Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Академик Ю. Н. Молин: «Сохраним позиции в спиновой химии»

Демидовский лауреат академик Юрий Николаевич Молин — ученый с мировым именем в области химической физики, один из основателей спиновой химии. Под его руководством в Сибирском отделении РАН, где Юрий Николаевич трудится более 60 лет, сформировался целый ряд перспективных научных направлений, которые успешно развиваются в России и за рубежом. Он стал одним из инициаторов работ по инфракрасной лазерной фотохимии, исследований спинового обмена свободных радикалов в растворах. Вместе с коллегами разработал принципиально новые, основанные на проявлениях квантовой когерентности спинов, методы изучения структуры и быстрых реакций активных промежуточных частиц.

Возглавив Институт химической кинетики и горения СО АН СССР в 1971 году, в возрасте 37 лет, Юрий Молин руководил им более двух десятилетий и сегодня продолжает работать там же в качестве советника РАН. Он внес большой вклад в развитие факультета естественных наук и физического факультета Новосибирского государственного университета (ныне Новосибирский национальный исследовательский государственный университет), где много лет заведовал кафедрой химической физики.

Вот что рассказал лауреат о старте своей научной карьеры:

— Мои родители оба были педагогами. Отец, Николай Николаевич Молин, преподавал историю, мама, Антонина Федоровна Курамова, — русский и литературу. Отец был директором сельской школы, позже наша семья переехала в Саранск — отца назначили наркомом просвещения Мордовской АССР. Мой младший брат, Владимир Молин, тоже пошел по научно-педагогической линии, был проректором Мордовского пединститута, получал гранты фонда «Династия» как наставник будущих ученых.

Интерес к естественным наукам и техническим новинкам мне привил отец, хотя у него в свое время не было возможности получить техническое образование. Кроме того, школьники конца 1940-х — начала 1950-х были наслышаны о создании советской атомной бомбы, и многие, я в их числе, хотели поучаствовать, как мы бы сейчас сказали, в атомном проекте. Окончив школу с золотой медалью, я с другом Володей Титовым, будущим академиком, отправился в Москву искать учебное заведение, где, по нашему разумению, могли бы готовить атомщиков. Объездив несколько московских вузов, куда можно было поступить, просто представив золотую медаль, мы остановились на физико-техническом факультете МГУ, где требовалось сдавать экзамены. Конкурс был очень большой, но мы прошли его успешно и стали студентами. Однако оказалось, что поступили мы не в МГУ, а в преобразованный из его факультета Московский физико-технический институт, который расположился в Долгопрудном, чем сначала были несколько огорчены. Кроме того, выяснилось, что атомную бомбу уже сделали без нас, и теперь перед физиками стоят и другие интересные задачи. Впрочем, в МФТИ сохранились все замечательные традиции университетского факультета, заложенные корифеями — академиками Петром Капицей, Львом Ландау, Михаилом Лаврентьевым, и мы получили прекрасное фундаментальное образование.

В 1953 году я пришел на практику в Институт химической физики АН СССР, который тогда возглавлял будущий нобелевский лауреат академик Николай Семёнов, и это стало первой удачей в моей научной биографии. В этом институте исследовали цепные реакции, однако еще не было прямых и надежных методов регистрации возникающих при этом свободных радикалов (это осколки молекулы, которые образуются в результате разрыва в ней химической связи). Правда, химикам уже был известен метод электронного парамагнитного резонанса, и были надежды, что с его помощью можно регистрировать свободные радикалы. Второе мое везение заключалось в том, что я и мои друзья попали в сферу интересов Владислава Воеводского, молодого блестящего ученого, будущего академика и создателя новой области химии — химической радиоспектроскопии. Он первым осознал важность применения метода ЭПР для регистрации свободных радикалов. Владислав Владиславович объединил в своей лаборатории физиков-теоретиков, инженеров, которые взялись изготовить прибор для исследования радикалов, и студентов, которые вели эксперименты. Он предоставил нам большую свободу в работе, и мы почувствовали себя исследователями уже на четвертом курсе. Первые публикации у нас появились по итогам студенческих работ, что бывало в те времена не так уж часто. После защиты диплома Воеводский предложил мне подумать над тем, нельзя ли приспособить под наши задачи имевшийся в соседнем корпусе института ускоритель электронов, с помощью которого можно было получать свободные радикалы. На тот момент в институте уже выпускали серийный ЭПР-спектрометр, и я придумал, как совместить его с ускорителем. Это была интересная и очень непростая техническая задача, но нам удалось ее решить. Тогда была создана первая в мире установка, совмещающая ЭПР-спектрометр с ускорителем электронов, что в частности позволило установить природу различий радиационной стойкости твердых органических веществ.

— В Институте химической физики АН СССР вы проработали два года, а потом перешли в Институт химической кинетики и горения Сибирского отделения АН СССР и в 1961 году вслед за своим учителем Владиславом Воеводским переехали в новосибирский Академгородок. Не жаль было променять столицу на далекий Новосибирск?

— Поначалу, конечно, жаль. В Сибири академическая наука еще только разворачивалась, первое время нашей группе пришлось ютиться в нескольких комнатах, но очень быстро всё наладилось, было построено здание института, и мы смогли полноценно работать. Одно из преимуществ жизни в Академгородке по сравнению с Москвой состоит в том, что здесь не нужно ездить из конца в конец города, всё находится в шаговой доступности.

В то время я пробовал себя в разных научных направлениях, чтобы расширить научный кругозор, кандидатскую диссертацию защитил по одной тематике, докторскую — по другой. В ходе работ по инфракрасной лазерной фотохимии была установлена возможность реализации высокоселективных, в том числе по изотопам, химических реакций в газах. Вместе с коллегами мы выполнили детальные исследования спинового обмена свободных радикалов в растворах, результаты которых до сих пор цитируются в литературе. Многое из того, чем я занимался, было навеяно идеями Владислава Владиславовича, с которым мы работали вместе вплоть до его ранней смерти в 1967 году.

— И теперь логика нашего разговора подводит к спиновой химии, одному из главных дел вашей жизни. Дайте, пожалуйста, определение этого научного направления.

— Сам термин «спиновая химия» появился не сразу. В какой-то момент казалось, что в процессах протекания химических реакций в целом всё понятно: чтобы ускорить взаимодействие молекул, нужно вещества подогреть, придать молекулам дополнительную энергию. Однако есть важный класс реакций, в которых возникают непредсказуемые явления. Речь о взаимодействии свободных радикалов, образующихся в результате разрыва химической связи в молекуле. Это химически очень активные частицы — когда два радикала встречаются, они «жаждут» восстановить между собой химическую связь, и эта реакция может протекать очень быстро, но может и не случиться. И вот тут начинается спиновая химия. При разрыве химической связи, образованной двумя электронами, один электрон уходит с одним радикалом, а другой — с другим. Электрон обладает, во-первых, магнитным моментом (радикал — это маленький магнитик), а во-вторых, спином (от англ. spin — вращение, вращаться). Такие электроны напоминают волчки, вращающиеся вокруг некой оси. Было известно, что когда два свободных радикала встречаются, химическая связь между ними возникает не всегда. Чтобы это произошло, спины электронов должны быть ориентированы противоположно друг другу. В случае, когда они ориентированы параллельно друг другу, они разбегаются, реакция не происходит. Но оказалось, что на этот процесс можно повлиять магнитным полем, и тогда встреча двух свободных радикалов приведет к образованию молекулы. В каких-то случаях для этого достаточно слабого магнитного поля. Другой способ — во внешнем магнитном поле подействовать радиоизлучением, при этом важно подобрать нужную резонансную частоту. Интересно, что даже слабые поля магнитных ядер в молекуле тоже могут повлиять на скорость реакции. Это тот самый магнитный изотопный эффект, в открытие и исследования которого основной вклад внес академик Анатолий Леонидович Бучаченко.

В России в развитие нового направления включились две команды: московская во главе с Анатолием Бучаченко и наша сибирская, куда вошли будущие академики Ренад Сагдеев и Кев Салихов, а позже подключилось следующее поколение, наши ученики. Как уже говорилось, исследуя магнитные эффекты, наша группа обнаружила влияние слабых магнитных полей и резонансного микроволнового излучения на радикальные реакции. Мы предложили новый метод регистрации ион-радикалов в растворах с использованием оптического детектирования сигнала электронного парамагнитного резонанса. Созданный на этой основе спектрометр ЭПР обладает рекордной чувствительностью, а сам метод оптического детектирования короткоживущих парамагнитных частиц включен в арсенал ведущих лабораторий мира. На примере ион-радикалов впервые было зарегистрировано влияние спиновой когерентности (квантовых биений) на реакции в растворах. Это позволило нам разработать новый метод регистрации неуловимых частиц в наносекундном диапазоне.

На старте развития спиновой химии российские ученые заняли лидерские позиции в этой области. В Международном комитете по спиновой химии, куда от каждой страны обычно входит один представитель, Россия представлена двумя членами, причем учеными Сибирского отделения РАН. В течение многих лет в этот комитет входили мы с академиком Сагдеевым.

— Как и многие ученые, большое внимание вы уделяли преподаванию. Расскажите, пожалуйста, о вашей работе в Новосибирском госуниверситете.

— Исключительный вклад в создание факультета естественных наук НГУ внес академик Воеводский, он основал кафедру физической химии, в 1961—1967 годах был деканом факультета. К преподаванию в университете Владислав Владиславович привлек и нас, молодых сотрудников Института химической кинетики и горения, причем сразу для чтения лекций. Вначале я читал курс по физическим методам исследований для химиков — как говорят мои бывшие студенты, в доступной форме, потом курсы химической кинетики и радиационной химии. Возглавив институт, я стал заведующим кафедрой химической физики физического факультета НГУ. Обучение в университете было организовано по образцу Московского физико-технического института. С младших курсов студенты подключались к исследовательской работе в лабораториях, и эта система внедрялась тем более легко, что все институты в Академгородке расположены поблизости друг от друга и от университета, куда можно пройти через лес. Сейчас Институт химической кинетики и горения, который носит имя В. В. Воеводского, по существу, укомплектован выпускниками НГУ. К сожалению, в кризисные 1990-е годы многие наши коллеги покинули страну. Но Россия по-прежнему сохраняет ведущие позиции в ряде направлений спиновой химии.

Вела беседу Елена Понизовкина, «Наука Урала»

Россия. СФО > Образование, наука. Химпром. СМИ, ИТ > sbras.info, 8 июня 2022 > № 4088870 Юрий Молин

В НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России предложили использовать выявлять скрытое нарушение работы сердца для профилактики инфаркта у онкобольных

Идеи новосибирских врачей как способ изменить медицинскую практику получили одобрение Минздрава России и финансирование для клинической апробации в медучреждениях страны.

Диагностический ультразвуковой метод направлен на выявление предрасположенности к нарушению сократительной способности сердечной мышцы у больных онкологической патологией перед назначением противоопухолевой лекарственной или химиолучевой терапии.

Химиотерапевтические препараты обладают кардиотоксичностью. В связи с этим в случае предрасположенности к патологическим изменениям в миокарде на фоне противоопухолевого лечения у пациента заболевание будет активно прогрессировать. Скрытые нарушения сократительной способности миокарда указывают на высокий риск инфаркта и смерти при химиотерапии.

— Распространенной является ситуация, когда пациент в стадии ремиссии онкологического заболевания погибает от сердечно-сосудистой патологии, – отмечает заведующая научным и клиническим подразделениями по лучевой и инструментальной диагностике, доктор медицинских наук Татьяна Берген.

Специалисты научно-исследовательского отдела лучевой и инструментальной диагностики НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России выступили с инициативой проведения эхокардиографического исследования с оценкой систолической функции сердца при назначении противоопухолевого лечения при всех онкологических диагнозах. Это позволит своевременно скорректировать лечение с учетом индивидуальных особенностей пациента и назначить препараты для защиты сердечной мышцы и предотвращения инфаркта при кардиотоксичной химиотерапии.

Последующее масштабное внедрение данного подхода в клиническую практику позволит сократить летальность и количество сердечно-сосудистых осложнений при противоопухолевом лечении всех категорий больных онкологическими заболеваниями. К клинической апробации нового диагностического метода по предложенному НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России протоколу присоединился НМИЦ им. В.А. Алмазова Минздрава России (Санкт-Петербург).

— НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина исторически является одним из лидеров в лечении сердечно-сосудистой патологии в стране, в последние десятилетия развитие получили онкологическая и нейрохирургическая службы. В Центре накоплен наибольший в России опыт в диагностике и лечении пациентов с сочетанными онкологической и сердечно-сосудистой патологиями. Высокий уровень профессиональной подготовки специалистов, высококлассное оснащение и слаженная командная работа позволяют лечить наиболее сложные случаи с высокой эффективностью, – комментирует Татьяна Берген.

Кемеровский медуниверситет Минздрава России начнет готовить врачей-биохимиков

В Кемеровском государственном медицинском университете Минздрава России будут готовить врачей-биохимиков. Вуз получил лицензию на право ведения образовательной деятельности по новому направлению специалитета – «Медицинская биохимия».

Обучение студентов медицинской биохимии и ее применению в диагностике и терапии заболеваний, как в прикладном, так и в фундаментальном аспекте современной медицины КемГМУ Минздрава России начнет в следующем году.

— Сегодня медицинская биохимия является одним из приоритетных направлений развития медицинской науки и технологий. Это широкая специальность, позволяющая квалифицированному врачу-биохимику участвовать в постановке диагноза, отслеживать лечение, его эффективность, — уточнила Елена Коськина, проректор КемГМУ Минздрава России по учебной работе и молодежной политике.

Специфика работы врача-биохимика подразумевает фундаментальную подготовку, поэтому учебная программа по специальности включает в себя циклы естественнонаучных, медицинских и биотехнологических дисциплин, а также практикумы в клинических и учебных лабораториях. Студенты исследуют строение и физико-химические свойства химических соединений, входящих в состав живых организмов, метаболизм и молекулярные механизмы его регуляции. Изучают вирусы и микроорганизмы, клеточные органеллы и одиночные клетки, многоклеточные организмы (растения и животные). Проводят молекулярные исследования, в том числе медицинского характера. Занимаются вопросами вакцинации населения.

Информированность в области практической медицины и в фундаментальных науках, позволят выпускникам Кемеровского государственного медицинского университета стать желанными специалистами в ведущих биомедицинских институтах, частных компаниях и клиниках. Молодые специалисты смогут заниматься научно-исследовательской работой в научных лабораториях, работать в клинических диагностических лабораториях, преподавать в вузах, трудиться по медицинским специальностям: врач клинической лабораторной диагностики; врач судебно-медицинский эксперт.

Весной этого года КемГМУ Минздрава России получил лицензию на новые образовательные программы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации в ординатуре. С нового учебного года начнется обучение по специальностям: «Фармация», «Сестринское дело» – среднее профессиональное образование, «Биология (биомедицина)» – бакалавриат, «Клиническая психология» – специалитет, «Биология (молекулярная биология)» – магистратура, а также «Скорая медицинская помощь» – ординатура.

Генетическое тестирование, гастропарк и подготовка кадров по запросам работодателей: как вузы — участники «Приоритета 2030» влияют на развитие регионов

В 2021 году в рамках программы «Приоритет 2030» 28 российских университетов получили специальные гранты по треку «Территориальное и (или) отраслевое лидерство». Представители вузов из разных частей страны рассказали, какая работа по развитию региона была проделана за год.

В рамках нацпроекта «Наука и университеты» и по инициативе Правительства города Севастополя и Правительства Республики Крым в 2021 году на базе Севастопольского государственного университета (СевГУ) был создан межрегиональный научно-образовательный центр мирового уровня «МореАгроБиоТех».

Его деятельность направлена на развитие и трансфер технологий инновационного судостроения, цифровой навигации и освоения ресурсов Мирового океана, агробиотехнологий, биомедицинских технологий. В ходе реализации стратегического проекта «Разработка и трансфер высоких технологий в морской сфере деятельности» создана и направлена на рассмотрение в Минпромторг России концепция по созданию на базе СевГУ морского научно-исследовательского полигона.

Еще один вуз Южного федерального округа — Крымский федеральный университет (КФУ) им. В.И. Вернадского — в рамках проекта «Агрополис» ведет работу над созданием уникального комплекса, обеспечивающего производство привитого посадочного материала винограда, как основы для проведения научных исследований и апробации конструкторских разработок в Республике Крым.

В рамках стратегического проекта «Крым 2.0» создается уникальный научно-образовательный полигон общероссийского и мирового значения — спелеопалеонтологический комплекс «Пещера Таврида».

Кроме того, на базе вуза планируется открыть Центр компетенций в области генетических исследований, Центр компетенций робот-ассистированных вмешательств и Научно-клинический центр «Технологии здоровья и реабилитации». В КФУ уже разработаны инновационные образовательные программы генетической направленности, создаются экспериментальные разработки в области лапароскопического инструмента роботизированного ассистента.

Башкирский государственный университет (БашГУ) решает задачи по сохранению здоровья и повышению качества жизни населения Приволжского федерального округа в рамках стратегического проекта «Здоровое долголетие». В БашГУ открылись две лаборатории для проведения исследований в области популяционной и медицинской генетики и нейрокогнитивной геномики. В следующем году эти лаборатории станут исследовательской площадкой Клиники персонализированной медицины, где пациенты смогут получать услуги в области репродуктивной и предиктивной медицины, профилактики и лечения редких генетических заболеваний. На смену общим, «средним по больнице» медицинским методам придет индивидуальная терапия, которая учитывает особенности организма каждого пациента.

«В Клинике персонализированной медицины мы будем разрабатывать высокоспецифичные тест-системы для прогнозирования индивидуальных рисков развития генетических заболеваний человека», — уточнила профессор кафедры медицинской генетики и фундаментальной медицины Института дополнительного профессионального образования БашГУ Александра Карунас.

В перспективе программы развития вуза — создание центра евразийского уровня по проведению биомедицинских исследований для разработки новых подходов лечения и сохранения активного долголетия. Ученые и медики получат возможность разрабатывать новые генетические технологии, эффективные способы профилактики и ДНК-диагностики. Деятельность центра будет направлена на развитие персонализированной медицины, сохранение здоровья и повышение качества жизни человека.

Сибирский федеральный университет (СФУ) реализует несколько значимых для Красноярского края проектов в области гастрономии и охраны памятников истории и культуры. Один из них, «Гастрономический R&D-парк» (от англ. Research & Development, инфраструктура создания и трансфера технологий), разделен на два направления.

Сейчас на этапе запуска находятся три проекта, которые уже получили финансовую поддержку от бизнес-партнеров и льготные условия от региональных IT-компаний. В одном стартапе команда студентов откроет кафе в знаковом для города музейном центре «Площадь мира». Два других проекта направлены на создание на территории кампуса университета кухни по производству и доставке выпечки и пиццы.

Еще одно направление деятельности «Гастрономического R&D-парка» — инновационная площадка коллективного пользования «Университетская сити-ферма», где уже выращиваются первые образцы.

«Гастропарк в 2022 году — это, в первую очередь, отработка традиционных бизнес-форм в индустрии гостеприимства, привлечение в отрасль талантливых, молодых, инновационных предпринимателей и, как следствие, изменение образа индустрии, повышение технологичности, инновационности и наукоемкости в этом бизнесе — от создания цифровых сервисов до автоматизации бизнес-процессов», — отмечает Наталья Бахова, руководитель стратегического проекта «Гастрономический R&D-парк».

Активно ведется работа и по другому стратегическому направлению программы «Приоритет 2030» — Digital Humanities Research Institute (Институт цифровых гуманитарных исследований). Скоро будет запущен сайт-агрегатор историко-культурного наследия Ангаро-Енисейского региона. С осени в учебную программу будет введен специальный онлайн-курс для студентов гуманитарных специальностей, который сейчас записывается.

«Наш университет является штаб-квартирой Российской ассоциации цифровых гуманитарных наук. Мы открыты к сотрудничеству и с частными лицами, готовыми предоставить для оцифровки уникальные артефакты и документы», — говорит руководитель стратегического проекта Digital Humanities Research Institute СФУ Андрей Володин.

Белгородский государственный национальный исследовательский университет (НИУ БелГУ) в 2021 году приступил к реализации 30 проектов. До конца 2022 года планируется утвердить еще 15 инициатив.

Университет обеспечивает привлечение в регион крупных индустриальных партнеров для реализации масштабных проектов. Например, подписано трехстороннее соглашение между ПАО МАК «Вымпел» (концерн «Алмаз – Антей»), вузом и Правительством Белгородской области о создании в регионе сети карбоновых полигонов и проведении совместных исследований.

Для подготовки кадров в интересах ключевых работодателей региона реализовано 56 сетевых образовательных программ.

«Значительное внимание мы уделяем проектам, связанным с повышением открытости университета, его востребованности как коммуникационной платформы для разворачивания широкого спектра социально значимых активностей, в том числе сетевых, в интересах Белгородской области и продолжим настройку системы дополнительного профобразования под актуальные запросы граждан и работодателей региона», — отметил ректор НИУ «БелГУ», профессор Олег Полухин.

Вузы из 31 региона вошли в топ-100 России

В список лучших вошли университеты из 31 региона России

Алексей Ходырев (исполнительный директор направления "Рейтинги университетов" рейтингового агентства RAEX)

Рейтинг 100 лучших вузов России агентства RAEX показал: образовательный и научный потенциал пока смещается в сторону двух столиц. Однако баланс может измениться благодаря усилиям государства по развитию региональных вузов.

Рейтинговое агентство RAEX ("РАЭКС-Аналитика") в одиннадцатый раз публикует список 100 лучших вузов России. Победителем рейтинга стал МГУ им. М.В. Ломоносова, получивший наивысшую оценку по всем группам показателей, измеряющих качество образования, востребованность выпускников и научную деятельность. На втором месте МФТИ, набравший близкий к максимальному балл за уровень научно-исследовательской деятельности. Драйвером роста Санкт-Петербургского государственного университета, поднявшегося с четвертой на третью позицию, стали показатели группы "образование" - в этом субрейтинге СПбГУ сумел опередить все вузы страны, кроме МГУ. Еще одно изменение в десятке лучших - рост Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, занявшего восьмое место и обошедшего Томский политехнический университет. Успех СПбПУ во многом объясняется повышением востребованности вуза среди абитуриентов на фоне снижения соответствующих показателей непосредственного конкурента (ЕГЭ зачисленных абитуриентов и стоимость платного обучения).

Почему регионы в приоритете

В список лучших вошли университеты из 31 региона России. При этом впервые за 11 лет составления рейтингов RAEX больше половины мест в топ-100 заняли университеты двух столичных агломераций - московской и петербургской. При этом 51 вуз из сотни лучших расположен в пределах Московской и Ленинградской областей. Пять лет назад на упомянутые регионы приходилось 42 вуза из рейтинга, а три года назад - уже 45. Баланс сил постепенно менялся в сторону двух столиц, это привело к их доминированию над регионами в рейтинге 2022 года. Такое положение дел - следствие диспропорций, наблюдаемых в ходе составления рейтингов.

Так, столичные вузы уверенно выигрывают конкуренцию за перспективных студентов. Первокурсники ведущих вузов Москвы и Санкт-Петербурга, как правило, превосходят студентов региональных вузо о уровню подготовки - к примеру, средний балл ЕГЭ у зачисленных на бюджет в столичные вузы из рейтинга RAEX составил 84,7, тогда как у молодежи в регионах - 72,2. Доля зачисленных без экзаменов олимпиадников в столичных вузах в шесть раз выше, чем в регионах. При этом за год разрыв еще и увеличился - в регионах доля сократилась на пять п.п., тогда как в столицах - на один п.п.

Растет отставание регионов от центра и по результативности научной деятельности, которая измеряется через статьи в авторитетных журналах. Удельное количество публикаций, индексируемых в базе Web of Science, у региональных вузов за год снизилось на 4 процента, а у вузов Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга возросло на шесть.

Похожая ситуация и с постдипломным обучением. По объему средств, привлеченных по программам допобразования, в 2020 году столицы опережали регионы примерно вдвое (226 миллионов рублей против 99 миллионов). За 2021 год в столицах средний показатель снизился - на 6,5 процента, а в регионах сразу на 17 процентов.

Таким образом, рейтинги RAEX показывают, что образовательный и научный потенциал России сильно смещен в сторону двух столиц, и в последние годы неравенство только нарастало. И на этом фоне логична инициатива властей по поддержке региональных вузов. Главным инструментом может стать стартовавшая в прошлом году программа "Приоритет-2030". Ее бюджет на первом этапе - до конца 2022 года - свыше 47 миллиардов рублей. Важно, что одной из целей этой инициативы является поддержка региональных вузов - это даст возможность развиваться тем, кто ранее не участвовал в госпрограммах. Господдержка будет способствовать повышению конкурентоспособности высшего образования в регионах, и в будущем это может привести к перераспределению мест в рейтингах.

Финансовые средства "Приоритета" распределяются не среди узкого круга избранных университетов, а между более чем 100 вузов России. При этом 65 участников программы вошли в рейтинг RAEX-100 2022 года, из них больше половины - 37 вузов - региональные. И несмотря на то что средства стали поступать в вузы только ближе к концу 2021 года, это уже изменило баланс финансирования. В 2021 году в столичных вузах из рейтинга RAEX средний объем средств в расчете на студента вырос на 5,9 процента, тогда как в региональных вузах - на 8,7 процента, что выше показателя инфляции.

Еще одним важным сигналом для развития региональных университетов стало заявление Владимира Путина, призвавшего в 2020 году отдавать приоритет региональным вузам при распределении бюджетных мест. И результаты приемной кампании, зафиксированные RAEX, подтверждают, что это реализуется. У нестоличных участников рейтинга RAEX-100 за год число бюджетных мест выросло на 14 процентов, а вот в вузах Москвы и Санкт-Петербурга темп прироста оказался ровно в два раза меньше - всего 7 процентов.

Международная развилка

Рейтинги RAEX последних лет фиксировали неуклонное углубление интеграции отечественных вузов в мировую образовательную среду - основные показатели вузов, характеризующие международную деятельность, синхронно росли. Примечательно, что даже коронавирусные ограничения не смогли развернуть данный тренд - к примеру, доля иностранных студентов-очников в университетах из топ-100 на протяжении восьми лет ежегодно увеличивалась, дойдя в 2022 году до уровня 12 процентов. Также росла численность студентов, обучающихся по совместным с зарубежными вузами программам двух дипломов - сегодня средняя доля таких студентов в вузах из топ-100 превышает полтора процента (1,6 против 1,4 процента в прошлом году).

В 2020 году серьезный ущерб международной интеграции нанесла пандемия, теперь же велики опасения, что международные связи будут ослаблены из-за событий на Украине. Как в действительности ситуация повлияла на российские вузы и чего университетам ждать в дальнейшем?

Если говорить об обучении студентов, то сейчас нет оснований полагать, что численность иностранной молодежи в российских вузах резко снизится, отмечают опрошенные эксперты. Дело в том, что подавляющее большинство тех, кто приезжает учиться в Россию - граждане из дружественных стран.

По расчетам RAEX, это свыше 96 процентов от всего иностранного контингента очной формы обучения, и лишь один процент от всех иностранцев - это учащиеся из Северной Америки, Европы, Южной Кореи и т.д.

По данным минобрнауки, общее количество иностранных студентов, получающих высшее образование в России, в 2021 году составило 324 тысячи человек. Больше всего среди них представителей Казахстана (61 тысяча студентов), Узбекистана (48,7), Китая (32,6), Туркменистана (30,6), Таджикистана (23,1), Индии (16,7) и Египта (12,4).

В Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого доля бакалавров-очников из ЕС и США составляет около двух процентов, тогда как на Китай приходится 41 процент, на СНГ - 33. Похожий расклад и в региональных вузах - в Алтайском госуниверситете учатся в основном студенты из Казахстана, Китая, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. При этом никто из студентов - граждан Болгарии, Венгрии, Германии, Латвии и США не прервал свое обучение, а университет оказывает им всяческую поддержку, рассказал проректор по развитию международной деятельности АлтГУ Роман Райкин.

Но повод для беспокойства все же есть, считает проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков - опасения вызывает не "непоступление" студентов из недружественных стран, которых на основных образовательных программах "Вышки" сейчас не более 10 процентов от общего числа иностранцев, а "недозаезд" студентов из дружественных стран, который связан с дороговизной и трудностями перелетов в Россию, ограничениями на банковские переводы и общей ситуацией.

Гораздо хуже обстоят дела со студенческой мобильностью - с программами двух дипломов и возможностью наших студентов стажироваться за рубежом. Значительная часть программ приходилась на сотрудничество с вузами Европы. Например, в РЭУ им. Г.В. Плеханова 60 процентов программ двойного диплома реализуется с Францией, Германией, Нидерландами, Австрией и Чехией. В СПбПУ Петра Великого почти 90 процентов программ двух дипломов были созданы совместно со странами ЕС. Сегодня многие контакты с европейскими университетами заморожены. Также в России приостановлена одна из ключевых программ Евросоюза, обеспечивающих мобильность студентов, - ERASMUS+. Наиболее точным термином, описывающим происходящее, стало слово "заморозка" - западные партнеры чаще всего не разрывают отношения, а занимают выжидательную позицию. С НИУ ВШЭ прекратили сотрудничество пять партнеров, а "заморозили" отношения - около ста. С РЭУ им. Г.В. Плеханова приостановили отношения 52 партнера. О приостановке программ студенческих и преподавательских обменов также сообщили в НИЯУ МИФИ.

Очевидно, что университетам придется смещать фокус международного сотрудничества, но представители вузов говорят о том, что речь идет не о полной переориентации, а скорее о том, что отношения с университетами из дружественных государств будут развиваться более интенсивно. Так в НИУ ВШЭ в 2014-2021 годах количество соглашений с зарубежными организациями в Европе выросло в пять раз, а с партнерами в Азии - в девять. РЭУ им. Плеханова разрабатывает новые направления сотрудничества со странами Азии, Латинской Америки и Африки. Создание новых совместных образовательных программ потребует немало времени, отметили в университете. Наиболее перспективным направлениями считают Китай, Индию, страны Северной Африки и Ближнего Востока. В СПбПУ Петра Великого наращивают партнерство с Турцией и странами СНГ, а также устанавливают новые контакты - со странами Арабского мира и Африки.

При этом есть вузы, которые по линии двух дипломов изначально нацеливались на сотрудничество с партнерами из СНГ - например, в НИЯУ МИФИ таких программ 100 процентов. "Сотрудничество в образовательной сфере с этими странами продолжается. Мы ставим себе в этом году задачу на период приемной кампании - увеличение количества образовательных программ и иностранных абитуриентов", - сообщил первый проректор НИЯУ МИФИ Олег Нагорнов.

В сетях науки

В последние годы наибольшего прогресса российские вузы достигли в области научных публикаций, индексируемых в зарубежных наукометрических базах. Теперь же есть опасения, что рост количества публикаций и их цитирований прекратится.

Однако опрошенные RAEX сотрудники ведущих российских вузов утверждают, что пока не наблюдается спада публикационной активности российских ученых в журналах, индексируемых в ведущих зарубежных наукометрических системах. Однако ряд экспертов считают, что может сократиться количество цитирований статей российских ученых "в силу нарастающей политизированности науки в недружественных странах". Другие собеседники отмечают, что большинство представителей мировой научной общественности стараются придерживаться принципов политического нейтралитета и что контакты с большинством зарубежных ученых не потеряны.

Ректор МГИМО Анатолий Торкунов рассчитывает, что если падение библиометрических показателей и произойдет, то оно не будет существенным: "Многие российские журналы приняты в международные базы данных и, более того, поднялись в них до верхних квартилей. В Scopus и Web of Science совокупно индексируется сегодня 725 российских журналов. На платформе Web of Science сформирована "русская полка" журналов - Russian Science Citation Index (RSCI), насчитывающая 880 журналов. Все российские журналы, индексируемые в международных базах данных, составляют "ядро" Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), а это уже 1323 журнала. У нас создана база журналов, которая позволит в ближнесрочной перспективе удержать достигнутый уровень публикаций нашими организациями".

При этом возможное снижение показателей, фиксируемых в популярных библиометрических базах, не означает спада активности научно-исследовательской деятельности. "Чрезмерное внимание к публикационной активности в Scopus и Web of Science в последние годы во многом вызвано сложившейся конъюнктурой, - отмечает проректор РЭУ им. Плеханова Дмитрий Штыхно. - Сейчас важно понимать, что результаты научных исследований российских ученых прежде всего должны быть востребованы экономикой страны". В условиях санкций приоритеты научных исследований отечественных ученых не могут оставаться без изменений. Вызовы, с которыми столкнулась страна, ставят новые задачи перед российской наукой, поэтому внимание ученых теперь приковано к вопросам импортозамещения, а сами исследования в значительной степени должны быть ориентированы на практику.

Рейтинги вузов RAEX публикуются с 2012 года. При подготовке используются данные анкетирования вузов, наукометрические показатели и сведения из открытых источников, а также результаты опросов свыше 85 тыс. респондентов - представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей.

В 2022 году в анкетировании приняли участие 206 университетов.

Рейтинг вузов России RAEX прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Как обустраиваются переселенцы с Донбасса в Приморье

Ольга Журман ("Российская газета", Приморский край)

19-летний Влад Тарасенко задумчиво, прищурив глаза, смотрит на море... Он жил всю свою жизнь в Волновахе, сегодня практически уничтоженной. Когда появилась возможность, перебрался в Донецк, потом в Таганрог. Узнал, что формировался железнодорожный состав с беженцами на Дальний Восток. И вот он в Находке.

У выросшего в "сухопутном" месте парня почему-то мечта работать именно в морском порту. Спрашиваю: не боится ли, затеряться вдалеке от родных мест? "Думаю, сложится", - отвечает, чуть поразмыслив, он.

То, что жизнь тут "сложится", пожалуй, думают и другие переселенцы с Донбасса. С момента начала военной спецоперации на Украине в Приморский край прибыли 483 человека.

Самая большая группа приехала организованно из Таганрога накануне Первомая, остальные беженцы добрались до далекого края самостоятельно. Причем те, что ехали организованно на поезде, начали знакомиться с Приморским краем еще в дороге.

В Иркутске к ним подсела группа представителей приморских ведомств - министерства ГОЧС, социальной политики, профобразования и занятости. Трое суток в пути они разъясняли беженцам, что представляет собой та или иная территория края, где какие рабочие руки требуются, что такое программа переселения соотечественников и "Дальневосточный гектар"...

Через полтора месяца из более чем трехсот приехавших 200 человек выразили желание остаться в крае - вступить в госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Заметим, среди приехавших в трудоспособном возрасте 146 человек, 11 человек имеют инвалидность, 88 детей.

Большая группа переселенцев сразу осела в Находке. Многие из них трудоустроены в местную строительную железнодорожную компанию, в торговую сеть супермаркетов...

- Сейчас 37 человек ведут переговоры о заключении трудовых договоров, - отмечает замглавы Находкинского городского округа Яна Кудинова.

В автомастерской "Автоluxe" в соседнем с Находкой селе Екатериновка знакомлюсь с тремя новыми жителями Валерием Танабаш, Игорем Моргуновым и Михаилом Костериным. Кто-то работает автомехаником, кто-то автомойщиком. Но все они думают, как обустроить свою жизнь дальше. Михаил Костерин уже подумывает перебираться с семьей в съемную квартиру: "Если работаешь - на все заработаешь", - говорит он. При этом владелец маленькой автофирмы оказался настолько разумным, что весь май платил ребятам зарплату раз в три дня, чтобы у тех были наличные, с июня они будут получать деньги, как и положено, два раза в месяц.

Из пункта временного проживания переселенцы начинают постепенно разъезжаться по краю. Некоторые, по их словам, и раньше бы уехали. Но одни задержались из-за документов, другие ждали окончания учебного года, дети ходили в школы Находки. Тем более взрослых возили на экскурсии в разные районы края на предприятия, чтобы выбрали себе место работы, посмотрели, чем предстоит заниматься, и поняли, понравится ли место для постоянной жизни.

Врачу-патологоанатому из Донецка Ольге Юрченко, например, нравится на кафедре патологоанатомии и судебной медицины Тихоокеанского государственного медицинского университета(ТГМУ), куда ее с удовольствием приняли на работу. "Даже представить себе не могла, что у меня - беженки - так удачно в профессиональном отношении все сложится. Теперь и делом занимаюсь, которое знаю, и студентам преподаю", - говорит она, улыбаясь.

В списке вакансий для приехавших с Украины - оператор почтовой связи, почтальон, оператор по обеспечению деятельности или сортировщик, есть и потребность в офисных специалистах. Много рабочих мест предлагает мясоперерабатывающая компания "Ратимир". Компании требуются работники-техники, а также медсестра и повар. В пункте временного проживания регулярно работает выездной консультационный пункт центра занятости населения с доступом к Единой цифровой платформе "Работа в России". Есть гостевой компьютер для самостоятельного поиска работы. Постоянно проводится ярмарка вакансий. Край готов принять более трех тысяч человек.

Это, кстати, не первая волна переселенцев с Украины в Приморье. В 2014 году, когда ситуация на Украине только начала активно накаляться, в край приехали 2,3 тысячи украинцев. Многие вернулись. Но многие и остались. Например, нашедшая себя в Находке учитель Марина Золотарева из Северодонецка. Бывшая жительница Винницы Наталья Салтыкова организовала в городе Уссурийске свой бизнес - ателье и обшивает модных горожанок. Сергей Шумилов из Горловки с семьей, прежде чем осесть в селе Нагорном, пытались обжиться и в Крыму, и в Перми, но привлекла их в Приморье, говорит Сергей, романтика: тайга и море. Семья Станислава Олизько по льготной программе "Дальневосточная ипотека" уже купила квартиру. И, по признанию супруги, уже подали заявку, чтобы получить земельный участок для постройки дома...

Прав, кажется, Влад Тарасенко - жизнь в Приморье у переселенцев сложится.

МО РФ: В Святогорске неонацисты били по скиту и по своим

Юрий Гаврилов

Во вторник официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков раскрыл новые подробности того, что произошло в Святогорске накануне освобождения города от украинских неонацистов.

Свидетельства местных жителей и монахов, сказал генерал, подтверждают факт умышленного поджога 5 июня украинскими националистами деревянного скита Всех Святых Земли Русской.

По словам очевидцев, за три дня до этого на территорию расположенного южнее, через реку от города, святогорского историко-архитектурного заповедника приезжали украинские военные. Они смотрели, можно ли на высоком берегу, где расположен архитектурный заповедник, разместить свои артиллерийские позиции. Это позволило бы прямой наводкой вести обстрел находившихся на другом берегу подразделений российских войск. Здесь же ВСУ планировали держать оборону моста через реку Северский Донец, который националисты потом взорвали.

"Хорошо зная, что российские военнослужащие не обстреливают храмовые сооружения и культурные памятники, украинские националисты рассчитывали прикрыться православными святынями Лавры в качестве своего "щита". Наглость украинских националистов вызвала возмущение местных жителей. Они потребовали от военных удалиться с территории Лавры, чтобы не допустить ее разрушения", - рассказал Конашенков.

К 4 июня в ходе боев в Святогорске группировка ВСУ уже утратила контроль над большей частью города. Поэтому отступающие пошли на чудовищную провокацию. По словам местных жителей, из установленного на бронеавтомобиле крупнокалиберного пулемета националисты очередью зажигательных боеприпасов подожгли деревянный скит Всех Святых Земли Русской. Потушить его пытались не только монахи, но и члены местной теробороны. Националистам это не понравилось, и они открыли по людям огонь на устрашение.

Конашенков подчеркнул, что, несмотря на проходившие в Святогорске боевые действия, никаких повреждений исторических и православных памятников на территории Свято-Успенской Святогорской Лавры наши военные не допустили. В подтверждение этих слов генерал продемонстрировал свежую видеосъемку Святогорской Лавры. "Таким образом, Зеленский своими заявлениями о якобы сознательном разрушении Россией культурного наследия Украины и требованиями "исключить за это Россию из ЮНЕСКО и ООН" в очередной раз солгал не только украинскому народу, но и всему мировому сообществу", - заявил Конашенков.

Он добавил, что наши войска при освобождении Донбасса не допускают обстрелов или повреждений объектов исторического и культурного наследия. "Ценности же засевших в Киеве украинских нацистов противоположны историческим ценностям православного народа Украины. Никакого будущего у проводимой нынешним киевским режимом преступной антихристианской политики на Украине нет и не может быть", - подчеркнул генерал.

Он также озвучил последнюю сводку о боевых действиях. За сутки высокоточными ракетами воздушного базирования были поражены два пункта управления, три огневые позиции артиллерийских батарей и 18 районов скопления живой силы и украинской военной техники. В районах населенных пунктов Врубовка и Яковлевка на территории ЛНР уничтожено еще два склада боеприпасов. Оперативно-тактическая авиация нанесла удары по 65 районам сосредоточения живой силы и техники ВСУ. В результате ликвидировано более 170 националистов, 9 танков, две установки реактивных систем залпового огня "Град", батарея полевой артиллерии и 8 автомобилей различного назначения.

Наши средства ПВО за сутки сбили в Харьковской и Николаевской областях 12 украинских беспилотников.

Ракетные войска и артиллерия поразили 39 пунктов управления, 47 огневых позиций артиллерийских подразделений ВСУ, а также 426 районов сосредоточения живой силы и военной техники. В результате этих ударов уничтожено более 400 националистов, 10 единиц бронетехники, три установки "Град", 10 автомобилей и три пусковых комплекса ПВО С-300 - их артиллеристы накрыли в районе Краматорска.

Кроме того, они уничтожили переданную Норвегией на Украину 155-мм самоходную установку М109А3, две 155-мм гаубицы М777 производства США и семь орудий полевой артиллерии и минометов.

Сергей Шойгу: Освобождено уже 97 процентов территории ЛНР

Юрий Гаврилов

В ходе специальной военной операции освобождена значительная часть ДНР и ЛНР по левому берегу Северского Донца, в том числе города Красный Лиман и Святогорск, а также 15 других населенных пунктов. Об этом вчера на совещании в Минобороны России сообщил глава ведомства Сергей Шойгу. Среди наиболее крупных городов и поселков, свободных от ВСУ и нацбатов, он также назвал Студенок, Яровую, Кировск, Ямполь и Дробышево.

Кроме того, открыто автомобильное сообщение с территории России по материковой части в Крым.

Министр отдельно говорил о развитии наступления на попаснянском направлении. Там успехи тоже, что называется, налицо. "Полностью освобождены жилые кварталы города Северодонецка. Продолжается взятие под контроль его промышленной зоны и ближайших населенных пунктов. В целом на сегодняшний день освобождено 97 процентов территории Луганской Народной Республики", - отметил Шойгу.

Есть и другие свидетельства, подтверждающие, что Вооруженные силы РФ выбрали правильную тактику демилитаризации Украины. Собственного военного арсенала Киев уже практически лишился. А теперь стремительно теряет переданное ему западное вооружение. Министр обороны рассказал, что только за последние 10 дней спецоперации была уничтожена 51 единица зарубежной военной техники. В том числе 12 боевых бронемашин, двадцать одна 155-мм гаубица, две реактивные системы залпового огня и 16 беспилотников.

На фоне больших людских и технических потерь противник все чаще складывает оружие. "За пять дней в плен сдались 126 военнослужащих Вооруженных сил Украины. Их общее количество составляет 6489 человек", - привел статистику министр обороны.

А на освобожденных территориях Донбасса постепенно налаживают мирную жизнь. К примеру, в Мариуполе поэтапно восстанавливается водо- и электроснабжение жилых кварталов, расчищаются улицы, начали функционировать первые социальные объекты. В городе продолжаются работы по разминированию.

Всего проверено около 3 тысяч гектаров, обезврежено почти 15 тысяч взрывоопасных предметов. От мин полностью очищена территория завода "Азовсталь", в том числе его подземные сооружения, и вся площадь мариупольского морского порта. "Он функционирует в штатном режиме и принял первые грузовые суда", - доложил Шойгу.

Приступил к работе морской порт Бердянска. Эти два объекта по поручению президента России готовы к погрузке зерна.

По словам министра обороны, в штатном режиме функционирует самая крупная в Европе Запорожская АЭС, способная вырабатывать до половины всех мощностей атомной генерации Украины. А еще продолжается бесперебойная работа 33 угольных шахт, 2 нефтяных и 14 газовых месторождений, перешедших в ходе специальной военной операции под контроль ЛНР и ДНР. "Кроме того, на освобожденных территориях сосредоточено 57 процентов мощностей металлургической промышленности Украины", - напомнил Шойгу.

Наши военные, по словам министра, берут объекты промышленности под защиту, сохраняют тем самым потенциал развития экономики региона.

То же касается восстановления транспортного сообщения. Шойгу рассказал, что Минобороны России совместно с АО "Российские железные дороги" создали условия для возобновления полноценного движения между Россией, Донбассом, Украиной и Крымом на шести железнодорожных участках. "Приступили к доставке грузов в Мариуполь, Бердянск и Херсон", - доложил министр. - Общая протяженность восстановленных железнодорожных участков - 1200 километров".

Возобновлена беспрепятственная подача воды по Северо-Крымскому каналу на Крымский полуостров. Восстановление транспортной инфраструктуры и подачи воды, по оценке Шойгу, создает благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса на освобожденных территориях". "Его потенциал в среднем составляет 10 миллионов тонн зерновых культур в год, а по овощным культурам - 1,4 миллиона тонн", - привел цифры министр обороны.

Он также напомнил, что населению освобожденных городов уже передали более 27 тысяч тонн гуманитарных грузов. В их числе продукты питания, предметы первой необходимости и медикаменты. "Продолжим восстанавливать социальные объекты и налаживать мирную жизнь на подконтрольных территориях", - пообещал Шойгу.

Байкал под защитой

Участки БАМа и Транссиба, входящие в состав Восточно-Сибирской дороги, частично располагаются на Байкальской природной территории. Поэтому к реконструкции и строительству объектов, их расширению предъявляются повышенные природоохранные требования. Это касается и организации работ, и контроля их выполнения.

За постоянный экологический мониторинг на ВСЖД отвечают три производственные экологические лаборатории Центра охраны окружающей среды. Они расположены на станциях Иркутск-Сортировочный, Вихоревка и Северобайкальск. В ходе мониторинга объектов строительства и реконструкции, расположенных на Байкальской природной территории, в 2021 году сотрудники лабораторий выполнили 1709 анализов. В дополнение к действующим лабораториям в прошлом году на дороге ввели в работу два мобильных автоматизированных поста контроля атмосферного воздуха на базе микроавтобуса «Форд» и «КАМАЗа». Данные об экологической обстановке, которые они собирают, в режиме реального времени передаются на сервер ОАО «РЖД».

В 2022 году при реализации пилотного проекта установлены две стационарные системы автоматизированного мониторинга атмосферного воздуха.

«Это малогабаритные посты автоматического контроля, – говорит начальник Центра охраны окружающей среды ВСЖД Вячеслав Здор. – Они собирают информацию о концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и метеоданные в режиме реального времени».

Полученная информация будет использоваться в системе производственного экологического мониторинга. Станции установлены в Слюдянке, городе на Транссибе в Иркутской области, и посёлке городского типа Нижнеангарск в Бурятии.

В целом развитие БАМа и Транссиба до 2024 года предполагает реконструкцию и строительство в границах Восточно-Сибирской дороги 108 объектов, которые находятся на Байкальской природной территории. Необходимо спрямить участки пути, заменить часть мостов и реконструировать некоторые переходы, укрепить земляное полотно и выполнить двухпутные вставки. Потребуется также модернизация и реконструкция путей. При этом запланированы работы на 53 объектах в центральной экологической зоне. Их проводят с соблюдением всех природоохранных требований. Среди прочего в обязательном порядке организуют систему сбора и очистки поверхностных сточных вод и устраивают пункты мойки колёс, а на территории вахтовых посёлков устанавливают контейнеры для раздельного сбора мусора.

Строительство и реконструкцию объектов железнодорожной инфраструктуры сопровождают компенсационные мероприятия. Вячеслав Здор сообщил, в частности, что на площади 42 га появилось 103,5 тыс. насаждений. К примеру, в ходе лесокомпенсационных мероприятий при реконструкции станции Андриановская высадили 30,9 тыс. саженцев на территории 10,2 га, а при строительстве Байкальского тоннеля – 39,74 тыс. саженцев на 19,87 га. Для снижения акустического воздействия на окружающую среду установили шумозащитные экраны протяжённостью 8,8 км.

«Одним из приоритетных направлений нашей работы является сохранение биоразнообразия», – добавляет Вячеслав Здор. Для этого в 2021 году ОАО «РЖД» реализовало 16 проектов по сохранению и восстановлению численности редких животных, в том числе занесённых в Красную книгу. Крупнейший проект – научная экспедиция по изучению байкальской нерпы в качестве индикатора состояния экосистемы озера. Помимо этого было создано 12 мест искусственного гнездования орлана-белохвоста и три искусственных солонца для дикого северного оленя.

Отметим, что треть путей Восточно-Сибирской дороги, то есть более 1200 км, пролегает в границах Байкальской природной территории. Только через её центральную экологическую зону, то есть по берегам озера и на прилегающих к ним особо охраняемых природных территориях, проходят 270 км Транссибирской магистрали между станциями Андриановская и Тимлюй. В таком же особом положении находится и участок Байкало-Амурской магистрали от Дабана до Кирона, длина которого составляет 149 км. Одно это обстоятельство уже обусловливает повышенные экологические требования при эксплуатации железнодорожной инфраструктуры.

Егор Щербаков

Кухня стандарта космос

Новые технологии обеспечат качественной едой работников сразу двух магистралей

Первая на сети фабрика-кухня открылась 3 июня в Новосибирске. Она способна выпускать более 2,5 тыс. кг продукции ежесуточно и будет обеспечивать питанием порядка 10 тыс. железнодорожников Западно-Сибирской и Красноярской магистралей.

«Фабрика-кухня» – совместный проект ОАО «РЖД» и АО «Железнодорожная торговая компания» (АО «ЖТК»). Его главная цель – создать производство, способное обеспечить единый современный стандарт качества и безопасности питания работников на полигонах двух железных дорог.

Для этого на базе столовой эксплуатационного локомотивного депо на станции Новосибирск-Главный открыли масштабное производство по выпуску замороженной кулинарной продукции высокой степени готовности.

Начальник Западно-Сибирской дороги Александр Грицай рассказал, что реализация проекта началась в 2021 году. За счёт средств ОАО «РЖД» здание будущей фабрики-кухни капитально отремонтировали.

Чтобы обеспечить производство достаточными мощностями, были полностью реконструированы системы энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В свою очередь, в рамках инвестиционной программы АО «ЖТК» было закуплено более 100 единиц производственного оборудования.

Технология фабрики-кухни основана на процессе шоковой заморозки: практически готовую кулинарную продукцию сразу после тепловой обработки помещают в камеру, где за четыре часа её температура снижается с +90 °С до –18 °С. Это позволяет сохранить все полезные свойства продукта, а сроки годности блюд значительно увеличиваются – до трёх месяцев. По словам генерального директора АО «ЖТК» Сергея Торощина, по такому же принципу готовят еду для экипажа Международной космической станции.

«В Сибирском филиале АО «ЖТК» на территории оказывают услуги 43 объекта общественного питания. Проще следить за процессом приготовления в одной точке, чем по всему полигону, – уверен Сергей Торощин. – Единое производство обеспечит полный контроль технологий – от закупки сырья до выпуска конечного продукта. На местах потребуется только регенерировать пищу с использованием стандартного оборудования, что значительно сократит технологический цикл и снизит трудоёмкость процесса. Меню фабрики-кухни предполагает изготовление порядка 150 наименований блюд – салатов, бульонов, мясо-рыбных и мучных изделий, в том числе с применением технологии Sous Vide (кулинарная техника, при которой продукты запечатываются в герметичных вакуумных пакетах и затем готовятся при низких температурах на водяной бане. – Ред.)».

Для транспортировки полуфабрикатов закуплены автомобили-рефрижераторы.

Пополнять запасы полуфабрикатов на объектах общественного питания планируют один-два раза в месяц.

Продукция фабрики-кухни сможет обеспечить питанием не только посетителей производственных столовых и домов отдыха локомотивных бригад, но и работников, занятых на ремонте пути в сложных условиях в технологические «окна» и в аварийно-восстановительных работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Александр Грицай отметил, что фабрика-кухня обеспечит рабочими местами до 100 человек, которые будут трудиться в четыре смены на круглосуточном производстве.

Дарья Доротова

Сергей Мочальников принял участие в заседании рабочей группы Госсовета по энергетике

Сергей Мочальников принял участие в заседании комиссии группы Госсовета энергетике под руководством Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Сергея Цивилёва.

Участники обсудили ситуацию в угольной отрасли в условиях санкционного давления, в частности речь шла о возможности ускорения развития Восточного полигона и мерах, которые позволят завершить и ввести в эксплуатацию объекты инфраструктуры первого этапа проектов БАМа и Транссиба в кратчайшие сроки.

«Сегодня мы вместе с коллегами обсудили возможные точки соприкосновения, которые бы помогли сдвинуть или ускорить ориентацию на Восток. Был рассмотрен целый комплекс вопросов, по которым свои предложения высказали угольные компании, РЖД и регионы», — отметил Сергей Мочальников.

Сергей Цивилёв добавил, что к обсуждению этой темы подключат рабочую группу Госсовета по направлению «Транспорт».

«Мы рассматриваем вопросы, которые связаны непосредственно с угольной отраслью, но проблема стоит шире - это работа портов, вагонов, металлургия. Мы сегодня приняли решение, что проведём совместное заседание двух комиссий «Энергетика» и «Транспорт»», - сказал он.

Участники совещания также отметили, что необходимо актуализировать действующую методику планирования и распределения объёмов вывоза угля.

«Должна быть возвращена методика, которую предложило Минэнерго, с её помощью планировались объёмы вывоза угля и на восточное, и на западное направление», — подчеркнул Сергей Цивилёв и участники поддержали предложение.

По его словам методика планирования и распределения объёмов вывоза угля успешно работала два года пандемии, что позволило угольщикам стабильно отгружать продукцию.

«В случае принятия такого решения, Минэнерго готово работать по этой методике», - добавил Сергей Мочальников.

По итогам заседания подготовлен протокол, который направят в правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.

Сергей Мочальников: «Импортозамещение в угольной отрасли имеет большой потенциал»

 Сегодня импортозамещение в угольной отрасли имеет большой потенциал, об этом рассказал Сергей Мочальников на Международной выставке «Уголь России и майнинг».

Участники круглого стола во главе с Губернатором Кемеровской области-Кузбасса Сергеем Цивилёвым обсудили вопросы снижения зависимости российской угольной отрасли от импорта.

«Наблюдая сегодня выставочную экспозицию, мы отчётливо понимаем, что у нашего оборудования хороший потенциал. Более того, наши характеристики ничем не уступают, а напротив превышают характеристики импортной продукции», - отметил замминистра.

Сергей Мочальников отметил, что вопросы замещения импортного оборудования должны решаться в плотном взаимодействии всех сторон: угольных компаний, машиностроительных предприятий, федеральных ведомств, а также руководителей угледобывающих регионов. Он подчеркнул, что импортозамещение - это важнейшая задача, от которой также зависят вопросы безопасности и экологии.

В свою очередь, Сергей Цивилев отметил, что сегодня у промышленности России и, в частности, Кузбасса есть все возможности для налаживания производства.

Животные с раковыми опухолями вылечены ускорительным источником нейтронов

Новосибирский государственный университет совместно с Институтом ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН представил результаты эксперимента по лечению домашних животных со злокачественными опухолями по методике бор-нейтронозахватной терапии. Кошкам и собакам вводили борсодержащий препарат и облучали на ускорительном источнике нейтронов, после чего был отмечен регресс опухолей и улучшение общего состояния животных. Это первое в мире исследование in vivo на крупных млекопитающих с использованием подобного ускорителя, которое является серьезным шагом к клиническим испытаниям с людьми.

В рамках эксперимента было пролечено 15 кошек и собак со злокачественными опухолями. Эксперимент проводился in vivo, то есть непосредственно на организмах. Отбором, подготовкой и клиническим сопровождением животных занималась лаборатория ядерной и инновационной медицины НГУ в тесном взаимодействии со специалистами ветеринарных клиник. Генерацию нейтронного пучка нужных параметров на установке обеспечивал ИЯФ СО РАН. Процедура облучения продолжалась в среднем два часа. Незадолго до начала облучения кошкам и собакам вводили препарат адресной доставки бора, затем их погружали в медикаментозный сон и фиксировали под ускорителем. Во время облучения проводился мониторинговый контроль основных физиологических параметров животных. Весь период после лечения животных протекал под постоянным наблюдением сотрудников лаборатории и ветеринарных врачей. Динамика опухолей и параметры общего состояния подопечных верифицировались томографически и при повторных лабораторных анализах.

«Эксперимент является одним из значимых результатов длительной совместной работы НГУ и ИЯФ по отработке методики БНЗТ. За 50-летнюю историю методики по всему миру было проведено достаточно много экспериментов, но до сих пор в публикациях не отмечалось исследований на крупных млекопитающих с использованием ускорительных источников нейтронов. В этом отношении мы являемся абсолютными лидерами. Можно констатировать, что эффект БНЗТ получен не только на клеточных культурах и лабораторных мышах, но и на крупных млекопитающих — кошках и собаках, а в дальнейшем, возможно, на кроликах и свиньях. В широком смысле это обязательный этап внедрения БНЗТ-технологий в медицинскую практику», — прокомментировал автор исследования, заведующий лабораторией ядерной и инновационной медицины физического факультета НГУ кандидат медицинских наук Владимир Владимирович Каныгин.

Ученый отметил, что эксперимент включал только животных со спонтанными опухолями (а не привитыми, как у лабораторных мышей). У кошек и собак, как правило, развиваются сходные виды рака в тех же органах, что и у людей. Кроме того, биологические и терапевтические реакции на опухоли у домашних животных являются лучшими моделями реакций тканей человека, чем тела мелких грызунов. Таким образом, исследование является ключевым в тестировании технологий БНЗТ перед клиническим этапом.

«Это действительно важный результат. Мы своими глазами увидели, что методика работает. Мы изготовили источник нейтронов и получаем на нем пучок, качество которого позволяет лечить собак и кошек со злокачественными опухолями, что и было продемонстрировано. Это дорогого стоит», — сказал соавтор исследования, главный научный сотрудник ИЯФ СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Юрьевич Таскаев.

Некоторых «пациентов» приходилось облучать дважды. «У одной собаки на мордочке была такая большая опухоль, что “съела” всё контрастное вещество на КТ. После облучения на мордочке практически ничего не осталось. Собаке снова сделали КТ с контрастом и обнаружили четыре метастаза в легких. Облучили повторно. Сейчас собака жива и здорова, это отражено в статье», — отметил научный сотрудник ИЯФ СО РАН кандидат физико-математических наук Дмитрий Александрович Касатов.

Ученые утверждают, что задачу создания нейтронного источника, пригодного для терапии, они решили, и сейчас максимум, что они могут сделать — проводить систематическое лечение животных. «До нас лучевого воздействия на опухоли у собак и кошек никто в регионе не проводил. Мы пионеры в этой области, по крайней мере, за Уралом. Нам поступает масса запросов на предмет оказания такого рода помощи, таков неожиданный “побочный эффект” эксперимента. Думаю, это направление будет развиваться в ближайшем будущем», — выразил мнение Владимир Каныгин.

В России запущена государственная программа по переводу ускорительного источника нейтронов, построенного в ИЯФ СО РАН, в клиническую фазу. В 2023—2024 годах специалисты института изготовят и поставят источник в Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н. Н. Блохина для проведения доклинических и клинических испытаний БНЗТ. «Мы продолжим исследования, чтобы поделиться с московскими коллегами новыми наработками. Конечным итогом совместной работы НГУ и ИЯФ станет усовершенствование разных аспектов основной технологии БНЗТ на ее доклиническом этапе. Речь идет о создании определенной группы направлений доставки борсодержащих препаратов. Не исключено, что мы перейдем на другие носители или на другие варианты нейтронозахватной терапии. Возможности этой уникальной установки будут использованы по максимуму», — подчеркнул Владимир Каныгин.

Пресс-служба ИЯФ СО РАН

НА ПМЭФ-2022 ПРЕДСТАВЯТ РОССИЙСКИЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ФОРУМ «ПУТЕШЕСТВУЙ!»

Российский туристический форум «Путешествуй!» будет представлен на Петербургском экономическом форуме на стенде Федерального агентства по туризму. Участники ПМЭФ смогут подробнее ознакомиться с повесткой форума «Путешествуй!»: в программе экспозиции – подписание соглашений о сотрудничестве и презентация туристических возможностей регионов.

Форум «Путешествуй!», посвященный современной туристической индустрии, пройдет в Москве на ВДНХ с 4 по 7 августа 2022 года и соберет представителей власти и бизнеса, ведущих экспертов и создателей инновационных цифровых сервисов. Также в этом году с 29 июля по 7 августа впервые в Москве пройдет Международный фестиваль караванинга и автотуризма F.I.C.C. INTERNATIONAL RALLY-2022.

«Форум «Путешествуй» – это еще одна площадка для открытого диалога о развитии туризма в России, на которой встретятся регионы, инвесторы, эксперты и туристы. Будем обсуждать последние тренды, маршруты и конечно, ключевые задачи, которые предстоит решать. Особое внимание сфокусируем в этом году на теме автомобильных путешествий и комфортной инфраструктуры для них, а также новому формату быстровозводимых модульных отелей, которые в кратчайший период позволят создать комфортные условия для отдыха на природе в популярных и самых красивых местах на туристической карте нашей страны. Подготовка к Форуму идет полным ходом, программу мероприятий мы представим уже на Петербургском международном экономическом форуме», – прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Всего в рамках форума «Путешествуй!» запланировано более 100 деловых мероприятий, лекций, паблик-токов и развлекательных событий.

«Россия – огромная страна с общей протяженностью автомобильных дорог более полутора миллионов километров. С каждым годом автомобильный туризм растет, а после начала пандемии темпы роста выросли в разы. Карелия, Байкал, Алтай, Кавказ – только часть популярных маршрутов. А для комфортного путешествия должна быть выстроена соответствующая инфраструктура. Это станет основной темой форума в этом году», – рассказал директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев.

Всего в рамках форума «Путешествуй!» запланировано более 100 деловых мероприятий, лекций, паблик-токов и развлекательных событий.

Организатором Российского туристического форума «Путешествуй!» в 2022 году выступает Фонд Росконгресс. Соорганизаторы – Федеральное агентство по туризму и ВДНХ. Форум пройдет при поддержке Русского географического общества.

Справочно:

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 165 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 76 странах мира, со 154 российскими общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, субъектами Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке, на английском языке, на испанском языке.

Марат Хуснуллин: «Единый заказчик в сфере строительства» завершит 10 объектов здравоохранения до конца 2024 года

«Благодаря работе “Единого заказчика” у нас значительным образом ускорилось строительство. В частности, к 2024 году планируем завершить 10 крупных медицинских объектов, в том числе детских. Среди них и возведение двух федеральных детских реабилитационных центров мирового уровня в Новосибирской области и Евпатории. Строительство этих объектов стартовало по поручению Президента России Владимира Путина в 2022 году. Важно, что среди них есть и мощнейшие реабилитационные центры, которые будут способствовать развитию в стране системы восстановительной медицины и благодаря которым профессиональную помощь смогут получать ещё большее количество людей», – сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

В реабилитационном центре в Новосибирской области будет осуществляться лечение и восстановление детей с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата и органов чувств. В евпаторийском центре при реабилитации будут использоваться инновационные методы: технологии виртуальной и дополненной реальности, роботизированная механотерапия, включая применение экзоскелетов.

Восемь объектов здравоохранения планируется построить в 2023 году. Среди них – Федеральный детский реабилитационный центр на 200 мест в Подольске и лечебно-диагностический корпус с отделением лучевой диагностики для Государственного научного центра дерматовенерологии и косметологии в Москве. «Единый заказчик» также к 2023 году завершит реконструкцию клинического корпуса с отделением амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз для НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П.Сербского в Москве и строительство других объектов.

В настоящее время «Единый заказчик» контролирует реализацию 157 социально значимых объектов на территории России. Ранее вице-премьер Марат Хуснуллин поручил ускорить все виды работ по вводу объектов компании.

Названы имена 336 лауреатов профессиональных образовательных организаций фестиваля «Российская студенческая весна»

7 июня в Челябинске состоялась торжественная церемония закрытия XXX (I) Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна». Фестиваль объединил конкурсантов из 70 регионов нашей страны. Лауреатами фестиваля стали 336 финалистов по 9 творческим направлениям.

В приветствии к участникам, организаторам и гостям фестиваля «Российская студенческая весна» Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил важность события для молодого поколения:

«На протяжении 30 лет участниками Фестиваля становились преимущественно студенты высших учебных заведений. Однако сегодня благодаря своей энергии, популярности и открытости Фестиваль значительно расширил свои возрастные границы, вовлек в свою орбиту новые группы молодежи — студентов системы среднего профессионального образования и школьников. Совсем скоро, закончив обучение, вы станете опорой экономики нашей страны. Уверен, что благодаря Фестивалю вы сможете раскрыть в себе новые таланты и грани мастерства, которые позволят добиться самых высоких результатов в профессиональной карьере».

Председатель Российского Союза Молодёжи, член Общественной палаты РФ Павел Красноруцкий поделился своими впечатлениями о фестивале: «Быть первым — это всегда волнение и ответственность. Никто до нас не собирал такое большое творческое событие для студентов СПО. Но сейчас уже можно сказать, что опыт и профессионализм всех организаторов, а главное — талант и желание наших участников, сработали. У нас получилось!»

На Церемонии закрытия был передан Кубок фестиваля и объявлен следующий регион, который примет XXXI (II) Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна» для студентов профессиональных образовательных организаций. Им стал Ханты-Мансийский автономный округ.

Обладателями Гран-при в конкурсных направлениях Фестиваля и победителями II Национальной премии поддержки талантливой молодежи «Российская студенческая весна» стали:

«Вокальное направление» — Курская область, Фольклорный инструментальный ансамбль «Криница», Традиционный наигрыш юга Курской области «Бессередняя»;

«Инструментальное направление» — Ставропольский край, Mr P.C., Владимир Григорян;

«Танцевальное направление» — Иркутская область, Народный ансамбль танца «Сибирьяночка» Иркутского областного колледжа культуры, «Во Иркутской стороне»;

«Театральное направление» — Челябинская область, Театральная мастерская «ХарАктер», Звездная ночь;

«Оригинальный жанр» — Ульяновская область, Аделя Галлямова, Колесо Сансары;

«Мода» — Республика Алтай, Никита Шаповалов, Блеск и нищета миллениалов;

«Арт» — Чувашская Республика, Дарья Орлова;

«Медиа» — Саратовская область, Арсений Стебенев, Антон Хвостиков.

В самом престижном разножанровом направлении фестиваля «Региональная программа» пьедестал Гран-при получила региональная программа Пермского края «Путь творчества».

По результатам общекомандного зачета самыми творческими регионами России признаны:

Гран-при — Ямало-Ненецкий автономный округ;

1 место — Республика Татарстан;

2 место — Саратовская область;

3 место — Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Видеозапись церемонии закрытия фестиваля доступна в официальном сообществе Российской студенческой весны Российского Союза Молодёжи.

На фестивале при поддержке Президентского фонда культурных инициатив состоялся финал II Национальной премии поддержки талантливой молодёжи «Российская студенческая весна». Его участниками стали молодые талантливые лидеры студенческого творчества в сфере культуры, искусства и креативных индустрий в возрасте от 16 до 35 лет из числа обучающихся профессионального образования Российской Федерации. Премия проводится по двум направлениям: «Организаторском» — для творческих объединений образовательных организаций; «Творческом» — для участников конкурсных номинаций Студвесны. Студенты СПО смогли проявить себя в 11 наиболее популярных среди молодежи творческих номинациях: вокальном, инструментальном, танцевальном, театральном, а также в оригинальном жанре, моде, арте и региональной программе. Дополнительно для обучающихся СПО предложено направление медиа. В каждой номинации победитель получил 100 000 рублей. Кроме того, в рамках премии реализуется первый Всероссийский конкурс на лучшую организацию творческой деятельности в образовательных организациях РФ. Объединения, победившие в конкурсе, получат денежные премии в размере 250 тыс. рублей.

Организаторы фестиваля: Министерство просвещения Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Правительство Челябинской области, президентская платформа «Россия — страна возможностей», общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи». Фестиваль реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Новая школа в Республике Хакасия примет детей из двух жилых районов столицы региона

В Республике Хакасия для жителей девятого и десятого жилых районов Абакана строится новая школа. Она будет сдана в декабре текущего года, а первых учеников примет в сентябре 2023 года. Школа появится в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование».

Сотни учеников сядут за новые парты школы, что позволит значительно разгрузить школу № 23 столицы региона. В новой школе будет обустроено множество учебных и вспомогательных помещений, а также удобных рекреаций.

Современные технологии позволят проводить в кабинетах праздничные встречи и заниматься музыкой, не мешая занятиям школьников в классах этажом ниже. Такая же звуко- и теплоизоляция появится в актовом зале.

Сразу после подведения всех внешних инженерных коммуникаций подрядчик приступит к благоустройству территории. После открытия школы спортивный блок будет доступен для занятий жителей районов Абакана в вечернее время, после окончания образовательного процесса.

Еженедельно проводятся заседания оперативного штаба, которые позволяют согласовывать и корректировать возникающие в процессе строительства поправки, технические решения, уточнять потребности в материалах, вносить необходимые детали в проектную документацию.

Справочно

С 2019 года до конца 2024 года в рамках национального проекта «Образование» будет построено не менее 1300 школ.

Как учащиеся юга России проведут летние каникулы на заработках

Николай Грищенко

С окончанием учебного года большинство студентов и школьников старших классов на юге России намерены не только лодырничать на морских пляжах, но и работать. В регионах поддержку в трудоустройстве подростков старше 14 лет оказывают Центры занятости населения, а учащихся институтов и университетов - Российские студенческие отряды. Отделения молодежной организации работают в каждом крупном вузе.

- Трудоустройство - это возможность приобрести не только определенную финансовую самостоятельность, но и бесценный опыт. В первую очередь, получить навыки, так называемые гибкие компетенции, или soft skills (это широкий спектр умений, включающий способность организовать командную работу, вести переговоры, учиться и приспосабливаться к изменениям). Ведь в условиях быстро меняющихся запросов рынка труда и множества трудностей (пандемия COVID-19, антироссийские санкции) молодежь сталкивается со сменой технологий, форматов и условий работы. Это требует высокого уровня адаптивности, стрессоустойчивости и самообучаемости, - говорит заведующий кафедрой международных экономических отношений Южно-Российского института управления РАНХиГС, кандидат экономических наук Татьяна Подольская.

Тем более что руководителям теперь нужны не разнорабочие, а специалисты: сварщики не ниже III разряда, высококвалифицированные бетонщики, стропальщики, системные администраторы и так далее. Для повышения конкурентоспособности при учебных заведениях организованы специальные курсы.

К примеру, перед началом трудового семестра более 300 студентов Ростовской области получили рабочие специальности. Теоретическая часть обучения проходила в дистанционном формате, а практическая - на строительном полигоне, где студенты учились вязать арматуру, класть кирпич, оштукатуривать поверхности. Первые стройотрядовцы уже отправились в другие регионы страны, чтобы заняться газовой инфраструктурой. Они участвуют в строительстве наливных нефтяных терминалов, комплексных заводов по переработке газа и нефти, магистральных трубопроводов, обустраивают конденсатные нефтегазовые месторождения.

- Студенты, прошедшие обучение, будут трудиться на строительстве в Новом Уренгое и на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении в Якутии. У бойцов стройотрядов есть возможность не только изучить профессию, но и улучшить свое материальное положение. Зарплата строителя на этих объектах в среднем составляет порядка 70 тысяч рублей в месяц, - пояснил командир стройотрядов Ростовской области Роман Уколов.

Студенты также востребованы на железнодорожном транспорте - проводниками в поездах, в энергетической сфере - электромонтерами. Юноши и девушки принимают участие в организации летнего отдыха для школьников и работают педагогами-вожатыми в детских лагерях, в том числе на Черном и Азовском морях. Сельскохозяйственные студенческие отряды заняты на уборке зерновых, а также овощей и фруктов. Заработная плата по договору, в среднем от 20 до 50 тысяч рублей в месяц.

Подросткам рады на сезонных работах, особенно при благоустройстве, озеленении парков и улиц, уборке бульваров. Юноши и девушки могут также работать курьерами и разносить почту. Центры занятости населения предлагают подросткам около 60 вариантов трудоустройства.

- Перед тем как работодатель заключит со школьником трудовой договор, юному соискателю обязательно нужно пройти медицинский осмотр и получить справку с заключением врача о том, что он годен к работе с возрастными ограничениями. При заключении такого договора устанавливать испытательный срок запрещено. Для несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет необходимо письменное согласие одного из родителей и органов опеки и попечительства на временное трудоустройство подростка, - отмечает директор центра по работе с абитуриентами Южно-Российского института управления РАНХиГС, кандидат экономических наук Теона Кривошеева.

При этом следует помнить, что подростки от 14 - 15 лет должны работать не более четырех часов в день, школьники от 15 - 16 лет - пять часов. Ребятам в возрасте 16 - 18 лет официально разрешено трудиться до семи часов в день и до 35 часов в неделю.

Если подросток участвует во временных работах, то, помимо заработной платы, ему выплачивают материальную поддержку от службы занятости. Зарплата должна быть не ниже МРОТа по региону - 15 279 рублей. Впрочем, получить деньги на карманные расходы для многих школьников вообще не самоцель. Ребята подчеркивают, что гораздо важнее приобрести первый опыт работы в жизни.

Дмитрий Чернышенко, вице-премьер РФ:

- Сегодня в России более 3,5 тысячи студенческих отрядов. Они не только занимаются профориентацией молодежи, но и помогают в важных для страны проектах. Правительство поддерживает активистов. Ежегодно им предоставляют гранты для дополнительной профессиональной подготовки. В 2021 году обучение на курсах прошли более 3,7 тысячи стройотрядовцев. На это было выделено 49 миллионов рублей. В нынешнем году на эти цели планируем направить около 250 миллионов рублей. Бесплатную подготовку смогут пройти 35 тысяч человек.

Кстати

По данным Минобрнауки РФ, в 2021 году в топ-10 студенческих отрядов России вошли Пермское, Татарстанское, Алтайское, Новосибирское, Омское, Крымское, Архангельское, Воронежское, Челябинское и Ростовское отделения РСО.

В Омске запускают производство отечественных ноутбуков

Сибина Светлана (Омск)

Омские инженеры-айтишники приступают к предсерийному производству отечественных энергоэкономных ноутбуков. Первая партия - 1000 штук - сойдет с конвейера в этом году.

Новый портативный персональный компьютер внешне ничем не отличается от брендовых - те же привычные габариты и вес. Зато, благодаря процессору архитектуры АRМ, имеет долгоиграющий энергетический потенциал. Иными словами, быстро заряжается и относительно долго работает автономно. Техника надежно защищена от кибератак, а также утечки персональных данных, - заверяют разработчики.

Стоимость отечественного ноутбука составляет пока порядка 100 тысяч рублей. Но когда включат конвейер, цена снизится: согласно рыночной арифметике - чем выше тираж, тем дешевле экземпляр.

На создание первого бытового ноутбука у омских IT-инженеров ушел год. Он уже прошел все тестовые испытания и, по мнению специалистов Сколково, работает нормально.

Сейчас всем государственным учреждениям - административным структурам, клиникам, вузам и школам рекомендовано использовать в работе только российскую технику. Желательно, чтобы она не имела иностранных комплектующих. "И омский ноутбук как раз из этой серии: корпус, материнская плата, процессор, система охлаждения - все российское", - поясняет "РГ" директор компании-разработчика Максим Копосов. - И мы готовы запустить новое массовое производство. Заказчики уже есть. В планах - вывести в свет первую тысячу ноутбуков и идти дальше.

Авторы проекта заявляют, что через два-три года новый бытовой ноутбук сможет составить конкуренцию иностранным "одноклассникам" как по цене, так и по качеству.

Новый онлайн-проект будет обучать мигрантов русскому языку

Владимир Емельяненко

По данным МВД, в России учатся свыше 140 тысяч детей-мигрантов. Еще от 100 до 140 тысяч детей-иностранцев не ходят в школу из-за незнания русского языка. Они либо уже граждане России, либо вместе с родителями приехали из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Дети из Азербайджана и Армении, как правило, говорят по-русски, но не настолько, чтобы успешно учиться в школе. Так, по данным минпросвещения, от 8 до 15% учащихся в классе составляют дети иностранцев. И вот с тем, чтобы адаптировать детей-мигрантов к учебе в российских школах, онлайн-платформа детиздесь.рф запускает проект по изучению ими русского языка.

- Наша цель - помочь детям привыкнуть к новому языку и культуре, - говорит директор-координатор проекта "Дети здесь" Максим Шиян. - Кто-то из них останется жить у нас, кто-то вернется домой. В любом случае, мы растим амбассадоров русского языка. И те, кто укоренится у нас, и те, кто уедет на родину, останутся двигателями русского языка.

Еще до запуска в пилотном режиме онлайн-платформа детиздесь.рф наработки и практику приобрела в нескольких популярных у мигрантов регионах - в Астрахани, Уфе, Новосибирске, Тюмени, Перми, Санкт-Петербурге и Москве. У платформы три уровня обучения языку - начальный, средний и продвинутый. Все они проходят в игровой форме - чтение "Сказок без границ" на разных языках, использование игр

"Будем знакомы" и "Россия - страна возможностей", аниме-тесты, просмотр мультфильмов с субтитрами, тоже на двух языках - родном и русском. Впрочем, все видеокурсы снабжены субтитрами на таджикском, узбекском, киргизском и азербайджанском языках. Послами проекта "Дети здесь" стали известные мигранты, сделавшие карьеру в России, - летчик-космонавт Герой России и Киргизии Салижан Шарипов, актриса шоу "Уральские пельмени" Илана Юрьева (Исакжанова), бизнесмен Фарид Чакабоев и чемпион России по тхэквондо WTF Рахман Алиев.

"У меня дома говорили на узбекском, - говорит Салижан Шарипов, но я ходил в русскую школу, там была хорошая библиотека. Я читал в основном об авиации и космонавтике. И поступил в летное училище".

Появятся ли в России "авиамаршрутки"

Евгений Гайва,Алексей Михайлов (Мурманск)

Малая авиация сможет перевозить пассажиров на небольшие расстояния по доступным ценам как авиатакси или "маршрутки", но для этого нужно еще больше упростить административное регулирование отрасли. Так считают в Ассоциации малых авиапредприятий. Однако, по мнению некоторых экспертов, без госсубсидий все же не обойтись.

Сейчас в стране малой авиации как отрасли, по сути, нет, рассказывает "РГ" председатель правления Ассоциации малых авиационных предприятий Сергей Детенышев. В регионах работают несколько компаний, которые за счет бюджета возят людей. "Мы предлагаем снять административные барьеры. Тогда авиаперевозка станет дешевле, чем на машине", - говорит он. Стоимость билета в ассоциации назвать затрудняются, говорят, нужно считать для конкретных маршрутов. Но вложения сопоставимы с автотранспортом. Если автомобиль стоит 1,5 млн рублей, то четырехместный простой самолет - около 6 млн рублей, при этом срок его службы примерно раз в 10 больше, чем у автомобиля. Топливо такой самолет потребляет около 20 литров на 100 км. При этом аварийность авиатранспорта в сотни раз ниже, чем такси.

Пока малые авиапредприятия убыточны. Главная причина - жесткие правила, делающие невозможной работу бизнеса, считает Детенышев. Например, на получение сертификата любое малое авиапредприятие должно тратить десятки миллионов рублей. По действующим Федеральным авиационным правилам (ФАП) руководить предприятием малой авиации обязаны целых семь директоров по разным профилям.

Что-то в новых ФАП, которые вступят в силу с 1 сентября 2022 года, упростили, но многие избыточные нормы остались. Например, контроль финансово-экономического состояния малого авиапредприятия заменили бизнес-планированием, что, по сути, является тем же контролем, говорит Детенышев. Вместо сложного административного контроля ассоциация предлагает ввести саморегулирование в отрасли, создать фонд. Предложения направляли в минтранс, но решения никакого нет.

В минтрансе на запрос "РГ" на момент подписания номера не ответили.

Тем временем за последние 26 лет общее количество аэропортов в стране уменьшилось с 1450 до пары сотен. В огромной стране между малыми аэропортами до сих пор продолжают курсировать легендарные "кукурузники" Ан-2. Например, аэропорт Летняя Золотица в Архангельской области - поросшая травой посадочная площадка и ветхий деревянный домик-аэровокзал с печкой.

Распутица закончилась. Старенькая "аннушка" отправляется в свой основной рейс Васьково - Лопшеньга - Летняя Золотица - Васьково. Когда-то отсюда можно было улететь в Пурнему и Онегу, где находился конечный пункт. Теперь самый дальний рейс - до Архангельска с промежуточными посадками в Лопшеньге и Пертоминске, рассказывает начальник аэропорта Илья Иконников. Долететь из аэропорта Васьково до Летней Золотицы стоит 3,5 тыс. рублей. Есть направления, билет на которые стоит 12-17 тысяч - на полуостров Канин, Шойну, Вижас, Чижу, Индигу. По карману эти расходы далеко не всем. В селах зарплата 5-8 тыс. рублей считается хорошей.

Тем не менее потребность в таких авиарейсах огромная. Более 60% территории России - пространства, где дороги если и есть, то годятся лишь для трактора или КамАЗа. В 15 регионах России авиаперевозки - основа транспортной системы.

"Из нашего села до Иркутска должны быть два авиарейса в неделю, но в реальности чаще всего бывает только один, - говорит Евгений Семенов, житель сибирского села Казачинское. - Самолеты обычно небольшие, на 20 мест. И пассажиры за билеты буквально дерутся".

Рентабельность внутрирегиональных перевозок очень сомнительна, а без субсидий - глубоко убыточна, считает глава аналитической службы агентства "АвиаПорт".

Чтобы обеспечить рентабельность рейсов, нужно правильно рассчитывать вместимость самолетов, так как главный вопрос в их заполняемости, говорит председатель Ассоциации малой авиации Якутии Иван Лукин. Например, на населенные пункты, где около 1000 жителей, нужно ставить самолет на 5 мест, чтобы выполнять хотя бы два рейса в неделю.

В новые ФАП уже внесены важные послабления, говорит он. Авиакомпании малой авиации получат возможность перевозить пассажиров, груз и почту. Теперь можно будет организовать полеты в режиме "авиатакси", имея в аренде или в собственности всего один самолет пассажировместимостью до 55 мест, то есть класса Ан-24 и ниже. Раньше требовалось минимум три самолета.

Следующим шагом должно стать уменьшение налоговой нагрузки на малую авиацию и обеспечение отрасли самолетами нужной вместимости. Отечественный самолет "Байкал" подойдет для поселков на 1,6 - 1,8 тыс. жителей, то есть только для райцентров.

Неонацисты отрезали бригадам ВСУ путь к отступлению

Юрий Гаврилов

Вечером 6 июня в Минобороны России сделали важное заявление о ситуации в районе города Святогорск в ДНР. Официальный представитель ведомства генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что наши войска завершают освобождение этого населенного пункта и окружающей его территории. При этом украинские националистические формирования, действующие в качестве заградительных отрядов, стремясь предотвратить отступление подразделений ВСУ из Святогорска, взорвали в понедельник мост через реку Северский Донец.

По словам Конашенкова, далее обстановка складывалась следующим образом. Отрезанные из-за подрыва моста от основных сил и снабжения остатки батальонов 95-й десантно-штурмовой бригады ВСУ и украинской 81-й отдельной аэромобильной бригады под натиском российских подразделений бросили военную технику вместе с оружием и рассеялись вдоль побережья. До 80 украинских военнослужащих преодолели реку вплавь. Огонь по ним наши военные целенаправленно не открывали.

В Минобороны России расценили отказ украинских военнослужащих защищать никому не нужный киевский режим во главе с националистами как единственно правильный поступок, а не трусость.

"Тем самым все они спасли свои жизни", - подчеркнул Конашенков. Он призывал всех военнослужащих и членов подразделений территориальной обороны Украины последовать данному примеру и, чтобы сохранить свои жизни, прекратить бездумное сопротивление. Генерал сказал, что, со своей стороны, российские Вооруженные силы гарантируют всем добровольно сложившим оружие украинским военнослужащим и участникам подразделений территориальной обороны достойное обращение и возвращение к своим семьям.

Стоит напомнить, что буквально три дня назад Минобороны России сделало специальное заявление по Святогорску. Поводом для этого явилась варварская акция украинских неонацистов. 4 июня при отступлении из города подразделений 79-й десантно-штурмовой бригады ВСУ украинские националисты подожгли деревянный скит Всех Святых Земли Русской Свято-Успенской Святогорской лавры.

По информации, полученной от местных жителей, по деревянным стенам подкупольного пространства скита они выпустили очередь из установленного на бронеавтомобиле "Козак" крупнокалиберного пулемета. Неонацисты били по культовому сооружению зажигательными боеприпасами, т.е. скит они уничтожали сознательно.

В Минобороны России тогда уточнили, что после его поджога националисты на большой скорости уехали в южном направлении, в сторону подконтрольного ВСУ населенного пункта Сидорово.

"Находящиеся к северу от Святогорска подразделения российских Вооруженных сил не ведут боевых действий в данном районе и не обстреливают территорию Святогорского историко-архитектурного заповедника", - особо подчеркнули в ведомстве.

Деревянный скит Всех Святых Земли Русской в Святогорске построили в 2009 году в традициях русского деревянного зодчества XVI-XVII веков. Его возвели на месте взорванного в 1947-м Всехсвятского храма. Украинские неонацисты не пощадили православной святыни. Как показали вчерашние события, не пожалели они и своих товарищей из ВСУ.

Между тем специальная военная операция на Украине идет своим ходом. Конашенков рассказал, что на окраине населенного пункта Лозовая в Харьковской области наши ВКС ударили высокоточными ракетами воздушного базирования большой дальности по производственным корпусам местного кузнечно-механического завода. На этом предприятии восстанавливали и ремонтировали поврежденную бронетехнику украинской армии. Поэтому завод и оказался в списке объектов для российской атаки.

Вновь эффективно поработала наша оперативно-тактическая и армейская авиация. Летчики нанесли удары по 73 районам скопления живой силы и военной техники ВСУ. "В результате уничтожено два пункта управления, более 150 националистов, три склада ракетно-артиллерийского вооружения и склад горючего в районе Кодема Донецкой Народной Республики", - сообщил генерал Конашенков.

Сюда надо добавить восемь танков и бронеавтомобилей противника, его установку реактивных систем залпового огня "Град", батарею полевой артиллерии и 10 специальных автомобилей ВСУ.

А в районе Северска на территории ДНР российская авиация точно накрыла радиолокационную станцию контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США. Это, заметим, вторая американская РЛС, уничтоженная нашими военными за последние пару дней.

В районе Славянска наши средства ПВО опять сбили истребитель МиГ-29 воздушных сил Украины. Почему опять? Дело в том, что в минувшее воскресенье в сводке Минобороны России также фигурировал украинский "двадцать девятый". Его наши зенитчики, между прочим, тоже уничтожили под Славянском.

Российская армия методично уничтожает военный потенциал Украины

Юрий Гаврилов

Российская армия продолжает методично уничтожать военный потенциал Украины и ликвидировать вооружение и технику ВСУ, в том числе переданную киевскому режиму щедрыми западными покровителями.

Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков рассказал, что на окраине населенного пункта Лозовая в Харьковской области наши ВКС ударили высокоточными ракетами воздушного базирования большой дальности по производственным корпусам местного кузнечно-механического завода. На этом предприятии восстанавливали и ремонтировали поврежденную бронетехнику украинской армии. Поэтому завод и оказался в списке объектов для российской атаки.

Кроме того, опять же высокоточными ракетами воздушного базирования были поражены четыре пункта управления противника, 15 районов скопления живой силы и украинской военной техники.

Вновь эффективно поработала наша оперативно-тактическая и армейская авиация. Летчики нанесли удары по 73 районам скопления живой силы и военной техники ВСУ. "В результате уничтожено два пункта управления, более 150 националистов, три склада ракетно-артиллерийского вооружения и склад горючего в районе Кодема Донецкой Народной Республики", - сообщил генерал Конашенков.

Сюда надо добавить восемь танков и бронеавтомобилей противника, его установку реактивных систем залпового огня "Град", батарею полевой артиллерии и 10 специальных автомобилей ВСУ. Их также поразили ударами с воздуха.

А в районе Северска на территории ДНР российская авиация точно накрыла радиолокационную станцию контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США. Это, заметим, вторая американская РЛС, уничтоженная нашими военными за последние пару дней. Значит, хорошо действуют не только наши ВКС, но и разведка.

Как раз вчера Минобороны России опубликовало кадры боевой работы истребителей-бомбардировщиков Су-34. В комментарии к видео говорится, что для уничтожения воздушных целей, наземных объектов и инфраструктуры ВСУ наши летчики используют широкий спектр ракетного и бомбового вооружения. В том числе высокоточные авиационные ракеты Х-29 класса "воздух-поверхность" и корректируемые боеприпасы.

Экипажи Су-34 совершают вылеты с оперативных аэродромов. Боевое применение осуществляют в светлое и темное время суток, в любых погодных условиях.

Этот истребитель-бомбардировщик имеет достаточно продвинутую бортовую станцию радиоэлектронной борьбы "Хибины". С ее помощью наши пилоты надежно подавляют чужие радары и дезориентируют головки самонаведения вражеских зенитных ракет. Среди других преимуществ истребителя-бомбардировщика Су-34 эксперты называют большую дальность действия (до 4000 км) и высокую скорость полета.

Однако вернемся к сводке Минобороны России. По словам Игоря Конашенкова, в районе населенного пункта Славянск на территории Донецкой Народной Республики наши средства противовоздушной обороны опять сбили истребитель МиГ-29 воздушных сил Украины. Почему опять? Дело в том, что в минувшее воскресенье в сводке Минобороны также фигурировал украинский "двадцать девятый", который наши ПВО, между прочим, тоже уничтожили под Славянском.

Этим список пораженных за сутки воздушных целей не исчерпан. Генерал Конашенков рассказал, что расчеты российских комплексов ПВО поразили еще 13 украинских беспилотников. Их наши зенитчики-ракетчики сбили в окрестностях населенных пунктов Ясиноватая и Ставки (Донецкая Народная Республика), а еще неподалеку от Волчеяровки и Боровенек на территории Луганской Народной Республики.

Несколько украинских беспилотников были уничтожены в районах Балаклеи, Глубокого, Вербовки, Липцов и Михайловки в Харьковской области. А также у населенного пункта Токмак в Запорожской области.

Боевой счет ракетных войск и артиллерии тоже серьезно пополнился. В течение суток они поразили 431 район скопления живой силы и военной техники ВСУ, семь пунктов управления и 34 огневые позиции артиллерийских и минометных подразделений противника.

"В результате ударов артиллерии уничтожено более 300 националистов, 10 танков, две установки реактивных систем залпового огня "Град", 17 специальных автомобилей, 17 орудий полевой артиллерии и минометов, а также три склада ракетно-артиллерийского вооружения ВСУ в районе Горловки", - отметил Конашенков.

Всего с начала специальной военной операции, по данным Минобороны России, украинская армия потеряла 190 самолетов, 129 вертолетов, 1127 беспилотников, 330 комплексов ПВО, 3424 танка и других бронемашин, 473 установки реактивных систем залпового огня, 1795 орудий полевой артиллерии и минометов, а также 3446 военных автомобилей. Цифры говорят, что своего арсенала у ВСУ почти не осталось. Да и на западный надежда небольшая.

Татьяна Москалькова представила президенту ежегодный доклад о защите прав человека. "РГ" публикует этот документ и интервью с омбудсменом

Елена Яковлева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова представила президенту ежегодный доклад о защите прав человека в 2021 году. Как в условиях специальной военной операции защитить права эвакуированных и пленных? Как защищать человека в условиях 10 тысяч санкций и гарантировать ему право быть услышанным? Как создать механизмы защиты прав человека, избегая политизации и двойных стандартов - об этом наш разговор с федеральным омбудсменом.

Татьяна Николаевна, доклад посвящен решению проблем 2021 года, но сегодня самой актуальной темой в правозащитной сфере являются специальная военная операция (СВО) на Украине и защита прав беженцев и наших военнослужащих, оказавшихся в плену.

Татьяна Москалькова: Поскольку доклад содержит сведения о моей работе в 2021 году, он не затрагивает тему защиты прав граждан в новых политико-правовых реалиях. Но я в нем говорю о проблемах, которые вызывали обеспокоенность уже в 2021 году - преследование и дискриминация на Украине журналистов и СМИ, принятие законов "О коренных народах Украины" и "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" грубо нарушает права русскоязычного населения Украины.

Мы постоянно привлекали внимание к массовым нарушениям прав человека в ДНР и ЛНР начиная с 2014 года. Однако ситуация не только не нашла должной реакции со стороны Украины и международного сообщества, но и усугубилась, что привело к экстренной эвакуации граждан ДНР, ЛНР и Украины.

Разумеется, после начала СВО эвакуированные из ДНР, ЛНР и с территории Украины граждане стали предметом нашей особой заботы.

Поэтому я, сотрудники моего аппарата, омбудсмены в регионах уже успели посетить свыше 90 пунктов временного размещения беженцев в 27 субъектах: Московской, Ростовской, Волгоградской, Воронежской, Владимирской, Саратовской, Рязанской, Курской, Новгородской, Липецкой, Тульской, Орловской, Самарской, Белгородской, Пензенской, Ульяновской областях, в Республике Мордовия и др.

Проводя там личные приемы граждан, мы убеждаемся, что они обеспечены всем необходимым. И вместе с местными органами власти, которые делают все возможное, чтобы помочь людям, стараемся разрешить проблемы как можно быстрее. Иногда удается сделать это прямо во время приема.

На федеральном уровне удалось помочь в решении таких острых проблем, как возможность обмена украинских гривен на российские рубли, упростить порядок оформления утраченных документов, решить вопросы с выплатой единовременной материальной помощи и др.

Особо хочу подчеркнуть, что эту задачу невозможно было бы решить без активного участия федеральных, региональных и местных властей. Именно на их плечи ложится основная нагрузка по размещению, организации питания, медицинской помощи, трудоустройству и множеству других проблем эвакуированных. И они делают все возможное, чтобы люди получили необходимую помощь и все возможные социальные гарантии. Участвуют в решении данных вопросов и мои коллеги - уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.

Помимо помощи эвакуированным, вместе с МИДом и министерством обороны нам удалось оказать содействие в возвращении 45 дальнобойщиков и 36 членов экипажей кораблей MILLENNIAL SPIRIT, HELT, AZOV CONCORD и AVANGARD 13 и 4 сотрудников "Росатома", незаконно удерживаемых на территории Украины.

Что касается положения наших пленных на Украине, то я обратилась к представителям международных организаций, в том числе к президенту Международного комитета Красного Креста г-ну Петеру Мауреру, с просьбой предоставить информацию о российских военнопленных и помочь посетить их мне или моим представителям.

Мы вправе рассчитывать на получение обстоятельного ответа от них, поскольку российская сторона оказывает Красному Кресту и его представителям всемерную поддержку. Так, c 17 мая по 20 мая МККК свободно провел регистрацию покидающих завод ВСУ "Азовсталь" в Мариуполе националистов и военнослужащих ВСУ, которые сдались в плен российской армии. Представители МККК и украинской стороны навестили пленных в изоляторе временного содержания и ознакомились с условиями их быта. В начале апреля я побывала в местах содержания украинских пленных в Крыму и лично убедилась в том, что они обеспечены всем необходимым, а их права, защищенные Женевской конвенцией, полностью соблюдаются. Трехразовое горячее питание, медицинская помощь, телевизор, книги, газеты, они говорят, что не ожидали такого человеческого отношения к себе…

Так обстоят дела с нашей стороны. И мы требуем такого же отношения и к нашим людям. И конечно же, я призываю все мировое сообщество, всех омбудсменов сделать все, что в силах нашего института и мирового сообщества, чтобы не допустить нарушения международных норм и принципов соблюдения прав лиц, попавших в плен. Верю, что институт уполномоченных по правам человека, столько раз доказывавший свою зрелость, сможет помочь и в этой беде.

Права под санкциями

В 2022-м "словом года" наверняка станет существительное "санкции". Уже даже не нужно спрашивать: в отношении кого? И так ясно, что России… Санкции, направленные против нашей страны, мешают защите прав человека?

Татьяна Москалькова: Решительно всем неангажированным людям понятно, что санкции, по сути, являются прямым вмешательством во внутренние дела России, попыткой ограничить ее суверенитет. При этом они нарушают и права человека в том самом, классическом прочтении Всеобщей декларации прав человека: на частную собственность, на свободу экономической деятельности, на свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Россиян ограничили в свободе передвижения, учащихся из нашей страны травят и дискриминируют в западных школах и университетах. Забыто право на свободу слова: российские СМИ попросту "отменены" на Западе. Россию даже не допустили к участию в конференции ЮНЕСКО по случаю Всемирного дня свободы печати.

Сегодня санкции затрагивают практически все сферы жизни общества и касаются решительно всех: деятелей культуры, политиков, спортсменов, бизнесменов… даже заводчиков кошек. Недавно, в рамках работы Экспертного совета мы провели круглый стол на тему "Права человека и санкции". И там прозвучала цифра - более 10 тысяч рестрикций! Ни одна страна мира никогда не подвергалась столь чудовищной агрессии.

Но очевидно, что и в условиях санкций нельзя допускать снижения требовательности к деятельности государственных органов по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, к режиму законности в их работе. Сегодня очень важно, "не опуская планку", продолжать неукоснительно следовать строгим международным и отечественным стандартам в области прав и свобод человека. Нет у нас морального права действовать, как иные международные организации, и руководствоваться двойной моралью, двойными стандартами, да и просто - проявлять равнодушие к проблемам людей.

С учетом этих реалий мы и строим нашу работу в этом году.

Услышать 59 407 человек

Татьяна Николаевна, а 2021 год прошел под знаком пандемии коронавируса?

Татьяна Москалькова: Да, он, конечно, всем нам и мне запомнится продолжением пандемии коронавируса, которая испытывала нас на прочность. Борьба с этой напастью выдвинула на передний план вопрос о дополнительных гарантиях прав и свобод человека в новых реалиях. В первую очередь - реализацию права на охрану здоровья и медицинское обслуживание.

Но не будем забывать и про выборы в Государственную Думу VIII созыва. Институт уполномоченных по правам человека принимал непосредственное участие в мониторинге соблюдения прав граждан в период их подготовки и проведения. И впервые на мероприятия, связанные с выборами депутатов Госдумы, в качестве международных экспертов мною были приглашены омбудсмены других государств и представители международных организаций.

В целом же в 2021 году нам удалось достигнуть лучших результатов.

За год ко мне поступило 59 407 обращений! Это самое большое количество жалоб от граждан за все время моего пребывания на посту уполномоченного. Этот рост объясняется в первую очередь тем, что мы стали более открытыми и апеллировать ко мне стало намного легче.

Самое главное для человека - быть услышанным. И поэтому и для меня, и для тех, кто ко мне обращается, жизненно необходима четко, без "информационных тромбов", работающая обратная связь.

В прошлом году у нас на полную мощность заработала интернет-приемная. За счет использования новых цифровых технологий качественно улучшилась и стала круглосуточной работа "горячих линий". Оперативнее и четче ведем работу со специально созданным в аппарате уполномоченного служебным чатом для рассмотрения обращений граждан. Стали теснее взаимодействовать с органами надзора и контроля, региональными уполномоченными по правам человека и институтами гражданского общества, в том числе и в первую очередь - с правозащитными организациями и ОНК. И мне кажется, что люди поверили: уполномоченный по правам человека действенно может помочь им.

Скольким удалось помочь за прошедший год?

Татьяна Москалькова: В 2021 году мы помогли отстоять свои права почти 11 тысячам граждан.

Например, работникам ООО "Агроидея" из Татарстана, обратившимся к нам с жалобами на невыплату задолженности по зарплате при увольнении. По моему запросу прокуратурой республики была проведена проверка, и была не только полностью погашена задолженность по зарплате, но работники получили и компенсацию за ее задержку.

Или другой пример. В марте прошлого года я обратилась к президенту с предложением о расширении перечня категорий российских граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в России при переселении с территории комплекса "Байконур". Президент счел наши аргументы заслуживающими внимания, и был издан указ, который позволяет обеспечить жильем 4250 россиян, проживающих сейчас на Байконуре.

Каждый случай нарушения прав человека не похож на другие. Например, онкобольная жительница Алушты обратилась ко мне с жалобой на непредоставление жизненно необходимых для нее препаратов. Конечно, за нее нужно было немедленно вступиться, и после моего обращения в Минздрав Республики Крым ей была назначена лекарственная терапия и предоставлены необходимые лекарства.

Запомнилась мне и история жительницы Тверской области, которая жаловалась на необоснованное уголовное преследование брата - майора, погибшего при авиационной катастрофе в Сирийской Арабской Республике, - его посмертно обвинили в нарушении правил полетов. В результате тщательного изучения материалов дела, ходатайства Главного военного прокурора Валерия Петрова уголовное дело в отношении брата тверчанки было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Офицеру хоть и посмертно, но вернули право на доброе имя.

Жалоб и обращений очень много. И за каждой просьбой о помощи судьбы людей, их страдания, зачастую - годы мытарств и хождения по разным инстанциям в поисках правды и справедливости. Поэтому мы с коллегами стараемся по каждому обращению проводить большую и кропотливую работу, устранять нарушения прав человека и восстанавливать справедливость.

От случая к закону

Вы как-то говорили, что каждый год на посту уполномоченного по-своему нелегкий.

Татьяна Москалькова: В 2021 году тоже все было непросто… Год испытывал нас, образно говоря, и на разрыв, и на скручивание, и на сжатие.

Пандемия коронавируса обнажила целый ряд проблем: от медицинских - до жилищных. Недаром в индексе значимости отдельных групп прав человека, выведенном на основе соцопроса ФОМ, проведенного по нашему заказу, бесплатная медицинская помощь "лидировала" с солидным отрывом. Но распространение COVID-19 отразилось и на всем спектре прав.

Сегодня мы понимаем, что могло произойти, если бы президент и правительство вовремя не предприняли антикризисные программы поддержки населения - в первую очередь меры социальной помощи и многократные денежные выплаты.

И мы еще раз убедились в том, что какая бы экстремальная ситуация ни возникла, правозащитный инструментарий не должен слабеть.

Вы активно занимаетесь совершенствованием законодательства о правах и свободах. Это отголосок десятилетнего депутатского прошлого или насущная необходимость дня сегодняшнего?

Татьяна Москалькова: Конечно, необходимость сегодняшнего дня. Причем - острая. Поскольку для нас принципиально важно не только защитить конкретного человека, но и системно решить проблему, с которой он столкнулся, то наше участие в законотворческой работе просто необходимо.

При поддержке президента, правительства и парламентариев нам действительно удалось законодательно решить ряд системных проблем, о которых я говорила в своих ежегодных докладах.

Так, был принят закон о получении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданами, проработавшими более 30 лет в сельском хозяйстве. Внесены изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ограничившие сумму ежемесячных взысканий с должников-пенсионеров (теперь им обязаны оставлять средства в размере прожиточного минимума по региону). В федеральном законе, принятом в июне 2021 года, были учтены наши рекомендации по совершенствованию экологического законодательства и прав граждан, проживающих на территории вблизи озера Байкал.

Вообще же мои предложения по укреплению юридических гарантий прав граждан в прошлом году нашли отражение в 23 нормативных правовых актах, включая 12 федеральных законов.

Ответьте на вызов времени

Защита прав человека требует поиска ответов на вызовы времени.

Татьяна Москалькова: Да, сегодня перед институтом уполномоченных по правам человека встают новые задачи, обусловленные важностью претворения в жизнь требований обновленной Конституции РФ, появлением новых вызовов и угроз правам человека. И очевидно, что запрос общества на совершенствование системы защитных механизмов в этой сфере чрезвычайно велик.

Нами разработана программа действий, которую я представила депутатам при своем повторном избрании, и она была поддержана Госдумой.

В нее входит в том числе и создание дополнительных гарантий реализации и защиты прав для отдельных категорий граждан: пожилых, инвалидов, женщин, молодежи, мигрантов и др. Например, законодательное закрепление статуса и мер поддержки многодетных семей, деятельность по укреплению гарантий реализации прав и свобод инвалидов, расширение возможностей использования материнского капитала.

Необходимо повысить уровень социальной защиты людей, проживающих в сложных климатических условиях - на Крайнем Севере, в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, обеспечить бесплатный проезд к месту отдыха пенсионерам-северянам.

Основываясь на опыте регионов, многое можно было бы сделать и для решения проблемы ресоциализации, социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Например, увеличить размер единовременного пособия, которое может быть выдано осужденному, освобождающемуся из мест лишения свободы, и предоставить ему бесплатную юридическую помощь.

Наша нормотворческая активность по целому ряду вопросов будет продолжена. Сегодня очень актуальна проблема обеспечения прав осужденных. Люди, отбывающие наказание, зачастую жалуются на грубость персонала уголовно-исполнительных учреждений, унижение человеческого достоинства и, конечно, на самое страшное, то, что не хочется даже произносить: пытки. На всю страну прогремели отвратительные подробности издевательств над заключенными в СИЗО-1 Иркутской области, происшествия в Саратовском и Ярославском СИЗО. Поэтому в 2021 году вместе с правозащитниками мы завершили работу над законопроектом об усилении ответственности за это бесчеловечное явление. Госдума приняла его уже в первом чтении, и надеемся, что в этом году правоприменитель получит и будет активно использовать новый инструментарий борьбы с этим ужасным беззаконием.

Я также считаю нужным укрепить гарантии реализации права граждан на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела. К нам ежегодно поступает большое количество жалоб на незаконные отказы в возбуждении уголовных дел. Так, в одном из случаев решения об отказе в возбуждении уголовного преследования с дальнейшей отменой прокурором принимались 23 раза! Поэтому я сторонник начала процесса с правом осуществлять все процессуальные действия по собиранию доказательств и соответственно предоставлять все права участникам процесса с момента получения сообщения о преступлении от гражданина. Такая мера позволит сразу "включить" механизм госзащиты обратившихся граждан, а следователи смогут немедленно вступать в дело и обеспечивать защиту интересов потерпевших.

Нуждается в обновлении и Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". За время со дня его принятия произошли значительные изменения в обществе, в развитии права и государства, которые требуют соответствующих поправок. Соответствующая работа сенаторами проводится, за что я им благодарна.

Грамотного труднее лишить прав

Татьяна Москалькова: Важно повышение правовой грамотности и правового сознания населения. Действующие "Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан" были приняты в 2011 году. За это время внесены изменения в Конституцию, обогатилось законодательство, произошли качественные преобразования в содержании и технологиях правового просвещения. А сегодня особенно актуальным стало противодействие информационно-правовой агрессии, медийной лжи и провокации, попыткам навязать чуждые нам правовые ценности. Поэтому считаю, что новую редакцию "Основ" надо сопроводить утверждением Национального плана действий по правовому просвещению и образованию в области прав человека.

В прошедшем году мы, кстати, реализовали 12 масштабных проектов, которыми были охвачены свыше 5 миллионов человек.

Важнейшим для нас остается и развитие правозащитной дипломатии, которая, несмотря на всевозможные санкции и откровенную политизированность ряда международных правозащитных организаций, необходима для защиты прав и свобод. В сфере международного взаимодействия омбудсменов важно находить новые формы интеграции и осуществлять обмен лучшими практиками, особенно на евразийском пространстве, в рамках Евразийского альянса омбудсменов.

Уверена, что правозащитная тематика станет ключевой гуманитарной составляющей нашего сотрудничества со странами СНГ.

Права человека сегодня нужно защищать и в цифровой сфере?

Татьяна Москалькова: Да, цифровизация - отличительная особенность современной жизни. Государству тут еще предстоит решить много задач, начиная от усовершенствования законодательства в области защиты прав человека в цифровой среде до интернет-консультаций по правозащитным вопросам. Но и мы этими вопросами также занимаемся.

Собираемся обеспечить возможность подачи жалоб омбудсмену через портал госуслуг и создать общественные онлайн-приемные граждан в федеральных округах. В ближайшей перспективе - запуск Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека.

В 2021 году:

- 2253 жалобы положительно разрешены (из них 122 - коллективные и 75 - в отношении неопределенного круга лиц);

- 764069 человек - получили гражданство РФ;

- 2520 работникам оказано содействие в восстановлении трудовых прав по 70 индивидуальным и 12 коллективным жалобам;

- 38 миллионов рублей составила задолженность по зарплате, погашенная работникам 21 организации в результате принятых омбудсменом мер;

- 4856 гражданам оказано содействие в защите жилищных прав по 162 индивидуальным и 18 коллективным жалобам;

- в 2,2 раза выросло количество обращений по вопросам защиты права на охрану здоровья и медицинскую помощь;

- на 52 процента увеличилось количество обращений по вопросам соцобеспечения.

22143 - через Почту

10854 - звонки

9960 - e-mail

9567 - сайт

5877 - горячая линия

819 - личный прием

187 - СМИ

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 июня 2022 > № 4076486 Татьяна Москалькова

Вышла в свет книга о православных храмах в Китае

Андрей Васянин

В китайской деревне Цзиньшаньчжун в 1920-х годах русскими эмигрантами был построен деревянный храм Успения Божией Матери. С годами православных в округе не стало, у здания покосились стены, провалилась крыша, не стало главки. Но в 1982-м храм был взят под охрану властями провинции Хэйлунцзян, отреставрирован и стоит пустой, но крепкий.

Фото Успенской церкви нашел и поместил в книге "Русские православные храмы в Китае", изданной Институтом Наследия, Александр Окороков. По образованию архитектор, по призванию историк, автор книг по истории России в ХХ веке и открытий в подводной археологии. Выпустил фундаментальный труд "Русская эмиграция в наградах и знаках". Скрупулезно написаны и "Русские православные храмы в Китае".

"Тибетский "святой" видел вещий сон: белобородого старца, подымавшегося из холма близ албазинского лагеря. Мудрый лама истолковал видение в том смысле, что это - Николай Чудотворец, и ему без замедления нужно соорудить в Пекине православный храм..." Это из предания о первом православном храме в Китае близ Пекина в 1696 году, найденном Окороковым в отчете о путешествии на Восток князя Эспера Ухтомского в 1890-1891 годах.

С тех пор в Китай пришли сотни тысяч православных - настоящий поток хлынул после революции. В чужой стране церкви были едва ли не единственным местом, где русские могли почувствовать свою общность. И к предвоенному времени в Китае стояло не менее 150 храмов - шатровых и многоглавых, крестово-купольных четырехстолпных и византийского типа, каменных и деревянных, построенных на деньги верующих и перестроенных из буддийских кумирен. И о каждом из них, рассортированных в книге по областям, провинциям и городам Китая, Окороков находит несколько слов и по мере возможности снабжает иллюстрацией, на которых иной раз угадывается только силуэт здания.

О крупнейших храмах здесь целые истории, полные ссылок на источники - как, например, о Никольском соборе в Шанхае: у того было пять зданий, последнее проектировал и спонсировал Алексей Ярон, цитируется репортаж о строительстве, разбирается архитектура храма и сообщается, что на колокольне висел некогда портрет Мао. Сегодня тут книжный магазин и смонтирована не касающаяся расписанных стен стальная конструкция в виде рам с ячейками-полками для книг...

Материалы для книги историк копил несколько лет - изучая эмигрантские газеты и журналы, осваивая оцифрованные архивы и фотобанки, собирая старые открытки с городскими сценками, где на заднем плане неожиданно оказывалась колокольня храма. Такие находки заставляли пересматривать, дополнять историю памятника, а для начала - переделывать готовые верстки страниц книги.

- Хотелось максимально детализировать информацию - а вдруг возникнет необходимость в реставрации храма, - говорит Окороков.

В Китае из 150 храмов, переживших войны и культурные революции, сохранилось около 10. Но на презентации книги в московском Доме русской эмиграции посол по особым поручениям МИД России Алексей Евсиков рассказал, что при содействии властей города Шэньян начнется реставрация памятника времен Русско-японской войны - храма Христа Спасителя на Путиловской сопке. Материалы книги Окорокова тут будут весьма кстати.

Россия. Китай. ДФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 июня 2022 > № 4076482

"РГ" публикует доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека за 2021 год

Настоящий Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 год подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" для направления Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

Вступительное слово

Когда этот Доклад еще находился в печати, произошли события, без преувеличения, планетарного масштаба, которые имеют ярко выраженное правочеловеческое измерение. К ним было приковано внимание всего мирового сообщества. Донецкая и Луганская республики обратились к России с просьбой о признании своей государственности. Это было вызвано тем, что на протяжении 8 лет жители ДНР и ЛНР, среди которых немало граждан России, подвергались, казалось бы, немыслимой в XXI веке сегрегации: им годами не выплачивали пенсии, пособия, буквально душили экономической блокадой и языковой дискриминацией. Самое страшное в том, что в результате обстрелов погибли и получили увечья десятки тысяч человек… Эти действия обладают признаками геноцида - самого страшного и отвратительного преступления против человечности.

Неоднократно мы поднимали эти вопросы на различных международных площадках, обращались с просьбой восстановить нарушенные права русскоязычного населения. Но реакции, к сожалению, не последовало. К февралю 2022 года свыше 200 000 женщин, детей, пожилых людей, в связи с эскалацией конфликта со стороны Украины, были вынуждены переместиться на территорию нашей страны.

21 февраля 2022 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин, опираясь на коллективное мнение всех членов Совета Безопасности, подписал указы о признании Донецкой и Луганской Народных республик1. На следующий день были ратифицированы соглашения о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с этими республиками2.

В соответствии с Уставом ООН, с санкции Совета Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, Президент Российской Федерации В.В. Путин принял решение о проведении специальной операции по демилитаризации и денацификации Украины, с тем чтобы, освободившись от этого гнета, украинцы сами свободно могли бы определить свое будущее.

В рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) была создана специализированная группа по работе с эвакуированными, развернута круглосуточная горячая линия. Сотрудники выезжали в центры временного размещения граждан, проводили там приемы пострадавших от войны людей, в рамках нашей компетенции решали их насущные проблемы. Эту ответственную задачу невозможно было бы решить без региональных уполномоченных по правам человека. Очень горда тем, что наш институт уполномоченных по правам человека еще раз доказал свою зрелость и эффективность.

Мы будем продолжать данную работу, пока не нормализуется обстановка и люди смогут вернуться в свои дома.

События на Украине еще раз показали всему миру, как важно уважительно относиться к человеку, соблюдать и защищать его права. История в который раз показывает, что игнорирование универсальных прав, международных норм и принципов неминуемо приводит к гуманитарной катастрофе и массовому нарушению прав человека и гражданина.

* * *

Минувший 2021 год принес стране и институту Уполномоченного немало событий разного плана. Ответственным временем для меня стало подведение итогов за прошедшее пятилетие моих полномочий и определение перспективных направлений точек роста на новое пятилетие работы. В апреле 2021 года Президент Российской Федерации В.В. Путин внес мою кандидатуру в Государственную Думу, и депутаты на альтернативной основе избрали меня на должность Уполномоченного. Это большая честь и огромная ответственность.

Второй год борьбы с коронавирусной инфекцией с неизбежностью поставил вопрос о дополнительных гарантиях прав и свобод человека и гражданина в новых реалиях. Они в первую очередь касались реализации права на охрану здоровья и медицинское обслуживание. Были разработаны вакцины от коронавируса, препараты для его лечения, появилась возможность прогнозировать дальнейшее течение пандемии и принимать эффективные меры для противодействия опасной угрозе. Однако цена, которую человечество платит в такой борьбе, по-прежнему высока. За 2021 год пандемия COVID-19 унесла по всему миру 3,3 млн жизней3.

В сфере защиты социально-экономических прав граждан государством реализовывались меры, направленные на поддержку предпринимательства, снижение безработицы, развивалась система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, введены дополнительные меры поддержки семьям с детьми, укреплялись гарантии трудоустройства молодежи. Содействие в защите прав граждан оказывал и Уполномоченный. Важно, что наряду с восстановлением прав конкретных заявителей в 2021 году удалось выйти на меры по решению системных проблем в данном секторе. Благодаря поддержке Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам нашей встречи в апреле 2021 года принят закон о получении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданами, проработавшими более 30 лет в сельском хозяйстве4; принят Указ Президента Российской Федерации, который позволит обеспечить жильем более 4 тыс. российских граждан при переселении с территории комплекса "Байконур"5. А всего мои предложения по укреплению юридических гарантий прав граждан нашли отражение в 23 нормативных правовых актах, принятых в прошлом году, включая 12 федеральных законов.

В 2021 году мировое сообщество отметило 55-летний юбилей международных документов, заложивших архитектуру правового статуса личности в современном мире: Международного пакта о гражданских и политических правах6 и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах7, которые стали надежным маяком для развития национального законодательства и укрепления международных гарантий прав человека. Работа по обеспечению и защите прав человека в России осуществляется с ориентиром на принципы, закрепленные в этих основополагающих актах, и 2021 год не стал исключением.

Необходимо отметить, что правозащитная проблематика в течение года находила широкий отклик на международных площадках. В декабре 2021 года по инициативе России Генеральная Ассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, осуждающую героизацию нацизма и расизма8. В резолюции страны - члены ООН осудили прославление нацистского движения, проведение неонацистами публичных мероприятий, выступили против осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны.

На уровне ООН неоднократно озвучивалась необходимость сотрудничества государств перед лицом угрозы COVID-19 в целях повышения доступности вакцин, распространения информации о вакцинации9.

Продолжила развиваться правозащитная дипломатия. Знаковое событие в этой сфере - аккредитация в июне 2021 года Уполномоченного Глобальным альянсом национальных правозащитных институтов (ГАНРИ) со статусом "А", который предоставляет Уполномоченному возможность более эффективно выполнять свои задачи, предусмотренные законодательством и Парижскими принципами10. Кроме того, в 2021 году я, как Уполномоченный, стала полноправным членом Ассоциации Омбудсменов Средиземноморья и была переизбрана в состав правления Европейского Института Омбудсмена.

Увеличена интенсивность работы созданного по нашей инициативе Евразийского Альянса Омбудсменов, расширилась повестка его заседаний, появились новые формы взаимодействия и проведения совместных мероприятий.

На национальном уровне в России, пожалуй, главным политико-правовым событием года стали выборы в Государственную Думу VIII созыва, в ходе которых институт уполномоченных по правам человека принимал непосредственное участие в осуществлении мониторинга соблюдения прав граждан в период подготовки и проведения выборов. Впервые на мероприятия, связанные с выборами депутатов Государственной Думы, Уполномоченным в качестве международных экспертов были приглашены омбудсмены других государств и представители международных организаций.

Несмотря на усложнение общения "вживую", мы продолжали наращивать усилия по правовому просвещению граждан при широкой поддержке региональных уполномоченных по правам человека, органов публичной власти и общественных объединений: в 2021 году проведено 12 масштабных правопросветительских проектов, в рамках которых организовано более 60 мероприятий.

Получили развитие традиционные формы партнерства федерального и региональных уполномоченных по правам человека: взаимодействие в рамках рассмотрения жалоб, правопросветительской работы, законотворчества, международного сотрудничества. Дважды все уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации собирались на заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, чтобы обсудить вопросы, связанные с ресоциализацией осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также соблюдением и защитой жилищных прав. Принято решение повысить его статус, преобразовав во Всероссийский координационный совет уполномоченных по правам человека.

Укрепляется нормативная база деятельности государственных правозащитников в России. Как показал проведенный в 2021 году мониторинг применения принятого Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации"11, принятие этого закона повысило организационно-правовой статус региональных омбудсменов, более четко определило их роль и место в государственном механизме защиты прав человека. По итогам 2021 года законодательство всех 85 субъектов России приведено в соответствие с указанным федеральным законом.

Существуют различные индексы верховенства права в обществе по вопросу, насколько граждане ощущают себя под защитой государства и закона. В целом можно утверждать, что, несмотря на условия пандемии и связанные с ней экономические проблемы, за последние годы чувство защищенности у граждан хоть и медленно, но растет.

Этот вывод подтверждается в том числе результатами социологических опросов ФОМ, проведенных по нашему запросу и отмеченных в настоящем Докладе.

Согласно данным ФОМ, россияне больше всего ценят социальные права. Это заложено в нас, если хотите, генетически: слишком много было в нашей истории периодов, когда мы думали о куске хлеба, о физическом выживании…

А вот общественно-политические права беспокоят наших граждан в значительно меньшей степени, хотя интерес к ним в последнее время усиливается. Это очень хороший признак: значит, в основном мы переходим на один из высших уровней потребностей человека.

На наших глазах в стране последовательно реализуются социальные, экономические, правовые и иные меры, направленные на обеспечение гарантий прав граждан. Сегодня можно сказать, что государство, как говорится, "повернулось лицом" к людям. Особенно это стало заметно в период пика пандемии: руководство государства вовремя инициировало антикризисные программы поддержки населения - в первую очередь меры социальной помощи и многократные денежные выплаты, что позволило значительно смягчить экономические последствия для значительного числа людей.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и достигнутые результаты, степень защищенности прав наших граждан пока далека от идеала.

В адрес Уполномоченного за ушедший год поступило рекордное количество обращений - практически 60 тыс. Во многих из них, особенно по социально-экономической тематике, заметно влияние пандемии: люди стали больше ценить жизнь и намного внимательнее относиться к своему здоровью. Поэтому закономерно, что почти в три раза выросло количество обращений на трудности в получении плановой медицинской помощи при хронических заболеваниях. Увеличилось количество жалоб на обеспечение медикаментами и лекарствами. В пять раз больше обращений мы получили по теме психиатрической помощи и соблюдения прав граждан при ее оказании.

Конечно, пандемия - главное зло, на ликвидацию которого мобилизованы все силы, но люди не могут прожить и без плановой медицинской помощи - онкобольные, больные орфанными заболеваниями, просто нуждающиеся в оказании сложной и высокотехнологичной помощи оказались в крайне сложном положении: коек не хватает, а врачи ушли в "красную зону". Страшно, когда за недоработки в числе и качестве подготовки врачей, нехватку оборудования и мест в стационарах мы, в который раз в своей истории, вынуждены расплачиваться самым ценным - жизнями людей…

Нельзя не отметить и то, что во время пандемии увеличился разрыв между богатыми и бедными. Действительно, меры карантинного и ограничительного характера существенно сокращают возможности заработка и поиска новой работы.

Однако указы Президента Российской Федерации, федеральные законы, правительственные акты создали новую систему социально-экономических гарантий. Компенсации для тех, кто оказался в непростой жизненной ситуации, позволили сдержать рост числа людей, оказавшихся за чертой бедности. Были сохранены зарплаты для ушедших на вынужденные каникулы, продолжились выплаты социальных пособий для детей. И это только на федеральном уровне. А региональные власти не только поддержали центр, но и установили свои дополнительные выплаты. И сейчас, во многом благодаря тому, что все меры были приняты незамедлительно, можно говорить, что мы научились жить в новых условиях.

К сожалению, никуда не делись, и даже обострились, и проблемы ЖКХ. Люди, оказавшиеся "на удаленке" и в самоизоляции, вспомнили старую поговорку "мой дом - моя крепость" и начали ее еще больше ценить, а те, кто пока не обзавелся родными стенами, особенно остро ощутили свою бесприютность. Как итог - в полтора раза стало больше жалоб на нарушения жилищных прав: их мы получили свыше пяти тысяч.

Это - грустные истории о десятилетиях ожидания положенных им "квадратных метров", о непрозрачности движения очереди на получение квартиры, о завышении тарифов на ЖКХ и выселении из зачастую единственного жилья, о волоките с переселением из ветхих и аварийных домов, о низком качестве ремонта…

Труднее стало устроиться на работу, жалуются люди на нарушение своих прав при рассмотрении трудовых споров, обращают внимание на переработки и неполучение отгулов за них, нарушение гарантий при увольнении или переводе. Очень настораживают жалобы на условия охраны труда. Неужели даже страшная трагедия на шахте "Листвяжная" ничему нас не научит…

Выросло и количество заявлений по поводу сроков следствия, обоснованности привлечения к уголовной ответственности, отказов в возбуждении уголовных дел. Правда, в этом сегменте проблем есть подвижки. Судебная реформа, начатая несколько лет назад, приносит свои плоды: уменьшилось количество обращений о пересмотрах приговоров и решений судов по поводу меры пресечения в виде содержания под стражей.

Увеличилось количество жалоб от людей, которые уже отбывают наказание. Зачастую они жалуются на грубость персонала уголовно-исполнительных учреждений, унижение человеческого достоинства и, самое страшное, чего в принципе быть не должно: пытки. Ярославль, Иркутск, в этом году - Саратов… Сразу направила ходатайство с просьбой провести проверочные действия и принять меры к виновным. Хочу отметить, что власть стала более внимательна к таким обращениям. По результатам рассмотрения было возбуждено несколько уголовных дел, ведется расследование. В 2021 году вместе с правозащитниками мы завершили работу над законопроектом об усилении ответственности за пытки. Основные его положения были восприняты законодателем. Государственная Дума приняла его уже в первом чтении12, и надеемся, что уже в 2022 году правоприменитель получит новый инструментарий борьбы с этим ужасным явлением и будет его активно использовать.

Другим средством решения проблемы могло бы стать создание национального превентивного механизма на основе международных стандартов.

Анализ поступающих к Уполномоченному жалоб показывает, что ключевой темой 2021 года среди наших граждан стал запрос на безопасность. Он проявился в самых разных сферах жизни общества.

Это, во-первых, безопасность личности в условиях цифровизации. Сегодня процессы цифровизации стали носить всеобъемлющий характер и активно внедряются в самые различные сферы жизни общества, включая решение задач охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Безусловно, в этом есть очевидные плюсы - новые возможности для общения и получения информации, учебы и работы, предпринимательской инициативы. Мы особенно отчетливо ощутили это в самые пиковые моменты прошедшего года: именно благодаря им мы смогли действенно помочь почти десяти тысячам граждан. К нам стало намного легче обратиться: "на полную мощность" заработала интернет-приемная; сотрудники освоили новые цифровые технологии - качественно улучшилась работа горячих линий. Четче и оперативнее стала работа в специально созданном служебном чате для рассмотрения обращений.

Но нас волнует и "обратная сторона медали" цифровой эпохи: манипуляция общественным сознанием, цифровое неравенство, цензура в Интернете, сужение, а зачастую - исчезновение личного пространства человека. Мы становимся заложниками искусственного интеллекта - нам агрессивно навязывают, что думать, смотреть, читать, покупать… Цифровые технологии вторгаются и, как вирус, разрушают нашу личную жизнь.

Во-вторых, это безопасность граждан при обучении. Меры, направленные на повышение возраста владения оружием и ужесточение ответственности за незаконное хранение оружия, казалось, позволят остановить череду вооруженных нападений на учебные заведения. Но с сожалением приходится признавать, что они повторились в Перми и Казани.

В-третьих, это безопасность условий труда. И здесь нельзя не вспомнить упомянутую мной трагедию на шахте "Листвяжная" в Кемеровской области, жертвами которой стали 51 человек.

Без надлежащих мер по обеспечению безопасности людей - будь то ученик школы, студент колледжа или вуза, работник, исполняющий свои трудовые обязанности, - государство не может гарантировать право своих граждан на жизнь. Поэтому выработка и реализация таких мер - на сегодняшний день один из острейших вопросов правозащитной повестки.

Названные и иные проблемы позволяют наметить некоторые векторы дальнейших усилий государства и Уполномоченного, которые позволят укрепить гарантии защиты прав человека в нашей стране.

Первоочередной задачей представляется поиск баланса между частными и публичными интересами при реализации прав в условиях социально-экономических, экологических кризисов, пандемии, возрастания террористических угроз. В этих условиях вводимые государством по необходимости меры противодействия актуальным и потенциальным угрозам человеку и обществу должны быть оправданы защитой конституционных ценностей и пропорциональны (соразмерны) степени опасности, не нарушать основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина и сопровождаться укреплением гарантий прав человека в соответствующих областях жизни.

Вторым вектором повышения защищенности прав может стать реализация принципа "государство для человека". Забота о признании и соблюдении прав человека - конституционная обязанность государственных органов, однако она может быть реализована только при обеспечении обратной связи, живого диалога между должностными лицами и населением страны. В этой связи жалобы, поступающие как к Уполномоченному, так и в другие государственные органы, должны рассматриваться как коммуникационный канал, позволяющий изменить действительность к лучшему.

Третий вектор - поддержание в актуальном состоянии законодательства о правах человека, выработка стратегий по его совершенствованию с учетом проблем и чаяний населения страны. Конкретные предложения о совершенствовании законодательства изложены в соответствующих параграфах настоящего Доклада. Но есть и общие перспективные направления развития законодательства в этой сфере: повышение качества действующих нормативных правовых актов; развитие механизмов защиты человека в цифровой среде; дополнение отраслевых законов нормами, устанавливающими особенности реализации прав человека в условиях пандемии; дальнейшее совершенствование институтов государственной правозащиты.

Четвертый вектор - более широкое использование потенциала гражданского общества в обеспечении прав граждан. В 2021 году институтом федерального омбудсмена предприняты шаги в этом направлении: создан Молодежный совет при Уполномоченном, который, с одной стороны, позволил привлечь талантливых молодых людей к осуществлению правозащитной деятельности, с другой - сделался каналом связи Уполномоченного с молодым поколением. Повысилась роль Экспертного совета при Уполномоченном - в течение года на его площадках проведено 13 заседаний с участием представителей гражданского общества, в ходе которых обсуждался широкий спектр проблем правозащитной повестки. Высказанные экспертами предложения нашли отражение в настоящем Докладе.

Пятый вектор - обеспечение доступа граждан к справедливому правосудию, укрепление открытости в работе правоохранительных органов. Жалобы к Уполномоченному на нарушения прав в сфере уголовного процесса в 2021 году, как и прежде, продемонстрировали наибольший удельный вес. Их анализ свидетельствует о недостаточной защищенности участников уголовного процесса на досудебной стадии уголовного судопроизводства, указывает на необходимость совершенствования УПК РФ в части внедрения в уголовный процесс цифровых технологий, реформирования института содержания под стражей.

Шестой вектор - усиление международного сотрудничества в деле защиты прав человека. Сегодня из-за напряженности международных отношений работать на международных площадках стало неизмеримо труднее, однако это не повод опускать руки. Напротив, вызовы правам человека на наднациональном уровне только усиливают необходимость дальнейшего развития правозащитной дипломатии.

Указанные векторы развития правозащиты корреспондируют программным положениям деятельности Уполномоченного, представленным на заседании Государственной Думы 22 апреля 2021 г.

Результаты работы федерального омбудсмена в 2021 году стали стартом в реализации указанных программных положений. Полагаю необходимым дальнейшее наращивание усилий для решения соответствующих задач.

Прошедшие шесть лет, и особенно 2021 год, показали, что права человека наиболее эффективно защищены там, где общество и государство не только умеют слушать и слышать друг друга, но и объединяют свои усилия ради достижения высокой цели. Получившаяся "синергия добра" поистине не знает препятствий. Возможно, для меня, как Уполномоченного, в этом и заключается главный вывод Доклада, который предлагается вашему вниманию.

* * *

Более подробно результаты работы Уполномоченного отражены в параграфах и главах настоящего Доклада.

Как и прежде, в Докладе приведены: тематическая статистика, информация о динамике состояния дел в сфере прав человека, о системных проблемах защиты прав и свобод человека и гражданина, о мерах, которые были приняты в целях обеспечения их гарантий, соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Доклад состоит из вступительного слова, 10 глав, объединяющих 35 параграфов. Традиционно он завершается рекомендациями и предложениями, адресованными государственным органам власти в целях принятия мер, направленных на совершенствование законодательства и правоприменительной практики для повышения эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.

В заключение хотела бы поблагодарить служащих Аппарата Уполномоченного за многолетнюю добросовестную работу, неравнодушное отношение к делу и проблемам, с которыми к нам обращаются люди, слаженность коллектива и профессионализм.

Выражаю также свою искреннюю благодарность членам Экспертного совета при Уполномоченном, моим коллегам - региональным омбудсменам, представителям правозащитного сообщества, государственным учреждениям и общественным объединениям, оказавшим содействие в подготовке настоящего Доклада.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т. Н. Москалькова

***

1. Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 "О признании Донецкой Народной Республики" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220002 (дата обращения: 01.03.2022); Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 72 "О признании Луганской Народной Республики" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220001 (дата обращения: 01.03.2022).

2. Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 15-ФЗ "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220032 (дата обращения: 01.03.2022); Федеральный закон от 22 февраля 2022 г. № 16-ФЗ "О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Лу-ганской Народной Республикой" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202220033 (дата обращения: 01.03.2022).

3. Глава ВОЗ назвал число умерших от коронавируса в 2021 году // РГ. URL: https://rg.ru/2021/12/20/glava-voz-nazval-chislo-umershih-ot-koronavirusa-v-2021-godu.html (дата обращения: 28.01.2022).

4. Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2021. № 22. Ст. 3688.

5. Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 673 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. № 219" // СЗ РФ. 2021. № 48. Ст. 8045.

6. БВС РФ. 1994. № 12.

7. БВС РФ. 1994. № 12.

8. Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2021 г. № A/RES/76/149) // Официальный сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/ga/76/docs/76res2.shtml (дата обращения: 28.01.2022).

9. Наш мир может справиться с этим вирусом только одним способом: действуя сообща // Официальный сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/coronavirus/our-world-can-only-get-ahead-virus-one-way-together (дата обращения: 28.01.2022).

10. См.: Принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы): утверждены Резолюцией 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия: Дополнение № 49 (А/48/49). С. 369-370. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/paris.shtml (дата обращения: 01.03.2022).

11. Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" // СЗ РФ. 2020. № 12. Ст. 1640.

12. Проект федерального закона № 42307-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Официальный сайт Государственной Думы. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/42307-8 (дата обращения: 22.12.2021).

От шампиньонов до гостевых домов: как выглядит малый бизнес в России

Айгуль Камаева,Никита Зайков

В стране более 6 миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства и около 5 миллионов - самозанятых. Много это или мало, можно спорить. Заметим только одно - это практически в два раза превышает запланированные показатели нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" к 2030 году. Корреспонденты "РГ" в регионах изучили, почему все больше людей стремятся открыть свое дело.

Два малыша плюс бизнес

За свою небольшую карьеру предпринимателя сибирячка Олеся Сизых успела освоить множество обучающих программ, поработать по найму и открыть свое дело. Сейчас она основатель торговой компании, интернет-маркетолог. "Но прежде всего я - мама", - улыбается она.

Потеряв однажды с будущим мужем Константином высокооплачиваемую работу, они стали думать, как обеспечить себя своими силами. В итоге остановились на оптовой торговле крепежными изделиями. В свое время Олеся окончила Новосибирский архитектурно-строительный университет, плюс был серьезный опыт работы в рекламе. "Около двух лет мы работали как индивидуальные предприниматели, начав с 50 тысяч рублей в качестве резервного капитала и "офиса" на кухне, - вспоминает Олеся Сизых. - Впрочем, довольно быстро нам удалось найти поставщиков, организовать оптовые продажи, обустроить уже настоящий офис. Оформление предприятия совпало с рождением первенца, но благодаря тому, что база уже была наработана, я спокойно справлялась и с ролью мамы, и со своими обязанностями в нашем деле".

Поначалу поставки шли только из-за рубежа, но после 2014 года стали включаться и отечественные производители. Семейная компания участвовала в тендерах и работала только с крупными компаниями, которым требовались большие объемы крепежных изделий. Благодаря профильному образованию, Олеся могла грамотно прочитать любую смету, понять, какие еще детали потребуются при том или ином заказе.

А в 2020 году грянула пандемия. На тот момент далеко не все понимали, что происходит и ждет участников рынка. Как раз тогда в семье появился второй малыш, а вот перспективы в бизнесе были туманными. Какое-то чутье подтолкнуло Олесю к тому, чтобы уже в марте отозвать только что поданные заявки на участие в торгах.

Думали-гадали, как выкрутиться из этой ситуации и продолжить работу. Осенью Олеся узнала, что в региональном центре поддержки предпринимательства открылась программа "Школа торговли" и решила подтянуть знания. В качестве спикеров были приглашены представители одной из крупнейших в России электронных торговых площадок. "Я сидела на заднем ряду, и, слушая экспертов, меня осенило. Там же, на галерке, набросала новый план развития нашего дела, решив, что мы будем продавать крепеж через крупнейшую интернет-площадку, предварительно расфасовав его в кейсы, - вспоминает Олеся. - Так что образовательные программы для бизнеса, твердо уверена, могут быть гораздо действеннее любых субсидий и займов..."

Да, 2020 год был сложным, и супруги подсчитывали лишь убытки, но уже 2021 год закончили с плюсом. Сейчас это полноценно работающий бизнес. "Сегодня я соучредитель семейного дела с оборотом более 15 миллионов в год, со штатом три человека и основатель агентства интернет-маркетинга. Мы только начинаем, но перспективы - огромные", - уверена бизнесвумен.

Любовь к шампиньонам

43-летний Айрат Ишмияров из Башкирии по профессии агроном, но никогда не думал, что будет заниматься грибами. "Бизнес начал развиваться благодаря любви к шампиньонам, - смеясь, объясняет он. - И гранту, выигранному по программе господдержки "Агростартап". Шесть лет назад начинали с подвала в доме. Он пустовал. "Вот и решили с супругой Айгуль попробовать выращивать грибы для себя. Оказалось, не все так просто. Много ездил по семинарам, обучался. В конце концов оборудовали подвал и начали выращивать шампиньоны", - рассказывает фермер.

Когда стало понятно, что грибы могут приносить прибыль, Ишмияровы решили расширить производство и выкупили здание бывшего кормоцеха животноводческого комплекса в деревне Новая Васильевка. Только вот денег на приобретение нужного оборудования не хватало. "Два года назад мы зарегистрировали крестьянско-фермерское хозяйство, и в администрации района нам рассказали о конкурсе, где можно выиграть грант на покупку оборудования, - рассказывает Айрат. - Хотя я сомневался, жена была уверена: у нас обязательно получится. И действительно, мы выиграли грант в три миллиона рублей. На эти деньги реконструировали помещение, купили камеры для выращивания грибов, систему охлаждения и многое другое".

До участия в конкурсе у семьи Ишмияровых была лишь одна пятитонная камера для выращивания шампиньонов, теперь их четыре. Каждая рассчитана на 10 тонн субстрата и имеет необходимый микроклимат. Производство соответственно тоже выросло. Ежемесячно он снимает урожай по 3,5 тонны. Сегодня шампиньоны семьи Ишмияровых в свежем и маринованном виде поставляются и на рынки, и на оптовые точки Салавата, Стерлитамака и Ишимбая. Айрат признался, что в планах открыть цех по консервации и переработке грибов, а затем выйти на рынки Уфы и других городов Башкирии. "Это для нас семейное дело, - говорит Айрат Ишмияров. - На выходных и каникулах помогают сыновья - Искандер и Тагир. Конечно, бывало трудно, нередко мучил денежный вопрос. Но мы больше работали... И хорошо то, что нам помогало государство".

Ласточкин сад

В Великих Луках открылся гостевой дом, полностью адаптированный для маломобильных граждан. Это проект супругов Анастасии и Максима Князьковых. К симпатичному двухэтажному жилищу ведет дорожка, вымощенная плиткой, чтобы было удобно и мамам с малышами, и людям на инвалидных колясках, которая переходит в пандус. Внутри тоже все продумано: порогов нет, подоконники низкие, ширина дверных проемов увеличена. На втором этаже могут разместиться сопровождающие, туда ведет лестница. На территории действительно разместился настоящий сад с зонами отдыха для взрослых и детей, дорожками и даже грядками. Они, кстати, тоже приспособлены для маломобильных людей.

Чаще всего началом благотворительных проектов для людей с инвалидностью становится какая-то личная история. Случай Князьковых - не такой: у них пятеро детей и все, слава Богу, здоровы. "По профессии я врач-эндокринолог, много контактирую с жизнью людей в болезни, - говорит Анастасия, - поэтому мне понятны многие их проблемы". На реализацию задуманного ушло почти три года. Здорово помогли гранты от калининградского общества инвалидов "Ковчег" и от комитета по экономическому развитию Псковской области. Оформить документы помогали специалисты Центра инноваций социальной сферы. С 1 мая новый дом открыл двери для гостей. А доступность среды протестировал давний друг семьи Артем Муницын из Тулы. "Этот домик полностью доступен для маломобильных граждан, - рассказал он в соцсетях. - В пристройке к домику есть баня и веранда, а площадка рядом разделена на детскую и взрослую: в детской зоне всякие батуты и так далее, а во взрослой - барбекю!"

В 2019 году проект "Ласточка" (сначала он назывался именно так) стал победителем областного проекта поддержки стартапов для начинающих предпринимателей от Центра инноваций социальной сферы региона. В 2021 году был признан успешным на региональном этапе всероссийского конкурса "Лучший социальный проект года-2021". Уже второй год подряд Анастасия Князькова получает статус "Социальный предприниматель", это дает возможность и далее претендовать на господдержку. Однако дело не только в материальной помощи. "Повышается сознание своей ответственности за социальную составляющую бизнеса, - говорит она. - В нашем случае это предоставление скидок и практика создания атмосферы уюта, принятия и комфорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей".

В СУНЦе школьникам помогут проявить себя в науке

Наталья Решетникова,Мария Волкова

Целая сеть специализированных учебно-научных центров создается и работает на базе ведущих университетов страны при поддержке нацпроекта "Наука и университеты". Таким вузам выделяются субсидии, благодаря чему обучение, проживание и питание учеников бесплатное.

Для 246 человек в этом году прозвенел последний звонок в СУНЦ Физико-математическая школа имени М.А. Лаврентьева при Новосибирском госуниверситете. Теперь дело за выбором ребят - куда им дальше пойти учиться. В вузе надеются, что выпускники одного из старейших в стране специализированных учебно-научных центров продолжат обучение в его стенах.

"Сеть таких центров для школьников позволяет создавать условия для подготовки кадров, обеспечивающих развитие сфер науки, технологий, наукоемких сфер бизнеса и промышленности", - говорит директор СУНЦ НГУ Людмила Некрасова. Школьники получают образование по естественным и точным дисциплинам, каждый день погружаются в реальную науку, проводят исследования, эксперименты, выдавая результаты. Этому способствует атмосфера новосибирского Академгородка и участие в обучении ребят ученых институтов Сибирского отделения РАН.

Для поступления в физико-математическую школу нужно пройти трехнедельное обучение в Летней школе. В этом году через онлайн-собеседования в нее зачислено 50 старшеклассников. Всего заявки на участие в дистанционных собеседованиях подали 146 школьников из 23 регионов России, а также из Казахстана и Киргизии. Успешное окончание Летней школы дает право быть зачисленным в СУНЦ.

В Нижегородской области специальный учебный научный центр создан год назад на базе Нижегородского госуниверситета. Обучение в нем проходит бесплатно. Здесь реализовано два направления подготовки: физико-математическое и химико-биологическое. Занятия ведут ученые вуза в современных лабораториях. Первый учебный год здесь завершился для 44 человек. Дочь Ирины Лепентеевой окончила 10-й химико-биологический класс СУНЦ. Ирина Викторовна говорит, что отпустить Дашу из-под крыла было непросто, но за этот год дочка стала более самостоятельной. "Очень благодарна за то, что наши дети побывали в "Сириусе", встречались с президентом РАН Александром Сергеевым, смогли попробовать себя в научных работах, - признается Ирина Викторовна. - Это очень важно для детей - заниматься наукой, особенно в нынешнее время".

Руководством СУНЦ уже достигнута договоренность о новых возможностях. Это не только ученический обмен с центром "Сириус". У ребят появятся шеф-профессоры из РАН. Сначала они будут курировать научные проекты дистанционно, а затем пригласят ребят на экскурсии в свои лаборатории.

Ученик 10-го класса физико-математического профиля СУНЦ Константин Петров рассказал, что за год учебы у него была возможность проявить себя в самых разных направлениях. "У меня жизненные приоритеты сейчас как раз направлены в сторону получения образования и творческой реализации, поэтому то, что у нас было не так много свободного времени, меня не совсем смущало. Времени хватало на все".

В Сочи прошла 14-я церемония вручения наград Urban Awards

Церемония вручения наград Urban Awards в антураже кэрролловского Зазеркалья состоялась в Красной Поляне. Мероприятие прошло в рамках коллаборации с форумом недвижимости «Движение», организатором которого выступила архитектурно-брендинговая компания DeVision. Она же стала и генеральным партнером Urban Awards.

Выбор Краснодарского края в качестве места проведения церемонии весьма закономерен. Именно этот регион занимает четвертое место после Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга в списке лидеров по совокупной площади жилья в новостройках - более 8% от совокупного метража по стране. В листе финалистов Urban Awards у представителей края 11 позиций.

Организаторы отметили, что «Алиса в стране чудес» в качестве антуража была выбрана неслучайно: вот уже несколько месяцев строительная отрасль находится в условиях, больше напоминающих сюрреалистический сон. Девелоперы как будто попали в мир, где не действуют прежние правила игры и нужно учиться мыслить «в обратную сторону» подобно «Алисе в стране чудес». Ведущие церемонии - Дмитрий Хрусталев и Екатерина Варнава огласили результаты длительной и многоэтапной работы экспертной коллегии.

В номинации «Лучшая курортная недвижимость России» одержал победу многофункциональный комплекс премиум-класса Mantera Seaview Residence. Он представляет собой группу из 319 частных резиденций, которые вместе с пятизвездочным отелем занимают 10 га благоустроенной территории на первой линии от моря – по соседству со знаменитым стадионом «Фишт», «Сочи Парком» и образовательным центром «Сириус».

Статуэтку за лучший строящийся региональный жилой комплекс бизнес-класса получила компания «Форум групп», девелопер проекта Forum City (Екатеринбург). Концепция новостройки была разработана нидерландским архитектурным бюро LEVS. Она основана на принципах «квадрокомфорта» и «квадрокультуры».

Екатеринбург – признанный регион высотного строительства. По количеству проектов с высотностью 25+ он уступает только Москве. Вполне ожидаемо, что именно екатеринбургской новостройке Discovery Residence (застройщик – «Атомстройкомплекс») досталась победа в номинации «Лучший жилой небоскреб». Она состоит из двух башен высотой 26 этажей и еще одной 31-этажной.

В уральском зачете лучших строящихся комплексов комфорт-класса наблюдалось настоящее дерби между финалистами из Екатеринбурга и Тюмени (два крупнейших и наиболее развитых рынка в границах федерального округа). С небольшим перевесом жюри присудило первенство еще одному проекту из портфеля «Атомстройкомплекса» – ЖК Nova Park. В новейшем районе Екатеринбурга – Академическом – появится четыре жилых квартала переменной этажности с необходимой сопровождающей инфраструктурой.

Проект из Владивостока – ЖК «Зеленый бульвар» – взял номинацию «Лучшая концепция благоустройства и инфраструктуры». Обладатель этой награды в прошлом году – астраханский ЖК «Атмосфера» от компании «Прогресс» – в 2022-м опередил всех конкурентов среди комплексов комфорт-класса из Южного и СевероКавказского федеральных округов.

В Приволжском зачете доминировали проекты из Башкортостана. Они заняли четыре финальных места из пяти. Вызов башкирским новостройкам бросил только ижевский микрорайон «Sunvill. Солнечные кварталы». Его отделяет минимальная дистанция от победителя – уфимского ЖК Urbanica, на площадке которого возводятся пять двухсекционных корпусов высотой от 20 до 32 этажей.

Жилой комплекс «Георгиевский», обосновавшийся на участке в непосредственный близости от Нижегородского кремля, Чкаловской лестницы и набережной Волги, был объявлен номером один в номинации «Лучший строящийся региональный жилой комплекс элит-класса».

В сибирской номинации комфорт-класса равномерно представлены представители всех первостепенных региональных рынков в границах округа – новосибирского, иркутского, омского и красноярского. Собственно, новостройка из Красноярска – семейный квартал «Барбарис» – и была отмечена знаком Urban Awards. Ее сильные стороны – комфортная квартирография с большим разнообразием планировок, многоуровневое общественное пространство во дворе, насыщенная спортивная инфраструктура. ЖК Tesla Park (Новосибирск) – шесть компактных корпусов в «альпийском стиле» со 168 квартирами (в том числе, объекты с террасами) – выиграл в номинации «Лучший малоэтажный комплекс».

ЖК «Русская Европа» (Калининград) получил приз как лучший строящийся жилой комплекс комфорт-класса. Новостройка, стилизованная под городские ландшафты Северной Европы (архитектурная концепция от Soloviev Architects), обильное озеленение, 20 гектар общей площади, заполненные многочисленными социальными и сервисными объектами обеспечили ЖК еще и звание лучшего регионального проекта комплексного освоения территории.

Несмотря на то, что в этом году федеральная премия перебазировалась из Санкт-Петербурга в Сочи, «северная столица» по-прежнему остается в фокусе внимания жюри. Группа RBI всегда выделялась качеством своих проектов, собрав коллекцию из семи статуэток Urban Awards. В этот раз к ним прибавились еще две – за «Лучший строящийся жилой комплекс комфорт-класса Санкт-Петербурга» и «Лучший комплекс апартаментов».

В элитном зачете на лидерские позиции выдвинулся ЖК Familia от холдинга РСТИ. Он занимает участок в западной части Петровского острова, который пользуется статусом витрины высокобюджетной петербургской недвижимости. В шаговой доступности от Петропавловской крепости экспонируется ЖК «Мануфактура James Beck». Над его созданием совместно работают девелопер «Балтийская Коммерция» и архитектурное бюро «Студия 44», предложившая решение в лофтовой стилистике, подчеркивающее визуальную преемственность с существовавшей на этом месте фабрикой. Примечательно, что ЖК «Мануфактура James Beck» - один из немногих адресов на городском рынке, где можно приобрести двухуровневую квартиру. Эксперты Urban Awards в свою очередь поддержали проект титулом «Лучший строящийся жилой комплекс бизнес-класса Санкт-Петербурга».

Награда «Комплекс года с лучшей архитектурой» была присуждена ЖК «Маленькая Франция» на Васильевском острове. Проект был заказан холдингом AAG у мастерской Liphart Architects архитекторы которой ориентировались на доходные дома начала прошлого века. При этом в облик здания добавлены декоративные цитаты из оформления «Нового Эрмитажа» и образцов французского ар-деко.

Лучшим проектом комплексного освоения территорий в Петербургском регионе жюри сочло ЖК NEWПИТЕР (Ломоносовский район, чуть западнее от ЖК «Новое Горелово»).

В третий раз лауреатом Urban Awards как «Лучшее агентство недвижимости по продаже новостроек» стала компания «Этажи», которая отличается обширной региональной сетью и высокой квалификацией сотрудников.

Приз «Инновация года» был вручен онлайн-платформе «Сделка.рф». Ее специалисты разработали бесшовный цифровой трек, позволяющий перевести процесс оформления купли-продажи недвижимости полностью в онлайн-формат.

Особая номинация предусмотрена для управляющих компаний. В категории апарт-отелей первенство досталось бренду YE’S, под которым функционируют проекты в Москве (YE’S Mitino, YE’S Botanica) и Санкт-Петербурге (YE’S Hoshimina, YE’S Marata). Многоквартирными домами, согласно заключению жюри Urban Awards, лучше всех управляет сервисная компания «Территория комфорта». В ее портфеле собраны десять жилых комплексов из Татарстана, Башкортостана и Самарской области.

Самую высокую оценку реализованной концепции коммерческой инфраструктуры эксперты выставили малоэтажном жилому комплексу «Биография» (таунхаусы, дуплексы и квадрохаусы) в тюменской агломерации.

По итогам онлайн-голосования гостей победителем 14-й федеральной премии Urban Awards в номинации Grand Prix стал ЖК «Сан-Сити» от ГК Aspir, в номинации «Девелопер года» - ГК «Метрикс Development». «Персоной года» по достоинству признан Виктор Тарасенко, генеральный директор девелоперской группы «Прогресс».

Ученые создали российские нанокомпозитные порошковые краски

Красноярские ученые разработали новые порошковые краски с добавлением нановолокон оксида алюминия. Основная их функция — армирование полимерного покрытия. Благодаря добавке из нановолокон, покрытие стало в два раза прочнее и устойчивее к коррозии. Результаты фундаментальных исследований опубликованы в журнале Polymers и сборниках статей Materials Science Forum и Journal of Physics: Conference Series. Реальные образцы прошли тестирование в испытательном сертификационном центре, выпущена промышленная партия краски.

В настоящее время в качестве покрытий для металлических корпусов и профилей используются порошковые краски на основе полиэфирных и эпоксидных смол. Такие покрытия несут как декоративную, так и защитную функцию. Они напыляются на металл и отверждаются посредством нагрева, поскольку уже имеют в своем составе сшивающие агенты. Однако прочность получаемых полимерных цепей часто невелика, они неустойчивы и разрушаются под действием солнечного излучения.

Коллектив красноярских ученых из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» и Сибирского федерального университета создал новую порошковую краску с добавками из нановолокон оксида алюминия. Такая добавка приводит к упрочнению покрытия, повышает его эластичность, а также коррозионную стойкость материала. Как следствие, улучшаются эксплуатационные свойства красок.

Для создания нанокомпозитных порошковых красок ученые добавили в смолу — полимерную основу краски — нановолокна прочного оксида алюминия, которые как бы армируют полимер и упрочняют его. При этом добавку высокотехнологичного материала, благодаря разработанным приемам, можно реализовывать обычным производственным оборудованием на промышленной линии изготовления порошковых красок.

Чтобы добавка лучше размешивалась в смоле и наиболее прочно с ней связывалась, после процедуры отверждения, на поверхность нановолокон химически закрепляются специальные молекулы — функциональные группы, похожие на молекулы отвердителя. В результате добавка химически связывается со смолой в краске и, по сути, получается новая молекула из разветвлённой полиэфирной цепи и нановолокон оксида алюминия. Причём нановолокна оксида алюминия механически сцепляются с другими наполнителями краски, образуя стеклокерамическую сеть. Такой комплексный эффект приводит к тому, что даже небольшие добавки нановолокон в краску (около одной сотой процента от массы) приводят к улучшению ее товарных характеристик.

«Цветные глазури на основе оксида кремния и керамика на основе оксида алюминия настолько долговечны, что изделия, созданные в глубокой древности, до сих пор могут радовать нас своими формами и изображениями на них. Подобные материалы требуют, например, высоких температур обработки и сложных приёмов изготовления в целом. Даже эмалирование металлической посуды требует температур около 800—850 С в отличие от порошковых красок, которые нагреваются до 160—200 С. Предложенная нами добавка нановолокон оксида алюминия скрепляет минеральные наполнители краски и пигменты в стеклокерамическую сеть внутри полимерной связки покрытия приближая таким образом покрытие к тем самым долговечным эмалям и керамикам. Преимущества таких покрытий в их основных товарных характеристиках. Это прочность на удар, эластичность на изгиб и коррозионная стойкость. По всем этим параметрам мы имеем улучшение. Например, коррозионная стойкость увеличивается на 50 %. То есть, если эталонное покрытие служит десять лет, то в новом составе краска может прослужить около пятнадцати. При этом ее стоимость практически не повышается. Мы уже выпустили промышленную партию краски. Образцы такого типа уже прошли тестирование в испытательном сертификационном центре. Помимо того, разработанные краски могут заменить импортные дорогостоящие аналоги», – резюмирует ведущий инженер отдела молекулярной электроники ФИЦ КНЦ СО РАН, доцент Сибирского федерального университета кандидат технических наук Михаил Максимович Симунин.

Ученые отмечают, что покрывать такой краской можно любой проводящий материал, например, корпуса холодильников и многих других приборов. Антикоррозионные качества будут важны для корабельного такелажа, чтобы уберечь его от агрессивного воздействия солнца, воды и соли. С их помощью можно защищать от коррозионной нагрузки и другое оборудование, например, дорожные знаки и трансформаторные ящики, сервера и ретранслирующее оборудование.

Работа была выполнена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Красноярский краевой фонд науки и ООО «Поливест-Железногорск».

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Россия. СФО > Химпром. Образование, наука > sbras.info, 6 июня 2022 > № 4088884 Михаил Симунин

«Горючий мусор»: лесные отходы как потенциальное биотопливо

Ученые Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН (Иркутск) разработали новые методы кинетического анализа разложения древесины. Экспериментальное исследование разных стадий окисления биомассы дает перспективы для создания экологически чистого биотоплива и поможет в предотвращении лесных пожаров. Результаты опубликованы в специализированном журнале Thermochimica Acta.

Среди основных приоритетных источников энергии четвертое место после всем известной триады из угля, нефти и природного газа занимают энергоносители растительного происхождения. К последним, как правило, относят биомассу, накапливающуюся главным образом в лесной промышленности и сельском хозяйстве: древесину, зерновые культуры, навоз, водные растения и так далее. С каждым годом увеличивается и без того огромное количество производственных и бытовых отходов, загрязняющих окружающую среду и требующих всё больших площадей для складирования или захоронения. Сегодня стало ясно, что использование биомассы не только необходимо в природоохранных целях, но и может быть технически выгодно для широкого круга энергетических систем.

Однако массовое внедрение биоотходов в энергетику требует разработки и модификации технологий их термохимической переработки. Создавать надежные методы возможно только при глубоком изучении всех технологических стадий, начиная от подбора подходящего сырья до управления процессами в реакторе и нейтрализации выбросов. Кроме того, неотъемлемой частью новых технологий сегодня являются численные модели, позволяющие определить оптимальные характеристики для новой разработки.

Термическое разложение древесины часто рассматривают как одноэтапный процесс с образованием древесного угля как единственного твердого компонента. Однако это очень упрощенный взгляд, ведь прежде чем превратиться в уголь, биоматериал проходит через множество промежуточных стадий. В обычных условиях обработки древесины (например, при горении и газификации) исследовать промежуточные составы достаточно сложно, так как высокая скорость реакции при высоких температурах не позволяет получать образцы со стабильными свойствами. Но при снижении температуры и скорости нагрева можно выявить промежуточные состояния органического вещества и изучить их свойства.

Связанные с этим экспериментальные исследования проводят иркутские ученые из ИСЭМ СО РАН. «Мы использовали метод пиролиза древесины, чтобы изучить фундаментальные характеристики — механизмы разложения и окисления древесной массы при невысоких температурах, — объяснил старший научный сотрудник ИСЭМ СО РАН кандидат технических наук Игорь Геннадьевич Донской. — При низкотемпературном пиролизе древесина выдерживается в температуре до 300 °C без доступа воздуха в течение длительного времени. Этот процесс называется торрефикацией. В результате древесная биомасса становится менее гигроскопичной, то есть впитывает меньше влаги. Также при этом извлекаются летучие вещества, газы, уменьшается реакционная способность древесины, поэтому она может дольше храниться без опасности пожаров».

При торрефикации, или мягком пиролизе, термически обработанные образцы древесины получают путем нагрева сырых сосновых опилок и щепок до заданной температуры (250, 300, 350, 400, 500 °C), пока не прекратится потеря массы. После этого древесина вынимается, остужается (например, впрыском холодной воды) и анализируется. Все полученные образцы исследуют методами термического анализа в сочетании с масс-спектрометрией в инертных и окислительных средах. Измеряя зависимости между скоростью реакции и концентрацией реагирующих веществ, ученые отслеживают изменение ведущих механизмов разложения по изменению состава промежуточных продуктов трансформации.

В этом термохимическом процессе уменьшается масса получаемого сырья, но его энергоемкость увеличивается, а вместе с ней повышается и удельная теплота сгорания по сравнению с исходным материалом. Кроме того, после разложения биомассы в бескислородной атмосфере образуются лишь зола, жидкие и газообразные продукты, которые не оказывают большого влияния на окружающую среду. Таким образом, технология пиролиза позволяет рассматривать неликвидную древесину и другие отходы сельского хозяйства и лесной промышленности в качестве возобновляемого источника энергии, позволяющего получать топливо с нужными свойствами.

«Применение биотоплив на основе лесных материалов могло бы внести вклад в снижение остроты проблемы лесных пожаров, — отметил Игорь Донской. — Ведь они происходят в том числе из-за того, что в лесах много упавшей древесины, которая гниет, сохнет, разогревается и может если не инициировать, то в значительной степени поддерживать огонь. В нашем институте делались оценки по объему лесной биомассы, которая могла бы быть использована без вреда для леса, чтобы он стал чище, не захламлялся этим “горючим мусором”. Неизвестно будет ли такой способ экономически оправдан повсеместно, но в локальном порядке это вполне реалистично».

Глеб Сегеда

В Омске определили лучшего водителя троллейбуса в России

Победителем Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший водитель троллейбуса», который завершился 5 июня в Омске, стала омичка Светлана Нечепоренко. Всего в состязаниях участвовали 36 водителей троллейбуса из 29 городов.

Конкурс является важной частью национального проекта «Безопасные качественные дороги», ведь ежедневно в России ездят на троллейбусах около 3,5 млн человек.

Впервые профессиональные состязания проходили не в депо, а на Соборной площади – в центре города. Это позволило привлечь внимание большого числа зрителей к состязаниям и профессии водителя троллейбуса.

Участники конкурса продемонстрировали свои знания правил дорожного движения, мастерство в вождении электротранспорта, а также в культуре обслуживания пассажиров. Отдельным модулем стали «Знание устройства троллейбуса, правил технической эксплуатации, должностной инструкции, основ безопасности движения и охраны труда, основ трудового законодательства» и «Приемка троллейбуса перед выездом на линию».

Впервые водители показали умение плавного вождения на этапе состязания «Не урони бабушку». В салон троллейбуса поместили куклу в человеческий рост. Водителю необходимо было проехать, не уронив «бабушку» − т.е. не допустив ускорения больше 1,5 метра/сек.кв, когда пассажир может упасть.

Самой молодой участницей конкурса стала 25-летняя Анжелика Выговская из Тольятти, а самым опытным − Сергей Липский из Вологды, водительский стаж которого составляет 32 года.

Организаторами конкурса выступили Минтранс, НИИ автомобильного транспорта, Правительство Омской области, Администрация города, МП Омска «Электрический транспорт».

Падение угледобычи по итогам года на 5-7% прогнозируют власти Кузбасса

На фоне антироссийских санкций власти Кузбасса, где добывается больше половины российского угля, прогнозируют сокращение годовых объемов добычи в регионе на 5-7%, если тенденция по снижению объемов отгрузки в северо-западном направлении из-за отказа стран Европы от российского угля сохранится, сообщило правительство региона в ответе на запрос ТАСС.

«В настоящее время от поставок российского угля отказалась только Польша. Также появилась информация о планах Евросоюза ввести с августа эмбарго на российский уголь. При условии дальнейшего снижения (прекращения) отгрузки угля в северо-западном направлении возможно падение добычи угля по сравнению с прошлогодними показателями на 5-7%», — говорится в тексте ответа.

В 2021 году угольщики Кузбасса добыли 243,1 млн тонн угля — более чем на 10% больше, чем в 2020 году. При этом в страны Европы было экспортировано 36,3 млн тонн угля — около 29% от всех объемов угольного экспорта в регионе.

По данным министерства угольной промышленности Кемеровской области, за первые четыре месяца 2022 года добыча в регионе уже сократились на 2,8 млн тонн — на 3,6% — в сравнении с аналогичными периодом 2021 года. При этом все предприятия отрасли продолжают работу и ведут поиск новых рынков сбыта. В настоящий момент, отмечают власти, уведомления о расторжении контрактов на поставки угля поступали только от польских потребителей.

В апреле, напоминает ТАСС, Совет ЕС утвердил пятый пакет антироссийских санкций, который в частности предусматривает эмбарго на импорт угля из РФ. Как сообщили в МИД Франции, запрет на импорт российского угля в ЕС вступает в силу немедленно, однако действующие контракты будут расторгнуты лишь в августе. Также в апреле в Польше был принят закон, предусматривающий введение эмбарго на поставки угля из России.

Строительство "высоток" на металлокаркасе может сократиться до года

Сроки строительства высотных зданий в России удастся сократить до 1 года при активном применении металлического каркаса, рассказали РИА Новости в пресс-службе Evraz.

В России предлагается изменить некоторые строительные нормы и правила для более широкого использования в строительстве стальных конструкций. Соответствующий документ подготовилМинстройи направил участникам рынка, сообщил ранее РБК.

"У Evraz есть практический опыт участия в строительстве и поставке конструкций из высокопрочной стали на 17-этажные жилые апартаменты. Применение металлического каркаса, каркасно-обшивных стен, плит перекрытий заводского изготовления позволяет сократить сроки строительства до 1 года", - сообщили в пресс-службе.

В 2021 году с участием Evraz было запроектировано и построено шесть школ с применением металлоконструкций в удаленных регионах России (Красноярском крае,Магадане,Мурманске,Горно-Алтайске, ЯНАО), что позволило реализовать эти проекты в рамках утвержденного бюджета и в короткие сроки летнего строительного сезона.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Недвижимость, строительство > metalbulletin.ru, 6 июня 2022 > № 4080721

Бухгалтеры больницы в Кызылординской области оформили фиктивные командировки на 14 млн тенге

Их приговорили к семи и двум годам тюрьмы.

Артур Эдильгериев

За четыре года трем бухгалтерам одной из районных больниц в Кызылординской области удалось похитить более 14 миллионов тенге. Суд вынес им приговор, передает Liter.kz.

Дело по факту растраты и хищения бюджетных средств в особо крупном размере бывшими работниками Жанакорганской районной больницы расследовалось территориальным департаментом АФМ по Кызылординской области.

Главный бухгалтер, используя служебные полномочия, с 2015 по 2019 год оформляла фиктивные командировочные документы, находила лиц, на карточки которых перечисляла, затем снимала эти суммы. К делу приобщены материалы аудиторских проверок и экспертов, назначена судебно-бухгалтерская экспертиза. Сумма причиненного ущерба превысила 14 миллионов тенге, – передали в пресс-службе Агентства по финмониторингу 6 июня.

Суд приговорил Сатыбалдиева и Шомантаеву к семи годам лишения свободы, два года они не смогут заниматься деятельностью, связанной с правом подписания материально-финансовых документов. Бурисбаева осудили на два года.

Патриарх Кирилл: Я рад, что Господь меня привел на героическую белорусскую землю

Елена Новоселова Елена Яковлева

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл находится в Минске по случаю празднования 1030-летия православия на белорусских землях. Визит продлится три дня. В его программе встреча с президентом Беларуси Александром Лукашенко.

Возложив венок к монументу Победы в Минске в первый день визита, в субботу, Патриарх подчеркнул, что белорусская земля отмечена великим подвигом народа, ставшего на защиту Отечества в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны.

- Я сегодня имел возможность поклониться памяти героев, принести цветы к известному монументу, и задал себе вопрос, стоя у этого памятника, что означает вот этот великий подвиг людей, которые жизнь свою отдали за Родину, которые в большинстве ушли в безвестность? - сказал Патриарх на вечерней службе в субботу в Свято-Духовском кафедральном соборе Минска. - Он что, не имеет сейчас никакого значения, кроме исторического? Совсем нет. Примеры тех, кто был способен жизнь свою отдать за Отечество свое, являются сильнейшей иллюстрацией того, что означает подвиг.

По словам Патриарха, без вдохновения и убеждения в своей правоте люди не могли с легкостью отдавать свою жизнь ради того, чтобы кто-то после них жил в мире и благополучии, и во всем этом был и "духовный корень". "Очень рад, что Господь меня привел на героическую белорусскую землю, действительно отмеченную великим подвигом нашего народа, ставшего на защиту Отечества в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны", - подчеркнул Предстоятель Русской православной церкви.

Сегодня он открыл церковные торжества в Полоцке, посвященные 1030-летию православия в Беларуси. Они проходят на территории Спасо-Евфросиниевского женского монастыря, где 1030 лет назад, в 992 году, была учреждена первая на территории Беларуси епископская кафедра. В монастыре хранятся мощи покровительницы Беларуси, святой преподобной Евфросинии, игумении Полоцкой, день памяти которой как раз празднуется 5 июня. И Предстоятель Русской церкви вместе с Патриаршим экзархом всея Беларуси, митрополитом Минским и Заславским Вениамином совершил в соборе Воздвижения Креста Господня Божественную литургию, на которой присутствовал весь белорусский епископат и члены Священного синода Русской православной церкви. После Литургии состоялся традиционный здесь крестный ход.

Торжественное молитвенное шествие, посвященное преподобной Евфросинии, уже на протяжении многих лет проходит по традиционному маршруту, связанному с ее земной жизнью, сообщает сайт Белорусской православной церкви. В Софийском соборе начался духовно-просветительский путь святой угодницы, а продолжился в основанной ею Спасской обители, где сегодня пребывают мощи преподобной. Это шествие - людская память о незримом духовном подвиге святой, о котором люди помнят уже более семи столетий.

Самым важным заявлением Патриарха стали слова о том, что раскол Церкви ради политики не может быть оправдан.

- Православная церковь является духовной опорой и России, и Беларуси, и Украины - всех наших братских славянских стран, и даже не только славянских стран, - сказал он во время богослужения в Кресто-Воздвиженском соборе Спасо-Евфросиниевского женского монастыря в Полоцке. - Вот этот великий дар православной веры необходимо укреплять, особенно в сердцах молодежи, потому что молодежь находится под сильным воздействием современного информационного потока.

Патриарх при этом подчеркнул, что разделение, разрушающее "единство со Христом и с его церковью, совершенное ради любых политических, социальных или иных человеческих целей, есть раскол, и не может быть оправдано". По его мнению, "это является настоящей катастрофой", поскольку лишает человека самого главного - общения с Богом. Он также напомнил слова святителя Василия Великого, который строго предупреждал о последствиях подобных действий, говоря о том, что отступившие от церкви и церковного единства уже не имеют на себе "благодати Святого Духа", хотя продолжают считать себя находящимися в церкви.

Новой страницей в истории Белорусской православной церкви посчитал визит Патриарха Кирилла митрополит Минский и Заславский Вениамин, Патриарший экзарх всея Беларуси. "Сегодняшний праздник - это новая славная страница в истории нашей церкви и Белорусского экзархата, - цитирует его слова ТАСС. Он поблагодарил Патриарха за первосвятительский визит, дающий ему возможность разделять молитвенное общение со множеством богомольцев, и выразил надежду на то, что "сегодняшнее общение, любовь паствы, которую вы имеете возможность прочувствовать, увидеть", вдохновит его на новые труды на благо матери-церкви.

Сегодня Патриарх Кирилл должен встретиться с президентом Беларуси Александром Лукашенко.

Чем российский рынок привлекает китайских строителей

Интерес китайских строителей к российскому рынку в последние месяцы особенно активизировался. О том, чем привлекают Китай российские стройки, рассказал "РГ" вице-президент Ассоциации содействия развитию деловых связей "Китайский деловой центр" Чжиган Чэнь.

Насколько вероятно, что китайские застройщики придут в Россию?

Чжиган Чэнь: Предложения уже идут. Например, буквально неделю назад одной китайской корпорации предлагали участие в строительстве комплекса в Санкт-Петербурге площадью 300 тысяч кв. м, предлагая по 85 тысяч рублей за метр, это неплохая стоимость.

Сейчас все активизировалось. Заменить китайских застройщиков некому. В Китае умеют строить абсолютно все - от классических зданий (жилых, офисных, коммерческих) до инфраструктурных сооружений (гидроэлектростанций, высокоскоростных дорог и пр.). Поскольку в стране был высокий спрос, привлекались талантливые люди, архитекторы, специалисты со всего мира, внедрялись самые современные технологии и материалы.

Чем интересен Китаю российский рынок?

Чжиган Чэнь: В последние 20-30 лет строительство в Китае шло так интенсивно, что сейчас построенной жилплощади хватает для 3,7 млрд человек, хотя в Китае проживает 1,4 млрд. На каждого жителя приходится по 36 кв. м жилья (в России - 26,9 кв. м. - Прим. "РГ"). На густонаселенном юге Китая есть целые села и города с пока пустыми новыми домами, построены широкие современные дороги, где автомобиль проезжает раз в десять минут. То есть построенного жилья хватит на 30-50 лет вперед. Строить было выгодно, цены росли, люди инвестировали в недвижимость - некоторые покупали по 20-30 квартир. Сейчас они стоят пустыми, а цены иногда ниже, чем при строительстве.

В окрестностях же крупных мегаполисов, где спрос на жилье есть, территорий для застройки уже не осталось.

Поэтому строительство в стране, производство стройматериалов стали избыточными. И эти производственные возможности могут найти спрос в России.

Хотя в России количество населения - лишь 10% от китайского, здесь очень большой рынок и большой потенциал спроса на новые жилые комплексы, коммерческие площади. Особенно важно строительство транспортных магистралей - большие территории еще не имеют соответствующей транспортной инфраструктуры.

Почему до сих пор китайские компании не были широко представлены в российском строительстве?

Чжиган Чэнь: Во-первых, в Китае были свои очень высокие темпы развития, экономически более доходные. Во-вторых, в России есть своя специфика, в каждом регионе есть свои монополисты, войти на рынок не так легко. Я исхожу из практики. Это задерживало развитие и конкуренцию. Но сейчас этого меньше.

Главное сейчас - чтобы административная поддержка стала не барьером, а сопровождением. Когда органы власти становятся обслуживающей структурой, все быстро идет.

Регистрационные процедуры, согласования - это то, что точно нужно ускорить в России. Потому что для строительных инвесторов время - это деньги. Главное дать инвестору быстрый оборот средств. А сейчас в России возможны непредсказуемые временные задержки - в проектировочной части, в части согласований и регистраций. Здесь главная "пробка".

Иностранцы не знают административные нюансы, как решить тот или иной вопрос быстрее. И проигрывают в этом местным застройщикам. Было бы хорошо "прикрепить" к строительству знаковых объектов куратора из числа местных чиновников, который помогал бы решать подобные вопросы.

В Китае удается строить быстрее?

Чжиган Чэнь: От задумки до согласованного проекта проходит несколько недель. До сдачи дома проходит менее года. Качество при этом не страдает.

В России сейчас тоже стало быстрее, бывает, что за полтора-два года уже могут построить невысокий жилой комплекс. Но в целом тратится вдвое больше времени, чем в Китае. Проектировщики работают дольше, а самое медленное - процесс согласований. Сами строительные работы тоже идут медленно. И это уже, скорее, вопрос организации работы. Несколько больше времени требуется на строительные работы и из-за климата, особенно в северной части России, при монолитном строительстве зимой. Но нужно ускорять производительность. В первую очередь за счет четкой организации труда.

Кроме того, скорость строительства зависит от финансовой составляющей - если финансовый поток обеспечен, то все идет быстро.

Если китайские строители начнут строить в России, себестоимость квартиры будет выше или ниже, чем сейчас?

Чжиган Чэнь: Будет дешевле. В строительной части себестоимость на 10% точно можно снизить - за счет управленческих решений и сокращения времени. В части отделки помещений экономия еще больше. В Китае строительство жилья и отделка стали крупной индустрией. В Китае есть бренд, который берется за отделку целых районов новостроек - по 1,5-3 млн кв. м. За счет поточного производства материалов и массовой отделки это получается быстро, качественно и дешево. Двери на миллионный район, сантехника, светильники, мебель, кафель... Покупатель квартиры берет чемодан и приходит в готовую квартиру с ремонтом, как в пятизвездочной гостинице. Обычно с уже встроенной мебелью, кухонной мебелью, иногда вплоть до карнизов и штор.

При этом возможен и индивидуальный подход - покупатель может выбрать вид покрытия для пола, цвет обоев. Но у нас все делают очень быстро - сегодня показали варианты, максимум через день представляют в 3D, как будет выглядеть квартира через VR-технологии, составляется смета. И через месяц-два уже все сделано. Обычно в Китае делают первый дом как образец - с квартирами разных видов, разными вариантами отделки. Покупатели смотрят это, можно только 2-3 момента изменить - и приступать к отделке.

Вы предлагаете доставлять отделочные материалы из Китая или организовать их производство в России?

Чжиган Чэнь: Я давно продвигаю идею сделать площадку для "приземления" китайских производителей. Нужно, чтобы хотя бы на региональном уровне при поддержке профильного министерства, комитета, саморегулируемой организации выделили землю. Но первые инвестиции в площадку должны быть российские. Нужно взять 300-400 га, сделать хотя бы нормальный асфальт и забор. И пригласить китайских производителей.

Нельзя предлагать иностранцам сельхозугодья, обещая, что потом мы их переведем в другой вид земель, потом спроектируем, потом согласуем... Должна быть готовая площадка. И будут революционные изменения. Сначала здесь можно организовать торговые площадки производителей - начиная с подъемных кранов, дорожной техники и до отделки, вплоть до полотенец. Проектировщики смогут увидеть, пощупать материалы - и тогда станет понятно, какие товары идут хорошо, а какие есть в России, их не надо везти из Китая. И поставщики уже сами по рыночным механизмам начинают думать - открывать ли производство в России. В Китае есть пословица - сначала нужно посадить дерево, и лишь потом на него сядут птицы. Инвестиции идут за торговлей.

В России и Китае одинаковые строительные требования?

Чжиган Чэнь: Российские требования более консервативные, перешли еще со времен Советского Союза. В Китае, где меньше земли, меньше материалов, считают более четко и строят более экономично. Например, Россия использует на треть больше арматуры, для надежности. Хотя две трети арматуры уже дают необходимую прочность. Добавлять больше арматуры не имеет смысла. В России строят хорошо, надежно, но расточительно.

Китайские рабочие поедут в Россию?

Чжиган Чэнь: Если мы хотим привлечь дешевую рабочую силу, то за ними нужно хорошо смотреть, нужны хорошие руководители. Если мы говорим о высококвалифицированных рабочих - они, я думаю, массово не поедут, им неинтересно, и в плане зарплат они неконкурентоспособны. В Китае очень подорожала рабочая сила, зарплаты китайских рабочих почти вдвое больше, чем рабочих из Средней Азии. Из Китая можно привлекать специалистов по высоким технологиям, установщиков, управленцев.

Надо сказать, что российские строители строят качественно, на совесть.

Китайским компаниям более интересны ближайшие регионы России?

Чжиган Чэнь: Все зависит от объекта. Если хороший объект, можно построить быстро, есть финансовое обеспечение, он может быть и в глубине России, строительство будет выгодно.

Хотел бы добавить, что китайские компании не обязательно станут конкурентами российским, не будут отнимать у них хлеб. Они могут выступать как генподрядчики.

Но чтобы привлечь китайских строителей, проект должен быть хорошо подготовлен, согласован, без проблем с финансами. В этом случае может быть выгодно привлечь даже компании с дорогой рабочей силой. Но в России часто бывают простои в работе - какой-то нюанс не прошел, и день-два можно не работать. А оплата идет за объемы. Для китайских строителей такие ситуации невыгодны - они приехали не отдыхать, а зарабатывать.

Строительство дорог станет антикризисной мерой

На строительство дорог в России направят 13,2 трлн рублей. В течение пяти лет планируется построить более 4 тысяч км новых дорог (от 4-6 полос и более), реконструировать с расширением от 2 до 4 полос более 3 тыс. км дорог. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании с президентом РФ Владимиром Путиным.

На дорожную программу направят 5,4 трлн рублей федеральных, 7,2 трлн региональных средств и 436 млрд из Фонда национального благосостояния. Комплексный пятилетний план дорожной деятельности даст новый импульс развитию отрасли, отметил Хуснуллин, и станет важной антикризисной мерой. Его реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счет сокращения времени в пути.

Один из масштабных проектов - строительство транснационального коридора "Запад - Восток". Он рассчитан на транспортное сообщение с Северной и Центральной Европой, начинается с Санкт-Петербурга, идет до Москвы и далее до Нижнего Новгорода и Казани, рассказал вице-премьер. Затем трасса будет продолжена до Екатеринбурга. Далее предполагается поэтапно строить дорогу до Омска, Новосибирска, Горно-Алтайска, выход к Улан-Удэ, Чите, выход на Китай и Монголию.

Марина Трубилина

Россия. Китай > Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 июня 2022 > № 4075534 Чжиган Чэнь

Вузы России и Донбасса станут единым образовательным пространством

Ионова Лариса ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

В Ростове-на-Дону прошел первый Всероссийский форум образовательных организаций России, Луганской и Донецкой народных республик. Его цель - интеграция вузов признанных независимыми республик в образовательное пространство Российской Федерации.

В нем приняли участие руководители федеральных органов власти, министерств образования и науки России, ДНР и ЛНР, ректоры, профессора и преподаватели более трехсот высших учебных заведений.

Немалый образовательный комплекс Донецкой Республики нужно "встроить" в российский. По словам министра образования и науки ДНР Михаила Кушакова, это 16 вузов, более ста СПО, 600 школ, число которых увеличивается с каждым днем с расширением ареала освобождаемых территорий. Такая работа началась не сейчас. Не прерывались связи с российскими образовательными учреждениями все трудные для республик восемь лет, начиная с 2014 года, когда на их территориях реально шла война. Неслучайно местом проведения форума выбран Ростов: связи здесь давно наработаны, многие участники делегаций знают друг друга в лицо, ведь отношения между братскими территориями ткались столетиями. В 2015 году в Ростовской области на базе ЮФУ был создан ресурсный центр мониторинга образовательных программ по оказанию поддержки в сфере высшего образования ЛНР и ДНР. Его цель не только обучение, но и методическая помощь при переходе на российские образовательные стандарты, проведение государственной итоговой аттестации экстернов-выпускников вузов из Донбасса. С 2015 по 2018 годы итоговую аттестацию в ЮФУ, по словам губернатора Ростовской области Василия Голубева, прошли почти пять тысяч экстернов из республик. А в 2018 году вузы Донецка и Луганска начали получать аккредитацию и сами выдавать выпускникам документ об образовании российского образца.

- Восемь вузов ДНР прошли российскую аккредитацию, созданы 14 пунктов сдачи ЕГЭ, и 1300 ребят уже изъявили желание сдавать ЕГЭ по российским программам, - сказал министр Михаил Кушаков, отметив, как националисты не постыдились обстрелять донецкие школы даже во время проведения итогового экзамена. Кстати, министр просвещения РФ Сергей Кравцов упомянул, что 5 мая сам был в Донецке, смотрел, как подготовлены пункты для сдачи ЕГЭ - "сейчас выпускники спокойно сдают экзамены, несмотря на попытки провокаций киевского режима".

Участники обсудили аспекты взаимодействия вузов, внедрение совместных образовательных программ, прием студентов в российские вузы и организацию академического обмена, а также поделились лучшими практиками в работе со студентами и молодыми учеными. Особый смысл в том, что именно с образования - не с культуры или торговли и даже не с экономики - начинается внутреннее объединение территорий. Процесс этот не сиюминутный и не мгновенный, и должен начаться как можно раньше, с воспитания с малого возраста, возвращения в свою языковую среду. "Без начального и среднего образования, без педагогических кадров, которые это образование могут дать, никакие перспективы ни в науке, ни в экономике рассматривать нельзя", - подчеркнул заместитель полномочного представителя президента РФ в ЮФО Владимир Гурба.

Сегодня почти три тысячи детей из Донбасса учатся в школах и колледжах Ростовской области, более 400 посещают детские сады. Вузы помогают ребятам из ДНР и ЛНР при поступлении - существует квота на образование иностранных граждан и лиц без гражданства.

Также в рамках форума в ЮФУ прошла торжественная церемония вручения удостоверений о повышении квалификации 50 преподавателям истории из вузов Донецкой и Луганской республик. Глава Минобрнауки России Валерий Фальков поблагодарил педагогов за уважение к истории и мировым традициям, которое приобрело особенное значение в современных условиях:

"Мы договорились с нашими коллегами из ЛНР и ДНР об организации программы повышения квалификации для преподавателей истории, и уже сегодня несколько десятков человек получают сертификаты об их прохождении. В реализации программы участвовали две авторитетные организации - Российская академия образования и Российское историческое общество, и я очень благодарен коллегам за эту работу. Убежден, что это только начало наших масштабных проектов совместно с донецкими и луганскими университетами".

Фестиваль Спивакова в Омске собрал артистов разных стран

Сибина Светлана ("Российская газета", Омск)

В Омске состоялись сразу два знаменательных события: фестиваль "Владимир Спиваков приглашает", а также Международный конкурс скрипачей имени Янкелевича, победителями которого стали молодые музыканты Японии, Словении и Аргентины.

Из-за пандемии проведение конкурса имени Янкелевича откладывалось дважды. В этом году "арест" на приезд в Омск талантливых иностранных скрипачей наложили недружественные страны. Но вопреки ситуации омичи все-таки решили его провести в формате онлайн.

Искусство оказалось выше политики. На конкурс поступило более полусотни заявок. А финалистами, как всегда, стали самые талантливые исполнители.

На сей раз главный приз конкурса отправится в Аргентину и Словению, где живут восходящие звезды, юные скрипачки - Пилар Магали и Патрисия Авшич.

- Патрисия прекрасно сыграла труднейший - первый концерт Генрика Венявского. Не все взрослые способны это сделать, - отметил Владимир Спиваков. - То, как 13-летняя девочка справилась с ним, вызвало и удивление, и восторг.

Победу в старшей группе одержал скрипач из Страны восходящего солнца Иссей Курихара. Поэтому специальный приз - антикварный смычок французского мастера Джозефа Артура Виньерона - отправился в Японию.

- Я благодарен маэстро за то, что невзирая на обстоятельства, мы провели этот конкурс, - сообщил глава региона Александр Бурков. - Он будет жить. И следующий состоится в Омске в 2024 году.

Еще одно событие июня - фестиваль "Владимир Спиваков приглашает", который отметил в регионе 10-летие.

За эти годы омские меломаны открыли для себя целую плеяду звезд ХХI века. На этот раз маэстро вывел на сцену Концертного зала 20-летнюю Мариамну Шерлинг, - лауреата сразу двух престижных конкурсов - в Германии и Франции, состоявшихся в 2021-м. С Национальным филармоническим оркестром России выступила победительница телеконкурса "Большая опера" Полина Шамаева. Омичи рукоплескали и еще одному виртуозу Москвы - гениальному виолончелисту Александру Рамму.

- На нашем коллективе санкции не отразились. У нас по-прежнему полные залы и счастье от работы, - комментирует Владимир Спиваков. - Вчера шел по улице. И одна за другой мне просигналили сразу семь машин. Люди кричали: "Мы были на ваших концертах. Спасибо!" Сегодня во всем мире пытаются отменить русскую культуру, запрещают исполнять Чайковского, Шостаковича, Чехова. А в Омске наряду с Щедриным, Прокофьевым, Хачатуряном звучат Габриэль Форе, Жак Ибер, Морис Равель и многие другие виртуозы, талант которых неподвластен никаким санкциям.

Высокоточные ракеты выводят из строя вооружение, передаваемое Украине Западом

Высокоточные ракеты выводят из строя вооружение, передаваемое Украине Западом

Юрий Гаврилов

Вчера официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков рассказал, что наши ВКС высокоточными ракетами воздушного базирования большой дальности поразили находящиеся в корпусах вагоноремонтного предприятия на окраине Киева танки Т-72 и другую бронетехнику, услужливо переданную Украине восточноевропейскими странами.

Ликвидация военной помощи Запада украинским неонацистам еще на стадии доставки, складирования и транспортировки натовского арсенала на передний край - самый предпочтительный для нас вариант. Не считая, конечно, отказа вообще предоставлять Зеленскому подобную помощь. Как свидетельствует ход специальной военной операции, сам факт оружейно-технических поставок еще ничего не значит. Запад упорно накачивает ВСУ и нацбаты своим вооружением, а российская армия его с таким же упорством ликвидирует. В том числе прямо на линии соприкосновения сторон.

Например, в районе Северска на территории Донецкой Народной Республики наши военные вывели из строя радиолокационную станцию контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США. По ней прицельно ударили все теми же ракетами воздушного базирования. Не знаем, как там с контрбатарейной борьбой, но против российских высокоточных средств поражения американская техника оказалась бессильна.

Бессильными против таких ракет были и заводские цеха в донецких населенных пунктах Краматорск, Дружковка и Часов Яр. Там раньше украинские мастера ремонтировали и восстанавливали для ВСУ поврежденную в боевых действиях военную технику. Теперь делать это не будут.

Кроме того, наши военные попросту смяли высокоточными авиаракетами пункты управления 81-й и 95-й украинских десантно-штурмовых бригад, а также шесть районов сосредоточения живой силы и военной техники ВСУ.

"В результате ударов уничтожено две пусковых установки зенитного ракетного комплекса "Оса-АКМ" в районах населенных пунктов Черкасское (ДНР) и Орехов Запорожской области, две боевые машины реактивных систем залпового огня в районе населенного пункта Коротыч Харьковской области, три склада ракетно-артиллерийского вооружения в районах Маяки и Славянск Донецкой Народной Республики", - доложил Конашенков.

А это - из сводки о работе в последние сутки российской оперативно-тактической и армейской авиации. Наши летчики поразили еще три пункта управления, 65 районов сосредоточения живой силы и военной техники и три склада боеприпасов.

Всего в результате авиаударов уничтожено более 350 националистов, 10 танков и бронеавтомобилей, две установки реактивных систем залпового огня "Град", девять артиллерийских орудий, 14 специальных автомобилей.

В районе железнодорожной станции Константиновка авиация ликвидировала цистерны с топливом, предназначенным для группировки ВСУ на Донбассе, и два склада боеприпасов - в районах Бахмута в ДНР и Лоскутовки на территории ЛНР. "В ходе воздушного боя в районе населенного пункта Славянск Донецкой Народной Республики сбит самолет МиГ-29 воздушных сил Украины", - добавил Конашенков.

Авиационные потери ВСУ дополнила эффективная работа наших средств ПВО. В районе Одессы зенитчики-ракетчики сбили украинский военно-транспортный самолет Ан-26.

Он, между прочим, летел не порожняком - перевозил вооружение и военную технику. Также в течение суток генералы ВСУ не досчитались 10 беспилотников, в том числе ударного "Байрактар ТБ-2". Его сбили в районе Березовки в Харьковской области. Над населенным пунктом Новогеоргиевка в Николаевской расчеты российских комплексов ПВО перехватили две украинские тактические ракеты "Точка-У". А в районах населенных пунктов Сухая Каменка, Долгенькое и Каменка в Харьковской области сбили три снаряда реактивной системы залпового огня "Ураган" ВСУ.

Вновь мощно поработали наши ракетные войска и артиллерия. Если вкратце, они поразили 46 пунктов управления, 123 украинских артиллерийских и минометных подразделения на огневых позициях, а также 498 районов сосредоточения живой силы и военной техники противника.

Законопроект об эффективном радиусе увеличит утилизацию золошлаков

Угольные отходы получат "вторую жизнь"

Светлана Задера

Власти планируют использовать скопившиеся горы несгораемой части угля (так называемые золошлаки) при строительстве зданий, дорог, а также в производстве удобрений. Стимулировать этот процесс должен законопроект об эффективном радиусе, который внесут в Госдуму в этом году. Как будет работать новый механизм и что еще планируется сделать для вовлечения вторсырья в промышленность, в интервью "Российской газете" рассказала гендиректор Национальной ассоциации развития вторичного использования сырья (АРВИС) Ирина Золотова.

Что ассоциация предложит для решения проблемы с золошлаками?

Ирина Золотова: В первой половине июня правительство планирует утвердить "комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов тепловых электростанций и котельных". Документ разрабатывался минэнерго при участии компаний, регионов и экспертов АРВИС на базе Финансового университета. Все согласительные процедуры документ успешно прошел.

Это позволит снизить ключевые барьеры для использования золошлаков в качестве вторичного сырья. Строителям проще использовать традиционные материалы, например, глину и песок. Применение золошлака требует дополнительных вложений в компетенции.

Более чем 1,5 млрд тонн золошлаков накоплено на золоотвалах. Он точно "не фонит" и также безопасен, как хлебные крошки или яичная скорлупа. С точки зрения экологического законодательства, это отход пятого класса опасности - практически неопасный. При этом есть отдельные кейсы, где заполнение золоотвалов создает дополнительные риски - например, в Челябинске золоотвал находится в черте города, а на Сахалине - на границе с морем.

Какие конкретно предложения вы внесли в правительство?

Ирина Золотова: Все золошлаковые отходы находятся на Дальнем Востоке и в Сибири. Но основные проекты по дорожному строительству и строительные заводы находятся в европейской части страны.

Ключевое - введение инструмента эффективного радиуса утилизации. В Индии такая практика себя успешно зарекомендовала - если в границах этого радиуса находится вторичное сырье, например, золошлаковый материал, то использовать традиционные материалы запрещено. По нашим оценкам в России это 130 километров, если мы говорим про автомобильный транспорт. Такую норму предлагаем ввести как обязательную. Конечно, мы можем ее сделать только в рамках госзаказов. Хотя в Индии она работает без исключения.

Вторая история - это показать на практике, что золошлаки можно использовать по различным направлениям.

Третья история - это предоставление льгот на перевозки золошлаков и продуктов их переработки ж/д транспортом. Мы сейчас готовим аналитику по данному вопросу применительно к Свердловской области, где расположена крупнейшая угольная электростанция в России - Рефтинская ГРЭС.

Предлагаем создать систему ГОСТов для каждого направления применения золошлаков от строительства и металлургии до сельского хозяйства. Такая мера нам четко даст ответ на вопрос - каким требованиям должен соответствовать золошлак, чтобы его применять как вторсырье.

В каких еще отраслях можно использовать золошлак?

Ирина Золотова: Одно из основных направлений - это стройка. В этом плане развитие на Дальнем Востоке и в Сибири строительных заводов, запроектированных под применение вторичного сырья - это правильная история. У нас уже накоплены горы золошлаков, поэтому есть направления, которые мы можем начать реализовывать уже сейчас. Золошлаковый материал можно использовать как грунт для рекультивации земель. Региональные проекты, которые сейчас есть в комплексном плане, предусматривают рекультивацию нарушенных земель, полигонов ТКО, а также создание объектов дорожного строительства.

В будущем можно будет использовать инновационные технологии извлечения из золошлаков железного концентрата, глинозема (сырье для производства алюминия) и драгоценных металлов. В таком случае мы уже можем говорить о применении продуктов переработки золошлаков в сельском хозяйстве в качестве удобрений и мелиорантов, а также в цветной и черной металлургии. Есть даже наработки по производству алюминиевых каогулянтов для фильтрации сточных вод и пропантов для производства тампонажных смесей - используются при бурении нефтяных скважин. Но мы четко разделяем, что есть дорожка "быстрых побед", по которой мы уже идем, а есть "длинная тропа", которую надо осваивать сейчас, поскольку именно она обеспечит системную утилизацию золошлаков в перспективе.

Использование золошлаков в строительстве и дорожном хозяйстве дешевле, чем традиционных материалов?

Ирина Золотова: Да, но это если мы говорим про сопоставимые условия. В строительстве ключевую роль играет транспортное плечо. Многие станции готовы отпускать сырье по минимальной цене - 1 рубль за тонну. Удаленность электростанций может довести конечную стоимость применения золошлаков до традиционных аналогов (глина, песок), то есть до 600 рублей за тонну.

Строители готовы брать этот материал?

Ирина Золотова: Строители готовы брать стандартизированный материал стабильными партиями. Для строительной индустрии использование вторичного сырья - совсем не новая технология. На практике не все энергокомпании пока имеют возможность отстроить процессы для системных поставок золошлаков, на это нужны и капитальные затраты, и инвестиции в компетенции.

Как дорожные службы относятся к использованию золошлака?

Ирина Золотова: За рубежом золошлак используется во всех слоях дорожной одежды. Мы, конечно, пока рассматриваем в первую очередь нижние слои, то есть насыпь, для новых дорог. В верхних слоях его тоже можно использовать, и дорожники готовы рассматривать эти проекты. Но для этого надо обеспечить необходимые свойства материалов. То есть опять технология не новая, вопрос выработки практик и их тиражирования.

В комплексном плане предусмотрены два трека по стимулированию применения золошлаков в дорожном строительстве. Во-первых, это подготовка технико-экономических параметров применения золошлаков на базе дорог местного значения в не менее чем 10 регионах. Это Приморье, Кузбасс, Красноярский край, Новосибирская, Иркутская, Свердловская, Омская, Ростовская, Томская, Челябинская области. Во-вторых, это трек более сложный, связанный со строительством дорог, возводимых в рамках федеральной госпрограммы "Развитие транспорта", там будет действовать более ситуативно. Самый реальный большой проект в ближайшей перспективе с использованием золошлаков - это Северный обход Омска. Отдельно еще будем рассматривать применение золошлаков для железнодорожного строительства.

Есть ли в России технологии для создания заводов по переработке золошлаков?

Ирина Золотова: С точки зрения технологий мы уже видим большие успехи на базе российских университетов. Вопрос в том, что для инновационных технологий требуются дополнительные затраты, чтобы довести их до стадии промышленного завода. Из "обкатанных" технологий мы можем говорить о механической переработке золошлаков с извлечением полезных фракций. В России не менее 35 предприятий, которые производят оборудование для реализации подобной технологичной переработки золошлаков. Они стоят в Москве, Воронеже, Калуге и Новосибирске. Так что мы здесь точно видим хорошие перспективы для тиражирования.

Есть шанс, что такие меры позволят полностью решить проблему с золошлаками? Или задача новых проектов в том, чтобы их не стало больше?

Ирина Золотова: Министерство энергетики совместно с энергетическими компаниями себе поставили задачу к 2035 году утилизировать 50% золошлаков. Наши оценки показывают, что потенциал для утилизации может быть и выше 100% от годового образования, потому что есть накопленные объемы за прошлые годы.

Мы с Российским экологическим оператором активно работаем над моделями экокластеров и экотехнопарков для переработки золошлаков. Сейчас прорабатываем с учетом экономики три региона для пилотирования данных моделей: Приморье, Новосибирская и Челябинская области.

Что планируете сделать до конца года?

Ирина Золотова: Мы ожидаем увидеть два ключевых результата. В регионах приступят к реализации всех пилотных проектов. Законопроект об эффективном радиусе пройдет межведомственное согласование на площадке правительства и будет внесен в Госдуму.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 6 июня 2022 > № 4075516 Ирина Золотова

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Президенту представлен ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Татьяна Москалькова рассказала также о работе по возвращению из плена российских военнослужащих и по обеспечению прав граждан, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины.

В.Путин: Добрый день!

Взял Ваш альбом. Поговорим о работе Уполномоченного по правам человека за 2021 год.

Т.Москалькова: В соответствии с Федеральным конституционным законом, Владимир Владимирович, я представляю Вам доклад о своей деятельности на посту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 год. Он в этом году солидный.

Разрешите мне доложить об основных результатах в контексте сегодняшней ситуации.

В прошлом году в условиях пандемии и жестоких ограничительных санкций ставила своей задачей не только сохранить, но и расширить, облегчить людям [возможность] обращаться к Уполномоченному по правам человека со своими болью, горем, да и просто проконсультироваться. К нам с простыми вопросами не приходят.

Очень важно было найти новые инструменты. Мы их нашли: развернули круглосуточную «горячую линию», создали группу быстрого рассмотрения этих обращений, интернет-приёмную, инструменты ВКС. Всё это нам очень пригодилось сегодня, в условиях, когда в стране более 1 миллиона 400 тысяч беженцев, когда идёт специальная военная операция на Украине, в условиях беспрецедентных санкционных мер и русофобии. Конечно, это сказалось на огромном объёме новых тематик в нашей работе. Мне кажется, что мы с ними справляемся.

В прошлом году к нам поступило 59,5 тысячи обращений. Это беспрецедентно большое количество, которое за все годы моей работы никогда не поступало, да и моим предшественникам тоже. Очень важно было проверить каждое обращение и найти истину, правду, и по возможности помочь людям.

Подтвердились нарушения прав граждан по 2253 жалобам, и в результате мер реагирования восстановлены права 11 тысяч граждан, не считая неопределённого круга лиц, когда за каждым или за одним обращением стоят жители целого дома или целый трудовой коллектив или иногда целый населённый пункт, если это касается вопросов экологии.

В результате предпринятых мер восстановлены права по 875 подозреваемым, обвиняемым, осуждённым. Большая часть из них жаловалась на длительные сроки доследственной проверки, предварительного следствия, на отказы в возбуждении уголовного дела, на отказы в собирании доказательств не только обвинительного плана, но и оправдательного.

Более 390 осуждённых и обвиняемых получили возможность восстановить свои права с нашей помощью главным образом по медицинским вопросам, об отмене незаконных решений, связанных с отказами в условно-досрочном освобождении, по вопросам применения незаконных мер и методов.

Мы знаем, что по вопросам Саратовского исправительно-трудового учреждения, в Иркутске возбуждены уголовные дела. Мы также обращались по этим вопросам к органам ведомственного контроля и надзора.

За это время по трудовым вопросам удалось помочь значительному количеству людей, им выплачены заработные платы, которые во время пандемии иногда не выплачивались в связи с тем, что банкротились предприятия. Очень важно, чтобы государство предприняло дополнительные меры, для того чтобы оградить людей в сфере трудовых отношений.

Полутора тысячам работников мы помогли в погашении задолженности по заработной плате на сумму 39 миллионов рублей. Около пяти тысяч граждан получили возможность получить социальные выплаты на приобретение жилья или строительство дома. 4200 граждан, проживающих на территории Байконура, после того как Вы издали Указ (я обращалась к Вам в прошлом году по этому поводу), получили возможность приобрести жильё в России и вернуться на Родину. Пользуясь случаем, я хотела бы передать от этих граждан слова благодарности, они меня просили об этом, за то, что они получили помощь благодаря Вашему Указу.

227 человек получили возможность восстановить свои права в социальной сфере. Здесь есть полный расклад по нашей тематике и по тем успехам, которых удалось достичь, и вычленены также проблемы.

Институт Уполномоченного по правам человека сопричастен к освобождению из американских тюрем Константина Ярошенко и Олега Никитина. Я тоже хотела бы сказать Вам слова благодарности за то, что Вы боролись за возвращение этих граждан. Мы вместе с Министерством иностранных дел, со спецслужбами обращались и в американские компетентные ведомства, и ко многим международным организациям. Очень рады, что это случилось.

Восстановление прав этих людей было бы совершенно невозможно без взаимодействия и принципиальной позиции Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства иностранных дел, губернаторов, Ваших полпредов и, конечно же, институтов гражданского общества, с которыми мы продолжаем работать и укреплять наши взаимоотношения.

Сейчас мы плотно работаем с Министерством обороны и МЧС по вопросам обращений граждан, связанных со специальной военной операцией на Украине и с беженцами, которые на нашей территории. В защиту прав и законных интересов граждан, лиц и военнослужащих, нарушенных украинскими властями, поступило с 24 февраля более трёх тысяч обращений. Благодаря Министерству обороны предприняты меры по восстановлению нарушенных прав.

Не могу не воспользоваться случаем и не сказать, что большую обеспокоенность вызывает то, что Международный Комитет Красного Креста до сих пор ни разу не проинформировал нас о посещении наших российских пленных. Мы не имеем информации, как осуществляется контроль за соблюдением международных норм и правил в отношении наших военнослужащих, оказавшихся в этой ситуации.

Я со своей стороны посещала украинских пленных в Севастополе и убедилась, что их права полностью соблюдаются в соответствии с международными нормами и принципами. Они обеспечены всеми гуманитарными потребностями: постельное бельё, питание, медицинское обслуживание. Я провела там личный приём. После этого по их просьбе сообщила их родственникам об их судьбе, то, о чём они просили. Очень важно, чтобы гуманитарная составляющая по нашей линии, уполномоченных по правам человека, работала.

На начало специальной военной операции многие гражданские лица, которые находились на Украине, оказались как бы заложниками, и им препятствовали в возвращении на Родину. К нам обратилось огромное количество дальнобойщиков, моряков, людей, которые выполняли трудовые отношения. На сегодняшний день в результате диалога, который ведётся с украинской стороной, возвращено 45 дальнобойщиков, 36 моряков, членов экипажей четырёх кораблей, возвращены сотрудники предприятия «Росатома», и очень важно, чтобы эта ситуация разрешилась.

Мы также работаем с эвакуированными в пунктах временного размещения. Как и все наши уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, ежедневно выходим к этим людям, чтобы понять, чем можно помочь. А помочь нужно многим.

В.Путин: Вы имеете в виду с беженцами, да?

Т.Москалькова: Да, конечно.

Эвакуированные почему-то не любят себя называть беженцами, получают, как правило, статус временного убежища, а не беженцев. Это даёт им возможность трудоустраиваться. Сейчас это одна из приоритетных задач по работе с этим людьми.

Но, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, большое спасибо от этих людей за то, что обеспечили безопасность, предоставили всё необходимое, для того чтобы сохранить их жизни. Мы сегодня решаем много вопросов и бытовых, и гуманитарных вместе с волонтёрами, с Российским Красным Крестом.

Спасибо за Ваш Указ по волонтёрам, которые сегодня получили возможность страховать свои жизни. Есть совершенно удивительные люди.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > kremlin.ru, 6 июня 2022 > № 4075419 Татьяна Москалькова

В «Норникеле» общее собрание акционеров утвердило размер дивидендов по итогам 2021 года

3 июня 2022 года состоялось годовое Общее собрание акционеров (ГОСА) ПАО «ГМК «Норильский никель» в форме заочного голосования, на котором были утверждены финальные дивиденды по итогам 2021 года в размере 1 166,22 рублей на одну обыкновенную акцию (около 18,94 долл. США по курсу ЦБ РФ на дату ГОСА).

Годовое общее собрание акционеров установило 14 июня 2022 года датой, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов.

Годовое общее собрание акционеров избрало новый состав Совета директоров и Ревизионной комиссии в следующем составе:

Совет директоров

Александров Денис

Батехин Сергей

Башкиров Алексей

Бугров Андрей

Волк Сергей

Германович Алексей

Захарова Марианна

Иванов Алексей

Лучицкий Станислав

Полетаев Максим

Розанов Всеволод

Шейбак Егор

Шварц Евгений

Ревизионная комиссия

Горнин Эдуард

Дзыбалов Алексей

Масалова Анна

Сванидзе Георгий

Яневич Елена

Акционеры приняли решение утвердить годовой отчет, российскую бухгалтерскую отчетность, консолидированную финансовую отчетность компании по МСФО за 2021 год. Аудитором российской бухгалтерской и консолидированной финансовой отчетности по МСФО утвержден АО «КПМГ» (ОГРН 1027700125628 ). Также акционеры проголосовали за принятие решений по всем остальным вопросам повестки дня.

Лето юных для взрослых дел

Малые магистрали страны приступили к пассажирским перевозкам

Детские железные дороги в конце весны – начале лета открыли очередной сезон. Для гостей Малых магистралей это возможность прокатиться на необычном поезде, а для юных железнодорожников – начало летней практики.

Дальневосточная Детская железная дорога в Хабаровске, например, ежегодно перевозит более 10 тыс. человек. Первых пассажиров 64-го сезона работы ДЖД поезд «Юность» взял на борт 29 мая. За три летних месяца практику здесь пройдут почти 500 школьников, включая ребят из Приморского края и Амурской области, в том числе из бамовских посёлков. За последние годы на Малой магистрали открылось несколько специализированных классов, обновлена пассажирская инфраструктура, реконструирован путь.

На полигоне Забайкальской магистрали работают две Детские дороги. Свободненская – одна из старейших на Дальнем Востоке и самая протяжённая в России: длина её главного пути – 10,5 км. Здесь в ходе 81-го сезона пассажирских перевозок, открывшегося 31 мая, пройдут летнюю практику более 990 школьников 10–17 лет.

Читинская ДЖД моложе – 1 июня на ней стартовал 51-й сезон. Более 600 школьников Забайкальского края попробуют свои силы в профессиях машиниста тепловоза, дежурного по станции, проводника пассажирского вагона, осмотрщика вагонов.

Две Малые магистрали опекает и Западно-Сибирская дорога. Новосибирская ДЖД ещё молода – 1 июня на ней открылся 18-й сезон.

На Кемеровской ДЖД открытие сезона сопровождалось праздничной программой для более чем 200 ребят и их родителей.

Красноярская ДЖД – старейшая из Детских дорог России. В этом году на Красноярской ДЖД впервые будут организованы «Инженерные каникулы» для учеников опорных школ Малой магистрали – красноярских лицея № 10 и гимназии № 28. За неделю ребята освоят основы программирования, подготовят и защитят IT-проект, который можно применить на Красноярской дороге.

Темы для «Инженерных каникул» подготовлены преподавателями робототехники, программирования и графического дизайна.

Вторая новинка сезона – тренажёр для локомотивных бригад тепловоза ТУ10А. На нём воспитанники Малой магистрали не только отработают навыки вождения локомотива в нестандартных ситуациях, но и смогут подготовиться к участию во Всероссийском слёте юных железнодорожников.

На Тюменской ДЖД – одной из двух на полигоне Свердловской дороги – летнюю практику в июне – августе пройдёт максимальное за все годы количество ребят – более 500. А на Свердловской Малой магистрали впервые летняя поездная практика в этом году будет проходить в необычном формате: ребята получат маршрутные листы с задачами в зависимости от года обучения, а по итогам будут сами оценивать свои успехи. За лето практику здесь пройдут более 500 юных железнодорожников.

В первый рейс поезд по Оренбургской ДЖД, где 1 июня открылся 69-й сезон, отправился со станции Комсомольская, где с прошлого года ведётся масштабная реконструкция.

До осени работники Южно-Уральской магистрали восстановят первоначальный архитектурный облик станции – какой она была в 1953 году. В этом году практику на Оренбургской ДЖД пройдут 435 юных железнодорожников.

Уфимская ДЖД – ровесница Оренбургской, 69-й сезон практики здесь стартовал для 400 ребят. Этим летом их деятельность будет оцениваться по-новому – при помощи чек-листов. Если раньше ребятам просто выставлялась средняя оценка, то сейчас начальник смены будет оценивать их работу на практике по критериям, учитывающим профессиональную специфику: дежурного по переезду, дежурного по железнодорожной станции, машиниста тепловоза, проводника, монтёра пути, диктора. В конце сезона данные чек-листов суммируются, и по их результатам будут выбраны лучшие по профессии.

Почти 1200 школьников пройдут летнюю практику на двух Малых магистралях Горьковской дороги: 540 детей – на ДЖД в Нижнем Новгороде и 656 – на ДЖД в Казани.

В ходе 83-го сезона нижегородские юные железнодорожники помимо освоения практических навыков позаботятся о природе, участвуя в экологических акциях и викторинах.

На Ростовской ДЖД имени Юрия Гагарина 1 июня в юные железнодорожники посвятили более 100 ребят. Несмотря на то что Малая магистраль Северо-Кавказской дороги находится на реконструкции и не принимает пассажиров, юные железнодорожники продолжают осваивать взрослые профессии.

Семья воспитанников Юго-Восточной ДЖД 1 июня пополнилась 67 учениками сельских и городских школ Лискинского района Воронежской области. Всего на ДЖД в Лисках обучаются 377 школьников, к практике в три смены приступят 273 юных железнодорожника.

74-й сезон летней практики Малой Октябрьской железной дороги (МОЖД) стартовал на станции Царскосельская южной трассы Малой магистрали. В честь Дня защиты детей для юных железнодорожников и для ребят, живущих в близлежащем районе, организовали праздник – шоу с мыльными пузырями и силачом, гнувшим железо голыми руками.

Протяжённость МОЖД – более 10 км, в 2021–2022 годах на ней обучаются более тысячи курсантов. В первые в этом году рейсы от станции Царскосельская до станции Молодёжная под управлением юных железнодорожников отправились два фирменных поезда «Сказка» – узкоколейный подвижной состав с тепловозами ТУ10.

Игнат Вьюгин

Предприятия СУЭК в Красноярском крае наращивают объемы добычи угля

За 5 месяцев 2022 года предприятия СУЭК в Красноярском крае добыли почти 14 млн тонн угля. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года объем добычи вырос на 18%. К плановым показателям января-мая текущего года предприятия "прирастили" 8%.

Как говорит генеральный директор АО "СУЭК-Красноярск" Андрей Федоров, предприятия Компании работают в динамичном режиме с начала года. "Наши угольные разрезы ориентированы на внутренний рынок, на энергосистему Сибири, поэтому их работа сильно зависит от климатических факторов. И, если в предыдущие годы из-за высокой водности было перераспределение в пользу гидрогенерации, то нынче повышенную нагрузку несут угольные станции", - пояснил он.

Андрей Федоров отметил, что с учетом такой специфики работы, на предприятиях постоянно поддерживают высокий коэффициент готовности техники – благодаря инвестиционной программе СУЭК круглогодично осуществляются плановые и предупредительные ремонты, модернизация основной горнодобывающей техники, обновление парка вспомогательного оборудования. Эти мероприятия направлены как на повышение эффективности производства, так и на обеспечение высокого уровня промышленной безопасности – этому направлению в СУЭК уделяется особое внимание.

"Зона нашей ответственности довольно обширная – это вся красноярская энергосистема, теплосистемы ТЭЦ и ГРЭС Новосибирской области, Алтайского края, Хакасии, предприятия жилищно-коммунального хозяйства Дальнего Востока, и мы отвечаем за то, чтобы уголь там всегда был в необходимых объемах", - подчеркнул генеральный директор АО "СУЭК-Красноярск".

«Росэлектроника» запустила серийное производство взрывозащищенных LED-светильников

Приборы предназначены для использования на промышленных объектах, где возможно образование взрывоопасных газовых смесей. Благодаря размещению источника питания и светодиодного модуля на одной печатной плате, стоимость новых светильников на 30% ниже по сравнению с аналогами.

Конструкция новых приборов серии SLED-B-Ex, разработанных и выпускаемых томским НИИПП холдинга «Росэлектроника», позволяет устанавливать устройства непосредственно во взрывоопасных зонах. Взрывозащита устройств достигается за счет герметизации корпуса компаундом. Кроме того, приборы не создают электромагнитных помех.

Светильники отличаются от представленных на рынке изделий того же класса длительным сроком службы, который достигается за счет применения специальной схемы источника питания без электролитических конденсаторов.

«Новая линейка LED-светильников предназначена для освещения нефте- и газоперерабатывающих предприятий, нефтеналивных терминалов, складов горюче-смазочных материалов, химических и нефтехимических заводов, а также заправочных станций. Компетенции предприятия в области светодиодной техники позволили нам в короткие сроки освоить выпуск более сложных взрывозащищенных устройств. На сегодняшний день на новые изделия уже получены предзаказы от предприятий топливно-энергетического комплекса», – рассказал генеральный директор НИИПП Евгений Монастырев.

Светильники серии SLED-B-Ex изготавливаются из алюминиевого сплава с высокой коррозионной стойкостью, а их защитное стекло выполнено из стабилизированного ударопрочного оптического поликарбоната. Степень защиты устройств IP68 предусматривает эксплуатацию в экстремальных условиях, вплоть до работы под водой.

Делегация Жогорку Кенеша во главе с председателем Комитета по международным делам Чингизом Айдарбековым провела переговоры с председателем Великого Национального Собрания Турции Мустафа Шентопом, сообщает пресс-служба ЖК.

В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние и развитие политико-экономических, культурно-гуманитарных отношений между двумя странами, подчеркнули важность углубления двухстороннего сотрудничества и развитие межпарламентского взаимодействия, а также расширения сотрудничества в рамках парламентских организаций.

Состоялся обмен мнениями по широкому спектру вопросов повестки дня кыргызско-турецкого сотрудничества, в том числе выражена взаимная заинтересованность в продолжении совместных проектов в торгово-экономической и инвестиционной сферах, в частности в сферах энергетики, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, а также в области здравоохранения, образования, туризма и др. Стороны выразили заинтересованность в наращивании объемов взаимного товарооборота и доведения его уровня до 1 млрд долларов США.

Кроме того, обсуждался вопрос создания дополнительных финансовых институтов.

Участники встречи подчеркнули значимость XI пленарной сессии Парламентской ассамблеи тюркоязычных государств (ТюркПА), которая пройдет в Кыргызстане.

Чингиз Айдарбеков отметил, что Кыргызская Республика придает приоритетное внимание поддержанию и углублению стратегических и братских отношений с Турцией и с удовлетворением констатировал сложившийся высокий уровень кыргызско-турецкого политического диалога на всех уровнях. Выражена признательность турецкой стороне за оказание помощи в период совместной борьбы с пандемией COVID-19.

Николаевский десант: как это было

Министерство обороны обнародовало малоизвестные факты освобождения города на берегах Южного Буга.
На днях российские войска в ходе спецоперации на Украине уничтожили в городе Николаеве склад с вооружением и боеприпасами, которые киевский режим готовил для атак в Донбассе. И это не первый объект, где были сконцентрированы смертоносные грузы для региона Украины, жители которого в 2014 году выступили против государственного переворота и захвативших власть пробандеровских националистов. А ведь в 1945 году никто и подумать не мог, что фашизм, казалось бы, уничтоженный на корню и осуждённый всем мировым сообществом, вновь поднимет голову! И где? На Украине, которая в годы Великой Отечественной войны понесла огромные людские и материальные потери.

Министерство обороны Российской Федерации запустило мультимедийный раздел, посвящённый освобождению городов Украинской ССР от немецко-фашистских захватчиков. В рамках этого историко-познавательного проекта уже публиковались материалы из фондов Центрального архива российского военного ведомства об изгнании гитлеровцев из Мариуполя и Запорожья. В новой тематической подборке документов под названием «Шагнувшие в бессмертие: героический николаевский десант» рассказывается о сражениях Красной Армии за город Николаев, о героях-красноармейцах, совершивших подвиги в этих боях, об исторической памяти, воплощённой в могилах воинов и мемориалах в их честь.

К началу Великой Отечественной войны Николаев был крупнейшим центром советского судостроения на Чёрном море и крупным промышленным центром Украины. В нём работали 40 предприятий союзного и республиканского значения. Немецкие войска захватили город 16 августа 1941 года. Его центральная часть стала генеральным округом Николаевым в составе рейхскомиссариата Украина, а пригороды на правом берегу Южного Буга были переданы в состав румынского губернаторства Транснистрия.

Оккупировав город, фашисты реквизировали все промышленные предприятия. Черноморский судостроительный завод был переименован в «Южную верфь», судостроительный завод имени 61 коммунара – в «Северную верфь», судоремонтный завод – в «Малую верфь». С названиями захватчики не мудрили. Рядом с заводами построили концлагерь «Шталаг-364», заключённые которого использовались в качестве рабочей силы.

В марте 1944 года советские вой­ска развернули широкую наступательную операцию по полному освобождению Правобережной Украины. Одним из важнейших эпизодов этой битвы стала Одесская наступательная операция, в рамках которой Николаев был хотя и второстепенной, но самостоятельной целью.

На Николаевском направлении действовали три общевойсковые армии – 28-я и 6-я 3-го Украинского фронта, 5-я ударная и 2-й гвардейский механизированный корпус 3-го Украинского фронта. Этот небольшой украинский город благодаря своему географическому положению оказался основным форпостом немецких войск на юге Украины. Фашистское командование придавало большое значение его удержанию как порта-базы снабжения морем своих войск.

За три года оккупации гитлеровцы превратили Николаев в мощную крепость, насыщенную огневыми средствами и оборонительными сооружениями. Единственный ведущий к городу трёхкилометровый перешеек был перекрыт минными полями и рядами колючей проволоки, а позиции усилены дотами и дзотами. Оборонную линию немцы назвали «Бугский вал».

10 марта советская авиация совершила первый налёт на немецкие аэродромы в окрестностях Николаева. В течение двух недель Красной Армии и морской пехоте ВМФ удалось освободить несколько сёл на южных и восточных подступах к городу. Однако в самом Николаеве гитлеровцы крепко держали обо­рону.

Перед штурмом города командующий 28-й армией генерал-лейтенант А.А. Гречкин принял решение сформировать десантный отряд из 384-го отдельного батальона морской пехоты. Группе с символичным позывным «Меч» предстояло накануне наступления основных сил трёх армий скрытно высадиться в Николаевском порту и завязать бой в тылу немецких войск, вызвать панику и отвлечь часть сил противника с рубежа обороны Николаева.

В операции вызвались участвовать 55 добровольцев во главе со старшим лейтенантом Константином Ольшанским. В отряд также вошли десять сапёров, два связиста и проводник из числа местных рыбаков. У каждого бойца был богатый боевой опыт: кто-то участвовал в обороне Одессы, Севастополя, Малой земли, были и те, кто сражался с гитлеровцами в составе десанта под Мариуполем, Таганрогом, Керчью. 29-летний Константин Ольшанский славился среди морпехов своей храбростью и удачей. Он участвовал в обороне Севастополя, за мужество и отвагу в Таганрогском десанте получил орден Красной Звезды, а за Мариупольскую десантную операцию – полководческий орден Александра Невского.

На сайте российского военного ведомства можно ознакомиться с отчётом о боевых действиях 384-го отдельного батальона морской пехоты по освобождению Николаева, приказами штаба этого подразделения, схемами атак. В Акте расследования героических действий отряда десантников подробно описывается ход операции. Даже сухие строки этого документа вызывают восхищение людьми, которые сознательно пошли на смерть ради жизни других, и уважение к ним. Вот как это было: «…отряд десантников-моряков вёл бой с противником в течение двух суток. На протяжении этого времени было отбито 18 атак противника, в числе которых пять атак носили наиболее ожесточённый характер с применением всех видов оружия (артиллерии, миномётов, танков, огнемётов). В последнюю атаку применил отравляющие вещества. Остатки отряда оставшихся в живых в количестве 12 человек держались до подхода частей Красной Армии. Против отряда десантников противник бросил до трёх батальонов пехоты, два средних танка, четыре 75-мм орудия, два многоствольных миномёта, огнемёты и отравляющие вещества. Героически сражавшийся отряд десантников-моряков нанёс противнику потери убитыми и ранеными до 700 человек».

Моряки бились с врагом с исключительным упорством и доблестью: «Большинство личного состава погибло и было выведено из строя. Остатки героически сражавшихся десантников в самые критические минуты, когда им было предложено сдаться в плен, подписали клятву: «(…) Мы, бойцы и офицеры-моряки отряда тов. Ольшанского, клянёмся перед Родиной, что за нашу столицу г. Николаев будем драться до последней капли крови, не жалея жизни».

Основной удар по фашистским позициям наносился с восточного направления в полосе наступления 5-й ударной армии. С юго-востока продвигалась 28-я армия 3-го Украинского фронта. С северного направления содействие этим объединениям оказывала часть сил 6-й армии. От начала Одесской операции и до полного освобождения Николаева и форсирования реки Южной Буг прошло всего два дня.

Стремительность продвижения войск была достигнута благодаря тактике применения ночных атак, о которых сообщается в журнале боевых действий 5-й ударной армии: «В 22.00 27.3.44 армия перешла в решительное наступление на противостоящего противника. Сломив упорное сопротивление и прорвав внутреннюю линию Николаевского обвода, в 3.00 28.3.44 войска ворвались в город и завязали уличные бои (…). Продолжая дальнейшее уничтожение последних мелких групп пехоты и автоматчиков, не прекращающих попыток к сопротивлению, части армии к 13.00 очистили совершенно город». Здесь же дано краткое описание оборонительной системы гитлеровцев, которое свидетельствует о её основательности: «Опираясь на выгодные естественные рубежи, противник на подступах к г. Николаев заранее создал четыре сильно укреплённых в инженерном отношении оборонительных обвода».

В ходе освобождения Николаева советское командование в полной мере продемонстрировало высокий уровень военного искусства. Несмотря на хорошо подготовленные позиции противника и высокий темп собственного продвижения, потери Красной Армии были незначительными. Так, в боевом донесении командующему войсками 5-й ударной армии от 28 марта 1944 года отмечается, что в ходе ночного штурма 37-й стрелковый корпус, на части которого пала основная тяжесть городских боёв, потерял 20 человек убитыми, 59 – ранеными. При этом было уничтожено до 530 солдат и офицеров противника».

В небе с таким же сокрушительным счётом били гитлеровцев советские асы. К примеру, на страницах исторического формуляра 11-го гвардейского истребительного авиационного полка рассказывается про воздушный бой на подступах к городу, когда лётчики-истребители прикрывали группы штурмовиков Ил-2, наносящих удар по немецким позициям на аэродроме Кульбакино. В этой воздушной схватке, «потеряв три свои машины, гвардейцы уничтожили 11 вражеских».

Освободив город, подразделения и части 37-го стрелкового корпуса 6-й армии приступили к наведению порядка, который определялся приказом войскам корпуса от 28 марта 1944 года. В частности, предписывалось в полосе корпуса ввести осадное положение, организовать комендантскую и караульную службу, приступить к разминированию местности. Кроме того, требовалось «силами специально выделенных подразделений произвести прочёсывание дивизионной полосы с целью выявления и извлечения скрывшихся солдат противника».

О том, какая атмосфера царила в только что освобождённом городе, как радостно жители встречали Красную Армию, зафиксировано на страницах исторического формуляра 902-го стрелкового Берлинского ордена Кутузова полка: «Николаев после трёх лет кровавого владычества захватчиков снова стал нашим – советским. Невозможно описать потрясающие трогательные оценки встреч с жителями города, для которых приход Красной Армии означал конец фашисткой каторге. Широко распахнулись двери навстречу долгожданным желанным гостям. Не было конца расспросам и рассказам людей, в глазах которых светилась непередаваемая радость и отражалась скорбь пережитого горя и страданий. Материнская забота о «сыночках» не знала предела. В каждой квартире кипели котлы с горячей водой».

По данным расследования государственной комиссии, за время оккупации в Николаевской области нацистами были уничтожены около 75 тысяч местных мирных жителей и более 30 тысяч военнопленных. Только в ходе спланированной акции по ликвидации проживавших в Николаеве евреев гитлеровцы одномоментно убили неподалёку от ведущей на Херсон дороги 10 тысяч человек, включая маленьких детей и стариков.

От 25 до 50 тысяч жителей Николаева и окрестностей захватчики угнали в рабство. За время оккупации население города сократилось втрое – до 65 тысяч человек. Главное правило, которому должны были следовать николаевцы: «За непослушание – смерть».

В опубликованном в мультимедийном разделе донесении в ГлавПУРККА от 31 марта 1944 года приведены многочисленные свидетельства фашистских преступлений: «В бывшем морском госпитале немцы устроили концлагерь. Сюда сгонялись пленные красноармейцы, городские жители, а также граждане, эвакуированные из других городов, – все те, кто неугоден был немецким захватчикам. Немногим отсюда удалось выйти живыми. Около 5000 трупов советских граждан закопано в районе морского госпиталя. Массовое уничтожение советских граждан гитлеровцы производили также в районе аэродрома за Ингульским мостом. За два с половиной года оккупации немцы расстреляли здесь около 25 000 советских граждан».

Понимая, что рано или поздно Красная Армия освободит эти земли, оккупанты попытались скрыть следы собственных злодеяний: «Очевидцы рассказывают, что месяца за три до своего ухода гитлеровцы пытались замести следы своих преступлений. Они стали отрывать могилы и вытаскивать трупы. Целые штабеля трупов фашисты обливали мазутом и жгли. Над городом целый месяц висел тяжёлый запах жжёного мяса».

Жители Николаева ждали Красную Армию, как освободителей. В мультимедийном разделе можно ознакомиться с материалами, рассказывающими о подвигах советских воинов в сражении за этот украинский город-порт. Читая наградные листы, словно погружаешься в атмосферу боя, бомбёжки, перестрелки, битвы… Это то же самое, что читать саму войну. Большего приближения к ней не даёт никакое другое чтение. Лист за листом двигаешься через всю эту необозримую, невыносимую, невероятную войну с историями конкретных людей. Вот, к примеру, наградной лист командира взвода старшего сержанта Николая Белевского. Уроженец Харькова, на фронтах Великой Отечественной войны – с октября 1942 года, «где показал себя смелым, отважным, мужественным и решительным воином». Особенно отличился во время боёв за освобождение Николаева. Получив приказ о ночном штурме города, Николай Белевский после проведённой разведки атаковал противника и прорвал линию его обороны, тем самым позволив основным силам с малыми потерями ворваться в Николаев. «Действуя со своим взводом, т. Белевский своей манёвренностью и умелой расстановкой личного состава, очищая дом за домом, первым достиг левого берега р. Южный Буг и организовал оборону. Во время действий на улицах города уничтожил взводом 120 немецких солдат и офицеров. Из них лично сам расстрелял очередями из автомата 23 немецких солдата».

В последующих боях Одесской наступательной операции гвардии старший сержант Белевский был тяжело ранен и 5 апреля 1944 года умер от полученных ранений. Похоронен в селе Украинка Витовского района Николаевской области. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1944 года за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте борьбы с фашистскими захватчиками и проявленные при этом отвагу и геройство Николаю Ивановичу посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.

В ходе освобождения Николаева от нацистских захватчиков Красная Армия потеряла около 10 тысяч человек. Чтобы на века сохранить подвиг героев, благодарные потомки над их могилами поставили памятники, возвели в их честь мемориальные комплексы.

Так, в Николаеве на пересечении Адмиральской и Советской (ныне Соборной) улиц было обустроено воинское захоронение – сквер Десантников, учётная карточка которого опубликована в интерактивном разделе. Этот мемориальный комплекс посвящён героическому подвигу отряда морской пехоты старшего лейтенанта Константина Ольшанского. Здесь покоятся 55 моряков-десантников, а также проводник отряда из местных рыбаков – Андрей Андреев. За их беспримерное мужество все они были удостоены звания Героя Советского Союза. К слову, случаи, когда награждали целые подразделения, единичны. Поэтому десант Ольшанского стоит в одном ряду с подвигом 28 панфиловцев.

Надгробные плиты мемориального комплекса сделаны из гранита и выстроены в П–образный ряд, посреди которого стоит горизонтальная стела со Звездой Героя Советского Союза и надписью: «Вечная память героям, павшим в боях за нашу Советскую Родину». Перед стелой горит вечный огонь. В центре площади, вокруг которой разбит сквер, установлен памятник, представляющий собой скульптурную композицию на высоком постаменте. Она изображает устремлённых вперёд семерых вооружённых моряков-десантников со знаменем. Авторы памятника: скульптор Юрий Поммер, архитекторы Алексей Душкин, Вадим и Ольга Поповы.

Крупнейшее воинское захоронение в Николаеве находится на старом городском кладбище на улице Степовой. Здесь похоронено 1250 бойцов и командиров Красной Армии. Само воинское захоронение состоит из четырёх братских могил, огороженных гранитным бордюром, на котором установлены плиты с именами погибших воинов. На вершине могил – символический вечный огонь в виде факела. При входе в мемориальный комплекс на одноступенчатом постаменте стоит стела из гранита. Завершается воинское захоронение треугольным обелиском. Авторы комплекса: скульптор А.А. Коптев, архитектор И.И. Пейсахис.

На этой же улице был обустроен курган Славы, посвящённый подпольщикам города Николаева. По сведениям учётной карточки захоронения, здесь погребены 128 советских граждан, отдавших жизнь в борьбе с фашистскими оккупантами. Братская могила ограждена гранитным бордюром. На вершине насыпанного кургана установлен металлический венок. Перед ним стоит обелиск прямоугольной формы с барельефом скорбящей матери. Авторы комплекса: скульптор О.А. Здиховский, архитектор И.И. Пейсахис.

Мемориальный комплекс этих же авторов находится на улице Сергея Цветка (ранее – Тухачевского), где нашли свой покой останки 151 советского военнослужащего. Справа от братской могилы на постаменте стоит скульптура воина, который держит наклонённое знамя.

Воздвигая монументы погибшим героям, советские граждане помнили не только об их воинской доблести, но также и о том, от чего воины Красной Армии спасли родную землю. Приход советских вои­нов в Николаев означал конец тем зверствам и унижениям, которым подвергались горожане от немецко-фашистских захватчиков.

Великая Отечественная вой­на унесла миллионы жизней советских людей. Представленные на сайте российского военного ведомства архивные документы свидетельствуют о чудовищных злодеяниях нацистов и служат напоминанием о том тяжелейшем испытании, которое преодолел наш народ.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Россельхознадзор обсудил с Главным таможенным управлением Китая вопросы взаимной торговли

2 июня 2022 года представители Россельхознадзора в режиме видеоконференции провели переговоры с Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики (ГТУ КНР). В совещании приняли участие представители Торгового представительства России в Китае, а также подведомственного Службе ФГБУ "НЦБРП".

Стороны отметили интенсивность и высокую эффективность совместной работы по обеспечению эпидемиологической безопасности российской рыбной продукции, экспортируемой в КНР.

Россельхознадзор с большим вниманием относится к безопасности поставляемой в Китай продукции, проводит работу с российскими поставщиками и тщательное расследование всех случаев попадания вируса на упаковку рыбопродукции.

В целях дальнейшего сокращения рисков, связанных с возможным распространением COVID-19 с экспортируемой из России продукцией, стороны договорились провести консультации на уровне научных специалистов с целью обмена опытом и методиками, которые используются для обнаружения следов COVID-19 на упаковке и продукции.

Китайская сторона также выразила уверенность, что тщательная дезинфекции грузов и производственных помещений, регулярная вакцинация сотрудников предприятий и лабораторный контроль помогут свести к нулю угрозу контаминации упаковочного материала от рыбопродукции COVID-19.

Вместе с этим Россельхознадзор и ГТУ КНР ведут активную работу по согласованию документов, которые будут регламентировать экспорт продукции водного промысла из России в КНР. Речь идет о Меморандуме между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о создании механизма взаимодействия и координации действий по вопросам инспекции и карантина продукции водного промысла, а также Протоколе о требованиях к проведению инспекции и карантина и ветеринарно-санитарных требованиях к продукции водного промысла, экспортируемой из России в Китай.

Российская сторона выразила благодарность китайским коллегам за аттестацию 2 российских компаний, занимающихся рыбопродукцией в системе CIFER, которая предназначена для аттестации экспортеров на поставки продукции в КНР.

Одновременно с этим продолжается активный процесс регистрации российских предприятий в системе CIFER. В настоящий момент 842 российских предприятий уже получили одобрение на экспорт своей продукции. Дополнительно на рассмотрении находится 71 заявка от российских компаний, среди которых предприятия по производству рыбы и морепродукции, говядины, мяса птицы, меда.

Стороны обменялись контактными данными специалистов, которые ответственны за регистрацию российских предприятий в указанной системе для оперативного решения возникающих технических вопросов.

Кроме того ГТУ сообщили о готовности в ближайшее время провести видеоинспекцию российских предприятий-производителей мяса птицы. Россельхознадзор сообщил, что российские предприятия готовы к такой инспекции в предложенные китайской стороной сроки.

В продолжении вопроса о российских мясных предприятиях, Россельхознадзор попросил ГТУ КНР рассмотреть вопрос о снятии ограничений с 6 предприятий по производству мяса птицы, которые находятся на территории Республики Татарстан, а также Томской и Челябинской областей. Ранее в указанных регионах Россельхознадзор проводил работу по ликвидации рисков, связанных с распространением высокопатогенного гриппа птиц (ВПГП), в результате чего области получили статус благополучных по ВПГП, а также с 2 предприятий, которые ранее неудовлетворительно прошли инспекцию китайской стороной. Материалы о принятых и корректирующих мерах были направлены китайской стороне.

ГТУ КНР сообщило, что изучает документы и по результатам проведенного анализа рассмотрит вопрос об открытии поставок с данных российских предприятий.

История Сибирью прирастать будет: в год культурного наследия борьба за сохранение ОКН становится острее

Указом президента РФ №745 2022-й объявлен годом культурного наследия народов России. Такое решение главой государства было принято в целях популяризации народного искусства, сохранения культурных традиций, памятников истории, этнокультурного многообразия, самобытности всех народов и этнических общностей страны. В том, как сегодня в регионах ведется работа по спасению и сохранению нашего наследия и почему нельзя отказываться от историко-культурной экспертизы (ИКЭ) проектов, на примере столицы Сибирского федерального округа «Строительной газете» помогла разобраться начальник государственной инспекции по охране объектов культурного наследия(ОКН) Новосибирской области Елена МЕДВЕДЕВА.

МКД с историей: проще снести, чем ремонтировать?

Первое и самое важное, по словам эксперта, заключается в том, что «на местах» восстанавливать и ремонтировать многоквартирные дома (МКД), имеющие историко-архитектурную ценность, по-прежнему трудно из-за нехватки финансирования (так было даже в «сытые» времена). По закону бремя содержания таких памятников лежит на собственниках, и в помощь им могут быть выделены только средства, аккумулируемые на счетах уполномоченных фондов — региональных операторов капремонта. Но эти средства ограничены, и в условиях роста цен на материалы их не всегда хватает даже на ремонт типового МКД.

Хуже того: бывает, что на капремонт дома-памятника не выделяют и «стандартный» объем средств из регфонда. Так случилось, например, с образцом архитектуры деревянного модернизма — домом №5 на улице Орджоникидзе в Новосибирске, который из-за износа свыше 70% «выпал» из программы капремонта. «Там всего четыре квартиры, и понятно, что собственники не в состоянии сами профинансировать весь объем сложных ремонтно-реставрационных работ. Сейчас мы прорабатываем с мэрией вариант, чтобы за счет муниципальных резервов провести определенные работы и вернуть дом в те параметры, которые позволят ему «восстановиться» в программе планового капитального ремонта», — рассказала Елена Медведева. И по другим объектам приходится «в ручном режиме» совместно с правительством Новосибирской области и мэрией Новосибирска находить индивидуальные решения, позволяющие выделить бюджетные средства хотя бы на отдельные этапы работ — обследования грунтов, фундаментов и конструкций, комплексное проектирование капремонтов исторических МКД.

«В «дорожную карту», предусматривающую бюджетное финансирование, на 2023 год удалось включить замену инженерных сетей на ряде исторических объектов, в том числе на известном Доме с часами на Красном проспекте», — добавила она.

Готовьте комплексные проекты

Говоря о признанных памятниками объектах нежилого назначения (спортивных, культурных, медицинских, образовательных учреждениях), глава областной госинспекции по охране ОКН отметила, что их ремонт финансируется из лимитов профильных министерств и ведомств, и во многих случаях проблем с таким финансированием не возникает. А чтобы уверенно получил финансирование проект по ремонту и восстановлению муниципального памятника истории и архитектуры (при распределении грантов и т. п.), муниципалитеты, подающие заявки, должны сделать его комплексным, учитывающим не только работы на конкретном объекте недвижимости, но и то, что нужно сделать в окружающем памятник градостроительном контексте. «Сегодня, когда деньги делятся очень жестко, только наличие такого комплексного подхода позволяет эффективно решать задачи по привлечению финансирования на реставрацию и ремонт памятников», — подчеркнула спикер.

В качестве практического примера упомянутого комплексного подхода Елена Медведева упомянула реставрацию исторической башни на центральной площади поселка Убинское Новосибирской области: «Помимо башни, муниципалитет здесь решил комплексно преобразовать и благоустроить большую примыкающую территорию. Ему удалось выиграть грант по программе «Комфортная среда» для благоустройства всей площади, ремонта всех зданий по ее периметру, а необходимую проектную документацию они подготовили за свой счет, потратив на эти цели около 2 млн рублей. Нам трудно было не поддержать такой проект».

«Археологическая прозрачность» для бизнеса

«В настоящее время мы ставим перед собой амбициозную задачу: перейти на предоставление археологической информации о земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, по реестровой модели, — заявила «СГ» Елена Медведева. — Это подразумевает создание ресурса, куда будет заранее загружена вся информация о возможной археологической ценности каждого конкретного земельного участка. Данную информацию любое из заинтересованных лиц — чаще всего инвесторы, изыскатели и проектировщики — сможет получать быстро и легко, почти автоматически. Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области уже выразило готовность помочь нам в решении этой задачи; наш проект по организации упомянутого информационного ресурса вынесен на обсуждение регионального Совета по цифровой трансформации». По сути, речь идет о предоставлении заинтересованным лицам возможности получения исчерпывающих предварительных археологических консультаций, которые позволят избежать очень дорогостоящих «сюрпризов» при подготовке строительства. Чтобы не произошло так, как когда из-за неожиданно открывшихся ценных археологических находок почти на год было приостановлено возведение в Новосибирске четвертого моста через Обь.

Военный городок: понуждение к охране

«На перспективной с градостроительной точки зрения территории военного городка Октябрьского нашей инспекцией зарегистрировано 39 памятников, — указала Елена Медведева. — Учитывая, что из этого числа сразу пять памятников вошли в реестр относительно недавно, в 2020-2021 годах, нами разработан проект корректировки зон охраны памятников для данной территории. После корректировки площадь охраняемых территорий военного городка вырастет, изменятся и действующие здесь охранные регламенты. Что касается технического состояния памятников в военном городке, на сегодняшний день в суде находится наш иск по понуждению правообладателя памятников к выделению необходимого финансирования хотя бы для обследования зданий и выполнения проекта работ по восстановлению обветшавших конструкций исторически значимых объектов. Это наша текущая работа. Аналогичный иск выдвинут нами в отношении собственника здания городского аэропорта в Новосибирске».

По словам Елены Медведевой, из указанных 39 объектов военного городка 7 находятся в технически неудовлетворительном состоянии («вплоть до руинированного»). Остальные объекты намного крепче, они успешно эксплуатируются: там располагаются государственные службы, коммерческие структуры, общежития.

«Аренда за рубль» будет там, где надо

Отвечая на вопрос, не планируется ли в Новосибирской области, по аналогии с Томском, введение практики «аренды памятника за рубль», когда историческое здание передается в аренду в обмен на гарантии арендатора привести его за свой счет в надлежащее состояние, начальник «охранной» госинспекции уточнила, что в собственности Новосибирской области отсутствуют памятники, которые имело бы смысл передавать частникам на подобных условиях. Вместе с тем, соответствующее постановление регионального правительства предполагается подготовить для муниципальных районов: в глубинке памятники, которые целесообразно передать в «аренду за рубль», имеются, там этот механизм должен успешно заработать.

Не стоит спешить с отменой ИКЭ

Елена Медведева прокомментировала «СГ» и вопрос о перспективах объединения историко-культурной и общестроительной вневедомственной экспертизы, которое предполагается осуществить для снижения административной нагрузки на бизнес (в этих целях Минстроем России 17 февраля 2022 года был представлен законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты», который в настоящее время проходит процедуру оценки регулирующего воздействия).

«Это сложный дискуссионный момент; я обсуждала его со многими представителями экспертного сообщества, — сообщила глава госинспекции. — Идея сокращения административной нагрузки на бизнес понятна, но боюсь, как бы не получилось вместе с водой выплеснуть и ребенка. Дело в том, что выводы, которые делает отдельная историко-культурная экспертиза — это все-таки выводы научного характера, а не процедурные выводы по соблюдению в проекте тех или иных технических регламентов, которые становятся итогом общестроительной экспертизы». По мнению Елены Медведевой, они сложнее, индивидуальнее и делаются на основании большого опыта научного эксперта, через глубокое погружение в детали проекта.

«Например, проектная документация по МКД-памятникам разрабатывается в условиях весьма ограниченного финансирования. Когда эти проекты попадают к нам на ИКЭ, очень часто мы наблюдаем, что они крайне низкого качества и не выдерживают никакой критики. Чертежи, основные решения абсолютно не проработаны. Такое впечатление, что их выполняют студенты. Историко-культурная экспертиза является в этом случае буфером, который отсекает некомпетентные решения, сберегает от них памятники, — пояснила Елена Медведева. — Но главное — только историко-культурная экспертиза в силу своей специфики способна чутко отследить тонкие нюансы проекта, найти несоответствия там, где общестроительная экспертиза не обнаружит никаких проблем».

Она добавила, что упомянутое «объединение экспертиз» с отменой отдельной ИКЭ касается только 1/10 всех проектов, предусматривающих реконструкцию и реставрацию, —только той их части, которая предполагает воздействие на несущие конструкции. Но поскольку остальные 9/10 проектов реставрации памятников, не затрагивающие несущих конструкций, не требуют общестроительной экспертизы и сегодня проходят только историко-культурную, это значит, что 90% таких «исторических» проектов вообще останутся без экспертизы. Этого допускать нельзя. Елена Медведева полагает, что в таком случае нужно будет, например, создать усиленный «историко-культурный блок» в органах общестроительной экспертизы и обязательно проводить проекты через него, либо предпринять иные компенсирующие меры.

Работоспособное состояние

Отдельно глава областной госинспекции остановилась на техническом состоянии памятника федерального значения — здания Новосибирского театра оперы и балета. По ее словам, утверждения отдельных экспертов, будто бы купольная конструкция над главным залом находится в аварийном состоянии и грозит обрушиться, похоронив под собой сотни зрителей в партере, — не что иное, как введение общественности в заблуждение.

«В 2017 году за счет средств федерального бюджета было проведено комплексное обследование технического состояния здания Новосибирского оперного, — напомнила Елена Медведева. — Согласно заключению комиссии, в здании имеются отдельные элементы и отдельные участки, находящиеся «в ограниченно работоспособном состоянии». Это означает, что реального риска разрушения нет, объект может эксплуатироваться, но нужно принять меры по проектированию ремонта и приведению (этих отдельных элементов) в надлежащее состояние. В 2020 году по инициативе прокуратуры Новосибирской области МЧС России с привлечением специализированного института из Красноярска провело еще одно обследование главного театрального здания Новосибирска. Согласно полученному официальному заключению МЧС, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, опасности нет».

Жизнь после «недосноса»

В заключение беседы с «СГ» Елена Медведева поделилась новостями о положении дел на «недоснесенном» в свое время архитектурном памятнике Новосибирска — здании бывшего кинотеатра «Металлист», вокруг которого кипели жаркие, переходящие в суд споры между сторонниками и противниками его сноса.

По ее сведениям, прения на сегодняшний день окончены, готовится проект охранной зоны вокруг этого объекта. После утверждения проекта постановлением правительства области можно будет приступать к ремонтно-консервационным работам и рассматривать функциональные перспективы объекта. Как сообщила Елена Медведева, по поводу будущего функционала «Металлиста» его собственником уже выдвинуто несколько инициатив, они находятся в стадии обсуждения.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №20 03.06.2022