Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Системный оператор и компания «Хевел» реализовали первый в России проект дистанционного управления мощностью СЭС

Филиалы АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Урала» (ОДУ Урала), «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Башкортостан» (Башкирское РДУ) совместно с группой компаний «Хевел» 2 сентября 2019 года ввели в промышленную эксплуатацию систему дистанционного управления режимами работы Бурибаевской СЭС из Башкирского РДУ.

Система дистанционного управления СЭС введена в работу после успешного завершения ее опытной эксплуатации с октября 2018 года. Бурибаевская СЭС установленной мощностью 20 МВт стала первой солнечной электростанцией в России, на которой реализован проект дистанционного управления из диспетчерского центра Системного оператора.

Реализованный проект позволяет обеспечить дистанционное управление активной и реактивной мощностью электростанции, что увеличивает скорость реализации управляющих воздействий по приведению параметров электроэнергетического режима энергосистемы в допустимые пределы при предотвращении развития и ликвидации аварий в энергосистеме, а также позволяет осуществлять оперативное обслуживание СЭС без постоянного дежурства оперативного персонала на объекте.

Реализация дистанционного управления режимами работы СЭС, наряду с развитием дистанционного управления оборудованием подстанций, внедрением системы мониторинга запасов устойчивости и вводом централизованных систем противоаварийной автоматики третьего поколения, является еще одним реальным шагом к цифровизации энергетики. При увеличении количества и величины мощности электростанций ВИЭ в ЕЭС России значимость дистанционного управления режимами их работы будет возрастать. Цифровизация, в том числе путем реализации таких проектов, становится инструментом для повышения эффективности оперативно-диспетчерского управления. Помимо увеличения скорости реализации управляющих воздействий дистанционное управление также имеет прямой экономический эффект для собственника, так как позволяет перейти от постоянного дежурства оперативного персонала на объекте к обслуживанию оперативно-выездной бригадой.

В рамках реализации проекта дистанционного управления мощностью Бурибаевской СЭС специалистами Системного оператора и «Хевел» был разработан совместный план-график его выполнения, проведены испытания, а также опытная эксплуатация дистанционного управления режимами работы Бурибаевской СЭС из Башкирского РДУ, в ходе которой осуществлялась отладка алгоритмов реализации команд дистанционного управления, устранялись выявленные замечания. Опытная эксплуатация системы проводилась диспетчерами Башкирского РДУ совместно с инженерным и оперативным персоналом электростанции в соответствии с утвержденной программой, предусматривающей операции по изменению активной и реактивной мощности СЭС, в том числе с полным прекращением выдачи мощности. Также были проведены испытания с полным отключением Бурибаевской СЭС от сети и последующей подачей напряжения на электростанцию для проверки автоматического включения в работу инверторов с возобновлением выдачи активной и реактивной мощности в сеть. Кроме того, в ходе реализации проекта формализованы команды для управления генерацией СЭС из диспетчерского центра АО «СО ЕЭС», в результате чего расширен перечень стандартных документируемых диспетчерских команд с учетом специфики электростанций ВИЭ.

Полученный при осуществлении проекта опыт позволяет распространить использованные технические и организационные решения для реализации дистанционного управления режимами работы других электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

В Оренбурге обсудили биржевую торговлю минеральными удобрениями

Вопросы производства и реализации минеральных удобрений, ценовой ситуации на внутреннем рынке Оренбургской области механизмы развития биржевых торгов затронули в ходе семинара-совещания Оренбургского УФАС

В мероприятии приняли участие начальник Управления ТЭК и химической промышленности ФАС России Дмитрий Махонин, и.о. заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Валерий Новоженин, представители Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, сельхозтоваропроизводители и производители минеральных удобрений Оренбургской области, компании, реализующие минеральные удобрения на территории региона.

Дмитрий Махонин отметил, что «биржевая торговля на сегодняшний день – это важная форма сбыта с точки зрения ее организации, объемов и возможности участия. Отличительной чертой биржевой торговли является гласность и свободное ценообразование».

«Каждый сельхозтоваропроизводитель может найти для себя определенную выгоду, поскольку цена на бирже – это рыночная цена, и она может быть дешевле, чем по прямому договору. При этом биржа обеспечивает и гарантирует исполнение всех поставок купленных товаров», - добавил он.

Сегодня, 1 сентября, в Кондопоге (Республика Карелия) состоялась торжественная церемония открытия Государственного училища олимпийского резерва – первого ссуза спортивной направленности в Северо-Западном федеральном округе и 11-го в стране.

Почётными гостями церемонии стали Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков и Глава Республики Карелия Артур Панфенчиков. Они поздравили первых воспитанников ГУОР с началом учебного года и вручили им студенческие билеты.

Училище в Кондопоге создано распоряжением Правительства Российской Федерации в феврале 2019 года. По итогам вступительных испытаний на первый курс для обучения по виду спорта «хоккей» зачислен 31 студент из 12 регионов России: Республики Карелия (гг. Кондопога, Петрозаводск, Сегежа и Пудож), Хабаровского края, Липецкой, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Челябинской и Ярославской областей, Москвы и Санкт-Петербурга.

Хоккейная команда ГУОР в Кондопоге станет также участником Первенства Национальной молодёжной хоккейной лиги сезона 2019/20. В этой связи в рамках мероприятий открытия учебного заведения были также подписаны соглашения между ГУОР и Федерацией хоккея России, Национальной молодёжной хоккейной лигой и хоккейным клубом «Динамо, Санкт-Петербург».

Говоря о перспективах развития училища Павел Колобков отметил, что через несколько лет планируется увеличить количество учащихся до 250 человек. В настоящее время созданы все необходимые условия и есть планы на его дальнейшее развитие.

«Подготовка спортивного резерва и усиление кадрового потенциала отрасли являются важной составляющей федерального проекта «Спорт – норма жизни», – сказал Павел Колобков. – ГУОР в Карелии станет большим стимулом для детей и молодёжи Северо-Западного федерального округа заниматься физической культурой и вести активный образ жизни. Сегодня я видел много детей, которые тренировались на площадках училища».

«Ещё пару лет назад появление такого училища казалось мечтой, а теперь оно официально открыто. Хотелось бы, чтобы на базе учреждения развивались традиционные виды спорта для Карелии – лыжи, биатлон, двоеборье, прыжки с трамплина и другие, – подчеркнул Артур Парфенчиков. – Мы заинтересованы в том, чтобы в Карелию приезжали лучшие специалисты и тренеры по различным спортивным дисциплинам, которые будут работать с молодёжью. Есть намерения создать в других населенных пунктах Карелии филиалы училища».

Перед началом церемонии открытия ГУОР Павел Колобков и Артур Парфенчиков дали старт массовому забегу, который сегодня состоялся в Кондопоге.

Пилотный проект министерства просвещения и министерства культуры РФ по введению культурных нормативов начнется в восьми регионах России с 1 сентября.

Как ранее сообщала заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова, проект стартует в Республике Татарстан, в Республике Коми, в Ставропольском крае, в Ярославской области, в Пензенской области, в Саратовской области и в Новосибирской области.

В министерстве культуры России рассказали РИА Новости, что идея проекта "Культурный норматив школьника" заключается в комплексе мероприятий по организации посещения выставок, спектаклей, кинофильмов.

"Затем дети должны будут поделиться своими впечатлениями в специально созданном бумажном или электронном дневнике для усвоения нормативного объема знаний о культуре и искусстве. Проект предусматривает, с одной стороны, приобщение к культурным практикам через посещение учреждений культуры, с другой стороны, через освоение рекомендованных к изучению произведений искусства", - рассказали в Минкультуры.

Кроме того, в ведомстве отметили, что в предметном содержании, определяющем нормативы проекта, представлено семь направлений искусства: литература, изобразительное искусство, архитектура, народная культура, музыка, театр, кинематограф.

"По каждому направлению подготовлен рекомендуемый список произведений, состоящий из двух компонентов: мирового и отечественного, с преобладанием национального аспекта", - добавили в ведомстве.

Таким образом, по сообщению министерства, результатом комплекса мероприятий проекта "Культурный норматив школьника" станет развитие творческих компетенций детей путем их погружения в культурные практики, изучения информационных ресурсов о культуре, участия в мастер-классах, общения с деятелями культуры.

Говоря о стоимости посещения учреждений культуры, в ведомстве рассказали, что Минкультуры России утвержден порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам.

«Диалог на равных» с Иваном Дьяченко, Александром Бурдашевым и Андреем Дроздовым

31 августа в Нижнем Новгороде состоялись встречи в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» с директором школы креатива «ИКРА» Иваном Дьяченко и полуфиналистом Высшей лиги КВН 2019, финалистом Comedy Battle Александром Бурдашевым и комикс-библиотекарем Андреем Дроздовым.

Спикеры пообщались с участниками второго областного молодежного фестиваля «Высота» на базе ГЦСИ «Арсенал».

Иван Дьяченко провёл интерактивную лекцию и мастер-класс: «Основные формы креативного мышления: ТРИЗ, craft, дизайн-мышление и латералка». Автор уникальных методик заинтересовал гостей и на реальных примерах рассказал, как применять эти методики в реальной жизни.

Ажиотаж среди посетителей лектория вызвал Александр Бурдашев. Александр в свойственной ему юмористической манере рассказал о своём пути в профессию комика, трендах индустрии юмора и перспективах для молодых и начинающих стенд-ап артистов и квнщиков.

Существуют ли комиксы, написанные в России? А может быть, даже в СССР? Какой смысл заложен в картинках? Почему так популярны фильмы снятые по мотивам комиксов? На все эти и многие другие вопросы заинтересованной публики ответил Андрей Дроздов в рамках своей встречи на тему «Комиксы: мифы и реальность современного кинематографа».

В общей сложности встречи в рамках «Диалога на равных» посетили около 600 человек.

В Оренбурге подвели итоги 20-летней международной работы по реинтродукции лошади Пржевальского

С 26 по 30 августа 2019 г. в г. Оренбург проходил VII Международный Симпозиум по вопросам сохранения лошади Пржевальского, существующим проблемам и перспективам сохранения вида. Симпозиум был приурочен к 180-летию со дня рождения великого русского путешественника, первооткрывателя Н.М. Пржевальского, 140-летию открытия для науки лошади Пржевальского, 120-летию с момента завоза первых диких лошадей из Азии в Европу и начала спасения вида, 60-летию с момента развития международного сотрудничества в области сохранения лошади Пржевальского и 30 летнему юбилею государственного природного заповедника «Оренбургский».

Мероприятие было организовано ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В нем приняли участие 52 участника из 8 стран, в том числе представители Минприроды России, Росзаповедцентра, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, российских федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, иных российских государственных учреждений, Международного союза охраны природы, Ассоциации по лошади Пржевальского ТАХХ (Франция), Пражского зоопарка (Чехия), национального парка «Хортобадь» (Венгрия), национального парка «Хустай» (Монголия), биосферного заповедника «Аскания-Нова» (Украина), Пекинского университета (КНР), Университета им. Менделя в Брно (Чехия), научные, образовательные и общественные экологические организации.

Симпозиум проходил в формате пленарного заседания и дискуссионных сессий. Участники заслушали 21 доклад, обсудили результаты реализации программ по созданию вольных и полувольных популяций лошади Пржевальского в разных странах, вопросы взаимоотношений диких лошадей с другими компонентами экосистем, а также с домашними лошадьми. Кроме того, были рассмотрены перспективы создания новых популяций, особенности мониторинга вида, вопросы ведения международной Племенной книги, различные аспекты содержания вида в неволе и полувольных условиях, результаты новейших исследований биологии лошади Пржевальского, роль ООПТ в сохранении вида, перспективы развития экологического туризма в местах обитания лошади Пржевальского.

Участники Симпозиума высоко оценили роль ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» (Россия), Ассоциации по лошади Пржевальского ТАХХ (Франция), национального парка «Хортобадь» (Венгрия) в успешном осуществлении первой и пока единственной в России Программы по созданию полувольной самоподдерживающейся популяции лошади Пржевальского, которая стартовала в заповеднике «Оренбургский» на участке «Предуральская степь» в 2015 г. За прошедшие четыре года сюда было завезено 36 животных-основателей и получен приплод – 15 жеребят.

По итогам работы Симпозиума приоритетными направлениями работы по реинтродукции лошади Пржевальского были признаны разработка международной программы восстановления лошади Пржевальского с определением целей и задач, а также задач каждой из участвующих в программе сторон, разработка и внедрение единой системы идентификации и мечения лошади Пржевальского, актуализация критериев пригодности местообитаний для вольных и полувольных популяций и разработка методов оценки емкости угодий, с учётом накопленного опыта и прогнозов риска снижения кормовой базы в связи с климатическими изменениями, а также другими факторами риска. Для обеспечения регулярного выпуска Международной племенной книги будут определены от каждой страны, в которой содержатся чистокровные лошади Пржевальского, контактные лица, ответственные за сбор информации и направление ее хранителю международной Племенной книги.

Участники мероприятия также выступили с предложениями о разработке и утверждении Стратегии сохранения лошади Пржевальского в РФ, создании Рабочей группы по вопросам сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, определенных в качестве приоритетных для федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология», включая лошадь Пржевальского. Кроме того, в рамках Симпозиума было высказано предложение рассмотреть возможность создания следующей полувольной популяции лошади Пржевальского в России на территории Хакасского заповедника.

Нижегородские энергетики выполнили технологическое присоединение электроустановок здания средней общеобразовательной школы на 550 мест в Богородске Нижегородской области.

В преддверии нового учебного года специалистами «Россети Центр и Приволжье Нижновэнерго» осуществлено технологическое присоединение новой трехэтажной школы на 550 мест, расположенной в г. Богородске на бульваре Победы-10. Мощность, предоставленная новому учебному заведению нижегородскими энергетиками, составила 165 кВт. Это позволит обеспечить надежное электроснабжение не только многочисленных помещений образовательного учреждения (учебных классов, актового зала, столовой, двух спортзалов и др.), но и индивидуальной газовой котельной, расположенной на территории школы.

«Для богородских школьников и их родителей открытие в этом году новой школы, безусловно, станет настоящим праздником. Мы со своей стороны выполнили в полном объеме весь комплекс мероприятий по качественному и своевременному электроснабжению этого образовательного учреждения», - подчеркнул директор «Россети Центр и Приволжье Нижновэнерго» Вячеслав Горев.

Ранее нижегородские энергетики увеличили мощность энергопринимающих устройств в Нижегородской православной гимназии, общая присоединенная мощность которой составила 70 кВт.

Всего с начала текущего года Нижновэнерго присоединил к сети 6 046 потребителей. Общая мощность исполненных за отчетный период договоров на технологическое присоединение составила 111,4 МВт. Новые электрические мощности получили 31 предприятие и производство, 49 объектов сельскохозяйственного назначения, 13 учреждений образования и здравоохранения, 64 объекта инфраструктуры и др.

Совершенствование системы учета электроэнергии – одно из основных направлений работы «Россети Центр и Приволжье Удмуртэнерго» в рамках борьбы с потерями электроэнергии.

В тех населенных пунктах, где проблема незаконного потребления электроэнергии стоит особо остро, энергетики внедряют автоматизированную систему учета электроэнергии (АСУЭ). Система позволяет отслеживать потребление электроэнергии в режиме онлайн и предотвращать хищения энергоресурсов.

В настоящее время энергетики реализуют проект по установке высоковольтных пунктов коммерческого учета (ПКУ) электроэнергии на воздушных линиях 6-10 кВ с дистанционной передачей данных. ПКУ устанавливаются на границе балансовой принадлежности с потребителями – юридическими лицами. Высоковольтные приборы учета не только регистрируют фактически потребляемую электроэнергию, но и определяют параметры качества электрического тока, фиксируют аварийные отключения, предотвращают хищения электроэнергии.

До конца года высоковольтные ПКУ будут установлены в Завьяловском и Воткинском районах республики. Всего будет установлен 31 высоковольтный ПКУ. Проект оценивается почти в 11 миллионов рублей.

Внедрение приборов учета с дистанционной передачей данных удобно не только энергетикам, но и потребителям. После их установки юридическим лицам нет необходимости ежемесячно передавать показания счетчика, регулярно допускать энергетиков для проверки и снятия показаний приборов учета. Кроме того, счетчики являются собственностью ресурсоснабжающей организации, а значит, с потребителей снимаются обязанности по их обслуживанию, ремонту, замене и поверке.

Установка интеллектуальных счетчиков с расщепленной архитектурой на опорах позволяет, в том числе, исключить возможность вмешательства в работу прибора учета или в схему учета электроэнергии с целью снижения учитываемого счетчиком расхода потребляемой электроэнергии и схему энергоснабжения объекта с целью потребления электроэнергии помимо прибора учета. Таким образом, обновленная система учета оказывается эффективна в борьбе с энерговорами, действия которых наносят урон надежному и качественному электроснабжению.

- Реализация данного проекта позволяет Удмуртэнерго снизить потери электроэнергии, а также способствует повышению качества услуг по передаче энергоресурсов. Ведь низкий уровень потерь напрямую связан с надежностью функционирования всего электросетевого комплекса региона, - говорит заместитель директора по реализации и развитию услуг «Россети Центр и Приволжье Удмуртэнерго» Андрей Балдыков.

Татнефть за полгода добыла 105,6 млн баррелей нефти и 505 кубометров газа

За шесть месяцев 2019 года группа Татнефть добыла 14,8 млн тонн (105,6 млн баррелей) нефти и 505 млн кубометров газа. Комплекс ТАНЕКО произвел 4,5 млн тонн нефтепродуктов.

Консолидированная выручка от реализации и прочие доходы от небанковской деятельности за вычетом экспортных пошлин и акцизов за второй квартал 2019 года составили 222 млрд 330 млн рублей (3 млрд 444 млн долл. США) по сравнению с 233 млрд 988 млн рублей (3 млрд 786 млн долл. США) за второй квартал 2018 года.

За шесть месяцев 2019 года консолидированная выручка от реализации и прочие доходы от основной деятельности за вычетом экспортных пошлин и акцизов составили 449 млрд 656 млн рублей (6 млрд 882 млн долларов США) по сравнению с 422 млрд 333 млн рублей (7 млрд 116 млн долларов США) за январь-июнь 2018 года.

Чистая прибыль акционеров группы во втором квартале 2019 года составила 54 млрд 135 млн рублей (839 млн долл. США) по сравнению с 63 млрд 164 млн рублей (1 млрд 022 млн долл. США) чистой прибыли акционеров группы, полученной во втором квартале 2018 года.

Чистая прибыль акционеров группы за шесть месяцев 2019 года составила 114 млрд 286 млн рублей (1 млрд 749 млн долларов США) по сравнению с 105 млрд 174 млн рублей (1 млрд 772 млн долларов США) за соответствующий период 2018 года.

В финансовый результат группы Татнефть за три и шесть месяцев 2019 года были включены чистые процентные, комиссионные и прочие доходы и прибыли по банковским операциям в размере 395 и 523 млн рублей, соответственно.

Показатель EBITDA (не является финансовым показателем, предусмотренным МСФО) за второй квартал 2019 года составил 76 млрд 963 млн рублей (1 млрд 192 млн долл. США) по сравнению с 82 млрд 079 млн рублей (1 млрд 328 млн долл. США) за второй квартал 2018 года. Показатель EBITDA за шесть месяцев 2019 года составил 164 млрд 382 млн рублей (2 млрд 516 млн долл. США) по сравнению с 143 млрд 246 млн рублей (2 млрд 414 млн долл. США) за соответствующий период 2018 года.

Общая стоимость консолидированных активов увеличилась с 1 трлн 201 млрд 288 млн рублей (17 млрд 292 млн долл. США) на 31 декабря 2018 года до 1 трлн 265 млрд 969 млн рублей (20 млрд 071 млн долл. США) на 30 июня 2019 года.

Общая сумма консолидированных обязательств увеличилась с 424 млрд 507 млн рублей (6 111 млн долл. США) на 31 декабря 2018 года до 446 млрд 306 млн рублей (7 млрд 076 млн долл. США) на 30 июня 2019 года.

Общий консолидированный акционерный капитал увеличился с 776 млрд 781 млн рублей (11 млрд 182 млн долл. США) на 31 декабря 2018 года до 819 млрд 663 млн рублей (12 млрд 995 млн долл. США) на 30 июня 2019 года.

Специалисты «Ульяновских сетей» выявили 111 случаев незаконного энергопотребления

В филиале «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») — «Ульяновские сети» подведены итоги реализации мероприятий по пресечению безучетного и бездоговорного потребления энергии за 7 месяцев текущего года.

Регулярные рейды электромонтеров участков балансов и учета электроэнергии помогли выявить в зоне ответственности филиала «Ульяновские сети» 111 фактов незаконного потребления электрической энергии в общем объеме 522 тыс. кВт*ч. Сумма нанесенного компании ущерба составила свыше 947 тыс. рублей.

По всем фактам незаконного потребления электроэнергии сотрудники компании составили соответствующие акты о хищении – 99 из них в отношении физических и юридических лиц, осуществивших безучетное потребление электроэнергии и 12 актов по бездоговорному потреблению.

Энергетики напоминают, что наказание за энерговоровство неминуемо. Нарушителям не следует забывать, что выставленный за неучтенное энергопотребление счет будет значительно превышать стоимость электроэнергии, полученной законным путем. Кроме оплаты за уже использованные киловатт-часы, рассчитанные по нормативам, нарушителям придется выплатить штраф согласно статье 7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа» (для граждан в размере от 10 до 15 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей).

Сотрудники филиала «Ульяновские сети» обращаются к жителям области с убедительной просьбой: обо всех случаях самовольного подключения к электросетям или несанкционированного вмешательства в работу электрооборудования сообщать по телефону горячей линии «Россети Волга» 8-800-775-16-42, телефону доверия филиала «Ульяновские сети» 8(8422)61-36-46 или в район электрических сетей (РЭС) по месту жительства (конфиденциальность гарантирована).

Филиал "Россети Волга" (ПАО "МРСК Волги") - "Ульяновские сети"

Вышли на Волгу

В Ульяновской области запустят завод сухих строительных смесей

В Ульяновской области появится крупное предприятие по выпуску сухих строительных смесей. На днях площадку в Сенгилеевском районе, где создается производство, посетил глава региона Сергей Морозов. Он отметил важность появления в регионе нового поставщика строительных материалов в связи с планами по наращиванию объемов ввода жилья и строительству объектов социальной инфраструктуры.

Инвестором проекта является компания «Седрус», которая вложит в него более 600 млн рублей. Строительство нового производства началось в октябре 2018 года, а запуск предприятия в эксплуатацию намечен на вторую половину будущего года. Планируется, что к концу 2020 года на заводе будет производиться 20 тыс. тонн готовой продукции в месяц. На начальном этапе на предприятии будут трудиться 25 человек, а всего здесь создадут 100 рабочих мест для жителей района.

«Строительные работы идут полным ходом: подведена наружная инженерная инфраструктура, построено здание весового контроля, проведено устройство фундаментов основного производственного корпуса и начат монтаж металлоконструкций», — рассказал исполнительный директор Корпорации развития Ульяновской области Игорь Рябиков.

По его словам, на предприятии будут изготавливаться сухие строительные смеси различного назначения: от простых продуктов для ремонта жилья до высокотехнологичных материалов для сложных технологических конструкций. Основным рынком сбыта станет Приволжский федеральный округ.

«Мы выпускаем широкий ассортимент продукции: под маркой «Основит» — общестроительные материалы, системы фасадного утепления, штукатурки, плиточные клеи, декоративные краски; вторая линейка продукции — «Индастро» — это более высокотехнологичные материалы, применяются на инфраструктурных проектах, при строительстве сложных индустриальных зданий, — рассказал генеральный директор ООО «Седрус» Сергей Чубчев. — Ульяновская область привлекательна для нас расположением в центре Поволжья, наличием сырья — песка, цемента, минеральных порошков и, конечно, высококвалифицированных кадров».

Справочно:

Компания «Седрус» производит более двухсот видов продукции, в том числе плиточные клеи, штукатурки, шпаклевки, стяжки, ровнители, наливные полы, монтажные смеси, кладочные растворы, смеси для гидроизоляции и ремонтные составы. Завод в Ульяновске станет третьим производством компании в России. У компании работают заводы в Московской области (Коломна) и в Ставропольском крае (Невинномысск).

№34 от 30.08.2019

Автор: Сергей ЛАНЦОВ

ВСЕРОССИЙСКАЯ ПАНЕЛЬНАЯ ДИСКУССИЯ НА ТЕМУ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ»

В 2019 году исполняется 100 лет со дня рождения выдающегося конструктора Михаила Калашникова. В Удмуртской Республике, где Михаил Калашников жил и работал более 60 лет, пройдут торжественные мероприятия, в том числе Форум оружейников в г. Ижевске.

18-19 сентября в рамках Форума при поддержке Федерального агентства по туризму запланировано проведение Всероссийской панельной дискуссии на тему «Развитие промышленного туризма в Российской Федерации. Тенденции, проблемы, перспективы».

В ходе панельной дискуссии состоятся презентации лучших практик промышленного туризма, обмен опытом по развитию экскурсионного обслуживания на базе промышленного комплекса субъектов Российской Федерации, а также будут рассмотрены аспекты интеграции ресурсов действующего предприятия в турпродукт и технологии создания проектов в сфере промышленного туризма.

В современном мире высокая конкуренция в туристической отрасли подталкивает к выходу за рамки традиционных видов туризма, диверсификации предложения, поиску новых групп потребителей. В этой связи, промышленный туризм имеет все шансы стать активной составляющей туристского продукта субъектов Российской Федерации, способствовать развитию бренда территории и повышению её конкурентоспособности. Для промышленных предприятий организация экскурсий на производство – это главный фактор открытости, современности и безопасности.

Компания Haier открыла индустриальный парк в Набережных Челнах

28 августа состоялась церемония открытия индустриального парка компании Haier и его первого объекта — завода по производству стиральных машин. Открывая церемонию, полномочный представитель президента РФ в ПФО Игорь Комаров назвал событие «успешным примером российско-китайского сотрудничества».

Общая площадь индустриального парка Haier составляет 127,73 га. Территория поделена на четыре зоны: производственную, транспортно-логистическую, исследовательскую и вспомогательную, где будут сосредоточены банки, супермаркеты и другие объекты.

Первым объектом индустриального парка стал завод по производству стиральных машин Haier, который будет выпускать 500 тыс. машин 13 различных моделей в год. Это уникальные аппараты, оснащенные обеззараживающими устройствами УФ-обработки. После модернизации мощность завода вырастет до 1 млн машин в год.

Уже с сентября в парке Haier будет запущено производство телевизоров, а с января 2020 года — холодильников и морозильных камер.

В ближайшем будущем на территории парка также откроются «умный» завод, металлообрабатывающее производство, фабрика по созданию изделий из пенопласта, центр исследований, склады и т.п.

Инвестиции в парк составят более $ 50 млн. Здесь будут работать порядка 5 тыс. человек. Haier уже открыл учебный центр в Набережных Челнах. Также предусмотрены стажировки персонала в Китае. Средняя заработная плата на челнинских предприятиях Haier составит 42 тыс. рублей.

Haier еще три года назад открыла первый монобрендовый магазин в России. К 2020 году она планирует нарастить сеть российских магазинов Haier до 50.

Подчеркивая важность открытия индустриального парка Haier в Татарстане, Игорь Комаров отметил, что для республики экономическое и торговое сотрудничество с Китаем является важным приоритетом. Благодаря открытию парка в Татарстане будут производить бытовую электронику высочайших стандартов. Полпред также выразил надежду, что партнерство Татарстана с Китаем будет развиваться и углубляться. И индустриальный парк Haier в Челнах станет идеальной матрицей такого сотрудничества.

Компания Haier — один из крупнейших производителей бытовой техники в Китае и в мире. Ее зарубежные доходы составили в 2019 году $6,47 млрд, что на 23,6% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Это связано с тем, что недавно Haier за $525 млн приобрела итальянский бренд бытовой техники Candy, увеличив свою долю на рынках Франции, Италии, Великобритании, Ирландии и Испании до 6,5% в первом полугодии 2019 года.

2 - 4 сентября 2019 года на территории ВЦ «Казанская ярмарка» состоится Татарстанский нефтегазохимический форум, который будет посвящен 300-летию горного и промышленного надзора России. Это одно из крупнейших международных мероприятий нефтегазовой отрасли России, отмеченное знаками Всемирной ассоциации выставочной индустрии и Российского союза выставок и ярмарок. Форум проводится при поддержке Президента Республики Татарстан.

В рамках Форума будут работать 3 отраслевые выставки: «Нефть, газ. Нефтехимия», «GEO-КАЗАНЬ», «Интерпластика Казань» и впервые планируется организация павильона специализированной выставки по химическому машиностроению, биотехнологиям и защите окружающей среды «ACHEMA».

Выставка «Нефть, газ. Нефтехимия» - Крупнейшее международное мероприятие нефтегазовой отрасли России, отмеченное знаками Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского Союза выставок и ярмарок (РСВЯ), имеющее поддержку федеральных органов власти.

В 2018 году участниками выставки стали 170 компаний из 27 регионов Российской Федерации, 6 зарубежных стран. Посетителями выставки стали более 9000 специалистов, представителей российской и зарубежной науки, отраслевых министерств и ведомств, производственной сферы.

В рамках деловой программы Форума запланировано проведение 6 международных конференций, 5 круглых столов, конкурса на лучший экспонат, проект или техническое решение и Бизнес-встреч специалистов нефтегазохимической отрасли и ряд новых мероприятий.

Сегодня со станции Черниковка Куйбышевской железной дороги отправился первый ускоренный контейнерный поезд назначением в китайский город Ченду. В нем пятьдесят 40-футовых контейнеров с продукцией деревообрабатывающего завода Kronospan, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Поезд проследует по сети железных дорог ОАО «РЖД» до станции Забайкальск. Более 5 тысяч километров он преодолеет за 6 суток. Далее контейнеры отправятся до конечного потребителя по железным дорогам Китая.

Сервис реализован при поддержке правительства Башкортостана и компании Kronospan, сообщил заместитель начальника Куйбышевской железной дороги по территориальному управлению Дмитрий Новиков.

«Данный сервис позволит промышленным предприятиям улучшить логистику по доставке грузов, открыть новые рынки сбыта своей продукции, - пояснил директор филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Куйбышевской железной дороге Алексей Булытов. - Скорость доставки, стоимость перевозки, сохранность перевозимых грузов и высокое качество обслуживания клиентов создают реальную конкуренцию морскому и автомобильному транспорту».

Куйбышевская железная дорога ставит цели по увеличению отправок в составе контейнерных поездов и по другим направлениям. В частности, в разработке – проект по отправке грузов назначением на станцию Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги, говорится в материале компании.

Тимур Бек

Сервис путешествий «Туту.ру» проанализировал около 90 тыс. отзывов с 1 января по 1 июля 2019 года, которые пассажиры оставили после поездок, и составил рейтинг лучших российских поездов с плацкартными и купейными вагонами.

Так, топ 10 лучших поездов с купейными и плацкартными вагонами, по мнению пассажиров, возглавил поезд Москва — Волгоград (001Ж, 001И) с рейтингом 9,79 из 10. На втором месте — поезд Москва — Санкт-Петербург («Экспресс» 004А, 003А) с рейтингом 9,68. Замыкают тройку лидеров поезда Москва — Саратов (017М, 017Ж, 009Г, 009Ж) с рейтингом — 9,67. По 10-балльной шкале пассажиры оценивают общее впечатление от поездки, отношение персонала, состояние и новизну вагона, состояние и чистоту туалета.

Четвертую строчку рейтинга занимает поезд Омск — Нижневартовск (115Н, 115Е), пятую — поезд Москва — Новороссийск («Премиум» 030С, 030Й). На шестом месте расположился поезд Санкт-Петербург — Новокузнецк (013Н), седьмом — поезд Москва — Самара («Жигули» 010Й, 009Й). Восьмую строчку занимает поезд Москва — Томск («Томич» 037Н, 038Н), девятую — поезд Новосибирск — Новый Уренгой («Обь» 125Н, 125Е). Замыкает десятку лидеров поезд Москва –— Белгород («Белогорье» 071В, 072В).

Если посмотреть отзывы из топ-10, то можно сделать вывод, что пассажиры почти всегда хвалят чистоту, новизну и удобство вагонов, а также персонал — вежливый, отзывчивый, готовый ответить на вопрос и помочь спустить чемодан.

Как отмечают аналитики «Туту.ру», отдельное внимание пассажиры уделяют туалетам, их чистоте, наличию всевозможных принадлежностей, бесшумности, отсутствию запаха, работе в круглосуточном режиме. Во многих отзывах пассажиры хвалят спальные места, где можно вытянуть ноги, белоснежное постельное белье, комфортные матрасы и мягкие подушки, телевизоры в купе и отмечают наличие беспроводного доступа в интернет, детских бесплатных наборов, дорожных наборов и питания.

Позитивные отзывы о поездах также прежде всего связаны с наличием кулеров с водой, розеток в достаточном количестве и в удобном месте, USB-разъёмов, возможностью выпить свежесваренный кофе. Также пассажиров радует возможность принять душ и настроить температуру под себя.

Негативные отзывы также есть, но их немного (меньше 7%). Большая часть негатива в отзывах о поездах из топ-10 связана с доступом в интернет. Пассажиры жалуются или на отсутствие сети Wi-Fi, или на проблемы с подключением к ней. Другие причины недовольства пассажиров — это сломанный биотуалет или слишком шумный слив в биотуалете, неудобное расположение розеток (мало или находятся снизу), теснота в проходах и короткие полки в плацкарте на боковых местах.

Анна Булаева

О развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев осмотрел комплекс очистных сооружений муниципального унитарного предприятия Астрахани «Астрводоканал».

Южные очистные сооружения канализации «Астрводоканала» предназначены для очистки бытовых и близких к ним по составу промышленных сточных вод и обслуживают центральную, южную и северо-западную части Астрахани.

Комплекс введён в эксплуатацию в 1968 году с проектной производительностью 36 тыс. куб. м / сутки. После реконструкции в 1974 году производительность объекта увеличена до 100 тыс. куб. м / сутки. В 2012 году в эксплуатацию введена станция УФ-обеззараживания сточных вод.

Численность персонала комплекса – 43 работника.

В настоящее время применяемые технологии очистки сточных вод не позволяют очищать их до нормативных показателей. Откачка сырого осадка и избыточного ила производится ежедневно на иловые площадки, занимающие 25 га и расположенные на расстоянии 5,6 км от очистных сооружений в районе аэропорта и жилой застройки. На иловых площадках происходит обезвоживание (до 70% влажности), обезвреживание и обеззараживание осадка способом выдерживания в условиях IV климатического района не менее одного года.

Совещание о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

Из стенограммы:

Д.Медведев: Прошёл первый Каспийский экономический форум 12 августа. В том числе мы обсуждали с партнёрами по «каспийской пятёрке» перспективы экономического сотрудничества в бассейне Волги, экологическую ситуацию, совместные проекты. Наша инициатива провести второй Каспийский экономический форум 2021 года в России встретила поддержку. Пройдёт он именно здесь, в Астрахани. Хочу всех проинформировать: я подписал распоряжение о создании оргкомитета. В нём будут принимать участие, естественно, федеральные служащие, и, конечно, глава Астраханской области тоже входит в состав. Уверен, что проведение этой международной конференции в нашей стране будет способствовать расширению нашего сотрудничества с прикаспийскими государствами во всех областях – от экологии до образования.

Теперь к основной теме совещания. Напомню (многие из присутствующих участвовали в этом мероприятии): в августе 2017 года после совещания в Волгограде мы приступили к плотной разработке комплексной стратегии оздоровления Волги.

Наша цель – сделать так, чтобы изменения к лучшему каждый человек, который живёт здесь, на Волге, мог увидеть своими глазами. Мы с вами знаем, что непосредственно в бассейне Волги у нас проживает огромное количество людей, просто беспрецедентно большое. По сути, треть страны. Даже не задумываешься подчас об этом. Кажется: ну да, конечно, это важнейшая артерия. Но это треть страны. Нам нужны здесь чистые берега, новые причалы, новые туристские возможности, теплоходы в том числе. И конечно, окружающая среда, природа, та же рыба, которой должно стать больше. На это и направлен федеральный проект «Оздоровление Волги», который мы реализуем с 2018 года в рамках национального проекта «Экология». Задача этого проекта – свести к минимуму, по возможности окончательно ликвидировать вред, который человек за десятилетия причинил самой большой реке в европейской части нашей страны. На эти цели до 2024 года планируем выделить около 205 млрд рублей, бóльшая часть – средства федерального бюджета.

Но хочу сказать не только о деньгах, хотя они очень важны. Хочу сказать о главном – нашей ответственности за ситуацию вокруг Волги, ответственности на всех уровнях. В проекте оздоровления Волги при существенной финансовой поддержке федерального центра участвуют 16 регионов нашей страны. Естественно, это всё приволжские регионы. Успех во многом зависит от вас, уважаемые коллеги, от вашей активности. Один из критериев оценки работы руководителей на местах – это эффективная реализация национальных проектов. На сегодня в рамках федерального проекта уже проведена значительная работа: организационная, проектировочная, правовая, экспертная. Утверждены планы действий и ответственные за эти планы.

Кратко остановлюсь на ключевых направлениях дальнейшей работы. Также хочу вернуться к исполнению решений, принятых на совещании в Волгограде в 2017 году.

Первое. В федеральном проекте предусмотрено до 2024 года втрое сократить объём загрязнённых сточных вод, которые сбрасываются в Волгу и её притоки. Цифры именно такие, то есть речь идёт об уменьшении с 3,17 до 1,05 куб. км к 2024 году. Уменьшить сбросы более чем на 2 куб. км в год мы сможем в первую очередь и прежде всего за счёт строительства и модернизации коммунальных очистных сооружений. На эти цели предусмотрено более 140 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – около 85 млрд.

При этом мы должны сделать более жёсткой систему контроля и, соответственно, штрафы за несанкционированный сброс сточных вод, загрязнение водоёмов и прибрежных территорий – как от предприятий, так, собственно, и от отдельных граждан. Мы на эти цели выделяем деньги. У нас есть регионы, которые сбрасывают больше – в силу понятных причин. Это самые крупные регионы, промышленные регионы. Всем регионам, кстати, кроме Москвы, из федерального бюджета выделяются субсидии для сокращения объёма загрязнённых стоков.

При этом хочу обратить внимание, коллеги, у нас финансирование в текущем году идёт неравномерно. В Минстрой документы на получение субсидий представили 13 регионов. В трёх регионах осуществлён перенос. В четырёх регионах такой перенос планируется. Я не знаю конкретных причин, вы можете об этом потом мне сказать. Но вообще это неправильно. Надо деньги выбирать, иначе у нас никакая работа не пойдёт.

Второе. Кардинальные меры, многомиллиардные вложения требуются и для решения проблем Волго-Ахтубинской поймы. Это тема тоже не новая, очень важная. Федеральный проект предполагает строительство комплекса гидротехнических сооружений, чтобы обеспечить дополнительный приток воды в Ахтубу из Волгоградского водохранилища. Нужно чистить каналы, по которым идёт на нерест рыба, строить новые системы подачи воды для нужд сельского хозяйства и многое другое. В 2019 году тоже есть определённые цифры по длине, протяжённости расчищенных мелиоративных каналов – их должно быть как минимум на 30 км, эта работа должна быть проведена.

Третье. Нужно постараться сделать Волгу судоходной везде, где это возможно, обеспечить гарантированную глубину судового хода не менее 4 м. Кроме очистки берегов и углубления фарватера нужно будет поднять со дна реки и утилизировать бесхозные затонувшие суда. Их почти 100 штук. Но это те, что на учёте стоят. Я уверен, что их объективно больше, просто нужно заниматься этим.

Нужно провести экологическую реабилитацию притоков и водохранилищ. Пока не решены эти проблемы, сложно рассчитывать на развитие таких отраслей, как грузовое и пассажирское судоходство, гражданское судостроение, туризм. Водный транспорт на сегодня, да и, наверное, в ближайшей перспективе, самый дешёвый и экономичный. Доставка грузов по реке – это важный компонент успешной реализации многих национальных и федеральных проектов. Большое значение для экономики имеет и развитие пассажирского речного транспорта, запуск туристических круизов. Таким образом мы дадим импульс и развитию малого бизнеса в сфере туризма, увеличим число самозанятых, дадим работу большому количеству людей.

В рамках проекта «Внутренние водные пути» также выделяются деньги на реконструкцию судоходных гидротехнических сооружений, их содержание и обслуживание до 2024 года. Там сумма пока порядка 55 млрд рублей. Речь идёт о гидротехнике в разных местах – и на канале имени Москвы, и на Рыбинском, Городецком, Саратовском, Чебоксарском, Самарском гидроузлах. Тут есть известные проблемы и даже споры о том, что строить и как строить. Давайте сегодня тоже обсудим эту тему.

Отдельная проблема – отсутствие современного, комфортабельного пассажирского флота на Волге. Средний возраст волжских судов на сегодня – около 40 лет. Мы знаем и все проблемы, и даже трагедии, к сожалению, с этим связанные. Инвестиции в строительство новых судов практически отсутствуют, так как стоимость их постройки велика, а рентабельность не такая высокая. Но всё равно нужно думать, что предпринять для того, чтобы такой пассажирский флот на Волге появился.

Есть и другие проблемы. Давайте потом ещё коротко остановимся на том, что сделано в рамках реализации решений 2017 года. А сейчас поговорим о ходе реализации федерального проекта «Оздоровление Волги».

Послушаем коллег-министров с короткими сообщениями, а потом я просил бы губернаторов, которые приглашены специально для этого, также высказаться.

Дмитрий Николаевич Кобылкин, Министр природных ресурсов.

Д.Кобылкин: На оздоровление Волги по нацпроекту «Экология» предусмотрено 205 млрд рублей, в 2019 году – 14,6 млрд из средств федерального бюджета. Бóльшая часть является софинансированием мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства.

Работы начались во всех 16 регионах-участниках. Трудности с реализацией в ряде субъектов Российской Федерации связаны с тем, что проектно-сметная документация на объекты устарела и приводится в соответствие с требованиями нацпроекта в части применения наилучших доступных технологий.

Вместе с тем, по информации Минстроя, уже заключено контрактов на 1,4 млрд рублей. Продолжаются работы на Нижней Волге в Волгоградской и Астраханской областях по линии Росводресурсов и Росрыболовства. Общая протяжённость восстановленных водных артерий достигнет 32 км, площадь очищенных акваторий – 8,3 тыс. га, что позволит улучшить состояние рыбоходных каналов и нерестовых массивов.

Волгоградской областью заключён госконтракт на проектирование комплекса гидротехнических сооружений для улучшения экологического благополучия реки Ахтубы и прилегающей поймы. По проекту в феврале текущего года было принято положительное решение Правительства Российской Федерации.

Минсельхоз также приступает к расчистке 28 км мелиоративных каналов и проектированию 6 ГТС. Росприроднадзором на постоянной основе проводятся контрольно-надзорные мероприятия по выявлению и пресечению фактов несанкционированных сбросов в Волгу и её притоки.

Все вышеуказанные мероприятия проводятся при обязательном научном сопровождении. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить и губернаторов, и Минобрнауки, и институты Российской академии наук за поддержку наукоёмких мероприятий национального проекта.

В настоящее время коллеги завершают разработку концепции по снижению поступлений загрязняющих веществ в реку с естественных ландшафтов, земель сельхозназначения, промышленных площадок. Рекомендации будут сформулированы до конца года.

Отдельно остановлюсь на социально важных аспектах для Волги.

Первое – повышение рыбопродуктивности, о чём постоянно говорят люди. Мы предлагаем дополнить федеральный проект такой программой. Росрыболовством она готовится, ожидаем её рассмотрения в ближайшее время.

Второе предложение связано с созданием защитных лесов по берегам Волги, что приведёт к снижению поступлений загрязняющих веществ с поверхностным стоком. Предварительно сформированная программа предусматривает лесоразведение на площади порядка 3 тыс. га, финансирование оценивается на уровне 2 млрд рублей. Республика Татарстан готова приступить к этой работе уже в 2020 году.

Прошу руководителей других регионов также внимательно отнестись к этой инициативе. В случае Вашего согласия Минприроды России готово сформировать соответствующие запросы на изменения для рассмотрения на заседании президиума совета.

Несмотря на объективные трудности в реализации столь важных мероприятий по оздоровлению великой водной магистрали России, мы понимаем всю ответственность перед миллионами россиян, живущих на берегах Волги, испытывающей высокую антропогенную нагрузку.

Мы сделаем всё возможное, чтобы достигнуть показателей 2019-го и последующих годов по нацпроекту.

Д.Медведев: Владимир Владимирович Якушев, пожалуйста, Министр строительства.

Доклад Владимира Якушева на совещании о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

Доклад Владимира Якушева на совещании о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

В.Якушев: У нас стоит очень амбициозная цель – в три раза уменьшить сбросы загрязнённых сточных вод в реку Волгу. Минстрой сегодня в рамках национального проекта «Экология» ведёт федеральный проект «Оздоровление Волги». Первоначальный этап, как мы говорим, упаковки самого федерального проекта прошёл. Хочу поблагодарить коллег, мы достаточно плотно работали в этом направлении. Сейчас перешли к ответственному моменту, когда необходимо заканчивать все необходимые процедуры с проектно-сметной документацией, получать положительное заключение экспертизы (сегодня уже есть возможность не заходить с этими проектами в Главгосэкспертизу, принято постановление Правительства, что можно на альтернативной основе с этими проектами идти в региональные экспертизы), затем проходить согласования в Минстрое, чтобы мы подтвердили, что технологии, которые используются сегодня, актуальны. Учитывая, что все эти проекты идут по процедуре ФАИП, мы проходим согласования в Минэкономразвития.

Что происходит на сегодняшний день? Из 57 объектов, запланированных в 2019 году, 56 объектов на общую сумму 10,6 млрд рублей согласованы министерствами и направлены на согласования в Минэкономразвития России. Готовясь к сегодняшнему совещанию, мы ещё раз с коллегами из Минэкономразвития посмотрели, основная масса замечаний, которые сегодня получили субъекты, носит технический характер. В ближайшее время они будут сняты. Нужно как можно быстрее проводить конкурсные процедуры коллегам в субъектах. На данный момент у нас законтрактовано 17 объектов на сумму 1,4 млрд рублей.

Когда мы начинаем работать с проектно-сметной документацией, бывает, что эти проекты были сделаны ранее и требуют актуализации. Либо решения, которые предлагаются на сегодняшний день, устарели, есть более современные технологии, не такие дорогие. Поэтому мы с коллегами очень плотно в этом отношении отрабатывали. Часть коллег приняли решение по переносу финансирования непосредственно строительно-монтажных работ на 2020 год. Учитывая, что эти проекты у нас достаточно крупные и мы планировали, что финансирование этих объектов будет проходить в несколько этапов и их окончание не в 2019 году, в этом году это можно допустить, но на следующий год мы должны приложить максимум усилий, чтобы эти деньги были освоены.

Напомню, какие переносы у нас были.

Дмитрий Анатольевич, на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию под Вашим председательством было принято решение о переносе на общую сумму 2,6 млрд рублей. Полный объём финансирования по 2019 году: Астраханская область – 344 млн рублей, Ивановская область – 645 млн рублей, а также частично Самарская область – на 1,6 млрд рублей из 2,5 млрд рублей, предусмотренных на финансирование в этом году.

Также сегодня к нам поступили ходатайства по переносу денежных средств на 2020 год: это Ульяновская область – 890 млн рублей, Нижегородская – 250 млн рублей, Ярославская – 1,1 млн рублей, Республика Марий Эл – 14 млн рублей, но у них 356 млн рублей, поэтому перенос небольшой. Итого общая сумма — 1,3 млрд рублей, которые планируются к переносу.

Мы с коллегами ещё сейчас точечно работаем, выверяем. Очень не хотелось бы, естественно, чтобы мы каким-то образом здесь поторопились, потому что очень важно качество. Мы с Вами сейчас были на одном из объектов. Это действительно объекты технологичные, поэтому проект – это 80, если не 90% успеха. Мы здесь готовы всячески помогать, для того чтобы в строительно-монтажные работы зайти с качественными проектами. Вот это очень важный момент, который мы сегодня проходим. Поэтому, с одной стороны, мы, конечно, должны торопиться, с другой стороны, что мы и делаем сегодня с коллегами, это, конечно, качественная проектно-сметная документация.

Данные средства планируется в текущем году освоить в рамках федерального проекта обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с последующим возвратом этих средств в 2020–2022 годах. Это возможно по нашим правилам, когда мы можем делать перекидку в рамках федеральных проектов внутри одного национального проекта. Поэтому здесь у нас никаких нарушений нет, но я ещё раз заостряю внимание, что мы должны в этом вопросе двигаться вперёд.

То, что касается контрольных точек, которые должны достигнуть 15 субъектов. У нас 16 регионов – участники, напомню. Москва как один из основных загрязнителей проводит полностью все мероприятия за счёт собственных средств. И 15 субъектов – это те субъекты, которые получают деньги из федерального бюджета. Контрольные точки, которые мы должны выполнить, — все субъекты их в этом году выполняют. Мы не видим каких-либо рисков, поэтому здесь в общем-то взаимодействие неплохое.

Дмитрий Анатольевич, хотелось бы сегодня озвучить несколько предложений, которые на практике вместе с субъектами выработаны нами. Я думаю, коллеги потом ещё выскажутся.

Что показала практика и что мы предлагаем сделать и учесть в правилах? Это возможность компенсации за счёт средств федерального бюджета расходов по строительству и модернизации очистных сооружений, находящихся не только в собственности, а у нас сегодня так сформулированы правила, что это только МУПы, ГУПы, и акционерные общества. Потому что сегодня, в том числе у коллег, которые присутствуют здесь, предприятия функционируют, имея организационно-правовую форму акционерного общества со 100% участием разных уровней власти. Поэтому здесь целесообразно это добавить, для того чтобы не было каких-то проблем.

Далее. Очень серьёзный возник вопрос, особенно у субъектов Российской Федерации, которые имеют низкую бюджетную обеспеченность. Мы знаем, что было принято решение не выделять финансирование на подготовку проектно-сметной документации, и коллеги в процессе с этим столкнулись, потому что из своих бюджетов не у всех получается выделить денежные средства на эти мероприятия. Очистные сооружения – мероприятие достаточно дорогое, и здесь, конечно, идут определённые затраты. Поэтому мы с коллегами, неоднократно общаясь, просили сегодня обратить внимание на то, чтобы добавить в наши правила компенсацию на проведение проектно-изыскательских работ, не увеличивая финансирование в целом по национальному проекту.

Также хотелось бы отдельно остановиться на коллекторах. Потому что если мы сегодня делаем очистные сооружения, но не делаем коллекторы, то, соответственно, мы не получаем того эффекта и не получаем чистую воду, которую мы хотим получить в конце процесса. Потому что, увеличивая мощность, а коллектор если остаётся на старых мощностях, мы никогда не пропустим эти очищенные воды.

И ещё один момент. У коллег также в нескольких субъектах Российской Федерации мы столкнулись с тем, что есть недозагруженные мощности достаточно хороших очистных сооружений. И не проводя модернизацию очистных сооружений, они просто за счёт коллектора могут догрузить эти очистные сооружения, по деньгам это дешевле. Поэтому просили бы поддержать, мы с Минэкономразвития и Минфином проводили согласительные процедуры, думаю, что коллеги тоже нас услышат. Поэтому мы подготовили такой проект постановления и, если Вы дадите поручение, то мы сегодня готовы его внести.

Ещё один момент, на который также хотел обратить внимание. У нас сегодня все объекты капитального строительства являются частью федеральной адресной инвестиционной программы, поэтому мы представляем все проекты в Минэкономразвития. Там есть условие предоставления проектов-аналогов, и если по проекту «Волга» у нас достаточно крупные сооружения (это очистные сооружения, и там проекты-аналоги найти несложно, коллеги испытывают затруднения, но всё-таки можно), но вот то, что касается «Чистой воды», у нас там количество объектов будет более тысячи, и поиск аналогов, конечно, затрудняет нам процедуру. Коллеги из Минэкономразвития тоже разделяют нашу позицию, хотя у них есть определенные вопросы. Но мне кажется, что там можно было пойти на это и увеличить планку: проекты-аналоги искать в том случае и предоставлять в Минэкономразвития, если сумма строительно-монтажных работ превышает 1,5 миллиарда. До этого можно было бы, мне кажется, обойтись без этой процедуры. Естественно, под контролем Министерства строительства, и Минэкономразвития в любом случае эти проекты будет смотреть. Мы бы тогда гораздо быстрее могли двигаться в этом процессе. Потому что я сейчас доложил о переносе денег по «Волге», а то, что касается «Чистой воды», вот коллеги тоже подтверждают, они сегодня выходят с предложением перенесения денег в мелкие объекты. Их много, они нужны, и мне кажется, что эта процедура помогла бы нам двигаться более активно.

Сообщение временно исполняющего обязанности губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина на совещании о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

Сообщение временно исполняющего обязанности губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина на совещании о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги

И.Бабушкин: Исторически сложилось, что все населённые пункты Астраханской области расположены по берегам водных объектов, которые являются не только источником хозяйственно-бытового водоснабжения, но и местом отдыха, обеспечивают пропитанием население области, служат транспортными артериями.

Астраханская область активно включилась в работу по реализации майских указов Президента Российской Федерации. В целом по региональному проекту «Оздоровление Волги» до 2024 года запланированы 62 мероприятия по расчисткам водных объектов общей протяжённостью 447, 5 км и экологическая реабилитация четырёх водных объектов протяжённостью 23,9 км. Необходимый объём финансирования составляет более 8 млрд рублей, в том числе проектные работы — 400 млн рублей. В рамках проекта на период 2020–2024 годов запланирована реконструкция северных и правобережных очистных сооружений канализации №1 города Астрахани как основных крупнейших объектов потенциальных загрязнителей реки Волги.

В 2019 году за счёт регионального бюджета (99 млн рублей) осуществляется разработка проектно-сметной документации, а реконструкция очистных сооружений начнётся с 2020 года со сроком окончания в 2024 году. Предварительная стоимость проекта составляет 5,3 млрд рублей. По итогам реализации этого мероприятия объём отводимых в реку Волгу загрязнённых сточных вод будет снижен в четыре раза.

В 2019 году в рамках реализации регионального проекта «Оздоровление Волги» завершены работы по объекту «Расчистка протоки Царёв» в Приволжском районе Астраханской области. В соответствии с контрольными точками паспорта регионального проекта завершение реализации данного мероприятия планировалось в 2020 году. Фактически мероприятие выполнено досрочно уже в этом году.

Первоочередным и важным мероприятием считаем работы по проектированию дальнейшей расчистки одного их крупнейших рукавов реки Волги Ахтубы. В 2020 году за счёт средств федерального бюджета планируется разработка проектно-сметной документации по данному мероприятию, начало выполнения подрядных работ запланировано в 2021 году.

В рамках подготовки к реализации регионального проекта «Оздоровление Волги» была проведена предварительная работа, которая показала, что из всей протяжённости реки Ахтубы на территории Астраханской области (это около 400 км) в оздоровительных мероприятиях нуждаются порядка 115 км.

Одними из первых к реализации в рамках нацпроекта запланированы водные объекты, расположенные внутри Астрахани. С учётом комплексного подхода начаты мероприятия, которые находятся в зелёной папке Президента. Разрабатывается проект установки подкачивающей насосной станции для восстановления проточности. За счёт средств бюджета Астраханской области в этом году разработана и направлена на согласование в Росводресурсы проектно-сметная документация по экологической реабилитации ерика Казачий. Начало строительно-монтажных работ запланировано в 2020 году. До конца года будет разработана проектно-сметная документация по экологической реабилитации ещё трёх внутригородских водоёмов.

Актуальной проблемой в регионе остаётся недостаточное заполнение водными ресурсами уникальной системы – зоны Западных подстепных ильменей. Для решения данного вопроса в рамках федерального проекта запланированы мероприятия по расчистке водных объектов и строительству гидротехнических сооружений. А именно: 19 мероприятий по расчистке водных трактов, включающих в себя более 60 водных объектов (объём средств федерального бюджета составляет более 2 млрд рублей), 18 мероприятий по строительству водопропускных гидротехнических сооружений (объём средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в целом составляет 400 млн рублей). В этом году началось строительство гидротехнического сооружения на ильмене Бунтур в Наримановском районе Астраханской области. Запланированный срок ввода в эксплуатацию – 2020 год. Работы ведутся в соответствии с графиком. Лимит финансирования на 2019 год определён в размере 10,6 млн рублей.

Строительство ещё четырёх водопропускных сооружений начнётся в 2020 году. Кроме того, за счёт регионального бюджета в 2019–2020 годах запланирована разработка проектно-сметной документации ещё на 14 водопропускных сооружений.

Одним из направлений регионального проекта является ликвидация объектов негативного воздействия, в том числе объектов прошлого экологического ущерба, оказывающих негативное влияние на экологическое состояние Волги. В рамках реализации нацпроекта разработана проектно-сметная документация по экологической реабилитации объекта «Соколовские нефтяные ямы». Имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы проектно-сметной документации. Объект включён в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Данные мероприятия планируются к реализации в 2020–2021 годах.

В Астраханской области также требует решения вопрос, характерный для всего Поволжья, – подъём затонувших судов. В рамках федерального и регионального проектов «Оздоровление Волги» предусмотрены мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия затонувших судов. В соответствии с соглашением о реализации проекта «Оздоровление Волги» с Министерством природных ресурсов Российской Федерации планируется за период с 2022 по 2024 год на территории региона поднять 33 затонувших судна. Объём финансирования составляет 1,252 млрд рублей. Реализация комплекса мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» позволит обеспечить жителей области качественной водой, будет способствовать восстановлению природных комплексов, развитию сельского и рыбного хозяйства региона и других отраслей экономики.

Г.Никитин: Нижегородская область по проекту «Оздоровление Волги» является регионом-лидером по объёму выделенных ресурсов и по количеству мероприятий, которые мы планируем осуществить. Так, в 2019 году из федерального бюджета выделено 3 млрд 279 млн рублей. Мы начали реализовывать 23 мероприятия общей сметной стоимостью 6 млрд рублей. То есть с учётом того, что они являются переходящими, очевидно, что есть ресурсы, для того чтобы все средства федерального бюджета были направлены на осуществление этих мероприятий в установленные сроки.

Вообще, в зоне строительства очистных сооружений, которые создаются в соответствии с этим планом, с этими мероприятиями, проживает более миллиона человек. Это 15 органов местного самоуправления, девять районов и шесть городов. Понятно, что это серьёзно влияет на общую ситуацию в регионе и на качество жизни нижегородцев. Все эти мероприятия будут осуществлены в установленные сроки, в этом нет никаких сомнений. Показатели национального проекта тоже будут выполнены.

Однако есть текущие вопросы, на которые хотелось бы сделать акцент.

Во-первых, вы знаете, что мы определяли соответствующие объёмы финансирования по всем федеральным проектам в рамках национального проекта «Экология и природные ресурсы», предоставляя в качестве обоснований в Министерство природных ресурсов, в Министерство строительства и в Министерство финансов конкретные мероприятия, которые мы планируем осуществить по конкретным очистным сооружениям в конкретных районах. Проходили очень серьёзную работу по согласованию этих мероприятий и получили те решения, которые были приняты по объёмам финансирования, за что хотел бы поблагодарить министров за очень конструктивную работу и за поддержку.

После этого были заключены соглашения с Министерством строительства и были доведены соответствующие ресурсы, лимиты бюджетных обязательств до регионов. Но осуществлять оплату средств мы не можем до подписания дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение – это дополнительное рассмотрение опять этого же перечня объектов сначала в Министерстве строительства и Объединённой дирекции по строительству (это подведомственное учреждение, которое детальнейшим образом смотрит эти объекты и очень квалифицированно смотрит), затем уже после этого рассмотрения дирекцией Минстрой направляет документы в Минэкономразвития. Происходит повторное рассмотрение всех этих вопросов.

Мы неоднократно на различного рода совещаниях рассматривали вопрос об оптимизации процедур реализации национальных проектов, принимали ряд решений очень правильных, даже законодательство меняли, 44-й ФЗ например. И мне кажется, что здесь стоит посмотреть на предмет необходимости этой процедуры повторного рассмотрения несколькими органами исполнительной власти, по сути, одного и того же перечня. При этом мы предоставляем документы с заключением Главгосэкспертизы или региональной экспертизы. Минэкономразвития начинает сравнивать объекты-аналоги, которые тоже проходили государственную экспертизу. По сути, мы сравниваем вещи с тем же самым, с теми же самыми экспертными заключениями. На мой взгляд, это, безусловно, повторная работа и никакой необходимости в ней нет.

Я хотел бы поддержать Владимира Владимировича (Якушева) в том, что объекты-аналоги не только по «Чистой воде», но и по «Оздоровлению Волги» найти очень сложно. По «Оздоровлению Волги» даже может быть ещё сложнее, потому что они все индивидуальные. Они зависят от конкретных климатических, географических и территориальных особенностей строительства сетей или стоковых сооружений. Поэтому просьба рассмотреть вопрос внесения изменений в правила, которые утверждены постановлением Правительства №1710, – то, о чём сказал Владимир Владимирович, но, может быть, даже в более радикальном ключе: чтобы рассматривал эти пакеты только Минстрой как профильный орган исполнительной власти и, безусловно, чтобы не требовалось предоставления со стороны регионов, особенно предоставления объектов-аналогов. Причём там объекты повторного применения тоже не могут рассматриваться.

Второй вопрос чрезвычайно важный. Владимир Владимирович о нём сказал, но я хотел бы ещё раз на нём сделать акцент, потому что здесь прямо в текущем режиме уже идёт работа с Министерством экономического развития, — по поводу строительства коллекторов. Просто на примере. Вот мы планируем построить коллектор из городского округа Навашинский до биологических очистных сооружений в рабочем посёлке Досчатое. Он стоит где-то 150 миллионов рублей. Если же мы будем строить или реконструировать собственные очистные сооружения в посёлке Навашинский, это будет стоить 500 миллионов рублей. То есть мы решаем проблему населённого пункта практически в три раза дешевле. Причём решаем в том же самом объёме, потому что биологические очистные сооружения в этом самом рабочем посёлке Досчатое городского округа Выкса позволяют переработать этот объём. Зачем строить очистные сооружения, тем более, водосток в Волгу будет вместо двух один. Понятно, что для Волги-матушки будет это лучше. Ещё два примера. 42 миллиона — стоимость очистных сооружений в селе Ясенцы Павловского района, а коллектор проложить — всего 7 миллионов, то есть в шесть раз дешевле. И сейчас пока правила не позволяют этого делать. И по имеющейся информации Минэкономразвития, например, три объекта из тех, которые сейчас находятся на рассмотрении в Минэкономразвития по нашей области, из-за того, что там коллекторы, планируют не согласовать и отклонить. Поэтому очень прошу поддержать Владимира Владимировича с его предложением о том, чтобы коллекторы строить можно было.

И последнее предложение. Я, кстати, хотел сделать акцент на том, что все эти пункты, о которых я говорю, нашли отражение в протоколе рабочей группы Госсовета, то есть единогласно все члены рабочей группы поддержали эти предложения.

По поводу проектной документации, причём не только по тому проекту, который мы рассматриваем, а в целом. К сожалению, у нас складывается ситуация, что мы по множеству направлений финансируем не те объекты, которые, может быть, было нужнее всего финансировать, а те, на которые есть проектная документация. Просто объёмы выделяются исходя из этого.

Д.Медведев: А как нам выделять деньги? На те, которые важные, но без проектной документации?

Г.Никитин: Дмитрий Анатольевич, самый яркий пример – это проект по накопленному ущербу, ликвидации накопленного ущерба. Это самый яркий пример, потому что стоимость проектной документации, во-первых, очень большая, во-вторых, мы не можем оценить до того, как её сделаем, в принципе объём этих затрат. Потому что там всё время неизвестный химический состав объектов накопленного ущерба, необходимо проводить очень серьёзную работу. У нас по одному из наших объектов 550 млн только проектная документация стоит. Возьмём, к примеру, программу, которая сейчас рассматривается по туризму вместе с Ростуризмом и Минэконоразвития — на 30 млрд потенциальных объектов, это значит 3 млрд проектная документация. Если кто-то полагает, что субъект сейчас выделит 3 млрд из собственных средств…

Предложение следующее (мы это фиксировали в протоколе, и Владимир Владимирович об этом сказал): чтобы органы исполнительной власти, как это происходило на этапе утверждения нацпроектов, сначала определяли проекты, которые необходимо реализовывать, и на них без увеличения объёмов финансирования в рамках лимитов, которые есть, выделяли средства на разработку в том числе проектной документации.

Множество субъектов Российской Федерации просто не в состоянии эти деньги выделять. Мы, конечно, в состоянии, но тоже не на все объекты, и не хотелось бы выделять на те, по которым нет понимания, а будут ли средства на СМР? То есть у меня очень много за прошлые годы разработано проектной документации, которая лежит на полке, она не получила поддержки. Чтобы этого не было, сначала принимаем решение, что, да, это надо делать. После этого можно финансировать проектную документацию, в том числе софинансировать. Затем мы вместе идём дальше уже к реализации…

Д.Медведев: А если получится, что проект неудачный и экономически неэффективный? Как нам из этого порочного круга-то выйти?

Г.Никитин: Мы, безусловно, можем на уровне предпроекта, на уровне ТЗ понимать параметры проекта. Мы это можем делать вместе с федеральными органами. Рассмотреть эту концепцию, определиться, что, например, развитие туристического потенциала Волги — понятно, что надо делать набережную в Городце. Это понятно, там все согласились. И что она не может стоить больше 400 млн. Это тоже понятно. Всё, приняли решение, что делаем этот проект, можно выделять средства на проектную документацию.

Д.Медведев: Понятно.

Г.Никитин: Это замкнутый круг. Он везде во всех проектах один и тот же.

Д.Медведев: Это действительно замкнутый круг, и непонятно, что здесь опасней. Но тем не менее проблема есть, согласен. Пожалуйста, коллеги, кто продолжит?

Д.Азаров: Согласен с предложениями, связанными и с коллекторами и канализационным сетями, и с согласованием проектов аналогов, и с проектированием. Кроме того, считаю, что крайне важно к работе по реализации федерального проекта привлекать профильные научные организации и институты, которые на протяжении многих лет осуществляют мониторинг состояния акватории.

При реализации мероприятий федерального проекта необходимо всесторонне подходить к решению вопроса не только по очистке сточных вод, но и комплексного использования водных ресурсов, проводить научные исследования и разрабатывать новые технологии.

Долгие годы на территории Самарской области работает крупнейший научный центр – Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук. Привлечение научных институтов, их изысканий крайне важно, чтобы в дальнейшем мы сконцентрировали свои усилия на наиболее эффективных решениях. Мы зачастую лечим, не поставив диагноз, как учёные мне сказали. Я считаю, эту работу крайне важно организовать.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, некоторые сложности мы сегодня испытываем и во взаимодействии с бизнесом. Как Вы знаете, целый ряд проектов по очистке стоков, выбросов в атмосферу в национальных проектах предусмотрен за счёт внебюджетного финансирования. Но порядок отчётности по проведению этих работ не установлен. Я знаю, что Вы проводили совещание, дали поручение в этой части. Надеемся, мы вместе с коллегами из федеральных органов власти, бизнес-сообщества придём здесь к разумному консенсусу и сможем контролировать эту работу.

И третье. Дмитрий Анатольевич, Вы в своём вступительном слове очень точно сказали, что оздоровление Волги – это не только экологическая задача, но и экономическая. Волга, как раньше говорили, это главная улица России. Мы проводим беспрецедентную работу по приведению в порядок автомобильных магистралей, улично-дорожной сети, знаем каждую дорогу назубок, имея в виду, что нам нужно улучшить и товаропроводящую сеть при безусловном приоритете безопасности. А главная дорога страны с учётом плотности расселения в Волжском бассейне – Волга, используя терминологию Минтранса, у нас в ненормативном состоянии. Вопросы и проблемы судоходства, дноуглубления, причальных стенок, портового хозяйства, износ речного флота… В Самарской области, например, пассажирские суда имеют возраст от 25 до 56 лет, а мы по речным перевозкам в стране на 3-м месте после Москвы и Санкт-Петербурга. У нас очень высокая плотность в том числе маломерных судов. Также эти вопросы стоят очень остро.

Целый ряд населённых пунктов на территории Самарской области в последние годы лишились возможности подходов судов к причалам. Город Сызрань – 170 тысяч жителей – недоступен для туристического и крупнотоннажного грузового флота на сегодняшний момент. 170 тысяч жителей. У нас не все столицы субъектов Федерации имеют такое население. Это 3-й город по численности в Самарской области.

Дмитрий Анатольевич, как Вы отметили, остро стоит и вопрос рыбохозяйственного комплекса. С учётом этого прошу включить в протокол совещания проработку предложений по включению в нацпроекты мероприятий по решению указанных проблем.

Б.Хасиков: Калмыкия никак не участвует в проекте «Оздоровление Волги». В 2013 году был предложен не совсем целесообразный проект – создание тракта из Волгоградского водохранилища по древнему руслу Волги. Проанализировав этот проект с Минприроды России, мы пришли к выводу, что это совершенно нецелесообразно. Высокие капитальные затраты, дефицит воды в Нижней Волге, большие потери на испарении, фильтрации, отсутствие стопроцентного охвата республики водоснабжением. Тем не менее через Калмыкию протекает 12 км Волги, и Волга здесь мелеет. Поэтому прошу нас подключить к этой программе. Возможно, сделать анализ. Мы бы с большим удовольствием внесли свой вклад в оздоровление Волги.

Ещё один момент касается непосредственно уровня качества чистой воды и количества жителей, потребляющих эту воду. За последние два года резко снизились показатели качества воды с 70 до 7%. В рамках реализации программы «Чистая вода» нам до 2024 года планируется выделить 640 млн. На рабочей встрече с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным я доложил о том, что показатели качества воды понизились. Под руководством Минприроды мы разработали перечень мероприятий, входящих в индивидуальный комплексный план развития нашего региона. Получается большой недостаток финансирования. В данном случае я Вас прошу поддержать реализацию данных мероприятий с учётом того, что у нас очень острый дефицит качественной чистой питьевой воды.

Рособрнадзор и ОЭСР оценят качество образования в российских школах по стандартам исследования PISA

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) начинают реализацию проекта, в рамках которого будет ежегодно проводиться общероссийская и региональная оценка качества образования в российских школах по модели исследования PISA. Соглашение о проведении такой оценки в 2019 году было подписано между ОЭСР и Федеральным институтом оценки качества образования (ФИОКО), подведомственной организацией Рособрнадзора.

«Одной из главных задач национального проекта «Образование» является вхождение России в 10 лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяя положение России относительно других стран по качеству образования, мы будем опираться на результаты международных исследований PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии нашей системы образования и видеть динамику каждый год, мы будем проводить оценку по стандартам исследования PISA», - рассказал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Исследование будет проводиться на базе разработки ОЭСР PISA-for-Schools (PISA для школ). Данная разработка позволяет использовать инструментарий исследования вне цикла основного международного исследования PISA, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой предыдущего цикла. Эти данные позволят оценить состояние дел в системе образования каждого региона, отслеживать общую динамику, на их основе будут приниматься решения, что именно необходимо сделать для улучшения дел в каждом из регионов и в целом по стране. Три российских региона (Москва, Московская область и Республика Татарстан) уже имеют опыт участия в подобных исследованиях.

В рамках данного проекта предполагается также осуществить подготовку к проведению основного исследования PISA, которое, согласно международному расписанию исследований, пройдет в 2021 году.

Исследование будет проводиться в компьютерной форме. Помимо оценки подготовки школьников будут проводиться социологические опросы, чтобы получить картину того, как российскую систему образования воспринимают граждане, чего от нее ждут, какие факторы влияют на их восприятие и отношение.

Региональная оценка по модели PISA ежегодно будет проводиться в 14-15 субъектах РФ. Первая группа из 14 регионов поучаствует в такой оценке осенью 2019 года. К 2024 году в региональной оценке по модели PISA должны принять участие все регионы России.

Справочно:

PISA - крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Последний цикл исследования был проведен в 2018 году, его результаты будут опубликованы в декабре 2019 года. Новый цикл исследования PISA пройдет в 2021 году, основное внимание в нем будет уделено математической грамотности, а в качестве дополнительного направления впервые будет исследоваться креативность мышления учащихся.

Ученые госкорпорации "Росатом" планируют разработать элементы будущей новой более совершенной системы мониторинга радиационной обстановки на предприятиях атомной отрасли РФ, которая поможет информировать общественность о безопасной эксплуатации этих объектов, следует из материалов на сайте закупок "Росатома".

На сегодняшний день основным показателем состояния радиационной обстановки в атомной отрасли РФ являются данные ее предприятий, поступающие через отраслевую автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (АСКРО). Отсутствие изменений этих данных служит подтверждением отсутствия аварийных ситуаций и нарушений условий нормальной эксплуатации объектов использования атомной энергии.

Но, как отмечается в техническом задании на работу, система АСКРО в нынешнем виде решает только часть поставленной задачи – оценку мощности так называемого амбиентного эквивалента дозы внешнего гамма-облучения в воздухе, но при этом не фиксирует наличие так называемых альфа- и бета-излучателей, а также состав радиоактивных веществ, которые могут попасть в окружающую среду. Поэтому система АСКРО нуждается в реконструкции и развитии. Исходя из этого, представляется целесообразным совершенствовать и развивать отраслевую систему мониторинга радиационной обстановки (ОСМРО), которая будет использовать современные разработки для оценки уровня радиоактивного загрязнения окружающей среды.

ОСМРО должна стать одним из инструментов оперативной информационной поддержки при принятии управленческих решений, направленных на обеспечение ядерной и радиационной безопасности атомной отрасли РФ, отмечается в техзадании. "Кроме того, аргументированная и достоверная информация, полученная системой о радиационной обстановке в районах размещения радиационно-опасных объектов отрасли, должна быть предназначена для информирования общественности для подтверждения безопасной эксплуатации объектов отрасли", - подчеркивается в документе.

"Радиевый институт имени Хлопина" (Санкт-Петербург, входит в научный дивизион "Росатома") по заказу АО "Наука и инновации" (управляющая компания научного дивизиона) должен провести анализ и оценку современного состояния системы экологического мониторинга на предприятиях "Росатома", разработать аппаратуру контроля содержания радионуклидов благородных газов (РБГ) в атмосфере, аппаратуру для контроля содержания различных форм трития (радиоактивный изотоп водорода) в атмосфере, а также создать прототип лабораторной станции мониторинга тропосферного озона и его предшественников – окислов азота, окислов углерода, углеводородов и фоновых уровней техногенных радионуклидов в приземной атмосфере.

"Новизна проекта состоит в том, что научно-исследовательские работы в части анализа текущего состояния локальных систем радиационного мониторинга окружающей среды организаций госкорпорации "Росатом" на предмет полноты, точности, достоверности, унификации данных в соответствии с требованиями современных законодательных, нормативно-правовых норм государственного и международного уровня с целью совершенствования отраслевой системы мониторинга окружающей среды не проводились", - отмечается в техническом задании.

Радионуклиды благородных газов образуются в больших количествах при осуществлении любых видов ядерной деятельности, использующих реакцию деления атомных ядер. РБГ сравнительно легко проникают через защитные барьеры и, распространяясь с воздухом, несут информацию о характеристиках источника их выделения в атмосферу. Поэтому по уровню содержания РБГ в воздухе можно фиксировать инциденты и аварии на ядерных установках, засекать ядерные испытания и отслеживать несанкционированные работы по производству ядерного оружия. Наибольший практический интерес с этой точки зрения представляют такие газообразные радионуклиды , как ксенон-131, -133, -135, а также криптон-85. А взаимосвязь процессов образования озона с веществами-его предшественниками позволяет использовать уровень содержания тропосферного озона в качестве интегрального индикатора загрязнения атмосферы вредными газами.

Как следует из материалов "Росатома", нынешняя работа была запланирована еще в 2018 году в рамках отраслевого плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ госкорпорации и никак не связана с последствиями ЧП в Архангельской области 8 августа. В тот день на полигоне Минобороны России при испытании жидкостной реактивной двигательной установки произошел взрыв. По данным "Росатома", погибли пять сотрудников ядерного центра из Сарова (Нижегородская область), основной профиль работы которого - разработки в области ядерного оружия. Архангельский главк МЧС РФ через несколько дней после взрыва сообщил, что фон по альфа-, бета- и гамма-частицам в регионе не превышен, судя по пробам грунта, воды и песка.

Минприроды предлагает дополнить федеральный проект "Оздоровление Волги" программой повышения рыбопродуктивности, ее разработкой в настоящее время занимается Росрыболовство, сообщил глава министерства природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин.

"Специально остановлюсь на социальных аспектах для Волги. Первое - это повышение рыбопродуктивности, о чем постоянно говорят люди. Мы предлагаем дополнить федеральный проект такой программой, Росрыболовством она готовится, ожидаем ее рассмотрения в ближайшее время", - сказал Кобылкин на совещании о развитии водохозяйственного комплекса в бассейне Волги.

Еще одно направление работы, по словам Кобылкина, связано с созданием защитных лесов по берегам Волги.

"Предварительно сформированная программа предусматривает лесоразведение на площади 3 тысячи гектаров, финансирование оценивается в 2 миллиарда рублей", - отметил он.

Кобылкин сообщил, что в Татарстане готовы приступить к этой работе уже в будущем году, и попросил руководителей других регионов "также внимательно отнестись к этой инициативе".

В ходе рассмотрения уголовного дела обнаружено новое антимонопольное нарушение

Пензенское УФАС вынесло решение по факту сговора между ГБУЗ «Областной онкологический диспансер» и АО «Фармацевтический импорт, экспорт»

Пензенское УФАС России провело проверку информации о возможном нарушении антимонопольного законодательства, поступившей из Следственного управления Следственного комитета России по Пензенской области, которая стала известна в результате рассмотрения уголовного дела в отношении бывшего главного врача ГБУЗ «Областной онкологический диспансер».

Напомним, что за получение взятки Железнодорожным районным судом г. Пензы ему вынесен приговор и назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы и штрафа в размере 11 млн рублей.

Согласно материалам дела, бывший главный врач областного онкологического диспансера, заключив антиконкурентное соглашение с АО «Фармимэкс» получал взятки за обеспечение победы компании на торгах на поставку лекарственных препаратов. Кроме того, участие в антиконкурентном соглашении с главным врачом онкологического диспансера позволяло АО «Фармимэкс» завышать начальные цены контрактов, а затем выигрывать торги без снижения такой цены в отсутствие конкурентов.

Напомним, что за подобные антиконкурентные соглашения предусмотрена уголовная ответственность для должностных лиц, как коммерческих организаций, так и представителей органов власти, в то же время, антимонопольное законодательство предусматривает оборотные штрафы для юридических лиц, заключающих и реализующих такие сговоры. Эффективное взаимодействие антимонопольных и правоохранительных органов, в свою очередь, позволяет устанавливать вину нарушителей по всем аспектам их противоправной деятельности.

«Антиконкурентные соглашения заказчиков и участников торгов, особенно в сфере медицины - не редкость в нашей практике. В результате таких сговоров всегда страдает потребитель, который недополучает медикаменты из-за изначально завышенных цен контрактов. Участник закупки сначала завышает стоимость медикаментов, а затем выигрывает торги без снижения. Отсюда и деньги на «откаты» заказчику торгов», - прокомментировал решение начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

В Нижневартовске открылся новый филиал детской поликлиники

В рамках реализации национальных проектов – «Здравоохранение» и «Демография» состоялась общественная приемка нового филиала БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская детская поликлиника» по адресу ул. Героев Самотлора, д. 16.

Мероприятие состоялось с участием главы региона Натальи Комаровой, исполняющего обязанности руководителя медицинского ведомства Владислава Нигматулина, родительской общественности города Нижневартовска.

Медицинскую помощь в шаговой доступности теперь смогут получать жители 10 микрорайонов: более 6500 детей на 8 педиатрических участках. На 528 квадратных метрах филиала оборудовано 12 кабинетов: педиатрические, прививочный, процедурный, физиокабинет, зал лечебной физкультуры и кабинет массажа. Прием пациентов будут вести врачи - педиатры, гастроэнтеролог и невролог.

Новая поликлиника оборудована по принципам «бережливого» производства: удобная маршрутизация, игровая зона для детей, пеленальные комнаты, открытая регистратура. Установлена интерактивная инсталляция «Здравографика», разработанная Министерством здравоохранения России совместно с федеральным фондом обязательного медицинского страхования и компанией «АльфаСтрахование». В интерактивном режиме родители могут получить полезную информацию по профилактике заболеваний и рекомендации по здоровому образу жизни, а дети играть в игры на большом экране.

Напомним, Нижневартовская городская детская поликлиника - крупнейшее медицинское учреждение Ханты-Мансийского автономного округа, которое обслуживает 66049 детей на 73 педиатрических участках.

В рамках национального проекта «Демография», инициированного Президентом РФ В.В. Путиным, в Саратовской области продолжается проведение мероприятий, направленных на повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.

В преддверии нового учебного года специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики и Детской городской поликлиники г. Балаково провели День здоровья - «Здоровые дети - в здоровой семье».

«Для детей была организована интерактивная площадка «Здоровый школьник», где медики рассказали о кибергигиене, об основных правилах здорового образа жизни: о пользе физической активности, рациональном питании, соблюдении режима дня, о вреде курения и алкоголя для организма. Для малышей был проведен мастер-классе «Здоровые зубы - здоровью любы».

Площадка для взрослых «Шаги к здоровью» была самой посещаемой. Медицинские работники рассказали о профилактике хронических неинфекционных заболеваний, правилах здорового образа жизни. Все желающие смогли пройти скрининговое обследование, направленное на раннее выявление факторов риска развития заболевания. По результатам обследования участники акции получили свои «сертификаты здоровья».

Не откладывайте на завтра то, что можно сделать сегодня. Начните прямо сегодня, сейчас заботиться о своем здоровье и научите этому ваших детей. И организм ответит благодарностью – активным, здоровым долголетием. Для этого, в первую очередь, ведите здоровый образ жизни: питайтесь правильно, пейте достаточное количество жидкости, будьте физически активны, откажитесь от вредных привычек, регулярно проходите профилактические медицинские осмотры, диспансеризацию. Старайтесь высыпаться, избегать стрессов, каждое утро встречать улыбкой», - напомнили специалисты Областного центра медицинской профилактики.

Всего в акции приняли участие более 120 человек. Мероприятия профилактической направленности будут продолжены.

В Самарской области реализуется проект по дистанционной передаче электрокардиограмм (ЭКГ) от районных больниц и бригад службы скорой медицинской помощи в Самарский областной клинический кардиологический диспансер. Областные специалисты совместно с врачами из районов оперативно и качественно диагностируют сердечные недуги, и своевременно определяют маршрутизацию пациентов для оказания необходимой помощи жителям региона.

В проекте участвуют 35 медицинских организаций сельских территорий, а также Сызрани, Новокуйбышевска, Жигулевска, Чапаевска, Октябрьска, Отрадного.

«Одним из важнейших направлений национального проекта «Здравоохранение» является борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, - отметил заместитель министра здравоохранения Самарской области Асланбек Майрамукаев. - В рамках нацпроекта в Самарской области создается телемедицинская система дистанционной передачи электрокардиограмм (ЭКГ) от районных больниц (приемных отделений, амбулаторий, ФАПов) и бригад службы скорой медицинской помощи в Самарский областной клинический кардиологический диспансер. В областном кардиодиспансере установлено специализированное программное обеспечение – кардиосервер, которое обладает элементами искусственного интеллекта и помогает врачам осуществить интерпретацию ЭКГ и поставить развернутый диагноз. Организован круглосуточный прием, расшифровка и формирование заключений ЭКГ, поступивших от медицинских организаций по защищенным каналам связи Нововведение направлено на своевременное оказание помощи пациентам и соответственно на спасение жизней».

Регистрация ЭКГ осуществляется в приемном отделении, офисе врача общей практики (врачебной амбулатории), фельдшерско-акушерском пункте, отделении функциональной диагностики, бригаде скорой медицинской помощи на выезде.

Фельдшерско-акушерский пункт в селе Маяк г.о. Новокуйбышевск обслуживает около 1,5 тысячи человек. В этом подразделении центральной больницы работает средний медицинский персонал – фельдшеры и медицинские сестры. Недавно фап оснастили новым современным цифровым кардиографом и обучили медицинских работников использовать его в своей работе.

«Самое главное, что кардиограмма, которую выдает аппарат, уже идет с расшифровкой, - подчеркнула главный врач Новокуйбышевской ЦГБ Светлана Шешунова. – С помощью этой расшифровки специалисты могут принять самостоятельное решение, куда госпитализировать пациента, к нам в кардиологическое отделение или в Самарский областной клинический кардиологический диспансер. Решение принимается моментально – максимум 20 минут. Фельдшер вызывает бригаду скорой помощи или неотложной помощи Новокуйбышевской больницы и больного транспортируют в соответствующее лечебное учреждение».

В настоящее время в регионе в рамках проекта функционируют 8 электрокардиографов, передающих ЭКГ в кардиодиспансер, ими оснащены и бригады Самарской областной станции скорой медицинской помощи. Аппарат мобильный, снять кардиограмму врачи могут и в санитарной машине, и на дому, и в иных условиях, когда пациентам необходима помощь.

«Ежедневно сотрудники скорой передают до 30 ЭКГ в кардиодиспансер, - рассказал главный врач станции Курбан Оразов. - При сложных случаях, если есть вопросы по диагностике состояния пациента, сотрудники оперативно выходят на связь с областными кардиологами».

Как пояснил главный кардиолог Самарской области Дмитрий Дупляков, преимущества системы дистанционной передачи ЭКГ состоит и в том, что врач кардиодиспансера не привязан к рабочему месту, он может оперативно посмотреть переданное ЭКГ на планшете или смартфоне.

Развернутая информационная система ведет электронный архив ЭКГ пациентов медицинских учреждений губернии, предоставляет доступ врачам-специалистам (врач функциональной диагностики, кардиолог, терапевт) к архиву ЭКГ со своих рабочих компьютеров, позволяет проводить телемедицинские консультации поликлиник в кардиодиспансере.

Нацпроект «Здравоохранение»: в больницы области поступили современные УЗИ-аппараты экспертного класса

Новые современные ультразвуковые аппараты экспертного класса поступили сразу в несколько медицинских организаций области.

За счет средств областного бюджета в больницы области закуплены УЗИ-аппараты для госпиталя ветеранов войн, Иссинской районной больницы, Пачелмской участковой больницы им. В.А. Баулина. Их стоимость порядка 4,5 млн рублей каждый. Ультразвуковое оборудование сочетает в себе все последние разработки, имеет несколько различных датчиков, позволяющих проводить точную раннюю диагностику различных заболеваний.

Для оснащения центра амбулаторной онкологической помощи, который будет открыт уже осенью 2019 года на базе одной из городских поликлиник, закуплен УЗИ-аппарат экспертного класса стоимостью 5 млн рублей. Средства выделены также из бюджета области.

УЗИ-аппараты стоимостью 6,5 млн рублей появились в линейке оборудования детских учреждений здравоохранения, Кузнецкой межрайонной детской больницы, детской поликлиники Сердобской межрайонной больницы и городской детской поликлиники в Пензе. Это оборудование закуплено за счет средств федерального бюджета. Аппараты имеют небольшой вес, компактные, при этом, по функционалу они не уступают большим аппаратам подобного класса. Экран широкого разрешения с сенсорной панелью управления и функцией вращения по горизонтали обеспечивает простоту и удобство применения. Кроме того, УЗИ-аппараты обладают дополнительным цветным сканером Strain 4D, который позволяет диагностировать патологии с наивысшей степенью точности.

Средства в размере более 15 млн рублей выделены в федеральном бюджете и на приобретение цифровой многофункциональной диагностической системы экспертного класса, которая поступила в Областной онкологический диспансер. Аппарат с высоким разрешением, четкостью, поддержкой режимов ультразвуковой соноэластографии, объемной навигацией и визуализацией контрастных веществ позволит диагностировать опухолевый процесс на ранней стадии, визуализировать объемные новообразования, точно определить размеры опухоли, а также степень распространения в окружающие ткани.

В модели реализованы новые технологии для оптимального качества визуализации, совмещения в режиме реального времени ультразвуковых изображений с полученными ранее изображениями компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии или позитронно-эмиссионной томографии.

Напомним, с января 2019 года Пензенская область наряду со всеми субъектами Российской федерации приступила к реализации национального проекта «Здравоохранение», реализуемого по Указу Президента РФ от 7 мая 2018 года №204. Его глобальная задача - повысить ожидаемую продолжительность жизни пензенцев на 4,8 года, с 73,3 до 78,1 года и сократить темпы естественной убыли населения.

В волжской больнице Фишера после масштабной реконструкции открыто первичное сосудистое отделение

Пациенты больницы Фишера в Волжском смогут получать экстренную медицинскую помощь при сосудистых катастрофах с применением самых современных технологий — масштабный ремонт медицинского учреждения позволил уже на первом этапе создать новое отделение для оказания помощи жителям всего Заволжья. В течение трех лет больница, в которой десятилетиями не проводилась модернизация, станет передовым центром одного из четырех макромедицинских округов Волгоградской области — такую задачу поставил губернатор региона Андрей Бочаров.

По информации регионального комитета здравоохранения, отделение состоит из блока интенсивной терапии на 12 коек и первичного сосудистого отделения для ранней реабилитации больных с острым нарушением мозгового кровообращения на 48 коек. Отделение также укомплектовано оборудованием для физиотерапии.

В 2020 году здесь же планируется открытие регионального сосудистого центра с использованием эндоваскулярных технологий лечения. В нем расположат два кардиологических отделения с палатами интенсивной терапии. Уже в следующем году приступят к созданию новых операционных, оснащенных ангиографическим оборудованием, современными рентген-установками — они позволят проводить чрезкожные вмешательства при сосудистых катастрофах.

На сегодняшний день в учреждение поступает закупленное оборудование, в числе которого — магнитно-резонансный и компьютерный томограф, аппараты искусственной вентиляции легких, современные аппараты ультразвуковой диагностики, функциональные кровати, а также реабилитационное оборудование.

В медорганизации продолжаются ремонты отделений, поликлиники и женской консультации. До конца года обновят четырехэтажную поликлинику больницы — капремонт стартовал летом этого года в рамках нацпроекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». На ее базе планируют организовать единое терапевтическое и диагностическое отделение, а также создать современный call-центр. В соответствии с поставленной губернатором задачей современная модель поликлиники станет образцом для модернизации других учреждений.

Кроме этого, до конца года в больнице будет создан один из 14 центров амбулаторной онкологической помощи, что обеспечит для 500 тысяч жителей Волжского и Заволжья своевременность прохождения диагностики при возникновении подозрения на наличие онкологии, а также позволит проводить противоопухолевую лекарственную терапию в дневном стационаре.

После полного обновления помещений поликлинику разделят на несколько зон: блок оказания неотложной помощи, блок терапевтических участков, отделение реабилитации и отделение медицинской профилактики, а также центра амбулаторной онкологической помощи. Женская консультация получит другое помещение размером в 500 квадратных метров, что позволит разместить 10 гинекологических участков, операционную, кабинеты функциональной диагностики и предгавидарной подготовки к беременности супружеских пар.

Отметим, что серьезный импульс развитию системы здравоохранения Волжского придала подготовка и проведение юбилейных мероприятий, приуроченных к 65-летию города-спутника. Благодаря масштабной губернаторской программе развития, приуроченной к этой дате, развитие получили самые важные направления — в трехлетний план развития Волжского включены инфраструктурные проекты с общим объемом финансирования свыше семи миллиардов рублей.

Ингосстрах в Нижегородской области расширяет сеть операционных офисов, которые предлагают местным жителям полный ассортимент страховых продуктов и услуг. Об этом говорится в сообщении страховой компании.

Новые офисы компании открылись в городе Павлово и селе Чернуха.

В офисах Ингосстраха можно приобрести полисы автострахования (ОСАГО и КАСКО), оформить договоры страхования имущества (квартиры, дома), программы защиты от несчастных случаев и болезней, а также купить полис для туристической поездки за границу или путешествия по России. Кроме того, клиенты могут оплатить взносы по действующим договорам страхования, а также подать заявление и пакет документов для получения выплаты при страховом случае.

Ингосстрах последовательно расширяет своё присутствие на территории Нижегородской области: только в 2019 году в регионе открылись операционные офисы в поселке Дальний Константинов, городах Кстово и Семенове, селе Спасском. Теперь качественные страховые продукты и услуги станут доступнее для жителей города Павлово и села Чернуха, а также соседних муниципальных образований", – комментирует директор филиала СПАО "Ингосстрах" в Нижегородской области Алексей Рыжов.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

«Дружба» лишила «Татнефть» части прибыли

Во втором квартале 2019 года чистая прибыль «Татнефти» по МСФО, приходящаяся на акционеров, снизилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составила 54,13 млрд рублей, сообщила компания. Выручка сократилась на 2,2% — до 222,3 млрд рублей, показатель EBITDA — на 12%, до 76,9 млрд рублей.

«Наша чистая прибыль во втором квартале 2019 года снизилась на 6016 млн рублей по сравнению с первым кварталом 2019 года в связи с увеличением затрат, в основном относящихся к закупке нефтепродуктов, а также снижением выручки от реализации по небанковской деятельности в отчетном периоде, что, главным образом, связано с временной приостановкой поставок сырой нефти через трубопровод „Дружба“ после инцидента с загрязнением сырой нефти в апреле 2019 года», — говорится в отчете компании.

Сам инцидент не повлиял на добычу компании, но привел к более высокому, чем обычно, увеличению товарно-материальных запасов во втором квартале 2019 года, поясняется в отчете.

При этом в I полугодии 2019 года компания получила 114,3 млрд рублей чистой прибыли, что на 8,7% больше, чем годом ранее. Выручка увеличилась на 6,5% — до 449,6 млрд рублей, отмечает ТАСС.

СПбГУТ развивает сотрудничество с Индией

28 августа 2019 года начальник отдела международного сотрудничества подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Ирина Каримова встретилась с проректором по административной части Университета Висвакармы (г. Пун, Индия) Сашином Сатпуте, который приехал в Россию в составе делегации университета для работы в 45-м мировом чемпионате по профессиональному мастерству «Worldskills 2019» в г. Казань.

В ходе встречи коллеги представили свои вузы, обсудили перспективы сотрудничества в области образования и науки. Также студенты и преподаватели Университета Висвакармы были приглашены в СПбГУТ на ежегодный Фестиваль национальных культур, программы стажировок и зимних школ.

Университет Висвакармы – является частным учебным заведением, осуществляющим подготовку по широкому спектру специальностей, включая инфокоммуникационные технологии. Общая численность студентов вуза, обучающихся по программам среднего профессионального образования, бакалавриата и магистратуры составляет около 30000 студентов.

Уголовное дело грозит предприятию по факту загрязнения почвы в Калужской области

Росприроднадзор подводит итоги рейда в Калужской области в районе, прилегающем к общей территории ООО «Первый Завод» в поселке Полотняный Завод. Выявленные в ходе мероприятия факты загрязнения почвы могут быть использованы в качестве доказательной базы в уголовном деле по статье ст.254 УК РФ («Порча земли»), которое планируется возбудить в отношении предприятия.

Рейдовое мероприятие по факту обращения местных жителей было организовано Росприроднадзором совместно с представителями УФСБ по Калужской области, Калужской межрайонной природоохранной прокуратуры, Управления Роспотребнадзора по Калужской области, управлением Росприроднадзора по Калуге, Общероссийского народного фронта, Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль», Общественной организации «Единый фронт», с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (филиал по Калужской области).

В ходе рейда были выявлены признаки загрязнения земель, прилегающих к территории завода, продуктами нефтепереработки. Пробы почвы показали превышение по нефтепродуктам по сравнению с фоном в 867 раз. Предположительно слив на почву продуктов нефтепереработки осуществляет ООО «Первый Завод» посредством их откачки через пожарные рукава. Также выявлены признаки загрязнения почвы химическим веществом.

Кроме того, локальные очаги отходов жизнедеятельности, строительных отходы и металлолома расположены на прилегающих к территории предприятия земельных участках в лесном массиве.

Данные о результатах анализа почвы, проведенного по итогам рейда, и расчет причиненного почве вреда направлены в прокуратуру Дзержинского района для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст.254 УК РФ (порча земли).

Росприродназдор отмечает, что ранее на предприятие уже неоднократно налагались штрафы за загрязнение земель лесного фонда. В апреле-мае 2019 года Управлением Росприроднадзора по Калужской области, по согласованию с Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой, проведена выездная внеплановая проверка ООО «Первый Завод». По итогам проверки предприятие и его должностные лица привлечены к административной ответственности по ст.8.1. КоАП РФ (не соблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов), ст.8.6 КоАП РФ (порча земель). Также предприятию рассчитан ущерб, причиненный почвам в результате их загрязнения нефтепродуктами, который будет предъявлен для его возмещения.

Напомним, что об экологическом вреде предприятия в поселке Полотняный Завод Калужской области министру природных ресурсов и экологии РФ Дмитрию Кобылкину сообщила участница Северо-Кавказского молодежного форума "Машук", который проходит в Пятигорске с 9 по 30 августа 2019 года.

В Оренбургском заповеднике впервые в мире взят на реабилитацию жеребенок лошади Пржевальского

За несколько дней до открытия VII симпозиума по сохранению лошади Пржевальского в Оренбургском заповеднике взят на реабилитацию первый за историю ООПТ жеребенок, который отбился от семьи. Навестить подопечную Центра приехали заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и Байкальской природной территории Иван Шмаков, и.о. министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Константин Костюченко и другие участники Симпозиума.

«Вероятнее всего жеребенок потерял свою мать в момент стычки между двумя жеребцами. Пока они выясняли, кто главный и отгоняли кобыл, крохотная пятинедельная кобылка в неразберихе потеряла свою мать. Жеребцы отогнали табуны подальше друг от друга, а малышка по ошибке прибилась к чужой группе. В новой семье ей были не рады. Кобылы начали активно отгонять жеребенка и могли просто убить. Поэтому нам пришлось вмешаться!» - прокомментировала ситуацию директор ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» Рафиля Бакирова.

В спецоперации по спасению жеребенка участвовали государственные инспекторы на квадроциклах и местный житель на лошади. Им удалось поймать и отвезти кобылку к родному табуну, поскольку тот ушел на значительное расстояние. Однако с момента расставания с матерью прошло уже двое суток, и она успела забыть своего детеныша. В дикой природе для жеребенка это означает верную гибель. Понимая всю сложность ситуации, сотрудники Центра реинтродукции лошади Пржевальского приняли решение забрать малышку из степи и поместить в карантин на ручное вскармливание.

Второй отлов прошел заметно быстрее, поскольку жеребенок уже сильно ослаб. Стараясь избежать лишнего стресса, его доставили в карантин и поместили на реабилитацию.

«Жеребенок совсем крохотный, поэтому сотрудники Оренбургского заповедника приняли правильное решение взять его на реабилитацию. Благодаря их усилиям кобылка чувствует себя хорошо и уже начинает понемногу проявлять интерес к людям. Я впечатлен той работой, которую за четыре года проделала команда ФГБУ «Заповедники Оренбуржья». Лошадь Пржевальского является одним из приоритетных видов национального проекта «Экология». Программа по созданию полувольной популяции в Оренбургском заповеднике является частью стратегии по сохранению исчезнувшего из дикой природы вида, и Министерство сделает все, чтобы эта работа была максимально эффективной и успешной», - подчеркнул Иван Шмаков.

Энергетики расскажут детям, чем могут обернуться их необдуманные поступки, совершенные вблизи энергообъектов, а также напомнят, куда обращаться в случае опасности.

Сотрудники «Россети Центр и Приволжье Мариэнерго» в первые дни сентября встретятся с учащимися школ Марий Эл.

Комплексная работа по профилактике электротравматизма проводится подразделениями ведущей электросетевой компании республики круглый год. Их главная цель – напомнить ребятам о необходимости соблюдать правила электробезопасности.

Во время «электробезопасного» урока специалисты Мариэнерго расскажут школьникам, чем могут обернуться их необдуманные поступки, совершенные вблизи энергообъектов, а также напомнят детям, что в случае опасности необходимо поскорее обратиться за помощью к взрослым, а не скрывать произошедшее или полагаться на свои силы.

Директор «Россети Центр и Приволжье Мариэнерго» Дмитрий Федоров отметил, что для профилактики электротравматизма энергетики проводят широкую информационную кампанию среди населения, особое внимание уделяя школьникам: «Специалисты Мариэнерго в течение всего года проводят внеклассные занятия в школах Марий Эл, организуют различные конкурсы на знание правил электробезопасности, а летом выезжают в детские оздоровительные лагеря с разъяснительными беседами и игровыми программами».

Понимая, что решить проблему можно только вместе, сообща, энергетики также призывают взрослое население республики и особенно родителей не оставаться в стороне. Взрослые должны не только прививать детям правила электробезопасности с малых лет, объясняя, что их нарушение может привести к трагическим последствиям, но и должны сами быть примером их выполнения.

Также всем нужно помнить, что при обнаружении провисшего или оборванного провода, открытых дверей электроустановок, а также поврежденных опор ЛЭП необходимо немедленно сообщить об этом по телефону контакт-центра «Россети Центр и Приволжье» 8-800-100-33-00 (звонок бесплатный). До приезда энергетиков нужно ограничить доступ людей к опасному месту.

МРСК "Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго"

В ходе плановой проверки показаний приборов учета электроэнергии специалистами филиала «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Саратовские сети» было выявлено хищение электроэнергии садоводческим некоммерческим товариществом «Энергетик».

Желающие сэкономить садоводы нарушили схему электрооборудования для того, чтобы занизить показания прибора учета. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 237,8 тыс. кВт*ч, компании причинен ущерб на сумму 343,8 тыс. рублей. Теперь садоводческому товариществу предстоит оплатить не только «бесплатное» электричество, превышающее стоимость законно потребляемой электроэнергии, но и выплатить штраф. Специалисты филиала «Саратовские сети» подчеркивают, что самовольное вмешательство в работу электрооборудования могло повлечь за собой несчастный случай – электротравму или гибель людей.

Всего в июле энергетики «Саратовских сетей» выявили 52 случая безучетного потребления электричества в объеме 494,7 тыс. кВт*ч на сумму 869 тыс. рублей. На юридических лиц пришлось 418,8 тыс. кВт*ч, на население - 78,9 тыс. кВт*ч.

Энергетики постоянно разъясняют потребителям: попытки хищений электроэнергии невыгодны и опасны, выявление энерговоровства и наказание за него неминуемы. Нарушителям придется оплатить весь объем потребления электрической энергии по утвержденным нормативам и административный штраф в соответствии с КоАП РФ. В текущем году увеличены санкции за повторное незаконное присоединение к электрическим сетям. Для физических лиц верхний предел взыскания увеличен до 30 тыс. рублей.

От преступных действий энерговоров страдает не только электросетевая компания, но и честные граждане, исправно оплачивающие счета за электроэнергию. В результате хищений энергоресурсов происходят перепады напряжения в сети, выходит из строя бытовая техника соседей, повышается вероятность отключений электроэнергии и возникновения пожаров.

Если вы знаете о незаконном подключении к линиям электропередачи, вмешательстве в работу приборов учета, то остановите эти действия и предотвратите возможные последствия, обратившись в район электрических сетей или по телефону единого контакт-центра «Россети Волга» – 8 800 775 16 42 (звонок бесплатный, конфиденциальность гарантируется).

Саратовская область хочет использовать транзитные возможности иранской СЭЗ Энзели

Надлежащая инфраструктура и правовая обеспеченность Свободной экономической зоны Энзели на севере Ирана привели Саратовскую область к выводу об использовании транзитных возможностей в этом районе, заявил заместитель председателя правительства Саратовской области Алексей Стрельников.

"Учитывая инфраструктуру и правовую обеспеченность Свободной экономической зоны в Энзели, Саратовский подход заключается в том, чтобы воспользоваться транзитными возможностями, доступными в этом районе для экспорта готовой продукции на потребительские рынки, поскольку тем самым сделать стоимость транзита товаров дешевле, чем на других доступных маршрутах", - сказал он, сообщает IRNA.

Свободная экономическая зона Энзели является единственной свободной зоной Ирана на Каспии. Турция, прикаспийские страны, страны Персидского залива и Юго-Восточной Азии являются основными экспортными и импортными рынками для продукции через Свободную экономическую зону Энзели.

Заслуженная победа

Сборная Россия завоевала первое место в мировом сухом строительстве

Сборная России одержала яркую победу в компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы» на Чемпионате мира Worldskills в Казани. Победу одержал Имран Точиев – выпускник Тульского колледжа строительства и отраслевых технологий. К этому результату Имран, его наставники, тренеры и педагоги шли долгие четыре года, в течение которых экспертную, техническую и материальную поддержку оказывали Союз Ворлдскиллс Россия и компания КНАУФ.

Имран Точиев, победитель Чемпионата мира Worldskills в Казани в компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы»

Первый результат профессионального мастерства Имран показал еще в 2015 году на региональном чемпионате Тульской области. Затем были призовые места и участие в федеральных, национальных, отраслевых и международных чемпионатах.

Первый опыт международных соревнований Имран получил на чемпионате Knauf Junior Trophy в Болгарии (г. София) в июне 2017 года, который ежегодно проводится компанией КНАУФ среди участников из европейских стран в возрасте до 21 года. Компания уделяет большое внимание легитимации, развитию и популяризации профессий сухого строительства среди молодежи. Важным направлением в этом является многолетнее (с 2012 года) сотрудничество с движением Ворлдскиллс. Для компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы» в России компания КНАУФ является не только официальным поставщиком продукции для региональных и национальных чемпионатов, но и партнером, который принял участие в зарождении этого направления в строительном блоке компетенций.

С 22 по 27 августа в Казани проходил Мировой чемпионат по профессиональному мастерству Worldskills Kazan 2019. Всего в чемпионате приняли участие 1354 молодых профессионала из 63 стран, которые состязались между собой в 56 компетенциях. В базовой для компании КНАУФ компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы» 5 из 16 команд составляли воспитанники КНАУФ, в том числе команды России, Беларуси, Казахстана.

Сборную России в компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы» помимо участника, Имрана Точиева, представляла его наставник – международный эксперт Екатерина Орлова из г. Архангельска. Екатерина много лет работала руководителем Ресурсного центра КНАУФ на базе Техникума строительства и городского хозяйства в Архангельске, где получила первые знания и навыки в технологиях сухого строительства КНАУФ.

Чтобы завоевать золотую медаль Имрану необходимо было выполнить задание из четырех модулей за четыре дня. Как отмечает руководитель Академии КНАУФ Елена Парикова «Уровень сложности заданий на мировых чемпионатах всегда высокий, не все участники могут выполнить в полном объёме все модули. Имран безупречно собрал конструкцию из гипсокартона, выполнил шпаклевание и монтаж молдингов и финишировал ярким фристайлом в виде изображения шахматной доски с фигурами. Это стало символом выдержки и профессионального мастерства на чемпионате!».

Компания КНАУФ на Worldskills Kazan 2019 выступила партнером компетенции «Малярные и декоративные работы». Россию на этих соревнованиях представляла Валерия Балванова, студентка Волгоградского строительного техникума. Валерия запомнилась не только красотой выполнения работы, но и творческим заданием, посвященным русскому балету и Дягилевским сезонам. Поздравляем Валерию и ее наставника (международного эксперта) Сергея Рыбкина с Medallion for Excellence!

Справочно:

Группа КНАУФ – международная компания, с 1993 года осуществляющая инвестиционную деятельность в России и странах СНГ. Сегодня группа КНАУФ является одним из крупнейших в мире производителей строительных отделочных материалов.

Автор: СГ-Онлайн

«РДШ – Территория самоуправления»: в «Орленке» завершилась тематическая смена

Участниками профильной смены Всероссийского конкурса «РДШ – Территория самоуправления» стали около 700 детей из 60 регионов России. Во Всероссийском детском центре «Орленок» они совместно с экспертами дорабатывали свои проекты, придумывали новые, учились лидерству и предпринимательству.

Напутствие собравшимся дал космонавт-испытатель, председатель Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» Сергей Рязанский.

В видеообращении Сергей Рязанский пожелал школьникам запастись энергией и хорошим настроением. «Мне хочется, чтобы вы продолжали делать то, что вы делаете – нести доброе, разумное, вечное. Сохраняйте дружбу, которая у вас здесь появилась. Я уверен, вы сможете в своей жизни добиться всего, чего только пожелаете».

В церемонии закрытия тематической смены также принял участие руководитель образовательных проектов АНО «Россия – страна возможностей» Андрей Богданцев. «Участники смены не только отдохнули и нашли новых друзей, но и узнали много нового, прокачали свои навыки проектирования в образовательном модуле «Азбука проектной деятельности» от представителей факультета бизнеса «КАПИТАНЫ» из РЭУ им. Г. В. Плеханова», – отметил гость.

На протяжении всей смены участники совместно с экспертами придумывали новые проекты и реализовывали их на территории ВДЦ «Орленок». За 21 день участники прошли обучающий курс «Азбука проектной деятельности» от представителей факультета бизнеса «КАПИТАНЫ» из РЭУ им. Г. В. Плеханова, а также работали по 14 направлениям, среди которых – экология, добровольчество, популяризация науки, предпринимательское мышление, урбанистика и другие. Эксперты провели тренинги, мастер-классы, креативные сессии и практикумы, во время которых молодые люди развивали навыки командной работы и лидерские качества.

На торжественном закрытии смены состоялось награждение победителей проекта «РДШ – Территория самоуправления». Это 15 проектных команд из разных регионов России: команда «Темные лошадки» из Севастополя, команда «Dance-миссия» из Липецкой области, Школьный актив «Помогаторы» из Республики Карелия, команда «ГОСТ» из Красноярского края, команда «Сибирский бабр» из Иркутской области, команда «Гимназический парламент» из Новгородской области, команда «72 параллель» из Красноярского края, команда «Хранители Каинска» из Новосибирской области, команда «Активатор» из Республики Башкортостан, команда «Феечки» из Тверской области, команда «Сибирский корпус» из Омской области, команда «Зажигалки» из Кемеровской области и команда «Молодежь Кубани» из Краснодарского края. Также победителями стала команда «Прадедушкины медали», объединившая школьников из пяти областей – Ростовской, Липецкой, Смоленской, Волгоградской и Ленинградской. Эти команды получат поддержку от РДШ на реализацию своих проектов.

А также были объявлены победители в номинациях: лучшие ученики трека (направления), лучший отряд, были выбраны лучшие отрядные и лагерные проекты. Это те проекты, которые школьники создавали с помощью экспертов и тьюторов непосредственно на смене.

Напомним, Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» создана указом Президента РФ Владимира Путина 29 октября 2015 года.

Целями организации являются совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения и содействие формированию личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей. В деятельности РДШ на постоянной основе принимают участие 450 тысяч школьников.

Китайская корпорация Haier открыла в Татарстане индустриальный парк по производству бытовой техники на базе IoT

В Набережных Челнах открылся индустриальный парк для серийного производства бытовой электроники и завод стиральных машин китайского производителя Haier.

Индустриальный парк площадью 127 га представляет собой 12 заводов, логистический комплекс и R&D центр. На первом этапе запускается завод стиральных машин, затем – морозильников, телевизионной техники, электро-кухонного оборудования. На заводе уже работают около 700 специалистов и при запуске всех мощностей парка количество рабочих мест в регионе будет доведено до 10 тысяч. Общий объем инвестиций Haier в проект составляет $314 млн, при этом дополнительные инвестиции в отрасль могут достичь $1 млрд.

Для глубокой локализации иностранного предприятия корпорация Haier будет использовать инновационную бизнес-модель "Жэнь Дань Хэ И", в основе которой лежит объединение сотрудников и конечных потребителей. Ведущим сотрудникам будет предоставлена максимальная автономия и возможность принимать решения, чтобы они могли быстро реагировать на запросы клиентов и конечных потребителей.

Предприятия индустриального парка оснащены новейшими технологиями и являются частью стратегии России по увеличению производства интеллектуальной техники для Интернета вещей, применению искусственного интеллекта и обработки больших данных (big data). Большое внимание на предприятии планируется уделить технологиям Интернета вещей, включая производство умных машин.

Инновации укрепят двустороннее сотрудничество между Китаем и Россией. Ожидается, что корпорация Haier, активно осуществляющая модельные инновации и культурную интеграцию, станет новой моделью для предприятий, осуществляющих прямые инвестиции в российскую экономику. Дополнительным стимулом станет тренд на локализацию производства и развитие местных производителей комплектующих компонентов в России.

Более 4 тысяч поездок на беспилотных такси совершили жители Иннополиса за год

28 августа прошлого года Иннополис стал первым в мире городом, где можно воспользоваться беспилотным такси "Яндекса" для повседневных дел. К нынешнему моменту жители этого города совершили уже более 4 тысяч поездок на беспилотных автомобилях.

Самым популярным направлением стала дорога с работы домой. Появился и свой рекордсмен - за год житель Иннополиса прокатился на беспилотном такси почти 100 раз.

За рулем беспилотного такси "Яндекса" никого нет. Автомобиль движется сам, строго соблюдает правила дорожного движения, пропускает пешеходов и делает все необходимое для того, чтобы комфортно и безопасно доставить пассажира до места назначения. Пока в салоне всегда находится инженер-испытатель, который сидит на переднем пассажирском сидении и следит за тем, чтобы поездка проходила в штатном режиме.

"В дальнейшем Иннополис может стать одним из первых городов, где будет запущено полностью беспилотное такси. Подобные пилотные проекты позволяют не только развивать технологию, но и готовить сервис беспилотного такси к массовому использованию в больших городах, это начнется уже в течение ближайших 3-4 лет", - комментирует руководитель направления беспилотных автомобилей "Яндекса" Дмитрий Полищук.

19 августа в г. Алматы (Республика Казахстан) в рамках международных специализированных выставок «Детство 2019» и «Детская мода 2019» состоялось совместное заседание Технического комитета по стандартизации «Игрушки и товары для детей» (ТК 181) и рабочей группы при Общественном совете при Росаккредитации по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров, на котором обсуждались вопросы подтверждения безопасности детских товаров. В мероприятии приняли участие советник руководителя Росаккредитации Аркадий Егоров, председатель ТК 181, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина, представители органов власти Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Евразийской экономической комиссии, Российского экспортного центра, производители детских товаров.

В ходе заседания Аркадий Егоров сообщил о новых инструментах госконтроля деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров и перспективах гармонизации в рамках ЕАЭС. Он отметил, что в 2018 г. и первой половине 2019 г. наблюдалось тенденция к снижению количества выдаваемых сертификатов соответствия на игрушки. Это связано с особым вниманием со стороны Росаккредитации к безопасности игрушек и уходом с рынка недобросовестных участников, а также с повышением качества услуг по оценке соответствия, что подтверждается снижением доли сертификатов с прекращенным статусом.

«В последнее время наблюдается тенденция к увеличению доли сертификатов соответствия, выданных на партию игрушек с 40% до 60% и, соответственно, уменьшению доли сертификатов на серийную продукцию. На первый взгляд, импортерам игрушек, конечно, удобнее получать сертификаты на серийную продукцию, но если посмотреть на ситуацию более углубленно, не каждый импортер готов взять ответственность за безопасность продукции, ввозимой в страну, к примеру, через три или шесть месяцев по серийному сертификату», - пояснил представитель Службы.

Росаккредитация проводит работу по совершенствованию модели риск-ориентированного надзора, предусматривающего использование справочников определяемых показателей, нормативов трудо- и времязатрат для каждого вида анализа в зависимости от выбранной методики, информации об оборудовании, квалификации персонала и дополнительных сведений, позволяющих с помощью форматно-логического контроля в автоматическом режиме формировать данные о возможных нарушениях при сертификации или испытаниях продукции.

Участники заседания решили рассмотреть возможность использования в пилотном режиме данной системы и разработать «дорожную карту» деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров в рамках ЕАЭС.

19 августа в рамках выставок «Детство 2019» и «Детская мода 2019» также состоялось открытие российской экспозиции. В этом году коллективное участие предприятий из России организовано «Экспоцентром» при поддержке Российского экспортного центра и является самым масштабным за последние годы. Российская экспозиция общей площадью свыше 400 кв. м демонстрирует продукцию 25 средних и малых предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Смоленска, Ульяновска, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Новосибирска, Новокузнецка и других городов. В выставках также участвуют компании Казахстана, Китая, Украины и других стран как ближнего, так и дальнего зарубежья, занимающиеся производством, разработкой детских товаров и их торговлей.

Опубликован Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации №8

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных мероприятий:

проверка использования средств федерального бюджета на выплату процессуальных издержек управлениями Судебного департамента при Верховном Суде РФ и обеспечения открытости правосудия в субъектах Российской Федерации;

проверка использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта № 4867-RU «Развитие системы государственной статистики – 2» в 2008-2018 годах»;

проверка результативности внесения в уставный капитал АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» акций Акционерного коммерческого банка «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ», переданных ГК «Агентство по страхованию вкладов» в казну Российской Федерации, в оплату приобретаемых в собственность РФ акций акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования»;

проверка деятельности таможенных органов по соблюдению порядка и условий при помещении декларантами товаров под отдельные таможенные процедуры в 2016–2017 гг. и истекшем периоде 2018 г.;

проверка исполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» по осуществлению ПАО «Российские сети» и его дочерними обществами технологического присоединения потребителей к электрическим сетям в 2016-2018 гг. и истекшем периоде 2019 г.;

проверка администрирования территориальными налоговыми органами имущественных налогов (земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц), уплачиваемых физическими лицами за 2016 и 2017 гг.;

проверка эффективности деятельности организации, обеспечивающей проводное вещание и оповещение населения Российской Федерации и предоставление телекоммуникационных интерактивных услуг в 2018 г. и истекшем периоде 2019 г.

1. Управления Судебного департамента нарушают порядок возмещения процессуальных издержек

В 2016-2018 гг. управления Судебного департамента в Республике Башкортостан, Красноярском крае, Новосибирской и Кемеровской областях не соблюдали установленный Правительством порядок возмещения процессуальных издержек. Например, они перечисляли причитающиеся адвокатам средства на их личные счета, а не на текущие счета адвокатских образований; превышали установленные сроки оплаты. В некоторых случаях задержка составляла 51 день по адвокатам и 177 дней по переводчикам. Всего за 2016-2018 годы несвоевременно оплату получили 1 254 адвокатов, 60 переводчиков и 5 экспертов на общую сумму в 102,8 млн рублей. Кроме того, по итогам проверки отмечена низкая исполнительская дисциплина работников управлений Судебного департамента и отсутствие контроля за документами на оплату процессуальных издержек.

2. Счетная палата проверила реализацию проекта «Развитие системы государственной статистики – 2»

Проект реализуется с 2008 года. Первоначально он был рассчитан на 4 года, общая стоимость составляла $50 млн, в том числе средства МБРР в размере $10 млн. (20% общей стоимости Проекта). Затем срок реализации проекта был увеличен на 9 лет до 30 июня 2021 г. Вместе со сроком увеличилась и стоимость проекта – в 2,62 раза: с $50 млн до $131 млн счет средств федерального бюджета. В итоге доля средств займа МБРР снизилась до 7,6% от общего объема средств, а доля софинансирования РФ увеличилась до 92,4%. Проверка показала, что объемы использования средств в рамках Проекта были значительно ниже запланированных. Фактически средства займа использованы на 97,7%, средства софинансирования федерального бюджета - на 77,4%.

3. Передача банка «Российский капитал» в ДОМ.РФ обошлась казне в 80,5 млрд рублей

Потери казны Российской Федерации в результате передачи акций АКБ «Российский капитал» в АО «ДОМ.РФ» составили 80,5 млрд рублей. По мнению Счетной палаты, потери вызваны недостатками нормативно-правового регулирования при отражении операций по предоставлению Российской Федерацией имущественных взносов и учету акций, поступающих в казну. В частности, не предусмотрен аналитический учет имущественных взносов, не урегулирована процедура переоценки финансовых активов, составляющих казну. В результате АСВ передало в Росимущество свой дочерний банк по балансовой стоимости 84,14 млрд рублей, а в ДОМ.РФ пакет перешел уже по рыночной цене в 3,63 млрд рублей, которую определил оценщик.

4. Счетная палата выявила недостатки нормативного регулирования при помещении товаров под отдельные таможенные процедуры

Счетная палата выявила недостатки нормативного регулирования при помещении товаров под отдельные таможенные процедуры. В частности, нет программного обеспечения для контроля сроков временного ввоза иностранных контейнеров, которые используются при международной перевозке грузов. В результате компании не платят таможенные пошлины за эти контейнеры, а таможенные органы не всегда возбуждают дела об административных правонарушениях, из-за чего бюджет недополучает часть средств. Отдельная проблема - временный ввоз транспортных средств. Проверка выявила признаки занижения таможенной стоимости самолета AIRBUS A330-322: он дважды помещался под процедуру, но в 2017 г. стоимость оказалась в 2,7 раза ниже, чем в 2015 году.

5. Сетевые компании не уложились в целевые сроки подключения к энергосетям

Реализация «дорожной карты» по повышению доступности энергетической инфраструктуры позволила облегчить условия подключения пользователей к энергосетям. В целом процедура стала проще, прозрачнее и быстрее. Вместе с тем на это по-прежнему требуется достаточно длительное время и существенные затраты. Плановый показатель по срокам подключения заявителей – не более 90 дней – достигнут не во всех регионах. Средний срок технологического присоединения аналогичных категорий заявителей в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2018 г. составил 145 дней, в АО «Тюменьэнерго» — 166 дней. Количество договоров, заключенных сетевыми компаниями ПАО «Россети», по которым превышен срок присоединения, в 2016 г. составило 75% от общего числа, в 2017 г. – 66%, в 2018 г. – 80%.

6. Регионы Российской Федерации недополучают имущественные налоги

На 1 января 2019 г. задолженность по уплате имущественных налогов сравнялась с годовой суммой поступлений, а общая собираемость за год упала в среднем на 2,5%. В целом собираемость по итогам 2018 г. составила по стране 87%. Одна из причин сложившейся ситуации в том, что значительное количество объектов налогообложения не стоят на налоговом учете. Так, в территориальных налоговых органах г. Иваново и г. Смоленска отсутствуют сведения о более чем 6,7 тыс. земельных участков и около 4 тыс. объектов капитального строительства. Кроме того, в базе данных налоговых органов числятся объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых или отсутствует или указана в размере от 1 до 100 руб. В результате это приводит к потерям консолидированных бюджетов этих регионов.

7. ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» не готово к приватизации

ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» было создано для развития радиовещания и оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций. Сегодня предприятие является монополистом проводного вещания в городах федерального значения. ФГУП РСВО включено в план приватизации на 2017-2019 годы. Однако, по мнению Счетной палаты, предприятие к приватизации не готово: не обеспечена государственная регистрация прав собственности и хозяйственного ведения на все объекты недвижимости, не завершено межевание земельного участка, в реестре федерального имущества не актуализированы сведения об объектах, подлежащих учету.

Наталья Мазина: «Национальные проекты в сфере здравоохранения имеют особое значение для дальнейшего развития отрасли»

Сегодня, 29 августа 2019 г., в ходе заседания регионального правительства министр здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина доложила о ходе реализации национальных проектов на территории Саратовской области.

Министерство здравоохранения реализует 7 региональных проектов национального проекта «Здравоохранение» и 3 направления национального проекта «Демография». Все региональные проекты в сфере здравоохранения сформированы с учетом приоритетов, обозначенных Указом Президента РФ, и имеют особое значение для дальнейшего развития отрасли.

Приоритетным направлением является «Борьба с онкологическими заболеваниями». В текущем году приобретается 153 единицы медицинского оборудования, которое будет установлено в структурных подразделениях Областного онкологического диспансера, расположенных в г. Саратове, Энгельсе, Вольске.

«Это позволит существенно повысить качество диагностики и лечения пациентов. Приобретается уникальное оборудование для выполнения высокотехнологичных микрохирургических вмешательств, а также сканирующий микроскоп, сохраняющий цифровые изображения гистологического материала», - подчеркнула Наталья Мазина.

Реализуются мероприятия по строительству Онкологического диспансера на 200 коек. На эти цели в текущем году предусмотрено более 136 млн. руб.

В рамках проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» ведется переоснащение регионального сосудистого центра и 3 первичных сосудистых отделений. В учреждения поступят 97 единиц медицинского оборудования, в том числе: 2 компьютерных томографа, ультразвуковое оборудование, аппараты искусственной вентиляции легких.

В медицинские организации области будет поставлено 2531 единица компьютерной техники, которая в том числе будет использована для создания центрального архива медицинских изображений. Эти мероприятия запланированы в рамках проекта по «Созданию единого цифрового контура».

Основные мероприятия проекта «Развитие детского здравоохранения» – улучшение материально-технической базы детских поликлиник: приобретается 38 единиц медицинского оборудования для 21 медицинской организации (диагностическое и лабораторное оборудование, МРТ для Областной детской клинической больницы); будут проведены ремонтные работы в регистратурах, холлах 10-ти медицинских организациях, которые позволят создать комфортные условия для пациентов.

В рамках проекта по развитию первично медико-санитарной помощи будут введены в эксплуатацию 12 ФАПов (в том числе 11 модульных, приобретенных на счет федерального бюджета). На сегодняшний день установлены 10 ФАПов (в Ровенском, Питерском, Татищевском, Краснопартизанском, Воскресенском, Перелюбском, Турковском районах).

«В рамках проекта по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами разработана «дорожная карта» по ликвидации кадрового дефицита с учетом анализа потребности в специалистах с высшим и средним медицинским образованием. Проведен целевой прием на профессиональную подготовку специалистов в Саратовский медицинский университет по программам специалитета и ординатуры. В медицинские организации трудоустроено 416 молодых специалистов, в том числе выпускников образовательных учреждений 2019 года – 244 человека», - рассказала министр здравоохранения Саратовской области.

В рамках «пилотного» проекта по укомплектованию службы скорой медицинской помощи средними медработниками выплачены дополнительные стипендии студентам медицинских колледжей. В сентябре планируется трудоустройство 28 фельдшеров скорой медицинской помощи с предоставлением единовременной социальной поддержки в размере 50,0 тыс. рублей. В рамках программы «Земский врач»/«Земский фельдшер» трудоустроено 11 врачей и 7 средних медработников.

Помимо этого, в рамках регионального проекта «Старшее поколение» завершается вакцинация против пневмококковой инфекции пожилых граждан из групп риска, проживающих в учреждениях социального обслуживания.

«Вопросы сохранения здоровья касаются каждого жителя области. Учитывая особую социальную значимость отрасли, реализация национальных проектов в сфере здравоохранения находится на особом контроле Губернатора области В.В. Радаева», - сообщила министр.

Минстрой РФ призвал регионы ускорить заключение контрактов на расселение аварийного жилья

Регионам необходимо ускорить заключение контрактов на переселение людей из аварийного жилья. Об этом во время селекторного совещания в среду сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров.

"У нас в 26 регионах заключены контракты на расселение по плановым показателям этого года. Регионам рекомендуем ускорить темпы контрактования и представить в фонд реестр заключенных контрактов для получения финансовой поддержки в полном объеме <…> У нас есть возможность увеличить финансирование расселения, мы с этой бюджетной заявкой уже вышли. Но для этого нам надо показать высокий уровень заключения контрактов, иначе нам дополнительных средств не видать", - сказал Егоров, уточнив, что речь идет о контрактах на первый этап реализации проекта по расселению - на 2019-2020 годы.

Он сообщил, что 10 регионов уже завершили расселение жилого фонда, которое было запланировано на 2019 год. "Липецкая область, Башкортостан, Алтайский край, Владимирская, Воронежская, Московская, Ростовская, Тюменская, Челябинская области и Ненецкий автономный округ - это те регионы, где целевые показатели 2019 года выполнили уже сейчас досрочно. Еще в ряде регионов у нас перешагнули порог 50% - Ярославская область, Краснодарский край, Свердловская область, Кемеровская область, Мурманская область", - отметил замминистра.

Егоров уточнил, что 16 регионов наряду с федеральным финансированием используют средства региональных бюджетов на переселение. Замминистра призвал субъекты РФ привлекать к реализации программы внебюджетные источники.

Китай направит 1600 военнослужащих и более 300 единиц техники на стратегические командно-штабные учения "Центр-2019", сообщил в четверг официальный представитель Минобороны КНР Жэнь Гоцян.

"По соглашению двух сторон, китайские войска примут участие в учениях "Центр-2019", которые пройдут с 16 по 21 сентября в Оренбургской области",- сообщил на брифинге Чжэнь Гоцян.

Он уточнил, что Китай направит на учения около 1600 военнослужащих, более 300 единиц вооружения, а также 30 самолетов и вертолетов.

"Эти учения направлены на дальнейшие развитие российско-китайских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства, углубление дружественного практического сотрудничества в военной сфере, а также повышение возможностей по совестному реагированию на различные угрозы безопасности", - отметил Чжэнь Гоцян.

Представитель оборонного ведомства Китая подчеркнул, что учения не направлены против третьих стран и не имеют отношения к ситуации в регионе.

Теодор Курентзис может покинуть пост руководителя Дягилевского фестиваля, если пермские власти не согласятся с его условиями для продолжения работы на музыкальном форуме, заявил журналистам на пресс-конференции в четверг исполнительный директор Пермского театра оперы и балета Андрей Борисов.

"Мы бы очень хотели, чтобы художественным руководителем Дягилевского фестиваля был Теодор Курентзис. Я, во всяком случае, готов заключить с ним контракт хоть сегодня. Но вопрос заключается в том, что есть пожелания маэстро", - пояснил Борисов.

По его словам, Курентзис хочет заключить контракт не с театром, а напрямую с краевым министерством культуры. "Аргументом для этого является то, что поскольку Дягилевский фестиваль хоть и неотъемлемая часть театра, но он задействует разные площадки. Не секрет, что маэстро хотел бы, чтобы резиденцией Дягилевского фестиваля стал ДК имени Солдатова, который ему очень импонирует", - пояснил Борисов.

Помимо этого, по данным Борисова, остается открытым вопрос, с кем будет подписан обговариваемый контракт - с Курентзисом "как с физическим лицом, либо с фондом MusicAeterna, либо с какими-то другими структурами, имеющими отношение к маэстро".

В то же время он отметил, что сам Курентзис к предстоящему фестивалю готовится. "На самом деле работа идет. У Теодора она спорится, у него есть очень много идей по новым постановкам и по симфоническим концертам", - резюмировал Борисов.

В конце июня стало известно, что Курентзис прекращает свою работу в Пермском театре оперы и балета, но остается худруком международного Дягилевского фестиваля, сохраняет за собой право на постановки на пермской сцене, а также ангажемент на выступления оркестра MusicAeterna.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о состоянии конкуренции в Российской Федерации.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Уважаемые коллеги!

Начнём с вопроса, посвящённого состоянию конкуренции в нашей стране. Мы этот вопрос регулярно, один раз в год, рассматриваем, поскольку здоровая конкуренция – это одно из ключевых условий развития и функционирования рыночной экономики в любой стране и лучший механизм отбора эффективных идей и решений. Подробнее о ситуации доложит руководитель антимонопольной службы, а я обозначу несколько ключевых моментов.

В докладе традиционно уделяется внимание вызовам, стоящим перед нашей экономикой. Прежде всего это изменение факторов, которые отвечают за её рост. Это происходит не только с нашей экономикой, а вообще с экономиками мира. На это надо реагировать. Такие вещи, как богатство природных ресурсов и дешевизна труда, уступают место технологиям и инновациям, стираются прежние границы. А цифровые технологии активно используются не только в позитивном измерении, но и для завуалированной монополизации рынка и картельных сговоров. Это тоже надо понимать. Существуют и другие негативные факторы. Сохраняются такие тенденции по государственному ресурсу, который используется подчас с избытком. Доля государства в экономике остаётся высокой, об этом неоднократно говорили аналитики, коллеги, которые отвечают за эти вопросы.

Очевидно, что есть ещё один вызов – это слабый уровень развития малого и среднего предпринимательства. Именно поэтому у нас есть специальный проект на эту тему, есть национальный план по развитию конкуренции, приняты «дорожные карты» по отдельным отраслям. Мы утвердили новый стандарт развития конкуренции в регионах. Ведётся актуализация «дорожных карт» в этой сфере.

Здесь есть результаты. Есть и цели, которые не достигнуты. В 2018 году был подготовлен ряд существенных законодательных инициатив. Сейчас рассматривается законопроект о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках. Исхожу из того, что в осеннюю сессию этот документ будет принят. Готовятся и другие решения.

Работа по улучшению деловой среды влияет на ситуацию в стране, с другой стороны – находится под влиянием внешних факторов. Всё это отражается на рейтингах и на целом ряде других вопросов, о которых коллеги знают.

Сегодня также рассмотрим изменения в Градостроительный кодекс и закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере строительства. Этот законопроект унифицирует порядок и условия предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства на территории всей страны. В соответствии с ним с 1 января 2020 года сокращается срок выдачи разрешения на строительство – с 7 до 5 рабочих дней, а также срок выдачи градостроительного плана земельного участка – с 20 до 14 рабочих дней, что должно ускорить прохождение этих процедур.

Обсудим и законопроект о ратификации соглашения с Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН). Это крупнейший в мире научно-исследовательский центр. Я там относительно недавно был – 10 июня. Посмотрел, как организована работа, пообщался с нашими учёными. Это, конечно, производит впечатление. Мы уже не одно десятилетие успешно сотрудничаем с ЦЕРН и заинтересованы в продолжении и развитии этих контактов. Новое соглашение создаёт для этого необходимую правовую базу.

Распределяется целый ряд субсидий и трансфертов.

Выделяем деньги на развитие системы здравоохранения четырём регионам: Красноярский край, Хакасия, Кемеровская и Самарская области. Кроме того, продолжаем оказывать поддержку людям, пострадавшим от паводков в Иркутской области. Здесь выделяются деньги для поддержки малого и среднего бизнеса из резервов Правительства – такое предложение есть. И на поддержку сельхозтоваропроизводителей тоже выделяются деньги. В общей сложности – в районе 800 млн рублей.

Давайте рассмотрим эти вопросы. Начнём с доклада руководителя Федеральной антимонопольной службы. Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Позвольте в соответствии с законом «О защите конкуренции в Российской Федерации» представить 13-й ежегодный доклад Федеральной антимонопольной службы о состоянии конкуренции в стране.

Как сказал уже Дмитрий Анатольевич, большим достижением было принятие указа Президента, утвердившего национальный план по развитию конкуренции, а также решение Правительства, утвердившее огромную «дорожную карту», состоящую из 18 отраслевых «дорожных карт» развития конкуренции, и решение Госсовета, которое привело к изменению стандарта развития конкуренции в российских регионах. Тем самым была создана правовая основа развития конкуренции в нашей стране.

Одной из главных задач на этом этапе по исполнению национального плана является интеграция российских национальных проектов, в которые вкладываются огромные средства, с национальным планом по развитию конкуренции. Вы, Дмитрий Анатольевич, уже распорядились обеспечить безусловное исполнение мероприятий национального плана по развитию конкуренции, интегрировав его в национальные проекты.

Мы исходим из того, что национальные проекты, куда вкладываются большие деньги, должны проходить конкурентно, открыто и транспарентно. Кроме того, они должны создавать не только рабочие места, но и новые конкурентные предприятия и формировать условия для развития конкуренции в тех отраслях, в которых национальные проекты реализуются. В противном случае это может превратиться в простое освоение средств, и только.

Как идёт исполнение «дорожных карт», утверждённых Правительством? Средний уровень исполнения отражает отношение прежде всего отраслевых ведомств к конкуренции в принципе, на мой взгляд. Исполнение по срокам, которые были установлены решением Правительства, составило 41,5%, в некоторых случаях ещё ниже. Высокая степень исполнения у Минфина, Минэнерго, Минтруда, более слабое исполнение – у Минздрава, Минстроя, Минсельхоза.

Я понимаю, что это могут быть разного калибра мероприятия и задачи, которые годами не решались, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, очень хотелось бы в сегодняшнем проекте решения отметить необходимость исполнения и, в общем, конечно, помощи нам с контролем за исполнением этих планов. Эти планы выстраданы, выверены, они десятилетиями готовились, и поэтому, конечно, их неисполнение тормозит развитие конкуренции, всей нашей экономики и её эффективность.

По регионам. Мы облетели все наши регионы дважды, я и мои заместители, все абсолютно губернаторы вместе с нами не просто провели совещания… 100% субъектов утвердили ключевые показатели конкуренции, они могли из 43 показателей выбрать 33, которые им подходят. Они внесли изменения в соответствующие положения об органах исполнительной власти, они приняли соответствующие акты о предупреждении нарушения антимонопольного законодательства в системе самой власти в регионах.

В итоге на 14% снизилось нарушение самими органами власти как на федеральном, так и на региональном уровне закона о конкуренции и сопутствующих ему законов – закона о госзакупках и других. В целом за последние три-четыре года это снижение составило более 40%. Напомню, что Президент утвердил нам показатель снизить в полтора раза к 2020 году. Мы близки к этой цифре. Мы близки и к цифре, которая говорит о том, сколько в госзакупках должны получать малые предприниматели по 44-му закону. Целевой показатель был определён Президентом в 31%, сейчас уже 29,7. А вот по 223-му закону, где целевой показатель 18%, всего 12% – сегодня наши компании не очень охотно работают с малым бизнесом, можем сделать такой вывод.

У нас не очень благополучно обстоят дела с законодательными актами, которые принимаются в рамках национального плана. Дмитрий Анатольевич, я ещё раз хочу сказать Вам огромное спасибо и Президенту России за то, что закон об ограничении использования такой организационной формы, как унитарные предприятия, безусловно, будет принят в эту сессию парламента, но для этого потребовались титанические усилия.

Все остальные законы (их семь), ключевые законы – пятый цифровой антимонопольный пакет, закон об основах регулирования тарифов, реформирования и правового регулирования естественных монополий – не приняты. Они все мучительно согласованы в Правительстве, одобрены вице-премьерами, но на всех них имеются отрицательные заключения ГПУ.

Мы продолжаем работать с Государственно-правовым управлением Администрации Президента, стараемся, но очень медленно движемся в силу разногласий, которые у нас возникли.

Далее. Утверждены правила недискриминационного доступа, а это основополагающий документ, регулирующий не просто экономику в нашей сфере, а её эффективность. Правила недискриминационного доступа на товарный рынок почтовой связи и теплоснабжения – это очень важно. Внесены нами пока в Правительство уточнённые акты аналогичного содержания по газу, газохранилищам. Они пока не приняты. 20 лет уже как они не приняты, и 20 лет на этом рынке продолжается то, что продолжается.

Тарифное регулирование. Мы впервые переработали вместе с нашими коллегами из отраслевых ведомств все нормативные акты и нормативную базу. Мы перешли к долгосрочным тарифам на формульное ценообразование. Мы уже утверждаем семи- и десятилетние тарифы, что резко повышает инвестиционную привлекательность компаний, таких как «РЖД». Второе – все средства, полученные в результате сокращения издержек, остаются в распоряжении компаний. Вместе с тем сама система тарифного регулирования, особенно после принятия закона об основах тарифного регулирования с переводом на эталонную, в ближайшие два года должна быть кардинально реформирована и стать современной, как в некоторых странах мира.

Иду дальше по линии уже конкурентных процедур и торгов. Я хочу привести пример не из закона о госзакупках, а то, что реализовало на практике Министерство связи.

По результатам первого и второго этапа электронных торгов по подключению социально значимых объектов к сети Интернет было сделано не просто всё по закону, а правильно. В результате уже на первых торгах экономия составила 53%, или 3 миллиарда рублей, а в целом по всей системе по всей стране она может составить до 90 млрд рублей. Вот ресурсы бюджета, и это притом что нарушения на торгах составляют в общей сложности… Примерно в одной трети торгов и более нарушается законодательство о госзакупках и конкуренции, экономия составляет 0,5%.

Биржевая торговля – инструмент развития конкуренции. Биржевую торговлю мы очень активно развивали, не только по газу и нефтепродуктам, но и по целому ряду других материалов: по лесу, по минеральным удобрениям, по сельхозпродукции, также по вагонам, углю, лому чёрных металлов и так далее.

Хочу объяснить, что здесь дело не только в справедливых ценах и появлении индикатора. Главное не в этом. Главное в демонополизации отрасли. Если раньше какое-то предприятие, которое хотело поставить инновационное оборудование, но нуждалось в поставках газа на длинный период, должно было идти на поклон к служащему «Газпрома» и выпрашивать пятилетний контракт, то теперь оно (может, конечно, оно его и выпрашивает, но у него есть второе окно) может всегда, каждый день (там идут ежедневные торги), купить его на бирже без всяких проблем, и он ему будет поставлен в обязательном порядке.

Это и есть демонополизация в газовой отрасли, снижение доминирующего положения на рынке поставки нефтепродуктов. Это огромная работа, проведённая всем Правительством, прежде всего Минэнерго, Министерством экономики и нами, для того чтобы достичь этих целей. Эти цели достигнуты.

После принятия четвёртого антимонопольного пакета нам следовало ещё больше следить за глобальными сделками, которые проходят в мире, которые ограничивают конкуренцию в России. Координируя эту работу вместе с такими странами БРИКС, как Китай, Индия, Бразилия и ЮАР, и выдвигая согласованные позиции, например, в таких сделках, как «Байер» и «Монсанто», мы добились для восстановления конкуренции компенсаций на сумму до 500 млн американских долларов безвозмездно, для того чтобы они передали нам соответствующие семена, уникальные генетические линии.

Можно сказать, что это на самом деле приведёт к тому, что мы спасли пять лет нашего времени. Так нужно делать и по другим сделкам. Мы это делаем под руководством вице-премьеров.

О международном сотрудничестве. Даже с трибуны ООН нам предстоит выступать по борьбе с международными картелями. Внесён в повестку ООН вопрос о так называемом Приложении F, которое говорит о плохих практиках транснациональных корпораций. Мы знаем, из каких стран они происходят, эти транснациональные корпорации, которые осуществляют дискриминацию целых стран и народов, в том числе и нашей страны. И ООН должна это признать, приняв соответствующее положение. Мы это делали вместе с МИДом.

Малое предпринимательство. Здесь плохо. С одной стороны, мы можем сказать, что госзакупки сегодня, те, которые попадают в руки малого бизнеса по 223 и 44-му законам, составили уже 2,7 трлн рублей, и это огромный успех (напомню, что шесть, семь, восемь лет назад это было 200 млрд и даже меньше), но вместе с тем они сокращаются. Сокращается малый бизнес на 4–5% ежегодно. Значит, причина не в госзакупках, причина в другом, и надо искать эти причины.

Картели. Самые картелизованные рынки – это стройка, фармакология прежде всего. Мы об этом много раз говорили.

И теперь о задачах и проблемах очень коротко.

Во-первых, надо просто национальный план и законы принять, о которых мы говорили, в том числе по тарифам. По картелизации экономики принят специальный план и поправки в закон.

Низкие темпы приватизации следует отметить, нарушения на торгах носят массовый характер, в том числе при реализации национальных проектов. Отсутствие правил недискриминационного доступа к газу, устаревшие правила недискриминационного доступа в «РЖД»; медленное развёртывание современных электронных систем контроля сопоставления цен (фармацевтика, строительство, государственный заказ); огосударствление финансового сектора, в том числе и по объективным причинам; неконкурентное предоставление природных ресурсов хозяйствующим структурам, то есть это, что называется, и без торгов, и «под столом»; отсутствие единых процедур по продаже имущества.

Мы очень много говорили о госзакупках, но о продажах имущества сегодня вы вообще не услышите нигде. И ещё раз хочу повторить, уже, наверное, в восьмой раз я хочу об этом сказать, в восьмом докладе: мы не увидим нигде публичных объявлений о продаже конфиската, вещественных доказательств, которые использует следствие. Я уж не говорю о природных ресурсах, которые мы раздаём бесплатно, без конкурентных процедур во многих случаях, и кто-то обогащается, создаётся неконкурентная среда.

Завершая выступление, хочу сказать ещё одну вещь, перед тем как перейти к формулированию уже стратегии на ближайший год. Мне хотелось бы обратить внимание, что заработная плата центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (да и территориальных органов) в два раза ниже, чем у наших друзей из Налоговой службы. Это просто чтобы сказать, какое обеспечение мы сегодня имеем.

Основная задача – исполнить указ Президента «О национальном плане» и акты Правительства и начинать подготовку… Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, чтобы это тоже нашло отражение в решении: подготовить и принять новый национальный план по развитию конкуренции в России на 2021–2025 годы, который обеспечит развитие конкуренции в стране на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, то есть по всем уровням власти.

Д.Медведев: Коллеги, какие будут вопросы, комментарии, предложения к решению?

В.Скворцова: Доклад, который представила Федеральная антимонопольная служба, был внимательно проанализирован Минздравом, и в мае мы представили замечания к проекту доклада в связи с тем, что доклад не учёл большое количество нормативных актов, выпущенных Минздравом, те позиции Минздрава, по которым выиграны суды (по некоторым позициям) с Федеральной антимонопольной службой. Ни одно замечание из этого свода не было учтено в докладе.

В июне, увидев, что замечания не были учтены, мы послали повторное письмо с просьбой провести согласительное совещание и при невозможности такого подхода – зафиксировать особое отношение, особую позицию Минздрава. Это касается развития фармацевтического рынка, первой в нашей стране электронной системы сопоставления цен, которая фактически отрабатывается на основе фармацевтики, и других позиций.

Я убедительно прошу, Дмитрий Анатольевич, дать поручение доработать вместе с ФАС доклад, учтя позиции Минздрава по сфере здравоохранения и фармацевтики, при необходимости провести согласительную рабочую встречу на площадке вице-премьера.

Д.Медведев: Игорь Юрьевич, с учётом позиции Минздрава я просил бы вас совместно поработать, потом мне доложить окончательные предложения или, если вы не сойдётесь в чём-то, тогда уже просто отдельно позиции по вашим подходам.

И.Артемьев: Сделаем это с удовольствием.

Д.Медведев: Давайте это отметим в протокольном решении, так же как и предложения, которые были высказаны руководителем антимонопольной службы, и тогда примем решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 августа 2019 > № 3104388 Дмитрий Медведев

Воспитанник ЦМИТа «Прорыв» БИИК СибГУТИ завоевал золотую медаль на чемпионате мира по профессиональному мастерству WorldSkills

С 22 по 27 августа 2019 года в Казани проходил чемпионат мира по профессиональному мастерству WorldSkills Kazan 2019. В столице Татарстана собрались 1300 молодых профессионалов из 63 стран, которые соревновались в 56 компетенциях. В состав Национальной сборной России вошел девятиклассник из Улан-Удэ Андрей Мешков, воспитанник центра молодёжного инновационного творчества «Прорыв» подведомственного Россвязи филиала БИИК СибГУТИ, бронзовый призер финала VI национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в 2018 году в Южно-Сахалинске. Андрей представлял страну в компетенции «Сетевое и системное администрирование» в категории «Junior».

Впервые Андрей Мешков принял участие в соревнованиях «Молодые профессионалы» WorldSkills Russiaпо компетенции «Сетевое и системное администрирование Junior» в 2017 году, где главным экспертом являлся студент Бурятского института инфокоммуникаий СибГУТИ (БИИК СибГУТИ) Максим Жигжитов. Именно в возрастной категории 11+ Андрей занял первое призовое место по данной компетенции. В рамках соревнований также проводились мастер классы по всему заданию от ведущих преподавателей БИИК СибГУТИ. А это Артём Матвеев (1 место по России по компетенции «Сетевое и системное администрирование»), Иван Мирошников (2 место по России по компетенции «Сетевое и системное администрирование» соревнований WorldSkills МежВУЗ), Максим Жигжитов (подготовил многих призеров национальных чемпионатов). Андрей с напарником выполнили задание почти на максимальный балл.

С этого момента Андрей стал проходить обучение и подготовку на базе ЦМИТа «Прорыв» БИИК СибГУТИ уже под наставничеством преподавателя Максима Жигжитова (ныне магистрант СибГУТИ). Во время региональных соревнований в 2018 году Андрей Мешков принял участие уже в возрастной категории 14+, где занял первое призовое место. Тем самым вышел в финал Национального Чемпионата, проводимого в Южно-Сахалинске, где занял третье призовое место.

Следующим этапом стал отбор в Расширенную сборную Российской Федерации. Примерно за месяц под руководством четырех преподавателей (Матвеева А.П., Жигжитова М.В., Мирошникова И.А. и Добрынина С.И.) Андрей Мешков был подготовлен с напарником к соревнованиям на право вхождения в расширенную Сборную РФ. Но в состав расширенной Сборной прошел только Андрей.

На Финале Национального Российского Чемпионата 2019 года стало известно, что Андрей Мешков прошел в Национальную сборную, и будет представлять Россию на Чемпионате мира. При подготовке к мировым соревнованиям БИИК СибГУТИ предоставил свою техническую площадку. Был организован стенд для дистанционных тренировок с всероссийскими экспертами под руководством наставников института. Благодаря опыту подготовки к соревнованиям, своей целеустремленности, трудолюбию и профессионализму Андрей улучшил свои навыки, глубоко изучил свою компетенцию. В результате командной и эффективной подготовки Андрей достойно представил Россию на Чемпионате мира, завоевав золотую медаль.

В г.Оренбург стартовал VII Международный симпозиум по сохранению лошади Пржевальского

В мероприятии, которое проходит с 27 по 30 августа в Оренбургской области, принимают участие российские и международные эксперты, представители власти, бизнеса, научных и общественных организаций. В программе - обсуждение широкого спектра тем, связанных с сегодняшним состоянием популяции лошади Пржевальского, а также проблемами ее восстановления и реализацией программ по восстановлению на ООПТ в разных странах мира.

С приветственным словом к гостям и организаторам VII Международного симпозиума «Итоги проектов реинтродукции в природные местообитания: проблемы и перспективы» от имени Главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина обратился заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов.

«Реализация первой и пока единственной в России Программы по реинтродукции популяции лошади Пржевальского, в полной мере соответствует целям и задачам федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология». Искренне рад выразить слова признания всем, кто своим кропотливым трудом вносит вклад в дело восстановления популяции лошади Пржевальского, каждый день исполняя свою природоохранную миссию во благо сохранения природного богатства для будущих поколений», - отмечено в поздравительном адресе Министра природных ресурсов и экологии РФ.

На открытии мероприятия также выступили директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Иван Шмаков, директор Ассоциации по лошади Пржевальского Жан-Луи Перри (Франция), руководитель проекта по Лошади Пржевальского и восстановленному туру национального парка «Хортобадь» (Венгрия) Виола Керекеш, директор национального парка «Хустайн-Нуруу» (Монголия) Цэрэндэлэг Дашпурев.

"Мы бесконечно рады видеть здесь, на Оренбургской земле, наших гостей из разных уголков планеты. Всех нас объединяет одно большое общее дело – сохранение и преумножение последних диких лошадей, сохранив­шихся на Земле. В 2015 году в заповеднике «Оренбургский» впервые в России стартовала Программа по созданию полувольной популяции лошади Пржевальского, были завезены несколько групп животных-основателей, получен первый приплод. Сегодня мы счастливы представить промежуточные итоги нашего труда. За несколько дней работы Сипозиума его участники смогут в полной мере как оценить результаты 4-летней деятельности сотрудников и партнеров ООПТ, так и поделиться собственным опытом. Уверены, что получим от коллег ценные советы и рекомендации. Спасибо всем, кто разделяет наши стремления", - приветствовала участников директор ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» Рафиля Бакирова.

После участия в Дискуссионной сессии делегация Минприроды России осмотрела Центр реинтродукции лошади Пржевальского. Выехав с короткой экскурсией в степь, участники почти сразу же встретились с группой венгерского жеребца Ориго. В группе много жеребят прошлого и нынешнего года рождения. Лошади подошли очень близко и долго рассматривали людей.

«Необходимо развивать познавательный туризм на особо охраняемых природных территориях. Если люди увидят редкие виды животных в природе так же близко, как сегодня увидели мы лошадей Пржевальского в «Заповедниках Оренбуржья», они, безусловно, полюбят их и начнут относиться к природе более бережно», - отметил С.Ястребов.

Работа Симпозиума продолжается.

Справочно:

VII Международный симпозиум по сохранению лошади Пржевальского, пприурочен к целому ряду знаменательных дат: 180-летию со днярождения великого русского путешественника, первооткрывателя Н.М. Пржевальского, 120-летию с момента завоза первых диких лошадей из Азии в Европу и 30–летнему юбилею заповедника «Оренбургский» (Оренбургская область).

Кафедра Роснефти УГНТУ выпустила первых магистров

На кафедре ПАО «НК «Роснефть» «Цифровые технологии в разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений» в Уфимском государственном нефтяном техническом университете (УГНТУ) состоялся выпуск первых магистров по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений».

Большинство специалистов получили дипломы с отличием.

На кафедре компании для студентов созданы особые условия подготовки. Выпускники кафедры обладают компетенциями в области новейших технологий и умеют адаптироваться к цифровым реалиям. Так, на базе ООО «РН-БашНИПИнефть» (входит в Корпоративный научно-проектный комплекс «Роснефти») выпускники успешно освоили перспективные программные продукты, получили знания в области цифровых технологий добычи нефти и газа, а также приобрели уникальный профессиональный опыт работы в научно-исследовательских, производственных и инновационных проектах.

В этом году дипломы получили 10 специалистов, которые будут работать в компании в области мониторинга разработки месторождений, геолого-гидродинамического моделирования, геонавигации скважин, НИОКР, программирования и концептуального проектирования. Выпускников кафедры ожидает интересная работа, большие карьерные перспективы и дальнейший профессиональный рост.

Поступить на магистерские программы, курируемые ПАО «НК «Роснефть», могут активные и целеустремленные студенты любых вузов.

АО «Транснефть-Верхняя Волга» завершило основной этап комплекса экологических мероприятий по искусственному воспроизведению водных биологических ресурсов 2019 года.

С июня по август в Горьковское и Чебоксарское водохранилища в Нижегородской области, а также в реку Ока во Владимирской области было выпущено 14 340 мальков стерляди - одной из наиболее ценных пресноводных пород рыб. Удовлетворительное состояние биоресурсов перед выпуском в водоемы подтверждалось экспертной комиссией.

Экологические компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов проводятся в рамках корпоративной программы по сохранению биологического разнообразия в местах присутствия объектов ПАО «Транснефть» на период 2019-2021 годов.

Завершением программы экологических мероприятий текущего года станет выпуск мальков толстолобика в октябре в акваторию Щекинского водохранилища в Тульской области.

В 2018 году акционерное общество выпустило в Чебоксарское, Горьковское водохранилища в Нижегородской и Ивановской областях и в реку Оку во Владимирской области 1 млн 300 тыс. мальков стерляди.

АО «Транснефть-Верхняя Волга» уделяет высокое внимание безопасности окружающей среды, соблюдению требований природоохранного законодательства, а также формированию ответственного отношения к природе. Требования политики в области экологической безопасности предприятия учитываются при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта нефти.

«Россети Ленэнерго» (юридическое наименование – ПАО «Ленэнерго») обеспечили более 350 кВт мощности для садового некоммерческого товарищества «Соколинское-2», расположенного на территории Выборгского района Ленобласти.

Для обеспечения необходимой мощности энергетики построили новую линию электропередачи 10 кВ, установили и оборудовали трансформаторную подстанцию 10/0,4 кВ, а также выполнили реконструкцию ПС «Токаревская» с увеличением трансформаторной мощности. Учет электроэнергии организован в новой ТП. Проведенные мероприятия позволили обеспечить надежным электроснабжением 80 садовых участков.

СНТ «Соколинское-2» расположено на территории муниципального образования «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, недалеко от Финского залива, в нескольких километрах от города Выборг.