Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Радзиховский: Инстинкт саморазрушения заложен в людях и в социальных системах

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

В который уже раз за последнее время приходится писать об Украине. Что делать: обстановка не только не разряжается, но происходят новые "сейсмические толчки", балансирование "на краю пропасти" кажется все более шатким.

Напомню о некоторых, по-моему, вполне очевидных последствиях предполагаемого конфликта.

Если Украина напала бы на ДНР - ЛНР (начала "освобождать Донбасс" в официальной терминологии Киева), то Россия, безусловно, вступится на их стороне, ВСУ будут разгромлены российскими войсками, а в ситуации острой внутриполитической борьбы (возвращение Порошенко, конфликт с Ахметовым) это означает в лучшем случае конец карьеры Зеленского, в худшем - импичмент или майдан против "слуги народа". И президент Украины просто не может этого не знать. Отдавая приказ о начале заранее проигранных военных действий, он стреляет себе даже не в ногу, скорей "в район головы" ...

Если Россия в том или ином варианте "вторгнется в Украину", как 3 месяца пророчат все западные СМИ и политики, то наша страна получит более или менее жесткие санкции. Точный размер их заранее оценить невозможно - война дело непредсказуемое. Но очевидно, что рост ВВП сильно замедлится, рубль подешевеет по отношению к доллару, российский фондовый рынок (а в него вложились не только "форбсы", но уже десятки миллионов россиян) резко рухнет - даже сейчас, в ситуации всего лишь "геополитического напряжения", он в иные дни падал по сравнению с концом прошлого года на 20% - но в случае войны без шансов на быстрое восстановление.

Долгосрочные последствия еще куда тяжелее : утрата западных инвестиций, "технологический разрыв" с Западом, усилия ЕС, чтобы любой ценой кардинально ослабить зависимость от российского газа и нефти. Едва ли война с Украиной улучшит и положение России в СНГ. Все это, конечно, автоматически усилит экономическую и политическую зависимость РФ от Китая.

Но главное - военные действия не решат, а только усугубят "украинский вопрос". Ведь обострение - не есть смягчение!

Разбив армию Украины - где остановится Россия? Если - крайний вариант! - дойдет до польской границы, то получит кровавую партизанскую войну в Западной Украине, куда более жестокую, чем в 1943-53-м : ведь на сей раз украинским националистам гарантирована всесторонняя поддержка Запада. Если дело ограничится Восточной Украиной, то Государство Украина будет "расчленено извне" - неслыханное дело для современной Европы. Тогда в лице "остатков Украины" Россия имела бы открытых смертельных врагов, опирающихся на Запад, и нынешние отношения с Украиной покажутся братской идиллией. Да и в "освобожденной от бандеровцев" Восточной Украине ("Новороссии") ситуация была бы, мягко говоря, "непростой" - это не Крым, не Донбасс. По всем опросам, немалая часть жителей Восточной Украины очень дорожит "своим государством" и не только не хочет присоединяться к России, но и появление "украинского правительства под контролем России" будет вызывать у них, парламентски выражаясь, "неприязнь". Оценить численность "5 колонны" невозможно, но ясно, что это - серьезная проблема. Как ее решать? Заливая "нашу Украину" деньгами? И это - в ситуации санкций?

Наконец, если военные действия - самый вероятный вариант - ограничились бы Донбассом, то в чем их смысл? В итоге такой войны ДНР - ЛНР расширятся, но отношения с Украиной будут формально разорваны (как с Грузией), она окончательно станет "отрезанным ломтем", а от Запада все равно последуют санкции - пусть и не самые тяжелые.

В любом случае, восстановление братских отношений с народом Украины, о чем много говорят в России, таким образом никак не достигается : насильно мил не будешь, дурная бесконечность агрессии и обид будет только воспроизводиться.

Все эти варианты максимально невыгодны России и не вызовут (когда пройдет первое неизбежное "опьянение войной") никакого энтузиазма в народе. Это уж не говоря о том, что война может быть не такой уж и быстро-легкой, украинская армия накачана западной техникой...

Соображения очевидные для всех. Поэтому российские политики много раз повторяли, что никакой войны не будет, сама мысль "воевать против Украины" абсурдна.

Да. С рациональной точки зрения война - саморазрушительное безумие для обеих сторон.

Следовательно, ее и не будет?

Но ведь практически ВСЕ войны в истории были таким безумием (по крайней мере последние 200 лет) - и, однако, они были ! И вели их далеко не "безумцы" (маньяк Гитлер - все же исключение из правил). Эталонный пример - 1-я МВ, которая стала катастрофой для ВСЕХ, кто ее начал, не только побежденных, но и победителей.

Воронка войны - с какого-то момента всасывает "сама по себе". "Бессмысленным и беспощадным" назвал Пушкин "русский бунт". Но к войнам это относится еще в куда большей мере.

Инстинкт саморазрушения заложен в людях и в социальных системах - наряду с инстинктом самосохранения. Эту констатацию отторгает наш рассудок, но подкрепляет спинной мозг. Гордыня, борьба амбиций, личных, корпоративных, государственных, - куда важней и действенней, чем "экономическая выгода", которую многие продолжают считать главной причиной войн...

Лаврову принадлежат замечательные слова: "Это своего рода нервный срыв. В бесконечных утверждениях собственного величия люди дошли до психологической отметки, которую трудно объяснить".

Сказано про "наших американских партнеров", но имеет, как мне кажется, универсальное, общечеловеческое, общеисторическое значение.

Остается надеяться, что на сей раз эту "отметку" никто не перейдет.

Закончено дело об отравлении подпольным алкоголем

Текст: Наталья Козлова

В понедельник, 24 января, Следственный комитет РФ по Алтайскому краю объявил, что им завершена работа по резонансному уголовному делу об отравлении граждан региона суррогатным алкоголем.

Фигурантами расследования стали двое мужчин, имен которых в ведомстве Александра Бастрыкина не называют.

Известно, что они местные жители и у них одна на двоих уголовная статья - 238 УК РФ. Она говорит о "хранении, перевозке, сбыте товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенном группой лиц по предварительному сговору, повлекшим по неосторожности смерть двух и более лиц".

В Следственном комитете рассказали фабулу преступления. Некий гражданин, которого сейчас именуют обвиняемым, занимался грузоперевозками.

Он-то и привез "из отдаленного региона страны спиртосодержащую жидкость в канистрах для последующей ее реализации среди населения".

Какой именно регион в этом уголовном деле назвали "отдаленным", следствие не раскрывает. Но дальше события развивались так.

Дальнобойщик вместе со своим 45-летним родственником назвали это пойло коньяком и начали активно торговать им налево и направо.

В результате употребления спиртосодержащей жидкости скончались пятеро граждан, и еще семь человек с отравлением поступили в медицинские учреждения.

Так, в августе жительница Усть-Калманского района купила этот "коньяк" для празднования своего дня рождения в кругу родных и знакомых. Вот все гости и выпили отраву.

На следующий день двое из гостей скончались, а виновница торжества и остальные несколько гостей были госпитализированы.

Смертельным напитком оказалась приобретенная у дальнобойщика и его родственника ядовитая жидкость и для двух жителей края, которые попробовали этот "коньяк", отдыхая на туристической базе. Но случилось это уже в соседнем регионе.

Аналогичной причиной смерти охранника автобазы, на которой работал дальнобойщик, стала эта же смертельная отрава. Но проблемы у выживших, похоже, только начинаются. У многих резко ухудшилось самочувствие и упало зрение. Как показали результаты химической судебной экспертизы - в суррогатной алкогольной продукции обнаружено большое количество метанола, опасного для жизни человека.

В СК уверяют, что проделана очень большая работа. И несмотря на то что обвиняемые вину в гибели и увечье людей так и не признали, следствием все доводы мужчин были опровергнуты собранными доказательствами.

Прокуратура с аргументами следствия согласилась, и вчера это уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения.

Средняя стоимость ОСАГО остается неизменной

Текст: Владимир Баршев

Средняя стоимость полисов ОСАГО, несмотря на расширение тарифного коридора, которое произошло 9 января, остается неизменной.

За первые три недели 2022 года средняя премия по ОСАГО в целом по РФ составила 5 789 рублей, что практически в точности совпадает с аналогичным прошлогодним показателем.

При этом в 23 регионах средняя премия снизилась, а в остальных осталась прежней или немного выросла. Об этом свидетельствуют предварительные данные за этот период Российского союза автостраховщиков.

Среди топ-10 регионов по снижению средней премии сильнее всего - на 37% - снизилась средняя премия в Республике Ингушетия (с 3996 до 2536 рублей).

На 35% стала ниже средняя цена ОСАГО в Калмыкии (с 4351 до 2839 рублей). На 21% - в Тыве (с 3711 до 2947 рублей), на 14% - в Ненецком автономном округе (с 5160 до 4415 рублей), на 13% - в Еврейской автономной области (с 3130 до 2717 рублей), на 12% - в Республике Саха (с 4674 до 4113 рублей). Почти на 10% - с 3027 до 2755 рублей - снизилась средняя премия в Забайкальском крае, на 8% - с 4114 до 3796 рублей - в Хакасии. В двух регионах средняя премия стала ниже на 4%: с 6276 до 6011 рублей она снизилась в Адыгее, с 5901 до 5672 - в Нижегородской области.

В Москве и Санкт-Петербурге средняя цена ОСАГО немного выросла: в Москве - на 6% (с 8347 до 8833 рублей или на 486 рублей за годовой полис), в Санкт-Петербурге - на 4% (с 7683 до 7993 или на 309 рублей за годовой полис).

- Как и год назад, первые результаты очередного расширения тарифного коридора противоречат тому, что обещали нам некоторые эксперты: страховщики, получив возможность повышать тариф, не только не сделали этого массово, но и, напротив, в результате конкуренции за безаварийных водителей, вновь снизили для них цену ОСАГО, - отметил президент РСА Игорь Юргенс. - Пошел уже четвертый год, как средняя стоимость полиса обязательной "автогражданки" стоит на месте - при том, что инфляция в России, как и во всем мире, в 2021 году находится на высоком уровне и, по официальным данным, составила более 8%.

Напомним, 9 января вступило в силу указание Центробанка, которое расширило тарифный коридор для ОСАГО. Для владельцев легковушек - физических лиц - на 10 процентов как вверх так и вниз, а для владельцев такси - на 30 процентов в обоих направлениях. Владельцам легковушек страховщики могут назначать тариф от 2224 рублей до 5980 рублей. Для такси - от 2014 до 12 505 рублей.

Также этим же указанием изменились коэффициенты, на которые умножается тариф. В частности, снизились территориальные коэффициенты для Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Новосибирска. Но увеличиваются для Севастополя, Симферополя, Магадана и Назрани.

Хочется отметить, что в Москве территориальный коэффициент снизился, но стоимость полисов выросла. А в Назрани этот коэффициент увеличился, но стоимость полисов, наоборот, снизилась. Очевидно, что добавленное коэффициентом увеличение цены было нивелировано самими страховщиками с помощью понижения тарифа.

Москва - это не аварийный регион. По всей видимости, страховщики компенсируют свои убытки в других регионах за счет платежеспособности автовладельцев столицы. Плюс рекордное количество такси, которые также увели­чивают среднюю стоимость полисов.

Югу России угрожают наводнения и лавины

Текст: Тимофей Борисов

В МЧС России предупредили об опасности быстрого таяния снега, обильно выпавшего накануне в Краснодарском крае. Есть угрозы подтоплений и схода лавин.

На состоявшемся в МЧС селекторном совещании эксперты ВНИИ ГОЧС предупредили, что юг России будет долго во власти низких температур, и снегопады в начале недели сменятся дождями, а это чревато различными природными катаклизмами.

"В первой половине недели из-за сильных дождевых осадков (до 45 мм) возможно подтопление пониженных участков местности с расположенными на них объектами инфраструктуры на юге и в западной части Краснодарского края", - сообщили прогнозисты МЧС.

Другая беда - лавины. Они, кстати, возможны не только на юге России.

"Высокая степень лавинной опасности прогнозируется в горных районах Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Повышенные риски травматизма людей из-за схода снежных масс сохраняются в 11 районах Сибирского федерального округа на территории республик Алтай, Хакасия и Тыва, Красноярского края, Иркутской и Кемеровской областей", - сказано в оперативном прогнозе МЧС.

По данным ученых, лавины угрожают горным склонам и курортам Краснодарского края, Адыгеи, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии - Алании и Дагестану на высотах свыше 1500 метров, а в Ингушетии и Чечне - свыше 2000 метров. В горных районах Мурманской области сохраняется лавинная опасность в районе горных массивов Хибин.

Пока же основная "головная боль" спасателей - последствия сильного снегопада в Краснодарском крае. Мониторинг обстановки там проводят 88 оперативных групп.

По докладам с мест, сейчас оперативная группа и пункт обогрева активно задействованы в районе Молдовановского перевала.

Всего готовы к применению более 300 пунктов обогрева по всему краю общей вместимостью 23 тысячи человек.

В регионах вводят ограничения, стараясь избежать пятой волны коронавируса

Текст: Ирина Невинная

В регионах вводят ограничения, чтобы сбить волну "омикрона". О полном локдауне речи не идет - власти пытаются обойтись "малой кровью": переводят часть работников на удаленный режим, вводят дистанционное обучение школьников. Одновременно принимают меры для укрепления медучреждений.

Главная нагрузка в эту пятую волну придется на поликлиническое звено, но и больницы ожидают наплыва пациентов - число госпитализаций может начать расти вслед за взрывным ростом зараженных. Поэтому одна из главных сдерживающих мер сейчас - изолировать по максиму всех, кого возможно.

Речь, в частности, об удаленном режиме работы. Вчера сразу несколько регионов объявили о том, что каждый минимум третий работник должен трудиться из дома. Эта мера введена в Орловской, Архангельской, Новгородской, Омской, Челябинской, Свердловской областях, Ингушетии. Ограничение коснется 50% работников в Крыму, Калининградской области, Ямало-Ненецком АО. Москва, где волна "омикрона", как водится, началась раньше всех других регионов, требования к удаленной работе повысила еще неделю назад - и сразу до апреля. Резон понятный: уменьшить контакты людей друг с другом, прежде всего в транспорте, где соблюдение дистанции в часы пик вообще невозможно.

Вторая мера касается детей. О временном переводе школьников на дистанционное обучение объявили в тех же регионах, а также в Липецке, Улан-Удэ, Якутске.

Тотального перевода на дистант пока не предвидится - в Липецке, например, как и в других областных городах, на уроки из дома отправляют классы, когда число заболевших ОРВИ детей превышает 20%. При этом родители сами могут перевести своего ребенка на дистанционное обучение, написав соответствующее заявление.

Ограничиваются и массовые мероприятия. Хотя федеральный закон о QR-кодах отправили на доработку, регионы, которые уже ввели QR-ограничения, пока их не отменяют. В столице, например, большинство театров и концертных залов работают по принципу COVID-free - проверяют наличие QR-кода строго, требуют подтвердить личность паспортом. В других регионах - свой опыт. На Кузбассе спортивные состязания теперь будут проходить без зрителей. В Омской области отменили детские соревнования.

Изменяются и правила оказания медицинской помощи. В поликлиниках Москвы и области увеличили количество дежурных врачей - заболевшим с симптомами ОРВИ и температурой менее 38 градусов предлагают не ждать врача на дом, а идти на прием самостоятельно. Предварительная запись для этого не нужна. В некоторых регионах, в частности в Орловской области и Бурятии, сообщили, что временно приостановили плановый прием.

При этом введение полного локдауна в масштабах страны руководством страны не обсуждается, сообщил вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он уточнил, что ситуация в разных регионах различается, поэтому и меры надо принимать точечно, с учетом локальной обстановки.

На фоне роста заболеваемости, как сообщают в некоторых регионах, народ снова пошел прививаться. В Нижегородской области количество желающих сделать прививку выросло на 15%, активнее пошли вакцинироваться и в Карачаево-Черкесии. Кроме того, в регионы начала поступать вакцина "Спутник V" для подростков. Об этом сообщили в Подмосковье - туда поступило пока 1,8 тысячи доз - а также в Архангельской области. Стоит ли делать прививку именно сейчас, тем более если нет возможности изолироваться, чтобы дать иммунитету спокойно сформироваться - это отдельная тема. В любом случае решение будут принимать родители - прививки школьникам будут делать только с их письменного согласия.

"Перед прививкой ребенка осмотрит врач-педиатр и только после этого допустит к вакцинации", - пояснила министр здравоохранения Московской области Светлана Стригункова.

На этом тревожном фоне есть и достаточно оптимистичные моменты. Так главврач московской больницы имени Филатова Валерий Вечорко сообщил, что, по наблюдениям врачей, инкубационный период коронавирусной инфекции сократился до 1-3 дней. Это значит, что люди быстрее уходят на изоляцию и контактируют с меньшим количеством людей. Значит, можно рассчитывать на уменьшение темпов распространения инфекции, особенно если поберечься. К тому же у большинства заразившихся заболевание, вызванное "омикроном", протекает по типу сезонного гриппа - отмечается меньше поражений легких. "Могу лишь сказать, что мы видим сегодня, хотя это предварительные выводы: инкубационный период сократился, пациенты отмечают контакт с больными за 1-3 дня до повышения у них температуры тела (вместо привычных 5-7 дней при заражении "дельта-штаммом", - отметил Валерий Вечорко.

Почему общество склонно винить врачей в трагедиях

Текст: Елена Вторушина (Иркутская область) , Надежда Столярчук (Красноярский край) , Ирина Штерман

Две трагедии. Разные регионы. Почему они на этой странице рядом? Их объединил резонанс: вал жесточайших, порой нецензурных обвинений в адрес ­медиков, в адрес тех, кто нас с вами призван спасать. Почему?

А был ли корпоратив?

В новогодние каникулы местные соцсети облетела трагическая новость: в межрайонной больнице города Лесосибирска умер пациент. Умер, не дождавшись помощи врачей, потому как те якобы отмечали праздник, запершись от своих подопечных. И якобы мужчине удалось снять короткое видео этого застолья, которое он и отослал семье перед своей смертью.

Разразился скандал. Пользователи, не выясняя степень правдивости информации, обрушились на медиков с гневными упреками. Однако вскоре выяснились подробности. 56-летний пациент попал в больницу 25 декабря из-за проблем с кишечником. За одиннадцать дней он перенес пять полостных операций. Но состояние оставалось крайне тяжелым. Поэтому персонал не пускал к находящемуся в медикаментозной коме больному родственников. Несмотря на все принимаемые меры, он скончался.

А скандальное видео, как оказалось, сняла его жена. Причем уже после смерти супруга! Ничего шокирующего вроде разнузданных плясок или пьяного пения в 30-секундном ролике, снятом через мутное оконное стекло, нет. Не видно и спиртного. На кадрах медики сидят за столом, едят и о чем-то разговаривают.

Тем не менее прокуратура и специалисты министерства здравоохранения Красноярского края отреагировали на случившееся.

Старший помощник прокурора края Олеся Климова сообщила:

- Ведется проверка по обращению родственников и сообщениям в СМИ о возможном ненадлежащем оказании медицинской помощи сотрудниками КГБУЗ "Лесосибирская МБ". В ходе проверки будет дана оценка соблюдению должностными лицами законодательства о здравоохранении и труде. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

К расследованию инцидента подключились и народные избранники. Так, по словам депутата Законодательного Собрания региона Ильи Зайцева, все участники "новогоднего корпоратива" больницы установлены.

- Важно уточнить, что связи между "праздником" врачей и смертью пациента нет. У мужчины были тяжелые заболевания, и после нескольких сложных операций он, к сожалению, скончался. Комиссия минздрава даст оценку качества медицинской помощи, - отметил депутат.

Торопимся в прокуроры

Внезапная смерть 14-летней школьницы из Братска, скончавшейся от инсульта, вызвала нешуточный резонанс. Региональный минздрав начал служебную проверку, а следствие возбудило уголовное дело о ненадлежащем исполнении медицинскими работниками своих обязанностей.

Светлана Остапишина, мама погибшей девочки, считает, что в случившемся виноваты врачи.

- 4 декабря Таня жаловалась на сильную головную боль, потом потеряла сознание, - рассказывает Светлана. Вызвать скорую оказалось невозможно: звонили и на 112, и на 03 - трубку никто не брал. А когда удалось дозвониться, диспетчер сразу спросила: она у вас не беременна? Или, может быть, под наркотиками? И отключилась.

Скорая приехала через 48 минут. Но помочь девочке медики не смогли - они оказались не готовы к тому, что Таня в настолько тяжелом состоянии. Фельдшер сказала, что они приехали из другого района, а реанимационная машина стояла все это время невостребованная.

В больницу школьницу доставили в состоянии комы. Светлана обратилась за помощью к главе региона: просила найти нейрохирурга. В Братске такого специалиста нет.

- Консультировались с врачами из Иркутска, сделали операцию. Но, видимо, поздно. Она так и не пришла в сознание. 18 декабря я была у нее - никаких изменений. А 19-го позвонили и сказали - все. Я не могу не думать об этом, - призналась Светлана Остапишина. - Если бы диспетчер была внимательнее, если бы приехала реанимационная бригада, если бы Таню прооперировали сразу же…

Понять убитую горем мать, безусловно, можно. Но… Поражают своей не просто жестокостью - ненавистью комментарии в соцсетях: "Медиков через одного сшибать надо. Безграмотные и халатные", "Дай бог пережить этот ужас маме, а диспетчеру все вернется рано или поздно", "Им лишь бы деньги, на людей им плевать!.."

Между тем фельдшер Ангарской БСМП Татьяна Шульга объяснила, что при приеме вызовов диспетчеры пользуются определенным алгоритмом опроса - так они уточняют симптомы, а затем определяют категорию срочности вызова.

- Вопросы про беременность и наркотики совершенно нормальные, - отметила она. - Тошнота и головная боль - симптомы многих заболеваний. Тут важно определить направление поиска. Диспетчер действовала в рамках существующих инструкций и вызов определила как экстренный. А что скорая ехала 48 минут, так чему удивляться? Мы сейчас принимаем вызовы по рации, не заезжая на станцию. Перекусить некогда, чай прихлебываем по пути на вызов... Потому что обращения идут сплошным потоком. А людей нет, они уходят со скорой, в том числе - и из-за вот такого отношения.

Нейрохирурги, обсуждая случившееся в закрытой группе, тоже пришли к выводу, что в этой ситуации, скорее всего, медицина была бессильна.

- Есть такая коварная штука - мальформация сосудов головного мозга, - на условиях анонимности объяснил один из специалистов. - Крохотный сосудик с тонкими стенками никак не дает о себе знать. Только КТ с контрастом может его обнаружить. Но кому придет в голову назначать такое сложное исследование ребенку, если никак внешне недуг не проявляется?

Однако попытки профессиональной оценки трагедии лишь увеличивают поток негатива в адрес медиков, вызывают новые всплески ярости.

- У людей просто накипело, - констатирует Геннадий Титов, врач с 30-летним стажем. - Их можно понять: они ждут помощи, а ее нет. И они винят в случившемся врачей и требуют для них наказания. Но это не улучшит состояния нашей медицины - наоборот, приведет к тому, что завтра "обвинителей" лечить будет некому.

Уход из жизни всегда трагедия. Никто не живет вечно. Но если трагедия неожиданная, если она не по возрасту… Найти и наказать виновного. И этот виновный, судя по мнению очень-очень многих, медик. По данным исследования Центра политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ в 2021 году, 44 процента граждан заявили о случаях недовольства результатами медицинской помощи. Это на 10 процентов больше, чем в 2020 году. Влияние пандемии? Безусловно. Хотя она лишь еще раз напомнила, как пагубно сказалась на службе здоровья пресловутая оптимизация здравоохранения, когда без меры закрывали больницы, фельдшерские пункты, сократили количество медицинских кадров. Вместо медицинской помощи появились медицинские услуги. Профессия врача утратила престижность. Модным стал негатив в его адрес.

Хотя та же пандемия изо дня в день показывает, доказывает: главные в нашей жизни - врачи. Они приходят на помощь, они спасают. Когда всеобщее пандемийное бедствие только началось, в разных странах мира для медиков играли оркестры. В Москве Большой театр проводил для них концерты. Даже предоставлялись бесплатные парковки…

Прошедшее время тут не случайно. Вошло в привычку? Они - то бишь медики - должны, обязаны. От зари до зари. Процветает диктат всезнающих пациентов. "Он (то есть врач. - И.Г.) даже не назначил мне КТ (МРТ, стентирование, колоноскопию)" и т.д. Нередко это становится поводом к жалобе. И неважно, что избыточное лечение, избыточные процедуры и лекарства сами по себе могут стать причиной развития сбоев в организме. Неважно и то, что расследование по жалобе не всегда подтверждает ее достоверность.

Слов нет, горе мамы 14-летней Тани безмерно. Виновата фельдшер, принимающая вызов? Но она задавала совершенно необходимые в данной ситуации вопросы. Вряд ли мальформация сосудов головного мозга, которая поразила 14-летнюю девочку, оставляла шанс на спасение. И вряд ли это заболевание можно было заранее диагностировать. А вот то, что в Братске не оказалось нейрохирурга… Доктор мира Леонид Рошаль многие годы говорит о том, что необходима государственная, выверенная программа ликвидации кадрового дефицита в службе здоровья. И откладывать ее никак нельзя.

Сейчас все заметнее открытые признаки массового эмоционального выгорания людей. Среди медиков, смертельно уставших от круглосуточной борьбы с ковидом, особенно. И все специальные доплаты "за ковид" почти не срабатывают. Профессиональное выгорание врачей, медсестер, санитарок, их уход из профессии продолжается. Кто на смену?

Жена скончавшегося в Красноярском крае пациента винит врачей не только в том, что после пяти проведенных операций, после комы не смогли спасти пациента, но и в застолье, устроенном на рабочем месте. Последовали проверки. Информация жены, опубликованная и обсуждаемая в сетях, мягко говоря, не достоверна. Но… Шквал злобного негодования не утихает. В адрес медиков он ко двору? Тех, кто нас спасает, можно безнаказанно шельмовать во весь голос? Так заведено? Было и будет? Кто же станет нас лечить, спасать? Озлобленность сравнима с самой пандемией. И лишь наш с вами позитив, наша с вами приверженность к справедливости, доброй воле способны ее остановить.

Не торопитесь бросить камень в того, кто вас спасает.

Ирина Краснопольская, медицинский обозреватель "Российской газеты"

Андрей Ворожба, главный внештатный специалист минздрава Приангарья по скорой помощи

- Диспетчер скорой медицинской помощи должен ориентироваться в довольно обширном перечне симптомов и жалоб, с которыми обращаются граждане. В России это список из более 250 пунктов. А для того, чтобы работать на этой должности, необходимо иметь среднее медицинское образование. Специализированная подготовка, как правило, проходит на рабочем месте. На базе областного центра медицины катастроф недавно начали специализированную подготовку диспетчеров СМП, что, безусловно, вкупе с цифровизацией службы, улучшит работу скорой в регионе.

Глава Фонда развития территорий рассказал о схемах обмана покупателей жилья

О схемах мошенничества при покупке жилья, сроках решения проблем обманутых дольщиков и регионах, где могут появиться новые долгострои, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор Фонда развития территорий, ранее возглавлявший Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, Константин Тимофеев.

Сколько сейчас обманутых дольщиков?

Константин Тимофеев: К концу 2021 года насчитывалось 128 тысяч. Это и в объектах, по которым у нас есть ходатайства о применении механизмов фонда, и в объектах, по которым субъект восстанавливает права граждан за счет собственных механизмов. Что касается заявленных в фонд объектов, то большая часть решений по дольщикам принята за последние два с небольшим года. Это значит, что граждане уже знают, что получат или компенсации, или квартиры. Выплата компенсации -это более быстрый способ восстановления прав. Их выплачивают в течение 10-15 дней после того, как дольщик обратится в банк с полным и корректным комплектом документов.

Если принято решение о завершении строительства, на это уходит 1,5-2,5 года.

Здесь мы зависим и от арбитражного суда, который принимает решение о передаче земельного участка и недостроенного объекта, и от скорости прохождения экспертизы. После этого начинается собственно строительство. И мы, и субъекты заинтересованы, чтобы все эти процедуры шли в графике, а еще лучше - с опережением.

Еще осталось принять решения по 10 тысячам дольщиков. Планируем сделать это до конца года. В основном это объекты, которые недавно были нам переданы регионами, либо сложные случаи, либо необходимо банкротить застройщиков, на что уходит около 3-6 месяцев.

Число обманутых дольщиков продолжает расти?

Константин Тимофеев: В 2020 году действовал мораторий на включение домов в реестр проблемных. После его окончания, в первом полугодии прошлого года, дополнительно появилось около 100 проблемных объектов. Это 15-16 тысяч дольщиков. В течение года мы также фиксировали небольшой прирост. Возможно, в первом-втором кварталах 2022 года рост тоже произойдет, но будет незначительным - 3-5 тысяч дольщиков.

Сейчас в некоторых регионах около 30% домов еще строятся по старым схемам, без счетов эскроу. Значит, риск появления пострадавших сохраняется. Но, поскольку количество таких домов уменьшается, мы думаем, что рост числа обманутых дольщиков закончится в первой половине этого года. Наша задача - до конца 2023 года от проблемы обманутых дольщиков уйти: чтобы все граждане либо вернули свои деньги, либо получили квартиры.

При этом складывается необъяснимая ситуация: около 10% людей не приходят за положенными им выплатами, и мы вынуждены их разыскивать. Просим регфонды и субъекты активно включиться в эту работу, ищем контакты граждан.

Фонд отслеживает дома, которые могут вскоре стать проблемными. Много ли таких?

Константин Тимофеев: Да, мы ведем мониторинг потенциально проблемных объектов. Сейчас в нем 189 домов. Это в основном Краснодарский (15 домов), Красноярский края (12 домов), Костромская (15), Новосибирская (16 домов), Тульская (10), Владимирская (8) области. Особое внимание обращаем на объекты, которые находятся в зоне так называемого высокого риска. Его признаки - отставание от промежуточных графиков строительства более чем на шесть месяцев, проблемы с земельным участком и ряд других факторов.

Мы предполагаем, что из этих 189 домов 20-30% могут стать проблемными. Но сколько в них пострадавших граждан, мы точно узнаем, только когда будет введена конкурсная процедура и арбитражный управляющий даст нам реестры требований участников долевого строительства.

Существует, к сожалению, такая практика, что после решения Наблюдательного совета еще около 20% людей добавляются в реестр пострадавших. Кто-то не знал, кто-то уже руки опустил. Есть и те, кто пытается подделывать документы - платежки, договоры. Их немного. Мы отправляем такие материалы в следственные органы, возбуждаются уголовные дела. Иногда к этому могут быть причастны и арбитражные управляющие, и местные органы власти, и сам застройщик. Это уже разбираются следователи.

Что происходит, если строящийся дом попадает в число потенциально проблемных?

Константин Тимофеев: Если выявляем объекты с высоким и средним риском, то информируем об этом регион. Нам важно в этом вопросе понимать позицию субъекта: что мы делаем с этим объектом дальше? Либо банкротим застройщика и применяем механизмы фонда, либо регион готов поручиться за застройщика и дать ему еще один шанс достроить дом. Во втором случае мы просим поэтапный план завершения строительных работ с новыми сроками. И если по этому плану мы снова фиксируем отставание, тогда выступаем с предложением не усугублять ситуацию, а обращаться в суд, вводить процедуру банкротства и восстанавливать права граждан силами фонда или субъекта.

Недавно мы столкнулись с ситуацией, когда регион заявляет нам ходатайство о применении механизмов фонда, а граждане создают ЖСК и отказываются от помощи фонда. Как правило, это касается объектов, которые мы планируем на выплаты. Напомню, в этом случае фонд компенсирует только стоимость квартиры площадью не более чем 120 кв. м на человека и до 7 кв. м, если это нежилое помещение. А если в этом доме квартиры приобретали инвесторы - юридические или физические лица, которые покупали по пять, десять, двадцать квартир, конечно, не для личного проживания, а для заработка, то их такой порядок, естественно, не устраивает. Они ведь тоже получат компенсации максимум за 120 кв. метров. И они начинают работу с гражданами, говорят: "Ну, зачем вам фонд? Давайте лучше создадим кооператив и пойдем к губернатору, губернатор нам поможет!" И вот граждане создают кооператив, забывая при этом или не зная, что в этом случае они сами должны дом достроить. А у региона нет законных механизмов помогать таким ЖСК. Поэтому мы все-таки рекомендуем гражданам не отказываться от помощи фонда, потому что это гарантированный способ восстановить свои права.

Много таких случаев?

Константин Тимофеев: К сожалению, да. Такие случаи есть в Новосибирской области, в Краснодарском крае. Тут нужно проводить разъяснительную работу, что для людей это путь в никуда. Получается, вместо доли софинансирования на региональный бюджет ляжет 100-процентная нагрузка по таким объектам. Региону это тоже очень тяжело.

С недобросовестных застройщиков удается взыскать какие-то средства?

Константин Тимофеев: Ведется большая работа с прокуратурами субъектов. Спасибо им большое за взаимодействие. В прошлом году мы наладили работу по взысканию убытков с проблемных застройщиков. Впервые взыскали в бюджет более 250 млн рублей с 25 застройщиков. В нынешнем году, надеемся, будет больше поступлений. Хотя, конечно, возместить все 100% затрат не получится.

Удается использовать средства инвесторов для восстановления прав дольщиков?

Константин Тимофеев: Привлекать средства инвесторов - задача в первую очередь регионов. Регион может найти инвестора и просчитать, что это выгоднее, чем применить механизмы фонда. При применении механизмов фонда доля софинансирования региона может быть 1%, 5%. И если субъект привлекает инвестора дороже, чем ему обходится софинансирование через фонд, то это приводит к удорожанию мероприятий, увеличению суммы, которую регион вкладывает в объект. Мы призываем в таких случаях применять федеральные механизмы. Практика показывает, что привлечение инвесторов - это наиболее долгий, проблемный и дорогой способ.

Если регион явно переплачивает, вы можете повлиять на его решение?

Константин Тимофеев: В этом случае мы требуем с субъекта "дорожную карту", где указаны сроки защиты прав граждан, берем этот объект под усиленный контроль, следим, чтобы регион свои обязательства выполнял. Срок для всех - не позже декабря 2023 года.

Фонд по закону не может помогать покупателям жилья, которые вложились в дома-самострои или купили жилье не по договору долевого участия, а по другим схемам. Нет планов заняться решением их проблем?

Константин Тимофеев: Одно из основных условий, при которых мы можем взять объект в работу, - наличие градостроительной документации. Это в первую очередь разрешение на строительство. Хотя в некоторых случаях мы можем брать объект в работу, даже если у застройщика не было прав на участок или разрешения на строительство (при одновременном соблюдении ряда условий - есть положительное заключение на проектную документацию, на участке допускается строительство, строительные работы выполнены не менее чем на 50% и т.п.), таких объектов немного.

Но если к объекту не могут применяться механизмы фонда, это не значит, что он будет брошен. У регионов есть свои программы, по которым они могут граждан защищать.

Статистику по таким домам регионы ведут, но это не федеральный учет, сложно точно сказать, сколько таких объектов и сколько пострадавших. Но проблема не такая масштабная, как с долевым строительством.

Если строительство было незаконным, то, скорее всего, эти дома ввести не получится. Это не та история, которой мы занимаемся сейчас - где мы можем взять земельный участок, построить что-то, что-то взыскать. Если решать проблему на федеральном уровне, нужно прописать "правила", но в случае с самовольным строительством это будет сложно. Тут тысячи разных случаев, мы никогда не придумаем единые правила. Например, один дом был построен незаконно, без разрешения, в водоохранной зоне. Деньги собирали по распискам. Другой объект вообще не строился, это даже не предполагалось - просто открыли офис, дали объявления на центральных улицах столицы региона и собрали деньги. И таких примеров множество. Как этим гражданам помочь? В рамках фонда пока таких механизмов не предусмотрено. Мы готовы решить любую задачу, но задачу нужно правильно поставить. А когда задача не может быть поставлена, тогда есть Уголовный кодекс. Тогда это жертвы мошенничества, и их права должны защищаться в суде путем взыскания вложенных средств с виновных лиц.

На какие средства существует фонд?

Константин Тимофеев: Мы получаем бюджетные субсидии на защиту прав граждан. Также есть компенсационный фонд - структура, куда застройщики, которые работают по старым схемам, отчисляют страховые взносы. Поступающие средства мы размещаем на бирже, получаем инвестиционный доход. И на этот доход ведем хозяйственную деятельность. Ни рубля бюджетных денег на содержание фонда не идет. Но, поскольку все больше жилья строится через счета эскроу, в компенсационный фонд отчислений поступает все меньше и меньше. В 2021 году мы собрали 10 млрд рублей, в нынешнем будет максимум 4,5 млрд, и в 2023 году поступления закончатся. Этого источника уже не будет, но и старых схем уже не будет, а значит, не будет новых пострадавших граждан.

Чем займутся сотрудники фонда после 2023 года?

Константин Тимофеев: После того как мы защитим права обманутых дольщиков - а это произойдет к концу 2023 года, мы не сомневаемся в этом - у нас будет еще около двух-трех лет, чтобы построить дома, которые мы получили после выплат компенсаций. Таких объектов около 800. Не все из них можно достроить. Одни не соответствуют нормативам (например, их строили без сетей или с нарушениями), другие в аварийном состоянии, третьи экономически нецелесообразно достраивать, они находятся на начальной стадии. Будем принимать решения, что с ними делать: снести и выполнить благоустройство или достроить, если возможно. Еще одна важная задача - создание комфортной среды вокруг построенных домов. Будем делать проекты комплексного развития территории. То есть минимум до 2025-2026 годов задачи у нас есть.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства был создан в 2017 году для защиты покупателей жилья в новостройках от финансовых рисков. Застройщик отчисляет на компенсационный счет фонда взнос 1,2% от цены каждого договора о продаже квартиры. При банкротстве застройщика фонд либо достраивает дом, либо выплачивает дольщикам компенсацию. Ее сумма рассчитывается, исходя из рыночных цен на аналогичное жилье. Покупателю возмещают стоимость жилья площадью до 120 кв. м, а также машино-места и нежилого помещения площадью до 7 кв. м. Эта схема действует, если застройщик возводит дома по старым правилам, действовавшим до введения счетов эскроу в середине 2019 года. Сейчас через счета эскроу строится уже 78% жилья.

В нынешнем году через объединение Фонда защиты прав дольщиков и Фонда содействия модернизации ЖКХ создан Фонд развития территорий.

Эксперты подсчитали, что выгоднее - копить на жилье или взять ипотеку. Предположив, что супруги получают среднюю столичную зарплату (по 81,7 тысячи рублей), а тратят только прожиточный минимум (по 18 тысяч рублей), накопить на среднюю квартиру в Москве по нынешней цене (12,8 млн рублей), откладывая средства на вклад в банке под 6% годовых, они могут за 7 лет при наличии сейчас своего жилья и за 9 лет 8 месяцев при аренде квартиры, подсчитали в "Метриум".

Из-за инфляции покупательская способность накопленной суммы снизится примерно до нынешних 7,5 млн рублей. Кроме того, трудно предугадать динамику цен на недвижимость на годы вперед. С 2014 года квадратный метр в столичных новостройках подорожал в 2,3 раза.

Для большинства покупателей оптимальным выбором будет ипотека, считают эксперты. Это позволяет переехать в новое жилье в течение 2-3 лет и экономить на аренде, а стоимость квартиры будет зафиксирована. Накопить на первый взнос, откладывая доходы на вклад, можно за 1 год 8 месяцев. Если позже весь доход направлять на погашение кредита, можно расплатиться за 10 лет 8 месяцев. Можно также воспользоваться семейной ипотекой со сниженной ставкой или позже рефинансировать кредит.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 января 2022 > № 3949301 Константин Тимофеев

Павел Крашенинников представляет проект закона о местном самоуправлении

Текст: Павел Крашенинников (председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор)

Поправки к Конституции РФ, одобренные гражданами в ходе общероссийского голосования, вступили в силу полтора года назад, 4 июля 2020 г. В числе важнейших изменений получил свое конституционное закрепление принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие различных уровней власти как единого целого, во благо граждан, общества, государства.

Законодателем проведена серьезная работа по реализации новых конституционных норм.

Базовые вопросы функционирования публичной власти на федеральном уровне нашли свое закрепление в принятых законах о правительстве Российской Федерации и о Государственном Совете РФ. Существенные изменения были внесены в закон о Конституционном Суде.

21 декабря 2021 г. президент РФ подписал Федеральный закон № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". И уже с 21 декабря действует часть его положений. Например, основы взаимодействия органов власти в регионах.

Внесенный 16 декабря законопроект "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.

Из Конституции РФ (ст. 12, 130, 132) следует, что местное самоуправление, являясь неотъемлемой частью системы публичной власти в государстве, участвует в реализации ее задач и функций в рамках конституционных полномочий, с учетом особенностей своего конституционно-правового статуса, своей специфики как формы осуществления народом принадлежащей ему власти на местном уровне.

Кстати, Конституционный Суд РФ еще в 1997 году в постановлении от 24 января 1997 г. № 1-П рассматривал местное самоуправление именно как уровень публичной власти. И затем неоднократно указывал на объективную необходимость взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъекта Федерации, призванных создавать условия для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах всей территории данного субъекта.

В законопроекте подробно раскрывается природа, содержание и механизмы работы муниципалитетов.

В соответствии с конституционными основами единства публичной власти законопроектом выстраивается обновленная модель организации и деятельности органов местного самоуправления. Законопроект предусматривает упрощение системы местного самоуправления, уточнение компетенции его органов как наиболее приближенного к населению уровня власти.

Концептуально законопроект исходит из того, что основная задача местного самоуправления - решение местных вопросов, обеспечение комфортной жизни людей на уровне населенных пунктов. Именно это предусмотрено ст. 130 Конституции РФ и следует из Европейской хартии местного самоуправления.

Отсюда следует и предлагаемое в ст. 1 проекта понятие местного самоуправления. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных законом.

Один уровень местной власти

В основу устройства местной власти предполагается заложить не территориальный, а популяционный принцип. Одно из основных новшеств законопроекта, вызывающих острую дискуссию общества, - это переход на одноуровневую систему органов местного самоуправления.

Новелла учитывает высокую дотационность небольших муниципалитетов, а также широко применяемую практику перераспределения полномочий с поселенческого уровня на региональный или передачи поселениями своих полномочий органам муниципальных районов (в отдельных случаях вплоть до 100%). Одноуровневая система позволит повысить эффективность местных органов власти, укрепить финансовую основу их деятельности. В итоге мы избавимся от бесконечного перераспределения полномочий между администрациями поселений и администрациями муниципальных районов и городских округов.

Да, не меньше чем в два раза сократится количество муниципальных образований. Сейчас их - более 20 тысяч. Причем превалирующее число - именно поселенческий уровень. Но не секрет, что в поселениях уже давно не хватает кадров и ресурсов для эффективного решения вопросов на местах. В подавляющем большинстве случаев администрация поселений всё равно переадресует людей на уровень выше. А муниципальный район также не горит желанием взваливать на себя дополнительную ответственность. В итоге - граждане не знают куда идти. И местное самоуправление именно как инструмент решения местных вопросов не работает.

Кстати, уже довольно давно идет процесс сокращения неэффективных муниципалитетов. Еще в 2015-2017 гг. в регионах активизировался процесс укрупнения муниципальных образований и преобразования двухуровневой системы местного самоуправления (муниципальные районы с городскими и сельскими поселениями) в одноуровневую (путем образования городских округов).

Еще одним катализатором процесса укрупнения муниципалитетов стали принятые весной 2019 г. поправки в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми был введен новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. В результате уже по состоянию на 1 января 2021 г. в субъектах РФ появилось 100 муниципальных округов. В числе лидеров - Пермский край (18), Ставропольский край (16), Кемеровская область (13) и Нижегородская область (11).

Причинами укрупнения муниципальных образований стали не только управленческие, но и социальные и экономические проблемы. Действующий закон предусматривает 8 видов муниципальных образований. Есть "матрешечные" - это муниципальные районы, в которые входят городские или сельские поселения. Есть и городской округ с внутригородским делением на районы.

Законопроектом предлагается оставить только 3 вида муниципальных образований. Основное деление будет на городские округа и муниципальные округа. С учетом особенностей организации городского хозяйства в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) как вид муниципальных образований сохранятся внутригородские территории.

Критерии разграничения на городские и муниципальные округа также сохраняются. Это действующие в настоящее время требования: к количеству населения, проживающего в городах, к площади территории городского округа и к общей плотности населения на территории муниципального образования.

Городские округа формируются вокруг крупных городских центров с большой плотностью населения. При этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (ч. 3 ст. 9 проекта).

Муниципальные округа - это территории с меньшей плотностью населения, которое проживает в основном в небольших населенных пунктах. Они в основном поглотят муниципальные районы и, соответственно, поселения.

Кто за что отвечает

Следующая важная проблема - это полномочия по вопросам местного значения.

Действующий закон содержит 9 статей, которые закрепляют разные перечни вопросов местного значения, права органов местного самоуправления, а также их полномочия. Вопросы местного значения являются одним из главных элементов компетенции органов местного самоуправления, но при этом нередко происходит путаница между полномочиями разных публичных органов власти, закрепленными в отраслевых федеральных законах. От такой головоломки страдают не столько чиновники, сколько граждане, поскольку нет понимания, кто за что отвечает. Законопроектом предлагается закрепить непосредственно полномочия органов местного самоуправления (ст. 32).

Предложены два перечня полномочий:

1) неотъемлемые полномочия (неотъемлемые - значит, нельзя отменить), направленные на непосредственное решение местных задач (ч. 1 ст. 32). Этот перечень закрытый (!) и включает в себя 27 пунктов. Он, конечно же, одинаковый для городских и муниципальных округов. Это, например, вопросы бюджета, благоустройства, развития внутридворовых территорий, обеспечение доступности медицинской помощи, создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей и так далее.

2) за исключением неотъемлемых полномочий регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании и осуществлении их на региональном уровне. Это может касаться, например, вопросов разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и др. Соответствующий перечень состоит из 28 пунктов.

Законопроект исходит из идеи, что полномочия могут перераспределяться как полностью, так и в части, и могут распространяться как на все муниципальные образования, так и на конкретные.

Проект уточняет компетенцию органов местного самоуправления, что позволит, во всяком случае законодательно, покончить с путаницей при распределении полномочий между регионом и муниципалитетом. А граждане смогут понять - в каком случае нужно идти в муниципалитет за решением вопроса, а когда на уровень выше. Здесь, конечно, основной критерий, что за полномочиями должны следовать соответствующие финансы, и если регион понимает, что органы местного самоуправления не в состоянии исполнить эти полномочия в рамках местного бюджета, то и передавать такие полномочия на муниципальный уровень не нужно.

Для людей неважно, какой уровень власти отвечает за то, что будут построены дома, отремонтированы дороги, обеспечены местами в детских садах дети и так далее. На муниципальном уровне должны оставаться те полномочия, с которыми органы местного самоуправления могут справляться и на которые у них достаточно средств в местном бюджете. Необеспеченных полномочий быть не должно. Этот постулат отражен и в Европейской хартии местного самоуправления, которая исходит из того, что финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны быть соразмерны полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом (ст. 9).

Общая структура органов местного самоуправления по проекту остается неизменной. Ее составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация. Также в муниципалитете может быть создан контрольно-счетный орган муниципального образования и иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Глава, его статус и полномочия

Сокращается число способов избрания главы муниципального образования (этот вопрос, так же как и сейчас, решается законом субъекта РФ). Остаются муниципальные выборы. Также глава муниципалитета может быть избран представительным органом муниципального образования из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона.

Избрание руководителя муниципалитета из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом субъекта РФ, - это новелла, которая закрепляет единство публичной власти.

При этом глава, избранный из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом, всегда возглавляет местную администрацию и исполняет и представительские функции, и функции "сити-менеджера". В остальных случаях - на усмотрение муниципалитета.

Важно, что в соответствии с принципом единства системы публичной власти укрепляется и статус главы муниципального образования. Глава, возглавляющий местную администрацию и, следовательно, осуществляющий исполнительную власть в муниципалитете, одновременно замещает государственную должность субъекта РФ и муниципальную должность.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий - пять лет. При этом в развитие положений закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" усиливается ответственность глав муниципальных образований и глав местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта Федерации.

Для людей важно, чтобы власть работала как единый механизм, поэтому если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется, то высшее должностное лицо субъекта сможет применить меры взыскания - предупреждение, выговор, вплоть до отрешения от должности.

Во-первых, за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных муниципалитету от региона полномочий вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации и отрешить их от должности, если в течение 1 месяца не были устранены основания для предупреждения, выговора (ст. 29).

Во-вторых, одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является систематический срыв показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ. С соответствующей инициативой глава субъекта вправе обратиться в представительный орган муниципального образования (ст. 21).

Важно отметить, что эти меры могут применяться независимо от способа избрания главы или способа назначения руководителя местной администрации.

Новеллы позволят повысить эффективность местного самоуправления, будут способствовать лучшей организации и развитию муниципалитетов и, как следствие, помогут гражданам оперативно решать свои вопросы на местном уровне.

Законопроектом обеспечивается исполнение ряда решений Конституционного Суда РФ. Предусматривается, что официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение (опубликование) в сетевом издании.

Предлагается норма, на основании которой избрание главы муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ и уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава проводится, как правило, на первом заседании представительного органа муниципального образования нового созыва.

Участвуют все

Законопроектом уточняется перечень форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Глава 5 "Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления" детально регламентирует такие важные для местного самоуправления институты, как территориальное общественное самоуправление, инициативные проекты, староста сельского населенного пункта.

В связи с переходом на одноуровневую систему органов местного самоуправления упоминание о сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, исключается. При этом возможность проведения схода граждан сохраняется. Такие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, как конференция граждан, собрание делегатов в соответствии с законопроектом, являются элементами осуществления территориального общественного самоуправления и подробно описываются в соответствующих статьях.

Законопроектом предлагаются положения о международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления (глава 9). В настоящее время характерны пробелы в части осуществления международного сотрудничества органами местного самоуправления. В отсутствие надлежащего федерального регулирования субъекты Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно принимают соответствующие акты, которые впоследствии зачастую признаются судами противоречащими федеральному законодательству. Проект снимает указанные вопросы.

Важной частью законопроекта являются его переходные положения. Основная часть положений вступает в силу с 1 января 2023 г. Отдельные главы (в том числе общие положения законопроекта) вступают в силу со дня его официального опубликования. При этом до 1 января 2028 г. устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется переход к одноуровневой организации местного самоуправления. Новые выборы в упраздняемые муниципалитеты не проводятся.

Законопроект большой, сложный. С ним нужно работать очень скрупулезно и внимательно, в тесном взаимодействии с обществом, региональной и местной властью. Ключевая мысль, заложенная в этом законопроекте - муниципалитеты должны наделяться тем объемом полномочий, который они в состоянии качественно и эффективно для своих жителей реализовать.

Конечно, речь идет об укрупнении территорий муниципалитетов и сокращении их общего количества. При этом структура органов и должностных лиц местного самоуправления существенно упрощается, обеспечивается консолидация и прозрачность средств местных бюджетов. Поэтому переход на одноуровневую систему должен быть прописан очень детально и четко, все нормы должны быть выверены, чтобы переход на практике произошел без серьезных проблем и максимально были защищены все права.

Что же касается местных полномочий, то проект предусматривает диверсифицированный подход в зависимости от возможностей муниципалитетов и потребностей регионов. Это тоже очень важная новелла. Поэтому, конечно, здесь тоже нужно подходить с осторожностью и учитывать мнения всех заинтересованных сторон.

В случае поддержки законопроекта в первом чтении предлагается месяц для представления поправок к законопроекту.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 января 2022 > № 3949300 Павел Крашенинников

В феврале маршрут поезда здоровья пройдет по пяти районам Красноярского края. В Ачинском районе он совершит остановки на станции Ачинск-2 (13 и 14 февраля). В Козульском – на станциях Козулька (15, 16 и 17 февраля) и Кемчуг (18 февраля). В Емельяновском – на станциях Зеледеево (19 февраля), Кача (20 февраля) и Минино (21 и 22 февраля). В Уярском районе – на станции Балай (23 и 24 февраля). В Манском районе – на станции Камарчага (25 и 26 февраля).

В красноярском поезде здоровья установлено современное диагностическое оборудование, на котором проводятся эндоскопические, рентгенологические, маммографические исследования и УЗИ.

В составе выездной врачебной бригады – высококвалифицированные специалисты красноярской клиники «РЖД-Медицина». Приём пациентов ведут терапевт, стоматолог, кардиолог, хирург, уролог, гинеколог, отоларинголог, невролог, эндокринолог, офтальмолог и педиатр, сообщает служба корпоративных коммуникаций КрЖД.

Посещение поезда здоровья Красноярской железной дороги осуществляется с соблюдением противоэпидемических мер: используются средства индивидуальной защиты, соблюдается социальная дистанция.

При себе нужно иметь полис обязательного медицинского страхования, паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для ребёнка), выписки из амбулаторной карты по месту прикрепления, а также результаты ранее пройденных исследований.

«СУЭК» оптимизирует добычу угля на разрезе «Тугнуйский» с использованием цифровых технологий и промышленного интернета вещей

В рамках программы цифровизации производственных процессов в угольном дивизионе АО «СУЭК» стартовал проект внедрения автоматизированной системы управления производством на основе сквозных процессов управления горными работами и обогатительной фабрикой. В качестве пилотной площадке выбран разрез Тугнуйский.

В результате реализации проекта предполагается достичь оптимизации затрат на всех участках производственного процесса, в том числе, повысить производительность работы карьерного транспорта на 4% и эффективность работы фабрики, сократить простои транспортного и добывающего оборудования, а также осуществлять прогнозирование технической готовности оборудования, вести системный учет и контроль качества угля в точках выгрузки, использовать возможности цифровых советчиков.

Проект реализуется совместно с ГК «Цифра», при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ). Особенность внедряемой модели управления производством заключается в комбинации системы управления горнотранспортным комплексом АСУ ГТК «Карьер» V8 и программно-аппаратного комплекса для управления производственными и технологическими данными «Единый диспетчерско-аналитический центр» (ЕДАЦ) на базе IIoT платформы. Комплексное внедрение данных технологий в угольной отрасли в рамках одного проекта произойдет впервые. Связка АСУ ГТК «Карьер» и ЕДАЦ позволит полностью автоматизировать управление горными работами и обогатительной фабрикой, обеспечит сквозной процесс информатизации и прослеживаемость добываемого угля от разреза до отгрузки готовой продукции. Проект рассчитан на три этапа и будет реализован в период с 2022 по 2024 год. В дальнейшем планируется поэтапное тиражирование разработанных технологий на все угольные разрезы СУЭК.

«Проект позволяет перевести текущую базовую автоматизацию работы предприятия на новый уровень, с наращиваем сложных функций, таких как оптимизация работы горнотранспортной техники, цифровые советчики, сквозное планирование «разрез-фабрика» и многое другое, а также создать единую точку сбора данных, необходимую для принятия решений, - рассказала директор по автоматизации и цифровизации Угольного дивизиона АО «СУЭК» Ирина Власова. – Ожидаемый эффект будет достигнут за счет внедрения ключевых модулей системы, а именно «модуля оптимизации» и модуля планирования «разрез-фабрика» на втором и третьем этапах проекта. Внедряемая система сочетает в себе множество передовых наукоемких технологий, таких как Big Date, IIoT, AI, также большой потенциал мы видим в использовании технологии цифровых советчиков, позволяющих оперативно принимать наиболее эффективные управленческие решения».

В 2021 году пассажиры пригородных поездов, курсирующих в Алтайском крае, дистанционно оформили более 161 тыс. билетов, что в 1,6 раза больше, чем в 2020 году, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

Жители Алтайского края могут воспользоваться несколькими дистанционными сервисами по приобретению проездных документов в пригородном сообщении. Так, купить билет на электропоезд можно с помощью мобильных приложений «Алтай-Пригород» и «РЖД Пассажирам». В приложениях доступны к оформлению билеты на разовые поездки, школьные и студенческие, а также оплата квитанций за провоз ручной клади и животных.

Кроме того, с помощью мобильного приложения, а также на сайтах АО «Алтай-Пригород» и ОАО «РЖД» можно выбрать места и оформить билеты на скорые пригородные поезда «Калина красная» и «Восток» сообщением Барнаул – Бийск.

В 2021 году услугами скорых пригородных поездов АО «Алтай-Пригород» «Калина Красная», «Восток» и «Просторы Алтая» воспользовались более 944 тыс. пассажиров, что на 28% выше, чем за аналогичный период 2020 года. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Западно-Сибирской железной дороги.

Всего в пригородном сообщении Алтайского края за год было перевезено 7,7 млн человек. Рост к предыдущему году составил 6,2%.

Увеличению числа пассажиров способствует расширение гибкая тарифная политика, удобный график курсирования и предоставление льгот на проезд отдельным категориям граждан.

Напомним, запуск скорых пригородных поездов – это совместный проект Западно-Сибирской железной дороги и правительства Алтайского края в рамках развития комфортного железнодорожного сообщения компанией «Алтай-Пригород» по маршрутам Барнаул – Бийск и Барнаул – Алейск – Рубцовск. Всего с начала эксплуатации скорых пригородных поездов, с 2009 года, перевезено более 7 млн жителей и гостей региона.

Для улучшения качества транспортного обслуживания жителей региона за последние 2 года было приобретено 27 новых пассажирских вагонов для скорых пригородных поездов.

В Высшую лигу 33-го Международного фестиваля КВН «КиВиН-2022» прошли 25 команд

В Сочи завершился 33-й Международный фестиваль команд КВН «КиВиН-2022». В мероприятии участвовали 408 российских и зарубежных команд, показавшие свои лучшие выступления. По результатам второго тура часть команд попала в главные лиги Международного союза Клуба веселых и находчивых (МС КВН). В Высшую лигу прошли 25 команд-участников.

В первом туре участие приняли все зарегистрировавшиеся команды, а во втором — те, кто прошли отбор у редакторского состава, представленного Михаилом Марфиным, Евгением Донских, Владимиром Тарарыкиным, Леонидом Купридо и другими. Не прошедшие во второй тур команды могут также получить повышенный рейтинг и попасть в сезон других лиг, кроме Высшей.

По результатам фестиваля сформированы составы лиг МС КВН: официальные, центральные и телевизионные.

«Сцена Сочи считается самой главной и сложной в КВН, поэтому участие в фестивале для нашей команды — очень важный и ценный опыт. На выступление длиною в три с половиной минуты у нас ушли месяцы репетиций, но полученные на сцене эмоции того стоили. У нас была возможность познакомиться с командами не только из России, но и из других стран. Большинство участников были очень доброжелательно настроены, готовы безвозмездно помочь. Я думаю, только на фестивале команды могут вживую увидеть такое огромное разнообразие юмора. Я и мои сокомандницы единогласно решили, что в следующем году фестиваль надо обязательно посетить снова, чтобы, набравшись опыта, показать более высокие результаты», — сказала капитан владикавказской команды «Кавказский хребет» Диана Кочисова.

Своими эмоциями по поводу участия в мероприятии поделилась и капитан команды «Уж замуж невтерпеж» из Калининграда Маргарита Бигир.

«КиВиН» — шанс для всех команд КВН показать свои возможности и посмотреть уровень других команд со всей России, и наша команда не исключение. 33-й фестиваль был для нас первым, и мы остались под большим впечатлением, познакомились со многими людьми, многому научились. Это хороший стимул для каждой команды и возможность пройти дальше. Кроме того, это актуальное и полезное мероприятие, здесь собираются люди разных возрастов, обмениваются опытом и прокачивают свои творческие способности. В будущем нашу команду ждет много работы, много фестивалей, надеюсь, через год мы вернемся на «КиВиН» в Сочи и пройдем дальше, и вы о нас еще услышите», — отметила Маргарита Бигир.

«Это уже не первый фестиваль, куда мы попадаем. Без участия в нем мы не можем представлять наш Государственный университет управления на телевизионных площадках. В прошлом году нам удалось попасть во вторую по важности, Премьер-лигу, и весь накопленный материал мы привезли на сочинский фестиваль. Наша ближайшая цель — понравиться аудитории, постараться не подвести родной университет и попросту насмешить людей в зале и телезрителей», — прокомментировал капитан вошедшей в Высшую лигу московской команды «Рязанский проспект» Сергей Бондарь.

В новый сезон Высшей лиги прошли 25 команд, участники которых приехали из Москвы, Санкт-Петербурга, Симферополя, Челябинска, Нижнего Новгорода, Надыма, Нягани, Гурьевска, Ставропольского и Хабаровского краев, Самары, Ленинградской и Новосибирской областей, Егорьевска, Орла, Ростова-на-Дону, Михайловска, Нур-Султана и Могилева. Они примут участие в программе КВН, ведущим которой традиционно выступает Александр Масляков.

Команды, не прошедшие в главные лиги, распределят по другим центральным и официальным лигам.

Помимо выступлений для кавээнщиков были организованы полезные мероприятия, от семинаров с участием редакторов и директоров лиг до «Школы КВН».

Также была проведена краткая образовательная программа для вузовских специалистов, занимающихся движением КВН. Идея программы впервые прозвучала во время совещания, на котором присутствовал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров и директор департамента государственной молодежной политики Министерства науки и высшего образования РФ Денис Аширов, и была оперативно реализована. Подобные семинары получили высокую оценку в профессиональном сообществе.

Официальными партнерами фестиваля выступили госкорпорация «Росатом» и университет «Синергия», информационным партнером – Минобрнауки России.

Правительство РФ одобрило переход Новосибирска на метод «альткотельной»

Правительство России одобрило переход Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения. Соответствующее распоряжение подписал председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

В следующие 10 лет ООО «СГК» планирует инвестировать в развитие централизованного теплоснабжения города Новосибирск не менее 20,5 млрд рублей. Выполнение инвестиционных проектов позволит повысить качество теплоснабжения и улучшить экологическую обстановку в городе.

В ближайшее время региональным органам власти предстоит актуализировать схему теплоснабжения и заключить соглашение об их исполнении с СГК, обладающей статусом единой теплоснабжающей организации.

Справочно:

Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии в России началось в 2018 году. Два ключевых изменения в целевой модели рынка по сравнению с действующей – это повышение ответственности теплоснабжающих предприятий, в том числе за реализацию инвестпрограмм и качество теплоснабжения, а также новая модель тарифообразования по методу «альтернативной котельной». Ранее решениями Правительства РФ к ценовым зонам теплоснабжения отнесены 31 город России.

Иркутский завод полимеров построен более чем на 40%

К активной фазе монтажа металлоконструкций и трубопроводов для обеспечения готовности первоочередных объектов приступил Иркутский завод полимеров в соответствии с графиком реализации проекта, говорится в сообщении Иркутской нефтяной компании.

В 2022 году, отмечается в релизе, на заводе запланирован масштабный объем работ. На печах пиролиза — основном оборудовании ИЗП — проведут монтаж конвекционных модулей. На строительную площадку в декабре 2021 года направили 250-тонный гусеничный кран. В конце января специалисты приступят к сборке оборудования.

Продолжится также установка малого технологического оборудования. Суммарно, с учетом крупнотоннажного тяжеловесного оборудования (КТО), на производственном объекте установят 1,1 тыс. единиц. В планах — завершение бетонирования фундамента на площадках этилена и полиэтилена и работы по прокладке подземных сетей, которые планируется начать в феврале 2022 года.

На конец 2021 года строительство Иркутского завода полимеров уже профинансировано на 85 млрд руб. Общая стоимость проекта, включая строительство микрорайона в Усть-Куте, оценивается в 300 млрд руб.

Иркутская нефтяная компания, отмечает rupec.ru, реализует строительство завода полимеров в Усть-Куте в рамках создания газохимического кластера, включающего объекты по добыче, подготовке, транспорту и переработке газа. Производственная мощность составит 650 тыс. тонн товарной продукции в год.

Топливные «дочки» «Роснефти» в Новосибирске и Томске — объединяйтесь

«Роснефть» намерена присоединить «РН-Новосибирскнефтепродукт», поставщика топлива в Новосибирской и Кемеровской областях, к «Томскнефтепродукту», следует из данных аналитической системы «СПАРК-Интерфакс». Заявление о реорганизации «Томскнефтепродукта» в форме присоединения к нему другого юрлица, уточняет «Интерфакс», было подано 20 января 2022 года. В качестве присоединяемой компании фигурирует «РН-Новосибирскнефтепродукт».

«РН-Новосибирскнефтепродукт», который зарегистрирован в Новосибирске, согласно сайту «Роснефти», управляет двумя нефтебазами, пишет «Интерфакс». «Томскнефтепродукт», который соответственно зарегистрирован в Томске, управляет сетью из более чем 30 АЗС на территории Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа, а также четырьмя нефтебазами.

В Центральную городскую больницу Заринска поступило оборудование на сумму более 67 миллионов рублей

В рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» в Центральную городскую больницу Заринска поставили современные цифровые флюорограф, маммограф и томограф. Оборудование поступило в 2021 году, его общая стоимость составила более 67 миллионов рублей. В медучреждении уже подготовили помещения для новой техники - на ремонт кабинетов из краевого бюджета выделили 4 миллиона рублей. В настоящее время завершают монтаж оборудования, обучают специалистов. В ближайшее время помещения должны пройти радиационный контроль, после которого аппараты заработают.

По словам исполняющей обязанности главного врача Центральной городской больницы Заринска Ирины Галадской, томографа в учреждении не было никогда, поэтому пациентов направляли в Диагностический центр в Барнаул и другие краевые учреждения. Новый аппарат позволит быстро выявлять вирусные пневмонии, что очень поможет в работе с ковидными пациентами. Имеющиеся маммограф и флюорограф выработали свой ресурс и морально устарели. Ежегодно в Центральной городской больнице выполняли до 30 тысяч только флюорографических исследований. С помощью новой техники врачи надеются быстрее выявлять онкопатологии и воспалительные процессы на ранних стадиях, эффективнее оказывать медпомощь: снимки высокого разрешения позволят рассмотреть мельчайшие детали. Кроме того, цифровые аппараты будут автоматически передавать их в общую краевую базу медицинских изображений и врач сможет без запросов и архивов быстро посмотреть на компьютере все снимки пациента за несколько лет.

Всего в Алтайском крае в 2021 году по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения Алтайского края» приобрели 47 единиц тяжелой техники, в том числе 2 компьютерных томографа, 10 маммографов, 9 рентген-аппаратов и 26 флюорографов.

Наука поможет очистить водоемы Западной Сибири

Биологический институт Томского госуниверситета выиграл грант на создание оборудования для очистки донных отложений от углеводородов. Это позволит крупнейшему нефтедобывающему региону страны значительно улучшить состояние водных экосистем, отметили в ТГУ.

Институт стал серебряным призером акселератора научно-технических проектов «ЗИМА 21», организованного Западно-Сибирским научно-образовательным центром (ЗапСибНОЦ) совместно с администрацией региона. Главной задачей конкурса было отыскать перспективные команды, способные обеспечить быстрое продвижение научно-технической идеи до продукта или технологии и их трансфер в реальную экономику.

Финансирование проекта второго уровня предполагает грантовую поддержку в сумме до 6 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе Томского государственного университета.

«Условием конкурса является тесное взаимодействие с вузами региона и создание проектного офиса на базе университета — участника ЗапСибНОЦ, — отметил директор Биологического института ТГУ Данил Воробьев. — Поэтому мы будем работать в тесном контакте с нашими коллегами».

Он рассказал, что суть проекта — в разработке специализированного оборудования для удаления нефти и нефтепродуктов из донных отложений водных объектов, которые подверглись загрязнению в результате нештатных ситуаций. Либо «исторического» загрязнения, которое осталось в достаточно большом объеме еще с советских времен.

Планируется, что основой для приборной базы станет масштабный задел, созданный институтом в рамках проекта «Аэрощуп». Он включает целый ряд приборов, устройств, технологических решений, которые будут оптимизированы совместно с участниками ЗапСибНОЦ и адаптированы под потребности и особенности конкретного региона.

Одноименная технология очистки «Аэрощуп», разработанная биологами ТГУ, основана исключительно на физических принципах: она исключает выемку грунта на очищаемых объектах и применение вредных препаратов. На сегодняшний день это единственная технология, прошедшая государственную экспертизу Росприроднадзора, которая подтвердила эффективность и безопасность нового подхода, обратили внимание в университете.

Предполагается, что реализация проекта позволит решать актуальные экологические задачи в Тюменской области, включающей территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, где добывается почти половина российской нефти.

Fishnews

Норникель в 2021 году сократил выпуск металлов, но обещает исправиться

ПАО «ГМК «Норильский никель» объявляет предварительные производственные результаты за четвёртый квартал и полный 2021 год, а также производственный прогноз на 2022 год.

В четвертом квартале 2021 года производство никеля выросло на 25% относительно третьего квартала до 63 тыс. тонн, при этом практически весь объем металла был произведен из собственного сырья (62,7 тыс. тонн). Рост производства никеля был связан с полным восстановлением рудников «Октябрьский» (5 млн т/год) и «Таймырский» (4,3 млн т/год), а также восстановлением Норильской обогатительной фабрики в результате ввода мобильных дробильных комплексов.

За тот же период производство меди выросло на 3% относительно третьего квартала до 119 тыс. тонн. Весь объем металла был произведен из собственного сырья компании.

Производство палладия увеличилось на 18% по сравнению с третьим кварталом до 704 тыс. унций, а платины на 23% - до 178 тыс. унций.

По итогам 2021 года производство никеля снизилось на 18% до 193 тыс. тонн. Снижение производства никеля было вызвано временной приостановкой добычи на рудниках «Октябрьский» (полностью вышел на проектные показатели в мае) и «Таймырский» (полностью вышел на проектные показатели в декабре) после их подтопления грунтовыми водами, а также временной приостановкой Норильской обогатительной фабрики из-за аварии (вышла на проектные показатели в декабре). Производство никеля из собственного сырья составило 190 тыс. тонн, что соответствует нижней границе прогноза (190-200 тыс. тонн).

За 2021 год «Норникель» произвел 407 тыс. тонн меди, что было на 16% ниже уровня прошлого года. Производство меди из собственного сырья (без Быстринского ГОКа) составило 339 тыс. тонн, что соответствует прогнозу (335-355 тыс. тонн).

На Быстринском ГОКе производство меди в концентрате по итогам 2021 года выросло на 8% до 68 тыс. тонн, что соответствует прогнозу производства (65-70 тыс. тонн).

В 2021 году палладий и платина были произведены только из собственного сырья компании в объеме 2 616 тыс. унций и 641 тыс. унций, соответственно, что превысило прогноз производства в объеме 2 350-2 410 тыс. унций палладия и 580-640 тыс. унций платины, соответственно. В то же время это на 7% и 8% меньше показателей 2020 года.

Прогноз производства на 2022 год предприятиями «Норникеля» составляет 205-215 тыс. тонн никеля, 365-385 тыс. тонн меди, 2450-2708 тыс. унций палладия и 604-667 тыс. унций платины. Прогноз для Быстринского ГОКа составляет 64-68 тыс. тонн меди и 225-245 тыс. унций золота.

Деурбанизация: цифры, факты, комментарии

Малый аграрный бизнес может получить грант для поддержки агротуризма. Максимальный предоставляется в размере 10 млн рублей. Каковы условия получения гранта? Как новая мера поддержки скажется на сельском населении и развитии экономики регионов?

В самом конце 2021 года правительство утвердило постановление о грантовой поддержке агротуризма. Согласно этому документу, максимальный размер гранта — 10 млн рублей. Его смогут получить представители малого аграрного бизнеса на развитие сельского туризма. Проекты, отбором которых будет заниматься Минсельхоз, могут включать строительство или ремонт помещений для приема туристов, благоустройство прилегающих территорий, создание развлекательной инфраструктуры, закупку туристического оборудования, снаряжения и инвентаря.

Есть два обязательных условия: срок окупаемости проекта не должен превышать пяти лет, часть средств в проект должен вложить сам предприниматель. Так, для получения гранта до 3 млн рублей необходимо вложить 10% стоимости проекта, до 5 млн рублей — 15%, до 8 млн рублей — 20%, до 10 млн рублей — не менее 25%.

В 2022 году на предоставление грантов из федерального бюджета будет направлено 300 млн рублей, в 2023 году — 500 млн рублей, в 2024 году — 700 млн рублей. Как считают в правительстве, новая мера поддержки положительно скажется на занятости сельского населения, увеличит продажи сельхозпродукции и поможет развитию экономики регионов в целом.

Вообще, интерес к селу в последнее время растет довольно заметно, и тема рурализации (процесса, обратного урбанизации, то есть оттока населения из городов в сельскую местность) стала актуальной задолго до пандемии. По данным исследования, проведенного Россельхозбанком, за 2014-2020 годы в 14 регионах России численность сельских жителей выросла на 0,4 млн человек, что сопоставимо с появлением на карте страны города размером с Брянск, Белгород или Владимир или созданием 250-300 крепких сел. В список вошли Московская область, Дагестан, Москва (в связи с присоединением территории Новой Москвы численность деревень и поселков в составе столицы превысила отметку в 200 штук), Чеченская Республика, Краснодарский край, Иркутская область, Калининградская область, Самарская область, Калужская область, республики Крым, Адыгея, Кабардино-Балкария, Тыва и Алтай.

Есть минимум десять регионов, в которых рост сельского населения продолжится и к 2030 году может составить до 870 тысяч человек: Московская область, Москва, Калининградская область, Краснодарский край, республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Чечня и Республика Алтай.

Эксперты банка считают, что причинами стали где-то естественный прирост населения, где-то субурбанизация агломераций и привлекательность самих регионов как мест для жизни. Тут, конечно, особо стоит отметить Московский регион, Калининградскую область и Краснодарский край. К тому же немаловажную роль играет фактор, который в Россельхозбанке называют генетической памятью.

«Большинство горожан — это выходцы из сельской местности в первом и втором поколении. Миграционная историческая память позволила ряду регионов увеличить численность сельского населения в период социально-экономического кризиса 1990-х годов. Наблюдалась возвратная миграция из города в село, в кризис возросла значимость личных подсобных хозяйств. Большинство русскоязычных мигрантов из постсоветских республик селились в сельской местности европейского юга, Центрального Черноземья, Поволжья и юга Сибири. Так, сельская местность в те годы получила более 1 млн человек. В период социально-экономического кризиса 2008-2009 годов история повторилась, но с гораздо меньшим потоком людей на село. Возможно, что COVID-19 также скажется на сохранении значимости проживания в сельской местности, тем более в новых условиях произошла смена картины драйверов роста численности сельского населения», — считает руководитель Центра макроэкономического и регионального анализа и прогнозирования Россельхозбанка Дмитрий Тарасов.

Среди новых драйверов аналитики выделяют повышение доступности жилья (прежде всего с учетом появления льготной программы сельской ипотеки) и его комфортности. В настоящее время каждый третий дом в селе имеет водопровод и канализацию, отопление и горячее водоснабжение, газовую или электрическую варочную панель, ванную комнату. Принятая в апреле правительством дорожная карта ускоренной газификации коснется 2 млн российских домохозяйств, а инвестиции в мероприятия по подключению домов к газу в уже газифицированных населенных пунктах в 2021-2022 годах оцениваются в 100 млрд рублей.

Не менее важно изменение структуры занятости и рост оплаты труда: в 2013 году средняя номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства в России составляла всего 50% от средней оплаты труда по стране, к началу 2020 года разрыв в зарплатах удалось сократить до 40%. Нельзя обойти вниманием цифровизацию села: в России доля населения, пользующегося интернетом в сельской местности, достигла 77% по итогам 2020 года. Ожидается, что к 2025 году пользователями глобальной сети будут более 90% сельских жителей. Отдельной перспективной строкой необходимо обозначить выход крупных девелоперских структур на рынок индивидуального жилищного строительства, которое может вестись в том числе и на сельских территориях.

Три следующих ниже интервью — три «сочинения на заданную тему». Первое, которое «написал» для BFM.ru заместитель управляющего директора «Дом.РФ» Олег Комлик, посвящено сегменту ИЖС:

— Сегмент, безусловно, набирает популярность: пандемия и последовавшие антиковидные меры формируют запрос на приобретение гражданами определенного вида недвижимости. Ипотека на ИЖС является в своем роде уникальным продуктом, который предоставляется всего пятью-семью банками по России, и то с определенными ограничениями. С прошлого года велась системная работа по всем направлениям развития сегмента ИЖС, и «Дом.РФ» принимал в ней активное участие.

— И каков итог?

— На данный момент сегмент ИЖС включен во все программы льготного ипотечного кредитования — сельская, льготная ипотека и так далее. Мы видим, что объемы выдачи увеличиваются. Что касается сельской ипотеки, она имеет ряд ограничений. Мы считаем, что в ответ на постоянно растущий запрос необходимо подумать над федеральной программой, которая будет охватывать все объекты и подходить всем категориям граждан. Это может стать дополнительным вектором для развития всей строительной отрасли. Активное развитие нового сегмента — это рабочие места, как для тех, кто производит домокомплекты, так и для тех, кто их монтирует, обслуживает, занимается коммуникациями. Есть и еще один существенный плюс — это решение актуального для нашей страны демографического вопроса. Обычно дом по площади гораздо просторнее квартиры, а этот фактор уже может служить дополнительным сильным стимулом для повышения рождаемости.

— На предновогодней встрече с журналистами глава «Дом.РФ» Виталий Мутко поднял тему разработки суперсервиса для ИЖС. Что он дает?

— В рамках суперсервиса реализуется процесс, который должен при постройке или приобретении частного дома облегчить клиенту путь от идеи до ее воплощения. Большое число людей хотели бы жить в своем доме. Опрос «Дом.РФ» показал, что для многих сдерживающим фактором является то, что люди просто не знают, с чего начать и с какой стороны лучше подойти к вопросу: какой рассмотреть участок, как подобрать объект, выбрать производителя домокомплекта, есть ли ипотечный кредит на этот дом. Если дом уже построен, вопросов остается не меньше — как подключить сети и коммуникации, как поставить дом на учет. Учитывая развитие цифровых сервисов, мы постарались агрегировать всю эту информацию на площадке «Дом.РФ». Цель — реализовать для клиента так называемый суперсервис, который формирует сквозной клиентский путь от идеи покупки или строительства дома до сдачи готового объекта. Данная инициатива активно поддерживается правительством и Минстроем РФ.

Второе «сочинение» — работа руководителя экспертно-аналитической службы Россельхозбанка Ивана Синельникова, основанная на обширной статистике развития сельских территорий.

— Универсального целевого портрета при миграции из города в село нет. В «миграционном котле» присутствуют как высокодоходные группы, так и низкодоходные, как молодые кадры, так и люди пенсионного возраста, переезжающие из районов Крайнего Севера. Но в любом случае значительный импульс этому процессу придала сельская ипотека, а также предоставление жилья за счет бюджета для ряда социально значимых профессий в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Ввод жилья на душу сельского населения по итогам 2020 года достиг максимальных показателей — 0,67 квадратного метра на человека, при этом с абсолютной уверенностью можно прогнозировать превышение данного показателя по итогам 2021 года. По оценкам Минсельхоза, только в прошлом году инструментом льготной ипотеки воспользовались 45 тысяч семей по всей стране, которым было выдано 86 млрд рублей, что позволило приобрести около 2 млн квадратных метров жилья на сельских территориях.

— А какие регионы в лидерах?

— Лидерами по числу выданных кредитов по программе «Сельская ипотека» являются Республика Башкортостан, Новосибирская область, Республика Татарстан, Ленинградская и Оренбургская области. При этом во всех вышеперечисленных регионах наблюдается высокая плотность населения. В дальневосточных регионах наиболее востребованной стала, конечно, «Дальневосточная ипотека», на которую могут претендовать даже приезжие. Однако наиболее востребованной данная форма поддержки оказалась только в Приморском и Хабаровском краях, Республике Саха (Якутия). По итогам 2020 года кредитный лимит программы был израсходован только на 10%.

— Как вы оцениваете новую грантовую инициативу правительства?

— Новая программа позволит создать в сельской местности необходимую инфраструктуру доступных по стоимости комфортабельных гостевых домов, поскольку дорогостоящие отели в сельской местности просто не находят спроса. Гранта в 5-10 млн рублей хватит на постройку гостевого дома практически в каждом регионе России. Поэтому, согласно обозначенным объемам грантовой поддержки, в 2022 году стоит рассчитывать на создание порядка 60 гостевых домов при потенциале строительства, превышающем тысячу домов. Всего за период 2022-2024 годов можно ожидать строительства до 300-350 домов с грантовой поддержкой.

— Вообще, во что обходится сегодня строительство на селе?

— В среднем строительство квадратного метра на селе оказывается дешевле на 10%, чем в городской местности. Учитывая комфортные условия кредитования, в том числе льготные ставки по сельской ипотеке, экономия становится еще более существенной. На сегодняшний день большинство из 24,7 млн квадратных метров жилья в сельской местности вводится собственными силами (55% домов). То есть каждый второй человек самостоятельно просчитывает строительные и экономические издержки постройки дома. В свою очередь рынок строительства частных домов имеет полутеневой характер, он свободен от крупных застройщиков. Серьезным ударом как по «белому», так и теневому загородному строительству стало удорожание материалов в 2020-2021 годы. Стоимость строительства значительно возросла, а «экономия от масштаба», которая есть у крупных девелоперов, не позволила физическим лицам и малым фирмам даже частично покрыть скачок цен, в том числе и в логистике. С другой стороны, крупных девелоперов интересует не точечная застройка, а крупные участки в несколько сотен гектаров земли, где можно создавать полноценные коттеджные поселки. Такие поселки оказываются наиболее востребованными в пригородной зоне крупных агломераций, тогда как в отдаленной от городов сельской местности по-прежнему сохраняется значимость постройки жилья своими руками, с помощью сезонных рабочих («в серую») или небольших частных фирм, практикующих каркасное строительство («быстро и в срок»)*. Да, на уровне страны мы по-прежнему наблюдаем доминирование урбанизации, однако, спускаясь на уровень ниже, видим регионы, где повышается значимость жизни в сельской местности.

Наконец, третье «сочинение» принадлежит врио главы администрации Тамбовской области Максиму Егорову. Понятно, что в агропромышленном регионе про особенности, достижения и проблемы развития сельских территорий знают все и даже немного больше. А конкретика рассказа Максима Егорова убеждает: и достижения есть, и проблем немало.

— Как вы оцениваете перспективы развития сельских территорий в 2022 году, к каким показателям мы можем прийти к концу года? Действительно ли, по вашим наблюдениям, набирает обороты тенденция переселения из города в село. Каким категориям населения наиболее интересен такой переезд?

— Перспективы есть, но надо ориентироваться на реальность, а не на фантазии. Одним из важных факторов развития села является социальная сфера. Этим вопросом мы занимаемся системно на постоянной основе. Так, в селе Бондари в 2022 году мы будем строить современный и красивый детский сад, в Кирсанове — новую больницу, и это только начало. Чтобы развивать инфраструктуру, нужны средства. У нас социально ориентированный бюджет, но нужно привлекать и средства инвесторов. Возьмем, к примеру, Кирсановский район Тамбовской области. На территории района строится спортивно-оздоровительный комплекс «Городъ солнца». Для реализации проекта будут привлечены инвестиции в размере 5 млрд рублей. Развитию туризма, созданию соответствующей инфраструктуры сегодня уделяется большое внимание как на федеральном, так и на региональном уровне. В данном случае мы переходим от теории к практике. Новый горнолыжный курорт — это пример развития туристического потенциала региона за счет государственно-частного партнерства. Туризм должен стать одной из точек роста для региональной экономики. Для этого мы впервые создали департамент по туризму и молодежной политике.

— Стимулов довольно много, но, наверное, есть и то, что тормозит процесс? Что это? И как можно поправить или хотя бы частично изменить ситуацию?

— Есть объективные факторы, тормозящие процесс развития сельских территорий: например, ограничения, связанные с пандемией. А есть субъективные, связанные с инвестиционной привлекательностью территорий. У каждой территории должна быть стратегия развития, под которую необходимо привлекать инвесторов. Этим должна заниматься в первую очередь местная власть. За время моего руководства регионом я успел посетить разные, в том числе самые дальние уголки Тамбовской области. В каждом муниципалитете есть свои сильные и слабые стороны, и мы должны выстроить процесс таким образом, чтобы сильные подчеркнуть и слабые нивелировать, а еще лучше — слабые обернуть в сильные. Каждый глава муниципального образования должен делать все возможное для повышения инвестиционной привлекательности региона. Именно на это я буду нацеливать каждого муниципального руководителя. Возможно, проведем специальные обучающие семинары, на которых эксперты расскажут, как работать с инвесторами.

— Скажется ли на развитии сельских территорий тот факт, что крупные девелоперы заявляют о своей готовности выйти на рынок ИЖС и правительство уже открыло им для этого доступ к проектному финансированию?

— Конечно, скажется. У нас есть хороший пример в Токаревском районе, где на площадке, оборудованной за счет средств федерального и областного бюджета, совсем скоро вырастет коттеджный поселок. Новые дома заселят как местные жители, так и специалисты, приезжающие работать на современные агрокомплексы, расположенные в районе. Всего планируется строительство более 100 домов. Однако проблему следует рассматривать в комплексе. Жилищное строительство — хорошо, но кто будет жить в этих домах, если у нас сохраняется печальная тенденция оттока населения, особенно молодежи?

Поэтому помимо строительства необходимо соблюдение ряда важнейших условий. «Как я уже говорил, когда на селе будет достаточно рабочих мест с хорошей зарплатой, когда будет развитая социальная инфраструктура, у людей появится желание остаться, приобрести или построить тут жилье, жить и развивать родной район», — уверен Максим Егоров.

*Составлено автором на основе анализа «Строительство в России. 2020» (Стат. сб. / Росстат. — M., 2020. — 113 c.), «О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2020 году»

Валерия Мозганова

"Ростелеком" установил системы видеонаблюдения и точки Wi-Fi в школах Тюменской области

"Ростелеком" в Тюменской области построил цифровую инфраструктуру в школах региона. Цифровой провайдер оснастил 136 учебных учреждений беспроводным доступом в интернет (Wi-Fi), а также установил в зданиях систему видеонаблюдения. Масштабный проект реализован в рамках создания единой цифровой образовательной среды и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Всего в 2021 году "Ростелеком" организовал беспроводной широкополосный доступ в интернет и системы видеонаблюдения в 2 134 общеобразовательных учреждениях 16 регионов России. До конца 2022 года внутришкольная ИКТ-инфраструктура появится в 8 330 общеобразовательных учреждениях.

Оснащение школ новым оборудованием позволит применять инструменты электронного обучения в дополнение к традиционным занятиям, даст школьникам равный доступ к образованию вне зависимости от места их проживания. Современная ИТ-инфраструктура позволит также контролировать безопасность образовательного процесса в школах. Камеры в школах запрограммированы на работу в круглосуточном режиме. Видео с устройств будет поступать на специальные серверы, которые установят в зданиях учебных учреждений. Просматривать изображение сможет только заказчик. Срок хранения данных — один месяц.

В зависимости от конкретного учреждения цифровая инфраструктура в школах региона модернизируется или создается с нуля. Системы видеонаблюдения круглосуточно следят за входом в здания школ и анализируют представляющих угрозу для детей граждан, например, находящихся в розыске. Идентификация детей при этом не происходит.

"Для создания единой цифровой среды в образовательных учреждениях региона установлены видеорегистраторы, IP-камеры, телекоммуникационные шкафы, контроллеры Wi-Fi. Всего в 2021 году в учебных заведениях установлено 325 видеокамер: 147 внутри и 178 снаружи объектов. Устройства размещены таким образом, чтобы на видео попадали вход в учебное заведение и контрольно-пропускной пункт внутри здания. Остальные точки размещения камер определяет руководство образовательного учреждения. Также установлено 3 441 точек Wi-Fi и специальные контент-фильтры, позволяющие оградить школьников от опасного контента в интернете", — сказал директор филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО "Ростелеком" Владимир Барвинский.

Напомним, Тюменская область стала одной из 16 субъектов РФ, где реализуется пилотный проект по формированию ИТ-инфраструктуры и обеспечению безопасности образовательного процесса в школах. Кроме Тюменской области в список также вошли Астраханская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Тульская, Челябинская области, а также Алтайский и Пермский края и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В соответствии с распоряжением правительства РФ №713-р от 22 марта 2021 года "Ростелеком" назначен единственным исполнителем работ по формированию устойчивой ИКТ-инфраструктуры в общеобразовательных организациях. Государственный контракт будет действовать по 31 декабря 2022 года.

Встреча с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона.

В.Путин: Как дела, Владимир Викторович?

В.Солодов: Всё в порядке, Владимир Владимирович, под контролем.

В.Путин: Я смотрю, у вас сельхозпроизводство растёт хорошими очень темпами, потом инвестиции в основной капитал — тоже заметный рост, выше, чем в среднем даже по России. Но в то же время немножко просело промышленное производство и стройка — это так?

В.Солодов: Владимир Владимирович, так было, и мы предприняли все меры, чтобы это исправить.

В.Путин: Да, это данные в основном 2019—2020-го, начала 2021 года.

В.Солодов: Совершенно верно. Я как раз готов доложить, что по итогам 2021 года мы оба этих параметра исправляем. По промышленности уже мы видим рост. Связано это, конечно, с нашей основой отраслью — с рыбопереработкой. Путина 2021 года была очень удачной, и поэтому рост, существенно превышающий среднероссийский.

Что касается стройки, действительно, это наболевшая проблема для Камчатки и традиционно очень низкий темп строительства.

В.Путин: И большая доля аварийного жилья.

В.Солодов: Совершенно верно. Которое, к сожалению, не вошло в национальный проект, поскольку своевременно не было признано юридически аварийным. Но опять же могу сказать, что за полтора года, которые я на Камчатке тружусь, удалось сдвинуть эту проблему с мёртвой точки. Конечно, это эффект низкой базы, безусловно, и мы большую работу перед собой видим впереди. Но уже сейчас подготовлено несколько проектов комплексной застройки.

По линии инфраструктурных кредитов – Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за эту меру поддержки Вас, Марата Шакирзяновича Хуснуллина – мы получили средства для того, чтобы развивать необходимую коммунальную инфраструктуру: котельную, очистные сооружения, дорогу. И сейчас готовим общую площадь 200 тысяч квадратных метров к застройке. Пользуясь случаем, хотел попросить, если будет возможность, расширить эту меру поддержки, от всех регионов. Она очень востребована и эффективно работает.

Но большое внимание мы тоже уделяем развитию индивидуального жилищного строительства.

В.Путин: Ещё раз, как вы определяете, с чем связана эффективность этой меры поддержки?

В.Солодов: Дело в том, что Камчатский край — сверхдотационный регион, у нас по большому счёту не было до сих пор бюджета развития. То есть у меня все статьи расписаны по обязательным статьям расходов, и я не могу выделить средства, которые позволят мне вкладывать инвестиции, которые потом вернутся. И инфраструктурные кредиты позволяют мне этой инвестиционной возможностью вложиться в рост и тем самым…

В.Путин: Обеспечить будущее развитие.

В.Солодов: Совершенно верно, ускоренное обеспечение развития, несмотря на сдержанность моего бюджета. Более того, Владимир Владимирович, могу сказать, что мы заявляли в два раза больший объём инвестиций: мы получили по лимитам 1,8 миллиарда рублей, а проектов готовых — примерно на 3,5 миллиарда. Дело в том, что была методика распределения, и если бы средств было больше, то мы бы могли более быстрыми темпами как раз жилищное строительство двигать.

В.Путин: И вы бы их освоили? Эффективно бы освоили?

В.Солодов: Безусловно. Гарантируем, Владимир Владимирович.

В.Путин: У Вас своя презентация есть, Вы хотели, наверное, доложить о том, что происходит сегодня. Пожалуйста, слушаю.

В.Солодов: Буквально коротко, в нескольких словах про коронавирусную инфекцию.

На Камчатке в целом ситуация стабильная, потому что после предыдущего всплеска заболевания нам удалось, в том числе благодаря тем мерам, которые были приняты, удерживать её на стабильном уровне.

Большую помощь нам оказывает Минобороны. Был построен инфекционный госпиталь, и в пиковые периоды, конечно, они приходят нам на помощь. Но и в течение всего этого периода более половины коек работают именно на гражданское население. Поэтому это, конечно, большое подспорье для таких регионов, как Камчатка.

Продолжая тему здравоохранения, Владимир Владимирович, хотел доложить, что благодаря Вашему поручению по итогам предыдущей встречи мы сдвинули наш пресловутый долгострой — Камчатскую краевую больницу: определён надёжный подрядчик — «Крокус», он строил кампус ДВФУ на острове Русский, ритмичными темпами идёт освоение — 20 процентов.

В.Путин: На сколько коек там?

В.Солодов: Там несколько этапов введения: сейчас на 175 коек строится, а затем ещё на 275 будет.

В.Путин: Плюсом, да?

В.Солодов: Да. Здесь как раз, Владимир Владимирович, вопрос, по которому хотел бы заручиться поддержкой. Дело в том, что сейчас средства выделены только на первый этап, мы в 2023 году его завершим. Но если мы одновременно начнём второй этап, поскольку уже развёрнуты ресурсы у застройщика, у «Крокуса», мы могли бы на два года сократить общий срок, сдвинуть влево, и в 2024 году ввели бы целиком весь комплекс.

В.Путин: А вторая очередь сколько стоит?

В.Солодов: 5,6 миллиарда рублей. При этом они могут быть предусмотрены в будущие периоды, потому что застройщик готов в кредит строиться, если будет ресурс.

Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить за Ваш контроль за транспортной ситуацией, потому что, конечно, она создавала риски для строительства больницы.

В.Путин: Транспортная доступность на Камчатке — это один из проблемных вопросов.

В.Солодов: Это болевой вопрос. Но сейчас, докладываю, ситуация нормализуется. Поэтому здесь Минтранс отрабатывает чётко благодаря тем решениям, которые во исполнение поручения сделаны.

В.Путин: Со стивидорами работают активно?

В.Солодов: Да, и мы в ручном режиме, есть облачное хранилище, где я лично ежедневно вижу, где, какой контейнер и как они отправляются.

В.Путин: Хорошо.

В.Солодов: По качеству жизни. Безусловно, это наш приоритет, Владимир Владимирович. И здесь я хотел несколько позитивных результатов отметить. Первое, что нам удалось, — не допустить падения реальных доходов в период эпидемии. Здесь, конечно, особую роль сыграли введённые по Вашему поручению меры поддержки граждан. Мы сможем их закрепить благодаря Вашему решению об увеличении МРОТ. Для Камчатки оно даст даже больший эффект, чем для других регионов страны, потому что за счёт мультипликаторов, за счёт коэффициентов мы получим прибавку 2,8 тысячи рублей к зарплате.

Минимальный размер зарплаты фактический на Камчатке по итогам принятия этого решения составит 36 тысяч рублей, а для самых северных районов, для Командорских островов, например, составит более 40 тысяч рублей — 41 тысячу 670 рублей.

В.Путин: И безработица у вас ниже, чем в целом по стране.

В.Солодов: Да. Это тоже то, чего удалось добиться. На самом деле в течение 2020 года у нас был всплеск, но, так скажем, сконцентрировавшись на нём, удалось сдержать на достаточно низком уровне.

И мы видим, Владимир Владимирович, позитивную тенденцию по оттоку молодёжи. В целом население, к сожалению, продолжает сокращаться. Для меня это главная задача, которую я ставлю перед собой, на которой я концентрируюсь. Но молодёжь — в этом графике мы видим — уже тренд переломлен. И это ощутимый результат той политики экономического развития Дальнего Востока, которая проводится под руководством Юрия Петровича Трутнева.

В.Путин: Широкополосный интернет нужно делать.

В.Солодов: Совершенно верно, Владимир Владимирович.

Напоминаю, по прошлой встрече поручение Вы давали, мы его отработали, и уже в 2023 году в северные районы придёт интернет. Я могу, если позволите, на карте продемонстрировать. В прошлый раз Вы поручение Минцифры давали, мы как раз его и отрабатываем.

Вот это Камчатский край [на карте], по большому счёту основное население сосредоточено в этой части, где интернет уже есть. Сейчас мы уже добились проекта строительства вот этой линии, до Оссоры в том числе. Частные средства – около 700 миллионов рублей, половину нам субсидирует Минцифры благодаря Вашему поручению. И в 2023 году сюда уже придёт интернет.

После этого, понятно, самые севера всё равно останутся спутником, так же как и Командорские острова, потому что вряд ли техническая возможность позволит нам сделать. Но это, конечно, будет прорыв. Потому что, Владимир Владимирович, бывая в этих северных посёлках, спрашиваю молодёжь, что больше всего нужно. На первом месте интернет, на втором месте доставка почты оперативная, быстрая.

К сожалению, с этим есть проблемы. Мы с Акимовым Максимом Алексеевичем работаем над этим вопросом, но проблема остаётся. Как Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас будет пилот по беспилотной доставке почты. Андрей Рэмович Белоусов ведёт маяки-проекты, мы один из первых регионов, кто планирует реализовать.

В.Путин: [Максим Станиславович] Орешкин тоже занимается по линии Администрации [Президента]. Я думаю, что поддержка будет.

В.Солодов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну и, смотрю, новые объекты у вас появились?

В.Солодов: Совершенно верно. Я хотел, если позволите, про них коротко сказать, особенно по спорту. Спорт — один из важнейших наших приоритетов, мы запустили стадион в центре города, прямо на берегу Авачинской бухты, построен уникальный объект — круглогодичный центр зимних видов спорта, он позволит проводить сборы прямо на вулкане Авачинский, в том числе летом, ФОК с бассейном, сейчас готовимся к введению.

И отдельно хотел сказать про ледовый комплекс. Это первый на Камчатке полноразмерный ледовый комплекс, полностью построенный за счёт частных средств. Наши предприниматели — Тымлатский рыбокомбинат — по своей инициативе его реализовали.

Владимир Владимирович, если позволите, здесь есть проблемный вопрос один, касающийся следующего. Согласно Вашему поручению нормативный уровень софинансирования из федерального бюджета для дальневосточных регионов по нацпроектам составляет 98 процентов, но фактически он не выдерживается.

На конкретных примерах: по этому спортивному объекту уровень софинансирования — 30 процентов со стороны региона, а по детскому саду уровень софинансирования 62 процента регион вынужден был добавить. С чем это связано? Типовые проекты не учитывают объективно более высокую стоимость строительства в таких регионах, как Камчатка. И мы стоим перед выбором: либо брать деньги из федерального бюджета и добавлять свои, примерно столько же, 50 процентов в среднем, либо вообще не реализовывать проекты. Конечно, мы реализуем проекты, но для бюджетов это дополнительная нагрузка. Ещё раз хочу подчеркнуть, это болезненный вопрос не только для нас, такая же ситуация и в Амурской области, и по другим регионам Дальнего Востока.

В.Путин: У вас это как-то оформлено письменно?

В.Солодов: Оформим, Владимир Владимирович, внесём, потому что это системный вопрос, который всех регионов касается.

В.Путин: Вы подготовьте это обращение и мне направьте.

В.Солодов: Безусловно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Чтобы было поручение Правительству проработать этот вопрос.

В.Солодов: Безусловно, в короткие сроки внесём, все цифры есть, и фактура имеется.

По экономике. Тоже основные параметры, как я и говорил, в «зелёной зоне» у нас находятся. Отдельно хотел по тому пункту, по которому, Владимир Владимирович, Вы поручали мне особое внимание уделить, — это собственные доходы бюджета. Камчатка — это сверхдотационный бюджет, и это для меня приоритет. Нам удалось добиться позитивных сдвижек, на графике они отражены.

Особенно ожидаем позитива в 2022 году. Мы активно включились в исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения по справедливой индексации сборов за водные биоресурсы. Более детально на следующем слайде можно посмотреть, тут отражено, какой будет прирост. Сейчас доходы нашего, краевого бюджета составляют всего 700 миллионов рублей, а будет 4700 миллионов рублей.

И это касается не только Камчатки, Владимир Владимирович, это и Мурманская область, и Сахалин, и Магадан, и Приморье. Все приморские регионы получат сейчас серьёзную прибавку, если сохранится пропорция разделения между федеральным и региональным бюджетом, которая есть. Она сложилась годами, и сейчас консенсус, что она должна остаться.

Владимир Владимирович, тоже хочу доложить по рыбной отрасли, буквально коротко, по итогам инвестиционных квот. Только на Камчатке 63 миллиарда рублей привлечено инвестиций, уже фактически построено шесть заводов из восьми, которые предусмотрены, и создано две тысячи рабочих мест. Довольно серьёзные результаты, которые именно благодаря Вашему решению удалось реализовать, и действительно мы видим сдвиги в этой сфере. Вот судно, которое было построено на калининградских верфях нашим предприятием «Колхоз имени Ленина».

В.Путин: В связи с «квотами под киль»?

В.Солодов: Совершенно верно. Чуть-чуть отстаёт как раз строительство судов, поэтому мы видим на следующую очередь приоритет в береговой переработке.

В.Путин: Вы знаете, что есть мнение, что всё-таки перерабатывать рыбу, как некоторые говорят, лучше прямо на крупных судах.

В.Солодов: Владимир Владимирович, от регионов мы видим больший эффект от береговой переработки. Глубина переработки не меньше, создаётся в четыре раза больше рабочих мест на одну тонну квоты.

В.Путин: Замораживать нужно.

В.Солодов: Нет, Владимир Владимирович, сейчас технология позволяет. Вот такое судно работает, в течение двух суток оно доставляет свежую рыбу и через рыбопровод, назовём его так, трубопровод, перегружает в завод. И там она сразу обрабатывается не хуже, чем на судне.

В.Путин: Понятно, что нужно создавать рабочие места на берегу, это здесь совершенно очевидная вещь.

В.Солодов: И налоговая отдача, и удержание населения, Владимир Владимирович, гораздо больший эффект даёт с точки зрения развития региона. Хотя здесь истина посередине. Мы считаем, что в равных пропорциях.

В.Путин: Имеет право на существование и то, и другое.

В.Солодов: Да. Это зависит от региона промысла, потому что, если далеко везти до берега, больше двух суток, конечно, только переработка на судне имеет смысл. А прибрежная, она выгодна с точки зрения именно загрузки наших берегов и посёлков.

На перспективу видим, конечно, большой эффект от Северного морского пути. Вы знаете, Владимир Владимирович, что первый проект по перевалке сжиженного природного газа уже реализуется компанией «Новатэк». Здесь видно, что Камчатка — это логически самый выгодный пункт перевалки грузов на востоке страны.

В.Путин: Они здесь ещё делают хаб, хранилище делают.

В.Солодов: Совершенно верно. Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что он даёт не только экономический эффект, но и серьёзный социальный эффект, поскольку позволяет заместить дефицит природного газа.

Хочу поблагодарить за Ваше решение, которое было озвучено в Послании Федеральному Собранию. Мы сейчас уже просчитываем благодаря помощи тоже «Новатэка» технические решения и технико-экономическое обоснование, с тем чтобы на уровне Правительства было выделено необходимое финансирование. Там достаточно серьёзная сумма — около 18 миллиардов рублей — общая будет, но она окупится с годами.

В.Путин: Вы с Леонидом Викторовичем [Михельсоном] обсуждаете этот вопрос?

В.Солодов: Совершенно верно, с Леонидом Викторовичем мы на связи. Остаётся проблемный вопрос, связанный с ресурсной базой, потому что по регулируемым ценам может отпускать только Краткая справка Газпром «Газпром», а «Газпром» соответствующей ресурсной базы не подтверждает нам.

В.Путин: А «Новатэк» готов?

В.Солодов: При условии реализации тех перспективных проектов, которые есть, с наращиванием ресурсной базы…

В.Путин: Имеется в виду где?

В.Солодов: В северной части.

В.Путин: На Ямале?

В.Солодов: Да. Ну, Владимир Владимирович, это не моя тема.

В.Путин: Понятно, мы обсуждаем…

В.Солодов: Но из дополнительных доходов — они подтверждают, что могут.

В.Путин: Я понял. Сейчас это очень важно. Спасибо, что Вы об этом сказали, потому что именно сейчас Правительство дорабатывает вопросы, связанные с ресурсной базой: распределение её между «Газпромом», «Новатэком», другими недропользователями. Я буду иметь это в виду.

В.Солодов: Для Камчатки это огромное значение будет иметь, потому что это решит наш вопрос.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

В.Солодов: По дорожной системе. Владимир Владимирович, докладываю: в этом году исторические дороги мы сдали, объём — 300 километров дороги до Мильково построено полностью в асфальте. И мы реализовали федеральную трассу до аэропорта в четырёхполосном исполнении. В истории на Камчатке никогда не было таких дорог. Люди с удивлением даже говорят, что, если бы не вулканы на фоне, мы бы подумали, что это где-нибудь в Центральной России. И конечно, это сохранение жизней, потому что много именно на этой дороге было происшествий.

Владимир Владимирович, можно короткую просьбу? Остаётся проблема с городом, потому что у нас город разделён на северную и южную часть, которые соединены лишь одной ниткой, и она перегружена — более 90 процентов. А здесь находятся и объекты Минобороны, и основные производственные мощности, и большой туристический потенциал.

Я хотел обратиться с просьбой поддержать небольшой участок объездной дороги общей протяжённостью 7,6 километра, 3,2 миллиарда рублей. Мы его можем в 2024 году уже сдать, и тогда вся южная часть города заживёт.

В.Путин: Хорошо.

В.Солодов: Воздушные перевозки самые разветвлённые на Камчатке, Вы хорошо знаете, Владимир Владимирович.

Здесь на один вопрос тоже хотел обратить внимание. Благодаря решениям по плоским тарифам и по Дальневосточной авиакомпании мы видим существенный сдвиг по стоимости перевозок в Центральную Россию по Дальнему Востоку. Но остаётся очень большая проблема — по территории региона.

Я конкретный пример приведу в цифрах, Владимир Владимирович. До Аянки, до этого посёлка, лететь надо сначала три часа самолётом, потом два часа вертолётом. Стоимость экономически обоснованная — 89 тысяч рублей в одну сторону. Конечно, мы субсидируем из краевого бюджета примерно две трети, но всё равно получается более 20 тысяч рублей.

И я бы просил, Владимир Владимирович, вернуться к возможности рассмотрения субсидирования частичного из федерального бюджета на такие безальтернативные маршруты. Потому что краевым бюджетом мы не можем справиться, очень большая нагрузка.

В.Путин: Согласен, людям же нужно передвигаться всё равно.

В.Солодов: И мы сможем поручение Ваше исполнить по Восточному экономическому форуму, которое Вы давали.

В.Путин: Подготовьте бумагу.

В.Солодов: Это подготовим, Владимир Владимирович.

Инфраструктура аэропорта. Большое количество проблем, но одна, самая острая, — это аэропорт Тиличики, через него проходит более 70 процентов общего сообщения. Мы ждём новые суда российские, в том числе Ил-114, и они в принципе не смогут летать в силу того, что не соответствует плотность грунта.

Этот аэропорт пострадал ещё в 2006 году от землетрясения, потом был включён в программу. В 2016 году исключили при секвестировании. Но уже прошло, получается, 15 лет, а у нас неделями все севера остаются без самолётной связи, и люди буквально неделями, Владимир Владимирович, вынуждены в аэропорту ждать, пока там погода будет или вертолёт. Не такая большая сумма реконструкции — 1,4 миллиарда.

В.Путин: Нужно реконструировать.

В.Солодов: Это жизнеобеспечивающий вопрос.

В.Путин: Хорошо.

В.Солодов: И конечно, туризм, Владимир Владимирович, — наша главная перспектива. Камчатка известна всему миру. С Дмитрием Николаевичем Чернышенко активно работаем по Долине гейзеров по Вашему поручению.

В.Путин: Люди поехали?

В.Солодов: Да, докладываю: прирост составил 60 процентов.

Но мы видим потенциал роста — до 10 раз. Мы исходим из кластерного подхода. Вот досюда дошла уже асфальтовая дорога, про которую я говорил, 300 километров, потом короткий перелёт вертолётом, затем здесь, по Долине гейзеров, перемещение и затем морем возврат в Петропавловск-Камчатский. Мы вовлечём жителей соседних деревень, обеспечим многодневные туры, а не однодневные, и вовлечём новые объекты туризма. Я как раз, на следующем слайде, хотел доложить про один из них — это соколиный центр. По Вашему поручению активно занимается «Росконгресс», первая очередь уже достроена. Мы ждём первую партию птиц.

И последнее, Владимир Владимирович. Конечно, очень важно молодёжь вовлекать. Мы проводим Всероссийский молодёжный форум «Экосистема». Он будет во многом новаторским, первый углеродонейтральный форум. Мы его прямо под ВЭФ спланировали. Перед ВЭФом, в августе.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, если вдруг Вы сможете спланировать поездку, это, конечно, было бы для нас лучшей поддержкой.

В.Путин: Спасибо. Я давно там не был, с удовольствием.

В.Солодов: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 января 2022 > № 3948696 Владимир Солодов

В 2021 году на объектах строительства и реконструкции Восточно-Сибирской железной дороги, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, проведено 1653 исследования влияния на окружающую среду. Ни одно из них не выявило превышений установленных нормативов. Полученные данные занесены в базу специальной информационно-аналитической платформы экологического мониторинга «Байкал М», сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

- Для более оперативного получения результатов исследований на дороге внедрены два мобильных автоматизированных поста непрерывной автоматической регистрации содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на базе специально оборудованных автомобилей. Один из них регулярно выезжает на объекты Транссиба, второй работает в Республике Бурятия на Байкало-Амурской магистрали, - рассказал начальник центра охраны окружающей среды ВСЖД Вячеслав Здор.

В границах Иркутской области и Республики Бурятия с августа 2020 года реализуются планы дополнительных мер, направленных на охрану окружающей среды в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве и реконструкции объектов БАМа и Транссиба.

Всего до 2024 года планируется выполнить 69 природоохранных мероприятий. 28 из них проводятся на постоянной основе. 12 уже были завершены полностью в прошедшем году. Среди них, замена маслонаполненных выключателей на станциях Мысовая, Тимлюй и Слюдянка на вакуумные и элегазовые (это исключает образование отработанного масла в объеме 280 тонн), перевод пунктов обогрева путейцев на электрообогрев, установка на 10 остановочных пунктах Кругобайкальской железной дороги контейнеров для раздельного сбора мусора, внедрение гидравлических прессов для вторсырья из ПЭТ-бутылок, собранных в электропоездах и с платформ КБЖД и другие.

Также железная дорога активно участвует в реализации волонтерских мероприятий по высадке леса, уборке мусора и экологического просвещения. Кроме того, в течение 2021 года по инициативе ВСЖД было воплощено 16 проектов по сохранению и восстановлению популяции редких животных и птиц, занесенных в Красную книгу.

В Арктической зоне создается горнопромышленный кластер

Создание национального горнопромышленного кластера в Арктической зоне Российской Федерации включает вертикально интегрированный горно-металлургический комплекс по переработке титановых руд и кварцевых (стекольных) песков Пижемского месторождения, железнодорожную магистраль Сосногорск – Индига и глубоководный морской порт Индига.

Все проекты включены в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной указом Президента России.

Напомним, что в ходе Восточного экономического форума – 2021 президент России Владимир Путин поддержал стратегический проект по выходу в незамерзающую часть Баренцева моря в районе Индиги, который позволит вывозить грузы с территорий Новосибирской области, Кузбасса, а также Казахстана. В результате будет создан маршрут в полтора раза короче Транссибирской железнодорожной магистрали, что позволит увеличить пропускные способности грузовых железнодорожных перевозок. По мнению экспертов, потенциальная грузообразующая база района тяготения к порту Индига с учетом создаваемой железнодорожной магистрали Сосногорск – Индига составит более 100 млн тонн к 2030 году.

Пижемское месторождение титана является крупнейшим в России и мире по запасам и ресурсам титанового и кварцевого сырья, а также комплексным по наличию попутных ископаемых (циркон, железо, базальты, золото, алмазы, редкоземельные металлы). Ресурсная база месторождения составляет более 2 млрд тонн титановой руды и 1,1 млрд тонн кварцевых (стекольных) песков.

АО «ИнфраВЭБ» займется разработкой организационно-правовой и финансовой модели реализации проектов, разработкой необходимой документации для привлечения финансирования, а также окажет сторонам содействие в согласовании схемы реализации инфраструктурных проектов с федеральными и региональными органами власти, в том числе с возможным участием международных партнеров.

Генеральный директор АО «ИнфраВЭБ» Денис Ноздрачев отметил, что масштабные проекты требуют тщательной проработки. Участие группы ВЭБ в проекте уже на прединвестиционной стадии позволит учесть требования потенциальных финансирующих организаций и проработать инструменты государственной поддержки проектов.

Кузбасс перерабатывает 77% добываемого угля

Кузбасс перерабатывает 77% добываемого угляВ 2021 года угольщики Кузбасса добыли 243,1 млн тонн угля (январь-декабрь 2020 г. – 220,7 млн. тонн), в том числе открытым способом – 156 млн тонн (в 2020 г. – 139,3 млн тонн); подземным – 87,1 млн тонн (в 2020 г. – 81,4 млн тонн).

Объем добытого угля коксующихся марок составил 71,7 млн тонн (январь-декабрь 2020 г. – 74,5 млн тонн); энергетических марок – 171,4 млн тонн (январь-декабрь 2020 г. – 146,2 млн тонн).

Общая переработка на предприятиях угольной отрасли Кузбасса, включая собственно обогатительные производства и дробильно-сортировочные установки, в декабре 2021 года составила 16,5 млн тонн (в 2020 г. – 15,7 млн тонн), что составило 77,0% от добычи.

На обогатительных фабриках Кузбасса переработано 11,8 млн тонн (в 2020 г. – 11,1 млн тонн), в том числе:

• углей ценных коксующихся марок 6,3 млн тонн (в декабре 2020 г. – 6,5 млн тонн).
• углей энергетических марок 5,5 млн тонн (в декабре 2020 г. – 4,6 млн тонн).

Угольного концентрата получено 7,5 млн тонн (в декабре 2020 г. – 6,9 млн тонн).

В декабре 2021 года кузбасскими предприятиями отгружено железнодорожным транспортом 18,1 млн тонн (-0,7 млн тонн к уровню 2020 г.).

Среднесуточная отгрузка составила 8174 п/в (91,6% к плану).

• в западном направлении отгружено 9,0 млн тонн (-0,8 млн тонн к уровню 2020 г.);
• в восточном направлении 4,9 млн тонн (+0,6 млн тонн к 2020 г.);
• в местном сообщении 4,2 млн тонн (-0,4 млн тонн к 2020 г.).

Конечным потребителям поставлено 16,9 млн тонн кузбасского угля, в том числе:

• 11,4 млн тонн отгружено на экспорт (-0,3 млн тонн к уровню декабря 2020 г.);
• 2,8 млн тонн металлургам страны (уровень декабря 2020 г.);
• 1,3 млн тонн для электростанций (+0,1 млн тонн к декабрю 2020 г.);
• 0,7 млн тонн для предприятий ЖКХ и населения области (+0,2 млн тонн к уровню декабря 2020 г.).
• 0,65 млн тонн – прочие.

По состоянию на 1 января 2022 остатки угля на промежуточных и прирельсовых складах и в бункерах обогатительных фабрик составляли 17,2 млн тонн (+1 млн тонн к уровню прошлого года).

Энергоблок №4 Белоярской АЭС уже на 60% работает на ядерном «топливе будущего»

Энергоблок №4 с реактором БН-800 Белоярской АЭС выведен на номинальный уровень мощности после завершения очередного планово-предупредительного ремонта.

Специалистами была произведена замена выемной части главного циркуляционного насоса, текущий ремонт турбины и парогенератора. Наиболее масштабные работы были связаны с контролем состояния металла трубопроводов натриевого теплоносителя.

«БН-800 — это уникальный энергоблок, не имеющий аналогов в мире. При его сооружении были применены новое оборудование и новые материалы. Спустя шесть лет после пуска блока мы проверили, как повлияла эксплуатация на металл трубопроводов, изучили состояние более 700 сварных соединений второго контура. Это колоссальный объём работ, он был необходим, чтобы убедиться в надёжности и безопасности нашего оборудования», — рассказал заместитель главного инженера по эксплуатации БН-800 Илья Филин.

В ходе ремонта в активную зону реактора было загружены тепловыделяющие сборки с инновационным уран-плутониевым топливом (производитель МОКС-топлива - ФГУП «ГХК» (г. Железногорск, Красноярский край), поставщик топлива - АО «ТВЭЛ»). МОКС-топливо позволяет вовлечь в производство не используемый ранее изотоп урана, что в десятки раз увеличивает топливную базу атомной энергетики и делает её практически безотходной. Это принцип замкнутого ядерно-топливного цикла. В настоящее время активная зона реактора уже на 60% заполнена «топливом будущего».

В работе находятся два энергоблока Белоярской АЭС с суммарной электрической нагрузкой 1485 МВт, что составляет около 16% всей вырабатываемой в Свердловской области электроэнергии. Радиационная обстановка на территории расположения Белоярской АЭС находится на уровне естественных значений природного фона.

В Кузбассе в 2021 году газифицировано 507 домов

В 2021 году в рамках программы газификации Кузбасса построено 27,58 км газопроводов, газифицировано 507 домов, 15 котельных переведено на природный газ (предприятия, объекты ЖКХ, промышленности).

«Перевод частного сектора на газоснабжение для Кузбасса — важный фактор в улучшении экологии. Люди получают возможность отапливать свои дома менее трудоемким способом и при этом экономить на топливе и коммунальных платежах. Изначально планировалось, что до 2024 года к газу будут подключены 10 тысяч кузбасских домовладений. Но мы приняли решение расширить технические возможности, и бесплатно подвести газ к своему участку смогут более 12 тысяч жителей региона», — отметил губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.

В рамках программы социальной газификации в 2022 году планируется подключить к центральному газоснабжению 2785 кузбасских домов в газифицированных городах и районах. В настоящее время специалисты газораспределительных организаций уже приняли 2166 заявлений от жителей.

Ознакомиться с перечнем домовладений и населенных пунктов, попадающих под программу, можно на портале Единого оператора газификации: connectgas.ru, официальном сайте министерства промышленности и торговли Кузбасса в разделе «Газификация»: www.минпромторг42.рф/deyatelnost/promishlenniy-complex/gazification.php.

С 24 января в рамках программы догазификации кузбассовцы, проживающие в газифицированных населенных пунктах, могут подать заявку на подведение газопровода к своему участку. Это можно сделать на сайте Единого оператора газификации: www.connectgas.ru или обратиться в газораспределительную организацию либо в МФЦ с пакетом документов. Нужно предоставить заявление о намерении заключить договор (заполняется при обращении в МФЦ); документ, удостоверяющий личность заявителя; ИНН; СНИЛС; документ, подтверждающий право собственности (аренды и т.д.) на земельный участок, либо выписка из ЕГРН; ситуационный план; документ, подтверждающий право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (выписка из ЕГРН).

Если заявление на догазификацию подается представителем заявителя, то ему необходимо предъявить доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия.

Для справки

Проект социальной газификации запущен в 2021 году по инициативе президента Владимира Путина и подразумевает догазификацию тех населенных пунктов, куда газовая труба уже подведена, но доступ к этой инфраструктуре по тем или иным причинам имеют не все участки. Под социальную газификацию в Кузбассе попадают домовладения в Кемерове, Новокузнецке и Юрге, а также населенные пункты Новокузнецкого района, Кемеровского, Юргинского и Топкинского муниципальных округов. От уличного газопровода до границ земельного участка потребителя газ проводят за счет государства. Внутреннюю сеть газопотребления и внутридомовое газовое оборудование собственник оплачивает сам. Стоимость монтажа регулируется государством.

В Новосибирске открыли памятник главному обвинителю Нюрнбергского процесса от СССР Роману Руденко

Текст: Никита Зайков (Новосибирск) , Борис Ямшанов

В Новосибирске установили бюст Романа Руденко, выдающегося государственного деятеля советской эпохи, который в течение 27 лет, с 1953 по 1981 год, возглавлял Генеральную прокуратуру СССР. Но мировую известность Роман Руденко получил, став участником одного из важнейших событий 20 века: именно он в 1945-46 годах был главным обвинителем от Советского Союза на Нюрнбергском процессе, разоблачая преступления фашизма.

Памятная скульптура появилась у здания управления Генпрокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу. Авторы бюста - новосибирские скульпторы Павел Марков и архитектор Максим Салахов - изобразили Романа Руденко, как в кинохрониках Нюрнберга. На его служебном кителе еще нет звезды Героя Социалистического труда - это звание Генеральному прокурору СССР было присвоено только в 1972 году. Открытие бюста в Новосибирске приурочили к 300-летию образования российской прокуратуры - надзорный орган отметил юбилей 12 января 2022 года.

В церемонии открытия памятника Роману Руденко приняли участие первые лица региона, а также заместитель Генерального прокурора России по Сибирскому федеральному округу Дмитрий Демешин.

- Доводы его выступления на Нюрнбергском процессе легли в основу признания агрессивной войны тягчайшим преступлением. Люди восприняли речь Руденко так, как будто он говорил не только от лица СССР, а от их имени, от всего человечества, - подчеркнул Дмитрий Демешин, возложив цветы к постаменту.

Спустя почти 80 лет, казалось бы, побежденный нацизм продолжает отравлять умы - чтобы противостоять этой заразе, нужно использовать любой повод. Напомнить о мировом трибунале - одна из целей инициаторов установки бюста Генпрокурору СССР. Но участники церемонии говорили не только о величайшем в истории человечества судебном процессе, и не только о заслугах Романа Руденко. Было сказано и о том, что сейчас как никогда важно защищать историю нашей страны, сохранять историческую память - в том числе, память о героях, без которых не бывает истории.

У инициативы установки памятника, с которой выступила прокуратура, были и противники. Действительно, в биографии Романа Руденко есть факты, которые дают повод рассуждать о его роли в сталинских репрессиях. Но при этом нельзя забывать, что он принимал активное участие и в реабилитации незаконно осужденных. А главное - память об исторической эпохе складывается из памяти о конкретных людях. И 40-е годы мы всегда будем помнить, прежде всего, как время великой войны и великой Победы, значение которой весь мир осознал на Нюрнбергском процессе благодаря советскому прокурору Руденко.

Александр Звягинцев, сенатор Международной ассоциации прокуроров:

- Меня часто спрашивают, почему я на протяжении многих лет занимаюсь историей Нюрнбергского процесса, почему эта тема не отпускает меня. Наверное, мне очень повезло, потому что начиная с середины семидесятых годов прошлого века довелось быть знакомым с Главным обвинителем от СССР на Нюрнбергском процессе Романом Андреевичем Руденко, встречаться с ним, слушать его выступления, в том числе и воспоминания о работе Суда народов.

Юноша из многодетной крестьянской семьи, Руденко прошагал все нелегкие ступеньки прокурорской карьеры. За год до войны освобожденный от должности прокурора Сталинской (ныне Донецкой) области и чудом избежавший репрессий, он в первые же дни войны стал проситься на фронт. Во время войны начинается его стремительный рост. Он фактически руководил следственной работой на Украине, которая вслед за войсками собирала доказательства фашистских злодеяний. В 1943 году он уже был прокурором Украины. Не понаслышке зная, что такое - злодеяния нацистов, он в качестве обвинителя участвовал в Московском процессе, проходившим в июне 1945 года.

Выступления Руденко в Нюрнберге были убедительными, яркими, юридически выверенными, доказательными и резонансными. Он не просто обвинял - он сумел подняться до философских высот осмысления мировой трагедии. Разоблачал глубинную сущность нацизма, людоедские планы уничтожения целых государств и народов, непреходящую опасность идей национального превосходства.

Доводы Главного советского обвинителя легли в основу признания агрессивной войны тягчайшим преступлением. Во многом благодаря Нюрнбергскому процессу был сформирован принцип уголовной ответственности физических лиц, а именно - должностных лиц государств, совершивших международное преступление. Принцип этот прочно вошел в современное международное право. В 1968 году Генеральная ассамблея ООН приняла Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества

Деятельность Международного военного трибунала нередко называют "нюрнбергским эпилогом". В отношении казненных главарей Третьего рейха и распущенных преступных организаций эта метафора вполне оправданна. Но зло, как видим, оказалось более живучим, чем многим это представлялось тогда, в 1945-1946 годах, после великой Победы. Поэтому было бы непростительной и роковой ошибкой считать, что история национал-фашизма прервется со смертью последних военных преступников. События наших дней, в том числе, в соседних с Россией странах, это подтверждает.

Нам есть еще о чем писать и говорить. Надо доводить до людей то, что было сделано нашей страной во время Второй мировой войны и после нее, что было пережито, через какие испытания прошла наша Родина. Тому, кто забыл, - напомнить, Тому, кто не знает, - рассказать. Именно поэтому так важно сейчас оживить в памяти народов подлинную историю и Второй мировой войны, и Нюрнбергского процесса - и постоянно поддерживать огонь этой свечи разума и справедливости.

Место сильных

Сибирь: с пользой для Отечества и выгодой для бизнеса

Текст: Александр Усс (губернатор Красноярского края, доктор юридических наук, профессор)

Выступая с Посланием к Федеральному Собранию в 2013 году, президент нашей страны В.В. Путин обозначил развитие Сибири как национальный приоритет на весь XXI век. Основания этого фундаментального посыла коренятся в глубокой истории и реалиях дня сегодняшнего.

Как известно, еще великий русский ученый Михаил Ломоносов утверждал, что могущество российское прирастать будет Сибирью и Северным океаном. Знаменитый исследователь Арктики Фритьоф Нансен, пройдя на судне "Коррект" от берегов Норвегии до устья Енисея, назвал Сибирь страной будущего.

Справедливость этих пророческих утверждений подтверждает тот факт, что во все времена богатства огромных сибирских пространств были и остаются важнейшей составляющей экономического потенциала государства Российского.

Эпоха первопроходцев, которые шли "встречь солнцу" за золотом и пушниной. Транссиб, строительство которого обрушило рынки Европы за счет товаров из осваиваемых сибирских земель. И, конечно, нынешний период, когда регионы Зауралья формируют весомую часть валютных поступлений и доходов российского бюджета.

С учетом разведанных здесь запасов полезных ископаемых, леса и пресной воды именно эти территории во многом будут определять баланс мировых природных ресурсов и глобальные климатические изменения.

На фоне противоречивых трансформаций перестроечного периода в Сибири начали проявляться тревожные тенденции. Многие расположенные здесь сырьевые предприятия, сменив форму собственности, поменяли и ориентиры своей деятельности. Освободились от социальных обязательств и сосредоточились на максимальном извлечении прибыли за счет первоначальных стадий производственного процесса. Критически важные технологии стали приобретаться преимущественно за рубежом. Перспективные отечественные разработки оказывались невостребованными. Складывавшиеся десятилетиями кооперационные связи в значительной степени были разорваны.

Все это создавало предпосылки для фрагментации некогда целостного экономического пространства, деградации машиностроения, науки, социальной сферы и роста миграционных настроений.

Наши "зарубежные партнеры" поспешили представить эти сложные и болезненные процессы в успокаивающе позитивном свете. Примером тому служит известная работа "Сибирское проклятье" американских авторов Фионы Хилл и Клиффорда Гэдди, которые настойчиво рекомендовали для повышения эффективности российской экономики сокращать население за Уралом, оставляя здесь лишь отдельные сырьевые предприятия, работающие вахтовым методом.

Нынешнее руководство страны реально оценило истинный смысл этих "рецептов" и начало действовать прямо противоположным образом - наращивать социально-экономическую активность на сибирском плацдарме. Взят курс на развитие Северного морского пути и российской Арктики. В рамках национальных проектов меняется к лучшему облик сибирских городов. Начинается реализация крупнейших в новейшей истории инвестиционных проектов. В частности, КИП "Енисейская Сибирь" предполагает объем финансовых вложений более двух триллионов рублей на ближайшую перспективу.

Особой значимостью обладает инициатива С.К. Шойгу по развертыванию в Ангаро-Енисейском макрорегионе новых высокотехнологичных производственных кластеров комплексному подъему экономики, включая традиционные отрасли, и формированию на этой основе предпосылок для существенного увеличения численности проживающего здесь населения.

Достижение столь амбиционных целей потребует масштабного государственного финансирования, развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры, дополнительных мер поддержки предпринимательства, а также целой системы стимулов (образование, воинская служба, предоставление жилья и так далее), побуждающих активных и патриотически настроенных людей рассматривать Сибирь как место реализации своих жизненных планов.

И все же базовым условием запуска механизмов нового "поворота на Восток" является, на наш взгляд, изменение приоритетов в деятельности крупных сырьевых компаний - главных экономических игроков на этой территории.

Сегодня именно они обладают огромными финансовыми возможностями - нередко превышающими государственные - для инвестирования в смежные отрасли.

Сегодня именно они имеют современный управленческий опыт и наиболее квалифицированный персонал.

Сегодня именно они способны формировать спрос, в том числе для собственных нужд, на отечественное машиностроение, производство нефтегазового оборудования, горной, строительной, дорожной техники, развитие фундаментальной и прикладной науки, сервисных служб и т. п.

Сегодня именно они могут самостоятельно и (или) во взаимодействии с другими компаниями искать возможности перехода от добычи сырья к производству на российской территории продукции высоких переделов.

Сегодня именно они в состоянии создавать для своих работников, а в значительной мере и в регионах их присутствия в целом, достойные условия жизни.

Таким образом, сегодня именно они могут гораздо активнее, чем сейчас, способствовать преодолению разрывов в экономическом теле страны и выступать основными драйверами фронтального развития Сибири как опорного мегарегиона России.

Было бы неверно утверждать, что крупные добывающие компании работают только в режиме налогоплательщиков. Большинство их имеют договоры о социально-экономическом партнерстве, участвуют в благотворительных акциях, развивают территориальные кооперационные связи,что выгодно отличает, в частности, компанию "Роснефть".

Есть примеры по-настоящему беспрецедентных вложений в непроизводственную инфраструктуру. Так, после известной экологической катастрофы 2019 года компания "Норильский никель" включилась в программу социально-экономического развития города Норильска, предусмотрев на эти цели в совокупности более 200 млрд рублей. Вместе с тем формы и объем погруженности таких компаний в территориальный контекст зависят от доброй воли их собственников и менеджмента.

Для того чтобы они начали рассматривать Сибирь не как "территорию присутствия", а как регион общей, в том числе своей экономической и социальной ответственности, нужны иные, более надежные инструменты и механизмы управления использованием недр - важнейшей составляющей общественного богатства.

Такие управленческие практики давно известны. Сложились они еще в дореволюционной России, существовали в условиях планового хозяйства Советского Союза, а в настоящее время широко применяются в странах рыночной экономики с богатой природно-ресурсной базой - Канаде, Австралии, Норвегии и других.

Горнозаводская промышленность в Российской империи (добыча полезных ископаемых и выплавка металлов) являлась одной из ведущих отраслей экономики. Ее регулировал Устав Горный, который содержал целый ряд юридических конструкций, обеспечивавших баланс частных и публичных интересов по использованию недр в каждой конкретной местности.

Управление отраслью, в состав которой входили как казенные, так и частные рудники и заводы, строилось на взаимодействии разных органов. На общегосударственном уровне вопросы недропользования (под углом зрения налогов и сборов) замыкались на министерство финансов. На территориальном - на специальные управления горных округов, которые призваны были "печься как о казне государевой, так и об обустройстве земель окрестных и благе людей, сюда приходящих". В центре внимания была связка "рудник - завод", которые развивались, как правило, вместе.

На округа вначале были разделены Урал и Алтай, что впоследствии стало эталоном для их внедрения в других горнозаводских регионах. Тем самым отчетливо фиксировалось стремление государства к взаимосвязанному развитию горнодобывающей промышленности и прочих видов хозяйственной деятельности с целью последовательного закрепления на осваиваемых сибирских землях.

Индустриализация Сибири в советские годы была плановой и преимущественно комплексной. В основе организации взаимодействия горнодобывающей и иных отраслей промышленности лежали приоритеты развития экономики страны в целом и отдельных ее регионов. Концентрация усилий на масштабных задачах и главных направлениях прорыва позволила в неосвоенной местности в кратчайшие сроки реализовать такие мегапроекты, как Урало-Кузнецкий комбинат, Кольский и Норильский горнопромышленные районы и многие другие великие стройки социализма.

Разработка крупных месторождений сопровождалась развитием транспорта, энергетики, созданием сопутствующих машиностроительных и перерабатывающих производств, а впоследствии - строительством целых городов и поселков, научных центров с современной тогда социальной инфраструктурой.

При всем драматизме многих страниц той эпохи (особенно ее довоенного периода), допущенных ошибках и перекосах именно тогда за счет административно-командных механизмов в Сибири был создан мощный социально-экономический плацдарм, на котором во многом и сейчас базируется финансовая стабильность нашей страны.

Можно ли в условиях рыночных реалий идти таким же курсом, опираясь на богатства недр, дарованные нам природой, развивать многоотраслевую экономику?

Однозначно - да!

Зарубежный управленческий опыт показывает, что специальные инструменты (в частности, гражданско-правовой институт концессии) позволяют использовать недра не только как источник наполнения бюджетов, но и как механизм многовекторного социально-экономического развития.

Показателен в этом отношении пример Норвегии, которая является одной из наиболее развитых стран Европы с высокой долей ресурсного сектора в ВВП - свыше 20%.

Таким положением она во многом обязана модели взаимодействия нефтегазового сектора с другими отраслями экономики, которая была создана и воплощена в жизнь в короткие сроки.

Открытие нефтегазовых залежей на шельфе поставило вопрос об использовании этого шанса для формирования собственного опыта и специализированных технологий в соответствующих сферах. Компании, получавшие право пользования недрами, брали на себя обязательства по локализации сервисных служб, развитию науки, образования, производства оборудования и смежных отраслей.

Целевые ориентиры формулировались не в виде отвлеченных контрольных показателей, а шаг за шагом, от проекта к проекту уточнялись с участием бизнеса, местных сообществ при координирующей роли специального территориального государственного органа - норвежского нефтяного директората.

Уже через 10-15 лет напряженного и целеустремленного труда были созданы уникальные подходы к разработке месторождений на больших глубинах Мирового океана. Это в свою очередь вызвало к жизни развитие таких сфер, как информационные технологии, робототехника, производство новых материалов, альтернативная энергетика, современное рыбоводство, специализированное судостроение. Сформировались целые кластеры инновационно ориентированных компаний, взаимодополняющих друг друга по видам и направлениям деятельности.

В результате национальный социально-экономический ландшафт радикально изменился.

Не менее впечатляющие результаты есть и в Канаде, где в рамках гражданско-правовых процедур взаимодействия государства, провинции и недропользователей были созданы и внедрены лучшие мировые практики по добыче тяжелой высоковязкой нефти с последующей рекультивацией земель. Провинция Альберта стала одной из наиболее успешных и динамичных в стране.

Примеров эффективного использования института концессии в мировой практике достаточно. Они существенно различаются в деталях, но идентичны в следующем.

Со стороны государства - фиксированное налогообложение и содействие инфраструктурному обустройству территории. Со стороны недропользователей - реализация проекта в направлении, учитывающем не только горно-геологические и экологические особенности, но и обязательства по становлению смежных и взаимосвязанных видов деятельности.

Важнейшее свойство концессии - стабильность условий реализации проекта, индивидуальный характер параметров контракта, а также постоянное взаимодействие компании (концессионера) и уполномоченного государственного органа (концедента).

Россия как во времена СССР, так и в новейшей истории эпизодически применяла концессионную практику. В первом случае - для привлечения иностранного капитала в 20-30-е годы прошлого столетия. Во втором - она оформлялась через "соглашения о разделе продукции" в проектах "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьяга".

Первый опыт был более успешен: удалось не только использовать финансовые ресурсы, но и обеспечить поставку оборудования, овладение новыми технологиями.

Во втором случае до технологий и знаний руки не дошли. Во многом этому помешала риторика о том, что "нам негоже" находиться в положении отсталых "колониальных стран".

Вопрос об условиях допуска зарубежных компаний к освоению российских недр (особенно в нынешних международных реалиях) действительно неоднозначен. Однако такой порядок вполне может применяться и отечественным бизнесом.

Преобладающая в настоящее время схема его работы "сырье на экспорт - деньги в бюджет и на счета бенефициаров" вряд ли в полной мере соответствует национальным интересам.

Российские сырьевые компании в рыночных условиях уже состоялись - окрепли финансово, интеллектуально, технологически, стали более национально ориентированными.

И поэтому, поддерживая развитие кооперационных связей, создание перерабатывающих производств, они могут не просто наполнять бюджет, а брать на себя более значимую роль - быть локомотивами общего социально-экономического подъема конкретных территорий и страны в целом.

Потребуется корректировка действующего законодательства и апробация соответствующих моделей (включая концессионные, но не только) на масштабных проектах добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов. Своего рода экспериментальной площадкой для этого может служить Ангаро-Енисейский регион. Задачи по его ускоренному развитию, имеющиеся здесь крупнейшие месторождения полезных ископаемых, сохранившиеся научно-образовательные и машиностроительные традиции обеспечивают тому все необходимые предпосылки.

Сегодня крепнет понимание того, как и за счет чего развивать Сибирь с пользой для Отечества и выгодой для бизнеса. Она может и должна быть российским благословением.

Пришло время действовать!

Александр Викторович Усс - уроженец Красноярского края. Его отец - Виктор Петрович Усс - Герой Социалистического Труда, председатель передового колхоза имени VII съезда Советов.

Высшее юридическое образование Александр Усс получил в Красноярском государственном университете, специализировался на уголовном праве. Политическую карьеру начал в 90-х годах - работал начальником правового управления администрации Красноярского края, заместителем губернатора. Был депутатом, затем членом Совета Федерации. Пять созывов подряд, с 1998 по 2017 год, избирался председателем Законодательного Собрания Красноярского края. 29 сентября 2017 года указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края. 9 сентября 2018 года жители края избрали его губернатором.

Более двух десятилетий Александр Викторович - член Совета по внешней и оборонной политике РФ. Автор ряда научных и публицистических статей, посвященных развитию Сибири.

А. В. Усс - заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор; президент Сибирского федерального университета.

В 2018 году на Красноярском экономическом форуме по инициативе Александра Усса был запущен Комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь". Проект реализуется на территории трех регионов: Красноярского края, Республики Хакасия, Республики Тыва. В настоящее время КИП включает 32 инвестиционных проекта с общей заявленной инвестиционной стоимостью свыше 1,9 трлн рублей на период 2019-2027 гг. В реализации КИП принимает участие более 60 компаний, в том числе являющихся лидерами на мировых рынках промышленной продукции.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 января 2022 > № 3948169 Александр Усс

На Шерегеше заработала уникальная программа скидок для жителей Кузбасса

Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область)

На горнолыжном курорте Шерегеш в тестовом режиме стартовала программа лояльности для туристов из Кузбасса. Скидки, которые смогут получать ее участники, составят от пяти до двадцати процентов. Другим регионам, возможно, стоит последить за этим экспериментом.

10-процентную скидку уже предоставляют на подъемнике сектора Е при расчете через турникет. В список войдут подбрасывающая канатная дорога и дневные ски-пассы. "Интерес туристов к Шерегешу вырос за последние два года, - отмечает зампредседателя правительства Кузбасса по вопросам культуры, спорта и туризма Сергей Алексеев. - Повышенный спрос влияет на цены. Поэтому была поставлена задача запустить программу лояльности для местных жителей. Ни на одном горнолыжном курорте страны подобного нет. Мы проверяли".

После оформления платежная карта любого банка становится льготным пропуском на курорт. С 1 марта со скидкой в Шерегеше начнут продавать абонементы на разные подъемники (эта услуга одна из самых востребованных). А летом тестировать программу будут в пунктах проката, кафе, ресторанах и гостиницах. К началу следующего зимнего сезона кузбасские туристы смогут получать скидки на проживание.

"Программа лояльности поможет бизнесу привлечь дополнительных клиентов, - уверен директор управляющей компании СТК "Шерегеш" Алексей Стоянов. - Некоторые компании по собственной инициативе тоже создают льготные условия для земляков. На некоторые подъемники можно приобрести дневной абонемент всего за 960 рублей". И прокаты снаряжения, по его словам, работающие в поселке, а не на горе, тоже предлагают комфортные цены.

"Что же касается нашей программы, - продолжает Стоянов, - то уже определился ряд потенциальных ее участников, ведутся активные переговоры. На курорте работают более двухсот предпринимателей. И мы уверены, что количество наших партнеров будет расти в геометрической прогрессии. Программа, рассчитанная на длительный срок, станет всесезонной".

Ближе к маю предусмотрен переход на цифровую процедуру регистрации участников программы, чтобы к ней можно было подключиться в личном кабинете не выходя из дома. И перечень услуг, доступных со скидками, расширится. "Пока скидочный код, привязанный к банковской карте, можно использовать, приложив ее к терминалу, - уточнил Стоянов. - Система максимально защищена от мошенничества".

Наталья Косьмина, председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг":

- Мне понравилась инициатива кузбассовцев. Классная идея. Несмотря на то что Шерегеш пользуется популярностью, организаторы программы лояльности молодцы, что стали поддерживать местных жителей. Дают возможность отдохнуть и своим.

А в Сочи, например, цены на горнолыжных курортах рассчитаны на платежеспособных туристов - там могут позволить полноценный отдых зимой в основном москвичи и петербуржцы. Если на Шерегеше на некоторые подъемники дневной абонемент можно купить за 960 рублей, то на сочинских ски-пасс на одного человека в день в разгар сезона обойдется в 4-4,5 тысячи. Так что пример кузбассовцев прекрасный повод перенять инициативу и сделать наши горнолыжные курорты доступными для сочинцев.

Наталья Бортникова, замначальника управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности:

- У нас не первый год действуют свои программы лояльности. Не только для своих, но и жителей других регионов. Они предусматривают скидки для работников образования, культуры и здравоохранения до 15 процентов, а для пенсионеров - до 20. Программ именно для жителей края у нас нет. Но в Белокурихе они не платят курортный сбор - 50 рублей в сутки.

Подготовили Ирина Белова, Татьяна Кузнецова

"Что происходит на свете? - А просто зима": 100 лет Юрию Левитанскому

Текст: Павел Басинский

Кажется, сама судьба готовила его к тому, чтобы он стал фронтовым поэтом. Как его друг и сокурсник по ИФЛИ (Институт философии, литературы и истории) Семен Гудзенко, с которым они вместе, будучи еще студентами, добровольцами ушли на войну и в начале ее вместе составляли один пулеметный расчет.

Тем более что военный путь Левитанский прошел сверх меры. Был пулеметчиком, военным корреспондентом, печатался во фронтовых газетах, отмечен многочисленными боевыми наградами. Участвовал в обороне Москвы, дошел до Праги, откуда в 1945 году с армией был переброшен на Дальний Восток, где принимал участие в Советско-японской войне. Демобилизовался в звании лейтенанта лишь в 1947 году.

Но жизнь и особенность таланта Юрия Левитанского распорядились иначе. Его первый поэтический сборник "Солдатская дорога" (1948), вышедший в Иркутске, где Левитанский после войны прожил десять лет, прошел незамеченным. Известность пришла к нему в Москве, где в конце 50-х годов поэт учился на Высших литературных курсах в Литинституте.

В 1959 году выходит его поэтический сборник "Стороны света". В нем уже отчетливо проявляется главная особенность его поэзии - это удивительное сочетание вечного и земного, космического и самого обыденного.

Древнее,

неразгаданное пространство

смотрит на землю

холодно и бесстрастно.

В темных глубинах

маленькой светлой точкой

спутник сейчас проходит

орбитой точной.

Чтоб заглянуть

в безвестные те высоты,

ни к чему ни двадцатый этаж,

ни сотый.

Лучик зеленый,

парящий в туманных сферах,

виден отчетливо

в этих осенних скверах,

где под грибком раскрашенным

из фанеры

утром играют в шашки

пенсионеры,

где возле булочной

пахнет горячей сдобой -

здесь, на земле этой будничной,

строгой и доброй.

Неслучайно следующий сборник, вышедший в 1963 году, он назвал "Земное небо". Здесь ярко проявилась еще одна особенность стихов Левитанского - их неподражаемая ирония. Одно из стихотворений называлось хулигански: "Стихотворение, в котором появляется гусь":

А перед моими глазами

проходит блистательный гусь.

Нисходит он, как благодать,

ко мне на окошко садится,

и то, что он важная птица,

по перьям легко угадать.

Он весь как изящный сосуд

холодного высокомерья.

Он мне говорит:

- Эти перья

удачу тебе принесут. -

И он говорит мне:

- Прошу,

возьми их, мне вовсе не жалко.

Мне даже становится жарко,

когда я их долго ношу.

Бери их себе

и пиши,

как тот гениальный поручик,

который не знал авторучек,

а были стихи хороши.

В будущем способность к иронии сделает Левитанского одним из самых известных пародистов, любимцем 16-й полосы "Литературной газеты" "12 стульев", которая появилась в 1967 году и с тех пор имела такую огромную популярность, что ради нее многие читатели и стояли в очереди за подпиской на "Литгазету". Пародии Левитанского были весьма бесхитростные по смыслу, но виртуозные по технике. Пародия для того, кто в этом понимает, непростой жанр. Здесь нужно не просто зубоскалить, но чувствовать стиль и нерв чужого стихотворения. Свои пародии Левитанский писал на мотив считалочки "Раз, два, три, четыре пять. Вышел зайчик погулять. Вдруг охотник выбегает, Прямо в зайчика стреляет". Вот как звучали на этот мотив спародированные стихи Беллы Ахмадулиной:

О ряд от единицы до пяти!

Во мне ты вновь сомнения заронишь.

Мой мальчик, мой царевич, мой звереныш,

не доверяйся этому пути!

Душа твоя звериная чиста.

Она наивна и несовременна.

Длина твоих ушей несоразмерна

внезапной лаконичности хвоста.

А это "зайчик" Андрея Вознесенского:

Шагадам, кричу, магадам.

Hе отдам!

Пятый день по следу лечу,

чу чую мочу.

Hичего - все равно доскачу.

Hичего - что не по годам.

Шагадам, кричу, магадам.

Hервы, что ли, отключены?

Ветчины хочу, ветчины!

Hе морковное е-мое.

Hе капустные кочаны.

А хочу получить свое.

Ветчины хочу, ветчины!

Широкую литературную известность Левитанскому принес сборник 1970 года "Кинематограф". С этой книги начинается уже не только выдающийся поэт, но и автор стихов, которые так и просятся быть исполненными как песни. Стихотворение, давшее название сборнику и стала знаменитой песней, которую много раз исполнял актер Андрей Миронов:

Жизнь моя, кинематограф, черно-белое кино!

Кем написан был сценарий? Что за странный фантазер

этот равно гениальный и безумный режиссер?

Как свободно он монтирует различные куски

ликованья и отчаянья, веселья и тоски!

Он актеру не прощает плохо сыгранную роль -

будь то комик или трагик, будь то шут или король.

О, как трудно, как прекрасно действующим быть лицом

в этой драме, где всего-то меж началом и концом

два часа, а то и меньше, лишь мгновение одно...

Жизнь моя, кинематограф, черно-белое кино!

В будущем песни на стихи Юрия Левитанского станут всенародно любимыми. Их будут распевать туристы у костра, даже не зная толком, кто автор этих строк:

Каждый выбирает для себя

женщину, религию, дорогу.

Дьяволу служить или пророку -

каждый выбирает для себя.

Каждый выбирает по себе

слово для любви и для молитвы.

Шпагу для дуэли, меч для битвы

каждый выбирает по себе.

Каждый выбирает по себе.

Щит и латы. Посох и заплаты.

Мера окончательной расплаты.

Каждый выбирает по себе.

И наконец трудно назвать стихотворение, которое стало бы таким популярным, как "Диалог у новогодней елки" Юрия Левитанского, которое супруги Сергей и Татьяна Никитины исполнили в фильме Владимира Меньшова "Москва слезам не верит" 1979 года.

- Что происходит на свете? - А просто зима.

- Просто зима, полагаете вы? - Полагаю.

Я ведь и сам, как умею, следы пролагаю

в ваши уснувшие ранней порою дома.

- Что же за всем этим будет? - А будет январь.

- Будет январь, вы считаете? - Да, я считаю.

Я ведь давно эту белую книгу читаю,

этот, с картинками вьюги, старинный букварь.

- Чем же все это окончится? - Будет апрель.

- Будет апрель, вы уверены? - Да, я уверен.

Я уже слышал, и слух этот мною проверен,

будто бы в роще сегодня звенела свирель.

- Что же из этого следует? - Следует жить,

шить сарафаны и легкие платья из ситца.

- Вы полагаете, все это будет носиться?

- Я полагаю, что все это следует шить.

- Следует шить, ибо сколько вьюге ни кружить,

недолговечны ее кабала и опала.

- Так разрешите же в честь новогоднего бала

руку на танец, сударыня, вам предложить!

- Месяц - серебряный шар со свечою внутри,

и карнавальные маски - по кругу, по кругу!

- Вальс начинается. Дайте ж, сударыня, руку,

и - раз-два-три,

раз-два-три,

раз-два-три,

раз-два-три!..

Родившийся в городе Козельце на Украине в 1922 году, прошедший войну, Юрий Левитанский был старше поколения "шестидесятников" Евтушенко, Вознесенского, Ахмадулиной... Но воспринимался он не как их предшественник, а скорее как старший товарищ. Их многое роднило - глубокий лиризм и одновременно смелые эксперименты в области поэтического образа, рифмы и ритмики. С другой стороны, много общего у него было и со своим поколением - Давида Самойлова и Бориса Слуцкого.

Юрий Давидович Левитанский скончался в 1996 году, выступая на совещании в мэрии, где обсуждалось отношение интеллигенции к военным действиям на Северном Кавказе.

Похоронен на Ваганьковском кладбище в Москве.

- 22 января, в День рождения поэта в эфире телеканала Россия "К" в 17:45 (по мск.) состоится премьера документального фильма "Мой век". О поэте и его стихах размышляют и рассказывают Елена Камбурова - художественный руководитель Театра музыки и поэзии, Чулпан Хаматова - актриса театра и кино, Олеся Николаева - поэтесса, прозаик, преподаватель.

- 22 января, в День рождения Юрия Левитанского, в Большом зале Центрального дома литераторов состоится вечер его памяти: "Что же из этого следует? Следует жить!". В программе прозвучат произведения Юрия Левитанского в исполнении Полины Агуреевой, Дмитрия Быкова, Елены Камбуровой, Андрея Макаревича, Сергея Никитина, Александра Филиппенко, Чулпан Хаматовой, Дмитрия Харатьяна.

- 22 января в Большом зале консерватории прославленные музыканты исполнят программу в честь поэта Юрия Левитанского. На сцену выйдут звезды - пианист Денис Мацуев, виолончелист Александр Рамм, Большой симфонический оркестр им. П.И. Чайковского под управлением маэстро Владимира Федосеева, которые представят сочинения любимых юбиляром композиторов: Гайдна, Моцарта, Рахманинова.

- 10 февраля на Большой сцене "Гоголь-Центра" состоится премьера спектакля "Я не участвую в войне".

- Одним из ключевых культурных событий юбилейного года станет выставочный проект, посвященный жизни и творчеству поэта в Государственном музее архитектуры имени А.В. Щусева. С 16 мая по 26 июня во флигеле "Руина" пройдет выставка "Человек иронический" к 100-летию поэта Юрия Левитанского.

Евгений Евтушенко - посвящение Левитанскому (это стихотворение поэт прочитал на похоронах поэта).

Ну что же, пора диссидентствовать снова,

Все с тем же зажравшимся быдлом в борьбе.

Нам нехотя дали свободочку слова,

Свободу не слушать, оставив себе.

И это убило поэта-солдата.

Носившего в сердце другую войну.

Когда не читавшие "Хаджи Мурата"

В кавказскую пропасть швырнули страну.

Безденежный, но бескорыстно и отважно.

И кровь как солдат

Принимавший всерьез,

Не куплен Госпремией,

Встал он однажды

И предупрежденье войне произнес.

Но вся государственная обслуга

Поэту надменно внимала едва,

А царь, да не батюшка,

Слушал вполслуха,

И в лоб его не проникали слова.

И трудно взойдя на предсмертную сопку,

Поэт, всей плеяды погибших посол,

Презревший предвыборную тусовку,

Сам сделал свой выбор -

Не выбрал позор.

Поэзия - слышимость каждого стона,

Поэзия - чувство безвинной вины.

Что царь, да не батюшка,

Видишь ли с трона

Еще одну жертву чеченской войны?

Как ответил Юрий Левитанский на анкету Достоевского (из публикаций Фонда наследия Юрия Левитанского)

"Все, что я делал в своей жизни, - это искренне"

Юрий Левитанский:

- Ваше любимое изречение, афоризм?

- Мне нравится формула - не помню сейчас, кем она изобретена, - "все настоящие книги стоят на одной полке". Это я к тому, что есть любители определять, чья книга стоит выше, а чья - ниже. Если говорить об идеях и мыслях общего порядка - не специфически литературного, - то со временем, с возрастом все больше соглашаешься с тем, что "все проходит".

- Что вы цените в людях?

- В разное время своей жизни - разное. На сегодняшний день, например, - интеллигентность. Но сейчас наличие интеллигенции встречается реже, чем ее отсутствие. По-моему, самая главная причина наших нынешних бед - это отсутствие интеллигентности в самой интеллигенции.

- Человеческие недостатки, которые вы склонны прощать?

- Вы знаете, я незаметно для себя достиг довольно солидного возраста... И теперь в принципе я склонен прощать людям все. Я просто понимаю необходимость и неизбежность этого... Причем для меня - это не вычитанное откуда-то, а суть моего существа. А еще помните вечное - "не судите, да не судимы будете"! Я, например, какие-то вещи не принимаю, но судить остерегаюсь.

- Что вы цените в мужчинах?

- В последнее время все это так перемешалось - все наши прежние критерии: мужественность, твердость, умение быть опорой, - все это ценилось раньше. И я привержен именно этим нормам, но наша реальная жизнь все меньше дает таких примеров... Ибо женщины сейчас все чаще подставляют плечо, что должны делать мужчины.

- А в женщинах?

- Мои оценки женщин - они имеют начало тоже где-то там - позади. Далеко позади. Но эти черты мне и сейчас хотелось бы видеть в женщинах: доброта, нежность, мягкость...

- Ваше отношение к браку.

- Это институт, который себя - в какой-то мере - изжил. Он трансформируется в различные формы, и думаю, что и дальше брак будет трансформироваться. Хотя в основных своих чертах брак должен сохраниться, если жизнь в нашей стране будет налаживаться. Даст Бог!

- Что такое счастье?

- Счастье - это, вероятно, гармония... Гармония личности с идеалами, которые разделяет общество... Гармония с близкими и родными... Во всяком случае, это гармония во всех видах.

- Были ли вы счастливы?

- Если верить этим старинным словам - "Блажен, кто мир сей посетил в его минуты роковые..." - то можно было бы сказать "да". Таких роковых минут в моей жизни было, увы, достаточно. Более чем достаточно!

В одной из последних книг у меня есть "Послание к друзьям", и там такая мысль: даже если жизнь почти невозможна - все равно жизнь прекрасна. Ибо по прошлой войне я знаю, какова альтернатива.

- Верите ли вы в судьбу?

- Да, безусловно. Это нечто, что было предназначено только мне, только вам - любому человеку... Остерегаюсь сказать: кем и как, но я в это верю.

- В какой исторической эпохе вы хотели бы жить?

- Наверное, это прозвучит грустно и банально, но ни для какой другой эпохи я не гожусь.

- Чем одним вы хотели бы облагодетельствовать все человечество?

- Вы знаете, в мои годы это несколько нереальная идея... Но если бы я вдруг стал кудесником, то постарался бы всем людям даровать счастье... Конечно, такое счастье, которого они пожелают...

- Был ли у вас соблазн другой жизни?

- В одной из моих книг у меня есть такие строки:

Если бы я мог начать сначала

Бренное свое существованье,

Я бы прожил жизнь свою

не так.

Я бы прожил жизнь мою

иначе.

Конечно, я об этом думал... Но ведь проблема не только в возможности другой жизни, но и в том, как ее прожить! А заканчивалось это стихотворение так: допустим, прожил я другую жизнь иначе, но потом-то было бы снова желание начать сначала! Господи, дай мне возможность прожить еще одну жизнь!

Ибо, сколько жизни этой

ни живи,

Как бы лодку эту ни качало,

Сколько в этом море ни плыви,

Всегда захочется начать

сначала.

- Какова главная черта вашего характера?

- Вот как бы так ответить, чтобы не очень уж похвалить себя, но и не обругать?! Я очень люблю в людях мягкость - и смею надеяться, что сам достиг этого. Чтобы было понятнее, я вам скажу, что для меня эталоном и в литературе, и в жизни был и остается Антон Павлович Чехов.

- Что бы вы хотели в себе изменить?

- Теперь уже нет. Поздно. Вот если бы начать сначала?!

- Кем бы вы хотели стать, если бы не были поэтом?

- В школьные годы я мечтал быть астрономом, очень любил все, связанное со звездным небом.

- Останется ли то, что вы сделали?

- Я никогда не только не переоценивал своей работы, но старался не давать ей вообще никакой оценки. Поэтому я робко надеюсь, что, может быть, хоть что-то останется.

- Ваше отношение к смерти?

- Стыдно, наверное, в этом признаться, но всю жизнь я смерти боялся. Хотя прошел четыре года войны - героем не был, но и трусом тоже не считался. Но смерти я боялся до войны, во время войны - и сегодня так же боюсь.

- Ваше отношение к Богу?

- Я был воспитан, как и большинство людей этого поколения, в духе атеизма. И воспитанием этого рода у нас занимались довольно серьезно. А потом, с годами, приходилось в себе это преодолевать. Если я достиг хотя бы того, что перестал быть атеистом, думаю, что завоевание это уже немалое. Сегодня я ближе к тем, кто верует, хотя считать самого себя верующим не смею.

- Ваше любимое воспоминание.

- Я не могу выделить одно - самое любимое воспоминание. Потому что жизнь прожита достаточно долгая и разнообразная... Мотало меня по всему свету - исколесил почти всю страну.... Потом - война, после войны - поездки за рубеж. Огромное количество воспоминаний - последние годы они просто не дают мне покоя...

- С вами случались чудеса?

- Наверное, самое большое чудо, что я прошел четыре года этой войны - и в самом деле, реально мог погибнуть каждую минуту, как погибли миллионы, - и я вернулся. Разве это не чудо?!

- Круг вашего общения.

- У меня были такие - уже давние - стихи, они так и начинались... "Все уже круг друзей, все уже..." И еще одна из четких формул, которые понимаешь с годами, только с годами... Это название известной книги: "Каждый умирает в одиночку". Конечно, это не значит, что человек не может умереть в окружении своих близких, но в каком-то высоком смысле он все равно остается один на один со смертью... А сейчас... и того очень узкого круга друзей у меня нет. Почти нет. И из другого давнего стиха на эту тему:

Остается напоследок

три-четыре телефона,

Три-четыре телефона,

куда можно позвонить.

Но это было очень давно - и в этом я вижу оптимизм молодости, сейчас я бы так не написал... Это очень много - три-четыре телефона...

- Какой вопрос вы хотели бы задать самому себе?

- Вообще я бы не хотел задавать себе никаких вопросов... Боюсь. Хотя, например... "А зачем ты жил на этом свете?" И ведь, по существу, у меня нет ответа! Поэтому я бы предпочел себе вопросов не задавать.

- Насколько искренне вы отвечали?

- Я думаю, что имею право сказать, что ответил искренне. Потому что все, что я делал в своей жизни, делал преимущественно искренне.

- А я искренне благодарю вас.

Владимир Перевозчиков 1993 год, осень.

Подготовила Наталья Соколова

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 января 2022 > № 3948157 Юрий Левитанский

Для городов Арктики разработали единый дизайн-код

Текст: Марина Трубилина

Разработан единый дизайн-код для арктических городов России. Им требуется больше освещения, ярких граффити и фасады сдержанных тонов. А многие требования подходят и более южным городам.

Дизайн-код, созданный под кураторством минвостокразвития и минстроя - это сборник правил, регулирующих внешний облик городов в Арктике. В нем учтена специфика северных территорий - экстремально низкие температуры, обилие снега, сильные ветра, вьюга, пурга, туманы, сообщил минстрой в своем telegram-канале. В ныне существующих подобных документах специфика этого региона не рассматривается. При благоустройстве применяются, в основном, те же нормативы, что и в городах средней и южной полосы, отмечают разработчики документа. Кроме того, большинство населенных пунктов - и это уже не только в Арктике - страдают от пестрой рекламы, неудачных цветовых решений, некачественных материалов отделки фасадов, неэффективного освещения.

Новый дизайн-код составлен с учетом северного климата. Объясняется, как должны выглядеть не только фасады, окна, балконы, заборы, но и особенно характерные именно для Севера улавливающие решетки (сетки для защиты прохожих от падающих сосулек и снега) и коробы для хранения продуктов за окном. Отмечается, что открытые балконы, характерные для сталинской архитектуры, противоречат местному климату из-за высоких снеговых нагрузок. Они требуют особого внимания - в частности, своевременной уборки снега. А микрофорточки (специальные вертикальные прорези в окнах) в некоторых северных "хрущевках" позволяют проветрить комнаты лучше, чем современные пластиковые окна. Приветствуется обустройство приставных входных тамбуров, которые можно убрать на лето, а также крытых галерей вдоль зданий.

Арктическая зона занимает около четверти территории России, здесь живет около 2,6 млн человек. В России находятся самые крупные в мире города за Полярным кругом (Мурманск, Норильск, Апатиты, Воркута и др.). За рубежом для Арктики характерны небольшие населенные пункты или же вахтовый метод работы. Причем в других странах есть понятие "зимние города" - с температурой января 0 градусов и ниже, расположенные обычно выше 45 градусов северной широты (под эти условия подходит вообще большая часть территории России, в том числе и Москва). При благоустройстве этих городов зарубежные документы рекомендуют использовать цвет для оживления монотонности зимней среды, разнообразное освещение для безопасности и создания уютной атмосферы. Похожие решения предлагаются и в отечественном дизайн-коде. Цветовая гамма застройки может нивелировать нехватку солнечного света, недостаток ярких красок, аскетичность панорам. При скудной растительности цвет ландшафта в северных городах меняется от монотонного белого зимой до разнообразных оттенков серого и черного, характерных для каменистых пород, - летом. Их могут компенсировать теплые оттенки городских строений. При этом не рекомендуется использовать чересчур яркие "баночные" цвета.

Единой цветовой гаммы не предлагается - каждый город, по мнению авторов дизайн-кода, может с помощью профессионалов определить свои оттенки, чтобы учесть свои особенности и не быть похожим на соседние поселения.

Особенно актуальны для Арктики масштабные граффити. Ими можно украсить не только глухие стены многоэтажек, но и пустующие и аварийные дома, подлежащие расселению и сносу. Сейчас заброшенные здания здесь "создают упаднический образ среды, влияют на психоэмоциональное состояние жителей и усугубляют криминогенную обстановку (эффект "разбитых окон")", говорится в документе.

Украсить города может и освещение, особенно в полярную ночь. Приветствуются световые проекции на фасады зданий, фонари с нестандартными плафонами, создающие световой рисунок на земле, подсвеченные арт-объекты и проведение фестивалей света.

Дизайн-код не обязателен к применению. Но муниципалитеты могут руководствоваться им при разработке своих правил благоустройства. Частью дизайн-кода стала методика по его внедрению, отсутствие которой часто становится камнем преткновения на пути реализации проекта, отмечает минвостокразвития. "В документе содержится подробное описание всех этапов - от инициативы до внедрения и реализации дизайн-кода в арктических поселениях, а также пошаговый план для администраций поселений. Помимо этого, в регламенте приводятся этапы работы с бизнесом и общественностью и прописаны шаги для предпринимателей", - говорится в сообщении ведомства.

Если дизайн-код будет встроен в местные правила благоустройства, муниципалитеты смогут требовать его соблюдения и штрафовать тех, кто его не учитывает.

Собственным дизайн-кодом и его успешным внедрением сейчас могут похвастаться немногие российские города - Москва, Санкт-Петербург, Курск, Белгород, Воронеж, Ижевск, отмечают авторы арктического дизайн-кода. Из северных поселений выделяются только Архангельск и Якутия, где похожие регламенты разработали Якутск и три села, впрочем, формально не входящие в арктическую зону.

Насколько успешно внедряются дизайн-коды - сильно зависит от администрации города и городского управления в целом, говорит архитектор Андрей Елбаев. Стимулом может стать проведение мероприятия федерального или международного уровня. "В этих случаях городу проще объяснить необходимость обновления облика фасадов бизнесу, на плечи которого ложится большая часть изменений", - отмечает он. При внедрении дизайн-кода преимущество будет у ресурсодобывающих регионов, так как у градообразующих предприятий есть возможность поддержать бизнес и компенсировать его затраты.

Без дизайн-кода можно получить хаотичную, завешенную рекламными вывесками, пеструю среду, где, к тому же, каждый владелец недвижимости на свой вкус и кошелёк строит и оформляет здание, которое минимум на 50 лет станет частью городского пространства, отмечает архитектор, эксперт комиссии Общественного совета при Минстрое Евгения Муринец. По сути такая ситуация в большинстве наших городов. Кроме того, талантливые специалисты, как правило, едут работать в крупные города, а в небольших населенных пунктах остро не хватает хороших специалистов в сфере архитектуры и урбанистики. Да и не каждый город в состоянии оплатить разработку собственного дизайн-кода. "Дизайн-код для арктической зоны - это по сути подарок городам. Каждое из муниципальных образований может его "приземлить" на свою территорию, добавив местные особенности", - отмечает эксперт. По мнению Муринец, арктический дизайн-код в большей части может применяться и на других территориях страны. Острой необходимости разрабатывать подобный дизайн-код для других территорий России, по ее мнению, нет, но подобные документы могут быть востребованы и разработаны под конкретный проект - например, под единый туристический маршрут (допустим, для "Золотого кольца России" или территорий Поволжья).

"99% решений в представленном дизайн-коде подходят для любого города, - считает Елбаев. - Решения, которые там отмечаются как характерные для Арктики, могут применяться для всех городов, где есть зима с минусовой температурой".

Между тем, рекомендации арктического дизайн-кода большей частью слишком размытые и популистские, а также относятся, скорее, к средней полосе России, чем к арктическим поселениям, отмечает директор Института региональных исследований и городского планирования Ирина Ильина. Зарубежные принципы благоустройства "зимних городов" остались на уровне цитирования без адаптации к отечественным условиям, считает она. "Практически любой регион имеет свои правила благоустройства, которые вполне можно использовать на современном этапе. И они гораздо более профессионально написаны. Дизайн-код должен не унифицировать города, а помогать делать их разнообразными и комфортными. Но пока этого нет", - говорит эксперт.

Спрос на обезличенные металлические счета вырос на треть

В 2021 году держателями обезличенных металлических счетов стали на 37% больше клиентов ВТБ, чем годом ранее. В среднем каждый из них использует два таких счета, а более 82% портфеля приходится на золото. По прогнозам аналитиков, в 2022-2023 годах можно ожидать роста цен на основные инвестиционные металлы.

За 2021 год количество клиентов ВТБ, пользующихся обезличенными металлическими счетами для сбережения средств, достигло 64 тысяч. Наиболее популярным металлом для вложения остается золото: в общем портфеле таких счетов на него сегодня приходится 83% в рублевом эквиваленте и 7% в физическом выражении. На втором месте - серебро с долей 14% в рублях и 92,6% в суммарной массе. На платину и палладий в совокупности приходится лишь порядка 4% вложений и менее 1% в общем весе портфеля. Совокупный портфель по итогам года превысил 50 млрд рублей.

В среднем клиент, который использует инструмент металлических счетов, открывает два таких счета. Почти все из них также размещают средства на депозитах, а 60% вкладывают средства и в инвестиционные продукты. Чаще всего обезличенные металлические счета открывают клиенты в возрасте 28-45 лет, две трети инвесторов - мужчины. Более трети всех открытых счетов (38%) приходится на жителей столицы и региона, 9% - на петербуржцев, также в пятерку входят жители Новосибирска, Самарской области и Краснодарского края.

«В августе прошлого года мы предложили клиентам возможность открывать и управлять обезличенными металлическими счетами в ВТБ Онлайн, что привело к значительному росту спроса на продукт. Также ему способствовало повышение финансовой грамотности клиентов и их стремление диверсифицировать сберегательный портфель в условиях нестабильности, вызванной пандемией. На выбор ОМС повлияло и введение льготных курсов ВТБ для состоятельных клиентов. В 2022 году интерес к обезличенному металлу продолжит расти на фоне актуализации ESG-повестки и высокой волатильности рынков, а также за счет упрощения работы с ними и внедрения спецпредложений для отдельных потребителей», - комментирует Максим Степочкин, начальник управления «Сбережения» ВТБ.

«Драгоценные металлы всегда верой и правдой служили хорошей защитой от инфляции и обесценивания денег, ими не обеспеченных. Это именно те процессы, которые мы сейчас наблюдаем в мировой финансовой системе, поэтому видим хороший потенциал роста цен на золото и серебро в 2022-2023 годах. Палладий же, более 80% которого потребляет автомобилестроительная отрасль, выиграет в среднесрочной перспективе от восстановления продаж автомобилей в мире, поэтому на него стоит также обратить внимание», - отмечает Дмитрий Глушаков, руководитель отдела металлургической и горнодобывающей промышленности ВТБ Капитал.»

Количество ДТП на федеральных трассах Красноярского края в 2021 году снизилось на 14%

В 2021 году на федеральных автодорогах Р-255 «Сибирь» и Р-257 «Енисей» зафиксировано 302 дорожно-транспортных происшествия, что на 14% меньше, чем в 2020 году. Число погибших сократилось также на 14 %, а пострадавших – на 6 %.

Работа, направленная на повышение уровня безопасности на автомобильных дорогах федерального значения, идёт постоянно. В 2021 году на территории края дорожники обновили более 70 км трасс и ликвидировали десять очагов аварийности, выявленных в 2020 году.

В границах населенных пунктов Каштан, Березовка, Новопятницкое, Сулемка, Памяти 13 Борцов, а также на подходах к мосту через реку Енисей на 30-м км трассы Р-255 «Сибирь» и на пешеходных переходах вблизи автобусной остановки Большой Кемчуг в Козульском районе края специалисты устроили более 12 км линий электроосвещения.

Кроме того, в 2021 году на федеральных трассах Р-255 «Сибирь» и Р-257 «Енисей» были установлены 1186 новых дорожных знаков, из них 64 импульсных – на опасном повороте вблизи деревни Тингино.

В Емельяновском, Ачинском районах размещены три комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД, а для привлечения внимания участников дорожного движения и возможного предотвращения выезда водителей на встречную полосу федеральные дорожники нанесли осевую структурную разметку общей протяженностью более 16 км.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Енисей» принимает все необходимые меры, чтобы тенденция к снижению аварийности сохранялась. В 2022 году планируется ликвидировать еще 8 аварийно-опасных участков в Боготольском, Ачинском, Емельяновском, Березовском и Минусинском районах Красноярского края.

Шишкалова Анна

Алексей Сазанов: инвестиционный потенциал металлургической отрасли России связан с ESG-повесткой

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

У металлургической отрасли огромный потенциал по развитию "зеленого" производства. Об этом сообщил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов в ходе рабочей поездки на промышленные предприятия Урала.

«У нас был ознакомительный визит на Уральские промышленные предприятия, чтобы посмотреть технологии производства и выпускаемую продукцию, узнать задачи, которые сейчас стоят по дальнейшему развитию компаний. В прошлом году была реализована значительная корректировка налогового режима для металлургической отрасли. Нам важно увидеть на местах, как эти налоговые изменения отразятся на производствах, что покажет их реализация на практике. Эффективная деятельность таких предприятий обеспечивает стабильные налоговые поступления, которые позволяют развивать регионы присутствия и повышать уровень жизни населения – создаются рабочие места, расширяется городская инфраструктура и социальные объекты”, – сказал Алексей Сазанов, комментируя итоги рабочей поездки.

Участники рабочего визита осмотрели производственные объекты трубных заводов, входящих в ПАО «ТМК» – Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ), «ЭТЕРНО» и Северский трубный завод. А также посетили завод «Уральские локомотивы», где ознакомились с производством скоростных поездов «Ласточка», грузовых локомотивов и электровозов.

По словам Алексея Сазанова, инвестиционный потенциал металлургической отрасли России связан с ESG-повесткой. «Мы видим огромный потенциал в отрасли по снижению выбросов и развитию чистого, "зеленого" производства. На заводах, которые мы посетили в рамках этой поездки, нам показали наглядный пример того, как можно переоснастить производство, чтобы уменьшить количество выбросов. Потребность в этом назрела во всем мире и спрос на применение таких технологий растет», – сказал он.

В завершение поездки члены делегации осмотрели строительную площадку Деревни Универсиады-2023 в Екатеринбурге.

«Такие мероприятия стимулируют людей заниматься спортом, посещать спортивные мероприятия. Сейчас это способствует увеличению инвестиций в город, в том числе в спортивную инфраструктуру. В будущем это будет привлекать туристический поток. Мы видим положительную динамику, город развивается,» – отметил Алексей Сазанов, отвечая на вопрос о значимости проведения Универсиады для города.

В рабочем визите приняли участие представители Минфина России, Минпромторга России, а также руководство предприятий ПАО «ТМК» и АО группа «Синара».

В России обучается свыше 87,7 тыс. аспирантов

Молодых ученых с праздником поздравили заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Как отметил Дмитрий Чернышенко, 2021 год, объявленный Президентом Владимиром Путиным Годом науки и технологий, изменил отношение общества к ученым, образ исследователя стал более современным и привлекательным для молодых ребят.

«Мы видим, что все больше молодых людей связывают свою жизнь с наукой. В российских университетах и научно-исследовательских институтах обучается свыше 87,7 тыс. аспирантов. Это почти на 3,5 тыс. больше, чем в предыдущем году. Правительство уделяет большое внимание вопросам поддержки. В прошлом году средства на свои фундаментальные научные исследования получили более 1,6 тыс. аспирантов, было поддержано 920 проектов. Также мы проводим работу по увеличению числа бюджетных мест. В этом году по направлениям аспирантуры планируется принять 17,5 тыс. человек. Это на тысячу больше, чем в 2021 году. Сейчас продолжается работа над актуализацией мер поддержки. По поручению Президента Владимира Путина будут созданы единые механизмы поощрения аспирантов, которые серьезно занимаются наукой и показывают результаты, работают в интересах регионов», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что наиболее востребованными специальностями среди аспирантов являются «Экономика и управление», «Информатика и вычислительная техника», «Клиническая медицина», «Юриспруденция», «Образование и педагогические науки», а также «Биологические науки».

«Я поздравляю всех, кто сейчас стоит в самом начале исследовательского пути. Желаю вам и дальше не сходить с него. Правительство приложит все усилия, чтобы сделать науку более привлекательной для молодых и энергичных кадров», — добавил вице-премьер

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, поздравляя молодых ученых с праздником, отметил, что аспирантура предоставляет возможность не только сделать первые шаги в исследовательской деятельности, но и поработать над собственными проектами, стать частью научного коллектива и получить первый опыт преподавания и наставничества.

«Сегодня нам нужны молодые, талантливые и амбициозные ребята, которые будут смело идти к новому и расширять границы изученного. Мы ежегодно увеличиваем количество бюджетных мест в аспирантуре, чтобы предоставить большему числу студентов доступ к продолжению исследовательской деятельности. Всем аспирантам хочу пожелать научных свершений и упорства в достижении поставленных целей», — сказал Валерий Фальков.

Руководители российских вузов и научно-исследовательских организаций также обращают внимание на рост привлекательности аспирантуры за последние годы. Например, Уральский федеральный университет (УрФУ) в 2021 году принял по программам аспирантуры 322 человека — это на 10% больше, чем в 2019 году. При этом, по словам ректора УрФУ Виктора Кокшарова, аспирантуру в их вузе выбирают и выпускники многих других российских университетов: в прошлом году доля таких аспирантов составила 35%.

«Наш вуз реализует проект целевой аспирантуры для сотрудников. Мы заключаем договор между университетом, аспирантом и научным руководителем. Участники программы защищают диссертацию и продолжают работать в вузе на педагогической или научной должности, а УрФУ выплачивает надбавку к зарплате, обеспечивает научные командировки и вознаграждения при защите диссертации. Кроме того, УрФУ успешно реализует инициативу выделения грантов на обучение в аспирантуре талантливым выпускникам вузов России и мира, поступающим на контрактной основе», — говорит Виктор Кокшаров.

Руководитель программы развития, первый проректор Университета ИТМО Дарья Козлова отмечает, что около трети поступивших в аспирантуру в их вуз — выпускники других образовательных учреждений, которые продолжили свои исследования в научных коллективах ИТМО и там же планируют защищать диссертации.

«Это выпускники со всей страны от Дальнего Востока до Калининграда. Они узнают о наших научных исследованиях и школах еще у себя в университетах во время участия в научных конференциях и симпозиумах, публикуясь по схожим темам. Создание таких академических связей — это тоже важная задача образования», — утверждает Дарья Козлова.

Ректор Российского технологического университета МИРЭА Станислав Кудж отмечает, что из года в год увеличивается как количество абитуриентов, подающих заявление, так и количество зачисленных на первый курс (в последние годы по некоторым направлениям подготовки конкурс возрос с 1,5 до 4 человек на место).

«В первую очередь это связано с увеличением количества выделяемых бюджетных мест: если 5 лет назад места выделялись только по техническим и химическим наукам, сейчас места выделяются также по педагогике, искусствоведению. Увеличивается набор аспирантов, обучающихся на платной основе, не прошедших по конкурсу на бюджет», — говорит он.

По словам ректора Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского (ННГУ) Елены Загайновой, в Университете Лобачевского за последние годы возрасло количество аспирантов, специализирующихся в области естественных наук.

«Это связано, во-первых, с повышенным вниманием государства к подготовке кадров высшей квалификации в точных, естественных и технических науках и, как следствие, увеличением числа бюджетных мест по данным направлениям, а во-вторых, с тем, что Университет Лобачевского создает благоприятные условия для молодежи. Основной фактор — это привлечение аспирантов к финансируемым научно-исследовательским проектам», — говорит Елена Загайнова.

В Казанском государственном энергетическом университете (КГЭУ) количество бюджетных мест за последние пять лет выросло в 11 раз: если еще в 2017–2020 годах эта цифра составляла 5–6, то в 2021 году она выросла до 43, а контрольные цифры приема на 2023 год уже достигли 65.

Рассказывая о росте привлекательности аспирантуры, ректор КГЭУ Эдвард Абдуллазянов упомянул изменения в законе об образовании, вступившие в силу в сентябре 2021 года.

«На мой взгляд, изменения позволят организовать аспирантуру в каждой отдельно взятой образовательной или научной организации под ее запросы и требования. В конечном итоге будет удобно и аспирантам, и их руководителям, которые смогут уделять больше времени именно науке. Для нашего вуза это хорошая возможность организовать как научную, так и научно-педагогическую аспирантуру», — подчеркивает ректор КГЭУ.

По мнению директора Института молекулярной биологии РАН Софии Георгиевой, огромное влияние на желание молодежи продолжать карьеру ученого оказал Год науки и технологий.

«Мы уверены, что количество желающих поступить в аспирантуру будет только увеличиваться. В 2020 году к нам поступило девять аспирантов, в 2021 — десять. Реальное же количество ребят, которые готовят в нашем институте диссертации, намного больше. Некоторые абитуриенты, особенно из ведущих вузов, в процессе поступления в аспирантуру переориентируются на соискательство, чтобы больше времени работать в лаборатории и меньше сил тратить на образовательные программы. Но с возвращением научной аспирантуры, скорее всего, эта практика останется в прошлом», — рассказывает София Георгиева.

Директор Томского национального исследовательского медицинского центра РАН Вадим Степанов отмечает, что все больше молодых людей еще в школьные годы делают осознанный выбор своей научной траектории, выбирают интересующее направление и уже заранее ищут возможности для продолжения своего образования.

«На этапе учебы в вузе многие приходят к нам на практику, знакомятся с научными направлениями, с работой наших лабораторий и затем поступают к нам в аспирантуру, где под руководством ведущих ученых центра присоединяются к серьезным научным исследованиям», — отметил он.

Перспективы учебы в аспирантуре видят для себя и молодые ученые. Учащийся Тюменского государственного университета (ТюмГУ), победитель всероссийского открытого конкурса стипендий Президента РФ для обучения за рубежом, стипендиат Президента и Правительства России, обладатель гранта Российского фонда фундаментальных исследований Юрий Денисенко говорит, что аспирантура стала для него мощным трамплином.

«Без аспирантуры спустя четыре года я бы не имел текст диссертации и несколько статей, никакого научного обмена. Без поддержки государства, университета и различных фондов все это практически невозможно. В рамках аспирантуры я всегда получал хорошую стипендию, два раза стажировался в одном из самых крутых химических институтов Германии, получал грантовую поддержку. Все это позволило мне сделать свое исследование разноплановым и интересным, в котором заинтересован не только я, но мировое научное общество», — поделился аспирант четвертого года обучения.

Напомним, что в декабре на Конгрессе молодых ученых была представлена дорожная карта по совершенствованию мер поддержки молодых исследователей. Документ учитывает задачи национального проекта «Наука и университеты», государственной программы «Научно-технологическое развитие РФ», проекта плана мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

Сибирские ученые разрабатывают системы охлаждения для электроники

Сверхинтенсивные системы охлаждения различных приборов, которыми занимаются ученые из Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН, могут стать полезны там, где нужно отводить очень большие потоки тепла, в частности в мощных смартфонах или космических аппаратах. Среди уже освоенных сибирскими физиками областей — чипы компьютеров и высоконагруженные оптические элементы Сибирского кольцевого источника фотонов.

По словам заведующего лабораторией интенсификации процессов теплообмена ИТ СО РАН доктора физико-математических наук Олега Александровича Кабова, в институте сделан расчет для СКИФа по предложенной системе охлаждения, которая базируется на принципе микро- и мини-каналов. Ученым удалось увеличить тепловыделение, то есть снятие тепла, в три раза.

«Судя по литературе, лучший показатель у испанского синхротрона — 600 ватт на см2, а мы можем снять 1,8 киловатта на см2, — отметил исследователь. — Однако поставленная проблема еще сложнее. Дело в том, что, когда был сформирован первый вариант проекта СКИФа, ученым пришлось уменьшить плотность теплового потока на первом элементе, с которым встречается синхротронное излучение, примерно в четыре-пять раз, потому что не удалось быстро решить вопрос о термостабилизации, то есть об отводе тепла. Первый элемент — это изготовленное из алмаза стекло толщиной примерно 300 микрон и диаметром около 70 миллиметров. Самая нагреваемая точка — центральная. Если бы тепловой поток в ней был 10 киловатт на см2, как изначально хотели физики, температура была бы более 2 000 оС, алмаз быстро разрушился и синхротрон вышел из строя. Этого нельзя было допустить. Мы уже оптимизировали нашу конструкцию и смогли достичь максимальной температуры 950 оС, но всё равно это много, лучше 600 или даже 500 оС. Мы будем продолжать исследования в этом направлении, у нас есть примерно еще два-три года».

Что касается компьютерных чипов, то здесь ученые ИТ СО РАН предложили новую систему охлаждения. Ее суть — в прокачивании тонкой пленки жидкости в микроканале, а движется она за счет потока газа. Максимальный тепловой поток, который сейчас уже может отводить такая система, в зависимости от скорости газа, — 1,3 киловатта на см2.

«С помощью высокоскоростной съемки мы поняли, что происходит с пленкой, — рассказал Олег Кабов. — Это высокоинтенсивный процесс, в ходе которого за счет нуклеации мелких пузырьков в пленке жидкости появляются систематические мелкомасштабные, примерно 100—300 микрон в диаметре, и очень маложивущие разрывы. Мы обнаружили, что за одну секунду на одном квадратном сантиметре такой поверхности может возникать и исчезать 200 тысяч сухих пятен. За счет такого быстрого их исчезновения мы имеем сверхвысокую интенсивность теплообмена, которая связана с контактом жидкости, газа и твердого тела. По линиям контакта реализуется и сверхинтенсивное испарение, в результате чего происходит охлаждение».

Такая система сложнее классических микроканальных и спрейных, но она более мобильна, интенсивна, надежна и контролируема.

Олег Кабов подчеркнул, что пока это фундаментальные исследования, хотя специалисты уже близки к их завершению.

«Наука в Сибири»

Двухтонный циклолет должен быть испытан к 2025 году

В Институте теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН разработан циклолет — новый летательный аппарат, который можно будет использовать в качестве скорой помощи и городского такси. Образец весом 60 килограммов уже прошел испытания на полигоне, и сейчас идет создание более крупномасштабного аппарата весом около 2,5 тонн.

«Недавно завершился этап нашей совместной работы с Фондом перспективных исследований по созданию демонстратора летательного аппарата на альтернативных принципах — циклолета. Аппарат весом 60 кг уже в конце 2020-го — начале 2021 года совершил свои первые тестовые полеты. Сейчас мы движемся к созданию более крупномасштабного циклолета весом 2,5 тонны и полезной нагрузкой около 600 кг. Это концепция летающего автомобиля для задач скорой помощи, МЧС, а возможно в будущем и городского такси», — рассказал директор ИТ СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович.

Одно из важнейших качеств этого аппарата — низкий уровень шума. Это достигается за счет того, что в нем нет открытых лопастей. По словам ученого, такие машины не заменят дроны и вертолеты, но, вполне возможно, со временем займут свое место в транспортной системе крупных городов.

«К циклолету есть интерес со стороны как государственных, так и коммерческих структур. Если мы доведем его до уровня аэротакси, скорой помощи или аппаратов для МЧС, то, конечно, спрос будет. Другое дело, что параллельно придется трансформировать законодательство. У нас еще не существует таких документов, которые регламентировали бы полеты подобных аппаратов в рамках городских образований, — говорит Дмитрий Маркович. — На данный момент в России разрешены полеты дронов до 30 килограммов, даже 60-килограммовый аппарат может испытываться только на отдельных полигонах. Что же касается разработки двухтонного демонстратора, в соответствии с нашим предварительным графиком, который мы обсуждаем с Фондом перспективных исследований, он должен быть готов в течение ближайших четырех лет, то есть примерно в 2025 году».

Академик отмечает, что такие аппараты сейчас активно развиваются как минимум в пяти-шести странах, но Россия на сегодняшний момент является лидером на уровне создания демонстраторов циклолетов. Необходимо организовать трансфер этой технологии в промышленное использование: просчитывать экономику, привлекать инвесторов, создавать индустрию. Всё это будет реализовываться в рамках организованного в ИТ СО РАН центра трансфера технологий.

«Наука в Сибири»

В ИТ СО РАН проводятся испытания устройств для новых авиадвигателей

Сотрудники лаборатории физических основ энергетических технологий Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН исследуют процессы горения в двигателях и турбинах для крупного авиастроительного проекта ПД-35.

Инновационная камера сгорания, разработанная и запущенная в институте, предназначена для моделирования реалистичных условий в авиационных двигателях и газотурбинных установках. Последний проведенный в лаборатории эксперимент — испытание фронтовых устройств, разрабатываемых для авиастроительного проекта ПД-35: перспективного двигателя сверхбольшой тяги (при взлете она составляет 35 тонн). Эти устройства формируют кольцевую струю воздуха, а затем подают, распыляют и распределяют топливо по зонам горения.

«“Объединенная двигателестроительная корпорация” предоставила нам фронтовые устройства для испытаний, — сообщил младший научный сотрудник лаборатории физических основ энергетических технологий ИТ СО РАН Дмитрий Константинович Шараборин. — Мы поместили их в камеру сгорания, которая позволяет создавать условия повышенного давления до 20 атмосфер и держать температуру до 500 кельвинов на входе во фронтовое устройство. Далее в изотермических условиях провели визуализацию теневыми методами в скоростной камере с подсветкой, которая позволила увидеть характеристики распыла жидких топлив за фронтовым устройством».

Лаборатория физических основ энергетических технологий ИТ СО РАН на данный момент является единственной в России, которая может осуществлять комплексные исследования в газофазных потоках, а также при горении и распылении жидкого топлива. «Используя метод флуоресценции при лазерном излучении, мы проводим изучение распределения поля скорости и флуоресценции радикалов в плаве, — объяснил Дмитрий Шараборин. — Это позволяет определить характеристики, необходимые для верификации численных кодов, которые используют в разработках фронтовых устройств авиадвигателей».

Испытательные исследования — один из важнейших этапов в проектировании новых двигателей. При этом организация горения в проектируемых авиационных камерах сгорания зависит не только от критических параметров эффективности сгорания, но и от экологических параметров. Процент вредных выбросов, выпускаемых в результате работы двигателя, также учитывается новой установкой института.

«Наука в Сибири»

Сибирские ученые помогают улучшать гидротурбины для ГЭС

Специалисты из Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН изучают процессы, связанные с работой гидротурбин: обтекание лопаток, а также эрозионные эффекты, зависящие от кавитации. Результаты исследований затем передаются производителям гидротурбинного оборудования, в частности на Ленинградский металлический завод.

«Те сведения, которые мы получаем на наших стендах, могут упростить и удешевить работу любой ГЭС, — прокомментировал научный сотрудник лаборатории физических основ энергетических технологий ИТ СО РАН Михаил Викторович Тимошевский. — Дело в том, что лопатки являются направляющими элементами воды на основную турбину. Они требуют сервисного обслуживания каждые 5—10 лет. За счет эрозионных процессов, которые мы исследуем, это время сокращается, приходится чаще проводить ремонт или замену. Соответственно, если мы поймем, как уменьшить негативные эффекты, обслуживание всей ГЭС обойдется дешевле, она будет работать стабильнее и дольше».

Один из самых простых и надежных вариантов улучшить лопатки — это модернизация поверхности, то есть формирование каких-то выступов, впадин, бугорков и так далее. Кроме того, можно нанести те или иные покрытия, которые увеличивают или уменьшают шероховатость, изменяя свойства обтекания поверхности. Более сложный метод — воздействие на поток: впрыскивать либо жидкость, либо воздух, чтобы постараться уйти от эрозионного эффекта.

«Основная задача работы нашего экспериментального стенда — изучение таких процессов в каноничных условиях, — рассказал Михаил Тимошевский. — Исследования производятся на уменьшенных в тринадцать раз моделях лопаток. Мы смотрим процессы эрозии, моделируем их и пытаемся найти различные методы управления ими, минимизируя вред».

В ходе работы стенда циркулирует около двух кубометров воды, которая разгоняется насосами, проходит через термостат и специальные контуры, чтобы сформировать набегающий поток, потом попадает в рабочую часть, где расположены нужные объекты. Ученые варьируют различные параметры (скорость набегания, угол атаки, статическое давление) и фиксируют процессы различными скоростными камерами при помощи лазеров, а также используя другие методики для визуализации. Набранные таким образом экспериментальные статистические данные затем анализируются и предоставляются расчетным группам, которые используют их как базу, чтобы рассчитать уже процесс в реальной турбине или в усложненной модификации.

ИТ СО РАН ведет совместную работу с производителем гидротурбин, Ленинградским металлическим заводом. Кроме того, результаты, которые были получены в институте, вошли в рекомендации по ремонту и модернизации Саяно-Шушенской ГЭС.

«Наука в Сибири»

Более 100 млрд рублей выделяется на газификацию Сибири до 2025 года

Около 60 тыс. домовладений в 140 населенных пунктах Сибири газифицируют на средства правительства РФ до 2025 года, сообщил пресс-центр полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Серышева, отметив, что на эти цели выделено более 100 млрд рублей.

«В настоящее время регионы Сибирского федерального округа принимают активное участие в текущей федеральной программе газификации и догазификации — в большинстве субъектов Федерации округа утверждены программы газификации до 2025 года, в рамках которых на эти цели будет инвестировано более 100 млрд рублей. В результате исполнения названных программ появится возможность для подключения к газу около 60 тыс. домовладений в 140 населенных пунктах», — цитирует ТАСС сообщение пресс-центра. Газификация, уточняет пресс-центр, уже завершена в Республике Алтай, Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областях, а также Братске Иркутской области. Около 52 тыс. заявок на догазификацию было получено от жителей регионов Сибири.

Отмечается также, что догазификация уже подключенных к природному газу населенных пунктов ведется по новой модели, при которой подводка газа к границам земельных участков осуществляется без привлечения средств граждан.

Особое внимание уделяется газификации регионов СФО, которые не имеют магистрального газа — это Красноярский край и Иркутская область.

Николай Коляда: Сижу как в окопе, не устаю отстреливаться

Почему театр - гордость Екатеринбурга – не едет с гастролями в Москву

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

Он уже давно стал брендом, гордостью Екатеринбурга. Пьесы Николая Коляды идут не только в России, но и на сценах многих стран мира. А посмотреть спектакли созданного им частного театра, где Коляда и директор, и драматург, и актер, и режиссер, и отец-кормилец, приезжают театралы из Тюмени, Иркутска, Челябинска, Москвы. До недавнего времени «Коляда-театр» в начале каждого года гастролировал в столице, но вот январь уже на исходе, а коллектив продолжает играть спектакли в Екатеринбурге. Звоню Коляде, чтобы прояснить ситуацию...

— Николай Владимирович, как же так, московские театралы без вас скучают...

— Мы и сами скучаем по московской публике. Но что делать: гастроли в столице стоят 12 миллионов рублей. Где взять столько денег? Я не турбюро, чтобы свозить 60 человек на три недели в Москву прогуляться, проветриться. Мы же финансирования из бюджета не получаем. Выкручиваемся своими силами. Сыграли сейчас 70 новогодних представлений для детишек, что-то заработали, теперь пару месяцев продержимся. А так буквально на волоске висит экономика театра. Только и думаю, где бы наскрести денег на зарплату. Так что не до гастролей, особенно в условиях, когда заполняемость залов в Москве составляет 50%.

— Пандемия сильно ударила по театру?

— Наотмашь. В 2020 году наш театр был наглухо закрыт с конца марта по 8 сентября. Я сидел в интернете и ежедневно блажил: помогите, подбросьте денег на бедность. Откликнулись вдова Эльдара Рязанова Эмма Валериановна, председатель СТД Александр Калягин, ректор ГИТИСа Григорий Заславский, Дмитрий Бертман из «Геликон-опера», Сергей Федотов из пермского театра «У моста» и многие другие — дай Бог всем здоровья. Так силами театрального сообщества спасли наш коллектив. Сейчас мы нормально работаем, залы полны. Молюсь только о том, чтобы театр вновь не закрыли на карантин. Каждое утро заглядываю в интернет с замиранием сердца. Вдруг опять объявят, что главный рассадник заразы в городе — наш небольшой, камерный театр.

— Не хотите попроситься под крыло государства?

— Просился и не раз. Мне отвечают: подавайте на гранты. Подаем, но что толку? Либо ничего не дают, либо вот дали недавно на «Анну Каренину» 600 000 рублей, но обложили таким количеством требований, справок, проверок, что сдохнуть можно. Как будто я в своем собственном театре буду воровать и на эти деньги дачу в Майями с золотой крышей построю. Да я нищ, как церковная мышь. И мои артисты не роскошествуют. Два года назад я даже написал письмо губернатору, просил о поддержке, пугал, что закрою театр. Свердловская область богатая, что стоит руководству выделять миллион-полтора в месяц, чтобы хватало артистам на стабильную зарплату. Ответ был примерно такой: но вы же как-то держались все эти годы, держитесь и дальше. Так что денег нет, но мы держимся.

— Молва гласит, что вы вкладываете в театр все деньги, которые зарабатываете на стороне...

— Ну, а как иначе? Это же мой театр, я его создал, он должен жить. Осенью я поставил в Польше спектакль, мне заплатили 15 тысяч евро. Я мог бы купить на эти деньги машину, но я себе даже трусы не купил. Мне самому ничего не надо. В гробу карманов нет.

— Часто себя проклинаете, что ввязались однажды в это дело?

— Не только часто, а каждый день и по сорок раз. Будьте вы прокляты, говорю я про актеров, чтоб вы сдохли, зачем мне нужна эта обуза. Но слова придумали люди, чтобы скрывать свои истинные чувства. На самом деле, мне идет 65-й год, и если б не было театра, я, возможно, давно бы уже спился, скурился, а то и лежал бы в могилке. Утром просыпаешься — все болит, встать не можешь. Не зря мудрая Галина Борисовна Волчек, с которой на протяжении 30 лет была связана моя жизнь, не уставала повторять, что пенсия не зря людям дается. Но в 11 часов, несмотря на болячки, надо прийти на репетицию и выглядеть здоровым, веселым. На сцене 40 гавриков уже ждут твоих указаний. Ты им: повернитесь налево, теперь направо, а сейчас попрыгаем под музыку. И сам с ними прыгаешь. Допрыгался: играю в спектаклях короля Лира, Кису Воробьянинова, Тень отца Гамлета...

Конечно, театр спасает. Давно известно: жизнь — в движении. Пока мы с вами разговариваем, в театре идет спектакль «Горе от ума». Там небольшую роль играет Томка Зимина. Она отыграла свое, заглянула ко мне в кабинет: «Коля, после спектакля рюмочку коньяка нальешь?». Тамаре Васильевне Зиминой, на минуточку, 78 лет. Она играет по 20-25 спектаклей в месяц, в том числе и огромные роли. И благодаря этому держит творческую форму и жизненный тонус. Так что, с одной стороны, я каждый день проклинаю театр. А, с другой стороны, понимаю, что, если бы его в моей жизни не было, то я, возможно, давно бы уже пел на небесах. А так еще повоюем на земле.

— Вы с утра до ночи пропадаете в театре. Утренние репетиции, вечерние спектакли, по субботам еще занимаетесь со студентами своей мастерской. Когда пишете, когда свои 90 или 100 пьес успели сочинить?

— Извините, но ваша статистика не сходится с моей арифметикой. Я написал не 100, а уже 140 пьес. И только что, откликнувшись на просьбу Сергея Газарова, худрука объединенного Театра сатиры и бывшего театра Армена Джигарханяна, закончил 141-ю пьесу «Весталка» по роману замечательного уральского писателя Николая Никонова. Она про женщину на войне, я написал ее не для гранта, не к дате, а по велению души. Многое взято из рассказов дедушек, бабушек, родителей. Пьеса Газарову понравилась, она поставлена в план театра на 2023 год, и я тихо радуюсь этому.

Тем временем начал писать пьесу по повести Гоголя «Тарас Бульба». А начал я ее писать потому, что когда был в Польше, мне приснился сон. Будто я иду по театру, смотрю, сидит Галина Волчек, а у нее на столе лежит рукопись. И на титульном листе написано: «Николай Гоголь, «Тарас Бульба», пьеса Николая Коляды в двух действиях». Утром проснулся, не могу понять, с какого пятерика мне это приснилось. Но уразумел, что это некий знак. Перечитал повесть и совершенно очаровался ею. «Да разве найдутся на свете такие огни, муки и такая сила, которая бы пересилила русскую силу». Ах, какой красоты, художественной выразительности патриотический текст написал хохол Гоголь! Я и сам хохол, мне эта поэтика близка и понятна. Так что сейчас дописываю пьесу и сразу же начнем ее репетировать.

— Но вы так и не ответили, когда вы все это пишете?

— Прихожу домой, сажусь и пишу. Одна режиссерша мне сказала с укором: вот Чехов написал всего три пьесы, а ты уже 140. Что на это ответить? У каждого свой ритм. Один живет в одном ритме, медленном и печальном. Другой — в ритме бешеном и радостном. Я ведь еще и книгу прозы выпустил в прошлом году, в нее вошли 18 рассказов. Ничуть не хвастаюсь, но я просто люблю работать, люблю писать. Кроме прочего, своим маленьким умом я понимаю, что останутся после меня не спектакли, поставленные мною, — они уйдут, видео не может передать обаяние живого театра. А вот что напишешь перышком на бумаге, останется надолго. Перед папой и мамой, перед детством своим казахстанским я, простите за пафос, обязан зафиксировать на бумаге то время и тех людей, которых я знал и любил. Вместо меня это никто не напишет.

— Бурлящий Казахстан, откуда вы родом, совсем недалеко от Екатеринбурга. Как оцениваете эти события?

— Из Екатеринбурга до Пресногорьковки, где прошло мое детство, 550 километров. Это русская деревня, там стоит церковь Святого Николая, которую я начал восстанавливать в 1989 году и которую потихоньку привел в Божеский вид. В Пресногорьковке живет моя родная сестра Вера, там могилы папы и мамы, всей моей родни. Это целинная земля, целинное поселение. В мои детские годы там жили русские, казахи, немцы, цыгане, корейцы — каждой твари по паре. И жили дружно. А то, что там происходило совсем недавно, это, конечно, ужасно...

— В чем, по-вашему, причина казахского бунта, бессмысленного и беспощадного?

— Начну издалека. Многие негативные процессы были запущены еще во времена перестройки: большой брат — оккупант, большой брат — уходи, ты нам больше не нужен, мы, казахи, будем жить своим умом. И вот сейчас большой брат вдруг оказался нужен. Слава богу, что не убили никого из наших солдат, которые помогали там наводить порядок. Но закончится эта заваруха, мы опять услышим старые песни: оккупанты, уходите. Как не понимать, что Казахстан и Россию не разделить. Пускай будут разные государства, пускай даже будут границы, хотя в современном мире это дикость, но соседям надо дружить в любом случае. Нет, давайте раздеремся в пух и прах, как разодрались уже Украина и Россия. Это меня бесит и огорчает до глубины души.

Хотя, конечно, я хорошо понимаю недовольство народа. Какая в Казахстане немыслимая, чудовищная коррупция, какое страшное социальное расслоение... У нас в России все то же самое, но хотя бы не в таких наглых формах. Там же вся жизнь построена на взятках. Зарплаты и пенсии нищенские, знаю это по своей сестре. Каждый месяц посылаю ей по 15 тысяч рублей, иначе она уже протянула бы ноги. Чиновники, элита утопают в роскоши, а народ пусть терпит. Но терпение людское не вечно. Вот этот гнойный нарыв и прорвался наружу. Будут ли из этой ситуации сделаны правильные выводы и в Казахстане, и у нас? Поживем — увидим.

— Насколько я знаю, вы не любите впрямую высказываться о политике...

— Я и политический театр не люблю. И разговоры о политике не жалую. Если, подобно диванным экспертам из Фейсбука, во все это погружаться с головой, то будешь только желчью наливаться. Салтыков-Щедрин не зря сравнивал русскую жизнь с солянкой в придорожном трактире. Пока ее хлебаешь, вроде все нормально. Начнешь рассматривать ее содержимое, с души воротит. Так что лучше во всю эту политическую кухню глубоко не вникать, а наслаждаться в своем маленьком государстве своей маленькой жизнью. Я давно решил: пускай они делают что хотят, лишь бы только не лезли в мой огород. А я в своем огородике буду сажать цветы, собирать урожай, любоваться красотами окружающей природы. Но нет, лезут. То пожарники оштрафуют на 70 тысяч за якобы загроможденное фойе театра, хотя фойе у меня красивое, напоминает скорее музей...

— Я был в вашем театре, подтверждаю это...

— То придет налоговая, то санэпидемстанция, то Роспотребнадзор. Воистину: один с сошкой, семеро с ложкой. Приходят с одной целью: оштрафовать, наказать, ограбить, унизить. Сидишь как в окопе, только отстреливаешься...

— Вы сами сказали, что в наступившем году вам стукнет 65 лет. Уже срежиссировали свой грядущий юбилей?

— 4 декабря 2021 года театру исполнилось 20 лет. И за полгода до этой даты, которая совпадает с моим днем рождения, я написал письмо в областное министерство культуры. И попросил присвоить звание заслуженных артистов России ведущим артистам труппы. Что, уже упоминавшаяся Тамара Зимина, Василина Маковцева, Антон Макушин, Константин Итунин, Евгений Чистяков, Саша Замураев, Ирина Плесняева, Вера Цвиткис, Максим Тарасов и еще полдюжины прекрасных, штучных артистов, которые тянут на себе репертуар театра, снимаются в кино, не заслуживают этих званий? Мне написали из нашего министерства, что, дескать, процедура присвоения званий такова, что надо сначала грамоту от губернатора получить, потом от законодательного собрания, потом еще от каких-то ведомств и только потом можно будет оформлять документы для подачи в Минкультуры РФ.

Я ужасно разозлился на эту бюрократическую волокиту. И вместо юбилейных торжеств и фальшивых поздравлений от чиновников мы всем коллективом махнули на четыре дня на базу отдыха «Чусовая». Я оплатил эту поездку из своего польского гонорара. Мы гуляли по лесу, парились в бане, плавали в бассейне, пели, веселились, как никогда. Хотя практически не пили, пьющих у меня в театре нет. Так счастливо отметили и мой день рождения, и юбилей театра. Как отметим мой грядущий юбилей — пока не знаю. Будут деньги — опять махнем на «Чусовую» или на горячие источники в Тюменскую область. И, как завещал Михаил Булгаков, никого ни о чем просить не будем.

— Тем не менее, 65 лет — это рубежный возраст. Время подводить предварительные итоги...

— Ильф и Петров на эту тему шутили: подведем итоги, пока итоги не подвели нас. А если серьезно, то об этих самых итогах, по сути, и был наш разговор. Радует, что я еще не в маразме. Напишу новую пьесу, даю ее почитать друзьям, а сам пытливо вглядываюсь в их лица: я еще не сбрендил окончательно? Если честно, боюсь прозевать момент, когда стану смешным, когда захочется надеть на себя маршальские погоны и заявить, что я маршал, что я гений среди удобрений. Вот этого по-настоящему боюсь. А так, ну подумаешь, стукнет 65 лет. Но в глубине души мне все равно 18.

Локомотив для экономики

Инвесторы оценили масштабные проекты развития «Роснефти»

Антон Захаров

Инвестиционное сообщество высоко оценивает перспективы крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть». Согласно последним отчетам крупнейших американских банков, акции «Роснефти» являются одними из самых привлекательных для покупки.

На этой неделе один из крупнейших американских инвестиционных банков Goldman Sachs включил «Роснефть» в список наиболее предпочтительных для инвестирования компаний. При этом аналитики банка выдали рекомендацию «покупать» на акции «Роснефти», видя потенциал их роста на 41% — до 11 долларов за бумагу.

Флагманский проект

Одним из основных факторов инвестиционной привлекательности «Роснефти» американский банк называет реализацию проекта «Восток Ойл» на севере Красноярского края. «Учитывая растущую потребность мировой нефтяной отрасли в недорогой «низкоуглеродной» нефти на фоне роста стоимости капитала и экологических норм, банк полагает, что «Роснефть» предоставляет привлекательную долгосрочную возможность инвестирования благодаря проекту «Восток Ойл», — говорится в отчете Goldman Sachs.

Аналитики Goldman Sachs еще на начальных этапах реализации проекта «Восток Ойл», в 2020 году, окрестили его «магнитом для инвесторов».

«Восток Ойл», являющийся флагманским проектом «Роснефти», включает в себя 52 лицензионных участка, в границах которых расположены 13 месторождений нефти и газа, в том числе Ванкорское, Сузунское, Тагульское, Лодочное месторождения, а также новые, уникальные по запасам перспективные месторождения: Пайяхское и Западно-Иркинское.

Низкие удельные затраты на добычу, а также низкий углеродный след, уровень которого на 75% меньше, чем у других новых крупных нефтяных проектов в мире, делает «Восток Ойл» одним из самых перспективных добычных нефтяных проектов в мире. Ресурсная база проекта сопоставима с крупнейшими нефтяными провинциями Ближнего Востока или сланцевыми формациями США и составляет более 6 млрд тонн нефти с уникально низким содержанием серы — 0,01-0,04%. Таким образом, высокое качество сырья исключает потребность в отдельных установках на НПЗ и значительно сокращает объем выбросов парниковых газов в рамках проекта.

Согласно планам «Роснефти», к 2030 году добыча нефти на «Восток Ойле» составит порядка 100 млн тонн. Логистическим преимуществом проекта является возможность поставок сырья с месторождений сразу в двух направлениях — на европейские и азиатские рынки.

Ранее к проекту присоединились крупные мировые компании: в конце 2020 года крупный международный трейдер Trafigura выкупил 10% акций проекта, в ноябре 2021 года консорциум во главе с Vitol приобрел 5% в проекте.

Аналитики рынка отмечают, что при благоприятной рыночной конъюнктуре чистая приведенная стоимость проекта «Восток Ойл» может превысить 100-120 млрд долларов. Карен Костанян и Екатерина Смык из Bank of America Merrill Lynch уже присвоили проекту статус «локомотива развития» «Роснефти». «Проект представляет собой основной источник потенциального роста для НК «Роснефть», — говорится в отчете.

В декабре 2021 года два других крупных американских инвестиционных банка — J.P. Morgan и Bank of America Merrill Lynch — включили акции «Роснефти» в список наиболее предпочтительных для инвестирования компаний мира в 2022 году.

Как отмечали в J.P. Morgan, проект «Восток Ойл» является важным фактором привлекательности «Роснефти». По их мнению, этот проект, реализация которого стартовала в 2020 году, еще практически не учтен в оценке акций «Роснефти». При этом «Восток Ойл» имеет высокий IRR, который в базовом сценарии оценивается на уровне 54%. «Создание новой нефтегазовой провинции на Таймыре обещает стать флагманским проектом не только для «Роснефти», но и для мировой нефтяной отрасли», — отмечают они.

«По масштабам этот проект можно сравнить разве что с советским освоением Самотлора, самого крупного нефтяного месторождения России. Тот проект, по сути, изменил лицо советского ТЭК на многие годы вперед. Если в 1965 году Западная Сибирь давала 1 млн тонн добычи, то уже через 10 лет — 148 млн тонн, что позволило СССР стать одним из лидеров международного рынка углеводородов. По плану «Роснефти», добыча на проекте достигнет 100 млн тонн к 2030 году», — сказал Сергей Суверов из «Арикапитал».

Высокие дивиденды

Еще одним важным фактором инвестпривлекательности «Роснефти» аналитики J.P. Morgan называют высокую дивидендную доходность акций компании, которую они ожидают на уровне 11-13% в 2022-2023 годах.

Нефтяной гигант дважды в год выплачивает дивиденды, направляя на них 50% от чистой прибыли по МСФО. В первом полугодии 2021 года «Роснефть» заработала рекордные для этого периода 382 млрд рублей прибыли. Таким образом, в ноябре из этой прибыли акционеры компании получили 191 млрд рублей дивидендов — наивысший показатель для промежуточных выплат «Роснефти».

В целом инвестиционное сообщество высоко оценивает потенциал роста «Роснефти». БКС прогнозирует стоимость GDR компании на уровне 12 долларов, Bank of America Merrill Lynch — 11,2 доллара, Raiffeisen Bank — 11 долларов.

Как отмечается в отчете Goldman Sachs, несмотря на локальную волатильность, за последние 10 лет доходность 15 крупнейших российских эмитентов превышала доходность крупнейших европейских эмитентов и крупнейших эмитентов развивающихся рынков региона Европа, Ближний Восток и Африка.

«С операционной точки зрения Россия является наиболее привлекательным рынком для инвестирования в регионе CEEMEA (Центральная и Восточная Европа, Ближний Восток и Африка) благодаря своей финансовой устойчивости и компаниям с сильным менеджментом, высокими и постоянно растущими выплатами акционерам», — отмечают аналитики американского банка.

Goldman Sachs сохраняет существенную долю российских эмитентов в списке наиболее предпочтительных объектов инвестирования региона CEEMEA.

ESG-повестка

По мнению аналитиков инвестиционного банка VТB Capital, «Роснефть» имеет высокую оценку и поддержку инвесторов благодаря своему фокусу на ESG-повестку.

В конце декабря «Роснефть» представила новую стратегию развития до 2030 года, которая получила название «Надежная энергия и глобальный энергетический переход». В рамках документа нефтяная компания ставит перед собой цель по достижению чистой углеродной нейтральности к 2050 году. Достижение этой цели станет возможно благодаря реализации ряда стратегических инициатив, среди которых сокращение выбросов парниковых газов, достижение нулевого рутинного сжигания попутного нефтяного газа и снижение интенсивности выбросов метана до значения менее 0,2% к 2030 году, постепенный перевод собственного транспорта компании на низкоуглеродные виды топлива и др.

Кроме того, «Роснефть» планирует сохранить лидерство по удельным затратам на добычу — в настоящее время компания является одним из мировых лидеров по этому показателю (около 2,6 доллара за баррель) на фоне самых больших запасов. В стратегических планах «Роснефти» также увеличить долю газа в общем объеме добычи углеводородов до 25% к 2025 году, а также удвоить показатель свободного денежного потока к 2030 году.

С целью дальнейшего расширения своих стратегических инициатив «Роснефть» на этой неделе сообщила о подписании знакового соглашения с «Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей» (СПбМТСБ) — о развитии торговли углеродными единицами, полученными в результате реализации «Роснефтью» проектов по снижению выбросов парниковых газов. Подписи под документом поставили глава «Роснефти» Игорь Сечин и президент СПбМТСБ Алексей Рыбников.

В рамках сотрудничества «Роснефть» и СПбМТСБ проработают возможность организации пробных аукционов по продаже углеродных единиц «Роснефти». Соглашение предполагает разработку и внедрение новых инструментов биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами с низкой углеродной интенсивностью. Кроме того, нефтяная компания и биржа будут совместно работать над созданием российского бенчмарка углеводородов (нефти, нефтепродуктов, природного газа, СПГ) с низкими удельными выбросами углерода.

Отмечается, что «Роснефть» высоко оценивает перспективы рынка углеродных единиц и намерена активно участвовать в развитии механизма биржевой торговли России.

«Биржевая торговля углеродными единицами — весьма перспективное направление. По сути, это возможность для тех компаний, которые эффективно и с опережением сокращают углеродные выбросы, вернуть часть инвестиций за счет продажи избыточных сокращений тем организациям, которые по разным причинам не соблюдают установленные нормы», — пояснил доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов.

По его мнению, участие «Роснефти» в развитии биржевой торговли углеродными единицами — это очень хороший для инвесторов факт, свидетельство того, что нефтяная компания не только собирается инвестировать средства в целый комплекс мероприятий по достижению углеродной нейтральности к 2050 году, но и намерена получать дополнительную прибыль за счет своей эффективной деятельности в области углеродного менеджмента.

«В то время как другие российские компании в основном «толкут воду в ступе», участвуя в бесконечных конференциях и круглых столах по ESG-тематике, ратуют за принятие западной методологии учета углеродных выбросов и создают невнятные альянсы с размытыми задачами и непонятными целями, «Роснефть», без лишней суеты и не впадая в крайности, целенаправленно движется по намеченному пути, стремясь получить максимум прибыли для своих акционеров и прежде всего — государства», — отметил Андрианов.

По мнению генерального директора «ИнфоТЭК-Терминал» Рустама Танкаева, подписанное между неф-тяной компанией и биржей соглашение соответствует современным тенденциям. «Рынок биржевой торговли углеродными единицами в ближайшие годы будет активно развиваться — это можно видеть на примере Европы и Китая. И важно уже сейчас сделать в этом направлении первые шаги», — подытожил он.

«Роснефть» уделяет теме ESG повышенное внимание. Компания развивает сотрудничество с зарубежными партнерами в области углеродного менеджмента и устойчивого развития. В течение 2021 года «Роснефть» заключила соглашения о сотрудничестве с ВР, Baker Hughes, ExxonMobil, Equinor, а также с Министерством экономики, торговли и промышленности Японии (METI) для поддержки своих долгосрочных целей в области снижения выбросов.

Деятельность компании в области социально ответственного инвестирования уже получает высокую оценку инвестиционного сообщества. В 2021 году «Роснефть» стала единственной российской нефтегазовой корпорацией, получившей статус компании — лидера в области устойчивого развития и включенной в состав участников глобальной инициативы Global Compact LEAD за неизменную приверженность Глобальному договору Организации Объединенных Наций и Десяти принципам ответственного бизнеса.

Подразделение Лондонской фондовой биржи FTSE Russell подтвердило вхождение «Роснефти» в состав участников международных биржевых индексов FTSE4Good Index Series. «Роснефть» признана лучшей российской нефтегазовой компанией в ряде международных ESG-рейтингов — RAEX-Europe и Bloomberg. Компания вошла в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном климатическом рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). По итогам независимой оценки «Роснефти» был присвоен рейтинг категории В — на уровень, превышающий средний показатель глобального климатического рейтинга участников.

Новый уровень оснащения армии

В Министерстве обороны прошёл Единый день приёмки военной продукции.

Под руководством министра обороны генерала армии Сергея Шойгу были подведены итоги поставки в войска вооружения и военной техники, а также строительства объектов инфраструктуры Вооружённых Сил в четвёртом квартале 2021 года и в целом за прошлый год. Как сообщил глава военного ведомства, Вооружённые Силы в 2021 году получили более пяти тысяч новых и модернизированных единиц вооружения, военной и специальной техники.

Единые дни приёмки военной продукции проводятся по инициативе министра обороны генерала армии Сергея Шойгу ежеквартально в открытом формате с июля 2014 года. С того времени наши налогоплательщики, всё российское общество, наши зарубежные друзья и партнёры, а также страны, называющие Россию противником, получили возможность узнать, с какой эффективностью расходуются средства, направляемые в отечественную оборонную отрасль для перевооружения армии и флота. При этом январский единый день приёмки итожит не только IV квартал, но и весь предыдущий год. Так что же и в каком количестве получили наши Вооружённые Силы в 2021 году?

Как сообщил во вступительном слове генерал армии Сергей Шойгу, Вооружённые Силы России в 2021 году получили свыше пяти тысяч новых и модернизированных единиц вооружения, военной и специальной техники. «Среди них 900 боевых бронированных машин, три современные подводные лодки, включая атомный подводный крейсер «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава», четыре надводных корабля, 10 боевых катеров, 17 судов и катеров обеспечения», – уточнил министр.

По его словам, от промышленности в 2021 году получена 151 единица новой и модернизированной авиационной техники, в том числе 77 самолётов, 29 вертолётов, 45 комплексов с беспилотными летательными аппаратами. «Четыре модернизированных ракетоносца Ту-95МС, три береговых ракетных комплекса «Бастион», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», зенитные ракетные системы С-400 «Триумф» и С-350 «Витязь»», – перечислил глава военного ведомства.

Он отметил, что эффективное функционирование и оборонной отрасли, и заказчика осуществлялось в условиях ограничений, связанных с COVID-19. «Несмотря на ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, организована надёжная и надлежащая работа предприятий промышленности и органов военного управления, обеспечены заданные темпы выполнения гособоронзаказа», – с удовлетворением констатировал министр.

О степени увеличения боевого потенциала Вооружённых Сил, помимо абсолютных цифр, свидетельствуют и относительные величины, а именно доля современной боевой техники и вооружения, а также показатель исправности ВВСТ. «Оснащённость армии и флота современным вооружением повысилась до 71,2 процента, а Стратегических ядерных сил – до 89,1 процента. Исправность военной техники поддерживается на уровне 95 процентов», – сказал в этой связи министр.

Он отметил, что новая боевая техника, поступающая из промышленности, интенсивно эксплуатируется и хорошо зарекомендовала себя в ходе различных проверок боеготовности, учений, тренировок, военно-прикладных соревнований.

Новый уровень оснащения армии

Важно и то, что новая техника и вооружение поступают в войска комплектно, позволяя перевооружать подразделения и части целиком. И, говоря об итогах 2021 года, генерал армии Сергей Шойгу напомнил, в частности, о завершении перевооружения первого полка на ракетный комплекс «Авангард» с межконтинентальными баллистическими ракетами, оснащёнными гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками.

«Сформирован отдельный авиационный полк, вооружённый самолётами МиГ-31И с гиперзвуковой ракетой «Кинжал»», – отметил далее министр обороны.

Отметил министр во вступительном слове и результаты работы военно-строительного комплекса. Он сообщил, что в 2021 году для нужд Вооружённых Сил построено и передано в эксплуатацию в общей сложности 3030 зданий и сооружений.

«Возведено более 690 объектов сил и средств ядерного сдерживания, – конкретизировал глава военного ведомства. – Оборудованы места для размещения поступающих в войска вооружения и техники». По его словам, в интересах Ракетных войск стратегического назначения поставлены на боевое дежурство шахтные пусковые установки стратегических ракетных комплексов в Калужской и Оренбургской областях.

«Мероприятия продолжаются в Новосибирске, Нижнем Тагиле, Иркутске, Тейково и других регионах», – констатировал министр.

По его словам, в рамках развёртывания Единой космической системы завершено строительство сооружений второго этапа Западного модернизированного командного пункта.

«Кроме того, продолжено развитие аэродромной сети, системы базирования Военно-Морского Флота, инфраструктуры арктической группировки», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

По его словам, реализация мероприятий в военных округах и на Северном флоте позволила обеспечить размещение личного состава и военной техники на фондах жилой и парковой зон военных городков, улучшить материально-техническую базу учебных заведений Министерства обороны.

Также удалось «повысить качество жилищных условий и медицинских услуг для военнослужащих и членов их семей», особо отметил министр.

Подчеркнув, что все задачи, поставленные перед Военно-строительным комплексом в 2021 году, выполнены в полном объёме, глава военного ведомства сделал вывод о том, что системный подход к реализации запланированных мероприятий позволил обеспечить качественное развитие Вооружённых Сил.

Перевооружение идёт по плану

Затем министр обороны предоставил слово для доклада своему заместителю Алексею Криворучко, который подробно проинформировал собравшихся о поставках вооружения, военной и специальной техники в войска (силы) в минувшем году.

В частности, бригадный и два дивизионных комплекта оперативно-тактических комплексов «Искандер-М» получили в четвёртом квартале прошлого года Сухопутные войска.

О досрочной поставке Научно-производственной корпорацией «Конструкторское бюро машиностроения» бригадного комплекта оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-M» ракетному соединению Южного военного округа министру обороны РФ доложил командир ракетной бригады 8-й общевойсковой армии ЮВО подполковник Виталий Бобырь. «Ракетный комплекс принят без замечаний», – отрапортовал комбриг и отметил, что данной поставкой обеспечено перевооружение ракетной бригады и существенное повышение её боевых возможностей. Он также подчеркнул, что по своим характеристикам комплекс «Искандер-M» превосходит все имеющиеся зарубежные аналоги.

Командир бригады отметил, что ракетный комплекс «Искандер-M» предназначен для скрытной подготовки и нанесения эффективных ракетных ударов по особо важным малоразмерным и площадным целям и что высокая точность, мобильность, малое время подготовки к пуску, скрытность и манёвренность, высокая поражающая способность боевого снаряжения ракеты комплекса обеспечивают поражение всех типов целей в условиях применения противником средств противодействия.

Также войска получили «один бригадный комплект зенитного ракетного комплекса «Бук-М3», два дивизионных комплекта зенитного ракетного комплекса «Тор-М2» и «Тор-М2ДТ», один бригадный комплект переносного зенитного ракетного комплекса «Верба», – сообщил, в свою очередь, Алексей Криворучко.

Начальник 106-го учебного центра ПВО Сухопутных войск полковник Сергей Мучкаев доложил министру обороны о получении бригадного комплекта новейшего зенитного ракетного комплекса «Бук-М3», которым оснастят вновь формируемую зенитную ракетную бригаду 8-й армии Южного военного округа. «В 2021 году Ульяновский механический завод по государственному оборонному заказу завершил изготовление и поставку бригадного комплекта новейшего зенитного ракетного комплекса «Бук-М3» для оснащения сформированной зенитной ракетной бригады 8-й армии Южного военного округа», – сообщил он.

Полковник Мучкаев рассказал, что комплекс «Бук-М3» по своим тактико-техническим характеристикам значительно превосходит своих предшественников – стоящие на вооружении комплексы «Бук-М1» и «Бук-М2». За счёт вози­мого боекомплекта и зоны поражения ракет «Бук-М3» обеспечивает надёжное прикрытие армейских соединений и важных стратегических объектов от всех типов средств воздушного нападения. Комплекс способен бороться в том числе с оперативно-тактическими ракетами, баллистическими ракетами и средствами воздушного нападения, сделанными по технологии «Стелс».

«В комплексе применены современные аппаратура спутниковой навигации и цифровые системы обработки информации, обеспечивающие эффективную помехозащищённость от всех типов пассивных и активных помех», – добавил полковник Мучкаев.

Заместитель министра обороны Алексей Криворучко, продолжая свой доклад, сообщил, что поставлены 143 новые и 166 отремонтированных единиц бронетанкового вооружения и техники, 944 новых и 94 отремонтированных автомобилей, 104 новые и 35 отремонтированных единиц ракетно-артиллерийского вооружения, более 850 тысяч единиц носимого вооружения, экипировки, ракет и боеприпасов. Вся перечисленная выше боевая техника поставлена в Сухопутные и Воздушно-десантные войска.

Исполнительный директор Курганского машиностроительного завода Пётр Тюков доложил министру обороны о поставке в Российскую армию производимой предприятием бронетехники. «В рамках государственного оборонного заказа в 2021 году публичное акционерное общество «Курганский машиностроительный завод» осуществило поставку 115 боевых машин пехоты БМП-3 в эксплуатацию», – сообщил Тюков. Он также отметил, что тактико-технические характеристики и показатели надёжности отгруженных машин подтверждены результатами контрольных испы­таний.

Боевая машина пехоты БМП-3 вооружена 100-миллиметровым орудием – пусковой установкой, позволяющей вести огонь управляемыми боеприпасами, 30-миллиметровой автоматической пушкой, тремя 7,62-миллиметровыми пулемётами и по параметрам огневой мощи не имеет аналогов среди боевых машин данного класса, заверил Тюков.

Диапазон боевого применения машины был существенно расширен за счёт водомётного движителя. Теперь БМП-3 может с ходу, без дополнительной подготовки преодолевать водные преграды. Кроме того, как сообщил Тюков, защищённость машин увеличена за счёт изменений конструкции на основании опыта боевых действий в Сирии. На БМП-3 установлены противокумулятивные решётки и защитные экраны.

О поставках в российские вой­ска модернизированных танков Т-72Б3 в 2021 году министру обороны доложил генеральный директор АО «Концерн «Уралвагонзавод» Александр Потапов. В 2021 году в рамках государственного оборонного заказа поставлены 34 танка Т-72Б3 с дополнительной защитой, прошедшие модернизацию при проведении капитального ремонта, – сообщил Потапов.

Гендиректор рассказал, что модернизированные машины обладают повышенной подвижностью, огневой мощью, защищённостью и командной управляемостью. На танках установлены новый двигатель с повышенной до 1130 лошадиных сил мощностью, современный отечественный цифровой прицел наводчика «Сосна-У» с российским тепловизором, позволяющий обнаруживать и распознавать цели на дальности до пяти тысяч метров.

В танке реализована всеракурсная защита от современных противотанковых средств поражения. Текущий контроль и диагностирование систем танка осуществляются в автоматическом режиме.

«По основным тактико-техническим характеристикам танк Т-72Б3 с дополнительной защитой соответствует современным требованиям, обеспечивает паритет с серийными иностранными танками, оставаясь при этом простым и надёжным в эксплуатации», – добавил Потапов.

Генеральный директор компании «Оружейные Мастерские» Алексей Маруев доложил министру обороны РФ о поставках бронеавтомобилей многоцелевого назначения «Тигр-М» с боевым модулем «Арбалет-ДМ». «В 2021 году в рамках государственного оборонного заказа Общество с ограниченной ответственностью «Оружейные Мастерские» в полном объёме осуществило поставку 21 автомобиля многоцелевого назначения «Тигр-М» с боевым модулем с дистанционным управлением «Арбалет-ДМ», – сообщил он.

По его словам, автомобили прошли все виды контрольных испытаний и соответствуют требованиям нормативно-технической документации. Маруев отметил, что размещение оружия за пределами обитаемого отделения машины позволило повысить безопасность стрелка, эффективность поражения огневых и транспортных средств, воздушных целей и живой силы противника в любое время суток в движении и с места, а также использовать высвободившийся внутренний объём изделия для размещения дополнительного боекомплекта.

«Опыт войсковой эксплуатации и боевого применения в Сирийской Арабской Республике подтвердил эффективность и надёжность автомобиля», – подчеркнул руководитель предприятия. Он также сообщил, что в настоящее время Оружейные Мастерские приступили к выполнению обязательств 2022 года.

Десять многофункциональных робототехнических комплексов разминирования «Уран-6» и девять комплексов пожаротушения «Уран-14» поставлены в Российскую армию в 2021 году. Об этом доложил министру обороны РФ гендиректор 766-го Управления производственно-технологической комплектации Денис Горский.

По его словам, мобильные роботы, входящие в состав комплексов, оснащены дополнительной бронированной защитой, существенно улучшены их системы технического зрения и управления, а также усилены рабочие органы, определяющие функциональное назначение роботов. По своим возможностям комплексы не уступают зарубежным аналогам.

«Обязательства предприятия по выполнению государственных контрактов 2021 года выполнены в полном объёме, предприятие приступило к исполнению государственного оборонного заказа 2022 года», – доложил Горский.

Он отметил, что тактико-технические характеристики комплексов отвечают требованиям, предъявляемым к современным инженерным роботам. В конструкции изделий реализованы передовые достижения, позволяющие существенно увеличить боевые возможности и производительность машин, повысить качество выполнения инженерных задач.

Глава компании подчеркнул, что опыт, полученный при эксплуатации комплексов, в том числе при выполнении боевых задач в Сирийской Арабской Республике и Нагорном Карабахе, подтвердил высокие эксплуатационные показатели роботизированных комплексов семейства «Уран».

Научно-производственное объединение (НПО) «Квант» в 2021 году поставило Российской армии новейшие комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ) в составе изделий радиоразведки РБ-111А и радиоподавления

РБ-532А. Об этом доложил министру обороны РФ генеральный директор НПО Андрей Кондрашов.

«В 2021 году в рамках государственного оборонного заказа Научно-производственное объединение «Квант» в полном объёме и в установленный срок выполнило поставку комплексов радиоэлектронной борьбы в составе двух изделий радиоразведки и управления модулями помех РБ-111А и двух изделий радиоподавления РБ-532А», – сказал Кондрашов.

По его словам, поставляемые предприятием изделия комплексов РЭБ по своим техническим характеристикам уникальны. Кондрашов уточнил, что в изделии РБ-111А реализована уникальная точность пеленгований линий связи и возможность разведки неограниченного количества источников излучения, при этом повышена эффективность комплекса вертикального зондирования ионо­сферы, обеспечения телефонной связи и передачи данных радиорелейной связи.

Излучаемая мощность изделия РБ-532А не имеет аналогов в мире и обеспечивает во всех режимах эффективную постановку помех системам дальнего радиолокационного обнаружения.

«В интересах Воздушно-космических сил поставлены два полковых комплекта зенитных ракетных систем С-400 и С-350, три дивизионных комплекта зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С», – продолжил доклад министру обороны заместитель главы военного ведомства Алексей Криворучко. По его словам, промышленность также передала ВКС 17 новых самолётов, включая два истребителя Су-57, и 18 отремонтированных, 93 новых и семь прошедших ремонт беспилотных летательных аппаратов, три ракеты-носителя, три разгонных блока, космический аппарат единой системы спутниковой связи «Меридиан» и другую технику.

Новый уровень оснащения армии

Полковой комплект зенитной ракетной системы (ЗРС) С-400 поставлен Концерном ВКО «Алмаз – Антей» в 2021 году в Центр боевого применения ПВО 185-го Центра боевой подготовки и боевого применения Воздушно-космических сил. Об этом доложил министру обороны РФ врио начальника Центра боевого применения полковник Дмитрий Куцевол.

Он отметил, что ЗРС С-400 – современный образец вооружения и военной техники, обеспечивающий надёжное прикрытие важнейших объектов и районов страны от массированных ударов средств воздушно-космического нападения, в том числе баллистических и крылатых ракет, в условиях интенсивного радиопротиводействия.

По его оценке, довооружение Центра боевого применения ЗРС С-400 существенно повысит возможности совершенствования практических навыков подразделений и воинских частей по подготовке и ведению боевых действий в ходе проведения тактических учений с боевой стрельбой.

Ожидается также повышение уровня боевой слаженности органов военного управления воинских частей и соединений, боевой выучки личного состава к выполнению боевых задач по предназначению. Кроме того, уверен полковник Куцевол, будет повышен уровень отработки и совершенствования практических навыков личного состава и подразделений ВКС в действиях с вооружением и военной техникой в ходе боевой работы с боевыми пусками.

О поставке Концерном воздушно-космической обороны «Алмаз – Антей» в 2021 году в войска полкового комплекта зенитной ракетной системы С-350 «Витязь» доложил министру обороны командир зенитного ракетного полка ЮВО Евгений Тимошенко.

Командир полка в докладе отметил, что «Витязь» – высокотехнологичный современный образец военной техники и обеспечивает надёжное прикрытие важнейших объектов и районов страны от массированных ударов средств воздушно-космического нападения.

По его словам, в ходе начальных боевых стрельб зенитного ракетного полка на полигоне Капустин Яр все заданные тактико-технические характеристики были подтверждены, а воздушные цели уничтожены. Сейчас личный состав полка несёт боевое дежурство в пункте постоянной дислокации и на дежурных позициях.

Управляющий директор завода «Роствертол» Пётр Мотренко доложил об изготовлении для российских Вооружённых Сил двух вертолётов Ми-28НМ.

«В соответствии с заданиями государственного оборонного заказа ПАО «Роствертол» досрочно изготовлены два вертолёта Ми-28НМ», – сообщил он и отметил, что винтокрылые машины выдержали наземные и лётные испытания, приняты военным представительством и готовы к передаче в эксплуатирующие организации Минобороны.

По словам Мотренко, боевые вертолёты Ми-28НМ оснащены полным комплектом бортового комплекса обороны, включая станцию обнаружения пуска и подавления П3РК. На них можно применять широкий спектр авиа­ционных средств поражения. Кроме того, Ми-28НМ могут взаимодействовать и обмениваться информацией с беспилотниками.

За счёт увеличения топливных баков выросла практическая дальность полёта. Также на вертолётах установлены модернизированные двигатели ВК-2500П увеличенной мощности и новая вспомогательная силовая установка, которая позволила улучшить условия автономного базирования.

Командир бригады армейской авиации полковник Олег Панин доложил министру обороны о получении четырёх вертолётов Ка-52 «Аллигатор» производства Арсеньевской авиационной компании «Прогресс» в соответствии с заданиями государственного оборонного заказа 2021 года.

Он отметил, что личный состав части успешно прошёл теоретическое обучение и практическое переучивание на данный тип вертолётов и готов выполнять задачи по предназначению.

Отличительной особенностью новых вертолётов он назвал боевую устойчивость к воздействию средств поражения противника и технические возможности комплекса радиоэлектронного оборудования и вооружения. Это позволяет «Аллигатору» сократить время нахождения вертолёта в контакте с целью и снизить уровень собственных потерь.

Две ракеты-носителя «Союз-2.1А» и ракета-носитель «Союз-2.1В», изготовленные Ракетно-космическим центром «Прогресс» в рамках государственного контракта, приняты военным представительством Минобороны РФ. Об этом доложил главе военного ведомства генеральный директор центра Дмитрий Баранов.

«В настоящее время в рамках государственных контрактов изготовлено две ракеты-носителя «Союз-2.1А» и один ракета-носитель «Союз-2.1В». Изделия приняты 5-м военным представительством Минобороны РФ», – сказал Баранов.

По его словам, ракета-носитель «Союз-2.1А» характеризуется повышенной точностью выведения и увеличенной до 7,5 тонны массой полезных грузов за счёт усовершенствования системы управления и двигательных установок первой и второй ступеней. В настоящее время предприятие приступило к выполнению гособоронзаказа 2022 года.

В ходе выполнения программы запусков в 2021 году в интересах Министерства обороны РФ выполнено пять пусков ракет-носителей «Союз» и «Ангара» с выводом на орбиту космических аппаратов систем обнаружения и геолокации, сообщил замглавы российского военного ведомства Алексей Криворучко в продолжение своего доклада. «В том числе 25 ноября расчётами Воздушно-космических сил осуществлён пуск ракеты-носителя «Союз-2ЛБ» с разгонным блоком «Фрегат» и выведен на орбиту космический аппарат «Тундра» системы предупреждения о ракетном нападении», – доложил он.

Российский ВМФ в четвёртом квартале минувшего года получил два атомных подводных крейсера, усиливших возможности морских сил ядерного сдерживания, и большую дизель-электрическую подводную лодку (БПЛ), сообщил Алексей Криворучко. Это АПЛ проекта 885М «Новосибирск», АПЛ проекта 955А «Князь Олег» и БПЛ проекта 636.3 «Магадан». Также поставлено два новых боевых катера, один новый береговой радиолокационный комплекс «Монолит-БР», четыре новых и четыре отремонтированных самолёта морской авиации.

21 декабря под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ в торжественной обстановке был поднят военно-морской флаг на первых серийных кораблях проекта 955А и 885М – атомном подводном крейсере с баллистическими ракетами «Князь Олег» и многоцелевой атомной подводной лодке с крылатыми ракетами «Новосибирск», напомнил заместитель министра обороны.

Атомный подводный крейсер «Князь Олег», корабль четвертого поколения, пополнил группировку морских сил ядерного сдерживания, оснащён современными комплексами ракетного вооружения, обеспечивающими нанесение ракетных ударов по стратегически важным военно-промышленным объектам противника.

Многоцелевая атомная подводная лодка «Новосибирск» отличается от предшественников наличием универсальных пусковых установок, позволяющих размещать противокорабельные ракеты «Оникс», гиперзвуковые ракеты «Циркон» или крылатые ракеты «Калибр», большей скрытностью, улучшенными системами маневрирования, усовершенствованными средствами связи и гидроакустики.

Большая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 «Магадан», построенная в 2021 году на «Адмиралтейских верфях» для Тихоокеанского флота, готовится к переходу во Владивосток. Об этом доложил министру обороны РФ командир БПЛ «Магадан» капитана 2 ранга Дмитрий Ку­ликов.

«После успешно проведённых испытаний в Балтийском море большая подводная лодка «Магадан» находится в Кронштадте, готовится к переходу в основной пункт базирования Владивосток и вводу в состав сил постоянной дислокации», – сказал капитан 2 ранга Куликов.

Командир корабля отметил, что на подлодке внедрены модернизированные гидроакустический, навигационный и торпедно-ракетный комплексы, используется современная автоматизированная информационно-управляющая система, что обеспечивает высокую боевую эффективность.

Капитан 2 ранга Куликов напомнил, что 4 октября 2021 года на большой подводной лодке проекта 636.3 «Магадан» был поднят военно-морской флаг. Субмарина является третьей в серии из шести подводных лодок проекта 636.3, построенной для Тихоокеанского флота по техническому проекту, откорректированному с учётом опыта испытаний, эксплуатации и боевого использования подводных лодок предыдущей серии.

Большие подлодки проекта 636.3 предназначены для уничтожения надводных кораблей и судов, подлодок и береговых целей противника, охраны коммуникаций в ближней морской зоне. Обладают оптимальным сочетанием акустической скрытности и дальности обнаружения целей.

Командир отдельного берегового ракетного дивизиона майор Алексей Митор доложил о получении в 2021 году радиолокационного комплекса «Монолит-БР». «Калужский приборостроительный завод «Тайфун» в рамках государственного контракта изготовил и поставил береговой радиолокационный комплекс обнаружения и целеуказания «Монолит-БР» для нужд Военно-Морского Флота России», – доложил майор Митор.

Он уточнил, что сейчас проводится развёртывание комплекса на позициях в зоне ответственности Ленинградской военно-морской базы.

Комплекс «Монолит-БР» предназначен для дальнего загоризонтного обнаружения, сопровождения и классификации надводных и низколетящих воздушных целей для применения ракетных комплексов наземного и морского базирования.

Комплекс обладает высокочувствительными каналами активной и пассивной радиолокации, каналом радиолокационного государственного опознавания. Возможность комбинированного применения этих каналов обеспечивает боевую устойчивость и скрытность работы.

Оперативность решения поставленных боевых задач и тактическая гибкость обеспечиваются за счёт интегрированной цифровой системы управления и связи.

Четыре модернизированных сверхманёвренных многофункцио­нальных двухместных истребителя Су-30СМ2 впервые изготовлены Иркутским авиационным заводом в 2021 году для морской авиации Военно-Морского Флота РФ. Об этом доложил министру обороны РФ генеральный директор Иркутского авиационного завода – заместитель генерального директора ПАО «Корпорация «Иркут» Александр Вепрев.

По его словам, самолёты полностью укомплектованы, выдержали все виды испытаний и приняты военным представительством.

Руководитель авиазавода уточнил, что в рамках модернизации самолёта Су-30СМ2 произведена замена импортного оборудования на отечественные аналоги. Истребитель получил улучшенные тактико-технические характеристики оптико-электронного прицельно-навигационного комплекса, комплекса средств радиоэлектронного противодействия, радиолокационной системы управления с обеспечением увеличения дальности обнаружения воздушных целей. Кроме того, расширена номенклатура применяемых управляемых авиационных средств поражения класса «воздух – воздух», «воздух – поверхность» по воздушным, наземным, в том числе радиолокационным и морским целям с увеличением дальности их приме­нения.

«Перевооружение отдельного морского штурмового авиационного полка морской авиации с самолётов Су-24М на самолёты Су-30СМ2 в полтора раза повысит его боевой потенциал», – подчеркнул Вепрев.

Российская промышленность в четвёртом квартале прошлого года передала Ракетным вой­скам стратегического назначения 11 баллистических ракет стационарного и подвижного базирования «Ярс» и «Авангард», продолжил доклад замминистра обороны РФ Алексей Криворучко.

Также РВСН пополнили четыре шахтные и три автономные пусковые установки из состава стационарных и подвижных ракетных комплексов, два подвижных командных пункта и семь машин обеспечения боевого дежурства, сообщил Криворучко и предоставил по видео-конференц-связи слово командиру Барнаульской ракетной дивизии РВСН полковнику Дмитрию Ширяеву.

Комдив доложил о ходе постановки на боевое дежурство подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс». «В 2022 году перевооружение ракетной дивизии на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс» будет завершено в полном объёме», – сообщил полковник Ширяев.

По его словам, сейчас в дивизии выполняются работы по подготовке к приёму и вводу в эксплуатацию вооружения, военной и специальной техники второго и третьего ракетных дивизионов.

Таким образом, уже заступивший в декабре 2021 года на боевое дежурство в составе подвижного командного пункта ракетного полка и первого ракетного дивизиона ракетный полк заступит на дежурство в полном составе в апреле 2022 года.

Таким образом, перевооружение Ракетных войск стратегического назначения современными образцами вооружения и военной техники продолжается.

«Завершаются государственные испытания гиперзвуковой крылатой ракеты морского базирования «Циркон». С 2022 года начнутся её серийные поставки», – продолжил доклад Алексей Криворучко.

Криворучко подчеркнул, что развитию и поставке в эксплуатацию боевого высокоточного и гиперзвукового оружия Министерством обороны уделяется особое внимание. В связи с этим он напомнил, в частности, что в 2021 году заступил на боевое дежурство в 13-й дивизии РВСН ракетный полк, оснащённый новейшим стратегическим ракетным комплексом «Авангард».

Совершенствуется Система предупреждения о ракетном нападении. В этой связи Алексей Криворучко сообщил, что в четвёртом квартале 2021 года заступил на опытное дежурство модернизированный Западный командный пункт космического эшелона из состава Единой космической системы СПРН.

В докладе замминистра отмечалось, что темп поставок российским Вооружённым Силам новой и отремонтированной боевой техники в ходе выполнения государственного оборонного заказа в 2021 году удалось выдержать, несмотря на ограничения, связанные с распространением коронавирусной инфекции. Обеспечить ритмичность производства стало возможным благодаря скоординированной работе органов военного управления и предприятий оборонно-промышленного комплекса. «В результате, – отметил Криворучко, – планы по поставке новых образцов вооружения, военной и специальной техники выполнены на 99,4 процента, а ремонта – на 99,7 процента».

Что касается предстоящей работы, то заместитель министра обороны РФ Алексей Криворучко сообщил, что к концу 2022 года уровень современности боевой техники в Вооружённых Силах должен достичь не менее 72,7 процента. «Для достижения к концу года уровня современности образцов вооружения и военной техники не менее 72,7 процента требуется гарантированное исполнение предприятиями оборонно-промышленного комплекса своих обязательств и обеспечение ритмичной поставки техники и вооружения в течении всего года», – сказал он. При этом по итогам прошлого года этот показатель составил по боевой технике общего назначения 71,2 процента.

«В настоящее время развёрнута работа по размещению заданий государственного оборонного заказа 2022 года», – доложил замминистра.

По его словам, в целях обеспечения своевременной поставки в войска вооружения и военной техники, технологической готовности и равномерной загрузки предприятий промышленности в 2021 году продолжена практика заключения долгосрочных государственных контрактов. «Доля таких контрактов в общем объёме государственного оборонного заказа достигла 83 процентов», – сообщил Криворучко.

Новый уровень оснащения армии

Итоги капитального строительства

Затем с докладом о проделанной Военно-строительным комплексом работы выступил заместитель министра обороны Тимур Иванов.

Он прежде всего сообщил о полностью выполненном инфраструктурном обеспечении группировки Сил и средств ядерного сдерживания в 2021 году. «Так, обеспечена подготовка инфраструктуры для постановки на боевое дежурство четырёх шахтных пусковых установок стратегических ракетных комплексов «Ярс» и «Авангард» в Калужской и Оренбургской областях», – доложил Тимур Иванов министру обороны РФ генералу армии Сергею Шойгу.

Что касается строительства объектов для эксплуатации подвижных грунтовых ракетных комплексов «Ярс», то в пунктах постоянной дислокации в Новосибирской области и Республике Марий Эл выполнен комплекс мероприятий по подготовке необходимой инфраструктуры двух ракетных полков.

Затем Тимур Иванов доложил, что в интересах космических войск в рамках развёртывания Единой космической системы завершено строительство сооружения второго этапа Западного модернизированного командного пункта для передачи его в опытную эксплуатацию. Одновременно завершено строительство двух сооружений энергетики на космодроме Плесецк для подготовки и пуска ракет космического назначения «Ангара-А5».

Говоря о развитии инфраструктуры аэродромной сети Вооружённых Сил, Тимур Иванов сообщил, что в прошлом году строительные работы выполнены на 16 аэродромах. «Построено 166 объектов на аэродромах Ейск, Чкаловский, Бельбек, Хмеймим, Степь, Кореновск, Энгельс, Чкаловск, Саваслейка, Кубинка, Балтимор, Пушкин, Липецк, Тикси, Нагурское», – сообщил Иванов.

В течение минувшего года на территории нескольких российских регионов на семи арсеналах комплексного хранения завершено строительство 66 хранилищ ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, сообщил заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов. По его словам, это обеспечило безопасную эксплуатацию ракет и боеприпасов, взрывчатых материалов, их надёжное и безопасное хранение. Он уточнил, что арсеналы расположены в городах Североморск (Мурманская область), Ковров, Киржач (Владимирская область), посёлках Могзон (Забайкальский край), Тейсин (Хабаровский край), Вилючинск (Камчатский край) и Котлубань (Волгоградская область).

«Таким образом, в целом Мин­обороны России завершено строительство более 600 хранилищ. Полностью обустроены пять арсеналов комплексного хранения. Мероприятия продолжаются в плановом порядке», – констатировал Иванов.

Отчитался замминистра и о результатах строительных работ в 2021 году на особом объекте – медицинском. «Во исполнение поручения Президента Российской Федерации на базе Главного военного клинического госпиталя имени Бурденко осуществляется создание единого онкологического центра в интересах министерств и ведомств силового блока», – напомнил Тимур Иванов. По его словам, создание онкоцентра позволит в полном объёме обеспечить военнослужащих и сотрудников силовых министерств и ведомств, страдающих злокачественными новообразованиями, необходимой медицинской помощью.

«Это более 20 тысяч амбулаторных посещений в год и до пяти тысяч госпитализаций», – сообщил Иванов о запланированной пропускной способности медцентра.

В 2021 году, говорилось в докладе Тимура Иванова, завершён первый этап формирования онкоцентра – проведена реконструкция радиологического центра площадью более 5,5 тысячи квадратных метров. Начато строительство хирургического корпуса онкоцентра на 250 мест общей площадью более 28 тысяч квадратных метров, в состав которого вой­дут хирургический стационар, отделение радиоизотопной терапии, подразделения службы крови и другие технические помещения центра.

Помимо этого, заместитель министра обороны Тимур Иванов сообщил в своём докладе о завершении в 2021 году возведения 256 объектов военного образования. Выступление Тимура Иванова было дополнено докладами должностных лиц с мест о вводе в строй объектов.

Задачи 2022 года

Единый день приёмки военной продукции завершился постановкой задач министром обороны. «Подводя итоги, отмечу, что оснащённость Вооружённых Сил новейшими образцами вооружения, военной техники позволяет обеспечить военную безопасность нашей страны и гарантированную защиту её национальных интересов», – отметил генерал армии Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что Президентом России поставлена задача к концу года довести уровень современности образцов вооружения, военной и специальной техники до 72,7 процента. «Для её выполнения необходимо продолжить практику заключения долгосрочных контрактов с опережающим финансированием по всем основным видам вооружений, включая высокотехнологичное оружие», – сказал министр.

По его словам, Военно-строительному комплексу предстоит ввести в эксплуатацию 3 тысячи зданий и сооружений по ключевым направлениям развития инфраструктуры войск (сил).

Соответствующие параметры определены планом деятельности Министерства обороны до 2025 года, Государственной программой вооружения на 2018–2027 годы и государственным оборонным заказом, сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Контроль на местах за качеством работ он распорядился поручить соответствующим приёмочным комиссиям. «Общий контроль за реализацией мероприятий по строительству возложить на Национальный центр управления обороной. Поручаю Департаменту строительства обеспечить безусловную реализацию Плана капитального строительства Министерства обороны в 2022 году», – поставил задачу генерал армии Сергей Шойгу.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Байкальская рыба проходит диспансеризацию

Специалисты Тюменского и Байкальского филиалов ВНИРО в этом году продолжат сбор материалов для ранней диагностики болезней рыбы Байкал. Такие работы помогают в сохранении уникальных биоресурсов озера. Также ученые собирают коллекцию генетического материала.

В прошлом году специалисты выезжали на плановые исследования летом и осенью. В летний период материал собирали в восьми пунктах Бурятии: Чивыркуйском и Баргузинском заливах, реке Баргузин (поселок Усть-Баргузин), Селенгинском мелководье, Козловской губе, Баргузинском, Гусиноозерском, Селенгинском рыбоводных заводах. В октябре сбор осуществлялся в четырех пунктах. Непосредственно на местах ученые взяли пробы и провели их первичную обработку. У исследуемых рыб измеряли массу, промысловую длину тела, длину тела по Смиту (то есть расстояние от вершины рыла до конца средних лучей хвостового плавника) и общую длину.

Исследовались байкальский омуль (придонная, пелагическая и прибрежная группы), сибирский хариус, байкальские сиг и осетр, а также рыбы частиковой группы — окунь, елец, плотва и сазан.

Для диагностики использовались методы молекулярно-генетического и ихтиопатологического анализов, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО. Ученые также оценивали чистоту рыб Байкальского бассейна от паразитов. По результатам исследований вспышек заболеваний бактериальной, микозной и инвазионной групп не выявлено. Эпизоотическая ситуация в Байкальском бассейне и на рыбоводных предприятиях Бурятии благополучная, отметили в институте.

Комплексные исследования проходят в рамках федеральной программы «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология».

Fishnews

Арктический вектор

О противостоянии среди льдов

Сергей Козлов

В последнее время русская Арктика привлекает всё больше внимания соседей. В арктических недрах есть практически вся таблица Менделеева, воды богаты биоресурсами. Важность региона для России трудно переоценить, ведь это 83% российского природного газа и 17% российской нефти, 90% никеля и кобальта, 60% меди и почти 100% алмазов, редких и редкоземельных металлов.

Большое значение имеет и Северный морской путь, который становится более доступным для использования, а это самый короткий путь из Азии в Европу.

Дискуссия между Россией и США о правах России на регулирование судоходства по Северному морскому пути (СМП), которые закреплены на уровне национального законодательства, остаётся очень острой. Со времён Советского Союза прохождение военных кораблей в водах Арктики было возможно только с разрешения властей нашей страны. Теперь же Штаты заявляют о том, что действующие правила ущемляют всех остальных участников судоходства.

Россия собственными ледоколами осуществляет ледовую проводку, используя береговую инфраструктуру, оставшуюся ещё с советской поры. Без нашего сопровождения плавание в этих водах представляет серьёзную опасность. Но американцы продолжают настаивать, что проводку могут осуществлять также ледоколы других стран, и Россия не имеет права вводить ни уведомительный, ни разрешительный порядок для прохода военных кораблей.

Сохранение контроля над Севморпутём для России является вопросом национальной безопасности и имеет первостепенное значение, поэтому противостояние будет только нарастать.

У американской Береговой охраны в строю единственный исправный ледокол USCGC Polar Star (WAGB-10), который в скором времени будет списан. Чтобы исправить ситуацию, командование военно-морских систем ВМС США 29 декабря 2021 года выдало американской судостроительной компании VT Halter Marine в Паскагула контракт на строительство второго большого дизель-электрического ледокола по программе Polar Security Cutter (PSC). Работы должны быть закончены к сентябрю 2026 года. Головной ледокол PSC (бортовой номер WSMP 1) для Береговой охраны США был заказан этой компании ещё в апреле 2019 года с поставкой к июню 2024-го. Контракт 2019 года включал опционы на строительство ещё двух ледоколов со сроками сдачи в 2026 и 2027 годах, первый из этих опционов сейчас и переведён в контракт. Вся программа PSC должна быть выполнена к 2030 году или чуть позже.

В связи со сложившейся ситуацией американцы задумались об аренде ледокольного флота союзников. Правда, и те ледоколами небогаты.

Норвегия имеет в строю ВМФ патрульный корабль "Свальбард", который разрабатывался и строился как ледокол. При максимальной скорости хода 17 узлов и дальности плавания 18,5 тыс. км на 13 узлах, он может преодолеть ледовый покров толщиной в один метр. Несмотря на скромные ходовые характеристики, корабль в августе 2019 года достиг самостоятельно Северного полюса. Это событие объясняется ускоренным таянием льдов Арктики. В составе ВМС Канады находятся три корабля подобного класса. Великобритания не так давно построила и ввела в действие новый ледокол "Сэр Дэвид Аттенборо", способный ломать лёд толщиной до одного метра. Но, несмотря на планы американцев, широкое применение ледоколов союзников маловероятно.

Россия же в настоящее время имеет пять атомных и почти сорок дизель-электрических ледоколов.

В 2019, 2020 и 2021 годах США опубликовали три военные арктические стратегии — министерств обороны, военно-воздушных сил и сухопутных войск, в которых провозгласили Арктику одним из приоритетных регионов для усиления своего военного присутствия. А 9 июня 2020 года президент США Дональд Трамп подписал меморандум «О защите национальных интересов США в Арктическом и Антарктическом регионах». Главный упор в документе сделан на необходимости создания и полного развёртывания к 2029 году боеспособного ледокольного флота в составе трёх тяжёлых и трёх средних современных ледоколов, а также на создании в прилегающей к Арктике зоне четырёх баз ВМС США (двух зарубежных и двух, расположенных на американской территории). В рамках этого замысла США увеличили контингент войск на Аляске и обозначили присутствие в Исландии, создают тёплые ангары для истребителей F-35 и увеличивают противоракетную составляющую на Аляске. Тем не менее, даже к 2030 году, когда американская программа PSC будет завершена, как смогут противостоять шесть американских ледоколов нашему ледокольному флоту? Не планируют же они воевать с Россией этими силами в Арктике?

Конечно, самостоятельно ледоколы не воюют, однако они могут обеспечить деятельность 6-го и 7-го флотов на входе в СМП в Атлантике между Гренландией, Исландией, Норвегией и на выходе из него в Беринговом проливе между Северным Ледовитым и Тихим океанами.

Надо пояснить, что 6-й флот в Атлантике – это две авианосные группы с 65–85 самолётами в каждой и группами сопровождения по шесть крейсеров и эсминцев, не считая более многочисленных фрегатов и корветов. Три больших десантных корабля-вертолётоносца, противолодочные корабли и подводные лодки, группа обеспечения. В момент максимального усиления в состав флота входили более 40 надводных кораблей, в том числе два авианосца, четыре атомные подводные лодки, 175 самолётов и 21 тыс. военнослужащих.

7-й флот в Тихом океане на пике был самым крупным объединением передового базирования. Включал в свой состав 50–60 кораблей различных типов, в том числе до трёх-четырёх авианосцев, 350 самолётов, а также 60 тыс. военных моряков и морских пехотинцев.

В случае военного конфликта ледоколы обеспечат проход в акваторию СМП группировки кораблей этих флотов. А вот это уже серьёзно.

Для защиты российской Арктики создано межвидовое стратегическое территориальное объединение ВС РФ "Северный флот", с января 2021 года выполняющее задачи военного округа. По состоянию на май 2021 года в составе флота: 46 надводных кораблей и 43 подводные лодки, в том числе девять специального назначения и тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», который сейчас находится на ремонте. Также в объединение входят ВВС и ПВО, армейский корпус сухопутных войск, есть и современная развитая инфраструктура на архипелагах арктических островов — комплекс “Арктический трилистник” (остров Земля Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа), комплекс “Северный клевер” (остров Котельный, архипелаг Новосибирские острова), объекты на архипелагах островов Новая Земля и Северная Земля.

Как рассказал 19 марта 2021 года командующий Северным флотом адмирал Моисеев, «срок службы подводных лодок в среднем составляет 30 лет. Некоторые, к примеру, РПКСН (ракетный подводный крейсер стратегического назначения), в силу модернизационного потенциала служат и больше – 35–40 лет. Мы сейчас находимся на этапе смены поколений данного вооружения. На смену третьему поколению – многоцелевым подводным лодкам проектов 971, 945, 949, подводным крейсерам проекта 667 БДРМ – приходят новые – четвёртого поколения – корабли проектов "Ясень" и "Борей". Новые подводные лодки воплотили в себе все передовые технологические решения, в том числе стали универсальными носителями современного ракетного и противолодочного оружия – я имею в виду "Калибры", "Ониксы", "Цирконы" и другие, – способными поражать любые объекты на большом расстоянии как в море, так и на берегу. В ближайшие десятилетия именно эти подводные лодки составят основу подводных сил Северного флота».

Далее Моисеев продолжает: «Главным направлением совершенствования системы базирования подводных сил Северного флота является развитие причального фронта и всей береговой инфраструктуры, системы хранения и подготовки всех видов оружия, эксплуатации подводных лодок. Это уже реализовано в основном пункте базирования подводных сил Северного флота – гарнизоне Гаджиево, и частично – в Заозёрске. Большое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры в местах проживания подводников и их семей».

Означает ли это, что инфраструктура готова лишь частично? Ведь традиционными пунктами базирования Северного флота являются не только Гаджиево и Заозёрск, но и Северодвинск, Мурманск, Видяево, Гремиха, Западная Лица и Полярный. Готова ли там инфраструктура? В другом интервью Командующий СФ сообщил про ввод в строй очередных противодиверсионных катеров "Грачонок" и что доля новых кораблей превышает 60%. А это значит, что 40% — старые корабли ещё советской постройки. Способны ли силы Северного флота дать отпор американцам, если понадобится, уже сейчас?

Конечно, нельзя сбрасывать со счетов наличие ядерных ракет, которые размещены на борту подводных ракетоносцев. Однако военный эксперт, капитан 3-го ранга в отставке Максим Климов ещё три года назад отмечал, что если система морских сил ядерного сдерживания не обладает боевой устойчивостью на уровне хотя бы одной гарантированно неотслеживаемой ракетной подводной лодки стратегического назначения, способной произвести ответный ядерный удар по территории противника в самых неблагоприятных условиях, то она не имеет смысла.

В связи с этим очень важно, чтобы наши подлодки могли пробивать лёд для всплытия, и в декабре прошлого года атомная субмарина российских ВМС провела отработку манёвра по формированию полыньи торпедной атакой для всплытия в акватории с толстым ледовым покрытием. Учения были проведены в Арктике в ходе особой масштабной экспедиции российского ВМФ под названием "Умка". Данный манёвр позволяет совершить неожиданную ракетную атаку. В ходе этих учений экипажи сразу трёх подводных лодок отработали операцию по одновременному всплытию в окрестностях архипелага Земля Франца-Иосифа. В нынешнем году атомные подводные лодки (АПЛ) должны будут сконцентрировать свои усилия на отработке действий подо льдом.

Однако рубеж противолодочной обороны ВМС США и НАТО уже многие десятилетия находится не в районе Исландии или острова Медвежий, а начинается фактически от наших баз. Серьёзной проблемой является и то, что на сегодняшний день в боевом составе Тихоокеанского и Северного флотов нет современных противоминных кораблей. То есть при блокировании нашего флота в местах стоянок и базирования постановкой мин, корабли просто не смогут покинуть их. При этом минные постановки американцами осуществляются с воздуха самолётами В-52.

Бывший главком ВМФ адмирал В.С. Высоцкий в своё время сказал так: «Если на Севере мы не будем иметь авианосца, то боевая устойчивость ракетных подводных лодок стратегического назначения будет сведена к нулю уже на вторые сутки, потому что основной противник лодок — это авиация». Как упоминалось выше, авианосец мы имеем, но… в долгосрочном ремонте. А решение по постройке нового современного авианосца для Северного флота до сих пор не принято по причине дороговизны проекта.

Вероятно, отсутствие у американцев ледокольной группировки до её появления не позволит американцам всерьёз активизироваться на этом направлении. Однако они времени не теряют. Арктическая стратегия США, принятая в 2019 году, гласит: «Гибкий и экспедиционный характер Сил специальных операций (ССО) в сочетании с установившимися союзническими и партнёрскими отношениями и оперативной совместимостью обеспечивает Министерству обороны готовую способность конкурировать на уровне ниже уровня вооружённого конфликта в Арктическом регионе и по всему спектру основных видов деятельности ССО».

Именно этим и занимаются, и будут заниматься американцы в ближайшие годы. США обладают самыми развитыми ССО в мире, и каждый вид ВС США, а также Корпус Морской пехоты имеет своё командование ССО. Командующий ССО ВВС генерал-лейтенант Джеймс Слайф сообщил, в частности, что боевые диспетчеры умеют устанавливать и управлять зонами приземления в сложных условиях: «Мы заново учимся действовать… таким образом, чтобы мы могли быстро перевооружать и заправлять истребители, работающие в суровых регионах, чтобы они могли вернуться в воздух и снова вступить в бой».

В январе 2020 года во время учений Emerald Warrior на Аляске лётчики впервые смоделировали захват передового пункта дозаправки и дозаправку самолётов пятого поколения в условиях экстремально холодной погоды. В этом принимали участие экипажи 27-го крыла ССО, группа специальной тактики и F-22 Raptors, приписанные к 3-му крылу ВВС в зоне Тихого океана. Согласно пресс-релизу командования ССО ВМС США, аэродром был обследован и находился под охраной, в то время как самолёт C-130 командования ССО ВВС США заправлял истребители, находившиеся на земле.

Надо пояснить, на что нацелены эти учения: захват аэродромов противника для применения с них своей авиации – важная задача американского спецназа.

Например, отрабатывается захват российского аэродрома на острове Котельный, который, в случае успеха, может грозить утратой Россией контроля над СМП. Через несколько суток туда военно-транспортными самолётами противника будут направлены силы и средства для создания авиабазы ВВС США, и, если это удастся, враг сможет наносить удары вглубь территории РФ.

Готовятся для арктических операций и «зелёные береты». В сентябре 2020 года 1-я группа американского спецназа участвовала в учениях Valor United 20 на Аляске. Согласно армейскому пресс-релизу, они оттачивали свои навыки патрулирования и выживания «в самых суровых условиях США». Основными направлениями деятельности были Арктика, альпийские горы и движение ледников, спасение в трещинах и высокочастотная связь на большие расстояния. «Как Командование специальных операций Тихоокеанского региона, так и обычные силы определили необходимость получения навыков дальней радиосвязи, чтобы иметь возможность передавать сообщения без помех со стороны опытных, технически продвинутых противников». Во время учений «зелёные береты» успешно передавали высокочастотные радиосообщения с Аляски на Окинаву, разделённые расстоянием более 4400 миль.

Они также отрабатывали навыки специальной разведки, строили скрытые места наблюдения и проводили дальнюю фотосъёмку. Объектами спецназа также являются элементы инфраструктуры СМП.

В марте 2021 армия США выпустила новую арктическую стратегию «Возвращение господства в Арктике», которая была разработана при участии SOCOM (Командования спецопераций). «Способность проводить эффективные и расширенные операции в Арктике требует гораздо большего, чем просто набор специализированного оборудования», — говорится в стратегии. «Для создания действительно всепогодных сил, способных к быстрому развёртыванию, может потребоваться изменение роли Объединённых учебных центров и Учебного центра сил специальных операций в качестве кульминационных учебных мероприятий для базирующихся в Арктике формирований».

Продолжает оттачиваться взаимодействие с союзниками. Так, в марте 2021 года "морские котики" США объединились с морскими пехотинцами и норвежскими солдатами в совместных учениях союзных передовых авиадиспетчеров возле Сетермоена (Норвегия). Операторам передового развёртывания (JTAC) было поручено направлять боевые самолёты для операций поддержки с воздуха и решения других наступательных задач. Во время совместных учений они отработали вызов имитации авиационных ударов бомбардировщиков B-1 Lancer ВВС США. «Интеграция JTAC с иностранными союзными войсками важна, поскольку она позволяет… союзникам научиться действовать вместе и точно призывать к огню с боевых самолётов поддержки в суровом арктическом климате», – говорится в пресс-релизе Корпуса морской пехоты.

Чтобы успешно противостоять военной угрозе на Севере, прежде всего исходящей от США, необходимы экстренные меры, которые должны быть реализованы в срок 5–10 лет в зависимости от сложности задач. Именно это время нам пока дарят американцы.

Наши меры должны касаться как состояния техники и вооружения группировки, наращивания её до размеров Северного флота времён СССР, так и уровня боевой подготовки.

Россия. США. Арктика. СЗФО. ДФО > Транспорт. Армия, полиция > zavtra.ru, 21 января 2022 > № 3948457

Комфорт-класс на очереди: почему в 2022-м дома массово поумнеют

Рынок умных домов в России еще формируется. Правда, за 2021 год он совершил скачок в развитии: цифровые сервисы в ЖК перестали быть прерогативой премиального сегмента и начали появляться в домах более низкого класса.

По оценкам экспертов, в следующем году этот тренд закрепится. Подробнее о тенденциях в цифровизации ЖК рассказали специалисты компании «Юникорн», разработчика цифровой платформы Ujin.

Один из самых значимых факторов, который повлиял на формирование этого рынка, — пандемия и связанные с ней ограничения, из-за которых люди проводят много времени дома.

Покупателей квартир стали интересовать сервисы, на которые они раньше обращали мало внимания. Например, бесконтактный доступ на территорию жилого комплекса, наличие систем видеонаблюдения для безопасности проживания, контроль за расходами коммунальных ресурсов и как следствие — экономия средств.

IT-решения идут в народ

Девелоперы учитывают возросшие требования клиентов и формируют свой новый запрос - к разработчикам смарт-систем на внедрение продвинутых цифровых решений в домах бизнес- и комфорт-классов. Опции системы умный дом, которые ранее присутствовали только в дорогих ЖК, теперь все чаще встречаются в других сегментах.

Так, в одном только сегменте бизнес-класса в 2021 году запросов на установку систем умного дома в компанию Юникорн поступило в 2,8 раза больше, чем в 2020-ом. По прогнозам экспертов компании, в 2022 году цифровизация станет must have в ЖК бизнес-сегмента и начнет активно развиваться в комфорт-классе. Примечательно, что застройщики, как правило, не увеличивают стоимость квартир, внедряя высокие технологии в ЖК. Они просто завоевывают лояльность клиентов. Наличие таких сервисов в проекте стало хорошим конкурентным преимуществом, которое стимулировало продажи квартир.

Это далеко не первый случай, когда опции, изначально доступные только в премиальных комплексах, в маркетинговых целях стали достоянием широкого круга потребителей. Такой же сценарий был у квартир с отделкой, закрытой территории и контроля доступа, элементов умного дома внутри квартир.

Умные решения объединяются в смарт-экосистему

Раньше одной из распространенных проблем, с которой сталкивался девелопер, возводящий умное здание, было отсутствие единого центра управления всеми инженерными системами здания. Cегодня в тренде избавление от «зоопарка технологий» с помощью интеллектуальных платформ. Платформа объединяет все умные решения в смарт-экосистему и выступает своего рода операционной системой здания, а значит обеспечивает комплексный подход к его эксплуатации.

При этом создание смарт-экосистемы подразумевает изменения не только в эксплуатации, но и во всем процессе - от выбора квартир до управления ими. Например, на базе платформы функционирует и интерфейс для управляющей компании, через который сотрудники создают заявки на устранение аварии, контролируют их выполнение, мониторят состояние сетей и т.д., и мобильные приложения жителей.

При этом мобильное приложение охватывает весь жизненный цикл «умного здания» и адаптируется под пользователя в зависимости от того, на каком этапе сделки он находится. С помощью мобильного приложения происходит процесс передачи квартир будущим жильцам. А после заселения приложение позволяет им принимать звонки с домофонов, управлять пропуском на территорию, получать показания счетчиков и счета за коммунальные услуги, отправлять заявки в управляющую компанию и общаться в чатах с соседями.

Регионы активизировались

Еще 3-4 года назад запрос на умные ЖК поступал в основном от компаний, работающих в Москве и Подмосковье. Но в последние 1,5-2 года региональные застройщики тоже включают соответствующие опции в свои проекты.

«Возможно, в регионах спрос будет расти быстрее, чем в Москве и Санкт-Петербурге. Предпосылки уже есть: с середины 2020 года число запросов от столичных застройщиков на внедрение умной платформы выросло в 2,7 раза, а от региональных компаний — в 3,9 раза», — пояснил Алексей Южаков, сооснователь компании «Юникорн».

География запросов широка, охватывает десятки регионов. В Сибирском федеральном округе самые активные —Красноярский край, Тюменская и Омская области. В Дальневосточном ФО лидируют Приморский и Хабаровский края, в Центральном — помимо Москвы и Подмосковья — Тульская, Ярославская и Брянская области. В Северо-Западном округе, помимо Санкт-Петербурга и Ленобласти, — Калининградская, Архангельская и Псковская области, в Уральском — Челябинская и Свердловская области. В Южном округе запросы на цифровизацию часто поступают от застройщиков Краснодарского края, Ростовской и Астраханской областей, Крыма.

«Цифра» проникает в сданные дома

Цифровизация домов идет не только в новостройках, но и на вторичном рынке. Правда, в этой сфере, внедрение IT-технологий происходит медленно. Пока с таким запросом к разработчикам обращаются в основном УК домов, которые изначально были на класс выше многих других объектов на рынке. Как правило, это дома в центре и других престижных районах, с закрытой территорией, шлагбаумами, контролем доступа. И сама по себе цифровизация таких объектов еще не обросла широким функционалом: она сводится к внедрению мобильного приложения для взаимодействия УК и жителей и для организации доступа к камерам видеонаблюдения. Но эксперты отрасли ожидают, что на вторичке спрос появится на всю смарт-инфраструктуру, соответствующие запросы уже поступают.

Классовая принадлежность будет усиливаться

Покупатели квартир платят не столько за квадратные метры, сколько за концепцию проекта в целом, образ жизни, который им «продает» застройщик. Элитарность жилья и дальше будет определяться уровнем комфорта, который дарят, в том числе, инновационные технологии. И хотя цифровые сервисы перекочевали в массовый сегмент, дьявол кроется в деталях. В классе комфорт застройщики все чаще включают базовый пакет функций, но высокому классу еще долго будет доступен расширенный пакет опций умного ЖК.

Игроков становится больше

Рост спроса на умные дома привел к увеличению количества компаний, специализирующихся на разработке цифровых продуктов для объектов недвижимости. Предложения отличаются и по технической составляющей, и по уровню сервиса.

Одни разработчики решают только часть задач, предлагают узкие решения — например только удаленную диспетчеризацию на объекте. Другие создают единую цифровую среду для всех, кто участвует в строительстве и эксплуатации дома: девелопера, управляющей компании, владельцев квартир, собственников коммерческих помещений.

Пока рынок развивается, оба формата компаний востребованы. Но будущее, скорее всего, за теми, кто предложит комплексные решения, поскольку они наиболее удобны потребителям.

В г. Боготол Красноярского края 85 семей получили ключи от квартир

Проживавшие в аварийных домах боготольцы получили новые квартиры. В новый дом, расположенный по адресу улица Ефремова, 7, переедут 85 семей.

Квартиры-студии спроектированы в новом современном дизайне, с возможностью перепланировки. Внутренние помещения отделаны декоративной штукатуркой, установлены натяжные потолки. Квартиры на первом этаже оснащены системой подогрева полов. Во дворе оборудовали детскую и спортивную площадки, имеются две вместительные парковки.

Дом построен по краевой программе переселения из аварийного жилищного фонда, действующей в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда».

С 2019 года жители региона получают новые квартиры взамен старых в домах, признанных аварийными до января 2017 года. С начала программы новосёлами стали больше пяти тысяч человек.

В 2022 году в Красноярском крае из аварийного жилищного фонда планируется переселить больше четырех тысяч человек. В Боготоле до 2025 года расселят более 1300 человек.

Министерство строительства Красноярского края

В парке культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина в г. Калачинске Омской области завершено строительство основных объектов

Проект «Калач на Оми», предусматривающий благоустройство парка, стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, который реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

Реализация проекта «Калач на Оми» запланирована в течение 2 лет. Подрядной организацией уже выполнены основные работы в парке. Смонтированы наружные сети водоснабжения и канализации, освещения и видеонаблюдения. Выполнено покрытие из тротуарной плитки площадью 3,8 тыс. метров квадратных. Построена велодорожка. Обустроена входная группа, пешеходный мост, пирсы, спортивные площадки для стритбола, волейбола, воркаут и скейт-парк.

Еще одной особенностью проекта стала лыжероллерная трасса протяженностью 1,7 км. По ней уже катаются юные жители Калачинска. А на спортивных площадках ребята играют в зимний футбол.

В 2022 году будут выполнены работы по озеленению, установке скамеек, урн, строительству кафе и развлекательного комплекса «Карусель».

Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Из Новосибирска в Китай отправлена первая в 2022 году экспортная партия мяса птицы

20 января 2022 года ветеринарными инспекторами Управления Россельхознадзора по Новосибирской области была оформлена первая экспортная партия в Китайскую Народную Республику. Для вывоза 27т ног цыпленка-бройлера новосибирскому предприятию был выдан ветеринарный сертификат, оформленный в соответствии с формой ветеринарного сертификата, согласованного с китайской стороной.

На текущей неделе также были оформлены первые в 2022 году экспортные поставки мороженой рыбной продукции в Республику Узбекистан и Литву – 63т и 16,5т соответственно. Обе партии отвечали требованиям стран-импортеров, что обеспечивается соответствием отечественных систем производственного контроля стандартам зарубежных стран.

Всего с начала 2022 года экспорт животноводческой продукции составили 10 партий весом 204,3т и 2 партии пищевого куриного яйца объемом 604,8 тыс.шт.