Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета Безопасности

Глава государства провёл в Кремле заседание Совета Безопасности Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.

В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие решения.

Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.

Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.

Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.

Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.

В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский «Комплекс мер», поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности. В общем, ясно для всех: реально по этому минскому Комплексу мер делать ничего не собираются.

Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.

Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.

Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.

Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут. Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.

Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.

Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.

Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению Минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития.

Пожалуйста, Сергей Викторович.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как я докладывал Президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия–НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера в том числе, мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому Комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали Ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда Вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной «горячей линии» и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инцидентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня Президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте, как я Вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный Вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия–НАТО.

Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, Государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С Вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые Вы утвердили, которые Вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать.

В.Путин: Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий. Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

Вчера мы дважды разговаривали с Президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали. Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог.

Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что Ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет. Я так понимаю это?

С.Лавров: Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах, обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост Генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель».

Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя Вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и, второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем.

Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как Вы и сказали Президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как Вы и договорились с Президентом Макроном вчера, телефонный разговор с Министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское Министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать.

В.Путин: Понятно, спасибо.

Садитесь, пожалуйста. Благодарю Вас.

Сейчас выступит Дмитрий Николаевич Козак – я просил его – выступит с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования, так его назовём. А потом я попросил бы других членов Совета Безопасности высказаться, начиная с той реальной ситуации, которая складывается сейчас в народных республиках Донбасса.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Козак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению Минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях. Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса.

И Вы знаете, многие знают, какие астрономические суммы нам приходится тратить на гуманитарную поддержку этих территорий. Хочу также сказать, что то, что происходит на этих территориях, — сегодня буквально свежая статистика, – мы тоже не всегда, может быть, последовательно действуем, потому что благодаря тем мерам, той правительственной программе на Донбассе мы имели накануне конфликта резкий всплеск экономической активности, количества рабочих мест, резкое снижение безработицы. Сегодня – дефицит рабочей силы: сегодня в 2,5 раза количество вакансий превышает количество безработных. Это тоже такой факт – стимулирование к переезду, наша выдача паспортов противоречит тем экономическим целям, которые мы преследуем. Но это так, «заметки на полях».

Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор. Они не понимают, как на него отвечать, просто молчат, опускают глаза.

Что касается Донбасса, наверное, даже нет необходимости объяснять политические и экономические причины, которые…

В.Путин: Нет-нет, Вы нам расскажите, как идёт переговорный процесс по Минским соглашениям, в каком состоянии находится на данный момент.

Д.Козак: Он находится на нулевой отметке 2015 года.

Хочу напомнить, что в соответствии с минским Комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.

Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса.

Они уже убедили и украинское общественное мнение, что Минские соглашения в этой части являются неприемлемыми. В случае если будет создан такой прецедент, что есть какая-то территория, обладающая особым статусом, особыми полномочиями, правом на языковое определение, плюс своя собственная милиция и влияние на правоохранительную украинскую систему, то этот прецедент будет распространён и на другие области Украины. Такой запрос есть, особенно в западных частях Украины, – на федерализацию или автономизацию отдельных территорий Украины. Они в этом убедили всю Украину, и они с этого не сойдут.

На Минских переговорах и других международных форматах шёпотом в зале переговоров заявляют о приверженности Минским соглашениям, но в общественном мнении выходят за дверь кабинета переговоров и публично заявляют там, что Минские соглашения неприемлемы, что они являются «удавкой на шее» и мешают урегулировать конфликт в Донбассе.

В.Путин: Я вчера в очередной раз разговаривал, как я уже сказал, с французским коллегой. Он утверждает, что действующее руководство Украины готово к выполнению Минских соглашений и, более того, вносит какие-то конструктивные, новые, свежие идеи по их выполнению, в том числе по проведению выборов по известной формуле нынешнего Президента ФРГ господина Штайнмайера.

Д.Козак: Я ещё раз говорю, что за восемь лет они уже научились – они часто попадали в глупое, абсолютно комичное положение, лгут очевидно. А эти Минские соглашения, все документы, которые сегодня представлены в контактной группе, в «нормандском формате» – написано одно, написано «чёрное», они говорят: нет, это же «белое» написано. Я уже неоднократно говорил: может, там молоком что-то записано – давайте утюгом прогреем.

Яркий пример был, самый последний, 17 сентября прошлого года. Говорят: Россия – сторона конфликта. «Хорошо, давайте записывайте, что Россия – сторона конфликта. Запишите обязательства, которые должна выполнить Россия по Минским соглашением как сторона конфликта». – «Мы не знаем». Украину спрашиваю: «Вы считаете Россию стороной-агрессором. Вы можете сформулировать? Помогите немцам и французам». – «Мы предпочитаем, чтобы это сделали немцы и французы». В конечном итоге французы и немцы говорят: «А может, Россия сама придумает себе обязательства по Минским соглашениям? Мы не знаем». Вопрос следующий, для иллюстрации, говорю: «Ладно. Облегчим вашу участь. Что не выполняет или отказывается выполнять Донбасс по Минским соглашениям?» Потому что в Донбассе реально заняли наступательную позицию, у них предложений по выполнению Минских соглашений огромное множество на столе переговоров. «Не знаем, что не выполняет Донбасс. Сформулировать не можем. Вы сами придумайте».

В.Путин: То есть не знаем что? Не знаем, что не выполняет Донбасс именно в рамках Минских соглашений?

Д.Козак: Да, конечно. У них нет позиции ни по одному вопросу. Они не знают, какие обязательства должна нести Россия, какие обязательства должны выполнить или отказываются выполнять в Донбассе.

В.Путин: Что касается пунктов, поясните нам ещё раз, пунктов 9, 11, 12: там написано, что решения должны приниматься в диалоге с…

Д.Козак: В консультациях и обсуждениях.

В.Путин: …С консультациями и в диалоге с этими республиками. Что по этому вопросу?

Д.Козак: Считают, что, вопреки тому что написано – уже все знают, наверное, вынуждены были даже Кембриджский толковый словарь английского языка привозить в Берлин в последний раз, – это не является требованием о прямом диалоге. Обсуждения и консультации не означают прямой диалог между Донбассом и Киевом по политическим вопросам урегулирования.

В.Путин: То есть то, что написано «в диалоге и по согласованию», они считают, что это не означает прямого диалога?

Д.Козак: Да.

Вам вчера Макрон говорил о том, что необходимо, чтобы этот диалог был исключительно в рамках ТКГ и под надзором ОБСЕ. Это тоже надуманная проблема, потому что этот диалог происходит исключительно в рамках Трёхсторонней контактной группы, где модератором является ОБСЕ. Это надуманная проблема, такой проблемы не существует.

Все предложения Донбасса вносятся в ТКГ через ОБСЕ, все под председательством ОБСЕ пытаются их обсуждать. Но представители Украины просто в то время, когда представители Донбасса что-то говорят, отворачивают голову и не слышат. Когда им задают вопрос «ответьте», – они говорят: «Если Россия что-то спросит, мы ответим». Когда Россия спрашивает: «Когда будет внесение изменений в Конституцию – это было где-то года два назад в Берлине, – когда украинцами будут внесены изменения в Конституцию в соответствии с Минскими соглашениями?» – на Украине на следующий день началась такая истерика, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины, предъявляет ультимативные требования о внесении изменений в Конституцию Украины. «Это суверенное право Украины, и никто не имеет права в это вмешиваться».

В.Путин: То есть, правильно мы Вас понимаем, напрямую разговаривать с республиками киевские власти не хотят? Говорят, что намерены это делать в диалоге с Россией, а как только Россия предлагает шаги к урегулированию в рамках Минских соглашений, начинается истерика по поводу того, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины?

Д.Козак: Да, это очевидно. Абсолютно так. Они этого и добиваются, чтобы мы начали реагировать, начали предлагать что-то по политическим условиям, после этого нас начнут обвинять в том, что мы вмешиваемся.

В.Путин: Да. А что по поводу того, что надо понимать Минские соглашения таким образом, что не непризнанные республики должны вносить инициативы, а, наоборот, сегодняшняя киевская официальная власть должна вносить какие-то предложения по исполнению минского Комплекса мер?

Д.Козак: Очередное последнее предложение, которое проявилось 10 февраля в Берлине, из области юридического кретинизма. Поскольку речь идёт о законодательстве Украины, то инициативы по поводу внесения изменений в законодательство Украины должны исходить исключительно от Украины. Хорошо, инициативы исходят. А предложения, поправки к этим инициативам, если эти бредовые, как то, что вчера Вы с Макроном обсуждали, бредовые предложения Украины, если Донбасс предлагает альтернативные предложения, будут рассматриваться? «Не знаем», – опускают глаза. Очевидно, вся последняя тактика – они изобретательность проявляют. Она глупая, неуклюжая, смешная, но они проявляют её постоянно, на ходу изобретают новые схемы.

Всё сводится к тому, что украинские предложения по внесению изменений в их Конституцию и законодательство никто не может обсуждать, потому что это суверенное право Украины: если Россия, то это вмешательство во внутренние дела; если Донбасс, то это люди с паспортами, сепаратисты, которые тоже не имеют права. Эту позицию заняла Украина и неожиданно поддержала вчера Франция.

В.Путин: И то ключевое положение Минских соглашений о том, что все эти изменения, в том числе изменения в Конституцию, должны быть согласованы с ЛНР и ДНР, игнорируется, я Вас правильно понял?

Д.Козак: Они сегодня игнорируются, изобретаются какие-то схемы, схемы из области, ещё раз говорю, юридического кретинизма, что «давайте мы что-то вбросим в Трёхстороннюю контактную группу; мы ни с кем не разговариваем, мы не слышим Донбасс; если Россия что-то предложит, мы посмотрим, как на это реагировать». Скорее всего, будут реагировать, как мы уже с Вами сказали. А потом нам ОБСЕ должно сказать, что это в рамках «чёрного ящика» в виде Трёхсторонней контактной группы якобы согласовано. Это надуманная такая процедура.

В.Путин: Хорошо. Тогда у меня ещё, можно сказать, в этой части заключительный вопрос. Скажите мне и коллегам Ваше мнение: киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет?

Д.Козак: При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины.

В.Путин: Хорошо.

Д.Козак: Он выгоден…

В.Путин: Спасибо, ладно.

Д.Козак: Владимир Владимирович, здесь или потом? Я хотел просто ответить на вопрос по поводу того, присоединять, не присоединять Донбасс, что делать с этим дальше, как использовать на переговорах с Западом, потому что это очень серьёзная проблема.

В.Путин: Давайте мы сейчас ограничимся пока Вашим выступлением…

Д.Козак: Давайте. А потом, я думаю, отдельно поговорим.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, ограничимся Вашим выступлением по поводу хода переговорного процесса в рамках Минских соглашений и Вашей оценки перспектив. Мы так поняли, что, по Вашему мнению, перспектив никаких нет, условно, перспектив развития этого переговорного процесса в рамках Минских договорённостей.

Спасибо.

(Обращаясь к А.Бортникову.) Теперь я бы попросил директора Федеральной службы безопасности – Александр Васильевич, Вас, – доложить о той ситуации, которая складывается сейчас на границе, в том числе и по тому, как пограничники фиксируют количество перешедших на нашу сторону людей, беженцев, и по ситуации на границе.

А.Бортников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.

Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.

Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.

Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.

В принципе, на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович, я знаю, что Министерство обороны Российской Федерации отслеживает ситуацию в зоне конфликта. Пожалуйста, Ваши оценки.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты.

В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.

Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.

За последние сутки, точнее, за ночь в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.

В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.

В результате Ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.

Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 боевых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».

Помимо этого не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.

Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.

Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.

То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.

К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.

В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней боевой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

По линии переговорного процесса, связанного с самим урегулированием на Донбассе, – думаю, что всем нам понятно, какова там ситуация. На сегодняшний день она тоже достаточно подробно описана и директором Федеральной службы безопасности, и Министром обороны.

Нам нужно ответить на вопрос, который поставлен давно и зафиксирован в обращении Государственной Думы к главе государства, – вопрос о признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Мы угрозы и шантаж со стороны наших западных коллег видим, понимаем, с чем связан такой шаг, но понимаем и ситуацию, которая сложилась на данный момент.

Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Только что и Владимир Владимирович, и выступавшие охарактеризовали общую ситуацию, которая сложилась в сфере обеспечения безопасности нашей страны, имею в виду попытки Североатлантического альянса и Соединённых Штатов Америки окончательно перекроить карту мира в свою пользу, выдвинуться на наши рубежи и практически поставить нас в безвыходное положение. Это, собственно, те «красные линии», о которых говорил Президент страны, неоднократно выступая на различных форумах и в ходе различных встреч.

Если говорить о ситуации, которая сложилась вокруг Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, то совершенно очевидно, что – во всяком случае, на мой взгляд, что подтверждается выступлениями коллег, – эти территории в принципе Украине не нужны. Во всяком случае, это разменная карта в торговле за статус Украины. Жители этих территорий никакой поддержки и помощи от украинских властей уже много лет не получают, наоборот, подвергаются массовым репрессиям, которые заключаются в обстрелах, в лишении их элементарных благ, в нарушении элементарных прав человека.

По совокупности того, что происходит, можно сделать вывод, что комплекс мер, которые зафиксированы в Минских соглашениях, выполняться не будет. Более того, по понятным причинам, даже при наличии давления со стороны иностранных государств типа Франции, Германии, по всей вероятности, нынешнему режиму на Украине, а именно действующему Президенту, такого рода исполнение не нужно, поскольку оно будет препятствовать его переизбранию на должность Президента, а он этого хочет больше всего на свете.

Поэтому не в его интересах следовать тем соглашениям, которые были достигнуты, об этом Вы, Владимир Владимирович, только что говорили, когда и он, и его секретарь национальной безопасности и обороны без обиняков, публично говорят, что это вредные соглашения, а потом продолжают пудрить мозги нашим западным коллегам, когда они во время личных встреч или телефонных переговоров получают от него ритуальные заявления в пользу выполнения этих самых Минских соглашений.

Мы стоим перед непростой дилеммой, связанной с признанием двух этих территорий, которые готовы к тому, чтобы такого признания искать, и которые с соответствующими заявлениями к нам обратились, равно как и наш парламент такое постановление также принял.

Я неплохо помню 2008 год, могу говорить с учётом некоторого опыта, с учётом того, что мне пришлось тогда принять непростое решение о признании Южной Осетии и Абхазии в качестве самостоятельных субъектов международного права, то есть наделить их, с нашей точки зрения, во всяком случае, международной правосубъектностью. Мы знаем, что происходило потом. Я сейчас, естественно, об этом говорить не буду, здесь есть огромное количество сложностей, есть проблемы. В то же время совершенно очевидно, что это позволило, скажем прямо, сохранить жизнь сотням тысяч людей, которые живут на этой территории, и в известной степени это был урок для НАТО, для ряда европейских стран, который заключался в том, что так поступать с Российской Федерацией нельзя.

Сегодня ситуация и сложнее гораздо, и в чём-то, может быть, даже проще. Объясню. Сложнее, потому что масштаб потенциального конфликта не сопоставим с тем, с которым мы столкнулись в 2008 году. Это абсолютно точно с учётом того анализа, который, допустим, только что был проведён Министром обороны. С другой стороны, в чём-то нам проще, потому что мы тогда не знали, какова будет реакция. Были разные разговоры: мои разговоры, Владимир Владимирович беседовал с Президентом Бушем тоже. А сейчас мы знаем, что будет происходить, мы знаем все проблемы, все трудности, все те предложения по санкциям, которые многократно из всех утюгов, так сказать, транслируют в наш адрес.

Мы понимаем, что давление будет запредельным, но мы понимаем, каким образом этому давлению противостоять. В этом смысле этот горький опыт за 14 лет, в общем, как мне представляется, нам пошёл впрок.

Этот опыт показал, что будет трудно, – и здесь я уже дам свою персональную оценку, – но через некоторое время при умелом управлении ситуацией – а мы, подчёркиваю, как мне представляется, под руководством Президента этому научились – напряжение, которое сейчас просто вибрирует вокруг нашей страны, всё равно так или иначе будет спадать. Не быстро, не одномоментно, но так устроена человеческая история, что от этой ситуации рано или поздно устанут и сами будут просить нас вернуться к дискуссиям, к переговорам по всем вопросам обеспечения стратегической безопасности.

Здесь, знаете, как у Булгакова в известном произведении: никогда не просите – сами придут и всё предложат. Вот приблизительно в таком ключе события развивались в 2008–2009 годах. Сами пришли и сами предложили восстановить отношения во всех направлениях. Потому что, скажем прямо, Россия для мирового сообщества, для наших друзей в Соединённых Штатах Америки, в Европейском союзе значит на порядок больше, чем Украина, и это понимают все, в том числе и украинцы.

Поэтому, конечно, острых углов нам всегда нужно избегать, но всё-таки законы жанра таковы, что через некоторое время, скорее всего, ситуация, связанная с признанием соответствующих территорий, будет охлаждаться. Это нам показывает предыдущий опыт.

Хотел бы отметить то, о чём сегодня ещё не говорили. Элементарная вещь, но исключительно важная. На территории двух этих непризнанных образований в настоящий момент проживают около 800 тысяч граждан Российской Федерации. Я в данном случае имею в виду, Владимир Владимирович, даже не русский мир, который мы всячески опекаем, помогаем, поддерживаем, а граждан Российской Федерации. Граждан, которые живут в другой стране. Это наши с вами люди. Подчёркиваю, не только люди, говорящие на русском, а это граждане нашей страны. Всем очевидно, что, например, при возникновении всяких разных проблем вокруг американских граждан, когда одного где-нибудь захватят, американцы проводят спецоперации. Поэтому, как мне представляется, мы этот факт как члены Совета Безопасности игнорировать не можем.

Поэтому, на мой взгляд, если ситуация будет развиваться по такому пути, о котором я только что сказал, а никаких признаков улучшения нет, то единственным выходом в этом случае останется признание правосубъектности соответствующих территорий, что находится всецело в компетенции Президента страны. Но по тем признакам, которые мы сейчас видим, эта ситуация, по всей вероятности, улучшаться не будет.

Вы говорили, Владимир Владимирович, мне кажется, что очень важно, чтобы соответствующее настроение ещё выразило наше общество, граждане нашей страны, поскольку мы все живём в одном доме, всё это связано с большими процессами и с военной компонентой. Но, насколько я знаю, подавляющее большинство граждан нашей страны такой шаг поддержали бы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! И ко всем сейчас хочу обратиться. Каждый из вас знает, я специально – хочу это подчеркнуть, – специально ни с кем из вас заранее ничего не обсуждал, ваше мнение заранее не спрашивал. То, что происходит сейчас, это происходит прямо, что называется, с чистого листа, потому что я хотел узнать ваше мнение без всякой предварительной со стороны подготовки. Это считаю чрезвычайно важным и прошу в этой связи высказаться Председателя Государственной Думы.

Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Государственная Дума приняла решение – Владимир Владимирович, мы обратились к Вам. Это решение не было спонтанным, оно было всесторонне изучено, взвешено, более того, мы предлагали разные варианты, но большинство, в 351 голос депутатов из 450, высказались за немедленное направление Президенту обращения с просьбой признать Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. Депутаты, которые поддержали второй вариант, так же считали, но предварительно предлагали направить проект постановления в Министерство иностранных дел, в правительственные структуры.

Мы исходили из того, что обстановка в ДНР и ЛНР сложилась критическая, и наше решение было в первую очередь продиктовано гуманитарными соображениями, учитывая, что гибнут люди, это не прекращается.

Депутаты считают, что Киев умышленно затягивает и саботирует Минские договоренности. Это недопустимо. И мы, конечно, принимая решение, понимали, что там живут наши граждане, граждане нашей страны, наши соотечественники. Количество подавших заявление на гражданство Российской Федерации – один миллион двести тысяч. Около 800 тысяч получили гражданство, но желающих его получить намного больше. Поэтому речь идет о защите в первую очередь граждан нашей страны и наших соотечественников.

Мы также исходим из того, что ситуация уже на протяжении восьми лет не меняется. Более того, даже несмотря на подключение к этому вопросу представителей других стран, Киев саботирует все ранее взятые на себя обязательства.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы просим Вас рассмотреть обращение Государственной Думы и признать Донецкую и Луганскую Народные Республики.

В.Путин: Спасибо.

Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Семь лет на наших глазах в центре Европы происходит гуманитарная катастрофа. Все эти годы – реальный геноцид, блокада, невыплата пенсий и пособий, обстрелы. Семь лет Россия последовательно на всех уровнях выступала за политическое, дипломатическое решение внутриукраинского конфликта, по сути, прекращение гражданской войны на всех трибунах, и по парламентской линии в том числе. Нас никто не слышал.

Шла имитация исполнения Минских соглашений. Бесконечные заседания Контактной группы – бессмысленные, бесполезные. И стало очевидно, что киевский марионеточный режим не только не хочет, но он не может ничего решить. Ведь, смотрите, стоило Байдену щелкнуть пальцем – и в этот же день сняли генерального прокурора. Точно так же, если бы хотели, чтобы на Украине закончился этот конфликт, только бы дали указание киевскому руководству – они бы тут же сели за стол переговоров и исполнили Минские соглашения.

Этот конфликт нужен Украине, чтобы как-то оправдать деградирующую экономическую, социальную ситуацию, списывая все на якобы войну. Этот конфликт нужен Западу как антироссийский проект, где Украина просто как разменная монета – не думает о своих национальных интересах, а [думает,] как бы угодить своим хозяевам. Именно поэтому Минские соглашения и не реализуются.

Чего хотели жители Луганска и Донецка, давайте вспомним. Их называли сепаратистами, террористами. Они сказали: «Дайте нам экономическую автономию, мы устали кормить Киев, и дайте нам право говорить на родном русском языке», – обычные требования, обычные европейские ценности, о которых так много говорят.

Вместо этого – две попытки вооруженного захвата территории с большим количеством жертв, организованная гуманитарная катастрофа. А где ОБСЕ? А где гаранты, которые перед государственным переворотом подписали соглашение?

Собираются главы государств – Германии, Франции, России, принимаются решения. Ни одно из них даже попытки не было исполнить. «Формула Штайнмайера» – казалось бы, такой простой, понятный документ, очередность действий.

Понимаете, для Украины – это территория, а для России, для нас – это граждане, люди: русские, русскоязычные, украинцы – не важно. И самое страшное, что делает Запад, – пытается столкнуть два славянских братских народа, и жители Донецка и Луганска оказались заложниками этого антирусского проекта.

Сколько еще можно уговаривать? Сколько еще можно объяснять? Надо в конце концов принимать решение. У нас достаточно было терпения и достаточно аргументов заставить Украину выполнить Минские соглашения, пойти мирным, дипломатическим путем. Очевидно, что это не входит в их планы, они этого не хотят и делать не будут. Надо называть вещи своими именами.

И то, что жители Луганска и Донецка восстали против кровавого антигосударственного переворота, когда первым законом, который был внесен в Раду, был закон об отмене русского языка, и когда наши партнеры говорят, что, да, надо выполнять Минские соглашения, которые стали международным документом, принятым Организацией Объединенных Наций, – вместо того, чтобы заставить это делать, они нам машут все время пальцем, угрожают санкциями, вместо того, чтобы понудить к миру, так скажем, Украину. Вместо этого они ведут военное освоение Украины, снабжают, поставляют туда все виды вооружений, включая наступательные. А они думают, что там завтра могут прийти к власти националисты, бандеровцы, люди, которых по-другому назвать трудно, и воспользуются этим вооружением? Это что, добавит стабильности в Европе? Это что, путь к мирному и стабильному развитию ситуации в Европе?

Мне кажется, что у нас, у России, просто уже моральный долг. Знаете, я не могу смотреть эти кадры, и я думаю, большинству так. Бедные женщины, старушки, которые плачут, дети, которые сидят в подвалах и учатся в школе, – и все мировое сообщество на это смотрит, прикрывая глаза. Невозможно ни о каких европейских ценностях после этого говорить. Это античеловечно, антиморально. Еще раз хочу сказать, дальше с этим мириться нельзя, нужно принимать решение. Если признание Донецкой и Луганской народных республик разрешит эту проблему, а это очевидно, значит, мы должны пойти на этот шаг.

Угрозы санкциями, конечно, это больно, конечно, это неприятно, но, послушайте, нас называют агрессором, а мы ни разу не заявили о санкциях против Украины. Мы по-прежнему поставляем туда – и мы, и Беларусь – электроэнергию, бензин, которыми заправляют танки, которые идут на границу с Донецкой и Луганской республиками, мы поставляем газ и многое другое. Поэтому, на мой взгляд, время пришло, откладывать нельзя, нужно принимать решение.

Еще, Владимир Владимирович, буквально несколько слов, может быть, эмоционально, извините, но за 30 лет раздельного существования как два независимых государства, что Россия сделала плохого Украине? Что Россия сделала плохого?

Мы поставляли почти бесплатный газ. Мы не вмешивались, в отличие от Соединенных Штатов, которые заявили: пять миллиардов долларов они потратили на смену режима. Мы не вмешивались. Захотели американцы в третьем туре незаконно избрать Ющенко – избрали. Мы не влияли на выборы и не вмешивались в выборы – пусть украинский народ выбирает Президента.

Все эти 30 лет никогда не была на повестке дня незаконная передача Украине Крыма и Севастополя. Да, у нас болело, да, у нас саднило. Мы понимали, что более 200 лет назад Екатерина своим декретом приняла Крым и Севастополь в состав Российской империи по их добровольному желанию. Хочется напомнить, что более 200 лет там находится Черноморский военно-морской флот – больше, чем лет некоторым государствам. Но мы ни разу эту тему не поднимали.

Вынуждены были встать на защиту, потому что двигались эшелоны бандеровцев. Расстрел безоружных полицейских на Майдане, сожжение людей в Одессе для запугивания – это показалось бы цветочками. Что бы они устроили в Крыму и в Севастополе – это даже трудно представить, поэтому Россия и поддержала свободный выбор [Крыма и] Севастополя. Так признайте этот факт! Мы поступили строго [в соответствии] с Уставом ООН, где главным пунктом написано право нации на самоопределение. Есть решение суда Организации Объединенных Наций по Косово и так далее, все эти аргументы известны.

Да, им хотелось, чтобы вместо флага Черноморского российского флота там, в Севастополе, был флаг НАТО, но мы не имеем морального права этого допустить. И поэтому эта тема вообще закрыта, ее надо признать.

Я полагаю, что пришло время принимать решение. Дальше забалтывать, заматывать, делать вид, что это исполняется, просто аморально.

В.Путин: Спасибо.

Николай Платонович.

Н.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, исключительно актуальный. Но я позволю себе несколько шире взглянуть на эту тему.

Соединенные Штаты Америки прописали в своих доктринальных документах Россию, так же как и Китай, врагом и практически везде ведут именно такую работу и с той точки зрения, что мы их враг.

Хочу также подчеркнуть, что мы говорим: мы ведем переговоры с НАТО, мы ведем переговоры с ОБСЕ, мы ведем переговоры с Евросоюзом, с руководителями стран Европы. Переговоры вести надо, но переговоры надо вести с США. Все остальные будут делать то, что скажут США, – и НАТО будет так делать, и ОБСЕ, и Евросоюз, и так далее. Поэтому основной переговорщик, с кем надо вести это дело, – это Штаты.

Посмотрите, Лавров говорит: они хотят еще раз организовать встречу Президента США Байдена и Президента России Путина. Какие темы хотят они обсудить, они не говорят. Просто встречу, для того чтобы обсудить, просто сказать, что мы находимся в диалоге и так далее. А нам просто разговоры, наверное, не нужны. Нам нужно достигать конкретные цели. Свою конкретную цель они скрывают, а это непосредственно развал Российской Федерации. Наша же задача – защищать и территориальную целостность нашей страны, и суверенитет.

То, что касается конфликта на Украине, и то, что там происходит, по убеждению всех, и все это знают, – это не народ Украины организовал. Народ Украины против этого. Их запугивают, заставляют идти по этому пути. Организовали США – точно так же, как был конфликт в 2008 году с Грузией, когда были приняты решения. Поэтому единственная страна, с кем надо вести переговоры, – это США.

Что касается Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики: народ натерпелся уже, больше мучить их просто нельзя. То, что Дума приняла такие решения, – это совершенно справедливо. Я понимаю, что мы должны поддержать решение, которое Дума рекомендует Вам как Президенту принять. Думаю, что, если мы это сделаем, мы защитим тех людей, которые там живут, а должны заботиться мы именно об этом, и дадим им возможность спокойно работать. Но, повторяю, то, что там происходит, – это один из локальных конфликтов, которые организовали США.

Поэтому внесу предложение, что было бы целесообразно откликнуться на предложение американской стороны, на предложение Байдена о том, чтобы Вы провели с ним переговоры, во время которых можно было бы сказать, что «вы все делали против народа Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, а мы обязаны их поддержать. Если вы способны в кротчайший срок, – можно обозначить два-три дня, – прекратить всю эту кровавую бойню, мы будем вести с вами диалог. Пусть тогда народ развивается, и пусть договариваются и реализуют не „дорожную карту“ Минских соглашений, а план, чтобы по каждому пункту был краткий срок, чтобы это сделать». Но убежден, что Вам будет дан отрицательный ответ, с Вами не согласятся. И поэтому единственное решение – это признание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы уже много месяцев ведем подготовку к возможной, соответственно, реакции, к признанию ЛНР и ДНР. Я имею в виду в первую очередь импортозамещение и анализ всех рисков, с которыми мы можем столкнуться в случае принятия таких решений. Они, эти риски, уже достаточно хорошо проработаны, нам понятны вопросы, связанные с ограничением в том числе импорта высоких технологий, и большой ряд других вопросов. Также сформированы соответствующие группы в министерствах и ведомствах под руководством Минфина по тому, каким образом уже в случае принятия таких решений реагировать, какие должны быть приняты решения совместно, в том числе с Центральным банком.

Для нас очевидно, что, поскольку ситуация будет деградировать – то, что сегодня Вы сказали, Владимир Владимирович, очевидно, – то потеря темпа для России также невозможна. Нам на сегодняшний день необходимо обострять эту ситуацию, идти в нее, поскольку только так мы сможем катализировать процессы, связанные с импортозамещением, и выполнить национальные цели развития, которые Вами, Владимир Владимирович, поставлены.

Мы поддерживаем и сделаем все необходимое, чтобы обеспечить экономическое развитие и благосостояние нашего народа.

Спасибо.

В.Путин: То есть поддерживаете обращение Госдумы?

М.Мишустин: Я сейчас выслушал то, что сказал Николай Платонович. Считаю, необходимо, конечно, довести нашу позицию, если хотите, катализировать ее, и в случае, если никаких подвижек не будет, признавать ЛНР и ДНР.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в течение уже долгого времени видим, и я периодически информирую Вас о том, что нынешнее руководство Украины не собирается выполнять Минские соглашения.

Президент Украины и в своем кругу заявляет о том, что на публику он про Минские соглашения может говорить все что угодно, говорить о том, что он придерживается Минских соглашений, но на самом деле выполнять их не собирается. То же самое в беседах с западными лидерами, если на этих беседах уже нет прессы, он прямо говорит, что «Минские соглашения мы выполнить просто не можем».

Для нынешней украинской власти сама власть дороже, чем мир, чем восстановление мира и ликвидация этого конфликта между киевским режимом и Донбассом.

Теперь по тому, как развивается ситуация на Украине, я могу сказать, что этот пресловутый тезис о планах российского руководства «вторгнуться» на территорию Украины рожден в стенах Государственного департамента США и раскручен до таких пределов, что это уже просто напоминает пропаганду войны. А сделано это для того, чтобы попытаться спровоцировать киевский режим на очередную попытку решить проблему Донбасса военным путем.

Этого допускать, конечно, мы просто не имеем права. Как уже говорилось, там живут люди, их примерно четыре миллиона, люди, которые хотят говорить и думать на русском языке, хотят чтить историю, чтить героев, которые защищали эту землю многие-многие годы.

Вспоминая о том, как Россия поступила вот уже семь-восемь лет назад, когда просто откликнулась на стремление населения Крыма, Севастополя жить в составе России, причем это решительное мнение было высказано жителями Крыма и Севастополя в ходе самой демократичной процедуры – в ходе общенародного референдума, я считаю, что мы и в нынешней ситуации просто обязаны поступить таким образом.

Согласился бы с предложением Николая Платоновича о том, что нашим, так сказать, западным партнерам можно дать последний шанс с тем, чтобы предложить им в кротчайшие сроки заставить Киев пойти на мир и выполнить Минские соглашения. В противном случае мы должны принять решение, о котором сегодня говорится.

В.Путин: Что значит «в противном случае»? Вы предлагаете начать переговорный процесс или признавать суверенитет республик? Говорите прямо.

С.Нарышкин: Я поддержу предложение о признании…

В.Путин: Поддержу или поддерживаю? Говорите прямо, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Поддерживаю предложение…

В.Путин: Так и скажите: да или нет.

С.Нарышкин: Так и говорю: поддерживаю предложение о вхождении Донецкой и Луганской народных республик в состав Российской Федерации.

В.Путин: Мы об этом не говорим, мы этого не обсуждаем. Мы говорим о признании их независимости или нет.

С.Нарышкин: Да. Я поддерживаю предложение о признании независимости.

В.Путин: Хорошо. Пожалуйста, садитесь. Спасибо.

Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В истории всегда можно найти аналогии тем или иным процессам, которые мы наблюдаем в настоящее время.

Точка зрения сегодняшних, прошлых киевских официальных властей – что они были вынуждены в той непростой ситуации подписать Минские договоренности, потому что они были загнаны в угол, что Минские договоренности – это сродни акту капитуляции. Тогда, «коллеги», давайте сделаем историческую аналогию, вспомним май 1945 года: Германия подписывает Акт о капитуляции и семь лет не выполняет этот акт, ссылаясь на любые ситуации, что сложности были, несложности были, что они на улицах Берлина попадали в какие-то котлы и все остальное. Вот он – аналог.

Поэтому [о чем можно] говорить сегодня, когда нас зарубежные партнеры приглашают играть в игру, в честную игру за столом переговоров? Можно играть в честную игру только тогда, когда перед тобой честные и нормальные партнеры, а когда перед тобой сидят партнеры с краплеными картами и делают все от них зависящее, чтобы каким-то образом обосновать лицемерную, лживую позицию официального Киева, о чем можно тогда разговаривать? И кто нас призывает к этому диалогу? Нас призывают зарубежные партнеры, которые, помахав пробиркой с белым порошком, разбомбили Ирак, сменили законную власть, утопили народ в крови. И после этого нас приглашают к какому-то диалогу.

Однозначно необходимо признавать эти республики, их правосубъектность. Но я хотел внести поправку: признавать в тех административных границах, в которых эти республики и народы этих республик находились до оккупации их вооруженными силами Украины – именно от Мариуполя и заканчивая теми историческими границами.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Что касается переговорного процесса, то Козак же доложил: он в тупике, просто тупик, восемь лет ведем переговоры – вот о чем речь.

У нас все полномочные представители [присутствуют]. Я бы попросил кого-нибудь из вас, скажем, Игорь Олегович [Щеголев], Вас высказаться. Естественно, [высказать] Вашу собственную позицию, но будем исходить из того, что коллеги придерживаются примерно такой же точки зрения. Если есть необходимость у кого-то из полпредов дополнительно высказать свою точку зрения – пожалуйста.

Прошу Вас.

И.Щёголев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы все помним 2014 год и с какой болью весь наш народ воспринимал то, что происходило в Крыму, и то, что начало происходить в Донбассе и в Луганске. Мы помним, какой был общественный запрос на признание двух этих республик уже тогда. Мы понимаем, какое мужество и терпение потребовалось политическому руководству страны, чтобы дать новым украинским властям шанс самостоятельно залечить эту рану на теле Украины, на теле народа, который является, по сути, одним народом с нами.

За это время уже второй Президент дорабатывает первый президентский срок, уже первому Президенту предъявляют обвинения в госизмене за то, что он подписал Минские соглашения. Мы слышим заявления украинских нацистов о том, что будет с народом этих республик после того, как туда вернется украинская власть: их прямо угрожают уничтожить, подвергнуть люстрациям и физическим казням.

Сегодня на границах Украины сосредоточена группировка, которая сопоставима по своей ударной мощи с той группировкой, с которой Гудериан от Брянска в августе 1941 года развернул свои войска на Донбасс. При этом в адрес России звучат обвинения в излишней агрессивности, может быть, в том, что она слишком агрессивно защищает жизни наших собратьев.

Я считаю, что мы должны признать Луганск и Донбасс.

В.Путин: Спасибо.

Обращаюсь ко всем присутствующим: есть ли какие-то другие точки зрения или какое-то особое мнение по тому вопросу, который поставлен? Нет? Я знаю позицию МИДа, позицию Минобороны, позицию ФСБ, тем не менее хочу вас спросить.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Владимир Владимирович, здесь уже прозвучали все аргументы в пользу принятия этого решения. Куда ни посмотри, это все Западом осуществляется и с наслаждением реализуется украинским руководством вопреки всем договоренностям и вопреки всем имеющимся случаям урегулирования внутренних конфликтов.

Единственный конфликт, где одна из сторон отказывается разговаривать с другой, и это полностью поддерживается Западом, – это конфликт на Востоке Украины. Возьмите Кипр: Турецкая Республика Северного Кипра, там идет переговорный процесс, ООН посредничает. Возьмите даже Мали, где сейчас у французов проблемы возникли, – правительство говорит с повстанцами. То же самое в Эфиопии. Белград – Приштина, идет диалог под эгидой Европейского союза, и все стараются помогать.

Но я вижу в этом еще и такой аспект, как упомянутый Вами на пресс-конференции с Олафом Шольцем термин «геноцид», потому что геноцид связан и с историей создания Косово в качестве независимого объединения без какого-либо референдума. И то, что сейчас пытаются поддерживать откровенно неонацистский, бандеровский режим в Киеве – это тоже проявление геноцида. И в том, и в другом случае проявляется, если хотите, атака на славян, на православных, а в случае с Украиной конкретно – на все русское, что противоречит, как мы все прекрасно знаем, Конституции Украины, но не мешает киевским режимам один за другим принимать законы, ужесточающие требования к запрету, по сути дела, русского языка не только в школах, в институтах, но и в повседневной жизни.

Я очень надеюсь, что мы тем самым пошлем сильный сигнал русскому миру. Мы не можем смотреть равнодушно все уже восемь лет на то, как издеваются над нашими соотечественниками, над нашими гражданами. Поэтому я не вижу другого пути.

Что касается предложения дать два-три дня Западу, чтобы он одумался, – это дело, конечно, вкуса, но он, конечно же, не изменит свою позицию, это всем понятно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Владимир Владимирович!

2022 год, уже восемь лет люди научились жить в подвалах – от мала до велика. За это время не выполнен ни один из этих пунктов. Выполнен единственный, когда развели и отвели украинские войска, и то он выполнен в расчете на то, Украина считает, что придет тот день, они соберутся с силами, получат возможности и реализуют этот вопрос силовым путем.

Следующая страница этой картины или этой книги – это накачка вооружением Украины. Она продолжается с непонятными целями, с непонятными задачами. У них и так оружия там столько, что хватит на много разного рода больших и маленьких конфликтов, которые они с завидным упрямством устраивают на территории и Луганской, и Донецкой республик.

Но когда каждый день прибывает по четыре, по пять, а были дни – и по восемь рейсов оружия, современного оружия, и когда говорят, что это оборонительное, мне трудно представить себе, что те же самые «Джавелины» – это оборонительное оружие. А их там уже, Владимир Владимирович, больше, чем в некоторых странах – членах НАТО. И это говорит о том, что никто не собирается выполнять никакие Минские соглашения, а все готовятся решить этот вопрос силовым путем.

В этой ситуации я считаю, что нам не оставили выбора, поэтому я однозначно говорю «да»: да, надо признавать.

В.Путин: Спасибо.

А.Бортников: Владимир Владимирович, уже несколько лет Луганская и Донецкая народные республики, граждане этих республик с надеждой смотрят и просят Российскую Федерацию защитить их в надежде жить, работать, воспитывать детей, жить в мире. И я абсолютно убежден, необходимо реализовать их право и защитить их.

Убежден, что принятие решения о признании этих республик как раз и будет способствовать этому. Мы реализуем эту надежду, однозначно.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Васильевич.

В.Золотов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канцлер Германии высказался в том духе, что разговоры о геноциде населения Донбасса вызывают смех. Вы знаете, я бы хотел посмотреть, как бы он высказался, если бы на этой территории жили граждане Германии и ежедневно подвергались обстрелам. Что бы он сказал и как бы он смеялся над этим?

Господин Макрон сказал – вы как раз сейчас беседовали, говорили о том, что он сказал, что власти Украины готовы выполнять Минские договоренности. Коллеги сейчас абсолютно правильно говорят: они заявляют, что нет, более того, они говорят, Зеленский уже заявляет о готовности создать ядерные арсеналы. Так к чему мы придем?

В то же время мы не граничим с Украиной, у нас нет границы с Украиной. Это граница американцев, потому что они хозяева в этой стране, а эти все у них – вассалы. И то, что они так накачивают их оружием, то, что пытаются сейчас создать ядерные арсеналы, – нам тогда в будущем это аукнется.

Конечно же, признание этих республик обязательно. И хочу сказать, нам нужно идти дальше, для того чтобы защищать свою страну.

Я все сказал. Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги, я ваше мнение услышал. Решение будет принято сегодня.

Я вас хочу поблагодарить за эту встречу, за это совещание.

Украина. Евросоюз. Россия. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2022 > № 3977855 Владимир Путин

Царское дело Александра Бастрыкина

Глава Следственного комитета раскрыл все тайны убийства семьи Романовых

В обществе не одно десятилетие идут дискуссии об обстоятельствах убийства царской семьи, хотя с момента трагедии прошло больше ста лет.

Сколько книг написано и фильмов снято о подлинности найденных под Екатеринбургом останков. Несколько лет назад Следственный комитет возобновил уголовное дело об обстоятельствах тех событий. Недавно вышли книга и фильм, посвященные расследованию этой трагедии, и Следственный комитет имеет к этому самое прямое отношение. О выводах и тайнах этого единственного в своем роде уголовного дела "Российская газета" спросила председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина.

Александр Иванович, зачем вообще надо было возобновлять следствие в 2015 году и чем оно отличалось от тех расследований, которые были раньше?

Александр Бастрыкин: Некоторые исследователи до сих пор спорят о принадлежности останков, обнаруженных под Екатеринбургом, несмотря на выводы следствия 1993 года, установившего их принадлежность царской семье и их приближенным. И мы посчитали необходимым устранить возможные пробелы, продолжая расследование. За прошедшие годы наука очень серьезно шагнула вперед, открыв новые возможности, в том числе и в генетике. За шесть лет по возобновленному уголовному делу проведено 40 судебных экспертиз, в том числе комплексных и комиссионных судебно-медицинских (антропологических), молекулярно-генетических, историко-архивных и других. Впервые следствием исследовались материалы, находящиеся в закрытых архивных фондах.

К тому же ранее, в 90-х годах, следственные действия проводились, по сути, в закрытом режиме. Сейчас, напротив, было решено все делать прозрачным для общества и во взаимодействии со специальной церковной комиссией. Тщательно обсуждались промежуточные результаты, планировались конкретные действия. РПЦ и Следственный комитет сделали все, чтобы новые исследования были полностью объективны, а их результаты аргументированны и неоспоримы.

В процессе изъятия образцов из захоронений в Петропавловском соборе Санкт-Петербурга один костный фрагмент делили на две части. Отдельно для исследований РПЦ и отдельно - следствием. Причем сам Святейший Патриарх лично перешифровал образцы, чтобы полностью исключить влияние человеческого фактора на результат работы. В дальнейшем представители церкви направляли их в лаборатории, которые проводили исследования параллельно со следствием и независимо друг от друга.

Во время этого следствия были проведены также абсолютно новые экспертизы.

А можно рассказать более подробно об этих новых экспертизах, о которых мало кто знает?

Александр Бастрыкин: Это сравнение стереолитографической копии протеза доктора Евгения Сергеевича Боткина, который хранится в США, с челюстью останков N 2 и с фотографией протеза Боткина, лейб-медика семьи императора, найденного в шахте N 7. Дело в том, что в 1918 году следствием были найдены две вставные челюсти: одна - в доме Ипатьева, другая - на дне малого колодца шахты N 7 на Ганиной Яме. Исследования показали, что оба протеза принадлежат останкам N 2, то есть доктору Евгению Боткину.

Почерковедческая экспертиза надписи в подвальной комнате дома Ипатьева установила, что надпись из стихотворения Генриха Гейне сделана, скорее всего, комиссаром Янисом Свикке. Для более конкретного вывода экспертам требуется текст, написанный Свикке на латинице, в архивах РФ такого, к сожалению, не обнаружено.

Автороведческая и почерковедческая экспертизы "Записки Якова Юровского" и его выступления на закрытом совещании старых большевиков доказали, что автором обоих документов является именно Юровский. Экспертиза состава почвы в Поросенковом логу показала, что там - песчанистые суглинки, а не торф.

Наконец, особо хотелось бы отметить уникальную генетическую экспертизу по определению признаков гемофилии, впервые осуществленную профессором Евгением Ивановичем Рогаевым.

Документ из чужого архива

Каких специалистов, из каких учреждений привлекали для исследований по этому делу? И об изучении каких новых документов идет речь?

Александр Бастрыкин: Основную работу по молекулярно-генетической идентификации выполнили эксперты центральной ДНК-лаборатории Следственного комитета. Над экспертизами так же работали эксперты МГУ имени М.В. Ломоносова, Российского государственного гуманитарного университета, Института археологии РАН, Института истории и археологии Уральского отделения РАН, Уральского регионального центра судебной экспертизы Минюста России, РАНХиГС при президенте РФ, Центра по изучению истории религии и Церкви ИВИ РАН, кафедры Церковной истории Московской духовной академии, Института общей генетики им. Н.И. Вавилова РАН и других учреждений.

В процессе работы были исследованы документы более чем 20 федеральных, региональных и ведомственных архивов и музеев России, а также зарубежных архивных коллекций - Фонда русской истории в городе Джорданвилле, Библиотеки Хоутона Гарвардского университета и Бахметевского архива Колумбийского университета в США, Национального архива Великобритании.

Изучались и документы из личных архивов. Таким образом, следствием учитывались архивные собрания разной принадлежности и статуса. При этом работа велась в основном с оригиналами, чтобы не было противоречий и сомнений.

Так расскажите, что подтвердили или опровергли выводы генетических экспертиз о подлинности останков императора Николая II?

Александр Бастрыкин: Костные фрагменты останков N 4, которые идентифицированы, как Николай Александрович Романов, в ходе экспертиз сравнивались с биологическими образцами, полученными от останков Александра III. Их результаты подтвердили вероятность отцовства на 99,9999988 процента, что подтверждает принадлежность этих останков Николаю II. Также они сравнивались с генетическим профилем из крови, изъятой с рубашки Николая Александровича, хранящейся в Эрмитаже. И в этом случае тоже установлено, что кровь на рубашке оставлена погибшим человеком, останки которого условно обозначены N 4.

Отдельное сравнение проведено по мужской линии Романовых. В ходе него выделен образец ДНК из биологических тканей - крови, изъятых с предметов одежды Александра II. В данном случае эксперты убедились в уникальности этого профиля и сделали вывод о близком кровном родстве между его носителем и профилем из останков, которые мы определили как принадлежащие Николаю II.

Александр Иванович, члены царской семьи также были идентифицированы?

Александр Бастрыкин: Да, все верно. Были установлены генетические признаки всех 11 человек, при этом семь из них образуют семейную группу, а еще четверо принадлежат отдельным лицам, не связанным кровным родством ни с семейной группой, ни между собой. В семейную группу входят мужчина, пять женщин и мальчик-подросток.

Между останками N 4 и еще пятью останками эксперты установили наличие родственной связи отец - дети. Затем, отталкиваясь от ДНК детей, подтвердилась их родственная связь с женщиной, останки (N 7) которой также были в захоронении, она является их матерью. Так, следствие пришло к выводу, что останки, обнаруженные в 1991 и 2007 годах, принадлежат соответственно Николаю II, его супруге Александре Федоровне, их четырем дочерям и цесаревичу Алексею. При этом экспертизы установили вероятность родства между ними на 99 процентов и еще несколько цифр 9 после запятой.

Останки, обнаруженные в 2007 году, идентифицированы как принадлежащие подростку и молодой девушке, что сопоставимо с данными цесаревича Алексея и его сестры Марии. Известные антропологи Д.В. Пежемский, М.В. Добровольская, Т.Ю. Шведчикова, а также генетики из разных лабораторий исследовали эти останки и определили в том числе их половую и возрастную принадлежность.

Как я сказал ранее, генетические экспертизы подтвердили их родство при сравнении с останками других членов семьи. В указанном захоронении обнаружены фрагменты костей из разных отделов скелета человека - зубы, затылочные кости от двух черепов, лопаточные, тазовые и другие, в частности бедренная кость подростка мужского пола.

Еще одним важным аргументом является обнаружение гена гемофилии в некоторых образцах. Из исторических документов известно, что цесаревич Алексей страдал гемофилией, которая ему передалась по материнской линии. И исследование костных останков ребенка мужского пола подтвердило наличие этой болезни. Также установлено, что носителями болезни были Александра Федоровна и великая княжна Анастасия.

Шрам увидят через век

- Много дискуссий было и по другим признакам, позволяющим говорить о принадлежности останков членам царской семьи. Например, после нападения на Николая Александровича в Японии в 1891 году на его голове остался след.

Александр Бастрыкин: Этот вопрос был тщательно исследован антропологами, медиками и другими специалистами в ходе нового расследования. И то, что обнаружили антропологи, в дальнейшем подтвердилось при проведении томографических и редких рентгенографических исследований при стократном увеличении. За прошедшее более двух десятилетий время наука и техника шагнули значительно вперед. В ходе возобновленного следствия с применением высокотехнологического оборудования, в том числе новейшей томографической техники, которая в десятки раз точнее исследует объекты, специалистам удалось определить эти повреждения на черепе N 4.

Эти изменения костной ткани черепа, как утверждают эксперты, свидетельствуют о давних прижизненных заживших переломах вблизи лобно-теменного шва справа. Они как раз могли быть причинены рубящим предметом. И, как известно, на шляпе Николая Александровича, находящейся в Эрмитаже, также имеются следы от удара саблей.

Почему раньше не исследовалась информация о том, что у Николая Александровича были проблемы с позвоночником, что отражалось на походке?

Александр Бастрыкин: Эти данные были установлены и ранее в рамках судебно-медицинских экспертиз. В этот раз следствием в совокупности оценивались результаты экспертных исследований и историко-архивные документы. Действительно, экспертиза нашла на останках, принадлежащих Николаю II, возрастные, дегенеративно-дистрофические изменения в позвоночнике. И есть свидетельства самого Николая Александровича, подтверждающие это. В своем дневнике буквально в последние недели жизни он пишет, что испытывает сильные боли в ногах и спине, и отмечает, что не вставал с кровати около шести дней. Даже с сожалением отмечает, что день рождения своей любимой жены Аликс он провел в кровати из-за сильных болей в ногах и других местах.

Если говорить об изменениях в походке Николая Александровича, на неизбежность которых указывают некоторые исследователи, то на этот случай есть воспоминания одного из охранников внутренней команды дома Ипатьева - Виктора Нетребина. Он говорит о том, что "по своему внешнему виду Николай выглядел довольно свежим. Однако его шаг был нетвердый. Казалось, что у него как-то вибрировало в коленях..."

Какие еще моменты тех далеких событий исследовались во время вашего расследования?

Александр Бастрыкин: В процессе следствия тщательно изучались, анализировались и систематизировались все имеющиеся материалы, в числе которых не только официальные документы, но и различные свидетельства, воспоминания участников тех событий. Все это позволило сформировать более целостную картину и устранить противоречия.

Установлены организаторы и участники убийства царской семьи и лиц из их окружения. Также впервые сопоставлялись данные из материалов следственного дела Николая Алексеевича Соколова с содержанием его же книги "Убийство царской семьи". Оказалось, что имеются определенные нестыковки между материалами следственного дела и книги, которые касаются деталей и обстоятельств обнаружения тех или иных следов и предметов. Все это имеет большое значение.

И результаты нашего расследования совпали с выводами экспертов об обстоятельствах самого расстрела царской семьи и лиц из ее окружения, о подготовке к убийству, сокрытии следов преступления и попытках уничтожения тел. Так, сначала тела расстрелянных пытались скрыть в районе Ганиной Ямы. А затем девять из них закопали под полотном дороги на территории Поросенкова лога и над захоронением сделали деревянный настил из шпал. Тела Алексея и Марии пытались сжечь недалеко от этого места. Их останки после сжигания залили серной кислотой, закопали и сверху вновь развели костер.

Дописать то, что не успели в 1919 году

Но как же так могло случиться, что между вашим уголовным делом и книгой Николая Соколова были противоречия?

Александр Бастрыкин: В книге "Убийство царской семьи" Николай Соколов приводит тезис о полном сожжении тел императора и его семьи. Но материалы следственного дела Соколова, проводимого до написания книги, напротив, свидетельствуют о его уверенности, что тела убитых были сокрыты, и он был на верном пути, осуществляя их розыск. В 1919 году Соколов, обследуя местность, сфотографировал уже известный нашим современникам "мостик из шпал" в Поросенковом логу. В 414 шагах от этого мостика, как указал следователь, располагался железнодорожный переезд, у сторожки которого лежали остатки аналогичных шпал.

Соколов успел допросить сторожа этого переезда и его сына. Они сообщили, что тот самый "мостик из шпал" появился год назад в ночь на 19 июля, когда большевики ехали со стороны Ганиной Ямы. Сопоставив факты, следователь при наличии времени, вероятно, проверил бы это место. Но в связи с приближением сил неприятеля к Екатеринбургу в день допроса отца и сына Лобухиных ему поступил приказ о срочной эвакуации из города. Об этом следователь указывает в своем протоколе осмотра местности, не завершив следственное действие. На следующий день, 11 июля 1919 года, Соколов уехал из города и больше не имел возможности вернуться туда, чтобы продолжить расследование.

На протяжении многих лет мнение исследователей, которые не имели доступа к официальным документам, складывалось на основании того, что было написано в этой книге.

Как мы знаем, следователь Соколов так и не завершил свое расследование, которое продолжалось до его смерти. В силу объективных причин он также не располагал возможностью изучить все архивные документы, свидетельства очевидцев тех событий, к которым мы сейчас имеем доступ. При наличии указанных данных он бы легко обнаружил места захоронения царской семьи и лиц из ее окружения.

В качестве доказательств к уголовному делу полностью приобщены сканированные и должным образом заверенные копии материалов следственного дела Н.А. Соколова, хранящиеся в государственных архивах Российской Федерации и Гарвардском университете (копия Роберта Вильтона).

Комната расстрела в деталях

Для чего нужно было проводить реконструкцию событий в доме Ипатьева? Ведь у следствия и так было достаточно документов и материалов.

Александр Бастрыкин: Да, действительно, в материалах дела есть свидетельства очевидцев, но в них имелись определенные различия и неточности. Исследователями высказывались и версии о том, что разместить для расстрела 11 человек и расстрельную команду в таком маленьком помещении невозможно. Именно поэтому для уточнения и проверки фактов было решено провести следственный эксперимент с участием судебно-медицинских экспертов и историков.

В распоряжении следствия имелись фотографии самой комнаты в доме Ипатьева, данные измерений и описания механических повреждений и следов крови на ее стенах и на полу, зафиксированных следователями того времени - И.А. Сергеевым и Н.А. Соколовым. На основании этого была создана модель помещения.

Результаты следственного действия позволили выяснить, что некоторые неточности в описаниях были как раз связаны с разным местоположением очевидцев в момент убийства. Следствие удостоверилось, что помещение было достаточным по размеру для нахождения в нем как членов царской семьи и лиц из их окружения, так и тех, кто производил расстрел.

Помимо этого, требовалось удостовериться, что воспоминания лиц, которые наблюдали за произошедшим в окна, также могли быть правдивыми. Для этого изучались фотографии подвальных помещений и фасадов, определялись взаимное расположение оконных и дверных проемов, разница между уровнями земли и пола к началу XX века. Это позволило сопоставить обстановку с показаниями очевидцев и установить, что именно они могли видеть через окна дома с тех мест, где находились в момент расстрела.

И самое главное: процесс убийства был восстановлен в динамике - эксперимент показал, что все жертвы могли получить те повреждения, которые обнаружены на останках. Даже более того - моделирование ситуации помогло экспертам лучше понять, каким образом могли быть получены те или иные ранения.

Некоторые исследователи высказывали мнение, что в результате того, что останки попали в торфяную почву, выделить ДНК невозможно. Объясните мне, как дилетанту - такие высказывания имеют под собой основания?

Александр Бастрыкин: В ходе проведенных почвоведческих экспертиз выяснилось, что почва в этой местности состоит из суглинков. Для исследований брались ее образцы на различном расстоянии и глубине от обоих мест обнаружения останков. Довод о том, что почву на место захоронения могли привезти и она полностью заменила природную почву, не подтвердился. Признаков перемешивания почвы с торфом также не обнаружено. К тому же очень сложно представить, что дорога, проходившая в этом месте, была проложена по торфяному болоту.

Документы из следственного дела Н.А. Соколова свидетельствуют о том, что на машине, которая использовалась для перевозки тел расстрелянных в доме Ипатьева, имелись следы глины, а не торфа. Кроме того, так называемому торфяному дублению подвергаются мягкие ткани, а ДНК получали из самых глубоких слоев костных фрагментов. При этом экспертами нескольких лабораторий независимо друг от друга были получены результаты, которые совпали между собой.

Наверное, все аспекты этого дела трудно обсудить в рамках одного интервью...

Александр Бастрыкин: Абсолютно верно. И для широкой аудитории была подготовлена книга - трехтомник "Преступление века. Материалы следствия" (опубликована на официальном сайте Следственного комитета). Он обобщает собранные материалы, связанные с убийством бывшего российского императора Николая II, членов его семьи и их подданных, а также с сокрытием их останков и многолетним расследованием этого преступления. Это очень большой совместный труд как профессионалов начала XX века, так и современных следователей, криминалистов, ученых, историков-архивистов, священников и просто неравнодушных людей. Как мы уже говорили, следствие занимает открытую позицию. И каждый желающий может сам убедиться в полноте и объективности проведенного расследования, ознакомившись с опубликованными материалами.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 февраля 2022 > № 3977163 Александр Бастрыкин

Посол Италии Джорджо Стараче приглашает на кинофестиваль "Из Венеции в Москву"

Текст: Наталья Соколова

В столичном кинотеатре "Октябрь" открылся итальянский кинофестиваль "Из Венеции в Москву". В столице до 23 февраля включительно, а в Новосибирске с 21 по 27 февраля на большом экране зрители увидят картины, показанные прошлой осенью на Венецианском кинофестивале. Это отличный шанс познакомиться с ними: серьезные, авторские картины российский кинопрокат берет неохотно. Пандемия и вовсе отучила зрителя ходить в кинотеатры: их потеснили стриминговые платформы. Так что миссия кинофестиваля - еще и вернуть зрителей в залы.

"Мы покажем 10 шедевров, - сказал на приеме накануне открытия фестиваля посол Италии Джорджо Стараче. - Фестиваль "Из Венеции в Москву" призван напомнить о прочном основании отношений двух наших стран. Когда говорит культура, нужно, чтобы все остальное замолчало. Вообще кино - прекрасный способ заглянуть внутрь себя и возможность переосмыслить то, что нас окружает".

Директор Венецианского кинофестиваля Альберто Барбера считает, что современное итальянское кино переживает настоящий ренессанс - кинопроизводство в Италии не останавливалось, несмотря на пандемию. "Последний кинофестиваль в Венеции был не так успешен, как предыдущие, - говорит Барбера. - Залы были заполнены всего на 50%. Но воодушевляет, что фильмов в последние два года в Италии снимали больше, чем раньше. И это не только количественное, но и качественное преимущество. В 50-60-е годы XX столетия в нашем кино случился "золотой" век. Наверное, ничего подобного уже не будет. Но сегодня итальянское кино предлагает так много точек зрения, сколько никогда не предлагало раньше".

Двумя важнейшими темами нынешнего фестиваля в России стали границы, которые усложняют жизнь, и переплетение реальности с искусством. Три фильма в программе - как раз о людях искусства.

Самый долгожданный - "Эннио. Маэстро" - Джузеппе Торнаторе снимал почти семь лет. Морриконе, автор музыки к 500 фильмам, никогда не стремился к славе. Из откровенного рассказа-саморефлексии зритель узнает о том, как Морриконе, мечтавший о профессии врача, поддался на уговоры отца, тоже музыканта, пойти по его стопам, как учился в консерватории под руководством именитого Гоффредо Петрасси, считавшего музыку к фильмам "низким" жанром. О Морриконе в фильме вспоминают режиссеры Клинт Иствуд, Терренс Малик, Ханс Циммер, Квентин Тарантино.

Тот же Тарантино появится в еще одном фильме фестиваля - расскажет о своем любимом режиссере спагетти-вестернов Серджо Корбуччи в ленте Луки Реа "Джанго и Джанго".

Фильм Джорджо Верделли "Эцио Боссо. Что останется после нас" посвящен известному итальянскому мультиинструменталисту. Верделли вспоминает о своем друге: "Эцио - замечательный пианист и композитор. Что он только ни вытворял: помню, как он "запилил" Led Zeppelin на контрабасе - непередаваемо!" С детства Эцио страдал редкой формой склероза, и вся его жизнь, оборвавшаяся два года назад, - история борьбы и негасимого таланта.

Фильм "Спрятанный мальчик" Роберто Андо закрывал Мостру в 2021-м. Это картина о границах, которые мы сами в себе выстраиваем, о нашем внутреннем ребенке, которого надо беречь во взрослой жизни. Одинокий Габриэле Санторо - завкафедрой фортепиано в консерватории Неаполя - однажды обнаруживает в своей квартире сбежавшего из дома 10-летнего мальчугана, скрывающегося от мафиози.

Леонардо ди Костанцо снял "Ариаферму" - психологический триллер об абсурдности тюрьмы как таковой, когда надсмотрщики, опьяненные властью, постепенно теряют в себе человеческое.

"Латинская Америка" братьев-близнецов Дамиано Д'Инноченцо и Фабио Роберто Д'Инноченцо рассказывает историю владельца стоматологической клиники, у которого есть все, о чем другие только мечтают: бизнес, семья, красивая вилла. Но это идеальное бытие приводит его к нервному срыву.

И наконец, фильм-эксперимент. Габриэле Маинетти снял в новом для итальянского кино жанре фэнтези. "Отчаянные фрики" - о четырех артистах разбомбленного цирка уродов, скитающихся по нацистскому Риму 1943 года… Маинетти уверен: в наше время "режиссерам нужно создавать что-то особенное, чтобы зритель захотел выйти из дома". И потому без лишних слов он подытоживает: "увидимся в зале".

Все фильмы идут на фестивале на языке оригинала с русскими субтитрами.

Гидрометцентр: Россиянам не стоит рассчитывать на слишком теплый март

Текст: Ольга Игнатова

Рассчитывать на аномальное тепло в марте россиянам не стоит. В большинстве регионов температура в первый месяц весны будет соответствовать климатическим нормам, рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.

По словам синоптика, немного теплее нормы погода ожидается в Центральном Черноземье и на юге Поволжья, в регионах Нижней Волги, на части Северо-Западного федерального округа - в Ленинградской, Псковской областях, а также в Мурманской области и в Карелии. По ночам там обычно минус 2-7, днем от минус 2 до плюс 3 градусов. Но в нынешнем марте, возможно, будет теплее.

В Москве и центральных регионах март будет соответствовать климатической норме. А это значит, что возможны морозные ночи с температурой минус 5-10 градусов. А днем в среднем не выше плюс 2-3 градусов. Ведь традиционно март в средней полосе страны больше напоминает зимний месяц. Лишь в самом конце марта температура начинает переходить в сторону положительных значений. Это означает, что и ночи становятся теплыми - без заморозков.

Март - самый сухой месяц года. Осадков в центральных областях выпадает мало - в среднем 34 мм.

На востоке страны - на Урале, в Сибири, Якутии, на юге Дальнего Востока - тоже может быть немного теплее обычного. А вот в северных районах Сибири зима вряд ли быстро уступит дорогу весне. На Ямале, Таймыре, на севере Камчатки, в Магаданской области будет холоднее нормы. Так, на Таймыре в марте еще трещат почти 40-градусные морозы. А в Якутии при похолоданиях температура может опускаться и до минус 45 градусов.

Например, в Приморском крае в марте преобладающая температура схожа с московской: ночью минус 3-8, днем около нуля - плюс 2 градусов.

Меньше нормы может выпасть осадков на юге Сибири, в Иркутской области, Бурятии, на севере Хабаровского края. Много осадков прогнозируется на Урале, в Центральной Сибири, на юге Хабаровского края, в Приморье, на Сахалине.

Донбасс - эвакуация

Специальные корреспонденты "Российской газеты" передают из Донецка

Текст: Руслан Мельников (Донецк) , Тагир Раджавов

Воскресное утро в Донецке начинается не с кофе, а с гулкого грохота: явно где-то работает крупный калибр. Судя по сводкам, за пару с половиной часов Вооруженные силы Украины выпустили по ДНР более сотни боеприпасов. Для того, чтобы лучше прочувствовать атмосферу Донецка, мотаемся по улицам. Вновь бросается в глаза необычная пустота большого города. Машины вроде бы есть, но очень мало. С людьми - так же. Общественный транспорт работает. Дорожники ведут ремонт. Торговые центры открыты, на рынке у Южного автовокзала скучающие продавцы ждут покупателей. Но на фоне отдаленного гула почти физически ощущается рассеянная в воздухе напряженность.

Заезжаем на заправку в центре. Беженцы, прибывавшие в Россию, рассказывали об огромных очередях за бензином, но сейчас никаких очередей нет. А бензин есть. Без проблем заправляем машину. Цена топлива практически российская: 52 рубля за литр 95-го.

- Да, в пятницу у нас действительно стояли огромные очереди. Напуганные люди боялись остаться без бензина во время эвакуации. Мы объясняли, что запасов много, топлива хватит на всех, но нам не верили. В субботу очередей уже не было, но все равно заправлялись многие. А сейчас, в воскресенье, вообще нет почти никого, - говорит сквозь медицинскую маску (коронавирусные меры никто не отменял) сотрудница заправки Елена.

Заходим в ближайший торговый центр. Банкомат у входа на первом этаже. Старый, украинских времен еще, с надписью "Гроши" на корпусе и с другой - "Центральный банк ДНР" на дисплее.

Мужчина пытается снять деньги. Не получается.

- Пустой банкомат, - вздыхает он. - Пойду поищу в другом месте.

Один из "не пустых" находится у здания республиканского Центробанка. Очередь? Да, она есть, но не больше человек 12-15. Пристраиваюсь в хвост. Впрочем, из-за ажиотажа на прошлой неделе снять сразу большую сумму наличных не удастся. Республиканский Центробанк установил суточный лимит: 10 тысяч рублей по одной карте. Это временная мера для "бесперебойного обеспечения наличными денежными средствами".

В донецких продуктовых магазинах не наблюдается ажиотажного спроса на продукты. Полки забиты, ассортимент такой, что некоторым российским магазинам впору позавидовать. Цены - примерно на уровне российских, очередей нет.

На всякий случай заезжаем на пункты эвакуации у драмтеатра и возле Крытого рынка. Тоже спокойно. Обычный воскресный день, только с необычным звуковым сопровождением, которое не дает расслабиться. И с тревожными мыслями о том, что же будет дальше. "По данным разведки, противник планирует проведение новых террористических атак как в отношении гражданской инфраструктуры, так и мирных жителей. Призываем наших сограждан проявлять бдительность", - предупредил в воскресенье заместитель начальника управления Народной милиции ДНР Эдуард Басурин.

Накануне глава Донецкой народной республики Денис Пушилин выступил с обращением, в котором призвал гражданское население срочно покинуть территорию республики и выехать в Российскую Федерацию. Практически одновременно с аналогичным обращением выступил руководитель Луганской народной республики Леонид Пасечник.

В своей речи Денис Пушилин сообщил: "В первую очередь эвакуации подлежат женщины, дети и люди пожилого возраста. Временный выезд сохранит жизнь и здоровье вам и вашим близким".

Замначальника управления Народной милиции ДНР Эдуард Басурин проинформировал о добытых разведкой планах украинской наступательной операции. Согласно им специально созданная ударная группировка ВСУ за пять дней намерена "зачистить" ДНР и ЛНР и получить контроль над территорией республик. Также он сообщил о пяти диверсиях. Цель диверсантов - посеять панику. Были предотвращены попытки украинских боевиков взорвать нефтебазу в Еленовке и емкости с аммиаком в Горловке.

В Донецке обстановку на линии соприкосновения уже называют критической. Обстрелы республики со стороны ВСУ нарастают.

За последние сутки интенсивность огня усилилась вдвое. Причем при обстрелах используется запрещенное Минскими соглашениями тяжелое вооружение. Повреждена насосная станция под Ясиноватой, начались перебои с водой. Из ЛНР тоже приходят тревожные новости. Взрыв на газопроводе, заминированный автомобиль, обнаруженный на дороге Луганск - Краснодон, обстрелянный ВСУ детский сад в Станично-Луганском районе. Причем обстрел, как сообщает официальный представитель Народной милиции ЛНР Иван Филипоненко, велся из американского гранатомета М141.

Украинские силовики, форсировав реку Северский Донец, попытались при поддержке артиллерии атаковать позиции ополченцев в районе села Пионерское. Атаку удалось отбить, но в результате украинского обстрела разрушены дома и погибли два мирных жителя.

В конце недели через российскую границу из ДНР и ЛНР хлынул поток беженцев. Причем в таком количестве, что пропускные пункты работали только на въезд в РФ, поэтому двое суток попасть в Донецк не было никакой возможности. Напуганные и уставшие женщины с детьми рассказывали об ухудшающейся обстановке. Однако уже к субботнему вечеру наплыв беженцев спал. По всей видимости, те, кто хотел выехать, сделали это в первые часы обострения ситуации. Кто-то взял паузу. А кто-то настолько привык к постоянной стрельбе на передовой, что решил остаться дома.

Вечером 19 февраля на пункте пропуска Авило-Успенская со стороны ДНР корреспонденты "РГ" уже не увидели ни очередей из автобусов, ни большого количества беженцев. Тем не менее возле границы дежурит скорая и пункт МЧС ДНР. Сотрудники ведомства помогали пожилым женщинам, прибывшим на такси, перенести сумки через КПП. Редакционная машина проезжает мимо такси и БМП, припаркованных недалеко друг от друга у обочины, мимо пункта ГИБДД, обложенного мешками с песком.

Недозагрузка терминала «Ростерминалуголь» по итогам 2021 года составила 18%

Специализированный угольный терминал АО «Ростерминалуголь», мощность которого составляет 29 млн тонн в год, в 2021 году был загружен лишь на 82 процента. Такие данные в ходе 3-й международной конференции «Argus Уголь России 2022. СНГ и глобальные рынки», которая прошла в Москве 18 февраля, озвучила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.

«Текущие мощности портовой инфраструктуры угольных терминалов недозагружены, профицит присутствует на всех направлениях экспорта угольной продукции. Факт отгрузки угля в адрес портов в 2021 году был практически идентичен показателям 2019 года, но при всех возможностях рынка мы не смогли достичь показателей пандемийного 2020 года, когда грузооборот АО «Ростерминалуголь» рос, в отличие от остальных участников рынка», - сказала Ирина Ольховская.

Говоря об объеме перевозок Ирина Ольховская отметила, что год от года растет профицит мощностей угольных терминалов. Только на Балтике в 2021 году он зафиксирован на уровне 31,6 млн тонн угля (35 процентов). Сдерживающим фактором в наращивании объемов экспорта стали ограничения в пропуске грузопотока по транзитным железным дорогам на маршрутах «Кузбасс - порты Северо-Запада». Не стал исключением и специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Ростерминалуголь». По итогам 2021 года загрузка мощностей предприятия составила на 3 млн тонн меньше, чем годом ранее.

«Пандемийный 2020 год показал, что, несмотря на заявления европейских стран о желании отказаться от угольной генерации в пользу ВИЭ, сделать это вряд ли возможно. Гарантировать достаточные объемы электроэнергии для производств и населения способна только угольная генерация. Поэтому в ближайшей перспективе, на период 2025-2030 годы, мировой рынок угля останется достаточно стабильным. Более того, прогнозируется рост, который позитивно отразится на российской угольной отрасли. В связи с этим важно, чтобы ОАО «РЖД» выполнили все запланированные программы по росту провозной способности как на Дальний Восток, так и на подходах к портам Северо-Запада», - отметила в заключительной части своего выступления Ирина Ольховская.

Гарантии помогли малому бизнесу привлечь в 2021 году почти пол триллиона рублей кредитов

Количество получателей господдержки в виде гарантий и поручительств среди малого и среднего бизнеса в 2021 году выросло на 67% по сравнению с 2020 годом. Кредиты в банках под гарантии и поручительства смогли получить 15,4 тысячи предпринимателей.

Замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова: «Гарантии в размере чуть более 250 миллиардов рублей помогли малому бизнесу в 2021 году привлечь для дальнейшего развития финансирование на общую сумму в почти пол триллиона рублей, а именно 491 миллиард. Эта поддержка была оказана в рамках Национальной гарантийной системы, куда входят Корпорация МСП, региональные гарантийные организации 85 субъектов страны и МСП Банк».

По словам генерального директора Корпорации МСП Александра Исаевича, малый бизнес должен иметь надежный доступ к финансированию на инвестиционные и оборотные цели, даже при отсутствии необходимого обеспечения.

Он также добавил, что в 2021 году по поручению президента Владимира Путина и под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова был развернут «зонтичный» механизм предоставления поручительств, который расширяет возможности для бизнеса в получении банковского финансирования.

Новый инструмент полностью соответствует стратегии развития Корпорации МСП по переходу от объемов к росту количества получателей господдержки и также оказал значимое положительное влияние на сохранение и создание новых рабочих мест в секторе МСП.

Наибольший прирост получателей гарантийной поддержки в рамках НГС в 2021 году по сравнению с 2020 годом зафиксирован в таких отраслях как образование (+650%), сфера услуг (+317%), здравоохранение и социальная сфера (+187%), гостиницы и общепит (+135%) а также транспортировка и хранение (+119%).

Драйверами по оказываемой поддержке с учетом количества субъектов МСП, получивших госгарантии за 2021 год стали Москва (1,5 тыс. столичных компаний привлекли гарантии и поручительства на общую сумму 35,6 млрд руб.), Новосибирская область (гарантии и поручительства помогли привлечь 649 компаниям кредиты на общую сумму 9,5 млрд руб.), Санкт-Петербург (637 компаний с помощью гарантий и поручительств получили 14,6 млрд руб. кредитов), Краснодарский край (637 МСП, гарантии и поручительства на общую сумму 8,2 млрд руб.), Крым и Севастополь (703 МСП , гарантии и поручительства на общую сумму 2,15 млрд руб.) и Республика Татарстан (536 МСП, гарантии и поручительства на общую сумму 9,9 млрд руб.). В топ-10 также вошли Московская, Ростовская, Свердловская и Челябинская области.

Больше всего гарантий получили представители малого и микро-бизнеса – на них пришлось 81% от общего объема выданных средств.

Юбиляр в космосе

Герою России, космонавту Роскосмоса Антону Шкаплерову очень подходит определение «наш человек». Он относится к редкой категории людей, которых все считают своими, благодаря обаянию и простоте в хорошем смысле этого слова. Таким, к примеру, был Юрий Гагарин. Возможно, параллели слишком смелые, но вот земляки Антона Шкаплерова совсем не боятся их проводить. Для них первый и 111-й космонавты страны стоят в одном ряду Героев, вызывающих гордость и восхищение.

Детство Антона Шкаплерова прошло в Балаклаве. Когда видишь в кадре горы, море, белые ряды причалов и слушаешь людей, в окружении которых рос будущий космонавт, понимаешь, что ему очень повезло. Само это место способно сделать человека счастливым, вероятно поэтому жители Балаклавы очень похожи друг на друга: добрые, светлые, открытые. Они верили в Антона, когда он был еще ребенком, знали о его мечте стать космонавтом и поддерживали во всем.

Может быть, именно удачный жизненный старт привел Антона Шкаплерова к стартам космическим — их уже четыре. Общая продолжительность трех полетов составила чуть больше 533-х суток, а сейчас идет пятый месяц его очередной экспедиции на МКС.

В преддверии своего 50-летнего юбилея, который космонавт отмечает 20 февраля, он поделился воспоминаниями с Пресс-службой ЦПК о детстве, рассказал о проекте «Вызов» и о том, ради чего стоит выбирать профессию космонавта.

***

— У меня было хорошее детство и воспоминания о нем яркие. Мы с друзьями по домам не сидели: лазили по горам, прыгали со скал в море, купались все лето. На день рождения я приглашал их к себе домой, мы садились за праздничный стол, съедали что-нибудь вкусненькое, а потом шли гулять.

— Помните, что Вам дарили в детстве?

— Конечно. Я всегда получал подарки от родителей. Когда совсем маленьким был, это были модели машинок. Потом стал интересоваться авиацией, космосом и просил, чтобы на день рождения мне дарили модели самолетов и космических аппаратов. Были очень хорошие наборы производства ГДР с моделями, которые надо собирать самостоятельно. К окончанию школы коллекция получилась уже довольно большой. Сейчас она находится в музее, в Севастополе.

— А ведь Вы еще и танцами занимались?

— Да. Сначала это был танцевальный кружок: один я и три девочки. Но со временем кружок перерос в хореографический ансамбль «Радость». Этот коллектив очень высокого уровня, гастролирует по всему миру, через него прошли тысячи детей.

— Вы и сейчас хорошо танцуете?

— Такие трюки как в детстве уже не выполню, но танцевать умею.

— Родители влияли на выбор занятий?

— Родители были заняты работой. Отец подолгу отсутствовал, он подводник — уходил в плавание. Я был достаточно свободен, но не лишен их внимания. Выбирать профессию родители не мешали — только помогали: если тебе это нравится, то почему бы и нет? Очень благодарен им за то, что воспитали меня человеком с определенными жизненными ценностями.

— Говорят, Вы очень рано определились с профессией. Почему решили стать космонавтом?

— Много фильмов смотрел о летчиках и космонавтах, книги о них читал. Мы знали своих героев буквально по именам, они все на слуху были. Уже тогда я имел представление об отряде космонавтов. Решил — чтобы стать космонавтом, надо освоить профессию летчика. Загорелся этой идеей, хотя лично не знал ни одного летчика.

— Вы ведь жили в Севастополе. Неужели никогда не мечтали о море и дальних плавания?

— Вообще, я хотел стать летчиком морской авиации. Но в Черниговском высшем военном авиационном училище летчиков, куда меня направили после обучения в севастопольском аэроклубе, не готовили специалистов такого профиля. Позже, когда переводился с Украины в Россию, некоторое время проучился в Ейске. Но морская истребительная авиация на тот момент переживала не лучшие времена. И в итоге я выбрал Качинское высшее военное авиационное училище летчиков. Истребители — моя стихия.

— Для того чтобы остаться в Черниговском училище, надо было принести военную присягу на верность Украине?

— Да. Когда мы говорили с отцом на эту тему, он сказал, что два раза не присягают. И правильно, военная присяга должна быть одна. По крайней мере, когда я приехал в Россию, никто не просил меня новую российскую присягу принять. Присягал один раз — советскому народу.

— Как Вас приняли в Качинском училище?

— Я был не один, кому пришлось сменить место учебы. Приняли нас хорошо, восстановили на тот же курс, в тех же званиях, я вообще ничего не потерял. Может, только пару зачетов дополнительно сдал, и продолжил учиться по тому же направлению, что и раньше. Потом была Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского.

После академии Антон Шкаплеров служил в частях ВВС, с 1998 года был старшим летчиком-инструктором авиационной группы высшего пилотажа «Небесные гусары». В мае 2003 года его зачислили в отряд космонавтов для прохождения общекосмической подготовки.

— Сейчас Вы находитесь в своей четвертой экспедиции на МКС. Ради чего, на Ваш взгляд, стоит идти в космонавты?

— Ради того, чтобы заниматься очень интересным делом. Знаете, чтобы посмотреть на Землю со стороны, мы годами готовимся к полету. И оно того стоит. В январе мы с Петром Дубровым работали в открытом космосе. Когда приступали к работе, начинался рассвет. В этот момент пролетали над Патагонией в Южной Америке: заснеженные горы, ледники... Раньше нам облака мешали увидеть это место, а когда вышли в открытый космос, небо над Патагонией было безоблачным.

— Но выход в открытый космос это, прежде всего, тяжелый труд. С чем его можно было бы сравнить по физическим затратам?

— Во время выхода в открытый космос основная физическая нагрузка приходится на руки космонавта: это связано не только с работой, но и с перемещениями. По внешней стороне модулей мы перемещаемся на руках, держась за поручни и перестегивая карабины. Перчатки, находясь под давлением, становятся упругими, и каждый раз, сжимая ладони, мы это чувствуем. По ощущениям — как если бы сдавливать в руке мячик для большого тенниса. Один-два раза сжать, да пусть даже сто раз — это еще ничего. Но сейчас выходы в открытый космос длятся семь-восемь часов. Если кому-то хочется ощутить нагрузку на мышцы рук, которую испытывают космонавты, можно попробовать сжимать мячик в течение нескольких часов.

— Во время выхода в открытый космос, о котором мы говорим, ЦУП на некоторое время утратил связь с Вами и Петром Дубровым. А что будет, если космонавты, работающие за пределами станции, перестанут слышать друг друга?

— Есть сигналы, которые мы можем друг другу подавать: к примеру, постукивая рукой по шлему, показать, что связи нет. Если необходимо вернуться, можно указать на выходной люк модуля. Кстати, помимо основного комплекта связи, есть резервный. И мы тщательно готовимся к полетам и выходам в открытый космос, поэтому знаем, как действовать в нештатных ситуациях.

— И тем не менее, когда что-то идет не по плану, становится тревожно за экипаж. Так, например, во время прямой трансляции стыковки корабля «Союз МС-19» с МКС все услышали, что Вам пришлось перейти на ручной режим.

— Я тренировался управлять кораблем в одиночку и выполнять различные операции без помощи бортинженеров. В реальности это оказалось сложнее, чем на тренажере. Надо наблюдать за мониторами, двумя руками управлять кораблем, а в процессе стыковки — выдавать команды не со своего пульта, а с пульта бортинженера, куда командир корабля может дотянуться только с помощью специальной указки.

Со мной на корабле находились актриса Юлия Пересильд и кинорежиссер Клим Шипенко. Юля в нужные моменты передавала мне указку и забирала ее обратно после выдачи мною очередной команды. Кроме того, она помогала мне сверять мои действия с бортовой документацией. Опыт показал, что стыковку можно осуществить без помощи бортинженера. Отдельное спасибо инструкторам ЦПК Андрею Шаламову и Игорю Карюкину, которые меня обучали.

— Вы стали участником научно-просветительского проекта «Вызов». Не только доставили на орбиту первый в мире киноэкипаж, но и снялись в «неземных» эпизодах будущего фильма.

— Да, и мне кажется, что фильм получится очень хорошим. Он будет художественным, но там очень много настоящих чувств и живых эмоций. Ведь космический старт, полет не отрепетируешь, как в театре. К тому же знакомство актрисы с космонавтами Олегом Новицким и Петром Дубровым произошло на МКС, то есть как в жизни, так и в кино.

— Во все свои космические экспедиции Вы отправлялись в качестве командира корабля. Приходилось ли как-то подбадривать экипаж во время старта или посадки?

— Момент возвращения на Землю довольно эмоциональный: вращения происходят в момент входа в атмосферу, большие перегрузки. Просто полгода в невесомости вообще не чувствуешь нагрузки, а тут и давление на тело, и вращение, и вибрация. Спускаемый аппарат объят пламенем, что очень хорошо видно в боковые иллюминаторы. Некоторые от страха зажимаются, кто-то начинает молиться. Поэтому буквально перед самым спуском, когда мы с экипажем обсуждаем детали, говорю: значит так, будем входить в атмосферу, не сидите, не молчите, представьте себя на американских горках и дайте волю эмоциям.

— А какое влияние музыка оказывает на экипаж? Знаю, что Вы включали в свой плейлист детскую песню «Антошка».

— Ну да, каждый раз включаю эту песню, она забавная. Музыка помогает снять напряжение перед стартом. Каждый член экипажа выбирает примерно пять песен, составляется общий плейлист. И уже находясь в корабле, мы в ожидании запуска слушаем музыку.

— Не каждому космонавту повезло отпраздновать день рождения в полете. Вы уже трижды принимали поздравления, находясь на МКС. Какие подарки приходилось получать на орбите?

— От товарищей по экипажу — очень оригинальные. Например, канадскую денежную купюру с изображением космического манипулятора, выпущенную в ограниченном количестве. Она у меня дома хранится как сувенир. Стараюсь все подарки забрать с собой на Землю, хорошо, что это разрешается.

— О каком подарке на 50-летие Вы мечтаете?

— Вы знаете, у меня здесь все есть: еда, одежда, прекрасный вид из иллюминатора. Даже не знаю, чего пожелать. А вообще, подарки с Земли уже на станцию доставлены. Посылки подписаны: открыть 20 февраля. Перед моим днем рождения прибыл еще один «грузовик». Это тоже можно считать подарком к празднику.

— Если бы у Вас была возможность взять с собой в полет кого угодно, кого бы взяли?

— Своих родных и близких, конечно, хотя бы на чуть-чуть.

— А что Вы больше всего цените в людях?

— Честность и искренность.

— Что для Вас служит вдохновением в работе?

— Думаю, осознание того, что делаешь что-то нужное и полезное для всего человечества.

Руководство Госкорпорации «Роскосмос», Центра подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина, отряд космонавтов и сотрудники ЦПК сердечно поздравляют Антона Николаевича с юбилеем и желают здоровья, благополучия, счастья и удачи во всех начинаниях!

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 20 февраля 2022 > № 4043022 Антон Шкаплеров

В Томске началась догазификация микрорайона Залесье

Первые домовладения микрорайона Залесье южной части Томска подключены к сетям газоснабжения в рамках ускоренной газификации.

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Совета Федерации РФ, секретарь генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак, губернатор Томской области Сергей Жвачкин и генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов.

Для газификации 128 домовладений Залесья ведется строительство 4 км внутрипоселковых газопроводов. Первый отрезок протяженностью 1 км построен, он позволяет подключить к сетям 32 дома. Второй отрезок длиной около 3 км планируется ввести в эксплуатацию в течение месяца.

«В Томской области в рамках мероприятий по догазификации нам предстоит подключить к сетям более 21 тыс. домовладений, причем свыше трети из них расположено непосредственно в Томске. Призываем всех, кто еще не подал заявку, сделать этот как можно скорее: через портал Единого оператора газификации, сервис Госуслуг, в Личном кабинете и клиентских центрах региональной газораспределительной компании. Чем оперативнее мы получим обращение, тем быстрее ваш дом будет включен в план-график», — отметил Сергей Густов.

17 ФЕВРАЛЯ В ГОСТИНОМ ДВОРЕ НА MOSCOW DIVE SHOW ПРОШЛО ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ «ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОДНОГО И ПОДВОДНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНАХ РОССИИ»

В рамках открытия ежегодной Выставки Водного Человека впервые было организовано заседание, объединившее представителей водных видов спорта и туризма.

Георгий Здановский, организатор выставки Moscow Dive Show, обозначил основные вопросы, для решения которых необходимо участие органов власти: увеличение количества внутренних рейсов, налаживание транспортной логистики, создание береговой, подводной, а также тематической инфраструктуры, сохранение прибрежной экосистемы, инициирование совместных просветительских программ с органами региональных властей.

Артём Лазарев, руководитель министерства туризма Сахалинской области, подробно рассказал про туристическое предложение Сахалина, обратив внимание на уникальный потенциал Монерона. Природные, исторические, географические аспекты дают возможность развивать огромное количество активностей: дайвинг, фридайвинг, снорклинг, подводную охоту и др. Сейчас Министерство туризма активно сотрудничает с компаниями для разработки совместных программ по привлечению туристов на Сахалин. Например, в 2021 году была запущена чартерная программа совместно с крупнейшим тур оператором TUI. «Одна из наших основных целей участия в Moscow Dive Show — поиск надёжных партнёров, совместно с которыми мы выведем Сахалин на новый уровень и сделаем его доступным для всех желающих», — отметил Артём Лазарев.

Участники заседания обратили особое внимание на необходимость развития береговой инфраструктуры в регионах. Для проведения профессиональных соревнований или любительских экспедиций в отдалённых от Москвы местах и создания водных маршрутов, важно обеспечить реки и водоёмы причалами с полноценным обеспечением. Таким образом появится больше возможностей для проведения резиденций и организаций на местности новых дайв центров и парусных школ.

Помимо инфраструктуры очень важна и неравнодушное участие самих субъектов. «Проведение спортивных и любительских соревнований требует готовности от местной администрации, выделения сил на обеспечение безопасности во время проведения мероприятия, не просто путем организации скорой помощи, но и наличия сертифицированных спасателей», — отметил Алексей Молчанов, президент Федерации Фридайвинга.

Предыдущее высказывание, но уже со стороны парусного спорта подтвердил и расширил Валерий Пильчин, вице-президент Всероссийской Федерации парусного спорта: «Регионы развиваются, но очень слабо, тяжелее всего идёт Камчатка. Чтобы где бы то ни было провести соревнование — необходима база. Точка отсчета между сушей и водой — это причал, включающий сервис полного цикла, флот, кафе, помещение».

Дмитрий Орлов, руководитель группы компаний RuDIVE, рассказал о проблеме взаимодействия представителей турагентств и дайвцентров с руководителями охраняемых природных территорий: «В нашей стране много потрясающих заповедников, заказников и национальных парков. Их руководители считают, что туда категорически нельзя пускать людей; они обязательно навредят. Важно понять, наша общая миссия — это образование общества, особенно детей, потому что зачастую техногенные катастрофы происходят от невежества».

Отдельно было предложено на федеральном уровне организовать конференцию с участием глав особо охраняемых природных территорий, туроператоров и владельцев дайвцентров для создания совместных просветительских программ для профессионалов и путешественников-любителей.

Подытожил заседание Георгий Здановский, сказал о необходимости дополнительной поддержки водных видов спорта, так как они являлись и являются стартом для развития туристического потенциала регионов: «Развитие инфраструктуры тех или иных регионов всегда зависело от профессионалов. Дальний Восток, например, начал открываться для туристов, потому что его территории изначально были интересны специализированным путешественникам, которые ищут конкретную локацию, конкретный смысл. Найдя его, они начинают создавать вокруг себя инфраструктуру. Важная задача Moscow Dive Show — объединение профессионалов для совместного осмысления наших туристических возможностей».

Для справки:

С 17 по 20 февраля в столичном Гостином дворе проходит ежегодная Выставка Водного Человека — Moscow Dive Show 2022, крупнейшее в России и Восточной Европе событие, посвященное всем направлениям водных увлечений и туристическим маршрутам России и зарубежья.

В выставке участвуют более 200 компаний и организаций из 16 стран мира, включая туристические департаменты главных «водных» стран, которые получают сейчас максимальный трафик российских туристов — Мальдивы, Малайзия, Кипр, Куба. Мексика, Индонезия, Греция, Хорватия, Венгрия, Аргентина, Эквадор, Турция, Шри-Ланка, Норвегия будут представлены коммерческими участниками (ресортами, дайвцентрами, представителями яхтенных чартерных компаний).

Кроме массовых и хорошо известных публике направлений, будут представлены уникальные маршруты — плато Путорана, Шантарские и Курильские острова, остров Монерон, Алтай, горные озера Кавказа, Байкальские сафари, дельта Волги, Чукотка, Камчатка, отдаленные территории Хабаровского края, арктические круизы на больших кораблях и парусных яхтах.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > tourism.gov.ru, 19 февраля 2022 > № 3975292

Ректор РГИСИ Наталья Пахомова: «Работать с прицелом в завтра»

Евгений ХАКНАЗАРОВ, Санкт-Петербург

Подведомственный Минкультуры Российский государственный институт сценических искусств, он же носитель таких престижных в театральном образовании брендов, как ЛГИТМиК и СПбГАТИ, абсолютно точно является одной из артерий русской культуры, пульсирующей, горячей и ни на минуту не замедляющей бега свежей крови.

Иначе и быть не может: ведь упомянутые аббревиатуры памятны нашим современникам, а до них были и созданная в 1779 году Петербургская Театральная школа разных специальностей, и Санкт-Петербургское Императорское театральное училище, и множество советских вывесок. Но каким бы ни было название, это место всегда было средоточием педагогов и профессионалов самого высокого уровня и жадной до творчества и — что скрывать — до успеха амбициозной молодежи.

Более четырех лет творческий вуз возглавляет Наталья Владимировна Пахомова, которая рассказала «Культуре» о ректорской головной боли и надеждах, о времени, которое подгоняет и не дает успокаиваться театральным профи. И, конечно, о новом поколении студентов.

— Наталья Владимировна, прошло четыре с половиной года с тех пор, как вы, оставив должность советника вице-губернатора, возглавили РГИСИ. Время, достаточное для подведения определенных итогов. Поделитесь своим ректорским взглядом на сегодняшний день.

— У меня ощущение, что с начала моего ректорства прошло уже лет двадцать: здесь год точно идет за пять. Я пришла в РГИСИ не со стороны, я много лет связана с этим вузом. Здесь защищалась в аспирантуре, причем тема диссертации была сколь острая, столь и периодически сбрасываемая с корабля театральной истории, — посвященная системе амплуа в театре. Как бы мы ни старались реформировать актерскую профессию, постоянно так или иначе возвращаемся к амплуа: и к героям, и к комикам. Будучи младшим научным сотрудником, кандидатом искусствоведения, я здесь преподавала. Помню прекрасно, что все окружавшие меня коллеги испытывали огромную любовь к месту, в котором трудятся. Я искренне считаю институт на Моховой лучшим театральным вузом. Если бы было иначе — никогда бы не пошла сюда работать, а тем более никогда бы не согласилась на должность ректора. Петербургской театральной школе почти четверть тысячелетия. Главным в ней всегда был образовательный процесс, и уже рядом — другие, сопровождающие его течение токи. Все это в комплексе должно функционировать эффективно, продуктивно. Задача ректора в таком учреждении — не ломать и отстраивать заново — да это и не по мне. Нужно понимать традиции, обеспечивать слаженность работы и развитие перспективных направлений, важных для вуза: его студентов и педагогов. Работать сегодня с прицелом в завтра.

— Часто приходится слышать сетования театральных людей на некую провинциальность ЛГИТМиК-РГИСИ, что очень трудно пробиться на всероссийскую и московскую профессиональную орбиту.

— Категорически не согласна с этим тезисом. У тех, кто учится и работает на Моховой, нет ощущения, что институт находится на периферии современного театрального процесса. Он передовой, он прогрессивный, и таким был всегда. Здесь впервые стали обучать театроведов, кукольников, режиссеров телевидения и многих других специалистов. В советское время у нас, у первых в России, появилась Лаборатория по экономике и организации театра — с нее началась история продюсерского факультета! Не говорю уже о том, что Петербургская театральная школа — исторически первая профессиональная школа в стране. Тем не менее, важно помнить, что творческие вузы не являются конкурентами — они создают единое образовательное пространство. Выпускники РГИСИ успешно работают и в Петербурге, и в Москве, они служат в труппах большинства театров России. Кроме того, есть труппы в Петербурге, в регионах, даже в странах ближнего зарубежья, сформированные нашими выпускниками и только из наших выпускников. Институт на Моховой уже в 1930-е годы стал воспитывать целевые курсы для театров республик Советского Союза. Эта практика закрепилась. Ежегодно к нам поступают заявки из регионов с просьбами о наборе целевых курсов, и мы по мере возможности их поддерживаем. Кстати, в этом году был осуществлен набор «бурятской студии» для Театра кукол «Ульгэр» Улан-Удэ. Ее руководителем стала Яна Тумина. Это уникальный курс — кукольный театр «под ключ», — на котором учатся артисты, режиссеры, художник-технолог, художник-постановщик, театровед и продюсер. На днях была достигнута договоренность с Приморским краевым театром кукол во Владивостоке — такой же курс будет набран для них. Имя мастера объявим особо.

— Смена руководства в институте была ознаменована визитом сюда министра культуры — впервые за долгие годы. И это красноречивый факт. Как строятся отношения института с министерством?

— Я не была знакома с Владимиром Ростиславовичем Мединским до того, как получила от него предложение о ректорстве. Оно было неожиданным. Внутри нашего вуза никаких конфликтов при «смене власти» не было. Скажу больше — сейчас в вузе сложилась, на мой взгляд, уникальная ситуация. Два моих предшественника — Лев Геннадьевич Сундстрем и Александр Анатольевич Чепуров — продолжают работать в институте в должности заведующих кафедрами и преподают. Это большая удача для меня, как для руководителя. Их помощь, их советы — бесценны. Каждый из них успешно решал задачи, которые ставило перед ними время. Оба имеют колоссальный опыт. Думаю, роль в моем назначении сыграли и экономическое образование, полученное в ЛГУ, и опыт государственной службы, и, конечно, то, что я была сотрудником института, педагогом. Когда я беседовала с министром, то обратила внимание на большой объем работ по содержанию комплекса помещений вуза на Моховой улице. Здания находились в очень плохом состоянии. Ответ был таков: «Ну, если вы Цирк в Автово (район Петербурга. — «Культура») восстановили, то и здесь все получится».

Коллектив вуза высказал мне большое доверие. Ясно, что сначала меня назначили на эту должность, а спустя время уже проводилась процедура выборов. Я очень рада, что выборы состоялись. Можно было от них отказаться, ведь эта процедура всегда вызывает огромное напряжение внутри коллектива. Но в ней есть безусловный плюс — выборы руководителя позволяют выявить острые моменты, самые насущные проблемы, услышать недовольства и пожелания. Случается открытый честный диалог с коллективом, а как результат его — стратегия решения самых важных вопросов. Я получила добрые напутствия от наших ведущих педагогов и очень всем им благодарна. Каждый раз испытываю трепет, общаясь с нашими мэтрами. Стараюсь не подвести.

После назначения мне в первую очередь предстояло разобраться в хозяйственных вопросах, начать заниматься стройкой. Я говорю спасибо Министерству культуры за то, что мы получили возможность привести в порядок Учебный корпус и Учебный театр. Вскоре приступим к Главному корпусу. Реставрация и ремонт Учебного корпуса вуза, а это историческое здание, легендарное Тенишевское коммерческое училище, история которого связана с именами Набокова, Мандельштама, Жирмунского, — большая победа для вуза. Четверть века здание было в лесах, затянутых сеткой. Несколько поколений студентов не знали, как оно выглядит, и многие не верили, что его хоть когда-то удастся отреставрировать. Шутки о его ремонте сложились в пласт институтского фольклора. Сотрудницы смеялись — приносят обувь в ремонт, а их спрашивают — вы что, на стройке работаете? И вот — удалось отремонтировать фасады и большую часть помещений здания. Вышло превосходно!

С точки зрения выстраивания образовательного процесса у меня как у ректора после назначения проблем не было — институт успешно работал и развивался. Моей задачей было усилить этот вектор развития — мир меняется быстро, мы должны соответствовать требованиям времени. В вузе блистательный педагогический состав. Есть педагоги-теоретики и педагоги-практики — известные действующие режиссеры, артисты, драматурги. Почти все крупные игроки сценических искусств Петербурга преподают у нас: Лев Додин, Валерий Фокин, Андрей Могучий, Семен Спивак, Александр Петров, Эдуард Кочергин, Сергей Бызгу, Иван Благодёр и еще многие-многие. Сотрудничать с такими людьми, общаться с ними — большая честь. Мне приятно осознавать, что как ректор я могу помогать им. За время моей работы коллектив института не раз доказал, что может решать задачи любой сложности. Один из примеров — оперативный перевод студентов на дистанционный формат в марте 2020 года из-за резкого ухудшения эпидемиологической обстановки в городе. Спустя три дня после выхода приказа педагоги уже проводили лекции в Zoom. В течение недели было перестроено учебное расписание вуза, была переведена в онлайн вся проектная работа. Параллельно проводилась запись практических занятий и лекций для дистанционного изучения. Мы закупили недостающее оборудование, обеспечили сотрудников средствами индивидуальной защиты. И многое-многое другое было сделано столь качественно и оперативно, что не осталось сомнений — вместе мы можем все.

— Ваша биография свидетельствует: вы — универсальный солдат. За вашей спиной и творчество, и экономическое образование, и «завязки» в Смольном. Не могу не упомянуть и про вашу тетю Галину Семеновну Пахомову, которая в семидесятые годы возглавляла отдел культуры в Ленинградском обкоме КПСС, и наверняка это для вас тоже какая-то школа и опыт?

— До сих пор есть люди, которые с Галиной Семеновной работали и вспоминают ее с большим уважением, что мне безумно приятно. Она меня научила многому и в работе, и в жизни. Благодаря ей я много видела, меня с детства приучали к театру, постоянно водили на спектакли. Я отчетливо помню — она испытывала безусловное уважение к творцам. Безусловное уважение к культуре. И это привила мне. Чиновник не может быть равнодушным. И советским чиновникам, в число которых входила моя тетя, это было свойственно. К счастью, традиции не утеряны. Яркий пример — Валентина Ивановна Матвиенко, которая тоже вышла из советской школы управления. Когда ей в бытность губернатором Санкт-Петербурга представляли порой безумные проекты, она отвечала: «Мне это не близко. Но я считаю, что творец имеет право». Мы перешли в такое время, когда уходит советская плеяда — те, кому «за державу обидно». Тем не менее, во все времена существуют люди идейные, которые бьются за сферу культуры. Они есть и сейчас, просто их меньше. Задача чиновника — помогать. Я всегда руководствовалась этим постулатом. Так что советский бэкграунд мне очень помогает. Мешает в одном — никак не научусь четко говорить «нет», когда это следовало бы делать.

— Раз уж мы заговорили о влиянии прошлого на культуру, обратимся к, на мой взгляд, больной точке. Существовало такое понятие — «нравственные ориентиры». Нынче его принято произносить разве что с высокомерной иронией. Но что без этих ориентиров нынешние студенты, молодое поколение?

— Я абсолютно согласна. Идеалы, мораль, человеческие ценности — слова и словосочетания, которые сейчас говорить будто бы и неприлично. В такой парадигме живем. Но стремиться к высоким идеалам и сохранению духовных ценностей можно и в своих повседневных делах. Если ты воспитан, у тебя есть внутренняя планка культуры и образованности, ниже нее ты скорее всего не позволишь себе опуститься, а окружающие будут равняться на тебя. Это и есть то, что называется «личный пример». Мастера нашего института понимают, что должны быть для студентов нравственными и профессиональными ориентирами, должны воспитать в них, в первую очередь, «человечность», а потом уже прививать профессиональные навыки. Наши студенты читают классическую литературу, они образованны в самом лучшем смысле. Очень важно готовить не узкопрофильных, а всесторонне образованных специалистов, которые свободно ориентируются в общекультурном контексте, тогда они смогут встать за штурвал отечественной культуры, хранить ее, оберегать и с пониманием сути развивать. Ощущая свое право на это и свою ответственность. Технологии меняются стремительно. Сегодня одни станки и гаджеты, завтра — другие. Культура же — связующее звено для многих поколений. Это ниточка из прошлого в будущее. Это сама жизнь! Мы видим, что ценность культуры сегодня становится очевидна для все большего числа людей. Правительство и Минкульт делают для этого много. И РГИСИ участвует в одном из крупнейших проектов, направленных на укрепление основ культуры в стране. Речь идет о Проекте создания культурно-образовательных и музейных комплексов в регионах. Идея президента, с которой он обратился к работникам искусства и представителям власти на местах, — предоставить детям качественное творческое образование там, где они живут. Не все могут добраться в столицы, а многие и не хотят покидать свою малую родину. Сейчас РГИСИ создает филиалы в Калининграде, Кемерове и Владивостоке. Там будут находиться Высшие школы музыкального и театрального искусства с программами высшего образования и СПО. Уже работают их структурные подразделения — Школы креативных индустрий для подростков — это шесть творческих студий в каждом из трех городов, оснащенные по последнему слову техники. Дети 12–17 лет учатся искусству анимации, дизайна, созданию дополненной реальности и многому другому. Они приходят в Школу креативных индустрий и занимаются тем, что им интересно, плюс мы читаем им основы мировой культуры, рассказываем, что такое театр. Интерес огромный! Многое, конечно, зависит от позиции конкретного руководителя на месте. Особенно хочу отметить губернатора Кемеровской области Сергея Цивилёва — в Кузбассе сроки реализации проекта идут с большим опережением. Сергей Евгеньевич видит, что жители «угольного» региона интересуются искусством, и этот интерес поддерживает. Мы привозили в Кемерово спектакль «А зори здесь тихие» — нас приветствовали стоя!

— К слову, ваш учебный театр «На Моховой», насколько он оправдывает надежды? Нужен ли вузу собственный театр? Не лучше ли «обкатывать» студентов на театральных площадках Петербурга, не связанных с РГИСИ?

— Театр — не груз. Начинающий артист должен почувствовать дыхание зрительного зала. В репертуаре есть спектакли, которыми мы гордимся; есть и те, которые получились не столь великолепными, как бы нам хотелось. Студенты учатся, и они должны выходить на сцену, должны слышать аплодисменты. У учебного театра богатая и насыщенная история. Многие спектакли остались в истории культуры нашего города, как знаковые театральные события. Из числа недавних спектаклей с особой гордостью отмечу «Наш класс», который режиссер Дарья Шамина поставила со студентами Мастерской профессора Вениамина Фильштинского. Это была первая в истории студенческая постановка, отмеченная высшей театральной премией Петербурга «Золотой софит». В годы учебы наши студенты выходят и на сцены других, именитых петербургских театров: Большого драматического, Александринского, Молодежного, театра на Васильевском, «Зазеркалья», Пушкинской школы...

— В РГИСИ существует внебюджетный набор. Насколько эффективна коммерческая история вуза?

— Вопрос и простой, и сложный. У нас есть основной прием на бюджетные места. Дальше мы можем набрать сколь угодно много студентов на коммерческой основе. Ограничения обусловлены материально-техническими возможностями вуза. То есть — банально — площадью помещений, в которых мы можем проводить образовательный процесс. Студентам же нужно где-то учиться! Я рада, что у мастеров практически ушло пренебрежение к внебюджетным студентам. С остатками такого пренебрежения я борюсь, объясняю: сейчас не девяностые годы, когда «малиновые пиджаки» пристраивали своих детей. Сейчас другое время! Претендующие на места по договору ничем не отличаются от тех, кто идет на бюджет. Порой бывают и более образованными, более насмотренными. Другое дело, им предстоит платить за обучение достаточно большие деньги. С точки зрения хозяйственной деятельности внебюджет нас спасает. Из этих денег мы платим надбавки педагогам; это средства на содержание зданий и на оперативные покупки.

— В октябре институт провел Барбоевские чтения. Конференция была посвящена интервенции современного театра в область перформативных и социальных практик. Цель — поиск новых форм драматизма. Значит, мы все же прощаемся понемногу со старым театром?

— Чтения прошли интересно. У нас преподают известные теоретики и историки театра, поэтому и диалог о проблемах искусств ведется глубокий, серьезный. Осмыслять театр нужно и важно. Театр изменчив, в этом его природа. Сегодняшний показ спектакля не равен показу, прошедшему вчера. Каждый раз это живое, новое произведение искусства. Другое дело, что осмысление нового в искусстве — разговор о том же постдраматическом театре — всегда осуществляется на основе критериев театра драматического. Какие-то элементы уходят, какие-то возвращаются. Это безостановочный процесс. Сейчас в поле зрения студентов и педагогов партиципаторные практики. Мы врываемся в дискурс, мы формируем его и не боимся быть первыми, кто создает теорию современного искусства.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > portal-kultura.ru, 18 февраля 2022 > № 4244917 Наталья Пахомова

Сотрудничество РФ с Республикой Беларусь: увеличение квот для студентов, совместные научные проекты, Белорусско-Российский университет

В каких российских вузах обучаются белорусские студенты

В настоящее время в российских вузах и их зарубежных филиалах обучается 1,2 тыс. граждан Республики Беларусь.

В соответствии с Планом приема иностранных граждан, лиц без гражданства и соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в образовательные организации в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, на 2021/22 учебный год для граждан Республики Беларусь выделено 736 мест. По сравнению с 2020/21 учебным годом квота увеличилась на 396 мест.

Как правило, белорусские студенты, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки, как менеджмент, экономика, юриспруденция, физическая культура и строительство.

Большинство белорусских граждан получают образование в Московском физико-техническом институте (национальный исследовательский университет, МФТИ), Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого, Российском университете дружбы народов, Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова, Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ» и т.д.

Ректор Российского университета дружбы народов Олег Ястребов отметил, что в этом вузе обучаются 114 белорусских студентов.

«35% из них — на бюджете. Больше всего студентов из этой страны на направлениях «Лечебное дело», «Реклама и связи с общественностью», «Юриспруденция», «Стоматология» и «Международные отношения», — уточнил Олег Ястребов.

Проректор по учебной работе МФТИ Артем Воронов отметил, что абитуриенты из Республики Беларусь составляют значительную часть поступающих в вуз иностранных студентов. Это связано с сильнейшим уровнем подготовки школьников по естественно-научным дисциплинам и математике и отсутствием языкового барьера. Среди 280 белорусских студентов есть те, кто показал блестящие результаты на Международной физической олимпиаде и Международной олимпиаде по математике. Студенты, которые приехали из Минска и других городов республики, чаще поступают на программы «Общая и прикладная физика» и «Прикладная математика и физика».

В Московском государственном техническом университете (МГТУ) им. Н.Э. Баумана в настоящее время обучается более 40 граждан Республики Беларусь. В пресс-службе вуза отметили, что число поступивших студентов ежегодно растет. В частности, на динамике увеличения поступающих положительно сказалось признание результатов централизованного тестирования в качестве вступительных испытаний.

В пресс-службе МГТУ им. Н.Э. Баумана сообщили, что студенты из Республики Беларусь обучаются на каждом факультете университета, при этом особый интерес у них вызывают факультеты «Информатика и системы управления» и «Робототехника и комплексная автоматизация».

Белорусско-Российский университет

Белорусско-Российский университет (БРУ) в белорусском городе Могилеве представляет собой университетский комплекс, в котором создана интегрированная образовательная система «Лицей – колледж – университет – институт повышения квалификации и переподготовки кадров» в виде единого юридического лица.

БРУ активно сотрудничает с вузами из ряда регионов Российской Федерации — Астраханским государственным университетом, Волгоградским государственным техническим университетом, Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого, Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана, Государственным институтом русского языка им. А.С. Пушкина, Рязанским государственным агротехнологическим университетом имени П.А. Костычева, Смоленским институтом экономики и другими.

В октябре 2021 года на базе БРУ прошла Международная научно-техническая конференция молодых ученых «Новые материалы, оборудование и технологии в промышленности», где c докладами выступили представители 19 вузов РФ и 13 образовательных организаций Беларуси. Также в 2021 году студенты БРУ принимали участие в международной олимпиаде «Экономический форсаж» в рамках Дня науки в Алтайском государственном гуманитарно-педагогическом университете имени В.М. Шукшина и в проекте Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого, с которым сейчас ведутся переговоры о заключении договора о сотрудничестве.

Молодежное сотрудничество

Российские и белорусские студенты не только готовят совместные научные проекты, но и активно участвуют в общественной работе. В 2021 года состоялась Белорусско-Российская студенческая онлайн-конференция «Роль студенческого самоуправления в образовательном пространстве университета», IX Российско-Белорусский молодежный форум «Молодежь и технологии. От Бреста до Владивостока», Общественный форум молодых семей «Одно государство — одна семья».

В 2022 году планируется проведение Российско-Белорусского молодежного форума — ежегодного мероприятия, на котором принимающими сторонами поочередно выступают Республика Беларусь и Россия. Мероприятие представляет собой площадку для двустороннего сотрудничества, где молодежь делится опытом реализации собственных проектов по различным направлениям, продвигает новые актуальные идеи, общается с экспертами в различных областях.

Научные проекты

В 2021 году ученые из Республики Беларусь участвовали в пяти совместных с Россией проектах. Среди них «Изучение особенностей синтеза поверхностно-активных соединений бактериями рода Rhodococcus в стрессовых условиях среды» (Пущинский государственный естественно-научный институт совместно с Биологическим факультетом Белорусского государственного университета (БГУ); «Разработка метода высокоразрешающей стереорентгенографии и рентгеновской стереомикроскопии слабопоглощающих рентгеновское излучение объектов и материалов с использованием лабораторных источников рентгеновского излучения» (Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта совместно с Институтом прикладных физических проблем имени А.Н.Севченко БГУ), «Проектирование новых наноматериалов для устройств фотоники» (Национальный исследовательский университет ИТМО совместно с Институтом тепло- и массообмена имени А.В.Лыкова Национальной Академии наук Беларуси).

Институт оптики атмосферы им. В.Е. Зуева Сибирского отделения РАН совместно с Институтом физики имени Б.И. Степанова Национальной академии наук Беларуси ведут проект «Совершенствование методов и средств лазерного дистанционного зондирования лидарной сети СНГ CIS-LiNet»; МФТИ совместно с Институтом физики — проект «Фемтосекундная спектроскопия и наноплазмоника для анализа пигментов и красителей художественных картин».

Казанский (Приволжский) федеральный университет сотрудничает с 10 научно-образовательными организациями Республики Беларусь. Вуз ведет совместные исследования в области синтеза новых материалов и разработки лазерных систем для применения в медицинской сфере совместно с Белорусским национальным техническим университетом, в области нефтегазовых технологий с республиканским унитарным предприятием «Производственное объединение «Белоруснефть», в области когнитивных наук с Белорусским государственным педагогическим университетом им. Максима Танка и многими другими.

Научный сотрудник Пущинского государственного естественно-научного института, доктор биологических наук Инна Солянникова отметила, что очистка окружающей среды от токсичных соединений является одной из самых актуальных задач современности, для успешного решения которой применяются среди прочих экологически безопасные препараты микробного происхождения.

«Применение микробных препаратов сокращает в 5–10 раз время восстановления почв от нефтезагрязнений по сравнению с естественно протекающими процессами. Сотрудниками Пущинского естественно-научного института совместно с коллегами c Биологического факультета Белорусского государственного университета проведено изучение особенностей синтеза поверхностно-активных соединений (ПАВ) тремя бактериями, относящимися к роду Rhodococcus, методами высокопроизводительного секвенирования и биоинформационного анализа установлены полные геномы бактерий, выявлены гены, отвечающие за синтез ПАВ и деструкцию углеводородов», — объяснила Инна Солянникова.

Совместное исследование позволило не только выявить молекулярные основы синтеза ПАВ, но и обосновать безусловную возможность практического применения представителей изученной группы микроорганизмов в технологиях биологической очистки загрязненных локаций.

Директор Физтех-школы электроники, фотоники и молекулярной физики МФТИ, доктор физико-математических наук, член-корреспондент РАН Виктор Иванов подчеркнул, что в рамках проекта «Фемтосекундная спектроскопия и наноплазмоника для анализа пигментов и красителей художественных картин» разработаны технологические основы создания на исследуемых объектах плазмонных наноструктур аддитивным методом сухой аэрозольной печати наночастицами металлов (алюминий, серебро и золото).

«Полученные результаты найдут широкое применение при анализе состава материалов в поверхностных слоях ценных и уникальных объектов, повреждение или загрязнение которых недопустимо, например, произведений изобразительного искусства, драгоценных изделий и уникальных предметов», — подчеркнул Виктор Иванов

Омикрон затормозил вывоз угля из Кузбасса — РБК

Критическая ситуация с вывозом угля сложилась на Кузбассе: с начала февраля 2022 года угледобывающие компании региона не смогли отправить 17,3 тыс. вагонов, или 1,2 млн тонн угля. Назвав ситуацию «критической», кемеровский вице-губернатор Андрей Панов, передает rbc.ru, пожаловался на простой вагонов заместителю министра транспорта Валентину Иванову и заместителю министра энергетики Петру Бобылеву и попросил проверить работу РЖД. Об этом говорится в письме Панова, которое он отправил 16 февраля.

На долю Кузбасса приходится почти 60% добычи угля в России, однако его не удается вывозить из-за простоя вагонов на сети РЖД, следует из письма, копия которого оказалась в распоряжении РБК. Подлинность документа подтвердил источник в угольной компании, а получение — представитель Минэнерго.

С начала февраля РЖД «систематически» не выполняет норматив среднесуточной погрузки в границах Кузбасского территориального управления Западно-Сибирской железной дороги, пишет Панов. За 1–15 февраля погрузка составляла 7554 вагона в сутки при нормативе 8710 вагонов.

Угольщики и стивидоры указывают также на «крайне неудовлетворительную организацию работ» со стороны РЖД по своевременной отправке принятых к перевозке грузов, пишет вице-губернатор, ссылаясь на совещание в Минэнерго: «Только в границах Западно-Сибирской железной дороги по состоянию на текущую дату отставлены от движения 138 поездов, в том числе 91 поезд на запад, 47 поездов на восток». В результате, по его словам, склады угольных терминалов остаются с минимальными запасами либо без угля, что угрожает не только срывом исполнения контрактных обязательств и потерей доходов, но и «полной утратой рынков сбыта».

По словам представителя РЖД, перевозки кузбасского угля в феврале сократились из-за высокой заболеваемости работников локомотивных бригад омикроном. На пике, который пришелся с 4 по 8 февраля, для обеспечения запланированного объема перевозок не хватало 25% машинистов. С начала февраля среднесуточный объем перевозок угля из Кемеровской области на северо-запад сократился на треть. При этом по всем другим направлениям РЖД обеспечивает «существенный прирост» перевозок кузбасского угля, утверждает он. В частности, среднесуточная отправка на Дальний Восток выросла почти на 20% к февралю 2021 года, на юго-запад — на 9%.

«То, что построено, все останется людям»: стратегию развития отрасли обсудили на «Сибирской строительной неделе»

Российский союз строителей (РСС), Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) провели 1 февраля 2022 года в Новосибирске расширенную конференцию, посвященную Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.

В очном обсуждении приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Сергей Музыченко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий, президент НОСТРОЙ Антон Глушков и другие представители отраслевых общественных организаций. Редакция «Строительной газеты» подготовила обзор ключевых выступлений.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, открывая конференцию, подробно остановился на таких ключевых задачах отрасли как реформа технического регулирования. Это, во-первых, оптимизация экспертизы: общее сокращение сроков за счет объединение экологической экспертизы с историко-культурной экспертизой и экспертизой проектной документации (прохождение их параллельно). А во-вторых, перевод к 2024 году всей нормативной базы, имеющей сегодня обязательный характер, от предписывающего метода нормирования к параметрическому, функциональному методу – когда нормируются не действия по достижению результата, а сам результат. Особо отметил Музыченко работу Минстроя РФ над проблемой кадрового дефицита в отрасли: при Министерстве сейчас создается кадровый центр, который будет заниматься вопросами координации и баланса потребности и выпуска кадров на всех уровнях: вузы, колледжи, курсы повышения квалификации.

О достижениях и проблемах в строительной отрасли в Сибири рассказал и.о. Министра строительства Новосибирской области Алексей Колмаков: в 2021 году в СФО введено 2,5 млн кв.м жилья, при этом на долю ИЖС приходится 35%. Для реализации механизма комплексного развития 22 территорий (КРТ) региона площадью 217 га в 2021 году полностью сформирована нормативная база, здесь будет построено почти 4,9 тыс. кв. м жилья. Колмаков поделился ходом решения проблем строительства жилья для обманутых дольщиков, а также рассказал о крупных инфраструктурных проектах в регионе: постройке к 2024 году Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов», Федерального детского реабилитационного центра на 300 коек, Многофункциональной ледовой арены, кампус-парка НГУ и объектов СУНЦ в Новосибирске. Главными направлениями в работе отрасли на 2022-2024 гг. Колмаков назвал увеличение объемов жилищного строительства, социальных объектов, внедрение технологий информационного моделирования, а также переход на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства.

Рекордному росту цен на стройматериалы в 2021 году посвятил свое выступление вице-президент РСС Николай Глушков, отметивший необходимость проведения реформы ценообразования. Несмотря на принятые Правительством РФ меры (ввод заграждающих экспортных пошлин, запрещающих пошлин на вывоз металлолома), динамика роста по-прежнему сохраняется. В 2021 году практически на 100% выросла стоимость металлопродукции и черного металла для стройки. И последние события на валютном рынке показывают, что навряд ли стоит ожидать существенного изменения цен в меньшую сторону.

Одним из ключевых на Форуме стало обсуждение проблемы роста фальсификата - некачественных строительных материалов, особенно на фоне их удорожания. Председатель EL-комитета НОПСМ (Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций) Дмитрий Зорин рассказал о результатах мониторинга качества кабельно-проводниковой продукции в СФО, 68% которой не соответствует требованиям безопасности. Более того, по данным EL-комитета, около 50% кабельной продукции, продаваемой в магазинах по всей России, не соответствуют ГОСТ. Количество фальсификата прямо пропорционально строительной активности в регионе, так как там, где много строят, конкурентная борьба дистрибьютеров за право поставлять продукцию строительным организациям особенно остра. А с учетом того, что все больше строится высокоэтажных домов и объектов для массовых мероприятий, количество некачественных стройматериалов напрямую может отразиться на противопожарной безопасности объектов. Эксперты EL-комитета видят решение проблемы во внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», в придании обязательного статуса процедуре проведения входного контроля строительной продукции, в разработке перечня методов экспресс-оценки ее качества по каждой номенклатуре и закреплении полномочий Росстандарта по осуществлению госконтроля за соблюдением обязательных требований стандартов, а также в проведении реформы ценообразования.

О необходимость профессионально-общественной аккредитации как инструмента повышения качества профобразования в строительной отрасли говорил в своем выступлении президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Сегодня Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования РСС наделен полномочиями аккредитующей организации по всему циклу работ по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию, создана Аккредитационная комиссия. Профессиональное сообщество теперь располагает инструментом контроля за уровнем профессиональных навыков специалистов отрасли, получаемых в образовательных учреждениях. По мнению Глушкова, необходимо доверить РСС и проведение аккредитационной экспертизы образовательных программ вузов и ссузов.

О проблемах образования в строительной отрасли говорил и член Правления РСС, Герой Социалистического Труда, ветеран БАМа Ефим Басин. Задачу, которую поставил Президент перед строительной отраслью – увеличение существующего жилого фонда на одну четверть к 2030 году – невозможно решить без подготовки квалифицированных кадров. «Решить этот вопрос мы можем с через возрождение существовавшей ранее системы строительного образования (целой сети ПТУ, техникумов, колледжей), через восстановление системы трёхлетней отработки выпускников вузов на предприятиях, через создание в каждом регионе присутственных центров с современным оборудованием и прогрессивными программами. В этом заинтересованы прежде всего застройщики-инвесторы крупных объектов, – отметил Басин. – Важна и роль работодателя – некоторые крупные строительные компании подбирают для себя студентов, начиная с 3 курса, платят им стипендию и гарантируют выпускнику трудоустройство к ним. Это очень хороший опыт, так как в рыночное время большой процент выпускников просто не доходит до стройки».

Но в состоянии ли строительные компании достойно оплачивать труд строителей? Лимит на допуск иностранных рабочих в страну, установленный правительством заставит застройщиков обратить внимание на подготовку отечественных кадров, полагает Ефим Басин. Сама необходимость повышения производительности труда и сокращения сроков строительства автоматически вынудят повышать квалификацию людей, занятых на стройках, а следовательно, и повышать им зарплату. И это видно по результатам 2021 года: как только приток рабочих-гастарбайтеров сократился, зарплаты начали расти. «Но платить надо за дело, за больший объем, который можно сделать с помощью механизации, новых технологий, автоматизации – то есть опять-таки повышая производительность труда. Все это в результате должно поднять престиж профессии строителя – без него трудно добиться успеха. Напомню вам слова одной из БАМовских песен: «То, что построено, всё людям останется». Кстати, в 2024 году исполняется 50 лет со дня начала одной из грандиозных отечественных строек – БАМа, который сегодня получает «второе дыхание», строятся вторые пути».

Авторы: СГ-Онлайн

Николай Шульгинов принял участие в заседании рабочей группы Госсовета по энергетике

Николай Шульгинов в режиме видеоконференции принял участие в заседании рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Энергетика».

Участники заседания обсудили вопросы формирования целевых топливно-энергетических балансов (ТЭБ) регионов страны, также оптимальные варианты развития системы теплоснабжения в городе Байкальск в Иркутской области.

ТЭБы формируются по поручению Президента по завершению комплексной газификации жителей России к 2030 году. Формирование балансов позволит улучшить экологическую ситуацию в регионах страны за счёт повышения доли чистой генерации и расширения использования альтернативной энергетики.

«Разрабатываемые прогнозные ТЭБ станут основой для формирования векторов развития регионов и будут учитывать динамику изменения в том числе по использованию чистых источников энергии. При этом в рамках нового подхода будут сформированы не только отчётные, но и прогнозные ТЭБы. Предполагается в том числе определить спрос на газ, межтопливную конкуренцию с другими видами топлива, провести оценку потенциального прироста потребления природного газа в результате мероприятий по топливозамещению», – рассказал Николай Шульгинов.

Глава Минэнерго России добавил, что для упрощения работы регионов разработан автоматизированный калькулятор межтопливной конкуренции, который проводит анализ целесообразности перевода потребления региона на альтернативное топливо. Николай Шульгинов сообщил, что все регионы России включились в работу по формированию ТЭБов, но отметил, что пока не все завершили эту работу.

«Семь регионов завершили разработку прогнозного целевого ТЭБ, к примеру, регионы Дальнего Востока, в настоящий момент на рассмотрении находятся балансы Камчатского края, Республик Бурятия и Тыва, Забайкалья, Иркутской и Московской, Ульяновской и Архангельской областей. Также Президентом дано поручение на основе разработанных целевых ТЭБ определить регионы, у которых природный газ не может быть основным источником энергии», – сообщил он.

Переходя к теме теплоснабжения города Байкальск, Министр отметил необходимость комплексной оценки системы управления теплоснабжения исходя из экономической целесообразности, технической надежности, экологичности и наличия первичных ресурсов.

«Мы рассматривали разные варианты проекта теплоснабжения города с учетом его плана развития, предусматривающего рост тепловой нагрузки в перспективе. Представлены два варианта – первый предполагает строительство котельной на сжигании пеллет из щепы, второй – за счет строительства электрокотельных, а также прокладки тепловых сетей и линий. В настоящий момент оба варианта представлены в Правительство РФ для принятия решения. Каждый конкретный случай нужно рассматривать отдельно», – добавил он.

СО РАН и АФК «Система» сосредотачиваются на технологиях будущего

Развивающиеся и перспективные совместные научно-технологические проекты стали предметом обсуждения руководства Сибирского отделения РАН и одной из ведущих инвестиционных корпораций России.

«Мы всё более вовлекаемся в сферу технологий высочайшего уровня, — констатировал председатель совета директоров акционерной финансовой компании «Система» Владимир Петрович Евтушенков, — и поэтому нуждаемся в источниках новых знаний, изобретений и инноваций. Разработки институтов Сибирского отделения РАН представляют в этом плане большой интерес, причем речь идет о разной степени индустриальной готовности: от новаторской идеи до первых результатов». В. Евтушенков подчеркнул, что кроме «единого окна» в мир высокотехнологичных заделов СО РАН представляет интерес как орган компетентной мультидисциплинарной экспертизы инициативных проектов, в массовом порядке поступающих в корпорацию со стороны — от инновационных ледоколов до двигателей нового принципа действия.

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон привел примеры успешного взаимодействия СО РАН и крупных корпораций России за последние несколько лет. В Омске скоро состоится пуск завода катализаторов, построенного «Газпромнефтью» для промышленного использования технологий ФИЦ «Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН», заключен новый пакет соглашений с «Татнефтью». С «Норникелем» успешно проведено два полевых сезона и лабораторно-аналитических этапа Большой Норильской экспедиции, теперь стартует новый, более масштабный проект. Валентин Пармон отметил гуманитарную ценность работ по расшифровке древних тибетских манускриптов с использованием искусственного интеллекта, проведенных при поддержке АФК «Система».

На рабочей встрече в Доме ученых СО РАН ведущие эксперты Сибирского отделения РАН выступили с сообщениями о перспективных заделах в областях «зеленой энергетики», новых материалов и источников природных ресурсов, искусственного интеллекта. Стороны также обсудили возможности дальнейшего расширения сотрудничества.

«Наука в Сибири»

Экзотика в снегах: в Сибирь прилетают кудрявые пеликаны

В Омской области зафиксирована самая северная колония кудрявого пеликана — редкого вида, занесенного в Красную книгу. Уже освоившуюся в сибирских краях экзотическую птицу изучают орнитологи Института систематики и экологии животных СО РАН.

Глобальное потепление на нашей планете постепенно меняет биоразнообразие животных Северной Евразии. Орнитологи всё чаще отмечают, что многие южные виды птиц продвигаются на северо-восток Западной Сибири. Среди них такие экзотические виды, как кудрявый пеликан, большая белая цапля, розовый скворец и большой баклан.

Пеликаны семи видов встречаются во всех частях света, два из них гнездятся в России. Наиболее уязвимым сегодня считается кудрявый пеликан (Pelecanus crispus), который широко распространен по югу Евразии, от Балкан до Монголии и Китая. В России этот вид гнездится в Предкавказье, Калмыкии, дельте Волги и на озерах Южного Урала и юго-западной части Западной Сибири.

Кудрявый пеликан самой северной в мире колонии на берегу озера Тенис в Омской области со своим конкурентом — большим бакланом Кудрявый пеликан самой северной в мире колонии на берегу озера Тенис в Омской области со своим конкурентом — большим бакланом

Кудрявые пеликаны предпочитают для жизни крупные озера и водохранилища с островами, разливы и системы озерков, обширные дельты рек с тростниковыми зарослями. Именно такой оптимальный для них биотоп сложился в Омской области, где регулярное появление редких птиц отмечалось еще с конца 1980-х, когда они стали прилетать на озера Ик и Салтаим в Крутинском районе и начали гнездиться на сплавинных островах центра озера Тенис. Пеликаны обитают в водно-болотных угодьях и являются ихтиофагами, потребителями рыбы, которой как раз богато озеро. Резкие изменения климата им не страшны. У них в запасе всегда есть достаточное количество накопленного жира, поэтому они хорошо акклиматизированы к условиям сибирской весны. До сих пор перелетные птицы чувствуют себя здесь в безопасности, ведь топкие и сильно заросшие тростником шириной до 150 метров берега озерной системы Салтаим — Тенис затрудняют подход человека к ним. Это место стало самой северной точкой в мире, куда каждую весну прилетает колония пеликанов.

Кудрявый пеликан получил свое имя за перья на голове и задней части тела, которые образуют причудливый хохол. Длина птицы этого вида достигает 170—180 см, размах крыльев — почти трех метров, а весит она до 14 кг. Сами же пеликаны во многом уникальны, родственных им видов птиц в природе не существует. Из-за легкого пневматизированного скелета, хорошо развитой системы воздушных мешков и пенисто-воздушно-пузырьковой подкожной ткани эти птицы не имеют возможности погрузить свое тело в воду. Они держатся лишь на местах с такой глубиной, которую могут обследовать, пользуясь своей длинной шеей. Кроме того, пеликан — обладатель самого большого и вместительного клюва среди всех птиц. Он использует его как сачок для ловли рыбы. Поймав добычу, он выливает воду из горлового мешка (до 5 литров) и проглатывает ее. Свое родовое название пеликан получил именно из-за этого мешка, который сравнивали с древнегреческой пеликой — двуручным сосудом каплевидной формы с плавными очертаниями и широким устьем.

Благодаря строению пищеварительной системы (растяжимый пищевод и обширный железистый желудок) пеликаны могут запасать корм в значительном количестве, как для себя, так и для птенцов, поэтому они способны относительно редко летать за рыбой и переносить многодневную голодовку. Это помогает им выживать во время кратковременных похолоданий и ледостава в местах зимовок, но в это время птицы особенно нуждаются в охране. Наблюдения и исследования на озере Тенис показали, что за тридцать пять лет пребывания в Сибири гнездовая группа кудрявого пеликана возросла в тринадцать раз, а общее число взрослых особей — в четыре и составило около 50 гнездящихся пар и более 400 птиц к августу 2013 года.

Молодой кудрявый пеликан на озере Тенис Омской области в августе 2010 года Молодой кудрявый пеликан на озере Тенис Омской области в августе 2010 года

Найдя подходящее место, пеликаны строят гнезда в течение 15 дней после прилета. Затем откладывают первые яйца, из которых после 40 дней насиживания вылупляются молодые птенцы. Они уже покрыты серым пуховым одеянием, имеют чрезвычайно глупый вид, беспрестанно издают хриплый крик и вообще представляют собой в высшей степени странные существа. После появления птенцов родители, делившие между собой труд высиживания на гнезде, забывают всякую пугливость за потомство, свойственную им в другое время. Первые попытки самостоятельного приема пищи птенцы начинают проявлять в полуторамесячном возрасте, летными становятся в возрасте 2—2,5 месяцев, а половой зрелости достигают на четвертый год.

В раннехристианской теологии пеликан фигурировал в качестве символа самоотверженной заботы о детях, разрывающего клювом грудь и кормящего кровью своих птенцов. Поэтому птицу нередко можно увидеть на изображениях распятия Христа, с которым его ассоциировали. «Вероятно, такое поверье возникло из-за того, что пеликана часто видели в своеобразной позе: с вытянутой кверху шеей и плотно прижатым к груди огромным клювом, — объяснил старший научный сотрудник лаборатории зоомониторинга ИСиЭЖ СО РАН доктор биологических наук Сергей Александрович Соловьев. — В таком положении многие птицы чистят свое оперение, а пеликан также удаляет из мешка под клювом попавшую туда вместе с рыбой воду, для чего клюв опускается вниз и мешок придавливается к телу. В первое время родители кормят птенцов отрыгиваемой полупереваренной рыбой, позже птенец сам достает пищу, залезая клювом в пищевод родителя, а став чуть старше, начинает получать от родителей небольших рыб».

Ежедневная жизнь пеликанов протекает по одному и тому же заведенному режиму. Ранние утренние часы — время рыбалки. Обычно на это мероприятие птицы собираются стаями. Начинается движение малых или больших стай; первые летят косой линией, большие образуют клин; одни направляют свой путь к мелким бухтам, другие, наевшись, возвращаются обратно. К 10 часам утра все наедаются и располагаются на отдых по песчаным отмелям. На это уходит достаточно много времени. Около полудня к месту отдыха постоянно прибывают новые птицы, их скопление становится всё обильнее. После полудня, к 16 часам, они всей группой вновь летят на ловлю. Эта вторая рыбалка длится до захода солнца, после чего все птицы летят ночевать на отмели или острова. Лишь на колонии они продолжают кормить птенцов и ночью.

Из-за того что колониально гнездящийся кудрявый пеликан имеет низкий репродуктивный потенциал и в своих специфичных местообитаниях питается исключительно рыбой, этот вид считается крайне уязвимым и глобально редким. Экзотическим для сибирского региона птицам угрожают как трансформации естественных биотопов, сокращающие возможные места гнездования, так и недостаток кормовых ресурсов, гибель на ЛЭП и даже браконьерство. Один из серьезных факторов — это беспокойство от моторных лодок, на которых местные жители везут неорганизованных туристов непосредственно к гнездам и порой сами изымают птенцов из колонии. Это заставляет взрослых птиц покидать насиженные кладки, а яйца сразу гибнут от чаек и врановых птиц.

В целях защиты, а также исследования динамики численности, миграционных путей и мест зимовок кудрявого пеликана орнитологи проводят регулярные кольцевания слетков — подрастающих птенцов. «Впервые птицы этой популяции окольцованы научными сотрудниками Омского НИИПИ летом 1987 года, но возвратов колец до сих пор не было, — отметил Сергей Соловьев. — Это белое пятно в нашем мониторинге, так как нет точных данных о конкретных точках их перемещений. Неизвестно, куда улетают пеликаны отсюда — в Турцию, Китай или Израиль. Для изучения миграционных маршрутов весьма эффективны спутниковые датчики — альтернативный и более современный инструмент мониторинга, но спутниковое телеметрирование стоит больших денег, поэтому в настоящее время мы лишь кольцуем птиц».

Другая потенциальная угроза для жизни гнездящихся пеликанов и водоемов в целом связана с загрязнением озерной воды продуктами сельскохозяйственной деятельности. Вода озера Тенис коричнево-желтого цвета. Так же происходит зарастание озер тростником. Создание водохранилищ, зарегулирование рек с забором воды на орошение крупных площадей, изменение русел рек и проток, массовые выкосы тростника и пожары в их массивах, интенсивный вылов рыбы и пестицидная интоксикация — всё это вызывает осушение и изменение структуры озер, уменьшение рыбных запасов, усугубляет процессы разрушения мест, пригодных для гнездования и кормежки пеликанов. Проникновение рыбаков и охотников в самые укромные урочища, в которых расположены колонии пеликанов, приводит к усилению фактора беспокойства.

По убеждению ученых, озера, куда прилетают пеликаны, нуждаются в поддержании экологического графика эксплуатации гидротехнических сооружений без резких перепадов уровня воды водоемов в местах гнездования. «По результатам мониторинга на озере Тенис мы добились создания особо охраняемой природной территории регионального значения “Пеликаньи острова”, — рассказал Сергей Соловьев. — Но недавно в озере поднялся уровень воды и гнездовой сплавинный остров был разрушен волнами. Гнездовой биотоп пеликанов был уничтожен. Чиновники пытались вывести акваторию из режима заказника регионального значения. Но нам удалось убедить их в необходимости мониторинга и добиться понижения уровня воды в озерной системе Салтаим — Тенис. В ближайшее время мы сможем продолжить наблюдения за гнездящейся колонией», — заверил ученый.

На сегодняшний день судьба прилетающих сюда кудрявых пеликанов зависит от исправности работы гидротехнических сооружений у истоков реки Оша, которая отвечает за регулировку уровня воды в озере Тенис. Когда вода начнет опускаться, запустится естественный процесс восстановления разбитого сплавинного острова, где редкие птицы вновь смогут вить свои гнезда.

Глеб Сегеда

Есть условия получше: саморегуляторы разобрали госконтракты по пунктам

В ходе Окружной конференции отраслевых саморегулируемых организаций (СРО) Сибирского федерального округа (СФО), прошедшей недавно в Новосибирске, заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко поддержал предложения региональных строителей по изменению условий типовых контрактов на бюджетные объекты.

Ранее предложения, инициированные и подготовленные сибирскими СРО, получили одобрение Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и были направлены на рассмотрение в министерство. Однако из-за некоторых изменений нормативной базы, случившихся в конце минувшего года, возникла потребность в их актуализации.

В частности, строители СФО предлагают внести в форму типовых контрактов на бюджетные объекты пункты о своевременной передаче технической документации заказчиком подрядчику и об установлении четкого перечня такой документации, а также определить конкретные сроки передачи земельного участка подрядчику.

Настаивают саморегуляторы и на введении пункта об ограничении сроков приемки завершенного строительством объекта заказчиком. Действующее с 1 января 2022 года законодательство уже предусматривает ограничения сроков приемки работ 20 днями, но вместе с тем закон допускает и установление в контракте меньшего срока. Поэтому соответствующее условие должно быть внесено в типовую форму обязательно.

Еще одно предложение касается фиксации сроков приемки промежуточных этапов работ — его на основании проверенных практикой норм еще советского периода предлагается ограничить тремя днями. Также необходимо, по мнению сибирских СРО, прописать возможность увеличивать общий срок выполнения работ в связи с необходимостью повторного прохождения государственной экспертизы и/или в связи с выявлением в ходе реализации проекта непредвиденных дополнительных работ.

Комментируя инициативы коллег, президент НОСТРОЙ Антон Глушков подчеркнул особую значимость пункта о необходимости своевременной передачи подрядчику земельного участка. По его наблюдениям, проблема несвоевременной передачи земли под «бюджетный» объект часто усугубляется фактической непригодностью участка для строительства. Он может, например, оказаться заросшим деревьями или обремененным правами третьих лиц, договорами аренды, на нем могут оказаться незарегистрированные автостоянки, павильоны, гаражи и пр. Получается, что срок исполнения контракта уже «тикает», а подрядчик вынужден вместо прямого исполнения договорных обязательств тратить лишнее время и ресурсы, занимаясь допподготовкой участка, хотя в контракте это и не прописано.

Поддержал Антон Глушков и предложение по ограничению сроков приемки промежуточных этапов. «Это важно, особенно если учесть, что за строительством бюджетных объектов по нацпроектам пристально следит не только Госстройнадзор, но и прокуратура», — пояснил он.

А вот пункт о своевременной передаче технической документации Антон Глушков рекомендовал дополнить словами «и проектной». Здесь президент НОСТРОЙ напомнил о сохраняющейся коллизии между стадией «Проектирование» («П») и стадией «Рабочая документация» («РД»). По словам главы нацобъединения, здесь требуется юридическое закрепление стадии «РД» как неотъемлемого, необходимого этапа технологического цикла, без которого строить нельзя. Пока же некоторые заказчики, зная об отсутствии соответствующих обязательных требований, даже не заказывают стадию «РД», полагаясь на ответственность подрядчика, который либо возьмется строить по стадии «П» (некоторые так и делают), либо сам будет заказывать рабочую документацию.

В итоге добросовестный подрядчик бюджетного объекта по факту имеет дело даже не с двухстадийным, а с трехстадийным проектированием: негласная «третья стадия» — это корректировка и повторная экспертиза стадии «П» на основании более глубокой и детализированной стадии «РД».

Тему коллизии со стадиями «П» и «РД» продолжил в своем выступлении и Сергей Музыченко, напомнив, что изменение статуса стадии «Р» отчасти уже произошло — оно недавно было внесено в Градостроительный кодекс (ГрК) РФ, но далеко не все участники рынка этим нововведением пользуются. Весомый вклад в преодоление данной проблемы, как полагает заместитель министра строительства и ЖКХ РФ, может внести повсеместная, глубокая и комплексная цифровизация проектно-строительной деятельности. В этом случае все дополнения и корректировки, которые вносятся в проектную документацию на стадии «РД», автоматически в рамках динамики единой информационной модели будут «проявляться» и в документе стадии «П», и это не потребует дополнительных затрат труда и времени.

Другой вариант, «из хорошо забытого старого», — вернуться к более широкому использованию авторского надзора. Сергей Музыченко напомнил, что в начале нулевых, до введения в действие ГрК РФ 2004-го года, через авторский надзор часто проводили даже достаточно серьезные корректировки проекта уже на стадии его реализации — такие, например, как изменения сечений несущих балок и колонн, изменения схем армирования и т.п. Соответствующие изменения фиксировались в журналах авторского надзора.

Сергей Музыченко, заместитель главы Минстроя России:

«Мы поддерживаем предложенные изменения типовых контрактов. Тем более что они возникли не спонтанно, а обсуждаются с июля минувшего года. Инициативы сибиряков в целом должны быть отработаны до конца II квартала текущего года»

Антон Глушков, президент НОСТРОЙ:

«Ни один госзаказчик не вправе выйти за жестко ограниченные бюджетным циклом условия оплаты, перенеся их на следующий год. Поэтому при переносе срока выполнения подрядных обязательств по бюджетному контракту получить заработанные деньги строители могут только через судебное решение»

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №06 18.02.2022

Исторические рекорды

Финансовые результаты «Роснефти» в 2021 году прокладывают путь к рекордным дивидендам

Антон Захаров

Крупнейшая российская нефтяная компания «Роснефть» по итогам 2021 года получила рекордные финансовые результаты, обогнав многих мировых мейджоров.

Отчетность «Роснефти» всегда вызывает интерес у инвестиционного сообщества, так как ее акции являются одними из самых привлекательных на бирже. На фоне восстановления мировых рынков в 2021 году, а также благодаря усилиям менеджмента «Роснефть» смогла продемонстрировать рекордные в своей истории показатели чистой прибыли, EBITDA, выручки, существенно снизила долговую нагрузку.

Новые достижения

Чистая прибыль «Роснефти» по итогам 2021 года достигла 883 млрд рублей, что стало рекордным показателем за всю историю компании и почти в 7 раз превышает уровень чистой прибыли, полученной по итогам 2020 года. Прибыль в четвертом квартале достигла 187 млрд рублей. Динамика роста в 2021 году является одной из самых высоких в отрасли.

Показатель EBITDA «Роснефти» в 2021 году вырос почти в 2 раза в годовом выражении и составил 2,330 трлн рублей. Это наивысший уровень в истории НК «Роснефть». Маржа EBITDA выросла за этот же период на 5,7 п. п. и составила 26,1%. По этому показателю «Роснефть» обошла международных конкурентов: у Chevron — 24%, Shell — 20%, BP — 18%.

При этом показатель EBITDA в 2021 году превысил ожидания аналитиков, которые были на уровне 2,318 трлн рублей. В четвертом квартале EBITDA вырос на 6% и составил 676 млрд рублей — максимальное квартальное значение в истории «Роснефти». Маржа EBITDA составила 26,4%.

Рост показателя EBITDA в годовом выражении стал возможен за счет усилий менеджмента, направленных на поддержание низкого уровня удельных операционных затрат, а также постоянного контроля над затратами.

Выручка «Роснефти» в 2021 году выросла более чем на 52% в рублях — до 8,761 трлн рублей, что также является максимальным значением. По итогам года показатель превысил консенсус-прогноз аналитиков, который был на уровне 8,733 трлн рублей.

«Роснефть» продолжает генерировать положительный свободный денежный поток, который по итогам 2021 года составил 1,044 трлн рублей, что в 2,5 раза выше, чем за 2020 год. Показатель свободного денежного потока компании остается положительным уже более 10 лет подряд.

Капитальные затраты компании за 2021 год составили 1,049 трлн руб-лей, что на 33,6% выше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост в основном связан с реализацией комплексной программы освоения новой нефтегазовой провинции на севере Красноярского края в рамках флагманского проекта «Восток Ойл», а также наращиванием бурения «РН-Юганскнефтегаз».

Капитальные затраты проекта «Восток Ойл» в 2021 году выросли в 3,5 раза — до 231 млрд рублей. Этот факт свидетельствует об интенсивном развитии проекта.

«Роснефть» традиционно уделяет особое внимание контролю над затратами, и благодаря этому преимуществу удельные операционные издержки компании остаются одними из самых низких в мире. Несмотря на рост добычи, по итогам 2021 года удельные расходы «Роснефти» на добычу сократились на 3,5% и достигли минимального за последние пять лет уровня — 2,7 долл./барр. н. э. Для сравнения: аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») — 6,8 доллара на барр. н. э.

Компания большое внимание уделяет работе над оптимизацией долговой нагрузки. Реализация мероприятий, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости, позволила компании снизить за 2021 год сумму чистого финансового долга и торговых обязательств на 5,5 млрд долларов. Значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении по итогам года уменьшилось почти в 2 раза — до 1,3х. Это минимальное значение за последние два года.

«Отчетность «Роснефти» по итогам четвертого квартала и всего 2021 года радует очередными рекордами. Причин три: рост котировок на углеводороды (кстати, предсказанный в начале 2020-го CEO «Роснефти» Игорем Сечиным), ослабление ограничений по соглашению ОПЕК+, но главное — эффективный менеджмент крупнейшей нефтегазовой компании России», — отметил экономист Никита Кричевский, назвав ее одной из самых привлекательных компаний на рынке для инвесторов.

Интерес для инвесторов

Важным фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» аналитики называют дивидендную политику компании. Коэффициент дивидендных выплат нефтяной компании в размере не менее 50% от чистой прибыли по МСФО является одним из самых высоких в отрасли.

В июле «Роснефть» досрочно завершила выплаты дивидендов за 2020 год в общем размере 73,55 млрд рублей. В ноябре «Роснефть» досрочно завершила выплату дивидендов за первое полугодие 2021 года в размере 191 млрд рублей (18,03 рубля на одну акцию). Этот показатель является рекордным для промежуточных дивидендов компании.

«Учитывая приверженность компании дивидендной политике, прибыль за 2021 год обеспечит рекордный уровень дивидендов. Это в полной мере соответствует целям стратегии компании по увеличению выплат акционерам и росту доходности акций», — прокомментировал Игорь Сечин.

По итогам 2021 года «Атон» прогнозирует дивидендную доходность по акциям «Роснефти» на уровне 7%, J.P. Morgan — 7,4%, UBS — 8,3%.

Аналитики российской инвестиционной компании БКС ожидают еще большего роста прибыли «Роснефти» в 2022 году и, соответственно, дивидендных выплат. По прогнозам БКС, чистая прибыль компании в следующем году может составить 21,5 млрд долларов, что приведет к увеличению дивидендов до 76 рублей за бумагу. При этом аналитики американского банка J.P. Morgan ожидают дивидендную доходность компании на уровне 11-13% в 2022-2023 годах, «Атон» — 10% в 2022 году.

Рост финансовых показателей также найдет отражение на бирже. Аналитики БКС прогнозируют рост котировок акций «Роснефти» на 58% от текущего уровня. В «Атон» ждут роста на 33%.

В целом инвестиционное сообщество высоко оценивает потенциал роста «Роснефти». J.P. Morgan прогнозирует стоимость GDR компании на уровне 12 долларов, Goldman Sachs и UBS — 11,5 доллара, Bank of America Merrill Lynch — 11,2 доллара, Morgan Stanley — 11,1 доллара, Raiffeisen Bank и «Ренессанс Капитал» — 11 долларов.

Рекорды по капитализации

Одним из важных итогов 2021 года стали рекорды «Роснефти» на бирже. В конце октября капитализация «Роснефти» на Московской бирже впервые в истории превысила 7 трлн рублей. Кроме того, капитализация компании на Лондонской фондовой бирже впервые с 2011 года преодолела отметку в 100 млрд долларов.

Этот результат стал возможным благодаря тому, что акции крупнейшей российской нефтяной компании достигли на биржевых торгах нового исторического максимума: 27 октября они взлетели до 665,7 рубля за штуку на Мосбирже и до 9,53 доллара — за GDR на Лондонской бирже.

В 2021 году ценные бумаги компании демонстрировали одну из лучших динамик роста среди публичных компаний нефтегазового сектора РФ. В течение года цена акций НК «Роснефть» выросла более чем на 50%.

Эксперт Торгово-промышленной палаты Дмитрий Полохин считает: «Среди важных факторов роста, которые выделяют инвесторы и аналитики: снижение долговой нагрузки, генерация свободного денежного потока, самые низкие в мире удельные затраты на добычу, реализация флагманского нефтяного проекта «Восток Ойл», который является одним из самых перспективных и экологичных в отрасли».

За несколько последних месяцев многие инвестиционные банки и компании добавили акции «Роснефти» в свои списки наиболее предпочтительных для покупки. Среди них: крупнейшие американские инвестбанки Goldman Sachs, J.P. Morgan и Bank of America Merrill Lynch, а также БКС.

Аналитики компании БКС назвали «Роснефть» «явным фаворитом» нефтяного рынка с перспективой увеличить добычу до 345 тысяч баррелей в сутки и выйти к еще большим показателям к середине нынешнего десятилетия.

«Роснефть» долгое время опережала конкурентов по потенциалу роста добычи, но только в 2022 году этот потенциал станет реальностью», — говорится в отчете БКС.

В конце января крупнейший швейцарский банк UBS также выделял «Роснефть» среди конкурентов за счет высокого потенциала наращивания добычи — средний ежегодный прирост ожидается на уровне 3% в период 2022-2030 годов. В свою очередь, Bank of America Merrill Lynch в своем февральском отчете назвал «Роснефть» среди компаний, благодаря которым Россия во втором полугодии сможет нарастить добычу нефти на 250 тысяч барр./сут. В банке отметили, что «Роснефть» стала единственной компанией, которая не сократила объемы бурения в прошлом году. В 2022 году BofA ожидает роста буровой активности при росте инвестиций в добычу в секторе в среднем на 15%.

Флагманский проект

По мнению аналитиков, основной рост добычи будет обеспечен за счет реализации флагманского проекта «Восток Ойл», а также резкого роста добычи на проекте «Роспан».

Аналитики Goldman Sachs называют проект «Восток Ойл» на севере Красноярского края «магнитом для инвесторов», а Bank of America Merrill Lynch присвоил ему статус «локомотива развития» «Роснефти». Аналитики отмечают, что при благоприятной рыночной конъюнктуре чистая приведенная стоимость проекта «Восток Ойл» может превысить 100-120 млрд долларов.

В J.P. Morgan отмечали, что «Восток Ойл» имеет высокий IRR, который в базовом сценарии оценивается на уровне 54%.

По мнению аналитика Райффайзенбанка Андрея Полищука, у акций «Роснефти» еще есть значительный потенциал роста, связанный с проектом «Восток Ойл», стоимость которого составляет 70-80 млрд долларов, что сопоставимо с текущей капитализацией всей компании. По его словам, развитие и рост капитализации проекта будут транслироваться в стоимость акций нефтедобытчика.

«Восток Ойл» включает в себя 52 лицензионных участка, в границах которых расположены 13 месторождений нефти и газа, в том числе Ванкорское, Сузунское, Тагульское, Лодочное месторождения, а также новые, уникальные по запасам перспективные месторождения: Пайяхское и Западно-Иркинское.

Низкие удельные затраты на добычу, а также низкий углеродный след, уровень которого на 75% меньше, чем у других новых крупных нефтяных проектов в мире, делает «Восток Ойл» одним из самых перспективных добычных нефтяных проектов в мире. Ресурсная база проекта составляет более 6 млрд тонн нефти (44 млрд баррелей) с уникально низким содержанием серы 0,01-0,04%. Ресурсная база сопоставима с крупнейшими нефтяными провинциями Ближнего Востока или сланцевыми формациями США. Высокое качество сырья исключает потребность в отдельных установках на НПЗ и значительно сокращает объем выбросов парниковых газов в рамках проекта.

Планируется, что к 2030 году добыча нефти на «Восток Ойле» составит порядка 100 млн тонн. Логистическим преимуществом проекта «Восток Ойл» является возможность поставок сырья с месторождений сразу в двух направлениях — на европейские и азиатские рынки.

Ранее к проекту присоединились крупные мировые компании: в конце 2020 года крупный международный трейдер Trafigura выкупил 10% акций проекта, в ноябре 2021 года — консорциум во главе с Vitol приобрел 5% в проекте.

Эти сделки, по словам Андрея Полищука, подтверждают высокий интерес иностранных инвесторов к этому проекту. «Восток Ойл» будет интересен партнерам на всех стадиях реализации, считает он. Полищук добавил, что ранее даже при более низких ценах на нефть проект оценивался в 90 млрд долларов. Реальная стоимость проекта будет выше, она будет положительно влиять также на стоимость акций самой «Роснефти», считает он.

Cтратегия развития

В декабре 2021 года нефтяной гигант представил новую стратегию развития — «Роснефть»-2030: надежная энергия и глобальный энергетический переход«, которая учитывает актуальные тенденции, связанные с климатической повесткой и глобальным энергопереходом, а также необходимостью надежных поставок доступной и чистой энергии. В рамках стратегии «Роснефть» ставит перед собой цель по достижению чистой углеродной нейтральности к 2050 году по выбросам со сферой охвата 1 и 2. Достижение этой цели станет возможно благодаря реализации ряда стратегических инициатив, среди которых сокращение выбросов парниковых газов, достижение нулевого рутинного сжигания попутного нефтяного газа и снижение интенсивности выбросов метана до значения менее 0,2% к 2030 году, постепенный перевод собственного транспорта компании на низко-углеродные виды топлива и др.

В соответствии со стратегией «Роснефть» также планирует удержать лидерство по удельным затратам на добычу. В области добычи углеводородов целевым ориентиром является показатель в 330 млн тонн н. э. Ключевыми драйверами роста производства относительно текущего уровня станут флагманский проект «Восток Ойл», реализуемые крупные нефтяные (включая Русское, Юрубчено-Тохомское, Северо-Даниловское и Северо-Комсомольское месторождения) и газовые проекты («Роспан», «Харампур» и другие). Доля газа в общем объеме добычи углеводородов вырастет до 25% к 2025 году.

Одной из ключевых стратегических целей компании остается увеличение выплат акционерам и рост доходности. «Роснефть» нацелена на формирование устойчивого свободного денежного потока в среднесрочной перспективе и его увеличение — в долгосрочной. С учетом достижения целевых ориентиров, заложенных в новой стратегии, ожидается, что свободный денежный поток компании более чем удвоится к 2030 году.

«Роснефть» продолжит уделять повышенное внимание вопросам экологии, в частности сохранению биоразнообразия, активно внедрять принципы циркулярной экономики. «Роснефть» также подтверждает ранее заявленные цели по 100-процентной утилизации отходов и рекультивации земель «исторического наследия».

«Новая стратегия будет способствовать более чем двукратному увеличению свободного денежного потока к 2030 году и обеспечит стабильный рост стоимости компании для акционеров и инвесторов. При этом цели стратегии по снижению выбросов подтверждают статус «Роснефти» как ответственного поставщика энергоресурсов и одного из лидеров энергоперехода в РФ», — говорил в декабре Игорь Сечин.

Для реализации своих целей «Роснефть» уже сегодня активно развивает сотрудничество с зарубежными партнерами в области углеродного менеджмента и устойчивого развития. Компания заключила соглашения о сотрудничестве с BP, CNPC, Baker Hughes, ExxonMobil, Equinor, а также с Министерством экономики, торговли и промышленности Японии (METI) для поддержки своих долгосрочных целей в области снижения выбросов.

Мировое инвестиционное сообщество уже сегодня признает успехи «Роснефти» в области ESG. В 2021 году компания стала единственной российской нефтегазовой корпорацией, получившей статус компании — лидера в области устойчивого развития и включенной в состав участников глобальной инициативы Global Compact LEAD за неизменную приверженность Глобальному договору Организации Объединенных Наций и Десяти принципам ответственного бизнеса.

Подразделение Лондонской фондовой биржи FTSE Russell подтвердило вхождение «Роснефти» в состав участников международных биржевых индексов FTSE4Good Index Series. «Роснефть» признана лучшей российской нефтегазовой компанией в ряде международных ESG-рейтингов — RAEX-Europe и Bloomberg. Компания вошла в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном климатическом рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). По итогам независимой оценки «Роснефти» был присвоен рейтинг категории В — на уровень превышающий средний показатель глобального климатического рейтинга участников.

Добыча углеводородов

Рост производственных показателей «Роснефти» за 2021 год является одной из отличительных особенностей компании от ее конкурентов. На фоне всеобщего падения уровней добычи «Роснефть» нарастила среднесуточную добычу жидких углеводородов год к году на 2,3% (до 3,91 млн баррелей в сутки). А среднесуточную добычу газа — на 15,9% (до 177,4 млн кубометров в сутки). Среднесуточная добыча углеводородов в 2021 году выросла на 4,9% год к году — до 4,99 млн барр. н. э. в сутки.

Суммарно добыча жидких углеводородов в 2021 году составила 192,1 млн тонн, газа — 64,75 млрд кубометров, общая добыча углеводородов — 245,3 млн тонн н. э.

По итогам 2021 года «Роснефть» существенно опередила ряд глобальных мейджоров по росту добычи углеводородов. В прошлом году Exxon сократил добычу на 1,3%, Shell — на 4,4%, прирост добычи углеводородов Chevron составил всего 0,6%. Тогда как по действующим на конец года активам добыча углеводородов компанией в 2021 году превысила уровень 2020 года практически на 5%.

Крупнейшие нефтегазовые компании США (Exxon и Chevron) в прошлом году сократили добычу жидких углеводородов примерно на 3%, Shell — практически на 7%.

Количество введенных в эксплуатацию новых скважин за 2021 год превысило 3,2 тысячи единиц, увеличившись на 26% год к году.

В результате геолого-разведочных работ в 2021 году открыто 256 новых залежей и два новых месторождения с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме около 0,5 млрд тонн н. э. К числу наиболее крупных открытий можно отнести уникальное по величине запасов газоконденсатное месторождение им. Евгения Зиничева в Красноярском крае с извлекаемыми запасами газа 384 млрд кубометров по категории АВ1С1+В2С2, а также крупное Кэдэргинское месторождение газа в Якутии с извлекаемыми запасами газа более 43 млрд кубометров по категории АВ1С1+В2С2. Доля запасов месторождений, открытых «Роснефтью» в 2021 году, составила 75% (в нефтяном эквиваленте) от всех открытий в Российской Федерации в 2021 году.

По результатам аудита запасов углеводородов, проведенного компанией DeGolyer & MacNaughton, доказанные запасы углеводородов «Роснефти» на 31.12.2021 по классификации SEC составили 38,3 млрд барр. н. э. (5,2 млрд тонн н. э.). Органический коэффициент замещения доказанных запасов углеводородов в 2021 году по классификации SEC составил 116%, коэффициент замещения по действующим активам — 117%.

По классификации PRMS запасы углеводородов на конец 2021 года по категории 1Р составили 42,2 млрд барр. н. э. (5,7 млрд тонн н. э.), 2Р — 82,3 млрд барр. н. э. (11,1 млрд тонн н. э.), 3Р — 126,4 млрд барр. н. э. (17,1 млрд тонн н. э.). Результатами независимого международного аудита запасов был подтвержден высокий ресурсный потенциал проекта «Восток Ойл».

С 2016 по 2021 год «Роснефть» запустила 14 новых и крупных проектов в сфере разведки и добычи. Суммарная добыча жидких углеводородов на этих проектах в доле компании за 2021 год составила 517 тысяч баррелей в сутки (25,0 млн тонн), что на 27% выше год к году. Доля этих проектов в общей добыче жидких углеводородов достигла 13,2%, что на 3,4 п. п. выше год к году. В соответствии с ранее озвученными планами компания проводит работы по дальнейшей реализации добычных проектов.

«Роснефть» продолжает активную работу по развитию ключевых газовых проектов. Работы по подготовке к запуску второго пускового комплекса проекта «Роспан» находятся на финальной стадии. На Харампурском месторождении завершены сварка и изоляция стыков линейной части газопровода, гидроиспытания абсорберов на блоке осушки газа установки комплексной подготовки газа, запущен теплоэнергетический блок. Завершаются разработка траншеи и укладка трубопровода. Строительная готовность установки комплексной подготовки газа составляет 79%, газопровода внешнего транспорта — более 87%. Запуск проекта ожидается в плановые сроки в 2022 году.

Техническое перевооружение НПЗ

«Роснефть» является крупнейшим нефтепереработчиком в России. Объем переработки на российских НПЗ компании в 2021 году составил 95,1 млн тонн, увеличившись на 2,3% год к году. На заводах компании в Германии в 2021 году было переработано 11,0 млн тонн нефти, что на 0,3% выше год к году.

В результате совокупный объем переработки нефти компанией в 2021 году составил 106,1 млн тонн, увеличившись на 2,1% год к году. Также на долю «Роснефти» по итогам прошедшего года пришлось 9,7 млн тонн в переработке нефти на НПЗ Вадинар в Индии.

В России «Роснефть» реализует крупнейшую инвестиционную программу в нефтепереработке, направленную на техническое перевооружение, модернизацию и повышение операционной эффективности своих НПЗ. В отчетном периоде Комсомольский НПЗ, в рамках реализации программы повышения операционной эффективности, завершил реконструкцию установки первичной переработки нефти — ЭЛОУ-АВТ-3 мощностью 5,5 млн тонн/год. Благодаря проведенным мероприятиям увеличился выход светлых нефтепродуктов и вакуумного газойля, повысились качество гудрона и эффективность работы установки замедленного коксования.

В отчетном периоде Комсомольский НПЗ и Ангарская НХК начали производство высокооктанового автомобильного бензина АИ-100 экологического класса 5. Новое топливо имеет уникальную рецептуру, а его эффективность подтверждена результатами квалификационных испытаний Всероссийского научно-исследовательского института по переработке нефти.

Кроме того, Ангарская НХК начала поставки медицинского кислорода. Произведена отгрузка более 17,5 тонны жидкого медицинского кислорода медучреждениям Иркутской области, спрос на который вырос в условиях пандемии коронавируса. Многостадийный контроль качества на каждом этапе производства позволяет получать продукт высокой чистоты — не менее 99,5% кислорода.

На установках Рязанской НПК произведена модернизация печного оборудования и оптимизирована топливная сеть. Это позволило перевести работу печей на газ, а также сократить потребление топлива. В результате предприятие снизит ежегодный уровень выбросов парниковых газов на 4 тысячи тонн CО2 в год и сэкономит 9 тысяч Гкал тепловой энергии в год.

Реализация нефти и нефтепродуктов

За 2021 год поставки нефти в страны дальнего зарубежья составили 102,5 млн тонн. В четвертом квартале этот показатель составил 28,7 млн тонн, увеличившись на 13,0% квартал к кварталу, в том числе в восточном направлении было поставлено 15,3 млн тонн, или 53,3% от общего объема реализации нефти в страны дальнего зарубежья.

В рамках развития сотрудничества с конечными потребителями нефти в отчетном периоде «Роснефть» и компания Indian Oil Corporation Limited (IOCL) заключили новый долгосрочный контракт на поставку до 2 млн тонн нефти через порт Новороссийск в Индию в 2022 году.

На внутреннем рынке в 2021 году было реализовано 8,7 млн тонн нефти, что на 67,3% превышает показатель предыдущего года.

За 2021 год компания реализовала 100,3 млн тонн нефтепродуктов, из которых в четвертом квартале — 24,4 млн тонн. Приоритетом поставок моторного топлива для «Роснефти» является внутренний рынок. В четвертом квартале объем реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке составил 10,5 млн тонн, что на 14,1% выше аналогичного периода прошлого года. При этом за 2021 год в России «Роснефть» реализовала 98% произведенного бензина класса Евро-5 и выше. Доля компании в совокупном объеме биржевых продаж составила 44% по автобензинам и 41% по дизельному топливу.

«Роснефть» является крупнейшим продавцом топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. За 2021 год компания реализовала 7,8 млн тонн моторного топлива на бирже. В 2021 году было реализовано 2,2 млн тонн, что более чем в 2,5 раза выше норматива.

За 2021 год в адрес конечных потребителей — отечественных и иностранных судовладельцев — было реализовано 1,7 млн тонн бункерного топлива, в том числе более 1 млн тонн судового топлива с пониженным содержанием серы (до 0,5%), полностью соответствующего требованиям MARPOL.

Розничный бизнес

«Роснефть» владеет крупнейшей в Российской Федерации сетью АЗС. По состоянию на конец 2021 года розничная сеть компании насчитывала 3024 АЗС/АЗК, в том числе 2964 АЗС/АЗК на территории Российской Федерации. Объем розничных продаж топлива на АЗС по итогам 2021 года превысил показатель 2020 года на 11%, составив 14,8 млн тонн.

Розничная сеть «Роснефти» продолжает развивать цифровые сервисы. По состоянию на конец 2021 года к сервису бесконтактной дистанционной оплаты топлива через мобильные приложения были подключены более 1600 АЗС/АЗК в ключевых регионах присутствия под брендами «Роснефть», BP, «Башнефть», ПТК. Сервис бесконтактной оплаты сопутствующих товаров с доставкой в автомобиль клиента доступен на 110 АЗК с магазинами Московского региона, что составляет 47% от общего числа АЗК с магазинами в регионе.

Для повышения конкурентных преимуществ розничной сети компании проводится работа по предоставлению дополнительных услуг и сервисов для клиентов АЗК/АЗС, включая услуги постаматов, аппараты по приему/выдаче одежды в химчистку, сервис дорожных аптек.

Розничный блок «Роснефти» активно развивает реализацию экологичного и экономически эффективного газомоторного топлива. Построены четыре автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) в Оренбурге, Ижевске и Республике Мордовия. Введено в эксплуатацию два модуля реализации компримированного природного газа (КПГ) при АЗС в Саратове и Республике Ингушетия. С учетом введенных мощностей компания располагает пятью АГНКС и 16 многотопливными АЗК, оснащенными модулями реализации КПГ. Планируется создание газозаправочной инфраструктуры в локациях с высоким потенциальным спросом.

В соответствии с прогнозами спроса и динамикой рынка электромобилей «Роснефть» осуществляет развитие зарядной инфраструктуры на своих АЗС. В 2021 году открыто четыре быстрые зарядные станции для электромобилей на АЗК «Роснефти» в рамках сотрудничества с ПАО «РусГидро». Всего по итогам 2021 года на АЗС компании установлены и работают 18 зарядных станций для электромобилей, включая зарядные станции в Московской области, Владивостоке, Хабаровске, Ленинградской области, Тверской области и Краснодарском крае. В соответствии с подписанными соглашениями о сотрудничестве с ПАО «Россети» и ПАО «РусГидро» в 2022 году планируется установить до 40 ЭЗС.

Война - ерунда, главное - маневры

Даже виртуальный вооруженный конфликт обернулся реальными потерями

Александр Киденис

Агентство Reuters, опираясь на неких официальных лиц из администрации США, спрогнозировало в случае нападения России на Украину безвозвратные потери российской армии до 10 тысяч человек — в пять раз меньше украинских. Но кому легче от сравнения? В Афганистане, как помним, страна с населением вдвое больше нынешнего за 10 лет потеряла 15 тысяч. СССР почил в бозе, а рана до сих пор кровоточит. Скажут, что эти сравнения — чушь, ибо никакой войны нынче не будет, с чем я целиком согласен. Но как быть с экономическими последствиями фейковых страшилок и «бескровных маневров»? А они очень ощутимо ударили по кошельку.

В ближнем подмосковном супермаркете в начале недели вдруг появились очереди в банкоматы, народ запасается наличными — «мало ли что»? Опять росли закупки гречки, риса, сахара и пшенки, хотя на сей раз торговля подготовилась лучше — полки не пустовали.

Но не зря же Центробанк сообщил: в январе продовольственная инфляция выросла в годовом исчислении до 11,1%. До нового урожая далеко, а капуста уже взлетела на 15% к декабрю, огурцы — на 13,3%, помидоры — на 12,7%. О чем это говорит? Может быть, о том, что производители и торговцы тоже запасаются на всякий случай? Но не крупами, а деньгами. И пик подорожания эксперты прогнозируют лишь весной.

Бюджет тоже запасается. Налоговики Новосибирской области доложили об успехах минувшего года: объем фискальных сборов вырос более чем на четверть, с прошлогодних 205 млрд до 260 млрд рублей, из которых 75% перечислено в федеральный бюджет (рост на 30%). Спросите, откуда столько денег? «Почти половина поступлений обеспечиваются за счет двух основных отраслей — оптовой и розничной торговли и обрабатывающих производств», — рапортует глава региональной ФНС Алексей Легостаев. А где их берет торговля, как не в карманах новосибирцев?

А Росстат сообщает о новом росте цен на непродовольственные товары и услуги. С прошлой недели подорожала водка. СМИ публикуют советы банкиров населению: «Срочно овладевать финансовой грамотностью, чтобы сохранить накопления». Предупреждают: «Депозиты — это инструмент сохранения денег в течение относительно короткого времени. Если же требуется сохранить сбережения в долгосрочной перспективе, нужно искать иные варианты».

Известный экономист, профессор Высшей школы экономики и Чикагского университета Константин Сонин объясняет: «Стране реально плохо от уже действующих санкций и контр-санкций — они снижают уровень жизни и серьезно замедляют экономическое развитие. Правда, они не могут убить российскую экономику. Но представьте, что вам снизили зарплату на 5%. А когда говорят про супержесткие санкции (например, в случае нападения на Украину) — это как снижение зарплаты, ну, скажем, на 20-30%. Тоже, конечно, не убьет, но жить станет определенно хуже...»

Когда падают реальные доходы и не хватает до получки, приходится брать взаймы. И россияне уже взяли: в последние три месяца 2021 года одолжили «до получки» в микрокредитных организациях (МКО) почти 152 млрд рублей — в среднем по тысяче на каждого жителя, включая грудных младенцев. Хотя проценты в МФО капают ежедневно, и общая переплата разрешается в размере 1,5 суммы займа. Но кушать хочется тоже ежедневно.

Еще хуже с долгами по обычным банковским кредитам: в нынешнем году Федеральная служба судебных приставов планирует принудительно взыскать с россиян уже накопленные долги на общую сумму 1,1 трлн — в среднем еще по 7,5 тысячи рублей с каждого. «Злостные должники» исчисляются миллионами.

Директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Михаил Полухин справедливо считает, что к росту числа должников приводит рост долговой нагрузки населения на фоне стагнации реальных располагаемых доходов. «В сочетании с закредитованностью населения инфляция, которая наиболее заметна в продовольственном сегменте, повышает долю расходов россиян на текущее потребление и ухудшает способность выплачивать кредиты», — говорит эксперт.

Простые люди от трехмесячной «предвоенной» шумихи оказались в полном проигрыше — в отличие от Минфина, который подсчитывает барыши с максимальных цен на сырье. Bloomberg предрекает: бюджет России может получить более 65 млрд долларов (20% бюджета-2022) дополнительных (!) доходов в этом году благодаря росту цен на нефть, что «поможет справиться с возможными санкциями со стороны США и Европы». А высокие цены на природный газ из-за сохраняющейся напряженности в Европе, главном экспортном рынке России, могут еще больше увеличить «непредвиденную прибыль», отмечают эксперты. Казалось бы, нам надо радоваться, но...

«Российская экономика отличается от других тем, что интересы государства зачастую противоположны интересам граждан и бизнеса, а наибольшие выгоды правительство получает тогда, когда общество оказывается в проигрыше», — комментирует ситуацию известный экономист, доктор наук Владислав Иноземцев.

Хотелось бы ему возразить, но факты — упрямая вещь даже в «мелочах». На днях жители Ямала поинтересовались у главы региона Дмитрия Артюхова: «С чем связано резкое подорожание субсидированного рейса Салехард — Санкт-Петербург с 7000 до 8900 руб-лей?» Та же картина с авиабилетами Новый Уренгой — Санкт-Петербург. «Дочь прилетела на каникулы за семь тысяч рублей, а за обратный билет пришлось выложить на две тысячи больше. Почему?» Ответ из транспортного департамента гласил: «Авиаперевозчик поднял стоимость из-за роста цен на топливо и техническое обслуживание самолетов». Но жалобщики отлично понимают: нынешние гигантские маневры в Белоруссии (InoPressa называет 150 тысяч военнослужащих, включая переброшенных со всей страны) только на авиаперевозки людей и техники потребовали очень серьезных расходов. Почему же деньги на «виртуальную вой-ну» надо брать из кошельков мирных и законопослушных граждан?

Граждан, однако, никто не спрашивает, и Госдума уже требует от президента признания независимости (фактического присоединения) Донецкой и Луганской народных республик (за — 351 депутат, против — 16). Отлично понимая, каких супергигантских расходов от России это потребует. Депутат Казбек Тайсаев даже заявил, что наши граждане ради признания независимости ДНР и ЛНР «готовы отказаться от 13-й зарплаты». Хотя этот «слуга народа» с полумиллионной депутатской зарплатой, не считая других доходов и льгот, должен бы знать: в ушедшем 2021 году эту премию получили не более четверти работающих россиян. Зато опережающими темпами растет новая сеть магазинов — жестких дискаунтеров, которые в народе уже прозвали «нищемаркетами». Торгуют здесь продуктами ограниченного ассортимента, самого низкого качества, с истекающими сроками годности. Так вот за три года число таких дискаунтеров выросло на четверть.

В странах Запада, с которыми мы не устаем конфликтовать, для таких бедняков существуют различные виды бесплатной продовольственной помощи. В США продовольственные талоны (Food Stamp) ценой 376 долларов (28 тысяч рублей) на семью из трех человек получают около 45 млн человек. Но в России отечественных нищих и голодных (17% населения) только кормят обещаниями аналогичной помощи. А российский парламент маринует законопроекты, устанавливающие нулевую ставку подоходного налога самым низкооплачиваемым работникам, — фактически это повышение зарплаты на 13%. Хотя во всем цивилизованном мире с нищих налоги не берут, и такой порядок давно стал законодательной нормой. И Россия для этих стран — изгой. Господа министры, вам не стыдно?

Аналогичная ситуация с индексацией пенсий работающим пенсионерам, о чем министр финансов Антон Силуанов продолжает говорить, что возврат индексации «не совсем справедлив», ибо работающие пенсионеры получают и зарплату, и пенсию, так что «правильнее помогать тем, кто не трудоустроен». Но речь-то идет не о помощи, не о милостыне из барского кармана, а о пенсиях, заработанных многолетним трудом! И отчислениях в ПФР, которые предприятия платят за работающих ветеранов. Вам, господин Силуанов, не стыдно наводить тень на плетень?

Напомним, что еще в 2020 году в ходе традиционной пресс-конференции президента РФ Владимир Путин сказал, что возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам зависит от бюджетной обеспеченности в стране. И поручил правительству представить соответствующие предложения. Но вопрос до сих пор не решен, хотя нынешняя «виртуальная война» за счет взлета нефтяных и газовых цен уже добавила в бюджет огромные деньги, многократно превышающие потребности индексации пенсий. Может быть, господину Силуанову пора поделиться малой частью этих «трофеев»?

Впрочем, после войны, даже виртуальной, нужно считать не только трофеи, но и потери — негативные последствия. А они немалые и нынче, и в перспективе. Вероятно, главный наш проигрыш: раньше мы теряли друзей и союзников, а в последние годы становимся для множества стран «токсичными». За примерами далеко ходить не нужно. Как сообщает Expert.ru, на фондовой бирже ныне наблюдается стремительный отток иностранных инвесторов. Экономика не виновата: «Интерфакс» со ссылкой на экспертов сообщает, что причиной тому стали «геополитические проблемы».

P.S. Впрочем, деньги не главный показатель: нынче ушли — завтра пришли. Но из России начал уходить реальный западный бизнес. В 2021 году число фирм из нашего главного европартнера — ФРГ снизилось на 8%. Германо-российская внешнеторговая палата связала это с риском эскалации конфликта вокруг Украины. А за последние 10 лет, по сообщению Deutsche Welle, число немецких фирм, работающих в РФ, сократилось на 42%. Бегство инвесторов тоже связывают с политикой. И если в 2011-м в России действовали 6300 компаний с германским уставным капиталом, то теперь их почти вдвое меньше. Только за минувший год РФ покинули почти 300 немецких компаний. Подобные цифры можно привести по многим другим странам.

Меняется и отношение на Западе к российскому бизнесу — государственному и даже частному, открывающему зарубежные представительства. «Нам в Европе уже не рады», — говорят предприниматели, возвращаясь из зарубежных командировок. РСПП призвал правительство разработать меры поддержки экспорта российских IT-компаний для продвижения за рубежом отечественного программного обеспечения. В том числе компенсировать затраты на открытие офисов за границей, закупку оборудования, наем локальных сотрудников и командировочные расходы.

Но ведь известно, что любовь за деньги не купишь.

Международный форум по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract пройдет в Екатеринбурге

Форум состоится 24 февраля 2022 года в офлайн формате, также предусмотрена возможность участия онлайн – из любой точки мира. Регистрация участников уже открыта на сайте www.стройзакупки.рф.

В форуме примут участие представители заказчиков из макрорегионов России, которые работают по 44-ФЗ (от Иркутска, Урала, Крыма до Дагестана), фонды капитального ремонта, от Калининграда до Саратова, крупнейшие заказчики по 223-ФЗ – «Газпром Закупки», банк «ВТБ», «Интер РАО», «Прогород» (дочерняя организация ВЭБ.РФ, комплексное развитие территорий, включая Дальний Восток и Артику), также запланированы встречи с иностранными заказчиками.

В ходе мероприятия будут рассмотрены важные особенности законодательства о закупках в сфере строительства и проектирования по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615 Постановлению Правительства РФ из разных регионов России. Все предложения будут направлены в исполнительные органы власти России. К сведению, среди итогов форума в 2021 году – 50 реальных инициатив по совершенствованию законодательства.

Заказчики и подрядные компании также смогут узнать о механизмах внедрения технологий информационного моделирования, адресовать свои вопросы экспертам по спорным ситуациям применения законодательства, по экспертизе проектной документации, строительному контролю и ценообразованию.

В мероприятии также примут участие представители органов власти и эксперты.

Основным организатором мероприятия выступает СРО «Уральское объединение строителей».

"УГМК-Телеком" приступила к строительству автоматизированной и экологичной котельной для Рубцовской обогатительной фабрики

Компания "УГМК-Телеком" приступила к строительству угольной паровой котельной для Рубцовской обогатительной фабрики (входит в АО "Сибирь-Полиметаллы"), совместив функции технического заказчика и генерального подрядчика. Мощность котельной составит порядка 20 МВт, а установленные в ней 4 паровых котла обеспечат технологическим паром и дополнительным теплом новые производственные мощности, которые появятся в результате масштабной реконструкции промышленной площадки.

Для обеспечения продолжительной, надежной и безопасной работы котельной ее оснастят необходимыми средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами, автоматикой и системами безопасности.

Автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУТП), к примеру, создаст условия для оптимального использования трудовых и энергетических ресурсов. Защитить от разрушений котлы и газоходы поможет установка предохранительных взрывных клапанов, контролировать содержание СО2 в воздухе будут запорно-защитные устройства со звуковой сигнализацией. Приборы учета энергетических ресурсов позволят мониторить ключевые показатели, а для эффективного труда будет введена корпоративная система планирования.

Все технологичные решения в рамках строительства нового объекта приняты с точки зрения организации безопасного труда и экологической безопасности.

"Новая котельная разработана в строгом соответствии с требованиями к экологической безопасности и градостроительным планом, утвержденным администрацией Рубцовского района Алтайского края. Эффективность систем очистки вредных выбросов, которые будут применены про строительстве, достигает 99%, все выбрасываемые вещества определены в санитарно-гигиенических нормативах качества атмосферного воздуха и будут надежно контролироваться автоматикой", - рассказывает руководитель проектов офиса "Инженерные системы" компании "УГМК-Телеком" Никита Конорюков.

Котлы, которые установят во время строительства объекта, будут оборудованы пневмомеханическими забрасывателями и механической топкой обратного хода, что позволит организовать наиболее эффективное послоевое сжигание угля с минимальным количеством выбросов в атмосферу. Помимо этого, компания организует санитарно-защитную зону котельной. Для очистки сточных вод комплекса зданий промплощадки Рубцовскго рудника будут установлены современные очистные сооружения.

"Таким образом, новая паровая угольная котельная Рубцовской обогатительной фабрики будет представлять собой современный высокотехнологичный объект, отвечающий требованиям промышленных стандартов с акцентом на безопасность людей и экологию", - резюмирует Никита Конорюков.

"Ростех" испытывает морозами систему мониторинга состояния железных дорог

Разработка холдинга "Швабе" госкорпорации "Ростех" позволяет вести мониторинг подвижек грунта, деформации строительных конструкций и изменение температуры поверхностей любых крупных объектов – мостов, тоннелей, плотин, а также автомобильных и железных дорог. Главная цель устройства – заранее предотвращать нештатные ситуации.

Прибор, разработанный инженерами Новосибирского приборостроительного завода (НПЗ) холдинга "Швабе", предназначен для мониторинга состояния грунта на высокоскоростных железнодорожных магистралях. С не меньшей эффективностью устройство может быть использовано и на других объектах, где есть риск подвижек грунта и деформации строительных конструкций – автомагистралях, мостах, тоннелях.

Система контроля деформации и изменения температуры объекта состоит из двух волоконно-оптических датчиков: температуры и деформации. Сенсоры укладываются в землю под железнодорожными путями и передают всю собранную информацию на анализатор, расположенный на ближайшей станции. Разработка, в функционале которой есть в том числе и возможность удаленного доступа к показаниям, призвана уменьшить нагрузку на службы мониторинга состояния железнодорожных путей. До мая 2022 года система будет проходить апробацию на одном из участков Алтайской дистанции Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД).

"Протяженность железных и автодорог в России – десятки тысяч километров, помимо этого в нашей стране тысячи мостов и сотни плотин. Логично, что все подобные объекты имеют высокие стандарты безопасности. Разработка "Швабе" позволит существенно облегчить выполнение задач по непрерывному мониторингу таких объектов, сведет к минимуму вероятность чрезвычайных ситуаций. Уже сейчас заинтересованность в использовании прибора высказала компания РЖД. После испытаний в условиях сибирской зимы мы сможем предложить эту разработку и другим структурам, как государственным, так и частным", – сказал исполнительный директор "Ростеха" Олег Евтушенко.

Измерения параметров состояния объекта прибор "Швабе" проводит, анализируя излучение, проходящее через волоконно-оптические датчики устройства. Характер прохождения сигнала меняется в зависимости от степени деформации, оптический анализатор отслеживает масштаб этих изменений и определяет их источник. Такая же методика применяется и при оценке колебаний температуры.

"К реализации проекта мы приступили в 2019 году. Во время заводских испытаний было выявлено, что система может применяться на любых инфраструктурных объектах, в том числе – расположенных в местах со сложными геологическими условиями, например в зонах вечной мерзлоты или сильно пересеченной местности. На сегодняшний день российские аналоги разработки отсутствуют, однако схожие системы активно используются в Китае, Канаде, Швейцарии, Японии, Корее и других странах", – отметил генеральный директор Новосибирского приборостроительного завода холдинга "Швабе" Антон Клоков.

В Новосибирской области внедрена цифровая медико-социальная экспертиза

Новая процедура прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности применяется в Новосибирской области с конца прошлого года – направления на экспертизу теперь формируются в электронном виде, сообщает пресс-служба правительства региона.

18 февраля в Главном бюро медико-социальной экспертизы представителям СМИ рассказали о новых цифровых форматах работы ведомства.

"Благодаря новым сервисам процесс прохождения медико-социальной экспертизы значительно ускорился, все документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью и передаются между учреждениями в электронном виде, без участия гражданина. На сегодняшний день все медицинские организации Новосибирской области успешно взаимодействуют с учреждениями медико-социальной экспертизы, документы формируются в медицинской информационной системе и направляются в единый федеральный реестр электронных документов. Минцифра региона совместно с областным минздравом осуществляют необходимую техническую поддержку и сопровождение", – рассказала заместитель министра цифрового развития и связи Новосибирской области Ирина Савельева.

Нововведения позволили избавиться от бумажного документооборота. Вся информация поступает в систему автоматически и доступна врачам. Кроме того, исключается возможность коррупции.

По словам руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области Ольги Барковской, информационные технологии развиваются стремительными темпами – при поддержке и активном содействии регионального министерства цифрового развития и связи, а также министерства здравоохранения Новосибирской области. Ранее граждане оформляли направления на медико-социальную экспертизу в бумажном виде, сидели в очереди, записывались на прием, а затем ожидали процедуры освидетельствования.

"Теперь гражданин после обращения в медицинскую организацию и прохождения медицинского обследования находится дома и ожидает информацию о том, что прошло освидетельствование. Все оформляется в электронном виде, направление автоматически попадает к нам в систему, наши доктора видят это направление, с ним работают, результаты сообщаются пациенту – когда и куда ему отправить документы, где сможет забрать. Скорость и удобство работы стали значительно выше", – подчеркнула Ольга Барковская.

В 2022 году работа министерства цифрового развития и связи Новосибирской области и министерства здравоохранения региона будет продолжена для осуществления полного перехода на предоставление услуги прохождения освидетельствования в цифровом формате.

ГК "ОКС" построит сталепрокатный завод в Новосибирской области

ООО «Южносибирский металлопрокатный завод» (ЮСМЗ, входит в промышленную ГК «ОКС») построит в городе Искитиме Новосибирской области завод по производству изделий из чёрного металла. Общий объем инвестиций составит 1 млрд руб., из которых 482,9 млн руб., компания привлечет в виде льготного займа Фонда развития промышленности (ФРП).

По данным пресс-служба ФРП, на заводе с применением термической, метизной, калибровочной технологий и холодной прокатки слитки или литые заготовки будут перерабатываться в готовые изделия – стальную заготовку. Производственная мощность — 50 тыс. тонн в год. Поставлять продукцию планируется в Кузбасс и Новосибирскую область, около 30% — пойдет на нужды компании «ОКС». «Реализация проекта даст возможность замкнуть производственный цикл внутри группы и снизить себестоимость конечной продукции – горно-шахтного оборудования для горнодобывающей и золотодобывающей промышленности»,— отмечает ФРП.

Компания ОКС, по данным официального сайта, — один из крупнейших в России производителей металлопродукции для горнодобывающей отрасли и строительства. Основные направления деятельности компании — производство рамных и анкерных крепей и комплектующих к ним, элементов крепления, металлоконструкций, трубной продукции, а так же химических и композитных материалов.

С 11 марта туристические поезда под общим названием «Байкальский экспресс» №№ 928 и 929 будут курсировать по двум круговым маршрутам: Иркутск – Слюдянка-1 – Байкал – Иркутск и Улан-Удэ – Слюдянка-1 – Байкал – Иркутск – Улан-Удэ.

Поезда будут отправляться по пятницам, 11, 18 и 25 марта (в 20.00 – из Иркутска и в 22.26 – из Улан-Удэ, время местное), и возвращаться обратно по воскресеньям. Далее будет изучен спрос и отзывы пассажиров о поездах и рассмотрена возможность их продления.

Для удобства туристов расписание составлено таким образом, чтобы за выходные дни можно было не только проехать на поезде на паровозной тяге по Кругобайкальской железной дороге и увидеть её уникальные архитектурные сооружения, но и успеть насладиться природой Байкала с двух совершенно разных прибрежных точек – со станций Слюдянка и Байкал.

Поездка пройдёт в формате «отель на колесах», когда день можно посвятить знакомству с достопримечательностями, а ночь проводить в поезде. Комфорт в пути следования будет обеспечен за счёт новейших купейных вагонов, выполненных производителем в виде двухвагонных сцепов. Благодаря новым планировочным решениям для пассажиров организованы дополнительные сервисные зоны. Каждый вагон оборудован душевой кабиной, туалетные комнаты оснащены оборудованием с сенсорными датчиками для бесконтактной подачи воды и сушки рук. В пути будет работать вагон-ресторан, где можно заказать горячее питание, прохладительные напитки и десерты, а также попробовать блюда байкальской кухни, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

Туристический маршрут «Кругобайкальская железная дорога» вошёл в ТОП-5 лучших маршрутов по версии журнала National Geographic Traveler.

Кругобайкальская железная дорога (КБЖД) – это часть Транссибирской магистрали, уникальный памятник инженерного искусства начала XX века, одна из живописных достопримечательностей Прибайкалья. Она проходит от города Слюдянка до поселка Байкал по южной части Олхинского плато.

На историческом участке КБЖД сохранилось 39 тоннелей, 17 отдельно стоящих галерей, около 280 подпорных стенок и укреплений различного назначения, порядка 470 водопропускных сооружений: мостов, виадуков, труб. По подсчетам, на каждые 100 м пути на КБЖД приходится одно инженерно-техническое сооружение.

Пресс-конференция по итогам российско-белорусских переговоров

Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко провели совместную пресс-конференцию по итогам российско-белорусских переговоров.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Республики Беларусь за то, что он откликнулся на приглашение и приехал сегодня в Москву.

Понимаем, что рабочий график Президента сейчас весьма загружен в связи с необходимостью подготовки очень важного внутриполитического мероприятия – предстоящего 27 февраля общенационального референдума по новой редакции Конституции страны. Конечно же, желаем белорусским друзьям его успешного проведения.

Отмечу, что наши сегодняшние переговоры прошли в конструктивной, деловой, дружеской атмосфере, как это у нас и сложилось за многие, многие годы.

Как уже не раз подчёркивалось с обеих сторон, Россия и Белоруссия – добрые соседи, ближайшие союзники, стратегические партнёры. Нас прочно объединяют общая история, духовные ценности, родственные, семейные связи. Разноплановое двустороннее сотрудничество неизменно выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга.

Естественно, особое внимание мы всегда уделяли и будем уделять расширению торгово-экономических связей. Несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавирусной инфекции, торговля растёт: по итогам 2021 года товарооборот увеличился более чем на треть, 34,4 процента, и составил значительную сумму – 38,5 миллиарда долларов.

В Россию экспортируется около половины всей производимой Белоруссией продукции. В свою очередь, наша страна – один из лидеров по инвестициям в реальный сектор экономики республики. Российские капиталовложения составляют порядка 30 процентов от общего объёма иностранных инвестиций в Белоруссии. И мы, безусловно, будем стремиться создавать ещё более комфортные условия для бизнес-кругов двух стран, поощрять предпринимательские инициативы.

Разумеется, одной из центральных тем наших с Александром Григорьевичем переговоров были вопросы, связанные с развитием интеграции и строительством Союзного государства.

Мы подробно рассмотрели ход выполнения стратегических решений, утверждённых на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства 4 ноября 2021 года. Обсудили, как реализуются 28 отраслевых союзных программ и в целом положения Договора о создании Союзного государства. В ходе переговоров отметили, что, по сути, эти 28 программ, о которых мы говорим, это не что иное, как продолжение давно сформированных направлений нашего взаимодействия и интеграции.

С обеих сторон было отмечено, что российские и белорусские профильные ведомства наладили продуктивную совместную работу по всем направлениям интеграции. Хорошие темпы набрала группа высокого уровня по координации интеграционного взаимодействия, очередное заседание которой уже прошло в середине декабря.

Плотные контакты поддерживаются и по линии правительств. Упомяну, что премьеры двух стран за минувший год встречались восемь раз. Собственно говоря, они в постоянном контакте находятся, практически еженедельно, если нужно.

Мы с Александром Григорьевичем, конечно же, держим на постоянном личном контроле реализацию договорённостей, связанных с интеграционными процессами, строительством. Можно выделить ряд сфер интеграции, где в последнее время есть реальное продвижение.

В частности, в транспортно-логистической отрасли по территории России существенно возрос транзит многих категорий белорусских экспортных товаров в третьи страны. Будем и далее последовательно формировать единый рынок перевозок Союзного государства.

В кредитно-финансовой сфере предпринимаются совместные меры по нивелированию и минимизации последствий нелегитимных санкций некоторых стран, нацеленных на то, чтобы осложнить социально-экономическую ситуацию в обеих наших странах.

Развёрнута работа и по таким важным направлениям, как интеграция платёжных систем и создание общего платёжного пространства, гармонизация налогового, таможенного и трудового законодательства двух стран, объединение рынков газа, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии.

Подчеркну, что все наши совместные усилия по реализации экономической повестки Союзного государства в конечном итоге направлены на обеспечение экономического роста и на повышение уровня жизни наших граждан.

Аналогичные задачи стоят и перед другими нашими масштабными интеграционными проектами. Имею в виду Евразийский экономический союз, в рамках которого формируется по-настоящему единый евразийский рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важно, что все государства – члены Евразэс ощущают реальную практическую отдачу от этих процессов.

В ходе сегодняшних переговоров, конечно же, подробно обсуждалась и тема укрепления единого оборонного пространства России и Белоруссии. Договорились и впредь коллективно принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности двух стран в свете нарастающей военной активности стран НАТО на внешних границах Союзного государства.

В этом контексте совместно дали высокую оценку учениям «Союзная решимость – 2022», активная фаза которых продлится в Белоруссии до 20 февраля. Должен констатировать, что эти учения имеют сугубо оборонительный характер и никому не угрожают. Как известно, министерства обороны двух стран заблаговременно объявили о замысле и целях всех этих, подчеркну, плановых манёвров, и на этих мероприятиях, – как сегодня проинформировал Александр Григорьевич, он там был, смотрел, – очень много представителей, атташе зарубежных стран, которые своими глазами наблюдают за происходящими событиями.

По просьбе Президента Лукашенко поделился содержанием своих последних контактов с лидерами западных государств по тематике предоставления России со стороны США и НАТО долгосрочных и юридически закреплённых гарантий безопасности. Считаем вполне естественным и понятным, что этот вопрос также волнует наших белорусских союзников.

Обсудили ситуацию, складывающуюся вокруг продвижения российских требований к Западу, главные из которых сводятся к недопущению дальнейшего расширения НАТО, отказу от размещения ударных вооружений вблизи границ России и возврату военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия – НАТО.

Как уже говорил ранее, США и другие члены Альянса пока не настроены, к сожалению, адекватно воспринимать эти три стержневых элемента нашей инициативы. В то же время ими сформулирован ряд идей по вопросам европейской безопасности, ракет средней и меньшей дальности, военной транспарентности, которые Россия не против обсуждать. Мы готовы идти по переговорному треку при условии, что все вопросы будут рассматриваться в комплексе, без отрыва от основных российских предложений, реализация которых для нас – безусловный приоритет.

Затронули с Александром Григорьевичем и непосредственно проблематику внутриукраинского конфликта. Процесс урегулирования по-прежнему буксует, не помогают, несмотря на все наши усилия, и контакты на уровне советников лидеров стран «нормандского формата», наши консультации по этому вопросу с партнёрами.

Киев не исполняет Минские соглашения и, в частности, категорически отказывается от прямого диалога с Донецком и Луганском, саботирует, по сути, выполнение договорённостей по внесению изменений в Конституцию, особому статусу Донбасса, местным выборам и амнистии – по всем ключевым вопросам Минских соглашений. Да и в целом на Украине массово и систематически нарушаются права человека, на законодательном уровне закрепляется дискриминация русскоязычного населения.

Констатировали с Президентом Белоруссии, что залогом восстановления гражданского мира на Украине и снятия напряжённости вокруг этой страны является выполнение Минских договорённостей. Всё, что нужно сделать Киеву, – это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению конфликта, и чем раньше это произойдёт – тем лучше. К сожалению, прямо сейчас мы наблюдаем, напротив, обострение ситуации в Донбассе.

В заключение хотел бы выразить признательность Александру Григорьевичу за продуктивную совместную работу. Убеждён, что прошедшие сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса союзнических отношений России и Белоруссии. И завтра, как мы договорились, примем участие в плановых мероприятиях, связанных с нашей совместной военной деятельностью.

Пожалуйста, Александр Григорьевич.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

Наша сегодняшняя встреча с Владимиром Владимировичем проходит на фоне беспрецедентного нагнетания военно-политической напряжённости в мире, о чём только что Президент сказал.

Учитывая остроту ситуации, мы с Президентом много внимания уделили именно этой проблематике, обсудили наши возможные совместные действия как ответ на агрессивное поведение западных партнёров. Ещё раз хочу подчеркнуть: никто не хочет не просто войны, а даже обострения ситуации, каких-то конфликтов. Нам это не надо – ни русским, ни белорусам, ни россиянам, ни белорусам.

Наверное, вы, люди, посвящённые в проблематику, видите, что это уже не зависит даже и от наших соседей, в том числе от Украины. От кого зависит нагнетание напряжённости у наших границ – вам также очевидно. Впервые за десятки лет мы оказались на пороге конфликта, к сожалению, способного затянуть, как в воронку, практически весь континент.

Мы видим сегодня во всей красе безответственность и – уж простите за прямоту – скудоумие ряда западных политиков, не поддающееся логике, разумному разъяснению поведение руководителей стран-соседей, их прямо-таки болезненное желание пройтись по самому краю.

Владимир Владимирович только что очень мягко сказал об обострении ситуации на Донбассе. Но, к сожалению, это так: там уже люди готовы бежать оттуда и, возможно, уже бегут, как нам известно. Это ненормально. У меня сложилось впечатление, что отдельные облачённые высокими и ответственными должностями политики так называемого свободного мира просто патологически опасны и для окружающих, и, самое главное, для собственных народов.

Уже через несколько дней, как было сказано, завершится совместное белорусско-российское учение «Союзная решимость – 2022». Завтра у нас с Владимиром Владимировичем совместные мероприятия на территории Российской Федерации, о которых средства массовой информации будут знать.

Что касается завершающихся учений-2022, я объяснял их суть, Президент только что об этом сказал: в условиях возрастания военной опасности на наших границах, накачивания Украины оружием Беларусь и Россия вынуждены искать адекватные способы отражения возможного нападения, в том числе на своих, как для Беларуси, южных рубежах. И нет ничего здесь удивительного, что мы присматриваемся к этим рубежам юга Беларуси – это почти 1,5 тысячи километров, чтобы защититься, ищем точки, где нам прежде всего вести оборону.

У нас с Российской Федерацией общая система противовоздушной обороны, единая региональная группировка войск, то есть совместная армия, совместные центры подготовки специалистов, наконец, Военная доктрина Союзного государства. И мы все эти документы и направления нашей деятельности никогда, Владимир Владимирович, ни от кого не скрывали, это всем известно.

Поэтому проведение учений – это наше общее, обусловленное обстановкой решение. Да и проводим мы учения максимально транспарентно, на своей территории, при этом ни от кого ничего не скрываем, всё происходит под пристальным взглядом целой армии атташе и прессы.

За внешней политикой мы не оставили без внимания ход интеграции Союзного государства. Четыре с половиной месяца прошло с момента подписания Декрета Высшего Госсовета Союзного государства. В нём утверждены основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 союзных программ.

Примерно на 30 процентов мы продвинулись в выполнении этих программ. Что сделано по этим программам, как продвинулось, уже сказано немало, и только что Президент на это указал. Конкретно сейчас особое внимание сосредоточено на следующих направлениях: налоговая сфера, таможенное сотрудничество, формирование объединённого рынка газа.

Кстати, не меньше, а то и гораздо больше пострадают те, кто в санкционной войне полез на передовую. Это тема, которой мы посвятили с Владимиром Владимировичем особое внимание, потому что этот бандитизм, попытка навязать нам экономическую войну, – а она уже развязана против нас, – нам дорогого стоит. Мы, конечно, уже научились противостоять этим санкциям, укрепились – мы это констатировали, товарооборот между нами об этом свидетельствует. Но, тем не менее, мы вынуждены уделять очень много внимания противодействию санкционному давлению. И мы об этом сегодня очень много говорили.

Я благодарен Президенту России – Вам, Владимир Владимирович, – за те распоряжения, которые Вы только что отдали руководству Российской Федерации, ничего не скрывая от меня, в моём присутствии. Я Вам за это очень благодарен.

Но то, что мы, белорусы и россияне, выстоим и выйдем из этой гибридной войны, – это уже понятно. Мы видим, как усилилась кооперация в промышленности, а в структуре двусторонней торговли появились десятки новых товарных позиций, и как диверсифицируются наши внешнеторговые потоки. Мир большой: на все ворота замки не повесишь и все транспортные пути не перекроешь.

Отдельный блок переговоров был посвящён экономике. Отрадно, что мы сработали неплохо в прошлом году. Несмотря на разного рода пандемии и вирусы, мы нарастили наш товарооборот практически до 40 миллиардов. И это то, что можно учесть, а народный экспорт и импорт, – границ-то нет между Беларусью и Россией, – это тоже миллиарды долларов. Важно, что и белорусская, и российская экономики активно росли весь год и по темпам валового внутреннего продукта, и по производству промышленной продукции, и по многим иным направлениям реального сектора экономики.

Разумеется, мы говорили больше не об успехах, а о проблемных вопросах. Их становится меньше, но они пока есть. Обсуждали меры по поддержке экономики, укреплению финансовой стабильности, наращиванию деловой активности, развитию кооперации.

Естественно, я проинформировал Президента России о том, как Беларусь готовится к важнейшему политическому событию – конституционному референдуму. Мы проведём его достойно, в интересах белорусского народа, и это не будет никак противоречить нашим отношениям с нашей братской Россией.

Запад же активно пытается руками наших «беглых» если не дестабилизировать, то хотя бы подраскачать ситуацию в стране. Там, правда, давно уже никто не тешит себя иллюзиями повтора августа 2020 года. Это важно, это укрепляет уверенность в том, что вместе мы сумеем преодолеть самые сложные ситуации, противостоять любым вызовам и угрозам и построить наше общее будущее. И пусть даже никто не рассчитывает, что мы дрогнем перед какими-то сложностями, трудностями и проблемами.

Повторю то, что я сказал совсем недавно: мы не хотим войны, но, если кому-то неймётся, ответ будет совершенно ассиметричный. Наверное, все в мире это понимают. И в этом направлении, защищая безопасность своих народов в своих государствах, мы будем действовать адекватно.

Владимир Владимирович заметил – я абсолютно с ним согласен: нас пытаются разорвать, развести, и не только Россию и Беларусь, но все те государства, которые настроены на единение. Это тоже не тот путь: ничего не получится. Казахстан тому свидетельство. Мы это ценим.

Благодарю за внимание.

А.Колесников: Вы недавно сказали, что, если Запад продолжит быть агрессивным, то Вы будете вечным Президентом. В связи с этим как оцениваете на сейчас шансы белорусского народа потерять Вас? Просто мне кажется, что они всё более и более ничтожны.

И вопрос к Президенту России. Владимир Владимирович, как Вы пережили «вторжение» России на Украину позавчерашней ночью?

Спасибо.

В.Путин: Я начну, если позволите.

Я не обращал просто на это внимания. Вбросов очень много, постоянно реагировать на них – это себе дороже.

Мы делаем то, что считаем нужным делать, и будем так поступать дальше. Конечно, мы смотрим, что в мире происходит, вокруг нас происходит, но мы имеем чёткие, понятные ориентиры, соответствующие национальным интересам российского народа и Российского государства.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, мы не вторглись на Украину, и они, бедные, так, видимо, расстроены – ищут новый повод подтолкнуть Украину к каким-то провокациям.

Что касается, извините, моего президентства, то вот мы сейчас со старшим братом посоветуемся и решим. Чего Вы переживаете? Всё будет нормально. А то, что (Вы правильно сказали, меня даже удивило, что «Коммерсант» уже так говорит и заявляет) шансы этих людей сломать силы белорусов ничтожны, как Вы сказали. Лучше не скажешь.

И всё дальше и дальше они будут ничтожнее: ничего у них не получится. И с белорусским народом, что мы диктатура, кого-то наклоняем, давим, травим, – это никакого отношения к этому не имеет, это сказка. Никого никто не травит и не давит – мы просто адекватно реагируем на тех, кого они подталкивают к государственному перевороту в Беларуси, подталкивали. Вот и вся повестка. Точно так, как они сделали это в Украине: хотели повторить – не получилось и не получится. Я про Казахстан не зря намекнул, это в том числе.

А.Сырова: Телеканал «СТВ».

Александр Григорьевич, Владимир Владимирович, мой вопрос сразу вам обоим адресован.

Вы в своих выступлениях упоминали ту санкционную войну, которая развязана против нас, против вас. Мы видим, что планомерно давление усиливается. Из последнего – это закрытие транзита калийных удобрений. России всё грозятся превентивными санкциями, которых вы доселе не видели.

И в связи с этим вопрос. Александр Григорьевич, Вы упоминали, что был принят ряд каких-то решений, распоряжений буквально сейчас, во время переговоров. Каким Вы видите возможное антисанкционное противодействие? Мы очень часто говорим о том, что в контексте интеграции в кооперации – сила, так вот в контексте противодействия санкциям – в чём она и кто нам здесь может помочь?

В.Путин: Мы сами себе должны в этом смысле помогать, и как раз на это и направлена наша сегодняшняя встреча. Это прежде всего в центре нашего внимания находилось, – Александр Григорьевич уже об этом сказал, – это экономические вопросы, вопросы экономического взаимодействия.

Очень хорошо, образно, Александр Григорьевич сказал, что мир большой – всё на замок не закроешь. И это так оно и есть на самом деле, я присоединяюсь к такой оценке. Мы говорили по всему комплексу проблемных вопросов, в том числе и о том, который Вы упомянули. Я сейчас не буду говорить о деталях, но решение всегда есть.

А в каком направлении нам нужно двигаться в целом – я уже говорил и хочу подчеркнуть. Это санкционное давление, во-первых, является абсолютно нелегитимным. Это – грубое нарушение международного права, о котором те, кто сейчас говорит об этом, заботятся только тогда, когда им это выгодно, а когда невыгодно, они с удовольствием забывают про все нормы международного публичного права. Мы это прекрасно понимаем. К сожалению, мы живём в такой парадигме уже много, много лет, потому что власти предержащие, они себя считают хозяевами жизни сегодняшней, они всегда интерпретируют всё только в свою пользу и пренебрегают интересами других. Но путь преодоления такого состояния дел только в одном – укрепляться самим изнутри, прежде всего, конечно, в сфере экономики.

Вы говорите о санкциях. Санкции будут вводить в любом случае. Есть какой-то повод сегодня, допустим, связанный с событиями на Украине, или нет такого повода – он будет найден, потому что цель – в другом. Цель – затормозить развитие, в данном случае России и Белоруссии. Преследуя эту цель, всегда будет найден повод для того, чтобы ввести те или иные ограничения, нелегитимные, я повторяю, и это не что иное, как недобросовестная конкуренция.

Собственно говоря, в этом всё дело. За предыдущие восемь лет многое было сделано в России на этом направлении, и это называется импортозамещение. Мы не всё сделали, что планировали, но в целом, можно сказать, на 90 с лишним процентов задачи, которые мы перед собой ставили и формулировали, решены. Нам ещё многое предстоит сделать, и это называется повышением уровня экономического суверенитета.

Многие страны мира сталкиваются с сегодняшними ограничениями, даже союзники Соединённых Штатов, – просто рот закрывают, молчат, терпят. Но, как я много, много, много лет назад уже говорил, никому это не нравится: и вторичные санкции не нравятся, и прямое санкционное давление не нравится. Рано или поздно этот нарыв, конечно, прорвётся.

Но для нас сегодня важно поднимать уровень своего экономического суверенитета и быть более дееспособными, современными, придавать новые импульсы современным направлениям развития экономики – это цифровизация, искусственный интеллект, генетика и так далее. Это сложная большая работа – с сегодня на завтра этот вопрос не решишь, – но надо двигаться по этому направлению.

И интеграционные процессы, которыми мы занимаемся, как раз посвящены именно этому – задаче повышения нашей конкурентоспособности. На этой почве мы будем стремиться поднимать и уровень благосостояния наших граждан.

Вот, собственно, мне кажется, это всё, что можно сказать в таком режиме пресс-конференции.

А.Лукашенко: Суть наших переговоров? Как итог. Большая часть времени была отведена экономическим вопросам, в том числе и санкционному давлению. Президент только что сказал суть: что бы мы ни делали, как бы мы ни старались что-то сделать, – хотя мы видим прежде всего свои интересы, свои народы и так далее, – они всё равно найдут повод, чтобы и дальше углублять развязывание этой экономической войны. Это уже не просто санкции – это экономическая война, развязанная против нашего союза, в этом суть.

Что касается конкретики, – Владимир Владимирович уже не стал говорить конкретно, – мы конкретно обсуждали некоторые темы, особенно важные. Допустим, Вы напомнили о калийных удобрениях. Я благодарен Владимиру Владимировичу за то, что он непосредственно отдал команды так, как я попросил.

Нам нужен порт. В нарушение международных соглашений нам закрыли те дороги и пути в порты, где мы работали. А это нельзя: если государство не имеет выхода к морю, никто не имеет права закрыть этот путь, если ты имеешь выход к морю. Допустим, Россия имеет выход к морю – она никому не закрывает этот путь. Литва, Латвия, Украина имеют выход – они закрыли. Это нарушение. Я об этом уже не говорю – просто напоминаю.

Президент России отдал распоряжение, я его попросил, чтобы помогли нам россияне, чтобы не было волокиты, бюрократии, – дело не в деньгах, деньги на это есть, – чтобы мы на родине, под Ленинградом, под Питером могли построить свой порт и переваливать миллионы тонн грузов там. При мне были отданы распоряжения, чтобы немедленно это строительство началось. И мы будем грузить в течение года-полутора, не знаю сколько, – вот посол сидит, он занимался этим вопросом, – мы будем грузить там эти миллионы тонн. Но, если мы уже уйдём с Украины, Литвы, которая на 30 процентов формировала свой бюджет за счёт нашего транзита, мы туда не вернёмся.

Поэтому мы выстоим. И очень правильно было сказано: какая бы ни была ситуация, санкции – это и момент возможностей, и главное – это импортозамещение. Обойдёмся. Владимир Владимирович говорит, 90 процентов – останется на нас 10 процентов, на Беларусь и Россию, по кооперации. Мы всё равно выйдем из этой ситуации. Даже по самым чувствительным для нас, белорусов, и прежде всего россиян, по самым современным и серьёзным технологиям. Мы умеем делать всё.

Мы показали, вот Россия: пандемия началась – кто первым вакцину произвёл? Россия. Поставила белорусам, следом – мы. Владимир Владимирович говорит: «Молодцы!» Почти 2,5 миллиона доз вакцин мы уже произвели в Беларуси по технологии России и свои технологии создаём. Сумели сделать? Сумели. Сделаем и решим и другие вопросы.

Спасибо.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 февраля 2022 > № 3975211

Эксперты дали советы, как противостоять буллингу

Текст: Владимир Емельяненко

Соня Бакланова из Новосибирска и Стивен Мухаметзянов из Казани - герои. Жертвы травли, они нашли в себе силы не только выйти в прямой эфир акции "Стоп, травля!". Они постояли за себя. Соня, которой в школе группа детей сломала руку, отстояла свою правоту и перевелась в другую школу, нашла друзей. А Стивен, его задирали дети из соседних классов, не ушел из школы. "У меня здесь друзья", - заявил он.

- Буллинг - групповое преследование, часто построенное на принципах стаи - "свой - чужой", - считает руководитель Центра по работе со школами примирения Москвы Елена Женодарова. - Опыт Сони и Стивена показывает, что детей надо учить примирительной философии, искать точки мира. Одна из них - не нарушать границы другого человека.

С ней согласна Уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская. Она считает, что у школ примирения, создаваемых в стране, есть ресурс. "Важно как азбуке учить ребенка понятию личного пространства, уважения к другой национальности, вере, непохожести с ним, - говорит она. - В школе надо вырабатывать алгоритм вписывания в нее новенького. У учителя должна быть памятка и для новенького, и для его семьи, и для детей. Это и есть философия примирения". Правда, как признает советник Уполномоченного по правам ребенка при президенте России Роман Чуприков, есть ситуации психологического и физического насилия, когда родители или ребенок не хотят мириться. И тут школа примирения способна предложить "золотую середину" - работу с органами профилактики школ примирения. С этой целью разработана "Карта действий" региональных уполномоченных по правам ребенка, куда могут обратиться родители. Например, когда руководство школ просит "не выносить сор из избы" или отказывает в защите ребенка. Ведь картина с буллингом сложная: по данным ВЦИОМ, в школе с травлей сталкивались 38% учащихся, в вузе (колледже) - 13%, в компаниях - 12%, в интернете - 7%.

- С травлей нужно бороться от противного, - говорит адвокат Людмила Айвар, - создавать в командах комфортную среду, пресекать попытки разделения на лагеря. Буллинг может иметь разные обличия, но чаще он маскирует свою неуверенность и стремление завоевать авторитет. Это надо использовать в плюс. И тут у школ примирения широкое поле для работы.

Айвар убеждена, что к судебным искам в случае с детьми "стоит прибегать в последнюю очередь. Они травмируют детей".

В северной столице открыли новый киберполигон

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

На базе Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций (СПбГУТ) имени профессора Бонч-Бруевича открылся Северо-Западный федеральный образовательный центр Национального киберполигона. Развертывание обучающих площадок по защите от актуальных киберугроз ведется в рамках федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика". Центр в СПбГУТ стал второй опорной точкой проекта в Северной столице и шестой - в целом по стране.

Центры Национального киберполигона уже работают в Москве, на дальневосточном острове Русский, на федеральной территории "Сириус" и в Новосибирске, а также на базе университета ИТМО в Петербурге. По сути, они представляют собой современные компьютерные классы, где студенты получают доступ к платформе "Кибермир" и тем самым - возможность попасть в "виртуальную страну" с реалистичными цифровыми копиями инфраструктуры предприятий ключевых отраслей экономики страны. Это позволяет безопасно совершенствовать умение реагировать на компьютерные атаки, актуальные для той или иной отрасли.

- Студенты оттачивают навыки в условиях, которые повторяют IT-среду различных секторов экономики, - рассказал замглавы Минцифры России Александр Шойтов. - Это важное условие для формирования практических компетенций будущих IT-кадров. В наших планах - развернуть площадки для отработки навыков IT-специалистов во всех крупных технических вузах страны.

Но киберполигоны предназначены не только для тренировок студентов, но и повышения квалификации уже действующих специалистов. Это повысит уровень готовности к кибератакам органов государственной власти, а корпорациям и предприятиям позволит проводить тренировки штатных специалистов для отражения массовых и продвинутых атак без риска нарушения производственных процессов.

В "Кибермире" можно провести учения с участием нескольких команд, имитировать действия защитников или нападающих и даже организовывать уникальные командно-штабные и межотраслевые учения регионального и федерального масштаба на реальном отраслевом оборудовании. А для студентов платформа дает возможность получить практические навыки.

- На нашей площадке будущие специалисты по информационной безопасности смогут отработать критически важные навыки на практике, научатся отражать кибератаки, работать с современными средствами защиты информации, решать задачи как для предприятий, так и для отрасли и государства в целом, - подчеркнул ректор СПбГУТ Сергей Бачевский.

В Кузбассе медикам первичного звена предоставят квартиры

Текст: Юлия Потапова ( "Российская газета", Кемерово)

В Кемеровской области работникам государственного первичного звена здравоохранения выделят служебное жилье с правом оформления в собственность.

Соответствующий документ, учитывая поручение президента России, принял местный парламент. Теперь на служебные квартиры могут претендовать не имеющие собственного жилья люди, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях и трудятся в службе скорой помощи.

Обязательное условие: терапевт, педиатр или врач общей практики должен работать не менее чем на ставку полный рабочий день. При этом не только он, но и члены его семьи не должны иметь своей квартиры ни в собственности, ни по соцнайму. Ее предоставят на той территории, где находится больница, с которой медработник состоит в трудовых отношениях. А через десять лет эту недвижимость можно будет приватизировать.

Уже сейчас муниципалитеты готовы передать в специализированный жилищный фонд региона 22 квартиры. Кроме того, по новому закону медработники могут получить поддержку на строительство дома.

В Красноярске осваивают суда на электротяге

Текст: Алексей Бондарев ( "Российская газета", Красноярск)

Предстоящим летом на набережной Дивногорска откроется обновленный причал для пассажирских речных судов. И тогда же в регион придет первое прогулочное судно на электротяге на 130 мест - оно будет курсировать между этим городом и Красноярском.

- Для нас Дивногорск - туристический порт, который поможет интенсивно использовать возможности Енисея. Этому будет способствовать открытие обновленного причала и появление комфортабельных судов на электротяге. Первое такое судно уже в пути. Таким образом, в город можно будет доехать как электричкой или автобусом, так и речным транспортом, - рассказал губернатор Красноярского края Александр Усс.

Сейчас в Дивногорске создается зарядная станция для судов с электродвигателями. Она станет частью многофункционального объекта придорожного сервиса "Торговый порт". "Порт" включает в себя также торговые ряды и места для отдыха. Вместе с тем он входит в единую туристско-рекреационную зону со строящейся видовой площадкой Красноярской ГЭС.

Как проходит гаражная амнистия в регионах

Текст: Тимур Алиев, Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Валентина Зотикова, Ольга Кондрева

Почти полгода действует в России гаражная амнистия. Однако, по данным Росреестра, автовладельцы в семи регионах не оформили ни одного "дома" для своих автомобилей. В других регионах за первые четыре месяца жители легализовали 10 тысяч гаражей и участков под ними. Не так уж и много. Корреспонденты "РГ" проверили, как в регионах идет гаражная амнистия. Узнали, какие возникают проблемы и как их пытаются решить.

За землю не платят

Охотнее всего возможностью регистрации гаражей пользовались жители Татарстана, Мордовии. В лидерах также Омская область.

Одним из первых воспользовался гаражной амнистией в Татарстане 72-летний Павел Арбеев. Гараж он построил еще в 1972 году, в 2018-м зарегистрировал. А вот с участком оказалось сложнее. Ведь раньше оформить его в собственность можно было после выкупа земли, причем по кадастровой стоимости. А это немалые деньги.

Гаражная амнистия помогла Павлу Григорьевичу не только сэкономить семейный бюджет, но и без волокиты стать владельцем участка. И таких примеров в Татарстане хватает. В упрощенном порядке уже оформлено 237 земельных участков и 55 гаражей. "Судя по количеству поступающих документов, интерес к гаражной амнистии только растет", - признается руководитель Управления Росреестра по Татарстану Азат Зяббаров.

Быстро и без хлопот

Поначалу, когда федеральный закон только вступил в силу, многие пребывали в растерянности. Не знали, как получить эту услугу, какие документы нужны. Было неясно, какие виды гаражей попадают под амнистию и можно ли оформить по ней боксы в многоуровневых гаражных комплексах.

Сейчас, говорят в Управлении Росреестра по Татарстану, такого уже нет. Удалось избежать и недопонимания со стороны органов местного самоуправления, от оперативности которых во многом зависит, насколько быстро человек сможет стать собственником гаража и участка под ним. "Мы обсуждали это с представителями органов власти задолго до начала амнистии, - объясняет Азат Зяббаров. - И сейчас по документам, которые муниципальные органы отправляют нам в электронном виде, решения принимаются мгновенно".

Как быстро и без хлопот оформить гараж или участок под ним, показывает и опыт Мордовии, которая тоже в числе лидеров. По данным регионального управления Росреестра, по новой упрощенной процедуре было оформлено 225 земельных участков и 16 гаражей. Амнистия распространяется на гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года - то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной. Алгоритм в республике уже отработан: сначала владелец подает заявление в местную администрацию, к нему нужно приложить любой документ, подтверждающий факт владения гаражом. Это может быть полученное ранее решение о распределении гаража, документы технической инвентаризации, договор о подключении объекта к инженерно-техническим сетям.

Разорвали замкнутый круг

Важно, что процедура оформления не потребует больших затрат. Но в случае если строение не находилось на кадастровом учете, потребуется технический план. Для его составления придется обратиться к кадастровому инженеру. "Первая стадия - кадастровый учет земельного участка, - уточнили в управлении Росреестра по Мордовии. - Следующий этап - государственная регистрация права собственности на участок и гараж".

Как признаются автомобилисты, новый механизм сильно упрощает процедуру регистрации. "Раньше гараж нельзя было зарегистрировать, если у владельца не было документов на землю. И наоборот - оформить участок можно, если узаконен объект недвижимости, расположенный на ней. Получался замкнутый круг. Теперь такой проблемы нет", - рассказал "РГ" председатель саранского гаражного кооператива "Талисман" Виталий Микаев.

Оформил - и продал

Активно гаражной амнистией пользуются и жители Омской области. В регионе у 961 объекта было изменено название в Едином госреестре недвижимости со здания на гараж. Еще 10 гаражей были "амнистированы" и поставлены на учет впервые. К оформлению документов омичей подстегнула борьба мэрии с нелегальными строениями. С начала 2021 года на территории Омска снесли три сотни незаконно расположенных гаражей. При этом горожане не только лишились места для автомобиля, но и не получили никаких компенсаций. Владельцам демонтированных объектов, наоборот, выписали внушительные счета за снос и услуги эвакуатора.

Страх потерять имущество и вынудил многих автомобилистов поставить гараж на государственно-кадастровый учет. А еще омичи поняли, что после оформления строения его можно выгодно продать. Правда, чтобы узаконить гараж, придется оплатить около 10 тысяч рублей за услуги кадастрового инженера. Но зато капитальный кирпичный гараж на рынке оценивается в 250-300 тысяч рублей.

Отказники

Среди тех регионов, где еще никто не оформил гараж по амнистии, Дагестан и Сахалин. Почему? Ведь желающих воспользоваться федеральным законом на том же Сахалине хватает. В администрацию Южно-Сахалинска каждый день приходят и звонят люди. Но в два счета стать владельцем участка не получается. "Отказы происходят потому, что на те территории, где находятся гаражно-строительные кооперативы, разработаны проекты межевания. А чтобы образовать земельный участок под гаражным боксом, необходимо внести корректировку в действующий проект либо создать новый", - объясняет замдиректора департамента землепользования города Южно-Сахалинска Наталья Фуфлыгина. Но это оказалось не так-то просто. В проектах межевания просто не учитывается такая возможность.

Теперь южносахалинцам приходится писать заявления в департамент архитектуры и градостроительства. И просить учесть их желание оформить земельный участок при корректировке либо разработке нового проекта межевания. У Дагестана совсем иная история: в региональном управлении Росреестра "РГ" пояснили, что подтверждающим право собственности на гараж может быть любой документ, выданный до 2005 года. Но есть свои тонкости.

Как пояснили в Росреестре республики, с этим документом вы должны обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен гараж. Там издается постановление о предварительном согласовании земельного участка для предоставления его в собственность. Далее готовится кадастровый план, и уже с этим пакетом Росреестр регистрирует право собственности. И уже после регистрации владелец вновь обращается в администрацию муниципального образования и получает постановление о предоставлении участка по гаражной амнистии.

Отсутствие у многих документов на гаражи и сложная, по мнению автовладельцев, бюрократическая процедура переоформления в собственность стали причиной того, что дагестанцы не воспользовались гаражной амнистией. Особенно это касается Махачкалы, где гаражи получали фактически без оформления документов.

После 2013 года, когда многолетний мэр Саид Амиров получил пожизненный срок, градоначальники сменялись регулярно, некоторые также были осуждены. Новое руководство города, желая вернуть захваченные, по их мнению, участки в муниципальную собственность, начало через суды аннулировать постановления предыдущих мэров. "В такой чехарде люди перестали доверять документам, выданным местными органами власти. И поэтому пока пережидают", - объяснил юрист Абдул Магомедов.

Во Владивостоке состоялось официальное открытие регионального представительства TotalEnergies Marketing Russia. Компания продолжает следовать глобальным целям концерна TotalEnergies и обеспечивает все больше регионов России высококачественными смазочными материалами под брендами TotalEnergies и ELF.

Последовательный запуск офисов в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Казани, Новосибирске и стабильный рост продаж послужили предпосылками к дальнейшему расширению зоны присутствия, что дает TotalEnergies возможность быть еще ближе к своим клиентам и способствует дальнейшему развитию бизнеса в России.

Вместе с представительством компании во Владивостоке открывается региональное хранилище высокого стандарта для удовлетворения спроса Дальнего Востока России, благодаря чему доставка в рамках Приморского края для некоторых клиентов сократится до 1-2 дней, ранее доставка занимала в среднем от 14 до 30 дней.

«Географический рост компании на территории РФ идёт невероятно быстрыми темпами. Ранее самой ближайшей к Владивостоку точкой присутствия в компании был Новосибирск. Из-за разницы во времени и больших расстояний покрытие и оперативная поддержка Приморского края была трудновыполнимой. Теперь же открытие офиса во Владивостоке открывает доступ к качественному сервису для дистрибьюторов и конечных покупателей. TotalEnergies Marketing Russia предлагает полное покрытие Дальнего Востока России и с гордостью сообщает, что это первый региональный офис со складом, открытый в Дальневосточном регионе крупной иностранной компанией», — прокомментировал Паскаль Риго, генеральный директор TotalEnergies Marketing Russia.

С открытием нового филиала компания, которая в 2021 году увеличила свои продажи на 14% на российском рынке, еще больше приблизится к своей цели - стать иностранным лидером среди игроков рынка смазочных материалов в России до 2025 года.

Компания планирует продолжать развитие на территории Владивостока и реализовывать новые проекты, перекликающиеся с глобальной миссией концерна в области устойчивого развития и заботы об экологии.

Вместе с местным партнером, TotalEnergies Marketing Russia намерена также удовлетворить потребности в качественных смазочных материалах для судоходного транспорта во всем Дальневосточном регионе, также предлагая уникальные возможности по организации бункеровки во всем Азиатском регионе, вместе с Lubmarine - подразделением TotalEnergies, поставляющим смазочные материалы и услуги для судоходной промышленности по всему миру.

Дмитрий Вольвач: проект «Агроэкспресс» послужит диверсификации товарооборота с Азербайджаном

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахином Мустафаевым встречу сопредседателей Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Мероприятие прошло в режиме видеоконференции. От Минэкономразвития России в заседании принял участие заместитель Министра, заместитель Председателя Российской части Межправкомиссии Дмитрий Вольвач.

В своем выступлении он отметил высокий уровень развития торгово-экономического сотрудничества России и Азербайджана.

«Россия входит в тройку лидеров торговых партнеров Азербайджанской Республики. Благодаря совместным усилиям в непростых условиях пандемии объем взаимной торговли за 11 месяцев 2021 года составил 2,9 млрд долл. США. Это на 14 % больше, чем за аналогичный период прошлого года», - отметил Дмитрий Вольвач.

Сопредседатели МПК отметили, что достигнутые показатели – это закономерный результат слаженной работы профильных ведомств и деловых кругов России и Азербайджана.

В рамках встречи особое внимание уделили проекту «Агроэкспресс», который будет способствовать дальнейшему расширению товарной номенклатуры и увеличению взаимной торговли сельхозпродукцией. Реализацию данного логистического маршрута российская сторона прорабатывала в ходе первой деловой миссии в Азербайджан в июле 2021 года.

Первый состав со свежей хурмой отправлен из Азербайджана в Россию 12 февраля 2022 года (со станции Ладжат). Обратным рейсом готовится поставка российского картофеля для рынка Азербайджана. И уже 18 февраля 2022 года запланирована отправка из Азербайджана второго грузового состава с плодоовощной продукцией, что свидетельствует об оперативном внедрении и развитии сервиса.

«Проект «Агроэкспресс» позволит переориентировать с автомобильного на железнодорожный транспорт часть грузопотока, в том числе со скоропортящимися товарами. В будущем это даст возможность нарастить объемы перевозок по маршрутам международного транспортного коридора «Север-Юг», путем подключения грузопотоков агропродукции из сопредельных стран», - отметил Дмитрий Вольвач.

Во многом результаты увеличения товарной номенклатуры во взаимной торговле и инвестиционное сотрудничество зависят от коммуникации бизнеса и органов власти. Отдельно отмечена эффективная деятельность деловых советов России и Азербайджана. В 2021 году состоялись две масштабные бизнес-миссии российских компаний в Азербайджанскую Республику.

В ходе визитов состоялось более 150 двусторонних встреч между российскими компаниями, госкомпаниями Азербайджана, министерствами и ведомствами. Среди крупных российских участников – ПАО «КАМАЗ», КБ «Стрелка», ООО «ТД «РМ Рейл» и АО «Синара-Транспортные машины», ООО «ОКСО», Группа «ЕВРАЗ, АО «Силовые машины», ООО «Код безопасности», КГ «1520», АО «ГТЛК». По результатам бизнес-миссий заключен ряд договоров, к примеру, ГК «ЕВРАЗ» с подрядчиком ЗАО «Азербайджанские железные дороги» на поставку рельсовой продукции на сумму 25 млн. долл. США.

Реализованы многие флагманские проекты российского бизнеса в Азербайджане: запущено сборочное производство коммерческих грузовых автомобилей «ГАЗель и «ГАЗон NEXT» (Группа ГАЗ), создан вертолетный сервисный центр (АО «Вертолеты России»), производятся зерноуборочные комбайны NOVA-340 (ООО «Ростсельмаш»), а также идут поставки железнодорожных вагонов российского производства в Азербайджан (АО «Алтайвагон»).

Российская компания ПАО «КАМАЗ» стала первой иностранной компаний-резидентом промышленного парка «Экономическая зона долины Араз» в Джабраильском районе. В октябре 2021 года компания заложила там фундамент сервисного центра, на II квартал 2022 года запланировано его введение в эксплуатацию. В настоящее время ПАО «КАМАЗ» подписан прямой контракт на поставку в Азербайджан 50 единиц грузовых автомобилей нового поколения К5. В перспективе планируется нарастить поставки до 400 грузовых автомобилей К5.

Сопредседателями МПК отмечена важность дальнейшего развития межрегионального сотрудничества. Ключевой площадкой для диалога здесь выступает Российско-Азербайджанский межрегиональный форум. При благоприятной эпидемической обстановке 11-й межрегиональный форум планируется провести во втором полугодии 2022 года в Азербайджане.

В текущем году в Москве также планируется проведение 2-го Каспийского экономического форума под председательством глав правительств Прикаспийских государств.

Для дальнейшего развития сотрудничества создана рабочая группа по вопросам экономического и инвестиционного взаимодействия под руководством Дмитрия Вольвача и Первого заместителя Министра экономики Азербайджана Эльнура Алиева.

Россия. Азербайджан > Агропром. Транспорт. Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 18 февраля 2022 > № 3973997

На страже интересов пассажиров

Сотрудники ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская обеспечивают порядок на самом большом вокзале страны

18 февраля 1919 года Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) принял декрет «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны», а Президиум ВЦИКа утвердил Положение о рабоче-крестьянской железнодорожной милиции. В этот день российские транспортные полицейские отмечают свой профессиональный праздник. Накануне праздничной даты обозреватель «МоЖ» встретился с начальником линейного управления (ЛУ) МВД России на станции Москва-Рязанская полковником полиции Андреем Калинниковым, чтобы узнать, как служат сотрудники старейшего на сети подразделения.

Участок обслуживания линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская имеет протяжённость 851 км пути в границах Московско-Рязанского региона столичной магистрали и пролегает по территории густонаселённых округов Москвы и районам Московской области – Люберецкому, Раменскому, Воскресенскому, Коломенскому, Егорьевскому, Луховицкому, Зарайскому, Озёрскому, Орехово-Зуевскому и Шатурскому. Со дня своего образования в 1919 году ЛУ обслуживает и крупнейший железнодорожный вокзал страны – Казанский.

Как рассказал обозревателю «Московского железнодорожника» Андрей Калинников, большую часть преступлений в зоне оперативного обслуживания линейного управления составляют кражи, совершаемые как в поездах, так и на территории вокзального комплекса. В числе опасных преступлений – причинение телесных повреждений, в том числе тяжких.

Успешно работают сотрудники транспортной полиции по пресечению краж в сфере грузовых перевозок – за 2021 год выявлено 34 подобных преступления. Основную долю составляют кражи лома металла из вагонов.

В начале 2022 года на Казанском вокзале установлена видеосистема, позволяющая транспортной полиции выявлять граждан, находящихся в розыске, по биометрическим параметрам лица. С её помощью сотрудники линейного управления уже обнаружили и задержали более 20 граждан. А в прошлом году транспортные полицейские ЛУ выявили более 560 преступлений, всего рассмотрено свыше 10 тыс. заявлений и сообщений о противоправных деяниях.

Среднесуточный пассажиропоток в 2021 году в зоне ответственности линейного управления составил свыше 210 тыс. человек. До пандемии этот показатель достигал более полумиллиона пассажиров в сутки. Вокзал является самым загруженным по пассажиропотоку среди московских, так как обслуживает три направления: восточное, юго-восточное и южное.

«Характерная ситуация минувшего года – пассажиры стали рассеяннее, чаще забывают в поездах свои вещи, – рассказывает собеседник. – Но наши сотрудники успешно справляются с поиском утерянного имущества. В случае обнаружения потерянных вещей полицейский извещает об этом дежурного и направляет находку в камеру забытых вещей. Если же оставленное гражданином имущество присваивает другой пассажир, злоумышленника помогает установить система видеонаблюдения вокзального комплекса. Имеющееся видеоизображение позволяет в кратчайшие сроки задержать охотника за чужим добром».

Примечательным стало раскрытие в прошлом году дистанционного мошенничества. В феврале 2021 года в дежурную часть линейного отделения обратился 35-летний житель Подольска и заявил, что он стал жертвой аферистов. Как выяснилось в ходе разбирательства, потерпевшему позвонил неизвестный, который представился сотрудником службы безопасности банка и сообщил о том, что зафиксирована попытка перевода с его счёта денег. «Работник финансовой организации» порекомендовал гражданину перевести средства с его счёта на другой, якобы имеющий защиту от вмешательства посторонних лиц. Потерпевший снял все имеющиеся у него накопления в сумме 1,5 млн руб., а затем отправился на Казанский вокзал, где через платёжный терминал перевёл их на указанные аферистом «безопасные счета» и стал ждать дальнейших инструкций. Однако лжебанкир перестал выходить на связь, и заявитель понял, что его обманули.

Было возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве. В результате кропотливой работы, при тесном взаимодействии с банком и помощи коллег из Главного управления на транспорте и Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу, сотрудникам уголовного розыска ЛУ удалось выйти на след мошенников, которые пользовались поддельными номерами телефонов и перебрасывали деньги со счета на счёт. Установить причастных к совершению преступления помогли кибертехнологии. Злоумышленниками оказались четверо граждан России, которые были задержаны в Москве, Петербурге и Новосибирске.

«Особую работу транспортные полицейские проводят в отношении несовершеннолетних, – продолжает Андрей Калинников. – Значительная роль отводится профилактике детского травматизма. Правила поведения на железной дороге сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних доводятся до детей и подростков в учебных заведениях, инспекторы работают и напрямую с родителями, призывая их не перекладывать воспитание детей на школу и правоохранителей, а уделять больше внимания своему ребёнку и интересоваться его жизнью».

В качестве приоритетных направлений деятельности в этом году начальник ЛУ называет противодействие актам незаконного вмешательства в деятельность транспорта, имущественным преступлениям в поездах и преступлениям, совершаемым с использованием IT, а также пресечение каналов незаконной миграции.

«В День транспортной полиции желаю всем нашим сотрудникам здоровья и благополучия в семьях, успехов в столь необходимом и нелёгком труде по защите правопорядка, жизни и имущества пассажиров», – резюмировал Андрей Калинников.

Игорь Ленский

В Ачинск поедут по прямой

17 февраля на Красноярской дороге в первый рейс отправился электропоезд от Красноярска до станции Ачинск-1.

Компания «Краспригород» назначила новый электропоезд до третьего по численности населения города в Красноярском крае, развивая пригородную сеть западного направления КрЖД. Состав будет курсировать по понедельникам, вторникам, четвергам и пятницам.

— Ачинск – крупный населённый пункт с высоким уровнем пассажиропотока, а прямого ежедневного железнодорожного сообщения с Красноярском раньше не было, — сообщила «Гудку» генеральный директор АО «Краспригород» Лариса Байкалова. – Кроме того, на вокзале в Ачинске расположена автостанция, на которую прибывают автобусы из всех пригородных посёлков и многих населённых пунктов края. Этот маршрут будет удобен и для жителей этих двух городов, и для транзитных пассажиров.

Поезд находится в пути немногим более четырёх часов. Он стал частью сквозного маршрута Зыково – Красноярск – Ачинск-1. Это сделано для удобства жителей правобережья Красноярска – они смогут совершать поездки без пересадки в краевом центре.

Теперь уехать на электропоезде из Красноярска в Ачинск можно шесть раз в неделю. Помимо вновь назначенной электрички на направлении курсируют два вечерних пятничных пригородных поезда: Красноярск – Ачинск – Боготол и Красноярск – Ачинск – Лесосибирск.

Дарья Кот

Все больше пассажиров Якутии покупают железнодорожные билеты через интернет

65% от всех продаж билетов в вагоны АО «АК «ЖДЯ» приходится на онлайн

Покупка железнодорожных билетов через интернет набирает все большую популярность. В январе 2022 года услугами онлайн-сервисов при покупке билетов в вагоны АО «АК «ЖДЯ» воспользовались более 13,3 тыс. пассажиров, что составляет 65% от всех продаж, сообщает пресс-служба компании.

Сегодня через интернет железнодорожные билеты можно приобрести на официальном сайте ОАО «РЖД», а с июня прошлого года появилась возможность приобретения билетов на пассажирский поезд 327/328 Нижний Бестях – Тында и вагоны беспересадочного сообщения АО «АК «ЖДЯ» с помощью популярных интернет-сервисов по продаже железнодорожных билетов на сайтах. Это позволило повысить онлайн-продажи билетов в вагоны АО «АК «ЖДЯ». Так, за 2021 год оформлено через интернет около 111,6 тыс. проездных документов, что составляет 68% от общей продажи.

Онлайн можно купить не только сам билет на поезд, но и талон на трансфер по маршруту Якутск – железнодорожный вокзал Нижний Бестях и в обратном направлении.

Напоминаем, что пассажирский поезд Нижний Бестях – Тында ежедневно отправляется со станции Нижний Бестях в 17.00 часов.

С пассажирским поездом Нижний Бестях – Тында курсируют прицепные вагоны беспересадочного сообщения до Владивостока, Благовещенска, Иркутска, которые дают пассажирам возможность доехать без пересадки до всех крупных городов Дальневосточного федерального округа.

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков рассказали, что ждет науку и высшее образование в 2022 году

На площадке пресс-центра ТАСС состоялся совместный брифинг Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко и Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова. Спикеры рассказали о строительстве студенческих кампусов мирового уровня, приемной кампании в российские вузы в 2022 году и ограничениях в условиях пандемии, реализации госпрограммы научно-технологического развития и многом другом.

Старт второй волны конкурсного отбора кампусов

В ходе брифинга Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко дал старт конкурсному отбору кампусов второй волны.

«Сегодня мы запускаем отбор проектов кампусов второй волны. Прием заявок продлится до 1 апреля. Он будет проходить на специальном портале Минобрнауки «Прокампус.рф» по принципу «единого окна». В этот раз доработаны критерии и расширены возможности участия. Теперь подать заявки могут не только регионы, но и особые территории, например, федеральная территория «Сириус», особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития. При рассмотрении проектов комиссия будет учитывать включение в структуру кампусов технопарков и работу с технологическими партнерами», — отметил Дмитрий Чернышенко.

Валерий Фальков добавил, что на данный момент уже отобрано восемь проектов для строительства кампусов. Кампусы первой волны будут построены в Томске, Москве, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Челябинске, Уфе и Калининграде.

Помимо строительства новой инфраструктуры идет работа по осуществлению капитального ремонта общежитий вузов. В прошлом году ремонт кровли, фасадов, инженерных систем, а также отделка внутренних помещений проведены в 254 общежитиях 94 вузов. На это было направлено более 5 млрд рублей.

«В университетских общежитиях более 900 тысяч мест. Это очень большой фонд, состояние которого нельзя оставлять без внимания. Поэтому в этом году на проведение ремонта выделено 8,3 млрд рублей. Минобрнауки России уже отобрано 103 вуза в 57 субъектах РФ, где будут проводиться соответствующие работы», — рассказал Министр о планах на 2022 год.

По словам Валерия Фалькова, в этом году также выделено более 1 млрд рублей для капитального ремонта 33 научных организаций в 14 регионах страны.

Приемная кампания в этом году стартует 20 июня

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко рассказал, что в этом году на бюджет смогут поступить более 588 тысяч молодых людей, при этом акцент при распределении бюджетных мест между вузами делается на специализацию регионов. На 2023/2024 учебный год планируется распределить между вузами уже свыше 590 тысяч бюджетных мест.

Валерий Фальков отметил, что в этом учебном году наибольшее увеличение количества бюджетных мест произойдет по программам аспирантуры и ординатуры, а также магистратуры.

«Если говорить о распределении по направлениям подготовки, то существенные увеличения произошли по инженерным специальностям, по специальностям в области ИТ-технологий, здравоохранения и педагогических наук», — подчеркнул Министр.

По словам главы ведомства, приемная кампания в вузы в этом году будет проходить начиная с 20 июня. Абитуриенты смогут подать документы лично, отправить их по почте или воспользоваться электронными ресурсами, в том числе порталом госуслуг и суперсервисом «Поступление в вуз онлайн».

1,2 трлн рублей на научно-технологическое развитие России

Недавно стартовала новая Государственная программа научно-технологического развития России (ГПНТР). В ней впервые консолидированы все расходы на науку, которые раньше были распределены по 34 госпрограммам. Ежегодно на реализацию ГПНТР из федерального бюджета планируется направлять около 1,2 трлн рублей.

«В этом году 587 млрд будет направлено на развитие высшего образования, предоставление грантов и стипендий, а также на создание молодежных лабораторий, поддержку селекционных центров, центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок. Еще около 230 млрд направим на фундаментальные исследования и 235,3 млрд — на прикладные научные исследования. Благодаря реализации госпрограммы к 2030 году объем внутренних затрат на исследования и разработки вырастет более чем в 2,5 раза и составит около 3,5 трлн рублей. Для сравнения, сейчас он около 1,3 трлн рублей. Увеличим и количество внебюджетных инвестиций в науку с 53% до 75%. Также к 2030 году мы ставим себе цель, чтобы уже половина исследователей страны была моложе 39 лет. Сейчас их 44,3% от общего количества научных деятелей», — рассказал Дмитрий Чернышенко.

15 стартап-студий и 30 передовых инженерных школ появятся в российских вузах в этом году

В 2022 году в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» планируется создать 15 пилотных университетских стартап-студий. На это из государственного бюджета будет направлено 1,5 млрд рублей, и еще 15 млн рублей привлечено из средств частных инвесторов. Также в вузах будет создано 20 предпринимательских «точек кипения».

«Сегодня более 50% молодежи хотели бы реализовать себя, имея собственное дело. Технологические предприниматели меняют мир, и мы хотим дать возможность всем студентам, а у нас их 4,8 млн, попробовать себя в предпринимательстве», — заключил Министр.

В рамках второго федерального проекта к концу этого года планируется создать 30 передовых инженерных школ. В них начнется подготовка квалифицированных кадров для высокотехнологичных отраслей экономики. На проведение проектной, научно-образовательной и научно-исследовательской деятельности будет направлено свыше 4,5 млрд рублей федеральных средств и еще свыше 900 млн частных.

«Оба проекта — это ответ на запросы общества, студентов и абитуриентов, и конечно, экономики. Проект «Передовые инженерные школы» активно обсуждается с российскими предпринимателями, топ-менеджерами крупных компаний. За последние годы инженерия существенно изменилась. Сегодня появились новые направления — программная инженерия, инженерия живых систем, геномное редактирование. Наша задача — подготовить высококлассных лидеров по лучшим мировым стандартам и передовым направлениям, которые поведут за собой студентов и коллег», — отметил Валерий Фальков.

В завершение брифинга Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков поздравили бойцов и ветеранов стройотрядов с профессиональным праздником — Днем Российских студенческих отрядов.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minobrnauki.gov.ru, 17 февраля 2022 > № 4049635

В России профессиональный праздник отмечают бойцы студотрядов

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков поздравили студентов с Днем Российских студенческих отрядов (РСО).

Праздник был учрежден указом Президента Владимира Путина в 2015 году и ежегодно отмечается 17 февраля.

Как отметил Дмитрий Чернышенко, Российские студенческие отряды — одна из самых масштабных молодежных организаций, которая вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие страны. В прошлом году бойцы РСО трудились на стройках проекта «Мирный атом» в Челябинской, Ульяновской и Томской областях, «Кузбасс 300» в Кемеровской области, а также в сервисных отрядах «Ялта», «Мрия», медицинских отрядах «Атлант» и «Академия», сельскохозяйственных отрядах «Агроном Сад» и «Агротех» и др.

«На сегодняшний день в России действует более 3,5 тыс. студенческих отрядов. Они не только занимаются профориентацией молодежи, но и помогают реализовывать важные для страны проекты. Со своей стороны Правительство также поддерживает активистов. Ежегодно им предоставляются гранты на прохождение дополнительной профессиональной подготовки. На курсах молодые люди приобретают практические навыки, которые позволяют им в каникулы устроиться на работу в строительные, транспортные, сельскохозяйственные компании, а также в детские лагеря, больницы и поликлиники и т.д. В 2021 году обучение на курсах прошли более 3 700 стройотрядовцев. На это было выделено 49 млн рублей. В этом году на эти цели планируем направить около 250 млн рублей. Бесплатную подготовку смогут пройти 35 тыс. человек», — отметил Дмитрий Чернышенко.

«Спасибо вам, что сохраняете многолетние традиции. Не останавливайтесь на достигнутом. Продолжайте раскрывать свои лидерские качества, обретайте профессиональные навыки и, самое главное, получайте бесценный трудовой и управленческий опыт. Развивайтесь, ставьте перед собой высокие цели, цените друзей. Здоровья, успехов и новых трудовых побед!», — добавил вице-премьер.

Ежегодно РСО составляет рейтинг региональных студенческих отрядов. В 2021 году в топ-10 вошли Пермское, Татарстанское, Алтайское, Новосибирское, Омское, Крымское, Архангельское, Воронежское, Челябинское и Ростовское отделения РСО.

«Минобрнауки России тесно взаимодействует со студенческими отрядами и ежегодно реализует программу по содействию занятости студентов и выпускников на летний период в студенческих отрядах. В 2021 году 100 тыс. человек трудились в медицинских учреждениях, педагогических и сельскохозяйственных отрядах, на всероссийских и межрегиональных студенческих стройках. В трудовом семестре 2022 года студенческие отряды могут пополнить уже более 150 тыс. бойцов», — рассказал Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Глава ведомства добавил, что студотрядовцы внесли свой вклад в важные для страны события. Они помогли состояться саммиту АТЭС во Владивостоке, зимней Олимпиаде в Сочи, обновлению космодромов «Плесецк» и «Восточный».

«День РСО — это, в первую очередь, праздник дружбы, молодости и первого трудового опыта. Проделанная вами работа не только принесла значимый результат, но и помогла вам сделать студенческие годы яркими и запоминающимися, обрести воспоминания, которые вы пронесете через всю жизнь. Сегодня я желаю всем бойцам и ветеранам студотрядов успехов в достижении целей, энергии, энтузиазма и новых приключений», — сказал Валерий Фальков.

Студенты в свою очередь отметили, что одно из главных преимуществ участия в студотрядах — это возможность поработать на масштабных проектах.

«Участие в РСО — это же не просто подработка. Это шанс зарекомендовать себя и, возможно, найти работу в крупной корпорации. Я знаю пример, когда ребята работали на стройках «Росатома», а потом, окончив университет, устраивались туда на работу. То есть участие в РСО может послужить дополнительным плюсом при устройстве на работу», — считает студент Университета ИТМО, командир зимнего этапа стройки «Мирный атом — Прорыв» в городе Северске Томской области Ярослав Спиридонов.

Екатерина Шальнева, работавшая в отрядах вожатых с первого курса университета, решила продолжить свой карьерный путь в Центральном штабе РСО и возглавила направление студенческих отрядов подростков. По словам девушки, будучи вожатой, она поняла, что ей нравится работать с детьми.

«После окончания университета я поработала по профессии, но продолжала участвовать в деятельности РСО. В отрядах задействованы студенты, но в Центральный штаб поступало много запросов от школьников, которые наравне со студентами хотят трудиться во время летних каникул. В 2019 году было принято решение в Центральном штабе создать трудовые отряды подростков. Мы их называем ТОПы, и вот я как раз стала руководителем этого направления. Мы следим за тем, чтобы соблюдались все права подростков, чтобы их никто не обманывал, вовремя платили зарплату и так далее. Конечно, школьники не могут работать в том же объеме, что и студенты, но мы помогаем им устроиться на лето помощниками вожатых и экскурсоводов, в библиотеки. Самое удивительное, что в большинстве случаев главный стимул для них вовсе не зарплата, а потребность в самореализации, развитии», — рассказывает Екатерина Шальнева.

Рынок ветроэнергетики на Таймыре изучает «Роснефть» в рамках проекта «Восток Ойл»

НК ищет исполнителей услуг исследования потенциала ветроэнергетики на участке побережья бухты Север Красноярского края

«РН-Ванкор», структура «Роснефти», проводит опрос рынка для анализа цен на исследование ветроэнергетического потенциала на Таймыре, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на данные сайта торговой площадки «ТЭК-Торг».

К 21 февраля «Роснефть» надеется получить предложения от контрагентов по стоимости услуг исследования потенциала ветроэнергетики на участке побережья бухты Север Красноярского края. В этом районе «Восток Ойл» — входит в «Роснефть» — планировал совместно с рядом компаний КНР проработать возможность строительства ветропарка.

В документации к опросу рынка — компания особо подчеркивает, что процедура не является торгами — отмечается, что само исследование предполагается провести с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года.

«Для сбора данных в целях исследования ветроэнергетического потенциала возможно применение ветроизмерительного комплекса на базе ветроизмерительной мачты с оборудованием или применения измерительного комплекса на основе технологии SODAR с последующей обязательной калибровкой на местности при помощи контрольной мачты», — говорится в документации.

В ноябре 2021 года на полях III Российско-китайского энергетического бизнес-форума «Восток Ойл» и несколько китайских компаний подписали соглашения о сотрудничестве на проведение исследования ветроэнергетического потенциала одноименного проекта. Эти исследования предваряют начало работ по проектированию, строительству и запуску в эксплуатацию энергоцентра на основе энергии ветра, предполагаемая мощность которого на первом этапе составит 25-40 МВт. Для проработки всех необходимых деталей исследования стороны сформируют рабочие группы. Для энергоснабжения «Восток Ойла» планируется использовать в основном попутный нефтяной газ, а также энергию ветра.

«Роснефть» в 2020 году приступила к масштабному освоению месторождений на Таймыре в рамках реализации проекта «Восток Ойл».

Потенциал добычи жидких углеводородов на проекте «Восток Ойл» — одного из основных для «Роснефти» в настоящее время — может составить 115 млн тонн в год. «Роснефть» пообещала уже в 2024 году отгрузить с «Восток Ойла» 30 млн тонн нефти по Северному морскому пути.

На 28% увеличила продажи авиатоплива «Газпромнефть-Аэро» в 2021 году

На 28% — до 3,7 млн тонн — увеличил реализацию авиатоплива «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», в 2021 году. При этом объем розничных заправок «в крыло» вырос на 29% и составил 2,4 млн тонн. «Положительную динамику обеспечил рост реализации авиатоплива в крупнейших аэропортах России: на 30% в московском авиаузле, на 90% — в Санкт-Петербурге, на 27% и 69% — в Новосибирске и Екатеринбурге соответственно», — говорится в сообщении «Газпром нефти».

«Расширение географии деятельности и укрепление долгосрочного сотрудничества с крупнейшими российскими и иностранными авиакомпаниями наряду с быстрой реакцией на рыночные изменения позволили нам не только вернуться к производственным показателям 2018–2019 гг., но и превзойти их. В среднесрочной перспективе мы рассчитываем на дальнейшее восстановление пассажирских авиаперевозок и готовы обеспечивать наших партнеров авиатопливным сервисом в 328 аэропортах в 71 стране мира», — подчеркнул гендиректор «Газпромнефть-Аэро» Владимир Егоров.

По данным компании, в 15 аэропортах России начала работу собственная блокчейн-платформа «Газпром нефти» для моментальной оплаты авиазаправки Smart Fuel. Цифровой сервис позволяет повысить эффективность финансовых операций и сократить время взаиморасчетов между поставщиком топлива и авиакомпанией с 4-5 дней до 15 секунд.

В 2021 году «Газпром нефть» приступила к промышленному производству на Омском НПЗ реактивного топлива JET A-1 с высоким экспортным потенциалом. Поставки этого авиатоплива осуществляются в страны АТР, в том числе в Киргизию — в центральный аэропорт Манас.

Кроме того, отмечает ТАСС, «Газпром нефть» активно содействует декарбонизации авиаперевозок: по инициативе компании в 2021 году был создан «Евразийский SAF-альянс» — открытая платформа для взаимодействия участников авиационной отрасли по созданию «зеленого» топлива для реактивных двигателей. Первый российский авиарейс на SAF-топливе участники альянса планируют провести не позднее 2024 года.

АВТОРСКАЯ СТАТЬЯ СЕРГЕЯ МОЧАЛЬНИКОВА ЖУРНАЛУ «НЕФТЕГАЗОВАЯ ВЕРТИКАЛЬ»

Уголь жив? Жив!

Статистика, оценка и намерения по регулированию угольной отрасли в статье регулятора национальной энергетики

Начиная с середины 2019 года угольная промышленность России в полной мере испытывала серьезные вызовы и проблемы, характерные также для мировой экономики. Произошло изменение структуры потребления энергоресурсов, спроса и цен на них, ужесточение экологических требований по их использованию, а также был инициирован переход стран мира на низкоуглеродный путь развития, согласно принятому Парижскому соглашению по климату. В связи с принятой политикой декарбонизации, предусматривающей развитие возобновляемых источников энергии, эксплуатацию безуглеродных мощностей и низкоуглеродных объектов, прогнозы экспертов сводились к значительному снижению объемов использования угля в мире. Несмотря на это, в 2021 году отмечен повышенный спрос на уголь, что, по мнению аналитиков, обусловлено быстрым восстановлением мировой экономики в посткризисный период и образовавшимся дефицитом энергии, который не смогли покрыть возобновляемые источники.

Уголь еще долго останется важным видом топлива

Основной прирост спроса на уголь традиционно определяют Китай и Индия, испытывающие потребность в дешевой электроэнергии для обеспечения потребностей отраслей промышленности и растущего спроса со стороны населения. Кроме того, в поставках российского угля заинтересованы страны Ближнего Востока, Африки, Япония, Республика Корея. Так, по оценкам экспертов, в 2021 году спрос на уголь относительно 2020 года увеличился в Китае – с 3,97 млрд тонн до 4,13 млрд тонн, Индии – с 0,93 млрд тонн до 1,06 млрд тонн, в США – с 434 млн тонн до 508 млн тонн и Евросоюзе – с 390 млн тонн до 435 млн тонн, соответственно.

Согласно оценкам экспертов, уголь в среднесрочной перспективе еще долго останется вторым (после газа) по важности видом топлива для производства энергии в мире. Такое положение угля, его место и перспективы в мировой экономике полностью соответствуют целям, задачам и мероприятиям, предусмотренным Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года. Россия, обладая значительными запасами высококачественного угля, являясь шестым по величине производителем угля в мире (после Китая, США, Индии, Австралии, Индонезии), имеет все возможности для эффективного их извлечения и использования в целях стабильного обеспечения внутренних потребностей и роста объемов экспортных поставок.

В частности, Программой предусмотрено вовлечение в отработку запасов высококачественных углей с интенсификацией процессов их переработки, хранения, транспортировки и перевалки с учетом обеспечения экологических требований, а также осуществление модернизация техники и технологий угледобычи. Одновременно запланирован поэтапный вывод из эксплуатации неэффективных производственных мощностей по добыче и переработке угля с низкой производительностью труда. Реализация указанных мер позволит создать условия для увеличения доли Российской Федерации на мировом угольном рынке, а также обеспечить рост объемов добычи угля к 2024 году до 530 млн тонн, а к 2035 году – до 668 млн тонн, согласно оптимистическому сценарию Программы.

Ввиду того, что ряд мировых производителей планируют постепенное сокращение объемов добычи и поставок угля (в Китае – закрытие 5,5 тыс. шахт, в Республике Колумбия – исчерпание запасов основных месторождений до 2030 года, Республика Индонезия – вынуждена перенаправить часть экспортного угля на удовлетворение внутреннего спроса), основными его поставщиками останутся Австралийский Союз и Российская Федерация.

Также на фоне роста спроса на уголь ожидается сохранение тенденции на увеличение мировых цен на высококачественные коксующиеся угли и угли для пылеугольной технологии в доменном производстве, по основной номенклатуре энергетических углей изменения в ценовой конъюнктуре будут связаны с развитием угольной генерации в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. При этом российский уголь имеет существенные конкурентные преимущества, особенно с точки зрения потребителей, решающих задачу снижения вредных выбросов в атмосферу, за счет его высоких качественных характеристик и отсутствия вредных примесей.

Объем добычи растет

Угольная промышленность как базовая инфраструктура формирования бюджета Российской Федерации наращивает объем его добычи и продажи, в том числе на экспорт. В целом 2021 год для угольной отрасли России сложился весьма удачно, позволив угольным предприятиям значительно улучшить финансово-экономическое состояние за счет роста спроса и цен на рынках угля. Основные результаты деятельности угольной отрасли в 2021 году характеризуются данными, представленными АО «Росинформуголь». Следует отметить, что на начало года добыча и переработка угля осуществлялась 56 шахтами и 133 разрезами, а также 63 обогатительными фабриками и установками. При этом в 2021 году введены производственные мощности в основных угледобывающих регионах страны: в Республике Саха (Якутия) («Эльгауголь», ГОК «Инаглинский» и ГОК «Денисовский»), в Кузбассе, в Хабаровском крае («Ургалуголь»). Ввод новых производственных мощностей происходил за счет реконструкции и техперевооружения действующих шахт и разрезов. Выбытие производственных мощностей связано в основном с отработкой запасов на действующих горизонтах шахт.

По предварительной оценке, объем добычи угля составит 439 млн тонн, что на 36 млн тонн выше уровня 2020 года (прирост +8,9%), в том числе 113 млн тонн (+9,0 млн тонн к уровню 2020 года) подземным способом, 326 млн тонн (+27,0 млн тонн) – открытым способом. Во все месяцы 2021 года отмечено превышение уровня добычи угля относительно 2020 года. В период с июля 2021 года обозначился существенный прирост по открытому способу добычи угля по сравнению с уровнем аналогичного периода 2020 года и с объемами добычи первого полугодия 2021 года. При этом резерв производственных мощностей по добыче угля остается на уровне 23%, а по обогащению – уменьшится с 31% до 27%.Объем добычи угля в 2021 году подземным способом превысил уровни прошлого года, однако существенного роста объемов, как в случае с открытым способом, не отмечается.

Общее потребление угольной продукции оценивается в объеме 391 млн тонн, против 361 млн тонн в 2020 году (прирост на 8,3%).

Рост объемов реализации российского угля обусловлен увеличением его экспорта и потреблением угля на внутреннем рынке. Наблюдается устойчивая тенденция снижения зольности отгруженных потребителям углей с 14,4% в 2011 году до 12,9% по итогам трех кварталов 2021 года.

Рост средних цен реализации угля в 2021 году происходил как на внутреннем, так и на внешнем угольном рынке. На внешнем рынке темпы роста цен на коксующийся уголь опережали темпы роста экспортных цен на энергетический уголь. Указанная тенденция имела устойчивый характер.

В 2021 году прибыль (убыток) до налогообложения оценивается в объеме 300 млрд рублей. Прибыль от продаж угольной продукции составит не менее 390 млрд рублей. Налоговые поступления в 2021 году в консолидированный бюджет страны и страховые обязательные фонды оцениваются в сумме 164 млрд. руб., при этом поступления в консолидированный бюджет ожидаются почти в 5 раз больше показателя предыдущего года (113 млрд руб. против 24 млрд руб.).

Доля угля в топливном балансе страны увеличится

Распоряжением Правительством Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р принята «Энергетическая стратегия России на период до 2035 года», которая предполагает увеличение доли угля в топливно-энергетическом балансе страны, учитывая запасы высококачественного угля с возможным сроком разработки угольных месторождений от 300 до 800 лет. Основные запасы угля расположены в Кузнецком бассейне (52%), Канско-Ачинском бассейне (12%), Печорском бассейне (5%), Южно-Якутском бассейне (3%). Поставляемый на экспорт российский уголь имеет широкий марочный ассортимент и сортамент с низким содержанием серы и золы. Но надо не забывать о том, что в планах – актуализация Энергостратегии, соответственно изменения коснутся и Программы развития угольной промышленности.

Также следует отметить, что в соответствии с резолюцией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 2015 года, определены цели развития на период до 2030 года, в том числе в области обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех (цель 7). Российская Федерация, являясь одновременно крупным производителем, потребителем и экспортером всех видов топливно-энергетических ресурсов, включая уголь, участвует в реализации указанной цели, занимая уникальное место в мировом энергобалансе с долей от 21 до 23%. В целом доля угля в структуре мировой электрогенерации в 2021 году составила 36%.

Отказа от использования угля в ближайшее время не планируется

В связи с изложенным и учитывая, что по величине мировых запасов уголь превосходит все остальные виды ископаемых энергоресурсов, а также относительную доступность его производства, отказа от использования угля в ближайшее время не планируется. При этом прогноз объемов разработки угольных месторождений и использования угля в мире и в Российской Федерации может быть скорректирован как в сторону увеличения, так и уменьшения. Определяющим фактором послужит спрос на энергетическое сырье – газ, нефть и, конечно, уголь, в основном в странах с развивающейся экономикой.

Вместе с тем утверждение экспертов об укреплении общемировой тенденции перехода к низкоуглеродному развитию экономики на фоне увеличения спроса на уголь и соответствующем росте цен на мировом рынке угля в 2021 году преждевременно. При этом специфика структуры топливно-энергетического комплекса стран АТР будет определять сохранение спроса на добычу и производство энергетического угля в кратко- и среднесрочной перспективе, что станет основополагающим фактором для развития угольной промышленности России. В 2022 году планируется поставить на экспорт не менее 235 млн тонн российского угля, что на 3,5% больше относительно объема поставок на внешний рынок 2021 года. Однако не следует исключать корректировку указанных перспектив по наращиванию поставок российского угля на экспорт, в том числе в страны АТР и региона Индийского океана, из-за наличия логистических ограничений, для преодоления которых Президентом и Правительством РФ приняты решения и выделены достаточные финансовые средства.

АВТОР: СЕРГЕЙ МОЧАЛЬНИКОВ, ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНЫХ РЫНКОВ, МИНЭНЕРГО РФ

Авторская статья на сайте издания: http://www.ngv.ru/magazines/article/ugol-zhiv-zhiv/ 

В НИОХ СО РАН появился Инжиниринговый центр

В Новосибирском институте органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН начал работу Инжиниринговый центр, в котором ученые будут масштабировать лабораторные химические технологии для последующего внедрения их в промышленность. Он необходим, чтобы преодолеть разрыв между синтезом вещества в лаборатории и крупнотоннажным производством.

«Мы начали создавать структуру Инжинирингового центра с октября прошлого года. Провели небольшую реорганизацию, объединив под одной крышей разрозненные группы сотрудников, работающие над одной задачей. Сейчас у нас в центре есть группа, которая занимается фундаментальными исследованиями, в том числе для сторонних заказчиков, большая технологическая лаборатория, собравшая компетенции по масштабированию, а также опытный химический цех, который исторически задумывался для опытного производства небольших партий продукции, — рассказывает руководитель Инжинирингового центра НИОХ СО РАН Павел Анатольевич Заикин. — Если технологическая лаборатория работает в основном на крупных колбах (объемом 5, 10 литров), то в опытно-химическом цехе представлены уже полноценные химические реакторы пилотного масштаба. Они закрывают нишу между лабораторными испытаниями и крупным заводским пяти-, шестикубовым реактором».

Базой для Инжинирингового центра стало опытно-химическое производство НИОХ СО РАН. Институту удалось сохранить хороший парк пилотного оборудования, которое закрывает большую часть задач. Часть приборов центр получает за счет государственной поддержки по обновлению материально-технической базы, однако многое приобретается на внебюджетные средства самого НИОХ СО РАН.

По словам директора НИОХ СО РАН доктора физико-математических наук Елены Григорьевны Багрянской, такой центр нужен, в том числе чтобы преодолеть зависимость российской химической промышленности от иностранных ресурсов и технологий. «Сегодня в России в основном покупаются зарубежные технологические линии, которые предполагают использование зарубежных исходных веществ. Встроиться туда с отечественными веществами практически невозможно», — отмечает исследовательница.

Инжиниринговый центр НИОХ СО РАН будет сотрудничать с коммерческими предприятиями отрасли, в том числе с крупными корпорациями (ПАО «Татнефть», ГК «ЭКФО», ГНЦ ВБ «Вектор» и другими).

«На такой центр есть запрос у потребителей, поскольку задачи по масштабированию ресурсо- и капиталоемкие, не все производители готовы в них вкладываться. Одно дело построить завод, который будет приносить прибыль каждый день, и совсем другое — создать полуисследовательскую инфраструктуру. Здесь наш Инжиниринговый центр готов предложить свои услуги, объединяя знания химиков-органиков и технологов», — говорит Павел Заикин.

Кроме того, в рамках Инжинирингового центра в НИОХ СО РАН приступают к проектированию производства по стандартам надлежащей производственной практики GMP, которое позволит выпускать субстанции биоактивных добавок и лекарственных препаратов. Оно даст возможность осуществлять полный цикл: от научной идеи до выпуска готового лекарства, которое можно купить в аптеке. Например, планируется выпускать противооспенный препарат «НИОХ-14» — совместную разработку ГНЦ ВБ «Вектор» и НИОХ СО РАН. Он уже прошел первую серию клинических испытаний, и ученые готовят заявку в Минпромторг России.

«Еще одна задача Инжинирингового центра — зарабатывать средства, которые можно было бы вкладывать в фундаментальные исследования для будущих разработок», — комментирует Елена Багрянская.

«Наука в Сибири»

Сибирские ученые развивают экологические исследования

В центре спектральных исследований и лаборатории экологических исследований и хроматографического анализа Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН проводят изучение стойких органических загрязнителей. Национальный и региональный центр на базе института способствует выполнению положений Стокгольмской конвенции.

Стойкие органические загрязнители на сегодняшний день являются серьезной проблемой для всей мировой экологии. Такие загрязняющие вещества обладают трансграничным переносом, то есть способны распространяться воздушным путем, преодолевая государственные границы. Кроме того, накапливаясь в организмах водных обитателей, высокотоксичные соединения, проходя по пищевой цепочке, могут быть опасны для здоровья человека.

В лаборатории экологических исследований и хроматографического анализа НИОХ СО РАН проводятся качественные и количественные анализы на содержание СОЗ. Современное оборудование позволяет определять миллиардные доли вещества в пробах воздуха и почвы по аттестованным методикам. «На новом оборудовании мы можем проводить аналитические измерения и обучать специалистов этой области из стран, входящих в зону нашей ответственности, таких как Казахстан, Монголия и государства СНГ, — рассказал руководитель Центра спектральных исследований кандидат физико-математических наук Дмитрий Николаевич Половяненко. — Параллельно на дополнительных приборах мы проводим идентификацию неизвестных химических веществ, в том числе промышленных отходов».

Хлорсодержащие соединения являются основной проблемой современных экологических исследований и являются основными соединениями в списках Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, которая следит за мониторингом СОЗ. Они, в том числе полихлорированные бифенилы или инсектицид ДДТ, не разлагаются и являются опасными ядами, которые способны накапливаться в организме человека.

Лаборатория активно сотрудничает с естественно-научными институтами по целому спектру направлений. Проводятся анализы для работы Института систематики и экологии животных СО РАН по борьбе с экономически значимыми вредителями: саранчой, колорадским жуком, вощинной огневкой, мухой-горбаткой. ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» лаборатория помогает в исследованиях генной модификации растений и органического земледелия. «Мы не являемся контрольной организацией, но оказываем необходимое техническое содействие, например при исследовании загрязнений в Усолье-Сибирском и на реке Тула, — отметил заведующий лабораторией экологических исследований и хроматографического анализа кандидат химических наук Сергей Владимирович Морозов. — Также регулярно участвуем в Большой Норильской экспедиции, что в том числе вносит существенный вклад и в научные исследования реакции экосистемы на происходящие изменения».

Кроме того, ученые института возглавляют национальный и региональный (отвечающий за страны Средней Азии и Монголию) центры комитета Стокгольмской конвенции. «На последнем заседании комитета оказалось, что подготовленные им документы содержали множественные ошибки, — сообщила директор НИОХ СО РАН профессор, доктор физико-математических наук Елена Григорьевна Багрянская. — Например, там указывалось, что Россия — единственная страна в мире, производящая определенные химические вещества, влияющие на загрязнения в Арктике. Нам удалось доказать, что в РФ нет подобных производств. Однако есть обязательства нашего государства в рамках Стокгольмской конвенции, невыполнение которых грозит крупными штрафами и санкциями».

По убеждению сотрудников лаборатории, необходимо активизировать работу по исследованию новых веществ, кандидатов в списки Стокгольмской конвенции. «Предыдущий национальный план РФ по выполнению обязательств в ее рамках не выполнен, а новый не утвержден. Из-за кадровых изменений в Минприроды РФ эта проблема вырастает в общероссийскую», — сказала Елена Багрянская.

«Наука в Сибири»

В Новосибирске начинается изготовление магнитов для проекта FAIR

800 тонн специальной стали произведено на ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат. Из этого материала специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН изготовят три магнита для международного проекта по изучению элементарных частиц FAIR (Германия).

Россия является одной из 17 стран-участников проекта FAIR, вторым после Германии партнером по объему вложений в создание установки. «Это беспрецедентный проект, стоимость которого оценивается примерно в 1,5 миллиарда долларов. Вклад России составляет порядка 20 % от этой суммы», — отметил научный руководитель направления физики элементарных частиц ИЯФ СО РАН член-корреспондент РАН Юрий Анатольевич Тихонов.

ИЯФ СО РАН — один из главных российских участников. Экспериментальный комплекс FAIR будет состоять из пяти крупных частей. Институт ядерной физики отвечает за разработку одной из них — накопительного кольца Collector Ring, в котором накапливаются интенсивные пучки антипротонов для экспериментов с детектором PANDA. Создание установки предусматривает разработку, изготовление и запуск системы электронного охлаждения, сверхпроводящих элементов, магнитных систем, вакуумных камер, системы диагностики пучка и др.

ИЯФ СО РАН участвует в разработке и создании трех систем проекта PANDA, в том числе — центрального соленоидального сверхпроводящего магнита, с помощью которого будет производиться измерение импульсов заряженных частиц, а также 240-тонного дипольного магнита переднего спектрометра, который предназначен для измерения импульса частиц, вылетающих из мишени вперед.

«В детекторах частиц, в том числе в детекторе PANDA, – прокомментировал Юрий Тихонов, – магнит служит для анализа импульса частиц. Частица в магнитном поле движется по окружности. Координаты этой окружности измеряются, и таким образом определяется энергия частиц, по которой мы можем идентифицировать ее вид. Основная функция магнита в детекторе — анализ продуктов реакции, и ИЯФ СО РАН — один из мировых лидеров по разработке и изготовлению таких магнитных систем под ключ».

Эти магниты создают поле, которое поворачивает заряженные частицы в ускорителе FAIR, а также используется в детекторах для определения энергии и типа рождающихся частиц. Сталь для магнитов обладает уникальными магнитными характеристиками, позволяющими получать высокое магнитное поле (до 2 Тл) и высоким пределом текучести — 240 МПа, то есть выдерживает давление 2000 кг на 1 см2. Это критически важно, ведь магнит должен на протяжении десятков лет выдерживать огромную нагрузку — собственный вес, который в случае одного из магнитов составляет 240 тонн, а также давление магнитного поля.

ИЯФ СО РАН изготовит из такого материала три магнита для проекта FAIR, два из них предназначены для ускорителя, один — для детектора PANDA. «Большой 240-тонный дипольный магнит является составной частью детектора PANDA и будет оборудован дрейфовыми камерами для отслеживания частиц и сцинтилляционными счетчиками для измерения времени прохождения излучения внутри апертуры магнита. Дополнительно система детектирования частиц, установленная внутри магнита, будет охватывать углы до 5 и 10 градусов в вертикальной и горизонтальной плоскостях», — пояснил руководитель проекта старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН Евгений Антохин.

Он также отметил, что особенностью этого магнита является необходимость получения большого интеграла магнитного поля при его ограниченной длине, а также очень большая апертура. Также имеется ограничение по допустимой мощности питания электрических обмоток магнита — 400 кВт. «Поэтому нам нужна сталь для магнитопровода с очень высокой кривой намагниченности и индукцией насыщения. Высокая намагниченность позволяет создать необходимую структуру поля, которая обеспечивает движение пучка антипротонов по определенной траектории. Индукция насыщения влияет на силу поля – чем она выше, тем более точно детектируются частицы» – подчеркнул Евгений Игоревич Антохин.

Два других магнита, которые изготовят специалисты ИЯФ СО РАН, предназначены для ускорителя. «Один из них очень специфический, поскольку ему предстоит работать в условиях огромной радиационной нагрузки, и обычные материалы ее не выдерживают. Поэтому мы планируем применить специальную технологию производства на основе сплава с магнием и изоляцию из особых материалов. 10 лет назад мы уже делали подобный магнит, и он надежно работает в эксперименте», — прокомментировал Юрий Тихонов.

В настоящий момент магниты находятся в начальной стадии изготовления. Для них уже разработаны и создаются электроника, источники питания и электрические обмотки. С помощью обмотки в магнитопроводе формируется магнитное поле. Мощный источник питания предназначен для питания этой обмотки. Следующие этапы — производство магнитопровода, сборка полного магнита, его тестирование, измерение карты магнитного поля и отправка в Германию.

Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Языковое наследие коренных народов Якутии обсудили на научной конференции

В Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН — обособленного подразделения ФИЦ «Якутский научный центр СО РАН» прошла региональная научно-практическая конференция «Языковое наследие коренных народов Якутии в историко-культурном измерении», посвящённая 100-летию образования Якутской АССР.

Открывая конференцию, директор института кандидат филологических наук Наталья Иннокентьевна Попова рассказала о современном состоянии и перспективах изучения языков коренных народов Якутии в ИГиПМНС СО РАН, о работе отделов якутского языка и северной филологии. Она представила участникам конференции важнейшие результаты, а также новые научно-исследовательские проекты, работа над которыми началась в 2021 году. Наталья Попова особо подчеркнула, что в данное время перед языковедами стоит непростая задача по созданию национального корпуса якутского языка, который представляет собой доступный для поиска электронный онлайн-корпус якутских текстов.

Конференция работала по четырем секциям: лексикология и лексикография языков коренных народов Якутии: достижения, современное состояние и перспективы развития; лексическая и грамматическая семантика в языках коренных народов Якутии; языковое наследие коренных народов Якутии в междисциплинарном изучении; сохранение и развитие языкового наследия коренных народов Якутии: проблемы и методы документации, полевые исследования и перспективы цифровизации языковых данных.

Один из докладов, который сделали ведущий научный сотрудник отдела северной филологии, кандидат филологических наук Панна Егоровна Прокопьева совместно с научным сотрудником отдела северной филологии, кандидатом филологических наук Александрой Егоровной Прокопьевой, был посвящен подготовке юкагирско-русского словаря (язык лесных юкагиров).

Эта народность проживает на территории республики Саха в селе Нелемное Верхнеколымского улуса, а также в Магаданской области в селе Сеймчан. Как отметили авторы-составители словаря, при подготовке издания они столкнулись с рядом трудностей, связанных с тем, что в настоящее время языком лесных юкагиров свободно владеют лишь 36 человек, а информанты много лет не использовали его из-за того, что на нем не с кем было разговаривать. Тем не менее, носители языка внесли бесценный вклад: они вспоминали сказки, которые им рассказывали в детстве родители, делали собственноручные записи, звонили если вспоминали какие-то слова и выражения. В итоге такой кропотливой работы изданный словарь включает в себя около 6000 слов.

В ходе конференции определены итоги исследований языков коренных народов Якутии, дана оценка современного состояния и перспектив развития исследований в данной области, обозначены новые направления и практические подходы.

Пресс-служба ФИЦ ЯНЦ СО РАН

Геофизики доказали применимость электротомографии для поиска россыпного золота

Выводы ученых основаны на результатах поисковых и разведочных работ на россыпное золото, проведенных в Прибайкалье, на Камчатке и в Алтайском крае. Внедрение этой технологии в практику геологоразведочных работ позволит недропользователям сэкономить на бурении и проходке шурфов.

В структуре сырьевой базы России россыпные месторождения составляют 18 % в запасах и 10 % — в прогнозных ресурсах. Аллювиальные россыпи — наиболее распространенный в природе тип и самый важный источник добычи россыпного золота. На основе численного моделирования и на примере натурных исследований аллювиальных россыпей Камчатки, Алтая и Прибайкалья ученые геолого-геофизического факультета Новосибирского государственного университета и Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН доказали, что электротомография может быть использована в качестве основного метода поисков и разведки россыпей. Статья об этом была опубликована в журнале «Геология и геофизика».

«В речных отложениях золото залегает среди валунов и гальки. Это так называемая фация плесов и перекатов. Электротомография дает возможность картировать эти золотоносные отложения, а также выявлять “карманы” — локальные углубления в поверхности коренных пород, в которых обычно максимальное содержание металла. Кроме того, метод позволяет выявлять источники россыпной золотоносности в коренных породах, то есть зоны золоторудной минерализации, из которых формировалась россыпь, — рассказал об исследовании заведующий лабораторией геоэлектрики ИНГГ СО РАН, доцент ГГФ НГУ кандидат геолого-минералогических наук Владимир Владимирович Оленченко.

На сегодня известны только отдельные публикации с результатами исследований с применением электротомографии при изучении россыпных месторождений, которые можно отнести к опытным работам. Новосибирским ученым удалось совместить данные электротомографии с геологическими разрезами по шурфам и канавам, а также с результатами опробования, собранными в течение нескольких полевых сезонов.

«По полученной информации нам удалось установить, что критериями геологической интерпретации для выделения русловой фации аллювия служат локальные аномалии повышенного и высокого УЭС от 500 Ом на метр до нескольких тысяч Ом на метр. В плане они представляют собой лентообразные аномалии, которые маркируют палеорусла и выявляются в результате площадных зондирований в долинах рек. Также мы выяснили, что электросопротивление аллювиальных отложений современных русловых россыпей существенно выше, чем УЭС русловой фации долинных и террасовых россыпей, что дает возможность различать эти виды россыпей на геоэлектрических разрезах, — добавил Владимир Оленченко.

В ближайшем будущем метод должен найти широкое применение при поисковых работах на россыпное золото, а недропользователи смогут сэкономить на бурении и проходке шурфов.

Пресс-служба НГУ

В Минстрое России подвели итоги работы за 2021 год

Сегодня состоялось совместное заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда». Мероприятие прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина, а также при участии помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Председателя комиссии Госсовета РФ и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова, председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, глав регионов и федеральных органов власти.

В ходе выступления Марат Хуснуллин подвел итоги работы за 2021 год и обозначил дальнейшие основные направления развития строительной отрасли и ЖКХ, необходимого для достижения показателей национальных целей к 2030 году – ежегодно вводить не менее 120 млн кв. метров жилья, улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно, повысить качество городской среды в 1,5 раза.

«Все намеченные нами планы по выполнению национальных целей в 2021 году, несмотря на кризисный период, мы не только выполнили, но и перевыполнили», – заявил вице-премьер. В числе главных достижений он отметил ввод 92,6 млн. кв.м жилья, что является абсолютным рекордом для страны, в результате чего были улучшены жилищные условия для 10 млн человек или 4,2 млн семей, что превышает план на 20%. «Это показатель нашей совместной работы. Благодарю руководителей субъектов за системную и слаженную работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Среди регионов, достигших наибольших успехов в жилищном строительстве, он назвал «десятку лидеров»: Сахалинская, Калининградская, Ленинградская, Тюменская, Липецкая Свердловская области, Краснодарский край, Республики Татарстан, Адыгея, Хакасия. Также вице-премьером были отмечены субъекты, показавшие стабильный рост объемов ввода жилья, а также ввода жилья на душу населения в трехлетнем периоде: Чеченская Республика, Московская, Воронежская, Пензенская, Новосибирская, Калужская, Владимирская, Тамбовская, Ростовская области, Республика Башкортостан. При этом Марат Хуснуллин особо отметил регионы, которые на протяжении последних трех лет выполняют показатель 0,82 кв. метра ввода жилья на человека: Калининградская, Ленинградская, Московская, Тюменская, Липецкая области, г. Севастополь.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем докладе обозначил важность комплексного подхода к строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: «Помимо обеспечения показателей ввода жилья важной задачей остаётся создание новой и модернизация уже имеющейся инфраструктуры и формирование при этом комплексного подхода при реализации объектов. Просто возвести дом недостаточно – важно своевременно построить дороги, социальные объекты, благоустроить территории, то есть создать комфортные условия для жизни людей. Наша задача - достичь показателей национальной цели, для ее качественного и эффективного исполнения мы создаем механизмы и инструменты, которые уже закреплены в Стратегии развития строительной отрасли. Важнейшим направлением работы является создание новых подходов к системе ЖКХ - необходимо повысить надёжность и качество коммунальных услуг, улучшить работу управляющих организаций, а также увеличить темпы замены коммунальной инфраструктуры. Своевременная модернизация сетей снизит уровень потерь ресурсов и минимизирует аварийные ситуации», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В ноябре 2021 года состоялся семинар-совещание, в рамках которого обсудили основные задачи и мероприятия по их реализации. В результате в проект Стратегии были включены значимые предложения от регионов, экспертного сообщества, общественных организаций и федеральных органов исполнительной власти. В целом, проведено порядка 60 согласительных совещаний и отработано более 1000 предложений. Кроме этого, в проект документа включены лучшие мировые практики.

Среди приоритетов дальнейшей работы - упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий, обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения из аварийного жилья, развитие льготного ипотечного кредитования, полное решение проблемы «обманутых дольщиков», прорывное инфраструктурное развитие, транспортное развитие и повышение качества услуг общественного транспорта, модернизацию сферы ЖКХ, а также совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла.

Для повышения объемов строительства и обеспечения доступности жилья для жителей Российской Федерации ведется работа по совершенствованию «ипотечного меню», которое включит в себя все имеющиеся программы и повысит адресность их предоставления. Этому будет способствовать применение кластеризации регионов в зависимости от уровня спроса и предложения на строящееся жилье, доходов населения. Хорошая основа – принятый в прошлом году в рамках инициативы «Мой частный дом» закон по ИЖС. Он позволит максимально распространить существующие инструменты и возможности для развития индивидуального жилья.

«Обеспечение жильем – поручение Президента», – сказал Помощник Президента РФ Игорь Левитин. Также он отметил эффективное взаимодействие Правительства с Госдумой по вопросам совершенствования профильного законодательства, и, говоря о проекте строительной стратегии, одобрил ее тесную увязку с принятой Транспортной стратегией. «Ранее согласовать где строить, как подводить дороги и как развивать общественный транспорт было очень тяжело. Сегодня это находится в одной Комиссии и я уверен, что мы и дальше будем так работать», – сказал он.

Серьезным вызовом для отрасли стала ситуация, связанная со значительным ростом цен на строительные ресурсы. При поддержке Президента РФ, Правительством приняты необходимые меры для решения этого вопроса. Создан механизм компенсации роста стоимости строительных ресурсов, а также ведется работа по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения, а также ведется работа по повышению достоверности определения сметной стоимости строительства и прозрачности взаимоотношений между заказчиками и подрядчиками.

Ключевая цель работы Минстроя России – цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо обеспечить перевод всех услуг в стройке в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования и до 2024 года сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.

Председатель комиссии Госсовета, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что поддерживает проект Стратегии, в котором учтена большая часть предложений, и предлагает вынести ее на рассмотрение Президиума Госсовета РФ. При этом он сделал акцент на некоторых мерах, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегической цели по вводу жилья. Особое внимание Председатель комиссии уделил обеспечению спроса на жилье и совершенствованию инструментов его стимулирования. В этой связи он предложил продлить действие программы до 2024 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, несмотря на увеличение ЦБ РФ ключевой ставки до 9,5%, а также увеличить сумму кредита с 3 до 6 млн рублей. «Это позволит сдержать рост цен на первичном рынке» – считает Рустам Минниханов. Также глава Татарстана предложил включить в программу льготной ипотеки покупку индивидуального жилья.

Глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов в своём докладе сделал акцент на предложениях, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегических целей. Особое внимание он уделил рассмотрению возможности распространения действий механизма инфраструктурных облигаций на комплексное строительство ИЖС, ужесточению требований к управляющим организациям и оптимизации процедуры аннулирования лицензии для недобросовестных управляющих компаний, а также необходимой корректировки программ капитального ремонта МКД с учетом реального технического состояния жилого фонда. «Жилищное строительство – один из важнейших факторов качества жизни людей. И мы постоянно стремимся улучшать эти показатели в регионе. При этом повышение уровня обслуживания уже существующего жилищного фонда и снижение его износа также входят в приоритет стратегических задач» -отметил он.

В ходе заседания участниками был заслушан ряд других докладов с предложениями для последующего включения в повестку работы Президиума Государственного совета РФ с участием Президента страны.

Состоялась 45-я Сессия Совета управляющих Международного фонда сельскохозяйственного развития

Мероприятие прошло под эгидой эффективного использования инновационных технологий и финансовых инструментов для инклюзивного и устойчивого к изменению климата восстановления сельского хозяйства.

В Сессии принял участие директор Департамента международных финансовых отношений Павел Снисоренко, Управляющий от лица Российской Федерации в Фонде.

Управляющие государств-членов ИФАД обсудили важность наращивания объемов сельскохозяйственного производства в государствах с низким уровнем дохода и дефицитом продовольствия, а также повышения качества питания и уровня жизни беднейших слоев населения, особенно в условиях ограничительных мер, вызванных распространением COVID-19.

Основной акцент встречи был сделан на климатическую повестку, поддержку фермерских хозяйств в отдаленных регионах с низким и средним уровнем доходов, а также внедрение современных цифровых решений в развитие сельского хозяйства. Важное место было отведено обзору 12-го цикла пополнения основных ресурсов Фонда с фокусом на выполнение ранее принятых государствами-членами финансовых обязательств.

Президент ИФАД Жильбер Фоссун Унгбо отметил большое значение децентрализации в работе ИФАД: этот шаг должен увеличить эффективность работы Фонда за счет направления 45% работников «в поля» для помощи сельским регионам.

В рамках 45-й Сессии выступил директор Центра решений для устойчивого развития Колумбийского университета профессор Джеффри Дэвид Сакс. Основной акцент в его докладе был сделан на целесообразности и эффективности внедрения налога на выбросы углекислого газа в климатической повестке, увеличение финансирования со стороны многосторонних банков развития и поддержку частного сектора экономики.

По итогам встречи рассмотрены и утверждены административный бюджет Фонда на текущий год, Поправки в базовые документы ИФАД в связи с расширением набора используемых им финансовых инструментов, Программа работы ИФАД на 2022 год, а также бюджет на 2022 год и плановый период до 2024 года.

ИФАД (Международный фонд сельскохозяйственного развития, International Fund for Agricultural Development – IFAD) – один из ключевых международных институтов в вопросах продовольственной безопасности. Его основная цель – мобилизация финансовых ресурсов для их последующего предоставления на льготных условиях для развития сельского хозяйства в развивающихся государствах-членах.

Российская Федерация является членом ИФАД в соответствии с ФЗ от 4 ноября 2014 г. № 323-ФЗ

"О присоединении РФ к Соглашению о создании Международного фонда сельскохозяйственного развития".

Каким будет молодёжный экологический центр на Байкале: в Росмолодёжи рассмотрели структуру «БАЙКАЛ-ЭКО.ЦЕНТРА»

В Федеральном агентстве по делам молодёжи (Росмолодёжь) обсудили концепцию федерального молодёжного экологического центра в Байкальске. Во встрече приняли участие представители Байкал.Центра, ВЭБ.РФ, Ассоциации волонтёрских центров, общественных экологических организаций и ведомств.

«БАЙКАЛ-ЭКО.ЦЕНТР» — круглогодичный образовательный молодёжный центр для развития экологических проектов всероссийского и международного уровня. Проект включает: ресурсный и образовательный центры, молодёжный зеленый кампус, ежегодные тематические мероприятия и многое другое.

Так, Ресурсный центр экологических проектов поможет развитию экологического добровольчества, продвижению лучших проектов Байкальского региона, адаптации лучших общественных и волонтёрских инициатив России и организации образовательных программ в сфере экологии.

Зелёный кампус будет включать универсальный зал для флагманских событий, многофункциональную площадку, уличную фестивальную площадку, зону размещения визитно-туристского центра, а также медиацентр, экологические тропы и полигоны, оздоровительно-физкультурный комплекс и Эко.Лаборатории новых технологий.

В Штабе по проведению экособытий займутся организацией образовательных программ, стажировками и обменами в сфере экологии. В визитно-туристском центре будут работать с участниками и гостями центра, организовывать экологический туризм.

Центр экологических компетенций и профориентации объединит профессиональные образовательные модули, исследования и мониторинги, мастерские переработки и рециклинга, экологические стартапы.

По словам участников встречи, результатом реализации проекта станет создание точки притяжения для эковолонтёров России и увеличение туристического потока Байкальска на 15 000 человек к 2040 году.