Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С министром за парту

Ольга Васильева - о ЕГЭ, зарплатах учителей и новых отметках в аттестатах

Текст: Ксения Колесникова

Какие новые оценки появятся в школьном аттестате? Почему такая большая разница в окладах и зарплатах учителей? Готовы ли ученики к обязательному ЕГЭ по английскому? Когда ждать сокращения федерального перечня учебников? "Деловой завтрак", который прошел с министром просвещения Ольгой Васильевой в "Российской газете", побил все рекорды по количеству поступивших в редакцию вопросов. Ольга Юрьевна отвечала предельно откровенно на все, даже самые острые и "неудобные".

Ольга Юрьевна, вопрос от читателя из Мордовии: "В регионе оклад учителя за 18 уроков в неделю - всего 3,6 тысячи рублей. А средняя зарплата со всеми надбавками - 24,4 тысячи. Почему такая большая разница?"

Ольга Васильева: Мы сейчас боремся за то, чтобы 70 процентов фонда оплаты труда учителей гарантированно уходило на оклады за одну ставку, то есть за 18 уроков в неделю. И только 30 процентов должно выделяться на различные надбавки. Такие рекомендации регионы получают каждый год. Но проблема в том, что субъекты и муниципалитеты сами решают, как начислять оклады, надбавки и стимулирующие выплаты. Далеко не все эту пропорцию - "70 на 30" - соблюдают. Порой средняя по региону зарплата появляется в отчетах губернаторов только за счет того, что педагоги берут дополнительную нагрузку, работают на 1,5 ставки и больше.

Как выходить из ситуации? Благодаря Татьяне Алексеевне Голиковой сейчас разрабатываются поправки в Трудовой кодекс. Они позволят ввести единую модель, по которой будет формироваться структура оплаты труда, позволят прописать базовые гарантии на федеральном уровне. И мы очень надеемся, что после медиков по такой регионально-отраслевой системе пойдем и мы с учителями.

Официальная статистика: в школах открыты вакансии для 11-12 тысяч педагогов. Но многие из них совмещают предметы, берут двойную нагрузку. С учетом этого сколько реально учителей нам сегодня не хватает?

Ольга Васильева: В школах работает примерно 1,5 миллиона педагогов. По моим оценкам, не хватает еще процентов десять. Особенно нужны учителя иностранного языка, математики, информатики, физики. Все чаще в эту статистику попадают учителя начальных классов.

Если говорить по регионам, то там, где губернаторы действительно "болеют" за образование, таких проблем нет. Зато есть дополнительные выплаты молодым учителям, есть подъемные, есть служебные квартиры и зарплаты… Ульяновская, Белгородская, Московская, Курская, Липецкая области, Хабаровский край, Москва, Санкт-Петербург… Я могу продолжать этот список.

Еще один факт - у нас почти треть всех учителей - пенсионеры. Притом, что на бюджетные места ежегодно поступает 60-70 тысяч будущих педагогов. До школы потом доходит меньше половины из них. Почему не идут? Боятся работать с детьми, боятся ответственности и нагрузки. Поэтому сейчас педагогические вузы меняют отношение к практике - ее будет больше, она будет начинаться раньше. И мы очень надеемся на то, что в школах появятся наставники для молодых специалистов: старшие и ведущие учителя. Кроме того, мы предложили минобрнауки выделить 88 тысяч бюджетных мест в вузах на направление "образование и педагогические науки". Это планируемые контрольные цифры приема на 2021/22 учебный год.

"Российская газета" уже несколько месяцев ищет педагога в маленькое алтайское село Большая Тихая. Как помочь школе и двум ребятишкам, которые ждут своего первого учителя?

Ольга Васильева: В этом селе живут всего 79 человек. Мы обсуждали ситуацию с губернатором. Очень надеемся на проект "Земский учитель". Педагоги, которые приедут на работу в малые города и села, получат миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Заработал сайт проекта. Там полный банк вакансий, списки школ, условия и зарплата. Также человек может обратиться в министерство напрямую - обязательно поможем.

Ждем не только молодых, но и опытных специалистов - до 55 лет. Логика простая: квартиру в городе можно будет оставить взрослым детям, а самому начать жизнь в другом месте, заниматься сельским хозяйством. Думаю, это может заинтересовать многих.

Вопрос из Курска: "Когда учителей избавят от бумажной волокиты, бесконечных и бессмысленных отчетов?"

Ольга Васильева: Мы определили четыре документа, которые должны быть: рабочая программа по предмету, календарно-тематический план, электронный журнал, электронный дневник. Все. Любые другие бумаги - о субботниках, прививках, партах и тому подобное - не должны быть заботой учителя.

Мы опять же отправляем такие рекомендации в регионы каждый год. И видим, что они не выполняются. Поэтому сейчас работаем над поправками в ФЗ "Об образовании в РФ", которые закрепят правило "четыре документа для учителя" законодательно.

Кроме того, немного облегчить жизнь педагогам должны новые школьные стандарты (ФГОС). По сравнению с действующей версией они позволят снизить нагрузку по отчетности более чем на 30 процентов.

Стандарты должны заработать на полную катушку уже в 2021 году. Как они изменят школьную программу?

Ольга Васильева: Работа над обновленными Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) шла более полутора лет. И к концу января мы планируем ее закончить. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но объем основного содержания предметов не изменился - с ним школа и так работает на протяжении многих лет.

Что мы добавили? То, без чего в современном мире уже нельзя. Например, ОБЖ: появились модули про безопасность на транспорте и в информационном пространстве. Технология. Здесь отдельный модуль про робототехнику, конструирование моделей и программирование. Информатика: соблюдать сетевой этикет, обеспечивать личную безопасность при общении в соцсетях. Зафиксированы изучаемые языки программирования. Это позволит в ближайшей перспективе перейти к компьютерной форме ЕГЭ.

На общероссийском родительском собрании вы предложили оценивать успехи детей на музыке, физкультуре и ИЗО по системе "зачет - незачет". Планируется ли это внедрять в школе?

Ольга Васильева: В некоторых школах уже давно используют "зачет - незачет", или даже 100-балльную систему. Но когда наступает пора получения аттестата, все оценки приводятся к единому знаменателю: "5", "4", "3".

Поэтому сейчас мы готовим новый порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Он позволит закрепить право школы ставить "зачтено" за такие предметы, как "Изобразительное искусство", "Музыка" и "Физическая культура".

Подчеркну: выбор останется за школой. Существуют разные подходы к оцениванию. Мое личное мнение: любой ребенок любит бегать, прыгать, рисовать, петь. И далеко не у всех это получается на "отлично". Но ставить "тройку" в аттестат только из-за отсутствия музыкального слуха, на мой взгляд, неверно.

Вопрос от Татьяны Калашниковой, г. Нижнекамск: "В этом учебном году заговорили о возможном введении обязательного ОГЭ по иностранному языку. Можно ли успокоить родителей и учителей по этому поводу? Что ожидает наших детей, которые в 2022 году будут сдавать обязательный ЕГЭ по английскому?"

Ольга Васильева: Успокаиваю. В девятом классе никаких новых обязательных экзаменов не планируется: ни по иностранному языку, ни по истории, ни по какому-либо другому предмету. Ребята по-прежнему будут сдавать обязательные русский с математикой и два предмета по выбору.

Теперь что касается ЕГЭ. Мы знаем и понимаем, что с иностранным языком есть проблемы, особенно они заметны в сельских школах. Но сегодня язык - это рабочий инструмент, который должен быть доступен абсолютно каждому. Мы выбрали 19 регионов, где уже в следующем году вместе с Рособрнадзором проведем апробацию экзамена. Посмотрим на первые результаты и примем окончательное решение. Один из вариантов - разделить ЕГЭ по иностранному языку на два уровня. Базовый должен быть по силам большинству ребят. Профильный - для тех, кто поступает на "языковые" специальности в вузы.

Читатель прислал в редакцию "ляпы" школьников: "Маршал Жуков сражался против Наполеона, а Кутузов штурмовал Берлин". Вот такой уровень знаний у некоторых. Нужно ли что-то менять в программе по истории?

Ольга Васильева: В программе ничего менять не надо. Уже пять лет действует историко-культурный стандарт, который выверен. В нем не только те моменты, которыми мы можем гордиться, но и трудные вопросы. Полюбишь ты историю или будешь ее ненавидеть - это зависит только от учителя: он в первую очередь сам должен любить свой предмет. И про Кутузова, и про Жукова можно рассказать так, что дети запомнят их на всю жизнь.

Я сама историк, я работала в школе. Сейчас читаю лекции о войне в музее на Поклонной горе. Секрет в том, чтобы не вываливать на ребенка сразу огромное количество цифр и фамилий - это не работает.

По истории у нас осталось всего три линейки учебников. А вот по биологии или химии их по-прежнему больше десятка. Когда ждать сокращения?

Ольга Васильева: До последнего момента у нас действовал старый порядок проведения экспертизы учебников. Ее заказывали сами издательства, сами оплачивали. И спокойно "заходили" в школы. Это огромный бизнес на государственные деньги.

Буквально перед Новым годом Государственная Дума приняла поправки в закон "Об образовании в РФ". Мы наконец-то получили право утверждать правила оценки учебников, сроки проведения экспертизы и действия заключений, требования к экспертам. Теперь у нас есть вся правовая база для того, чтобы экспертиза учебников стала государственной. Это большая победа.

Должно остаться максимум три линейки по каждому предмету - самые качественные. Мы к этому придем постепенно, без больших потрясений.

Раньше был отдельный предмет "Труд". Теперь он называется "Технология". Учит ли школа сегодняшних детей трудиться?

Ольга Васильева: Уметь шить, готовить, убирать - все это по-прежнему входит в предмет "Технология". Но многие слишком буквально воспринимают слова Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" о том, что вне образовательной программы привлекать ребенка к труду нельзя.

Что мы получаем в итоге от родителей? Школьника попросили вытереть исписанную мелом доску - и мама тут же строчит во все инстанции письма про эксплуатацию детского труда - абсурдная ситуация.

Я спрашиваю у нее: "Скажите, вам будет приятно, если ваш будущий зять молотка и отвертки в руках не держал? "Нет", - отвечает… А где ребенок этому научится? Моя позиция простая - дети должны уметь себя обслуживать и помогать взрослым. Никакого отношения к трудовой эксплуатации это не имеет.

Вопрос из Ростова-на-Дону: "Ближайшие школы переполнены, дети учатся в две смены, классы по 35 человек. Даже "началка" во второй смене. Что делать?"

Ольга Васильева: В школы идут все больше ребят - сейчас такая демографическая ситуация. И это замечательно. В рамках нацпроекта "Образование" мы построили для них уже более 160 тысяч новых мест в школах во всех регионах. Но чтобы полностью контролировать ситуацию доступности образования на фоне демографического роста, нужно гораздо больше - примерно миллион мест. Мы этот миллион построим. А потом, когда демография пойдет на спад, будем думать, как эти новые школы использовать, чтобы они не пустовали.

При этом во второй смене я пока ничего страшного не вижу - сама так училась. Хороший пример Белгородская область. Губернатор Евгений Степанович Савченко нашел ресурсы на то, чтобы ребята в школе проводили полный день. Это не только уроки, но и кружки, и домашние задания. Домой ученики приходят и только отдыхают. Такая система действует с первого по девятый класс, и для первой и для второй смены.

Вопрос от читателя Алены Зарецкой из Чебоксар: "Когда в школьных столовых перестанут кормить сосисками и колбасой? Когда перестанут продавать детям жвачку и прочие "химические" сладости?"

Ольга Васильева: Я категорически против вендинговых автоматов в школе и всей "сладкой истории" - с печенюшками, чипсами и газировкой. Этому в школе не место. Теперь что касается столовых. Здесь многое зависит от директора школы, от принятой в регионе системы. Практика показывает: если школа готовит сама, обед получается гораздо вкуснее, чем если бы в нее привозили полуготовый продукт и разогревали.

Мы провели всероссийский конкурс лучших региональных и муниципальных проектов школьного питания, проводим ежегодный мониторинг и опросы родителей. По нашим данным, более 80% учеников в школах охвачены горячим питанием. И почти 80% родителей говорят нам о том, что их детей качество питания в школе вполне устраивает.

Почему ребенок может быть недоволен? Главная причина тоже нам известна - бывает так, что блюда не достаточно разнообразные. На это жалуются 38,3%. Но активные родители в силах повлиять на эту ситуацию, они действительно могут контролировать школьное меню - через родительские комитеты, через наблюдательный совет, - есть все законные механизмы.

Принят законопроект о зачислении братьев и сестер в одну школу. Не увеличит ли он напряженность? В большинстве регионов запись в первый класс стартует 1 февраля: и опять родители начнут брать школы штурмом…

Ольга Васильева: Я не думаю, что принятый законопроект каким-то образом повысит напряженность. Наоборот, для братьев и сестер это очень важная инициатива. Потому что невозможно развозить маленьких детей в разные школы, особенно в мороз, особенно многодетной семье.

А родители все равно будут пытаться правдами и неправдами зачислить ребенка, как они считают, в самую "престижную" школу. Это человеческий фактор. И бороться с ним можно только одним способом: поднимать общий уровень образования. На это направлен нацпроект.

Справка "РГ"

Нацпроект "Образование" реализуется уже год. Это и новые школы (160 тыс. новых мест запустили в 2019 году), и новые центры для развития способностей к инженерным и гуманитарным наукам (15 мобильных кванториумов, 15 центров "Дом научных коллабораций" на базе ведущих вузов, 26 детских технопарков "Кванториум" (теперь их 110 по всей стране), 16 региональных маленьких "Сириусов", 21 айти-куб, 2049 точек роста в школах на селе. Это новые форматы работы с родителями (запуск портала "Растим детей"), учителями (45 новых центров непрерывного повышения профмастерства.

Горячая новость

Школы ждут "земского учителя"

Министерство просвещения запустило Всероссийский информационный портал "Земский учитель". Он позволит педагогам, которые решат приехать на работу в малые города и села (с населением до 50 тысяч человек), получить миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Все, что нужно, - зайти на сайт, зарегистрироваться и подыскать подходящую вакансию: здесь их полный банк по всем регионам. Открываем, к примеру, Московскую область. В поселке Пирогово в среднюю школу № 19 (округ Мытищи) требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 18 часов в неделю. Образование - среднее профессиональное. Можно без опыта работы. Требования: компетентность, пунктуальность.

Есть среди вакансий и "старая знакомая": Алтайский край, Солонешенский район, село Большая Тихая, ул. Советская 6. Требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 36 часов в неделю. Опыт работы необязателен. Образование - среднее или высшее профессиональное. Про это село - про местную, хорошо отремонтированную школу, про двух малышей, которые очень ждут своего первого учителя, "Российская газета" писала уже не раз. Но учитель так пока и не нашелся.

Как рассказали "РГ" в министерстве просвещения, портал "Земский учитель" функционирует по принципу "одного окна": здесь регистрируются потенциальные кандидаты со всей России, выбирают вакансию в любом регионе и подают на нее заявку. Затем среди всех желающих заполучить работу проводится конкурсный отбор. И если вдруг учитель из Владивостока захочет переехать в Калининградскую область - почему бы и нет: здесь нужны и математики, и русисты, и учителя физики, английского языка...

Есть обязательное условие. Это дальнейшая работа в школе не менее пяти лет с учетом нагрузки не менее 18 часов, подчеркнули в ведомстве. Подать заявки могут учителя, отвечающие квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Рекомендуемый срок приема заявок - до 15 апреля. Победителей отберут на основе экспертной оценки предоставленных документов. Планируется, что участие в программе "Земский учитель" примут около 4,5 тысячи учителей. В 2020 году единовременные выплаты получат более 1,8 тыс. человек, в 2021 году - более 1,3 тыс., в 2022 году - более 1,2 тыс.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 13 января 2020 > № 3256088 Ольга Васильева

СТРОИТЕЛЬСТВО ДЕТСКОГО САДА ЗАВЕРШИЛОСЬ УГОЛОВНЫМ ДЕЛОМ

Волжский районный суд г. Саратова признал учредителя и генерального директора ООО «ГидроСпецПром» виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ

Должностные лица ООО «ГидроСпецПром» и ООО «СМП 377» с целью обеспечения незаконной победы на электронном аукционе и получения муниципального контракта на строительно-монтажные работы детского сада в г. Михайловка Волгоградской области заключили ограничивающее конкуренцию соглашение, запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

В 2015 году вышеуказанные лица договорились о поддержании цены на аукционе с целью получения наибольшей выгоды. Картель был заключен на условиях, что организация, победившая в аукционе, передаст часть работ другому участнику картеля.

В результате действия картеля был получен доход в размере 58 млн руб.

Сотрудники Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области выступили привлеченными специалистами и подтвердили наличие признаков картеля в действиях вышеуказанных хозяйствующих субъектов-конкурентов.

«Каждое из подобных дел, возбужденное и доведенное до суда, по своему уникально. На данный момент приговоров суда по делам возбужденным по

ст. 178 УК РФ единицы, но у ФАС России и ее территориальных органов есть четкое понимание, что картель — это зло. Хорошо, когда правоохранительные органы и суды поддерживают наше мнение», - сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Памяти наших союзников

В 2020 году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. По своим масштабам, разрушениям и человеческим жертвам она не имела себе равных за всю историю нашего государства. Тем значимее триумф. Как известно, союзниками СССР по антигитлеровской коалиции были Великобритания и США. Но кроме них с войсками Германии сражались сотни тысяч представителей других национальностей.

Не сложили оружия

В первую очередь поляки. Они воевали не только в составе просоветского Войска польского, известного нам по одному популярному в нашей стране фильму, о котором речь пойдёт позже, но и в партизанских отрядах, действовавших на территории их оккупированного государства и в войсках союзников СССР. В ходе военных действий погиб каждый шестой поляк - всего 6 миллионов человек.

Вторжение немецких войск в Польшу 1 сентября 1939 года было молниеносным. К исходу второй недели боёв её армия перестала существовать. 17 сентября 1939-го войска Красной армии заняли территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Позже историки назовут эти действия «Западным походом». Остатки польских сил отошли в Венгрию и Румынию, около полумиллиона солдат попали в плен германским и советским войскам.

Избежавшие захвата военнослужащие складывать оружие не собирались. В сентябре 1939 года в Лондоне генерал Владислав Сикорский создал польское правительство в изгнании и договорился с Францией и Великобританией о формировании национальных частей в составе вооружённых сил этих стран.

В 1940-м на территории Франции в польских формированиях насчитывалось 82 тысячи человек. После вторжения немцев во Францию, несмотря на мужественное сопротивление захватчикам, поляки были разбиты.

Однако почти 30 тысяч солдат пересекли Ла-Манш и готовились к сражениям в Великобритании. Те, кому удалось избежать гибели, позже войдут в состав бронетанковой дивизии генерала Станислава Мачека и парашютной бригады Станислава Сосабовского. В июне 1944-го многие из них примут участие в высадке союзников во Франции при открытии 2-го фронта, освобождении Бельгии и Голландии.

Армия Андерса

С началом Великой Отечественной в 1941 году польское эмигрантское правительство в Лондоне под давлением Великобритании согласилось на подписание мирного договора с СССР. Один из его пунктов предусматривал создание на территории Союза польской армии. Основой её должны были быть военнослужащие, находившиеся в советском плену с 1939 года. В городе Бузулук Саратовской области создали штаб будущей армии Андерса, куда устремились граждане Польши - патриоты, желающие воевать с гитлеровцами. Таковых оказалось в несколько раз больше, чем мог себе позволить снабдить всем необходимым СССР, напрягающий силы в разворачивающейся битве под Москвой. Командующий Владислав Андерс, бывший капитан Генерального штаба российской императорской армии, а позже - командир польской новогрудской кавалерийской бригады, отмечал неготовность своих войск к войне, поэтому в боевых действиях в конце 1941 года поляки не участвовали.

В феврале 1942-го Андерс с одобрения Сикорского отказался выполнять взятые обязательства, а эмигрантское правительство, в нарушение договорённостей, 10 июня 1942 года заявило об отказе использовать армию Андерса на советско-германском фронте.

Летом 1942 года более 114 тысяч польских военнослужащих покинули СССР. Части армии Андерса выведены на Ближний Восток, где до начала 1944-го несли охранную службу на нефтепромыслах Ирана и Ирака, тогдашних колониях Великобритании. В конце войны их переформировали во 2-й польский корпус и в мае 1944 года они сыграли решающую роль в прорыве немецкой обороны в Италии.

Как четыре танкиста и собака

Уход армии Андерса из СССР негативно встретили представители польской демократической эмиграции. И тогда ими был образован Союз польских патриотов из числа солдат и офицеров армии Андерса. С 14 мая 1943 года под Рязанью в Селецких лагерях из добровольцев-поляков, проживающих в СССР, стала создаваться 1-я пехотная дивизия имени Тадеуша Костюшко. Там и воевали герои полюбившегося нашим соотечественникам фильма «Четыре танкиста и собака».

До конца войны появилось несколько таких формирований Войска польского. Вместе с Красной армией они принимали участие в кровопролитных боях за освобождение Польши, штурмовали Берлин. В общей сложности отдельные соединения, действовавшие в составе сил западных союзников, насчитывали свыше 250 тысяч поляков.

Среди выпускников Рязанского пехотного училища был и Войцех Ярузельский, прошедший весь боевой путь с 1-й армией Войска польского. После войны он работал на различных командных должностях, занимал пост министра национальной обороны, затем председателя правительства, а позже и президента Польши. Он скончался в 2014 году в Варшаве.

Слава Югославии!

Наше боевое содружество началось со дня нападения Германии на СССР. Ранее, 6 апреля 1941 года, гитлеровцы вместе с фашистской Италией и хортистской Венгрией без объявления войны открыли военные действия против Югославии и в короткий срок оккупировали её.

Сопротивление югославов заставило Германию перенести нападение на СССР с 15 мая 1941-го на 22 июня, то есть на 38 дней. ЦК компартии Югославии обратился с воззванием «К народам Югославии», в котором призывал всеми средствами помогать СССР в борьбе против немецко-фашистских захватчиков. Был создан Главный штаб партизанских отрядов Югославии во главе с лидером коммунистов Иосипом Броз Тито, который стал во главе всенародного сопротивления оккупантам.

В декабре 1941-го в движении участвовало 80 тысяч человек. Была сформирована 1-я партизанская бригада, положившая начало созданию регулярной Народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). В её состав входили, наряду с отдельными русскими подразделениями, и 1-я Советская ударная бригада, участвовавшая в 150 боях с гитлеровцами. При этом в отряды югославских партизан вступали советские граждане, бежавшие из фашистского плена. Всего в Югославии в составе НОАЮ воевали свыше 6 тысяч советских граждан. Около 300 югославов сражались против гитлеровцев в партизанских отрядах Украины и Белоруссии.

Осенью 1943-го в СССР началось формирование югославских воинских частей. Первым стал Отдельный пехотный батальон.

Встревоженные масштабом сопротивления народов Югославии, Германия и Италия при помощи коллаборационистов уже летом и осенью 1941 года предприняли большие наступательные действия против партизан.

Активное сопротивление оккупантам вносило свои коррективы в военные планы фашистов. Так, например, в сформированную 8-ю итальянскую армию, предназначенную для действий на советско-германском фронте, не вошла ни одна итальянская дивизия, действовавшая в Югославии. К тому же этой армии пришлось изменить маршрут своего движения из-за активных действий югославских партизан. В результате вместо того, чтобы прибыть на Восточный фронт по плану ещё в 1941 году, она там оказалась лишь в 1942-м. Помочь немецким союзникам под Сталинградом не удалось: трагедия разбитой там 8-й итальянской армии подорвала военный потенциал страны и приблизила её крах в 1943 году.

После Тегеранской конференции началась регулярная помощь югославам со стороны стран антигитлеровской коалиции.

Во Второй мировой войне Югославия потеряла 1 миллион 700 тысяч человек. Это значит, что погиб каждый десятый.

Шли за Свободой

18 июля 1941 года заключёно Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой. Предусматривалось формирование чехословацких частей на нашей территории. С февраля 1942-го в городе Бузулук при активном участии компартии Чехословакии и патриотов страны начал формироваться 1-й пехотный батальон, командиром которого стал подполковник Людвик Свобода. В мае 1943-го он возглавил 1-ю отдельную чехословацкую пехотную бригаду.

В ноябре 1943 года она в составе 38-й армии 1-го Украинского фронта участвовала в освобождении Киева. Позже - в боях за город Белая Церковь.

В январе 1944 года в городе Ефремов Тульской области формируется 2-я отдельная чехословацкая воздушно-десантная бригада, которая вместе с пехотой составили 1-й Чехословацкий армейский корпус. Он участвовал в Западно-Карпатской, Моравско-Остравской, а также в Пражской операциях.

После войны корпус стал основой новой Чехословацкой армии, а её командир - генерал Людвик Свобода - министром национальной обороны, а в 1968 году и президентом Чехословакии.

После перелома в войне в пользу противников гитлеровцев настроения начали стремительно меняться. Итальянцы в июле 1943 года свергли фашистский режим Бенито Муссолини. Летом 1944-го штыки против немцев повернули финны. Затем румыны - они создали Добровольческую дивизию имени Тудора Владимиреску. Чем ближе был победный май 1945-го, тем больше стран вступало в ряды антигитлеровской коалиции.

Ни одно государство мира не понесло в ходе войны такие потери, как СССР.

Великая Отечественная явилась самым тяжёлым и трагическим испытанием для нашей страны в минувшем столетии. Но нельзя забывать и о вкладе наших союзников в Победу. Общую Победу.

Николай ВАРАВИН

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Оплаченное «увольнение»

Пензенские полицейские пресекли деятельность двух стриптиз-клубов, под вывесками которых действовали бордели.

Масштабную операцию сотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска УМВД России по Пензенской области провели при взаимодействии с сотрудниками Следственного комитета и поддержке бойцов Росгвардии. Около полуночи силовики нагрянули в два ночных клуба, располагавшихся в центре Пензы и активно принимавших посетителей.

Кроме обычного меню, в котором значились напитки и закуски, состоятельным гостям предлагали и услугу под названием «сумасшедшее». Клиент мог выбрать понравившуюся девушку и оплатить её увольнение из клуба на один рабочий день. Это обходилось ему в 25 тысяч рублей, причём даже выдавали на руки чек. Посетитель имел возможность по желанию покинуть заведение или уединиться с девушкой в одной из вип-комнат.

Организаторами незаконного бизнеса, по оперативным данным, выступили двое жителей Пензы. Пять лет назад они открыли первое заведение, а тремя годами позже появился ещё один клуб.

По фактам организации и вовлечения в занятие проституцией возбуждено уголовное дело.

Сергей ПОПЛЁВИН

Пензенская область

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Воткинская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») по итогам 2019 года установила новый рекорд выработки электроэнергии. В прошедшем году гидроэлектростанция произвела 3 641,6 млн кВт·ч электроэнергии.

Предыдущее значение максимальной годовой выработки Воткинской ГЭС было зафиксировано в 1994 году и составило 3 415 млн кВт·ч. Проектная среднемноголетняя выработка электроэнергии станции составляет 2630 млн кВт·ч.

Рекордной выработке способствовала повышенная приточность воды в бассейне Камы летом и осенью 2019 года. Другими факторами, обеспечившими высокие показатели, стали эффективное планирование работы станции и успешная реализация программы комплексной модернизации. Сегодня на Воткинской ГЭС уже обновлены три гидроагрегата и две группы автотрансформаторов, что позволило увеличить мощность станции на 45 МВт, ведется замена еще одного гидроагрегата и силовых трансформаторов.

«Беспаспортную» икру не выпустили в Казахстан

В Оренбургской области сотрудники Россельхознадзора и пограничники пресекли незаконный вывоз 2,5 тонны красной икры в Казахстан. Продукцию без документов изъяли из оборота и направили на утилизацию.

Икру задержали 1 января в Акбулакском районе возле многостороннего автомобильного пункта пропуска «Сагарчин». Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора по Оренбургской области, деликатес пытались вывезти в автотранспорте под видом товаров прикрытия.

По информации ветеринарного ведомства, продукция была без маркировки и сопроводительных документов, в том числе ветсертификата.

Грузоперевозчика привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов).

Fishnews

Структура ВНИРО работает как часы

Прошедший год стал первым после включения научно-исследовательских институтов Росрыболовства в единую структуру с региональными филиалами. Несмотря на беспокойство рыбаков, как отразится процесс реорганизации на ресурсных исследованиях, сложный период в целом удалось пройти без потерь. Какие возможности приобрела отраслевая наука, какие амбициозные проекты запланированы на ближайшие месяцы, чем выгоден комплексный подход к морским исследованиям и о каких судах мечтают ученые, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.

– Кирилл Викторович, на каком этапе сейчас находится реорганизация рыбохозяйственной науки? Все ли филиалы ВНИРО встроились в новую систему и с какими сложностями пришлось столкнуться?

– Прежде всего, отмечу, что подобных масштабных объединений в нашей истории никогда не случалось. А с учетом того, что ВНИРО – это государственная структура, перестроить ее фактически в научный холдинг было сложно вдвойне. Требовалось таким образом настроить работу всех наших служб, от финансовых до научных, чтобы ни в коем случае не нанести ущерб основной деятельности института.

Ведь существует четкая схема принятия решений, связанных с определением общих допустимых уловов, рекомендуемых и возможных выловов. И каждый день, который выпадает по причине несогласованности, наносил бы ущерб отрасли. Но насколько я понимаю, наша промышленность процесса реорганизации не заметила, а значит, все прошло хорошо.

– Хотя опасений в прошлом году хватало.

– Все получилось так, как мы и планировали. Срок мы сами себе установили очень жесткий – десять месяцев. За это время были проведены все необходимые процедуры, и сегодня мы функционируем как единый институт. Понятно, что есть какие-то шероховатости, потому что в укрупненном коллективе больше согласований, строже контроль за исполнением. Но в целом могу сказать, что сейчас структура ВНИРО состоит из 28 филиалов и она работает как часы.

С 1 августа у нас было введено новое штатное расписание. Помимо Ученого совета ВНИРО, который является главным научным органом, теперь у нас есть Коллегия – это высший исполнительный орган, отвечающий за принятие важных организационных и административных вопросов уставной деятельности. Мы вышли на стопроцентное исполнение указов президента об уровне оплаты труда научным работникам.

Кроме того, у нас появился свой профсоюз. Поскольку сегодня во ВНИРО трудятся более 5 тыс. сотрудников, должна быть организация, которая сформирует коллективный договор. И наши ученые предложили создать большой всероссийский профсоюз. Он уже зарегистрирован, и в него вошли все наши филиалы.

– А в научном плане преимущества объединения тоже видны?

– Конечно, видны. Во-первых, это единое государственное задание. Эффект синергии в данном случае огромный. Благодаря объединению мы смогли провести крупнейшие, на мой взгляд, за новейшую историю научные исследования и реализовать ряд сложных проектов. Кроме того, были исключены риски дублирования научных исследований, что позволило более эффективно использовать бюджетные средства.

Этот год начался с исследований зимнего периода жизни тихоокеанских лососей. Затем НИС «Профессор Кагановский» отправилось в Канаду. Эта экспедиция показала, что мы готовы работать, как и в советское время, не только на территории России, но и в зарубежных водах. Причем наши ученые продемонстрировали такие высокие результаты слаженной работы, что мы до сих пор не можем отбиться от предложений наших зарубежных коллег продолжить совместные научные исследования. Весной на том же самом «Профессоре Кагановском» мы провели глубоководные исследования в районе Императорского хребта в Тихом океане. Отдельный институт вряд ли бы смог организовать такую экспедицию.

Параллельно с этим у нас произошел настоящий прорыв по линии взаимодействия с Российской академией наук, несмотря на, скажем так, достаточно сложную историю отношений. В рамках соглашения о сотрудничестве нам удалось убедить руководство РАН, что обе стороны получат выгоду как от использования наших судов и наших экспедиций с участием академических институтов, так и наоборот – от участия наших специалистов в экспедициях РАН.

Совсем недавно мы разговаривали с вице-президентом РАН академиком Андреем Адриановым насчет отправки наших специалистов в рейс НИС «Академик Мстислав Келдыш» в Антарктиду. Это помимо того, что научное судно ВНИРО «Атлантида» уже ушло в антарктические воды. Но там планируются другие зоны, другие виды исследований – вместе мы получим результат шире и интереснее.

Среди других достижений – трансарктический переход «Профессора Леванидова». В результате удалось получить огромный массив научных данных о водных биоресурсах Чукотского, Восточно-Сибирского, Карского морей и моря Лаптевых. Об этом рейсемного говорили, ведь мы открыли новые запасы востребованных рыбаками видов водных биоресурсов, в том числе минтая в Чукотском море и краба-стригуна опилио в Карском море, которые уже сегодня вводятся в ОДУ. И все благодаря этой экспедиции.

Представить себе, что наши институты порознь смогли бы, к примеру, отремонтировать «Атлантиду» и отправить ее в Антарктику, а на следующий год ввести в строй НИС «Профессор Леванидов» уже на новом техническом уровне, было просто невозможно.

В конце октября на совете директоров мы представили несколько суперамбициозных проектов уже на будущий год. В отличие от прежнего подхода, когда на один рейс ставилась одна задача – это дорого и не всегда эффективно, теперь мы охватываем целиком определенную акваторию и работаем на выполнение сразу группы задач, которые есть у нас в плане.

– Получается, вы перешли к комплексному подходу к исследованиям?

– Именно к комплексному. На 2020 год у нас запланирована Вторая Беринговоморская экспедиция, которая будет выполняться несколькими нашими судами и позволит собрать системные данные по этому району. Еще один глобальный проект – Вторая Амурская экспедиция. Первая проводилась еще в 1930-е годы, и как ни прискорбно, многие знания по Амуру с тех пор не обновлялись.

Такие масштабные задачи невозможно было решить силами одного-двух-трех институтов, зато они под силу единому ВНИРО. К тому же в этом году благодаря программе по улучшению материально-технической базы мы потратили рекордное количество средств на оснащение наших филиалов. Хотя это происходило уже во второй половине лета, и часть этой программы перейдет на следующий год, но у нас не останется подразделений, которые не имеют собственного маломерного или среднемерного флота или автомобильной техники.

– А такие были?

– Были. Надо понимать, что система до такой степени устарела, что даже рыбопромышленники нередко относились к ней скептически. Ну, что это такое – мы определяем ресурс одной речки по соседней? Выглядит странновато. Хотя с точки зрения математического моделирования это возможно, но лучше бы, конечно, иметь конкретные данные по обоим водным объектам.

Поэтому одна из наших амбициозных задач касается как раз сибирских рек. Это формирование на базе Госрыбцентра крупнейшего пресноводного филиала в Тюмени, который будет охватывать все регионы от Урала до Магадана. Там предусмотрена огромная программа по сиговым, по многолетнему изучению крупных рек – Лены, Енисея, что позволит по-другому взглянуть на многие процессы.

Или взять программу строительства нового научно-исследовательского флота – уже под задачи объединенного ВНИРО. Пока у России еще остается самый большой в мире научный флот, но его ресурс подходит к концу. Все наши НИС дорабатывают последние годы. Капитальный ремонт таких судов обходится все дороже, да и уровень техники, в первую очередь измерительной, ушел так далеко вперед, что каждое новое НИС, как мы планируем, по своим возможностям и техническим характеристикам заменит во всех смыслах два старых.

– Проекты новых НИС разрабатывались с учетом пожеланий ВНИРО?

– Строительство судна – сложный процесс со своей спецификой, где надо уложить пожелания в возможности. Тем более если речь идет о научно-исследовательском судне. Это экипаж 40 человек, из них половина – научная команда. Требуется наличие как минимум 10 лабораторий, которые в состоянии работать в условиях от тропической жары и до арктического холода. Судно должно выдерживать любые шторма, при этом быть экономичным и удовлетворять всем последним требованиям, вплоть до шумности двигателя.

Поэтому мы уже больше года занимаемся концептом. Параллельно ВНИРО принимал участие в разработке проектной документации для больших 120-метровых НИС. Проектная документация была заказана российскому КБ, а мы выступали соисполнителями в плане научного оборудования.

Что касается 70-метровых НИС – наших основных рабочих лошадок, то мы все делали самостоятельно и, на мой взгляд, выбрали наилучшую на сегодняшний день концептуальную модель. Мы ее полностью отработали – от винта до внутренних помещений, в которых наши ученые будут трудиться.

– У вас уже есть понимание по срокам строительства и финансированию этих проектов?

– Финансирование заложено. В 2020 – 2021 годах на строительство выделяется 5,9 млрд рублей. Это позволит в течение двух лет построить два современных, оснащенных новейшим оборудованием научно-исследовательских рыболовецких судна – НИРС.

– Когда планируется объявить конкурс по выбору верфи?

– В начале 2020 года.

– И через какой срок реально может начаться строительство?

– В 2020 году будет заложено первое НИРС. Действующее законодательство позволяет нам заказать строительство судна «под ключ» у одного подрядчика, включая оснастку оборудованием. Уже готов концепт-проект. Акт о выполненных работах мы подписали в Санкт-Петербурге 20 декабря с известной в мире норвежской компанией Kongsberg Maritime, которая спроектировала наше НИРС.

– Говорить о конкретной площадке для строительства еще рано?

– Это точно будет российская верфь. На всех возможных площадках мы уже побывали и представляем себе технические возможности будущих исполнителей. Могу сказать, что им непросто будет поучаствовать в таком проекте, потому что компетенций здесь должно быть много. К тому же будущая верфь должна обеспечить поставки необходимого оборудования, часть которого в нашей стране не производится.

– Вы уже коснулись сотрудничества с РАН, которое получило новый импульс после подписания соглашения в сентябре 2018 года на ВЭФ. Расскажите подробнее, какие совместные проекты удалось реализовать за этот срок?

– Начнем с того, что экспедицию по арктическим морям, которую я назвал трансарктическим переходом, мы соединили с экспедицией, которую выполняло НИС «Академик Мстислав Келдыш» по изучению Карского бассейна. Собранную информацию мы свели в единый массив данных. Это позволило нам изучить промысловые скопления сайки и краба-стригуна опилио в разное время, то есть за целый сезон. Такого в нашей истории не было ни разу. Сейчас мы занимаемся обработкой и анализом данных.

Другой важный раздел совместной программы – глубоководные исследования в Тихом океане. Они были организованы аналогичным образом – в одном и том же районе, но с разницей в несколько месяцев. Со стороны РАН в них принимали участие Национальный научный центр морской биологии и НИС «Академик Лаврентьев». Работы велись на глубинах до 2,7 км с использованием телеуправляемого подводного аппарата.

Удачно сложилось сотрудничество в Азово-Черноморском бассейне, где у ВНИРО сейчас только прибрежный флот. Совместно с Институтом биологии южных морей наши сотрудники выполнили пять рейсов на академическом НИС «Профессор Водяницкий» – три в Черном море и два в Азовском, что дало нам очень много новой информации об экологии и видовом составе этих районов.

В этом году еще одной задачей были экспедиции, связанные с рыбным хозяйством реки Волги. Специалисты ВНИРО на нашем НИС «Дафния» совместно с НИС «Академик Топчиев» РАН провели исследования по всей протяженности Волги. Это более 4 тыс. км водных путей – от Ярославской области до Астраханской. Таким образом, мы смогли покрыть своими исследованиями весь каскад водохранилищ – Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское и Волгоградское, а также нижнюю незарегулированную часть Волги.

– Ничего себе!

– Это еще один пример того, что может единый большой институт, хотя еще вчера считалось, что это просто невозможно. Более того, такие объемные исследования мы будем организовывать ежегодно.

Кроме того, интересные работы совместно с РАН мы провели на озере Байкал, где нашим партнером выступал Институт проблем экологии и эволюции. Исследования в основном касались изучения байкальской нерпы, причем наблюдения велись не только традиционным способом – обходом, но и с наших беспилотных аппаратов «Орлан». Облетами «Орлана» мы смогли полностью закрыть Байкал со всеми миграциями. Собрали огромный материал, и уже получили первые данные. Стало известно, что учтенная численность популяции байкальской нерпы в разы превышает цифры, которые были известны ранее.

Итоги совместной работы мы собираемся в ближайшее время обсудить на президиуме РАН, но уже могу сказать, что есть договоренность продолжить в следующем году сотрудничество в том же объеме. Планируем подписать программу совместных исследований на 2020 год в феврале во Владивостоке.

– В ноябре из Калининграда стартовал первый за много лет научный рейс в антарктические воды. На ваш взгляд, какой срок потребуется рыбакам, чтобы возобновить промысел криля и других видов водных биоресурсов в Антарктике?

– Возобновить промысел криля – это задача бизнеса, а не наша. Хотя именно ВНИРО открыл запасы криля, о чем не устают напоминать наши иностранные коллеги. Думаю, что сегодня промышленность должна посчитать эффективность работ. Говорят, что рыболовство в антарктической зоне малорентабельно. Но тогда почему это выгодно для китайцев, норвежцев, американцев? Значит, что-то в этих расчетах не совсем верно.

Думаю, что речь идет исключительно о глубокой переработке криля. Это подразумевает, что должен появиться и новый флот, который соответствует таким задачам. Невозможно представить, что кто-то в замороженном виде повезет криль оттуда. А вот крилевое масло и другие продукты – хитин, хитозан и так далее, которые вырабатываются из криля, – это тысячи процентов дохода. Поэтому думаю, что наши трехлетние экспедиции и параллельно с этим работа с бизнесом со стороны Росрыболовства помогут рыбакам сориентироваться.

– Вы видите горизонт ожидания не более трех лет?

– Если этот горизонт будет больше, то мы окончательно для себя должны забыть эту акваторию, потому что туда идут все и там уже конкуренция. В советское время еще не существовало заповедных зон и других ограничений, мы могли бороздить океан и ловить все что угодно, а сегодня весь мир этим занимается. Если мы хотим прочно закрепиться в первой пятерке стран по добыче водных биоресурсов, то обязаны ловить не только в своих территориальных водах. Да и в них следует работать с большей эффективностью, чем сейчас.

– Если вернуться к нашим водам, последние два года лососевая путина на Дальнем Востоке заставила забыть о разделении на «рыбные» и «нерыбные» годы, подняв планку до полумиллиона тонн. Есть ли предпосылки для продолжения этой тенденции или щедрость природы уже на исходе?

– В данном случае прогнозы давать сложно, потому что анализ еще не завершен. Ждем последние данные и приступим к оценке следующей путины. Но уже сейчас можно сказать, что меры, которые приняло Росрыболовство, повлияли на эти показатели. Я имею в виде вопросы рыбоохраны, возрождение заводов Главрыбвода и выпуск молоди, а также бережное отношение к запасам крупных игроков на лососевом рынке.

А вот биология во многом остается загадкой. Мы четко понимаем, что изменения климата и температуры воды влияют как на миграции, так и на основные точки подхода рыбы. Отмечу, что основные подходы лососей в перспективе будут севернее – на Камчатке и далее на Чукотке. Это потребует от нас определенных усилий, связанных с восстановлением промысла на Сахалине, где создана развитая инфраструктура с большим количеством заводов.

Мы сегодня активно думаем над тем, чтобы подготовить даже отдельную программу «Лососи Сахалина». Именно поэтому мы начали заниматься Амуром, где уже требуется вмешательство государства, чтобы восстановить ресурс, в противном случае лососей там будут вспоминать только в музеях.

По общим цифрам пока не могу сказать, посмотрим. Но в этом году мы лососевую путину угадали почти в полном размере. Если предыдущий год даже для нас стал сюрпризом, то в нынешнем практически все прогнозы сошлись.

– Дальневосточные регионы крайне волнует вопрос сопровождения лососевой путины. Сейчас подготовку рекомендаций для комиссий по анадромным замкнула на себе Москва. На ноябрьском ДВНПС отмечалось, что это замедляет процесс принятия решений. Будет ли эта проблема как-то решаться?

– Отмечу, что все решения комиссий по анадромным всегда принимаются в Москве. Никаких изменений в этом плане не было. Наши структурные подразделения принимают участие в заседаниях комиссии и позиция, которую они там озвучивают, обязательно проходит согласование на биологической секции ВНИРО.

Напротив, в этом году мы впервые за всю историю представили стратегию развития лососевого промысла. Такого никогда не было. Мы всей стране объявили, как будем регулировать вылов на перспективу. Показали и рассказали об этом весной на Камчатке на ДВНПС, для того чтобы позволить рыбакам наилучшим образом подготовиться к промыслу. И если мы говорили, что нет рыбы и надо закрывать, значит, на то были научные основания – иначе ловить будет нечего.

После реорганизации во ВНИРО появился департамент анадромных рыб. Во время путины он работает в круглосуточном режиме, участвует во всех комиссиях, если необходимо, направляет рекомендации или предписания. Однако региональная комиссия по анадромным может и не прислушаться к нашему мнению. Ее возглавляет губернатор, в нее входит достаточно людей, которые могут и не согласиться с мнением науки.

Другое дело, хотим ли мы дальше совершенствовать эту структуру? Хотим. На следующий год будет предложена новая стратегия, мы вновь вынесем ее для обсуждения на ДВНПС. Кроме того, мы создадим комиссию с Главрыбводом для оперативного решения вопросов. И я уже рассказал вам про новые проекты – это и Вторая Амурская экспедиция, и, возможно, проект по Сахалину.

– Сахалинский проект подразумевает в первую очередь новые рыбоводные заводы или восстановление естественных нерестилищ?

– Прежде всего, это инвентаризация всех рек и нерестилищ. Последний раз крупные исследования проводились несколько десятков лет назад. За это время ситуация сильно изменилась.

Сейчас получается, что подходит путина – горячая пора, все ругаются, ловят, потом путина заканчивается, все успокаиваются. На следующий год все повторяется. Мы хотим комплексно оценить лососевые ресурсы острова, понять, что происходит сегодня и будет происходить завтра или через десять лет, сделать модели. Затем вместе с заводами и рыбопромышленниками решить: где и сколько выпускать продукции и сколько вылавливать. Это очень непростая работа. Утвержденного проекта пока нет, но мы хотим его сделать. Недавно встречались с представителями экологической общественности Сахалина, которые выразили готовность помогать его реализации, предоставив волонтеров и свои наработки.

– В этом году в центре внимания оказалась ситуация с косатками и белухами из бухты Средняя. Экологи, журналисты, активисты в течение нескольких месяцев наблюдали за тем, как специалисты ВНИРО выпускали животных на свободу. С точки зрения науки, какой смысл был в этой операции?

– Для сотрудников ВНИРО это в первую очередь был научный проект, а не медийный. Мы выполняли работу в крайне сложном графике при колоссальном прессе со стороны общественности и средств массовой информации. Выпуск животных успешно завершен. Данные мы получили абсолютно уникальные. Все зарубежные коллеги нас поздравляли и говорили, что такого объема информации по косаткам и по белухам, какой собрал ВНИРО, ни у кого в мире нет.

Самое важное, что благодаря установке спутниковых маяков мы сегодня имеем представление о миграциях косаток – о чем до сих пор было малоизвестно. Теперь мы знаем, в каких районах эти животные держатся летом и куда мигрируют зимой.

Некоторые датчики еще сохранились, хотя многие косатки их оторвали, уже находясь в составе диких семей, поэтому мы продолжаем наблюдения. Информация еще обрабатывается, но могу сказать, никто не мог предположить, что за короткое время пути миграции отпущенных на волю особей превысят 4,5 тыс. км. Можете себе представить? Это не только Охотское море, это и север Сахалина, и Курильские острова, и Япония.

Что касается белух, то здесь тоже поступает очень много информации по миграциям. Мы будем продолжать этот мониторинг весь следующий год, о чем недавно договорились с экологами.

Очень важным вопросом для науки была возможность адаптации животных к естественным условиям обитания после многих месяцев неволи. Ведь они вместе с тренерами готовились к выступлениям в океанариумах, и было непонятно, смогут ли они найти понимание у своих диких сородичей.

Мы знаем, к примеру, что если птенец выпал из гнезда, назад его уже не примут. Поэтому риск с косатками и белухами был максимальным. На первом этапе мы в принципе не были готовы поддержать в научном плане эту работу. А когда нам ее поручили, возникли и чисто практические вопросы по погрузке, транспортировке, сопровождению морских млекопитающих к местам выпуска. Специалистов таких в мире нет, а критика наших действий сыпалась со всех сторон.

Тем не менее сегодня можно точно сказать, что лучше ВНИРО готовить и выпускать косаток и белух, перевозя их на дальние расстояния, не умеет никто. Мы четко знаем, как они себя ведут, что им нужно, как их грузить, как менять воду, в какую погоду и в каких местах выпускать и так далее.

Ни один зверь не погиб в процессе транспортировки или выпуска и никого не выбросило на берег позже. Сейчас все животные воссоединились со своими дикими семьями либо сформировали новые – у нас есть их снимки вместе с дикими сородичами.

– Значит, адаптация оказалась успешной?

– Да, адаптация прошла успешно. Поведение косаток и белух аналогично поведению их диких сородичей. Что интересно, даже реакция на людей снова стала как до отлова. Одна из наших косаток выходила на рыбаков, эти ролики даже показывали в соцсетях. Она не вела себя агрессивно, на правах хозяйки поприветствовала лодку, но при этом корм у людей не взяла. Все эти факты – научный материал, который открылся нам благодаря работе с морскими млекопитающими в ходе как операции по их выпуску, так и последующего мониторинга их поведения.

Источник: Fishnews

Россия. ЦФО > Рыба. Образование, наука > fish.gov.ru, 10 января 2020 > № 3264880 Кирилл Колончин

На страже калмыцких степей

Республика Калмыкия находится в самом сердце Южного федерального округа. Через неё проходит множество транзитных путей. Этот субъект Российской Федерации граничит с Дагестаном, Ставропольским краем, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областями. На территории площадью в 76 100 километров проживает всего около 280 тысяч человек. Степной край имеет своеобразную флору и фауну, самобытное культурное наследие. Он является единственным регионом в Европейской части, большинство населения которого исповедует буддизм. Климатические условия тоже специ­фичны. Лето здесь жаркое, температура может подняться выше 40 градусов. А зимой из-за ветров усиливается ощущение холода.

Об особенностях несения службы в регионе, где между населёнными пунктами десятки километров, нашему корреспонденту рассказал министр внутренних дел по Республике Калмыкия полковник полиции Сергей НИКИФОРОВ.

- Сергей Анатольевич, год назад вы возглавили регио­нальное ведомство. А связывало ли вас что-то с краем степных ветров до назначения на должность?

- Однажды приходилось добираться через бескрайние калмыцкие степи на Северный Кавказ, когда он ещё полыхал. Признаюсь, таким ландшафтом меня не удивить. В Оренбуржье, где я служил более 15 лет, есть местности, практически ничем не отличающиеся от Черноземельского района Калмыкии - степь да степь кругом… Но не только эта природная особенность является общей для двух регионов, ставших для меня нечужими. Исторические факты свидетельствуют о том, что представители храбрых кочевников, хорошо знающие ратное дело, были переселены в Оренбургскую губернию из Ставрополя (ныне Тольятти) ещё в ХVIII веке. В составе казачьего войска они защищали южные рубежи Российской империи и приняли участие в Отечественной войне 1812 года. В авангарде русской армии калмыцкая кавалерия вошла в поверженный Париж на боевых… верблюдах. Вот как всё переплетено.

А более близкое знакомство с Калмыкией и её жителями началось, когда стал руководителем полицейского ведомства республики.

- На какую специфику региона, которая сказывается на работе сотрудников органов внутренних дел, вы обратили внимание в первую очередь? И как в связи с этим расставили приоритеты?

- Здесь немало особенностей. Но, пожалуй, главная - серьёзная удалённость населённых пунктов друг от друга. Чтобы оперативно реагировать на криминальную ситуацию и обращения граждан, требуется высокая мобильность. Поэтому одним из приоритетов стало оснащение сотрудников современными средствами связи, спецтранспортом. Сегодня многие калмыцкие полицейские обмениваются оперативными данными с помощью выделенных для этих целей планшетов. Принят и реализуется план по обеспечению доступа к Интернету всех участковых пунктов полиции и подразделений МВД по Республике Калмыкия.

Материальные ресурсы направляются на укрепление районных звеньев, поддержку стражей правопорядка, работающих на «земле».

В октябре прошлого года после капитального ремонта открылось административное здание пункта полиции МО МВД России «Лаганский». Он расположен в посёлке Артезиан Черноземельского района и обслуживает более трёх с половиной тысяч человек. Оснастили помещения хорошей мебелью и современным оборудованием. Убеждён, это положительно повлияет на качество службы. Участвуя в церемонии открытия обновлённого пункта полиции, я видел, как радовались этому событию местные жители, восприняв его в качестве доброго жеста в их сторону, проявления заботы об их безопасности. Они пришли на мероприятие с песнями и танцами, словно на праздник. Среди гостей были представители администрации и учителя сельской школы, которые решили поздравить полицейских из числа её выпускников. Это очень трогательно!

Безусловно, большое внимание уделяется участковым уполномоченным полиции. Они ближе всех к населению. Для того, чтобы это звено действовало с большей отдачей, обеспечиваем сотрудников служебным жильём и необходимой техникой.

- В некоторых субъектах Российской Федерации отказались от назначения сотрудника на должность участкового уполномоченного в том районе, где он проживает. В Калмыкии, напротив, такая практика приветствуется. Как вы считаете, может ли это породить кумовство?

- Я сторонник того, чтобы участковый проживал по месту службы. В этом случае он 24 часа в сутки сможет контролировать ситуацию и оперативно откликаться на обращения жителей. А с учётом существующей в республике проблемы преодоления большого расстояния между населёнными пунктами, это особенно актуально. Если полицейский свой человек для граждан и живёт их нуждами, ему проще организовать работу. Не приходится тратить время на адаптацию и понимание особенностей своего участка.

Случаев кумовства не наблюдал. Понимаю, что такое возможно. Но опасаясь этого негативного явления, можно на корню зарубить многие хорошие начинания. Когда мы принимаем на службу сотрудника, то даём оценку его профессиональным и человеческим качествам, ставя во главу угла законопослушность, честность, преданность делу. И у нас нет повода ему не доверять. Но если участковый уполномоченный начинает вести себя с людьми как бог и царь, руководствуясь не законом, а личными соображениями, то в отношении него должны приниматься меры воздействия. Не сторонник «кнута», но если есть вопросы по дисциплине, то с подчинённым проводится соответствующая работа. Министерство - живой организм, которому свойственны и болезни, и отклонения. И мы с ними боремся. В общей массе калмыцкие полицейские чётко понимают свои задачи и обязанности. А главное - осознают ответственность перед гражданами.

- Как вы оцениваете криминогенную ситуацию в респуб­лике?

- В 2019 году зарегистрировано 960,4 преступления на 100 тысяч населения. Этот показатель значительно ниже, чем в Южном федеральном округе и стране в целом. Отмечается стопроцентная раскрываемость убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, изнасилований и разбойных нападений. Оперативная обстановка стабильная, находится под контролем. Но она специфичная, так как обусловлена социально-экономическим развитием, национальными особенностями. Есть «традиционные» для Калмыкии преступления, с которыми боремся не один год.

- Речь, как я поняла, идёт о скотокрадстве. Наблюдается ли спад этого криминального бизнеса?

- Более трети валового регионального продукта создаётся именно в данном сегменте экономики. Скот во все времена был и остаётся в цене. Традиция выпаса животных в степи такова, что, как правило, они никем не охраняются. И это на руку скотокрадам. Злоумышленники для осуществления замыслов нередко объединяются. Но мы не позволяем им развернуться. Упор делается и на профилактику. Участковыми уполномоченными полиции раздаются памятки с практическими советами по сбережению скота, проводится разъяснительная работа с фермерами и чабанами. К тому же повсеместно идёт чипирование животных. Стали более открытыми и понятными технологии предоставления государственных субсидий на их содержание, получения тех или иных медицинских сертификатов. Такие превентивные меры не позволяют человеку сделать шаг к нарушению законности и способствуют декриминализации этого сектора экономики.

Надеемся в ближайшее время очистить калмыцкую степь от «традиционных» преступлений. А также свести к нулю число ДТП с участием парнокопытных. Разгуливая по проезжей части, они представляют реальную угрозу, особенно с наступлением сумерек и ночью. В минувшем году в результате столкновения на дороге автомобиля с коровой погибла и бурёнка, и четверо пассажиров транспортного средства. Чтобы такого не происходило, призываем население прибегать к помощи электронных пастухов. Эти устройства с низким напряжением тока, воздействуя на животное, не приносят ему вреда, однако заставляют держаться внутри охраняемого периметра. Но пока не все владельцы изыскали финансовые возможности для приобретения такого оборудования. А вот свето­отражающая лента доступна любому. Намотанная на рога, она делает животное заметным на дороге.

- Когда вскрываются факты контрабанды незаконно добытой рыбы и икры, то нередко упоминается ваш регион, из которого нелегальные грузы транспортируются в Москву и другие субъекты. Насколько эффективно полицейские республики участвуют в природоохранной деятельности?

- Побережье Каспия на территории Калмыкии не имеет таких песчаных пляжей, как в Дагестане. Поэтому в меньшей степени привлекает туристов. Но рыболовецкий промысел здесь до недавнего времени развивался. Однако море в последние годы сильно мельчает, рыба уходит всё дальше от акватории, квоты на её отлов снижаются. Перерабатывающие производства стали нерентабельными. Между тем проблема незаконной добычи биоресурсов всё ещё остаётся, хотя и не в таких масштабах, как лет 5-10 назад.

Федеральным законом наложен запрет на вылов осетровых. К нарушителям применяются жёсткие меры, назначаются серьёзные сроки лишения свободы. Браконьерство ради наживы наказывается строже. Фактов незаконной добычи ценных пород рыб в Каспийском море за последнее время стало значительно меньше. В первую очередь благодаря проведению оперативно-профилактического мероприятия «Путина». Полицейские принимают в нём участие наряду с представителями Рыбнадзора, пограничниками береговой охраны и коллегами из Астраханской области. Как правило, нарушителями являются представители соседних регионов. Серьёзно пошатнуло этот преступный бизнес и развитие аквакультуры. Рыба, выращенная в хозяйстве, возможно, уступает по вкусовым качествам той, что обитает в дикой природе, но почувствовать разницу может не всякий гурман.

Не могу не затронуть ещё одну серьёзную проблему, связанную с сохранением поголовья сайгака, являющегося символом республики. По вине браконьеров редкие степные антилопы оказались на грани вымирания. Охота на них в Калмыкии запрещена. За одну убитую особь грозит штраф, за несколько - тюремный срок до пяти лет. Но рога самцов в цене: из них извлекают вещества, используемые в медицине как панацея от многих болезней. Именно за ними охотятся злоумышленники. Причём даже не берут с собой ружья. Просто загоняют животное до изнеможения, используя мотоцикл, а потом добивают ножом. Срезают рога, а туши оставляют на месте.

Настигнуть в степи такого преступника бывает непросто. Но если действовать по горячим следам, то уйти от ответственности ему не удастся.

В последнее время благодаря совместным усилиям всех заинтересованных ведомств наблюдается прирост поголовья этого уникального степного обитателя.

- Добрались ли дистанционные мошенники до Калмыкии?

- К сожалению, жители республики всё чаще подвергаются атакам таких жуликов. Их жертвами в основном становятся граждане старшего поколения, чаще всего - из глубинки. Это понятно: люди воспитывались в советское время, где многие вопросы решались на доверии. И несмотря на широко развёрнутую профилактическую кампанию в этом направлении, они попадаются на уловки злоумышленников.

На днях был зарегистрирован факт дистанционного мошенничества. Женщине звонили несколько раз, представляясь оператором и сотрудником банка. В первых двух случаях дама почувствовала подвох и не стала сообщать данные карты. Но когда назвались службой безопасности финансового учреждения, она запаниковала и выполнила требование. В итоге потеряла все сбережения.

Когда я только заступил на должность министра внутренних дел по Республике Калмыкия, увидел, что сотрудники ведомства не готовы эффективно противодействовать дистанционному мошенничеству. Не было понимания самого процесса: как и с помощью каких систем злоумышленники это делают. За год ситуация изменилась в положительную сторону. Создана специализированная группа, которая занялась изучением данного вопроса. В целях разоблачения мошенников используется база, наработанная специалистами МВД России. Появился и собственный задел, и первые серьёзные результаты.

Для более успешного противодействия таким преступлениям, на мой взгляд, необходимо подключить к профилактической работе представителей банковской структуры, наладить тесное межрегио­нальное взаимодействие. И мы двигаемся в этом направлении.

- С какими проблемами, помимо экстренных случаев, жители республики обращаются в полицейское ведомство?

- Признаюсь, нигде не встречал людей с такой активной гражданской позицией, как в Калмыкии. У меня раз в месяц бывают приёмы, нередко выезжаю в отдалённые районы для общения с местными жителями. Иногда диву даёшься, насколько много неравнодушных граждан. Они не могут пройти мимо несправедливости, просят разобраться, если им кажется, что где-то идёт разбазаривание бюджетных средств, пресечь действия торговцев, продающих спиртное в ночное время… Такой общественный контроль не раз помогал выявлять серьёзные правонарушения. Люди не теряют веры в счастливое будущее. Дорожат историей народа, пережившего тяжёлые времена репрессий, сохраняют память о предках.

А ещё мне хотелось бы отметить тот факт, что в большинстве жители республики, независимо от национальности и вероисповедания, являются истинными патриотами малой родины, своей страны. Среди молодёжи достаточно ребят, которые хотят посвятить себя служению отечеству. Поэтому нашу инициативу открыть класс правоохранительной направленности с большим воодушевлением поддержали в Элистинской многопрофильной гимназии. Из числа старшеклассников отобраны 25 школьников, желающих связать свою жизнь с органами внутренних дел. Кстати, среди них немало девочек. Мы будем поддерживать их в этом стремлении.

- Интересная инициатива. Возможно, её подхватят в других регионах. Не могли бы рассказать о ней подробнее?

- С большим удовольствием, так как считаю, что у этого начинания хорошее будущее. К работе полицейского класса привлечены наиболее подготовленные сотрудники МВД по Республике Калмыкия - специалисты кадрового аппарата, подразделения по делам несовершеннолетних, психологи, а также стражи правопорядка, имеющие учёную степень кандидата юридических наук. Физической подготовкой с мальчишками и девчонками занимаются сотрудники спецподразделения, среди которых немало заслуженных мастеров спорта России. Все ребята обеспечены специальной формой.

Хотим организовать для подопечных поездку в Москву, в музей МВД России. За классом закреплён сотрудник ПДН, в обязанности которого входит контроль за посещаемостью и успеваемостью курсантов. По итогам обучения лучшие ученики будут рекомендованы к поступлению в высшие ведомственные образовательные организации страны. Думаю, мы вырастим достойную смену.

Елена КУЗНЕЦОВА

Республика Калмыкия - Москва

Визитная карточка

Сергей Никифоров родился 26 сентября 1965 года в городе Куйбышеве (ныне Самара). Поступил на службу в органы внутренних дел в 1997-м. Более 15 лет занимал руководящие должности в УМВД России по Оренбургской области. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 года назначен министром внутренних дел по Республике Калмыкия. За время службы неоднократно поощрялся государственными и ведомственными наградами.

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Россия. ЮФО > Армия, полиция > mvd.ru, 10 января 2020 > № 3264748 Сергей Никифоров

Глава Минприроды России поздравил сотрудников ООПТ с Всероссийским днем заповедников и национальных парков

В обращении к сотрудникам заповедников и национальных парков Д.Кобылкин поблагодарил коллег за самоотверженный труд. «Любовь к своему делу, преданность традициям, заложенным основоположниками природоохранной системы, верность принципам заповедного братства, мужество и профессионализм всегда составляли кодекс чести всех, кто посвятил себя важнейшему делу на земле – сохранению уникальных природных территорий ради будущих поколений», - говорится в поздравительном адресе Министра.

Важнейшими задачами на ближайшие несколько лет, реализуемыми в рамках нацпроекта «Экология», являются сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ. В рамках данной работы Минприроды России объявляет о сборе предложений от жителей страны о самых ценных, уникальных природных объектах, которые они бы хотели сохранить для будущего, и проектах по развитию экологического туризма. Имеющиеся предложения можно присылать по адресу: DBeketov@mnr.gov.ru.

На сегодняшний день в РФ существует 231 особо охраняемая природная территория федерального значения: 108 заповедников, 63 национальных парка и 60 заказников. К 2024 г. в рамках нацпроекта «Экология» в РФ появятся 24 новые ООПТ, 5 из которых создано в минувшем году.

Традиционно к Всероссийскому дню заповедников и национальных парков многие ООПТ готовят тематические эколого-просветительские мероприятия. Так, нацпарк «Русская Арктика» (Архангельская область) отметил торжественную дату переездом в новый офис и поднятием флага учреждения. В нацпарке «Алания» (Республика Северная Осетия - Алания) 11 января 2020 г. пройдет день экологического кино. В нацпарке «Водлозерский» (Архангельская область) состоится открытие фотовыставки «Заповедный пояс». Специалисты Даурского заповедника (Забайкальский край) в честь дня ООПТ проведут выездные заповедные уроки в местных сельских образовательных учреждениях. Сотрудники ФГБУ «Заповедная Мордовия» (Республика Мордовия) 11 января 2020 г. посвятят учащихся одной из районных школ в юные экологи. В Зейском заповеднике (Амурская область) пройдет круглый стол «Взаимодействие Зейского заповедника и учреждений образования в экологическом образовании и воспитании населения». Нацпарк «Кисловодский» (Ставропольский край) пригласит всех желающих на день открытых дверей, который пройдет в визит-центре национального парка. Заповедник «Калужские засеки» (Калужская область) в честь профессионального праздника объявил 11 января 2020 г. днем бесплатного посещения территории.

Наступивший 2020 г. для заповедной системы России будет богат и на юбилейные даты. Так, Ильменский заповедник (Челябинская область) в этом году отметит вековой юбилей. Заповедникам «Лапландский» (Мурманская область), «Печоро-Илычский» (Республика Коми), «Центрально-Лесной» (Тверская область) и «Башкирский» (Республика Башкортостан) исполнится 90 лет. Лазовский заповедник (Приморский край) готовится к 80-летнему юбилею. Волжско-Камский заповедник (Республика Татарстан) отпразднует шестилесятилетие, а Нижне-Свирский заповедник (Ленинградская область) – сорокалетие. Заповедникам «Черные Земли» (Республика Калмыкия), «Джугджурский» (Хабаровский край) и «Ханкайский» (Приморский край), а также национальному парку «Валдайский» (Новгородская область) исполнится по 30 лет. У заповедника «Эрзи» (Республика Ингушетия) грядет двадцатилетие. Заповедник «Утриш» (Краснодарский край) и национальный парк «Сайлюгемский» (Республика Алтай) в 2020 г. отметят первые значительные юбилеи – десятилетие со дня основания.

Справочно:

Праздник, посвященный особо охраняемым природным территориям, был учрежден в России в 1997 г. Дата - 11 января – обусловлена тем, что именно в этот день, 103 года назад был создан первый в стране государственный природный заповедник – Баргузинский (Республика Бурятия).

Единый федеральный портал цифровой образовательной среды ДПО поможет учителям выбрать пути профессионального развития

10 января под эгидой Минпросвещения России начинает работу единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического образования цифровой образовательной среды ДПО. Портал обеспечит навигацию в выборе дополнительных профессиональных программ, прошедших федеральную профессионально-общественную экспертизу, и информационную поддержку педагогических работников и организаций дополнительного профессионального образования (ДПО).

В апробации портала в 2019 году принимали участие 19 пилотных регионов: Белгородская, Владимирская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Рязанская, Томская, Тульская, Ярославская области, Еврейская автономная область, Краснодарский и Приморский края, республики Алтай, Коми, Мордовия, Татарстан, Саха (Якутия), а также Чеченская Республика и город Севастополь.

В электронном журнале «Вестник образования» Минпросвещения России Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева рассказала о том, как этот ресурс смогут использовать педагоги для своего профессионального развития.

– Каждому конкретному учителю это поможет с выбором для себя тех дополнительных профессиональных программ и тех организаций, в которых он получит реальную помощь в преодолении собственных затруднений, откроет что-то новое для себя. И не только. Учитель сможет выстроить собственную программу развития, выбрав программы или модули программ, которые обеспечивают его продвижение в разных направлениях профессиональной деятельности, – прокомментировала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Глава Минпросвещения пояснила, что в работу с порталом «будут включены центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, институты развития образования и институты повышения квалификации. В дальнейшем на портале будут представлены все организации, осуществляющие деятельность по дополнительным профессиональным педагогическим программам, но с условием прохождения федеральной профессионально-общественной экспертизы дополнительных профессиональных программ».

Единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического образования позволит размещать информацию как для педагогических работников, так и для авторов и разработчиков программ ДПО, экспертов, преподавателей, администраций учреждений ДПО.

Портал содержит модули методической, организационной, нормативно-правовой и новостной информации, модуль «Конструктор программ для загрузки программ ДПО», модуль «Экспертиза программ для проведения профессионально-общественной экспертизы и размещения экспертных заключений на дополнительные профессиональные программы», рекомендованные для реализации, федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального образования, каталог лучших электронных образовательных программ и ресурсов для организации обучения по программам ДПО.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 10 января 2020 > № 3256004

"Уфимское агрегатное производственное объединение" подключило станки к интернету вещей

"Уфимское агрегатное производственное объединение" в рамках концепции "Бережливое производство" на предприятии внедрило систему "Диспетчер", разработанную компанией "Цифра", для цифровизации станков. К системе подключено 34 единицы оборудования.

На базе ФГБОУ ВО "Уфимский государственный авиационный технический университет" 10 специалистов АО "УАПО" прошли обучение по программе "Повышение эффективности производства путём его цифровизации".

Подключение станков к промышленному интернету вещей — дальнейшее развитие системы объективного контроля производственного оборудования и персонала, целью которой является устранение всех видов производственных потерь.

Система мониторинга в режиме реального времени контролирует и классифицирует простои станков по различным причинам, учитывает использование оборудования и автоматически вычисляет коэффициент его загрузки, контролирует энергопотребление станков в различных режимах работы, оповещает ответственных сотрудников об аварийных и нештатных ситуациях. Обмен данными с системами подготовки и управления производством позволяет интегрировать станки в единое информационное пространство предприятия. Для руководства АО "УАПО" "Диспетчер" формирует табличные, текстовые и графические отчеты о работе производства.

"Таким образом, "Диспетчер" собирает объективные данные о работе станков, выявляет отклонения в работе производства и передает эту информацию ответственным сотрудникам для оперативного устранения возникающих проблем. Это приводит к сокращению потерь, и в итоге – к повышению производительности", - рассказал коммерческий директор "Цифры" Михаил Аронсон.

"Важно отметить, что постоянный анализ данных системой "Диспетчер" позволяет держать технический персонал АО "УАПО" "в тонусе", руководство видит реальную объективную картину использования производственного оборудования, на основе анализа которой принимаются оперативные управленческие решения и, в целом, предприятие выходит на новый уровень эффективности производства" - пояснил главный инженер проекта Владимир Хрипунов.

Досье "Цифровой экономики"

АО "Уфимское агрегатное производственное объединение" (АО "УАПО") — промышленное предприятие, занимающееся разработкой и производством электродвигателей, агрегатов зажигания, преобразователей постоянного тока в переменный, электронных регулирующих систем работы двигателя, свечей зажигания для систем электроснабжения и генерирования существующей и перспективной авиационной самолетной и вертолётной техники, изделий наземной техники различных отраслей гражданского назначения. Предприятие входит в холдинг "Технодинамика" государственной корпорации "Ростех".

На неусыпной вахте

Интенсивность боевой учёбы в Вооружённых Силах России не снижалась и в новогодние праздничные дни.

Когда вся страна отдыхала, отмечая Новый год и Рождество, военно­служащие армии России продолжали нести неусыпное боевое дежурство на земле, море и в воздухе, совершенствовать полевую, морскую и воздушную выучку в ходе различных учений и занятий по боевой подготовке, готовиться к отборочным этапам многочисленных конкурсов в рамках Армейских международных игр – 2020, участвовать в военно-патриотических мероприятиях вместе с ветеранами и молодёжью…

Учебно-материальную базу Севастопольской бригады морской пехоты проверил заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров.

В ходе рабочей поездки он оценил состояние полигона Казачий и учебно-материальную базу в пункте постоянной дислокации отдельной бригады морской пехоты, дислоцирующейся в Севастополе.

На полигоне Казачий, задействованном в отборочном этапе конкурса Армейских международных игр «Чистое небо», замминистра обороны проинспектировал пункт управления и руководства учебного тактического поля и заслушал доклад о модернизации полигона.

При проверке состояния казарм, автопарка и караульного помещения пункта постоянной дислокации бригады генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров осмотрел построенные и обновлённые здания и их оснащение, а также объекты автопарка.

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» пересекло Атлантику

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» завершило прохождение Атлантики и продолжает движение по маршруту кругосветной экспедиции, организованной ВМФ России. Планируется, что 10 января судно совершит заход в порт Рио-де-Жанейро.

Гидрометеорологические условия перехода судна через районы Центральной Атлантики отличались сложностью, но это не повлияло на выполнение экипажем поставленной задачи. Новогодний праздник и Рождество Христово экипаж судна, курсанты Военно-морского института, специалисты Русского географического общества встретили на борту корабля, выполняя свои функциональные обязанности.

Технические средства, гидрографическое и гидрометеорологическое оборудование на борту судна работают в штатном режиме, экипаж здоров и выполняет свои задачи в соответствии с планом похода. Об этом главнокомандующему ВМФ России адмиралу Николаю Евменову доложил руководитель экспедиции на борту судна «Адмирал Владимирский» капитан 1 ранга Олег Осипов.

Данные о кругосветной экспедиции в соответствии с указанием главкома ВМФ поступают в Центр Русского географического общества, функционирующий при Главном командовании ВМФ в Адмиралтействе в Санкт-Петербурге.

Маршрутный промер глубин выполняется на всём этапе экспедиции с использованием эхолотов. В процессе исследований используются данные, получаемые мобильным автономным пунктом приёма космической метеорологической информации («Сюжет-МБ») и корабельной метеорологической станцией «Характер-К».

Среди целей экспедиции – изучение и анализ гидрометеорологической обстановки в сложных климатических условиях и дальних морских зонах, проведение непрерывных наблюдений за развитием опасных явлений погоды по маршруту следования судна, а также в Антарктическом регионе.

Напомним, что океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» покинуло Кронштадт

3 декабря 2019 года, дав старт масштабной кругосветной океанографической экспедиции ВМФ России, посвящённой 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения адмирала И.Ф. Крузенштерна. В ходе экспедиции, которая продлится до июня 2020 года, к судну «Адмирал Владимирский» на различных маршрутах присоединятся гидрографическое судно «Маршал Геловани» и океанографическое исследовательское судно «Янтарь».

Маршрут экспедиции спланирован таким образом, чтобы в день открытия Антарктиды, 28 января 2020 года, «Адмирал Владимирский» и «Янтарь» прибыли к российской антарктической станции «Беллинсгаузен», где совместно с личным составом станции проведут памятные мероприятия.

Корабли Северного флота продолжают укреплять позиции в стратегически важных районах Мирового океана

В наступившем году экипажи боевых кораблей Северного флота продолжили выполнять задачи по обеспечению военно-морского присутствия в стратегически важных районах Мирового океана.

Как сообщил командующий Северным флотом вице-адмирал Александр Моисеев, новый, 2020 год многие экипажи подводных лодок, боевых кораблей и судов обеспечения встретили вдали от родных берегов, в Атлантическом и Тихом океанах, в морях Северного Ледовитого океана.

В настоящее время с важной миссией вдали от родных берегов находится отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов», совершивший заход в Севастополь. Отметим, что дальний поход ракетного крейсера Северного флота продолжается уже около полугода.

В Крымской и Новороссийской военно-морских базах Черноморского флота прошло учение по борьбе с подводными «диверсантами»

Военнослужащие отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами Черноморского флота провели плановое учение, в ходе которого отработали учебно-боевые задачи под водой. Боевые пловцы провели поиск условных диверсантов в специальном снаряжении в составе группы. Кроме того, мониторинг подводной обстановки был осуществлён с борта противодиверсионного катера многоцелевого назначения типа «Грачонок» при помощи поисково-спасательного комплекса «Кальмар».

«Диверсанты», роль которых выполняли водолазные специалисты из состава отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами, были обнаружены и условно уничтожены с применением подводного стрелкового оружия, после чего боевые пловцы произвели подводный осмотр назначенного района акватории на предмет наличия установленных минно-взрывных устройств.

На Каспийской флотилии ликвидировали последствия применения «противником» оружия массового поражения

На ракетных кораблях «Татарстан» и «Дагестан», а также малом ракетном корабле «Град Свияжск» Каспийской флотилии прошло плановое учение подразделений РХБ защиты по ликвидации последствий применения условным противником оружия массового поражения.

По легенде учения во время перехода кораблей из одного пункта базирования в другой аппаратурой радиационного и химического контроля было выявлено радиоактивное заражение местности. Подразделения РХБ защиты были подняты по тревоге для спецобработки заражённых участков.

Военнослужащие выполнили нормативы по работе с индивидуальными средствами химической и биологической защиты (фильтрующими и изолирующими противогазами и комплектами защитной одежды), а также провели дозиметрический контроль и учёт уровня радиации, обработку корпуса корабля дезактивационными средствами. Для предотвращения воздействия поражающих факторов на личный состав все боевые посты и командные пункты были полностью загерметизированы.

Лётчики морской авиации ЮВО отработали дозаправку в воздухе на самолётах Су-30СМ и Су-24М

В ходе тренировки с аэродрома Ейского Центра боевого применения и переучивания лётного состава морской авиации ВМФ в воздух поднимались самолёты Су-30СМ и Су-24М. Экипажи истребителей и бомбардировщиков осуществили более 70 контактов с самолётом-дозаправщиком Ил-78, совершив в ходе лётных смен более 30 взлётов и посадок.

Экипажи вертолётов палубной авиации Черноморского флота провели ночные и дневные полёты со взлётом и посадкой на палубу корабля

В акватории Чёрного моря экипажи вертолётов Ка-27ПЛ и Ка-27ПС из состава отдельного смешанного авиационного полка выполнили практические полёты с палубы фрегата «Адмирал Григорович» (порядка 20 взлётов и посадок).

В соответствии с полётным заданием вертолётчики морской авиации Черноморского флота во взаимодействии с экипажем фрегата отработали в море задачи по взлётам и посадкам на палубу корабля на ходу и при стоянке на якоре как в светлое, так и в тёмное время суток.

Параллельно с целью проверки слаженности работы всех систем авиационных комплексов корабля были проведены тренировки корабельных расчётов, обеспечивающих полёты вертолётов.

В соединениях и частях армейского корпуса Балтийского флота прошли тренировки по антитеррору

В течение нескольких дней сводные подразделения противодействия терроризму отрабатывали практические вопросы и порядок действий дежурных сил при отражении нападения на объекты военного назначения, воинские части и гарнизоны.

Для каждой воинской части был разработан свой замысел тренировки, который охватывал все актуальные аспекты антитеррористической деятельности: от попытки заложить взрывное устройство на склады с боеприпасами до захвата зданий и заложников в гарнизонах.

Военнослужащие отражали нападения условных незаконных вооружённых формирований, блокировали и ликвидировали их. Инженерно-сапёрные подразделения тренировались в обезвреживании самодельных взрывных устройств, замаскированных под различные предметы. Тренировки прошли с широким применением холостых боеприпасов и средств имитации.

Воздушное пространство Абхазии в праздничные дни охраняли дежурные смены

ПВО ЮВО

Дежурные силы по противовоздушной обороне российской военной базы Южного военного округа в Абхазии в ходе новогодних праздников провели тренировки по охране воздушного пространства республики.

Для поддержания постоянной боевой готовности специалисты ПВО ежедневно отрабатывали учебно-боевые задачи по управлению огнём зенитных ракетных комплексов С-300 «Фаворит», «Оса-АКМ» и «Стрела-10». Боевые расчёты совершенствовали навыки по засечке, классификации, захвату, сопровождению и поражению воздушных целей условного противника. В праздничные дни военнослужащие выполнили более 100 вводных по обнаружению и поражению самолётов, дронов и ракет «неприятеля». Средства воздушного нападения «поражались» электронными пусками ракет.

Всего в организации охраны воздушного пространства Абхазии принимали участие более 500 военнослужащих в составе дежурных смен.

На российской военной базе в Таджикистане отразили атаку «террористов»

Военнослужащие 201-й российской военной базы, дислоцированной в Таджикистане, отразили атаку условных боевиков в ходе учения, проведённого в военном городке в Душанбе.

По его замыслу группа незаконных вооружённых формирований попыталась проникнуть на российскую военную базу. По сигналу тревоги к месту стрельбы выдвинулись подразделения противодействия терроризму в составе групп захвата, блокирования (на

БТР-82) и огневой поддержки. Блокировав подходы к зданию и пути к отступлению, группа огневой поддержки беглым огнём из крупнокалиберного пулемёта «Утёс» удерживала условных боевиков в здании. В это время группа захвата под прикрытием дымов выдвинулась к КПП, проникла в него и обезвредила «террористов».

Всего к учению привлекалось до 500 человек из состава мотострелковых и горных подразделений.

В Воронежской области военнослужащие соединения МТО ЗВО развернули зимний полевой лагерь

С личным составом соединения материально-технического обеспечения Западного военного округа, дислоцированного в Воронежской области, провели показное занятие по развёртыванию зимнего полевого лагеря, позволяющего разместить более 400 военнослужащих и около 100 единиц военной техники.

Помимо палаток для проживания личного состава, лагерь оборудовали парками для техники, пунктами боепитания, ремонта и заправки, складами горюче-смазочных материалов и боеприпасов, столовой и медицинским пунктом.

Особое внимание было уделено сохранению здоровья военнослужащих и профилактике простудных заболеваний в условиях низких температур.

В полевых занятиях участвовали свыше 450 военнослужащих соединения МТО, 100 военных поваров и 20 единиц специальной военной техники.

В Ленинградской армии ВВС и ПВО началась подготовка к конкурсам АрМИ-2020

В 2020 году зенитные ракетные подразделения Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа в очередной раз примут участие в этапах конкурсов «Ключи от неба» и «Авиадартс» в рамках Армейских международных игр.

Лучшие боевые расчёты зенитных ракетных систем С-400 «Триумф» и С-300ПМ2 «Фаворит» объединения начали подготовку к основным этапам конкурса «Ключи от неба»: соревнованиям по заряжанию пусковых установок, отражению удара воздушного противника, совершению марша зенитным ракетным дивизионом, соревнованиям водителей многоосных шасси.

На конкурсе лётного мастерства «Авиадартс» лётчики армейской, оперативно-тактической и военно-транспортной авиации армии выступят на соревнованиях по ведению визуальной разведки, полётам по маршруту и на атаку наземных и морских целей.

Уже завершён отбор военнослужащих в команды объединения для участия во всеармейских этапах конкурсов, которые стартуют в конце марта.

Отметим, что для подготовки военнослужащих внедрены новые программы и методики. Будущим участникам доведены положения о конкурсах и условиях их проведения.

Более тысячи военных связистов ЦВО готовятся к окружному этапу конкурса «Уверенный приём – 2020»

По условиям состязаний экипажи различных комплексов связи в полевых условиях должны выполнить настройку средств связи и передачу сигналов в условиях воздействия средств радиоподавления противника, отработать нормативы по тактико-специальной и специальной подготовке по развёртыванию средств связи.

Помимо выполнения нормативов по работе на вверенной технике, расчёты радиостанций Р-161, Р-431АМ, командно-штабных машин Р-149АКШ-1 и станций спутниковой связи Р-441-0 показывают свои навыки в стрельбе из штатного оружия и сдают нормативы по физической подготовке.

В новогодние праздники и Рождество в местах массовых гуляний специалисты МТО общевойсковой армии ЗВО развернули полевые кухни

В Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской и Смоленской областях полевые кухни были развёрнуты в военных городках в местах проведения военно-спортивных праздников и массовых гуляний, а также на ледовых катках, где военные повара угощали всех желающих горячим чаем. Военные повара также выпекали армейский хлеб и готовили около двух тысяч порций традиционной солдатской гречневой каши с мясом.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

"Удав" бьет без промаха

В минобороны сообщили, что в январе продолжится плановое оснащение войск современным вооружением и военной техникой. Причем в армию и на флот будут поставлять как совершенно новые боевые системы, так и серьезно модернизированный арсенал.

Так, по данным военного ведомства, в некоторые подразделения отправят партию 9-мм пистолетов "Удав". Стало известно, что военным передадут 50 новейших пистолетных комплексов. Пистолет не случайно назван комплексом, так как его планируют выпускать в нескольких вариантах.

Могут быть использованы патроны различной мощности, также на рынок предложат гражданскую версию. Она в первую очередь предназначена для спортсменов. Здесь не нужны патроны убойной силы, которые уже разработаны для "Удава", зато необходимы такие, которые обеспечивают наилучшую баллистику пули и точность ее попадания в цель.

В сентябре 2019 года "Удав" успешно прошел опытно-войсковую эксплуатацию. Он отличается относительно небольшой массой, которая в неснаряженном виде составляет 780 грамм, а в снаряженном - 980 грамм. Вместимость магазина "Удава" - 18 патронов. Оружие использует российские патроны калибра 9х21 мм, что позволяет пробивать на дистанции 50 м броневую пластину толщиной 4 мм.

Более мощного пистолета в этом калибре в мире нет. Как утверждают специалисты, конструкторам удалось решить почти нерешаемую задачу. В габаритах и массе, не сильно превышающих те, которыми обладает "Макаров", удалось реализовать мощность выстрела, намного превосходящую ту, которая характерна для знаменитого "Кольта-45", имеющего значительно больший калибр и размеры.

На новый и модернизированный арсенал переводят целые войсковые формирования. Так, Псковская 76-я дивизия ВДВ получит в этом месяце батальонный комплект новейшей десантной техники - более 35 единиц БМД-4М и бронетранспортеров БТР-МДМ "Ракушка". В минобороны отметили, что это будет седьмая по счету партия таких современных бронированных машин, выпущенная для крылатой пехоты. Ими оснастят одно из подразделений базирующегося в Пскове десантно-штурмового полка.

Известно, что БМД-4М способна вести огонь на дальности до 7 км и бороться с танками на расстоянии до 5 км. Вооружение боевой машины включает орудие калибра 100 мм с боекомплектом на 34 снаряда, четыре управляемые ракеты "Аркан", а также автоматическую пушку калибра 30 мм и 7,62-миллиметровый пулемет.

Достаточно грозную силу представляет и десантный бронетранспортер "Ракушка". Он весит 13,2 тонны, готов ходить по любому бездорожью, имея на борту двух членов экипажа и 13 десантников. Эту машину, вооруженную двумя 7,62 мм пулеметами ПКТМ, тоже можно десантировать из самолета на парашютной системе. Очень важно, что бронетранспортер подходит не только "голубым беретам", но и морской пехоте.

Современное оружие и технику полки и дивизии получили уже в первые дни наступившего года. Так, дислоцированное в Хабаровском крае мотострелковое соединение усилили реактивными системами залпового огня "Торнадо-Г". Эту установку можно назвать младшим братом знаменитого "Града". Глубоко модернизированная версия боевой машины получилась куда мощней (по боевой эффективности она в 15 раз превосходит предшественника) и технологически продвинутой.

По информации пресс-службы Восточного военного округа, "Торнадо-Г", куда входит усовершенствованная пусковая, новые типы 122-мм реактивных снарядов, комплексы дистанционной установки и автоматизированного управления огнем, может вести стрельбу без топогеодезической подготовки и наводить ракеты на цели прямо из кабины боевой машины.

Еще одна новость касается атомной подлодки "Казань" проекта 885М "Ясень-М". По словам главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова, этот атомоход собираются передать ВМФ России в сентябре - октябре нынешнего года. Планируется, что он войдет в состав Северного флота.

Текст: Юрий Гаврилов Сергей Птичкин

Знаки внимания на обмен

В Перми открылись магазины "ненужных подарков"

Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Пермь)

В Перми решили один из "вечных" послепраздничных вопросов - куда девать ненужные подарки и сувениры от коллег по работе, партнеров, друзей. Здесь появились сразу несколько магазинов, куда любой горожанин может принести подарок и обменять его на что-то более полезное.

Условие у продавцов только одно - вещь должна находиться в хорошем состоянии. Это могут быть различные сувениры, фоторамки, кружки, свечи, парфюмерия, книги, открытки, словом все, что по каким-то причинам не подошло или не понравилось.

- Принесенные вещи мы либо передаем тем, кто остался в праздники без сюрпризов, либо продаем их по чисто символической цене от 10 до 100 рублей, - говорит сотрудник магазина Марина Носкова. - Ведь очень часто кому-то подарок может оказаться ни к чему - не того цвета, размера. А другому - в самый раз.

По ее словам, в основном сдавать подарки приходит молодежь. Обычно приносят мягкие игрушки, блокнотики, бижутерию, а также сувениры, поделки, книги, посуду. Словом, самую "ходовую" мелочовку, которую принято дарить в знак внимания.

Кстати, среди первых посетителей, решивших воспользоваться такой услугой, была девушка, которая пришла сдать все подарки своего бывшего возлюбленного. Объяснила это тем, что не хочет больше вспоминать о нем. А выбрасывать - жалко, может, кому-то и пригодятся.

Единственное, на что продавцы наложили ограничение, - это бытовая техника, продукты и одежда. А от всего остального горожане могут совершенно спокойно избавиться.

Накинули сотню

В Оренбуржье увеличили выплаты семьям, отказавшимся от земли

Текст: Валентина Зотикова ( "Российская газета", Оренбург)

В Оренбургской области размер компенсаций, предоставляемых многодетным семьям вместо бесплатного участка земли под строительство дома, вырос с 200 000 до 300 000 рублей. Эти деньги можно направить на приобретение жилья, уплату первоначального взноса или погашение основного долга, а также процентов по жилищным кредитам.

Напомним, что право отказаться от бесплатного участка в пользу единовременной денежной выплаты оренбургские семьи, воспитывающие трех и более детей, получили полгода назад. Местные власти признали, что введенная в 2011 году мера господдержки по выдаче земли многодетным оказалась неэффективной. С тех пор в области удалось обеспечить бесплатными участками 65 процентов семей, стоявших в очереди на их получение. При этом лишь 8,7 процента новых владельцев приступили к строительству, а завершили его всего три процента.

Основные причины, по которым участки остаются неосвоенными, - их удаленность, отсутствие дорожной и коммунальной инфраструктуры и нехватка средств для строительства у многодетных.

Следует отметить, что если участки под строительство положены всем многодетным, то компенсация - лишь тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. По данным правительства области, к таковым относится каждая пятая семья, получившая землю. Жилье на выделенные деньги должно быть приобретено на территории области и иметь износ не более 40 процентов.

Работа на результат

В России выросла доля семей, планирующих рождение ребенка

Текст: Ольга Игнатова

С высокой или достаточно высокой степенью уверенности планируют рождение ребенка в 2020 году 9% семейных пар в возрасте от 19 до 39 лет.

При этом самый высокий уровень рождаемости будет наблюдаться в Стерлитамаке, Ставрополе, Нижневартовске, Набережных Челнах и Махачкале. К такому выводу пришли эксперты Финансового университета при правительстве России по результатам опроса семейных пар, проживающих в городах с населением более 250 тысяч человек.

Не слишком много россиян хотят пополнения семейства, однако, как отмечает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета Алексей Зубец, их стало больше, чем было в 2019 году, - не более чем на 5%. При этом в крупных городах семьи менее настроены на рождение ребенка. Возможно, мешает работа. "Чем больше женщин, вовлеченных в трудовую деятельность, тем ниже суммарный коэффициент рождаемости (число детей, родившихся у женщины на протяжении ее жизни)", - отмечает Зубец. В городах с не слишком развитой инфраструктурой семьи не решаются заводить детей из-за того, что рядом нет детских садиков, поликлиник, школ.

В то же время Алексей Зубец приводит и данные Росстата, которые охватывают уже всю Россию. Они более позитивные. Россияне все-таки хотят иметь полноценную семью, в составе которой было бы два и более ребенка. Только 2% женщин хотели бы остаться бездетными и 17% - иметь одного ребенка. Остальные считают, что детей должно быть больше, а 5,6% женщин уверены, что в сем­ье должно быть 4 и более детей. "Основные препятствия к рожде­нию второго и последу­ющих детей - недоста­точные жилищные усло­вия, стре­мление сохранить пре­жний уровень и качес­тво жизни, которые неизбежно ухудшатся при рождении детей", - отмечает Зубец.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов отмечает, что если анализировать репродуктивные планы россиян в глобальном смысле, то нужно смотреть и на то, какое по возрасту население преобладает в каждом конкретном городе. "Возможно, города, в которых, по данным Финансового университета, проводился опрос, более "молодые". Поэтому там население и не очень ориентировано на пополнение семей. Традиционно жители Кавказа и сельской местности ориентированы на большое число детей в семьях", - добавляет эксперт. Нужно учитывать и уровень доходов, и рынок труда в каждом конкретном регионе. Понятно, что если родители сами сидят без работы или их финансовое положение неустойчиво, то сложно решиться даже на одного ребенка. Поэтому в качестве мер, которые бы вселяли в людей уверенность в то, что они смогут поднять детей на ноги, эксперт называет, в частности, индексацию социальных пособий и доведение их хотя бы до прожиточного минимума, отмену подоходного налога для семей с низкими доходами, введение бесплатного питания детей в школах, развитие образовательной и медицинской инфраструктуры.

Сила приложения

Как предпринимателям стать самозанятыми, разъяснила налоговая служба

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная налоговая служба (ФНС) дала важные разъяснения по специальному режиму для самозанятых. Они касаются индивидуальных предпринимателей, которые хотят поучаствовать в эксперименте и перейти на уплату налога на профессиональный доход.

Самозанятыми считаются граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Плательщиками налога на профессиональный доход могут становиться не только обычные граждане, но и те, кто имеют статус индивидуальных предпринимателей.

Применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН), единый налог на вмененный доход (ЕНВД) или единый сельхозналог (ЕСХН) после регистрации в мобильном приложении в качестве самозанятых нужно официально уведомить налоговые органы о прекращении использования других режимов. Сделать это можно по месту жительства или ведения деятельности лично, по почте или в электронной форме, в течение месяца. Если это требование не выполнено, регистрация в качестве самозанятого аннулируется, поясняют в Федеральной налоговой службе.

Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения (ПСН), могут стать плательщиками налога на профессиональный доход только после окончания действия патента, либо после уведомления им налогового органа о прекращении такой деятельности.

Если индивидуальный предприниматель оказывает услуги гражданам и платит налог по ставке 4% от дохода, смысл регистрироваться в качестве самозанятого есть, комментирует Павел Орловский, эксперт "СКБ "Контур". Если же он работает с компаниями, ответ не так однозначен. С одной стороны, плюс в том, что уплата налога на профессиональный доход не подразумевает отчетности и необходимости покупать онлайн-кассу. С другой - ставка налога при работе с компаниями будет равна 6%. Столько же платят сейчас ИП на "упрощенке" с объектом налогообложения "Доходы". Но у них страховые взносы идут в уменьшение налоговой базы для этих 6 процентов и направляются для формирования пенсии. То есть учитываются для стажа и баллов. А у самозанятых, работающих с компаниями, из тех же 6% на пенсию не будет отчисляться ничего (в налоговые ставки для самозанятых включены взносы на обязательное медицинское страхование, отчисления в ПФР добровольны).

Возможность легализоваться и платить налоги по сниженной ставке без всякой отчетности с помощью мобильного приложения с 1 января появилась у жителей еще 19 регионов. К списку добавились Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкортостан.

Корабли ложатся на курс

Владимир Путин призвал укрепить статус России как морской державы

Текст: Татьяна Замахина (Севастополь)

В Черном море состоялись совместные учения Черноморского и Северного флотов. За ходом ракетных стрельб наблюдал президент РФ Владимир Путин. Верховный главнокомандующий оценил учения как успешные. Уже на совещании, посвященном развитию военного флота, глава государства поставил новые задачи перед руководством ВМФ РФ.

Владимир Путин наблюдал за маневрами с борта ракетного крейсера Северного флота "Маршал Устинов". В учениях были задействованы более 30 кораблей, подводная лодка Черноморского флота и более 40 летательных аппаратов ВКС России. Парой истребителей МиГ-31К была выполнена боевая стрельба ракетами "Кинжал" по цели на одном из полигонов. А экипажи фрегата "Адмирал Григорович", малого ракетного корабля "Орехово-Зуево" и подводной лодки "Колпино" выполнили пуски из надводного и подводного положений ракетами "Калибр".

С ракетных катеров ЧФ "Ивановец" и "Набережные Челны" выстрелили противокорабельными ракетами "Москит". Боевыми расчетами берегового ракетного комплекса "Утес" Черноморского флота были выполнены два ракетных пуска по целям, имитирующим корабли условного противника.

О "Кинжале" и других видах современных вооружений Владимир Путин впервые рассказал россиянам в Послании Федеральному Собранию в 2018 году. Теперь же глава государства увидел новые ракеты в действии. "Учения прошли успешно", - доложил Путину главком ВМФ РФ Николай Евменов. Президент с ним согласился. "Проведено крупное и, на мой взгляд, успешное учение", - подвел он итоги по завершении маневров.

Главком ВМФ РФ, кроме того, сообщил Врховному главнокомандующему, что техника показала свою высокую надежность. В ходе учений были опробованы новые способы ее применения, заявил он. Евменов также отметил высокий профессионализм личного состава. По его словам, цели были достигнуты. Впоследствии, продолжил он, ход учений будет проанализирован, а о результатах - доложено.

Владимир Путин через руководство ВМФ передал участникам учений поздравления "с хорошими результатами работы". Экипаж крейсера, на котором он находился, Верховный главнокомандующий похвалил лично.

Когда "Маршал Устинов" возвращался в Севастополь, глава государства пообщался в кают-компании с офицерами. "В походе вы уже давно, семь месяцев, соскучились по дому, скоро вернетесь. Всего вам самого доброго", - пожелал Владимир Путин. Он поблагодарил моряков за успешное участие в учениях. В книге почетных посетителей корабля Путин написал: "Поздравляю с Новым, 2020 годом, с проведенными учениями. Желаю удачи. Благодарю за службу!"

Прибыв на берег, президент отправился в Черноморское высшее военно-морское училище имени П.С. Нахимова, где в тот же день проходила научно-тактическая конференция "Российский Военно-морской флот в ХХI веке". О развитии ВМФ Путину рассказали на выставке, организованной в здании учебного заведения. Николай Евменов продемонстрировал президенту макеты морского авианесущего комплекса типа "Ламантин" и тяжелого авианесущего крейсера проекта 11435 "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов". Путину также рассказали о планах по развитию кораблей контроля арктической зоны, корветов морской и океанской зон, кораблей ближней морской зоны и противоминной обороны.

Затем на совещании с руководящим составом Минобороны и Главного командования ВМФ РФ российский лидер распорядился продолжать двигаться в направлении внедрения новых технологий. Россия должна укрепить свой статус морской державы, и уже в ближайшее время доля современных вооружений и техники в ВМФ должна составить 70%, поставил задачу Владимир Путин. "Этого показателя нужно не только достичь, его нужно поддерживать", - сказал глава российского государства.

Президент подчеркнул, что Военно-морской флот всегда был и остается важнейшей, если не ключевой, составляющей обеспечения национальной обороны и безопасности. "В ХХI веке мы должны сохранить и укрепить статус нашей страны как одной из ведущих морских держав", - призвал президент. Он напомнил, что все последние годы развитию ВМФ уделялось повышенное внимание, на эти цели были направлены значительные ресурсы и средства. "Мы и дальше будем добиваться того, чтобы флот был современным, оснащенным по последнему слову техники", - подчеркнул глава государства.

Путин, кроме того, призвал учитывать тот факт, что последние десять лет подходы к проектированию, строительству кораблей в мире заметно изменились. "Сегодня сокращение сроков производства и стоимости военно-морской техники возможно и при использовании передовых технологий и процессов во всем цикле ее создания", - подчеркнул президент. Он отметил, что имеет в виду 3D-моделирование, блочно-модульный принцип строительства, а также унификацию вооружений и основного оборудования. Как подчеркнул Верховный главнокомандующий, только на этой основе можно повысить серийность строящихся кораблей, сократить сроки их поступления в состав ВМФ и улучшить условия ремонта. Унификацию вооружений и оборудования ВМФ он назвал принципиальным вопросом. Кроме того, Владимир Путин призвал включать в тактико-технические задания перспективных кораблей требование о том, чтобы вся конструкторская документация была в электронном виде.

Расчет за кофе по-быстрому

Сразу два свердловских банка стали участниками новой федеральной платежной системы

Текст: Владимир Кораблев ( Свердловская область)

Два банка со свердловской пропиской стали участниками системы быстрых платежей (СБП) - совместного проекта Банка России, Национальной системы платежных карт (НСПК) и ассоциации "ФинТех". Участниками сервиса уже стали более 30 кредитных организаций, в их числе всего семь региональных. То есть Средний Урал поставил своеобразный рекорд: в остальных регионах (например, в Калужской, Новосибирской областях, Удмуртии, Татарстане) в системе пока работают лишь по одному местному банку.

Внедрение СБП считается важным проектом для финансовой системы страны, он должен повысить доступность финансовых услуг для населения, в том числе на удаленных территориях, снизить стоимость платежей, поддержать развитие конкуренции на финансовом рынке, а также оптимизировать издержки его участников.

Система быстрых платежей - это сервис, позволяющий гражданам мгновенно переводить деньги через мобильный банк по номеру телефона себе или другим лицам, вне зависимости от того, в какой кредитной организации открыты их счета. Единственное условие, чтобы оба банка, и отправителя, и получателя, были участниками системы. При этом главный потребительский риск в том, что переводы безотзывные: в СБП не действует система chargeback (возвратный платеж, то есть процедура опротестования транзакции банком отправителя средств, при которой сумма платежа безакцептно списывается с получателя). Поэтому гражданам рекомендуют очень внимательно проверять данные получателя средств, а в случае ошибки обращаться не только в свой банк, но и позвонить получателю, чтобы попытаться по-человечески уговорить его вернуть деньги.

Система работает с 28 января 2019 года, с 1 октября в ней обязаны участвовать все системно значимые кредитные организации. Остальные, в том числе и региональные, активно подключаются по собственной инициативе. Так, один из свердловских банков участвует в проекте с первого этапа, и сегодня его мобильная платформа работает с СБП в режиме промышленной эксплуатации, а число быстрых переводов исчисляется тысячами. Второй подключился в середине ноября.

- Сервис переводов по СБП выглядит довольно простым, но подключение к нему - технически сложный инфраструктурный проект. Для нас, небольшого регионального банка, это был настоящий вызов, - отмечает председатель правления кредитного учреждения Павел Ефремов. - Реализовать его было необходимо для того, чтобы наши клиенты могли получать сервис на том же уровне, что и клиенты крупнейших федеральных кредитных организаций. А также для того, чтобы мы могли значительно увеличить свою конкурентоспособность и качество обслуживания.

В очереди на подключение к СБП - еще около ста российских банков, в том числе два десятка региональных, они все находятся на разных стадиях готовности. Об этом свидетельствует скорость расширения списка участников: практически еженедельно в нем появляются новые названия, например, одними из новичков стали банки с "пропиской" в Ижевске и Владивостоке.

До 1 октября 2020 года к сервису обязаны подключиться все региональные банки, имеющие универсальные лицензии, потом к ним присоединятся и кредитные учреждения с базовыми документами. Отметим, что на территории Урала большинство - 20 из 32 -действующих кредитных организаций имеют универсальные лицензии.

В перспективе функционал СБП будет расширяться. Уже сегодня в тестовом режиме есть возможность совершать платежи в пользу юридических лиц, например, за товары и услуги с использованием QR-кодов - как статических, так и динамических. Кстати, осенью прошлого года, когда этот сервис только презентовали, самой популярной покупкой стал стаканчик кофе навынос. Именно его стоимостью были готовы рискнуть первые добровольные тестировщики новинки. По словам директора департамента национальной платежной системы Банка России Аллы Бакиной, в 2020 году появится возможность оплачивать через СБП услуги ЖКХ, налоги и сборы в пользу государства - так называемые С2G-платежи, а также проводить различные выплаты от юридических лиц физическим (например, перечислять зарплату).

При этом с 2020 года регулятор назначит комиссии для банков-участников системы. Если в прошлом году они были нулевыми, то в дальнейшем составят от 5 копеек до 3 рублей в зависимости от суммы перевода. Однако это значительно ниже тех тарифов, что действуют сейчас для аналогичных сервисов.

Тем временем

Повальная цифровизация финансовых услуг ощутимо меняет банковский рынок, особенно в регионах. Начальник Уральского ГУ Банка России Рустэм Марданов отмечает, что переход на цифру приводит к сокращению банковских офисов: в 2019 году в Свердловской области закрылось четыре процента отделений. Уменьшается и число работников, предоставляющих простейшие виды услуг, которые переводятся в онлайн-формат.

- К тому же цифровизация требует существенных затрат на внедрение технологий и обеспечение информбезопасности. Учитывая, что на начальном этапе они будут значительными, а окупаться начнут позже, Банк России принял решение взять на себя развитие инфраструктуры. Мы надеемся, что затраты, которые сейчас необходимы, не будут критичными и в перспективе позволят остаться на рынке всем банкам, - отмечает Марданов.

Вытрезвители в России возрождаются, не дожидаясь закона

В некоторых регионах в эти новогодние праздники такие учреждения оказались весьма востребованными. Федеральный же закон депутаты и сенаторы планируют принять уже этой весной

Судя по тому, что Business FM рассказали в Татарстане и в Костроме, где такие учреждения были возрождены год-два назад, современный вытрезвитель — это небольшие помещения, чаще всего при наркодиспансерах. Внутри несколько коек, обязательно низких и прибитых к полу. На самом полу линолеум — чтобы в случае чего мягче падать. Никаких обдаваний холодной водой и пыток трудновыговариваемыми словами. Говорят, что даже вещи у посетителей не крадут. И все бесплатно.

В Костроме, судя по статистике, услугу распробовали. «Если в 2017 году в местный вытрезвитель были доставлены 486 человек, в 2018 — 625, за 11 месяцев 2019 года там побывал уже 1771 костромич», — заявил порталу Kostroma.today директор департамента здравоохранения Евгений Нечаев. Была ли в интонации гордость — неизвестно, но сами клиенты остаются довольны, рассказал Business FM главный редактор портала Кирилл Рубанков.

«Власти считают этот эксперимент достаточно удачным, потому что по статистике мы видим, что, в общем-то, вытрезвитель не пустует у нас. Выглядит все это очень даже неплохо. На самом деле, там все очень чисто, там койки. Ну, в общем, это, конечно, отличается от тех вытрезвителей, которые, знаем по фотографиям 90-х годов, начала двухтысячных, — где картины трущоб. Здесь все чисто, все цивилизованно, за несколько лет никаких жалоб нет. Я бы даже сказал, что все довольны».

Эксперимент удачный хотя бы потому, что по данным местного наркологического диспансера, за январь-ноябрь 2019 года количество умерших от случайных отравлений алкоголем — семь человек. На 88% ниже уровня предыдущего года. Плюс те, кто не замерз.

Глобально проблема заключается в том, что после того как вытрезвители ушли из-под контроля МВД, подобранных на улице пьяниц стали возить в больницы, где они буянили и мешали врачам работать. Костромские журналисты говорят о том, что в некоторых клиниках медсестрам даже приходилось увольняться — не выдерживали. Плюс — раз вытрезвители остались без конкретного ведомства над собой — они утратили финансирование. Ни МВД, ни Минздравы денег на обслуживание таких клиентов не получают. Пока что регионы выкручиваются, кто как может. Но депутаты Госдумы и сенаторы подготовили законопроект, который, скорее всего, позволит брать деньги с тех, кого в вытрезвитель доставили.

О возможных неприятных последствиях такого решения авторы знают, говорит председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский

«Мы предлагаем организовывать на базе местного самоуправления бюджетные автономные учреждения, которым нужно давать такое право взимать плату соответствующего тарифа, который, будем говорить, установлен будет местными властями. Но все эти тарифы естественно нужно все-таки утверждать. Подсчеты наши показывают, что в среднем одна ночь проживания вот этого клиента в системе вытрезвителей обошлась приблизительно в две тысячи рублей на человека. В этой связи, конечно, есть опасность, что как только начнется оплата, есть опасность, что начнется погоня за клиентом».

Как бороться с тем, чтобы мотивации ловить подвыпивших граждан не было и у сотрудников полиции, пока не понятно. Над этим нужно хорошо поработать, заявил сенатор. Пока же услуга бесплатна, посетители одного из казанских вытрезвителей активно пишут отзывы в книге жалоб и предложений (а в нем есть и такая). И, судя по публикациям местных СМИ, чаще всего трудно разбираемым почерком люди выводят: «спасибо», «благодарен», «от души».

Иван Медведев

Подъемная сила рубля

В Уральском округе развивают сеть местных и межрегиональных маршрутов

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Весь предыдущий год новости о воздушных перевозках радовали, и на старте 2020-го они также внушают оптимизм. Высокими темпами растет пассажиропоток, количество региональных рейсов увеличивается, нынешней зимой один за другим открываются новые маршруты.

В целом по России число пассажиров гражданского воздушного флота за 11 месяцев минувшего года превысило 119 миллионов человек. Это на 10,6 процента больше, чем в 2018-м. В последние несколько лет темпы прироста пассажиропотока в нашей стране намного превышают среднемировые, что, правда, объясняется довольно низкой стартовой базой. Среди компаний, показавших отличные результаты, - "Уральские авиалинии", они в тройке лидеров. Базирующаяся в Югре UТair демонстрирует успехи по наращиванию перевозок в границах автономного округа, а также из местных аэропортов в инорегиональные. По предварительным прогнозам, на внутренних линиях прибавка у этого перевозчика составит почти 25 процентов. Причем билеты подешевели. Рекорд по числу пассажиров поставил аэропорт Сургута, где 24 декабря перешагнули планку в 1,8 миллиона клиентов. Воздушная гавань самого крупного города ХМАО обслужила на десятки тысяч человек больше по сравнению с 2018-м. А, к примеру, пассажиропоток аэропорта Ханты-Мансийска, согласно раннему прогнозу, должен вырасти сразу на треть.

Заметно расширилась маршрутная сеть, связывающая города Урала и Западной Сибири с региональными центрами европейской зоны России и Восточной Сибири. Среди перевозчиков сильной экспансией сегодня выделилась "ЮВТ Аэро" из Татарстана. С начала следующей недели регулярные прямые рейсы свяжут Казань и Тюмень. Это результат договоренности главы республики и тюменского губернатора. Направление обещает быть рентабельным. В январе же компания заявилась сразу на пяти маршрутах с перелетами из Нового Уренгоя в Челябинск и в четыре города к западу от Уральских гор.

К слову, в Ямало-Ненецком округе с этого месяца количество субсидируемых направлений выросло с 26-ти до 30-ти. По словам губернатора Дмитрия Артюхова, бюджетная поддержка позволяет снизить стоимость билета иной раз наполовину. Так, с субсидией перелет из Салехарда в Екатеринбург обойдется в 7 тысяч рублей, а без нее стоил бы все 15 тысяч. Ну а, скажем, до Сочи северянам в нынешнем году можно будет добраться приблизительно за 10 тысяч рублей. Другой пример, касающийся уже вертолетных перевозок: их цена для жителей ряда селений арктического Ямальского района с февраля снизится на 30 процентов.

Следует заметить, что на северных территориях без активного участия бюджета надежное авиасообщение с отдаленными поселками не наладить. В Югре в прошлом году по инициативе окружного правительства укрепили сеть внутрирегиональных маршрутов не только рублем, но и внедрением эффективной модели перевозок с созданием пяти межмуниципальных стыковочных и 14 межрегиональных рейсов. В качестве базовых локальных хабов используются аэропорты Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска. Заполняемость салонов воздушных машин увеличилась, и это обстоятельство вместе с фактором дотационных выплат позволило, как свидетельствует гендиректор UТair Андрей Мартиросов, значительно снизить тарифы.

В данном ракурсе очень значима позиция федеральных властей. По данным Росавиации, в 2020 году на субсидирование маршрутов из федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей - на 500 миллионов больше, чем в 2019-м.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках национального проекта "Комплексный план развития магистральной инфраструктуры" мы расширяем сеть региональных маршрутов, создаем условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Существенно вырос объем субсидирования авиамаршрутов, и их количество увеличивается. Поставлена задача к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса.

На чьей улице праздник?

Новосибирску обещают добавить социальных объектов и комфорта

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

В конце января в Новосибирске начнется обсуждение скорректированного генплана города, который предполагается утвердить в нынешнем году. Мегаполис активно развивается, и это развитие вызывает много вопросов. На некоторые из них в интервью "РГ" рассказал новый главный архитектор Новосибирска Александр Ложкин.

В городе, особенно в новых микрорайонах, заметная нехватка поликлиник, детских садов, кое-где школ. Когда эту проблему все-таки решат?

Александр Ложкин: Сегодня мы готовим корректировку генерального плана города, утвержденного еще в 2007 году. В нем явно были завышены объемы планируемого строительства школ, детских садов, транспортных объектов. Соответственно, и баланс жилья и необходимой инфраструктуры не всегда удавалось соблюдать. Одна из главных задач сейчас - формирование сбалансированной застройки.

В конце января мы планируем начать публичные слушания по проекту генплана. Новосибирцы смогут высказать свои мнения на четырех площадках в разных районах города или внести предложения в электронном виде. Мы их проанализируем с привлечением экспертов. В начале лета, надеюсь, генплан будет принят в новой редакции.

То есть новые микрорайоны без социальной инфраструктуры уйдут в прошлое?

Александр Ложкин: Постепенно. Скорректированный генплан оценивает обеспеченность территорий социальной инфраструктурой и возможности ее создания. В новой редакции места для возведения детских садов, школ, поликлиник - обязательное требование. Такие участки резервировали и раньше, но нередко в границах частного сектора, запланированного под снос, а это вело к удорожанию строительства социальных объектов в несколько раз.

Держим ситуацию на контроле и там, где земля не муниципальная. Например, военный городок - это федеральная собственность. Развитием этой территории занимается корпорация "Дом.рф", и мы ведем с ней активный диалог. Место очень сложное: с одной стороны, близко к центру города, с другой - совершенно не обеспечено дорожными развязками, социальной инфраструктурой. Плюс к этому более тридцати объектов культурного наследия. Если там будет только жилищное строительство, то это приведет к очень серьезным проблемам в Октябрьском районе.

Новосибирску пообещали настоящий небоскреб недалеко от театра "Глобус". Нужны ли городу такие высотки?

Александр Ложкин: В Новосибирске заявлено несколько проектов "100+", то есть строительства домов высотой более ста метров, и один из них действительно уже в стадии реализации. Интерес к таким проектам есть, и, думаю, в ближайшие несколько лет Новосибирск обзаведется небоскребами. Но основную ставку мы делаем на средне-этажное строительство - дома до девяти этажей. Очевидно, что этот сегмент сегодня "вымывается", и мы планируем разработать механизмы стимулирования такой застройки. Высотки никто не запрещает, но и здесь необходим баланс.

Мы ведем переговоры с федеральными органами власти о том, чтобы Новосибирск стал одним из участников пилотного проекта по внедрению стандартов комплексного развития городских территорий и реализации стратегии пространственного развития города. Это целый ряд ключевых критериев, продекларированных в стратегии развития жилищной сферы РФ: застройка должна быть комплексной, сбалансированной, с пешеходной доступностью социальных объектов и зеленых зон. В том числе предполагается стимулирование развития высокоплотной среднеэтажной застройки. Преимущества ее очевидны - создается комфортная, привычная для горожан среда. Надо сказать, что и сегодня застройщики много делают для благоустройства Новосибирска. Если не брать во внимание Москву и Санкт-Петербург, то в большинстве городов-миллионников всего по одному-два застройщика, которые не просто "штампуют" квадратные метры, а создают качественную городскую среду. В Новосибирске таких девелоперов около десятка, и на их долю приходится примерно половина вводимого жилья. И если еще недавно оно относилось к высокому ценовому сегменту, то сегодня это и экономкласс.

Почему же Новосибирск часто критикуют за отсутствие комфортной городской среды, да и в соответствующих рейтингах он далеко не лидер?

Александр Ложкин: Помимо архитектурной политики, есть и другие факторы, серьезно влияющие на облик города. Например, "в наследство" от 1990-х годов досталось засилье разноформатной рекламы на улицах и всевозможных торговых киосков, павильонов. В этом плане сравнивать нас с Москвой или Казанью, где навели порядок, пока не приходится. Но опыт той же столицы Татарстана показывает, что справиться с проблемой можно. И мы действительно начинаем активную борьбу за облик города.

Два месяца назад был принят архитектурно-художественный регламент размещения вывесок и рекламных конструкций на зданиях и сооружениях. Любая вывеска теперь должна соответствовать определенным правилам - от размеров до технических характеристик. Вот после нашей с вами беседы поедем в рейд по Калининскому району: выявляем нарушения и смотрим, что необходимо сделать, чтобы привести "наружку" в соответствие с регламентом. Понятно, что многим предпринимателям достаточно сложно и накладно заменить вывеску.

Дадите отсрочку?

Александр Ложкин: Мы будем подходить к этому осторожно. Если это неуместный баннер или простая пленка на витрине - убирать незамедлительно. А вот сложные дорогостоящие конструкции можно заменить по истечению сроков договоров на размещение. Здесь, кстати, мы облегчили жизнь многим предпринимателям. Если раньше практически любая вывеска больше двух квадратных метров считалась рекламой, нужно было ее согласовывать и платить госпошлину, то сегодня, если она соответствует регламенту, то достаточно подать уведомление о ее размещении.

Также сейчас разрабатываем требования ко всем нестационарным объектам, которые будут включать и определенные цветографические схемы, и порядок размещения на них рекламы. Прежде всего преобразования коснутся так называемых гостевых маршрутов, схему которых мы утвердили в прошлом году. Новосибирск скоро ждут масштабные спортивные мероприятия, приедет множество гостей из разных стран и других регионов России, и, конечно, городу нужно соответствовать статусу столицы Сибири. Такие события - хороший повод "прибраться в доме".

Какие улицы преобразятся в первую очередь?

Александр Ложкин: К примеру, Новосибирский госуниверситет архитектуры, дизайна и искусств провел большое исследование проспекта Маркса - это очень серьезная работа, включающая лазерное сканирование всей территории. Благодаря этому мы имеем трехмерную модель, где видим все рекламные щиты, вывески, киоски, входы в здания. В наступившем году будет разработан проект комплексной реконструкции этой улицы. Подобные работы планируем провести в отношении площадей Маркса и Лыщинского, Красного проспекта, улицы Ленина.

А парки и скверы? Есть планы их развития?

Александр Ложкин: С 1 января этого года в составе департамента культуры, спорта и молодежной политики появился комитет, который будет заниматься зелеными зонами. Его задача - комплексный подход ко всем паркам и скверам. Есть несколько интересных проектов. В муниципальную программу включены десять территорий, которые будут развиваться в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". В этом году начинается работа по созданию Затулинского дисперсного парка. На Затулинке живет почти сто тысяч человек, а собственного парка там нет и создать его негде. Отсюда и появилась концепция дисперсного парка, который объединит все зеленые территории микрорайона в систему. Это будет современная комфортная городская среда, сравнимая с главной набережной Новосибирска. Разработкой занимались те же два проектных бюро - местное и столичное, которые до того работали над новым обликом Михайловской набережной.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 10 января 2020 > № 3254912 Александр Ложкин

Всех - к ногтю

Сможет ли налог на профессиональный доход вывести самозанятых из тени

Текст: Наталья Граф (Омск)

Омская область вошла в число субъектов РФ, в которых начался эксперимент по введению налога на профессиональный доход. В 2020 году в регионе планируют зарегистрировать более пятнадцати тысяч самозанятых.

Комфортный налоговый режим теперь смогут опробовать не только фрилансеры Москвы, Подмосковья, Калужской области и Татарстана. С 1 января принять участие в пилотном проекте смогут жители регионов-доноров, а также субъектов РФ, где есть города-миллионники, в том числе в Омской области.Согласно расчетным значениям минэкономразвития России, до конца 2024 года в регионе должно быть зарегистрировано 29,8 тысячи самозанятых.

- Закон направлен на стимулирование легализации предпринимательской деятельности, - поясняет заместитель министра экономики Омской области Денис Кушнер. - Федеральным центром предложены достаточно благоприятные условия. Помимо сниженной налоговой ставки, зарегистрированным самозанятым будут доступны льготное кредитование и другие инструменты государственной поддержки.

Напомним: вступая в эксперимент, самозанятые освобождаются от использования контрольно-кассовой техники, не сдают какую-либо отчетность госорганам. Стимулом входить в данный режим становится минимальный размер налоговых ставок. Достаточно установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него четыре процента с доходов при работе с физлицами или шесть процентов при работе с компаниями и индивидуальными предпринимателями. Таким образом государство намерено вывести самозанятых из тени.

По данным статистики, в Омской области по найму на основе устной договоренности работает около 54 тысяч человек - без всякого оформления документов. Помимо этого, еще около 24 тысяч занято домашним хозяйством. На самом деле работающих на себя намного больше. Среди них - частные извозчики, няни, репетиторы, массажисты, фотографы, тамады, косметологи, копирайтеры и другие фрилансеры. На интернет-рынке работает несколько сотен личных торговых аккаунтов, и их количество растет с каждым днем. Еще несколько тысяч омичей сдают в аренду квартиры и другую недвижимость и получают нелегальный доход от имущества, расположенного на территории региона.

По мнению экспертов, благодаря эксперименту многие самозанятые попробуют выйти из серой зоны.

Уже в 2019 году омичи, ведущие деятельность на территории четырех регионов - участников эксперимента, проявили интерес к новому спецрежиму, сообщили корреспонденту "РГ" в УФНС России по Омской области. Из 284 тысяч человек, зарегистрированных за десять месяцев 2019 года в качестве самозанятых, более 1,2 тысячи живет в Омской области. В свою очередь из них три четверти - физические лица, которые в статусе ИП деятельность никогда не вели.

- Спецрежим позволит легализоваться тысячам омичей, которые сейчас работают в тени и рискуют каждый день, - уверен председатель омского отделения общественной организации "Опора России" Олег Ананьев. - У него много плюсов - нулевая бюрократия, максимальная цифровизация всех процессов. Кроме возможности юридически оформить отношения с покупателем и защитить свои права, самозанятые также получают доступ к ряду мер государственной поддержки. Это хорошая основа для мотивации ведения бизнеса в рамках правового поля.

Однако сами самозанятые к эксперименту пока относятся настороженно. Виртуальные вебинары тему "ИП, самозанятый или нелегал" заканчиваются бурными дискуссиями интернет-пользователей.

- Я предпочла открыть ИП, так как предпринимателем сегодня быть выгоднее, чем самозанятым, - рассказала корреспонденту "РГ" мастер маникюра Алена Родионова. - Раз в квартал я оплачиваю пенсионный взнос, который составляет десять тысяч рублей и полностью перекрывает налог. А самозанятым никаких "бонусов" от государства не полагается. Налог платишь, но при этом ни в декрет не можешь уйти, ни пенсию не зарабатываешь. Есть еще много нюансов. К примеру, как ИП я арендую помещение в центре города. А с самозанятым его владелец договор заключать не рискнет.

- Овчинка выделки не стоит, - категорична молодой кондитер Юлия, выпекающая на заказ торты и пряники. - Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность составляет всего от пятисот до двух тысяч рублей. И налоговикам необходимо будет приложить определенное количество усилий, чтобы ее доказать. Но откуда они узнают, пеку я двадцать тортов в неделю или один?

- Выйти на работу по найму я не могу по состоянию здоровья. Зарабатываю копейки тем, что пишу статьи на заказ, и этого едва хватает на жизнь. Я не готова делиться своими мизерными доходами, - признается копирайтер Ирина.

Фрилансеры полагают, что налог на профессиональный доход актуален в первую очередь для тех, кто испытывает страх перед налоговой инспекцией и надзорными органами. Чтобы обезопасить себя, некоторые самозанятые работают только с проверенными клиентами, принимают оплату исключительно наличными, а на все вопросы от потенциальных покупателей отвечают в директ.

"Если вы опасаетесь, что налоговая следит за вашими социальными сетями и считает, сколько вы продали вещей или скольким клиентам сделали педикюр, то лучше заплатить налог на профессиональный доход и спать спокойно", - резюмируют участники дискуссий.

Прямая речь

Юрий Федотов, руководитель рабочей группы "Качество повседневной жизни" регионального штаба ОНФ в Омской области:

- Правильно, что государство пытается взять самозанятых под контроль. Каждый из нас должен принимать посильное участие в создании социальной инфраструктуры. Специальный налоговый режим вполне лоялен. Но я думаю, что из тени самозанятых он не выведет. Желание легализоваться появится только при наличии системы ответственности. Если человек знает, что неуплата налога ему ничем не грозит, то вряд ли он будет его платить.

Комплекс «ТАНЕКО» переработал в 2019 году более 10 млн тонн нефтесырья

Предприятиями группы «Татнефть» в декабре 2019 г. добыто 2 526 тыс. т нефти, за двенадцать месяцев – 29 798 тыс. т. что на 264 тыс. т больше, чем в 2018 году. В том числе ПАО «Татнефть» в декабре добыто 2 498 тыс. т, за двенадцать месяцев – 29 468 тыс. т (+276 тыс. т к 2018 г.).

На лицензионных участках за пределами РТ в декабре добыто 28,5 тыс. т, за двенадцать месяцев – 329 тыс. т (- 12,6 тыс. т к 2018 г.).

Добыча сверхвязкой нефти в декабре составила 263,2 тыс. т, с начала года – 2735 тыс. т (+ 785,7 тыс. т к 2018 году).

Новое бурение

За двенадцать месяцев 2019 г. в новом бурении построено и сдано 726 скважин (2018г. – 628 скв.), в том числе эксплуатационное бурение – 577 скв., бурение на битум – 125 скв., разведочное бурение – 24 скв..

Бурение на действующем фонде

За двенадцать месяцев 2019 г. в бурении боковых стволов (БС) и боковых горизонтальных стволов (БГС) сдано 75 скважин.

Бурение скважин за пределами Республики Татарстан

В Самарской области, согласно плану, пробурено 9 эксплуатационных и 1 поисково-разведочная скважины, ведется бурение эксплуатационной скважины №347 и поисково-разведочной скважины №33 для ООО «Татнефть-Самара».

В Ненецком автономном округе пробурены 4 скважины: №4р Северо-Хаяхинская, №5р Восточно-Хаяхинская, №6р Восточно-Хаяхинская и №3р Северо-Хаяхинская.

Ремонт скважин

За двенадцать месяцев 2019 года бригадами текущего, капитального ремонта скважин и ПНП на объектах ПАО «Татнефть» произведен текущий ремонт 10 791 скважины (за декабрь – 968); выполнен капитальный ремонт 2 510 скважин (за декабрь – 222). Гидроразрыв пласта произведен на 823 скважинах (за декабрь – на 41).

На 1 744 скважинах (за декабрь – на 111) произведены работы по повышению нефтеотдачи пластов.

Производственные показатели АО «ТАНЕКО»

В декабре 2019 года комплексом нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО» переработано 1 млн 004,6 тыс. т сырья, с начала года - 10 млн 794,5 тыс. т; в том числе в декабре переработано 965,4 тыс. т нефтесырья, с начала года - 10 млн 060,1 тыс. т.

В декабре 2019 года произведено 944,5 тыс. т нефтепродуктов, с начала года - 10097,6 тыс. т. В том числе автобензинов в декабре произведено 101,2 тыс. т, с начала года – 1128,3 тыс. т; дизельного топлива - 313,9 тыс. т, с начала года – 3662,05 тыс. т.

Специалисты Нижновэнерго в 2019 году приняли более 8 тысяч электронных заявок на техприсоединение

Количество поданных электронных заявок в сравнении с показателями 2018 года увеличилось в 4 раза.

За 11 месяцев 2019 года в электросетевую компанию поступило 8741 заявка на технологическое присоединение к электросетям, за аналогичный период 2018 года было подано 1964 заявки.

Все электронные заявки на техприсоединение в 2019 году поступали через электронные сервисы - личный кабинет клиента сайта «Россети Центр и Приволжье» и портал электросетевых услуг.

Специалисты энергокомпании на постоянной основе проводят работы по повышению качества и удобства предоставляемых услуг. На сегодняшний день потребители имеют возможность обратиться в Нижновэнерго любым удобным для себя способом: как очно в офисы обслуживания клиентов, так и в электронном виде.

Соевый экспресс в Китай

Первая партия отечественных соевых бобов прибыла из европейской части России в Китай по железной дороге

Вчера на станцию Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР прибыла первая партия соевых бобов, выращенных на территории Саратовской области. Продукция ГК «Русагро» общим весом 250 тонн, погруженная в десять 20-футовых контейнеров, была отправлена 25 декабря со станции Анисовка (Саратовский регион Приволжской дороги). В пункт назначения поезд проследовал через территорию Казахстана.

Клиентом перевозки выступил продовольственный холдинг КНР COFCO Group. Собственное предприятие холдинга находится в 30 км от станции Алашанькоу.

Организацией перевозки сои занимался Саратовский филиал «РЖД Логистики». Также были задействованы Приволжская дирекция по управлению терминально-складским комплексом и Приволжский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания.

Отправка организована в рамках специализированного сервиса «Агроэкспресс», предполагающего доставку отечественных продуктов питания в Китай с помощью ускоренных контейнерных поездов. Сервис позволяет сократить сроки доставки российских продовольственных грузов, а также снизить транспортные расходы отечественных экспортёров благодаря выстроенной экспортно-импортной логистике.

«Процесс полностью контролируется с момента приезда гружёной машины на станцию отправления до прибытия контейнеров в Китай. Мы также взяли на себя погрузочно-разгрузочные работы и экспедирование по территории Казахстана. Мы круглосуточно находимся на связи и готовы ответить на любой вопрос, связанный с перевозкой», – говорит директор филиала АО «РЖД Логистика» в Саратове Вера Вторыгина.

«Отправка контейнеров с соей в КНР стала для нас новым направлением работы. Приоритеты наших клиентов – высококачественный сервис и приемлемая стоимость транспортных услуг. Мы смогли подготовить наиболее выгодное для заказчика предложение и рассчитываем на долгосрочное сотрудничество в сфере международных перевозок», – говорит начальник Приволжского центра фирменного транспортного обслуживания Андрей Цык.

Игорь Кияев

ОАО «РЖД» НАРУШИЛО ЗАКОН, УСТАНОВИВ МОНОПОЛЬНО ВЫСОКУЮ ЦЕНУ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

Как определило ведомство, затраты на его производство существенно завышены при неизменности конъюнктуры рынка, объема выработки пара, состава продавцов и покупателей

В ФАС России поступило заявление ООО «Риквэст-Сервис» на действия ОАО «РЖД». Железнодорожная компания в одностороннем порядке необоснованно повысила цену на тепловую энергию в виде пара, который для «Риквэст-Сервис» поставляет находящаяся на балансе «РЖД» котельная в г. Самара.

Отметим, что с января 2019 года законодательством предусмотрена полная либерализация отношений между производителями и потребителями (бизнесом) тепла в части производства пара. Цена на тепловую энергию является существенным условием договора и определяется по соглашению сторон[1].

В рамках рассмотрения дела ФАС России пришла к выводу, что ОАО «РЖД» не было намерено согласовывать с «Риквэст-Сервис» величину договорной цены пара либо пересматривать ее по согласованию сторон.

Проведенный антимонопольной службой анализ расходов ОАО «РЖД», которые были учтены при формировании цены пара на 2019 год, свидетельствует о том, что затраты на его производство существенно завышены при неизменности общей конъюнктуры рынка, объема выработки пара, состава продавцов и покупателей.

На основании этих выводов ФАС России приняла решение о признании ОАО «РЖД» нарушившим Закон о защите конкуренции[2] путем установления монопольно высокой цены на тепловую энергию в виде пара для ООО «Риквэст-Сервис».

«Мы обращаем внимание хозяйствующих субъектов на то, что для предотвращения нарушения антимонопольного законодательства при определении цены на тепло важно соблюдать принцип недискриминационности и равенства условий для одинаковых групп потребителей. В случае установления или навязывания монопольно высокой цены со стороны продавца, занимающего доминирующее положение на рынке, ведомство будет применять механизмы антимонопольного реагирования и в дальнейшем», – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

[1] за исключением цен на тепло, необходимое для оказания коммунальных услуг населению и приравненным к нему категориям потребителей

[2] пункт 1 части 1 статьи 10

Ульяновский внедорожник «Хантер» открывает охоту в Китае

Ульяновский автозавод поставил в Китай первую партию внедорожников «Хантер». Об этом сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в интервью «РИА Новости».

Первая экспортная партия «Хантеров» насчитывает, по словам губернатора, порядка 600 машин. УАЗ также планирует поставлять на китайский рынок автомобили других марок. Сейчас решается вопрос о сертификации на соответствие техническим требованиям КНР моделей «Патриот», «Пикап», «Автобус/Комби».

УАЗ давно планировал покорение Китая. Будет ли оно успешным? По техническим характеристикам «Хантер» значительно проигрывает тому же Haval H9. Правда, серьезно выигрывает у него по цене. Ожидается, что внедорожник может заинтересовать китайских потребителей со средним достатком.

Сергей Морозов также рассказал, что, помимо УАЗа, выйти на экспорт в Китай планирует АО «КТЦ «Металлоконструкция» — производитель металлоконструкций, дорожных и мостовых барьерных ограждений. Специалисты завода уже изучили китайские стандарты, в соответствии с которыми выпущена пробная партия изделий на экспорт. Кроме того, инспекторы из КНР провели соответствующий аудит завода.

По словам губернатора, Ульяновская область сотрудничает с Китаем более 20 лет.

Хабаровск – Китай: рекорды экспорта, мост через Уссури и пункт пропуска на российско-китайском острове

Сергей Фургал, губернатор Хабаровского края, дал сразу два интервью на китайскую тему агентствам Sputnik и «РИА Новости».

В интервью «Спутнику» губернатор отметил, что главной составляющей экспорта края в Китай станут продукты питания и сельскохозяйственная продукция. Китай уже много лет является крупнейшим внешнеторговым партнером края. Торговое сотрудничество между хабаровскими и китайскими компаниями постоянно растет. В 2020 году точками роста станут, по словам Фургала, продовольствие, древесина и продукты ее переработки, а также продукция топливо-энергетического комплекса. Главной статьей экспорта в продовольственной группе будут, по мнению губернатора, рыба и морепродукты.

Рекорд товарооборота с Китаем Хабаровский край поставил в 2018 году. Общий объем внешней торговли края и КНР составил тогда $1,8 млрд, что на 12% больше, чем в 2017-м. Из $1,8 млрд $1,6 пришлись на экспорт в Китай. Львиную долю в этом объеме составили поставки самолетов. К сожалению, контракт по самолетам был выполнен в 2019 году, поэтому в 2020 году столь же впечатляющих показателей экспорта краю не удастся достичь. Ожидается, что оборот за 2019 год будет меньше показателя 2018 года.

Во втором интервью Фургала, для «РИА Новости», речь шла о мосте через Уссури в Китай. Губернатор озвучил позицию властей края: подобный проект пока не рентабелен, так как возможности пункта пропуска «Покровка – Жаохэ» задействованы только на 30%. Этот пункт пропуска расположен в Бикинском районе края и является единственным круглогодичным речным пунктом пропуска на границе с Китаем. Зимой здесь работает понтонный мост, летом — речная переправа.

Проект строительства автомобильного моста тянет на 60 млрд рублей (1 млрд юаней). Расчеты проводились китайской стороной. Фургал пояснил, что строительство моста рассматривалось как часть масштабного проекта по созданию международного транспортного коридора Жаохэ – Бикин – Ульяновск, реализация которого позволила бы значительно ускорить доставку китайских товаров в Европу.

Признав строительство моста нерентабельным, губернатор края предложил сосредоточить усилия на реализации другого проекта — создании на острове Большой Уссурийский международного автомобильного пункта пропуска.

Часть острова Большой Уссурийский еще в 2008 году была передана Китаю. С материковой части Китая и России на остров ведут автомобильные мосты. По заказу Агентства по привлечению инвестиций и поддержки экспорта компания Ernst & Young разработала комплексную программу развития Большого Уссурийского.

"ОДК-Пермские моторы" получит грант на внедрение технологий "умного производства"

Российский фонд развития информационных технологий подвел итоги грантового конкурса проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе российских "сквозных" цифровых технологий в рамках программы "Цифровая экономика".

В числе 12-ти компаний-победителей – АО "ОДК-Пермские моторы" с проектом "Внедрение системы объективного контроля (мониторинга), технического обслуживания и ремонта производственного оборудования в цехах предприятия как элемента технологий "умного" производства". В рамках проекта предлагается внедрить на производстве газотурбинных двигателей более 200 единиц оборудования, оснащенных специальными датчиками и сканерами штрих-кодов. Благодаря этому можно будет круглосуточно контролировать каждый станок – в режиме "онлайн" отслеживать информацию о состоянии и работоспособности всего парка оборудования, точно знать, по какой причине оборудование простаивает в определенный момент времени, когда нуждается в обслуживании.

"Реализация этого проекта позволит собрать большое количество данных. Дальнейшее внедрение цифровых технологий с применением нейронных сетей даст возможность прогнозировать возникновение неполадок и перейти от планового ремонта оборудования – к предупредительному ремонту "по состоянию". Для реализации задуманного в рамках проекта будет выполнена модернизация сети передачи данных и создана выделенная безопасная линия для технологического оборудования", - сообщила Марина Трушникова, директор по ИТ-технологиям "ОДК-Пермские моторы",

Всего на конкурс было подано 118 заявок, одобрено 12. Реализация проектов начнется в 2020 году. На протяжении четырех лет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и РФРИТ будут осуществлять комплексную систему мониторинга и контроля проектов. Цель предоставления грантов – стимулирование спроса региональных компаний на внедрение у себя решений в области "сквозных" цифровых технологий.

В Татарстане запустили электронное взаимодействие между Пенсионным фондом и МФЦ

В Татарстане запущено электронное взаимодействие по защищенному каналу Vipnet между многофункциональными центрами и Пенсионным фондом, что упростит процесс получения документов и сократит расходы государственного бюджета на курьерскую доставку.

Ранее все заявления и документы из МФЦ отправлялись на флеш-накопителе курьерской службой в районные отделения Пенсионного фонда. Ежемесячно на доставку документов по Казани и районам республики затрачивалось около 98 280 рублей. Внедрение электронного взаимодействия между ПФР и МФЦ избавляет от необходимости перевода данных на носители и осуществления доставки документов. Это сокращает расходы госбюджета на курьерскую доставку. Примерная экономия бюджетных денег Республики Татарстан в год составит почти 1 180 000 рублей.

В настоящее время в офисах МФЦ Республики Татарстан граждане могут получить 13 услуг Пенсионного фонда. К примеру, подать заявление на получение справки о размере пенсии, о состоянии индивидуального лицевого счета, получить сертификат на материнский (семейный) капитал, зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования, подать заявление на обмен или выдачу дубликата страхового свидетельства (СНИЛС). По итогам 2019 года в многофункциональные центры РТ поступило более 154 тысяч обращений на получение услуг ПФР.

Отметим, что новая функция реализована Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи РТ совместно с Пенсионным фондом и ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан". Глава Минцифры РТ Айрат Хайруллин неоднократно подчеркивал, что основной задачей МФЦ является реализация принципа "одного окна". От клиента требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Поколение 5G

Все рос­сий­ские опе­рато­ры свя­зи на­ходят­ся на низ­ком стар­те и го­товят­ся к ком­мерчес­ким за­пус­кам пя­того по­коле­ния мо­биль­ной свя­зи (5G) в этом го­ду. Се­ти 5G бу­дут иг­рать клю­чевую роль в циф­ро­виза­ции эко­номи­ки и ста­нут опо­рой для ин­но­ваций. Свои­ми пла­нами и бес­по­кой­ством в час­ти раз­ви­тия но­вого по­коле­ния свя­зи по­дели­лись ре­гуля­тор, опе­рато­ры, вен­до­ры и ана­лити­ки.

Ан­на Ус­ти­нова

Главными итогами 2019 г. стали пилотные запуски 5G в российских регионах. "Большая четверка" и ПАО "Ростелеком" показали первые кейсы применения нового поколения связи. В 2020 г. вендоры и операторы рассчитывают развернуть уже коммерческие сети.

Пилотные зоны и кейсы 5G

В 2019 г. ПАО "МТС" получило 10 опытных зон 5G: шесть в Московском регионе, две в Татарстане и по одной в Петербурге и Томске. В августе оператор вместе с партнером Huawei запустил пилотные зоны 5G на ВДНХ в Москве и Кронштадте в диапазонах 28 ГГц и 4,9 ГГц. Уже в сентябре МТС презентовала на ВДНХ три сценария использования сети 5G для повышения уровня безопасности на дорогах - "Умный обгон", "Умный перекресток" и "Безопасный пешеход". Подобные V2X-решения базируются на взаимодействии участников движения друг с другом и с городской инфраструктурой. В октябре МТС открыла на территории комплекса "Техноград" на ВДНХ площадку для разработки и тестирования цифровых решений и устройств, работающих в сети 5G.

Другой оператор - ПАО "МегаФон" в августе организовало первый киберcпортивный 5G-турнир по Dota2 на оборудовании Huawei c использованием облачных технологий Cloud Gaming российской платформы Loudplay. Такой кейс оператор показал на территории "Москва-Сити", где у него запущена пилотная зона 5G. Чуть позже "МегаФон" запустил еще одну пилотную зону в районе смотровой площадки МГУ на Воробьевых горах в миллиметровом диапазоне (27 ГГц). Важным событием для оператора стало сотрудничество с компанией "СДС-Уголь". Так, в декабре "МегаФон" открыл первую за Уралом зону 5G и запустил беспилотный грузовик на территории угольной шахты.

Еще один представитель "большой тройки" - "Билайн" (ПАО "ВымпелКом") в сентябре в партнерстве с Huawei запустил пилотную зону 5G в диапазонах частот 4,8-4,99 ГГц и 27 ГГц в "Лужниках" в Москве. Там же совместно с Департаментом информационных технологий (ДИТ) Москвы и администрацией СК "Лужники" оператор показал прикладное применение 5G - распределение потоков болельщиков и обеспечение безопасности во время футбольного матча Россия-Шотландия. В сентябре на демонстрационной зоне в Сочи "Билайн" совместно с Nokia, Qualcomm и Samsung отработал сценарий Smart Industry, протестировал VR/AR в индустрии развлечений и дал "попробовать" возможности Samsung Galaxy S10 5G болельщикам "Формулы 1". В настоящий момент у "Билайна" работает еще одна пилотная зона 5G - в Сколково. Она организована специально для стартапов, которые могут протестировать в технопарке свои решения на реальной сети оператора. И наконец в ноябре "Билайн" вместе с Huawei, Российским обществом хирургов, Российским обществом эндоскопических хирургов на базе клиники GMS Hospital организовал удаленный консилиум для сопровождения двух операций с использованием медицинского оборудования и сетей 5G.

Совместный кейс продемонстрировали "МегаФон" и "Ростелеком" в июне на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019). При участии Nokia операторы совершили международный видеозвонок из Петербурга в Хельсинки с использованием нового поколения связи. В августе на коммерческой сети Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") и "Ростелекома" с использованием оборудования Ericsson заработала пилотная зона 5G на Тверской улице в Москве - от Кремля до Садового кольца. Она запустилась в диапазоне 28 ГГц в режиме NSA (Non-standalone), который позволяет развернуть 5G в сетях LTE и упрощает внедрение новейшего стандарта на начальном этапе. Также Tele2 и "Ростелеком" провели испытания абонентского оборудования и продемонстрировали пользовательские и бизнес-сценарии применения нового поколения связи. Флагманский салон Tele2 на Тверской улице превратился в 5G Hub на время эксплуатации тестовой сети пятого поколения.

Подводя итог первых запусков пилотных зон 5G, ведущий эксперт по беспроводным технологиям Huawei в России Дмитрий Конарев отметил, что они разворачивались не ради тестирования самого стандарта, а под поиск ключевых сервисов и решений, востребованных на коммерческих сетях 5G. "Диалог с операторами стал более предметным и детальным с фокусом на практические вопросы развёртывания коммерческих сетей пятого поколения", - подчеркнул он.

Чем еще запомнился 2019 год

Главным событием для развития 5G стало подписание в конце прошлого года операторского соглашения о намерениях по созданию совместного предприятия (СП) для расчистки спектра 5G (см. новость ComNews от 12 декабря 2019 г.). "В течение следующего года мы будем изучать возможности сети и формулировать рекомендации по использованию частотного спектра, проведем ряд работ в этом направлении. В фокусе нашего внимания в первую очередь "золотой" стандарт для развития 5G в России - диапазон 3,4-3,8 ГГц. Однако в качестве комплементарных мы будем рассматривать и другие частоты", - отметил директор по стратегическому планированию инфраструктуры "МегаФона" Андрей Грачев.

Руководитель департамента по внедрению новых технологий "Билайна" Александр Балюк назвал среди ключевых событий прошлого года поддержку регулятором операторской версии концепции 5G. Напомним, что изначально существовало два варианта концепции развития сетей 5G/IMT-2020 от российского Союза операторов мобильной связи LTE (разработчик ООО "Спектрум Менеджмент") и Минкомсвязи (разработчик ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" - НИИР; см. новость ComNews от 3 декабря 2018 г.). "Спектрум Менеджмент" делал упор на совместное использование активного сетевого оборудования, а НИИР - на создание инфраструктурного оператора на единой сети. Постепенно операторы пришли к пониманию того, что хотят строить собственные сети 5G и на равных условиях использовать выделенный СП радиочастотный спектр. Такая конфигурация концепции 5G получила одобрение наблюдательного совета организации "Цифровая экономика" 20 декабря 2019 г.

Еще одной важной инициативой 2019 г. в направлении 5G стало подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве в разработке и производстве в России оборудования для сетей 5G на основе международных открытых стандартов радиодоступа Open RAN. К проекту в декабре присоединились МТС, группа компаний "Элемент" и Сколковский институт науки и технологий (Сколтех). Тогда же МТС объявила, о том, что первым из российских операторов связи подключилась к глобальной инициативе Telecom Infra Project (TIP), объединяющей инновационную деятельность ведущих ИКТ-компаний мира. Организация занимается развитием экосистемы поставщиков телеком-оборудования на принципах открытой и стандартизированной архитектуры, что позволяет снизить стоимость, ускорить внедрение новых технологий и строительство сетей 5G.

В целом столица оказалась самой "урожайной" на активности в части 5G. В июне МТС и правительство Москвы объявили о партнерстве, направленном на развитие в столице инновационной инфраструктуры на базе сетей 5G. Оператор инвестировал в развитие технологии в Москве более 20 млрд руб. Готовит свою сеть к внедрению 5G в Москве и "Билайн". Он рассчитывает потратить на модернизацию своей сети около 10 млрд руб. На текущий момент сеть "Билайна" в Москве на 96% 5G-ready.

Среди вендоров в Москве отметилась компания Ericsson, которая открыла собственный Центр 5G-инноваций в Москве. Он включает в себя тестовую лабораторию, Ericsson Academy и демостудию с новым оборудованием и решениями в сфере 5G и IoT. В лаборатории участники тестируют и адаптируют под российские требования решения 5G, а в Ericsson Academy специалисты проводят тренинги для сотрудников российских операторов и студентов. В трехлетний проект (2019-2021) компания собирается инвестировать 1 млрд руб. Также Ericsson договорилась о сотрудничестве с ДИТ Москвы о тестах решений на базе 5G. Вендор предоставит технологические решения и программное обеспечение для 5G Демоцентра ДИТ Москвы, где будут развиваться проекты в сферах искусственного интеллекта, больших данных, информационной безопасности, умного города и интернета вещей.

Частоты, частоты, частоты

Вся телекоммуникационная отрасль единогласно ставит перспективы коммерческого запуска 5G в 2020 г. в прямую зависимость от частотных присвоений. Наилучшим образом для развертывания 5G подходят частоты 3,4-3,8 ГГц. "Этот диапазон изначально был свободен для запуска новых сетей в большинстве стран, и на него ориентируется множество операторов и производителей оборудования во всем мире", - поясняют в пресс-службе Ericsson.

Однако в России ресурс 3,4-3,8 ГГц занят спецслужбами и "Роскосмосом", поэтому основным диапазоном для 5G в России может стать 4,8-4,99 ГГц. "Этот диапазон пока имеет более низкую популярность в мире и, соответственно, узкую экосистему оборудования и смартфонов по сравнению с популярным диапазоном 3,4-3,8 ГГц. Например, смартфоны с поддержкой 4,8-4,99 ГГц ожидаются через два-три года", - отмечают представители Ericsson.

Для того чтобы возможности 5G раскрылись в полной мере, необходима комбинация из трех областей частотных диапазонов. "Ниже 3 ГГц - для покрытия с умеренной емкостью, от 3 ГГц до 6 ГГц - для высокой емкости и выше 26 ГГц - для сценариев с низкой задержкой, сверхвысокой емкостью и для промышленной автоматизации, - перечисляют в Ericsson. - Отсутствие любого из этих частотных компонентов ведет к существенному увеличению сроков и стоимости внедрения сетей пятого поколения, вплоть до практической невозможности решить эту задачу с экономической целесообразностью".

Год миллиметра

Минкомсвязи уже определилось со спектральными планами на этот год. Как заявил заместитель директора департамента государственной политики в сфере связи Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Денис Ляшенков на прошлогодней конференции GSMA Mobile 360 - Eurasia 9 октября, 2020 г. станет для России "годом миллиметра". Именно с него начнутся 5G-сети в нашей стране (см. редколонку ComNews от 21 октября 2019 г.).

Более того, Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) уже определилась с датами первых аукционов по 5G - они состоятся в III квартале 2020 г. (см. новость ComNews от 26 декабря 2019 г.). Участники разыграют на аукционах по два региональных лота в каждом субъекте РФ (всего 170 лотов) в полосах радиочастот 25,25-25,5 ГГц и 25,5-25,9 ГГц.

Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин поясняет, что запуски в миллиметровом диапазоне возможны только на ограниченных территориях, прежде всего внутри зданий или на промышленных предприятиях. "Массовыми такие подключения не станут и будут скорее имиджевыми проектами как со стороны операторов, так и компаний, решивших использовать 5G первыми в России", - полагает он.

Очевидно, что розыгрыш на аукционе частот в миллиметровом диапазоне не станет массовой коммерческой историей, согласен с коллегой руководитель Content Review Сергей Половников. Поэтому, отмечает он, первоочередным для операторов станет решение по освобождению полосы в C-band (3,4-3,8 ГГц), который они считают основным для развития перспективного поколения связи. "Только после того, как будет ясность с конкретным якорным диапазоном - от 3 ГГц до 6 ГГц, - начнется полноценное развитие технологии", - ожидает Сергей Половников.

Тем не менее, по наблюдениям старшего вице-президента ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" (ZTE в России) Тиграна Погосяна, все российские операторы стали активно запрашивать работающее в миллиметровом диапазоне оборудование. Делясь планами, он отметил, что уже в первой половине следующего года ZTE по контракту с одним из операторов "большой четверки" в один из городов будет поставлять базовые станции 5G для коммерческого внедрения. Тигран Погосян уточнил, что этот проект будет анонсирован позднее. Однако уже сейчас компания поставила оборудование 2G/3G/4G и проводит замену существующего поставщика радиооборудования.

Появления крупных коммерческих решений в 2020 г. МТС не ждет. Такую позицию оператора передает ее представитель Алексей Меркутов. "На первом этапе, после решения вопросов с частотами большая часть сервисов 5G будет появляться локально, точечно - там, где будет возникать спрос на услуги в городах, производственных, высокотехнологичных и деловых кластерах", - говорит он.

На коммерческие запуски 5G будут влиять не только частоты

Как подчеркивает специалист Huawei, появление первых фрагментов коммерческих 5G-сетей в России в 2020 г. будет зависеть не только от решения регулятора по выдаче спектра, но и от разрешения технологической нейтральности имеющихся у операторов частот.

Дмитрий Конарев полагает, что, помимо технейтральности, стоит упростить процедуры согласования размещения сайтов на любой городской инфраструктуре. По его словам, такая работа ведется во всех странах, начавших коммерческое развертывание 5G-сетей.

Еще одна проблема касается импортозамещения телекоммуникационного оборудования. "При жестком требовании о развертывании 5G-сетей в России на оборудовании отечественного производителя можно лишиться здоровой конкуренции и получить дорогое и не самое эффективное решение, что не лучшим образом скажется на развертываемой инфраструктуре", - обозначает проблему специалист Huawei.

Еще одной проблемой для операторов, как отмечает эксперт MForum Алексей Бойко, стал "щедрый подарок" регулятора "Ростелекому" полос частот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для подключения социально значимых объектов. Напомним, что Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) по итогам состоявшегося 24 декабря 2019 г. заседания выдала "Ростелекому" без конкурса частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для подключения школ, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а также органов власти к интернету. Вместо этого, сетует Алексей Бойко, можно было разыграть частоты на аукционе между операторами "большой четверки" и использовать для развития 5G.

На развитие 5G будет значительно влиять и государственная политика в целом. Сергей Половников предупреждает, что если подобные закону Яровой или "суверенному рунету" "токсичные" регуляторные инициативы будут множиться, то операторам попросту не на что будет строить сети в перспективном поколении связи.

Как замечает эксперт MForum, Россия существенно отстает по готовности к 5G по сравнению с десятками стран, где были заблаговременно спланированы и проведены частотные аукционы, распределены частоты и запущены сети 5G. "Ситуация с 5G в России наглядно демонстрирует отсутствие стратегического видения и умения своевременно планировать и затем вовремя решать стратегические задачи перехода на новые телеком-технологии", - обращает внимание Алексей Бойко.

Технологически операторы и поставщики оборудования уже готовы внедрять 5G в России, но все перечисленные проблемы отодвигают Россию от прогресса. "Сейчас Россия является скорее наблюдателем за первыми коммерческими запусками 5G, - говорит Максим Савватин. - Тестовые зоны помогли почувствовать возможности технологии, прикоснуться к будущему, но, увы, пока без конкретики в сроках. В 2020 г. мир увидит десятки или даже сотни запусков коммерческих сетей 5G в Европе и Азии. Россия же может так и остаться наблюдателем на этом празднике новой цифровой мобильной эры".

Ученые Казанского федерального университета внедряют «зеленые технологии» в производство

К сегодняшнему дню учеными приоритетного направления «Эконефть» уже разработан перечень проектов, направленных на повышение уровня экологического благополучия.

Последние годы для КФУ стали расцветом наукоемких технологий. Например, в рамках работы САЕ «Эконефть» можно отметить увеличение количества ученых, создаваемых ими научно-исследовательских разработок, применимых в практике, как говорится, здесь и сейчас. Подобное может быть характерно для крупнейших научных центров, таких как Казанский федеральный университет.

Тема «зеленых технологий» по-прежнему не теряет своей актуальности. Однако сегодня она как никогда злободневна, направлений «озеленения» очень много: использование энергосберегающих технологий, переработка мусора, использование нетоксичных материалов и т.д.

«Зеленые технологии» – это, прежде всего, ресурсосберегающие и безотходные технологии, предусматривающие наличие современного природоохранного оборудования, которые должны использоваться во всех сферах человеческого обихода. Наиболее важно их использование в промышленности и энергетике. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста. К примеру, «зеленые технологии» позволяют снизить энергопотребление на 25% и потребление воды на 30%, за счет этого достигается экономия в оплате за электроэнергию и водоснабжение. Загрязнение атмосферного воздуха газами приводит к изменению климата, усилению парникового эффекта и увеличению числа опасных природных явлений, о чем свидетельствует множество научных фактов.

Ведущая роль в выбросах парниковых газов принадлежит С02, основным источником которого служит энергетический сектор, в основном сжигание ископаемого топлива – угля, нефти и газа. Все это неизбежно приведет к тому, что рано или поздно человечеству все же придется сделать выбор в пользу «зеленых технологий», рассказывает главный научный сотрудник НИЛ «Промышленный катализ» Дмитрий Яхваров.

«Решение о внедрении принципов “зеленой” экономики было принято на одном из заседаний Всемирной организации объединенных наций в 1983 г. Собравшаяся комиссия проанализировала ситуацию загрязнения атмосферы и предложила варианты по решению данной проблемы. Немного позже в США была сформирована программа, раскрывающая аспекты так называемой «зеленой химии». Данная концепция включает в себя 12 принципов, включающие в себя удовлетворение потребностей современного общества без вреда для потомков. Если говорить о наших разработках, то основную ставку мы делаем на энергию – вместо реагента мы используем обычный электрон», – отметил предысторию к созданию «зеленым технологиям» Дмитрий Яхваров.

Научные проекты САЕ «Эконефть» – это не разовая акция. Исследователи на протяжении нескольких лет работают над технологиями, направленными на решение экологических проблем. Ученые КФУ в этом направлении развиваются по своему сценарию. Например, научная группа во главе с Д.Яхваровым в своих исследованиях по получению наночастиц использует возможности электрического тока.

Получаемые из растительного сырья наночастицы металлов обладают уникальными свойствами. Их особенность заключается в том, что они обуславливают специфическую координацию атомов металлов, размеры частиц и их магнитные свойства. За счет этого они имеют большие перспективы, так как могут быть широко использованы в качестве катализаторов. Например, при создании качественных синтетических автомасел. Идея ученых заключается в том, чтобы «продлить» им срок службы на значительный срок. Более того, современному производству не придется «размениваться» на масла, причиняющие вред окружающей среде, а сконцентрировать свое внимание на продукте высшего качества с наименьшими потерями.

«Мы используем напряжение электрической сети. Это можно сравнить с тем, как заряжаются телефоны. Когда электрон «среагировал», он уже не дает побочных продуктов. На основе данной технологии можно разработать совершенно новые химические процессы, которые будут актуальны как в пределах нашей страны, так и за рубежом», – отметил ученый.

В частности электрохимическая установка для синтеза никельорганических катализаторов. Действующий прототип прибора предназначен для производства катализаторов методом электролиза. Надо сказать, такой подход дает ощутимые результаты. Например, на территории ПАО «Нижнекамскнефтехим» начала свою работу катализаторная фабрика, над технологиями для которой трудились ученые КФУ.

«Возьмем как пример полиэтилен. Его качество напрямую зависит от того, из чего он получен. Чтобы качество было высоким, как раз придется весьма кстати наш катализатор, который позволит получать необходимый продукт с заранее заданными свойствами. Чем хороша данная технология: все процессы проходят исключительно в растворе, не отпуская ничего в атмосферу. Мы просто создаем небольшое давление этилена для его растворения. Наша задача: перевести токсичные процессы в растворы, чтобы мы могли в контролируемом объеме проводить нефтехимический процесс», – рассказывает ученый.

И действительно, условия для любого научного открытия всегда полны риска и захватывающе интересны. Не составляет исключения и такой биогенный элемент, как фосфор, тем более учитывая колоссальную роль данного элемента в существовании планеты и ее населения. Сфер человеческой деятельности, в которых применяется фосфор колоссальное множество, его отсутствие сделало бы попросту невозможным развитие промышленности. Строгие экологические законы стали основной причиной поиска учеными приоритетного направления «Эконефть»безопасных химических путей превращения белого фосфора непосредственно в разнообразные фосфорорганические соединения.

Ученые САЕ «Эконефть» уверены, что белый фосфор можно использовать на благо окружающей среды несмотря на высокую токсичность. Исследования ученых показали: элемент способен препятствовать выделению опасных веществ в атмосферу. Своими тезисами они поделились на страницах специализированного издания Walter de Gruyter.

«Мы берем белый фосфор, наш катализатор, задействуем их с двумя электронами, затем подключаем батарейку. В итоге мы получаем целевой продукт, который мы выделяем и получаем в чистом виде», – объяснил Д.Яхваров.

После проведенных исследований учеными был предложен эффективный способ селективного электросинтеза соединений с P-H (фосфор-водород), Р-С (фосфор-углерод) связями из белого фосфора в мягких условиях, полностью избегая использования “хлорных” технологий.

«Были получены принципиально новые способы получения востребованных фосфорорганических соединений непосредственно из белого фосфора с хорошим выходом, минуя традиционные стадии его хлорирования», – объяснил суть исследования куратор данной научной работы Зуфар Гафуров.

Само применение электрохимических методов в современной химии становится все более и более популярным в течение последних лет. Основное внимание уделяется созданию новых энергосберегающих и экологически безопасных технологий получения практически значимых и востребованных химических соединений, а также новых материалов на их основе.

В этом плане сочетание синтетических электрохимических методов и координационной химии является актуальным, так как позволяет получать новые типы каталитических систем и осуществлять химические процессы, которые, в ряде случаев, недоступны при использовании обычных классических методов синтеза. Мягкие условия процесса, а также использование недорогого и самого удобного вида энергии – электричества являются основными достоинствами электрохимических методов. На основе электрохимических методов ученым КФУ удалось создать уникальные в своем роде катализаторы.

«Мы открыли новое интересное соединение, которое получалось исключительно при низких температурах, более чем минус двести семьдесят по Цельсию. Этот проект развивается при помощи Российского научного фонда. Данное соединение позволило нам получить новые производные, которые не получаются с другими веществами», – комментируют ученые.

Плюсы данного соединения в том, что оно максимально реакционноспособно. Исследователи САЕ «Эконефть» научились его вводить в реакции, используя, опять же, белый фосфор, минуя стадию хлорирования.

Важно и то, что экологически безопасные технологии университет применяет не только в пределах страны, но и, в прямом смысле, на другом конце нашей планеты. Например, уже в ближайшие годы начнется реализация проектов по освоению нефтегазовых месторождений на шельфах арктических морей. Одна из их главных задач – не нанести ущерб ранимой природе Арктики, где уже имеются загрязненные территории. Как пояснил руководитель САЕ «Эконефть», сейчас в сухопутной части Арктики месторождения нефти и газа не только хорошо разведаны, но и активно эксплуатируются. Однако суровый северный климат преподносит немало проблем. Одна из них – отложение газовых гидратов, так называемых “пробок”, в стволах скважин. Это приводит к закупорке, остановкам добычи, аварийным ситуациям и даже взрывам. К тому же аварии ухудшают экологию, негативно влияют на здоровье человека. Результаты исследования были опубликованы в научном журнале Chemical Engineering Science.

“Мы попытались решить имеющиеся проблемы за счет использования касторового масла. Были проведены соответствующие тесты совместно с Федеральным центром токсилогической информационной безопасности, которые показали, что полученный нами ингибитор можно использовать и в море, и на суше, не создавая экологических проблем”, – поясняет руководитель приоритетного направления “Эконефть” КФУ Михаил Варфоломеев.

Отдельно отметим, что касторовое масло имеет более тысячи запатентованных промышленных применений. Оно используется в следующих отраслях промышленности: автомобильной, авиационной, косметической, в производстве лекарств, электротехнике, электронике, продуктов питания, в производстве пластмасс и телекоммуникациях.

Согласно будущему крупномасштабному применению в нефтегазовой промышленности, особенно на морских месторождениях, новые ингибиторы, созданные с применением касторового масла, должны обладать высокими экологическими свойствами и высокой биоразлагаемостью. Исходя из вышеупомянутых моментов, исследователи Казанского университета смогли использовать растительные масла в качестве общего решения как минимум двух проблем – проблемы окружающей среды и блокирования потоков ископаемого топлива внутри трубопроводов. Исследователи намерены ввести растительные масла в гидратное сообщество как ценный ресурс для синтеза эффективных ингибиторов гидрата метана на основе водной техники.

Предполагается, что новый, выведенный учеными «Эконефть» метод приведет к образованию полностью водорастворимых материалов, чьи электростатические заряды смогут образовывать дополнительные водородные связи с молекулами воды. Гидрофобность, биоразлагаемость и растворимость ингибиторов в воде можно регулировать водным методом.

Отбросить тень

С нового года в 19 регионах вводится налоговый режим для самозанятых

Текст: Руслан Мельников

С 1 января 2020 года в 19 российских регионах России вводится специальный налоговый режим для самозанятых. До этого он действовал в качестве эксперимента только в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане. С 1 июля 2020 года налог для самозанятых предполагается распространить на всю страну. Он позволит россиянами, которые оказывают платные услуги без использования наемного труда, легально работать, отчисляя в бюджет от 4 до 6 процентов своего дохода.

Новый режим налогообложения направлен на вывод из "тени" нелегальных предпринимателей, но, по мнению вице-президента ТПП РФ Елены Дыбовой, вряд ли он сам по себе станет мощным стимулом для легализации "теневых" предпринимателей.

- Ведь трудовой стаж им не идет, пенсионных накоплений нет, но нужно будет платить налог за разрешение заниматься предпринимательской деятельностью. Это новые вызовы, но и новые возможности. И все зависит от того, насколько люди будут готовы входить в эти реалии, - говорит Елена Дыбова.

В среде "теневого" бизнеса Ростовской области тоже сформировалось неоднозначное отношение к легализации через налоговый режим для самозанятых. Противоречивую картину выявила попытка властей и бизнеса изучить в Азове так называемую "гаражную" экономику.

- В некоторых азовских гаражных кооперативах для хранения автомобилей используется лишь 1,5 процента гаражей. Все остальное - это бизнес: магазины, кафе, типографии, ритуальная атрибутика, мастерские по изготовлению запчастей, мебели, лодок... В одном из кооперативов на 35 собственников приходилось 180 гаражей, то есть люди изначально обзаводились гаражами под бизнес. Мы попытались начать с ними диалог. Некоторые предприниматели согласны легализоваться, причем, по тем же мотивам, что и крупный бизнес. Это бизнесмены из 90-х, они достигли определенного возраста, у них есть дети, есть семейный бизнес и сейчас они задумываются о том, как закрепить его статус, как развивать и как передавать его по наследству. Ведь формально-то бизнеса как такового нет, есть только гараж. Но большинство нелегалов все же не хотят общаться с государством и выполнять необходимые отраслевые нормативы. Деньги на развитие они занимают у родственников и друзей или оформляют потребительские кредиты. При этом совершенно спокойно относятся к своему положению "в тени" и ничуть не переживают о том, что пользуются инфраструктурой по заниженным тарифам. На вопросы о легализации они задают свой вопрос: "А зачем нам этот надо?", - рассказывает председатель комитета по малому и среднему предпринимательству ТПП Ростовский области Игорь Симаков.

По мнению налоговиков, смысл регистрироваться в качестве самозанятых у предпринимателей-нелегалов все же имеется, поскольку налоговая нагрузка окажется минимальной, а так нелюбимое ими общение с государством тоже будет сведено к минимуму.

- Речь идет о регистрации по упрощенной системе. И не нужно будет ходить в налоговую инспекцию, предоставлять отчетность и декларацию. В дальнейшем, возможно, будут вноситься определенные изменения и поправки, поскольку есть некоторые риски. Ведь если на этот режим перейдут другие предприниматели, бюджет может понести потери, - поясняет начальник отдела налогообложения юридических лиц регионального управления ФНС Сергей Бакулин.

Как показывает опыт Татарстана - одного из четырех регионов, в которых уже действует специальный налоговый режим для самозанятых - предприниматели-"теневики" легализуются неохотно. По словам зампредседателя ТПП Республики Татарстан Сергея Карпухина, который принял участие в ростовском форуме, представители нелегального бизнеса опасаются, что заявив о себе они привлекут внимание проверяющих инстанций. Кроме того, предпринимателей смущает неурегулированность статуса самозанятого. А, например, пенсионеры остерегаются регистрироваться в этом качестве и заявлять о своем приработке, чтобы не потерять в пенсионных выплатах. Зато работодатели уже начинают ради экономии применять отношения с самозанятыми вместо трудовых отношений.

При этом 17 процентов зарегистрировавшихся самозанятых в Татарстане, оказались бывшими легальными предпринимателями, которые ушли из ИП на более щадящий режим, освобождающий их от обязанности платить страховые взносы. А 10 процентов зарегистрированных - это жители других регионов, которые также предпочли воспользоваться преференциями, предоставляемыми самозанятым в Татарстане. В целом же ведут предпринимательскую деятельность и платят налоги примерно треть обладателей статуса самозанятых в республике.

- Зачем нужно легализовываться? Как это банально ни звучит - для того, чтобы спать спокойно. Приведу конкретный пример. Семья моей двоюродной сестры осенью и зимой вяжет венки, чтобы продавать их весной на кладбище. Соседи узнали об этом и начали возмущаться. Мол, из-за ваших венков в доме повысилась смертность, и лифты стали плохо работать, потому что вы часто возите материалы. Соседи сообщили участковому о незаконной предпринимательской деятельности. Тот пришел, потрепал нервы, но поймать за руку на продаже венков не смог. Но и соседи не успокоились и написали жалобу в налоговую инспекцию. Сестру вызвали для беседы, и та призналась, что продавала венки. Ей доначислили налог от предполагаемого дохода. В итоге сестра решила обзавестись бумажкой, которая защитила бы ее и от соседей, и от налоговиков. Этой бумажкой стало свидетельство о регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход, то есть в качестве самозанятого, - рассказывает Сергей Карпухин.

Между тем ростовские предприниматели пока только присматриваются к новому режиму налогообложения, взвешивают "за" и "против" и пытаются найти преимущества статуса самозанятых.

- Я являюсь ИП с 18 лет. Сейчас мне 37. И у меня такое чувство, что 19 лет я плачу налоги ради идеи, а другие спокойно работают и хорошо себя чувствуют, не регистрируясь. Недавно разговаривала с девушкой, у которой есть большой бизнес, но она работает "в тени". Ее не трогают, и она не беспокоится. Как таких привлечь в самозанятые? Только если конкретно и системно обозначить все те преференции, которые они получат. Иначе ничего не выйдет. Но если эти преференции будут действительно интересны, то и я тоже подумаю о том, чтобы из ИП перейти в самозанятые, - признается ростовчанка Елена.

В промышленно развитой Волгоградской области идею самозанятости восприняли с энтузиазмом. Правда, в комитет экономической политики региона сейчас приходит много вопросов от простых предпринимателей, которые хотели бы перейти на новый режим работы, но опасаются перемен. Им объясняют, что волноваться не о чем - они по-прежнему смогут получать все государственные социальные гарантии, предусмотренные для добросовестных налогоплательщиков, включая отсчет трудового стража и медицинскую помощь В числе доступных механизмов остается возможность льготного кредитования; гарантийная, имущественная, экспертная и образовательная поддержка, возможность использования ресурсов "Бизнес-навигатора" и так далее.

Как вам это?

Юлия Гричаниченко, индивидуальный предприниматель из Волгоградской области:

- Я работаю репетитором английского и немецкого языков, но сейчас сижу с маленьким ребенком дома, и веду всего несколько часов в неделю. - Я принципиально работаю только "в белую", не хочу к старости остаться без пенсии. Но сейчас доходы небольшие, они едва покрывают обязательные отчисления. А со следующего года ИП еще нужно покупать кассовые аппараты, и все это очень сложно для меня. А вот самозанятость - идеальный вариант. Минимум бюрократии и бухгалтерских сложностей. Именно то, что мне нужно.

Флюр Асадуллин, уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Башкортостан:

- В принципе, предпринимательское сообщество Башкортостана готово к введению налога на самозанятость. К нам в аппарат уже поступают обращения от тех, кто хочет зарегистрироваться. Скажу сразу - сделать это можно на сайте Федеральной налоговой службы. Часть предпринимателей рады и ждут этого, особенно те, кто оказывает услуги для юридических лиц. До введения налога на самозанятость у них возникали определенные проблемы. А именно: они не могли выдавать чеки за оказанные услуги, соответственно, юридические лица не имели возможности списывать понесенные расходы на себестоимость. Сейчас ситуация изменится. Однако есть и другая категория предпринимателей, у которой введение налога вызывает обеспокоенность тем, что их сотрудники начнут уходить от них, становиться самозанятыми и создавать конкуренцию: открывать, к примеру, свои салоны красоты, парикмахерские и другие предприятия сферы услуг.

Виктор Большаков, руководитель УФНС России по Нижегородской области:

- Человеку, желающему зарегистрироваться в качестве самозанятого на территории региона, достаточно просто скачать приложение в App Store или Google Play, зарегистрироваться, загрузить туда фотографию паспорта, сделать селфи, потратить максимум полчаса на настройку. Новый налоговый режим призван упростить жизнь налогоплательщиков. Для тех, кто оказывает услуги физическим лицам, налоговая ставка составит 4 процента, юридическим - 6 процентов.

Сергей Шевченко, мастер по бытовому ремонту, Воронеж:

- Не вижу смысла "светиться". Во-первых, стоит заявить о себе, начнутся бесконечные проверки - приходится ремонтировать и газовое, и электрическое оборудование и, хотя необходимые допуски и лицензии у меня есть, нет уверенности, что МЧС, Горгаз и другие контролирующие службы не придумают чего-нибудь новенького. Во-вторых, до сих пор говорили о 4 процентах, теперь о 4-6. Что будет дальше - неизвестно, но эта тенденция мне не нравится.

Подготовили Александр Гавриленко, Ольга Горюнова, Виктор Девицин, Антон Валагин

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 9 января 2020 > № 3253718

Каждая капля под контролем

Пензенские ученые придумали, как сэкономить на счетах за воду

Автоматическую систему регулировки уровня подачи чистой воды и контроля за ее сбросом предложили ученые Пензенского государственного университета (ПГУ).

Она работает на основе ультразвука, который бесконтактно за доли секунды зондирует уровень воды в резервуаре, передает данные на пульт управления и в автоматическом режиме поддерживает заданные характеристики.

Устройство также обеспечивает плавный пуск и регулируемую остановку электродвигателей насоса для исключения гидравлического удара в трубопроводе. Не секрет, что регулярные протечки из-за изношенных коммуникаций являются главным убытком для городских сетей. В конечном итоге все потери отражаются на сумме платежа для потребителей. Новая разработка позволяет минимизировать потери воды и электроэнергии.

Проведенный авторами энергоаудит объектов водоканала показал, что возможно добиться снижения энергозатрат на 90 процентов за счет оптимизации процесса и повышения точности измерений. Во многих российских городах управление работой насосных станций осуществляется в ручном режиме.

"Наша разработка запатентована и одобрена сотрудниками Пензенского горводоканала. Из-за смены руководства мы пока не успели внедрить ее, но надеемся нам удастся сделать это в наступившем году", - рассказал "РГ" заведующий кафедрой электроэнергетики и электротехники ПГУ Василий Ашанин.

Аналогичный проект разработан и для Сурского гидроузла, который питает водоканал. Устройство позволит избежать повышенного сброса воды, из-за чего весной 2019 года обмелели все реки в бассейне Волги.

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Лучше сдать, чем выбросить

В столице открылись пункты приема новогодних елок

Текст: Ирина Огилько

Праздники закончились и перед большинством москвичей встал вопрос, куда же теперь девать новогоднюю елочку? Чем выкидывать ее на помойку, лучше сдать на переработку. Для этого в столице в рамках акции "Елочный круговорот" открылись 416 пунктов приема елок.

Как рассказала "РГ" начальник информационно-аналитического отдела департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Екатерина Кравцова, такая акция проходит в Москве не первый год. Но в этом году пунктов приема елок стало больше. "В декабре на "Активном гражданине" мы провели опрос, в котором приняли участие более 162 тысяч человек. Выяснилось, что всего 12 процентов из них ставят дома живые елки, - рассказала Кравцова. - Чтобы после праздника их было удобнее сдать, к 379 пунктам сбора горожане предложили добавить еще адресов. Сейчас пункты открыты по 2-3 в каждом районе города, в непосредственной близости к жилым кварталам".

К каждому пункту ведут указатели, а сами площадки огорожены и украшены баннерами акции "Елочный круговорот". Там, на их территории, стоит большой контейнер, есть табличка с названием организации, часами работы, жалобной книгой, "горячими телефонами" и прочим. Например, в Беговом районе, на севере столицы, елку можно сдать там же, где ее купили: на Беговой аллее, 3, или на ул. Расковой, 25. В центре открыто около 30 пунктов, в частности, на территории бывшего Тишинского рынка - Тишинской пл., 1; около рынка на ул. Усачева, 12; на Котельнической наб., 1, и в других местах.

По традиции из общего числа пунктов приема 12 точек расположены на особо охраняемых природных территориях Москвы. Здесь не только принимают хвойные деревья, но и сразу их перерабатывают в щепу на специальной установке, напоминающей гигантскую мясорубку. Такие машины стоят, в том числе на территории ТиНАО, в поселке Ульяновского лесопарка, вл. 6, в Битцевском лесопарке. Как напомнили в Мосприроде, чтобы сдать дерево, его нужно очистить от мишуры, новогодних игрушек и упаковки.

- Ели уже начали приносить. Например, на северо-востоке с 5 января сдали уже более 400 деревьев. Думаю, что к концу недели, когда начнется рабочая неделя, приносить будут еще активнее, - рассказала Екатерина Кравцова. Все собранные деревья переработают в щепу различного размера. Затем она может превратиться в удобрение, материал для покрытия дорожек или подстилки для животных.

Работать пункты приема еловых деревьев будут по 28 февраля включительно.

Как пояснили "РГ" представители региональных операторов, работающих на северо-востоке и на востоке города, если елку выкинуть на обычную мусорную площадку, в сортировку ее не примут, а на мусорном полигоне нет условий для естественного разложения древесины, поэтому гнить там она будет долго.

Те, кто бывал зимой в Московском зоопарке, видели в вольерах животных ели. Но просто принести в зоосад дерево из дома не получится. Как пояснили "РГ" в пресс-службе зоосада, у частных лиц нет документов, подтверждающих, что дерево не подвергалось химической обработке.

Напомню, акция "Елочный круговорот" стартовала в 2016 году, в экоцентре "Битцевский лес". В 2017 году в ходе этой акции собрали 565 новогодних деревьев, в 2018-м - 7000 елок, а в 2019-м - более 27 тысяч.

Полный список адресов приема елок в этом году можно найти по ссылке.

Собянин провел технический пуск шести станций метро

Текст: Сергей Бабкин

Уже этой весной в московском метро запустят новый участок, объединяющий розовую ветку и БКЛ. Во время новогодних каникул мэр Сергей Собянин провел так называемый технический пуск сразу шести станций метро: двух на Большой кольцевой и четырех - на Некрасовской. Эта процедура означает, что основные строительные работы завершены.

"Строители активно работают даже в новогодние праздники, - сказал Собянин. - Сегодня - большое событие, окончание работ на стратегически важных линиях метро".

На новом участке Некрасовской линии четыре станции: "Нижегородская" (с перспективной пересадкой на Большую кольцевую линию), "Стахановская", "Окская" и "Юго-Восточная". Этот сегмент строился с помощью 10-метрового проходческого щита - машина такого класса впервые применена в отечественном метростроении.

На Некрасовской линии поезда будут курсировать в двухпутном тоннеле. Такая технология значительно сэкономила время строительства. Кроме того, это повышает уровень безопасности и снижает шум. По такому принципу тоннели строили и в советское время - двухпутные участки есть на Сокольнической, Филевской и Замоскворецкой линиях. Но возводили их в основном вручную. А "розовая" ветка строится проходческими комплексами.

Напомним, в июне прошлого года открылся первый участок этой линии от "Некрасовки" до "Косино". Ветка уже облегчила путь в центр для жителей Люберец и окраинных поселков московского юго-востока. С запуском второй очереди метро станет ближе для жителей Нижегородского, Рязанского районов и населения Выхино-Жулебино.

"Улучшение почувствует миллион жителей Москвы и Подмосковья", - отметил Собянин.

На БКЛ технический пуск дал старт испытаниям инфраструктуры на примыкающем участке от "Авиамоторной" до "Лефортово". Через несколько месяцев испытаний откроется единый участок от "Косино" до "Лефортово". Впоследствии, когда БКЛ полностью построят, конечной станцией Некрасовской линии станет "Нижегородская".

Отходняк - 2020: российские регионы вновь открывают вытрезвители

К новому году в российских регионах открылись 22 заведения «нового типа» в общей сложности на 800 персон. В первые январские дни был аншлаг – вытрезвители не вмещали господ, доставленных полицией, бомжи, пришедшие добровольно, ждали очереди по шесть часов.

Людмила Бутузова

Среди посетителей замечены упившиеся вусмерть Деды Морозы и перемерзшие Снегурочки. Проспавшись на свежих простынях, поутру все разошлись, без телесных повреждений и с нетронутыми бумажниками. Этот факт как нельзя лучше подтверждает, что советские "вытрезвиловки", имевшие дурную славу, остались в прошлом. В заведениях «нового типа» за порядком следит ЧОП и видеокамеры, обслуживание - all-inclusive, включая протокол об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ с реквизитами для уплаты штрафа в полторы-две тысячи рублей.

Образцово-показательный опохмел в новогодние дни без сомнения станет весомым аргументом, чтобы законопроект, дающий регионам право открывать платные вытрезвители, в ближайшее время со свистом проскочит второе и третье чтение в Госдуме и станет нормой жизни для россиян.

Первое чтение прошло в октябре минувшего года. Представлял законопроект замглавы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн – один из тех депутатов «ЕР», кто восемь лет назад обеими руками поддерживал решение тогдашнего президента Медведева о выводе спецучреждений из подчинения органов внутренних дел и передаче функций по «оздоровлению» алкоголиков в медицинские учреждения. Благодаря этой рокировке медицинские вытрезвители перестали существовать в России с 1 января 2012 года.

На тот момент в стране насчитывалось 550 учреждений, успевавших за год принимать свыше 2,5 млн человек! В одной только Москве через вытрезвители ежегодно проходили более 300 тысяч человек. В 2006 году тарифы в российских вытрезвителях составляли от 50 рублей (Астрахань, Владимир) или 100 рублей (Москва), до 770 рублей (Челябинск, Орел) и даже 2,7 тыс. рублей (Якутск). При этом в Ульяновске и Нижнем Новгороде в том же 2006 году вытрезвители оказывали услуги бесплатно, но приветствовались «добровольные» пожертвования на борьбу с алкоголизмом. Они составляли 150-200 рублей.

Представляете себе оборот, который легально и нелегально крутился в структурах МВД? Кислород им перекрыли одним махом, незаживающая рана – до сих пор.

Главный аргумент, выдвинутый тогда государством в пользу ликвидации сети вытрезвителей – дороговизна содержания. На каждый – в зависимости от размеров - расходовалось от 5 до 11 млн рублей в год. Передав отрезвление народа в лечебные учреждения, на вытрезвителях сэкономили, медицину добили. Причем, не только финансово, но и физически. По сведениям депутатов, тысячи врачей пострадали от пьяных пациентов, десятки тысяч со страху разбежались, бросив больницы на произвол судьбы. Хинштейн привел статистику: в 2018 году в медицинские организации были доставлены 681 тысяча человек, находящихся в нетрезвом состоянии, 75 процентов из которых не получили помощи - ее просто некому было оказать.

Изящный вывод из всего этого безобразия: необходимо создавать в России вытрезвители принципиально «нового типа». По задумке авторов законопроекта, власти каждого региона будут сами решать, нужен им вытрезвитель или нет. Часть денег на это дело будут заложены в бюджете регионов, однако базовый принцип - муниципально-частное партнерство. Это как? Очень просто: муниципалитет выдвигает инициативу, бизнес вкладывает деньги на создание и обслуживание вытрезвителя. Для простых смертных это означает только одно: с тех, кто попадется, будут взимать плату за обслуживание. Определять правила работы вытрезвителей и устанавливать расценки предлагается кабмину.

Нетрудно предположить, что чаще всего будут попадаться платежеспособные граждане. Зачем вытрезвителю нового типа те, с кого взять нечего? Бизнес - не собес… «Милиция и вытрезвители всегда обладали очень страшной силой, - вспоминает завсегдатай заведений, московский художник Игорь Басаловский. - . Если наряд видел прилично одетого человека, не пьяного, не валяющегося, но выпившего, то они подходили и говорили: «Вы выпили, пожалуйста, поезжайте с нами для выяснения обстоятельств». Человека просто вынуждали ехать с ними и откупаться или «решать дела на месте». Так же и сейчас, только платить приходится больше – за себя и за того парня. Я уже попадал в возрожденный вытрезвитель в Подмосковье. Меня отпустили за 3 тысячи, после того как еще пять я заплатил патрулям за пьяного в зюзю мужика, у которого не было денег. Напомню: в позднесоветский период «ночевка» в вытрезвителе для москвича стоила 15–25 рублей, на лапу ментам, чтобы не сообщали на работу, давали десятку».

По новому закону полиция сохраняет за собой право доставлять россиян в вытрезвители. 5 ноября в первом чтении уже внесли соответствующие изменения в закон "О полиции". Брать будут лиц, находящихся в подпитии в общественных местах, а также тех, кто утратил способность самостоятельно передвигаться. Степень опьянения вытрезвитель определит самостоятельно, но пытки труднопроизносимым словом «Азербайджан», как это было ранее, отменяются – всем сделают анализы. Хотя, как справедливо замечено в ходе обсуждения, «бывает, что по анализам он уже труп, а по поведению – буйный». Вопрос что с этим делать, по словам докладчика, потребует доработки, но не в ущерб принципам либерализма. От услуг вытрезвителя 2.0 вы можете отказаться, даже если вас насильно вытащили из сугроба. Ссылайтесь на Конституцию и Европейский суд по правам человека. В конце концов можно промычать свое решительноее “нет” дежурному врачу и ползти в направлении дома на четвереньках, рискуя при этом оказаться без кошелька, шапки, шубы и носа и т.д. Но лучше не выпендриваться и провести ночь по-человечески, и за это вам ничего не будет. Сигналы работодателю, доски позора и лишение премии остались в прошлом – заведения нового типа умеют хранить врачебную тайну и вашу репутацию, чем выгодно отличается от своего грозного предтечи..

Собственно, депутаты для того и собирались, чтобы изучить опыт уже существующих центров отрезвления и снабдить необходимыми юридическими механизмами те, что бьют копытом, требуя скорейшего открытия. Регионы, к слову, уже начали открывать вытрезвители - на свой страх и риск, поскольку на данный момент это никак не регламентируется законодательно. Первопроходцами были Татарстан, Московская и Брянская области, которым требовалось придать благопристойный вид к чемпионату мира по футболу и убрать своих пьяниц с глаз долой. Эффект превзошел все ожидания: улучшился не только имидж территорий, но, по данным местных УВД, и уровень "пьяной" преступности сократился в среднем на 16,2%.

К сегодняшнему дню вытрезвители заимели уже 22 региона. Последним в прошлом году улучшил статистику наукоград Мичуринск Тамбовской области. Здесь 30 декабря по инициативе губернатора Александра Никитина и начальника УМВД области генерал-майора полиции Николая Скокова. открыли «комнату трезвости» на базе местной психобольницы. Учитывая контингет наукограда, в отделении имеются специально оборудованные койко-места, а также помещение для персонала, оснащенное компьютерами и искусственным интеллектом для учета документации. Поспешность открытия «комнаты нового типа» объясняется тем, что за две недели в декабре, хотя и морозов еще не было, зафиксировано 4 факта замерзания граждан на улице. Один мужчина не дошел до дома всего 300 метров. И, как заявляют в УМВД, « есть все основания полагать, что эти люди перед тем, как замерзнуть, активно употребляли спиртные напитки». С появлением вытрезвителя, все как рукой сняло (не сглазить бы!) – заверила «Новые Известия» тамбовская полиция.

Смерть от замерзания – одна из причин, по которой разработчики законопроекта подгоняют регионы возрождать вытрезвители.

-Только из-за того, что замерзают выпившие на улице в холодное время года, мы теряем тысячи жизней, - напирал на гуманизм глава Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский. - Вот пьяный, замерзающий на улице, он сейчас кому-то нужен? Никому. Полиция доставила в больницу, потому что больше некуда доставлять. А в больницах отказано, так как нет показаний для госпитализации. Просто дать проспаться - такой функции у больницы нет. И куда возвращаются эти люди? Снова замерзать на улице или в руки криминалу. Борясь за каждую жизнь при рождении, мы не должны допускать, что теряем жизни в таких нелепых ситуациях.

Кроме пафоса, в речах присутствует и экономический аспект.

- Посчитайте, - говорит Валерий Рязанский. - Допустим, пьяный человек отморозил ногу. Стоимость ампутации - 2 млн рублей. Да еще и пенсию ему по инвалидности надо платить. Все это из кармана налогоплательщиков. А вот в вытрезвителе - мы считали по Татарстану - один человеко-день обходится меньше чем 2 тысячи рублей.

В помощь милосердным законодателям - Росстат, очень кстати обнаруживший, что по причинам, обусловленным алкоголем, в России ежегодно гибнет свыше 50 тысяч граждан; пятая часть из них - от переохлаждения на улицах. Своей жути нагоняет МВД России: только за девять месяцев прошлого года нарядами полиции выявлено свыше 1 млн пьяниц, 180 тысяч из них не могли самостоятельно передвигаться. Количество преступлений, совершённых "лицами в состоянии алкогольного опьянения", с момента упразднения вытрезвителей и по конец прошлого года выросло аж на треть! При этом и сами впавшие в беспамятство пьяницы тоже становятся объектами нападений на улицах и просто умирают.

Как страшно жить! Спасаясь от ужаса, – 80% населения, по данным депутатов Госдумы, требуют открыть вытрезвители! Немедленно! .

Правительство пошло навстречу народным чаяниям: законопроект о создании медицинских вытрезвителей в российских регионах одобрен. А вот Счетная палата законопроект раскритиковала, потому что в нем нет информации, какие расходы придется понести на воссоздание того, что совсем недавно развалили. В поле зрения нет и предпринимателей, готовых ввязаться в «пьяное дело». На вопрос «Новых Известий» «Опора России» ответила уклончиво: «Надо посчитать…Затраты точно будут. А как и когда они окупятся, неизвестно». Похоже, коммерсанты излишне перестраховываются. Ведь система-то частно-государственная. Что стоит хозяевам вытрезвителей, получающим с каждой койки «законные» 2000 рублей, стимулировать полицию доставлять им побольше клиентов? Как? – учить не надо: до 2011 года в погоне за показателями патрули хватали всех подряд – и выходящих из рюмочных, и мирно попивающих пиво у своего подъезда. Такой опыт бесценен и незабываем.

Шестнадцать субъектов РФ, где, по всей вероятности, и коммерсанты хилые, и полиция не борзая, дали отрицательные отзывы на этот законопроект, прежде всего потому, что придётся потратить деньги. В Орле, например, подсчитали, что заставить людей пить меньше выйдет дешевле, чем отрезвлять за счет бюджета. Хотя законодатели считают, что затраты небольшие.

- На вытрезвление 65 тысяч человек в прошлом году 21 вытрезвитель потратил чуть более 120 млн рублей, то есть в среднем - 1,8 тысячи на каждого, - сообщил ТАСС Валерий Рязанский. - Если заложить по 1,8 тыс. рублей на предполагаемые 75% нетрезвых лиц (тех, кому не нужно лечение), это будет около 1 млрд рублей в год на всю страну".

Ну если уж жаба душит даже за этот жалкий миллиард, можно брать пример с Татарстана. Там, по словам Рязанского, хорошо отработан порядок «межведомственного взаимодействия»: в случае обнаружения пьяного полиция вызывает скорую помощь, она на месте определяет, в какой помощи нуждается человек. Если он, например, разбил голову, то его везут не в вытрезвитель, а в больницу и приводят в чувство бесплатно.

В Челябинске вытрезвительное учреждение само идет навстречу пьяницам, попавшим в затруднительную ситуацию. Здесь есть выбор: либо плати 2 тысячи за койку, либо отрабатывай на благоустройстве. Такую меру, согласно опросам, одобряют почти 90 % жителей. Причем, среди них и сами любители спиртного: отказы от услуг в челябинском вытрезвителе редки, пациенты, придя в себя, только благодарят за помощь. Ну и в городе стало чище - трезвяк рассчитан на 30 посетителей в сутки. Если расширить учреждение на пару сотен, Челябинск будет блестеть.

Опыт южноуральской столицы вдохновляет. Геннадий Онищенко («ЕР») поинтересовался, почему в законопроекте нет предложения восстановить ЛТП. Гн Хинштейн ответил, что он лично двумя руками «за», но международные обязательства запрещают России ограничивать свободу граждан, не совершивших правонарушения. Ну за этим дело не станет! Ко второму-третьему чтению может выясниться, что бумажный стаканчик, брошенный в сторону полицейского, был из-под водки – ЛТП на пару лет нарушителю обеспечено.

Остались недоработки и по части привилегий. В брежневские времена существовал ряд привилегированных категорий граждан, забирать которых в вытрезвители было строго запрещено, а вместо этого предписывалось доставлять домой и передавать на руки родным и близким. К таковым относились депутаты Советов всех уровней, сотрудники милиции и КГБ, герои Советского Союза и кавалеры ряда других орденов, иностранные дипломаты, беременные женщины и явные инвалиды. В законопроекте г-на Хинштейна перечень льготников отсутствует, что либо свидетельствует о расширении демократии в вытрезвителях нового типа, либо не хватило бумаги перечислить всех неприкасаемых, что более соответствует российским реалиям.

Несмотря на праздники, когда вроде бы положено выпивать, а не рассуждать, народ не скупился на отзывы и комментарии к инициативе думцев. «Новые Известия» собрали самое интересное.

Олег Мельников, глава движения «Альтернатива против рабства»:,

— Я считаю, что это бессмысленный проект. Помещение человека не по его воле в вытрезвитель является незаконным лишением свободы. Я часто бываю в полиции по роду своей деятельности, и вижу, как пьяных доставляют в камеры временного содержания при ОВД. Как правило, три часа проходит — человек трезвеет, ему выписывают штраф и отпускают. Мне кажется такой практики вполне достаточно.

Игорь Салов, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:

— Зарабатывать на этом — очень скверная идея. Нельзя отдавать создание вытрезвителей на откуп бизнесменам, потому что это приведет к огромному количеству нарушений. Они должны быть структурным подразделением государства.

Дмитрий Тер-Багдасарьян, руководитель благотворительной организации «Моя новая жизнь»:

— С одной стороны, создание платных вытрезвителей, может быть мотивацией для людей — не напиваться. Но многие страдают зависимостью, и они будут вынуждены либо отрабатывать, либо оплачивать услугу из семейного бюджета, который, возможно, и так достаточно скромен. Пьющий человек станет заложником ситуации, когда на нем заработали те, кто продает алкоголь и те, кто потом этого человека в вытрезвитель привозит. В итоге получается бесконечный круговорот. Однако, на мой взгляд, цель у вытрезвителей — не просто привести человека в чувство, а повлиять на его дальнейшие решения.

Игорь Фатьянов, ветеран общества трезвости, Курск:

- Я считаю, что возрождение вытрезвителей станет карательной системой. По меньшей мере, это несправедливо, ведь народ стал реально меньше бухать. У нас, когда боролись с пьянством во времена Горбачева, была пропаганда, что алкоголь надо употреблять под хорошую закуску, создавать культуру употребления. А сейчас эта культура появилась сама собой, без всякого принуждения, когда люди обрели какое-то подобие достатка. Странно, что именно в этот момент начали придумывать новые наказания.

Когда встречает Новый Год многонациональный народ России?

В нашей стране Новый год начинают отмечать с 31 декабря на 1 января. Самыми первыми встречают праздник жители Камчатки и Чукотки, а завершают жители Калининградской области, так как в России целых 11 часовых поясов. Но в многонациональной стране многие народы имеют свои даты для встречи Нового года.

Так, жители Чукотки отмечают Новый год в ночь с 21 на 22 декабря. Этот период считается днем зимнего солнцестояния, что олицетворяет возрождение природы и наступление весны. Праздник называется Пэгытти. Во время торжества разжигают костер, местные жители наряжаются в одежду красных оттенков и желают друг другу счастья, веселятся.

Буддисты отмечают праздник Цаган Сар в новолуние, которое в этом году состоится 24 февраля. Цаган Сар в религиозной традиции – праздник обновления природы. В этот день принято дарить подарки и угощения. Главная сладость праздника – пончики «борцоки», которые являются символом благополучия.

На Кавказе Новый год празднуют весной. Праздник называется Навруз, он совпадает с днем весеннего равноденствия. Во время торжеств принято разжигать ритуальный костер, чтобы избавиться от бед и болезней.

В Якутии Новый год отмечают в июне. Ысыах всегда сопровождается молитвами, танцами и играми. Обязательный атрибут этого праздника – традиционный напиток кумыс.

Поморы отмечают Новый год 14 сентября. По традиции на воду спускают зажженный плавучий маяк. Двери оставляют открытыми, чтобы счастье нашло дорогу в дом.

Для жителей Чувашии год начинается с праздника Сурхури. Он проходит целую неделю. Во время гуляний устраивают новогодние гадания, песни, танцы и игры.

У мордвы даты праздника совпадают с классическими датами России. Принято тщательно убирать дом, обязательно ставить наряженную елку, накрывать большой стол с национальными блюдами. Праздник длится до Рождества, так как надо обойти всех родственников. В гости традиционно приходят со своими угощениями.

В Татарстане Новый год также отмечают с 31 декабря на 1 января. Кыш-бай (Дед Мороз) и Кыр-Казы (Снегурочка) являются главными действующими лицами праздника. Новый год отмечают обязательно в кругу семьи. Блюда на праздничном столе преимущественно национальные: «Чак-Чак», «Губадия», «Урма».

Жители Северной и Южной Осетии отмечают Новый год 12-14 января. Стол всегда накрыт с изобилием, центром является осетинский пирог. Вся приготовленная пища предназначена только для членов семьи, ей не угощают гостей, чтобы не растерять все благополучие семьи в новом году.

И хоть даты празднования Нового года в разных регионах не совпадают, огромное население нашей многонациональной страны объединяют праздничная атмосфера и вера в лучшее!

Гуманизация без денег: закон о защите бездомных животных не работает

В первые дни нового года стало ясно - ловить собак некому, содержать негде, а главное, делать и то, и другое - не на что.

Людмила Бутузова

Год назад Государственная Дума приняла Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Он был одним из самых ожидаемых общественностью, а работа над ним длилась восемь лет. Не успели бедомные собаки почувствовать человеческое к себе отношению, как оно стало еще лучше. С 1 января этого года вступили в силу отдельные положения к ФЗ-498, и теперь бездомных бродяг категорически запрещено умерщвлять после отлова, а немедленно помещать в приюты, стерилизовать, вакцинировать, лечить и возвращать на прежние места обитания. Каждой шавке гарантируется фотосессия «от» и «до», владельцам приютов – наказание за невыполнение возложенных на них обязанностей.

С начала года Челябинск отметился двумя скандалами. Зоозащитники обнаружили место, куда массово «пристраиваются» животные городского отлова. Это лес! Просто лес, в котором у животных нет никакой возможности прокормиться, нет никаких укрытий, а значит и шансов на выживание. По информации ветврача, руководителя фонда «Спаси меня» Карена Даллакяна, животных в лес увозили представители приютов. «Там такая нищета, что собак просто нечем кормить». – пояснил он.

К тому же 31 декабря закончился контракт компании «Продлидер» на отлов бродячих животных в Челябинске. Компания начала работу в феврале, не имея опыта в этой сфере. По данным «СПАРК-Интерфакс», основной вид деятельности «Продлидера» — «торговля рыбой, ракообразными и моллюсками». В собачью авантюру пустились ради жирного контракта. По словам зоозащитников, подрядчик предоставлял хорошую статистику только в документах, на самом деле была высокая смертность животных от истощения и недопустимой кастрации животных до года.

Пресс-служба администрации города сообщила «НИ», что вопрос о полномочиях по отлову животных будет рассмотрен только 16 января. И только после этого объявят конкурс по выбору подрядчика. При этом все понимают, что оставлять город без отлова на праздники нельзя: жители выбрасывают много мусора, это привлекает бродячих собак и создает опасность во дворах. Опять полицейские будут вынуждены применять оружие...

К слову сказать, подрядчики с 1 января массово покидают рынок: бизнес по отлову и передержке животных становится крайне невыгодным. На Чукотке, например, подрядчик честно заявил, что не сможет выполнять нормы нового закона. Дело в том, что отловщиков обязали снимать свои действия на видеокамеру и быть готовым предоставить записи по первому требованию. Кроме того, их транспорт должен быть оборудован специальными опознавательными знаками. Все потребует дополнительных денег. Осложняют ситуацию труднодоступность небольших населенных пунктов региона, где, как правило, живет не больше ста человек. Понятно, что строить приюты в таких селах не имеет смысла, власти настаивают на межмуниципальных пристанищах. Однако транспортировка туда животных из отдаленных сел влетит в копеечку. Поэтому, скорее всего, для собак все останется по-старому: агрессивную прибьют, слабая сама сдохнет.

В замешательстве власти Анадыря. До сих пор методические указания по содержанию приютов не утверждены правительством РФ и определить необходимый на их создание объем финансовых средств нет возможности. По собственным оценкам, строительство приюта на 250-300 собак с организацией необходимой инфраструктуры будет стоить 180-200 миллионов рублей. Ежегодное содержание, включая расходы на коммунальные платежи, инвентарь, зарплату персонала, обойдется еще в 17-20 миллионов. Расходы на самих животных без учета вакцинации, маркирования и стерилизации могут выливаться в шесть миллионов рублей ежегодно. «Мы на детей столько не тратим», - «не для печати» поделился с «НИ» глава города.

В Кузбассе сейчас около 7000 беспризорных собак, однако ловить всех и сразу никто не собирается: в год в области будут отлавливать 3500 беспризорных псов. На эти цели выделено по 120 рублей в день на каждую собаку. Средства уже заложены в бюджет Кемеровской области на 2020 год, их хватит только на удавку. На строительство и содержание приютов из облбюджета не выделено ни копейки. Власти считают, что содержать приют владельцы должны на собственные средства и на пожертвования благотворителей. Есть и ещё одно региональное новшество: пункты передержки, которые своими силами устраивают зоозащитники, должны пройти процедуру оформления юрлица или ИП. Или вообще не иметь дел с собаками. На «легализацию» у кузбасских зоозащитников всего месяц – до начала февраля. А пока выловленных на улице бродячих псов везти некуда.

В муниципалитете Прокопьевска честно, хотя и по-секрету, рассказали «НИ», что новые поправки в закон буквально дезорганизовали работу по отлову собак. «Очень болезненная тема. У нас сейчас буквально ищут предпринимателей, которые готовы заняться этими приютами. Желающих мало. До этого бездомных собак, если горожане жаловались, отлавливали, усыпляли, захоранивали. Сейчас эта работа приостановлена, отлова нет», — сообщил собеседник.

В рядах зоозащитников смятение и разочарование. Не лучше настроение и в Совете Федерации, который последние два года тоже занимался проблемой приютов - там собирали данные из регионов о готовности выполнять предписания федерального закона.

Как оказалось, готовность низкая - многие регионы ждут методических указаний от Правительства России, в которых будут прописаны требования к приютам, тогда, мол, и начнут их создавать.Согласно собранным данным на сегодня на всю страну - чуть больше полутора тысяч заведений, где могут содержаться бездомные животные. Рекордсмен - Челябинская область, где уже есть 23 приюта и создание ещё пяти в ближайшей перспективе. В Подмосковье - 18 приютов, в Свердловской - 16. Столько же в Хабаровском крае, а в Москве и Карелии - по 13. А вот в Калмыкии пока держать отловленных собак и кошек негде, но там запланировали организовать сразу 14 приютов. В Адыгее, на Алтае, в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, в Кировской, Липецкой, Ульяновской областях и в Севастополе приютов нет и создавать их пока не собираются.

В некоторых регионах считают, что после манипуляций со стерилизацией и прививками отпускать животных не надо, лучше так и содержать их в приюте. А Карелия настаивает, что лучше комбинировать оба метода: кого-то оставлять в приюте и искать им новых хозяев, кого-то выпускать на волю.

Магаданская область предложила поступать с собаками, которых хозяева оставили на улице одних, как с неправильно припаркованными машинами - эвакуировать. Чтобы потом владелец пса оплачивал затраты по отлову и временному содержанию животного в приюте. Эту инициативу уже окрестили «дог-эвакуацией».

Самый главный вывод, который сделан в совете федерации, - закон не обеспечен материальной базой, в бюджетх всех уровней недотаточно или вообще не заложено финансов на счастливую собачью жизнь по новому закону в 2020 гду.

— Если федеральный закон предусматривает ответственное обращение с животными, то он должен был предусмотреть и статью расходов в федеральном бюджете на это дело. Недотационных регионов 10-11 на всю Российскую Федерацию. А остальным 70 что делать? — возмущается ленинградский депутат Николай Кузьмин – один из тех, кто активно выступал против кровавой бойни, устроенной собакам перед чемпионатом мира по футболу, а затем продвигал ФЗ-498, чтобы Россия могла хоть как-то реабилитироваться в глазах мирового сообщества. Закон, по его мнению, не слишком улучшил имидж страны. - Проблема еще в том, что в полномочия муниципалитетов входит регулирование численности животных, но это регулирование начинается со слова «отлов». До отлова будто бы у нас ничего не существует. Конечно, мы должны отловить, это не обсуждается, но дальше мы должны стерилизовать животное и выпустить. Власти же не готовы терпеть животных на улицах. Понятное дело, при таком подходе всегда дешевле убить. Тем более, что на иное денег им, как всегда не дали.

Напомним, как проблема бездомных животных перед ЧМ-2018 превратилась в скандал. Началось с того, что глава некоммерческого Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева рассказала о тендерах на уничтожение бездомных кошек и собак в городах, где пройдут матчи главного турнира. Судя по сайтам госзакупок, одиннадцати регионам в общей сложности выделили на убийство «братьев меньших» 110 миллионов рублей.

- Распорядиться этими деньгами можно было совсем по другому – построить приюты и передержки для бездомных собак, - считает Дмитриева. - Но их сделали жертвами «благоустройства», «безопасности», «туристической привлекательности» и чьих-то фобий". Больше всего привалило Екатеринбургу - 32 миллиона,. Понятно, что в Екатеринбурге нет 5 миллионов бродячих собак, чтобы по 2000 рублей выделять на их «утилизацию». За эти деньги могли бы обеспечить стерилизацию, вакцинацию и содержание, но они предпочли убивать. Техническое задание так и звучало -«Эвтаназия безнадзорных собак – 4050 голов; утилизация трупов безнадзорных собак –4050 голов». Лишь 450 безнадзорных собак обещали стерилизовать, а затем вакцинировать, чипировать и пристроить в добрые руки. Если посмотреть внимательно заявки по другим городам, везде одно и тоже, только формулировки разнились. Где-то писали «отловить 84, убить 84», а где-то «отловить 213, транспортировать в пункт утилизации 213». Вы думаете, в городах-убийцах стало меньше собак? После чемпионата популяция стремительно восстановилась и к сегодняшнему дню, по нашим данным, увеличилась. 32 миллиона рублей тому же Екатеринбургу уже не хватит, чтобы справиться с ситуацией. Единственный гуманный метод регулирования численности животных – программу стерилизации – местная власть по-прежнему предпочитает игнорировать. Также отказывается регистрировать животных и ввести ответственность за бесконтрольное размножение.

- Если к ЧМ федеральный бюджет потратил 110 млн на 11 городов России, сколько же средств уходит на утилизацию бездомных животных по всей стране за год?- поинтересовались «НИ».

- Сумма приближается к миллиарду. Судя по моей выборке, на один город приходится в среднем 10 млн рублей. Если бы ими распоряжались не живодеры, то уже каждая собака была бы стерилизована, сыта-здорова, имела крышу над головой или физические ресурсы для выживания в привычной среде.

Справедливости ради, живодеры рулят все-таки не везде. Программа «отлов, стерилизация, вакцинация, возвращение в среду обитания» прекрасно работает в Санкт-Петербурге, Вологде, Тюменской области и Нижнем Новгороде. Можно назвать еще полтора десятка городов, где собак хотя бы бесплатно прививают от бешенства и это тоже служит защитным щитом для населения и - пусть небольшой, но гарантией - для собак, что их расстреляют не сразу. Эффективность мер признал даже Роспотребнадзор. Ему, кстати, приписывают заявление, будто бы сделанное в ходе обсуждения закона об ответственном обращении с животными: «От государства нужно две вещи: не убивать, еслионо не готово решать эту проблему цивилизованным путем, и не мешать зоозащитникам делать свое дело».

Вот только интересно, как его можно делать, если вопрос регулирования собачьей численности отдан муниципалитетам? По этому поводу сокрушается и глава комитета ГД по экологии Владимир Бурматов. «Увы, каждый муниципалитет решает вопрос в зависимости от своих представлений о гуманности, - заявил он «НИ». Правила о регулировании численности отличаются не то что от региона к региону, они отличаются от района к району. Непонятно даже, какие в целом на это бюджеты выделяются. Закон нами принят, но он не дает четких ответов на вопросы.

Рассказал байку, что сами же чиновники и восстали против конкретики: дескать, гуманное отношение к животным нельзя взвешивать на аптекарских весах. Что правда, то правда, у нас с каким чиновником не поговоришь, у него дома то кошки, то собаки, то кролики с хомяками. Но одно домашняя собака, а другое – сфера государства, где если не отмеряно и не проконтролировано, то неизвестно, чем оно обернется.

- Вот ей богу, иногда кажется, что деньги, которые выделены на отлов собак, лучше бы расхищали, - говорит парадоксальную вещь волгоградский зоощащитник Гарик Абрамян. - Это шанс кому-то спастись. Я еще перед чемпионатом мира официально обращался к своим чиновникам: поделите 12 миллионов между собой, но не тратьте на убийства ни в чем неповинных животных. Они и там и там не промахнулись. Тысячи собачьих жизней на их совести.

В Волгограде, напомним, прогремел скандал в самый разгар чемпионата - в отношении директора муниципального предприятия по отлову бездомных собак, его замов, ветеринарных врачей и ловцов возбудили уголовное дело. Все работники «Горпитомника» оказались замешаны в краже казенных денег, подтасовке документов и в жестоком обращении с животными.

Исправились ли власти города за прошедшие полтора года?

- Можно сказать, перепугались и притихли, - усмехается Абрамян. – Что им еще остается? Шальных денег Москва уже не дает, ветер за это время подул в другую сторону. Обсуждаем потихоньку, что надо решать не проблему с бездомными собаками, а с самой бездомностью.

По его словам, в первую очередь нужен контроль рождаемости животных, ответственность за выброс животного, квотирование заводчиков и запрет деятельности разведенцев. Разведенцы – самое зло, плодят никому не нужных животных, а их в приютах и на улицах и без того много. Волгоградские зоозащитники предлагают дополнить закон штрафами за выбрасывание животных на улицу. В Германии если выбросил животное, а его нашли по чипу – штраф 25 тысяч евро. В Англии так же. У нас такого нет. У нас вообще нет обязательной регистрации животных, и это очень серьезный законодательный пробел.

— Просто принять закон — это ни о чем, с ним нужно научиться работать, — согласен директор мобильной ветеринарной клиники «Авто-лайка» Сергей Кучеренко. - Гуманное отношение к животным формируется у людей десятилетиями, если не столетиями. Первый закон о защите животных был принят в Англии в 1825 году, и до сих пор англичане уверены, что у них не до конца сформулировано законодательство. У нас только первые шаги, понятно, что довольствоваться ими нельзя. Очень многое не продумано. Масса требований, приюты всем должны, а кто должен приютам — непонятно”. Месячное содержание на передержке одной собаки где-то обходится примерно в пять тысяч рублей, а в Москве заявляют 82 тысячи – это в два раза больше, чем на ребенка в элитном частном детсаду. Совершенно выпали из нового закона законопослушные владельцы собак. Выгуливать питомца теперь положено строго в специально отведенных муниципалитетом местах. Попробуйте его найти – в 99% случаев получите ответ такого содержания «организация площадки для выгула собак в Закукуйском районе нашего славного города не предусмотрена генеральным планом благоустройства, утвержденным хрен знает кем и хрен знает когда.» ." Зато в России появятся общественные инспекторы. Ими станут «граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе», говорится в законе. То есть это будет не государственная структура, а простые люди с непонятными мотивами. Они теперь имеют право фиксировать на фото и видео «правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора» или «принимать меры» на месте, как это любят делать догхантеры.

И тем не менее, при всей сырости закона надо его приветствовать. Это вопрос репутации для нашей страны. Потому что мы не дикари, чтобы массово убивать животных на улицах, скидывать их окровавленные трупы в машины и возить по всему городу, - заключает Кучеренко.

Прогноз зоозащиты такой: если через полгода-год страна не остынет к ФЗ-498, то воду из него слегка отожмут, любителям издеваться над несчастной живностью поотбивают руки, собакам, наоборот, найдут денег в канун очередных выборов в Госдуму. А пока надо терпеть. Но если уж агрессивные псы одолели, то надо делать как советует официальный портал республики Якутии: «носите с собой в кармане молотый перец поострее, и когда опасная собака к вам приблизится — просто бросьте ей пригоршню перца в морду. Рецепторы животного завоют от такого обращения, и она, поскуливая, убежит». С 2014 года народным методом Якутия-Саха распугала всех бездомных собак.

Дмитрий Медведев утвердил распределение более 11 млрд рублей субсидий на строительство и модернизацию спортивных объектов

В федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрено предоставление субсидий 12 субъектам Федерации на софинансирование создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» в размере 7,9 млрд рублей – в 2020 году, 3,2 млрд рублей – в 2021 году.

Подписанным распоряжением утверждено распределение этих средств. Субсидии будут направлены на строительство регионального центра по хоккею в Улан-Удэ, Регионального центра волейбола в Новосибирске, спортивного комплекса в Ардоне, физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в Петропавловске-Камчатском, многофункционального спортивного комплекса в Краснодаре, многофункциональной спортивной арены на 10 тыс. зрительских мест в Белгороде, Дворца единоборств в Советском районе Брянска, Дворца игровых видов спорта в Иваново, спортивного комплекса «Дворец спорта» в Калуге, многофункциональной ледовой арены в Новосибирске, а также на проектирование и реконструкцию Дворца спорта в Самаре, Дворца водных видов спорта в Саратове.

Распоряжение от 27 декабря 2019 года №3236-р: http://static.government.ru/media/files/vaiYAfNRh8mfnkZmafPjZ4GJIRuBZeia.pdf 

Внесено Минспортом России.

«Индекс макарошек»: дорожают или нет?

Больше года прошло с заявления экс-министра труда Саратовской области Натальи Соколовой о том, что «макарошки всегда стоят одинаково». Впоследствии министра уволили, а Business FM решила все-таки проверить, была она права или нет

В октябре 2018 года года теперь уже бывший министр труда Саратовской области Наталья Соколова заявила, что 3,5 тысячи рублей в месяц вполне достаточно для «сбалансированного и диетического» питания. Но при этом она отметила, что на эксперимент не пойдет, так как «статус министра не позволяет». Та самая фраза про «макарошки» прозвучала во время спора с депутатом местной областной думы Николаем Бондаренко.

Наталья Соколова после такого лишилась поста — прямо на следующий день. Депутат Николай Бондаренко, тот самый, кто предлагал эксперимент, провел его в одиночку. Потерял семь килограммов за месяц и заявил, что так питаться, конечно, нельзя.

Всем известен «индекс бигмака» или «индекс борща», почему бы не вывести «индекс макарошек» и не проверить, была ли в словах экс-министра хотя бы толика правды? Согласно индексу потребительских цен на макароны Росстата, с 2007 года цены планомерно, но очень неспешно растут. Резкое повышение было только с 2014-го на 2015 год — на 11 рублей, до 66 рублей за килограмм макарон из пшеничной муки высшего сорта. Связывали это прежде всего с плохим урожаем пшеницы. Последние три года средний показатель по стране — 68 рублей. Но депутат Саратовской областной думы Николай Бондаренко, проводивший эксперимент, говорит, что на цифры статистики ориентироваться не стоит.

«В нашей стране ничего не дешевеет на протяжении последних лет. Из года в год мы видим, как цены систематично увеличиваются, макароны не являются исключением. Министерство экономического развития, Росстат заявляют о минимальной инфляции в нашей стране — чуть больше 3%. Однако мы должны понять, что реальная инфляция — в первую очередь продуктовая — составляет иной раз десятки процентов. Жители это видят своим невооруженным взглядом каждый день».

Сравним самые дешевые макароны и изделия премиум-класса. В Саратове пачка в 450 граммов самых дешевых «ракушек» стоит 52 рубля. Самые дорогие — импортной марки, с добавлением в тесто яиц — 271 рубль за 350 граммов. Средняя цена — 64 рубля. В Москве дешевые «ракушки» — всего 44 рубля, самые дорогие макароны — спагетти с чернилами каракатицы — 268 рублей за полкило. Средняя цена — 72 рубля. Житель Саратова Василий привык ориентироваться именно по среднему ценнику.

«Особо на бренды внимания не обращаю. Вот вчера сходил в «Ашан», купил за 40 с чем-то рублей «макарошек», и нормально. Я взял не самые дорогие, но и не самые дешевые. Самые дешевые лучше не брать, потому что может попасться что-то несъедобное. Но и на самые дорогие не всегда хватает средств. Они особо не надоедают, можно их употреблять в разном виде — можно и просто с сахаром замешать, кстати говоря. Вкусная вещь, почему бы нет. На разные продукты есть скачки, но макароны — не этот случай».

Самый весомый фактор в формировании цены на макароны не инфляция или же санкции, а урожай или неурожай пшеницы в конкретном году. Дорожает пшеница, следом — мука, следом — макароны. Но есть причина, почему потребитель практически не замечает роста цен, отмечает эксперт в области исследований рынка Дина Григолая.

«Если посмотреть статистику Росстата по зерну, макаронные изделия, как и пшеница, на территории нашего государства растут в цене от года к году. Есть локальные спады, но принципиально — дорожают. Пшеница — это вообще товар, связанный с сельским хозяйством, а значит, с погодой, климатом, со способностью сельского хозяйства перерабатывать эту продукцию и сохранять. Это сказывается и на ценах на макаронные изделия. Другой вопрос, что у потребителя есть довольно широкий выбор в разных ценовых сегментах и в разном качестве этого продукта».

Так что ответ на вопрос, права ли была экс-министр Соколова, — конечно, нет. «Макарошки» дорожают, просто зачастую потребители не обращают на это внимания. Раз макароны входят в потребительскую корзину, рост цен на них, как правило, весьма незначительный.

Евгений Перельчук

НА САЙТЕ ФАС ОПУБЛИКОВАН НАБОР ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ С МОНИТОРИНГОМ ВНОСИМОЙ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Он содержит сведения о плате за коммунальные услуги в Республике Дагестан и Оренбургской области

Результаты мониторинга представляют собой данные по предельным (максимальным) индексам изменений размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. На базе таких данных можно создавать различные полезные приложения или веб-сервисы.

Напомним, что набор открытых данных – это буквенно-цифровая информация, переведённая на универсальный язык, который доступен для компьютерной обработки. Основными потребителями открытых данных служат разработчики приложений и сервисов, использующие открытые данные как исходный материал для своих разработок, а также журналисты и другие заинтересованные лица, которые могут делать глубокие социально-экономические, научные исследования на основе «сырых» данных.

Подробная информация доступна по ссылке.

С актуальным перечнем открытых данных Федеральной антимонопольной службы можно ознакомиться по ссылке.

РАН и ФосАгро подвели итоги взаимодействия в 2019 году

Президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев и заместитель генерального директора по продажам и маркетингу ФосАгро Сергей Пронин подвели итоги взаимодействия в уходящем году и обсудили перспективы расширения сотрудничества.

Во встрече, состоявшейся во вторник в здании президиума РАН, также приняли участие главный ученый секретарь РАН Николай Долгушкин, советник президента РАН Валерий Чичканов и директор по маркетингу и развитию ПАО «ФосАгро» Михаил Стеркин.

В декабре 2018 года ФосАгро стала первой частной российской компанией, заключившей с Академией соглашение о сотрудничестве в сфере инновационного развития производства удобрений. В рамках соглашения РАН оказывает экспертную и методическую поддержку ФосАгро в развитии Центра исследований и инноваций компании. Ядром центра выступает единственный в России и ведущий в Европе профильный научно-исследовательский институт по удобрениям и инсектофунгицидам – НИУИФ им. проф. Я.В. Самойлова, входящий в Группу «ФосАгро».

При поддержке РАН ФосАгро в течение года открыла четыре агрополигона в Московской, Орловской, Саратовской областях и в Краснодарском крае. Суммарно на них было успешно завершено более 100 испытаний систем минерального питания ключевых российских сельхозкультур на основе современных продуктов ФосАгро и составлен каталог систем оптимизированного питания для различных сельхозкультур и почвенно-климатических условий.

В начале декабря в РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева состоялся День открытых дверей ФосАгро, в ходе которого было объявлено о создании на базе ВУЗа профильного учебного центра ФосАгро, нацеленного на раннюю профориентацию студентов для работы в аграрном секторе. В следующем году в состав рабочей группы по разработке программы обучения студентов войдут эксперты Отделения сельскохозяйственных наук РАН. По словам Михаила Стеркина, после оценки результатов работы центра компания будет готова принять решение о распространении концепции взаимодействия с аграрными ВУЗами на другие регионы, в первую очередь – на регионы своего прямого присутствия в Черноземье, Поволжье, Юге России и в Сибири.

Также в 2019 году представители ФосАгро вошли в состав Научно-координационного совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в РФ.

В ходе встречи заместитель генерального директора по продажам и маркетингу ПАО «ФосАгро» Сергей Пронин поблагодарил главу РАН за тесное и продуктивное партнерство.

«Для нас в ФосАгро очевидно, что эффективное партнерство науки и бизнеса является необходимой составляющей для развития любой крупной компании. Сегодня сотрудничество с РАН - важный элемент инновационности и эффективности как нашей компании, так и отрасли минеральных удобрений и агрохимии в целом, а значит и всего российского АПК.

Благодаря реализации соглашения о двустороннем сотрудничестве в уходящем году наше взаимодействие с Академией наук было интенсифицировано. Мы намерены и далее расширять области взаимодействия компании с фундаментальной наукой», - подчеркнул Сергей Пронин.

Президент РАН Александр Сергеев отметил, что ФосАгро не только первая частная компания, с которой РАН подписала Соглашение о сотрудничестве, но и наиболее эффективно использующая потенциал и возможности ученых РАН частная российская компания.

«Уверен, что развитие партнерских отношений между ФосАгро и РАН пойдет только на пользу российским сельхозтоваропроизводителям и укрепит позиции России на мировом рынке», – заявил Александр Сергеев.

О Компании

ФосАгро (www.phosagro.ru) – российская вертикально-интегрированная компания, занимающая одну из лидирующих позиций в мире по объемам выпуска фосфорсодержащих минеральных удобрений и высокосортного апатитового концентрата с содержанием P2O5 39% и более. Удобрения ФосАгро отличаются высокой эффективностью, обеспечивают экологичность производимой сельхозпродукции и не приводят к загрязнению почв тяжелыми металлами.

Группа «ФосАгро» является крупнейшим европейским производителем фосфорсодержащих удобрений (по суммарному объему мощностей производства DAP/MAP/NP/NPK/NPS), крупнейшим мировым производителем высокосортного фосфорного сырья с содержанием P2O5 39% и одним из ведущих мировых производителей аммофоса и диаммонийфосфата, одним из ведущих в Европе и единственным в России производителем кормового монокальцийфосфата (MCP), а также единственным в России производителем нефелинового концентрата.

Основная продукция компании, включая фосфатное сырье, 39 марок удобрений, кормовые фосфаты, аммиак и триполифосфат натрия, используются потребителями из 100 стран мира на всех обитаемых континентах. Приоритетными рынками сбыта продукции, помимо России и стран СНГ, являются страны Латинской Америки, Европы и Азии.

Акции компании торгуются на Московской бирже, а глобальные депозитарные расписки (ГДР) на них – на Лондонской фондовой бирже (тикер на Московской и Лондонской фондовых биржах PHOR). ГДР на акции Компании с 1 июня 2016 г. включены в индексы MSCI Russia и MSCI Emerging Markets.

Более подробная информация о ПАО «ФосАгро находится на сайте: www.phosagro.ru

Россия. ЦФО > Агропром. Химпром. Образование, наука > ras.ru, 31 декабря 2019 > № 3262252

«Профессиональную команду Минприроды укрепили общественные экологи и добровольцы». Дмитрий Кобылкин поблагодарил участников нацпроекта «Экология»

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин поблагодарил коллег, единомышленников, деловых партнеров, волонтеров, губернаторов, депутатов, сенаторов и даже оппонентов – всех участников природоохранной деятельности за взаимодействие в 2019 году.

«В первый год реализации беспрецедентного в истории государства национального проекта «Экология» и становления системы обращения с отходами мы все прошли проверку на прочность. Мы провели инвентаризацию экологических проблем во всех регионах страны, по всему миру искали лучшие технологии переработки ТКО и опасных отходов, следили за климатом и взяли на себя международные обязательств в рамках Парижского соглашения.

Российские предприятия – основные загрязнители, но в то же время и крупные налогоплательщики – пересматривают производственные программы и становятся полноценными участниками «зеленой» экономики. Социально ответственный бизнес встаёт на защиту редких и исчезающих видов животных, продолжается расширение заповедных территорий России», – говорится в поздравлении Д.Кобылкина.

Глава Минприроды России отдельно отметил вклад ученых и зоозащитных организаций в деле освобождения морских млекопитающих в Приморье. «В этом году российские ученые вместе с иностранными экспертами провели уникальную в мире операцию по спасению морских млекопитающих. Все косатки и белухи благополучно вернулись в традиционную среду обитания», – подчеркнул министр.

«В этом году профессиональную команду Минприроды укрепили общественные экологи и добровольцы. Более пяти миллионов граждан приняли участие во Всероссийских акциях по уборке берегов рек и озер, посадке нового леса. В финале сложного пожароопасного периода 39 миллионов саженцев восполнили зеленые богатства России, – сказал Д.Кобылкин, – Предлагаю в 2020-ом – в год 75-ой годовщины Великой Победы провести масштабную акцию по лесовосстановлению в память о подвиге наших героев. Убеждён, только сплоченность власти всех уровней и населения помогает решать самые сложные задачи и защищать рубежи нашей Родины!».

Глава Минприроды России пожелал всем уверенности в завтрашнем дне, мира и благополучия родной земле, счастья каждой семье. «Со своей стороны отмечу, что коллектив Минприроды России сделает всё от нас зависящее для сохранения природной чистоты, повышения качества жизни и процветания нашего общего дома – России», – заверил Д.Кобылкин.

Справочно:

К решению экологических проблем Минприроды России подходит с привлечением общественности и экспертного сообщества.

В 2019 году при Минприроды России обновлен состав Общественного совета, на котором обсуждаются все актуальные вопросы.

Каждый год география экологических акций с участием жителей растет, как и количество участников. В этом году акция по уборке берегов рек и озер вышла на новый уровень и проводится в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

Если в цифрах, только за 2019 год более 900 000 человек очистили более 23000 километров береговых линий порядка 3400 водных объектов в 85 регионах страны, собрав более 1 500 000 мешков мусора.

После аномально горимого лета и лесных «потерь», россияне активно откликнулись на призыв Рослесхоза и Минприроды России и приняли участие в осенних высадках молодых саженцев Всероссийской акции «Сохраним лес». 3 миллиона человек в 80 регионах высадили более 39 миллионов деревьев.

Обращает на себя внимание и достойно уважения намерение местных жителей исправить ситуацию в своём родном городе или поселке. Так, фотофлешмоб «Я/Мы Хопёр», организованный экоактивисткой Екатериной Адониной в г. Балашов Саратовской области, привёл к проведению по поручению министра природных ресурсов и экологии РФ проверок на реке.

Во всех регионах существуют эковолонтерские отряды. Один из способов оценить их работу – Всероссийский конкурс «Лучший эковолонтерский отряд», проводимый Фондом им. В.И.Вернадского. По результатам конкурса в этом году, участниками собрано более 700 тонн мусора, высажено 3,5 млн деревьев, очищено от мусора и бытовых отходов 340 км береговых линий рек и озер, обустроено 240 эколого–туристических троп, проведено более 1 тыс. эколого–образовательных и эколого–просветительских мероприятий.

Росприроднадзор запустил научно-образовательный общественно–просветительский проект «Экологический патруль», который реализуется с целью повышения экологического образования и формирования экологической культуры детей школьного возраста. На начальном этапе был отобран 21 регион, в том числе 8 регионов (10 городов), участвующих в реализации федерального проекта «Чистый воздух». В дальнейшем до 2022 года проект охватит все субъекты РФ. Что касается вовлеченности граждан в проект, то в 2019–2020 годы в проекте примут участие не менее 50 000 детей школьного возраста и не менее 1000 педагогов, что примерно составит около 3 000 000 жителей.

Важно, что весной и осенью 2019 года по рекомендации Минприроды России по всей стране прошли школьные экологические уроки. К просветительству присоединяются партнеры и единомышленники. Так, крупнейшее в России объединение компаний сферы обращения с ТКО – Ассоциация «Чистая страна» – также проводит открытые уроки для школьников всех возрастных категорий. Ассоциация оказывает информационную поддержку реформы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Несколько модулей мероприятий ориентированы на повышение экологической культуры населения. Жителей муниципалитетов знакомят с отраслью обращения с отходами: рассказывают об изменениях в законодательстве и важности рационального подхода к мусору.

На территории нескольких субъектов РФ были организованы плоггинг-забеги, где во время пробежки люди собирали различный мусор: бутылки, пластиковые, стеклянные, алюминиевые, упаковку. Таким образом, организаторы планируют объединить в сознании здоровый образ жизни и экологичное мышление.

3 масштабных просветительских и волонтерских проекта при поддержке Минприроды России реализует Всероссийское Общество Охраны Природы. Один из них – образовательный проект «Разделяй и умножай», где детей обучают бережному отношению к природе и раздельному сбору отходов, разумной сортировке. К проекту уже подключились 6 регионов: Москва, Московская область, Ростовская область, Краснодарский край, Новосибирская область, Тюменская область. Всего задействовано 918 школ и 603 детских сада. Обучение прошли более 703 тыс. детей, а более 2 млн родителей получили методические материалы. На переработку уже направлено более 3,8 млн кг отходов.

На стратегии вовлечения подростков в экологические практики с высокой личной мотивацией основан проект «Детки Кремлевской ёлки». Дети и подростки всей России выращивают кремлевские ели, получая их семена в экокубах, изготовленных из её же древесины. В проекте участвует 81 регион.

Еще одна платформа для популяризации экологичного образа жизни в России – проект «Эковики», который реализуется с использованием гранта Президента России на развитие гражданского общества. В течение 2019 года на платформе запускается 10 флешмобов на различные темы: ответственное потребление, жизнь в стиле «ноль отходов», РСО, лесовосстановление, бережное отношение к воде, электроэнергии, экопросвещение, альтернативный транспорт и т.д.

Все перечисленные мероприятия соответствуют целям и задачам национального проекта «Экология», который реализуется в России до 2024 года.

ООО «РИТЭК» в Удмуртии нарушило закон «Об охране атмосферного воздуха»

Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» (ООО «РИТЭК») на участках недр (месторождениях), расположенных на территории Удмуртской Республики.

В ходе проверки инспекторами выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. Так, выявлены нарушения по 3 лицензиям на Быргындинском, Утягановском и на Мушакском участках недр.

Установлено, что ООО «РИТЭК» в нарушение Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производило эксплуатацию площадки скважины Южно-Мушакского месторождения нефти, являющееся неорганизованным стационарным источником выбросов вредных (загрязняющих) веществ, без установленных нормативов предельно допустимых выбросов и соответственно разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Также общество не провело корректировку инвентаризации стационарных источников выбросов при изменении технологического процесса работы факельной установки СП «Быргындинское», приводящее к изменению состава и объемов выбросов в атмосферный воздух.

Планируется возбуждение административных дел в отношении юридического и ответственного должностного лица по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, ст.8.1 КоАП РФ, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. ООО «РИТЭК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Топ-10 регионов с самой большой разницей цен на вторичную недвижимость

На первом месте ожидаемо оказалась Москва, где самое дорогое вторичное жилье более чем в 1300 раз дороже самой дешевой квартиры

Под конец года аналитики ЦИАН решили развлечь россиян подсчетами. А что, кроме смеха, может вызвать такое, например, утверждение: на вторичном рынке самые дорогие апартаменты России дороже самой дешевой квартиры в 37 тысяч раз (исследование есть в распоряжении Business FM). И неважно, что первые стоимостью 2,6 млрд — в Москве, а вторая по цене 70 тысяч рублей — в Республике Коми. Все равно масштаб ценовой пропасти впечатляет! Поэтому эксперты пошли дальше и составили рейтинг регионов с самой большой разницей цен на вторичную недвижимость.

На первом месте, конечно, Москва с разницей, которую правильнее назвать пропастью: 1307 раз. Про самое дорогое вторичное жилье не только города, но и страны уже сказано, и вообще, это пентхаус в «Москве-Сити», а самая дешевая на данный момент московская квартира находится в Западном Дегунине.

На втором месте вовсе не Петербург, как можно было бы предположить, а Свердловская область, где ценовой разрыв в тысячу раз. На третьем месте — Краснодарский край с показателем 667 раз.

На четвертом наконец Петербург: разрыв всего в 504 раза. Пятое и шестое места делят между собой Нижегородская и Новосибирская области (500 раз). На седьмом — Республика Татарстан (481 раз), на восьмом — Кемеровская область (567 раз), на девятом — Самарская область (393 раза), замыкает десятку Республика Крым (289 раз). Московская область немного недотянула и заняла 11-е место с показателем 286 раз.

Однако не совсем понятно, как регионам реагировать на свое лидерство в этом рейтинге — радоваться или ужасаться.

Валерия Мозганова

Новый выпуск электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России посвящён дополнительному педагогическому образованию

«Профессиональное развитие педагога» – тема декабрьского номера электронного журнала «Вестник образования».

Главная тема декабрьского номера электронного журнала – «Профессиональное развитие педагога»Главная тема декабрьского номера электронного журнала – «Профессиональное развитие педагога»

Главную тему открывает интервью Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой. Глава ведомства напомнила, что на поддержку профессионального развития педагогов и создание действенной системы стимулирования учительского роста направлен федеральный проект «Учитель будущего» нацпроекта «Образование».

Министр также отметила, что система дополнительного профессионального образования требует перенастройки и предполагает введение персонифицированного повышения квалификации, использования в том числе формата онлайн-обучения, чтобы обеспечивать мобильность и комфортность освоения педагогами дополнительных профессиональных программ.

«Создание единого и многоуровневого пространства дополнительного профессионального педагогического образования в соответствии с государственными задачами и национальными приоритетами – наша совместная задача с коллегами из регионов», – резюмировала глава Минпросвещения России.

О.Ю. Васильева также сообщила, что «уже 10 января 2020 года стартует единый федеральный портал цифровой образовательной среды дополнительного профобразования. Это платформа объединит набор сервисов, которые обеспечивают навигацию и поддержку педагогических работников и организаций ДПО через включение в него прошедших федеральную профессионально-общественную экспертизу дополнительных профессиональных программ».

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк информировал, что для определения потребности в обучении, нужна регулярная оценка результатов, которая определяется через систему аттестации.

«Выявленные в рамках аттестационных процедур дефициты или затруднения будут восполняться через разработку индивидуальных программ повышения квалификации или индивидуальных профессиональных маршрутов. Все эти меры должны работать на учителя, чтобы повысить его профессиональный уровень, а следовательно, и качество результатов его профессиональной деятельности через результаты его учеников», – подчеркнул В. С. Басюк.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации М.Н. Ракова акцентировала внимание, что «в последнее время фокус образовательных программ для педагогов направлен на приобретение hard skills – навыков работы с современным оборудованием». Она отметила большую роль в становлении педагогического мастерства центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» и детских технопарков «Кванториум». На их базе тысячи учителей проходят обучение.

«Изначально были опасения, что педагогам центров «Точка роста» будет не интересно учиться, но, к счастью, они не оправдались. Привитие ценности саморазвития на протяжении всей жизни – это основная задача нацпроекта. Поэтому Минпросвещения России создает максимально комфортные условия для того, чтобы и дети, и учителя хотели и умели учиться», – сказала М.Н. Ракова.

Эффективную модель системы учительского роста представила директор информационно-методического центра «Екатеринбургский Дом Учителя» С. В. Камка.

«В нашей практике интересен опыт развития системы городских педагогических ассоциаций, которые из формальных объединений для профессионального общения педагогов стали площадками горизонтального обучения», – поделилась С.В. Камка.

В главной теме также представлен опыт региональных Институтов развития образования – Республики Татарстан и Курской области.

В рубрику «Точка зрения» вошли комментарии экспертов: учителей, ректоров ИРО и представителей исполнительной власти.

Кроме того, пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь событий».

Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.

Плетнев сыграл Первый концерт в редакции Чайковского

Текст: Анна Галайда, Ирина Муравьева

Концертные залы

Музыкальный год прошел энергично. В Москве активно позиционировал себя новый Концертный зал "Зарядье", составив серьезную конкуренцию солидному музыкальному концерну Московской филармонии, много лет считавшейся безусловным лидером столичной музыкальной жизни. Между тем новый зал "Зарядье" не только быстро освоился в актуальных репертуарных трендах, но и предложил новые форматы: например, театральную продукцию, созданную специально для зала.

Одно из главных событий года - проект Павла Каплевича "Рабочий и колхозница", посвященный 80-летию советского монумента и представивший экспериментальную жанровую форму: синтез оперы, документальности, буффонады, элементов художественной среды исторического эпохи, хореографии. Успешно освоили в "Зарядье" и заповедную территорию Московской филармонии - музыку барокко, абонементы которой еще в предыдущем году были филармоническим эксклюзивом. С появлением хэштэга зарядисьбарокко# этот репертуар стал одним из лидеров столичной афиши: ансамбль Les ArtsFlorissants с Уильямом Кристи, Мюнхенский Баховский хор(Московская филармония), Хор Монтеверди и ансамбль English Baroque Soloists с Джоном Элиотом Гардинером (Зарядье), оперы "Неистовый Роланд" Вивальди, "Сигизмунд, король Польши" Леонардо да Винчи, генделевские шедевры "Ринальдо", "Аминда и Феллида" (Московская филармония), Триумф времени и разочарования", Месса си-минор Баха (Зарядье) и др. К этому стоит добавить постановку Георгия Исаакяна "Орландо, Орландо", представившую новую версию генделевской партитуры,переосмысленную в актуальном социальном ключе, с элементами техно-музыки (ко-продукция Геликона и Театра Сац).

К выдающимся событиям следует отнести исполнение кантаты Сергея Прокофьева "Иван Грозный" Туганом Сохиевым, оркестром, хором и солистами Большого театра в Зарядье, где была представлена сценическая версия с видео-контентом на материале фильма Сергея Эйзенштейна "Иван Грозный": будоражащее музыкальное полотно, передающее апокалиптическую атмосферу средневековой Московии с ее деспотией царя, опричниной, молитвами Грозного. Событиями стали также сольные выступления двух харизматичных британских певцов: Брина Терфеля, феноменального артиста шекспировского размаха (Зал Чайковского), и Йена Бостриджа, утонченного интеллектуала, апологета немецкого романтизма, исполнившего в Зарядье циклы песен Шуберта и Бетховена. В линейке оперных постановок - мировая премьера партитуры Александра Вустина "Влюбленный дьявол", написанная в серийной технике и блестяще воплощенная в сюрреалистическом жанре Александром Тителем и Владимиром Юровским, а также российская премьера оперы венгерского композитора Петера Этвеша по пьесе Чехова "Три сестры", сложнейшей партитуры, написанной в духе штокхаузеновской пространственной музыки. В Екатеринбургском оперном театре спектакль поставил Кристофер Олден, растянувший время чеховской пьесы на целое столетие российской жизни - от Первой мировой войны до сегодняшних дней.

Безусловно, главным рельефом года стал XVI Конкурс Чайковского - ключевое событие в масштабах музыкального мира, дающее старт карьере многим его лауреатам. Впервые за полвека конкурс дополнился новыми номинациями деревянных и медных духовых, что до сих пор вызывает неоднозначную реакцию. Между тем, лидерство самой популярной фортепианной номинации сохранилось и абсолютным победителем, лауреатом Гран-при стал французский пианист Александр Канторов, поразивший своей трактовкой Второго фортепианного концерта Чайковского, убедительной исполнительской драматургией и смелым ансамблем с оркестром.

Прорывом же года стало исполнение Михаилом Плетневым в зале Чайковского Первого фортепианного концерта в авторской редакции. И хотя уже несколько пианистов в мире, среди которых Кирилл Герштейн, Андрей Коробейников, Дмитрий Шишкин, исполняют этот знаменитый концерт не в "парадной" версии Александра Зилоти, а по нотам самого Чайковского, изданным в Академическом полном собрании его сочинений, именно интерпретацию Плетнева можно считать абсолютной точкой отсчета в новом понимании смысла этого концерта. И даже не арпеджато вместо аккордов, не рациональное темповое прочтение текста, а слышание глубокой внутренней сущности, живой трагической интонации, пронизывающей музыку этого сочинения, доказывают, что пришло время расставить корректные точки над "и" в истории музыки и исполнять отныне Фортепианный концерт Чайковского си-бемоль минор и Фортепианный концерт Чайковского в редакции А. Зилоти. Как раз сейчас есть повод об этом говорить: следующий год будет годом 180-летия Чайковского.

Балет

После нескольких сумасшедших по насыщенности и количеству открытий лет, когда Москва стала казаться одним из мировых балетных центров, уходящий год оказался пресным. Финансовый кризис не коснулся разве что столичных театров. Но и они сделали ставку на блокбастеры и беспроигрышные имена. После 10-летнего перерыва оригинальную работу для Большого сделал Алексей Ратманский. В последние годы он погружен в изучение первоначальных версий классических спектаклей, и русскому балету эта встреча была необходима, для знания своих истоков, языка и логики развития.

Театр имени Станиславского и Немировича-Данченко, напротив, поменял среднестатистического русского "Дон Кихота" на версию Рудольфа Нуреева. Во многом демонстративно порывающая с нашей традицией, она тоже заставляет задуматься о том, что в этой традиции главное и бесценное, а от чего легко отказаться.

Пермский театр выпустил в этом году только одноактный балет "Шахерезада". Шлягер Римского-Корсакова хореограф Алексей Мирошниченко соединил с историей иранской шахини Фарах Пехлеви. В нем хореограф продолжил разрабатывать модернизированную форму драмбалета - мобильную, танцевальную и эстетически современную. Участие в премьере Дианы Вишневой и Марсело Гомеса гарантировало спектаклю повышенное внимание.

Театр "Урал Опера Балет" в Екатеринбурге в этом году вошел в "баланчинский" клуб, став шестой в России труппой, получившей права на спектакль американского классика. Причем выбрал "Вальпургиеву ночь", до этого у нас не исполнявшуюся даже гастролерами. Спектакль для 24 танцовщиц и одного танцовщика идеально подошел труппе, представив ее новый образ - прыгучий, стремительный и академически четкий. Пару этому женскому параду составила "мужская" премьера - Brahms Party Антона Пимонова.

Номинация "Золотой маски" напомнила о Бурятском театре: стилизацию старинного "Талисмана" осуществил Александр Мишутин. И это единственная интрига прошлого года, разрешение которой увидим уже в новом.

Самозанятых приравняли к малому бизнесу

Текст: Юлия Кривошапко

Самозанятые смогут участвовать в закупках госкомпаний в качестве поставщиков товаров и услуг наравне с представителями малого и среднего бизнеса (МСП). Такое право будет у них в течение всего срока проведения эксперимента по уплате налога на профессиональный доход, то есть до 1 января 2029 года. Кроме того, самозанятым становятся доступны меры поддержки, предусмотренные для малых и средних предпринимателей. Такой закон подписал президент Владимир Путин.

Участвовать в госзакупках самозанятые могли и раньше, но на общих основаниях. В то же время для представителей малого и среднего бизнеса законом предусмотрен ряд преференций. Госкомпании обязаны отдавать им 18% от общего объема своих закупок, 15% контрактов должны заключаться на прямых торгах (в них не может участвовать крупный бизнес). С 1 января 2020 года квоты увеличатся до 20% и 18% соответственно. Кроме того, для субъектов МСП действует сокращенный срок оплаты поставок (30 дней, а с 1 января - 15 дней).

Что касается мер поддержки, на которые смогут рассчитывать самозанятые, то речь идет о льготных кредитах, а также имущественной, информационной, консультационной и образовательной помощи по линии Корпорации МСП.

Новые нормы должны помочь становлению бизнеса самозанятых и будут стимулировать выход таких граждан из тени.

Основные положения закона уже вступили в силу, но для нормы, которая распространяет на самозанятых преференции при участии в госзакупках, предусмотрена отсрочка - 90 дней со дня опубликования. За этот срок правительству предстоит принять подзаконные акты.

По итогам 2019 года число участников эксперимента по уплате налога на профессиональный доход превысило 330 тысяч человек. Все они официально зарегистрировались в качестве самозанятых в специальном приложении "Мой налог" и работают легально.

Спецрежимом могут пользоваться граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно без посредников и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Ставка налога для работающих с физлицами не превышает 4% от дохода. Для работающих с компаниями и индивидуальным предпринимателями она составляет 6%. В эти ставки включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Взносы в Пенсионный фонд самозанятые отчисляют в добровольном порядке.

Как отмечал глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин, главная цель этого проекта - дать гражданам возможность легализовать свои отношения с государством, получить доступ к кредитованию и господдержке.

Самозанятым не нужно ходить в налоговую инспекцию. Чтобы зарегистрироваться, достаточно скачать мобильное приложение "Мой налог" в смартфон или на планшет (на компьютере все то же самое работает в веб-кабинете самозанятого) и зарегистрироваться. Для этого есть три варианта. Во-первых, по паспорту - с телефона или планшета. При сканировании документа данные для заявления распознаются и заполняются автоматически. После распознавания нужно будет сфотографироваться. Второй вариант - личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС - он доступен для любых устройств. В такой ситуации паспорт не нужен. Понадобится ИНН и пароль, который используется для доступа в личный кабинет. Третий способ - Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае опять же паспорт не требуется. Требуется ввести номер мобильного телефона, СНИЛС или адрес электронной почты, которые используются для доступа к электронным госуслугам на сайте gosuslugi.ru.

С помощью мобильного приложения можно формировать чеки, передавать их в налоговую службу, вести учет доходов от своего бизнеса. Для удобства уплаты налога каждому подключившемуся к системе ежемесячно поступает информация о сумме. С согласия гражданина она списывается с его банковского счета или может быть уплачена им самостоятельно.

Всем участвующим в эксперименте гражданам положен налоговый вычет - 10 тысяч рублей. При его предоставлении налоговая ставка (4% или 6%) уменьшается на 1% и 2% соответственно до тех пор, пока вся сумма вычета не будет выбрана полностью. Если гражданин отписался от статуса самозанятого (это можно сделать, подав заявление через приложение), а потом снова зарегистрировался, остаток неиспользованного налогового вычета восстанавливается.

Самые популярные категории услуг у граждан, работающих на себя, - это перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

С 1 января 2020 года специальный налоговый режим стартует еще в 19 регионах. В состав новых участников эксперимента войдут Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Башкирия.

С 1 июля его планируется распространить на всю страну. По оценкам "ОПОРЫ России", число официально подтвердивших свой статус самозанятых вполне может перевалить за отметку в 1 млн человек.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 31 декабря 2019 > № 3251411