская волость», дер. Уболенка, д. б/н)

Крупец (Курская обл., Рыльский р-н, в границах муниципального образования "Козинский сельсовет")

Суджа (Курская обл., Суджанский р-н, с/с Заолешенский)

Троебортное (Брянская обл., Севский р-н, 518-й км (+580 м) а/д «Украина)

Нехотеевка (Белгородская обл., Белгородский р-н, 705-й км федеральной автодороги Москва-Симферополь)

Новые Юрковичи (Брянская обл., Климовский р-н)

Ивангород (Ленинградская обл., г. Ивангород, Кингисеппское ш., д. 4)

Красное (Автодорога М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь, 456 км)

Рудня (Автодорога А-141 (Р-120) «Орел-Брянск-Смоленск - граница с Республикой Беларусь», 448 км)

Красный Камень (Автодорога А-240 (М13) «Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Беларусь», 220 км)

Маштаково (Оренбургская область, Первомайский район, 194-й километр автодороги А-300 Самара - Большая Черниговка - граница с Республикой Казахстан)

Бугристое (Челябинская область, Троицкий район, п. Бугристое, автодорога А-310 «Екатеринбург – Алма-Аты», 147 км)

Петухово (Курганская область, Петуховский район, 464 км автодороги Р–254 «Иртыш», МАПП Петухово. Здание эксплуатационных служб, номер здания по плану «30», помещение номер 18)

Веселоярск (Автодорога А-322 «Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан», 404 км)

Кяхта (Республика Бурятия, Кяхтинский р-н, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1)

Верхний Ларс (Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, с. Верхний Ларс)

Яраг-Казмаляр (Республика Дагестан, Магарамкентский р-н, с. Яраг-Казмаляр, корп. 3)

Железнодорожные:

Бусловская (Ленинградская область, Выборгский район, станция Бусловская)

Печоры-Псковские (Псковская область, г. Печоры, ул. Железнодорожная, д.5)

Себеж (Псковская область, г. Себеж, ул. Вокзальная, д. 1)

Смоленск-Сортировочный (г. Смоленск, Центральная ул., 7 б)

Белгород (Белгородская область, г. Белгород, станция Белгород)

Озинки (Саратовская область, Озинский район, р.п. Озинки)

Илецк-1 (Оренбургская область, г.Соль-Илецк, ст. Илецк-1, ул. Вокзальная-95 а)

Орск (Оренбургская область, г. Орск, ст. Гудрон)

Карталы (Челябинская область, г. Карталы, ул. Ленина-26а)

Забайкальск (Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 1, 6658 км, 6660 км, 6661 км, парк А, П)

Тульской области предложили цифровые решения для развития туризма

АНО "Цифровая экономика" провела стратегическую сессию "Цифровая прокачка региона. Тульская область". Мероприятие посвящено туристической отрасли и организовано совместно с комитетом Тульской области по развитию туризма, Министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области с участием цифровых лидеров российского бизнеса. В результате были определены около 30 российский цифровых решений для развития туристической отрасли Тульской области.

Участие в стратегической сессии приняли Евгения Чухнова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, Вячеслав Федорищев, первый заместитель губернатора Тульской области, Евгений Ковнир, генеральный директор организации "Цифровая экономика", Дмитрий Разумовский, заместитель Губернатора Калужской области, представители 7 субъектов РФ, более 20 технологических экспертов от ведущих российских компаний цифровой экономики, а также более 60 представителей туристической отрасли, региональных и муниципальных органов власти Тульской области.

Модераторами сессии выступили Александр Зорин, директор по региональной политике организации "Цифровая экономика", Анна Никитченко, управляющий партнер O2Consulting, Алена Ватбольская, директор проектов Офиса проектов цифровой экономики ПАО "Ростелеком" и Юрий Линьков, директор офиса цифровой экономики ПАО "МегаФон" и Светлана Лукина, руководитель проектов организации "Цифровая экономика".

Ведущие технологические компании России ("Яндекс", "ТОТ" (ГК "Сбербанк"), "Росатом", "Ростелеком", "МегаФон", МТС, "Билайн", 1С, СКБ Контур и др.), Агентство стратегических инициатив и другие компании представили технологические решения, которые могут повысить как эффективность и качество системы государственного управления отраслью туризма, так и экономическую эффективность организаций сферы гостеприимства, в том числе в условиях ограничений, связанных с пандемией коронавируса.

В секции "Цифровые сервисы для организаций и предприятий сферы туризма (гостиниц, ресторанов, турагентств)" были представлены системы управления отелем и номерным фондом, в том числе бронирования, миграционного учета граждан, решения по продвижению и бесконтактной продаже услуг туристических организаций региона в сети интернет.

Секция "Цифровые сервисы для управления и развития отраслью туризма в субъектах РФ" презентовала решения по контент маркетингу для продвижений региона в сети интернет, среди которых стратегия продвижения на основе big data, создание прикладного и художественного контента, размещение информации на чужих и своих ресурсах, вовлечение в продвижение жителей и туристов и другие цифровые сервисы, направленные на повышение туристической привлекательности региона. По словам Юрия Линькова и Анны Никитченко, модерирующих секцию, решения, представленные участниками, были настолько проработанные и актуальные для развития отрасли, что их можно внедрять в короткие сроки.

Компания "МегаФон" рассказала о возможностях современных аналитических инструментов для принятия управленческих решений в сфере туризма, основанных на собственных деперсонализированных данных, данных других операторов и банков партнеров, а также на основе анализа пользовательской активности в социальных сетях.

Компания Яндекс представила современные решения для эффективного управления имиджем или брендом территорий - таргетирование релевантной информации на определённые категории пользователей ресурсов, анализ эффективности информационной кампании и ее динамические корректировки, а также способы получения обратной связи от граждан онлайн.

Решение, позволяющее перейти на управление, основанное на оперативных, объективных и достоверных данных в отношении государственного управления туристической отраслью представила компания "ТОТ" (ГК "Сбербанк").

Нижегородская компания Matller представила систему видеоаналитики, способную обеспечить мониторинг и контроль соблюдения торгового-сервисными организациями рекомендаций Роспотребнадзора.

Компания "СКБ Контур" представила современный способ автоматизации задач по управлению гостиницей и отчетности о постояльцах в УМВД с помощью сервиса "Контур.Отель". Разработка представляет собой облачный сервис с 4-мя интегрированными модулями - система управления отелем, менеджер каналов бронирования, модуль онлайн бронирования и модуль для регистрации гостей в УМВД. Пользователи сервиса уже долгое время отмечают удобство автоматизации работы при сдаче данных и глубокую экспертную поддержку в части миграционного законодательства при обращении к консультантам сервиса.

Эксперты также рассмотрели успешные практики внедрения цифровых решений в управление и развитие туризма Тульской области (Елена Мартынова, заместитель председателя комитета Тульской области по развитию туризма), Нижегородской области (Владимир Распопов, Директор ГАУ НО ""Центр координации проектов цифровой экономики"), Белгородской области (Константин Курганский, заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области – начальник управления культуры) и Калужской областей (Дмитрий Разумовский, заместитель Губернатора Калужской области)

"Пандемия коронавирусной инфекции внесла значительные коррективы в развитие отрасли, и последствия ограничительных мер вызывают необходимость разработки новых подходов и решений к развитию туриндустрии. Мировой опыт развития регионального туризма свидетельствует о цифровой трансформации отрасли, которая рождает новые, ранее недоступные направления для путешествий и способы подачи информации", - прокомментировал первый заместитель губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев.

По мнению Евгении Чухновой, заместителя руководителя Федерального агентства по туризму, цифровая трансформация подразумевает под собой переход на клиентоцентричный подход и должна работать на конкретные цели, среди которых - повышение удовлетворенности граждан госуслугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счёт цифровой трансформации, устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. "Это означает, что в самое короткое время мы должны показать конкретные результаты, а не просто говорить о цифровой трансформации как о процессе", - заявила Евгения.

26 июня этого года в Калининграде Ростуризмом был дан официальный старт туристическому сезону в регионах России. "Важно организовать и провести этот сезон максимально используя туристический потенциал именно внутрирегионального и межрегионального туризма. Регионам важно использовать лучшие российские практики и платформенные решения, которые позволят повысить туристическую привлекательность регионов, качество самих туристических услуг, а, в конечном итоге, увеличить экономический и социальный эффект для региональной экономики от развития отрасли гостеприимства. Цифровая прокачка туризма проходит в Тульской области не случайно - именно этот регион, делая ставку на ускоренном внедрении цифровых технологий, сегодня входит в ТОП-3 регионов рейтинга инвестиционной привлекательности Агентства стратегических инициатив", - отметил директор по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александр Зорин.

Возобновляет работу салон «Коллекционер» в Челябинске

16 июля 2020 года возобновляет работу салон «Коллекционер» в Челябинске.

Для посетителей открыты уже 40 салонов «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Челябинск и Ярославль.

В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.

Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.

15 июля возобновляет работу салон «Коллекционер» во Владимире

Приглашаем вас посетить филателистические магазины АО «Марка», которые возобновили свою работу в обычном режиме.

Для посетителей открыты уже 39 салонов «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск и Ярославль.

В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.

Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.

На сети железных дорог ОАО «РЖД» в первом полугодии 2020 года всеми видами ремонта, в том числе капитальным, обновлено 2654 км пути, сообщила пресс-служба холдинга.

«На отдельных участках проводится только смена рельсов – там, где происходит их повышенный износ: в кривых, на полигонах тяжеловесного движения. Всего таким образом заменено 1173,7 км нити (одного рельса)», - говорится в сообщении.

Кроме того, с начала года уложено 1095 стрелочных переводов.

В первом полугодии на полигоне Кузбасс – Дальний Восток обновлено 668 км пути, Кузбасс – Юг – 759 км, Кузбасс – Центр – 408 км, Кузбасс – Северо-Запад – 707 км.

В соответствии с графиком ремонтно-путевых работ в июле 2020 года наибольший объем работ предусмотрен на восточном полигоне, где отмечается существенный рост грузооборота.

Так, на Транссибе запланировано обновление инфраструктуры на участках Ольгохта – Волочаевка, Гедике – Каменушка, Баневурово – Барановский, Пожарский – Бамбурово, Перевоз – Зима, Шеберта – Будагово, Утай – Тулун, Ангасолка – Слюдянка, Мысовая – Боярский, Кижа – Петровский Завод, Жипхеген – Хилок, Сбега – Кендагиры, Пеньковая – Могоча, Ту – Мухинская и других.

На БАМе предполагается ремонт на участках Амут – Маревая – Змейка, Янталь – Лена, Учугей – Тутаул – Клепиково, Огорон – Молдавский, Акульшет – Топорок, Дуссе-Алинь – Сулук, Кирон – Ангоя, Улькан – Умбелла, Рихард Зорге – Могот, Гвоздевский – Мустах и других.

В Западной Сибири будут ремонтироваться участки на выходе из Кузбасса: Дупленская – Коченево, Шпагино – Батунная, Смазнево – Голуха и другие.

На Урале также намечены работы на грузонапряженных участках Уфимка – Афанасьевский, Козырево – Чернявская, Тугулым – Кармак, Варгаши – Путевой пост 2417 км, Баранчинская – Лая, Седельниково – Арамиль.

На Юге предусматривается обновление инфраструктуры на участках Аткарск – Петровск-Саратовский, Овражная – Семеновский, Обливская – Суровикино и др. В Поволжье – участков Тюрлема – Свияжск, Мыльная – Безенчук.

В столичном регионе основные работы будут сосредоточены на Большом кольце Московской железной дороги, где предусматривается сплошная смена рельсов на нескольких перегонах.

Ранее Gudok.ru сообщал, что ОАО «РЖД» за 5 месяцев 2020 года инвестировало в обновление пути на Северо-Кавказской магистрали 4 млрд руб.

К десятилетию запуска поезда «Сапсан» на маршруте Санкт-Петербург – Нижний Новгород ОАО «РЖД» предлагает пассажирам приобрести билеты по специальной фиксированной стоимости. На «Сапсаны» отправлением 30 июля цена билета не будет изменяться в зависимости от даты покупки или спроса, как это происходит в другие даты, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

Так, в базовом классе стоимость проезда на «Сапсане» № 771Н/757Н между Санкт-Петербургом и Нижнем Новгородом составит от 2625 руб., на маршруте Москва – Нижний Новгород – от 1048 руб.

Первый рейс поезда «Сапсан» из Нижнего Новгорода в Санкт-Петербург и в обратном направлении состоялся 30 июля 2010 года. Поезда совершают остановки во Владимире и Дзержинске.

Как сообщал Gudok.ru, в настоящее время «Сапсаны» курсируют на направлениях Москва — Санкт-Петербург и Москва — Нижний Новгород. Услугами высокоскоростных поездов «Сапсан» в 2019 году воспользовались почти 5,7 млн пассажиров, что на 4% больше, чем годом ранее.

"КАМАЗ-мастер" учел техпроблемы на "Дакаре" при модернизации машин

Сергей Астахов. Спортивная команда "КАМАЗ-мастер" учла технические проблемы на ралли-марафоне "Дакар"-2020 при модернизации гоночных грузовиков.

Победителем "Дакара"-2020 в грузовом зачете стал экипаж "КАМАЗ-мастер" под управлением Андрея Каргинова. Гонка 2021 года пройдет в Саудовской Аравии 3-15 января.

"Работы по модернизации и улучшению характеристик машин, которые проводятся ежегодно, чтобы не отставать в конкуренции с соперниками, будут продолжены, хотя и не в том объеме, который был запланирован в начале года. Непростая финансовая ситуация затормозила некоторые планы, в том числе и работу над обновленным грузовиком капотной компоновки. Производственный цех сосредоточится на доводке успешно зарекомендовавшей себя в ходе "Дакара"-2020 модели "КАМАЗ-43509" традиционной бескапотной компоновки", - говорится в пресс-релизе команды.

"Аравийский полуостров, где прошла январская гонка, имеет свои географические и климатические особенности. Именно эти факторы стали основополагающими при составлении программы по модернизации действующих спортивных грузовиков КАМАЗ", - отмечается в тексте.

Команда начала работы по сокращению времени повышения и снижения давления в шинах, также планируются изменения в конструкции машин, связанные со снижением центра тяжести и улучшения динамики. Технические проблемы, которые имели место на "Дакаре", потребовали увеличения надежности отдельных элементов двигателя.

Инженеры команды также начинают активно осваивать область аэродинамики автомобиля и динамики воздушных потоков для охлаждения различных систем автомобиля. Недоработки в этом направлении стали причиной потери времени в первый день "Дакара".

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Об основных итогах работы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и приоритетных задачах на ближайшую перспективу.

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим ситуацию с распространением коронавируса. Обстановка объективно улучшается, пик распространения вируса пройден. В частности, за эти сутки в стране прирост заболеваемости минимальный, он не превышает 1%. Это позволяет нам проводить совещания по эпидемиологической ситуации намного реже. Раньше заседания Координационного совета проводились чуть ли не ежедневно. Сейчас для решения всех неотложных вопросов вполне хватает еженедельной встречи.

Но это не даёт нам права расслабляться. Необходимо и дальше вести мониторинг, выявлять заболевших и оперативно оказывать им помощь.

Это же касается и поддержки регионов. Во многих из них сейчас снимаются временные карантинные ограничения. И уже можно посещать общественные места или выезжать на отдых. Важно не забывать о мерах безопасности.

В регионы, у которых не хватает собственных сил для борьбы с инфекцией, мы по-прежнему будем направлять бригады врачей для помощи местным медикам, как это было, например, в Дагестане.

Мы продолжим практику массового тестирования граждан. Более того, до 1 мая 2021 года продлим срок бесплатного предоставления тест-систем государственным и муниципальным медицинским учреждениям. Соответствующее постановление Правительства подписано.

Такая диагностика должна быть доступной везде и всем. В любой момент и при малейшем сомнении должна быть возможность пройти тест на наличие вируса и антител к нему. А если болезнь обнаружится – как можно быстрее начать её лечение.

Ранняя диагностика важна и при любых других заболеваниях. Подписано распоряжение Правительства о возобновлении диспансеризации взрослого населения, которая, как вы помните, была приостановлена из-за сложной эпидемиологической обстановки в стране. Принимать решение о её начале будет руководство регионов, исходя из ситуации на их территории.

Уважаемые коллеги, хотел бы услышать ваши доклады, обсудить решения, которые вы в меру своей компетенции принимаете для борьбы с инфекцией.

Татьяна Алексеевна Голикова, прошу Вас рассказать в целом о ситуации с распространением коронавируса в нашей стране.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день! Хочу начать с того, что 31 января 2020 года Вами, Михаил Владимирович, был утверждён Национальный план по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Из 22 пунктов плана выполнены все, кроме одного. Нам удалось организовать работу таким образом, что не пришлось вводить в стране карантин в режиме чрезвычайного положения. Это, пожалуй, тот редкий случай, когда неисполнение пункта плана носит абсолютно позитивный характер.

Это стало возможным благодаря реализации научно обоснованной стратегии опережающего реагирования – на основе постоянной оценки масштабов распространения новой коронавирусной инфекции в мире, анализа тенденций эпидемического процесса, моделирования развития эпидемической ситуации и проведения превентивных мероприятий. Усиление санитарной охраны на границе с Китаем с момента начала там эпидемии позволило не допустить экспоненциального роста числа заболевших. Если бы этого не было сделано на самых начальных этапах и не были приняты меры, то уже в 20-х числах января мы бы получили достаточно серьёзное распространение заболевания по территории Российской Федерации.

Мы неоднократно об этом говорили, но ещё раз хочу повторить, потому что в этом и есть основные итоги нашей деятельности: возможности этого периода, двух с половиной месяцев, когда на территории Российской Федерации не было распространения новой коронавирусной инфекции, дали нам время для перепрофилирования коек с целью лечения больных новой коронавирусной инфекцией. Обеспечено оснащение их подводкой кислорода и необходимым оборудованием. Если в начале эпидемии регионы нам заявили о готовности 52 тыс. коек, из которых только 25 тыс. были готовы к оказанию помощи больным новой коронавирусной инфекцией, то к пику эпидемии количество коек составило уже более 184 тыс. Для этих целей в том числе было перепрофилировано почти 15 тыс. коек в 72 федеральных и частных медицинских организациях. На перепрофилирование и оснащение коек как на федеральном, так и на региональном уровне было направлено более 76 млрд рублей только из федерального бюджета. В рекордно короткие сроки силами Министерства обороны и регионов строились и разворачивались госпитали. Уже в мае 2020 года функционировало 17 таких госпиталей в 16 субъектах Российской Федерации. Сейчас завершается строительство силами Минобороны России двух госпиталей – для Воронежской области и Республики Дагестан. Ведётся строительство госпиталя в Псковской области, а также по поручению Президента планируется строительство госпиталя в Республике Тыва.

Продолжается работа по созданию крупных инфекционных больниц в регионах страны. Важно отметить, что быстрое разворачивание силами Министерства обороны военно-полевых госпиталей в различных субъектах Российской Федерации дало возможность предотвратить распространение инфекции на территориях этих регионов. Силами МЧС России в Мурманске были развёрнуты аэромобильный, а затем временный полевой госпитали, а также пункты временного размещения в Дагестане, Оренбургской и Самарской областях.

В кратчайшие сроки была организована подготовка медицинского персонала. Для оказания помощи больным новой коронавирусной инфекцией было подготовлено более 1,4 миллиона медицинских работников. Если в начале апреля медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывали более 40 тысяч врачей, 142 тысячи среднего и 25 тысяч младшего медицинского персонала, то на сегодняшний день это уже совершенно другие цифры: 131 тысяча врачей, 272 тысячи среднего медицинского персонала и почти 63 тысячи младшего медицинского персонала.

Ещё один важный аспект, который Вы отметили в своём вступительном слове, это диагностика. Российской Федерации в числе первых удалось в кратчайшие сроки разработать диагностические тест-системы для определения новой коронавирусной инфекции, обладающие высокой аналитической чувствительностью и диагностической специфичностью. Это помогло обеспечить контроль за распространением новой коронавирусной инфекции в нашей стране. Сегодня российские разработки в этом направлении используются не только в нашей стране, но и более чем в 30 странах по всему миру, в странах азиатского, африканского и латиноамериканского регионов.

На сегодняшний день в Российской Федерации зарегистрировано 114 тест-систем для диагностики COVID-19, работают 794 лаборатории во всех регионах страны, которые такую диагностику осуществляют. На сегодняшний день уже проведено 23,8 млн исследований, и страна вышла на второе место в мире по уровню охвата населения тестированием. Такой охват тестированием, как мы уже неоднократно отмечали, позволил выявлять самые сложные формы заболевания, включая и бессимптомные, и малосимптомные, что значимо ограничило распространение инфекции по территории Российской Федерации и предотвратило лавинообразный рост числа смертей.

Практически с самого начала эпидемических проявлений новой коронавирусной инфекции началась работа над вакцинами. На сегодняшний день в соответствии с планом, который утвердило Правительство, разрабатывается 26 вариантов вакцин. Вакцина, разработанная Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи, проходит клинические испытания. Ещё одна вакцина, разработанная государственным научным центром «Вектор», находится в экспертизе в целях получения разрешения на клинические исследования, и мы надеемся, что в ближайшие дни разрешение будет получено.

Результаты исследований – как на стадии до клиники, так и клиники – дают нам уверенность в том, что уже в ближайшем будущем сразу несколько эффективных вакцин начнут применяться на территории Российской Федерации и будут востребованы в мировом масштабе.

Мы стали единственной страной в мире, которая обеспечила бесплатное тестирование и оказание медицинской помощи гражданам, заболевшим COVID-19. С учётом того, что лечение таких больных требует больших затрат, были даны поручения регионам внести соответствующие изменения в территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и соответствующие тарифные соглашения, согласно которым были изменены тарифы на оказание медицинской помощи как в стационарных, так и в амбулаторных условиях. В том числе за счёт перераспределения средств обязательного медицинского страхования, которые ранее предназначались на проведение профосмотров и диспансеризаций. И установили отдельный тариф на оказание медицинской помощи больным с COVID-инфекцией. Все регионы такие изменения внесли. Наибольшие тарифы для стационарного лечения установлены были в городе Москве, Чукотском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, Камчатском крае.

По данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования, с марта по май текущего года (это те данные, которые мы уже имеем по оплаченным счетам как фактические) из программы государственных гарантий направлено на цели лечения новой коронавирусной инфекции 22,3 млрд рублей. По предварительным оценкам за июнь, общий объём средств, который за весь период направлен на эти цели, составит порядка 40 млрд рублей.

Своевременное введение режима самоизоляции, особенно для лиц старше 65 лет, позволило сберечь здоровье старшего поколения и не допустить быстрого распространения инфекции среди этой группы населения.

В России в структуре заболевших доля лиц старше 65 лет в среднем составляет 15–16%.

Благодаря своевременно принимаемым мерам удалось подготовиться и дать возможность системе здравоохранения не захлебнуться от вала госпитализаций. Растянуть во времени массовое поступление больных. Практически во всех регионах страны это сработало. Поэтому в России так много спасённых жизней. Летальность от новой коронавирусной инфекции (пока данные Росстата мы имеем только включая май) составила 2,3%, что значительно ниже, чем в других странах мира. Хочу обратить внимание на показатель смертности за пять месяцев 2020 года. Он такой же, как и за пять месяцев прошлого года. Это означает, что, несмотря на прирост смертности в апреле и мае, у России был резерв по снижению смертности, который мы использовали, который мы накопили, чтобы не допустить драматичного повышения этого показателя.

Возвращение к плановому оказанию медицинской помощи, к диспансеризации (распоряжение о её возобновлении Вы подписали), а также к вакцинации позволит нам вернуться к плановой работе по выявлению хронических заболеваний, оказанию медицинской помощи и, конечно, снижению смертности.

Несмотря на то что были закрыты границы, прекращено авиационное сообщение с зарубежными странами, российские граждане за рубежом не были оставлены без помощи. Их возврат осуществлялся так называемыми вывозными рейсами. За весь период рейсами вывозного характера в Россию вернулось более 266 тысяч наших граждан. Я должна сказать, что здесь очень большую работу провели наши коллеги из Минкомсвязи, Росавиации, Министерства транспорта, МИД России.

На протяжении последних двух месяцев темп прироста новых выявленных случаев снижается, что позволило перейти к планомерному снятию ограничительных мероприятий. Также мы ведём сейчас работу по возобновлению международного авиационного сообщения с теми странами, которые соответствуют заявленным нами критериям, на принципах взаимности. Мы ожидаем, что авиационные власти в самое ближайшее время представят нам соответствующую информацию.

Нарастающим итогом сегодня выздоровело в России за весь период наблюдений 523 249 человек.

Конечно, это лишь те маленькие итоги, которые я посчитала возможным сейчас отметить. Я думаю, что мои коллеги ещё скажут о других аспектах этой работы. Но я бы хотела сказать о том, что нам нужно двигаться дальше с учётом приобретённого опыта, чтобы быть всегда готовыми к реагированию на соответствующую ситуацию.

В этой связи несколько предложений по поводу организации работы в будущем.

Первое. В целях подготовки к осенне-зимнему эпидемическому сезону и на случай появления новых угроз в будущем нужно обеспечить сохранение резерва коечного фонда, и об этом уже есть соответствующие поручения. Коечный фонд должен быть оснащён соответствующим медицинским оборудованием. По состоянию на вчерашний день в субъектах Российской Федерации развёрнуто 169 тыс. коек. Мы понимаем, что часть из них, скорее всего, будет возвращена к плановой помощи. Тем не менее, и мы вчера говорили об этом на рабочей группе Госсовета, соответствующий резерв должен быть сохранён.

Второе. Должен быть сформирован заказ для отечественной медицинской промышленности на производство жизнеспасающего оборудования, которое важно не только в период пандемии, но и для оказания различной плановой помощи. Одной из проблем, с которой нам пришлось столкнуться, особенно в самом начале развития ситуации, стало обеспечение средствами индивидуальной защиты. Мы с вами принимали оперативные меры, чтобы решить эту проблему, в том числе была упрощена процедура регистрации для ввозимых импортных изделий. Нам сейчас нужно дополнительно проанализировать эту ситуацию, систему доступа медицинских изделий на российский рынок, упростить её, возможно, но не допуская на рынок некачественных медицинских изделий.

Третье. Необходимо по-другому посмотреть на систему повышения квалификации кадров и изменить её. Высшие учебные заведения должны принять в этом активное участие. Мы должны создать так называемый кадровый резерв подготовленных специалистов на случай возникновения подобных ситуаций в будущем.

Четвёртое. В рамках общенационального плана действий по восстановлению экономики, который сейчас находится в работе, необходимо детально проанализировать состояние инфекционной службы в стране и провести её модернизацию. Нужно пересмотреть и актуализировать порядки оказания медицинской помощи при инфекционных заболеваниях и соответствующие клинические рекомендации, обновить лабораторную базу, при необходимости провести ремонт стационаров.

Пятое. Мир столкнулся с новым, поражающим различные системы организма заболеванием, течение которого до конца не изучено. Мы пока ещё не знаем, каковы будут отдалённые последствия у людей, перенёсших новую коронавирусную инфекцию, особенно в тяжёлой форме. Поэтому считаю необходимым обеспечить длительное диспансерное наблюдение за такими гражданами, установить периодичность и объёмы соответствующих медицинских обследований в зависимости от возраста, степени тяжести перенесённого заболевания и других факторов, обеспечить соответствующую систему реабилитации.

Шестое. Ещё один важный момент – это научные исследования. Россия приняла активное участие в изучении коронавируса. После появления первых больных в стране российские учёные выделили штаммы коронавируса, их сейчас у нас более 100. Отечественные образцы стали заметным вкладом в глобальный мониторинг изменчивости этого вируса. Но не следует ограничиваться только исследованием самого вируса и поиском вакцин. Нужно изучить, как я уже сказала, и долгосрочное влияние перенесённой коронавирусной инфекции на различные органы и системы организма, сформировать соответствующее задание научным учреждениям, чтобы они провели дополнительные исследования.

В период эпидемии по заданию Министерства здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства Российской академией образования совместно со специалистами Российского психологического общества при поддержке Минобрнауки и с участием заинтересованных ведомств был проведён ряд исследований по мониторингу психологического состояния населения. Помимо изучения психологического состояния специалистами оказывались бесплатные консультации различным категориям населения. Разработан ряд методик для диагностики и коррекции эмоционального состояния. И мы считаем, что такие исследования должны быть продолжены, поскольку психологическое состояние населения не менее важно, чем физиологическое.

И в заключение хочу сказать, что в борьбе с новой коронавирусной инфекцией не просто проведена большая работа, но и достигнут высокий уровень взаимопонимания между федеральными органами и органами власти регионов страны, который позволил нам решать такие важные и сложные задачи. Это уже теперь состоявшийся механизм отлаженной профессиональной работы. И в этой связи я бы хотела поблагодарить всех своих коллег из федеральных органов исполнительной власти, регионов страны, Вас, Михаил Владимирович, за организацию и ту большую работу, которую мы провели, – не закончили, нам ещё предстоит очень многое сделать, но я считаю, что важный этап уже пройден.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна, за подробный доклад.

Очевидно, что наша система здравоохранения с нагрузкой справляется. Во многом это заслуга наших врачей и медицинских работников, они настоящие профессионалы и работают с полной самоотдачей. Мы им безмерно благодарны.

Но нужно помнить, что в экстренной ситуации проявились и уязвимые стороны отечественной медицины. Эти проблемы нуждаются в решении. В будущем их, конечно, допускать нельзя, о чём мы сейчас подробно говорили.

Необходимо провести модернизацию инфекционной службы, чтобы защитить наших граждан и обеспечить стабильное оказание плановой помощи в обычной жизни или при появлении новых угроз. Главное – предусмотреть совершенствование профильной инфраструктуры, её кадровое наполнение. Хотел бы также попросить выступить Министра промышленности и торговли Дениса Валентиновича Мантурова. В это непростое время мы занимались плотно соответствующим производством и импортом средств индивидуальной защиты.

Денис Валентинович, расскажите, как сейчас обстановка.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Благодаря своевременно принятым Правительством решениям мы оперативно нарастили собственное производство всей антиковидной продукции и полностью отказались от её закупок за рубежом.

На сегодняшний день регионами сформированы достаточные запасы средств индивидуальной защиты, по медучреждениям с учётом нормативов Минздрава они составляют от одного до четырёх месяцев. Также завершается ряд инвестиционных проектов, которые позволят увеличить выпуск медицинских перчаток, респираторов и защитных очков. Основной акцент мы сейчас делаем на развёртывание производства новой продукции, в первую очередь так называемых быстрых тестов и недавно зарегистрированных лекарств от тяжёлой пневмонии – это левилимаб, олокизумаб, а также антиковидного препарата фавипиравир. И конечно же, мы готовимся по согласованию с Минздравом к выпуску вакцин по завершении их клинических испытаний.

Также завершается исполнение заключённых государственных контрактов по медицинскому оборудованию, это аппараты ИВЛ, тепловизоры.

Понимая, что мы достаточно быстро насытим внутренний рынок, мы заранее подготовили решение, позволяющее снять действующие в ЕАЭС запреты, и начали экспортировать наиболее востребованную противовирусную продукцию.

К этой работе мы привлекли наши торговые представительства, определили целевые рынки, внедрили онлайн-платформу для экспортёров и обеспечиваем практически в ручном режиме поддержку в части их международной сертификации. К настоящему моменту пилотные партии наших тест-систем уже закупили Австрия, Египет. Идёт работа с Болгарией, Сербией, Пакистаном и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Начали поставлять защитные костюмы в Туркменистан и готовимся к тендерам в Бразилии. Антисептики и дезинфектанты закупаются странами Персидского залива. Мы снова начали поставлять за рубеж аппараты искусственной вентиляции лёгких.

Параллельно работаем по линии гуманитарной помощи. По Вашему поручению 9 июля был отправлен очередной самолёт со средствами индивидуальной защиты и медикаментами для Казахстана. Готовится партия для помощи Центральноафриканской Республике, Республике Зимбабве, Республике Конго.

Безусловно, мы предлагаем нашу продукцию зарубежным партнёрам не в ущерб решению своих задач. Учитывая возможности развёрнутых нами производств, по Вашему решению, Михаил Владимирович, мы начинаем формировать государственный материальный резерв по ковидной тематике. Перечень и объёмы для закладки в резерв согласованы. Нормативные акты вносим в Правительство. И, как показал опыт последних месяцев, это будет являться одним из важнейших элементов системы биологической безопасности нашей страны.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Хотел бы предоставить слово Министру здравоохранения Михаилу Альбертовичу Мурашко.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня, как уже упомянула Татьяна Алексеевна (Голикова), идут клинические испытания вакцины. Закончена первая фаза, продолжается вторая. Мы рассчитываем в ближайшее время – в течение двух недель – получить завершение по одной из кандидатных вакцин. Поступили документы на кандидатную вакцину для получения разрешения на клинические испытания. Сейчас экспертами оценивается, по завершении будет дано разрешение для ещё одного продукта, который при удачном прохождении также будет принят на вооружение для медицинских работников.

На сегодняшний день развёрнуто 169 тыс. коек. В пике количество коек доходило до 184 тыс. На 169 тыс. коек есть резерв, поскольку в медицинских организациях на сегодняшний день находятся порядка 112 тысяч пациентов. Хочу сказать, что реанимационная защита обеспечена в полном объёме, 25 тыс. реанимационных коек развёрнуто по стране. На аппаратах искусственной вентиляции лёгких сегодня в стационарах находится 3120 человек. В период оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 были созданы в том числе и профильные госпитали, которые принимали пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом, травмами, онкологическими, эндокринологическими заболеваниями. Создано и функционирует отдельное подразделение в федеральном Центре трансплантологии имени Шумакова – инфекционный госпиталь для пациентов, перенёсших трансплантацию органов. Также продолжает работать федеральный центр для госпитализации пациентов с онкологическими заболеваниями в сочетании с коронавирусной инфекцией.

Такие федеральные центры, как Центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева, уже вернулись к своей обычной деятельности и принимают плановых пациентов. Возврат к плановой деятельности принципиально важен при соблюдении противоэпидемических мероприятий, которые, в том числе, профилактируют поступление пациентов в клиники, оказывающие другие виды помощи. Мы продолжаем совершенствовать подходы к лечению. За период работы в условиях оказания помощи пациентам с COVID-19 было выпущено семь итераций методических рекомендаций. Сейчас идёт работа над восьмой версией методических рекомендаций, которая вбирает в себя наилучший опыт, полученный нашими и зарубежными специалистами. Выпущено постановление Правительства об особенностях организации медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих угрозу. В рамках этого постановления мы уже разработали и готовим для рецензирования методические рекомендации по реабилитации пациентов, перенёсших новую коронавирусную инфекцию.

Сегодня в медицинских организациях более 460 тысяч медицинских работников оказывают помощь пациентам. Внедрение нового организационного инструмента – дистанционных реанимационных консультативных центров – сыграло существенную роль в сохранении жизни и здоровья граждан. Практически для каждой категории пациентов был создан центр, который позволял специалистам из любого региона страны получить консультацию. Также в него обращались и зарубежные специалисты. Речь идёт о помощи как взрослому населению, так и детям, пациентам с сердечно-сосудистой патологией, с онкологическими заболеваниями и, что особенно важно, беременным женщинам.

Для оперативного мониторинга сегодня работает информационный ресурс, который позволяет нам видеть ситуацию по каждому региону, по каждой медицинской организации. Хочу отметить, что мы планируем в этот ресурс погрузить новый блок, касающийся вакцинации населения, для того чтобы иметь чёткую базу по пациентам и по перенесённым заболеваниям.

Благодаря финансовым средствам, выделенным Правительством, значительно укрепилась служба скорой медицинской помощи. Почти 3 тыс. автомобилей были направлены в регионы – класса B и класса C, что однозначно повлияло на эффективность работы скорой помощи. На неё, конечно, повышенная нагрузка была в этот период.

Параллельно с организационно-методической работой Росздравнадзором проводятся и контрольные мероприятия по эффективности оказания медицинской помощи.

По плановой деятельности. Возобновление профилактических осмотров и диспансеризации с учётом предыдущих ограничений крайне необходимо. Мы видим, что выявление заболеваний, в том числе онкологических, на ранних стадиях позволяет улучшить исходы. Подписаны все документы по дополнительной оплате медицинским работникам за выявление злокачественного новообразования в объёме 1000 рублей. Утверждены временные методические рекомендации по профилактическим осмотрам и проведению диспансеризации. В регионы направлены рекомендации по переводу и резервированию свободного коечного фонда для приёма пациентов с коронавирусной инфекцией при увеличении их поступления.

Идёт подготовка к осенне-зимнему сезону. По мнению специалистов, необходимо расширить охват населения вакцинацией против гриппа. Сегодня государственный заказ размещён, и всё идёт в плановом режиме. Но мы видим, что именно профилактике гриппа нужно уделить особое внимание.

Международная деятельность стала также очень актуальна в этот период. Нашим коллегам за рубежом мы не только оказываем консультативную помощь. Выехали в ряд стран и работают там бригады наших специалистов. Наибольший объём специалистов работает в Казахстане. Коллеги столкнулись с большим объёмом поступления пациентов. Для того чтобы передать опыт и практически помочь здравоохранению, сегодня работают почти 100 специалистов в Республике Казахстан.

Лекарственное обеспечение – очень важный и значимый элемент для бесперебойной работы медицинских организаций. Благодаря тому, что вышло постановление Правительства по особому режиму доступа лекарственных препаратов на рынок, нам удалось уйти от зависимости и состояния стресса для медицинских организаций. Отечественные производители отозвались на необходимость, увеличенную потребность в лекарствах, и, о чём упомянул уже Денис Валентинович (Мантуров), препараты – и противовирусные, и для лечения тяжёлых осложнений, пневмонии – стали доступны специалистам в Российской Федерации и поставляются за рубеж.

С мая впервые внедрена процедура дистанционного приобретения лекарственных препаратов, что было необходимо в период карантинных мероприятий. Также, с выходом постановления Правительства от 30 июня 2020 года, полностью реализована преемственность лекарственной терапии при амбулаторном и стационарном лечении.

Ключевые направления повышения доступности. Стабильность функционирования медицинских организаций – это один из ключевых элементов здесь, в том числе система реагирования на любые вызовы в системе здравоохранения. Важным элементом стабильности является финансовая устойчивость системы ОМС. Поэтому на данный период реализуется 100% среднемесячного объёма средств. Мы направляем их на оплату медицинской помощи, на заработную плату. Введена система авансирования, что позволило бесперебойно осуществлять организацию медицинской деятельности. Также выпадающие доходы медицинских организаций сегодня просчитаны, и ведётся работа по восстановлению этих средств.

Модернизация первичного звена в этот период не прекращалась, работа над проектами документов. Я хочу сказать, что отработаны алгоритмы, сформированы паспорта. Сейчас, после утверждения финансовых нормативов, мы будем готовы к финальному утверждению программ модернизации начиная с 1 января 2021 года. Считаем, что это направление крайне важно для увеличения доступности и удовлетворённости населения нашей страны.

Ключевое направление повышения доступности – это модернизация инфекционной службы и системы реагирования на чрезвычайные ситуации.

Поэтому в рамках модернизации инфекционной службы мы планируем, помимо самой базы медицинских организаций и лабораторного комплекса, также совершенствование системы вертикально интегрированной инфекционной службы в рамках информационного взаимодействия и стандартов лечения. Отрабатываются сегодня и новые модели маршрутизации. Всё это погружается в порядок оказания помощи при инфекционных заболеваниях, который является лицензионным требованием для всех медицинских организаций.

Также мы видим необходимость совершенствования подходов к лабораторной диагностике, в том числе научно-практического руководства данным направлением. Актуализация образовательных программ и подходов для непрерывного профессионального образования – это один из вызовов для всей системы здравоохранения, поскольку в этот период с помощью дистанционных методов мы за короткий промежуток времени обеспечивали внутри страны повышение квалификации 1,4 миллиона специалистов. И открыли все доступы для наших русскоязычных коллег за рубежом.

Завершая своё выступление, хотел бы сказать слова благодарности Вам, Михаил Владимирович, за большое внимание к системе здравоохранения. И всем коллегам, которые в едином ключе работали, за своевременность и качество организации медицинской помощи. Это Минпромторг, ФМБА России, Роспотребнадзор, МЧС, Минобороны и многие другие. Считаю, что такая консолидированная позиция по оказанию медицинской помощи должна быть и в последующем.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Анна Юрьевна Попова, пожалуйста, Вам слово.

А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, глубокоуважаемые участники сегодняшнего заседания! В начале года Российская Федерация оказалась между тремя очагами – это Китай, Иран и Европа. По прошествии шести с небольшим месяцев огромной работы мы можем сказать, что наши сегодняшние результаты были достигнуты с учётом опыта других стран. Мы впервые ввели ограничительные мероприятия на этапе подъёма, а не пика заболеваемости, не дожидаясь активного роста. В результате не допустили экспоненциального роста. В Российской Федерации был срезан пик эпидемии, и показатель заболеваемости на 100 тысяч населения на пике был практически одним из самых низких в мире и среди стран, которые были поражены (и на сегодняшний день остаются поражены) новым коронавирусным заболеванием. Благодаря соблюдению введённого режима нам удалось в целом не допустить высокой заболеваемости и смертности среди группы лиц старше 65 лет, и здесь тоже показатели в Российской Федерации одни из самых низких в мире.

Низкая доля тяжёлых случаев заболевания. Если в апреле это было 5,6% – это тоже показатель один из самых низких в мире, – то сегодня это практически 3%.

Нам удалось достичь минимальных сроков от момента обращения до госпитализации. Более 70% всех выявленных инфицированных получают медицинскую помощь в первые два дня после выявления заболевания. Очень важно и своевременное реагирование при возникновении очагов, и низкая очаговость в организованных коллективах. Я бы хотела сказать, что 60% всех случаев в организованных коллективах – это люди бессимптомные, выявленные активно. Это крайне важно. Им очень своевременно оказывалась медицинская помощь, что повлияло на тяжесть дальнейшего течения заболевания.

И то, о чём Вы уже сказали, Михаил Владимирович, крайне важно, – это объём и охват тестированием. Татьяна Алексеевна уже сказала, что мы по показателям на 100 тысяч населения лидирующая страна в мире. Отличием Российской Федерации и нашей стратегии является то, что мы не снижаем охват. 300 тысяч обследованных в сутки – это очень высокий показатель, очень значимый. Именно он позволяет нам сдерживать развитие тяжёлых ситуаций, тяжёлых случаев течения и контролировать ситуацию во всех субъектах Российской Федерации. Очень важно – я хочу сказать за это большое спасибо, – что поддержаны наши предложения и продлена система обеспечения бесплатными, оплаченными федеральным бюджетом тест-системами во всех субъектах Российской Федерации, как территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, так и субъектового здравоохранения. Мы, безусловно, это будем продолжать.

Я бы хотела ещё доложить о том, что, учитывая достаточное количество времени, прошедшего после максимальных ежесуточных цифр, которые мы регистрировали, с конца июня Роспотребнадзором проводятся масштабные серологические исследования в Российской Федерации. Сегодня это 23 субъекта Российской Федерации, и проводятся исследования, а частью уже проведены, для более чем 61 тысячи волонтёров, которые были отобраны из 650 тысяч заявок методом случайной выборки в соответствии с требованиями международной науки и требованиями Всемирной организации здравоохранения. И на сегодня мы подвели результаты по шести субъектам Российской Федерации, то есть завершили полностью, по 19 закончили практические исследования, мы подключили ещё несколько субъектов. И на сегодняшний день мы видим, что наличие иммунитета и уровень популяционного иммунитета в стране составляет порядка 26%. Очевидно, что максимальные цифры у нас по крупным городам, ниже цифры по сельской местности. Это обусловлено особенностью эпидпроцесса. И хотела бы обратить внимание на то, что максимальные показатели коллективного иммунитета у детей до 6 лет – до 42% из числа обследованных и детей от 7 до 13 лет – до 38%, притом что количество заболевших и относительные показатели по заболеваемости в этой возрастной группе населения самые низкие. Это внушает определённый оптимизм, но вместе с тем остаётся ещё очень много важных этапов, которые нам требуется пройти, чтобы ситуация не вышла из-под контроля.

Я бы хотела отметить ещё, что складывающаяся эпидситуация заставила нас достаточно быстро формировать новую нормативно-правовую базу. Новый вирус – мы ничего о нём не знаем, мы не знаем, как он распространяется, не знаем эпидемиологии. И вместе с коллегами из различных ведомств, которым большое спасибо за это, мы сформировали нормативную базу, методическую базу, более 400 документов сегодня в ней, которые связаны с новым коронавирусом.

Сегодня уже говорили о важности тестирования для оценки эпидситуации. И по поручению Правительства Российской Федерации тест-системы российского производства поставлены в 32 страны совершенно безвозмездно. Мы передали наборы тест-систем и реагентов для диагностики, для проведения почти миллиона исследований, и страны Содружества Независимых Государств сегодня активно пользуются нашими тест-системами в той сложной ситуации, в которой они оказались сегодня. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, мы отправляем туда всё новые и новые объёмы для организации тестирования.

Я бы хотела сказать, что оценка эпидемиологического пространства как общего для стран Содружества Независимых Государств и многолетняя предшествовавшая работа позволили нам сегодня координировать наши усилия. В условиях пандемии это приносит свои плоды. Мы сегодня наблюдаем всё чаще и чаще, как в странах постсоветского пространства используют наши тест-системы, нашу методологию и используют весь наш нормативно-методический объём. В каждой из этих стран всё больше и больше приходят к тому, что прежде существовавшая, но разрушенная за определённый период, под действием определённых сил система санэпиднадзора должна быть восстановлена. По организации такой системы к нам поступают обращения. Наши коллеги работают в Казахстане, совместно с киргизскими коллегами, недавно вернулись из Молдавии.

Прошедший период продемонстрировал единство системы санэпиднадзора в стране не только как вертикально интегрированной структуры, но и как структуры, которая взаимодействует с ведомственными службами санэпиднадзора. Я бы хотела поблагодарить коллег из Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, Управления делами, Министерства внутренних дел, Службы исполнения наказаний, Росгвардии, где есть государственные ведомственные санитарные службы, за блистательную работу. Вместе нам удалось не допустить осложнений эпидситуации в этих федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации и подведомственных им структурах, где огромные коллективы и большая плотность людей. Это ещё один показатель того, что интеграция и объединение дают бесспорные результаты.

Сегодняшнее время позволяет нам уже подводить итоги и, главное, извлечь и не забыть уроки, которые мы получили. Мы видим, что в стране есть служба, которая продемонстрировала свою прочность.

Но это и потребность в определённых изменениях. Я бы хотела выделить четыре пункта, по которым мы должны направить свои усилия, чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическую и биологическую безопасность в стране.

Первое – это модернизировать инфраструктуру санитарно-эпидемиологической службы. Безусловно – лабораторное звено, потому что то, что мы увидели, те потребности, которые возникают в чрезвычайный период, это крайне важные составляющие для сегодняшнего оперативного реагирования. Мы, безусловно, должны обеспечить цифровую трансформацию процессов и сервисов санитарно-эпидемиологической службы. Развивать современные информационно-аналитические возможности для оперативного мониторинга. Совершенствовать правовую основу функционирования единой государственной централизованной санитарно-эпидемиологической службы. И безусловно – это очень важно, это есть сегодня в разных направлениях – развивать отечественную науку, которая внесла очень серьёзный вклад в ликвидацию угроз эпидемий, рисков, снижая их на сегодняшний день. И требует сегодня поддержки, координации межведомственных усилий, для того чтобы достигать в сжатые сроки очень важных, эффективных результатов.

Прошедший этап, очень сложный, очень напряжённый во всех отношениях – в профессиональном, психологическом и социальном, – показал, что консолидация и единство – это очень важно. И хочу сказать спасибо большое за очень, на мой взгляд, высокий уровень координации деятельности всех федеральных органов исполнительной власти и субъектов на уровне Правительства Российской Федерации. Это тоже бесценный опыт, который, безусловно, нужно использовать, сохранять и приумножать. А мы со своей стороны готовы это делать всемерно.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.

Уважаемые коллеги! Я также хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие – а это все присутствующие сегодня на совещании – в борьбе с коронавирусной инфекцией. Мы видим, что ситуация с коронавирусом становится менее острой. Но мы должны по-прежнему держать ситуацию под контролем. И ещё раз прошу приложить к этому все усилия.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 июля 2020 > № 3441874 Михаил Мишустин

Дистанционная приёмная кампания в педагогических вузах России идёт успешно

В педвузах страны, переданных в этом году в ведение Министерства просвещения, уже месяц идёт кампания по приёму документов от абитуриентов в дистанционном формате.

Через личный кабинет поступающие могут оформить заявление, прикрепить сканы необходимых документов, в том числе подтверждающих их индивидуальные достижения.

Один из лидеров по количеству поданных заявлений – Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена в Санкт-Петербурге. Сюда абитуриенты направили уже 7552 заявления, из которых 6475 – на программы бакалавриата и специалитета. По количеству поданных заявлений лидируют: Институт иностранных языков, факультет истории и социальных наук, Институт психологии, Институт детства и филологический факультет.

Абитуриенты активно идут и в Институт иностранных языков Московского педагогического государственного университета, куда подали самое большое количество заявлений – более двух тысяч по двум направлениям подготовки: «Лингвистика» и «Педагогическое образование». В лидерах МПГУ также факультет педагогики и психологии, Институт филологии, Институт международного образования, Институт истории и политики, факультет начального образования. Общее количество поступающих, которые направили заявления в МПГУ, составило 3869 человек.

Продолжает расширяться география поступающих в Омский государственный педуниверситет. Здесь хотят получать высшее образование абитуриенты, в том числе из республик Саха (Якутия), Тыва, Башкортостан, Хакасия. Всего на текущий момент подано 3410 заявлений.

Алтайский государственный педагогический университет за месяц принял 2745 заявлений от абитуриентов. Для удобства поступающих здесь создана видеоинструкция по подаче документов в электронном формате, которая размещена на всех информационных ресурсах педуниверситета. Также работает круглосуточная горячая линия по вопросам вступительной кампании.

В приёмной комиссии АлтГПУ отмечают, что больше всего абитуриентов привлекли следующие направления подготовки: иностранный язык, логопедия, психология образования, физическая культура и безопасность жизнедеятельности, история и право, русский язык и литература.

Традиционно обучение в этом вузе интересно иностранным гражданам – представителям Казахстана, Киргизии, Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана.

В базе приёмной комиссии Армавирского государственного педагогического университета в настоящий момент насчитывается 1800 заявлений. Самыми востребованными для абитуриентов являются основные образовательные программы: «Педагогическое образование» (с двумя профилями подготовки: «Дошкольное образование и начальное образование», «Начальное образование и русский язык»). На втором месте программы бакалавриата «Педагогическое образование» – профили: «Филологическое образование» и «Математика». Также популярны программы подготовки бакалавров для системы СПО: «Правоведение и правоохранительная деятельность», «Экономика и управление».

В Мининский университет в Нижнем Новгороде на сегодняшний день подано 1727 заявлений на бюджетные места и 707 на внебюджетные. Больше всего заявлений – на образовательные программы, которые связаны с логопедией, преподаванием иностранных языков, истории, права и обществознания.

Новые профили подготовки бакалавриата и программы магистратуры подготовили для абитуриентов в Воронежском государственном педуниверситете, куда подали заявления 1400 абитуриентов.

В Липецком государственном педагогическом университете имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского зарегистрировано около 1300 заявлений от более чем 500 абитуриентов из Липецкой, Тамбовской, Орловской, Рязанской областей, Краснодарского края и других субъектов РФ. Если в самом начале работы приёмной комиссии было лишь три лидера по количеству поданных заявлений – «Иностранный язык» (педобразование), «Лингвистика» и «Начальное и дошкольное образование» (педобразование), то теперь к ним присоединились такие профили, как «Экономика и управление», «История и общество» (педобразование), «Дефектология» и «Физическая культура и спортивная подготовка» (педобразование).

Также в вуз поступают заявления от представителей зарубежных стран: Конго, Марокко, Узбекистана, Таджикистана, Камеруна. Среди магистерских программ у иностранных граждан пользуются популярностью направления «Экология и природопользование», «Химическое образование», «Менеджмент».

Подробная информация об особенностях приёма, предлагаемых образовательных программах и направлениях подготовки опубликована на сайте Минпросвещения России в разделе «Педагогическое образование».

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Нижегородские аграрии получили более 1,8 миллиарда рублей субсидий

Предприятия агропромышленного комплекса Нижегородской области получили 1,8 миллиарда рублей субсидий на проведение полевых работ, поддержку скотоводства, развитие сельских территорий, заявил губернатор Глеб Никитин.

"Какой бы ни была ситуация в экономике, поставлена задача не снижать объемов поддержки аграрного комплекса. Всего на развитие региональных предприятий АПК в 2020 году будет направлено более 4 миллиардов рублей средств господдержки. В настоящее время до сельхозпроизводителей уже доведены субсидии в размере 1,8 миллиарда рублей", - цитирует слова Никитина его пресс-служба.

По словам губернатора, субсидии направлены на проведение полевых работ, развитие молочного и мясного скотоводства, строительство и реконструкцию животноводческих объектов, приобретение сельхозтехники, уплату процентов по кредитам, реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, поддержку кадров и другие цели.

Ранее сообщалось, что в 2020 году предприятиям АПК Нижегородской области по областным и федеральным программам выделено 8,7 миллиарда рублей льготных кредитов, что на 20% больше, чем в прошлом году. Кроме того, аграрии области получили более 300 миллионов рублей льготных займов из регионального фонда поддержки АПК.

"В совокупности это достаточно серьезные средства, которые позволят не только обеспечить текущую деятельность, но и вкладываться в развитие. В текущих условиях как никогда важно сохранить социально-экономическую стабильность на предприятиях агропрома", - подчеркнул Никитин.

В Оренбуржье планируют возобновить производство холодильников "Орск"

В Оренбурге планируется возобновить работу ТПК "Орские заводы", на котором с 1960 года прошлого века выпускались популярные и недорогие модели холодильников "Орск", предприятие простаивает с декабря 2016 года из-за разного рода финансово-организационных проблем, сообщили в пресс-службе правительства региона.

"Для нас возобновление производства на проблемных производственных площадках является ключевой задачей. Можете рассчитывать на поддержку региона, тем более что с подбором персонала проблем не возникнет. Орск богат опытными специалистами именно в сфере производства", - сказал глава региона Денис Паслер на встрече с руководством предприятия.

Руководитель ТПК "Орские заводы" сообщил, что предприятие будет возобновлять свою работу постепенно, начиная с выпуска ста холодильников в день и далее наращивая объемы.

Планируется, что уже в ближайшее время заводу потребуются опытные конструкторы и технологи, а осенью начнется набор персонала на сборочные линии. При полной загрузке завода число работников составит триста человек, ещё двести в перспективе планируется задействовать в производстве бытовых плит.

С запуском производства холодильников возобновится работа литейного цеха, расположенного на той же производственной площадке - к цветному и черному литью прибавится чугунное литьё. Цех представляет собой замкнутый цикл производства высокопрочного чугунного литья.

В планах – в течение двух лет выйти на полные производственные мощности в десять тысяч тонн в год. Уже заключен контракт с производителем пусконаладочных работ, к первым горячим испытаниям предприятие намерено приступить в течение трёх месяцев.

В 2015 году - за год перед простоем - завод выпустил 82 тысячи единиц холодильной техники. Реализация продукции осуществлялась как на внутреннем рынке, так и на экспорт – в Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Туркменистан.

«Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» продолжают реализацию проектов по созданию в регионах своей операционной ответственности (20 субъектов РФ) цифровых центров управления сетями (ЦУС) и городских диспетчерских пунктов (ГДП). Работы ведутся с 2019 года в рамках программы цифровой трансформации.

Цифровые ЦУСы создаются в областных центрах, откуда осуществляют управление сетевыми комплексами регионов. ГДП управляют сетями городов с населением свыше 100 тысяч человек. Уже в течение 2019 года в периметре функциональной ответственности «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» реализованы 8 таких проектов. Центры управления сетями модернизированы в Брянской, Воронежской, Тульской областях и Республике Марий Эл. Городские диспетчерские пункты - в Белгороде, Старом Осколе, Ижевске и Костроме.

Модернизированные объекты оперативно-технологического управления организованы на базе новой цифровой структуры, которая предусматривает полную автоматизацию процессов. В ЦУСы передано диспетчерское управление из районов электрических сетей. Все центры оборудованы цифровыми каналами связи и современными информационными системами, позволяющими в режиме реального времени контролировать состояние электросетевых объектов, видеть перетоки электроэнергии и мощности, анализировать параметры качества электроэнергии, текущие данные о напряжении у потребителя, координировать работу оперативно-выездных и ремонтных бригад.

До конца 2020 года «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» реализуют еще девять проектов модернизации ЦУС и ГДП. Существующие Центры управления сетями регионов в Цифровые будут реконструированы в Белгородской, Костромской, Курской, Владимирской, Калужской, Рязанской областях. Выделенные Городские диспетчерские пункты – в Дзержинске, Арзамасе (оба Нижегородская область) и Калуге. В общей сложности до 2024 года в регионах деятельности энергокомпаний будет создано 28 таких объектов.

«Применение принципиально новой высокотехнологичной модели оперативно-технологического и ситуационного управления, создание единого центра компетенций позволяет существенно сократить количество и продолжительность технологических нарушений в сетях и сроки технологического присоединения, снизить уровень потерь, вывести на качественно новый уровень клиентские сервисы. Результатом этого становится значительное повышение надежности функционирования электросетевого комплекса и улучшение качества энергоснабжения потребителей 20 регионов страны», - подчеркнул генеральный директор «Россети Центр – управляющей организации Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский.

Станем волонтерами и ты, и я

В сложные времена становится больше людей, готовых помогать бескорыстно

Текст: Гульназ Данилова

Во время "антиковидной" изоляции самыми упоминаемыми в новостях людьми, наряду с медицинскими работниками, были волонтеры. И если прежде добровольцами мало кто интересовался, то тут стало видно, какую важную миссию они выполняют. Доставляют находящимся в четырех стенах людям продукты питания, товары первой необходимости и лекарства, выносят мусор, ухаживают за стариками, выгуливают собак. Словом, делают то, что требуется в первую очередь.

Без них как без рук

Всплеск гражданской активности возникает как ответ на некие вызовы. Но когда все снова встанет на свои места, волонтеры никуда не исчезнут - они займутся другими делами, ведь без них сегодня не обходится ни одно событие, в том числе культурное.

Культурное волонтерство - относительно новое направление в добровольческом движении. В Башкирии официально оно оформилось в прошлом году под эгидой республиканского центра народного творчества, где работает региональный координатор центра волонтеров культуры Лира Волкова.

- Я давно заметила: любое культурное мероприятие могло бы пройти на более достойном уровне, если бы профессионалам помогали добровольцы. Ведь зачастую нужны просто "рабочие руки". Так мы и начали готовить волонтеров культуры. Их уже больше тысячи человек, - отметила Лира Волкова. - Поначалу они участвовали в праздниках, конкурсах и фестивалях, которые проводились в республиканском центре народного творчества, затем к нам стали обращаться другие учреждения культуры с просьбами помочь провести какие-то мероприятия. Так мы расширили свою сферу деятельности.

Недостатка в добровольцах в сфере культуры нет, ведь это так интересно - быть в сердце праздника, знакомиться с артистами и режиссерами, помогать им и зрителям, в общем, чувствовать себя нужными. Поработать осветителем или рабочим сцены, донести музыкальные инструменты, снять фото или видео, провести флешмоб.

На последнем фестивале "Бердэмлек" волонтеры поразили своей слаженной работой музыкантов из Африки, которые привезли с собой огромные барабаны и не знали, как их доставить на площадку. Без лишних разговоров, быстро и бережно ребята перенесли инструменты, хотя каждый из них весил не один килограмм.

- Волонтеры нужны там, где не хватает рук. Они помогают заехать в зал зрителям на инвалидных колясках, подсказывают зрителям, где что находится, сопровождают гостей и артистов. Это те, без кого культурные мероприятия, конечно, состоятся, но пройдут не так качественно, - добавила Лира Волкова.

Приобщиться к прекрасному

Что же движет людьми, готовыми тратить свое личное время, душевные и физические силы на общественное благо? У каждого свои мотивы.

- В прошлом году после смерти сестры у меня был нервный срыв, - рассказала Римма Халилова. - Чтобы помочь себе, занять руки и голову делом, стала волонтером культуры. Я воспитатель в детском саду, но по профессии - хореограф, поэтому мне близка эта сфера. Во время праздников, фестивалей, концертов мы дежурим в гардеробе, выносим на сцену микрофоны, дипломы для награждения и так далее. В общем, постоянно находимся на подхвате. Мне все это очень нравится. Получилось так, что, помогая себе, я начала помогать другим.

Добровольцами культуры хотят стать многие, от старшеклассников до пенсионеров, кстати, возраст самого старшего - больше 80 лет. Их объединяет стремление быть частью чего-то значительного. Стоит им хотя бы раз "поволонтерить" вместе, они уже относятся друг к другу как к давним знакомым. Это постоянно расширяющееся сообщество одинаково замотивированных людей.

То, что волонтеры - не "мальчики на побегушках", а равноправные участники и даже организаторы мероприятий, они показали во время республиканской молодежной акции "Фолк-драйв", которая прошла в рамках подготовки к проведению VI Всемирной Фольклориады CIOFF и охватила всю республику. Напомним, это событие было запланировано на лето 2020 года, но из-за пандемии перенесено на 2021-й.

- Мы попросили волонтеров провести в сельской глубинке праздник - на что хватит фантазии и кто как это видит, - рассказала Лира Волкова. - Получился настоящий калейдоскоп. Где-то за чаепитием люди пели под гармошку, где-то показали старинный обряд, где-то рассказывали сказки. Так как Башкортостан - многонациональная республика, нигде ничто не повторилось, но отразилась самобытность культур разных народов. По итогам "Фолк-драйва" мы провели семинар, на который пригласили руководителей творческих коллективов, режиссеров и волонтеров, чтобы они увидели друг друга и поняли, что делают одно дело. Ведь нередко работники культуры относятся к волонтерам с определенной долей недоверия и скепсиса. Но после этого лед начал таять.

Работы для волонтеров культуры на Фольклориаде, куда съедутся делегации со всего мира, будет непочатый край, да и их самих потребуется гораздо больше. Праздник народного творчества пройдет во всех районах и городах республики. Поэтому опытные волонтеры начали набирать и обучать новых добровольцев.

Не весельем единым

Деятельность волонтеров культуры не ограничивается только праздниками. Скоро мы увидим их в музеях, библиотеках, парках. Более того, они собираются включиться в работу по сохранению памятников культуры, истории и архитектуры. Уже этим летом на территории культурного пространства "Арт-квадрат" откроется бесплатная "Школа наследия". Слушатели познакомятся с идеями сохранения культурного, природного и нематериального наследия Башкортостана, поучаствуют в дискуссиях на эту горячую тему, а также получат практические навыки по восстановлению исторического облика зданий.

Среди проектов, где требуется помощь добровольцев, есть также "Арт-подъезд", предложенный художником Андреем Миляховым. Он много лет ездит по российским городам и преображает унылый облик типовых подъездов в не самых благоустроенных кварталах. Уже более 200 подъездов стали небольшими арт-галереями. В прошлом году художник побывал в Кумертау, где вместе с жильцами одного из многоквартирных домов нарисовал на стенах подъезда и даже снаружи дома веселые картинки - персонажей из мультиков и сказок, красочные пейзажи. Такой опыт можно легко распространить и на другие города республики с помощью волонтеров культуры.

Может сложиться впечатление, что если доброволец "специализируется" в сфере культуры, то больше его ничего не интересует. Вовсе нет. По словам "серебряного" волонтера Светланы Ермаковой, если есть желание участвовать в любых других делах, никаких ограничений быть не может.

Она называет себя событийным волонтером с социальным уклоном.

- Мне нравится чувствовать себя нужной, - говорит она. - Вот, казалось бы, собрались люди на "Бессмертный полк", вроде бы у всех один настрой, но чтобы эти десятки тысяч человек прошли организованно, их надо построить, направить, только тогда получится, как задумано. Вот этим мы и занимаемся.

Если патриотические акции ей близки по духу - так было воспитано ее поколение, то культура - по роду деятельности. Светлана Ермакова заведует сектором эстетического воспитания городской детской библиотеки имени. Ш.Худайбердина. Организует встречи с художниками, бардами. В прошлом году присоединилась к волонтерам культуры, побывав на фестивале инклюзивных театров.

- Меня поразило, какие талантливые артисты! И самостоятельные - все делали сами. Я провела там два дня - раздавала программки, помогала зрителям найти свое место, оформляла дипломы. Знакомство с творческими людьми, такими удивительными, уникальными, заряжает позитивом надолго.

Недаром подруга мне говорит: "Ты прямо вся светишься!". Да, я люблю быть в гуще событий, хочется успеть везде, жаль, что нельзя объять необъятное.

К волонтерам культуры Республики Башкортостан можно присоединиться по ссылке.

Кстати

На сайте www.dobro.ru каждый может выбрать направление, которое ему по душе.

Путь на финансовый Олимп

Уфимский филиал Финуниверситета при Правительстве РФ подготовил для абитуриентов особые условия

Текст: Егор Михайлов

Система российского высшего образования выдержала стресс-тест периода пандемии. Более того, приобретенный за это время опыт позволил сформировать "окно возможностей" для очередного шага в развитии российской высшей школы. Такой вывод сделали эксперты, проанализировав по поручению Министерства науки и высшего образования РФ опыт работы российских вузов в непростую "ковидную" пору.

Для многих институтов и университетов условия работы в последние три месяца стали временем, когда можно выработать новые направления развития и деятельности. Так, к примеру, в Уфимском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации внедрили удобные для студентов и абитуриентов IT-продукты, увеличили количество бюджетных мест, обновили учебные программы, введя востребованные на рынке специальности, а также сделали многое другое. Более подробно об этом рассказал директор Уфимского филиала Финуниверситета, доктор экономических наук профессор Рафаэль Сафуанов.

Рафаэль Махмутович, прежде всего хотелось бы узнать об условиях и специфике приемной кампании, поскольку этот вопрос сейчас наиболее актуален для выпускников школ и их родителей.

Рафаэль Сафуанов: Хочу сразу обрадовать потенциальных студентов: в этом году количество бюджетных мест в нашем филиале увеличилось до 246, появилась новая специальность "Управление бизнесом". Документы можно подать как очно, так и дистанционно на сайте: www.fa.ru. И мы приглашаем выпускников 9-х и 11-х классов на обучение по программам высшего и среднего профессионального образования. Формы обучения у нас различные: очная, очно-заочная, заочная с применением дистанционных технологий.

По каким направлениям можно получить высшее образование?

Рафаэль Сафуанов: Их три: "Экономика", "Менеджмент" и "Бизнес-информатика". Но в каждом есть свои профили. К примеру, по экономическому направлению есть "Финансовые рынки и банки", "Учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит".

В направлении "Менеджмент" три профиля: "Финансовый менеджмент", "Управление проектами", "Управление бизнесом".

В "Бизнес-информатике" обучение идет по профилю "IT-менеджмент" в бизнесе.

Неподготовленному человеку сложно разобраться, кем станет и, главное, где сможет работать выпускник вуза?

Рафаэль Сафуанов: Мы выпускаем бухгалтеров, аудиторов, финансовых аналитиков, менеджеров, управленцев, IT-специалистов, которые будут востребованы практически в любой сфере экономики. С дипломом нашего вуза можно работать в банках, аудиторских и консалтинговых компаниях, госструктурах, предприятиях различной формы собственности. Могу сказать, что после окончания вуза 90 процентов выпускников трудоустраиваются в первый же год. И это лучший показатель в республике.

Что за этим стоит: высокопрофессиональный преподавательский состав, продуманные образовательные программы, востребованность специалистов, которых вы готовите, на рынке?

Рафаэль Сафуанов: Все вышеназванное, а также особый подход к образовательному процессу. И в первую очередь - практико-ориентированность.

Уже с первого курса наши студенты находятся в тесном взаимодействии с будущими работодателями. Они проходят практику в банках и страховых компаниях, экономических подразделениях предприятий, в органах государственной и муниципальной власти.

Для этого заключаем соглашения о сотрудничестве со всевозможными структурами. На сегодняшний день подписано 46 долгосрочных договоров, в том числе с Министерством финансов Республики Башкортостан, региональными управлениями Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства, Национальным банком РБ, администрацией города Уфы, Сбербанком, УралСибом, банком ВТБ и многими другими. Их представители входят в состав государственных комиссий, принимающих экзамены, чтобы иметь возможность оценить знания каждого студента. И часто последние получают предложения о трудоустройстве после экзамена.

На освоение практических навыков нацелен каждый этап образовательного процесса. Даже экзамены.

Так, в 2019/2020 учебном году Уфимский филиал Финуниверситета прошел аккредитацию по стандартам Ворлдскиллс Россия с присвоением статуса центра проведения демонстрационного экзамена по двум компетенциям: "Финансы" и "Банковское дело". В нынешнем году 80 выпускников этих специальностей проходили государственную итоговую аттестацию в таком формате. В частности, ребятам не только нужно было ответить на вопросы, но и разработать собственный банковский продукт, презентовать его перед потенциальными клиентами, которыми выступали экзаменаторы, и продать. Иными словами, смоделировать конкретную рабочую ситуацию. В следующем учебном году защищать дипломы по такой методике будут 96 выпускников специальности "Банковское дело", 81 студент, изучающий "Экономику и бухгалтерский учет", а также 111 человек, обучающихся по программе "Финансы".

Судя по всему, конкурс в университет достаточно большой?

Рафаэль Сафуанов: Фактически на одно бюджетное место ежегодно заявления подают по 30 человек. Но хочу сказать, что есть возможность получить достойное образование и на коммерческой основе. Причем в Уфимском филиале Финуниверситета действует гибкая система бонусов по оплате обучения. Так, скидку в размере от 10 до 35 процентов можно получить по результатам вступительных испытаний (ЕГЭ). Победители, призеры олимпиад, включенных в перечень олимпиад, утвержденный Финуниверситетом, могут рассчитывать на бонусы в размере 25, 50, 100 процентов.

Для поддержания преемственности поколений в профессии мы разработали скидки выпускникам Финуниверситета, а также их детям в размере от 5 до 35 процентов.

Выпускники базовых школ и школ-партнеров Уфимского филиала могут рассчитывать на пятипроцентную скидку при приеме на очную форму обучения, а прошедшие обучение на подготовительных курсах к поступлению в Уфимском филиале Финуниверситета - на десять.

Знаю, что есть и другие возможности поступить в университет - после получения среднего специального образования.

Рафаэль Сафуанов: Совершенно верно. При Уфимском филиале Финуниверситета действует финансовый колледж, в который принимают ребят на базе основного общего (9 классов) и среднего общего (11 классов) образования. Немаловажно, прием на обучение осуществляется на общедоступной основе, то есть без вступительных испытаний. В колледже студенты изучают финансы, экономику и бухучет, страховое и банковское дело, прикладную информатику, а также право и организацию социального обеспечения. Выпускники колледжа, если у них есть желание продолжить образование, зачисляются в университет без ЕГЭ по итогам внутренних испытаний. Скажу, что вариантов поступить в Уфимский филиал много, главное - желание.

Кстати

В 2016 году Уфимский филиал Финуниверситета разработал и начал проводить Всероссийский конкурс профессионального мастерства среди студентов, обучающихся по программам среднего профобразования по специальностям: "Бухгалтер", "Кассир", "Агент банка", "Контролер банка", "Агент страховой". С каждым годом количество участников возрастает. Так, в прошлом году в нем приняли участие 945 студентов из 33 колледжей 17 регионов России. Профессиональное состязание стало настолько успешным, что представители международного движения Ворлдскиллс Россия предложили включить его в список своих всероссийских чемпионатов профмастерства.

Справка "РГ"

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации - один из старейших вузов страны. В 2019 год ему исполнилось 100 лет. Успехи Уфимского филиала являются достойной частью истории Финуниверситета. В 2020 году филиалу исполняется 90 лет.

Уфимский филиал Финуниверситета входит в ТОП-500 лучших образовательных организаций России, реализующих программы среднего профессионального образования.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 15 июля 2020 > № 3440909 Рафаэль Сафуанов

Своя пшеница ближе к делу

Удмуртские ученые вывели новый сорт злака с повышенной урожайностью

Текст: Камиля Апекова (Ижевск)

Над разработкой нового сорта озимой пшеницы "ДаУР" ученые Научно-исследовательского института сельского хозяйства Удмуртского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук (УдмФИЦ УрО РАН) трудились шесть лет. В ближайшее время "ДаУР" будет передан на государственное сортоиспытание.

Как сообщает официальный сайт правительства Удмуртской Республики, озимая пшеница служит важным резервом повышения сбора зерна в регионе. Ее основные преимущества - высокий потенциал продуктивности, ранние сроки созревания. Однако одним из факторов, сдерживающих выращивание этой культуры на больших площадях, является ее неприспособленность к климатическим условиям Удмуртии.

- Сорта, внесенные в Госреестр для возделывания по республике, в годы с неблагоприятными условиями перезимовки проявляют низкую адаптивность, - говорит кандидат сельскохозяйственных наук Ирина Торбина, старший научный сотрудник УдмФИЦ УрО РАН. - Поэтому актуальной задачей является создание сортов, сочетающих высокую продуктивность с зимостойкостью в местных почвенно-климатических условиях. Сорта озимой пшеницы должны обладать комплексом хозяйственно ценных признаков - устойчивостью к выпреванию и основным наиболее распространенным болезням, не полегать и формировать высококачественное зерно, пригодное для хлебопечения.

Похоже, эту задачу удалось решить ученым Удмуртии. В результате испытаний выведен сорт с повышенной урожайностью специально для Волго-Вятского и Уральского регионов. Пшеница "ДаУР" имеет повышенную зимостойкость и устойчивость к грибным болезням - снежной плесени, склеротиниозу, бурой ржавчине.

Аграрии восприняли эту новость с удовлетворением. Тем не менее Рашид Халиуллин, руководитель СПК Сельхозартель "Зерновой" (Малмыжский район Кировской области), больше доверяет не пшенице, а ржи.

- У нас погода изменчивая - такая, что не угадать, - говорит он. - Мы сеем только рожь , она более "наша": и ржаной хлеб, и фуражное зерно лучше подходят и людям, и животным. А пшеница не каждый год дает урожай, только примерно раз в пять лет хорошо выдерживает зимовку.

Кстати

Название сорта говорящее: в переводе с удмуртского слово "ДаУР" означает "век", а еще это позитивная аббревиатура: "Да" +"УР" ("Да, Удмуртская Республика!").

Рассмотрели капилляры тоньше волоса

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

"Мать всех антенн" (the Mother of All Cups) - так ученые из Германии назвали новую ультразвуковую антенну для медицинского сканирования, созданную в Нижнем Новгороде. С ее помощью можно рассмотреть мельчайшие кровеносные сосуды в режиме реального времени.

- Раньше, чтобы увидеть глазами то, что видит наша оптико-акустическая техника, нужно было воспользоваться скальпелем, - рассказывает Павел Субочев, старший научный сотрудник Института прикладной физики Российской академии наук (ИПФ РАН). - Объединив лазерные и ультразвуковые технологии, мы вышли на совершенно новые диагностические возможности: теперь могут быть объяснены причины возникновения многих болезней, открыты новые способы лечения. Поэтому здесь следующий ход - за биологами и врачами, с которыми мы давно находимся в кооперации благодаря основателю нашего биофотонического направления - академику Александру Сергееву.

Устройство, которое выполняет роль "глаза" в оптико-акустической установке, представляет собой сверхширокополосную (стабильно работающую в широком - 0,3-40 МГц - диапазоне частот) ультразвуковую антенну, состоящую из 512 элементов. Она позволяет мгновенно визуализировать объем одного кубического сантиметра с пространственным разрешением 50 микрон: рассмотреть можно капилляры диаметром тоньше человеческого волоса.

- Если говорить о сложности выполненной задачи, то это все равно что подковать 512 блох, - улыбается Павел. - Мой научный руководитель часто цитировал слова великого советского физика Михаила Миллера: "Не нужно соревноваться с американцами на гладком шоссе. Наш удел - сельский проселок, наша игра - незаметно свернуть с него, и срезав угол - некоторое время демонстрировать им наш голый зад". В истории с проектом оптико-акустической визуализации эта парадигма сработала. У нас был выбор - либо пытаться повторить подход к визуализации, аналогичный МРТ или КТ (компьютерной томографии), чтобы сканировать человека в течение десяти минут и получить одну трехмерную картинку, либо, как в той цитате, свернуть с проторенного пути и перейти к пятимерному изображению человеческого организма. Причем в режиме реального времени. Четвертое и пятое измерения - это когда мы превращаем статические черно-белые томограммы в цветные видеограммы, на которых вены и артерии показаны разным цветом. Технология была апробирована на животных. Сейчас идет сбор отзывов от первых пользователей нашей разработки. В этом году мы начали разрабатывать антенну для оптико-акустической диагностики человека.

Между тем

Над проектом по созданию ультразвуковой антенны работают более 50 человек - инженеры, программисты, технологи, ученые и студенты из России и Германии. Они представляют, в частности, ИПФ РАН, Научно-исследовательский физико-технический институт Нижегородского государственного университета имени Н. И. Лобачевского, Приволжский медицинский университет, российский и немецкий научные фонды.

Не сбились с темпа

Динамика по "нековидным" заболеваниям в Нижегородской области и Удмуртии осталась на среднестатистическом уровне

Текст: Мария Волкова, Виктор Девицын

Несмотря на огромную нагрузку, которая легла на плечи врачей из-за пандемии коронавируса, системы здравоохранения Нижегородской области и Удмуртии сумели выдержать темп и не оставили без внимания больных, чьи недуги не связаны с COVID-19.

Цифры говорят лучше слов

Так, в ходе круглого стола (он прошел в редакции нижегородского филиала "РГ" в онлайн-режиме), посвященного проблемам "нековидной" медицины, министр здравоохранения Нижегородской области Давид Мелик-Гусейнов подчеркнул: за первые шесть месяцев 2020 года в регионе не отмечено значительного роста смертности людей от заболеваний, не ассоциированных с коронавирусом. Оперативные данные по регионам были озвучены в начале июля на селекторном совещании с Министерством здравоохранения РФ.

- Я пока не имею права называть все цифры, так как официальные итоги подводит Росстат, - пояснил министр. - Оперативные данные мы получаем от органов ЗАГС, которые выдают свидетельства о смерти: в Нижегородской области нет такого прироста, как в некоторых других регионах. Это заслуга всех врачей. Они проводят огромную работу, которая зачастую не видна: патронаж пациентов, входящих в группу риска, консультирование, выстраивание комплаентности (от английского patient compliance - приверженность лечению, степень соответствия между поведением пациента и рекомендациями, полученными от врача. - Прим. ред.) и другую.

В частности, по данным регионального минздрава, с 1 января по 25 июня 2020 года в Нижегородской области от болезней кровообращения скончалось на 206 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года, от различного рода новообразований - на 60 человек меньше.

Интенсивность возросла

Главный врач Нижегородской областной клинической больницы имени Семашко Николай Миронов отметил, что интенсивность работы "нековидных" медицинских учреждений в последние несколько месяцев значительно выросла.

- Вся система функционировала правильно. Ни один этап оказания медицинской помощи не был упущен. Например, при лечении пациентов с острым коронарным синдромом смертность составила 8,3 процента. Это небольшая цифра. То же самое и с онкологической помощью: если бы плановая медицина не сработала как надо, появился бы значительный рост онкологической летальности, - пояснил он.

Одним из ярких примеров перепрофилирования работы в условиях пандемии стал опыт специализированной кардиологической клинической больницы (СККБ) имени академика Бориса Королева. В частности, здесь оказывалась экстренная помощь больным с острым коронарным синдромом.

- Для нас это непрофильная работа, - говорит главврач СККБ Антон Максимов. - Пришлось сформировать бригады, которые оказывали помощь круглосуточно. Хочу выразить огромную благодарность всем сотрудникам: врачам, среднему и младшему медперсоналу. Мы делегировали часть персонала в "ковидные" учреждения. Специалистам пенсионного возраста была предоставлена возможность уйти на социальные больничные, но многие из них, понимая тяжесть ситуации, отказывались и продолжали работать. Люди проявили самые лучшие свои черты.

Работа плюс забота

В Удмуртии за пять месяцев этого года снизилась смертность от болезней системы кровообращения: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года минус составил 5,2 процента (меньше на 179 человек).

Такие цифры приводит республиканское правительство. Специалисты говорят, что причин тому несколько: это и работа врачей, и повышение заботы о своем здоровье самих пациентов. Люди все чаще переходят на правильное питание, бросают вредные привычки, ведут дневники артериального давления.

- В 2019-м - начале 2020 года благодаря работе специалистов Республиканского центра медицинской профилактики значительно возросла информированность населения о факторах риска и типичных проявлениях сердечно-сосудистых заболеваний, - говорит главный внештатный кардиолог минздрава Удмуртской Республики Сергей Помосов. - Способствовали тому ежемесячные выезды врачей-специалистов центра в районы с высоким уровнем смертности от болезней системы кровообращения, внедрение системы передачи врачу информации о выписанных из стационара пациентах. По защищенному каналу связи данные поступают терапевтам в поликлинику по месту прикрепления бывшего больного. Он продолжает находиться под наблюдением врача, за счет этого осуществляется преемственность в тактике лечения пациентов.

По словам Сергея Помосова, увеличились объемы оказания экстренной помощи. Например, значительно больше стали выполнять операций на сердце, предотвращающих серьезные последствия. За три последних года количество пациентов, которым выполнено стентирование коронарных артерий в Республиканском клинико-диагностическом центре, выросло на 16 процентов.

Внес свой вклад и запуск в прошлом году региональной программы льготного лекарственного обеспечения пациентов, перенесших инфаркт миокарда: в течение полугода после него пациенты получают лекарства бесплатно. В этом году стартовала программа обеспечения лекарствами за счет средств федерального бюджета пациентов, перенесших инсульт и операции на сердце. Люди получают препараты в течение года.

В правительстве отметили также, что на время пандемии пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями не прекращалось оказание плановой помощи, как стационарной, так и амбулаторной.

А как у соседей?

Программа льготного лекарственного возмещения помогает спасать пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и в Кировской области. В этом году она реализуется на территории 24 муниципальных районов Вятки. Суть проекта в том, что граждане, которые состоят на диспансерном учете с гипертонией и стенокардией (в том числе не имеющие права на льготное лекарственное обеспечение), могут приобрести лекарственный препарат по конкретному торговому наименованию и по льготной цене.

Уже по итогам первых 11 месяцев работы программа (стартовала она в феврале 2019-го) показала высокую эффективность. На пилотных территориях почти на треть сократилось количество вызовов скорой медицинской помощи пациентами с болезнями системы кровообращения. Кроме того, муниципальные образования - участники проекта по льготному лекарственному возмещению демонстрируют улучшение демографических показателей. "Проект востребован пациентами. За первое полугодие им воспользовались 30 424 жителя региона. Для сравнения: за 11 месяцев 2019 года участниками проекта стали 31 298 человек, - сообщил министр здравоохранения Кировской области Андрей Черняев. - С января по июль 2020 года проект позволил сократить личные расходы жителей региона на приобретение лекарственных препаратов на 27,4 миллиона рублей". Именно такой объем субсидий, равный общей недополученной от пациентов сумме, предоставлен аптечным организациям областным бюджетом.

Всего с начала 2020 года в рамках проекта по лекарственному возмещению аптечными организациями обслужено более 147 тысяч рецептов, свыше 75 процентов общего количества отпущенных препаратов - лекарства отечественного производства.

Приходите в прошлом году

В Астраханской области земского врача лишили миллиона

Текст: Наталья Коротченко

Головной болью и судебными тяжбами обернулся для саратовского врача Любови Сальниковой переезд в астраханскую глубинку. По программе "Земский доктор" она устроилась терапевтом в поликлинику 26-тысячного города Знаменска на окраине области, но обещанный миллион рублей не получила. После жалоб врача минздрав выплату одобрил, но потом сообщил, что ошибся. Отказали Любови Сальниковой и в районном суде. В отчаянии она обратилась в "Российскую газету".

Свежая кровь

От Астрахани до Знаменска - 355 километров, так что жителям военного городка гораздо ближе Волгоград, куда они и наведываются лечиться. Платно. В местной поликлинике врачей не хватает.

- У нас раньше был всего один терапевт, невозможно пробиться, люди в обморок падали под дверью кабинета, - рассказала "РГ" 52-летняя местная жительница Татьяна Гафарова. - А когда Знаменск вошел в программу "Земский доктор", влилась свежая кровь: врачи начали потихоньку приезжать.

В самом деле если раньше миллионы давали врачам только в селах, в 2018 году в программу включили и небольшие, с населением до 50 тысяч человек, города. И в Знаменск приехали сразу пять медиков: гинеколог, педиатр, три терапевта, среди которых и Любовь Сальникова.

Сейчас три терапевта делят между собой восемь участков. Любовь Александровна к тому же наблюдает пациентов в стационаре и работает врачом в отделении функциональной диагностики. Для Знаменска это дело обычное. Например, хирург одновременно работает урологом, стоматолог - ортопедом.

- Когда Любовь Александровна приехала, у нас уволился эндокринолог, и пока нового не взяли, мы к ней все ходили, - говорит Татьяна Гафарова. - Она профессиональный и внимательный доктор, очень жалко, если уйдет.

"Что-то тут нездоровое"

Любовь Сальникова, участковый терапевт с 16-летним стажем и обладатель почетной грамоты Минздрава России, к переезду в Знаменск готовилась основательно. Сначала поехала в город "на разведку": сходила в отдел кадров, к главврачу, убедилась, что программа действует, а ее специальность есть в списке должностей, по которым дают миллионную компенсацию для поощрения и оплаты расходов на переезд.

- Мне сказали: "Миллион по программе вас уже ждет, только устройтесь, в городе острая нехватка терапевтов!" - вспоминает она.

Но, когда в ноябре 2018 года врач перевезла вещи, устроила двух своих сыновей в детский сад и вышла на работу, пошли совсем другие разговоры.

- И главврач, и начальник отдела кадров стали объяснять: конец года, деньги в минздраве кончились. Сказали, что право на выплату у меня никто не отнимет, но вот именно сейчас денег нет, передавать документы на оформление миллиона будем в следующем году, - рассказала Любовь Сальникова.

Сейчас главврач Дмитрий Жмыхов этот факт отрицает:

- О чем вы говорите, какой смысл мне не передавать документы? - заявил он в беседе с корреспондентом "РГ". - Нужно было собрать справки, открыть счет, вот эти все дела сделать, понимаете?

- Документы она подала в положенном году, - внесла ясность начальник отдела кадров больницы Ксения Власова, - а заявление не писала. Сами понимаете: человек не написал заявление, не указал расчетный счет, на который перечисляется миллион... Мы ждали, торопили ее, но не заставлять же человека писать под дулом пистолета.

- По-вашему, врач передумала подавать заявление? - удивляюсь я.

- Она могла написать его не у нас, а у главврача или отправить по почте в министерство, - предположила кадровик.

Нет, ни в какой минздрав свое заявление Любовь Сальникова не пересылала. Она знала, что по утвержденному облправительством порядку земский врач подает документы в медучреждение, которое и отдает их в министерство, причем в течение трех рабочих дней.

- Я в апреле приехала, у меня три месяца принимали документы, - рассказала "РГ" участковый терапевт этой же поликлиники Юлия Куманева, переехавшая из Калуги. - Я несколько раз заявление переписывала: что-то у них там менялось, кажется, министр. Уже муж стал переживать: "что-то тут нездоровое"... Но в итоге миллион дали.

У хирурга Мухтара Шаккерамова, переехавшего в Знаменск из Астрахани, заявление вообще не приняли.

- Я устроился 6 марта 2018 года, подошел к главврачу: "Как насчет миллиона?" А он: "Эти вопросы - к отделу кадров", - вспоминает Мухтар Шаккерамов. - А там говорят: "Мне о вас ничего не сказано". Спустя неделю пришел снова. Мне сказали: "Мы вместо хирурга гинекологу миллион отдаем". Я и разбираться дальше не стал.

Еще одну историю отказа в миллионе поведал "РГ" стоматолог знаменской больницы Николай Новоселов:

- Я жил в поселке Капьяр и приезжал в Знаменск на работу. Окончил университет, стал врачом-стоматологом и подал документы на вакансию, которая была в реестре. Меня приняли, и я тогда переехал. Но мне отказали в миллионе, посчитав, что я не прибыл, так как уже работал в этой больнице. Я думаю, мы с Сальниковой просто попали в такое время, когда в бюджете не было денег.

Техническая ошибка

Любовь Сальникова смогла написать свое заявление только через полгода после приезда, в мае 2019-го. Ответ пришел быстро: выплата в 2019 году дается врачам, переехавшим в том же году. Сальникова тут же переписала заявление, сообщив, что просит деньги за 2018 год. И миллион наконец одобрили.

- Моему счастью не было предела, - рассказывает Любовь Сальникова, - а буквально через несколько дней минздрав снова прислал письмо: мол, извините, техническая ошибка.

На судебном процессе юрист министерства отрицал право Любови Сальниковой на выплату. И Ленинский районный суд принял доводы чиновников. В минздраве "РГ" сообщили, что на суде министерство реализовало "право на подачу возражений". Всего в 2018 году земский миллион в Астраханской области отказались выплатить 18 медикам, в 2019-м - еще шести. Среди причин - несоответствие пресловутому условию "год в год". Знали ли об этом врачи, когда подавали документы?

Сейчас Любовь Сальникова подает апелляционную жалобу в облсуд, а облпрокуратура по фактам отказа земскому врачу инициировала проверку. Коллеги Сальникову поддерживают, считают, что ей просто не повезло, так как она устроилась на работу в конце года. Удерживать в Знаменске ее теперь не могут: нет выплаты - нет и договора об обязательной пятилетней отработке, полтора года из которых она уже "отслужила".

Но Любови не хочется уезжать. Ей понравился уютный Знаменск, в котором очень хорошо семьям с детьми: есть парки, спорткомплекс с бассейном и единственный в регионе музей космонавтики. А благодаря тому, что в городе живет много офицеров, на улицах очень спокойно, даже водители не гоняют по дорогам.

Но обида осталась.

- Я спросила у юриста минздрава на суде: если я уеду, опять останется два терапевта, людям-то как быть, пациенты же не виноваты? - рассказывает Сальникова. - А он ответил, что это вопросы не по существу и их задавать не надо.

"В законодательстве много аспектов, которые не урегулированы, и в таких ситуациях решение суд принимает под свою ответственность, - объяснили "РГ" в аппарате уполномоченного по правам человека Астраханской области. - На наш взгляд, если человек был принят на работу и соответствовал требованиям, выплата должна быть произведена".

Комментарий

Евгений Колточник, юрист:

- Земский миллион Любови Сальниковой положен, так как, согласно постановлению Конституционного суда России, если право на социальную выплату возникло, оно не теряется, - сообщил "РГ" юрист Евгений Колточник, который представляет интересы Любови Сальниковой в суде. - Но что мы видим в Астраханской области? Региональные власти своим постановлением вводят ограничение, определяя следующий порядок предоставления земских выплат: в 2018 году - медработникам, прибывшим в 2018 году, в 2019 году - прибывшим в 2019 году и так далее.

По этому же постановлению, медработник должен подать документы не напрямую в минздрав, который является исполнителем обязательств по выплате, а в медучреждение, куда его приняли на работу. Зачем этот коррупциогенный фактор - препятствие в виде посредника? Как врач потом докажет, что документы предоставлял? Так что я считаю, что порядок предоставления выплат в регионе принят с нарушениями и этим должна заняться прокуратура.

Что делать Любови Сальниковой дальше? Судиться. Число дел о невыплате земского миллиона в регионах растет: есть судебные процессы в Оренбургской, в Челябинской области. Считаю, что назрела необходимость определить на федеральном уровне куратора программы "Земский врач", который бы разъяснял в регионах нормы применения этой программы и помогал врачам защищать свои права.

Что поможет дом построить?

Одной крыши над головой для жизни мало – нужны еще детские сады, школы, медицинские учреждения, дороги, водоводы и теплотрассы. Чтобы застройщики стремились строить больше жилья, государство нашло важный стимул: оно субсидирует строительство инфра­структуры. Как это происходит и каковы результаты?

Социалка и коммунальные сети

Такие условия заложены в госпрограмме с говорящим названием «Стимул». Действует она с 2016 г., а в прошлом году вошла в нацпроект «Жилье и городская среда», стратегическая задача которого – обеспечить жильем семьи со средним дос­татком за счет увеличения объемов жилищного строительства. По этой программе субсидирование строительства социальной, дорожной и коммунальной инфраструктуры происходит на условиях софинансирования: 67% вкладывает федеральный бюджет, 29,7% – региональный и 3,3% – местный.

В прошлом году в 42 регионах страны таким образом построено 136 инфраструктурных объектов, благодаря чему в эксплуатацию ввели 7,2 млн кв. м жилья в 107 проектах, перевыполнив планы на 8%. Из федерального бюджета направлено 22,4 млрд руб.

Сегодня программа охватывает уже 52 региона, где строится 186 объектов. В их числе 73 авто­мобильные дороги совокупной протяжённостью 249 км, 7 поли­клиник, 50 школ и 25 детских садов, а также инженерные сети общей протяжённостью 523 км. В нынешнем году планируется ввести в строй 105 из этих объектов.

Отсутствие инфраструктуры и коммуникаций всегда было самым большим препятствием для строительства жилья. А когда затраты эти берёт на себя государство, тогда и активности застройщиков ничто не мешает – благодаря упомянутым реализуемым сейчас проектам должны ввести в эксплуатацию 7 млн кв. м жилья.

Во многих регионах с началом «Стимула» темпы жилищного строительства возросли. Например, по итогам 2019 г. третью строчку в рейтинге регионов по вводу жилья занял Краснодарский край. Достичь столь высоких результатов ему помогло в том числе стимулирование программ жилищного строительства.

Министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев считает, что эта госпрограмма сыграет ключевую роль в реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

«Тенденцию к снижению темпов жилищного строительства в первой половине 2020 г., обусловленную объективными факторами, можно переломить с помощью реализации комплексных мер поддержки участ­ников рынка недвижимости: с одной стороны, граждан – для стабилизации покупательского спроса, а с другой стороны, застройщиков – для активизации строительства нового жиль­я, – поясняет он. – Программа «Стимул» в этом смысле работает на обе аудитории, повышая доступность социальных объектов для первых и сокращая временные и финансовые издерж­ки для вторых».

Школы и детские сады

Школа на 675 мест строится в ЖК «КМ Анкудиновский парк» Нижнего Новгорода. Это 4-этажное здание будет состоять из 2 блоков: в первом расположатся учебные классы, во втором – два малых спортивных зала, универсальный игровой зал для занятий волейболом, баскетболом, скалолазанием и другими видами спорта, а также актовый зал, библиотека и столовая. Сейчас подрядчик ведёт монтаж монолитного каркаса здания. Завершение строительства планируется осенью следующего года.

Еще один детский сад и ещё одна школа по программе «Стимул» возводятся в другом нижегородском ЖК – «Новинки Smart City», строится школа и в ЖК «Окский берег».

В Каспийске (Дагестан) возводятся 2 школы, каждая из которых рассчитана на 500 учащихся. Для одной из них, в микрорайоне № 10, залита фундаментная лента и собираются стены подвала. А в другой, в микрорайоне № 11, уже идут работы по устройству опалубки стен и перекрытия цокольного этажа 4-го блока, а также по устройству каркаса фундамента спортивного блока. Работы на обоих объектах ведутся с опережением графика, а ввод ожидается в конце этого года.

Досрочно завершить програм­му «Стимул» планируют в Чеченской Республике. Там по­явятся 2 детских сада: на 140 мест в городе Курчалой и на 80 мест в селе Бекум-Кале Шатойского района. В 1-й гимназии Грозного строится новый учебный корпус, рассчитанный на 600 учащихся. Все эти объекты будут готовы к сдаче в эксплуатацию уже в июле.

В Надтеречном районе по­строено здание дошкольного учреждения на 140 мест, уложены сети водоснабжения и проложены автомагистрали, а в ближайшее время там завершат строительство поликлиники на 500 посещений в смену. Вот такой комплексный подход к развитию территории.

Поликлиники и дороги

Детская поликлиника на 500 посещений в смену при клинической больнице № 2 появится во Фрунзенском районе Ярославля. Там строится много жилья, и действующая поликлиника уже не справляется с потоком пациентов. Поэтому потребность в новом здании очень высока. Уже готова фундаментная монолитная плита, на 80% выполнено армирование вертикальных конструкций, установлен башенный кран. В ближайшее время начнётся бетонирование стен и колонн. Ввести объект планируется в конце 2021 г.

Но самый масштабный проект программы «Стимул» – это поликлиника на 1100 посещений в смену с подстанцией скорой помощи на 10 бригад. Она будет построена на территории комплексной жилой застройки «Спутник» в Воронеже.

А в Чебоксарах в нынешнем году появятся 3 новые «программ­ные» дороги: 2 из них (311 м) – в мкр-не «Новый город» и одна (633 м) – в мкр-не «Университет». Сейчас там готовят основание дорожного полотна, начали устройство ливневой канализации. Кроме того, программа предусматривает строительство и реконструкцию внутригородских дорог, маги­стральных улиц общегородского значения, а также подъездных путей и дорог, прилегающих к жилым застройкам, в том числе в микрорайонах с индивидуальными домами.

В Белгородской обл. 8 муниципалитетов получат средства на укладку 165 км асфальтового покрытия. Это 1,3 млрд руб., в том числе 1 млрд – из федерального бюджета. Только в Старооскольском округе в микрорайонах индивидуальной застройки появятся дороги общей протяжённостью 24,1 км.

Реальным механизмом поддерж­ки рынка жилой недвижимости назвал программу «Стимул» министр Владимир Якушев. Эффективность этого механизма, по его словам, особенно очевидно проявилась в нестандартных обстоятельст­вах, которые создала эпидемио­логическая ситуация. Ведь застройка жилых микрорайонов продолжается, и более того – некоторые объекты планируется сдать досрочно.

Как попасть в госпрограмму?

Чтобы объекты инфраструктуры в районах жилой застройки были включены в программу «Стимул» и получили поддержку из федерального бюджета, региональный орган исполнительной власти должен подать заявку в Минстрой.

Для участия в отборе, поясняют в министерстве, регионы формируют перечень проектов с потенциальным объёмом вводимого жилья и предложения по строительству стимулирующих объектов. Их включают в заявку и предоставляют пакеты документов по каждому заявленному проекту и объекту. После этого заявки рассматривает штаб по региональному развитию и принимает решения о софинансировании работ.

В этом году заявки можно подать с 8 по 24 июля. А сама программа будет формироваться сразу на 2021–2024 гг.

«Увеличение сроков подачи заявок и непосредственно периода строительства отбираемых в этом году объектов – своевременная мера, которая, несомненно, станет дополнительным импульсом развития жилищного строительства», – считает министр строительства и ЖКХ России.

Справка

Регионы, где возводится наибольшее количество проектов в рамках госпрограммы «Стимул»:

Белгородская обл. 41

Свердловская обл. 13

Ленинградская обл. 9

Воронежская обл. 7

Нижегородская обл. 7

Самарская обл. 7

Чеченская Республика 7

Федеральным бюджетом на это предусмотрено 27,8 млрд руб.

Рыцарь детства

Академик Александр Баранов: Дети чувствуют душу человека и тянутся только к положительной энергии. Их не обмануть

Текст: Ирина Краснопольская

В среду день рождения главного детского доктора России академика Александра Баранова. Да, я люблю этого человека. Мне греет душу, что могу называть его просто Саша и на ты. Почти уверена: ему не понравится заголовок этой заметки. Слышу его: "Ирина! Ну, какой я рыцарь? Ты что?" Потому не стану выдавать ему название. Но менять не хочу. Ведь что такое рыцарь? Это благородный, самоотверженный человек. Это победитель. И это все про Сашу. Про Александра Александровича Баранова, человека невероятно скромного. Это благодаря ему маленькие россияне получают необходимую помощь от педиатров, а не от врачей общей практики.

Согласитесь, немногим удается стать легендой при жизни. Да так, чтобы созданные и руководимые ими в течение десятилетий медицинские учреждения в народе называли их именами: Чазовский комплекс, Рошалевский институт, Барановский центр… Тем более что жизнь Александра Баранова - свидетельство того, что не перевелись еще на земле российской самородки, которые своим трудом могут изменять жизнь к лучшему. И восхождение к вершинам профессионального мастерства и непререкаемого авторитета среди коллег не зависит от географической точки рождения, социального статуса семьи и вложенных в образование средств. Впрочем, судите сами.

Саша появился на свет в тяжелые первые дни Великой Отечественной войны в Кировской области. Как будто самой судьбой ему было предначертано пройти через тернии к звездам. И семейные ценности, привитые родителями - представителями сельской интеллигенции (мамой-учительницей и отцом-фельдшером), способствовали становлению гражданина, патриота. Да, характер будущего академика родом из детства. Ведь даже, чтобы просто учиться в старших классах школы, надо было проявить недюжинное упорство. Школа в 15 километрах от дома. Добраться до нее Саша мог только через лес: зимой - на лыжах, летом - пешком или на велосипеде.

Повезло. Учеба в Казанском медицинском институте стала школой жизни, где было всё: преподаватели - яркие и мудрые, однокурсники - верные друзья навсегда, спорт, научивший держать дыхание и не сходить с дистанции. А потом работа молодого выпускника в сельской местности Татарстана. Баранов вспоминает, как на него, единственного педиатра, "обрушились" и 10 000 детей, проживавших на участке длиной в несколько десятков километров, и детское отделение на 20 коек, и амбулаторный прием малышей, и еще 4-5 суточных дежурств в месяц… Невообразимо? Кому как. Районный педиатр Баранов ситуацией владел полностью. Завоевал уважение, доверие сельских мамочек. Умудрился в столь юном возрасте реализовать несколько своих организационных идей. И пришел результат: младенческая смертность и инфекционная заболеваемость в подшефной территории снизились и стали одними из лучших в республике. А это же не просто цифры! За каждой из них, без преувеличения, сотни спасенных детских жизней! Эти первые шаги по, как теперь модно говорить, оптимизации медицинской помощи сельским детям были продолжены в виде диссертационного исследования. В 28 лет Баранов с блеском защитил кандидатскую диссертацию.

А потом был "горьковский период" Саши Баранова. Лично мне он особенно дорог по той простой причине, что я горьковчанка, что знала и знаю по сей день некоторых земляков-медиков. Детский врач Александр Баранов за 18 горьковских лет прошел путь от старшего научного сотрудника оргметодотдела до директора первого в стране НИИ детской гастроэнтерологии. Стал замечательным ученым, организатором детского здравоохранения. И докторская диссертация, защищенная в 36 лет, была неким итогом прекрасно спланированного первого и единственного до настоящего времени широкого эпидемиологического исследования распространенности болезней желудочно-кишечного тракта у российских детей. Не понаслышке знаю: коллектив обожал своего молодого директора, который вывел Институт в лидеры отечественной педиатрии. По результатам научной и клинической работы он стал одним из лучших в стране. Тут сложилось все: институт отремонтировали, оснастили современным оборудованием, зарплаты сотрудников увеличились вдвое. И главное: медицинскую помощь поступающим со всей страны детям стали оказывать на самом достойном уровне.

Но… Полученные результаты не прошли даром: яркий молодой организатор привлек внимание Москвы: Александр Александрович стал заместителем министра здравоохранения СССР Евгения Ивановича Чазова по детству и родовспоможению. И на этом посту Баранов со свойственным ему упорством делал то, что умеет лучше всего: спасал детские жизни.

Баранов притягателен. В новой должности собрал команду единомышленников, поставил задачу: скорейшее снижение детской смертности в стране. Пришло осознание того, что ключ к решению проблемы… в Средней Азии. Прежде всего в Узбекской ССР. Именно в этой республике была не только самая высокая рождаемость, но и треть смертности детей приходилась на долю малышей Узбекистана. Так появились две идеи педиатра Баранова: теоретическая о необходимости реализации регионального подхода к снижению детской смертности. И практическая: о бригадном подряде. Что имеется в виду? Это когда для работы в летний период, дабы избежать подъема смертности от кишечных инфекций в среднеазиатские республики отправлялись лучшие педиатры европейской части страны. Двухлетняя многонедельная работа без выходных на 15 процентов сократила смертность детей в "самых тяжелых" территориях.

В "министерские годы" доктор Баранов помог реализации идеи создания в стране консультативно-диагностических и перинатальных центров. А еще был подготовлен приказ по расширению "границ педиатрии" с 15 до 18 лет… За бешенным темпом жизни нынешний именинник, как и многие его коллеги, не почувствовал, как в стране стали происходить тектонические события… В момент развала СССР именно первый заместитель министра здравоохранения Александр Баранов отвечал за подготовку медицинских учреждений к возможному приему раненных во время путча (но, слава Богу! не понадобилось), и за обеспечение бесперебойной работы службы на время переходного периода, и за передачу дел новым сотрудникам министерства суверенной России…

Мой любимый рыцарь в самые тяжелые для страны девяностые годы сосредоточился на благородной миссии повышения квалификации детских врачей, которым и выжить-то тогда было нелегко. В годы, когда зарплаты люди не получали месяцами, а работали, прежде всего, "по велению сердца", именно он, Александр Баранов, инициировал процесс "непрерывного медицинского образования" детских врачей и медицинских сестер. Идея поначалу казалась нежизнеспособной. А он воплотил ее в жизнь: создал профессиональную организацию специалистов, работающих с детьми, - Союз педиатров России. Именно жесткая позиция педиатров во главе со своим лидером - академиком Барановым, - позволила отстоять педиатрическую службу. Позволила не дать неким политикам от медицины лишить детей страны помощи педиатра.

Тому была свидетелем. Шел очередной представительный форум педиатров. И вдруг… Вдруг прозвучало якобы "согласованное наверху" предложение отменить всяческую педиатрию, педиатрические факультеты, детские лечебные учреждения. Детей, дескать, могут и должны лечить врачи общей практики. Дикость? Такого, априори, не может быть! Но было! Было. Помню, тщетно пыталась доказывать некой руководящей даме известное, что детский врач может лечить взрослого, а вот наоборот никак невозможно. И если бы не Александр Баранов, поддержанный ведущими педиатрами…

Да, рыцарь - это обязательно победитель. Баранову удалось реализовать еще одну свою мечту: создание суперсовременного Научного Центра Здоровья Детей. Заглавные буквы тут очень даже уместны. Увы, опять же вопреки. Так складывается жизнь многих выдающихся, опережающих время людей. Да, вопреки сложностям внутренней и внешней политики, на юго-западе Москвы из малоизвестного института был фактически заново отстроен и оснащен подлинный оплот педиатрической науки, практики и образования. Появился в стране центр, ставший ведущим научно-практическим флагманом страны детского здоровья и развития, центром образования врачей-педиатров, педиатрических сестер.

Не однажды была свидетелем визитов в Барановский центр иностранных специалистов. Не многие из них могли скрыть своей зависти, восхищения: "Повезло же российским детям и российским педиатрам!"

Как говорится, результат на лицо. А что за этим самым результатом?.. Разные классики в разные время говорили о том, что на Руси надо жить долго, если хочешь чего-то добиться. Время прошло. Но не забыть торжественное открытие нового корпуса в Барановском центре охраны здоровья детей. Представитель минздрава предлагает здравицу за Александра Александровича - он тогда возглавлял центр. Его заслуга оказывается в том, цитирую представителя, что "Баранов сумел пробить, преодолеть все ветви власти, сумел убедить в необходимости создания такого корпуса". Но… почему надо пробивать, преодолевать?..

Впрочем, все уходит в сторону, когда торжествует международное признание, и в Москве, впервые в истории имперской, советской и современной России, собирается Европейский конгресс педиатров. Когда более 3,5 тысячи участников из 82 стран мира именно в Москве обсуждают самые актуальные, самые значимые проблемы охраны здоровья детей. Годы прошли, а атмосфера деловой доброжелательности в памяти, наверняка, не только у меня. А ведь это тоже он - президент того конгресса, рыцарь педиатрии Александр Баранов

Вице-президент РАМН, Общественная палата РФ, Консультативные советы при законодательных и исполнительных органах власти, комиссии по защите интересов детей… Остановлюсь: всего и не перечислить. Знаю одно: всегда мой Саша на страже интересов детей страны и педиатров. А его слова "Сохраним здоровье детей - сохраним Россию!" без преувеличения девиз и его коллег.

Ловлю себя на том, что в этих заметках не могу обойтись без ложки дегтя. Не могу осознать и уж тем более принять, что Александр Баранов единственный из создателей крупныхмедицинских центров не является его Президентом? На Руси надо жить долго? Сколько? Жизнь все расставляет по своим местам? Надежда умирает последней? Вот и я надеюсь на торжество справедливости, на то, что Научному Центру Здоровья Детей, созданному и 20 лет руководимому великим педиатром присвоят его имя. Даже осмелюсь дожить до этого справедливого времени!

Звонок имениннику

Как в день рождения без вопросов имениннику? И хотя Баранов не любитель интервью, все-таки… Перехожу на официальное...

Александр Александрович! Почему вы решили стать педиатром?

Александр Баранов: Знаете, Ирина Григорьевна, теперь уже совершенно неважно, почему много лет назад я подал документы именно на педиатрический факультет Казанского мединститута… Главное, что ни одного дня в моей долгой профессиональной жизни я об этом не пожалел! Я гордился, горжусь и буду гордиться тем, что я - детский врач.

Каждый ли может стать педиатром? Ведь ребенку достаточно бывает просто улыбнуться, чтобы снискать его расположение. Не так ли?

Александр Баранов: А вот здесь вы заблуждаетесь! Дети очень тонко чувствуют того, кто перед ними. Честен или фальшив этот человек в белом халате? Искренне любит ли он детей или просто делает вид?.. Никогда не обращали внимание, как одни доктора вроде и улыбаются и "сюсюкают" с малышом: "Иди ко мне, мой хороший! Сейчас мы с тобой посмотрим, какие красивые у меня игрушечки есть". А ребенок плачет и ни в какую не "отлипает" от мамы. А другой врач подходит, спокойным голосом разговаривает и зовет маленького пациента, и тот спокойно с ним идет. Дети чувствуют душу человека и тянутся только к положительной энергии. Их не обмануть… Так что педиатром, как вы сами понимаете, может стать только тот, у кого большая душа и горячее сердце. Это профессия навсегда!

Легко ли быть детским врачом?

Александр Баранов: Так вы же знаете ответ… Конечно же, нет! Найти подход и к тому, кто только начал говорить, и к тому, кто считает себя совсем взрослым человеком, знать одинаково хорошо процессы, происходящие в организме только появившегося на свет новорожденного и 17-летних подростков, часто бывающих выше и крупнее самого педиатра. А еще - умение правильно лечить не только ребенка, но и всю его семью… Поэтому педиатрия - и очень логичная наука, как и вся медицина. И, безусловно, высокое искусство.

Какая книга лежит сегодня на тумбочке у главного педиатра страны? Художественная литература? Что-то педиатрическое?

Александр Баранов: Не угадали (смеется). Там лежит Айпэд, в котором лучшее лекарство от скуки - шахматы. Нет ничего приятнее, чем обыграть пару раз перед сном компьютер и мысленно пообещать себе и дальше сохранять когнитивное здоровье. Ведь еще многое надо успеть сделать ради педиатрии и педиатров!..

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 15 июля 2020 > № 3440852 Александр Баранов

Десант в прошлое

Поисковики восстановят памятники погибшим при обороне Кольского полуострова

Текст: Юрий Гаврилов

Во вторник в Москве стартовала Всероссийская мемориальная экспедиция "Десант на Муста-Тунтури". Она посвящена героической обороне Кольского полуострова от немецко-фашистских захватчиков.

В Российском военно-историческом общества (РВИО) рассказали, что в ходе акции будет организован поиск места расстрела фашистами двух советских военнопленных. Есть данные, что это произошло на высоте 122 хребта Муста-Тунтури. Во время Великой Отечественной войны там проходила линия фронта, которую немцы пытались прорвать на протяжении трех лет, но так и не смогли это сделать.

За 12 дней участники экспедиции, которую при поддержке РВИО организовали ветераны 45-й отдельной гвардейской бригады спецназа ВДВ и 61-й отдельной бригады морской пехоты Северного флота, преодолеют около четырех тысяч километров. Их маршрут пройдет от Москвы до Мги, Санкт-Петербурга, Выборга и района Кондопоги. Посковики пересекут Полярный круг и через Мурманск, Титовку и Малую Волоковую выйдут к хребету Муста-Тунтури.

В составе экспедиции представители общественных и молодежных организаций из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Орловской областей, республик Мордовия и Карелия. По пути следования они займутся поиском заброшенных памятников воинам-защитникам Заполярья. Затем эти мемориалы будут восстанавливаться.

Нынешняя мемориальная экспедиция - третья по счету. Впервые "Десант на Муста Тунтури" был организован в 2018 году.

Тушили два дня

Самара окунулась в густой смог из-за крупнейшего за последние годы пожара

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

Более двух суток тушили пожар в Самаре. В полдень 13 июля на диспетчерский пункт МЧС поступил вызов на улицу Профильную в индустриальный район Самары. Пожарный расчет прибыл на место уже через десять минут, но к этому времени огонь охватил уже 600 квадратных метров.

Горел огромный склад с лакокрасочной продукцией и материалами из ПВХ объемом больше ста тонн. Сводки МЧС постоянно менялись: "горит две тысячи квадратных метров...", "семь с половиной...", "десять...". На сотню метров над городом поднялся огромный столб черного дыма, который ветром уносило к Волге. А через семь часов практически весь город, кроме самых отдаленных районов за рекой Самаркой, был охвачен дымом.

Пользователи Сети то и дело сообщали о сильном запахе: "На рынке у Шапито пахнет", "Вся Советская Армия в дыму", "И "Антошка" тоже!", "До проспекта Ленина дошло", "Мы только с пляжа и там - дым!".

Впрочем, через шесть часов после приезда первого расчета пожарным удалось ограничить возгорание. Тушили всеми средствами: вертолет сбросил 45 тонн воды, "рукава" проложили от двух пожарных поездов и катера, а потом и напрямую от притока Волги Самарки.

К десяти часам вечера свои данные представил Роспотребнадзор. Санитарные врачи выявили превышение содержания в воздухе сажи и пыли. Жителям четырех крупных районов Самары рекомендовали закрыть окна и избегать длительного нахождения на воздухе.

Утро 14 июля в Самаре выдалось туманным. Практически весь город погрузился в дымовую завесу. На Волге сейчас стоит 36-градусная жара, при закрытых окнах и отсутствии кондиционеров для многих этот день также стал серьезным испытанием.

Госпожнадзор подготовил материалы для возбуждения уголовного дела по статье о неосторожном обращении с иным источником опасности, приведшим к возникновению пожара, который повлек крупный ущерб.

Заряжать мир радостью

В конце июля стартует Всероссийский конкурс волонтерских центров в сфере культуры

Текст: Гульназ Данилова (Уфа) , Валентина Зотикова (Оренбург) , Андрей Мельников, Роман Мерзляков (Волгоград)

До 26 июля включительно все желающие могут подать заявку для участия в первом Всероссийском конкурсе волонтерских центров в сфере культуры. Он пройдет под патронажем Министерства культуры РФ, Роскультпроекта и Ассоциации волонтерских центров. Как подготовка к конкурсу проходит "на местах", выясняли корреспонденты "РГ".

Конкурс стартует 29 июля и продлится до 14 октября. На заочном этапе его участники будут разрабатывать концепции развития волонтерских центров и проводить в своих регионах информационные кампании по продвижению идей и ценностей добровольчества. Затем последует очный этап, по итогам которого экспертная комиссия определит десять победителей. Церемония их награждения состоится в конце года, и они в равных долях разделят призовой фонд в размере одного миллиона рублей.

Приглашение участвовать в конкурсе получили волонтерские центры со всей страны, реализующие программы по поддержке культурных инициатив, а в составе их команд выступят люди самых разных возрастов.

Серьезную подготовку к конкурсу ведут представители Башкортостана, где число волонтеров культуры перевалило за тысячу человек и постоянно продолжает расти.

- Такие волонтеры нужны там, где не хватает рук, - говорит региональный координатор башкирского общественного движения "Волонтеры культуры" Лира Волкова. - Они помогают завезти в зрительный зал, а затем вывезти из здания инвалидные коляски, подсказывают зрителям маршрут, они доброжелательны и вежливы. Это те люди, без кого культурные мероприятия, конечно, состоялись бы, но далеко не всегда были бы высокого качества.

Сама Лира Волкова руководит отделом Республиканского центра народного творчества, в задачи которого входит взаимодействие с инвалидами и людьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации. Участвуя в различных культурных мероприятиях, она заметила: чтобы все прошло гладко, нужны добровольные помощники. И на ее предложение "волонтерить" в сфере культуры откликнулись многие люди.

- Поначалу они участвовали в праздниках и фестивалях, которые проводились в Республиканском центре народного творчества, а затем нас стали просить помочь провести мероприятия другие учреждения культуры. Так мы и расширили свою сферу деятельности, - рассказала Лира Волкова.

К предстоящему конкурсу активно готовятся и волонтеры культуры Волгограда - учащиеся местного института культуры. Как и их коллеги из Башкирии, они находят возможность показать себя даже в неспокойное время пандемии. К примеру, недавно решили поддержать врачей 25-й городской больницы, которая принимала больных с коронавирусной инфекцией. Там организовали концерт и подарили картины, которые сами же и написали. Кроме того, волгоградские "культурные" добровольцы помогали в организации спектакля инклюзивному конному театру, в котором детвора с особенностями развития готовит представления с лошадями и пони. А еще волонтеры делали музыкальные открытки для пожилых людей - с песнями, стихами или просто добрыми словами, которые в этот непростой период не бывают лишними.

- Наш волонтерский центр создан на базе института культуры. Мы живем в очень непростое время, когда все люди должны помогать друг другу. Это и нужно, и даже почетно. В пору пандемии свою нишу заняли волонтеры-медики, ну а мы не могли оставить без внимания сферу культуры. У нас сложилась хорошая команда из тех, кто не равнодушен к жизни города и кто хочет что-то поменять к лучшему, - рассказывает региональный координатор движения "Волонтеры культуры" Анастасия Бессмертнова.

...Движение "Волонтеры культуры Оренбуржья" 26 июля отметит свой первый день рождения.

- Сегодня наше сообщество объединяет более 400 добровольцев, и уже никому из них не нужно объяснять, насколько учреждениям культуры региона необходима наша помощь, - рассказывает координатор движения Александр Де Форест.

Одним из первых проектов "культурных волонтеров" Оренбуржья стало участие в акции областного музея изобразительных искусств. Посвящена она была главному местному бренду - оренбургскому пуховому платку. Благодаря волонтерам эта акция стала по-настоящему массовой и с успехом прошла сразу на одиннадцати площадках. Ну а всего в 2019 году оренбургские волонтеры приняли участие в организации более 180 мероприятий.

- У нас сложилась дружная команда - ребята чрезвычайно креативны, - отмечает Александр Де Форест.

Сам Александр в прошлом году окончил Оренбургский областной колледж культуры, сейчас преподает в нем и продолжает учебу на заочном отделении Самарского государственного института культуры. Его будущая специальность - режиссер театрализованных представлений, но и про волонтерство Александр забывать не собирается, ведь оно для него - возможность изменить жизнь в лучшую сторону.

- Мне крупно повезло, что рядом со мной безумно талантливые и преданные своему делу люди, - говорит он. - Я считаю, что человек сам должен быть режиссером своей жизни - заряжать эту вселенную позитивом, мыслями, которые имеют созидательную силу. Ну и, конечно, он просто обязан помогать другим людям, в том числе и тем, кто занят в сфере культуры.

Крепкий орешек "застоя"

Третьяковская галерея представила проект "НЕНАВСЕГДА. 1968–1985"

Текст: Жанна Васильева

В Новой Третьяковке показывают давно ожидаемый - аж с апреля, но приторможенный из-за пандемии проект, посвященный искусству 1968-1985 годов. Изменились не только сроки, но и название. Вместо "Это было навсегда 1968-1985", которое отсылало к названию ставшей бестселлером книги Алексея Юрчака "Это было навсегда, пока не кончилось: Последнее советское поколение", опять же из-за пандемии появилось более оптимистичное "НЕНАВСЕГДА", обещающее чудесное избавление от всего сразу - самоизоляции, коронавируса и прочего.

Эта выставка, которую вроде бы логично сравнивать с "Оттепелью", предыдущей частью трилогии, посвященной советскому искусству второй половины ХХ века (третья часть должна быть о перестройке), скорее выстраивает диалог с лондонской выставкой 2011-2012 годов в Музее Виктории и Альберта "Постмодернизм: стиль и переворот, 1970-1990". Об этом говорит куратор проекта Кирилл Светляков во вступительной статье в каталоге. Он предлагает взгляд на позднюю советскую культуру с точки зрения концепции постмодерна. Постмодерн он при этом связывает не столько с концом больших идеологических нарративов, сколько с периодом, который определяется появлением постиндустриального общества. Постиндустриальные перемены назывались тогда "эпохой НТР", то бишь научно-технической революции.

В целом понятно, почему этот подход выглядит, с кураторской точки зрения, многообещающим. Постиндустриальный поворот вроде бы должен объяснить внутреннюю логику развития советской системы, которая и для внутренних, и для внешних наблюдателей выглядела "вечной", да вдруг в одночасье померла. С другой стороны, он должен соотнести процессы в СССР с мировыми тенденциями. А с третьей, помогает уйти от противопоставления "официального" и "неофициального искусства", или художников левого МОСХа - концептуалистам, например.

Официальное искусство в этой трактовке предстает, с одной стороны, как декорация "пустоты" - и первый зал, выстроенный как гротескная реконструкция парадного "входа" эпохи (три портрета Леонида Ильича как три ипостаси политического деятеля) тому свидетельство. С другой стороны, оно предстает как поточная индустрия идеологических образов, поставленных на поток. Отличная фотографическая серия Валерия Щеколдина, запечатлевшая труд художника над многометровым портретом Л.И.Брежнева - "Ильича-2", ставит выразительную точку над i в этом сюжете. Идеологический заказ гарантировал занятость армии художников. Тем более, что размер уже тогда имел значение.

Сразу за стеной входной зоны открывается веселый мир Комара и Меламида, коллажей Михаила Гробмана или фарфоровые неваляшки с всегда единогласно поднятой "за" рукой от Леонида Сокова. Это рождает ощущение, что эти два пространства, официального и неофициального искусства, жили на равных. Доказывать, что это не так - все равно, что ломиться в открытую дверь.

Ломиться в открытую дверь не хочется. Но не заметить, что побочный эффект предложенной оптики "постмодерна" - историческая абберация, тоже странно. Проблема не в самом понятии постмодерн, а в том, что оно, возможно, не очень годится в качестве общего знаменателя эпохи. Вообще-то, эту эпоху переименовали не единожды. Из "эпохи развитого социализма" она превратилась, с легкой руки Михаила Горбачева, в "эпоху застоя", а теперь вот - новый поворот. Может быть, "постмодерн" не самый плохой термин, если считать, его не общим знаменателем, а приличным декором совершенно разных эпох, одновременно присутствующих на одном историческом отрезке в отдельно взятой стране.

О каком постиндустриальном обществе можно говорить, если только 28 августа 1974 года сельское население начинает получать паспорта? С 1932 до 1972 колхозники были привязаны к месту жительства. Это в крупнейшей космической державе мира! Для тех, кого презрительно назовут "лимита", кто после 1974 года будет работать на "стройках века", жить в вагончиках и общежитиях, только начиналась индустриальная эпоха. Реквием русской деревне, пропетый Валентином Распутиным в "Прощании с Матерой" и Виктором Попковым в картине похорон бабки Анисьи, невозможно понять без этой рубежной даты - 1974 год. Не оттепель, а эпоха застоя дала паспорта десяткам миллионам советским гражданам. Дала им возможность передвигаться свободно - внутри страны!

С другой стороны, эпоха больших идеологических нарративов никуда не делась. Можно сказать, что они давали слом там, где свобода мысли была условием научного поиска. Именно в ДК культуры Курчатовского института была первая выставка Павла Филонова в 1968 году. Именно в новосибирском Академгородке проходит первый Всесоюзный фестиваль бардовской песни. Оборотная сторона этой разрешенной свободы - "закрытые" города. То, что академик Андрей Сахаров, работавший в Арзамасе-16, стал одним из лидеров правозащитного движения 1960-х годов, не "вывих времени", а закономерность. То, что концептуальное искусство вырастало как способ дистанцирования от навязываемого властью нарратива, описано не единожды и Ильей Кабаковым, и Борисом Гройсом, и Виктором Тупицыным.

Видимо, поэтому кураторы выставки, уделившие внимание и квартирным выставкам (реконструкция выставки в мастерской Леонида Сокова - из самых интересных сюжетов), не стали акцентировать социальный и политический контекст советского "постмодерна". Мол, всем понятно, откуда берется раздвоенность сознания. Из вполне оруэлловского двоемирия, где ввод войск Варшавского договора в Прагу в 1968 году уживался с речами о "разрядке напряженности", лишение Александра Солженицына советского гражданства - с повестью Трифонова "Дом на набережной" (1976)… Наконец, чтение Гофмана, Кафки и запрещенного "Архипелага ГУЛага" - со школьной программой.

Справедливости ради надо заметить, что в каталоге есть подробнейшая хроника событий 1968-1985 года. Плюс - интереснейшие статьи не только историков искусства, но и социологов, антропологов, филологов, исследователей гендерных отношений. Каталог вообще выше похвал. Похоже, его роль выходит далеко за рамки этакого академического фундамента, над которым высится сложносочиненная конструкция выставке. В ней как раз все переплелось, как в доме Облонских: театрализация, мотивы двойников и зеркала, соц-арт и акции группы "Коллективные действия", мистические поиски и иературы Шварцмана и гиперреализм "Снайперов в тире" Сергея Базилева… Каталог своего рода "двойник" выставки - тот самый, который предлагает свои элитарные маршруты по выставке-блокбастеру. Выставка - для всех. Каталог - для тех, кто не разучился читать. Ведь сегодня человек, читающий книгу, - по определению элита.

Выставку "НЕНАВСЕГДА", безусловно, нужно смотреть. Она оказалась тем зеркалом, в котором анфилада исчезающих героев приоткрывает равно прошлое и незавершенность настоящего.

Компания «Россети Северный Кавказ» проводит комплексную реконструкцию основных энергообъектов и питающих центров в населенных пунктах Дагестана. В начала года специалисты филиала «Дагэнерго» уже заменили порядка 300 опор и более 13 тысяч метров линий распределительных сетей.

Работы в настоящее время завершены в селениях Алмало Кумторкалинского района, Герменчик и Балисма Бабаюртовского района, Новокрестьяновское Кизлярского района, Абдашка Кайтагского района, Улуз Табасаранского района, Зухрабкент Сулейман-Стальского района, Хюрехюр Курахского района, Курукал Ахтынского района. Общий объем инвестиций в ремонтные работы на объектах указанных населенных пунктов превысил 14 млн рублей.

«Как правило, в горных районах производится замена деревянных опор, а на равнине используют в основном железобетонные опоры. Ограниченное применение железобетонных опор в горных районах обусловлено особенностью рельефа местности и труднодоступности, сложностью перевозки и монтажа опор», - отмечает главный инженер филиала «Россети Северный Кавказ» – «Дагэнерго» Роман Акимов.

В текущем году дагестанские энергетики продолжат в Карабудахкентском, Дербентском, Кайтагском, Дахадаевском, Сулейман-Стальском, Курахском, Магарамкентском, Ахтынском, Рутульском, Табасаранском, Ботлихском, Хуназахском, Казбековском, Хасавюртовском, Кизилюртовском районах и в «Кировском районе» Махачкалы. Будет повышена надежность энергоснабжения порядка 50 тысяч абонентов.

Молоко заберут по дороге

Ёмкость китайского внутреннего рынка молочной продукции в розничных ценах приближается к $100 млрд

В минувший четверг АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ), отраслевая ассоциация «Союзмолоко» и информационное агентство Milknews провели онлайн-вебинар по теме «Развитие логистики экспорта в Китай», где обсуждались технологии и форматы поставок молочной продукции на российско-китайском направлении. Основными преимуществами железнодорожных маршрутов при экспорте данной номенклатуры на китайском направлении участники дискуссии назвали скорость доставки и стоимость перевозки.

«Российские производители молочной продукции только начинают развивать китайское направление экспортной логистики, – заявил, открывая вебинар, генеральный директор ассоциации «Союзмолоко» Артём Белов. – В последние годы Китай вышел в лидеры по импорту молочных продуктов. Ёмкость внутреннего рынка в розничных ценах приближается к $100 млрд, что делает данный рынок очень привлекательным как для китайских производителей, так и для экспортёров.

Главными экспортёрами в Китай сегодня являются Новая Зеландия, Европейский союз, Австралия и США. Пятое место занимает Белоруссия, в первую двадцатку входит Россия».

По его словам, в 2018 году российские производители экспортировали в Китай молочную продукцию на общую сумму $4,5 млн. Белорусские производители – на $60,4 млн.

Основной проблемой импорта молочной продукции китайской стороной директор Beijing FULUOSIDA Trading Co. (альянс 10 китайских компаний-импортёров) Жэн Сяонань назвал длительные сроки её доставки из России. «Сейчас морским транспортом из Санкт-Петербурга в порты Китая доставка молочной продукции занимает больше двух месяцев, что, безусловно, очень долго. После прибытия почти месяц тратится на оформление ветеринарного сертификата. Стоит отметить, что максимальный срок годности в Китае на молоко составляет девять месяцев, три из которых мы теряем только на логистическую и нормативную составляющие», – отметил Жэн Сяонань.

Как отметил заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics-RUS Александр Сиверцев, данную проблему может решить технология перевозки грузов в рефрижераторных контейнерах по железной дороге.

«Сейчас реально осуществлять одиночные отправки – от одного до пяти автономных рефконтейнеров с увеличенным топливным баком, – рассказал Александр Сиверцев. – Данный контейнер ставится на платформу и цепляется либо к транзитному поезду, идущему из Европы в Китай, либо к экспортному поезду, следующему из Москвы. Такой опыт есть, и его можно развивать.

Как только мы получим увеличение грузовой базы, станет возможным переход ко второму этапу – отправке группы контейнеров в составе так называемого сцепа, который имеет внешний источник питания контейнеров. Это может быть контейнер с дизель-генераторной установкой. Данная технология проще и безопаснее с точки зрения контроля температуры оборудования, но следует понимать, что здесь есть минимальная экономически обоснованная партия – от восьми 40-футовых рефконтейнеров».

«Хотелось бы рассказать экспортёрам молочной продукции о наличии решений по транспортировке такой номенклатуры грузов в Китай, – продолжил заместитель генерального директора АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) Иван Мостяев. – В рамках проекта «Агроэкспресс» РЖДЛ организует не только отправки муки, сои и другой продукции, но в том числе и молока. Если говорить о последних выполненных перевозках молочной продукции, то в июне этого года мы осуществили перевозку прицепом к нашему транзитному поезду одиночного автономного рефконтейнера из Нижнего Новгорода в Харбин через погранпереход на станции Забайкальск. Транзитное время составило 18 дней. Клиент отметил в первую очередь срок доставки такой продукции, имеющей ограниченный срок годности. В данном случае перевозка состоялась успешно, и есть планы по организации контейнерного поезда».

По его словам, все производители, выходя на рынок, не готовы заявлять объёмы экспортируемой продукции на контейнерный поезд. Как правило, они начинают вести бизнес от одного контейнера.

«В связи с этим РЖДЛ предлагает свой собственный сервис примыкания контейнеров в различных регионах РФ – Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск – к транзитным контейнерным поездам, следующим из Европы направлением на два города в Китае – Чунцин (Центральный Китай) и Сучжоу (Западный Китай). В Чунцин поезд едет транзитом через Казахстан, а в Сучжоу через Забайкальск. Безусловно, основным преимуществом сервиса являются транзитные сроки. Также вопреки сложившемуся мнению, что железнодорожная перевозка дороже морской, наша тарифная сетка говорит об обратном. Если рассматривать перевозку в Сучжоу, то при наличии транспортной субсидии от РЭЦ (может достигать до 100 тыс. руб. – Ред.) ставка на морской фрахт становится неконкурентоспособной с железнодорожным тарифом», – рассказал Иван Мостяев.

Так, стоимость отправки одного 40-футового контейнера из Ворсино (Московская область) в Сучжоу составляет $2 тыс. Для сравнения: стоимость доставки морским транспортом одного 40-футового контейнера из Шанхая (ближайший к Сучжоу порт) в Санкт-Петербург у международного грузового экспедитора Best Deals составляет порядка $2,4 тыс.

Также Иван Мостяев рассказал, что сегодня возможна доставка сборных грузов в составе еженедельного пассажирского поезда Москва – Пекин – Москва. «К пассажирскому поезду цепляется почтово-багажный вагон, в котором можно доставить свою продукцию. Он сохраняет температурный режим на уровне около плюс двух градусов по Цельсию», – пояснил он.

«Преимуществом железнодорожных маршрутов на китайском направлении является не только скорость доставки, но и доступная география точек отправления, а также возможность формирования встречных поставок китайской продукции на российский рынок, что позволяет снижать стоимость перевозки и предлагать экспортёрам конкурентные ставки», – заключила руководитель проекта по развитию экспортной логистики РЭЦ Алевтина Кириллова.

Вадим Павлов