Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2023 году компания «Российские железные дороги» инвестирует 4 млрд рублей в развитие железнодорожной инфраструктуры Алтайского края. Большая часть средств будет направлена на модернизацию и ремонт путевого хозяйства, сообщает служба корпоративных коммуникаций Западно-Сибирской железной дороги.

В рамках сезонной путевой кампании запланирован ремонт более 60 км пути. Планируется продолжить строительство пассажирского здания на станции Бешенцево.

Часть средств также направят на приобретение оборудования и техники.

Продолжится обновление пригородного подвижного состава. Для обеспечения комфортабельных перевозок пассажиров в эксплуатацию будут введены 2 новых пригородных электропоезда.

Все инфраструктурные объекты являются важным элементом развития и повышения пропускной способности Алтайского региона Западно-Сибирской железной дороги.

Сибирский химический комбинат примет на работу в 2023 году более 400 человек

Сибирский химический комбинат (АО «СХК», расположенное в Северске Томской области, входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») планирует трудоустроить на предприятие до конца 2023 года более 400 новых сотрудников. Из них для работы на Опытно-демонстрационном энергокомплексе (ОДЭК) по проекту «Прорыв» требуется более 200 специалистов.

Служба управления персоналом АО «СХК» сообщила, что на энергоблок с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-ОД-300 ОДЭК открыто более 40 вакансий – от заместителей главного инженера до операторов энергоблока.

Около 70 новых сотрудников требуется на модуль фабрикации/рефабрикации ядерного топлива ОДЭК АО «СХК» - инженеры-технологи, рабочие, специалисты различных направлений. На модуле фабрикации/рефабрикации ведется комплексное опробование оборудования, в опытно-промышленную эксплуатацию объект планируется сдать в 2024 году.

Поиск эксплуатационного персонала комбинат ведет как на предприятиях атомной отрасли, так и в вузах.

В 2022 году в АО «СХК» принято на работу 325 человек. По данным на 1 января 2023 года численность предприятия составила 3349 человек.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилёвым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Кузбасса Сергеем Цивилёвым. Доклад главы региона преимущественно посвящён социально-экономической обстановке в области.

В.Путин: Сергей Евгеньевич, документы, которые Вы подготовили, уже у меня – я их посмотрел вчера ещё. Мы договорились о личной встрече.

Знаю, что Вы хотели бы доложить о социально-экономической ситуации в Кузбассе. Я посмотрел именно проблемные вопросы, которые Вы поднимаете, связанные с перевозкой угля, с достройкой культурного кластера, с расширением кадетского корпуса.

Есть и другие вопросы, которые Вы хотели бы обсудить. Давайте обо всём по порядку, но первое, конечно, хотелось бы услышать Вашу оценку состояния социально-экономической сферы в Кузбассе.

Пожалуйста.

С.Цивилёв: Разрешите, вначале о поддержке семей тех, кто ушёл, кто мобилизован на СВО.

В.Путин: Да, конечно.

С.Цивилёв: Это сейчас для нас по Вашему поручению является главной заботой. Мы в течение трёх, максимум пяти дней сразу всем выплачивали по 200 тысяч рублей. Мы за каждой семьёй закрепили социального работника. У нас работает 1300 социальных работников, из них 200 – это те, кто проводил своих мужей, то есть они понимают, чем они занимаются. Также предприятия выделили своих работников.

Поэтому каждая семья закреплена и со стороны предприятия, и со стороны правительства Кузбасса. Любые проблемы решаются сразу, по мере возникновения. Я уже не говорю про детские сады, школы, больницы – всё само собой разумеется.

Другие льготы, освобождение от транспортного налога. Даже самые мелкие вещи: отремонтировать что-то в доме – мужчины нет, убрать снег, перегрузить уголь и так далее.

Мы построили комплекс – мемориал воину-освободителю – сибирякам, гвардейцам, победившим нацизм. На 12 субъектов Сибирского федерального округа: ещё два присоединились, которые раньше были у нас, – это Забайкальский край и Бурятия. Несмотря на то что комплекс строился, мы уже всех провожали именно с этого мемориала. 3 ноября мы его торжественно открыли.

Перед Новым годом мы всех детей привезли, показали этот мемориальный комплекс, рассказали, что именно отсюда уходили их отцы. Свозили их, они посмотрели ледовое шоу «Руслан и Людмила», сходили обязательно в цирк – это очень важно для детей, каждому выдали подарки. Эта работа продолжается, будет продолжаться каждый день.

С точки зрения социально-экономического развития мы создали свою программу, которую утвердили в Правительстве, и Вы – спасибо большое – нас поддержали. По Вашему решению в кратчайшие сроки Правительством была сделана программа социально-экономического развития Кузбасса.

Вся программа выполняется точно в срок. Результаты у нас очень хорошие. Жители Кузбасса уже видят реальные изменения, и очень много слов благодарности за то, что в Кузбассе происходит. Все гости, которые к нам приезжают, тоже с удивлением замечают изменяющийся Кузбасс.

Но это, скажу так, начало работы. Самое главное, что люди поверили, команда хорошо работает. Мы теперь уже на пятилетку планируем с разбивкой по годам, так что работы много, и поддержка от населения большая. Всё это, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства.

Форум «Россия – спортивная держава» мы провели блестяще. Все, кто приехал к нам, руководители всех федераций, они с благодарностью говорили. Мы договорились, что в Кузбассе будет очень много спортивных мероприятий.

В.Путин: Горнолыжный кластер будем делать, да?

С.Цивилёв: Обязательно будем.

Владимир Владимирович, это бриллиант вообще горнолыжного отдыха – наш Шерегеш. Я бы просил поддержать и дать льготы Шерегешу. У нас есть профессиональные строители, у нас есть инвестиции. Конечно, то, что мы дадим льготы, это ускорит [строительство].

Мы с «Газпромом» договорились о том, что мы будем газифицировать, подписали соглашение по Шерегешу. Очень важно не испортить природу территории. Мы уверены, что лет через пять мы войдём в топ горнолыжных курортов мира: это возможно при поддержке, при льготах.

И, конечно, важно там построить аэропорт. Нам Правительство помогло перевести землю, мы ведём там проектирование взлётно-посадочной полосы. Это будет в семи километрах от горы, четыре часа лёту, и тут же – семь километров – на горе, и поехали кататься.

Так что это будет очень серьёзный вклад с аэропортом. Мы тогда сможем конкурировать со всеми другими мировыми курортами. Сейчас к нам едут очень много: от Санкт-Петербурга до Владивостока к нам приезжают отдыхать.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 марта 2023 > № 4325248 Сергей Цивилев

Министр просвещения Сергей Кравцов принял участие в церемонии памятного гашения марки, посвященной юбилею Константина Ушинского

На юбилейном, 10-м Московском международном салоне образования состоялась церемония памятного гашения марки, приуроченной к 200-летию со дня рождения русского педагога и ученого Константина Ушинского. Мероприятие проводилось в рамках Года педагога и наставника.

В церемонии приняли участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022» Дмитрий Лутовинов и председатель Совета директоров АО «Марка» Дмитрий Панышев.

«Гашение марки, посвященной 200-летию со дня рождения Константина Дмитриевича Ушинского, – это дань памяти и уважения к его трудам и заслугам. Именно он заложил основу отечественной педагогики, обозначив, что важно не только обучение и передача знаний, но и воспитание будущего гражданина – Человека с большой буквы. Сегодня мы говорим спасибо всем учителям, всем педагогам и наставникам. Ведь профессия учителя – это главная профессия на земле», – прокомментировал Министр просвещения Сергей Кравцов.

В свою очередь, Дмитрий Лутовинов отметил, что современные учителя опираются в своей работе на классиков отечественной педагогики, и поблагодарил за внимание к развитию современных методик обучения.

Для гашения художественной почтовой марки, на которой изображен портрет Константина Ушинского на фоне учебного класса, был изготовлен специальный штемпель с указанием даты – 23 марта 2023 года.

Сувенирный штемпель и сувенирные рамы будут переданы в Государственный университет просвещения, а первые письма с маркой получат старейшие школы России, которые находятся в республиках Удмуртия, Коми и Татарстан, городе Санкт-Петербурга и Кировской области.

Кроме того, на площадке ММСО глава Минпросвещения России и губернатор Томской области Владимир Мазур открыли выставку детского художественного творчества «Учителями славится Россия», подготовленную учениками Губернаторского Светленского лицея города Томска.

На выставке представлено 20 работ, посвященных известным педагогам: Константину Дмитриевичу Ушинскому, Василию Александровичу Сухомлинскому и другим.

«Это выдающиеся ученые-практики, которые в своих трудах описали суть нашей национальной системы образования – именно той суверенной системы, которую мы выстраиваем сегодня. У нас богатая история и прекрасные традиции, которые важно сохранять: это уважение к старшим, любовь к большой и малой родине, трудолюбие», – отметил Министр просвещения.

Сергей Кравцов вручил директору лицея Александру Сайбединову ведомственную награду Минпросвещения России – нагрудный знак «Почетный наставник».

Министр просвещения осмотрел выставочное пространство ММСО, в частности стенд группы компаний «Просвещение», ему презентовали печатный учебник «Основы педагогики и психологии» и учебник «Моя будущая профессия» для учеников 10–11-х классов.

На выставочном пространстве «Образовательная среда – ключ к образовательным результатам» также были представлены стенды АНО «Цифровая экономика» (зона проектов цифровой грамотности для школьников), ВЦХТ (зона развития гуманитарных технологий и художественного творчества) и других организаций сферы образования.

Мария Львова-Белова посетила Свердловскую область

Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова совершила рабочую поездку в Свердловскую область.

В рамках поездки состоялась встреча Марии Львовой-Беловой с губернатором субъекта Федерации Евгением Куйвашевым. Обсуждались проекты по защите детства, в частности предстоящее открытие первого в регионе общественно-государственно-церковного центра реабилитации для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, а также участие Свердловской области в программе «Дети в семье» и в реализации инициативы омбудсмена по созданию системы сопровождаемого трудоустройства подростков.

Кроме того, Мария Львова-Белова приняла участие во Всероссийском фестивале профессиональной ориентации «Билет в будущее», собравшем в Екатеринбурге руководителей федеральных и региональных ведомств, представителей образовательных организаций, педагогов и школьников. В ходе мероприятия Уполномоченный по правам ребёнка рассказала о планах формирования служб сопровождаемого трудоустройства на базе сети подростковых центров. В проект уже включились Москва, Астраханская, Ленинградская, Свердловская и Челябинская области, Краснодарский и Красноярский края. Службы должны сформировать круг привлекательных работодателей – государственных и коммерческих компаний, готовых развивать у себя систему наставничества в отношении подростков, организовывать их стажировку с возможным дальнейшим трудоустройством, что будет в том числе способствовать профориентации молодёжи.

Омские ученые придумали, как сделать станки прочнее

Российские ученые запатентовали установку, позволяющую увеличить стойкость твердосплавных материалов в два раза. Изобретение поможет изготовить качественные сверла, фрезы, развертки и другие специализированные инструменты для машиностроения. Сейчас ученые из подведомственного Минобрнауки России Омского государственного технического университета (ОмГТУ) занимаются испытанием тестовых партий упрочненных заготовок для изготовления режущего инструмента на томском предприятии.

Установка для упрочнения инструментальных материалов сделана на базе токарно-винторезного станка. Она позволяет с высокой производительностью проводить термомеханическое упрочнение заготовок с диаметром от 8 до 30 мм на глубину до 4 мм. По словам ученых, эффективных методов упрочнения твердых сплавов на такую глубину раньше не было. Евгений Васильев, заведующий кафедрой «Металлорежущие станки и инструменты», руководитель научной группы, пояснил принцип работы установки: «В устройстве закрепляем заготовку, нагреваем ее до нужной температуры за счет токов высокой частоты, а затем подвергаем механическому воздействию с помощью специального приспособления и с определенными оптимальными параметрами, которые контролируются рабочим и подбираются в зависимости от размеров заготовки». Приспособление обеспечивает оптимальную силу прижима накатных роликов к обрабатываемой заготовке, при этом дополнительно к ним осуществляется вибрационное воздействие.

Установка позволяет упрочнить как импортный материал, так и заготовки отечественного производства. Сейчас ученые занимаются испытанием тестовых партий упрочненных заготовок для изготовления режущего инструмента на предприятии «Томский инструмент». В 2023 году работы по упрочнению инструментальных материалов в университете планируется продолжить в новых лабораториях, которые будут созданы в рамках реализации программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» — одной из мер государственной поддержки университетов нацпроекта «Наука и университеты».

Ранее научный коллектив уже занимался созданием импортозамещающих технологий для упрочнения осевого монолитного твердосплавного инструмента и инструментальных сталей, а также восстановления режущей способности многогранных твердосплавных пластин. Разработанные технологии сегодня применяются на промышленных предприятиях Омска.

Ученые Омского государственного технического университета запатентовали установку, позволяющую увеличить стойкость твердосплавных материалов в два раза.

Валерий Фальков: технологический предприниматель меняет мир

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков встретился с участниками федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства». Студенты и аспиранты — стартаперы — задали волнующие их вопросы, а также поделились своими успехами в технологическом предпринимательстве.

Молодежь — ключевая составляющая инновационного потенциала. В этой связи российские университеты активно развивают экосистему для развития технологического предпринимательства.

Проект «Платформа университетского технологического предпринимательства» объединяет команды единомышленников, которые создают новые продукты и разрабатывают стратегии их продвижения на рынок. Сегодня в программе участвуют 268 вузов страны.

По словам Валерия Фалькова, проект дает возможность молодым людям независимо от направления подготовки пробовать себя в предпринимательстве и получать соответствующие навыки.

«Студент в университете должен иметь возможность кроме профессионального образования, неважно на каком факультете, в каком вузе и по какой программе он учится, попробовать себя в предпринимательстве. Практика крупных компаний показывает, что зачастую не так просто разглядеть, где «зарыт» талант. Отсюда мы поняли, что эти предрасположенности можно диагностировать. При помощи платформы студенты могут не только получить образование, но и войти в число людей, которые в буквальном смысле слова меняют мир. Потому что любой технологический проект — это новые технологии, новые продукты, новые сервисы», — обратился к собравшимся Министр.

Участник встречи, выпускник аспирантуры Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева, руководитель студенческого стартапа Роман Алексеев рассказал о своей разработке высокопреломляющих стекол и технологии записи волноводов для оптики и фотоники, которая позволяет существенно увеличить скорость передачи изображения и ускорить процесс создания микропроекционных устройств, которые используются в том числе в устройствах дополненной реальности.

«Для успеха развития технологического предпринимательства важно давать возможность максимально комфортного взаимодействия исследователей, инженеров, предпринимателей. Мы исходили из такого разделения труда. Когда эта работа грамотно сложена — проект может «взлететь». Получается у тех, кто занимает свою позицию и понимает свои сильные стороны», — ответил Валерий Фальков.

Студентка Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Анастасия Рычагова разработала инновационный очиститель воздуха с биофильтрами для жилых помещений. «Мы назвали проект «Арукей», что переводится как «чистый воздух». Мы разработали новую технологию очистки воздуха с помощью биосорбента, который создан из глинистых минералов, а после упаковали очиститель в красивое дизайнерское решение — он выглядит как кашпо, в котором цветет растение», — пояснила она.

По словам Анастасии, стартаперы нуждаются в настраивании коммуникации между собой, чтобы делиться опытом и навыками в предпринимательстве.

Глава ведомства выделил площадки университетских предпринимательских «точек кипения», которые представляют собой пространства для коллективной работы студентов. Кроме того, Министр анонсировал проведение форума U-Novus, который состоится уже в апреле в Томске, и станет большой площадкой для обстоятельной коммуникации между всеми заинтересованными участниками университетского технологического предпринимательства.

В частности, на форуме будет обсуждена возможность расширения участия иностранных студентов в федеральном проекте. Отметим, что сегодня в российских вузах обучается более 390 тысяч студентов из разных стран. Дополнительные грантовые возможности, как подчеркнул Министр, сделают обучение в России еще более привлекательным.

Именно с таким запросом обратился участник стартап-студии на базе РХТУ имени Д. И. Менделеева, студент Пензенского государственного технологического университета из Египта Мансур Хамада, который работает над проектом «Биотез» — индивидуальным бионическим протезом. Уникальная программа обеспечивает проведение многочисленных сканирований конечностей в 3D-модели и выводит работу на 3D-принтер.

Валерий Фальков поинтересовался у аспиранта МГУ имени М. В. Ломоносова Алексея Моисеевского, получившего грант по программе «Студенческий стартап», на что он потратил средства гранта. Алексей, стартап которого использует разработку в области квантовой физики, поделился, что средства выигранного гранта позволят его продукту выйти на более широкий рынок. Деньги будут направлены на разработку упрощенного программного интерфейса, который сделает возможным использование его «Системы комплексного программного моделирования квантово-вычислительных решений» не только специалистом-физиком, но и просто квалифицированным аналитиком или разработчиком.

Также на встрече студент Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Матвей Чигирин рассказал, что создал стартап UMAP, продуктом которого является интерактивная карта навигации внутри помещений. Приложение может обеспечить навигацию на территориях многофункциональных кампусов мирового уровня, строительство которых планируется в российских регионах, заметил он. В свою очередь Министр пригласил Матвея и Анастасию Рычагову принять участие в совещании по кампусам, где они смогут представить свои разработки экспертам.

В завершение встречи глава Минобрнауки поблагодарил всех ребят за участие и отметил, что подобные встречи должны стать регулярным форматом взаимодействия.

Напомним, федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства» помогает раскрыть потенциал студентов, аспирантов и сотрудников вузов, а также создать инновационные решения и вывести их на рынок.

За первый год реализации проект охватил 72 российских региона. Более 30 тысяч студентов и сотрудников вузов прошли тренинги предпринимательских компетенций, а 170 тысяч — прокачали свои проекты и бизнес-идеи в рамках акселераторов и предпринимательских «точек кипения». Стартовала грантовая программа «Студенческий стартап», по ней в 2022 году отобрана 1 тысяча проектов-победителей, каждый получил по 1 млн рублей.

Открылись 19 университетских стартап-студий. Если студенту нужно время, чтобы проверить свою технологическую идею, он может взять академический отпуск на создание стартапа. При поддержке государства на базе образовательных организаций высшего образования строится полноценная система развития предпринимательского потенциала обучающихся.

Валерий Фальков

Количество шаверм в Петербурге за год сократилось почти на треть

В марте 2023 года на рынке общественного питания Санкт-Петербурга работает 6264 предприятия без учета кафе и ресторанов. За год количество организаций в этом сегменте сократилось на 11,62%. В абсолютных цифрах снижение составило 823 заведения. Об этом «Стройгазете» сообщили в компании KNRU, отметив, что в марте 2022 года в городе работало 7087 объектов.

На данный момент в Петербурге работает 2234 пекарни. Этот сегмент демонстрирует устойчивый рост по числу заведений. За год количество предприятий увеличилось на 14,97% или на 291 лот.

Также в Северной столице растет количество пышечных. За год количество таких предприятий увеличилось на 22 предприятия. В процентном отношении рост составил 81,48%. Сейчас в городе работает 49 подобных организаций.

Рост числа предприятий отмечен и в сегменте столовых. За год число этих заведений в Петербурге увеличилось на 7,57%. В абсолютных цифрах предложение выросло на 57 единиц, достигнув в марте 2023 года 809 заведений.

Количество шаверм же за год сократилось без малого на 30% (-29,06%). В абсолютных цифрах снижение составило 562. На данный момент в Петербурге работает 1372 подобных заведения.

Аналогичный снижающийся тренд наметился и в сегменте кофеен. Количество предприятий этого формата сократилось за год на 26,97% или на 631 точку. Сейчас в нашем городе работает 1709 подобных предприятий.

«2022 год был турбулентным для сегмента общепита Петербурга. Западные сети, которые должны были уйти, в том или ином виде остались на рынке, хотя многие потирали руки в ожидании освобождения интересных площадей. Сегмент шаверм, который расцвел в период пандемии, потому что, во-первых, у них был низкий чек, а во-вторых, на них не распространялись ограничения. Сейчас фиксируется снижение числа этих заведений, так как люди, наверное, наелись шаверм, а также появились сети, которые пользуются спросом из-за понятного потребителям качества. Здесь в принципе можно говорить о том, что сформировался определенный рынок шаверм, как и когда-то рынок пекарен», – отметила руководитель департамента коммерческой недвижимости компании KNRU Полина Фиофилова.

В тоже время, по словам эксперта, рынок пекарен продолжает развиваться. Те сети, которые были маленькими, подрастают, например, сеть «Люди любят» стали занимать большие помещения, хотя раньше занимали более компактные площади, сеть «Коржов» стала работать по франшизе, продолжают открываться новые мелкие пекарни.

«Если говорить про сегмент качественных ресторанов с именитыми поварами, то мы фиксируем большее число заявок на открытие. Более того, многие известные рестораторы, приняв решение об открытии в Дубае, не закрывали точки в России. Это говорит об определенной уверенности бизнеса. Также заведения из Петербурга начинают аккуратно двигаться в сторону Москвы, что свидетельствует о планомерном развитии. К нам также обращается достаточно большое количество компаний из Красноярска, Омска, Иркутска, Калининграда, которые намерены открыть заведения в Петербурге. Это тоже можно рассматривать как позитивный тренд», – добавила Полина Фиофилова.

Представитель компании KNRU отметила, что за последние два года в Петербурге открылось много классных пространств, например, «Вокзал», который совместил в себе фуд-холл, общественное пространство и реконцепцию неудачного торгового центра.

«Уже сейчас по посещаемости «Вокзал» можно рассматривать как успешный. Также из интересных открытий отмечу «Балаган» на Петроградке, «Московский рынок» и прочие. Есть ряд пространств, которые готовятся к открытию «Фабрика», проект на Некрасова. В целом все это говорит о позитивном тренде в общепите несмотря на все события прошлого года. Предприниматели смогли наладить поставки всего необходимого для открытия новых точек. Ну и понятно, что те, кто не смог подстроиться под новые условия, закрываются. Из последних громких закрытий отмечу ресторан «Eclipse» в Репино, который претендовал на мишленовскую звезду», – резюмировала Полина Фиофилова.

источник: KNRU

Авторы: СГ-Онлайн

«Русский Уголь» отгрузит 50 тысяч тонн пайкового топлива для пенсионеров угольной отрасли

В 2023 году в рамках оказания социальной поддержки льготных категорий граждан, бесплатным пайковым углем производства компании «Русский Уголь» будут обеспечены около семи с половиной тысяч лиц, имеющих право на его получение. Всего на их бытовые нужды выделено более 50 тысяч тонн каменного энергетического угля.

«За все время сотрудничества АО «Русский Уголь» выполняло свои обязательства надлежащим образом – строго контролируя качество и сроки поставок. Выдача первых партий пайкового угля начнется в марте этого года. Пайковщики Кузбасса и Новосибирской области в марте получат 1 650 тонн. Выдача в остальных областях начнется с апреля 2023 года», - комментирует представитель компании.

Бесплатный пайковый уголь получат пенсионеры - бывшие работники угольной промышленности, инвалиды и вдовы горняков, которые проживают в домах с печным отоплением, а также в случае, если их кухни оборудованы очагами, растапливаемыми углем.

Пайковый уголь марок ДПКО/ДПКОМ выдается в рамках государственного контракта с Минэнерго РФ, который заключается ежегодно. В этом году энергетическое топливо направится в Кузбасс, Новосибирскую, Тульскую, Челябинскую и Рязанскую области, Пермский край и Карачаево-Черкесскую Республику.

Топливо предоставляется из расчета 7,8 тонн для проживающих в домах с печным отоплением и 2,6 тонн для жильцов домов, кухни в которых оборудованы очагами. После выдачи угля получатель подписывает талон по факту оказания услуги и отсутствию претензий к качеству.

"Телеосмотр" инициировал ЭПР для телемедицины

Юлия Мельникова

Минэкономразвития России предложило установить на территории Кемеровской области экспериментальный правовой режим (ЭПР) по сбору и обработке сведений о состоянии здоровья и диагнозов граждан. Такая инициатива содержится в проекте постановления правительства РФ, которое Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение.

Минэкономразвития России поддержало инициативное предложение ООО "Телеосмотр" по расширению программы ЭПР в сфере телемедицины. Инициаторы предлагают расширить возможности проведения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств на специализированном оборудовании дистанционного контроля без непосредственного контакта с медицинским работником. Куратором этой социально-экономической инициативы является первый вице-премьер России Андрей Белоусов.

Соответствующий проект постановления правительства размещен для общественного обсуждения на портале нормативных правовых актов. Установление ЭПР планируется на территории Кемеровской области - Кузбасса. Субъектом экспериментального правового режима является "Телеосмотр", который инициировал создание режима, обратившись с предложением в Минэк.

"Оборудование дистанционного контроля позволит осуществлять мониторинг жизненно важных показателей здоровья работника и обеспечит их передачу в онлайн-режиме аккредитованному медицинскому специалисту для анализа", - сказано в пояснительной записке к документу.

"Положения Программы ЭПР открывают возможность проведения дистанционных медицинских осмотров водителей при помощи специального оборудования. Оно включает целый комплекс необходимых элементов: широкоугольная веб-камера, RFID-считыватель, тонометр, пирометр, алкотестер, сенсорный POS-терминал и чат-бот. Медицинский работник в режиме реального времени будет проверять данные опроса и тестирования и принимать решение о допуске водителя к исполнению трудовых обязанностей. Этот эксперимент во многом соответствует закону Минздрава, который вступает в силу в сентябре, но со стороны бизнеса поступило несколько настоятельных обращений о скорейшем начале эксперимента, что в том числе подтвердилось на недавнем обсуждении на площадке АНО "Цифровая экономика", - прокомментировал директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Владимир Волошин.

По итогам обследования медицинский работник будет оценивать данные медицинского осмотра и принимать решение о допуске или недопуске водителя к выполнению рейса или смены. В случае допуска водителя оборудование дистанционного контроля распечатает термоэтикетку с усиленной квалифицированной электронной подписью и ФИО медицинского работника, датой и временем обследования, с заключением о готовности водителя к исполнению трудовых обязанностей, а также со сведениями о сертификате усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, принявшего решение о возможности выдачи разрешения водителю на выход в рейс (на смену) и подписавшего такое решение. Такая термоэтикетка будет вклеиваться водителями в путевой лист и заменять собой штамп "прошел медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника.

Апробируемая в ЭПР цифровая инновация обеспечит не только экономию времени водителей и сокращение расходов работодателей на обустройство медицинского кабинета предприятия, но и позволит выявить заболевания на ранней стадии, нивелировать риски возникновения аварий, повысить дисциплину труда.

"Участие всех субъектов и участников ЭПР будет осуществляться на добровольной основе. Эксперимент планируется установить сроком на три года на территории Кемеровской области - Кузбасса", - отметила пресс-служба Минэка.

Заместитель генерального директора "СберМедИИ" (компания - участник рынка НТИ "Хелснет") Станислав Косарев отметил, что появится спрос на услуги дистанционного медицинского осмотра со стороны различных слоев населения, особенно тех, кто имеет ограниченный доступ к медицинским учреждениям или сложности с мобильностью. "Один из проектов, который уже реализуется в России, это внедрение аппаратно-программных комплексов "Цифровой ФАП" в работу первичного звена здравоохранения. Мобильная диагностика помогает пациентам, проживающим в отдаленных регионах, пожилым гражданам и людям с ограниченными возможностями. Кроме того, дистанционный медицинский мониторинг состояния здоровья может быть актуален в особых условиях труда - на шахтах, в морских экспедициях. Занятые люди, предпочитающие комфорт, оперативный скрининг и дистанционные консультации, также будут способствовать спросу на эти услуги, - комментирует он. - Ожидаем, что в ближайшие годы рынок таких услуг будет быстро расти благодаря все более широкому внедрению цифровых технологий, гибкому регулированию за счет установления экспериментального режима и новых потребительских предпочтений, которые сформировались на фоне пандемии благодаря удаленному доступу к широкому спектру услуг".

Станислав Косарев назвал среди преимуществ услуги дистанционного медицинского осмотра улучшенный доступ к медуслугам для пациентов в отдаленных районах или лиц с ограниченными возможностями передвижения, сокращение времени и расходов на дорогу для пациентов и медработников, повышенная гибкость и удобство для пациентов, содействие ранней диагностике за счет регулярных консультаций и наблюдения за состоянием пациента в динамике, снижение нагрузки на медицинские учреждения благодаря альтернативному каналу для рутинных консультаций и последующего наблюдения.

Руководитель отдела корпоративных продаж группы компаний X-Com Александр Малетов прокомментировал: "Несмотря на длительный эволюционный путь, телемедицина в России еще не стала привычной частью общественной жизни, оставаясь прерогативой крупных медицинских центров и частных клиник. Однако нельзя недооценивать потенциал этих технологий для жителей отдаленных регионов, которым они открывают едва ли не единственную возможность получения оперативной и качественной медицинской помощи на дому. Конечно, не все виды обследований можно провести дистанционно, но базовые и наиболее безотлагательные доступны вполне. Вместе с тем существует ряд объективных факторов, препятствующих масштабированию телемедицины на федеральный уровень. Основные проблемы лежат в плоскости нормативно-правового регулирования и технического обеспечения безопасности персональных данных пациентов и сохранности врачебной тайны, а также в оцифровке процессов взаимодействия "врач-пациент". Эти вопросы уже не первый день обсуждаются медицинским сообществом, но единого мнения до сих пор нет. Возможно, часть из них сможет решить обсуждаемый законопроект".

Директор центра разработки Artezio Дмитрий Паршин считает, что вряд ли можно говорить о популярности дистанционного медосмотра, так как аппаратные решения не позволяют обеспечить достоверные данные таких осмотров без личного посещения врача. "По аналогичным причинам в России не так активно развиваются технологии дистанционного медицинского обслуживания. Во многом из-за отсутствия правовых норм и уверенности в точности дистанционного медицинского осмотра. Например, за рубежом дистанционные консультации подкреплены работающими схемами по самостоятельному забору и сдаче анализов и результатов исследования. Причем эти данные верифицированы и вызывают доверие у врачей. В существующей системе здравоохранения в России требуется стимулировать развитие не только самих технологий дистанционных исследований, но и средства верификации данных, чтобы врач четко мог соотнести результаты исследования пациента с его личностью. ЭПР открывает определенные возможности, но не решает проблемы с изменением подходов к цифровизации отечественной медицины. Одни только правовые нормы не стимулируют клиники активно использовать телемедицину. Как правило, эти технологии упираются в процесс правильной идентификации пользователя и вероятности ошибки при дистанционном осмотре", - рассказал он.

"Телемедицина внедряется в России сложно, так как медицинский сектор пока еще не видит большой необходимости оцифровывать процессы. По факту пока российская медицина идет к существующим в мире решениям в области телемедицины медленно. И правовые режимы хоть и помогают ускорить этот процесс, но не оказывают достаточного влияния на желание медицинского сектора технологических преобразований. Во многом из-за того, что медицина - это консервативный сектор, где новшества принимаются очень осторожно. Это уже не первый эксперимент в России, который призван сделать внедрение телемедицины быстрее. По факту необходимо быстро внедрять решения в области телемедицины и изменять протоколы и законы. В этом случае эффект будет более заметным в течение нескольких лет", - прокомментировал Дмитрий Паршин.

Директор департамента по работе с корпоративным сектором компании "БПС Инновационные программные решения" Кирилл Поволоцкий отметил, что текущее развитие информационных систем и технологий опережает сложившиеся правовые отношения. "Необходимость вводить экспериментальные правовые режимы для того, чтобы развивать и оценить применение той или иной технологии, - это насущный вопрос. Если государство не будет такие правовые режимы вводить, то развитие новых технологий существенно замедлится и будет спотыкаться о бюрократические барьеры, например, в таких инновационных отраслях, как телемедицина, грузоперевозки с помощью дронов, аналитика с помощью больших данных, медицинских исследований, в связи, обработке персональных данных и т.д.", - говорит он.

Кирилл Поволоцкий считает, что распространение такого режима на телемедицину - удаленный осмотр непосредственно медсотрудником - весьма прогрессивно. "Работа в условиях специального правового режима в конкретном регионе позволит оценить правоприменение при использовании нового способа оказания медуслуг. Востребованность есть: помимо предрейсового медосмотра, у нас очень много удаленных регионов, в которых в шаговой доступности отсутствуют врачи редких специализаций. На самом деле тема востребована и нужна - с 2017 г. развиваются ЦКР. А при отладке в рамках пилотного проекта и дальнейшем масштабировании телемедицина будет спасать людям жизнь, позволит обеспечить вторым мнением врача и поддержать его в трудную минуту, обеспечить экспертизу высокого уровня в нужном месте и в нужное время, поддержку сложных случаев, - сообщил он. - Есть много задач, требующих решения: защищенные каналы связи, доступ, регламентирование процедур, безопасность и конфиденциальность хранения персональных и медицинских данных, но в ближайшем будущем эти услуги будут применяться повсеместно".

Программа реновации обновляет не только жилье и городскую среду, но и саму стройку

Любовь Проценко

Недавно на "Деловом завтраке" в "РГ" журналисты спросили депутата Госдумы трех последних созывов Владимира Ресина: "Как вам переселение москвичей из пятиэтажек в новостройки? Вы ведь, можно сказать, стояли у истоков программы реновации?"

И услышали в ответ: "О том, что Собянин делает с Москвой, мы могли только мечтать. Я так и сказал как-то Сергею Семеновичу. Реновация в Москве - сейчас одна из крупнейших государственных программ, базируется на российском законодательстве, в котором все детально расписано. Более 100 тысяч москвичей по ней уже справили новоселья, вдвое больше переедут в новые квартиры в ближайшие три года..."

Тридцать лет тому назад

Бывшему главе стройкомплекса Москвы есть с чем сравнивать. В начале 90-х, когда Владимир Ресин с бывшим тогда мэром столицы Юрием Лужковым запускали первую программу сноса пятиэтажек, Москва была бедной. В бюджете - не триллионы, как сейчас, а миллиарды рублей. Не было и инвесторов, готовых вкладывать деньги в строительство жилья. Но даже в ту пору городские власти понимали: если не начать заниматься ветхим жильем сейчас, то пройдет еще немного времени и город одномоментно получит 25 миллионов квадратных метров аварийных зданий. Они поставили перед собой задачу переселить москвичей в новые дома хотя бы из самых плохих, самых ветхих 1722 домов, хотя проведенное обследование показывало, что и остальные 8 тысяч их сверстников тоже имели высокую степень морального и физического износа. И хотя из пятиэтажных "панелек" жителей переселяли тогда тоже в "панельки" - только 17-этажные, увековеченные Рязановым в фильме "Ирония судьбы, или С легким паром", первой волной реновации город занимался почти 20 лет. Последняя пара сотен домов из той программы сносилась уже при Сергее Собянине.

И тогда еще стало понятно: в обновлении столичного жилья пора делать следующий шаг. Только цель новое правительство Москвы поставило перед собой уже более масштабную. "Главной идеей программы реновации стало не просто строительство новых домов, - рассказывал недавно участникам "Российской строительной недели-2023" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов, - но и создание открытых и комфортных городских пространств для здоровой и счастливой жизни человека".

Строить жилья в год больше, чем территория Монако

Стартовала программа, как известно, в 2017 году. Прошло пять лет огромной организационной работы, необходимой для запуска гигантского проекта, равного которому нет не только в нашей стране, но и в мире. Приняты городской и федеральный законы о реновации, утвердившие ее стандарты. Проведена работа с жителями, а это, напомню, миллион человек, для которых вместо 5175 пятиэтажек город обязался построить новое жилье. Разработаны проекты планировок новых кварталов и концепции развития обновленных микрорайонов. И все это не просто на бумаге. Более 109 тысяч москвичей уже обживают новые квартиры или находятся в процессе переезда . Темпы переселения с каждым днем нарастают. "Только до конца этого года мы введем в строй около 80 домов общей площадью 1,3 миллиона квадратных метров, - рассказал Рафик Загрутдинов. - В 2024-м переселенцы могут рассчитывать уже на 1,9 миллиона "квадратов", а в 2025-м в планах увеличить ввод жилья до 2,5 миллиона "квадратов".

По словам главы департамента, это позволит справить новоселья более чем четверти миллиона москвичей. Лидерами по вводу новых домов в эксплуатацию для переселенцев в этом году станут Восточный административный округ, где к сдаче готовятся 19 новостроек, Северо-Восточный округ - на его территории введут 11 домов и еще 10 - в Северном.

В новый век - с новыми стандартами

Теперь еще о том, что отличает московскую реновацию-2 от реновации-1. Это прежде всего новые стандарты квартир, о которых предшественники Собянина, пожалуй, и мечтать не могли. Получая те квартиры, новоселы 90-х и начала 2000-х годов были счастливы. Бумажные обои в цветочек, санузлы, покрашенные масляной краской, и с самой дешевой сантехникой, на полу - линолеум, который начинал желтеть и пузыриться вскоре после переезда. Поэтому хотя квартиры по реновации и тогда город предоставлял переселенцам бесплатно, но новоселы годами ремонтировали их, тратя немалые деньги на то, чтобы как-то осовременить новое жилье.

Сейчас стандарт реновации основан на принципе: заезжай и живи. Все квартиры на 25-30 процентов просторнее, чем были у переселенцев в старых домах. К моменту заселения они полностью отделаны.

На полу в жилых комнатах - светлый ламинат не ниже 32-го класса. Самый износостойкий, в кухне, прихожей и санузлах - керамогранит, а стены в ванной и туалете целиком под керамической плиткой. Хорошего качества, как и предусмотрено законом, и сантехника - ванны, смесители, раковины, полотенцесушители. На окнах - двухкамерные энергосберегающие стеклопакеты. Надежные и долговечные, способные годами поддерживать в квартире комфортную температуру. Хорошо вписываются в любой интерьер и межкомнатные двери из бруса или слоеного шпона, с защитным слоем, который предотвращает случайные сколы и потертости. Лоджии и балконы обязательно остеклены. Это позволяет всему дому надолго сохранять красивый фасад, который не портит самодеятельность жильцов при оборудовании лоджии каждым на свое усмотрение.

Но если и возникают у новоселов отдельные нарекания к отделке, их немедленно исправляют застройщики. "Поэтому у нас три-четыре уровня приемки квартир, - пояснил Рафик Загрутдинов на "Деловом завтраке" в "РГ". - Сначала каждый плинтус, покрытие на стенах, укладку ламината на полу принимает заказчик - Фонд реновации, затем - департамент городского имущества, потом префектура и только после этого сам житель. До тех пор, пока будущий хозяин не поставит на акте приемки свою подпись: "Претензий не имею", подрядчик обязан устранять недостатки, а квартира не будет считаться принятой".

Упростить эту работу по приемке квартиры призван суперсервис "Помощь при переезде в рамках программы реновации". Запущенный в ноябре 2020 года по поручению мэра Москвы, нынче, как сообщили "РГ" столичные власти, он пополнится новинками: запланировано, в частности, открыть пользователям доступ к электронной услуге, позволяющей жителям подписывать согласия или отказы дистанционно с использованием электронной подписи. Здесь же новоселы смогут подавать заявления на устранение дефектов.

Машина - в паркинге, магазин - на первом этаже

Перед запуском программы реновации горожане больше всего опасались, что при застройке их района более высокими домами трудно будет с парковкой личных авто. Но и эта проблема оказалась решаемой. В большинстве районов реновации строятся многоуровневые паркинги, а многие дома для переселенцев - еще и с подземными паркингами. Машино-места в них, конечно, надо покупать, но не по рыночным ценам - с августа 2021 года действует 40-процентная скидка для участников программы. Благодаря ей в домах, построенных по реновации, машино-место можно купить в среднем от 0,9 до 1,4 миллиона рублей при средней цене в городе 2,1 миллиона. Стоимость во многом зависит от района - чем дальше от центра Москвы, тем паркинг дешевле.

Правда, не все москвичи готовы тратить и эти деньги. Зачем, рассуждают они, если можно приткнуть машину бесплатно? Зато те, кто ценит свое время и не хочет нарезать круги вокруг дома в поисках свободного места, теперь не нарадуются. "Мы приобрели два машино-места в своем доме, - рассказал корреспонденту "РГ" житель Митино Виктор Иванович Моисеенко. - И теперь и дочь, и я спускаемся к своим машинам с одиннадцатого этажа на лифте в любой мороз в теплую кабину".

А кто-то из новоселов может вообще особо никуда не ездить. Все первые этажи новостроек по реновации занимают нежилые помещения, которые целиком передаются малому и среднему бизнесу. Благодаря этому жильцы получают прямо в своем доме магазины, кафе, салоны красоты и другие предприятия услуг. Кто-то из них ходит туда как покупатель или посетитель, а кто-то находит там для себя и работу. "Это способствует повышению экономической активности москвичей", - считает первый замруководителя департамента экономической политики и развития Москвы Александр Сибрин. На панельной дискуссии "Программа реновации - новый этап по управлению проектами" в рамках Российской строительной недели он привел такие цифры: "Только в сданных в 2022 году зданиях для ведения бизнеса уже используется почти 55 процентов нежилых помещений. В среднем на один дом приходится три коммерческих объекта. Всего до 2032 года благодаря программе реновации будет создано более 220 тысяч рабочих мест как за счет коммерческих, так и за счет учебно-образовательных объектов. При этом, поддерживая предпринимательскую инициативу, Москва обеспечивает шаговую доступность наиболее востребованных товаров и услуг для жителей".

Бюджетные инвестиции в программу поддерживают спрос смежных со строительством отраслей и имеют мультипликативный эффект. Реновация обеспечивает рост доходов Москвы от реализации коммерческих объектов, увеличение налоговых поступлений в бюджет города от возведения и дальнейшей эксплуатации недвижимости, снижение затрат на содержание коммунальной инфраструктуры, а эффективное использование новых и заброшенных территорий стимулирует инвестиционную активность в городе. Использование новых стандартов энергоэффективности домов снижает расходы жителей на коммуналку в среднем на 10 процентов.

Активно город развивает в районах реновации и социалку - вместе с жильем запланировано построить более 400 поликлиник, школ, детсадов, спортивных центров и других объектов.

От панелек - к ТИМу

Эксперты уверены: при любых финансах реновация в таких масштабах в столице была бы невозможна, если бы за последнее десятилетие кардинально не изменилась сама строительная отрасль Москвы. После 2010 года, когда городское правительство возглавил Сергей Собянин, власти отказались строить типовое панельное жилье, которое с 70-х годов прошлого века плодило одноликие спальные районы. Владельцам домостроительных комбинатов пришлось на деле заняться модернизацией своих мощностей, призывы к которой они до тех пор игнорировали. Теперь по программе реновации дома строятся только по индивидуальным проектам. Но обновление ДСК даром не пропало. Для новостроек из монолита они отливают типовые узлы, их высокое качество гораздо легче обеспечить в теплом цехе, чем на стройплощадке. Именно так производятся санузлы - сразу под плиткой и со всей необходимой проводкой и инженерией, лестничные пролеты и другие элементы.

Придать каждому из домов индивидуальный облик помогают навесные вентилируемые фасады. Их многослойные панели утеплены, что сохраняет в доме комфортную температуру и защищает жителей от шума мегаполиса. Облицовка же бывает самой разной - керамогранитной плиткой, фиброцементными и HPL-панелями, клинкерным кирпичом, что делает фасады яркими, а главное, узнаваемыми.

"У нас уже есть целая библиотека типовых решений, - рассказал недавно журналистам на пресс-конференции Рафик Загрутдинов. - Это позволяет собирать дома из разных деталей как детский конструктор "Лего"". Но если попробовать подсчитать детали, из которых состоит дом, то их тысячи. Под одним названием "арматура" могут скрываться сотни изделий из разного металла и различного диаметра, то же и с бетоном - разные марки цемента и его предназначения. Поэтому собрать дом гораздо сложнее, чем машину, уверен глава департамента. Это побудило московских строителей еще с 2010 года заняться технологиями информационного моделирования (ТИМ), которые предполагают не только трехмерное проектирование, но и оцифровку всех бизнес-процессов при строительстве любого объекта, всех типовых узлов решений. "И все это будет прописано в каждом контракте. Проектировщику не придется придумывать дом с нуля, ему проще встроить в свой проект готовые детали, что существенно сократит сроки проектирования и самого строительства", - говорит Рафик Загрутдинов. Первый дом по программе реновации с использованием ТИМ появится уже в этом году в районе Нагатинский затон.

Важно и другое: реновация в Москве - это еще и часть работы над национальным проектом "Жилье и городская среда". В соответствии с ним в 2023 году в городе должно быть введено 4,8 миллиона квадратных метров жилья, а в 2024-м и 2025-м - по 5,2 миллиона "квадратов". И уже в этом году 25 процентов в предстоящем вводе приходится как раз на реновацию.

Пример для всей страны

Когда программа реновации в столице только стартовала, в одном из регионов страны родилась шутка: "В Москве уже сносят то, что у нас еще не построили". Но строит Москва новые дома целиком на свои деньги. Из городского бюджета, до 60 процентов доходной части которого - это НДФЛ, то есть отчисления с зарплат москвичей.

Из федерального бюджета на реновацию столица не получила ни копейки.

К счастью, большая часть жителей регионов это понимают. Именно поэтому еще в 2020 году Госдума РФ приняла закон о комплексном развитии территорий, толчком к разработке которого стала как раз московская программа реновации. Цель его и состоит в том, чтобы ускорить расселение аварийного жилья и обновление городов по всей России. Именно так восприняли документ десятки городов, взявшись за эту работу практически сразу после принятия закона уже в 2021-м: Казань, Тюмень, Новосибирск, Кемерово.

Знаменитый театр отметил новоселье только через 35 лет со дня основания

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Новосибирский городской драматический театр (НГДТ) под руководством Сергея Афанасьева официально отпраздновал новоселье. Но такова уж ирония судьбы, произошло это спустя только 35 лет со дня основания театра.

Благодаря новому зданию спектакли известной в стране театральной труппы смогут увидеть до 70 тысяч зрителей в год, за один раз - 210 человек.

С конца прошлого года, выйдя из "подвала", как сами "афанасьевцы" называли свой предыдущий дом, они обживались в новом для себя здании и готовились к премьерным спектаклям.

На протяжении всей своей истории театр не имел собственного помещения и размещался на разных арендованных площадках. С 1998 года коллектив работал в подвале дома на Вокзальной магистрали. Здание, расположенное на улице Максима Горького, 52, в бывшем кинотеатре "Пионер", - первое собственное помещение "афанасьевцев".

- Вся культурная общественность страны была обеспокоена судьбой театра. Объединив усилия с губернатором Новосибирской области, нам удалось убедить сначала Минфин России а через год Минкультуры России в том, что нам нужна программа финансирования строительства театра Афанасьева. Только тогда дело сдвинулось с мертвой точки, - рассказал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Объект попал в нацпроект "Культура", кроме того, на реконструкцию выделены средства из регионального и городского бюджетов - всего 654 миллиона, из них 252 миллиона рублей - федеральные.

Основатель и художественный руководитель городского драмтеатра, заслуженный деятель искусств РФ Сергей Афанасьев, пожалуй, как никто другой ждал момента, когда спектакли театра будут проходить на новой сцене.

- Это, наверное, самый главный день в моей творческой жизни и жизни театра, - признался Сергей Афанасьев на творческом вечере "Наступило завтра!", приуроченном к открытию нового здания и 35-летию со дня основания НГДТ. - Все годы мы верили, надеялись и ждали. Нашлись люди, которые поверили нам.

В свою очередь, заместитель министра культуры России Надежда Преподобная заметила, что в результате реконструкции получилось современное камерное пространство, оснащенное по последнему слову техники. Благодаря этому театр сможет принимать участников федеральной программы "Большие гастроли".

Долгожданный мост через реку Яя в Томской области намерены сдать раньше срока

Наталья Граф

Сейчас мост через реку Яя в Томской области работает только для легкового автотранспорта. Скорость движения - до 30 километров в час. Но к концу года все изменится.

Новый мост томские строители намерены сдать значительно раньше срока - до декабря. Это снимет острую транспортную проблему для жителей двух районов и поможет более эффективно развивать одну из главных отраслей региональной экономики - лесопромышленный комплекс.

Старый железобетонный мост несколько лет назад признали аварийным. Для переправы большегрузов через Яя возвели временный понтонный мост. Каждую весну его приходится демонтировать - на время прохождения паводковых вод. Несколько месяцев движения большегрузов нет вообще. Промышленники терпят колоссальные убытки.

Томские власти приняли решение строить новый мост, соответствующий современным требованиям грузоподъемности. Из федерального бюджета регион получил на это 973,1 миллиона рублей в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

Строительство стартовало в январе 2022 года. За это время возвели пять монолитных железобетонных опор. Мостовики надвигали пролетные строения гидравлическими домкратами по направлению от левого к правому берегу реки Яя с помощью направляющей консольной конструкции и вспомогательной конструкции-противовеса. "Объект готов уже на 50%. Этой осенью мы планируем досрочно запустить движение автомобилей по сооружению", - рассказал "РГ" начальник департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Юрий Баев. Старую аварийную переправу демонтируют этим летом.

"По нацпроекту "Безопасные качественные дороги", - отметил вице-премьер Марат Хуснуллин, - по стране ведется строительство новых мостов и путепроводов, транспортных развязок, магистральных улиц и обходов городов. Они помогают развивать экономический потенциал регионов и страны, а самое главное, качественно меняют жизнь людей в лучшую сторону. В этом году построят около 200 таких объектов на местной и региональной сети дорог".

Новая льготная ипотека пользуется спросом в регионах

Наталья Решетникова,Татьяна Ткачева

Льготная ипотека на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), запущенная в 2022 году, начала пользоваться спросом и в Воронежской области. В числе первых заемщиков в регионе оказался Артем Жудин.

Они с женой давно мечтали о загородном жилье, но никак не могли решиться на стройку. Расширение льготной ипотеки на частный дом дало семье шанс исполнить мечту. "Программа предусматривает покупку земли на ипотечные средства. Купили участок в поселке рядом с городом, куда легко провести свет и газ", - рассказал Артем Жудин.

По данным Единого института развития в жилищной сфере АО "ДОМ.РФ", в 2022 году по программе "Льготная ипотека" в регионе выдали более 4,6 тысячи кредита. Из них 32 - на индивидуальный дом.

IT-ипотека - тоже сравнительно новая льгота. Специалисты этой отрасли в Воронежской области получили 81 льготный ипотечный кредит, в том числе три - на индивидуальное строительство.

В Новосибирской области банки одобрили уже свыше 650 заявок от ИТ-специалистов на получение ипотеки под 5%. У некоторых банков ставка еще снижена - до 4,5-4,7%. В минцифре региона считают эту меру поддержки, предусмотренную нацпроектом "Цифровая экономика", одной из самых действенных для привлечения кадров.

Сотрудник центра разработки банка Ярослав Ярославцев свой выбор остановил на квартире площадью 100 квадратных метров. "Выбрал ипотеку под 4,7% за счет кредитного страхования жизни в Банке ДОМ.РФ, - рассказал он. - Срок составил 22 года на сумму почти 8,5 миллиона".

С февраля банки начали работать по новым условиям ИТ-ипотеки, что значительно повысило ее доступность. В числе нововведений - оформить льготную ипотеку теперь могут сотрудники ИТ-компаний в возрасте до 50 лет (ранее - до 44 лет). В городах-миллионниках для оформления ИТ-ипотеки доход должен быть не менее 120 тысяч рублей в месяц (ранее - 150 тысяч). В остальных этот показатель снижен со 100 до 70 тысяч.

По федеральной оценке, дефицит ИТ-кадров в России - миллион человек. Поэтому решение кадровой проблемы остается в приоритете. На сегодня банки одобрили уже 16,9 тысячи заявок и выдали почти 6 тысяч жилищных кредитов по программе льготного кредитования для ИТ-специалистов.

По "Льготной ипотеке" с 6 января ставка составляет 8%, действие программы на данном этапе определено до 1 апреля 2023 года включительно.

200 тысяч школьников смогут отправиться в бесплатные поездки по регионам России

Надежда Столярчук

Весна только началась, а красноярские школьники и их родители уже с предвкушением обсуждают, какие маршруты им выбрать для летнего отдыха.

Благодаря программе нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства", которую в Красноярском крае запустили в 2022-м, за год в бесплатных путешествиях по региону побывали почти восемь тысяч учеников 5-9 классов.

Они посетили 12 музеев, увидели более 100 достопримечательностей, приняли участие в 50 мастер-классах, интерактивных и развлекательных программах. Побывали в пяти городах и семи районах края. Программа поездок была очень обширной: ребята смогли побывать в природном парке "Ергаки", поучаствовать в речных прогулках по Енисею, посетить промышленные предприятия. И даже принять участие в дегустациях. Над тем, чтобы школьникам было интересно и комфортно в поездках, трудились 12 туроператоров. Они создали 20 специальных маршрутов, все, разумеется, бесплатные.

"Мы до сих пор вспоминаем прошлогоднее путешествие, настолько оно выдалось ярким! - рассказывает организатор турпоездки для школьников Светлана Тимакова. - Мы побывали в 40 турах! Особенно ребятам понравилась поездка на Саяно-Шушенскую ГЭС. Была экскурсия в волшебные горы - Ергаки, к Висячему камню, видели долину Тайгишонку!" Довольны и родители. "Хотя моя дочь Вика в 3 классе, она в составе группы девятиклассников смогла совершить незабываемую поездку в природный парк "Ергаки", на Саяно-Шушенскую ГЭС", - рассказала мама Ирина Пузырева.

В этом году программа бесплатных путешествий для школьников 5-9 классов продолжится в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". В ней примут участие 29 регионов (было 18). В бесплатные поездки смогут отправиться 200 тысяч школьников.

Михаил Мишустин, премьер-министр:

- Расширим туристическую программу, благодаря которой школьники смогут совершать короткие экскурсионные поездки по родному краю или соседним регионам, чтобы лучше познакомиться с их историей, традициями, культурными особенностями.

Причем ребята и их родители смогут самостоятельно выбирать направления и места, которые хотели бы посетить. Направим на реализацию этой меры 1 млрд рублей. Средства пойдут на компенсацию затрат 29 российским субъектам, которые специально разработали для детей такие поездки.

С чем уехал Си Цзиньпин из РФ и куда двигается отечественная энергетика

Каковы итоги визита Си Цзиньпина в Москву? Чем "Сила Сибири-2" отличается от первой нитки и почему это реальный геополитический выбор? Какова сейчас роль Северного морского пути? Зачем нужно расширять трансевразийские транспортные коридоры? В чем особенности Ковыктинского и Чаяндинского месторождений? Могут ли японцы потерять проект "Сахалин-2"? И почему Европа может снова стать полуостровом? Ответы на эти и другие вопросы в программе "С точки зрения здравого смысла" с Дмитрием Лекухом.

Дмитрий Лекух: проект "Сила Сибири" непростой судьбы. В девичестве он назывался трубопровод "Алтай", разрабатывался достаточно давно, но было всегда противодействие, причем, к сожалению, не с китайской, а с нашей стороны. Причина вполне понятна: очень многие из наших коллег, из энергетиков все-таки до сих пор настроены на сотрудничество прежде всего с Европой и Западом, никуда от этого не деться, это для нас традиционные рынки. Тут людей понять можно, там отлажены и связи, и цепочки, и все остальное. Не сказал бы, что там более привлекательная цена, несмотря на то, что поставки в Китай и цена считаются коммерческой тайной, но цена большого секрета не представляет, она рассчитывается по нефтяной формуле цены, и мы легко можем представить, по каким ценам газ покупает Китай.

Дмитрий Лекух: правильно сказал Сергей Кириенко, как бы к нему не относись, когда Гагарин и Королев решали свои вопросы, они не занимались импортозамещением, они делали свое. Для нас это пока следующий этап, пока это очень тяжело. Но тем не менее где-то мы такие вещи уже начинаем делать, и нельзя говорить, что у нас нет высоких технологий. Посмотрите на Крымский мост – это тоже высокие технологии. Такого в мире нигде нет. С такими почвами, с такой свайинностью, с такой угрозой по сейсмике, и как он выдерживает такие угрозы, как теракт.

Дмитрий Лекух: 50 миллиардов кубов плановая мощность "Силы Сибири-2", "Сила Сибири-1" - 38 миллиардов, мы на нее, кстати, не вышли, мы пока еще 15 качаем, мы к 2025-му годы должны выйти на плановую мощность. Но есть еще то, о чем не очень любят говорить и мы, и китайцы, а американцы дико боятся. Я поинтересовался, чем занимается наше судно трубоукладчик "Академик Чарский", которое прокладывало "Северный поток-2", так вот, оно сейчас в Охотском море тянет еще один трубопровод в Китай.

Россия. Китай > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 22 марта 2023 > № 4324387

В «Менделеевскую экологическую экспедицию» отправятся около 100 детей

20 марта стартовал первый этап конкурса проектов в сфере экологии среди учеников проекта «Менделеевские классы», созданного по инициативе Федерального экологического оператора (ФГУП «ФЭО», предприятие Госкорпорации «Росатом») и Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева.

Лучшие работы будут направлены на всероссийский этап, по результатам которого около 100 детей отправятся в «Менделеевскую экологическую экспедицию».

Как отметила учитель химии и биологии школы поселка Михайловский Наталья Белоглазова, проекты ученики делают с большим энтузиазмом. «Идея открытия «Менделеевских классов» мне очень близка. Я в свое время была начальником лаборатории экологического мониторинга окружающей среды на производстве и сегодня стараюсь заинтересовать ребят, чтобы они выбрали профессию именно в этой сфере. Дети участвуют во всевозможных акциях, поездках, с удовольствием принимают участие в проектной деятельности, знакомятся с вузами», - рассказала она.

11-18 марта прошли образовательные выезды учеников в региональные вузы–участники проекта «Менделеевские классы» с целью погружения ребят в атмосферу университетов. Задача таких поездок, которые происходят на регулярной основе – предоставить школьникам возможность определиться с будущей профессией, укрепить их желание изучать химию, математику и биологию в очном формате поработать с преподавателями вузов.

«Менделеевские классы – это не просто новая программа преподавания химии и математики. Это первый шаг к созданию бесшовного образования в сфере промышленной экологии, когда крупные корпорации растят будущих специалистов со школьной скамьи. А вузы им в этом помогают», – прокомментировала заведующая кафедрой «Экология и техносферная безопасность» Института урбанистики, архитектуры и строительства СГТУ им. Гагарина Ю.А. Елена Тихомирова.

«Росатом всегда стремится быть на шаг впереди. В том числе, в области подготовки будущих промышленных экологов для работы на наших предприятиях. Высокий уровень знаний и мотивация, которые показывают сегодняшние «менделеевцы», позволяют с уверенностью говорить о важности и нужности данного проекта», - отметил и.о. генерального директора ФГУП «ФЭО» Максим Погодин.

Для справки:

Проект «Менделеевские классы» реализуется в шести регионах присутствия Федерального экологического оператора – Кировской, Саратовской, Курганской, Иркутской, Нижегородской областях и Удмуртской Республике. Проект решает задачи формирования кадрового потенциала новой отрасли по обращению с отходами производства и потребления, повышения интереса к изучению химии и математики. В рамках проекта школьники успешно сдают экзамены, занимаются серьезной исследовательской, проектной деятельностью.

Образовательная программа разработана Российским химико-технологическим университетом им. Д.И. Менделеева и вузами-участниками научно-образовательного Консорциума «Передовые ЭкоТехнологии» (создан по инициативе Госкорпорации «Росатом» для определения приоритетных направлений научно-технологического развития в сфере охраны окружающей среды, разработки и внедрения комплексных научно-технических программ, связанных с вопросами обеспечения экологической безопасности в области утилизации и переработки промышленных отходов). В состав Консорциума входят Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева, Вятский государственный университет, Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А., Удмуртский государственный университет, Удмуртский федеральный исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук, Курганский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского.

«Роснефть» за три года высадила более 18 млн деревьев

Сотрудники «Роснефти» и ее дочерних предприятий в 2020-2022 годах высадили более 18 млн саженцев деревьев различных пород.

21 марта отмечается Международный день лесов, который был учрежден Генеральной ассамблеей ООН для привлечения внимания к вопросам рационального использования этих природных ресурсов. Главная тема дня в 2023 году - «Леса и здоровье». Леса очищают воду и воздух, способствуют поддержанию температуры планеты и помогают поглощать углерод, играют важную роль в сохранении биоразнообразия и экосистем.

«Роснефть» уделяет большое внимание мероприятиям по высадке лесов, способствуя, тем самым, устойчивому развитию экосистем, сохранению биологического разнообразия, а также борьбе с изменением климата.

В 2022 году более 50 дочерних предприятий провели высадку саженцев в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах, Красноярском, Хабаровском, Краснодарском краях, Иркутской, Самарской, Оренбургской, Рязанской, Томской, Ленинградской областях, а также в Удмуртии, Башкирии и городе Москве. Наибольший вклад в лесовосстановление внесли «РН-Юганскнефтегаз», «РН-Няганьнефтегаз», «Востсибнефтегаз», «Конданефть», «РН-Уватнефтегаз», «Башнефть», «РН-Пурнефтегаз».

Кроме того, «Роснефть» в 2022 году начала реализацию масштабного лесоклиматического проекта в Красноярском крае с совокупным потенциалом поглощения 10 млн т СО2-эквивалента. Проект призван не только внести существенный вклад в борьбу с изменением климата, но и способствовать формированию методологической и нормативной базы для развития в России климатических проектов.

Большое значение имеют мероприятия, направленные на восстановление лесных массивов на землях особо охраняемых территорий, а также эколого-просветительские инициативы. Например, сотрудники Ангарского завода катализаторов и органического синтеза высадили сосны от 3 до 6 лет в пределах водоохранной зоны Ершовского залива в Иркутске, что поспособствовало восстановлению локальной экосистемы. Волонтеры Комсомольского НПЗ вместе с учениками лицея № 33 высадили молодые сосны на территории учебного заведения в Комсомольске-на-Амуре.

Сотрудники предприятий компании и члены их семей участвуют в различных экологических акциях: «Зеленая весна», «День посадки леса», «Сохраним лес», проводят субботники и очистку береговых зон рек, водохранилищ и родников, поддерживают проект «зеленый офис», помогают ботаническим садам и зоопаркам.

Справка:

В стратегии «Роснефть-2030: надежная энергия и глобальный энергетический переход» определена основная долгосрочная цель развития Компании - достижение чистой углеродной нейтральности к 2050 году по выбросам Областей охвата 1 и 2.

Стратегия «Роснефть-2030» также формулирует кратко- и среднесрочные горизонты климатической повестки: к 2025 году - сокращение абсолютных выбросов парниковых газов на 5%; к 2030 году - снижение выбросов метана до значения менее 0,2%; нулевое рутинное сжигание попутного нефтяного газа; снижение удельных выбросов парниковых газов в сегменте «разведка и добыча» до уровня менее 20 кг СО2/барр. н.э.; к 2035 году – сокращение абсолютных выбросов парниковых газов более чем на 25%.

За последние 5 лет (с 2018 по 2022 годы) «зеленые» инвестиции компании, направленные на повышение экологичности бизнеса и минимизацию воздействия на окружающую среду, составили около 270 млрд рублей.

Росатом спроектировал новый комплекс с циклотроном для медицинского центра им. А.Н. Бакулева

АО «ГСПИ» (входит в контур управления АО «Русатом Оверсиз») завершило проектирование объекта капитального строительства «Блок радионуклидного обеспечения с циклотроном» для Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Министерства здравоохранения Российской Федерации.

На проектную документацию получено положительное заключение от ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Комплекс войдет в состав действующего ПЭТ-центра и будет представлять производство радиофармацевтических лекарственных препаратов на основе позитрон-излучающих изотопов для ранней диагностики сердечно-сосудистых и иных заболеваний у пациентов всех возрастов, включая пациентов первого года жизни. На объекте предусмотрено размещение циклотронного комплекса, лаборатории синтеза радиофармпрепаратов (РФП) для ПЭТ-диагностики и лаборатории контроля качества РФП.

«Прохождение экспертизы и получение положительного заключения было выполнено в рекордные сроки. Планируем не сбавлять темп и рассчитываем на дальнейшее успешное сотрудничество с центром им. А.Н. Бакулева. Сегодня «Росатом» является одним из лидеров по сооружению объектов ядерной медицины, что способствует развитию импортонезависимой системы здравоохранения в России» - отметил Игорь Байков, генеральный директор АО «ГСПИ».

Для справки:

АО «ГСПИ» имеет многолетний опыт проектирования медицинских центров, среди которых - Обнинский институт радиационной медицины РАМН, Циклотронный центр Словацкой Республики, Центр протонно-лучевой терапии на базе ГКБ им. С.П. Боткина, ПЭТ-центр в военном госпитале им. Н.Н. Бурденко, Институт ядерной медицины в Химках и др. Сегодня АО «ГСПИ» не только проектирует, но и строит уникальные объекты в России и за рубежом, в числе которых радиологический корпус для Восточно-Сибирского онкологического центра в Иркутске, корпус ядерной медицины для Национального медицинского исследовательского центра им. Дмитрия Рогачева и Центр ядерных исследований и технологий в Боливии.

Программа Минэкономразвития и VK расширяет возможности онлайн-продвижения для МСП

Благодаря совместной программе малый и средний бизнес сможет удвоить бюджет на продвижение на платформе «VK Реклама». Для увеличения собственного рекламного бюджета ИП и юридическим лицам нужно до 30 апреля текущего года обратиться в Центры «Мой бизнес», действующие во всех регионах страны в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

С помощью специалистов Центров предприниматели, ранее не пользовавшиеся продвижением товаров и услуг на платформе, смогут активировать специальный купон. При дальнейшем внесении на счет личного кабинета от 500 до 5 000 рублей сумма удвоится. Также можно подать онлайн-заявку на участие в программе по ссылке — консультант Центра «Мой бизнес» проверит соответствие предпринимателя условиям акции и направит купон. При помощи увеличенного рекламного бюджета МСП смогут продвигать сообщества ВКонтакте, сайты, приложения, интернет-магазины и лид-формы. В пилотном режиме программа успешно зарекомендовала себя у предпринимателей регионов.

«Программа с VK была запущена в прошлом году. В ней приняли участие предприниматели 85-ти регионов России, и одними из самых активных регионов, где бизнес воспользовался этой программой, стали Санкт-Петербург, Челябинская область, Москва, Удмуртская Республика и Красноярский край. Мера поддержки позволила предпринимателям сэкономить в общей сложности почти 20 млн рублей на продвижении. Отмечу, что мы наблюдаем прирост числа субъектов МСП, зарегистрировавших свой бизнес в торговле онлайн. Показатель составил 1 300% в 2022 году по сравнению с 2019-м. Это говорит о том, что меры поддержки в сфере интернет-торговли и продвижения попадают в запрос бизнес-сообщества. Теперь наша программа расширена на новую рекламную платформу, что повысит и число участников, и возможности предпринимателей», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Также в рамках совместной программы пройдут обучающие вебинары, на которых можно пошагово научиться развивать и продвигать бизнес в интернете, узнать об эффективных инструментах и частых ошибках. Обучающие вебинары проходят на федеральной странице «Мой бизнес» ВКонтакте.

Помимо этого, с февраля текущего года в центрах «Мой бизнес» предпринимателям доступна программа по выходу на маркетплейсы, а для социальных предпринимателей действует программа по получению пакетов бесплатных вакансий для размещения на рекрутинговой платформе. Узнать адрес и контакты ближайшего к вам центра «Мой бизнес» вы можете на портале мойбизнес.рф.

Сибирские ученые создали алмазные окна для СКИФа

Специалисты Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН выполнили заказ на изготовление алмазных окон для фронтэндов ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов». Для этого использовались уникальные установки, разработанные в ИГМ — беспрессовые аппараты «разрезная сфера» (БАРС), способные создавать и поддерживать высокие давления, необходимые для выращивания крупных высококачественных монокристаллов алмаза.

ЦКП СКИФ, как и другие современные синхротронные комплексы, кроме всего прочего должен быть оснащен алмазными элементами рентгеновской оптики. Изначально предполагалось закупить такие изделия за рубежом, но санкции внесли свои коррективы. Поэтому за изготовление алмазных окон для фронтэндов взялись специалисты из ИГМ СО РАН.

Фронтэнды относятся к наиболее важным блокам СКИФа и предназначены для вывода синхротронного излучения из кольца накопителя на экспериментальные станции. Они должны быть оснащены специальными окнами, способными пропускать пучок СИ, обеспечивать глубокий вакуум и выдерживать экстремальную тепловую нагрузку. С такими задачами способен справиться только алмаз, но и к нему в данном случае предъявляются особые требования.

Алмазные окна для фронтэндовАлмазные окна для фронтэндов

«В результате совместных обсуждений профессионалы различных специальностей из ЦКП СКИФ, Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, Конструкторско-технологического института научного приборостроения СО РАН и ИГМ СО РАН разработали и согласовали такие требования, — рассказывает заведующий лабораторией экспериментальной минералогии и кристаллогенезиса ИГМ СО РАН член-корреспондент РАН Юрий Николаевич Пальянов. — Алмазные окна должны быть квадратными, размером 7х7 мм при толщине 0,4 мм. С учетом ориентации элемента, монокристалл алмаза должен иметь массу порядка 3,5 карат. Для выращивания такого кристалла необходимо создать давление порядка 65 тысяч атмосфер и температуру 1 450 °С, а также градиент температур, который обеспечит заданную скорость роста и, соответственно, необходимое качество алмаза. В ростовом процессе эти параметры необходимо поддерживать в течение 130 часов. Любые отклонения от заданного режима недопустимы».

Для того, чтобы обеспечить мониторинг пучка синхронного излучения, алмазное окно должно люминесцировать в видимом диапазоне длин волн при возбуждении СИ. Такие свойства алмаза может обеспечить примесь азота в структуре на уровне 150—250 ppm. Испытания опытных образцов алмазных окон на действующем пучке синхротронного излучения в ИЯФ СО РАН показали соответствие данному требованию.

«В нашем институте разработаны беспрессовые аппараты “разрезная сфера” (БАРС), способные создавать и поддерживать высокие давления, необходимые для выращивания монокристаллов алмаза, — комментирует Юрий Пальянов. — В конце 1980-х годов специалисты лаборатории экспериментальной минералогии и кристаллогенезиса ИГМ СО РАН впервые в СССР получили крупные (1,5 карата) кристаллы синтетического алмаза. В настоящее время у нас развиваются два основных направления — экспериментальное моделирование процессов образования алмазов в природе и выращивание функциональных кристаллов с заданными свойствами для высокотехнологических применений. Одним из таких применений является рентгеновская оптика, где уникальные свойства алмаза обеспечивают ему неоспоримые преимущества перед любыми другими материалами. Для изготовления элементов рентгеновской оптики нужны достаточно крупные и высококачественные монокристаллы алмаза. Имея такой фундаментальный и практический задел, мы взялись за работу в интересах ЦКП СКИФ».

Сотрудники ИГМ СО РАН отработали режим выращивания кристаллов алмаза, соответствующих всем требованиям, а давние партнеры института — специалисты предприятия ООО «Кристалин» (Барнаул) изготовили пластинки с соответствующей чистотой поверхностей. В лаборатории также разработан многоступенчатый контроль качества и проведена характеризация кристаллов по различным параметрам: внутренние напряжения, люминесценция, плотность дислокаций и дефектов упаковки, тип и концентрация примесных центров.

Изготовителем фронтэндов первой очереди является КТИ НП СО РАН, и в настоящее время заказ на алмазные окна для них успешно выполнен. «Это первые функциональные алмазные элементы для СКИФа. При создании Сибирского кольцевого источника фотонов специальные изделия из алмаза потребуются еще не один раз. Наша работа — хороший пример импортозамещения, показывающий, что Сибирское отделение РАН имеет значительный потенциал в самых разных областях. Такую работу нельзя выполнить с нуля, к ней нужно быть готовым», — подчеркивает Юрий Пальянов.

«Наука в Сибири»

Города-миллионники с самыми высокими ценами аренды жилья

Список крупных российских городов с самыми высокими ценами на аренду жилья для туристов опубликован РИА Новости со ссылкой на «Суточно.ру». По данным «Суточно.ру», за последний год цены в миллионниках выросли в среднем на 18%

10. Омск

Средняя цена посуточной аренды жилья в Омске — 2250 рублей.

9. Краснодар

В Краснодаре средняя цена составляет 2260 рублей в сутки.

8. Красноярск

Ценник на аренду здесь – 2400 рублей.

7. Воронеж

В Воронеже можно найти жилье за 2440 рублей.

6. Екатеринбург

Остановиться на ночь в Екатеринбурге можно, заплатив 2470 рублей.

5. Ростов-на-Дону

В Ростове-на-Дону средняя цена равна 2630 рублям, и это на 30% дороже, чем в марте прошлого года.

4. Санкт-Петербург

Северная столица не попала в тройку лидеров: здесь можно найти жилье не дороже 2670 рублей в сутки

3. Казань

Средняя цена в Казани — 2730 рублей. В прошлом году было на 26% дешевле.

2. Нижний Новгород

На втором месте — Нижний Новгород — 2740 рублей за сутки. Рост — плюс 17% за год.

1. Москва

Лидирует предсказуемо столица. Средняя аренда в Москве — 3800 рублей. А прирост цены за год составил 17%.

Инна Осиновская

Чем закончились переговоры Владимира Путина и Си Цзиньпина? Комментарий Георгия Бовта

По словам китайского лидера, связи России и КНР «вышли за рамки двусторонних отношений и имеют большое значение для миропорядка». В каких направлениях главам государств удалось продвинуться?

В ходе основного дня пребывания в Москве с государственным визитом председатель КНР встретился с премьер-министром России Михаилом Мишустиным, затем прошли переговоры как в расширенном, так и в узком составе на уровне глав государств. Лидеры обсудили вопросы экономического сотрудничества, включая развитие расчетов в юанях, проект «Сила Сибири — 2» и Северный морской путь. Как в целом можно оценить результаты переговоров?

Основные результаты переговоров Путина и Си Цзиньпина лежат прежде всего в социально-экономической и торговой областях. В частности, Путин заявил, что в ближайшее время будет создан совместный рабочий орган по проекту «Северный морской путь». Было подписано соглашение о сотрудничестве в атомной области с участием «Росатома». Путин также подчеркнул, что Россия поддерживает расчеты в китайских юанях при торговле со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Это было особенно важно, поскольку незадолго до этого — словно специально к визиту главы КНР — появилась информация, что индийские власти рекомендуют своим компаниям избегать расчетов в юанях в торговле с Россией, а вместо этого использовать дирхамы ОАЭ.

Важным достижением стало согласование практически всех параметров, как отметил Путин, по новому газопроводу «Сила Сибири — 2». Ранее Китай проявлял заметный скепсис по поводу данного проекта. По словам Путина, Россия также рассчитывает на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на китайский рынок, планируя нарастить поставки мяса, зерна и так далее. Эту же мысль касательно поставок продовольствия повторил потом и китайский руководитель.

Намечены грандиозные планы в области поставок газа: совокупный объем таких поставок в Китай к 2030 году составит не менее 98 млрд кубометров, также 100 млн тонн СПГ. В то же время такой объем будет почти в два раза меньше рекордных объемов, которые раньше Россия поставляла в Европу. Наверняка китайский лидер с удовлетворением выслушал заверение российского коллеги в том, что Россия готова наращивать бесперебойные поставки нефти в Китай. Она и так вышла на первое место по ее экспорту в КНР. Оба лидера также выразили надежду на многократный рост студенческих обменов и резкое увеличение взаимных туристических поездок.

Касательно китайского плана мирного урегулирования ситуации на Украине российский президент высказался максимально деликатно. Заявив, что этот план во многом созвучен с российской позицией и может «быть взят за основу». Но при этом оговорился: «Когда к этому будут готовы на Западе и в Киеве». То есть пока взят за основу он быть не может.

Также Путин специально отметил, что ровно в день российско-китайских переговоров Великобритания объявила о поставках Украине боеприпасов с обедненным ураном, на что Россия вынуждена будет реагировать «соответствующим образом» с учетом того, что Запад начинает применять оружие с ядерным компонентом. Выделение термина «ядерный компонент» неслучайно. Москве отлично известно категорическое неприятие Пекином использования ядерного оружия в любой форме на поле боя на Украине.

Чтобы по достоинству оценить заявление председателя Си, следует отметить огромную роль точно выверенных формулировок, которые используются в китайских официальных документах. За такой практикой стоит многолетняя партийная культура Компартии Китая, с аналогичной культурой КПСС знакомо старшее поколение россиян. В ее контексте важны малейшие нюансы, любое изменение формулировок. Это все не просто слова, а слова, наполненные глубоким смыслом и идеологическим подтекстом.

В своем заявлении китайский лидер был предельно благожелателен к хозяину встречи, сделав немало реверансов его адрес. Он подчеркнул, что в течение десяти лет поддерживает с Путиным плотные связи, что находится в контакте по стратегическим вопросам, однако не особо напирал на сходство взглядов. По словам Си Цзиньпина, переговоры прошли продуктивно, обозначен план дальнейшего сотрудничества с Россией по всем направлениям.

Касательно уровня межгосударственных отношений, появилась многообещающая по отношению к России формулировка, согласно которой связи между странами «вышли за рамки двусторонних отношений и имеют большое значение для миропорядка». В то же время китайский руководитель не использовал на сей раз термина «стратегическое партнерство» по отношению к России, заменив его термином «стратегическое взаимодействие». Не прозвучало и слово «союзничество», а вместо «братства» или «братских связей» использовался более спокойный термин «дружба».

Еще более деликатная нюансировка была употреблена Си Цзиньпином, когда он затронул вопрос украинского урегулирования. Судя по тональности, по данному направлению особого сближения позиций не произошло. Си Цзиньпин ограничился общими фразами о том, что Китай выступает за мир и диалог по Украине, но при этом придерживается взвешенной, объективной и беспристрастной позиции. В отличие от выступления Путина в словах Си Цзиньпина не было ни одного антизападного выпада. Также, в отличие от прошлых выступлений китайских руководителей, не было сказано ни слова о том, что часть вины за украинский конфликт лежит на блоке НАТО и Западе в целом. Си если и понимает мотивы и позицию Москвы касательно данного конфликта, то ни словом не обмолвился о таком понимании. Не стал он поддерживать тезис Путина о том, что переговоры по украинскому урегулированию были сорваны весной прошлого года, а также продолжают тормозиться под диктовку Вашингтона и его союзников.

Остается надеяться, что столь взвешенная позиция китайского руководителя позволит ему выступить именно объективным посредником в будущих возможных переговорах между Москвой и Киевом, надежда на которые умрет, видимо, не раньше, чем Си Цзиньпин и Владимир Путин оставят свои должности.

Химия снега: ученые показали, как таяние влияет на состав воды реки Обь

Ученые обнаружили, что весной, вместе с тающим снегом, в речной сток Оби попадает большое количество свинца, меди, кадмия, цезия, цинка, хрома, селена, сурьмы и кобальта. Результаты исследования позволят оценивать состояние реки и своевременно отслеживать в ней повышение концентрации тяжелых металлов. Работа выполнена сотрудниками подведомственных Минобрнауки России Томского государственного университета (ТГУ) и Института океанологии (ИО) имени П. П. Ширшова РАН.

Снежный покров часто используется как показатель загрязненности атмосферы. До наступления весеннего снеготаяния химические вещества консервируются в нем, что позволяет точнее оценивать уровень загрязненности территории, с которой пробы снега были собраны. Основные источники загрязнения снега — это антигололедные средства и выбросы автотранспорта, промышленности и энергетики.

Проведенный исследователями анализ химического состава проб снега, лежащего в пределах водосборного бассейна Оби, показал, что содержащиеся в нем высокие концентрации многих элементов, включая тяжелые металлы, могут влиять на состав речного стока в период оттепели.

«В частности, выяснилось, что более половины кадмия, цинка, свинца, цезия и сурьмы в речном стоке может быть обеспечено таянием снега. При этом в снегу отмечается довольно высокое содержание коллоидных форм (мельчайших частиц) элементов, которое может составлять от 30 до 80 процентов. Среди них сульфаты железа, ванадила, алюминия, цезия, сурьмы, иттрия, циркония, свинца и меди — вредные для окружающей среды и человека», — говорит сотрудник лаборатории «БиоГеоКлим» ТГУ Иван Крицков.

Кроме того, исследование проб, отобранных неподалеку от крупных промышленных предприятий и в зоне присутствия факельных хозяйств нефтегазодобывающих компаний, выявило высокую концентрацию цинка, кобальта, кадмия, никеля.

«Ряд микроэлементов-загрязнителей — хром, никель, цинк, кадмий продемонстрировали существенную связь, ярко выраженную на первых 20 километрах от локального источника загрязнения. Некоторые элементы — фосфор, магний, цинк и барий — тоже показали увеличение их концентраций в коллоидной фракции (мельчайших частицах почвы) вблизи очагов загрязнения, возможно, отражая поступление из промышленных центров и факелов сжигания попутного газа. Среди локальных источников загрязнения — также крупные города и автомобильные дороги с высоким трафиком движения», — говорит заместитель директора ИО РАН Владимир Шевченко.

Ученые отмечают, что на севере исследуемой территории концентрация железа, марганца, оксида углерода, никеля и кадмия в талом снеге значительно ниже. По их мнению, это связано с более низкой плотностью населения и меньшим количеством промышленных предприятий относительно южных регионов.

Данные о химическом составе снега важны с точки зрения миграции элементов, понимания их переноса с водами Оби в Карское море и Северный Ледовитый океан. Например, в исследовании впервые продемонстрировано недооцененное ранее значение коллоидных форм токсикантов и геохимических элементов в снеговой воде и их вклад в общий речной сток. Так, раньше ученые думали, что концентрация веществ, поступающих с реки при таянии снега, незначительна, но она оказалась намного серьезнее.

По словам ученых, это первые фактические данные, полученные для самой протяженной реки России. Их наличие позволит вести мониторинг (раньше сравнивать было не с чем) и оценивать состояние реки, являющейся очень важной экосистемой. Кроме того, вдоль Оби много населенных пунктов, люди питаются рыбой, пойманной в реке. Благодаря исследованиям, которые специалисты намерены продолжать, можно будет своевременно заметить изменения в элементном составе воды, например повышение концентрации каких-то тяжелых металлов, и принимать меры. Общая протяженность маршрута исследований составила 2800 километров.

В ближайших планах научного коллектива узнать, какой вклад атмосферные осадки вносят в миграцию микро- и макроэлементов, осуществляемую континентальными водами. Для этого они будут изучать не только снеговую, но и дождевую воду.

Результаты работы опубликованы в одном из международных научных изданий.

Елизавета Лихачева назначена директором Пушкинского музея

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Министерство культуры РФ объявило имя нового директора ГМИИ им. А.С. Пушкина: Марину Лошак на этом посту сменила Елизавета Лихачева, до сегодняшнего дня возглавлявшая Музей архитектуры им. А.В. Щусева.

Накануне важной новости, как гром, грянула другая: Марина Лошак, директор Пушкинского музея, написала заявление на увольнение по собственному желанию. Впрочем, нельзя сказать, что это стало совсем уж неожиданностью: контракт Марины Девовны истекал 2 апреля, и в музейном сообществе сомневались, что его продлят. Особенно на фоне последних кадровых изменений, когда Елена Проничева сменила Зельфиру Трегулову на посту главы Третьяковской галереи, а Владимир Гусев, директор Государственного Русского музея, был переведен на почетную должность президента. Как бы то ни было, жест Лошак получился красивым в публичном плане: всегда лучше уйти, чем ждать неприятного «непродления». Тем более, если решение поставить точку Марина Девовна, как утверждает, приняла давно.

Вообще, смена директоров главных музеев редко обходится без потрясений. Можно вспомнить назначение самой Марины Лошак: великая Ирина Антонова, возглавлявшая Пушкинский на протяжении 52 лет, хотела видеть в числе преемников кого-нибудь из ученых. Фигура Марины Девовны оказалась скорее компромиссной, но Антонова — по крайней мере, поначалу — ее защищала. Хотя некоторые критиковали нового директора за скромный музейный опыт: Лошак больше занималась галерейной работой — руководила галереями «Роза Азора» и «Проун», как арт-директор сотрудничала с московской Галереей Гари Татинцяна, была куратором одной из первых российских корпоративных коллекций искусства. Лишь в 2012 году она возглавила музейно-выставочное объединение «Манеж», а уже 1 июля 2013-го была назначена директором Пушкинского музея. Ситуация осложнилась прогремевшим накануне скандалом: Ирина Антонова предложила возродить Музей нового западного искусства, закрытый в 1948 году в ходе борьбы с космополитизмом. Вернуть в Москву роскошных импрессионистов не захотел Эрмитаж, куда отошла часть коллекций ГМНЗИ (другая важная часть досталась Пушкинскому музею). Громкая публичная дискуссия несколько омрачила переход Антоновой на почетную должность президента ГМИИ. И хотя впоследствии, уже при Марине Лошак, Пушкинский и Эрмитаж временно обменялись «экспонатами раздора» (в рамках показов коллекций Морозовых и Щукиных, которые по очереди прошли в Петербурге и Москве, а также в Париже в фонде Louis Vuitton), вряд ли строгая Ирина Александровна осталась довольна компромиссом.

Впрочем, надо отдать должное Лошак как руководителю: при ней в Пушкинском прошло много интересных выставок. Некоторые включали в себя современное искусство — вроде проекта знаменитого китайского художника Цай Гоцяна, посвященного 100-летию Октябрьской революции, выставки-головоломки знаменитого куратора Жан-Юбера Мартена «Бывают странные сближения», огромной ретроспективы Билла Виолы или международного проекта «Лицом к будущему. Искусство Европы 1945–1968». Не обидели и более консервативных зрителей: ретроспектива Хаима Сутина из парижского Орсе, выставка Густава Климта и Эгона Шиле из венской Альбертины, а также выставки Пиранези, Пабло Пикассо и, наконец, первая выставка работ Рафаэля Санти в России и первый же показ в нашей стране «Лондонской школы». Можно вспомнить еще экспозиции Льва Бакста, Василия Кандинского, Александра Тышлера... И даже в последние сложные годы в ГМИИ создавали нетривиальные проекты вроде выставки «Котел алхимика. Осязательный взгляд и незрительное восприятие» о восприятии искусства и о роли зрения. Или экспозиции «Всеобщий язык», напоминающей, как важен диалог в нашем турбулентном мире.

Были и административные изменения: Пушкинский музей присоединил к себе региональную сеть бывших центров ГЦСИ и получил шесть филиалов — в Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, Владикавказе, Томске, Екатеринбурге и Калининграде. Был создан проект «Друзья Пушкинского», объединивший вокруг себя ценителей музея; внедрялись инклюзивные и образовательные программы.

Тем не менее назначение Елизаветы Лихачевой арт-сообщество восприняло в целом хорошо: директор МУАРа успела проявить себя как умный искусствовед и грамотный управленец. А еще — как человек независимых взглядов, обладающий собственным мнением: весной прошлого года, в разгар неопределенности, многие музеи заморозили или отменили проекты, однако Лихачева, не дрогнув, открыла выставку Валерия Кошлякова — которая в новом контексте зазвучала еще сильнее. Журналисты любят Лихачеву, потому что она всегда открыта к диалогу и не боится неудобных вопросов, а еще не склонна лакировать действительность. Скажем, в разгар пандемии она открыто рассказывала о падениях музейных доходов.

Впрочем, при ее назначении на пост директора МУАРа в 2017-м тоже не обошлось без волнений: накануне часть сотрудников в открытом письме упрекнули нового руководителя в отсутствии «научного опыта и веса». Первые профессиональные шаги Елизаветы Станиславны действительно не были связаны с музеем: в начале 2000-х она училась на юридическом факультете Московского университета МВД, затем работала в органах Федеральной миграционной службы России. Тем не менее, выросшая в семье музейщиков, Лихачева еще в 2006-м пришла в МУАР: по приглашению тогдашнего директора Давида Саркисяна. С 2010-го по 2012-й была главным специалистом отдела по связям с общественностью и издательской деятельности. В 2014-м получила профильное образование — окончила отделение истории и теории искусства исторического факультета МГУ. И в том же году стала заместителем директора государственного музея Константина и Виктора Мельниковых, который получил статус филиала Музея архитектуры. С присоединением Дома Мельникова был связан еще один скандал — сопровождавшийся тяжбой с наследницей великого архитектора. Юридический спор тянулся не один год, и Елизавета Лихачева в конце концов решилась на шаг, который вызвал волну критики: внучку архитектора Екатерину Каринскую принудительно выселили из Дома Мельникова. В прошлогоднем интервью «Культуре» Лихачева призналась: «Меня периодически спрашивают, жалею ли я, что в 2014 году поступила так, а не иначе. Нет, не жалею: на тот момент это был единственный способ разрубить гордиев узел. Мы понимали, на что шли, и резанули по живому. Очевидно, что наша позиция могла не найти понимания у значительной части коллег. Но профессиональное сообщество на то и профессиональное, чтобы периодически с чем-то не соглашаться. Я не люблю ситуации, когда все со мной согласны, это очень плохо».

Как бы то ни было, с Домом Мельникова все последующие годы обращались бережно, небольшими группами водили экскурсии, на которые было непросто попасть. В этом году памятник должен уйти на долгожданную реставрацию (сроки которой уже несколько раз переносили). Пока же МУАР посвятил великому архитектору — чьи работы по какому-то недоразумению до сих пор не включены в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО — большую выставку «МЕЛЬНИКОВ/MELNIKOFF». Вообще за годы руководства Музеем архитектуры Елизавете Лихачевой удалось воплотить в жизнь много проектов: например, выставки, посвященные великим зодчим прошлого — Василию Баженову и Матвею Казакову — и выдающимся архитекторам XX века: Владимиру Шухову и Алексею Щусеву. В сложный пандемийный 2020-й открылась постоянная экспозиция, посвященная спасению фресок затопленного Троицкого Макарьева монастыря, основанного преподобным Макарием Калязинским. Елизавета Лихачева в интервью «Культуре» рассказывала, что в будущем хотела бы создать постоянную экспозицию русской архитектуры: от Киевской Руси до современности. Но воплощением грандиозных планов придется, вероятно, заниматься новому директору МУАРа: Министерство культуры РФ назначило на эту должность заместителя директора по учетно-хранительской работе Наталью Шашкову.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 21 марта 2023 > № 4327796 Ксения Воротынцева

Выбор Казахстана

политолог Дарья Осинина о новом курсе Токаева, ресурсах и внешних акторах

Дионис Каптарь

19 марта 2023 года в Казахстане прошли выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (региональные парламенты). Предлагаем вниманию читателей беседу с заместителем декана Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Д.Д. Осининой.

"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, Казахстан важен для России и с точки зрения геополитики, и с точки зрения экономики. Каковы роль и удельный вес его богатств в общемировом и евразийском масштабах?

Дарья ОСИНИНА. Казахстан входит в десятку самых богатых ресурсных стран мира. Он лидирует в мировом масштабе по добыче урана и находится на втором месте по его запасам. Он богат цветными и чёрными металлами, особенно хромом, медью, свинцом. По этим ресурсам — в середине мировой первой десятки. По нефти и газу скромнее: 12-е место по запасам, 2% от общемировых объёмов добычи. Но в Центральной Азии Казахстан, конечно, одна из ведущих стран нефтегазового рынка.

По добыче золота Казахстан стабильно входит в десятку. Сейчас — на седьмом месте.

Такими позициями республика обязана советскому периоду истории с его экономическим районированием. Тогда из Средней Азии выделялся Казахстан, в котором был, что называется, полный цикл. На территории Казахстана можно изыскать сотню элементов таблицы Менделеева, из которых более 60 на сегодняшний день добываются, остальное — вопрос перспективы.

"ЗАВТРА". Какие компании занимаются добычей?

Дарья ОСИНИНА. Зависит от сферы. Урановое дело, например, — единственная отрасль в Казахстане, которая почти полностью контролируется государством. Есть компания "Казатомпром", которая на 75% принадлежит государству (через фонд "Самрук-Казына", аккумулирующий пакеты государственных акций в ключевых казахстанских компаниях), а 25% свободно торгуются на биржах — в первую очередь Астанинской и Лондонской. Уран — это вопрос стратегический. Вспомним, что ещё в 2015 году Франция, являющаяся одной из стран — лидеров на атомном рынке, начала свёртывать отрасль не только под давлением экоповестки, но и из-за нехватки самого сырья. В плане сырья Казахстан в этой сфере — однозначный лидер.

"ЗАВТРА". А оставшиеся 25% кому принадлежат? Каким частным лицам, фирмам каких государств?

Дарья ОСИНИНА. Всё распылено по мелким миноритариям. Нет такого, чтобы кто-то один большим пакетом владел. Атомная отрасль жёстко контролируется государством.

В золотопромышленности намного сложнее. Одна из ключевых компаний страны, которая курирует золото, — Казцинк, около 30% которого принадлежит государству, а остальное — швейцарской компании Glencore.

В казахской нефтяной отрасли также активно присутствуют иностранцы. Длительное время пакет государственных нефтяных акций аккумулировался в рамках "КазМунайГаза" — концерна, созданного специально для регулирования данного госпакета. Он контролировался околопрезидентскими структурами и акторами, в том числе родственниками Нурсултана Назарбаева. Муж средней дочери Назарбаева Динары Тимур Кулибаев длительное время курировал вообще всю нефтянку и прежде всего "КазМунайГаз". Так получилось, что именно зятья прошлого президента подключали к казахстанской нефтянке внешних инвесторов. Большую роль тут играли и играют американские и европейские компании. Из Америки зашли ExxonMobil и Chevron, из Европы — итальянская Eni и французская TotalEnergies. Совокупно на американских и европейских корпоративных игроков приходится порядка 40%.

"ЗАВТРА". Владения месторождениями нефти?

Дарья ОСИНИНА. Да. Причём они получили крупнейшие месторождения типа Кашагана (Каспийское море) и Тенгиза. Тут надо учесть, что основной экспортный трубопроводный путь из Казахстана — это КТК (Каспийский трубопроводный консорциум), мажоритарным акционером которого является Россия (30% акций принадлежит Росимуществу плюс небольшой пакет акций у ЛУКОЙЛа). Казахстану принадлежит лишь 20%. Остальные владельцы — западные компании.

Именно поэтому весной 2022 года перед Казахстаном, опасавшимся вторичных санкций со стороны Запада, встал в полный рост вопрос: как в трубопроводной части обогнуть Россию и начать экспортировать сырьё без её участия? Дело в том, что покупатель более 40% нефтегазовых ресурсов Казахстана — Европа и только 20% приходится на Китай. И вот тогда Касым-Жомарт Токаев поручил "КазМунайГазу" рассмотреть вопрос строительства альтернативной ветки Транскаспийского трубопровода, который пойдёт через Азербайджан и Грузию. И здесь ключевые инвесторы — те же Chevron и ExxonMobil.

Из китайских компаний, работающих на территории Республики Казахстан, стоит упомянуть CNPC (China National Petroleum Corporation). Есть небольшая доля у японцев. Из российских компаний представлены довольно активно ЛУКОЙЛ и Роснефть. В прежние времена доля наших компаний на казахстанском рынке превышала 20-процентную отметку. Сейчас она снижается по вполне понятным причинам — прямо пропорционально увеличивающейся доле присутствия американцев и китайцев.

"ЗАВТРА". Прибыль западные компании выводят из Казахстана?

Дарья ОСИНИНА. Конечно. Большая часть активов выводится за рубеж. Ещё в конце нулевых Назарбаев пытался поставить этот вопрос под контроль (вносились изменения в налоговый кодекс, вводились запреты ряду внешних инвесторов на участие в международных консорциумах, касающихся Казахстана, в соглашениях о разделе продукции (СРП). Но перемен особых не было.

Нынешние подвижки, с учётом внешнеполитической конъюнктуры, пока сложно прогнозировать.

"ЗАВТРА". В случае Казахстана допустимо ли говорить о неоколониальной модели, при которой западные крупные компании ставят своих политиков, а те действуют в их интересах?

Дарья ОСИНИНА. И да, и нет. Да, потому что все государства с богатыми ресурсами являются объектом устремлений западных "партнёров", а сейчас и азиатских игроков. А нет, потому что в Казахстане с 1990-х годов доминировала персоналистская модель госуправления. Плюс её в том, что одно верховное лицо может чётко определять и регламентировать доступ к ресурсной базе. Жёсткая вертикаль власти, которая была выстроена в Казахстане, позволяла контролировать входные каналы для всех зарубежных компаний, поэтому Казахстан, на мой взгляд, не подпадает под определение "неоколониальная экономика". Но какие-то элементы её присутствуют.

"ЗАВТРА". По какому принципу этот доступ открывался?

Дарья ОСИНИНА. Лояльности политическому курсу. Казахстан интересуется только теми, кто готов вкладывать в него деньги и быть, условно говоря, другом в ближайшей и среднесрочной перспективе. Это стандартная модель поведения многих стран. Например, китайские инвестиции серьёзно "пришли" в Казахстан и помогли расшириться некоторым отраслям, но Китай просто так никогда не вкладывается. Всем известна его концепция "связанных кредитов" в виде денег, данных под долю в национальной ресурсной базе, крупных месторождениях. Тут ничто не ново.

Говоря о богатствах Казахстана, стоит отметить цветную и чёрную металлургию. Это горнорудная и металлургическая компания "Казахмыс", компания "Казатомпром", крупнейший производитель цинка "Казцинк". В Казахмысе политику определяет Владимир Ким и его группа — 70% акций. В "Казатомпроме" правит "евразийская" группа Машкевича — Ибрагимова (им и их родственникам, в том числе семье А. Ибрагимова, принадлежит около 60% акций; а оставшиеся 40% — Министерству финансов Республики Казахстан). Отмечу, что вышеупомянутая "евразийская" группа имеет штаб-квартиру в Люксембурге, при этом в назарбаевский период она была опорой режима, входила в проверенную "старую гвардию", которая строила постсоветский Казахстан.

"ЗАВТРА". Но в январе 2022 года ситуация поменялась. Что мы наблюдаем сейчас?

Дарья ОСИНИНА. Структура активов пока не сильно изменилась, но трансформации идут. На сегодняшний день ряд инвесторов покинули Казахстан или сократили свои инвестиционные проекты, та же "евразийская", например, группа. Этим людям принадлежало порядка 60% акций, быстро выкупить их не так просто. По поводу ряда акций идут неформальные торги.

Касым-Жомарт Токаев чётко поставил задачу — увеличить государственную долю во всех ключевых секторах. В первую очередь это касается нефтяной отрасли, золота, цветной и чёрной металлургии. Каким будет новый контур, увидим через год-полтора, когда утрясётся история с активами. На сегодня явные изменения видны в цветной и чёрной металлургии.

"ЗАВТРА". Всё это напоминает Латинскую Америку десятилетней давности.

Дарья ОСИНИНА. Да, в этом есть доля правды. Назарбаев в конце нулевых годов решил упорядочить весь нефтегазовый рынок, усилить роль государства. Для этого делалось, казалось бы, абсолютно всё. В те же годы в Венесуэле Уго Чавес, пытаясь национализировать нефтегазовые ресурсы и прочее национальное благосостояние, волевым жестом исключил из долевого участия крупнейшие американские компании (самой крупной из них была ExxonMobil). Моментально венесуэльские счета оказались заморожены, а после того как Венесуэла попыталась это оспорить, страну объявили спонсором терроризма.

Конечно, попытки национальных государств сбросить опутывающие их щупальца ТНК предпринимались и будут предприниматься, но делать это нужно аккуратно. Наши латиноамериканские друзья своим горьким опытом это доказали.

"ЗАВТРА". В Казахстане — стране со столь богатыми недрами и столь низкой плотностью населения — уровень жизни оставляет желать лучшего. Куда уплывают деньги?

Дарья ОСИНИНА. Большие средства оседают у так называемой элиты и идут за рубеж к тем инвесторам, которые в своё время вложились в ту или иную отрасль. Казахстан же, если будем рассуждать в границах Центральной Азии, остаётся самым богатым государством региона, да и на постсоветском пространстве входит в тройку самых богатых государств. Более того, страна сохранила модель социального государства, унаследованную от Советского Союза — наличие бесплатного образования и гарантия бесплатной медицинской помощи. Ковидный период показал важность этого аспекта — отсутствие бесплатной медицинской помощи и грамотной системы здравоохранения фатально сказался на казалось бы тех странах, которые в медийном пространстве часто подаются как наиболее богатые и комфортные для жизни, вроде США, Великобритании или Италии. Поэтому многие оценочные суждения вроде богатая — бедная страна достаточно условны, и использовать их нужно аккуратно, так как в большинстве "богатых стран" всем спектром благ владеет какая-то ограниченная доля населения — средний класс в странах Запада или коренное население в странах Персидского залива.

При это нужно признать, что с момента распада Советского Союза в отношении политической модели Казахстана экспертное сообщество использует категории патрон-клиентарных отношений. Вокруг каждого весомого политического актора закручивается своя "клиентела" с гарантированным и лимитированным доступом к тем или иным ресурсам.

"ЗАВТРА". Похоже на феодализм. "Клиенты" — вассалы и тому подобное.

Дарья ОСИНИНА. Такие коннотации присутствуют, и они отражают традиционную модель господства и подчинения.

"ЗАВТРА". Миллиардеры, конечно, есть в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. Естественно. Есть устойчивый ряд персон, которые входят в топ богатейших людей Казахстана по версии Forbes. Это и чета Кулибаевых (владельцев Народного банка Казахстана), и бизнесмен-горнодобытчик Патох Шодиев, и казахстанско-израильский общественный деятель Александр Машкевич, и упоминавшийся выше Владимир Ким — все они получили доступ к ресурсной базе в 1990-х годах.

"ЗАВТРА". В свете последних событий интересно, где хранят они свои деньги?

Дарья ОСИНИНА. Чаще всего в Великобритании и Швейцарии, чуть менее популярен Люксембург. То есть их привлекают страны с развитой банковской системой и офшорными зонами, такими, например, как британский остров Мэн.

Показательной была история 2019 года, когда в Лондоне был начат процесс в соответствии с законом "О доходах неустановленного происхождения" в отношении старшей дочери Назарбаева Дариги Нурсултановны. Дело касалось её имущественных активов. Надо отметить, что принятый в Великобритании в 2010-х годах закон, касающийся политической природы активов, был задуман именно для выходцев с постсоветского пространства, которых обязали доказывать легальность их имущества: как оно приобреталось, на какие деньги?

"ЗАВТРА". О презумпции невиновности и речи не было с самого первого дня?

Дарья ОСИНИНА. Тут не всё так однозначно. Во всяком случае, Дариге Назарбаевой удалось оспорить решение Лондонского суда и доказать законность своих активов. Это был май 2019 года. Первый случай!

Разумеется, этот закон принят с сугубо политической целью. Она очевидна: влиятельные персоны, не желающие расставаться с деньгами и недвижимостью, могут оказаться сговорчивыми и пролоббировать в своих странах нужные политические решения.

"ЗАВТРА". Иными словами, и в случае Казахстана западные государства используют своё финансовое влияние. Они же спонсируют и казахскую оппозицию?

Дарья ОСИНИНА. Официальной информации, разумеется, нет, но можно заметить, что перед Западом не стоит задача проспонсировать казахскую оппозицию. Оппозиционное движение в Казахстане изжило себя ещё в конце нулевых годов — к Мухтарам Аблязовым и прочим "олигархам в изгнании" внутри страны прислушиваются мало, реальной политической силы у них и близко нет. Запад больше занимается вложениями в транзит власти в угодную ему сторону. Например, британцы поддерживали кандидатуру Тимура Кулибаева как представителя нефтегазовой отрасли (он способствовал, в частности, вхождению "КазМунайГаза" в международный консорциум, в составе которого были British Gas, ЛУКОЙЛ и Chevron). У той же Дариги Назарбаевой были плотные связи с Лондоном через межгосударственные контракты, участие в совместных проектах.

После 2015 года на Казахстан всё большее внимание стал обращать Китай.

На современном этапе сложно утверждать, что какая-то из стран поддерживает ту или иную фигуру на казахстанском политическом небосклоне, так как казахи вышли на заключительный этап транзита власти. Выборы ноября 2022 года наглядно высветили факт, что начинает строиться новый, токаевский Казахстан. Что, разумеется, не отменяет интереса внешних акторов к ресурсной базе этой богатейшей центральноазиатской страны. Тут мы наблюдаем явную активизацию их политики, особенно в гуманитарной, образовательной плоскости. С мая 2022 года на этом фронте особенно активна Турция. Ею движут экономические и идеологические (пантюркистские) мотивы. В свою очередь Казахстану было важно наладить отношения с Турцией, так как изрядная часть экстремистов, замешанных в январских волнениях 2022 года, через Киргизию перебралась именно в Турцию и возникла необходимость получить информацию о них от турецких властей.

Что касается Китая, то он планомерно усиливает своё присутствие на экономической карте страны-соседа. В ряде отраслей китайское участие достигает 40%.

"ЗАВТРА". В каких именно отраслях?

Дарья ОСИНИНА. Нефть и золото. Между тем Британия и США преследуют в Казахстане больше политические, нежели экономические цели — выдавить Астану из геополитической орбиты Москвы. Американцы и англичане путём санкционного давления всячески мешают российско-казахстанским отношениям. Не зря после каждого визита представителей этих западных держав казахстанские власти говорят: "Мы не поддерживаем Россию, мы не хотим попасть под вторичные санкции".

"ЗАВТРА". Есть ли, на ваш взгляд, принципиальная разница во взаимоотношениях России с Казахстаном назарбаевским и Казахстаном токаевским?

Дарья ОСИНИНА. В период Назарбаева эти отношения были тесными, выстроенными не столько на уровне государств, сколько на взаимоотношениях лидеров. У Назарбаева были тёплые, дружеские контакты с Владимиром Путиным. Если говорить об отношениях в рамках интеграционных объединений, то Казахстан с 1990-х годов подчёркивал свою многовекторность и 40% казахстанского экспорта той же нефти приходилось на Европу — это раз. Во-вторых, фактор Китая, для которого его северо-западный сосед — это не только ресурсы, но и важный транзитный хаб. Не зря Си Цзиньпин именно в Казахстане и Индонезии в 2013 году заявил о стартующем Новом шёлковом пути.

"ЗАВТРА". Использующем казахстанские железные дороги?

Дарья ОСИНИНА. Да. Важно учитывать, что Казахстан намерен отказаться от стандартов российской железнодорожной колеи и перейти на китайские параметры железнодорожного полотна.

"ЗАВТРА". Они сами "перешивают" колею?

Дарья ОСИНИНА. Уже лет десять… Кстати, несколько скоростных дорог в Казахстане построено китайцами. Так что грузопотоки по территории Казахстана будут всё больше оптимизироваться под китайские стандарты.

"ЗАВТРА". А дальше куда пойдут китайские грузы?

Дарья ОСИНИНА. Дальше развилки: в сторону Азербайджана, например, а далее — в Грузию, где тоже колея другая. Потом в Европу.

"ЗАВТРА". Но и по территории России китайские грузы идут.

Дарья ОСИНИНА. Идут. Вообще, Новый шёлковый путь — это проект, который до 2015 года держался в строжайшем секрете. Изначально было три-четыре варианта маршрутов. Один из них на сегодняшний день идёт в сторону Казани.

Россия же, несмотря на многовекторные стратегии Казахстана, с 2000 года старалась крепить с ним добрососедские отношения. Усиливалось интеграционное объединение: появился Таможенный союз, затем ЕАЭС, ОДКБ. Ведётся постоянный диалог между Токаевым и Путиным, но отношения, конечно, пока не такие тесные, как при предыдущем казахском лидере. В России любят вспоминать, что Токаев — выпускник МГИМО. Да, это так, но он человек около десяти лет работал в Китае — данный момент надо учитывать. В целом отношения от межличностных (межлидерских) перешли к межгосударственным (межстрановым).

В Евразийском экономическом союзе тоже есть проблемы. Казахстанские элиты боятся вторичных санкций, и Казахстан тормозит переход на взаиморасчёты в рублях. Что касается ОДКБ, то и здесь накопились вопросы. Но я вполне допускаю, что многое из вышесказанного относится к турбулентному предшествующему периоду — до президентских выборов в ноябре 2022 года. Казахстан тогда действительно был в состоянии крайне уязвимом, ходил по лезвию ножа цветных революций. Выборы, вообще, проблема для любой власти. И попытка Казахстана усидеть на всех стульях сразу, возможно, была связана с желанием стабилизировать ситуацию изнутри. Так что по поводу интеграционных объединений я бы пока жёстких выводов не делала. Лучше подождать конца 2023 года. А пока имеем, что имеем: диалог продолжается, межэлитная (в том числе бизнес-) коммуникация ведётся. Ничто этому не препятствует.

"ЗАВТРА". Сейчас надо будет внимательно смотреть на итоги парламентских выборов в Казахстане.

Дарья ОСИНИНА. Эти выборы призваны поставить точку, обозначив завершение предшествовавшего периода развития страны, повысить уровень легитимности новой власти и, собственно, пропрезидентской партии "Аманат" (ранее называлась "Нур Отан"). Тут всё разворачивается приблизительно как на президентских выборах, которые чётко показали основную задачу и результат: переизбраться, но уже под своим именем, не из чьих-либо рук. Это будет знаком трансформации, началом становления нового периода.

Тут мы уже видим перемены в самой структуре выборов. В Мажилис, нижнюю палату парламента, избирается теперь 70% депутатов по партийным спискам, 30% — по одномандатным округам. Порог снижен с 7% до 5%. Соответственно, количество необходимых подписей за кандидатов тоже снизили.

"ЗАВТРА". Зачем?

Дарья ОСИНИНА. Во-первых, для расширения политического участия и кадровой перестройки на местах. 19 марта прошли не только выборы в Мажилис, но и выборы в региональные парламенты — маслихаты. При Назарбаеве система власти, от государственного до местного уровня, имела чёткий контур и достаточно жёсткую систему входных каналов. Озвученные Токаевым трансформация и модернизация политической системы требуют перестановки не только в высших эшелонах власти, но и на местах.

Безусловно, участники всё равно системные, об этом свидетельствуют и результаты выборов: в 29 избирательных одномандатных округах победило 22 представителя партии "Аманат" и 7 самовыдвиженцев. Но меняются лица, представляющие ключевую политическую партию "Аманат". Общий результат "Аманата" — 70 % мест в Мажилисе.

Во-вторых, для реализации озвученной президентом Токаевым в марте 2022 года формулы "сильный президент — влиятельный парламент — подотчётное правительство". Как известно, президентские выборы прошли, конституционная реформа была, а вот переход от суперпрезидентской к президентской системе власти с сильным парламентом пока существует только на бумаге. Поэтому прошедшие 19 марта выборы имеют, с одной стороны, символический момент — последний этап перехода от назарбаевского к токаевскому периоду или, как часто говорят в экспертной среде, становление "второй республики". А с другой — ценностный аспект, вовлечение граждан страны в президентскую программу модернизации и выстраивание теперь уже токаевской модели социального и политического диалога "президент — парламент — народ".

В-третьих, если посмотреть на партийный состав, представленный на выборах 2023, то видно появление новых проектов: к примеру, партия Respublica, представляющая бизнес. Все представленные партийные проекты, за исключением Общенациональной социал-демократической партии ЖСДП, — пропрезидентские. Поэтому так или иначе все они системные игроки, поддерживающие токаевский вектор политического развития Казахстана. Однако мартовские выборы показывают хорошую работу политтехнологов, которым удалось оформить партийные проекты под ожидания конкретных социальных групп — будь то пенсионеры или бизнес-сообщество. Появление этих проектов на политическом ландшафте страны стало возможным благодаря упрощению процедуры регистрации партий (по новым правилам необходимо иметь минимум 5 тыс. членов, а не 20 тыс., как это было раньше).

При этом необходимо отметить очень важный момент — партия "Аманат" ("Нур Отан"), как и в 2021 году, под руководством Назарбаева, смогла в 2023-м набрать те же 70%. Негласно эта задача была одной из приоритетных.

"ЗАВТРА". То есть захотели просто новых лиц, а так всё движется по прежней логике?

Дарья ОСИНИНА. Во многом да. Если раньше основным критерием была лояльность Назарбаеву, то сейчас — лояльность новому курсу и лично господину Токаеву. Тут можно вспомнить, что на ноябрьских выборах он переизбрался с показателем в 81%. В 2019 году цифра была иной — около 70%. Так что шаг вперёд сделан немалый. Понятно, что проценты — вещь условная. Важнее уровень легитимности, который несёт за собой этот показатель. Интересно, что на выборах появилась графа "против всех". Это важный показатель, замеряющий протестный потенциал общества.

"ЗАВТРА". А каково положение русского языка в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. Это вопрос очень чувствительный для всех нас. Он вызывает бурю эмоций у российских и казахских экспертов. Сразу скажу: я агрессивную риторику не поддерживаю хотя бы потому, что с Казахстаном у нас самая протяжённая граница. Казахи являются братским народом, с которым мы длительное время жили в одной стране. И не стоит путать государственную политику и отношение к русским простого населения. На мой взгляд, позиции русского языка сохраняются. Но нельзя не замечать и набирающую ход "казахизацию" страны. Под "казахизацией" я имею в виду усиливающееся предложение всем изучать казахский язык. Сейчас его учат с детского сада. Но большинство населения, особенно в городах, традиционно говорило и говорит на русском языке. Возможно, через 15–20 лет тенденция изменится, но пока что в городах предпочитают общаться на русском, при этом замечу, что Казахстан — высокоурбанизированная страна.

"ЗАВТРА". Последняя перепись при Советском Союзе показала, что совокупно русских, украинцев и белорусов в Казахстане проживало больше, чем собственно казахов. А дальнейшие переписи что выявили?

Дарья ОСИНИНА. Ярким показателем тут будет Северный Казахстан, где в позднесоветские годы доля русских превышала 60%. На сегодняшний день более 50% — этнические казахи.

"ЗАВТРА". Как это получилось?

Дарья ОСИНИНА. Это целенаправленная политика. Сначала столичный статус от Алма-Аты передали Астане. Это было сделано, чтобы усилить приток этнических казахов на север республики, для этого же вводились налоговые льготы и прочие стимулы для мелкого и среднего предпринимательства.

Если смотреть по другим областям Казахстана, то отток русскоязычного населения в разные годы достигал 20–25%.

"ЗАВТРА". Каков процент титульной нации в Казахстане?

Дарья ОСИНИНА. На селе около 80% казахов. По стране в целом, согласно переписи 2021 года, около 70%. Кстати, в январе 2022 года на протесты выходили в основном не горожане, а сельская молодёжь. Какая в этой среде наиболее животрепещущая проблема? Безработица. Поэтому накачали их недовольством, а потом быстро перевели экономические лозунги в политические. Много говорили и писали, что простые люди якобы сильно устали от засилья назарбаевского клана. Я в эту причину не верю. Роль она, конечно, какую-то сыграла, но не была доминирующей.

"ЗАВТРА". Каков ваш прогноз развития наших отношений с Казахстаном на ближайшие лет пять?

Дарья ОСИНИНА. Полагаю, отношения продолжат оставаться плотными. Продолжат работу и будут наполняться новым содержанием интеграционные объединения ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Проблемы же, на мой взгляд, будут носить больше экономический характер, поскольку санкции в отношении России — явно не на один год. Казахстан сегодня делает всё возможное, чтобы дистанцироваться от санкционного давления на Россию. К слову, в структуре товарооборота республики Россия занимает первое место, поэтому при всём желании казахам будет очень сложно переориентировать торговые потоки, хотя такие попытки, конечно, предприниматься будут.

Отдельных слов заслуживает наше взаимодействие в рамках ОДКБ. Полагаю, нашими противниками будут предприняты шаги по саботажу и расшатыванию этого взаимодействия. В уставе ОДКБ есть важный пункт, который запрещает всем странам — участникам размещать на своей территории военные базы и иностранный воинский контингент. ОДКБ ведь прежде всего зонтичная организация, центр которой — Россия. И попытки Запада усилить военно-политическую турбулентность на материке Евразия будут прежде всего направлены на формирование напряжения во взаимоотношениях России со странами — членами ОДКБ.

Тем не менее уровень контактов между нашими странами останется высоким — с сохранением исконно добрососедских отношений.

"ЗАВТРА". Дарья Дмитриевна, благодарю за беседу!

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > zavtra.ru, 21 марта 2023 > № 4327763 Дарья Осинина

Двенадцать студентов отраслевых учебных заведений получат грантовую поддержку ОАО «РЖД» за подготовку дипломных проектов, посвящённых вопросам развития Забайкальской железной дороги, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Поддержку от ОАО «РЖД» получат восемь студентов вузов: шесть из них обучаются в Забайкальском институте железнодорожного транспорта и двое – в Дальневосточном государственном университете путей сообщения. Гранты также присуждены четырём учащимся отраслевых техникумов: трём студентам из Читинского техникума железнодорожного транспорта и одному – из Свободненского.

Выпускные работы посвящены темам развития железнодорожных станций полигона с целью пропуска контейнерных поездов более 100 условных вагонов, комплексной реконструкции железнодорожного пути с ликвидацией кривых на участках Амазарской дистанции пути, анализа расходования электроэнергии в распределительных электрических сетях Борзинской дистанции электроснабжения, а также выноса стрелочных переводов из кривых участков пути на станциях.

Они вошли в число 199 студентов высших и средних профессиональных учреждений железнодорожного транспорта России, которым в 2023 году будут выплачиваться гранты на разработку выпускных квалификационных работ по темам, определяемым холдингом «РЖД». Ранее Gudok.ru уже рассказывал о грантах ОАО «РЖД» на Восточно-Сибирской магистрали, где поддержки от холдинга были удостоены девять студентов Иркутского государственного университета путей сообщения и три учащихся Улан-Удэнского колледжа железнодорожного транспорта.

Напомним, холдинг «РЖД» ежегодно присуждает гранты на разработку выпускных квалификационных работ по темам, определяемым ОАО «РЖД». Холдинг поддерживает студентов, которые представляют основные железнодорожные специальности. Предложенные темы должны соответствовать критериям актуальности, а идеи впоследствии находить применение на практике, что позволит усовершенствовать технологические процессы на железной дороге.

Россия. СФО. ДФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 21 марта 2023 > № 4325347

В Красноярском крае устанавливаются посты автоматизированного приема и диагностики подвижного состава на ж/д станциях

На ключевой сортировочной железнодорожной станции Красноярск-Восточный состояние прибывающих подвижных составов и грузов определят технологии машинного зрения. Диагностический комплекс, построенный компанией "Транс-Телематика" (входит в концерн "Телематика"), позволит увеличить пропускную способность станции и сократить простой транзитных вагонов.

Красноярская железная дорога соединяет транспортные потоки Европы, Азии и Дальнего Востока и является одной из ведущих по объемам грузов, при этом количество перевозок год от года только растет. Именно поэтому сокращение времени проверки состояния вагонов является важной составляющей для пропускной способности станции и всего транспортно-логистического процесса по железнодорожной сети.

Посты автоматизированного приема и диагностики подвижного состава устанавливаются на подъездах и выездах станции и обрабатывают порядка сотни технических параметров с помощью технологий машинного зрения, тензометрии и лазерного сканирования, RFID, LPWAN. Комплексное решение разработано АО "НИИАС", ведущим институтом холдинга "РЖД", и с высокой точностью сканирует габариты, вес, размещение и крепление грузов, состояние узлов и порядковые номера вагонов, включая 3D визуализацию в режиме реального времени. Сам комплекс реализован при производственно-технологическом сотрудничестве компании "Транс-Телематика" с АО "НИИАС".

В результате еще до прибытия на станцию персонал получает чек-лист всех выявленных нарушений и неисправностей, что позволяет оптимизировать процессы обслуживания и ремонта подвижного состава, повышая безопасность рутинных работ на станции и минимизируя человеческий фактор.

"Сортировочная станция является ключевым звеном железнодорожной сети, и эффективность ее работы напрямую влияет на скорость и качество железнодорожных перевозок. Автоматизация процессов диагностики, сокращение ручных операций позволит увеличить ее пропускную способность и сократить простой транзитных вагонов в парке прибытия. Кроме того, зная состояние каждой подвижной единицы, выявляя те или иные неисправности, можно выстраивать дальнейший план по обслуживанию технических средств, увеличивая их оборачиваемость", – рассказал Александр Овлашенко, генеральный директор компании "Транс-Телематика".

Интегрированный пост автоматизированного приема и диагностики подвижного состава на сортировочных станциях является одним из элементов "Цифровой железнодорожной станции" и позволит обеспечить актуальными корректными сведениями все подразделения, использующие в процессе работы информацию о подвижном составе.

На текущий момент компания "Транс-Телематика" построила более 20 постов на стратегически важных сортировочных станциях железнодорожной сети "РЖД".

Нужно ли вводить уроки начальной военной подготовки с пятых классов

Татьяна Кузнецова (Горно-Алтайск),Сергей Винник (Симферополь)

Алтайские депутаты предложили ввести обязательную начальную военную подготовку для школьников с 5-го класса. Как известно, с 1 сентября НВП вновь появится в расписании российских старшеклассников. Но законодатели уверены, что патриотическое воспитание и военную подготовку будущих защитников Родины нужно начинать намного раньше.

Одним из инициаторов обращения в Минпросвещения РФ выступила Ассоциация военно-патриотического воспитания.

- Начинать нужно со средней школы, - убеждена ее руководитель Елена Филиппова. - НВП включает навыки оказания первой медицинской помощи, действия в случае чрезвычайных ситуаций. Ребята должны знать, как уберечь себя и помочь товарищу. Предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" не в полной мере справляется с такой задачей. Его ведут, как правило, совместители и дают в основном теорию. А чтобы от уроков был толк, нужны подготовленные специалисты и практика.

Депутаты считают, что нужно приглашать преподавателями НВП ветеранов боевых действий, офицеров в отставке. Кстати, в прошлом году в республике открыли учебно-методический центр "Авангард". Здесь повышают квалификацию преподавателей и уже обучают мальчишек-десятиклассников основам НВП.

- Начальная военная подготовка рассматривается как один из модулей ОБЖ. А надо наоборот, чтобы был предмет НВП и в нем отдельный блок - основы безопасности жизнедеятельности. Так удастся избежать увеличения учебной нагрузки, - рассказала "РГ" председатель комитета Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай Наталья Екеева.

В республиканском минобрнауки поддержали предложение о введении уроков НВП с пятых классов. Но среди родителей немало тех, кто все-таки сомневается: а надо ли так рано?

Между тем такой опыт есть в одной из симферопольских частных школ: там второй год НВП изучают ребята с первого по 10-й класс. Делают это добровольно, по заявлениям родителей. Два часа в неделю вне уроков. Изучают самбо и тактику боя с деревянными макетами оружия. С пятого класса проходят строевую подготовку, а старшеклассники учатся сборке-разборке учебного автомата.

С 1 сентября 2023 года в 10-11-х классах в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" будут изучать основы начальной военной подготовки. В курсе "ОБЖ" представлено два варианта программ. Один, базовый, содержит привычные разделы. В другом, в частности, есть отдельный модуль N 9 - "Элементы начальной военной подготовки". Здесь и строевая подготовка, и правила обращения с оружием. Ученики научатся оказывать первую помощь и познакомятся со средствами индивидуальной защиты. Как сообщили "РГ" в минпросвещения, каждая школа сможет сама выбрать наиболее подходящий для себя вариант курса "ОБЖ". В разработке находится и отдельный курс "НВП", но для внеурочного изучения.

Каким наставником должен быть педагог

Мария Набиркина

В Российской академии образования 21-22 марта проходит II Всероссийский форум, посвященный преподаванию педагогики в классических университетах. Может ли учитель не быть наставником? Куда пропали авторские школы? Что главное для молодого учителя в первые дни в школе? Об этом мы беседуем с и. о. вице-президента РАО, деканом факультета педагогического образования МГУ им. Ломоносова Виктором Басюком.

Виктор Стефанович, каждый ли педагог может стать для своих учеников наставником?

Виктор Басюк: Не каждый. Наставник все-таки не только тот, кто несет знания. Мы в этом году отмечаем 200 лет со дня рождения великого ученого-педагога Константина Ушинского. Он говорил: наставник прежде всего несет духовную составляющую своему подопечному. Может ли педагог не быть наставником? Да. При этом он может добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, быть прекрасным предметником.

Наставничество хотят закрепить законодательно на уровне отдельной должности. Можно ли прописать в законе требования к наставнику?

Виктор Басюк: Если мы рассматриваем наставника в широком смысле как человека, который духовно сопровождает своего ученика или подопечного, то, на мой взгляд, тут достаточно сложно прописать какие-то трудовые функции. Но у нас ведь есть еще и понятие наставничества в производстве, например. И тут существуют вполне понятные и определяемые функции. Конечно, их закрепление послужит для пользы дела. Просто надо понимать, что сегодня феномен наставничества должен рассматриваться гораздо шире, чем просто трудовые функции человека, который отвечает за своего молодого коллегу или ученика.

Молодым учителям тоже нужны наставники?

Виктор Басюк: Конечно. Однако в моем понимании наставничество - дорога с двухсторонним движением. Когда я был министром образования Иркутской области, у нас активно работала ассоциация молодых учителей. И однажды, обсуждая с ними тему наставничества, в глазах одной девушки я увидел страх. Видимо, назначенный ей в школе наставник уже успел "серьезно потрудиться". Вот этого быть не должно.

Наставник не давит, не поучает, не пугает. После Иркутского пединститута я пришел работать в школу учителем биологии и химии. Вел уроки у шестиклассников. После одного из первых ко мне подошла учительница намного старше меня. Очень аккуратно сказала: "Знаешь, я проходила мимо во время урока: ты сложновато построил фразу, ребята могут не понять. Попробуй ее перестроить". Для меня это был инсайт, открытие, а самое главное - я сразу стал ей доверять, обращаться за советами. Сделать так, чтобы к тебе захотели обратиться за советом, - в этом миссия наставника. Убежден: наставника нельзя назначить. Он появляется по внутренней необходимости в помощи, совете.

Кстати, молодой учитель вполне может стать наставником. Подростки часто нуждаются в совете человека старшего, но не намного. Значимого взрослого, но не родителя. И если молодой учитель в решении какой-то личной ситуации становится для ребенка тем самым значимым взрослым - это тоже наставничество. Только не в профессиональном плане, а в плане развития личности.

Как от советов не сползти в нравоучения?

Виктор Басюк: само слово "наставничество" в своем корне имеет некий назидательный смысл. Но здесь хочется опять вернуться к Ушинскому и его заветам. И у наставника, и у наставляемого должна быть потребность друг в друге. Только тогда это будет эффективно, только тогда появится духовное и нравственное единение. Об этом нужно помнить администраторам образования, директорам школ, которые выбирают и назначают наставников. Опытному управленцу видно, складывается общение у ученика или молодого учителя и его старшего коллеги. А если нет? Нужно найти мудрое управленческое решение и, возможно, поменять наставника.

Константин Ушинский - основоположник научной педагогики. Какие его принципы нельзя забывать современным педагогам?

Виктор Басюк: Ушинский очень много говорил и о развитии личности, и о духовной составляющей воспитания и обучения, и об особом отношении к детям, требующим внимания. Педагоги всегда должны чувствовать ответственность перед своими учениками. Урок - это не просто "я дал, он взял". .

Учитель помогает ребенку войти в социум, открывает возможности самореализации. К сожалению, у нас пока школа построена так, что знания дают в назидательном формате. Важно, чтобы получая эти знания, ребенок хотел саморазвиваться, самосовершенствоваться. Другими словами, чтобы формировалась личность.

Учителю очень важно завоевать доверие ребенка, стать для него тем самым значимым взрослым. Когда получается, для меня это высший пилотаж в педагогике, талант.

Макаренко, Эльконин, Давыдов, Тубельский... Имена этих учителей-новаторов до сих пор на слуху. А где современные авторские школы? Они сегодня нужны?

Виктор Басюк: Благодаря авторским школам, инновационным проектам такая статичная система, как образование, приобретает серьезный импульс к развитию. Сегодня, когда на самом высоком уровне говорится о том, что мы должны разработать свою уникальную российскую систему образования, нужно опираться на те исторические факты и научные открытия, которые уже есть, но с учетом современных реалий. Педагогика всегда основана на опыте прошлого. Методологические основы Макаренко и теперь есть практически во всех воспитательных системах, включая федеральные программы воспитания.

До сих пор успешно работает Школа самоопределения, которую придумал наш современник Александр Наумович Тубельский. Думаю, что она будет существовать еще многие годы. И не только в память великого педагога-новатора, но и потому, что в основе этой школы очень много важного для современного образования.

Так что, получается, все уже все придумано?

Виктор Басюк: Наука развивается. Но основа любого научного открытия, будь то технические или гуманитарные науки, - те знания, которые были до нас. Они обобщаются, анализируются, на них накладываются новые условия. И кстати, информатизация, переход к цифровым инструментам в образовании - элементы новых научных знаний. В Российской академии образования есть конкурс молодых ученых: каждый год мы открываем для себя новые интересные имена.

Почему жителям отдаленных сибирских сел никто не ставит уколы

Нина Рузанова ("Российская газета", Новосибирская область)

В деревне Елтышево - это примерно 50 километров от новосибирского райцентра Мошково - провели интернет к фельдшерско-акушерскому пункту. Новость прекрасная, если бы не одно "но" - ФАП закрылся больше пяти лет назад.

А в октябре 2019-го "РГ" писала, что областное правительство готово выделить два миллиона и построить в Елтышево современный модульный ФАП с жильем для фельдшера. Увы, строительство так и не началось, зато неработающий пункт пополнил список успехов, которых область добилась в цифровизации сельской медицины. Это особенно впечатляет на фоне того, что в Елтышево с перебоями работает сотовая и даже стационарная телефонная связь.

- Была в Мошково у невролога, прописал мне лекарств на девять тысяч, - рассказывает жительница Елтышево Анна Харченко. - Ты, кстати, не знаешь, откуда они цены такие берут? В курсе, какая пенсия-то у нас? Ну ладно. Уколы внутримышечно мне муж поставил, а внутривенно я даже покупать не стала - в вену колоть некому, фельдшера-то нет.

В деревне около ста жителей. Помогают себе сами. Сделают рентген в Мошково, потом с соседями эти снимки рассматривают и рецепты от врачей друг другу читают. Помогает от болячек эта терапия примерно так же, как интернет в закрытом ФАПе, но что поделаешь? В экстренных случаях местные способны и на решительные действия - одна пенсионерка как-то поставила укол в вену зятю, который стал помирать. Спасла. "Так может она и вам уколы поставит?" - спрашиваю. "Чужим людям? Она и права такого не имеет, и боится", - растолковывают деревенские.

На пять сел Кайлинского сельсовета приходится только один фельдшер (действующий ФАП в Кайлах) - пенсионерка, которая каждый год собирается на покой. Глава сельсовета Петр Чернов уговаривает остаться, потерпеть. В Елтышево этот медработник не бывает - и с чего бы, если тут есть свой ФАП аж с интернетом. "Как мы ее ловить-то будем? - недоумевают елтышевцы, когда я предлагаю им съездить к кайлинскому фельдшеру. - У нее свое расписание, ей не до нас".

За медпомощью селяне привыкли обращаться в Мошковскую ЦРБ. Но автобусы туда ходят не каждый день - во вторник и четверг у транспорта выходной. "Стало быть, поставить уколы неделю подряд, как врач прописал, уже не получится", - констатирует Анна Харченко. Да и ездить в райцентр - испытание не для больных людей. В Мошково автобус уходит из Елтышево в 5.50 утра, добирается туда к семи. Прием в поликлинике с восьми утра, то есть уже час ожидания. Обратно в Елтышево два рейса. Первый в 11 утра. Если опоздал, надо ждать второго, в 16.45. Люди маются. "Представьте, каково многодетным? Мать привезет, допустим, четверых на осмотр. И ждет с ними часами обратного рейса", - рассказывают местные. Между прочим, из ста жителей Елтышево почти треть - дети, их 29, от грудничков до школьников. Они иногда попадают в неприятности. И их приходится везти в больницу в неурочное время. В результате Людмила с ребенком как-то просидела на автовокзале ночь. Потому что на последний автобус не попали, а денег на такси не было. В одну сторону таксисты просят с елтышевцев от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Петр Чернов уверен, что строительство ФАПа в Елтышево проблему с фельдшером не решит. Получится как в соседнем селе Широкий Яр. Деньги потратили, здание возвели. А работать некому. И уже два года его зимой заметает снегом по крышу... Кстати, интернет в неработающем ФАПе Широкого Яра тоже есть. С "цифрой", выходит, в деревнях лучше, чем с людьми. "Думали, получится кого-то из местной молодежи обучить, - говорит Петр Чернов. - Какое там. Молодежь из деревни бежит".

Это правда. 20-летняя Алина в Елтышево заведует библиотекой на полставки. Получает 10 тысяч. Заочно учится на юриста, и как только получит диплом, уедет в город. "Здесь же ничего нет, - объясняет. - Для детей - ничего". Действительно, несколько лет назад в селе закрыли и начальную школу. Теперь малыши вместе со старшими ездят учиться в соседнюю деревню. Алина, как многие здесь, из многодетной семьи. Ее отец - на Донбассе. Своих детей Алине в Елтышево заводить не с кем. "Никуда, Алина, мы тебя не отпустим, - шутят неунывающие пенсионеры. - Привезем тебе в мужья олигарха. Будет нашу деревню развивать!"

Отдельно расскажем о якобы курсирующих по сельским дорогам "скорых". Андрею Морозову, жителю Елтышево, 37 лет. У него на руках четверо малышей. Сидит с ними дома: жена нашла работу в Мошково, а он превратился в няня - не усатого, зато с двумя заметными шрамами на шее. Шрамы у него недавно. В прошлом году Андрей ездил в Луганск. Там все обошлось, вернулся домой в декабре. "Приехал, а горло болит и болит, - рассказывает Андрей. - Ну я полощу. Не проходит".

Через два дня горло разбарабанило так, что разницы между шеей и головой по ширине не осталось. Поднялась температура. Жена Андрея вызвала "скорую" - из Мошковской ЦРБ. "На горло не поедем, - сказали там. - Хотите - везите его сюда сами". Что делать - пришлось нанять частника. 3000 рублей туда и обратно. "Еще по-божески, - говорит Андрей. - Некоторые просят 2000 в одну сторону".

"О, так это тебе в Новосибирск надо, - сказали в ЦРБ, увидев опухшего Андрея. - Езжай-ка тоже на такси. Сюда же добрался". От Мошково до Новосибирска больше 60 километров по трассе. "Никуда я на такси не поеду! - возмутился больной. - Я сюда уже сколько денег отдал!" - "Ну тогда жди, пока машина освободится".

В приемном покое Андрей прождал "скорую" больше четырех часов. Потом его отправили в рейс с водителем, без сопровождения медика. Шофер довез Андрея до ближайшей новосибирской больницы - это оказалась 25-я медсанчасть - высадил, показал направление, куда идти, и уехал. "Даже не зашел со мной", - хмыкает Андрей. В медсанчасти разговор повторился: "Да тебе ж в областную больницу надо! Поедешь сам, на такси?" - "Нет!". Но ждать пришлось меньше, отвезли уже через час. А к вечеру этого же дня врачи областной больницы экстренно прооперировали Андрея, у которого было воспаление лимфоузлов. Сказали - еще сутки дома, и ты бы откинулся...

Глава сельсовета уверен: четыре раза в год в Елтышево приезжают врачи и проводят осмотры. Елтышевцы это отрицают. Последний раз, по их словам, терапевт приехала летом прошлого года, и этого добились с трудом. Для связи с главным врачом Мошковской ЦРБ Еленой Дьяченко на сайте больницы указан телефон - но двухдневные попытки корреспондента "РГ" дозвониться ни к чему не привели, трубку никто не брал. Мошковский депутат Любовь Шарова, пообещав подробно рассказать о ситуации с Елтышево, не перезвонила ни вечером, ни на следующий день, и не отвечала на звонки "РГ". А в администрации района даже не сразу смогли понять, какой отдел отвечает за строительство ФАПов. По словам Петра Чернова, возможно, в селе удастся пусть не построить, но отремонтировать старый деревянный ФАП - с помощью наказа областному депутату. Но где взять фельдшера - вопрос открытый.

Авиарейсов в Китай станет больше

Алена Шадрина

После открытия Китая для туристов, путешественники ждут увеличения числа рейсов. Как говорят эксперты, от этого зависит доступность направления.

Сейчас для перелета из Москвы доступны Гуанчжоу, Пекин, Чэнду, Циндао, Шэньчжэнь и Шанхай.

Средняя стоимость билета на прямой рейс из Москвы в Гуанчжоу от авиакомпании "Аэрофлот" составляет 30 тыс. рублей в одну сторону. Также стоит билет в Пекин без пересадки на конец марта. В 2019 году слетать в Пекин на ту же сумму можно было туда и обратно.

Пока увеличивается количество рейсов из Дальнего Востока. Авиакомпания "Аврора" с 3 марта уже увеличила количество рейсов из Хабаровска в Харбин. Билет в один конец без багажа стоит 12 тысяч рублей. Как ожидается, с 26 марта запустят рейсы из Владивостока в Харбин, с 27 мая - Пекин из Иркутска, а также из Новосибирска в Урумчи.

С китайской стороны прямые рейсы выполняют авиакомпании China Travel, Air China, Hainan Airlines, China Eastern Airlines.

Как говорит руководитель отдела компании СЛК Алексей Захудалин, сейчас некоторые авиакомпании подали заявки на разрешения. Представители отрасли рассчитывают, что вопрос расширения авиаперевозок будет обсуждаться в ходе встречи президентов России и Китая.

А вот грузовые перевозки между Китаем и Россией вообще не останавливались, добавляет эксперт. "Грузопоток большой, не хватало провозной способности. Из российских грузовых перевозчиков работают "Волга-Днепр", AirBridge и др.", - сказал он.

Эксперт отмечает падение цен на грузовые авиаперевозки: на первый квартал 2023 года, по сравнению с 3-4-м кварталами 2022-го, цены упали на 30-40%. Отмечается тенденция снижения, от следующего квартала ждут показателей примерно на том же уровне.

Вывод напрашивается сам собой…

Быстро и эффективно готовим четвероклассников к выполнению заданий ВПР

В марте изменения в природе символизируют победу весны и тепла над холодной зимой. Скоро прилетят птицы и разнесут первые весенние нотки по окрестностям. С особым трепетом образовательное сообщество – учителя, школьники и родители – ждет не только пробуждения природы, но и всероссийские проверочные работы для выпускников начальной школы.

С 15 марта ученики четвертых классов активно пишут ВПР по трем предметам: математике, окружающему миру и русскому языку. Часть младших школьников уже прошли это испытание. Но большинству оно еще только предстоит.

Всероссийские проверочные работы – это комплексные контрольные работы, которые оценивают, насколько знания школьников по предметам соответствуют требованиям ФГОС. Задания ВПР составлены по школьной программе и едины для всех, что, несомненно, помогает выявить и решить проблемы в школьном образовании на любом уровне. Очевидно, успешно справиться с ВПР может каждый ребенок без специальной подготовки. То есть бояться здесь совершенно нечего, тем более что результаты ВПР не влияют на годовые и четвертные отметки по предметам. Но подводные камни все-таки есть, и предстают они в виде нестандартных заданий. Их нет в учебниках, и в течение учебного года дети их обычно не встречают.

Как за столь короткое время помочь ребенку?

Лучше всего попробовать практически освоить все задания заранее. Издательство «Экзамен» – проверенный помощник в подготовке к ВПР. Во-первых, авторы ежегодно обновляют задания сборника, а во-вторых, разработчиками пособия являются авторы всероссийских проверочных работ, поэтому учителю, который использует данное пособие, понятно, чему нужно научить выпускника-четвероклассника для успешного прохождения испытания.

Для оперативной подготовки к ВПР по математике, окружающему миру и русскому языку (именно эти предметы сдают дети) нужны небольшие по объему, но качественные учебные пособия.

Хочу более подробно остановиться и обратить ваше внимание на достоинства пособий издательства «Экзамен»:

Пособия созданы разработчиками вариантов ВПР.

Издания получили положительную экспертную оценку Федерального института оценки качества образования.

«ВПР. Типовые задания» от издательства «Экзамен» выходят в трех форматах – 10, 15 и 25 вариантов. Это позволяет учителю выбрать удобный подход именно для его класса или, что очень важно, индивидуализировать обучение, подобрав необходимый формат для конкретного ученика или группы учеников.

Еще одно удобство пособия в том, что кроме необходимого количества вариантов оно содержит очень подробные инструкции по выполнению и оцениванию работ, а также правильные ответы на все задания. Их довольно легко извлечь из издания и использовать для работы в классе, дома или во внеурочное время. Это позволяет ученику самостоятельно заниматься подготовкой к ВПР, а родителям – контролировать данный процесс.

Пособие «Русский язык. Всероссийская проверочная работа за курс начальной школы» автора Л.Ю.Комиссаровой полностью соответствует ФГОС второго поколения. Книга содержит 10 вариантов типовых заданий ВПР за курс начальной школы.

При подготовке к работе по русскому языку многие дети сталкиваются с такими трудностями, как недостаточное понимание пословиц и поговорок, неумение объяснять значение слов или озаглавливать части текста.

Книга позволяет учителям, ученикам и родителям в кратчайшие сроки устранить те дефициты, которые имеются при выполнении заданий. Любой фрагмент из данного пособия можно умело использовать на уроках. Например, задание 15 позволяет развить умение на основе информации и собственного жизненного опыта определять конкретную жизненную ситуацию для адекватной интерпретации данной информации, соблюдая при письме изученные орфографические и пунк­туационные нормы.

Рассмотрим вариант 3, задание 15 (см. рис. 1).

Рис. 1. ВПР. 4–й класс. Русский язык. Вариант 3. Задание 15

Чтобы объяснить, в какой ситуации можно употребить эту или любую другую поговорку, нужно сначала понять, что она означает. Зачастую взрослый не сразу может описать подходящую жизненную ситуацию по приведенному фразеологизму или поговорке, а что уж говорить о детях, которые испытывают волнение и стресс во время работы. Избежать этого можно, включив в уроки русского языка и литературного чтения работу с пословицами. Как говорится, готовь сани летом, а телегу зимой.

В основе функциональной грамотности лежит такое базовое умение, как математическая грамотность. Это не только вычислительные навыки, но и способность анализировать, принимать взвешенные решения, работать с таблицами или графиками, решать нестандартные задачи, связанные с жизнью.

Второе пособие, которое я хочу порекомендовать, – «Всероссийская проверочная работа. Математика» авторов Г.И.Вольфсона, И.Р.Высоцкого под редакцией И.В.Ященко. Книга содержит 10 вариантов типовых заданий за курс начальной школы.

Современным детям привычнее воспринимать готовую информацию, а вот логически мыслить и рассуждать, грамотно и четко формулировать свою мысль, делать верный вывод, осознанно исследовать явления реального мира – всему этому их необходимо учить. Но как раз все эти навыки четко прослеживаются в заданиях ВПР по математике, где нужно прогнозировать, контролировать и удерживать несколько условий математической задачи.

Приведу пример варианта 3 задания 3 (см. рис. 2).

Рис. 2. ВПР. 4–й класс. Математика. Вариант 3. Задание 3

Оно рассчитано на использование начальных математических знаний по описанию и разъяснению окружающих предметов и явлений. Детям бывает сложно выполнить арифметические действия, связанные с повседневной жизнью, тем не менее подобные задания на уроках вполне уместны.

Отмечу, что в данном пособии очень много нестандартных логических задач, работ с таблицами и графиками, в общем, того, чего в школьном учебнике не найти.

На уроках окружающего мира дети учатся работать с картами и таблицами, делать наблюдения, ставить опыты, проводить эксперименты и исследования. Неудивительно, что этот интересный и увлекательный предмет ученики очень любят. Именно с ним связана проектная, исследовательская и природоохранная практическая деятельность учащихся среднего звена и большинства младших школьников.

К сожалению, во многих учебниках не всегда хватает заданий, связанных с реальной жизнью. Чтобы во время урока у детей формировались компоненты функциональной грамотности, необходимо мотивировать их нестандартными заданиями, например, такими, которые можно найти в пособии Е.В.Волковой, Г.И.Цитович «Всероссийская проверочная работа. Окружающий мир» от издательства «Экзамен».

Отдельно хочу привести пример задания 10, где проверяются знания школьников о родном крае, их главном городе, достопримечательностях, памятниках природы. Задание оценивает сформированность уважительного отношения к месту, где человек родился и вырос, а также осознанность речевого высказывания в соответствии с задачами коммуникации. Несомненно, дети должны знать историю, культуру, традиции родного края, а данное пособие поможет им не только подготовиться, но и лучше погрузиться в историю своего региона (см. рис. 3).

Рис. 3. ВПР. 4-й класс. Окружающий мир. Вариант 1. Задание 10

Ежегодные ВПР в четвертых классах дают возможность каждому ученику проверить свои способности и оценить знания за весь период обучения в начальной школе. Эта проверка позволяет вовремя сделать правильные выводы как детям, так и нам, учителям. Всегда есть над чем работать, можно стремиться к достижению более высоких вершин в своей деятельности. Отрадно, что мы не остаемся наедине с проблемами, ибо авторы перечисленных выше пособий помогают нам достичь высокого результата.

От всего педагогического сообщества выражаю благодарность авторам и издательству «Экзамен» за плодотворный труд, возможность найти все нужное и полезное в одном месте. Педагоги меня поймут, ведь время – то, чего нам всегда катастрофически не хватает.

Уверена, выпускники начальной школы успешно пройдут всероссийские проверочные работы и покажут достойный результат.

Татьяна КРИВОСПИЦКАЯ, учитель начальных классов школы №3 имени В.Ф.Хохолкова с. Маймы, Республика Алтай

Замечательный день дарения

В библиотеке пополнение, есть и раритеты

Село Шеломки Дзержинского района стало для меня близким и родным по многим причинам. Во-первых, здесь, в сельской школе, работает выпускница Канского педучилища Ирина Тарасова, которая считает меня своей наставницей. Во-вторых, замечательный творческий и дружный коллектив всегда готов к доброму сотрудничеству. Еще заранее Ирина Васильевна обратилась ко мне с просьбой помочь провести в школе день книгодарения. Я эту замечательную идею поддержала, дала кое-какие советы, и работа началась.

Уже на подъезде к школе машину встречали дети, которые искренне радовались нашему приезду. В актовом зале собралось много гостей. Праздник в сельской школе – это всегда яркое событие. Сегодня его девизом стали слова: «Книгам добрым, интересным мы все вместе шлем привет!»

Ни для кого не секрет, что сегодня фонды школьных библиотек пополняются недостаточно, старые книги изнашиваются. У меня большая домашняя библиотека, и я посчитала возможным часть своих книг подарить друзьям. В течение целого месяца я небольшими партиями с нарочными отправляла книги в Шеломки. В итоге около ста книг оказались в библиотеке сельской школы.

Наверное, у каждого из нас дома есть книги, которые залежались на полках. А подарить книгу – значит дать ей новую жизнь, открыть ее для других читателей. Что может быть приятнее такого книгодарения?!

Я сумела заинтересовать акцией депутата Законодательного собрания Красноярского края Николая Креминского, в избирательный округ которого входит Дзержинский район, а значит, и село Шеломки. Он очень быстро откликнулся и захотел побывать на празднике. Однако в этот день он был в командировке в Челябинске, но книги сумел передать. Среди них великолепное издание «Царский мост. Золотая переправа через Енисей». Книга рассказывает о замечательном инженерном сооружении – железнодорожном мосте через Енисей. В 1900 году на Всемирной промышленной выставке в Париже этот мост был удостоен Гран-при и золотой медали «За архитектурное совершенство и великолепное техническое исполнение».

Думаю, ребятам интересно будет узнать об уникальном инженерном сооружении из великолепно изданного альбома. Педагоги и дети сочинили письмо Николаю Анатольевичу, в котором благодарили его за книги. «У ребят появилось еще больше возможностей изучать свой родной край, – написали педагоги. – Надеемся, что краевые депутаты будут уделять еще больше внимания именно школам сельской глубинки».

Отрадно, что к празднику школьники подготовились основательно. Так, София Тимофеева провела мини-исследование «Влияние книг на жизнь человека». Опрос показал, что с чтением книг сегодня дела обстоят неважно. Половина опрошенных признались, что не любят читать. 65 процентов читают только книги по школьной программе. Возможно, подобные мероприятия смогут изменить отношение к чтению. В школе также прошел конкурс сочинений-рассуждений на тему: «Почему книга – лучший подарок». В ходе праздника в каждой номинации были названы победители конкурса, им вручили книги и шоколадки.

Когда я готовила книги в подарок школе, то еще раз пересмотрела свою библиотеку. Разом нахлынули чувства, я пережила много прекрасных мгновений-воспоминаний, будто вся моя жизнь в одночасье пронеслась передо мной. Ведь на книгах оставляли памятные дарственные надписи родители, близкие родственники, друзья, коллеги по работе. На этом замечательном празднике в сельской школе я поделилась с ребятами своими мыслями о роли книги. Рассказала, к примеру, что у моей дочери в начальной школе была замечательная учительница. На первом собрании она всем родителям раздала написанное на бумаге изречение «День, прожитый без книги, – напрасно прожитый день». Лозунг с этими словами много лет висел у нас в доме над детской кроватью, дочь засыпала и просыпалась с ним.

Домашние библиотеки были большой ценностью. Когда мы уезжали из Великого Устюга в далекую Сибирь, первое, что сделали, – упаковали книги и со всем грузом отправили товарным вагоном. А в Канске мастер изготовил настенный шкаф от пола до потолка, и все наши книги нашли свое место. Часто и наши друзья, и коллеги родителей, и знакомые брали наши книги домой для прочтения, а мы производили определенную запись в специальной книге учета. К счастью, все наши книги возвращали вовремя.

В заключение своего выступления я всем пожелала без книги не жить ни дня. Учителя-ветераны тоже поделились воспоминаниями о том, как они читали книги и при керосиновых лампах, и при свечах. Призвали ребят чаще ходить в библиотеки.

Школьный праздник хорошо украсили музыкальные пятиминутки. Здесь главным исполнителем стала гостья, ветеран педагогического труда Галина Сергиенко, которая пела проникновенно, с душой песни Великой Отечественной войны. Кстати, Галина Петровна тоже поделилась своим опытом чтения книг, рассказала о том, что она и сейчас является активным читателем канской библиотеки имени Юрия Рафаиловича Кисловского.

Цель простая и добрая – подарить другому человеку хорошую книгу! Дарение – это особое явление. Директор школы Людмила Михайловна Маликова поблагодарила всех участников праздника. Он получился ярким, радостным и веселым. Школьный библиотекарь Надежда Константиновна Широкова особо подчеркнула значимость события для ребят. Детям рассказали об истории появления книги, ее значении в жизни каждого человека, о том, как важно хранить, беречь, дарить книги и других вдохновлять на такие же поступки.

Порадовало, что активными книгодарителями стали и учителя, и ученики. В школьную библиотеку было подарено семьдесят семь книг – интересных, замечательных, полезных.

Татьяна ЮРКИНА, отличник народного просвещения, Канск, Красноярский край

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ug.ru, 21 марта 2023 > № 4323003 Татьяна Юркина

Обучение «необучаемых»

Дисциплина. Занятие №3

Продолжение от 7, 14 марта

О дисциплине можно беседовать вечно. Многие темы и проблемы практически целиком зависят от нашего взрослого отношения к ним, поэтому важно обмениваться мнениями с коллегами, реагировать на то, что обсуждается в учительской. Дети шумят, смеются, плачут… на то они и дети. А у нас учебный план, программа, требования свыше. Помните, как говорил Бармалей в фильме Ролана Быкова? Известная фраза: «Я сделаю вас счастливыми, хотите вы того или нет!» Мы же должны учить всех, хотят они того или нет.

Когда я начала работать в школе, то сразу получила огромную нагрузку: две смены, все звенья образовательного процесса, 11 подготовок при норме 2 в неделю. Всю первую четверть я молчала, внимательно слушала и впитывала информацию. Особая благодарность пожилой учительнице, которую помнила с тех пор, как сама была школьницей, за разъяснение: «Тебе досталась тяжелая параллель, обрати внимание. Класс «А» – в основном «элитные» дети, тут проблем не будет. «В» – средние, тоже справишься, просто часто придется одну тему объяснять два раза. А вот «Б» – тут будь настороже, сплошь хулиганы, прежде всего сорвут урок!» Речь шла о четвертых классах, соответственно, о второй смене. О делении на группы пока не говорили, многие учителя иностранного языка уволились, я была одна на все классы в течение первой четверти.

Полученную информацию я приняла к сведению, поблагодарила коллегу, а свое мнение решила составить потом, когда реально увижу учеников. Конечно, класс «Б» вызвал интерес, но страха перед любой аудиторией у меня никогда не было.

Итак, первая встреча. Стоя у доски, сразу вижу дисбаланс: 20 мальчиков, 10 девочек. Ученики рассаживаются, становится понятно, кто верховодит. Девочки занимают несколько парт, держатся кучкой. Мальчики бегают по кабинету, кричат, бросаются чем попало, то есть ведут себя, как большинство ребят их возраста. Но есть существенное отличие от «элитного» 4–го «А» и «спокойного» 4–го «В». На звонок часть из них не обращают внимания.

За первую парту садятся двое, позднее выясняю – да, отличники, выжидательно смотрят на меня, мол, наведите порядок. Я же взрослая, должна вести занятие. Беру заранее приготовленный колокольчик и прохожу между рядами, звеня для особо буйных. Неожиданный прием вызывает интерес, через минуту все сидят. Приветствую по-английски, и начинается! Один орет, что он ничего не понял, все за лето забыл; другой затыкает уши и стонет; третий кричит, что он устал, на последнем уроке невозможно что-либо усвоить. И так далее.

Смотрю на часы, подхожу к доске, не спеша пишу на ней что-то в левом верхнем углу. На вопрос поясняю, что те, кто шумит, украли у всего класса пять минут, одно упражнение придется добавить к домашнему заданию. Затем сажусь и наблюдаю за ожидаемой бурей. Кричат все. Через пару минут встаю, смотрю на часы, жду, чтобы все заметили, поворачиваюсь к доске. За спиной раздается: «Не надо, мы поняли!» И тишина.

Вместо того чтобы насильно «впихивать» новую тему, спокойно предлагаю рассказать мне, кто что забыл, кто что-то помнит, чего они от меня хотят, как я могу им помочь. Уверяют, что забыли даже алфавит. Вывешиваю красивый плакат, который мне нарисовали мои дети. Отвечаю на вопрос, откуда у меня такая красота. Один выкрикивает: «Мы тоже можем!» Киваю, отлично, рисуйте что хотите. Да, прямо сейчас, в тетрадях. Давайте возьмем первую букву английского алфавита и попробуем вспомнить, какие слова на нее начинаются. Кто наберет больше всего слов, получит «5». Опять выкрик, я уже знаю, кто будет больше всех шуметь, лидера видно сразу: «Да вон у вас два отличника, вы можете им сразу поставить оценки, а я необучаемый!» Интересуюсь, кто ему это сказал. Демонстративно хохочет: «Все!» Пристально смотрю на него, считая в уме, знаю, что больше десяти секунд нельзя. Он стихает и опускает глаза уже на пятой секунде. Тихо говорю, что мне необучаемые еще не попадались, предлагаю посмотреть, что у нас получится, если будем работать сообща.

Через месяц провожу контрольную работу. Предупреждаю, что оценки поставлю отдельно за каждый раздел, объясняю, почему. Чтобы было видно, вот это усвоил, а над этим нужно еще поработать. Когда раздаю проверенные тетради, даю время на просмотр и реакции. «Необучаемый» хулиган не может оторвать взгляд от своей тетради, где за один раздел выставлена оценка «5», за другой – «4», а за последний написано «Again» («Еще раз»). Наконец поднимает на меня глаза и выпаливает: «Вот где «пять»… вот это то, что вы вдалбливали, объясняли, примеры давали, картинки и игрушки приносили… Я наконец понял и вы мне «пять» поставили?!» Киваю, жду пару секунд, чтобы сам додумался: «Так тут я если еще поработаю, пойму, вы мне поможете, и тоже могу получить «пять»?!» И улыбается мне.

Примеры, как говорится, можно множить. То, что сработало в начальной школе, не подойдет подросткам, и на­оборот. Мне всегда казалось, что главное – рассмотреть в каждом ребенке личность, понять, что им движет, а потом найти подход, помочь. Если он или она бунтуют оттого, что ничего не поняли, если у них вызывает трудности сам предмет, можно давать задания попроще или сокращать количество пунктов. Если, напротив, ученик быстро делает все задания, стоит иметь наготове папку с дополнительными упражнениями. У меня были классы, где учились одаренные дети, победители олимпиад, выступавшие на различных конференциях. Им я всегда приносила больше материалов, использовала Интернет, мы читали вслух книги, ставили сценки, да мало ли что еще. А в среднем по способностям классе были ученики, уже носившие незримый ярлык «отстающий». Среди них, например, оказался мальчик, который в девятом классе не умел читать. Выяснилось, что когда-то в начальной школе он проболел, пропустил важную четверть. Родители иностранных языков не знали, на репетиторов денег не было, так и шло из года в год. Ставили тройку и переводили из класса в класс как учительского ребенка, но реальной помощи не оказывали. Я отсадила его в сторону, чтобы не было слышно остальным, и за несколько уроков научила его читать, пока другие ученики выполняли письменные задания. Выпускной экзамен он сдал на «хорошо», все члены комиссии потом спросили меня, как же я смогла его научить. Думаю, больше всего помогло человеческое участие.

Нина КОПТЮГ, кандидат филологических наук, Новосибирск

Продолжение следует

Россия. СФО > Образование, наука > ug.ru, 21 марта 2023 > № 4322992 Нина Коптюг

Баланс послушания

Основы безопасности детей

Автор: Карпенко Кирилл Евгеньевич

Все родители учат своих детей безопасному поведению. Однако регулярно появляются новости о детях, которые стали жертвами преступников. И в Интернете можно найти ролики показательных экспериментов, как незнакомые люди уводят малышей меньше чем за минуту. В этой статье мы разберем несколько базовых ошибок обучения детей безопасности.

Угроза

Обычно мы формируем у детей ложное понимание угрозы. Учим, что нужно остерегаться преступников. И в культуре есть типичный образ преступника. Дети с ранних лет могут описать шаблонный портрет: мужчина средних лет с массивной челюстью, суровым выражением лица, одет в черное и кожаное, ведет себя грубо. В детских книжках этот образ еще больше усиливается: преступники изображаются в тюремных полосатых робах и черных масках на лицах, с пистолетом и мешком за спиной.

Проблема в том, что преступники тоже знают этот образ, поэтому стараются отличаться от него. То есть в реальной жизни мошенники и маньяки не выглядят как преступники. Хрестоматийный пример: Андрей Чикатило участвовал в операции «Лесополоса», направленной на его поимку, в качестве дружинника.

16 октября 2021 года в Вологде к двум девятилетним девочкам подошла обаятельная интеллигентная женщина сорока лет и искренне похвалила детей, которые развешивали листовки о заботе об экологии. После похвалы женщина предложила сладости. На фотографии с камеры наблюдения было видно, что девочки светились от счастья, когда шли с этой женщиной. Дети не видели в ней угрозу. И одна из девочек была убита этой интеллигентной с виду женщиной.

Детей нужно учить опасаться любых незнакомых взрослых. В том числе взрослых, которые похожи на маму, папу, бабушку и дедушку.

Запрет для взрослых

Ребенку необходимо объяснить, что у взрослых не принято общаться с чужими детьми. Нельзя просить о помощи чужих детей. Нельзя приглашать домой чужих детей. Нельзя угощать сладостями чужих детей. Это неписаный запрет, который знают все взрослые.

Взрослые никогда не обращаются за помощью к детям. Если взрослым нужна помощь, то они обращаются за ней к другим взрослым. У этого правила есть ряд исключений, но ребенок должен понимать, что обращение к нему незнакомого взрослого – это ненормальное поведение.

Поэтому, когда к ребенку в общественном месте обращается любой незнакомый взрослый по любому вопросу, у него в голове должна сработать сигнализация, загореться условная красная лампочка и завыть условная сирена.

Пароль

Когда ребенок начнет понимать угрозу, его нужно научить правильно реагировать на обращения незнакомых взрослых. Но сначала остановимся на том, как реагировать не нужно. Не нужно учить ребенка паролю или фразе безопасности. В детской литературе этот прием описывается как один из базовых. Однако он вредный и бессмысленный.

Концепция такая, что ребенок может довериться незнакомому взрослому, если тот назовет правильный пароль. Этот незнакомец может узнать пароль только от родителей. Однако у этой концепции как минимум два недостатка.

Во-первых, в какой ситуации родители попросят незнакомого человека позаботиться о ребенке? Я такую ситуацию вообразить не смог. Представим, что мама попала в ДТП и отправляется на скорой в больницу. И она просит прохожего встретить ребенка у школы? А почему она доверяет своего ребенка первому встречному? Почему не позвонит кому-то из близких и не попросит позаботиться о ребенке? Почему не попросит прохожего позвонить кому-то из близких и рассказать о случившемся? Если у мамы нет близких, способных позаботиться о ее детях в этой ситуации, то ей не нужно ничего делать, потому что должностные лица образовательной организации позаботятся о ребенке. То есть не бывает ситуации, когда родители внезапно какому-то незнакомому человеку сообщают пароль и поручают что-то делать с ребенком.

Второй недостаток паролей в том, что это слишком сложная техника взаимодействия. Детям она не по силам. Сложность заключается в том, что требование пароля – это дерзость и грубость. Ребенок должен сказать незнакомцу: «Я вам не доверяю. Я подозреваю, что вы можете оказаться преступником. Чтобы убедиться, что вам можно доверять, вы должны сказать мне кодовую фразу».

Такая техника взаимодействия многим взрослым не по силам. Представьте, что к вам подходит на улице или звонит в дверь мужчина в гражданском, тычет удостоверением в лицо и говорит, что он капитан уголовного розыска Иван Иванов и что у него есть пара вопросов. За спиной у него стоит еще один мужчина в гражданском. Удостоверение он держит перед вашими глазами две секунды. За это время вы, разумеется, не успеваете его рассмотреть. В этой ситуации любой благоразумный взрослый может и должен удостовериться, что это настоящий полицейский, а не преступник. Вы должны сказать этому человеку: «Я не успел рассмотреть удостоверение. Покажите, пожалуйста, еще раз». Незнакомец должен повторно предъявить удостоверение и держать перед вашими глазами до тех пор, пока вы не ознакомитесь с ним. Почти никто из взрослых так не делает, потому что это дерзость и грубость. Хотя вы имеете на это право, а сотрудник полиции обязан предъявить удостоверение.

Если многие взрослые не в силах потребовать подтверждения полномочий у незнакомца, то откуда такие силы возьмутся у ребенка, который смотрит снизу вверх? Не нужно переоценивать возможности ребенка в переговорах с посторонними людьми.

Реакция

Обычно родители говорят детям, что они не должны никуда уходить с посторонними. Это очень плохая инструкция, потому что из нее непонятно, что нужно делать. Что не нужно делать, сообщили, а что нужно делать – не обозначили.

Женщина в Вологде, которую я упоминал в начале статьи, сказала: «Какие вы, девочки, молодцы! Пойдемте, я куплю вам что-нибудь вкусненькое». Ребенку нужно как-то отреагировать на это предложение. В требовании не уходить с посторонним нет указания, как реагировать, что ответить. Стоять и смотреть в землю? Или стоять и смотреть в лицо незнакомцу? Что делать-то?

Инструкция «не уходить с посторонними» может быть эффективна в ситуации, когда ребенок по своей инициативе захотел уйти с какими-то прохожими. В этом случае он может вспомнить запрет родителей и отказаться от своего намерения.

Для ситуации, когда ребенку кто-то предлагает пойти с ним, нужна другая инструкция, содержащая указание, как отвечать на такие предложения. Например, научите ребенка фразе «Я не разговариваю с незнакомыми людьми». Эту фразу путем многократных повторений необходимо выучить наизусть. Сразу после фразы ребенок должен направиться быстрым шагом или бегом в людное место.

Просьба о помощи

Ребенок должен направиться в людное место, потому что других людей можно попросить о защите. Именно попросить. Если ребенок не попросит о помощи, то ему никто и не поможет.

Например, 4 января 2022 года в Костроме двое мужчин похитили в людном месте среди бела дня пятилетнюю девочку. Через несколько часов ребенок был уже мертв. Общественность винит в случившемся в том числе прохожих. Но ребенок не просил о помощи прохожих. К маленькой девочке подошел мужчина и взял на руки. Девочка расстроилась. Что видят прохожие? Что отец или дедушка понес внучку или дочь домой. Девочка начала плакать, потому что хотела еще покататься с горки, но у отца другие планы. Прохожие не могли догадаться, что два извращенца несут ребенка насиловать и убивать.

Если ребенок демонстрирует плач, слезы, испуг, то это не свидетельство преступления. Это достаточно типичное поведение ребенка в отношении родителей. Чтобы прохожие помогли ребенку в опасный момент, его нужно научить громко и четко просить о помощи. Просьба должна быть очень простой, например: «Я не знаю этого человека! Помогите!» Или: «Я не знаю этого человека! Вызовите полицию!» Подобные фразы позволяют окружающим мгновенно понять, что происходит преступление.

Грубость и конфликтность

Итак, чтобы выжить, ребенок должен уметь произносить пару простых фраз. Но многие родители не учат детей этим фразам, потому что такие фразы противоречат фундаментальной установке воспитания – сделать из ребенка социально одобряемого члена общества. Обществу нужны послушные, вежливые, неконфликтные люди.

Фраза «Я не разговариваю с незнакомыми людьми» является грубостью. Это синоним слова «отвали». Приличные родители не учат своих детей таким манерам. Приличные родители учат своих детей, что отстаивание своего мнения перед старшими называется невоспитанностью. А фразы «Я не знаю этого человека! Помогите!» являются не только грубостью, но и публичным заявлением о начале конфликта. Причем конфликта в форме физической борьбы.

Приличные родители не учат своих детей грубить незнакомым, а хорошие родители учат. Это называется защитой личных границ и ассертивностью. Нужно учить своих детей проявлять грубость и идти на конфликт. В том числе в отношении взрослых людей.

Единообразие

Помимо того что обществу нужны послушные мальчики и девочки, есть еще один мощный психологический механизм, препятствующий эффективному поведению в ситуации угрозы. Этот механизм называется «единообразие».

Единообразие – более широкое понятие, чем конформность. Конформность – это когда мы уступаем давлению группы. Единообразие – это когда мы хотим соответствовать общественным установкам и формам поведения. Единообразие достигается посредством социализации.

В единообразии общества нет ничего плохого. Но в этом вопросе, как и в любом другом, нужны умеренность и баланс. Единообразие должно уравновешиваться здоровым пофигизмом к общественному мнению и способностью идти на конфронтацию. Если такой способности нет, то человек живет по формуле «все побежали, и я побежал». То есть конформность и единообразие могут заставить человека совершить преступление или стать жертвой преступления.

Проявляется тяга к единообразию повсеместно. Например, вы сидите на совещании на работе. В какой-то момент у вас возникает вопрос к докладчику, вы хотите его задать, но останавливаете себя, потому что десятки ваших коллег молчат. Вам не хочется выделяться, не хочется совершать поступок, который расходится с поведением коллектива.

Радислав Гандапас, работавший спасателем на морском курорте, рассказывал о своем профессиональном опыте: «Человек десять в месяц тонули. Спасали не всех. Спасенных спрашивали: «Почему ты не звал на помощь? У тебя же были судороги на обеих ногах». Люди отвечали: «Мне казалось, что я могу справиться сам». А еще чаще говорили: «Мне было неудобно, что все обернутся, а я: «Тону! Тону!» То есть человек готов умереть мучительнейшей из смертей – захлебнуться водой, но не позвать на помощь. Сильный человек, спорт­смен говорит: «Помогите, эй, у меня что-то это самое». К нему подплывут и помогут. А слабому человеку обнаружить свою слабость очень неловко, он не зовет на помощь и тонет».

То же самое говорят дети, ставшие жертвами преступлений. Они идут с незнакомым человеком, потому что им неловко отказать. Им неловко побежать от него. Им неловко закричать во весь голос: «Я не знаю этого человека! Помогите!» Им не хочется нарушать уличную идиллию своими криками. Ведь на улице не принято так себя вести.

При этом дети почти всегда понимают, что происходит что-то неправильное, что им не нужно идти с незнакомцем. Но у них нет сил разорвать шаблон стандартного поведения.

Воспитание ребенка – это искусство баланса, так как, с одной стороны, требуется научить ребенка быть послушным, вежливым, доброжелательным и неприметным, а с другой – непослушным, грубым, жестким и эксцентричным.

Если найти баланс не удается, то ребенок превращается либо в тряпку, о которую любой желающий может вытереть ноги, либо в хама, который не умеет выстраивать отношения с людьми.

Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск

Россия > Образование, наука > ug.ru, 21 марта 2023 > № 4322971 Кирилл Карпенко

25 марта 2023 года с 10:00 до 18:00 Забайкальская железная дорога представит вакансии на ежегодной ярмарке рабочих мест. Презентационно-выставочное мероприятие пройдет в торговом центре «Абсолют» (г. Чита, ул. Новобульварная, 55, строение 6). Работа информационной площадки будет организована при поддержке ГКУ «Центр занятости населения города Читы», сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Посетители «Ярмарки вакансий ЗабЖД – 2023» узнают от представителей кадрового блока магистрали о возможностях трудоустройства в подразделения ОАО «РЖД», получат разъяснения о квалификационных требованиях к соискателям, условиях производственной деятельности, размере заработной платы и предоставляемых социальных гарантиях.

Отметим, что в числе наиболее востребованных специальностей в настоящее время находятся монтер пути, осмотрщик-ремонтник вагонов, помощники машиниста тепловоза и электровоза, электромеханик сигнализации, централизации и блокировки, электромонтеры, кузнец, плотник, водитель автомобиля.

Желающие получить достойную работу смогут заполнить первичный пакет необходимых документов. Кроме того, посетители ярмарки смогут пообщаться с представителями отраслевых учебных заведений по вопросам получения профильного образования.

Представители технопарка «Кванториум» Читинской детской железной дороги предложат вниманию посетителей выставку своих проектов и продемонстрируют в работе высокотехнологичные средства обучения.

Кроме того, специалисты отдела по подбору персонала в марте провели традиционный выездной цикл в городах и поселки Забайкальского края. Информационные встречи уже прошли в восьми районных центрах и в поселке Вершино-Дарасунский.

Отметим, Забайкальская железная дорога является одним из крупнейших работодателей в Забайкальском крае и Амурской области. Численность сотрудников магистрали (с учетом дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», обслуживающих полигон ЗабЖД) на сегодняшний день составляет свыше 42 тыс. человек. При этом в зависимости от динамики грузонапряженности, реализации планов строительных и ремонтных работ, сезонных потребностей дорога нуждается в постоянном пополнении и обновлении кадровых ресурсов. В первую очередь это относится к комплексу, обеспечивающему ремонт и эксплуатацию пути. Кроме того, осуществляется прием новых сотрудников в локомотивном хозяйстве, на постоянной основе ведется набор работников массовых профессий в других подразделениях.

В качестве работодателя Забайкальская железная дорога гарантирует не только возможности обучения и постоянного повышения квалификации, карьерного роста, но и предоставляет сотрудникам широкий перечень социальных гарантий.

«Норникель» развивает компетенции в использовании аддитивных технологий на производстве

«Норникель», лидер российского горно-металлургического бизнеса, делает большие успехи в развитии аддитивных решений — наращивании и синтезе объектов с помощью 3D-технологий.

Специалисты компании использовали 3D-печать для создания и установки большой износостойкой чугунной спиральной камеры на насосную установку Надеждинского металлургического завода. Эта деталь, по форме напоминающая улитку, весит 500 кг и имеет решающее значение для подъема концентрата из рудоотстойника.

Обычно замена этой детали занимает около года, включая время, необходимое для создания подробных чертежей и моделей перед изготовлением самой детали. Однако аддитивные технологии позволили исключить этот первый шаг. Деталь сканируется, создается 3D-модель, а затем изготавливается форма для отливки спирали. Этот процесс прост и эффективен, он похож на изготовление леденцов на палочке.

Аддитивные технологии дают большие преимущества: например, сокращают время изготовления и поставки оборудования и компонентов на 50%. Кроме того, они позволяют быстро вносить изменения и создавать объекты любой формы. Трехмерная печать также может предотвратить незапланированные простои в производстве и помочь в частичном замещении импортных компонентов.

Заполярный филиал «Норникеля», где тестируются научно-исследовательские инициативы, является основной площадкой для сборки критически важных деталей оборудования для ключевых этапов технологического процесса. Благодаря долгосрочному фокусу на аддитивных технологиях и импортозамещении инвестиции компании в это направление значительно выросли. В декабре прошлого года специалисты «Норникеля» использовали 3D-печать для создания бронедиска весом 313 кг для Талнахской обогатительной фабрики.

Кирилл Ярцев, руководитель направления «Аддитивные технологии и сплавы» департамента технологических инноваций, прокомментировал: «Аддитивные технологии для „Норникеля“ — это не просто мировой тренд или красивое слово. Это незаменимая часть пазла, столь необходимая для реализации стратегии развития всей компании. Можно много говорить о планах и перспективах, о восполнении производственной базы. Но, когда речь заходит о создании технологически сложных деталей, которые обеспечивают непрерывность производства, да еще и в сжатые сроки, тут нужны особый подход и особые знания. Технологии 3D-печати помогают решить эти вопросы».

На Камчатке исследуют «оазис для косаток»

Ученые представили результаты шестилетних исследований косаток в акватории у мыса Шипунского. Работы проводили сотрудники Кроноцкого заповедника и проекта FEROP.

Полученные данные стали еще одним доводом в пользу создания государственного природного заказника федерального значения «Восточно-Камчатский», считают в Кроноцком заповеднике. По мнению его специалистов, географические особенности акватории Шипунского делают ее привлекательной для косаток.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе заповедника, летом 2022 г. состоялся научный поход к полуострову Шипунского, работы велись при поддержке компании «НОВАТЭК». Основным объектом наблюдения стали рыбоядные косатки. Для определения семейной принадлежности встреченных у мыса животных использовали каталог Дальневосточного проекта по изучению косаток FEROP (Far East Russia Orca Project).

«Мы использовали данные, собранные участниками проекта FEROP за 13 дней работы с 2016 по 2022 годы во время коротких, трех-четырех-дневных рейсов. В районе мыса Шипунского мы идентифицировали 11 локальных семей и 4 чужих. Локальные семьи встречались в 85% случаев и проявляли все возможные типы активности — передвигались, отдыхали, проявляли социальное поведение, но основное время охотились. Таким образом мы выяснили, что Шипунский — одно из ключевых местообитаний для локальных «авачинских» косаток», — рассказала руководитель FEROP, морской биолог Татьяна Ивкович.

Также специалисты получили данные о рационе косаток. Для этого участники экспедиции собирали остатки добычи сразу после завершения охоты.

«Для этого использовались сачки с мелкоячеистой сеткой. Среди проб в основном была чешуя лососевых рыб, обычной добычи косаток в Авачинском заливе. Также мы собрали кусочки жира и печени. Генетический анализ показал, что они принадлежали тихоокеанскому белокорому палтусу. Для нас это стало удивительным открытием — на юге залива во время многолетних исследований мы не отмечали этого вида рыб в рационе косаток», — поделилась наблюдениями научный сотрудник заповедника, морской биолог Евгения Волкова.

Отмечено, что к мысу Шипунского регулярно заходят и плотоядные косатки, занесенные в Красную книгу РФ. В эту акваторию они заплывают для охоты на тюленей и отдыха.

Таким образом, район нуждается в особой охране, уверены специалисты заповедника. Наблюдения за морскими млекопитающими у мыса Шипунского продолжаются.

Fishnews

Что скрывается за объявлениями о продаже квартир по смешным ценам и как покупателю защитить себя

"Авито" захлестнула волна объявлений о продаже квартир по смешным ценам. Смешным - для московского региона.

Вот, например, в районе Белорусского вокзала предлагают студию за 4,4 млн рублей, в районе метро "Тульская" - двушку в 75 квадратных метров за 7 млн, за 6,5 млн однокомнатную квартиру у метро "Октябрьская", за 5 млн тоже однушку у "Фрунзенской" и так далее. Если кликнуть хоть на одно такое объявление, то аналогичные посыплются как из рога изобилия. Причем одно другого заманчивее. И везде добротные дома, закрытая охраняемая территория. Внутри - не разваливающийся паркет и пыльные бабушкины ковры, а евроремонт. Подчеркивается, что квартиру собственники отдают ко всему прочему с дорогой современной мебелью.

Нет, конечно, риелторы давно предупреждали, что рынок недвижимости стагнирует. Много предложений с дисконтом. Но разве реально купить хорошую квартиру с ремонтом и мебелью чуть ли не в пешей доступности от Кремля за 5 млн?

Позвонили по нескольким подобным объявлениям. Сначала трубки никто не снимает. Звонки сбрасываются. Но затем по одному объявлению перезвонила милая девушка. Стала рассказывать, что квартиры по низким ценам вроде как есть. Но в одном варианте в квартире будут прописаны дети. И неизвестно, выпишут ли их когда-нибудь.

Во втором варианте квартира перешла по завещанию. Ее вроде как и продают, но могут объявиться наследники. Естественно, охота покупать квартиру с проблемами отпадает.

В столичном регионе с начала года доля объявлений о продаже квартир с аномально низкими ценами выросла примерно на 10%, говорит директор по продажам компании "Этажи" Сергей Зайцев. Основная причина - высокая конкуренция за покупателей на вторичном рынке на фоне увеличившегося объема предложения. В других регионах ситуация с дисконтами иная - в марте отмечается снижение среднего уровня торга на вторичном рынке большинства крупных городов: если в начале февраля он доходил почти до 6%, то сейчас снизился до 4,7%. Вторичная недвижимость пользуется спросом после введения ограничений ЦБ на околонулевые ставки застройщиков. Высокий средний уровень торга сохраняется в Москве (8,9%), Самаре (8%), Уфе (6,9%), Казани (6,6%) и Санкт-Петербурге (6,3%).

Дешевые предложения есть в разных городах. К примеру, в Воркуте за 45 тысяч рублей выставлена на продажу "трешка" в 70 кв. м и за 60 тысяч рублей - четырехкомнатная квартира в 61 кв. м. В городе Инта (Коми) продают несколько квартир по 80-100 тысяч рублей. За 180 тысяч можно купить 20-метровую "однушку" в городе Мариинск (Кемеровская область) или 50-метровую "трешку" в городе Луза Кировской области. В Санкт-Петербурге на Васильевском острове продается за 2,3 млн 16-метровая студия. "Несмотря на то что на рынке действительно есть дешевые предложения от риелторов и собственников, всегда нужно оценивать адекватность назначенной цены. Если стоимость намного ниже средней рыночной, то объект нужно оценивать внимательнее", - советуют эксперты "Авито".

В ряде случаев продавцы демпингуют, чтоб продать быстрее, поясняет Зайцев. В других - такие объекты размещают исключительно для привлечения внимания потенциального клиента. Потом ему расскажут, что этот объект уже продан или у него проблемы с документами и будут стараться переориентировать на другие объекты. "Третий вариант самый опасный - это мошенники, которые размещают объявления с изначально заниженной стоимостью, а потом просят срочно перевести залог, чтобы квартира "не ушла". В итоге покупатель может просто лишиться этой суммы", - отмечает эксперт.

В лучшем случае жилье по цене значительно ниже рынка - это квартира, переделанная под небольшие студии, говорит руководитель офиса "Митино" "ИНКОМ-Недвижимость" Наталия Борзенкова. По низкой цене можно найти квартиру, которая продается с прописанными в ней жителями, которых невозможно выписать даже через суд. Также это может быть вариант от продавца, который входит в процедуру банкротства и пытается очень оперативно продать имущество. "Иногда пытаются продать право пользования, то есть квартира принадлежит городу, еще не приватизирована, а пользователь считает, что может продавать такую квартиру", - отмечает Борзенкова. По низкой цене может предлагаться невозможный для проживания объект или квартира, которая вскоре окажется спорной, и новый собственник будет пытаться через суд сохранить собственность. "Такую квартиру можно приобретать только случае, если вы готовы рискнуть и сможете войти в многолетние суды", - говорит эксперт.

Надо разграничить мошенничество и введение в заблуждение, считает управляющий директор сети МИЭЛЬ Ирина Пешич. Если имеется в виду действительно некая квартира, то этому верить нельзя. Но чаще всего это все-таки введение в заблуждение: при звонке выясняется, что на самом деле имелась в виду комната или доля в квартире. И здесь надо подумать, потому что покупка-продажа долей - непростая история, подчас даже сособственник объекта не в курсе, что, оказывается, продается кусочек его квартиры. Бывает, что покупатели, которые ищут жилье самостоятельно, узнают о том, что покупают долю, когда уже приходят на сделку.

Если это все-таки квартира, нужно выяснить, что с ней не так. "Возможно, что жилье предлагают купить по договору пожизненной ренты. Поскольку собственник жив, по договору право собственности нового владельца будет несколько ограничено - распорядиться недвижимостью можно только с разрешения получателя ренты. И надо понимать, что перспектива полного владения, без обременения, данной квартирой неясная", - говорит Пешич. Возможны и другие причины солидного дисконта: люди, выписанные (или не выписанные) из квартиры в места лишения свободы, дети, которых некуда выписать. Однако работа с выпиской детей, с квартирами, полученными по наследству (а это около 30% предложения на рынке) - это стандартная риелторская работа, которая никоим образом привести к дисконту в 70% не может, утверждает эксперт.

И если "подводных камней" нет, а собственник, вменяемый человек, продает жилье, которое стоит, условно, 10 млн рублей, за 4,5 млн - нужно выяснять причины. "Выясняется, что нужны деньги на лечение, операцию, - поясняет Пешич. - И человек в запале пытается отдать жилье за сумму, которая нужна ему на эту помощь". В этом случае мы можем говорить о кабальной сделке, а она является ничтожной сделкой по гражданскому законодательству. Как только отпадают обстоятельства, которые подтолкнули собственника к кабальной сделке, объект недвижимости будет возвращен собственнику. Так же трактуется ситуация, когда собственник задолжал большую сумму, кредитор говорит - или ты сейчас отдаешь деньги, или не жить тебе. Собственник продает квартиру, расплачивается с долгами, а дальше идет в суд и говорит: "К сожалению, я совершил эту сделку в вынужденных обстоятельствах, мне угрожали. Сейчас эти обстоятельства отпали. Хочу получить обратно свою квартиру". Покупатель в данном случае останется и без квартиры, и без денег, в 99% случаев квартира будет возвращена.

1. Низкая стоимость, но идеальная квартира: в центре города, с дорогим ремонтом, собственной территорией.
2. Отсутствие фотографий. В реальных предложениях о продаже квартир не менее 20-30 фотографий, снятых с разных ракурсов. В фейковых объявлениях, как правило, 2-3 фотографии.
3. Несоответствия в фотографиях. Например, представлены два фото кухни с черно-белым гарнитуром. Если внимательно присмотреться к этим фото, то окажется, что это просто похожие картинки из интернета. Потому что расположение плиты и мойки у них разное.
4. Указан только телефон продавца, да и то не реальный, а временный. Нет возможности вести с ним переписку.
5. На звонки сразу никто не отвечает.

Ольга Игнатова,Марина Трубилина

Команды Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна Минздрава России и НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России провели совместное вмешательство для спасения девушки со сломанной системой коррекции позвоночника

Уникальность клинического случая заключалась в положении металлического крепежа, который мог в любой момент повредить аорту.

Это уже не первый случай в практике двух федеральных учреждений, когда их специалисты объединяют свои компетенции ради решения сложных хирургических задач.

32-летняя жительница Новосибирской области страдала тяжелой патологией опорно-двигательного аппарата – идиопатическим грудопоясничным сколиозом IV степени с противоискривлением в грудном отделе – до 2010 года, когда хирурги-ортопеды Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна Минздрава России провели ей коррекцию деформации. Однако с учетом ряда факторов на уровне позвонков Th12 – L1 грудопоясничного отдела костный блок 12 лет назад так и не был сформирован, что не мешало девушке жить абсолютно полноценной жизнью и дважды стать матерью.

Но в 2022 году пациентка получила травму при падении. Почувствовав щелчок и боль в поясничном отделе позвоночника, она обратилась в нейрохирургическое отделение Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна Минздрава России. При обследовании выявили перелом корректирующих стержней на уровне позвонков Th12 – L1 с двух сторон.

— В таких случаях конструкцию необходимо монтировать заново в ходе хирургического вмешательства,» — объясняет заведующий нейрохирургическим отделением №2, кандидат медицинских наук Алексей Пелеганчук. – Однако сразу приступить к операции мешала другая находка: по данным компьютерной томографии было выявлено, что один из элементов крепежа – винт, стягивавший конструкцию, мигрировал после ее поломки, и его кончик начал плотно контактировать с грудным отделом аорты. Технически убрать винт никакой проблемы не составляло, но начав удалять его «выкручивающими» движениями, мы могли повредить главный кровеносный сосуд, а с учетом того, что во время ортопедической операции пациент лежит на животе и очень сложно добраться быстро до грудины для купирования такого кровотечения, все могло обернуться фатально. Поэтому мы обратились за консультацией к коллегам из Центра Мешалкина.

Врачи НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России и Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна Минздрава России провели объединенный видеоконсилиум. Было принято решение провести двухэтапное хирургическое лечение с кардиоподдержкой на базе Центра Мешалкина Минздрава России.

Случай, похожий на рассматриваемый, в недавней российской практике был только один, но новосибирские врачи разработали собственную уникальную стратегию.

Оба этапа проходили последовательно в один день 6 марта. Первоначально сердечно-сосудистые хирурги под руководством доктора медицинских наук Олега Крестьянинова укрепили стенку аорты в зоне возможного повреждения: эндоваскулярным путем установили в аорту специальный протез – стент-графт, изготовленный по индивидуальным размерам.

— Обычно такой метод используют при внутренних повреждениях – например, при расслоении аорты,» – комментирует врач – сердечно-сосудистый хирург НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России Олег Крестьянинов. — В нашем случае речь шла о риске повреждения с внешней стороны, тем не менее, протез точно так же помешал бы развиться кровотечению — винт просто уперся бы в нашу конструкцию. Возможно, так в итоге и произошло: удостовериться, что на наружной стенке аорты сейчас нет никаких дефектов от контакта с винтом, не представляется возможным. По сути, мы предотвратили возможный разрыв аорты.

Вторым этапом хирурги Новосибирского НИИТО Алексей Пелеганчук и Артём Сорокин провели перемонтаж транспедикулярной системы: удалили опасно расположенный винт, заменили стержни, а также выполнили дополнительный задний спондилодез в области T h12 – L1-позвонков для формирования костного блока.

Пациентка чувствует себя хорошо. После выписки ее ждет восстановительное лечение в специализированном реабилитационном центре для пациентов, перенесших операции на позвоночнике.

Ученые ФИЦ «Институт катализа СО РАН» создают материалы для суперконденсаторов из скорлупы кедрового ореха

Сотрудники отдела нетрадиционных каталитических процессов и Инжинирингового центра ФИЦ ИК СО РАН начали создавать углеродные материалы для суперконденсаторов на основе скорлупы кедрового ореха. Свойства этих материалов позволят получить элементы с высокой плотностью запасаемой энергии.

Суперконденсатор, или ионистор — устройство, которому нужно всего 10—20 секунд для полной зарядки, а заряжать и разряжать его можно сотни тысяч раз. Высокая скорость зарядки, чрезвычайно длинный жизненный цикл и высокая мощность — преимущества ионисторов перед литий-ионными аккумуляторами, которые долго заряжаются и со временем теряют свою емкость. Суперконденсаторы используют в источниках бесперебойного питания, альтернативной энергетике, электротранспорте и космической отрасли.

Способность ионисторов накапливать энергию во многом зависит от текстурных характеристик материалов, которые используют в электродах. Чем выше удельная площадь поверхности материала, тем больше заряда ионистор может запасать.

Для производства электродов чаще всего применяют активированные углеродные материалы, которые обладают высокоразвитой пористой структурой. Сотрудники отдела нетрадиционных каталитических процессов Института катализа СО РАН опубликовали в высокорейтинговом журнале Journal of Energy Storage обзор таких перспективных материалов и способов их получения.

В ФИЦ ИК СО РАН в качестве углеродных материалов используют активированные угли. Для их производства ученые выбрали скорлупу кедрового ореха — единственного, который заготавливают в России в промышленных масштабах.

Сканирующая электронная микроскопия угля из скорлупы кедрового орехаСканирующая электронная микроскопия угля из скорлупы кедрового ореха

«Скорлупа орехов обладает повышенной плотностью, которая в определенной мере передается конечному продукту. Чтобы достигнуть высоких энергоемкостных показателей на единицу объема суперконденсатора, материал электрода должен быть плотным и с высокой удельной площадью поверхности. Чем плотнее материал, тем меньший объем он занимает, а большая поверхность обеспечивает высокую емкость», — рассказывает старший научный сотрудник Инжинирингового центра ФИЦ ИК СО РАН кандидат химических наук Пётр Михайлович Елецкий.

Для получения активированного угля скорлупу сначала измельчают и карбонизируют в кипящем слое катализатора. Затем полученный на первом этапе биоуголь смешивают с раствором щелочи, обрабатывают при температуре 600—1000 °С, отмывают и сушат. Максимальная удельная площадь поверхности углей из скорлупы ореха, которую удалось достичь ученым, — 2 200 квадратных метров на грамм.

Материалы для суперконденсаторов изготавливают в институте, а тестируют в научно-образовательном центре «Институт химических технологий ИК СО РАН—НГУ» на базе Новосибирского государственного университета в недавно созданной молодежной лаборатории композитных материалов для электроники.

«Из полученного углеродного материала мы формируем тонкие таблетки, которые запрессовываем в металлические корпуса плоских батареек. Это позволяет тестировать материалы в условиях, максимально приближенных к реальным. Проведенные испытания говорят о том, что активированные угли из скорлупы ореха перспективны для практического применения», — рассказывает заведующая лабораторией кандидат химических наук Марина Валерьевна Лебедева.

В планах ученых — улучшить процесс синтеза активированного угля, чтобы его свойства стали оптимальными для использования в суперконденсаторе с максимально возможной энергоемкостью. Следующим шагом должно стать создание прототипа мощного ионистора.

Пресс-служба ФИЦ ИК СО РАН

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Армения А.С.Мирзояном по итогам переговоров, Москва, 20 марта 2023 года

Уважаемый Арарат Самвелович,

Дамы и господа,

Провели продолжительные, насыщенные и полезные переговоры. Обсудили практически весь спектр наших двусторонних отношений во всех областях, региональные и международные проблемы. Наметили пути дальнейшего развития нашего стратегического партнёрства и союзничества.

Отмечаем высокую интенсивность политического диалога, в первую очередь на высшем уровне. С начала года Президент В.В.Путин и Премьер-министр Н.В.Пашинян уже провели три (1,2,3) продолжительных телефонных разговора. 2 февраля 2023 г. состоялись переговоры Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина с Н.В.Пашиняном «на полях» Евразийского межправительственного совета в Алма-Ате. У нас общее мнение заключается в том, что взаимопонимание, сложившееся между руководством наших стран, – весомый фактор дальнейшего продвижения взаимодействия, позволяющего решать любые возникающие вопросы.

С удовлетворением констатировали углубление сотрудничества по линии законодательных органов России и Армении. Буквально несколько дней назад 16-17 марта в г. Цахкадзор состоялось 36-е заседание российско-армянской Межпарламентской комиссии по сотрудничеству.

Развиваются повседневные и тесные контакты между внешнеполитическими ведомствами. Мы с Араратом Самвеловичем регулярно встречаемся, говорим по телефону. В скором времени состоятся консультации наших заместителей по двусторонним вопросам и различным проблемам, связанных с региональной безопасностью. Такие контакты весьма полезны для общего дела.

Приветствовали динамичное развитие торгово-экономических связей. В 2022 г. они удвоились и почти достигли 5 млрд. долларов. Российские компании являются лидерами по бюджетным отчислениям для Армении и по созданию рабочих мест.

Решили поощрять хорошо зарекомендовавшую себя практику перекрёстных бизнес-миссий, проведение деловых форумов. Коснулись актуальной темы налаживания функционирования МТК «Север-Юг» с участием Республики Армения.

2022 г. прошел под знаком 30-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Сегодня подвели итоги состоявшихся полезных мероприятий.

Особо отмечали впервые подготовленный внешнеполитическими ведомствами сборник двусторонних договоров и соглашений «Российская Федерация и Республика Армения: 30 лет союзнического взаимодействия». Всеми тремя томами мы сегодня обменялись в вашем присутствии.

Наметили дальнейшие шаги по развитию культурно-гуманитарному сотрудничеству. Поблагодарили армянских друзей за бережное отношение к русскому языку и культуре. Поговорили о планах в этой области, в том числе по поставкам учебников, повышению квалификации преподавателей и по подготовке к созданию новых русских школ. Ведем подготовку к Форуму образования и науки, который должен пройти в 2023 г. Условились предпринять дополнительные усилия для выполнения договоренностей наших лидеров об увеличении числа русских школ в Армении. Будем и впредь способствовать углублению обменов по линии молодежи.

Говорили и о тревожных тенденциях в обстановке на Южном Кавказе. Видим неприкрытые попытки стран Запада рассорить Россию и Армению (давайте называть вещи своими именами), расшатать региональную архитектуру безопасности, думая и заботясь при этом отнюдь не об интересах расположенных здесь стран, а о своих геополитических и корыстных интересах. Уверен, что подобные попытки обречены на провал.

Подробно обсудили пути урегулирования ситуации вокруг Лачинского коридора и в Нагорном Карабахе. Подтвердили важность скорейшего возобновления переговорного процесса по всем направлениям трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении.

С учетом проделанной значительной работы по разблокированию транспортных и экономических связей на Южном Кавказе рассчитываем, что в ближайшее время вице-премьеры – сопредседатели Трехсторонней рабочей группы – смогут выйти на конкретные договоренности. Выступаем за активизацию деятельности Комиссии по делимитации армяно-азербайджанской границы при консультативном содействии России в полном соответствии с тем, как и договаривались наши руководители. С российской стороны выражена готовность и далее содействовать заключению мирного договора между Ереваном и Баку.

Акцентировали значимость более широких региональных форматов, включая Консультативную платформу «3+3». Среди прочего, она открывает дополнительные возможности для налаживания диалога и развития сотрудничества между странами Южного Кавказа и их соседями.

Условились тесно взаимодействовать на основных региональных и международных площадках, совместно работать над укреплением ОДКБ, расширять кооперацию в ЕАЭС и СНГ, поддерживать инициативы друг друга, прежде всего в ООН, и продолжать тесные контакты в рамках ОБСЕ.

Искренне удовлетворён итогами сегодняшних переговоров. Говорили откровенно, как и полагается между друзьями. Уверен, что этот разговор будет способствовать дальнейшему росту взаимопонимания и углублению связей между Россией и Арменией, будет вносить вклад в поддержание мира, стабильности и безопасности на Южном Кавказе.

Вопрос: Мы продолжаем быть свидетелями случая вопиющего нарушения трёхсторонних заявлений наряду с блокированием Лачинского коридора. Азербайджанская сторона продолжает практиковать воинственную риторику, содержащую прямые притязания на суверенную территорию Армении. Со стороны Азербайджана систематически нарушается режим прекращения огня в Нагорном Карабахе, то есть вне ответственности российских миротворческих сил. В прошлом мы были свидетелями того, что угроза применения силы переросла в непосредственное её применение.

В этом контексте общественность Армении ожидает от своего союзника адресных заявлений, конкретных действий по обузданию агрессии. Какие шаги Россия намерена предпринять для предотвращения новой агрессии, нависшей над Арменией и Нагорным Карабахом? Каковы действия России для гарантии безопасности народа Нагорного Карабаха?

Завтра фактически исполняется 100 дней со дня незаконного блокирования Лачинского коридора со стороны Азербайджана. Мы знаем, что Россия прикладывает усилия для решения вопроса. Однако по сей день коридор остается закрытым. Не являются ли действия азербайджанской стороны дискредитирующим фактором с точки зрения посреднических усилий России? Не считаете ли Вы, что международная вовлеченность может способствовать достижению конкретных результатов по разблокировке коридора?

С.В.Лавров: Спасибо вам за ваше выступление. Если говорить категориями «закончилась оккупация, длившаяся не один десяток лет» и «началась агрессия», то мы так ни одну проблему не решим. Надо всегда искать пути к примирению сторон и баланс интересов.

Именно так поступала Россия как союзник Армении, как стратегический партнер Азербайджана, когда в 2020 г. остановила боевые действия. Можно вдаваться в историю. Не хочу этого делать. Но все знают, что была возможность раньше добиться прекращения огня, чем это состоялось в итоге. Оставляю это для историков. Пускай они изучают, как всё это происходило.

Мы выступаем за то, чтобы строго в полном объеме, без каких-либо импровизаций выполнять все трехсторонние (1,2,3,4) договоренности, которые были достигнуты между президентами России и Азербайджана и Премьер-Министром Армении. Прежде всего, договоренности, которые были подписаны в ночь с 9 на 10 ноября 2020 г.

Проблема Лачинского коридора должна рассматриваться исключительно в этом контексте. Только полное выполнение аспектов договоренностей, касавшихся Лачинского коридора, может «разрулить» нынешнюю ситуацию. Ровно этим сейчас занимаются наши миротворцы. Сегодня об этом подробно говорили. Надеюсь, что все стороны поймут, что выполнять эту часть, как и все остальные части трехстороннего заявления, должны все сообща. У каждой стороны есть свои обязательства.

Что касается посреднических усилий Российской Федерации и Вашего вопроса о том, не дискредитируются ли они азербайджанской стороной. Могу вернуться к трехсторонним договоренностям. Дискредитировать Российскую Федерацию не просто хотят, об этом открыто заявляют: США, Европейский союз, Североатлантический альянс. Они по большому счету занимаются тем, что я назвал бы «дипломатическим рейдерством»: пытаются «подмять» под себя трехсторонние договоренности между Россией, Арменией и Азербайджаном, навязать свое «кураторство» всей этой работе, прямо подрывая ключевые принципы документов, предполагающих активное участие Российской Федерации в решении вопросов разблокирования транспортных и экономических связей, в вопросах делимитации границы между Арменией и Азербайджаном и в вопросах содействия сторонам в подписании мирного договора.

Вели сегодня разговор с моим коллегой А.С.Мирзояном не путем нагромождения претензий к той или иной стороне (к Западу или не к Западу), а по-честному рассматривали сложившуюся ситуацию. Она объективно существует, объективно далеко не во всем отвечает задачам, поставленным в трехсторонних заявлениях. Обсуждали, как можно вернуть ситуацию в нормальное рабочее русло. Мне кажется, что определенное понимание было достигнуто.

Вопрос: В ходе нынешнего раунда переговоров с Арменией удалось ли достичь принципиальной договорённости о проработке новой даты трёхсторонней министерской встречи России, Армении и Азербайджана в Москве? Есть ли понимание, в какие примерные сроки трёхсторонние переговоры, отложенные в декабре, могут состояться?

С.В.Лавров: Насчёт новой даты трёхсторонней встречи министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана по вопросам мирного договора. Говорили сегодня об этом. Наши армянские коллеги подтвердили сказанное на днях на пресс-конференции Премьер-министром Н.В.Пашиняном о том, что Армения готова к проведению такой встречи. В ближайшее время посмотрим, какие даты являются удобными для всех трёх министров.

Вопрос: Вы отметили «дипломатическое рейдерство» «товарищей» с Запада. Возможно ли на сегодняшний день какое-то взаимодействие России и Запада на Южном Кавказе?

С.В.Лавров: Хотел бы выразить удовлетворение тем, что сейчас сказал А.С.Мирзоян, а именно тем, что Армения не отказывалась от подписания решения по развертыванию миссии ОДКБ. Оно было предметом многочасовых переговоров накануне саммита ОДКБ в Ереване под председательством А.С.Мирзояна 23 ноября 2022 г. Его согласовали все министры. Дело теперь за малым: чтобы главы государств и правительств также поставили свои подписи. Такая возможность сохраняется. ОДКБ к этому готова. Знаем о такой готовности. Рад, что Армения не отказывалась от этой возможности, которая отвечает интересам обеспечения безопасности в регионе.

Вопрос: Какие шаги Россия намерена предпринять для предотвращения новой агрессии, нависшей над Арменией и Нагорным Карабахом? Каковы действия России для гарантии безопасности народа Нагорного Карабаха?

С.В.Лавров: Поддерживаем позицию, которую изложил Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян в своё время, подчеркнув, что он исходит из того, что вопросы гарантии безопасности жителям Нагорного Карабаха, обеспечение их прав должны решаться между представителями Карабаха и Баку. Побуждаем к этому стороны. В этом заинтересована и Армения. Безусловно, нам важно понимать, насколько качественными будут договоренности.

Есть примеры совсем недавней истории. О том же примерно шла речь в Минских договоренностях: какие права должны быть у жителей восточной части Украины в соответствии с этими самыми Минскими договоренностями: это право на родной язык, обучать детей на этом языке, жить, работать, используя его, сохранять свою культуру, религию, иметь возможность для местного самоуправления и иметь особые экономические и торговые связи со своими соотечественниками (в случае с Донбассом это была Россия).

Примерно такие же права были предусмотрены в подписанном десять лет назад соглашении между Белградом и Приштиной о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово: язык, местное самоуправление, образование, культура, религия, особые связи экономического характера с Сербией. Для карабахцев будет необходим такой же набор прав, как и в любой похожей ситуации: Донбасс, Косово и сербские районы Косово, Нагорный Карабах (в контексте подтверждения лидерами Армении и Азербайджана приверженности положениям Алма-Атинской декларации 21 декабря 1991 г.).

Это не так всё сложно делать, как кажется. Всё будет зависеть от того, насколько порядочно поведут себя те, кто будет выполнять достигаемые договорённости. В случае с Донбассом (Минские соглашения), в случае с соглашением о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово ни о какой порядочности речи быть не может.

Это пролог к ответу на вопрос о том, допускаем ли взаимодействие с Западом. Запад себя полностью дискредитировал. Видим, какие цели он преследует на Южном Кавказе. Их не скрывает, а декларирует – оторвать Россию. Российская Федерация продвигает, например, вместе с Арменией, другими странами региона формат «3+3»: три южнокавказских государства (Армения, Азербайджан и Грузия) и три их соседа (Россия, Турция и Иран). Грузинская сторона пока думает о подключении к этому формату, но первая встреча состоялась. Дверь для Тбилиси остаётся открытой. Сейчас работаем над созывом второй встречи в формате «3+3».

Запад уже активно работает над тем, чтобы подорвать эту структуру, которая только начала складываться, пытается навязать трём южнокавказским странам свои услуги (ЕС и США). Тем самым он опять предъявляет претензии на то, чтобы доминировать, утверждать свою гегемонию повсюду, далеко от собственных границ, прямо наступая на законные интересы трёх ближайших соседей Армении, Азербайджана и Грузии. Имею в виду Турцию, Иран и Россию. Чем Запад руководствуется, когда на Южном Кавказе затевает какие-то игры? Наряду с этими геополитическими замыслами, он продвигает поддержку, в т.ч. финансовую, материальную различным НПО, которые и в этой части мира, как и в любом другом регионе, занимаются мероприятиями, которые можно назвать «подготовкой к очередной цветной революции». Это тоже не сильно скрывается. Все эти НПО известны. То, как они выступают публично, отстаивая интересы Запада и пытаясь дискредитировать действия России, Ирана, тоже известно.

Поэтому не вижу сейчас никакой возможности и необходимости для развития какого-либо диалога с Западом по Южному Кавказу, как и большинству других вопросов международной региональной повестки дня.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 марта 2023 > № 4331678 Сергей Лавров

Еще 10 регионов перейдут на применение ресурсно-индексного метода определения стоимости строительства

Республика Татарстан, Карелия, Крым, Алтайский и Краснодарский край, Архангельская, Сахалинская, Иркутская, Кировская, Новгородская области перейдут на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИМ) во II квартале 2023 года. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко в ходе общероссийского совещания на тему «Переход на ресурсно-индексный метод», объединившем более 700 представителей региональных министерств строительства, саморегулируемых организаций и строительных компаний. Также в мероприятии приняли участие президент НОСТРОЙ Антон Глушков, заместитель Губернатора Новосибирской области Роман Телечинов и замначальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев.

«Этот год станет ключевым для реформы ценообразования в отрасли. Минстрой России будет проводить регулярные мероприятия для обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод. Мы проводим постоянный мониторинг ситуации и готовы разъяснять порядок самого перехода представителям субъектов РФ в любое время. В 2023 году переход на ресурсно-индексный метод будет безусловно осуществлён», - заявил Сергей Музыченко.

Также замминистра отметил, что в 2023 году переход на РИМ будет осуществлён и отраслевых стройкомплексах, имеющих свою специфику. На текущий момент Минстрой России совместно с госкомпаниями уже ведёт сопоставительные пилотные расчёты стоимости строительства по базисно-индексному и ресурсно-индексному методам.

Следующим выступающим стал директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Вилков, который рассказал о действующей правовой и нормативно-методической базе перехода на РИМ и дал соответствующие пояснения.

Сергей Лахаев в своем докладе подчеркнул, что нехватка практического опыта в составлении сметной документации и расчете сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом создает сложности при переходе на него. Поэтому повышение компетенций специалистов отрасли – это приоритет Главгосэкспертизы России по нормативно-методическому сопровождению реформы ценообразования в строительстве. Подведомственным учреждением Минстроя России в 2023 году запланировано проведение 8 программ повышения квалификации по вопросам составления и корректировки сметы контракта и определения сметной стоимости строительства.

Переход на РИМ позволит значительно повысить достоверность определения сметной стоимости строительства и обеспечить её максимальное соответствие рыночным показателям. Такой подход к ценообразованию в отрасли, в конечном счёте, снизит количество срывов конкурсных процедур и банкротств подрядных организаций.

Напомним, что с I квартала 2023 года на РИМ уже перешли 7 регионов: Приморский край, Новосибирская, Ивановская, Нижегородская, Ростовская, Курская и Оренбургская области.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > minstroyrf.gov.ru, 20 марта 2023 > № 4326211

Ольга Ярославская: число детей в детдомах Москвы уменьшается год от года

О том, как прошла поездка в Луганск, и сколько детей из новых регионов РФ воспитываются в приемных семьях Москвы, с какими вопросами чаще всего обращаются москвичи в аппарат уполномоченного, и как пройдет летняя оздоровительная кампания, в интервью РИА Новости рассказала уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская. Беседовала Ольга Овчинникова.

– Ольга Владимировна, ранее вы говорили, что оказываете помощь детям из новых регионов России и устраиваете их в семьи, сколько в настоящее время таких семей в Москве? Кто чаще берет детей и какого возраста?

– Москва не включена в проект по приему беженцев. Тем не менее детей из ДНР и ЛНР приняли в семьи. Ребята, для которых сейчас находят семьи в первую очередь, это дети-сиблинги, то есть дети из многодетных семей. В основном это подростки. У нас таких детей, на самом деле, не так много, всего пятнадцать, их приняли пять московских семей. Ребята живут в приемных семьях. Условия пребывания, отношение со стороны приемных родителей, обучение в школах или колледже, сопровождение всеми необходимыми специалистами позволяют ребятам быстро адаптироваться.

– Я верно понимаю, что вы следите за судьбой детей после их устройства в семьи?

– Да, конечно.

– А много ли детей из ДНР и ЛНР сейчас в московских детдомах?

– Из новых регионов в Центрах содействия семейному воспитанию никого нет, потому что эта категория детей устраивается только в семьи. В московских Центрах содействия семейному воспитанию количество детей уменьшается год от года, что меня очень радует. На сегодняшний день в ЦССВ под надзором государства находится чуть больше 1100 детей.

Есть три вида устройства детей в семьи: усыновление, опека и приемные семьи. У нас более 14 тысяч семей воспитывают почти 18 тысяч детей-сирот, это те дети, которые находятся под опекой. Кроме того, в Москве более 2700 профессиональных приемных семей, где находятся около 5000 детей. Также в Москве приблизительно 6000 семей, которые усыновили порядка 6700 детей, только за 2022 год было усыновлено 342 ребенка.

– В прошлом году вы ездили в Луганск, что удалось сделать в ходе этой поездки? Планируете ли еще поездки в новые регионы?

– Москва и Луганск – это города-побратимы. Программа поездки была очень насыщенной. В частности, мы встречались с руководителем аппарата уполномоченного по правам ребенка Луганска. На тот момент сам уполномоченный еще не был назначен, луганская сторона меня просила приехать, потому что им было важно понять, что такое институт уполномоченного, ведь раньше у них этого не было, нужно было провести по этому поводу дополнительные консультации, что и было сделано.

Первый день визита прошел совместно с уполномоченным по правам ребенка РФ Марией Алексеевной Львовой-Беловой. Благодаря ее личным усилиям и слаженной работе ее аппарата налажена постоянная работа с присоединенными территориями по направлению защиты прав детей. Мы посетили реабилитационный центр в Краснодоне Луганской области. На следующий день была встреча в Минтруде ЛНР, где обсудили пути сотрудничества и оказания помощи.

За неделю, которую провела в Луганске, я успела посетить реабилитационные центры, школы, детские дома и дома ребенка, то есть все учреждения социальной сферы, где находятся дети-сироты или ребята, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию. После того, как увидела все собственными глазами, я поняла, что структура в Луганске есть, но, конечно, необходима помощь. Помощь по восстановлению детской социальной инфраструктуры. А главное, помощь в создании единой нормативно-правовой базы.

Кроме того, я пообщалась с приемными семьями, которые в Луганске тоже есть. Оказалось, что там есть даже целая деревня, по типу нашей Соцкиндердор. Разумеется, сейчас она никак и никем не финансируется, только правительством Луганской народной республики, но, в любом случае, никто от детей не отказался, никто детей не бросил.

Знаете, ведь у нас время по-другому течет, здесь, в нашей мирной жизни, а там время другое, и дети очень трепетно относятся к гостям. Они вас не отпустят без подарков, рисунков. Ребята там, конечно, удивительные. Была там девочка одна, Даша, шесть лет. Я пошла учреждение смотреть, а у них рисование в этот момент было. Она нарисовала дом и пожар: тюльпанчики такие красные. Я наклоняюсь и говорю: "Даша, это дом горит, это пожар?". Она поднимает на меня глаза: "Это война".

А когда я навещала одну приемную семью, у которой дом находится недалеко от аэродрома, ребята рассказывали, что они знали, под какую балку надо садиться, когда начинали бомбить, и они об этом говорили совершенно обыденно, как мы с вами говорим про "сходить и купить батон хлеба". Рассказывали, как кошку спасали, как хомяка искали под бомбежкой… И при этом ребята удивительно воспитанные, очень отзывчивые к чужому горю. И такие они не балованные… Мне есть с чем сравнивать, я же из Москвы, я понимаю, что там ребята совсем другие. Как бы их нашим показать, дать понять, что есть такие дети, которые живут, во всем себя ограничивая – в передвижении, в свободе, в еде… Цены там запредельные. Я зашла в магазин: как увидела мандарины за 350 рублей, мне плохо стало. Кто купит детям эти мандарины? Очевидно, что ребята всего этого недополучают!

Но, опять же, моя позиция такая: нам не надо вывозить детей из Луганска. Понятно, что есть семьи, где пять-шесть детей, никто в Луганске не потянет такую семью. Но если один-два ребенка, нам, конечно, их надо оставлять в регионе. В безопасности, но в регионе. Нельзя "обескровливать" эту землю. Если мы "обескровливаем" регион, если мы забираем оттуда детей, кто на этой земле будет жить? Но при этом необходимо там создавать нормальные условия, и условия постепенно создаются.

В один из дней я побывала в школе с большой историей, раньше это была школа штурманов, так вот, она была вся разбита, разбомблена. И когда Сергей Семенович Собянин приезжал с рабочим визитом, посмотрел, как обстоит дело, школу быстро восстановили, причем, по последнему слову техники, по нашим московским стандартам.

И знаете, что руководство школы создало в новом здании в первую очередь? Музей. Понимаете, здесь сразу сделали музей, посвященный памяти всех этих штурманов, космонавтов, героев – вот это и есть настоящая историческая память. И луганские ребята про Россию рассуждают совершенно не так, как мы... Они Россию обожают, они Россию понимают, они про Россию говорят: "Да, это наша родина, это наша мать, мы без России никуда". К сожалению, от наших подростков такие слова можно услышать не часто. Да, я живу в России, да, я люблю свою страну – так, знаете, хладнокровно, обыденно говорят наши ребята. А там – горячая любовь, она с большой верой в Россию.

По поводу новых поездок: поездка нужна тогда, когда есть реальное дело. Сейчас я всячески помогаю из Москвы, участвую в волонтерских проектах. Дважды участвовала в приеме делегации специалистов из ЛНР, которые занимаются правами детей. Мы вместе с департаментом труда и социальной защиты их обучали, показывали наши учреждения, проводили мастер-классы, обменивались нормативными документами, обсуждали насущные проблемы детства. Но надо было действительно один раз поехать лично и посмотреть все, чтобы оценить масштабы необходимой помощи.

– А идет ли работа с беженцами? Оказывают ли помощь семьям, которые приезжают в Москву к родственникам с территорий Украины и новых регионов, например, с устройством детей в школу?

– Вопрос про устройство в школу детей, которые являются беженцами и проживают у своих родственников, находится на особом контроле департамента образования. Поэтому ко мне таких обращений не было.

С волонтерами, к которым эти беженцы обращаются за материальной помощью, я нахожусь на связи и, если у них возникают какие-то вопросы и проблемы, они мне звонят, и мы эти вопросы решаем.

Но еще я бы хотела отметить, что есть категория семей, которым не до политических разбирательств, потому что у них – дети, болеющие онкологией. Эти семьи проживают в социальной гостинице "Добрый дом" у Юлии Ромейко, это уникальное учреждение, такие должны быть по всей стране, где есть мощные медицинские центры, в которые стекаются дети со всех регионов. И там находятся семьи с территории всей Украины, это люди, которые не нашли поддержки у себя на родине. Они мне рассказывают, как вывозили детей сюда через Польшу, через Белоруссию. Когда, кстати, объявили специальную военную операцию, я сразу позвонила Юлии, потому что волновалась: у нее на одном этаже живут семьи из ДНР, ЛНР, Запорожья, Закарпатья... Она ответила: "Когда дети болеют, никакой разницы нет, лишь бы ребенок поправился". Вопрос приоритета.

– Отразились ли на вас как-то введенные санкции?

– Да: меня все поздравили. У меня разрывался телефон от поздравлений, а я села и подумала, что, конечно, мне бы очень хотелось ответить на эти санкции. У меня как раз воевал дед, освобождал и затем восстанавливал Одессу, это был Третий Украинский фронт. Думаю, вот моя санкция.

– Как думаете, санкции введут и другие страны?

– Вы знаете, думаю, что могут. Но, конечно, я просто посмеялась над тем, что мне на 50 лет запрещен въезд на Украину. Я очень благодарна, что люди надеются на мое долголетие, они верят в меня, я тоже в себя верю. Думаю, теперь у меня задача – дожить до 105 лет.

При этом у нас есть прекрасная возможность обратить свой взор на Россию. Черное море всегда с нами. Мне в этом году посчастливилось побывать в командировке во Владивостоке, это потрясающий город. Сейчас с ребятами съездила на Байкал, тоже никогда ранее не была там, удивительное место.

– С чем в целом чаще всего к вам сейчас обращаются москвичи?

– Самое большое количество обращений, к сожалению, связано с образованием – это 12,99% от всех обращений в аппарат уполномоченного. Нехватка детских садов и школ наиболее острой остается в Новомосковске и поселении Сосенское. Однако более чем на 30% по сравнению с прошлым годом снизилось число обращений по вопросу устройства ребенка в дошкольное учреждение, но это все еще остается приоритетным в вопросах образования и составляет 7% от общего числа рассмотренных по Москве обращений.

Дело в том, что существует адресная инвестиционная программа, она может корректироваться раз в квартал, при этом показатели по детским садам и школам не корректируются. И когда омбудсмен Татьяна Александровна Потяева встречалась с Сергеем Семеновичем Собяниным, этот вопрос задала мэру первым. Он ответил, что такой объем невозможно построить за полгода, это требует времени.

Но мне кажется, что здесь нужно смотреть на перспективу, так как Москва развивается очень бурно. Нам необходимо строить социальный комплекс одномоментно с жилыми метрами. Я понимаю, что инвесторы сначала реализуют квартиры, а потом на эти деньги строят соцобъекты. Но почему мы новоселов постоянно в каждом районе подвергаем подобному риску? Сейчас у нас опять красным будет гореть Молжаниновский район, где только что решили вопрос – построили огромную школу и сады. Но через дорогу уже строится новый жилой комплекс, и школы там нет. Жалобы еще не поступают, потому что комплекс пока не заселили.

Также на контроле остается вопрос буллинга. Число обращений не выросло, осталось на прежнем уровне, но тем не менее они есть.

По вопросам о спорах, связанных с воспитанием детей, в 2022 году поступило более 280 обращений, это почти 7% от общего числа обращений, что соответствует средним показателям за предыдущие периоды. Сейчас мы выступили с законодательной инициативой, чтобы ввести уголовную ответственность для родителей, которые не исполняют решение суда. Но опять же, отцы говорят, что решения суда имеют четкую гендерную окрашенность, что ребенка чаще всего отдают маме, хотя законодательно родители равны, но судебная практика сложилась таким образом.

Я верю в то, что нужно разрабатывать институт медиации – досудебного урегулирования на базе судов. Мы за полтора года многое сделали: обучили большое количество медиаторов. В каждом семейном центре департамента труда и социальной защиты населения города Москвы есть медиаторы, которые делают все, чтобы семья смогла договориться до суда, с кем будет проживать ребенок, каким будет порядок общения с ним. Но если люди уже вошли в суд, значит, должен быть второй рубеж – досудебная медиация в суде. Сейчас это никак не пропагандируется. Я встречалась с зампредседателя московского суда, мы это обсуждали и на круглых столах, где присутствовали федеральные судьи. Мне кажется, что мы достучались до них, но решения продвигаются медленно, а судьбы ломаются уже здесь и сейчас.

У нас дети до сих пор находятся в сиротских учреждениях, хотя тысяча детей для Москвы – это капля в море. В основном это дети-подростки, которые не хотят идти в семьи, эти ребята пережили вторичное сиротство: сначала лишение родительских прав родных родителей, а затем предательство бабушек, дедушек, теть и дядь. Проблема эта возникает, в частности, из-за того, что по федеральному законодательству опека со стороны родственников не подразумевает прохождение школы приемных родителей, и это та задача, которую надо решить. Я, например, считаю, что все без исключения должны проходить школу приемных родителей, независимо от того, родственник это или нет. Родственники часто понятия не имеют, что делать с подростком, не могут правильно оценить свои ресурсы, и, когда он входит в пубертатный период, его возвращают обратно в социальное учреждение, не неся за это, по сути, никакой ответственности.

У нас следующий год будет Годом педагога и наставника, а я очень верю в проект наставничества: наставник может очень помочь как раз вот таким ребятам, которые уже не хотят в семью, но ведь это не означает, что в их жизни больше не должен появиться значимый взрослый, на поддержку которого можно рассчитывать. Мы готовим большую программу с некоммерческим сектором, с благотворительными фондами, чтобы популяризировать это, чтобы ни один ребенок не остался без наставника.

– Были ли обращения от семей мобилизованных москвичей? Чего они касались?

– Всего поступило более 800 обращений от мобилизованных москвичей и их родственников – более 500 звонков и 305 письменных обращений. Тематика чаще всего касалась законоприменения, люди просили объяснить, как будут применяться законы относительно их ситуации. Жаловались на работу комиссариатов, в основном это было в самом начале мобилизации, когда стали призывать отцов, у которых, например, дети-инвалиды. Мы поняли, что в комиссариате нет информации о том, что мужчина имеет лежачего ребенка или недееспособную жену. Но здесь вопрос возникает и к самим мужчинам, потому что при смене статуса они должны были сообщать об этом в военкомат. Между тем сразу сориентировался департамент социальной защиты населения: на всех мобилизационных пунктах в Москве находились их представители и помогали максимально быстро все решить на месте. Также обращались по вопросам выплат и льгот семьям мобилизованных.

– Все ли эти вопросы удалось решить?

– Что-то решается, что-то не решается. Очень трудно решаются вопросы, когда человек на военном учете состоит в Москве, а фактически проживает и призывается в другом регионе.

Перед Новым годом мы с уполномоченным по правам ребенка Псковской области Натальей Соколовой и с юристами аппарата уполномоченного по правам ребенка РФ съездили в четыре госпиталя Москвы, где проходят лечение раненые на СВО, провели мобильные выездные приемы.

– Скоро стартует ЕГЭ, будете ли вы следить за ходом его проведения?

– За тем, как ЕГЭ проходит, следить не буду, потому что эта технология проведения не меняется. Но аппарат уполномоченного всегда принимает участие в работе апелляционной комиссии, и, если появляются жалобы, мы защищаем интересы детей.

Москва сейчас проводит пилотный проект, с 1 февраля ученики 11 классов окончили основное образование и начали усиленно готовиться к сдаче выбранных для ЕГЭ предметов. С одной стороны, понимаю и одобряю это. С другой стороны, если, например, учитель сам не очень сильный, сможет ли он достойно подготовить ребенка? Мне интересно посмотреть, а перерастет ли количество в качество, даст ли результат пилотный проект. Но узнаю я об этом только осенью. Москва, в некотором смысле, находится в очень невыгодном положении, потому что наши московские школьники конкурируют со всей Россией, у нас практически нет московских вузов, они все федеральные, и все ребята хотят учиться именно в столице. Так что в целом это шаг правильный, он повышает возможности детей, их конкурентоспособность. Хочу пожелать выпускникам удачи на экзаменах и успешного поступления в выбранный ВУЗ.

– Также скоро стартует зачисление в первый класс, насколько родителей беспокоят вопросы обучения первоклашек? Были ли к вам подобные обращения?

– Мне кажется, что после того, как Москва придумала четкую систему записи в первый класс через электронные сервисы, когда в точности привязала все образовательные учреждения к адресам, вопрос отпал. Так что ни одного обращения не было.

– Впереди летняя оздоровительная кампания. Известно ли уже, сколько детей-москвичей отдохнут в этом году за это время?

– По летней оздоровительной кампании в этом году у нас предусмотрено почти 53 тысячи путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, это дети-сироты, дети из малообеспеченных семей, из патронатных семей. Я бы хотела отметить, что значительно увеличились количество и география регионов, которые принимают детей на летний отдых, их теперь 22. Также впервые в этом году наши дети смогут отдохнуть в Республике Беларусь. Впервые в летней оздоровительной кампании участвуют Владивосток, Байкал, Алтай – этим новым направлениям отдыха отдали предпочтение 20% родителей. Конечно, исключены из перечня Белгородская, Воронежская области, никто приграничные территории не рассматривает. При этом Севастополь, Крым, Краснодар остались. Надеюсь, что Москва будет вести переговоры с Абхазией, почему бы и нет. По-прежнему работает система сертификатов.

– Дети мобилизованных будут отдыхать как льготники?

– Для них есть отдельная программа. В Москве открыт центр для семей мобилизованных, где каждую семью мобилизованных в ручном режиме сопровождают специалисты.

– Многие из ваших инициатив были применены на практике. Есть ли сейчас новые инициативы, которые будете разрабатывать?

– В этом году стартовала "Школа правовой социализации". У нас при школах есть управляющие советы, куда входят и сами школьники. Для таких активных ребят, а их в столице сейчас более трех тысяч, мы разработали программу "прокачки" правовых знаний. Недавно состоялся первый такой трехдневный выезд в центр "Патриот.Спорт", где были представители департамента образования, Городского психолого-педагогического центра, МГПУ, МЧС. Я надеюсь, что до конца года все три тысячи ребят пройдут эту программу. И в дальнейшем, на мой взгляд, проект должен стать постоянным для всех активных школьников, которым интересно менять мир. И, конечно, эту программу нужно распространить на регионы, потому что она действительно полезна.

Еще одна проблема, на которую я бы хотела обратить внимание, это образование и лечение детей, нуждающихся в психиатрической помощи. Я уже предоставила в рабочую группу при Государственной думе соответствующую инициативу, так как считаю, что мы нарушаем права детей в случаях, когда ребенок с сохранным интеллектом, но имеющий психиатрическое заболевание, обучается на дому, и система не может предоставить безопасные условия обучения. Думаю, что стоит собрать представителей экспертного сообщества и детально проработать этот вопрос: возможно, нам стоит подумать о том, чтобы вернуть закрытые пятидневные школы-интернаты, где такие дети будут и обучаться, социализироваться и при необходимости получать лечение.

Россия. ЦФО. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > ria.ru, 20 марта 2023 > № 4324446 Ольга Ярославская

Парадоксальный уход. Ученые рассказали об эволюционных изменениях оленей

Ученые Сибирского федерального университета (СФУ) исследовали, как дикие северные олени приспосабливаются к резкому изменению климата в Арктике. Наблюдения показали, что ареал их обитания смещается из тундры в леса Эвенкии, сроки миграции и поведение существенно изменились. Полученные данные помогут специалистам понять, как сохранить и бережно использовать уникальный биологический ресурс Севера России, сообщили в пресс-службе вуза.

По словам исследователей, за последние годы в Арктике существенно изменился климат. Ученые несколько лет подряд фиксируют рекордно высокую годовую температуру за всю историю наблюдений в Северном полярном регионе.

По прогнозам, к 2030 году Северный Ледовитый океан может полностью освободиться ото льда летом. По данным специалистов, за последние полвека Арктика теплеет в два раза быстрее, чем остальной мир. Наиболее быстро "нагревается" полуостров Таймыр.

Такие глобальные изменения оказывают серьезное влияние на всю экосистему этих территорий, сообщили ученые СФУ. Чтобы сохранить биологическое разнообразие и не допустить вымирания уникальных видов, специалисты проводят масштабные исследования этого региона.

Биологи вуза отметили, что дикие северные олени являются ключевым звеном всей экосистемы Арктики. Изменение климата оказывает серьезное влияние на этих животных. По их наблюдениям, за последнюю четверть века численность оленей таймыро-эвенкийской (таймырской) популяции сократилась с 900 до 320 тысяч.

Биологи СФУ провели ряд экспедиций на севере Красноярского края, чтобы изучить пути миграции и состояние популяции оленей. По словам ученых, они использовали ошейники с системой спутникового мониторинга и встроенными GPS-приемниками. Это позволило наблюдать за перемещением северных оленей в течение года, выявить сезонные и другие особенности их поведения.

Исследователи отметили, что если в 60-е годы ХХ века в летний период до 90% оленей обитало на Западном Таймыре, то сейчас большая их часть сместилась в центральную и восточную части полуострова. Кардинально изменились и сроки миграции. Общая продолжительность пребывания оленей в своем "родительском" доме сократилась с 7–8 месяцев до 60–65 дней. Появилось даже выражение "олени покидают Таймыр".

«

"При повышении температуры и, как следствие, роста продуктивности оленьих пастбищ их уход с Таймыра выглядит парадоксальным. Тем не менее биохимические исследования, выполненные нами, подтверждают процесс приспособления оленей к новым условиям обитания в лесах Эвенкии", – рассказал заведующий кафедрой охотничьего ресурсоведения и заповедного дела СФУ Александр Савченко.

По словам ученых, чтобы изучить состояние популяции диких оленей как можно более подробно, они использовали все доступные методы, включая молекулярно-генетические, химические и биохимические лабораторные исследования.

Сохранение популяции этих уникальных животных в северных районах Красноярского края и республики Саха (Якутия) дает возможность не только сохранить арктическую природу, но и служит важным биологическим ресурсом для человека, отмечают исследователи.

Дикий северный олень Таймыра и Эвенкии является объектом охоты, в том числе коренных малочисленных народов Сибири. Благодаря проведенной биологами СФУ работе установлены новые сроки охоты.

"На территории Таймыра охота открывается теперь не с 1 августа, а с 15-го, то есть после переправы основной части самок с сеголетками через главную водную преграду – реки Хета, Хатанга. Это уже приносит свои плоды. Мы видим стабилизацию численности диких северных оленей на новом уровне", – рассказал Савченко.

Полученные данные использованы также при определении лимита (объема добычи для субъекта РФ) и квот (распределения добычи между закрепленными охотничьими угодьями).

Работы выполнены в рамках проекта по оценке устойчивости арктических экосистем на основании исследования динамики состояния ключевых видов (белый медведь, морж, белая чайка, дикий северный олень) по заказу ПАО "НК "Роснефть"

В этом году Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава начнёт проводить капитальный ремонт с комплексом работ по КРк. Он необходим для полного или близкого к полному восстановлению ресурса поездов.

В процессе ремонта любые части состава, включая базовые, могут быть заменены на современные детали с лучшими характеристиками: более совершенными материалами, новыми элементами, техническими системами и оборудованием.

По результатам капремонта с комплексом работ КРк срок полезного использования подвижного состава продлевается до следующего капитального ремонта или до окончания срока службы вагона, установленного конструкторской документацией.

Комплекс работ позволит повысить эксплуатационную надёжность и потребительские качества моторвагонного подвижного состава, а также выполнить все требования законодательства РФ, предъявляемые к техническому состоянию железнодорожного транспорта.

Затраты на капремонт и модернизацию поездов будут капитализированы и оплачены за счёт инвестиционных средств ОАО «РЖД».

Площадками для выполнения работ станут АО «МЛРЗ» и моторвагонные депо Анисовка Приволжской ДМВ, Курган Южно-Уральской ДМВ, Алтайская Западно-Сибирской ДМВ и Иркутск Восточно-Сибирской ДМВ.

В общей сложности в 2023 году планируется обновить порядка 900 вагонов, что составляет 10% от эксплуатируемого парка ЦДМВ.

Какими будут торгово-экономические отношения РФ и КНР в 2015 году

Тимофей Бахвалов

В 2014 году объем торговли между Китаем и Россией вырос на 6,8% - до 95,28 млрд долларов. КНР продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером РФ, которая, в свою очередь, занимает 9-е место в рейтинге партнеров Поднебесной по объемам товарооборота. Каковы перспективы развития взаимоотношений Китая и России в 2015 году?

В середине минувшего года министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что через 5 лет Россия намерена добиться увеличения товарооборота с Китаем до 200 млрд долларов в год. Заявка более чем серьезная и позитивная, но, учитывая экономические и геополитические реалии и девальвацию рубля, эта цель представляется труднодостижимой.

Так, по данным Главного таможенного управления КНР, в январе 2015 года объем российско-китайской торговли сократился в годовом выражении на 36,4% - до 33,2 млрд юаней (5,4 млрд долларов). Экспорт китайской продукции в Россию упал на 42,1% - до 17,3 млрд юаней (2,8 млрд долларов). Импорт товаров из РФ за указанный период сократился на 28,7% - до 15,9 млрд юаней (2,5 млрд долларов).

Статистика за февраль еще более удручающая. По данным Федеральной таможенной службы РФ, совокупный импорт в Россию за январь и февраль составил 22,9 млрд долларов, что на 36,9% ниже, чем за тот же период прошлого года. Однако правительство Китая намерено в 2015 году не просто сохранить товарооборот на уровне прошлогодних показателей, но и увеличить его.

В марте на пресс-конференции в ходе ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей министр иностранных дел КНР Ван И заявил о том, что китайско-российские отношения в 2015 году продолжат развиваться и не будут подвержены воздействию неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.

Несмотря на заявление о выстраивании междержавных отношений нового типа с США, совершенно ясно, что КНР будет продолжать придерживаться принципа традиционного приоритета собственных экономических и внешнеполитических интересов. Сохранить паритет поможет и то, что новое развитие отношений начнется в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где у обеих стран большая сфера общих интересов. Таким образом, оказывать давление на Китай в вопросах взаимодействия с Россией у США не получится. Для Китая и России это весьма важный аспект взаимоотношений.

2015 год обещает стать началом развития отношений нового уровня. Сейчас наши страны нуждаются друг в друге, как никогда. Россия, в первую очередь, из-за санкционного давления Запада. Китай же - вследствие планомерного изменения концепции социально-экономического развития.

КНР намерена выстраивать отношения с соседом в условиях так называемой "новой нормы". Правительство КНР отказалось от нового этапа стимулирующих мер по поддержанию темпов экономического роста. Оно стремится перейти от принципа краткосрочной доходности и экстенсивного развития к экономическому развитию с высококачественными результатами и долгосрочными перспективами. Акценты будут делаться на оптимизации используемых технологий, модернизации производства, защите окружающей среды и развитии инвестиционных процессов. Прогноз годового роста ВВП в марте был снижен до уровня 7% - минимального за последние 10 лет показателя. По мнению китайских аналитиков, заявленные в этом году темпы роста гарантированно могут сохраняться на протяжении следующих 20 лет.

Глава Государственного комитета по делам развития и реформ Китая Сюй Шаоши в марте заявил, что именно инвестиции сыграют ключевую роль в развитии национальной экономики. Крупнейшие инвестиционные проекты будут реализованы в сфере информационных технологий и энергетике, на железнодорожном транспорте, а также в области развития и охраны водных ресурсов. В две последние сферы в этом году власти Китая обещают инвестировать по 800 млрд юаней (около 130 млрд долларов).

К концу II квартала 2015 года правительство Китая намерено упростить процедуры инвестирования и финансирования. Реформы сделают китайский рынок более открытым и доступным как для внутренних, так и для зарубежных инвесторов.

Китай намерен ускорить меры по реализации стратегии создания и развития зон свободной торговли (ЗСТ). Именно ЗСТ станут второй мощной силой стимулирования социально-экономического развития страны. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что ЗСТ будут формироваться на основе передового опыта и международных торгово-инвестиционных стандартов и правил. С помощью ЗСТ Китай намерен повысить уровень вовлеченности в процесс менеджмента и распределения финансовых ресурсов на международном уровне, а также повысить эффективность ключевых процессов национальной экономики.

Еще одним локомотивом развития Китая станет воплощение концепции по созданию Экономического пояса Шелкового пути. В первую очередь речь идет о долгосрочных инфраструктурных проектах - дорожном, железнодорожном и авиационном сообщении. Строительство сопутствующей инфраструктуры обещает охватить все пространство "пояса". Развитие же совместных производств и трансграничной торговли (в том числе с помощью вышеупомянутых ЗСТ) станет основой долгосрочного экономического развития всех включенных регионов.

Важно то, что "пояс" станет базой для выстраивания не только нового экономического взаимодействия между Китаем, Россией и рядом стран-соседей. На его базе будут запущены глобальные процессы гуманитарного и, главное, политического характера. Китай намерен реализовать политику глобального охвата и взаимной включенности всех региональных экономик, задействованных в "поясе". Естественно, для эффективного управления этими процессами потребуется повышение качества межгосударственных взаимоотношений - на уровне внешнеэкономических, внешнеполитических ведомств и государственных корпораций.

Развитие инфраструктуры в рамках "пояса" обещает принести выгоду не только Китаю, но и всем участникам проекта. Положительный эффект реализации плана коснется даже Ближнего Востока и Африки, в этом плане 2015 год станет ключевым. Именно сейчас закладываются основные принципы межгосударственного взаимодействия, формируются "дорожные карты" развития "пояса".

В двустороннем товарообороте с Россией в этом году Китай намерен превысить отметку в 100 млрд долларов США. Главным двигателем развития экономического сотрудничества, помимо уже упомянутого "пояса", станет строительство высокоскоростных железных дорог и восточной ветки газопровода. В ближайшие месяцы ожидается подписание соглашения о западном маршруте газопровода. Продолжится развитие сотрудничества в сфере освоения и развития Дальнего Востока РФ.

Активизируется работа и по ряду наиболее перспективных проектов, таких как совместная разработка дальнемагистрального широкофюзеляжного пассажирского самолета. Страны готовы к углублению и расширению сотрудничества в области финансов, атомной энергетики и освоения нефтяных месторождений.

В 2015 году будут заложены основы реализации принципа взаимодополняемости и взаимосвязанности экономик Китая и России. Негативная западная конъюнктура открывает огромные возможности для сотрудничества не только в таких традиционных сферах, как энергоресурсы, но и по множеству других направлений.

Россия в этом году смотрит на Китай гораздо пристальней и гораздо шире, чем раньше. Поднебесная для России сегодня - не просто приоритетный рынок сбыта углеводородов. Именно Китай по ряду направлений в силах помочь в реализации плана устойчивого развития экономики России в 2015 году. В особенности это касается выстраивания процессов импортозамещения, поддержки экспорта, развития сельского хозяйства и инвестиционных и финансовых процессов.

Для стабилизации экономики правительство РФ уже выделило 2,5 трлн рублей (свыше 40 млрд долларов). Более трети этой суммы пойдет на докапитализацию российских банков (в частности, Внешэкономбанка), субсидирование кредитных ставок и оздоровление финансовой системы. Остальные средства будут направлены на реализацию инфраструктурных и социальных проектов, а также поддержку сельского хозяйства.

Именно сельское хозяйство и вопросы продовольственной безопасности остаются одной из ключевых проблем России. На поддержку сельскохозяйственного производства в середине февраля выделено почти 36 млрд рублей. Две трети от этой суммы пойдет на помощь в погашении кредитов, еще треть - на софинансирование займов, полученных малыми хозяйствами. В общей сложности в 2015 году государство выделит предприятиям сельского хозяйства более 50 млрд рублей.

Еще 2 млрд долларов выделит Внешэкономбанк на развитие в России мясного производства. Эти средства будут переданы индустрии в виде кредитов на закупку элитных пород скота, создание высокоэффективных и высокотехнологичных производств. В этом направлении богатый опыт Китая, в первую очередь в производстве свинины, однозначно будет задействован и реализован - как один из самых передовых в мире.

Россия непременно привлечет Китай и его специалистов для реализации Национальной технологической инициативы, в рамках которой планируется выстраивать фундамент для диверсификации экономики в инновационном направлении. Речь идет о заимствовании инженерного опыта и импорте технологий, необходимых для реализации производственных проектов.

Важно, что сегодня сфера закупок импортного оборудования, товаров и услуг за рубежом де-факто полностью контролируется правительством РФ. Это касается крупнейших проектов, доля государственного участия в которых составляет более 50%, а также инвестиционных проектов с господдержкой. Естественно, что предпочтение будет отдаваться дружественным странам, таким как Китай.

Привлекательным для КНР будет и железнодорожный сектор, в котором в настоящее время в России наблюдаются серьезные проблемы. Так, вагоностроительным предприятиям предложено в этом году вдвое сократить производство. Имеющиеся мощности в 75-80 тыс. вагонов в год (со сроком эксплуатации до 25 лет) без реализации проекта Экономического пояса Шелкового пути не будут востребованы в полном объеме на протяжении как минимум 10 лет. Российским вагоностроителям не обойтись без передовых решений и технологий. Опыт Китая, как безоговорочного лидера по ценам, качеству и срокам реализации проектов незаменим. Минэкономразвития в настоящее время работает над программой оптимизации производства подвижного состава, в которой будут интегрированы как инвестиционные механизмы, так и государственные гарантии.

Для повышения объемов экспорта Россия упрощает процедуры оформления товаров и освобождает от обязанности предоставлять ряд разрешительных документов, а также значительно сокращает сроки их оформления. В финансовой сфере обещают субсидирование ставок по кредитам на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции. Для компаний, занимающихся мелкосерийным производством, будет снижена налоговая нагрузка. Субъектам Федерации позволят варьировать налогооблагаемые чистые доходы с 6% до 1%. Антимонопольные органы снизят требования по отношению к компаниям, занимающим незначительную долю рынка. Всем малым предпринимателям, которые впервые регистрируются и будут заняты в сфере производственных и бытовых услуг, предоставят 2-летние налоговые каникулы.

Очевидно, что сотрудничество России и Китая ждет качественный переход от торговых отношений к производственно-инвестиционным. Без отказа от сырьевой модели дальнейшее развитие экономики РФ невозможно. Девальвация рубля, рост объемов высвобождающейся рабочей силы, улучшение условий налогообложения - сейчас для Китая самое время открывать в России производства, ориентированные на внутренний рынок самой России и на весь Азиатско-Тихоокеанский регион.

Российское правительство возлагает огромные надежды на инвестиции из Азиатско-Тихоокеанского региона и Китая. В настоящее время инвестиции АТР не превышают 1% от общего объема инвестиционных проектов, реализованных в стране. Возможности для роста безусловны и безграничны.

Вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович на прошедшем в конце февраля Красноярском экономическом форуме-2015 пообещал инвесторам из Азии пошаговую помощь в решении всех проблем, а также полное избавление от бюрократических препон и формализма. Фактически речь шла именно о Китае, поскольку Дворкович назвал КНР безальтернативным ключевым партнером России в Азии. Наиболее подходящей площадкой для реализации первых инвестиционных производственных проектов представляется Дальний Восток благодаря географическому положению и богатству природных ресурсов.

Обещают в правительстве инвестиционную открытость и удобство и для нефтегазовой индустрии. Инвесторам гарантируют доступ и доли свыше 50% в проектах нефтедобычи даже стратегических месторождений (за исключением шельфовых). Этот шаг важен не столько экономически, сколько политически - правительство говорит о новом уровне взаимоотношений, заявляя не просто возможности для получения доходов, но и полную включенность в индустрию на уровне партнерских отношений.

Помимо глобальных проектов, правительство РФ не забывает о малом и среднем бизнесе. Кстати, именно на широкую предпринимательскую инициативу и на массовую инновационность делает ставку в долгосрочной перспективе Китай. В Санкт-Петербурге в начале марта заработал российско-китайский бизнес-центр. Его цель - развитие контактов между малым и средним бизнесом. Специалисты центра предоставляют юридические консультации, а также информацию об инвестиционных проектах и деловых проектах Китая и России.

В этом году в Китае и России пройдут мероприятия, посвященные 70-летию победы над фашизмом. Глава МИД КНР Ван И заявил, что КНР и РФ будут совместными усилиями отстаивать историческую справедливость и плоды победы во Второй мировой войне.

Между тем, сегодня российско-китайские отношения в военной сфере находятся на пике своего развития. Оборонные отношения продолжат развиваться по всем направлениям. В частности, РФ увеличит поставки военной техники для китайской армии. Планируется увеличить число взаимных визитов и встреч военных делегаций, более интенсивными и масштабными станут совместные учения различных родов войск.

Отдельно стоит отметить, что сейчас по решению министра обороны РФ Сергея Шойгу в России строится центр традиционной китайской медицины специально для военнослужащих и членов их семей.

Традиционно КНР отстаивает свои интересы, избегая конфронтации. Между тем, очевидно, что поведение Японии, США, ЕС и ряда других стран и международных структур нередко не отвечает интересам не только России, но и КНР. В связи с этим, Китаю выгодно стабильное и тесное сотрудничество в военно-политическом формате с Россией. В 2015 году Китай и Россия, как постоянные члены СБ ООН, активизируют стратегическую координацию своих действий и взаимодействие на уровне внешнеполитических и военных ведомств.

В апреле 2015 года в Москве пройдет Международная конференция по безопасности. Именно это мероприятие даст точное понимание настроений в мировой военно-политической сфере. Совместная скоординированная позиция Китая и России по ряду важнейших вопросов поможет укрепить позиции и авторитет обеих стран.

В июне состоится XIX Петербургский международный экономический форум. Его девиз: "Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту". В рамках ПМЭФ пройдут деловые форумы ШОС и БРИКС, консультативный форум "Деловой двадцатки", саммит глав энергетических компаний, ряд других мероприятий. ПМЭФ-2015 позволит максимально точно обозначить направления сотрудничества Китая и России.

Сегодня сфера закупок импортного оборудования, товаров и услуг за рубежом де-факто полностью контролируется правительством РФ. Это касается крупнейших проектов, доля государственного участия в которых составляет более 50%, а также инвестиционных проектов с господдержкой. Естественно, что предпочтение будет отдаваться дружественным странам, таким, как Китай.

Генеральный директор "РГ" поздравил журнал "Дыхание Китая" с 10-летием

Павел Негоица (Генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" )

Дорогие друзья!

Исполнилось 10 лет журналу "Дыхание Китая" - знаковому совместному проекту Медиакорпорации Китайской Народной Республики и ведущего федерального издания Российской Федерации - "Российской газеты". Сегодня мы представляем аудитории лучшие публикации журнала за это десятилетие. Они создают яркую мозаику достижений братского китайского народа на пути к созданию мощной, индустриально и технологически развитой страны и общества социальной справедливости.

Обложку самого первого номера журнала, вышедшего в 2012 году, украшало многоцветное изображение дракона - символа доброго начала ян, богатства и мудрости. И все эти годы журналисты наших стран стремились показать эти качества китайского народа, его стремления к добру, процветанию и мудрому решению стоящих перед страной задач. Публикации рассказывали о политических событиях в стране, решениях руководящей партии и правительства, о достижениях в экономике, науке, социальной сфере, культуре.

С большим интересом читатели журнала узнавали о достижениях китайского народа в преодолении проблем бедности и значительном продвижении некогда отсталых окраин страны к процветанию. Впечатляющие успехи Китая в современных информационных технологиях, создании новых городов, транспортных маршрутов, развитии деревень, образовании служат примером для многих стран. И журнал в течение всех этих 10 лет показывал примеры успешного решения самых острых проблем.

Россию и Китай связывают давние узы дружбы и добрососедства, взаимопомощи и обоюдного интереса народов друг к другу. Журнал "Дыхание Китая" всегда стремился служить этим ценностям, своими публикациями раскрывая мир добра, уважения и стремления лучше узнавать друг друга. Мы уверены, что эти цели будут и впредь оставаться главными для обеих сторон.

Желаем журналу дальнейших успехов, новых ярких публикаций и открытий!

Генеральный директор

ФГБУ "Редакция "Российской газеты" П.А. Негоица