Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почему города Сибири оказались в лидерах по росту цен на новостройки
Текст: Наталья Граф (Омск) , Юлия Потапова (Кемерово)
За год квартиры на первичном рынке в крупных городах страны подорожали на треть. В Сочи и Краснодаре цены почти достигли московских. А в Сибирском федеральном округе в список муниципалитетов с максимальным ростом стоимости жилья в новостройках вошли Омск и Новокузнецк.
Материалы дорогие, ипотека - дешевая
По данным портала "Мир квартир", средняя цена квадратного метра в южной столице Кузбасса за год повысилась на 51,3 процента - до 82,9 тысячи рублей. Квартира в новом доме стоит в среднем около пяти миллионов.
- Однокомнатная в новостройке после зимних каникул выставлялась на продажу за 4,3 миллиона рублей, тогда как в январе 2021-го - за 3,3 миллиона, - сообщила корреспонденту "РГ" специалист агентства недвижимости "Этажи" в Новокузнецке Евгения Карстен. - За два года цены выросли на тридцать-сорок процентов, а в последнее время наблюдаем просто рывок. Цены у нас уже сопоставимы с новосибирскими.
Областной центр от города не отстает - новостройки здесь подорожали на пятьдесят процентов.
- Цены выросли по всему Кузбассу, но особенно в двух самых крупных городах. С чем связан рост? Во-первых, у нас, как и по всей стране, произошел скачок цен на строительные материалы. Именно это стало одним из основных факторов, - отмечает министр строительства Кузбасса Ирина Печеркина. - Плюс действие программы льготной ипотеки привело к тому, что рыночный спрос превысил предложение. А специфика Новокузнецка еще и в том, что и застройщиков, и возводимого жилья здесь гораздо меньше, чем в Кемерове. Возможно, и это сказалось на динамике роста цен. Сыграли роль и программы сноса аварийных домов. Количество объектов недвижимости, требующих расселения, в обеих столицах области больше, чем на остальных территориях. Как и квартир, приобретаемых в рамках упомянутых соцпрограмм. Учитывая и то, что Кузбасс принял на себя повышенные обязательства для их реализации, стремясь сократить установленные сроки. Соответственно, и объем федеральных средств, которые выделили региону, получился весомым.
В то же время наращивания темпов жилищного строительства для расселения ветхих домов, видимо, пока ждать не стоит. Речь скорее о сохранении темпов ввода новостроек. В 2021-м в Кузбассе сдали в экс-плуатацию более 833,6 тысячи жилых "квадратов" (плюс один процент к уровню 2020 года). Перспективы на 2022-й - аналогичные. Эксперты говорят, что все дело в двух сдерживающих факторах - пресловутом удорожании стройматериалов и дефиците рабочих рук в строительстве. Так или иначе, но, по данным администрации областного правительства, предварительно минстрой РФ установил для Кузбасса план в 875 тысяч квадратных метров. Основная доля должна быть сдана в Кемерове, Новокузнецке и Кемеровском муниципальном округе.
Частный вклад
Что же до роста цен, то в последние годы его и правда стимулировала господдержка в виде льготных ипотечных программ. Молодым семьям стали предлагать жилищные кредиты до трех миллионов рублей под 6,5 процента годовых. А еще кузбасские власти объединили федеральную субсидию с региональной, подписав соответствующее соглашение. В итоге процентная ставка для получателей займов (в их числе - многодетные родители, инвалиды, ветераны боевых действий, работники бюджетной сферы) сократилась еще больше.
- Правда, в последнее время ставки поползли вверх, то есть и цены на квартиры должны притормозить, - полагает Евгения Карстен. - Думаю, это было бы справедливо.
Тем временем эксперты прогнозируют новый виток цен на недвижимость в Кемерове уже в самое ближайшее время. Причина - реализация масштабной программы сноса частного сектора, которая должна охватить в общей сложности четыре сотни домовладений в центре города, или около пяти тысяч жителей. Так, планируется реновация территории на улицах Гагарина и Терешковой со строительством инженерных сетей и расширением улицы Сибиряков-Гвардейцев (городу уже одобрен кредит свыше пяти миллиардов рублей). После реконструкции, включающей обустройство тротуаров, велодорожек и разделительных газонов, улица, как предусмотрено генпланом развития города, станет шириной в семьдесят метров. Одиннадцать из них займет проезжая часть с трамвайными путями посередине. А следующий этап - реконструкция улиц 9-го Января, Спортивной, Соборной и Пионерского бульвара.
Оценка недвижимости, которую власти намерены изъять под государственные и муниципальные нужды, выкупив у собственников по рыночной цене, продлится предположительно до конца января - середины февраля. Главное же опасение жителей в том, что денег, которые им выплатят, не хватит на покупку адекватного жилья.
- Подписывая соглашение с каждым собственником, мы выкупаем у него жилье, отдаем деньги, и все вместе ждем, когда будет сдана новая квартира. А люди продолжат жить спокойно в этих домах, никто с бульдозерами раньше времени туда не зайдет. Все получат ровно такие суммы, какие они могут получить за свою недвижимость на рынке в момент ее продажи. Есть, конечно, и завышенные требования. Но и мы не заинтересованы в занижении оценки. По опыту сноса домов на улицах Кирзаводских, например, выкупная стоимость колебалась в пределах от 3,5 миллиона до двадцати миллионов рублей за домовладение. В зависимости от качества, - сообщил журналистам глава города Илья Середюк. - Наша задача - никого не оставить на улице. Каждый должен получить жилье, аналогичное изымаемому. В том же районе, правда, не получится. Плюс-минус километр - да. К слову, на территории, которая подлежит реновации, совсем не обязательно строить дома-исполины. Собираемся заказать мастер-план, чтобы было понимание, где нужны доминанты, а где - понижение этажности, какой комфортности дома должны быть.
Чиновники между тем не исключают новых скачков цен на квартиры в Кемерове. И связано это может быть именно с отсутствием на рынке необходимого количества жилья. За прошлый год в городе построили 28 многоквартирных домов общей площадью 238,4 тысячи квадратных метров - на тридцать процентов больше, чем в 2020-м. А на 2022-й запланировано сдать 237 тысяч "квадратов".
По словам Ирины Печеркиной, следует увеличить как объемы вводимой недвижимости, так и возможности ее приобретения гражданами. Наряду с рассмотрением вариантов льготных цен для жителей территории реновации.
- У людей будет возможность покупать жилье либо земельные участки под строительство. Не в центре города, конечно. Мы убираем частный сектор из центра, - подчеркнула министр. - Очень много жилья сейчас строится в пригороде. Граждане смогут приобрести его.
Надежда на девелоперов
В Омске цены на новостройки побили все исторические рекорды. Квадратный метр за год подорожал практически вдвое и превысил 84 тысячи рублей. Рост составил 47,7 процента. При этом в соседнем Томске новостройки подорожали только на 29,8 процента, а в Новосибирске - на 23,1.
Средняя цена квартиры в новом многоэтажном доме в Омске составляет уже 4,6 -4,7 миллиона рублей. При этом в регионе наблюдается дефицит жилья. Число предложений на рынке стремительно сокращается. Недавно в городе достроили новый 20-этажный жилищный комплекс "Утиная гора" на улице Кемеровской с подземной парковкой. На момент введения здания в эксплуатацию в нем было выставлено на продажу всего две квартиры от застройщика. Покупатели разбирают новостройки еще на этапе котлована.
По мнению экспертов, резкий рост цены за "квадрат" в Омске обусловлен ажиотажным спросом, связанным со льготными ипотечными программами. В прошлом году ипотечными были семьдесят процентов всех сделок на рынке новостроек. Еще одна существенная причина - снижение темпов строительства в регионе и, как следствие, недостаток вводимых в эксплуатацию зданий.
- В городе фактически завершилось строительство новых микрорайонов Серебряный берег, Изумрудный берег, Амур-2, Биофабрика, - сообщила корреспонденту "РГ" риелтор Людмила Гапанович. - Осталась только точечная застройка. У местных застройщиков нет средств для того, чтобы осваивать новые площадки. Плюс ко всему в четвертом квартале 2021 года произошел резкий рост цен на строительные материалы.
Специалисты по недвижимости надеются, что ситуацию на рынке несколько изменит приход в регион иногородних девелоперских компаний. Застройщикам было предоставлено 52 земельных участка в Кировском округе Омска под строительство комплексов многоквартирных домов. "Брусника" обещает построить в городе 250 тысяч квадратных метров жилья, а "Эталон-Омск" - один миллион. По предварительным данным, цена за "квадрат" составит 100 тысяч рублей.
Между тем эксперты предполагают, что уже в ближайшее время спрос на новостройки в Омске вновь пойдет вниз. Банки поднимают ипотечные ставки, а покупательская способность омичей выше не становится. В регионе растет миграционная убыль трудоспособного населения.
- Большинство наших клиентов в этом году отказывается от приобретения новостроек и рассматривает только "вторичку", - отмечает заместитель руководителя ипотечного агентства Алена Ульченко. - Квартиры в новых домах сдаются в основном с черновой отделкой. На их ремонт и обстановку необходима также крупная сумма денег. Такие затраты многим не по карману.

Какие страны и российские регионы больше всего пострадают от глобального потепления
Текст: Елена Мационг (Югра)
На Ямале, в поселке Пангоды, из-за таяния вечной мерзлоты пошел ходуном дом на 47 семей, построенный всего-то пять лет назад. "Пляшущие" дома есть в Якутске, Норильске, Воркуте.
На мерзлых грунтах стоят крупные города: Салехард, Чита, Улан-Удэ, Петропавловск-Камчатский, Магадан. Вечно мерзлотные почвы буквально тают под ногами. Повреждения нефте- и газопроводов зафиксированы в Югре. Под дорожным полотном твердый грунт превращается в болото, что уже не раз случалось на трассе "Амур".
Но, пожалуй, самый яркий пример потепления - знаменитые на весь мир газовые воронки на Ямале, возникшие из-за оттаивания ледяного панциря.
Какие регионы могут пострадать от глобального потепления больше всего? И есть ли какие-то плюсы от планетарных климатических процессов? Об этом в интервью "Российской газете" рассказала директор Института глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, член-корреспондент РАН Анна Романовская.
Полюс в плюсе
Анна Анатольевна, почему именно Крайний Север стал "лакмусовой бумажкой"? И там заметнее всего проявления глобального потепления?
Анна Романовская: Это связано с особенностями общей циркуляции атмосферы: интенсивнее всего теплеют полюса. И суша на планете нагревается быстрее, чем поверхность океана.
А учитывая, что площадь суши в северном полушарии больше, чем в южном - значит, и скорость роста среднегодовых температур там выше. Поэтому сильнее всего потепление проявляется в районе Северной полярной области, арктической зоны. В России это особенно заметно, ведь и протяженность, и общая площадь северных широт в нашей стране максимальная. Вечная мерзлота занимает 65 процентов площади России.
Эксперты не могут прийти к согласию по влиянию на климат человека. Одни говорят: воздействие ничтожно. Вулкан дает в сотни раз больше выбросов. Другие убеждены, что "во всем виноват человек". Вы на чьей стороне?
Анна Романовская: На мой взгляд, никаких противоречий у ученых давно нет.
По крайней мере в последнем оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата, опубликованном в 2021 году, влияние человека отмечено как однозначная причина изменения климата. Можно, конечно, рассуждать, какой вклад в это вносят и естественная цикличность, и природные факторы. Но все основные климатические модели однозначно доказывают, что такого стремительного роста средних температур в последние десятилетия не было бы без антропогенных выбросов парниковых газов.
То есть цикличность смены климата мы со счетов все-таки не сбрасываем?
Анна Романовская: Никто не оспаривает наличие естественных орбитальных циклов планеты, которые вывел сербский ученый Милутин Миланкович в первой половине XX века. Они действительно могут серьезно сказываться на климате. Но эти циклы действуют на протяжении геологических времен сотен и тысяч лет, то есть медленно. Вся проблема в том, что начиная с середины прошлого века климат характеризуется беспрецедентно быстрым ростом глобальных температур.
Да, какой-то год может быть прохладнее, чем предыдущие, но в среднем тренд пока однонаправленный: скорость потепления только увеличивается.
Человек выживающий
Некоторые эксперты дают страшные прогнозы на ближайшие полвека: гибель миллионов людей от природных катаклизмов, оттаивание древних вирусов. Всё так?
Анна Романовская: Конечно, никакой угрозы для выживания человечества в целом нет.
Но способны наделать немало бед вызванные изменением климата сильные ливни, ветра, ураганы. Рост интенсивности и продолжительности "волн жары", засушливости в течение вегетационного периода, лесные пожары и прочее. Мы уже наблюдаем рост "климатического ущерба" - прямых и косвенных экономических издержек от опасных явлений, вызванных изменением климата.
И что это за "немалые беды"?
Анна Романовская: Какие-то поселения и даже островные государства могут исчезнуть с лица земли, людей придется переселять. Увеличится риск голода, вырастет число бедных, поскольку нельзя будет выращивать сельхозпродукцию в регионах, пораженных засухой.
Какие страны пострадают от потепления больше всего в ближайшие 30-50 лет?
Анна Романовская: В зоне риска, как я уже сказала, островные государства, и местности, которые находятся на высоте, близкой к уровню моря. Конечно, хуже всего положение у слабо развитых и бедных стран.
А каким регионам России придется сложнее всего?
Анна Романовская: Тренды роста засушливости и числа опасных явлений уже наблюдаются сейчас в южных и центральных регионах европейской части России. Это самые плотно населенные регионы, занимающиеся аграрным производством.
С большой вероятностью будет увеличиваться глубина сезонного протаивания многолетнемерзлых пород, со всеми вытекающими последствиями. Вообще, я не сторонница выстраивать алармистские прогнозы. Но и недооценивать последствия потепления. Все говорит о том, что этим регионам необходимо принимать меры по адаптации к изменениям климата быстрее остальных.
Лес выдыхает СО2
Неужели нет плюсов глобального потепления? Может, хотя бы пальмы на Урале и в Сибири начнут расти?
Анна Романовская: На мой взгляд, о плюсах говорить не приходится. Казалось бы, отопительный сезон можно сократить и сэкономить. Но тут же возникает вопрос о продлении сезона использования кондиционеров.
Нередко говорят об эффекте увеличения продуктивности растительности в результате роста атмосферных концентраций СО2. Но это явление временное. Прогнозы показывают, что продуктивность экосистем будет постепенно сокращаться. Даже наше российское богатство - леса - уже во второй половине этого века могут превратиться из поглотителя углекислого газа в его источник. Тропические, по некоторым данным, уже являются таким источником.
А сельское хозяйство?
Анна Романовская: Оно находится под угрозой во всех странах. Возможность сдвинуть растениеводство на север - иллюзорна. Пшеница не будет расти на болотистых почвах нашего Севера. Да и экстремальность климата, по прогнозам, сохранятся на высоком уровне. Например, летних заморозков в северных регионах избежать не удастся.
Штормовой лед
А можно ли спрогнозировать, когда откроется круглогодичное движение по Севморпути?
Анна Романовская: Есть данные Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Они говорят: если человечество не будет предпринимать усилий и продолжит жить, как сейчас, то есть вероятность, что в сентябре, начиная с середины этого века, Арктика будет практически свободна ото льда.
Понятно, что в зимнее время лед там будет всегда. Речь о потере многолетнего льда. Не думаю, что мореходство в этой части когда-нибудь будет безопасным, как в южных морях. Риски останутся очень высокими. Даже при увеличении сроков навигации велика угроза ледовых штормов. А это значит, нужно будет создавать специальные службы и суда, чтобы противодействовать этим явлениям.
Вирус Западного Нила
Как сказывается потепление на животных?
Анна Романовская: У нас в институте проводят исследования по изменению ареалов некоторых членистоногих, которые переносят так называемые трансмиссивные заболевания.
Ученые зафиксировали, что происходит расширение ареала малярийного комара, европейского лесного клеща - переносчика клещевого энцефалита, боррелиозов, туляремии. А также комаров - переносчиков вирусов лихорадки Западного Нила и других экзотических для России и опасных заболеваний человека и животных.
Продвижение на север могут начать и сельскохозяйственные вредители, саранча, например. Все эти риски необходимо учитывать и готовить медицинские и ветеринарные службы.
НЕ ДАВИТЕ!
195 стран заключили Парижское соглашение, чтобы противостоять потеплению. Оно помогает добиваться нужного результата?
Анна Романовская: Несмотря на многочисленные обещания, Парижское соглашение пока не приносит никакого результата. Выбросы парниковых газов продолжают расти.
Однако справедливости ради стоит отметить, что "заработало" оно только с 1 января 2021 года. Так что подводить итоги, даже промежуточные, пока рано. Первый анализ результатов, который называется "глобальное подведение итогов", намечен на конец 2023 года.
Механизм Парижского соглашения достаточно простой. Страны сами определяют свой вклад в сокращение выбросов парниковых газов на планете. Сами решают, какие мероприятия они будут проводить по адаптации к изменениям климата, по перераспределению финансовых потоков на пути "низкоуглеродного" развития.
Словом, то, как они будут добиваться поставленной цели. А Парижское соглашение задает рамки для этой деятельности. Например, призывает ставить амбициозные цели, при этом постоянно повышать их планку.
Однако на некоторые страны пытаются оказать давление. Достаточно вспомнить недавнюю конференцию по климату в Глазго.
Анна Романовская: Действительно, там ряд делегаций с легкостью отошел от принципов, о которых я вам говорила.
И пытался навязывать другим странам меры по сокращению целых производств. Прежде всего добывающих.
Но, например, нам, в России, не требуется сокращать производство. Баланс антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов у нас может быть достигнут прежде всего за счет рационального и бережного использования ресурсов.
Это касается: энергетических, лесных, повышения плодородия пахотных почв, уменьшения пожаров в лесах, сокращения потерь древесины при лесозаготовке и переработке. А также использования вторсырья для производства бумаги, увеличения срока службы древесных материалов и прочее.
Причем Россия уже активно включилась в этот процесс, и мы понимаем, что неиспользованный потенциал у нас колоссальный. По крайней мере, целый комплекс мер предусмотрен в принятой в конце 2021 года Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.
Будем надеяться, что реализация этой стратегии позволит разумно воспользоваться имеющимся у нас в стране преимуществом.
Кончаловский запустил новый проект "История от первого лица"
Новый масштабный проект Андрея Кончаловского "История от первого лица" - интерактивный интернет-портал, на котором размещены видеоинтервью с участниками значимых исторических событий России и СССР.
По задумке авторов, в рамках проекта планируется засвидетельствовать воспоминания непосредственных участников исторических событий разного масштаба, оцифровать их и создать единую базу видеоданных. В перспективе интернет-платформа претендует на то, чтобы стать энциклопедическим сводом интервью.
Платформа даст возможность школьникам, студентам и всем тем, кто интересуется историей нашей страны, получать сведения от непосредственных участников событий.
Герои проекта - как значимые участники исторического и политического процесса, так и обычные люди, носители "частных" сведений. Таким образом, проект стремится создать разноуровневую "энциклопедию русской истории", которая станет подборкой материалов не только о событиях прошлого, но и о человеческих судьбах.
Авторы проекта подчеркивают, что не оценивают содержание интервью, опубликованных на портале. Основная задача - дать пользователям портала возможность услышать прямую речь участника событий, а за самим участником мы оставляем безусловное право иметь свою точку зрения.
На первом этапе проекта отснято более 200 интервью с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны из более чем 60 городов страны, таких как Москва, Санкт-Петербург, Тула, Тверь, Калуга, Ярославль, Тамбов, Томск, Белгород, Екатеринбург, Уфа, Южно-Сахалинск и др., а также с участниками Второй мировой войны из Франции и США. Кроме них на портале будет размещено более 200 архивных видеозаписей, предоставленных организациями и частными лицами, которые также занимаются сохранением исторической памяти о Великой Отечественной войне.
В 2021 году с использованием интервью, записанных в рамках проекта "История от первого лица", были проведены два всероссийских "Урока мужества", посвященные 80-летию начала Великой Отечественной войны и Битвы за Москву. 27 января 2022 года в день полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады при поддержке Министерства просвещения пройдет третий всероссийский Урок мужества "Расскажи мне о блокадном Ленинграде". В Уроке использованы видеосвидетельства 19 ветеранов - участников проекта "История от первого лица".
Проект "История от первого лица" реализуется при поддержке Фонда Президентских грантов в партнерстве с Российским Союзом ветеранов.
Текст: Сусанна Альперина
Как Седьмая симфония Шостаковича помогла ленинградцам пережить блокаду
В день полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады Санкт-Петербургская академическая филармония имени Д.Д. Шостаковича объявляет о старте проекта "Партитура памяти", посвященного 80-летию исполнения легендарной Седьмой симфонии, названной впоследствии "Ленинградской". Это голос умирающего от голода города, который потряс даже врагов. 9 августа, в день ее премьеры, прозвучит мемориальный концерт и откроется выставка. "РГ" стала генеральным информационным партнером проекта.
Какие реликвии увидят посетители экспозиции в филармонии? Какие планы были у фашистов на 9 августа 1942 года и что они подумали, когда услышали эту музыку? Об этом "РГ" рассказала заместитель директора Санкт-Петербургского института истории РАН, автор идеи и куратор "Партитуры памяти" Юлия Кантор.
Юлия Зораховна, почему именно 9 августа 1942 года считается символической премьерой Ленинградской симфонии?
Юлия Кантор: Сам факт исполнения этой музыки в чудовищных условиях блокады, особенно зимой и весной 1942 года (даже в мировой историографии этот период называют смертным временем), символичен. Умирали тысячами. Оркестр Ленинградского радиокомитета в буквальном смысле воссоздавался: из 80 человек состава на первую репетицию пришло 15. Увы, многие умерли в страшную блокадную зиму. Музыкантов искали как в самом Ленинграде, так и на фронте. В авторском эпиграфе на программках этого концерта сказано: "Нашей борьбе с фашизмом, нашей грядущей победе над врагом, моему родному городу - Ленинграду я посвящаю 7-ю симфонию". Не случайно же она стала называться Ленинградской. Дата концерта несколько раз переносилась: оркестр собрали 5 апреля 1942 года, начались репетиции (оркестр начал концертную деятельность уже в мае), а в июле самолетом через линию фронта доставили партитуру симфонии. Сначала репетиции длились по 15-20 минут: у оркестрантов не было физических сил. Люди умирали, уже начав репетировать, состав менялся и весной, и в начале лета. Дата концерта тоже переносилась. Окончательной датой стало 9 августа.
И еще. Именно 9 августа нацисты планировали устроить банкет в гостинице "Астория" в честь взятия Ленинграда.
Вообще, в случае с Ленинградской симфонией вместе сошлось множество ленинградско-петербургских гуманитарных сюжетов. В осажденном городе, который пытаются уморить голодом и бомбежками, репетирует дирижер Карл Элиасберг - полунемец-полуеврей. И это страшно бесит министерство пропаганды нацистской Германии. С другой стороны, у Шостаковича - тоже очень интересный польско-петербургский бэкграунд. Это потомок поляков, сосланных при царе в Иркутск (там до сих пор живут Шостаковичи). Но как сказал Рахманинов, послушав Седьмую симфонию, которая до Ленинграда была исполнена в Куйбышеве, Москве и Новосибирске, Нью-Йорке и Лондоне, нет более русского композитора в Советском Союзе. И это несмотря на то, что в СССР уже вернулся Прокофьев. Все подобные линии сливаются в единую историю жителей Ленинграда.
Как появилась знаменитая фотография Шостаковича в каске пожарного в американском журнале?
Юлия Кантор: Композитор работал над симфонией с моцартовской скоростью: начал писать до отъезда в эвакуацию, а заканчивал симфонию в Куйбышеве. Он трижды подавал заявление об отправке на фронт. Его не брали не только потому, что полагалась бронь, но и из-за очень плохого зрения. Но Шостакович служил в противовоздушной обороне, тушил зажигательные бомбы на крышах домов. И фото в журнале "Тайм" - не постановочный кадр.
Исполнение Седьмой симфонии стало одним из самых духоподъемных идеологических решений Великой Отечественной войны. Известно, что артиллеристам, защищавшим город, был отдан приказ командующего Ленинградским фронтом подавлять огонь противника. Во время исполнения симфония транслировалась по радио и громкоговорителям городской сети. Ее слышали не только жители города, но и осаждавшие Ленинград немецкие войска. Много ли вы знаете в истории Великой Отечественной войны таких идеологических удач?
Юлия Кантор: Немало. Например, решение 1942 года о восстановлении памятников культуры и архитектуры на территориях, освобожденных от врага. Только что нацистов отогнали от Москвы, освобождены Клин и Калинин. И в это время начинаются восстановительные работы в Музее Чайковского в Клину. Но такого культурно-политического сюжета, как исполнение нового, монументального симфонического произведения в городе, находящемся во вражеском кольце, в истории Второй мировой войны более нет. Это был подвиг интеллигенции, названный "первыми залпами по Берлину".
Проект, посвященный 80-летию премьеры Седьмой симфонии, называется "Партитура памяти". Что вы хотели этим сказать?
Юлия Кантор: Эта дата объединяет историческую и культурную память разных людей, поколений и городов. Более того, людей с самыми разными взглядами, от сверхгосударственников и до сверхлибералов. Потому что есть события в истории культуры каждого народа абсолютные. Среди них - Седьмая симфония. Она, спустя 80 лет, опять прозвучит 9 августа 2022г. в Петербургской филармонии в исполнении музыкантов оркестра - правопреемника оркестра Ленинградского радиокомитета. Это единство места, времени и памяти.
"Партитура памяти" рождает ассоциации - карта памяти, а затем просто карта. Проект объединит все города, которые с этим событием связаны. И на выставке, которая откроется прямо в фойе филармонии, будут представлены уникальные документы, фотографии, афиши, переписка, подлинные инструменты и вещи музыкантов, связанные с исполнением симфонии в Куйбышеве, Москве, Новосибирске, Ташкенте, Лондоне, Нью-Йорке и, конечно, - в Ленинграде, которому будет отведено ключевое место в экспозиции. К слову, когда мы стали связываться с музеями и архивами, - отклик был не только профессиональный, но и человеческий.
Запланировано ли участие профессиональных историков?
Юлия Кантор: В международной конференции, посвященной Ленинградской симфонии в культурной памяти, 9 августа 2022 года примут участие историки - исследователи Второй мировой войны, музыковеды, архивисты и музейщики, специалисты по культуре памяти различных регионов России и постсоветского пространства, а также Великобритании, США, Польши, Германии и Финляндии. Ведь тот концерт интересен не только как событие музыкальное, но и историко-политическое. Не случайно симфония была исполнена в столицах стран - союзниц СССР по антигитлеровской коалиции. Будем говорить и о том, какой культурный след исполнение оставило в памяти людей из разных стран. В Берлине симфония впервые была исполнена в 1946 году. Но документально подтверждено, что ее слышали немецкие солдаты за линией фронта. Мало того, есть свидетельство одного из них, который вспоминает: когда в окопе мы услышали эту музыку, поняли, что проиграем войну.
Текст: Елена Новоселова
Каким будет крупнейший индустриальный парк Москвы
Текст: Александр Мелешенко
Новый индустриальный парк "Руднево" станет крупнейшим в столице и одним из самых крупных в стране по объему производственных площадей, а строительство его первой очереди завершится уже в следующем году. Об этом было объявлено на роуд-шоу, где столичные власти презентовали проект и пригласили на него производителей высокотехнологичной продукции.
На территории парка в столичном районе Косино-Ухтомский строится 19 корпусов первой очереди, некоторые из которых сейчас готовы на 95%. В них, как в технопарке, смогут разместиться современные предприятия - им не придется строить новые производственные здания с нуля, получать разрешения на подключение к коммуникациям и решать другие непрофильные вопросы. Вдобавок они получат налоговые льготы и таможенные преференции, поскольку парк получит статус особой экономической зоны (ОЭЗ) Москвы. При этом "Руднево" - проект ОЭЗ "Технополис Москва", который хорошо знаком столичным промышленникам.
"В 2023 году на территории "Руднево" появится мощный центр развития промышленности, - говорит гендиректор технополиса Геннадий Дегтев. - Его цель - создать благоприятные условия для развития высокотехнологичных компаний малого и среднего предпринимательства. На 37 гектарах строятся более 280 тысяч квадратных метров производственных площадей. Кроме того, есть возможность построить производственные помещения под конкретного заказчика".
По словам замруководителя департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Эмиля Петросяна, резиденты нового индустриального парка получат те же преимущества, что и на других подобных площадках Москвы. "Мы выстраиваем работу так, чтобы резидентам было комфортно - запускаем шаттлы для сотрудников от метро, обеспечиваем их доступным питанием, даем другие социальные гарантии, - объяснил он. - Кроме того, управляющая компания готова сопровождать проекты резидентов на всех этапах, начиная от обустройства на месте до реализации продукции, в том числе за рубежом".
Каких-то строгих требований для отраслей, представители которых могут стать резидентами нового парка, нет. Главное, чтобы компании стремились развиваться и внедрять новые технологии. "Если они генерируют высокую добавленную стоимость, платят высокую зарплату, вкладывают деньги в развитие своего научного потенциала, то пусть хоть матрасы шьют", - заметил начальник управления промышленной политики департамента Александр Уланов.
В то же время определять резидентов будут во время конкурсного отбора. Изучат планируемые объемы сложений и выручки, наличие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, соответствие продукции приоритетным направлениям развития промышленности Москвы. Строительная готовность первой очереди парка сейчас составляет 70%, на стройке заняты около двух тысяч человек. Завершить работы планируют уже в следующем году.
Кстати
Узнать все подробности о парке "Руднево", включая технические возможности площадки и расположение, можно на сайте. Там же принимаются и заявки на размещение производств.
Росреестр недосчитался 240 млн га леса после исправления ошибок в ЕГРН
Текст: Алексей Дуэль, Марина Трубилина
Росреестр подвел итоги "лесной амнистии" к началу 2022 года. С лета 2017 года площадь лесных участков в данных Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) уменьшилась на 240,5 млн га сообщает пресс-служба ведомства.
Уточняется, что из ЕГРН были исключены дублирующие сведения о 44,9 тыс. лесных участков, устранены пересечения границ 6,8 тыс. участков.
Наибольшая активность заявителей была в Подмосковье (8932 заявления), Ленинградской области (2000 заявлений), Карелии (1277 заявлений), Иркутской (813 заявлений) и Владимирской (732 заявления) областях. По заявлениям представителей Росимущества в отношении 1,5 тыс. лесных участков зарегистрировано прекращение аренды, срок которой истек.
В то же время в Рослесинфорге заверили, что площадь лесного фонда страны все еще составляет 1,2 млрд га, а с 2017 года она только увеличилась на 3 млн га. При этом выбытия 240,5 млн га - это примерно соответствует площади Якутии - не было, скорее всего речь идет лишь об устранении задвоения площади лесных земель и кадастровых номеров в ЕГРН, а также ошибок в интерпретации данных "амнистии".
В свою очередь, аудиторы Счетной палаты после проверки заявили, что в 2020 году было восстановлено 93,6% площади погибших и вырубленных в 2019 году лесных насаждений.
Как пройти кастинг в лучшие мировые театры
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Пандемия существенно ограничивает перемещение между странами, но не мешает тем, кто грезит классическим танцем. В Петербурге в третий раз состоялся кастинг "Балет будущего", в котором приняли участие более 60 претендентов из двадцати стран мира, в том числе Италии, Франции, Аргентины, США, Украины, стран Юго-Восточной Азии. Чтобы попасть на российскую сцену, преодолели все преграды: получить визу в Россию помогло официальное приглашение на кастинг, безопасность гарантировали ПЦР-тесты.
Уникальный смотр организовали в стенах Академии русского балета имени Вагановой. Место почти сакральное: по этим коридорам ходили Вацлав Нижинский и Анна Павлова, Галина Уланова, Наталья Дудинская, Рудольф Нуреев, Михаил Барышников, Ульяна Лопаткина. Идея "Балета будущего" принадлежит Денису Матвиенко - выдающемуся танцовщику, в прошлом премьеру Мариинского и Михайловского театров, лауреату многих конкурсов, а сегодня - доценту кафедры классического и дуэтно-классического танца академии. На первом этапе он лично отобрал для очного тура участников по присланным видео.
- Среди конкурсантов представители разных школ, поэтому в первую очередь мы оцениваем академизм, чистоту исполнения, - рассказывает Матвиенко. - Кроме того, балет - эстетический вид искусства, то есть важна красота, пропорции тела. И конечно, артистизм.
Оценка техники исполнения, или, как говорят профессионалы, выученности претендентов, проходила на уроке классического танца. Его провел педагог классического танца Фетон Миоцци, который ранее также был танцовщиком Мариинки. Юноши в трико и девушки в юбочках старательно повторяли связки, сами себе шептали подсказки "гран-батман" или "пятая позиция", старательно улыбались. По словам преподавателя, упражнения он подобрал таким образом, чтобы дать участникам кастинга возможность раскрыться, справившись с волнением. Участники из длинного списка претендентов, на которых обратил внимание хотя бы один член жюри, проходили в следующий тур.
- Попасть в театр - даже не полдела, а всего четверть. Потом все зависит от желания работать, от возможностей артиста и даже от судьбы, - говорит Фетон Миоцци. - Я считаю, что это замечательный проект. В наше время не было возможности показаться сразу всем директорам, нужно было ездить на просмотры в разные театры и даже города.
Сегодня, можно сказать, все происходит совсем наоборот - театр идет к артисту. В составе профессионального жюри - руководители театров. В Петербург прибыли представители Пермского театра оперы и балета, Ростовского музыкального театра, руководители балетных трупп из Новосибирска, Екатеринбурга, Самары. Планировали приехать и хореограф Жан-Кристоф Майо из Балета Монте-Карло, и Мадлен Онне - руководитель Финского национального балета. Увы, помешал ковид.
- Мы ищем солистов, которые смогут взять на себя весь репертуар Театра балета Юрия Григоровича, все 19 спектаклей, - рассказал "РГ" замдиректора краснодарского театра Игорь Роппельт. - Но мы все понимаем, что участники конкурса - это пластилин, из которого еще только предстоит вылепить артистов.
По итогам кастинга он готов сделать предложения двум участницам - Екатерине Фатеевой и Марии Шевеле. На них, кстати, обратил внимание не только Роппельт. Практически все члены жюри взяли на заметку перспективных кандидатов. Участники первого кастинга, кстати, сегодня уже активно выступают на самых известных сценах, что само по себе - лучшее доказательство успешности проекта.
- Так мы отобрали Наташу Тарасову, и сегодня это уже очень талантливая, красивая, сложная балерина, - рассказывает директор балетной труппы Михайловского театра Андрей Кулигин, в списке предпочтений которого в этот раз три претендента. - Она танцует весь наш классический репертуар. Школы, которые представляют участники, разные, но у каждой есть свои достижения. А артист тем и интересен, что умеет адаптироваться. Если он умеет думать, а тело при этом умеет двигаться, то получается красиво.
Что же касается учеников Академии Вагановой, они участия в кастинге не принимают. Их, как правило, присматривают театры задолго до окончания учебы и делают предложения сразу по итогам госэкзаменов, которые проходят весной.

Музыкальный продюсер Дмитрий Калантаров: «Наша школа мюзикла отличается психологизмом и сильной драматургической составляющей»
Елена СЕРДЕЧНОВА
Продюсер мюзиклов и премии «Музыкальное сердце театра» рассказывает «Культуре», почему Тверская улица — не Бродвей и как в скором времени авторские постановки будут попадать в репертуар музыкальных театров.
— В октябре вашими усилиями и усилиями Максима Дунаевского возобновила работу премия «Музыкальное сердце театра». Впервые в нее был введен такой блок, как лаборатория. Как вы оцениваете и саму премию, и уже упомянутую лабораторию?
— Оцениваю положительно. В первую очередь не скрываю своей радости и радости многих своих коллег по поводу того, что нам удалось перезапустить институт премии фестиваля. Отдельным достижением этого года считаю лабораторию. Именно благодаря ей мы получили представление о новых произведениях, о профессионалах, которые работают в нашей отрасли. По сути дела, лаборатория является сегодня единственной площадкой, на которой авторы и постановщики со всей России имеют возможность представить свои достижения и компетенции, а художественные руководители и директора театров имеют возможность отсмотреть большое количество работ и открыть для себя новые произведения, новые имена.
— Правильно ли я понимаю, что премия — это аналог американской Tony Awards, присуждаемой за достижения в области театра, включая музыкальный?
— Безусловно, да, можно сравнить это с Tony Awards, мы более того даже пересекаемся где-то по названиям некоторых номинаций. Но в отличие от этой премии у нас представлены как репертуарные театры, так и независимые театральные проекты. При этом мы открыты для диалога, в том числе и для лицензионных постановок из-за рубежа. Они у нас тоже номинируются и получают награды с первого дня возникновения нашей премии. Естественно, мы не оцениваем в этих случаях авторский материал, но что касается именно постановочных и исполнительских работ, то они соревнуются наряду с российскими проектами. У нас гораздо шире сама театрально-музыкальная палитра: не только мюзиклы, а все виды постановок, которые сегодня представлены на российских сценах. Это и оперетта, и мюзикл, и рок-опера и саунд-драма, и флайт-опера, и даже экспериментальные работы, которые не подлежат на сегодняшний день какой-либо классификации.
— Обогатило ли «Музыкальное сердце театра» премиальную палитру? Можно ли сказать, что эта премия в какой-то степени конкурент «Золотой маски»?
— Нет, конечно, мы не конкуренты. Хотя бы потому, что «Золотая маска» — это монстр, главный ежегодный театральный смотр, который проходит уже на протяжении 25 лет. Я бы провел такую параллель. Вот есть Олимпиада, а есть чемпионат мира в отдельно взятом виде спорта. Олимпиада — праздник всех, кто имеет отношение к олимпийскому движению, тех, кто имеет отношение к спорту. Точно так же и в театральной сфере «Золотая маска» — это праздник для всех видов театра. Что касается «Музыкального сердца театра», то у нас все-таки есть фокус на современные музыкальные спектакли. На этой поляне мы и работаем, мы ее развиваем, и я надеюсь, что и в дальнейшем мы будем друг друга даже где-то дополнять.
— Возвращаясь к лаборатории, — почему она оказалась так востребована? Есть ли ее аналог в других музыкальных фестивалях, премиях?
— Оказалась востребована по очень простой причине: потому что у нас на сегодняшний день рынка авторов и постановщиков не сложилось. Поэтому площадка, где можно в очень сжатые сроки продемонстрировать музыкальные произведения, работу молодых актеров, работу либреттистов, пользовалась большим успехом.
Вполне возможно, что участие в лаборатории станет рутинным путем, которым будет проходить большинство авторских постановочных команд, чтобы попасть в репертуарный план театра. А мы же знаем, что сейчас уходят годы на то, чтобы пройти этот путь. Мы предлагаем пойти другим путем.
— В 2000-х жанр мюзикла был очень популярен, казалось, еще немного — и у нас будет свой Бродвей. Почему этого не произошло?
— Основная причина в том, что Бродвей существует в основном за счет туристов. Еще два года назад в среднем девять из десяти зрителей являлись приезжими из других городов или стран. Премьерные показы собирали жителей мировых столиц, поскольку именно они отслеживают такие выступления, хотят быть в теме, воспринимают это как некое светское событие и определенный ритуал.
Что касается России, у нас все немного по-другому. Бродвей — это прежде всего бизнес. Это порядка 50 площадок частных театров, из которых выстроена вся индустрия для того, чтобы «окультуривать» весь туристический трафик, который оказывается в Нью-Йорке.
У нас таких возможностей нет, даже в Москве нет такого туристического потока, нет такой индустрии, не говоря уже о том, что у нас нет свободных площадок. Скажем, в Санкт-Петербурге есть как минимум пять площадок, не имеющих отношения к репертуарным театрам, на которых возможны постановки. В Москве же все площадки культурных центров, домов культуры находятся за пределами третьего транспортного кольца. Их вряд ли можно отнести к самым желанным и востребованным.
— В чем отличие российской школы мюзикла, рок-опер от западных или азиатских? Существует ли русский мюзикл?
— Думаю, что говорить о русском мюзикле как об отдельном явлении, наверное, преждевременно. Многие до сих пор считают словосочетание «русский мюзикл» невозможным. Что касается своей российской школы, она, как и школа русского театра, есть, и она очень сильна. Наша школа мюзикла подает материал с более глубоким осмыслением сущности персонажей, психологизмом, в ней превалирует драматургическая составляющая. Безусловно, то, что можно отнести к русскому драматическому театру, можно отнести и к музыкальному.
— Можно ли сказать, что идеальный продюсер — Сергей Дягилев, страстно влюбленный в то, что делает, и забывающий о себе?
— Сложно сказать, насколько Дягилев был идеален в качестве продюсера. С точки зрения места в истории он был ярчайшей личностью, открывшей миру русское театральное искусство, и полностью отдавался делу, которым занимался. Но, как мы знаем, Дягилев закончил не очень хорошо — обанкротился, со здоровьем было не все в порядке, поэтому считать его идеальным продюсером, на мой взгляд, неверно. Я считаю, что совершенный продюсер не только открывает что-то новое и создает прекрасное, но и успешно ведет бизнес. Это очень важная составляющая.
— Какими проектами собираетесь заниматься и где планируете искать финансирование?
— Первая задача — перевод на регулярные рельсы фестиваля и премии «Музыкальное сердце театра». Уже сейчас мы ведем переговоры с несколькими регионами на предмет возможного проведения фестиваля и церемонии награждения в следующем году. Что касается финансирования, я думаю, мы нашли правильную формулу для реализации нашего переформатированного проекта. Речь идет об уходе в региональные центры, который мы осуществили. Это позволило нам привлечь местные власти, федеральные структуры, а также грантодателей. В этом году наш проект состоялся в первую очередь благодаря Министерству культуры РФ, Министерству культуры Новосибирской области и Президентскому фонду культурных инициатив, также нам оказала поддержку федеральная программа «Большие гастроли», которая на себя взяла часть расходов по привозу независимых театральных коллективов.
— Какой прогноз можете дать по существованию музыкальных спектаклей в стране, учитывая бесконечные ковидные ограничения?
— Рано или поздно ограничения закончатся. Конечно, пандемия нанесла сильнейший удар по всей нашей индустрии, полностью парализовав деятельность всех независимых прокатчиков. Сложно представить схему функционирования независимых театров, чтобы просто осуществлять показы при действующих ограничениях. Что касается театров репертуарных, то у них дела обстоят получше. Более того, я приятно удивлен тому, что у нас в последний год, несмотря на все сложности, состоялось большое количество премьер. Я уверен, что в этом году будет большое количество постановок. С Максимом Исааковичем Дунаевским мы приняли решение, что на следующий фестиваль смогут подавать заявки на участие также и спектакли, чьи премьеры пришлись на 2021 год. Кто-то побоялся внезапно воскресшей премии «Музыкальное сердце театра» (премия существовала с 2006 по 2012 год, в 2021 году возобновила работу. — «Культура»), до кого-то информация не дошла. Прошедший театральный сезон дал большое количество постановок, из которых лишь некоторые подали заявки. Так что такая возможность будет, о ней скажем официально в начале года.
В Тыве в 2021 году привели к нормативам около 30 км трассы Р-257 «Енисей»
В том числе капитально отремонтировано более 15 км этой дороги в Овюрском и Дзун-Хемчикском районах республики.
В ходе капремонта на двух участках трассы (км 1041 - км 1051 и км 1056 – 1061) заменили дорожную одежду, водопропускные трубы, укрепили обочины и кюветы, привели в порядок примыкания и съезды, а для отвода воды с проезжей части устроили прикромочные лотки. Также в прошлом году отремонтирован участок трассы с 769 по 780 км. Здесь специалисты усилили покрытие щебеночно-мастичным асфальтобетонным слоем, укрепили обочины, привели в порядок существующие примыкания.
В рамках капитального ремонта привели в порядок мосты через реки Бай-Булун и Чаа-Холь. На обоих объектах обновили мостовое полотно, отремонтировали опоры и выполнили укрепление конусов. Особое внимание при выполнении работ уделили экологическим мероприятиям: на объектах устроены очистные сооружения, для сохранения популяции рыбы в реки выпущено более 70 тыс. мальков стерляди.
Добавим, что на всех участках проведен комплекс работ по дорожному обустройству: заменены дорожные знаки, барьерное ограждение, сигнальные столбики и нанесена разметка.
***В 2022 году на территории Тывы планируется привести в нормативное состояние еще 5 км трассы Р-257 и четыре искусственных сооружения на ней — это мосты через реки Кош-Ой, Барык, Уюк и ручей Кара-Дыт.
Шишкалова Анна
Российско-австрийская научная группа изучила, как ведет себя вода в минералах поверхности Марса и спутников Юпитера
Изучение минералов на поверхности и в глубине Марса и спутников Юпитера может стать ключом к ответу на вопрос: «А могла ли на них ранее существовать жизнь?». Международный российско-австрийский научный коллектив с участием сотрудников Новосибирского государственного университета (НГУ) и Университета Вены узнали, как ведут себя встречающиеся на Марсе и спутниках Юпитера минералы типа кизерита при ультранизких температурах (до 15 К, то есть -258°С). Материалы исследования опубликованы во флагманском научном журнале Международного союза кристаллографов IUCrJ. Исследование поддержало Минобрнауки России.
Принято считать, что наличие воды является предпосылкой существования жизни на планете. В нынешних условиях на Марса и спутниках Юпитера вода в свободном виде сохраниться не может. Но она может остаться в составе минералов, которые сохраняют память о тех временах, когда условия были не столь жесткими. Ученые России и Австрии воссоздали космические условия в лаборатории и проверили, как ведут себя при ультранизких температурах синтетические минералы типа кизерита, встречающиеся на поверхности Марса и спутников Юпитера. Исследования проводила научная группа под руководством доктора химических наук, профессора Елены Болдыревой из НГУ в сотрудничестве с коллегами из Университета Вены под руководством профессора Рональда Милетича.
Исследовать состав и структуру минералов можно различными способами — на основании анализа спектров либо используя дифракцию рентгеновского излучения. Если спектры минералов, находящихся на Марсе и спутниках Юпитера, возможно изучать, оставаясь на Земле, то для изучения структуры дифракционными методами необходимо либо доставить пробы минералов на Землю, либо отправить с Земли небольшой портативный дифрактометр (что и было сделано во время миссии марсохода Curiosity).
Но по словам доктора химических наук, заведующего лабораторией молекулярного дизайна и экологически безопасных технологий, доцента кафедры химии твердого тела факультета естественных наук НГУ Бориса Захарова, есть и третий путь — воссоздать похожие условия непосредственно на Земле и посмотреть, как при этом будут вести себя интересующие ученых соединения: сохранится ли в них вода, как изменится структура.
Ученые использовали специализированное оборудование и более 100 литров жидкого гелия, чтобы в условиях, моделирующих космические, методом монокристальной рентгеновской дифракции детально исследовать кристаллические структуры ряда синтетических минералов типа кизерита (общая формула M2+SO4·H2O, где M2+ = Mg, Fe, Co, Ni), встречающихся на поверхности Марса и спутников Юпитера, при ультранизких температурах жидкого гелия (15 К, то есть -258°С).
«Такие эксперименты уникальны, в первую очередь, с технической точки зрения, так как требуют специфического и сложного оборудования, при этом работающего на пределе из-за ультранизких температур, а также навыка работы со сжиженным гелием, который обеспечивает охлаждение образцов до необходимых температур. Их подготовка и проведение, а также интерпретация полученных данных требуют высокой квалификации ученых. Группа в НГУ является одной из немногих в мире, которая умеет проводить подобные эксперименты. Поэтому мы обратились именно к ней с предложением о проведении совместных исследований», — рассказывает о совместной работе профессор Университета Вены Рональд Милетич.
Международная научная группа смогла не только показать, что вода в исследуемых материалах сохраняется в структуре при столь глубоком охлаждении, но и нашла объяснение этому в особенностях кристаллических структур минералов. Данная информация очень важна для интерпретации спектроскопических данных, полученных орбитальными аппаратами с поверхности космических тел.
«Мы обнаружили, что сами структуры сохраняют устойчивость и не претерпевают фазовых переходов даже при таких экстремальных воздействиях. Это происходит благодаря наличию в них молекул воды, которая связывает мостиками в прочный трехмерный каркас катионы металлов и сульфат-анионы. Структура значительно сжимается, причем различным образом в разных направлениях, но при этом не разрушается и не перестраивается в другую фазу», — добавляет один из участников работ, ассистент кафедры химии твердого тела факультета естественных наук НГУ Никита Богданов.
Кировские ученые разрабатывают технологии для зеленой энергетики и готовят профильных специалистов
Вятский государственный университет (ВятГУ) в рамках федеральной программы «Приоритет 2030» реализует стратегический проект «Среда обитания», который поможет перейти типовым теплоэлектроцентралям (ТЭЦ) к технологиям зеленой энергетики. Это даст возможность при промышленном внедрении разработки снизить углеродный след ТЭЦ.
Наряду с заводами и самолетами ТЭЦ — это основные загрязнители атмосферы. При сжигании топлива, необходимого для обогрева жилых, социальных и промышленных объектов, в атмосферу попадают тонны химических соединений, образуя углеродный след.
Основной площадкой стратегического проекта «Среда обитания» стала лаборатория водородной и электротехнической энергетики. Здесь ученые ВятГУ создают материалы трубчатых твердооксидных топливных элементов, а также материалы для их коммутации в батарее.
«Мы работаем над созданием топливного элемента, который преобразует энергию химической реакции сразу же в электрическую, обладает высоким уровнем КПД и практически не имеет тепловых потерь. На практике такая батарея сможет взаимодействовать с различными энергоносителями и обеспечит переход ТЭЦ к зеленой энергетике», — объясняет руководитель стратегического проекта «Среда обитания», директор Института химии и экологии ВятГУ Денис Козулин.
Напомним, что изучение углеродного следа и поглощения углеродных соединений является также одним из приоритетных направлений в реализации проекта Минобрнауки России, посвященного карбоновым полигонам.
В этом году в лаборатории ВятГУ планируется изготовление единичных трубчатых твердооксидных топливных элементов, а в следующем будет собран действующий макет такой батареи мощностью до 1 кВт, на котором будут испытаны в реальных условиях созданные в ВятГУ керамические протонпроводящие материалы. По информации Минобрнауки России, вуз уже вошел в состав нескольких энергетических консорциумов, в том числе при Центре компетенций НТИ «Водород как основа низкоуглеродной экономики», созданном при Институте катализа имени Г.К. Борескова Сибирского отделения РАН в г. Новосибирске.
Передовые направления научных исследований своевременно отражаются в образовательной деятельности вуза. В этом году в ВятГУ стартует новая программа магистратуры «Водородная и электрохимическая энергетика», в реализации которой примут участие ведущие ученые и специалисты страны и мира. Помимо этого, расширится тематика курсов дополнительного образования сотрудников и студентов, программ ДПО в интересах индустриальных партнеров, состоится открытие учебно-практической лаборатории «Электрохимические устройства водородной энергетики».
ТЭО проекта газопровода «Союз Восток» по территории Монголии подписано
«Газпром» подтвердил подписание с Монголией протокола результатов технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта газопровода «Союз Восток», о чем сообщило монгольское агентство МОНЦАМЭ. «25 января в режиме видеоконференцсвязи состоялась рабочая встреча председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера и вице-премьера Монголии Сайнбуянгийна Амарсайхана. Стороны подписали протокол результатов рассмотрения технико-экономического обоснования проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток», — говорится в релизе концерна.
По данным МОНЦАМЭ, стороны планируют завершить проектирование газопровода в 2022–2023 годах. Общая протяженность газопровода по территории Монголии составит 962,9 км, а объем поставляемого через него газа — 50 млрд кубометров в год. Экспортная мощность газопровода «Союз Восток», который пройдет по территории Монголии и станет продолжением российского газопровода «Сила Сибири-2», может превысить мощность газопровода «Сила Сибири» более чем в 1,3 раза. Строительные работы по проекту могут начаться в 2024 году, уточняется в сообщении. ТЭО готовила компания специального назначения «Газопровод Союз Восток».
Меморандум о взаимопонимании, который предусматривает проведение совместной оценки возможности реализации проекта трубопроводных поставок газа из России в Китай через территорию Монголии, был подписан «Газпромом» и правительством Монголии 5 декабря 2019 года, напоминает ТАСС. В апреле 2021 года был утвержден технико-экономический анализ проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток».
Тобольские травматологи провели сложную операцию, вернув пациенту с травмой колена возможность ходить
Врачи-травматологи Областной больницы №3 провели сложную операцию на коленном суставе коллеге из вагайской поликлиники,. Мужчина поступил в приёмное отделение ОБ №3 утром 11 января, после того как накануне вечером, поскользнувшись, упал на колено. Травма расколола часть сустава на множество фрагментов.
Диагностированный с помощью компьютерной томографии оскольчатый околосуставной перелом костей голени подразумевал хирургическое вмешательство, но требовал предоперационной подготовки для минимизации рисков послеоперационных осложнений, таких как тромбоэмболия или несращение. В течение нескольких дней, пока спадал отёк, врач-травматолог Айём Рустамов восстановил ось, длину конечности и провёл сопутствующие исследования.
Операция выполнялась малоинвазивным способом — через небольшие разрезы в области повреждения коленного сустава — и заняла чуть больше часа. Вмешательство предполагало остеосинтез отломков с использованием примодулированных пластин с угловой стабильностью, которые подбирались индивидуально. В результате операции врачи полностью восстановили анатомию кости и создали межфрагментарную компрессию. Сейчас Василий Николаевич полностью активен и передвигается самостоятельно.
— Благодаря обучению в ведущих клиниках нашей страны, а также наличию широкого спектра металлоконструкций, подобные вмешательства выполняют все специалисты травматологического отделения. С появлением дополнительного рентгенологического оборудования, которое используется во время операций, мы сможем увеличить количество таких хирургических вмешательств и проводить их одновременно, — подчеркнул заведующий травматологическим отделением ОБ №3 Алексей Гринь.
Реаниматологи онкологического диспансера Омска проходят обучение работе на новом оборудовании.
Клинически онкологический диспансер получил 19 новых аппаратов искусственной вентиляции легких в рамках действия национального проекта «Здравоохранение». Все единицы медицинской техники поставлены для отделения анестезиологии и реанимации.
Медтехника российского производства отвечает всем самым современным требованиям к оборудованию для искусственной вентиляции легких. Интеллектуальный блок управления контролирует все ключевые параметры, а имеющиеся программы способны оптимизировать респираторную поддержку, уменьшить время нахождения пациентов на ИВЛ и способствовать восстановлению функций лёгких.
«Подобные аппараты — наши «рабочие лошадки»,— рассказывает заведующий отделением анестезиологии и реанимации Клинического онкологического диспансера Андрей Соловьев. — Мы их используем повсеместно при любом случае, когда дыхательную функцию за пациента должен взять на себя аппарат. Программное обеспечение в них имеет доступный и логичный интерфейс, персонал легко разберется в нужных настройках, поэтому мы сразу же после обучения внедрим их в работу».
Аналитическая программа аппаратов способна оценивать состояние пациента и его готовность к самостоятельному дыханию. Также техника обладает функцией маневра рекруитмента — не только диагностирует изменение показателей, но и лечит, расправляя спавшиеся участки легочной ткани.
Максимальный рост
В прошлом проектном году Западно-Сибирская дорога получила максимальный за три года экономический эффект от реализации проектов бережливого производства. Также проекты ЗСЖД вошли в тройку лучших на сетевом конкурсе по бережливому производству. Об этом наш разговор.
Сергей Ешуков, начальник службы технической политики Западно-Сибирской дороги
– Сергей Владимирович, с какими результатами магистраль завершила 2021 год?
– За последние три года реализовано 862 проекта бережливого производства, пересмотрено 913 технологических процессов, получен общий экономический эффект 381,5 млн руб. Из них 135 млн руб. – в 2021 проектном году, и это максимальное значение за трёхлетний период. Годовой план выполнен на 130%. С планом экономии от реализации проектов справились все региональные проектные офисы, а отдельные хозяйства значительно его перевыполнили: Дирекция управления движением – 174%, Дирекция тяги – 156%, Дирекция по тепловодоснабжению – 144%, региональная Дирекция железнодорожных вокзалов – 141%, Дирекция по ремонту пути – 140% к плану.
– Как обстояли дела в ушедшем проектном году с реализацией мультифункциональных проектов?
– По этому показателю нам также удалось достигнуть существенного роста. Реализовано 94 мультифункциональных проекта с общим экономическим эффектом 66,7 млн руб. Соответствующие цифры за 2020 проектный год: 45 проектов и 16,9 млн руб. Как видите, рост экономического эффекта практически в четыре раза.
– Расскажите о результатах сетевого конкурса по бережливому производству.
– Проектный офис бережливого производства ЗСЖД направил заявки на участие в номинациях «Лучший мультифункциональный проект» и «Лучшая карта потока создания ценности». Ещё 25 заявок поступило от региональных дирекций по номинациям «Лучший функциональный проект» и «Лучшее рабочее место по системе 5С». В конце ноября прошлого года были подведены итоги конкурса. В номинации «Лучший функциональный проект» второе место занял проект эксплуатационного локомотивного депо Карасук «Изменение технологии вождения электровозов трёхсекционного исполнения серии ВЛ80с». Суть проекта заключается в сокращении расхода топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов за счёт исключения одной из трёх секций электровоза, эксплуатируемого с поездами весом не более 6500 тонн на участке
Алтайская – Иртышское. Благодаря внедрению проекта снижен абсолютный расход электроэнергии на 2,6 млн кВч на сумму 8,8 млн руб.
В номинации «Луч-шая карта потока создания ценности» также вторую строчку занял проект Тайгинского центра организации работы железнодорожных станций «Сокращение оборота диспетчерского локомотива при производстве маневровой работы на станции Яя». Для сокращения оборота диспетчерского маневрового локомотива был увеличен фронт выгрузки вагонов. В номинации «Лучшее рабочее место по системе 5С» третье место досталось коллективу Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств. Комиссия высоко оценила организацию рабочих мест в складских помещениях производственного участка Новосибирск.
По совокупности мест во всех номинациях наша магистраль завоевала третье место в номинации «Лучшая железная дорога».
Беседовал
Александр Матвеев
Военное сотрудничество Ирана и Азербайджана будет расширяться
Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Багери заявил во вторник, что после визита министра обороны Азербайджана в Иран военные отношения между двумя странами значительно расширятся.
Генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери выступил с комментариями в кулуарах встречи с министром обороны Азербайджана Закиром Гасановым во вторник в Тегеране.
"У нас была хорошая встреча с министром обороны братской и мусульманской страны Азербайджанской Республики, и на встрече мы разъяснили политику Исламской Республики Иран в развитии отношений со своими соседями в области военных и оборонных отношений с Азербайджаном", - сказал генерал Багери.
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Ирана добавил, что после визита министра обороны Азербайджана в Иран, военные отношения между двумя странами значительно расширятся, что, в свою очередь, приведет к безопасности обеих стран, в некотором смысле граница между двумя странами станет границей мира и дружбы, будет развиваться двусторонняя торговля и увеличатся контакты между народами двух стран.
Министр обороны Азербайджанской Республики, в свою очередь, сообщил журналистам о встрече, что "Я благодарю за приглашение Генерального штаба Вооруженных Сил Исламской Республики Иран на эту встречу и за то, что они приняли меня очень тепло".
Генерал-полковник Закир Гасанов добавил: "На этой встрече мы также передали послание президента нашей страны начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил и объявили, что мы очень решительно настроены в двусторонних отношениях".
"Я уверен, что после этой встречи отношения между двумя странами укрепятся", - сказал он далее, добавив: "Я приглашаю начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Исламской Республики Иран в Азербайджан и надеюсь, что этот визит состоится в ближайшее время".
Студенты Новосибирского педуниверситета организовали социальный проект для школьников
Студенты Новосибирского государственного педагогического университета подготовили социальный проект «Сто баллов – круто!» для учеников выпускных классов.
Участниками проекта стали также преподаватели вуза и психологи.
Опытные специалисты помогают молодым людям организовать занятия, рассказывают о темах, которые вызывают сложности у школьников, делятся методическими решениями.
Студенты проводят онлайн-занятия по русскому языку, истории и математике при поддержке своих наставников.
Для мотивации участников проекта создан специальный рейтинг, который учитывает посещаемость, верно и вовремя сданные домашние задания, а также результаты проверочных работ.
Психологи организуют тренинги и мастер-классы для учеников, родителей и педагогов.
Социальный проект «Сто баллов – круто!» предоставляет школьникам возможность готовиться к сдаче ЕГЭ, а студентам – практиковаться и получать важный педагогический опыт.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.
Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.
Норильские школьники изучают программирование по программам «IT-куба»
В центре цифрового образования «IT-куб.Норильск» Минпросвещения России для школьников 8–11-х классов теперь доступен новый курс – «Основы программирования на C#». Центры «IT-куб» создаются в рамках реализации нацпроекта «Образование».
Язык программирования C# универсален и может быть использован для создания бизнес-приложений, видеоигр, функциональных веб-приложений, приложений для Windows, macOS, мобильных программ для iOS и Android.
Кроме того, в центре начались занятия для новых групп по таким направлениям, как «Растровая и векторная графика», «Python для начинающих», «Системное администрирование» и «Искусственный интеллект».
За один учебный год в центре занимается более 400 школьников. Обучение бесплатное.
Всего в регионе на сегодняшний день работают два «IT-куба» – в Норильске и Красноярске. В Красноярске ребята занимаются на базе «Кванториума» Минпросвещения России.
Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.
Справочно
Красноярский край входит в перечень регионов Арктической зоны России, где реализуются проекты, связанные с дальнейшим развитием всех сфер жизнедеятельности.
В 2021–2023 годах Российская Федерация председательствует в Арктическом совете.
Арктический совет – межправительственный форум высокого уровня, цели которого – развитие сотрудничества арктических государств, координация их действий в интересах обеспечения устойчивого развития региона, защита окружающей среды, сохранение культуры, традиций и языков коренных народов Севера.
Концепция председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 годах была утверждена Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным 30 апреля 2021 года.
Председательство России в Арктическом совете проходит под лозунгом «Ответственное управление для устойчивой Арктики». Россия намерена развивать сотрудничество со странами – участниками совета по четырём приоритетным направлениям: население Арктики, включая коренные малочисленные народы Севера, охрана окружающей среды, включая изменение климата, социально-экономическое развитие и укрепление Арктического совета как основной площадки многостороннего сотрудничества в высоких широтах.
Поезда поведут роботы
Cognitive Pilot (дочернее предприятие Сбера и Cognitive Technologies) начало серийное производство системы помощи машинисту маневрового железнодорожного локомотива на базе технологий искусственного интеллекта (ИИ) Cognitive Rail Pilot. Система призвана повысить безопасность на железных дорогах до качественно нового уровня.
Безопасность на железнодорожном транспорте является глобальной проблемой. По данным Национального бюро безопасности на транспорте США, аварии на железных дорогах с участием людей или транспортных средств происходят почти каждые два часа, причем ущерб в ходе таких инцидентов измеряется в миллиардах долларов из-за большого урона для инфраструктурных объектов. При этом человеческий фактор является одной из главных причин аварий.
"Эксперты во всем мире в один голос говорят, что решить проблему безопасности движения может роботизация процессов управления поездами. Профессия машиниста одна из наиболее сложных и опасных - работать приходится на пределе возможностей. Роботы позволят снять с машиниста рутинную нагрузку и оказать помощь в экстренных ситуациях. С началом серийных поставок нашей Cognitive Rail Pilot мы уверены, что безопасность маневровых операций на железной дороге выйдет на качественно новый уровень, со снижением числа инцидентов до 70%. Экономическая модель использования системы дает быструю окупаемость за счет повышения ритмичности работы локомотивов", - говорит генеральный директор Cognitive Pilot Ольга Ускова.
При этом железнодорожное сообщение, по оценке исполнительного директора Artezio Павла Адылина, можно назвать более предсказуемым, нежели автомобильное: "Ситуация на железнодорожных путях не меняется настолько быстро и динамично, как в случае с автомобильным движением. Поэтому в какой-то мере обеспечить безопасное автономное управление на железнодорожном транспорте проще, поездам не нужно активно маневрировать и перестраиваться из полосы в полосу. С другой стороны, аппаратное и программное решение все равно должно учитывать множество факторов, включая экстренное реагирование на препятствия, знаки и световые сигналы. Что касается получения нужных разрешений, то процесс автоматизации движения железнодорожного транспорта запущен во многих странах. Автопилот на железной дороге может стать серьезным конкурентным преимуществом и позволит сэкономить средства за счет оптимизации графика грузоперевозок".
Схожую точку зрения высказывает председатель правления Национальной ассоциации участников рынка робототехники (НАУРР) Алиса Конюховская: "В железнодорожном транспорте, в отличие от автомобильного, меньше участников движения и более предсказуемая среда. Развитие беспилотных технологий на железных дорогах может стать хорошим этапом для перехода автоматизации управления автомобильного транспорта".
Железная дорога как транспортная отрасль существенно отличается от любого другого вида транспорта в первую очередь большим потенциалом для автоматизации, уверен директор по продуктовой стратегии группы Т1 Сергей Иванов: "В отличие от автомобильного, железнодорожный транспорт жестко привязан к инфраструктуре дороги и практически не предполагает вариативности в части выстраивания маршрута. Необходимо мониторить активность перемещения объектов в узком территориальном коридоре. Также наличие магистральных каналов связи и электричества вдоль всей дороги позволяет создавать крайне сложные и комплексные системы, которые будут совмещать работу датчиков подвижного состава и размещенных вдоль всей дороги контрольных устройств и контролировать периметр как в месте движения, так и на всем маршруте. Необходимо учитывать, что состав движется с заданной скоростью, что также упрощает процесс использования систем автономного управления. При этом большая часть железнодорожных магистралей в РФ расположены на территориях с низкой плотностью населения, что многократно упрощает задачу по сравнению с автомагистралями. Подобное преимущество есть и у морского трансатлантического транспорта, где количество объектов мониторинга крайне мало".
В итоге российский рынок систем автономного управления на транспорте, по оценке исполняющего обязанности генерального директора компании "Системы компьютерного зрения" (входит в группу "Ланит") Михаила Смирнова, имеет большие перспективы: "Рынок средств автономного управления на транспорте довольно перспективный, и в ближайшем будущем количество создаваемых внутри него решений будет только расти. В разных странах ведутся активные разработки беспилотных и полностью автономных транспортных средств. И если переход на беспилотные пассажирские авто может растянуться во времени ввиду многих сдерживающих факторов, то направление большегрузных перевозок полуавтономного и автономного типов развивается быстрее и эффективнее. Уже сейчас крупными игроками рынка созданы и успешно испытаны прототипы шоссейных грузовиков - чаще всего данные решения тестируются в режиме движения колонны большегрузов по автобану или шоссе. Еще одно перспективное направление - автономная спецтехника, используемая на производстве, строительных площадках, сельском хозяйстве". Однако, по его мнению, все же люди ошибаются реже, чем автоматика, и данное обстоятельство надо обязательно учитывать в ходе проектов.
В целом в мире рынок систем автономного управления для железнодорожного транспорта интенсивно развивается. По данным аналитиков Visiongain, на текущий момент его объем составляет более $7 млрд и к 2031 г. превысит $21 млрд, среднегодовые темпы роста составят 11,4%.
При этом, как пояснили в Cognitive Pilot, в России у компании нет конкурентов в направлении создания ИИ для управления железнодорожным транспортом. На мировом рынке в качестве серьезного конкурента рассматривают только Siemens, но он находится на более ранней стадии разработок, чем Cognitive Pilot.
Для возможности серийного производства системы Cognitive Rail Pilot компанией Cognitive Pilot получены все необходимые разрешения: декларация соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), а также декларация соответствия требованиям по безопасности информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Полученные разрешения позволяют компании начать серийные поставки системы Cognitive Rail Pilot помимо территории России также в Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию.
В странах ЕАЭС, как и в России, существуют единые требования к такого рода продукции. Разработчики Cognitive Pilot прошли все необходимые испытания в авторизованных в этих странах структурах и подтвердили соответствие требованиям, которые содержит единый для всех стран Технический регламент Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава". Поэтому, как отметили в пресс-службе Cognitive Pilot, полученные документы дают разрешение на серийное производство и в России, и в перечисленных странах.
Для получения разрешений и подтверждения соответствия установленным отраслевым стандартам, нормам и требованиям безопасности движения железнодорожного подвижного состава и информационной безопасности система Cognitive Rail Pilot практически в течение всего 2021 г. проходила предусмотренные отраслевыми стандартами испытания и экспертизу в аккредитованных ОАО "РЖД" организациях, специализированных лабораториях и испытательных центрах.
В их числе проводились исследования исходного кода ПО Cognitive Rail Pilot, тестирования и испытания аппаратной части по десяткам параметров - электромагнитной совместимости, помехоустойчивости, виброустойчивости, соответствию климатическим нормам, устойчивости к воздействию влаги. Cognitive Rail Pilot удалось достичь высокого уровня точности детектирования опасных объектов и ситуаций, система способна обеспечивать безопасность работы локомотива во всех погодных условиях, включая осадки (дождь, снегопад, туман), а также разное время суток, в которых функционирует подвижной состав РЖД, при диапазоне температур от –40 до +50 градусов.
Годом ранее Cognitive Rail Pilot прошла комплекс ходовых испытаний на подвижном составе. Локомотивы с системой помощи машинисту проехали более 300 часов в режиме опытного пробега с участием специалистов компании и более 5000 часов подконтрольной эксплуатации без их присутствия и доказали, что все технические характеристики соответствуют заявленным в техническом задании.
Всего же процесс разработки Cognitive Rail Pilot, как отметили в пресс-службе компании, занял около трех лет. Инвестиции в проект составили $9 млн. Cognitive Rail Pilot планируется продвигать как на российском, так и на мировом рынке. Как сообщили ComNews, уже есть заказы из европейских и азиатских стран. Производственные мощности компании готовы, чтобы к 2024 г. производить до 5000 комплектов Cognitive Rail Pilot в год.
Михаил Смирнов связывает успех проекта с тем, что основная специфика железных дорог связана с высокой предсказуемостью и регламентированностью передвижения по ним. "Наличие сигнализации и систем безопасности, уже внедренных и используемых. Соответственно, системы автономного управления работают в тепличных условиях контролируемого окружения и резервирования прочими программными средствами", - говорит он.
Совместный проект Cognitive Pilot с ОАО "РЖД" предполагает использование системы помощи машинисту на маневровых локомотивах в рамках сортировочных станций. Сортировочные станции - это один из важных, центральных ж/д-объектов. Операции здесь - одни из самых сложных из тех, что выполняются на ж/д, и поэтому автоматизация в этой зоне востребована в наибольшей степени. Система должна в любую погоду, дождь, снег и туман, ориентироваться в огромном количестве и сложной топологии путей, стрелок, карликовых и мачтовых светофоров, понимать направление движения, определять "свой" путь, от которого зависит привязка к светофору. У маневровых локомотивов есть даже "свои" светофоры. В отличие от магистральных перевозок, где сигналы передаются по рельсовым цепям, для них задача определения сигнала светофора также лежит на машинисте.
В настоящее время данная технология промышленно нигде в мире не применяется.
Программно-аппаратный комплекс Cognitive Rail Pilot состоит из вычислительного блока, который установлен в кабине машиниста. На локомотиве также установлено два комплекта датчиков в передней и задней части локомотива. При этом каждый состоит из трех камер (ближнего, среднего и дальнего обзора), радара и других элементов управления. Оборудование для Cognitive Rail Pilot производится на первой в России робофабрике в Томске.
Во время ведения разработок по проекту компания Cognitive Pilot запатентовала более 15 результатов интеллектуальной деятельности. В их числе как программно-аппаратный комплекс помощи машинисту локомотива в целом, так и его отдельные подсистемы: система распознавания светофоров в ночное время суток, решение по организации работы и поддержке эксплуатационных условий блока видеокамер и др.
У данного решения есть большой экспортный потенциал. Как напоминает Сергей Иванов, в большинстве стран хоть и накоплен соответствующий опыт, но он весьма ограничен: "В Европе системы автономного управления используются достаточно давно - например, в поездах, перемещающихся между терминалами в аэропортах. Однако десятилетия использования технологии в ограниченном формате не позволяют накопить критическую массу достоверных данных для тиражирования технологии, так как маршрут крайне ограничен, а количество и вариативность событий малы. Начало массового использования подобных технологий создает значительный экспортной потенциал решений. Например, в Китае высокоскоростные поезда "Фусин", развивающие скорость до 350 км/ч, работают в режиме автоматического управления, которое осуществляется Китайской системой управления движением поездов - CTCS, Chinese Train Control System".
Михаил Смирнов также уверен, что экспортный потенциал у подобных систем есть, хотя РЖД вкладывает в них существенно больше средств, чем европейские компании: "Есть основание полагать, что в данном направлении уже наработан некий приоритет и решение может быть предложено в Европу, Африку, на Ближний Восток".
По мнению Павла Адылина, нужно понимать, что концепция построения железнодорожных перевозок в разных странах может отличаться: "Вряд ли мы скоро увидим универсальные решения, которые подошли бы для всех участников рынка железнодорожных перевозок. Скорее всего, решения будут создаваться под конкретного заказчика, который способен финансировать такую разработку и адаптировать ее исключительно под свои потребности и особенности парка техники и ведения бизнеса в целом".
БЗФ «Мечел» значительно увеличил продажи в 2021 году
Братский завод ферросплавов (входит в Группу «Мечел») в 2021 году увеличил продажи ферросилиция на 22% относительно 2020 года. Реализация составила 78 тысяч тонн.
Продажа высокомаржинальной марки ФС75 (с содержанием кремний 75%) выросла на 19%, марки ФС65 – на 29%.
«Увеличить производство и стабильно обеспечивать растущие объемы заказов в течение года позволила проведенная в 2020 году модернизация рудотермической печи №3», – отметил управляющий директор ООО «БЗФ» Сергей Соколов.
Продукция БЗФ в 2021 году поставлялась как отечественным металлургическим предприятия (в основном компаниям Группы «Мечел»), так и зарубежным металлургам (Япония, Турция, Мексика, Канада, Нидерланды, Латвия и США).

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.
В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.
Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.
О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.
Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.
Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.
Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.
Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.
Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.
Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.
На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.
По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.
Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.
Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.
В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».
По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.
Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.
При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.
На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.
Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.
Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.
В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.
Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.
Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.
Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.
Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.
Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.
Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.
Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.
Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.
Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.
В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.
Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.
Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.
Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.
Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.
В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.
Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.
21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.
Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.
Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.
С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.
После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.
В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.
Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.
Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.
Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.
Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.
В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.
Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.
И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.
Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.
Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.
Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.
Пожалуйста, Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.
«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.
Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.
Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.
Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.
Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.
Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.
При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.
Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.
Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.
В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.
Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.
Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.
Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.
Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.
По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.
Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.
Доклад закончил. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.
Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.
Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.
Пожалуйста, Виктория Валериевна.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.
За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.
В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.
За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.
Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.
Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.
Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.
Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.
За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.
В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.
Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.
В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.
Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.
В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.
В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.
Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.
За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.
В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.
Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.
Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.
Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.
Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».
Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.
Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.
Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.
На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.
Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.
14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.
Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.
По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.
Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.
Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.
Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.
Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.
Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.
Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.
В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.
Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.
Договорились.
С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.
В.Путин: Хорошо.
И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».
А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!
По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.
Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.
Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.
Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.
В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.
Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.
Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.
Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.
«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.
У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.
Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?
А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.
Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.
Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.
Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.
В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.
В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.
Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.
За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.
Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.
В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.
Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.
Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.
В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.
В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.
В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.
Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.
Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.
Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.
С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.
Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.
Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.
С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.
Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.
Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.
Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.
Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.
Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.
На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.
В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.
Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?
Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Встреча с представителями деловых кругов Италии
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с руководителями ведущих итальянских компаний. Обсуждалось торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество России и Италии, перспективы дальнейшего расширения деловых связей.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад возможности встретиться с вами – с ведущими итальянскими предпринимателями, нашими коллегами и друзьями.
Мы встречались в октябре 2018 года и провели конструктивный разговор тогда о перспективах развития торгово-экономических и инвестиционных связей между Россией и Италией. Многие из ваших полезных рекомендаций были учтены в нашей постоянной работе по формированию благоприятного климата для роста и развития экономической среды, совершенствованию хозяйственного регулирования и, разумеется, по улучшению бизнес-климата, о котором я только что упомянул, в том числе в контексте привлечения иностранных инвестиций.
Конечно, из-за пандемии коронавируса деловые контакты оказались затруднены, и в целом волатильная ситуация в глобальной экономике, конечно же, не способствовала реализации новых проектов и инициатив. Однако можно с удовлетворением констатировать, что нашим странам удалось всё-таки сохранить на довольно высоком уровне сотрудничество на экономическом треке. За одиннадцать месяцев прошлого года двусторонняя торговля выросла на 53,8 процента – до 27,5 миллиарда долларов. Думаю даже, что после окончания подсчёта, скорее всего, этот показатель превысит планку в 30 миллиардов долларов.
Сегодня, уважаемые коллеги, предлагаю сосредоточить нашу дискуссию на темах, которые волнуют вас – наших коллег, инвесторов, предпринимателей, работающих в России и заинтересованных в расширении коммерческих связей с нашей страной, обсудить наиболее актуальные вопросы российско-итальянского экономического сотрудничества.
Хотел бы особо подчеркнуть, что мы рассматриваем Италию в качестве одного из ведущих экономических партнёров. Ваша страна занимает третье место среди государств Евросоюза по уровню товарооборота с Россией. Вложения итальянских компаний в российскую экономику составляют порядка пяти миллиардов долларов, а российские инвестиции в Италию оцениваются примерно в три миллиарда [долларов].
С большой отдачей функционирует созданная с участием Российского фонда прямых инвестиций в 2019 году российско-итальянская инвестиционная платформа для финансирования крупных капиталоёмких совместных проектов.
Сейчас в России работает около 500 итальянских бизнес-структур. Спектр отраслей, в которых они представлены, действительно впечатляет: это электроэнергетика, сталелитейная, нефтегазовая и нефтехимическая промышленность, вертолётостроение, высокие технологии, агропромышленный комплекс, транспортная инфраструктура, банковское и страховое дело, многое другое.
В частности, мы удовлетворены успешным развитием сотрудничества с итальянскими компаниями и банками по масштабным проектам в энергетической сфере. Имею в виду «Ямал СПГ», а также «Арктик СПГ-2», в которых задействовано более 60 предприятий из Италии. Итальянские производители высокотехнологичного оборудования принимают активное участие и в проекте «Восток Ойл», который «Роснефть» реализует на севере России, в Красноярском крае.
Наша страна является надёжным поставщиком энергоресурсов итальянским потребителям. В 2021 году «Газпром» направил в Италию 22,7 миллиарда кубических метров природного газа, что значительно больше, чем за 2020 год: там было 20,8 миллиарда.
Хотел бы обратить внимание, что итальянские энергетические компании продолжают работать с «Газпромом» на основе долгосрочных контрактов и сегодня имеют возможность покупать газ по ценам ниже, я бы сказал, гораздо ниже рыночных – так называемых рыночных, спотовых, которые существенно возросли на фоне холодной зимы и дефицита предложения.
Видим серьёзные перспективы для расширения российско-итальянского делового партнёрства и в других сферах энергетики. Прежде всего речь идёт о разработке, применении и коммерциализации возобновляемых источников энергии.
Итальянский бизнес уже инвестировал порядка 500 миллионов евро в строительство ветропарков в трёх российских регионах: это Ставропольский край, Ростов – юг России, и Мурманская область на севере. На базе мурманской ветрогенерации будет совместно производиться так называемый зелёный водород для дальнейшего экспорта в страны Европы.
К слову, за последнее время Россия предприняла ряд важных шагов по созданию низкоуглеродной экономики. Планируем, – вы наверняка слышали об этом, я тоже уже говорил, – выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, одновременно сохраняя устойчивый экономический рост.
Россия располагает значительными ресурсами и технологическими возможностями, которые имеем в виду использовать для развития «зелёной» энергетики. В ближайшие годы начнут осуществляться пилотные проекты по производству водорода с низким уровнем выбросов парниковых газов и его применению в энергетике, транспорте, промышленности. Реализуется концепция развития водородной энергетики, и Россия может стать к 2035 году одним из крупнейших в мире производителей и экспортёров водорода.
Мы заинтересованы в том, чтобы иностранные, в том числе итальянские, бизнесмены чувствовали себя на рынке России максимально комфортно. На системной основе принимаем меры для улучшения делового и инвестиционного климата. Большую роль в этом плане играет Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве России, который уже 26 лет занимается совершенствованием условий предпринимательства.
В России регулярно проходят многочисленные международные экономические форумы, вы знаете обо всех: это и Петербургский, и Восточный, ежегодная выставка «Иннопром» в Екатеринбурге и другие. Итальянские компании традиционно активно участвуют в их работе. В прошлом году на полях Петербургского форума была организована специальная сессия российско-итальянского бизнес-диалога, а на «Иннопроме» Италия выступила в качестве страны-партнёра.
Хотел бы особо упомянуть также, что российская столица, Москва, выдвинула свою кандидатуру на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2030». Мы знаем, конечно, уважаемые коллеги, что Рим также является городом-кандидатом, при этом Италия уже проводила такие мероприятия, становилась хозяйкой Всемирной универсальной выставки. Наша страна никогда этого не делала, хотя принимает участие на протяжении 170 лет, является неизменным участником международного выставочного движения, была представлена на первой «ЭКСПО» в Лондоне в 1851 году. Ну посоревнуемся с вами, посоревнуемся.
Уважаемые коллеги!
Полагаем, что ключевым фактором инвестиционной привлекательности России является макроэкономическая стабильность, обеспечению которой мы уделяем и намерены уделять в будущем приоритетное внимание.
Подчеркну, что вызванный пандемией глобальный экономический кризис сказался на нашей стране не так существенно, не так значительно, как на других государствах. Это стало возможным во многом благодаря структурной надёжности российской экономики. Согласно оценкам, по итогам минувшего года рост ВВП составит примерно 4,5 процента. Безработица у нас держится на исторических минимумах – 4,3 процента.
Отмечу также, что действующими в нашей стране компаниями активно используются самые разнообразные механизмы поддержки, они пользуются этим, потому что мы их предлагаем и нашим, и зарубежным партнёрам. Зарубежные корпорации, локализовавшие производства на территории России, получают дополнительные льготы, могут пользоваться налоговыми преференциями в особых экономических зонах, работать на основе специальных инвестиционных контрактов. Кроме того, в середине текущего года вступит в силу льготный порядок оформления вида на жительство для иностранных инвесторов.
Конечно же, активизации деловых контактов и поездок не способствует то, что между Россией и Евросоюзом до сих пор не завершён процесс взаимного признания вакцин и прививочных сертификатов.
В этом контексте упомяну недавнее совместное российско-итальянское сравнительное исследование вакцин, проведённое в Национальном институте инфекционных заболеваний в Италии, по результатам которого российский препарат «Спутник V» продемонстрировал наибольший титр вируснейтрализующих антител к штамму «омикрон» и вновь доказал тем самым свою высокую эффективность.
Уважаемые коллеги!
На сегодняшней встрече с российской стороны присутствуют ключевые министры экономического блока Правительства, а также руководители ряда крупнейших отечественных компаний. Они, естественно, будут иметь в виду все беспокоящие вас проблемы и будут с вами в постоянном контакте, чтобы способствовать вашей дальнейшей успешной работе в России.
Давайте перейдём к работе нашей, непосредственно к дискуссии. Я благодарю вас за внимание и с удовольствием передаю слово президенту Итало-российской торговой палаты господину Винченцо Трани.
И, конечно, ещё раз хочу подчеркнуть, что на связи прямо сейчас вместе с нами находятся члены Правительства Российской Федерации, мои коллеги, как я уже сказал, руководители наших крупнейших компаний – ваши партнёры часто. И, как у нас было в прошлый раз, я с удовольствием буду передавать им слово в ходе нашей дискуссии, так что вы из первых уст, что называется, сможете услышать оценки своих российских коллег перспектив дальнейшего развития российско-итальянских экономических связей.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Трани: Добрый день, господин Президент!
Огромное спасибо за такую возможность, которая есть сегодня у Итало-российской торговой палаты и у меня лично. Спасибо за то, что ответили на нашу просьбу.
Конечно, на сегодняшнем мероприятии я хотел как раз подключить самые крупные итальянские компании, в том числе представителей других ассоциаций, которые создают вместе с Итало-российской торговой палатой систему Италии.
И особо хотел подключить главный комитет итало-российских предпринимателей, который возглавляет господин Тронкетти Провера, он рядом со мной. Вместе с ним мы организовали это мероприятие.
Особо хотел поблагодарить, потому что для этих компаний, которые со мной сидят здесь, очень важно иметь такую возможность и такой прямой диалог. И конечно, очень важно не только для них, но и в том числе для многих компаний: как Вы озвучили, почти 500 компаний, которые инвестируют и работают в России, которые на самом деле очень хотели присутствовать и участвовать, но, к сожалению, этой возможности не было.
Именно с этой целью мы включили в список наших спикеров в том числе две ассоциации, которые вместе с нами работают, строят диалог и мост между Россией и Италией. Это ассоциация «Конфиндустрия» и ассоциация «ДЖИМ-Унимпреза».
Итало-российская торговая палата существует уже 57 лет. Наша работа, наша задача – это создать диалог, в том числе в периоды, когда не всё само хорошо идёт. Иногда диалог нужен ещё больше, когда есть какие-то трудности. Но связи, которые есть между Италией и Россией, между нашими народами, они ещё более древние, чем существование наших государств. Даже раньше, чем Итальянская республика существовала, уже существовал бизнес между итальянцами и Россией.
В этом направлении, я думаю, в сегодняшнее время и последние годы [нет] ничего другого, [кроме] сложных внешних факторов, которые иногда появляются в течение многих лет между Россией и Италией. Конечно, эти сложные факторы, сложные ситуации, сложные моменты были много раз, и мы всегда преодолеваем их как раз с помощью диалога. Именно в этот момент особенно диалог, я думаю, является как раз нашим главным инструментом, и особенно диалог между бизнесом, между нами с бизнесом.
Я всегда говорю моим коллегам-предпринимателям, поскольку я сам предприниматель и стал предпринимателем в России, я всегда говорю, что лучшие инвестиции и, конечно, лучший бизнес создаются всегда во времена, когда есть сложности. Именно с этой логикой я всегда вёл свой бизнес. Поэтому сегодня особо поддерживаю и советую многим другим предпринимателям, которые смотрят на Россию как страну возможностей, именно сейчас посмотреть на потенциал России, которая после международного кризиса с COVID, конечно, готова, также для Италии, на «новый ренессанс».
На сегодняшний день именно в этом направлении дальнейшего развития и в направлении как раз стройки новых возможностей, нового диалога, именно в этом направлении я хотел сейчас передать слово моему коллеге, господину Марко Тронкетти Провере, исполнительному вице-президенту и генеральному директору «Пирелли» и сопредседателю Российско-итальянского комитета предпринимателей.
«Георгий Мещеряков»: будущее, которое уже наступило
На Камчатку пришел новый супертраулер «Океанрыбфлота» «Георгий Мещеряков». Это судно — будущее камчатского флота, а его название — дань уважения великому прошлому рыбацкого края.
Первый в истории полуострова большой морозильный рыболовный траулер — БМРТ «Браслав», построенный на Черноморском судостроительном заводе имени Носенко в Николаеве, — прибыл в Петропавловск-Камчатский 7 декабря 1961 года. По тем временам это было самое современное, новаторское судно, открывавшее рыбацкой Камчатке новые возможности, новые объекты лова и районы промысла. За сутки «Браслав» мог переработать 65 тонн сырца. Как вспоминают рыбаки-старожилы, они ходили на новый БМРТ как в музей: посмотреть завод, «навороченный» мостик, комфортные каюты, длинные коридоры, застеленные красными дорожками.
В последующие годы камчатский флот стал регулярно пополняться судами этого типа: «Хинган», «Опала», «Николай Островский» и другие. Именно появление БМРТ, показавших на промысле рекордные результаты, вызвало необходимость создать на их базе самостоятельное Управление океанического рыболовства (впоследствии — Океанрыбфлот). 1 апреля 1968 года оно вышло из состава Управления тралового и рефрижераторного флота Камчатрыбпрома, став отдельным предприятием.
Спустя 60 лет после прихода на Камчатку первых БМРТ, край вновь встретил первое в своем классе судно, которое открывает новую страницу в судьбе и компании «Океанрыбфлот», и всей рыбной отрасли края.
У этого события есть своя предыстория. В 2015 году руководство «Океанрыбфлота» приняло решение о поэтапной замене главных добытчиков компании — больших морозильных рыболовных траулеров, построенных в 1980-х. Хотя предприятие вложило миллиарды рублей в их ремонт и модернизацию, но моральное и техническое старение этого флота уже не остановить. Изначально речь шла не о покупке относительно молодых, но уже побывавших в чьей-то собственности кораблей. «Океанрыбфлот» сразу сделал ставку на новострой.
В качестве проектировщика была выбрана норвежская компания Skipsteknisk, одна из лучших в этом деле. С учетом рекомендаций и опыта камчатских рыбаков был сформирован оригинальный проект супертраулера со следующими характеристиками: длина — 108 метров, ширина — 20 метров, скорость — 16 узлов. Вместимость — до 150 человек; 12 технологических линий на борту способны перерабатывать в сутки 450 тонн рыбы.
Следующий вопрос: где строить и на какие средства. Было решено не связывать этот проект с программой инвестквот. У нее есть свои плюсы, но и рисков хватает. Кроме того, она требует постройки судна на отечественной верфи, но в России (по крайней мере на тот момент) не было верфей, готовых взяться за такое строительство. Поэтому «Океанрыбфлот» решил искать подрядчика за рубежом, рассчитывая только на собственные и заемные средства.
Представители компании объехали ведущие верфи мира. Побывали в том числе в Испании, где когда-то строились «голубые» супертраулеры. В итоге выбор был сделан в пользу турецкой верфи «Терсан», которая уже имела опыт строительства рыболовецкого флота по проектам Skipsteknisk.
В июне 2018, в год 50-летия «Океанрыбфлота», в Петропавловске-Камчатском генеральный директор компании Евгений Новоселов подписал контракт с представителями верфи «Терсан» на строительство двух траулеров. Для контроля за ходом работ в «Океанрыбфлоте» был создан отдел строительства судов, который возглавил капитан-флагман Сергей Кислов. Его сотрудники постоянно находились на судоверфи, принимая активное участие в решении всех возникающих вопросов совместно с турецкими инженерами.
В мае 2019 года на судоверфи «Терсан» состоялась торжественная церемония начала резки металла. Евгений Новоселов нажал кнопку пуска, и работа закипела.
История еще не знала примеров, когда строительство шло строго по графику. Слишком сложный процесс. Всегда возникают проблемы, разногласия. Добавьте к этому пандемию, которая нарушила работу мировой экономики, закрыла границы, затруднила поставки. Но когда целеустремленные люди берутся решать задачу, они ее решают.
Когда начиналось строительство, из Москвы пришла трагическая новость: на 89-м году жизни скончался Георгий Васильевич Мещеряков, легендарный камчатский капитан, Герой Социалистического Труда, первый начальник Управления океанического рыболовства.
«Капитан Мещеряков ушел из жизни 16 июня 2019 года, когда уже шла подготовка к церемонии закладки киля. И мы, не задумываясь, дали его имя новому траулеру. Я уверен, что с таким именем судно проживет долгую, счастливую жизнь и будет показывать лучшие результаты», — говорит Евгений Новоселов.
12 июня 2020 года, в День России, траулер был спущен на воду. В мае 2021 начались ходовые испытания. Траулер отправился в свое первое самостоятельное плавание. Рейс обеспечивали турецкий и российский экипажи. Они проверили все: работу судна на максимальной скорости, маневренность, исправность механизмов. Затем судостроителям предстояли отладка оборудования, доковые работы, покраска судна.
Осенью 2021 года траулер был полностью готов к передаче заказчику. 15 октября на судоверфи «Терсан» зазвучал гимн России. Под торжественную музыку на судне подняли государственный флаг нашей страны. В тот же день на нем была открыта мемориальная доска с именем Георгия Мещерякова.
Командование судном принял капитан-директор Александр Бевзик. Под его руководством камчатский экипаж из 56 человек начал готовить супертраулер к долгому переходу. В экипаж также были включены специалисты турецкой верфи: старший механик и электромеханик. Им предстояло контролировать работу судовых механизмов.
14 ноября 2021 года «Георгий Мещеряков» вышел из порта Ялова. Так начался его путь через Мраморное, Эгейское, Средиземное моря, Индийский и Тихий океаны. И вот, наконец, он дома. 18 января 2022 года жители Петропавловска-Камчатского увидели в Авачинской губе громадный корабль, по длине обогнавший и старые БМРТ, и более новые супертраулеры испанской постройки, которые в свое время считались гигантами.
На причале терминала «Сероглазка» «Георгия Мещерякова» ждала торжественная встреча. Евгений Новоселов поблагодарил своих коллег, участвовавших в воплощении этого проекта в жизнь, и экипаж, который благополучно привел судно в родную гавань.
Губернатор Владимир Солодов поздравил коллектив компании и всех земляков с историческим событием: «По итогам 2021 года на Камчатке зафиксирован рекордный улов в 1 млн 659 тыс. тонн. Это новый уровень, который достигнут во многом с участием «Океанрыбфлота». В основе наших успехов — люди. Благодаря вашему труду, уважаемые рыбаки, развивается экономика, прирастают уловы, создаются рабочие места и процветает край. Хочу пожелать, чтобы с вводом в строй нового судна повышалась привлекательность отрасли для молодежи».
Среди встречавших супертраулер была и дочь легендарного капитана Георгия Мещерякова Наталья. Она поблагодарила руководство компании за то, что на Камчатке хранят память о ее отце.
«Он считал, что его успех обеспечивала команда единомышленников. Поэтому он всегда знал свою команду от и до. Хочу пожелать экипажу нового судна стать командой и вместе стремиться к одной цели», — пожелала Наталья Мещерякова рыбакам.
Как 60 лет назад, когда с восторгом ходили смотреть на первый камчатский БМРТ, гости нового судна были впечатлены его размерами, технологической начинкой и уровнем комфорта. Это будущее камчатского флота, которое уже наступило.
«Георгия Мещерякова» ждет много работы. Он будет добывать как пелагические, так и донные виды рыб, принимать на переработку лосось, поэтому календарный план промысла достаточно широк. Обширной будет и его география: характеристики судна и автономность позволяют ему трудиться в самых сложных районах, вплоть до Арктики.
Тем временем на верфи «Терсан» уже завершают работу над вторым судном этой серии, которое названо в честь другого выдающегося работника рыбной отрасли Камчатки — Владимира Бирюкова. Траулер был спущен на воду в июне 2021 года.
Кирилл МАРЕНИН, газета «Fishnews Дайджест»
Петербуржцам предлагают застраховать жилье в квитанциях на оплату ЖКУ
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В январе петербуржцы начали получать счета за электричество, в которые включено предложение о страховании жилья. Сумма не входит в итоговый счет, однако от жильцов потребуется быть внимательными: в бумажной квитанции необходимо поставить галочку "Включая страховой взнос" или "Без страхового взноса".
Как поясняют в Едином расчетном центре "Петроэлектросбыт", который с недавнего времени выставляет петербуржцам также счета за капремонт, новая графа в квитанциях - предложение удобного способа страхования жилья. Договор страхования считается заключенным только в том случае, если оплата внесена. Тариф - 3,75 рубля за квадратный метр жилой площади, то есть за квартиру площадью, скажем, 35 квадратных метров ежемесячно придется отдавать 131 рубль 25 копеек. В случае наступления страхового события получить можно будет до 80 тысяч рублей за квадратный метр, то есть 2,8 миллиона рублей за ту же квартиру. Однако это лишь теоретический максимум, точная сумма выплаты "зависит от характера и масштаба повреждений, которые оцениваются страховой компанией".
Получить компенсацию можно будет за повреждения жилого помещения от огня (пожар, взрыв), воды (залив из соседних помещений, аварии инженерных систем, в том числе пожаротушения) и стихийных бедствий. Однако страхование от неблагоприятных погодных явлений актуально для регионов, которые страдают от наводнений и лесных пожаров - к примеру, Иркутской области или Якутии. В Петербурге, предупреждает президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Анатолий Кузнецов, опасаться нужно прежде всего соседей: в 75 процентах случаев квартиры страдают от протечек. При этом выплата не предусмотрена, если ваше жилье зальет, скажем, в результате пожара в квартире сверху.
- Договор не предусматривает страхования гражданской ответственности, то есть если соседей зальете вы, - продолжает эксперт, - а также повреждения жилого помещения в результате противоправных действий третьих лиц. Например, проникновения со взломом.
Сервис, включенный в квитанцию "Петроэлектросбыта", предоставляет только одна страховая компания. С текстом самого договора предлагается ознакомиться лишь на сайте. Анатолий Кузнецов полагает, что при таких условиях соглашаться на его заключение через оплату квитанции как минимум опрометчиво. Тем более что относительно выгодным предложение является только для квартир небольшого метража.
Кроме того, если владелец желает получить страховку не только "за стены", но и за мебель, технику, иное имущество, для него будет правильнее сравнить пакетные предложения от всех игроков петербургского страхового рынка и выбрать оптимальный.
С начала января к чиновникам поступает множество жалоб на навязываемую услугу. Больше всего - от пенсионеров, так как они оплачивают именно присланные квитанции (при оплате через интернет в личном кабинете страхование пока не предлагается) и верят всему, написанному на бумаге. Кроме того, у некоторых владельцев квартир внезапно обнаружилась задолженность за добровольное страхование. Впрочем, в "ПСБ" уже объяснили ее появление техническим сбоем, призвали игнорировать и заверили, что "баг будет устранен в самое ближайшее время".
Спасет ли городская электричка Барнаул от пробок
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В администрации Барнаула рассматривают возможность запустить в столице Алтайского края муниципальную электричку. Масштабный ремонт в центре города заставил искать новые подходы к организации движения общественного транспорта.
В ближайшее время в Барнауле начнется ремонт двух путепроводов, который барнаульцы называют "мост на Новом рынке". Город получил инфраструктурные кредиты и за два года должен реконструировать путепроводы через железнодорожные пути на проспекте Ленина. Старые конструкции снесут, а на их месте построят новые, чтобы расширить автотрассу с четырех до шести полос. "Мост на Новом рынке" давно стал узким местом, где собираются автомобильные пробки.
Но закрытие на ремонт важной инфраструктурной развязки вызовет массу проблем в организации движения. Администрация города уже договорилась с железной дорогой о режиме проезда поездов под путепроводами во время реконструкции. А сейчас готовит новые схемы движения общественного транспорта, а также "разворотные" маршруты для трамваев.
Кроме того, муниципальные власти вспомнили об имеющихся в Барнауле железнодорожных путях, которые сегодня мало загружены. Их решили задействовать для пассажирских перевозок.
- Мы изучаем возможность запуска городской электрички, которая бы соединила центр города с районами возле аэропорта, где планируется активная жилищная застройка, - отметили в мэрии.
Реконструкция путепроводов в Барнауле должна начаться в марте, поэтому новую схему движения автомобильного транспорта администрация города представит уже в феврале. А вот пуск электрички планируют только в отдаленной перспективе.
Омский пассажирский парк пополнил 51 новый автобус. Экологичные машины, работающие на газовом топливе, приобретены в рамках программы "Чистый воздух" на федеральные средства. Цена вопроса - 613,4 миллиона рублей.
Низкопольные машины уже выходят на городские маршруты. Каждый вмещает 108 пассажиров и имеет специальную площадку для инвалидной коляски. Пассажирам с багажом удобно, что в автобусах отсутствуют ступеньки. Вместо них - наклоненная площадка. Работают машины на природном газе и оснащены двигателями экологического стандарта "Евро-5".
Сейчас уже трудно представить, что еще четыре года назад омский автопарк пребывал в удручающем состоянии. Износ машин составлял девяносто процентов. С тех пор Омск получил уже 407 единиц общественного транспорта. Благодаря использованию метана объем вредных выбросов в атмосферу снижен в шестнадцать раз.
Для промышленного Омска, где число машин за последнее десятилетие выросло в полтора раза, тема чистоты окружающей среды очень важна. Город попал в черный список и стал участником нацпроекта "Экология". Омичи уже подготовили новую заявку на обновление транспорта, согласно которой в город поступит еще 72 современных автобуса.
Подготовила Светлана Сибина, Омск
Жители Ангарска выступили против объединения больниц
Текст: Алина Майская, Ирина Штерман
На минувшей неделе ангарчане узнали, что три городских медучреждения - первую городскую больницу, БСМП (больницу скорой медицинской помощи) и перинатальный центр - планируется "реорганизовать путем слияния". Процесс собирались начать уже в феврале. Но протест самих медиков и неравнодушных горожан был настолько резким, что чиновникам пришлось притормозить.
Как выяснилось, решение о реорганизации было принято… еще в марте 2021 года. Тогда же создана рабочая группа при областном минздраве. "Дорожную карту" в свой последний рабочий день в этом статусе подписал министр Яков Сандаков.
Показательно, что медики Ангарска узнали о предстоящем слиянии из соцсетей.
- Никакого официального уведомления, никаких документов не было, поэтому коллектив забурлил, - рассказал главврач БСМП Борис Басманов. - Прошли небольшие стихийные собрания, в ходе которых люди высказывались резко против.
Аналогичные настроения были и в перинатальном центре, и в ГКБ № 1. Медики создали в интернете петицию, которую подписали уже более 3,6 тысячи ангарчан.
Сомнительные плюсы
Региональный минздрав предпринял попытку переубедить оппонентов, объяснив предстоящее слияние трех больниц "заботой о пациентах". В качестве положительного примера замминистра здравоохранения региона Алексей Шелехов привел объединение четырех онкодиспансеров в единый Иркутский областной онкологический центр:
- Во-первых, никаких сокращений после слияния не произошло, медработники как работали, так и работают. Второе - действительно улучшилась материально-техническая база тех учреждений, которые слились воедино. Если говорить про Ангарск, то в ангарском филиале онкодиспансера появились аппараты МРТ, КТ и три линейных ускорителя. Только после объединения в Ангарск и Братск стали приезжать более опытные специалисты, чтобы улучшать профессиональный уровень хирургов, работавших в ангарском и братском онкодиспансерах. После того как в филиалах онкоцентра появились новые технологии, людям стало интересно работать, и сейчас эта служба не испытывает недостатка в кадрах.
По заверениям минздрава, сокращать медперсонал и административно-хозяйственную часть коллектива не планируется. Более того, чиновники уверены, что в объединенную больницу выстроится очередь из желающих работать.
- Следует отталкиваться от такого термина, как "улучшение рабочей среды". После реорганизации в медучреждениях, как правило, появляются современные технологии, привлекающие молодых специалистов, - добавил Шелехов.
Также минздрав планирует организовать работу профильных кафедр на базе потенциально объединенной больницы, устроить целевые наборы и рассчитывает на помощь властей Ангарска, которые должны будут обеспечить новых медиков различными мерами поддержки.
Очевидные минусы
О минусах областные власти предпочли скромно умолчать. Тогда как коллективы всех трех учреждений не видят ничего хорошего в реорганизации.
Татьяна Шульга, фельдшер Ангарской городской больницы скорой медицинской помощи, председатель профсоюза "Действие", не боится высказать свое отношение к анонсированному объединению.
- Далеко за примерами ходить не нужно: ранее власти уже оптимизировали инфекционную больницу Ангарска, Ангарский филиал областного психоневрологического диспансера, провели оптимизацию ряда больниц в Усолье-Сибирском, - заявила Татьяна. - И каков итог? Везде одинаковый: сокращение ставок, увеличение нагрузки на работников, фактическое уменьшение предоставляемой населению медпомощи. Оптимизация - это верный путь к тому, чтобы окончательно добить здравоохранение! Призываю коллег объединиться и бороться за свои права.
Главврачи больниц видят в реорганизации попытку минздрава уйти от решения настоящих проблем.
- К БСМП прикреплено 60 тысяч жителей Ангарска, - говорит главврач Борис Басманов. - В разгар коронавирусной пандемии их стало еще больше - прибавились пациенты из других районов области. Но мы оказались способны потянуть такую нагрузку. А жалобы, на которые ссылаются в минздраве, настаивая на объединении, имеют другую причину. Дело в том, что срок службы диагностического оборудования в нашей больнице подходит к концу. И мы не можем быстро проводить необходимые пациентам исследования - не имеем технической возможности. Что-то закупаем за свои деньги, но их не хватает. А минздрав, имея исключительные полномочия по ремонту и закупке техники, не выполняет обязательства.
Поддерживает коллегу и главврач Ангарского перинатального центра Наталья Бреус:
- Не понимаю, в чем станет лучше. Пока я слышу только одни призывы и лозунги. Чем недовольны ангарчане? Они не могут попасть на прием к терапевту, эндокринологу, кардиологу, окулисту и так далее. У нас учреждение укомплектовано на 62 процента врачами, в БСМП и первой горбольнице - примерно наполовину. Ну сольемся мы, а количество персонала останется прежним, врачей от слияния больше не станет. Так как тогда ангарчане попадут на прием быстрее?
Наталья Бреус добавила, что камень преткновения в том, что в Ангарске не работает первичная поликлиническая служба. Туда нужно в первую очередь привлекать специалистов. Слиянием трех больниц делу не поможешь.
Горький опыт
Жители Ангарска и прилегающих территорий готовятся к худшему. Они уверены, что медицинское обслуживание станет менее доступным.
- Что вы творите? - задает вопрос чиновникам ангарчанка Наталья Бурунова. - Инфекционную больницу закрыли, а тут бац - и ковид! Стали другие больницы переоборудовать, а плановая помощь свелась к нулю. Женскую консультацию на Ворошилова закрыли, и теперь чтобы из отдаленных районов города попасть к гинекологу, надо либо ни свет ни заря ехать в 22-й микрорайон, либо "долбить" по телефону регистратуру с утра. Или вот был при лечебно-диагностическом центре нормальный травмпункт, так нет же - тоже сократили и спихнули пациентов в БСМП. А там первичный прием ведут в каком-то закутке при приемном покое. Совсем все развалили и еще больше хотят порушить. Оставьте в покое наши многострадальные больницы!
"Сочувствую ангарчанам, - пишет Лариса Соколова. - У нас в Усолье-Сибирском "дооптимизировались" - вообще в больницу не попадешь. Мы к вам ездили, а сейчас и у вас все угробят".
- Никакого смысла в объединении нет. Даже теоретически, - уверен ангарчанин Анатолий Гущин. - Здания и помещения на своих же местах останутся? Со своими профилями медпомощи. И чем же тогда оптимальнее будет помощь для населения? Названием медицинской организации на штампе?
Эксперты рассудят
Ситуация накалилась до такой степени, что областные власти были вынуждены пригласить экспертов ФБГУ "Национальный институт качества" Росздравнадзора во главе с генеральным директором Игорем Ивановым. Он заверил, что укрупнение медучреждений - тренд современной медицины в развитых странах:
- Для большинства развитых стран - норма, когда медорганизация располагается на площадях от 120-150 тысяч квадратных метров, когда в ней задействованы тысячи медицинских работников различных профилей. Это высокотехнологичные города, где тысячи людей оказывают медицинскую помощь своевременно, качественно и доступно. Попадая в такую организацию, пациент оказывается охвачен всеми направлениями и видами медпомощи, это занимает очень короткое время. Поэтому укрупнение происходит в России. Эта мера, по большому счету, - вынужденная, но которая позволяет сделать здравоохранение с одной стороны конкурентным, а с другой - доступным и качественным.
Однако Иванов заверил, что окончательное решение об объединении ангарских больниц будет принимать региональный минздрав.
- Мы даем оценку существующему состоянию дел с точки зрения доступности, своевременности, качества оказываемой помощи. На основе представленных материалов, анализа статистических данных и обращений граждан мы оценим возможные риски и преимущества, которые может получить население при изменении системы оказания помощи в Ангарске. Это будет больше аналитическое заключение, которое скажет о преимуществах и недостатках. А решение вопроса лежит в плоскости региональной власти, - подчеркнул эксперт.
Сергей Бренюк, депутат Законодательного собрания Иркутской области:
- Мы с коллегами полны скепсиса по поводу реорганизации. Обоснование этой процедуры мы не видели, как не было представлено и организационно-штатной структуры. Вопрос будет рассматриваться на заседании профильного комитета в ЗС на предстоящей неделе, а у нас кроме "дорожной карты" нет ничего. Удивляет и то, что рабочая группа трудится над проектом уже девять месяцев. И все это - втайне от профильного комитета. Более того, мы обсуждаем проект, который подписал Сандаков в свой последний рабочий день. После он помахал всем рукой и уехал. И мне удивительно, что мы обсуждаем это до того, как назначен новый министр. Может, он вообще на это по-другому посмотрит?
Кроме того, у ангарчан есть печальный опыт в отношении реорганизации медучреждений. В качестве примера могу привести объединение ангарского и областного психоневрологических диспансеров. Мы с коллегой Светланой Шевченко были в ангарском филиале. От работников услышали только негатив. Они привели массу примеров, где и каким образом пострадали пациенты Ангарска от этого слияния.
Как стать потенциальным донором костного мозга, не выходя из дома
Корреспондент "РГ" вошла в базу потенциальных доноров костного мозга
Текст: Татьяна Ермошкина
Чтобы попасть в базу доноров костного мозга и получить шанс спасти хотя бы одну жизнь, достаточно пяти минут. Корреспондент "РГ" убедилась в этом, приняв участие в совместном проекте Национального регистра доноров костного мозга (РДКМ), Почты России и Русфонда "Бесценное письмо".
Стартовал проект в июле 2021-го, благодаря ему любой человек может стать потенциальным донором костного мозга, заказав бесплатный набор для взятия мазка с внутренней стороны щеки и отправив потом биоматериал в лабораторию Национального РДКМ в Казани.
Проверено на себе
Заказ этого набора на сайте rdkm.ru займет считаные минуты: нужно ответить на вопросы анкеты и ввести свои контактные данные, затем появляется сообщение, что письмо будет доставлено в течение месяца.
Но пришло оно через две недели. В нем находились две палочки для взятия мазка с внутренней стороны щеки, документы для заполнения, памятка донора и большой мягкий конверт с обратным адресом и маркой. Палочки нужны для того, чтобы самостоятельно взять образец: одной из них в течение полминуты потереть круговыми движениями изнутри левую щеку, другой - правую. Пять минут их посушить и вложить в конвертик для палочек. Затем все отправляется в лабораторию тканевого типирования в Казань, где исследуют образцы и определяют генотип. После данные вносят в регистр, и человек становится потенциальным донором костного мозга.
Пожалуй, время пришлось потратить только на заполнение документов: анкеты потенциального донора, согласий на обработку и передачу персональных данных и соглашения о вступлении в регистр доноров костного мозга. Документы и конвертик с палочками я вложила в присланный конверт с обратным адресом и отнесла на почту, где приняли отправление вне очереди.
Редкий случай
Тем временем Национальный РДКМ стал самой крупной донорской базой в России. На 31 декабря 2021 года потенциальными донорами числились 59 622 человека. 46 из них уже реально спасли другие жизни.
Но все равно проблема привлечения новых доноров сохраняется. По данным Национального РДКМ, во всех российских регистрах сейчас около 170 тысяч человек, а чтобы закрыть потребность в трансплантациях, нужно не менее полумиллиона. Ведь, по информации минздрава РФ, сейчас в трансплантации нуждаются 5214 человек. А независимые эксперты считают, что эта цифра достигает 12 тысяч в год.
По словам генерального директора Национального РДКМ Анны Андрюшкиной, для пациента с тяжелым онкологическим, гематологическим или наследственным заболеванием вероятность найти неродственного донора (он должен быть генетическим близнецом больного) среди соотечественников очень высока. Шанс на такую встречу - 1 : 10 000.
- В России живет порядка двухсот народностей, генетический фонд нашей страны очень разнообразен, поэтому так важно иметь большой национальный регистр. Если не рекрутируем людей, проживающих на разных территориях, то и доноров для больных не найдем, - говорит она.
Анна Андрюшкина рассказала, что вступить в регистр доноров можно бесплатно, сдав кровь на типирование в одном из офисов лабораторий-партнеров Национального РДКМ. Но они есть не во всех населенных пунктах нашей страны. К тому же с наступлением пандемии вдвое упало число желающих попасть в базу потенциальных доноров и в больших городах. Это объясняется тем, что люди неохотно идут в лаборатории сдавать кровь из-за страха заразиться коронавирусом. Поэтому был придуман проект "Бесценное письмо", ведь отделения почты есть даже в самых удаленных деревнях.
Стал донором с третьей попытки
Однако попасть в регистр потенциальных доноров - еще не значит помочь кому-то. Не факт, что найдется человек, который окажется вашим генетическим двойником. Бывают и такие ситуации, когда больной-двойник нашелся, а потенциальный донор передумал.
- Я много занимался общественно-политической деятельностью, волонтерством, - рассказывает Дмитрий Трефилов, донор из Новосибирска, спасший жизнь девушки из Ростовской области. - Но стать донором костного мозга меня побудило личное знакомство с этой проблемой. В моем окружении было много людей, которые нуждались в трансплантации. Кто-то вышел из этой ситуации победителем, но есть и проигравшие, для них не нашелся донор.
По словам Дмитрия, в регистр он попал в 2015 году. Три года была тишина. А потом появились сразу три совпадения. В первом случае было полное генетическое сопоставление, но трансплантация по непонятным причинам не состоялась. Со вторым реципиентом - на 90 процентов, но нашелся человек со стопроцентным попаданием. С третьей - девушкой из Ростовской области - Дмитрий тоже оказался генетическим двойником. И пересадка состоялась в марте 2020 года.
- Пока не прошло два года со времени трансплантации, мы не можем встретиться. Я даже не знаю, в каком она состоянии. Но надеюсь, что мы встретимся лично, ведь два года уже заканчиваются через пару месяцев. Мне очень интересно познакомиться, ведь мы в каком-то роде очень близки, абсолютно похожи генетически, - рассказывает Дмитрий. При этом он считает, что возникновение сомнений у людей, которые задумываются о донорстве, - это нормально.
- Не стоит вступать в реестр, если вы не уверены в своих силах и желании стать донором. Отказаться в процессе возможно, никто не будет заставлять, но этически это неправильно. Такой шаг буквально может подтолкнуть человека к смерти, - резюмировал он.
Читателю на заметку
Памятка для донора
донация костного мозга может проводиться в другом городе;
донору выдается больничный лист на 5-9 дней;
все расходы, связанные с донацией (проезд и проживание), берет на себя регистр;
донор может познакомиться с реципиентом, которому будут пересажены его клетки, не ранее чем через два года после трансплантации;
потенциальный донор костного мозга может выйти из регистра в любой момент без объяснения причины;
если вы заболели и сомневаетесь, можете ли оставаться потенциальным донором, проконсультируйтесь со специалистом вашего регистра;
для сохранения возможности оперативной связи информируйте регистр о перемене места жительства, контактов, изменениях в состоянии здоровья по адресу registr@rdkm.ru.
СКР просит арестовать выставивших ребенка на мороз родителей-садистов
Текст: Наталья Козлова
Во вторник ведомство Александра Бастрыкина сообщило, что мать и отчима, которые выгнали пятилетнего мальчика без одежды и обуви на мороз за плохое поведение, задержали в Алтайском крае.
Сейчас следователи готовят бумаги для суда, в которых они будут просить суд отправить задержанных в камеру следственного изолятора.
Приемы воспитания этих людей, по мнению Следственного комитета, подпадают под статью Уголовного кодекса. В ведомстве рассказывают, что, по их данным, 21 января в селе Селезнево Шелаболихинского района двое взрослых - женщина и ее супруг, будучи недовольными поведением 5-летнего сына, выгнали его из дома. Их не смутило, что за порогом зима и очень холодно. При отрицательной температуре голый мальчик без одежды и обуви продолжительное время находился на улице.
Спасло жизнь ребенку то, что его заметили соседи. Иначе бы такое "воспитание" могло закончиться трагически. Семья мальчика оказалась из разряда неблагополучных. Следствием уже установлено, что решение выгнать малыша на мороз - это была не случайность, а лишь эпизод систематических издевательств. Так что жизнь мальчика и его братьев шести и полутора лет матерью и сожителем просто превращена в кошмар.
Что будет теперь? Детей государство не бросит. Сначала проверят следователи, есть ли родные у мальчиков, которые могут взять их себе. Если таких не найдется, они после обследования в больнице попадут в интернат или приемную семью.
Мать с отчимом теперь будут отвечать на вопросы следствия. В СК поставят вопрос о лишении матери прав на детей.
Россия отправила на Кубу более 80 тонн гуманитарной помощи для борьбы с COVID
Текст: Сергей Новиков (Гавана)
В течение месяца Россия отправила на Кубу более 80 тонн гуманитарной помощи для борьбы с пандемией COVID-19. Накануне в международном аэропорту им. Хосе Марти в Гаване совершил посадку пятый российский борт, доставивший в карибскую страну средства индивидуальной защиты и медикаменты.
"5 самолетов, первый из которых прибыл 31 декабря, доставили на Кубу более 83 тонн медикаментов, защитных костюмов и масок, шприцов. Надеемся, что эта помощь, запрошенная кубинской стороной, станет значимой поддержкой для местных специалистов, которые сражаются с пандемией COVID-19", - отметил в ходе торжественной церемонии встречи гумпомощи посол России на Кубе Андрей Гуськов.
"Россия продолжит помогать Кубе, мы не оставим вас в стороне в это непростое время. Уже сейчас из России в сторону Кубы готовится выйти сухогруз с 19,5 тысячами тонн муки", - сообщил глава российской дипмисии. Гуськов также напомнил и о том, что "несмотря на блокаду со стороны США, Куба являет всему миру гордый пример солидарности и профессионализма, будучи первой страной в регионе, разработавшей собственные вакцины от коронавируса, и отправляя своих медиков в другие государства на помощь в борьбе с пандемией".
"Мы снова собираемся здесь, чтобы от имени правительства и народа Кубы поблагодарить Россию за поставки гуманитарной помощи, которая поможет кубинской системе здравоохранения сражаться с пандемией COVID-19", - отметила в свою очередь первый замглавы министерства внешней торговли Кубы Ана Тересита Гонсалес Фрага. Она также указала, что за минувший месяц Россия доставила на Остров Свободы более 70 тысяч защитных костюмов, 3 миллиона шприцов, 200 тысяч масок и медикаменты.
"В условиях ужесточающейся международной обстановки, невиданного ранее уровня блокады со стороны США, целью которой является дестабилизация нашей страны, особенно выделяется бескорыстная помощь российского правительства и народа. Это наглядная демонстрация исторических братских связей между нашими народами", - подчеркнула чиновница.
Напомним, что в 2021 году Россия также неоднократно поставляла гуманитарную помощь на Кубу. 88 тонн муки, масла, консервов и медицинских масок были доставлены в Гавану двумя самолетами Ан-124 "Руслан" Военно-транспортной авиации ВКС России в конце июля. А уже в августе еще два борта привезли около 80 тонн помощи в виде продуктов питания, лекарств, концентраторов кислорода, и аппаратов ИВЛ.
Генпрокуратура выявила факты отсутствия помощи неизлечимо больным детям
Текст: Иван Егоров
Тема защиты прав детей находится на ежедневном контроле прокуратуры. По поручению Генпрокурора Игоря Краснова в 2020-2021 годах прокуроры по всей стране провели проверки в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
Как рассказала корреспонденту "РГ" начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Евгения Победоносцева, особого внимания потребовали вопросы защиты прав детей на оказание паллиативной медицинской помощи. По ее словам, результаты проверок свидетельствуют о нарушениях требований закона со стороны уполномоченных органов региональной власти.
"Несмотря на то что эти нарушения не являются распространенными, восстановление прав ребенка по каждому из них берется под личный контроль прокурора", - отметила представитель Генпрокуратуры.
Прокурорские проверки показали, что типичные нарушения прав тяжело или неизлечимо больных детей кроются в отсутствии самого понятия "паллиативная помощь" в региональных законодательствах большинства субъектов России. Поэтому, например, родителям больных детей, которые находятся не в стационаре, а дома, не предоставляют льготы на необходимые для поддержания ребенка медицинские изделия и специализированное питание. Между тем дети с паллиативным статусом имеют ограниченные возможности приема пищи или высокий риск осложнений при кормлении естественным путем. Сложно представить себе состояние родителей с неизлечимо больным ребенком на руках, которые ежедневно должны буквально бороться за его жизнь и покупать недешевые лечебные смеси, жизненно необходимые их ребенку.
Так, например, недавняя проверка прокуратуры Свердловской области показала, что вопрос обеспечения детей с паллиативным статусом специализированными лечебными смесями для питания на дому - вне стационара - законодательством области не урегулирован. В результате вмешательства прокурора правительство Свердловской области издало постановление, согласно которому с 1 января 2022 года установлена дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению детей специализированными смесями для энтерального и парентерального лечебного питания на дому. Все это теперь будет делаться не за счет родителей и благотворительных фондов, а из средств областного бюджета.
В Гулькевичском районе Краснодарского края мальчик 2019 года рождения, нуждающийся в оказании паллиативной помощи, своевременно ее не получал. По представлениям прокуратуры района, внесенным главному врачу райбольницы и министру здравоохранения края, были заключены контракты на поставку 17 наименований препаратов для ребенка на сумму более 500 тысяч рублей. После вмешательства прокуроров в Алтайском крае были восстановлены права ребенка, который не обеспечивался в полном объеме зондами для питания. Прокурором города Урая Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установлено, что трехлетний мальчик решением медико-социальной экспертизы признан инвалидом-детства. При этом решение врачебной комиссии о переводе ребенка на паллиативное лечение принято только по истечении 5 месяцев с момента установления ребенку соответствующего статуса. В связи с этим ребенку необоснованно отказывалось в предоставлении необходимых медицинских изделий. После представления прокурора города главному врачу городской клинической больницы, ребенок был обеспечен необходимыми медицинскими изделиями. Аналогичным образом прокурором одного из районов Бурятии были защищены права 18 детей-инвалидов.
При этом отдельные обращения граждан о нарушении прав их детей-инвалидов на получение такого вида специализированной медицинской помощи находились под личным контролем Генерального прокурора. Так, по поручению Игоря Краснова в 2021 году было рассмотрено обращение жительницы Ставропольского края о ненадлежащем оказании ее ребенку-инвалиду паллиативной медицинской помощи. Установлено, что двенадцатилетний сын заявительницы в связи с диагнозом "детский церебральный паралич" и другими сопутствующими заболеваниями является инвалидом детства. Решением врачебной комиссии было выдано заключение о наличии медицинских показаний для оказания паллиативной медицинской помощи, мальчик включен в реестр детей, нуждающихся в обеспечении медицинскими изделиями, предоставляемыми для использования на дому. Однако ввиду недофинансирования расходов из регионального бюджета ребенок лечебным питанием был обеспечен - частично и медицинскими изделиями - в полном объеме исключительно за счет благотворительной помощи. По представлению прокуратуры Ставропольского края, внесенного министру здравоохранения края, ребенок обеспечен в необходимом объеме лечебным питанием и медицинскими изделиями для использования на дому.
Как реализуются нацпроекты в регионах
Текст: Алексей Бондарев, Гульназира Ишбердина
В Башкирии в этом году вновь ожидается засушливое лето, печальными последствиями которого могут стать лесные пожары. Поэтому в регионе уже сегодня готовятся к жаркому сезону. Как и в Красноярском крае, и в других регионах. Подготовка к лесопожарному сезону началась уже в первые недели января.
В Красноярском крае уже идет прием новых специалистов пожарной службы краевого Лесопожарного центра. В этом году его штат увеличится почти на 200 человек. Также продолжится модернизация системы авиационной охраны лесов. Для этого, в частности, расширят систему видеонаблюдения. Такой мониторинг позволяет оперативно фиксировать возгорания и ликвидировать лесные пожары "на корню", не дав им охватить большие площади.
"В этом году планируем организовать дополнительные точки базирования авиации: в поселке Бор Туруханского района и поселке Стрелка-Чуня Эвенкийского муниципального района. Это существенно увеличит зону эффективного тушения на удаленных северных территориях", - отметил министр лесного хозяйства Красноярского края Алексей Панов.
"Благодаря реализации нацпроекта "Экология" в 2022 году автопарк краевого Лесопожарного центра пополнят 29 единиц спецтехники, - рассказал "РГ" руководитель краевого Лесопожарного центра Виталий Простакишин. - Это пожарные машины, моторные лодки, гусеничные и колесные тракторы, тягачи с полуприцепами, автомобили "УАЗ" повышенной проходимости. Также ожидается поступление большой партии спецоборудования - более 450 единиц. Это зажигательные аппараты, ранцевые лесные огнетушители, бензопилы, емкости для воды".
Как рассказали в министерстве лесного хозяйства Башкирии, сейчас в республике проводят ремонт, техническое обслуживание лесопожарной техники и средств пожаротушения. Обучают специалистов лесопожарных формирований по программам "Лесной пожарный" и "Руководитель тушения лесных пожаров".
"Разработаны планы тушения лесных пожаров, - сообщил начальник отдела охраны и защиты леса минлесхоза Диниль Ахметов. - В них включены сведения о лесах, о численности лесопожарных формирований, техники и оборудования, порядок их привлечения в соответствии с уровнем пожарной опасности. И информация об арендаторах лесных участков". Также разработана программа предотвращения природных пожаров. В нее вовлечены муниципальные районы, Госкомитет по чрезвычайным ситуациям, МЧС республики. Программой, например, предусмотрена закупка специализированной техники.
В прошлом году, когда на территории республики бушевали пожары, глава региона Радий Хабиров дал поручение приобрести вертолет, с помощью которого вели мониторинг обстановки по лесным и природным очагам возгорания. Воздушное судно также будет выполнять свою задачу и в этом году. А приобретать технику, помогающую в борьбе с лесными пожарами, продолжат и дальше.
На 2022 год минлесхозом Башкирии на меры пожарной безопасности и на тушение лесных пожаров предусмотрено 107,2 миллиона рублей, что в три раза больше по сравнению с 2021 годом (тогда было выделено 33,3 миллиона рублей). Обновление автопарка стало возможным тоже благодаря национальному проекту "Экология", в который входит федеральный проект "Сохранение лесов".
"Горячие" миллиарды
Во время предыдущего пожароопасного сезона огонь охватил рекордные территории. В 2022 году на мероприятия по борьбе с пожарами будут выделены дополнительные 8,2 миллиарда рублей. Общая сумма превысит 14 миллиардов.
Увеличение финансирования позволит лесным хозяйствам впервые за много лет увеличить штат лесных авиапожарных и количество авиационных часов и кратность наземного патрулирования. Так, штат парашютистов-десантников в Иркутской области увеличится на 130 человек, а в Якутии - на 184.
В этом году "Авиалесоохрана" получит авиационную технику: два из шести вертолетов, собранных по специальному заказу, уже переданы ведомству.
У модифицированных Ми-8 для рейсов на отдаленные лесные территории увеличен объем топливных баков. Вертолеты оборудованы лебедкой для подвеса сливного устройства. Машины способны работать при температурах от минус 50 до плюс 50. На борту могут находиться четыре тонны груза или 24 человека - это две группы авиадесантников.
Вертолеты переданы новому лесопожарному центру "Север", который был создан по распоряжению президента России в прошлом году. Зона его ответственности - Сибирь, Дальний Восток и северные районы.
Федеральный проект "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" призван обеспечить к 2024 году 100% соотношения лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесов.
Регионы переводят школы на дистант из-за коронавируса
Текст: Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Руслан Мельников, Михаил Пинкус, Наталья Решетникова, Татьяна Тюменева
Многие учебные заведения в России переходят на дистант. Так, полностью или частично на удаленку перешли школы Архангельской, Орловской, Ивановской, Астраханской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областей, Югры, Бурятии, Карелии, Коми, Якутии, Ямала, Алтайского края, Дагестана и Петербурга.
Губернатор Оренбургской области также предупредил о возможном возвращении школ на дистант из-за пандемии коронавируса. А в школах Ингушетии перенесли на зиму сроки весенних каникул: теперь ребята отдыхают с 25 января по 2 февраля.
Что касается переноса даты итогового собеседования в 9-м классе, то, например, в Астраханской области речи об этом не идет. "Это не экзамен, а форма допуска к прохождению Государственной итоговой аттестации, и она имеет три срока проведения. Если школьники не смогут принять участие в собеседовании в феврале по объективным причинам, в том числе по болезни или при закрытии учебного заведения на карантин, то им предоставят возможность сделать это в марте и мае", - пояснили в местном минобразования и науки. Но если какая-то из школ в это время будет на дистанте, то и собеседование возможно в таком формате.
Не собираются переносить собеседование и в Калмыкии, несмотря на то что все школы республики на этой неделе перешли на дистанционный режим до особого распоряжения. "До дня собеседования еще две недели. Пока у нас все в рамках расписания", - сказала "РГ" замминистра образования республики Татьяна Питкиева.
В Ростовской, Новосибирской, Челябинской областях, в Санкт-Петербурге также пока нет планов переносить сроки итогового сочинения. Но, например, у школ Петербурга уже есть опыт проведения итогового собеседования в дистанционном формате в 2020-2021 годах. Так что в случае необходимости формат изменят.
Обвинения с жителей поселка Сибирская Долина сняты
Текст: Сергей Зюзин ("Российская газета", Барнаул)
В конце прошлого года "Российская газета" несколько раз писала о борьбе жителей барнаульского пригородного поселка Сибирская Долина за чистую воду. И как некоторых из них привлекли к административной ответственности, зачислив в нарушители общественного порядка. Сегодня с матери троих детей Дианы Заварзиной и школьника Максима Ломакина обвинения сняты.
А что, собственно, "зачислили" им в нарушение ? Несколько человек собрались на улице, чтобы сделать фото с плакатами, общее содержание которых можно выразить одним словом: "Спасите!" Они несколько лет страдают от негодной воды. В поселке частная скважина. Исправить ситуацию, построив водонапорную башню, власти обещают не ранее конца 2023 года.
Фотосессия и была признана нарушением, в том числе эпидемиологических правил. 31 октября на многодетную мать Диану Заварзину, у которой третьему ребенку четыре года, и 16-летнего школьника Максима Ломакина полиция составила сразу по два протокола, продержав их в отделении семь часов. Позже Заварзину оштрафовали, школьнику с фотоаппаратом вынесли предупреждение. Ну а потом "РГ" удалось все-таки переломить ситуацию. 16 декабря судья Центрального района Барнаула Ольга Мальцева приняла решение прекратить производство по делу Дианы Заварзиной "за отсутствием в действиях состава административного правонарушения". Из этого неграмотно составленного протокола было вообще непонятно, в чем же она виновата.
А на днях, 21 января, на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних Центрального района Барнаула был рассмотрен второй протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Максима Ломакина в день проведения акции "За чистую воду". На сей раз школьнику вменялось правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации).
Поскольку протокол на Ломакина мало чем отличался от протокола на Заварзину, комиссия после его внимательного изучения также закрыла дело "за отсутствием состава преступления".
При этом один из членов комиссии доказывал Максиму, что он занимался не своим делом - мол, защищать права людей должны взрослые, а школьник должен учиться. Но школьник и его адвокат Олег Пронин остались при своем мнении: при чем здесь возраст, когда речь идет о защите односельчан и их желании пить чистую воду...
Можно сказать, честные имена Ломакина и Заварзиной восстановлены. Осталось дождаться решения проблемы с водой.
Письмо в редакцию
"22 ноября 2021 года в "Российской газете" был опубликован материал "На Алтае продолжают "закручивать гайки" в отношении жителей поселка Сибирская Долина". В результате попытки обратить внимание властей к проблеме водоснабжения была привлечена к административной ответственности Д.Ю. Заварзина и несовершеннолетний М.Д. Ломакин. Прокурором Алтайского края А.А. Германом в связи с моим обращением по этому поводу приняты меры.
Признано незаконным привлечение к административной ответственности жителей мкр-на Сибирская Долина, участвующих в фотосъемке с целью изменения сложившейся ситуации с водоснабжением в поселке. Прокуратурой края в адрес председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции направлен протест об отмене постановления суда, которое находится на рассмотрении. По тем же основаниям прокуратурой Центрального района г. Барнаула в суд принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Центрального района г. Барнаула от 18 ноября 2021 года о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего М.Д. Ломакина, по результатам рассмотрения которого названное постановление отменено с прекращением производства по делу. Выражаю благодарность редакции "Российской газеты" за совместную плодотворную работу по отстаиванию конституционных прав и свобод на протяжении многих лет".
Т.Н. Москалькова

Мария Львова-Белова: Как поддержать семью и сироту в трудный час
Текст: Татьяна Владыкина
В среду, 26 января, начнет свою работу XVIII съезд Уполномоченных по правам ребенка. Два дня детские омбудсмены всей страны, министры, эксперты и чиновники будут в онлайн-формате обсуждать проблемы современного образования. Может ли инвалид стать студентом вуза? Нужно ли бояться цифрового образования? Кто сегодня поможет трудному подростку? Детский омбудсмен Мария Львова-Белова рассказала "РГ", на какие вопросы ответят участники съезда.
Мария Алексеевна, съезд уполномоченных даст возможность найти ответы на волнующие общество вопросы? Встреча пройдет вживую?
Мария Алексеевна, съезд уполномоченных даст возможность найти ответы на волнующие общество вопросы? Встреча пройдет вживую?
Мария Львова-Белова: Я надеялась встретиться с региональными уполномоченными вживую, но, к сожалению, пандемия откорректировала планы, съезд пройдет онлайн. Его темой станет образование.
А это не только учеба в школе, отношения между сверстниками, горячее питание, доступные кружки, но еще и доступное образование для детей с инвалидностью, детей-сирот, обучение детей, которые находятся на длительном лечении в больницах и т. д. Качество образования определяет уровень дальнейшей жизни ребенка, поэтому вопросов у нас много. Готовясь к встрече, мы исходили из запросов регионов.
Вроде бы проблемы у всех одни и те же, но в каждом субъекте РФ они воспринимаются очень по-разному.
Уполномоченные подготовили множество вопросов, адресованных министру просвещения, замминистру министерства труда и соцзащиты, а также представителям министерства здравоохранения.
Мария Львова-Белова: Одной из важнейших тем съезда будут подростки и все, что с ними связано - специалисты по работе с трудными подростками, травля в школе, альтернатива колониям для подростков-правонарушителей. Масштабный медиапроект будет посвящен детской безопасности. Чужих детей не бывает, от нашей внимательности часто зависит жизнь и безопасность ребенка. Трагическая история в Костроме - яркое подтверждение этому.
Этот съезд будет отличаться от предыдущих?
Мария Львова-Белова: Да. Нам очень важно услышать голос наших детей и мы будем давать им слово. Что дети ждут от образования? - результаты опросов показывают, что ожидания взрослых и ожидания детей, во многом не совпадают.
Вы известны своими проектами для молодых людей с ограниченными возможностями, будут ли уполномоченные обсуждать проблемы детей-инвалидов и их родителей?
Мария Львова-Белова: Мы должны разработать дорожную карту с инфраструктурой и ресурсами для каждой семьи, у которой рождается ребенок с инвалидностью. Чтобы семья понимала, где и что искать (реабилитация, лечение, образование и т.д). Еще одна важная тема для таких семей - создание центров дневного пребывания. Многие мамы жалуются, что у них нет элементарной возможности куда-то выйти, потому что не с кем оставить ребенка. Центр дневного пребывания должен стать не только местом обретения новых социальных связей и развития ребенка, но и возможностью передышки для мамы. Вымотанная мама, не справляющаяся с тяготами жизни, бросающий семью отец - все это явно не способствуют детскому благополучию. Бывают и совсем печальные истории, когда родители не выдерживают и сдают своего ребенка в интернат. Чтобы этого не происходило, мы должны поддержать такие семьи.
Недавно общественные организации объединились в сообщество, чтобы помочь семьям в кризисной ситуации.
Мария Львова-Белова: Эту темы мы тоже обсудим. Что нужно сделать, чтобы ребенок не попадал в соцучреждения? Как работать с алкогольно-зависимыми родителями? Сейчас направляем все силы на то, чтобы, если уж возникла необходимость отправить в детдом, то ребенок находился там временно и не "зависал" в системе. Обсудим и работу с приемными семьями, случаи, когда возврат ребенка в кровную семью невозможен.
Чем встреча будет полезна региональным детским омбудсменам?
Мария Львова-Белова: Каждый уполномоченный получит конкретную карту действий по каждому направлению. Возможно, это небольшие шаги, но, если замахиваться глобально, все может остаться на бумаге. Например, на съезде будет обсуждаться необоснованная госпитализация безнадзорных детей - детей-отказников. Ребенок из неблагополучной семьи или найденный на улице часто попадают в больницу. Потом начинаются громкие скандалы. Вспомните историю девочки, которую няня таскала за волосы. Мы можем сократить механизм перемещения детей из семьи в соцучреждение. Алгоритм разработан, он действует не в каждом регионе, и даже там, где действует, все равно есть случаи, когда ребенок надолго попадает в больницу. Я уже не говорю о том, как он себя чувствует в тот момент, когда остается совершенно один в больнице со всеми своими переживаниями и мыслями о непонятном будущем. Поэтому мы постараемся разработать конкретные шаги, чтобы избежать таких ситуаций.
Цифровое образование - тема, к которой большинство родителей относится если не с опасением, то с явным предубеждением, - будет обсуждаться?
Мария Львова-Белова: Конечно. У нас была целая волна обращений на эту тему. И хотя министр просвещения Сергей Кравцов не раз отмечал, что и речи быть не может о том, что вся учеба в обязательном порядке перейдет на дистанционный формат, родители все же опасались, что цифровая образовательная среда - это про вечный дистант. Нет, цифровая среда - это про дополнительный ресурс образования в целом, про дистант как альтернативу очной учебе в пандемию, про возможность детям с инвалидностью в отдаленных районах получать образование, про шанс пройти дополнительные курсы по разным направлениям.
Конечно, есть ряд моментов, которые тревожат. Например, при отмене бумажных носителей и использовании детьми электронных изданий есть как положительные, так и отрицательные моменты. Я вижу по своим детям - они таскают тяжеленные рюкзаки с кучей учебников. Электронные издания упростили бы эту проблему. Но все, связанное с цифровизацией, имеет плюсы и минусы, подходить к этой теме нужно очень аккуратно. Большое количество родительских переживаний связаны с личными данными школьников и отсутствием их надежной защиты. У нас есть данные МВД о скрытых чатах, недоступных родителям и педагогам, где дети могут общаться между собой. Как и почему это происходит, предстоит выяснить.
И нужно все максимально разъяснять родителям - нехватка информации в родительском сообществе приводит к агрессивному восприятию новаций. Поэтому нам важно, чтобы министерство просвещения обозначило весь спектр ближайших реформ и разъяснило сложные моменты.
Множество возмущений у родителей вызывает допобразование. Стоимость кружков и секций могут выдержать не все семьи.
Мария Львова-Белова: В регионах сейчас внедряют электронные сертификаты для оплаты кружков и секций. Но, к сожалению, они предполагают оплату одного-полутора кружков и ограничивают возможности детей. Еще одна тема для разговора - 30 процентов регионов имеют дефицит педагогов допобразования.
О проблемах современной школы можно говорить бесконечно. А что вы ощущаете на своих детях?
Мария Львова-Белова: Мне кажется, современному образованию не хватает индивидуального подхода. По своим детям я вижу, что в общем формате ситуация успеха зачастую для них недоступна. У каждого ребенка есть свои сильные стороны, на которых школа могла бы сыграть для мотивации обучения и дальнейшего развития.
Еще одна чувствительная тема - школьное питание. Почему при наличии федеральных денег и активного участия абсолютно всех (общественных организаций, родительского сообщества, самих детей) не получается окончательно все наладить? В каждом регионе ищут свое решение, то многоуровневая система контроля, то единый стандарт меню, но мы все равно регулярно получаем жалобы от школьников и родителей. Важная тема - отношения в коллективе. Травля. Иногда родительское сообщество говорит: "Ничего страшного в этом нет", но это неправильный подход. Буллинг бывает не только между школьниками. Недавно мы разбирали случай, когда учительница открыто травила семиклассника. Но много и примеров, когда ученики травят учителей. Сегодня о буллинге стали говорить открыто. Я была на открытии "Большой перемены" в "Артеке" и видела постановку школьницы, которая рассказывала о личной истории травли. Когда модератор попросил поднять руки тех, кого это коснулось, две трети зала подняли руки. Сегодня в некоторых школах работают службы примирения, их нужно активно развивать. На встрече мы подробно обсудим и другие способы предотвращения буллинга.
Последнее время в новостных сводках все чаще мелькают сообщения о детях, погибших из-за безучастия сограждан. Разве советский гражданин прошел бы мимо плачущего ребенка? Мы стали так невнимательны друг к другу?
Мария Львова-Белова: Я бы не стала романтизировать советского гражданина и говорить, что тогда общество было внимательнее и человечнее. Вспомним хотя бы тот ужас, который творился в детских закрытых учреждениях. Почитайте "Соленое детство" Саши Гезалова о жизни сирот в детдоме в благословенных 70-х. Мы были человечными в тех сферах, которые были доступны и видны. Сегодня я знаю много ситуаций, когда нашим современникам удается предотвратить трагедию. В Иркутске две воспитательницы детского сада совершили героический поступок - отбили шестилетнего ребенка у мужчины, который тащил его в подъезд. Но, к сожалению, об этом особенно не говорится. Каждое утро я получаю около 80 сообщений в соцсетях от людей, которые считают своим гражданским долгом "подсветить" увиденную ими несправедливость - тут семью обидели, там опека не так себя повела. А сколько волонтеров во время пандемии поддержало тех, кому неоткуда было ждать помощи! Люди приносили продукты одиноким, пожилым, инвалидам, не боясь заболеть. Разве мы невнимательны друг к другу?
По результатам соцопроса, 30 процентов россиян считают, что качество знаний у обычных детей снизится из-за совместного образования с детьми-инвалидами. Мы готовы к инклюзивному образованию?
Мария Львова-Белова: У нас было время, когда дети с ДЦП считались необучаемыми. Сейчас мы видим, что можно обучать ребенка с любым заболеванием. Есть адаптированные программы, в том числе и для детей с тяжелой умственной отсталостью. Все больше примеров ресурсных классов. Появляются специалисты в области инклюзивного образования. Но мы не видим продолжения после школы - ни в профессиональных образовательных учреждениях, ни в дальнейшем трудоустройстве. Мы осваиваем целину, и это долгий процесс, в котором будут сначала находиться маленькие решения. Но самое главное, мы понимаем, что инклюзивное образование нужно развивать. Сегодня общество потихоньку начинает привыкать к мысли, что дети с инвалидностью могут учиться вместе со всеми. В рамках нашего проекта "Сопровождение через всю жизнь" мы создаем координационный совет, с помощью которого постараемся сформировать целостную картину интеграции таких детей. В Пензенской области у нас была ситуация, когда ребенок был готов учиться, но вуз не был готов его принять.
Как такое возможно?
Мария Львова-Белова: А как отвезти взрослого человека на коляске в туалет, если туалет к этому не приспособлен? Мы с ректором института вместе выясняли, можно ли увеличить дверной проем, скорректировать высоту, простите, унитаза. А восприятие однокурсниками? Он приходит, а однокурсники его не принимают. Мы придумали "уроки понимания", чтобы студентам проще было понять ребят с ограниченными возможностями. Еще одна проблема - преподаватели, которые не спрашивают этих студентов, боясь поставить их в неловкую ситуацию. Один из них так и сказал: "Он у меня тут сейчас в обморок упадет, а я потом за это отвечать буду". И это вуз. А в школе родители со своими стереотипами: "Почему мой ребенок должен учиться вместе с "ним", переведите "его" в спецкласс". Классы не хотят из-за ученика на коляске переезжать с четвертого этажа на первый: "А почему мы должны это делать?" И все это нужно преодолевать. Методические материалы, пространство учебы, наше сознание, - все запроектировано под то, чтобы детей-инвалидов не было ни в колледжах, ни в вузах. Но наша задача - прорубить им окно в этот мир.
Трудно быть детским правозащитником?
Мария Львова-Белова: Я очень ценю, что президент доверил мне эту должность. Когда ты занимаешься любимым делом, когда понимаешь, что от работы твоей команды постепенно что-то меняется, о трудностях не думаешь. Думаешь о том, что ты можешь сделать здесь и сейчас, чтобы изменить мир к лучшему.
«Блэкауты» чаще всего происходят из-за ошибок в работе автоматики
Накануне сразу три страны Центральной Азии — Казахстан, Узбекистан и Киргизия — столкнулись с масштабными сбоями в подаче электроэнергии. Эти республики находятся в единой системе энергоснабжения.
Почему такие аварии называют «блэкаутами», часто ли они происходят в мире, и какие исследования ведут ученые для их предотвращения, рассказал и.о. руководителя лаборатории Томского политеха «Моделирование электроэнергетических систем» Михаил Андреев.
«За последние 20 лет в мире произошло более 30 крупных аварий, в результате которых более 1 млрд человек оставались без электроснабжения от восьми часов до нескольких суток. К таким масштабным авариям применяется термин «блэкаут». По сути, это полное прекращение подачи электричества на значительное время на большой территории, затрагивающее большое число людей, предприятий, социальных объектов», — говорит ученый.
Крупнейшим «блэкаутом» за это время считается инцидент 2021 года в Индии. Тогда в результате системной аварии более 600 млн человек остались без электроэнергии, не работали все шесть линий делийского метро, а на севере Индии было приостановлено движение более 500 железнодорожных составов. Одна из последних крупных системных аварий в мире произошла в Великобритании из-за неправильного действия противоаварийной автоматики, что привело к нарушению устойчивой работы энергосистемы и каскадному отключению потребителей.
В России крупные аварии были в Москве в 2005 году и Санкт-Петербурге в 2010-м. Они затронули в общей сложности более 5 млн человек. В Москве около 20 тысяч человек оказались заблокированными в метро, еще около 1,5 тысячи — в лифтах. Общий ущерб, нанесенный столице и прилегающим территориям этой аварией, составил 1,7 млрд рублей. В Санкт-Петербурге остановилось метро, выключились светофоры, 40 % территории города осталось без электроснабжения, было нарушено водоснабжение.
Одно из сильнейших потрясений Российская энергосистема испытала в августе 2016 года в результате инцидента на Рефтинской ГРЭС и каскадного развития аварии. В результате суммарный дефицит мощности в Единой энергосистеме России составил 5,8 ГВт, были отключены 600 тысяч потребителей, остановились крупные промышленные предприятия, сибирская энергосистема была разделена на части. На восстановление ее целостности ушло несколько часов.
«Причиной таких аварий чаще всего является неправильное или несогласованное действие автоматики, что в свою очередь связано с использованием при проектировании и эксплуатации недостаточно полной и достоверной информации о процессах, протекающих в оборудовании и энергосистемах. Это кажется, что электроэнергетика — хорошо известная и на сто процентов изученная область. Перед учеными стоит еще много вопросов, — поясняет Михаил Андреев. — Наша команда, например, как раз занимается разработкой цифрового двойника энергосистемы, обеспечивающего максимально близкое к реальности воспроизведение процессов в энергосистемах, в том числе с объектами возобновляемой генерации и системами накопления энергии. Наличие такого инструмента позволит выполнять исследования аварийных возмущений и возникающего при этом спектра процессов и, как следствие, позволит настраивать и тестировать автоматику в условиях, максимально близких к реальным. Эту работу мы ведем в рамках программы «Приоритет 2030», в которую университет вошел в прошлом году».
В Томской области введены в эксплуатацию газопровод-отвод и газораспределительная станция
В Асиновском районе Томской области введены в эксплуатацию газопровод-отвод и газораспределительная станция (ГРС) «Асино», а также межпоселковый газопровод от ГРС до города Асино.
В мероприятии приняли участие губернатор Томской области Сергей Жвачкин, его заместители, генеральный директор ООО «Газпром газораспределение Томск» Олег Чернюк.
Возможность подключения к газоснабжению получили более 4,8 тыс. домовладений в г. Асино и д. Феоктистовка Асиновского района. Также в г. Асино запущена первая газовая котельная, которая обеспечит теплоснабжение 60 многоквартирных жилых домов, двух школ и детского дома. Кроме того, ввод объектов в эксплуатацию создал возможность газификации Первомайского, Зырянского районов, а также продолжения газификации Томского района.
«Поздравляю всех с завершением одного из важных этапов газификации Томской области. Реализация этого проекта позволит газифицировать 15 населенных пунктов. Подключение частных домов в городе Асино и деревне Феоктистовка мы планируем начать уже в этом году», – отметил Олег Чернюк.
Строительство газоснабжающей инфраструктуры в Томской области ведется в рамках программы развития газоснабжения и газификации ПАО «Газпром».
ЭХЗ в 2021 году получил рекордную выручку от поставок изотопной продукции
В 2021 году выручка от реализации изотопной продукции АО «ПО «Электрохимический завод» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в г. Зеленогорске Красноярского края) выросла на 8% в годовом исчислении, впервые превысив 1,6 млрд рублей. Зарубежная выручка от продажи изотопной продукции на мировом рынке составила около 18,5 млн долларов.
Предприятие не первый год подряд бьет собственные рекорды поставок стабильных изотопов (в 2020 году выручка от реализации изотопной продукции превысила 1,5 млрд рублей).
Стабильные поставки изотопной продукции на мировой рынок обеспечены благодаря слаженному сотрудничеству АО «ПО ЭХЗ», АО «ТВЭЛ» и АО «В/О «Изотоп» — отраслевого интегратора в области оборота и продвижения изотопной продукции предприятий Госкорпорации «Росатом».
Одним из ключевых событий 2021 года стала поставка изотопа германий-76 для международных научных проектов. Для осуществления отгрузок в условиях жестких эпидемиологических ограничений было задействовано несколько видов транспорта.
Был выполнен ряд поставок молибдена-100 для новых зарубежных проектов, разрабатывающих технологию получения медицинских радиоизотопов на циклотронах.
В полном объеме были выполнены обязательства по поставкам цинка, обедненного по изотопу цинк-64, а также дисков из обогащенного иридия-191 заказчикам в России, Европе и США для наработки в реакторах радиоизотопа иридий-192 - одного из основных изотопов для гамма-дефектоскопии.
Продолжались совместные мероприятия АО «ПО ЭХЗ» и ООО «НПО «Центротех» (предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в Новоуральске Свердловской области) по внедрению газоцентрифужной технологии разделения изотопов циркония. Получен продут с обогащением более 80% по изотопу цирконий-96. Такое вещество планируется использовать для изучения безнейтринного двойного бета-распада атомного ядра в международном научном проекте SuperNEMO.
Кроме того, продолжаются работы по созданию участка синтеза С-13-карбамида – продукта, использующегося для изготовления медицинских дыхательных тестов, с помощью которых можно установить заражение человека бактерией Helicobacter Pylori (главная причина развития язвы желудка, гастрита и рака).
«Развитие изотопного направления в полной степени соответствует стратегическим целям и задачам Топливной компании «Росатома» ТВЭЛ по созданию новых неядерных продуктов и увеличению их доли в общей выручке. Изотопная продукция Электрохимического завода также вносит вклад в достижение целей Устойчивого развития ООН, находя широкое применение в медицине, фундаментальной науке и других важных отраслях. Занимая более 40% мирового рынка, ЭХЗ имеет компетенции по производству 110 изотопов 21 химического элемента. География поставок охватывает более 25 стран на всех континентах», – отметил генеральный директор АО «ПО ЭХЗ» Сергей Филимонов.
Участники «Большой перемены» на один день станут студентами
25 января 2022 года вузы России дадут возможность участникам Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» почувствовать себя на один день студентами.
В День российского студента порядка 27 тыс. школьников по всей стране отправятся в вузы, чтобы примерить на себя студенческую жизнь. Свои двери для участников «Большой перемены» откроют 100 университетов во всех федеральных округах. Школьники встретятся с преподавателями и молодыми учеными, побывают на экскурсиях в аудиториях, лабораториях и научных центрах вузов, примут участие в лекционных, практических и лабораторных занятиях, пообщаются с представителями студенческих клубов, а также примут участие в спортивных мероприятиях.
Так, в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана (МГТУ) ребят ждут экскурсии по научно-образовательным центрам и мастер-классы, посещение Дома физики и уникального студенческого Центра управления полетами в сопровождении студентов, которые помогут школьникам погрузиться в студенческую среду. Кроме этого, для экскурсантов подготовлена образовательно-развлекательная программа в Большом зале Дворца культуры университета. А завершится День студента для участников «Большой перемены» программой от творческого пространства МГТУ Art Club BMSTU.
В Московском авиационном институте школьники вместе со студентами посетят лекцию, посвященную беспилотным летательным аппаратам (дронам), где им расскажут о возможностях и сферах их применения. Далее на лабораторной работе ребята попробуют управлять дроном и рассчитают полет на квадрокоптере. Затем школьников ждет проверка усвоенных навыков в формате «экзамена» с выставлением оценки в их первую студенческую зачетную книжку. Также им покажут уникальные образцы гражданских и военных летательных аппаратов и ангар с орбитальной станцией «Алмаз» и ракетно-космической техникой.
В Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации участники «Большой перемены» на 24 часа получат студенческие билеты, встретятся со студенческим советом вуза и побывают на занятиях вместе с первокурсниками. Помимо этого, для ребят проведут занятие на тренажерах по пилотированию в экстремальных условиях.
Сибирский федеральный университет (СФУ) подготовил для школьников насыщенную спортивную программу. Они побывают на экскурсии по многофункциональному спортивному комплексу «Радуга» СФУ, а также сразятся со студентами в метании снежков.
Национальный исследовательский Томский политехнический университет проведет для школьников экскурсию по музею и научную лекцию об инженерном образовании. Также их ждут неформальные встречи со студентами — сотрудниками медиацентра и участие в вечерних праздничных мероприятиях, посвященных Дню студента.
Кроме того, в сообществе «Большая перемена» в сети «ВКонтакте» стартовала акция «Вуз-тур», приуроченная к Дню российского студента. В свой первый День студента выпускники «Большой перемены», уже ставшие студентами, расскажут друзьям по сообществу о своих университетах, поделятся секретами студенческой жизни и посвятят подростков в тайны вузовских традиций.
В формате влога первокурсники Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, Высшей школы экономики, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Университета Иннополис и других вузов страны проведут эксклюзивные онлайн-экскурсии по своим учебным заведениям.
Напомним, что всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена» — проект Федерального агентства по делам молодежи, входящий в линейку президентской платформы «Россия — страна возможностей».
Стоимость на зимний дизель в Якутии тянет уровень цен на ДТ по всей России
За период с 13 по 20 января 2022 года розничные цены на зимнее дизельное топливо резко подскочили в среднем по России, шаг недельного повышения увеличился до 34 копеек против 2 копеек неделей ранее, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на данные ЦДУ ТЭК.
При этом на Дальнем Востоке цены на дизтопливо выросли сразу на 83 копейки — исключительно за счет Якутии, где стоимость зимнего дизеля подскочила сразу на 5 рублей. С 1 по 23 декабря стоимость дизельного топлива на дальневосточных АЗС не менялась, а затем, в период до 6 января, резко выросла на 27 копеек. На неделе с 6 по 13 января цены оставались без изменений.
Существенный рост цен на дизтопливо зафиксирован в Ямало-Ненецком автономном округе — на 2,17 рубля. При этом в Ненецком АО, Башкортостане, Алтайском и Красноярском краях, Ивановской, Иркутской и Омской областях цены выросли на 50-55 копеек.
Бензин за семь дней в среднем по России подорожал на 4 копейки, что соответствует темпам предшествующей недели. Резкий скачок цен на бензин зафиксирован в Иркутской области — на 40 копеек за литр. Сильный рост наблюдался также в Тульской (+19-22 коп./литр), Архангельской (+23-30 коп./литр), Вологодской (+20 коп./литр АИ-92), Волгоградской областях (+20 коп./литр), в Крыму (+21-28 коп./литр) и Севастополе (+27 коп./литр АИ-95).
Вместе с тем в Оренбургской области стоимость АИ-92 снизилась на 21 коп./литр, АИ-95 — на 22 коп./литр, в Дагестане — на 13 и 7 копеек соответственно.

«Силового решения не будет»
Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон комментирует инициативу создания единого супервычислительного центра на базе Новосибирского государственного университета.
— В СМИ появилась информация о письме по этому вопросу в Министерство науки и образования РФ за подписями губернатора Новосибирской области Андрея Александровича Травникова, ректора НГУ академика Михаила Петровича Федорука и моей, а также о позитивном ответе заместителя главы Минобрнауки Алексея Михайловича Медведева. Информация в целом достоверная, но не полная. В частности, ни в одном сообщении не указано, что под обращением стояли не три, а восемь подписей — еще от директоров пяти крупнейших институтов новосибирского Академгородка, кровно заинтересованных в создании единого мощного узла сбора, обработки, хранения и использования данных. Это ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН», ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН», Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН и Институт теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН.
Объединение операторов вычислительных мощностей Новосибирского научного центра — действие сложное, но абсолютно необходимое. Для развития Академгородка и Сибирского отделения в целом нам требуется центр супервычислений мощностью от 10, а лучше от 15 петафлопс. На сегодня имеется три узла, каждый мощностью ниже средней, рассредоточенных по нескольким точкам: НГУ, а также совсем небольшому Институту систем информатики им. А. П. Ершова СО РАН, Институту вычислительной математики и математической геофизики СО РАН и ФИЦ «Институт вычислительных технологий». Последний находится в состоянии глубокого коллапса после лихорадивших его административных пертурбаций и конфликтов, сегодня там даже нет легитимного ученого совета. Предыдущие два отнесены Минобром ко второй категории и не могут рассчитывать на дополнительное, развивающее финансирование.
Между тем, уже сегодня начато строительство синхротрона СКИФ, сдвигаются с точки старта некоторые другие проекты программы развития Новосибирского научного центра («Академгородок 2.0»). Необходима консолидация и умощнение вычислительных мощностей: не только «железа», но и технического персонала, инфраструктуры, научной составляющей (computer science). Порознь ничего серьезного не получится, и главная причина этого указана выше: не будет предпосылок для ресурсного обеспечения. А речь идет об инвестировании, по разным оценкам, от 6 до 10 миллиардов рублей. Если же рассматривать вариант со слиянием ресурсов и компетенций в проекте СКЦ «Лаврентьев» на базе НГУ, то Минобрнауки уже сегодня дает принципиальное согласие на поддержку проекта в такой конфигурации (естественно, при неукоснительном выполнении всех положенных при реорганизации регламентов и процедур).
Это единственный возможный вариант, и он предварительно проработан. Прошел ряд встреч с участием главы региона и его заместителя Ирины Викторовны Мануйловой, ректора НГУ, руководства СО РАН, директоров крупнейших исследовательских институтов и председателя Объединенного ученого совета СО РАН по информационным и нанотехнологиям академика Юрия Ивановича Шокина. Их мнение было единогласным: суперкомпьютерный центр в сегодняшней ситуации может быть создан только под эгидой и в рамках НГУ.
В последние дни я читал и слышал упреки в некотором волюнтаризме и несогласованности действий с руководством всей Российской академии наук. На эту тему у меня был разговор с президентом РАН академиком Александром Михайловичем Сергеевым. Я объяснил ему, что наша инициатива — прямое развитие поручения Президента РФ от 18 апреля 2018 года, в котором ответственными за программу развития ННЦ указаны губернатор Новосибирской области, министерство науки и образования РФ и РАН в лице ее регионального отделения — Сибирского. Я напомнил Александру Михайловичу: СКИФ уже начинает строиться, хотя и с задержкой на три года, и его обеспечение вычислительными мощностями должно быть синхронизировано. Точно так же при прямой поддержке Правительства России идет процесс модернизации НГУ, и первоначальная идея суперкомпьютерного центра СНЦ ВВОД на базе ФИЦ ИВТ (что там происходит, я уже сказал) трансформировалась в центр супервычислений «СКЦ Лаврентьев» в структуре Новосибирского университета, растущего и крепнущего буквально на глазах.
Тем более несостоятельны попытки представить проект «Лаврентьев» конкурентом наращиванию вычислительного потенциала Томска и Красноярска. СО РАН последовательно выступает за равномерное и рациональное распределение суперкомпьютерных мощностей по территории России и Сибири, мы готовили в федеральный центр конкретные предложения по созданию соответствующих структур в Красноярске, Иркутске, Новосибирске и Томске, причем в последнем случае — на базе не академических институтов, а университетов. Руководство СО РАН принципиально против конкуренции, мы за коллаборацию с целью формирования единого супервычислительного кольца. Новосибирск должен стать наиболее мощным его элементом, поскольку здесь находятся основные потребители данных, будущие и настоящие. Это СКИФ, ФИЦ ИЦиГ СО РАН и другие центры биоинформатики, это ИТПМ СО РАН с его огромными массивами расчетов по аэрогидродинамике, это институты ядерной физики, катализа, теплофизики и так далее.
Первым шагом видится создание обособленного структурного подразделения НГУ. Это прерогатива наблюдательного совета и ректората университета. Затем мы хотели бы действовать в строгом соответствии с регламентами о реорганизации государственных научных учреждений. То есть поэтапно и коллегиально, при участии ученых советов всех уровней, профильного отделения и руководства РАН, коллективов институтов. Поэтому силового решения не будет. Тем более не вижу причин опасаться каких-либо сокращений: напротив, сегодня налицо дефицит кадров, особенно инженерно-технических. Наши вычислительные институты держат в университете кафедры, которые готовят таких специалистов, но их всё равно не хватает. Еще более преждевременны предположения о передаче в НГУ каких-либо зданий и помещений. Конечно, центр супервычислений требует некоторой локализации, но и в НГУ, и в комплексе зданий ранее единого Вычислительного центра на проспекте Лаврентьева есть пространства для установки новых серверов и другого оборудования, для размещения специалистов.
Наш общий принцип — сначала обозначить замысел, собрать вокруг него всех заинтересованных, а уже затем сообща искать пути реализации. Не хочется драматизировать, но без реализации проекта «Лаврентьев» у Академгородка как исследовательского центра нет будущего. Потому что современная наука не просто продуцирует новые знания, но и транслирует их в виде огромных информационных потоков, без обработки которых просто захлебнется. Идея объединения трех вычислительных организаций под эгидой НГУ — для кого-то неожиданная, но своевременная. Другого пути просто нет.
Компания Optiplane увеличила продажи беспилотников в несколько раз
Компания Optiplane (входит в Группу «СИГМА. Новосибирск» инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО») — один из ведущих российский производителей беспилотных винтокрылов для промышленности — подвела финансовые итоги за 2021 год: рост продаж по сравнению с 2020 годом увеличился в несколько раз.
Увеличение показателей по итогам деятельности в прошедшем году обеспечила обновленная стратегия: расширение производства и заключение контрактов с компаниями-партнерами как в части производства, так и в части продаж.
Начиная с прошлого года КБ Optiplane наращивает сотрудничество с организациями-дилерами геодезического оборудования, с частными агентами продукции в регионах России и СНГ, а также с производственными партнерами, которые имеют большой опыт производства необходимых комплектующих для винтокрылов. Такой подход позволяет обеспечить бесперебойные поставки и возможность долгосрочного планирования последующего увеличения производства.
eVTOL — electric vertical takeoff and landing
«Планируется, что еще одним драйвером развития в 2022 году станет расширение модельного ряда. Мы уже принимаем заявки на винтокрылы с дальностью до 90 км. Новая модель винтокрыла по-прежнему маневреннее самолетов и является одним из самых дальних eVTOL дронов с вертикальным взлетом и посадкой для геодезии и маркшейдерии. Также дрон Optiplane успешно применяется в таких областях как проектирование линий связи и карьеров, мониторинг ЛЭП и периметров и в других областях. Это абсолютно отвечает на запрос рынка, более двух третей закупок в сфере государственных контрактов связаны с мониторинговыми полетами за пределы прямой видимости», — сообщил генеральный директор Optiplane Кирилл Яковченко.
Глобальный рынок беспилотников к 2025 году достигнет $51,97 млрд со среднегодовым приростом 20,1%. Объемы рынка оборудования для передачи данных с борта БПЛА вырастут на $3,07 млрд до 2024 года. Потенциал российского рынка значителен — до 2,5 млн устройств в год к 2025 году (3% от мирового). Около 20% рынка услуг с применением БПЛА занимают работы, связанные с мониторингом инфраструктуры.
«Рынок БПЛА быстро прошел путь к уверенному росту и широкому использованию. Сегодня ожиданий от беспилотников еще больше. В части распределения по отраслям, мы видим львиную долю работ, связанных с мониторингом инфраструктуры, с полетами за пределы прямой видимости. Все больше требуются дроны, которые могут облететь большие площади и летают долго», — прокомментировал генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО» Руслан Титов.
Индустрия остается молодой, однако начинает привлекать серьезные инвестиции крупных игроков, включая производителей чипов и военные ведомства. Границы между военными и гражданскими БПЛА стираются. Ожидается, что коммерческое «дроноводство» в перспективе будет создавать рабочие места, обеспечивать прибыль.
СПРАВКА
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
Группа компаний «СИГМА.Новосибирск» серийно создает технологические компании от идеи до продажи готового бизнеса. Входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. «CИГМА.Новосибирск» формирует партнерскую сеть, развивает клиентскую базу, запускает производство, создает команды. Развивая стартапы, группа компаний обеспечивает дополнительные инвестиции и поиск стратегических партнеров. Здесь создано более 70 стартапов по таким направлениям, как микроэлектроника и сенсоры, медицинские биотехнологии, функциональные материалы, специализированная химия, беспилотные летательные аппараты, новая энергетика, мехатроника и робототехника, агротехнологии.
В 2022 году в Кемеровской области – Кузбассе благоустроят 369 дворов и общественных пространств
Ремонт и благоустройство территорий осуществляется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
Для благоустройства жителями Кузбасса выбрано 47 объектов. Более 288 тысяч граждан участвовали в онлайн-голосовании по отбору общественных территорий для благоустройства, которое было организовано в рамках нацпроекта. По итогам 47 проектов в 19 территориях области, которые набрали наибольшее количество голосов, реализуют в 2022 году.
Также в этого году Кузбасс реализует проекты, победившие в V Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений, который проходил в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
В Ленинске-Кузнецком будет создан экопаркплощадью 130 тыс. кв. м. Он расположится рядом с действующим городским парком им. Горького. Территорию расчистят от старых деревьев, поросли, появятся пешеходные дорожки, клумбы, скамейки, несколько зон отдыха, детская площадка, терраса у небольшого пруда. Также проект предусматривает локацию для мероприятий. Планируется, что работы завершат до 20 октября2022 года.
В городе Гурьевске будет реализован проект благоустройства Парка Металлургов. При создании новых локаций природный ландшафт соснового бора нарушен не будет. Сейчас в прогулочной зоне парка растут 1980 деревьев, в ходе работ будет убрано только 12 из них — больные и старые сосны. В парке установят удобные парковые диваны, стильное освещение, детские игровые зоны, дизайнерские информационные стенды о достопримечательностях Гурьевского округа и об истории самого парка.
Администрация Правительства Кузбасса

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития России до 2030 года
В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня приступаем к серии совещаний, в ходе которых рассмотрим текущую ситуацию с реализацией стратегических инициатив социально-экономического развития. Обсудим первые результаты, которых удалось добиться в прошлом году, и чего планируем достичь в течение этого года.
Инициативы были подготовлены Правительством по поручению Президента и утверждены в октябре прошлого года. Всего их 42. Они делятся на шесть ключевых блоков. Это социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.
Перед принятием все они прошли самое широкое обсуждение с представителями Федерального Собрания, региональными властями, экспертами Общественной палаты, Общероссийского народного фронта и в целом делового сообщества. А для координации необходимых действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях – были подробно проработаны с Государственным советом.
Сейчас их реализация, коллеги, – приоритет нашей с вами совместной работы. Каждая из них решает конкретные задачи по улучшению качества жизни людей, развитию экономики и социальной сферы.
Правительственные инициативы являются мощным стимулом для развития страны. Они дополняют уже действующие механизмы достижения национальных целей, обозначенных Президентом на ближайшие 10 лет, делают эту работу более эффективной, в целом повышают устойчивость российской экономики к внешним вызовам.
Все они будут реализовываться в форме федеральных проектов. На их выполнение в ближайшие три года потребуется серьёзное финансирование из федерального бюджета, а также Фонда национального благосостояния. Для этого мы доработали порядок управления такими средствами и разработали методологические указания по отбору проектов. Кроме того, планируется привлекать и частные инвестиции.
Для каждой из инициатив были проработаны чёткие и понятные ожидаемые результаты на двух горизонтах планирования – до 2024 года и следующий – до 2030-го. Это позволит дать точную оценку эффективности работы по каждому направлению.
Чтобы усилить контроль и добиться запланированных достижений, были назначены персонально ответственные должностные лица – на уровне не ниже заместителя министра.
Работа над выполнением инициатив, которые являются частью единого плана достижения национальных целей, уже началась. До конца прошлого года министерства и ведомства утвердили необходимые федеральные проекты. Это позволило исполнителям оперативно получить финансирование в рамках установленных лимитов.
Для того чтобы повысить эффективность текущих решений и действий органов власти – как федеральной, так и на местах, – организован мониторинг всех данных и параметров. Это даёт объективную и всестороннюю картину текущей ситуации.
Особенно отмечу важность коммуникаций на постоянной основе со всеми участниками и заинтересованными лицами. И прежде всего должна сохраняться оперативная обратная связь с нашими гражданами, о чём неоднократно говорил Президент, чтобы своевременно реагировать на их потребности и запросы.
Уважаемые коллеги!
Сегодня на совещании мы рассмотрим 14 инициатив по четырём направлениям: строительство, цифровая трансформация, спорт, наука и образование.
Прежде всего хотел бы услышать предметные доклады о том, что уже удалось сделать по этим сферам, а также детально обсудить планы на ближайшую перспективу.
Более подробно об этом доложат два моих заместителя – Марат Шакирзянович Хуснуллин и Дмитрий Николаевич Чернышенко.
Начнём со строительства. Это важнейшее направление. Здесь скорость и качество работ оказывают непосредственное влияние на состояние инфраструктуры и уровень жизни людей. В частности, нужно максимально упростить гражданам постройку своего личного дома. Не должно быть сложностей с получением земельного участка, с подключением к коммунальным сетям. А ипотечные продукты должны стать более доступными. И конечно, необходимо помочь бизнесу снизить временные и финансовые затраты на возведение новых объектов.
Марат Шакирзянович, Вам слово, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
2021 год был успешен как для жилищного, так и для дорожного строительства. В том числе это обусловлено последовательной реализацией инициатив социально-экономического развития.
Всего в строительстве у нас шесть таких инициатив. Это «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», «Национальная система пространственных данных», «Мой частный дом», «Мобильный город», «Новый ритм строительства», «Инфраструктурное меню». Инициативы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. Основной приоритет инициатив – это создание инфраструктуры для человека. Остановлюсь кратко на каждой из них.
Прежде всего в рамках Стратегии пространственного развития нужно определить точки роста страны – это и агломерации, и отдельные опорные населённые пункты. Нужно обеспечить увязку и синхронизацию нашей работы по разным направлениям развития. Этот блок вопросов мы отразили в инициативе «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».
В прошлом году в рамках этой инициативы мы уточнили перечень агломераций для дальнейшего развития инфраструктуры с использованием инфраструктурного меню, обеспечили принятие во всех субъектах нормативных актов по реализации механизма комплексного развития территорий.
На этот год запланировано создание и старт работы Института пространственного планирования, который будет обеспечивать методическое сопровождение разработки градостроительной документации для крупных городов и агломераций. Также запланировано утверждение и начало реализации долгосрочных планов развития агломераций. В этом году определим перечень опорных населённых пунктов для последующего развития в них инфраструктуры.
Реализация инициативы направлена на достижение показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза» национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Достижение данного показателя будет происходить как в агломерациях, так и в малых населённых пунктах за счёт проведения единой градостроительной политики, реализации инфраструктурных проектов и проектов комплексного развития территорий.
Через инициативу «Национальная система пространственных данных» мы создаём инструмент пространственного развития страны. Мы уже завершили эксперимент по созданию единого информационного ресурса в четырёх пилотных регионах. Разработаны и введены в эксплуатацию две информационные системы – ГИС для электронной карты страны и Федеральный портал пространственных данных. Созданы центры применения беспилотников в целях проведения надзорных мероприятий.
Большое внимание уделено цифровой трансформации деятельности Росреестра, сокращению сроков предоставления услуг. В этом году мы обеспечим доступность всех массовых услуг Росреестра через портал госуслуг. Срок кадастрового учёта регистрации прав будет сокращён до трёх дней. К 2024 году мы планируем, что один день составит срок рассмотрения 90% заявлений о регистрации ипотеки, поданных в электронном виде. На 25 дней будет сокращён нормативный срок предоставления земельных участков. К 2030 году планируется, что 100% всех услуг Росреестра будут доступны в электронном виде. Срок оказания электронных услуг сократится до одного дня и до одной минуты для отдельных услуг.
Мероприятия инициативы существенно влияют на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель 2030 года – улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объёмов жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год.
В рамках инициативы «Мой частный дом» мы развиваем индивидуальное жилищное строительство. Инициатива очень важная. Более половины опрошенных, по данным ВЦИОМ, хотят переехать в частный дом. В 2021 году сделан хороший задел для развития ИЖС. Принят закон, регулирующий строительство индивидуального жилья в границах малоэтажных жилых комплексов. На строительство такого жилья распространён механизм эскроу-счетов, что позволит осуществлять долевое строительство ИЖС по аналогии с многоквартирными домами. Для граждан существенно упрощён порядок подключения к сетям газоснабжения. На ИЖС распространены льготные ипотечные программы, организована работа по созданию банков земельных участков, упрощены процедуры предоставления участков для ИЖС.
В текущем году мы планируем создать электронную библиотеку типовых проектов ИЖС, совместить земельный банк для ИЖС с цифровыми картами Единой электронной картографической основы Росреестра по мере их готовности, установить единые требования по предоставлению госуслуг при ИЖС и переводу их в электронный вид. Будем заниматься ипотекой для ИЖС, в том числе в части предоставления ипотеки при строительстве хозяйственным способом.
Результаты инициативы окажут прямое влияние на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», в частности на показатель, который мы должны достигнуть к 2030 году: улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей и строительство до 120 млн кв. м в год.
Прошедший год был одним из самых успешных по вводу ИЖС. Данные мы в ближайшие дни уточним.
Инициатива «Мобильный город» сформирована в целях повышения качества транспортного обслуживания населения в агломерациях и городах. В 2021 году разработаны и утверждены рекомендации по оптимизации систем транспортного обслуживания в городских агломерациях, в 14 городов поставлено 477 новых автобусов и троллейбусов с софинансированием из федерального бюджета.
В 2022 году по поручению Президента до 1 марта мы утвердим единую программу развития общественного транспорта. В планах на этот год – утверждение и актуализация региональных нормативных актов, в частности комплексных программ развития транспорта и оптимизации парковочного пространства.
Разрабатываем проектную документацию по модернизации трамвайной инфраструктуры. Благодаря бюджетным кредитам планируем начать крупные объекты в строительстве – это станция метрополитена «Театральная» в Самаре, продление Автозаводской линии метрополитена в Нижнем Новгороде, метротрамвай в Челябинске. А всего за счёт инфраструктурного меню по линии общественного транспорта мы одобрили инфраструктурные бюджетные кредиты на проекты в 20 регионах на сумму более 160 млрд рублей.
К 2030 году в городских агломерациях планируем обновить 100% автобусов большого класса и 80% трамваев. В восьми агломерациях планируется запустить городские электрички на инфраструктуре «РЖД», модернизировать до 80% трамвайную инфраструктуру.
Реализация инициативы направлена на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», показателя «Улучшение качества городской среды в полтора раза».
Особое внимание мы обращаем на административную, профессиональную и цифровую трансформацию строительной отрасли. Данная задача поставлена в рамках инициативы «Новый ритм строительства». Основной акцент здесь на сокращении длительности инвестиционно-строительного цикла к 2024 году не менее чем на 30%, а к 2030 году – не менее чем на 50%. Благодаря сокращению инвестиционно-строительного цикла объекты будут вводиться быстрее, а значит, люди получат школы, больницы, садики, дороги значительно быстрее. Кроме того, жильё будет строиться быстрее, уменьшится себестоимость строительства, а значит, и финансовая нагрузка на покупателей квартир.
В 2021 году совместно с Госдумой и Советом Федерации проведена масштабная работа по совершенствованию нормативного регулирования строительной сферы. Всего принято 27 ключевых для строительной отрасли федеральных законов – это порядка 150 знаковых изменений в законодательство.
Мы существенно упростили процедуры. Правительством определён универсальный перечень из 32 процедур для всех объектов капитального строительства вместо существовавших ранее 96 процедур. Утверждён исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объектов капитального строительства.
В 2020–2021 годах 6,8 тыс. обязательных требований стали рекомендательными без ущерба для качества строительства; 14 процедур в строительстве выведены в Единый портал государственных услуг; унифицирован порядок подключения объектов ко всем видам сетей, оптимизирован порядок переноса таких сетей; упрощена процедура регистрации прав и кадастрового учёта. Для решения поставленной задачи требуется продолжение системной работы на всех уровнях власти, в том числе субъектов и муниципалитетов.
Задача текущего года – это создание единого реестра процедур в строительстве по следующим принципам: нет регламента – нет процедуры; не описан предмет или основание для отказа – нет процедуры; нет срока – нет процедуры; исключение дублирующих, избыточных и устаревших процедур.
Исчерпывающий перечень документов в сфере строительства мы планируем сократить не менее чем на 200 позиций. Наконец, все 32 процедуры мы должны вывести на Единый портал государственных услуг.
Показатель «Сокращение инвестиционно-строительного цикла», а также повышение квалификации не менее 60 тысяч специалистов в строительстве к 2024 году направлены на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».
Основной инструмент для реализации инициатив и развития инфраструктуры регионов – это инфраструктурное меню. В рамках этой инициативы мы собрали все инструменты финансирования инфраструктуры.
Что сделано в 2021 году? Инфраструктурные бюджетные кредиты. Штабом Комиссии по региональному развитию распределены инфраструктурные бюджетные кредиты в объёме 500 млрд рублей. Регионы благодаря этим кредитам реализуют инфраструктурные проекты – это дороги, общественный транспорт, объекты ЖКХ, социальные объекты и другие.
Всего мы одобрили 230 проектов регионов, которые дополнительно обеспечат нам почти 80 млн кв. м жилья, позволят создать дополнительные рабочие места, технопарки, туристическую инфраструктуру и дополнительное развитие общественного транспорта.
Для реализации новых инвестиционных проектов регионов существует также механизм реструктуризации бюджетных кредитов. Всего в прошлом году было реструктуризировано бюджетных кредитов на сумму почти 195 млрд рублей. Это создаст условия для реализации 428 проектов регионов общей стоимостью почти 2,5 трлн рублей.
Осуществлён выпуск инфраструктурных облигаций. С использованием этого механизма мы одобрили проекты почти на 15 млрд рублей и обеспечили дополнительный ввод жилья порядка 2 млн кв. м для 36 тысяч семей.
В прошедшем году объём финансирования механизма компенсации процентной ставки на досрочное исполнение контрактов составил 608 млн рублей.
И конечно, высоких показателей по дорожному строительству мы добились благодаря опережающему финансированию из резервного фонда. На дорожное строительство в этих целях выделено более 400 млрд рублей. Это позволило начать 491 дорожный объект раньше времени, досрочно ввести 416 объектов, ускорить строительство автодороги Москва – Казань.
В текущем году мы продолжим реализацию всех инструментов инфраструктурного меню.
Дополнительно планируем начать реализацию механизма финансирования инфраструктуры ЖКХ с использованием средств ФНБ. Всего на модернизацию инженерной инфраструктуры планируется направить 150 млрд. Мероприятия инициативы направлены на достижение двух показателей национальных целей – комфортная и безопасная среда для жизни и улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и ввод жилья не менее 120 млн кв. м, а также улучшение качества городской среды в полтора раза.
Можно с уверенностью сказать, что решения, принятые Президентом, Правительством, реализация инициатив и штабная работа с регионами внесли ощутимый вклад в результаты 2021 года, и наша основная задача – не снижать эти темпы.
Хотел бы, Михаил Владимирович, поблагодарить Вас лично, всех коллег за большую работу, которая сделана по реализации инициатив. Безусловно, очень полезная и нужная работа, которая ещё раз позволяет нам скоординировать и правильно контролировать все планы по достижению национальных целей.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Да, успехи есть, они видны нашим гражданам. Набран хороший темп работы. Конечно, нужно продолжать двигаться тем же курсом, комплексно подходить к решению всех задач.
И особо прошу чутко реагировать на пожелания людей.
Дмитрий Николаевич, расскажите, пожалуйста, о текущей ситуации с реализацией инициатив по цифровой трансформации, спорту, а также в сфере науки и образования, и о тех результатах, которых уже удалось добиться.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите доложить о шести новых федеральных проектах, которые разработаны на базе восьми согласованных Президентом и утверждённых Вами стратегических инициатив в области спорта, науки и цифровой трансформации и призваны ускорить достижение национальных целей.
Федеральные проекты по направлению «Наука» – их два – направлены на технологический суверенитет страны. Один из показателей суверенитета – это присутствие России в десятке сильнейших стран по науке. Сейчас наши заделы позволяют нам на этом уровне удерживаться, но в рамках федпроектов мы ставим более амбициозные цели.
Чтобы поднять на принципиально новый уровень инженерную подготовку, мы создадим 30 передовых инженерных школ. С другой стороны, будем развивать предпринимательство в университетах, чтобы инженерные разработки становились новыми высокотехнологичными решениями, развивали экономику страны.
Инициатива «Бизнес-спринт» направлена на принципиальное изменение среды для занятий спортом. Она использует механизмы ГЧП, которые позволят во всех городах построить общедоступные умные спортивные площадки в шаговой доступности, новые велодорожки, пешеходные треки и лыжные трассы, что поможет ускорить достижение поставленной Президентом цели – увеличить число граждан, которые систематически занимаются спортом, до 70% в 2030 году.
И целый блок инициатив цифровой трансформации, которые решают совокупность задач: подготовка IT-специалистов (у нас дефицит кадров пока, вы знаете), покрытие LTE населённых пунктов с численностью населения свыше 1000 человек и федеральных автотрасс, оперативность и качество обслуживания наших граждан и предприятий и госуслуги в цифровом виде.
Общая сумма дополнительного финансирования новых инициатив – 88,3 млрд рублей до 2024 года. Из ФНБ – 30,5 млрд рублей только для инициативы по обеспечению граждан и предприятий доступом в интернет за счёт спутниковой связи. При этом инициативу «Цифровые услуги и сервисы онлайн» мы реализуем за счёт средств, которые уже были в федеральном бюджете.
Предлагаю по каждому проекту доложить по двум блокам вопросов. Первый – это «дорожная карта» реализации: какие именно результаты и когда получат граждане нашей страны. Отдельно, как Вы поручили, отметим, что уже сделано в 2021 году с момента утверждения инициатив. Второе – это результат в достижении национальных целей, эффект ускорения: что изменится для людей, какой эффект от инициатив они реально почувствуют.
Начинаю с федпроекта Минобрнауки – «Передовые инженерные школы». Михаил Владимирович, в прошлый четверг в ходе Вашего визита в Воронежскую область на самолётостроительном предприятии и в цеху концерна «Созвездие» Вы лично убедились, что отрасль испытывает потребность в инженерных кадрах. Также встречались с талантливыми инженерами во время Ваших поездок (вспомните «Пензенские моторы», или Иркутский авиазавод, или двигатели «КамАЗ» в Набережных Челнах), и всегда речь идёт не только о машиностроении, но и о новых инженерных кадрах, которые необходимы сегодня практически во всех отраслях. Например, в генетике. Вчера было опубликовано поручение Президента о создании механизма оперативного внедрения в промышленное производство генетических технологий. Так вот, федпроект «Передовые инженерные школы» как раз нацелен на ликвидацию разрыва между спросом и предложением высококвалифицированных кадров.
Работа стартовала с августа прошлого года. Мы определили требования для таких передовых инженерных школ. Был сформирован пул высокотехнологичных компаний – партнёров проекта, куда вошли такие компании, как, например, «Росатом», «РЖД», «Газпром нефть» и другие, где высокая степень компетенций. Создали группу экспертов для проведения конкурсного отбора, и этот конкурс запустим в апреле, буквально через пару месяцев.
В результате мы создадим 30 инженерных школ нового поколения в партнёрстве с высокотехнологичными компаниями. Это партнёрство изменит весь образовательный процесс: студенты будут учиться на реальных задачах, передовые школы будут использовать реальных практиков. При этом преподаватели пройдут повышение квалификации в формате длительной стажировки в технологическом бизнесе. Одновременно запустим встречный процесс, когда будем привлекать действующих инженеров к преподаванию в вузах.
Мы рассчитываем подготовить в течение восьми лет не менее 10 тысяч специалистов, и уже в этом году запустили пилот для лучших студентов магистерских программ. В 2025 году первые 1,5 тысячи выпускников магистратуры пойдут работать в компании, которые практически их обучали, а к 2030 году их будет уже около 40 тысяч. Это внесёт очень существенный вклад в достижение национальных целей.
Мы делаем большую ставку на выпускников этих школ, которые помогут нам обеспечить продвижение страны с 10-го места (цель была в десятке быть) на 8-е место по объёму исследований и разработок. Также они включатся в работу в высокотехнологичных компаниях, которые будут обеспечивать реальный рост экспорта несырьевых и неэнергетических товаров. А это целевой показатель национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», и он очень амбициозный, его надо будет увеличить на 70% к 2030 году.
Следующий федпроект также в зоне ответственности Минобрнауки – это «Платформа университетского технологического предпринимательства». У нас есть опрос, который провела президентская платформа «Россия – страна возможностей». Он показывает, что более 60% студентов хотят начать самостоятельное дело. Подавляющее большинство (83%) считает: чтобы стать предпринимателями, им нужно соответствующее образование и навыки, а для развития предпринимательства в стране нужны программы государственной поддержки (73% респондентов так указали).
Этот федеральный проект – как раз ответ на запрос общества и тренд на увеличение предпринимательской активности нашей молодёжи. Основная задача – сделать университет местом запуска новых стартапов. Мы дадим возможность каждому желающему развиваться в этом направлении.
Активную работу мы начали сразу после утверждения Вами этой инициативы. С августа прошлого года в 19 городах мы уже провели роуд-шоу, тренинги предпринимательских компетенций, презентации моделей передовых российских стартап-студий. Но самое главное – мы подготовились к началу активной фазы реализации проекта и уже буквально в следующем месяце запускаем новую масштабную программу грантов для студентов на создание стартапов.
До конца этого года не менее 30 тысяч студентов пройдут через массовый тренинг, где им поднимут предпринимательские компетенции. Тысяча из них получат уже конкретные гранты на создание стартапов. Мы проведём 150 акселерационных программ, в которых студенты будут представлять свои проекты потенциальным инвесторам и получат реальные первые инвестиции в свой бизнес. Мы откроем первые 15 университетских стартап-студий, которые помогут студентам создавать такие технологические стартапы.
К 2030 году, рассчитываем, более миллиона студентов пройдут через тренинги, откроем 150 предпринимательских «точек кипения» и проведём 1,35 тыс. акселерационных программ, а также расширим сеть университетских студий до 50 и поможем студентам запустить более 30 тыс. стартапов.
Этот федеральный проект окажет существенное влияние на достижение национальных целей сразу по трём направлениям.
Прежде всего это, конечно, возможности для самореализации и развития талантов, поскольку создаваемые стартап-студии и проекты будут раскрывать таланты молодёжи в предпринимательской деятельности, поддерживать их всячески.
Так, к 2024 году мы реализуем более 8,8 тыс. молодёжных стартап-проектов, и вовлечённые студенты создадут рабочие места в стартапах и себе, и другим. В среднем один стартап – это, по расчётам, примерно пять рабочих мест.
Кроме того, университетские стартапы имеют потенциал быстрого роста, поэтому они привлекательны для инвестиций.
К 2024 году мы рассчитываем на объём инвестиций в университетские стартапы свыше 9,9 млрд рублей, таким образом, проект позитивно отразится ещё и на показателях сферы малого и среднего бизнеса.
Следующий федеральный проект в блоке цифровой трансформации – это «Развитие кадрового потенциала IT-отрасли». Его основная задача – сформировать у молодого поколения цифровые компетенции, начиная со старших классов, в перспективе вообще преодолеть разрыв между требованиями работодателей и уровнем кандидатов. Это позволит поддержать баланс спроса и предложения на рынке труда, потому что сейчас этот рынок, конечно, очень сильно перегрет.
В вузах – участниках программы «Приоритет-2030» уже создаются «цифровые кафедры», на которых студенты смогут освоить IT-компетенции и стать лидерами цифровой трансформации в различных отраслях экономики.
В 2022 году в 106 вузах на «цифровые кафедры» будут зачислены уже более 80 тысяч студентов, к 2024 году – более 385 тысяч студентов. В итоге к 2030 году допквалификацию по IT-профилю получат 1 миллион 135 тысяч студентов.
Второе большое направление в рамках федпроекта – обучение школьников 8–11-х классов современным языкам программирования. Это дополнительное, факультативное образование, оно будет проходить и офлайн, и онлайн.
В прошлом году мы провели пилот в 10 субъектах, к обучению уже приступили 10,5 тысячи школьников из Белгородской области, Якутии, Башкортостана, других регионов.
По первым результатам пилота мы уже поняли, что с онлайн-курсами особых сложностей нет, и поэтому готовы рассматривать и офлайн-форму обучения.
Мы уже пообщались с организациями-участниками и определили варианты таких занятий.
В этом году на обучение будет зачислено не менее 100 тысяч человек, к 2024 году количество обученных школьников превысит 240 тысяч человек, а к 2030 году мы должны обучить более 1,2 миллиона школьников, которые будут создавать программные продукты.
И конечно, такое увеличение количества квалифицированных IT-кадров напрямую будет влиять на достижение целевого показателя «Цифровая зрелость ключевых отраслей экономики и социальной сферы» и одного из показателей национальной цели «Цифровая трансформация».
Сейчас нам не хватает, по расчётам, примерно 1 миллиона специалистов, и мы уже реализуем федеральный проект «Кадры для цифровой экономики», увеличивая количество бюджетных мест в вузах по IT-специальностям, повышаем качество образовательных программ, которые сами составляем в своих подведомственных вузах.
Есть у нас ещё проект «Цифровые профессии», по нему люди получают дополнительное IT-образование, государство делает им скидку 50% на обучение программированию и по различным IT-направлениям, а вот этими новыми федеральными проектами мы усиливаем работу с вузами и школами. После завершения обучения 240 тысяч школьников пойдут учиться на IT-специальности в вузы, и более 385 тысяч выпускников, обученных на «цифровых кафедрах», выйдут на рынок в сферу IT, они будут крайне востребованы.
Мы будем отслеживать трудоустройство выпускников «цифровых кафедр», и высокий процент успешного трудоустройства будет для нас показателем того, что мы грамотно составили программу обучения. Точно так же будем смотреть, какой процент школьников с IT-компетенциями продолжат обучение в вузах.
Все перечисленные меры позволят суммарно закрыть этот дефицит в горизонте до 2030 года.
Следующий федеральный проект – это «Доступ в интернет за счёт развития спутниковой связи». Цель федпроекта – создать равные возможности доступа к цифровым сервисам для всех граждан нашей страны.
В рамках федпроекта – четыре основных направления. Прежде всего это, конечно, создание спутниковых группировок. Также это механизм выдачи и продления разрешений на радиочастотный спектр с условием развития инфраструктуры в малых населённых пунктах и вдоль федеральных автодорог. Также мы утверждаем механизмы снижения платы за спектр для операторов, которые инвестируют в развитие инфраструктуры в труднодоступной местности, где нет коммерческой окупаемости, и внедряем стандарты строительства и реконструкции автодорог и многоквартирных домов с инфраструктурой доступа к интернету.
В 2021 году мы с операторами связи уже достигли соглашения по двум принципиальным вопросам.
Во-первых, они начнут совместное использование базовых станций, то есть объединят их в универсальную сеть, – такой технический роуминг. И подключиться к ней сможет любой абонент, а не только абонент того провайдера, который зарегистрирован. Это необходимо для улучшения качества покрытия вдоль федеральных трасс и в районах страны, где очень низкая концентрация населённых пунктов. Мы планируем, что к 2030 году порядка 10 тыс. базовых станций будут включены в универсальную сеть.
Во-вторых, при продлении разрешений на частоты LTE принято решение о покрытии связью за счёт операторов связи федеральных автомобильных дорог и населённых пунктов с численностью населения от 1000 человек. Для решения этой задачи планируется модернизировать около 5 тыс. базовых станций LTE и построить дополнительно порядка 3,5 тыс. станций. Таким образом, все федеральные трассы будут обеспечены устойчивой мобильной связью стандарта LTE не позднее 2031 года.
Не дожидаясь 2024 года – запуск новых спутниковых группировок. Мы также обеспечим равные возможности по доступу к современным телеком-услугам для жителей Дальнего Востока и Арктики. Для этого мы задействуем спутниковый ресурс, имеющийся у «Газпром космические системы» и ГП КС. И для обеспечения приемлемых цен их разницу с высокой стоимостью услуг спутникового интернета будем субсидировать.
Показатели и результаты федпроекта существенно повлияют на достижение главного целевого показателя наццели «Цифровая трансформация» – по подключению домохозяйств.
Следующий федеральный проект – это «Цифровые услуги и сервисы онлайн». Он призван повысить скорость и удобство обслуживания наших граждан при получении государственных и коммерческих услуг. Он будет реализовываться за счёт перехода на полностью цифровой формат взаимодействия в удобном и безопасном виде.
В рамках проекта объединены три инициативы, которые Вы утвердили: «Цифровой профиль гражданина», «Госуслуги онлайн» и «Электронный документооборот». Он позволит к 2030 году обеспечить возможность цифровой идентификации при получении любых услуг для 75 миллионов граждан – это более 51% населения нашей страны. Мы уже неоднократно говорили, и хочу ещё раз это повторить, что сдача биометрии будет производиться только по желанию гражданина, абсолютно добровольно.
В рамках цифрового профиля гражданина будет доступно более 150 видов сведений, которые будут передаваться через портал госуслуг. 100 новых услуг будут переведены в онлайн-формат, и для этого 100% информационных систем госорганов будут интегрированы с личным кабинетом портала госуслуг.
С момента утверждения инициатив в прошлом году уже многое сделано.
В рамках цифрового профиля гражданина у нас количество пользователей портала госуслуг увеличилось на 10 миллионов, и сейчас это 93 миллиона пользователей.
Единая биометрическая система получила статус госинформсистемы.
Запущены два цифровых двойника в массовом формате – это ковид-сертификаты (более 70 млн выдано) и электронные СТС (более 1 млн установок приложения «Госуслуги.Авто»). И 20 видов сведений доступно на портале госуслуг для передачи другим организациям (загс, МВД, Пенсионный фонд).
В рамках «Госуслуги онлайн» в 2021 году у нас уже создана технология «СМЭВ 4.0», которая позволяет получать необходимые сведения для оказания услуг из ведомственных баз данных. Прецедентом стала витрина МВД о транспортных средствах. В рамках перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид уже обеспечен перевод 103 услуг, и к концу года 173 услуги будут доступны для наших граждан.
По электронному документообороту. Уже принято с момента утверждения инициатив два закона, которые обеспечат переход на полностью электронный документооборот кадрового и судебного производства, и создан инструмент для подписания документов в электронном виде – мобильное приложение «Госключ». С его помощью уже более 100 тыс. договоров подписано.
Мы перешли на электронные уведомления от госорганов для граждан и бизнеса. Здесь ещё два прецедента – это переход на электронный формат уведомлений по исполнительному делопроизводству и по штрафам ГИБДД. Все эти инициативы направлены на достижение двух показателей национальной цели «Цифровая трансформация», которые Вы нам указали.
И финальный федеральный проект, который я вам представляю, – это проект Министерства спорта «Бизнес-спринт» («Я выбираю спорт»). Он поддержан «Единой Россией» и направлен на формирование проактивной современной среды (раньше не было такого подхода), для того чтобы в городах и сёлах создавалась инфраструктура, которая бы давала возможность ежедневно заниматься физической культурой и спортом.
Ключевым результатом станет создание для граждан к 2030 году около 1,5 тыс. умных спортивных площадок и объектов в шаговой доступности. Вдвое планируется увеличить протяжённость в стране велодорожек и пешеходных трасс с возможностью их использования зимой под лыжные трассы.
Для бизнеса вводится упрощённое регулирование, когда сроки от начала проекта до выхода на стройплощадку сократятся в два раза. То есть разработана концепция создания умных спортивных площадок.
В части финансового обеспечения: объём средств составляет около 16 млрд рублей. На ближайшем заседании Правительства мы распределим средства субъектам – 9,1 млрд рублей до 2024 года, то есть проект практически уже реализуется.
Задача этого федпроекта – создать условия для привлечения граждан к занятиям спортом – не менее 73% трудоспособного населения к 2030 году. К 2024 году это 50%, и к 2024 году будет создано 279 умных спортивных площадок и 115 км новых велодорожек. Будет привлечено не менее 14 млрд внебюджетных инвестиций в спортивные объекты.
Таким образом, это будет напрямую влиять на достижение показателей национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
М.Мишустин: Дмитрий Николаевич, спасибо. У нас в прошлом году произошли серьёзные изменения в сфере управления научной сферой. По поручению Президента были консолидированы расходы государства на науку, и важно направить усилия на реализацию прорывных проектов, к которым, например, относится развитие водородной энергетики. Это направление имеет очень большой потенциал, в том числе с учётом решения стратегической задачи по снижению углеродного следа.

Встреча с учащимися вузов по случаю Дня российского студенчества
В День российского студенчества Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с учащимися вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода.
В мероприятии приняли участие студенты математических и IT-специальностей из числа призёров и победителей всероссийских и международных турниров – международных математических олимпиад школьников и студентов – IMO и IMC, студенческого чемпионата по программированию ICPC.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Сегодня по давней традиции в России отмечается Татьянин день – День российского студенчества. Хотел бы поздравить с этим замечательным праздником нашу студенческую молодёжь, ординаторов, аспирантов, а также, конечно, школьников, которые пока только готовятся к поступлению в вуз. И конечно, взрослых, уже состоявшихся людей, потому что память о студенческом братстве, об удивительной студенческой поре остаётся с нами на всю жизнь. И не случайно, что сегодняшние учёные, врачи, инженеры, специалисты самых разных профессий – спустя годы – дружат, встречаются со своими сокурсниками, по-прежнему с теплотой вспоминают мудрость, наставления своих университетских профессоров, преподавателей.
Благодаря такой связи поколений Россия идёт вперёд, совершает научные, технологические прорывы. В том числе, кстати, и в математике, в области цифровых технологий, где у России, у нас хорошие традиции и мы прочно занимаем ведущие позиции.
В нашей встрече участвуют студенты, которые добились выдающихся результатов как раз в области математики: одержали победы на всероссийских и международных турнирах, уже ведут исследования, публикуют научные статьи, преподают математику школьникам.
Без всякого сомнения, такие яркие, впечатляющие успехи стали возможны прежде всего благодаря вашему упорному труду, таланту. Уверен, значительную роль сыграли и уникальные методики преподавания математики, которые десятилетиями развивались в отечественных физико-математических школах.
Формирование целостной системы таких учебных заведений началось ещё в советское время благодаря усилиям выдающихся учёных и педагогов Александрова, Колмогорова, Лаврентьева, Овчинникова, Петрашеня.
Наши физматы, наши школы и сейчас обеспечивают превосходство России в математике и информатике. Физико-математические школы – целая сеть была создана в своё время в Советском Союзе. И ваши победы, триумфы российских школьных и студенческих команд – наглядное подтверждение тому, что это было правильное решение в своё время.
И, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить за результаты вас, всех ваших наставников, участников этих турниров, тренеров, учителей. Вы, безусловно, многое сделали, добились хороших результатов. Молодцы! – что ещё можно сказать?
И как люди увлечённые, настоящие профессионалы в своём деле, думаю, хорошо понимаете, знаете лучше, чем кто-либо другой, что математика – не какая-то абстрактная, отвлечённая область знаний. Математика – это, безусловно, наука будущего, инструмент для развития новых технологий и самых передовых отраслей.
Речь в том числе о работе с большими данными в промышленности, в финансах, медицине, генетике – да где угодно. Кроме того, математика становится надёжной помощницей в гуманитарных науках, в истории и лингвистике. И конечно, именно на основе математических методов идёт создание современных программных решений, разработок в сфере искусственного интеллекта.
Поэтому наша принципиальная задача – обеспечить доступность современной подготовки по математике и информатике, причём уже с самых юных лет, чтобы любой школьник, если у него есть желание, мог изучать эти предметы на углублённом уровне.
Добавлю также, что по таким направлениям, как математические, естественные, технические науки, инженерное дело, предполагающим серьёзное изучение математики, уже распределяется более половины всех бюджетных мест в вузах.
И конечно, мы продолжим реализацию научных и технологических проектов, в том числе во взаимодействии с ведущими специалистами из разных стран мира.
В этой связи хотел бы пригласить вас, ваших профессоров, преподавателей к участию в Международном математическом конгрессе, который летом этого года, как вы знаете, пройдёт в Санкт-Петербурге.
И, завершая своё вступительное слово, хотел бы вновь поздравить всех российских студентов, аспирантов с праздником, пожелать вам учебных, научных, творческих, спортивных достижений и, конечно, надёжных друзей и любви, разумеется. Верность студенческому братству – хочу это подчеркнуть – имеет огромное значение. С праздником вас!
Прошу, кто начнёт?
Д.Ярцев: Позвольте, я возьму слово.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день.
Д.Ярцев: Меня зовут Дмитрий Ярцев. Я студент первого курса магистратуры Санкт-Петербургского государственного университета.
Вы упомянули Математический конгресс, который состоится в Санкт-Петербурге в июле этого года. Я хотел бы развить Вашу мысль.
Конгресс – это, безусловно, самое важное математическое событие во всём мире. Он проводится раз в четыре года, и мы очень благодарны Вам за то, что Вы поддержали инициативу нашего ректора – провести конгресс 2022 года именно здесь, в Санкт-Петербурге. Для меня это будет уникальная возможность лично встретиться с докладчиками, задать им вопросы по теме выступлений. Цель конгресса – представить максимально широкий спектр современной математики, включая все научные направления и математические школы со всего мира, а также определить будущее развитие математики.
Доклады на конгрессе представлены в 20 секциях, и невозможно успеть послушать даже по одному докладу в каждой, но вот лично мне больше всего интересны секции «Теории вероятности», «Математического анализа» и «Логики», а также выступления будущих филдсовских лауреатов. И конечно же, обязательно нужно сходить на церемонию открытия, где будут вручаться медали, и на церемонию закрытия.
Хочу сказать, что наш университет со своей стороны очень многое сделал, для того чтобы этот конгресс состоялся. В настоящее время продолжается активная работа по подготовке этого грандиозного мероприятия.
Многие наши студенты, как, например, Марат, который сидит справа от меня, надеются принять участие в конгрессе в качестве волонтёров, и учёные университета, по совместительству мои учителя, с нетерпением ждут предстоящего события, тем более что некоторые из них приглашены на конгресс в качестве докладчиков, что говорит о признании престижа нашего университета международным научным сообществом.
Хочу отметить, что конгресс сопровождается рядом сателлитных мероприятий, из которых 50 проводятся на территории России. Площадки для сателлитов расположены по всей стране. Это, например, Омск, Ярославль, Казань, Суздаль и другие города. Задача этих мероприятий, в числе прочих, это и создать возможность для развития молодых исследователей за счёт проведения экспертами со всего мира летних школ и конференций.
Я очень рад, что благодаря конгрессу математика в России снова станет на слуху. И я хотел бы, чтобы профессия математика стала ещё более престижной и почётной.
А Вы, Владимир Владимирович, готовитесь к предстоящему конгрессу? Может быть, Вы планируете посетить его церемонию открытия?
В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что я не мог не поддержать инициативу Петербургского университета провести этот международный конгресс, и как выпускник университета, и как бывший сотрудник университета, как бывший помощник ректора Петербургского, тогда Ленинградского университета. Это замечательная инициатива. В 1966 году, по-моему, проводили аналогичный конгресс, но тогда в Москве. И действительно, теперь настала очередь и Санкт-Петербурга. Вы правильно совершенно сказали, что цель конгресса – подчеркнуть значимость математического знания, математики для современного мира, для России. Но не просто подчеркнуть, а вызвать дополнительный интерес к математике, для того чтобы в эту сферу приходили всё новые и новые молодые талантливые люди, которые так нужны для развития страны.
Мы знаем, что математика – это системообразующая отрасль для очень многих направлений деятельности на сегодня: это и искусственный интеллект, это сфера больших данных, это, как ни странно, и гуманитарные знания. В своём вступительном слове только что об этом сказал, имея в виду, что без математики сегодня трудно обрабатывать большое количество материалов из архивов, невозможно даже оцифровать многие вещи. Без статистики невозможно обойтись в гуманитарных сферах. Поэтому математика, как один из наших выдающихся учёных говорил, присутствует везде. Всё так или иначе является математикой.
Наша цель как раз, когда мы поддерживали эту идею – проведение Международного математического конгресса в России, – заключалась в том, чтобы привлечь, как я уже сказал (реагируя на первый тезис, который Вы сейчас сформулировали), в эту сферу деятельности молодых и талантливых людей. Надеюсь, что нам это поможет решать именно эту задачу. Кроме всего прочего, поможет подчеркнуть большую роль, которую сыграла Россия, наши выдающиеся учёные в развитии математического знания в мире в целом.
Так что будем использовать весь наш накопленный до этого опыт проведения крупных международных мероприятий и в политической сфере, и в спортивной, для того чтобы провести это мероприятие на самом высоком уровне. Безусловно, очень рассчитываю на то, что Вы и Ваши коллеги примете участие в этом конгрессе. Со своей стороны с удовольствием принял бы участие и поприветствовал бы и российских, и зарубежных участников. Но надо посмотреть, конечно, на график. Постараюсь это сделать.
Спасибо.
Д.Ярцев: Вам спасибо.
В.Путин: Удачи.
Ф.Я.Акбар: Здравствуйте. Меня зовут Акбар Фахима Ясмин. Я студентка пятого курса специалитета МГУ. Хотела бы сказать несколько слов о ключевой роли математики в прикладных и исследовательских работах, о междисциплинарности, которая сейчас царит во всех науках.
Теория вероятностей и математическая статистика, по сути, стали рутинными инструментами для медиков, биологов, социологов, инженеров и представителей многих других профессий.
В нашем университете мы видим эту востребованность в математике технологическими компаниями. Например, фонд [содействия развитию науки] «Институт «Вега», созданный Московским университетом и ВТБ, организовал углублённое обучение по финансовой математике. Также совместно с «Яндексом» в этом году начнётся набор новых студентов на специальность «Теория и практика Data Science».
Мне кажется, что важно поддерживать атмосферу заинтересованности компаний и корпораций к развитию фундаментальной математики и науки в целом. Это заслуживает поддержки государства.
Об этом редко вспоминают, но именно математика помогает противостоять непростым вызовам времени. В годы Великой Отечественной войны академик, профессор МГУ Колмогоров разработал специальные таблицы для артиллерии, создав для этого уникальный статистический аппарат. Это внесло несомненный вклад в нашу победу.
Другой пример – это биоинформатика. Она фактически родилась в стенах нашего университета. Математика заполнила пропасть между появляющимися гигантскими объёмами данных и потребностями медиков и биологов в их анализе и систематизации, в результате чего произошла принципиальная трансформация биологии, медицины и смежных наук.
Ещё один пример – это специальный математический аппарат, который создавался на протяжении нескольких десятилетий для разработки и синтеза новых технологических материалов, молекул, новых лекарств. В основе этого аппарата лежат основные достижения аналитической геометрии, теории групп и математического анализа. Теперь новые кристаллы и полимеры сначала моделируют и тестируют, как говорят, in silico, на компьютере, а затем уже синтезируют их в лаборатории. Именно такой междисциплинарный сплав даёт наиболее интересные, прорывные и перспективные научные идеи.
В Московском университете такая междисциплинарность выражается и в науке, и в образовании. Это и создание междисциплинарных школ, и новые треки подготовки в университетской гимназии, одной из лучших школ страны. Мне кажется важным сохранить высокий уровень подготовки в области фундаментальных математических дисциплин для всех исследовательских направлений и дать широкие возможности междисциплинарного образования.
Спасибо.
В.Путин: Фахима, трудно не согласиться с Вами. Междисциплинарность важна была всегда и во все времена. Но сегодня это особенно важно, все мы это прекрасно понимаем, открытия совершаются на стыке наук, а связующим звеном, как правило, и выступает математика. Виктор Антонович [Садовничий] мне много об этом говорил, он сам как математик, безусловно, поддерживает и будет поддерживать это направление в МГУ.
Не помню, Галилео Галилей, по-моему, сказал, что именно на языке математики Бог написал Вселенную. Поэтому математика пронизывает действительно всё и вся. Я всячески буду поддерживать в меру своих сил это направление, о котором Вы сейчас сказали.
Вам желаю всего самого доброго.
А.Шелепова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Шелепова Анастасия. Я учусь на первом курсе магистратуры в Новосибирском государственном университете.
Я бы хотела поговорить о преподавании в школе студентами старших курсов и выпускниками классических университетов. Считаю, что мне вправду повезло со школьными учителями. Они помогли мне хорошо подготовиться к экзаменам и поступить в прекрасный университет. Вообще я считаю, что школьный этап – очень важный этап в жизни каждого человека, потому что он помогает, закладывает фундамент на дальнейший выбор профессии.
Некоторым людям не так повезло. Я неоднократно видела объявления о том, что в ту или иную школу требуется учитель математики. При этом студентам старших курсов, да и выпускникам мехматов классических университетов нельзя преподавать в школе без переподготовки по педагогике, хотя их уровень знаний в предметной области достаточно высок.
Знаю, что многие студенты хотят и готовы работать учителем в школе, и нам бы хотелось, чтобы была возможность параллельно с основным обучением получать дополнительное образование, которое позволит преподавать в школе на старших курсах или сразу после окончания университета.
Как Вы считаете, возможно ли изменить данную ситуацию?
В.Путин: Смотрите, Анастасия, у нас уже сегодня можно студентам четвёртых-пятых курсов педагогических вузов работать в школе, а студентам уже с третьего курса можно работать в школе, ведя внеклассную работу, кружки и так далее.
Да, действительно, у министерства здесь есть своя позиция, которая заключается в том, что работать с детьми в школе, со школьниками всё-таки должны люди, имеющие специальную педагогическую подготовку. Но ведь у нас сейчас не запрещено, а наоборот, разрешено в ходе получения основной специальности параллельно ещё и осваивать педагогическую.
Поэтому на сегодняшний день это нужно делать в таком режиме. И думаю, что в целом это обосновано. Понимаете, работать всё-таки с детьми должны люди, имеющие специальную подготовку, работать именно в качестве учителя, преподавателя.
Поэтому, на мой взгляд, можно воспользоваться этой возможностью сегодня. И это несложно на самом деле. Но специальные знания для работы со школьниками всё-таки нужны.
Всячески будем поддерживать это направление. На мой взгляд, здесь важно что: важно создать условия, хорошие условия для того, чтобы студент мог осваивать параллельно и педагогику. По этому пути, наверное, сегодня и следует пойти. В целом я согласен с позицией министерства.
А то, что молодые люди, студенты старших курсов проявляют интерес к работе в школе – это, конечно, очень здорово, потому что люди и молодые люди, увлечённые своим делом, конечно, могут и должны принести в школу этот интерес к своим предметам и передать этот интерес школьникам. Это очень интересно, очень востребовано и очень перспективно.
А.Шелепова: Спасибо Вам большое. Я согласна с Вами.
А.Петухов: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Алексей Петухов, учусь на первом курсе магистратуры в Нижегородском государственном университете и параллельно с этим работаю в крупной IT-компании.
Совмещать работу с учёбой получилось не сразу. Летом, после второго курса бакалавриата, я прошёл отбор на рабочую летнюю стажировку. Мне хотелось попробовать себя в реальных задачах, оценить свои знания и, конечно, заработать денег.
После этой стажировки у меня возникла дилемма: продолжить работать или же продолжить учиться в университете. Я понимал, что времени совмещать эти два дела у меня не хватит. Тогда я выбрал университет.
В 2021 году, после моего четвёртого курса бакалавриата, ситуация повторяется. Опять прохожу стажировку, но уже после её окончания решаю остаться работать и параллельно с этим продолжаю учиться в университете. Это решение связано с тем, что неожиданным образом изменились условия работы и обучения. Благодаря дистанционному формату у меня появилось больше свободного времени, и это позволяет мне совмещать эти два направления: пробовать себя в реальной рабочей атмосфере и продолжать заниматься научными исследованиями.
Наука привлекает интересными задачами, а бизнес демонстрирует конкретность реальных задач. Работа в IT даёт также реальную зарплату, а наука и обучение в университете, магистратуре, капитализирует мои знания и повышает мою привлекательность как специалиста.
Но работа – в бизнесе, и обучение в магистратуре, занятия исследовательской деятельностью в университете – это работа. Оценка труда учёного сегодня отличается от оценки, которую даёт бизнес. А с точки зрения вложенных знаний и средств получается примерно одно и то же, но оценка отличается. Оплата труда учёного должна быть конкурентной бизнесу.
Наука привлекает не только красивыми задачами, она могла бы дать мне возможность быть полноценным членом общества, то есть иметь возможность приобрести жильё, обеспечивать семью, путешествовать. Думаю, что государство могло бы больше уделять внимания молодым учёным, молодым математикам в том числе.
Сейчас, конечно, существует материальная поддержка со стороны государства (это гранты, стипендии), но если бы были предложены ещё какие-то виды поддержки, например на конкурсной основе, то эта поддержка была бы привлекательна, чтобы делать выбор в пользу науки. Ведь молодой учёный, он ещё не наработал авторитет в научной среде, а потребности у него уже есть.
Спасибо.
В.Путин: Знаете, доходы в бизнесе, они всегда и во всём мире выше, чем доходы тех, кто посвящает себя государственной службе, военной службе, искусству, науке, это везде так. И человек просто должен для себя выбрать, что ему хочется делать в жизни, где хочется добиваться успехов и где он может проявить себя наилучшим образом и реализовать себя, что чрезвычайно важно. Вот это вообще самое главное, на мой взгляд.
Конечно, можно творчески работать и нужно творчески работать и в бизнесе, это понятно, но всё-таки каждый человек для себя должен сделать определённый выбор. Хотя Вы абсолютно правы: человек, имеющий определённые склонности и добивающийся больших, хороших и даже выдающихся результатов в той или иной сфере деятельности, конечно, вправе и должен рассчитывать на то, что он будет жить достойно, обеспечивать свою семью, а государство, разумеется, должно всячески оказывать этому поддержку.
Мы и стараемся это делать. Система грантов для молодых учёных, допустим, функционирует и работает достаточно успешно. Здесь я не буду сейчас всё перечислять, но Вы наверняка знаете об этом. Но попасть в эту систему нужно, конечно, проявляя свои творческие способности и добиваясь определённых результатов. Вспоминаю свою встречу в Сочи с вашими коллегами – участниками конгресса молодых учёных, я с ними согласен, и мы будем стараться это делать, люди, которые добиваются значимых успехов в своём научном творчестве, именно они и должны в первую очередь поддерживаться государством.
Но кроме всего прочего существуют бытовые вещи, о которых мы никогда не должны забывать. Самое существенное из них – это, конечно, обеспечение жильём. Здесь существуют разные возможности: жилищные сертификаты, льготная ипотека, служебное жильё. По всем этим направлениям будем и дальше самым прямым образом работать и стараться создать эту многовекторную систему поддержки молодых исследователей. Я думаю, что Вы согласитесь со мной в этом.
Но, кроме всего прочего, Вы сейчас упомянули о возможности работать на удалёнке. Без всяких сомнений, очень важной является возможность создать такие условия для молодых людей, которые позволяли бы им заниматься не только наукой, но и одновременно работать в наших высокотехнологичных компаниях, где такие люди, как вы, безусловно, востребованы. Надо только выбрать соответствующую форму взаимодействия с практикой.
Должен сказать, что и наши высокотехнологичные компании занимаются этим уже достаточно давно и предметно и в целом небезуспешно. Они создают свои кафедры, они ведут своих будущих сотрудников. Здесь, конечно, нужно с ними тоже активнее поработать на предмет того, чтобы они создавали условия, которые позволяли бы им добиваться хороших результатов в своей практической деятельности и быть более конкурентоспособными и в стране, и на мировых рынках, и использовать знания таких молодых, перспективных и интересных людей, как вы.
Над этим все вместе и будем работать. Если у Вас, исходя из Вашей практики, о которой Вы сейчас упомянули, есть какие-то идеи, как можно это дополнительно организовать, давайте нам свои предложения, а мы их, безусловно, учтём при выработке и принятии соответствующих решений на правительственном уровне.
А.Петухов: Хорошо, спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
М.Галибов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я – студент второго курса бакалавриата ИТМО. Меня зовут Галибов Михаил Олегович.
На данный момент русские математики являются одними из лучших специалистов в мире. Но чтобы поддерживать такой уровень, считаю, что образование в университетах должно тоже следовать тенденциям и становиться более современным.
Один из возможных вариантов улучшения образования, я считаю, что это переход к системе «2+2+2». Как по мне, двух лет для получения фундаментальных знаний достаточно, чтобы человек узнал, что должен, и понял, чем он хочет заниматься в будущей жизни.
Следующие два года, считаю, что человек может потратить и хочет потратить на то, чем он будет заниматься в дальнейшем, и модульность третьего и четвёртого курса очень сильно поможет в этом.
И на данный момент в ИТМО, например, я могу выбрать курс Android-разработки от GeekBrains и, грубо говоря, уже потрогать промышленное программирование руками. Мне кажется, это очень полезно.
Что же касается пятого и шестого года обучения, я и пара моих одногруппников уже определились с тем, что они хотят заниматься нейротехнологиями и биоинженерией. Считаю, что обучение по смежному направлению, такому как биология и так далее, было бы крайне полезным и вариативность не помешала бы.
Следующий вариант возможного улучшения – это изменение так называемых образовательных пространств, или же строительство коворкингов. Мне кажется, обучение в общении является одним из наиболее эффективных на данный момент. В ИТМО уже сейчас есть два коворкинга, и мы с моими одногруппниками очень любим, допустим, перед экзаменами там собираться, и это очень ускоряет образовательный процесс. Ребята просто могут собраться и изучить курс или какой-то факультатив, который им действительно нравится.
Не могу не сказать и про огромный плюс коворкингов в ИТМО, то, что они работают 24 часа в сутки и без выходных. Это позволяет построить очень гибкий график для себя и не накладывает никакие ограничения на это.
Также ещё хочется сказать про ИТМО Хайпарк, кампус, который строится по программе кампуса мирового уровня. Мне кажется, строительство таких объектов будет огромным прорывом в сфере информационных технологий в России. Но непосредственно в данном кампусе, считаю, что также необходимо реализовывать модульность обучения, о котором я говорил в начале. И также строительство коворкингов и коворк-зон в данных местах тоже необходимо.
Что Вы скажете по поводу данных нововведений в образовании?
В.Путин: Михаил Олегович, мы как раз этим и занимаемся, и поддерживаем это. Вот эта система «2+2+2», когда молодой человек после двух лет обучения имеет возможность как-то скорректировать свою будущую профессию в получении соответствующих знаний, а потом уже, через два года, в магистратуре выбрать для себя окончательную траекторию развития, это и порождает как раз то, о чём Вы сказали: порождает более гибкую систему получения образования, более гибкое расписание и так далее.
Коворкинги, естественно – это среда, о чём Вы сейчас сказали, именно над этим мы и работаем, в том числе начиная программу строительства современных кампусов. Именно так они и должны быть устроены: и проживание, и получение образования, в том числе дополнительного, та же самая среда и так далее.
Что касается университетов в целом, то Вы знаете, что уже несколько лет назад мы пошли по пути поддержки всех, но выделения при этом наиболее перспективных, эффективно работающих высших учебных заведений. Создали 10, по-моему, федеральных университетов, исследовательские университеты. Сейчас приступили к программе поддержки 100 ведущих академических центров, которые получат на свои исследования по 100 миллионов рублей.
По всем этим направлениям будем активно двигаться, и я с Вами полностью согласен, что этот процесс должен всегда быть в центре нашего внимания. Мы надеемся и на обратную связь со студенчеством, со студенческой братией, с тем чтобы почувствовать, что реально у нас работает, а что нуждается в каком-то совершенствовании и во внесении дополнительных изменений в те программы, которые мы сейчас реализуем.
Затронув этот вопрос, Вы, по сути, поддержали то, что мы делаем. Это меня очень радует.
Вам успехов.
М.Галибов: Спасибо большое.
В.Боблев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Боблев Владимир, я приехал из Новосибирска в Москву и поступил на первый курс бакалавриата МГУ. Поступил я сюда потому, что мне нравится фундаментальная наука, особенно область искусственного интеллекта. Но, прежде чем поступить сюда, я проделал очень большую работу: искал информацию на сайтах, сравнивал вузы и выбирал специальность.
Конечно, хочу сказать, что мне было бы намного проще, если бы в школах проводили раннюю профориентацию. Приходили бы в школы и рассказывали, насколько интересно заниматься большой наукой, насколько это перспективно и что вообще такой выбор возможен. Например, как это делается в МГУ с их математическими школами, университетскими кружками и школами юных.
Конечно, олимпиады и школы помогают ребятам ещё в школе понять, что такое работа учёного, но, думаю, было бы здорово, если бы и школьники, которые ещё не определились со своим жизненным путём, попытались бы попрактиковаться в крупных технологических компаниях, или научных институтах, или ведущих вузах.
Например, это можно сделать было как один из призов научных конкурсов или олимпиады. Например, всероссийский конкурс «Большая перемена», который проходил в 2020 году, и я стал там победителем. Думаю, было бы отлично, если бы победители смогли бы реализовать себя, возможно, в этих стажировках.
Также хотелось бы поблагодарить Вас за поручение, которое Вы дали, о строительстве новых общежитий, в одном из таких я уже живу. И это очень комфортные условия, поэтому спасибо Вам большое. Но вижу из окна, что строительство второго немного затянулось и приостановилось, поэтому я бы хотел видеть к 270-летию МГУ, что строительство уже закончилось и туда заехали новые иногородние студенты.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. Ранняя профориентация чрезвычайно важна для того, чтобы человек сориентировался в том деле, которому он хочет и готов посвятить всю свою жизнь, добился бы личного успеха. А за этим, как я многократно говорил, мы с вами все это понимаем, за личным успехом каждого – успех страны в целом.
Безусловно, это крайне важно, в том числе найти механизмы и способы этой ранней профориентации. В этом смысле, конечно, проведение олимпиад очень важно, а также важна последующая поддержка победителей этих олимпиад, призёров олимпиад, для того чтобы они видели, как устроен мир, как устроена высокотехнологичная сфера и где лучше себя применить: или непосредственно в науке, в научных исследованиях, либо в практической деятельности.
Как я уже сказал, наши компании достаточно эффективно сейчас работают и создают в ведущих вузах свои кафедры, ведут своих будущих специалистов. Этим, безусловно, будем заниматься дальше, всячески будем поддерживать такие начинания со стороны российских высокотехнологичных компаний.
Это касается и олимпиад. Первая, по-моему, состоялась ещё в 1935 году в Москве. Сейчас целая сеть таких олимпиад, проводятся регулярно, и наши школьники, студенты принимают участие в международных соревнованиях, причём очень успешно. В прошлом году вообще был рекорд: по-моему, 31 медаль. Такого даже за всю успешную историю участия наших студентов и школьников в международных олимпиадах ещё не было. Это, конечно, свидетельство того, что и в школе, и в вузе у нас проводится большая работа по подготовке специалистов. Яркое тому подтверждение, конечно, – результаты этих олимпиад и наши успехи здесь.
Будем этим заниматься. Собственно говоря, Вы подняли вопрос, который в центре нашего внимания и так находится. Будем работать по этому направлению дальше.
Я вижу, Виктор Антонович согласен и головой кивает в поддержку того, что я сказал. Виктор Антонович, добавите что-нибудь?
В.Садовничий: Владимир Владимирович, спасибо.
Это очень важная тема – ранняя профориентация. Конечно, университеты должны больше делать, на мой взгляд, организуя школы юных, кружки. И конечно, компании должны студентов с первых курсов брать и работать. Такая профориентация очень нужна.
И олимпиады, Владимир Владимирович. Мы проводим серию олимпиад. Олимпиадники учатся лучше, это более способные ребята. И вся серия, о которой Вы сказали, олимпиад, очень важна для нашей системы образования. Мне кажется, её надо поддерживать.
А так, Владимир Владимирович, я радуюсь успехам наших студентов, пришедших на первый курс. Сегодня у нас праздник – Татьянин день, они ждут медовуху, которую ректор им будет наливать.
В.Путин: Всё хорошо в меру только. (Смех.)
Без медовухи не обойтись.
Виктор Антонович, что по поводу этого кампуса, о котором сейчас было сказано?
В.Садовничий: Владимир Владимирович, есть Ваше поручение на попечительском совете, и Дмитрий Николаевич Чернышенко много занимается, но вопрос остаётся на месте.
Конечно, фундамент построен. Хотелось бы к юбилею – к 270-летию – построить общежитие на 3 тысячи мест. Ребята иногородние очень благодарили бы, это был бы праздник к нашему юбилею – завершить строительство общежития.
Если можно, Владимир Владимирович. Большая просьба помочь.
В.Путин: Да. Хорошо, мы созвонимся с Вами тогда и посмотрим, что там практически нужно сделать, для того чтобы подтолкнуть это строительство.
В.Садовничий: Спасибо.
А.Садовничий: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Садовничий Антон.
В.Путин: Здравствуйте.
А.Садовничий: Я студент первого курса бакалавриата МФТИ.
Хочу рассказать о школьных олимпиадах и о проблемах, которые есть в олимпиадном сообществе.
Я понял, что люблю математику, когда мне было три года. Тогда калькулятор был моей любимой игрушкой. Что неудивительно, школьные годы я посвятил активному изучению математики и информатики, участвовал в огромном количестве соревнований. Мне даже посчастливилось представлять нашу страну на Международной математической олимпиаде два года назад.
Олимпиадное движение – не только возможность поступить в хороший университет, но и шанс удовлетворить свое академическое любопытство, найти бесчисленные интересные знакомства и получить бесценный жизненный опыт. Ничего из этого не было бы возможным без труда и самоотдачи огромного количества преподавателей.
Я занимался безостановочно начиная с четвёртого класса, за это время побывал более чем на 35 учебных сборах и посетил более 500 занятий профильных кружков. Педагоги были профессорами, медалистами международных олимпиад, настоящими профессионалами своего дела. Всё это я получал абсолютно бесплатно. Занятия организовывала Москва, а мне оставалось лишь впитывать знания, которые дарились с такой охотой.
К сожалению, далеко не всем ребятам везёт так, как мне. Во многих регионах система подготовки к олимпиадам развита сильно меньше, и школьники вынуждены прилагать огромные усилия, чтобы оставаться конкурентоспособными. Поэтому неудивительна тенденция, которая появилась в олимпиадном движении в последние годы: многие старшеклассники из регионов переезжают учиться в крупные города, в основном в Москву, или даже начинают учиться в московских школах дистанционно.
Кроме вышеупомянутой причины, состоящей в превосходстве качества дополнительного образования в столице, у такого решения может быть ещё одна, на мой взгляд, тоже важная: премии призёрам и победителям Всероссийской олимпиады школьников в Москве и Московской области в несколько раз превышают таковые практически во всех остальных городах. Это также приводит к тому, что умы – как школьники, так и преподаватели – перетекают в Москву. В результате около половины всех дипломов Всероссийской олимпиады школьников уходит в сборную Москвы. А с отъездом самых талантливых школьников теряют мотивацию региональные педагоги, которые тоже хотят участвовать в олимпиадной гонке, но вынуждены терять своих лучших бойцов в битве с Москвой.
Но, конечно, нельзя сказать, что в этой области не ведётся активная работа. В частности, в образовательном центре «Сириус» проводятся профильные смены, в которых участвуют школьники со всей страны. Московские преподаватели проводят онлайн-занятия для всех желающих. Также у нас в МФТИ есть программа «Наставник будущих физтехов», которая поощряет студентов, которые преподают на сборах и в кружках в регионах, и не обязательно в родных. Так, я сам две недели преподавал информатику красноярским школьникам на сборах при подготовке к региональному этапу. Но все эти усилия будут обладать несправедливо низкой отдачей, пока вопросом олимпиад не заинтересуются региональные власти.
Что можно сделать для развития регионов и поддержки их олимпиадного движения? Мне кажется, что важным шагом было бы введение премий по всей стране. В конце концов, школьники из регионов заслужили их не меньше, чем московские. Также просто необходимы гранты для преподавателей дополнительного образования. И конечно же, нужно продолжать развитие региональных специализированных школ и центров дополнительного образования. И наконец, необходимо обратить внимание местных, региональных властей на существующие проблемы – без этого невозможно их решение.
Спасибо.
В.Путин: Антон, важную тему затронули. Я только что об этом и сам говорил. Конечно, подготовка специалистов именно по всей стране, не в двух-трёх центрах огромной России, – чрезвычайно важная задача.
Вы упомянули про «Сириус». Вы знаете, когда мне пришла идея создать «Сириус», она прежде всего возникла на базе того, что в России, в Советском Союзе ещё, была создана целая система – я сегодня тоже уже об этом упоминал, – система физико-математических школ. Вот эти школы, физматы, были очень хорошей базой для того, чтобы готовить специалистов для очень многих направлений в сфере естественных наук. Но, конечно, они нуждались в поддержке. И одна из задач «Сириуса» как раз и заключается в том, чтобы создать такую сеть по всей стране, поддержать её сегодня – и преподавателей, и талантливых молодых людей. Сегодня уже «Сириусом» создано, по-моему, где-то свыше 80 площадок по регионам и до 2024 года должно быть создано ещё более 40.
Вы правы, безусловно, здесь важнейшая роль принадлежит региональным администрациям, региональным управленческим командам. Но должен сказать, что в целом мы видим заинтересованность наших коллег в регионах поддерживать такую работу и будем всячески их стимулировать для этого.
Но Вы упомянули и о других возможностях, которые – не было бы счастья, но несчастье помогло – пандемия подтолкнула. Я имею в виду систему онлайн-обучения, переподготовки, в том числе преподавателей. По всем этим направлениям будем двигаться, включая и центры дополнительного образования, секции, кружки и так далее. Так и будем работать.
По сути дела, Вы упомянули все направления, по которым нужно двигаться. Мы делаем это и будем продолжать это делать в дальнейшем. Надеюсь, что и то, с чем Вы сейчас столкнулись в вузе… Вы студент первого курса, да?
А.Садовничий: Да, я студент первого курса.
В.Путин: …для Вас это будет интересно.
Я желаю Вам всяческих успехов.
А.Садовничий: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам всего доброго.
Пожалуйста, дальше.
М.Емелин: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.Путин: Здравствуйте.
М.Емелин: Меня зовут Максим Емелин, я студент второго курса магистратуры Нижегородского государственного университета, и я бы хотел продолжить разговор об олимпиадах, но уже не о школьных, а о студенческих.
Я и сам являюсь участником олимпиад. Я начал заниматься этим в школьное время и сейчас являюсь участником и призёром множества олимпиад, таких как Международная студенческая олимпиада по программированию ACM ICPC (это и дипломы четвертьфинала, и полуфинала, и будущее участие в финале этого соревнования). Кроме того, являюсь победителем VI Интеллектуальной олимпиады Приволжского федерального округа среди студентов по программированию.
Хотя многие ученики, показавшие высокие результаты на школьных олимпиадах, уезжают учиться в московские вузы, я считаю, что мой вуз показывает высокий уровень подготовки.
Для меня олимпиады – это интеллектуальный спорт. Они развивают логическое мышление, умение решать нестандартные задачи, что востребовано и в науке, и в бизнесе. Подобный опыт решения олимпиадных задач является большим плюсом для студента, поскольку позволяет быстрее осваивать новый материал по смежным дисциплинам. Это и рост наших профессиональных навыков.
Кроме классических форматов проведения соревнований есть и другие виды, к примеру, такие как хакатоны. Я и сам участвовал в хакатоне «Теплоэнерго» в 2021 году. На таких соревнованиях обычно реальные компании дают реальные задачи. Это тоже развивает нас и позволяет увидеть задачи, которые возникают в бизнесе.
Я знаю, что существуют премии Президента для школьников, хорошо выступивших на международных олимпиадах по программированию, и также возможность учитывать достижения в олимпиадах при грантовой поддержке. Но для грантовой поддержки магистров таких возможностей нет. Хотелось бы это исправить.
В.Путин: Да.
Мы к олимпиадам возвращались уже несколько раз. Хочу ещё раз поздравить и Вас, и всех, кто принимал участие и является победителями олимпиад, вышли в финалы, добились значимых, интересных, заметных результатов.
Вы упомянули и о таком способе реализовать себя, как хакатоны, при постановке конкретных задач конкретными компаниями. Конечно, это очень интересно, это связь напрямую с практикой, с жизнью. Это очень интересно.
И, безусловно, я с Вами полностью согласен: участие в олимпиадах сродни спорту. Это соревнование – это очевидная вещь. Шахматы ведь – спорт практически в этой же сфере, в этой же области. И это, конечно, тоже спорт – участие в олимпиаде. Это возможность проявить себя, посоревноваться со своими коллегами, проявить свои лучшие качества.
Что касается поддержки магистратуры. У нас на связи Андрей Александрович Фурсенко, который является автором очень многих проектов в сфере, которую мы сегодня обсуждаем. Я бы хотел ему тоже слово предоставить.
Андрей Александрович, что скажете на этот счёт?
А.Фурсенко: Спасибо, Владимир Владимирович, за оценку.
Во-первых, ребята, которые побеждают в олимпиадах, очень востребованы бизнесом. Они все наперечёт, их все знают, и они очень востребованы.
Но мне кажется, что мы могли бы совместно с Валерием Николаевичем [Фальковым], который тоже участвует в нашем мероприятии, подумать о том, каким образом награждать победителей олимпиад. Потому что, кроме того, что это действительно достижение, это ещё и авторитет России – победа в международных олимпиадах. И то, что мы последние годы являемся основными победителями, наилучшие результаты показываем, это в том числе показывает и уровень подготовки, и уровень наших возможностей в этой очень важной сфере.
Поэтому, если Вы позволите, то мы вместе с Министерством [науки и высшего образования] подготовим предложения о том, каким образом поощрять этих ребят.
В.Путин: Валерий Николаевич, чего мы жадничаем-то?
В.Фальков: Владимир Владимирович, обязательно сделаем.
Я хотел бы сказать дополнительно, что, если сегодня студент бакалавриата участвует в таких мероприятиях, у университета есть право, и многие университеты предоставляют особые преференции студентам, поступающим в магистратуру. Но что касается материальной поддержки, в том числе стипендий, мы проработаем и представим [предложения].
Конечно, такая поддержка должна быть, особая. Не будем жадничать, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Видите, не зря Вы поставили этот вопрос. Будем надеяться на то, что он будет решён.
Пожалуйста, ещё кто? Прошу вас.
Г.Белозёров: Здравствуйте!
Белозёров Глеб, студент шестого курса специалитета МГУ.
Я бы хотел рассказать о том, какие важные практические результаты даёт чистая математика на примере нестандартного использования бильярдов.
Бильярды в математике – это игра ума, обещающая неожиданные результаты. Бильярдный шар движется просто – угол падения равен углу отражения. Однако, если мы изменим форму границ стола – предположим, что граница состоит из эллипсов и гипербол с общим фокусом, – появится мир богатых внутренних симметрий.
Не так давно на мехмате МГУ был открыт новый класс бильярдов – бильярды-книжки. Это когда несколько бильярдных столов склеиваются по рёбрам-корешкам, а шар переходит с одного стола на другой.
Оказывается, такой подход замечательно моделирует многие важные и актуальные системы из физики, механики и геометрии. Например, в космосе тяжёлые волчки-гироскопы скачкообразно меняют свои устойчивые и неустойчивые режимы. Этот сложно объяснимый феномен носит имя нашего замечательного космонавта – эффект Джанибекова.
Как мы неожиданно выяснили, такая эволюция сложных гироскопов полностью моделируется и прогнозируется именно при помощи бильярдов, изучение которых началось как чисто фундаментальная проблема. Этим мы занимаемся в школе «Математические методы анализа сложных систем».
Мне кажется, что поддержка фундаментальной математики и механики, поддержка их постоянной взаимосвязи с другими науками и вообще государственная поддержка фундаментальных исследований, особенно в университетах, там, где много молодёжи, стремящейся в науку, очень важна для развития нашей страны. Без фундаментальной математики невозможны эффективная цифровизация и развитие технологий искусственного интеллекта. Спасибо.
В.Путин: Глеб, а если просто увеличить размер лунок и их количество?
Г.Белозёров: Нет-нет, там немножко по-другому. (Смех.)
В.Путин: Ведь это тоже решение.
Г.Белозёров: Нас не интересует попадание в лунку. Нас интересует структура траекторий. (Смех.)
В.Путин: Понимаю.
Но Вы, безусловно, правы. Без фундаментальной науки невозможно себе представить развитие прикладной. И конечно, без поддержки государства здесь уже точно обойтись абсолютно невозможно. Фундаментальная наука должна быть и будет, хочу Вас заверить, предметом особого внимания со стороны государства.
Я всех вас ещё раз поздравляю с праздником, с Днём студенчества, с Татьяниным днём, и всем желаю всего самого доброго.
Всего хорошего.
За нерпятами на Байкале приглядывали с неба
Российские ученые продолжают заниматься исследованиями уникального обитателя Байкала — байкальской нерпы. К традиционным методам работы ученые добавили новые способы.
За 2021 г. специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии совместно с представителями Российской академии наук провели масштабную работу по оценке численности, биологического состояния и структуры популяции байкальской нерпы (Pusa sibirica).
Особенностью прошлого года стал весенний учет приплода нерпы по всей акватории озера с помощью беспилотников. Параллельно с авиаучетом проводились и традиционный маршрутный учет, а также маркирование логов нерпы для их последующего распознавания на фотоснимках и введения программных алгоритмов машинного зрения с использованием элементов искусственного интеллекта.
Применение этого инновационного метода, наряду с традиционным маршрутным учетом, позволило повысить точность расчетов и безопасность работ для специалистов. Результаты комплексного учета приплода нерпы показали, что популяция имеет положительную динамику пополнения, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
Летом совместно с представителями РАН на архипелаге Ушканьи острова проводились работы по сбору данных и мечению особей нерпы. Для определения путей миграции и дистанционного наблюдения в акватории животных пометили радиомаяками. Приклеенные с помощью специального клея на спину животного радиомаяки позволяли ежедневно получать информацию о передвижениях особей, хотя продолжительность функционирования такого радиомаяка ограничена периодом линьки животного. Использование данных спутникового прослеживания нерп позволяет установить степень освоения ими акватории и береговой линии озера, сроки и сезонность перемещения, выявить ключевые местообитания для животных, а также определить время, которое они проводят в воде и на поверхности.
Осенью на Северном Байкале и в Чивыркуйском заливе озера специалисты продолжили традиционные работы по сбору материала для оценки биологического состояния и структуры популяции байкальского эндемика.
В рамках взаимодействия Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и институтов РАН сотрудники ВНИРО оказали содействие в проведении работ по «Программе исследования байкальской нерпы (2020–2025 гг.)». Специалисты Института проблем экологии и эволюции РАН взяли пробы для токсикологического и генетического анализа, изучения гормонов и состава крови животных. Такие совместные исследования позволяют сформировать научные основы для эффективного сохранения биоразнообразия Байкала, отметили во ВНИРО.
Fishnews
От Норникеля ожидают роста EBITDA и дивидендов
Из расчетов аналитиков «ВТБ Капитала» следует, что по итогам 2021 года EBITDA «Норникеля» может увеличиться на 38,6%, до $10,9млрд, несмотря на аварии на рудниках компании. Оценка базируется на предположении, что во втором полугодии EBITDA ГМК снизится на 13%, до $4,9млрд, в сравнении с первым полугодием из-за снижения цены палладия и действовавшей в августе—декабре экспортной пошлины на металл. По расчетам «Ренессанс Капитала», показатель по итогам года составит $10,6млрд. В 2020 году EBITDA компании была на уровне $7,7млрд, после того как ГМК зарезервировала $2млрд на выплату штрафа за разлив дизтоплива в Норильске.
Сам «Норникель» 24 января сообщил, что произвел в 2021 году 2,6млн унций палладия и 641тыс. унций платины, что на 7% и 8% соответственно меньше, чем в 2020 году, но выше прогноза аналитиков.
Акционерное соглашение между ключевыми владельцами «Норникеля» — «Интерросом» Владимира Потанина, «Русалом» и Crispian Романа Абрамовича — действует последний год. Оно предполагает, что ГМК платит дивиденды в размере не менее 60% EBITDA при соотношении чистый долг / EBITDA ниже 1,8х. Таким образом, общий размер дивидендов может превысить $6,5млрд, что станет рекордным показателем для компании. «Поскольку дивиденды за девять месяцев 2021 года были выплачены в размере 50% от ожидаемого годового дивиденда, мы ожидаем, что выплата за весь 2021 финансовый год будет примерно соответствовать промежуточной выплате и обеспечит 7% дивидендной доходности»,— пишет «ВТБ Капитал».
В целом аналитики дают оптимистичные ценовые прогнозы на металлы «Норникеля». Никель, говорит управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов, подорожал с марта 2020 года вдвое. На начало 2022 года цены на трехмесячный фьючерс на никель на LME превысили $22тыс. за тонну, обновив десятилетний максимум. Но в этом году, по мнению эксперта, рост замедлится из-за планов Индонезии увеличить выпуск металла.
Медь также демонстрирует двукратный рост — с $4тыс. в мае 2020 года до $10тыс. в начале 2022 года. Из-за перехода на зеленую энергетику медь может подорожать в этом году на 10–15%. Палладий подешевел с $3тыс. до $1,5тыс. за унцию из-за дефицита микрочипов, что сказалось на производстве автомобилей (металл в основном используется для производства катализаторов в двигателях внутреннего сгорания). Но в этом году, считает Дмитрий Орехов, палладий может отыграть минимум 15%. Платина в 2021 году подешевела с $1,2тыс. до $1тыс., в этом году аналитики ждут роста цены на 10%.
Дебиторка РЭМЗа выкуплена за 1,36 млрд рублей
Столичное ООО «Металлургические инвестиции» приобрело на конкурсных торгах дебиторскую задолженность банкротящегося ООО «РЭМЗ» на общую сумму 1,36 млрд рублей, информацию об этом опубликовал конкурсный управляющий.
Все дебиторы — предприятия, ранее входившие в состав рухнувших Русского агропромышленного треста и металлургической группы «ЭСТАР» Вадима Варшавского.
Самая крупная задолженность в лоте — Гурьевского металлургического завода из Кемеровской области на сумму 1 млрд рублей — обеспечена залогом имущества. Это предприятие сейчас находится на стадии конкурсного производства. Летом прошлого года завод выставляли на продажу единым лотом за 3,7 млрд рублей, однако продажа не состоялась из-за отсутствия заявок.
Согласно публикациям конкурсного управляющего ГМЗ, в залоге у ООО «РЭМЗ» и аффилированного с ним ООО «Ломпром Ростов» находится большая часть имущества кузбасского завода, его общая рыночная стоимость — около 2,7 млрд рублей. Теперь статус крупного залогового кредитора переходит к «Металлургическим инвестициям». Покупка дебиторки обошлась москвичам в 9,2 млн рублей.
По данным «СПАРК-Интерфакса», основной вид деятельности «Металлургических инвестиций» — вложения в ценные бумаги. Это микропредприятие, его выручка в 2020 году составила 14,9 млн рублей, убыток — 1,6 млн. Общество принадлежит Марату Сутаеву.
Компания владеет ООО «Гурьевск-сталь», зарегистрированным по тому же адресу, что и ОАО «ГМЗ». Помимо этого «Метинвестиции» владеют Энгельсским трубопрокатным заводом.
На Северо-Западе появится инфраструктура для электротранспорта
Текст: Марина Ледяева
Петербург, Ленинградская и Калининградская области вошли в число пилотных регионов по созданию зарядной инфраструктуры для электромобилей. Перечень из шестнадцати территорий, на которых появятся "зарядки", утвердило правительство РФ. Предполагается, что это даст толчок развитию экологичного транспорта, которого сегодня в России крайне мало.
"Пилот" будет проходить до 2024 года в два этапа. Ленинградская область попала в первый этап, который хотят реализовать уже в наступившем году. Северная столица и эксклав стоят в плане на 2023 год.
При выборе территорий среди прочего учитывалось их расположение вдоль наиболее загруженных и строящихся автотрасс, поясняется в официальном сообщении правительства. В регионах СЗФО, вошедших в проект, сошлись сразу несколько факторов: оживленный трафик, уже имеющийся парк электротранспорта и перспективы его развития.
Сегодня на всю Россию приходится порядка 12 тысяч автомобилей на электротяге - это капля в море обычного транспорта, лишь 0,03 процента от всего автопарка. Причем третья часть таких машин ездит по трем регионам - Приморскому краю (электромобили туда активно везут из Японии), Иркутской области и Москве. По данным аналитического агентства "Автостат" за 2021 год, Петербург входит в десятку самых "электромобильных" регионов страны, но занимает там только восьмое место: в городе всего 417 машин "на батарейках". В Ленинградской и Калининградской областях не наберется и сотни таких автомобилей.
Но потенциал для развития электропарка в этих регионах СЗФО оценивается как весьма высокий. По мнению авторов исследования рынка, в котором участвовали петербургские ученые, электрический транспорт особенно целесообразно развивать в мегаполисах, то есть и в Северной столице. Ленобласть - сопредельная территория. В самом западном регионе страны перспективы электротранспорта связывают с активным развитием туризма. К тому же Калининградская область с ее небольшими расстояниями считается очень удобной для экологичных машин. Еще один довод - в регионе собираются выпускать собственные электромобили.
У низкой популярности этого транспорта в России есть целый ряд причин: от высокой стоимости до ограниченного запаса хода. Но больше всего рост электропарка тормозит нехватка инфраструктуры, и особенно зарядных станций. По данным директора компании по развитию ЭЗС Юрия Орлова, сегодня таких точек всего порядка тысячи на всю страну.
Пилотная сеть зарядных станций создается в рамках "дорожной карты" по развитию электротранспорта в РФ. Она предполагает, что к 2030 году в России заработает как минимум 72 тысячи точек для его зарядки. Число самих электромобилей к тому времени, по базовому сценарию, должно достичь 395 тысяч.
Как сообщили в агентстве экономического развития Ленинградской области, уже в 2022 году в регионе появятся 53 новые станции для быстрой зарядки электромобилей. На каждой из них смогут одновременно "подпитываться" четыре машины. Всего за 20 минут они получат 80-процентный заряд. Развитие сети ЭЗС позволит владельцам электрокаров свободно перемещаться между Петербургом и районами области. Сегодня им сложно выезжать за пределы мегаполиса: на город и регион приходится более полусотни "зарядок", но почти все они сосредоточены в Северной столице.
В 2023 и 2024 годах создание такой инфраструктуры в Ленобласти продолжится. В регионе также планируют ввести требование о создании электрозаправок при строительстве многоэтажных домов. Возможность зарядить автомобиль должна быть не только на трассе или у торгового центра, но и возле дома, подчеркивают владельцы такого транспорта. Ведь удобнее всего заряжаться ночью.
В принципе, установить такую "заправку" по месту жительства можно и по собственной инициативе, но вопрос надо согласовать с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. Оборудовать точку зарядки придется за свой счет. Можно сделать это и на средства всего дома, но такое решение должно принять собрание собственников.
Некоторые умельцы просто протягивали из своей квартиры кабель и ставили зарядные устройства прямо на тротуаре. Но такие самодельные конструкции обычно заставляют демонтировать.
Избежать развития электропарка не получится, полагают авторы исследований на эту тему. Он играет ключевую роль в декарбонизации, на которую держат курс многие страны мира. Главное преимущество транспорта "на батарейках" - нулевые выхлопы в атмосферу. Большинство мировых производителей объявили, что перестанут выпускать автомобили с двигателями внутреннего сгорания в течение 10-15 лет.
Наиболее быстро на электрический транспорт переходят в европейских странах. Мировым лидером по доле электромобилей в общем числе проданных транспортных средств - 55 процентов - стала Норвегия. К 2025 году там планируют полностью прекратить продажи машин, работающих на углеводородах.
Почти половина всех мировых продаж электромобилей приходится на рынок Китая, где развитие этого сектора субсидируется государством.
Объем выпущенных регионами СЗФО облигаций возрастет до 97 млрд рублей
Текст: Денис Гонтарь
Минфин оценил перспективные объемы долгового рынка России в наступившем году в 3,3 триллиона рублей. Федерация и регионы постепенно расширяют линейку продуктов, доступных для инвестирования, включая облигации. Почему государство берет деньги взаймы у населения и можно ли заработать на "народных" ценных бумагах?
Для начала стоит отметить, что инвестор, приобретающий "народную" облигацию, по сути, дает взаймы государству, которое в последующем возвращает уплаченные средства с процентами. Доходность по "народным" облигациям сегодня составляет более девяти процентов годовых, номинал одной ценной бумаги - 1000 рублей. Цену размещения рассчитывают для каждого пула облигаций отдельно. Ее могут установить как выше, так и ниже 100 процентов от номинала.
Аккумулированные таким образом деньги чиновники, как правило, расходуют на благоустройство или экологические проекты.
Однако, несмотря на кажущуюся простоту и прозрачность привлечения народных инвестиций, далеко не все регионы Северо-Западного федерального округа активно включились в гонку облигаций. Планы по выпуску региональных ценных бумаг в бюджеты 2022 года заложили лишь четыре субъекта из одиннадцати.
В лидерах - Санкт-Петербург. Бюджет Северной столицы предусматривает размещение облигационных займов на сумму до 92,2 миллиарда рублей на срок до 15 лет. По ранее размещенным облигациям власти Санкт-Петербурга выплатят более 21 миллиарда рублей. Интересно, что привлеченные средства направят на финансирование бюджетного дефицита и погашение долговых обязательств.
Рассчитываться с долгами посредством продажи облигаций планируют в Ленинградской области и Республике Карелии. Местные власти предусмотрели в бюджетах субъектов выпуск облигаций в объемах 2,5 миллиарда и 2 миллиарда рублей соответственно.
В Калининградской области деньги жителей направят на финансирование экологических проектов, а также обустройство современной городской среды в муниципалитетах региона. Запланированный объем облигаций на 323 миллиона 343 тысячи рублей региональные власти разместили в декабре прошлого года. Вопрос о доразмещении оставшейся части выпуска в объеме 1,6 миллиарда рублей рассмотрят в 2022 году, исходя из потребности в заимствованиях при исполнении бюджета региона и состояния финансовых рынков.
- Облигации для населения - это еще один инструмент повышения финансовой грамотности жителей нашей страны, - рассказал министр финансов Калининградской области Виктор Порембский. - Доходность по ним выше, чем в среднем по депозитным вкладам. За счет привлеченных средств будут очищены водоемы, рекультивированы свалки, реализованы пять проектов по благоустройству городов области.
Тем временем Мурманская, Архангельская, Вологодская, Псковская, Новгородская области, Республика Коми, а также Ненецкий автономный округ не планируют становиться игроками облигационного рынка в 2022 году. Власти этих субъектов не заложили в бюджеты выпуск облигаций. Для привлечения дополнительных средств регионы планируют использовать банковские кредиты и кредитные линии.
Если говорить непосредственно об облигациях для населения, то наибольшим опытом их размещения обладает Томская область. Регион использует этот инструмент с начала 2000-х годов, а город Томск, опираясь на опыт области, размещает такие ценные бумаги с 2015 года. В 2017 году выпуск облигаций для населения осуществил Ямало-Ненецкий автономный округ.
Выпуск Калининградской областью облигаций для населения в декабре прошлого года стал первым размещением таких ценных бумаг среди регионов Северо-Западного федерального округа. Главная особенность по сравнению с предыдущими периодами - размещение региональных облигаций через маркетплейс "Финуслуги", созданный Московской биржей по инициативе Банка России, и учет облигаций в Национальном расчетном депозитарии. Ранее разместить "народные" ценные бумаги, выпущенные российскими регионами и муниципалитетами, можно было лишь через уполномоченные банки-агенты.
Эти ценные бумаги, как правило, характеризуют небольшие объемы размещения и относительно короткие сроки обращения.
- Номинальный объем выпуска составляет 250 миллионов рублей. По итогам первого этапа размещения облигаций с 20 по 27 декабря прошлого года на торговых площадках разместили региональные облигации для населения в объеме 19,2 миллиона рублей. Срок до погашения этих облигаций составляет три года, - пояснил эксперт Группы региональных рейтингов АКРА Максим Першин. - Для сравнения: объемы облигаций Томской области составляют порядка миллиарда рублей, а "биржевые" облигации Калининградской области - два миллиарда рублей, что несопоставимо с объемом выпуска, предназначенного для населения. По этой причине регионы вряд ли могут в полной мере использовать "народные" облигации для финансирования дефицита бюджета и обеспечения финансовой стабильности. Скорее, такие выпуски станут дополнительными источниками ликвидности или фондирования небольших, но социально значимых проектов, а их основной целью останется формирование и обучение внутреннего инвестора.
Означает ли это, что "народные" облигации не пользуются большим спросом? Отчасти. Одним из главных плюсов данных ценных бумаг является упрощенный способ их покупки. Инвестору, желающему приобрести "народные" облигации, не нужно открывать брокерский счет, заводить туда средства и т. д. Достаточно просто прийти в банк-агент или на площадку "Финуслуги" и заявить о своем намерении.
Главный подвох кроется в сроках инвестирования. В случае продажи облигаций для населения до конца срока обращения их доходность значительно падает. Если владелец ценных бумаг решит расстаться с ними ранее установленного срока, который для отдельных "народных" облигаций составляет от трех до шести месяцев, то он потеряет весь купонный доход.
Доходность этих ценных бумаг приближена к ставкам по депозитам, однако заработать на последних можно все-таки больше. Но здесь стоит отметить, что банк оставляет за собой право изменить процентную ставку по накопительному счету, в то время как ставка ОФЗ-н является фиксированной с первого до последнего дня.
Легко продать "народную" облигацию также не получится: реализовать ценную бумагу инвестор может лишь в кредитной организации, где он ее приобрел.
Но при этом "народные" облигации обладают минимальными рисками финансовых потерь, что немаловажно для населения. В первую очередь такие вложения подойдут инвесторам, нацеленным на сохранение капитала, а не на его быстрое приумножение.
По заявлению Минфина, объемы выпуска облигаций будут наращивать - с 3,3 триллиона рублей в 2022 году до чуть более четырех триллионов в 2024 году.
- Такие цифры ни нас, ни, надеюсь, рынок уже не пугают - это сегодняшняя реальность, - отметил заместитель министра финансов России Тимур Максимов. - Мы можем гордиться тем, что наш долговой рынок позволяет в спокойном режиме размещать такие объемы по хорошим, комфортным уровням как со стороны предложения, так и со стороны спроса.
Справка "РГ"
С января 2021 года физических лиц обязали платить налог с купонного дохода по государственным ценным бумагам. Законодательные изменения затронули и "народные" облигации.
Чтобы компенсировать выпадающие доходы граждан, власти предусмотрели дополнительную премию к доходности для всех последующих облигационных выпусков. Это позволило сохранить доходность "народных" облигаций на прежнем уровне, как если бы режим налогообложения не изменился.
9,2 триллиона рублей - в эту сумму оценивается рынок рублевых облигаций федерального займа.
В Воронеже увеличат производство комплектующих для самолета МС-21
Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)
Почти 600 самолетов планируют выпустить в стране по программе госзаказа до 2030 года. Это поможет увеличить долю отечественных судов в парке авиакомпаний РФ до 30 процентов, заявил премьер правительства Михаил Мишустин в рамках рабочего визита в Воронеж. Совещание по проблемам гражданского авиастроения он провел на местном заводе, где делают современные самолеты семейства Ил, комплектующие для SSJ 100, Ил-114 и МС-21.
К слову, на одном из первых образцов МС-21-300 в город прибыла часть высоких московских гостей. Среднемагистральный самолет получил сертификат типа в Росавиации в конце 2021 года, и уже в 2022-м машины этой модели могут поступить в коммерческую эксплуатацию. Первой их получит авиакомпания "Россия".
Чтобы наладить серийное производство, придется увеличить штат нескольких авиазаводов. По словам Мишустина, на предприятия в Иркутске, Ульяновске, Казани и Воронеже нужно дополнительно принять более 25 тысяч высококвалифицированных специалистов. В столице Черноземья по программе МС-21 выпускают мотогондолы и пилоны для двигателей.
Изначально этот лайнер - как в свое время и Sukhoi Superjet 100 - проектировали с прицелом на широкую международную кооперацию. Но несколько лет назад взаимодействие с иностранными поставщиками вынужденно прервалось из-за торговых ограничений. В частности, прекратились поставки композитных материалов для крыла МС-21, напомнил премьер:
- Мы их научились делать сами, и на сегодняшний день то, что делаем мы, по целому ряду параметров лучше зарубежных аналогов, которые использовались до полного импортозамещения.
Теперь, отметил Михаил Мишустин, важно "обеспечить полную технологическую независимость" от использования зарубежных материалов и комплектующих, чтобы исключить производственные сбои из-за недобросовестной конкуренции и задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения. Он дал поручение Минпромторгу и "Ростеху" провести комплексный анализ возможностей разработчиков и изготовителей, чтобы понимать, насколько они готовы к серийным поставкам компонентов и оборудования для МС-21 и SSJ 100. При этом необходимо иметь в виду не только планы производства, но и нужды системы послепродажного обслуживания.
Представители нескольких предприятий авиастроения ознакомили премьера с рядом инновационных проектов в области сверхзвуковой пассажирской техники, которые должны кардинально изменить качество полетов.
В ходе совещания было отмечено, что программа государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года предусматривает поставку 583 самолетов, в том числе для региональных перевозок.
- На их строительство в трехлетнем бюджете заложено свыше 45,5 миллиарда рублей. Но, конечно, госкорпорации и авиаперевозчики будут расширять авиапарк за счет и собственных, и заемных средств, в том числе привлекать для этого деньги Фонда национального благосостояния, - сообщил Михаил Мишустин. - В течение трех лет они смогут получить из ФНБ до 279 миллиардов рублей. Эти ресурсы будут выделяться по льготной ставке - полтора процента годовых - на срок до 20 лет. Государственный заказ обеспечит ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка и высокой волатильности (на уровне не менее 50 процентов), поможет значительно снизить расходы за счет роста объемов серийного производства.
В правительстве предполагают, что через пять лет российские заводы смогут выпускать более 100 гражданских самолетов в год. Будет ли такое количество востребовано на рынке? Чиновники рассчитывают, что к 2030-му около трети машин, используемых отечественными авиакомпаниями, будет иметь "гражданство РФ". Есть надежды и на то, что российские самолеты будут продавать и за рубеж.
- Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолетостроения, - подчеркнул премьер. - В декабре прошлого года правительство направило более 60 миллиардов рублей на выполнение программы МС-21 и создание послепродажной системы его обслуживания. Также свыше 44 миллиардов было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. В ближайшее время потратим дополнительно около двух миллиардов на реализацию еще двух значимых проектов. Один из них - новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолет. А второй - региональный Ил-114-300. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях.
В программе Ил-114-300 участвует и воронежское предприятие ("ВАСО" - филиал ПАО "Ил"). Однако основную загрузку ему по-прежнему обеспечивают дальнемагистральные широкофюзеляжные пассажирские самолеты. Собственно, в России уже и нет других предприятий, где могут строить такие машины. Сейчас на "ВАСО" работают над сборкой Ил-96-300ПУ (в СМИ его еще называют "самолетом Судного дня") и опытным образцом Ил-96-400М. Первый полет должен произойти до конца 2022 года, сообщил замглавы Минпромторга Олег Бочаров.
- На борту установлено модернизированное радиоэлектронное оборудование. Самолет обладает расширенными возможностями за счет удлинения фюзеляжа и применения конструкторских решений для установки перспективных двигателей. Это позволяет проектировать грузопассажирские версии с учетом роста потребности в гибридных перевозках на трансконтинентальных маршрутах. Более того, мы будем использовать Ил-96 в качестве летающей лаборатории для испытания семейства двигателей ПД-35 тягой от 24 до 50 тонн.
Авиазавод в Воронеже - одно из базовых предприятий самолетостроения в РФ. На предприятии выстроен полный цикл - от заготовительного производства до окончательной сборки, летных испытаний и сервисного обслуживания. В кооперации участвуют более двух тысяч поставщиков, которые изготавливают двигатели, бортовое оборудование, колеса шасси, нормализованные изделия и арматуру, режущий и мерительный инструмент. Ключевые изделия "ВАСО" - дальнемагистральные Илы в различной комплектации. В портфеле заказов на ближайшие годы - десять Ил-96-300 и четыре Ил-114. Также воронежцы выпускают агрегаты для других самолетов, транспортных (Ил-76МД-90А) и гражданских (Ил-114-300, Sukhoi Superjet 100, МС-21). На заводе создается центр специализации по производству мотогондол и пилонов для различных проектов Объединенной авиастроительной корпорации. В штате "ВАСО" около 6400 человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter