Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Принятые меры антимонопольного регулирования предотвратили строительство неэффективной газораспределительной инфраструктуры и темпы роста тарифов в Самарской области

Между ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», Губернатором Самарской области и Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области было заключено соглашение, направленное на создание двойной газотранспортной инфраструктуры.

Реализация соглашения заключалась в утверждении Программы развития газоснабжения и газификации Самарской области на 2016-2020 годы, учитывая исключительные интересы хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц ПАО «Газпром».

Как выяснило Управление контроля ТЭК и химической промышленности в ходе проверки, создание параллельной инфраструктуры не было обусловлено какими-либо объективными причинами и не имело под собой реальной технической, экономической или иной необходимости.

Изменение схемы газоснабжения ТЭЦ ВАЗа было направлено на перевод этой ТЭЦ от существующей газораспределительной организации к иной, входящей в группу лиц ПАО «Газпром», и на устранение независимой газораспределительной организации с рынка газоснабжения и газификации.

По результатам рассмотрения дела ФАС России признала Губернатора Самарской области, Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, группу ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз» нарушившими часть 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Не согласившись с решением ФАС России компании обжаловали его в суде. Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что заключение и реализация соглашения между региональными властями Самарской области и структурами ПАО «Газпром» «не обусловлено какими-либо объективными причинами и не имеет под собой технической, экономической или иной необходимости», а его единственной реальной целью является «устранение ООО «СВГК» с рынка оказания услуг по транспортировке газа на территории Ставропольского района и Тольятти».

За нарушение части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции предусмотрена административная ответственность по статье 14.32 КоАП РФ.

Учитывая, что к моменту привлечения к административной ответственности ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз» исполнили предписание ФАС России в полном объеме, размер штрафа составил на ПАО «Газпром» 211 млн рублей, а на ООО «Газпром межрегионгаз» - 412 тысяч рублей.

«В результате рассмотрения этого дела мы создали и реализовали прецедентную практику, в соответствии с которой подтверждена неправомерность заключения соглашений между хозяйствующими субъектами и органами власти направленных на создание экономически не целесообразной инфраструктуры, приводящей к увеличению затрат промышленности и стоимости смежных товаров», - прокомментировал начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Дмитрий Махонин.

Ранее заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин сообщал:

«ФАС России совмещает функции антимонопольного органа и органа регулирования тарифов. Принятие мер антимонопольного воздействия предотвратило строительство неэффективной газораспределительной инфраструктуры. В свою очередь это ограничивает темпы роста тарифов в регионе».

Российские школьники на 50-й Международной химической олимпиаде в Чехии завоевали две золотые и две серебряные медали, москвич Алексей Коноплев занял второе место в индивидуальном зачете, сообщили в пресс-службе Министерства просвещения России.

"Двадцать восьмого июля в Праге (Чехия) подвели итоги 50-й Международной химической олимпиады (International Chemistry Olympiad — IChO). В состязании приняли участие команды школьников из 76 стран. Сборная команда России завоевала на олимпиаде две золотые и две серебряные медали", — говорится в сообщении.

Отмечается, что в 2018 году Россию на IChO-2018 представляли четыре школьника: Даниил Бардонов и Алексей Коноплев из Москвы, Андрей Кобелев из Республики Татарстан и Михаил Матвеев из Вологды.

"По итогам олимпиады абсолютное второе место в индивидуальном зачете среди 300 участников IChO-2018 занял москвич Алексей Коноплев", — говорится в релизе.

Российскую сборную поздравила министр просвещения Российской Федерации Ольга Васильева.

"Я очень внимательно слежу за успехами наших ребят-олимпийцев, которые представляют Россию на международных олимпиадах… В этом году абсолютное второе место в мире тоже у нашего школьника — москвича Алексея Коноплева. Показывать такие достойные результаты, когда с тобой состязаются самые сильные в области химии школьники мира, очень непросто. Я горжусь тем, что в молодом поколении моих сограждан есть такие пытливые и дерзновенные ребята… Поздравляю всех членов нашей сборной и их наставников", — сказала Васильева, слова которой приводит пресс-служба министерства.

В министерстве добавили, что руководителями сборной команды России на 50-й Международной химической олимпиаде выступили профессор Московского государственного университета Вадим Еремин, старший научный сотрудник кафедры физической химии МГУ Александр Белов и доктор химических наук Александр Гладилин.

Международный конкурс среди военных оружейников "Мастер-оружейник" стартовал на полигоне "Учебный" в Пензенской области, сообщает в воскресенье пресс-центр соревнований.

"Сегодня, 29 июля, на полигоне "Учебный" в Пензенской области состоялась торжественная церемония открытия конкурса среди военных оружейников "Мастер-оружейник", — говорится в сообщении.

По данным пресс-центра, конкурс проводится в рамках IV Армейских международных игр и является самым представительным за все время его проведения. В этом году помимо России, Китая и Казахстана в нем представлены команды Ирана, Армении и Узбекистана.

Пензенская область приветствовала участников конкурса показательными выступлениями юнармейцев, спортсменов ДОСААФ, музыкальных и творческих коллективов. Были представлены танцевальные постановки стран-участниц, исполнены народные песни на национальных языках. Военнослужащие команд-участниц прошли торжественным маршем.

Для гостей и зрителей, прибывших на полигон "Учебный" поддержать участников конкурса, развернута выставка продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса Пензенской области с выставочными образцами исторического и современного артиллерийского и стрелкового вооружения, работает пункт отбора на военную службу по контракту.

Конкурс пройдет в пять этапов. Участники соревнований будут состязаться в экстремальной буксировке и выполнении ремонта поврежденных гаубиц, зенитных установок и реактивной системы залпового огня "Град". В рамках конкурса пройдут также оружейный биатлон и эстафета ремонтных взводов.

Итоги конкурса подведут 5 августа. Победителям будут вручены кубки, медали и памятные подарки.

Александр Чуприян высоко оценил техническое оснащение и подготовку специалистов Республики Башкортостан

28 июля первый заместитель главы МЧС России Александр Чуприян совершает рабочую поездку в столицу Республики Башкортостан. В Уфе он встретился с главой региона Рустэмом Хамитовым, оценил готовность городского Управления пожарной охраны ГО, а также ознакомился с возможностями последних технических достижений в области безопасности и защиты населения.

На встрече в Доме Республики обсуждалось взаимодействие по вопросам дальнейшего развития и повышения эффективности пожарно-спасательных сил на территории республики, укрепления материально-технической базы и кадрового обеспечения Главного управления МЧС по Башкортостану.

В ходе встречи Александр Чуприян отметил необходимость организации профилактической работы в области безопасности жизнедеятельности населения. Он также высоко оценил техническое оснащение и подготовку специалистов Управления пожарной охраны ГО Уфы Республики Башкортостан. Отдельно первый заместитель министра отметил, что в Республике большое значение придают разработке новейших технических образцов пожарно-спасательной техники.

«Очень важно, что в регионе уделяется большое внимание созданию новых технологий пожаротушения и разработке пожарно-спасательной техники и оборудования», - сказал Александр Чуприян.

В состав вышеназванного Управления входят 11 пожарных частей по охране микрорайонов города, на дежурстве в которых находятся 88 единиц основной и специальной техники, семь районных отделов профилактики пожаров, Центр противопожарной пропаганды и общественных связей. На территории также располагаются открытый спортивно-оздоровительный комплекс, испытательный учебный тренировочный полигон, центр обучения с двумя учебными пожарными частями.

Кроме того, сегодня Александр Чуприян примет участие в торжественной церемонии открытия Всероссийского Чемпионата МЧС России по пожарно-прикладному спорту, который пройдет в Уфе с 28 по 31 июля.

Спрятанная красота.

В прошлом году начальник МСЧ УМВД России по Брянской области подполковник внутренней службы Альберт БЕЛЕНЬКИЙ полгода находился в составе ВОГОиП МВД России. Приказом министра внутренних дел по Чеченской Республике Альберт Эдуардович награждён медалью «За отличие в службе». Кроме того, он привёз в Брянск Почётную грамоту руководителя ВОГОиП МВД России генерал-майора полиции Владимира Алая.

- Желание связать жизнь с медициной было осознанным с ранних лет. Поэтому после средней школы поступил в медучилище. А по окончании Саратовского военно-медицинского университета с отличием и золотой медалью прошёл специализацию по хирургии. Далее служил военным врачом в составе поисково-спасательных подразделений авиации на Дальнем Востоке и военно-транспортной авиации в Твери, а затем - в ракетных войсках стратегического назначения в Калужской области. В 1999 году, уволившись из Вооружённых сил, вернулся в родной Брянск, где девять лет проработал в гражданских медицинских учреждениях, начав с должности врача-хирурга и дослужившись до заместителя главного врача по хирургии.

Травмы боевые и бытовые

С 2008 года началась моя служба в органах внутренних дел. И хотя я нахожусь на административной работе, любимую специальность не забываю - частенько захожу в хирургический кабинет, общаюсь с коллегами.

В командировке на Северный Кавказ мне пришлось возглавить медицинское отделение нашей группировки в Ханкале. Сложился дружный коллектив врачебного подразделения, собранный из разных уголков России. Врач-стоматолог - доктор из Якутии, руководитель госпиталя - из Самары, начальник Центра санэпиднадзора - из Костромы.

Но поскольку не было штатного хирурга, этот пробел пришлось восполнять самому. За время пребывания в ипостаси «главного полицейского врача» в Ханкале мне пришлось сделать более 50 операций, как правило, по устранению последствий травм: минно-взрывных ранений, дорожно-транспортных происшествий, а также полученных в быту. С последними обращались и местные жители из числа обслуживающего персонала.

Помню, пришла женщина, у которой мясорубкой до кости повредился палец на руке. Она была бледна, напугана. Её сопровождал муж. Однако, когда сняли бинт, кое-как намотанный на палец, пациентка держалась очень мужественно, а супруг, увидев кровь, потерял сознание…

Нам, военным медикам, нужно было круглосуточно быть начеку. Неоднократно приходилось совершать вылеты. В условиях горной местности вертолёт не всегда мог найти место для посадки, поэтому однажды коллеге пришлось в люльке спускаться с 30-метровой высоты за раненым с обильным кровотечением.

Как-то ночью поступила информация о четверых пострадавших. Мы в полной боевой экипировке вылетели в район проведения спецоперации. Командир эскадрильи, не рискнув приземляться в кромешной тьме, посадил вертолёт лишь на рассвете, да так виртуозно, что лопасти машины задевали кустарники, растущие на горном склоне. При работающих двигателях мы стали оказывать помощь бойцам и заносить их в кабину.

Что хранят катакомбы?

Мне довелось лицезреть горный мёртвый город, сложенный целиком из камня в Веденском районе Чеченской Республики, которому около тысячи лет. При этом все постройки целы! Они являют суровую горную красоту. В подземной части мы нашли огарки свечей и остатки недавнего ужина. Было ощущение, что и сегодня древние катакомбы хранят много тайн и, возможно, кого-то прячут…

Явил нам Кавказ и ещё одну свою достопримечательность, но быстро её спрятал. Это высокогорное озеро Кезеной-Ам, расположенное на высоте более 2,5 тыс. м над уровнем моря. Не успели мы насладиться зрелищем и сделать несколько эффектных снимков, как в считаные секунды небо заволокло облаками: температура воздуха снизилась градусов на 15, а видимость стала буквально нулевой.

Но самое удивительное на Кавказе - люди. Первое, что бросается в глаза, - чрезвычайно почтительное и уважительное отношение местных жителей к старшим по возрасту, либо владеющим социально-значимыми профессиями. При появлении доктора в госпитале все присутствующие встают. Вне стен медучреждения военный врач также пользуется высоким рейтингом доверия. Когда я выбирал в охотничьем магазине нож, работник продал его за символическую цену - монету в 10 рублей, так как узнал меня - я оперировал его дочь.

Но, вообще говоря, кавказцы - чеченцы, дагестанцы, ингуши - так же, как и русские, пишут стихи, любят сладкое, смотрят на небо и боятся боли, впечатляются женской красотой, мужской силой и берегут детей, очень переживая за них. Но вместе с тем эти люди с другими установками и иным менталитетом. У них гость - дело святое. Находясь в кавказском доме в этом качестве, чувствуешь комфорт и радушие. Но за его пределами ты сам за себя. Впрочем, к нам жители Кавказа относились терпимо, даже дружелюбно.

Записала Марина АЛИМОВА

(Щит и меч № 128, 2018 г.)

Россия. ЦФО. СКФО > Армия, полиция. Медицина > mvd.ru, 28 июля 2018 > № 2699696 Альберт Беленький

Масштабная спортивная акция «День здоровья с НЛСК» прошла по всей России

Активисты Национальной Лиги студенческих клубов организовали спортивную акцию «День здоровья». В рамках акции активисты провели зарядку, соревнования по стритболу, занимались акробатикой и йогой на открытом воздухе. Акция объединила членов лиги более чем из 35 регионов страны.

Студенты из Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени и Томска поборолись за призы на турнирах по стритболу. Активист Челябинской лиги студенческих клубов Павел Летов поделился своими впечатлениями об акции:

«Участники Дня здоровья — это люди, для которых спорт – стиль жизни, поэтому они, узнав о том, что Национальная Лига студенческих клубов организует соревнования по стритболу, с азартом включились в игру! Могу сказать с полной уверенностью – жизнь без спорта была бы куда скучнее».

Казанская лига студенческих клубов не осталась в стороне, студклубовцы провели танцевальную зарядку. Ростовская лига встретила День здоровья в Дигорском ущелье, где активисты поиграли в волейбол на водопаде, стояли в планке и показали акробатические трюки в горах.

Кроме того, Липецк, Белгород, Орел, Тамбов, Нижний Новгород, Уфа и Саратов провели флешмобы в социальных сетях. Студенты выкладывали любимые упражнения и писали, что для них спорт, прикрепляли к записям видеоуроки и передавали эстафету здоровья молодежным организациям. Забайкальская лига студенческих клубов бросила настоящий вызов лени и пассивному образу жизни: участникам их флешмоба нужно было отжаться 14 раз, снять свой подвиг на видео и поделиться в сети.

Цель акции – привлечь внимание студентов к спорту и здоровому образу жизни.

Организаторами акции выступила Национальная лига студенческих клубов при поддержке члена экспертного Совета НЛСК – Ассоциации студенческих спортклубов России.

Определены лучшие регионы по внедрению спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС во II квартале 2018 года

Минэкономразвития подготовило рейтинг субъектов РФ по степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС за II квартал 2018 года.

Лидерами рейтинга стали Курская, Воронежская, Новосибирская, Московская и Липецкая области. Самые низкие показатели у Ямало-Ненецкого автономного округа, Ставропольского края, Астраханской, Кемеровской и Сахалинской областей.

При этом несколько регионов не предоставили данные о внедрении и использовании спутниковых навигационных систем. Это Иркутская, Курганская, Магаданская, Самарская и Тюменская области, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Республика Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чеченская и Чувашская республика, Чукотский автономный округ.

Во II квартале 2018 года увеличилось количество оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств. Прежде всего, это санитарный транспорт (рост на 68,1%), транспортные средства, используемые для перевозки детей (50,9 %) и транспорт, используемый в ЖКХ (40,8 %).

Финансирование развития ГЛОНАСС во II квартале 2018 года, по представившим информацию регионам, во II квартале 2018 года составило 4,4 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 4,0 %, за счет региональных бюджетов – 55,1 %, за счет муниципальных бюджетов – 1,9 %, за счет внебюджетных источников – 39,0 %.

Урологическому отделению Республиканской клинической больницы – 60 лет

60 лет назад в БУ "Республиканская клиническая больница" Минздрава Чувашии начало функционировать урологическое отделение. Специалисты отделения оказывают урологическую помощь населению Чувашской Республики, а также иногородним, имеющих страховой полис Российской Федерации.

Свой вклад в развитие отделения внесли такие врачи, как Кузьма Пайраш, Клавдия Толстова, Юрий Ярисов, и другие специалисты. Сегодня отделение возглавляет Евгений Павлов. Врачи отделения занимаются консервативным лечением мочекаменной болезни (уратный литиаз), острого и хронического простатита, острого и хронического цистита, эректильной дисфункции.

Специалисты постоянно внедряют новые методики. Так, в 2017 году были внедрены лапароскопическая варикоцелэктомия, лапароскопическая резекция почки, лапароскопическая нефрэктомия справа с мануальным ассистированием, оптическая уретротомия при стриктурах уретры, эндоскопическая контактная литотрипсия в лоханке почки. В планах отделения внедрение эндоскопических малоинвазивных операций на органах мочеполовой системы, с использованием нефроскопа для чрезкожной нефролитолапаксии, освоение видеоскопических операций при опухолях почек, работа в рамках программы «Мужское здоровье», развитие других направлений урологической помощи.

СЕМЬ КРУПНЫХ ПОЛИГОНОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ШЕСТИ ГОРОДОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МОГУТ БЫТЬ ВКЛЮЧЕНЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАЦПРОЕКТ «ЭКОЛОГИЯ». ИНИЦИАТИВА РЕГИОНА ОБСУЖДАЛАСЬ В РАМКАХ «РЕГИОНАЛЬНОГО ЧАСА» МИНПРИРОДЫ РОССИИ

Видеоконференция, посвященная вопросам охраны окружающей среды и природопользования Кировской области, прошла под председательством И.о. Министра природных ресурсов и экологии РФ Дениса Храмова.

Участники мероприятия заслушали доклад Министра охраны окружающей среды Кировской области Аллы Албеговой об экологической ситуации в регионе и дали ряд рекомендаций.

К основным экологическим проблемам региона, требующим скорейшего решения, относится проблема безопасного удаления отходов производства и потребления. За 2017г. на территории Кировской области Росприроднадзором выявлено 14 мест несанкционированного размещения отходов.

В регионе наблюдается дефицит мощностей действующих полигонов, мусоросортировочных и мусороперерабатывающего комплексов.

По состоянию на июль 2018г., в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) на территории Кировской области числится 51 объект. За 2017г. на территории региона образовалось 1 120 144 тонн отходов I-IV классов опасности.

По ряду причин в регионе практически не используются и не вовлечены в рыночный товарооборот отходы производства предприятий энергетического комплекса и химической промышленности. Остаются нерешенными вопросы по использованию предприятиями области зол и шлаков ТЭЦ, древесных отходов. Практически отсутствует переработка отдельных компонентов ТБО в срье для вторичного использования и производства продукции.

В ходе видеоконференции также были обозначены возможные варианты решения вопросов, связанных с ликвидацией опасных объектов накопленного экологического вреда, в том числе Кильмезкого ядомогильника.

По мнению экспертов Минприроды России, приоритетных направлением работы для региона также должно стать проведение комплексных мероприятий по очищению р. Вятки в районе Кирово-Чепецкого промышленного узла.

«Загрязнение водосборных площадей в районах крупных промышленных узлов должно находиться под постоянным контролем региона», - отметил Денис Храмов.

Первоочередного решения, в частности, требует вопрос загрязнения поверхностных водных источников, используемых для питьевого водоснабжения населения, а также сброс неочищенных сточных вод в водные объекты.

На участке от г.Слободского до г. Кирова р. Вятка испытывает достаточно сильную техногенную нагрузку – основной вклад в загрязнение водных объектов вносят сточные воды, содержащие соединения железа, меди и нефтепродуктов.

Кроме того, на многих очистных сооружениях эксплуатируется технологическое оборудование с большой степенью износа, используются технологически устаревшие схемы очистки сточных вод, которые не обеспечивают должной степени очистки.

Протокол совещания с поручениями и сроками исполнения будет подготовлен в кратчайшие сроки и согласован с обеими сторонами. Следующий «региональный час», посвященный экологическим проблемам Кировской области, пройдёт с целью контроля исполнения данных поручений.

160-ЛЕТНИЙ ЮБИЛЕЙ ОТМЕЧАЕТ ПРЕДПРИЯТИЕ МЕЛЬИНВЕСТ.

Машиностроительный завод Мельинвест отмечает 160 лет со дня основания.

За время работы компания вошла в число лидеров в отрасли пищевого машиностроения и сегодня является одним из крупнейших специализированных предприятий по разработке, проектированию и изготовлению широкого номенклатурного ряда продукции для мукомольно-крупяной, элеваторной и комбикормовой промышленности.

Выпускаемое оборудование: зерноочистительные линии, транспортное оборудование, зерносушилки, комбикормовые заводы, зернохранилища, заводы по производству крупы из зерна пшеницы, ячменя, гороха, – конкурентоспособно, соответствует самым высоким стандартам качества и востребовано на рынке.

Многие сельхозтоваропроизводители, от малых крестьянско-фермерских хозяйств до крупных комбинатов хлебопродуктов, комбикормовых заводов и мельниц, используют производимое под маркой «Мельинвест» оборудование, в том числе за пределами России.

Компания активно участвует в мерах поддержки стимулирования спроса, реализуемых Минпромторгом России. Так, в 2017 году АО «Мельинвест» получило субсидии на сумму более 30 млн. рублей.

В этом году предприятие продолжит предоставлять покупателям скидки на приобретаемое оборудование в размере 15% (или 20% – для отдаленных регионов) в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 547.

«Департамент будет оказывать необходимую поддержку и способствовать дальнейшей работе предприятия на благо отечественной промышленности. Желаю новых трудовых побед, выгодных долгосрочных контрактов, финансового благополучия, здоровья семьям и успехов в решении важных и ответственных задач», – отметил в своем приветственном слове руководству и коллективу компании директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Евгений Корчевой.

В праздничном мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, Ассоциации промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, отраслевого профсоюза Нижегородской области и компаний-партнеров. Гости ознакомились с производственными цехами и мощностями предприятия, а также отметили высокий профессионализм и ответственное отношение к делу коллектива АО «Мельинвест».

Пресс-релиз Минпромторга

В январе-июне 2018 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в целом по Российской Федерации зарегистрировала 338,4 тыс. договоров участия в долевом строительстве. Это на 10% больше показателя за аналогичный период 2017 года (307,5 тыс. договоров).

В январе-июне 2018 года наибольшее количество договоров участия в долевом строительстве зарегистрировано в г. Москве (45 тыс.), Московской области (41,4 тыс. договоров), г. Санкт-Петербурге (38,4 тыс.), Краснодарском крае (22,7 тыс.), Ленинградской области (14,8 тыс.), Новосибирской области (11,6 тыс.) и Ростовской области (11,5 тыс.).

Наибольший прирост по этому показателю по сравнению с январем-июнем 2017 года достигнут в Тюменской области (около 81% или около 2,8 тыс. договоров), Алтайском крае (более 61% или более 1,7 тыс. договоров), Свердловской области (60% или более 3,3 тыс. договоров), Ростовской области (около 53% или около 4 тыс. договоров), Иркутской области (более 50% или около 1,5 тыс. договоров), Санкт-Петербурге (около 50% или 12,8 тыс. договоров), Москве (45% или около 14 тыс. договоров), Удмуртской Республике (более 33% или около 1,2 тыс. договоров), Республике Татарстан (31% или более 2 тыс. договоров), Республике Башкортостан (около 31% или более 2,2 тыс. договоров).

Федеральное дорожное агентство продолжает развивать систему автоматизированного весогабаритного контроля (АСВГК) на федеральных трассах России. Два новых поста АСВГК появилось в Алтайском крае: на автодороге Р-256 «Чуйский тракт» неподалеку от села Баюновские Ключи и на трассе А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан в районе Бураново.

Пункты полностью автоматизированы, что исключает человеческий фактор и делает контроль максимально объективным. Датчики, вмонтированные в дорожное покрытие, измеряют массу транспортного средства и нагрузку на каждую ось, сканеры определяют габариты, а камеры получают данные, необходимые для идентификации автомобилей.

Система призвана уберечь автомобильные дороги от большегрузного транспорта, двигающегося с превышением допустимых нормативов, и повысить безопасность участников дорожного движения. Отметим, ежемесячно на автодорогах федерального значения фиксируется около 150 тысяч нарушений весогабаритных параметров большегрузными транспортными средствами. Установленные нормы нарушают примерно 35% грузоперевозчиков. В среднем перегруз автомобилей превышает допустимые параметры на 30%.

Современное оборудование позволяет оценивать весовые и габаритные параметры транспортного средства в движении без его остановки, что снижает вероятность образования заторов на федеральных трассах.

До настоящего времени на федеральной дорожной сети функционировало 74 пункта весогабаритного контроля, 25 из которых – автоматизированные. С введением еще двух общее количество АСВГК возросло до 27. Пункты расположены на территории Республик Бурятия, Карелия, Татарстан, Краснодарского и Алтайского краев, Амурской, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Псковской, Тверской, Тульской областей.

Портфельная компания РОСНАНО «Оптиковолоконные Системы» запускает линию по покраске оптического волокна.

С целью расширения ассортимента выпускаемой продукции АО «Оптиковолоконные Системы» в августе 2018 года запускает участок покраски оптического волокна. Теперь для кабельных предприятий предоставлена возможность приобретать уже окрашенное оптическое волокно.

Окрашивание оптического волокна представляет собой процесс нанесения цветного покрытия на поверхность световода. Он состоит из нескольких этапов: протягивание волокна через фильеру (узел нанесения цветного покрытия), окрашивание волокна, последующая сушка цветного покрытия и намотка готовой окрашенной продукции на транспортные катушки потребителю.

В качестве цветного покрытия используются УФ-отверждаемые краски, которые сушатся интенсивным УФ-излучением. Толщина такого покрытия может варьироваться от 4 до 6 микрон. Использование современного оборудования позволило достичь скорости окрашивания 3000 м/мин и обеспечить выпускаемой продукции превосходное качество.

Для окрашивания оптического волокна используют расцветку в зависимости от различных национальных и международных стандартов. Кроме стандартного процесса окраски на АО «Оптиковолоконные Системы» применяется технология ring marking, благодаря которой становится возможным кодировать 36 оптических волокон с помощью нанесения чернил с различным шагом.

Для стабильного процесса сушки цветного покрытия внутри УФ блока используется азот, который замещает атмосферный кислород в трубках УФ-ламп, что позволяет гарантировать качественную сушку отверждаемого покрытия.

Благодаря использованию качественных материалов и высокотехнологичного оборудования ведущего в мире производителя Nextrom, коэффициент затухания на стандартном оптическом волокне после окраски практически не изменяется. Намотка оптического волокна происходит с соблюдением и контролем следующих важнейших требований: правильный выбор шага намотки, минимальные погрешности в геометрии катушки и равномерная плотная намотка. Неукоснительное соблюдение вышеперечисленных требований облегчает хранение волокна и позволяет сохранить качество намотки при транспортировке автотранспортом. Это также позволяет избежать проблем при дальнейшей обработке продукции и производстве оптических модулей и кабелей.

Преимущества использования продукции АО «Оптиковолоконные Системы» с цветным покрытием:

упрощение дальнейшей обработки и дифференциации;

упрощение и ускорение производства конечного продукта;

улучшение защиты от поглощения влаги/гидролиза;

сокращение расходов и времени производственных этапов, связанных с подготовкой материалов и процессов окраски оптического волокна;

ориентация кабельной промышленности на основной вид деятельности, без отвлечения на обслуживание промежуточных/подготовительных участков производства.

СПРАВКА

АО «Оптиковолоконные Системы» — первый в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске, Республика Мордовия. Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами Общества являются АО «РОСНАНО», ООО «Газпромбанк-Высокие технологии», Правительство Республики Мордовия.

Сегодня это современное высокотехнологичное предприятие мощностью 2,4 млн км оптического волокна в год, при этом с учетом запланированной на конец 2018 года модернизации оборудования проектная мощность завода увеличится до 4 млн км в год. В настоящее время серийно производятся оптические волокна наиболее востребованных стандартов G652d и G652d/G657A1. Оба типа волокна сертифицированы в РФ, успешно прошли тестирования ПАО «Ростелеком». Планируются к выпуску оптические волокна других стандартов.

Об отпусках ветеранам боевых действий.

На вопрос читателя «Полиции России» отвечает начальник Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России полковник внутренней службы Валентин ТКАЧЁВ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.

Какова очерёдность предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий?

М. Кокорев, Ростовская область

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о социальных гарантиях) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очерёдности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.

В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путём закрепления соответствующей обязанности работодателя.

По рассматриваемому вопросу сложилась обширная судебная практика.

Так, в апелляционном определении Саратовского областного суда от 19 июля 2012 г. по делу № 33-4042/2012 указано, что статья 128 ТК не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

В определении Санкт-Петербургского городского суда от 3 декабря 2012 г. № 33-16784/2012 отмечено, что подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Основываясь на правовых нормах, суд пришёл к выводу о том, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для ветерана боевых действий время.

Согласно апелляционному определению суда Чукотского автономного округа от 28 июня 2012 г. № 33-112/12 по делу № 2-42/2012 ветеран боевых действий на основании части второй статьи 128 ТК и подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах имеет право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск.

Аналогичная позиция содержится в кассационном определении Тюменского областного суда от 23 марта 2011 г. по делу № 33-1355/2011, апелляционном определении Свердловского областного суда от 4 июня 2014 г. по делу № 33-6971/2014, апелляционном определении Омского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу № 33-3368/2015.

При этом, как отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 5-КГ16-3, необходимо учитывать положения части 12 статьи 56 Закона о службе, обязывающей сотрудника согласовать предоставление ему отпуска путём издания уполномоченным руководителем соответствующего приказа.

(Полиция России № 7, 2018 г.)

На совещании присутствовали ответственные лица и представители Администрации города Димитровград.

В ходе работы была проведена детализация плана 2-го этапа сдачи объекта, совершён обход объекта, проконтролирована исполнительская дисциплина по срокам, определены зоны особого внимания и определён план работы на неделю.

Владимир Уйба и Александр Смекалин ответили на вопросы корреспондентов о ходе строительства, комплектации Центра кадрами и жильём для специалистов.

Владимир Викторович заверил, что все обязательства перед Правительством Российской Федерации будут выполнены в заявленные сроки.

Александр Александрович рассказал о зоне ответственности Ульяновской области за своевременную сдачу объекта и озвучил районы, в которых специалисты Центра получат жильё.

«Для работы в Протонном Центре нужны очень квалифицированные специалисты. Они есть в центральных городах. Мы ведём с ними переговоры. Они выросли и созрели для интересной работы. Интересная работа и жильё - вот что привлекает их сюда» - резюмировал Владимир Уйба.

Китайские инвесторы намерены вложить в экономику Башкирии (Российская Федерация) не менее 19 млрд рублей ($300 млн). С участием китайских инвестиций планируется реализовать три крупных проекта. Об этом сообщили представители башкирского правительства.

Так, китайские бизнесмены участвуют в строительстве цементного завода в Сибае, завода по производству тракторов в Благовещенске и предприятия по выпуску нефтегазового оборудования.

Иностранным инвесторам указанных проектов власти Башкирии намерены предоставить преференции в виде льготных кредитов, передачи земли в аренду без торгов, предоставления госимущества в качестве залога.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2018 г., китайские инвесторы вложили свои средства в 2987 предприятий нефинансового сектора на территории 149 стран и регионов мира. Объем инвестиций на эти цели достиг $47,89 млрд. Это на 38,5% больше, чем за январь-май 2017 г.

За пять месяцев текущего года китайские компании выполнили за границей строительные подряды на $56,88 млрд. Это на 12,9% больше, чем годом ранее. С начала 2018 г. заключены новые договоры с китайскими подрядчиками на $85,49 млрд. Данный показатель вырос на 13,4% в годовом сопоставлении.

В первом полугодии 2018 года Камская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») произвела 1 млрд 206 млн кВт.ч электроэнергии, что на 9,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (1 млрд 104 млн кВт. ч). Полезный отпуск составил 1 млрд 193 млн кВт.ч.

Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды налогов также выросли по сравнению с прошлым годом и составили 95,7 млн руб. Из них в федеральный бюджет направлено 14,2 млн руб., в региональный – 57,8 млн руб. Плата во внебюджетные фонды составила 23,7 млн руб., за аренду земли – 1,2 млн руб., плата за пользование водными объектами – 22,9 млн руб.

Рост выработки во многом связан с реализацией на Камской ГЭС программы комплексной модернизации оборудования. В рамках этой программы завершен проект по установке новой системы автоматизированного управления гидроагрегатами (САУ ГА). На 80% выполнена замена гидромеханического оборудования: затворов, мусороулавливающих решеток, затворов турбинной камеры и других элементов.

Также в первом полугодии завершен капитальный ремонт гидроагрегата № 21. Завершаются работы по капитальному ремонту гидроагрегата №2. На очереди - ремонты гидроагрегатов № 10 и 19. Кроме этого, энергетики ведут текущий ремонт вспомогательного, общестанционного и электрооборудования ГЭС и ОРУ 220 и 110 кВт.

Затраты на техническое перевооружение и реконструкцию основного оборудования Камской ГЭС в первом полугодии 2018 г. составили 86,02 млн руб.

Крейсеры с баллистическими ракетами, ударные авиационные комплексы и тяжелые межконтинентальные ракеты — до 2027-го полностью обновится арсенал РВСН, модернизируются ракетоносцы Ту-160, перевооружится подводный флот. О том, какое ядерное оружие наземного, морского и воздушного базирования поступит в воинские соединения, — в материале РИА Новости.

Гаранты мира

Ракетные войска стратегического назначения всегда были в приоритете для военного и политического руководства страны. Даже в смутные 1990-е боеготовность основного фактора политики сдерживания старались поддерживать на высоком уровне. Сейчас этим занялись еще более основательно.

Ответ на усиление систем противоракетной обороны блока НАТО — стратегические ракетные комплексы РС-24 "Ярс" с новейшими технологиями преодоления ПРО. На новый подвижный грунтовый комплекс перевооружены Тейковское, Тагильское и Новосибирское ракетные соединения. На очереди — Иркутское и Йошкар-Олинское. В Козельское поступит стационарный вариант "Ярса" шахтного базирования.

Твердотопливные межконтинентальные баллистические ракеты "Ярс" вкупе с ракетными комплексами "Тополь-М" — главная составляющая наземной ядерной триады России. РС-24 с разделяющимися головными частями в зависимости от модификации несет от трех до шести термоядерных боевых блоков мощностью по 300 килотонн каждый. Дальность — 12 тысяч километров.

Не забывают ракетчики и о надежной защите на маршрутах патрулирования. Для сопровождения ПГРК применяют новейшие противодиверсионные машины "Тайфун-М" на базе БТР-82. Их всепогодные радио- и оптико-электронные системы наблюдения обнаруживают человека на расстоянии трех километров, а технику — на шести. Могут привлекаться и роботы — технический комплекс "Нерехта", не раз участвовавший в противодиверсионных учениях, способен вести бой, разведку и патрулирование. Встроенный 12,7-миллиметровый пулемет "Корд" действует в дистанционном режиме, бьет непрерывными очередями по 600-750 выстрелов в минуту.

В некотором смысле продолжением проекта "Ярс" можно считать новейший ракетный комплекс "Авангард", оснащаемый вместо классических термоядерных зарядов планирующими гиперзвуковыми блоками. Крылатая боеголовка планирует к цели со скоростью в двадцать раз больше звуковой. Благодаря траектории полета ниже минимальной высоты перехвата баллистических ракет "Авангард" практически неуязвим для любых систем ПРО. В Домбаровском соединении уже готовят инфраструктуру для эксплуатации комплекса. "Авангард" запущен в серию.

Что касается тяжелых жидкостных ракет, то вместо заслуженных Р-36М2 "Воевода" и РС-18А "Стилет" в подземные шахты скоро начнут загружать еще более непредсказуемые для ПРО потенциального противника МБР РС-28 "Сармат". На днях Минобороны сообщило об успешном завершении бросковых испытаний 200-тонной ракеты, предстоят летные испытания. Этот гигант способен забросить на территорию противника от десяти до 15 разделяемых боеголовок мощностью до 750 килотонн каждая. Дальность превышает 11 тысяч километров.

Серийное производство "Сармата" запланировано на 2020-й, а в 2021-м первый полк с этой ракетой заступит на боевое дежурство. Аналогов в мире нет, это новый уровень ядерного сдерживания.

Хозяева морей

На море в ближайшие десятилетия будет править бал новейший ракетный комплекс Р-30 "Булава". Московский институт теплотехники приступил к его разработке в конце 1990-х. ВМФ получил ракету в 2013-м, одновременно с головным ракетным подводным крейсером стратегического назначения "Юрий Долгорукий" проекта "Борей".

Эксплуатировать "Булаву" планируется 30-40 лет. Радиус действия — восемь тысяч километров, стартовая масса — 36,8 тонны. Боевая часть — от шести до десяти гиперзвуковых маневрирующих ядерных блоков индивидуального наведения общей массой 1,15 тонны, меняющих траекторию полета по высоте и курсу. Каждый из "Бореев" вооружен шестнадцатью ракетами. АПЛ могут осуществлять пуски из любой точки мирового океана — как в надводном, так и в подводном положении. До 2020-го в ВМФ поступит восемь лодок этого проекта.

"Бореи" сменят самые мощные в мире АПЛ проекта 941 "Акула". Водоизмещение "Акул" — почти 50 тысяч тонн, длина — 172 метра, ширина — 23 метра. Всего построили шесть таких крейсеров. "Дмитрий Донской", головной в серии, заложили в 1976-м, а в боевой состав Северного флота приняли в 1981-м. После ремонта и модернизации его переоборудовали для испытаний "Булавы". В настоящее время он остается единственной "Акулой" в ВМФ.

Боевое дежурство сегодня несут и другие подводные крейсеры предыдущих поколений — атомоходы проектов "Кальмар" и "Дельфин". Они вооружены шестнадцатью межконтинентальными ракетами Р-29Р и ее усовершенствованным вариантом Р-29РМУ2 "Синева". Однако этим подлодкам третьего поколения уже больше тридцати лет, и их постепенно выводят из состава флота.

Закрытое небо

Стратегическая авиация также не останется без внимания. Ее костяк сегодня — тяжелые бомбардировщики-ракетоносцы Ту-95МС "Медведь" и Ту-160 "Белый лебедь". Воздушно-космические силы ежегодно получают на вооружение по несколько единиц модернизированных самолетов.

Последние модификации предполагают доработку под крылатые ракеты Х-101/102, соответственно с неядерной и ядерной боевыми частями. Стартовая масса — 2,4 тонны, дальность — 5500 километров. Ракеты производятся серийно для стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-95МС.

Нередко к учениям ядерных сил привлекаются и дальние сверхзвуковые ракетоносцы Ту-22М3. И хотя у них другие задачи, это не менее грозное оружие, чем "стратеги". Каждая "тушка" несет 24 тонны боеприпасов, совершая рейды со скоростью до 2300 километров в час на тысячи километров от базы. Ту-22М3 вооружены управляемыми сверхзвуковыми ракетами Х-22М дальностью до 480 километров.

К тому же предполагается, что "двадцать вторые" станут носителями перспективных комплексов "Кинжал" с гиперзвуковыми ракетами. Это оружие развивает скорость в десять Махов (десять скоростей звука), гарантированно преодолевает все существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, доставляя на дальность до двух тысяч километров ядерные и обычные боезаряды.

Николай Протопопов.

«iВолга-2018»: Молодежный форум Приволжского федерального округа начал свою работу

Вчера в Самарской области состоялось торжественное открытие Молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2018».

С первого дня участники вовлечены в насыщенную образовательную программу: тренинги на знакомство, краш-тесты проектов, первые лекции от известных спикеров. Так, в рамках смены «Спортивная молодежь – здоровая нация» прошла первая практико ориентированная встреча с федеральным экспертом Евгенией Бычковой, руководителем Образовательного центра АССК России. Участники федеральной смены «Наука и образование» прослушали лекцию Валерии Касамары, заведующей Лабораторией политических исследований НИУ ВШЭ, руководителя олимпиады «Я – профессионал».

На торжественном открытие, в котором приняли участие врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров и заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Паньшин.

Дмитрий Азаров отметил, что форум «iВолга» стал одной из визитных карточек Самарской области: «Здесь уже шестой год подряд собираются талантливые, молодые, красивые и энергичные, целеустремленные люди, чтобы сделать наш мир лучше! Я хочу, чтобы вы здесь хорошо провели время, провели его с пользой».

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Паньшин подчеркнул, что создание условий для успешной социализации молодежи – приоритетная задача государства: «Именно для эффективного решения этой задачи организован Молодежный форум «iВолга». Вам пришлось активно поработать в своих регионах, учиться в проектных школах, пройти сложные тренинги и отборы. Лучшие из лучших готовы сегодня начать работу по образовательному направлению и попробовать свои силы в конкурсе грантов. Именно на форуме «iВолга» сегодня бьется молодое сердце Приволжья!»

В работе первого дня форума принял участие начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкий. Отметим, что форум «iВолга» является одной из немногих площадок, где выстроен инклюзивный городок для участников с особенностями здоровья. С ними и встретился Кирилл Литвицкий, он рассказал об основных направлениях деятельности ведомства, уделив особое внимание теме социальной адаптации молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья. В свою очередь участники с ОВЗ презентовали ряд своих предложений о том, как сделать инклюзивными другие молодежные проекты.

Отдельной темой стал Всероссийский конкурс молодежных проектов, который проводит Федеральное агентство по делам молодежи. Начальник Управления отметил, что эксперты конкурса регулярно проводят онлайн-встречи с участниками из различных регионов нашей страны для обсуждения правил, алгоритмов и особенностей оформления проектов для прохождения конкурсного отбора. Кирилл Литвицкий призвал активно участвовать в конкурсе и пожелал всем удачи в реализации своих инициатив.

В течение 10 форумных дней, помимо образовательной программы, участники смогут поучаствовать в разнообразных культурно-спортивных и общефорумных мероприятиях. 27 июля пройдет открытие Фестиваля «Добро-фест», в рамках которого каждый участник сможет сделать доброе дело. 29 июля все желающие смогут поучаствовать в настоящем показе мод, представив коллекции самых талантливых молодых дизайнеров ПФО. 1 августа на форуме пройдет День российско-китайской дружбы - на Фестивальной поляне будет функционировать множество тематических площадок, где участники смогут познакомиться с культурой двух стран. 2 августа состоятся соревнования по парашютному спорту, которые пройдут уже в третий раз в рамках форума.

Форум Приволжского федерального округа «iВолга-2018» проходит с 26 июля по 4 августа и принимает на Фестивальной поляне на Мастрюковских озерах 2000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет со всего округа. В Самарской области «iВолга-2018» проводится с 2013 года по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и под патронатом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича. Организатором Форума является Правительство Самарской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Проектирование Нижегородского гидроузла рассмотрено на совещании

Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк 25 июля принял участие в совещании по реализации мероприятия Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» по объекту «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла» у врио губернатора, председателя Правительства Нижегородской области Глеба Никитина.

В совещании также приняли участие и.о. заместителя губернатора, заместителя председателя Правительства Нижегородской области Антон Аверин, руководители исполнительных органов власти и муниципальных образований Нижегородской области, руководство ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» и генерального проектировщика - ООО «Техтрансстрой».

Руководитель ООО «Техтрансстрой» Виктор Морозов доложил о ходе проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла и представил презентацию основных сооружений будущего гидроузла.

Участниками совещания также рассмотрены вопросы определения порядка взаимодействия с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, проектными и другими организациями, участвующими в мероприятиях, направленных на строительство Нижегородского гидроузла, в целях скорейшей и эффективной реализации проекта.

Досье:

Строительство Нижегородского гидроузла предусмотрено Стратегией развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года и включено схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта.

Реализация проекта носит комплексный характер и нацелена на решение крупных задач в сфере водоснабжения, транспорта и мелиорации в самом регионе и во всем Поволжье.

В 2017 году заключен государственный контракт на разработку проектной документации на строительство Нижегородского низконапорного гидроузла в два этапа.

На первом этапе проектирования разработана документация на строительство объектов подготовительного периода и реализацию мероприятий по инвентаризации необходимых земельных участков. К настоящему моменту Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на первый этап реализации проекта.

Второй этап, по которому ведется проектирование, охватывает строительство объектов основного периода и объектов инженерной защиты территорий от затопления и подтопления.

Объем финансирования: 43 млрд. рублей. Окончание строительства гидроузла запланировано на 2021 год.

Главный онколог Приволжского федерального округа отметил необходимость создания в Пензе референс-лаборатории и расширения мощностей областного онкологического диспансера

В целях совершенствования онкологической помощи жителям Пензенской области, стабилизации показателей смертности от онкозаболеваний на территории субъекта необходимо создание референс-лаборатории и расширение мощностей областного онкологического диспансера.

Данное экспертное мнение озвучил главный онколог Приволжского федерального округа и Республики Татарстан, директор Казанской государственной медицинской академии, член Правления Ассоциации онкологов РФ Рустем Хасанов.

Специалист прибыл в Пензу в составе мультидисциплинарной бригады, которая работала в регионе в среду, 25 июля 2018 года.

«Создание специализированной референс-лаборатории на базе Областного онкологического диспансера позволит повысить раннюю выявляемость рака, - уверен Рустем Шамильевич. - Сюда должны будут поступать результаты обследований пациентов из медучреждений региона, чтобы специалисты контролировали качество помощи, верифицировали диагнозы и консультировали коллег по сложным случаям».

По словам эксперта, такой механизм уже работает в Татарстане. Главный онколог республики Рустем Хасанов рассказал, что референсный центр существует в Татарстане с 2008 года. Это был первый проект в России. Благодаря центру за последние четыре года выявляемость злокачественных новообразований молочной железы в Татарстане выросла в 2,7 раза, шейки матки — в 12 раз, толстой кишки — в 6,7 раза, предстательной железы — в 4,7 раза.

Напомним, что по решению главы региона Ивана Александровича Белозерцева в Пензе на территории онкодиспансера будет построен новый клинико-диагностический корпус.

Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни Ульяновской области будет модернизирован

Губернатор Сергей Морозов осмотрел помещения , где планируется разместитьучреждение и новый Центр здоровья. Сейчас условия, в которых располагаются объекты, требуют расширения.

«Отрасль здравоохранения – та сфера, которой мы уделяем повышенное внимание. Поэтому необходимо развивать не только лечебные учреждения, но и выработать комплекс мер, направленных на профилактику заболеваний, популяризацию здорового образа жизни. Это учреждение должно стать крупным центром, в котором будут использоваться современные методики. Нам необходимо учитывать опыт других регионов и стран. Это реально, потому что мы входим в Ассоциацию «Здоровые города». Все это позволит нам увеличить качество и продолжительность жизни в регионе», - отметил Губернатор.

Встроенные нежилые помещения общей площадью 313,93 кв. м. занимают первый этаж жилого дома.

«В настоящее время эти помещения требуют ремонта. На подготовку проектной документации и проведение работ потребуется около года. Будет обновлена кровля и фасад, проведен внутренний ремонт. Всего планируется направить на эти цели порядка 10,5 млн рублей. Эти мероприятия, а также благоустройство прилегающей территории, позволят полноценно и эффективно выстроить работу Центра медицинской профилактики и вошедшего в его состав Центра здоровья областного врачебно-физкультурного диспансера. После открытия здесь можно будет сдать кровь, проконсультироваться со стоматологом, офтальмологом, педиатром и другими врачами, станет доступным зал лечебной физкультуры, для пациентов будут проводиться «Школы здоровья». Все услуги ульяновцы получат бесплатно», - отметила советник Губернатора, руководитель Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни Валентина Караулова.

Глава региона поручил разработать «дорожную карту» по дальнейшей модернизации учреждения, а также обсудил с представителями профильного ведомства вопросы развития службы медицинской профилактики и реализацииНационального проекта «Здравоохранение».

Напомним, в майском указе Президент Владимир Путин поставил ряд задач по улучшению демографической ситуации в стране. В тематический нацпроект вошли восемь федеральных проектов: совершенствование медико-санитарной помощи, доступности и развитии разных видов профилактики, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, подготовка кадров и повышение квалификации, развитие отраслевых национальных медицинских исследовательских центров, цифровизация здравоохранения, развитие медицинского туризма. Общая сумма средств, которые направят для реализации нацпроекта в стране, превышает 1,3 трлн рублей.

В Техническом университете чешского города Либерец завершилась работа I Международной летней аэрокосмической школы «Вместе в космос!», а также были подведены итоги первого этапа конкурса «Космос объединяет».

Интерес к конкурсу проявили 740 человек из 44 регионов России и 120 – из Чехии. Участникам предстояло написать эссе на одну из предложенных тем: представить собственный полет в космос или рассказать, чем привлекает Звездный городок.

На первом этапе отобрано 30 лучших эссе из России и 30 – из Чехии. Их авторы получат приз «Обед космонавта» и пройдут во второй этап конкурса. Задание 2 этапа конкурса будет объявлено в ближайшее время. На следующих этапах участников ждут такие призы, как книги с автографами космонавтов, телескопы, сертификаты на посещение планетария в Чехии. Главной наградой конкурса станет поездка в Звездный городок и встреча с космонавтами.

Победителями 1 этапа конкурса «Космос объединяет» в России стали:

1. Королихина Юлия – Самара

2. Архипов Захар – Самара

3. Ащепкова Арина – Астрахань

4. Юликов Константин – Москва

5. Паныч Елизавета – Троицк, Новая Москва

6. Макаренко Артем – Дедовск, Московская обл

7. Достанко Алексей – Венев, Тульская обл.

8. Жаркова Анна – Железногорск, Красноярский Край

9. Новичихин Иван – Железногорск, Красноярский Край

10. Травин Лев – Санкт-Петербург

11. Дорофеева Катерина – Москва

12. Тихомирова Мария – Вологда

13. Истомин Кирилл – п. Арти, Свердловская обл.

14. Матвейчива Диана – Циолковский, Амурская обл.

15. Родионова Александра – Калуга

16. Ярадаев Юрий – Чувашия

17. Андреева Ульяна – Чувашия

18. Иванов Матвей – Байконур

19. Афонин Александр – Якутия

20. Щедрин Владимир – Задонск, Липецкая обл.

21. Арзуманян Айк – Россия/Армения

22. Макс Джи – Россия/Великобритания

23. Васильева Елизавета – Венев , Тульская область

24. Исаковская Полина – Венев, Тульская область

25. Туранская Каролина – ЯМАЛ

26. Алексей Трефилов – Липецк

27. Вайсеро Ольга – Владивосток

28. Сингатуллина Карина – Зеленодольск, Татарстан

29. Лукшина Анастасия – г. Якутск, Республика Саха (Якутия)

30. Еремина Ольга – Задонск, Липецкая область

Конкурс «Космос объединяет» проводится при поддержке Госкорпорации «Роскосмос» и патронате президента Чешской Республики Милоша Земана. С российской стороны организаторами конкурса являются Международная ассоциация участников космической деятельности (МАКД) и Научно-исследовательская организация «Рисксат», с чешской — Российско-чешская смешанная торговая палата и коммуникационное агентство Essential Communication s. r. o.

Частью программы конкурса является I Международная школа космического образования «Вместе в космос», в работе которой приняли участие школьники и педагоги из Чехии и 9 регионов России. Первые воспитанники школы защитили более 30 международных образовательных проектов, встретились с летчиком-космонавтом, Героем России Сергеем Васильевичем Авдеевым, а также во время сеанса прямой связи с Международной космической станцией задали свои вопросы космонавтам Роскосмоса Олегу Артемьеву и Сергею Прокопьеву.

Космический урок с прямым включением с МКС впервые прошел не только в стенах Технического университета г. Либерец, но и в целой Чешской Республике. В ходе видеоконференции космонавты рассказали школьникам из России, Чехии, ОАЭ и Великобритании о скоротечности времени, востребованности растений в экспериментальных программах МКС, о любимых книгах и невесомости. Более 100 человек – как участники летней школы, так и преподаватели университета, и жители Либерца – собрались на встречу с космонавтами.

Росприроднадзор контролирует подготовку субъектов к реформе ТКО

Пермский край объявил конкурс по выбору единого регионального оператора, который займётся сбором, транспортировкой, сортировкой и размещением отходов после перехода РФ на новую модель обращения с ТКО. Как стало известно 26 июля на вебинаре Росприроднадзора с терорганами, администрация Пермского края принимает заявки от компаний до 20 августа. Итоги конкурса планируют подвести в первых числах сентября, и после подписания соглашений с регоператором будут утверждены тарифы. В числе отстающих регионов по подготовке к реформе значится и Самарская область. Однако Росприроднадзор уверен, что субъект ускорится, до 1 сентября выберет регионального оператора, а также утвердит тарифы на его услуги.

На новую модель обращения с отходами РФ переходит 1 января 2019 г. За переход на новую систему полностью отвечает субъект РФ. Минприроды России и Росприроднадзор контролируют подготовку регионов к реформе ТКО. Инспекторы территориальных управлений Росприроднадзора входят в рабочие группы на местах, подключаются к решению вопросов при возникновении сложностей. Кроме того, помощь оказывают в режиме видеоконференцсвязи из Москвы. В Минприроды России ежедневно проводятся ВКС с регионами, по большей части посвящённые теме ТКО. Этим вопросам уделяется внимание и на вебинарах РПН с терорганами.

Напомним, что по решению исполняющего обязанности Руководителя Росприроднадзора Амирхана Амирханова вебинары возобновились 13 июля и проводятся еженедельно.

МИНЭКОЛОГИИ: ПОДМОСКОВЬЕ – НА ПЕРВОМ МЕСТЕ СРЕДИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ПЛАСТИКА

Московская область возглавила рейтинг регионов России по количеству предприятий, перерабатывающих пластик. Рейтинг составлен Министерством природных ресурсов и экологии РФ в связи с переходом регионов на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

По данным исследования, сегодня в Подмосковье насчитывается 13 предприятий по переработке пластика. В числе лидеров также Свердловская область (9 предприятий), Татарстан и Ростовская область (по 5).

По словам главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, всего в России насчитывается 78 таких предприятий, и этого явно недостаточно. Министр отметил, что Минприроды, как государственный регулятор, обеспечит приход в обновленную отрасль обращения с отходами субъектов малого и среднего бизнеса.

По мнению экспертов и представителей компаний-переработчиков, рециклинг пластиковых отходов обладает большим потенциалом роста: в ближайшие пять лет этот сегмент может увеличиться в 2-5 раз, благодаря введению системы раздельного сбора ТКО.

Министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган напомнил, что региональные операторы по обращению с отходами, которые приступят к работе с 1 января 2019 года, уже до этого момента планируют начать пилотное внедрение системы раздельного сбора. В настоящее время пилотный проект реализуется в 13 муниципалитетах Подмосковья. «У нас нет сомнений в том, что Московская область и впредь будет лидером по внедрению рециклинга», - сказал министр.

В первом полугодии 2018 года Нижегородская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») произвела 1 175,8 млн кВт•ч электроэнергии, что аналогично выработке прошлого, рекордного по итогам, года, и на 39% выше среднемноголетней выработки.

Суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада ГЭС за январь - июнь превысил норму почти на 10 % (14,7 км3 при норме в 13,4 км3).

Как говорят на станции, планирование водноэнергетического режима как Нижегородской ГЭС, так и расположенных выше Рыбинской и Угличской гидростанций позволило обеспечить пропуск половодья через Нижегородский гидроузел с оптимальными напорами и высоким КПД. При необходимости формировали запрос на кратковременное ограничение мощности, что позволяло восстановить нужный напор воды, и ГЭС могла нести максимальную нагрузку в рамках режима, утвержденного Росводресурсами.

«Востокнефтезаводмонтаж» привлекает кредит ВБРР.

Цель привлечения займа – исполнение текущих контрактов.

Заключение договора с Всероссийским банком развития регионов (ВБРР) об открытии кредитной линии с лимитом 4 млрд рублей одобрил совет директоров башкирского «Востокнефтезаводмонтажа» (ВНЗМ), сообщила компания. Срок использования кредитной линии – 36 месяцев, цель привлечения займа – исполнение текущих контрактов. Ставка по каждому кредиту в рамках кредитной линии будет согласовываться сторонами отдельно. Обеспечением по сделке выступит залог прав выручки по договорам, для которых предоставляется кредитная линия, и средства на залоговом счете заемщика, уточняет ВНЗМ.

В настоящее время у предприятия, по данным аналитической системы «СПАРК-Интерфакс», действуют договоры залога со Сбербанком – в залог предоставлены права по договору подряда с «Роспаном Интернешнл» и со Связь-банком (права по договорам подряда с «Башнефтью».

ВНЗМ – крупная региональная инжиниринговая компания, оказывающая услуги в области строительства объектов нефтегазового комплекса. Выполняет работы на всей территории России, а также в Казахстане.

При Горьковском территориальном центре фирменного транспортного обслуживания в Казани начал работать Центр продажи транспортных услуг (ЦПУ) холдинга «РЖД». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Горьковской железной дороги, это уже второй ЦПУ в границах магистрали. Первый офис был открыт в Нижнем Новгороде 1 сентября 2017 года.

Центр продажи услуг обеспечивает полный цикл взаимодействия при организации грузовых перевозок на железной дороге – клиент сможет не только решить отдельные вопросы транспортировки продукции в одном офисе, но и организовать всю логистику своего предприятия.

Многофункциональный центр обслуживания объединяет на одной площадке все ресурсы транспортно-логистических подразделений холдинга «РЖД» и работает по принципу «одного окна», что позволяет получить все необходимые услуги на одной площадке в кратчайшие сроки.

Специалисты нового Центра будут оказывать широкий спектр услуг в области работы с грузами: от базовых (перевозка от станции до станции, предоставление подвижного состава) до индивидуальных комплексных логистических решений форматов 3PL и 4PL (совместно с подразделениями терминально-складского комплекса, компаниями GEFCO, «РЖД Логистика» и «ТрансКонтейнер»).

Ирина Таранец

Лучшим маслом на российском рынке по итогам всех исследований стали 22 товара из 74. Об этом сообщило Роскачество, которое провело еще одно веерное исследование наиболее популярных марок традиционного сливочного масла жирностью 82%.

С учетом предыдущих испытаний качества сливочного масла 82.5% жирности в итоговый рейтинг Роскачества включены 74 самые популярные в нашей стране торговые марки из России и Белоруссии, в новое исследование вошли десять региональных торговых марок.

Так, лучшим маслом стал продукт, который по своим потребительским характеристикам превышает действующие ГОСТы. В частности, это масло под торговыми марками "Асеньевская ферма", "Братья Чебурашкины", "Брест-Литовск", "Волгородские традиции", "Домик в деревне", "Карат", "Перекресток", "Правильное масло", "Простоквашино", "Ровеньки", "Рузское", "Савушкин", "Тысяча озер", "Усадьба Ильинское", "Ферма", "Экомилк", "Экомилк традиционное", Arla Natura, Belorus export, Fine Life, Gudberg, Lattesco.

Помимо этого, по результатам нового этапа исследования претендовать на государственный Знак качества сможет сливочное масло "Братья Чебурашкины".

Согласно результатам испытаний, существенное повышение качества отмечено у торговых марок "Правильное масло", "Тысяча озёр" и Arla Natura. Эти продукты полностью соответствуют требованиям безопасности и качества. Это наглядно демонстрирует эффект потребительской "мягкой силы" - реальный результат влияния на рынок исследований Роскачества.

Специалисты исследовали продукцию по 68 параметрам качества и безопасности, в том числе сливочное масло проверили на наличие кишечной палочки, КМАФАнМ и сальмонеллы, токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков и микотоксинов.

Важным вектором исследования стало изучение потребительских свойств продукции - посетители портала Роскачества часто задавали вопросы экспертам о несвойственной консистенции масла и "странном" вкусе, рассказывает Мария Сапунцова, слова которой приводятся в сообщении. "Потребители чаще всего интересуются, не выдают ли производители менее жирное "крестьянское" масло 72.5% жирности за классическое, более жирное "традиционное", а также не добавляют ли "лишних" ингредиентов, таких как крахмал или растительные жиры".

В частности, в процессе производства масла вода отделяется от жира, но производитель может оставить в нем больше влаги, чем этого требует национальный стандарт. Это приводит к снижению содержания жира и, соответственно, уменьшает себестоимость масла.

Экспертами была проведена проверка на фальсификацию сливочного масла: ведь настоящий продукт делают исключительно из молочных жиров, используя коровье молоко, сливки и другие продукты переработки молока. Если в состав продукта добавлены жиры немолочного происхождения (например, растительные), то такой продукт уже не может называться сливочным маслом.

По результатам нового этапа исследования все испытанные марки сливочного масла признаны полностью безопасным. Бактерий кишечной палочки, золотистого стафилококка, листерий, дрожжей и других патогенных микроорганизмов в новом исследовании выявлено не было. В 2016 году исследования выявили массовую проблему превышений по микробиологическим показателям, что было связано с нарушением условий хранения на всей товаропроводящей цепи. Поэтому по-прежнему одной из важнейших рекомендаций по выбору качественного сливочного масла остается внимательное изучение покупателем температуры хранения на полке магазина - она не должна превышать +6 градусов.

Кроме того, производители марок, испытанных Роскачеством в данном этапе веерного исследования, не обманывают потребителей в части состава масла и массы нетто: случаев фальсификации растительными жирами в новом исследовании зафиксировано не было, как и случаев "обвеса". Ранее растительные жиры были выявлены Роскачеством в 6 случаях: в торговых марках "Вологодские луга", "ЛАВ", "Молочная ферма", "Молочный стиль", "Ржевушка", "Русское молоко".

А вот массовая доля жира соответствовала не у всех товаров: "Бежин луг" (80%), "Село зелёное" (79%), "Шекснинский маслозавод" (80%), Goodness farm (79%) вместо обозначенных 82.5%. Данное отклонение коррелирует с повышенной долей влаги - у этих товаров она выше, чем нужно.

О частом вопросе соотношения цены качества стоит отметить, что самое дорогое масло в новом исследовании - 143 руб. в пересчете на 100 г, оказалось качественным и безопасным, а самое дешевое (78.5 руб. за 100 г) - наоборот, имеет нарушения по жирности и влаге.

Профессиональные аккредитованные эксперты Роскачества как всегда провели так называемые сенсорные (органолептические) исследования вкуса всех марок масла. Самым вкусным маслом по результатам органолептических испытаний стало масло "Коровка из Кореновки" (87.2 руб. за 100 г, Краснодарский край) - оно же самое дешевое среди масел, полностью соответствующих требованиям по качеству. Следом за ним в рейтинге самого вкусного масла - "Братья Чебурашкины" (88 руб. за 100 г; МО). Ну и третье место в тройке самых качественных, но недорогих - "Ностальгия" (93.89 руб. за 100 г; Саратовская область).

Если говорить об упаковке, эксперты рекомендуют покупать масло в фольге - она по сравнению с более "модным" пергаментом обеспечивает лучшую сохраняемость масла, так как задерживает испарение влаги. Фольга также защищает продукт от фотоокисления. Именно из-за света в масле начинают происходить окислительные процессы, из-за которых появляется штафф - полупрозрачный желтый или просто отличающийся по цвету слой на поверхности масла.

Суд признал виновным в получении взяток в особо крупном размере бывшего заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД по Ульяновской области Эдуарда Осянина и приговорил его к 10 годам колонии строгого режима, сообщает в четверг пресс-служба прокуратуры региона.

По версии следствия, с января по сентябрь 2016 года обвиняемый неоднократно получал через посредника в качестве взятки денежные средства за непривлечение к ответственности лиц, осуществляющих незаконную деятельность по производству алкоголя на территории Ульяновска. Последний раз, в сентябре 2016 года, полицейский получил взятку в размере 1,2 миллиона рублей, а всего, по данным следствия, за указанный период им было незаконно получено более 12,8 миллиона рублей.

"Осянин признан судом виновным в получении должностным лицом через посредника взяток … в особо крупном размере и приговорен к 10 годам колонии строгого режима со штрафом … в размере 38,5 миллиона рублей", — говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, суд также запретил экс-замначальнику полиции занимать должности в государственных органах на срок 10 лет.

Кировская область присоединилась к реализации Национального плана развития конкуренции

26 июля 2018 года в правительстве Кировской области под председательством заместителя руководителя ФАС России Андрея Кашеварова и губернатора Игоря Васильева состоялось совещание, посвященное реализации Нацплана и поручений Президента РФ по итогам Госсовета.

«Кировская область в плане развития конкуренции в сравнении с другими регионами выглядит достаточно хорошо. Подтверждением этому служит тот факт, что в ряде отраслей уже достигнуты ключевые показатели, установленные на федеральном уровне: 3 из них выполнены на 100%, по 6 — превышают 90%. Наибольшие успехи достигнуты в сфере образования, ЖКХ и строительства», – отметил Андрей Кашеваров.

Так, в агропромышленном комплексе ключевые показатели превышены в племенном животноводстве и семеноводстве. В сфере строительства целевые показатели достигнуты в строительстве жилья, а также в проведении кадастровых и землеустроительных работ. В социальной сфере – в розничной торговле лекарствами и медицинскими товарами, услуг дошкольного образования и услуг детского отдыха и оздоровления. По предварительной оценке, как минимум в 23 отраслях доля присутствия частного бизнеса в регионе превышает установленные значения

«По данным рейтинга субъектов РФ по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды, Кировская область с 2015 по 2016 год выросла на 12 позиций. Я надеюсь, что эта тенденция будет сохранена. В регионе создана для этого хорошая база, – сказал замглавы антимонопольного ведомства. – Повышение конкурентоспособности и стимулирование инновационной активности участников рынка, расширение товаров и услуг – залог экономического развития региона».

«Развитие конкуренции – это важный и необходимый шаг к формированию здоровой экономики, который способствует как снижению цен, так и повышению качества продукции и услуг за счет состязательности участников рынка», – подчеркнул в ходе совещания Игорь Васильев.

Напомним, дорожная карта по содействию развитию конкуренции в Кировской области на 2017 - 2018 годы, а также Перечень приоритетных и социально значимых рынков Кировской области утверждены распоряжением Губернатора Кировской области в ноябре 2017 года.

В регионе по инициативе УФАС принят временный порядок взаимодействия органов исполнительной власти региона при подготовке, заключении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, отдельные объекты таких систем, которое регламентирует организацию, рассмотрение и согласование концессионного соглашения подписанного концессионером и муниципальным образованием.

В ближайшее время правительство области утвердит 33 из предлагаемого 41 ключевого показателя развития конкуренции и план мероприятий, направленный на присутствие частного бизнеса в отраслях региональной экономики.

В совещании также приняли участие представители исполнительной власти, бизнеса и объединений предпринимателей региона.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провела плановую проверку АО «Транснефть - Верхняя Волга».

В ходе проверки проверено 27 опасных производственных объектов: 22 объекта - I класса опасности; 4 объекта - II класса опасности и 1 объект - III класса опасности, протяженность линейной части проверенных объектов составила 5,3 тыс. км.

В результате проверки выявлено 229 нарушений требований промышленной безопасности, в том числе нарушения, связанные с отступлением от требований проектной документации, несоответствием технологических регламентов требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, эксплуатацией сооружений без проведения их технического диагностирования в установленные сроки.

Предприятием с отклонением от проектных решений выполняются работы по консервации, техническому перевооружению опасных производственных объектов.

Кроме того, выявлены нарушения в части организации и осуществлении производственного контроля, а также в части функционирования системы управления промышленной безопасностью.

По результатам проверки составлен акт и выдано предписание для устранения выявленных нарушений в установленные для этого сроки. Возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц (26 дел) и юридического лица (1 дело).

Марат Хуснуллин: за пять лет обеспечим настоящий транспортный прорыв

К 2023 году завершится строительство Южной рокады, Северо-Западной и Северо-Восточной хорд, «замкнется» новое кольцо метро, заявил заммэра Марат Хуснуллин.

Обновление и развитие Москвы замечают не только горожане, но и гости столицы, количество которых ежегодно увеличивается. Дороги стали свободнее, открываются новые современные станции, а власти инициируют проекты по улучшению транспортной ситуации в мегаполисе. 

Глава столичного Стройкомплекса Марат Хуснуллин говорит, что за прошедшие годы Москва справилась с основными вызовами: бесконечными пробками на дорогах, несбалансированной застройкой, отсутствием мощностей для реализации транспортных проектов. В интервью «ВМ» заммэра признает: предстоит сделать еще больше, но основа для этого создана самая прочная.

ПРОДОЛЖАТЬ РОСТ

— Марат Шакирзянович, вроде бы самые главные проблемы решили, но темпы строительства не снижаются. Почему взята такая высокая планка? Эксперты уже Москву сравнивают с китайскими гигантами.

— Как совершенно правильно сказал мне в свое время отец «сингапурского чуда» Ли Куан Ю: «Надо расти так быстро, чтобы быть в состоянии поддерживать этот рост. Если ты можешь расти, но не делаешь этого, то ты совершаешь глупость». Напомню, что в 2011 году было принято решение о масштабных градостроительных преобразованиях. В приоритетах была борьба с пробками, создание точек роста и баланс застройки. Москва приступила к реализации крупных мегапроектов: сооружению Большого кольца и новых радиусов метро, строительству Московских центральных диаметров, формированию хорд и рокады, созданию сети транспортно-пересадочных узлов. Занимаемся и держим на контроле вопросы обустройства набережных Москвы-реки, программу реновации и капитального ремонта жилья, развитие социальной инфраструктуры и спортивных кластеров.

— Что дают эти мегапроекты?

— Реализация мегапроектов увеличивает инвестиции в основной капитал и налоговую базу, что позволяет выполнять все социальные обязательства перед москвичами. Главным драйвером, без которого невозможно сбалансированное развитие территорий, стало комплексное развитие транспортной инфраструктуры с приоритетом общественного транспорта, в первую очередь — метро.

РУКОЙ ПОДАТЬ

— Почему метро?

— Любой мегаполис мира считает важнейшей градостроительной задачей обеспечить максимальному числу жителей пешую доступность к транспортным узлам. Благодаря сети подземки города освобождаются от пробок, улучшается экология, а главное — люди экономят свое время. Кроме того, строительство транспортной инфраструктуры напрямую влияет и на инвестиционную привлекательность территорий: приток инвестиций в городские районы увеличивается на 50 процентов.

— Будет ли глобальный прорыв в метростроении в ближайшие годы?

— Учитывая то, что Москва уже построила за восемь лет, и то, что будет построено в течение ближайшей пятилетки, к 2023 году произойдет настоящий прорыв в развитии транспортной системы Москвы. С учетом реализации проектов Большого кольца метро, новых радиальных веток, Московских центральных диаметров общая протяженность линий подземного и наземного метро составит тысячу километров. Программа развития столичного метро является самой масштабной за всю более чем 80-летнюю историю Московского метрополитена. За прошедшие годы с учетом МЦК Москва построила треть всего объема метро, существовавшего в городе до 2011 года. Шаговый доступ к метро получили жители 34 районов.

Запуск первого участка Большой кольцевой линии

— Что предстоит сделать до 2023 года?

— Москва завершит самый масштабный проект метро — строительство Большой кольцевой линии протяженностью почти 70 километров. Если сравнивать, то эта протяженность кольца равнозначна расстоянию между Москвой и Наро-Фоминском или между голландскими Амстердамом и Роттердамом. Разместятся на Большом кольце 31 станция и электродепо. Что очень важно: от второго кольца метро можно будет протянуть радиальные ветки в любые точки города. Так, городская подземка придет в Новую Москву — в Коммунарку, а далее и в Троицк, и в Рублево-Архангельское. Еще одна ветка протянется в столичный район Бирюлево. Кроме того, вглубь Новой Москвы продлеваем Сокольническую линию. Придет метро и в аэропорт «Внуково», куда продлится желтая ветка.

— То есть метро охватит почти все городские районы?

— В результате реализации программы развития метро до 2023 года шаговый доступ к нему будут иметь 95 процентов москвичей.

СОЗДАЕМ ДИАМЕТРЫ

— Марат Шакирзянович, а что c новым проектом — Московскими центральными диаметрами?

— Важную роль в формировании единой удобной взаимосвязанной транспортной системы столицы играет развитие сети железных дорог. За восемь лет построено и модернизировано 80 километров железнодорожных путей. До 2023 года построим и реконструируем еще 125 километров железнодорожного полотна. Ключевой мегапроект на ближайшую пятилетку — формирование Московских центральных диаметров, что даст городу дополнительную транспортную сеть протяженностью 446 километров.

— В чем заключается идея создания Московских центральных диаметров?

— Всего будет создано 17 сквозных маршрутов — диаметров. Пересечь Москву по диагонали, не сделав при этом ни единой пересадки, можно будет за 30–40 минут в зависимости от маршрута — в два раза быстрее, чем сейчас. В итоге уже через пять лет железная дорога окончательно станет полноценным наземным метро.

СПРАВКА

Марат Хуснуллин родился в 1966 году в Казани. Окончил Казанский финансово-экономический институт. В 1983 году начинал с лаборанта обслуживания опытных установок Казанского финансово-экономического института. Служил в армии. Возглавлял различные стройфирмы. С 2001 года — в правительстве Татарстана. С 2010 года — в правительстве Москвы, заместитель мэра по вопросам градостроительной политики и строительства.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 25 июля 2018 > № 2738506 Марат Хуснуллин

«Лишение чести и достоинства» в России XVIII века

Опубликовано в журнале: НЛО 2018, 3

Елена Марасинова

Елена Марасинова (Институт российской истории РАН; ведущий научный сотрудник Центра истории русского феодализма; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; профессор Школы филологии факультета гуманитарных наук; доктор исторических наук)

Elena Marassinova (Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences; leading researcher, Center for Russian Feudalism History; National Research University “Higher School of Economics”; professor, School of Philology, Faculty of Humanities; D.habil.)

lenamarassinova@gmail.com

Ключевые слова: смертная казнь, политическая смерть, наказание, честь, достоинство

Key words: death penalty, political death, punishment, honor, dignity

УДК/UDC: 94+343.6+343.241+343.84

Аннотация: В России XVIII века существовала не только физическая смертная казнь, но и различные способы социального и личностного уничтожения осужденного, включая шельмование, клеймение, лишение статуса, политическая казнь и т.д. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило данному императрицей обету не приводить в исполнение этот вид наказания. При Екатерине II термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.

Abstract: Eighteenth-century Russia knew not only physical death sentences, but also various ways of socially and personally destroying a condemned individual, including public dishonoring, branding, loss of status, political punishment, and so forth. During the period of Elizaveta Petrovna’s rule, so-called political death, or being put on the block, was forbidden insofar as it was a practical imitation of a death sentence and so evidently contradicted the Empress’s promise not to enact this type of punishment. Under Catherine II the term political death was gradually changed to civil execution and applied exclusively to representatives of the nobility. But despite all the nuances of applying punishments that “injured one’s honor,” they possessed a common quality: the state strove to defend itself by means of depriving what it understood to be the contents of a person’s dignity.

Каждому знакомо свидетельство князя Михаила Щербатова, что, вступая на престол в 1741 году, дочь Петра I пообещала отказаться от применения смертной казни: «Она при шествии своем принять всероссийский престол, пред образом Спаса нерукотворенного обещалась, что если взойдет на прародительский престол, то во все царствование свое повелением ее никто смертной казни предан не будет» [Щербатов, Радищев 1984: 55]. Негласный мораторий на смертную казнь неукоснительно соблюдался на протяжении всего царствования Елизаветы Петровны, что привело к ограничению возможностей самозащиты трона, особенно в кризисный период смены придворной элиты после дворцового переворота. Это обстоятельство спровоцировало использование властью таких форм наказания, которые не приводили к физическому уничтожению противника, но демонстрировали окончательную девальвацию его статуса, обеспечивая тем самым полноту возмездия. Уже в первые годы правления императрицы актуализируются восходящие к более ранним эпохам практики положения на плаху, шельмования, театрализованной казни, в официальных документах появляется термин политическая смерть. Эти способы расправы с оппонентами власти направлены прежде всего на разрушение личного и социального достоинства подвергаемого экзекуции человека.

«ПРИГОВОРА К СМЕРТНОЙ КАЗНИ НЕ ИСПОЛНЯТЬ»

После восшествия на престол императрица Елизавета Петровна сдержала данное перед иконой обещание. 7 мая 1744 года появился довольно лаконичный указ, в соответствии с которым приостанавливалось исполнение решений по делам колодников, приговоренных к смертной казни и «политической смерти». Канцеляриям следовало высылать в Сенат описания их дел и ждать дальнейших распоряжений. Решение, само по себе беспрецедентное в истории Российской империи, сформулировано было сдержанно, лишено толкований и сопровождалось лишь краткой ремаркой: «Усмотрено, что смертные казни и политическую смерть чинят не по надлежащим винам, а другим и безвинно» [ПСЗ 1830, XII: 114 (№ 8944. 7 мая 1744)].

Между тем термин политическая смерть вызвал глубокое недоумение на всех уровнях власти. Елизавета потребовала от Сената вопрос проработать и представить бумагу, где бы перечислялись законы, регламентирующие ритуал политической смерти и четко фиксирующие преступления, за которые полагалось подобного рода наказание. Спустя некоторое время императрица получила ответ: «За какие вины политическая смерть и какая именно положена — точных указов не имеется» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)]. Правда, во избежание монаршего гнева сенаторы все же упомянули некоторые экзекуции, которые, с их точки зрения, можно было подвести под понятие «политическая смерть». Все эти казни объединялись рядом сходных обстоятельств. Во-первых, они приходились на эпоху Петра Великого, с которой, собственно, и начиналась актуально переживаемая история для многих политиков и мыслителей елизаветинского правления. Во-вторых, эти экзекуции включали несколько общих процедур: «сказание смерти», «положение на плаху» и всемилостивейшее избавление от натуральной смерти. Однако перечень этот оказался далеко не полным, содержание дел и приговоров проанализировано не было, а самое главное — выбранные сенаторами примеры казней никогда политической смертью не именовались. А между тем обстоятельства подобных экзекуций могли бы пролить свет на историю появления понятия политическая смерть в русском языке и правовом сознании XVIII века.

«ПОЛОЖЕНИЕ НА ПЛАХУ»

Хорошо известно, что, по словам А.С. Пушкина, «начало славных дней Петра мрачили мятежи и казни». В октябре 1689 года был приведен в исполнение приговор восставшим против царя стрельцам. Начальнику Стрелецкого приказа Федору Шакловитому, «забывшему страх Божий и государское крестное целование», отрубили голову, а образок Николая Чудотворца в серебряном окладе, бывший у него во время казни, передали под расписку священнику Иродиону церкви Вознесения Господня и Трех Святителей стрелецкой слободы Троице-Сергиева монастыря. Сообщников «вора и изменника» Шакловитого — Семена Рязанова, Дементия Лаврентьева и Ивана Муромцева — также решено было жестоко наказать: «…положить их на плаху и, подняв, сказать им, что великие государи пожаловали их смертью казнить не указали, а указали бить кнутом, урезать языки и сослать их в ссылку в сибирские города на вечное житье». Милосердие царя мотивировалось без лишнего пафоса — «для своего государского многолетнего здравия» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)].

Однако на этом придворные треволнения не закончились. Буквально через несколько недель последовали новые казни. В данном случае не обошлось без ворожбы. Пожилой боярин Андрей Ильич Безобразов, назначенный воеводой на Терек, вынужден был подчиниться высочайшей воле и, покинув Москву, отправиться в далекое и трудное путешествие. Однако во время вынужденной остановки в Нижнем Новгороде его посетила спасительная идея — снискать милостивое расположение государя и получить разрешение на возвращение в столицу путем… чародейства. Сказано — сделано: тут же отыскали волхва Дорошку, который слыл еще и коновалом, приставили к нему человека Безобразова Ивана Щербачева и снарядили в Москву. Когда Петр направлялся из Савинского похода в село Хорошево, Щербачев указал колдуну на царя, и тот принялся «напускать заговорные слова дьявольски по ветру», чтобы государь был добр к воеводе Безобразову. Для пущей верности в Нижнем одновременно ворожили на костях и воде, а в Касимове татарка прибегала к своим, ей одной ведомым заклинаниям. Однако чары на Петра не подействовали, а, напротив, спровоцировали доносы и самое пристрастное расследование. Воеводе Безобразову по приговору отрубили голову, коновала Дорошку сожгли в срубе на болоте, и лишь Иван Щербачев остался жив. Ко дню казни, назначенной на 8 января 1690 года, был уже готов сценарий: перед осужденным зачитывался указ, начинающийся со слов: «Вора Андрюшки Безобразова человек Ивашка Щербачев!», затем следовали обвинения и приговор: «Казнить тебя смертью — отсечь голову»; далее, как и в любом театрализованном действии, шла ремарка — «(положить на плаху, а сняв с плахи сказать): Ивашка Щербачев! Великие государи смертью казнить тебя не указали, а указали тебе чинить жестокое наказание: бить кнутом и сослать тебя в ссылку в Сибирь» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)]. В данном случае счастливейшее избавление Щербачева преподносилось не как великая государева милость, а как неотвратимое и страшное наказание, мало отличающееся от натуральной смерти[1].

Через два года сходной экзекуции будет подвергнут некто расстрига Ивашка, известный более под именем старца Иосифа. Человек этот был какой-то смутный, и история, связанная с его именем, на первый взгляд не совсем понятна. Происходил он из так называемых романовских или костромских татар, отец его был Богдан Ахметов. Ивашка рано покинул родной дом, крестился, жил отшельником в им же построенной при большой костромской дороге часовне, потом постригся под именем Иосифа и много лет скитался по разным монастырям. Как-то раз на пути из Сийской обители, что под Архангельском, у города Еренска повстречался старцу человек, который якобы свел его с опальным фаворитом поверженной царевны Софьи Василием Голицыным. Голицын просил старца идти в Москву к его более удачливому двоюродному брату Борису Голицыну, приближенному Петра, и сказать буквально следующее: «Не допусти казни кузена, борись за его жизнь по крайней мере год — не долог век царя, тот же год ему и остался». Именно с этой вестью в одеянии чернеца с неизвестными травами в котомке и явился старец Иосиф глухой январской ночью в дом князя Бориса Голицына. Свой фавор князь терять не собирался и от греха подальше отправил старца-провокатора прямиком в Розыскной приказ. Пытки, очные ставки и даже специальная комиссия в Еренск, где содержался Василий Голицын, сделали свое дело — выяснилось, что расстрига Ивашка, он же старец Иосиф, просто оговорил Голицына, поскольку в свое время «князь сослал его за то, что у него дело было в Поместном приказе, как он, старец, был в Дорофееве пустыне». Неизвестные же травы в котомке оказались не зельем, а всего лишь лекарством от грыжи. Подобная неуклюжая месть, задействовавшая ни много ни мало «слово и дело», закончилась обычным приговором — «казнить смертью», правда, в особой интерпретации: «...положить на плаху и, сняв, сказать “Ивашка-расстрига! Великие государи положили на милость — смертью тебя казнить не велели, а указали бить кнутом нещадно и сослать в Сийский монастырь”» [Розыскные дела 1884—1893, 3: 1071—1444; ПСЗ 1830, III: 89—91 (№ 1395. 7 марта 1691); Воскобойникова 1999].

В 1700 году на эшафоте оказались вымогатели из города Веневы, находящегося недалеко от Тулы. Земский староста с сообщниками вздумал торговать должностями: выборных таможенных и кабацких старост, с которых поиметь ничего не удалось, от сборов удалили, а на их место поставили более сговорчивых за 120 рублей. В результате не поздоровилось никому — «и тем, кто деньги взяли, и тем, кто деньги дали, велено <было> сказать смерть, положить на плаху и, с плахи подняв, бить кнутом и сослать в Азов с женами и с детьми на вечное житье». Казнь эта была устрашающей, поскольку впредь за «воровство и хитрость в сборах» полагалась натуральная смертная экзекуция [ПСЗ 1830, III: 671 (№ 1722. 24 ноября 1699); IV: 90—91 (№ 1819. 22 декабря 1700)]. Не прошло и двух лет, как последовало новое распоряжение: сняв с попа Петра Никитина священнический чин, «сказать ему смерть» за «научение» духовного сына лжесвидетельству, затем бить кнутом и отправить опять-таки в Азов на каторгу. Публичное наказание святого отца тоже носило назидательный характер, поскольку, согласно указу, отныне всех, кто еще рискнет давать неверные показания в суде, ожидал эшафот «безо всякого милосердия и пощады» [ПСЗ 1830, IV: 185 (№ 1893. 17 января 1702)].

Между тем все перечисленные экзекуции именовались как угодно — наказанием, казнью, положением на плаху, но никак не политической смертью. По всей видимости, впервые это понятие появляется в русской правовой терминологии, явно не без западноевропейского лингвистического влияния, в громком деле знаменитого толмача Петра I, крупнейшего дипломата и вице-канцлера П.П. Шафирова. Само выражение политическая смерть начинает мелькать в официальных документах уже за несколько месяцев до дела Шафирова. Так, например, дворянству запрещено было укрываться от службы под страхом «натуральной или политической смерти»[2]. Однако именно инсценированная казнь вице-канцлера стала первым громким наказанием, названным политической смертью.

ОТ «КАЗУСА ШАФИРОВА» К «КАЗУСУ ОСТЕРМАНА»

Шафиров обвинялся в «упрямстве, учиненном против указов», на заседании Сената 31 октября 1722 года, когда рассматривался вопрос о почтах, находившихся под его управлением более двадцати лет. По регламенту вице-канцлер как заинтересованное лицо должен был покинуть обсуждение, о чем ему и заявил обер-прокурор Г.Г. Скорняков-Писарев, потрясая доской с наклеенным на нее текстом соответствующего указа. Вспыльчивый барон, будучи сенатором, подчиняться не стал и остался на заседании, обругав Скорнякова, приспешника своего давнего противника А.Д. Меншикова, «вором». Всемогущий временщик не остался в долгу, сцепился с Шафировым, а потом, сопровождаемый Г.И. Головкиным и Я.В. Брюсом, покинул собрание. Оставшиеся в компании барона Д.М. Голицын, Г.Ф. Долгорукий и А.А. Матвеев готовы были продолжать слушания, но тут топнул ногой оскорбленный обер-прокурор, и заседание Сената закрылось. На беду, генерал-прокурор П.И. Ягужинский отсутствовал по делам государственной важности, а сам Петр был в тяжелейшем Персидском походе. Разумеется, до императора дошли известия о скандалах и потасовках среди сенаторов, оказавшихся вне непосредственного контроля со стороны главных персон. Петра, вероятно, особенно возмутило игнорирование государственных указов, опасное «сенатское несогласие», а также осквернение «чести судебного места надменной бранью».

Сентенция по делу столь крупной политической фигуры была показательной, поэтому без тщательно продуманной театрализации здесь не обошлось. Шафирова торжественно лишили голубой ленты и шпаги и приговорили к отсечению головы, припомнив и выданное сверх нормы жалованье брату Михаилу, и растрату казенных денег во время поездки во Францию, и, как водится, «еврейскую природу»[3]. Казнь была назначена на 15 февраля 1723 года в Кремле, где напротив сенатской канцелярии специально установили эшафот[4]. Находившийся тогда в Москве голштинский дворянин Фридрих Берхгольц записал:

Около 7-ми часов утра поехал я в Кремль. Вокруг эшафота стояло бесчисленное множество народа. Когда виновного на простых санях привезли из Преображенского приказа, ему прочли его приговор и преступления. После того с него сняли парик и старую шубу и возвели на возвышенный эшафот, где он стал на колена и положил голову на плаху; но прислужники палача вытянули ему ноги, так что ему пришлось лежать на своем толстом брюхе. Затем палач поднял вверх большой топор, но ударил им возле, по плахе, — и тут Макаров от имени императора объявил, что преступнику во уважение его заслуг даруется жизнь [Берхгольц 1902—1903, 3: 28].

Смерть прошла совсем рядом с Шафировым. Оглушенный, со слезами на глазах, он с трудом сошел с эшафота, не обращая внимания на поздравительные возгласы, и, лишь когда ему пустили кровь, промолвил, что лучше уж вскрыть вены, чтобы разом покончить с мучениями. Столь мрачная эквилибристика жизнью и смертью одного из первых лиц в империи потрясла и всех присутствующих — кто-то сожалел об этом, как искренне замечает Берхгольц, «очень честном человеке», кто-то тянул к нему руки с поздравлениями, кто-то строил догадки по поводу наказаний других участников скандала в Сенате. Государь же был очень мрачен, никого не принимал, скрылся в одной из комнат и даже обедал один [Берхгольц 1902—1903, 3: 28—29; Бердников 2011: 82—84].

Итак, обряд положения Шафирова на плаху практически впервые в русском законодательстве был назван политической смертью. С тех пор подобные экзекуции, практиковавшиеся в судопроизводстве и ранее, ретроспективно получили конкретное терминологическое оформление. Одновременно уточнение определений породило новую форму наказания: публичное переживание заведомой инсценировки смертной казни. Однако мучительное ожидание неизбежного конца, страшные мгновения на эшафоте и ошеломляющее помилование психологически принципиально отличались от символичного театрального действия политической смерти, в которое были вовлечены и палач, и преступник.

«Казус Шафирова» дал импульс появлению целого ряда законодательных актов, направленных на повышение авторитета государственных указов в сознании подданных и на ужесточение наказания за бесчинства в присутствиях. Прошло несколько месяцев с момента политической смерти Шафирова, а случай с «упрямством» барона нет-нет да и всплывал в текстах именных резолюций. В октябре 1723 года было строжайше запрещено «браниться, здорить, кричать» и уж тем более драться в казенных местах. И если за словесную невоздержанность полагались штрафы и конфискация имущества, то рукоприкладство каралось политической смертью. То ли призывы Петра к благочинию не возымели действия, то ли император резонно полагал, что нравы не улучшаются одним росчерком пера, но в начале 1724 года именной указ «о наказании за бесчинство» был повторен с расширенным толкованием. Власть неукоснительно требовала пристойного поведения в Сенате, Синоде, коллегиях, канцеляриях и во всех судных местах, апеллируя к образу Высшего Судьи и называя любой суд Судом Божьим. И, наконец, буквально на следующий день последовал еще один устрашающий указ «о важности государственных уставов», чтобы неведением, «как в деле Шафирова», никто не отговаривался [ПСЗ 1830, VII: 142—143 (№ 4337. 24 октября 1723); 214—215 (№ 4431. 21 января 1724); 216 (№ 4436. 22 января 1724)]. Приблизительно в это же время политической смертьюпригрозили ловким приказчикам в случае, если они посмеют утаивать крепостные души без ведома помещика [ПСЗ 1830, VII: 146 (№ 4343. 5 ноября 1723)].

После кончины Петра и известного перераспределения политического влияния при дворе был издан указ «О внесении в Верховный тайный совет экстрактов из дел уголовных для доклада Ее Величеству о преступниках, приговоренных к смертной казни или политической смерти» [ПСЗ 1830, VII: 700 (№ 4964. 8 октября 1726)]. При всех изменениях в структуре государственного управления этот документ сохранял актуальность на протяжении краткого царствования Петра II и всего правления Анны Иоанновны. Указ, с одной стороны, ставил под более жесткий контроль принимаемые на местах резолюции по уголовным преступлениям, а с другой — еще раз напоминал всем подданным, что высший суд остается исключительной прерогативой венценосной особы. В то же время сама ситуация разрешения участи колодников у подножия престола в целом способствовала сокращению числа «смертных сентенций». Сравнение «мнений» полицмейстерских контор и канцелярий и окончательных приговоров показывает явную гуманизацию выносимых вердиктов по мере их продвижения к вершинам власти.

Так, граф Б.-Х. Миних, возглавивший в 1732 году ко всем своим регалиям и должностям еще и Петербургскую полицмейстерскую канцелярию, лично рассматривал дело ямщика Никиты Гайгарова, присланное из ямской конторы московской ямской слободы. Этот Никита Гайгаров, бесчинствовавший на дорогах от Петербурга к «Красному кабачку» и Екатерингофу, «с огня и с розысков» повинился в одном убийстве, двух разбоях и четырех грабежах. Полицмейстерская канцелярия требовала смертную казнь через повешение за ребро, Правительствующий сенат по доношению Миниха ограничился «более легкой смертью» и воздаянием за душу погибшего: «повесить в том месте, где он смертное убийство совершил»[5]. А вот в случае с посадским человеком Кондратием Пикиным казнь вообще была заменена ссылкой в Рогервик. Сведения, поступившие в полицмейстерскую канцелярию от генерал-инспектора Карла Гохмута, обнаруживали, что этот Пикин, будучи в услужении у самого Ягужинского, украл из казенной палаты деньги, а из гостиного двора — детские вещи, серебряное кружево и занавески. Отсутствие обвинений в убийствах и разбоях показалось неубедительным, и канцелярия настаивала на смертной экзекуции. Миних же решил ограничиться наказанием кнутом, вырезанием ноздрей и каторгой[6].

Вместе с тем после издания в 1726 году указа о запрещении вершить не только смертную казнь, но и политическую смерть без ведома высших государственных органов и доклада императрице приговоры к политический смерти на протяжении всех последующих лет не выносились. Более того, сам этот термин практически исчез из законодательных документов. При этом симптоматично, что положение на плаху как форма помилования сохранялось в практике уголовных наказаний, однако политической смертью такая экзекуция не именовалась. Так, в 1739 году Сенат постановил: «крестьянину Семену Степанову» за растление малолетней девки Улиты, дочери солдата Ямбургского полка Луки Зуева, «сказав смерть, положить на плаху и, подняв с плахи, бить кнутом и, вырезав ноздри, сослать в Оренбург на вечную работу» [ПСЗ 1830, X: 881 (№ 7882. 24 августа 1739)].

Может быть, именно поэтому в самом начале правления Елизаветы Петровны дарование жизни под занесенным топором генерал-адмиралу и первому кабинет-министру А.И. Остерману было названо «всемилостивейшим освобождением от смертной казни», а не политической смертью. Остерман обвинялся в сокрытии завещания императрицы Екатерины I, по которому власть должна была перейти к Елизавете Петровне, попытке возвести на российский престол сына мекленбургской принцессы Анны, а дочь Петра Великого выдать замуж за «чужеземного убогого принца». Вместе с Остерманом по этому политическому делу проходили еще пять весьма значительных фигур: уже упоминаемый фельдмаршал Миних, вице-канцлер М.Г. Головкин, обер-гофмаршал Р.-Г. Лёвенвольде, президент Коммерц-коллегии К.-Л. Менгден и действительный статский советник И.Н. Темирязев. Сентенция, принятая Генеральным судом и Сенатом в полдень 15 января 1742 года, отличалась крайней суровостью: Миних был приговорен к четвертованию, Головкин, Лёвенвольде, Менгден и Темирязев — к отсечению головы, но самое жестокое наказание ожидало Остермана — его приказано было колесовать и тело на колесо положить[7].

Однако мало кто из государственных персон ожидал высочайшей конфирмации кровавой экзекуции через полтора месяца после клятвы, данной императрицей перед образом Спаса, никогда более не вершить смертной казни. И хотя работа комиссии по делам титулованных преступников держалась в строжайшем секрете и никакого манифеста о приговоре опубликовано не было, вся политическая верхушка, включая посланников, была очень неплохо осведомлена. Спустя несколько часов после окончания следствия секретарь саксонского посольства И.-З. Пецольд уже доносил первому министру Августа III графу Г. Брюлю придворные сплетни, полученные от вице-канцлера А.П. Бестужева-Рюмина: «Под величайшею тайною сказал он мне, что приговор оказался ужасным и что великий канцлер и генерал-прокурор[8] требовали, чтобы граф Остерман был колесован, а фельдмаршал Миних — четвертован. Ее Величество императрица, однако, милосердна» [СбРИО 1871: 401—402]. На следующий день, 16 января, именной указ, направленный в Сенат и Генеральный суд, освобождал преступников и от смертной казни, и от «тяжкого наказания», а также прописывал сценарий положения на плаху Остермана[9]. 17 января в 8 часов утра высочайшее решение было доведено до сведения Сената, тогда же были внесены и незначительные коррективы в процедуру объявления смертного приговора и помилования[10].

Таким образом, исполнение неизвестной большинству жителей столицы сентенции сразу же приобрело оттенок продуманного назидательного представления, адресованного прежде всего простым подданным. 17 января 1742 года в Петербурге на всех улицах раздалась барабанная дробь и «во всенародное известие» объявили о назначенной на завтра публичной казни «злоумышленных врагов целости империи», «чтоб всякого чина люди о сем ведали и для смотрения приходили»[11].

Ранним утром 18 января перед зданием Двенадцати коллегий вокруг сооруженного эшафота выстроились солдаты Астраханского полка, сдерживавшие многолюдную толпу. Однако зловещие приспособления для наказания несчастного Остермана, приговоренного к колесованию, отсутствовали — на помосте зрители заметили только две плахи и топор. Арестанты давно уже были доставлены из Петропавловской крепости в здание Коллегий и дожидались своего выхода. Ровно в 10 часов показалась процессия: давно страдающего подагрой Остермана в парике, черной бархатной фуражке и лисьей шубе везли на крестьянских дровнях, остальные осужденные шли следом. Все шестеро были абсолютно спокойны, а Миних, вырядившийся почему-то в серый кафтан и ярко-красный военный плащ, даже вызывающе оживлен. Он дружески шутил с сопровождавшими его солдатами, убеждал их, что не струсит на эшафоте, как не трусил, когда водил их в атаку при Ставучанах и Очакове, а караульному унтер-офицеру, расчувствовавшись, подарил кошелек с червонцами на память.

Остермана подняли на помост на носилках, усадили на стул и сорвали бархатную фуражку и парик. Он первым выслушал «объявление о винах и преступлениях», зачитанное секретарем Сената Семеном Орловым в присутствии генерал-лейтенанта и обер-камергера С.Л. Игнатьева и обер-секретаря Сената П.В. Севергина[12]. Приговор к колесованию тут же был заменен на отсечение головы[13]. Графа положили на плаху, расстегнули ворот рубахи, обнажили шею, один из палачей держал голову за волосы, другой вынимал топор. В это же мгновение был зачитан указ о помиловании и ссылке на вечное житье в уже печально знаменитый Березов. После этого бывший первый министр невозмутимо приподнялся[14], застегнул ворот рубахи, попросил вернуть «парик и колпак»[15] и, не проронив более ни слова, спокойно наблюдал за процедурой обвинения и затем провозглашения смягченного приговора прочим осужденным [Галем 1806: 217—219; Шишкин 1858: 349—351; Каратыгин 1884: 613—615; Соловьев 1959—1966, XI: 138—141]. Плаха так и осталась неокровавленной, преступники избежали даже публичного наказания кнутом, спектакль был завершен, а собравшаяся на площади чернь осталась без зрелищ. «Вообще вся эта трагическая история, — в тот же день сообщал Пецольд своему королю, — прошла без малейшего беспорядка, некоторые из народа, недовольные тем, что никто из осужденных не был казнен смертью, были тот час же приведены к совершенному молчанию» [СбРИО 1871: 409—410]. При этом посланник недоуменно добавлял: «Никто не может с достоверностью сказать, знал ли граф Остерман о том, что он будет помилован, или нет» [СбРИО 1871: 409—410]. Между тем сам факт объявления во всенародное известие манифеста «о важнейших винах и преступлениях» осужденных лишь спустя две недели после состоявшегося помилования позволяет предположить, что в день казни у здания Двенадцати коллегий собралась толпа зрителей и узкий круг посвященных участников театрализации смертной экзекуции[16].

После виртуальной расправы с Остерманом и прочими высокопоставленными «злодеями» термин политическая смертьпрочно укрепляется в языке законодательных актов и употребляется, как правило, вместе с понятием смертная казнь. При этом в ситуации моратория на высшую меру наказания значение политической смерти, а также четкого понимания ее процедуры и обряда особенно возрастало.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ

Не далее как летом 1743 года вопрос о соотношении этих двух видов столь зловещих приговоров встал уже в дипломатическом контексте. Шли последние недели затянувшихся переговоров в ходе реваншистской Русско-шведской войны, так и не позволившей Стокгольму пересмотреть условия Ништадтского мира. Международные амбиции России были уже не столь высокими, а положение императрицы, недавно взошедшей на престол в результате дворцового переворота, не столь прочным, как у ее венценосного отца двадцать лет назад. Любая политическая оплошность могла привести к срыву подписания так называемого «Уверительного акта» [Соловьев 1959—1966, XI: 222—223; Писаренко 2010], поэтому Елизавета Петровна была весьма разгневана, когда получила от главнокомандующего П.П. Ласси донесение о случаях мародерства и даже убийства мирных шведских подданных русскими солдатами. Ситуация усугублялась тем, что, по всей вероятности, пострадали даже не шведы, а финны, которым Елизавета за нейтралитет во время военных действий обещала спокойствие и поддержку в борьбе за суверенное государство. Решение о неприменении смертной казни приходило теперь в противоречие не только с приговором главнокомандующего, но и с дипломатическими расчетами.

Выход был найден в сфере терминологии: в обращении к шведскому канцлеру использовалось туманное понятие политическая смерть. Спустя несколько дней императрица писала главнокомандующему:

Господин генерал-фельдмаршал, по сентенции приговорено убийцев и грабителей всех колесовать, а капрала и ефрейтора, которые оных для добычи отпускали, расстрелять <…>; на оное наша резолюция сия есть: хотя они и достойны за свое злодейство по закону Божию и по правам государственным наижесточайшей смертной казни, однако мы, от милосердия нашего, смерти предать их не хотим <…> и о том вы от себя к графу Шленбургу отпишите, что мы таким преступникам никакого упущения чинить не велим, а что их смертью казнить не велели, то объяви, что Мы всякие смертные преступления не натуральною, но политическою смертию наказывать уставили [Таганцев 1902, 2: 972—973][17].

Попыталась Елизавета смягчить оскорбленные чувства не только канцлера Карла Шленбурга (или Гилленборга), но и местных жителей, приказав наказать преступников «там же, где они то злодейство учинили, при шведских депутатах, которым, отыскав, все пограбленное отдать» [Таганцев 1902, 2: 972—973].

Сама сентенция была рассчитана на публичный характер и в целом соответствовала приговорам, предусмотренным Соборным уложением: «Настоящим убийцам отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, послать в вечную работу, а капрала и ефрейтора бить кнутом и, вырезав ноздри, тако ж вечно в работу послать в Сибирь, а которые то грабленое принимали, тех шпицрутен гонять и на три года в каторжную работу послать» [Таганцев 1902, 2: 972—973][18].

Этот указ от 2 августа 1743 года, не вошедший, кстати сказать, в Полное собрание законов Российской империи, остался бы без особых последствий, если бы не «терминологический реверанс» в сторону шведского канцлера. Но упоминание о политической смерти, которая заключается в отсечении правой руки и заменяет собой смертную казнь, породит проблемы в сфере реализации уголовного законодательства в XVIII веке, искажение в наименовании законов во время кодификации и, наконец, ошибочные выводы в историографии, интерпретирующей мораторий на смертную казнь в царствование Елизаветы.

Во-первых, указ, рассчитанный на дипломатический резонанс и связанный с конкретным фактом мародерства на чужой территории во время мирных переговоров, явно приходил в противоречие с общим мораторием и на политическую смерть, и на смертную казнь. Кроме того, форма публичного наказания бесчинствующих солдат русской армии, представленная в указе как политическая смерть и сводящаяся к отсечению правой руки, не соответствовала уже существующему обряду «сказания смерти и положения на плаху». Во-вторых, единственный раз, в 1743 году, промелькнувший в законах тезис о замене смертной экзекуции политической смертью перекочевал в указ от 29 марта 1753-го в результате поиска сенаторами всех случаев упоминания этого термина и, наконец, определил название указа от 30 сентября 1754 года уже в процессе кодификации в XIX веке[19]. В-третьих, исходя из ошибочного определения основного смысла указа в ПСЗ, некоторые исследователи делали неправомерный вывод о существовании в годы правления Елизаветы Петровны практики замены смертной казни политической смертью [Смерть политическая 1900; Курукин, Никулина 2008: 556].

В действительности же натуральная смерть и инсценировка вынесения смертного приговора расценивались как почти равнозначные высшие меры наказания, на которые и накладывалось запрещение вершить их без санкции Сената и высочайшей конфирмации. Более того, смерть и ее публичная имитация настолько тесно сливались в формулировках сентенций, что неизбежно возникали некий терминологический конфликт и потребность в более четких определениях. Проблема дефиниций усугублялась еще и тем, что приговоры к смертной казни и политической смерти должны были оставаться на бумаге. Отчасти поэтому сенаторы избирали путь введения очевидных визуальных отличий помилованных преступников.

Весной 1746 года на имя императрицы поступает доклад за подписью И.Ю. Трубецкого, А.И. Ушакова, А.Б. Куракина, А.И. Румянцева, А.Б. Бутурлина, И.И. Бахметева, П.И. Шувалова и А.Д. Голицына, по которому предлагается «подлежащи<м> к натуральной смертной казни, чиня жестокое наказание кнутом и вырезав ноздри, поставить на лбу “В”, а на щеках на одной “О”, а на другой “Р”», а осужденным на политическую смерть «чинить наказание кнутом с вырезанием ноздрей». После экзекуции все заклейменные преступники в кандалах должны отправляться «в вечную тяжелую и всегдашнюю работу». В этом докладе в общих чертах прописывался и обряд политической смерти: «…ежели кто положен будет на плаху или взведен будет на виселицу, а потом объявлена им будет Ее Императорского Величества милость»[20]. Однако статус закона получили лишь некоторые нововведения сенаторов, и то с «орфографическими коррективами». 9 июня 1746 года был издан именной указ «О клеймении воров, разбойников и прочих уголовных преступников словом вор, означая на лбу “ВО”, на правой щеке “Р”, а на левой — “Ъ”» [ПСЗ 1830, XII: 558 (№ 9293. 9 июня 1746)][21]. Речь, разумеется, шла только о несмываемом позоре и бессмысленности любого побега осужденных на смертную казнь. Судьба приговоренных к политической смерти, как и содержание самого понятия, оставались пока без высочайшей конфирмации. Доклад подносился Елизавете Петровне еще несколько раз, в 1746-м и 1750 годах, но лишь в 1753-м получил императорскую резолюцию[22].

В исследовательской литературе высказывается предположение, что самодержица хранила молчание несколько лет, так как терпеливо выжидала, когда несколько смягчится позиция сенаторов, стремящихся «компенсировать “натуральную смерть” увеличением физических мучений» [Писаренко 1991]. Однако решение, касающееся страшной отметки «ВОР», было принято незамедлительно. А из текста доклада следует, что, напротив, его авторы предлагали не калечить преступников, как указывалось в распоряжении генералу Ласси периода Русско-шведской войны, а использовать их труд, причем не столько из христианской жалости, сколько из прагматичного расчета: «Сенат приемлет смелость всеподданнейше донесть, что <ежели> отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, ссылать в вечную работу, <то> такие безрукие ни к каким уже работам действительны быть не могут, но токмо туне получать себе будут пропитание»[23].

Наконец, в 1753 году было дано более развернутое толкование политической смерти, которое, однако, ограничивалось описанием уже известного ритуала и наказанием, заменяющим вынесенный приговор: «Сенат рассуждает: политическою смертью должно именовать то, ежели кто положен будет на плаху или возведен будет на виселицу, а потом наказан будет кнутом с вырезанием ноздрей или хотя и без всякого наказания, только вечной ссылк<ой>» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)][24]. Кажущаяся противоречивость такой трактовки заключалась в том, что приговоры к политической смерти оставались без приведения в исполнение, а кнут, вырезание ноздрей и ссылка за «воровство и разбои» применялись повсеместно без каких-либо докладов в Сенат и политической смертью не считались. Таким образом, под ту или иную форму высочайшего запрета попадала не только смертная казнь, но и ее инсценировка, практически приравниваемая мораторием к смертной экзекуции по тяжести наказания.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И ШЕЛЬМОВАНИЕ

Руководствуясь современным здравым смыслом, политическую смертьлогичней было бы уподобить шельмованию[25], однако в русском законодательстве XVIII века эти понятия не отождествлялись. «Воинский устав», «Морской устав», «Краткое изложение процессов и судебных тяжеб», «Генеральный регламент» и ряд именных и сенатских указов связывали шельмование с «тяжелым чести нарушением». Позорное клеймо «ошельмованного» человек получал в результате оскорбительных для личностного и сословного достоинства ситуаций: пытка, телесные наказания, «пребывание в руках палаческих» или просто обнажение в публичном месте; именование «вором» (что значит «шельма» [Даль 1882: 628]), прибитое на виселице имя; переломленная палачом шпага, пощечина в присутствии свидетелей, испрашивание прощения на коленях и т.п. (см.: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI. 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XV. 884—885 (№ 11403. 11 января 1762); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770); XXII: 883 (№ 16566. 27 августа 1787); XXIII: 171 (№ 16910. 23 октября 1790)] и др., а также: [Титов 2002: 154—168; Курукин, Никулина 2008: 554—556]).

В начале XVIII века, когда, собственно, и стали практиковать такое наказание, как шельмование, отношение к осужденным, «из числа добрых людей извергнутым», строго регламентировалось. Эти несчастные оказывались как бы вне закона и общества — их не разрешалось «в какое-либо дело, ниже свидетельство принимать», им нельзя было находиться на статской или военной службе, их без всяких последствий можно было ограбить и избить, поскольку они не имели права обращаться в суд с челобитной (см., например: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XV: 884—885 (№ 11403. 11 января 1762)] и др.). Но главное наказание для ошельмованного заключалось, по мысли Петра I, в изоляции от людей — под угрозой лишения чинов и ссылки на галеры запрещалось его «посещать и в компании допускать», «ибо, когда увидит, что он со своею братию в равенстве, то скоро забудет все, что ему учинено» [ПСЗ 1830, VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720)].

По всей видимости, современники постоянно нарушали столь психологически сложно выполнимое распоряжение, поскольку требование остракизма несколько раз повторялось в петровских указах, сопровождалось весьма эмоциональными толкованиями, но так и осталось благим пожеланием, постепенно вытесненным ограничениями в месте проживания и принесении присяги.

Характерно, что после уже упоминаемой экзекуции Шафирова, побывавшего в «руках палаческих», многие люди у эшафота поздравляли его с неожиданным помилованием. Не менее дружелюбно были настроены гвардейцы по отношению к осужденным на публичную казнь противникам только что взошедшей на престол Елизаветы Петровны. «Солдаты, сопровождавшие Остермана и Миниха, Головкина и Лёвенвольде, обращались с ними весьма ласково, называли их “отцами родными” и всячески утешали», — сообщал очевидец событий, секретарь саксонского посольства Пецольд [СбРИО 1871: 410].

Несмотря на то что Петр в «Генеральном регламенте» пригрозил галерами за дружбу с ошельмованными, судебные преследования исключительно за эту провинность практически отсутствуют. Обвинения за подобные порочащие контакты встречаются лишь как дополнительные аргументы к многочисленным более тяжким преступлениям осужденных. Так, в 1736 году был казнен иркутский вице-губернатор Алексей Жолобов за взятки, которые он, как выяснилось, ухитрялся брать со всех — дворян, посадских людей, казаков, ясачных иноверцев, китайских перебежчиков и даже тунгусских шаманов. Алчность этого чиновника впечатляла: все шло в дело — деньги, серебро, золото, бархат, парча, тюневая китайка, верблюды, лошади и т.д. Неудивительно, что ко всем прочим своеволиям этот зарвавшийся вице-губернатор «имел с подозрительными и шельмованными людьми весьма фамильярные дружеские обхождения», однако на плахе он оказался не за эту провинность [ПСЗ 1830, IX: 876—879 (№ 7009. 9 июля 1736)][26].

После правления Петра отношение законодательства не только к вступающим в контакт с публично наказанными, но и к самим ошельмованным[27] стало более лояльным, а вернее сказать, прагматичным. В 1740 году разрешено было жить в Петербурге всем битым кнутом, кто имел в столице свой дом, торговые промыслы или просто не проходил по делу Тайной канцелярии, а также бедным солдатским, матросским и «других в службе обретающихся чинов» женам, которых пытали за проступки мужей [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740)]. В 1761 году помещики получили право ссылать в Нерчинский уезд не только крестьян, которые «воровством, пьянством и прочими непристойными предерзостными поступками разорение приключают», но и наказанных кнутом, если они не старше 45 лет и годны к работе [ПСЗ 1830, XV: 665—666 (№ 11216. 15 марта 1761)]. Иными словами, столица, а впоследствии Москва и губернские города закрывались только для так называемых публично наказанных беспаспортных разбойников и воров, людей подозрительных, праздно шатающихся, от которых ничего, кроме злодейства, быть не может [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770)].

Показательно, что в царствование Екатерины понятие ошельмованные в текстах указов вытесняется определением публично наказанные с немаловажным добавлением — «по суду»[28]. Местами выселения для получивших удары кнута становятся уездные города, где они зачисляются в рабочие люди[29]. Петровское требование объявления ошельмованных вне закона и их психологической изоляции ни разу не воспроизводится в законодательстве второй половины XVIII столетия.

Постепенно исчезают и случаи ритуального восстановления чести ошельмованных и их возвращения, говоря словами Ф.М. Достоевского, в «компанию человеческую». По петровскому законодательству прошедшие публичное наказание и каторгу офицеры и солдаты могли получить высочайшее прощение через обряд возложения на них знамени и вручения специального указа, подтверждающего снятие вины. Эти бывшие преступники вновь оказывались среди «добрых людей», и отныне никто, «ни мирской, ни духовный», не имел права напоминать им о прошлом [ПСЗ 1830, VI: 767—768 (№ 4083. 4 сентября 1722)][30]. Практика этого символического действа, распространявшегося также на находящихся на статской и придворной службе, сходит на нет вместе с термином шельмование приблизительно в начале правления Елизаветы Петровны[31]. Не случайно как раз в эти годы автор «Лексикона российского», историк и государственный деятель В.Н. Татищев определял «исключение из числа добрых людей» понятием политическая казнь, но не шельмование и не политическая смерть. Среди символических манипуляций над преступником: преломления шпаги, изгнания из войска, объявления в суде «нечестным», клеймения, — которые Татищев именовал политической казнью, главный обряд политической смерти — «положение на плаху» — отсутствовал[32].

При этом Екатерина II вовсе не отказалась от назидательных мероприятий вынесения наиболее страшных преступлений на всенародный позор и включения в эти публичные действия тех или иных ритуальных элементов смертной казни, политической смерти, шельмования или церковного покаяния.

Так, печально известная Д.Н. Салтыкова, жестоко убившая более семидесяти своих крестьян[33], была приговорена Сенатом к смертной казни, замененной на целый ряд унизительных экзекуций, которые имели не менее глубокий назидательный для других подданных смысл. Представлялся случай, с одной стороны, продемонстрировать монаршее милосердие, с другой — использовать практически весь арсенал обрядов, направленных на прилюдное уничтожение личности преступницы. Императорским именным указом Салтыкова лишалась дворянства и фамилий отца и мужа, превращаясь в Дарью Николаеву дочь. Все население Москвы было заранее оповещено о дате ее публичного наказания. В назначенный день Салтычиху вывели на эшафот, установленный на Красной площади, и зачитали вынесенную Сенатом смертную сентенцию, а затем указ Екатерины об изменении наказания. Злодеяния помещицы были настолько чудовищны, что вопрос о помиловании молчаливо обходился — напротив, заявлялось о «крайнем прискорбии» императрицы по поводу «бесчеловечных смертных убийств». Затем Салтыкову на глазах у собравшейся толпы приковали на эшафоте к столбу и повесили на шею доску с надписью «мучительница и душегубица». Спустя час закованная в железо преступница была направлена в специально для нее сделанную земляную тюрьму Ивановского монастыря, где ей предстояло находиться в темноте и полной изоляции до конца дней, чтобы «лишить злую душу всякого человеческого сообщества». Разумеется, Салтыковой запрещалось святое причастие, а также возможность находиться в храме — она выпускалась из своего заточения только во время службы, которую слушала у дверей церкви. Очевидно, что власти не было большого дела до духовного спасения обезумевшей крепостницы. Дело Салтычихи адресовалось всему населению, чтобы «указ о наказании Дарьи Николаевой за мучительство крепостных и многие убийства» «всяк был известен и во всем государстве публиковался печатными указами» [ПСЗ 1830, XVIII: 782 (№ 13211. 10 декабря 1768)].

ДОСТОИНСТВО ПОДДАННОГО И САМОЗАЩИТА ВЛАСТИ

Двадцатилетний мораторий на смертную казнь в России середины XVIII века стал реальностью, и, может быть, этот факт и побудил Чезаре Беккариа задаться вопросом: «Является ли смертная казнь действительно полезной и справедливой в хорошо устроенном правлении?» Во всяком случае, именно итальянский просветитель один из первых с нескрываемым восхищением отозвался об «императрице Московии, подавшей отцам народов знаменитый пример, равный по меньшей мере многим победам, купленным кровью сынов Отечества». «Если только немногие общественные союзы и только на короткое время, — писал он в 1764 году, призывая в подтверждение своих мыслей историю только что закончившегося правления в России, — воздерживались от смертной казни, то это скорее говорит в мою пользу: такова участь великих истин — подобно молнии, озаряющих лишь на один миг мрачную ночь, которая окружает человечество» [Беккариа 1939: 314—333].

Императрица Московии никогда не узнает об этих словах, как не узнает и о влиянии, которое оказал мораторий на состояние умов ее подданных. Собственно о приостановке смертной экзекуции «во всенародное известие» объявлено не было, однако в России сформировалось два поколения людей, не видевших эшафота. Профессия палача постепенно утрачивалась[34], как утрачивалось и умение соорудить виселицу, что подтвердили трагические события казни декабристов. У правящей элиты подсознательно возникала привычка к тому, что смертный приговор существует лишь на бумаге и публичные казни не являются главным условием поддержания порядка в обществе.

Еще несколько десятилетий назад не вынутые из петель тела повешенных и прибитые тут же жестяные листы с перечислением их преступлений в назидание прочим были обычной картиной социального пейзажа России[35]. Казалось, что волна бунтов и разбоев накроет страну, если не поселить в сознании подданных «потомственный страх», о котором во время подавления башкирского восстания писал генерал-лейтенант князь Василий Урусов [Соловьев 1959—1966, X: 608]. Первый русский обер-прокурор Ягужинский в специальной записке императрице Екатерине I предлагал направить одного из сенаторов в провинции и наделить его правом «смертью казнить, а пока сие в действо не будет произведено, то ни страху, ни порядку не будет» [Ягужинский 1860: 271].

Всего за два десятилетия правящая и образованная элита уже вполне была готова к дискуссии о целесообразности высшей меры наказания и масштабов ее применения, и произошло это не благодаря трактату Беккариа, а в результате внутренней установки императрицы Елизаветы Петровны. Проницательный Соловьев писал об этом:

Народ должен был отвыкнуть от ужасного зрелища смертной казни. Закона, уничтожавшего смертную казнь, не было издано: вероятно, Елизавета боялась увеличить число преступлений, отнявши страх последнего наказания; суды приговаривали к смерти, но приговоры эти не были приводимы в исполнение, и в народное воспитание вводилось великое начало [Соловьев 1959—1966, XI: 527][36].

Как свойственно вечно самодержавной России, «это великое начало» претерпело соответствующую трансформацию во время правления другой императрицы и сообразно ее установкам. Очевидно, что Екатерина Алексеевна в ночь перед дворцовым переворотом ни русскому, ни немецкому Богу не молилась, никому перед иконой и распятием обетов не давала, а «молитвенником всех государей» [СбРИО 1872: 29—31] почитала, как ни странно, не Новый Завет, а трактат «О духе законов» простого смертного француза Монтескьё. Поэтому бескомпромиссно противостоять смертной казни она не собиралась, но и злоупотреблять пытками и экзекуциями с просветительской рациональностью считала нецелесообразным.

Более чем за тридцать лет правления императрицы Екатерины II было три громких дела, завершившихся отсечением головы, повешением, виселицей по жребию и четвертованием: заговор подпоручика Василия Мировича, чумной бунт 1771 года в Москве, приведший к убийству архиепископа Амвросия, и, наконец, пугачевщина. Однако массовые показательные казни участников восстания так или иначе девальвировали образ «милосердной государыни» и в целом не могли способствовать умиротворению подданных. Именно поэтому уже через несколько недель после подавления бунта императрица потребовала предать происшедшее «забвению и глубокому молчанию», похоронить выставленные напоказ тела казненных, а «лобные места истребить». Именно тогда присутственные места получили прямое указание — «а впредь по преступлениям, смертную казнь заслуживающим, поступать по точной силе 1754 года указа» [ПСЗ 1830, XX: 104—106 (№ 14294. 6 апреля 1775)], т.е. экзекуции не вершить, а дела отправлять в Сенат и на высочайшую конфирмацию.

Расправа с участниками восстания Пугачева станет практически последней смертной казнью в Российской империи вплоть до повешения пятерых декабристов в 1826 году. Во время Наполеоновских войн полковник М.М. Петров, впервые в жизни увидевший виселицу недалеко от городка Штропен, был глубоко потрясен:

Между прочим <…> вдруг предстало глазам моим <…> какое-то отдельное строеньице, <…> не виданного никогда мною образа: с пятью столбами <…>, стоящими на высоком круглом цоколе. На столбах этих лежали перекладины. Я спросил проводника моего: «Что это такое?» Он отвечал: «Виселица». <…> Тоскливое изумление, как черный ворон, простерлось и объяло душу мою скорбию. «Как, — думал я, — и в те самые минуты, когда, казалось мне, что судьба совершила уже лестные желания мои, приблизив меня в благоговении к божественной Германии, к народу, казавшемуся мне, по описаниям и слухам от многих, благоизбранных нравов, и вот на первом шаге моем к ним встречает меня прекрасное ручательство — виселица!!» [Петров и др. 1991: 136—137][37].

Во второй период правления Екатерины возможность смертной казни в большинстве случаев аннулировалась сразу на самых низших инстанциях, а на высочайшую конфирмацию поступали, как правило, дела представителей дворянского сословия. И хотя определенная имитация политической смерти еще всплывала в некоторых приговорах[38], о самом понятии и терминологических изысканиях предшествующего царствования никто уже не вспоминал. Вырезание ноздрей превращалось в архаику, а семантика клеймения и вместе с тем понимание самого страшного преступления, а может быть, и греха изменились. Некоторых преступников помимо вечной «каторжной работы» приговаривали к специальному позорящему обряду: «…поставить на лбу под виселицею первую букву слова “убийца”»[39].

Таким образом, в России XVIII века существовала не только натуральная смертная казнь, но и такие способы социального и личностного уничтожения осужденного, как шельмование, клеймение словами «вор» или «убийца», «положение на плаху», политическая смерть, политическая казнь, преломление шпаги, лишение статуса, родовой фамилии и даже имени. Необъявленный двадцатилетний мораторий на высшую меру наказания, а также его негласное подтверждение после подавления бунта Пугачева в известной мере актуализировали эти формы наказания, которые не предполагали лишения преступника жизни. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, после дела Остермана и Миниха оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило обету, данному императрицей. При Екатерине II уходят в прошлое и понятие, и практика шельмования, а термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.

Библиография / References

[Анисимов 1997] — Анисимов Е.В. Народ у эшафота // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.

(Anisimov E.V. Narod u eshafota // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.)

[Анисимов 2004] — Анисимов Е.В. Русская пытка: Политический сыск в России XVIII века. СПб., 2004.

(Anisimov E.V. Russkaya pytka: Politicheskiy sysk v Rossii XVIII veka. Saint Petersburg, 2004.)

[Беккариа 1939] — Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Пер. с итал. и биограф. очерк М.М. Исаева. М., 1939.

(Beccaria C. Dei delitti e delle pene. Moscow, 1939. — In Russ.)

[Белов 1884—1887] — Белов Е.А. Московские смуты в конце XVII века: Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 3 т. СПб., 1884—1887.

(Belov E.A. Moskovskie smuty v kontse XVII veka: Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 3 vols. Saint Petersburg, 1884—1887.)

[Бердников 2011] — Бердников Л.И. Евреи государства Российского (XV — начало XX вв.): Литературные портреты. М., 2011.

(Berdnikov L.I. Evrei gosudarstva Rossiyskogo (XV — nachalo XX vv.): Literaturnye portrety. Moscow, 2011.)

[Берхгольц 1902—1903] — Берхгольц Ф.-В. Дневник камер-юнкера Берхгольца: 1721—1725. М., 1902—1903.

(Bergholtz F.W. von. Dnevnik kamer-yunkera Berkhgol’tsa: 1721—1725. Moscow, 1902—1903.)

[Воскобойникова 1999] — Воскобойникова Н.П. Челобитные Василия Васильевича и Алексея Васильевича Голицына из ссылки (1689—1714) // Хозяева и гости усадьбы Вязёмы: К 200-летию со дня рождения А.С. Пушкина: Материалы VI Голицынских чтений, 23—24 января 1999 г. / Под ред. А.М. Рязанова. Большие Вязёмы, 1999. С. 7—13.

(Voskoboynikova N.P. Chelobitnye Vasiliya Vasil’evicha i Alekseya Vasil’evicha Golitsyna iz ssylki (1689—1714) // Khozyaeva i gosti usad’by Vyazemy: K 200-letiyu so dnya rozhdeniya A.S. Pushkina: Materialy VI Golitsynskikh chteniy, 23—24 yanvarya 1999 g. / Ed. by A.M. Ryazanov. Bolshie Vyazemy, 1999. P. 7—13.)

[Галем 1806] — Галем Г. Жизнь графа Миниха, императорского российского генерал-фельдмаршала / Пер. с нем. В. Тимковского. М., 1806.

(Halem G.A. von. Lebensbeschreibung des Russisch-Kaiserlichen Generalfeldmarschalls Burchard Christoph von Münnich. Moscow, 1806. — In Russ.)

[Даль 1882] — Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 4. М.; СПб., 1882.

(Dal V.I. Tolkovyy slovar’ zhivogo velikorusskogo yazyka: In 4 vols. Vol. 4. Moscow; Saint Petersburg, 1882.)

[Десницкий 1770] — Десницкий С.Е. Слово о причинах смертных казней по делам криминальным. М., 1770.

(Desnitskiy S.E. Slovo o prichinakh smertnykh kazney po delam kriminal’nym. Moscow, 1770.)

[Желябужский 1840] — Желябужский И.А. Записки с 1682 по 2 июля 1709. СПб., 1840.

(Zhelyabuzhskiy I.A. Zapiski s 1682 po 2 iyulya 1709. Saint Petersburg, 1840.)

[Каратыгин 1884] — Каратыгин П.П. Семейные отношения графа А.И. Остермана // Исторический вестник. 1884. Т. XVII. № 9. С. 605—623.

(Karatygin P.P. Semeynye otnosheniya grafa A.I. Ostermana // Istoricheskiy vestnik. 1884. Vol. XVII. № 9. P. 605—623.)

[Костомаров 1873—1888] — Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей: В 2 т., 7 вып. СПб., 1873—1888.

(Kostomarov N.I. Russkaya istoriya v zhizneopisaniyakh ee glavneyshikh deyateley: In 2 vols., 7 parts. Saint Petersburg, 1873—1888.)

[Курукин, Никулина 2008] — Курукин И.В., Никулина Е.А. Повседневная жизнь Тайной канцелярии. М., 2008.

(Kurukin I.V., Nikulina E.A. Povsednevnaya zhizn’ Taynoy kantselyarii. Moscow, 2008.)

[Пекарский 1868] — Маркиз де-ла-Шетарди в России 1740—1742 годов: Перевод рукописных депеш французского посольства в Петербурге / Подгот. изд., примеч. и доп. П.П. Пекарского. СПб., 1868.

(Markiz de-la-Shetardi v Rossii 1740—1742 godov: Perevod rukopisnykh depesh frantsuzskogo posol’stva v Peterburge / Ed. by P.P. Pekarskiy. Saint Petersburg, 1868.)

[Петров и др. 1991] — 1812 год. Воспоминания воинов русской армии: Из собрания отдела письменных источников Государственного исторического музея / Сост. Ф.А. Петров и др.; предисл. Ф.А. Петрова. М., 1991.

(1812 god. Vospominaniya voinov russkoy armii: Iz sobraniya otdela pis’mennykh istochnikov Gosudarstvennogo istoricheskogo muzeya / Ed. by F.A. Petrov et al. Moscow, 1991.)

[Писаренко 1991] — Писаренко К.А. Секретные протоколы Сената об отмене смертной казни, 1743—1744 гг. // Российский архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII—XX вв.: Альманах. Т. XVIII. М., 1991. С. 33—50.

(Pisarenko K.A. Sekretnye protokoly Senata ob otmene smertnoy kazni, 1743—1744 gg. // Rossiyskiy arkhiv: Istoriya Otechestva v svidetel’stvakh i dokumentakh XVIII—XX vv.: Almanac. Vol. XVIII. Moscow, 1991. P. 33—50.)

[Писаренко 2010] — Писаренко К.А. Абоский мир 1743 года // Вопросы истории. 2010. № 3. С. 106—113.

(Pisarenko K.A. Aboskiy mir 1743 goda // Voprosy istorii. 2010. № 3. P. 106—113.)

[Писарькова 2012] — Писарькова Л.Ф. Государственное управление России в первой четверти XIX в.: Замыслы, проекты, воплощение. М., 2012.

(Pisar’kova L.F. Gosudarstvennoe upravlenie Rossii v pervoy chetverti XIX v.: Zamysly, proekty, voploshchenie. Moscow, 2012.)

[ПСЗ 1830] — Полное собрание законов Российской империи. I / [Сост. под руководством М.М. Сперанского]. Т. I—XLV. СПб., 1830.

(Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. I / [Ed. by M.M. Speransky]. Vol. I—XLV. Saint Petersburg, 1830.)

[Розыскные дела 1884—1893] — Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 4 т. СПб., 1884—1893.

(Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 4 vols. Saint Petersburg, 1884—1893.)

[СбРИО 1871] — Дипломатические документы, относящиеся к истории России в XVIII столетии: Сообщено из дел Саксонского государственного архива в Дрездене, профессором Марбургского университета Э. Германом. Донесения секретаря посольства Пецольда с января 1742 г. по март 1744 г. // Сборник Русского исторического общества. 1871. Т. 6. С. 387—506.

(Diplomaticheskie dokumenty, otnosyashchiesya k istorii Rossii v XVIII stoletii: Soobshcheno iz del Saksonskogo gosudarstvennogo arkhiva v Drezdene, professorom Marburgskogo universiteta E. Germanom. Doneseniya sekretarya posol’stva Petsol’da s yanvarya 1742 g. po mart 1744 g. // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1871. Vol. 6. P. 387—506.)

[СбРИО 1872] — Письмо д’Аламберу от Императрицы Екатерины, 1765 // Сборник Русского исторического общества. 1872. Т. 10. С. 29—31.

(Pis’mo d’Alamberu ot Imperatritsy Ekateriny, 1765 // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1872. Vol. 10. P. 29—31.)

[Сенатский архив 1892] — Сенатский архив. Т. 5. СПб., 1892.

(Senatskiy arkhiv. Vol. 5. Saint Petersburg, 1892.)

[Смерть политическая 1900] — Смерть политическая // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 30А. СПб., 1900. С. 523—524.

(Smert’ politicheskaya // Entsiklopedicheskiy slovar’ Brokgauza i Efrona. Vol. 30A. Saint Petersburg, 1900. P. 523—524.)

[Соловьев 1959—1966] — Соловьев С.М. История России с древнейших времен: В 15 кн. / Отв. ред. Л.В. Черепнин. М., 1959—1966.

(Solovyov S.M. Istoriya Rossii s drevneyshikh vremen: In 15 vols. / Ed. by L.V. Cherepnin. Moscow, 1959—1966.)

[Таганцев 1902] — Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая: В 2 т. СПб., 1902.

(Tagantsev N.S. Russkoe ugolovnoe pravo: Lektsii. Chast’ obshchaya: In 2 vols. Saint Petersburg, 1902.)

[Татищев 1793] — Татищев В.Н. Лексикон российский исторический, географический, политический и гражданский: В 3 ч. Ч. 3. СПб., 1793.

(Tatishchev V.N. Leksikon rossiyskiy istoricheskiy, geograficheskiy, politicheskiy i grazhdanskiy: In 3 parts. Part 3. Saint Petersburg, 1793.)

[Титов 2002] — Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2002.

(Khrestomatiya po istorii gosudarstva i prava Rossii: Uchebnoe posobie / Ed. by Yu.P. Titov. Moscow, 2002.)

[Шишкин 1858] — Шишкин И.И. События в Петербурге в 1740 и 1741 годах // Отечественные записки. 1858. Т. 118. № 5. С. 275—352.

(Shishkin I.I. Sobytiya v Peterburge v 1740 i 1741 godakh // Otechestvennye zapiski. 1858. Vol. 118. № 5. P. 275—352.)

[Щербатов, Радищев 1984] — «О повреждении нравов в России» князя М. Щербатова и «Путешествие» А. Радищева: Факсимильное издание / Вступ. ст. и коммент. Н.Я. Эйдельмана. М., 1984.

(«O povrezhdenii nravov v Rossii» knyazya M. Shcherbatova i «Puteshestvie» A. Radishcheva: Faksimil’noe izdanie / Ed. by N.Ya. Eidelman. Moscow, 1984.)

[Ягужинский 1860] — Записка П.И. Ягужинского о состоянии России // Чтения в Императорском обществе истории и древностей Российских при Московском университете. 1860. Кн. 4. С. 269—273.

(Zapiska P.I. Yaguzhinskogo o sostoyanii Rossii // Chteniya v Imperatorskom obshchestve istorii i drevnostey Rossiyskikh pri Moskovskom universitete. 1860. Vol. 4. P. 269—273.)

[Kleff 1938] — Kleff B. Graf Ostermann // Bochum: Ein Heimatbuch / Hg. von B. Kleff. Bd. 4. Bochum, 1938. S. 5—41.

[Lentin 1982] — Lentin A. Beccaria, Shcherbatov, and the Question of Capital Punishment in Eighteenth-century Russia // Canadian Slavonic Papers. 1982. Vol. 24. № 2. P. 128—137.

Работа выполнена при финансовой поддержке фонда РФФИ, проект № 18-09-00461.

[1] Может быть, именно поэтому современники оставили без внимания факты замены «смертной казни» ее имитацией. И.А. Желябужский записал в дневнике под 1689 годом: «В том же году пытан и казнен вор, бывший окольничий Федька Шакловитый. А ведомый же вор Сенька Рязанов бит кнутом, и отрезан ему язык, и сослан в ссыл­ку» [Желябужский 1840: 22—23]. Исследователи также не придали особого значения практике подобной экзекуции, которая несколько потеснила смертную казнь. См., например: [Белов 1884—1887].

[2] «<Герольдмейстер> же повинен смотреть, дабы под именем малых дел <дворяне> по городам не укрывались, не маня никому, под штрафом натуральной или политической смерти» [ПСЗ 1830, VI: 497—499 (№ 3896. 5 февраля 1722)].

[3] Кроме того, за Шафировым признавались и другие корыстные проступки, в частнос­ти самовольное повышение почтовых такс, ловкое присвоение себе драгоценностей свояка А.М. Гагарина и обман полковника Воронцовского, у которого барон под видом займа взял в заклад деревню, а «денег не дал ничего» [Берхгольц 1902—1903, 3: 28; Соловьев 1959—1966, IX: 456—466].

[4] Российский государственный архив древних актов (далее — РГАДА). Ф. 248. Оп. 5. Д. 300. Л. 271 (см. также: Л. 263—266, 267—270 об.).

[5] Там же. Оп. 14. Д. 781. Л. 324—234 об., 325—328, 330.

[6] Там же. Л. 318—320.

[7] Там же. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 7—20 об. См. также: [ПСЗ 1830, XI: 342—344 (№ 8476. 28 ноября 1741); XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742); XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].

[8] Речь шла о преисполненных мстительных чувств князе А.М. Черкасском и князе Н.Ю. Трубецком.

[9] РГАДА. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 5—6.

[10] Там же. Л. 22—23, 26—26 об.

[11] Там же. Л. 21.

[12] Там же. Л. 41 об.

[13] Е.В. Анисимов остроумно замечает, что «казнь первого министра правительства Анны Леопольдовны А.И. Остермана была уникальна, так как содержала двойное помилование» [Анисимов 1997: 61].

[14] Упоминание историка Костомарова о том, что ни о чем не ведавший палач, услышав о помиловании, в сердцах пнул ногой старика [Костомаров 1873—1888, 2, вып. 7: 78], не подтверждается данными присутствовавших на казни очевидцев, в частности Пецольда и английского посланника Э. Финча. См., например: [Kleff 1938: 38—40].

[15] См. замечания Финча: [Пекарский 1868: 523].

[16] См.: Манифест о вступлении на престол государыни императрицы Елизаветы Петровны с изъяснением преимущественного права Ее Величества на императорскую корону [ПСЗ 1830, XI: 542—544 (№ 8476. 28 ноября 1741)]; Манифест об отмене смертной казни приговоренным к оной генеральным судом государственным преступникам Остерману, Миниху, Головкину, Лёвенвольду, Менгдену и Темирязеву [ПСЗ 1830, XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742)]; Указ о рассылке манифеста от 22 января 1742 г. о важнейших винах и преступлениях, бывших генерала адмирала Андрея Остермана, фельдмаршала Миниха, вицеканцлера Михаила Головкина… Б.м., 1742. 2 февраля; Манифест о злодейственных умыслах разных преступников противу Ее Императорского Величества и об учиненных им наказаниях [ПСЗ 1830, XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].

[17] См. также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Сенатский архив 1892: 651].

[18] См. об этом также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Писаренко 1991: 33, 45—46].

[19] Несмотря на то что в указе от 30 сентября 1754 года ни слова не говорится о замене смертной казни политической смертью, название этого указа дается в историографии по ПСЗ: «О ревизии уголовных дел по разным ведомствам, и о подтверждении указа 1753 года июня 18, о заменении смертной казни политическою, с объяснением, что почитать сею казнию и что наказанием» (Указ ее императорского величества самодержицы всероссийской: из Правительствующего Сената [30 сент. 1754]. [СПб.]: Печатан по определению Правительствующего Сената при Императорском Су­хо­пут­ном шляхетном кадетском корпусе, 22 апр. 1776 [ПСЗ 1830, XIV: 235—236 (№ 10306. 30 сентябрь 1754)]).

[20] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 11—16 об.

[21] В 1754 году вернулись к более рациональному варианту «ВОР» без «Ъ» [ПСЗ 1830, XIV: 235 (№ 10306. 30 сентября 1754)].

[22] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 33—34.

[23] Там же. Л. 14—16 об.

[24] Доклад Сената был конфирмован императрицей и подтвержден спустя год [ПСЗ 1830, XIV: 838—839 (№ 10101. 25 мая 1753); 235—236 (№ 10306. 30 сентября 1754)]; см.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 14—16 об., 38—40.

[25] Так, например, Е.В. Анисимов полагает, что шельмование как вид наказания было близко к политической смерти, которая, в отличие от натуральной смерти, не была физическим уничтожением преступника, а уничтожала человека как члена общест­ва [Анисимов 2004: 246—248].

[26] См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, X: 609].

[27] Исключение составляют наказания за лояльное отношение не собственно к ошельмованным, а к колодникам. См., например, дела о наказании караульного солдата Ивана Козлова за то, что он дал читать колоднику Четьи-Минеи, о протодиаконе Герасиме Иванове, осужденном за разговоры с колодником Тайной канцелярии Алексеем Львовым, о фельдшере Петре Протодиаконове, осужденном за сожаление к участи одного государственного преступника (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 484, 603 и др.).

[28] Лишь в самом начале правления императрицы за оскорбления в адрес высочайшей персоны и апеллирование к имени Иоанна Антоновича помилованных поручиков Петра Хрущова и Семена Гурьева было приказано лишить чинов, фамилий, исключить из числа «благородных людей» и «шельмовать публично». Не донесшим на них Ивану и Петру Гурьевым присуждалась «политическая смерть» [ПСЗ 1830, XVI: 91—93 (№ 11693. 24 октября 1762)]; см.: РГАДА. Ф. 6. Д. 396: О Семене, Иване и Петре Гурьевых, Петре и Алексее Хрущовых, имевших намерение лишить престола императрицу Екатерину II (1762).

[29] В 1790 году мещанин Максим Золотарев украл у купца Ивана Дорофеева ассигнации и платье, за что получил 20 ударов кнутом и был выслан из Москвы в Калужскую губернию. Калужское наместничество этого публично наказанного принимать в сво­их уездных городах не захотело, сославшись на отсутствие «о рабочих людях особого постановления», и предложило отправить вора в Тобольск. Сенат эту идею отверг и распорядился наказанных кнутом содержать под надзором городничего и употреблять в казенных или партикулярных работах [ПСЗ 1830, XXIII: 171—172 (№ 16910. 23 октября 1790)].

[30] См., например: Дело 1738 года о возвращении шпаги и об освобождении неправильно осужденного поручика Семена Халютина (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 638).

[31] В конце XVIII — начале XIX века появится публичное прощение дворянина, подвергнутого гражданской казни, а пока в 1742 году были изданы практически последние указы о театрализованном публичном прощении ошельмованных: Указ Ее Импе­раторского Величества об освобождении из ссылки и на публичном месте прикрытии знаменем секретаря придворной конторы Александра Яковлева (1742. 16 ап­реля); Указ Ее Императорского Величества о возвращении из ссылки и публичном прощении бывшего генерала Федора Соймонова (1742. 14 марта) (РНБ. Русская книга гражданской печати XVIII в. 123/141). См. об этом также: [Сенатский архив 1892: 320].

[32] «Казнь политическая, когда кто из числа добрых людей извержен, и оное бывает без наказания, яко в войске, когда шпагу над ним переломят и из войска выгонят; 2) в гражданском суде, когда кого всенародно за нечестного объявят, хотя и без наказания телесного, всякой чести, достоинства и имения лиша, сошлют в ссылку; 3) когда знак положен будет, яко член тела отсечен, ноздри вырваны или железом горячим на лице знак положится» [Татищев 1793: 123—124].

[33] С.М. Соловьев пишет о 75 жертвах Салтыковой по обвинению ее же крепостных [Соловьев 1959—1966, XIV: 125].

[34] Разумеется, оставалась должность профоса, в обязанности которого входило наблюдение за арестантами и исполнение телесных наказаний.

[35] Так, в январе 1726 года было приказано казнить комиссаров Новгородской провинции Обонежской пятины Никиту Арцыбашева, Григория Баранова и подьячего Яко­ва Волоцкого: «…повесить в той Обонежской пятине и написать вины их на жес­ти, прибить к тем виселицам и тел их с тех виселиц не снимать». Преступление, доведенное таким образом до сведения всех жителей, заключалось во взятках и хищении казны, в частности в покупке хлеба за счет средств из рекрутского подушного сбора и в использовании уездных подвод без платежа прогонных денег [ПСЗ 1830, VII: 564—565 (№ 4826. 24 января 1726)].

[36] Во второй половине XVIII века на страницах русской публицистики уже идет открытое обсуждение не только целесообразности применения смертной казни, но и возможности ее отмены [Десницкий 1770]. См. об этом: [Lentin 1982].

[37] Благодарю Л.Ф. Писарькову за сведения об этом эпизоде [Писарькова 2012: 298].

[38] Так, отставной капитан Турбин за убийство крепостной девушки был лишен дворянства, чинов, фамилии, возведен на эшафот, положен на плаху, заклеймен и сослан навечно в работу [Соловьев 1959—1966, XV: 115—116].

[39] См., например: РГАДА. Ф. 10. Оп. 3. Д. 4. Л. 50 об. — 51; Д. 5. Л. 51 об.; Ф. 248. Оп. 61. Д. 5110. Л. 431; Д. 5159. Л. 199 — 199 об. См.: Высочайше утвержденный доклад Сената о наказании за умышленное смертоубийство лишением чинов, дворянского достоинства и постановлением на лбу знака первой буквы слова «убийца» [ПСЗ 1830, XX: 958—961 (№ 15032. 9 июля 1780)] и др. См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, XIV: 126—127; XV: 114—116].

Перевооружение идёт по плану

Новейшие боевые системы и комплексы продолжают поступать в Российскую армию.

Поставке в войска перспективных систем вооружения с акцентом на развитие группировки Сил ядерного сдерживания и созданию новой военной инфраструктуры вдоль западных границ, выполнению целого ряда приоритетных задач в рамках гос­оборонзаказа был посвящён Единый день приёмки военной продукции, который состоялся в Национальном центре управления обороной государства с участием руководящего состава Вооружённых Сил РФ и глав оборонных предприятий под председательством министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.

С акцентом на стратегическое сдерживание

Как сообщил глава военного ведомства, предприятия оборонно-промышленного комплекса во втором квартале 2018 года поставили в войска свыше 600 новых единиц вооружения, военной и специальной техники. «Среди них – 11 самолётов различного класса и назначения, пять вертолётов, 36 радиолокационных станций различных модификаций, три боевых корабля, в том числе средний разведывательный корабль «Иван Хурс» и малый ракетный корабль «Вышний Волочёк», – уточнил министр обороны.

Кроме того, Вооружённые Силы, по его словам, в плановом порядке получали инженерную и автомобильную технику, авиационное вооружение, средства связи и боеприпасы. Сергей Шойгу также отметил, что большинство современных образцов российского оружия будет представлено на Международном военно-техническом форуме «Армия-2018», где все желающие смогут ознакомиться с их техническими и боевыми возможностями.

Что касается объектов капитального строительства, то, по словам министра, в этом году планируется ввести в эксплуатацию 3573 здания и сооружения, на строительство которых заложено 113,9 млрд рублей. «В первом полугодии построено 1281 здание и сооружение, что в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года», – отметил Сергей Шойгу. Использование новейших строительных технологий и типовых проектов, по его словам, обеспечивает высокие темпы обновления военной инфраструктуры.

При этом особое внимание министр обороны уделил обустройству трёхкомпонентной ударной группировки Сил ядерного сдерживания. «С начала года введено в строй 219 зданий и сооружений ВМФ, Космических войск и Ракетных войск стратегического назначения, – констатировал глава российского военного ведомства и добавил: – Это направление деятельности и в дальнейшем будет оставаться одним из наших приоритетов».

Большинство современных образцов российского оружия будет представлено на Международном военно-техническом форуме «Армия-2018»

Во всём диапазоне климатических зон

С подробным докладом о поставках новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники в войска выступил заместитель министра обороны Алексей Криворучко. Он сообщил, что в интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск военными представительствами на предприятиях промышленности приняты 62 новых и 70 отремонтированных танков и боевых бронированных машин, 537 новых и 214 прошедших ремонт автомобилей.

Кроме того, поставлены в войска 937 единиц средств связи, 218 ракет к зенитным ракетным комплексам, 22 модернизированных под ракеты 9М120 «Атака» противотанковых ракетных комплекса «Штурм-С» и более 3 тысяч парашютных систем, часть из которых – с опережением графика.

По докладу, в частности, Арзамасский машиностроительный завод изготовил и поставил в войска 60 модернизированных бронетранспортёров БТР-82А, досрочно выполнив перед военным ведомством обязательства по госконтракту. Как сообщил на дне военной приёмки гендиректор предприятия Александр Красовицкий, в конструкции изделий, исходя из опыта боевого применения, повышена надёжность сцепления и карданной передачи, увеличена защита вооружения и улучшена работа системы очистки воздуха при эксплуатации в условиях повышенной запылённости.

Для действий в условиях Арктики заявленные характеристики подтвердили гусеничные плавающие вездеходы ДТ-10ПМ, три образца которых дополнительно будут поставлены в войска уже в ближайшее время. Об этом сообщил генеральный директор машиностроительной компании «Витязь» Ирек Арсланов. «Опыт эксплуатации гусеничных транспортёров в условиях экстремальных температур Крайнего Севера подтвердил их высокие эксплуатационные характеристики и способность поддержания микроклимата в обитаемых отделениях, а также возможность движения по глубокому снегу», – пояснил гендиректор.

Воздушно-десантные войска, в свою очередь, получили в этом квартале новую технику для автоматизации системы управления огнём. Как доложил по видео-конференц-связи командир 5-го гвардейского зенитного ракетного полка 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии полковник Валерий Петраш, в июне на вооружение поступили четыре модуля разведки и управления.

«Новая техника позволяет полностью автоматизировать систему управления огнём – от начальника противовоздушной обороны соединения до стрелка-зенитчика», – отметил комполка, уточнив, что новая система значительно снижает время от постановки задач до огневого поражения. Кроме того, данные изделия, по его словам, способны десантироваться из самолётов и преодолевать водные преграды.

С опережением графика поставок

Обновились и Воздушно-космические силы России, получив за второй квартал 2018 года от оборонных предприятий более 50 самолётов и вертолётов, а также более 30 тысяч авиационных средств поражения. Об этом в ходе Единого дня военной приёмки также сообщил замминистра Алексей Криворучко. «В интересах Воздушно-космических сил приняты 11 новых и 21 отремонтированный самолёт, пять новых и 19 прошедших ремонт вертолётов, комплекс С-300, прошедший ремонт», – перечислил он.

В этом году авиапарк российских ВКС пополнят 10 многофункциональных истребителей Су-35С.

О продолжающихся поставках в ходе Единого дня военной приёмки заявил Александр Пекарш – генеральный директор Комсомольского-на-Амуре авиационного завода имени Ю.А. Гагарина, который входит в компанию «Сухой». «В соответствии с условиями государственного контракта изготовлено три многоцелевых многофункциональных сверхманёвренных истребителя Су-35С», – сообщил он, добавив, что боевые самолёты выдержали наземные и лётные испытания, приняты военным представительством и переданы Минобороны.

С опережением графика поставок военному ведомству в рамках Единого дня приёмки военной продукции также была передана партия из пяти военно-транспортных вертолётов. Во время видеоконференции управляющий директор Казанского вертолётного завода Юрий Пустовгаров сообщил, что на вертолётах установлена новая система создания пассивных помех и подготовлены места под установку бортового комплекса обороны, обеспечивающего защиту от ракет с наведением в инфракрасном диапазоне. В холдинге добавили, что в текущем году запланированы поставки ещё нескольких партий Ми-8МТВ-5-1 повышенной боевой живучести.

И беспилотник не пролетит

В интересах ВКС России в первом полугодии от оборонных предприятий, как отметил замминистра обороны, также поступили 36 новых и девять модернизированных радиолокационных станций. Так, «Муромский завод радиоизмерительных приборов» поставил в войска девять радиолокационных станций кругового обзора «Каста-2-2», которые, как сообщил гендиректор предприятия Юрий Пажин, обеспечивают обнаружение самолётов, вертолётов, ракет и других объектов на малых и предельно малых высотах. Ещё одна станция, по его словам, готова к военной приёмке и последующей отгрузке.

Усилили боевые возможности по контролю воздушного пространства принятые на вооружение радиолокационные станции средних и больших высот «Небо-У», способные обнаруживать как беспилотные летательные аппараты, так и баллистические цели на дальности до 460 км. Как доложил генеральный директор предприятия-изготовителя ПАО «НИТЕЛ», в дополнение к уже стоящим на боевом дежурстве до конца года запланирована поставка трёх РЛС «Небо-У» и 14 единиц модернизированных станций обнаружения и целеуказания П-18Р.

В дополнение к обеспечению воздушной обороны, подтверждая своё космическое предназначение, заместитель министра обороны Алексей Криворучко сообщил, что расчётами Воздушно-космических сил 19 апреля с космодрома Байконур и 17 июня с космодрома Плесецк были обеспечены запуски ракеты-носителя «Протон-М» с космическим аппаратом «Благовест» и ракеты-носителя «Союз-2.1Б» с аппаратом «Глонасс-М».

Серьёзный потенциал малых кораблей

В дополнение к трём новым боевым кораблям, о которых вначале заседания сообщил министр обороны, в состав Военно-морского флота в этом году приняты два судна обеспечения и один боевой корабль, прошедший ремонт. На вооружение во втором квартале текущего года поступил ещё один береговой ракетный комплекс «Бастион», а также партия из 49 крылатых ракет оперативно-тактического назначения «Калибр» и четыре противо­корабельные

ракеты.

О готовности среднего разведывательного корабля к выполнению поставленных задач и участию в предстоящем военно-морском параде на День ВМФ из Кронштадта доложил командир 13-й бригады Ленинградской военно-морской базы Балтийского флота капитан 1 ранга Григорий Чернецкий. Он напомнил, что корабль проекта 18280 «Иван Хурс» предназначен для обеспечения связи и управления флотом, проведения радиотехнической разведки, а также ведения РЭБ.

Из Севастополя с докладом по малому ракетному кораблю проекта 21631 «Вышний Волочёк», оснащённому универсальным ракетным комплексом «Калибр-НК», на связь вышел командир 41-й бригады ракетных катеров Крымской военно-морской базы Черноморского флота капитан 1 ранга Игорь Воробьёв. Он сообщил, что оснащённый современными комплексами ударного, ракетного, зенитно-артиллерийского вооружения корабль успешно прошёл все виды испытаний в Чёрном море.

Близкие перспективы большой дальности

Об оснащении РВСН заместитель министра обороны Алексей Криворучко сообщил дословно следующее: «В интересах РВСН приняты семь межконтинентальных баллистических ракет, четыре автономные пусковые установки, 17 машин обеспечения боевого дежурства и восемь составных частей стационарного комплекса». В дополнение первый заместитель генерального директора волгоградского предприятия «Титан-Баррикады» Алексей Панкратов уточнил, что в настоящее время на испытаниях находятся ещё две пусковые установки комплекса «Ярс-С» и шесть на монтаже различной готовности.

Одновременно в 13-й ракетной дивизии готовятся к принятию на вооружение перспективного ракетного комплекса стратегического назначения. Об этом в ходе Единого дня военной приёмки по видео-конференц-связи сообщил заместитель командира дивизии по вооружению полковник Сергей Дятлов. По его словам, в ближайшее время планируется завершить испытания в готовности к постановке комплекса на боевое дежурство в 2019 году. «Состояние агрегатов ракетного комплекса и отработки взаимодействия систем шахтной пусковой установки, технологического оборудования позволяют завершить испытания в установленные сроки», – добавил он.

Подытоживая доклад о выполнении гособоронзаказа на второе полугодие 2018 года, Алексей Криворучко констатировал, что годовые планы поставок по бронетанковой технике выполнены на 43 процента, самолётов – на 30 процентов, вертолётов – на 46 процентов, а показатели ремонта соответствуют заданным параметрам. Работа по всем государственным контрактам находится под жёстким контролем, к концу года ожидается высокий уровень их выполнения», – резюмировал замминистра обороны. По его словам, этому способствует как заключение долгосрочных контрактов, так и поквартальное планирование поставки техники в войска.

Строительству – стратегический приоритет

В продолжение темы совершенствования инфраструктуры группировки Сил и средств ядерного сдерживания заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов обозначил в качестве приоритета военное строительство, причём как объекты наземного, так и морского и воздушного базирования. «В интересах Космических войск, Военно-морского флота, РВСН и 12-го ГУМО с начала года уже построено 219 зданий и сооружений», – сказал Тимур Иванов.

В частности, он сообщил о подготовке 1-го Государственного испытательного космодрома инфраструктуры для лётных испытаний перспективного ракетного комплекса стационарного базирования «Сармат». Кроме того, по его словам, завершается строительство арсеналов комплексного хранения. «Введены в эксплуатацию 26 хранилищ арсеналов комплексного хранения в составе 120 зданий и сооружений в Котове, Гаджиеве, Североморске, Вилючинске и Кедровке, что позволило обеспечить безопасное размещение и хранение ракет и боеприпасов», – уточнил замминистра обороны.

В целом вопросам строительства и реконструкции объектов военной инфраструктуры на Едином дне приёмки военной продукции было уделено особо пристальное внимание. Как сообщил Тимур Иванов, в соответствии с утверждённым перечнем объектов капитального строительства в текущем году предусмотрен ввод в эксплуатацию 3573 зданий и сооружений в интересах военных округов и видов войск.

Отдельно замглавы военного ведомства выделил создание современной военной инфраструктуры вдоль западных границ. «Минобороны России уделяет значительное внимание строительству инфраструктуры для размещения личного состава и обеспечения хранения вооружения и техники на Западном и Юго-Западном стратегических направлениях», – отметил он. Только с начала года введены в эксплуатацию более 480 зданий и сооружений военных городков Ельня в Смоленской и Валуйки в Белгородской областях, а также в Пионерском и Советске Калининградской области. На Юге России – Кадамовском и Миллерове в Ростовской области и в Севастополе.

Замминистра обороны также доложил о завершении строительства на южных форпостах России на Кавказе: российских военных базах в Абхазии и Южной Осетии: «Завершено строительство объектов парковой и казарменно-жилищной зон, инженерных сетей военных городков в Цхинвале и Джаве, 4-й военной базы в Республике Южная Осетия и 7-й военной базы в городе Гудауте в Республике Абхазия».

Всего, по словам замминистра, во втором полугодии на территории военных округов и Северного флота введено в эксплуатацию более 740 зданий и сооружений.

Представители командования и руководство генподрядных организаций доложили о завершении работ на объектах, в том числе социальной инфраструктуры, ВКС, ВМФ, Сухопутных войск, РВСН с подключением по видео-конференц-связи из разных регионов страны: от пункта базирования подводных сил СФ в Гаджиеве Мурманской области и космодрома Плесецк до военных городков 1-й армии ПВО-ПРО особого назначения, а также объектов в Энгельсе, Саратове, Муроме, Оренбурге, Санкт-Петербурге и Москве.

В заключение заместитель министра обороны отметил, что силы и средства военно-строительного комплекса сосредоточены на завершении строительства спланированных объектов. Особое внимание при этом уделено выполнению решений Верховного Главнокомандующего. Так, продолжаются строительно-монтажные работы по реконструкции аэродрома Бельбек под Севастополем, созданию Военного инновационного технополиса «Эра» и объектов Каспийской флотилии. В интересах Космических войск взамен устаревших станций ведётся строительство объектов для радиолокационных станций высокой заводской готовности в Воркуте и Оленегорске.

Александр АЛЕКСАНДРОВ, «Красная звезда»

Под «Солнцепёком» залпового огня

33-му Центральному научно-исследовательскому испытательному институту Министерства обороны исполнилось 90 лет.

Столь важную веху в гарнизоне Шиханы Саратовской области отметили не только праздничным салютом, но и другими не менее красочными залпами… на полигоне. Здесь под настоящий «Солнцепёк» попали террористы, засевшие в подземных сооружениях и планировавшие наступление на населённый пункт. Противник был уничтожен 24 термобарическими снарядами тяжёлых огнемётных систем ТОС-1А с расстояния более трёх километров. Таков был замысел учений соединения войск радиационной, химической и биологической защиты, наглядно продемонстрировавших всю мощь этого грозного оружия, в разработке которого принимали участие представители 33-го ЦНИИИ.

Убедиться в поражающей силе модернизированных, тяжёлых огнемётных систем ТОС-1А, не зря получивших название «Солнцепёк», и военной научной мысли смогла корреспондент «Красной звезды», побывавшая в Шиханах.

По словам начальника войск РХБ защиты генерал-майора Игоря Кириллова, высоко оценившего действия боевых расчётов, тяжёлые огнемёты раз за разом доказывают свою эффективность.

– Это лучшие машины в своём назначении, – отметил он, – они и дальше будут модифицироваться, в ходе чего, в частности, увеличится дальность стрельбы.

Так что у офицеров и гражданского персонала 33-го Центрального научно-исследовательского испытательного института Министерства обороны большое поле для деятельности.

Как рассказал начальник ЦНИИИ полковник Валерий Иноземцев, результаты исследований института в области развития реактивных пехотных огнемётов и тяжёлых огнемётных систем, а также дымовых машин и шашек, показавших высокую эффективность при решении боевых задач в вооружённых конфликтах, являются сегодня одним из важных направлений в совершенствовании оперативной маскировки и боевого обеспечения действий войск. Но этим круг задач научных сотрудников ведущей научно-исследовательской и экспертной организации страны в области разработки средств радиационной и химической защиты войск и населения, перешагнувшей 90-летний рубеж, далеко не ограничивается.

Среди многочисленных направлений деятельности – разработка и внедрение перспективных технологий и инновационных подходов в области выявления и контроля радиационной и химической обстановки, а также обеспечение защиты от оружия массового поражения или ЧП на опасных объектах, как это было в 1986 году.

Уникальные знания и опыт специалистов 33-го ЦНИИИ востребованы при организации и обеспечении РХБ безопасности в ходе проведения крупных мероприятий международного уровня

– Не было ни одного сотрудника института, кто не участвовал бы в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, – отметил полковник Валерий Иноземцев.

Если говорить о вкладе 33-го ЦНИИИ в укрепление обороноспособности страны, стоит отметить, что разработки его учёных легли в основу создания и развития современной войсковой системы выявления и контроля радиационной и химической обстановки, начиная от простейших средств до машин и роботизированных комплексов наземной и воздушной РХБ разведки. Среди достижений современности – высокоэффективные средства индивидуальной защиты от токсичных веществ, высокотемпературных полей и открытого пламени, системы очистки воздуха, новые методы, средства и рецептуры дегазации вооружения, военной техники и обмундирования.

– Созданная сегодня в институте база, не имеющая аналогов в России, позволяет на самом высоком уровне проводить государственные и предварительные испытания новых образцов вооружения и средств РХБ защиты, а также военной техники и экипировки военнослужащих других видов и родов войск. А уникальные знания и опыт наших специалистов востребованы при организации и обеспечении РХБ безопасности в ходе проведения крупных деловых, культурных и спортивных мероприятий, таких как Олимпийские игры в Сочи или, к примеру, Дальневосточный международный экономический форум, – рассказал руководитель организации, в торжественных мероприятиях по случаю 90-летия которой приняли участие начальник войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-майор Игорь Кириллов, член Совета Федерации Людмила Бокова, представители Центрального военного округа и правительства Саратовской области, ветераны и общественные деятели.

Гости не только побывали на полигоне, где проходили учения, но и осмотрели социальную инфраструктуру военного гарнизона, градообразующей организацией которого является 33-й Центральный научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны. Они ознакомились с условиями обучения в школе, большинство выпускников которой, кстати, выбирают военные профессии и поступают в вузы Минобороны, посетили музей гарнизона и современный спортивный комплекс, где сегодня созданы комфортные условия для занятий спортом – имеются просторные игровой и тренажёрный залы, а также плавательный бассейн.

В ходе торжественного собрания, которое прошло в Доме офицеров, лучшим сотрудникам института были вручены медали, грамоты и ценные подарки за успехи в научно-исследовательской деятельности. Поздравляя личный состав со столь значимой датой – 90-летием со дня образования 33-го ЦНИИИ, начальник войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-майор Игорь Кириллов отметил большой вклад научной организации в дело укрепления обороноспособности страны. Он зачитал поздравление, направленное в адрес офицеров и гражданского персонала статс-секретарём – заместителем министра обороны Николаем Панковым, и поблагодарил научных сотрудников за службу.

– В год своего 90-летия институт находится на новом этапе качественных преобразований, совершенствования и развития военной химической науки, – отмечалось в поздравительном адресе. – Сегодня с полной уверенностью можно говорить о том, что основным итогом, с которым институт подошёл к своему юбилею, стало формирование научно-исследовательской организации нового формата с современной материальной базой и наилучшими условиями для работы научного коллектива. В большой, ответственной, наукоёмкой работе по решению важных государственных задач сосредоточены огромные усилия, где каждый военнослужащий и работник института вносит свой посильный вклад и вправе гордиться достигнутым результатом.

Юлия КОЗАК, «Красная звезда»

Росприроднадзор выявил основные предприятия-загрязнители Волги

Росприроднадзор составил реестр основных загрязнителей Волги в целях исполнения протокола Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева «О сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании реки Волги». Об этом стало известно на совещании в Центральном аппарате Росприроднадзора, которое провёл заместитель Руководителя надзорного ведомства Рамиль Низамов. По его словам, проведено комплексное обследование территории Волги во всех регионах, причастных к реализации проекта. Это в том числе Саратовская, Вологодская, Ярославская, Костромская, Самарская, Волгоградская и Астраханская области, а также Республики Марий-Эл и Татарстан. Результатом рейдовых мероприятий управлений РПН стало формирование перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на Волгу и её притоки. В общей сложности провели 674 рейдовых мероприятий, которые также позволили проинвентаризировать промышленные и предприятия ЖКХ, поставить на учёт затонувшие объекты. Кроме того, инспекторами было выявлено более 500 нарушений природоохранного законодательства, из них 109 случаев несанкционированных сбросов сточных вод в Волгу. Была рассчитана общая сумма ущерба, нанесённого водному объекту (1 млрд 172 млн 102 тыс руб). Предприятиям предъявлены требования для оплаты в добровольном или судебном порядке.

Реализация проекта «Сохранение Волги» предусматривает аэрофотосъемку прибрежной полосы и части водной территории. На сегодняшний день эти работы завершены в 15 субъектах в границах Волги. С помощью беспилотников удалось зафиксировать нарушения по 46 направлениям. Сейчас специалисты изучают фотоматериалы, что в дальнейшем позволит сформировать единую электронную карту. На страницу нанесут поставленные на учёт объекты, оказывающие негативное воздействие на Волгу, зафиксированные на предприятиях экологические нарушения, принимаемые меры по снижению негативного воздействия. На карте обозначат все возможные виды и типы объектов негативного воздействия, в том числе источники сбросов и выбросов, накопления отходов, гидротехнические сооружения, склады удобрений и ядохимикатов, затонувшие объекты и т.д.

На совещании с докладами о проделанной работе выступили руководители территориальных органов Росприроднадзора.

Электронную карту загрязнений территорий Волжского бассейна планируется сформировать к сентябрю 2018 года.

ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬХОЗМАШИНОСТРОЕНИЯ ИЗ РФ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ ВЫРОСЛИ НА 57%.

Экспорт российской сельхозтехники за январь–июнь 2018 года вырос на 56,9%, до 6,6 млрд руб.

Наибольшим спросом у зарубежных аграриев пользуется российская уборочная техника, тракторы, посевная и почвообрабатывающая техника.

Основными экспортерами в отрасли являются ООО «КЗ «Ростсельмаш» (Ростовская область), АО «Петербургский тракторный завод» (г. Санкт-Петербург), Компания «Klever» (Ростовская область) и АО «Евротехника» (Самарская область).

Сегодня поставки российской сельскохозяйственной техники осуществляются в более чем 47 стран, что почти в 2 раза превышает показатель 2013 года. На увеличение объемов экспорта в значительной степени повлияло улучшение качества российских машин и выпуск новых линеек техники. К концу 2018 года перед нами стоит цель нарастить объемы поставок российской сельскохозяйственной техники до 10,2 млрд руб., и мы уверены, что добьемся этого показателя, –

отметил Директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Евгений Корчевой.

В 2018 году набирает объемы экспорт агротехники в Европу. За январь–май доля Западной и Восточной Европы в удельном объеме поставок увеличилась в 2 раза.

Также в 2017–2018 годах начались поставки продукции сельхозмашиностроения в ЮАР, Афганистан и Сирию.

Стремительному росту поставок способствует реализация действующих и внедрение новых мер государственной поддержки, и активное содействие государства в развитии именно несырьевого неэнергетического экспорта.

Справочно

В целях увеличения уровня экспорта отечественной высокотехнологичной продукции в текущем году реализуется комплекс мер поддержки по продвижению российских товаров на внешние рынки:

субсидии на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках (постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1388);

субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. № 496);

субсидии на финансирование части затрат, связанных с участием в конгрессно-выставочных мероприятиях по продвижению продукции на внешние рынки (постановление Правительства РФ от 24 апреля 2017 г. № 488);

комплексная правовая и консультационная поддержка АО «Российский экспортный центр», АО «Росэксимбанк», Российским агентством по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) экспортоориентированных организаций в сферах логистики, таможенного администрирования, сертификации, патентования и возврата НДС.

Пресс-релиз Минпромторга

ЧЕБОКСАРСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЕСПЕЛЬ» НАРАЩИВАЕТ ОБЪЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРИЦЕПНОЙ ТЕХНИКИ.

По итогам первого полугодия текущего года предприятием ЗАО «Чебоксарское предприятие «Сеспель» увеличено производство прицепов и полуприцепов.

Более 80% выпущенной предприятием техники реализуется с использованием государственной поддержки льготного лизинга, оказываемой Минпромторгом России в рамках постановления Правительства Российской Федерации № 518. Согласно условиям данного механизма, за счет средств федерального бюджета осуществляется компенсация выпадающих доходов лизинговых компаний, предоставляющих клиентам скидки по уплате авансовых платежей в размере от 10% до 15% от стоимости техники.

За 6 месяцев 2018 года было выпущено более 600 ед. техники на общую сумму порядка 2 млрд рублей, что на 16 % больше показателей соответствующего периода предыдущего года. По прогнозам, к концу 2018 года рост производства составит до 30% по отношению к 2017 году.

Справочно:

По состоянию на июль 2018 года лизинговыми компаниями представлены к субсидированию договора лизинга на 926 ед. прицепной техники, изготовленной такими предприятиями, как ЗАО «Чебоксарское предприятие «Сеспель», ООО МЗ «Тонар», ОАО «Уралавтоприцеп», ООО «ПКФ «Политранс», ООО «Бонум» и рядом других. Общий объем субсидии по указанным договорам составляет 197,6 млн рублей.

Пресс-релиз Минпромторга

24 июля 2018 г. в Минюсте России под руководством заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова состоялось заседание межведомственной рабочей группы для оперативного рассмотрения вопросов по передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в управлении учреждений Федеральной службы исполнения наказаний.

В заседании приняли участие представители Минюста России, Минфина России, Минэкономразвития России, Росимущества, ФСИН России, Московского Патриархата по тюремному служению Русской православной церкви, Белгородской и Татарстанской митрополий Русской православной церкви, УФСИН России по Белгородской области и УФСИН России по Республике Татарстан.

Обсуждалась передача в безвозмездное пользование религиозной организации «Валуйская епархия Белгородской митрополии (Московский Патриархат)» имущества религиозного назначения «Ансамбль Валуйского Успенского Николаевского мужского монастыря», находящегося на территории Исправительной колонии № 9 УФСИН России по Белгородской области, а также в безвозмездное пользование религиозной организации «Альметьевская епархия Татарстанской митрополии Русской православной церкви (Московский Патриархат)» имущества религиозного назначения «Комплекс зданий Казанско-Богородицкого женского монастыря», находящегося на территории Следственного изолятора № 3 УФСИН России по Республике Татарстан (г. Бугульма), и здания церкви во имя Преподобного Макария Желтоводского Чудотворца в Адмиралтейской слободе (г. Казань), находящегося на территории Следственного изолятора № 2 УФСИН России по Республике Татарстан.

Энергетики филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») - «Ульяновские распределительные сети» продолжают системную работу по предотвращению и пресечению фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

За первое полугодие 2018 года выявлено 158 случаев незаконного потребления электроэнергии в общем объеме более 600 тыс. кВт*ч. С начала года составлено 125 актов о безучетном потреблении в отношении физических лиц и 29 актов - в отношении юридических лиц. Больше всего случаев безучетного потребления электроэнергии зафиксировано в Чердаклинском, Радищевском, Инзенском, Кузоватовском и Новоспасском районах Ульяновской области. Кроме того электромонтерами участков балансов и учета электроэнергии филиала составлено 4 акта по бездоговорному потреблению на 28,2 тыс.кВт*ч. Общий ущерб, причиненный электросетевой компании незаконными действиями энерговоров, составляет 1,163 млн рублей.

В попытках «сэкономить» недобросовестные потребители придумывают все новые и более изощренные способы получения бесплатной электроэнергии. Выявленные случаи несанкционированных подключений к электросетям путем «набросов» на провода воздушных линий электропередачи, получение электричества «в обход» счетчика или намеренное вмешательства в работу прибора учета неизбежно влекут за собой предусмотренное законодательством наказание. В случае выявления хищений электроэнергии нарушитель не только компенсирует ущерб электросетевой компании, но и может быть привлечен к уголовной или административной ответственности с выплатой штрафа.

Установленная мощность электростанций АО «Интер РАО – Электрогенерация» в первом полугодии 2018 года увеличилась на 1 343,35 МВт, или 6,3%, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и составила 22 712,2 МВт.

Увеличение обусловлено вводом в эксплуатацию новой генерирующей мощности в объёме 1 219 МВт (903 МВт на Пермской ГРЭС и 316,35 МВт на Маяковской и Талаховской ТЭС в Калининградской области), а также ростом на 124 МВт мощности действующих блоков после проведения технических работ по перемаркировке (на Пермской ГРЭС – на 60 МВт, на Нижневартовской ГРЭС – на 18 МВт, на 30 МВт – на Гусиноозёрской ГРЭС, на 16 МВт – на Ириклинской ГРЭС).

Выработка электроэнергии предприятиями АО «Интер РАО – Электрогенерация» за первое полугодие 2018 года осталась на уровне прошлого года, показав незначительное отклонение на 0,77% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года в связи с проведением ремонтных кампаний, в том числе в периоды низкой рентабельности на рынке.

Реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности, наряду с вводом энергоэффективного оборудования привело к снижению удельного расхода условного топлива (УРУТ) на производство электроэнергии на 5,07 г у.т./кВт*ч.

В рамках ремонтной кампании в первом полугодии 2018 года на электростанциях АО «Интер РАО – Электрогенерация» и АО «Нижневартовская ГРЭС» завершено 53 ремонта турбоагрегатов (суммарной электрической мощностью 12 622 МВт) и 50 ремонтов котлоагрегатов (суммарной паропроизводительностью 33 414 т/ч).

Отпуск тепловой энергии станциями АО «Интер РАО – Электрогенерация» за первое полугодие 2018 года увеличился на 2,75% по сравнению с показателем за январь-июнь 2017 года. Рост отпуска тепла обусловлен более низкой среднемесячной температурой наружного воздуха в регионах присутствия электростанций в зимние и весенние месяцы 2018 года.

Топливный баланс АО «Интер РАО – Электрогенерация» изменился незначительно: доля природного газа увеличилась с 83,44% в первом полугодии 2017 года до 83,49% в первом полугодии 2018 года, доля угля уменьшилась на 0,06% – с 18,45% до 16,41%, доля мазута возросла с 0,15% до 0,16%.

Доля российских труб в закупках «Газпрома» составляет 100%

Компания на протяжении многих лет последовательно сокращает закупки иностранных оборудования и технологий в пользу отечественных. По итогам 2017 года доля российских материально-технических ресурсов в закупках «Газпрома» составила 99,4%, а труб и соединительных деталей — 100%.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о мерах по стимулированию внедрения российского оборудования и технологий в производственной деятельности Группы «Газпром».

Высокие требования «Газпрома» к качеству закупаемой продукции способствуют развитию российской науки, созданию и внедрению отечественными производителями самых современных технологий и технических решений, техническому перевооружению целого ряда отраслей промышленности.

Работа в сфере импортозамещения ведется по нескольким основным направлениям. Так, «Газпром» с 2013 года развивает промышленный потенциал российских регионов. Сегодня между компанией и 21 субъектом РФ действуют дорожные карты по расширению использования «Газпромом» высокотехнологичной продукции региональных предприятий. Совместная работа создает стимулы для развития научно-технического и промышленного потенциала российских поставщиков, создания конкурентоспособной высокотехнологичной продукции для нужд «Газпрома».

С тремя самыми активными регионами — Пермским краем, Воронежской и Томской областями — дорожные карты реализуются в трехстороннем формате — с участием Министерства промышленности и торговли РФ. В дорожные карты включены 15 проектов, которые реализуют ведущие региональные предприятия в интересах «Газпрома». В частности, речь идет о разработке импортозамещающего оборудования для подводной добычи, проведения ремонтных работ на скважинах и газопроводах.

Еще один эффективный инструмент сотрудничества «Газпрома» с отечественными производителями — долгосрочные договоры на серийное производство, поставку и обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет. Такая схема взаимодействия обеспечивает «Газпром» высококачественными товарами российского производства по конкурентным ценам, а поставщиков — предсказуемым объемом заказов. На сегодняшний день такие договоры действуют в том числе с ПАО «Трубная металлургическая компания», ООО «Томские технологии машиностроения», ООО «Салаватский катализаторный завод».

«Газпром» активно применяет инновации и участвует в их разработке. Ежегодно компания инвестирует значительные средства в проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), предынвестиционных исследований. В научно-технической сфере компания активно сотрудничает с корпоративными и сторонними научными организациями, российскими высшими учебными заведениями, компаниями смежных отраслей.

Создание и внедрение российского оборудования и технологий требует совершенствования национальных и корпоративных технических стандартов, направленных на импортозамещение в производственно-технологических процессах. Компания взаимодействует с органами исполнительной власти в этой сфере, а также использует cистему добровольной сертификации ИнтерГазСерт

Политика «Газпрома» в области импортозамещения способствует локализации производства иностранного оборудования на территории России. Так, благодаря тесному взаимодействию «Газпрома», Linde AG и ПАО «Силовые машины» в Санкт-Петербурге было запущено производство спиральновитого теплообменного оборудования для установок сжижения и переработки природного газа. 20 июля 2018 года состоялась торжественная церемония отгрузки первого спиральновитого теплообменника, предназначенного для Амурского газоперерабатывающего завода.

Порыв нефтепровода на Чутырском месторождении в Удмуртии локализован.

Авария произошла 24 июля во время плановых работ на нефтепроводе.

Специалистам удалось локализовать порыв нефтепровода на Чутырском месторождении в Удмуртии. Угрозы жизни и здоровью людей нет, сообщила пресс-служба ГУ МЧС по республике. На месторождении, где проводились плановые работы по очистке нефтепровода, 24 июля произошел порыв, что привело к разливу нефтесодержащей жидкости. Информация о порыве внутрипромыслового напорного нефтепровода поступила в 10:55 мск, уточнили в МЧС. В ликвидации порыва были задействованы более 40 человек и 11 единиц техники.

По данным «Удмуртнефти», которая разрабатывает месторождение, на Чутырском месторождении «обнаружен отказ трубопровода, в результате которого, по предварительным данным, произошел разлив нефти на площади 0,4 га». На место происшествия оперативно были направлены аварийные службы «Удмуртнефти» для устранения последствий отказа. Угрозы загрязнения водоемов нет, отметили в компании. Специалистами крупнейшего нефтедобывающего предприятия Удмуртии, на чью долю в 2017 году пришлось 58% всего объема добычи нефти в республике, проводятся все необходимые мероприятия по ликвидации разлива.

На месте загрязнения побывали прокурор Игринского района и следственно-оперативная группа. Прокуратура Удмуртии начала проверку, сообщила пресс-служба надзорного органа, который взял на контроль работы по ликвидации загрязнения, установлению причин и виновных, а также исчисление и взыскание ущерба.

Рыбу реки Суходрев погубило «свинство».

В Калужской области возбудили уголовное дело по факту замора на реке Суходрев. По данным прокурорской проверки, из-за сброса свиного навоза погибло 30 тыс. рыб, ущерб превысил 1,4 млн рублей.

Массовая гибель рыбы произошла на участке акватории реки Суходрев в районе деревни Васильевское Дзержинского района. Проверку провела Калужская межрайонная природоохранная прокуратура.

Выяснилось, что в июне в реку были сброшены отходы жизнедеятельности свиней, что послужило причиной замора.

По оценкам экспертов, погибло более 30 тыс. экземпляров рыбы различных видов (щуки, леща, плотвы, окуня, голавля, уклеи, густеры). Доля погибшей рыбы составила около 90% от общей ихтиомассы, характерной для участка реки, сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры.

По материалам проверки полиция возбудила и расследует уголовное дело по части 1 статьи 250 УК РФ (загрязнение поверхностных или подземных вод, повлекшее причинение существенного вреда рыбным запасам). Расследование находится на контроле прокуратуры.

Следователи возбудили уголовное дело в отношении замначальника главного управления Росгвардии по Самарской области, который подозревается в получении взятки в 400 тысяч рублей, сообщается на сайте СК РФ.

Ранее советник директора Росгвардии Александр Хинштейн сообщил РИА новости, что сотрудниками ФСБ с поличным при получении взятки был задержан заместитель начальника главного управления Росгвардии по Самарской области — начальник центра лицензионно-разрешительной работы и госконтроля самарского главка Росгвардии Дмитрий Сазонов. Операция проводилась во взаимодействии с собственной безопасностью Росгвардии. Он добавил, что о задержании доложили главнокомандующему войсками национальной гвардии РФ генералу Виктору Золотову.

"Возбуждено уголовное дело в отношении начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области, подозреваемого в совершении преступления… "получение взятки в крупном размере", — говорится в сообщении.

По версии следствия, с апреля по июль подозреваемый в несколько приемов получил от гражданина взятку 100 тысяч рублей, а всего на общую сумму 400 тысяч рублей, за способствование незаконному бездействию – непринятию подчиненными должностными лицами мер ответственности к сотрудникам представляемой взяткодателем организации, в случае выявления нарушений в их деятельности. Подозреваемый был задержан 25 июля сотрудниками УФСБ России по Самарской области после получения очередной части взятки в 100 тысяч рублей.

В настоящее время расследование продолжается, а также решается вопрос об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого в виде заключения под стражу.

Роспечать завершила распределение субсидий издающим организациям на поддержку выпуска социально значимой литературы в 2018 году

В рамках реализации ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» Роспечать завершила распределение средств из федерального бюджета на поддержку выпуска социально значимой литературы в 2018 году.

В Роспечать поступило 1046 заявок от 332 издательств, представляющих свыше 60 российских регионов. В программе приняли участие издательства из Брянска, Воронежа, Екатеринбурга, Иваново, Иркутска, Калуги, Курска, Москвы, Московской области, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Пскова, Пятигорска, Ростова, Рыбинска, Рязани, Санкт-Петербурга, Тулы, Ульяновска, Челябинска, из республик Башкирия, Бурятия, Ингушетия, Карелия, Крым, Марий - Эл, Мордовия, Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Хакассия, Чувашия, Якутия, Чечня и др.

По решению Экспертной комиссии Роспечати одобрены заявки от 287 издательств, которым будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на поддержку выпуска 554 наименований книг по следующим тематическим разделам:

• литература по культуре и искусству (117 наименований),

• литература общественной тематики (84 наименования),

• художественная литература (81 наименование),

• научная и научно-техническая литература (75 наименований),

• литература для детей и юношества (66 наименований),

• литература к знаменательным датам (57 наименований),

• литература республиканских издательств и национальных автономий (40 наименований),

• учебная и учебно-методическая литература (18 наименований),

• справочно-энциклопедическая литература (16 наименований).

Всего на поддержку выпуска социально значимой литературы в 2018 году в федеральном бюджете предусмотрено 106 млн рублей. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации соглашения между издательствами и Роспечатью о предоставлении из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы заключаются в ГИИС «Электронный бюджет», а также подлежат казначейскому сопровождению в территориальных органах Федерального казначейства. На сайте Роспечати публикуется перечень издающих организаций – получателей субсидий, а также «дорожная карта», разъясняющая последовательность действий издающих организаций по взаимодействию с Роспечатью, органами Федерального казначейства и получению средств федерального бюджета.

За период реализации программы с 2012 по 2018 год Роспечать за счёт средств федерального бюджета поддержала выпуск более 4600 наименований произведений, актуальность которых определялась государственными приоритетами в области науки, культуры и образования. Общая сумма финансовой поддержки по этому направлению за 7 лет составила более 900 млн. рублей. Благодаря этой программе удалось существенно расширить ассортимент книжного рынка за счёт научной, энциклопедической, общественно-политической, культурологической, учебной и другой литературы.

Книги, изданные в рамках программы, неоднократно получали признание, и читателей, и представителей профессионального сообщества. Так, победителем национального конкурса «Книга года» в 2017 году стало издание «Поэзия: Антология / Современная литература народов России» (Москва, «Объединенное гуманитарное издательство»), в номинации «Искусство книгопечатания» лучшей стала книга Е.С. Штейнера «Манга Хокусая: Энциклопедия японской жизни в картинках». Полная публикация, исследование и комментарии: в 4-х книгах (Санкт- Петербург, «Петербургское востоковедение»). В шорт-лист Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы «Малая Родина» в 2016-2017 гг. также вошли книги, изданные при поддержке Роспечати. Это, например, Н.С. Королёва «Жить надо с увлечением! С.П. Королёв» (Москва, «Тончу») о главной черте характера основоположника практической космонавтики Сергея Королёва и о его детской мечте увидеть небо с высоты птичьего полёта, Н.Н. Обнорская «Село Великое: достойное своего имени» (Рыбинск, «Цитата плюс») об уникальных памятниках истории и культуры Ярославской области и др. «Заххок» В.Н. Медведева (Москва, «АрсисБукс») об экзотическом и не всем понятном мире Центральной Азии был издан при поддержке Роспечати в 2017 году, сразу же получил признание и том же году вошёл в шорт-листы премий «Ясная поляна», «Русский Букер» и лонг-лист премии «НОС».

Федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе культура России (2012-2018 годы)», реализуется за счёт средств федерального бюджета. Программа направлена на воспитание подрастающего поколения в духе гражданственности, патриотизма и свободы творчества; развитие творческого потенциала нации, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры; сохранение культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, материального и нематериального наследия культуры России и использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития; поддержание высокого престижа российской культуры за рубежом и расширение международного культурного сотрудничества.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 25 июля 2018 > № 2685044

РСМ открыл Российско-Китайские бизнес-инкубаторы в пяти городах России

23 июля состоялись торжественные церемонии открытия Российско-Китайских молодёжных бизнес-инкубаторов в пяти городах России: Барнауле, Брянске, Новосибирске, Ульяновске и Уфе.

Российская часть первой волны проекта завершится 4 августа, китайская часть работы Российско-Китайских молодёжных бизнес-инкубаторов состоится в период с 12 по 25 августа 2018 года.

Резиденты с российской и китайской сторон смогут создать совместные проекты для развития Российско-Китайского молодежного предпринимательства.

На открытие бизнес-инкубаторов в России приехали 50 делегатов из Китая. Молодые предприниматели из поднебесной надеются найти инвесторов и партнеров для реализации своих проектов, которые уже реализуются на территории Китая.

В Ульяновске на открытии присутствовали Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, ректор Ульяновского государственного университета Борис Костишко, Председатель РСМ Павел Красноруцкий, ректор регионального центра поддержки и сопровождения предпринимательства Руслан Кашперский и Глава китайской делегации из Сианя, Генеральный директор ООО «Инвестиционная компания Лунфэйшэньши» Чао Венцунь.

В Барнауле на открытии присутствовали Ректор Алтайского государственного педагогического университета Ирина Лазаренко, временно исполняющий обязанности Министра образования и науки Алтайского края Александр Жидких, заместитель Председателя РСМ Татьяна Селиверстова, Глава китайской делегации, Генеральный директор ООО «Гуйчжоуская компания управления инвестиционного фонда» Чжан Кай, Ректор Алтайского государственного медицинского университета Игорь Салдан, начальник отдела взаимодействия с институтами развития инноваций Минэкономразвития Алтайского края Николай Коваль, главный специалист Управления спорта и молодежной политики Алтайского края Евгения Уфимская.

В Брянске открытие прошло с участием Директора департамента экономического развития Брянской области Михаила Ерохина, Председателя бюджетного комитета Брянской областной Думы Владимира Вязова, заместителя Директора департамента образования и науки Брянской области Андрея Балахонова, Директора областного бизнес-инкубатора Елены Скляр, Председателя Брянской региональной организации «Российского Союза Молодежи» Вадима Фомченкова и Руководителя центра «Интерплюс» Сунь Цзянь.

В Новосибирске открытие посетили временно исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Сергей Сёмка, Сопредседатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Александр Дегтярев, Начальник управления маркетинга региона‚ внешнеэкономической деятельности и туризма Анастасия Ивашина, Президент совета директоров ООО «Чунцинская компания посуды Цзиньхаомэйнай» Цюй Чжаохэй, Генеральный директор ООО «Чунцинская рекламная компания Хуатан» Чэнь Яо и Директор Центра международных программ Российского Союза Молодежи Алексей Ежов.

В Уфе открытие прошло в присутствии Ректора Башкирского государственного университета Николая Морозкина, Министра молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Андрея Иванюты, Специалиста канцелярии управления инновационого парка Нанкинского технического института Чжоу Шижун, Председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму Вячеслава Гилязетдинова.

На данный момент во всех пяти городах уже активно идет работа. Образовательные блоки, круглые столы, лекции от экспертов. Важную роль играют встречи с органами государственной власти и предпринимательскими объединениями. В некоторых городах участники бизнес-инкубаторов уже посетили местные предприятия.

Федеральными организаторами Российско-Китайских молодежных бизнес-инкубаторов с российской стороны выступают Федеральное агентство по делам молодёжи и Российский Союз Молодежи.

Подробная информация о Российско-Китайских молодёжных бизнес-инкубаторах на сайте www.rcybi.ru

Китай. Россия. СФО. ПФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 25 июля 2018 > № 2685037

Марина Московченко возглавила "Манго Телеком" в Перми

"Манго Телеком", лидирующий на российском рынке оператор облачных коммуникаций для бизнеса, представил нового руководителя обособленного подразделения в Перми.

На эту должность назначена Марина Московченко. Госпожа Московченко окончила Международный институт экономики и права по специальности "Бухгалтерский учет, анализ и аудит". До перехода в "Манго Телеком" работала в региональных представительствах ПАО "Вымпелком" — в Екатеринбурге и Перми, специализируясь на клиентском сервисе и экспертной поддержке пользователей, в последнее время — на организации активных продаж.

По словам директора по региональному развитию "Манго Телеком" Эльвиры Рудаковой, опыт и навыки Марины Московченко в наилучшей степени соответствуют амбициозным задачам, которые стоят перед пермским подразделением в ближайшей перспективе. Компания представит целую серию новинок, открывающих, по ожиданиям оператора, выход в новые рыночные ниши. Профессиональные компетенции нового директора в Перми должны обеспечить отличный старт новых продуктов и сервисов.

"Манго Телеком" специализируется на создании профессиональных коммуникационных инструментов, предоставляя свои технологии заказчикам по модели SaaS. Согласно отчетам аналитических агентств, виртуальные АТС MANGO OFFICE занимают основную долю российского рынка. Сервисами компании пользуются порядка 45,000 предприятий в 50 городах России. Обособленное подразделение в Перми "Манго Телеком" открыла в 2014 году.

"Манго Телеком" — лидер российского рынка виртуальных АТС и облачных бизнес-коммуникаций. Компания основана в 2000 году. Сегодня "Манго Телеком" в числе крупнейших телекоммуникационных компаний страны, а также один из ведущих поставщиков SaaS-решений. В 2013 году в состав акционеров компании вошел инвестиционный фонд Intel Capital. С 2015 года сервисы MANGO OFFICE представлены на европейском рынке. Продукты "Манго Телеком" получили множество профессиональных наград и отраслевых премий.

Строительство новой линии метро в район Бирюлево планируется начать не ранее 2024 года, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев, говорится в материалах Стройкомплекса.

"После 2023 года предполагается начать строительство участка линии от станции Московского центрального кольца "ЗИЛ" в Бирюлево, а в перспективе - на территорию Новой Москвы", - рассказал А.Бочкарев.

По его словам, сейчас ведется разработка технико-экономического обоснования.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин заявил, что на Бирюлевской линии планируется построить шесть станций, которые охватят 5 районов города (без учета Новой Москвы).

"Мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу сделать метро максимально доступным для горожан. Сегодня еще есть районы, не охваченные линиями столичной подземки. Один из них - Бирюлево. Сегодня при сооружении Большой кольцевой линии метро закладывается возможность строительства новых радиальных направлений, в том числе в этот район", - сказал М.Хуснуллин.

По его словам, на Бирюлевской линии появятся шесть станций: "Кленовый бульвар", "Курьяново", "Сабурово", "Царицыно", "Бирюлево-Восточное" и "Бирюлево-Западное".

"Благодаря этой ветке метро придет в районы Нагатино-Садовники, Печатники, Москворечье-Сабурово и Бирюлево. Столичная подземка станет ближе почти для 500 тыс. горожан", - подчеркнул М.Хуснуллин.

Заммэра напомнил, что одна такая радиальная линия - Кожуховская - уже строится. Станция "Нижегородская" будет соединена со станцией Большого кольца метро.

"В перспективе развитие получит Рублево-Архангельская линия, которая возьмет начало от станции Большого кольца "Улица Народного Ополчения", а также линия от станции БКЛ "Улица Новаторов" до Троицка через Коммунарку в Новой Москве", -добавил М. Хуснуллин.

Ранее он заявил, что решения о строительстве радиальных линий метро в Москве будут приняты этим летом, при формировании Адресной инвестиционной программы на следующие годы.

Московский метрополитен начал работу 15 мая 1935 года. Его доля в перевозке пассажиров среди предприятий городского пассажирского транспорта столицы составляет 56%.

Средняя дальность одной поездки в метро составляет около 14.6 км, ежедневно услугами метрополитена пользуются более 8 млн пассажиров.

Каждый день по линиям метрополитена пропускается более 10 тыс. поездов. Средняя эксплуатационная скорость поездов Московского метрополитена (с учётом остановок) составляет около 41.61 км/ч. При этом обеспечивается регулярность движения поездов с минимальным интервалом - 90 секунд.