Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПОСЕТИЛ ЧИТУ
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко прибыл в Читу в рамках рабочей поездки Председателя Правительства России Михаила Мишустина и посетил ряд медицинских учреждений.
В ходе визита в краевую клиническую больницу Премьер-министр России Михаил Мишустин пообещал помочь с финансированием капитального ремонта и выделить средства на закупку оборудования для гематологического отделения.
Министр здравоохранения РФ осмотрел Клинический медицинский центр и выделил навыки работы персонала в электронной системе учёта пациентов, а также отметил необходимость централизации лабораторной службы.
Кроме того, Михаил Мурашко посетил и Перинатальный центр в Чите, где отметил работу акушерского клинико-диагностического центра. В центре помимо поликлинического отделения есть отделение антенатальной охраны плода, центр медико-социальной помощи женщин, приемное, родовое и послеродовое отделения.
«На трансформацию системы здравоохранения выделено на регион 6 млрд рублей, будут построены новые 50 объектов здравоохранения. Это фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, отремонтированы поликлинические подразделения. Будет построена одна городская поликлиника, и более 240 машин получат специалисты первичного звена для выезда непосредственно к пациентам. Также будет закуплено более 140 единиц медицинского оборудования», — сказал министр.
Михаил Мурашко также отметил, что в настоящее время осуществляется новый этап информатизации системы здравоохранения.
«Установлена новая информационная система, которая позволяет уже сегодня вести электронную историю болезни, видеть все предыдущие анализы — это значительно упрощает работу с пациентом», — отметил министр.
Общаясь с журналистами, министр также напомнил о необходимости ревакцинироваться. В первую очередь это необходимо сделать людям из групп риска — имеющим хронические заболевания и пожилым людям. В местах большого скопления людей также рекомендовано носить маски.
В ИНГГ СО РАН продолжают изучать гривный рельеф Западной Сибири
Исследования помогут ученым понять глобальные причины оледенений в доисторические времена и сделать прогноз, сможет ли подобное повториться в течение ближайших тысячелетий.
Недавно специалисты ИНГГ СО РАН получили новые данные по проблеме происхождения гривно-озерных ландшафтов на юге Западной Сибири. Ученые охарактеризовали верхнюю часть разреза скважины, пробуренной в 1981 году на полуострове Тюменский, расположенном в центре агломерации Чановских плесов. Главной особенностью этого разреза является наличие горизонта крупных морозобойных трещин, которые были постоянно заполнены льдом, растаявшим уже под влиянием так называемого потока Гросвальда. По словам специалистов, этот горизонт имеет важное значение для реконструкции палеоклимата и палеогеографии региона.
Кроме того, ученые впервые получили данные палинологического изучения осадков типичной гривы на юге Западной Сибири на примере разреза на полуострове Казанцевский мыс (северная часть озера Чаны). Отложения содержат пыльцу древесных и травянистых растений, единичные споры мхов и папоротников, а также микрофитопланктон. Присутствие клеток колониальных водорослей Botryococcus и Pediastrum позволяет сделать вывод о накоплении осадков в водной среде.
«Палеогеографический сценарий с замерзанием почв, последующим внезапным перекрытием их лессами и затем образованием в кровле отложившихся лессов новых почв повторился в четвертичное время 15 раз, — отмечает старший научный сотрудник лаборатории палеонтологии и стратиграфии мезозоя и кайнозоя ИНГГ СО РАН кандидат геолого-минералогических наук Александр Леович Бейзель. — Поэтому есть все основания полагать, что он может повториться и в очередной раз, с современной почвой. Она единственная из набора четвертичных почв на юге Западной Сибири не имеет мерзлотных нарушений. Пока не имеет — так надо говорить. Другое дело, что антропогенное воздействие на природную среду сейчас настолько велико, что способно радикально искажать естественный ход вещей. Если же рассмотреть ситуацию в чистом виде, то вопрос единственно в том, какую природу имеют лессы: эоловую или водную. В первом случае событие менее драматично, а во втором — просто катастрофическое. Фладстримы Гросвальда, вытекавшие из-под покровных льдов, разливались по замерзшей земле, которая оттаивала уже потом, под влиянием этих площадных разливов и приносимых ими лессовидных осадков. Судьба всех жизненных форм, населявших эти ландшафты, была незавидной. Спастись не могли даже самые крупные животные — мамонты».
В дальнейшем ученые намерены продолжить изучение гривного рельефа на новых объектах. В частности, в летний полевой сезон 2022 года специалисты провели исследования в Искитимском карьере, отобрав образцы почвы, которые также подвергнут анализу.
Пресс-служба ИНГГ СО РАН
Комплекс оптических инструментов в Торах введен в эксплуатацию
Комплекс оптических инструментов Института солнечно-земной физики СО РАН (Иркутск), расположенный в поселке Торы (Республика Бурятия), введен в эксплуатацию. Согласно постановлению Правительства РФ, ИСЗФ СО РАН должен был запустить объект до конца 2022 года. Строительство велось в условиях действующей обсерватории, институт все эти годы продолжал выполнять госзадание.
Комплекс оптических инструментов расположен на территории Тункинского национального парка, поэтому перед получением разрешительных документов объект прошел ряд экспертиз, в том числе и экологическую. Так как на территории комплекса нет активных научных инструментов, которые бы что-то излучали, и все они направлены на фиксацию и регистрацию оптических явлений, претензий у экологов не было.
Объект построен в рамках реализации проекта Национального гелиогеофизического комплекса РАН на территории геофизической обсерватории института, он возводился в течение трех лет. Комплекс предназначен для изучения различных процессов и явлений в верхних слоях атмосферы Земли, отражающих изменения под действием крупномасштабных метеорологических возмущений, геомагнитных бурь, полетов космических аппаратов. Эти знания важны для успешного развития современной космоиндустрии: радиосвязи, геопозиционирования, наблюдения за поверхностью Земли. Кроме того, исследования верхней атмосферы дадут возможность обоснованно прогнозировать опасные ситуации для космических аппаратов, которые могут возникать в результате воздействия на нее солнечного ветра и волновых процессов нижней атмосферы, определять степень влияния антропогенных факторов и меру их негативного влияния. Все эти сведения помогут выработать рекомендации по безопасной эксплуатации околоземного космического пространства.
Вся современная аппаратура, приобретенная для комплекса оптических инструментов, смонтирована и успешно протестирована. Это дифракционные спектрометры видимого и инфракрасного оптического диапазона для детального картирования спектральной картины естественного свечения ночной атмосферы Земли, интерферометры Фабри — Перо, адаптированные для аэрономических исследований, сверхширокоугольные оптические системы и быстрые фотометры, регистрирующие особенности временной и пространственной структуры вариаций естественного свечения ночного неба. В ИСЗФ СО РАН также сконструированы и изготовлены специальные подъемные механизмы, которые с наступлением сумерек поднимают измерительную аппаратуру под прозрачный купол технического здания.
В настоящее время в Торах проводятся экспериментальные наблюдения ночного неба. Старое и новое оборудование комплекса работает одновременно для сохранения длительности рядов наблюдений и получения переводного коэффициента, затем старые инструменты снимут с процесса. Цель работ — проанализировать полученные данные в моменты возникновения геомагнитных бурь, землетрясений и иных значительных геофизических событий, как глобальных, так и происходящих в Байкальском регионе, а также определять особенности суточно-сезонных вариаций параметров верхней атмосферы. Кроме того, институт может осуществлять наблюдения по запросам других организаций и ведомств, проводить наблюдательные кампании, приуроченные к таким событиям, как, например, запуски космических аппаратов или их маневрирование над геофизической обсерваторией.
Научный руководитель ИСЗФ СО РАН академик Гелий Александрович Жеребцов подчеркнул, что комплекс оптических инструментов стал пусковым объектом проекта Национального гелиогеофизического комплекса РАН. «Строительство комплекса разделено на два этапа. Первый из них включал проектирование КСТ — крупного солнечного телескопа с диаметром зеркала три метра в Мондах (в прошлом году мы его завершили и получили положительное заключение Главгосэкспертизы), проектирование и строительство комплекса оптических инструментов в Торах. Завершающий объект первого этапа НГК РАН — проектирование и строительство радиогелиографа в урочище Бадары, с вводом его в эксплуатацию первый этап будет завершен. Там сейчас строятся антенные решетки, четыре общежития для наблюдателей, возведен технический корпус. Радиогелиограф сооружается на базе одного из крупнейших радиоинтерферометров России — 256-антенного Сибирского солнечного радиотелескопа. В ходе строительства радиогелиографа наблюдения на радиотелескопе не прерывались», — прокомментировал ученый.
Гелий Жеребцов напомнил, что НГК РАН предназначен для изучения процессов, которые происходят в атмосфере Земли, включая околоземное космическое пространство, для изучения воздействия солнечного ветра на магнитосферу и ионосферу и атмосферу Земли.
«Создание комплекса даст возможность обеспечить фундаментальное преимущество отечественной науки в области солнечно-земной физики на 25—30 лет вперед. Эта система инструментов позволит получать новые знания о процессах, происходящих на Солнце и в околоземном космическом пространстве. Важно, что это не только фундаментальные знания, но и прикладные, которые помогут нам минимизировать возможные последствия мощных вспышек на Солнце для всей техносферы: и на Земле, и в космосе», — рассказал академик.
Пресс-служба ИСЗФ СО РАН
Томские гидрогеологи изучили состав вод угольных бассейнов Кузбасса
Группа исследователей из Томского филиала Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН в ходе экспедиционных работ в Кузбассе изучила уникальные воды в районах недавно пробуренных скважин для добычи метана из угольных пластов.
Анализ проб показал, что метан, содержащийся в углях, активно забирает легкий углерод, а воды сохраняют тяжелый, поглощаемый углекислым газом. В России впервые были обнаружены нетипичные содовые воды, отличающиеся высокой минерализацией (до 25—30 граммов на литр) и тяжелым изотопным составом углерода (до +30 промилле). К слову, такую же высокую концентрацию тяжелого углерода в водах из скважин угольного метана показывают исследования в других странах.
Экспедиционный отряд второй год изучает содовые воды, которые на протяжении трех десятков тысячелетий активно взаимодействовали с метаном, углем и породой.
«В таких странах, как США, Австралия, Китай, угольный метан добывается уже несколько десятков лет. В России подобный промысел начал развиваться совсем недавно, и ведется он лишь в одном регионе, в Кузбассе. Глубина каждой пробуренной скважины — до тысячи метров и более, для ученых это просто бесценная возможность осуществить забор проб вод с больших глубин», — рассказывает директор ТФ ИНГГ СО РАН доктор геолого-минералогических наук Олеся Евгеньевна Лепокурова.
Исследователи изучили химический, газовый и изотопный состав вод, получили данные о наличии микропримесей, которые зачастую, несмотря на низкие концентрации (доли милли- или микрограммов на литр), имеют важное поисковое значение. Также специалисты описали особенности взаимодействия воды с породой: какие породы растворяются, а какие, напротив, осаждаются, тем самым по остаточному принципу формируя состав вод.
На практике гидрохимический анализ поможет определить продуктивность разрабатываемых разрезов. Тяжелый изотопный состав углерода в воде способен служить индикатором, указывающим на большую концентрацию метана, следовательно, перспективность его добычи.
Наконец, в ходе летней экспедиции ученые отобрали пробы из рек и озер, расположенных вблизи угольных разрезов. Результаты, которые еще предстоит проанализировать, позволят комплексно изучить особенности экологической обстановки на территории добычи угля.
В основе исследований научного коллектива ТФ ИНГГ СО РАН лежит концепция «вода — порода — газ — органическое вещество», заложенная выдающимся гидрогеологом доктором геолого-минералогических наук Степаном Львовичем Шварцевым. Ее суть заключается в том, что вода постоянно взаимодействует с породой и всем, что ее окружает, и это способствует взаимному обогащению участников процесса. С недавнего времени к исследованиям подключились ученые-микробиологи из Томского государственного университета.
Пресс-служба ТНЦ СО РАН
Алтайские онкологи освоили новый метод лечения рака мочевого пузыря
Полное удаление органа при запущенных случаях теперь может выполняться лапароскопически, через небольшие проколы
В Алтайском краевом онкологическом диспансере впервые начали выполнять лапароскопические радикальные цистэктомии - операции, во время которых полностью удаляется пораженный опухолью мочевой пузырь. Такие вмешательства показаны при формах онкопатологии, когда опухоль прорастает в глубокий мышечный слой, на всю толщу стенки мочевого пузыря, за ее пределы, вплоть до врастания в соседние органы.
Раньше в крае полное удаление мочевого пузыря – радикальная цистэктомия – проводилось только открытым способом, через разрез на брюшной стенке. Сейчас стало возможно удалять пораженный опухолью орган через небольшие проколы.
Такой малоинвазивный доступ во всем мире считается «золотым стандартом» лечения мышечно-инвазивного рака мочевого пузыря. Во время операции удаляется не только сам мочевой пузырь, но также предстательная железа у мужчин или матка у женщин, а затем с помощью кишечной пластики формируется резервуар для приема мочи, так называемая стома.
— Выполнение подобного хирургического вмешательства лапароскопически считается одной из самых сложных как в урологии, так и в хирургии и относится к категории высокотехнологичной медицинской помощи, - рассказал онколог-уролог Алтайского краевого онкологического диспансера Илья Варламов. Пока он - единственный хирург в Алтайском крае, освоивший новую методику.
Первую лапароскопическую радикальную цистэктомию в краевом онкодиспансере выполнили еще в начале июня. Спустя два месяца пациент, 62-летний барнаулец Иван А., чувствует себя вполне здоровым.
Именно в этом заключается преимущество лапароскопического доступа, при котором возможность возникновения различных побочных явлений в послеоперационном периоде минимальна, пациенты быстрее и легче восстанавливаются, быстрее возвращаются к нормальной работе различные органы и системы, например, кишечник.
В подобных малоинвазивных операциях сегодня нуждаются примерно 10 - 15% пациентов с тяжелыми формами рака мочевого пузыря – теперь эта методика войдет в рутинную практику алтайских онкоурологов: с июня этого года уже выполнено пять лапароскопических цистэктомий.
Спустя месяц после операции во время планового осмотра врачи убедились, что у Ивана Алексеевича все в порядке, теперь ему предстоит регулярно наблюдаться в краевой онкологической поликлинике.
Мужчина признает, что пришел к врачам со своей проблемой достаточно поздно, когда уже появилась кровь в моче. До этого несколько лет самостоятельно лечился таблетками «от воспаления простаты». Обратись он раньше, орган удалось бы сохранить.
Дело в том, что при диагностике рака мочевого пузыря на ранней стадии, пациентам выполняется так называемая трансуретральная резекция (удаление опухоли через мочеиспускательный канал), при которой удается не только радикально пролечить пациента, но и сохранить ему мочевой пузырь и его естественную функцию.
— К сожалению, пациенты, особенно мужчины, нередко откладывают визит к врачу, тянут до последнего, когда появляются уже по-настоящему тревожные звоночки, такие как кровь в моче, боль и жжение во время мочеиспускания или нарушение оттока мочи. А проходить диагностику нужно регулярно, даже если ничего не беспокоит. Достаточно после 40 лет всем без исключения один раз в год выполнять УЗИ органов брюшной полости, - советует Илья Варламов.
Еще онкологи напоминают, что самый большой фактор риска для рака мочевого пузыря – это курение. 90% пациентов больных с этой онкопатологией – курильщики. Мочевая система – естественный фильтр организма. Именно через почки и мочевой пузырь выводятся не только отходы переработки пищевых продуктов, но и различные токсины и канцерогены. К сожалению, не всегда без последствий. Отказ от курения – снижает риск развития опухолей в этих органах.
Определены получатели стипендий имени Жореса Алферова
Приказ о назначении в 2022 году персональных стипендий имени Ж.И. Алферова молодым ученым в области физики и нанотехнологий подписал Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Стипендии имени Ж.И. Алферова назначаются соискателям, участвующим в научной или научно-исследовательской деятельности в области физики и нанотехнологий и имеющим научные публикации в международных или всероссийских журналах и изданиях, отражающие выдающиеся достижения автора.
По итогам конкурсного отбора были определены 10 стипендиатов, которые с 1 сентября в течение года ежемесячно будут получать денежное поощрение в размере 20 тыс. рублей. Ими стали:
— доктор наук Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева Андрей Горунов;
— кандидат наук Казанского (Приволжского) федерального университета Булат Галимзянов;
— кандидат наук Международного центра квантовой оптики и квантовых технологий Александр Барулин;
— кандидат наук Тюменского государственного университета Иван Шаненков;
— аспирант Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» Артем Илясов;
— аспирант Национального исследовательского Томского политехнического университета Максим Фаткуллин;
— аспирант Национального исследовательского университета ИТМО Павел Тонкаев;
— аспирант Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Артем Марков;
— аспирант Пермского национального исследовательского политехнического университета Максим Булатов;
— аспирант Сколковского института науки и технологий Никита Ахметов.
Ранее Валерий Фальков подписал приказы о назначении персональных стипендий имени А.А. Вознесенского, Е.Т. Гайдара, В.А. Туманова, Д.С. Лихачева, А.А. Собчака, А.И. Солженицына и Ю.Д. Маслюкова, а также стипендий для студентов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, в этом году Правительство приняло решение об учреждении персональных студенческих стипендий имени Ирины Александровны Антоновой — выдающейся ученой-искусствоведа, внесшей большой вклад в развитие российской культуры и музейного дела.
В регионах России завершается капремонт школ к новому учебному году
В субъектах Российской Федерации в рамках федеральной программы «Модернизация школьных систем образования» подходит к концу капитальный ремонт школ перед новым учебным годом.
В Республике Тыва после капремонта учеников примут 27 сельских школ. В школах сел Тарлаг и Самагалтай и поселка городского типа Каа-Хем завершены ремонтные работы, ожидается поставка мебели и оборудования.
В Якутии отремонтируют 11 школ Якутска. Производятся ремонт фасада, кровли, входных групп, замена окон, работы по внутренним инженерным коммуникациям.
В Кузбассе в городе Кемерове во время подготовки к новому учебному году в 34 учреждениях выполнен капитальный ремонт помещений, строительных конструкций зданий и территорий образовательных учреждений. В Новокузнецке проходит комплексный капитальный ремонт двух школ. В поселке Старопестерёво Беловского округа и в городе Юрге капитальный ремонт проведен по губернаторской программе «Моя новая школа».
В Ульяновской области продолжается капитальный ремонт шести школ, в том числе в Октябрьской школе Радищевского района и кадетской школе-интернате Карсунского района.
В Белгородской области завершается ремонт 35 школ и пищеблоков. Проведены работы по обновлению систем теплоснабжения, кровли, инженерных коммуникаций, а также капитальный ремонт пищеблоков.
В Сахалинской области к началу учебного года отремонтируют 13 школ по федеральной программе капитального ремонта.
В Калининградской области прошел капитальный ремонт в школе поселка Славянское. В общей сложности в рамках федеральной программы отремонтировано и оборудовано чуть более двух тысяч квадратных метров помещений: 12 учебных кабинетов, шесть помещений дополнительного образования, спортзал, четыре административных кабинета, класс коррекционной работы, столовая, гардеробная и коридоры.
В Челябинской области завершается капитальный ремонт в школе Крутоярского сельского поселения. В здании заменены кровля, окна, полы, производится покраска стен. Полностью обновлен и оборудован медицинский кабинет, готово помещение для Центра детских инициатив.
Справочно
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина всего до конца 2026 года в рамках государственной программы «Развитие образования» отремонтируют 7,3 тыс. зданий школ.
Беспрецедентную по своим масштабам программу капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования» в рамках государственной программы «Развитие образования» реализует Минпросвещения России совместно с Минстроем России и субъектами Российской Федерации.
Программа охватывает 81 регион, на ее реализацию выделено более 400 млрд рублей. В 2022 году в рамках программы в России будет отремонтировано 1300 школ, к концу 2023 года – 3000 школ.
Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.
Подробнее о программе «Модернизация школьных систем образования» можно узнать на официальном сайте Минпросвещения России.
![Главное](/images/star.png)
Финалист "Большой книги" Олег Ермаков - о том, где искать Древнюю Русь
Инга Бугулова
В список главной литературной премии страны в новом сезон попал Олег Ермаков - смоленский писатель, чей афганский дебют "Знак зверя" некогда составил конкуренцию именитым номинантам короткого списка международного Букера. Он воевал в Афгане, был лесником трех природных заповедников, журналистом… Новый роман "Родник Олафа", вышедший в "Редакции Елены Шубиной", - история о немом мальчике Спиридоне, который теряет отца и пускается в опасное, полное приключений путешествие, чтобы исполнить свою мечту - заговорить. Мы побеседовали с писателем, уютно ли ему в мире Древней Руси и можно ли сегодня попасть в Край Святого Родника?
Вы прошли Афганскую войну. Но не потеряли при этом ни любви, ни веры в этот мир - часто повторяете, что он продолжает вас восхищать…
Олег Ермаков: Я ее сейчас снова прохожу. Когда написал роман "Знак зверя", думал, все. Но началась война в Чечне и написал "Последний рассказ о войне". Думал, все. Но в 2001 в Афганистане снова полыхнуло. Появилась повесть "Возвращение в Кандагар" и еще рассказы "Арифметика войны". Этой весной начал новый роман, в основе которого война в Афганистане. На самом деле цивилизация делится на две глобальные эпохи: эпоха войны и... А вот как называется вторая, я не знаю. Возможно, эпоха пустоты. И мы на всех парах туда движемся.
Но "Родник Олафа" совсем не про войну. Расскажите, откуда взялся этот сюжет? Откуда этот мальчик Спиридон?
Олег Ермаков: Наверное, из детства. Однажды провел лето в Каспле, материнском селе на одноименной реке, она входила в систему водного пути из варяг в греки. На деревянной лодке хотелось отправиться в путь и мне. Но первое же отплытие чуть не закончилось плачевно. Набрал команду, да и отчалил. И почти сразу команда возопила. Лодка стала наполняться водой. Мальчишки еще крепились, а единственная девчонка подняла плач. Ну, тогда и кое-кто из ребят подхватил. А там уж бегут взрослые с матюками. А я гребу назад. И все-таки мы успели причалить.
Погодите, Каспля ведь упоминается в романе. Получается, это реальная точка на карте?
Олег Ермаков: Конечно. Это село на южной окраине великого летописного Оковского леса. Там недалеко и исчезнувший в семнадцатом столетии древний город Вержавск на речке Гобзе, в котором и родился герой книги Спиридон. Позже я уже смог походить там на байдарке, поездить на велосипеде, побродить пешком. А еще чаще бывал в местности, которую мы называли КСР-63. Расшифровка проста: Край Святого Родника. А число - в древнем перечне китайских счастливых земель, отмеченных проживанием каких-то знаменитостей, отшельников, поэтов, было на одну землю меньше. Мы включили туда и наш край. Получилось шестьдесят три счастливые земли. Ведь это места Меркурия Смоленского, защитившего град от монголо-татарского войска, и окрестности хутора Твардовского. Правда, почему-то мы ошиблись. На самом деле в китайском перечне - семьдесят две счастливые земли. Но КСР-63 все-таки выглядит как-то лучше. Магия цифр.
А откуда вообще взялось поверье про этот родник - способный исцелять недуги и исполнять мечты?
Олег Ермаков: В этой местности, в деревне Долгомостье, жили родичи моего друга Вовы Русецкого, и его мать Надежда рассказывала, что давным-давно был там где-то среди рощ и полей родник, святой, потому что в него провалилась церковь. Что ж, мы его искали. И нашли одиннадцать родников между Долгомостьем и хутором Загорье. Но так и не уразумели, какой же родник тот самый... Пока все эти родники не слились в сознании в один. Но разве он может быть рядом? Нет. Путь к нему долог. Говорят, он чудесен, все болезни лечит. А еще - из него вытекают три великие реки. Кто же отправится на поиски? Мальчик Спиридон, я его однажды увидел в метро, сбежав от дождя на станцию "Партизанскую" в Москве, он был с молодыми родителями, сел напротив, синеглазый и с дождинками в русых густых волосах. А о его отце мне поведал егерь национального парка Поозерье, Евгений Иванович Шавров. То есть он рассказал у костра на Гобзе о своем отце, который с другом гонял дубовые плоты в Витебск на продажу. Возвращались они с деньгами. Но однажды отец заболел в Витебске, а нетерпеливый друг отправился один домой, и его зарезали. Этот егерь был как будто постаревший тот мальчик с "Партизанской". Мальчик Спиридон немой, ибо он ищет исток рек - речи. В этом причина его немоты. А говорил бы, зачем ему искать?
Древняя Русь - не такой уж частый герой в современной литературе. У вас же она не декорация, не почва для фэнтэзи, а почти документальный персонаж - с ее природой, бытом, мрачным язычеством, сложным переходом к христианству… Вы пишете так, словно сами там побывали. Вам уютно в этом мире?
Олег Ермаков: В любом мире неуютно. У зороастрийцев рай - Обитель Лучшей Истины, Мысли бога. Вот в мире мысли и можно отыскать уют. Да еще в мире музыки. Ну, иногда и здесь, где-нибудь на берегу речки в елках, у костерка, подальше от гремящих речей и мировых дел. Спасибо, что не называете декорациями мою книжку. Мне древность впервые явилась не из книг все-таки. Ее мы увидали воочию в наших походах. В КСР-63 удивительные места, вот, как на древнерусских картинах Рериха, знаете, крутые горки, цветы, облака, и летит ворон. День, два, пять, семь дней среди трав и деревьев, облаков да звезд, и рано или поздно оно начинается. А если встретишь зверя - так сразу. В глазах зверя таится древность. Странствие тебя очищает, обдирает все наслоения. Дождь, зной, мороз, - а мы ходили и зимой. Когда залязгаешь зубами от холода и скрюченными руками разведешь огонек, - тогда и поймаешь этот флюид древности. Восхитишься: огнь! Но этого всего, конечно, мало для книги.
Но какие-то исторические документы вам помогали погрузиться в то время, или это чисто на уровне вашего мироощущения получилось?
Олег Ермаков: Книг для написания романа прочитано немало. Прежде всего, это труды академика Бориса Рыбакова "Язычество древних славян" и "Язычество Древней Руси", трехтомник А. Н. Афанасьева "Поэтические воззрения славян на природу" и многое другое. Поэтому все происходящее в романе вполне исторично. В романе действуют исторические лица: смоленский князь Ростислав, новгородский князь Святослав Ольгович, который именно в это время - в 1138 году - сидел именно в порубе (темнице) именно Смядынского монастыря. И упоминаемый епископ Смоленска грек Мануил, скопец, лицо историческое. И упоминаемый полоцкий князь Всеслав Брячиславич, чародей, тоже реальное лицо, и о нем еще автор "Слова о полку Игореве" говорил, что он оборачивался серым волком. Местность с Арефинскими горами, то есть холмами, тоже реальная. Село Немыкари на Днепре тоже реальное, упоминается в грамоте Ростислава в 12 веке. Борьба с язычниками не выдумка. Все это противоречит названию серии "Неисторический роман". Ну, кстати, в библиотеках, на сайтах книжку дают под рубрикой "Исторический роман".
Нельзя не сказать про язык романа. Обилие слов, которые мы не знаем и не слышали никогда - порой удивительные! - где вы их находили? Не боялись, что читатель отложит книгу, которая требует иногда открыть словарь?
Олег Ермаков: Одни язык этот ругают, другие хвалят. Среди ругателей масса знатоков в кавычках, хотя есть и дельные замечания. Ну, что тут сказать? Попробуйте прочитать сначала про себя "Слово о полку Игореве", древнерусский текст, потом то же самое - вслух. Я читал дочке. Вообще люблю эту книгу, брал ее с собой в походы и читал прямо на берегу Днепра, у костра. Чтение трудное. Вслух - вторая страница - это уже испытание. Но после него будет результат, ощущение древней музыки и тайны. Язык - это тайна. Чем ближе к истокам, тем ощущение тайны сильнее, чище. Разумеется, не сравниваю свою книжку с этой. Просто предлагаю немного поэкспериментировать, прежде чем пускаться во все тяжкие критики. Язык в моей книжке, разумеется, только попытка реконструкции, точнее, это представление о языке 12 века. Можно сказать - выдумка. Но выдумка, основанная на летописях и литературных памятниках. Никто не знает, как именно звучала бытовая речь 12 века. Священники и монахи в романе используют словарь церковно-славянский и литературный. А речь остальных - язык былин и современной деревенской жизни в ее архаической ипостаси. Все-таки странно было бы, если бы волхв говорил, как телеведущий. Хотя некоторые простодушные критики так и пишут, мол, эх, говорили бы все по-человечески. То есть, как Ургант? Или Гарри Портер? У Мартина Хайдеггера есть эссе, посвященное "Сонетам к Орфею" Рильке. Философ вопрошает: зачем же петь? И отвечает: дабы свершить невозможное, как вот Орфей, который пытался вывести любимую из царства теней, да не выдержал и вернулся лишь с тенью, воспоминанием. Так и с нами со всеми, пишущими, каждый возвращается из царства воображаемого романа с тенью. Увы, не у каждого эта тень - "Сонеты к Орфею" или "Слово о полку Игореве". И все же только в попытках чего-то подобного, пусть и неудачных, и может быть смысл писательства.
А есть у вас свое любимое слово из "древнерусского словаря"?
Олег Ермаков: Гороухща, сиречь горчичное зерно, первая надпись на древнерусском, ну, точнее, первая из обнаруженных, самое древнее письменное слово, нашли его на осколке амфоры в Гнездове, под Смоленском, десятый век. Хотел когда-то так назвать газету в славянофильском духе, да когда узнал, что и сколько для выпуска нужно, оставил затею.
В своем путешествии Спиридон встречает множество героев. Но, пожалуй, самый таинственный из них - Хорт, которого монахи держат взаперти как колдуна или волхва, другими словами. Расскажите об этом герое - он ведь и не зло в чистом виде, но и не добро…
Олег Ермаков: Хорт мне приснился. Да, было такое дело. Заночевал на Утренней горе возле Воскресенского леса в КСР-63, и там меня накрыла октябрьская гроза, пришлось срочно убегать, там же железный триангуляционный знак, пирамида, поставленная для обозначения высоты. Вымок, но и наловил блеска молний. Потом вернулся, уснул, тут и приснились всадники с копьями, подъезжают к горе, что-то высматривают. Один разглядывает волчий след на дороге. Девчонку какую-то босоногую остановили, спрашивают, где он, колдун? На горе? Она им показала, куда тот убежал. И они кинулись вдогонку. Проснувшись, я и понял, что ловили они волхва, обернувшегося волком. Обычное дело у волхвов. Кстати, именно волхв, этот сон и был зерном всего романа, из него роман и вызрел. Я его вывел в одной главе документально-художественной книги о КСР-63 "Вокруг света", думал, так избавлюсь. Но нет. В тех местах, на стоянках у родников, у Дуба (в романе он Крючный, растет рядом с землянкой старика-русальца Мухояра) то и дело мерещился этот волхв. Ну, как мерещился? Представлялся. Сидишь у костра, попиваешь чаек с чабрецом - и вот в этом аромате вдруг и сказывается нечто. Чабрец на уголья и бросала рука волхва, вдруг мелькнет мысль. Или полет ястреба-перепелятника - сверкнет в небе, но не тебе, а волхву. В общем, не отпускал этот Хорт.
Что за имя такое - Хорт?
Олег Ермаков: Хорт - значит волк. В тех местах они водятся. Следы всюду. А ночами и концерты устраивают: воет волк, волчата подвывают. Увидеть пришлось однажды, они все-таки скрытные. Рано утром с Днепра шли с другом, мокрые от росы выше колен, и вдруг мягко, бесшумно, розоватые в утреннем свете и набежали два волка, глянули и тут же прянули в кусты и растворились. Хорт - служитель гроз и ветров, чтец звездных узоров. Зла в нем не больше, чем в... Хотел сказать, в служителях новой веры. Но все-таки нет, побольше. Ведь принести в жертву мальчишку он и задумал. Короче, волк - существо опасное, умное, в русской сказке помощник герою.
"Родник Олафа" - первая часть трилогии "Лес трех рек". О чем будут следующие две книги?
Олег Ермаков: "По дороге в Вержавск", так называется вторая книга. Ее отваживается издать "Время". Коллективизация, оккупация, война, есть там и свой "волхв" - дед-кулак, есть проводник, учитель, мечтающий о паломничестве к древнему Вержавску со школьниками; есть и новая вера - коммунизм, а Спиридон - коллективный - это трое друзей из села Каспля: Аня, Сенька и Илья. Они и будут пробиваться к своей мечте, символически обозначенной названием древнего Вержавска. Для них это уже не только город далекого прошлого, но и фантастический город будущего. Неспроста друзья большие поклонники земляка писателя Александра Беляева. Но начавшаяся война перекраивает все и буквально перепахивает дорогу на Вержавск. И вот они, медсестра, музейщик и летчик в самом пекле. Легендарный Вержавск, как град Китеж, сокрыт, но не в толщах вод и времени, а в боевых заревах. Но и высветлен, ярко виден. Вержавск - образ России будущего. За это идет сражение. То есть, первый роман - завязка, второй - конфликт. Ну и третья книга - кульминация? В какой-то мере, да. Третья книга "Хождение за три реки" документальная, с фотографиями и выдержками из военного дневника прототипа одного из героев, летчика, моего двоюродного деда. Какое издательство возьмется за нее, еще не знаю. Но отрывки уже печатал журнал "Нева" и вот только что "Новый мир" - "Живознание на Вазузе и Волге", это термин славянофила Алексея Хомякова, означающий цельность, в которой слитны любовь и логика. Трилогия и есть попытка живознания о нас с вами. Как у Гогена, одна его картина с вопросами: Кто мы? Откуда? Куда идем?
Для вас огромное значение имеет природа. Вы ведь были лесником - оттуда эта связь с ней?
Олег Ермаков: "Как я вам завидую, вы живете на берегу Байкала, у вас есть огонь и хлеб, любимый человек, любимая работа", говорил мне один литератор в Смоленске. К нему меня привела моя учитель географии Елена Даниловна Погуляева, когда я приехал в отпуск. Теперь и я завидую тому леснику заповедника. Байкал - громадный родник, наша олафа - награда, наш дар. Как и лес трех рек, Оковский. Как и все леса и реки. И все мы, горожане, бедняки.
Вы родились и живете в Смоленске. Можно сказать, что родная земля для вас столь же мощный источник вдохновения?
Олег Ермаков: Конечно. Моя первая повесть, опубликованная Григорием Яковлевичем Баклановым в "Знамени", называлась "Фрески города Гороухщи", фрески мне всегда и представляются, если думаю о Смоленске. Смоленск - город невидимых фресок, их уже не смогут разрушить, стереть никакие новаторы варвары-архитекторы, нувориши и просто косорукие строители. Фрески опять же - явление мыслимое. Там прибежище.
Ваши книги не раз входили в списки престижных премий. А на ваш взгляд, о чем должна быть настоящая книга?
Олег Ермаков: Илья Кочергин - наш Юрий Казаков. Слог его тот же, но, конечно, все устроено по-своему. Да в списках премиальных его нет. Сейчас у него вышла книга "Присвоение пространства" - об Алтае и Рязанщине, это тоже вариант живознания. Кочергин был лесником и лесопожарным сторожем, как и Джек Керуак, кстати. И в его книгах царит тот же дух спонтанности. Чтение похоже на хождение в лесу, тропинка вьется, что-то увидел, дальше прошел... и вдруг замер, оглянулся и быстро вернулся: что же это было? Ничего, просто просветление в духе дзэн. Кочергин - просветленный, хотя вряд ли сам знает об этом.
СПРАВКА "РГ"
Олег Ермаков родился в Смоленске, закончил среднюю школу, работал лесником Баргузинского заповедника, затем Алтайского и Байкальского заповедников, сторожем, сотрудником Гидрометеоцентра, журналистом. Служил в Советской Армии в Афганистане. В литературе дебютировал подборкой "Афганские рассказы", в 1992 году опубликовал роман "Знак зверя" (входил, как и позже роман "Холст", в шорт-лист Букеровской премии). Роман "Песнь тунгуса" вышел в финал премии "Ясная Поляна" и выиграл в номинации "Выбор читателей". Произведения Ермакова переведены на множество языков.
Каким был фестиваль оперы и балета в Херсонесе
Ольга Ковалик (член Союза писателей России, Севастополь - Москва)
В шестой раз на земле древнего Херсонеса прошел Международный фестиваль оперы и балета, названный в честь античного полиса, в конце X века, при владычестве Византии, ставшего еще и крестильной купелью святого князя Владимира. В этот раз его программа обошлась без вокального искусства, однако, вопреки заявленному формату, включила видавший виды спектакль "Матросская тишина", поставленный в Театре Олега Табакова по пьесе Александра Галича еще для студента Владимира Машкова, ныне народного артиста России. Рада ли такой новации Мельпомена? Время покажет. А вот то, что нынешнему "смотру" благоволила Терпсихора, нет сомнения.
Своеобразным прологом к главному событию фестиваля - гранд-балету "Ромео и Джульетта" стал данный 28 и 29 июля гала-концерт ведущих артистов Большого и Мариинского театров, МАМТ им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко, труппы "Кремлевский балет" и даже представительниц сontemporary dance сестер Михайлец. Безупречно сверстанная последовательность различных классических па-де-де, сольных выступлений и современного танца была реализована народным артистом России Андреем Уваровым и прошла под эгидой Севастопольского театра оперы и балета, где он ныне служит заместителем директора.
Праздник балета состоялся благодаря замечательному таланту виртуозов, явивших различные амплуа мужского классического танца: Семен Чудин - благородный принц, Владимир Шкляров - залихватский парень, Дмитрий Соболевский - лирический герой, Владислав Лантратов - бойкий герой-любовник. Не оплошал и Симфонический оркестр Крымской филармонии под управлением заслуженного артиста РФ Антона Гришанина, мудро усилившего провинциальный коллектив солистами оркестра Большого театра, в котором является заместителем музыкального руководителя Камерной сцены.
К сожалению, дамы (все сплошь прима-балерины) уступили кавалерам пальму первенства: их техника подчас давала досадный сбой, а воплощаемые образы (будь то Аврора, Китри или Сильфида) не впечатляли ни стилем, ни сутью.
Одна только поистине эпохальная артистка мирового хореографического театра Светлана Захарова была на высоте. Уже третий раз покоряет она севастопольскую публику не только абсолютным мастерством, но и личностным "высказыванием", что позволяет ей оградить свое глубокое высоконравственное искусство от потребы публики и установить со зрительным залом доверительный контакт. Чеканный по форме и задушевный по содержанию "Лебедь" буквально завораживал, а совершенный по пластике номер "Откровение" словно поверял нынешние переживания непреходящими духовными ценностями.
В херсонесском пространстве этот "скрипичный" монолог, специально для Захаровой поставленный Митоко Хираяма на музыку Джона Уильямса к кинофильму "Список Шиндлера", был одухотворен "диалогом" с присутствующим среди зрителей известным скрипачом Вадимом Репиным - супругом балерины. В результате получилось незабываемо откровенное размышление о судьбе творческого наследия и участи творца. Вообще все героини танцовщицы кажутся сопряженными с вечностью.
Балета никогда не бывает много. И это доказал спектакль "Ромео и Джульетта", показанный Михайловским театром на сцене, точно повторяющей петербургские параметры. О постановке Начо Дуато нет смысла долго распространяться - она уже давно обрела статус классического произведения. Но именно в обветренном бессмертными легендами пространстве Херсонеса этот выдающийся балет вскрыл генетическую связь шекспировского сюжета с его первоисточником - рассказом о вавилонских влюбленных Пираме и Фисбе из "Метаморфоз" древнеримского поэта Овидия, сосланного на берег Черного моря и посвятившего одну из своих "Скорбных элегий" окрестностям современного Севастополя. Оттого и блистательную хореографию, и монументальную музыку Прокофьева пронзил тот новый для спектакля орфический нерв, ради которого стоило приехать на гастроли в Херсонес.
Все танцовщики оказались на высоте. Оркестр Михайловского театра под управлением Александра Соловьева не играл "под ногу" балетных артистов, а точной и тонкой нюансировкой каждому их движению придавал нетривиальное значение. Сцена Джульетты (Анастасия Соболева) с отцом (Марат Шемиунов), "любовные танцы" Джульетты и Ромео (Виктор Лебедев), бальная и траурная картины являли образец высокой, неописуемой театральности, пример гармоничного срастания совершенных звуков с не менее совершенной пластикой. Наверное, такое искусство было бы в чести и у херсонеситов.
Сказать по правде, только сообразная с херсонесской уникальностью программа становится событием культурной жизни России. Пока я могу назвать две абсолютные фестивальные удачи, благодаря "гению" этого места открывшие в "хрестоматийных" балетных спектаклях новые черты и удивительные смыслы. Это - в 2019 году показанный Новосибирским театром оперы и балета "Спартак" с Иваном Васильевым в главной роли и Михаилом Лифенцевым - Крассом, и в начале августа 2022 года - "Ромео и Джульетта" Михайловского театра. Если действие первого спектакля разворачивалось буквально на месте дислокации римского легиона I века и античного амфитеатра, где, помимо комедий с трагедиями, проходили гладиаторские бои, то перипетии второго легко вписались бы в "декорации" Итальянского дворика музея-заповедника.
Напоенный пламенным ветром и знойным чувством спектакль Начо Дуато, в обрамлении лаконично-емких декораций Джаффара Чалаби, "ренессансного" света Брэда Филдса и тактичной роскоши стилизованных костюмов Ангелины Аглагич, необычайно обогатился духом византийского Херсонеса - дерзким великолепием его искусства, неподкупным раннехристианским целомудрием и обращенной в тлен цивилизацией. Судьба корсунских руин, как и коллизия героев "Ромео и Джульетты", познавательна и поучительна. Они вопиют о торжестве Смерти в подлунном мире и, одновременно, о бессмертии Любви в царстве Солнца Правды.
Какой вывод напрашивается после просмотра шести программ фестиваля "Херсонес"? Во-первых, открытие здания Севастопольского театра оперы и балета уже не за горами, а значит гастролеры получат удобную площадку в центре Севастополя. Для фестиваля же необходимо разработать специальный контент, в каждом сезоне сопровождаемый эксклюзивным девизом. Избыточная история города-героя дает для этого огромный, пока еще не освоенный материал.
![Главное](/images/star.png)
Российские школьники получили награды на Международной олимпиаде по информатике
Мария Агранович
В городе Джокьякарта в Индонезии завершилась 34-я Международная олимпиада школьников по информатике. В ней приняли участие команды из 90 стран мира. Российская сборная завоевала три золотых медали и одно серебро.
Наши школьники участвовали дистанционно на базе кампуса Московского физико-технического института.
"Золото" олимпиады взяли Александр Бабин (школа № 149, Красноярск), Данил Клищ (физико-математический лицей № 31, Челябинск), Всеволод Нагибин (образовательный центр - гимназия № 6 "Горностай", Новосибирск).
"Серебро" у Федора Ромашова (СУНЦ имени А.Н. Колмогорова, Москва).
- Российская сборная по информатике показала отличный результат. Эти достижения - итог многолетней работы и показатель развития всей российской системы образования, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов.- Сегодня многое делается для того, чтобы раскрыть талант каждого ребенка. Над этим работают учителя, педагоги, наставники и тренеры. Для школьников проводится множество различных олимпиад и конкурсов, где они могут проявить свои способности.
Ребята готовились к соревнованиям с ноября 2021 года. Руководитель российской команды - доцент Национального исследовательского университета ИТМО Андрей Станкевич, замруководителя сборной - директор центра развития ИТ-образования МФТИ Алексей Малеев.
Российские ВКС уничтожили более сотни иностранных наемников в Харьковской области
Юрий Гаврилов
Очередная сводка Минобороны России о ходе специальной военной операции на Украине вновь говорит об огромных людских потерях, которые ВСУ и националистические формирования несут на всех направлениях боевых действий. Сегодня официальный представитель ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков посвятил их перечислению чуть ли ни треть брифинга.
Он начал с того, что высокоточное оружие российских ВКС накрыло пункт временной дислокации иностранных наемников в районе населенного пункта Золочев в Харьковской области. "Уничтожено свыше ста и ранено более 50 боевиков из Польши, а также Германии", - доложил генерал.
Этим дело не ограничилось. Под Угледаром, в окрестностях населенных пунктов Водяное и Доброволье на территории ДНР высокоточные удары наших ВКС пришлись по боевым позициям 53-й механизированной и 68-й пехотно-егерской бригад ВСУ. В результате ликвидированы более 260 националистов.
И еще о потерях противника. Конашенков рассказал, что наша армейская авиация успешно атаковала расположенные у Белогорки и Лозового в Херсонской области позиции 63-й механизированной бригады ВСУ. В итоге 105-й и 107-й батальоны этого соединения недосчитались более 160 человек.
А близ Марьинки в ДНР наши артиллеристы столь прицельно накрыли огнем позиции 66-й механизированной бригады ВСУ, что третий батальон данной бригады потерял более 70 процентов личного состава.
"На Соледарском направлении в результате наступательных действий и огневого поражения боевых позиций ликвидировано более 50 процентов личного состава и военной техники 15-го батальона 58-й мотопехотной бригады ВСУ", - добавил Конашенков.
И еще одна важная новость из его доклада. На железнодорожных станциях Апостолово и Синельниково в Днепропетровской области опять же высокоточными ракетами воздушного базирования были выведены из строя две тяговые электроподстанции.
Между тем российские оперативно-тактическая и армейская авиация, наши ракетные войска и артиллерия продолжают наносить удары по военным объектам на территории Украины. За сутки они поразили в районе Осокоровки в Херсонской области пункт управления 60-й пехотной бригады ВСУ. Такой же штабной объект 112-й бригады территориальной обороны был уничтожен у Артемовска.
Кроме того, ликвидированы живая сила, вооружение и военная техника, в том числе националистических батальонов, в районах населенных пунктов Мерефа в Харьковской области, Константиновка в Донецкой Народной Республике, а также в городе Николаеве и Великомихайловке Днепропетровской области. Конашенков доложил: также уничтожены склад ракетно-артиллерийского вооружения в населенном пункте Зайчевское Николаевской области, три склада боеприпасов под Краматорском и Константиновкой в ДНР, а еще два склада топлива для военной техники в районе Чугуева и Ковяги в Харьковской области.
Наши войска, группировки ДНР и ЛНР продолжают успешно вести контрбатарейную борьбу с противником. Так называемые "артиллерийские дуэли" привели, в частности, к уничтожению взвода украинских артиллерийских орудий "МСТА-Б", базирующегося под Майорском в Донецкой Народной Республике.
Конашенков также сказал, что у Звановки, Соледара и Зайцево удалось подавить три взвода украинских реактивных систем залпового огня "Град". Еще четыре артиллерийских взвода орудий "Гиацинт-Б" и три взвода гаубиц Д-30 накрыли огнем на позициях ВСУ под Северском, Артемовском, Пантелеймоновкой, Георгиевкой, Новоселкой и Крестищем в ДНР, а также у Новоалександровки в Херсонской области.
За сутки наши средства ПВО сбили три украинских беспилотника. Их уничтожили в небе над Марьинкой в ДНР, у населенного пункта Червоное в Херсонской области и около села Уды в Харьковской области.
Игорь Конашенков также сообщил об успешном перехвате двух реактивных снарядов украинских систем залпового огня. Их наши комплексы ПВО сбили в районе населенного пункта Новотроицкое в ДНР.
Почему вузы не смогли закрыть бюджетные места
Мария Агранович
Своеобразный крик о помощи появился на днях в соцсетях одного из вузов: "В университете недобор 320 человек! Очень волнуют физики - не занято 13 мест. Если кто-то не поступил, куда хотел, приходите к нам. Наши выпускники работают в РАН, на космических предприятиях". И это не единичный случай.
Дополнительный прием открыт сейчас во многих университетах, преимущественно региональных. Но вот что интересно: большинство вакантных мест осталось на инженерных и технических направлениях, выпускники которых так необходимы российской экономике. Что случилось?
Напомним, основной прием в российские университеты официально завершился 9 августа - ректоры подписали приказы о зачислении на очные отделения бакалавриата и специалитета. А уже через два дня некоторые вузы открыли допнабор: до 25 августа желающим нужно успеть подать документы. Алгоритм действий такой же, как и в основной этап. Это даже не "вторая волна", а, скорее, новая приемная кампания. Претендовать на места здесь могут все, кто не прошел по конкурсу в основной период. Тут могут быть и новые вступительные испытания (даже если абитуриент уже сдавал их в основной период), и свой конкурс.
Вот, к примеру, сайт Санкт–Петербургского государственного технологического института - крупно и заметно: "СПбГТИ объявляет дополнительный прием". Разыгрывается 98 мест на направлениях "Химическая технология", "Техносферная безопасность", "Проектирование технологических машин и комплексов" и др. В Сибирском федеральном университете похожая картина, только свободных мест больше 300. Попробовать поступить во второй заход здесь можно на инженерные и естественно-научные направления: "Металлургию", "Горное дело", "Материаловедение и технологии материалов", "Фундаментальную и прикладную физику" и др. Также допнабор пройдет, например, в Севастопольском госуниверситете, Томском госуниверситете систем управления и радиоэлектроники, Керченском государственном морском технологическом университете, Казанском федеральном университете... А вот в ведущих столичных вузах никакого допнабора, все бюджетные места закрыты.
Справедливости ради отметим: дополнительный прием - примета не только этого года. Вузы в принципе имеют право его проводить, то есть вероятность недобора всегда имеется в виду.
Как сообщили в минобрнауки, в 2022 году по результатам зачисления в одну волну было заполнено 97,5 процента бюджетных мест по всей России. То есть допнабор - это не более 2,5 процента мест. В прошлом году, кстати, недобор был больше, после основного этапа зачисления пустыми осталось 6 процентов мест.
По мнению профессора Института образования Высшей школы экономики Ирины Абанкиной, дело в разнице между выделенными вузам цифрами приема и фактическим числом выпускников, сдающих ЕГЭ по определенным предметам, в частности, по той же физике.
- В последние годы заметно увеличиваются бюджетные места на инженерные и технологические направления, причем большая часть мест отдается в региональные вузы, - рассказала "РГ" Абанкина. - Это те специальности, где обязательно сдают не только профильную математику, но и физику. А динамика выбора физики для ЕГЭ в последние годы заметно отстает от динамики по другим предметам, и в первую очередь информатики.
Действительно, в этом году физика впервые выбыла из тройки самых популярных предметов по выбору. Теперь вместо нее в компании с обществознанием и биологией - информатика. Оно и понятно: айтишники в тренде и рост бюджетных мест на IТ-направления в вузах - беспрецедентный.
- Но контрольные цифры приема на бюджет, которые предоставлялись вузам, не были сопряжены с долей ребят, сдающих физику в этом году, - поясняет эксперт. - Работа над формированием бюджетных мест начинается в декабре предшествующего года. Например, объем бюджетных мест в вузы на 2022/2023 учебный год был утвержден уже в январе 2021 года, когда школьники, для которых предназначены эти цифры, еще учились в 10-м классе. А с предметами по выбору ребята определялись до 1 февраля 2022 года.
Ирина Абанкина уверена: необходим мониторинг того, как выбирают экзамены, с особым акцентом на те предметы, которые требуются в инженерных вузах.
- Мы должны понимать, какая доля абитуриентов какие направления выбирает, чтобы при формировании контрольных цифр приема ориентироваться на актуальные данные, - говорит эксперт. - Чтобы не получалось, что мест предоставляется больше, чем детей, которые сдают физику, химию, биологию.
А может, дело еще и в том, что зачисление теперь проходит в одну волну? В сети масса историй о том, как "не успел подать согласие, принести оригинал", "перед носом увели место", "зависли госуслуги"... Причем история повторяется: в прошлом году именно переход на зачисление одним потоком стал причиной недовольств. Но тогда на то, чтобы подать заявление о согласии на зачисление, было всего 72 часа, а в этом году - неделя.
- Нужен серьезный глубокий анализ того, почему уже второй год мы обсуждаем недобор на бюджетные места, - говорит профессор Абанкина. - И, конечно, нашим выпускникам нужна поддержка. Мы не учим ребят делать выбор, оценивать последствия своего выбора. А здесь - зона ответственности и самих университетов, и, возможно, каких-то центров профориентации, и даже министерства науки и высшего образования. Выпускникам нужно помогать не просто в выборе профессии, но и в технологии подачи документов через цифровые сервисы.
В минобрнауки между тем подчеркнули: чтобы избежать дополнительного приема, в будущем вузам необходимо улучшить механизмы обратной связи с абитуриентами, а регионам четче заявлять о том, где бюджетные места нужны больше всего. Ведь при формировании контрольных цифр приема ведомство ориентируется именно на запросы регионов.
Анонс
24 августа 2022 года в 12.00 в редакции "Российской газеты" состоится пресс-конференция ректоров ведущих университетов, где они расскажут об итогах основного приема и об особенностях дополнительного набора.
Владимир Путин открыл форум "Армия-2022"
В понедельник, 15 августа, президент Владимир Путин посетил открытие международного военно-технического форума "Армия-2022" и Армейских международных игр-2022 в парке "Патриот" в подмосковной Кубинке. Глава государства заявил, что народ гордится своей армией и флотом, защитниками, которые всегда несли свободу другим народам и сегодня сражаются за Россию, за мирную жизнь на Донбассе.
Президент подчеркнул, что форум "Армия-2022" прочно занял место среди крупнейших мировых выставок военной продукции. "Наш народ гордится своей армией и флотом, профессионализмом и мужеством своих защитников", - сказал он. "Во все времена они надежно стояли на страже суверенитета и безопасности Родины, несли свободу другим народам. И сегодня в ходе специальной военной операции наши воины вместе с бойцами Донбасса с честью выполняют свой долг, сражаются за Россию, за мирную жизнь в Донецкой и Луганской народных республиках, четко выполняют все поставленные задачи - шаг за шагом освобождают землю Донбасса", - отметил Путин.
Верховный главнокомандующий поблагодарил отечественных оружейников за оснащение армии и флота современным оружием, "которое сегодня работает на победу, на технологическое и индустриальное развитие всей страны". На форуме около 1,5 тысячи российских организаций оборонно-промышленного комплекса представят свыше 28 тысяч современных образцов продукции военного и двойного назначения. Возможности отечественного оружия и техники будут показаны в Кубинке и Алабино, на полигонах всех воинских округов и Северного флота, объявил Путин.
"Россия выступает за самое широкое, всестороннее развитие военно-технического сотрудничества", - заверил президент, отметив, что это особенно важно сейчас, в условиях уверенно формирующегося многополярного мира. "Мы высоко ценим то, что у нашей страны много союзников, партнеров, единомышленников на разных континентах. Это государства, которые не прогибаются перед так называемым гегемоном, - подчеркнул Путин. - Их лидеры проявляют настоящий мужской характер и не прогибаются. Они выбирают суверенный, самостоятельный путь развития, хотят коллективно решать вопросы глобальной и региональной безопасности на основе международного права, взаимной ответственности и учета интересов друг друга, тем самым вносить свой вклад в защиту многополярного мира".
Президент отметил доверительные связи с государствами Латинской Америки, Азии и Африки. "Готовы предложить союзникам и партнерам самые современные виды вооружений - от стрелкового до бронетехники и артиллерии, боевой авиации и беспилотных летательных аппаратов", - объявил он. "Во всем мире они ценятся среди военных профессионалов за надежность, качество и главное - высокую эффективность. Практически все не раз применялись в реальных боевых действиях", - отметил Путин.
Особый интерес представляют перспективные образцы и системы, которые будут определять "завтрашний день" Вооруженных Сил, продолжил президент, уточнив, что говорит о высокоточном оружии и робототехнике, боевых комплексах, основанных на новых физических принципах. "Многие из них на годы, а может быть, и на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а по тактико-техническим характеристикам значительно превосходят их", - оценил он. Внимания заслуживают и достижения в области инновационной гражданской продукции и технологий, считает Путин.
Россия намерена активно развивать кооперационные связи для создания новых образцов вооружения и техники, работать вместе на справедливых, равноправных условиях, сообщил президент, приведя пример такого технологического сотрудничества по линии ОДКБ и ШОС. Продолжится подготовка и повышение квалификации иностранных военнослужащих, союзники и партнеры приглашены к участию в совместных учениях. "Развивая широкое военно-техническое сотрудничество, объединяя наши усилия и потенциалы, мы сможем обеспечить надежную безопасность и стабильность и наших стран, и мира в целом", - пояснил Путин.
Прекрасной площадкой для демонстрации профессиональных навыков президент назвал Армейские международные игры - в этом году в них участвуют свыше шести тысяч солдат и офицеров из 37 стран. Путин отметил также большое значение Международного антифашистского конгресса. "Уроки страшной трагедии, к которой привел нацизм человечество в ХХ веке, не должны быть забыты, - сказал он. - Наш долг перед памятью миллионов жертв Второй мировой войны - жестко реагировать на попытки фальсификации истории, противодействовать распространению любых форм неонацизма, русофобии и расизма".
Президент также посетил выставку перспективных образцов военной техники.
Самые последние новинки российской военной техники и образцы вооружений можно увидеть на территории конгрессно–выставочного центра "Патриот", где состоялось открытие международного военного форума "Армия–2022". Первые дни работы форума традиционно отведены профессионалам - военным и представителям оборонно–промышленного комплекса. Кстати, стремление посетить мероприятие выразили около 50 иностранных оборонных ведомств из разных стран мира.
- Приглашенные иностранные партнеры компании, представители различных силовых структур смогут подробно ознакомиться с интересующими их вооружением, военной техникой и гражданской продукцией. Проведем встречи и переговоры, ожидаем подписания ряда важных для нас контрактов и соглашений с иностранными заказчиками и российскими производителями, сообщил генеральный директор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев.
В одной экспозиции противоракетные системы, управление воздушным движением, глубоководные аппараты, экзоскелеты и многое другое. Традиционно военных из стран Африки, Южной Америки и Ближнего Востока привлекает продукция Концерна воздушно–космической обороны "Алмаз–Антей". Некоторые изделия демонстрируются впервые.
Перед павильоном "В" представлены натурные образцы средств ПВО большой и средней дальности. Здесь можно увидеть перспективный зенитный ракетный комплекс нестратегической противоракетной обороны "Абакан" в составе пусковой установки 51П6Е2 и радиолокационной станции 98Л6Е. Отметим, что все процессы его боевой работы автоматизированы, а сам комплекс не имеет аналогов и предназначен для поражения всех типов ракет. Даже тех, которые еще только разрабатываются.
Впервые в модульном исполнении на выставке представлен зенитный ракетный комплекс "Викинг". В его состав входит станция обнаружения целей, самоходная огневая установка и пусковые установки 9А316МЭ и 9А383Э. Литера "Э" означает "экспортное исполнение". По словам разработчиков, ЗРК способен поражать не только вертолеты и самолеты, в том числе выполненные с применением технологии стелс, но и крылатые ракеты, разведывательно–ударные беспилотники, радиоконтрастные наземные и надводные цели. При этом "Викинг" может эффективно выполнять задачи в условиях жесткого радиоэлектронного и огневого противодействия.
Перед павильоном "В" можно также увидеть подвижный разведывательный пункт ПРП–5. Изделие демонстрируется впервые. Оно предназначено для ведения разведки объектов противника и обслуживания стрельбы наземной артиллерии.
Вертолетостроители из Ростова–на–Дону привезли знаменитые ударные вертолеты Ми–28НЭ "Ночной охотник".
Отметим, что вертолет Ми–28НЭ обладает высокой живучестью. Кабина вертолета защищена керамической броней, что обеспечивает защиту от бронебойных пуль и снарядов калибра до 20 мм. Лобовые и боковые стекла кабины экипажа также бронированы, лопасти несущего винта способны выдержать попадание снаряда калибра 30 миллиметров.
Участники и гости форума смогут ознакомиться с танком Т–14 "Армата", легким плавающим танком "Спрут–СДМ1", колесной боевой машиной пехоты К–17 "Бумеранг", бронеавтомобилями "Тигр" в различных вариантах исполнения и "Медведь". А также с проявившим себя как эффективное средство борьбы с беспилотными летательными аппаратами зенитным ракетным комплексом "Тор–Э2".
Особый интерес у иностранных военных вызвали модернизированные автоматы "Калашникова". Речь идет об автоматах, способных вести огонь боеприпасами НАТО - это АК–12, АК–15, АК–19, АК–308. Кстати, многие из образцов стрелкового оружия можно опробовать на практике.
Здесь же можно ознакомиться с натурными образцами гражданской продукции. Увидеть, например, российские 3D–принтеры "Гелиос–1" и "Гелиос–1–01", которые выпускаются серийно с использованием отечественного программного обеспечения и сырья.
Особой популярность пользовались натурные образцы грузовых квадрокоптеров и беспилотного воздушного такси. Они построены инновационным центром "Бирюч" в Белгородской области.
- На создание первого беспилотника, прошедшего успешные летные испытания, нашей команде понадобилось полтора года. Аналогов в мире не существует. Полет первого прототипа беспилотного аэротакси Hi–Fly Taxi прошел в октябре прошлого года. Вторая модель - эвакуационный дрон - была представлена в апреле нынешнего года. Применение Hi–Fly Cargo предполагается при ликвидации чрезвычайных ситуаций - для доставки грузов, эвакуации пострадавших, тушения очагов пожара. Аппарат способен уже сегодня совершать полеты дальностью до 20 километров, развивает скорость до 100 километров в час и перевозит грузы массой до 170 килограммов. И что самое главное - дроны изготовлены из отечественных материалов и деталей , - рассказал главный конструктор Павел Корольков.
На "Армии–2022" "Рособоронэкспорт" презентует новинки российской оборонной промышленности партнерам из 50 стран. Пресс–служба "Рособоронэкспорта" (входит в госкорпорацию "Ростех") сообщила, что компания–спецэкспортер примет более 70 делегаций.
На площадках форума демонстрируется свыше тысячи образцов, а "Рособоронэкспорт" в рамках своей экспозиции представляет более 200 образцов современной российской экспортно ориентированной продукции для всех видов вооруженных сил.
Впервые самые перспективные образцы сосредоточены в демонстрационной зоне "Рособоронэкспорта" - в специализированной статической экспозиции вблизи павильона компании. Гостей павильона–спецэкспортера ожидает внушительная выставка стрелкового оружия и средств ближнего боя.
На полигоне Алабино специально для иностранных делегаций Рособоронэкспортом будет проведен динамический показ российской бронетанковой техники и средств ПВО. По разработанному совместно с Минобороны России сценарию свои ходовые и огневые возможности в 9 тактических эпизодах продемонстрируют 19 единиц техники.
Концерн воздушно–космической обороны "Алмаз–Антей" представляет едва ли не самую крупную экспозицию на "Армии–2022". Открытый показ некоторых изделий состоится впервые.
В работе форума принимают участие 26 предприятий холдинга. Экспозиция размещается на трех площадках. Перед павильоном "В" можно также увидеть подвижный разведывательный пункт ПРП–5. Изделие демонстрируется впервые. Оно предназначено для ведения разведки объектов противника и обслуживания стрельбы наземной артиллерии в различных погодных условиях. ПРП–5 способен осуществлять поиск, обнаружение, распознавание и определение координат открытых и замаскированных, одиночных и групповых, движущихся и неподвижных объектов противника, обслуживание стрельбы артиллерии днем и ночью, разведку местности, сопровождение колонн.
На площадке у демонстрационного центра концерна представлены ЗРК "Тор–Э2", пусковая установка автоматизированного ЗРК "Сосна", универсальный мишенно–тренировочный комплекс "Адъютант" с широким спектром разноплановых мишеней, новейший межвидовой метеорологический радиолокационный комплекс 1Б77 большой дальности. В демонстрационном центре ПАО "НПО "Стрела" представит натурные образцы РЛС наземной разведки "Фара–ВР" и 1Л277, а также средства охраны объектов РЛС "Сова" и систему "Сарыч".
На экспозиции в павильоне "С" можно увидеть натурные образцы и модели инновационной продукции гражданского и двойного назначения для различных отраслей. Значительная часть экспозиции посвящена оборудованию для организации воздушного движения и обеспечению его безопасности. ПАО "НПО "Алмаз" демонстрирует модели доплеровского метрологического радиолокатора "ДМРЛ–3", радиолокационных комплексов "Сопка–2" и "Лира–А10", радиолокационно–оптического комплекса обеспечения безопасности объектов и нейтрализации беспилотных летательных аппаратов "ROSC–1". Также представлена информация о РЛС "Утес–ТМ", "Лира", "Лира–ВМ", "Лира–ВМЭ", комплексе средств автоматизации "Вега", наземной станции системы автоматического зависимого наблюдения "СНП–Л АЗН–В", аэродромных многопозиционных системах наблюдения "Тетра" и "Тетра–М".
АО "Всероссийский научно–исследовательский институт радиоаппаратуры" демонстрирует макеты наземной станции АЗН–В с секторной антенной, всережимной цифровой станции наблюдения для управления воздушным движением МВРЛ "Аврора–2", мобильной системы вещательного автоматического зависимого наблюдения 1090ES "Мангуст" и натурный образец рабочего места диспетчера по управлению воздушным движением.
ПАО "Радиофизика" представляет модели безэховой экранированной камеры и земной станции спутниковой связи "МОСТ–УС".
АО "Нижегородский завод 70–летия Победы" впервые представляет макеты автономного необитаемого подводного аппарата большой автономности "САРМА", испытательного центра и подводной фонтанной арматуры.
АО "Волжский электромеханический завод" показывает роботизированные экзоскелеты Remotion, которые служат для реабилитации пациентов с нарушением подвижности нижних конечностей. Модульная конструкция экзоскелета позволяет быстро отключать или подключать модули стопы, голени и бедра в любых допустимых сочетаниях в зависимости от заболевания и физического состояния пациента.
На многочисленных экспозициях "Алмаз–Антея" есть что посмотреть.
Стоит отметить, что продукция концерна поставляется более чем в 50 стран мира.
Подводить итоги форума "Армия–2022" пока рано, но организаторы сообщили: планируется подписание 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК России на сумму, превышающую 522 миллиарда рублей.
Подготовили Николай Грищенко, Сергей Птичкин
Текст: Кира Латухина
По данным портала «Работа России» строительство входит в топ-5 сфер с наибольшим числом предложений от работодателей. В настоящее время соискателям доступно более 216 тыс. различных вакансий в этом направлении.
Больше всего вакантных рабочих мест доступно в Амурской области, где работодатели разместили более 30 тыс. вакансий. Около 19 тыс. рабочих мест в Ленинградской области и Москве. 13 тыс. предложений для соискателей в Республике Башкортостан. Далее следует Красноярский и Приморский края, Республика Татарстан. Работодатели этих регионов разместили по 8,5 тыс. вакансий.
Наиболее привлекательные предложения в сфере строительства для инженеров, бригадиров, прорабов, архитекторов, проектировщиков, геодезистов, сварщиков и др. Востребованы также и другие специалисты. Строительным компаниям требуются специалисты по электроснабжению, землеустроители, каменщики, арматурщики, машинисты и другие.
Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» содержит информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, которые испытывают потребность в работниках, гражданах, ищущих работу, и иную информацию в сфере занятости. В настоящее время на портале представлено более 2,4 млн доступных для трудоустройства рабочих мест по всей стране.
![Главное](/images/star.png)
Владимир Доровский: к безопасности через качество
В последние годы в Группе компаний «Мосинжпроект» ведется комплексная работа по внедрению интегрированной системы управления качеством и безопасным строительством. Каких результатов удалось достичь в этом направлении – рассказал заместитель генерального директора по качеству, охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды АО «Мосинжпроект» Владимир Доровский.
– Владимир Александрович, каковы современные тенденции в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды в российской строительной отрасли?
– Если брать российскую отрасль, то основная тенденция, охватывающая все аспекты строительного процесса, – это цифровизация. Наиболее важная задача уже для начального этапа цифровизации – создание возможностей для управления процессами и рисками в режиме реального времени. Существует запрос на создание единого информационного поля между подрядными организациями, заказчиками, генеральным подрядчиком и инвесторами, где есть возможность оперативно обмениваться данными. Сегодня это большая бюрократическая работа, в которой задействованы значительные человеческие ресурсы – официальные переписки, запросы, предоставление информации. Все это косвенно может влиять на сроки строительства, качество работ, скорость принятия решений.
Поэтому цифровизация в строительстве – это в том числе автоматизация части процессов по оформлению отчетов, предписаний и прочих документов. Сейчас создание баз данных дает возможность систематизировать аналитическую работу. Для чего все это делается? Чтобы не совершать одни и те же ошибки и в итоге повысить эффективность производственных процессов.
Еще одна тенденция на стройплощадках – вопрос повышения качества строительства, от которого напрямую зависят сроки реализации объектов. Раньше это базировалось максимум на нормативных документах правительства, регламентирующих строительный контроль. Сотрудник надзорного органа, инспектируя объект строительства, выдавал замечание на уже выявленное несоответствие.
В Группе компаний «Мосинжпроект» мы подходим к этому вопросу комплексно и непрерывно. Наша цель – не просто выявить нарушение, а предотвратить его, чтобы в случае несоответствия стандарту тех или иных процессов вовремя внести корректировку и не довести до брака строительной продукции, что позволяет не терять времени и ресурсов на переделку целых этапов строительных работ.
В том же ключе мы проводим и политику в области охраны труда – принимаем активные превентивные меры непосредственно на стройплощадке, выявляя и устраняя нарушения, а также консультируя работников, не допуская возможности происшествий. Сотрудник компании должен видеть в специалисте по охране труда не инспектора, выписывающего штрафы, а помощника, который не только выявляет нарушения, а может пояснить и показать, как выполнить работу правильно и безопасно.
Что касается охраны окружающей среды, то сейчас актуально высчитывать углеродный след, который оставляет компания от своей деятельности, и определить, какое воздействие он оказывает на окружающую среду.
Для чего это нужно нашей компании? Чтобы:
подобрать методы учета, контроля;
разработать и контролировать мероприятия по снижению выбросов;
проводить регулярный мониторинг выбросов;
отслеживать эффективность проведенных мероприятий;
информировать третьи стороны, партнеров, общественность о своих достижениях.
Он считается от количества техники, которая используется, какие материалы применяются и так далее. Снижение углеродного следа не произойдет в одночасье. Разные компании ищут свои пути для решения этого вопроса и в случае негативного воздействия компенсируют природе нанесенный ущерб. Нам необходимо день за днем вносить небольшие изменения в наши действия, которые имеют значение, чтобы в долгосрочной перспективе иметь большое значение.
– Какие методики и технологии в сфере безопасного строительства уже реализованы в Группе компаний «Мосинжпроект»?
– За прошедшие два года мы внедрили ряд новых стандартов как в области качества, так и в области охраны труда. Мы не скопировали их с федерального свода правил или нормативных актов, это наш опыт.
Например, у нас появился стандарт по качеству бетонирования (дополнительные требования к производству бетонных работ на объектах ГК «Мосинжпроект»). Раньше мы полагались на договор с поставщиком, где прописывали необходимое качество и марку бетона. Но никак не могли заранее проверить их соответствие заявленному в договоре. Был риск сделать конструкцию, не соответствующую по качеству, и в итоге демонтировать ее. А у строителей вообще нет права на ошибку, тем более при реализации таких крупных и важных инфраструктурных объектов, как метрополитен.
Мы выстраиваем систему контроля качества в рамках системы постоянного улучшения – от сырья и материалов до готовой конструкции. Проводим еженедельное рейтингование, инструментальный анализ проб материалов для изготовления бетонных смесей с привлечением аккредитованной лаборатории, а также напоминаем о необходимости учета и согласования карт подбора бетонных смесей. Мы контролируем всю цепочку, знаем, что добавляется в бетонную смесь, какие используются инертные материалы и какого они качества.
Помимо прочего, для создания единой методологической основы по определению уровня качества строительной продукции на основе проведенной дифференциации возможных нарушений по степени их тяжести разработали и применяем на наших объектах стандарт «Классификатор основных видов дефектов». Он необходим для анализа уровня качества выполняемых строительно-монтажных работ.
В области охраны труда за прошедшие два года мы внедрили более 20 стандартов. В первую очередь это классификация происшествий. К сожалению, классификация в соответствии с законодательством необъективна. Можно получить открытый перелом, но по классификации это расценивается как легкая травма, а можно, условно говоря, получить удар по голове с гематомой, это будет несчастный случай с тяжелыми последствиями. Эта классификация не давала истинной картины. Мы разработали свою систему.
В компании созданы стандарты оповещения, как правильно классифицировать происшествие и зарегистрировать его, кого необходимо оповестить и в какое время. Это необходимо для того, чтобы люди, задействованные в этом процессе, могли принять первоочередные меры и в дальнейшем предотвратить подобную ситуацию.
Мы меняем полностью процедуру проведения расследования происшествий. Очень важный метод, который мы используем в процессе расследования – «Пять почему». Если случилось происшествие, то спроси – почему? Получив ответ, задаешь вновь этот вопрос. И так дойдешь до несоответствия системы управления через непосредственные и ключевые причины. Можно остановиться на первом, что, значит, ты не захотел разобраться.
Нередко все списывается на человеческий фактор – это достаточно просто сделать. Но важно найти истинные, ключевые причины происшествия и принять меры, которые не дадут происшедшему повториться. Мы уже видим динамику снижения количества происшествий на наших площадках – в 2021 году, в сравнении с 2020-м, случаев травматизма у нас стало меньше на 40%. Для объективного измерения в компании используется показатель LTIFR (частота травматизма), он позволяет дать оценку реальному состоянию дел и созданным условиям труда на наших объектах без оглядки на показатели травмирования сотрудников в абсолютных цифрах, так как они не дают полной картины ни об уровне производственного травматизма, ни о его динамике, поскольку численность сотрудников и интенсивность работ на разных проектах или в подрядных организациях варьируется.
Подавляющее большинство происшествий в прошлые годы было связано с работой на высоте. Поэтому на шести строительных площадках мы организовали полигоны для отработки практических навыков. Такие мероприятия проводятся со всеми сотрудниками, которые работают или планируют работать на высоте.
К примеру, на стройплощадку работник приходит с допуском к работе на высоте, имеет документы. Мы все равно проводим его обучение и повышение квалификации непосредственно на предприятии – для этого формируем штат внутренних тренеров. На теоретическую часть отводится 15% времени, остальную часть занимает практическое обучение.
Если в процессе работы мы выявляем несоответствие, то можем снять всю бригаду со стройплощадки и отправить на 15-минутный тренинг. Это занимает не так много времени, но зато дает возможность задуматься о последствиях и тренирует до автоматизма «мышечную» память. В дальнейшем планируем организовать подобные учебно-практические полигоны на каждой стройплощадке.
– Расскажите подробнее о наработках холдинга по цифровизации в сфере охраны труда и промышленной безопасности.
– У Группы компаний «Мосинжпроект» есть опытная площадка по внедрению новых технологий и лучших практик в различных сферах строительства – это стройплощадка Национального космического центра. На базе реализации этого проекта помимо прочего мы создаем и тестируем программный комплекс процессов в области охраны труда.
Дело в том, что специалистам по охране труда приходится работать с большим объемом бумажной документации: выписывать предписания, вести контроль обучения рабочих и так далее. Скоро их труд будет существенно облегчен: мы завершаем промышленное испытание по автоматизации процессов в области охраны труда. В результате будет создана большая информационная база. С ней смогут работать как специалисты ГК «Мосинжпроект», так и подрядчики.
Специалист по охране труда может выйти на площадку, провести обход, зафиксировать нарушения в программе, посмотреть с помощью программного комплекса, какие замечания выдавались ранее, зафиксировать, были ли они устранены. Подрядчик может сделать фото на телефон, загрузить в базу и таким образом отчитаться об устранении нарушения. Словом, весь процесс прослеживается всеми участниками строительства, а значит, меры могут быть приняты своевременно.
Это исключает так называемый человеческий фактор – неправильно внес данные, неправильно посчитал, не ту аналитику сделал. Цифровизация дает возможность избежать этих моментов. Будущее – именно за такими программными комплексами.
Еще раз отмечу, что мы только завершаем опытно-промышленную работу по информационной базе. Процесс сначала нужно выстроить и отладить на площадке, а потом его автоматизировать. Если запускать одновременно и производственный процесс, и цифровизацию – это утопия.
– Кто разрабатывает эти программы?
– За основу мы берем то, что есть на рынке, но сейчас компании приходят с неким пакетом решений по цифровизации. За счет своих компетенций и опыта они делают продукт, который в дальнейшем будут продавать на рынке.
Мы же хотим развивать собственные компетенции, собственные продукты. Поэтому сейчас компании, которые мы приглашаем для разработки программного обеспечения, разрабатывают и передают нам прежде всего цифровой код, чтобы это был продукт холдинга «Мосинжпроект». Мы идем к тому, чтобы создать свое программное обеспечение.
–На стройке задействовано большое количество подрядных организаций, работники которых зачастую работают вахтовым методом. Как ведется контроль за соблюдением безопасности на производстве во время ротации рабочего персонала?
– Работники всех строительных организаций трудятся вахтовым методом. Программный комплекс, о котором я говорил выше, дает возможность понять, сколько у нас работников на площадке, какой квалификации, когда проходили обучение. В базе будет автоматически высвечиваться, какой бригаде необходимо пройти обучение. Специалист по охране труда отслеживает дублирование инструктажей и тестирования одних и тех же сотрудников.
Хочу отметить, что наши крупные подрядчики, такие как АО «Трансинжстрой» и АО «Объединение «ИНГЕОКОМ», активно вовлекаются в наши проекты. Часть наших разработок в области охраны труда, качества и экологии они начинают тиражировать на объектах, не относящихся к ГК «Мосинжпроект». Так сказать, перенимают опыт и используют наши лучшие практики на своих объектах.
– Какие экологические инициативы реализуются холдингом «Мосинжпроект»?
– «Мосинжпроект» выступает оператором ключевых градостроительных программ российской столицы, и вопросы охраны окружающей среды и экологии у нас в приоритете – большое внимание на всех стадиях выполнения работ уделяется минимизации негативного воздействия на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов. Мы проводим ряд компенсационных мероприятий по минимизации ущерба от строительства для экологии – к примеру, восстанавливаем разнообразие рыб в реках, высаживаем деревья, сами проводим различные экологические акции и участвуем в таких акциях.
Недавний пример – высадка деревьев «Кедры Великой Победы» в рамках эколого-патриотической акции. Сотрудниками компании была создана Аллея Славы на территории парка культуры и отдыха «Ходынское поле», посвященная 80-летию формирования и участия Московского народного ополчения в битве за столицу и контрнаступлению советских войск. 80 алтайских кедров, которые были высажены в парке «Ходынское поле», помогут сохранить славную память о защитниках нашей страны на века, поскольку срок жизни кедра достигает 800 лет.
Помимо этого, мы инициируем программы, направленные на улучшение экологии. Например, в этом году начали сбор пластиковых отходов на строительных площадках Группы, которые передаем на российское предприятие для переработки и производства из нашего пластика защитных колпачков для арматуры, используемых далее на наших же площадках. Раньше их приходилось закупать.
В этом процессе также активно участвует наше дочернее строительное предприятие «МИПСТРОЙ 1». За первое полугодие было собрано 184 кг пластика, и это только начало, в дальнейшем мы внедрим данный опыт на всех наших площадках.
– Какие мероприятия проводятся в рамках пожарной и промышленной безопасности?
– Мы проводим ряд учений с МЧС, с этого года у нас есть согласованный график тренировок действий при возникновении чрезвычайной ситуации на строительстве объектов метро. В последнее десятилетие в мире было очень много происшествий, связанных с работой в шахтах при подземном строительстве. Зачастую при расследовании ссылаются на человеческий фактор – люди не знали, что делать в конкретной ситуации. Данные учения – не показательные мероприятия, а отработка практических навыков. На подготовительной фазе со всем персоналом проводятся инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. На практическом этапе тренировки отрабатываются подача сигнала о возникновении условной ЧС, проведение эвакуации, спасения, организация встречи сотрудников экстренных служб, оказание им содействия. После каждого мероприятия подробным образом ведется разбор.
В мероприятиях, кроме наших дочерних организаций, задействована практически вся первая линейка подрядчиков – ООО «ИБТ», АО «Мосметрострой», АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и другие. Такие же учения мы будем проводить и на объектах гражданского и дорожного строительства.
Для наших офисных сотрудников также организуем обучение, инструктажи и учения. У каждого сотрудника на рабочем месте обязательно находится самоспасатель. О возгораниях в офисных центрах мы слышим довольно часто, и, как правило, многие не знают, что делать, куда бежать. Поэтому для административного персонала мы проводим тренировки на системной основе раз в полгода во всех офисах Группы компаний.
Проходят они довольно реалистично – подаем сигнал об эвакуации, отключаем лифты, создаем искусственное задымление. В процессе отрабатываем пути эвакуации, обучаем навыкам пользования самоспасателями, рассказываем, какие действия предпринимать при пожаре в офисе. Мероприятия проводятся не для галочки, все по-настоящему.
– Какие инициативы и достижения «Мосинжпроекта» в сфере качества и безопасного строительства получили признание профессионального сообщества?
– Есть определенные достижения. Существуют экспертные организации, такие как Lloyd’s Register – крупнейший в мире орган по сертификации в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Это независимая оценка на соответствие международным стандартам. Инжиниринговый холдинг «Мосинжпроект» – единственный в России обладатель этого сертификата среди строительных организаций. Его получение – признание того, что мы идем в правильном направлении.
Кроме того, проект «Мосинжпроекта» под названием «Принципы эффективного использования ресурсов, а также минимизации негативного воздействия на окружающую среду» получил высокую оценку экспертного совета программы и форума «Лучшие ESG проекты России» в категории «Ответственное потребление и производство».
Личная оценка специалистов – тоже большое достижение для компании. Недавно проходил городской конкурс «Московские мастера». В тройку лидеров вошли два наших сотрудника – один из АО «Мосинжпроект», второй – из дочернего предприятия «МИПСТРОЙ 1».
Мы на конкурс специально отправили молодого специалиста, который отработал больше года в компании. Он на практике применил новшества, которые мы внедряли в компании на протяжении этого года, и занял второе место. Считаю, что для первого раза это очень достойный результат. Опять же, это подтверждает то, что система постоянного совершенствования и риск-ориентированного подхода дает результат.
В дальнейшем также будем проводить случайный выбор, поскольку, на мой взгляд, все работники должны быть вовлечены в этот процесс, и тогда получим объективную экспертную оценку профессионального сообщества.
Безопасность работников, контроль обеспечения качества и охрана окружающей среды, как единое целое и в то же время составная часть наших проектов, будут и дальше оставаться приоритетами в работе на объектах инжинирингового холдинга. Мы продолжим внедрение лучших практик и международного опыта в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды на наших площадках.
Ольга Завершнева
ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
Дмитрий Маркович: «Российская академия наук должна стать институтом развития для всех»
Источник
Сибирское отделение РАН
Академик РАН, директор Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН Дмитрий Маркович 12 августа в Новосибирске в рамках заседания Клуба межнаучных контактов СО РАН представил тезисы своей предвыборной программы и обзор ключевых проблем, мешающих развитию РАН и российской науки в целом.
Как рассказал Дмитрий Маркович, на решение выдвинуть свою кандидатуру на пост главы РАН повлияло желание применить положительный опыт работы Сибирского отделения РАН в масштабах Академии. В частности, академик Маркович выделил способность отделения СО РАН генерировать и продвигать масштабные мегапроекты, междисциплинарность и взаимодействие с различными секторами экономики и промышленности, территориальный охват и интеллектуальный потенциал региона.
По мнению Дмитрия Марковича, ключевые проблемы РАН и вообще научной сферы в стране понимают практически все, и ответственность за решение этих проблем не может быть возложена только на академию наук. При этом она может и должна задавать тон, быть инициатором позитивных изменений.
«В области глобальных лежат проблемы малой востребованности в структуре экономики результатов научно-исследовательской деятельности и хронического недофинансирования. Здесь именно РАН должна занять активную позицию, взять на себя функции глубинного анализа структуры экономики в стране и формировать стратегию ее научно-технологического развития на десятилетия вперед», – заявил Дмитрий Маркович.
Размытие приоритетов и принципов научно-образовательной и технологической политики, неправильное распределение ресурсов, считает академик, приводит к ненужной конкуренции и рассогласованности между академической и вузовской наукой.
«Сегодня Российская академия наук способна взять на себя ответственность за формирование целостной концепции развития интеллектуального потенциала страны, – отметил Дмитрий Маркович. – Она обязана говорить на разных уровнять госуправления о необходимости совершенствования законодательства в этой сфере, выступать инициатором создания научно-образовательных центров на той или иной территории, привлекать к реализации заинтересованные высокотехнологические корпорации».
Конечно, говорит ученый, академия наук не в состоянии заменить всю государственную структуру управления научно-технологическим комплексом. Ее главная задача, как единственной в стране межведомственной (надведомственной) организации, – осуществлять координацию в области фундаментальной науки и образования, служить интерфейсом с инновационной сферой и реальным сектором экономики, выступать субъектом научно-технологической и образовательной политики (согласовывать и фиксировать приоритеты), и быть институтом развития для всех (реализовывать приоритеты).
«Для реализации этого, академии прежде всего необходимо вернуть статус государственной. Далее сформировать новые структуры междисциплинарного характера. Например, СКИФ мог бы стать организацией, подведомственной РАН, в частности, Сибирскому отделению. Получить право инициировать и реализовывать крупные федеральные проекты по таким направлениям как: новая энергетика, импортозамещение в фармацевтике, скоростной наземный транспорт, экология, продовольственная независимость», – говорит академик Маркович.
По его мнению, ни одна структура в стране не обладает всей полнотой компетенций и широкого взгляда на эти проблемы, лежащие в мультидисциплинарной плоскости. Академия наук, благодаря своим тематическим и региональным отделениям, могла бы выступить интегратором таких проектов.
Говоря о функциях РАН, требующих на сегодняшний день усиления, Дмитрий Маркович особо выделил экспертизу, которая должна распространяться на все важнейшие государственные стратегии, программы развития и проекты. Также он отметил кратное увеличение прогнозной деятельности, системную интеграцию в сфере исследований, образования и технологий, инициирование развития научной инфраструктуры, защиту интересов науки и ученых и оценку результативности научной деятельности.
Кроме этого, по словам Дмитрия Маркович, принципиально важно уделять внимание популяризации научных достижений. Для этого нужно активизировать присутствие академиков РАН в информационном пространстве: инициировать создание и производство научно-популярных программ и фильмов, расширить спектр печатных изданий.
Также Дмитрий Маркович считает, что РАН должна стать полноправным и эффективным партнером госвласти всех уровней. Президент и вице-президенты РАН обязаны «прописаться» в профильных комитетах Госдумы и Совета Федерации, на регулярной основе нужно встречаться с отраслевыми министрами и руководителями госкорпораций, найти поддержку и доверие со стороны высших руководителей государства.
Роль тематических отделений РАН также нужно усиливать. Сейчас в основном вся их деятельность сводится к проведению экспертизы, при этом академии остро не хватает серьезного аналитического функционала. Тематические отделения должны стать центрами формирования политики в своей отрасли, для этого уже сейчас есть все необходимые условия. Нужно усилить кадровый состав отделений и их аппарата, организационно перестроить работу.
Кроме этого, докладчик внес предложение – пенсионное обеспечение ученых с длительным стажем прировнять к государственным служащим, ученых, не только членов академии, обеспечить социальной защитой. Профессора РАН, по мнению академика Марковича, должны быть институализированы и получать зарплату в рамках академии.
В завершение заседания Клуба Дмитрий Маркович ответил на вопросы коллег, услышал ряд предложений по своей будущей предвыборной программе.
«Спасибо, коллеги, за обратную связь. Все ваши предложения обязательно мною будут тщательно проанализированы и включены в предвыборную программу, которая в самое ближайшее время будет представлена научной общественности», – заверил Дмитрий Маркович.
Для справки: На должность Президента РАН выдвинуто четыре кандидата: академик РАН Александр Михайлович Сергеев – выдвинут бюро Отделения физических наук РАН, Отделения биологических наук РАН, Отделения историко-филологических наук РАН, Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН, а также 402 членами РАН; академик РАН Геннадий Яковлевич Красников – выдвинут бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН, Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН, Отделения химии и наук о материалах РАН, Отделения общественных наук РАН, Отделения физиологических наук РАН, Отделения сельскохозяйственных наук РАН, президиумами Дальневосточного и Уральского отделений РАН; академик РАН Дмитрий Маркович Маркович – выдвинут президиумом Сибирского отделения РАН и 112 членами РАН; академик РАН Роберт Искандрович Нигматулин – выдвинут Бюро Отделения наук о Земле РАН. Выборы президента РАН состоятся на Общем собрании членов РАН 20 сентября 2022 года.
Российская академия наук: запрос на обновление
Председатель КМК член-корреспондент РАН Сергей Игоревич Кабанихин сформулировал задачу встречи: «Повестка очень важная, она волнует всех нас и наших близких. Мы собрались здесь, чтобы помочь сформировать программу Дмитрию Марковичу, который идет на выборы от одной трети научного потенциала России и двух третей ее территории». Обращаясь к участникам заседания, председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон напомнил, что выдвижение Дмитрия Марковича на пост главы Академии наук является третьим «сибирским прецедентом», связанным с этой высокой позицией. Последним руководителем Академии наук СССР, как известно, был экс-председатель ее Сибирского отделения академик Гурий Иванович Марчук. Его преемнику, академику Валентину Афанасьевичу Коптюгу, предлагалось баллотироваться на должность главы уже Российской академии в 1996 году, но ученый взял самоотвод по политическим мотивам: был не согласен с курсом на радикальные рыночные реформы. «Сегодня, в наступивший сложнейший период, Сибирское отделение может предложить очень серьезные коррективы в развитии и управлении всей отечественной наукой», — подчеркнул В. Н. Пармон. Он отметил важность распространения на Российскую академию наук успешных практик СО РАН по восстановлению ряда важных функций, прежде всего — инициатора и организатора крупных междисциплинарных проектов.
Доклад академика Дмитрия Марковича начался с перечня проблем, «которые видят многие, но не решает никто». Это хроническое недофинансирование науки (особенно фундаментальной), малая востребованность ее результатов экономикой, рассогласованность системы управления исследованиями, территориальный дисбаланс в их размещении, утечка мозгов и так далее. «В сегодняшних условиях всё это очень повышает риски провала попыток достичь даже фрагментарного технологического суверенитета», — считает главный ученый секретарь СО РАН. По его мнению, риски множественны: к примеру, инерционность планирования может привести ко многим дефицитам, включая кадровый, а характерный для России риск имитации бурной деятельности влечет подмену реального импортозамещения бесплодными дискуссиями на многочисленных форумах и конференциях. «То, что мобилизация необходима и неизбежна, — заострил Дмитрий Маркович, — должны помнить и игроки бизнеса, и все уровни власти. Нет ничего невозможного — была бы политическая воля, целеполагание, поддержка граждан и еще ряд факторов».
Решающей силой, которая может выправить ситуацию, докладчик считает Российскую академию наук. «Это единственная в стране надведомственная организация, способная осуществлять координацию в области фундаментальной науки и образования, а также служить интерфейсом с инновационной сферой и реальным сектором экономики, — пояснил академик Д. Маркович. — Академия наук не в состоянии заменить всю структуру управления научно-технологическим комплексом страны, но способна занять в этой структуре более ответственные позиции». В этом плане РАН рассматривается в двух плоскостях. С одной стороны, она является ключевым субъектом научно-технологической политики, формирующим ее приоритеты, исходя из логики развития мировой науки, государственных целей и задач, запросов экономики и общества. В другом аспекте Академия — институт развития (прежде всего, фундаментальной науки), ведущий разноплановую исследовательскую, экспертно-аналитическую, прогностическую, образовательную, международную и пропагандистскую деятельность, в которой, по словам Дмитрия Марковича, «нельзя считать единственным ресурсом и зоной ответственности бывшие академические институты. РАН должна быть равно приближенной ко всем. В развитии российской науки и технологий никто никому не соперник, надо менять мышление на государственном уровне».
При этом РАН должна добиваться возвращения статуса государственной академии, в котором получит необходимые права, в том числе выступать учредителем/соучредителем новых крупных центров коллективного пользования (примером из неосуществленного был назван СКИФ) и инициировать масштабные интеграционные исследовательские проекты национального и макрорегионального уровня. Дмитрий Маркович намерен перестроить диалог «РАН — власть» в полилог с участием всех властных ветвей и уровней и активизировать в нем позицию Академии: «Главная проблема — отсутствие с нашей стороны конкретных инициатив. В этом плане внутри РАН желательна некоторая встряска, перезагрузка, возможно, разумная реструктуризация. Написать самим, принести и положить на стол — таким должен стать наш стиль».
«Внутри Академии следует резко повысить роль тематических отделений по направлениям науки: физики, химии, математики, медицины, аграрного и так далее, — убежден Д. Маркович. — Сегодня отделения работают в основном в режиме проблемных семинаров, обсуждая научные доклады на заседаниях бюро, либо редких (раз в полгода) общих собраниях, отчасти — как экспертные советы, и крайне редко занимаются какой-либо аналитикой. На самом деле, тематические отделения — главный интеллектуальный ресурс Академии». Кандидат на пост главы РАН считает, что именно она, как никакая другая структура, способна предоставлять органам государственного управления самые качественные материалы в цепочке «аналитика — прогноз — модель — стратегия». «Если в направлении экспертизы Академия недорабатывает, отчасти не по своей воле (рассматривает то, что предлагают), то в сферу прогнозирования практически не вторгалась, — сказал Дмитрий Маркович. — Да, стопроцентно верных прогнозов не бывает, но минимизировать ошибки прогнозирования может только РАН».
Академик Д. Маркович назвал ряд других функционалов Академии, требующих укрепления и модернизации. Среди них выполнение большего круга задач в сфере обороны и безопасности, равно как и международное сотрудничество. «Мое глубокое убеждение, что мосты сжигать нельзя, — сказал кандидат на пост главы РАН. — Рано или поздно конфронтация смягчится, затем закончится. Всё вернется в нормальное, цивилизованное русло, поэтому сегодня важно поддерживать все сохранившиеся контакты, и в этом плане научная дипломатия имеет общегосударственную ценность». Говоря о пропаганде науки и научных знаний, ученый отметил: «Академия над этим работает, но мы мало видим на телеканалах и в интернете самых авторитетных ученых, а это должно носить массовый характер». Он также предлагает постепенно вернуть в ведение РАН объекты просветительского характера: дома ученых, библиотеки, экспозиции и так далее. В процессе расширения и укрепления функционалов РАН Дмитрий Маркович намерен масштабировать опыт успешных практик СО РАН: в первую очередь по реализации крупных междисциплинарных проектов (Большая Норильская экспедиция), выполнения заказов со стороны реального сектора экономики (Центр управления проектами СО РАН и НИЦ «Экология» СО РАН), оперативного реагирования на вызовы (рабочие группы СО РАН по ковиду и импортозамещению), жилищной и молодежной политики (ЖСК, служебное жилье, льготная ипотека).
За изложением предвыборных тезисов кандидата на пост главы РАН последовало их активное обсуждение. Директор Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН доктор физико-математических наук Михаил Александрович Марченко заострил уже неоднократно обсуждавшийся вопрос о желательности «ГКНТ 2.0» (в память о советском Госкомитете по науке и технике) — единого высшего надведомственного органа управления всем научно-технологическим развитием страны. Не целесообразно ли Академии наук взять на себя его функции? «Это слабо реализуемо в силу сегодняшнего положения РАН, — ответил академик Д. Маркович. — Речь идет о примерно 2 000 членах со своими обязанностями, помимо академических, в организациях, где они работают, а также о сравнительно небольшом аппарате, ориентированном на другие задачи. Стиль Академии также не соответствует задачам мобилизационного управления: традиционны плюрализм мнений, конкуренция точек зрения». При этом кандидат на пост главы РАН не исключил возможности значительного усиления и расширения ее функционала (об этом подробно говорилось в докладе), что повлечет приглашение в аппарат РАН специалистов «уровня ГКНТ».
Директор Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (Иркутск) академик Валерий Алексеевич Стенников поставил вопрос о разработке стратегии развития самой Академии наук. «В стенах РАН трудно добиваться консенсуса, — отреагировал кандидат на должность ее главы. — А стратегия только тогда окажется реалистичной, когда будет признана и принята большинством. Значит, речь можно вести о документе достаточно общего, как бы конституционного характера. Если меня изберут президентом РАН, я инициирую проработку и обсуждение основ ее стратегии». Разработать другой основополагающий документ предложил доктор экономических наук Вячеслав Евгеньевич Селивёрстов из Института экономики и организации промышленного производства СО РАН: «Было бы целесообразно поставить вопрос о комплексном научном докладе РАН по возможностям социально-экономического развития России в новых геополитических условиях».
Дискуссия не могла не затронуть больных вопросов финансирования науки. О необходимости децентрализации ресурсного обеспечения научных учреждений в рамках госзаданий говорил заместитель директора Института автоматики и электрометрии СО РАН доктор физико-математических наук Олег Иосифович Потатуркин. Доктор физико-математических наук Борис Григорьевич Вайнер из Института физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН считает благотворным создание новых грантовых структур: «Стране не хватает фондов для поддержки, прежде всего, оригинальных и новаторских исследовательских проектов». «После того как ресурс РФФИ был перенесен в РНФ, гранты стали больше, а победителей меньше, и в этом кроется проблема, — согласился Дмитрий Маркович. — В РНФ должно кратно увеличиться количество грантов различных форматов, доступных для малых исследовательских групп».
На заседании КМК активно обсуждалась образовательная и молодежная тематика. Доктор физико-математических наук Дмитрий Иванович Свириденко из Института математики им. С. Л. Соболева СО РАН предложил в предвыборной программе Дмитрия Марковича больше внимания уделить образовательной функции РАН и, в частности, академической аспирантуре. Упоминались не реализованные инициативы Академии наук (например, по конкурсам аспирантских проектов), опыт зарубежных стран, а также Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН. Возглавляющий его Дмитрий Маркович рассказал, что там все накладные расходы со всех выигранных молодежных грантов направляют в специальные фонды, которыми распоряжается институтский Совет молодых ученых — эти средства идут на помощь в аренде жилья, научные командировки и так далее. Председатель Совета научной молодежи СО РАН кандидат химических наук Елизавета Викторовна Лидер говорила об отсутствии единой государственной политики в отношении научной молодежи, стимулы и условия работы которой сильно различаются в университетах и академических НИИ. Ректор Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств им. А. Д. Крячкова доктор культурологии Наталья Викторовна Багрова призывала перейти от конкуренции двух моделей организации науки к их конвергенции. Проблему нехватки выпускников классических университетов в институтах аграрного профиля заострил кандидат биологических наук Василий Николаевич Афонюшкин из Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий РАН, оттока молодежи из науки вообще — сотрудники якутского Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН.
Координатор Научно-технологической инициативы в НСО и сотрудник Новосибирского областного инновационного фонда кандидат физико-математических наук Елена Игоревна Головнёва инициировала обсуждение блока проблем, касающихся наукометрии, публикационной активности и журнально-издательской деятельности РАН. «Здесь не должно быть крайностей, — высказался Д. Маркович. — Наука интернациональна по своей сути, значит, нужен выверенный баланс в оценке значимости статей в русскоязычных и зарубежных журналах». При этом академик сообщил, что отказы в зарубежных публикациях по политическим мотивам получают в настоящий момент не более 20—25 % российских ученых. «Нашим объективным будущим» Дмитрий Маркович назвал переход на систему Open Access, когда автор (а в государственных научных и образовательных организациях — государство из специализированного фонда) платит за размещение статьи, доступ к которой становится бесплатным: «Государство должно менять форматы и структуру поддержки публикационной активности, тогда российские статьи не исчезнут из международных баз данных». Касаясь финансирования российских научных журналов, академик Д. Маркович апеллировал к опыту СО РАН, которое выступает соучредителем такой периодики вместе с институтами, привлекающими на издательские цели внебюджетные средства.
«Наш разговор в полной мере будет использован при шлифовке и дополнении моей программы, а также в целом — в нашей жизни и работе, которая не ограничивается выборами, — подвел итог обсуждений академик Дмитрий Маркович. — Сегодня произошла не переоценка, но, с вашей помощью, дооценка многих проблем. Эти акценты тем более будут учтены в предвыборной программе, которую я надеюсь реализовать». Кандидат на пост президента РАН сообщил, что планирует в различных форматах встречи с научной общественностью в Москве, Санкт-Петербурге, Тюмени, Томске, Красноярске и других городах страны.
Андрей Соболевский
В 2022 году 115 тысяч человек смогут пройти переобучение в российских вузах
В 2022 году 115 тыс. человек смогут получить новую специальность. Программы переобучения организованы на базе 116 российских вузов. Сейчас их осваивают уже 40 тыс. человек. Об этом заявил заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Как отметил вице-премьер, в этом году для переобучения россиян вузами в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» было разработано более 40 новых программ.
«Президент России поставил задачу расширить возможности переобучения граждан по передовым специальностям и освоения новых компетенций, востребованных на рынке труда. Эта задача для Правительства является одной из приоритетных. В прошлом году новые специальности в 85 вузах получило более 65 тысяч россиян. В этом году программа расширена. Пройти переобучение в 116 российских вузах смогут 115 тысяч человек, причем 40 тысяч граждан уже начали осваивать новые компетенции. Самыми популярными направлениями подготовки являются «Дата-аналитик», «Тестировщик ПО», «Кадровое обеспечение бизнеса», «Психолог-консультант» и «Графический дизайнер». Важно отметить, что каждый россиянин не просто проходит переобучение, но и получает помощь в трудоустройстве после его окончания», — заявил Дмитрий Чернышенко.
Больше всего заявок на переобучение поступило от молодых женщин с детьми, а также от людей предпенсионного возраста.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что в число 40 новых программ вошли: «Химик-лаборант», «Кадровое администрирование», «Юрист в частноправовой сфере», «Бухгалтер субъекта малого бизнеса», «Менеджер по маркетингу и управлению продажами», «Администратор «1С-Битрикс», «Логопедия», «Специалист по благополучию сотрудников» и другие.
«Новые программы для переобучения россиян разработали 116 российских университетов из 80 регионов России, причем больше всего курсов представили региональные вузы. Чтобы получить новую профессию или дополнительные компетенции, необязательно уезжать в другой город: многие программы доступны в дистанционном формате. Темы разделены по восьми актуальным направлениям, от IT, аналитики и программирования до предпринимательства и бизнеса. Важно, что программы переобучения составлены с учетом необходимости быстрого и качественного освоения новой квалификации и поэтому рассчитаны на срок до четырех месяцев», — отметил Валерий Фальков.
Одним из операторов проекта выступает подведомственный Минобрнауки России Томский государственный университет (ТГУ). Директор Межрегионального центра дополнительного профобразования и содействия занятости ТГУ Михаил Шепель отметил, что программы разрабатывались с учетом интересов граждан и нацелены на обеспечение карьерного роста и повышение уровня жизни.
«Все программы созданы с учетом имеющихся в стране вакансий и запросов конкретных регионов. Их актуальность мы сможем оценить уже в сентябре. Основной приток слушателей программ ожидается с окончанием летнего отдыха», — отметил Михаил Шепель.
Получить новые профессии или повысить квалификацию могут несколько категорий граждан, в том числе молодые люди до 35 лет, которые после окончания вузов и ссузов в 2022 году в течение четырех месяцев испытывали проблемы с трудоустройством и самоопределением в профессиональной сфере.
Подробнее о программах, которые предлагают вузы, можно узнать на сайте ТГУ.
![Главное](/images/star.png)
Совещание о предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас крайне важная тема для обсуждения – это обстановка с лесными пожарами и паводками.
Год назад по поручению Президента в ходе рабочей поездки в Южно-Сахалинск мы провели совещание по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций на Дальнем Востоке. Округ сталкивается с такими сложностями чаще других. Сегодня обсудим положение дел и по всей стране.
Прежде всего – о том, что было предпринято за последнее время для устранения ущерба от уже произошедших природных бедствий и предотвращения новых.
Начнём с темы лесных пожаров.
По поручению Президента Правительство увеличило помощь регионам для их тушения. В частности, в текущем году финансирование на такие цели выросло более чем в два раза – с 6 млрд до 14,2 млрд рублей. Эти средства позволили нарастить авиационный и наземный мониторинг территорий в зоне риска, привлечь больше специалистов к работе, повысить оперативность принятия решений. В 30 российских субъектах смогли ликвидировать очаги уже в первые же сутки. Вот конкретный результат. В 13 – вообще не допустили их появления. И если сравнивать с прошлым годом, то с начала опасного сезона число пожаров снизилось на 15% и пройденная огнём площадь уменьшилась практически в два раза.
Это неплохой результат, но ситуация остаётся сложной. Поэтому принято решение направить дополнительное финансирование, в том числе на тушение пожаров. Подписано распоряжение Правительства о выделении 1,5 млрд рублей, около трети из них предназначены именно на борьбу с огнём. Часть средств предусмотрена на работы по локализации и ликвидации возгораний, а также меры, необходимые для снижения рисков их возникновения. Около 230 млн рублей от суммы пойдёт на оснащение межрегионального центра «Север», который создан по поручению Президента. Будет закуплена специализированная техника и специализированное оборудование. Сотрудники организации оказывают помощь в труднодоступных территориях, в том числе с использованием авиации.Мы также совершенствуем законодательство в этой сфере. В начале июля вступили в силу изменения в Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах из-за пожаров. Это ускорило процессы принятия решений и дало возможность оперативно привлекать дополнительные силы.
По упрощённому порядку режимы чрезвычайных ситуаций федерального уровня уже были установлены в Якутии и Хабаровском крае, что позволило повысить скорость реагирования в наиболее сложных регионах.
Уважаемые коллеги! Борьба с лесными пожарами – прежде всего обязанность региональных властей, Президент неоднократно это подчёркивал. Федеральный центр предоставляет российским субъектам финансовые ресурсы и необходимую технику. У вас есть сейчас всё, что требуется для эффективной организации такой работы.
Главой государства подписан указ, устанавливающий обязанность высших должностных лиц регионов обеспечить уменьшение площади лесных пожаров на их территориях. Правительством утверждено постановление, которое определяет методику расчёта такого целевого показателя. Главная задача – это минимум вдвое сократить площадь пожаров на землях лесного фонда по сравнению со средними значениями за предыдущие пять лет. Это должно стать для всех вас, уважаемые коллеги, ориентиром.
Остановлюсь отдельно на ситуации с паводками. Здесь в зоне особого риска также регионы Дальнего Востока. В текущем году пострадали населённые пункты в девяти субъектах округа – в Бурятии, в Якутии, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях, в Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области. Подтоплены жилые дома, приусадебные участки, мосты, дороги и другие объекты.
Особого внимания требует обстановка в Амурской области. Там с начала августа развивается сильный паводок. Пострадали населённые пункты, инфраструктура. К сожалению, это нередкое явление в регионе. За последние 10 лет в этом российском субъекте было зарегистрировано восемь серьёзных наводнений. Необходимы системные меры, чтобы снизить риски чрезвычайных ситуаций. Подробнее о положении дел в регионе нам доложит губернатор.
Поддержка нужна и Приморскому краю. Финансирование требуется для восстановления транспортной инфраструктуры, выплаты материальной помощи пострадавшим, срочных аварийных работ, возмещения ущерба сельхозпроизводителям. Соответствующее поручение будет дано Министерству финансов – проработать вопрос выделения необходимых средств из федерального бюджета на эти цели.
В борьбе со стихией главное, если это возможно, действовать на опережение, поэтому на защиту граждан от наводнений Правительство выделяет существенные ресурсы. В трёхлетнем бюджете предусмотрено 15 млрд рублей – по 5 млрд ежегодно. Они направляются на строительство и реконструкцию 32 защитных гидротехнических сооружений. Бо́льшая часть – 23 объекта – должны появиться в дальневосточных субъектах. Их протяжённость достигнет практически 170 км.
Сегодня хочу услышать, как продвигаются эти работы, что ещё делается для защиты людей от паводков и стихийных явлений.
Давайте перейдём к обсуждению. Начнём с доклада Министра по чрезвычайным ситуациям о текущем положении дел.
А.Куренков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
МЧС России уделяет особое внимание защите населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров и паводков. В рамках реализации поручений Президента и Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование деятельности в области тушения природных пожаров, МЧС России инициированы и при поддержке Правительства внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации. Теперь федеральные органы исполнительной власти обязаны предоставлять МЧС России доступ к своим информационным ресурсам. Это позволяет нашим специалистам своевременно прогнозировать развитие обстановки и объёмы возможного ущерба при возникновении чрезвычайной ситуации. Работа по подключению МЧС России к информационным ресурсам других ведомств продолжается.
Усилена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и лесные пожары, повлекшие значительный ущерб. Установлена ответственность за бездействие должностных лиц, повлекшее за собой распространение пожаров. Также организована работа по определению населённых пунктов, защиту которых должна осуществлять Федеральная противопожарная служба. Это позволит оптимально распределить силы и средства для тушения пожаров, а также повысить уровень противопожарной защиты населённых пунктов, в которых проживает наибольшее количество населения и размещаются крупные производственные объекты.
В ближайшее время проект распоряжения будет внесён в Правительство Российской Федерации.
Также законодательно закреплены меры, которые помогут более эффективно проводить эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях и обеспечить безопасность граждан в зоне чрезвычайной ситуации.
Уважаемый Михаил Владимирович!
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации значительно упрощена процедура оказания финансовой помощи пострадавшим гражданам, внесены соответствующие изменения и нормативные документы. Теперь для осуществления выплат достаточно подтверждения факта проживания в зоне чрезвычайной ситуации. Раньше для этого необходимо было подтвердить регистрацию по месту жительства. Для сокращения сроков получения выплат с 2022 года обращения граждан принимаются через портал «Госуслуги».
Хочу отметить, что впервые эта услуга на практике реализуется здесь, в Якутии, при оказании финансовой помощи пострадавшим от паводка летом этого года. В настоящее время продолжается работа по улучшению данного сервиса, в том числе с учётом предложений правительства Якутии.
Кроме того, МЧС России поддержало инициативу Минприроды по изменению условий признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией. При этом хочу отметить, что независимо от ведомственной принадлежности противопожарное подразделение, не дожидаясь формальных решений, оперативно реагирует на складывающуюся лесопожарную обстановку, активно применяет воздушные суда, осуществляется передислокация лесопожарных формирований и грузов, а также проводятся мероприятия по тушению очагов возгорания с применением водосливных устройств.
С начала пожароопасного сезона 2022 года авиация МЧС применялась для тушения лесных пожаров и доставки личного состава лесопожарных формирований более 270 раз. Произведено более 1 тыс. 900 сливов воды общей массой более 12 тыс. т. Выполнена перевозка свыше 3 тысяч 800 специалистов лесопожарных формирований.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Ещё раз хочу отметить эффективность космического мониторинга лесопожарной обстановки. С начала года из всех зафиксированных термальных аномалий подтвердились как возгорания 88%. Использование данных космического мониторинга позволяет своевременно ликвидировать выявленные термоточки и не допускать увеличения площадей природных пожаров.
Вместе с тем статистика показывает, что выявленные пожары, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, не всегда локализуются в первые дни их обнаружения. Мы неоднократно обращали внимание на то, что реагировать нужно своевременно, не дожидаться кратного увеличения площадей пожаров и доведения ситуации до критических значений, чтобы потом экстренно запрашивать помощь федерального центра.
Как я уже сказал, мы поддержали снижение критериев признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией, но сейчас есть опасение, что это сделано лишь для упрощения привлечения федеральной группировки, вместо того чтобы региональным командам эффективно тушить пожары силами, которые предусмотрены сводными планами тушения лесных пожаров.
Кроме того, природные пожары, которые произошли в июле и в августе на территории Хабаровского края и Якутии, показали, что существует проблема применения авиации в удаленных труднодоступных районах. При наличии соответствующих площадок для приземления авиационной техники отсутствует возможность дозаправки применяемых воздушных судов.
Поэтому для решения этой проблемы предлагается проработать вопрос создания на малых региональных аэродромах резервов авиационного топлива. Здесь речь идёт о том, что вертолеты иногда не могут даже донести необходимого запаса горючего. Им только хватает топлива для того, чтобы вернуться потом обратно, если не будет этого запаса. Он очень важный, и он будет покрывать всё направление даже необслуживаемых лесов.
Также с учётом разделения в федеральном законодательстве понятия ландшафтных и лесных пожаров предлагается определить, что тушение ландшафтного пожара, в отличие от лесного пожара, осуществляется на основании плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом предлагается наделить МЧС России правом по определению порядка разработки и утверждения таких планов, что позволит выработать единый подход к тушению пожаров.
МЧС России готовит предложения о включении в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год разработки соответствующего проекта федерального закона.
Теперь по работе, связанной с предотвращением и ликвидацией паводков. Необходимо отметить, что весеннее половодье стало более предсказуемым. Превентивные мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод выполняются на основании среднесрочных прогнозов.
Учитываются снегозапасы, увлажнение, промерзание грунта, а также толщина льда на реках, активно применяются данные дистанционного зондирования земли. Вся эта информация позволяет адресно применять силы и средства для недопущения образования заторов на реках. Это снижает возможные негативные последствия и обеспечивает контролируемое прохождение весеннего половодья. Однако особую озабоченность вызывают дождевые паводки, которые труднопредсказуемы, особенно на небольших реках в горных районах. Это прежде всего связано с нехваткой специалистов и сокращением количества гидропостов.
Кроме того, значительно увеличилась частота воздействия циклонов на реки Дальнего Востока. Если раньше тяжелые паводки приходили в среднем один раз в пять лет, то сейчас мы наблюдаем такие явления практически ежегодно.
Сейчас специалисты МЧС России для прогнозирования дождевых паводков используют данные открытых, в том числе иностранных, источников, не имеющих соответствующей сертификации. Поэтому предлагается развивать отечественные сервисы в этой области, а также поэтапно увеличить количество гидропостов на реках Дальнего Востока.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отдельно хочу остановиться на инженерной защите населённых пунктов. Нами проведена сравнительная оценка, которая показала, что стоимость строительства защитных сооружений, проведения берегоукрепительных и дноуглубительных работ, а также расчистки русел рек в разы меньше, чем затраты на возмещение ущерба от паводков. Справочно: 1 рубль, потраченный на проведение превентивных мероприятий, экономит 12 рублей, которые могут быть затрачены на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, вызванной паводком.
Особенно актуальны эти мероприятия для объектов в зонах возможного затопления. В соответствии с действующим законодательством в субъектах ведётся работа по установлению таких зон – затопления и подтопления. Хочу напомнить, что первоначально Президентом Российской Федерации срок завершения данной работы был установлен к исходу 2019 года, однако в связи с трудоёмкостью и финансовыми затратами её реализация перенесена на более поздний срок.
Всего на территории страны выделено более 8 тыс. зон возможных подтоплений, из которых к сегодняшнему дню установлено 66%. Данная работа полностью завершена в 33 субъектах Российской Федерации.
По нашему мнению, субъектам Российской Федерации необходимо усилить контроль за исполнением поручений и завершить работы по установлению зон затопления в кратчайшие сроки, а также изыскивать собственные средства для инженерной защиты населённых пунктов от паводков. Важно своевременно возводить защитные сооружения, проводить работы по укреплению береговых зон, углублению дна и расчистке русел рек. Выполнение этих мероприятий позволит сократить затраты на возмещение возможного ущерба от опасных гидрологических явлений.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Наиболее сложная обстановка, как Вы и сказали, вызванная дождевыми паводками, складывается на территориях Амурской области и Забайкальского края. Решением правительственной комиссии ситуация в этих регионах 12 августа отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера и установлен федеральный уровень реагирования. В случае ухудшения обстановки в готовности к реагированию находятся аэромобильные группировки Амурского, Сибирского, Камчатского спасательных центров МЧС России в количестве 150 человек, 11 единиц техники и 21 плавсредства. Национальный центр управления в кризисных ситуациях держит ситуацию на контроле. Завтра я провожу в Хабаровске совещание именно по данному вопросу.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Вячеславович.
Конечно, очень важно, чтобы люди, которые пострадали от стихии, не остались один на один со своей бедой, нужно им оказывать всяческую помощь. Здесь я также надеюсь на скоординированную работу МЧС с губернаторами и регионами, потому что координация помогает в разы ускорить как помощь, так и ликвидацию последствий.
Хотел бы заслушать Министра природных ресурсов и экологии Александра Александровича Козлова. Что ещё делается для предупреждения лесных пожаров и паводков?
А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Год назад, 27 июля, Вы провели важное для нас совещание в Южно-Сахалинске. По итогам Президент поддержал увеличение федерального финансирования с 6 млрд до 14,2 млрд рублей на борьбу с лесными пожарами, а на строительство дамб выделили 15 млрд рублей дополнительно. Бóльшую часть из сумм получил Дальний Восток.
Начну с лесных пожаров. В этом году ситуация в лесах спокойнее предыдущего года. Несмотря на то что число лесных пожаров сопоставимо с прошлым годом, на сегодняшний день площадь, пройденная огнём, в 2,7 раза меньше: сейчас 3,1 млн га, а в это же время прошлого года было уже почти 8,4 млн га. Если отдельно брать Дальний Восток, то площадь уменьшилась в 3,5 раза – с 7,5 млн га до 2,1 млн га, из них более половины – в труднодоступных и малонаселённых территориях, таких как Хабаровский край, Якутия, Чукотка и Магадан.
Хочу сказать спасибо нашим бойцам, которые ежедневно рискуют своими жизнями и продолжат это делать ещё минимум полтора месяца. Причём 93% лесных пожаров потушили сотрудники лесопожарных станций, которые заняты круглый год на иных работах: на лесовосстановлении, в противопожарных и санитарных мероприятиях.
По прогнозу, до конца сентября сохранится высокая пожарная опасность в Якутии, Чукотке, Бурятии, Приамурье, на севере Хабаровского края. Возможно повышение горимости в отдельных районах Приморья, Забайкалья и Камчатки.
Акцентирую ваше внимание, что на данный момент только один лесной пожар перешёл в населённый пункт: 28 июля в якутском селе Арылах огонь повредил пять построек.
Весной в Сибири были техногенные пожары. Сильный ветер оборвал линии электропередачи, а в одном случае разнёс искры от сварки, также были переходы огня с полей и лугов. Такие пожары называются ландшафтными, и тушить их с 1 января текущего года по закону – полномочие губернаторов.
Мы посчитали: этой весной треть всех лесных пожаров в стране произошла из-за перехода ландшафтного огня на земли лесного фонда. На Дальнем Востоке таких случаев было 411, или 8%. Причём статистику переходов ведём только мы. В регионах их не фиксируют, и они проходят как термоточки.
На федеральном штабе Рослесхоза в июне мы договорились с губернаторами, что они начнут вести учёт ландшафтных возгораний в осенний пожароопасный период текущего года.
Как я уже сказал, этот сезон мы проходим спокойнее, и, безусловно, помогает нам в этом дополнительное финансирование. Деньги довели до регионов ещё в декабре прошлого года. При распределении особо учли традиционно горимые субъекты. Якутия, например, получила 1,6 млрд рублей. Почти в шесть раз ей увеличили денежную помощь. Также отмечу, что все эти федеральные деньги «окрашены». И если в субъекте не будет лесных пожаров, то средства в течение текущего года можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например провести противопожарное обустройство лесов.
Хотел бы небольшую ремарку сделать. В начале года отдельные регионы, получив больше федеральных денег, решили срезать региональное софинансирование. Считаем такое недопустимым. В будущем году ни в коем случае нельзя этого допускать.
Всего 11 регионов Дальневосточного округа получили почти 6 млрд рублей. На что они пошли? Около 9 часов авиационного мониторинга выросли до почти 18 тыс. Наземное патрулирование увеличилось с 94 тыс. до 110 тыс. км. Лесных пожарных было 3057 человек, а стало 4225. Парашютистов-десантников было 1394, а теперь 1951 человек. Отмечу, что сейчас наш штат парашютистов и наземных пожарных по всей стране превышает 27 тысяч бойцов.
Межрегиональный лесопожарный центр «Север» начал свою работу, как и было поручено в прошлом году на Сахалине. 150 парашютистов-десантников и 125 человек лётно-технической службы набрали в штат. Цифра для нас существенная, потому что до этого на всю страну было 580 федеральных десантников. Четыре новых вертолёта поступили в центр, два из них забазированы в Якутии, ещё два Ми-8 поступят на вооружение «Авиалесоохраны» в сентябре этого года. Чтобы вы понимали: раньше был только один старенький «Робинсон» из всей техники в наличии.
Таким образом, в этом году профинансировали всю цепочку – от основного звена пожаротушения до нашего боевого спецназа федерального резерва.
Михаил Владимирович, единственное, до сих пор нет решения по содержанию «Севера» на будущий, 2023 год. Заявка на 1,2 млрд рублей в Минфин направлена. Почему нужно именно государственное финансирование? Потому что центр работает по госзаданию. Это структурное подразделение «Авиалесоохраны». Парашютисты-десантники с марта по октябрь находятся на боевых постах, рискуют жизнями.
Мы на рабочей группе бюджетной комиссии договорились с Антоном Германовичем Силуановым (она прошла 9 августа) вынести этот вопрос на заседание Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Просьба поддержать нас.
Ещё о деньгах. Михаил Владимирович, как и договаривались с коллегами из МЧС, затраты на межрегиональное маневрирование будут компенсированы, когда пройдём сезон. Это зарплаты лесных пожарных, стоимость авиации на тушение лесных пожаров, в том числе МЧС. Итоговые суммы посчитаем в сентябре и обратимся за компенсацией в резервный фонд Правительства в октябре текущего года. Это ежегодная практика.
Хотел бы поблагодарить Министерство чрезвычайных ситуаций, лично Александра Вячеславовича Куренкова, что всегда оперативно откликается, предоставляет авиацию для тушения и десантирования наших бойцов.
В нормативно-правовом поле в этом году мы тоже сделали серьёзные шаги. Прорабатывали решения на площадке Координационного центра Правительства в рамках инцидента №28.
Во-первых, снижение времени для введения режимов ЧС. Докладывал об этом Президенту на совещании 10 мая, он поддержал, и с 7 июля новые правила вступили в действие. Теперь режим чрезвычайной ситуации федерального значения вводится, если региональная ЧС действует уже семь дней или в федеральных нацпарках и заповедниках горит более 200 га.
Как раз по новым правилам 19 июля правкомиссия ввела федеральную ЧС в Якутии и Хабаровском крае, одним из условий стал пожар в заповеднике «Джугджурский». До ближайшего населённого пункта – 120 км, до Хабаровска – 1700 км. Горела лесная подстилка на горном пике, куда трудно подлететь из-за рельефа и небезопасно высаживать людей.
Подчеркну, пожары в этих местах никогда, даже во времена СССР, не тушили. Но благодаря введённому режиму ЧС мы распаковали резервы авиатоплива, о чём как раз говорил Александр Вячеславович. И когда нам позволила погода и пожар спустился ниже по склону, к нему смогли подлететь вертолёты, из которых десантировались наши парашютисты дальневосточной авиабазы и потушили огонь.
Я полностью согласен с предложением Александра Вячеславовича о том, что нужно сформировать резерв по определённым точкам локации, для того чтобы быть готовыми к таким, скажем так, нестандартным ситуациям.
Второй нормативно-правовой акт. Я сказал, что пожары в этих местах никогда не тушили. Почему? Потому что эта территория значится в регионе как зона контроля. Это официальная терминология, которая использовалась и в советское время.
Россия – большая страна, есть крайне удалённые и труднодоступные территории, где не живут люди, нет объектов экономики. Там лесные пожары контролируют и реагируют по фактической возможности или при угрозе экономическим объектам.
Например, все 44 пожара Хабаровского края – а это 750 тыс. га – это как раз зона контроля. Или Якутия: из 240 тыс. га физически обслуживали лишь 68 тыс., все остальные – в зоне контроля.
Ранее все эти зоны определял сам регион, ни с кем не согласовывая. Мы подход изменили. 12 августа Минюст зарегистрировал приказ Минприроды №244, который обязывает все зоны контроля выверять с Рослесхозом и сокращать их. Неважно, что на землях лесного фонда могут быть болота и редколесья, наша задача – увеличить территории, где с пожарами активно борются. В перспективе, безусловно, это потребует развития инфраструктуры, в первую очередь авиационной, и финансирования.
Всё, что мы делаем, имеет очень чёткую цель – сократить площади лесных пожаров не менее чем в два раза. Указ Президента об этом опубликован 15 июня. И для каждого региона страны будет установлено, насколько он должен сократить площади. Показатели методики прописаны в постановлении Правительства.
Паводковая обстановка. В этом году от наводнений пострадали Приамурье, Забайкалье, Якутия и Приморье.
Отмечу, что прогнозы Росгидромета выдавались заблаговременно. Уверен, все понимают, что дождевой паводок может сформироваться крайне быстро и реагировать на него нужно незамедлительно.
По прогнозу на вторую половину августа, в зоне негативных и опасных явлений находятся Приамурье, Хабаровский край, Еврейская автономная область, юг Приморья и юго-восток Забайкалья.
Водная стихия ежегодно наносит экономический ущерб людям. После 80 млрд прямого ущерба от наводнения 2013 года Президент поручил построить 37 дамб на Дальнем Востоке. Построили всего лишь 12.
В прошлом году после актуализации перечня у нас было уже 58 сооружений, которые нужны Дальнему Востоку, чтобы защитить людей и их имущество. Михаил Владимирович, спасибо большое ещё раз за то совещание на Сахалине, Вы поддержали нас в прошлом году и выделили деньги на строительство самых первоочередных объектов: 13,2 млрд рублей – на 23 дамбы до 2024 года и 4,6 млрд рублей – на завершение пяти объектов в 2025 году.
Все объекты определены совместно с главами регионов и дальневосточной прокуратурой. На сегодняшний день по большинству идём в графике.
Кратко изложу.
Бурятия. На дамбе в Улан-Удэ уже обустраивают монолитное бетонирование. По дамбе в Наушках до 1 сентября корректируется ПСД, после чего строители выходят на объект.
Приморский край. В Уссурийске и посёлке Горные Ключи идут строительно-монтажные работы, около сёл Рощино и Вострецово отсыпают тело дамбы, в Лесозаводске работы начались 1 августа, идёт разработка грунта.
Еврейская автономная область. В селе Ленинском отсыпают тело дамбы, работы по сёлам Квашнино, Кукелево, Новое и Дежнёво по плану начнутся 1 октября.
По защите Верхневилюйска в Якутии до 1 октября корректируется ПСД, завозятся инертные материалы на стройплощадку.
В забайкальском селе Малета на будущей дамбе начались земляные работы.
Проектно-сметную документацию и само строительство, бюджет мы разрабатываем для трёх объектов в Амурской области и для шести в Забайкалье. Завершаем строительство трёх объектов в Комсомольске-на-Амуре.
Через три года все 23 дамбы должны быть построены. Это 168 км защиты для более чем 90 тысяч жителей и предотвращения возможного экономического ущерба в 88 млрд рублей.
Наши коллеги из Росводресурсов уже работают с регионами по заявкам на следующую трёхлетку.
В Минстрой на согласование направили 24 объекта, которые защитят от наводнений 87 тысяч жителей и предотвратят ущерб в 75 млрд рублей, притом что стоимость строительства оценивается в 19 млрд.
Этот вопрос мы также обсудили на бюджетной комиссии 9 августа с Антоном Германовичем Силуановым, также предлагаем вынести его на заседание правительственной комиссии и обсудить возможные источники финансирования, которые мы в том числе предлагаем Министерству финансов.
Кроме этого, учитывая ежегодные паводки, рассматриваем варианты, как увеличить число наблюдательных пунктов Росгидромета. Сейчас на Дальнем Востоке их 800. Если открыть 87 дополнительных постов, то заблаговременность гидрологических прогнозов увеличится на один-два дня. Детально проработаем технические решения и места, так как установить пункт абы где нельзя, повышение уровня воды может уничтожить оборудование (такие случаи были). Если финансирование будет выделено, то уже с 2024 года сможем приступить к обустройству новой наблюдательной сети.
В конце доклада хотел бы сказать о строительстве гидроэлектростанций в бассейне реки Амур. Считаю нужным вернуться к проработке этого вопроса. Сейчас сток малозарегулирован. В срезе паводков участвуют только две станции – Зейская и Бурейская в Амурской области. Появление новых ГЭС, особенно на горных реках – таких как Селемджа и иных, защитит население от наводнений и разгрузит энергобаланс регионов.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович.
Теперь подробнее давайте поговорим о ситуации на местах. Начнём с Айсена Сергеевича – по вопросам сегодняшним в Якутии в первую очередь. Подробно расскажите о ситуации с точки зрения лесопожарной безопасности, как проходите этот сезон, какие меры принимаются, и о противодействии паводкам.
А.Николаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Леса занимают огромную часть нашей республики – 255 млн га, это 31% лесного фонда страны. В прошлом году из-за экстремальной жары и отсутствия осадков была зарегистрирована очень высокая горимость, и, напомню ещё раз, 1697 пожаров с площадью, пройденной огнём, почти 8 млн га.
Благодаря решениям Президента и Правительства в этом году плановое финансовое обеспечение у нас улучшилось значительно, в 5,5 раза увеличено финансирование из федерального бюджета – до 1,6 млрд рублей. Республикой также со своей стороны плановые параметры увеличены в 2,4 раза – до 912 млн. Это позволило нам увеличить в два раза численность лесопожарных формирований, в том числе республиканской авиалесоохраны, увеличить время авиапатрулирования в четыре раза (до 5 тыс. часов) и создать три новых авиаотделения.
Также в лесопожарные формирования и пожарные спасательные службы республики поступило 172 единицы техники, из них 62 – по нацпроекту «Экология», 24 – по решению Юрия Петровича Трутнева в рамках единой субсидии, 20 единиц техники – из Росрезерва по Вашему решению, Михаил Владимирович, 66 единиц техники закуплено за счёт средств республики.
В этом году можно сказать, что благодаря всем принятым решениям, благодаря совместной работе всех служб – и федеральных, и республиканских, муниципальных – пожароопасный сезон пройдёт значительно благоприятнее по сравнению не только с прошлогодним сезоном, но и более ранними. Впервые с 2017 года будут самые лучшие результаты в части минимизации лесных пожаров. Это мы сегодня уже можем ответственно заявить.
В текущем году мы цифровизовали отрасль посредством внедрения региональной системы противодействия лесным пожарам. С восьми платформ мы всё перевели в одну, и сейчас это помогает нам и оперативным службам быстрее получать информацию о текущей пожароопасной обстановке.
Сегодня у нас зарегистрировано 524 пожара, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года меньше в три раза, а площадь, пройденная огнём, на сегодня составляет 520 тыс. га, что меньше прошлого года в 12 раз. В прошлом году на это время площадь, пройденная пожарами, была 6 млн 201 тыс. га.
Всего за истекший период этого года действиями по тушению ликвидирован 231 лесной пожар, из них в зоне контроля мы потушили 69 лесных пожаров, что в два раза больше, чем в прошлом году.
На текущий день в республике остаются 11 лесных пожаров, в основном на юго-востоке, на границе с Хабаровским краем, что меньше прошлого года в 15 раз, а площадь, пройденная огнём, сейчас составляет порядка 70 тыс. га. Мы с Юрием Петровичем (Трутневым) сегодня вспоминали, как год назад, когда как раз он здесь был, у нас горело 4,5 млн га. А в этом году введённый 28 июня режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера в связи со стабилизацией лесопожарной обстановки отменён 12 августа.
Общая пожарная группировка у нас была до 1472 человек, 141 единица техники работала. В рамках межрегионального маневрирования на территорию республики прибывало 778 человек лесопожарных формирований из 12 регионов страны, большая благодарность коллегам-губернаторам, Рослесхозу за эту помощь. МЧС России оказана огромная оперативная помощь в привлечении воздушных судов. Работало здесь два Бе-200, Ми-26 (он и сейчас работает), и Ми-8 – две единицы.
В рамках поручения Президента от 2 июня этого года мы проводим эксперимент по искусственному вызыванию осадков в целях предотвращения лесных пожаров и снижения класса пожароопасности в лесах, потому что на такой огромной территории, как Якутия, мы должны всё-таки максимально профилактировать пожары, не позволять им появляться, нежели чем потом уже реагировать на возникшие пожары.
Начиная с 14 мая самолёты-зондировщики Росгидромета выполнили 26 авиационных вылетов. Общий налёт составил 133 лётных часа. Мы видим, что в результате искусственного вызывания осадков в ряде районов республики наблюдалось снижение класса пожароопасности в лесах, что существенно снизило риски возникновения лесных и других ландшафтных природных пожаров.
Также самолёты авиалесоохраны с июня по август выполняли мероприятия по искусственному вызыванию осадков на уже имеющихся лесных пожарах.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Сейчас в республике, Александр Александрович (Козлов) про это сказал, обслуживается 50 млн га из 255 млн лесного фонда. Остальное – это у нас так называемая зона контроля.
Мы полностью поддерживаем решение об увеличении зоны обслуживания. Уже в этом году зона обслуживания увеличена на 10 млн га. Вместе с тем географические особенности республики – это слабая развитость дорожной, аэропортовой инфраструктуры, низкая плотность населения и огромные расстояния между населёнными пунктами.
В этой связи тушение лесных пожаров на удалённых территориях необходимо организовывать с учётом переброски значительного количества сил и средств, и также надо понимать, что здесь будет задействована только авиация. Всё это требует не только соответствующей подготовки, обучения личного состава лесопожарных формирований, наличия авиатехники, но и соответствующего увеличения финансового обеспечения.
Поэтому мы и дальше будем вместе с Рослесхозом и Министерством природных ресурсов планово увеличивать зону обслуживания. При этом прошу, чтобы субвенции регионам на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, в частности, на осуществление охраны лесов от пожаров увеличивались при расширении зоны обслуживания лесных пожаров. Это первое.
Михаил Владимирович, я прошу: в прошлом году было поручение Президента в части увеличения численности формирований федеральной авиалесоохраны на территории Дальнего Востока.
Я выражу мнение всех коллег-губернаторов: это очень важно и это очень нужно. Мы с Александром Александровичем тоже договаривались, что распределим 300 человек по территориям нескольких субъектов. В Якутию – 60 человек, в Приморье – 50, в Хабаровский край.
Поэтому очень просим поддержать, чтобы это поручение Президента было окончательно выполнено по Дальнему Востоку.
По прохождению весеннего половодья. В этом году мы прошли его более-менее нормально. На территории Якутии огромные реки проходят, поэтому каждый год есть определённые проблемы, и Александр Вячеславович (Куренков) правильно сказал, что в последние годы прогнозируемость заторов у нас стала понятна. Мы с МЧС заранее готовимся, в том числе и взрывные работы проводим. Мы уже научились минимизировать ущерб, наносимый весенним паводком. В этом году 19 населённых пунктов пострадало. Всем пострадавшим оказана необходимая помощь, аварийно-восстановительные работы проведены. Для Якутии период весеннего паводка в этом году прошёл нормально.
Вместе с тем в результате сильнейших дождевых паводков, которые прошли в начале июля на территории Верхоянского хребта, у нас в двух районах, Верхоянском и Кобяйском, произошёл резкий подъём уровня воды в горных реках, вследствие чего 11 населённых пунктов было подтоплено. Всего в этот дождевой паводок попало 579 дворовых территорий, 447 жилых домов, в том числе 362 индивидуальных. Пострадало в общей сложности 3 тысячи 184 человека. В настоящее время все населённые пункты полностью освободились от воды. Юрий Петрович был на этой территории 20 июля, посетил Верхоянск, Батагай. Конечно, мы видим, что работы по инженерной защите от паводковых вод по городу Верхоянску необходимы и организовывать их надо быстрее. Вся документация подготовлена и находится в Росводресурсах.
Что касается помощи пострадавшим населённым пунктам, то большинство детей оттуда (почти 400 детей) были направлены на отдых и оздоровление в санатории и детские дома отдыха. Пострадавшим были выделены средства. Мы сегодня докладывали о том, как эта работа была организована. Мы раньше запланированного срока – уже 10 августа в Верхоянском районе начали отопительный сезон. Сейчас проводятся аварийно-восстановительные работы на социально значимых объектах, на объектах дорожной инфраструктуры.
Благодаря поддержке МЧС России, вертолётам Ми-26 организована доставка стройматериалов для восстановления социально значимых объектов. На текущую дату доставлено 66 т, завоз грузов планируется завершить 24 августа. В ряд населённых пунктов никаким другим транспортом, кроме вертолётного, сегодня нет возможности организовать доставку.
Мы планируем восстановительные работы по учреждениям образования завершить до 1 сентября, а по всем другим – до 30 сентября 2022 года.
В этом году благодаря поддержке Министерства природных ресурсов начаты берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск, которые остановят обрушение берега и снимут угрозу жилым домам и социальным объектам. На сегодняшний день два объекта с уже положительным заключением госэкспертизы – это инженерная защита города Верхоянска (стоимость – 1 млрд 300 млн рублей) и реконструкция дамбы в районе села Градский Берег (это Нантский Улус, граничащий с городом Якутском, – на 400 млн рублей). Соответствующие заявки в Росводресурсы направлены. Михаил Владимирович, учитывая периодическое затопление территорий у нас в республике, в целом обстановку в Якутии и на Дальнем Востоке, мы бы просили, не дожидаясь 2025 года (если есть возможность, то уже с 2023 года), начать финансирование объектов инженерной защиты, не дожидаясь, когда эти проблемы к нам придут.
М.Мишустин: Спасибо, Айсен Сергеевич.
Сейчас заслушаем Василия Александровича Орлова, губернатора Амурской области: как регион сегодня справляется с последствиями паводка, что делается для помощи жителям подтопленных населённых пунктов. Расскажите также о работе по борьбе с лесными пожарами.
В.Орлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В результате выхода циклонов, достигавших критериев опасного явления, инфраструктуре Амурской области был нанесён значительный ущерб в этом году: предварительно – более 1,2 млрд рублей. Решением правительственной КЧС обстановка на территории Амурской области отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера с федеральным уровнем реагирования. Гибели и травмирования людей не допущено. Всего было подтоплено 136 жилых домов, 252 приусадебных участка, повреждено 9 мостов, 24 участка автомобильных дорог. Было эвакуировано 280 человек, в том числе 83 ребёнка.
В настоящее время остаются подтопленными пять приусадебных участков, пять участков автомобильных дорог, подтопленных жилых домов и автомобильных мостов нет. Задействована группировка сил и средств в количестве 907 человек, 245 единиц техники, в том числе 40 плавсредств, два плавающих гусеничных транспортёра, два вертолёта Ми-8.
Хочу сказать отдельные слова благодарности Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации за профессиональную работу.
На данный момент организованы аварийно-восстановительные работы, проводится откачка воды, очистка от мусора, оказывается адресная помощь жителям. Мы прогнозируем смещение паводков по рекам Зея, Амур без достижения отметок опасного явления. Правительством Амурской области принято решение об оказании мер социальной поддержки пострадавшему населению из регионального бюджета.
Михаил Владимирович, хотел бы остановиться чуть более подробно на предложениях Амурской области. Как уже было сказано Александром Вячеславовичем (Куренковым), за последние годы Амурская область приобрела большой опыт в ликвидации ЧС, вызванных паводками. Так, за последние десять лет зарегистрировано восемь наводнений, из которых три были с введением федерального уровня реагирования. Заканчивается в этом году трёхлетняя работа по определению зон затопления, в которые попали 219 населённых пунктов Амурской области. Мы выделили порядка 250 млн рублей из областного бюджета, и в этом году эта работа будет завершена.
С 2019 года по нашей инициативе, поддержанной Минстроем России, выплаты на приобретение нового жилья взамен утраченного в ЧС предоставляются исключительно при условии передачи владельцами этих подтопленных помещений в муниципальную собственность. При этом переданное гражданами аварийное жильё сносится органами местного самоуправления в целях исключения его перепродажи новым владельцам.
Таким образом, благодаря поддержке федерального бюджета за период с 2019 по 2021 год из зон затопления нам удалось отселить 2863 человека с предоставлением им 818 жилых помещений.
Считаем, такие меры более эффективны, чем выделение средств на капитальный ремонт подтопленных домов. На примере Амурской области мы видим, что дома граждан, проживающих на затапливаемых территориях, уже после проведённого капитального ремонта тонут повторно. Учитывая, что ранее при предоставлении выплат на покупку нового жилья работа по отселению из зон ЧС не велась, в домах, попавших в наводнение 2013 года, продолжают проживать граждане. В текущем году эти дома снова затопило. Их собственники уже получали выплаты на приобретение жилья, а непригодные дома продавали. Новые владельцы, как правило, даже не знают о том, что дома признаны непригодными для проживания.
Свои предложения по решению данной проблемы мы уже направили в Минстрой России. Коротко их повторю.
Первое. Необходимо в обязательном порядке отражать в выписках из ЕГРН сведения о статусе жилья, расположенного в зоне затопления, признании таких помещений непригодными для проживания и обязательно отражать данную информацию в сделках по переходу прав новым владельцам.
Второе предложение. Михаил Владимирович, хочу Вас поблагодарить за выделение федеральных средств на строительство берегозащитных сооружений в Благовещенском районе, но вместе с тем выделение средств на берегозащиту не всегда эффективно. В качестве примера хочу привести село Новопетровка Константиновского района. Подчёркиваю: это не единственный населённый пункт с подобными характеристиками. В этом селе проживает менее 500 человек с тенденцией оттока населения, с отсутствием каких-либо значимых объектов экономики. Стоимость строительства дамбы для данного населённого пункта составляет 1,386 млрд рублей.
Мы полагаем, что жителей таких населённых пунктов целесообразнее переселять на неподтапливаемые территории. Мы предлагаем разработать федеральную программу по стимулированию граждан отселяться из зон затопления, в том числе с использованием механизмов льготного дальневосточного ипотечного кредитования. Амурская область готова выступить пилотным регионом. Мы готовы взять на себя часть затрат граждан на первоначальный взнос. Считаем, что это будет правильная практика.
Третье предложение, немаловажное для нас, – это отмена дачной амнистии для индивидуального жилищного строительства в зонах затопления, так как она исключает контрольные функции муниципалитета и допускает строительство и регистрацию прав собственности на индивидуальные дома в зонах затопления без их надлежащей инженерной защиты. Здесь требуется корректировка федерального законодательства.
Уважаемый Михаил Владимирович!
В рамках ликвидации последствий текущей ЧС просим дать поручение Минстрою России организовать совместно с Амурской областью взаимодействие по предоставлению в соответствии с постановлением Правительства №1327 иных межбюджетных трансфертов на предоставление выплат на приобретение нового жилья в связи с утратой жилья в результате ЧС межрегионального характера, а также дать поручение Минтрансу России на выделение средств в целях проведения аварийно-восстановительных работ на дорогах.
Здесь я хотел бы остановиться чуть подробнее. Дело в том, что трансферты предоставляются на условиях софинансирования. 70% – это средства федерального бюджета, 30% – из регионального. Причём федеральные средства поступают с большой задержкой.
В качестве примера. В 2021 году комиссией Федерального дорожного агентства определён ущерб от паводка в сумме 1,6 млрд рублей. По факту из федерального бюджета нам был предоставлен 1 млрд рублей, 1,6 млрд рублей мы направили из регионального бюджета. Этих средств недостаточно. По данным социологов, тема восстановления дорог и их состояния занимает первое место у жителей региона.
Если говорить о трёхлетнем периоде, то за этот период, с 2019 по 2021 год (мы пока ещё не говорим про данные 2022 года, они ещё не посчитаны), накопленный ущерб составляет 5,1 млрд рублей, из которых 3,1 млрд – это подтверждённый ущерб 2021 года.
Из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС по дорожной сети нам было выделено 1,7 млрд рублей, из областного бюджета – 1,9 млрд. Причём эти 1,9 млрд мы сняли за счёт дорожного фонда с плановых работ по содержанию дорожной сети на территории всей области, что в целом отразилось на состоянии этой дорожной сети.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Просим здесь дать поручение поддержать нас, потому что самостоятельно регион эту проблему решить не в состоянии.
Отдельно хочу обратить внимание, что у нас большое опасение и тревогу вызывает состояние автомобильных дорог на приграничных территориях, находящихся по реке Амур.
Вы знаете, что у нас в регионе почти 1,5 тыс. км государственной границы, вдоль госграницы расположено 11 муниципальных образований, территории которых регулярно подвергаются подтоплению, повреждается дорожная инфраструктура, что вызывает соответствующие риски по надлежащему транспортному сообщению, создаёт угрозу охране государственной границы.
Теперь по лесопожарной обстановке. У нас каждый год погода ставит новые рекорды. В этом году первые пожары на территории Амурской области были зарегистрированы 6 марта, что аномально рано для региона.
Общие сведения о прохождении пожарного сезона. Процент прогоревшей площади составляет 0,6% – в три раза меньше, чем уровень среднепятилетних значений. Ущерб – в 1,6 раза меньше, чем в 2021 году. Перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено. В настоящее время лесных пожаров нет.
Мы выполняем указ Президента №352. В текущем году у нас площадь лесных пожаров в 2,2 раза меньше, чем установленный в указе показатель.
Здесь у нас есть также несколько предложений. Несколько лет мы разворачиваем систему «Лесохранитель». Она нужна для того, чтобы оперативно обнаруживать возгорания и своевременно реагировать и принимать соответствующие меры по тушению ландшафтных пожаров. Мы более 80% пожаров в этом году потушили в первые сутки.
Система представляет собой 49 аппаратно-программных комплексов, системы видеомониторинга – это видеокамеры с высоким разрешением, расположенные на вышках сотовой связи, их радиус обзора 30–35 км. Фактически эти камеры позволяют покрыть все районы области системой раннего обнаружения, установить круглосуточный мониторинг за обстановкой вокруг населённых пунктов и своевременно направлять на места силы и средства на ранних этапах возникновения угроз.
Учитывая, что система космического мониторинга не всегда оперативно отображает данные – в условиях облачности сведения отсутствуют, системой «Лесохранитель» только в текущем году было обнаружено 167 пожаров, которые не были выявлены системами космического мониторинга.
Из областного бюджета на организацию этой системы видеомониторинга направлено 42 млн рублей и мы видим, что она работает очень эффективно. Предлагаем эту практику использовать и в других регионах нашей страны, где наблюдаются аналогичные проблемы.
Кроме системы «Лесохранитель» у нас запрещены профилактические выжигания. Конечно, готовить населённые пункты сложнее, потому что больше приходится тратить и средств, и сил на их обустройство, противопожарные минерализованные полосы, очистку от сорной растительности и так далее, но вместе с тем виден очень хороший результат.
На тушение ландшафтных пожаров выделено из регионального бюджета более 20 млн рублей, а также дополнительно развёрнута группировка из 356 человек, 56 единиц техники, на содержание которой выделено 238 млн рублей.
Общая группировка сил и средств для тушения лесных пожаров составляет 1167 человек – это на 200 человек больше, чем в прошлом году, а также 426 единиц техники. Сил и средств на данный момент достаточно. Привлечение дополнительных сил и средств не требуется.
Хочу поблагодарить Минприроды России за дополнительное финансирование на решение данной проблемы.
М.Мишустин: Спасибо, Василий Александрович.
Мне кажется, это очевидная вещь, поэтому в протокол прошу внести. И также по поводу обязательного внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о статусе жилья, включая, наверное, категорию или вид разрешённого использования. И разработать это вместе с коллегами из Минэкономразвития и Росреестра, для того чтобы мы могли это мониторить.
Очевидные вещи, но спасибо Вам. Мне кажется, они достаточно эффективно могут нам помочь.
По поводу поручений остальных по федеральной программе: такие поручения будут даны. Естественно, что вопрос в источниках, вы сами всё прекрасно понимаете. Мы приняли беспрецедентное решение, Президент нас поддержал, вы помните, увеличили то, что могли, но возможности бюджета в настоящее время не такие широкие. Мы постараемся сделать всё возможное. Источники надо искать, с ними надо работать.
Теперь слово губернатору Хабаровского края.
Михаил Владимирович (обращаясь к М.Дегтярёву), Вашему региону на охрану лесов от пожаров в текущем году из федерального бюджета выделено в 1,5 раза больше средств (я помню, мы с Вами, когда путешествовали по Хабаровскому краю, говорили подробно об этом), сейчас – 560 млн, больше, чем было. Как используете эти средства и как в целом обстановка?
М.Дегтярёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На территории региона лесные пожары сейчас отсутствуют, в активно охраняемой зоне последний потушен 1 августа, в зоне контроля – 7 августа (это вблизи села Джигда).
Мною был введён режим чрезвычайной ситуации регионального значения в начале июля, и далее было обращение в Правительство о введении федерального режима ЧС. И за этот инструментарий отдельное спасибо Правительству, лично Юрию Петровичу Трутневу, потому что эта тема впервые возникла в прошлом году у него на совещании, и Александру Александровичу Козлову, Министру природных ресурсов, за её приведение в жизнь и реализацию.
Оперативное взаимодействие всех ведомств предотвратило угрозу селу Джигда, о котором я сказал, и трём вахтовым посёлкам на севере, в Аяно-Майском и Охотском районах. Всю работу мы проводим во исполнение указа Президента по сокращению площади лесных пожаров и всем поручениям Правительства.
За дополнительное финансирование отдельное спасибо Правительству. Что нам это позволило?
Во-первых, мы на 70% увеличили количество парашютистов-десантников, их своевременно за зиму и весну подготовили. Всего теперь у нас их 305 человек, а суммарно с наземными пожарными – 529. Также мы в 12,5 раза больше законтрактовали лётных часов по авиационному мониторингу и в 4,5 раза больше лётных часов для тушения лесных пожаров. Суммарно это более 2,1 тыс. часов. Всего для выполнения авиационных работ законтрактовали 18 воздушных судов. И в крае мы в этом году финансирование не уменьшили, а увеличили за счёт краевого бюджета.
Принятые меры нам позволили в зоне обслуживания – а она у нас 32 млн га – за первые сутки потушить 96% пожаров, в первые сутки всего выгорело 51 тыс. га. А вот в зоне контроля, о которой уже было сказано всеми, – это у нас 40 млн га труднодоступной горной тайги, – выгорел 1 млн га. Но в любом случае мы их все потушили, и за это отдельное спасибо лично министру Александру Вячеславовичу Куренкову, всем федеральным спасателям и нашим соседям из Приморского края (работали парашютисты-десантники в усилении группировки) и из Еврейской автономной области. Наши пожарные сейчас возвращаются из Якутии.
Важно понимать, как мы считаем. До 2016 года, до введения информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза, вообще считали на коленке. С 2016 года появились достоверные данные, и за это отдельное спасибо: теперь мы можем точно зафиксировать и посчитать площадь, которую мы тушим.
На севере отсутствие автомобильной доступности, отсутствие посадочных площадок, отсутствие горюче-смазочных материалов были уже прежними выступающими отмечены. Это факт, он касается и нас, Хабаровского края, третьего в России региона по площади. Сложности по созданию наземных лесопожарных формирований очевидны.
Вместе с тем мною принято решение совместно с федеральными органами в следующем году сократить зону контроля на 8,5 млн га с созданием двух новых лесопожарных авиационных объединений. И для этого понадобится в рамках северного завоза заброска более 800 т горючего (мы это уже посчитали).
Кроме того, мы создаём – и в этом году его активно использовали при реализации федерального ЧС – свой, краевой резерв авиатоплива, который мы используем для защиты населённых пунктов в чрезвычайных ситуациях.
Предложения.
Первое. С целью снятия рисков повторения такой пожароопасной ситуации предлагаем совместно с федеральными органами проработать порядок покрытия затрат на создание в зоне контроля лесных пожаров запаса авиационного топлива.
Второе. Предлагаем совместно с Рослесхозом разработать план поэтапного сокращения зоны контроля (резервы есть), но с учётом, конечно, субвенций на выполнение работ по авиационному мониторингу и тушению, так как это переданные полномочия, а возможности бюджетов у всех разные.
И третье. С точки зрения административной справедливости посмотреть на методику постановления Правительства об утверждении методики расчёта целевого показателя. Мы понимаем, что какие-то коэффициенты необходимы, так как не всегда есть возможность у регионов принимать меры по тушению, особенно регионов Дальнего Востока.
О прохождении паводкоопасного сезона. По информации Дальневосточного управления гидрометеослужбы, у нас на Амуре наблюдается повышенная водность. Уровни воды на реках бассейна Амура выше средних многолетних значений, однако достижение опасных значений пока не прогнозируется. Мы используем 54 гидропоста Росгидромета для мониторинга ситуации. Информация об изменении гидрологической обстановки на реках края оперативно доводится до органов местного самоуправления. В прошлом году нам это позволило оперативно эвакуировать посёлок в Верхнебуреинском районе при молниеносно развивающемся наводнении на реке Бурее.
На территории региона создана группировка сил и средств. Всего численность – 5,5 тысячи спасателей, 1,7 тыс. единиц техники и более 200 плавсредств. Мы готовы к проведению любых работ в случае ухудшения гидрологической обстановки.
Правительством края создан резерв материальных ресурсов, суммарно его стоимость 935 млн рублей. Для эвакуации людей подготовлено 214 пунктов временного размещения, которые вмещают до 15 тысяч человек. В любом момент мы их готовы развернуть.
По превентивным работам и гидрозащитным сооружениям, о которых Александр Александрович Козлов сказал. В июле 2020 года все стройки практически были остановлены, часть – находились в судах. Сегодня все контракты выполняются. В Хабаровске многострадальную дамбу Южного округа мы сдаём в 2022 году за счёт краевых средств. А первый, второй и третий этапы Комсомольской дамбы – нагоняем график. В этом году у нас освоение уже 60% средств, из них 1,7 млрд – федеральных, 0,5 млрд – краевых.
Несмотря на то, что все эти гидрозащитные сооружения пока не введены в эксплуатацию, верхние отметки сооружённых дамб в случае неблагоприятной паводковой обстановки на Амуре защищают и Хабаровск, и Комсомольск уже сегодня, и опыт паводков 2020–2021 годов нам это показал.
По упомянутым зонам затопления. Из 200 зон затопления в Хабаровском крае 150 уже установлено, 32 сейчас в работе, они законтрактованы, и 18 мы законтрактуем в этом году, в августе, и работу закончим в следующем.
По гидроэлектростанциям и противопаводковому эффекту, о котором Александр Александрович Козлов сказал, я бы хотел тоже поддержать то, что Ниманская ГЭС на реке Бурее существенно может сократить угрозу подтопления в бассейне рек Амур и Буреи. Это факт, и хотелось бы, чтобы эту работу Минэнерго не завершало, а наоборот, инициировало и двигало. Это существенно повлияет на гидрологическую обстановку и защиту людей и может снабжать электричеством большой проект по электрификации БАМа.
М.Мишустин: Михаил Владимирович, аэропорт достроили?
М.Дегтярёв: В Хабаровске? Март 2023-го, в активной стройке международный терминал.
М.Мишустин: Я с прошлого года вспомнил.
О ситуации в Забайкальском крае расскажет Александр Михайлович Осипов. Как планируете выполнять поручение Президента по сокращению площади лесных пожаров?
А.Осипов: Уважаемые участники!
Начну с действующей чрезвычайной ситуации – наводнения. Напомню, что в прошлом году крупнейшее наводнение на территории страны было в Забайкальском крае, тогда пострадало 15 тыс. человек. В в этом году в две волны интенсивных дождей у нас пострадало 5046 человек, 1747 домов, 81 участок автомобильных дорог протяжённостью 60 км, смыло 14 мостов. Мы ввели чрезвычайную ситуацию. Спасибо большое федеральным коллегам за то, что ей сегодня придан статус федеральный, межрегионального реагирования. Общая сумма ущерба составляет 1,8 млрд рублей. На социальные выплаты необходимо 142 млн рублей. Выплаты уже начаты. Угроза паводков и наводнений сохраняется, поэтому находимся в состоянии боеготовности.
Особое спасибо МЧС России. В первую очередь именно их силами и средствами мы в таких чрезвычайных ситуациях действуем. По большому счёту и оперативное реагирование, и управление, и тщательное выстраивание работы, сил и средств – всё на плечах федерального управления и министерства. Особенно благодарю за то, что была усилена группировка МЧС на территории края, приобретена новая техника, поддержаны люди по заработной плате. Реально МЧС очень много работало на территории края.
Михаил Владимирович, Вам большое спасибо, Вы приняли решение, поэтому у нас проектируются и строятся сейчас семь защитных дамб, выделено федеральное финансирование. Все работы укладываются в сроки. Благодаря им в том числе показатели ущерба и количество пострадавших людей значительно ниже, чем в прошлом году.
Хочу напомнить, что Правительством были выделены средства в прошлом году на ликвидацию ущерба, нанесённого гидротехническим сооружениям. Все сроки были выполнены, и по полной программе работали в этом году.
Также нами подготовлены три проектно-сметные документации по наиболее угрожаемым населённым пунктам. С Викторией Валериевной (Абрамченко), Юрием Петровичем (Трутневым) и Дмитрием Михайловичем (Кирилловым) согласованы все решения, поэтому, если будет возможность и будут выделены средства (533 млн), мы быстро эти объекты построим и защитим население.
В связи с явными изменениями климата есть предложение, Михаил Владимирович. Сейчас работаем реактивно по большому счёту и по паводкам, и по пожарам, поэтому предложение подумать о целесообразности. Может быть, провести какие-то исследования, какие-то работы совместно с Сибирским отделением Академии наук, в ходе которых будут даны ответы по различным видам хозяйственной деятельности, о том, как предотвращать эти бедствия, какие-то системные решения будут выработаны. Если будет такая помощь региональным властям, мне кажется, это будет очень полезно.
В прошлом году нам были выделены средства, как я уже сказал, и мы благодаря этому реализовали ряд проектов по гидротехническим сооружениям и дамбам. В ходе последнего паводка снова пострадали гидротехнические сооружения, которые работали сейчас, охвачены были и другие территории края. Если сегодня будет принято Вами решение о выделении средств так же, как в прошлом году, мы точно так же восстановим эти гидротехнические сооружения и защитим население.
Сегодня действует упрощённый порядок (Правительством принято решение) для дорожного и железнодорожного строительства: карьеры отводятся в ускоренном режиме, но этот порядок не распространяется на строительство гидротехнических сооружений, где тоже нужен большой объём инертных материалов. Если бы упрощённый порядок был распространён на эти объекты, была бы большая помощь в ускорении строительства.
Перехожу к ситуации с пожарами. Были выделены дополнительные средства. К сожалению, в течение многих лет край находился в тройке ежегодно самых горимых. Благодаря помощи МЧС России и Минприроды, принятым решениям мы в последние два года резко снизили соответствующие показатели, благодаря в том числе увеличенному финансированию, выделенному в этом году. Так же происходит и в этом году: увеличена кратность авиационного, наземного патрулирования, увеличено количество лётных часов, снижена зона контроля, увеличена зона тушения на 1 млн га.
В этом году практически по всем качественным показателям у нас идёт улучшение: выросла доля обнаружения лесных пожаров на 12%; снижена доля крупных пожаров на 2% – до 25%; ликвидируются пожары в первые сутки, показатель вырос до 83%. По среднелетнему показателю у нас снижение идёт по количеству пожаров в два раза, по площади, пройденной огнём, – в восемь раз, хотя в этом году природные условия объективно были хуже, чем в предыдущем году.
В этом году наши сотрудники работали в Якутии. Мы заключили соглашение о взаимодействии с Иркутской областью. Большое спасибо за то, что были выделены дополнительные средства, которые позволяют нам увеличить численность работающих.
Есть такая проблема, о ней знают и Александр Александрович (Козлов), и Рослесхоз тоже: у нас из 1320 определённых нормативно сотрудников лесопожарных формирований 757 работают на постоянной основе, 563 работают на сезон. То есть мы их нанимаем на три-четыре месяца, в зависимости от лесопожарной обстановки. Происходит это из-за того, что средств на заработную плату не хватает. Уже коллеги говорили о том, что полномочия переданы. Из 500 млн рублей фонда оплаты труда, который у них формируется, 290 – это федеральные деньги, 210 находим мы на этих пожарных. Как Александр Александрович говорил, давал установку, мы не снизили своё финансирование, но в регионе с бюджетной обеспеченностью сложно найти... Вот эти люди получают 38 тыс. при нынешней системе, притом что в регионе средняя заработная плата – 54 тыс.
Абсолютно справедливо Александр Александрович настаивает на том, чтобы мы их держали круглый год. Мы с этим согласны, но, к сожалению, возможности финансирования у нас по полной программе нет. Есть хорошее предложение Рослесхоза, чтобы мы им дали какую-то другую работу, скорее всего, видимо, коммерческую надо будет находить, но для этого нужно соответствующее оборудование на 560 человек, чтобы их занять, чтобы они могли в остальное время зарабатывать.
В этом направлении, Михаил Владимирович, мы точно будем работать. Соответствующие задачи поставлены. Но пока, в ближайший год-два, я думаю, мы этого показателя не достигнем. Поэтому просили бы по возможности оказать помощь в финансировании круглогодично работы лесопожарных.
Большое спасибо национальному проекту. Благодаря ему мы кардинально изменили качество работающей техники. Вся техника была до 2018 года включительно с износом 100%. 40% техники мы обновили. К сожалению, в 2024 году заканчивается действие этого мероприятия. Я думаю, для нас и для всех регионов было бы крайне важным продолжить финансирование этого мероприятия по национальному проекту – обновление лесопожарной техники.
Просьба большая, Михаил Владимирович. Я сейчас говорил о том, что мы могли бы нашим лесопожарным дать работу. Для этого необходимо предоставить им в аренду лес. Сегодня это невозможно без соответствующих материалов по лесоустройству. Мы с Рослесхозом советовались. Нам надо в ускоренном режиме сейчас подготовить эти материалы. На это нужно соответствующее финансирование. Это федеральные полномочия. Может выполнить только Рослесхоз. Просили бы, соответственно, чтобы такая задача стояла.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Михайлович.
Слово Сергею Константиновичу Носову – губернатору Магаданской области.
Какова ситуация в Вашем регионе?
С.Носов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
По оперативным данным, по состоянию на 18:00 15 августа, на территории региона действуют три лесных пожара на площади 10,5 тыс. га, на удалённых территориях – в зоне контроля. Локализован один крупный лесной пожар в районе райцентра Сеймчан. Режим ЧС в муниципальном образовании снят.
Хочу отметить, у нас финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров и авиационному мониторингу в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилось в полтора раза. Однако же, несмотря на эту ситуацию, с начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда хоть и возникло 94 пожара на общей площади 114,4 га, что больше аналогичного количества за прошлый период (78 пожаров), но площадь в прошлом году была 207,7 тыс. га. Указ Президента, я считаю, на данный момент выполняется. Удалось это сделать за счёт ряда мероприятий, повышения оперативности при тушении пожаров, а также, в первую очередь, это обновление технического парка в рамках нацпроектов за последние четыре года – 22 единицы техники приобретено на 98 млн. рублей.
Увеличена численность работников пожаротушения «Авиалесоохраны» до 110 человек. Мы впервые укомплектовали штат практически до нормы за счёт увеличения фонда оплаты труда на 43%.
Отлажено взаимодействие с аварийно-спасательными формированиями.
Тушению лесных пожаров обучено дополнительно 249 работников пожарно-спасательного центра, который регулярно привлекается к тушению таких пожаров.
За счёт областного бюджета за 2021–2022 годы приобретена противопожарная техника, оборудование и инвентарь на сумму 100,4 млн рублей.
К тушению лесных пожаров активно привлекаются недропользователи, в том числе за пределами арендуемых участков.
Активно применяем беспилотную авиацию, оснащённую тепловизорами, что даёт эффект не только своевременного обнаружения, но и грамотного и оперативного управления тушением пожара.
В целях дальнейшего сокращения зоны контроля лесных пожаров, где тушение может не осуществляться, для увеличения зоны авиационного обнаружения и тушения, расширения географии лесоавиационных работ есть возможность использовать посадочные площадки в населённых пунктах Омсукчан и Эвенск для дозаправки вертолётов.
Инфраструктура уже имеется, но будет стоять вопрос обеспечения запаса топлива, который необходимо делать заранее.
В целом по пожарной обстановке всё. Ситуация на данный момент под полным контролем.
Что касается паводковой ситуации, то несколько цифр: в Магаданской области зарегистрированы 44 гидротехнических сооружения, из которых напорных и водохранилищ 6, хвостохранилищ (золотодобывающие территории) – 17, защитных ГТС, водоограждающих дамб и берегоукреплений – 21.
На сегодняшний день паводковая ситуация стабильная. Наблюдается спад уровня воды в реках. Все гидротехнические сооружения находятся в работоспособном состоянии.
С 1 января 2022 года все защитные ГТС переданы из муниципальной собственности в областную, что позволило усилить системный контроль за их состоянием, централизовать финансирование и оперативно реагировать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, предпосылки такие были.
За период с 2016 года по 2021 год на территории Магаданской области построено и реконструировано 12 сооружений инженерной гидротехнической защиты общей протяжённостью 22,2 км на сумму 940 млн рублей. Финансирование осуществлялось за счёт средств федерального и региональных бюджетов.
Помимо строительства ГТС с целью снижения влияния русловых вод эти сооружения и на береговую линию рек проводятся работы по руслоформированию. В 2022 году планируется проведение таких работ на реке Дебин в посёлке Ягодное.
В целях защиты от негативного воздействия паводковых вод на территории Магаданской области существует острая необходимость в строительстве двух объектов, первый из которых – правобережная и левобережная водоограждающие дамбы на реке Детрин в посёлке Усть-Омчуг. Общая стоимость 856 млн рублей (финансирование этих работ запланировано Министерством природных ресурсов на 2024–2025 годы). Второй объект – водоограждающая дамба на реке Берелёх в городе Сусуман – 556 млн рублей (финансирование запланировано на 2025–2026 годы).
Проектно-сметная документация прошла «Главгосэкспертизу». И если будет возможность осуществить финансирование в 2023 году, мы готовы к выполнению работ.
М.Мишустин: Хочу спросить у Вас, как идёт процесс, о чём мы договаривались.
Первое. Передал ли ФГУП «Рыбресурс» пирс и причал в региональную собственность?
И дальше расскажите, пожалуйста, как идёт подъём затонувших судов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», только не в общем, а конкретное количество судов, которые в акватории, сколько над водой, и сколько из них уже убрано, и когда будут убраны все остальные.
Мы договорились с Вами, Сергей Константинович, и помогаем.
С.Носов: Да, абсолютно верно.
Всё идёт по плану, Михаил Владимирович.
В 2021 году, как мы и обещали (обязательства были, в общем-то, повышенные), полностью удалены с акватории семь судов, из них уже в 2021 году полностью утилизированы шесть, утилизацию седьмого – судна «Малли» – мы закончили в 2022 году.
Кроме этого, в 2021 году затонуло ещё одно судно (штормом сорвало с берега), его уже подняли. И по плану на 2022 год мы должны удалить с акватории четыре судна, которые бесхозные, и два судна, у которых имеется собственник. Мы абсолютно уверены в том, что удалим четыре этих бесхозных судна. Частный собственник также обещает убрать суда в этом году. Но хочу сказать, что, может быть, впервые в Российской Федерации применена новая нормативная практика в связи с принятым законом. Капитаном порта было выдано предписание собственнику: если он не удалит два затонувших судна в этом году (а предписание действует до декабря 2022 года), мы воспользуемся правом, которое даёт нам закон, и обязательно в первой половине 2023 года окончательно очистим водную акваторию.
М.Мишустин: Вы говорите о субсидиарной ответственности за имущество должника. Правильно?
С.Носов: Да, совершенно правильно.
М.Мишустин: Надеюсь, что частный собственник сейчас слышит Вас и предпримет все меры, для того чтобы удалить свои суда до декабря.
С.Носов: Михаил Владимирович, мы буквально в пятницу встречались на месте. Он слышал это непосредственно от меня и также от органов прокуратуры.
Хочу поблагодарить за поддержку Вашего заместителя, Абрамченко Викторию Валериевну, – 26 млн компенсации мы получили за 2021 год, и в этом году заключено государственных контрактов на подъём судов на сумму 84 млн рублей. На следующий год у нас девять судов, на 2024 год останется ещё три (это полностью по акватории). Но задачи этого года, которые мы себе ставим, – создать условия для работы в рыбном порту, причём мы хотим открыть работу уже в этом году и создать условия для модернизации рыбного порта, потому что обоснование инвестиций сегодня петербургская компания нам готовит. Мы будем с этим вопросом выходить и работать дальше.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Константинович.
Владимир Викторович, как обстоят дела в Камчатском крае, есть ли какие-то сложности?
В.Солодов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
В 2022 году в Камчатском крае наблюдается устойчивая тенденция по сокращению площади лесных пожаров. Так, при сохранении сопоставимого числа лесных пожаров по сравнению с прошлым годом – это 34 пожара, или сокращение по сравнению с 2021 годом на 15%, – общая площадь лесных пожаров сократилась практически в 20 раз, до 9 тыс. га. И конечно, в этом большой вклад той поддержки, которая была оказана благодаря решению Правительства по увеличению финансирования.
Мы за счёт общего увеличения средств и, что не менее важно, доведения его в начале года смогли создать дополнительно одну лесопожарную станцию первого класса в селе Каменском (это самые севера Камчатского края) и одно авиационное отделение в посёлке Козыревск. В общей сложности мы увеличили численность пожарных на 16 человек, или 14%.
По текущей ситуации докладываю: у нас действует один лесной пожар, он сегодня был локализован и будет в ближайшее время ликвидирован.
Также хочу отметить, что в этом году мы радикально пересмотрели подходы к тушению лесных пожаров, в том числе в зоне контроля. Лишь три пожара из общего числа не тушились в этом году. Это существенное сокращение. Именно такая организация работ позволила сократить общую площадь, пройденную лесными пожарами.
В то же время, как и другие субъекты, мы готовим системные предложения по увеличению площади лесного фонда, который подлежит обслуживанию. В соответствии с приказом, о котором говорил Александр Александрович Козлов, мы подготовили предложения от Камчатского края с увеличением площади зоны обслуживания на 85%. Безусловно, это потребует пропорционального увеличения численности группировки. Мы работаем над этим вопросом.
Михаил Владимирович, два предложения в этой связи.
Первое – оно уже звучало, но я хочу поддержать – по созданию необходимого резерва топлива в отдалённых точках, где существует аэропортовая инфраструктура. Хочу подчеркнуть, что оно не потребует дополнительного финансирования. Речь идёт о том, чтобы в случае с Камчатским краем филиалы ФКП «Аэропорты Камчатки» заблаговременно завозили тот же самый объём топлива. Сейчас он завозится один раз в год, необходимо перейти к двукратному завозу, в начале горимого сезона второй раз завозить, и тогда будет надёжный объём топлива, который позволит нам справляться с пожароопасной ситуацией.
Второе предложение касается подготовки кадров. У нас не так сильно увеличилась численность людей, но даже мы испытываем сложности с поиском и подготовкой, особенно лётчиков-наблюдателей. Сейчас лётчики-наблюдатели в России готовятся лишь в одном учреждении – это Авиационный учебный центр «Авиалесоохраны» в Московской области. Просили бы увеличить набор в этом центре. Это подведомственное учреждение Рослесхоза. Это позволило бы в полном объёме воспользоваться теми решениями, которые сейчас приняты, и обеспечить подготовку необходимых квалифицированных кадров.
И коротко о паводковой ситуации. Весенне-летнее половодье на большинстве рек Камчатского края было в пределах обычных значений, и у нас не было затоплений населённых пунктов – это прозвучало во вступительных словах. В то же время, поскольку в прошлые годы мы фиксировали подтопление в Пенжинском районе (это север Камчатского края), в этом году мы вели работы за счёт средств краевого бюджета, они были выделены на сёла Аянка, Слаутное и Парень. Кроме того, в этом году за счёт средств краевого бюджета установлены дополнительно четыре автоматических гидропоста, и в ближайшие годы совместно с гидрометом мы продолжим эту работу.
Просил бы по возможности, Михаил Владимирович, поддержать предложение Министерства природных ресурсов, которое уже прозвучало, в отношении заявок на следующую трёхлетку. По Камчатскому краю сейчас гидротехнические сооружения не вошли в федеральную программу, хотя у нас есть первоочередные сооружения, по которым уже готова проектно-сметная документация с пройденной экспертизой. Если будет соответствующая поддержка, готовы в кратчайшие сроки её реализовать.
И по определению границ зон подтопления. На Камчатке 87,5% зон подтопления установлены, до конца этого года планируем эту работу завершить.
М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович.
Уважаемые коллеги!
Мы внимательно выслушали всех докладчиков, руководителей субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.
Хочу повторить ещё раз: Правительство оказывает финансовую поддержку регионам. Важно обеспечить максимально эффективное использование этих средств. Держите ситуацию с пожарами и паводками на личном контроле. И конечно, необходимо делать всё возможное для их предупреждения.
Кстати, результат очень неплохой, о чём все вы в своих докладах упомянули.
Нам нужно оперативно предоставлять необходимую помощь пострадавшим. Людям, которые оказались в сложной ситуации и рассчитывают на вас, нужна рука помощи. Лично надо выезжать на места, смотреть, что надо сделать и чем помочь. Знаю, что вы все именно так и поступаете.
С учётом сегодняшних обсуждений и предложений будет дан ряд поручений. Очень многое из того, что сегодня сказали губернаторы, мы внесём в протокол. На сегодняшний день сбалансированная в целом программа для меня очевидная.
Давайте начнём с пожаров.
Попрошу всех губернаторов серьёзно отнестись к выполнению поручения Президента о сокращении площади лесных пожаров. Неплохие есть результаты, мы видим это. Но конечно, необходимо контролировать, как идёт работа. Своевременно привлекайте силы в рамках межрегионального маневрирования, а также авиацию МЧС, чтобы максимально быстро ликвидировать возгорания.
Рослесхозу поручаю по итогам пожароопасного сезона проанализировать работу в том числе глав регионов, посмотреть, насколько эффективны были принимаемые меры.
Министерству природы вместе с Министерством финансов при подготовке проекта трёхлетнего бюджета предусмотреть ежегодное финансирование межрегионального центра «Север». Я услышал ваши поправки по источникам. Мы их обязательно учтём, но это надо сделать. А также надо заложить средства на увеличение штата парашютно-десантной службы, которая борется с пожарами на территории Дальневосточного федерального округа. Вы все видите, какие результаты – 30 регионов сумели вообще предотвратить развитие пожаров.
Что касается Хабаровского края. Михаил Владимирович (Дегтярёв), совместно с Рослесхозом и Минфином проработайте вопрос создания запаса авиационного топлива. Надо предусмотреть это в бюджете, чтобы обеспечить бесперебойную работу авиации в крае.
При подготовке к пожароопасному сезону в труднодоступных и удалённых местах нужно сформировать временную инфраструктуру для размещения работников авиационной службы охраны лесов.
Отдельное внимание необходимо уделить ситуации с пожарами на особо охраняемых природных территориях, усилить работу по профилактике и тушению огня, выработать действенные механизмы, которые позволят предотвратить чрезвычайные ситуации в заповедниках и национальных парках.
Теперь – о борьбе с паводками.
Александр Александрович (Козлов), совместно с Министерством финансов и властями дальневосточных субъектов посмотрите, какие территории должны быть в приоритете при строительстве сооружений инженерной защиты от стихии – Вы подробно говорили в докладе о мерах, – и кто, соответственно, должен получить финансирование в первую очередь (здесь приоритизация очень важна) из имеющихся у нас ресурсов.
Как я уже говорил, поручаю МЧС совместно с Министерством финансов, Министерством транспорта и Министерством сельского хозяйства оценить потребности и выделить необходимые федеральные средства на ликвидацию последствий паводка от сильнейших дождей, которые этим летом буквально обрушились на Приморский край.
Коллеги, всем спасибо за работу. Хочу ещё раз всем пожелать всего наилучшего и чтобы стихийные бедствия не повторялись в наших замечательных краях, какими являются все субъекты Дальневосточного федерального округа.
Участники Всероссийской экологической школы РДШ представили свои проекты отраслевым экспертам
Завершилась работа Всероссийской экологической школы Российского движения школьников.
В экошколу приехали восемь экологических отрядов и восемь индивидуальных участников из Курганской, Липецкой, Нижегородской, Пензенской, Новгородской, Смоленской, Тверской, Ленинградской областей, республик Башкортостан и Адыгея, Красноярского края, Москвы и Санкт-Петербурга – победители конкурсов «На старт, экоотряд!» и «Экотренд».
На конкурсе «На старт, экоотряд!» ребята в течение 2021/22 учебного года внедряли идеи по сохранению природы на территории своих школ и регионов, а также разрабатывали командные проекты по направлениям «Природоохранный проект», «Экологическое исследование» и «Экологическое волонтерство».
Победители проекта «Экотренд» также в течение года проходили специальные образовательные курсы и реализовывали индивидуальные экологические проекты.
Во время занятий в экошколе они познакомились с ведущими отраслевыми экспертами, под их руководством доработали свои проекты и представили их специалистам экологической сферы и бизнеса, которые в дальнейшем смогут оказать поддержку в реализации этих инициатив.
Новые «Университетские смены» проходят для школьников из ДНР и ЛНР в педвузах России
Школьники из ДНР и ЛНР активно принимают участие в проекте «Университетские профильные образовательные смены», который проходит при поддержке Минпросвещения России. На площадках российских педвузов ребята из Донецкой и Луганской народных республик знакомятся с историей и культурой России. В Армавире и Челябинске очередные «Университетские смены» подошли к концу, в Красноярске, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Грозном они продолжаются, а Ярославль, Волгоград и Омск встречают новых участников.
В Армавирском государственном педагогическом университете подошла к концу третья «Университетская смена», которая проходила по программе «Наследие России». Участники смены смогли познакомиться с культурным многообразием Краснодарского края и Армавира, узнали об истории многонациональной Кубанской земли.
В Южно-Уральском государственном гуманитарно-педагогическом университете в заключительный день «Университетской смены» ребята приняли участие в игре «Русский мир» и мероприятиях проекта «Большая перемена» Российского движения школьников. Завершилась смена ЮУрГГПУ прощальным костром.
Участники второй «Университетской смены» Красноярского государственного педагогического университета имени В.П. Астафьева пообщались с губернатором Красноярского края Александром Уссом, съездили в Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» и национальный парк «Красноярские Столбы», посетили Музей-усадьбу Г.В. Юдина.
Интерактивную экскурсию для школьников из ДНР провели по технопарку и «Кванториуму» Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина. Участникам второй «Университетской смены» НГПУ показали, как исследовать ДНК банана, рассказали о виртуальном пространстве, научили управлять роботами и вышивать на автоматизированной швейной машинке.
В Чеченском государственном педагогическом университете для школьников из ДНР провели экскурсию в Музее Чеченской Республики. На спортплощадке ЧГПУ участники «Университетской смены» включились в игры по волейболу, футболу, стритболу, бадминтону и теннису.
В Новосибирском государственном педагогическом университете ребята из ЛНР встретились с министром образования Новосибирской области Сергеем Федорчуком в рамках проекта «Классная встреча». Для участников «Университетской смены» прошли мастер-классы по гончарному делу, выжиганию, бисероплетению, песочной анимации.
В Ярославском государственном педагогическом университете стартовала вторая «Университетская смена» «Родина первых» для 44 школьников из ЛНР. На открытии прошла торжественная церемония поднятия Государственного флага России, а затем для ребят выступили творческие коллективы Ярославля. По традиции участники смены ЯГПУ приняли участие в посадке деревьев на аллее Дружбы в Ботаническом саду университета.
Вторая «Университетская смена» «Подвиг России» открылась в Волгоградском государственном социально-педагогическом университете. 50 школьников из ЛНР побывают в Музее-панораме «Сталинградская битва», на Мамаевом кургане, погуляют по набережной Волгограда. В первые дни участники смены ВГСПУ посетили стадион «Волгоград-арена», где прошел матч волгоградского футбольного клуба «Ротор».
В Омском государственном педагогическом университете встретили 29 школьников из ЛНР на третью «Университетскую смену». За десять дней смены ребята пройдут программу «История России в зеркале культуры». Они побывают в Омской крепости, Омском государственном историко-краеведческом музее, Музее имени М.А. Врубеля, Омском планетарии, Технопарке универсальных педагогических компетенций ОмГПУ.
Справочно
Федеральный проект «Университетские профильные образовательные смены» реализуется при поддержке Минпросвещения России и Минобрнауки России. В рамках проекта для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12–17 лет проходят образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педагогические вузы.
Для участников смен проводятся обзорные экскурсии с посещением объектов культурно-исторического наследия, музеев, театров, интерактивные образовательные занятия по истории и культуре России, спортивные мероприятия.
«Университетские смены» проходят с июня по август 2022 года.
В финал конкурса «Сердце отдаю детям» прошли 90 педагогов дополнительного образования
Определены победители федерального заочного этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям». Организатором главного конкурса для специалистов дополнительного образования выступает Минпросвещения России. В финал очного этапа вышли 90 участников (по десять в каждой номинаций) из 46 регионов Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
Финалисты прошли два тура заочного этапа. В первом туре участники представили жюри видеоролик «Визитная карточка» и эссе на тему «Что стратегически необходимо сделать в дополнительном образовании уже сегодня, чтобы дети в 2030 году…».
В втором туре педагоги дополнительного образования записали трехминутное видеообращение «Мое образовательное решение – глобальным вызовам» и выполнили тестовое задание на тему «Актуальные вопросы развития сферы дополнительного образования детей».
С полным списком победителей заочного этапа конкурса можно ознакомиться здесь.
Финальные испытания конкурса профмастерства «Сердце отдаю детям» пройдут в очном формате с 19 по 23 сентября года в Красноярске. В первом туре финалистам предстоит провести открытый мастер-класс «Новые формы организации обучения и воспитания детей в дополнительном образовании» и пройти импровизационный конкурс «Проектирование дополнительного образовательного пространства для развития способностей и талантов детей», нацеленный на групповую командную деятельность. Девять конкурсантов, набравших наибольшее количество баллов в первом туре, становятся участниками второго тура.
Во втором туре участники проходят «Педагогическое многоборье» – поэтапное выполнение заданий по решению педагогических задач и педагогических ситуаций. Заключает Всероссийский конкурс профмастерства «Сердце отдаю детям» индивидуальное испытание под названием «Высшая лига дополнительного образования детей» – профессиональный диалог с представителем Минпросвещения России.
Справочно
Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Сердце отдаю детям» проходит в 18-й раз и является главным педагогическим конкурсом системы дополнительного образования детей. Конкурс дает участникам возможность представить свой профессиональный опыт на всероссийском уровне, приобрести новые знания и умения, способствует отбору и продвижению новых педагогических практик, а также повышению престижа профессии, статуса педагога.
Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.
Абсолютным победителем конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2021» стал Кирилл Пахмутов, педагог дополнительного образования Центра творческого развития и гуманитарного образования города Красноярска (Красноярский край).
В 2022 году конкурс профмастерства «Сердце отдаю детям» проводится по девяти номинациям:
«Педагог дополнительного образования по технической направленности»;
«Педагог дополнительного образования по художественной направленности»;
«Педагог дополнительного образования по естественно-научной направленности»;
«Педагог дополнительного образования по туристско-краеведческой направленности»;
«Педагог дополнительного образования по физкультурно-спортивной направленности»;
«Педагог дополнительного образования по социально-гуманитарной направленности»;
«Профессиональный дебют в дополнительном образовании»;
«Педагог-наставник в дополнительном образовании»;
«Педагог дополнительного образования, работающий с детьми с ОВЗ, с инвалидностью».
Авачу вновь откроют для рыбалки КМНС
В Камчатском крае определили период традиционного рыболовства в Авачинской губе и на реке Авача — с 22 по 28 августа включительно. Решение приняла региональная комиссия по анадромным.
Срок установлен для морских рыболовных участков и мест постановки орудий добычи, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно протоколу заседания, лов будет вестись без проходных дней, с соблюдением периода пропуска с 22:00 до 6:00 ежедневно.
Напомним, ранее традиционный лов КМНС в Авачинской губе и на реке Авача уже открывался на семь дней — до конца июля, на аналогичных условиях.
Fishnews
В 2022 году подводные силы ВМФ России ждут новые и модернизированные корабли
Александр Емельяненков
Пять новейших подводных лодок (три атомные и две дизель-электрические), 11 надводных кораблей разного назначения, три боевых катера и несколько береговых ракетных комплексов - такой символический "шорт-лист" главных поступлений в боевой состав российского ВМФ в 2022 году перечислил министр обороны РФ Сергей Шойгу.
А будет, вне всякого сомнения, и многое другое, в этом списке не названное. Как минимум должны возвратиться и уже возвращаются к местам постоянной службы боевые корабли и подводные лодки, которые проходили плановый ремонт, модернизацию, восстановление технической готовности.
На Черноморском флоте таким ожидаемым событием станет возвращение в боевой состав дизель-электрической подводной лодки "Алроса", которая проходила модернизацию на 13-м судоремонтном заводе ЧФ в Севастополе. Ремонтные работы с заменой оборудования завершены в мае этого года, вслед за тем были проведены швартовные и два этапа ходовых испытаний "с проверкой механизмов и технических средств".
По словам директора завода Павла Флори, "Алроса" обрела новые боевые и технические возможности, что позволяет ей занять достойное место в одном строю с более молодыми собратьями.
В состав 4-й бригады Черноморского флота начиная с 2014 года последовательно вошли шесть новых дизель-электрических подводных лодок: "Новороссийск", "Ростов-на-Дону", "Старый Оскол", "Краснодар", "Великий Новгород", "Колпино".
Построенные на Адмиралтейских верфях в Петербурге по проекту 636.3 Центрального конструкторского бюро "Рубин", они оснащены современными средствами навигации, гидроакустики, целеуказания и несут на борту мощное вооружение, включая высокоточные ракеты "Калибр".
ДЭПЛ этого же класса, что построены и активно строятся на тех же Адмиралтейских верфях, с недавних пор стали пополнять и Тихоокеанский флот. Первые три - "Петропавловск-Камчатский", "Волхов" и "Магадан" - уже приняты в боевой состав флота. Четвертая - "Уфа" - должна быть передана в этом году. Еще две - "Можайск" и "Якутск" - на различных этапах строительства и подготовки к испытаниям.
Для Северного флота на Адмиралтейских верфях построили, проводят испытания и намереваются в этом году передать неатомную подводную лодку проекта 677 "Лада". Головная в этой серии под наименованием "Санкт-Петербург" уже введена в строй и несет службу на Балтийском флоте. Достраивается третья - "Великие Луки". А 12 июня 2022 года, в День России, заложили еще две - под именами "Вологда" и "Ярославль".
Согласно ранее объявленным планам, к месту постоянного базирования в ближайшее время должны прибыть, совершив переход с Кольского полуострова на Камчатку, уже включенные в боевой состав Тихоокеанского флота стратегический подводный крейсер "Князь Олег" с ракетным комплексом "Булава" (проект 955 "Борей-А") и многоцелевая АПЛ "Новосибирск" (проект 885 "Ясень-М").
А идущие вслед за ними ракетный крейсер "Генералиссимус Суворов" (шестой в семействе стратегических "Бореев" и "Бореев-А") и многоцелевой "Красноярск" (четвертый "Ясень", но уже с литерой "М"), что параллельно строились на "Севмаше" в рамках действующей госпрограммы вооружений, этим летом сдают экзамены в Белом море. "Красноярск" отправился на первые ходовые испытания в конце июня, "Генералиссимус Суворов" - в последней декаде июля.
Атомный подводный крейсер стратегического назначения "Генералиссимус Суворов" относится к четвертому поколению атомоходов усовершенствованного проекта "Борей-А".
Как ранее отмечали в ЦКБ "Рубин", в подводных лодках этого проекта реализованы принципиально новые технические решения, усовершенствовано оборудование, снижен уровень физических полей, повышена безопасность, выполнен комплекс работ по импортозамещению.
"Генералиссимус Суворов" был заложен на стапеле "Севмаша" 26 декабря 2014 года, выведен из эллинга для спуска на воду 25 декабря 2021 года. В день подъема на корабле Андреевского флага президент России Владимир Путин заявил, что "Севмаш" построит и передаст флоту еще пять ракетоносцев проекта "Борей-А" и шесть многоцелевых АПЛ проекта "Ясень-М".
- Мы будем наращивать темпы обновления Военно-морского флота, строить современные надводные и подводные корабли разных проектов и классов, - подтвердил глава государства.
Планируется, что до конца 2022 года "Генералиссимус Суворов" должен быть передан в состав ВМФ, а служить ему предписано на Тихоокеанском флоте. После завершения заводских испытаний экипаж и сдаточная команда должны выдержать программу государственных испытаний с обязательным ракетным пуском. То есть уже этой осенью призванный во флот "Генералиссимус Суворов" обзаведется ядерной "Булавой" - самым совершенным на этот день стратегическим ракетным комплексом морского базирования.
Что включает в себя и как долго может продлиться программа заводских и государственных испытаний многоцелевой АПЛ "Красноярск" (проект 885 "Ясень-М" санкт-петербургского МБМ "Малахит"), публично не сообщается.
На "Севмаше" со ссылкой на ответственного сдатчика этого заказа Михаила Федяевского лишь кратко информировали, что все работы у достроечной набережной выполнялись в соответствии с графиком. А в конце июня, как уже сказано, новая АПЛ начала ходовые испытания.
Можем предположить, что к их обеспечению привлекался, как это делалось все последние годы, тяжелый атомный подводный крейсер ТК-208 "Дмитрий Донской", приписанный к Беломорской военно-морской базе. ТАСС со ссылкой на источник в кораблестроительной отрасли сообщил, что "26 июля в Беломорскую военно-морскую базу, расположенную в Северодвинске, вернулась из Белого моря атомная подлодка "Дмитрий Донской". По тем же данным, "корабль около месяца выполнял различные задачи учебно-боевой подготовки".
Это рядовое на первый взгляд известие моряки-подводники и ветераны ВМФ восприняли как ответ-опровержение на проскочившее до этого сообщение, что первый и единственный сохранившийся из шести уникальных АПЛ-катамаранов проекта 941 "уже выведен из боевого состава ВМФ и подлежит утилизации".
Глава Общероссийского движения поддержки флота Владимир Мальцев пояснил тогда же: "Дмитрий Донской" будет решать учебно-боевые задачи как минимум до 1 декабря 2022 года". По его словам, речь о выводе из боевого состава пока не идет, экипаж ТК-208 под командованием капитана I ранга Олега Цыбина настроен на выполнение плановых задач боевой подготовки.
Пока нет открытой информации, будут ли завершены в этом году непростые работы, связанные с ремонтом и модернизацией многоцелевых атомных подводных лодок проекта 971 "Щука-Б", которые относятся к третьему поколению и давно стояли в очереди на обновление.
На этот момент выведены из состава сил постоянной готовности одновременно пять таких АПЛ: "Волк", "Леопард" и "Тигр" из 24-й дивизии Северного флота и АПЛ "Самара", "Братск" Тихоокеанского флота. На СРЗ "Нерпа" в Мурманской области (филиал Центра судоремонта "Звездочка") доктора-судоремонтники занимаются сейчас "Тигром", четыре других АПЛ - в руках специалистов на главной верфи "Звездочки" в Северодвинске.
Получат ли они в качестве главного оружия гиперзвуковые "Цирконы", как это предусмотрено для строящихся кораблей проекта 885 "Ясень-М", никто предсказать не берется. А вот ракетный комплекс "Калибр" с подводным стартом из торпедных аппаратов в их начальную архитектуру вполне может вписаться.
Если судить по тому, что пишут и говорят связанные с флотом специалисты, в главной базе подводных сил Северного флота в Гаджиево, где базируются подводные лодки "звериной" дивизии, экипаж "Тигра" ждут домой непременно с "Калибром". Обновление и программа модернизации для "Волка" и "Леопарда" изначально намечались еще шире.
В отношении "Самары" таких ожиданий нет - по неофициальным сведениям, на этом корабле решено провести только "ремонт по техническому состоянию с продлением межремонтного срока службы". Передача подводной лодки Тихоокеанскому флоту намечена на 2023 год, однако нельзя исключить, что это случится позднее.
Неожиданным образом решилась и судьба К-391 "Братск", которая была доставлена с Дальнего Востока в Северодвинск еще в 2014 году. В начале 2022 года из неофициальных источников стало известно, что от ее ремонта вовсе решено отказаться в пользу других более актуальных задач по загрузке судоремонтных мощностей "Звездочки".
Первой в этом году официально передана в состав ВМФ России подводная лодка специального назначения "Белгород", построенная на "Севмаше". Как сообщили на предприятии, приемный акт был подписан 8 июля 2022 года, а сама эта АПЛ "предназначена для решения разноплановых научных задач, проведения поисково-спасательных операций. На ее борту могут находиться спасательные глубоководные и автономные необитаемые подводные аппараты".
По словам главкома ВМФ России адмирала Николая Евменова, "подводная лодка "Белгород" открывает для России новые возможности в проведении различных исследований, позволяет проводить разноплановые научные экспедиции и спасательные операции в самых отдаленных районах Мирового океана".
Ранее сообщалось, что "Белгород" станет экспериментальным носителем ядерных подводных беспилотников "Посейдон", а их уже штатным носителем будет строящаяся на "Севмаше" субмарина "Хабаровск". Согласно действующей госпрограмме вооружений, до 2027 года в России планируется построить три АПЛ специального назначения.
Балет "Катарина, или Дочь разбойника" стал сенсацией гастролей Красноярского оперного театра в Москве
Анна Галайда
На Исторической сцене Большого выступила труппа, отвечающая всем представлениям о современной компании.
Как всякая отечественная балетная труппа, Красноярск обладает обширным репертуаром, основу которого составляет классика. "Лебединое озеро", "Жизель", "Баядерка", "Сильфида", "Спящая красавица", "Дон Кихот", "Раймонда" - в наличии практически полный комплект наследия. Расширить его уже почти невозможно, тем не менее, публика всегда ждет больших впечатляющих спектаклей с легким сюжетом и красивыми танцами.
Худрук Красноярского театра Сергей Бобров, известный в балетном мире собственными оригинальными прочтениями античной "Антигоны" и "Царь-рыбы" по мотивам романа Виктора Астафьева, нашел выход - в истории. Он вспомнил об одном из самых успешных балетов эпохи позднего романтизма. "Катарина, дочь разбойника" (так назывался оригинальный балет) не сходила с афиш почти полвека, совершив триумфальное шествие от Лондона и Парижа до Петербурга и Москвы.
Его авторами были знаменитый балетмейстер Жюль Перро и композитор Цезарь Пуни, неисчерпаемый специалист на легкие и запоминающиеся мелодии. Как было принято во времена Дюма не только в литературе, в основу "Катарины" легла история знаменитого итальянского художника XVII века Сальватора Розы, который был знаменем многих романтиков. А красавица с ружьем превратилась в культовый балетный образ.
Вернуть на сцену этот утраченный красочный мир (действие переносится из романтических горных пейзажей юга Италии в римские таверны, мастерскую художника, на римский карнавал) и решил Бобров, когда узнал, что в архивах Большого театра хранятся репетиторы "Катарины" для двух скрипок, частично зафиксировавшие музыку Пуни. Остальное пришлось дополнять другими сочинениями композитора (подобный пэчворк - традиция старых балетов, включая "Лебединое озеро" Чайковского). Привести их в согласие друг с другом и оркестровать взялся московский композитор Петр Поспелов. Драматургию и хореографическое решение спектакля Бобров взял на себя, пригласив в соавторы Юлиану Малхасянц. За художественное решение отвечали сценограф Альона Пикалова и художник по костюмам Елена Зайцева, в последние годы ставшие ведущими специалистами по возрождению старинных балетных красот. В начале этого сезона спектакль во всей своей трехактной велеречивости был выпущен на Красноярскую сцену, украшенный участием итальянской звезды Большого театра Якопо Тисси в роли художника.
Спустя сезон активной сценической жизни "Катарина" из Сибири прибыла в Москву. Историческая сцена Большого театра нередко до неузнаваемости меняет образ спектакля. Иной масштаб задает сама атмосфера многоярусного золотого зала, повидавшего всех великих, а легендарный покат сцены бывает немилосерден к чужакам.
"Катарину" этот масштаб не пожрал, не обеднил сценическую яркость - напротив, оказалось, что на сцене Большого массовые ансамбли для 24 пар кордебалета, восьми корифеек и солистов, невероятные для штата регионального театра, выглядят органично. Более того, стиль "Катарины" и есть легко узнаваемый стиль Большого, с его любовью к драматическим сюжетам, ярким характерам, буквально пожирающему пространство танцу, веселым трюкам, открытой виртуозности, с его представлением о том, что балет, каким бы трагичным ни был сюжет, - это праздник жизни.
Это неудивительно, ведь и Бобров, и Малхасянц многие годы выступали на этой сцене и, занимая позиции ведущих характерных солистов, этот стиль олицетворяли. Их "Катарина" не пытается встать в ряд балетных реконструкций - от нее не осталось ни одного научно зафиксированного па.
Она не играет в стилистические игры, какие любит автор "Дочери фараона" Пьер Лакотт. Авторы "Катарины" проявляют историческую тактичность, опираясь на такие образцы эпохи, как "Жизель", "Эсмеральда", "Сильфида".
В то же время, их спектакль сохраняет современную динамичность и современные же представления о виртуозности. Это позволяет блистать кордебалету - 24 танцовщицы даже антраша выполняют с компьютерной точностью. Блестяще точны корифеи - например, в комическом ансамбле "гондольеров" (знатоки с радостью опознают источник вдохновения постановщиков - "Концерт" Джерома Роббинса) Ярослава Болсуновская, Елизавета Волкова, Мария Кулошвили, Елена Михеечева, Филипп Аржанов, Григорий Ботенков. Но никому не затмить ведущих солистов: неутомимая Елена Свинко в заглавной роли не только меняет амплуа от чистой классики до гротеска и трагедии, но впечатляет точностью и легкостью, с которой проводит даже финальное па-де-де. Не отстает от нее и Георгий Болсуновский в партии Дьяволино. К концу третьего часа спектакля остается сожаление только о том, что нет возможности снова увидеть "Катарину" на сцене Большого театра.
Реальная история путешествия Сальватора Розы в горы Абруццо стала поводом для сюжета о его знакомстве с предводительницей местных бандитов прекрасной Катариной, за любовь которой он соперничает с разбойником Дьяволино.
Юрист приемных родителей из Иркутской области предположил, для чего забрали девочку кровные родственники
Ирина Штерман ("Российская газета", Иркутск)
Семья Бухашеевых, у которых органы опеки забрали пятилетнюю дочку, чтобы передать ее биологическим родителям, гастарбайтерам из Таджикистана, подала иск о признании этого решения незаконным.
Михаил и Марина, воспитывавшие девочку с двухмесячного возраста, готовы сделать все, чтобы вернуть малышку домой.
- Они настроены очень решительно, - поделилась с "РГ" родственница Бухашеевых Наталья Токарева. - Вся эта история очень сплотила нашу семью, у нас появилось множество друзей, с помощью которых мы по крупицам восстанавливаем правду. И самое главное - у нас теперь есть адвокат, разбирающийся во всех нюансах системы опеки и попечительства, готовый представлять интересы семьи в суде.
Напомним, 22 июля жизнь Бухашеевых перевернулась: пятилетнюю Аню забрали из семьи. Представители органов опеки Иркутской области пригласили Бухашеевых на встречу с биологической матерью девочки, где пятилетнюю кроху, плохо понимающую, что происходит, вырвали из рук Михаила и увезли в приемник для детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Оттуда ребенок вместе с биологической матерью Аноргул Гайбулаевой отправился в Новосибирск, чтобы улететь в Таджикистан "к любящим родственникам".
Едва оправившись от шока, приемные родители обратились в СМИ. Поднялся шум. В ситуацию по просьбе "Российской газеты" вмешалась Мария Львова-Белова, Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ, и направила запросы в соответствующие инстанции. Благодаря ее усилиям и тому, что Михаил Бухашеев ранее подал заявление о запрете на вывоз ребенка за пределы РФ, биологическую мать с девочкой развернули буквально в аэропорту, за несколько часов до вылета.
Сейчас ситуация такова: малышка вместе с биологической матерью находится на территории консульства Таджикистана в РФ в Новосибирске. За его пределы они выйти не могут - у Гайбулаевой 29 июля истек срок пребывания в РФ. О состоянии девочки ничего не известно - органы опеки, передав ребенка биологическим родителям, посчитали свою миссию выполненной. А обеспокоенным Михаилу и Марине Бухашеевым ответили в том духе, что они теперь ребенку никто и знать о нем им ничего не положено.
У семейного юриста Алексея Гордилежи, защищающего интересы Бухашеевых, немало вопросов и к биологическим родителям, и к органам опеки.
Первый из них касается "законности оснований" для передачи ребенка биологическим родителям.
- Документы ребенка изначально были оформлены неверно, что вызвало череду противоречивых решений, - отмечает он. - Сначала Бухашеевы удочеряют девочку, затем это решение отменяется "в связи с новыми обстоятельствами" в лице биологических родителей девочки, которые вдруг предъявили на нее права. С этой историей еще предстоит разобраться. Сейчас важнее другое: почему органы опеки так решительно встали на сторону биологических родителей? Ведь они пять лет назад уже бросили девочку в роддоме. Можно ли доверить им ребенка?
Заявления органов опеки о "достойных условиях проживания" ребенка в кровной семье тоже вызывают сомнения у юриста. Как можно сравнивать уровень жизни в семье гастарбайтеров из Таджикистана и работающих россиян? Азиз Асадов, биологический отец девочки, трудился в маленькой частной пекарне, Аноргул сидела с детьми - у нее их еще четверо. Едва ли можно предположить, что зарплата пекаря в России позволит безбедно жить целой семье на территории Таджикистана.
- Я посмотрел документы, представленные биологической матерью в органы опеки: там на 55 "квадратах" прописаны семь человек, - рассказал Алексей Гордилежа. - А сколько фактически живет, неизвестно. И это более чем стесненные условия. Особенно если сравнивать с теми, что были у Бухашеевых. Добавьте к этому разницу культур. Возможно, для ребенка, воспитывающегося с рождения в таджикской семье, нормально спать на матрасе, брошенном на пол. Но для ребенка, который привык спать на своей кровати в своей комнате, это шок. И так - в тысяче бытовых нюансов. Почему сотрудники органов опеки не приняли этого во внимание?
Все это наводит юриста на предположение, что истинная цель биологических родителей - получение российского гражданства. А органы опеки по каким-то причинам решили помочь.
- Я не верю в совпадения, - отмечает Алексей Гордилежа. - И уж тем более не верю в рассказы о том, как биологические родители "пять лет пытались вернуть ребенка". Напомню, решение об отмене удочерения было принято в мае 2019 года. Почему же они не приехали за девочкой тогда? Более того, они не проявляли никакого интереса к ребенку: не писали, не звонили. Но как только у Ани появилось российское гражданство - это произошло в июне 2022 года, - они обнаружили фантастическую активность. И я считаю, это неспроста. В соответствии с законодательством они теперь тоже могут рассчитывать на российские паспорта. И это открывает им доступ ко всем государственным социальным программам, действующим для граждан РФ, среди которых и материнский капитал, и выплаты на детей, и другие меры поддержки.
В Омске обрушилась часть жилой пятиэтажки, которую не хотели ремонтировать
Наталья Граф ("Российская газета", Омск)
В Омске обрушилась часть многоквартирного дома, жильцы которого три года обивали пороги всех надзорных ведомств. Почему так случилось, разбиралась "РГ".
Трагедии при ЧП удалось избежать буквально чудом. В пятницу 12 августа большинство жильцов пятиэтажки на 20-го Партсъезда, 53, были на работе. А буквально за несколько минут до случившегося одна из соседок выглянула в окно и увидела, как у треснувшего фасада играют ребятишки. Она вышла на улицу, отогнала детей, и в этот момент стена дома рухнула вниз - с первого по пятый этаж.
Жильцов дома в экстренном порядке эвакуировали. Людям разрешили взять с собой только документы и необходимые вещи. Почти сутки спасатели разгребали завалы. По данным администрации региона, экспертам потребуется не менее недели, чтобы оценить состояние здания и решить, что с ним делать дальше.
- По факту обрушения стены жилого дома возбуждено уголовное дело о халатности и злостном неисполнении вступившего в законную силу судебного акта, - рассказала "РГ" представитель СУ СКР по Омской области Лариса Болдинова.
В департаменте городского хозяйства, Фонде капитального ремонта и других ведомствах проходят обыски. И мы не сомневаемся, что виновные будут установлены. Вот только почти три года жильцы покрытого трещинами дома стучали во все двери и убеждали чиновников, что он может рухнуть в любой момент. Но их не слышали.
- С этим домом и ранее была проблема, но, видимо, ей не придали должную значимость, - отметил глава региона Александр Бурков в своем Телеграм-канале.
Пятиэтажный кирпичный дом 53 на улице 20-го Партсъезда был построен в 1966 году. Раньше в нем располагалось общежитие, затем дом получил статус многоквартирного с местами общего пользования. Соседи говорят, что проблемы у здания начались после того, как неприбыльную "общагу" в 2016 году бросила управляющая компания. Потом назначенные управлять домом УК менялись одна за другой, но жилье фактически не обслуживалось. Жилищники разве что аварийные течи в трубах устраняли. И то не всегда.
22 апреля 2021 года в пятиэтажке впервые обрушился угол торцевой стены, по зданию пошли трещины. А 21 мая в Единую дежурно-диспетчерскую службу администрации города поступила информация о том, что в здании произошло повторное обрушение внешней кирпичной кладки стены дома. Потом было и третье обрушение.
Тогда чиновники заявили, что в ситуации виноваты сами жильцы, которые самовольно установили в помещениях душевые кабины без гидроизоляции. Собственников якобы неоднократно предупреждали о последствиях несоблюдения данных рекомендаций, однако они их проигнорировали.
Но прокуратура встала на сторону соседей и обратилась в суд. Прокуроры доказали, что здание имеет многочисленные дефекты, которые угрожают безопасности и здоровью жителей, а также их имуществу. В результате Фонд капремонта обязали привести дом в порядок до 31 декабря 2021 года. Но данное судебное решение так и не было исполнено.
В Фонде капитального ремонта, в свою очередь, заявили, что пятиэтажку ремонтировать нецелесообразно. Она вообще не подлежит восстановлению. Здание необходимо признавать аварийным и сносить. Но городская администрация упорно не признавала дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В мэрии считали, что оснований для расселения пятиэтажки нет.
Судебные тяжбы длились почти полтора года. По иронии судьбы ровно за сутки до случившегося суд все-таки признал злополучную пятиэтажку аварийной.
Между тем эксперты считают, что ЧП на 20-го Партсъезда может повториться в любом ветхом квартале Омска. Только в самом городе расположены более 200 многоквартирных домов, уже имеющих статус аварийных. И практически половина из них не имеет договора с обслуживающей организацией.
По закону, органы местного самоуправления в таком случае обязаны объявить тендер - организовать открытый конкурс по отбору УК. Однако большинство жилищников наотрез отказываются от участия в подобных аукционах. Собираемость платежей в полуаварийном жилье практически нулевая. Зато штрафы за некачественное обслуживание таких зданий могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.
Чтобы запустить в брошенных домах теплоснабжение, мэрии приходится в спешном порядке изыскивать дополнительные средства. Впрочем, разовое денежное вливание не решает проблему. В нерентабельных домах ни весной, ни осенью не проводятся плановые осмотры, не выполняется текущий ремонт. Их жильцы вынуждены годами дожидаться переселения в нечеловеческих условиях, рискуя собственным здоровьем, а то и жизнью.
Минобороны РФ сообщило о полном освобождении села Уды в Харьковской области
Юрий Гаврилов
Уже несколько дней сводки Минобороны РФ о ходе специальной военной операции на Украине начинаются с фразы: "В результате наступательных действий Вооруженных сил Российской Федерации полностью освобожден населенный пункт…".
В минувшую субботу это был поселок Пески в Донецкой Народной Республике. В воскресенье - село Уды в Золочевском районе Харьковской области.
Выдавливание украинских военных и националистов из населенных пунктов - всегда значимое событие. Но освобождение Песков и Уды, по-видимому, имело особое значение в реализации планов российского командования. Не случайно, именно эти названия прозвучали в ежедневном докладе официального представителя Минобороны РФ генерал-лейтенанта Игоря Конашенкова.
Он также сообщил, что в результате высокоточных ударов наших ВКС по пункту временной дислокации украинской 66-й механизированной бригады в районе населенного пункта Дзержинск Донецкой Народной Республики было уничтожено до 40 националистов и 9 единиц военной техники.
А атаки с воздуха по скоплениям живой силы и техники 63-й механизированной бригады ВСУ под Белой Криницей и Белогоркой в Херсонской области привели к ликвидации 35 националистов и 15 единиц бронетанковой и автомобильной техники противника.
Кроме того, сосредоточенные огневые удары наших войск по позициям украинской 53-й механизированной бригады в районе населенного пункта Срибное в ДНР обернулись для командования ВСУ потерей до 200 националистов и 15 единиц военной техники.
Массовая гибель личного состава приводит к тому, что все чаще солдаты и офицеры украинской армии дезертируют с поля боя. Именно так произошло с военнослужащими 56-й мотопехотной бригады. Более 200 человек из этого соединения, державшие оборону в районах Опытное и Первомайское (ДНР), отказались выполнять поставленные боевые задачи и самовольно оставили позиции. Причина - большие потери в бригаде.
К примеру, в ее третьем батальоне, действовавшем у Марьинки, из 580 человек списочного состава осталось около 140 военнослужащих.
Российская оперативно-тактическая и армейская авиация, наши ракетные войска и артиллерия в районе населенного пункта Пересадовка Николаевской области уничтожили украинскую РЛС обнаружения и наведения целей.
Кроме того, взлетели на воздух склад горючего под Славянском, два склада боеприпасов в районах Звановка в ДНР и Искровка в Кировоградской области. Также были ликвидированы два склада ракетно-артиллерийского вооружения 58-й мотопехотной бригады в Артемовске и 63-й мехбригады ВСУ в районе Березнеговатое в Николаевской области.
"Поражены пять пунктов управления, в том числе 43-й воздушно-десантной бригады в Великой Новоселке, артиллерийской группы 79-й десантно-штурмовой бригады в районе Часов Яр Донецкой Народной Республики, штаб 247-го батальона 127-й бригады территориальной обороны в городе Харькове, четыре пункта временной дислокации подразделений 113-й бригады территориальной обороны в районе Золочева Харьковской области, а также живая сила, вооружение и военная техника в 151-м районе", - доложил Конашенков.
В ходе контрбатарейной борьбы за сутки наши войска подавили в районе Артемовска взвод украинских реактивных систем залпового огня "Град", артиллерийский взвод орудий "Гиацинт-Б", семь взводов гаубиц Д-30. Их накрыли прямо на огневых позициях националистов в районах Звановки, Кузьминовки, Северска, Переездного, Веселого и Выемки в ДНР.
Российские средства противовоздушной обороны за сутки сбили еще два украинских беспилотника. Их поразили на подлете к населенным пунктам Лисичанск в ЛНР и Глубокое в Харьковской области.
Нашим зенитно-ракетным комплексам удалось перехватить над Лисичанском баллистическую ракету "Точка-У". Там же и в районах Антоновки и Новой Каховки в Херсонской области были сбиты 15 реактивных снарядов систем залпового огня.
По данным Минобороны России, всего с начала спецоперации вооруженные силы Украины потеряли 267 самолетов, 148 вертолетов, 1738 беспилотников, 365 комплексов ПВО, 4303 танка и других бронемашин, 798 РСЗО, 3298 орудий полевой артиллерии и минометов, 4888 военных автомобилей.
Михаил Мишустин объявил сроки осеннего этапа программы туристического кешбэка
Кузьмин Владимир (Горно-Алтайск)
Для поддержки успешно восстанавливающегося после пандемии внутреннего туризма правительство в августе запускает продажи осенних путевок по программе туристического кешбэка. Одновременно вдвое больше становится максимальная сумма частичного возврата средств, потраченных на путевки в направлении Дальнего Востока.
Перед тем как полететь в регионы Дальневосточного федерального округа, премьер-министр Михаил Мишустин сделал остановку на Алтае. В этой точке притяжения многочисленных туристов - каждый год Республику Алтай и Алтайский край посещает больше приезжих, чем проживает местных, - глава правительства, как и обещал ранее, хотел поговорить с представителями туристической отрасли о проблемах и задачах, которые необходимо решать для развития индустрии. Как рассказал Мишустин, внутренний туризм в прошлом году практически восстановился после нескольких коронавирусных лет - на 90 процентов к уровню 2019 года - и составил 56,6 миллиона человек. Это в 1,5 раза больше, чем в 2020 году. "Конечно, мы ожидаем сохранения позитивной динамики", - подчеркнул глава кабмина на совещании по развитию индустрии туризма и гостеприимства.
Данные Ростуризма показывают, что восстановление турпотока продолжается. По словам руководителя ведомства Зарины Догузовой, в 2022 году он может выйти на уровень 61 миллиона человек. "Таким образом, мы максимально вплотную подойдем к рекордной цифре, которая была в 2019 доковидном году. Она составила 65 миллионов человек", - сказала она.
Для повышения популярности внутреннего туризма правительство реализует ряд программ по возврату части средств, которые граждане платят за туры. За два года туристическим кешбэком воспользовались свыше четырех миллионов человек, заметил Михаил Мишустин. Он объявил о скором старте очередного, осеннего этапа программы. "Принято решение запустить его с 1 октября. Он продлится до 25 декабря, - рассказал глава кабинета министров. - Именно в этот период нужно будет совершить поездку. А если говорить о круизах - то с 1 сентября и до завершения навигационного периода".
Продажи туров по программе начнутся 25 августа. В ней будут участвовать все регионы страны. "Туристы, которые приобретут путевку, смогут вернуть до 20 процентов ее стоимости. Рассчитываем, что этой возможностью воспользуются около 600 тысяч человек", - подчеркнул премьер. Кроме того, по поручению президента увеличивается максимальная сумма возврата части средств гражданам при покупке путевок на Дальний Восток. Теперь возмещаться будет 20 процентов стоимости - до 40 тысяч рублей. Раньше ограничение было в 20 тысяч.
При всей красоте Алтая здесь, считает Михаил Мишустин, отчетливо проглядываются основные проблемы туриндустрии, связанные с отсутствием качественной инфраструктуры для отдыха. В прошлом году правительство начало национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", значительная часть средств которого запланирована как раз для создания комфортных условий отдыхающим. Чтобы ускорить строительство крупных гостиниц, инвесторам на конкурсной основе предоставляют льготные кредиты на 15 лет. "Мы в прошлом году поддержали первые 38 проектов на 14 тысяч номеров", - напомнила Зарина Догузова. Сейчас аналогичный отбор проходят проекты еще на 12 тысяч номеров.
В этом году стартовал пилотный проект по поддержке строительства быстровозводимых модульных отелей. В 19 регионов было распределено четыре миллиарда рублей, и местные власти компенсируют инвесторам половину затрат. "В этом году в таких отелях должно появиться около 2,5 тысячи новых номеров", - сказал Мишустин.
Туристические инициативы малого и среднего бизнеса правительство стимулирует грантами. Программа была запущена в прошлом году. За счет средств господдержки бизнес может создавать кемпинги, аквакемпинги, обустраивать пляжи, маршруты, разрабатывать экскурсии. Такие субсидии на 1,2 миллиарда рублей получили почти 500 проектов, а до конца года должны еще 800 инициатив малого и среднего бизнеса.
Глава Ростуризма также рассказала о судьбе законопроекта, который призван вывести из "серой" зоны многочисленные гостевые дома, популярные среди туристов. "Очень непростой законопроект, много дискуссий вокруг него, в том числе и с бизнес-сообществом. Но на текущий момент мы практически все принципиальные разногласия и развилки, которые были, сняли", - сообщила Догузова. Документ находится в правительственной подкомиссии по регуляторике, и, как только все вопросы будут сняты, его сразу же внесут в правительство.
Михаил Мишустин также провел рабочие встречи с главами Алтайского края Виктором Томенко и Республики Алтай Олегом Хорохординым. В частности, Мишустин попросил Хорохордина рассказать о том, как в регионе расходуется один миллиард рублей, который был выделен из федерального бюджета в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития республики. По словам Хорохордина, с начала реализации программы по июнь 2022 года в республике было создано 611 рабочих мест, привлечен 341 млн рублей внебюджетных инвестиций, поддержан 21 инвестиционный проект. Ожидается, что в этом году будут созданы еще 365 мест, привлечено 382 млн рублей инвестиций. В свою очередь на встрече с Томенко премьер пообещал, что правительство окажет помощь Алтайскому краю в реконструкции краевого центра охраны материнства и детства.
ФАС проконтролирует рост стоимости коммунальных услуг
Коммунальные услуги в июле подорожали в среднем по стране на 4,5%. Однако в некоторых регионах рост превышает 7%, а это значительно выше предельных индексов изменения платы, установленных правительством. Сведения о тарифах намерены проанализировать в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).
Сейчас ведомство собирает сведения от регионов о новых тарифах. "Если будут выявлены нарушения, то ФАС направит предписание об их устранении региональным органам власти", - сообщили в пресс-службе ФАС.
Тарифы на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, отопление, газ, вывоз мусора) традиционно изменяются раз в год - с июля. В этом году с середины лета не повысились тарифы только на Камчатке - здесь платежи изменились лишь для жителей нескольких поселений. В остальных регионах коммуналка подорожала - от 2,5% в Ингушетии до 7,6% в Кемеровской и Тюменской областях. Сильнее всего выросли тарифы на вывоз мусора, горячую воду, отопление, электроэнергию. В некоторых регионах поднялись цены и на жилищные услуги (плата за содержание и ремонт, за наем жилья в неприватизированных квартирах и др).
К примеру, в Забайкальском крае жилищные услуги подорожали на 6%, взносы на капремонт - на 5,6%. В Еврейской АО плата за наем помещений государственного и муниципального фонда выросла сразу на 20%. Жилищные услуги могут изменяться в любом месяце, не обязательно в июле. За год в среднем по стране они выросли на 6,47%.
Подорожание коммунальных услуг в отличие от жилищных ограничивается предельными индексами изменения платы, которые ежегодно устанавливает правительство для каждого региона. Так, предельный индекс для Кемеровской области - 4,5%, для Республики Алтай - 3,4% (по данным Росстата, тарифы повысились на 7,41%), Еврейской АО - 4,2% (фактическое повышение - на 6,63%).
Регионы могут легально превысить индекс, если планируется пустить средства на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры. "В этом случае муниципальный совет депутатов принимает решение о повышении предельно допустимого индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги. Таким образом, индекс будет больше, чем официально объявленный", - говорит заместитель исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Андрей Костянов. Обоснованность этого контролирует ФАС.
В 2020-2021 годах в Кемерово и Новокузнецке проводили повышение тарифов выше предельно допустимых индексов (на 15%), приводит пример независимый эксперт ЖКХ Сергей Креков. "Объясняли это инвестиционной программой ресурсоснабжающих организаций (РСО), а также низкими тарифами, действующими в регионе. В этом году такая же ситуация произошла в Тюмени, где тарифы повысили на 14,9%, аргументируя это необходимостью реализовать инвестиционную программу местных РСО". Однако, по его мнению, тарифы индексируются произвольно, без соответствующего экономического обоснования и без учета способности населения оплатить это повышение.
В то же время то, что фактическое подорожание в ряде регионов выше предельных индексов, может быть связано с разными методиками подсчетов. Росстат фиксирует собственно повышение тарифа, тогда как при определении предельных индексов учитываются нормативы площади и потребления тех или иных услуг. Предельный индекс показывает, насколько в целом повысится платеж граждан за коммунальные услуги - свет, воду, газ, говорит заместитель исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Андрей Костянов. Разными подходами объясняет разницу в цифрах и эксперт ОНФ Павел Склянчук.
В последние годы количество муниципалитетов, в которых индексы были установлены с превышением, резко снизилось - на 92% в 2020 году по сравнению с 2019-м и еще на 23% в 2021 году, отмечал ранее в интервью "РГ" замглавы ФАС Виталий Королев. Регионы стали намного ответственнее подходить к этому вопросу.
Если, по мнению жителя, цена в квитанции завышена из-за неправильных расчетов, ему следует обращаться в Госжилинспекцию, пояснили в ФАС. Кроме того, в службе напомнили, что семьи, у которых уходит на квартплату более 22% доходов, могут получать субсидию.
При этом эксперты не раз отмечали, что отрасль ЖКХ недофинансирована. "Кроме того, в этом году зафиксирован рост задолженности граждан по оплате ЖКУ, отраслевые организации жалуются на рост затрат из-за инфляции и нарушения логистических цепочек по поставке комплектующих к импортному оборудованию. Необходимо наращивать бюджетное финансирование сферы ЖКХ, отменять мораторий на банкротство и упрощать процедуры реализации концессий", - говорит Склянчук. "УК и ТСЖ оказались в тяжелом финансовом положении, что в ближайшее время приведет к их массовым банкротствам", - считает президент АКОН Никита Чулочников.
Марина Трубилина
На новом этапе туристический кешбэк запустят с изменениями
Евгений Гайва
Туры по России на осень с компенсацией части их стоимости начнут продавать уже с 25 августа, на этом этапе минимальный период бронирования повышен с двух до трех ночей, заявили в Ростуризме. С выбором туров в ведомстве советуют поторопиться.
Продажи планируется завершить 10 сентября, но планы могут поменяться. "Учитывая ажиотажный спрос на поездки с кешбэком весной, рекомендуем всем, кто запланировал поездку и хочет воспользоваться программой, не откладывать покупку", - сказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова. На осенний этап программы в этом году выделено 3 млрд рублей. Если запланированная сумма будет выбрана раньше завершения окна продаж, программы остановят досрочно, пояснила она. Если же деньги будут оставаться, период продаж продлят.
В этот раз минимальный период бронирования повышен с двух до трех ночей. То есть программа кешбэка по-прежнему охватывает туры выходного дня, добавили в Ростуризме. Остальные условия программы остаются прежними. Возвращается до 20% стоимости туров по России, максимально - 20 тыс. рублей, а для регионов Дальнего Востока - 40 тыс. рублей. Участвуют все регионы страны. Оплатить поездку или гостиницу нужно картой "Мир".
Программу туристического кешбэка запустили в 2020 году. За все время ее действия туры с компенсацией части их стоимости купили 4,3 млн человек на общую сумму более 81 млрд рублей. Вернули туристам 15,5 млрд рублей. В 2022 году участие в программе уже приняли 2,2 млн человек.
По данным исследования, проведенного Ростуризмом, 95% участников программы считают ее очень удобной для путешественников.
По условиям программы все происходит автоматически. Достаточно онлайн выбрать предложение по программе, оплатить тур. Кешбэк вернется на эту же карту в течение пяти дней. Простота участия в программе обусловила ее успех.
Все предложения представлены на официальном портале мирпутешествий.рф. Сейчас по программе доступны покупки самых различных типов путешествий. Прежде всего это культурно-познавательные туры, экскурсии по городам, совмещенные с отдыхом на природе, загородным размещением. Например, в Москве и Подмосковье можно разместиться в одном из загородных отелей и съездить в Сергиев-Посад, Звенигород, Клин, Серпухов, Коломну, Зарайск, посетить усадьбы Архангельское, Абрамцево, Шахматово. Можно совершить путешествие в Нижний Новгород и старинные города Нижегородской области - Семенов, Арзамас, Городец, Дивеево, в Самаре отдохнуть на берегу Волги, а в Калининграде посетить заповедник Куршская коса и морские курорты.
Доступны также оздоровительные туры с кешбэком, например, в санатории Кисловодска, Пятигорска, Железноводска, Ессентуков, на термальные источники Адыгеи или к целебным соляным источникам и лечебным грязям Башкирии.
Другой тип путешествий - активный отдых на природе. Походы, рыбалка, горнолыжные туры, которые открываются с ноября, также участвуют в программе туристического кешбэка. Например, можно отправиться по туристическим маршрутам в Карелии или на Урале. В нацпарке Таганай в Челябинской области действуют треккинговые маршруты, в Свердловской области есть маршрут для активных путешествий - "Бажовские места". Горнолыжные курорты доступны на Алтае, в Красноярском крае, на Кузбассе, на Дальнем Востоке, на Кавказе.
Можно получить компенсацию за круизы, причем не только по воде, но и по железной дороге. Разработаны сотни речных и морских круизов продолжительностью от трех дней до трех недель. Основная часть круизных маршрутов проходит по Волге. Отправиться можно из всех крупных волжских городов. Можно пройти путь по веоде между Москвой и Санкт-Петербургом. Железнодорожные круизы отправляются по Поволжью, в Карелию, Псков, Великий Устюг.
Телефонные мошенники случайно позвонили настоящему следователю
Наталья Козлова
Телефонным мошенникам, которые обманывают наших граждан, представляясь то сотрудником безопасности банка, то полицейским, то сотрудником ФСБ, тоже иногда не везет. На днях в Тюменской области полиция поймала таких аферистов, которые не поняли, что, представляясь следователем полиции, чтобы выманить деньги, они по ошибке позвонили настоящему полицейскому следователю.
Схема телефонного обмана, была самой что ни на есть стандартной и одной из тех, которымипоследнее время часто пользуются обманщики.
Мошенники случайно набрали служебный номер следователя отдела полиции, - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Настоящему полицейскому позвонила гражданка якобы из его ближней родни и залепетала, что стала виновницей ДТП и ей срочно нужны деньги. Дама передала трубку мужчине, который выдал себя за следователя и предложил собеседнику - настоящему сотруднику следственного подразделения - за наличные помочь гражданке избежать уголовной ответственности.
Понимая, что это аферисты, майор юстиции начал им подыгрывать. Он заявил, что готов отдать 300 тысяч рублей.
Следователь связался с коллегами из уголовного розыска и сообщил адрес, по которому должна состояться передача денег.
- В назначенное место за деньгами пришла 26-летняя жительница Екатеринбурга, где ее ждали оперативники. Девушку доставили в отдел полиции. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159 УК РФ, - добавила Ирина Волк.
Заметим, что условного наказания по этой уголовной статье нет, а есть шесть лет зоны. Но мошенников пока меньше не становится. Хотя надо признать, что в последнее время полиция все чаще стала сообщать о поимке таких аферистов.
На прошлой неделе в Липецке сотрудники угрозыска задержали троих мошенников, которые грабили стариков. Ими оказались двое липчан и житель Тамбовской области. Они использовали все ту же, самую простую схему обмана: звонили пенсионерам на домашний телефон, представлялись сотрудниками органов и уверяли, что их родственник попал в ДТП или в другую неприятную ситуацию и требуются деньги для лечения пострадавшего либо на взятку, чтобы замять дело.
Несколько пенсионерок передали им по полмиллиона рублей.
В полиции объяснили - трое задержанных завершали преступную схему, они были курьерами - забирали у стариков наличность и переводили ее на счета мошенников. Себе брали 10 процентов от суммы, остальные деньги получали непосредственно звонящие и куратор.
"Вербовка" курьеров выглядит так: в одном из популярных мессенджеров им предлагали работу, затем "карты раскрывались". Если человек соглашался с условиями заработка, для страховки у него брали паспортные данные, чтобы держать на крючке. Курьерам придумывали "легенду" и советовали способы конспирации. В общей сумме злоумышленники выудили у пожилых людей больше двух миллионов рублей. Пока зафиксировано 11 фактов обмана.
В первых числах августа в Красноярском крае полицейские задержали двоих подозреваемых в телефонном мошенничестве. Всего с 27 июля по 2 августа в краевом центре было зарегистрировано пять таких мошенничеств под предлогом "Ваш родственник попал в ДТП". В общей сложности пенсионеры лишились почти 2,5 млн рублей. Звонившие представлялись то родственниками, то медработником, то сотрудником органов и рассказывали известную байку про ДТП. Просили передать деньги якобы для возмещения ущерба потерпевшим, лечения пострадавшего или для "решения вопроса" без возбуждения уголовного дела.
Задержанные 1986 и 1997 годов рождения. Один из них, 25-летний, получил от 81-летней жительницы Кировского района 790 тысяч рублей, а 35-летнему четверо пенсионеров в Октябрьском и Железнодорожном районах в общей сложности передали 1 млн 650 тысяч.
А в Астраханской области полиция уже завершила расследование такого уголовного дела. Его фигурантками стали две жительницы Свердловской области 1976 и 2000 годов рождения. Они смогли обмануть 56 жителей из 18 регионов - Волгограда, Воронежа, Иркутска, Екатеринбурга, Липецка, Краснодара, Санкт-Петербурга, Владимира, Коврова, Нижнего Новгорода, Майкопа, Саратова, Омска, Оренбурга, республик Марий Эл, Татарстана и Чечни.
Дело их двоих сообщников - жителей Челябинска и Москвы - еще расследуется. Аферистки с 2020 года вместе с подельниками создали в популярной соцсети страницы якобы интернет-магазинов, занимающихся продажей самых разных товаров: мебели, одежды, обуви, подарочных и игровых наборов и др. Из интернета они скачивали фотографии изделий и загружали в аккаунты с подробным описанием. Когда потенциальный покупатель выходил на связь, ему высылали дополнительные фото и информацию о наличии товара. Главным условием сделки была полная оплата заказа. Получив деньги, аферисты блокировали страницы покупателей, чтобы они не смогли написать или позвонить.
А началось все с 33-летней жительницы Астрахани, которая заказала на сайте мошенников подвесное кресло. Сразу после этого ей пришел номер счета, на который она перевела 4900 рублей. Через два дня женщина зашла в переписку с магазином, чтобы уточнить, на какой стадии заказ, но увидела, что она добавлена в черный список и связаться с продавцом не может. По ходу расследования астраханские полицейские нашли еще 55 фактов таких обманов.
![Главное](/images/star.png)
Российские школьники получили три золотые и одну серебряную медали на Международной олимпиаде по информатике
В городе Джокьякарта в Индонезии завершилась 34-я Международная олимпиада школьников по информатике International Olympiad in Informatics (IOI 2022). В ней приняли участие команды из 90 стран мира.
Российские школьники выполняли задания олимпиады дистанционно на базе кампуса Московского физико-технического института.
Золотых медалей были удостоены Александр Бабин (школа № 149 города Красноярска), Данил Клищ (физико-математический лицей № 31 города Челябинска), Всеволод Нагибин (образовательный центр – гимназия № 6 «Горностай» города Новосибирска).
Серебряную медаль присудили Федору Ромашову (СУНЦ имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова).
Призовые награды распределились на олимпиаде следующим образом: по четыре золотые медали получили школьники из Японии и Китая. Участники из США повторили результаты российских старшеклассников: у них также три золотые и одна серебряная медали.
«Российская сборная по информатике показала отличный результат. Медалей удостоены все наши ребята, что свидетельствуют о высоком уровне знаний школьников. И конечно, их достижения – это итог многолетней работы и показатель развития всей российской системы образования. У нас многое сейчас делается для того, чтобы раскрыть талант каждого ребенка. Над этим работают учителя, педагоги, наставники и тренеры. Для школьников проводится множество различных олимпиад и конкурсов, где они могут проявить свои способности. Поздравляю ребят, наших победителей, и хочу пожелать им дальнейших успехов!» – прокомментировал результаты сборной России по информатике Министр просвещения России Сергей Кравцов.
Процесс подготовки команды занимает более года, он начался в ноябре 2021 года. В течение учебно-тренировочных сборов были отобраны 4 участника олимпиады из более чем 80 претендентов.
Руководитель российской команды – Андрей Станкевич, доцент факультета информационных технологий и программирования Национального исследовательского университета ИТМО. Заместитель руководителя сборной команды России – Алексей Малеев, директор центра развития ИТ-образования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет).
Справочно
International Olympiad in Informatics проходит ежегодно с 1989 года. Учредителем олимпиады в 1988 году выступило ЮНЕСКО. Первая олимпиада проводилась в городе Правец (Республика Болгария), следующая – в Минске. В России олимпиада проходила в 2016 году в Казани.
В 2021 году в олимпиаде принимали участие команды из 80 стран мира. По итогам состязания российские школьники завоевали три золотые и одну серебряную медаль.
Юрий Гордеев принял участие в рабочей поездке Председателя Правительства Михаила Мишустина в Республику Алтай
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев принял участие в рабочей поездке Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Республику Алтай. Сегодня в Горно-Алтайске под председательством премьер-министра состоялось совещание по вопросу «О развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации».
В составе делегации: руководитель Ростуризма Зарина Догузова, полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев, глава Республики Алтай Олег Хорохордин, заместитель Министра финансов Михаил Котюков, а также руководители федеральных и региональных туристических объектов.
Мероприятие прошло в Национальном драматическом театре Горно-Алтайска, в холле которого до совещания прошла презентация туристических проектов. Как сообщил Михаил Мишустин, в 2021 году внутренний поток вырос в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом и составил 56,5 млн человек. Занятость в индустрии восстановилась до 2,3 млн человек.
«Наша совместная задача – обеспечить качественный отдых. Для этого, в первую очередь, нужна современная и безопасная инфраструктура. Это позволит развивать множество смежных сфер экономики и создаст новые рабочие места. Минстроем России уже второй раз проводится отбор заявок регионов на предоставление субсидий для развития туристических кластеров. По итогам первого отбора государственную поддержку на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры получат 16 субъектов Российской Федерации. На территории этих регионов планируется строительство 58 объектов. Общий объем распределенных средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2022-2024 годы, составил 24,2 млрд рублей», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
В 2022 году средства в объеме 3,4 млрд рублей распределены в приоритетном порядке на строительство инфраструктуры комплексных туристических проектов «Три вулкана» в Камчатском крае, «Лагонаки» в Республике Адыгея, «Завидово парк» в Тверской области, а также «Новый Шерегеш» в Кемеровской области, по реализации которых имеются поручения Президента РФ и Председателя Правительства РФ.
В Республике Алтай на средства субсидии планируют построить и реконструировать 3 объекта обеспечивающей инфраструктуры. «Это автомобильные дороги по маршрутам Урлу-Аспак-Каракол и Кызыл-Озек-Александровка-Урлу-Аспак на участке «Кызыл-Озек-Бирюля» и высоковольтная линия с. Урлу-Аспак – Каракольские озера. Все они расположены рядом с популярным туристическим объектом Каракольские озера», - прокомментировал замминистра Юрий Гордеев.
До 30 августа продолжается прием заявок субъектов на участие в новом отборе по распределению субсидий на строительство обеспечивающей инфраструктуры туристических кластеров.
С августа прошлого года Минстрой России координирует реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» и федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры». В рамках нее инвесторы смогут реализовать инвестиционные проекты с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ», а субъекты Российской Федерации - принять участие в отборе для распределения субсидий из федерального бюджета на создание инженерной и транспортной инфраструктуры.
Объем бюджетных инвестиций, доведенный Минстроем России до Корпорации в 2021 и 2022 годах, составил 17,880 млрд рублей и 15,978 млрд рублей соответственно. Как сообщил на совещании глава корпорации «Туризм.РФ» до конца 2025 года в регионах планируется создать 13 тысяч новых гостиничных номеров.
Работа в Монголии как часть моей геологической жизни
Георгий Афанасьевич Шатков — один из авторов докладной записки 1968 года, итогом которой стало открытие Дорнотской группы урановых месторождений в Монголии, доктор геолого-минералогических наук, главный научный сотрудник Всероссийского (бывшего Всесоюзного) геологического института (ВСЕГЕИ, Санкт-Петербург). Г.А.Шатков видный специалист в металлогении (науке о закономерностях образования и размещения полезных ископаемых) и особенно по проблемам геологии урановых месторождений Центральной и Восточной Азии. В настоящее время он является одним из участников международной программы по составлению комплекта сводных геологических карт масштаба 1: 2 500 000 Азиатского континента.
Георгий Афанасьевич любезно согласился поделиться своими воспоминаниями о «монгольском» периоде своей жизни и ответить на наши вопросы.
Выдержки из интервью взятого А.О.Соболевым (А.С.) и А.В.Коваленко (А.К.) у Г.А.Шаткова
А.С. Георгий Афанасьевич, расскажите коротко о себе и как вы стали «геологом-уранщиком»
Г.Ш. Я родился в 1932 г., в Красном Селе под Ленинградом. С семьей переживал блокаду. В январе 1942 г. от голода умер отец, работавший на военном заводе. В июле 1942 г. мать, сестра, брат и я были эвакуированы в Казахстан, вернулись в Ленинград в 1945 г. После войны, окончив с серебряной медалью Красносельскую среднюю школу, в 1951 г. я поступил на геологический факультет Ленинградского Университета. Обучался на кафедре «Геохимия-2», которая потом расшифровывалась как «Геология и поиски месторождений радиоактивных элементов». Производственную практику проходил в Казахстане (1954) и в Забайкалье (1955). Моими учителями и наставниками были профессора Н.Г. Судовиков, Т.В. Перекалина, В.С. Домарев, А.А. Кухаренко, В.Б. Татарский, Л.В. Комлев, В.А. Франк-Каменецкий, М.А. Гилярова и многие другие профессора, и преподаватели. Обучение проходило в специальной группе. Учили интенсивно, спрашивали строго, из 31 зачисленного первокурсника дипломы получили 25. А после школы — все были отличники и медалисты. Но надо отметить, что нам платили большую стипендию — на уровне квалифицированного рабочего.
В 1956 г. я получил диплом с отличием и был направлен на работу во ВСЕГЕИ в Забайкальскую группу отдела спец исследований (урановых месторождений-прим. А.С.). В 1956-1959 гг. наша Забайкальская группа составила геологическую и прогнозно-металлогеническую карты Юго-Западного Приаргунья масштаба 1: 200 000. Заметным итогом этих работ была ориентация на поиски урана не в гранитах, а в вулканогенных образованиях. Была обоснована площадь на проведение поисково-разведочных работ на уран в пределах Тулукуевского купола, сложенного риолитами.
Моя работа в Приаргунье развивалась неплохо: 1 января 1958 г. меня назначили начальником Стратиграфического отряда Экспедиции № 8 ВСЕГЕИ, а 1963 г. я стал ответственным исполнителем тематического коллектива по составлению прогнозно-металлогенических карт в Юго-Восточном Забайкалье.
В мае 1963 в пределах Тулукуевской структуры в точке, заданной Л.П. Ищуковой работами бурового отряда 324 партии Сосновской экспедиции было открыто богатое Стрельцовское месторождение урана. Первоначально здесь было известно небольшое флюоритовое месторождение с урановой аномалией.
Поскольку научные группы ВСЕГЕИ работали в тесном контакте с партиями Сосновской Экспедиции, а геологов–съемщиков из экспедиции здесь не было, по просьбе начальника Сосновской Экспедиции В.М. Степанова наш Стратиграфический отряд ВСЕГЕИ в течение трёх месяцев 1963 г. составил первую геологическую карту Тулукуевской кальдеры масштаба 1:25 000. Главная ценность карты: была в определении состава и взаимоотношений вулканогенных образований. Впервые была составлена стратиграфическая колонка, выявлена кольцевая дайка гранит-порфиров и высказано предположение о кальдерном происхождении Тулукуевской структуры. По окончании работ в течение 3-х дней я знакомил главного геолога 324-ой партии Л.П. Ищукову с этой картой на местности и показывал наиболее характерные обнажения. Кроме карты, мы передали эталонную коллекцию образцов. Судьба этой карты незавидная: о ней было только одно упоминание в отчете 324 партии за 1963 год. И только из книги Е.А. Пятова «Стране был нужен уран» М., 2005 г. с.110, с. 113 можно узнать об участии ВСЕГЕИ в открытии месторождений Стрельцовского узла.
В 1966 г. я защитил кандидатскую диссертацию «Геологическое строение и металлогения Южно-Аргунской впадины и прилегающих территорий». Сложилось представление о флюоритовом поясе, который, кроме Приаргунья, распространяется на прилегающие с юго-востока районы Китая и продолжается на ЮЗ по территории Монголии. Мы интенсивно изучали позднемезозойские терригенно-вулканогенные впадины: Урово-Мотогорскую, Шаманскую, Северо- и Южно- Аргунскую и другие. Нами были выявлеы Семилетнее флюоритовое месторождение, ряд урановых аномалий, наиболее интересная – Куладжинская, на границе с Китаем, вблизи г. Маньчжурия, а также установлена аномальная цезиеносность перлитов Тулукуевской кальдеры и Южно-Аргунской впадины.
Ежегодно (до одного месяца) мы находились в районе деятельности 324 партии и имели возможность изучать керн тех скважин Стрельцовского рудного поля, которые бурились «на безрудность», т. е. для того, чтобы определять, где можно строить объекты инфраструктуры Приаргунского Комбината. Многое из этого послужило основой для построения схематической Блок-диаграммы Стрельцовского рудного узла.
Здесь же мы, как и другие тематические коллективы из Москвы (ИГЕМ, ВИМС, ГЕОХИ), Ленинграда (ВСЕГЕИ, ВИРГ, РИАН), Читы (ЗАБНИИ) и др. отчитывались об итогах полевых работ. Мы обычно обосновывали рекомендации для производственных партий Сосновской экспедиции, т.е. где целесообразно сосредоточить поиски и, возможно, бурение. На этих собраниях, как правило, председательствовал проф. Ф.И. Вольфсон. У меня были доброжелательные отношения с главным геологом Сосновской экспедиции О.Н. Шанюшкиным. Он советовал подумать о перспективах Монголии на стрельцовский тип урановых месторождений.
Профессионально я набрался опыта для поисков урана на сопредельных территориях Китая и Монголии.
А.С. Это очень интересная история, которая требует своего большого рассказа, и мы надеемся, Георгий Афанасьевич, что Вы напишете свои воспоминания об этом, но поскольку тема нашей беседы работы советских геологов-уранщиков в Монгольской Народной Республике, давайте перейдём к ней. Когда в Вашей жизни возникла Монголия и как возникла «историческая записка группы пяти человек», на основании которой и начались масштабные работы по поискам урана в восточной Монголии? Я хорошо помню, как в 80- годах (а мы с вами знакомы с 1983 года) ваши коллеги говорили, что Вы были главным автором.
События развивались, как написано в книге Е.А. Пятова (стр.116):
«В 1968 г. сотрудники ВСЕГЕИ и Сосновской экспедиции И.С.Ожинский, М.И.Ициксон, О.Н.Шанюшкин, П.А.Строна, Г.А.Шатков представили в Первый Главк (Урановое управление Мингео СССР) докладную записку «О перспективах ураноносности восточной части МНР». В ней они обосновывали идею возможности обнаружения крупных урановых месторождений на продолжении структур Стрельцовского типа на территорию соседней Монголии.
Эта идея была рассмотрена ведущими учеными страны и получила одобрение. В связи с этим руководство Министерства геологии СССР и Министерства среднего машиностроения выходят в Правительство с предложением провести переговоры с руководством Монгольской Народной Республики о предоставлении советским организациям возможности проведения поисков месторождений урана на территории этой страны. В 1970 г. было подписано Межправительственное Соглашение, в соответствии с которым советские геологические организации получили право проведения поисков и разведки урановых месторождений в Монголии.
Реализация достигнутого соглашения была поручена Первому Главному геологоразведочному управлению Министерства геологии СССР. Непосредственным исполнителем работ стала Сосновская экспедиция. Для этого она создает в своем составе партию № 33 (В.Ф.Литвинцев, Б.В.Зимин, Л.Д.Чирцов, Г.Г.Ильин). В дальнейшем эта партия получила название Монгольской геолого-съемочной экспедиции (МГСЭ). Экспедиция проводила свои работы до конца 80-х гг. Идея О.Н. Шанюшкина и Г.А. Шаткова подтвердилась. Советские геологи открыли на продолжении Стрельцовских структур в МНР Дорнотский урановорудный район.»
Г.Ш. Как возникла идея работ в Монголии? В 1967 г. мы завершили составление специализированной металлогенической карты на уран масштаба 1:200 000 всего Приаргунья с врезками на Южно-Аргунскую и Шамянскую площади в масштабе 1:50 000. Из всего этого следовало, что многие геологические структуры могут наблюдаться на сопредельных территориях Китая и Монголии. В Китае работать было нельзя, а в Монголии — возможно.
Внешним толчком для написания записки послужила смена руководства нашего отдела летом 1967 г. Начальником отдела стал И.С. Ожинский, а его заместителем по Дальнему Востоку и Забайкалью — М.И. Ициксон. На рабочее совещание по Забайкалью были приглашены руководители тематических коллективов: Ю.М. Шувалов, Д.М. Шилин, Г.В. Александров и я (по Юго-Восточному Забайкалью). Кроме информации о состоянии работ на своей территории, предлагалось дать предложения на перспективу. Я выступал последним и подчеркнул, что полезно было бы организовать геолого-прогнозные работы на уран стрельцовского типа в восточной части дружественной Монголии. Мне предложили написать проект записки в Главк. Первый вариант записки был направлен в Главк в конце 1967 г., второй в середине 1968 г. Меня с пристрастием расспрашивали в Главке и в «Средмаше» у П.Я. Антропова. Я отстаивал идею о том, что мы прогнозируем именно «стрельцовский» тип уранового оруденения за рубежом. Об этом доложили руководству, в частности легендарному министру среднего машиностроения (атомной отрасли СССР) трижды Герою Социалистического Труда Е.П.Славскому, что «вторая Стрельцовка может находиться близко от нашей границы».
В 1969 году вместе с 3-мя ведущими геологами из Сосновской экспедиции мы из Иркутска полетели в Улан-Батор, чтобы проектировать работы. Предварительно провели в Монголии небольшие зимние полевые работы.
А.С. Это уже было после того как было подписано «тайное» межправительственное соглашение между СССР и МНР о работах или оно было чуть позже подписано?
Г.Ш. Межправительственное предварительное согласование произошло, вероятно, в 1969 г., ибо в середине этого года мы уже имели загранпаспорта и нас направляли собирать материалы и непосредственно готовить проект. Общий проект готовили Б.В. Власов, В.А. Перловский и я. Мною были намечены четыре участка: Чойбалсанский, Северо-Керуленский, Гал-Шарынский и Хара-Айракский, общей площадью 60 тыс. км2.
В феврале 1970 г. в Иркутске была образована Монгольская геолого-съемочная экспедиция (33-партия Сосновской экспедиции). Во ВСЕГЕИ была создана Майская партия, её организация проходила сложно. Поскольку я не был членом КПСС, мне нельзя было возглавлять Майскую партию, начальником назначили Г.М. Владимирского, а меня техническим руководителем проекта. Моим ближайшим сотрудником был Н.С. Соловьёв. а также геологи Л.Н. Якобсон, Г.Г. Сотникова, Н.Н. Румянцев, Ю.И. Мусинов, Ю.С. Зятьков и другие. На полевые работы выехали к концу августа 1970 г. на сильно изношенных машинах, которые нам выделила Сосновская экспедиция. Работали до декабря.
Первые наши находки проявлений урана связаны с бедными урановыми рудами. В 1971 г. мы разделились на два отряда — Г.М. Владимирский с Н.С. Соловьёвым стали работать в районе Чойбалсана, я в районе Чойренской депрессии. Владимирский и Соловьёв, в том числе, занимались и Дорнотской частью. На востоке были открыты первые аномалии в районе Эрхтийн-Обо. Мы нашли много проявлений флюрита и Уланнурское рудопроявление урана.
Поздней осенью 1971 г. в Ундур-Хане нас посетили Министр Геологии СССР А.В. Сидоренко, а также начальник 1-ГГРУ Н.Ф. Карпов, руководство Сосновской экспедиции, секретарь парткома ВСЕГЕИ Ю.М. Шувалов. Из Улан-Батора советского Министра сопровождали Заместитель Председателя Совета Министров МНР Ч. Гомбосурен, Министр Геологии Пэлжэ и другие руководители.
Было предложено работы МГСЭ сосредоточить в районе Чойра и кроме урана серьезно заняться разведкой флюоритовых месторождений. Наши проявления флюорита оказались не такими уж хорошими. В итоге было разведано лишь одно месторождение Цаган-Тахилчи со средними запасами.
К концу 1972 г. ситуация значительно изменилась.
Мы открыли интересные аномалии (Хашат) к югу от Дунд-Гоби, но руководители Сосновгеологии говорили «… это далеко, это пустыня, там камни чернеют, там работать тяжело, воды там нет, поэтому надо искать место ближе к российской границе».
А.С. Тогда уже было выявлено основное Дорнотское месторождение?
Г.Ш.: ещё в 1971 году Майская партия выявила слабенькие урановые аномалии в районе будущего Дорнотского месторождения. Весной 1972 г. туда прибыл буровой отряд МГСЭ для проверки аномалий. На одной из аномалий ВСЕГЕИ (геолог Г.М. Владимирский, геофизик Ю.А. Гришин) пробурили вертикальную скважину и пошла богатая руда с высоким содержанием урановой смолки и с флюоритом. Но об этом мы узнали поздней осенью, когда приехали в Ундурхан, чтобы доложить о своих результатах и написать отчет.
В это время к северу от Ундурхана разбился крупный пассажирский самолет с китайскими опознавательными знаками. В зарубежной печати сообщали, что в этом самолете находился большой китайский руководитель Линь Бяо. Место падения самолета посещали многие сотрудники МГСЭ.
При рассмотрении общих итогов работ за 1972 г. нам сообщили, что принято решение о строительстве базы МГСЭ в районе Дорнота. Перед Майской партией ставилась задача составить совместно с МГСЭ Прогнозно-металлогеническую на уран карту Дорнотской площади масштаба 1:50 000.
Весной 1973 г. мы защитили отчет за первые три года работ. Научное заседание отдела работу одобрило, но было много замечаний. Особенно пострадал кадровый состав Майской партии. Вместо главного инженера Н.С. Соловьева стал работать член парткома А.М. Маслов, вместо геофизика Ю.А. Гришина А.Г. Кузнецов. Из состава были исключены хорошо проявившие себя геологи Л.Н. Якобсон, Н.Н. Румянцев. Своевременным стало включение в наш состав опытного минералога Л.И. Давыдовой.
С весны 1973 года мы все работали в районе Дорнота на озере Тухэмийн, занимаясь специализированным геологическим картированием. В процессе работ были выявлены аномалии, но самым главным для меня было то, что обозначилась Уланская структура, очень похожая на ураноносную Тулукуевскую кальдеру в Приаргунье, в пределах которой находилось уникальное Стрельцовское рудное поле.
А.С. Вы работали вместе. Почему в настоящее время отдельные геологи Сосновгеологии из Иркутска заслуги в открытии Стрельцовского и Дорнотского месторождений приписывают исключительно своей организации?
Г.Ш. Да, до поры до времени работали вместе, а дальше происходило размежевание. Геолог, который задавал скважину, становился первооткрывателем месторождения. Вклад науки постепенно принижался и со временем исчезал совсем. С геологами Сосновгеологиии были нормальные профессиональные отношения.
В 1974 году было открыто Гурванбулагское месторождение, там было хорошее содержание урана, отдельные пересечения в скважинах до 0,3 % урана на 4 метра. Совершенно справедливо, что первооткрывателями Гурванбулагского и Дорнотского месторождений стали опытные геологи Ю.А. Анисимов, Г.В. Зверев, главный геолог В.Я. Горст и другие производственники. Совершенно забыто, что структуры, вмещающие эти месторождения, были рекомендованы геологами ВСЕГЕИ.
Специализированную геолого-прогнозную и радиогеохимическую карты мы сделали в 1976 г., написали отчёт, в котором я высказал предположение, что Дорнотская структура может быть сопоставлена с американскими полигенными урановыми месторождениями. Были и участки, на которых я предлагал побурить поглубже. Например, в 1977 году после моего отъезда была открыта 7-ая рудная залежь в базальтах с содержанием 0,2-0,3 % урана на мощность 4 метра. Эта залежь составляет более половины запасов Дорнотского месторождения.
А.С. Запасы уже были подсчитаны к 1978-ому году? И что было дальше, почему Вас «ушли» из Монголии?
Г.Ш. Потенциал Гурван-Булага и Дорнота в тот момент в основном мог оцениваться не выше категории C2, но опытные геологи, в том числе руководители Главка понимали, что здесь могут быть два крупных месторождения. Требовался долгий и большой объем дорогостоящих буровых и горных работ. Главная задача была решена, дорнотские руды были похожи на стрельцовские. Проводилась оценка ряда вулканических построек: Угтамской, Тургенской, Верхне-Тургенской.
В это конкретное время несколько отпала необходимость выявления всё новых и новых перспективных площадей. Вероятно, поэтому у меня несколько ухудшились взаимоотношения с руководством МГСЭ. Например, я настоял на необходимости моей поездки по слабоизученным рудопроявлениям Хашат, Улан-Нур, Хонгор.
Я хотел продолжать работать в Монголии, но меня не оказалось в списках среди участников работ на 1977 год. Кто принял это решение, многим было неясно. Объективно со временем мне стало понятно, что моя специализация геолога-поисковика не очень нужна, когда производится разведка месторождения и оно готовится к эксплуатации. В то же время мой опыт работ на Стрельцовке и вблизи нее подсказывал, что, когда появляется крупное месторождение, сразу начинается борьба за приоритеты, как в производственной организации, так и в институте. Возможно, работали оба фактора.
Формально мне предложили другую ответственную работу в Казахстане, но я отказался. Тогда меня спросили — чего я хочу? Я попросил год на завершение докторской диссертации. А.А.Смыслов (заместитель директора ВСЕГЕИ) согласился. И весь 1977 г. я работал над диссертацией, сделал научные доклады в ВИМС’е и на Геологической секции Главка и получил положительные оценки. В начале 1978 г. я её защитил. В этом же году Первый Главк назначил меня научным куратором по урану Дальнего Востока. Но это уже другая история.
А.С. Я отлично помню Вашу деятельность и то, что Вы были куратором Таёжгеологии. Это отдельная эпоха. А к Монголии Вы больше не возвращались?
Г.Ш.: После моего ухода из Монголии эффективность работ Майской партии несколько ухудшилась. Для улучшения ситуации в 1980 г. в качестве главного геолога Майской партии был назначен Н.С. Соловьев. Совместно с В.К. Львовым они успешно проработали до конца 1990 г., в том числе открыли интересное золотое месторождение к востоку от Дорнота.
В дальнейшем работами в Монголии я всегда интересовался: и постоянно общался и с Г.М Владимирским и с Н.С. Соловьёвым. Обменивались информацией, один или два раза они приглашали меня рецензировать их отчёты, в Иркутске я был, всё было нормально. Я выражал желание побывать в Монголии и летом 1986 г. меня пригласили.
А.С. Как раз тогда с Вами там в Гоби и встретились, летом 1986 года. Я помню Ваш приезд к нам в полевой лагерь в Далан-Джаргалане, около флюорит-уранового месторождения Хонгор.
Г.Ш. Я тогда пробыл в МНР три недели, посмотрел мои первые места: летали в Чойрен на наш Ленинградский ручей, на котором мы стояли с нашим «огородом», ну всё, что можно. И.А. Юрченко был начальником МГСЭ, он мой друг по Приаргунью, мы поддерживали все наши работы. А потом в Первом Главке сразу стали спрашивать про их работы, наш новый зам.директора В.М. Терентьев также всеми их делами интересовался. В отношении же моего участия в монгольских работах предложений не было. В книге “Стране был нужен уран” совершенно объективно всё отмечено.
А.С. Да, особенно мне запомнилась из этой книги история, как ни Вы, ни геологи МГСЭ (по сути «Сосновгеология») не получили Госпремию за открытие Дорнота в 1989 г. В списке на неё было 12 человек, от ВСЕГЕИ только один — Г.М. Владимирский, Вас оттуда убрали. Но в том же 1989 году разработка Дорнотских месторождений была признана нерентабельной и Комитет по науке и технике СССР отклоняет все кандидатуры на премию. Книг сейчас вышло много, но по истечении многих лет встаёт вот какой вопрос. Сейчас каждый автор, тот же самый Д.Самович из Иркутска, работники ВИМС и другие участники «урановой» эпопеи в Монголии пишут, что его организация внесла основную лепту в работы . Ну вот образно можно сейчас уже оценить всё-таки, кто был «голова», кто «шея», а кто уже потом примазался к событиям?
Г.Ш. Я бы сказал, конечно, Сосновгеология как мощная экспедиция производственная. В её составе были выдающиеся геологи, такие как О.Н. Шанюшкин. И у нас очень светлые и дружественные отношения были всё время. В 1976 г. он ушёл на пенсию, до этого он побывал в Монголии в 1972 г., в том числе и в нашем отряде Ленинградском. Мы его чаем угощали, беседовали, я его провожал до хребта, когда он уезжал от нас. Он перевёл многие бурятские названия, как правильно называть, как правильно писать. Шанюшкин любил повторять: “Ты вот будешь лауреатом вместе с нашими”, а я говорил: “Да никогда”.
В 1988 г. меня вызвал заместитель директора В.М. Терентьев и сообщил, что решается вопрос о кандидатах на госпремию за работу в Монголии. В списке были перечислены специалисты из МГСЭ и Сосновгеологии. От нас только Г.М. Владимирский. “Как ты к этому относишься?” – спросил он. К Владимирскому положительно, но в целом это несправедливо. Научная, организационная и общегеологическая части были сделаны мною. Это всё шло от меня, все этапы были под моим руководством и всё было найдено до моего ухода из Монголии. В.М. Терентьев принял это к сведению, через некоторое время предложил мне заполнить анкеты, необходимые для соискателей. Они рассматривались и утверждались на Учёном совете ВСЕГЕИ. Но Учёный совет – это 30-35 человек. Голосование за наши кандидатуры было положительным. К сожалению, денег у государства не нашлось.
Общая оценка монгольской эпопеи дана в книге Е.А. Пятова «Стране был нужен уран», стр. 116
«В 1968 г. сотрудники ВСЕГЕИ и Сосновской экспедиции И.С.Ожинский, М.И.Ициксон, О.Н.Шанюшкин, П.А.Строна, Г.А.Шатков представили в Первый Главк докладную записку «О перспективах ураноносности восточной части МНР…
Идея О.Н. Шанюшкина и Г.А. Шаткова подтвердилась. Советские геологи открыли на продолжении Стрельцовских структур в МНР Дорнотский урановорудный район.»
А.С. Как Ваше видение событий с монгольским ураном, которые произошли после распада СССР?
Г.Ш. После работ в Монголии я занимался ураном, в том числе стрельцовским типом на Дальнем Востоке России (1978-1992), в Китае (1993-2002) и в рамках работ международного проекта «Атлас геологических карт Центральной Азии» (2003-2008) и современного его продолжения (2009-20013). Я имел возможность ознакомиться с современными материалами поисково-оценочных работ на Стрельцовском рудном узле. За это время сильно продвинулись методы изучения вещества и, отчасти, технология поисково-оценочных работ.
Я работал в Монголии, чтобы искать стрельцовский тип. Этот тип месторождений имеет общемировое распространение в России, Китае, США, Узбекистане, Казахстане, Западной Европе. Эта тема остается со мной всю жизнь. В Монголии имеются резервы на выявление месторождений этого типа. Мне постоянно удавалось заниматься проблемами прогнозирования месторождений стрельцовского типа.
С учетом полученного опыта, могу сказать следующее:
Представления о генезисе месторождений стрельцовского типа, которые существовали в конце прошлого века, требуют существенной корректировки.
Хотя Дорнотский рудный район существенно уступает по своему сырьевому потенциалу Стрельцовскому рудному узлу, но у него имеются некоторые «скрытые» резервы, которые едва ли могли быть реализованы ранее.
Несмотря на то, что в настоящее время территория Монголии неплохо опоискована специализированными экспедициями, из «ассортимента» проводимых работ исчезла нацеленность на выявление месторождений стрельцовского типа. Целеустремленно этим типом, вероятно, никто не занимается. Следует подчеркнуть, что без использования новых аналитических и изотопно-хронологических методов локализовать конкретные участки будет очень трудно.
Желаю успехов монгольским геологам!
А.С. Наших экспертов по урану, Вас, правительство Монголии сейчас не приглашает?
Г.Ш. Детали мне не известны. В Монголии нередко бывает заведующий отделом геологии урановых месторождений ВСЕГЕИ Ю.Б. Миронов. Возможно, с ним консультируются представители монгольского правительства.
Монголия всегда находилась в сфере моих геологических интересов, где бы я ни работал. Непосредственно Монголию я посещал в 2004, 2011, 2013 годах, работая в составе международного коллектива Россия-Китай-Монголия-Казахстан-Республика Корея.
Больше всего меня интересовали вопросы, касающиеся урана, золота и флюорита. Моими настольными книгами и картами являются: металлогенические карты Монголии под редакцией академика О.Томуртогоо, и руководителей и авторского коллектива Монголии по международной карте – О. Чулун, О.Томуртогоо, Г. Дежидмаа и многие другие. Очень ценная и современная информация по геологии и металлогении Монголии содержится в монографиях, изданных во ВСЕГЕИ коллективом авторов во главе с Ю.Б. Мироновым, Ю.М. Шуваловым (2003 и 2009 года). Они достаточно полно отражают состояние минерально-сырьевой базы Монголии и предлагают рекомендации по направлениям её развития. Здесь нет места, чтобы обсуждать содержание этих и других направлений, касающихся состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы Монголии.
Но «обойти» уран стрельцовского типа, который я искал здесь в 1969 -1976 гг., невозможно! Скажу следующее:
— найденный при нашем участии Дорнот существенно уступает своему забайкальскому прототипу, составляя по общим запасам урана, по моему мнению, 15-20 % и 7-10 % по объему богатых руд. Так что существующий итог едва ли может существенно восполнить минерально-сырьевые ресурсы Стрельцовки или Приаргунского комбината. При этом надо учесть, что в 90-е годы были полностью разрушены хозяйственные постройки и другие объекты. Рудное поле Дорнота было разведано весьма достоверно. Поперечная цепочка к СЗ от Дорнота Дорнот-Угтам-Турген-Верхний Турген также оценена на гидротермальное урановое оруденение. Получены только рудопроявления. В петрохимическом и радиохимическом отношении они не являются «эквивалентами» Стрельцовки и Дорнота. Относительно низкий уровень радиохимической специализации риолитов, отсутствуют игнимбриты, очень слабо проявлена флюоритовая минерализация … Неплохо закартированы и изучены вулканотектонические структуры к ЮЗ от Дорнота вплоть до Чойренской депрессии и Уланнурской впадины. В последней выявлена урановая минерализация с признаками стрельцовского типа. Имеются другие рудопроявления, например Хонгорское. ВТС стрельцовского типа нет. К западу от Чойренской впадины вулканотектонические структуры специально не картировались. По данным Е.Б. Высокоостровской (2009) и нашим данным прошлых лет здесь имеются только высокорадиоактивные риолиты и перлиты. Но что особенно интересно, в них проявлены признаки интенсивного выноса урана в связи с фельзитизацией. Здесь же интенсивно проявлена флюоритовая минерализация. Подобные обстановки специально не изучались и могут рассматриваться как некоторый резерв. Очень слабо изучена геохронология вулканогенных образований. В литературе практически нет сведений о том, что здесь кто-либо определял возраст пород методом SIMS SHRIMP. Не выделялись и не изучались базальтовые плюмы, среди которых имеются выходы риолитов. Даже Дорнот не имеет ни одного SRIMP’а. не изучались геохимические особенности флюоритов. Те дополнительные критерии, которые мы выявили, изучая стрельцовский тип, здесь не применяли. Иными словами, структур для выявления месторождений стрельцовского типа в настоящий момент нет, их нужно создавать.
А.С. И ещё небольшой вопрос — Вы знакомы с Е.Б. Высокоостровской? Какова роль петербургского института разведочной геофизики (ВИРГ), в котором она работала, и её лично в открытии урана Монголии?
Г.Ш. С Еленой Борисовной Высокоостровской мы сотрудничаем давно. Начали в Забайкалье в 60-е годы, имеем совместные публикации по этой территории. По территории Монголии у меня с ней не было возможности сотрудничать. О её достижениях я почти ничего не знаю. Вклад ВИРГ ’а в проблему ураноносности связан в основном с аэро-гамма-спектрометрической съемкой и составлением цифровых карт на уран, торий, калий и общей радиоактивности различных масштабов. Это очень важные источники информации
А.К. Когда Вы были в Монголии, Вы плотно общались с монголами?
Г.Ш. Мы всё время общались с ними, не скрывали от них ничего, но встречи были, прежде всего, с руководителями. Отношения с монголами складывались самые нормальные. Я с ними имел отношения на уровне написания проекта. Дело в том, что мы работали совершенно независимо. Они могли приезжать, могли посмотреть. Монгольских геологов в составе МГСЭ не было.
А.С. Кстати, Д. Самович привёл общую сумму, думаю, это очень прикидочно, без учёта средств на проведение геологоразведочных работ на Дорноте, но в общем 300 млн. рублей российских, а тогда доллар стоил 60 копеек. То есть вот уровень затрат до 1991 года.
Г.Ш. Сумма, возможно, занижена. Но я слышал совсем другую цифру от Ю.М. Шувалова.
А.С. Это тоже очень интересный вопрос о соотношении затрат и выхода
Г.Ш. Я не знаю, может эта цифра и другая. У нас очень затратная разведка, она и выгодная, с одной стороны, но затратная. Сейчас она стала, правда, ещё дороже. Хотя бурить стали лучше. Поэтому там был построен город, по сути – посёлок Дорнот.
А.К. Масштабы посёлка, который был выстроен? Сколько было магазинов, снабжения, прочего?
Г.Ш. Это всё за счёт государственных субсидий.
А.К. То есть СССР денег на поиски урана в Монголии не жалел?
Г.Ш. Ни на что в Монголии денег не жалели. Монголия всегда получала субсидии. Б.В. Власов через своего родителя был знаком с Послом России в МНР и вместе с ним мы были у Посла. Посол очень долго с нами беседовал, а рассуждал он так: “Да, Монголии мы помогаем и много помогаем, но мы зато получаем флюорит, сколько хотим. Ведь там и цены, конечно, не мировые на шерсть и всё прочее, мы очень много получаем сырья из Монголии, которого у нас недостаточно, и всё оценивать, что мы делаем в долг невозможно. Но опять-таки нам нужно соблюдать геополитику. Дружба с Монголией для нас – это стратегически важно и выгодно и т.д.” Это 1970 год был.
А.К. Тогда в 70-ые с Китаем были серьёзные отношения, а Монголия была буфером и там стояла огромная армия.
Г.Ш. Армия – это позже. Когда мы работали, Советская Армия была представлена лишь локаторными станциями. Части СА ввели лишь после событий 1968 г. на советско-китайской границе.
А.К. Мы жили за железным занавесом и собственно Монголия для нас всё равно была заграница. Причём, если честно, для наших сотрудников была выгодная работа, по окладам, в геологии там вообще отдельная история. Вот Вы когда оказались, наверное, это была Ваша первая поездка, Вы успели почувствовать себя за границей?
Г.Ш. Да! Обилие мяса в магазинах, намного больше иностранных товаров в Центральном универмаге, обилие хороших книг на русском языке и, конечно, местная экзотика, а также монгольские марки, эстампы. Очень своеобразно выглядел Оперный театр и кинотеатры, очень содержательные музеи, в том числе музей с динозаврами. Можно было спокойно жить, ходить, покупать, а главное работать никто не мешал. Повышенной была наша зарплата, по сравнению с советской. Поэтому желающих работать в Монголии было много и в целом всегда это были квалифицированные специалисты, весьма коммуникабельные как в своей среде, так и по отношению к монголам.
А.К. Но Вы же были не только в полях, но и в Улан-Баторе
Г.Ш. В Улан-Баторе я встречал Новый 1970 год в кругу советских специалистов, в том числе из ВСЕГЕИ и новых монгольских знакомых. А главной нашей задачей здесь было написать проект будущих работ. Здесь мы испытали настоящую поддержку монгольских геологов и работников геологических фондов.
А.К. Ну собственно то, о чём Вы говорили, с монголами Вы общались в Улан-Баторе?
Г.Ш. В Улан-Баторе и на местах тоже, было общение с местными жителями. Отмечали их национальный праздник Наадэм (13 июля), они приходили к нам в гости на 7 ноября, когда мы ещё задерживались поздней осенью.
А.К.. У Вас друзья остались монгольские?
Г.Ш. У меня есть друзья, но многие, конечно, уже ушли в мир иной. Самбалхундэв был молодым специалистом в составе группы профессора М.С. Нагибиной. Цэрэнжав, который возил нас по Монголии, он окончил Ленинградский университет и хорошо говорил по-русски, знал наши потребности. Но самое главное – в 2002 году был подписан межправительственный проект по Центральной Азии: Китай, Россия, Монголия, Казахстан и Южная Корея делают атлас карт: геологической, тектонической, металлогенической. Это была совместная российско-китайская разработка идеи, предложенной ВСЕГЕИ (Л.И. Красный, А.С. Вольский). Чл.-корр. РАН. Л.И. Красный, выдающийся наш учёный, привлёк меня к этим работам.
Совместно с геологами КНР была составлена геологическая карта Азии. Чулуун и ряд других монгольских геологов всё время с нами работали. Мы встретились с ними уже в Китае в 2002 году на рабочем совещании, когда обсуждался вопрос об организации работы по проекту. Эти работы они горячо поддержали. Третье совещание было в Улан-Баторе в 2004 г. и оттуда была большая геологическая экскурсия на монгольский Алтай.
А.К. Вы говорите «мы предложили», имеете в виду ВСЕГЕИ?
Г.Ш. Я бы сказал: мы на первых этапах – это значит Л.И. Красный, А.С. Вольский которые привлекли меня к составлению первой карты российско-китайской, где я отвечал, прежде всего, за российско-монгольскую часть, она входила в эту карту. Затем в 93-ом году к нам приехали урановые геологи из Китая. Стали интересоваться и во ВСЕГЕИ им рекомендовали меня, чтобы я им рассказывал про уран и про стрельцовский тип. Ну и на следующий год они меня пригласили посмотреть что-нибудь у них в Китае. Я ездил и то, что я посмотрел, сказал, что это не стрельцовский тип. Вернее, есть некоторые элементы, ураново-фосфорные месторождения – они бедные и трудно извлекаемые.
А.К. Есть очень интересная тема, я периодически задаю этот вопрос. После революции тема Чингис-Хана в Монголии была, собственно говоря, под запретом. Сейчас отношение изменилось, пересмотрена история. В то время, общаясь с монголами, Вы затрагивали эту тему?
Г.Ш. Кое-что слышали. Для меня было интересным посещение санатория Дадал, где имеется монумент, посвященный Чингиз-Хану. Я его фотографировал. В Монголии очень красивые марки. Из них можно узнать, какие народности её населяют. По-моему, это очень дружный народ.
А.К. А вот Ваше отношение сейчас, прошло много времени, к Чингис хану?
Г.Ш. Я читал разные книжки, некоторые наши геологи интересовались вот этой связью их с калмыками.
А.К. На Чингис хана претендуют не только Монголия, но и Китай, Корея, Казахстан. Он думал, как монгол, поступал, как монгол.
Г.Ш. По легендарному Валу Чингис хана мы всё время ездили. Он продолжался в Забайкалье, и мы в Забайкалье использовали эту тропу. Я был в Монголии в последний раз в 2013 году, у нас было пересечение от Кяхты почти до Гоби. Такой вот маршрут. Мы посетили золотое месторождение рудник Обоо, и Тумуртогоо показал нам места, где им выявлены проявления хромитов в Центральной Монголии.
А.К. А вот когда Вы пребывали в Монголии, монгольскую кухню ели или у Вас в лагере готовили своё?
Г.Ш. Мы всё время ели своё. Мы опасались. В степи немножко пробовали, мы обычно просили у них воды, они давали кумыс. В таких жилых монгольских юртах мы не ночевали. Собственно говоря, у нас большой нужды не было.
А.К. Вы обычно там работали с мая до ноября, да?
Г.Ш. Да, до полугода. Но один раз мы до конца ноября были
А.С., А.К. Большое спасибо, Георгий Афанасьевич, за интересные и ценные воспоминания!
Распадская угольная компания реализует федеральную программу «Чистый воздух»
Представители Министерства природных ресурсов Кузбасса, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Новокузнецка, общественники и депутаты побывали на центральных обогатительных фабриках (ЦОФ) «Абашевская» и «Кузнецкая» Распадской угольной компании (РУК).
Оба предприятия – участники федеральной программы «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». В рамках работы по нацпроекту обогатители снижают выбросы в атмосферу, модернизируя производство с соблюдением согласованных сроков. Участники экотура познакомились с реализацией природоохранных мероприятий.
На ЦОФ «Кузнецкая» гостям показали новую установку пылеподавления. Оборудование применяется для орошения угольных складов фабрики и создания туманных завес. Его использование снизит выбросы в окружающую среду на 1,2 тонны в год. Сейчас такие установки работают на всех обогатительных фабриках компании, а также на шахтах «Усковская», «Осинниковская» и «Распадская-Коксовая».
В целом, на реализацию экологических инициатив ЦОФ «Кузнецкая» направила более 32 млн рублей с 2021 г. На 26 % снизились выбросы от сушильных агрегатов по сравнению с 2019 годом.
ЦОФ «Абашевская» ежегодно тратит на реализацию экологических проектов более 30 млн рублей. Запуск мокрого гравитационного способа обогащения – флотации – помог снизить количество отходов на 30%.
Эффективность очистки аспирационных систем после проведенных ремонтов составляет 95-96%.
Центральные обогатительные фабрики «Абашевская» и «Кузнецкая» перерабатывают все основные марки коксующихся углей Ж, ГЖ и их смеси. Потребители угольного концентрата – металлургические предприятия и коксохимические комбинаты России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Медлить нельзя!
пора вернуть полномочия Министерству энергетики
Борис Марцинкевич
Что представляет собой наше нынешнее Министерство энергетики РФ? Я почему-то уверен, что положение об этом ведомстве, которое условно можно называть "конституцией Министерства энергетики России", мало кому известно. Мы по инерции думаем, что полномочий у него никак не меньше, чем имелось у его предшественника времён СССР, но это совершенно не так. Это положение разрабатывалось в начале 1990-х, принято в 1994 году, с тех пор и действует, хотя, конечно, с многочисленными изменениями, дополнениями и изъятиями из текста, который был разработан теми самыми "мальчиками в розовых штанах" времён Егора Гайдара.
Если совсем коротко, то полномочий у Минэнерго России не просто меньше, а намного меньше, чем было у Минэнерго СССР, и это несмотря на то, что российское Минэнерго вобрало в свои недра сразу несколько министерств, имевшихся у страны Советов. Конечно, состав советских министерств неоднократно изменялся, дополнялся и расширялся, но к 1991 году, который, к огромному сожалению, стал последним для СССР, у нас имелись следующие министерства, имеющие самое непосредственное отношение к энергетической отрасли: Министерство атомной энергетики и промышленности, Министерство нефтяной и газовой промышленности, Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерство угольной промышленности, Министерство химической и нефтеперерабатывающей промышленности, Министерство водохозяйственного строительства, в ведении которого находилось и строительство ГЭС, и Министерство энергетики и электрификации.
Был единый народнохозяйственный, как тогда говорили, комплекс, в составе которого имелись собственные НИИ, КБ, тесно сотрудничавшие с целым рядом других министерств, которых тоже было несколько. Интересы развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) во всём их многообразии обеспечивало Министерство геологии. Энергетическим машиностроением занимались сразу два Министерства: машиностроения общего и тяжёлого. Надёжной базой для всех планов было Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности, не отставали от него Министерство радиопромышленности и Министерство промышленности электронной, а также Министерство электротехнической промышленности и приборостроения.
Кто постарше, тот помнит, что ни одно из этих министерств без работы точно не сидело, каждое из них отвечало за россыпи заводов и фабрик, общими усилиями они решали ещё и всевозможные транспортные проблемы.
Казалось, что разорвать на отдельные клочки такой агломерат невозможно в принципе, но младодемократы под крылом вечно пьяного Ельцина умудрились добиться именно этого. Нет у нас больше Министерства угольной отрасли, у нас вообще нет государственных угольных компаний. Частники уверенно отказались от отечественной горнодобывающей техники, и сейчас 80% такой техники в российском углепроме поступают из-за пределов России.
Исчезли Министерства нефтяной и газовой промышленности, Министерство строительства для этой промышленности и Министерство химической и нефтеперерабатывающей промышленности заодно. На их местах — Роснефть, Газпром, Газпромнефть, которым на день сегодняшний пока ещё законодательно запрещено возвращать себе интеграционные функции. Почему? По мысли пресловутых реформаторов РСФСР — исключительно для того, чтобы дать простор не менее пресловутым эффективным частным собственникам. Контроль за этой странной линией поведения отдан в руки ФАС. Это у нас такая специальная организация, которая в упор не желает видеть результатов, к которым пришёл Евросоюз, 22 года тому назад решивший, что принципы либеральной экономики можно натянуть и на энергетическую отрасль.
И у нас, если не было столько лет государственной воли развивать не отдельные направления ТЭК, а всю отрасль комплексно, — разве мог быть результат другим, чем тот, что мы сейчас наблюдаем? Наиболее доступные месторождения нефти, природного газа и угля постепенно переходят к поздним стадиям выработки, крупным компаниям поневоле приходится обращать всё больше внимания на ТрИЗы (трудноизвлекаемые запасы).
Так уж сложилось, что конкретно заняться этой проблематикой мы в советское время не успели — СССР не был идеальным государством, трудностей у нас во все времена хватало. Валовой объём добычи энергетических ресурсов в 1960-е и 1970-е годы рос, как на дрожжах, месторождения мелкие и сложные фиксировались, но их разработка откладывалась на потом. Или языком рыночников: спроса не было, потому предложение и не сформировалось. А вот в Европе спрос был: в этой части света намного меньше месторождений, потому европейцы и выработали их куда быстрее, чем мы в своей стране, и к технологиям разработки месторождений с ТрИЗами там приступили куда раньше.
Что характерно, приступили они там с учётом нашего, советского опыта. Помните, как на рубеже 2000-х и 2010-х досужие газетчики без устали потчевали нас сенсациями на тему американской сланцевой революции? Заголовки были хлёсткими, яркими, а вот скучную историю о том, что развитие технологии гидроразрыва труднопроницаемых коллекторов в Соединённых Штатах стартовало в 1979 году, что государство США в эту программу развития инвестировало более 200 млрд тогдашних долларов, предпочитали просто не вспоминать.
И что получилось? Вот условная Роснефть, Лукойл, Сургутнефтегаз, вот лицензия на разработку месторождения с ТрИЗами. Готовых отечественных технологий разработки просто нет, а риск снижения объёмов добычи есть. И что было делать? Вкладываться в восстановление порушенных НИИ и КБ, собирать разогнанных в разные стороны чубайсовскими ваучерными погромами специалистов по всему белу свету, а потом несколько лет финансировать НИОКРы и ждать положительных результатов, которые можно от опытных образцов довести до уровня промышленных? Нет, пошли по другому пути. Тьму баррелей тем же европейским потребителям, пачку ненашенских банкнот в руки — и уже можно объявлять тендер среди западных компаний с соответствующими компетенциями. И это не только гарантировало нужный результат в нужные сроки, а ещё и ажиотаж среди западных компаний создавало: мало там месторождений осталось, мало места для приложения сил и извлечения прибыли.
Могло Минэнерго переломить эту тенденцию? К сожалению, ответ отрицательный: нет у Минэнерго таких полномочий, не вбиты они в положение о его работе. Дивная картинка получилась: государственные компании сами по себе, не менее государственное министерство — само по себе, поскольку всё, на что оно имеет право — собирать статистику. Ровно таким же заинтересованным, но только посторонним наблюдателем Минэнерго является и по отношению к Росатому, хотя тут вопрос не так прост.
16 мая 1992 года министром топлива и энергетики России был назначен Владимир Лопухин, выпускник экономического факультета МГУ, научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования. Проработал гигантское количество времени — с должности его сняли через целых две недели. Следующим министром стал Юрий Шафраник, нефтяник и один из отцов-основателей крупной частной нефтяной компании. В августе 1996-го Шафраник ушёл с поста министра, а дальше происходило нечто удивительное: за следующие четыре года на посту министра энергетики у нас побывали ещё шесть человек, включая такого деятеля, как Борис Немцов. Так что это даже хорошо, что бывший Минсредмаш, а потом Минатом никогда под контролем вот такого Минэнерго не был.
В современном Министерстве энергетики России есть департаменты, отвечающие за развитие газовой, нефтяной и угольной отрасли, за развитие газо- и нефтепереработки. Специалисты Минэнерго участвуют в разработке соответствующих стратегий и программ развития, вот только нет у них полномочий жёстко контролировать частные компании, которые на сегодня олицетворяют собой все эти отрасли. Разумно это или нет? На мой взгляд — нет. Решения, принятые по Минэнерго в начале 1990-х с их тотальным разгулом либерализма, не пошли нашей стране на пользу.
Доказательства того, что либеральные принципы в энергетике недопустимы, что они до добра не доведут — в огромном изобилии по ту сторону нашей западной границы. Еврокомиссия судебным молотком вколотила в законодательные базы государств, входящих в состав ЕС, все положения Третьего энергопакета (ТЭП), с остервенением заставив применять их на практике. Повальная приватизация энергетических гигантов, ранее контролировавшихся государственными структурами, дробление крупных компаний, допуск на энергетические рынки всех стран любых компаний, пожелавших на этих рынках поиграть в бесконечные либеральные экономические игры.
Не так давно по всем СМИ прокатилась волна публикаций о том, что крупнейший партнёр Газпрома в Германии, компания Uniper едва ли не клянчит у государства помощи в размере 9 млрд евро. И судя по всему, Uniper эту помощь получит: у ФРГ уже есть опыт спасения тонувшего в 2020-м авиаконцерна Lufthansa. Помогли деньгами, но не в виде кредита или субсидий — федеральное правительство стало владельцем 20%-ного пакета акций этой компании. Есть пакет акций авиационной компании, появится и пакет акций компании газовой — алгоритм отработан, зачем изобретать велосипед?
Действительно, изобретать не надо, а вот к истории этого двухколёсного агрегата присмотреться стоит. На сегодня контрольным пакетом акций владеет финский Fortum, который выкупил его у немецкого частного концерна E.ON. А тот ещё раньше выкупил контрольный пакет акций у (внимание!)… немецкого правительства. И название Uniper было придумано именно тогда, когда компанию контролировал этот самый E.ON. А первое имя у компании Uniper известно очень многим — в девичестве это был знаменитейший Рургаз. Рургаз, который первым привёл в Западную Германию газовую магистраль из Сибири, который первым стал поставлять наш газ сначала немецким, а потом и прочим европейским потребителям. Приватизировать Рургаз, чтобы соответствовать новомодным трендам и ТЭП, а потом национализировать, когда стало видно, кто где не учёл трудностей момента.
Германия делает это, не находясь под санкциями, а под давлением очевидных обстоятельств, которые вдалбливают в самые чугунные лбы простую, но незыблемую истину: либеральные принципы применять в энергетике нельзя! Россия — под санкциями, но ФАС, как цепной пёс, готово порвать глотку любому, кто косо посмотрит на вбитые Гайдаром и его присными положения. Добыча, транспортировка, продажа нефти, газа и угля — отдельно, Минэнерго — отдельно. Так ведь не кто-то, а сам Егор Тимурыч вот тут начертать изволили!
У газовой отрасли и нефтянки нет собственного машиностроения, нет ОКБ, которые могли бы брать на себя НИОКРы. Газпром и Роснефть контролируются государством, а новые буровые вышки, компрессорные станции, трубы большого диаметра — в частных руках. Из-за пандемического падения спроса на буровые работы половина нефтесервисных компаний и сейчас балансирует на грани банкротства, добывающие компании после того, как каналы поставки технологий и оборудования были наглухо перекрыты обезумевшим Диким Западом, тоже не рады, но над всеми проблемами в горних высях парит ФАС.
Мы упорно продолжаем гнать на экспорт наши невозобновляемые энергоресурсы непереработанными и сами себе удивляемся: а что это мы делаем-то? А делаем мы то, к чему сами себя и приучили, — катимся по колее, не соображая, что нужна совершенно иная, с другой траекторией. Уничтожить шесть из семи министерств, составлявших энергокомплекс во времена СССР, отобрать у Минэнерго максимум полномочий, раздробить ТЭК как сбалансированную, уравновешенную систему и сидеть удивляться — потрясающе умный рецепт, что ещё сказать. Не только не ликвидировать явное отставание с технологиями разработки и добычи ТрИЗов, но ещё и собственные проблемы на ровном месте создать — вот результат того, что ФАС и прочие финансово-экономические группировки в правительстве рабочие документы 25-летней давности превратили в непререкаемые.
Сейчас ситуация острейшая, но инерция мышления не желает исчезать из голов многих и многих государственных чиновников. Европейский рынок сбыта наших энергоресурсов у нас с вами на глазах выполняет церемонию сэппуку — собственными руками вспарывает себе пузо, а взирающий на сие действо Дядюшка Сэм готовится ещё и голову отрубить. Семь-восемь лет — и этого рынка не станет окончательно и бесповоротно, господа бюрократы. А без нефтегазовых и угольных доходов обмелеет государственный бюджет России — их доля в нём при нынешних ценах наверняка опять окажется выше 50%, и куда нам без этих процентов? Логика подсказывает причины и следствия, логика позволяет сделать выводы, способные кардинально изменить ситуацию. Для выстраивания причинно-следственных цепочек нужно не так уж много — требуется видеть факты и принимать их как данность, не пытаясь напустить сверху туман идеологии.
Поставки нефти и природного газа Советский Союз начинал на рубеже 1960–1970-х годов. На тот момент не только наша страна разительно отличалась от нынешней России, тогда и Евросоюз был совершенно иным. Европейские государства не шарахались, как чёрт от ладана, от участия в реальной экономике, не падали в обморок при необходимости подписать долгосрочные контракты, на десятки лет вперёд определяли правила игры. Игры, в которой не было проигравших. ЕС обеспечивал себя энергетическими ресурсами надёжно, предсказуемо и по самым минимальным из возможных цен. Нет, я не о том, что руководители СССР по щелчку пальцев торопились предоставлять огромные скидки, а о том, что европейские и советские внешнеэкономические организации общими усилиями строили нефтепроводы и газопроводы, чем и обеспечивали самый дешёвый способ транспортировки. Получая новые объёмы сбыта, выигрывала и наша страна — можно было разрабатывать долгосрочные программы развития добывающей отрасли, задействованных в совместных с Европой проектах промышленных отраслей, заниматься газификацией регионов, по которым шли стальные магистрали.
Я не буду касаться прочих подробностей, напомню только о том, что непосредственное строительство наших экспортных нефтяных и газовых трубопроводов началось после 1974 года, то есть после мирового нефтяного кризиса. Для Европы СССР на тот момент был партнёром в разы более надёжным, чем страны ОПЕК: страна плановой экономики была предсказуемой, сотрудничество с нами было крайне выгодным.
Если коротко, то на тот момент Евросоюз боролся за непреложные ценности — за собственную энергобезопасность и энергообеспеченность. И результаты совместной работы были исключительно положительными, хотя политические отношения Советского Союза и Западной Европы в те годы были весьма драматичными. Именно тогда закладывалось то, что мы и сейчас наблюдаем: политика — отдельно, экономическое сотрудничество — отдельно. Ввод советских войск в Афганистан, политические волнения в Польше на рубеже 1980-х, с которыми справлялись без оглядки на кучерявые словеса про права человека. Западные политики волновались по этому поводу, но трубы укладывались на свои места, компрессорные станции уверенно гнали углеводороды в адрес европейских компаний.
Ничего не напоминает? СВО и поставки по ГТСУ — это продолжение той же традиции. Хороша ли эта традиция? Эмоционально многие из нас, да я и сам порой, чего уж тут скрывать, хотели бы, чтобы кто-то грозный в Кремле грохнул кулаком по столу: "Ни грамма нефти этим европейцам, ни сантиметра газовой трубы в работу!" Но эмоции обрывают факты: 50% поступлений в государственный бюджет обеспечиваются экспортом энергетических ресурсов. В годы сотрудничества с Советским Союзом в Западной Европе тоже хватало эмоций, но уже в нашу сторону: "Ни одной дойчемарки, ни одного франка этим Советам за то, что они душманов по ущельям уничтожают!" Но эти европейские эмоции обрывались теми, кто тихо так напоминал: без нефти из СССР снова придётся расстилаться ковром у ног ОПЕК, без советского газа встанут электростанции и химические предприятия.
Что теперь? Европа купается в волнах энергетического кризиса, которые норовят вырасти до размера девятого вала, мы же стоим перед риском обвала денежных поступлений. Но привычка думать, что ничего не меняется, въелась в мышление наших правительственных чиновников намертво. "Вот сейчас они там помучаются с бешеными ценами на нефть, газ и уголь, одумаются, и всё будет так же, как и раньше", — лейтмотив, который отказывается исчезать из голов.
Президент России всем нам вслух: "Нет, ребята, старое уходит навсегда, настало время напрягаться в поисках новых решений, новых маршрутов, новых партнёров". Большинство чиновников в ответ молчит, головой кивает, но думать-то продолжает всё о том же: "Ну год, ну два — и всё вернётся на привычные рельсы. Ресурсы — в Европу, отпуска — в Европе, недвижимость там-сям, но лучше в той же Европе, а из Европы — любые необходимые технологии. А как же иначе, как же по другому-то, это ведь незыблемо, любые изменения приведут к катастрофе…"
Два масштабнейших проекта строительства СПГ-заводов: Арктик СПГ-2 и Балтийский СПГ, — были завязаны на технологию от одной компании — немецкой Linde. А Linde не справилась с давлением со стороны правительства Шольца и вынуждена была заявить о своём уходе. Проектная мощность Артик СПГ-2 — 19,5 млн тонн, проектная мощность Балтийского СПГ — 13 млн тонн, в пересчёте на обычное состояние газа два этих проекта могут обеспечить экспорт 45 млрд кубометров — треть прошлогодних объёмов, поставленных в Европу.
Программа импортозамещения стартовала в 2015 году, но что Газпром, что НОВАТЭК не особо рвались выполнять её. Возможно, я чего-то не понимаю, но в появлении нашей, российской, технологии крупнотоннажного сжижения природного газа у нас заинтересованы: НОВАТЭК, Газпром, Роснефть с её газовыми месторождениями в рамках "Восток Ойла" и ЯТЭК с её проектом СПГ-завода на берегу Охотского моря. Весьма внушительный пул, квартет не самых последних компаний, Минпром — пятый палец, который позволит собрать усилия в кулак. Он же и укажет: слабые места — вот тут, тут и тут. Часть денег на НИОКРы даю я, государство, остальное — вы. Даём вот этому НИИ, вот этим КБ, к КБ стыкуем вот этот, этот и этот заводы. Нормально, возражений нет? Есть? Хорошо, давайте откорректируем, давайте за объёмы финансирования поторгуемся. Теперь — всё? Тогда вперёд, время пошло.
А что слышим? Минпром предлагает увеличить налоговые льготы на ведение НИОКР при разработке технологий сжижения. Вот кто захочет НИОКРами заниматься — тому льготы и дадим. Кто займётся? "Ну, это вы там сами решайте, я-то, Министерство промышленности, ни при чём". Тут прямо крикнуть хочется: верните полномочия Министерству энергетики, господа хорошие! Профессионалам верните, которые отрасль понимают, которым нужна новая отрасль промышленности, а не отчёт в красивой папке на тему: "Мы молодцы, мы вон как славно работаем, мы галочку в отчёте в 3D формате научились рисовать. Почему работаем так, а не иначе? Так ведь год-два, и Евросоюз одумается, снова всё будет, как всегда было. Чем что-то там менять, можно сидеть на берегу и ждать, когда мимо проплывёт труп врага — это ведь великолепная мудрость".
Ну проплывёт — а жрать-то ты что будешь, сиделец на берегу? Встань на ноги, сиделец, портки старые залатай и топай ножками землю пахать да зерно сеять. Вот пример: Таймыр, Сырадасайское месторождение дефицитного и дорогого коксующегося угля. Лицензия — у частной корпорации AEON, уже строятся порт, обогатительная фабрика, электростанция, завозится техника. Глава корпорации: "Для вывоза потребуются 16 балкеров ледового класса, готов долгосрочно зафрахтовать у нашего государственного Совкомфлота". Министерство промышленности: "А нету!" АЭОН: "Выйдем на полную мощность, будем готовы фрахтовать 46 балкеров". Минпром: "Вот это да…"
Свежая новость: Минпром думает о том, чтобы расширить мощности двух предприятий Объединённой судостроительной корпорации. Каких именно, в каких городах? "Мы ду-ма-ем". Слышь, Минпром, а мы ещё хотим Севморпуть сделать международной трассой, нам арктических балкеров, арктических контейнеровозов нужно в разы больше. "Не мельтеши — видишь, сижу и думаю". Слышь, Минпром, ещё в 2014 году было посчитано, что России не хватает 600 торговых судов, наши компании сейчас за перевозку нефти и угля в два раза больше платят, потому как санкции. "И что? Я же вот уже — сижу и думаю". Не хотим возрождать Министерство судостроения? До 90% необходимых судов требуются под перевозку энергетических ресурсов — дайте полномочия Минэнерго! 80% горнодобывающей техники — импортное, Минпром. Может, сейчас, после введения санкций, что-то сами будем делать? "Уже есть решения о параллельном импорте, таскайте вашу технику через Казахстан с Турцией, с Китаем договоритесь". Минпром, у нас по году объём металлургической продукции упадёт на 20% по минимуму, у нас автомобилестроение стоит, у нас судостроение в объёмах не растёт, у нас энергетическое машиностроение на параллельном импорте. "Понятно-понятно, начинаю думать про акцизный налог на жидкую сталь". Минпром думает — а не отменить ли?
Загрустили от услышанного? Я тоже восторгов от того, что Минэнерго сидит на минимуме полномочий, не испытываю. Радует только одно — судя по всему, этим минимумом Минэнерго намерено научиться пользоваться по полной. То, что забыли в 1990-х отобрать, называется управление Единой энергетической системой (ЕЭС) России. Наши электростанции, если крупными мазками, — конечная цель существования и функционирования всего нашего ТЭК. Добываем уголь, чтобы в наших домах и квартирах было светло и тепло. Добываем газ, чтобы в наших домах и квартирах было светло и тепло. Добываем и перерабатываем нефть, чтобы обеспечить электростанции дизельным топливом и мазутом, чтобы в наших домах и квартирах было светло и тепло.
Что ещё нужно, чтобы в наших домах и квартирах было светло и тепло? Электростанции России должны работать, как сыгранный оркестр, не путая ноты и не срываясь в какофонию. Эта станция на ремонте — сосед должен выручить, тут резко вырос спрос — а мы вот отсюда киловатт*часов подкинем. Дирижёр ЕЭС раньше звался ЦДУ (Центральное диспетчерское управление), теперь — СО (Системный оператор), и он подчинён Минэнерго. Перекинем киловатт*часы по ЛЭП? Конечно. Федеральная сетевая компания (ФСК) отвечает за электромагистрали — ЛЭП с напряжением 500 кВ, поскольку именно такие ЛЭП обеспечивают максимальный объём перетока.
Пару слов из школьной программы. Нам с вами из розеток для наших приборов нужны не 220 вольт, а объём электроэнергии. Не верите? В платёжки посмотрите — мы платим за киловатт*часы, а это объём электроэнергии. Киловатт — единица мощности, вот мощность-то, в конечном счёте, мы и оплачиваем. Потребляем в течение часа киловатт — платим за киловатт*час. А электрическая мощность — это произведение (результат умножения) напряжения на силу тока. Хотим перекинуть побольше киловатт — значит, желаем передать как можно большую мощность. Но чем выше сила тока — тем больше потери в проводах, поскольку, грубо говоря, сила тока заставляет металл нагреваться. Чем меньше сила тока — тем меньше потери. Снизили силу тока, но подняли напряжение — уменьшили потери. 500 кВ (500 тысяч вольт) — сумасшедшее напряжение, зато силу тока можно держать минимальной, делая минимальными и потери. ФСК — собственник и оператор Единой национальной электрической сети (ЕНЭС). Но нам, потребителям, тысячи вольт в розетке как-то без надобности, потому напряжение приходится снижать — чем ближе становится конечная точка потребления, тем меньше нам требуется вольт. ФСК — это самые мощные ЛЭП, построенные для передачи электроэнергии на самые большие расстояния.
Но у каждого дома, у каждого промышленного здания ставить трансформатор, то есть преобразователь переменного тока с 500 кВ до 220 В — до безумия дорого, поэтому используется другая тактика. Огромное напряжение, подобравшись к городам-посёлкам, промышленным узлам, поступает на подстанции. На них снижают напряжение в разы, от подстанций разбегается большее количество ЛЭП, идя уже к конечным потребителям. Потери на этом этапе снижаются просто за счёт более коротких расстояний.
Аналогия с газопроводами совершенно очевидна. ЛЭП самого высокого класса напряжения — это магистральные газопроводы, ЛЭП более низких классов — это распределительная сеть. Отвечают за них Россети, и они тоже находятся под единоначальным руководством Минэнерго. Поскольку расстояния более короткие, то Россети работают по отдельным регионам, потому и отделений у них много — 15 межрегиональных сетевых компаний. Но если смотреть на картину в целом, то важен именно триумвират: СО — ФСК — Россети. Это диспетчеризация и распределение электроэнергии, остающиеся в государственном управлении.
Господа либералы начала 1990-х назвали это трио "естественными монополиями", и никакие реформы их не коснулись. Благодаря этому энергетическая система России осталась одним из главных скрепляющих нашу территорию системообразующим элементом. В силе остались принципы, заложенные в ЕЭС её разработчиками и создателями: проблемы в электрообеспечении Питера должен иметь возможность решить Новосибирск, на выручку Улан-Удэ должен быть способен встать Ростов. Но есть и коренное отличие от ЕЭС СССР: магистральные и распределительные сети, диспетчерское управление — это государство, а вот сами электростанции (за исключением атомных и тех, которыми управляют государственные РусГидро и ИнтерРАО) — частные. Для гармоничной, слаженной, гарантированно надёжной обеспеченности каждого нашего потребителя у нас Минэнерго и трудится 24 часа в сутки круглый год, балансируя интересы частные и государственные. Работа, мягко будь сказано, далеко не самая простая, но без неё — никуда.
МГТУ ГА УСПЕШНО ЗАВЕРШИЛ ПЕРВЫЙ ЭТАП ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ
Московский государственный технический университет гражданской авиации завершил набор абитуриентов, подавших документы на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и специалитета, за счет средств федерального бюджета. На основном этапе, с учетом Иркутского и Ростовского филиалов, зачислено 792 человека, что на 20% больше, чем в 2021 году.
Традиционно, наибольшее количество поступающих выбрали направление подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей», профиль «Организация технического обслуживания и ремонта воздушных судов», с максимальным баллом по трём экзаменам – 293.
Всё больше молодых людей хотят учиться и развиваться в сфере информационных технологий. Об этом говорит высокий спрос на IT-специальности среди абитуриентов, и увеличение среднего балла ЕГЭ по направлениям цифровых технологий программы бакалавриата «Информатика и вычислительная техника», профиль «Интеллектуальные системы обработки и анализа данных». Востребованной оказалась и новая образовательная программа бакалавриата направления подготовки «Аэронавигация», профиль «Эксплуатация беспилотных авиационных систем».
В университет поступили 50 граждан из 23-х стран мира: Азербайджана, Бангладеш, Белоруссии, Греции, Грузии, Иордании, Йемена, Казахстана, Конго, Кот-д'Ивуар, Китая, Кыргызстана, Ливана, Мозамбика, Монголии, Палестины, Руанды, Румынии, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины и Эквадора. Кроме того, в числе поступивших есть граждане Донецкой и Луганской Народных Республик.
Приемная кампания текущего лета показала значительный рост заявлений от абитуриентов по сравнению с приемными кампаниями 2020-21 годов, что указывает на возросший интерес к получению образования в сфере гражданской авиации. Основная часть заявлений была подана посредством суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Конкурс по поданным заявлениям составил 4,9 человек на место.
Все приказы о поступивших в МГТУ ГА опубликованы на официальном сайте вуза. Приемная кампания продолжается как в части приема абитуриентов по программам высшего образования, так и среднего профессионального образования по очной и заочной формам обучения. Желающие поступить учиться на платной основе по программам бакалавриата и специалитета могут подавать заявления до 17 августа.
![Главное](/images/star.png)
Технология с гарантированно выгодным результатом: в «ТомБат» знают, как сделать чугунную батарею вечной
Восстановлением и реновацией чугунных радиаторов отопления томская производственно-строительная компания (ПСК) «ТомБат» занимается с 2015 года. За семь лет томское предприятие дало новую жизнь сотням тысяч изношенных батарей. Об инновационных подходах к восстановлению такого «вторичного сырья» генеральный директор ПСК «ТомБат» Иван ШИШКОВ рассказал «Стройгазете».
«СГ»: Иван Сергеевич, какие новые технологичные решения характерны для вашего бизнеса?
Иван Шишков: Сегодня при помощи разработанной нами инновационной технологии и эксклюзивного оборудования мы восстанавливаем демонтированные чугунные радиаторы отопления до состояния новых на 99%, с полным снятием усталости металла и возвращения ему первичных свойств, включая множество видов окраски по желанию заказчика. На каждый наш радиатор выдается паспорт продукции с указаниями ГОСТ, двухлетней гарантией — как на новые радиаторы — и сроком службы до следующего цикла рециклинга 30 лет. По сути, соблюдая наши рекомендации, чугунный радиатор не имеет срока службы — он вечен.
«СГ»: Чем еще порадуете в ближайшей перспективе?
И.Ш.: Мы приступили к разработке и созданию более мощного, не имеющего отечественных аналогов, оборудования, способного кратно увеличить объемы перерабатываемого сырья и выпуска готовой продукции. В ближайшей перспективе нацелены на открытие новых производственных модернизированных мощностей на стратегически важных территориях страны, что также связано напрямую с созданием новых рабочих мест для населения.
«СГ»: «ТомБат» начинал с Сибири, сегодня компанией взят курс на освоение центра страны… Куда дальше?
И.Ш.: Наша компания давно ведет активную деятельность как по скупке сырья для производства, так и по продаже готовой продукции на всей территории России. В «домашнем» регионе мы более известны, здесь у нас нет конкурентов, чего нельзя сказать о ЦФО и ДВФО. Парадокс в том, что все наши конкуренты остались на прежнем уровне развития со своими, извините, кустарными технологиями. Зачастую это выглядит так: в топки кладут кучу радиаторов, промывают внутреннюю часть проточной водой, а порой даже с химическим составом, который не смывает и 10% накопившейся внутри грязи и засоров. Притом не думая, что остатки химии, осевшие внутри, в итоге нанесут губительный вред чугуну и тем самым в ближайшие годы приведут к выводу радиатора из эксплуатации и невозможности его восстановления. Такие организации имеют одну цель — собственное обогащение, они не задумываются о последствиях. Есть и такие случаи: недобросовестные личности скупают радиаторы, перекрашивают их — и продают обратно в эксплуатацию по цене новых.
«СГ»: «ТомБат» являет собой пример правильного долгосрочного бизнес-партнерства. Каким образом это вам удается?
И.Ш.: В основу стратегии развития взаимоотношений с партнерами компании положены принципы взаимовыгодного сотрудничества. Мы давно придерживаемся принципов «win-win», что означает: победили оба участника сделки, проигравших нет. Мы занимаемся анализом потребностей наших заказчиков, удобством условий сделки, ну и, конечно, расчетами экономической выгоды для клиентов.
«СГ»: Насколько продуктивным вы находите взаимодействие предприятия с учебными заведениями и НИИ города Томска и региона?
И.Ш.: Отрадно, что в «домашнем» регионе учебные заведения, НИИ, администрация города и области, госучреждения знают «ТомБат» и активно контактируют с компанией. Наше сотрудничество не замыкается сугубо на профессиональной сфере. Мы ведем активную внешнесоциальную политику в родном регионе, занимаемся благотворительностью, коллектив фирмы принимает участие в спортивных мероприятиях города. Что касается сотрудников НИИ, то мы привлекаем их для разработки и модернизации нашего оборудования. К слову, как раз в настоящее время совместно с сотрудниками Томского государственного архитектурно-строительного университета, перспективными молодыми инженерами города, мы работаем над созданием более мощного оборудования для нашего производства.
«СГ»: Экологическая составляющая — своего рода смысл деятельности компании. Что можно сделать в масштабах страны, используя по сути безотходное производство?
И.Ш.: С безотходным производством это, конечно, преувеличение… Мы не льем чугунные радиаторы, что является весьма отходным процессом, а работаем исключительно в сфере рециклинга вторичного сырья. А оно, как вы понимаете, порой поступает к нам на производство, уже не имея даже шанса на восстановление… По данным статистики за I полугодие, нами было отбраковано и отправлено на дальнейшую переплавку 17% от всего поступившего сырья. Особо отмечу: наше производство не выделяет вредных веществ в атмосферу, не загрязняет близлежащие земли и водоемы, отходное производство — это только чугунные секции, которые невозможно восстановить, требующие лишь переплавки, одним словом, брак. Что касается применения наших технологий в масштабах страны, мы гарантированно способны улучшить показатели действующего национального проекта «Экология», программы «Чистый воздух». Только в I полугодии проделанная нами работа не допустила в атмосферу более 700 тонн углекислого газа, образующегося при переплавке чугуна на металлургических комбинатах.
«СГ»: Каковы итоги производственной деятельности предприятия за первые шесть месяцев 2022 года?
И.Ш.: С 1 января по 30 июня компания «ТомБат» закупила в рециклинг вторичного сырья 420 тонн отходов строительного сноса, а именно демонтированных чугунных радиаторов отопления; после прохождения секций радиаторов по разработанному нами инновационному производственному циклу 350 тонн было восстановлено по ГОСТ для вторичного использования, а это 83% от закупленного в отбраковку сырья. Подчеркну: разработанная нами восьмиступенчатая технология восстановления позволяет на 99% снять усталость металла и вернуть ему первичные свойства. Отбракованные в процессе производства 70 тонн было отправлено на металлургический комбинат для дальнейшей переплавки. 255 тонн готовой продукции из общего объема уже реализовано, причем наши батареи дешевле любых отечественных и импортных аналогов — независимо от их материала — на 20%, с полной комплектацией по техническому заданию наших заказчиков, и, конечно же, с сертификацией и паспортом на приобретенную продукцию. Это свидетельство того, что радиаторы «ТомБат» пользуются большим спросом в сфере строительства и ремонта социальных объектов, индивидуального жилья и многоквартирного жилого фонда на территории России и близлежащих стран СНГ.
«СГ»: Насколько плодотворным вам представляется сотрудничество с органами власти, например, в рамках так называемой всероссийской реновации?
И.Ш.: На примере производства и разработанного технологического процесса в рамках деятельности в нашей сфере мы могли бы намного быстрее и проще дать колоссальные результаты в проектах, о которых я уже говорил, а также для таких программ, как рециклинг отходов строительного сноса и импортозамещение. Но по факту интегрировать нашу технологию рециклинга в существующую схему утилизации отходов строительства между объектом сноса или ремонта и металлургическими комбинатами практически оказалось невозможно.
Почему так? Никто не хочет тратить на это время, всем проще работать, как работали раньше, несмотря на указания правительства о необходимости вторичного использования отходов строительного сноса и внимание к экологической составляющей. Поэтому сейчас нам приходится всеми путями вырывать сырье в пунктах приема металлов перед отправкой его в переплавку. И далеко не каждый руководитель готов идти на сортировку вторичного сырья. Получается, что прибыль, которая могла бы идти в бюджет учреждений и государства, оседает в карманах тех, с кем нам удается договорится в сфере бизнеса.
Давайте рассмотрим применение нашей технологии на примере утвержденной программы реновации Москвы до 2032 года. В эту программу внесено 5 175 жилых многоквартирных домов, в которых будет демонтировано примерно 60 тыс. тонн чугунных радиаторов. Сейчас весь демонтированный металл продается на пункты приема черных металлов, далее направляется в переплавку на металлургические комбинаты, итог — загрязнение окружающей среды. Известно, что при переплавке 1 тонны чугуна в атмосферу выбрасывается 2 тонны (2 085 кг) углекислого газа.
На данном уровне модернизации и развития нашего производства мы уже способны переработать этот объем за 10 лет — как раз до конца утвержденной программы реновации Москвы — и гарантированно не допустить в переплавку порядка 80% от него, а это 48 тыс. тонн восстановленных радиаторов отопления, которые прослужат еще более трех десятков лет. Тем самым мы можем снизить объем выбросов углекислого газа в атмосферу порядка 100 тыс. тонн и внести в бюджет фонда реновации Москвы дополнительные средства — более 300 млн рублей. По моему мнению, этот впечатляющий результат является гарантией совместного сотрудничества в экономическом и общенациональном плане. Для чего, на наш взгляд, следует дать жизнь нескольким документам для внедрения нашей технологии отбраковки. Мы упомянули лишь об одной программе, действующей в московском регионе. А если нашу технологию отбраковки и рециклинга дополнительно применят такие госструктуры, как Департамент капитального строительства и ремонта, Департамент городского имущества на всей территории страны, то можно себе представить во сколько раз вырастут экономические показатели, принеся пользу для действующих национальных проектов и программ!
Иван ШИШКОВ, генеральный директор ПСК «ТомБат»:
Наша технология восстановления чугунных батарей позволяет на 99% снять усталость металла и вернуть ему первичные свойства
Авторы: Андрей КРАСАВИН
Номер публикации: №30 12.08.2022
Молекула-тыква помогла ускорить получение водорода
Молекула-тыква помогла ускорить получение водорода
Эффективный способ получения водорода из муравьиной кислоты предложили новосибирские ученые. Для этого они использовали органическое соединение кукурбитурил, который из-за формы его молекулы называют молекулой-тыквой. Оно помогло получить водород при более низких температурах и, соответственно, при более низких затратах энергии.
Использование муравьиной кислоты в качестве жидкого органического носителя водорода позволяет производить существенно более дешевую и безопасную транспортировку и хранение. В качестве катализатора для получения водорода из муравьиной кислоты ученые Института катализа Сибирского отделения (СО) РАН и Института неорганической химии СО РАН синтезировали системы, состоящие из одностенных углеродных нанотрубок, внутрь которых были помещены кукурбитурил и высокодисперсное золото.
«Транспортировка чистого водорода сопряжена с большими сложностями. Получение же водорода из муравьиной кислоты можно проводить в местах, где он необходим», — сообщил один из авторов исследования, старший научный сотрудник Института катализа СО РАН, кандидат химических наук Дмитрий Булушев.
Соединение кукурбитурил очень стабильно — оно устойчиво к высоким температурам, щелочам и кислотам. Тем не менее, оно редко используется в каталитических реакциях. Исследования показали, что кукурбитурил совместно с золотом позволяет снизить температуру реакции на 110°С.
«Мы пришли к выводу, что сам кукурбитурил в углеродных нанотрубках обладает каталитической активностью, хотя и не слишком высокой. Но, когда он работает совместно с золотом, катализатор становится более активным», — рассказал ученый.
Работа выполнялась при поддержке Министерства науки и высшего образования России. Ее результаты опубликованы в журнале Materials Today Energy. Ученые планируют продолжить исследование и изучить превращение муравьиной кислоты с использованием композитов на основе других носителей.
Источник: Министерство науки и высшего образования РФ.
В Минстрое России рассказали о самых востребованных профессиях строительной отрасли
Перед строительной отраслью стоят масштабные задачи, ключевой из которых является улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год. Для достижения поставленной цели необходимы квалифицированные специалисты и профессиональная подготовка.
В 2021 году создан отраслевой Консорциум «Строительство и архитектура», в который вошли 10 ведущих вузов страны:
· Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ),
· Московский архитектурный институт (государственная академия)» (МАРХИ),
· Казанский государственный архитектурно-строительный университет» (КГАСУ),
· Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» (ННГАСУ),
· Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (СИБСТРИН)» (НГАСУ (СИБСТРИН)),
· Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» (ПГУАС),
· Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ),
· Томский государственный архитектурно-строительный университет» (ТГАСУ),
· Астраханский государственный архитектурно-строительный университет (АГАСУ),
· Московский информационно-технологический университет – Московский архитектурно-строительный институт (МИТУ-МАСИ).
Его цель - развитие кадрового потенциала строительной отрасли, создание возможностей для самореализации и развития карьеры в строительной отрасли.
Ежегодно из высших учебных заведений выпускается более 44 тыс. специалистов «инженеров-строителей» и более 80 тысяч специалистов по программам среднего специального образования.
«Подготовка специалистов и формирование кадрового потенциала – основа любой отрасли. Сегодня перед стройкомплексом стоит множество задач, для решения которых необходимы квалифицированные кадры. Современное строительство требует не только использования новых материалов, но и применения свежих архитектурных решений, которые будут воплощать специалисты, обладающие актуальными знаниями, навыками и компетенциями», - подчеркнул Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
В настоящее время Министерством строительства и ЖКХ РФ проводится комплексная работа по профессиональной трансформации строительной отрасли. Основными инструментами для решения поставленных задач являются профессиональное образование, дополнительная подготовка действующего кадрового состава, а также формирование кадрового резерва на базе ведущих строительных вузов страны для развития конкурентоспособности отрасли.
Наиболее популярными у абитуриентов по данным НИУ МГСУ является специальность «Строительство уникальных зданий и сооружений», а также направления подготовки «Строительство», «Архитектура», «Градостроительство», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Экономика», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление». «Студенты осознанно выбирают профессии, соответствующие современным трендам в строительной сфере: «инженер систем вентиляции», «конструктор 3D-моделирования зданий и сооружений», «специалист по BIM-технологиям», «специалист по управлению ЖКХ» и «инженер-сметчик»», - отметил ректор НИУ МГСУ Павел Акимов.
По данным Росстата, доля выпускников высших образовательных организаций, закончивших обучение по строительной специальности и трудоустроенных в отрасли в 2018–2020 гг. составляет 95,3 %, а также доля выпускников средних профессиональных образовательных организаций, закончивших обучение по строительной специальности и трудоустроенных в отрасли в 2018–2020 гг. составляет 92,5 %.
Кадровым центром Минстроя России, сформированном на базе ФАУ «РосКапСтрой», организован мониторинг ситуации на рынке труда в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве с использованием данных Комплексной информационной системы (КИС) Минстроя России и информации, представляемой субъектами Российской Федерации и организациями. В соответствии с данными мониторинга самыми востребованными специальности на рынке труда являются монтажник технологических трубопроводов, электрогазосварщик, арматурщик, бетонщик, каменщик, плотник. В системе ЖКХ - слесарь аварийно-восстановительных работ, дорожный рабочий, инженер-энергетик, слесарь-сантехник.
Одновременно Минстроем России ведется работа по развитию цифровой отраслевой платформы Кадрового центра Минстроя России, которая включает в себя электронную биржу труда. На начало июля текущего года на платформе зарегистрировано более 16 тысяч вакансий и более 1,9 тысяч компаний, которые подали заявки на регистрацию личных кабинетов, а также более 19 тысяч резюме, из которых более 7600 выпускников отраслевых образовательных учреждений зарегистрировали личные кабинеты и разместили свои резюме.
Парниковые газы, микропластик и экосистемы Арктики: какие вопросы интересовали студентов во время каникул
Получать знания можно не только во время учебного года, но и в каникулы. Как российские студенты исследуют экологию и фиксируют изменения климата — читайте в нашей подборке.
Студенты Томского государственного университета (ТГУ) принимают участие в исследованиях рек Сибири, проверяя уровень их загрязнения микропластиком. Недавно состоялась экспедиция на Енисей. Ее участники отобрали пробы воды, донных отложений и выловили рыбу, чтобы оценить содержание микропластика в водной экосистеме.
«Концентрация микропластика в Енисее невысокая, если сравнивать с другими реками мира. Это естественно, потому что плотность населения по берегам Енисея не такая большая. Каждый человек может повлиять на эту ситуацию, правильно утилизируя пластиковые отходы», — напомнила директор Центра исследования микропластика в окружающей среде Биологического института ТГУ Юлия Франк.
Следующий выезд на реку запланирован на август, будет обследован участок верхнего течения Енисея от Кызыла до Красноярска. Изучение загрязнения сибирских рек микропластиком выполняется в рамках проекта Российского научного фонда «Распространение и аккумуляция микропластика в реках Сибири».
В Сахалинском государственном университете (СахГУ) работают по теме климата и адаптации к его изменениям не только в Сахалинском климатическом центре, но и в молодежной лаборатории. Она была создана совместно с Институтом проблем химической физики РАН в рамках конкурса Минобрнауки России.
«Сахалинский госуниверситет сейчас работает по климатическим проектам, связанным со спецификой островного региона: поглощение парниковых газов при производстве марикультуры и поглощение парниковых газовых прибрежными морфолитосистемами Сахалинской области. В настоящий момент не существует разработанных методик верификации и валидации таких климатических проектов, что является прекрасной задачей для работы как в научной части, так и в методической части по закреплению лидерства России в данном направлении», — рассказал руководитель Сахалинского климатического центра СахГУ Евгений Гетц.
Магистранты Тюменского государственного университета (ТюмГУ) изучают гари в Арктике. Совместно с учеными лаборатории почвоведения и изотопной биогеохимии они исследуют экосистемы далеко за Полярным кругом — в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. И уже есть первые результаты: обнаружено значительное «растепление» некогда выгоревших участков по сравнению с фоновыми почвами. Студенты проводят изменения температурного режима фоновых и послепожарных участков тундр, замеряют характеристики сезонно-талого слоя и фиксируют особенности растительного покрова.
«Новым направлением исследований в этом полевом сезоне стало измерение потока падающей и отраженной общей солнечной и фотосинтетически активной радиации. Работа идет с помощью уникальной установки, что позволит впоследствии построить модель распределения тепла в толще арктических почв и прогнозировать поведение многолетней мерзлоты при различных трансформациях поверхности и сценариях глобальных климатических изменений», — сообщил руководитель магистерской программы «Геоэкология нефтегазодобывающих регионов» Андрей Соромотин.
С помощью квадрокоптера ведется мультиспектральная и лидарная съемка поверхности с признаками проседания почв. Это необходимо для организации стационарных наблюдений за поверхностью и фиксирования процессов деградации многолетней мерзлоты в условиях антропогенного воздействия в течение длительного времени. Магистранты участвуют в традиционной ежегодной летней экспедиции по гранту Правительства Тюменской области TerrArctic.
В Московском физико-техническом институте (национальном исследовательском университете, МФТИ) открылась кафедра климатических технологий. Ее работа сосредоточена на моделировании климатических процессов, создании инновационной аппаратуры для измерения потоков и концентрации климатически активных веществ и многом другом.
По словам ректора МФТИ Дмитрия Ливанова, открытие кафедры — первый шаг на пути к построению новой глобальной климатической модели. Среди основных направлений научно-исследовательской работы изучение переноса и распространения климатически активных веществ в атмосфере и природной техногенной среде, моделирование климатических процессов. Кроме того, здесь будут создавать инновационную аппаратуру для измерения потоков и концентрации климатически активных веществ, работать над проектами модернизации производства, связанными со снижением углеродного следа, и многим другим.
Власти Замбии расстроены тем, что добыча меди в стране падает, а не увеличивается
Согласно опубликованной статистике замбийской Горнопромышленной палаты, производство меди в Замбии снизилось в первой половине 2022 г. на 7,4% в годовом выражении, до 364,089 тыс. т. «Поскольку уже прошло полгода, видно, что цель производства 1,3 млн т меди в 2022 г. выглядит недостижимой», - отмечает аналитик Absa Group Райдл Маркус. Хотя замбийские власти предоставили горнопромышленным компаниям налоговые льготы и общее состояние операционной среды улучшилось, однако производство меди в первом полугодии не смогло вырасти.
На обоих рудниках First Quantum Minerals Ltd отмечено снижение выработки во втором квартале года вследствие продолжительных дождей и коронавирусных ограничений, тогда как эти рудники совокупно обеспечивают более половины всего производства меди в Замбии. Если властям страны не удастся обратить вспять тренд сокращения выпуска «красного металла», то годовой объем его производства, вероятно, будет снижаться второй год подряд, даже несмотря на рекордные значения цены меди, достигнутые в марте. Правительство Замбии планирует увеличение выпуска меди к 2026 г. до 2 млн т, а к 2031 г. – до 3 млн т. С этой целью власти ведут переговоры с кредиторами о реструктуризации внешнего долга, выросшего до $17,3 млрд, тогда как погашение долгов в основном осуществляется за счет доходов от экспорта меди.
По прогнозу от июля Министерства финансов и Министерства национального планирования Замбии, производство меди в стране в текущем году должно было вырасти до 833,48 тыс. т с 802,967 тыс. т в 2021 г.
Роста цен и выручки в 1 полугодии не хватило, чтобы не покрыть дополнительные издержки РУСАЛа?
РУСАЛ объявляет о своих результатах за шесть месяцев, закончившихся 30 июня 2022 года.
Компания отмечает, что рост геополитической напряженности стал причиной значительного увеличения волатильности на товарных и валютных рынках, негативно сказался на деятельности российских предприятий в различных секторах экономики, и стал причиной снижения спроса на алюминий в России.
Запрет правительства Австралии на экспорт глинозема в Россию, а также приостановка производства на Николаевском глиноземном заводе в связи с событиями на Украине негативно сказались на доступности сырья для производства алюминия и привели к увеличению затрат. Компания вынуждена перестраивать логистические цепочки. Трудности с поставками оборудования могут привести к отсрочке реализации некоторых инвестиционных проектов и программ модернизации производственных мощностей.
Эти факторы, а также укрепление рубля привели к увеличению себестоимости продукции. Себестоимость производства алюминия РУСАЛом в первом полугодии 2022 года выросла на 33,2% до $2028 за тонну (по сравнению с $1523 за тонну в первом полугодии 2021 г.) в связи с ростом расходов на глинозем, прочее сырье и материалы, а также логистику.
Средняя цена продажи алюминия в первом полугодии 2022 года составила $3365 за тонну (+47,1% г/г), чему способствовал как рост средней цены на Лондонской бирже металлов с учетом котировального периода (+45,1% г/г., до $3023 за тонну), так и рост средней реализованной премии (+68,5% г/г., до $342 за тонну). При этом цены на алюминий существенно выросли в 1-м квартале 2022 г., достигнув уровня $3985 за тонну в начале марта. Затем наблюдалось снижение цены на алюминий на фоне ухудшения перспектив спроса из-за коронавируса в Китае и опасений наступления рецессии из-за роста глобальной инфляции и ужесточения монетарной политики ФРС США. К концу 2-го квартала 2022 г. цена на алюминий на LME упала ниже уровня $2400 за тонну.
Выручка в первом полугодии 2022 года составила $7,153 млрд ($5,449 млрд в первом полугодии 2021 года), EBITDA – $1,807 млрд ($1,315 млрд в первом полугодии 2021 года), чистая прибыль – $1,68 млрд ($2,018 млрд в первом полугодии 2021 года), свободный денежный поток от операционной деятельности – минус $958 млн ($666 млн в первом полугодии 2021 года), что вызвано увеличением оборотного капитала.
В то же время показатель скорректированной чистой прибыли вырос на 1,5% относительно того же периода прошлого года, до $689 млн, а нормализованная чистая прибыль достигла $2,006 млрд (+11,3% г/г.).
Скорректированная чистая прибыль/(убыток) учитывает чистый эффект от инвестиций Компании в «Норильский никель», чистый эффект производных финансовых инструментов и чистый эффект от обесценения внеоборотных активов. Нормализованная чистая прибыль/(убыток) за любой период определяется как сумма Скорректированной чистой прибыли/(убытка) плюс чистая текущая доля Компании в результатах деятельности «Норильского никеля».
Чистый долг компании вырос за полгода с $4,749 млрд до $5,868 млрд.
Норникель решил сократить свой уставный капитал на 0,5%
Акционеры "Норникеля" решили уменьшить уставный капитал компании примерно на0,5%, илина 791 тысячу рублей, до152,863 миллиона рублей, путем погашения казначейских акций, говорится всообщении.
"Уменьшить уставный капитал ПАО "ГМК Норильский никель" на791227 рублей, до152863397 рублей, путем погашения приобретенных ПАО "ГМК Норильский никель" 791227 обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая",— говорится всообщении.
В апреле прошлого года совет директоров "Норникеля" поинициативе крупнейших акционеров компании принял решение опроведении обратного выкупа акций. Тогда компания выкупила 5382079 акций, после чего было решено уменьшить уставный капитал компании путем погашения приобретенных 4590852 акций. Оставшиеся после погашения 791227 акции планировалось использовать дляпрограмм мотивации сотрудников компании.
Чистая прибыль"Распадской" по МСФО за полугодие выросла в 4,1 раза
Чистая прибыль угольной компании «Распадская» по МСФОувеличилась в первом полугодии 2022 года в 4,1 раза по сравнению с показателем аналогичного периода 2021-гои составила $662 млн.
Выручка «Распадской» за отчетный период выросла в 2,5 раз, до $1,689 млрд. Операционная прибыль составила $839 млн против $224 млн годом ранее. Доналоговая прибыль увеличилась до $839 млн против $205 млн за первое полугодие 2021-го.
Показатель EBITDA компании увеличился в три раза, превысив $1,05 млрд. В первом полугодии 2021-го показатель составлял $310 млн. Чистый денежный поток от операционной деятельности — $533 млн против $314 млн годом ранее. Рентабельность по прибыли поднялась до 39% против 24% в 2021-м.
Отмечается, что на этом фоне объем добычи рядового угля всех марок за отчетный период составил 10,1 млн тонн по сравнению с 11,6 млн тонн в первом полугодии прошлого года. Капитальные вложения — $97 млн против $113 млн годом ранее.
В компании указывают на то, что на финансовых показателях отразилось резкое укрепление курса рубля. Уточняется, что с учетом ориентации на экспортные продажи по итогам первого полугодия 2022 года компания получила $114 млн убытков, связанных с курсовыми разницами. Подчеркивается, что в настоящий момент «Распадская» организует экспортные каналы с учетом текущих условий, для того чтобы обеспечить и поддержать своевременное поступление выручки.
В компании обращают внимание на активное развитие рынка Индии и отмечают, что европейские экспортные потоки перераспределяются на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Предприятие переключается на российских поставщиков, а также ищет альтернативы за рубежом. В частности, заключен контракт на поставку механизированного комплекса китайского производства для шахты «Распадская», указывается в сообщении.
«В России происходит снижение спроса на угольную продукцию со стороны металлургических предприятий. На экспортных направлениях возникают трудности в части логистики и взаимодействия с потребителями. Кроме того, возросшая мировая инфляция сказывается на росте издержек компании», — рассказал президент Распадской угольной компании Илья Широкоброд.
«Распадская» является крупнейшим производителем коксующегося угля в России. Производственный комплекс компании включает семь шахт, два разреза и три обогатительных фабрики в Кемеровской области, а также одну шахту в Тыве. Запасы объединенной компании составляют 1,9 млрд тонн угля.
Около 93,24% акций «Распадской» принадлежат компании Evraz
Регионам необходимо повысить качество онлайн-записи на прием к врачу
Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания услуги «Запись на прием к врачу» и составили рейтинг регионов, исходя из показателей технических и организационных ошибок при записи за второй квартал 2022 года.
10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок при онлайн-записи к врачу:
Чукотский автономный округ
Республика Ингушетия
Иркутская область
Амурская область
Краснодарский край
Оренбургская область
Кемеровская область
Удмуртская Республика
Смоленская область
Еврейская автономная область
10 регионов с наименьшим количеством доступных временных слотов для записи к врачу:
Томская область
Калининградская область
Республика Коми
Брянская область
Магаданская область
Республика Башкортостан
Сахалинская область
Псковская область
Ненецкий автономный округ
Рязанская область
Республика Марий Эл
Для контроля за исполнением задачи Минцифры и Минздрав будут регулярно проводить встречи с региональными уполномоченными, которые обязаны обеспечить качественное оказание услуги.
Рейтинг регионов по показателю технических ошибок
Рейтинг регионов по показателю организационных ошибок:
Зарядные станции московского предприятия для электромобилей будут установлены в Красноярске
Московский разработчик и производитель преобразовательной техники "Парус электро" участвует в реализации проекта по развертыванию сети электрозарядных станций (ЭЗС) во дворах жилых домов в Красноярске. Об этом сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Владислав Овчинский.
Проект реализует "Сибирская генерирующая компания" совместно с "Россети Сибирь". Соглашение о развертывании до конца 2022 года первых 50 точек заряда электромобилей было подписано на Петербургском международном экономическом форуме в этом году.
"Развитие сетей электрозарядных станций охватывает все больше регионов страны. При реализации таких проектов особое внимание уделяется технологическому суверенитету и независимости от иностранных поставщиков. Так, столичный разработчик и производитель преобразовательной техники участвует в создании сети ЭЗС во дворах жилых домов в Красноярске. Уже до конца этого года там появятся первые 50 точек заряда электромобилей", - рассказал Владислав Овчинский.
Используемые в проекте зарядные станции встроены в специальный корпус, позволяющий осуществить монтаж на стену, что значительно сокращает занимаемое пространство.
"Особую важность проекту придает мировая статистика: 80 процентов заряда осуществляется в местах постоянного нахождения электромобиля и не более 20 процентов в дороге. Таким образом, наличие зарядной инфраструктуры в каждом дворе ускоряет переход от автомобилей с двигателем внутреннего сгорания к экологически чистым электромобилям. Успешное развертывание первого этапа сети ЭЗС в Красноярске позволит в следующем году масштабировать проект на другие дворы и города", - отметил генеральный директор "Парус электро" Владимир Хлебников.
"Парус электро" также участвует в развитии сети быстрых электрозарядных станций в Сахалинской области. На первом этапе в рамках федеральной программы в регионе будет размещено 35 ЭЗС столичного предприятия.
Желаем творческих узбеков!
Импортозамещение на рынке труда происходит за счет мигрантов
Александр Киденис
Наши политики все чаще говорят о провале западных санкций. Вот и ЦБ заявил, что ожидает падения ВВП в 2022 году уже не на 8-10%, по апрельскому прогнозу, а лишь на 4-6%. Чем не повод порадоваться? Но одновременно Росстат сообщает о сокращении реального производства в большинстве отраслей. Так, в черной металлургии, где совокупно заняты 385 тысяч человек, выпуск продукции снизился на 15%, в деревообработке (217 тысяч занятых) — на 14%, в легкой промышленности (300 тысяч занятых) общее сокращение до 15%, а в Ивановской области — более 20%. А еще автомобилестроение (350 тысяч занятых) упало на 60%, мебельная промышленность только из-за ухода ИКЕА потеряла 5% производства. Добыча угля (153 тысячи занятых) по итогам года сократится на 17% (прогноз Минэнерго). То есть работы в реальном секторе становится все меньше.
Зато растет численность претендентов на рабочие места. Как сообщает ТАСС со ссылкой на аналитическую службу FinExpertiza, «во втором квартале на миграционный учет с регистрацией по месту пребывания встали 4,16 млн иностранцев, при этом работу в качестве цели приезда указали 3,12 млн человек (75%). Это рекордно высокое квартальное значение за весь период с 2017 года».
Половина всех трудовых мигрантов (1,54 млн человек) прибыли из Узбекистана, около трети — из Таджикистана (520 тысяч, 30,5%). Остальные — из Киргизии, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Украины, Молдавии. То есть знакомые все лица. Их меньше, чем было в допандемийном 2019-м (4,9 млн), но год назад гастарбайтеров в стране насчитывалось 2,8 млн человек. А общая убыль российского населения за прошлый год составила чуть меньше миллиона.
Результат этой демографической и трудовой арифметики печален. Хотя официальная безработица в России в июне-2022 составила 3,9%, 3 млн человек, но реально располагаемые доходы российского населения снизились за первое полугодие на 5-7%. А годовые прогнозы доходят до 10% за счет продолжающегося роста инфляции, не покрываемой ростом зарплат. Росстат также сообщил, что как минимум с 2019 года около 20% всех детей до 18 лет в России живут в семьях с доходами ниже прожиточного минимума.
И ведь не сказать, что все это результат жадности работодателей: там, где «припекло», начинают платить вполне прилично. В начале августа в деловых СМИ публиковались данные о самых востребованных профессиях в российской промышленности — главных инженерах, технологах, механиках, спрос на которых за полгода вырос на 50-60%. Хозяева предлагают претендентам от 150 до 270 тысяч рублей и выше. Но зачем прибавлять там, где особая квалификация не требуется, а дешевых мигрантов пруд пруди?
«Средняя зарплата в Бишкеке в рублевом эквиваленте составляет 10 тысяч рублей, — объясняет московский миграционный юрист Егор Андреев. — В России базовая ставка столичного дворника вчетверо выше. Трудовые мигранты имеют возможность оформить разрешение на временное проживание, а далее получить гражданство. Что открывает приезжим перспективы, которых дома они и в бинокль не увидят».
Но главное, у мигрантов нет «местной конкуренции» — россияне не идут на работу, которую считают непрестижной и низкооплачиваемой. В Московской области самая востребованная профессия — швея с зарплатой 36 тысяч. Для таджички, получающей в Душанбе 6 тысяч рублей, это деньги, а в Подмосковье 11 тысяч вакансий. А вот если платить подмосковным швеям от 60 тысяч рублей, то вакансий убавилось бы втрое.
Скажете, много просят? Но в Китае средний заработок на этой работе (в пересчете) от 80 тысяч рублей. Что не мешает китайцам одевать себя и заполонить дешевым товаром половину российского рынка. В Чехии зарплата швеи — 40 тысяч крон (100 тысяч рублей), в Литве — 1200 евро, в Италии — 2500-2700. Но в Подмосковье, видимо, профессия швеи скоро станет целиком «мигрантской». А российские чиновники продолжают делать ставку на гастарбайтеров из стран, где ситуация еще хуже нашей.
Еще пример. Недавно вице-премьер Марат Хуснуллин, посетовав на дефицит строителей в РФ (в феврале он достиг миллиона человек), поставил в пример рабочих из КНДР: мол, тамошний плиточник «может заменить двух, а то и двух с половиной российских». Хотя специалист должен знать, что производительность труда в российской строительной отрасли составляет в лучшем случае 25-30% от американской. И не потому, что наши рабочие не так проворны, а из-за безграмотности инженеров, которых с института не учили специальности construction management — организации строительных процессов.
Кстати, сменивший два года назад господина Хуснуллина в должности заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев — потомственный российский строитель, уже работавший в Канаде, США, Швеции и Великобритании, строил тоннель под Ла-Маншем — взял иной курс: «Заработная плата у рабочих в Китае в пересчете на рубли в среднем 150 тысяч рублей, у финского рабочего — 240 тысяч, в Великобритании — 250 тысяч. И там не привозят рабочих из-за границы. Заходишь на американскую стройку — рабочие обвешаны инструментами. Потому что они получают свои деньги за производительность. И один человек заменяет троих».
«Я ставлю задачу коллегам в стройкомплексе и подрядчикам разработать план мероприятий, который позволит нам обойтись без иностранной рабочей силы, — говорит Бочкарев. — Уже есть первые результаты: на ряде объектов плановая численность была 450 человек, а подрядчик справляется 170 «штыками».
Но таких Бочкаревых у нас единицы, а страна большая. И борется с «засильем гастарбайтеров» в основном административными методами: почти в каждом регионе губернатор своим распоряжением запретил брать трудовых мигрантов на работу в какие-то отрасли. Например, в ХМАО запретных отраслей восемь, в том числе транспорт, торговля и образование. Местные жители инициативу на словах поддержали, но сами в продавцы и таксисты не пошли, а в образовании мигрантов и раньше не было.
В Тверской области запретных сфер аж 33, но многие с «изъятиями». В лесную отрасль, к примеру, мигранты категорически не допускаются — «за исключением привлечения иностранных граждан по профессиям: подсобный рабочий, тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, вальщик леса, лесоруб, машинист бульдозера, машинист трелевочной машины, водитель автомобиля». Этих нанимать можно, и непонятно, на что тогда наложен запрет — на сучкорубов?
Зато почему-то запрещена «деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях», а также «деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», «деятельность в области спорта, отдыха и развлечений», «предоставление социальных услуг без обеспечения проживания», «деятельность домашних хозяйств с наемными рабочими». Но разве в Твери переизбыток местных архитекторов, спортивных тренеров, садовников, сиделок, а также музейщиков?
Зато, похоже, нет категорического запрета наживаться на мигрантах. В Красноярском крае предприимчивая домохозяйка зарегистрировала в своей квартире 130 иностранцев и целый год брала с них деньги за «воздух». Теперь бизнесвумен собираются судить, но почему-то без подельников — местных чиновников, которые обеспечивали создание и существование в краевом центре «облачного общежития». В Ярославской области правоохранители «накрыли» брачную контору, обеспечивавшую приезжих таджиков фиктивными невестами — для временной регистрации с дальнейшим получением российского гражданства. Сватам и свахам грозит по пять лет тюрьмы, но местным чиновникам даже не погрозили пальчиком. Хотя именно они «торговали государством» — преступление, которое во всем мире считается одним из тяжких.
Любопытно, что в Южной Корее наш соотечественник сумел недавно создать аналогичный бизнес, предлагая за 1,5 млн вон (1150 долларов) помощь в получении статуса беженца из-за «притеснений на родине на национальной и религиозной почве». Но попал за решетку вместе с подельником из местной иммиграционной службы. Причем подельнику грозит значительно более суровое наказание.
А в России, по заявлению главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина, уже фиксируется рост тяжких и экстремистских преступлений, совершенных мигрантами: год назад было 36,2 тысячи, ныне за полгода уже более 21 тысячи. «Отмечается увеличение случаев совершения тяжких и особо тяжких преступлений — убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение экстремистские настроения», — говорит глава СКР.
Усиливается и межнациональная напряженность в местах повышенной концентрации мигрантов. В Сургуте прохожие жалуются (не называя себя): «У нас крупнейший город, экономический центр. Но в последнее время все больше напрягает, когда в магазине продавец не понимает покупателя или отвечает так, что нельзя понять. То же самое в такси и почти во всей сфере услуг. На улицах часто можно встретить женщин в хиджабах. Есть районы, где практически восточный уголок».
Учтем, это Ханты-Мансийский округ — не просто богатейший край, нефтегазовое сердце России, а регион, где официально зафиксировано 123 национальности. Но в Сургуте с 400-тысячным населением за прошлый год было подано 30 тысяч заявок на патенты от трудовых мигрантов. То есть в городе один приезжий гастарбайтер приходится на 13 постоянных жителей. Для сравнения: в Петербурге — на 19, в Москве — на 16.
А в это время
В супертолерантной Швеции на днях министр по делам миграции и интеграции Андерс Игеман заявил: «Для жилых районов плохо наличие большинства резидентов, которые имеют нескандинавское происхождение». Еще раньше министр сообщил, что в стране может возникнуть «переселенческая политика», согласно которой в жилых районах может быть установлен потолок по числу лиц с «нескандинавским» происхождением.
Торг здесь неуместен
В Сибири решают проблему долгостроев
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирской области с помощью механизма "Масштабный инвестиционный проект" (МИП) решают проблемы достройки долгостроев и жителей ветхих домов.
Всего в рамках МИПа на достройку домов направлено более двух миллиардов рублей. По данным регионального минстроя, в области идет работа по 34 МИПа, в стадии согласования - еще несколько. Их реализация позволит передать более 32,5 тысячи квадратных метров жилья гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков.
"Механизм МИПа разработан в Новосибирской области несколько лет назад, за это время он уже доказал свою эффективность в решении проблем обманутых дольщиков", - сообщил и.о. министра строительства региона Алексей Колмаков. В ведомстве отмечают, что застройщики охотно выступают инициаторами новых проектов, для них это возможность получить земельные участки под строительство без торгов.
Микрорайон "Закаменский" в Новосибирске - самая капиталоемкая и крупная площадка с проблемными объектами в регионе. В 2018 году благодаря МИПу на достройку одного дома привлечено 45 миллионов рублей, в 2021-2022-х запущено еще три МИПа на общую сумму 110 миллионов рублей.
В июне этого года дан старт новому МИПу, в рамках которого выделят средства на достройку двух крупных долгостроев Новосибирска с десятилетней историей. По условиям инвестпроекта, как отметили в минстрое, строительная компания обязуется направить более 90 миллионов рублей на завершение строительства долгостроя на улице Есенина в Октябрьском районе, еще на 80 миллионов профинансирует долгострой по улице Немировича-Данченко в Ленинском районе. В результате реализации двух проектов 281 участник долевого строительства получит долгожданное жилье. В свою очередь, застройщик получил участок без проведения торгов для строительства многоквартирных домов в Дзержинском районе Новосибирска. Проект планируется реализовать в течение шести лет.
В прошлом году с применением различных мер поддержки в регионе удалось решить проблемы 23 долгостроев, или более четырех тысяч дольщиков (на конец прошлого года в регионе насчитывалось 110 долгостроев). Как отмечают эксперты, эта проблема "накапливалась" годами и актуальна для городов с высоким показателем строительства. А Новосибирская область - традиционный лидер по строящемуся и сданному жилью в Сибирском федеральном округе. Алексей Колмаков сообщил, что в этом году строители планируют ввести в эксплуатацию не менее 1,76 миллиона квадратных метров жилья. Уже сдано 1,1 миллиона, что на 49,9 процента выше показателей того же периода 2021 года.
Еще одна актуальная проблема для региона - ветхое жилье, наибольший объем которого приходится на областной центр: здесь 405 домов признаны аварийными. Чтобы расселить жильцов этих домов, необходимы 6,5 миллиарда рублей. И здесь на помощь пришли МИПы. Заместитель мэра - начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Алексей Кондратьев сообщил, что 26 домов расселят по масштабным инвестиционным проектам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter