Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2022 году построили и реконструировали более 180 км федеральных дорог в составе международных транспортных коридоров
10 февраля в режиме видео-конференц-связи прошло совещание под председательством руководителя Росавтодора Романа Новикова, посвященное выполнению программ дорожной деятельности в регионах в 2022 году и планам на 2023 год.
В мероприятии также приняли участие заместители руководителя ведомства Игорь Костюченко, Андрей Самарьянов, Олег Ступников и Виктор Тимофеев, генеральный директор Ассоциации «РАДОР», председатель Общественного Совета при Федеральном дорожном агентстве Игорь Старыгин, начальники профильных управлений Росавтодора и подведомственных учреждений (ФКУ), а также представители региональных субъектов РФ, курирующие реализацию нацпроекта.
«В рамках исполнения поручения Президента РФ по формированию транспортных коридоров построены и реконструированы 121 км федеральных дорог в составе коридора «Запад – Восток» на территории республик Хакасия, Башкортостан, Татарстан, Алтайского и Пермского краев, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областей. В составе транспортного коридора «Север – Юг» построены и реконструированы участки общей протяженностью 60,2 км на территории Ставропольского края и Волгоградской области. Всего после строительства и реконструкции мы ввели в эксплуатацию 231,9 км федеральных дорог. Все задачи, поставленные на 2022 год, были успешно выполнены», – отметил во вступительном слове Роман Новиков.
В своем докладе начальник Финансово-экономического управления Росавтодора Ирина Цвигун также отметила высокие показатели реализации программ, в том числе и по нацпроекту: «Итоги прошлого года показали готовность как Росавтодора, так и проектных команд к четкому выполнению задач, которые ставит руководство. Как итог – почти стопроцентное исполнение бюджета 2022 года. При этом крайне важно, чтобы субъекты формировали свои заявки в установленный срок, а мы, в свою очередь, готовы оказать методическую поддержку».
Что касается национального проекта «Безопасные качественные дороги», то начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов отметил, что общая сумма федеральных средств, направленных в дорожные фонды субъектов в 2022 году, составила 390,5 млрд рублей, а кассовое исполнение достигло 390,2 млрд, или 99,93 %.
В 2022 году в рамках нацпроекта дорожные работы проводились на более чем 5,9 тыс. объектов региональных и местных дорог общей протяженностью 16,8 тыс. км. Фактическая площадь укладки верхних слоев дорожной одежды составляет более 170 млн кв. м, что выше показателя 2021-го. В результате доля региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, составила 50,5 %, а доля автомобильных дорог в городских агломерациях — 80,2 %.
В ходе совещания затронули и тему реализации других программ. «Согласно паспорту федерального проекта «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» в 2023 году субъектам предусмотрено 50,7 млрд рублей на приведение в нормативное состояние не менее 1,6 тыс. км автомобильных дорог», – обратился к региональным командам Радик Фаразутдинов. Также он напомнил о необходимости своевременного внесения данных в систему «Эталон».
В отношении федеральной сети дорог начальник управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков отметил необходимость сокращения сроков разработки проектно-изыскательских работ для заключения государственных контрактов и выполнения строительно-монтажных работ с опережением сроков, предусмотренных пятилетним планом, что важно для применения механизма опережающего финансирования.
Начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Виталий Голиков в своем докладе уделил внимание безопасности дорожного движения. По его словам, уже сформирована программа работ на 2023 год по ликвидации очагов аварийности и потенциально опасных мест их возникновения, дорожники уже приступили к ее реализации.
Глава Росавтодора отметил, что для успешного выполнения поставленных задач особенно важно грамотное планирование, а также плотное взаимодействие с региональными управлениями Федерального казначейства, что позволит обеспечить своевременное освоение средств.
Дмитриева Татьяна

Совещание по развитию лесопромышленного комплекса
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития лесопромышленного комплекса.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
С подачи некоторых наших коллег мы сейчас с группой товарищей находимся здесь, в Архангельской области, на одном из предприятий, и неслучайно, потому что Архангельская область – это один из традиционных и, можно сказать, ведущих центров отечественной лесной промышленности.
Кстати говоря, я не жалею, что приехал сюда. Я бывал и раньше на предприятиях подобного рода и в нашей стране, и за рубежом – должен сказать, что получил удовольствие, познакомившись с работой этого предприятия. Сто с лишним гектаров, самое современное предприятие – думаю, что даст фору своим конкурентам в любой стране мира, которая занимается этим видом деятельности.
Вместе с руководителями компаний и профильных ведомств рассмотрим сегодня положение дел в этом секторе экономики – в лесопереработке и в лесной промышленности в целом.
Отмечу, что мы с вами регулярно к этой теме обращаемся. Так, в 2020 году был принят ряд важнейших решений по развитию лесопромышленного комплекса, включая меры по повышению степени переработки древесины, по контролю за использованием лесных богатств по всей технологической цепочке, а также по совершенствованию лесоустройства и лесного надзора. Сегодня обязательно рассмотрим, как реализуются эти и другие наши решения. И конечно, с учётом текущей ситуации предлагаю обсудить, что сделано для стимулирования внутреннего спроса на продукцию лесопромышленного комплекса.
Отмечу, что на долю России приходится пятая часть мировых запасов древесины. Это огромное естественное преимущество нашей страны и с точки зрения экологии, и с позиции индустриального развития. Вопрос в том, насколько рачительно мы распоряжаемся этим ресурсом.
Так, для справки, напомню: запасы древесины в России составляют 82 миллиарда кубометров, в Бразилии – 126 миллиардов, в США – 47, в Канаде – 30 и в Китае – 14 с небольшим.
Фактические объёмы заготовки в нашей стране существенно ниже расчётной лесосеки, а вклад лесного комплекса в ВВП России составляет относительно небольшую величину – около одного процента (если быть точным, 0,99).
Очевидно, что при современном подходе отрасль имеет резервы, хороший потенциал для долгосрочного роста.
Вместе с тем в прошлом году отечественные лесопромышленники столкнулись с серьёзными вызовами. Ухудшилась в целом мировая конъюнктура рынка деревообработки – это, пожалуй, самая главная причина. Да и, как мы знаем, европейский рынок закрылся для наших компаний. В итоге всё это привело к снижению производства в отрасли.
Необходимо, безусловно, поддержать наши деревообрабатывающие предприятия и специалистов, занятых в этой сфере, компании, которые уже инвестировали и продолжают вкладывать средства в глубокую переработку леса, в том числе в Северо-Западном федеральном округе. Безусловно, нужно помочь бизнесу выстроить эффективные логистические потоки, чтобы наладить связи с новыми, предсказуемыми заказчиками и партнёрами. Рассчитываю сегодня услышать предложения на этот счёт.
При этом мы должны безусловно выдержать стратегический вектор развития лесопромышленного комплекса, а это, напомню, наращивание спроса внутри страны, увеличение собственных перерабатывающих мощностей и выпуск качественной продукции с высокой добавленной стоимостью, включая деревянные дома, мебель, бумагу и так далее. Владимир Фёдорович [Буторин] отчасти об этом сегодня говорил, когда показывал мне это предприятие.
Кроме того, нужно расширить использование – как это делается здесь – биотоплива в жилищно-коммунальной сфере.
Что касается домостроения, то здесь нужно более активно развивать ипотечные инструменты. Хорошие перспективы для деревянных домов есть в расселении аварийного жилья, – тоже мы сегодня об этом говорили, – в создании ФАПов и других социальных объектов. Полагаю, сегодня тоже поговорим об этом поподробнее.
Конечно, ключевой вопрос – это наличие современных технологий и оборудования для переработки леса. К сожалению, здесь пока сохраняется высокая зависимость от зарубежных партнёров. Я прекрасно понимаю, да и все мы понимаем, что задача непростая, но, безусловно, эту зависимость нужно преодолевать.
Прошу в ходе докладов сделать особый акцент на развитии собственной технологической базы деревообработки, что уже сделано и планируется сделать для увеличения выпуска отечественного оборудования и комплектующих, – об этом тоже просил бы доложить, – а также для продвижения профильных исследований на этот счёт.
В том числе это важно для модернизации нашей целлюлозно-бумажной промышленности. Здесь надо увеличить глубину переработки, осваивать новые виды продукции для различных отраслей экономики.
Вот то, что хотел бы сказать в начале. Давайте начнём. Слово Виктории Валериевне Абрамченко. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы уже сказали, что сегодняшнее совещание посвящено одной из важнейших отраслей нашей страны – развитию лесного комплекса. Это и лесное хозяйство, за которое отвечает Министерство природных ресурсов [и экологии], и лесная промышленность, за которую отвечает Министерство промышленности и торговли.
Отправной точкой для системных изменений в части декриминализации отрасли, безусловно, является историческое решение о запрете вывоза из России круглого леса хвойных и ценных лиственных пород. Это решение, как и многие другие системные меры по развитию и декриминализации отрасли, принимались Вами, Владимир Владимирович, на совещании в сентябре 2020 года.
Доложу об исполнении поручений.
Первое. Запрет на вывоз круглого леса хвойных и ценных лиственных пород действует с 1 января 2022 года. Федеральная таможенная служба надёжно обеспечивает контроль за исполнением данного решения. Докладываю, что ни один кубометр такой древесины не был экспортирован из страны, за исключением согласованных объёмов для стран ЕАЭС.
Дополнительно в целях стимулирования глубокой переработки древесины с июня 2021 года были приняты решения о введении экспортных таможенных пошлин на грубо обработанные пиломатериалы. В этом году продлили действие таких пошлин ещё на три года.
Для контроля за оборотом древесины Рослесхоз наделён дополнительными полномочиями. Раньше такого вида надзора вообще не существовало. В результате с июля 2021 года возбуждено более 18 тысяч дел об административных правонарушениях.
Второе. Принят ряд системных мер для повышения прозрачности отрасли и борьбы с нелегальной заготовкой древесины. До недавнего времени никто не контролировал движение древесины от делянки до производства и вывоза её за пределы страны. Эту проблему мы решаем через цифровизацию отрасли. На первом этапе модернизировали отраслевую информационную систему ЛесЕГАИС, на втором, к 2025 году, будет создана новая информационная система лесного комплекса и сформирован единый цифровой лесной реестр.
По вашему поручению с 2022 года в ЛесЕГАИС формируются электронные сопроводительные документы, необходимые на каждом этапе движения древесины. Если в системе нет подтверждения легальности происхождения партии древесины, то её реализация и перемещение невозможны.
На сегодняшний день сформировано более 7,5 миллиона электронных сопроводительных документов. За полтора года в системе зарегистрировано более 480 тысяч складов и более 50 тысяч производств. До внедрения этих сервисов было неизвестно, сколько таких объектов в стране и где они расположены.
Усилен контроль за реализацией древесины региональными и муниципальными учреждениями. Для них введена обязанность реализации древесины с использованием биржевых механизмов. Это позволило вдвое увеличить стоимость кубического метра древесины, заготовленной при лесохозяйственных мероприятиях, снизить коррупционные риски, увеличить в 2022 году доходы таких бюджетных учреждений на 2,5 миллиарда рублей. С этого года установили требования о реализации древесины через биржу также для федеральных учреждений. В результате реализованных на сегодняшний день решений объём незаконных рубок древесины сократился в 1,6 раза по сравнению с 2020 годом.
За два года реформа лесного комплекса позволила не только существенно сократить нелегальную заготовку, но и добиться важнейшей цели – баланса сохранения и использования леса. Владимир Владимирович, впервые за 20 лет годовой показатель лесовосстановления превышает площадь вырубленных и погибших насаждений на четверть.
Продолжается работа по переводу в цифровой формат предоставляемых в лесном хозяйстве государственных услуг. На единый портал госуслуг уже выведено десять самых массовых лесных услуг, в том числе сервисы по подаче лесных деклараций и отчётов, заявлений на проведение экспертизы проектов освоения лесов и утверждение проектов лесовосстановления. С начала работы на ЕПГУ подано более 420 тысяч таких обращений.
Владимир Владимирович, недавно Вы поручили Правительству активнее внедрять механизмы искусственного интеллекта в различных отраслях экономики. Мы в лесном комплексе провели эксперимент по автоматизированной фиксации лесовозов на дорогах с использованием искусственного интеллекта. Видеокамеры в режиме реального времени определяли в потоке машин гружёные древесиной лесовозы, эти сведения сопоставлялись с данными отраслевой информационной системы на предмет наличия электронного сопроводительного документа.
Эксперимент оказался успешным. Система искусственного интеллекта в течение двух месяцев распознала 1052 транспортных средства как лесовозную технику, из них по 370 фактам транспортировки в ЛесЕГАИС не было оформлено электронных сопроводительных документов.
Если Вы нас поддержите, мы проработаем правовые, финансовые и иные аспекты этого механизма как способа привлечения к ответственности за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа.
Третье. Для лесопромышленников в блоке лесопользования уже принят ряд мер поддержки. На два года продлены сроки действия лесных деклараций для арендаторов, в два раза сокращены сроки госэкспертизы проектов освоения лесов. До 1 марта 2025 года пролонгировано вступление в силу требований по аттестации специалистов, выполняющих работы по отводу, таксации лесосек и лесоустройству. Это позволило, по оценкам Рослесхоза, сократить затраты бизнеса до пяти миллиардов рублей. До 2025 года перенесены сроки вступления в силу норм по обязательному оснащению транспорта, работающего в лесу, системой ГЛОНАСС, увеличен срок выполнения обязательств по компенсационному лесовосстановлению с одного года до трёх лет, сокращён объём использования посадочного материала с закрытой корневой системой при лесовосстановлении до 20 процентов. По оценкам отраслевого ведомства, затраты бизнеса на воспроизводство лесов таким образом сократились на пять миллиардов рублей.
Приняты важные поправки в Лесной кодекс в части предоставления лесных участков для заготовки древесины предприятиям, имеющим мощности по её переработке. Это позволит обеспечить предприятия леспрома лесосырьевой базой в приоритетном порядке и исключить саму возможность существования такого понятия, как «лесные рантье».
Дополнительно прошу рассмотреть возможность введения ещё одной меры поддержки. Считаю целесообразным дать предприятиям леспрома в текущем году отсрочку от уплаты арендных платежей за лесные участки при сохранении занятости.
Владимир Владимирович, работа по декриминализации, развитию и цифровизации лесного комплекса будет продолжена во взаимодействии с регионами, отраслевым бизнесом и научным сообществом. Мои коллеги сегодня доложат о мерах поддержки со стороны Минпрома, по поиску новых рынков сбыта и стимулированию внутреннего потребления.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Виктория Валериевна.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Невзирая на объективное снижение показателей в леспроме, у нас стоит задача – продолжить системное развитие отрасли и создать дополнительные условия для возобновления роста не позднее 2024 года.
Для этого мы сосредоточились на трёх основных направлениях, о которых Вы уже упомянули. Это дальнейшее углубление переработки древесины, освоение новых экспортных рынков и расширение спроса внутри страны. Чтобы ответить на эти вызовы, в отрасли продолжается реализация приоритетных проектов. В прошлом году были введены новые мощности по выпуску бумаги, гофрокартона, клеёного бруса, сырья для производства ламината и пищевой упаковки. Также мы пока в небольших объёмах начали делать распушённую целлюлозу, которая является сырьём для предметов гигиены, и возобновляем производство целлюлозы специального назначения в интересах оборонно-промышленного комплекса.
В стадии реализации сейчас ещё свыше 30 крупных проектов. По некоторым из них ввиду внесения изменений в проектную документацию корректируются сроки. Но, главное, инвесторы от своих планов не отказываются. В частности, в июне планируется запуск целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области. В этот масштабный инвестиционный проект вложено порядка 90 миллиардов рублей. Его открытие увеличит выпуск картона в стране на 600 тысяч тонн в год.
Такие капиталоёмкие проекты мы в прошлом году поддержали на 9 миллиардов рублей, например через займы Фонда развития промышленности, механизмы КППК [корпоративных программ повышения конкурентоспособности], и сейчас подключаем новый инструмент кластерной инвестиционной платформы, о котором я докладывал Вам в конце прошлого года, чтобы простимулировать освоение маржинальных товарных групп, в том числе востребованных на новых экспортных направлениях.
Предприятия отрасли уже переключают поставки на дружественные страны. Чтобы помочь перестроить маршруты, в прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы просубсидировали транспортные расходы леспрома на 8 миллиардов рублей, что позволило увеличить отгрузки обработанной древесины в Северную Африку, Ближний Восток, Среднюю и Юго-Восточную Азию. Это касается в первую очередь пиломатериалов, полимера, бумаги, картона, целлюлозы и другой номенклатуры, которая была востребована. Здесь нам тоже помогло Ваше решение увеличить на нужды промышленности количество контейнерных поездов в восточном направлении.
Но, чтобы до конца сдемпфировать потери от экспортных ограничений, нужно задействовать все возможности внутреннего спроса.
Как Вы уже отметили, у нас избыток мощностей на сегодняшний день по пеллетам, которые создавались преимущественно на Северо-Западе под европейские рынки. Но мы проработали с Минстроем возможность перевода муниципальных котельных на этот экологичный вид топлива. Необходимое оборудование у нас производится. Мы видим потенциал по как минимум 60 котельным на ближайшее время.
Очень ёмкий сегмент для роста потребления древесины – это строительство жилых и социальных объектов, включая их меблировку. Ввод деревянных домов на сегодня растёт, но пока это преимущественно частные дома, возводимые хозяйственным способом.
Вы давали, Владимир Владимирович, поручение по развитию именно индустриального домостроения. Леспром готов обеспечить домокомплекты для многоэтажек, школ, детских садов, ФАПов, почтовых отделений. Типовые проекты уже разработаны и находятся в открытом доступе. Для их реализации мы с Минстроем существенно продвинулись по «расшивке» сводов правил и СНиПов. Сейчас больше нет нормативных барьеров для строительства четырёхэтажных многоквартирных домов. Пилотные проекты уже реализованы, но их нужно массово тиражировать.
Чтобы простимулировать наших граждан к приобретению индустриальных домокомплектов, мы предусмотрели субсидию на компенсацию скидок от производителей. Но прежде всего масштабировать этот сегмент мы сможем там, где инициатором выступает в первую очередь государство, имею в виду стройки в рамках национальных проектов и региональных программ. Домокомплекты разной заводской готовности у нас делают порядка 16 предприятий. Консолидированный заказ позволит дозагрузить их мощности, и это даст дополнительный стимул для производства.
Владимир Владимирович, всё, о чём я сказал, это задачи сегодняшнего дня. Но главный перспективный вызов для будущего – это преодоление, как Вы сказали, технологической зависимости. Для низких и средних переделов наши машиностроители уже выпускают разные станки и линии для деревообработки. Но сложные высокопередельные проекты, особенно по целлюлозе, бумаге, картону, фанере, завязаны на технологии зарубежных лицензиаров. Это, конечно, блокирует использование отечественного оборудования.
Чтобы последовательно решать проблемы, наши крупные компании уже приобрели ключевые отраслевые институты, в частности петербургский, архангельский и сибирский гипробумы. Они занимаются профильными исследованиями и, что самое, наверное, важное, генеральным проектированием заводов ЛПК.
Чтобы обеспечить будущие проекты отечественным оборудованием, сейчас мы погружаем мероприятия по его созданию в новую редакцию федерального проекта по станкостроению. По поручению Михаила Владимировича Мишустина завершим эту работу до начала апреля.
Для создания запасных узлов и комплектующих под существующий парк оборудования мы задействовали обратный инжиниринг. Это формирует задел для бесперебойной работы действующих мощностей на протяжении всего жизненного цикла и даёт нам необходимое время для решения поставленной Вами задачи достижения технологического суверенитета в лесопромышленном комплексе.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ирек Энварович, как простимулировать спрос на строительство домов с применением деревянных конструкций?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Из 102,7 миллиона квадратных метров жилья, которое мы ввели в прошлом году, более половины – это индивидуальное жилищное строительство. За счёт собственных и привлечённых средств в прошлом году 401,5 тысячи человек построили свои дома. Несмотря на то, что только четверть домовладений строится из дерева, использование данного материала набирает спрос. По итогам прошлого года увеличение составило 31 процент по отношению к 2021-му и по количеству введённых деревянных домов.
На увеличение ввода также оказало влияние принятое Вами решение по распространению на индивидуальное жилищное строительство всех действующих льготных ипотечных программ.
Также в рамках пилотного проекта распространили льготную ипотеку на строительство домов хозяйственным способом, то есть когда человек самостоятельно строит жильё. В результате количество выданных кредитов на эти цели увеличилось в три раза – хотя, конечно, совершенно недостаточно, – и в прошлом году было выдано 32,9 тысячи таких кредитов. Всего в прошлом году на ИЖС выдали 160 тысяч кредитов на 539 миллиардов рублей. Видим, что заинтересованность в этом направлении растёт.
Для увеличения выдачи ипотеки на ИЖС мы отрабатываем совместно с «ДОМ.РФ» применение действующего надёжного и безопасного для граждан механизма по строительству многоквартирных домов аналогично счетам эскроу для строительства индивидуальных жилищных домов.
Создан цифровой сервис, который позволяет [пройти весь путь] от начала – выбора земельного участка, подбора соответствующих ипотечных кредитов и банков и вплоть до регистрации, весь этот путь уже зацифровизирован.
Важно предоставить гражданам, конечно, возможность выбора готового и доступного качественного решения. Для этого необходимо увеличить нашу совместную с Минпромторгом работу по количеству предприятий, выпускающих домокомплекты. Сегодня практически во всех федеральных округах – это 29 регионов – соответствующее производство имеется.
Кроме того, в целях поддержки жителей и развития лесопромышленного комплекса возможно поддержать наши действия совместно с Банком России и заинтересованными органами власти: инициативу по приобретению предметов мебели российского производства и за счёт средств ипотеки при покупке строящегося жилья. Такой подход позволит снизить себестоимость для конечного потребителя, и он включается в тело кредита, и повысит, конечно, спрос на отечественную продукцию.
Отдельно остановлюсь на технологии строительства с применением панелей из перекрёстно склеенной древесины – так называемых CLT-панелей. Эта технология сегодня позволяет возводить дома высотой в девять этажей.
Сейчас мы завершаем 14 НИОКРов на обеспечение механической, сейсмической и пожарной безопасности объектов из дерева. Здесь мы работаем совместно с Минпромторгом и с МЧС. Соответствующие изменения вносятся в четыре основных свода правил в области строительства зданий и сооружений из дерева. Уже реализован, как Денис Валентинович [Мантуров] сказал, пилотный проект. Построено два четырёхэтажных жилых дома в Вологодской области в городе Сокол на 64 квартиры. Дома были возведены в очень короткие сроки. Разрешение получили в апреле, а в сентябре уже закончили основные работы. Ряд регионов, сегодня мы получили соответствующие обращения, просят поддержать строительство деревянных домов из таких панелей, в том числе по программе расселения из аварийного жилья.
В целом деревянная конструкция широко применяется в строительстве жилья, школ, детских садов, спортивных, административных, офисных зданий, ФАПов, объектов культуры и при благоустройстве территорий. Здесь мы продолжим совместную работу с Минпромторгом.
Ещё один момент, на котором хотел остановиться, – это перевод котельных на биотопливо, так называемые пеллеты. Конечно, сегодня в этом направлении есть необходимость активно проработать. При этом надо применить долгосрочные тарифы на тепловую энергию и заключить долгосрочные договоры на поставку биотоплива. В этом случае есть возможность регулировать стоимость гигакалорий для обеспечения стабильности в этом направлении. Ресурс доступный. Производств уже отмечено достаточно. Поэтому здесь мы тоже в активном режиме начнём работать. Пока пилот по применению таких котельных мы с Минпромторгом продумали.
В целом вот такая ситуация, Владимир Владимирович.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я бы хотел послушать, конечно, коллег, которые прямо в отрасли непосредственно работают.
(Обращаясь к В.Буторину.) Владимир Фёдорович.
В.Буторин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Лесопромышленный комплекс России, и особенно предприятия Северо-Запада, сегодня столкнулись с временными трудностями, я уверен, что временными, мы их обязательно преодолеем.
В связи с санкциями, введёнными недружественными странами, нам очень нужна помощь государства. Правительством России уже многое сделано для поддержания лесной отрасли, и то, что сегодня включено в перечень поручений, на мой взгляд, очень хорошо.
У меня есть две просьбы.
Первая. Согласно постановлению № 171 от 7 февраля 2023 года, размер транспортной субсидии, выделяемой на одно предприятие, составляет не более 500 миллионов рублей. Если предприятие небольшое, то оно может компенсировать до 100 процентов затрат на логистику, а для крупных предприятий, таких как Группа компаний «УЛК», размер компенсации не превышает семи процентов.
Прошу, если возможно, распределять транспортные субсидии для всех предприятий ЛПК в равном процентном соотношении, например 20, 30 или 40 процентов в зависимости от выделенных денежных средств на год, и выделять их ежеквартально.
Вторая просьба. В перечень поручений предложено: разработать механизм поддержки, начиная с 2023 года, для экспортёров продукции лесопромышленного комплекса, направленный на компенсацию части затрат по поставкам через порты Северо-Западного федерального округа и предусматривающий гарантию получения средств (субсидий) организациями.
Я считаю, что это тоже очень хорошо, потому что традиционные наши маршруты через порт Санкт-Петербург дадут возможность освободить направление, разгрузить железную дорогу на Дальний Восток, загрузить порты Санкт-Петербурга, и для нас это будет очень удобно. Но пока не понятно, какое будет выделено финансирование.
Владимир Владимирович, у меня просьба. Примерно специалисты посчитали в Минпромторге: на второе полугодие нужно 5 миллиардов и на 2023 год нужно 10 миллиардов. Я прошу Вас поддержать это решение и также ежеквартально установить периодичность выплат.
Огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам и Правительству за поддержку предприятий лесной отрасли.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кто-то ещё, может быть, из коллег? Например, Бобин Владимир Николаевич, «Карелия Палп».
В.Бобин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я полностью поддержу Владимира Фёдоровича. Он говорит абсолютно правильные вещи. В качестве подтверждения его слов даже приведу свой пример.
У нас по порту Санкт-Петербург отгрузки по 2021 году составили 440 тысяч тонн готовой продукции, а по 2022 году – уже 155, причём половина из этих 155 тысяч тонн пришлись на первый квартал. То есть порт Санкт-Петербург действительно на сегодняшний день потерял колоссальный объём перевалки продукции, и вся эта продукция пошла на железную дорогу.
Отдельно хочу сказать огромное спасибо Министерству транспорта и Минпромторгу, потому что оказали поддержку в особенно трудный период, – это второй и третий квартал. Благодаря совместной работе наше предприятие сохранило производственную деятельность и продолжает её в полном объёме. Но при этом те меры поддержки, которые сегодня обсуждаются, крайне необходимы лесопромышленному комплексу для сохранения кооперационных цепочек и производственных процессов.
У меня всё, Владимир Владимирович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я так понимаю, что у тех, кто работает в отрасли, примерно общий подход, [он] понятен, и просьбы тоже ясны.
Два слова, может быть, скажут руководители регионов. Например, – мы все на Северо-Западе находимся, – Владимир Викторович Уйба, Коми.
Пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Правительства Российской Федерации! Уважаемые участники!
Владимир Владимирович, благодарю за предоставленную возможность выступить. Несколько цифр. Республика Коми – это один из ведущих лесопромышленных регионов России: 36 миллионов гектаров у нас леса, и это 85 процентов от общей площади республики. Доля предприятий лесопромышленного комплекса высока – это 25 процентов. Мы перерабатываем 90 процентов леса, перерабатываем именно до маржинальной [стадии].
Мы делаем практически всё в республике. Это и высококачественные пиломатериалы, фанера, древесно-стружечные, волокнистые плиты, целлюлоза, картонно-бумажная продукция, брикеты и пеллеты. По брикетам и пеллетам я буквально два слова скажу, но чуть позже.
Вообще санкции, безусловно, ударили по лесопромышленному комплексу. Но хочу сказать на примере республики, благодаря своевременным федеральным и республиканским мерам поддержки, Владимир Владимирович, мы удержали отрасль в рабочем состоянии, не сократили ни одно рабочее место, ни одно предприятие не закрылось. Считаю, что это, наверное, самая главная победа в 2022 году, притом что санкции, конечно, усложнили работу.
Вернусь к тому, что мы и в 2022 году, несмотря на санкции, имели приоритетные инвестиционные проекты на 5 миллиардов. И на 2023 год на 5 миллиардов также приоритетные инвестиционные проекты – инвесторы приходят. То есть это говорит о том, что в нас верят – и в Правительство России, и в правительство Республики Коми – и инвесторы вкладывают деньги. Это тоже очень важно, хороший прогноз.
По пеллетам. Мы действительно сохранили, переориентировали, до 90 процентов наши производители отправляли пеллеты и брикеты на экспорт. Что мы сделали? Мы за 2022 год переключили 58 котельных на биотопливо, а всего у нас 161 котельная. И на 2023 год поставили ещё на переключение 46 котельных. То есть итого у нас на конец 2023 года 104 котельные будут работать на биотопливе. Это как раз реальная мера поддержки, поэтому не сократилось производство по пеллетам и люди [работают].
Ещё мы совместно с нашим бизнесом, это в основном компания «Лузалес», отработали проект малоэтажного деревянного домостроения из МХМ. И я хочу сказать, что, конечно, это совершенно реальная мера исправления ситуации по аварийному жилью: быстро, качественно, из своего материала, опять же при поддержке собственного производителя. Это очень важно. На самом деле у нас остались только согласования с МЧС, и дальше мы готовы начинать домостроение из своего материала в первую очередь, повторяю, для решения аварийного жилья.
Буквально, если позволите, предложение – без денег, а по поддержке. Мы считаем, что нужно субсидировать приобретение оборудования для производства биотоплива, потому что сегодня основная проблема в производстве биотоплива и в составляющей ценообразования – это транспорт.
Поэтому на территории республики, например, нам было бы правильнее ставить небольшие производства. Расстояния огромные, дорог нет, поэтому, конечно, нужно ставить именно такие производства на месте производства пеллет, с тем чтобы минимизировать транспортные расходы.
И конечно, получая пеллеты, это же переработка отходов лесопиления, безусловно [получается] улучшение экологии.
Если бы данная программа могла реализоваться в федеральном законе «О северном завозе», тогда мы бы действительно перевели практически все свои котельные, за исключением больших городских, как в Сыктывкаре например, а так можно совершенно спокойно перевести всё на своё биотопливо.
Спасибо большое. Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Я в конце тоже скажу об этом, учтём.
По поводу перевозки продукции – одна из ключевых тем, один из ключевых вопросов. Пожалуйста, очень коротко, Савельев Виталий Геннадьевич и потом Белозёров Олег Валентинович.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У Минтранса сейчас нет «узких» мест в перевозке. Сейчас выступающий Бобин Владимир Николаевич упомянул Минтранс. Мы, Владимир Владимирович, проводим еженедельно штабы по логистике. Мы помогаем нашим предприятиям правильно определить логистические коридоры и вывозить свою продукцию.
Параллельно мы проводим работу на пунктах пропуска – это на участках российско-китайской и российско-казахстанской границ, но мы их модернизируем.
Мы сейчас не являемся сдерживающим фактором, во всяком случае жалоб в адрес Минтранса мы не получаем, поэтому мы работаем полностью в режиме онлайн со всеми предприятиями. Если возникают какие-то проблемы, мы пытаемся в рабочем порядке это решить. Поэтому на сегодняшний день ситуация такова.
Спасибо.
В.Путин: Олег Валентинович.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
2022 год, как уже сказали, был действительно для отрасли сложным. Мы видим по погрузке, что она снизилась на 22 процента, или на 11 миллионов тонн. При этом видим и позитивные изменения при погрузке, которые были достигнуты при принятии Правительством тех решений, Владимир Владимирович, по ограничению, допустим, кругляка. Увеличился объём переработанной древесины. Для нас это означает, что меньше работы с большей добавленной стоимостью, что тоже для нас очень хорошо.
При этом Дальний Восток загружен полностью, прирост в прошлом году составил 36 процентов. Увеличилась доля перевозок на три процента в целом по лесным грузам в контейнерах, а это высокодоходный груз для нас.
На что бы хотели обратить внимание и тоже сделать ряд предложений? Прежде всего у нас сейчас лесные грузы ориентированы на пункты перехода в Китай, причём сухопутные. В прошлом году – COVID, в этом году китайские коллеги ограничения чуть снижают. Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, знаем, Вы постоянно говорите о том, чтобы пункты пропуска работали более активно. Но мы предлагаем более активно использовать такие направления, как дальневосточные порты и, возможно, даже реки, перегрузку через реки. Это тоже могло бы дать определённый объём.
Ещё один удивительный факт, который мы для себя вскрыли в 2022 году: среднемесячный объём заявок в 10 раз превышал объёмы производства такой продукции. У нас так выстроена система перевозки на железной дороге, что мы принимаем заявки и потом коллеги под эту заявку перевозят. Если они не предъявляют груз, то они платят штраф. Но что видно? Что заявляются предприятия, которые не имеют своих собственных производственных мощностей. При подготовке итоговых предложений Вам, когда [они] обсуждались, как раз было сделано предложение по поводу того, чтобы в приоритете к доступу, к перевозке железной дорогой были прежде всего производители. Эти предложения с декабря отрабатываются с Минпромом, с Правительством, и мы предлагаем как раз это закрепить в правилах доступа к железным дорогам. Такой шаг можно было бы сделать достаточно быстро, он бы систематизировал работу.
Второе предложение – это вторая часть того, о чём я сказал, – по штрафам. В качестве примера. Если у нас кто-то не предъявил груз, за 1 тонну платится 10 рублей штрафа. Вагон на 60 тонн – на 600 рублей. Практически не влияющие штрафные санкции, поэтому люди предпочитают делать большие заявки.
Сейчас обсуждается вопрос, на какой объём увеличить этот штраф. Вроде бы сейчас мы пришли к выводу в процессе обсуждения, что это могло бы быть в пять раз. С другой стороны, штраф не менялся с 1998 года. Мы предложили бы его поднять всё-таки раз в 17 – если предъявляешь груз, то постарайся его вывезти.
Мы абсолютно уверены, что производители чётко бы тогда постарались выполнить свои обязательства. Считаем, что это тоже могло бы систематизировать систему доступа. А так если заказали и не повезли, то у нас ломаются графики, мы просто всё вместе теряем от того, что не используем наши возможности.
Третье, на что хотел бы обратить внимание. Полностью поддерживаю предложение коллег о субсидии на перевозку. Субсидия даёт возможность использовать практически все направления эффективно, в том числе и по Северо-Западу, мы это тоже увидели, и здесь коллег поддерживаем.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
То, что приоритетный доступ к перевозкам должны иметь производители, – это очевидно. Вы сказали о том, что дальневосточное направление загружено, – да, мы это хорошо знаем. Вопрос: как вывозить из других регионов, в том числе из того, где мы находимся? Здесь Вы сказали по поводу субсидий.
Вероника Олеговна, что по поводу поддержки экспорта в этой отрасли?
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я, действительно, хочу подтвердить, что вопрос экспорта для компаний лесопромышленного комплекса является ключевым, потому что практически половина, то есть 48 процентов производимой продукции этой отрасли, вывозится на экспорт.
Какими сейчас инструментами мы поддерживаем экспорт, кроме транспортной субсидии, которая действительно является одним из мощных стимулов для поддержки экспортёров сейчас? Я хочу привести статистику прошлого года, логистическую субсидию получили 109 экспортёров – производителей лесопромышленного комплекса, это на 29 процентов больше, чем в 2021 году. Несмотря на все сложности, мы поддержали больше экспортёров, и сумма денег, которая была предоставлена из данного вида субсидии, составила 55 процентов именно для предприятий лесопромышленного комплекса. То есть, во-первых, я подтверждаю, что эта субсидия является крайне востребованной и, наверное, благодаря ей в том числе мы далеко не так сильно просели по показателям экспорта, как могли бы в связи со всеми внешними попытками.
Но я хочу сказать о том, что кроме этой меры поддержки национальный проект «Международная кооперация и экспорт» содержит ещё совокупность других мероприятий. Для того чтобы транспортировать, необходимо ещё и найти партнёра, особенно сейчас, когда стоит задача освоения новых рынков. Нужно съездить на новые рынки, съездить на выставки, разместиться на электронных торговых площадках и так далее. И вся совокупность мер поддержки, которые являются мощным стимулом не только для действующих экспортёров, но и для потенциальных экспортёров начинать экспортную деятельность, вся сейчас сконцентрирована в наборе мер по поддержке экспорта.
Мы бы хотели единственное, наверное, попросить, – чтобы та сейчас существующая неопределённость, что будет после 2024 года с программой поддержки экспорта, была проработана в виде [её] сохранения. Не важно, как это будет называться, но сохранение всего набора мероприятий, которые помогут сфокусироваться на поддержке экспорта для потенциальных, для начинающих, для зрелых экспортёров с точки зрения логистики, аналитики, поиска рынков, выведения на электронные площадки, чтобы она [поддержка] была сконцентрирована в рамках единой программы и продлена после 2024 года. Потому что эта неопределённость у экспортёров сейчас несколько замедляет их инвестиции в экспортоориентированные предприятия.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Учтём это тоже.
Виталий Леонтьевич, по поводу домостроения.
В.Мутко: Владимир Владимирович, я полностью поддерживаю то, что говорил Ирек Энварович [Файзуллин] в целом в докладе.
Стоит просто отметить: у нас 75 процентов граждан хотели бы жить в индивидуальном жилье, опросы такие ВЦИОМ проводит. Из них 57 процентов хотели бы жить в деревянных домах.
Конечно, сдерживающий фактор – это стандартизация: невозможно взять ипотеку, нет стандартного продукта, нет стоимости.
В этом году мы по поручению Правительства провели конкурс среди всех домостроительных комбинатов, выбрали 700 домокомплектов, провели их оценку, сделали из них реестр и поставили стоимость, и запустили – Ирек Энварович сказал – ипотечную программу [по строительству домов] хозспособом, которую пока субсидируем из своей прибыли.
Видим, что интерес к этому продукту большой. Сделали суперсервис, его свели вместе с госуслугами. Сейчас любой гражданин может зайти на портал госуслуг, перейти на этот сервис, выбрать себе домокомплект, земельный участок и льготный продукт.
Думаю, что в целом необходимы две меры, о которых уже говорили.
Денис Валентинович [Мантуров] говорил о поддержке домостроительных комбинатов. Такая мера поддержки есть, но она пока – при всём уважении – не совсем эффективно работает. Мы договорились с Минпромторгом до конца года её посмотреть: как её немножко стимулировать и запустить этот продукт.
Второе. Мы исходим из того, что должна быть поддержка спроса и запуск тех льготных программ на комплексное домостроение. Сейчас мы запустили всё, что вовлекаем в оборот (землю). Строим несколько первых комплексных поселков в Иркутской области и в других с использованием деревянного домостроения.
И о регуляторике было сказано.
Поэтому, конечно, эти меры в протоколе поручения сегодня есть. Их нужно, Владимир Владимирович, запустить. Естественно, это эскроу-счета, это защита граждан, это включение в эту работу генерального подрядчика, потому что весь 214-й закон работает с дольщиками и с застройщиками. Застройщик создаёт специальное общество, а есть генеральный подрядчик, которого должен нанять. Таких подрядчиков мы тоже около ста сейчас внесли в реестр. То есть в принципе все механизмы запущены.
По итогам 2022 года в три раза выросла программа. Мы не занимались стимулированием и не вели такой реестр и не вели даже подсчёт проникновения ипотеки на ИЖС. Сейчас мы видим, что она выросла в три раза.
С этого года с Центральным банком сделаем полностью контроль. Абсолютно уверен, что эти меры, которые есть в протоколе, дадут резкий прирост, и мы будем потреблять эти домокомплекты.
В.Путин: Спасибо.
В.Мутко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Антон Германович, есть предложение по субсидированию, это дополнительные ресурсы. Также прозвучало предложение изменить порядок использования субсидий, связанных с перевозкой промышленной продукции, – 500 миллионов на предприятие. Пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Те меры, которые сегодня озвучены, – они проработаны, и в целом мы поддерживаем.
Три соображения.
Была мера – перевод регионами котельных на биотопливо. Мы предлагаем задействовать те кредитные ресурсы, которые выделяем в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, которые пойдут как раз на модернизацию ЖКХ. Сто миллиардов рублей из 250 идут на эту цель. Мне кажется, что это как раз тот ресурс, который может быть использован.
Второе. Меры поддержки предприятиям оказывать так же: первое – при условии сохранения занятости на этих предприятиях, и второе – это тем, кто в первую очередь пострадал от закрытия рынков (в первую очередь это предприятия Северо-Запада), с тем чтобы объёмы поддержки не растекались по всем организациям, потому что целый ряд организаций находится в абсолютно нормальном, устойчивом положении.
Третье. При определении ставки за пользование лесами предлагается учитывать дифференцированный подход в зависимости от востребованности видов древесины. У нас сегодня ставка в целом в объёме стоимости древесины составляет порядка 5–6 процентов, но, на наш взгляд, более справедливым было бы устанавливать повышенные ставки на более дорогие сорта соответствующей древесины, пониженные – на менее востребованные. Такой подход мы также предлагаем задействовать.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте подведём некоторые итоги, потому что окончательно сформулируем предложения, которые сегодня прозвучали, уже в итоговом документе.
На что бы хотел обратить внимание?
Первое. Необходимо, конечно, реализовать оперативные меры поддержки лесопромышленного комплекса, прежде всего помочь в решении логистических проблем. Об этом коллеги говорили, но, собственно говоря, и в Правительстве все это прекрасно понимают.
Напомню, что у нас действуют – мы тоже сейчас говорили об этом – субсидии на перевозки промышленной продукции, я сейчас тоже об этом упоминал. Недавно Правительство повысило её предельный размер до 500 миллионов рублей на одно предприятие. Владимир Фёдорович [Буторин] говорил о том, чтобы там немножко изменить механизм, – давайте подумаем над этим, поработаем.
Главное здесь – стабильность условий, поэтому нужно сохранить параметры этой поддержки, но, если потребуется, прошу Правительство доработать порядок использования, может быть, где-то и повысить. Как минимум нужно гарантировать коллегам, которые в отрасли работают, что эта мера поддержки будет действовать не менее трёх лет.
Далее. Как уже сказал, сильнее всех – и сейчас тоже об этом Министр финансов упомянул – пострадали компании Северо-Западного федерального округа, прежде всего из-за действий наших так называемых партнёров. И здесь, конечно, нужно именно для этих предприятий – хочу это подчеркнуть, согласен с Министром финансов – дополнительные меры поддержки принять.
Прежде всего прошу Правительство вместе, РЖД посмотреть, что можно сделать для увеличения вывоза продукции по железной дороге. Мы сейчас услышали и мнение Министра транспорта, и мнение руководителя РЖД. На этом и нужно сосредоточиться. Конечно, нужно помогать всем, но тем, кто оказался в непростой ситуации, – прежде всего.
Прошу предусмотреть в этой связи субсидии на морские перевозки продукции деревообработки из портов Северо-Запада. Коллеги говорили по поводу того, что это будет связано и с загрузкой порта Санкт-Петербург, – правильно, согласен полностью. Нужно посчитать только объём этих субсидий и соответствующим образом отреагировать.
Сейчас таких морских маршрутов практически нет с учётом изменения логистики, и с помощью господдержки их нужно запустить, как специалисты говорят, раскатать эти маршруты.
Предлагаю ещё одно решение, а именно предоставить бизнесу отсрочку – об этом тоже упоминалось сегодня, я согласен с этим – по уплате аренды лесных участков за незаготовленную древесину. Объёмы сократились, люди платят арендные платежи, а продукции нет – конечно, нужно эту несправедливость зачистить, как говорится. Более того, надо обеспечить возможность списания таких обязательств в объёме не выше фактических затрат на перевозку продукции – за вычетом, конечно, соответствующих субсидий, имеются в виду те 500 миллионов, которые предусмотрены, во всяком случае, сегодня.
Подчеркну: эта мера носит временный характер (хотел бы тоже на это обратить внимание, потому что исходим из того, что ситуация выправится так или иначе) и, конечно, прежде всего должна быть сосредоточена на тех предприятиях отрасли, которые находятся в регионах, которые столкнулись с определёнными сложностями, прежде всего, конечно, Северо-Запад.
Знаю, что сейчас нас коллеги слушают в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы посмотрим, как это всё будет работать. Дальний Восток ближе к рынкам сбыта сегодняшним, поэтому там у них таких сложностей не возникает. Но, конечно, нужно всё проанализировать, посмотреть, чтобы поддержать бизнес в ситуации, когда логистика перестраивается. Если что-то в этой связи в других регионах меняется, значит, будем реагировать и на это.
Второе – что касается долгосрочных, структурных задач лесопромышленного комплекса. Безусловно, нужно поддержать внутренний спрос на продукцию отрасли, в том числе повысить объём и доступность ипотеки на строительство индивидуальных домов из древесины. Думаю, что с этим тоже все согласны.
Считаю, что здесь можно применить механизм, который действует в строительстве многоквартирных домов. Речь идёт о так называемых эскроу-счетах, которые гарантируют как сохранность средств покупателей жилья, так и финансирование стройки, и банки здесь не пострадают, потому что деньги будут у них на счетах: если что-то случится, они деньги заберут, граждане гарантированы, что их деньги просто так не пропадут – и никаких обманутых дольщиков у нас, надеюсь, не появится.
Прошу Правительство совместно с корпорацией «ДОМ.РФ», Центральным банком и Государственной Думой максимально быстро принять необходимые решения.
Отмечу, деревянное домостроение охватывает всю цепочку – от заготовки древесины до сдачи готового дома. Нам нужно, безусловно, расширить соответствующие мощности. Прошу Правительство подготовить набор конкретных мер для поддержки промышленного выпуска деревянных домокомплектов.
И ещё. У нас идёт большая стройка в рамках национальных проектов, других государственных и региональных программ, в том числе возводятся ФАПы, дома культуры, библиотеки, отделения «Почты России» и так далее.
Владимир Фёдорович, Вы здесь строили социальные объекты из этого материала в основном, да?
В.Буторин: Да.
В.Путин: Вот видите. Здесь Владимир Фёдорович много внимания уделяет социальным вопросам. Надеюсь, что и другие компании действуют таким же образом. Но нужно вводить соответствующие меры регулирования и поддержки.
Считаю, здесь можно более широко применять технологии деревянного домостроения в целом, использовать типовые проекты зданий – конечно, с соблюдением всех требований безопасности.
Прошу Правительство, Минстрой вместе с регионами проработать этот вопрос.
Кроме того, уже в текущем году нужно задействовать малоэтажные деревянные дома заводского изготовления в программе расселения аварийного жилья. Здесь коллеги говорили об этом – полностью с этим согласен.
Для целого ряда регионов, для многих наших граждан это может стать действительно удобным, эффективным решением. Виталий Леонтьевич [Мутко] только что сказал о том, как люди относятся к собственному жилью, к собственному дому.
Третье. Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно не менее 15 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов на обновление муниципальных котельных, – мы тоже сегодня в ходе осмотра предприятия говорили об этом, – имею в виду их перевод на топливные гранулы (пеллеты). Источник выделения этих 15 миллиардов дополнительных есть, Министерство финансов знает об этом. Мы говорили, обсуждали эти возможности, и я прошу этот источник использовать. Естественно, речь идёт о случаях, когда такой переход является экономически обоснованным и целесообразным.
Добавлю, что здесь важно фиксировать условия поставок, что называется, вдолгую, что даст компаниям ЖКХ стабильные закупочные цены, а производителям биотоплива обеспечит объёмы сбыта.
Одновременно предлагаю подумать о поддержке отечественных производителей котельного оборудования, – тоже говорилось об этом, полностью с этим согласен, – включая предоставление субсидий на скидку при продаже оборудования.
В заключение прошу коллег из Правительства и Администрации Президента внимательно изучить сегодняшние предложения. В целом они укладываются в то, что я сказал в заключении, но некоторые нюансы есть, их нужно будет доработать, для того чтобы подготовить итоговые поручения.
Благодарю всех за совместную работу. Спасибо.
Александр Новак посетил с рабочей поездкой Омскую область
Александр Новак встретился с главой региона Александром Бурковым, посетил Омский НПЗ «Газпром нефти» и провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности.
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в ходе рабочей поездки в Омск встретился с губернатором Омской области Александром Бурковым, посетил Омский НПЗ «Газпром нефти», а также провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности.
Вице-премьер обсудил с губернатором региона Александром Бурковым планы по социальной газификации, развитию электроэнергетики и рынка газомоторного топлива Омской области. Губернатор обозначил потребность в природном газе у резидентов особой экономической зоны «Авангард», а также для перевода на газ с угля двух омских ТЭЦ в целях улучшения экологии и энергоэффективности. Регион готов построить ещё 9 газовых АЗС в дополнение к 11 действующим заправкам, субсидирует перевод общественного и личного транспорта на газ.
Вице-премьер и губернатор региона посетили крупнейший в стране нефтеперерабатывающий завод «Газпром нефти» – Омский НПЗ, на котором в конце 2022 года завершилось строительство нового комплекса глубокой переработки нефти, позволившего увеличить выпуск светлых нефтепродуктов. По итогам его ввода глубина переработки нефти на предприятии выросла почти до 100% – это рекордный показатель для НПЗ в России и мире. Инвестиции «Газпром нефти» в этот проект превысили 160 млрд рублей.
«Глубокая, то есть максимально эффективная, переработка нефти обозначена Президентом России как ключевая стратегическая задача российской нефтегазовой отрасли. Мы заметно продвинулись в достижении этой цели, в том числе благодаря проекту “Газпром нефти” в Омске. Омский НПЗ – самый крупный нефтеперерабатывающий завод России и лидер отрасли по эффективности. Технологические наработки “Газпром нефти”, которые применялись при модернизации предприятия, могут быть масштабированы на всю российскую нефтепереработку. Это поможет обеспечить внутренний рынок высококачественной продукцией и будет способствовать укреплению технологического суверенитета страны», – сказал вице-премьер.
Александр Новак провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности. В нём приняли участие представители Минэнерго, Минпромторга, «Газпром нефти» и её подрядчиков. Стороны обсудили поставки и сервисный ремонт оборудования для нефтеперерабатывающей промышленности в условиях санкций, а также его стандартизацию и локализацию производств в России. «Прошу Минпромторг собрать потребности компаний в оборудовании и запчастях для НПЗ, составить базу данных и проанализировать её. По итогам должен быть составлен реестр из трёх групп. В первую группу должно войти оборудование, производимое в России, во вторую – то, которое ранее импортировалось, но его возможно создать и выпускать внутри страны при наличии компетенций, а в третью – то, которое делать экономически нецелесообразно, но можно закупить в дружественных странах», – поручил вице-премьер по итогам совещания. Он также поручил использовать российские стандарты при производстве и закупке оборудования.
Найдено вещество, способное бороться с COVID-19
Татьяна Кузнецова (Новосибирск - Барнаул)
Сибирские ученые совместно с коллегами из Уфы обнаружили, что обычные лишайники могут помочь в борьбе с COVID-19. Исследователи доказали: содержащаяся в них усниновая кислота и ее синтетические производные обладают высокой активностью к широкому спектру штаммов вирусов. А значит, их можно использовать для создания лекарства от ковида.
Исследователи синтезировали 12 соединений на основе усниновой кислоты и изучили их активность против трех штаммов SARS-CoV-2 - "дельты", "омикрона" и первичного уханьского. Как сообщили в Российском научном фонде, финансирующем эти разработки, одно из соединений оказалось весьма эффективным в борьбе со всеми. А тестирование на псевдовирусных частицах, имеющих такой же шиповидный белок, как у коронавируса, подтвердило высокую активность пяти производных усниновой кислоты.
- Лишайники у нас произрастают повсеместно, много их в Алтайском крае, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель проекта, ведущий научный сотрудник Новосибирского института органической химии имени Н.Н. Ворожцова СО РАН Ольга Яровая. - Они содержат усниновую кислоту, которая обладает высокой биологической активностью и хорошо подходит для синтеза новых потенциальных препаратов. Несколько созданных нами соединений уже показали, что могут противодействовать вирусам. Теперь предстоит синтезировать более сложные производные, чтобы получить еще более активные противовирусные средства.
Кузбасские хирурги вылечили пациентку с тяжелой белковой недостаточностью после операции на желудке
Наталья Граф (Кемерово)
Кузбасские хирурги вылечили пациентку с тяжелой белковой недостаточностью. 52-летняя пациентка была госпитализирована в областную клиническую больницу имени Беляева в тяжелом состоянии.
Несколько лет назад она решилась на хирургическое вмешательство, чтобы избавиться от лишнего веса: набрала 182 килограмма и уже даже передвигалась с трудом. После бариатрической операции дело поначалу пошло на лад. За три года кемеровчанка сбросила 100 килограммов. Однако столь стремительное похудение серьезно подорвало ее здоровье.
Женщина не могла ничего есть, кроме воды и супа, сильно отекала, а любое движение давалось с трудом. Она превратилась в инвалида.
- Причиной плохого самочувствия и опасного состояния оказалась белковая недостаточность, - рассказал заведующий хирургическим отделением больницы Орлан Ооржак. - При дефиците белка страдают практически все органы. Появляются слабость, проблемы с выработкой гормонов, ухудшается работа иммунной системы.
Как выяснилось, методика, которую применили во время хирургического вмешательства на желудке, пациентке не подошла.
- Ее состояние - это реакция на перенесенную в 2019 году операцию, - пояснил министр здравоохранения Кузбасса Дмитрий Беглов. - Питательные вещества и микроэлементы не усваивались организмом.
Хирурги провели реконструктивную операцию на желудочно-кишечном тракте. Врачи буквально "пересобрали" механизм пищеварения. Уже через несколько суток состояние пациентки значительно улучшилось. Теперь кемеровчанка может полноценно питаться. После реабилитации она собирается обновить гардероб и заняться поисками работы.
Накануне взрыва в доме Новосибирска заметили мошенников, которые якобы проводили проверку газовых плит в квартирах
Взрыв в доме Новосибирска оставил без жилья десятки семей
Ольга Гутман (Новосибирск)
Сегодня,10 февраля, в Новосибирской области объявлен днем траура. Глава государства Владимир Путин назвал взрыв газа трагедией и выразил соболезнования родным погибших, пожелал пострадавшим скорейшего выздоровления и пообещал оказать необходимую помощь.
Пятиэтажный дом в Новосибирске в четверг, 9 февраля, около 7.40 утра разломился надвое: взорвался газ в центральном подъезде. Разрушено около 30 квартир, есть погибшие. Дом восстановлению не подлежит.
На момент сдачи материала в печать было известно о 12 погибших как минимум 11 пострадали. В больнице , по данным областного Минздрава, - семеро, двое - в ожоговой реанимации. После взрыва в доме начался пожар, который тушили несколько часов.
На месте происшествия работали 473 спасателя и 130 единиц техники. По словам начальника ГУ МЧС России по Новосибирской области Виктора Орлова, проезду спецтехники во двор мешал снег. Ситуацию осложнял и 25-градусный мороз.
В Новосибирск прибыл глава МЧС Александр Куренков. 40-летний Саид выжил чудом. Он снимает комнату на Линейной уже шесть лет, работает в соседнем продуктовом магазине. За несколько часов до взрыва он пришел с работы и лег спать. К 10 утра должен был снова выйти на смену.
"Я проснулся от взрыва. На меня упал потолок, но я смог выбраться. Схватил куртку, телефон и выбежал из комнаты, стал помогать хозяину квартиры - ему 88 лет. Нас сотрудники МЧС эвакуировали по пожарной лестнице. Дедушку увезли в больницу, - рассказал "РГ" Саид. - Мне до сих пор плохо. Не физически, а морально".
В состоянии шока пребывают все, кто был эвакуирован, - 50 человек. С ними работает группа психологов. Кому-то надо выговориться, кому-то помолчать... Пострадавших навестил и прокурор Новосибирска Роман Сивак - тоже попытался их успокоить. Его атакуют вопросами: "Можно забрать вещи?", "А у меня там кошка!".
- В приоритете - разобрать завалы и достать оттуда людей. Не переживайте за имущество. В доме будет работать охрана, - мягко отвечает Роман Сивак.
Взорвавшийся дом построен в середине 1960-х. Ремонт системы газоснабжения был запланирован только на 2031 год. Все жильцы, с которыми удалось поговорить "РГ", уверяли, что никаких проблем с газовым оборудованием не было. Смущало только, что дом, построенный рядом с железной дорогой, каждый раз во время движения поездов переживал легкое землетрясение. И так почти 60 лет.
Что действительно вывело газовое оборудование из строя, предстоит установить специалистам. Уже известно, что утечка газа произошла в одной из квартир во втором подъезде, на третьем этаже. За несколько минут до взрыва жители звонили в газовую службу и жаловались на запах газа. Возбуждено уголовное дело по статье о некачественном оказании услуг, повлекших смерть потерпевших.
Жильцы с утра активно обсуждают лжегазовиков, которые могли испортить оборудование. Накануне в доме были замечены рабочие, которые якобы проверяли газовые плиты. В одной из квартир, по словам жильцов, заменили шланг, взяли с хозяйки деньги и ушли. "Ко мне тоже стучали, но я не открыла", - рассказала Людмила.
А уже вечером стало известно, что, в рамках уголовного дела задержаны двое подозреваемых. Ими оказались жители Омской области - 45-летняя женщина и 25-летний мужчина. "По данным следствия, несколько дней назад подозреваемые, представляясь сотрудниками ООО "Межрегионгаз Сервис", выполняли работы по техническому обслуживанию газовых плит в нескольких квартирах пострадавшего дома", - говорится в сообщении Следственного управления Следственного комитета России по Новосибирской области.
После о визита лжегазовиков в одной из квартир произошла утечка, которая в итоге и привела к взрыву. Расследование дела взял на контроль глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.
Тем временем, власти стараются помочь людям, оставшимся без крова. Как заявил мэр Анатолий Локоть, из бюджета города каждая пострадавшая семья получит по 100 тысяч рублей на оперативные расходы. Те, кому негде жить, будут временно переселены в квартиры из маневренного фонда, гостиницы и санатории.
Пожилых и инвалидов, нуждающихся в уходе, поселят в социальных учреждениях. Минздрав Новосибирской области предоставит пострадавшим лекарства (среди них есть больные с онкологией).
В свой дом жильцы уже не вернутся. По словам губернатора Андрея Травникова, восстанавливать его нет смысла: "Жители будут оперативно расселены. Средства городу выделим из резервного фонда областного правительства".
Буквально за два дня до ЧП в Новосибирске взорвался газ в подъезде тоже хрущевки, но в городе Ефремов Тульской области. Восемь человек погибли.
В январе было три взрыва: во Владикавказе, городе Коломна Московской области и в Дагестане (город Хасавюрт). Никто, к счастью, не погиб.
Но пострадавшие были.
В прошлом году в январе-феврале произошло тоже пять ЧП с газом. Однако наш февраль пока не закончился...
К сожалению, это не редкость для российских регионов. В прошлом году бытовой газ взрывался в жилых домах 31 раз, судя по данным, опубликованным РИА "Новости".
Почти всегда трагедии связаны с неправильным использованием газового оборудования или баллонов жильцами.
Светлана Разворотнева, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
- Газ в многоквартирных домах взрывается с завидной регулярностью. Сейчас усилия федеральных властей направлены, прежде всего, на совершенствование механизмов осмотра внутридомового газового оборудования.
Недавно мы на комитете рассмотрели ко второму чтению законопроект, который предполагает, что услуга по газоснабжению станет коммунальной. И будет оказана только при заключении договора на обслуживание газового оборудования внутри квартиры. И он должен быть подписан собственником или нанимателем именно с той организацией, с которой заключили договор либо управляющая компания, товарищество собственников жилья, или жилищно-строительный кооператив. И такая компания, обслуживающая газовое оборудование, должна быть одна в доме.
Сейчас тоже есть обязанность заключать договор. Но не с одной компанией на дом, а с той, которую выберет каждый собственник квартиры. Половина жильцов вообще не заключали такие договоры. Есть сейчас и регламент - отключать поставку газа в квартиру, если договор не заключен. Но здесь есть технические сложности, чтобы следовать этому правилу.
Но поправок в законодательство, которые мы обсудили, явно недостаточно. Есть еще проблема содержания вентиляционных каналов и дымоудаления, которые сплошь и рядом жильцы переоборудуют. И, по сути, они не работают. Кроме того, в тех квартирах, где установлены пластиковые окна, когда газ скапливается, создается эффект взрывной волны. И это сразу разрушает конструкции. К сожалению, в законопроекте об этом ни слова. Договорились, что об этом будет следующий законопроект.
Проблема доступа газовщиков в квартиры - тоже остается открытой. Не решен вопрос с неисправным газовым оборудованием. Людям не на что его поменять. Начинают подключаться самовольно. Из-за этого тоже происходит много аварий. Это, пожалуй, самый трудный и нерешаемый вопрос. Пока только Москва субсидирует гражданам с низкими доходами установку новых газовых плит, колонок.
И, пожалуй, самым радикальным решением проблемы была бы установка газоанализаторов с функцией отключения газа. Они не очень дорогие, и задачу эту можно было решить и в регионах. Много об этом говорят, но безрезультатно.
Подготовила Ольга Бухарова

Как Х5 Group привлекает фермеров на большую полку
Татьяна Карабут
За последний год в российских магазинах существенно изменился ассортимент. Доля отечественной продукции выросла, а в импорте появилось много новых товаров. При этом стало ощутимо больше и продуктов от фермеров и малых местных производителей. И этот тренд только набирает обороты.
Выигрывают все: производитель сбывает товар, магазин получает уникальный продукт, а потребитель - больший выбор. Сегодня в Санкт-Петербурге X5 Group ("Пятерочка", "Перекресток", "Чижик") проводит первую федеральную конференцию для малого бизнеса, где подробно расскажет производителям со всей страны про возможности, меры поддержки и форматы работы с крупнейшим ритейлером. В преддверии мероприятия, которое проходит при поддержке Совета Федерации и Минпромторга России, президент X5 Group Екатерина Лобачева поделилась с "РГ", чем компания привлекает фермеров и партнеров из числа малого бизнеса и что готова покупать прямо с грядки.
Как устроена работа Х5 с поставщиками? Изменилось ли что-то за последний год?
Екатерина Лобачева: В работе со всеми поставщиками для нас главное: высокое качество, стабильность и обеспечение объемов. Эти требования неизменны. В прошлом году мы упростили процесс ввода товара, отменили штрафы за недопоставку, сократили сроки рассмотрения изменения закупочной цены, предоставили льготную ставку по факторингу.
Основную долю у нас традиционно занимают отечественные поставщики - 92% продукции на полках производится в России. Из 1564 новых партнеров, с которыми мы начали сотрудничать в 2022 году, 1174 - российские резиденты.
При этом доля импорта почти не изменилась и составляет около 6%. Произошло, скорее, замещение одних поставщиков другими. Частично поменялись поставщики овощей и фруктов. Из непродуктовых категорий сильно изменилась импортная полка в бытовой химии - например, появилось много товаров из Турции. За последний год мы также значительно усилили работу с малым бизнесом. И это не только фермеры, но и переработчики, которые зачастую являются семейными предприятиями и производят мясную гастрономию, кондитерские изделия, сыры, молочную продукцию консервированные продукты из сырья, которое они закупают у фермеров. Ощутимее доля такой продукции выросла в "Перекрестке", в "Пятерочке" она выросла на несколько процентных пунктов.
К небольшим поставщикам требования мягче в сравнении с крупными?
Екатерина Лобачева: Это два разных подхода: унифицированная работа с крупными поставщиками и индивидуальная с малыми. Самое страшное для ритейлера - это пустые полки. Поэтому от крупного поставщика нам, кроме качества, важны регулярность и объем. А у небольшого предприятия мы готовы принимать продукцию даже поштучно. Мы разрешаем ему возить товар прямо в магазин, а не на распределительный центр (РЦ) - так можно сократить расходы при малых объемах. Фермер может использовать нашу логистику по спецтарифам. Мы понимаем, что это не конвейер, а ручной труд. Но зато они дают уникальный ассортимент, это тоже важно для ритейла и в этом их конкурентное преимущество. У небольшого производителя могут быть проблемы со стабильностью объемов поставок. Если возникает проблема, мы даем возможность перенести поставку или даже приостановить контракт до ее разрешения.
Часто работаете напрямую с небольшими фермерами?
Екатерина Лобачева: Это в первую очередь продукты из категорий "Фрукты и овощи", "Фрэш", "Ультра-фрэш".
В прошлом году мы опробовали две новые модели взаимодействия с такими поставщиками: агроагрегатор и агроконтракт. Агроагрегатор - предприятие, которое под заказ торговой сети собирает продукцию фермеров, обеспечивает для них логистику, помогает с документооборотом, предоставляет складские мощности. Далее этот консолидированный объем поставляется на полку. Пилот мы запустили в прошлом году в Липецкой области. Он оказался очень успешным. Под следующий урожай мы планируем кратно нарастить объемы.
Пилот агроконтракта мы запустили в Сибири. Проект предполагает прямое сотрудничество с местными фермерами, когда они работают у нас на подряде, обеспечивая нужный объем продукции. Таким образом мы на 100% закрыли потребность Новосибирска в корнеплодах на сезон 2022-2023. Эта практика позволяет сократить плечо доставки, гарантировать сети нужный объем и поддержать местное аграрное производство. Пилотируем и другие форматы сотрудничества, такие как аренда овощехранилищ для закладки сельхозпродукции под наш заказ.
Это только первые шаги, но за ними будущее. Мы видим, что работа с малыми локальными производителями и фермерами даст нам долгосрочные преимущества, потому сегодня это становится частью нашей стратегии.
От вас такая работа требует больше затрат. Какие есть преимущества в работе с малыми поставщиками?
Екатерина Лобачева: Во-первых, это гибкость. Они прислушиваются к нашим пожеланиям - идут навстречу по упаковке, изменению вкуса и т.д. Малые предприятия охотно соглашаются на производство собственной товарной марки (СТМ). Так они получают наш маркетинг, продвижение и гарантированный сбыт своей продукции. Например, торговая сеть "Чижик" работает только на локальных производителях СТМ.
Во-вторых, локальные производители позволяют экономить на логистике и это отражается в цене товара.
В-третьих, мы получаем дополнительную лояльность местных покупателей. Тем более у нас на полке появляется уникальный продукт, который сложно найти у других.
Вы ищете поставщиков или вас находят?
Екатерина Лобачева: Это обоюдное движение. Например, у "Перекрестка" есть понимание, что на его молочной полке должны быть все виды и "оттенки" молока. Под эти потребности формируется заказ на поиск поставщиков коммерческому департаменту, а тот уже организует конкурс на производство необходимых товаров. Есть и другой путь: на нашем портале поставщика можно оставить заявку с описанием, какие продукты, по какой цене и в каких объемах можете поставить. Формируется база поставщиков, к которой обращаются коммерческие менеджеры в зависимости от потребностей. Или можно даже подойти к директору магазина и предложить свой продукт.
Фермеры постоянно жалуются на непомерные наценки на их копеечные продукты. Есть в этом доля правды?
Екатерина Лобачева: Борщевой набор входит в список социально значимых товаров из 24 позиций. Крупные торговые сети давно в добровольном порядке договорились о том, что на такой вид продукции мы наценку делаем минимальную, иногда она может быть даже отрицательной. Поэтому нет такого, что мы берем у фермера картошку по 10 рублей, а продаем - по 50 рублей за килограмм. Но на премиальный товар (допустим, помидоры черри определенного калибра) наценка выше, конечно, и поэтому цена выше, особенно они в несезон не низкие.
Есть ли в Х5 какие-то специфические меры поддержи именно для малых поставщиков?
Екатерина Лобачева: Их много. Мы реализуем пилот по передаче фермерам продукции для переработки в корма для животных, удобрения. Помогаем малому бизнесу, организовывая им доступ к услугам факторинга и инвойс дискаунтинга. Есть услуги хранения товаров малого бизнеса на наших РЦ, а также логистические и транспортные услуги. Мы создаем агрологистические операторы для фермеров, которым тяжело самостоятельно попадать на полку. Есть также ряд цифровых проектов. Мы даем доступ к порталу Dialog.Insights (Х5 Dialog), который помогает отслеживать данные по продажам и покупательскому поведению на основе больших данных. Запущена имплант-программа с поставщиками: представитель поставщика работает в команде цепи поставок "Перекрестка" и получает доступ к системам прогнозирования, автозаказа, пополнения, сервиса, товарных запасов по своему ассортименту.
Для малого бизнеса внедряем упрощенный порядок ведения сделок. Также у нас проведена интеграция между порталом поставщика Х5 Group и порталом Корпорации МСП, и в перспективе мы запустим образовательный проект "Академия фермеров".
Что поможет наладить более тесное взаимодействие с небольшими производителями?
Екатерина Лобачева: Обязательно нужно развивать кооперацию и страхование. Требуется содействие со стороны банков. Для фермеров нужны все меры господдержки, которые доступны для крупных компаний. Если мы хотим серьезно поддерживать небольших производителей, много еще предстоит сделать.
Выжутович: При таком уровне господдержки резкое увеличение числа самозанятых в 2022 году выглядит естественным и закономерным
Валерий Выжутович (политический обозреватель)
В 2022 году в России значительно выросло число самозанятых. По данным ФНС, количество плательщиков налога на профессиональный доход увеличилось в 1,7 раза, их стало на 2,7 млн больше, чем на конец 2021 года.
Такие сведения содержатся на платформе поставки данных Федеральной налоговой службы. Всего на конец декабря самозанятым было начислено 5,827 млрд рублей налогов, что на 1,997 млрд рублей больше, чем в ноябре. По выплатам от юрлиц было начислено 4,5 млрд рублей, от физлиц - 1,3 млрд. Выручка самозанятых на конец года составила 125,766 млрд рублей, увеличившись по сравнению с данными на конец ноября на 40,6 млрд. Выручка по выплатам от юрлиц составила примерно 86 млрд рублей, от физлиц - 40 млрд.
Количество сформированных ими чеков выросло за месяц на 6,7 млн, до 49,42 млн штук. Пятая часть самозанятых зарегистрирована в сфере оказания ремонтных услуг (454 тысячи), автоперевозок (405 тысяч), IT (310 тысяч) и услуг красоты (227 тысяч). Эти отрасли остаются самыми распространенными среди плательщиков НПД с октября 2020 года, причем если раньше на первом месте были услуги автоперевозок, то в апреле 2022 года лидерами стали ремонтные услуги, которые сохраняют эту позицию до сих пор. Наибольшее количество плательщиков НПД зарегистрировано в Москве (1,235 млн), Московской области (481 тысяча) и Петербурге (430 тысяч).
Столь значительный прирост самозанятых - результат деятельного внимания к ним со стороны государства. За последнее время правительство неоднократно предоставляло самозанятым различные льготы и преференции. Так, минтруд разработал для них систему добровольного страхования на случай временной нетрудоспособности. Механизм простой: самозанятый ежемесячно отчисляет часть дохода на страховые взносы, а когда наступает страховой случай, получает гарантированную выплату. Размер взноса зависит от базового страхуемого дохода. В 2023 году он составит 32 484 рубля, а ежемесячный взнос будет 1247 рублей. Размер выплаты зависит от двух факторов - периода уплаты взносов и страхового стажа самозанятого (засчитывается прошлый период работы по трудовому договору).
Было также предложено привлекать самозанятых к параллельному импорту. Инициатива принадлежит Сбербанку. "Мы понимаем, что наша промышленность сейчас столкнется с такими ограничениями. Все помнят, как память для компьютеров оперативную возили в чемоданах из Сингапура - это точно востребованный механизм и востребованный сервис, очень нужный для предприятий, возможность легальной покупки таких товаров", - заявил заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов. По его словам, параллельный импорт предполагает приобретение механизмов, которые традиционным импортом приобрести нельзя.
Ввести для самозанятых систему добровольного страхования, доверить им параллельный бизнес - лишь часть программы господдержки неформального сектора экономики. Тем самозанятым, кто ведет подсобное хозяйство, по постановлению правительства будут давать льготные кредиты. Им разрешили также торговать на ярмарках выходного дня и фестивалях наряду с индивидуальными предпринимателями. Кроме того, правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит регистрировать свой товарный знак любому самозанятому. До сих пор заявление для регистрации товарного знака могло подать только юрлицо или индивидуальный предприниматель. Новый законопроект снимает такое ограничение.
По данным онлайн-опроса, проведенного аналитиками РАНХиГС, большинство самозанятых зарабатывают торговлей и ремонтом (60%), продажей продукции собственного производства (12%) и предоставлением образовательных услуг (10%). Половина самозанятых работает более пяти дней в неделю, треть - ежедневно.
На неформальную экономику сегодня приходится 20-22% от ВВП. По данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19%) таких работников составляют люди в возрасте от 35 до 44 лет. Среди них 14% не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15%), программирование и компьютерная помощь (11%), дизайн (10%). При этом 94% опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и, соответственно, не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля.
Из общего количества россиян в трудоспособном возрасте 10% (8 млн человек) составляют самозанятые. В условиях санкций их роль возросла. Специальный налоговый режим для самозанятых начал действовать с 1 января 2019 года в качестве эксперимента в Москве, Московской, Калужской областях и Татарстане. С начала 2020 года он был распространен на Санкт-Петербург, Ленинградскую, Воронежскую, Волгоградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Башкирию, а с 1 июля 2020 года - на все регионы. Теперь к особому налогообложению прибавились льготные кредиты, система добровольного страхования, приобщение к параллельному импорту, возможность регистрировать товарный знак. При таком уровне господдержки увеличение числа самозанятых в 2022 году более чем в полтора раза выглядит естественным и закономерным.
Путин поздравил гражданскую авиацию со 100-летием
Айсель Герейханова
Россия будет делать ставку на отечественные самолеты. Президент Владимир Путин ожидает масштабное перевооружение авиапарка и уверен, что Россия будет укреплять себя изнутри и вовне, несмотря на действия завистников.
В четверг, 9 февраля, в день 100-летия отечественной гражданской авиации президент Владимир Путин по видеосвязи принял участие в церемонии открытия аэропортов в Новосибирске и в Новом Уренгое. Путин также в Кремле провел встречу с представителями авиаотрасли и рассказал, как ругался с министром транспорта, говоря о необходимости закупок отечественных самолетов.
Открывая новые аэропорты, Путин отметил, что они сделают жизнь миллионов людей удобной и комфортной. Президент поблагодарил всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. "Заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полетов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов", - подчеркнул Путин.
После открытия аэропортов Путин подчеркнул, что Россия продолжит развивать современную инфраструктуру, строить современные аэропорты и реконструировать уже существующие. По словам президента, к концу 2023 года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, в 2024 году - еще 16, на эти цели выделяется более 75 миллиардов рублей. Представителей авиаотрасли в ходе общения с президентом интересовало, будут ли и дальше поддерживаться государством их отрасль. С таким вопросом к главе государства обратился бывший командир воздушного судна "Авиакомпании "Алроса" Андрей Ламанов. Отдельно он отметил, что понимает необходимость проведения специальной военной операции и полностью ее поддерживает. Путин заявил, что не нужно довольствоваться сохранением авиаотрасли, надо обеспечить ее развитие. По его словам, ресурсы на авиаотрасль будут выделяться из тех реалий, в которых мы живем. Так, президент отметил, что за последние полтора года было выделено 229 миллиардов рублей.
Говоря о спецоперации, Путин снова напомнил, что Россия не начинала никаких боевых действий, а только пытается их закончить. "Эти боевые действия были начаты националистами на Украине и теми, кто поддерживал их в 2014 году, когда был совершен государственный переворот, с этого все началось, после этого последовали события в Крыму и в Донбассе", - подчеркнул Путин. Президент при этом отметил, что отдельные отрасли, конечно неизбежно, столкнулись с трудностями. "Но, думаю, для многих, тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства", - сказал глава государства. "Финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают, работают ритмично, без сбоев. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед", - отметил глава государства.
Говоря отдельно о транспортной отрасли и в частности об авиации, Путин подчеркнул, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную технику. Президент рассказал, как давно ругался с министром транспорта Виталием Савельевым по теме закупок отечественных самолетов. Путин при этом назвал правильным решение оставить иностранные самолеты в РФ, подчеркнув, что Россия "никому не хамит" и готова рассчитываться за них. "Виталий Геннадьевич Савельев принял такое волюнтаристское решение, взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить - по-волчьи выть", - оценил Путин решение минтранса. Он добавил, что это решение позволило сохранить отрасль, парк самолетов и объемы перевозок, которые даже подрастать начали. Президент призвал добиваться того, чтобы российские самолеты были безусловно качественными по всем показателям. "И обеспечивать нужно это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще и поговорим. Мы можем это сделать и сделаем обязательно. И поддерживать отрасль будем, разумеется. По-другому сейчас просто невозможно", - сказал глава государства.
Завершая совещание, президент призвал развивать авиацию. "Для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно", - констатировал он.
Владимир Путин также побывал на торжественном концерте по случаю знаменательной даты и вручил там госнаграды работникам отрасли.
Инфоцыгане шумною толпою…
О том, почему мы доверяем коучам личностного роста, суперинвесторам и даже бизнес-магам
Владимир Трегубов
Замечено, что в годы кризиса активизируются всякие мошенники. Нет, я не про строителей финансовых пирамид, трейдеров на крипторынке и т.д., хотя и про них тоже пойдет речь. Я про тех, кто наживается на вечном стремлении человека к саморазвитию, к повышению профессиональных качеств, поиску новой работы, созданию собственного дела и прочему. Казалось бы, есть всем известный источник профессиональных знаний – книги: бери и читай, учись, делай выводы. Нужно больше – есть курсы известных учебных заведений, сам там преподавал. Могу сказать, отбор преподавателей там сверхжесткий – малейшее подозрение, сомнение кого-нибудь из аудитории в ваших профессиональных качествах, даже ничем не обоснованное, – и вас заменят без объяснения причин. Причем отбор слушателей никак не контролируется – берут любого, кто заплатит деньги.
Мне попадались и хамы, и просто всякая шпана, разбогатевшая на пивных ларьках и решившая поучиться в солидной бизнес-школе. Ну и стиль поведения, манеры соответствующие, сами понимаете.
Я преподавал и управление проектами, поскольку сам несколько лет руководил подобной деятельностью в известной международной организации. Преподавал и корпоративные финансы, так как работал финансовым директором в одной российской компании. Преподавал и сейчас преподаю на курсах, связанных с рынком ценных бумаг, так как работаю на нем уже более 30 лет и в качестве инвестора, и в качестве трейдера. Иными словами, я преподаю те дисциплины, в которых считаю себя (как и многие из моих бывших учеников) достаточно компетентным и имею практический опыт работы. Да и потом, это курсы, которые входят в учебные планы российских и зарубежных вузов, они формируют вполне осязаемые компетенции, востребованные на рынке.
Как любой специалист, я постоянно повышаю свой профессиональный уровень на курсах в дружественных вузах, в Банке России и даже в интернете. Вот тут-то и попадаются самые интересные персонажи.
Очень молодые люди, не пережившие ни одного финансового кризиса, научившись торговать на растущем рынке, начинают досаждать своими навязчивыми предложениями типа: «Как я сделал 375% на одной сделке», «Почему вы не хотите, чтобы ваши деньги работали???», «Просто повторяй за мной мои сделки, и ты станешь миллионером», «Я дам тебе сигналы для входа в сделку и выхода из нее – больше тебе ничего не надо знать».
Мне-то, может, и не надо, а вот такому коучу надо еще очень много узнать, прежде чем учить людей. Да и честно говоря, меня такой стиль обращения коробит – не привык я к такому обращению и прекрасно вижу, кто стоит за такими обращениями.
Наиболее продвинутые из инфоцыган в области инвестиций уже овладели современными методами маркетологов. Один из них пишет мне: «Владимир, у вас есть 24 часа для покупки моего курса по волнам Эллиота по сниженной цене – 649 долларов». Без скидки курс стоит 999 долларов. А знаете, что представляет собой данный курс? Десяток страниц в pdf-формате с разметкой волн и примерами его удачных (в прошлом) сделок. Т.е. нет никакого живого общения с преподавателем, ответов на вопросы, каких-то практических занятий, самостоятельных работ. Конечно, нет, ведь для этого надо иметь опыт работы преподавателем хотя бы несколько лет.
Зато есть восторженные отзывы учеников этого инфоцыгана, якобы уже заработавших сотни тысяч долларов после его курсов. Почему в долларах – да просто многие их них из бывших братских республик, просто одни дачи строят, так как умеют держать в руках молоток, мужики-то деревенские (на этом все знания о домостроении у них заканчиваются), другие ремонты делают (вроде как умеют клеить обои), а наиболее продвинутые идут в инфоцыгане, продавая свои скудные знания за тысячи долларов.
Мне часто хочется спросить таких ребят: если ты успешный трейдер и приводишь в пример свои супердоходные сделки, зачем ты занимаешься еще и этим? Неужели тебе мало того, что ты зарабатываешь на финансовом рынке?
Другой деятель, часто выкладывающий в YouTube свои прогнозы, овладевший модным сейчас методом побарного анализа, во-первых, говорит так, что его без переводчика не понять, какая-то каша во рту, логика отсутствует напрочь. Во-вторых, абсолютно не владеет методами классического технического анализа, без которого, честно говоря, на рынке делать нечего и сам в этом признается. А вот за учебу берет 150 тысяч, и у него, по его словам, почти всегда аншлаг.
Ну и конечно, стоит упомянуть звезду побарного анализа, который создал плеяду своих учеников и сам уже выступает изредка и то лишь в качестве «верховного жреца», которому поклоняются десятки восторженных и оболваненных учеников. У него курс стоит около 500 тысяч.
Другой «финансовый гуру» берет такую же сумму только за то, что он якобы 20 лет работает на рынке. На каком, Рогожском или Даниловском? На фондовом рынке мы знали всех активных участников, если не в лицо, то по телефону уж точно. И если ты 20 лет работаешь, то какова твоя success story? И почему ты набираешь учеников, имея такой опыт? Все потерял? Или уже не можешь работать на рынке, где торговые алгоритмы крупных игроков манипулируют ценами?
Всех инфоцыган объединяют общие черты. Они умеют выявлять популярные тренды: ценные бумаги, инвестиции, личностный рост, продажи, программирование, реклама в социальных сетях и т.д.
Это именно они запускают свои YouTube-каналы и Telegram-каналы с бесплатной затравкой своего курса. Они также пиарят каналы друг друга и зарабатывают даже на этом. Они умеют преподнести для вас свой курс, тренинг, мастер-класс как жизненно необходимый. При этом умный инфоцыган не заломит цены в полмиллиона, он понимает, что человек скорее отдаст 5-10 тысяч, чем 500, неизвестно кому и неизвестно за что.
Мошенники легко продадут вам решение ваших проблем. Не хватает денег? Ставки по депозитам слишком низкие и вас не устраивают? Выход есть – фондовый рынок. И они не откроют вам факты – 90% начинающих трейдеров сливают свой депозит, потому что им это не важно.
Многие из них обладают личным обаянием и умением красиво, убедительно доносить до слушателей важность своего курса. Так что будем осторожны с харизматическими личностями.
Кто обычно составляет целевую аудиторию инфоцыган? Это люди, потерявшие работу или желающие ее сменить, домашние хозяйки, уставшие от семейного быта и желающие найти свое призвание, молодые люди, студенты, нуждающиеся в заработке, бывшие предприниматели, потерявшие бизнес, а также пенсионеры, которым трудно выживать на пенсию. Во многом – это люди в уязвимом состоянии духа, наивные, не имеющие достаточного жизненного опыта. Именно они легко становились жертвами настоящих цыганок-гадалок у вокзалов, покупали бесполезные лекарства и ненужные бытовые предметы ради возможности выиграть крупную сумму.
Что продают инфоцыгане? На первом месте – финансы: как заработать на криптовалютах, акциях, бинарных опционах (я сам преподаю опционы, но в торговлю – ни ногой!). Далее – фитнес, как накачать мышцы или похудеть за короткий срок.
На третьем месте – всякие эзотерические науки: это и приворот, предсказание будущего, астрология, нумерология, особенно в приложении к бизнесу. Именно тут подвизались так называемые бизнес-маги.
Далее – отношения между полами: как понравиться девушке, молодому человеку, закрепить отношения или, наоборот, разорвать их. Также популярны курсы по психологии, решению личностных проблем, проблем в коллективе, семье, с начальством, развитие личностного роста.
Я отметил для себя, что эзотерику и психологию в основном пытаются «преподавать» дамы бальзаковского возраста, увешанные полудрагоценными камнями и в перстнях с такими же булыжниками на всю фалангу. Утверждают, что эти камни «заряжены», обладают магической силой, нередко приторговывают такими вот булыжниками по цене бриллиантов.
В этой славной когорте эзотериков появилось новое течение – обучение практикам бессмертия, бесконтактных боев на энергетическом уровне и таких же любовных актов. Иногда задаешься вопросом – кто более безумен: тренеры и коучи или чудаки, приходящие их послушать за немалые деньги.
И если вы все же отважились посетить подобные тренинги или мастер-классы (а вообще кто их признал мастером?), задумайтесь о следующем. Будет ли у вас официальный договор? Если нет, деньги ни один суд не сможет вернуть – вы сами их отдали. Есть ли лицензия на образовательную деятельность у данного «гуру», выдает ли он вам диплом или сертификат по окончании учебы? Прочтите внимательно программу курса, насколько она логична, есть ли обратная связь, задания на дом и прочее.
И после всего еще раз спросите себя: чем «гуру» умнее вас? Разве вы сами не можете наладить отношения с любимым человеком, в коллективе? Разве после короткого курса или мастер-класса вы сможете также успешно работать на финансовом рынке, ведь большинство на это тратит годы?
Торага Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев на полях первого форума глав парламентов государств Центральной Азии провел встречу с председателем Сената парламента Казахстана Мауленом Ашимбаевым.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы укрепления и расширения политических, экономических и культурно-гуманитарных связей, сообщает пресс-служба парламента КР.
Торага ЖК отметив, что межгосударственное сотрудничество между республиками активно развивается с момента обретения независимости, подчеркнул заинтересованность Кыргызстана в дальнейшем укреплении дружественных и добрососедских отношений.
«Ваш недавний официальный визит в Бишкек придал дополнительный импульс укреплению межпарламентских связей и символично то, что мы вновь встречаемся в священном городе Туркестан в рамках первого форума руководителей парламентов стран Центральной Азии. Уверен, что наши первые шаги, начатые в городе, известном своими историческими деятелями, будут успешными, и благодаря расширению межпарламентского взаимодействия, сотрудничество стран региона выйдет на новый уровень. Ведь не зря говорят, что близкий сосед лучше дальнего родственника. Пять независимых государств, живущих дружно бок о бок с незапамятных времен должны поддерживать друг друга и стараться решать свои проблемы самостоятельно», - сказал он.
Нурланбек Шакиев также поздравил Маулена Ашимбаева с повторным избранием его председателем Сената парламента Казахстана и пожелал ему успехов на данном посту.
Кроме того, на встрече обсуждались вопросы увеличения товарооборота между странами до 2 миллиардов долларов США, создания совместного торгово-логистического комплекса, строительства автомобильной дороги Чолпон-Ата - Алматы.
В свою очередь председатель Сената парламента Казахстана отметил, что два народа связывают не только братские отношения, но и стратегическое партнерство. Он сообщил, что по вопросам, поднятым в ходе его официального визита в Бишкек, ведется соответствующая работа. В том числе доведены и до Президента и соответствующих государственных органов и рассматриваются предложения Кыргызстана по применению упрощенного алгоритма пребывания для кыргызских мигрантов», - добавил он.
Нурланбек Шакиев еще раз подчеркнул о необходимости решения проблемы с пребыванием трудовых мигрантов Кыргызстана на территории Казахстана и выразил надежду на разрешение вопроса в положительном ключе.
В заключении Маулен Ашимбаев пригласил Нурланбека Шакиева посетить Казахстан с официальным визитом.
РЖД начинают собирать заявки автолюбителей на перевозку транспортных средств по маршруту Москва – Владивосток и обратно в составе пассажирских поездов формирования ФПК, сообщает телеграм-канал холдинга.
Вагон-автомобилевоз стартует из Москвы во Владивосток 21 февраля и из Владивостока в Москву 2 марта.
Срок доставки фиксированный – 8 дней.
Транспортные средства, отправленные из Москвы, возможно выгрузить в Красноярске.
Услуга на этом маршруте запускается в тестовом режиме. Если она окажется востребованной, то станет действовать на постоянной основе.
Специальный вагон включается в состав поезда по предварительным заявкам и одновременно может перевозить 3-4 автомобиля (в зависимости от их габарита) или 8 мотоциклов. Внутри вагон оборудован креплениями для транспортных средств, а также системами пожарной и охранной сигнализации.
Ранее Gudok.ru сообщал, что более 420 машин перевезено вагоном-автомобилевозом на Дальневосточной магистрали за 2022 год.
Сокращая водный след
Забота о воде сегодня один из приоритетов, входящих в 17 Целей устойчивого развития. Ценнейший ресурс становится все более дефицитным, а спрос на него только растет.
За последние сто лет общемировое использование водных ресурсов возросло в шесть раз и продолжает неуклонно увеличиваться приблизительно на один процент в год под воздействием таких факторов, как демографический рост, экономическое развитие и меняющиеся модели потребления. К тому же проблема воды обусловила прогрессирующий в мире продовольственный кризис. Согласно данным ежедневная питьевая и бытовая базовая потребность одного человека в 1890 году составляла 11 литров, в XX веке - 60-70, в 2021-м - 350-500.
Как отмечают эксперты, потребление Узбекистаном менее двух тысяч кубометров воды на человека - это в три раза выше, чем среднее водопотребление в мире (около 700 куб. м в год).
По информации ООО «Навоий сув таъминоти», в течение 2022-го потребителям доставлено 13 494 908 кубометров питьевой воды. Из них 12 277 324 кубометра - населению, 792 304 - юридическим и 425 279 - физическим лицам. На сегодня по состоянию на 1 января 2023 года абонентами общества с ограниченной ответственностью являются 94 706 потребителей, включая оптовых (1649).
На фоне растущего финансирования на реализацию проектов по строительству водных объектов статистика фиксирует рост охвата центральным водоснабжением, в первую очередь жителей сельских территорий. Обеспеченность населения Навоийской области питьевой водой за последний год улучшилась, подчеркивают в ООО «Навоий сув таъминоти». Поднять уровень охвата населения области ресурсом за полгода с 68,2 процента до 76 смогли благодаря строительству в 2022-м новых сетей водообеспечения, возведения и реконструкции водных сооружений. В частности, проведено 332 км артерий питьевой воды, построено 18 объектов. В результате 45 994 человека впервые получили доступ к централизованному водоснабжению, у 16 415 - оно улучшилось.
- До недавнего времени жители отдаленных территорий и не только пользовались альтернативными источниками воды, в том числе доставляемой спецтранспортом, - говорит начальник ООО «Навоий сув таъминоти» Отабек Зарипов. - Хатырчинский район считается регионом с самым низким уровнем охвата населения централизованным водоснабжением. Учитывая это, самые крупные инвестиции в прошлом году направили в район, чтобы в два раза поднять доступ к чистой питьевой воде. В частности, за счет реконструкции водного сооружения «Тасмачи» и строительства нового резервуара (объем - тысяча кубометров), а также прокладки 23 км водопроводных сетей 9,5 тысячи жителей семи махаллей района впервые обеспечили централизованным водоснабжением.
Всего в 2022 году в регионе проложили 128,1 км линий подачи воды и провели строительно-монтажные работы на четырех объектах. Подняли уровень обеспеченности водой и в двух махаллях города Газгана Тамдынского района, где на строительство водной магистрали протяженностью 29,8 км направили более шести млрд сумов из республиканского бюджета. Впервые в прошлом году вода из централизованного источника пришла в домохозяйства 2,5 тысячи жителей самой отдаленной территории Навбахорского района - схода граждан махалли «Дул-дул» и 1,5 тысячи - СГМ «Хафкориён» Кызылтепинского.
В обеспечении населения питьевой водой есть один немаловажный аспект. Это выработавшая свой ресурс система водоснабжения и неэффективность ирригационных сетей. Особенно это заметно в сельских районах.
Постановлением Кабинета Министров от 10 апреля 2021 года приняты меры в области рационального использования водных ресурсов и объектов сельскохозяйственного назначения с целью смягчить ожидаемое негативное воздействие дефицита воды, добиться совершенствования ремонтно-восстановительных работ коллекторно-дренажных сетей.
На основании данного документа насосные станции при Управлении насосных станций и энергетики Нижнезарафшанского бассейнового управления ирригационных систем поэтапно начали передавать в частное управление на условиях государственно-частного партнерства сроком на 10 лет. Предполагалось привлечь в сферу водного хозяйства частные инвестиции на реконструкцию эксплуатируемых объектов и в результате - сократить потребляемую электроэнергию и бюджетные расходы. Например, после передачи насосных станций Олтинабод-1, Олтинабод-2 и Тасмачи в Хатырчинском районе в течение 10 лет экономия бюджета составит, по предварительным расчетам, 15 961,7 млн сумов. На основе соглашения с Министерством сельского хозяйства предприниматель направит в период оперативного управления 1107,5 млн сумов инвестиционных обязательств на модернизацию насосных станций с заменой действующих электродвигателей энергоэффективными, на полное обновление кровли машинных залов. В 2023 году планируется обновить энергосберегающие и установки электроуправления, а также солнечные батареи и оборудование онлайн-контроля расхода воды.
Совсем недавно вода, как и воздух, считалась одним из самых доступных, к тому же еще и бесплатных природных ресурсов. Сегодня за воду приходится платить. Чистая питьевая вода дорожает. Это заметно на примере растущего спроса на бутилированную воду: за последние два десятка лет ее продажа стала самым быстрорастущим сегментом рынка напитков. В зависимости от величины показателей водообеспеченности, малообеспеченные водными ресурсами государства стали внедрять в практику водопользования уже известные инновационные методы экономии водных ресурсов, формируя стратегии преодоления дефицита. На этом фоне эксперты стали обращаться к концепции виртуальной воды, которую принято считать одним из элементов системы управления водными ресурсами.
- Мы потребляем гораздо больше воды, чем кажется, - говорит доцент факультета международной журналистики Узбекского государственного университета мировых языков, доктор философских наук Наргис Касимова. - Это связано не только с тем, что любой продукт, который употребляем, содержит воду, но и с тем, что для его производства, а иногда и транспортировки израсходованы сотни, тысячи литров воды. Именно этот ее объем, заключенный в продуктах и необходимый для их производства, называется виртуальной водой. Одна пятая часть живительной влаги во всем мире используется в качестве такой воды. Поэтому эксперты, сделав простые расчеты, говорят, что ежедневно мы воду больше едим, чем пьем. Так, для производства одного кг мяса требуется около 15 тысяч литров воды, для килограмма хлеба - почти 1600.
Колоссальный объем воды спрятан в нашей одежде, поскольку одна из самых влагоемких культур - хлопчатник (до 29 литров на килограмм): на изготовление джинсов тратят 11 тонн воды, рубашки - 2,5. А на сооружение небольшого дома понадобится восемь млн литров. Вместе с тем выяснено, что для производства фруктов и овощей используется меньше воды, чем для производства мяса. Цифры говорят сами за себя: один кг бананов требует 790 л воды, картофеля - 287, томатов - 214. При этом 92 процента всей пресной воды, потребляемой в мире, расходуется на нужды сельского хозяйства. Самыми водоемкими культурами являются пшеница, рис и кукуруза. На их долю приходится 27 процентов затрат пресной воды в мире, на получение мяса - 22, а молока - семь. Ежедневный объем потребления виртуальной воды человеком составляет один кубометр для жизни, 2,6 кубометра и более - для тех, кто потребляет мясо.
Используя концепт виртуальной воды, можно рассчитать водный след человека или страны в целом. Это суммарный объем воды, использованной непосредственно или косвенно для производства товаров и услуг. Внутренний водный след государства представляет собой объем воды, используемый для хозяйственно-бытовых нужд и местного производства, а внешний - для производства товаров и услуг, импортируемых и потребляемых рассматриваемым регионом. Полученная сумма является общим водным следом страны.
Импортируя воду в составе товаров и продуктов, мы вносим свой вклад в мировое потребление живительной влаги и в глобальную нехватку водных ресурсов. Таким образом, рациональное и бережное отношение к данному природному ресурсу - долг каждого из нас.
Дилфуза Гулямова. «Правда Востока».
ОКСИДЫ ЖЕЛЕЗА ОТКРЫВАЮТ НОВЫЕ ПУТИ К ЛЕЧЕНИЮ РАКА
Альтернативой традиционному подходу, направленному на уничтожение опухолевых клеток, является нанотераностика, в которой ключевую роль играет избирательность связи наночастиц с опухолевой тканью, способность распознавать злокачественные клетки и действовать лишь непосредственно на них. Это реализуется за счет нанесения на поверхность наночастиц распознающих агентов — аптамеров, небольших фрагментов ДНК. В результате наночастицы приобретают свойство распознавать злокачественные клетки и воздействовать только на них, при этом здоровые клетки такие наночастицы обходят стороной.
Среди подходов, основанных на физических принципах, в последнее время выделяют магнитную нанотераностику, в которой воздействие на организм осуществляется с помощью негреющих низкочастотных магнитных полей.
Междисциплинарная команда сибирских ученых из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», Красноярского государственного медицинского университета, СФУ и Томского государственного университета объяснили экспериментально установленные в 2017 году факты успешного применения наночастиц магнетита в переменном магнитном поле для полного подавления карциномы Эрлиха. Десятиминутное воздействие переменным магнитным полем на магнитные наночастицы, введенные в кровеносную систему организма и собравшиеся в пораженном органе, вызывало гибель опухолевых клеток. Однако дать объяснение результатам в то время не удалось, поскольку сила воздействия одиночных магнетитовых наночастиц на клетки в условиях эксперимента, как показывали оценки, была слишком низкой для запуска программируемой клеточной смерти.
Исследователи разработали модель и изучили условия запуска гибели злокачественных клеток в переменном магнитном поле, которое вызывает механическое движение магнитных наночастиц, связанных со злокачественными клетками с помощью аптамеров. Ученые выяснили, что сценарий механического воздействия наночастииц магнетита на злокачественные клетки должен учитывать то, что наночастицы в месте расположения механорецепторов таких клеток в присутствии переменного магнитного поля группируются и образуют жесткую структуру. При этом близкое расположение частиц в структуре кардинально изменяет их магнитные свойства – у такой структуры появляется коллективный постоянный магнитный момент, значительная величина которого и обеспечивает магнитомеханическое воздействие на клетки, достаточное для достижения терапевтического эффекта.
Норникель и Росатом получили право пользования литиевым месторождением
«Полярный литий», совместное предприятие «Норникеля» иГорнорудного дивизиона Госкорпорации «Росатом», получило право пользования крупнейшим вРоссии месторождением лития— Колмозерским, сообщает пресс-служба компании.
Расположенный вМурманской области проект разработки Колмозерского месторождения предполагает выпуск карбоната игидроксида лития вобъеме 45000т вгод. Эти минералы используются втом числе впроизводстве аккумуляторных батарей— отрасли, которая стремительно развивается как вРоссии, так изарубежом.
Партнеры планируют создать масштабное интегрированное производство отгорнорудных работ ипереработки довысокотехнологичной продукции, которое откроет более 1000 новых рабочих мест ипозволит заместить импорт вРоссию как литиевого сырья, так ибатарейных компонентов. Аукцион направо пользования участком недр для геологического изучения, разведки идобычи полезных ископаемых проводило Федеральное агентство понедропользованию (Роснедра). Стартовый размер разового платежа запользование недрами составил 1,56 млрд руб., асрок пользования участком— 20лет.
Открытое в1947г. Колмозерское— наиболее перспективное российское литиевое месторождение, которое также содержит бериллий, ниобий итантал. «Норникель Технические сервисы» испециализированное предприятие Горнорудного дивизиона «Росатома» «Русбурмаш» вближайшие месяцы начнут дополнительную геологоразведку месторождения. Завершение проектирования игеолого-разведочных работ планируется через несколько лет, авыход напроектную мощность— к2030г.
Сучетом опыта разработки иреализации программы поддержки иразвития коренных народов Таймыра, основываясь накорпоративной политике вотношении прав коренных народов, вфеврале 2023г. «Норникель» продолжит консультации попроведению этнологической экспертизы. Компания также намерена предложить представителям коренных народов Мурманской области применение процедуры СПОС— свободного предварительного осознанного согласия напроект освоения месторождения.
Высокомерие и односторонность - коренные причины проблем в мире
Президент Раиси считает высокомерие и односторонность первопричиной многих проблем и конфликтов между странами в мире.
Президент Ирана посетил зал саммитов в Тегеране в четверг утром, чтобы принять послов мира по случаю 44-й годовщины победы Исламской революции в Иране.
Выступая на церемонии, Раиси выразил сочувствие дружественным и братским странам Сирии и Турции в связи с душераздирающими инцидентами, вызванными землетрясениями в этих странах.
«Как сосед мы объявили, что предложим гуманитарную помощь двум народам Турции и Сирии в эти трудные времена», — добавил он.
Говоря о годовщине победы Исламской революции в Иране, президент Ирана сказал: «Длившиеся десятилетиями иностранная интервенция, государственный переворот, зависимость от иностранцев и унижения привели к историческому восстанию иранского народа против тиранического режима Пехлеви».
Исламская Республика Иран была создана на основе религиозных учений и голосований людей, сказал он, подчеркнув, что иранский народ всегда выступал против угнетателей.
Президент Раиси также раскритиковал просчеты США и европейской тройки в отношении Ирана в ядерных переговорах.
«Исламская Республика объявила о своей готовности завершить ядерные переговоры несколько месяцев назад и продемонстрировала свои добрые намерения», — добавил Раиси.
В другом месте своего выступления он сказал, что тотальная борьба с террористическими группировками является одним из основных приоритетов сотрудничества Ирана в регионе.

Высокое небо России
беседа русских писателей о патриотизме и не только
Валерий Хайрюзов
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ, депутат Государственной Думы РФ. Валерий Николаевич, в начале 90-х, когда мы с тобой были народными депутатами РСФСР и защищали страну от разрушительных грабительских реформ Ельцина — Гайдара — Чубайса, нас называли красно-коричневыми, антисемитами и фашистами. Слово "патриот" тогда было ругательным. Тот наш Верховный Совет расстреляли из танков. Сегодня — наоборот, быть патриотом в России стало модным и престижным. Можешь ли ты отличить патриота от непатриота? Какой смысл вкладываешь в понятие "патриотизм"? И почему в период военного противостояния России с Западом многие молодые ребята сбежали за границу?
Валерий ХАЙРЮЗОВ, секретарь Союза писателей России. Видимо, эти люди, даже живя в России, не связывали свою судьбу с судьбой Отечества. Убежали туда, где, как им кажется, сейчас будет безопаснее: в Казахстан, Грузию, Армению, Турцию, Израиль… Поживём — увидим, что с ними будет дальше. Подобным бегунам всегда казалось: за границей они будут приняты, обласканы и, конечно же, станут равными, поскольку образованны, приехали не с пустыми руками, у многих в России осталось своё дело. Но оказалось, что Западу они нужны были в России, когда бегали по Болотным и другим площадям.
Такое уже бывало. Опыт отъезда наших соотечественников "за бугор" начался не вчера. Бежал в Литву близкий соратник Ивана Грозного князь Андрей Курбский, который потом воевал в составе польских отрядов против русских. Александр Герцен, отъехавший в Туманный Альбион, во время Крымской войны не только обвинял собственное Отечество во всех грехах, но фактически встал на сторону врагов России.
К тому же, не будем забывать, что и в перестроечные, и в лихие 90-е годы, которые сейчас пытаются выдать за святые, всё у нас было ещё хуже. Кто стоял тогда "у руля", кто вещал, как тогда шутили, "из любого включённого чайника"? Бурбулисы, Немцовы, Шахраи, Шейнисы, Носовцы, Ковалёвы и иже с ними. Откуда все они взялись? Ведь это не были засланные казачки, они родились, росли, учились и жили рядом с нами. Но, получается, не вместе с нами.
Я не раз задавал себе вопрос, как могло случиться, что Дмитрий Волкогонов, главный замполит Советской армии, стал одним из разрушителей СССР? Откуда, из какого угла выползли такие фигуры, как директор ФСБ России Бакатин или министр иностранных дел Козырев? И разве за всю тысячелетнюю историю был у нас, кроме Ельцина, такой государственный лидер, который бы, стоя на трибуне американского Конгресса, капитулировал перед ненавистниками русского народа и, не поперхнувшись, брякнул на весь мир: "Господи! Благослови Америку!"?
Во время VIII съезда народных депутатов даже среди тех, кто, словно по команде, выбежал следом за Ельциным из кремлёвского зала, были и мои земляки-иркутяне: начальник "Братскгэсстроя" Анатолий Закопырин, журналист "Комсомольской правды" Игорь Широбоков, водитель (или, как его называли, "депутат из рабочих") Геннадий Алексеев, сорвался и человек "от сохи" — представитель Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, директор совхоза "Баяндаевский" Павел Имедоев.
До сих пор жалею, что председательствующий на съезде Руслан Хасбулатов не поставил тогда на голосование вопрос о лишении этих людей их депутатских полномочий. "Бес попутал!" — позже скажет он. Сколько же таких "бесом попутанных" вилось вокруг Ельцина? Голосами этих людей, их стараниями Ельцин и стал той управляемой гирей, при помощи которой было разрушено наше государство.
Повсюду начали останавливаться заводы и фабрики, люди голодали и спивались, а из страны вывозили золотой запас и миллионы тонн сырья. На самом высоком уровне всерьёз заговорили, что надо отдать Южные Курилы Японии, чтобы заключить с ней мирный договор. Именно тогда начали предавать наших прежних союзников и друзей по всему миру. Это стало сигналом для всех сепаратистов и националистов. Именно тогда подняли голову бандеровцы на Украине и националисты в Прибалтике…
И чего сегодня бросать камни только в Ельцина? Мы своими руками его подняли, на своём горбу тащили во власть. Как сказал философ-диссидент Александр Зиновьев, стреляли в коммунизм, а попали в Россию. В самих себя. Это позже многие, словно защитную мантру, начали, оправдываясь, повторять: "Мы за Ельцина не голосовали!" Голосовали, чего уж там! И не один раз! А почему?
Многие видели в Западе рай на земле, где всем доступна свободная и обеспеченная жизнь, где можно ходить в любых джинсах, майках, пуховиках и кофточках, жевать заморскую жвачку, которая освежает дыхание, не стоять в магазинах за продуктами и водкой, смотреть любые фильмы, слушать любую музыку, читать любые книги и журналы, отдыхать на любых курортах мира. А когда средствами массовой информации занялись те, кто ненавидел всё русское и советское, эта масса людей быстро стала расти. Исподволь нас подводили к мысли: всё, что делалось в нашей стране за 70 лет советской власти, — плохо и мерзко на фоне сытой жизни в "свободном мире", и от этого плохого и мерзкого надо побыстрее очиститься, а крутить гайки и возиться в тракторной смазке — дело тех, кто большего и не достоин.
Помню, тогда одним из любимых занятий моих коллег, лётчиков гражданской авиации, было сравнение зарплат зарубежных пилотов с теми, что получаем мы в СССР. Это сравнение было явно не в нашу пользу. Все льготы, которые предоставляло лётчикам государство: бесплатную форменную спецодежду, бесплатные санаторные путевки, бесплатный перелёт, почти бесплатные ясли и детские сады, бесплатное образование, бесплатные занятия спортом, копеечный проезд в общественном транспорте, — всё это не бралось в расчёт. Мой штурман после очередного рейса на бодайбинские прииски, подводя итог, задавал как бы сам себе один и тот же неизменный вопрос: "Может ли наша зарплата компенсировать затраченное время?"
Почему я возвращаюсь в те далёкие годы? Не только потому, что был свидетелем и участником тех событий. Сегодня ответы на многие вопросы надо искать там. И понимать, с какими коварными врагами мы, тогда ослабленные и неподготовленные, схлестнулись в ожесточённой схватке.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, наших врагов мы теперь знаем в лицо. А кто нынче наши союзники?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Александр III говорил, что у России есть два союзника: наша армия и наш флот. Я бы добавил: есть ещё наш язык и наш учитель. Русский язык, русская история стали той объединяющей силой, которая сделала Россию великой. А стало это возможным благодаря русскому учителю.
В 20-е годы в Советской России отвергли традиции русской школы вместе с предметами, учебниками, уроками, экзаменами, отметками и учителями — их заменили "шкрабы", школьные работники. Кстати, такой предмет, как история, тогда тоже отменили. И что же? Прошло 10 лет, началась индустриализация, потребовались специалисты, а не люди, осведомлённые о чём-то в общих чертах. И тогда всё вернули в прежнее русло: и учителей, и предметы, и уроки, и учебники, и историю, и отметки с экзаменами. Вместо нововведений, взятых из опыта американской школы для фермеров, обратились к проверенным опытом традициям своей национальной школы.
От рождения и до своей кончины мы живём в системе исторических, географических, психологических, экономических, социальных и прочих координат. Нам ещё в лётном училище объяснили: чтобы попасть в нужное время в нужное место, чтобы правильно ориентироваться, необходимы полётные карты. То же самое — и в жизни. Специалисты по информационным войнам уже давно придумали и применяют систему "ложных маяков", основанную на эффекте смещения истины, замены её целенаправленно изменяемым набором "правд" и "правил". Задача при этом одна — заманить, исказить, увести деятельность людей от истинного, нужного курса, сделать их податливыми и управляемыми извне. Например, сегодня это делается через гаджеты, социальные сети, при помощи которых уводят в полон не только отдельно взятого человека, но и целые государства.
Спросите, как отличить ложное от истинного? Что может быть здесь мерилом и правилом? Здесь нужен личный, и не только личный, опыт. Тщательно выверенная подготовка, знание психологии, медицины, собственной истории, и, конечно же, того, как наши враги воздействуют на человеческую психику. Кстати, мелькающая на экранах реклама и клиповая подача информации — это один из элементов массовой психологической обработки населения…
С нашей стороны надо не ждать и не вскармливать негодяев, которые на весь мир начинают кричать, что будут стрелять в своих недавних товарищей и им, мол, всё равно, что останется от России, от Русского мира, руины или ядерный пепел…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, одну из своих новых книг ты назвал "Мы же русские!". А кто, по-твоему, может называться русским? Можешь назвать главное качество, отличающее русского человека от всех других?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Это те люди, которые живут в России, любят Россию и готовы отдать свою жизнь за Россию.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. В нашем Союзе писателей тысячи членов, но все ли они русские по духу, по подвижническим делам? Что для тебя означает понятие "русский писатель"? Обязывает ли это понятие к чему-либо?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Прежде всего, русский писатель — это совестливый человек, сын своего Отечества.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. В этой же книге у тебя прозвучала такая мысль: "Если спорить, то с Василием Беловым, если молчать, то с Валентином Распутиным". Вопрос простой: о чём ты спорил с Беловым и зачем молчал с Распутиным? И второй вопрос в продолжение этой темы: не ощущаешь ли ты себя одиноким, потеряв таких собеседников? Можешь ли ты с кем поспорить, как с Беловым, и помолчать, как с Распутиным?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Валентин Григорьевич Распутин и Василий Иванович Белов были людьми очень разными и внешне, и по своему характеру, по темпераменту, по жизненному опыту. И как писатели они были разными. Объединяло их, на мой взгляд, то, что они с детства знали крестьянский труд. Оба они писали об этом точно, выверено, не скрывая своей любви к родной земле.
Я не раз заставал Распутина в рабочей одежде, кирзовых сапогах и фуфайке, когда он копал огород, сажал картошку, огурцы, помидоры, морковь, свёклу у себя на даче. Видел и руки Белова, крупные, привыкшие к топору, с сухими мозолями и жёстким рукопожатием. В разговорах, если кто-то пытался навязать ему свою волю, он сразу же, без оглядки, не расшаркиваясь перед собеседником, бросался в спор, глаза его начинали сверкать из-под седых нависающих бровей — ну ни дать ни взять бульдог, который от своего не отступит и будет трепать, насколько хватит сил. Доверял он больше всего своему уму и сердцу. Да, и не привык проигрывать спор, уверовав, что его мнение — правильное и окончательное. А дальше — твоё дело, согласишься ты с ним или отступишь.
Авторитет среди читателей у него был огромным. Особенно любили его в родной Вологде. Любили за прямоту, за умение сказать правду в глаза тем, кому было не принято её говорить.
Однажды, ещё в советское время, в ходе поездки писательской делегации в Грузию на торжественном приёме Василий Иванович попросил слова. Сравнив жизнь в Вологодской области, где природные условия гораздо суровее грузинских, приведя цены на зелень, яблоки, мандарины, фрукты и добавив, что его землякам при сильных морозах нужны дополнительные расходы на зимнюю одежду, он заглянул в подготовленную им заранее бумажку и назвал бюджеты Вологодской области и Грузии. Цифра для его Вологодчины оказалась в разы меньше, чем для южной и союзной с нами тогда республики.
Распутина в Иркутске уважали, но его замкнутость заставляла людей держаться как бы на расстоянии от него. Да и сам он в объятия читателей не бросался. Наибольшую известность ему принесли полемические очерки о "повороте" северных рек, водой которых наше руководство хотело напоить среднеазиатские республики, а также защита озера Байкал.
Как вспоминал сам Распутин, в период учёбы в Иркутском университете он стеснялся своей одежды, своего безденежья и деревенского языка, но потом понял, что ангарский говор односельчан и есть та кладовая, которую дал ему Господь, которую надо открывать для читателей, а не держать на запоре. Своих героев он пропускал через собственную душу, пытаясь не только разглядеть их характеры, но и для более полного проявления этих характеров столкнуть героев друг с другом, при этом наделяя каждого только им присущими словами и интонациями. Иногда получалось даже с перехлёстом, про Распутина тогда говорили: где это он находит таких героев, которые говорят и рассуждают, как преподаватели филологического факультета, начиняя речь забытыми словами, которые сегодня даже по отдалённым деревням трудно сыскать? Но потом, когда другие критики и филологи начали ставить Распутина на одну доску с Достоевским, притихли.
Иркутянка Галина Витальевна Афанасьева-Медведева — преподаватель, доктор филологических наук, ставшая лауреатом Государственной премии, очарованная ангарским говором героев Валентина Григорьевича, всю свою жизнь положила на то, чтобы собрать многообразие народных говоров Восточной Сибири и поместить под обложку словаря "Народное слово в рассказах и повестях Валентина Распутина".
Хочу привести здесь небольшой отрывок из предисловия Валентина Курбатова к этой книге: "Человек как будто на минуту выходит из порядка жизни и смущённо останавливается посреди чужой речи; как хорошо, как ясно и вместе с тем "ново", будто слух сполоснули: "В ком чё есть, то и будет. И хошь руки ты об его обломай, хошь испечалься об нём — он своё возьмёт. Никакой правью не поправишь". …Мы потому так и узнали и полюбили "деревенщиков", что они возвращали нас в полноту дома и Родины, чтобы мы ещё могли наглядеться и ухватиться душой, чтобы не потерять себя в исчужа завезённой новой реальности".
Сегодня Галину Витальевну знают и уважают все, кто любит и ценит русское слово, русскую речь. Её книги — не только памятник Валентину Распутину, но и настоящая кладовая для тех, кто придёт ему на смену.
В своей литературной работе Распутин тщательно, как зёрна, отбирал слова, взвешивая их на невидимых весах. По моим ощущениям и наблюдениям, в своих рассказах и повестях он не раскрывал человека, а как бы ждал, когда тот раскроется сам. Валентин Григорьевич в жизни был не особенно словоохотлив, чаще всего помалкивал. Лучше всего его можно было разглядеть в написанном или напечатанном слове. Если он его поставил, то оно будет стоять крепко и на своём месте.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, однажды на телевидении Василию Ивановичу Белову был задан такой вопрос: "Зачем России нужны храмы? Можно, наверное, сохранять духовность и без них?"
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Было такое. У меня даже сохранилась запись той беседы, они вместе с Распутиным выступали на иркутском телевидении. "Русский — значит православный, — ответил тогда Белов. — Русский народ и духовность — неразделимы! Трагическое разделение русского человека и, как следствие, разделение русского народа произошли, когда случился церковный раскол и начало дробиться наше духовное сознание. У нас в Вологде был митрополит святитель Игнатий, который встречался с Александром Сергеевичем Пушкиным. Он говорил, что корень нашей духовности один. И противник у нас один — это атеизм, неверие в Бога нашего и Спасителя. Я у себя в Тимонихе решил возродить храм. Жителей в когда-то богатой и населённой деревне почти не осталось. Но в голове засела и не давала покоя одна мысль, что воскресение единого нашего дома, тела нашего, невозможно без восстановления церквей и приходов. Но для этого нужен первый шаг. Недаром у нас говорят: "Почин дороже дела". Осмотрел заброшенную церковь, прикинул, что могу сделать один и кого потом попрошу на подмогу, взял лом, топор, пилу и, перекрестившись, принялся за работу. Ещё никогда не работал я с такой охотой, точно Господь мне сам помогал. Кой-где заменил оклад, починил крышу, сделал крест. Он оказался тяжёлым, его я вырубил из лиственницы. Но поскольку помощников, кроме Господа Бога, поблизости не оказалось, решил при помощи верёвок поднять крест на купол. Было это после дождя, а я торопился закончить работу. И, поскользнувшись, сорвался! Но Господь и здесь помог, уберёг меня: ободрав руки в кровь, я сумел зацепиться и спуститься на землю. Крест я всё же установил, когда подсохло. Поглядел на него издали — стоит крепко, на своём месте. В душе шевельнулось доброе и хорошее чувство: вот стоит начать — и всё получится. Отвечая на заданный вопрос, могу сказать: надо соединить культуру светскую и духовную. Начать со "Слова о полку Игореве", "Слова о законе и благодати" митрополита Илариона и потихоньку двигаться дальше…"
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Ещё лет десять назад Валентин Распутин на Всемирном русском соборе назвал нашу страну колонией, определил и признаки тому: чужая экономика, чужая архитектура, чужие песни, чужая еда и так далее. Есть ли, на твой взгляд, в нашей стране сила, способная избавиться от многолетнего уже колониального пресмыкания перед Западом и вывести Россию на самобытный путь развития? Мы с тобой недавно были на 90-летии Станислава Куняева, замечательного поэта, редактора ведущего патриотического журнала "Наш современник", равного которому в следовании национальным традициям сегодня нет. Путин прислал юбиляру тёплую телеграмму. Был ещё высокий орден от патриарха Кирилла. Но прекрасный творческий концерт Станислава Юрьевича прошёл не в Кремлёвском дворце съездов, а в ЦДЛ, и на экранах телевизоров его не показали. Что касается орденов государственных, то у Куняева нет ни одного ордена "За заслуги перед Отечеством", а смехач Хазанов — полный кавалер этого высокого ордена.
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Станислав Юрьевич Куняев в этих орденах и не нуждается! Он уже получил всё, что необходимо поэту, писателю, издателю в России: признание и любовь читателей, возможность заниматься своим любимым делом…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Настоящий русский патриот, народный артист Александр Михайлов, постоянно выступающий на земле Донбасса, где идёт война с неонацизмом и бандеровщиной, возлагает надежды на молодых солдат и офицеров. 7 декабря в газете "Аргументы недели" он обнародовал свою позицию: "Они вернутся с фронта и откроют нам новых поэтов, писателей, композиторов. Это не Новороссия, это новая Россия. И когда с войны вернутся сегодняшние парни, они сметут всё наносное, всю пену, заполонившую театр и кинематограф. Дай Бог нам до этого дожить".
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Александр Яковлевич Михайлов прав, они вернутся! И вернутся с победой! Это будут другие люди и уже другая страна. Я уверен, мы до этого доживём. В 1993-м нам казалось, что уже никогда не будет той России, которую мы знали и любили. Но прошло время, долгих 30 лет, пена, правда ещё не вся, схлынула, часть затаилась, часть сбежала. Но воздух становится чище, и появились надежда и уверенность.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Многие герои твоих книг: "Приют для списанных пилотов", "Опекун", "Колыбель быстрокрылых орлов", "Юрий Гагарин. Колумб Вселенной", спектаклей "Сербская девойка", "Иннокентий", "Стюардесса" и других — это носители подлинно русских ценностей. Когда я писал предисловие к твоей книге "Добролёт", я назвал тебя русским Экзюпери. Ты — не только выдающийся русский писатель, но и прекрасный лётчик, пилот первого класса, командир корабля. Каким был самый запоминающийся в твоей судьбе полёт и какую свою книгу ты бы посоветовал школьникам прочесть в первую очередь?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Какую мою книгу прочитать? Скорее всего, детскую — "Истории таёжного аэродрома". Ещё, пожалуй, "Юрий Гагарин. Колумб Вселенной". Какой полёт мне больше всего запомнился? Наверное, первый и последний. А так их было тысячи, и ни один не был похож на предыдущий. Что мне дала авиация? Она дала мне профессию, работу, возможность посмотреть на нашу планету сверху. "Самолёт — не цель, он всего лишь орудие. Такое же орудие, как плуг", — писал Антуан де Сент-Экзюпери. И мы, взяв в руки этот плуг, пахали воздушную целину.
Поначалу мир из кабины самолёта казался мне огромным, но после, попривыкнув и освоив уже другие, более современные лайнеры, я вдруг увидел, что наша планета мала и её при взгляде сверху можно было бы при желании обнять руками, как глобус. И, продолжая образную перекличку с Сент-Экзюпери, самолёт можно сравнить с удавом, который заглотил и меня, и моих пассажиров, но обещал выпустить. Спустя 30 лет он это сделал — выпустил меня, поседевшего, но целого, с отметиной в лётной книжке 15 тысяч часов налёта, а это, я прикинул чуть позже, — больше двух лет, которые я провёл в воздухе, между небом и землёй, как бы подвешенным на невидимой нити или верёвке. Я пытался на чистых листах бумаги фиксировать то, что видел и ощущал. Работающая пила лопастей, звук моторов пытались перемолоть весь встававший на пути самолёта воздух и всё небо, обрывки моих дум и мыслей. Сегодня, когда многое позади, я думаю, что эта работа была нужна не только мне. В мой самолёт люди входили и выходили — и это было их движение из одного состояния в другое. Всё живое должно и обязано двигаться и перемещаться. Я пытался понять, зачем и для чего это движение, зачем эти люди на Земле сегодня…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Я долгое время переписывался с писателем и литературным критиком Валентином Яковлевичем Курбатовым. После ухода из жизни Валентина Распутина он писал мне, что остался совсем одиноким, общаться не с кем… Он называл Белова, Астафьева, Распутина последними русскими писателями. Не сразу я понял, какой смысл он вкладывал в понятие "последние". Лишь с прочтением его книги "Каждый день сначала" пришло осознание, что, конечно, писать о деревне кто-то будет, но это будет уже не литература Белова и Распутина, а, значит, Курбатов прав: они последние. Чем чревата для России потеря не только Белова и Распутина, но и той деревенской литературы, которая удерживала "лучшее в человеке — долгую землю и высокое небо"?!
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Мне поневоле вспомнилось, как мы летом 1995 года в охваченной тогда войной Югославии, в городе Брчко проскочили под обстрелом посавинский коридор, оставив позади себя взрывы снарядов и ощущение близкой, в нескольких шагах, смерти. Тогда, повернувшись к Распутину, Белов неожиданно спросил: "Валя! Как ты думаешь, нас ещё долго будут читать?" Этот вопрос он, видимо, не раз задавал и себе.
Недавно на конференции "Молодость. Творчество. Современность", проходившей на Байкале, один из обсуждаемых начинающих писателей, рассказывая о своём творчестве и о себе, о западных писателях, на которых он равняется и которым подражает, заявил, что русская культура как более слабая должна быть поглощена западной культурой, а деревенская проза уже почти исчезла. И сделал оговорку: "Ну, возможно, специальная военная операция на какое-то время и задержит процесс поглощения русской цивилизации, но в конечном итоге она обречена". Я спросил, кого он знает из представителей деревенской прозы.
— Да чего их вспоминать? — поморщившись, сказал он. — Писали про трактора, гайки, про деревенских пьяниц и чудаков…
— И это всё?! — спросил я.
Ответом мне было молчание.
Разговоры о всечеловеческих ценностях, на которые упирали "великие" и "непризнанные", как они считали, писатели, в конце 80-х годов захлопывая двери в наш общий Союз писателей и создавая свои союзы, как были, так и остаются ширмой, из-за которой они диктуют свои взгляды и, не стесняясь, выказывают свои аппетиты. Да, всё это не закончилось с началом спецоперации, а лишь на время отложено. В прошедшем году в Иркутске проходила конференция "КнигаМарт". На неё были приглашены в основном лауреаты всероссийской премии "Книга года", где одним из главных идеологов являлся оппозиционно настроенный к нынешней российской власти русофоб Дмитрий Быков, который после начала спецоперации одним из первых рванул за бугор. В Иркутск были приглашены его "отличники".
Главным лауреатом конференции оказался Дмитрий Данилов с книгой "Саша, привет!", в аннотации которой говорилось, что редко бывают книги, которые ещё до чтения вызывают такой восторг. "До чтения"! А сама книга — о "призрачной свободе" в современной России. По мнению лауреата, человек, живущий в нашей стране, уже с самого своего появления на свет приговорён, а потому априори несвободен.
Я понимаю, что хозяева конференции вправе приглашать всех, кого они считают нужным, вот и приглашают блуждающих "звёзд", которые называют советскую литературу "классическим мороком". Для таких "Тихий Дон" Михаила Шолохова, "Как закалялась сталь" Николая Островского, "Молодая гвардия" Александра Фадеева — всё это давно надо сжечь и как можно быстрее забыть…
В последние годы многие литературные мероприятия проходят в Иркутске под флагом Валентина Распутина и Александра Вампилова, которых трудно заподозрить, что они в своём творчестве морочили нам головы. Сегодня их уже нет, возразить или что-то поправить они не в состоянии. Но под их имена к нам в Сибирь приезжают авторы, которые не скрывают, что презирают русскую культуру и, конечно же, советскую Россию, да и ту, в которой мы все сегодня живём. Прилетают за казённые деньги и выступают под крышами библиотек, чтобы показать, что они со своими опусами успешны и востребованы. А Сибирь для них — полигон, край непуганых идиотов, наш удел — молчать и проглатывать всё, что подадут.
Но, Анатолий Николаевич, не будем пессимистами! "Последние писатели" — это не для России. Были Лев Николаевич Толстой, Михаил Александрович Шолохов, Василий Иванович Белов, Валентин Григорьевич Распутин. Сегодня есть Александр Андреевич Проханов, Владимир Николаевич Крупин, Станислав Юрьевич Куняев… Каждый из них по-своему отразил эпоху, в которой они жили и живут, передавая своими книгами тем, кто придёт им вслед, как и за что можно любить и отстаивать своё Отечество, родной язык и родную землю.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Выработка национальной идеологии, переоценка ценностей, избавление от преклонения перед Западом, создание русских школ, взращивание национально ориентированной элиты — чтобы всего этого добиться, нужны лидеры, пассионарии с глубоким национальным самосознанием. Есть ли у тебя рецепт возрождения России как великой империи, как русской цивилизации?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Анатолий Николаевич, в самом твоём вопросе есть ответ. Я — не врач, и рецептов у меня нет. Но если обратиться к истории России, то можно отметить одну закономерность: когда власть и народ едины, мы непобедимы. А в том, что мы победим, я не сомневаюсь.
Марат Хуснуллин: С 2019 года в России реконструирован 21 объект аэропортовой инфраструктуры
В рамках нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» с 2019 года проводятся мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры. За четыре года обновили более двух десятков объектов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В этом году мы отмечаем столетие российской гражданской авиации. Необходимость постоянного развития в этой сфере диктуется, конечно, размерами страны, а также постоянно растущим пассажиропотоком. Если мы не будем своевременно реагировать, модернизировать и переоснащать наши аэропорты, они перестанут справляться. За четыре года действия специальной программы мы завершили реконструкцию на 21 объекте, 9 из них находятся на территории Дальнего Востока, имеющего стратегический приоритет в региональной политике», – рассказал Марат Хуснуллин.
Так, для обеспечения безопасного взлёта и посадки были реконструированы и построены взлётно-посадочные полосы в аэропортах Гагарин (Саратов), Новый (Хабаровск), Соловки (Архангельская область), Алыкель (Норильск), Жиганск (Якутия), Олёкминск (Якутия), Нерюнгри (Якутия), Баландино (Челябинск), Великий Устюг (Вологодская область) и Оренбург.
Также были проведены мероприятия, направленные на увеличение оснащённости аэропортов необходимым оборудованием, зданиями и сооружениями в целях продления эксплуатационного ресурса, что важно для обеспечения требуемого уровня безопасности полётов, авиационной и транспортной безопасности.
Вспомогательные объекты реконструированы и построены в аэропортах Баландино (Челябинск), Алыкель (Норильск), Минеральные Воды, Емельяново (Красноярск), Верхневилюйск, Бегишево (Нижнекамск), Хандыга (Якутия), Белая Гора (Якутия), Депутатский (Якутия), Сангар (Якутия) и Толмачёво (Новосибирск).
Вице-премьер также сообщил, что с учётом уже реконструированных объектов по программе до конца 2024 года планируется провести работы на 52 объектах аэропортовой инфраструктуры: 32 взлётно-посадочных полосах и 20 вспомогательных объектах в 49 аэропортах.
«Нацпроект направлен на предотвращение возникновения узких мест в опорной сети аэропортов гражданской авиации. Его реализация позволяет увеличивать пропускную способность инфраструктурных объектов, повышать безопасность полётов и качество предоставляемых услуг, развивать доступность и связанность территорий Российской Федерации», – отметил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько.
«В прошлом году ФКУ “Ространсмодернизация” в эксплуатацию введены значимые объекты, среди них – взлётно-посадочная полоса в Оренбурге, которую удалось реконструировать всего за три с половиной месяца, новая аэродромная инфраструктура в аэропорту Толмачёво (Новосибирск), также завершена реконструкция четырёх аэропортов в Якутии (Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар)», – сообщил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров.
Он также отметил, что «Ространсмодернизация» планирует завершить строительно-монтажные работы на ряде объектов, в том числе в аэропортовом комплексе Елизово (Петропавловск-Камчатский), аэропортах Кирова, Оренбурга, Перми, Томска и на ряде объектов в Якутии (Якутск, Усть-Нера, Вилюйск, Черский).
***
В 2023 году исполняется 100 лет со дня основания гражданской авиации России. Указом Президента России от 9 февраля 2013 года №98 установлен профессиональный праздник и определена дата его празднования – 9 февраля.
9 февраля 1923 года было принято постановление Совета труда и обороны «О возложении технического надзора за воздушными линиями на Главное управление воздушного флота и об организации Совета по гражданской авиации», создано Российское общество добровольного воздушного флота «Добролёт» – предшественник «Аэрофлота», а также открыта первая внутренняя регулярная воздушная линия Москва – Нижний Новгород.

Встреча с представителями авиационной отрасли
В день 100-летия отечественной гражданской авиации Президент провёл встречу с представителями отрасли. К юбилейной дате также приурочена церемония открытия новых объектов гражданской авиации, в которой глава государства принял участие по видеосвязи.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в день, когда отмечается 100-летие гражданской авиации России. Хочу от души поздравить вас, всех ваших коллег, ветеранов и тех, кому только предстоит ещё работать в отрасли, со столь значительной вехой в развитии российской, отечественной авиации, в данном случае гражданской авиации.
Сегодня у нас много важных событий, среди них завершение строительства аэровокзала в Новосибирске и реконструкции аэропорта в Новом Уренгое. Также обсудим, как проведена модернизация Единой системы организации воздушного движения.
Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. Инвесторы и управленцы, проектировщики, строители сделали всё необходимое, чтобы они были успешно выполнены.
А значит, заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полётов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов, о которых я только что сказал, а главное, жизнь миллионов людей станет более комфортной и удобной.
Отдельно отмечу модернизацию Единой системы организации воздушного движения. Эта работа шла в рамках соответствующей федеральной целевой программы, и созданные укрупнённые региональные центры Единой системы позволят увеличить пропускную способность воздушного пространства России и повысить безопасность полётов.
Давайте предоставим слово руководителю транспортной отрасли России Виталию Геннадьевичу Савельеву и потом обратимся уже к регионам.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от имени всех работников гражданской авиации и от себя лично разрешите поблагодарить Вас за то непростое решение, которое Вы приняли в условиях санкций, – оставили самолёты в России.
В.Путин: Это Вы оставили – я только согласился.
В.Савельев: Я согласен с этой поправкой, но без Вас бы этого не получилось. Благодаря всему этому мы сохранили отрасль гражданской авиации и продолжили стабильную работу.
Сегодня в этом зале присутствуют представители гражданской авиации: наши пилоты – Герои России, бортпроводники, руководители и сотрудники авиационных предприятий и аэропортов, представители учебных заведений, которые готовят наших сотрудников, которые дальше работают в авиационной отрасли.
Что бы я хотел сказать? Я хотел бы всем напомнить, что Россия была и есть могучая и великая авиационная держава. Мы хорошо помним все, как в 1990 году «Аэрофлот» перевёз 139 миллионов пассажиров и по этому показателю был занесён в Книгу рекордов Гиннесса. Потом наша страна [распалась], соответственно, и «Аэрофлот» на 400 мелких компаний. Уже в 1994 году «Аэрофлот» перевозил всего три миллиона пассажиров в год, а в целом все оставшиеся компании – 33 миллиона. Это со 139 [миллионов]! Благодаря именно государственному подходу к управлению гражданской авиацией мы с вами смогли практически восстановить работу всей отрасли.
Мы сегодня посмотрим новые объекты. Каждый год у нас более десятка новых объектов вводится именно в инфраструктуре, появляются компании. Я хочу Вас поблагодарить от всех лётчиков, пилотов, нашего персонала, кто работает, за ту беспрецедентную помощь, которую мы получили в прошлом году, а именно 174,2 миллиарда рублей субсидий, которые никогда в таком объёме не выделялись. Благодаря этому мы, конечно, смогли многое сделать, выполнить те задачи, которые Вы перед нами поставили.
Отдельно хочу отметить, не могу об этом не сказать, нашего низкобюджетного перевозчика – «Победу». Без Вашего личного участия и без тех законов, которые мы приняли для этого, конечно, он бы не состоялся. Хочу Вам доложить: он успешно работает девятый год. Результаты «Победы» на самом деле уникальные, они выдающиеся. С начала 2014 года «Победа» перевезла 65 миллионов человек, из которых шесть миллионов человек – это почти десять процентов – это люди, которые в первый раз летели самолётом.
Я говорю ещё и о низких тарифах, которые «Победа» применяет. Она работает в тяжёлых условиях: и пандемии, и сейчас, санкционного периода. Она работает практически с положительным результатом даже в экономике, она приносит прибыль. За прошлый год она перевезла более одиннадцати миллионов человек, это третий результат в стране.
Хочу Вам сказать, что мы с большим нетерпением ждём от нашей авиационной промышленности наши самолёты МС-21 и «Сухой Суперджет». Как Вы знаете, мы ждём эти машины, и к 2030 году совместно с Минпромторгом мы ждём и освоим более тысячи отечественных самолётов. Уверен, что совместными усилиями мы сможем это реализовать.
Хочу Вас заверить, Владимир Владимирович, от всего коллектива, от всей отрасли гражданской авиации, что все задачи и цели, которые Вы перед нами ставите, будут выполнены.
Владимир Владимирович, если можно, у нас сейчас есть выступающие коллеги.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Савельев: У нас сегодня открытие нового терминала Толмачёво, это Новосибирск. Мы посмотрим работу современного терминала в Новом Уренгое, который полтора месяца как открылся, и посмотрим, как Вы сказали, организацию работы Единой системы управления и организации воздушного движения.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Роман Викторович, прошу Вас.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В холдинг «Новапорт» входит 22 аэропорта, 30 миллионов человек летает через нас каждый год. Пять аэропортов мы построили заново, с нуля. Четыре находятся в строительстве и будут запущены в следующем году.
Недавно мы присутствовали при открытии аэропорта во Владикавказе. Сегодня это Новосибирск.
Общий объём инвестиций нашей группы в аэропорты страны составляет более 100 миллиардов рублей. Но где бы мы ни строили аэропорты, сердце наше всё равно остаётся в Новосибирске, поскольку это то место, откуда мы 20 лет назад начали бизнес, это как первая любовь.
Хочу Вам рассказать коротко историю этого проекта и поблагодарить тех людей, кто потратил годы жизни на этот грандиозный проект.
Шесть лет назад совместно с компанией S7, с Натальей и Владиславом Филёвыми мы разработали план, по которому можно было создать хаб, при котором среднемагистральные воздушные суда могли бы обслуживать всю страну с одной посадкой. Мы посчитали, что это место идеальное – Новосибирск.
Мы этот план принесли Андрею Александровичу Травникову, который его выслушал, посмотрел и сказал, что он его будет горячо поддерживать, поскольку он ложится на концепцию Новосибирска как не только административной, но и транспортной столицы Сибири. Большое ему спасибо. В последние два года мы его почти ежедневно видели на стройке, решая сотни очень важных проблем, которые всегда в таком объёмном строительстве присутствуют.
Во-вторых, слова моей благодарности – Сбербанку Российской Федерации, который вместе с «ВЭБ.РФ» отфинансировал этот огромный проект. Когда мы пришли к Герману Оскаровичу Грефу и показали свой смелый план, что нет транзитного хаба, что мы можем его создать первый раз в стране, он нам на это сказал: ребята, если вы посчитали правильно, то он должен быть в два раза больше, чем вы планируете. То есть будьте масштабнее, смотрите в будущее, иначе вы построите что-то, что очень быстро будет заполнено людьми.
Выяснилось, что мы посчитали правильно. На сегодняшний день аэропорт обслуживает 7,6 миллиона человек, больше трёх миллионов человек – это транзитные пассажиры, которые прилетели в Новосибирск только для того, чтобы пересесть и лететь дальше по стране. Один миллион – это иностранцы. Для многих из них, особенно летящих с востока, первая точка, которую они видят в стране, – это Новосибирск. И то, как выглядит новосибирский аэропорт, формирует у них впечатление о нашей стране.
В-третьих, мои слова благодарности – строителям. Турецкая компания Ant Yapi взялась построить этот объект, выиграла сложный конкурс и построила его день в день и рубль в рубль по бюджету. Они доказали, что, несмотря на сложности периода, – они попали на двухлетний период ковида, завершение проекта [столкнулось] с санкциями по поставке оборудования, – иностранные строители могут качественно и успешно работать в нашей стране. Им огромное спасибо. Максимальное количество людей на площадке было 1600 человек, которые работали.
И последнее. Я не знаю, передаёт ли видеокартинка впечатление, – это грандиозный, невероятной красоты объект. Это проект талантливого российского молодого архитектора Сергея Кузнецова, который воплотил здесь ощущение будущего, ощущение научного прорыва, научного городка Новосибирска и при этом больших масштабов Сибири. Большое ему спасибо.
Это невероятно красивое здание, это самый большой терминал, находящийся за Уралом, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 56 регистрационных стоек, 33 метра высота потолка, но это всё цифры, которые не передают общего впечатления.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас и всех работников отрасли с большим праздником, и пассажиров тоже.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Александрович, у нас мероприятие вроде бы торжественное, не вроде бы, а да – открытие аэропорта, но у вас, к сожалению огромному, трагедия большая произошла, связанная с взрывом газа. Руководитель МЧС сейчас должен находиться уже там, на месте событий.
Знаю, что и Вы с первых минут этим занимаетесь и после участия в сегодняшней презентации аэропорта вернётесь к этой работе. Я и все, кто здесь сегодня собрался, мы выражаем искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям пострадавших и желаем выздоровления всем, кто в этом нуждается, получил травмы какие-то. Надеюсь, всё, что нужно в таких случаях делать со стороны региональных властей, будет сделано. Если нужна помощь со стороны федеральных органов, сформулируйте это как можно быстрее.
Пожалуйста, теперь давайте по аэропорту непосредственно.
А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Огромное спасибо за слова поддержки в адрес новосибирцев в этот тяжёлый для нас день.
Тем не менее торжественное мероприятие, и я хотел бы, пользуясь случаем, поздравить всех представителей «крылатой» отрасли, а также всех пассажиров с праздником – со 100-летием гражданской авиации.
Новосибирские авиаторы сделали к этому празднику хороший производственный подарок. Действительно, в прошлом году аэропорт Толмачёво обслужил рекордное количество пассажиров. Но самое главное, что мы все эти годы развивались и продолжаем развиваться в соответствии с Вашими ранее выданными поручениями и в соответствии с тем обсуждением, которое у нас состоялось в 2018 году. Роман Викторович [Троценко] упомянул ту самую программу, я её представлял Вам летом 2018-го. Вы тогда сказали: обязательно развивайтесь с учётом развития других аэропортов Сибири и Дальнего Востока.
И нам это удалось. Сегодня Толмачёво – самый крупный региональный хаб. В его маршрутном расписании более ста направлений, и сегодня через Новосибирск можно напрямую долететь в 35 городов нашей страны, чем активно пользуются жители Сибири и Дальнего Востока.
За этот период было реализовано много инфраструктурных проектов. Большое спасибо Виталию Геннадьевичу [Савельеву], Министерству транспорта, всему Правительству за последовательное финансирование нашей программы развития. Много было проектов навигационных, управления движением, аэропортовой инфраструктуры. Это для Новосибирской области очень важно, потому что мы действительно крупнейший мультимодальный транспортный хаб за Уралом.
Но самый знаковый и, конечно, крупный проект – это проект по строительству нового терминала. Отдельные слова благодарности – Роману Викторовичу Троценко. Он в сложнейший для отрасли пандемийный 2020 год принял решение о начале строительства нового терминала и в сложнейший для всех нас санкционный 2022 год обеспечил завершение строительства первой очереди этого замечательного объекта.
Я уверен, что в этом надёжном партнёрстве мы продолжим развитие новосибирского авиационного узла на благо нашей страны и для комфорта и удобства наших жителей.
А Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за последовательную позицию, за настойчивое развитие региона, в частности региональной авиации как малой, так и такой крупной, как Толмачёво в Новосибирске.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Дальше пойдём. Новый Уренгой, пожалуйста.
Виктор Феликсович, пожалуйста.
В.Вексельберг: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Андреевич [Артюхов]! Уважаемые коллеги!
Сегодня компания «Аэропорты регионов» представляет результаты работы по крупному проекту – по реконструкции аэропорта Новый Уренгой. С нами на этой церемонии присутствуют представители наших компаний, представители наших смежников, подрядчиков, наших региональных партнёров.
За срок менее двух лет нам удалось выполнить полномасштабную реконструкцию аэропорта, не останавливая ни на час работу. Это было непростой задачей при объёме перевозки более одного миллиона пассажиров в год, но наш коллектив справился с этим. Понимать, насколько это чувствительно для северного города, и ощущать всю важность – вдвойне понимаешь ценность такого результата.
В результате аэропорт получил полноценную взлётно-посадочную полосу, позволяющую принимать среднемагистральные самолёты всех классов, и комфортный, уютный, красивый аэровокзал.
В архитектурном решении мы использовали идею традиционного жилища народов Севера – чума. Нам очень хотелось, чтобы это было уютно, комфортно и тепло. Поэтому применили конструктивное решение, которое позволяет сегодня принимать перронный транспорт в тёплых обустроенных тоннелях, а также применили новое конструктивное решение для телетрапов, позволяющее работать при пониженных температурах.
Отдельно хотел бы подчеркнуть, что проект выполнен в рамках концессионного соглашения с регионом. Объём инвестиций – более 12 миллиардов рублей – не предполагал ни рубля бюджетных средств. При этом ещё особой чертой являлось то, что в рамках концессии была включена реконструкция взлётно-посадочной полосы.
В последнее время в России существует очень хорошая традиция присваивать имена великих российских учёных, деятелей культуры нашим аэропортам. В нашем периметре аэропорт Саратова носит имя Юрия Алексеевича Гагарина, аэропорт Ростова носит имя атамана Платова. Аэропорт Нового Уренгоя получил имя великого геолога, учёного Ивана Михайловича Губкина. И одновременно с открытием аэропорта мы открываем и музейный уголок, который расскажет об истории региона и об истории этого великого человека.
«Аэропорты регионов» продолжают динамично развиваться. У нас были и есть планы, для того чтобы каждый год вводить в строй новый аэропорт. Увы, пандемия внесла определённые коррективы. Но уже в следующем году, к концу года, мы планируем ввести новый аэропорт на Камчатке, кстати, который реализуется в полном соответствии с максимальными требованиями к сейсмоустойчивости, вопрос которой, мы сегодня видим, приобретает особое значение. 2025 год – это Оренбург, Благовещенск и, надеюсь, так далее.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь с просьбой и предложением включить в Ваш последующий график возможность посещения новых объектов.
Ещё раз всех с праздником. Всего самого наилучшего!
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Андреевич, пожалуйста.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
День гражданской авиации – это особый праздник для всех северян. Ещё не были построены дороги – ни железные, ни автомобильные, а вертолёты и самолёты уже доставляли первопроходцев, геологов, будущих строителей наших городов и промыслов. Так же было и здесь, в Новом Уренгое. Ветераны рассказывали про первый аэропорт: 1975 год, маленькое деревянное здание, грунтовая полоса.
Прошло совсем немного времени – у нас сегодня самый современный аэропорт в Арктике, я не побоюсь сказать, в мировой Арктике. Здесь всё предусмотрено для комфорта и работников, и пассажиров, особенно учитывая наши климатические [особенности] – морозы: это тёплые телетрапы, это специальный тоннель для автобусов, чтобы был максимальный комфорт для наших пассажиров.
Архитекторы, как уже сказал Виктор Феликсович, с уважением отнеслись к традициям нашей земли: аэропорт похож на чум – традиционное жилище северных народов, но чум, правду скажем, получился большой – почти 20 тысяч «квадратов».
Что ещё важно отметить? Несмотря на сложный прошлый год, нам удалось нарастить пассажиропоток. В целом по нашему региону и здесь, в Новом Уренгое, исторический рекорд: небольшой город превысил планку в миллион пассажиров.
Это во многом благодаря развитию прямого сообщения с нашими городами: из Нового Уренгоя сегодня можно улететь в 50 городов России. На этом не будем останавливаться, недавно ввели новые рейсы – это Минеральные Воды, Горно-Алтайск, чтобы северяне могли напрямую прилететь в наши здравницы.
Владимир Владимирович, Вы всегда ставите задачу развития Арктики, российской Арктики. И конечно, фундамент всех новых проектов – это надёжная транспортная инфраструктура. Уверен, что с открытием нашего нового аэропорта наш российский арктический фундамент стал ещё крепче.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Успехов!
Давайте теперь послушаем вопросы развития Единой системы организации воздушного движения применительно к регионам и к созданию региональных центров.
Дмитрий Владимирович, пожалуйста.
Д.Бобылев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации обеспечивает безопасность, регулярность и экономичность выполнения полетов.
Как Вы уже сказали, в 2022 году завершилась реализация программы создания региональных центров единой системы организации воздушного движения. В настоящее время функционируют 14 центров, которые обеспечивают безопасное обслуживание воздушного движения от Камчатки до Калининграда с двумя океаническими секторами – Магадан и Северо-Запад.
Центры оснащены современнейшим оборудованием исключительно российского производства, в том числе автоматизированными системами управления воздушным движением производства концерна ВКО «Алмаз-Антей», и эти системы однозначно соответствуют лучшим мировым стандартам.
Реализация программы позволила существенно увеличить пропускную способность воздушного пространства, сократить эксплуатационные расходы на аэронавигационное обслуживание и повысить транзитный потенциал воздушного пространства Российской Федерации.
Введение санкций недружественными государствами привело к значительному снижению интенсивности воздушного движения иностранными пользователями. В этих условиях для обеспечения бесперебойной работы корпорации Правительство выделило субсидию из федерального бюджета Резервного фонда в размере 17,9 миллиарда рублей.
От лица многотысячного коллектива госкорпорации хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за оказанную финансовую поддержку предприятию, которая позволила функционировать стабильно, вовремя выплачивать заработную плату, выполнять все свои социальные обязательства. Предприятие готово и дальше к выполнению поставленных государством перед ним задач.
Уважаемый Владимир Владимирович, поздравляю Вас, дорогих ветеранов и коллег авиационной отрасли с замечательным праздником – 100-летием отечественной гражданской авиации.
Спасибо.
В.Путин: Я со своей стороны хочу поздравить и поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации проектов, о которых Вы сейчас говорили.
Хочу подчеркнуть, что мы и дальше будем развивать аэродромную, транспортную, навигационную инфраструктуру страны и строить современные аэропорты, реконструировать имеющиеся. Это, безусловно, масштабные государственные планы, которые идут в полном соответствии с нашими национальными целями развития.
К концу этого года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, а в следующем году – еще 16. На эти цели из федерального бюджета выделяются значительные ресурсы. В 2023 году на реконструкцию 18 аэродромов было направлено 40 миллиардов рублей, а на реконструкцию еще 16 в 2024 году – 35,5 миллиарда рублей. В 2023-м – 40, как я уже сказал, а в следующем почти столько же, на самом деле, – 35 с половиной.
Модернизация аэропортной сети – это хороший стимул для развития регионов и России в целом. Это более комфортная жизнь для людей, для того чтобы обеспечить их передвижение по нашей огромной стране. Это делается для того, чтобы люди могли передвигаться комфортно и «сшивать» огромное пространство с экономической точки зрения.
Я еще раз хочу всех поблагодарить за труд и желаю всем работникам отрасли всего самого доброго, успехов. Всем спасибо большое – всем, кто с нами на связи.
Что хотел бы еще сказать, на чем хотел бы остановиться отдельно. Юбилей гражданской авиации, как я уже сказал в самом начале, это событие не только отраслевого значения – это событие общенационального значения.
Сегодня в гражданской авиации, которая занимает особое системообразующее место в национальной экономике, трудится почти 200 тысяч квалифицированных специалистов, огромный отряд. Именно эти люди, вы, уважаемые коллеги, которые здесь присутствуют, и те, кого нет, – 200 тысяч мы вряд ли могли бы собрать здесь, в одном месте, – именно они и составляют опору отрасли и, без всякого преувеличения, гордость отрасли. Учитывая ее значимость, государство уделяет ее поддержке особое внимание.
Всего за последние 20 лет реконструировано 84 аэродрома и построено восемь новых региональных и узловых аэропортов. Активно обновляется наземная навигационная и инженерная инфраструктура. Более удобными и комфортными для пассажиров становятся и аэровокзалы. Развивается и создается новая логистическая инфраструктура.
На новый уровень должна выйти и малая авиация. Мы с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] регулярно этим занимаемся в течение уже многих лет. Надеюсь, что люди начинают это чувствовать. Во всяком случае, на Дальнем Востоке количество местных авиалиний растет.
Безусловно, при решении этих задач мы будем рассчитывать на собственные силы, на отечественных производителей. Сейчас, – уже коллеги говорили, и Вы об этом много раз слышали и знаете, Вы сами в отрасли работаете, – мы рассчитываем на своевременную выдачу на-гора, что называется, промышленности: и МС-21, и «Сухой Суперджет» – полностью на отечественной базе, Ил-114, Ту-214, легкий многоцелевой самолет «Байкал», а также вертолеты Ка-62, Ми-38 и «Ансат». «Ансат» летает уже достаточно активно, используется, а Ми-38, надеюсь, в самое ближайшее время поступит. И скорость приличная, и вместимость хорошая, в общем, современная машина.
С использованием средств Фонда национального благосостояния запускается новый механизм льготного лизинга отечественных воздушных судов. Это позволит обеспечить экономическую эффективность эксплуатации наших самолетов, а значит, будет позитивно сказываться на стоимости авиаперевозок.
Хотел бы подчеркнуть, для реализации таких масштабных планов по перевооружению парков отечественных авиационных компаний потребуется и качественная работа наших производителей. Собственно говоря, об этом сейчас только упомянул, но хочу сказать еще раз, это чрезвычайно важная составляющая всей нашей совместной работы. Я нисколько не сомневаюсь, уверен, что намеченные планы будут своевременно реализованы.
Государство в свою очередь продолжит оказывать отрасли необходимую поддержку и будет добиваться, чтобы наша гражданская авиация стабильно развивалась. Это сложная, но очень интересная отрасль, перспективная, связана со многими отраслями производства. Это в самом прямом смысле этого слова высокотехнологичная сфера деятельности.
И, безусловно, любая авиакомпания, любой аэропорт – это очень сложный механизм. Ваши коллективы должны работать как единая, хорошо слаженная команда. До сих пор оно так и было. Надеюсь, что так и будет в будущем. Нисколько не сомневаюсь, уверен, что работники гражданской авиации будут и впредь ответственно выполнять все поставленные перед вами задачи.
Виталий Геннадьевич, если есть необходимость что-то обсудить, поговорить о чем-то, пожалуйста, давайте сделаем это.
В.Савельев: Владимир Владимирович, я думаю, что коллеги, которые здесь присутствуют, мы все с большим волнением, для нас это большая честь иметь возможность побеседовать с Вами. Если Вы позволите, то коллеги готовы обратиться к Вам, задать вопросы.
В.Путин: Авиация – сложная отрасль, узкопрофессиональная. Надеюсь на то, что вы будете снисходительными и сложных вопросов особенно задавать мне не будете, профессиональных. Все профессиональные вопросы к Виталию Геннадьевичу – он уже врос в эту отрасль, можно смело называть его специалистом. Мы с ним знакомы давно, еще со времен работы в Петербурге, но он, действительно, за предыдущие годы стал специалистом. А я с вами готов поговорить на такие общие темы.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Ламанов: Ламанов Андрей Александрович, авиакомпания «АЛРОСА», бывший командир корабля.
Вы знаете, гражданская авиация для меня – это не только моя любимая работа, профессия, это еще моя жизнь, моя семья, мои друзья. Часто общаюсь со своими друзьями-ветеранами – они просили обязательно передать Вам, что полностью понимают необходимость специальной военной операции и поддерживают Вас.
Также мы видим, что государство оказывает серьезную помощь гражданской авиации. Планируется ли дальнейшая поддержка аэропортов, авиакомпаний? В принципе, ответ я уже услышал.
В.Путин: Конечно. В условиях, в которых мы живем, мы просто вынуждены, чтобы не просто сохранить отрасль, – мы не можем руководствоваться такими малыми задачами, как сохранение чего-то, – мы должны обеспечить развитие, и оно будет обеспечено.
Да, руководители отрасли очень профессионально сработали, сформулировали свои предложения, всё посчитали. Виталий Геннадьевич сказал уже об уровне поддержки, но за последние полтора года, когда мы столкнулись сначала с эпидемией, а потом и с теми событиями, которые вызвали необходимость проведения этой специальной военной операции, где-то, по-моему, 229 [миллиардов рублей] – где-то в таком масштабе была оказана помощь из федерального бюджета отрасли. А на этот год предусмотрено еще свыше 50 миллиардов. Так что финансовые ресурсы будут выделяться, исходя из реалий, в которых мы сегодня живем.
Что касается поддержки специальной военной операции, конечно, я уже много раз об этом говорил. Во-первых, хочу вас поблагодарить за это – это очень важно.
Во-вторых, еще раз хочу об этом сказать: мы не начинали никаких боевых действий – мы пытаемся их закончить. Эти боевые действия начаты были националистами на Украине и теми, кто их поддерживал в 2014 году, когда был совершен государственный переворот – с этого все началось. После этого последовали события в Крыму и на Донбассе.
И с 2014-го в нарушение всех договоренностей, в нарушение всех взятых на себя обязательств эти регионы Донбасса были взяты практически в блокаду, по ним начали работать с помощью тяжелой военной техники, неоднократно проводили крупные военные операции. То есть они начали войну тогда, и она продолжалась восемь лет на истребление людей, которые там живут и которые чувствуют себя кровно связанными с Россией, с русской культурой, с русским языком. Сколько можно было терпеть уже? В этом все дело.
А то, что у нас отдельные отрасли производства столкнулись с трудностями, – да, это было неизбежно. Но думаю, что для многих – тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства. Как выяснилось, как оказалось, и финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают – работают ритмично, без сбоев.
Более того, международные институты вынуждены признать, что не только Россия справилась с этими шоками, которые ожидались, – имею в виду и снижение объемов производства, уровень рынка труда, состояние рынка труда, – но в этом году по всем показателям небольшой, но рост ожидается не только нами, но и международными институтами, общий рост экономики России. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед.
В этой связи транспортная отрасль вообще и авиация в частности играют, конечно, очень значимую роль в развитии страны. Мы как поддерживали ее, так и будем поддерживать. И самая – не самая, но очень важная – составляющая заключается еще и в том, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную продукцию, на отечественную технику.
Не буду сейчас все наши разговоры с Виталием Геннадьевичем воспроизводить за предыдущие годы. Мы знаем друг друга давно, но так чуть-чуть приоткрою: мы с ним ругались, мы с ним сильно ругались. Я всегда говорил, Виталий Геннадьевич не даст соврать, что нужно больше внимания уделять закупкам отечественной техники. Если бы мы это делали в предыдущие годы, может быть, и сейчас было бы полегче. То есть мы проходим всё это.
Виталий Геннадьевич принял такое волюнтаристское решение: взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что, если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить – по-волчьи выть. Сохранил отрасль, сохранил парк и объемы перевозок, они даже подрастать начали. Причем мы никому не хамим, мы же готовы и рассчитываться и всё, но просто мы не можем позволить обвалить отрасль.
Но ставку надо делать на отечественные воздушные суда, конечно, добиваясь их безусловного качества по всем показателям – по шумам, по топливу, по всем. Я сейчас не буду перечислять, вы знаете это лучше меня. И нужно обеспечивать это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще поговорим.
Мы можем это сделать и сделаем обязательно и поддерживать будем, разумеется, а по-другому сейчас просто невозможно, так будем делать.
Пожалуйста.
Л.Забелло: Владимир Владимирович, Забелло Любовь Юрьевна, студентка Московского государственного технического университета гражданской авиации.
Знаете, мой путь в гражданской авиации начался еще в школе, и свой выбор будущего в этой сфере я сделала абсолютно осознанно.
В.Путин: Извините, что я Вас перебиваю. Очень хорошо звучит, такая молодая, симпатичная девушка говорит: «Мой путь в гражданской авиации». Ну, это здорово, мне это очень нравится.
Пожалуйста. Извините, что перебил.
Л.Забелло: Гражданская авиация и профессия в ней – это и престиж выбранной мною профессии, это и престиж отрасли, это невероятно интересные люди и работа, это финансовая стабильность, перспективы развития.
Честно говоря, когда на отрасль одна за другой посыпались санкции, у меня был некоторый момент сомнений в правильности моего выбора. Но они быстро развеялись, потому что я и мои товарищи, мы видим, сколько внимания уделяет государство отрасли и как много наши коллеги делали для того, чтобы сохранить и даже повысить уровень ее развития в этих непростых условиях.
В авиации крайне важна преемственность. И я хотела бы узнать Ваше мнение, как привлечь подрастающее поколение в гражданскую авиацию, как воодушевить молодежь на выбор авиационной специальности, чтобы было больше тех, кто делает свой выбор осознанно?
Спасибо.
В.Путин: Мне кажется, что работа в авиации связана с очень многими факторами, она сама по себе имеет налет романтики. Мне кажется, что, Вы видите, и девушки увлекаются этим, мальчишки почти все в какой-то период хотят быть летчиками. У нас три вуза и, по-моему, 15 филиалов. Да, Виталий Геннадьевич? И, по-моему, конкурс там приличный. Хороший конкурс, да?
В.Савельев: Да, у нас полные наборы, у нас нет с этим проблем. Мы, наоборот, это приветствуем постоянно.
В.Путин: Вы знаете, что можно сказать. Это героическая специальность, во всяком случае, на сегодняшний день это абсолютно очевидно: героическая специальность, она связана с определенным риском. Все-таки воздушные суда – при всем уважении к гужевому транспорту – это не лошадь и не телега, а это надо в воздух подняться и потом приземлиться грамотно и так далее. На 100 процентов, наверное, и погодные условия – трудно все предусмотреть. Много всяких обстоятельств, которые требуют особого характера от тех, кто посвящает себя этой работе.
Но здесь и бытовые вещи очень важны: и уровень заработной платы нужно держать соответствующий, уровень пенсионного обеспечения и так далее.
Виталий Геннадьевич сказал по поводу того, что набор обеспечен полностью. Я могу сказать, что за последние годы средний возраст летного состава стал пониже. Это говорит о том, что все-таки молодежь в отрасль приходит. По-моему, в 2012 году средний возраст летного состава был 43,5 года, а сейчас примерно 42 года, то есть он понизился. Это говорит о том, что все-таки молодые люди идут в отрасль и идут с удовольствием. Уверен, так и будет.
Но что важно отметить. В современном мире авиация играет все большую и большую роль, причем в самых различных отраслях – и гражданская авиация имеется в виду, и боевая авиация. Но для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно или даже экономически нецелесообразно. Экономически целесообразнее развивать авиационный транспорт.
Поэтому с точки зрения перспектив развития отрасли сомнений никаких нет: она будет развиваться и государство будет делать все для того, чтобы это было именно так.
Пожалуйста.
С.Александровский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Владимирович Александровский, генеральный директор компании «Аэрофлот».
Еще раз большое спасибо за меры государственной поддержки и за Ваше персональное и непосредственно личное внимание к отрасли гражданской авиации. Благодаря принятым мерам поддержки нам удалось сохранить стоимость билетов на доступном уровне для пассажиров в 2022 году, что очень важно и для транспортной доступности, и для подвижности населения внутри страны.
Вопрос, который я хотел задать Вам: какие приоритетные цели для национального перевозчика, для «Аэрофлота», Вы ставите?
В.Путин: Сергей Владимирович, Вы сами всё знаете. Виталий Геннадьевич ставит такие задачи, Председатель Правительства. А самый главный приоритет – это обеспечить рост пассажирооборота, рост перевозок, обеспечить безопасность, может быть, безопасность даже на первом месте.
Конечно, нужно развивать региональную сеть и, как я уже говорил совсем недавно, заказы нужно сосредоточить в первую очередь на возможностях отечественного производителя.
Сколько у Вас сейчас заказов? 300?
С.Александровский: 339.
В.Путин: Это хороший, стабильный заказ, который обеспечит загрузку. Мы с вами понимаем, что без такого солидного заказа, без большой серии обеспечить приемлемую для экономики, для компании себестоимость невозможно.
В чем всегда была проблема, почему мы с Виталием Геннадьевичем поругивались? Потому что, если нет большого заказа для отечественного предприятия, себестоимость всегда будет высокой, потому что это будет индивидуальное производство – условно. Когда есть большой заказ, тогда снижается себестоимость, и конечная цена продукта, в данном случае – такого сложного продукта, как воздушное судно. Такой хороший, крупный заказ, конечно, поддержит и производителя отечественной авиационной техники.
Так что приоритеты известны, главное – обеспечить. У вас, мне кажется, все получается, и уверен – так и будет в будущем. Могу только пожелать успехов.
С.Александровский: Всё обеспечим, справимся со всем.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Макарова: Макарова Алина, бортпроводник.Я работаю в авиакомпании «Победа», которая является лоукостером с недорогими, доступными для граждан билетами. Многие мои пассажиры, клиенты авиакомпании, рассказывают мне о том, что их путешествие на самолете – первое в жизни.
Когда «Аэрофлот» только начинал работу над этим проектом, знаю, Вы смогли оценить его востребованность для людей – большое спасибо Вам за это.
В.Путин: Автор – справа от меня, точно, без всякого преувеличения.
В.Савельев: Нет-нет, без Владимира Владимировича ничего бы не получилось.
А.Макарова: В кратчайшие сроки была запущена не только авиакомпания, но и проведены законодательные доработки, которые позволили новой модели компании быстро нарастить обороты и завоевать своего клиента, пассажира.
Скажите, будет ли и дальше государство поддерживать такой вид перевозок, как лоукостеры?
В.Путин: Конечно, будет. У нас ведь, так скажем, покупательная способность граждан не позволяет всем летать в бизнес-классе и в первом классе, поэтому объем перевозок, конечно, зависит от цены билета.
У нас даже в прошедшем, 2022, непростом для отрасли году все-таки «Победа» отработала с прибылью. Это самое лучшее свидетельство того, что такой вид услуги востребован, должен быть поддержан и будет поддерживаться, без всяких сомнений. Эффективно же работает – что же не поддерживать, конечно, надо поддержать. Так и будем делать.
Е.Чудновский: Владимир Владимирович, если позволите.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Чудновский: Чудновский Евгений, «Аэропорты регионов».
Я бы хотел Вас поблагодарить за то внимание и поддержку, которые Вы оказываете аэропортам в течение уже многих лет. Во многом благодаря этому не только столичные аэропорты, но и региональные аэропорты сегодня обновили инфраструктуру и мы стали свидетелями сегодня двух прекрасных событий. Кардинальным образом улучшили сервис для наших пассажиров, обеспечили безопасность и рост пассажиропотока.
Мы благодарны не только за те меры поддержки недавние в рамках пандемии по субсидированию и по закрытым аэропортам, но я бы хотел отметить те решения, которые на десятилетие определили развитие аэропортов.
А это, например, такое решение, как проведение чемпионата мира по футболу, которое стало катализатором развития аэропортов в европейской части. Это создало плеяду команд, которые сегодня развивают аэропорты, и инвесторов. Было развитие не только действующих аэропортов, но и строительство с нуля, как говорится, в чистом поле аэропортов таких, как Платов и Гагарин в Ростове-на-Дону и в Саратове.
Это системная поддержка – долгосрочно уже – по развитию межрегиональных полетов. Это субсидирование по программе [постановлению] № 1242, это обнуление НДС для полетов в облет Москвы – то, что позволило нам связать регионы не только с Москвой, но и между собой.
И это, безусловно, активное развитие Дальнего Востока, поддержка программ развития инфраструктурных проектов, поддержка пассажиропотока. Это дало нам возможность самим активно там поучаствовать. Сегодня три проекта нами реализуется на общую сумму 50 миллиардов рублей: это и Благовещенск, и Магадан, и в активной фазе находится строительство очень красивого терминала на Камчатке, куда Вас Виктор Феликсович [Вексельберг] пригласил.
Мы видим, как те меры поддержки, которые государство сегодня оказывает по стимулированию развития перевозок на Дальнем Востоке – и малая авиация, и межрегиональная авиация, они сегодня востребованы жителями, и с каким удовольствием москвичи прилетают посмотреть на природные красоты Дальнего Востока.
Владимир Владимирович, мы к хорошему очень быстро привыкаем. И – с учетом текущей сложной ситуации – будет ли продолжена поддержка перевозок на Дальнем Востоке, а может быть – с учетом разворота экономики на Восток – даже усилена?
В.Путин: Совершенно точно это направление будет поддерживаться. Я только что говорил, что с учетом уровня покупательной способности, конечно, государство просто обязано это делать: расстояния большие, и мы не можем задирать тарифы на перевозку для людей – часто это неподъемные вещи. Не можем и компании опускать ниже плинтуса и разорять их. Поэтому без поддержки государства здесь не обойтись.
У нас, – не помню, Виталий Геннадьевич подскажет, – по-моему, 12,6 миллиарда предусмотрено на субсидирование перевозок на Дальний Восток. Причем этими билетами могут воспользоваться не только жители Дальнего Востока, но и жители других регионов, совершающие полеты на Дальний Восток. Мы, безусловно, будем делать это дальше.
Но одним из принципиальных вопросов является, конечно, развитие региональной сети. Уже сколько их там – 300 с лишним маршрутов?
В.Савельев: Да, около этого.
В.Путин: Свыше 300 маршрутов внутри Дальнего Востока, внутри Восточной Сибири. А между европейской частью и дальневосточными регионами, конечно, будем дальше поддерживать. Я уже сказал, на этот год 12,6 миллиарда выделено, и дальше будем это делать, без всякого сомнения.
Пожалуйста, что еще? Всё?
Я со своей стороны еще раз вас хочу поздравить с юбилеем, со 100-летием, пожелать всего самого доброго.
Здесь Сергей Владимирович [Александровский] спрашивал по поводу задач, приоритетов. Что касается экономической составляющей, это такие бытовые вещи. Но есть вопросы не бытового характера. Это, конечно, безопасность, качество предоставляемых услуг – в хорошем смысле этого слова. Качество работы с людьми, уважение к пассажирам, уважение к людям зависят, конечно, от всех членов экипажа, от всех – и от летного состава, и от аэродромных служб, наземных служб. Я вас прошу всегда помнить об этом.
Я знаю, что уровень вашей работы, культура работы в самом широком смысле этого слова находится на высоком уровне, и прошу вас держать эту планку.
Что касается безопасности, всегда нужно принимать решения в пользу безопасности. Знаете, это как на дороге: не уверен – не обгоняй. Всегда в пользу безопасности. Я помню, у меня так неоднократно было, правда, это было на самолете. У нас самолет с двумя двигателями, попала птица, и один двигатель заглох. У командира спрашиваем: «Что делать?». Он говорит: «Мы дотянем». Я говорю: «А может, лучше развернуться и сесть?». В конце концов, на промежуточный аэродром сели. Всегда нужно делать выбор в пользу безопасности.
На вертолете летели, видимости – никакой, а очень нужно было прибыть на место. Я говорю: «Давайте сядем». Командир вышел, я уже был Президентом, и говорит: «Я командир судна – я принимаю решения. Я не полечу». Развернулся и ушел.
Это чрезвычайно важная вещь. В ваших руках не только ваша собственная жизнь, но и жизнь десятков людей. Это интересная, ответственная, очень важная работа и с экономической точки зрения, и с политической точки зрения, потому что связанность территорий – чрезвычайно важная вещь с точки зрения укрепления государства и государственного строительства, без всякого преувеличения и без лишнего пафоса.
Я поздравляю вас и желаю вам всего самого доброго. До свидания.
В.Савельев: Спасибо Вам огромное, уважаемый Владимир Владимирович. Спасибо Вам за этот теплый и душевный разговор, я думаю, от всех нас.
Я хочу воспользоваться случаем – хочу Вам подарить книгу, которая была выпущена к 100-летию гражданской авиации. Это сигнальный экземпляр, здесь все исторические фотографии, какие этапы проходила авиация в течение 100 лет. Если можно, я Вам ее подарю.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Очередная встреча посвящена итогам работы АСИ в 2022 году и планам агентства на 2023 год, включая реализацию Национальной социальной инициативы и программы по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета.
Агентство стратегических инициатив, созданное в 2011 году, поддерживает проекты, которые направлены на системные изменения в сфере повышения качества жизни, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, экологии и разработки новых технологий.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы сегодня проводим очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Делаем это в таком, не совсем обычном для нас режиме, нестандартном: я пригласил сюда, в кремлёвскую аудиторию, лидеров проектов агентства – некоторых лидеров, не всех, конечно, – но, во всяком случае, это те, кто на практике реализует свои идеи.
Обращаясь к присутствующим, хочу вас попросить рассказать сегодня о вашей текущей работе, о том, как ваш опыт можно масштабировать, применять в масштабах всей страны. После этого обещаю, что дам соответствующие поручения своим коллегам в различных ведомствах, прежде всего в Правительстве Российской Федерации, с тем чтобы запустить ваши идеи, что называется, в дело.
Но прежде всего хочу поблагодарить всю команду агентства. Ваши программы, замыслы набирают силу, претворяются в жизнь и в крупных городах, и в небольших населённых пунктах, привлекают новых единомышленников – людей активных, смелых, целеустремлённых.
Потенциал агентства для продвижения гражданских, предпринимательских инициатив обязательно будем расширять, будет укреплять, использовать для этого в том числе и механизмы форума «Сильные идеи для нового времени», который теперь будет проводиться ежегодно. Соответствующий Указ по этому вопросу – вы знаете, наверное, – подписан.
Хотел бы здесь поделиться некоторыми соображениями и идеями со своей стороны, а именно: в рамках форума ежегодно награждать компании – победители конкурса лучших новых отечественных брендов. Но это только небольшая часть того, что предполагается сделать. Сама задача, которую хочу поставить перед агентством, гораздо шире и масштабнее.
Что имеется в виду? У нас много хороших, качественных продуктов, одежды, товаров повседневного спроса, которые выпускают российские предприятия. До недавнего времени им было достаточно сложно пробиться даже на внутренний рынок, конкурировать с глобальными игроками, прежде всего с западными компаниями.
Кстати говоря, многие из них и силу-то набирали в результате поддержки со стороны своих государств в своё время. В различных отраслях производства было именно так, несмотря на все заявки о том, что всё должно быть исключительно в рынке, но тем не менее без поддержки государства многие компании с мировыми брендами на такие позиции выйти бы не смогли.
Но сегодня многие из них, вы знаете, под давлением своих правительств с нашего рынка уходят – всего доброго. Но из-за потери нашего рынка несут огромные убытки – это их выбор, это их решение. Многие из них – я знаю это лично, с некоторыми знаком лично – делают это без всякого удовольствия: ну кто хочет терять налаженный бизнес, в который вложены силы, средства? Дело даже не в деньгах иногда, а просто многие душу вкладывали, надо прямо сказать, работали активно, но под давлением своих правительств вынуждены уходить, оставляя за собой, в общем-то, неплохое наследство, инфраструктуру оставляя производственную, хорошо подготовленный персонал.
Наверное, кто-то думал, что у нас это сразу рухнет и развалится. Ничего подобного не происходит: ничего не рухнуло и не разваливается. Наши компании, наши предприниматели подхватывают эти предприятия или даже направления и продолжают эту работу, и весьма успешно. Для нас важно, что наш, отечественный производитель получил уникальные возможности для развития, и, конечно, этим нужно воспользоваться в полной мере.
У вас всех, здесь присутствующих, и всех, кто работает в рамках агентства, есть хороший опыт по улучшению деловой среды, в том числе для тех, кто только начинает своё дело, и агентством немало сделано для того, чтобы наш бизнес встал на ноги.
И теперь хочу попросить Агентство стратегических инициатив выстроить систему отбора, а главное, продвижения перспективных отечественных брендов, чтобы компании могли нарастить производство, сбыт своей продукции, быстрее прошли бы путь от небольшого, пускай локального предприятия, но успешного, до бизнеса федерального масштаба.
Я не сомневаюсь: субъекты Российской Федерации также активно подхватят эту инициативу. Вместе мы сможем создать такие условия, чтобы товары, услуги, продукция, сделанные в России, стали предметом нашей национальной гордости. У нас и так достаточно таких продуктов, но на новом этапе мы можем действовать и двигаться быстрее, чтобы эти товары, услуги пользовались успехом не только на внутреннем рынке, но и, конечно, на зарубежных рынках.
Разумеется, нужно к этому стремиться, потому что замыкаться на внутреннем рынке – это плохая история, это только пол-успеха – останавливаться на полпути точно нельзя, нужно конкурировать на внешних рынках, и тогда это будет толкать любое предприятие к достижению большего и в конечном итоге нужного результата.
Я нисколько не сомневаюсь: потенциал для развития отечественного бизнеса у нас просто колоссальный. Надо его поддержать по всем направлениям, в том числе в инновационных сферах.
Отмечу, что наработки агентства и участников Национальной технологической инициативы вошли в недавно подписанный перечень поручений по развитию в России целой отрасли, а именно – просто для примера возьму эту отдельную отрасль, потому что она многое показывает: беспилотных авиационных систем.
В ближайшее время Правительство должно сформировать соответствующий национальный проект, смысл которого обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства. Я недавно на одной из площадок видел, сколько у нас интересных, новых – даже в этой отрасли, уже продвинули, казалось бы, – новых идей.
Тем более что беспилотные системы – настоящий катализатор так называемых сквозных технологий в таких областях, как навигация, связь, системы накопления энергии, новые материалы, искусственный интеллект, двигателестроение, микро- и радиоэлектроника.
Прошу агентство оказать необходимую экспертную поддержку субъектам Федерации как в части формирования спроса на беспилотники, так и создания на местах современной инфраструктуры для их широкого использования.
Весной обсудим результаты всей большой совместной работы на специальном совещании, пригласим представителей министерств, ведомств, компаний, которые работают в этой области. Я очень рассчитываю, что ваши коллеги, имею в виду коллег, которые работают в рамках агентства, также примут в этом совещании участие.
Ещё что хотел бы заметить? Вместе с Агентством развития профессионального мастерства прошу вас сформировать систему обучения кадров для развития беспилотной авиации, в целом проработать вопрос создания международных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных отраслей с участием наших партнёров по Евразэс и других заинтересованных государств – таких государств много и многие хотят с нами работать. Хотел бы на этот счёт услышать и конкретные предложения, в том числе и прежде всего, конечно, от членов наблюдательного совета.
Мы с вами должны ставить большие задачи, всё время об этом говорим с самых первых дней создания агентства, стремиться к тому, чтобы Россия была источником технологий и компетенций и, безусловно, являлась примером в создании возможностей для самореализации каждого человека, – мы должны исходить из того, что успех каждого будет двигать вперёд всю страну, – с тем чтобы предлагать лучшие стандарты и социального развития. Об этом тоже поговорим отдельно.
В этой связи остановлюсь на важнейших направлениях деятельности агентства, а именно: на распространении, тиражировании, обмене передовым опытом наших регионов в организации работы школ, больниц, в благоустройстве городов и населённых пунктов, в формировании среды для жизни, условий для запуска предпринимательских, творческих проектов. Светлана [Чупшева] отдельно этим занимается уже на протяжении длительного времени.
Кстати, лучшие решения нужно, безусловно, использовать при разработке и реализации программ социально-экономического развития Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В ключевых сферах новые – мы условно говорим новые, потому что мы знаем это хорошо из истории, это российские регионы, – нужно вывести на общероссийские показатели все эти территории, сделать это уже в горизонте текущего десятилетия. Чем быстрее – тем лучше: когда я говорю «десятилетия», это не значит, что мы на десятилетие всё это растягиваем. Понятно, что просто двигаться нужно ритмично, поэтапно, по соответствующим планам.
Хочу подчеркнуть: должны развиваться, идти вперёд, становиться комфортными для жизни все наши регионы, чтобы жители связывали с ними будущее своей семьи, строили свои планы на долгосрочную перспективу, чтобы росла, как социологи говорят, приверженность человека своему городу, посёлку, месту, где он родился и живёт, то есть, другими словами, своей малой родине – Родина в целом начинается как раз с малой родины, это очевидная вещь.
Сегодня подведём итоги 2022 года, отметим победителей и те субъекты Федерации, которые показали лучшую динамику социального развития и существенно продвинулись вперёд.
Обязательно поговорим об опыте наших регионов по поддержке участников специальной военной операции, семей наших военнослужащих, а также граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе, – пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья.
Хотел бы повторить: нам нужно активно использовать лучшие практики и опыт отдельных регионов, чтобы изменить управленческие подходы по всей стране. Вижу Германа Оскаровича [Грефа] на экране – он давно этим занимается, ещё работая в Правительстве говорил об этом, ну а возглавляя наше крупнейшее финансовое учреждение, занимается этим уже с новых позиций.
Хочу сказать, что успехи у «Сбера», конечно, в этом смысле есть, и их тоже можно тиражировать, чтобы все наши работники социальных учреждений, все чиновники за документами и инструкциями видели проблемы граждан и их семей, помогали им в решении их жизненных ситуаций.
Именно в этом состоит и смысл Национальной социальной инициативы, которую вы реализуете совместно с рабочей группой Государственного Совета, субъектами Российской Федерации. Прошу рассказать об этом поподробнее, о ходе этого значимого для всей страны проекта.
Светлана Витальевна знает об этом лучше, чем кто-либо другой, потому что с этого, по-моему, практически и начала свою работу в Агентстве стратегических инициатив.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, Вам слово.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы рассказать не обо всём, потому что, конечно, мы работаем по разным направлениям, у нас их пять ключевых. Это то, что, Владимир Владимирович, Вы уже отметили. Вопросы повышения качества жизни в регионах. Всё, что касается развития новых технологий и поддержки предпринимательства. Это подготовка кадров по новым компетенциям, которые востребованы сегодня в новой экономике нашей страны. Это вопросы экологии и развития региона в целом. И конечно, здесь по всем этим направлениям, Владимир Владимирович, активно работаем с предпринимателями, с общественниками – с теми, кто реализует в этих сферах проекты, предлагает какие-то идеи, решения.
Инструментарий у нас достаточно широкий: от изменения регулирования законодательства, предложения в этой части, для того чтобы открыть какие-то новые возможности для роста тех или иных проектов. Это вопросы, связанные с необходимой экспертизой, которую мы обеспечиваем широкой экспертной сетью и нашим федеральным экспертным советом под председательством Игоря Ивановича Шувалова. Это вопросы, связанные с тиражированием, и здесь наши активные помощники – это, безусловно, губернаторы регионов, которые берут охотно решения, которые эффективны, показали результаты, доказали свою эффективность, и также внедряют [их].
В прошлом, 2022 году мы поддержали 513 проектов в их реализации опять же с разными инструментами, которые я назвала. Владимир Владимирович, мы сделали сборник для членов набсовета [АСИ], чтобы просто можно было посмотреть. Это абсолютно разные проекты из разных сфер деятельности и направлений, которые в нашей стране сегодня успешно реализуются.
Вы сказали уже про форум «Сильные идеи [для нового времени]». Мы вместе с Росконгрессом запустили такую платформу сбора инициатив граждан по всей стране, которые касаются развития страны в целом, регионов, развития по отдельным направлениям, решения каких-то задач. И этот механизм показал свои результаты: два года уже – Владимир Владимирович, спасибо за Ваше личное участие – мы показываем некоторые из этих идей.
Вы даёте соответствующие поручения, тоже по ним хочу сказать, что все они выполнены, и по каждому проекту мы также представляем отчёты. Но их не десять, которые мы, например, показываем в рамках мероприятия – всё равно ограниченного времени и по самому формату. В прошлом году их было 19 тысяч, и тысяча проектов за прошлый год были поддержаны Правительством, крупными компаниями, регионами, поддержаны на уровне отдельных институтов развития.
Это очень важно, когда каждый житель нашей страны имеет такую возможность – реализовать какой-то проект, получить необходимую поддержку, быстро получить необходимую экспертизу, где-то получить финансирование требования, выйти на те контакты, которые ему нужны. И эта работа не раз в год проходит, а это ежедневная, постоянная наша работа, Владимир Владимирович.
Организовали вместе с Игорем Ивановичем Шуваловым таким образом эту работу, что у нас постоянно проходят презентации проектов. Спасибо Росконгрессу, мы на всех форумных площадках представляем эти идеи, проекты. Активно включились министерства, которые тоже раз в месяц проводят такие питчинги, где любая компания, любой предприниматель может предложить своё решение с конкретным результатом и с конкретным эффектом. Поэтому в этой части мы надеемся, что каждый год эту «золотую» тысячу мы будем точно поддерживать, но, конечно, если их будет больше, будет здорово.
Я хотела бы остановиться на Национальной социальной инициативе. Конечно, это ключевой проект для агентства, очень важный для меня лично. Владимир Владимирович, Вы сказали, действительно моя активная деятельность в агентстве начиналась с социальной сферы. И Вы на Госсовете сказали нам, чтобы мы прошли опять же вместе с людьми, с жителями регионов буквально за руку каждую жизненную ситуацию, с которой люди сталкиваются.
Не могу сказать, что у нас за эти два года кардинально какие-то серьёзные результаты в этой части – нет, конечно, потому что социальная сфера, она сложная, тяжёлая, она очень разная. Но точно могу сказать, Владимир Владимирович, что это сейчас ключевая повестка для нас, ключевая повестка для регионов. Включились все губернаторы – у нас 74 субъекта в разной степени занимаются этими вопросами. А самое главное – люди на местах: это руководители, которые отвечают за социальную сферу, это специалисты отрасли, которые работают в этих социальных учреждениях, это представители некоммерческих организаций, которые в основном пришли в социальную сферу через свою историю, через свой личный опыт, и неравнодушные граждане, которые хотят и готовы участвовать в этой повестке.
У нас сегодня также в этом зале такие люди сидят, и я думаю, что они сами потом подробно расскажут о тех проектах, которые они сами реализуют на местах, и какие изменения благодаря их проектам происходят.
И здесь ключевое, что задача агентства – как раз найти эти лучшие проекты, лучшие практики в социальной сфере, новые технологии, которые могут быть тиражированы, масштабированы в других регионах. Всё то, что влияет на повышение качества жизни, повышение удовлетворённости, доступности услуг в здравоохранении, образовании, социальной сфере, опять же общественное пространство, городская среда – это всё, конечно, очень важно для каждого из нас, для каждого жителя той территории, где он живёт.
Мы разработали несколько новых инструментов в рамках национальной социальной инициативы, и хотела бы остановиться на некоторых из них.
Социальный стандарт. Владимир Владимирович, мы сделали некую памятку, рекомендации для регионов. Здесь 13 пунктов, это те лучшие практики, которые уже сегодня реализуются не одним регионом, а многими субъектами, которые показали эффективность именно в повышении качества жизни и в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разные инструментарии, касающиеся и управления, и культуры, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникации. И очень важно, что все эти инструменты очень вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Это рекомендательные документы, у нас уже 40 регионов в прошлом году начали реализовывать этот региональный стандарт.
Очень важно, что эта повестка стоит на контроле, ею занимаются также лично руководители субъектов, руководители, которые отвечают за социальную сферу, и опять же подключились эксперты, граждане, НКО, Общественная палата, ОНФ на местах, в регионах, где мы, по сути, перепрошиваем идеальный жизненный путь человека исходя из его потребностей и запросов.
Очень важно, что у нас регионами уже перепроектировано больше 100 жизненных ситуаций. Это поиск работы, это планирование и рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря здоровья, реабилитация, потеря кормильца. Сложные вопросы – может быть, знаете, в публичном пространстве всегда как-то стесняемся про это говорить, – касающиеся домашнего насилия, буллинга, с которым сталкиваются дети в школах. Очень важно, что под каждую эту жизненную ситуацию регионы сами предлагают – и они уже реализованы – конкретные решения, конкретные инструменты. Это отражается и в регуляторике на уровне региона, и в новых сервисах, и в новых стандартах межведомственного взаимодействия. И мы видим обратную связь от людей, которые уже пользуются этими новыми сервисами и новыми услугами. Конечно, мы видим и высокую удовлетворённость, которая оценивается в рамках мониторинга. А самое главное для человека – решение конкретно его жизненной ситуации. Мне кажется, это очень важно.
Будем продолжать эту работу в этом году, донастраивать. Опять же говорю, что документ носит открытый характер, и, конечно, с регионами договорились, что всё, что будет получаться, не получаться, будем перепроектировать.
В регионах появляется такая инфраструктура для жителей, как семейные МФЦ. Мы тогда на форуме [АСИ] Вам представляли опыт Тульской области, Орловской области. Сегодня Министерство труда Российской Федерации тоже поддерживает этот пилот, и он уже реализуется в восьми субъектах Российской Федерации. Это служба родственной помощи, где человеку в случае необходимости помогут найти сиделку для родственника, который в этом нуждается. Обучат навыкам ухода за больным, помогут с выпиской и транспортировкой из больницы, окажут психологическую помощь. Такие службы открыты в Архангельской области да и в других регионах.
Что касается домашнего насилия, тоже интересное решение, которое сегодня уже реализовала Новгородская область. Проект называется «Больше не падай». Это профилактика и помощь жертвам домашнего насилия. И здесь помощь в рамках этой ситуации выстроена от выявления проблемы до уже помощи, которая выражена в переезде в безопасное место, оказании необходимой медицинской, психологической помощи, поддержке в решении материальных проблем, юридические консультации. Перепрофилируются, донастраиваются кризисные центры, где удобно будет располагаться женщине, которой нужна помощь, с ребёнком, пока, безусловно, регион не поможет ей в решении проблемы.
И очень важно, что эти «скрипты», эти регламенты также уже прописаны на уровне коммуникации и принятия решений – не только в социальной сфере, но здесь отработан сценарий коммуникации в работе участковых, медработников. И это то решение, которое, Владимир Владимирович, ничего не стóит в деньгах, а эффект и помощь от этого, конечно, колоссальные. Мы, конечно, надеемся, что таких ситуаций будет меньше. Но самое главное, чтобы такая помощь была доступна каждому человеку, если он в ней нуждается.
Очень много что регионы сделали в части цифровизации услуг, в том числе в медицине. Очень хорошие результаты, видна обратная связь от людей, которые обращаются за медицинской помощью.
Вам на встрече Сергей Семёнович Собянин как раз рассказывал про те изменения и реформы в системе здравоохранения и диагностику с помощью искусственного интеллекта. Мы также видим это в оценках удовлетворённости, в обратной связи от людей и медиков, которые пользуются этими сервисами.
Опыт, например, Сахалинской области, где коллеги внедрили умную систему управления здоровьем: у них все учреждения, которые оказывают амбулаторную помощь, заведены в эту систему – там единое расписание, запись к специалистам. Это позволяет им видеть, где у них перегружены специалисты, где есть, наоборот, свободные слоты. Это лист ожидания, это система мониторинга и обратной связи. Внедрение этого решения позволило им в полтора раза увеличить охват приёмов, в два раза увеличить количество талонов для терапевтов, а самое главное, на 30 процентов повысилась удовлетворённость граждан этой амбулаторной и медицинской помощью.
Здесь Сахалинская область также абсолютно открыта. Коллеги отдают это готовое решение для других регионов. Опять же для других регионов это не будет ничего стоить, это всё в рамках их текущих бюджетов.
Вместе с коллегами из Федерального центра компетенций [в сфере] производительности труда и «Росатомом» тоже работали с разными типами социальных учреждений – всё, что касается как раз технологий бережливого производства, повышения производительности, улучшения процессов внутри.
Мы назвали такие учреждения дружелюбными и хотим, чтобы больше таких дружелюбных школ, детских садов, поликлиник, больниц появлялось в нашей стране. А самое важное, Владимир Владимирович, что мы их не оцениваем. Мы даём им методологию, обучаем специалистов, а дальше уже специалисты, например, одной школы могут делиться этим опытом со специалистами другой школы, и друг другу за счёт такого аудита внешнего давать рекомендации по улучшениям. Так мы запускаем постоянный процесс улучшений в социальной сфере и в работе с пациентами, с учениками, а самое главное, создаём комфортные условия для сотрудников, которые там работают.
Вы сказали про территории – ЛНР, ДНР, Запорожскую, Херсонскую области. Конечно, наше сотрудничество, Владимир Владимирович, с этими регионами началось как раз с социальной сферы, с национальной социальной инициативы. Мы запустили там службу социального координатора, у нас есть там уже представительства, пока не оформленные, но уже ребята там работают, команда есть, причём мы также набрали команду из местных специалистов, кто работает совместно с нами. Служба социального координатора – это «горячая линия», на которую может обратиться любой житель региона за поддержкой в решении вопросов, связанных с медицинской помощью, социальной помощью, реабилитацией. И уже в прошлом году мы несколько десятков человек вывезли для оказания медицинской помощи в структуры ФНБА, регионы принимают активно – Ленинградская область тоже, клиники РЖД – спасибо огромное, здесь тоже и на реабилитацию берут людей через эту службу, и на оказание медицинской помощи. Обеспечение техническими средствами реабилитации, лекарствами – у нас тоже несколько конкретных сложных случаев, которые благодаря этой службе были решены.
Мы также постоянно на связи с предпринимателями и с бизнесом, который работает там [в новых субъектах], и договорились с нашими российскими деловыми объединениями, по сути, тоже такой «горячей линии», где консультируем по любым вопросам. Это связано и с законодательством, и с рынками сбыта, и с выходом на полки российских магазинов, и с мерами поддержки, которые можно получить, и с транспортировкой, с логистикой. То есть все эти вопросы – пока в ручном режиме, Владимир Владимирович, – решаем.
В части образования в прошлом году, в конце прошлого года, взяли в программу подготовки навыкам программирования первых 400 ребят из ДНР, которые сегодня проходят обучение в «Университете-2035». В этом году мы пять тысяч ребят берём в эту программу.
Конечно, я хотела бы отметить роль бизнеса в решении социальных вопросов, социальных задач. Мы в прошлом году запустили такой проект – «Открыто для всех», который создаёт мотивацию и стратегическое видение у компаний по созданию доступной среды и созданию услуг и сервисов с универсальным дизайном, которые будут доступны для людей с инвалидностью. Об этом тоже сегодня наши дорогие гости расскажут.
В части работы с регионами, Владимир Владимирович, пользуемся двумя инструментами – это инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни, который позволяет нам выявлять лучшие практики, сильные стороны, точки роста для регионов. Благодаря этой информации в течение года выстраиваем вместе с регионами приоритеты, программы, какие проекты нам под это нужно найти, их реализовать, какие лучшие практики уже есть, которые помогают решить ту или иную задачу. И самое главное, видим, что такая динамика роста есть, что эта работа показывает свои результаты.
Мы сегодня представим результаты рейтинга качества жизни, [а результаты] инвестиционного рейтинга [представим] традиционно в рамках Петербургского инвестиционного форума [ПМЭФ].
Что также важно, с регионами, Владимир Владимирович, отрабатываем ещё отдельные программы, точки роста и их ставки в сфере технологий и креативных индустрий – по сути, та новая экономика, которая должна обеспечить рывок для социально-экономического развития регионов. И здесь – тоже по поручению Максима Станиславовича Орешкина, где-то вместе с ним лично – ездили в регионы, встречались с бизнесом, с командой регионов, проводили тоже такие фокус-группы, опросы, стратегические сессии, для того чтобы определить, в каких направлениях могут быть такие проекты.
И спасибо Вам, знаю, что по отдельным регионам, таким как Хабаровский край, Северная Осетия, Рязанская область, Мордовия, Вы уже соответствующее поручение по поддержке реализации этих проектов дали. Мы эту работу не останавливаем, у нас 20 регионов сегодня в формате сопровождения, и надеемся, что в этом году тоже сможем Вам показать уже перспективные проекты развития региональных экономик. Сегодня тоже коллеги об одном из таких проектов расскажут нам.
Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по поддержке российского бизнеса в части продвижения наших, российских брендов. Мы уже успеем в этом году в рамках форума «Сильные идеи» провести такой конкурс. Определим вместе с экспертным советом, с Игорем Ивановичем [Шуваловым], с коллегами критерии отбора, что это за проекты должны быть. Безусловно, вместе с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отработаем, какие меры поддержки нужно донастроить, а какие, может быть, необходимы новые, для того чтобы обеспечить этот кратный рост и поддержку появления новых российских брендов.
И очень важно, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, что они должны быть не только конкурентоспособны внутри страны и замещать ушедшие бренды, но самое главное, чтобы они были встроены в глобальные рынки с дружественными нам странами. И такая работа тоже ведётся, Владимир Владимирович, она не останавливается. Мы со странами БРИКС здесь активно сотрудничаем, с ЕАЭС, странами Ближнего Востока. И у нас только по прошлому году тоже уже больше 50 проектов, которые мы вывели, помогли вывести на зарубежные рынки. Поэтому я думаю, что весной-летом, Владимир Владимирович, уже доложим Вам о первых результатах и предложениях по поддержке таких компаний.
Я также хотела бы попросить наблюдательный совет и Вас, Владимир Владимирович, поддержать, запустить ещё один проект в части предпринимательства – программу «Университет предпринимателей».
Есть разные мнения, учат ли предпринимательству или предпринимателями рождаются, но мы видим, что можно создать условия, показать и научить многому, что даст возможности, в том числе и научиться предпринимательству, начиная с первого курса в высшем учебном заведении. У нас есть такие примеры программ университетов, которые включают уже с первого курса в программу естественнонаучную часть, социогуманитарную, сильную технологическую либо креативную составляющую и элемент бизнес-образования. И здесь в том числе заказчиками, педагогами являются представители индустрии, и это встроено в образовательный процесс в формате проектной деятельности: лабораторий, мастерских, продуктового мышления, которому учат. По сути, как раз ещё в университете появляются первые стартапы – и первые удачи, и первые победы, но, выходя из университета, ты можешь уже выйти с конкретной командой, с каким-то конкретным продуктом, проектом, брендом. И мы этот подход и такие примеры программ готовы с Министерством науки и образования подготовить. Владимир Владимирович, с Фальковым это обсуждали, Министр нас поддерживает.
Есть уже первый пул университетов, которые готовы включиться в эту программу. Это наши сильные инженерно-технические вузы: МФТИ, ИТМО, Санкт-Петербургский политех, это московские вузы. С деловыми объединениями обсуждали. Готовы разработать эти программы, провести общественную и профессиональную аккредитацию и уже в этом году на программу бакалавриата на первый курс отобрать студентов, которые хотели бы в этом направлении развиваться. Мне кажется, это тоже создаст новую плеяду, вообще новый класс таких прогрессоров – инженеров-предпринимателей, которые создают новое, предлагают новые идеи, продукты и бренды. Поэтому здесь тоже, мне кажется, мы решаем эту задачу, в том числе массово через образование.
Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Хотела бы остановиться как раз на вопросах международного сотрудничества. Активно работаем со странами ЕАЭС – пока в двустороннем формате. Такие двусторонние соглашения у нас и с коллегами из Казахстана, у нас общий консорциум: как раз договорились о совместной повестке в части повышения делового климата, подтягивания отстающих регионов до лучших. Это и вопросы качества жизни, подготовки кадров, технологического развития тоже. С коллегами из Белоруссии тоже договорились о сотрудничестве, с Арменией, Киргизией.
Узбекистан не входит ЕАЭС, но тоже с коллегами работаем. Вы знаете, что они создали у себя тоже агентство такое же, как Агентство стратегических инициатив, тоже Президент возглавляет наблюдательный совет, и тоже идёт взаимодействие и сотрудничество по линии вопросов делового климата, качества жизни, подготовки кадров. В прошлом году коллегам тоже представили – это наш совместный проект был – цифровой учебник русского языка для учителей школ в Узбекистане. И здесь тоже планируем такие же проекты уже тиражировать на другие страны ЕАЭС.
В рамках рабочей группы ЕАЭС договорились о создании консорциума таких агентств стратегического развития стран и общей международной платформы, где согласуем наши метрики. Владимир Владимирович, чтобы нас не «всемирные банки» мерили, ООН и ОЭСР, а мы сами для себя определили те приоритетные направления, важные для нас, цели и задачи, определили общие метрики, рейтинги, индексы, практики, проекты, которые обеспечат нам и повышение инвестиционного климата, и продвижение в части технологического развития, и повышение качества жизни, в том числе в вопросах детского благополучия. Это тоже повестка, которая волнует сегодня страны, и здесь по ней готовы вести сотрудничество. С Министерством экономического развития согласовано, ведём эту работу тоже вместе с Максимом Решетниковым.
И конечно, всех волнует, Владимир Владимирович, завтрашний день, и мы такую экспертную работу тоже по Вашему поручению ведём с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Игорем Ивановичем Шуваловым. Здесь задействован наш экспертный совет, эксперты в разных областях.
Проектируем сегодня видение России как субъекта мирового развития к 2040 году. Здесь по отдельным направлениям и сценариям мы готовим предложения, и какие тренды и угрозы мы видим? Это вопросы экономики, технологии, здоровья, космоса, демографии, что очень важно. Готовы будем наши предложения представить, Владимир Владимирович, Вам и в рамках Петербургского международного экономического форума, если тоже поддержите такую работу.
Задач много, Владимир Владимирович. Всё, наверное, и не надо рассказывать в рамках набсовета. Я думаю, что мы всё время на связи с нашими членами наблюдательного совета. Коллеги нам очень сильно помогают, Владимир Владимирович. Нет ни одного руководителя, кто бы не помогал нам сегодня в разных проектах и инициативах, где мы двигаемся вместе.
Ещё раз хотела поблагодарить всех и, самое главное, Вас за ту поддержку, которую Вы всегда нам оказываете, за поддержку проектов, которые мы Вам представляем. Нам не стыдно, Владимир Владимирович, за те результаты, что мы делаем. Я буду рада, если тоже ребята расскажут о своих проектах дальше.
В.Путин: Хорошо.
Я сейчас не буду останавливаться на всём, что Вы затронули. Одна из последних вещей, которая, на мой взгляд, очень важна, – рейтинги, оценки и так далее.
Конечно, пользоваться всем, что есть «на стороне», – это не всегда правильно, но нам важно обеспечить объективность этих оценок. Самим себя оценивать очень сложно, если это вообще возможно.
Как вы предполагаете обеспечить объективность этих оценок? Это должны быть независимые оценки, вот что важно.
С.Чупшева: Здесь мы говорим, что мы открыты абсолютно – даже не только в рамках ЕАЭС, мы здесь видим перспективу как раз сотрудничества со странами БРИКС, ШОС, Ближним Востоком, чтобы вместе с ними вырабатывать такие критерии, такие метрики, по которым мы будем видеть, какие изменения возможны, какие точки роста, как мы выглядим относительно друг друга, где какие сильные стороны, чтобы тоже обмениваться лучшими практиками и решениями, как мы делаем это внутри страны в регионах.
Здесь, конечно, условно, кто оператором будет, кто будет этой структурой, которая [будет] оценивать, – это, безусловно, должна быть какая-то независимая организация. Конечно, это не АСИ.
В.Путин: Независимые эксперты должны быть.
Хорошо. Давайте, как Вы сказали, послушаем наших дорогих гостей. Наталья Вадимовна, пожалуйста.
Н.Полянскова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!
Я преподаватель, учёный, заведующая кафедрой региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.
В.Путин: Самара-городок.
Н.Полянскова: Да.
Я окончила этот вуз и работаю в нём уже почти четверть века.
Сотрудничая с Агентством стратегических инициатив по многим проектам, я активно включилась и в реализацию Национальной социальной инициативы. Я прошла отбор в открытом конкурсе Агентства на должность регионального сервисного уполномоченного.
Сервисные уполномоченные – это люди, которые помогают наладить связь между человеком и государством в социальной сфере. А их главная задача – сделать процесс получения услуг для человека максимально простым.
И при прохождении обучения на протяжении полугода мы с командой региональных сервисных уполномоченных на практике осваивали новую эффективную технологию сервис-дизайна, которая, по сути, включает понятные любому человеку принципы и методы: например, эмпатия, взаимопонимание и любовь к людям, необходимость выстраивать живой диалог, получать постоянно обратную связь. И при использовании такого подхода на самом деле путь человека от проблемы к решению становится проще и понятнее.
Вместе с органами власти мы анализировали проблемы, боли человека на каждом шаге его жизненного пути, старались налаживать его взаимодействие с социальными службами, убирали барьеры и принимали системные решения. И по итогам акселератора наш губернатор Дмитрий Игоревич Азаров назначил меня советником по вопросам улучшения качества социальных сервисов. Вместе с наставниками агентства, региональными министерствами, общественными организациями, бизнесом, активными гражданами мы прорабатывали, глубоко прорабатывали такие важные жизненные ситуации, как отметила Светлана Витальевна: планирование ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, потеря кормильца, буллинг, домашнее насилие.
Но более подробно я хотела бы остановиться на решениях в Самарской области по двум жизненным ситуациям: подготовка и выход на пенсию и возвращение к мирной жизни. По жизненной ситуации выхода на пенсию мы на портале госуслуг Самарской области создали сервис, который сильно упрощает получение услуг гражданами старшего поколения и по подготовке к выходу на пенсию, и по активному долголетию. Сегодня сервис позволяет получить 128 и федеральных, и региональных, и муниципальных электронных услуг в режиме «одного окна» от более чем 50 ведомств и негосударственных организаций. По итогам акселератора наше решение вошло в тройку финалистов.
Владимир Владимирович, я воспитываю двоих сыновей.
В.Путин: Большие?
Н.Полянскова: Да, уже большие – 19 лет и 14 лет. Они у меня учатся на специалистов в IT-сфере, и они вместе со мной прям погрузились в реализацию Национальной социальной инициативы и сейчас создают голосовых ботов-помощников для социальных служб нашего региона: для регистратуры, для колл-центров, для медицинских организаций.
И ещё одной важной жизненной ситуацией для нашей страны является возвращение к мирной жизни участников специальной военной операции. В Самарской области мы создали комплексное решение и сейчас внедряем его для пилотной категории добровольцев-казаков. Впервые в России разработана и уже функционирует цифровая платформа социального паспорта военнослужащего и членов его семьи и по выявлению потребностей, и по оказанию всей необходимой, всесторонней помощи и поддержки.
При участии экспертов агентства и учёных Московского психолого-педагогического университета разработана и уже стартовала в нашем регионе обширная образовательная программа для психологов по оказанию экстренной помощи военнослужащим и членам их семей. Губернатором нашего региона утверждён комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке граждан, вернувшихся со специальной военной операции. Он включает не только социальные гарантии, реабилитацию и трудоустройство, но и организацию свободного времени.
К концу первого квартала этого года мы запустим сервис «Возвращение» на портале госуслуг Самарской области. Он станет «единым окном» и информирования, и получения всего необходимого комплекса услуг и мер поддержки. А для тех граждан, кому удобнее будет взаимодействовать офлайн, они могут обращаться в офисы «Мои документы», в МФЦ.
Для наших возвращающихся воинов мы организовали бесшовный путь по социализации и адаптации. В каждом муниципалитете Самарской области обеспечено взаимодействие с персональным куратором. Открыт центр психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. На базе нашего госпиталя ветеранов войн и санаториев области сейчас проводится для добровольцев расширенная диспансеризация и комплексная реабилитация. А для тех участников спецоперации, здоровью которых был нанесён ущерб, мы создаём в регионе центр, который будет отвечать за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию.
Уважаемый Владимир Владимирович, в целях повышения удовлетворённости людей социальными услугами, качеством жизни мы просим Вас от лица всех регионов, которые участвовали в этом огромном проекте, поддержать инициативу агентства по внедрению института региональных сервисных уполномоченных. Самарская область здесь готова делиться опытом по всем пилотным решениям для их внедрения и на федеральном уровне.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Наталья Вадимовна, понятно, что, когда Вы стали советником губернатора, там появились другие административные возможности. Но Вы с чего начинали Вашу работу в социальной сфере? Вы же были просто преподавателем, да?
Н.Полянскова: Конечно.
В.Путин: И тем не менее как-то попали в эту сферу деятельности. Как?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
Я заведующая кафедрой региональной экономики и управления. Мы готовим кадры именно для госслужбы и муниципальной службы. Уже на протяжении 20 лет мы вместе с нашими молодыми учёными, преподавателями выполняем научно-исследовательские работы, и в социальной сфере у нас здесь есть огромный опыт.
Именно когда нас пригласили в реализацию Национальной социальной инициативы, у нас уже была база. Ещё когда наш губернатор объявил Стратегию лидерства для нашего региона, мы вместе со всеми муниципалитетами и, самое главное, с людьми разрабатывали муниципальные стратегии во всём нашем регионе.
Поэтому для нас это основная сфера деятельности.
В.Путин: То есть и для Вас, и для Ваших коллег по университету?
Н.Полянскова: И для коллег.
В.Путин: Вы вместе с ними работали?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
В.Путин: У вас это оформлено как-то – всё, что вы делаете по реабилитации наших ребят, возвращающихся из зоны боевых действий?
Н.Полянскова: В настоящее время это оформлено в комплексном межведомственном плане.
В.Путин: Есть такой план в области?
Н.Полянскова: Да, утверждён губернатором. Мы подключили все региональные министерства, все муниципалитеты, управления социальной защиты, центры занятости, культурно-досуговые и спортивные организации. Пока много таких мероприятий, по которым ещё нет аналогов в Российской Федерации, – мы готовы этим делиться.
Реплика: Мы были на связи всё время как раз с людьми, которые возвращаются.
В.Путин: Максим Станиславович, Вы всё слышите, да?
М.Орешкин: Да.
В.Путин: Я Вас попрошу тогда эту часть работы, как минимум эту часть, взять, соответствующим образом обработать и за моей подписью направить в Правительство и в регионы, с тем чтобы люди взяли оттуда всё самое лучшее и эффективно работающее.
М.Орешкин: Обязательно со Светланой [Чупшевой] сделаем.
Н.Полянскова: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое и успехов Вам.
Елена Владимировна, пожалуйста.
Е.Попова: Добрый день!
Спасибо за приглашение, за возможность поделиться результатами работы. Как говорила Светлана Витальевна, я могу поделиться своим личным опытом социализации, мотивации и создания организации, которая социализирует людей дальше в жизнь.
Я представляю футбольную сферу, в частности профессиональный футбольный клуб ЦСКА. Когда я была в подростковом возрасте, я была вынуждена сесть в инвалидную коляску. Я очень прониклась футболом: впервые попав на стадион в 2005 году, я поняла, что хочу быть частью этого – я хочу быть не просто болельщиком, а человеком, который способен принимать решения.
В.Путин: А что это был за матч?
Е.Попова: Это был ЦСКА – «Локомотив», 30 июля 2005 года. «Локомотив» – ЦСКА, если быть точнее: 3:2 закончилось, к сожалению для моего клуба. Да, это были сильные эмоции на самом деле.
В.Путин: Но это Вас побудило зато, наверное, заняться поддержкой Вашего любимого клуба.
Е.Попова: На тот момент я ещё не понимала: на тот момент ЦСКА больше меня социализировал, потому что я какое-то время была в затворничестве, как любой человек, попадающий в такую ситуацию. Попав туда, я поняла, что я хочу быть частью этого и не просто быть человеком, который приходит на футбол периодически, а человеком, который может принимать решения, быть функционером.
С 2014 года я работаю в футболе, в частности, входила в состав рабочей группы по организации доступности чемпионата мира 2018 года в России. Этот турнир был признан самым доступным за всю историю проведения.
Также в 2018 году при поддержке ПФК ЦСКА я открыла первый фан-клуб для людей с инвалидностью в нашей стране. На данный момент у нас порядка 200 человек входят в клуб из 25 регионов России.
ПФК ЦСКА уделяет большое внимание доступности. Ещё на моменте проектирования футбольного стадиона «ВЭБ Арена» были учтены все требования и пожелания для людей с инвалидностью, и в 2019 году от Правительства Москвы стадион получил награду как самый доступный стадион.
На стадионе есть все необходимые услуги для людей с инвалидностью для комфортного просмотра матча. Например, ЦСКА стал первым клубом в России, который ввёл в систему аудиоописательного комментирования для слепых и слабовидящих зрителей и другие услуги, которые предоставляет клуб. Они важны для того, чтобы человек постепенно социализировался в обществе, регулярно приходя на матчи и чувствуя себя наравне с другими людьми, у которых нет инвалидности.
Также важный момент социализации – это организация выездных матчей. Мы помогаем ребятам ездить по России, показываем, что есть доступный транспорт, доступные отели, услуги и стадионы. Таким образом, ребята расширяют свои возможности и границы. В дальнейшем это становится не только интересом посещения футбольных матчей, но и других сфер: впоследствии люди получают образование и находят официальное трудоустройство.
Понимая, что в России, в регионах России, много людей с инвалидностью, которые любят футбол, в частности ЦСКА, и понимая, как сложно им может быть путешествовать, мы помогаем им приезжать в Москву, осуществлять мечту – посещение домашнего матча. Мы организуем поездки для людей как, скажем, со слабой, незаметной инвалидностью, так и для тяжёлых форм инвалидности, например, практически с полной парализацией тела.
Важный момент интеграции – это взаимодействие с болельщиками без инвалидности. Регулярно проводя инклюзивные мероприятия, мы рушим стереотипы и убеждения о людях с инвалидностью.
Также при регулярной информационной поддержке со стороны ПФК ЦСКА к нам обращаются партнёры и спонсоры клуба с целью трудоустройства людей с инвалидностью. Уже несколько ребят из нашего клуба получили официальное трудоустройство и стабильную заработную плату в топ-компаниях.
Важно отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не стоят больших вложений. Это небольшой, так скажем, удар по бюджету клуба и организации в целом, скорее это больше момент отношения, чуткости, уделения внимания, в том числе со стороны руководства и менеджмента организации.
Приведу пример взаимодействия с бизнес-сообществом. В 2021 году среди болельщиков из бизнес-сферы было организовано АНО развития спорта «Красно-синее сообщество», которое совместно с клубом реализует благотворительные проекты. Например, в 2021 году была организована инклюзивная футбольная команда для детей с ДЦП. Сейчас в ней занимаются 15 детей, и их тренируют паралимпийские чемпионы. Несмотря на небольшой срок существования этой команды, ребята уже стабильно занимают первые-вторые места на турнирах.
Ведётся также активная поддержка детских домов. В январе этого года в Москве был проведён турнир среди детей-сирот с инвалидностью из шести регионов России.
На примере ПФК ЦСКА я хочу обратиться и призвать, чтобы больше компаний, организаций реализовали инклюзивные проекты, чтобы это становилось миссией организации не только на государственном уровне, но и на уровне компаний в разных сферах экономики. Как я говорила ранее, это не стоит больших затрат, но это приведёт к действительно большим показателям, к результатам, которые не заставят себя ждать.
Светлана Витальевна уже упоминала инклюзивный проект АСИ «Открыты для всех!», целью которого является создание сообщества инклюзивного бизнеса. К нему присоединилось уже больше 100 компаний, [они] активно работают в этом направлении. Я считаю очень важным, чтобы как можно больше компаний присоединялось к этому проекту и чтобы создание инклюзивной доступной среды становилось элементом культуры и стратегией бизнеса.
Спасибо большое.
В.Путин: Елена Владимировна, я так понимаю, что основная деятельность связана с клубом ЦСКА. А как вам агентство-то помогает?
Е.Попова: ЦСКА подписал договор. Это первая, если я правильно помню, футбольная организация, которая подписала договор. Я привожу примеры, как ЦСКА реализует [проекты] по социализации людей. Я считаю, что чем больше будет таких примеров, тем будет доступнее среда, инклюзивнее общество.
В.Путин: Конечно.
Татьяна Алексеевна [Голикова], на стыке спорта и чисто социальной работы находится тема, которую Елена Владимировна затронула. Действительно, очень интересный опыт.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, Елена является амбассадором проекта «Открыты для всех!». Есть государственная программа «Доступная среда», где государство много делает как раз для создания инфраструктуры доступных услуг. Нам важно, чтобы бизнес не за какие-то «плюшки» это делал, а чтобы это было их культурой, бизнеса.
Владимир Владимирович, мы предложили в прошлом году открытый национальный инклюзивный договор, где владелец компании либо директор берёт на себя публичные обязательства по созданию такой инфраструктуры, по трудоустройству инвалидов, по выпуску продуктов и сервисов, доступных для людей с инвалидностью.
У нас в прошлом году 109 таких компаний – это РЖД, Сбербанк, «Магнит», «Билайн», «ВКонтакте». Небольшие дизайнерские бюро, аптеки, кафе, гостиницы присоединяются. Очень важно, что они публично говорят, что сделают за этот год, и в течение года наши амбассадоры проверяют, смотрят, делятся и обмениваются опытом.
Мы хотим, чтобы в этом году у нас была тысяча таких компаний и чтобы люди с инвалидностью могли путешествовать, посещать футбольные матчи, а бизнес это рассчитывал не только как благотворительность или КСО-программы [корпоративной социальной ответственности], а как свою капитализацию, и видел в людях с инвалидностью своих потенциальных клиентов, ради которых они в том числе тоже работают.
В.Путин: То, что Елена Владимировна сказала, – это больше чем просто создание этой инклюзивной безбарьерной среды. Как она верно сказала, здесь затраты небольшие от компаний, от клубов, а отдача может быть большой. Многогранная достаточно работа – на стыке спорта и чисто социальной работы.
Татьяна Алексеевна, надо бы поактивнее использовать это, проговорить с коллегами и этот опыт пошире внедрять.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хорошо. Вы помните, когда мы встречались с инвалидами, Вы уже подобное, схожее поручение давали. Мы сейчас работаем в этом направлении, по его реализации.
Речь идёт как раз о привлечении бизнеса. Но, правда, мы предлагали в том числе и соответствующее субсидирование бизнеса – сейчас этот вопрос прорабатываем. Но если есть возможность делать это без участия государства, это было бы ещё лучше. То, о чём было сказано, с удовольствием возьмём как практику и, может быть, даже как-то учтём сейчас при доработке постановления, которое мы готовим в рамках Вашего поручения.
В.Путин: Отлично, именно это я и имел в виду. Вам спасибо.
А мы Вас все поздравляем с днём рождения.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Елена, спасибо Вам.
Пожалуйста, давайте дальше пойдём.
Андрей Павлович [Давидюк], пожалуйста.
А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Меня зовут Андрей Давидюк, я генеральный директор компании «Моторика». «Моторика» – это отечественный разработчик и производитель роботизированных протезов рук.
Возможно, Владимир Владимирович, Вы помните, в 2016 году на форуме Агентства стратегических инициатив на ВДНХ Вы встречались с девочкой Ксюшей, которая одной из первых получила наш протез с насадкой для скакалки.
В.Путин: Да.
А.Давидюк: Сейчас ей 13 лет, она учится в математической школе, занимается плаванием, кандидат в мастера спорта. Пользуется уже нашим роботизированным протезом. Попросила передать Вам привет и показать эту фотографию.
В.Путин: Я помню.
А.Давидюк: У меня с собой как раз один из образцов, одна из роботизированных моделей, которую мы сейчас уже активно внедряем и поставляем.
В 2015 году наша компания началась как технологический стартап. За прошедшее время мы достигли технологического уровня, соответствующего мировым лидирующим предприятиям в сфере протезирования. Наши детские протезы до сих пор являются уникальным продуктом для мировой индустрии. Благодаря поддержке государства и работе глав регионов сейчас наша продукция доступна на территории всей страны. Для людей с инвалидностью предоставляется за счёт средств бюджета.
Мы сами разрабатываем, производим протезы, проводим реабилитацию и обучаем пользованию. Создали сервисную сеть на базе наших партнёров по всей стране и открыли собственные сервисные центры в Москве и в Барнауле. При этом у нас есть экспортные амбиции. В 14 странах живут пользователи наших изделий. В прошедшем году мы открыли офисы в Индии и в Малайзии. Активно работаем в Евразийском экономическом союзе и в странах Ближнего Востока.
Мы уделяем значение локализации, и на текущий момент комплектующие для изделий мы размещаем – заказы – на территории России, пока за исключением микродвигателей и некоторых микрочипов. В 2022 году Минпромторг России при нашем экспертном участии начал проект по разработке конструкторской документации и последующей постановки в серию этих микродвигателей, которые, конечно, будут востребованы и полезны в сфере протезирования, но, что ещё важно, во всей робототехнике.
Несколько лет мы реализуем исследовательский проект в области нейротехнологии. Мы это делаем для создания системы обратной связи в протезе. Наличие такой системы позволит потребителю ощутить предмет, удерживаемый протезом, и делается это благодаря вживляемому нейростимулятору.
Мы применяли импортные нейростимуляторы, но сейчас разрабатываем собственный. Когда мы выведем его в уже серийное производство, то отечественная медицина получит возможность применять самые современные, на мировом уровне методы и способы лечения многих нейродегенеративных заболеваний. Это направление для нас новое, но мы понимаем, что сделать и как достичь успеха.
В 2022 году мы приняли решение продолжать развитие бизнеса в России, развивать компанию в России и командой вместе с текущими инвесторами приняли решение о переводе корпоративной юридической структуры в Россию. И в этом месяце мы завершаем перевод структуры из Ирландии на остров Русский, город Владивосток. Это стало возможным благодаря недавно принятому Федеральному закону о международных компаниях и международных фондах.
В.Путин: Условия устраивают работы на острове Русский? Чего там не хватает?
А.Давидюк: Скажу.
В.Путин: Скажите. Для этого и собрались, я Вас позвал.
А.Давидюк: Стартаперское сообщество бойкое на подъём, много идей.
В.Путин: Старт-ап.
А.Давидюк: Да. Но вот наверху в этой индустрии, это же индустрия, появляются необходимости экзитов, слияний и поглощений. И когда мы начнём это всё чаще и чаще показывать, это будет образцовой моделью для стартаперов, которые будут понимать: и в России это возможно, начать стартап – пять, шесть, семь лет, развить его, создать продукт, который востребован, но потом сделать экзит. И тогда инвесторы в это начнут заходить, «бизнес-ангелы».
В.Путин: И чего не хватает?
А.Давидюк: Я как раз об этом попрошу – подготовить меры поддержки: если прямо совсем широко – создать, возможно, межрегиональную налоговую инспекцию, которая учитывала бы именно стартапы, по какому-то принципу их отбирали.
В.Путин: Зачем?
А.Давидюк: Чтобы градация – кто стартапер, кто не стартапер – была более очевидной.
В.Путин: То есть чтобы целевая поддержка была обеспечена именно для стартапера.
А.Давидюк: Да.
В.Путин: Максим Станиславович, слышите наш диалог?
М.Орешкин: Да, конечно.
Отработаем тогда, отработаем это дело.
В.Путин: Я вижу, Вы чего-то помечаете там?
М.Орешкин: Конечно.
В.Путин: Это реально от жизни прямо. Тонкая настройка здесь не помешает.
А.Давидюк: Но в целом с 2016 года объём производства продукции, выручка от реализации увеличилась в 120 раз и в 2022 году составила более 600 миллионов рублей. При этом мы создали основу для кратного роста производства этой продукции. Мы видим перспективы развития рынка, мы понимаем экспортный потенциал, и мы понимаем высокую социальную значимость этой индустрии.
Вместе с тем на текущий момент в нашей стране на порядок меньше малых протезных предприятий, чем в лидирующих государствах, при сопоставимой численности населения. Мы просим дать поручение Правительству разработать меры поддержки для малых протезных предприятий, которые являются для людей с инвалидностью очень важным элементом реабилитационной индустрии.
В.Путин: Основная мера поддержки какая, по Вашей оценке?
А.Давидюк: Это мы сейчас прорабатываем с профильными министерствами, подготовим предложения в рабочем порядке.
В.Путин: Доведите до конца это.
А.Давидюк: Принято.
В.Путин: Отработайте, отдайте Светлане [Чупшевой], и Администрация подключится. А мы соответствующим образом тоже поработаем и с Минфином, и с Минэкономразвития.
А.Давидюк: Спасибо.
В целом государственные меры поддержки работают, и наша компания тому подтверждение.
В.Путин: А Вы когда подготовите эти предложения?
А.Давидюк: Будем очень стараться сделать это в течение двух-трёх месяцев.
В.Путин: Да ладно, а чего два-три месяца? Это ваша работа. Две-три недели, я понимаю, Вы бы сказали, но два-три месяца – это совсем много.
А.Давидюк: Записал целевой срок.
В целом, конечно, меры поддержки работают, но, на наш взгляд, вместе с тем государству следует создать ещё инструменты траектории роста для таких компаний-стартапов и небольших предприятий. Я бы попросил Правительство Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив разработать механизм траектории роста, который включал бы в себя программы по масштабированию производства, по созданию площадок для продвижения и сбыта продукции именно таких компаний стартаперских и маленьких, поддержке экспортных инициатив.
Благодарю Вас.
В.Путин: Отлично.
Давайте быстрее. Сказал «два-три месяца» – как будто в министерстве каком-то работает. Такой активный человек с двумя хорошими образованиями. Как Вас угораздило сначала военное образование получить, потом совсем другое – строительное, потом третье ещё, да?
А.Давидюк: Интерес.
В.Путин: Хорошо, ладно. Мы ждём от Вас предложений.
Смотрите, то, что компания приходит на остров Русский, в целом считает возможным туда прийти на те условия, которые сформулированы, – это в целом уже неплохо, это уже значит, что Вас устраивает эта среда, которая там создана Правительством.
А.Давидюк: Это верно. Более того, мы проводим свои исследования в нейротехнологиях как раз в клинике ДВФУ. И нейрохирурги, которые там, оборудование позволяют нам создавать продукт, который уже топовый в мире.
В.Путин: Мы старались создать там действительно нужный нам, необходимый высокий уровень, так что, видимо, это тоже получилось.
А.Давидюк: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, желаю Вам успехов.
Давайте будем так плотно вместе работать и в рамках агентства, с выходом на Правительство. Надо довести это до конца, доработать так, чтобы это функционировало. Дело ведь не только в этом стартапе, но и в других тоже – в этой зоне.
Отлично, хорошо. Удачи!
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, Вам слово.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отличная дискуссия. Хочу заметить, что соответствующая технология обратной связи протеза, которая сейчас обсуждалась, создавалась в тесном партнёрстве с центром компетенций Национальной технологической инициативы в Дальневосточном федеральном университете. Коллега, наверное, скромно об этом умолчал.
В.Путин: Нет, Дима, он сказал об этом.
Д.Песков: Сказал, да?
В.Путин: Конечно.
Д.Песков: Эта связка с именно растущими технологическими компаниями у нас работает.
Очень коротко о том, где мы [продвинулись] в части НТИ на 2022 год. У нас 12 новых рынков, с которыми мы работаем, 24 компетенции. Это подавляющее большинство ведущих университетов. У нас три центра в МГУ, два в Физтехе, в Иннополисе, в Санкт-Петербургском политехе, Санкт-Петербургском университете, ИТМО, ведущих научных центрах. То есть большая сеть именно по передовым направлениям: от протезов до газотурбинных двигателей корпорации «ОДК», они сегодня создаются с нашим участием. За 2022 год у нас более двух тысяч лицензий по результатам интеллектуальной деятельности, которые переданы в работу. Мы действительно перешли на этап масштабирования. Мы больше уже не про прототипы, а про реальное внедрение.
Хочу отметить, что три наши компании недавно подписали соглашение с Правительством Российской Федерации в рамках отдельных высокотехнологических направлений по созданию перспективной космической группировки, систем накопления энергии и систем связи 5G. То есть они подписали уже наравне с крупнейшими госкорпорациями. Это для нас большая честь и, конечно, большая ответственность.
Мы по-прежнему большая сеть именно обсуждений. У нас работают 156 «Точек кипения» по стране, и наши данные показывают, что это бурлящая сеть. Сейчас я посмотрел последнюю статистику: с начала прошлого года в сети прошло 46 тысяч мероприятий. Это очень большой масштаб, в них приняли участие более 500 тысяч уникальных пользователей. Это наш актив, на который мы сегодня опираемся. Мы подготовили более 300 тысяч школьников и студентов по цифровым технологиям, более 160 проектов нормативно-правовых актов, то есть эта работа активно идёт.
Тем не менее в прошлом году мы приняли решение, Владимир Владимирович, после Вашей поддержки о том, чтобы всё-таки сфокусироваться. Появился проект по беспилотию, и мы просим деятельность нашей экосистемы нормативно сфокусировать на этой задаче: не время разбрасывать камни, время собирать камни. Сегодня мы должны настраивать эту экосистему и точки, центры, инеты наши именно на то, чтобы достичь максимального уровня технологического прорыва в этой части.
При этом мы, конечно, рассматриваем это не просто как беспилотники, а как создание системы воздушной логистики. Мы считаем «Аэронет», который мы создаём, прямым потомком и, позволю себе нескромность, наследником советского проекта по созданию «Аэрофлота», 100-летие которого мы прямо сегодня отмечаем. В этом смысле мы считаем, что наша страна за ближайшие десять лет может пройти тот же путь, который прошла Советская Россия с 1922 по 1935 год, создав новую отрасль коммерческого воздушного флота. Сегодня перед нами проект такого же масштаба именно по созданию беспилотного воздушного флота.
Работа развёрнута, движется быстро, создано несколько крупных операторов, мы сделали большой проект с ГТЛК по созданию такого оператора. Правительство по поручениям работает крайне активно над формированием государственного гражданского заказа. И можем сказать, что, скорее всего, мы первоначальные оценки в несколько раз превзойдём, то есть до 2030 года у нас будет сильно больше, чем шесть тысяч средних и тяжёлых аппаратов, которые требуются сегодня для экономики.
Мы развернули работу с лидерскими регионами, с Сергеем Семёновичем [Собяниным] на площадке [индустриального парка] «Руднёво» создаётся федеральный центр беспилотной авиации. Большой эксперимент с Самарой, про который сегодня расскажут коллеги, которые присутствуют рядом с Вами. В крайне активную работу включились Санкт-Петербург, Томск, Уфа, Ульяновск.
Тем не менее, Владимир Владимирович, мы проанализировали ситуацию и понимаем, что не только министерства и корпорации могут быть заказчиками, но и сами регионы могут быть заказчиками этой работы и заказчиками на машины, услуги, которые создаются. Поэтому мы просим в этой части поручить регионам активнее включиться в эту работу, у нас есть что предложить любому из 89 регионов Российской Федерации в части контроля неба, как мы обсуждали, в части подготовки кадров и в части поддержки развития производства. А агентство готово такую работу вместе с Правительством координировать и в разворачивание национального проекта её тоже уложить. Сроки тоже, безусловно, синхронизируем.
В конце декабря мы создали фонд технологического суверенитета именно как венчурный фонд поддержки уже по переходу в производство проектов, стартапов. Сегодня с крупными банками ведём договоры, обсуждения, с Германом Оскаровичем [Грефом] обсуждали варианты совместной работы по финансированию разворачивания производств в этой части.
Конечно, ключевой дефицит – кадры, невероятный дефицит в отрасли, поэтому у нас здесь сегодня присутствует Роберт Наилевич Уразов, присутствует Даниил Романович Падерин. У Роберта Наилевича есть предложение по тому, как развернуть именно систему трансфера лучших мировых практик. Даниил Романович представляет крупнейший сегодня общественный проект «Кибердром» по подготовке операторов беспилотия, который как раз поддержан Правительством Москвы в его разворачивании на индустриальной площадке «Руднёво».
Поэтому мы просим, признав в целом нашу работу успешной и сохранив экосистему НТИ, её максимально сфокусировать на одном стратегическом направлении – именно создании отрасли беспилотной авиации.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, Дмитрий Николаевич, спасибо.
Но, прежде чем мы передадим слово Роберту Наилевичу, я хотел бы обратить Ваше внимание как человека, который занимается вопросами технологического развития, и прошу Максима Станиславовича [Орешкина] тоже ещё раз вернуться к тому, о чём говорил предыдущий выступающий, Андрей Павлович [Давидюк], в части, касающейся комплектующих для их изделий, в том числе микрочипов.
Надо обязательно с Министерством промышленности, с Мантуровым Денисом Валентиновичем всё это проговорить. Потому что видите, как, общаясь с бюрократической системой, сам становится бюрократом – три-четыре месяца нужно [А.Давидюку] для подготовки вопросов, которыми он занимается уже много лет. А почему? Потому что понимает, что достаточно сложно пробить через наши административные системы те предложения, которые являются прямо живыми и которые требуют внимания с нашей стороны прямо сейчас.
Поэтому помогите им, пожалуйста, и в этой части. Я понимаю, с чем это связано, микрочипы и микроэлектроника, это всё понятно. И тем не менее для наших производителей сегодня и завтра это тоже часть рынка, это тоже для них, производителей, подспорье, потому что это часть рынка. Не только космос, оборонка и так далее, некоторые другие сферы – здесь тоже. И всем хорошо. Надо только их свести и вместе поработать, ладно?
Спасибо большое.
Пожалуйста, продолжение темы по кадрам. Роберт Наилевич.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Хотел бы кратко доложить по предложениям. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в 2012 году наша страна вступила в движение WorldSkills. Это дало нам не только доступ к лучшим стандартам рабочих и инженерных профессий, но и возможность оценить нашу систему квалификации сквозь нашу систему подготовки.
Первый чемпионат в 2013 году показал, какие у нас есть в настоящий момент проблемы. Это было последнее место для нашей страны, и мы не могли найти ни одного молодого сварщика, который мог бы, с одной стороны, работать на мировом уровне и даже выполнить простейший – на самом деле сложный – тест по изготовлению металлического сосуда под давлением 69 атмосфер.
С этого момента мы взяли для себя за принцип работы: либо стань лучшим, либо учись у лучшего. Мы научились не только собирать лучшие мировые практики, создавать свои собственные стандарты, но и готовить на мировом уровне и на лучшем мировом уровне. Мы, напомню, действующие чемпионы Европы, а на чемпионате 2019 года в Казани, на мировом чемпионате нашем домашнем, мы заняли второе место.
Мы научились распространять эти практики: 30 стран сейчас сотрудничают с нами в этой работе. Мы распространяем эти практики напрямую в наши российские компании. Более тысячи компаний сейчас в нашем контуре. Например, в деятельности «Росатома» 40 процентов из тысячи ребят, которые прошли через данную систему, получили свой профессиональный рост: от банального повышения разряда до позиции наставника или руководителя. Используется это также для обучения уязвимых категорий граждан, безработных. По итогам 86 процентов людей находят занятость при плановом значении в Правительстве 75 процентов.
И, естественно, большой проект, связанный с реформой среднего профессионального образования, мы сделали. Если говорить про цифры: 42 процента ребят, которые выпускаются сейчас, в прошлом году выпускались, они писали не бумажные дипломы, а делали [сдавали] реальные демонстрационные экзамены, такие же, как на чемпионатах. С этого года, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы передали работу, все наработки, все стандарты, связанные со средним профессиональным образованием, в Министерство просвещения.
Тоже в прошлом году WorldSkills International, к сожалению, принял политическое решение, приостановив наше членство, но не смог остановить международную кооперацию со странами и, с другой стороны, избавил нас от ненужных требований, которые иногда они налагали.
Ежегодно мы проводим в Екатеринбурге при поддержке Минпромторга и Министерства экономического развития чемпионат для высокотехнологичных отраслей нашей промышленности. Там соревнуются не студенты, а соревнуются молодые рабочие из наших крупнейших корпораций: из «Росатома», из «Ростеха», из РЖД, из «Сибура» и так далее, которые отбираются в результате своих корпоративных чемпионатов. Так вот в прошлом году, Владимир Владимирович, мы этот чемпионат, что называется, открыли: мы пригласили, с одной стороны, страны к участию, а с другой стороны, разрешили использовать своё оборудование, свои стандарты. Нам откликнулись 16 стран, такие как Китай, Индия, Иран, Казахстан – в основном страны Азии. Это ровно те страны, которые на мировых первенствах выбивают 90 процентов золотых медалей, в первую очередь по высокотехнологичным компетенциям промышленности. Европа берёт сервисом. Так вот эти страны помогли нам не только актуализировать свои собственные стандарты в банальной сварке или, например, в мехатронике, но и появились новые стандарты, например, в таких перспективных компетенциях, как коллаборативные роботы, реверсивный инжиниринг, то есть умение взять из действующего инженерного объекта, пересобрать, и не просто пересобрать, а улучшить; квантовые коммуникации, композитное производство.
Летом прошлого года на форуме АСИ Вы поддержали идею и дали поручение рассмотреть вопрос создания новой международной организации по развитию профессий и навыков. Правительство проработало, Министерство экономики поддержало эту инициативу и предложило запустить уже в этом году с 30 странами ШОС, БРИКС и ЕАЭС соответствующую программу, используя те средства, которые раньше первоначально в нашей стране использовались для WorldSkills.
Эта программа предполагает, с одной стороны, сбор лучших практик, формирование передовых стандартов и, разумеется, внедрение в деятельность российских компаний, используя как инструменты национального проекта – производительность труда, так и напрямую – за счёт переобучения граждан. Сейчас Правительство рассматривает этот вопрос. Это позволит не только подготовить людей, но и увидеть наши сильные и слабые места, чтобы мы могли понимать, говоря простым языком, как производительность конкретного работника на заводе в нашей стране может быть соотнесена с производительностью аналогичных стран, в том числе лучших в мире.
Кроме того, Владимир Владимирович, как уже говорили во вступительном слове, отрасль беспилотья – это та отрасль, которая развивается крайне стремительно и крайне быстро и требует лучших кадров не только рабочих, но и инженеров. Дмитрий Николаевич уже говорил о шести тысячах аппаратах, которые, по прогнозу, будут созданы к 2030 году, а это означает, что нам нужно соответствующее количество быстро подготовленных инженерных команд. И не просто подготовленных в виде диплома инженера, а команд, которые делают реальные продукты.
Один из примеров – это тот конкурс, о котором уже говорили, проект «Кибердром», который поддержан Минпромторгом, поддержан Агентством стратегических инициатив. Он предполагает, что работники компаний, разновозрастные команды – школьники, учащиеся университетов – вместе создают инженерные продукты. В этом году в финал отобралось 124 команды из разных регионов, там даже есть представители команд образовательных организаций силовых ведомств. Они решают, например, такие инженерные задачи, как физически одним дроном захватить другой, как орёл захватывает птичку. Например, решение такой задачи, как вызов на [экстренный] случай – не дай бог, с человеком что-то случается, в машине срабатывает кнопка SOS, и чтобы дрон мог автоматически вылететь, оценить обстановку и вернуть обратную связь уже с нужной помощью.
Кроме того, у нас есть ряд проектов, которые работают в этом же направлении. Это, например, проект «Дронница», в котором мы обучаем операторов использовать дроны для специальных задач, в том числе и бойцов. Это и летающая робототехника в рамках Национальной технологической олимпиады, которая позволяет нашим школьникам создавать новые дроны.
В целом отрасль беспилотья отличается тем, что она крайне талантоцентрична. Чем больше талантов вовлечено в эту отрасль, тем быстрее она развивается, тем выше наши шансы стать действительно лидером в мире этом.
Поэтому, Владимир Владимирович, при проектировке национального проекта мы предлагали бы не исходить из предыдущего опыта, не смотреть на то, как развивалась отрасль год назад, два года назад, а смотреть из образа будущего. А что нам для этого нужно? Нам нужно вовлекать как можно больше талантливых людей, а чтобы перевести это в цифры: минимум 100 тысяч человек нам нужно готовить в виде профессионалов и около миллиона вовлекать ежегодно.
Владимир Владимирович, прошу поддержать такой подход.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, Роберт Наилевич, всё правильно, и всё, что Вы сказали, безусловно, нужно и будет поддержано.
Вы вспомнили про поиски сварщиков. Я тоже это прекрасно помню – на объекте «Сила Сибири», где руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович, наблюдая за работой сварщиков, сказал, что искали по всей стране и чуть ли не по всему миру, возвращали из-за границы, потому что сварщиков такого уровня у нас, к сожалению, мягко говоря, на тот момент, во всяком случае, было очень мало. Конечно, нужно заниматься этим системно. Собственно, мы об этом постоянно и говорим.
Я обратил внимание вот на что. Когда Вы сейчас говорили, сказали вот какую фразу: в других странах, лучших в мире – и дальше пошли по тексту. Лучшая в мире страна – это Россия. Надеюсь, что Вы оговорились просто. Но правда, нам есть над чем работать. А для того, чтобы работать эффективно, нам нужны, безусловно, кадры самой высшей квалификации, и это важнейшее направление нашей деятельности. Поэтому все Ваши инициативы в этом смысле, конечно, будут поддержаны.
Вам спасибо большое.
Юрий Владимирович, пожалуйста.
Ю.Козаренко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Юрий Козаренко. Я являюсь генеральным директором компании «Транспорт будущего», группа компаний «ЭФКО».
Полтора года компания «Транспорт будущего» занимается разработкой универсальных беспилотников разных типов. Основные – это беспилотники взлётной массой 700 килограммов, включая 200 килограммов полезной нагрузки. Осознавая потребность, мы начали разработки беспилотников массой 60, 30, 12 килограммов. Для того чтобы отразить статус разработок, я прошу посмотреть небольшое видео, где мы покажем наших разработчиков и лётные испытания наших беспилотных летательных аппаратов.
(Демонстрация видеоролика.)
За время реализации проекта компанией сформированы материальные активы. Мы сформировали и продолжаем формировать коллективы конструкторов, разработали и сформировали опытное производство ключевых структурных элементов комплектующих. Это собственные композитные винты, электрические двигатели, драйверы управления, силовая электроника. Это авионика и полётный контроллер, связь, корпусные детали, композитные и электрические. На сегодня более 70 процентов ключевых структурных элементов наших беспилотников уже собственного производства, а сами летательные аппараты находятся на различных этапах тестирования и лётных испытаний.
Так, в 2022 году на больших беспилотниках мы уже возили грузы массой до 200 килограммов в беспилотном режиме. Мы эвакуировали условных пострадавших массой 100 килограммов и более. Мы совершали взлёты и посадки на различные неподготовленные поверхности, потому что нашим беспилотникам не нужны аэродромы и площадки. Мы перелетали через реки и много летали над полями, тестируя, естественно, и ресурс каждого элемента, и сами беспилотники. Понимая предметность, мы работали с министерствами и ведомствами. На экране сейчас представлена наша работа в Ивановской пожарно-спасательной академии, где мы ведём взаимодействие с Министерством чрезвычайных ситуаций.
Компания осознаёт важность работы, мы обеспечиваем сотрудников необходимыми видами жилья, достойной заработной платой, корпоративным транспортом. Мы создаём условия: детские сады, школы, лечебно-диагностические центры. Компания на сегодня понимает: чтобы сотрудники были вовлечены в работу, они должны понимать, кто в этот момент занимается их детьми, трудоустроены либо нет их жёны, супруги, и чтобы была возможность помогать родителям.
Мы формируем зону развития, центр компетенций и привлекаем тех людей, которые занимают активную созидательную позицию в жизни и готовы обучаться. Для этих целей в компании создан научно-образовательный центр высшего менеджмента, где мы учим людей подбирать коллектив, строить системы управления, работать с учёными, причём работать так, чтобы достигать предельных результатов.
На сегодня в проект по беспилотникам компанией вложено более трёх миллиардов рублей. И мы продолжаем разработку ключевых структурных элементов и летательных аппаратов. На сегодня у нас локализация не 100 процентов – [требуются] литийионные аккумуляторы и опять же микропроцессоры. Но и здесь мы работу продолжаем: совместно с учёным Антиповым Евгением Викторовичем разработана технология производства отечественных литийионных аккумуляторов на основании отечественных анодных и катодных материалов. На сегодня уже такие ячейки получены, протестированы, причём в них достигнута удельная ёмкость более 200 ватт-часов на килограмм, что соответствует лучшим мировым аналогам, и, самое главное, именно такие литийионные аккумуляторы вставлены в наши беспилотники сегодня, а значит, можно использовать.
Мы работаем над созданием аккумуляторов ёмкостью 300 ватт-часов на килограмм. Но не ждём, параллельно мы уже сегодня у себя, на площадке у компании в Белгородской области, создаём завод по производству комплексных литийионных аккумуляторов с отечественной компонентной базой.
К концу 2023 года мы планируем, что завод будет запущен. На сегодня уже залит фундамент, возводятся стены, приобретается оборудование. Мощность завода на первом этапе составит порядка пять мегаватт-часов – при последующем, естественно, гораздо более кратном масштабировании, при достижении результатов технологии и её отработки.
Этот опыт, который мы получаем в Белгородской области, мы планируем масштабировать и на другие регионы. Мы с оптимизмом смотрим на перечень Ваших поручений по развитию отрасли беспилотников.
Согласно задачам данного перечня мы провели отдельную работу и с губернатором Самарской области уже согласовали целевые показатели развития логистического бизнеса с помощью беспилотников в регионе. Предполагается реализовать это в рамках экспериментально-правового режима. Две ключевые задачи: первая – конечно, это масштабирование производства, которое нам необходимо, а вторая – создание типовых бизнес-моделей.
Начинать мы будем с двух ключевых миссий уже весной этого года. Первая – это доставка груза: медикаменты, продукты питания – на беспилотниках через Волгу и по другим выделенным транспортным коридорам, а вторая – это мониторинг и обработка полей сельхозтоваропроизводителей. Именно типовые бизнес-модели мы видим ключевой задачей к реализации в данном регионе. Почему? Потому что именно бизнес-модель поможет решить и выявить целостные задачи, которые необходимы для следующего становления отрасли. Сюда входит создание научно-технических советов, но таких решений учёных, которые будут находить своё отражение в конкретных элементах – предельных параметрах применимости и в беспилотных летательных аппаратах. Это формирование производственной базы таких структурных элементов, это сборка беспилотников, лётно-испытательный комплекс, это встраивание беспилотников в общее воздушное пространство. Конечно же, подготовка персонала, создание инфраструктуры, сертификация и безопасность.
Такая бизнес-модель, как мы видим, будет учитывать мнение потребителя, бизнеса, сервиса и определять роль и место государства – социальная полезность [достигается] экономически эффективным способом, где определена роль каждого. А самое главное, такая модель будет типовой и масштабироваться не только в рамках всей страны, но и в последующем экспортироваться.
Уважаемый Владимир Владимирович, перечень Ваших поручений по развитию отрасли позволяет рассчитывать на поддержку и реализацию проекта не только нам, а более чем 200 компаниям только начинающейся отрасли, которые мы сегодня представляем здесь и которых Агентство стратегических инициатив впервые вместе собрало в конце 2022 года в рамках выставки ВДНХ, где мы также принимали участие.
Для решения задач мы на сегодня активно включаемся в создаваемые Правительством рабочие группы. Но иллюзий нет, мы осознаём, что пройден лишь небольшой путь, а огромная работа у нас у всех ещё впереди. И мы готовы в эту работу включаться и дальше, осознавая те обязательства, которые нам необходимо будет выполнить.
Спасибо большое.
В.Путин: Юрий Владимирович, Вы служили в морской пехоте?
Ю.Козаренко: Так точно.
В.Путин: А потом в частной компании работали в отделе налогового планирования, то есть искали лазейки в налоговом законодательстве.
Ю.Козаренко: Лишь его выполняли.
В.Путин: Но, кстати говоря, эта работа, поиск лазеек в налоговом законодательстве, Вам что дала? Вы же искали путь, как создать наилучшие условия для бизнеса, да?
Ю.Козаренко: Наша компания платит все законом установленные налоги.
В.Путин: Не сомневаюсь.
Ю.Козаренко: Это была возможность моделирования 110 юридических лиц, распределения ценообразования, понимание роли каждого.
В.Путин: Я понимаю. Но всё-таки Вы, работая, практически работая в этой сфере, как бы Вы выстроили работу вообще в этой фискальной сфере, если бы оказались на другой стороне, по другую сторону баррикад, на стороне государства?
Ю.Козаренко: Система, выстроенная на сегодня, на самом деле эффективная. Поэтому и введение 2-НДС, и сверка счетов-фактур – и опять же Налоговая нас всегда слышала. Мы всегда были публичны и показывали свои целевые показатели. Мы осознаём: чтобы государство функционировало, должны выполняться налоговые платежи. И эффективная ставка – да, должна быть, с одной стороны, эффективна для бизнеса, но, с другой стороны, интересы… Это та модель социальной полезности экономически эффективным для всех способом. А роль и модель государства в этом тоже присутствует.
В.Путин: Я смотрю справку: работали и работаете в качестве директора по кризисным проектам, то есть речь идёт о чём? О том, что какие-то структурные подразделения либо малые компании попадают в сложное положение, да?
Ю.Козаренко: Да.
В.Путин: Потом вы занимались тем, чтобы вывести из этого сложного положения и показать им будущие пути развития. Как компании попадают в это сложное положение, почему? И какие пути Вы находили или находите для того, чтобы вывести на путь нормального, эффективного развития?
Ю.Козаренко: Проблемы всегда у каждого разные, но пути решения всегда находятся в персоналиях, кадрах и тех управленческих решениях, которые есть. Конечно, нужно оценить в любом случае сначала тот персонал, который есть, – как руководящий, так и коллектив. Сформировать концепцию деятельности: какие цели стоят всё-таки, есть текущее кризисное положение, на что мы можем рассчитывать? Далее сформировать концепцию организационной структуры, как мы можем потратить имеющиеся ресурсы, для того чтобы достигнуть этих целей. Обучить персонал необходимым компетенциям, если их не хватает, договориться о выделяемых ресурсах, системе мотивации и, договорившись уже, естественно, помогать во всём: и контрольные функции, и страховочные функции. И тогда, дай бог, [есть] надежда, что мы выйдем из кризисной ситуации.
В.Путин: Вот таких специалистов готовит морская пехота.
Вам успехов хочу пожелать. Спасибо за вашу инициативу, будем работать в этом направлении.
Игорь Иванович, прошу.
И.Шувалов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Эта дискуссия – по сути наблюдательный совет содержит в себе дискуссию, – Владимир Владимирович, показывает, насколько неформально работает Агентство стратегических инициатив. И задача экспертного совета – как раз любую неформальную идею, инициативу продвинуть настолько, чтобы она заслужила либо целое направление в работе агентства, либо была Вам доложена в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».
В 2020 году прошёл первый такой форум, Вы нам сказали, что теперь согласно Вашему Указу форум станет ежегодным. И мы решили эту сетевую организацию работы экспертов преобразовать. Вместе с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] и Светланой Витальевной [Чупшевой] мы собрали большое мероприятие и договорились о том, что преобразуем экспертный совет. Теперь это сотни экспертов, которые работают на постоянной основе – неформально, без оплаты. Совет объединяет в том числе около трёх тысяч экспертов из Москвы и других региональных центров. Все те, кто имеет возможность работать, оценивая идеи, которые вносятся на площадку АСИ, к этой работе подключены.
Могу только сказать, что в 2022 году при подготовке форума «Сильные идеи для нового времени» было обработано свыше восьми тысяч самых разных идей и проектов, и только 11 из них были доложены Вам в рамках форума. Должен сказать, Владимир Владимирович: притом что 11 [проектов] попадают для доклада Вам, только на финальном этапе с Администрацией Президента мы отрабатываем порядка 40 проектов, которые равнозначны по своей силе и детальности проработки. Мы ограничены только условностями времени. При этом те проекты, которые Вам не докладываются, в любом случае мы берём в проработку.
Когда формировали уже обновлённый экспертный совет, договорились, что обратной стороной работы с экспертами будет как раз вся возможная поддержка со стороны организаций развития, которые возглавляет «ВЭБ.РФ». Сейчас в контур ответственности ВЭБа уже на протяжении двух лет входят 12 других организаций: по [помощи] малым проектам – это корпорация «МСП» и Фонд развития промышленности – и до крупнейших промышленных проектов, которые должен обслужить «ВЭБ.РФ».
Мы работаем с крупнейшими партнёрами. Часть из них здесь представлена. Мы сегодня их видим, они участвуют в работе наблюдательного совета. Это крупнейшие банки: Сбер, ВТБ, «Россельхозбанк», ПСБ, – и «Росатом», и РЖД, и другие организации. И конечно же, это крупнейшие научные центры, это и технологические компании, и просто проектные команды, которые начинали развивать стартапы, и им требуется в определённый момент поддержка.
По тем проектам, о которых Вам докладывали летом 2022 года, – хотел бы Вам о двух таких проектах сказать, как мы подхватили их. Это «Эко.Цех» – экологический проект по созданию молодёжного кампуса в городе Байкальске Иркутской области. Этот проект Вам докладывали, по нему сейчас ведётся активная работа. И самое главное, что экологический центр и подготовка специалистов в области экологии происходит на бывшей промышленной площадке Байкальского ЦБК. Работа идёт активно, и мы видим очень большой интерес со стороны молодёжи к развитию этого проекта.
Одновременно вместе с Правительством мы разрабатываем законодательство по экологическим тропам, с тем чтобы создать соответствующие институты по развитию экологического туризма, не нарушая экосистем в Российской Федерации. Такое законодательство в других странах существует, считаем, что нам для развития и экологического туризма и в целом для развития страны такое законодательство даже в самых современных формах необходимо.
Ещё один проект Вам был представлен – это образовательная робототехника «Роббо». И должен сказать, что несколько организаций развития этот проект поддержали, в том числе мы сейчас пытаемся продвигать идею создания соответствующих образовательных классов в Республике Беларусь.
Светлана Витальевна [Чупшева] очень подробно рассказала про такие проекты, как семейные многофункциональные центры, которые где-то открыты, где-то мы планируем открыть. И, наверное, должен сказать, Владимир Владимирович, что усилиями и АСИ, и региональных властей, ВЭБа и в целом экспертного сообщества нам удалось совместить компетенции рейтинга качества жизни, который запускается сейчас в регионах, о чём, я так понимаю, главы субъектов будут говорить, вместе с продуктом, который развивает ВЭБ, – это индекс качества жизни в городах. Это большая, сложная экспертная работа.
В том числе Вы сказали: кто будет оценивать? Владимир Владимирович, существуют такие технологии, которые самостоятельно дополняются новым инструментарием. Они не подвержены вмешательству со стороны тех, кто, например, хочет недобросовестно получить лучший рейтинг.
Конечно же, такие и технологические решения, и рейтинговые возможности должны развиваться в том числе на международной основе. Если посмотреть на формат Евразэс и ШОС, я думаю, что с такими крупнейшими партнёрами мы можем и по развитию предпринимательского климата, и по другим основам, включая опыт, который есть, например, по рейтингованию вузов, – мы можем эти компетенции развивать и в Российской Федерации как самостоятельно, так и при помощи международных партнёров.
Пожалуй, наверное, это всё, Светлана достаточно подробно рассказала про работу АСИ и экспертного сообщества.
В.Путин: Прошу, Светлана.
С.Чупшева: Я хотела бы представить, Владимир Владимирович, Вам, коллегам результаты второго рейтинга качества жизни. Как уже сказала, для нас это два ключевых инструмента при работе с регионами, благодаря которым мы также имеем возможность обмениваться практиками. Уже коллеги вывели топ-20 рейтинга качества жизни. Я хотела бы рассказать, как мы считали.
В этом году у нас больше 140 показателей. Владимир Владимирович, это статистические показатели, которые мы берем из Росстата, официальные данные. Это данные геоаналитики, которые мы берем тоже из системы, верифицируем с регионами, – это касается инфраструктуры, которая в регионе, ее доступности для людей и близости. И самое главное, это непосредственно опросы граждан, людей, которые проживают на территории. Очень важно, что у нас очень большая база опрашиваемых, и мы опрашиваем, конечно, не только жителей столиц, а это жители и сельской местности, и малых городов, что дает нам возможность действительно взвешенно оценивать результат и смотреть на те проблемы, о которых говорят люди, и те возможности, которые есть в регионе.
В этом году у нас 260 тысяч человек принимали участие, точнее, по итогам прошлого года. В результате даже в самых малых субъектах опросили достаточно много людей. Например, в Ненецком автономном округе – 930 человек, это достаточно для того, чтобы как раз говорить о каких-то тенденциях и делать выводы.
В.Путин: Смотрите, у нас Чеченская Республика как поднялась по всем показателям.
С.Чупшева: Да, мы были там.
В.Путин: В общем зачете восьмое место из 20-ти, социальная защита – на втором месте, а по безопасности вообще на первом.
С.Чупшева Владимир Владимирович, из 85-ти, мы просто показываем здесь топ-20, потому что договорились с регионами, зачем нам ранжировать и выбирать, кто лучше, кто хуже. Нам очень важно показать регионам, как работать с этим инструментом, а регион уже получает свою подробную карточку со всеми данными – данными лучших регионов, средними по стране.
В.Путин: А что значит «образование и развитие», что это за показатель?
С.Чупшева: Там несколько блоков. В части инфраструктуры есть данные геоналитики.
В.Путин: Мордовия третье место занимает?
С.Чупшева: Да, очень сильная школа общего образования и очень много олимпиадников и ребят, кто поступает в технические вузы, математические из Мордовии. Мы еще в прошлом году посмотрели, провели анализ: там есть сильные математические школы, еще которые давно сложены, такая традиция, и очень сильная подготовка в общем образовании.
Вы уже видели топ-20 лидеров – это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, возглавляют этот рейтинг.
В.Путин: «Инклюзивность и равенство» – у нас Севастополь вышел на третье место?
С.Чупшева: Да. Это как раз все, что говорится о доступной среде, об отношении к людям с инвалидностью, о возможностях для людей с инвалидностью.
Помните, мы обсуждали, Владимир Владимирович, как раз индекс приверженности, где люди говорят о том, что они готовы жить в этом регионе, будущее своих детей [здесь] видят. И тогда у нас Санкт-Петербург как раз и Севастополь – это самые патриотичные регионы, где жители очень привержены этим регионам, несмотря даже на какие-то сложности, безусловно, которые есть у каждого.
У нас в топ-20 как раз вошли, по сравнению с прошлым годом, с предыдущим рейтингом, четыре региона: это Московская область, Челябинская область, Сахалинская область, Самарская область. Здесь как раз коллеги провели работу по тем направлениям, где увидели узкие места, очень много мы с губернатором Московской области встречались, приглашали представителей федеральных некоммерческих организаций, тоже с местными встречались жителями, обсуждали, почему там были низкие оценки по каким-то показателям. И большую работу проделал регион – 11-е место, очень много было сделано в части как раз государственных услуг, сервисов, в социальной сфере, медицине, в социальной поддержке граждан. Мы видим результат.
Наибольший рост показали: Московская область (о чем я говорила), Новгородская область и Саратовская область. Вы видели по отдельным номинациям тоже лидеров.
И хочу сказать, что по результатам как инвестиционного рейтинга, так и рейтинга качества [жизни] каждый регион, губернатор утверждает, по сути, план мероприятий на год. Например, есть проблема где-то в оказании медицинских услуг. Это касается длительности записи, жалоб на недоступность какой-то услуги. [Проблема] разбирается, уже смотрим, какие практики, какие решения, где, какие новые ресурсы можно использовать. Опять же я привела пример, та же Сахалинская область, где они, по сути, в цифру перевели и дали доступ к общему расписанию специалистов, чтобы видеть уже и правильно формировать загрузку. Здесь не идет речь как раз о больших деньгах, а об эффективном использовании уже имеющейся инфраструктуры и просто правильной навигации и настройке и где-то укреплении кадрового потенциала. Владимир Владимирович, мы видим, как это дало результат в инвестиционном рейтинге. Такая же работа сегодня ведется по рейтингу качества жизни.
Здесь у меня особая благодарность Сергею Семеновичу Собянину, который в том числе еще и возглавляет рабочую группу Госсовета по муниципальному управлению. Вы как раз давали поручение нам вместе с рабочей группой Госсовета посмотреть методологию рейтинга, провести анализ первых результатов рейтинга. Со всеми участниками мы несколько раз собирались и тоже корректировали методологию, у нас 400 предложений только от субъектов, мы учли в этом году. И еще раз говорю, наша общая задача – и все понимают – это не выставление оценок, а смотреть, как этот инструмент можно управленчески использовать, снимать обратную связь от жителей, понимать, какие проблемы, какие приоритеты выбирать, и под это отбирать проекты, лучшие практики, внедрять и мониторить.
Приведу пример Московской области, которая как раз значительно прибавила в рейтинге. Коллеги запустили приложение «Соцуслуги»: процесс выбора необходимых услуг стал более удобным, простым. С его помощью можно взять в прокат технические средства реабилитации, вызвать социальное такси, заказать сиделку, найти ближайший центр социального обслуживания, получить помощь волонтера. Не удивительно, что удовлетворенность получением соцуслуг выросла за год на 36 процентов.
В.Путин: То, что Кабардино-Балкария на второе место вышла после Москвы по госуслугам и сервисам, это, конечно, очень приятно и даже неожиданно.
С.Чупшева: Да, интересно.
И у нас в целом по стране, Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом удовлетворенность доступностью, быстротой, качеством социальных услуг выросла значительно.
В.Путин: Камчатский край на втором месте по чистоте и экологии, Адыгея – на третьем?
С.Чупшева: Да, молодцы. То есть мы видим, что это не зависит от богатства региона. Помните, мы тоже обсуждали эти риски, Владимир Владимирович.
В.Путин: От качества управления.
С.Чупшева: От качества управления и команд.
В Новгородской области на шесть процентов снизилась доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. И здесь сработал в том числе приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». У трети граждан, заключивших по этому проекту социальный контракт, по окончании его действия доходы превысили величину прожиточного минимума.
Мы проанализировали ответы почти 8 тысяч человек об основных источниках, из которых они узнают о социальных услугах. И большинство опрошенных получало информацию от сотрудников социальных служб, в центрах социального обслуживания, в медицинских организациях и на соответствующих официальных сайтах. Суммарно это где-то 24 процента, это очень неплохо.
Хорошую динамику по всем показателям показала сфера образования. Родители отмечают, что запись детей в детские сады и школы теперь проще. И конечно, их стало больше, потому что в рамках национального проекта, Владимир Владимирович, и тех поручений, которые давали Правительству, в каждом регионе создается соответствующая инфраструктура, строятся детские сады, школы. Мы видим, что уже нет тех проблемных ответов, которые были там несколько лет ранее.
В той же Московской области на 25 процентов выросла оценка качества среднего профессионального образования на основе применимости знаний и навыков в работе. В регионе провели сертификацию программ профессионального образования и обучения с участием представителей работодателей.
Что касается жилья и инфраструктуры, то выросла доля домохозяйств, имеющих доступ к интернету, с 75 до 81 процента, а это значит, что больше возможностей у граждан нашей страны для образования, саморазвития, поиска необходимой информации, всевозможных консультаций и доступа к необходимым сервисам и поддержке.
Люди улучшают свои жилищные условия. Рейтинг фиксирует рост числа ипотечных кредитов, в том числе за счет реализации программ поддержки молодых семей на уровне регионов, и здесь тоже обратная связь очень позитивная.
В ряде регионов успешно реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды. Так, в Саратовской области – одном из лидеров роста 2022 года именно по этому показателю – проведены работы на 14 объектах систем централизованного водоснабжения.
Безусловно, при этом остается и сильно различается эффективность работы одних и тех служб в разных регионах и, соответственно, удовлетворенность их работой. Особенно требует внимания проблема логистики как с точки зрения общественного городского транспорта, так и сообщения между населенными пунктами. Если в городах России транспортная система неравномерно, но развивается, то в селах, конечно, здесь серьезные точки роста.
В медицине у нас время ожидания плановой госпитализации в стационар сократилось с 15,5 дня до 11 дней. Это опросные показатели, тот пользовательский опыт, о котором говорят люди, которые обращались к этой услуге, и мы ее фиксируем.
Есть хорошие результаты по профилактике онкозаболеваний. Это – статистический показатель. Теперь злокачественные образования на первой и второй стадии стали выявлять чаще, а это значит, что возможности для полного излечения людей, конечно, кратно возрастают.
В регионах активно идет цифровизация здравоохранения. Есть немало отличных решений. Так, например, практика Республики Марий Эл: вызов врача на дом, «умное» расписание поликлиники. Опять же по примеру других регионов снизили нагрузку на регистратуры и повысили доступность и качество услуг первичного звена здравоохранения. По сути, то, что занимало у человека восемь часов, – сегодня за секунду, за минуту можно обеспечить эту запись и доступ.
Я хотела бы обратить внимание на то, что эти данные помогают нам для каждого региона формировать индивидуальные решения, а самое главное, вовлекать сюда экспертов, жителей, получать обратную связь и реализовывать те проекты и практики, которые уже успешно доказали свою эффективность.
Здесь у нас кладезь практик – это, конечно, Москва. Сергей Семенович всегда открыт, и всегда делится, и дает возможность другим регионам бесплатно подключаться к каким-то ресурсам и сервисам. Это практики небогатых регионов – Вы увидели, что в рейтинге они также входят в топ-5, в топ-3 регионов, и мы их описываем. У нас есть информационная система «Смартека», мы Вам тоже ее показывали, Владимир Владимирович. Сегодня там уже около тысячи эффективных решений. Это и просто библиотека, и также у нас есть там эксперты. Там порядка двух тысяч экспертов, которых отсматривают, актуализируют. Мы фиксируем, какие регионы какие решения взяли. Они выкладывают и делятся уже своими повторными результатами, что получается. Это серьезно экономит ресурсы, а самое главное, позволяет регионам эффективно использовать ту инфраструктуру, сервисы, создавать новые сервисы, и подстраивать их под запросы граждан, под те нужды, о которых говорят люди.
Планируем тоже еще отдельно в этом году с Сергеем Семеновичем, с коллегами, с членами рабочей группы Госсовета тоже посмотреть, что получилось в работе за [2022] год, чтобы скорректировать эту работу уже в этом году.
Спасибо большое.
В.Путин: Сергей Семенович, Москва по всем объективным показателям занимает первое место. Нескромно. А может быть, так и нужно для столицы.
Пожалуйста.
С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы делимся опытом, технологиями, причем делаем это активно, по Вашему поручению. Действительно, в соответствии с Вашим поручением мы занимаемся с АСИ настройкой рейтинга качества жизни.
Должен объяснить, почему там такая бурная дискуссия у нас происходит, сотни замечаний, по которым мы должны как-то найти компромисс. Мне кажется, это совершенно очевидно, потому что мы соприкасаемся с важнейшими направлениями социальной жизни в нашей стране, наиболее чувствительными для населения. И не АСИ это обозначило, а это национальные проекты, которые Вы утвердили своими Указами, они являются основой всей этой работы. И огромная работа Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Кстати, их личные рейтинги в большинстве своем зависят от тех направлений, о которых мы сегодня говорим.
Тем не менее у АСИ есть своя ниша, потому что она опирается в значительной степени на опросы населения, непосредственно на обратную связь с населением, это во-первых. А, во-вторых, на площадке, на платформе АСИ собирается огромный пул разных социальных инициатив, которые идут от субъектов, от бизнеса, от людей, от экспертов. И эта площадка, платформа АСИ, на которой выставляются эти практики и активно внедряются в разные регионы, это, мне кажется, нужная и важная работа. В частности, на платформе АСИ в настоящее время Москва выставила около 130 различных практик – от самых небольших до крупных, таких, например, как портал поставщиков, на котором работает уже половина страны. Это портал поставщиков, нацеленный на помощь малому и среднему бизнесу, который из любой точки страны может найти заказчика в лице органов государственной власти субъектов или муниципалитетов, и там совершаются сделки – сотни тысяч сделок ежегодно. И конечно, это хороший инструмент для работы, причем он не требует создания какого-то специального механизма у субъектов, просто подключение к этому сервису и органов власти, и бизнеса.
Такое направление, например, как «Московское долголетие», проект «Московское долголетие» – очень популярный в Москве. В нем задействовано, активно участвуют около 300 тысяч пожилых людей, людей старшего поколения – москвичей. Речь идет о создании клубов по месту жительства, кружков, начиная от кройки и шитья, заканчивая компьютерными классами, занятия физической культурой, занятия на свежем воздухе и так далее. Люди чувствуют себя востребованными, вовлеченными в общественную жизнь.
Такой проект, как «Московская электронная школа», который по Вашему поручению мы не только выставили портале АСИ, но и начали вместе с Министерством образования и Министерством цифрового развития внедрять в регионах. В прошлом году мы внедрили его в Калуге, в этом году приступили к активному внедрению в Московской области. Я думаю, что дальше у нас есть целый ряд регионов, которые хотят подключаться к этому сервису. Я думаю, что он будет востребован.
Это проекты, которые мы готовим сегодня для размещения на платформе. Один из таких крупных проектов – это искусственный интеллект, это компьютерное зрение, прочтение снимков МРТ, КТ на предмет обнаружения сегодня уже 17 нозологий. Миллионы анализов проходят там, диагнозов, которые ставятся на основе машинного чтения. Этот проект, конечно, будет востребован, я уверен, мы вместе с социальным блоком Правительства, Министерством здравоохранения будем активно его развивать.
Это достаточно, казалось бы, простой проект, как персональный помощник в области онкологии, но очень важный. Речь идет о том, что в городе существует целый отряд администраторов, которые ведут человека от малейшего признака онкологического заболевания до постановки диагноза, лечения и последующего контроля. Один человек ведет больного просто за ручку по всем инстанциям. Потому что когда человек попадает в такую ситуацию, когда у него такой страшный диагноз, он просто даже не знает, куда идти, что с этим делать, а там каждый день очень важен.
Такие проекты, как, например, контракты жизненного цикла в области здравоохранения, медицинского оборудования. У нас огромное количество медицинского оборудования в стране, причем высокотехнологичного. Но, как правило, оно закупается по разовым контрактам, а дальше сами регионы вынуждены его обслуживать. Эффективность таких контрактов низкая, потому что требуются огромные ресурсы для того, чтобы поддерживать [оборудование] в нормальном состоянии.
Контракты жизненного цикла – не новость, конечно, но в здравоохранении они имеют свою специфику. Тем не менее на нашей практике мы уже видим, что они процентов 20 в жизненном цикле дают экономии, с одной стороны, с другой стороны – высокий уровень постоянной готовности этого оборудования.
Так что должен сказать, Владимир Владимирович, что платформа АСИ, нацеленная на обмен практиками, – это огромное внимание к социальным инициативам, [она] дает свои результаты. Так что, мне кажется, это нужный инструмент.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам за оценки, за работу.
Татарстан занимает у нас традиционно самые высокие позиции по всем основным показателям.
Рустам Нургалиевич, пожалуйста, Вам слово.
Российские моторы для БЕЛАЗа превосходят лучшие западные образцы
На белорусском автозаводе, известном во всем мире своими карьерными самосвалами и погрузчиками, идут испытания инновационной машины "БЕЛАЗ-75588" грузоподъемностью 90 тонн. Ее особенность - газотурбинный модуль КАДВИ мощностью 1200 лошадиных сил российской компании "Калужский двигатель".
Как пояснили на калужском предприятии, главный плюс агрегата - простота и эффективность в эксплуатации. Увеличен ресурс, разработана новая система запуска с воспламенением от газовых форсунок, установлена система автоматического управления. Газотурбинный мотор отлично работает на сжиженном природном газе вместо привычной солярки, надежно запускается в мороз и в жарком климате. Такую технику давно ждут на российском Севере, где много "голубого" топлива, а вот жидкое горючее приходится завозить издалека. Да и в глубоких карьерах загазованность меньше, а это уже большой экологический плюс. В конце минувшего года в Калуге побывал генеральный директор белорусского предприятия Сергей Никифорович, чтобы ознакомиться с подготовкой производства инновационных дизелей. После эксплуатационных испытаний новинки будут определены объемы поставок на нынешний и последующие годы.
Такие российские агрегаты сейчас особенно востребованы, поскольку из-за западных санкций европейские и американские поставщики приостановили поставки дизельных двигателей. Однако ситуация вполне управляемая.
- БЕЛАЗ оказался в экстремальных условиях, когда в один момент компании перестали быть доступны более 1,5 тысячи узлов и комплектующих зарубежных производителей, - вспоминает недавнее прошлое заместитель генерального директора предприятия Алексей Грачев. - Но мы не только продолжили производство полной линейки продукции, но и значительно ее расширили, чтобы наши заказчики могли обеспечить все свои потребности в карьерной технике.
Так, в сегменте грузоподъемности 30-55 тонн БЕЛАЗ уже много лет применяет дизеля Ярославского моторного завода. А когда появилась потребность в более мощных моторах, была принята научно-техническая программа Союзного государства по их разработке. В соответствии с ней на санкт-петербургском заводе "Звезда" создали для БЕЛАЗа высокотехнологичный мотор. Коломенский завод "Трансмашхолдинг" с 1982 по 2006 год поставил в Беларусь около 400 двигателей для самосвалов грузоподъемностью 180 и 220 тонн. Недавно по соглашению с ОАО "БЕЛАЗ" в Коломне создан новый дизель-генератор для 220-тонных самосвалов. Он развивает мощность 1700 кВт и по основным техническим характеристикам соответствует передовым зарубежным аналогам.
У БЕЛАЗа есть также опыт сотрудничества с Уральским дизель-моторным заводом, выпускающим еще более мощные движки. В 2018 году в рамках эксперимента был собран 240-тонный "БЕЛАЗ-75319" с 12-цилиндровым V-образным дизелем ДМ-185 мощностью 2536 лошадиных сил. Что важно в условиях санкций, мотор состоит практически полностью из отечественных комплектующих и материалов и при большой мощности экономичнее в сравнении с иностранными аналогами.
- Уже в этом году мы представим 220-тонный "БЕЛАЗ" с двигателем коломенского завода, который после презентации отправится на эксплуатационные испытания, - подытоживает Алексей Грачев. - А опытный образец самосвала грузоподъемностью 240 тонн с двигателем УДМЗ проходит испытания в компании СУЭК.
Как видим, ставка делается на инновации. И это дает коммерческий результат. Вопреки санкциям, в минувшем году БЕЛАЗ реализовал продукции на рекордные миллиард долларов. И на нынешний год портфель заказов практически полностью сформирован. Так, четыре 220-тонных "БЕЛАЗа" уже поступили на Ковдорский ГОК и запущены в эксплуатацию, а в течение первого полугодия будут выпущены на линию еще шесть машин. Ранее там же запустили десять 136-тонных самосвалов. На карьере Междуреченский три 220-тонника получили имена знатных работников предприятия...
- Для создания свободных от импорта 130-тонных машин лучшие технические умы компании спроектировали самосвал с нестандартной схемой работы - гибридный "БЕЛАЗ-7513М", практически полностью состоящий из комплектующих белорусского и российского производства, - обрисовывает перспективу Алексей Грачев. - Такая техника пользуется повышенным спросом. И в целом 2023-2024 годы должны стать знаковыми по выпуску инновационной продукции. Одна из самых ожидаемых новинок - экскаватор с объемом ковша 12 кубометров. Он станет еще одним шагом к импортонезависимости горнодобывающей отрасли Союзного государства в условиях внешних ограничений.
В нынешнем году ОАО "БЕЛАЗ" отметит свое 75-летие. Сегодня автозавод занимает треть мирового рынка карьерной техники, выпускает самый мощный в мире карьерный самосвал.
Владимир Яковлев
На Ямале расширили первую в стране стоповер-программу
Марина Некрасова (ЯНАО)
Стоповер - длительная задержка в пути (до нескольких дней) в пункте пересадки - успешно развивается в арктическом регионе. Теперь в нее включены 13 маршрутов.
Во-первых, это оборотные трансферы по направлениям Москва-Казань, Тюмень-Горно-Алтайск и Екатеринбург-Тюмень. Для тех, кто летит из Санкт-Петербурга в Татарстан, из Екатеринбурга на Алтай и из Тюмени в культурную столицу России, остановки на Полярном круге пока возможны только в прямом направлении.
Во-вторых, увеличилось время пребывания туристов в Салехарде: если раньше по дороге из Москвы в Тюмень и обратно они могли задержаться на Ямале всего на сутки, чтобы познакомиться с его достопримечательностями, то теперь уже на полтора дня. Для удобства путешественников обновлен портал visityamal.ru, где можно выбрать короткий тур.
Как отмечают участники стоповер-программы, стартовавшей в ноябре 2022 года, она почти сразу стала популярной: за первые два месяца было продано 60 процентов билетов от запланированного.
- С самого начала мы стремились к ее расширению как в части географии, так и по дням недели. Теперь "Путешествие на Полярный круг" возможно из шести городов России по пятницам, субботам и воскресеньям в зависимости от маршрута, - комментирует новшества гендиректор авиакомпании "Ямал" Артем Лобачев.
В стоимость стоповера входит перелет с остановкой в Салехарде, в том числе перевозка комплекта горнолыжного или сноубордического снаряжения, проживание в четырехзвездочной гостинице, трансфер из аэропорта в гостиницу и обратно, а также церемония пересечения Полярного круга.
- Часть туристов хочет вернуться к нам на полноценный отдых. Будем прислушиваться к запросам и совершенствовать программу, - делится планами директор департамента молодежной политики и туризма ЯНАО Наиль Хайруллин.
В частности, перспективным турнаправлением считается массив Рай-Из. Через несколько лет тут появится современный горнолыжный комплекс, а пока построили первый горный приют для путешественников. В 2023-м установят еще несколько таких же модулей. Пеший маршрут начинается от подножия и ведет к леднику Романтиков.
Как в Кузбассе устраняют земельные нарушения и ошибки
Юлия Потапова (Кемерово)
В прошлом году в Кузбассе выявлено 900 нарушений земельного законодательства.
Самые распространенные - их более половины - пользование землей без оформления прав. Таких случаев, по данным Росреестра, за год зафиксировано 423, из них 332 связано с физическими лицами. А вот использование земли не по целевому назначению больше характерно для юрлиц, к которым приравниваются индивидуальные предприниматели (126 случаев из 134).
- В качестве примера: на земельном участке, который был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, находится авторемонтная или шиномонтажная мастерская, - уточнила замруководителя управления Росреестра по Кемеровской области Ольга Калиничева. - Эти и другие нарушения наши сотрудники обнаружили в ходе 133 проверок, лишь три из которых были плановыми и касались деятельности муниципалитетов. А в основном в 2022 году мы занимались предупреждением нарушений. Провели почти 1 800 мероприятий - от информирования и консультирования до профилактических визитов. Впервые государственные инспекторы выезжали на места и общались непосредственно с собственниками участков, вручая им памятки с основными требованиями земельного законодательства и контактными телефонами. Чтобы собственник сам мог проверить, есть ли у него нарушения, и вовремя их устранить.
Такие визиты позволяют решать сразу несколько задач - правового просвещения, сокращения числа контрольно-надзорных мероприятий и случаев привлечения к административной ответственности. С июля 2022 года штрафы стали заменять предупреждениями, если нарушение первое и без имущественного ущерба. Правило действует в отношении не только субъектов малого и среднего бизнеса, но и юридических и физических лиц. Успеешь заплатить штраф в течение двадцати дней (а всего отводится два месяца) - он будет наполовину меньше.
Среди юридических лиц, занимающих участки самовольно, есть угольные разрезы. Они, как правило, выходят за границы земельных отводов, когда размещают отвалы горных пород, образующиеся после отработки месторождений. Выявлять такие случаи, как и факты использования земли не по назначению, специалисты государственного земельного контроля теперь будут бесконтактно-дистанционно, в том числе с помощью беспилотника. В прошлом году успели обследовать 34 тысячи гектаров, и в планах на 2023-й - еще 43,5 тысячи. Облеты территорий начнутся, когда сойдет снег. Иначе просто невозможно различить, где именно проходят границы участков.
Восстановление и утверждение границ между населенными пунктами и территориальными зонами, муниципальными образованиями, а также границ региона со смежными субъектами РФ - задача, которую предстоит решить до конца года пилотным субъектам - участникам госпрограммы "Национальная система пространственных данных". Кузбасс - один из них.
- Программа предполагает создание Единой цифровой платформы. Она позволит объединить на одном ресурсе все сведения о земле, недвижимости, лесных, водных и других объектах, которые сейчас хранятся в разных государственных информационных системах, - пояснил замруководителя регионального управления Росреестра Андрей Кузнецов. - Кемеровская область граничит с шестью регионами. В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) уже внесены границы с Новосибирской и Томской областями, Красноярским и Алтайским краями. В 2022 году начались работы по установлению границ с республиками Алтай и Хакасия. Актуализация этих сведений гарантирует права собственников недвижимости, снижает бизнес-риски и в целом способствует рациональному использованию земельных ресурсов. Также при проведении межевания у землепользователей будет возможность получить более точные сведения о местоположении участков в границах сразу нескольких субъектов РФ.
Так, например, сейчас решается судьба населенного пункта Полуторник, который частично расположен в Кемеровской области, а частично в Хакасии. Образовавшийся в соседнем регионе поселок в свое время так разросся, что "перешел" границу с Кузбассом. А потом начались проблемы: как обслуживать дороги, откуда скорую помощь по вызовам отправлять? Эти и другие вопросы упираются в бюджетные возможности, ведь от Абакана до Полуторника почти пятьсот километров, а до ближайшего поселения на территории Хакасии - триста. Настал момент решить, как же все-таки лучше провести границу между двумя регионами с учетом ландшафтных и других изменений. Граница - это налоги, хозяйственная деятельность, социальное обслуживание, расходы и поступления в казну.
- Если заглянуть в историю, то и граница между Алтайским краем и Кузбассом проходила немного иначе. А когда она видоизменилась, то на Алтае остался кузбасский анклав - 650 гектаров бывшей совхозной земли с сенокосными угодьями и пастбищами. Правда, теперь там никакого поселка нет, только леса и земли сельхозназначения, - пояснил Андрей Кузнецов.
Ключевой момент - максимальное наполнение ЕГРН достоверными сведениями, устранение противоречий и реестровых ошибок. От этого напрямую зависит качество госуслуг в сфере реализации прав на землю и недвижимость, сокращение сроков их предоставления гражданам и бизнесу. Разночтения между ЕГРН и Государственным лесным реестром, по словам экспертов, уже удалось устранить.
- В рамках лесной амнистии в 2022 году было проанализировано более 5,8 тысячи лесных участков в девятнадцати лесничествах. Исключены дублирующие сведения о 177 уча-стках, исправлены - о 135, - сообщила замруководителя управления Росреестра по Кузбассу Юлия Исупова. - Много ли выявили спорных земель? Пока вопиющих случаев не было. Но проблемы сохраняются. Например, есть лесные поселки, где живут люди, построены объекты, на некоторые даже зарегистрированы права, а оформить землю очень сложно. Бывает так, что садовые общества, которые граничат с лесничеством, действуют лет двадцать - и никаких проблем, правоустанавливающие документы на руках. Но начинают уточнять местоположение - и садовое общество попадает в границы лесничества. Лесная амнистия все-таки упростила ситуацию. Если правоустанавливающий документ был выдан до определенного периода и право внесено до 1 января 2016 года, то мы можем самостоятельно внести поправки при уточнении границ. Однако вопросов много, и они связаны как раз с использованием участков. В том числе когда садоводческие товарищества граничат с другими объектами и выходят за пределы населенных пунктов.
За 2022 год при проведении дачной амнистии зарегистрировали 5 200 индивидуальных жилых домов и осталось зарегистрировать еще около ста тысяч. А гаражная амнистия обеспечила к началу января 2023-го оформление прав на 474 гаража и 1 379 земельных участков площадью около 45,4 тысячи квадратных метров.
В Омске стало больше заведений быстрого питания
Светлана Сибина (Омск)
Пандемия, санкции и развитие онлайн-услуг изменили привычный облик городской торговли. На улицах Омска стало заметно меньше магазинов одежды, обуви и других непродовольственных товаров. Им на смену пришли многочисленные пункты доставки. Заметно больше стало точек быстрого питания. По данным 2ГИС, их число перевалило за тысячу (три года назад было в пять раз меньше).
Фастфуд уже заполонил нижние этажи торговых центров. Выросло количество кафе и баров. Из-за растущей конкуренции их владельцы разрешают посетителям приносить с собой горячительные напитки. Низкие цены намекают на соответствующее качество продуктов и нарушение рецептуры блюд. Но то, что вместо трех видов мяса в выпечку добавлен непонятный фарш, приправленный ароматизаторами, большинству клиентов невдомек. Главное - утолить голод и посидеть за столиком с друзьями за двести-триста рублей.
Пандемия основательно подкосила ресторанный бизнес в Сибири. Доходы банкетных залов упали более чем наполовину. Санкционные ограничения разрушили привычные логистические цепочки. Цены на продукты, поставляемые из-за рубежа, взлетели на треть, а ряд наименований просто исчез.
- Сейчас в ресторанах почти не осталось молодежи. Количество гостей на свадьбах снизилось до десяти-пятнадцати человек. На юбилеи приходит менее половины приглашенных, - делится наблюдениями директор компании "Омск" Павел Борисов. - Стол дорожает, но главным образом за счет вин.
Низкие доходы предприятий приводят к вынужденным сокращениям работников и переходу на аутсорсинг.
- Рестораторы расширяют спектр услуг, устаивают конференции, презентации, проводят круглые столы и мастер-классы. Однако деловая активность в Омске за последний год упала в пять раз, - дополняет Павел Борисов. - Остается работать на выезде, обслуживать корпоративные мероприятия и форумы.
Появление новых ресторанов становится для города настоящим событием. Но, как утверждают эксперты, закрывается гораздо больше. На их месте возникают столовые, бюджетные кафе, суши-бары, бургерные. Каждое третье предприятие работает на вынос. Новые заведения, как правило, тоже организуют службы доставки и придумывают разные фишки.
Например, в Омске презентуют ресторан с живыми морепродуктами. В меню будут представлены японская, средиземноморская, европейская и дальневосточная кухни. Курьер доставит как само блюдо, так и отдельные ингредиенты с соответствующей инструкцией. Приготовить в домашних условиях предлагают маринованных осьминогов, лобстера, морского ежа, устриц в экзотических специях. Чек за ужин в новом заведении будет выше среднего.
Чтобы обеспечить рентабельность, многие рестораторы гонятся сразу за несколькими зайцами. И параллельно пиццериям европейского уровня открывают столовые, чебуречные, пышечные и буфеты. Общепит остается востребованным. Границы закрылись, граждане перестали путешествовать, и им, просто ничего другого не остается, кроме как проводить досуг в местных заведениях по доступным ценам.
Между тем сельские продукты, реализуемые без накруток на губернских ярмарках, сегодня пользуются высоким спросом. Рестораторы уже начинают закупать у фермеров молоко, чтобы организовать производство собственных сыров.
Очевидно, что конкуренция будет расти. По данным консалтинговой компании Nikoliers, о намерении выйти на российский рынок заявили около сорока иностранных брендов. 74 процента из них приходится на компании из Турции. Далее (по убывающей) - из Казахстана, Индии, Китая, Армении, Беларуси, Италии и других стран.
Сегодня омский общепит официально представлен 120 ресторанами и кафе, 150 барами и пивными, 170 столовыми и закусочными, 80 заведениями восточной кухни. А также более чем тысячей пунктов быстрого питания.
Кстати
Омские компании массово отказались от новогодних корпоративов. Около 40 процентов заказов было отменено. В период январских каникул средний чек в отечественных ресторанах вырос в среднем на шесть процентов (до 1 127 рублей), в кафе - на 12 процентов (до 707 рублей), фастфуде - семь процентов (до 478 рублей). Такие данные приводят аналитики Платформы ОФД. В продуктовых супермаркетах средний чек увеличился в среднем на 11 процентов - до 598 рублей.
Кибермошенники за год похитили у омичей 760 миллионов рублей
Светлана Сибина (Омск)
В минувшем году полицейские зарегистрировали в Омской области 4,6 тысячи киберпреступлений. Ущерб превысил 760 миллионов рублей. Двадцать процентов случаев зафиксировано в сельских районах, жители которых все активнее пользуются электронными сервисами. При этом злоумышленник может находиться в другом регионе или стране, поэтому и поймать его бывает непросто.
- На первом месте в рейтинге онлайн-преступлений стоят аферы с использованием сайтов бесплатных объявлений. Часто обманывают граждан липовые банкиры и полицейские, которые предлагают жертвам незамедлительно спасти свои счета либо родственников, "попавших в ДТП". Еще один крючок, на который часто попадаются доверчивые граждане, - "выгодные" инвестиции, - поясняет начальник Следственного управления УМВД России по Омску Ирина Губерт.
Типичный ход: виртуальный знакомый после недельной переписки как бы невзначай советует новому другу заработать на критовалюте. Дает контакт "надежных ребят". Те не только все толково объясняют, но и перечисляют гонорар за первый взнос. Жертва убеждается, что партнерам можно доверять. Отправляет уже крупную сумму. И схема сразу дает сбой.
Сейчас жулики начали действовать от имени сотовых операторов. Обнаружив "переадресацию вызовов", они звонят, предлагают срочно отключить небезопасную функцию, введя соответствующую команду. А когда абонент это делает, сами получают его конфиденциальные СМС. И деньги улетучиваются. Еще одно ноу-хау - QR-коды с предложением бесплатной консультации о гарантированной соцвыплате, которые стали появляться в людных местах. Прошел по ссылке - попал в западню.
В тренде остаются и мошенники-гастролеры. В прошлом году полицейским удалось задержать фигуранта, который за время криминального тура успел обчистить три десятка омичей на общую сумму более девяти миллионов рублей. Сколько пострадавших было в других регионах, сыщикам еще предстоит установить.
Следует быть осторожным посетителям сайтов знакомств. Например, некая дама размещает захватывающий пост с соблазнительными фото. А потом сообщает о больной матери, на дорогое лечение которой срочно нужны деньги. И исчезает сразу, как только новые сердобольные знакомые их перечисляют.
Вернуть свои деньги доверчивым пользователям сетей удается далеко не всегда.
- Это возможно, если потерпевший обратится в банк в течение суток. И при условии, что что он не помогал преступникам. То есть не делал перечисление добровольно: не сообщал мошенникам данные банковской карты, коды, не переводил наличность по указанным ими реквизитам. Такие денежные средства банк не обязан возвращать, - пояснил начальник отдела безопасности омского отделения Банка РФ Виталий Романов.
- Виртуальные мошенники продолжают активно масштабировать свою деятельность, пользоваться аутсорсингом, производить вредоносное программное обеспечение, - комментирует ситуацию аналитик "Лаборатории Касперского" Анна Павловская. - Хорошая новость в том, что для борьбы с ними появляются эффективные инструменты, которые помогают сдерживать растущие угрозы.
Недавно лаборатория сообщила об очередной спам-рассылке. В популярной соцсети злоумышленники устроили акцию с розыгрышем алкоголя к новогоднему столу. Приз от известного ретейлера полагался за ответы на безобидные вопросы. Победителю необходимо было разослать как можно больше ссылок и оставить данные для доставки приза. Либо, заплатив один рубль, ввести на указанном аферистами сайте данные карты, включая CVV-код. В первый же день акции блокировке подверглись более сорока уникальных доменов.
По словам экспертов, чтобы защитить бизнес от атак программ-вымогателей, необходимо скептически относиться к сообщениям о лотереях и акциях с заманчивым выигрышем. Прежде чем переходить по многообещающим ссылкам, необходимо проверить информацию на официальном сайте, а также установить на электронных носителях надежную защиту от спама.
Одно из последних ноу-хау новосибирских мошенников - рассылка странных сообщений в Telegram. Они приходят от знакомых, аккаунты которых взломали хакеры. Злоумышленники просят одолжить им денег или присылают ссылку с просьбой пройти по ней и проголосовать на указанном сайте за них самих или за их ребенка, участвующего в конкурсе. Такой способ обмана называется фишингом. Нажимать на эти ссылки ни в коем случае нельзя.
"Злоумышленник таким образом крадет данные: вы заходите по ссылке для голосования, вас просят авторизоваться, например, через ВК, а затем, вводя данные, вы добровольно отдаете их злоумышленникам. Они забирают ваш аккаунт и просят голосовать за себя, набирая таким образом базу украденных аккаунтов", - пояснил корреспонденту "РГ" менеджер по развитию компании UserGate Иван Чернов.
Если вы получили подозрительную ссылку от знакомых людей, нужно связаться с ними в другом мессенджере и уточнить, действительно ли они что-то отправляли.
Защититься от взлома можно, установив двухфакторную аутентификацию. Это можно сделать в настройках мессенджера как на компьютере, так и на телефоне. После этого, если кто-то попытается взломать аккаунт в Telegram, придет СМС-оповещение. Далее в разделе "Конфиденциальность" следует нажать кнопку "Завершить все сессии".
Иван Чернов напомнил, что все еще самым распространенным видом мошенничества является фишинг через поиск в интернете.
"Вот случай из жизни моего товарища, у мамы которого украли деньги с карты. Она ввела в поисковой системе запрос "Заказать пиццу", и на первой строке выдачи оказался сайт, подделанный под известную федеральную сеть доставки пиццы - изображение было идентичным вплоть до деталей. На самом деле, конечно, это был подставной сайт, работающий по схеме - вводишь данные карты, и деньги уходят злоумышленникам. Поняли это, когда пиццу не привезли, в настоящей пиццерии заказа не оказалось, а при детальном рассмотрении обнаружилось, что сайт ненастоящий", - рассказал эксперт.
Ущерб составил всего одну тысячу рублей, поэтому пострадавшая не стала обращаться в полицию и пытаться вернуть деньги.
Подготовила Ольга Гутман
Как решить проблему с парковками в Новосибирске
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Количество и организация парковочных мест в Новосибирске не устраивают как самих автомобилистов, так и пешеходов и власть. Депутаты предлагают решить проблему увеличением штрафа за парковку в неположенных местах, застройщики - такими проектами, как "одна квартира - одно машино-место".
Несмотря на то что в городе за последнее время появилось несколько платных парковок вместимостью от 30 до 150 машино-мест, ситуация не улучшилась. По-прежнему водители бросают автомобили на дорогах, тротуарах, газонах и во дворах, загораживая проходы пешеходам, мешая общественному транспорту, машинам скорой помощи и пожарным. К примеру, на улице Бориса Богаткова, где расположено множество супермаркетов и магазинов, автомобили на тротуарах не редкость.
Специалисты автомобильного сайта "Дром" в 2020 году провели общероссийский опрос, который показал, что в Новосибирске каждому второму водителю не хватает парковочных мест, до сорока процентов не могут найти место для автомобиля у дома, 33 процента - около работы.
"Достигнутый уровень автомобилизации привел к существенным проблемам с организацией хранения автомобилей, а пространственные резервы размещения парковочных мест фактически исчерпаны, что обусловлено морфотипом массовой застройки", - отмечено в программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Новосибирска на 2018-2030 годы.
Так, согласно документу, к 2030 году в столице Сибири должно быть создано 41,8 тысячи машино-мест на перехватывающих парковках.
В прошлом году сектор нежилой недвижимости в городе прирос на 305 новых объектов, при которых организовано 6 074 машино-места, говорится в отчете департамента строительства и архитектуры мэрии.
На интерактивной карте, представленной на сайте "Парковки Новосибирска", обозначено девятнадцать действующих платных парковок на 570 мест, из которых 420-460 обычно свободны. Стоимость парковки, в зависимости от зоны, - 50-100 рублей в час. Эксперты полагают, что у автомобилистов отсутствует культура паркования и, в частности, пользования платными парковками.
- Сплошь и рядом стихийные парковки на газонах, на площадках, при этом за год заведено всего четыреста административных дел, выписано штрафов на общую сумму более 400 тысяч рублей, - утверждает депутат Законодательного собрания региона Евгений Смышляев.
Совет депутатов города Новосибирска в октябре прошлого года обратился к областному заксобранию с просьбой внести изменения в региональный закон об административных правонарушениях и увеличить штрафы за неправильную парковку. Как пояснил заместитель председателя горсовета Евгений Лебедев, цель - повысить ответственность граждан за размещение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями. Верхнюю границу административного штрафа за это правонарушение предлагается увеличить на тысячу рублей, установив размер от одной до трех тысяч.
- Последний раз данную норму актуализировали в 2010 году, - подчеркнул Евгений Лебедев.
В заксобрании, правда, уверены, что одними штрафами проблему не решить. Нужно увеличивать число машино-мест на парковках, необходимо нормативно-правовое обеспечение - в частности, определение порядка взаимодействия с органами ГИБДД в целях получения информации о водителях, владельцах транспортных средств, не оплативших парковку, а также тотальное привлечение к ответственности водителей и собственников транспорт-ных средств за парковку в неположенных местах, как это делается в Москве.
- Если говорить о стоянках в новых жилых домах и комплексах, то не вижу здесь никаких проблем. Застройщики, согласно правилам, создают комфортное пространство. Загружены дворы при старых домах, они не рассчитаны на большое количество автомобилей, - отмечает управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков.
Например, на улице Бронной в Южно-Чемском микрорайоне готовится к сдаче первая очередь жилого комплекса, где предусмотрен большой участок под парковку. Новые проекты от застройщиков предусматривают наземные парковки с расчетным количеством машино-мест для всего жилого комплекса либо подземный паркинг. При-обрести машино-места можно вместе с квартирой.
Одно из правил, которое сейчас применяется при благоустройстве жилых дворов, - перед началом работ с жильцами согласовывают планы размещения парковок либо концепцию "двор без машин".
- Сейчас в Новосибирске приняты такие правила землепользования и застройки, согласно которым одно парковочное место должно приходиться на 105 квадратных метров жилой площади. Это достаточно существенное упрощение, которое не соответствует уровню автомобилизации в нашей стране, - отмечает директор компании "Метр" Эдуард Ляхов. - Как итог - дефицит парковочных мест и в спальных микрорайонах, и в центральной части города. При этом часто возникают ситуации, когда построенные платные подземные паркинги просто не выкупаются новоселами и ухудшают экономику застройщика. Поэтому все чаще в новых микрорайонах возводят упрощенные эстакадные паркинги в два-три яруса без стен, вентиляции и систем пожаротушения. А стоимость таких конструкций плюсуется к цене всех квартир.
- Мы несколько лет назад купили квартиру в жилом доме премиум-класса. Крытая парковка для одного автомобиля обошлась в шестьсот тысяч руб-лей. Сейчас она же стоит один миллион рублей. Плюс ежемесячное содержание обходится в 1 200 рублей, - рассказала автовладелец Лада Троицкая.
В "Авито Недвижимость" отмечают, что многие покупатели приобретают машино-места вместе с квартирами. За прошедший год цена на покупку машино-места в Новосибирске повысилась на 16,7 процента, особенно на открытую стоянку (плюс 13,2 процента) и подземный паркинг (плюс 14,1 процента). Меньше всего изменилась стоимость много-уровневого паркинга (плюс десять процентов). Средняя цена машино-места сейчас составляет 700 тысяч рублей. Дешевле всего обойдется крытая парковка - примерно 390 тысяч рублей. Подземный паркинг гораздо дороже: здесь одно место оценивается в среднем в 730 тысяч рублей, а то и в 2,2 миллиона - такие объявления можно встретить на сайте "Авито".
Стоимость аренды машино-места за год не изменилась, она составляет в среднем шесть тысяч рублей в месяц.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в "Авито Недвижимость", в 2021 году спрос на покупку машино-мест в Новосибирске вырос на 56,3 процента. Объявления о продаже подземного паркинга стали самыми популярными (86,6 процента от общего числа). В январе 2023-го спрос на открытые стоянки увеличился на 1,8 процента по сравнению с 2022-м. И меньше всего пользователи смотрели объявления о продаже крытых стоянок.
Спрос же на аренду машино-места за год повысился в среднем на 182,3 процента. Больше всего пользователи интересовались крытыми (рост на 266,7 процента) и подземными парковками (190,2 процента). При этом открытая стоянка почти в три раза меньше пользовалась спросом, чем многоуровневая.
Эдуард Ляхов, директор компании "Метр":
- На мой взгляд, оптимальным для развития наших городов будет принятие таких нормативов, когда все новостройки должны проектироваться и продаваться комплектом "квартира плюс парковка". Такой принцип уже реализован, например, в Дубае - к каждой квартире в комплекте идет один или несколько паркингов, количество которых определяется по количеству спален в квартире. Но для этой непростой реформы нужна воля власти и готовность застройщиков. Пример перехода на работу со счетами-эскроу показывает, что рано или поздно мы все равно должны будем переходить к работе по новым правилам. В Дубае принцип эскроу был введен в течение шести месяцев после ипотечного кризиса 2008 года, нам же для этого потребовалось двенадцать лет.
В кемеровском аэропорту началась реконструкция ВВП
Юлия Потапова (Новосибирск)
О том, что ВПП кемеровского аэропорта больше не отвечает элементарным нормам, речь шла давно. Пилоты сравнивали полосу со стиральной доской, а глава государства во время одного из визитов в Кузбасс - и вовсе с гребенкой. Вскоре после этого реконструкцию объекта, попавшего в перечень поручений президента РФ, включили в программу социально-экономического развития региона до 2024 года. В сжатые сроки был подготовлен проект, который успешно прошел госэкспертизу.
Проведенный минстроем РФ конкурс на реализацию первого этапа реконструкции выиграла компания из Санкт-Петербурга, специализирующаяся на дорожно-транспортном строительстве. У нее есть филиалы по всей стране, от Калининграда до Сибири, плюс опыт ремонта инфраструктуры Пулково и Домодедово, а также аэропортов Оренбурга и Красноярска.
По контракту на сумму почти 3,3 миллиарда рублей из средств федерального бюджета строители должны обновить 1 020 метров ВПП общей протяженностью 3,2 километра. Пока идут подготовительные работы с выполнением кабельных переходов путем горизонтального бурения для укладки подземных коммуникаций.
- Инертные материалы, включая песчано-гравийную смесь и щебень, завозим с местных карьеров, а технику, в том числе и современный бетоно-укладчик, частично передислоцируем из других регионов. При разборке старой полосы не будем использовать гидромолоты. Современное оборудование для разрушения бетона разберет его виброрезонансным методом буквально за неделю, - уточнил представитель генерального подрядчика Александр Палагутин. - Тридцать процентов созданных рабочих мест займут наши специалисты, а остальные - жители Кузбасса. Набор продолжается. На второстепенные работы по субподряду привлекаем малый бизнес. В пиковый период - к июню-июлю 2023-го - на стройке будет задействовано около 180 человек, а пока работает 55.
Реконструируемый участок ВПП выведут из оборота в апреле, тогда и приступят к ее разборке. Самолеты будут взлетать и садиться на двухкилометровую полосу. По словам специалистов, расстояние для разбега вполне достаточное. Главное, что воздушная гавань продолжит функционировать.
Первый этап реконструкции планируют завершить в августе этого года. А до конца октября обновят часть рулежной дорожки и очистных сооружений, участок ограждения протяженностью 380 метров и объекты метеооборудования. Полная реконструкция займет три года и потребует не менее одиннадцати миллиардов рублей инвестиций.
- Предусмотрены строительство очистных сооружений поверхностного стока, замена светосигнального оборудования, реконструкция патрульной объездной дороги и ограждения по всему периметру, а также устройство коммунальных и энергосетей. В планах и строительство новой аварийно-спасательной станции, - сообщил гендиректор аэропорта Николай Тарануха.
По словам губернатора Кузбасса Сергея Цивилева, новая взлетная полоса в Кемерове будет соответствовать самым со-временным требованиям безопасности. Она сможет принимать все типы самолетов. А дополнительное светосигнальное оборудование нового поколения повысит эксплуатационные характеристики аэропорта и комфорт для пилотов.
Планы по развитию авиаперевозок у региона большие. Международная программа аэропорта Кемерово пока состоит только из рейсов в Таиланд, но на очереди - Киргизия, а также возлагаются надежды на Турцию и Египет.
Сергей Рубан, министр транспорта Кузбасса:
- В Новокузнецке тоже заключен договор на работы по проектированию взлетно-посадочной полосы. Но федерального финансирования еще только предстоит добиться. Рассчитываем на реализацию проекта до 2030 года. Кроме того, началось проектирование аэропорта в Шерегеше. Из семи возможных площадок была выбрана расположенная в пяти километрах от курорта, с приемлемыми условиями для захода на посадку с двух сторон. ВПП там будет длиной около трех километров и сможет принимать все типы самолетов. Проектирование займет минимум два года. Тогда строительство начнется в 2025-м и займет три-четыре года.
Сибирские аграрии заявили о необходимости отмены экспортной пошлины
Сергей Зюзин (Барнаул)
Аграрии часто шутят: "У нас каждый год уникальный". К посевной нынешнего года они - в меру сил и финансовых возможностей - начали готовиться с прошлой осени. До выхода техники в поля осталось совсем немного времени.
В декабре 2022-го руководитель хозяйства Косихинского района Алтайского края Виктор Траутвейн в разговоре с корреспондентом "РГ" отметил резко выросшие цены на запчасти.
- По некоторым позициям они увеличились в несколько раз. Хоть плачь, но надо брать. В нашем хозяйстве проблема решена, но у ряда моих коллег есть сложности. Техника, особенно импортная, вообще стала "золотой", - отметил он.
Это подтверждает и глава крестьянского хозяйства из Ребрихинского района Евгений Долгов.
- Все запчасти к технике подорожали на тридцать-пятьдесят процентов, - утверждает он. - А импортные шины и того больше - до семидесяти процентов. Увеличились сроки доставки. Конечно, если работать на зарубежных машинах аккуратно и рачительно, то они прослужат долго. В нашем хозяйстве трактору "Джон Дир" десять лет, и до сих пор ни одного колеса ему не меняли. Но импортозамещение потихоньку идет. Достаточно стабильная ситуация с минеральными удобрениями - они как подорожали в пандемийном 2020 году, так на том же приблизительно уровне цены и держатся. Нынешняя ситуация вынуждает нас урезать инвестиционные программы и тщательно оценивать необходимость приобретения удобрений. Цены на горючее пока не пугают - они даже ниже, чем были год назад.
Нужно уточнить, что ценообразование на горючее имеет свою особенность. Если в европейской части России, где весенне-полевые работы начинаются значительно раньше, отмечается ажиотажный спрос и, соответственно, рост стоимости, то в Сибири через несколько месяцев топливо дорожает не так сильно - на пять-десять процентов.
Аграриев в целом устраивает и ситуация с семенами. Правда, по некоторым позициям, особенно в части импорта, они подорожали на двадцать-тридцать процентов. Но тем временем отечественные селекционеры добились успехов - вывели, например, прекрасные сорта пшеницы.
Проблема в другом. Высокий урожай прошлого года привел к классическим ценовым ножницам.
- Цены на сельхозпродукцию упали. Например, на масличные культуры - в два раза. А техника подорожала, хотя металл подешевел. Наверное, всему свое время: конкуренция на рынке сельхозмашиностроителей пока невелика, вот цены и держатся, - полагает Евгений Долгов.
По его мнению, и сибирских, и всех российских аграриев выручила бы отмена экспортной пошлины на сельхозпродукцию:
- Это даст возможность выровнять цены на нашем и мировом рынках. В Польше фермеры перегораживают дороги на Украину, чтобы оттуда не завозили дешевое зерно, которое обрушило цены на пшеницу третьего класса до шестнадцати тысяч рублей за тонну - в переводе на наши деньги. А у нас сейчас тонна такой пшеницы стоит 12,5 тысячи. Да, в России горючее и удобрения немного дешевле, но техника достается гораздо дороже, чем европейским фермерам.
Российскую пшеницу и так не пускают на внешние рынки, а тут еще и пошлина. При этом пять лет назад экспортерам платили субсидии за продажу российского зерна за рубежом. Мы понимаем, что продовольственная безопасность - стратегически важная задача. Но богатейший урожай прошлого года разве не повод для отмены пошлины? У нас огромные запасы зерна, внутренние цены на него очень низкие и по прогнозам будут еще ниже. После зерновой интервенции алтайские элеваторы практически заполнены. Если новый урожай опять будет высоким, куда его девать? Общаюсь с продавцами сельхозтехники и удобрений - они в один голос жалуются, что покупательная способность крестьян снизилась, соответственно, падает товарооборот. Осенью цены могут вообще рухнуть, что грозит разорением многих крестьянских хозяйств. Государству придется заниматься их спасением. Зачем доводить до этого ситуацию?
С логикой Евгения Долгова и его коллег-фермеров согласен директор по производству АО "Обита" Павел Латарцев:
- В последние годы мы ориентировались на экспорт таких высокомаржинальных культур, как рапс, лен, подсолнечник. Российские аграрии льна выращивают раз в десять больше, чем его нужно на внутреннем рынке. То же самое и с рапсом. В нашей стране пока не сложилась культура потребления рапсового масла, которое полезнее, чем подсолнечное. Сейчас цены на эти культуры упали практически вдвое, а себестоимость сильно выросла. Нынешний год будет сложнее, чем прошлый. В начале 2022-го мы уже были готовы к посевной и потом выдержали санкционные удары, покрыв издержки за счет хорошего урожая. Но в этом году ситуация намного сложнее. Поэтому государство должно вмешаться в процесс ценообразования и снять ограничитель в виде экспортной пошлины. Тогда аграрный сектор будет на коне. С нынешними навыками и опытом крестьяне могут вырастить что угодно в любом объеме - дайте только приемлемые цены.
Между тем к весеннему севу в "Орбите" готовы. Средства защиты растений и семена закупили заранее. Некоторые поставщики семян подсолнечника и рапса ушли с российского рынка, но их нишу заняли другие производители, в том числе отечественные. При этом подсолнечник подорожал, а вот рапс дешевле, чем в прошлом году. Ожидается поставка российских минеральных удобрений, которая уже оплачена. В прошлом году цены на них подскочили, государство взяло ситуацию под контроль. Но вопрос приобретения новой техники и запасных частей остается актуальным.
- Год назад мы заказали за границей тракторы и комбайны, однако до сих пор ничего не пришло, - вспоминает Павел Латарцев. - Пришлось покупать отечественные и белорусские машины. Сегодня появились предложения импортной техники, но цена на тракторы выросла в полтора-два раза, а на запчасти - в среднем в три. С запчастями вообще стало сложно. Такие мастодонты, как "Джон Дир", ушли с нашего рынка, и вроде бы они не запретили дилерам работать в России, но если раньше требуемая запчасть могла оказаться у нас через два-три дня, то теперь ожидание может растянуться на месяц. Приходится закупать запчасти впрок. Затраты, разумеется, большие, но зато мы создали подушку безопасности. Спасает еще и то, что у наших специалистов большой опыт работы с импортной техникой.
Эксперты отмечают, что государство должно уделить больше внимания подготовке кадров для АПК - с каждым годом эта проблема становится острее.
- Мы делаем все возможное, - заверяет Виктор Траутвейн. - Платим хорошую зарплату и премии, покупаем жилье, предоставляем санаторные путевки, приобретаем современную технику, чтобы людям было комфортно работать. Но этих мер недостаточно. Нужна федеральная программа обеспечения российского сельского хозяйства кадрами.
После протеста жителей в новосибирском лесу прекратили снос вековых сосен
Ольга Гутман (Новосибирск)
Вчера мэр Новосибирска Анатолий Локоть отозвал разрешение на вырубку более 900 деревьев на участке в бору, где планировалось построить многоэтажные дома.
Большой хвойный лес окружает микрорайон Нижняя Ельцовка и Академгородок. Летом местные жители ходят туда за грибами и ягодами, зимой катаются на лыжах. Земля, где расположен лес, в основном в федеральной собственности, часть признана охраняемой природной территорией. Однако в центре лесной зоны есть и участки, принадлежавшие муниципалитету. В 2014 году они были переведены из лесного фонда в категорию земель, предназначенную для многоэтажной жилой застройки.
В 2020-м один из участков перешел в частные руки, сейчас им на праве собственности владеет компания-застройщик, предполагавшая развернуть здесь строительство. В 2022 году жители Нижней Ельцовки и Академгородка узнали о готовящейся рубке деревьев и принялись писать письма во все инстанции, убеждая чиновников спасти лес.
Логика понятна - если начать строить в "сердце" массива, он пропадет целиком. Но к мнению общественников никто не прислушался - в начале февраля 2023-го огромные сосны стали валить. Жители вышли на пикеты и встали на пути тяжелой техники.
- Мы два дня дежурили на вырубке. Мы достучались до депутатов трех уровней: горсовета, регионального заксобрания и Госдумы. Депутаты и министерство природы в выходные связались со всеми чиновниками муниципального и регионального уровня. Но чиновники ничего не предпринимали, - сообщила одна из активисток Академгородка Василиса Мальцева.
В результате (увы, в последнее время это становится традицией) на беды новосибирцев обратил внимание глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он поручил выяснить, законным ли было решение мэрии, и сообщить ему лично о результатах проверки. Кроме того, прокуратура города внесла представление мэрии, потребовав устранить нарушения, допущенные при выдаче разрешения на рубку сосен. На место выехали мэр Анатолий Локоть и прокурор города Роман Сивак.
- Анатолий Локоть с участием прокурора города рассмотрел представление и отозвал решение на снос зеленых насаждений, ранее выданное Управлением по благоустройству общественных пространств мэрии города Новосибирска, - сообщили в прокуратуре Новосибирской области. Между тем застройщик, который рубил лес, заявил, что были убраны аварийные и больные деревья. При этом в компании не теряют надежды все-таки начать строительство и уверяют, что уже выплатили в городской бюджет 24,5 миллиона рублей на восстановление деревьев.
- На эту сумму можно приобрести более трех тысяч саженцев сосен. Также мы планируем после строительства жилого комплекса благоустроить собственную территорию застройки с высадкой крупномерных деревьев", - пообещал представитель компании-застройщика Тимур Касаев.
Тем временем жители намерены бороться за охранный статус для всего бора.
Суд запретил гражданам находиться пьяными в подъездах
Владислав Куликов
Гражданин, находящийся пьяным в подъезде, нарушает КоАП и должен быть наказан. На такие принципиальные правовые позиции должны ориентироваться все судьи страны. А простые люди, увидев на лестничной площадке пропойцу, могут смело звонить в полицию.
Важное разъяснение сделал Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в ходе рассмотрения конкретного дела. Ключевой момент: подъезд, с точки зрения суда, является общественным местом. Именно это дает основания забирать человека в околоток.
Правовой урок - для себя и других - получил гражданин Алексей Ч. из Томска. Однажды зимним днем, в субботу, в 16 часов 30 минут, он отирался пьяным в подъезде одного из домов в своем городе. На юридическом языке это звучит так: "находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность".
По звонку соседей приехала полиция. На гражданина составили протокол, в итоге суд оштрафовал его на 500 рублей. То есть с человеком обошлись достаточно мягко. Напомним, статья 20.21 КоАП "Появление в общественных местах в состоянии опьянения" предусматривает штраф от 500 до 1,5 тысячи рублей, либо арест до 15 суток. Однако в данном случае самое главное, что человека подвели под статью именно похождения в подъезде.
Впоследствии сам гражданин попытался оспорить штраф, доказывая, что он был дома, а видеозаписи задержания нет. Однако третья инстанция жалобу отклонила. Подъезд это не дом. А пьяного гражданина видели соседи. Так что, если даже домашний выпивоха выйдет из квартиры и начнет шуметь в коридоре, то из тихого (и законного пьяницы) сразу же станет нарушителем.
"Конечно, человек может дойти до своей квартиры, скажем, возвращаясь из ресторана, - рассказывает кандидат юридических наук, адвокат Юрий Коршунов. - Но если он начнет шуметь в коридоре, петь песни, задирать соседей, это уже будет поводом вызвать полицию. При этом надо подчеркнуть: для наказания по статье 20.21 КоАП необходимо доказать не только то, что человек был в состоянии алкогольного опьянения, но и что его состояние оскорбляло общественную нравственность".
Проще говоря: нарушителю мало выпить, надо быть еще в непотребном состоянии. Допустим, ползти домой или валяться в грязной разорванной одежде и т.п. Если же от соседа просто пахнет пивом, но он тихо и быстро идет домой, то звонок в полицию будет ложным вызовом. Так что лучше просто дать человеку пройти.
В свою очередь, член Ассоциации юристов России Марина Абросимова напомнила, что если посторонний человек в подъезде выглядит прилично, соседи не вправе его прогонять. Поэтому цепляться к чужакам и беспричинно грозить им полицией не стоит.
"Максимум, что могут сделать соседи, так это спросить, кто этот человек и зачем он пришел, но никак не выгонять его или пытаться вынудить покинуть территорию многоквартирного дома, - пояснила Марина Абросимова. - Если ваши гости не слушают громкую музыку, не кричат и не взрывают петарды, не нарушают нормы санитарной, пожарной безопасности, не наносят ущерб имуществу, то никто не вправе предъявлять им никаких претензий или требований покинуть территорию".
Если же в подъезде "гостит" бомж, он как минимум одним своим запахом нарушает санитарные нормы. Так что жильцы вправе вежливо его выпроводить. Не получается вежливо, надо вызывать полицию.
При этом юрист поясняет, что общее собрание собственников квартир может установить правила посещения дома и пребывания в нем. Так что теоретически в каком-то конкретном доме могут появиться на бумаге ограничения и для "стоянки" в подъездах. Однако в реальности многие ли дома в стране утвердили такие правила? Собрать жильцов вместе и попробовать что-то решить - отдельная головная боль для любого ТСЖ. Если же получится, то можно ввести какие-то ограничения для посторонних. Однако вряд ли допустимо запретить самим жильцам находиться в подъезде с гостями. Поэтому, например, если в гости к юноше, живущему в доме, пришла девушка и они воркуют в подъезде, это не нарушение, это молодость.
Военные смогут оформлять билеты на поезда без очереди
Юрий Гаврилов
О введении очень полезной для участников специальной военной операции и военнослужащих в целом процедуры договорились РЖД и Минобороны России. Она предусматривает возможность для солдат и офицеров без очереди и использования наличных средств оформить в кассах проездные документы на поезда дальнего следования.
На сайте холдинга сообщили, что приоритетное обслуживание таких пассажиров при выдаче билетов по воинским перевозочным документам будет практиковаться на крупных железнодорожных вокзалах страны.
"Данная услуга реализована в рамках системы управления электронной очередью. При обращении к электронным терминалам, размещенным в кассовых залах крупнейших железнодорожных вокзалов России, военнослужащие могут выбрать в перечне услуг кнопку "Оформление по воинским перевозочным документам".
После получения талона они будут вызваны в кассу в приоритетном порядке", - объяснили в РЖД.
Таким образом, отметили в холдинге, благодаря работе интеллектуальной цифровой системы оформление безденежных билетов для военнослужащих теперь будет занимать не более 5 -10 минут.
Оформление билетов по воинским перевозочным документам без очереди уже осуществляется на 57 крупнейших железнодорожных вокзалах. Эта льгота, к примеру, действует в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Пензе, Воронеже, Липецке, Волгограде, Ростове-на-Дону, Адлере, Сочи, Омске, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке.
Полный список городов и вокзалов имеется в специальном разделе на сайте РЖД.
В холдинге пояснили, что возможность приоритетного оформления железнодорожных билетов предоставлена, в частности, тем, кто следует поездом к месту службы и на реабилитацию после госпиталя.
Льгота касается не только военных профи и призванных в армию в рамках частичной мобилизации.
Но и "срочников". А также военных пенсионеров, курсантов высших военных учебных заведений и учащихся подведомственных Минобороны России учебных заведений довузовского образования.
В РЖД обратили внимание, что наличие воинских перевозочных документов (ВПД) дает военным право на безденежное оформление билетов. Но получить их можно только в кассах "Федеральной пассажирской компании".
Понятно, что введение все новых преференций для участников спецоперации сейчас особенно важно. В зоне СВО они с риском для жизни решают боевые задачи. Причем делают это, как правило, блестяще.
К примеру, вчера в Минобороны России рассказали, что в Харькове наши военные уничтожили цеха предприятия авиационной промышленности, где по заданию вооруженных сил Украины модернизировали беспилотники и барражирующие боеприпасы.
Кроме того, под Красногоровкой в Донецкой Народной Республике накрыли огнем штаб украинской 79-й десантно-штурмовой бригады.
На купянском направлении российские летчики и артиллеристы группировки войск "Запад" нанесли удары по живой силе и технике 14-й и 92-й мехбригад ВСУ в районах Ольшаны, Першетравневого, Крахмального и Берестового (Харьковская область), а также у Новоселовского в ЛНР.
"За сутки на данном направлении уничтожено более 35 украинских военнослужащих, бронетранспортер и автомобиль", - доложили военные.
Противник продолжает нести потери на красно-лиманском направлении, где против 66-й механизированной, 25-й воздушно-десантной, 95-й десантно-штурмовой и 81-й аэромобильной бригад ВСУ успешно действуют авиация, артиллерия и расчеты тяжелых огнеметных систем группировки войск "Центр".
В течение суток они вывели из строя свыше 130 украинских военных, БМП, три бронемашины и РСЗО "Град". У Подлимана в Харьковской области также ликвидировали склад боеприпасов 66-й мехбригады ВСУ.
Группировка войск "Юг", действующая на донецком направлении, благодаря решительности и профессионализму штурмовых отрядов уничтожила более 140 вражеских солдат, танк, три пикапа, три автомобиля и гаубицу "Мста-Б".
Под Авдеевкой и Славянском, кроме того, нанесли точные удары по двум вражеским складам с боеприпасами.
Иркутский «Газпромтранс» впервые отгрузил газовый конденсат с Ковыктинского месторождения
На терминале, примыкающем к станции «Промышленная» ООО «Газпромтранс», состоялась первая отгрузка стабильного газового конденсата, добытого на Ковыктинском газоконденсатном месторождении.
Станция «Промышленная» компании ООО «Газпромтранс», построенная в составе инвестиционного проекта «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения», расположена возле разъезда Окунайский Восточно-Сибирской железной дороги.
Благодаря совместной и слаженной работе ООО «Газпромтранс», ООО «Газпром добыча Иркутск» и ОАО «РЖД», первые 856 тонн продукции направлены в адрес грузополучателя по железной дороге.
Подготовка подвижного состава и его отправка выполнена в соответствии с графиком.
Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».
Справка
ООО «Газпромтранс» — 100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром», осуществляющее полный комплекс транспортно-экспедиторских услуг потребителям жидких углеводородов и других грузов. В составе общества 6 филиалов: Амурский, Астраханский, Оренбургский, Сургутский, Ухтинский и Ямальский.
«Газпромтранс» располагает собственным и привлекаемым подвижным составом. Общий парк вагонов в управлении составляет более 30 000 единиц. Компания осуществляет транспортно-экспедиторскую деятельность в европейской части России, в Сибири, на Дальнем Востоке, в Прибалтике, странах СНГ и ряде стран ближнего зарубежья.
Разработка ученых НГТУ НЭТИ поможет избежать аварий на атомных ледоколах
Системы накопления электроэнергии, разработанные учеными и инженерами Новосибирского государственного технического университета, можно установить на атомные ледоколы — они помогут избежать аварийных ситуаций на реакторах.
Накопители электрической энергии разработаны специалистами кафедры электроники и электротехники и Института силовой электроники НГТУ НЭТИ под научным руководством д-ра техн. наук Сергея Брованова, техническое сопровождение осуществлял заведующий кафедрой электротехники и электроники д-р техн. наук, профессор Сергей Харитонов. Часть разработки выполнена в рамках гранта Минобрнауки России. Производство накопителей было создано при финансовой поддержке правительства Новосибирской области.
Сейчас разработка сибирских ученых активно используется в нескольких населенных пунктах в Тыве, Якутии, Чукотке и Красноярском крае, позволяя накапливать электроэнергию в период ее избытка и возвращать в сеть в период дефицита. Ученые предполагают, что такие системы накопления можно использовать и на атомных электростанциях, и на атомных ледоколах — использование данной технологии не только позволит экономить электроэнергию, но и повысит безопасность при работающих реакторах.
«Наша система накопления является дополнительным источником электроэнергии и позволяет экономить дизельное топливо, сокращать вредные выбросы в атмосферу. Установки можно применять на промышленном объекте, АЭС и ледоколах для компенсации провалов и всплесков в электросети при резком изменении нагрузки. С такой проблемой сталкиваются любые атомные реакторы: если нагрузка резко меняется, то могут возникнуть аварийные ситуации в реакторе», — рассказал один из авторов разработки, младший научный сотрудник Института силовой электроники НГТУ НЭТИ Петр Бачурин.
По его словам, установить системы накопления электроэнергии на атомные ледоколы можно уже сейчас. Все, что для этого необходимо, — запрос от заинтересованных компаний.
«Наша технология уже готова к интеграции, в зависимости от запроса мы можем оборудовать ледоколы системами накопления. Кроме того, наша разработка делается полностью в России. Наш алгоритм не имеет аналогов в мире», — добавил Бачурин.
Главными преимуществами являются электронные схемы и программы, которые позволяют управлять работой накопителя в автономном режиме, без участия человека. Система сама определяет, когда нужно запасать энергию, а когда включаться на ее отдачу, анализируя множество параметров потребления энергии. Это автоматизированная система, которая исключает риск человеческой ошибки.

Петр Ильичев: Запад не хочет признавать, что санкции себя не оправдали
Российский миротворческий контингент сегодня эффективно справляется со всеми задачами по восстановлению мира и безопасности в Нагорном Карабахе, заявил РИА Новости директор департамента международных организаций МИД России Петр Ильичев. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он рассказал, как в Москве оценивают возможность отправки в регион многонационального контингента ООН, при каких условиях РФ допустит продление "зерновой сделки", истекающей в марте, и на каком этапе находится проработка вопроса о переносе штаб-квартиры ООН из Нью-Йорка.
– Намерена ли Россия поддержать инициативу об отправке в Лачинский коридор миссии ООН по установлению фактов для оценки гуманитарной ситуации, если подобную идею поднимут в СБ западные партнеры, после соответствующей резолюции Европарламента? Считают ли в Москве необходимым поставить в ООН вопрос о том, чтобы российские миротворцы в зоне карабахского конфликта были наделены мандатом ООН, и найдет ли это, по вашему мнению, поддержку среди членов СБ?
– Исходим из того, что реализация любой инициативы по оказанию содействия сторонам в урегулировании проблемных моментов возможна только при наличии на то официального согласия как Баку, так и Еревана. Поэтому вести какой-либо предметный разговор можно лишь в случае, если азербайджанцы и армяне сами выразят соответствующую заинтересованность.
Пока же единственным гарантом поддержания стабильности в зоне нагорнокарабахского конфликта остается российский миротворческий контингент. Необходимость наделять его мандатом ООН отсутствует, так как модальности деятельности наших миротворцев уже четко зафиксированы в первом трехстороннем заявлении лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года. По этому поводу среди участников спора наблюдается консенсус, и данный факт носит здесь ключевой характер.
– Ранее в Армении высказывались идеи о том, что в Нагорный Карабах следует отправить многонациональную миссию миротворцев ООН, как Москва относится к этой инициативе? Будет ли ее поддерживать?
– Исходим из того, что со всеми задачами по восстановлению мира и безопасности в Нагорном Карабахе эффективно справляется российский миротворческий контингент. В этой связи следует особо отметить, что деятельность российских миротворцев поддерживают и в Баку, и в Ереване, что имеет ключевое значение в условиях неопределенности окончательного статуса территории.
Из международных и иностранных организаций до сих пор в Нагорном Карабахе работает только Международный комитет Красного Креста. Гуманитарные агентства ООН разрешение азербайджанцев и армян на доступ в анклав так и не получили, даже для проведения первичной миссии по оценке потребностей. Трудности возникают по политической причине невозможности выдержать равноудаленную позицию со сторонами, включая модальности заезда и выезда в регион, отчетности, контроля и юридической основы для выстраивания гуманитарной деятельности.
В этих условиях отсутствия подвижек по налаживанию даже международного гуманитарного содействия Нагорному Карабаху практическое осуществление идеи об отправке международного миротворческого контингента, что к тому же потребует санкции СБ ООН, едва ли реалистично.
К тому же, как показывает практика, не всегда миротворческие миссии, развернутые по мандату СБ ООН, пользуются доверием у принимающих государств. В некоторых случаях последние выступают за вывод "голубых касок" из-за их низкой эффективности. Поэтому вопрос заключается не столько в том, кто санкционировал миротворческую операцию, сколько в наличии доброй воли обеих сторон конфликта в его прекращении и ликвидации его последствий.
– Удовлетворена ли Россия тем, как выполняется та часть "зерновой сделки", которая предполагает снятие ограничений на экспорт российского зерна и удобрений? Готова ли Россия к продлению сделки на очередные 120 дней в марте, есть ли в этом необходимость? На Украине ранее высказывали идеи о том, что "продуктовую сделку" можно было бы расширить и включить в нее поставки стали – рассматривает ли Москва это предложение всерьез? Есть ли подвижки в работе с ООН по перезапуску аммиакопровода из Тольятти в Одессу, который предусмотрен "зерновой сделкой"?
– Через полгода после подписания в Стамбуле 22 июля 2022 года пакетных договоренностей констатируем, что до сих выполняется только "черноморская инициатива" по вывозу украинского продовольствия. Правда, вразрез с изначально заявленными гуманитарными целями борьбы с голодом и помощи нуждающимся странам, по факту, речь идет о сугубо коммерческом экспорте украинского зерна. Грузы, на 70% состоящие из кормовой кукурузы и фуражного зерна, направляются преимущественно в государства с высоким уровнем доходов (47%) и выше среднего (33%). В собственно бедные страны (Сомали, Эфиопию, Йемен, Судан, Афганистан, а также Джибути) было направлено меньше 3% продукции. В этой связи инициатива даже была переквалифицирована из гуманитарной в коммерческую.
Об эффективной реализации Меморандума Россия-ООН по нормализации отечественного сельхозэкспорта говорить пока не приходится. Под пропагандистские разговоры западников о том, что их санкции якобы не распространяются на продовольствие и удобрения, нам вместе с экспертами ООН, по сути, приходится работать над изъятиями из вторичных рестрикций. Профильный "Россельхозбанк" остается отключенным от SWIFT, страховые премии носят запретительный характер, доступ в порты отсутствует, а европейцы с 22 июля 2022 года приняли три новых пакета санкций с дополнительными ограничениями, в том числе для нашего сельхозэкспорта.
Наглядным примером блокирования западниками российских поставок является работа по безвозмездной передаче 262 тысяч тонн наших удобрений, застрявших в портах ЕС, беднейшим странам. Направили официальное обращение на этот счет генсекретарю ООН 7 сентября 2022 года. Первая и единственная партия в 20 тысяч тонн была отправлена из Нидерландов в Малави 29 ноября 2022 года, прибыла в промежуточный пункт в Мозамбике 28 декабря 2022 года и сейчас только находится на пути в Малави.
Таким образом, на передачу лишь 10% удобрений под эгидой ООН потребовалось более пяти месяцев. И это при том, что российская сторона взяла на себя все расходы по доставке и транспортировке продукции помимо собственно ее стоимости, а также оплатила "посреднические услуги" Всемирной продовольственной программы ООН. Важно подчеркнуть, что это чисто гуманитарная акция, на которую вообще никакие ограничения не должны распространяться в принципе. Но если и ее выполнение идет с таким трудом, то можно представить, с какими сложностями сталкивается наш экспорт.
В этой связи наша позиция по вопросу дальнейшего продолжения "зерновой сделки" остается прежней – без осязаемых результатов по реализации Меморандума Россия-ООН, включая снятие санкционных препятствий для российского сельхозэкспорта, а также устранения географических и номенклатурных "перекосов" в выполнении "черноморской инициативы", вся концепция пакетных стамбульских договоренностей теряет смысл. Нет оснований и для количественного и качественного расширения вывозимой украинской продукции. Особенно с учетом продолжающегося блокирования Киевом по политическим причинам возобновления прокачки аммиака через трубопровод "Тольятти-Одесса", несмотря на то, что соответствующий пункт прописан в обоих Стамбульских документах.
– Как Москва оценивает перспективы перезапустить в Совбезе ООН обсуждение частичного снятия санкций с Северной Кореи в качестве жеста доброй воли для разрядки напряженности на Корейском полуострове?
– Для частичного снятия или полной отмены санкций Совета Безопасности ООН в отношении КНДР потребовалось бы принятие новой резолюции. Мы с китайскими партнерами все время говорим о необходимости начинать такой процесс. И не только говорим, а предлагаем конкретные решения. Например, составили проект специальной резолюции, призванной избавить народ Северной Кореи от избыточного санкционного бремени и одновременно стимулировать переговорные усилия. К сожалению, США и их союзники не хотят с этим работать. Пропускают мимо ушей даже аргументы гуманитарного характера. В желании сломить непокорных северокорейцев они абсолютно зациклены на санкциях – как ооновских, так и своих собственных, которые не имеют ничего общего с международной законностью. В других направлениях политическая мысль не движется. Неискренние убаюкивающие речи о стремлении к миру не только не подкрепляются реальными делами – они теряют всякий смысл на фоне четкой линии на обострение ситуации вокруг Корейского полуострова. Нынешнее руководство основных союзников Вашингтона в Северо-Восточной Азии покорно следует этой милитаристской логике. Незаинтересованность Запада в поисках путей разрядки при уважении интересов всех региональных игроков хорошо считывается в Пхеньяне и провоцирует новые волны напряжённости.
Запад не желает признавать очевидную вещь: санкции себя не оправдали, усилили страдания простого народа и лишь отодвинули возможность урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. Вместо того чтобы остановиться, подумать и прислушаться к здравомыслящим голосам, западные представители стремятся еще туже затянуть "санкционную удавку". Мы, естественно, этому противодействуем.
В частности, в мае прошлого года совместно с китайскими коллегами нам пришлось заветировать американский проект резолюции, направленной на ужесточение ограничений против КНДР. По своим объемам они приближались к тотальной блокаде.
В условиях отторжения в западных столицах любых идей по ослаблению давления на Северную Корею на фоне проведения Пхеньяном ракетных пусков шансы на одобрение в СБ ООН политико-гуманитарной резолюции – будем объективны – довольно призрачны. Это не означает, что мы будем сидеть сложа руки. Мы во всеуслышание заявляем, что наша инициатива по-прежнему, как говорят дипломаты, "на столе", активно формируем мировое общественное мнение против санкционной "дубины", которая бьет по простым гражданам и бесполезна в деле достижения мира.
– Продвигается ли процесс обсуждения с партнерами темы переноса штаб-квартиры ООН из Нью-Йорка? Утратила ли в нынешних условиях актуальность возможного ее переноса в Швейцарию, учитывая последние шаги и заявления Берна в адрес РФ и по украинскому кризису?
– Следует отметить, что США действительно заставляют все сильнее сомневаться в обоснованности их права сохранять за собой статус государства пребывания центральных учреждений ООН. В последнее время нарушения американцами обязательств по соответствующему соглашению со всемирной Организацией 1947 года не просто не прекратились, но и участились. Речь идет как о беспричинной невыдаче виз делегатам для участия в мероприятиях по ооновской линии, так и о введении ограничений на передвижения работающих в Нью-Йорке иностранных дипломатов и даже о буквально "рейдерских" захватах дипсобственности в нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года.
Причем жертвами подобного произвола Вашингтона становится не только Россия, но и целый ряд других "неугодных" государств, которые вместе с нами регулярно обращают внимание на неправомерное поведение США в ходе дискуссий на площадке профильного Комитета по сношениям со страной пребывания. Со своей стороны намерены и впредь добиваться от генсекретаря ООН Антониу Гутерреша запуска процедуры арбитража против американцев, предусмотренной указанным соглашением 1947 года. Необходимые для этого полномочия у португальца имеются, в том числе благодаря принимаемым уже несколько лет подряд резолюциям Генассамблеи ООН с призывами к нему "безотлагательно подвергнуть самому серьезному рассмотрению" данный вопрос и "принять любые соответствующие меры" в целях его урегулирования.
Вместе с тем нужно понимать, что многие государства-члены ООН, даже принадлежащие к числу конструктивно настроенных представителей незападного мира и прекрасно осознающие деструктивный характер действий Вашингтона, пока что не готовы одобрить настолько радикальный шаг – в первую очередь ввиду существенных финансовых издержек от "переезда", которые неминуемо лягут на плечи государств-членов. Нельзя сбрасывать со счетов и серьезное политико-экономическое давление, которое Соединенные Штаты готовы задействовать в любой момент в интересах грубого подчинения других стран своей воле. Так что в настоящее время подобная схема едва ли реализуема. Вместе с тем, конечно, мы продолжим уделять этому сюжету приоритетное внимание.
Что же касается возможного переноса центральных учреждений ООН в Швейцарию, то нельзя игнорировать отчетливый отход Берна от политики нейтралитета с момента начала нашей специальной военной операции на Украине и в Донбассе. Безусловно, швейцарцы и до февраля 2022 года тяготели к подходам Евросоюза по важнейшим международным досье, однако решение присоединиться к антироссийским санкциям ЕС окончательно поставило крест на их способности играть роль "честного брокера". Так что, очевидно, сегодня Швейцария едва ли подходит на место нового дома для штаб-квартиры организации.
Сибирский ученый рассказал о спасательных археологических работах полевого сезона — 2022 в НСО
Исследователь из Института археологии и этнографии СО РАН рассказал о находках и открытиях на местах разработки карьеров, строительства автомобильных дорог и реконструкции трубопроводов в Новосибирской области в минувшем году.
«Спасательные работы в прошлом году проводились трех видов: разработка мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия, предварительная разведка на территории будущего строительства и, собственно, сами раскопки, — рассказал старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН, ученый секретарь отдела спасательных археологических работ Института археологии и этнографии СО РАН кандидат исторических наук Антон Васильевич Выборнов. — Географически наши исследования в НСО в 2022 году были сосредоточены именно в тех местах, где предполагается строительство и другие хозяйственные манипуляции с землей».
Ученый подчеркнул, что любая археологическая разведка, даже если она не приводит к непосредственному открытию памятника, дает определенный научный результат, поскольку позволяет изучить территорию и формирует представление о перспективности распространения и следах жизнедеятельности древнего человека в той или иной местности. Так, исследователи работали с небольшой сетью водоотвода в Новолуговом (Новосибирский район) и инфраструктурой железной дороги в Коченевском районе. Это места, о которых известно: здесь должны быть археологические объекты, поскольку в одном случае есть пересечение с правым притоком Оби, рекой Иней, в другом — с Кудряшовским бором, известным концентрацией исторических памятников. «Тем не менее мы их не нашли и таким образом доказали, что любое строительство в этих местах безопасно для археологии», — рассказал Антон Выборнов.
Иначе обстоят дела со строительством дороги в Колыванском районе. «Это очень нужная трасса для местных жителей, — подчеркнул археолог. — Однако она проходит по территории крупного поселения эпохи бронзы. Мы изучили ее современное состояние, и наши исследования позволили сформировать проект таким образом, чтобы не разрушить этот археологический объект, сохранить его для культуры и науки».
Еще один, самый большой пласт работ сибирских археологов был связан с территориями НСО, на которых уже ведется или планируется разработка месторождений. Объектом разведки в 2022 году стал проект отработки участка недр «Богатырь» Горловского бассейна (Искитимский и Черепановский районы) открытыми горными работами. «Мы заложили несколько сотен шурфов, с помощью которых обнаружили поселения эпохи поздней бронзы (переход к раннему железному веку), — рассказал Антон Выборнов. — Они не содержали каких-либо ценных артефактов, но представили информацию исключительной важности по формам и особенностям культурогенеза и адаптации местного населения к условиям Приобского плато».
Второй по масштабу проект сибирских ученых в 2022 году был связан с реконструкцией нефтепродуктопровода Омск — Сокур: общая протяженность археологической разведки составила около 140 километров, от Барабы до отрогов Салаира. «Не везде, но на некоторых участках были обнаружены археологические объекты, которые будут сохраняться в рамках этого проекта», — пояснил исследователь.
Спасательные работы 2022 года, связанные именно с реконструкцией нефтепровода, по словам Антона Выборнова, стали одними из самых масштабных в практике института и самыми большими по площади: раскопом были изучены территории размером около 15 тысяч квадратных метров. В Чановском районе ученые исследовали два курганных могильника, относящихся к концу I — началу II тыс. н. э.: Озеро Таштагол — 1 и Озеро Аялвач — 1. «Мы исследовали на этих памятниках пять курганов разных размеров и сохранности, — рассказал Антон Выборнов. — Результаты позволяют, во-первых, дополнить наше понимание истории региона. Во-вторых, получить информацию о том, как местное население адаптировалось к условиям лесостепи. И, в-третьих, ответить на некоторые вопросы, связанные с культурно-исторической реконструкцией погребений». Например, сохранность одного из курганов была настолько высока, что позволила ученым сделать предварительную модель захоронения, которая показала, каким образом наши предки сооружали подобные построения.
«Большая часть погребений содержала по одному человеку в сопровождении шкуры коня, располагавшейся с северной стороны, — пояснил ученый. — Но было и групповое, на трех человек». Интересные артефакты были обнаружены в прекрасно сохранившемся захоронении женщины. Ученые нашли в нем и головные украшения, и шейные, и те, что пришивались на одежду, а также бронзовое зеркало на поясе, которое выполняло явно не только утилитарную роль. Необычным способом был погребен десятилетний ребенок. «Для него был сделан специальный курган, поменьше, чем у взрослых, но со рвом, входом и подготовленной площадкой, — рассказал А. Выборнов. — Справа располагается захоронение двух детей, слева — одиночное погребение пожилого мужчины». По мнению ученых, такая конфигурация указывает на социальное расслоение данного общества.
«Эти находки, с одной стороны, представляют собой довольно типичный для средневековых кочевников Южной Сибири набор украшений: бусы, колокольчики, зеркало, — подытожил ученый. — С другой стороны, сердцевидная бляха, часть конской упряжи, найденная в могиле младенца, уже относится к началу II тысячелетия нашей эры».
«Наука в Сибири»
Павел Сниккарс: «Условия реализации будущих инвестпроектов в Иркутской области нужно детализировать для корректного планирования развития энергосистемы региона»
Павел Сниккарс на рабочем совещании в Иркутской области с губернатором Приангарья Игорем Кобзевым, представителями электрогенерирующих и электросетевых организаций региона обсудил реализацию крупных энергоемких инвестиционных проектов.
«Стоит серьёзная задача по формированию пула инвестиционных проектов для Иркутской области и опеределения перспектив присоединения объектов данных проектов к электросетям. Много вопросов нужно решить и в части регулирования, и в части финансовых источников, которые необходимы для инвестиционного развития», – отметил замминистра.
Он добавил, что инвестиционные планы должны быть реалистичными.
«В том числе необходимо верифицировать объёмы мощности, которые понадобятся по мере реализации инвестпроектов. Безусловно, при выработке Схемы и программы развития Единой энергосистемы России мы ориентируемся на заключённые договоры на техприсоединение, но часть инвестпроектов пока в стадии проработки, для полной картины планы нужно максимально детализировать», – пояснил Павел Сниккарс.
Он также обратил внимание, что правительству Иркутской области совместно с энергокомпанией «Эн+ Груп» нужно определиться с источниками инвестиций в развитие сети на территории Иркутской области в рамках принятия тарифных решений.
Игорь Кобзев в свою очередь заверил, что Правительство Иркутской области находится в постоянном диалоге с Минэнерго и «Системным оператором» по вопросам формирования и обсуждения Схемы и программы развития электроэнергетических систем России. «Вместе мы работаем над тем, чтобы наши планы по социально-экономическому развитию территории были обеспечены необходимой энергетической базой», – сказал губернатор Иркутской области.
Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, объявил о кадровых перестановках в Кабинете министров Объединенных Арабских Эмиратов.
Шамма Аль Мазруи, бывший государственный министр по делам молодежи, заняла должность министра социального развития. Она сменила в должности Хессу Бухумейд, которая теперь будет занимать пост государственного министра.
Салем Аль Касими, делегат ЮНЕСКО от ОАЭ, назначен министром культуры и молодежи. Ранее занимавшая эту должность Нура Аль Кааби будет выполнять функции государственного министра.
Марьям бинт Ахмед Аль Хаммади назначили генеральным секретарем Совета министров в ранге государственного министра. Омар Аль Олама назначен генеральным директором канцелярии премьер-министра с сохранением должности государственного министра по вопросам цифровой экономики, искусственного интеллекта и системы удаленной работы.
Абдулла Насер Люта назначен председателем Совета по конкурентоспособности, он также будет отвечать за обмен знаниями с братскими и дружественными странами по линии правительств. Шейх Мухаммед бен Рашид пожелал всем министрам успехов на новых должностях и напомнил, что ОАЭ всегда с оптимизмом смотрят в светлое будущее.
В начале января Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум утвердил вторую фазу Генерального плана развития Дубая до 2040 года. Она включает в себя несколько проектов в рамках реализации 10 ключевых инициатив.
В их числе – благоустройство и озеленение городских кварталов и общественных пространств, развитие сектора недвижимости, фермерских хозяйств, сохранение городского наследия и развитие пешеходной сети, а также развитие плана обустройства «20-минутного города».
Правитель Дубая уточнил, что в будущем город станет более зеленым и дружелюбным для пешеходов, а также будет извлекать пользу из развития сельского хозяйства. В городе будет пять основных центров, два из которых уже существуют, а три новых будут построены в будущем.

Страна оживает
Владимир Крупин о "передовом" Западе и "отсталой" России
Владимир Винников Владимир Крупин
«ЗАВТРА». Уважаемый Владимир Николаевич! Вы — один из самых известных писателей России, ваше творчество — и по мнению критиков, и, что ещё важнее, по мнению читателей — воплощает и выражает красоту русского слова, русского мира, является настоящим родником «живой воды» в современной нашей литературе. И так было всегда, уже с первой вашей публикации, состоявшейся почти полвека назад, в 1974 году. Где, по-вашему, истоки этого родника, откуда он возникает?
Владимир КРУПИН. Вы сказали «родник», а он — от какого слова? Конечно, родина, род, народ, — всё от этого. Мы — дети войны — вырастали во времена тяжелейшие, но великое слово «Победа» осветило нашу жизнь. Мы переживали, что не успели повоевать с фашистами, а вот, сразу скажу, как оно оказалось, какие сейчас пришли испытания на долю многострадальной России. Так что все истоки моих работ — в любви к Родине. Желание умереть за неё было естественным, как дыхание. Мы играли в Александра Матросова, кидаясь грудью на амбразуру. Думаю, что нашими сердчишками мы испытывали те же чувства, что и он своим сердцем перед подвигом.
«ЗАВТРА». Как вы оцениваете тот исторический путь, которым прошёл послевоенный Советский Союз, а затем, после 1991 года, идёт Россия?
Владимир КРУПИН. Начнём с большого, перейдём к малому. Если говорить о том, что произошло и происходит с нашей страной, то, конечно, мы можем быть недовольны и тем, и этим, и много чем ещё, можем негодовать, но ведь всё это не на пустом месте появилось. Давайте не забывать, что у всех нас и у каждого из нас есть не только права, но и обязанности. И перед людьми, и перед Богом.
Когда начинался СССР, если помните, были такие «философские пароходы», на которых Советская власть выслала из страны представителей творческой интеллигенции, которые эту власть не приняли. И потом, за границей, многие из высланных хныкали, писали, что не того хотели, не то делали. Разрушали храмы — а ведь это было справедливое наказание: люди туда перестали ходить, причащались некоторые раз в году или вообще не причащались. Вот Господь и встряхнул всех, кто был на Руси, и ещё, и ещё, и ещё. Как говорил священномученик Роман, интеллигенции пришлось покинуть Россию за то, что она не справилась со своей миссией, своим предназначением: предупреждать народ о грозящих опасностях. Все мы пожинаем то, что заслужили.
Я в жизни своей тоже, как говорят, «колебался вместе с линией партии»: и пионерию, и комсомол, и КПСС, — всё прошёл. Вместе с тем меня спасала инерция православной русской жизни. Я счастлив, что родился в глубине России, в далёком-далёком селе Вятской земли, что и мама, и отец у меня из православных семей. Моя мама, колхозница, четыре класса образования, у неё было два присловья. Куда бы мы ни отправились, она всегда говорила: «Идите с Богом!», а когда возвращались: «Слава Богу!» Эти её присловья: «Слава Богу, корову подоила!», «Слава Богу, грядку вскопала!» — уже навсегда, кажется, даже в генном составе у меня. Поэтому, конечно, счастье, что я родился в такой семье, на такой земле и в такое время. И когда накатила эта перестройка — вернее, на нас её накатили — мы это дело встретили уже убеждённые в основных вещах мировоззрения. Поэтому нам было, при всех трудностях, гораздо легче пережить напор мракобесия, а вот нашим детям и внукам — им уже тяжелее гораздо и со слабым внутренним стержнем, и с нравственными расшатанными ориентирами. Нет, для нас было ненормальным уклониться от армии (девушки даже за юношу, который не служил и замуж не выходили), не поехать на воскресник. Или не пойти дежурить в народную дружину. Помню, мою повесть «Сороковой день» обсуждали в Союзе журналистов, и один из выступавших там сказал, обращаясь ко мне: «Да какой же вы писатель?! Пишете от руки, женаты один раз…» Да, для либералов было хоть бы что сменить постаревшую жену на молоденькую для оживления плоти и реанимации вдохновения. Муза творчества, она помоложе, попривлекательнее, но быстро наставит ему рога…
«ЗАВТРА». Какие-то новые ваши произведения увидели свет за последнее время?
Владимир КРУПИН. Сейчас на сайте «Русская народная линия» идёт публикация двух моих повестей: «Ловцы человеков» и «Громкая читка». А на сайте «Российский писатель» только что выставлены мои записи, коротышки-крупинки «Прощание с пройденным». Радостно, конечно, но и ответственно: вдруг уже со мной, как с писателем, покончено. Но вроде бы отзывы одобряющие.
«ЗАВТРА». Мне кажется, всё это — прекрасная русская проза. С присущим вам юмором. Особенно «Ловцы человеков». Например, эпизод, связанный со Станиславом Юрьевичем Куняевым, чьё девяностолетие недавно отмечалось. Как вы там «окупнулись» в ледяную воду, и чем поэт отличается от прозаика в отношениях с поклонницами. А ещё вы там спрашиваете у Вячеслава Николаевича Морозова, ныне покойного, каков секрет удачной рыбалки, и тот отвечает, что рыбам надо говорить: "Я — Куняев. Я — Куняев", — они должны идти на это имя...»
Но если всерьёз, Владимир Николаевич, в какой мере вам, по вашей собственной оценке, удалось реализовать свой творческий потенциал, много ли осталось того, что вот край надо бы сделать, но пока не получилось?
Владимир КРУПИН. Сейчас уже пошли такие события, что всё задуманное раньше то бледнеет, то исчезает, то кажется уже ненужным. Конечно же, все мысли — о России, любимой и единственной, о Боге, как нам ему служить. Конечно, хотелось бы многое вокруг изменить, но ведь мы, писатели мало что можем. Нас искусственно приглушают, микшируют. А в 1980-е годы — какие были митинги, какие ожидания, какой взлёт! 600-летие Куликовской битвы, 1000-летие Крещения Руси! Был, несомненно был взлёт патриотизма. Так почему же демократия въехала к нам как на колёсиках? По-моему, причина здесь в том, что быть патриотом и даже умственным христианином — этого мало. Вот смотрите, какие были историки, публицисты, критики: Кожинов, Палиевский, Селезнёв, Ланщиков, Семанов, Петелин, — это же гвардия! Так почему же получилось, что нас всех взяли голыми руками в плен просто? Почему? Я сейчас убеждён: потому что люди не были воцерковлены, а это главное.
Помню, когда отпевали Кожинова в храме Симеона Столпника на Поварской, батюшка в прощальном слове сказал: «Я всегда знал, что у меня на приходе живёт такой значительный человек. Но как жаль, что он не сам пришёл в церковь, а его принесли». И вот воюем мы сейчас на Украине с нацистами, с НАТО, с Америкой — это война Христа с велиаром, Света с тьмой, Бога с дьяволом. Эта война началась ещё на Голгофе: кто за Христа, а кто против Него. Поэтому надо отдавать себе отчёт в том, что мы сейчас в прямом смысле воюем не только за Россию, но и за присутствие Божие на земле. Великая на нас ответственность. При этом человек всегда свободен в своём выборе, с кем он и против чего… Отвечу, наконец, и на ваш вопрос. Не думайте, что изображаю из себя какого-то скромнягу, но честно, я не слишком высокого мнения о себе как писателе. Ну, что — я мальчишка, пришёл из Вятки, с детства мечтал стать писателем. И всё у меня было хорошо, хотя дважды не поступил в Литинститут: три года отслужил в армии, потом в педагогический институт поступил на филфак, учителем в школе работал, в издательстве. Бегали мы тогда в ЦДЛ, я видел там — издалека, конечно — живого Симонова, живого Твардовского… И вот в издательстве работал с книгами Распутина, Белова, Абрамова — так они меня к себе притянули: и эти книги, и их авторы. Абрамов, помню, сказал: «Я долго к тебе присматривался…» — что-то углядели, значит. И это были люди совершенно простые, без тени какого-то превосходства или особости. Когда входил животом вперёд какой-нибудь Вознесенский— это же было событие, все должны были видеть и понимать, что идёт гений!
И я всегда-всегда считал, что мне до них, до любимых моих «деревенщиков», не дотянуться, но они сами меня к себе привлекли, и всегда на равных со мной общались.
«ЗАВТРА». Владимир Николаевич, а как у вас возникла эта детская мечта стать писателем? Чьи произведения, каких авторов стали основанием для неё?
Владимир КРУПИН. Была такая книга, «Родные поэты», 1947 года издания, которую отец привёз из областного центра. Я её знал наизусть, она до сих пор у меня сохранилась. Державин, Жуковский, Пушкин, Лермонтов, Тютчев, Никитин, Кольцов, Суриков, Блок, Есенин… Ещё был песенник такой толстенький, и я все песни из него пел на один мотив, который знал: из «Стеньки Разина». Вот из пересечения этих стихов, песен с речью, которую слышал от матери, от отца, в школе и на улице, всё и завязалось. Когда вышла моя первая книга «Зёрна», её заметили, о ней писали, и, что больше всего меня удивило, — почему-то хвалили мой язык. А я не понимал, почему — ведь язык мой во мне, и вроде это язык обычный: мы же, вятские, как говорим, так и пишем. Да, была ещё книга «О писательском труде», там Эренбург говорил, что писателю нужно много ездить, чтобы везде побывать, всё увидеть и услышать. А Шолохов, напротив, что и своей станицы писателю может хватить. Так что уже в детстве постигал разницу между писательскими воззрениями.
«ЗАВТРА». Сколько писателей, столько и мнений. Но за каждым настоящим писателем — свой взгляд, своя истина. И свой жизненный опыт. Вы вот из Вятской земли. В давние уже перестроечные годы я много общался с теми литераторами, которых тогда называли «неформалами», от Красноярска до Кишинёва, и должен сказать, что в Кирове тогда была удивительно мощная поэтическая среда. Из неё наиболее известным автором стала впоследствии Светлана Сырнева. Но были и другие: Николай Голиков, например, настоящее открытие творчества которого, думаю, ещё предстоит — ведь поэтов, создавших собственный стиль поэтической речи, даже в нашей великой поэзии не так много. В связи с этим хочу спросить: чем, на ваш взгляд, такое поэтическое, литературное богатство Вятской земли было обусловлено?
Владимир КРУПИН. Я, конечно, «вятский националист», и мне в этом отношении трудно быть объективным. Я даже в шутку говорю, что «вятские — это русские евреи». Куда бы ты ни пришёл — везде будут твои земляки. Вятское московское землячество — великое дело. Люди очень хорошие, дружные, но, на мой взгляд, закостеневшие в одном очень важном вопросе. Я считаю необходимым, чтобы город Киров снова стал Вяткой. Почти все города, названные при Советской власти в честь партийных лидеров и революционеров, переименовали, но вот Киров остался, и за это название, думаю, будут до последнего держаться, и не из-за Сергея Мироновича Кострикова, а из-за персидского царя Кира, освободителя иудеев, в честь которого он выбрал себе псевдоним… Что же касается Вятки литературной, то она, конечно, развивает традиции русской литературы, от фольклора и русских былин, от Ермила Кострова до Николая Заболоцкого. Вятская земля не только была свободна от крепостного права, но и насыщена представителями многих национальных культур. Когда я учился в школе, то в моём классе были и марийцы, и татары, и удмурты, и мордва, и чуваши, поэтому для меня дружба народов была не официальным лозунгом, а естественным, состоянием души: по-другому, казалось, быть просто не может. И, конечно же, огромная тяга к чтению. Так что и я в этих условиях хотел стать писателем. И не просто настоящим писателем. В 14-15 лет записал в дневнике, что хочу стать народным писателем. Для этого и жил, и живу.
«ЗАВТРА». И как, Владимир Николаевич, эта цель достигнута, мечта исполнилась?
Владимир КРУПИН. Ох, нет, знаешь. Однажды в «Литературной газете» я написал… Меня же не звали никогда ни на какие совещания молодых. В Литинститут дважды не приняли, ни до армии, ни после армии…
«ЗАВТРА». Понимали: учёного учить — только портить…
Владимир КРУПИН. А тут позвали, что-то много хвалили, руками махали… Вот, а потом я вернулся в свой номер, и, наверное, ангел-хранитель положил там на стол «Капитанскую дочку» Пушкина. Я её открыл, почитал — и успокоился. А потом написал в статье для «Литгазеты», что все мы копошимся у подножия пушкинской прозы. И мне многие потом говорили, что, мол, это ты, старик, копошишься, а я-то с Пушкиным на дружеской ноге. Ну, смешно же — в русской литературе считать себя гением!
«ЗАВТРА». Вы сами, Владимир Николаевич, сказали, что гении тоже просты, но, перефразируя известные слова Пушкина, они просты не так — иначе. Но тут ещё вопрос: ведь эти писатели, претендующие на гениальность, — они же одновременно ещё и читатели, они создают ту культурную среду, ту экологическую систему литературы, вне которой истинные гении не признаются и не возникают. И вот здесь сейчас, как представляется, идут очень важные процессы. Как известно, ещё в XV веке, до открытия Америки, случилась «революция Гутенберга», когда книги стали не переписывать от руки, а печатать в любом количестве экземпляров. С тех пор книга стала главным источником знаний, главным носителем информации для всего человечества. А сейчас это уже не так, появился компьютер, появился интернет, и «электронные книги» — это уже нечто иное, чем книги печатные, литературе приходится переходить на принципиально другой носитель. Раньше увидеть в нашей «самой читающей» стране мира выброшенные книги — причём не абы что, а книги прекрасных писателей! — было почти невероятным делом, теперь же такое сплошь и рядом: мол, нечего пыль собирать, включил компьютер с интернетом — и там тебе не только библиотека, но и кинозал, и картинная галерея, и стадион, и игровая сразу.
Владимир КРУПИН. И писателей теперь стало чуть ли не больше, чем читателей. Говорят, блогеры называются. Но есть надежда, что это не навсегда. Ведь в XIX веке, при Пушкине и Некрасове, книжные тиражи тоже были невелики: 100, 200, 500 экземпляров…
«ЗАВТРА». Это же вы однажды назвали Иисуса Христа единственным положительным героем мировой литературы?
Владимир КРУПИН. Честно говоря, не помню — наверное, просто повторил чьи-то мудрые слова. Но ведь так оно и есть. Кого из литературных героев ни возьми, все с грехами, против которых борются или которым поддаются, от которых страдают или гибнут. Да и сами авторы — тоже не ангелы. О величии Пушкина я уже сказал, но ведь Александр Сергеевич тоже был живым человеком. И известен такой литературный анекдот, что один поклонник его творчества мечтал познакомиться с великим поэтом или хотя бы увидеть его, приехал издалека, но привратник ему сказал, что барин пока почивают, всю ночь не спали. А на вопрос: «Что, писал?» — «Нет, в карты с друзьями играли». Но это же всё описано самим Пушкиным:
…В заботы суетного света
Он малодушно погружён.
Но лишь божественный глагол
До слуха чуткого коснётся,
Душа поэта встрепенётся…
«ЗАВТРА». Да, все мы выросли на Пушкине. Без Пушкина быть русским уже невозможно. Мы же все пушкинским языком говорим!
Владимир КРУПИН. А ведь сколько у Александра Сергеевича и сейчас ненавистников, даже из школьной программы по литературе его произведения изгоняют…
«ЗАВТРА». Что лишний раз подтверждает: Пушкин до сих пор жив. А значит — жива и вся русская литература.
Владимир КРУПИН. Тем не менее, часы на её изучение сокращают, многие произведения убирают из программы. Например, «Бородино» Лермонтова уже не учат полностью, как раньше — только один небольшой отрывок остался. Из «Песни про купца Калашникова» — тоже отрывок. И так — по всей нашей классике.
«ЗАВТРА». Это чтобы в итоге получились кусочки мозаики, а не вся картина в целом?
Владимир КРУПИН. Да. Единственный предмет школьной программы, который сейчас говорит о любви к Родине, о патриотизме, — это литература. Раньше их было три. Была ещё история. Историю у нас калечит каждая новая власть, каждое правительство под себя её гнёт. Кроме истории, была ещё география как Родиноведение. А сейчас география у нас полностью экономическая, основанная на полезных ископаемых: здесь вот нефть добываем, здесь газ, здесь никель, тут вот лес, а тут — море с рыбой, а вот там — страны, которые у нас всё это покупают и продают нам сделанные из купленного у нас сырья разные нужности. Вот и остаётся одна литература, да и та в очень урезанном виде. В итоге у нас очень многие не любят или даже просто ненавидят Россию, свою родину. Теперь кое-кто уехал — не хочу о них говорить, но здесь от этого даже воздух чище стал.
«ЗАВТРА». Вот ещё что обязан у вас спросить. В этом году исполняется 30 лет расстрелу Дома Советов и, соответственно, 30 лет нашей газете. В связи с этим возникла идея проекта «Наши светочи», в рамках которого собрать творчество самых ярких деятелей культуры, науки и искусства, которые разделяли нашу позицию, публиковались на страницах «Завтра». Как вы относитесь к такой идее?
Владимир КРУПИН. Очень хорошо, это очень важно — особенно если будут представлены не только сами авторы, но и разные мнения об их творчестве, чтобы создать всю галерею русской патриотической мысли не только после 1993 года, но и за более широкий период времени.
«ЗАВТРА». Владимир Николаевич, спасибо за ваши искренние ответы. А о чём вы сами хотели бы сказать нашим читателям?
Владимир КРУПИН. Я уже заикнулся было об этом. О том, что наше время — мистическое, и сейчас идёт война, которой раньше ещё не бывало. Не по числу погибших — тут пока нет никакого сравнения ни со Второй мировой, ни даже с Первой. Но это война за присутствие Божие на Земле, за души наши война. Понять и принять Россию можно лишь тогда, когда поймёшь, что смерти — нет. Даже слово «смерть» не хочется здесь произносить. День нашей кончины — это день нового нашего рождения в жизнь вечную. А какой она будет, от нас зависит. Её надо здесь заработать.
«ЗАВТРА». Владимир Николаевич, ту же мысль я встретил у Григория Саввича Сковороды, который почти три века назад писал, что если бы плоду в утробе матери сказали, что он обязан оторваться от пуповины и покинуть это прекрасное место, где было так чудесно расти и развиваться, то этот плод, не зная, что ему предстоит, боялся бы своего рождения точно так же, как мы боимся смерти.
Владимир КРУПИН. Боимся, да. Но это же неизбежно. Страшно в Крещение в ледяную прорубь войти. Но зато потом какое счастье! А насчёт украинцев — жаль, что там своих классиков не знают.
«ЗАВТРА». Жаль, что там не тех считают «своими». Да и Сковорода вовсе не на украинском языке думал, говорил и писал. Его стихи и басни потом, уже в XIX веке специально на украинский язык переводили…
Владимир КРУПИН. То, что сейчас происходит, — следствие жизни Запада по искажённому Священному Писанию. Когда, несмотря на все гонения, на массовые казни в течение более чем трёх веков, учение Христа всё равно распространялось и стало, в конце концов, государственной религией Римской империи, враги христианства решили пойти по другому пути — исказить его учение. И сделали это путём «переводов» Евангелия, в том числе на латинский язык, которые потом сформировали текст, известный как Biblia Vulgata. Из Писания было изгнано христологическое толкование. Я специально выписал из Еврейской энциклопедии такую цитату: «Нужен новый перевод Писания, который соответствовал бы талмудическому пониманию священных книг и исключал бы всякую возможность их христологического толкования». Открыто написано. И это искажение продолжается до сих пор. Те, кто в эти искажения, в эту ложь уверовал, нападают на православие. Что такое захват и осквернение православных храмов на Украине, передача Киево-Печерской лавры какой-то политической банде, изображающей из себя «национальную церковь»? Но Бог поругаем не бывает, врата адовы церковь Христову не одолеют, спасение только в православии.
Всё понятие об историческом прогрессе, о биологической эволюции — оно обязательно приводит к фашизму и сатанизму. Потому что если мы — часть природы и своими или природными силами дошли от инфузории туфельки до человека, то надо идти дальше, а на это способны только те, кто сможет отказаться от человеческого в себе, стать сверхчеловеком, юберменшем, следующей ступенькой эволюции, с которой все стоящие ниже — уже никто, унтерменши. Раз жизни вечной нет, то и жизни нет, остаётся только конкуренция, борьба за жизнь, только она важна, только она имеет смысл. Поэтому всегда стремись быть первым — будь умнее, сильнее, привлекательнее всех прочих, чтобы не проиграть в этой борьбе, цель оправдывает средства, и эта цель проста: «умри ты сегодня, а я завтра». То есть это религия смерти.
Распространение такого мировоззрения сыграло огромную и ужаснейшую роль во всём мире, и в нашей стране тоже.
«ЗАВТРА». Да, все наши «просветители» и все «революционеры» открыто или скрыто исходили из того, что Запад — впереди, а мы — отстаём, что Запад нужно догнать и перегнать. А это ложная цель. Главное — в другом: не дать Западу убить себя, поработить себя: ни в физическом, ни в духовном плане.
Владимир КРУПИН. Западничество — самое отвратительное, что я вижу в нашем народе, это очень приятная для его носителей, но очень опасная для всех остальных, заразная и трудноизлечимая болезнь. Так что повторю: все мы получаем то, что заслужили. Великая Отечественная война была и величайшим горем, и великим очищением нашей страны, нашего народа. В ней мы победили не только мировой Запад — мы, прежде всего, победили собственные грехи, собственные заблуждения. Без войны не было бы сохранения и возрождения в нашей стране православной Церкви, не было бы той литературы, которая появилась у нас в послевоенные годы: военной прозы, «деревенской» прозы, «тихой лирики». Правда, сам термин «деревенщики» был придуман с целью уничижения. Опять же, о переводах. Переводила меня одна немка и спрашивала — со скрытым сарказмом, конечно, а не потому, что плохо знала русский язык: «Вы принадлежите к «деревяшкам»?» Я ей ответил тогда, что «деревяшки» — это главное сейчас в русской литературе, что всё растёт на земле, из земли, так всегда было, есть и будет.
«ЗАВТРА». Правда, сейчас пытаются обойтись без земли: гидропоника, культуры клеток…
Владимир КРУПИН. Это так пытаются доказать, что наш мир — не творение Божье, что его можно устроить иначе, по собственному разумению. Не только между людей, но и в природе. А откуда сама живая клетка? А откуда «Большой Взрыв»? Что бы ни ляпнули, всё равно мы приходим к Причине причин, к моменту Творения. К Господу Богу, который был, есть и будет. Который в любой момент может смахнуть нас с Земли.
«ЗАВТРА». Но ведь не смахнул ещё, Владимир Николаевич. Зачем-то мы все Ему нужны.
Владимир КРУПИН. Потому, что любит нас, по беспредельной к нам любви. Как написал прекрасный поэт Николай Дмитриев:
Мне было всё дано Творцом
Без всяких проволочек:
И дом с крыльцом,
И мать с отцом,
И у скворечни скворчик.
И вот теперь сказать могу
(Не за горами старость),
Что всё досталось дураку,
Всё дураку досталось.
Но должен сказать, что всё-таки наша литература сейчас оживает. И страна оживает, народ оживает. Поиски потребительского рая закончились. В Союзе писателей России — а я его сопредседатель — это тоже чувствуется. И это проявление патриотизма очень нужно и важно.
«ЗАВТРА». Мы ведём эту беседу накануне съезда Союза писателей России. Многие считают саму форму этой организации пережитком советского прошлого — таким же, как Институт философии, например. Мол, если нет единой идеологии, зачем требовать от художников слова, от мыслителей какой-то институциональной оформленности, ограничивающей свободу творчества, свободу мысли, которые всегда носят личный, индивидуальный характер? Что вы можете сказать по этому поводу?
Владимир КРУПИН. Укоренение в сердцах понимания, что Бог это Любовь и всё идёт от Его Любви и созидается Любовью. И писателю, как никому другому, необходимо непременное воцерковление. Непременное. С покаянием. Исповедью, Причастием. А Причастие — это высшее счастье. Другого такого нет.
«ЗАВТРА». Владимир Николаевич, огромное спасибо за эту беседу!
Минобрнауки России совместно с ОИЯИ поддержит работающих на коллайдере NICA студентов и аспирантов
Министерство науки и высшего образования РФ совместно с Объединенным институтом ядерных исследований (ОИЯИ) запустят программу поддержки студентов и аспирантов для привлечения к работе на коллайдере NICA. Об этом стало известно во время встречи главы Минобрнауки России Валерия Фалькова с учеными, которые проводят первые эксперименты на коллайдерном комплексе в ОИЯИ. На мероприятии также обсудили возможности для привлечения молодых и опытных исследователей к работе на готовящейся к запуску установке класса «мегасайенс», в том числе и из-за рубежа.
Модератором встречи выступил директор ОИЯИ Григорий Трубников. По его словам, в начале февраля завершился самый большой в истории комплекса NICA сеанс первого настоящего физического эксперимента. Он продлился четыре месяца.
«Мы надеемся, что физические данные, полученные в ходе этого сеанса, дадут подсказки, помогут сформировать основную экспериментальную программу на коллайдере NICA», — отметил Григорий Трубников.
Он добавил, что согласно плану в 2024 году уже будут начаты полноценные международные исследования на коллайдере.
«Мы понимаем, что выходим на финишную прямую. Теперь большую роль будет играть разветвленная система поддержки, которая в первую очередь будет адресована молодым исследователям, для того чтобы тот потенциал, который NICA предоставляет, полностью использовали. Речь идет о тех, кто работает и в регионах, и в наших ведущих университетах, да и за рубежом. Поскольку сам Объединенный институт ядерных исследований — это международная организация. Дубна всегда рада гостям вне зависимости от того, откуда они приезжают, а наука, как мы с вами знаем, — интернациональна», — подчеркнул глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Участник встречи, лауреат Всероссийской премии «За верность науке», физик Сергей Мерц акцентировал внимание, что большую часть аналитических работ во время экспериментов на коллайдере выполняют группы, состоящие из студентов и аспирантов. По его словам, крайне важно оказывать им грантовую поддержку, поскольку в начале карьерного пути возникает много соблазнов уйти из науки в другие сферы.
Валерий Фальков отметил, что в связи с запуском коллайдера NICA обсуждение специальной программы поддержки ведется Минобрнауки России с руководством ОИЯИ уже долгое время.
«Думаю, в ближайшие месяц-полтора мы такую программу запустим. В фокусе будет именно фундаментальная наука. Мы будем ориентироваться на студентов старших курсов, прежде всего, — уровня магистратуры, аспирантов, может быть, тех, кто только защитился», — сказал Министр.
Грантовая поддержка будет оказываться по результатам конкурсного отбора, который будут осуществлять эксперты Российской академии наук, научно-исследовательского центра «Курчатовский институт», а также ведущих технических университетов страны.
Виктор Рябов, ученый из Петербургского института ядерной физики имени Б. П. Константинова НИЦ «Курчатовский институт» во время беседы поднял тему целевых программ поддержки для проведения работ по тематике NICA. По его словам, это крайне важно для привлечения опытных ученых, которые в том числе имеют опыт международного сотрудничества к исследованиям на ускорительной установке NICA.
Отвечая на вопрос, глава Минобрнауки России обратил внимание на уже действующие инструменты поддержки ученых. В частности, это конкурс «мегагрантов» на проведение научных исследований под руководством ведущих ученых. С 2023 года по программе будет увеличено вознаграждение для ученого и исследовательской группы до 100 млн рублей в первый год, а также изменится длительность проектов до 5 лет с возможностью продления еще на 3 года.
Также Валерий Фальков напомнил о программе молодежных лабораторий, которые создаются в рамках национального проекта «Наука и университеты». Уже создано 740 таких лабораторий, 240 из них — в прошлом году. Они могут создаваться и под задачи ускорительного комплекса NICA. По словам Министра, каждая из них — это минимум 10 ставок, обеспеченных хорошим финансированием.
«Мы заходим в хороший период запуска целой серии установок класса «мегасайенс», — прокомментировал Валерий Фальков, — NICA — первый такой проект, затем это «СКИФ» в Новосибирской области, за ним должна пойти «СИЛА» (Протвино), модернизированный «KИСИ-Курчатов» и другие. В этой связи важен тот опыт, который мы сейчас наработаем по созданию коллабораций и привлечению талантливых людей в эту тематику и внутри страны, и из-за рубежа — он будет масштабироваться».
Во встрече приняли участие ученые из ОИЯИ, НИЦ «Курчатовский институт», Национального исследовательского ядерного института «МИФИ», Московского физико-технического института, Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, а также исследователи из других стран мира: Беларуси, Казахстана, Кубы и Болгарии.
Ускорительный комплекс NICA создается на базе Объединенного института ядерных исследований для изучения свойств плотной барионной материи. После того, как он будет запущен, ученые ОИЯИ смогут воссоздать в лабораторных условиях особое состояние вещества, в котором пребывала наша Вселенная первые мгновения после Большого Взрыва, — кварк-глюонную материю.
В настоящее время реализация проекта класса «мегасайенс» «Комплекс NICA» подходит к наиболее интересной и важной стадии, связанной с началом первых экспериментов и набором научных данных. Ключевой составляющей становится работа групп российских ученых из институтов и университетов, входящих в научные коллаборации при комплексе NICA и вносящих основной вклад в получение результатов фундаментального и прикладного характера. Вместе с тем участие научных групп из российских организаций существенно затруднено отсутствием целевого финансирования для проведения работ по тематике NICA.

Заседание Совета по науке и образованию
Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета по науке и образованию, посвящённое реализации стратегических инициатив в научно-технической сфере.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Прежде всего хотел бы поздравить вас, всех ваших коллег с профессиональным праздником, с Днём российской науки, и пожелать новых больших успехов на благо России и нашего народа.
По традиции сегодня мы чествуем молодых учёных – лауреатов премии в области науки и инноваций. После торжественной церемонии у нас состоялся обстоятельный разговор, и прежде всего речь шла о том, как обеспечить скорейшее внедрение новых, прорывных разработок, чтобы эти достижения способствовали укреплению суверенитета и безопасности нашей страны, росту качества жизни наших людей.
Именно в такой логике предлагаю предметно обсудить наши дальнейшие шаги по наращиванию научного, технологического потенциала России. И, безусловно, посмотрим, как реализуются уже принятые решения, которые, как показывает текущая непростая ситуация, были абсолютно верными. Имею в виду прежде всего формирование целостной системы планирования и управления научно-технологическим развитием.
За последние два года в этом направлении сделан ряд принципиальных шагов.
Первое. Совет по науке и образованию наделён полномочиями по выработке всех стратегических решений в научно-технической сфере, в том числе в части определения приоритетов.
Второе. Под руководством президиума Совета начата работа по обновлению подходов, самой методологии научно-технологического прогнозирования, а также по подготовке прогноза на долгосрочный период.
Третье. Образован специальный орган при Правительстве – Комиссия по научно-технологическому развитию, первоочередная задача которой – координация действий министерств, ведомств, высокотехнологичных компаний по исполнению единой государственной программы научно-технологического развития. В ней в соответствии с принятыми решениями консолидирован весь объём средств на НИОКРы гражданского назначения.
Четвёртое. Мы уже приступили к реализации федеральных научно-технических программ и важнейших инновационных проектов. Их результатом должно стать создание собственных наукоёмких решений в области сельского хозяйства и генетики, а также формирование национальной системы мониторинга климата, строительство и эксплуатация крупных исследовательских установок мирового уровня, что позволит в том числе создавать новые лекарства, материалы и так далее.
На таких значимых для развития страны направлениях концентрируем возможности федерального бюджета и наших компаний. Добавлю, что в части опытно-конструкторских и технологических работ ещё одним дополнительным источником финансирования этих важнейших инициатив станет Российский научный фонд. Соответствующие законодательные решения уже приняты.
Также особо обращаю внимание Правительства: необходимо ускорить утверждение важнейших инновационных проектов по формированию системы быстрого реагирования на инфекционные заболевания, – мы об этом уже неоднократно говорили, – а также по созданию новых источников энергии, её передачи и хранения.
Уважаемые коллеги, такие сложнейшие научно-технологические проекты – зримый пример объединения возможностей государства, науки и бизнеса именно вокруг ключевых, важнейших для страны сфер.
Очевидно, что ни в коем случае нельзя распылять силы и средства, ресурсы. Мы должны фокусироваться на достижении национальных целей развития, учитывать фактор внешнего давления, а значит – предельно внимательно относиться к выбору наших научно-технологических приоритетов.
В первую очередь важно сосредоточиться на технологиях, продукции, которые позволят обеспечить работу здравоохранения, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ключевых отраслей промышленности, сферы безопасности, обеспечить территориальную целостность страны.
По этим направлениям у нас должны быть собственные компетенции, базовые технологии. В столь чувствительных темах мы не можем позволить себе рисков критической зависимости от зарубежных институтов. В том числе имею в виду и элементную базу, технологии работы с генетическими ресурсами. И, безусловно, нужно активнее переходить к созданию конкурентных продуктов на основе уже существующих уникальных отечественных разработок, например в области атомной энергетики с замкнутым топливным циклом, а также гиперзвуковых технологий и так далее.
Повторю: нужно максимально сконцентрировать наши кадровые, финансовые, инфраструктурные ресурсы на чётко очерченном наборе приоритетов. В этой связи считаю необходимым внести соответствующие изменения в основополагающий документ – Стратегию научно-технологического развития. Она была у нас принята, по-моему, в 2016 году. Ситуация поменялась.
Также в данной логике предлагаю пересмотреть и наши подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причём как в части выполнения НИОКРов, так и в вопросах подготовки кадров, повышения качества нашего высшего образования.
Нужно признать, что зачастую, к сожалению, происходит подмена задач. Все усилия направляются на контроль процессов текущей деятельности участников научно-технологической сферы, на то, чтобы обеспечить реализацию так называемых мероприятий, формально отчитаться об объёме выделенных средств, об освоении средств, количестве грантов или созданных лабораторий.
Но это – мы с вами понимаем – лишь инструменты, средства достижения целей, а нужны практические, конечные результаты, которых ждут страна, экономика и граждане. Это передовое оборудование, компоненты, продукты, сервисы, конкурентные и на внутреннем, и на внешнем рынках, технические решения, которые позволят нам, как уже говорил, в ситуации форс-мажора организовать собственное производство критически значимой для нас продукции, кадры, которые способны создавать и работать с новейшими технологиями.
На достижение именно таких содержательных результатов необходимо чётко ориентировать всю нашу государственную политику в научно-технической сфере.
Прежде всего тщательно, внимательно нужно подойти к формулированию задач исследовательских, технологических проектов, внедрять механизмы их объективной экспертизы и, безусловно, – считаю это принципиально важным, – обеспечить жёсткую взаимосвязь с программами развития регионов, отечественной экономики, социальной сферы, и прежде всего добиться того, чтобы субъекты Федерации, госкорпорации, предприятия, частные компании действительно стали квалифицированными заказчиками на исследования и технологии, обеспечили устойчивый, гарантированный внутренний спрос на достижения отечественной науки.
Повторю: такие задачи уже давно сформулированы и поставлены. Нужно их решать, нужно этим заниматься в ежедневном режиме. Хотел бы, конечно, услышать предметные предложения на этот счёт.
Давайте обсудим все эти вопросы. Слово Заместителю Председателя Правительства России Дмитрию Николаевичу Чернышенко.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы отметили важность достижения конкретных результатов нашей науки для обеспечения технологического суверенитета, конкурентоспособности нашей экономики, безопасности, качества жизни людей.
Действительно, благодаря Вашим решениям у нас в стране сейчас уже сформирован единый календарь управления наукой. В Правительстве, как Вы сказали, создана Комиссия по научно-технологическому развитию, которая занимается координацией всех ФОИВов. Все средства на гражданскую науку, которые раньше были разбросаны в 34 госпрограммах, сейчас консолидированы в одной, 47-й, госпрограмме. В министерствах и ведомствах в этом году Правительством назначены ответственные за научно-технологическое развитие на уровне замруководителей, которые лично отвечают за внедрение инноваций в экономику и конкретные научные результаты, чтобы они были доведены до своих отраслей.
У нас, можно констатировать, есть все необходимые инструменты для получения практических результатов от науки. Во всех этих инструментах помимо органов власти участвуют госкорпорации и бизнес. Например, в ФНТП – это Федеральная научно-техническая программа – по генетике участвуют такие корпорации, как «Роснефть», «Сибур», «Биокад». И конкретно в этом году в рамках её будут получены уже новейшие методики диагностики генетических заболеваний, которые пойдут на сертификацию уже в Минздрав.
Или программа синхротронных исследований под руководством коллег из Курчатовского института. У нас вообще мало стран такого уровня в мире, которые могут такие проекты осуществлять. И здесь создается сеть уникальных установок класса мегасайенс. В этом году приступаем к монтажу оборудования СКИФа – Сибирского кольцевого источника фотонов, и начнутся уже первые исследования по плану. Я дважды посещал эту стройку вместе с губернатором Новосибирской области, и масштабы действительно впечатляют.
ФНТП по развитию сельского хозяйства – это вообще наша продовольственная безопасность. В 2023 году в рамках её будут созданы новые сорта картофеля, и не просто созданы – они востребованы со стороны агробизнеса. Это подтверждено уже заключёнными двухлетними лицензионными соглашениями, огромную работу Минсельхоз делает.
Уважаемый Владимир Владимирович, вы поручили Правительству утвердить три так называемых ВИП ГЗ – это важнейшие инновационные проекты госзначения. Один из них, по климату, утверждён, два других – на реагирование инфекционных заболеваний и переход на низкоуглеродную энергетику – в высокой степени готовности. В этом году мы их тоже утвердим и будем по Вашему поручению расширять этот спектр.
Другой инструмент – комплексные научно-технические программы (КНТП), важнейший инструмент внедрения научных разработок в реальный сектор экономики. Это как раз про результаты, о которых Вы сказали в своём выступлении. Здесь принципиально наличие квалифицированного заказчика, который готов на себя взять ответственность за производство и выход продукта на рынок на основе научной разработки.
Такие программы уже действуют, их востребованность подтверждается тем, что вклад бизнеса более чем в два раза превышает бюджетное софинансирование со стороны Правительства. Их цель – это импортозамещение в самых необходимых направлениях, причём спектр самый широкий: от производства отечественной основы для детских смесей до запуска нефтехимического кластера. Правительство в этом году, кстати, предельно упростит порядок запуска таких программ, и их станет много.
Важно, чтобы наука обеспечивала запросы и региональных экономик. Здесь одним из лучших примеров является инструмент НОЦов – это научно-образовательные центры мирового уровня, которых по Вашему поручению создано уже 15 в нашей стране. Они охватывают 36 регионов, некоторые НОЦы в несколько регионов входят, и их деятельность ориентирована как раз на региональные программы развития по увязке, о которых Вы упомянули.
НОЦы реализуют более 170 технологических проектов, в них участвуют 145 вузов и 140 научных организаций. Но что важно? Более 300 технологических компаний-лидеров из этих регионов. Результаты их работы ежегодно представляются в «Сириусе» на Конгрессе молодых учёных, в котором Вы регулярно участвуете, там можно все эти результаты увидеть и пощупать. Я приведу некоторые примеры.
Например, Белгородский НОЦ – буквально в пятницу мы там были, посещали его, огромную работу делает Дмитрий Николаевич Патрушев с ними – запущено производство растительного мяса на восемь тысяч тонн с перспективой увеличения на 40 тысяч тонн.
Или НОЦ юга России – в этом году уже выйдет в поле первый беспилотный трактор, или разработка Нижегородского НОЦа – это экзоскелет, который уже применяется при реабилитации людей после инсульта. То есть совершенно конкретные проекты.
И Вы правильно упомянули: у нас появился новый инструмент поддержки науки – это РНФ, Российский научный фонд, который теперь может финансировать не только фундаментальные, но и прикладные исследования, такие важные для нас стратегические направления, как микроэлектроника, медицина, сельское хозяйство, новая энергетика.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упомянули и кадры, и хотел бы доложить, что решением Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина Правительство выделило 30 тысяч дополнительных бюджетных мест в магистратуре. Очень важно, что они касаются как раз тех специальностей, которые сейчас больше всего нужны нашей экономике в текущих условиях – это инженеры, математики, химики, генетики.
Для поддержки инженерного образования – ещё один инструмент, хотел о нём Вам сказать, Вы с ним познакомились, – это передовые инженерные школы. Вы посещали одну из таких школ в Великом Новгороде, они как раз занимаются разработками в сфере электроники, системами связи, искусственным интеллектом. Очень высок интерес со стороны бизнеса. Они участвуют и в образовательном процессе, и непосредственно заинтересованы в качестве подготовки специалистов и в последующем трудоустройстве.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению идёт подготовка управленческого кадрового резерва в сфере науки и высшего образования. Мы используем платформу Сергея Владиленовича [Кириенко] «Россия – страна возможностей» и по аналогии с проектом «Лидеры России» уже отобрали большой актив. Шестеро уже назначены ректорами федеральных вузов и руководителями научных организаций.
Владимир Владимирович, большое внимание уделяем, конечно, интеграции новых регионов в научно-образовательное пространство нашей страны. Наша 47-я госпрограмма является источником поддержки и восстановления научно-образовательной инфраструктуры этих субъектов. Налажена работа 22 научных организаций и 29 вузов, и мы используем действительно уникальные возможности наших новых субъектов для инновационного развития их же экономик. Это касается прежде всего, конечно, сельскохозяйственных наук, агробиотехнологий, металлургии – в общем, того, что исторически было развито.
За университетами новых субъектов мы закрепили 47 ведущих вузов. Они как кураторы помогают им и выстраивать учебный процесс и вести научные исследования в соответствии с нашими стандартами. Россия, хочу сказать, ещё приросла 100 тысячами студентов. Это очень серьезный потенциал.
Уважаемый Владимир Владимирович, Совет по науке у нас бывает по праздникам, не очень часто, но президиум Вашего Совета по науке и образованию, с которым мы оперативно решаем вопросы, регулярно заседает. Спасибо Дмитрию Анатольевичу [Медведеву] за поддержку инициатив, которые наша правительственная комиссия выносит на президиум. Это позволило в сжатые сроки решать очень многие вопросы и контрольные цифры приёма на приоритетные направления, и корректировать научные тематики.
Для импортозамещения мы буквально в прошлом году завершили разворот всех госзаданий на импортозамещение, запустили новый федеральный проект по научному приборостроению. В ближайшее время комиссия представит в президиум перечень ключевых тематик для приоритизации научных проектов, конечно, в соответствии с теми изменениями к стратегиям научно-технологического развития, о которых Вы сказали. Решение этих задач потребует от Правительства и новых инструментов оценки научной результативности.
Вы сказали как раз про экспертизу. Сегодня у нас научная экспертиза, действительно так получилось исторически, отвечает только на вопрос, выполнена научная работа или нет. Но востребованность полученного результата самой экономикой пока не учитывается.
В связи с этим Правительством внесён в Думу законопроект, который закрепляет понятие «научно-техническая экспертиза». В соответствии с ним Российская академия наук станет оператором национального корпуса экспертов, который объединит все экспертные организации в стране. Будет составляться сквозной рейтинг экспертов, будет обеспечена и анонимность, и прозрачность оценки, и объективность, и, самое главное, арбитраж, и обратная связь.
Ключевая цель – обеспечить востребованность наших научных результатов, а не просто всем понравиться и всё подряд признавать годными результатами. Это такой «принцип горячей картошки», когда ты должен передать разработку дальше в соответствии с технологическим уровнем готовности, а не положить её на полку в виде какой-то статьи.
Есть ещё очень важный вопрос, который я хотел бы затронуть. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас сейчас в России более 4,2 тысячи научных организаций, которые за счёт средств федерального бюджета реализуют порядка 13 тысяч научных тематик, то есть мы имеем огромное число дробных тем, а научные организации сами себе формулируют задания.
Мы им предлагаем – там, где, конечно, это обосновано, – объединить научные организации в крупные консорциумы так, чтобы у каждого такого консорциума была головная научная организация, руководитель которой персонально отвечает за результат этой кооперации и за то, чтобы эта «картошка» не остыла, а была передана горячей в народное хозяйство, то есть, иными словами, чтобы разработки не оказались на полке. И перед такими консорциумами мы как раз эти практические задачи будем ставить для того, чтобы фокусировать вокруг них доведение средств, которые сейчас сгруппированы в 47-й госпрограмме.
Примером формирования таких структур вокруг мегапроектов как раз являются уже запущенные федеральные научно-технические программы: КНТП, о которой я говорил, НОЦы мирового уровня. Поэтому прошу Вас поддержать подход по укрупнению научных организаций и формированию таких консорциумов.
Уважаемый Владимир Владимирович, я недавно Вам, помните, докладывал о достижении целевого показателя национальной цели развития: Россия по объёму научных исследований и разработок занимает сейчас девятое место в мире, как, в общем-то, Вы поручали. Несмотря на санкции и беспрецедентное давление на нашу науку, мы видим, что она востребована в мире, наши статьи продолжают печатать международные журналы.
Но Вы тогда, помните, обратили внимание на метрики расчёта показателя: там были места российских вузов в международных рейтингах, количество статей в международных научных базах, количество международных патентов – это, конечно, важно, но сейчас стране нужны конкретные результаты научных проектов, а не сопровождение процесса.
В случае Вашего согласия Правительство предложит изменения в Указах № 204 и № 474, которые определяют национальные цели развития, которые как раз и позволят измерить, объективно измерить достижения нашей науки на пути к технологическому суверенитету, к независимости, улучшению качества жизни наших людей, в уходе от критической зависимости от каких-то технологий. Если поддержите, мы такое предложение внесём.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.
Пожалуйста, Геннадий Яковлевич, прошу Вас.
Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дмитрий Николаевич Чернышенко в своём докладе отметил, что примерно 43 процента всех бюджетных средств, которые выделяются на науку, идут на выполнение госзаданий, – это очень большие суммы. Я хотел бы отметить, что, на наш взгляд, они используются недостаточно эффективно.
Почему это происходит? Сегодня формирование госзадания идёт следующим образом: директора научных институтов, ректоры вузов, общаясь с министерствами, примерно понимают, какой бюджет им будет выделен. Исходя из бюджета, исходя из рубрикатора программы фундаментальных исследований они сами себе формируют тематику работ, при этом стараются выбирать такие темы, которые уже на 70–80 процентов выполнены, отдают их в Министерство [науки и высшего образования], и оно нам присылает в Академию на экспертизу.
Но беда заключается в том, что какой вопрос – такой и ответ. То есть нас спрашивают о соответствии этих работ с точки зрения научности, наличия темы в рубрикаторе и публикационной активности, поэтому мы в 99 случаях даём положительное заключение. Но если бы вопрос стоял по-другому: а может, есть более важные работы, может быть, изменить параметры этого задания на более высокие, – то был бы совершенно другой ответ.
Например, у нас есть научный совет по комплексным программам развития энергетики, в нём недавно рассматривался очень важный и серьёзный вопрос для страны, связанный с созданием генерирующей турбины мощностью более 350 мегаватт и революционным показателем по эффективности до 62 процентов. Для реализации этого важного для страны проекта требуется постановка целого ряда фундаментальных и поисковых исследований, которые мы могли бы сразу же включить в госзадание, вместо того чтобы искать дополнительное финансирование.
Поэтому мы предлагаем следующий алгоритм: не меняя сроков, изменить порядок формирования госзадания. То есть предложения по своим работам институты должны сначала присылать к нам, в Академию наук, в тематические отделения, где мы будем вместе с институтами обсуждать. Отделения владеют самой актуальной информацией по своей тематике и аккумулируют предложения научных советов, различных ведомств и научных организаций по востребованности научных результатов, а далее отделения в процессе взаимодействия с институтами дополняют их предложения новыми тематиками, корректируют параметры работ, и такая, уже согласованная позиция передаётся в Министерство для утверждения госзадания.
Тем самым мы бы решили сразу же несколько задач. Первое – у нас появился бы новый критерий востребованности научных результатов, о которой говорил Дмитрий Николаевич, который бы повысил результативность исследований. Второе – мы бы устанавливали более высокие параметры для выполнения работ. Самое важное, мы бы более эффективно использовали государственные ресурсы.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать наше предложение об изменении порядка формирования госзадания.
Хотел бы ещё несколько слов сказать об организации экспертизы. Сегодня при различных министерствах, ведомствах создано и работает очень много экспертных советов, которые часто тематически дублируют друг друга. Это распыляет человеческие и финансовые ресурсы, снижает качество экспертизы. Участие одних и тех же экспертов сразу же в нескольких советах отнимает много рабочего времени.
Например, у нас в Академии долгое время работает научный совет по квантовым технологиям, который я возглавляю, и мы проводим экспертизу выполнения «дорожных карт» по квантовым технологиям. Сейчас Минцифры создаёт свой экспертный совет для экспертизы тех же самых «дорожных карт» по квантовым технологиям. Предлагаю мне войти туда главным экспертом.
Согласно Федеральному закону о Российской академии наук одна из основных функций Российской академии наук – экспертная. Мы эту функцию постоянно совершенствуем. У нас есть все механизмы и процедуры для проведения качественной, независимой и объективной экспертизы. У нас работает более пяти тысяч экспертов, которые ежегодно проводят более 35 тысяч экспертиз по запросам федеральных и региональных министерств.
Хочу отдельно отметить, что мы не претендуем на монополизацию в области экспертизы, но хотим её упорядочить, исключив в том числе случаи, когда работа непрерывно вносится авторами на различные экспертные советы до тех пор, пока не получит нужного им положительного заключения.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, также поддержать наше предложение провести оптимизацию действующих экспертных советов. В том числе это будет способствовать формированию единого научно-технологического ландшафта страны.
В этой связи хотел бы сказать, что мы вместе с Михаилом Валентиновичем Ковальчуком провели большую работу. Сейчас подготовлен проект постановления Правительства, по которому Курчатовский институт будет находиться под научно-методическим руководством Российской академии наук. Это очень важный шаг в деле консолидации всего научного сообщества для решения ключевых задач, стоящих перед государством.
Спасибо.
В.Путин: Геннадий Яковлевич, а как изменить эту экспертную работу? Что нужно сделать?
Г.Красников: У нас есть предложения, я это обсуждал и с Дмитрием Николаевичем, обсуждал и с Андреем Александровичем [Фурсенко]. Мы должны сейчас с Правительством совместно провести ревизию экспертных советов, которые есть, и определить, чтобы не было дублирования там, где это сегодня происходит сплошь и рядом – это первое.
А второе – провести ещё определённую экспертизу. Скажем, у нас эксперты, пять тысяч, которых мы находим, они все проходят внимательное обсуждение на бюро отделений, где мы каждую кандидатуру рассматриваем. Здесь, я считаю, мы также должны провести небольшую ревизию тех экспертов, которые находятся в других экспертных советах.
В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо.
Пожалуйста, Михаил Валентинович.
М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы говорим о том, что нам надо обеспечить технологический суверенитет и осуществить научно-технологические прорывы. Это возможно только в том случае, если мы создадим фактически единое научно-технологическое пространство.
Ключевым инструментом формирования такого пространства являются масштабные проекты, научно-технические программы и проекты национального значения. По сути, это важнейшие инновационные проекты, так называемые ВИП ГЗ, и федеральные научно-технические программы, которые упоминались сегодня. Для реализации таких проектов требуется формирование единой системы их научно-методического и экспертного сопровождения. Эти функции соответствуют целям и общим принципам научного руководства крупными проектами.
Я должен сказать, что институт научного руководства возник и убедительно подтвердил свою состоятельность и эффективность в ходе формирования и реализации основных советских стратегических проектов, в первую очередь это атомный и космический проекты, программа создания микробиологической промышленности и многие другие. В советское время, в Советском Союзе, научный руководитель конкретного проекта или направления всегда назначался персонально прямым постановлением правительства СССР. Научными руководителями наших основных крупнейших проектов были такие известные люди, как академики Курчатов, Александров, Келдыш, Овчинников и многие-многие другие – имена этих людей хорошо известны.
Мне кажется, опираясь на успешный опыт Советского Союза, в Российской Федерации научное руководство было воссоздано, Владимир Владимирович, в 2007 году, когда шла реализация объявленной Вами президентской наноинициативы – Стратегии развития наноиндустрии. Я должен сказать, что на том этапе, уже 15 лет назад, это позволило решить задачу формирования национальной нанотехнологической сети, которая эффективно работает и сегодня и является очень удобным примером.
Уже на сегодняшнем этапе головная научная организация была определена в рамках двух основных федеральных научно-технических программ: программа по генетике и программа по созданию, развитию инфраструктуры синхротронно-нейтронных исследований.
Кроме того, в настоящее время – я хочу вернуться к тому, о чём сказал Геннадий Яковлевич, мне представляется это очень важным, – Курчатовский институт и Российская академия наук как две крупнейшие системообразующие организации технологического и научно-технологического комплекса страны договорились и выступили с инициативой восстановить научно-методическое руководство со стороны Академии наук и как пилотный проект конкретно Курчатовским институтом, как это было в советское время. Академия наук – это главная научная организация страны, которая осуществляла научное руководство конкретными институтами и научно-методическое руководство всем пространством.
Мы выступили с этим предложением, нас поддержал Министр, Администрация Президента и Правительство в лице Дмитрия Николаевича Чернышенко. Подготовлено и внесено соответствующее постановление Правительства, которое сейчас проходит естественный формальный путь.
Мне представляется это очень важным для восстановления и формирования единого научно-технологического пространства страны. Таким образом, сегодня разработана и наработана нами достаточно успешная практика, которая может быть воспроизведена в важнейших стратегических инициативах в научно-технической сфере.
Вот теперь я хотел бы сказать: тем не менее научное руководство как институт в правовом поле не определено, и, как следствие, отсутствует единая методология, инструментарий руководства, единые требования к научным руководителям. Институализация научного руководства в нынешних условиях крайне актуальна. Фактически с учётом накопленного опыта представляется необходимым законодательно оформить институт научного руководства. Сегодня это носит название «головная научная организация». Мне представляется, что, если Вы поддержите, крайне важно осуществить институализацию, формализацию института научного руководства и роль научного руководителя. Базово для этого практически всё подготовлено.
Ещё одно очень важное, ключевое условие успешной реализации крупнейших проектов и программ в научно-технологической сфере – это развитие и эффективное использование исследовательской инфраструктуры. В последние годы благодаря Вашей поддержке и активной позиции Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации в этом направлении принят целый ряд, все присутствующие знают, важнейших государственных решений. В первую очередь это Федеральный закон о биобезопасности и изменения в Федеральном законе о государственном регулировании в области генноинженерной деятельности. Кроме того, был принят Федеральный закон о виноградарстве и виноделии.
Вместе с тем остаётся проблема, на которую я хотел бы обратить внимание. В сегодняшних условиях, когда обеспечение биобезопасности становится главным приоритетом, ключевой проблемой сегодняшней повестки дня, я хотел бы обратить внимание на проблему биологических коллекций, которые являются базовым элементом для биогенетических исследований и разработок, основой нашей биобезопасности.
При этом, так же как в случае научного руководства, само понятие «коллекция» не имеет правового определения, статуса. То есть на самом деле у нас огромное количество коллекций, большая часть из них уникальная, но фактически, поскольку статус не определён, они не стоят на балансе – люди не знают, что они содержат и охраняют.
Поэтому первый важнейший этап на пути сохранения и развития биологических коллекций – это создание национальных центров генетических ресурсов на базе крупнейших коллекций.
Вами, Владимир Владимирович, уже принято решение о создании первого такого центра. Это Национальный центр генетических ресурсов растений на базе всемирно известного ВИРа [Всероссийского института генетических ресурсов растений], который был основан Николаем Ивановичем Вавиловым. Но по другим направлениям системной работы пока нет. В связи с этим нам хотелось бы предложить создать ещё несколько национальных биоресурсных центров по следующим направлениям.
Первое – это биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родичей на базе Федерального исследовательского центра животноводства – института имени академика Эрнста. Затем создание биоресурсного центра микроорганизмов, включая промышленные микроорганизмы и дрожжи, на базе Курчатовского института.
Отдельно я хотел бы обратить внимание ещё на одно направление, безусловно, требующее систематизации работы с коллекционным материалом, – это виноградарство. Сегодня мы имеем уникальные коллекции автохтонных сортов винограда, это основа возрождения и развития российского виноделия. И здесь мы, Владимир Владимирович, ведём масштабную работу совместно с институтами, с держателями таких коллекций в рамках консорциума, который создан по Вашему прямому поручению. Можно сказать, что единый биоресурсный центр виноградарства, который будет хранить, увеличивать, размножать эти коллекции, поможет сохранить уникальную основу развития этой отрасли. Просим Вашего решения о создании таких ресурсных центров.
И наконец, я хотел бы обратить внимание, развивая логику разговора о биоресурсных коллекциях, вот на что.
Первое – развитие этих коллекций, их эффективное использование впрямую зависит от формирования национальной базы генетической информации. Я хотел бы доложить Вам, что работа по созданию такой базы успешно продвигается. Теперь, когда в силу подписанного Вами, Владимир Владимирович, закона база получила официальный статус, работа с сохранением, накоплением и обработкой генетической информации приобретает системный общенациональный характер.
Фактически это своего рода мегапроект нашей отечественной науки, совершенно необходимая ультрасовременная научная инфраструктура. Она важна как с точки зрения обеспечения биобезопасности, так и с точки зрения решения различных вопросов в секторах экономики, в социальной сфере. Например, сельское хозяйство: мы тесно сотрудничаем сегодня в этой области с Министерством сельского хозяйства.
Вы обратили внимание сегодня на повышение результативности нашей науки и достижение конкретных значимых результатов. Я возьму на себя смелость сказать, что создание национальной базы генетической информации в полной мере является значимым для страны результатом. Но только важно, чтобы эти проекты в первую очередь получали финансирование и поддержку в рамках госпрограммы научно-технологического развития – это крайне важно.
И ещё один, последний аспект напрямую связан с проблемами биобезопасности. Вы знаете, решающее значение сегодня для биобезопасности имеют продукты питания и лекарственное обеспечение современными отечественными препаратами. Но ключевым для развития собственной отечественной лекарственной базы является организация эффективных доклинических исследований.
В свою очередь основой «доклиники» являются снова коллекции биологических моделей, прежде всего приматов. У нас много разных моделей, но я хочу заострить внимание на приматах, поскольку это уникально. Эти коллекции играют ту же роль, что и в растениях, и в любых других областях, но разница в том, что их намного тяжелее содержать, эффективно использовать, то есть значительно более сложная система. И хотел отметить, что эти коллекции, как и те, которые я уже упомянул, до сих пор не имеют чётко определённого правового статуса.
Учитывая чрезвычайную важность проблемы, представляется необходимым в качестве пилотного проекта создать национальный центр высших биологических моделей на базе единственной в стране коллекции приматов, которая находится в НИЦ «Курчатовский институт» на нашей южной площадке в НИИ приматологии.
Доклад закончен.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Михаил Валентинович, чего не хватает в институционализации научного руководства, что предлагается? Не очень понял. Есть научное руководство…
М.Ковальчук: Я могу сказать. Записано, что головная организация в программе… Это так же как с экспертизой: механизм не прописан юридически.
Я Вам приведу простой пример, их можно много [привести], но он начался на первой нашей лодке – К-3. Тогда был назначен научный руководитель – Анатолий Петрович Александров, персонально. Дальше был конструктор лодки Перегудов и конструктор реакторов Доллежаль. Без полного договора и научного руководителя ни одно решение ни по движению средств, ни по другим решениям не могло приниматься, а сегодня это номинальная вещь: научный руководитель либо фактически отстранённо смотрит на это, либо делает то, что ему велят те, кто распределяет деньги.
Поэтому надо оговорить особый статус, в советское время это было очень чётко прописано. Это был очень важный и эффективный механизм, который позволяет исключить любой параллелизм, дублирование и [определить] чёткую персональную ответственность конкретных людей и организаций за достижение целей, за конечный результат.
Документы все есть, их можно представить, есть много решений. Например, есть постановление Правительства № 1288 о проектной деятельности, там чётко описано как, что. В это постановление Правительства можно – у нас подготовлен этот документ, его уже многие видели – ввести положение о научном руководителе. Это будет уже документ, которым должно руководствоваться Правительство в этих вещах. Например.
В.Путин: Хорошо, понял.
М.Ковальчук: Мы готовы представить набор документов, тем более уже было Ваше поручение по этому поводу.
Спасибо.
В.Путин: А что касается восстановления единства научно-исследовательского пространства страны, Вы имеете в виду тиражировать тот опыт, который у вас сейчас складывается по работе совместно с Академией наук?
М.Ковальчук: Вы знаете, мне кажется, что ведь на самом деле самое главное – исключить на сегодняшнем этапе внутреннюю конкуренцию, потому что только консолидация потенциала… Это касательно любых прорывов. Знаете, время разбрасывать камни и время собирать: сегодня время собирать камни в чистом виде, мы это хорошо видим. И специальная военная операция фактически является, я позволю себе сказать, драйвером консолидации в обществе в каждом направлении.
Мне кажется, что тот шаг, который мы с Геннадием Яковлевичем совершили, является крайне важным как по институциализации и поднятию авторитета Академии наук как основной научной организации страны, так и по формированию – абсолютно правильно – понятийного пространства, которое дальше должно способствовать, я бы сказал, пространственному объединению страны в прямом виде.
Дальше на это накладываются проекты. ВИП ГЗ принят по климату, два ВИП ГЗ в стадии [готовности]. Например, я должен сказать, что мы с Александром Валентиновичем Новаком недавно обсуждали важнейший инновационный проект по энергетике, он тоже готов. Там есть некие шероховатости, но, думаю, его тоже можно будет запускать. Он глобально должен «сшить» всё пространство, поскольку все виды энергетики: низкоуглеродная, атомная, гидроэнергетика, альтернативная энергетика – приливная, солнечная и прочие, – это всё туда вписано, но опять нужно чёткое научное руководство для того, чтобы это было всё скоординировано, правильно сбалансировано, запущено.
В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо Вам.
Коллеги, у нас участников нашей сегодняшней встречи, совещания много, поэтому если кто-то хотел бы что-то сформулировать, добавить, предложить – пожалуйста. Только представьтесь, руку поднимите и назовите себя.
А.Лихачёв: Лихачёв, «Росатом».
Уважаемый Владимир Владимирович!
Несколько тезисов. Начну с главного. Конечно же, Ваш посыл, один из посылов Вашего вступительного слова по актуализации стратегии НТР для нас крайне важен. Мы последний год работаем в совершенно новых условиях, как говорится, и по форме, и по сути, и это требует от нас ревизии и серьёзной перестройки всех инструментов. Но в основе, ещё раз хочу подчеркнуть, должна лежать именно актуализация стратегии и определение приоритетов научно-технического развития.
На наш взгляд, три главных критерия должны быть при выборе этих приоритетов. Во-первых, абсолютный приоритет оборонной и национальной безопасности, в том числе в широком смысле этого слова, включая энергетическую и производственную безопасность. [Во-вторых,] это достижение технологического суверенитета и в части устойчивости относительно введённых и прогнозируемых санкций, а самое главное, с точки зрения дальнейшего развития, образно говоря формулой 1930-х годов, не только «догнать», но и «перегнать» наших политических оппонентов. И третье – на наш взгляд, это одна из ключевых задач – укрепление кадрового потенциала и создание нового поколения молодых учёных, действительно вдохновлённых решением задач нобелевского масштаба, закрепление их в Российской Федерации, возврат тех ребят, которые уехали.
Исходя из этих трёх критериев, для нас абсолютным приоритетом являются два наших проекта. Оба они запущены благодаря Вашим решениям. Это нацпрограмма развития науки, техники и научных исследований в области атомной энергии, она реализуется с 2021 года. Реализуется эта программа как национальный проект. Михаил Валентинович [Ковальчук], видимо, из скромности умолчал, что головная научная организация этого нацпроекта – это Курчатовский институт, главный партнёр по коллаборации – Академия наук, Министерство [науки и высшего] образования. Это очень хороший механизм консолидации всего научного сообщества, направленный на решение и внутренних задач, и задач внешних, задач внешнего лидерства.
Второй проект такого же масштаба – это Национальный центр физики и математики, также запущенный по Вашему поручению. Лишь полтора года этому проекту, его реальному воплощению на земле, тем не менее первый выпуск аспирантов уже в этом году придёт на предприятия «Росатома» и в другие исследовательские институты.
Владимир Владимирович, в чём видится главная проблема? Конечно же, в новых условиях нагрузка, сложность при реализации этих проектов растёт, и, как всегда, здесь необходима консолидация всех ресурсов: человеческих, административных и, конечно, финансовых вокруг них. Я бы хотел подчеркнуть, что за прошедшие два года три четвёртых средств, израсходованных по линии РТТН, – это средства госкорпорации «Росатом». Строго говоря, Антон Германович [Силуанов] хорошо это знает, всё, что связано с развитием Национального центра физики и математики, – это на сегодняшний день, в общем, средства, так или иначе направленные госкорпорацией «Росатом».
Мы понимаем, что в нынешних непростых условиях всегда будут финансовые ограничения. Мы, кстати, благодарны Минфину, что нашли целый ряд решений на этапах формирования очередной бюджетной трёхлетки и по другим нашим компетенциям, и по этим, но всё-таки считаем, что сейчас оба проекта выходят в такую важную фазу. Вторая половина 2020-х годов – это финал и предъявление результатов нашего национального проекта. Впереди разворот семи лабораторий – лабораторий федерального, национального масштаба в Национальном центре физики и математики.
Поэтому я, может быть, попробую внести некие практические предложения о том, чтобы в непростые бюджетные времена найти дополнительные источники. Например, мы могли бы предложить направить дополнительные доходы федерального бюджета, формируемые госкорпорацией «Росатом», выше уровня отчислений 2022 года именно на поддержку научных проектов.
Просили бы Минпромторг, например, расширить новый механизм поддержки инвестиционных проектов не только на создание новой высокотехнологичной продукции, не только на её производство, но и на ниокровский и на поисковый этап этой работы. Подчёркиваю, речь идёт здесь об очень комфортных льготных кредитных условиях.
Важно было бы принять адресные меры в сторону молодых учёных. Если бы по определённым направлениям научных исследований – конечно же, под контролем Минобрнауки, под контролем Минфина – мы могли бы говорить о частичном или полном освобождении этой категории, молодых учёных, от уплаты налога на доходы физических лиц, это было бы очень важным элементом материальной и эмоциональной поддержки.
Конечно, нужно думать о нормах 44-го закона именно в части применения бюджетных субсидий к решению научных задач. Это всегда было огромной проблемой, а в условиях санкционного давления это приводит иногда просто к непреодолимым барьерам.
В частности, могу продемонстрировать пример, связанный с квантовой тематикой. Мы неплохо идём по «дорожной карте» Правительства в этой части, звучали слова, что и Академия наук за этой темой присматривает, но на сегодняшний день, конечно же, в квантовой тематике требуются совершенно другие, не описанные в законодательстве меры поддержки, если мы хотим добиться необходимого результата.
Владимир Владимирович, Вы дали поручение о подготовке квантовой конференции вместе с «РЖД», другими нашими партнёрами, Московским государственным университетом. Мы готовимся к этому мероприятию, и, если позволите, Вам отдельным образом доложим о наших предложениях по развитию в России квантовой индустрии.
Краткий итог хочу подвести в следующем: требуется не на словах действительно, а по сути перезагрузка приоритетов научно-технического развития и реальная концентрация усилий вокруг них. Мы со своей стороны готовы корпоративные инструменты роста, корпоративные направления кратно усилить. Но без якорных, как мы говорим, бюджетных инвестиций, обеспечивающих именно «посевную», фундаментальную часть, мы здесь не сможем добиться в нынешних условиях необходимых результатов.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо за Ваши идеи, за предложения, Алексей Евгеньевич.
По поводу дополнительного финансирования. Если не ошибаюсь, у нас общий объём госпрограммы НТР на 2023–2025 годы – три триллиона 655 миллиардов рублей, и мы ничего здесь не сокращали. Антон Германович, так ведь?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, точно так. Объём в год – больше триллиона 200 [миллиардов], и только на науку из этого объёма предусматривается более 500, где-то 550 в среднем миллиардов рублей. Поэтому вопрос использования этого ресурса, и здесь коллеги правильно говорили, что необходимо получать именно конкретные результаты. У нас, знаете, много научных разработок ничем не заканчиваются. Нам нужны конкретные промышленные образцы какие-то, нужны технологии, чтобы это всё имплементировать в производство, потому что у нас много научных разработок на полке до сих пор стоят. Вы об этом все знаете, я, собственно, не открываю здесь никакие новации.
Поэтому нужны конкретные прикладные, промышленные образцы и изделия – вот что сейчас нужно от науки, нужны конкретные предложения для промышленности. Это первое соображение.
Второе. Как всегда, Владимир Владимирович, мы как собираемся на научное совещание у Вас, я говорю о том, что необходимо повышать роль внебюджета. Как было треть внебюджета, две трети бюджет, как мы говорили про эту пирамиду – ничего не меняется. Поэтому вопрос как раз донастройки стимулов. Вроде как и налоговые стимулы у нас есть, но тоже об этом нужно, наверное, постоянно говорить.
Следующее соображение. Нам нужны, ещё раз говорю, конкретные результаты с точки зрения контроля за теми инструментами бюджетного финансирования, которые у нас есть. Если у нас по контролю за результатами в рамках НИОКР по госзаданию есть определённые контрольные показатели, то за грантами или госзакупками их нет. Поэтому нужно усилить контроль за другими видами бюджетных средств, которые выделяются на науку, чтобы были результаты, а не отчёты о публикациях, тем более в западных журналах. У нас до сих пор такая оценка – публикация в западных журналах. Сейчас это, очевидно, уже не подходит нам для анализа эффективности использования расходов.
И ещё одно соображение, ещё одна позиция, Владимир Владимирович, – у нас в госпрограмме научно-технического развития 70 подпрограмм, естественно, каждая решает какой-то свой вопрос, и деньги размазываются. Поэтому – здесь правильно коллеги выступающие говорили – нужно сконцентрироваться на конкретных решениях, важных, прорывных. Это промышленность, новые технологии, которые нам необходимо собственные создавать, здравоохранение, энергетика. Но 70 подпрограмм – куда это годится?!
И конечно, обращение наше с государственными компаниями, корпорациями, в том числе и с «Росатомом»: мне кажется, нужно им поставить задачу, чтобы они стали лидерами в этом, взяли на себя соответствующие обязательства, в рамках долгосрочных программ их развития – конкретные решения по обеспечению технологического суверенитета.
Что касается предложений «Росатома», Алексей Евгеньевич говорил: освободить от НДФЛ, бюджетные субсидии. Вы знаете, всё-таки процессные решения предлагаются. Мы вряд ли, конечно, согласимся, наверное, на них, потому что деньги-то выделяются. Вы знаете, у нас большие деньги выделяются на Саров – там огромнейший центр строится, и в бюджете ресурсы есть. Может быть, необходимо где-то сократить объёмы этих строек, но больше денег в науку вкладывать? Предложите такое решение. Не надо нам говорить: давай больше субсидий, давай больше льгот. Предложите решение по управлению тем, что есть. Мне кажется, сейчас самое главное – управление ресурсами, надо ставить такую задачу.
А ресурсов много, Вы правильно говорите, что больше трёх триллионов – 3600 [миллиардов] – на трёхлетку. Деньги есть, ресурсы есть, просто нужно правильно ими распорядиться.
Такие наши соображения.
В.Путин: Понятно.
Алексей Евгеньевич сказал про Национальный центр физики и математики. Это как раз в Сарове и есть. Недавно Виктор Антонович мне об этом рассказывал, когда я был в МГУ. Там действительно развивается всё неплохо. Вопрос: как это поддержать? Мы обсуждали эту тему, подумаем ещё.
Алексей Евгеньевич упомянул и о Министерстве промышленности и торговли.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я с глубоким уважением отношусь к фундаментальной науке, но не могу отбирать хлеб у Валерия Николаевича Фалькова, поскольку я больше отвечаю за прикладную составляющую – собственно, то, о чём сейчас и Антон Германович [Силуанов] говорил.
У нас в год выделяется достаточно большой объём средств в последние несколько лет. В частности, на ближайшую трёхлетку – это 36 миллиардов рублей на НИОКРы. Мы именно НИОКРы софинансируем по некоторым программам до 90 процентов, имея в виду, чтобы потом получился уже коммерциализированный образец промышленной продукции и выводился на рынок. Для этого тоже есть мера поддержки – так называемая субсидия на пилотные партии. Кстати, «Росатом», его предприятия, входящие в структуру, активно пользуются этим инструментом.
Сегодняшняя структура отношений между фундаментальной и прикладной наукой сложилась. Мне кажется, сейчас ничего ломать уже не нужно.
Спасибо.
В.Путин: Программа, о которой я сказал, – госпрограмма НТР на 2023–2025 годы. Общий объём я назвал – она должна быть отфинансирована в объёме три триллиона 655 миллиардов, из них один триллион 858 миллиардов – на развитие высшего образования.
Валерий Николаевич, как работа идёт?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы обратить внимание на три обстоятельства. Это связано и с наукой, и с высшим образованием.
Абсолютно справедливо говорилось, что государственное задание – это очень большой объём, и в первую очередь стоит обратить взор сюда. Если посмотреть, как Антон Германович [Силуанов] сказал, 550 миллиардов примерно уходит на науку, из них 200 миллиардов – это, собственно, госзадания на науку, и 200 мы распределяем через разные конкурсные процедуры. И большое государственное задание – несколько сот миллиардов, почти 500 – собственно на высшее образование. И здесь главная проблема – я ничего нового не открою, тем не менее хочу сказать: при планировании научных тем они осуществляются снизу, то есть у нас такая модель возможностей, а не потребностей. Поэтому, конечно, задача, которую Вы поставили, Владимир Владимирович, – это будет нелегко, но потихоньку мы двигаемся – перейти к модели потребностей: «то, что надо», а не «то, что можем», в том числе меняться под «то, что надо».
Что здесь принципиально важно отметить? Конечно, нельзя недооценивать роль всех и министерства, которое является учредителем. Оно отчасти является квалифицированным заказчиком, и не всегда это Министерство науки и высшего образования. Это наши коллеги в Минздраве, в Минпромторге и в других министерствах.
Конечно же, большая роль Российской академии наук, но мне кажется, к этой модели потребностей мы сами по себе только федеральными органами исполнительной власти и Российской академией [наук] вряд ли перейдём. Очень важно включать более активно в формирование государственного задания предприятия реального сектора экономики, компании или в широком смысле бизнес, поскольку именно они как раз и понимают, какие технологии, конкретные сервисы и продукты им нужны. Причём это касается как собственно самой науки, которая от фундаментальной до прикладной выстроена очень естественным образом, и важно, конечно, обеспечить это взаимодействие, но это в равной степени касается и кадров, о чём Вы сегодня справедливо сказали: здесь тоже государственное задание, большое количество бюджетных мест.
Мы в последние годы в соответствии с теми решениями, которые были приняты в предыдущие годы, проводим работу, чтобы и государственное задание, так называемые контрольные цифры приёма, определялось тоже с учётом конкретного квалифицированного заказчика в промышленности, в реальном секторе экономики.
Что я имею в виду? Например, допустим, совместно с Минпромторгом [формируем] передовые инженерные школы, где мы не просто создаём бюджетные места, а уже известно, куда они [выпускники] пойдут работать, и с каким предприятием эти школы делаются.
Мы эту работу продолжим, и, как Вы сказали, здесь надо серьёзно ускориться.
Второе. Сегодня касались вопросов научной экспертизы. Буквально два тезиса, Владимир Владимирович. Хотел бы свои соображения высказать.
Сегодня сложность состоит в том, что у нас ландшафт научной и научно-технической экспертизы представлен Российской академией наук, которая проводит почти 33 тысячи экспертиз, и у неё задействовано больше пяти тысяч экспертов. При этом ещё семь как минимум значимых игроков: это государственные и частные организации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Тот же РНФ, который проводит больше 50 тысяч экспертиз, бывший РФФИ (теперь РЦНИ) – 23 тысячи экспертиз, Фонд содействия инновациям – 15 тысяч экспертиз. У них накопился хороший опыт.
И в этой связи видится – абсолютно правильно Геннадием Яковлевичем [Красниковым] сказано – три принципиальных момента.
[Первое –] проводить все экспертизы по единым принципам, может быть, даже к единым правилам перейти.
Дальше – определить интегрирующую роль Российской академии наук. Поддержу здесь и Михаила Валентиновича [Ковальчука], и Геннадия Яковлевича [Красникова]. Абсолютно верно. И то, что сказал Дмитрий Николаевич [Чернышенко], – ориентируясь на Российскую академию наук, понятные правила формирования и работы экспертного сообщества. Это второй такой принципиальный, важный тезис. Здесь работа идёт, её надо завершить в самое ближайшее время. Мы с коллегами всё обсудили и готовы. В основном это в плоскости каких-то нормативных моментов и потом правоприменения.
Третье, буквально один тезис. Антон Германович [Силуанов] упомянул о том, что – это, вы знаете, стало притчей во языцех – статья в западном журнале сегодня не должна быть мерилом труда исследователя. Мы постепенно в этом направлении большую работу, на мой взгляд, проводим. Хотел бы сказать, что ситуация меняется.
Конечно, нацеленность на достижение конкретных содержательных результатов должна пронизывать любые инструменты и быть сквозной. Всем научным лабораториям, которые мы последние два года открываем, ставим совершенно другие задачи – не научные статьи, а уже, допустим, если речь идёт о медицине, то это прототипы лекарств для лечения соответствующих заболеваний, прототипы каких-то определённых вакцин. Если речь идёт о сельском хозяйстве, то это новые сорта, гибриды, племенная продукция с заданными хозяйственно-полезными свойствами.
То есть я в данном случае хочу сказать, что эту работу также надо интенсифицировать в самое ближайшее время, от государственных заданий до таких конкурсных инструментов, которые мы используем, перейти полностью к тому, чтобы это были конкретные содержательные результаты. Мы эту работу готовы делать и в самое ближайшее время вместе с коллегами сделаем.
Спасибо большое за возможность выступить.
В.Путин: Спасибо.
Уже упоминал о том, что возможности Российского научного фонда у нас расширены. Там, правда, есть определённые условия и требования к компаниям, которые работали бы вместе с фондом по определённым направлениям.
В этой связи у меня вопрос к Александру Витальевичу Хлунову. Александр Витальевич, практика какая-то складывается?
А.Хлунов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Действительно, после принятия законодательных поправок о наделении Российского научного фонда дополнительными полномочиями по финансированию прикладных исследований и промышленных технологий мы сформировали всю нормативную базу, приняли локальные акты о критериях оценки проектов подобного рода, приняли локальные акты по организации экспертизы. Сформировали научно-технологический совет, он провёл своё заседание. Также приняты критерии к экспертам, открыта площадка по экспертизе, которая уже сейчас по электронной компонентной базе набрала более 250 экспертов. Это не учёные, а те лица, которые имеют положительный опыт в разработке промышленных технологий. Собственно, есть готовность к тому, чтобы приступить. Сейчас занимаемся сбором тематик от промышленных компаний, которые работают в сфере электронной компонентной базы: какие технологические процессы им необходимы?
Я думаю, что в течение месяца мы эту работу проведём и закончим, готовы будем уже в случае заинтересованности со стороны Правительства приступить к отбору подобного рода проектов. Это по этому направлению.
Приблизительно такую же работу предполагается в течение двух-трёх месяцев развить в сфере сельского хозяйства, в сфере медицины, в других направлениях, которые определены законодательством для функций Российского научного фонда.
Хотел бы ещё воспользоваться случаем, сказать такую вещь из идеологии нашего обсуждения. В конце декабря было столетие Басова Николая Геннадиевича. Сейчас всё ругательно: он опубликовал журнальную статью, тем более в американском журнале. Действительно, в 42 года он стал у нас Нобелевским лауреатом вместе с Прохоровым, это мазеры, лазеры. Публикация была в зарубежном журнале, но не его вина, что первые промышленные лазеры по резке металла, лазеры, которые используются в медицине, всё-таки пошли не в нашей стране, не в Советском Союзе и даже не в Российской Федерации. Мы сейчас являемся пользователями всех этих лазерных технологий практически в каждодневной деятельности. И мне бы очень хотелось, чтобы те решения, которые предполагается сегодня принять, не стали барьером для подобного рода революционных решений, которые действительно определяют развитие и промышленности, и всей нашей жизни, и качества жизни человека, в борьбе за то, что в течение года должен быть достигнут какой-то промышленный продукт и он должен выйти на полки магазинов или конкретных предприятий.
Всё-таки наука – это не банно-прачечный цех. Она должна ориентироваться на нужды общества. Но этот процесс более длительный и должен сочетаться с потребностями конкретных промышленных предприятий, имеющих конкретные планы по развитию этих технологий.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Александр Витальевич, не переживайте. Мы не превратим исследовательскую деятельность в работу банно-прачечного комбината. Уровню и значению наших фундаментальных исследований в целом будет уделяться постоянное внимание со стороны государства. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это база, на которой произрастает и прикладная наука, и, наверное, только государство может уделить этому соответствующее внимание.
Мы не собираемся прятаться, как я уже много раз говорил, замыкаться в себе. Просто главным критерием, как многие коллеги считают, в том числе и из научной среды, насколько я знаю, не может быть только публикация где-то в иностранных научных журналах. А настоящие исследования, глубокие, важные для мировой науки, конечно, пробьют себе дорогу куда угодно, в том числе и в эту литературу. Это совершенно очевидная вещь. Просто потребности сегодняшнего дня вызывают необходимость в собственных разработках, которые востребованы прямо сегодня, завтра, послезавтра, – это очевидно, понятно, думаю, что всем ясно, – для того чтобы обеспечить технологическую независимость. Но фундаментальные исследования, конечно же, никто не собирается закрывать либо ставить их на второе место. Совсем нет. Этого не будет, совершенно очевидно.
То, что предлагалось коллегами с точки зрения оптимизации работы, с точки зрения выработки принципиальных решений и определения приоритетов, – это очень важно и в фундаментальных исследованиях, и в прикладных. Здесь нам важно не промахнуться. Потому что если мы говорим о необходимости концентрации ресурсов на важнейших направлениях, и научное сообщество определяет эти важнейшие направления, здесь важно не промахнуться. Правильно поставленная цель, как известно, – это 50 процентов успеха. Поэтому будем работать именно в таком ключе.
Что бы мне хотелось, Александр Витальевич? Очень бы хотелось, чтобы дополнительные полномочия, которые даны фонду, эффективно использовались, нужно быстрее разворачивать работу с конкретными компаниями, на которых лежат определённые обязанности и по предоставлению соответствующего финансирования, и по предоставлению площадок для проведения соответствующих работ, испытаний и так далее. Здесь нужно – и я Вас прошу об этом – действовать энергично.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Т.Голикова: Добрый день!
Я несколько слов хотела сказать по той части, которая связана с медицинской наукой, и коротко отнестись к тому, что от коллег прозвучало.
Первое, о чём я хотела бы сказать, – это то, что прозвучало от президента Российской академии наук относительно экспертизы государственных заданий, и то, что потом получило продолжение в обсуждении.
Не нужно забывать, что у нас в законодательстве есть такой институт, как Программа фундаментальных [научных] исследований. Эта программа разрабатывается Российской академией наук и является основой для формирования государственных заданий научных институтов. Такая программа фундаментальных исследований до 2030 года была утверждена в 2021 году. Из этого следует понимать, что приоритеты в этой программе были уже определены и государственные задания сформированы на базе этих приоритетов.
Если мы хотим подвергнуть программу фундаментальных исследований вторичной экспертизе, тогда надо признать, что программа фундаментальных исследований была составлена не по приоритетам. Это первое, о чём я хотела сказать в качестве замечания.
Второе. Ведь государственное задание – это основа существования любого бюджетного учреждения. 1 октября года, предшествующего новому финансовому, вносится бюджет, фактически он принимается, и Министерством финансов доводятся лимиты. Если в момент формирования государственного задания мы ещё будем дополнительно заниматься экспертизой, мы остановим всю деятельность бюджетных учреждений науки.
К чему я это говорю? Это означает, что либо не так составлена программа фундаментальных исследований, либо тогда экспертизу госзаданий, проектов государственных заданий нужно проводить как минимум за год до формирования проекта бюджета, чтобы не остановить жизнедеятельность учреждений. Это первое.
Второе – то, что касается биоресурсных коллекций. Дело обстоит не совсем так. Дело в том, что в соответствии с законом о биологической безопасности у нас дано определение биоресурсных коллекций, но патологических микроорганизмов и вирусов. И в соответствии с законом о биологической безопасности мы соответствующие решения Правительством приняли, 14 таких биоресурсных коллекций утверждены.
Кроме того, в соответствии с этим национальным приоритетом, таким как биологическая безопасность, и стратегией биологической безопасности, которую Вы утвердили своим Указом, мы реализуем два проекта: программу государственного обеспечения химической и биологической безопасности в Российской Федерации и социально-экономическую инициативу «Санитарный щит – безопасность для здоровья».
Я просто хочу сказать, что в рамках этой работы мы уже по программе биологической безопасности создали 46 референс-центров по основным биологическим угрозам, восемь референс-центров было создано в конце 2022 года. То есть мы охватили этими референс-центрами и, соответственно, исследованиями все биологические угрозы, которые сегодня поименованы в законе о биологической безопасности.
Мы обеспечили оснащение и функционирование 48 центров секвенирования для диагностики инфекционных заболеваний и 153 ПЦР-центров, чтобы обеспечить доступность лабораторной диагностики. Кроме того, в рамках этой же работы мы создали национальный электронный каталог микроорганизмов, куда включены 12 700 коллекционных штаммов микроорганизмов. Это серьёзная работа, которая была проведена.
Теперь то, что касается других биоресурсных коллекций, которые не связаны с опасными микроорганизмами и вирусами. Эта тема обсуждалась у нас с Андреем Александровичем [Фурсенко] на совете по генетике. Эта тема требует серьёзного законодательного урегулирования и внесения изменений в большое количество законов. Она подъёмная, но без урегулирования этого вопроса в соответствующих отраслях невозможно будет проводить какие-либо нормативные закрепления подобного рода биоресурсных коллекций. Но это точно надо делать, и Михаил Валентинович [Ковальчук] здесь абсолютно прав.
И ещё один момент, на котором я хотела остановиться коротко. Он новый в нашей работе, но, как мне кажется, он очень важный. Мы реагируем, естественно, на то, о чём мы все всегда говорим, и на то, о чём Вы сказали во вступительном слове, – это интеграция полученных в результате фундаментальных исследований знаний в практическое применение.
Не так давно был разработан проект, он разработан под эгидой Министерства здравоохранения и Правительства, называется «Медицинская наука для человека». В рамках этого проекта мы осуществляем прикладные исследования, направленные на внедрение в систему оказания медицинской помощи различных исследований. И здесь я хочу сказать о биомедицинских клеточных продуктах и продуктах тканевой инженерии. Это стало возможным после того, как был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах». Он позволил нам сделать достаточный задел, который сопоставим с другими, зарубежными странами.
Что мы сейчас наметили, в этом году? Мы отобрали восемь клеточных продуктов, которые прошли «доклинику» и позволяют восстановить трудоспособность и снизить риск инвалидизации при болезнях суставов, переломах костей, при последствиях инсульта, травмах спинного мозга, ожогах и трофических язвах.
В рамках проекта мы предполагаем уже в 2022 году провести клинические исследования на базе Московского государственного университета имени Ломоносова, Государственного научного центра хирургии имени Петровского, Института [биологии развития] имени Кольцова и ряда других институтов. Для ускорения внедрения мы внесли уже даже поправки в этот законопроект, чтобы как можно быстрее регистрировать эти продукты. В этом году мы планируем создать новую тест-систему для оценки безопасности биомедицинских клеточных продуктов и, как я уже сказала, сократить сроки внедрения.
Что это даст? Это внедрение в практическое здравоохранение позволит нам оказать помощь миллиону наших граждан. Поскольку эти заделы имеют достаточно серьёзные наработки, мы считаем, что уже в 2023 году у нас появятся первые результаты. Также эти институты, которые я упомянула, берут на себя подготовку медицинских работников и тиражирование новых методов лечения, для того чтобы внедрить их в практическое здравоохранение. Средствами проект обеспечен, здесь не нужны никакие дополнительные расходы, и мы рассчитываем, что это даст свой результат.
Кроме того, у нас в работе с прошлого года 11 оригинальных лекарственных препаратов, в том числе направленных на онкологические заболевания и болезни сердечно-сосудистой системы. Мы планируем данные клинические исследования завершить в этом году. Это для информации. Я думаю, что это серьёзное направление, которое нам даст определённый прорыв в здравоохранении.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Принципиальные решения, в том числе и в области, которую мы сейчас рассматриваем, конечно, у нас проходят через парламент, через Государственную Думу. В этой связи хотел бы спросить Сергея Владимировича Кабышева, есть ли у него какие-то соображения или предложения?
Пожалуйста, прошу, Сергей Владимирович, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию.
С.Кабышев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Комитете Государственной Думы по высшему образованию есть несколько законопроектов, связанных с генетическими технологиями. Мы сейчас проводим консультации с заинтересованными ведомствами, и, надеюсь, в ближайшее время мы выйдем на первое чтение и дальше примем законопроект.
Что касается вопросов, связанных с научно-образовательными центрами, мы тоже работаем над этим законопроектом. Здесь очень важно определить те направления, в которых существовали бы… Здесь сложные вопросы, связанные с организационно-правовой формой: простое товарищество либо здесь какие-то новые формы надо искать. У нас эта работа ведётся.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я уже говорил, что для того, чтобы добиться практического, нужного стране результата, нам нужно объединять усилия и науки, и образования, и административных органов, в том числе и на региональном уровне. По линии Государственного Совета у нас создана соответствующая комиссия.
Я бы хотел предоставить слово Травникову Андрею Александровичу, губернатору Новосибирской области.
Пожалуйста.
А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Предложение, наверное, одно, я его не первый раз озвучивал. В текущей редакции Стратегии НТР [научно-технологического развития], в плане реализации стратегии, есть мероприятия по разработке модели управления территориями с повышенной концентрацией науки и инноватики. Очень важно, чтобы при актуализации стратегии это направление не было утрачено, а может быть, даже приобрело дополнительное значение.
В первые годы реализации текущей стратегии системных программ развития подобных территорий были единицы. Пожалуй, вспомню Новосибирск, Томск, Сколково. На сегодняшний день таких подготовленных программ уже около двух десятков. Но это чаще всего инициатива снизу – это муниципалитеты и регионы, или, как пример, новый «Большой Саров» – инициатива «Росатома».
Конечно, очень важно, чтобы и на государственном уровне к подобным программам, подобным территориям было сохранено и даже усилено внимание. В конце концов это не местная ценность и даже не региональная ценность – это общегосударственная ценность. Конечно же, в актуализированной версии стратегии к этому нужно сохранить достойное внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Так, коллеги, пожалуйста, если ещё кто-то хотел что-то сказать, прошу вас.
В.Говорун: Вадим Говорун, Институт системной биологии и медицины.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы обратить Ваше внимание и наших коллег к вопросам планирования проектов. В частности, мне ближе, естественно, медицина, биомедицина и инфекционные процессы. Этот проект ВИП ГЗ [важнейший инновационный проект государственного значения] сейчас находится на финальной стадии рассмотрения.
Дело в том, что кроме традиционных патогенов благодаря развитию синтетической биологии, к сожалению, появляются новые возбудители, и не секрет, что есть прогнозы о том, что эпидемия ковида, которая нас очень многому научила, – это не последняя эпидемия. Если мы не предусмотрим какие-то достаточно глобальные процессы синхронизации разных этапов, начиная от проведения фундаментальных исследований и разработки быстрых технологий для определения того, на что нужно делать: либо вакцинные препараты, либо пассивную иммунизацию, – не доведём в исполнении таких проектов дисциплину между участками, как раньше говорили, – то есть от разработки до передачи этого на какое-то опытное производство и потом масштабирование, – то мы просто не успеем быстро и адекватно отвечать.
Мне кажется, что при соблюдении всех норм и законов надо очень внимательно, по-новому подойти именно к этим вопросам, они являются ключевыми, то есть: как фундаментальная разработка в конечном счёте окажется на большом промышленном предприятии? Не секрет, что разработчики, которые сидят в лабораториях, – а я отношусь именно к этому числу, – не всегда представляют ни возможности промышленности, ни возможности тех технологических укладов, которые следуют за победным рапортом о том, что какая-то технология создана. Это первое.
Второе. Не проводится комплексное обучение таких специалистов, которые способны быстро воспринимать культуру разработчиков в лаборатории и передавать её на производство.
И, наконец, последнее. Мы должны – в данном случае при планировании таких проектов – понимать, что это не только достижения в быстрых диагностикумах или в быстрых каких-то средствах, но это ещё и развитие новых технологий, которые, как я уже сказал в начале, позволят нам сражаться с инфекционными агентами неизвестной природы.
Дело в том, что ковид, несмотря на то что он нас всех напугал, – его ближайший родственник интенсивно изучался 20 лет. Можно себе представить, [что будет,] когда подобного рода история произойдёт для нас совершенно неожиданно и мы не будем понимать, с чем мы имеем дело. Тут необходимы на самом деле очень большие фундаментальные усилия, которые не заканчиваются только статьёй, как говорили коллеги, которые переходят потом к практическому исполнению.
Мне кажется, что планирование таких проектов должно быть сопряжено не с достигнутым, а с учётом того, в каких реалиях мы сегодня живём и в каких реалиях в ближайшее время мы будем жить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, пометил.
Пожалуйста, ещё.
Е.Шмелёва: Елена Шмелёва, федеральная территория «Сириус».
Уважаемый Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы сегодня говорим так или иначе про эффективность реализации, достижения научно-технологических задач. Всё-таки я хочу ещё раз вернуться к вопросу проведения качественной экспертизы, которая будет оценивать влияние результатов на безопасность России, на качество жизни жителей, каждого из нас, а также оценивать достижимость самих этих результатов.
Я, конечно, хотела бы предложить в развитие того, что сказал Геннадий Яковлевич [Красников] и очень многие выступающие сегодня, обязательно заложить как нормативное требование: помимо представителя Российской академии наук и институтов развития обязательно привлекать отраслевых специалистов и специалистов из министерств и высокотехнологичных компаний как государственных, так и частных, чтобы комплексно оценить и потребности рынка, и характеристики технологий, которые будут определять востребованность.
Чтобы этот подход к научно-технологической экспертизе стал универсальным стандартом, предлагаю это также закрепить в актах Правительства, которые устанавливают принципы проведения экспертизы, которые устанавливают критерии и механизмы такой экспертизы.
В продолжение также я предложила бы нам всем закрепить это в своих стратегиях. Например, университет «Сириус». В рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения по медицине объединить специалистов из ведущих медицинских и фармацевтических компаний, отраслевых институтов, в данном случае Минпромторга, Роспотребнадзора, чтобы вместе с ними разработать то, что мы называем «единый технологический контур», для приведения в соответствие результатов разработок наших учёных к требованиям и технологическим возможностям российских компаний. Эту работу очень важно сделать.
В этом плане то, что Михаил Валентинович [Ковальчук] предлагал по доклиническому центру на базе НИИ приматологии, станет эффективным элементом этой системы, где специалисты будут заниматься и стандартизацией, и масштабированием технологий производства наиболее востребованных классов биотехнологических лекарственных средств. Тогда отраслевые эксперты станут ключевыми участниками фармацевтической разработки, наработки продуктов для клинических исследований, а также приёмки разработанных импортозамещающих материалов и оборудования. И это, конечно, всё вместе облегчит тот перенос разработок на производство и оперативное реагирование, о котором говорили очень многие коллеги, на возникновение новых инфекционных угроз, а также повысит общую эффективность вложений в науку.
Конечно же, именно эти эксперты должны проводить экспертизу образовательных программ, именно эти эксперты должны входить в состав независимых аттестационных комиссий. Они должны подтверждать глобально это соответствие компетенций выпускников нашим требованиям, требованиям общества и работодателей.
Таким образом, развитие новых технологий напрямую связано с развитием кадрового потенциала и с увеличением талантов в инновационную научно-технологическую деятельность. Поэтому планируемый к созданию в «Сириусе» центр масштабирования и трансфера технологий станет ещё и учебно-производственным комплексом подготовки кадров для фармацевтической отрасли, ключевую роль в которой будут играть именно отраслевые эксперты.
В случае, Владимир Владимирович, Вашего одобрения таких подходов и поддержки Правительства Российской Федерации «Сириус» вместе с партнёрами уже сейчас, в первом квартале, готов приступить к созданию такой модели общей работы.
И ещё приведу пример. Такой же принцип работы с экспертами нами был заложен при проектировании международного центра в области экологии и вопросов изменения климата, который Вы нам поручили создавать в мае прошлого года. Исследования в этой области сегодня всё более и более актуальны ввиду тех экстремальных природных проявлений, в том числе на нашем Черноморском побережье.
При разработке концепции такого центра мы учли все отечественные и передовые исследования в сфере экологии и климата, а также определили условия и возможности апробации на федеральной территории. Это тоже могло бы войти в перечень требований к экспертизе. Поэтому мы считаем, что такой центр мог бы стать единой экспертно-аналитической площадкой для другого важнейшего инновационного проекта, а именно проекта в области климатических изменений.
Спасибо большое за предоставленное слово.
В.Путин: Пожалуйста. Вам спасибо большое.
Прошу. Кто ещё?
Н.Кропачев: Санкт-Петербург.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Н.Кропачев: Спасибо.
От Ленинграда, Санкт-Петербурга, – нас здесь пятеро, мы обменялись впечатлениями – следующие предложения.
Безусловно, мы поддерживаем высказанные коллегами предложения по созданию единого научного пространства по повышению эффективности конкурсов, тем более это нужно делать в условиях неправомерных ограничений – внешних санкций.
Что предлагаем? Михаил Валентинович [Ковальчук] говорит о статусе научного руководителя. На самом деле, наверное, самое главное – это понять, какие права, полномочия, функционал у этого научного руководителя. Предлагаем воспользоваться потенциалом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского университета. У нас более 50 крупных компаний, с которыми мы сотрудничаем. Совместно с этими компаниями разработать хотя бы проект нормативного акта, в котором будут регламентированы эти полномочия. Поспорить, поговорить, а потом уже требовать, или просить, или умолять утвердить эти правила.
Пока же рядом сидящие коллеги говорят о полномочиях генеральных конструкторов, которые есть, не научных руководителей, а генеральных конструкторов. Сегодняшний статус этих генеральных конструкторов, в общем-то, требует дополнения и, наверное, в какой-то мере согласования, потому что наличие научной составляющей при наличии генеральных конструкторов в конкретных предприятиях и учреждениях пока, как утверждают коллеги, и у нас есть основания в это верить, отсутствует.
Второе предложение – то, о чём говорил Михаил Валентинович [Ковальчук], и то, о чём говорил Геннадий Яковлевич [Красников], – касается экспертизы. Отсутствуют законодательные требования к проведению экспертиз: что называется экспертизой сегодня и как она проводится в разных организациях.
Например, Санкт-Петербургский университет даёт более двух тысяч экспертиз в год. Мы даём все экспертизы именем Санкт-Петербургского государственного университета. Это заключение организации, мы за него отвечаем головой. Я не много знаю организаций, в которых даётся заключение именем организации, а не конкретных экспертов.
Думаю, что неправильно сложилась ситуация, когда сегодня организации, подведомственные Правительству Российской Федерации, не находятся под методическим контролем Академии наук Российской Федерации. И Высшая школа экономики, и Санкт-Петербургский университет, и МГУ, и другие подведомственные Правительству организации имеют право не направлять в Академию наук свои планы о научной работе, свои отчёты.
Мы это делаем уже давно, даже до момента появления соответствующих распоряжений. Считаю, что нужно отменить эту льготу для организаций, подведомственных Правительству. Ещё раз: мы направляем в Академию наук и будем направлять независимо от того, будет отменено это правило или нет, потому что считаем, что внешняя экспертиза, тем более Академии наук, является правильной.
Ещё два предложения – к ресурсам. На одном из советов после Вашей реакции на моё предложение по поводу ограничения в доступе к ведомственным ресурсам в отношении организаций, учреждений других ведомств, наступило изменение. Сейчас мы мониторим ситуацию: практически ни одно из ведомств в Российской Федерации не ограничивают в праве на участие в конкурсах. Другое дело, насколько честны эти конкурсы. Хорошо бы не знаю как, но поднять уровень честности конкурсов в отношении организаций, подведомственных другим организациям. Основания так думать, поверьте, есть.
Но что есть ещё? Средства ведь даются не только ведомствам. И у нас, и у нашего старшего брата – МГУ, и в Высшей школе экономики есть финансовые средства, которые нам даются на развитие науки. У нас есть программы развития, программы развития увязаны со стратегией научно-технологического развития страны, и поэтому средства направляются нам и мы их расходуем – как хотим. Конечно, это неправильно.
Но я бы подчеркнул важность вот чего: если даются средства, то эти средства должны расходоваться на публичных открытых конкурсах. Конечно, есть закрытая тематика, это всё понятно. Санкт-Петербургский университет более десяти лет проводит только открытые конкурсы, в них принимают участие и учёные МГУ, и учёные других организаций.
И наш почти миллиард [рублей], который Вы нам выделяете на развитие Санкт-Петербургского университета и выполнение программы развития университета, выполняется не только нашими учёными и победителями этих конкурсов, но и учёными МГУ, учёными других организаций страны, которые, работая по этим конкурсам – а конкурсы проводятся экспертами Академии наук, – готовят продукцию, которая является результатом их труда, но принадлежит Санкт-Петербургскому университету, потому что средства выделены нам.
Думаю, что, выделяя деньги любой организации страны, безусловно, в похожей ситуации, нужно ставить условие о том, чтобы средства расходовались не внутри коллектива, а на открытых конкурсах, которые позволяли бы участвовать внешним организациям.
И последнее – доступ к инфраструктуре. На самом деле доступ к инфраструктуре – это одна из проблем, которая, безусловно, может снизить дублирование приобретаемого оборудования, приобретение двух или трех видов оборудования в одном регионе. Программное обеспечение, которое позволяет контролировать загруженность оборудования и открытость доступа.
На мой взгляд, об этом говорю на Совете уже не первый раз, к сожалению, те правила, которые были утверждены, на мой взгляд, не очень эффективны, поэтому говорю о необходимости создания публичных правил доступа к публичной собственности.
Мы же с вами понимаем, что если Санкт-Петербургскому университету выделили оборудование, то это оборудование стало не собственностью Санкт-Петербургского университета – это оборудование публичное, и доступ к нему должен регламентироваться не моим приказом, а должен регламентироваться соответствующими федеральными нормативными актами.
Сейчас в Санкт-Петербургском университете доступ к этому оборудованию предоставлен всем государственным учреждениям Российской Федерации, сотрудникам государственных учреждений. Считаю, что подобным образом должны регулироваться вопросы – опять-таки есть вопросы безопасности, конечно, и так далее и тому подобное – и в других организациях Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Николай Михайлович, и доступ к оборудованию, и открытые конкурсы на использование выделяемых для вашего университета ресурсов – это очень благородный подход. Я думаю, что это можно только приветствовать, так же как и некоторые другие Ваши предложения.
Я выражаю благодарность за Ваше выступление и хочу Вас поздравить и с днём рождения.
Н.Кропачев: Спасибо.
В.Путин: Мы вместе с коллегами, надеюсь, все коллеги присоединяются. Вам всего самого доброго.
Спасибо Вам большое за Ваше выступление.
Н.Кропачев: Спасибо.
Владимир Владимирович, сегодня 299-летие Санкт-Петербургского государственного университета.
Поэтому Вас, как выпускника Санкт-Петербургского университета, и всех выпускников Санкт-Петербургского университета, которые сегодня на экране, я поздравляю с 299-летием.
Следующий год юбилейный – 300-летие. Оргкомитет под председательством вице-премьера Чернышенко работает. Мы готовимся к 300-летию.
В.Путин: Уверен, проведём его достойно.
Поздравляю Вас ещё раз с днём рождения.
Н.Кропачев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги, прошу вас.
Да, прошу Вас, Виктор Антонович, МГУ.
В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, учитывая время, очень коротко, два предложения. Одно – о подготовке кадров, а другое – о воспитании человека.
Подготовка кадров. Я хочу продолжить Вашу мысль, что ни одна технология не бывает без фундаментальной науки. Конечно, в основе всех новых технологий, о которых мы говорили, искусственного интеллекта и так далее, лежит какая-то фундаментальная наука: математика, биология, химия, физика и так далее. И поэтому университеты, в том числе и наш, реагируют на эту задачу подготовки кадров на базе фундаментальной науки для прикладных исследований, и образовали факультеты.
У нас четыре факультета: факультет физико-химической инженерии, факультет физико-биологической информатики и инженерии, факультет наук о материалах, космический факультет – наук о космосе. Они базируются на базе наукоградов, Академии наук, Роскосмоса, ЦПК [Центра подготовки космонавтов] и так далее, в Сарове. Но подготовка кадров идёт по прежним стандартам. Биологи, которые готовятся, скажем, по искусственному интеллекту, получают в дипломе [специальность] «биология и информатика», искусственный интеллект – получают «информатика».
Я предлагаю образовать новый образовательный стандарт – фундаментальной инженерии. Такого стандарта пока нет. Тогда выпускники, которые готовятся на этих факультетах, связанных с прикладными исследованиями, с базовыми целевыми институтами, где они работают, будут получать специальность «фундаментальная инженерия». Мне кажется, что это поможет нам открыть молодёжи дорогу для прикладных исследований.
И второе предложение – это воспитание человека и гражданина. Вообще, традиция нашей русской педагогики как раз эта, её сформулировал Константин Дмитриевич Ушинский, которому исполняется в этом году 200 лет. Он выпускник Московского университета, его основной труд – педагогическая антропология: «Человек как предмет воспитания».
Я думаю, что надо обратить внимание на то, что педагогика – тоже фундаментальная наука. Мы предлагаем в ноябре провести международный конгресс, посвящённый работам Константина Дмитриевича Ушинского, и посвятить его именно этому вопросу.
Но, учитывая, что этот год объявлен Годом педагога и наставника и Годом русского языка, мы предлагаем Министерству просвещения провести в странах СНГ, где у нас есть филиалы и возможности, конкурсы научных работ, связанных с работами Ушинского о педагогике как науке о воспитании и, конечно, возможно, ряд конференций.
Мне кажется, что мы должны больше внимания обратить на воспитание как на фундаментальную науку. Здесь очень много нужного и важного для нашего времени вопросов.
Вот эти два предложения, Владимир Владимирович, я хотел предложить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Думаю, что коллеги в странах СНГ точно поддержат. Это для всех актуально, имея в виду и то, что происходит в мире в целом. Я сейчас имею в виду не какие-то конфликтные регионы, я имею в виду в целом в сфере культуры, образования, воспитания. Это для стран СНГ очень чувствительная тема, и, уверен, это будет интересно для всех.
Пожалуйста, кто ещё?
Е.Загайнова: Владимир Владимирович, можно продолжить тему здоровья, здравоохранения?
В.Путин: Да.
Е.Загайнова: Ректор Нижегородского университета Загайнова Елена Владимировна и учёный-биомедик.
В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Загайнова: Я хочу высказать огромную благодарность за то, что пошла программа по регенеративной медицине – то, что озвучила Татьяна Алексеевна [Голикова]. Действительно, у нас были вопросы с внедрением биомедицинских клеточных продуктов, но очень бы хотелось продолжить эти программы на федеральном уровне немножко дальше.
Как Вы понимаете, у нас во многих развитых странах сейчас увеличилась продолжительность жизни. То есть мы стали жить дольше, но хотелось бы, чтобы мы стали жить ещё лучше и качественнее. Поэтому, если была бы такая возможность… Был разработан проект федеральной научно-технологической программы с условным названием «Биомедицинские технологии активного долголетия», который включает в себя три направления на сегодняшний день, – мы готовы активной группой, которая работала над этой программой, доработать, – включает сегодня фундаментальные механизмы старения и долголетия. Здесь я как раз тоже поддержу Михаила Валентиновича [Ковальчука] в том, что нам необходим биобанк российских долгожителей хотя бы, а лучше – разного населения, наших граждан, которые живут в разных условиях, в том числе, например, и в Арктике, где явно вопросы долголетия звучат по-другому.
Поэтому второй момент – это биомаркеры старения и моделирования биологического возраста. Многие группы над этим работают, но у нас нет единого подхода к оценке биологического возраста. Если будет федеральная программа, возможно, с единым руководителем, то мы получим единый инструмент оценки, а самое главное, персональных рекомендаций каждому члену нашего общества по качеству жизни, по поведению и по возможности применения медикаментозных препаратов, если это необходимо.
И конечно, развитие геропротективных технологий, технологий возрастной инверсии. Звучит немножечко сложно, но на самом деле это препараты, которые останавливают старение, причём в глобальном его проявлении, плюс персональные препараты, которые могут останавливать нейростарение – мы с вами прекрасно знаем проблему альцгеймера. Плюс ещё препараты, которые могут останавливать сердечно-сосудистые заболевания. Ни для кого не секрет, что инфаркт помолодел, и сейчас мы имеем очень много в сердечно-сосудистых отделениях, к сожалению, молодых инфарктных пациентов. Поэтому вопрос-просьба: если есть такая возможность, поддержать следующую программу по здоровому долголетию.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна, за предложение. Тоже пометил для себя. Обязательно попрошу коллег это продумать и проработать.
Прошу вас, дальше. Кто ещё?
В.Дорофеев: Владимир Владимирович, разрешите, буквально секунду.
Дорофеев Владимир Юрьевич, генеральный директор Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения «Малахит» – предприятия, где как раз была создана много лет назад первая атомная подводная лодка.
Я очень внимательно слушал дискуссию по поводу научного руководителя. Хотел бы сказать следующее. Конечно же, нам бы хотелось иметь научного руководителя уровня Александрова Анатолия Петровича, который обладал существенными полномочиями при решении многих вопросов создания именно такого серьёзного корабля, каким была первая атомная подводная лодка, которая была создана в 1958 году.
В свете этого я бы хотел сказать, что сегодня «Малахит», который входит в состав Объединённой судостроительной корпорации, те инновационные решения, которые мы применяем, зачастую выходят за традиционные компетенции судостроителей. Поэтому при обсуждении вопроса научного руководителя я прекрасно понимаю, что надо выдержать баланс между отраслевой наукой, о чём говорил Денис Валентинович [Мантуров], и федеральными [программами], Российская академия наук…
Но, мне кажется, с учётом того что мы в своих разработках применяем такие технологии, как искусственный интеллект, который относится к междисциплинарным знаниям и наукам, технологии современного генерирования, распределения энергии, разработки, которые выполняются в Курчатовском институте и на предприятиях «Росатома», то мне кажется целесообразным, чтобы такой научный руководитель, и, может быть, это можно было бы реализовать как пилотный проект, был бы реализован в такой прикладной отрасли, как судостроение, которая характеризуется большим уровнем инновационности своей деятельности.
Спасибо.
В.Путин: Почему нет? Хорошо.
Владимир Юрьевич, хорошо. Имея в виду уникальность ваших разработок, здесь, конечно, и научное руководство должно быть уникальным, которое способно не просто оценить, а, по сути, вести за собой, возглавить, понимая все составляющие того процесса, который Вы организуете.
Конечно. Владимир Юрьевич, обязательно посмотрим. Хорошо, я тоже пометил. Спасибо большое.
Пожалуйста, кто ещё?
Здесь, Вы знаете, мне кажется, что важно? Чтобы у этого научного руководителя, у коллектива либо у какого-то конкретного человека, были соответствующие полномочия. В своё время без мнения научного руководителя и финансирование не выделяли по отдельным проектам. Поэтому надо понять полномочия научного руководителя. Это вопрос, который требует дополнительного исследования, мы уже об этом говорили.
Пожалуйста, кто ещё?
Г.Трубников: Владимир Владимирович, позволите?
В.Путин: Да, конечно.
Г.Трубников: Трубников Григорий Владимирович, ОИЯИ [Объединённый институт ядерных исследований], Дубна.
Если позволите, буквально несколько тезисов я бы добавил в развитие, в поддержку того, что говорили в самом начале и Ковальчук, и Красников, и министр Фальков, и особенно Андрей Александрович Травников. Правильный, наверное, момент сейчас – укрепляя этот научный граф, научную связность нашей территории – переосмыслить, может быть, актуализировать статус наукоградов и территорий с концентрацией научного интеллекта. У нас сейчас таких точек в стране довольно много, как минимум полтора-два десятка я могу с ходу назвать: это и Гатчина, и Протвино, и Зеленоград, и Саров, и Дубна, и Пущино, и Обнинск, и Черноголовка.
Благодаря Вашим решениям, благодаря поддержке Правительства сейчас создаётся сеть мегаустановок по всей стране, в частности в тех точках, тех территориях, которые я называл. Где-то есть особые экономические зоны, где-то технопарки, где-то есть уникальные совершенно центры науки мирового уровня. Но, к сожалению, городская среда, конечно, сильно отстаёт от таких крупных городов, как Москва, Ленинград (Санкт-Петербург), Казань, Уфа.
То есть современной урбанистики в этих местах нет. А людям для максимальной самореализации нужна задача, нужны условия для работы и нужна комфортная городская среда, где было бы безопасно, где было бы удобно, комфортно, самые прорывные технологические решения были бы реализованы. Территории эти небольшие.
Я знаю, я это сейчас ответственно говорю, что и губернаторы готовы были бы софинансировать, и мы этот вопрос обсуждали неоднократно на комиссиях Госсовета. Я знаю, что нас поддерживает и профильный комитет Госдумы и Совета Федерации.
Смысл моего предложения в том, что программа инфраструктурного развития таких территорий, может быть, заслуживает отдельного федерального проекта и уж точно заслуживает актуализации статуса таких малых территорий концентрации научного интеллекта.
Спасибо большое.
В.Путин: Григорий Владимирович, Вы правы. У нас ведь много различных программ в сфере урбанистики: начиная от благоустройства территорий и кончая более масштабными вещами. Но просто должного внимания этому вопросу, который Вы сейчас подняли, не уделяли, Вы правы. На это точно надо посмотреть, и я попрошу Дмитрия Николаевича [Чернышенко]: Дмитрий Николаевич, в Правительстве, пожалуйста, пометьте это, давайте мы это оформим в качестве одного из пунктов нашего сегодняшнего протокола нашего сегодняшнего заседания. И Дмитрия Николаевича попрошу просто обратить на это в будущем внимание.
При всех этих программах, а их у нас очень много, да и средства выделяются колоссальные там, понимаете, там просто колоссальные средства, сотни миллиардов рублей. Поэтому развернуть небольшой ручеёк – там не такие уж и большие деньги нужны. Но Вы правы абсолютно, правы, даже жаль, что мы раньше до этого не додумались.
Спасибо.
Пожалуйста, кто ещё?
М.Никитин: Максим Никитин, заведующий лабораторией нанобиотехнологий МФТИ и [руководитель направления «Нанобиомедицина»], университет «Сириус».
Два конкретных предложения по поводу того, как в итоге добиваться результатов, а не заканчивать все разработки только на статьях. У нас сейчас действительно очень сильно поднято финансирование по программе обновления приборной базы, и в то же время разрабатывается программа по приборостроению. На мой взгляд, было бы очень здорово помочь как бы скомбинировать результаты двух программ, стимулируя российские научные институты закупать российское научное оборудование.
У нас сейчас всё оборудование разделено на определённые коды, и есть требования в каждом коде – допустим, в микроскопах: надо закупать какое-то количество российского оборудования. Проблема, что если хочется купить очень крутой микроскоп, то институт всегда может написать обоснование, что аналога нет и поэтому надо закупить зарубежный аналог.
Предлагается немножко видоизменить эту формулировку и, допустим, от каждого источника финансирования сказать, что надо закупать, допустим, два, три, пять, десять процентов только российского – не важно, микроскопы это будут или ещё что-то в этом роде. Пускай будет внутренняя конкуренция между всеми производителями – да, у нас хорошие, шикарные ламинарные шкафы и так далее, – пускай между ними будет истинная конкуренция за то, чтобы сделать идеальный, хороший продукт, который будет действительно нужен конечному заказчику. Вот это видоизменение, мне кажется, очень важное.
И второе предложение. Тут Валерий Николаевич [Фальков] действительно очень правильно сказал, что в большей части проектов делают то, что могут, а не то, что нужно. Действительно, когда у нас подаются всякие госзадания и другие проекты, первое, о чём думают учёные, – я говорю со стороны именно тех, кто выполняет эти проекты, – как написать потом отчёт, насколько это возможно сделать, и не думаешь о том, а вообще наука и природа позволят добиться результата или нет?
Удовлетворение конечного пользователя не есть главная цель выполнения этого проекта. Соответственно, предлагается немножко видоизменить логику финансирования, а именно сделать некий конкурсный «конус»: допустим, предлагается сделать микроскоп, объявляется конкурс, выбирается десять коллективов, которые полгода делают то лучшее, что они успеют сделать за эти полгода. Потом идёт обсуждение экспертного жюри, комиссии, выбирают пять победителей, кто сделал лучше всего. Так этот «конус» доходит до того, что на финале два лучших образца финализируются и выводятся в производство.
Таким образом, мы на каждом шаге будем получать лучшее, что есть на данный момент, а не то, что мы запланировали сегодня, то, что будет через пять лет произведено и глубоко устареет по всем техническим характеристикам, когда уже выйдет в производство.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Рядом с Вами Андрей Александрович [Травников]. Я попрошу его в целом потом подготовить проект [решений] нашего сегодняшнего совещания, чтобы это там тоже было учтено как предложение. Что касается приборов, то это важнейшее направление нашей работы. Мы прекрасно понимаем и об этом говорили недавно на встрече с молодыми учёными как раз в «Сириусе». Это касается и доли отечественного оборудования и оборудования вообще – того, что для нас является критическим.
У нас есть такая организация – акционерное общество «Научное и технологическое оборудование».
(Обращаясь к А.Алексееву.) Алексей Николаевич.
А.Алексеев: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность высказаться.
Я представляю в этом уважаемом собрании малое предприятие, которое как раз уже много лет занимается отечественным технологическим оборудованием, которое может применяться в исследованиях, в разработках, в мелкосерийном и серийном производстве электронной компонентной базы на основе полупроводников.
Безусловно, в последнее время разработан целый пакет мер поддержки прежде всего по линии Минпромторга, сейчас по линии Минобрнауки, которые позволяют наше направление – электронное машиностроение – наконец эффективно развивать.
В своё время это была целая отрасль в Советском Союзе, огромная отрасль, которая, к сожалению, в 90-е и нулевые годы пришла к не очень хорошим результатам. Фактически осталось очень малое количество компаний, которые в состоянии сейчас взяться за серьёзные разработки. Во многом это случилось из-за инициативы небольших групп разработчиков, которые сумели сохранить и развить этот потенциал.
Сейчас, на мой взгляд, одним из направлений, которое позволит быстрее двигаться вперёд как по научному приборостроению, так и по электронному машиностроению для микроэлектроники, должна быть быстрая и эффективная дорожная карта превращения этих малых предприятий в отраслевых лидеров. Потому что сейчас, на наш взгляд, в некоторой степени инструменты поддержки этих предприятий начинают обгонять их финансовые и технические возможности. Над этим нужно специально работать. Для этого есть сейчас и кадровый потенциал, и возможности. Потому что нам действительно нужны отраслевые лидеры, которые бы двигали это направление в тесной кооперации с вузами и с научными центрами.
Это моё мнение и предложение. Прошу обратить на это внимание.
Спасибо за возможность выступить.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо, Алексей Николаевич.
Будем заканчивать? Или что-то есть ещё? Всё?
Я хочу всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. Мы встречаемся в праздничный для науки день – в День науки. Но тем не менее разговор у нас получился предметный, конкретный, конструктивный. Было сделано много предложений для того, чтобы организовать работу должным и, может быть, лучшим образом.
Прозвучало несколько предложений фундаментального характера. Это касается экспертизы, научного руководства, приборной базы и организации работы по целому ряду других направлений.
Но одна из ключевых тем естественным образом возникла – касается того, что особенно востребовано на сегодняшний день. Конечно, в сегодняшних условиях, когда нам нужно форсированно решать задачу импортозамещения, прикладная наука как бы и вроде бы выходит на первое место. Но я хочу успокоить всех, кто забеспокоился по поводу того, что мы не будем уделять должного внимания фундаментальной науке. Это не так. Мы прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что фундаментальная наука – это питательная база всего: и реального производства, и прикладной науки в том числе. Здесь не может быть никаких сомнений. Ничего страшного, что некоторые исследования не имеют, казалось бы, на первый взгляд конкретных результатов, которые выражаются в промышленном производстве.
Вопрос, конечно, в этой экспертизе, о которой так или иначе мы говорили. Сами исследователи, причём уважаемые, говорят, что на самом деле вся наука прикладная. Мы сегодня с молодыми людьми, с молодыми исследователями вспоминали об этом. Вся наука прикладная, вопрос только в том, когда будут использованы те или иные открытия, достижения. Но они будут когда-то использованы.
Это мы прекрасно понимаем, знаем, и об этом даже не нужно говорить. Те люди, которые находятся сегодня здесь, на своих рабочих местах либо в соответствующих центрах, знают это лучше, чем я. Но, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы импортозамещение, о котором мы говорим, двигалось бы нужными темпами. Мы ничего не сокращаем, я это хочу ещё раз подчеркнуть, с точки зрения финансирования.
Конечно, нужно быть очень аккуратными в расходовании бюджетных средств, нужно привлекать, как говорил Министр финансов [А.Силуанов], не только бюджетные средства, но и средства из других источников. Нужно активизировать работу с бизнесом, с регионами Российской Федерации. Но, безусловно, нужно эффективно расходовать государственные средства. Ничто не будет забыто, мы будем работать по всем этим направлениям.
У России очень хороший фундамент, очень хорошая база для продолжения исследований по всем направлениям, востребованным сегодня, и даже на длительную историческую перспективу. Российская наука всегда тем и отличалась, что мы всегда смотрели в будущее. У нас замечательная школа, и мы будем делать всё для её развития. А Андрея Александровича Фурсенко попрошу обобщить все сделанные предложения и подготовить, согласовать с Правительством, со всеми заинтересованными ведомствами, подготовить проект нашего сегодняшнего решения.
Я хочу всех поблагодарить за работу и пожелать вам всего самого доброго.
Ещё раз поздравляю вас всех с Днём науки. Всего хорошего!

Прорыв на земле и в небе. Чем удивят российские ученые?
Указом президента России Владимира Путина 2022-2031 годы объявлены Десятилетием науки и технологий. В День российской науки журналист РИА Новости поговорил с отечественными учеными о самых важных и перспективных, на их взгляд, разработках в стране.
Высоковольтный прорыв
В 2022 году специалисты "Ростеха" представили первый образец монокристаллического кремния, созданный из отечественных материалов по российской технологии.
Самостоятельное производство этого компонента особенно значимо, так как он является базовым материалом для большей части электроники, особенно для полупроводниковых приборов, считают эксперты Томского политехнического университета (ТПУ).
Чтобы создать полупроводник с нужными свойствами, часто используют металлургические способы легирования кремния: в расплавленный материал вводят нужные добавки и перемешивают. Но при этом структура кремния искажается, так как примеси не удается распределить равномерно, пояснили в вузе.
В то же время ученые ТПУ применяют способ, при котором конечный материал получает равномерную структуру и обладает всеми необходимыми свойствами.
Более того, разработанная технология позволяет трансформировать слитки суперчистого монокристаллического кремния рекордно больших размеров — до 203 миллиметров в диаметре. А чем больше кремниевый элемент, тем мощнее и устойчивее будут системы высоковольтной силовой электроники, где он особенно полезен, уточнили в вузе.
"Наш новый комплекс ядерного легирования слитков кремния позволил работать с рекордно большими образцами и получать качественный результат. Установка единственная в России, и во всем мире таких единицы. Ее запуск позволит создавать продукцию мирового качества и занять до 10 процентов мирового рынка", — конкретизировал проректор по науке и трансферу технологий ТПУ Леонид Сухих.
Без Нидерландов и Тайваня
Если силовые электронные элементы могут обеспечивать мощность крупных электронных систем, то микро- и наноэлементы — это "кирпичики" компьютерной электроники. В основном микросхемы производят на базе монокристаллов кремния.
Начальный этап изготовления будущей микросхемы состоит в нанесении сложного рисунка на гладкую полупроводниковую поверхность. Для этого используется технология литографии, то есть уменьшения и переноса сформированного изображения на поверхность будущего микрочипа, уточнил доцент кафедры оптико-электронных приборов МИИГАиК Андрей Путилин.
"Традиционно сперва получают необходимую маску (фотошаблон), затем ее оптически уменьшают и результат наносят на светочувствительный материал (резист), покрывающий кремниевую пластину. Но в современности актуальны более совершенные технологии, поэтому российские исследователи создают безмасочный рентгеновский литограф", — поделился исследователь.
Аппарат сможет воспроизводить различные и более сложные микросхемы, чем масочные, за меньшее количество времени, продолжил Путилин.
Согласно информации разработчиков, проекционный трехзеркальный объектив литографа с 400-кратным уменьшением способен обеспечить разрешение литографа до 20 нанометров. Такие характеристики позволят в перспективе делать наиболее современные компьютерные чипы, подчеркнул ученый.
На сегодняшний день производство подобных технологий сосредоточено в Нидерландах и Тайване, но запуск российского безмасочного литографа может сделать страну более технологически независимой.
Проект реализуется Институтом физики микроструктур РАН совместно с Национальным исследовательским университетом "МИЭТ" и индустриальными партнерами.
Технологическое преимущество в воздухе
Авиационные двигатели страны — один из негласных критериев, определяющих уровень ее научно-технического развития. Однако в настоящее время ведущие производители двигателей для самолетов сконцентрированы только в США и Великобритании, обратил внимание доцент кафедры магнетизма и магнитных наноматериалов УрФУ Алексей Волегов.
"Советское двигателестроение было одним из наиболее развитых для своего времени. Но уже с 1990-х годов мы стали полагаться на импорт, а развитие собственных технологий в данном направлении отошло на второй план. Сейчас российские инженеры предложили разработку, не уступающую по возможностям лучшим западным аналогам, — двигатель ПД-14", — уверен эксперт.Ученый уточнил, что российским ноу-хау стали модернизированная форма лопаток в турбине и используемый сплав, способный выдержать особенно высокие температуры.
ПД-14 уже прошел летные испытания на новом российском самолете МС-21 и запущен в производство. Сам самолет выполнен с использованием композитов, созданных химиками МГУ.
Разработку двигателя возглавил Центральный аэрогидродинамический институт им. Н.Е. Жуковского при сотрудничестве с другими научно-исследовательскими институтами и промышленными партнерами.
К лидерству в арктической гонке
Существуют и намного более давние исследовательские приоритеты для России, которые сегодня развиваются новыми темпами. Еще во времена Петра I Российская империя отправила первую экспедицию в Арктику.
Основные причины интереса многих стран мира к Арктике в том, что регион богат полезными ископаемыми и через него пролегают самые короткие маршруты между Азией и Европой. Но для развития инфраструктуры нужно больше знаний о современном Севере.
"В 2022 году в ходовое испытание отправилась российская ледовая платформа "Северный полюс". Это судно — исследовательский центр, который может работать в крайне сложных природных условиях круглый год. На борту 15 лабораторий, они рассчитаны на анализ большинства параметров окружающей среды", — пояснил директор технологического парка ТюмГУ Андрей Ермаков.
Он напомнил, что около 65 процентов площади России — вечная мерзлота, половина оставшейся — болота или солончаки. Один из приоритетов для российской науки — найти способы обустройства части этих территорий для жизни и интегрировать их в промышленность, обратил внимание специалист.
По его мнению, "Северный полюс" поможет намного эффективнее собирать нужные данные для дальнейших проектов. В этом случае Россия имеет шансы на лидерские позиции в технологиях промышленного освоения Арктики.
"Достигли большего, чем за полгода". Что происходит на фронтах СВО
Андрей Коц
Обстановка в зоне боевых действий продолжает накаляться. Российская армия перехватила инициативу на нескольких направлениях. ВСУ тоже не сидят сложа руки, подтягивая резервы. О том, как развиваются события на линии соприкосновения, — в материале РИА Новости.
Осторожный оптимизм
Самой горячей точкой по-прежнему остается Артемовск (он же Бахмут). Город обороняют и подразделения теробороны, и кадровые части. Зеленский твердит, что отступления не будет. В результате, как пишут западные СМИ, ежесуточные потери ВСУ здесь трехзначные.
Украинские военные переносят раненого в Артемовске (украинское название Бахмут) - РИА Новости, 1920, 07.02.2023
Российские военные обошли Артемовск с востока, севера и юга, перерезав три из четырех дорог, по которым осуществлялось снабжение. Чтобы перекрыть последнюю трассу — на Часов Яр, нужно взять под контроль Парасковиевку.
Тогда гарнизон попадет в оперативное окружение — без пополнений, но с возможностью маневрировать.
"Штурмовые группы закрепились в северной части города, — рассказывает офицер 1-го армейского корпуса с позывным Клим. — Кроме того, расширили контролируемую зону на востоке, в промзоне. Идут жестокие уличные бои, ВСУ сражаются за каждый дом. Однако у нас преимущество в артиллерии. На один их залп отвечаем тремя".
Обвал обороны по линии Северск — Артемовск заставит ВСУ откатиться на запад. По словам главы ДНР Дениса Пушилина, сейчас на южном фланге рубежа Константиновка — Дружковка — Краматорск — Славянск киевский режим срочно возводит укрепления.
Минируют многоэтажки
Есть продвижение и под Угледаром, к юго-западу от Донецка. Киев постоянно подвозит туда боеприпасы и подкрепление от Курахова и Великой Новоселки. Сосредоточив здесь достаточно сил и средств, ВСУ могут попробовать ударить по освобожденной еще весной Волновахе, чтобы перерезать трассу Донецк — Мариуполь.
Российские войска контролируют южный пригород Угледара — Павловку — и пытаются закрепиться на окраинах населенного пункта. Одновременно подразделения 1-го армейского корпуса Народной милиции ДНР шаг за шагом продвигаются в Марьинке под Донецком. Если вэсэушников оттуда выбьют, откроется путь на Угледар с северо-востока.
"Мы наблюдаем, что на Угледарском направлении уже минируют многоэтажки: это на случай отступления, — сообщил Денис Пушилин. — В самом городе находится, по нашим оценкам, еще порядка тысячи гражданских".
Захват Угледара позволит сдвинуть линию фронта на запад от Донецка, выйти на Курахово и Великую Новоселку — населенные пункты, долгие годы считавшиеся тылом группировки, осаждавшей столицу региона. И самое главное — снизится интенсивность артобстрелов крупных городов ДНР.
Кто будет наступать
Не утихают бои на рубеже Кременная — Сватово. Это граница ЛНР и Харьковской области. Стороны совершают пробные атаки в серой зоне, ведут беспокоящий артиллерийский огонь. Российская армия, хотя и медленно, но наступает. На Купянском направлении вышли на западную и северо-западную окраины села Двуречное. Установили контроль и над опорными пунктами ВСУ неподалеку от Ямполовки.
Украинские войска контратакуют в окрестностях балки Журавка. Но, по словам военных, раз за разом терпят неудачи.
В январе начались локальные наступательные действия и на южном, Запорожском направлении. Бои продолжаются практически по всей линии соприкосновения. Основные участки — в районе городов Орехов и Гуляйполе.
"Армия закрепила достигнутые успехи, — сообщил член главного совета администрации региона Владимир Рогов. — Наша первая линия обороны сдвинута вперед. Теперь она выстраивается, дополняется и формируется с учетом новых занятых рубежей. В январе суммарно удалось достичь больше, чем за несколько месяцев до этого".
По данным западных аналитиков, именно это направление считается наиболее вероятным для наступления ВСУ. Ожидается, что Украина перебросит туда формируемые в западной части страны новые кадровые соединения, вооруженные натовской боевой техникой. Однако не исключено, что планы изменятся — из-за действий российских войск на других участках тысячекилометрового фронта.
Что такое кендо, которое входит в программу предстоящего февральского Международного фестиваля боевых искусств в Подмосковье
Илья Трисвятский
В третьей декаде февраля в подмосковных Мытищах состоится Международный фестиваль спортивных единоборств и боевых искусств. В программу форума входят и соревнования по кендо. Эта дисциплина благодаря усилиям энтузиастов постепенно набирает в России популярность, но пока мало знакома любителям спорта. Восполнить пробел корреспондент "РГ" попросил президента Всероссийской федерации кендо Владислава Толкишевского. Он не только глава федерации, но и обладатель четвертого дана, работал тренером национальной сборной.
Кендо - восточный, с японским акцентом родственник фехтования, или все же сходство весьма условное, поверхностное?
Владислав Толкишевский: Скорее, второе. Да, официально это современное японское боевое искусство фехтования на бамбуковых мечах. Но общего с классическим фехтованием, появившегося гораздо позже, не так много. Там поединок проходит на узкой дорожке, а у нас - на квадратной площадке размерами от 9х9 до 11х11 метров. Покрытие - твердая деревянная основа. Не используется электронная система определения нанесения результативного удара, этот вопрос находится в компетенции коллегиального решения судей. Да и набор очков, то есть зачтенных ударов, происходит не так стремительно, как в фехтовании, которое является спортом в чистом виде. Там в шпаге, сабле, рапире, как правило, бой идет до 15 очков, у нас - всего до двух. Плюс кендо - это еще и отдельная философия. И еще важное отличие: в кендо перед попыткой нанести удар по той или иной части тела соперника, боец голосом должен обозначать направление атаки. То есть, поединок идет открытый, без всяких хитростей.
Давно это боевое искусство культивируется в России?
Владислав Толкишевский: Первые попытки предприняты еще в середине 1960-х годов. Закоперщиком выступил Владимир Янушевский. Он родился и вырос в Японии, в нашу страну приехал уже в зрелом возрасте и даже говорил с акцентом. Благодаря его инициативе в стенах Московского государственного университета прошла презентация кендо. Однако идеологи того времени признали этот вид единоборств чуждым взглядам советского человека. И наступила пауза длиной аж в четверть века. Только в начале 1990-х состоялось второе для нас пришествие кендо. Огромную роль в продвижении боевого искусства в России сыграл бывший премьер-министр Японии Рютарю Хасимото, занимавший свой высокий государственный пост с 1996 по 1998 годы. Он лично дал много советов по теории и практике кендо, в 1999-м присутствовал на одном из первых чемпионатов России, вручал награды победителям.
Вы упомянули некие философские принципы кендо. В чем их суть?
Владислав Толкишевский: Это путь воспитания человеческого характера через формирование разума и тела, развитие сильного духа через правильные и строгие тренировки, умение высоко ценить вежливость и честь, всегда совершенствовать себя.
Те, кто сейчас серьезно занимаются кендо, пришли из фехтования?
Владислав Толкишевский: Бывших фехтовальщиков у нас на самом деле не так много. В кендо в основном приходят те, кто пристально интересуется японской культурой, боевыми искусствами Востока. Причем это не только ребята, хватает и девушек.
А как вы сами стали одним их тех, кто на самом серьезном уровне продвигает кендо в России?
Владислав Толкишевский: Начинал практически с нуля. В молодости занимался разными боевыми искусствами, затем из-за травмы прекратил активные тренировки, однако спортивную форму старался держать. Живу в Казани, где кендо развивается с 2001 года. Этим видом спорта заинтересовался мой шестилетний сын, я отвел его в секцию и постепенно сам стал глубокого погружаться во все нюансы этого вида единоборств. Он показался мне чрезвычайно увлекательным, захватывающим. Со временем стал пристально изучать методическую литературу, выписывал ее специально из Японии, общался с инструкторами с родины кендо, приглашал их в нашу страну и сам ездил к ним в гости. И мое простое увлечение кендо переросло в нечто больше, можно сказать, в основное дело жизни. Я, кстати, выпускник Поволжской государственной академии физической культуры, окончил магистратуру по специальности "Подготовка высококвалифицированных спортсменов в избранном виде спорта". А избрал я, как видите - именно кендо. Постепенно погрузившись в премудрости этой дисциплины, я возглавил Федерацию кендо Республики Татарстан, вошел в состав руководящих органов российской федерации вида спорта, получил судейскую категорию и тренерский статус. После некоторых организационных преобразований я и мои единомышленники создали новую Всероссийскую федерацию кендо, которую Минюст официально зарегистрировал летом прошлого года.
Помимо Японии, кто входит в число мировых лидеров кендо?
Владислав Толкишевский: Южная Корея. И там несколько иной и, на мой взгляд, более прогрессивный подход к популяризации кендо. Японцы делают упор на соблюдение национальной самобытности боевого искусства, развивая его в основном в рядах полиции и иных силовых ведомств. А корейцы, напротив, выступают за полноценный спорт для всех, у них существует серьезная система соревнований на профессиональном уровне безотносительно того, чем человек зарабатывает на жизнь. Это может быть инженер, рабочий, кто угодно И в Японии, и в Южной Корее все начинается с детей, следующая ступень - школьники, студенты, тренировки у которых чрезвычайно сложные, но а дальше уже люди выбирают. Кто хочет сделать кендо делом жизни идет в профессионалы, как в Корее, или в силовые структуры, как в Японии. Остальные же продолжают заниматься в свое удовольствие. Много людей начинают постигать премудрости кендо только в зрелом возрасте. Так, в Россию приезжал сенсей, который стал заниматься в возрасте 50 лет и достиг высокого уровня - шестого дана. Как в Японии, так и в Корее, кендо - национальное достояние, и оно - для всех. Особенно сильны японские полицейские, у которых кендо, наравне с дзюдо, основная дисциплина. Занимаются абсолютно все, тренировки проходят каждый день.
У нас в России кендо развивается в вузах, МЧС, а так же ведется работа по включению кендо в подготовку в учебные заведения МВД.
Каковы наши основные успехи на международном уровне?
Владислав Толкишевский: В предыдущем десятилетии российские юниоры четырежды становились чемпионами Европы. В 2019-м представительница Новосибирска Мария Пономарева выиграла серебро континентального первенства среди взрослых.
А хотя бы система организации официальных соревнований схожа с фехтованием?
Владислав Толкишевский: В этом плане - да. Есть личное первенство среди взрослых или в разных молодежных и детско-юношеских категориях. Проводятся командные турниры, там нарастающим итогом считаются общие командные баллы в поединках.
Познакомьте любителей спорта с основными предметами экипировки бойца кендо, их названиями.
Владислав Толкишевский: С удовольствием. Оружие - меч из бамбука, из четырех скрепленных кожей планок. Название - "синай". Все защитное снаряжение в целом - "богу". В комплект "богу" входит маска для лица, напоминающая фехтовальную - "мэн". Еще защитные доспехи для корпуса бойца - "до". Плюс рукавицы - "котэ", и "тарэ" - защита паха и бедер. Правда, это лишь малая часть принятых в кендо терминов на японском языке. На языке родоначальников боевого искусства во время соревнований произносятся разные виды ударов, судейских команд, и так далее.
Меч изнашивается со временем?
Владислав Толкишевский: Срок его "боевой" жизни при постоянных тренировках и поединках - примерно полгода. Потом начинается отслоение древесины от основы, требуется замена. Вообще, весь инвентарь мы заказываем в основном в Китае, также в Японии или Корее, как правило через сервисы интернет-доставки.
В каких городах или регионах основные центры развития кендо в России?
Владислав Толкишевский: Казань, Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск. Кендо культивируется примерно в полусотне регионов России. А общее число занимающихся пока около двух тысяч. По сравнению с другими видами спорта немного. Однако, я уверен, что зрелищность, а главное - глубокая философия воспитания бойцовского характера в кендо, откроет для этого спорта новые горизонты уже в ближайшее время.
ФСБ разгромила ячейку террористов в Москве и Красноярске
Иван Егоров
ФСБ во взаимодействии с подразделениями МВД в Москве и Красноярске обезвредила ячейку запрещенной в РФ международной террористической организации "Катиба Таухид валь-Джихад". Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, задержаны четыре участника "КТД" из числа ее главарей и рядовых участников. Сама террористическая организация была запрещена в России решением Московского окружного военного суда в 2019 году. На кадрах оперативного видео показано задержание подозреваемых в съемных квартирах. В одной из комнат сотрудникам пришлось выбивать дверь.
По данным ЦОС ФСБ, члены ячейки занимались вербовкой и переправкой рекрутов в зоны боевых действий в Сирии. Кроме того, они собирали деньги для международных террористов и призывали к совершению терактов.
Во время обысков у них были обнаружены пропагандистские видеоматериалы, а также средства связи, электронные носители информации и банковские карты, использовавшиеся для финансирования террористов из "ИГИЛ" (запрещенная в РФ террористическая организация). Как отметили в ФСБ, возбуждено уголовное дело, продолжаются оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия.
Ранее в конце декабря в ФСБ сообщили о ликвидации на Урале и Северном Кавказе не просто ячейки, а настоящего террористического сообщества организации "ИГИЛ".
По данным ЦОС, с декабря 2021 года по декабрь 2022 года в Дагестане, Чеченской Республике, Тюменской области и ХМАО были задержаны и арестованы 11 граждан России, в том числе главарь сообщества. Еще 8 участников, которые сейчас воюют на стороне террористов в Сирии, объявлены в международный розыск.
По данным российской спецслужбы, члены сообщества по заданию эмиссаров террористов занимались переправкой боевиков из России на территории Сирии и Украины для ведения боевых действий против Вооруженных сил РФ, а также финансированием международных террористов. Российские спецслужбы уже не раз отмечали наметившуюся тенденцию "миграции" террористов, воюющих в Сирии, на территорию Украины и обратно и активного взаимодействия террористов из "ИГИЛ" с украинскими неонацистами.
Российские предприниматели через игру учат бизнес работать с клиентами, а своей продукцией удивляют иностранцев
Ольга Дмитренко
Учить бизнес работать с клиентами Юлия Романеева из Самары решила, оставив работу в международной гостиничной сети. А сибирских предпринимателей уже учить этому не надо. К ним партнеры приезжают сами, например, из Объединенных Арабских Эмиратов.
Объединяет северян и Юлю поддержка, которую они получают по нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство". "Я прошла обучение на бизнес-тренера, защитила диплом и создала игру "Рыцари клиентских сердец", ставшую бестселлером", - рассказала Юлия Романеева. В прошлом году она оформила самозанятость, чтобы платить налоги в упрощенном порядке.
Этот статус также позволил получать господдержку, в том числе и по нацпроекту. В Самарской области самозанятым предоставляют бесплатную услугу "Бизнес-кейс". Юлия ею воспользовалась. Специалисты сделали маркетинговый анализ проекта, фото и видеосъемку, видеовизитку. Еще они публикуют интервью на портале "Мой бизнес 63". Юля участвовала в программе "Мама-предприниматель". Это дало возможность упаковать ее бизнес-идею в полноценный продукт.
Сегодня у Юлии своя "Школа лояльности". Здесь разрабатывают бизнес-игры и обучают сотрудников компаний по тренинговым и игровым программам. Ее клиентами стали крупные корпорации: РЖД, "Технониколь", HeadHunter. Юлия говорит, что получает колоссальную поддержку от областных властей и центра "Мой бизнес". И недавно перешла на новый уровень - стала индивидуальным предпринимателем.
А ремесленники из Красноярского края удивили своими изделиями из меха, кожи, камня, дерева и бересты на выставке народных художественных промыслов "Ладья. Зимняя сказка". Участие в ней сибиряков организовал региональный центр "Мой бизнес": оплатил дорогу, бронирование выставочной площади и регистрационный взнос. "Мы участвуем в этой выставке второй раз. В прошлом году получили прекрасную обратную связь от покупателей, поняли, что спрос есть. Поэтому подготовились намного лучше и привезли много новинок", - рассказала замдиректора ООО "Руно" Ирина Якимцова из села Таяты.
Она привезла на выставку развивающие игрушки-конструкторы из дерева. По словам предпринимателя Тамары Кармановой, участие в проекте дало хорошие продажи, а это, ко всему прочему, поддержка коренных народов Севера, сохранение их традиций и культуры.
Выставки и презентации центр "Мой бизнес" устраивает регулярно. Недавно в край приезжали представители коммерческих структур из Объединенных Арабских Эмиратов. На Ближнем Востоке интерес к продукции России как никогда высок. Предприятия края представили свою продукцию: таежный мед, арахисовую пасту, шоколад, муку, яблочные чипсы, варенье из кедровых шишек и многое другое.
Арабские бизнесмены уже готовы заключить контракты на несколько миллиардов рублей. Осталось решить вопросы логистики и каким способом будут платить за сибирский товар. Об этом рассказали в региональной сети центров "Мой бизнес", где в рамках нацпроектов "Малое и среднее предпринимательство" и "Международная кооперация и экспорт" проводят встречи с иностранными делегациями.
Почти на 10% подорожал уголь в Казахстане
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля.
Редакция Liter.kz
За январь – декабрь 2022 года в РК добыли 118 млн тонн каменного угля, включая бурый уголь и угольный концентрат — на 2% больше, чем годом ранее, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
По итогам января – ноября 2022 года Казахстан экспортировал 27,2 млн тонн каменного угля на 836,9 млн долларов. Рост в натуральном выражении составил всего 2,2%, однако в денежном — сразу 87,6%.
90,5% всего объема добычи традиционно пришлось на два ключевых региона — Павлодарскую и Карагандинскую области. В первой добыли 68,4 млн тонн угля, на 2,2% больше, чем годом ранее; во второй — 38,3 млн тонн угля, минус 2,5% за год.
Добыча каменного угля составила 108,1 млн тонн — на 1,3% больше, чем за январь – декабрь 2021 года. В том числе добыча коксующегося угля составила 7,6 млн тонн, сократившись за год на 16,4%, энергетического — 17,9 млн тонн, плюс сразу 14,9% за год. Добыча бурого угля (лигнита) выросла на 16,9%, до 5,8 млн тонн, угольного концентрата — на 2,5%, до 4,1 млн тонн.
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля — на 11,9% меньше, чем годом ранее. Основным направлением для экспорта из РК здесь стала Россия, которая завезла 17,2 млн тонн угля — практически столько же, сколько и годом ранее (в деньгах поставки сократились на 3,7%). В тройке ключевых импортеров казахстанского угля также оказались Кыргызстан и Узбекистан.
В остальные страны мира экспортировали 8,5 млн тонн угля — на 58,1% больше, чем в предыдущем году. В денежном выражении объем экспорта вырос в 6,3 раза, до 572,4 млн долларов. Здесь основными импортерами казахстанского угля стали Швейцария, Польша и Кипр. Внутри страны цены на уголь по итогам декабря прошлого года выросли на 9,3% в годовой динамике.
Наибольший рост цен ощутили жители Улытауской области: на 59,6% за год. Следом идут Северо-Казахстанская (плюс 23,5%) и Актюбинская (плюс 22,8%) области. Наименьший рост цен зарегистрировали в Кызылординской области: всего на 1,3%. В Западно-Казахстанской области цены остались на уровне декабря 2021 года.
В педвузах России проходит единый день открытия первичных отделений РДДМ «Движение Первых»
Единый день открытия первичных отделений Российского движения детей и молодежи (РДДМ) «Движение Первых» проводится в университетах и институтах, а также в педагогических вузах страны в День российской науки. С такой инициативой 25 января 2023 года на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина со студентами МГУ имени М.В. Ломоносова выступила участница движения Зинаида Гольдман. Президент поддержал идею и рекомендовал реализовать ее в масштабах России.
В День российской науки первичные отделения РДДМ «Движение Первых» откроются почти в 100 вузах. Для студентов пройдет большая познавательно-развлекательная программа: мастер-классы, тематические лекции, научные экскурсии и квизы, посвященные российским ученым, их изобретениям и новейшим технологиям.
Торжественные церемонии открытия первичных отделений «Движения Первых» пройдут также в колледжах и техникумах, научных центрах и центрах дополнительного образования.
«Мы планируем, что в этот день более 100 000 школьников смогут прикоснуться к науке, посетив различные мероприятия, организованные движением. 8 февраля около 200 площадок по всей стране будут открыты для юных посетителей. И это не только музеи и заповедники, но и эксклюзивные научные центры и производственные цеха крупных предприятий. Мы хотим, чтобы ребята увидели не только достижения российской науки и технологий, но и потенциал для своего будущего развития в профессии и исследовательской деятельности», – рассказал председатель РДДМ «Движение Первых» Григорий Гуров.
В День российской науки территория «Движения Первых», где старшеклассников познакомят со студенческой жизнью, откроется в Московском государственном психолого-педагогическом университете и ряде других столичных вузов.
Первичное отделение РДДМ «Движение Первых» открылось в Новосибирском государственном педагогическом университете (НГПУ). В мероприятии приняли участие ректор университета, представители Министерства образования региона и Совета регионального отделения РДДМ «Движение Первых», студенты – активисты университета. НГПУ стал первым вузом в Новосибирской области, который открыл первичное отделение РДДМ «Движение Первых» на своей площадке.
Церемония открытия первичного отделения РДДМ «Движение Первых» состоялось в Томском государственном педагогическом университете (ТГПУ). В мероприятии участвовали представители университета, делегации школ и колледжей, которые по решению Совета регионального отделения движения вошли в РДДМ «Движение Первых».
ТГПУ первым из томских вузов подал заявку на открытие первичного отделения движения, инициаторами выступили студенты – активисты Центра воспитательной работы и молодежной политики, которые вступают в РДДМ «Движение Первых» в качестве наставников, помощников в разработке и реализации масштабных федеральных проектов.
День российской науки ТГПУ отмечает стартом традиционного «Марафона науки с Томским Педагогическим». В этом году это мероприятие открывает в университете Год педагога и наставника.
В Амурском гуманитарно-педагогическом государственном университете (АмГПГУ) открытие первичного отделения РДДМ «Движение Первых» прошло на площадке интерактивного музея Технопарка универсальных педагогических компетенций «Учитель будущего поколения России». В преддверии церемонии в рамках проекта «Разговоры о важном» студенты АмГПГУ встретились с председателем совета РДДМ «Движение Первых» Хабаровского края, который рассказал молодым людям о возникновении движения, его целях и задачах.
В 2022 году на Дивногорском направлении «Городской электрички Красноярска» перевезено 528 тыс. пассажиров, что стало рекордом за последние 5 лет. С 2018 года этот показатель вырос почти в 3 раза (с 184 тыс. чел.). Рост к 2021 году составил 35%, сообщает служба корпоративных коммуникаций Красноярской железной дороги.
Всего в период с 2018 по 2022 гг. городскими электропоездами КрасЖД на Дивногорском направлении воспользовалось 1,7 млн пассажиров.
Дивногорск является самым динамично развивающимся маршрутом проекта «Городская электричка Красноярска». Если до пандемии 2020 года основной его задачей было обеспечение ежедневной трудовой миграции, то в 2022 году новый импульс развития придал возросший интерес к местным туристическим локациям. Маршрут проходит по самому красивому участку КрасЖД – взгляду путешественников открываются виды на живописные скалы национального парка «Столбы», реку Енисей. Здесь сконцентрированы туристические достопримечательности Красноярского края, а кроме того – большой интерес вызывает город Дивногорск», – говорит генеральный директор компании «Краспригород» Лариса Байкалова.
С ноября 2021 года в составе электропоезда Красноярск – Енисей – Дивногорск курсирует экскурсионный вагон «Навстречу истории». Это совместный проект Красноярской железной дороги, АО «Краспригород», агентства по туризму Красноярского края и администрации города Дивногорска. Направление включено в программу ОАО «РЖД» по развитию железнодорожного туризма.
В настоящее время перевозки пассажиров на участке Красноярск – Дивногорск – Красноярск осуществляют современные комфортабельные электропоезда с мягкими сиденьями, системами обеззараживания и кондиционирования воздуха, отличающиеся плавностью хода и низким уровнем шума в вагонах.
Они совершают до 16 рейсов в день. Преимуществом данного вида транспорта является его безопасность, независимость от метеоусловий и автодорожной обстановки.
Сергей Мочальников: «Угольные компании должны иметь возможность прогнозировать отгрузку для заключения и исполнения долгосрочных контрактов»
Угольные компании в первую очередь должны иметь возможность прогнозировать отгрузку для заключения и исполнения долгосрочных контрактов, об этом сообщил Сергей Мочальников на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Энергетика» и «Транспорт».
Сергей Мочальников рассказал, что, несмотря на сложности, с которыми столкнулась угольная отрасль, добыча не останавливается и предприятия продолжают свою работу, сохраняя свои трудовые коллективы. По его словам, угольные компании наращивают погрузку в порты Северо-Запада, из-за наличия ограничений на Восточном полигоне и подходах к Азово-Черноморскому бассейну. Необходимо увеличивать пропускную способность Восточного Полигона в сроки, указанные в утверждённых Правительством документах.
Одним из вопросов для обсуждения на заседании стали тарифы на перевозку угля железнодорожным транспортом.
«Необходимо, чтобы при формировании индикативов были задействованы все перевозимые товары, идущие по Восточному полигону, а не только угольная продукция. Это обеспечит прозрачность и предсказуемость, как для грузоотправителей, так и для органов исполнительной власти при формировании доходной части региональных бюджетов. Мы поддерживаем инициативу Сергей Цивилёва о введении моратория на 2023-2024 годы на изменения транспортных тарифов и налогового законодательства в отрасли», – сказал Сергей Мочальников.
Участники заседания также обсудили вопросы строительства объектов железнодорожной инфраструктуры и энергоснабжения в рамках мероприятий по развитию Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.
Директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева отметила, что реализуются мероприятия по электрификации участков БАМа и Транссиба. В частности, в 2022 году введено в эксплуатацию 869 МВА трансформаторной мощности и 662 км линий электропередачи классом напряжения 220 кВ.
Реализация указанных мероприятий позволила в 2022 году обеспечить перспективную нагрузку на 8 тяговых подстанциях в объёме 50,8 МВт, а также обеспечить надёжное внешнее энергоснабжение 5 тяговых подстанций
РЖД на участке железной дороги «Междуреченск – Тайшет». Благодаря работе введённых объектов в прошлом году провозная способность Восточного полигона железных дорог выросла с 144 до 158 млн тонн.
Павел Сниккарс: «При выборе технического решения для развития теплоснабжения Байкальска в приоритете – надёжное обеспечение теплом его жителей»
Павел Сниккарс, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, представители ВЭБ.РФ, ФАС России, Минстроя России, а также электрогенерирующих, теплоснабжающих и электросетевых организаций на рабочем совещании обсудили вопросы развития теплоснабжения Байкальского муниципального образования.
Предварительно Павел Сниккарс и Игорь Кобзев осмотрели энергообъекты в Байкальске: ТЭЦ, подстанцию «Иркутской электросетевой компании» и строящуюся подстанцию «Облкоммунэнерго».
На совещании рассматривались варианты теплоснабжения Байкальска с учётом работы электрокотельных и перспектив газификации города. Участникам доложили о состоянии теплоисточника Байкальска. Действующая ТЭЦ работает с 1965 года, в настоящее время её оборудование не соответствует современным требованиям. Нужны решения и для инженерных сетей города.
«В конце 2021 года Минэнерго готовило экспертную оценку для выработки наиболее эффективного варианта схемы теплоснабжения Байкальска с учётом работы электрокотельных и требований мастер-плана города. К 2040 году в части деловой и жилой застройки может понадобиться порядка 140-160 Гкал тепловой энергии в час», – рассказал замминистра.
Он добавил, что окончательное техническое решение должно быть выбрано на уровне субъекта РФ.
«Существуют разные срезы решения этой проблемы, со стороны Минэнерго представлены рекомендации в части построения самой системы. Но, напомню, для органов власти всех уровней приоритетная задача – надёжное теплоснабжение потребителей. Важно, чтобы к началу следующего отопительного сезона жители города увидели изменения в лучшую сторону», – подчеркнул замглавы Минэнерго.
«Сейчас система теплоснабжения централизована, есть единый теплоисточник, сети, которые находятся в частной собственности, и потребитель, который нуждается в улучшении условий. Важно рассмотреть разные решения, в том числе и децентрализацию системы теплоснабжения. При этом особое значение придаём интересам горожан, они не должны ощутить увеличения стоимости, – отметил Игорь Кобзев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter